Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Всего 40 процентов выпускников колледжей остаются в строительном комплексе
Наталия Тихонова
По данным Росстата, в январе-сентябре 2024 года в УрФО ввели свыше семи миллионов квадратных метров жилья, на 4,1 процента больше, чем годом ранее. Возводятся 1148 многоквартирных домов площадью свыше 12 миллионов квадратов, 99 процентов возводится в рамках проектного финансирования. Это говорит о четко выстроенных процессах в отрасли. Одно но: дефицит рабочих рук за год тоже вырос, на 23 процента. На встрече с журналистами президент Национального объединения строителей Антон Глушков отметил: в последние годы приток людей стимулировался высокими зарплатами, сегодня ситуация иная.
Антон Николаевич, сколько специалистов не хватает в строительной отрасли?
Антон Глушков: По данным сайта "Работа в России", в Свердловской области не закрыто 1479 вакансий, в Челябинской - 1155, в Тюменской - 1550, в ХМАО - 1796, в ЯНАО - 2008, в Курганской области - 146. Средняя зарплата - около 105 тысяч рублей в месяц, четвертое место среди отраслей, но как долго экономика проектов позволит удерживать ее на уровне, достаточном, чтобы сохранять кадры и даже переманивать из других сфер? Ситуация неопределенная.
Что на нее влияет?
Антон Глушков: Несколько факторов. Работодатель индексирует зарплату, когда есть понимание, что его проекты рентабельны. Предыдущие три года в жилищном строительстве такая возможность была. После отмены льготной ипотеки этот сегмент напоминает разогнавшийся локомотив, который вынужден резко тормозить. Нужно понять, будет ли государство дальше поддерживать ввод жилья и как? Ведь в классической экономической модели именно домохозяйство, семья является драйвером развития строительства. В противном случае в горизонте трех лет объем предложения на первичном рынке критически сократится.
Некоторые ребята после 9 класса хотят, но не могут попасть на бюджетные места - не позволяет средний балл аттестата
Что еще сказывается на стоимости проектов?
Антон Глушков: Фактическая строительная инфляция. К примеру, рентабельность возведения объектов за счет бюджета сейчас всего 5-7 процентов, если контракт выигран по начальной максимальной цене. А когда участник "упал" на аукционе ниже, то рентабельность еще меньше. А по индексам Минстроя РФ за последние 1,5 года видно, что бюджетные стройки подорожали примерно на 36-37 процентов.
С середины 2023 года сметы таких проектов составляются на основе федеральной информационной системы ценообразования (ФГИС ЦС), куда каждый производитель стройматериалов должен отправлять сведения. Но наполняется она не так быстро, как хотелось бы: в среднем загружено не более 11 процентов данных. То есть ресурсно-индексный метод, который должен был повысить точность оценки, не заработал полноценно. Наше предложение - чтобы саморегулируемые организации (СРО) сами аккумулировали данные от поставщиков и загружали во ФГИС ЦС.
Второй механизм - динамическое ценообразование, по сути, возврат к практике, когда каждая форма закрывалась в ценах на конкретную дату. В 2022-м правительство разрешило пересчитывать твердые цены заключенных контрактов. Для 10 процентов проектов это сделали, и почти все они уже сданы, а у других возникли сложности.
За счет чего еще можно сократить издержки и поднять зарплату?
Антон Глушков: За счет производительности труда, амбициозные планы - к 2035 году повысить ее на 22 процента. На мой взгляд, это как полет в космос. Но когда шесть лет назад появилась программа жилищного строительства и целевой показатель ввода 120 миллионов квадратов в год, тоже не все в это верили, а в 2023-м сдали 105 миллионов.
Чтобы увеличить выработку, нужно повысить квалификацию занятых в отрасли. Пока почти 40 процентов из них - разнорабочие. Особенно сложно с подрядчиками и субподрядчиками. В наше объединение входят 102 тысячи генподрядчиков, свыше 100 тысяч их сотрудников уже сдали экзамен и подтвердили квалификацию, но что происходит в МСБ, мы не знаем.
Может, имеет смысл вернуть подрядчиков и субподрядчиков в систему СРО, как было до реформы 2017-го?
Антон Глушков: Эта полемика ведется с тех пор, как поменялось законодательство. Гиганты, которые у всех на слуху, - не строительные организации в привычном понимании, а девелоперы, заказчики, они осуществляют финансирование, приобретают участки, между тем 91 процент подрядчиков на рынке - субъекты малого бизнеса. Было бы странно ожидать, что они организуют всю систему как генподрядчики, вплоть до контроля качества стройматериалов и строительного надзора на площадке.
Обязательное членство в СРО для них - вопрос дискуссионный, а вот требования к специалистам ужесточать надо однозначно. Но делать это постепенно либо ввести какие-то промежуточные критерии, чтобы не увеличивать одномоментно финансовую нагрузку на малый и микробизнес. Помните, как проблемно внедрялась независимая оценка квалификаций для генподрядчиков? Сейчас работодатели очень довольны: у них появился инструмент объективной оценки знаний своих сотрудников.
Судя по опросам, малый бизнес не готов брать неопытных ребят сразу после колледжа. Как сломать стереотип?
Антон Глушков: Возможно, так было раньше, но сейчас компании активно взаимодействуют с колледжами как по программам подготовки новых кадров, так и по переучиванию имеющихся. Мы в этом всячески помогаем. Другая проблема - всего 40 процентов выпускников СПО остаются в отрасли. Почему? Во-первых, случайность выбора профессии. Во-вторых, большинство студентов - юноши, после диплома они уходят в армию, у многих меняется видение своего будущего.
И как эту цифру увеличить?
Антон Глушков: Мы опрашивали участников конкурса "Строймастер", и они нашу мысль подтвердили: нужно организовывать больше оплачиваемых производственных практик. Тогда парень перед армией успеет вкусить профессию во всех ее хороших проявлениях: коллектив, наставничество, доход. И шансы, что он вернется, выше.
Меня радует, что сейчас оплачиваемую практику организуют не только крупные предприятия, но и средний бизнес, а агрегаторами в регионах, как правило, выступают СРО. Не будет компания, у которой в штате 15 человек, договариваться с техникумом о подготовке кадров. А когда это делает СРО, получается хорошо.
Еще об одной проблеме мы узнали менее года назад и пытаемся сейчас решить: некоторые ребята после 9 класса очень хотят, но просто не могут попасть на бюджетные места - не позволяет средний балл аттестата. Надо что-то делать с этим порогом, потому что мы часть мотивированной молодежи отсекаем от профобразования.
А что с распределением выпускников? Не стоит ли его вернуть?
Антон Глушков: Это вряд ли возможно в новых экономических условиях, а вот профильные кафедры и целевой набор и в колледжи, и в вузы нужны - с частичным или полным софинансированием со стороны бизнеса. Работодатели готовы к сотрудничеству, однако есть и вопрос качества образования. В стране имеются замечательные колледжи, но есть такие, где совершенно немотивированные директора, но есть региональный заказ. Контрольные цифры приема выполняют, значит, все хорошо, а чему учат, куда дети потом уходят, никого не волнует.
Эту логику мы хотим поменять, для чего и создали консорциум учреждений СПО в сфере строительства. Сейчас в него входят более ста колледжей. Основная задача - актуализировать образовательные программы и сделать их интересными для молодежи. Наверное, не все знают: 70 процентов в программе СПО - обязательные модули, а 30 - факультативные, их учебные заведения формируют сами. К сожалению, львиная доля идет по пути наименьшего сопротивления.
Планируется ли из-за дефицита кадров привлекать бригады из стран БРИКС и других дружественных, например КНДР?
Антон Глушков: Наше мнение не всегда совпадает с мнением коллег из надзорных и регулирующих госструктур, но сегодня без мигрантов стройке не обойтись. Хотя требования ужесточаются: мы хотим, чтобы к нам приезжали не разнорабочие, а люди с подтвержденной специальностью, знанием языка, соблюдающие условия патентов. Поэтому в 2025 году притока из Средней Азии ждать не стоит.
В качестве новых источников трудовых ресурсов могут выступать Индия, Пакистан, Северная Корея. На стройках за границей работают 300 миллионов индусов, корейцы имеют опыт выполнения заказов в нашей стране... Правда, возникает технический момент: владение русским языком и сроки рабочих виз, то есть нужно искать компромиссы. Также необходимо менять структуру занятости иностранцев. Их сейчас в России 800 тысяч из 10 миллионов сотрудников строительной отрасли - не так много. Но в отделке, общестроительных процессах, среди разнорабочих доля мигрантов доходит до 80 процентов. Этот перекос нужно исправлять.
Тюменцы одними из первых начали внедрять искусственный интеллект и выиграли
Ирина Никитина ( Тюмень)
До конца года в России представят новый нацпроект "Экономика данных", который заменит "Цифровую экономику". Сейчас документ проходит последнюю стадию утверждения. В обновленной стратегии серьезное место отводится искусственному интеллекту (ИИ), сообщил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев.
Среди специалистов ИТ-сферы в последнее время бытует выражение "ИИ под капотом" - это значит, что все необходимое собрано в одном месте. Руководитель "Цифровой экономики" Сергей Плуготаренко подчеркивает: ИИ помогает нам всюду, что уже никому не нужно доказывать. Гражданин быстрее получает качественную услугу, бизнес повышает конкурентоспособность, а государство добивается технологического лидерства. Сделайте упор на нейросети, и вот вам "волшебный капот".
Регионы, которые доверились цифре с самого начала, точно не прогадали, и среди них субъекты УрФО. Нынче Тюмень, например, стала первой в конкурсе, в котором определяли индекс интеллекта городов, и в этом велика заслуга ИИ, который взял на себя значительную часть работы в социальных сферах. А на днях на выставке-форуме "Инфотех-2024" в Тюмени молодые айтишники УрФО презентовали экспертам минцифры инновационные стартапы и услышали, чего от них ждут государство и крупный бизнес.
Проект проекту рознь
Поскольку со сферой ИИ большинство россиян еще мало знакомо, она, открывая массу возможностей, рождает и немало сомнений. Все помнят правило: из тысячи идей рабочей оказывается только одна, которую разработчику нужно довести до идеала, а государству - разглядеть ее потенциал и обеспечить поддержку. В этот раз было представлено около десятка кейсов - виртуальный помощник кадровика, агрегатор мероприятий для студентов, модель оценки рисков в связи с болезнями системы кровообращения и другие, обратную связь получили лишь два - отбор в самом деле очень жесткий.
Молодая тюменская компания представила проект мониторинга состояния городских дорог. Если вкратце: на транспортное средство (автобус или машину дорожной службы) устанавливается программно-аппаратный комплекс, который передает в центр видеопоток, а нейронка по ходу движения мгновенно обрабатывает его и выявляет повреждения и трещины дорожного полотна, стертую разметку, грязные или упавшие дорожные знаки. Тема не новая, но не теряющая актуальности: оперативно обнаруженные изъяны дорог не станут причиной аварии.
В прошлом году в Тюмени создан проектный офис, специалисты которого из массы инициатив выбирают и продвигают самые перспективные
Правда, заметил замминистра цифрового развития Григорий Борисенко, о яме на трассе быстрее сообщат обычные автолюбители. Опять же подобные проекты реализуют сотни других специалистов по всей стране. Разработчикам эксперты минцифры посоветовали сосредоточиться на автоматизации составления претензий подрядчикам, отвечающим за ремонт и содержание дорог. Кстати, зимой тюменцы собираются впервые с помощью комплекса отслеживать уборку трасс от снега и наледи и передавать данные в мэрию.
Челябинец Дмитрий Андреев, многодетный отец, создал на основе ИИ линейку ИТ-продуктов для обучения дошкольников, в том числе с особенностями здоровья. Есть интерактивные скалодром и песочница. Есть умное зеркало, распознающее жесты, голос, изолированные звуки, оно помогает логопеду автоматизировать процесс обследования ребенка и увеличить пропускную способность популярного кабинета. Вещь, безусловно, полезная. Продажи обеспечены по всему миру. Так чего еще не хватает уральским айтишникам? Запрос компании к ведомству - выступить экспертом по технической части и помочь в разработке отечественного стандарта по бережным цифровым продуктам для дошкольников.
- Продавливать через министерство нормативные документы в свою пользу некорректно, но идея интересная. Можно оснастить рабочие места логопедов в детсадах, центрах, обеспечить их облачными решениями. Замечу: мы не занимаемся внедрением ИТ-продуктов, а создаем условия для их появления и развития в госуправлении, социальной, медицинской и образовательной сферах. Обычно поставщики зрелых идей в финансовой поддержке не нуждаются - им необходим выход в тираж. Мы периодически изучаем инициативы в разных регионах, чтобы лучшие взять в план продвижения, - пояснил корреспонденту "РГ" Борисенко.
С таких "искр", к слову, начинались и передовые нынче западносибирские проекты на основе ИИ, в первую очередь в здравоохранении. Так, нейросеть обеспечила почти стопроцентный диспансерный учет пациентов с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений - людей из группы риска она выявила сама, проанализировав данные медкарт. Идентификация пациента по номеру телефона при записи к врачу экономит время. Чтобы оперативнее запускать новые цифровые продукты, в прошлом году в регионе создан проектный офис, специалисты которого из массы инициатив выбирают и продвигают самые перспективные.
Масштаб затрат
Представители крупного бизнеса к внедрению ИИ тоже присматриваются, ведь он обеспечивает кратное ускорение многих процессов. Но масштабы этой активности пока невелики.
- Капитализация крупнейших мировых компаний, занимающихся нейросетями, уже превысила девять триллионов долларов. России приходится прикладывать большие усилия, чтобы рождать собственные модели, которые бы попадали в десятку или двадцатку передовых. Все понимают, что потенциал использования таких технологий в разных областях огромный и в конечном счете это отразится на экономике государства, - отметил руководитель блока по технологическому развитию Сбербанка Андрей Белевцев.
Вице-президент по стратегии и инновациям МТС Евгений Черешнев продолжает: по оценке Высшей школы экономики, российский рынок ИИ за прошлый год составил 6,5 миллиарда долларов, что сравнимо с несколькими мировыми стартапами.
- В скорости выхода на рынок технологий мы отстаем, поэтому надо действовать по-другому: придумывать нестандартные ходы, двигаться в непредсказуемом для других направлении. Хорошо, что мы сейчас задаем вопрос не "что?", а "зачем?" - только в этом случае возникает понимание истинной потребности в том или ином продукте, - рассуждает эксперт.
По словам Черешнева, чтобы идти дальше, России нужно нарастить и вычислительные, и энергетические мощности: в 2022 году дата-центры потребляли примерно 480 мегаватт в час, а прогноз на 2025-й - 1000 МВт. То есть строительство огромных дата-центров должно сопровождаться возведением атомных электростанций. И чтобы решать такие многогранные инфраструктурные задачи, нужно объединяться.
Промышленники тоже находят узкие места и просят государство реагировать. Директор по цифровым и информационным технологиям СИБУРа Алиса Мельникова обозначила необходимость в оцифровке ГОСТ для более оперативного и качественного проведения закупочных процедур - это актуально для большинства компаний.
- Будем помогать бизнесу делать пилотные внедрения, беря на себя часть затрат, поддерживать научно-исследовательские центры на базе университетов. Финансовые ресурсы на это предусмотрены, - пообещал Максут Шадаев.
Про российских Масков
Одна из важнейших задач в развитии новой сферы - подготовка кадров. По словам главы минцифры, сейчас высшая школа выпускает 200-300 специалистов в год, и этого явно недостаточно. Кроме того, стоит задача создать в вузах отдельное направление по разработке решений в сфере искусственного интеллекта, что предполагает и иное качество преподавания, и участие бизнеса. В сентябре пилоты стартовали в нескольких университетах.
Резонно заметить, что в принципе нужна серьезная работа со следующим поколением ИТ-инженеров и разработчиков. Российская молодежь сегодня много говорит про Илона Маска. Да, он войдет в историю. Но почему студенты знают, что кумир родился в 1971 году, но не знают, что в том же году советский аппарат "Марс-3" впервые совершил мягкую посадку на Красную планету? Очевидно, что продвигать и пропагандировать нужно в первую очередь свои победы.
А еще, как подчеркнул, например, тюменский губернатор Александр Моор, в развитии ИИ нужна региональная специализация, чтобы не получилось, что, допустим, Камчатка и Калининград одновременно разрабатывают одно и то же. Нужна, очевидно, и смелость в принятии кардинальных решений. Российский чат-бот GigaChat в этом году одним из первых в мире сдал вузовский экзамен по направлению "Лечебное дело", а значит, может выручать пациентов в несложных случаях. Тогда и государству не нужно будет создавать столько инфраструктуры, заполнять врачебные ставки по нормативам... А что, если спроектировать чат-бот для образования? Школьное учительство - это, конечно, святое, но на других ступенях обучения перед ИИ открываются большие перспективы. Фантастика? Уже нет.
На Русском экономическом форуме в Челябинске обсудят национальные задачи
Евгений Китаев
Организаторы Русского экономического форума, среди которых правительство Челябинской области, комиссия Госсовета РФ по направлению "Экономика и финансы", Общественная палата России и Всемирный русский народный собор, обещают, что запланированное на 7-9 ноября мероприятие превратит Челябинск в центр деловой жизни, а сама область станет объектом внимания инвесторов.
На РЭФ-2024 приглашены представители федеральных и региональных органов власти, главы субъектов РФ, руководители бизнеса, государственных корпораций, общественных объединений, законодатели, ученые-экономисты. В списке выступающих свыше 300 человек - больше, чем годом ранее, когда этот форум проводился в столице Южного Урала впервые. Всего же ожидается свыше трех тысяч участников и гостей.
- Важно ответить, как мы будем решать приоритетные задачи, достигать целей социально-экономического развития, преодолевать структурные ограничения. Для этого у нас есть все: предприятия, природные ресурсы, научные заделы, технологические разработки, опытные специалисты, - задал тон дискуссиям на этой экономической площадке год назад помощник президента РФ Игорь Левитин.
Особый формат челябинского собрания в том, что оно нацелено исключительно на внутреннюю повестку, объяснил отличие от похожих событий в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке председатель совета директоров группы компаний "Царьград" Константин Малофеев, обративший внимание на то, что даже баннер уральского мероприятия без иноязычных элементов. Это не противоречит взаимодействию с дружественными странами, но заряжает идеологически: сильнее мы можем стать в первую очередь за счет внутренних стимулов, своих резервов и возможностей.
С таким прицелом составлялась и нынешняя программа РЭФ. Участники форума обсудят драйверы роста, совершенствование финансовой и налоговой систем в стране, проблемы рынка труда, вопросы управления миграцией. Одну из дискуссий посвятят суверенной индустриализации, опирающейся на автоматизацию и роботизацию, и примером здесь послужит опыт Южного Урала, где создают особую экономическую зону для первопроходцев формирующейся отрасли. Не так давно в регионе заговорили о необходимости создания "Атласа российской робототехники" в помощь резидентам ОЭЗ - такой справочник презентует на форуме председатель правления Консорциума робототехники и систем интеллектуального управления Евгений Дудоров.
Обсуждаться также будут инструменты, способствующие росту МСП.
- Вызовы времени дали хороший импульс для малых предпринимателей по всей стране, в том числе и на Урале, который всегда был связующим элементом между Европой и Сибирью. Именно на Урале закладывалась идентичность нашей страны, которую нам так важно сохранить, - оценил актуальность повестки президент общественной организации "Опора России" Александр Калинин.
Еще одна важная тема - социальная ответственность бизнеса в регионах. Раньше главной целью компаний было быстрое извлечение выгоды, сегодня отношения бизнеса и общества меняются. И Русский экономический форум становится площадкой для объединения патриотически настроенных предпринимателей, считает замглавы Всемирного русского народного собора Сергей Рудов.
- В мае президент России утвердил национальные цели развития страны до 2030 года и на перспективу до 2036-го. Одна из ключевых задач предстоящего форума - поиск способов достижения обозначенных целей. Только в прямом и открытом диалоге между органами власти, бизнесом, некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества можно выработать действительно рабочие механизмы, которые будут способствовать реализации задач устойчивого развития России, - резюмирует Алексей Текслер, губернатор принимающей РЭФ-2024 области.
По итогам прошлогоднего форума было внесено 33 предложения по ускоренному развитию экономики страны. 80 процентов идей впоследствии нашли отражение в стратегических документах и планах. От нынешнего мероприятия ожидают не меньшей результативности.
Прямая речь
Дмитрий Вахруков, замминистра экономического развития РФ:
- Экономика России растет на протяжении последних лет, несмотря на все вызовы. И рост во многом выше, чем у некоторых развивающихся стран. Но главный вопрос, на который нам необходимо дать ответ: как придать ей новый импульс на ближайшие десятилетия. По опыту прошлого года мы понимаем, что форум предоставляет возможность проведения острой живой дискуссии, где рождаются предложения, которые затем трансформируются в реальные результаты и структурные реформы. Уверен, что так же будет и в этом году.
Профессия через игру и инклюзивное обучение. Как в регионах работают Центры опережающей профподготовки
В регионах в ЦОПП получают специальность тысячи школьников
Денис Гонтарь,Татьяна Кузнецова,Александр Шиханов
С 2019 года в регионах России создано около 100 Центров опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Перед ними поставлена задача не только готовить кадры для экономики субъектов, но и формировать высококачественный человеческий капитал. О том, как она выполняется, рассказывают собственные корреспонденты "РГ".
Барнаул: профессия через игру
В этом году в Алтайском крае более двадцати тысяч школьников 6-11-х классов примут участие в профориентационных мероприятиях, которые проводит Центр опережающей профессиональной подготовки. А пять тысяч из них пройдут настоящие профессиональные пробы, побывав в роли повара, воспитателя детского сада, программиста, автомеханика и специалистов других профессий.
Почти четыре года Центр опережающей профессиональной подготовки, созданный на базе Алтайского политехнического техникума, помогает не только школьникам определиться с выбором профессии, но и всем, кому необходимо ускоренное профессиональное обучение, переподготовка или повышение уже имеющейся квалификации. В прошлом году ЦОПП Алтайского края стал базовым центром карьеры, который координирует работу по содействию трудоустройству выпускников.
- Мы, как региональный оператор Всероссийского профориентационного проекта "Билет в будущее", третий год выстраиваем систему профессионального самоопределения учащихся 6-11-х классов, - рассказала "РГ" руководитель ЦОПП Алтайского края Александра Захарова.
Ежегодно в Центры опережающей профессиональной подготовки вовлекают тысячи школьников в профориентационные мероприятия - мастер-классы, хакатоны, встречи с работодателями, экскурсии на предприятия, продолжает Александра Захарова. Рассказывают о наиболее востребованных в крае профессиях через увлекательные игры, квесты, воркшопы. Для старшеклассников проводят профессиональные пробы, давая возможность ребятам "потрогать руками" будущую специальность, примерить ее на себя.
Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры
В конце октября такие пробы прошли в Алтайском промышленно-экономическом колледже, где барнаульские восьмиклассники как настоящие программисты разрабатывали простейший калькулятор и интерактивное веб-приложение для браузерной игры. А в Ребрихинском лицее профессионального образования девятиклассники средней школы в качестве поваров-кондитеров готовили десерты и учились управлять сельхозтехникой.
"Для ребят это отличный шанс не просто узнать больше о выбранной специальности, но и получить ценные практические навыки", - отметила заместитель директора по воспитательной работе Ребрихинской СОШ Лариса Карунина.
В Центре опережающей профессиональной подготовки старшеклассники могут освоить свою первую профессию. В этом году, например, здесь организовали обучение по специальности "оператор ЭВМ". По окончании курсов ребята получили свидетельства о профессиональной подготовке.
Ярославль: приглашает инклюзив
В ЦОПП Ярославской области каждый школьник может определиться с будущей профессией. А любой специалист - повысить свою квалификацию. Образовательная платформа размещена на базе Торгово-экономического колледжа.
Современное пространство зонировано по функциям. Аудитория-трансформер, медиазона и лекторий предназначены для проведения крупных мероприятий. Зона проектной деятельности оснащена современной интерактивной системой. Есть коворкинг - уютная зона для проведения переговоров и встреч, а также компьютерный класс на 20 рабочих мест и современная видеостудия.
"Изюминкой" центра называют кабинет инклюзивного обучения на шесть рабочих мест: по два для людей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.
Для школьников проводятся профориентационные мероприятия. Особой популярностью пользуются профессиональные пробы с использованием VR-оборудования. В условиях виртуальной реальности ребята могут попробовать себя в разных профессиях. Обучиться им может каждый ученик 8-11-х классов совершенно бесплатно, без отрыва от учебных занятий. Такой возможностью уже воспользовались более 300 ребят.
Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, повар и другие. После успешного завершения обучения выдается свидетельство о профессии, которое дает право на трудоустройство.
А преподаватели и мастера производственного обучения повышают здесь свою квалификацию, через ЦОПП уже прошли около тысячи педагогов. На базе центра работодатели проводят бизнес-тренинги, конференции, семинары, конкурсы. Кроме того, здесь по запросу работодателей обучают сотрудников по программам повышения квалификации и профессиональной подготовки.
Калининград: двери открываются
Калининградский ЦОПП открыли на базе Колледжа информационных технологий и строительства (КИТИС) два года назад. Сегодня обучение здесь проходят студенты из 54 регионов нашей страны, а также из Республики Беларусь.
Все образовательные курсы короткие - в среднем они рассчитаны на два-три месяца и позволяют оперативно получить специальность. Часто это конкретный заказ от региональной компании, которая не может самостоятельно найти специалиста под конкретную вакансию. Причем речь идет не только об обучении с нуля, но и повышении квалификации или переподготовке, когда определенная база у специалиста уже есть.
Всего центр предлагает 51 образовательную программу, их количество постоянно растет в зависимости от потребностей рынка труда.
Здесь готовят психологов, косметологов, разработчиков мобильных приложений, реставраторов, копирайтеров, экскурсоводов, дизайнеров, делопроизводителей и многих других.
Количество заявок, по словам руководства ЦОПП, за два года работы перешагнуло отметку в 6,5 тысячи. Обучение уже прошли 3,2 тысячи человек и практически все устроились на работу по новой специальности. Многих на переобучение направляли работодатели.
В центрах опережающей профподготовки повышают квалификацию преподаватели и мастера производственного обучения
- Большим спросом наши программы пользуются у старшего поколения. Речь идет как об отраслевых проектах - например "Сити-фермерство", так и о конкретных программах под заказ работодателей. Корректировать обучение помогают еженедельные встречи с работодателями и различные мероприятия по профориентации, - подчеркнул директор КИТИСа Михаил Пашковский.
Так, благодаря ЦОПП удалось решить проблему нехватки специалистов для строительной отрасли. Сегодня в регионе по программе капремонта активно восстанавливают исторические дома довоенной постройки. Во многих из них сохранились уникальные двери, которые по возможности пытаются привести в порядок. Однако реставраторов для этого не хватало. Поэтому на базе регионального колледжа запустили бесплатный курс подготовки этих специалистов. Результат - за три года отреставрировали и восстановили более 500 дверей.
Комментарий
Антон Алиханов, министр промышленности и торговли РФ:
- Очень интересный подход, когда человек проходит краткосрочное обучение и сразу на практике реализует полученные навыки. Под свои проекты некоторые слушатели калининградского ЦОПП даже получили социальный контракт. Это успешная практика, которая позже может перерасти в масштабный муниципальный или региональный бизнес.
Хроника СВО: Подразделения группировки войск "Запад" освободили село Кругляковка
Иван Петров
В среду российсие военные сообщили об освобождении очередного населенного пункта. И он находится не на территории ДНР, как все сразу подумали. Поскольку в последнее время российские штурмовые подразделения практически ежедневно освобождают на Донбассе по несколько сел, а иногда и городов. Так, днем ранее было объявлено об освобождении в ДНР двух городов - Селидово и Горняк, а также двух сел - Катериновка и Доброволье.
30 октября же фронт задвигался и в Харьковской области. "Подразделения группировки войск "Запад" освободили населенный пункт Кругляковка", - говорится в сводке Минобороны России о ходе спецоперации за 30 октября.
Село находится в Купянском районе, по данным за 2019 год, в нем проживали 1173 человека. Оно расположено на левом берегу Оскольского водохранилища у одного из автомобильных мостов. Рядом проходит железнодорожная линия, соединяющая Купянск с городами на севере ДНР, пока еще подконтрольными Киеву.
В среду, 30 октября, министр обороны РФ Андрей Белоусов с освобождением Кругляковки поздравил военнослужащих 2-й гвардейской мотострелковой Таманской дивизии. "Военнослужащие 1-го танкового и 15-го мотострелкового полков доблестно борются с неонацистами на Донецкой земле в ходе спецоперации, взламывают оборону противника и отбрасывают его назад", - говорится в телеграмме главы российского военного ведомства.
В то же время подразделения группировки российских войск "Север" нанесли на харьковском направлении поражение формированиям 3-й и 116-й бригад теробороны, а также двум отрядам погранслужбы Украины. Бои прошли в районах населенных пунктов Шестаково, Волчанск, Одноробовка и Гоптовка.
По данным военных экспертов, российские войска планомерно приближаются к Купянску. Городские власти уже спешно начали покидать его.
Кроме того, российские военные расширили на харьковском направлении контроль над территорией юго-западнее Синьковки. Тактические успехи у наших военных есть на восточной окраине Колесниковки, севернее реки Песчаная. В то же время подразделения 1-й танковой армии вошли на северную окраину села Першотравневое.
Что касается других направлений СВО, то там также продолжается вытеснение противника с занятых позиций. Подразделения "Южной" группировки наших войск продолжили продвижение вглубь обороны врага, нанесли поражение сразу восьми бригадам ВСУ и одной бригаде нацгвардии.
Потери противника составили до 520 военнослужащих, американские бронетранспортер М113 и гаубица М777, бронемашина "Козак", французская самоходная артиллерийская установка Caesar, две станции радиоэлектронной борьбы "Анклав-Н" и два склада боеприпасов.
Подразделения группировки войск "Центр" проредили ряды ВСУ за сутки еще на 515 человек. На их же счету ликвидированные бронетранспортер, две бронемашины и гаубица Д-30. Общие суточные потери ВСУ на всех, кроме курского, направлениях составили 1685 военнослужащих.
В курском приграничье за сутки потери ВСУ составили более 350 военнослужащих. Там же нашими войсками уничтожены 25 единиц бронетехники, в том числе танк, боевая машина пехоты и 23 бронемашины.
Среди потерь украинских войск также два миномета, бронированная ремонтно-эвакуационная машина и 25 автомобилей. Всего за время боевых действий на курском направлении ВСУ потеряли уже более 27 950 военнослужащих.
Сегодня стало известно о попадании дрона в Генштаб ВСУ в Киеве. "Ночью было попадание обломков сбитого БПЛА по одному из зданий Генерального штаба ВСУ", - написал в Telegram-канале бывший депутат Верховной рады Игорь Мосийчук (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов).
Воздушную тревогу в Киеве и области объявили в половине второго ночи, она продлилась почти 3 часа. Сирены звучали в Харьковской, Сумской и Полтавской областях.
В среду в Сети появилось фото поврежденного после взрывов здания Генштаба ВСУ в Киеве. На опубликованной фотографии видно многоэтажное строение, крыша которого частично разрушена. Видны также обрушившиеся парапеты. О жертвах и пострадавших не сообщалось.
Мишустин заявил, что предложение электрогенерации в РФ должно опережать спрос
Владимир Кузьмин
Энергосистема России должна развиваться так, чтобы предложение опережало спрос всех регионов страны и предприятий, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, важно обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла.
Глава правительства провел рабочую встречу с генеральным директором "Интер РАО" Сергеем Дрегвалем. Компанию он возглавил в марте 2024 года, но имеет большой опыт работы в энергетике, заметил премьер.
Сфера ТЭК очень важна для страны, подчеркнул Мишустин. Она формирует прочную основу для достижения национальных целей развития, которые поставил президент. "В условиях современных вызовов очень важно последовательно наращивать генерацию и обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла во все регионы нашей страны", - указал премьер.
"Интер РАО" занимает долю в 10% по выработке электрической энергии и 19% на розничном рынке электрической энергии. "Мы достигли показателя 1,3 триллиона рублей по выручке, - рассказал Дрегваль. - Это прирост к прошлому году 7,5%. И по чистой прибыли у нас показатель 136 миллиардов рублей - прирост 15%". В компании ожидают, что итоги 2024 года будут не хуже прошлогодних.
В части развития генерации компания имеет накопленных обязательств со сроком исполнения с 2021 по 2030 год в размере 600 миллиардов рублей. Ключевых проектов несколько. В Московской области до 1 января 2028 года должна быть введена в строй Каширская ГРЭС мощностью 900 МВт, а до 1 июля того же года - Новоленская ТЭС в Якутии. "Кроме этого строим 700 километров высоковольтных электрических сетей и 200 километров газопроводов, - добавил руководитель "Интер РАО". - Также мы участвуем в строительстве двух новых энергоблоков на Харанорской ГРЭС в Забайкальском крае - мощность 460 МВт".
Электроэнергией "Интер РАО" снабжает не только россиян. Экспорт осуществляется в 11 стран. В планах компании расширение географии присутствия и объема поставок, заявил Сергей Дрегваль.
Свой вклад компания делает в развитие энергетического машиностроения. Портфель заказов на сегодня - 142 миллиарда рублей, и есть намерения расширить его, по словам генерального директора, до 200 миллиардов до конца года.
С учетом наработанных компетенций Дрегваль уверен, что группа "Интер РАО" готова к реализации любых проектов в сфере как минимум двух сегментов - тепловая электрогенерация и электросетевой комплекс страны.
- Очень важно, чтобы развитие энергосистемы, предложение опережало спрос всех наших регионов и экономических субъектов, чтобы мы обеспечивали выполнение всех планов и проектов надежными поставками электроэнергии, - напутствовал Михаил Мишустин.
Глава правительства поинтересовался, какие отечественные решения использует "Интер РАО". Все директивы правительства по импортозамещению исполняются, заверил Дрегваль. Отдельная компания в структуре занимается разработкой программного обеспечения. "Мы успешно осуществляем замену и технологического производственного оборудования. Совместно с партнерами занимаемся импортозамещением не только основного", - отметил генеральный директор.
Важно наращивать генерацию и обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла
В ближайшие три года "Интер РАО - Машиностроение" готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства - турбин средней мощности. "У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало. Считаю, это будет значительным вкладом в решение задач в сфере технологического суверенитета", - сказал руководитель группы.
Михаил Мишустин призвал активнейшим образом осваивать инновации, предлагать собственные инженерные решения, развивать центры компетенций, инжиниринговые центры, чтобы не зависеть от иностранных решений, особенно недружественных стран. "Необходимо точно ориентироваться на те национальные цели, которые перед нами поставил глава государства, в том числе в рамках государственных программ и национального проекта "Новые атомные и энергетические технологии", который в следующем году будет запускаться", - заключил он.
ВЦИОМ изучил доступность нотариальных тарифов
Владислав Куликов
В Федеральной нотариальной палате сообщили о масштабном исследовании, проведенном ВЦИОМ. Вопрос касался нотариальных тарифов: насколько они доступны гражданам, как оценивают их те, кто столкнулся с нотариусами. Если вкратце, то больше половины опрошенных оценивают тарифы позитивно.
Результаты исследования обязательно будут учитываться при обновлении тарифов. Принципиальный вопрос: нотариальная помощь должна быть доступна людям.
Напомним, осенью прошлого года начала действовать новая тарифная система нотариата. Установлен новый принцип: за каждое нотариальное действие взимается единый нотариальный тариф, состоящий из федеральной и региональной частей. Первая установлена законодательно. Вторая рассчитывается по экономически обоснованной формуле, утвержденной Министерством юстиции РФ.
Нотариальные тарифы рассчитываются отдельно для каждого региона с учетом местных условий
Региональный тариф устанавливается для каждого субъекта РФ и учитывает местный прожиточный минимум на душу населения, а также многие другие значимые параметры и коэффициенты, чтобы в итоге соответствовать реальной экономической ситуации в регионе. А исследования нужны для того, чтобы понять, не закрались ли где в расчеты ошибки.
Эксперты уверяют: стоимость обращения к нотариусу стала еще более сбалансированной. В ряде случаев нотариальные тарифы были снижены, в первую очередь по социально значимым нотариальным действиям.
Как показало исследование, стоимость нотариального удостоверения сделки купли-продажи недвижимости в Москве или, к примеру, на Ставрополье в 2024 году осталось такой же, как была в 2023 году. А в Свердловской области и вовсе стала ниже на 4 процента. Для сравнения, стоимость бензина марки АИ-95 в той же Свердловской области в 2024 году выросла в среднем на 5 процентов по сравнению с 2023 годом, а полис ОСАГО подорожал на 13 процентов. В Москве полис ОСАГО подорожал на 8 процентов, а в Ставрополье на 7 процентов.
Также эксперты подсчитали: если еще в 2017 году стоимость обращения к нотариусу за удостоверением сделки купли-продажи недвижимости была сопоставима с суммой, в которую автовладельцу обходилось 13 заправок полного бензобака объемом 50 литров, то в 2024 году - это уже 11 заправок. То есть, если измерять в топливе, то за семь лет нотариальное удостоверение сделки купли-продажи недвижимости подешевело на 100 литров бензина АИ-95.
Опрос общественного мнения ВЦИОМ показал, что 53 процента россиян оценивают стоимость нотариальных действий позитивно. Эксперты отмечают, что тарифы на нотариальные действия из года в год отстают от темпов инфляции, роста цен и других тарифов.
Примечательно: опрос показал, что при удостоверении недвижимости россияне готовы платить даже больше, чем стоит нотариальное удостоверение сделки. По данным ВЦИОМ, 63 процента жителей России готовы заплатить дополнительно, чтобы избежать правовых рисков при покупке недвижимости. В частности, 31 процент россиян готовы выделить на это 0,5 процента от суммы сделки. Немногим меньше - 27 процентов - готовы выделить 1 процент от суммы сделки. Причем доля тех, кто согласен заплатить за гарантии безопасности вдвое больше (1 процент вместо 0,5 процента), существенно выше среди людей, которые в настоящее время планируют покупку недвижимости. Как отмечают эксперты, это может быть связано с более острым восприятием рисков.
Еще 5 процентов россиян готовы заплатить за правовую безопасность даже 5 процентов от суммы сделки. Совсем не готовы тратить на это средства только 11 процентов респондентов, которые сейчас и не планируют приобретать недвижимость. Оставшиеся 26 процентов затруднились ответить, при этом категорически от такой возможности не отказались.
Кстати, вчера председатель Госдумы Вячеслав Володин встретился с президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Корсиком. На встрече обсуждались вопросы законодательного обеспечения развития нотариата. Председатель Государственной Думы выразил слова благодарности руководству Нотариальной палаты за развитие нотариального дела в России, а также за активную позицию нотариусов в ходе проведения СВО. Например, нотариусы в различных регионах часто выезжают в пункты сбора и госпитали, где проходят лечение раненые. Участники СВО полностью освобождены от уплаты регионального тарифа на ряд нотариальных действий.
Приднестровские мотивы курской битвы
есть аргумент ассиметричных действий, очень болезненных для киевского режима и его покровителей
Александр Агеев
Вторжение ВСУ в Курскую область началось 6 августа 2024 года (см. подробнее комментарий «Вторжение» от 13 августа). С этого времени ВС РФ вернули не менее четверти захваченной территории. Идут ожесточённые бои. ВС РФ серьёзно потеснили противника на Донбассе. За последние два месяца российские войска взяли под контроль в 5,5 раз больше территорий, нежели за весь прошлый год. В западных и украинских СМИ все чаще стали называть операцию «Курск» «авантюрой Зеленского», которая не оправдала возложенных надежд и ослабила остальные участки фронта. Насколько точны эти оценки?
С точки зрения военной науки противник успешно ударил в слабое место и за счёт кратного перевеса в силах и средствах сумел оккупировать часть Курской области. При этом достижение главной цели операции — захват Курской АЭС — провалено. 4 октября директор СВР России С.Е. Нарышкин на 55-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ дал оценку ситуации: «Ошалев от вседозволенности, ВСУ в начале августа… предприняли настоящий террористический набег на Курскую область. По имеющимся у СВР данным, план тератаки включал захват и минирование Курской АЭС. Если бы этот план удалось реализовать, Европу ждала экологическая и гуманитарная катастрофа, сравнимая с Чернобыльской».
Ранее, 21 августа, СВР сообщила: «Операция ВСУ в Курской области готовилась с участием спецслужб США, Британии и Польши. Задействованные в ней подразделения прошли боевое слаживание в учебных центрах в Британии и Германии. Военные советники из натовских государств оказывают помощь в управлении вторгшимися на территорию России частями ВСУ, использовании украинцами западных образцов ВВТ. Страны альянса также передают украинским военным данные спутниковой разведки о дислокации российских войск в районе операции». Особо было подчеркнуто, что «в связи с ухудшением положения украинских войск на ряде участков линии боевого соприкосновения в зоне СВО западные кураторы в последние месяцы активно подталкивали Киев к переносу боевых действий вглубь территории России, в том числе с целью спровоцировать всплеск антиправительственных настроений и раскачать внутриполитическую ситуацию в РФ».
Таким образом, вторжение в Курскую область — это отнюдь не «авантюра Зеленского», терпящая теперь фиаско, а заранее спланированная НАТО операция, которая не достигла части своих целей.
Важно иметь в виду, что политическая подготовка вторжения на международно признанную территорию России велась загодя. Еще в начале года, 22 января, Зеленский подписал указ №17/2024 «Об исторически населенных украинцами территориях Российской Федерации». К этим территориям были отнесены Кубань, Стародубщина, Северная и Восточная Слобожанщина «в пределах современных Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей Российской Федерации». Фактически заявлено о претензиях киевского режима на шесть субъектов Российской Федерации. А достижение цели «Украина в границах 1991 года» предполагает захват ещё шести субъектов РФ: Республики Крым, Севастополя, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Замечу, что этот возможность такого сценария была нами спрогнозированп еще в июне 2008 года.
Аппетиты в упомянутом указе заявлены еще более дерзкие. В ст. 1 упоминается «развитие взаимодействия между украинцами и порабощенными Россией народами». Имеется в виду пресловутая «деколонизация» России. Эта линия вполне вписывается в намерение Запада нанести России стратегическое поражение и раздробить её на несколько десятков квази-государств под западным контролем.
Дальнейшим «плановым» шагом после вторжения в Курскую область должны были стать удары западным ракетным оружием в глубь российской территории. Однако разъяснения В.В. Путина 12 сентября о том, как это будет расценено — как прямое участие стран НАТО в военном конфликте, и объявление 25 сентября об изменениях в ядерной доктрине России поставили начало данной фазы эскалации на паузу (см. подробнее комментарий «Запад в лёгком замешательстве» от 8 октября 2024 года). Скорее всего, пауза продлится до выборов в США 5 ноября 2024 года.
В то же время определённый эффект от вторжения ВСУ (НАТО) в Курскую область инициаторами все-таки получен. В частности, ВС РФ были вынуждены для выбивания противника из данного региона собрать группировку в 3-5 раз большую. Киев сосредоточил на курском направлении около 30 тыс. человек и до сих пор вводит на плацдарм в Курской области новые резервы. Версия, что его будут удерживать до 5 ноября имеет право на жизнь. Но есть и другая причина.
В этой связи симптоматично выглядит заявление главы МИД Молдавии Михаила Попшоя о том, что военные ВСУ «обеспечивают безопасность Молдавии» и «делают это успешно, особенно в последнее время в Курске». По сути, Попшой засвидетельствовал (или проговорился), что операция ВСУ (НАТО) «Курск», помимо прочего, была предназначена оттянуть российские силы от потенциального наступления в Херсонской, Николаевской и Одесской областях.
С большой вероятностью именно ПМР может стать следующим местом удара НАТО. Урок с Курской областью демонстрирует, что противник выбирает наиболее слабые места в военно-стратегической позиции России. Второе слабое место – это Белоруссия, но распространение на нее ядерного зонтика России снизило опасность вторжения на данном направлении.
Вспомним, что ещё в апреле 2023 года на закрытой части встречи с главами ведомств и разведывательных служб стран ЕС председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что вопрос «о спорной автономной территории Приднестровья планируется решить не позднее декабря 2024 года».
Территория ПМР представляет собой узкую полоску земли, расположенную между Украиной и Молдавией, шириной от 3 до 30 км, т.е. без какой-либо стратегической глубины. Рассечь её несколькими ударами на отдельные очаги сопротивления, а затем зачистить их по отдельности, не составит, в теории, большого труда. При этом Молдавия при поддержке Румынии может ограничиться лишь блокирующими функциями, уступая военные атакующие миссии Украине. В ПМР находятся огромные запасы боеприпасов времен СССР и Варшавского Договора. Можно не сомневаться, что по ходу тут же «решат» вопрос и с Гагаузской автономией Молдавии.
Однако для данной операции нужны определённые условия. Главное из них — победа на очередных выборах прозападного президента Молдавии Майи Санду, а также одобрение на референдуме курса на вступление республики в Евросоюз. Оба мероприятия проведены в один день – 20 октября.
Референдум прошёл с минимальным перевесом голосов, явно не обошлось без манипуляций. Теперь в преамбулу Конституции Молдавии будет внесен следующий текст: «Вновь подтверждая европейскую идентичность народа Республики Молдова и необратимость европейского курса Республики Молдова, объявляя интеграцию в Европейский союз стратегической целью Республики Молдова». Кроме того, в основной закон будет внесена статья «Интеграция в Европейский союз», где будет сказано, что присоединение к договорам ЕС будет осуществляться голосованием не менее 51 депутата.
Вступление в ЕС сегодня равносильно вступлению в НАТО. В военных органах ЕС заседают те же люди, что и в военных комитетах НАТО.
Осталось Майе Санду превратиться в президента Молдавии во втором туре выборов 3 ноября 2024 года. У неё не только пока перевес над соперником, но и значительный антирейтинг. Значит, искомый результат отнюдь не гарантирован, хотя «волшебство» с референдумом ЦИК Молдовы может повторить и с Санду. Но с выборами парламента Молдавии, которые должны пройти не позднее 11 июля 2025 года, шансы прозападных сил намного ниже.
Тем не менее, хотя второй тур президентских выборов в Молдавии ухудшил фон для агрессии против Приднестровья, эта ситуация может послужить катализатором силового решения. Не исключено, что внезапный визит главы Пентагона Ллойда Остина в Киев 21 октября 2024 году был посвящён и кейсу ПМР. Есть вещи, которые нельзя доверять каналам связи, а надо обсуждать лично.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова в ходе брифинга на ВЭФ 4 сентября, комментируя слова главы МИД Молдавии и тиражируемые в СМИ высказывания радикальных молдавских политиков, призывающих с помощью ВСУ «избавиться» от военного присутствия РФ в регионе, ясно заявила позицию Москвы: «Помимо находящихся в Приднестровье российских миротворцев там проживают более 220 тыс. граждан России. Любые провокации в их отношении будут рассматриваться в соответствии с международным правом как нападение на Российскую Федерацию».
Прецедентов нападения на миротворцев немало. Это не только 08.08.08, но и совсем недавно и Сектор Газа, и Южный Ливан. В этой ситуации России следует быть готовой к агрессии против Приднестровья и Гагаузии не только политико-дипломатически, но и в военном отношении. Без физического контроля Одесской области возможности помощи этим пророссийским анклавам крайне малы. Но есть аргумент ассиметричных действий, очень болезненных для киевского режима и его покровителей: путем нанесения ударов по центрам принятия решений на Украине, сноса портовой инфраструктуры Одессы, выбивания оставшейся энергетической инфраструктуры и важных транспортно-логистических узлов, например, Бескидского железнодорожного туннеля Львовской железной дороги под перевалом Воловец в Карпатах, моста в Затоке (Одесская область) и др.

Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы послушаем сегодня Оксану Николаевну Лут о комплексном развитии сельских территорий в перспективе до 2030 года.
Но сначала несколько оперативных вопросов. У нас идёт программа «Газпрома» – газификации, но есть и другие вопросы в таком же ключе. Речь об отечественном отопительном оборудовании.
Сергей Евгеньевич [Цивилев], скажите, пожалуйста, несколько слов. Как там ситуация развивается по этому направлению не только в связи с газификацией, а в целом?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Социальная программа по установке твердотопливных котлов населению Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов разрабатывается по Вашему поручению и по итогам Послания Федеральному Собранию. Суть заключается в том, чтобы обеспечить наших граждан эффективным, экологичным и безопасным отопительным оборудованием на угле. Это отечественные твердотопливные котлы с высоким коэффициентом полезного действия – более 84 процентов, и автоматической подачей топлива.
Мы провели исследование и установили, что изношенное оборудование, которым пользуется население, значительно уступает современному по такому параметру, как расход топлива на выработку единицы тепловой энергии. Разница по этому параметру в среднем достигает 30, а порой и 50 процентов.
Гражданин, которому заменят котёл, почувствует серьёзное улучшение качества жизни. Во-первых, в год на отопление ему будет требоваться не девять-десять тонн угля, а шесть-семь, то есть экономия составит 30 процентов.
Во-вторых, современное оборудование значительно проще в использовании: загрузку угля можно производить один раз в несколько дней, а не два-три раза в день. Автоматика сама контролирует равномерную температуру в помещении.
В-третьих, современные котлы гораздо экологичнее, что поможет нам решить острые проблемы в угольных посёлках, такие как чёрный снег и чёрное небо.
В-четвёртых, повышается безопасность, так как котёл в отличие от печи устанавливается в отдельно взятом помещении дома или отдельном мобильном модуле-пристройке возле дома. Причём уже сейчас эти котлы устанавливаются населению по федеральному проекту «Чистый воздух», где акцент делается исключительно на улучшение экологической обстановки.
Начиная с 2020 года по Вашему поручению успешно реализуется программа социальной газификации. Однако газифицировать буквально все субъекты и населённые пункты не всегда экономически целесообразно: чем дальше населённый пункт от магистрального газопровода, тем дороже подвести к нему газ.
Как раз там, где газификация затруднена, установка твердотопливных котлов является органичным дополнением и решением социальных вопросов. В первую очередь в программу войдут льготные категории граждан: конечно, участники Великой Отечественной войны, участники СВО и члены их семей, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья. Поставка и установка им оборудования будет осуществляться абсолютно бесплатно, что называется, под ключ.
Эту программу мы разрабатываем вместе с Минстроем России, другими ФОИВами и регионами. Сейчас завершаем работу по основным направлениям.
Первое – это критерии эффективности, экологичности и безопасности отечественного угольного оборудования. Второе – это параметры домовладений, подлежащих включению в программу. И третье – это схема управления программой и контроль за её реализацией.
Сейчас вместе с администрациями регионов Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов оцениваем масштаб программы на ближайшие годы. Уже выявлена потребность для более чем 155 тысяч домов, а потенциал оцениваем примерно в 1,5 миллиона домов.
В ходе обсуждения программы с регионами также выявлен интерес и в других субъектах страны, в частности ЛНР и ДНР. Рассматриваем возможность привлечения госкорпорации «Ростех» к реализации программы.
Все необходимые проекты документов мы подготовим к концу года и уже с 2025 года начнём установку котлов в домах наших граждан.
Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали это направление, и по Вашему решению на него выделено не менее 32 миллиардов рублей.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали про то, что кто-то имеет право бесплатно получать это оборудование. Люди часто не знают, на что они имеют право, кто имеет право на определённые льготы.
Константин Анатольевич, знаю, что Вы организуете бесплатную юридическую помощь людям. Как эта работа идет?
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы докладывали, Владимир Владимирович, Вам в мае 2021 года о состоянии в Российской Федерации института бесплатной юридической помощи. Позвольте сейчас кратко доложить о том, что сделано и какие проблемы ещё предстоит решить.
Работа велась по трём главным направлениям. Это совершенствование правового урегулирования, далее – формирование организационной структуры, прежде всего в виде государственных юридических бюро, и информатизация, цифровая трансформация.
В плане совершенствования нормотворчества по нашим предложениям было принято семь федеральных законов, суть которых сводится к тому, что расширена категория граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это прежде всего бойцы и члены семей участников СВО. Мы, кстати, очень плотно работаем с фондом «Защитники Отечества». Скоро состоится уже шестая совместная видеоконференция, в которой примет участие 800 человек.
Кроме этого мы усилили координирующую роль государственных юридических бюро и также урегулировали деятельность юридических клиник. На сегодняшний день созданы и работают госюрбюро в 51 регионе. Когда мы Вам докладывали в мае 2021 года, было 26 госюрбюро.
Надо отметить, что в пяти регионах они будут созданы в ближайшее время, в том числе и в новых регионах. Сейчас уже в Донецкой и Луганской [народных] республиках приняты законы, в Херсонской области тоже принят соответствующий закон, в Запорожье закон на выходе. Думаю, что до конца года, а может быть, в начале следующего года в новых регионах государственные юридические бюро будут созданы.
Кроме этого за этот период мы использовали такую форму работы, как автомобили, и поставили 53 автомобиля в регионы. Они очень хорошо себя зарекомендовали. Они представляют из себя мобильный офис бесплатной юридической помощи на колёсах. Очень хорошо отработали в приграничных регионах и, соответственно, в Курске.
Хотел бы также поблагодарить Московскую область и Тамбовскую область, которые свои автомобили тоже направили. Очень эффективно была оказана бесплатная юридическая помощь гражданам, которые были эвакуированы.
Во время чрезвычайной ситуации в Оренбурге – тоже автомобили, очень хорошо. Мы будем развивать эту историю. Считаем, что автомобиль подобного рода должен работать в каждом регионе.
Мы рассчитываем, что, наверное, за 2025–2026 годы создадим государственные юридические бюро вместе с регионами – в подавляющем большинстве [регионов], а может быть, во всех регионах.
Цифровизация: мы разработали и ввели в эксплуатацию информационную систему «Правовая помощь», и она уже заработала в десяти пилотных регионах. Надо отметить, что примерно в каждом третьем случае оказания бесплатной юридической помощи эта платформа используется.
Важная часть этой системы – это портал правового просвещения так называемый «вправе.рф». Там уже у нас размещено более 200 жизненных ситуаций, и любой гражданин может зайти на этот портал и получить консультацию. Обращаю внимание: не только граждане, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, но также любой гражданин Российской Федерации.
Что мы планируем сделать? В плане нормотворчества, мы считаем, надо рассмотреть вопрос о том, чтобы придать оказанию бесплатной юридической помощи универсальный характер, потому что на сегодняшний день закон построен таким образом, что определённые категории граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи по определённым вопросам.
Странно будет выглядеть ситуация, когда человек, например выпускник детского дома, приходит за оказанием бесплатной юрпомощи, а ему говорят: мы можем Вас проконсультировать по вопросу бесплатного получения жилья, а вот как открыть свой бизнес – извините, в соответствии с законом Вы права такого не имеете.
Поэтому мы считаем, что надо рассмотреть и в случае целесообразности и необходимости внести соответствующие изменения, чтобы отдельные категории наших граждан имели право на универсальную бесплатную юридическую помощь, по всем вопросам.
Уже сказал о том, что госюрбюро – это самая эффективная форма оказания бесплатной юридической помощи. И тому есть живые примеры. Например, даже за небольшие деньги создаётся бюро, например, 3,5–4 миллиона рублей в год, но тем не менее количество случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, возрастает в десятки раз. Соответственно, уже говорил, что мы планируем создать в каждом регионе госюрбюро.
В плане цифровизации: в 2025 году мы надеемся, что уже из пилотного формата платформу «Правовая помощь» настроим в каждом регионе, и она будет взаимодействовать с порталом государственных услуг.
Собственно говоря, мы планируем увеличить количество жизненных ситуаций с использованием технологий искусственного интеллекта до тысячи – это уже в следующем году.
На сегодняшний день у нас бесплатная юридическая помощь по 2024 году, наверное, будет оказана в районе одного миллиона случаев. Для сравнения: в 2021 году у нас цифра составляла 300 тысяч.
В будущем, считаю, когда вся эта система будет построена, мы будем оказывать помощь уже в нескольких миллионах случаев, с учётом того что у нас на сегодняшний день право на бесплатную юридическую помощь имеют 32 миллиона наших граждан.
У меня всё. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Евгеньевич сказал, что программа перехода на отечественное энергоэффективное отопительное оборудование пошла после Послания Президента этого года. На самом деле программа пошла ещё раньше – в 2023 году в рамках проекта «Экология», и мы рассчитывали на определённый экологический эффект от перехода на это оборудование.
Александр Александрович, эффект есть какой-то?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Если говорить об экологическом отоплении, то, конечно, лучше газовое и электрическое. Поэтому в 12 городах федерального проекта «Чистый воздух» частные домовладения, где топят углём и дровами, газифицируем либо подключаем к центральным электросетям.
Из 155 тысяч частных домов в 12 городах почти 80 тысяч уже переподключили на газ или электричество. И работы идут по социальной газификации. Спасибо нашим коллегам из Минэнерго и «Газпрому» – они здесь подставили плечо и помогают. По итогу в этих городских районах фиксируем снижение вредных выбросов от частного сектора примерно 90–100 процентов.
На примере Красноярска: в тех местах, где нет возможности проложить сети, с июня мы начали устанавливать автоматические твердотопливные котлы, о которых говорил Сергей Евгеньевич. Они тоже позволяют кратно снизить вредные выбросы бензпирена и взвешенных частиц – это как раз те вещества, которые вызывают онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.
Так вот за четыре месяца установили более 700 котлов, и до 2026 года мы модернизируем ещё свыше тысячи. Со следующего года перейдём на города чистого воздуха в Хакасии, Тыве, Бурятии и Иркутской области. Порядка 35 тысяч домовладений стоят в плане, все работы будут осуществлены бесплатно.
В Красноярске вредные выбросы после установки котлов снижаются от каждого домовладения примерно на 38 процентов. Процентовка, конечно, зависит от марки угля. В Красноярске используется бурый уголь – это Большесырское угольное месторождение, Балахтинский разрез даёт такой эффект. А, например, в Хакасии и Иркутской области, где совсем другие марки угля, мы ждём снижения выбросов до 80 процентов.
Эти данные мы получили после лабораторных исследований нашего Центра реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края и Центра лабораторных анализов технических измерений по Сибири. На практике мы обязательно это всё проверим и ещё раз подтвердим те заключения, которые дали наши лаборатории до применения этого оборудования.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо. Так и будем идти по этому пути.
Марат Шакирзянович, я посмотрел, случайно увидел, Вы вместе с Сергеем Евгеньевичем дорогу открывали в Кемерове, да?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы действительно провели прекрасное мероприятие.
Ваше поручение 2020 года выполнено. 50 километров объезд – с хорошими развязками, с красивым мостом в рамках развития маршрута «Россия» – был сделан. Причём объект был построен за три года, то есть от идеи, от Вашего поручения, до пуска в эксплуатацию прошло три года – с очень хорошим качеством и в очень бюджетном варианте. Один из лучших вариантов. Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо.
До этого весь двухполосный поток шёл через город. Пока мы там стояли – по старой трассе, Вы знаете, непрерывным потоком шли фуры, потому что движение между Красноярском и Новосибирском, а в Кемерове и туда, и сюда, движение очень интенсивно. Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное. Мероприятие очень достойное.
Вообще, хочу сказать на примере последней поездки. Кемерово реализовало целый ряд серьёзных проектов, КРТ [комплексное развитие территории] в центре города на 540 гектаров. Это тоже связано с транспортной доступностью. Если бы не был, например, реализован этот проект, КРТ тоже не было бы реализовано. Поэтому в целом Кемеровская область все показатели выполняет и на хорошем уровне.
Спасибо.
И население, и жители очень хорошо восприняли.
В.Путин: Сергей Евгеньевич, это то, что Вы планировали, и то, что люди хотели там, да?
С.Цивилев: Так точно. По Вашему поручению была разработана программа социально-экономического развития Кузбасса. Она разработана в результате приезда Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, который лично прилетел к нам в Кузбасс. В кратчайшие сроки прямо в Кемерове эта программа была утверждена, а теперь мы видим результаты этой программы.
Спасибо большое за Ваше поручение и поддержку Правительства.
В.Путин: Здорово, ладно.
Хотел бы у Романа Владимировича [Старовойта] спросить по поводу вывоза контейнеров с Дальнего Востока – если уж мы перебрались в Сибирь, до Дальнего Востока тоже недалеко.
Как там ситуация? Мы обсуждали это летом активно.
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, с середины 2022 года продолжается тенденция значительного роста поступления контейнеров с импортными грузами в морские порты Дальнего Востока. Тогда, Вы помните, возникли серьёзные сложности, и благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке в конце 2022 года были приняты комплексные решения, которые позволяют и сейчас наращивать вывоз контейнеров с импортными грузами, а также рационально использовать пропускную способность Восточного полигона железных дорог за счёт снижения порожнего пробега полувагонов.
В августе я лично посетил основные портовые мощности Приморского края, перспективные площадки развития инфраструктуры, пообщался с участниками процессов и вник в технологию. Отмечу, что на сегодняшний день мы ежесуточно отправляем 11 составов с контейнерами в полувагонах. При этом общий вывоз контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока за девять месяцев составил 905 тысяч контейнеров 20-футового эквивалента, что на 4,5 процента выше аналогичного периода 2023 года.
В соответствии с Вашим поручением вопрос накопления контейнеров в морских портах Дальневосточного бассейна 12 сентября предметно был рассмотрен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Савельевым Виталием Геннадьевичем на совещании с участием представителей ОАО «РЖД» и морских терминалов. По итогам были даны конкретные поручения по увеличению объёмов перевозок и организации безопасной технологичной работы морских портов.
В результате в сентябре-октябре текущего года объёмы перевозок нарастили до 3817 контейнеров в среднем в сутки, что уже на 14 процентов выше уровня августа 2024 года. Как следствие, на текущий момент наличие импортных контейнеров на морских терминалах Дальнего Востока составляет порядка 49 000 штук, что на 7000 контейнеров, или на 13 процентов, ниже среднесуточного показателя сентября текущего года.
Учитывая рекордный вывоз контейнеров железнодорожным транспортом, загрузка морских терминалов по состоянию на сегодня, на 8 утра по Москве 30 октября, составляет в среднем 79 процентов от проектной мощности, тыловых терминалов – 59 процентов в среднем. Отмечу, что загрузка более 100 процентов, как иногда было прежде, на сегодня отсутствует.
Совместно с региональными властями и участниками рынка развиваем тыловые площадки. Отмечу, что частные инвесторы видят это направление перспективным и продолжают развивать мощности сухих портов как на Дальнем Востоке, так и в регионах назначения груза.
Для стабильной работы по вывозу контейнеров РЖД продолжает предоставлять тарифную скидку в размере 20,7 процента при перевозках в полувагонах. Аналогичное решение принято уже и на следующий, 2025 год.
В сентябре текущего года также принято решение о переходе с месячного на поквартальный план вывоза контейнеров, что даёт участникам процесса возможность более долгосрочного планирования.
Для увеличения глубины планирования 28 октября совместно с РЖД и участниками процесса на совещании под моим руководством обсудили переход на годовое планирование. В скором времени мы перейдём на годовой горизонт планирования.
С апреля 2024 года, также хочу отметить, вступили в силу поправки в Федеральный закон о морских портах, для исполнения которого в администрациях морских портов Приморского края назначены конкретные лица, ответственные за мониторинг перевалки и технологическое накопление грузов на морских терминалах, а также утверждён порядок доведения информации о таком мониторинге до капитанов морских портов.
Теперь капитаны морских портов при формировании суточного графика расстановки и движения судов учитывают информацию о превышении фактической загрузки морского терминала по отношению к проектным значениям.
Тема вывоза контейнеров с импортными грузами из морских портов Дальнего Востока находится на постоянном контроле в Минтрансе России. Мы еженедельно проводим заседания штаба для решения срочных вопросов. Оперативные данные я ежедневно получаю лично и докладываю в Правительство.
Учитывая, что спрос на перевозку у морских портов Дальнего Востока постоянно растёт, и учитывая, что мы понимаем, что основная нагрузка традиционно ожидается на ноябрь, декабрь, январь, данная работа будет продолжена.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Роман Владимирович, обязательно нужно держать под контролем, потому что накапливать их там… что говорить, Вы сами всё понимаете, всё знаете. Я надеюсь, что со всеми транспортными службами, с предприятиями, с РАО «РЖД» – надо просто не допускать никакой перегрузки. Пожалуйста, повнимательнее.
Р.Старовойт: Есть.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами несколько раз обращались к теме развития паралимпийского движения и запланировали встречу с нашими ребятами-паралимпийцами.
Но знаю, что вчера завершился очередной Национальный чемпионат профессионального мастерства среди людей с ограничениями по здоровью. Как прошло это мероприятие?
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одна из национальных целей, которую Вы нам поставили, – это реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов.
Правительство по Вашему поручению создаёт условия для самореализации всех граждан. Одной из самых уязвимых групп, конечно, являются люди с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.
С 2015 года по Вашему поручению развивается движение «Абилимпикс», это часть Вашей президентской платформы «Россия – страна возможностей». Оно входит в федеральный проект «Профессионалитет».
За десять лет пройден большой путь, выросло число соревнований и компетенций – с 29 до 206. Ключевые компетенции, которым обучают, – это IT-технологии, общественное питание, услуги, сервис, строительство, медицинские профессии. В каждой такой компетенции появляются победители, которые своим примером показывают, как можно достичь успехов, что может человек с ограниченными возможностями по здоровью реализовать как профессионал.
За время проведения количество конкурсантов «Абилимпикса» увеличилось почти в 100 раз – до 25 тысяч человек в этом году было. Среди них есть ветераны специальной военной операции. Я предлагаю, если поддержите, в следующем году сделать отдельный чемпионат для ветеранов СВО.
За всё время в соревнованиях приняло участие уже более 120 тысяч человек. Эту цифру, конечно, нужно увеличивать.
В прошлом году, кстати, чемпионаты для новых субъектов проходили в Москве, а в этом году уже и Донецкая, и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области самостоятельно провели такие чемпионаты у себя.
Сегодня чемпионат становится и международной площадкой. В этом сезоне к нему присоединились конкурсанты из восьми дружественных стран, таких как Китай, Белоруссия, Катар и другие.
Владимир Владимирович, в итоговой декларации саммита БРИКС Вы совместно с главами государств-участников сделали отдельный акцент на развитии молодежных обменов, в том числе в образовании, подготовке кадров, повышении квалификации. И мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении ежегодных открытых соревнований со странами БРИКС по профессиональному мастерству для этой категории – людей с инвалидностью и ограничениями по возможностям здоровья, а наш чемпионат, принимая ребят из других стран, будет и дальше способствовать такой кооперации.
Как Вы сказали, буквально вчера состоялась церемония награждения лидеров X чемпионата, он был юбилейным. Победителями стали 450 человек, они все получили сертификаты на обучение, приобретение средств реабилитации. Но если говорить о главных результатах, то это, конечно, трудоустройство участников. Сегодня оно составляет 93,5 процента.
Владимир Владимирович, конечно, такие результаты стали возможны в том числе благодаря нашим партнёрам. Хочется отметить регионы с высоким уровнем трудоустройства: это Красноярский край, Ульяновская, Ростовская области, республики Татарстан, Северная Осетия и, конечно, город Москва, где проходят финалы «Абилимпикс». И хочется поблагодарить команду Сергея Семёновича Собянина за прекрасное проведение финала, организацию культурной, экскурсионной программы для участников из всех стран. Это очень позитивные отклики.
Сегодня также в движение вовлечено около 2,5 тысячи отечественных предприятий. Владимир Владимирович, есть отрасли, где работодатели активно вовлекают людей с ограниченными возможностями, это прежде всего обрабатывающая промышленность, сфера торговли, образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Вместе с тем нужно отметить сферы, в которых трудоустройство людей с инвалидностью необходимо будет увеличивать: это гостиничный бизнес, общепит, сфера культуры, финансов, страхования.
Высокий уровень трудоустройства именно участников чемпионата – это, конечно, очень хорошо, но мы должны работать над тем, чтобы такой же уровень был среди всех людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Это сложный путь.
Поэтому в показатели эффективности работы руководителей колледжей и университетов мы включим цель по трудоустройству таких ребят, чтобы работа с ними и потенциальными работодателями начиналась уже в период обучения, с первых курсов.
А с учётом положительного опыта проведения чемпионата я попрошу Вашего поручения профильным министерствам совместно с субъектами и индустриальными партнёрами проработать и разработать комплекс мер по наращиванию профессиональной компетенции у детей и молодёжи с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью с целью их дальнейшей самореализации и трудоустройства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Это очень важная работа. И конечно, нужно подготовить проект поручения на этот счёт.
Вы знаете, я не так давно встречался с ребятами – участниками специальный военной операции, которые получили инвалидность в ходе боевых действий, в том числе и колясочниками, и спросил у них: «Как дела?» – «Всё отлично, всё хорошо». – «Вопросы, проблемы?» – «Вопросов нет, проблем нет». Но я на всякий случай всё-таки попросил коллег из Администрации [Президента], чтобы с ними с каждым поговорили и посмотрели, что с ними происходит: как живут, как работают. На мой взгляд, очень много проблем и очень много вопросов: кто-то работает, кто-то не может трудоустроиться даже.
(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Поэтому я бы попросил Вас вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и вместе с Минобороны подготовить такой перечень поручений, который бы работал в этом очень важном, очень нужном направлении.
Там люди всё как бы официально получили, но этого недостаточно. Здесь нужен индивидуальный подход. И фонд [«Защитники Отечества»] у нас работает, и всё – но нужно, чтобы в регионах работали как следует, чтобы работали в регионах. Я знаю, коллеги стараются, работают и делают много. Недостаточно. Вот из того, что я увидел, – недостаточно.
Поэтому правильно: обязательно нужно подготовить такие поручения, во-первых, а во-вторых, сама по себе тема чрезвычайно важная, и обязательно нужно ею заниматься дальше.
Вам спасибо.
Пожалуйста, Оксана Николаевна, прошу Вас.
О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Устойчивое развитие сельских территорий является одним из ключевых направлений Доктрины продовольственной безопасности. В соответствии с Вашим поручением с 2020 года мы начали реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Прежде всего хочу отметить, что инструменты госпрограммы находят большой отклик в регионах, позволяя системно улучшать качество инфраструктуры на селе, где сегодня проживает 37 миллионов человек.
За пятилетний период нам удалось охватить инфраструктурными проектами почти 12 тысяч населённых пунктов и 40 процентов сельского населения. К концу текущего года будет создано, модернизировано порядка пяти тысяч объектов социальной, жилищной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также выполнено более 13 тысяч проектов благоустройства территории.
В рамках направления «Современный облик сельских территорий» создано 248 школ, 155 детских садов, 66 ФАПов, амбулаторий, поликлиник, 338 домов культуры, 1190 объектов инженерной инфраструктуры, включая 660 объектов водоснабжения и водоотведения, и почти 2000 километров сельских дорог.
В рамках проектов по благоустройству создаются новые спортивные площадки, детские игровые зоны, общественные пространства, проводится уличное освещение.
Особое значение, конечно, мы придаём улучшению жилищных условий граждан. Свыше 185 тысяч семей смогли приобрести новое комфортное жильё, в том числе за счёт нашего основного инструмента – сельской ипотеки, это порядка 11 миллионов квадратных метров за пять лет.
Большая часть получателей сельской ипотеки – это молодые люди до 40 лет, половина из которых переехала в сельскую местность из городов. При этом 80 процентов из них выбирают проживание в собственном доме, а не в многоквартирном доме.
Кроме того, всё более активно для улучшения жилищных условий применяется такой инструмент, как коммерческий наём жилья. Этот инструмент позволяет выстраивать долгосрочные отношения между работником и работодателем на селе. При софинансировании со стороны бизнеса в 20–30 процентов регион строит современное комфортное жильё, которое в дальнейшем предоставляется внаём сотруднику и членам его семьи. А после пяти лет работы в сельской местности такое жильё можно выкупить за десять процентов от рыночной стоимости.
Важно отметить, что мы предоставляем эту меру работникам не только сферы АПК, но и других отраслей экономики: врачам, учителям и иным работникам социальной сферы, которые живут и работают на сельских территориях.
Объём финансирования государственной программы за счёт федерального бюджета за 2020–2024 годы составил 263 миллиарда рублей. Мы видим стабильно высокий интерес бизнеса к участию в госпрограмме. Наши социально ответственные предприятия заботятся о своих сотрудниках, которые проживают в сельской местности, софинансируют на добровольной основе социальные и инженерные мероприятия госпрограммы. За прошедший период наш бизнес вложил порядка 17 миллиардов внебюджетных средств в эту программу.
На следующий год законопроектом о федеральном бюджете предусмотрено 108 миллиардов рублей, на 2026–2027 годы – ещё 185 миллиардов, что позволит нам дополнительно реализовать ещё порядка 3000 проектов в рамках направления «Современный облик сельских территорий».
Отдельно скажу, что с 2025 года госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» заработает в четырёх новых регионах. У нас есть проекты, проекты отобраны, будем работать, строить там социальную и инженерную инфраструктуру.
Говоря о дальнейших перспективах работы, хочу подчеркнуть, что она должна строиться на синхронизации всех отраслевых программ, которые предусматривают реализацию мероприятий в сельских территориях. Сейчас это 14 госпрограмм, в том числе развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта, туризма и другие.
В рамках Указа № 309 приоритетом для этих программ станут опорные населённые пункты, что позволит улучшить качество их среды и жизни на 30 процентов до 2030 года. Сейчас уже есть много примеров одновременной модернизации социальной инфраструктуры в сельских агломерациях за счёт межведомственного взаимодействия по капремонту школ, объектов культуры, спорта, модернизации первичного звена здравоохранения, инженерной и транспортной инфраструктуры. Такой комплексный подход позволяет создавать комфортные условия для наших граждан на селе, в том числе для молодёжи.
Отдельно хотела бы остановиться на создании условий для работников именно агропромышленного комплекса. Учитывая необходимость увеличения объёмов производства продуктов питания к 2030 году на 25 процентов и экспорта агропромышленной продукции в полтора раза в соответствии с Указом № 309, наша задача, безусловно, сохранять кадры на сельских территориях и в нашей отрасли.
Сегодня в агропромышленном комплексе трудится порядка шести миллионов человек, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. Здесь стоит отметить, что даже крупные холдинги с конкурентоспособной оплатой труда, которая у нас выросла на 60 процентов за последние полтора года, испытывают значительную потребность в кадрах. Конечно, это влияет на производственные темпы в отрасли.
Ещё одной задачей в соответствии с Указом № 309 является реализация нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», в рамках которого нам необходимо достичь лидерства в таких сферах, как селекция, генетика растений и животных, производство ферментов, пищевых, кормовых добавок, ветпрепаратов, сельхозтехники, оборудования для «пищёвки», что, безусловно, тоже требует наличия кадров для этих отраслей.
Одной из важнейших задач здесь для себя мы видим формирование системы подготовки аграрных кадров с обеспечением необходимого для них качества жизни на сельских территориях. Базовое звено этой цепочки, конечно, это агротехнологические классы, которые должны находиться преимущественно в сельских школах.
В соответствии с Вашим поручением и на основе существующего опыта регионов мы совместно с Минпросвещения и Минобрнауки разработали концепцию развития таких классов. В них будет выстроена современная модель профильного образования, предусматривающая углублённое изучение таких предметов, как биология, физика, химия, математика, основанная на тесном сотрудничестве работодателя, школы и организаций СПО и высшего образования.
Уже в этом году в пилотном режиме мы запустили ряд таких агроклассов по новой модели в школах, которые расположены именно в сельских районах. К 2030 году мы ожидаем создать порядка 18 тысяч таких агроклассов по всей стране.
Также со следующего года: в рамках федерального проекта «Кадры ВПК», входящего в новый национальный проект, мы разработали комплекс мероприятий, которые позволят повысить уровень подготовки высококвалифицированных специалистов и специалистов рабочих профессий, которые для нас наиболее важны. Он предусматривает набор системных мер: это материально-техническое оснащение агроклассов, модернизация учреждений среднего профессионального и высшего образования, поддержка учёных и преподавателей, которые готовят научные и производственные кадры для отрасли, и их обеспечение жильём в сельской местности.
Ежегодно только по линии учебных заведений, подведомственных Минсельхозу, на рынок труда выпускается более 50 тысяч молодых специалистов. И конечно, мы ставим перед собой задачу обеспечить их трудоустройство в нашей отрасли с комфортным проживанием на сельских территориях.
Уважаемый Владимир Владимирович, запланированные мероприятия в рамках госпрограммы комплексного развития сельских территорий и нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», безусловно, позволят выполнить показатели Доктрины продовольственной безопасности и внести свой вклад в достижение национальных целей и повышение уровня жизни населения, которые обозначены Вами как главный приоритет развития нашей страны.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Томенко Виктор Петрович из Алтая, пожалуйста.
В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Алтайский край, являясь одним из крупных аграрных регионов страны, безусловно, вносит свой весомый вклад в обеспечение её продовольственной безопасности.
Мы традиционно в лидерах по производству основных видов сельхозсырья и продовольствия: зерно, мука, крупы, сыры, сливочное масло, растительное масло, мёд и многое другое.
Текущий год, к сожалению, был отмечен рекордным количеством осадков, выпавших в период уборочной кампании. Для преодоления этой сложной ситуации был введён региональный режим ЧС. В итоге благодаря повышению технологичности ведения хозяйства в отрасли, усилиям наших аграриев, мерам государственной поддержки уборка на сегодня практически завершена, осталось немного ещё убрать подсолнечник по погоде.
Собран достойный урожай. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур оценивается на уровне 5,5 миллиона тонн в первоначально оприходованном весе. По масличным культурам ожидаем очередной рекорд для Алтайского края – более двух миллионов тонн «маслички».
Сохраняется положительная динамика по показателям развития животноводства в общественном секторе.
Отмечу, что все эти результаты даже в таких неблагоприятных погодных условиях достигнуты в первую очередь благодаря профессионализму и самоотверженному труду работников отрасли.
Более 41 процента жителей края проживает в сельской местности, а в агропромышленном комплексе работает более 150 тысяч человек. Поэтому, конечно, очень серьёзно занимаемся реализацией программы комплексного развития сельских территорий.
За пять лет по ней в инфраструктуру алтайского села направлено свыше 10 миллиардов рублей, введено более 100 объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. При поддержке государства реализовано более 260 различных проектов по благоустройству, созданию зон отдыха, общественных пространств, спортивных и детских площадок.
Ключевым направлением программы является улучшение жилищных условий для селян. С начала её реализации 3300 сельских семей у нас приобрели или построили жильё, из них порядка 2900 семей – на условиях льготной ипотеки.
Аграрии края активно участвуют в программе строительства арендного жилья – тот самый коммерческий наём, что позволяет решить проблему обеспечения организаций квалифицированными сельскими специалистами.
Наряду с этим мы сохраняем социальные выплаты и реализуем проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
Также в рамках действующего федерального проекта «Современный облик сельских территорий» реализовано несколько крупных проектов. В этом году летом мы с Оксаной Николаевной [Лут] были на них, посмотрели, поговорили с людьми, для которых они построены. Прекрасная школа в Тальменке, ФАП, стадион, дом культуры, сети инженерных коммуникаций.
В текущем году приступили к реализации ещё двух проектов стоимостью более одного миллиарда рублей и уже подготовили свои планы. И в 2025 году ещё три больших крупных населённых пункта подключим к реализации этой программы со стоимостью объектов, которые будут реализованы, более 2,5 миллиарда рублей.
И конечно, инфраструктура села активно развивается в рамках других отраслевых программ. Наша практика показывает, что такая синхронизация за счёт комплексного подхода позволяет более эффективно решать вопросы обустройства сельских территорий, повышать уровень и качество жизни людей. Нашими надёжными партнёрами в этой работе являются как крупные организации агропромышленного комплекса, так и малые формы хозяйствования.
Отмечу также всевозрастающий рост предпринимательской активности и высокую заинтересованность агробизнеса в дальнейшем развитии инфраструктуры наших поселений.
Уважаемый Владимир Владимирович, за период реализации программы у нас в регионах сформировался большой, богатый опыт и большие планы по дальнейшему развитию села. Поэтому я хочу сказать, что возможное дальнейшее увеличение ассигнований, а мы постоянно этот вопрос обсуждаем на уровне Правительства и федеральных органов власти, на их реализацию будет очень хорошо воспринято нашими жителями, нашими избирателями и окажет заметное влияние, я в этом убеждён, на достижение национальных целей развития.
На текущий момент мы во взаимодействии с Минсельхозом России активно включились в работу по обеспечению технологического суверенитета, в первую очередь в подготовку к реализации на территории края мероприятий нового федерального проекта «Кадры в АПК».
Базой для его реализации станут три наших вуза и 21 краевая профессиональная образовательная организация. Ежегодно ими уже выпускается более двух тысяч специалистов высшего и среднего звена и квалифицированных рабочих кадров. Наши вузы обеспечивают подготовку специалистов по 26 специальностям и направлениям, организации среднего профессионального образования – по 15 направлениям.
В целях развития кадрового потенциала и повышения престижа аграрных профессий Алтайский край уже сегодня также участвует в таких федеральных проектах, как «Агроклассы» и «Профессионалитет». Рассчитываем и убеждены, что в ходе такой работы сможем создать те самые необходимые условия для дальнейшего развития кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, а это в конечном итоге, конечно, продовольственная безопасность страны.
В заключение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за поддержку села, всего нашего агропрома, за постоянное внимание к нашим проблемам в этой сфере.
Благодарю за внимание.
В.Путин: У Вас, Виктор Петрович, как взаимоотношения с Министерством [сельского хозяйства], с Правительством в целом? Вы как человек, возглавляющий сельскохозяйственный регион, видите какие-то ещё вопросы, требующие дополнительного внимания с точки зрения организации работы, организации взаимодействия между регионами и Правительством?
В.Томенко: Владимир Владимирович, контакт очень плотный, я бы даже сказал, каждодневный. По всем направлениям работаем: начиная от режима видео-конференц-совещаний до личных посещений региона первыми лицами, до совещаний в Москве. Работаем, естественно, в рамках наших комиссий Государственного Совета, очень много вопросов там обсуждаем.
Я в течение предыдущих шести лет возглавлял комиссию по сельскому хозяйству. Там сейчас у нас ротация произошла. Продолжаем такое взаимодействие. Все основные вопросы на этих площадках мы, безусловно, обсуждаем.
И самое главное, констатирую, что нас слышат, наши инициативы учитываются. Балансируя возможности и потребности, выходим, на мой взгляд, на оптимальные решения.
В.Путин: Ладно, хорошо.
У нас эта программа действует с 2020 года. И, действительно, кое-что сделано, так, скромно скажем, сделано кое-что. Это касается и жилья, это касается и дорог. Но прекрасно понимаем все, что сделать нужно гораздо больше. Правда, удалось достичь, на мой взгляд, положительной динамики, хорошего состояния по главному показателю: у нас на 1 января 2024 года сохраняется доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25,1 процента при плановом значении 25 процентов. Это обобщённый показатель, который говорит о том, что реализуемые программы в целом работают, село развивается, производство развивается, что самое главное.
Но на что бы хотел обратить внимание? Несмотря на увеличение объёмов финансирования, сокращается количество реализуемых проектов в рамках госпрограммы развития села. Понятно из-за чего – из-за удорожания. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, не буду сейчас всех утомлять цифрами, но я бы просил обратить внимание на это обстоятельство.
Здесь нужно выделять приоритеты, нужно всем вместе – и Правительству, и регионам – поработать над тем, чтобы по необъективным обстоятельствам цены не задирались ни по одному из проектов, которые реализуются на селе. В общем, это большая, комплексная работа, которую, безусловно, надо продолжить, причём делать это нужно обязательно всем вместе. А так в целом программа действительно реализуется.
Спасибо. Всего хорошего! Благодарю вас.
Марат Хуснуллин: В Запорожской области строители приступили к возведению многопрофильного педиатрического центра
В Мелитополе на строительной площадке многопрофильного педиатрического центра завершены все необходимые подготовительные работы. Уже обустроен котлован, ведётся устройство фундаментных плит под здания будущего медцентра, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Оказывать всестороннюю многопрофильную помощь в этом центре будут детям сразу из двух областей – Запорожской и Херсонской. Сейчас там нет такой современной больницы, где бы могли это сделать. Новый педиатрический медицинский центр войдёт в структуру Мелитопольской областной больницы. Как и в случае с перинатальным центром в Донецке, здесь используется проект повторного применения. То есть объект будет построен по проекту клинического центра “Коммунарка„. Строителям предстоит возвести два корпуса – семиэтажный педиатрический корпус на 240 коек и пятиэтажный инфекционный корпус на 100 коек», – рассказал вице-премьер.
Общая площадь больницы составит более 38 тыс. кв. м. Завершение работ, которые проходят под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства», запланировано на первое полугодие 2026 года.
«Также на стройплощадке ведётся прокладка сетей тепло-, газо- и электроснабжения. В лечебных кабинетах и помещениях центра будет установлена вся необходимая современная мебель и передовое высокотехнологичное медицинское оборудование. Завершить строительные работы нулевого цикла планируем до конца текущего года», – прокомментировал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Проектное развитие
Новейшие уральские разработки получили федеральную поддержку
Дарья Борисова (Свердловская область)
Свердловская область стала не только краем горняков, металлургов и машиностроителей, но и территорией инноваций, центром деловой, научной и культурной жизни. Чтобы предемонстрировать достижения и потенциал региона, в верхней палате Федерального собрания России провели Дни Свердловской области.
Предыдущая презентация субъекта РФ проходила десять лет назад. Сенаторам было важно узнать, как за это время изменился регион, а свердловским властям - рассказать об инициативах, важных для экономического развития и повышения качества жизни уральцев, и заручиться поддержкой для их реализации. Для этого делегация во главе с губернатором Евгением Куйвашевым участвовала в работе профильных комитетов, пленарном заседании "Час субъекта Российской Федерации", представила новейшие разработки.
- За десять лет более чем вдвое увеличили валовый региональный продукт. Инвестиции выросли в два с половиной раза. Достигнут рекорд по строительству жилья - сегодня мы превысили планку в 3,2 миллиона квадратных метров в год. Благодарим вас за инициативы и программы поддержки сноса ветхого и аварийного жилья. Это актуально, особенно для небольших населенных пунктов, - сказал Евгений Куйвашев, обращаясь к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко.
А в общем итоги десятилетия таковы: в регионе возведено более 25 миллионов квадратных метров жилья, что сопоставимо со строительством города на 700 тысяч жителей. Такие темпы позволили улучшить жилищные условия 155 тысяч семей. Новые районы проектируют и застраивают комплексно - в них есть все необходимое для полноценной жизни и отдыха. Благоустроено почти три тысячи парков и скверов. Все больше детей обучается в комфортных условиях: построено и реконструировано около 50 школ и более сотни детских садов. Возведено пять поликлиник и больниц, установлено 180 модульных врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. Дальнейший подъем здравоохранения связан с созданием центра реабилитации детей-инвалидов, инновационного кластера "Академический", который объединит региональные и федеральные медучреждения, а также профильный вуз.
Фундаментом для стабильного социально-экономического развития Свердловской области традиционно является промышленность. Количество заводов в регионе в четыре раза превышает средний показатель по России и продолжает расти.
Самолет "Байкал" сможет не только перевозить пассажиров, но и взять на борт до двух тысяч килограммов груза
- Уральские предприятия предлагают самый широкий спектр продукции и услуг - от швейных иголок до высокоскоростных поездов, от инсулина и противовирусных препаратов до высокотехнологичного медицинского оборудования, - уточнил Евгений Куйвашев, представляя прорывные проекты.
Среди них - электропоезд, способный развивать скорость до 360 километров в час. Первый состав сойдет с конвейера уральского предприятия в 2028 году. А самолеты "Ладога" и "Байкал" придут на смену Ан-24, Ан-26, Як-40 и Ан-2. Легкий многоцелевой "Байкал" сможет не только перевозить пассажиров, но и взять на борт до двух тысяч килограммов груза.
Говоря о совершенствовании транспортной инфраструктуры, губернатор напомнил о запуске движения по Екатеринбургской кольцевой автодороге, строительстве скоростной трассы Москва-Казань-Екатеринбург, по которой автомобилисты в два раза быстрее доберутся до столицы. Связь Северного морского пути и Транссиба с Китаем обеспечит "Сухой порт".
Сенаторы высоко оценили потенциал Свердловской области и одобрили реализацию нескольких крупных проектов. Поддержку на федеральном уровне, в частности, получили инициативы по созданию межотраслевого образовательно-производственного кластера технического профиля, строительству ряда медицинских объектов, в том числе связанных с охраной материнства и младенчества.
Приглашение на балл
Кандидаты в водители стали тщательнее готовиться к экзаменам в Госавтоинспекции
Количество экзаменов на получение прав снизилось, а количество водителей, получивших права, осталось на том же уровне. То есть количество успешно сдавших экзамены выросло. Выросла их подготовка. Что на это повлияло? Новые требования к экзаменам в Госавтоинспекции на водительские удостоверения вступили в силу с 1 апреля. Как они сказались на водительском мастерстве кандидатов на получение прав?
Как пояснил начальник отдела организации экзаменационной деятельности и предоставления государственных услуг ГУОБДД МВД России полковник полиции Николай Гиляков, количество проведенных экзаменов снизилось на 430 тысяч. В тоже время количество выданных водительских удостоверений осталось на том уровне. То есть кандидаты в водители стали подходить более ответственно к делу и лучше готовиться.
Напомним, что с 1 апреля этого года действуют новые требования по приему экзаменов на право управления транспортными средствами. Новаций было много. Как усиливающих, так и облегчающих жизнь кандидата в водители. Из усиливающих можно назвать увеличение сроков пересдачи экзамена для тех, кто не сдал с третьего и последующих раз. Например, если не сдал три раза подряд, то следующий экзамен раньше назначался не ранее одного месяца со дня проведения предыдущего несданного экзамена, а теперь назначается не ранее чем через 6 месяцев, но не позднее чем через 9 месяцев. И вот тут уже возникают вопросы. Дело в том, что срок действия медсправки не безграничен - один год. Время на обучение, экзамены и - подходим к этой грани. В общем, чтобы не попасть в такую ситуацию, осваивать азы вождения нужно сразу и в полном объеме.
Итого, согласно статистике Госавтоинспекции, количество успешных сдач экзаменов для автотранспорта с первого и второго раза выросло. А с четвертого - уменьшилось. Мало кому хочется ожидать 6 месяцев до следующей пересдачи. За это время можно и все полученные ранее навыки растерять. Вот и осваивают материал, а также нарабатывают опыт вождения более серьезно и качественно.
Теперь из общего количества проведенных теоретических экзаменов 40,7% было сдано с первого раза. А до реформы было - 36,5%. Со второго раза - 14,1% экзаменов, было - 12,9%. Количество третьих и четвертых попыток - сократилось.
Из общего количества проведенных практических экзаменов на право управления автомобилями 14,7% экзаменов было сдано с первого раза, рост составил 3,6%. Со второго раза количество успешно сданных экзаменов выросло на 4,2%. А с третьего раза - на 1,6%. При этом количество сданных экзаменов с четвертого и более раз уменьшилось на 2,5%. То есть таким образом сократилась нагрузка на подразделения Госавтоинспекции при приеме экзаменов. Их просто меньше надо принимать.
Напомним, что в свое время, некоторые кандидаты в водители не особо заботились подготовкой к этим экзаменам. Они просто приходили в Госавтоинспекции сдавать экзамены и на них оттачивали свое мастерство вождения. Именно по этой причине и были введены довольно жесткие сроки пересдачи. С "сырым материалом" даже сотрудники Госавтоинспекции работать не хотят.
На более успешную сдачу практического экзамена повлияло еще и то, что была изменена система оценки нарушений кандидатов в водители. Напомним, изначально у нас было два практических экзамена: площадка и город.
Потом два экзамена превратились в один. Город. Который объединил в себе элементы обоих. При этом система набранных штрафных баллов оставалась неизменной. Набрал 5 баллов - свободен до следующего экзамена.
Новая система оказалась более жесткой. Пять баллов - за все нарушения на практике. Однако это оказалось перебором. Ведь, по сути, в нее включалось два экзамена. Оценку пересмотрели. И теперь вместо 5 штрафных баллов предусматривается 7. Это тоже дало некое послабление на приеме экзаменов. И, возможно, увеличение числа сдавших экзамен благополучно, заслуга именно этого фактора. Хотя два балла туда, два балла сюда - не велика разница.
Согласно статистике Госавтоинспекции, количество успешных сдач экзаменов для автотранспорта с первого и второго раза выросло. А с четвертого — уменьшилось
Кроме этого увеличена минимальная ширина места разворота с 5 до 7 метров при выполнении разворота транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом. И это тоже сделано неспроста. Дело в том, что в прежний габарит не все машины могли вписаться.
Исключена проверка навыков остановки и начала движения на спуске. Если раньше на горке проверялось, как человек может в нее тронуться, а потом может ли остановиться при спуске с нее, то теперь проверяется, может ли он тронуться на подъеме без отката. А так как дело происходит в реальных дорожных условиях, то и бессмысленной стала проверка того, может ли он остановиться при спуске.
Не столь давно в Верховном суде рассматривалось дело о не назначении штрафных баллов при неуверенном пользовании приборами управления транспортного средства. Однако суд данные требования не удовлетворил. Действительно, если водитель не умеет включать поворотник, фары, переключать передачу, наверное, ему надо немного подучиться.
Как пояснил Николай Гиляков, в экзаменационном листе конкретизированы ошибки при оценке навыков уверенного пользования органами управления транспортного средства. И в конечном итоге кандидаты в водители получили больше привилегий, причем законодательно установленных, чем даже могли рассчитывать. Ведь количество экзаменов, которые надо сдавать, снизилось. А это экономит время.
Но это у автомобилистов. А вот положение дел с водителями мототранспорта остается примерно стабильным. Количество успешно сданных экзаменов с первого раза у них сократилось на 0,9 % (с 47 % до 46,1 %). А со второго и третьего раза незначительно выросло на 1% и 0,2% соответственно.
Это связано с тем, что с 1 апреля для приема экзаменов у мотоциклистов изменилось только одно упражнение. Вместо парковки мотоцикла им надо проехать по "колейной доске".
Вместе с тем, количество проведенных практических экзаменов на право управления мототранспортными средствами возросло на 14,1 % (с 97 тыс. до 110,7 тыс.). Так, по словам Николая Гилякова, количество экзаменов выросло, потому что стало больше тех, кто заинтересован в получении этих категорий. Желающих сдать на категорию "А" в период с 1 апреля по 30 сентября в прошлом году составило 55,6 тысячи человек. В этом году - перевалило за 62 тысячи. Напомним, что получить эту категорию можно с 18 лет. На категорию "А1" в прошлом году претендовало 3,43 тысячи человек. А в этом - уже 4,3 тысячи. Категория мопеды - "М" - которая никогда не пользовалась особым спросом у населения, вдруг выросла. На нее решили сдавать против 562 человек в прошлом году, 654 - в этом. Категорию "М" и "А1" можно получить с 16 лет.
Как сообщила "РГ" президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева, опыт применения административного регламента, накопленный за несколько лет, позволил внести в него необходимые корректировки. Они усилили мотивацию кандидатов в водители на качественную подготовку и отрегулировали систему оценки умений и навыков управления транспортными средствами. В итоге нагрузка на экзаменационные подразделения Госавтоинспекции снизилась, а уровень подготовленности выпускников автошкол повысился.
Напомним, что еще изменилось в получении российских прав. Водителям, которые имеют иностранные права, как и раньше придется для получения российских прав сдавать экзамен в Госавтоинспекции. Причем, если водителям легковушек, мотоциклов, мопедов, потребуется сдавать только теорию, то всем остальным - сначала проходить подготовку в автошколе, а потом сдавать в Госавтоинспекции теорию и практику.
От обучения и экзамена освобождены только граждане России и Беларуси, имеющие белорусские водительские удостоверения, и работники дипломатических представительств.
Также не сдают экзамены жители новых субъектов и иностранные граждане (в том числе бывшие), имеющие вид на жительство либо приобретшие гражданство РФ, которые имели действительное иностранное ВУ по состоянию на 1 апреля 2024 г. и приобрели гражданство РФ или получили вид на жительство до указанной даты. Эта льгота действует до 1 апреля 2025 года.
Еще одна история, которая также начала работать с 1 апреля. Но только статистики по ней нет и быть не может. А именно с той даты за дублирующими педалями учебного автомобиля, который используется для приема экзаменов, может сидеть не инспектор, а инструктор автошколы.
Инструктор может находиться только в том случае, если учебный автомобиль автошколы оборудован сигнализатором о том, что на дополнительные педали было произведено воздействие. Это может быть световой индикатор или звуковой. Главное, чтобы внутрисалонная камера машины это фиксировала.
Есть и еще один момент. Некоторые подразделения Госавтоинспекции принимают экзамены на своих собственных автомобилях. Очевидно, что к доппедалям постороннего человека не допустят. Если экзаменатор за дублирующими органами, то сигнализация не нужна.
Тем более что в постановлении правительства четко прописано, что для предотвращения ДТП лицо, находящееся на дополнительных педалях, обязано вмешаться в управление, чтобы предотвратить автоаварию.
Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги"
Ошеломить, стащить, доставить в тыл. Кто и как может залезть в самое пекло и вытащить оттуда необходимую для бойцов технику
Как работают бойцы технической разведки казачьего специального отряда "Оскол"
Александр Степанов (Донецкая Народная Республика)
Боевая работа бойцов технической разведки казачьего специального отряда "Оскол" чем-то напоминает казачьи рейды в тыл врага времен 1-й мировой и кавказской войн. Налететь, ошеломить, стащить из-под носа, доставить в тыл. Поменялись лишь технические средства. Вместо лошадей - специальные машины, вместо ружей - автоматы и пулеметы. Вместо обозов противника - неисправная техника, которую можно восстановить и снова отправить в бой. Неизменным остается только одно - казачий дух и удаль. Залезть в самое пекло и вытащить оттуда столь необходимую для бойцов технику, способны немногие. Казаки-разведчики давно доказали, что для них невыполнимых задач нет.
Командир взвода технической разведки спецотряда "Оскол" с позывным Бяша родом со Ставропольского края, из города Минеральные Воды. В зону спецоперации пришел добровольцем. В мирной жизни работал в автомастерской мотористом. Делал ремонты любой сложности. Сначала применял свои навыки в рембате. Затем его пригласили в техническую разведку.
"Здесь не нужны люди, которые могут просто стрелять, надо быстро оценивать, нужно ли эвакуировать технику, можно ли ее восстановить или пустить на запчасти. Причем оценка идет очень оперативно. Времени лазить с ключами и штангенциркулем нет", - говорит командир взвода.
В технической разведке Бяша уже полтора года. Побывал в разных передрягах, но переходить в более спокойное подразделение, где обязательно пригодились бы его знания и руки, не хочет.
Если ВСУ засекли группу, то не начинают сразу активничать. Ждут, когда разведка двинется на эвакуацию, чтобы одним ударом накрыть и людей, и технику
Работа разведчика начинается с осмотра линии боевого соприкосновения. В небо запускается коптер, который дает картинку поля боя. Причем висит он высоко в небе. Спуститься пониже, чтобы детально рассмотреть технику, оператор дрона не может. Собьют либо свои, либо противник. Не любят на линии боевого соприкосновения "птичек" в небе. С дрона только приблизительно можно понять, в каком квадрате что находится. Поэтому разведчики накладывают точки, где находятся подбитые машины, на карту, прорабатывают детали маршрута и выезжают к линии боевого соприкосновения.
"Не доезжая до поля боя нескольких километров, мы спешиваемся и следуем до подбитой техники. Где бегом, где ползком, где вообще замираем, чтобы дрон не засек", - рассказывает Бяша.
Уже на месте разведка принимает решение - стоит ли овчинка выделки. Если принимается решение выдергивать технику с поля боя, то наступает следующий этап - эвакуация.
Разведчики стараются сделать все по-тихому, но любое непонятное шевеление людей и техники на поле боя не остается незамеченным. Для противника технари, которые пытаются выдернуть машину у него из-под носа, цель приоритетная.
По словам командира, если солдаты ВСУ засекли группу, то не начинают сразу проявлять активность. Ждут, когда разведка двинется на эвакуацию, чтобы одним ударом накрыть и людей, и технику.
"Можем и рано утром начинать эвакуацию, ночью тоже работаем, можем и в наглую, среди бела дня дергать технику. Все от ситуации зависит. Днем противник как правило не ожидает такого нахальства, поэтому используем элемент неожиданности. Но если нас заметили, то прилетать начнет со всех сторон", - говорит комвзвода.
Есть в этой работе и свои неписанные нормативы. Осмотр техники - не более 10 минут, эвакуация - не более 15. За 10 минут разведчик должен понять состояние техники. Оценить, может ли она пойти своим ходом или ее нужно тянуть волоком. Быстро проверяется моторный отсек, ходовая, состояние колес или гусениц. После того как решение по технике принято, начинает работать эвакуационная группа. На поле выскакивает эвакуационная машина, на нее быстро подцепляют пострадавшую машину и также быстро выдергивают ее в безопасное место. Если работа затягивается более чем на 15 минут, то в этот квадрат от противника летит все, что может лететь.
Бяша вспоминает, что самое необычно, что ему приходилось вытягивать с поля боя, это башня от американской БМП М2 Bradley.
"Ее нужно было взять в очень необычном месте. Мы к этой башне пытались прорваться дней пять. Целая спецоперация была спланирована. На подходе нас начинали обрабатывать и дронами, и минами. Противник еще и заминировал саму башню и все подходы к ней. Пришлось самостоятельно все разминировать. В итоге все получилось. Времени поднимать башню в кузов не было, поэтому мы ее просто зацепили и потащили волоком до безопасной зоны. Там ее уже перегрузили на "Урал" и отправили в тыл. Башня нужна была одному из наших институтов для изучения. Надеюсь, что она им пригодилась", - вспоминает Бяша.
Нередко разведчикам приходится вступать в непосредственный огневой контакт с противником. К месту эвакуации выдвигается пехота ВСУ, чтобы уничтожить группу, по пути в тыл разведчики нарывались и на диверсионно-разведывательные группы ВСУ.
"Ничего, отбиваемся. Парни у нас все подготовленные, прошли уже и огонь, и воду. Видимо, не ожидают от нас такой прыти, поэтому отходят сразу. Прямой бой не держат", - говорит командир.
За те полтора года, которые Бяша находится на СВО, на счету его группы более сотни единиц эвакуированной техники. Начиная от обычных машин, заканчивая бронетранспортерами и боевыми машинами пехоты.
Командир взвода говорит, что самое главное для бойца техразведки это выносливость, потому что очень много километров приходится наматывать на своих двоих. Внимательность, так как на линии боевого соприкосновения от малейших деталей зависит твоя жизнь. Ну и конечно большой опыт работы с техникой.
"Без опыта тут делать нечего. Быстро поставить машине диагноз, починить ее за короткое время может только человек, долгие годы работавший с техникой. Мы, к примеру, можем провести диагностику и восстановить легковушку за полчаса, потому что неоднократно разбирали такие машины до винтика, а затем собирали их", - рассказывает Бяша.
Разведчики прекрасно понимают, что каждый их выезд может стать последним. Однако отказников в отряде нет. Казаки любят свою рискованную работу. В техразведке, как у мушкетеров: один за всех и все за одного.

"Горячая линия" в "РГ": Почему на переработку идет только половина отходов и куда обращаться, если мусор не вывозят?
Депутат Разворотнева: С начала мусорной реформы плата за вывоз отходов выросла
Ольга Бухарова
Пять лет назад стартовала так называемая мусорная реформа. Что за это время изменилось? Свалок в регионах стало меньше, а перерабатывающих мощностей больше? Почему платежки за вывоз ТКО приходят одновременно и за квартиру, и за дачу даже зимой? И какие законодательные изменения планируют внести депутаты? Эти и другие вопросы на "горячей линии" в "РГ" мы задали заместителю председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлане Разворотневой и руководителю департамента нормотворческой деятельности ППК "Российский экологический оператор" (РЭО) Маргарите Поспеловой.
Накануне старта мусорной реформы в этом зале был показан видеовопрос из центра Астрахани, и жительница города показывала на гору мусора и спрашивала, что нужно сделать, чтобы ее убрать. Прошло пять лет. И снова пришел вопрос из Астрахани, что центр города захламлен. Есть ли какие-то радикальные методы, чтобы убирать свалку не раз в пять лет и не только после обращения жителей на "горячую линию" "Российской газеты"?
Светлана Разворотнева: Да в Астрахани не только с мусором проблемы, а также и с водоотведением. Почему они возникают? Очевидно, что руководство региона и глава муниципалитета, видимо, не считают эти проблемы важными для себя, для жителей города и не в состоянии навести порядок. Добавлю, что недавно был опубликован рейтинг удельного веса тарифов на коммуналку относительно доходов населения. Астрахань на первом месте. То есть в этом городе самые низкие тарифы в стране, если смотреть относительно доходов населения. Результаты мы видим невооруженным глазом.
Мусорная реформа до сих пор не дает покоя ни гражданам, ни депутатам. По-прежнему много вопросов. Я вынуждена констатировать, что за пять лет плата за вывоз мусора выросла.
Но, на мой взгляд, нельзя сказать, что она провалена. Позитивные изменения есть. Например, стали платить за вывоз ТКО те граждане, которые раньше никогда не платили. Имею в виду прежде всего жителей сельской местности. Не секрет, что раньше весь мусор благополучно уходил в лес. Я об этом сужу по своей подмосковной деревне. Да и у моих родных в Воронежской области была та же история. Сельчане весь мусор собирали и относили на озеро. И оно постепенно превращалось в свалку. Сейчас, хорошо или плохо, вовремя или не вовремя, повсюду стоят контейнеры, приезжают мусоровозы. Люди знают, куда относить мусор. Поэтому система сбора ТКО худо-бедно работает по всей стране. Про утилизацию пока не могу этого сказать.
Маргарита Александровна, что с перерабатывающими мощностями?
Маргарита Поспелова: За последние пять лет доля переработки отходов выросла до 54,3 процента. И доля утилизации за этот же период достигла 13,9 процента. За время реформы очень много было инвестиций в отрасль. Только две цифры для сравнения: до 2019 года вложения в инфраструктуру составляли 50 миллиардов рублей, после 2020 года - более 300 миллиардов рублей. И сегодня введены мощности, чтобы обрабатывать около 20 миллионов тонн отходов и 6 миллионов тонн для утилизации.
Конечно, это не предел. Согласно поставленным Владимиром Путиным целям до 2030 года, все отходы должны направляться на сортировку. И четверть всех отходов производства и потребления, а не только твердые коммунальные отходы, должно пройти стадию переработки, дальнейшего использования и вовлечения в хозяйственный оборот.
Контейнерные площадки - это чья зона ответственности?
Маргарита Поспелова: Полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок закреплены за муниципалитетами. Сегодня обсуждается вопрос о том, чтобы за контейнерные площадки ответственность несли и регионы, предоставляли необходимые финансовые ресурсы, субсидии.
Кстати, с конца прошлого года работает федеральная государственная информационная система по учету твердых коммунальных отходов. В режиме реального времени мы видим 20 тысяч мусоровозов, которые везут отходы с конкретной контейнерной площадки.
Любой человек, зайдя на сайт, может это увидеть?
Маргарита Поспелова: Сейчас эта информация доступна только для надзорных органов для выполнения своих полномочий. Потребители могут увидеть на интерактивной карте свои контейнерные площадки.
Но система еще дорабатывается, например, в части отражения состояния таких площадок до и после вывоза отходов. В будущем такая информация может быть доступна для населения.
И все-таки как помочь Астрахани, не самому бедному городу в стране, убрать мусор, если местная власть не хочет этим заниматься?
Светлана Разворотнева: На самом деле этот вопрос, как мне кажется, можно решить только с помощью прокуратуры и Роспотребнадзора. Потому что налицо нарушение сразу нескольких санитарных норм и ненадлежащее исполнение органами власти своих полномочий.
То есть люди должны обратиться к прокурору?
Маргарита Поспелова: Да. Либо в ППК РЭО, где создан цифровой сервис для мониторинга сообщений от граждан, так называемый "РЭО-радар". На нашем сайте вы найдете "горячую линию", можно будет прикрепить фотографии и необходимые подтверждения сложившейся ситуации. Там есть также разделы, связанные и с переполнением контейнерных площадок, и с несвоевременным вывозом. Из "РЭО-радара" информация направляется в компетентные органы, которые обязаны отреагировать и принять меры.
Кто мусорит: люди или метры?
К нам на "горячую линию" пришло много вопросов из регионов по поводу начислений за вывоз мусора. Вот моя платежка: за вывоз ТКО мне начисляют 394 рубля в месяц. Оплата привязана к площади жилья. Живу в двухкомнатной квартире. В соседней однокомнатной живет многодетная семья. Они платят меньше. Будет ли пересмотрена система оплаты за мусор и станет ли она справедливой?
Светлана Разворотнева: Соответствующие законопроекты поступают в Госдуму регулярно. Конечно, квадратные метры не могут мусорить, и это многим не дает покоя. Но по закону вопрос администрирования начислений за вывоз ТКО относится к полномочиям регионов. Они самостоятельно должны решать, как взимать плату. Понимаю, что у регионов есть свои резоны. Например, в Московском регионе огромный миграционный поток и невозможно понять, сколько реально людей проживает в конкретной квартире. Бывает так, что в квартире никто не зарегистрирован, но на самом деле там живет 10 человек.
Светлана Разворотнева: Я вынуждена констатировать, что с введением мусорной реформы плата за вывоз мусора выросла
Либо мы должны переходить к какому-то весовому контролю, когда каждый собственник получает ключик от помещения, где взвешивает свой мешочек с мусором и фиксирует его вес. Вот тогда будет абсолютная справедливость. Во всех остальных случаях, когда мы платим по нормативу, справедливости нет никакой. И расчет по количеству прописанных на данной жилплощади несправедлив. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому многие регионы часто к нему прибегают.
Проходила информация, что со следующего года тариф за вывоз мусора будет увеличен. Это так?
Маргарита Поспелова: В июле каждого года происходит плановое увеличение тарифа. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, и это учитывается при установлении тарифов, так как отражается и на росте фонда оплаты труда, и на стоимости транспорта, оборудования и топлива. Для понимания: в составе тарифа региональных операторов транспортные услуги занимают две трети всех расходов. Легализованные не так давно перегрузочные станции позволяют как раз экономить на этих расходах.
Как это происходит? Маленькие мусоровозы доезжают до перегрузочной станции, выгружают, затем отходы прессуются, перегружаются в большегрузные мультилифты и уже едут на объекты. Это позволяет значительно сократить расходы и на топливе, и на услугах водителей, и на количестве маршрутов. Но издержки на эксплуатацию таких станций не учитываются у региональных операторов. И поэтому было принято комплексное решение, что будем учитывать эту работу, но цена вопроса будет растянута во времени. Так что значительного роста тарифов на вывоз ТКО вы не заметите.
Светлана Разворотнева: Действует правило: рост платежей за ЖКУ не должен превышать уровня инфляции. Поэтому каждый год происходит корректировка. Но сам подход давно вызывает вопросы и у депутатов, и в экспертной среде. Когда инфляция у нас в стране держалась на уровне 4 процентов, это было более-менее предсказуемо. Сейчас она значительно превышает эти показатели. Привязать тарифы к доступности для населения предложили эксперты Высшей школы экономики. Мы сейчас прорабатываем эти вопросы. В свою очередь, вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин говорил о том, что сдерживание тарифов не позволит модернизировать инфраструктуру.
Куда пропали желтые контейнеры
Сергей Винник, Симферополь: Примерно пять лет назад в Крыму появились цветные контейнеры, и крымчанам предложили сортировать мусор: пластик, стекло, картон и так далее. Люди стали добросовестно этим заниматься. А в этом году эти контейнеры исчезли. Регоператор объяснил, что они просто пришли в негодность и их нужно отремонтировать, а потом вернут. Не вернули. И тут оператор выходит с новым заявлением: знаете, мы способны переработать на своих мощностях меньше 10 процентов того, что вы сортируете, поэтому, давайте просто дождемся, когда в Крыму построят три технопарка. Как, с вашей точки зрения, стоит поступить людям в этой ситуации: продолжать по привычке сортировать отходы или подождать, когда появятся перерабатывающие мощности?
Когда платим по нормативу, справедливости нет никакой. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому регионы к нему прибегают
Маргарита Поспелова: Хотелось бы сразу пояснить, что вопросы внедрения раздельного сбора отходов решают региональные органы власти. И, соответственно, именно субъект РФ должен определять, куда отходы поедут. Поэтому я посоветовала бы с этим вопросом обратиться к уполномоченным органам субъекта РФ.
А вы можете вмешаться и помочь решить этот вопрос?
Маргарита Поспелова: Прямых полномочий повлиять на ситуацию у ППК РЭО нет. Мы занимаемся лишь просветительской деятельностью - через многочисленные программы с регионами популяризацией раздельного сбора мусора. Обсуждая дорожную карту по решению проблем ЖКХ, предлагаем ввести персональную ответственность губернаторов за решение этих проблем в коммунальной сфере. Если в рейтинге эффективности работы главы региона появятся такие показатели, наверное, это как-то стимулирует вникать в проблемы на местах. Надеюсь, что правительство РФ нас поддержит.
Уехали в отпуск - добивайтесь пересчета
Дмитрий Зеленин, Московская область: Я живу в одной квартире, но являюсь собственником еще одного жилья. Квитанция на вывоз ТКО мне приходит по двум адресам. Разве это справедливо?
Светлана Разворотнева: Согласна, это несправедливо. Сегодня перерасчет платы за ТКО в случае временного отсутствия гражданина действует только для помещения, в котором он был зарегистрирован. Я была инициатором создания рабочей группы на площадке Минприроды России, и мы договорились о том, что должен проводиться перерасчет за все помещения, собственником которых человек является. Однако конкретный порядок перерасчета до сих пор не утвержден.
Все-таки что нужно сделать, чтобы плату пересчитали?
Светлана Разворотнева: Если человек отсутствовал по месту регистрации более пяти дней, после возвращения он может предъявить в МФЦ, управляющую организацию (если счета выставляет она) или оператору по обращению с ТКО (если заключен прямой договор) заявление о перерасчете, приложив любые документы, подтверждающие факт отсутствия: билеты на самолет, справку из больницы или из правления СНТ. Срок рассмотрения заявление не должен превышать пяти дней.
Этот порядок действует только для граждан, оплачивающих потребление по нормативу, а не по факту. При этом в прошлом году были внесены изменения в постановление правительства 354 "Правила предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым в Москве, определяющей объемы мусора "по факту" (по количеству контейнеров), а не по нормативу, также стал возможен перерасчет платы в случае временного отсутствия. Однако осуществляться он будет не в следующем месяце после периода временного отсутствия, а только по итогам года.
Юрий Плюснин, Пермь: Почему региональный оператор взыскивает деньги за вывоз мусора с садовых товариществ, хотя в большинстве случаев эта услуга не оказывается зимой, когда на дачах никого нет?
Маргарита Поспелова: По этому поводу были разъяснения Конституционного суда: если у вас только одно жилое помещение и вы в нем прописаны, то можете получить перерасчет. Если за вами числятся несколько объектов недвижимости, то предполагается, что вы в состоянии оплачивать все коммунальные услуги. Жилищный кодекс ориентирован на защиту малоимущих граждан.
В чем особенность услуги по обращению с ТКО? Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, региональный оператор должен приезжать к контейнерной площадке каждый день. Это требование санитарного законодательства. Отсюда расходы на перевозку мусора, которые составляют большую часть тарифа. Мы выходили с инициативой о том, чтобы по другим помещениям была пониженная плата. Для этого необходимо ввести коэффициент, который бы покрывал расходы регоператора на транспортировку мусора.
И какова судьба этой инициативы?
Маргарита Поспелова: Она пока обсуждается. Скорее всего, будут изменения в закон или постановление правительства РФ.
Светлана Разворотнева: Дача даче рознь. Иногда это второй дом. Люди переезжают туда из города и живут там даже зимой. Было принято постановление правительства РФ по правилам коммерческого учета. И как раз там говорится про СНТ. Что можно переходить на расчеты по факту, если у СНТ заключен письменный договор и установлена контейнерная площадка, которой пользуются только дачники этого товарищества. Попросту говоря, все члены СНТ зимой будут платить значительно меньше просто потому, что объемы мусора будут гораздо меньше, чем в дачный сезон. Но, к сожалению, для жителей СНТ до сих пор сохраняется "коллективная ответственность" за оплату коммунальных ресурсов. Очень часто люди жалуются, что приходится платить не только за себя, но и "за того парня". В СНТ как у юридического лица приходит расчет за все коммунальные услуги. Такая же история и по оплате за электричество.
Татьяна Гусева, Кисловодск: Куда жаловаться на переполненные контейнеры и мусор рядом с ними?
Светлана Разворотнева: Все зависит от того, на чьей территории находится контейнерная площадка. Если она является частью общедомового имущества, это ответственность управляющей компании. И жаловаться нужно в свою УК, вызвать ее на разговор с жильцами. Если не помогает, обратиться в органы жилнадзора, и потом уже в прокуратуру. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то нужно с претензией обращаться в органы местного самоуправления.
А как понять, кто отвечает за контейнерную площадку?
Маргарита Поспелова: Как правило, если она огорожена и жильцы могут туда попасть, открыв дверь своим домофонным ключом, - вопросы к управляющей компании. Если контейнеры в свободном доступе - это муниципальная зона ответственности.
С экскурсией на свалку
Тимур Алиев, Махачкала: В Дагестане нет мусороперерабатывающих заводов. Почти все отходы оказываются на стихийных свалках. Один из полигонов строят возле Махачкалы, буквально в километре от населенного пункта. Жители выступают против. Экологи считают, что мусорный полигон может нанести большой ущерб флоре и фауне. В этом месте обитают "краснокнижные" животные. Как сделать, чтобы при принятии решения о строительстве таких мусороперерабатывающих заводов и полигонов учитывалось мнение жителей?
Маргарита Поспелова: Буквально на днях генеральный директор ППК РЭО встречался с главой Дагестана, они обсуждали вопросы создания новой инфраструктуры в республике. Кстати, как регион с низким уровнем бюджетной обеспеченности он получил прямые субсидии из федерального бюджета на этот объект в размере 8,4 миллиарда рублей.
Действительно в начале следующего года такие комплексы по сортировке и захоронению отходов должны быть построены недалеко от Махачкалы. Общая мощность переработки составит 950 тысяч тонн в год, а размещение 570 тысяч тонн в год. Это позволит выстроить в регионе полноценную цепочку обращений с твердыми коммунальными отходами.
Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, регоператор должен приехать к контейнерной площадке
Что касается выбора места размещения объектов, то регионы при подборе участка под строительство руководствуются экологическими и санитарными требованиями. К примеру, там должен быть определенный уровень грунтовых вод. Сам участок должен находиться на определенном расстоянии до жилой застройки. Но не стоит сбрасывать со счетов и экономический фактор. Потому что любое размещение объекта дальше 50 километров от населенного пункта ведет к значительному росту тарифов. Задача органов власти провести разъяснительную работу с населением, почему именно в том или ином месте возникают объекты. Для этого еще на стадии планирования должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения.
Некоторые регоператоры, которые уже построили объекты, проводят экскурсии и показывают, как там все устроено. Мы привыкли, что полигоны - это просто горы сваленного как попало мусора, рядом с которыми дышать невозможно. На самом деле это очень сложное техническое сооружение, которое исключает попадание инфильтрата в почву. Кроме того, сейчас активно идет внедрение технологии по компостированию отходов. В результате их становится меньше по объему, они почти не пахнут.
Светлана Разворотнева: Поддержу Маргариту, наверное, другого пути нет. Во-первых, у нас действительно пока существует стереотип полигона как свалки. Нужно показывать, и уже есть такие примеры, что это может быть по-другому. Во-вторых, конечно, с людьми просто нужно разговаривать. Потому что, когда пытаются сделать втихую, это заканчивается как в Архангельской области в Шиасе, когда протесты жителей заставили местные власти отказаться от этих планов. Ну, и, в-третьих, жителям все-таки нужно что-то предлагать взамен. Предположим, построят свалку, но в поселке появится наконец-то нормальная дорога. У людей появится работа с достойной зарплатой. Так что с людьми нужно разговаривать и договариваться. Услышать друг друга.
Вопрос из Новосибирска: Можете рассказать о прорывных технологиях в сфере переработки и сортировки мусора? Есть ли сведения о том, как разработки наших ученых нашли в ней применение? Институт теплофизики Сибирского отделения РАН разработал и сделал опытный образец безопасной печи для утилизации мусора. Это решение могло бы очистить переполненные полигоны с захоронением мусора. Но печь так и не была внедрена. Владельцам полигона такое просто невыгодно.
Маргарита Поспелова: На самом деле, большая работа ведется по взаимодействию с научным сообществом. Как раз сейчас идет отбор кандидатов ежегодного конкурса "Зеленая премия". Заявки принимаются до 1 ноября. Как раз ставка делается на новые прорывные технологии. Один из примеров, что сегодня запущено и работает, - это гидросепараторы, которые внедрены на объектах сортировки в Тульской области, они в прошлом году были введены в эксплуатацию. В основе принципа их работы - отходы разделяются с помощью воды. Это дает более чистую полезную фракцию, которую потом можно использовать, плюс вода обеспечивает нейтрализацию запаха.
Также по запросу ППК РЭО Институт Плеханова разработал технологию по производству комбикорма из органических отходов. В том числе с добавлением различных продуктов, у которых истек срок годности: ячмень, капуста, яблоки и др. Из этого производится универсальный комбикорм для овец, лошадей, свиней и даже рыб.
Как избавиться от батарейки
Екатерина Дементьева, Иркутск: В центральной экологической зоне Байкала по закону запрещена прессовка мусора. Однако из-за этого вывоз ТКО из прибрежных поселков становится "золотым", ведь приходится возить за сотни километров. А когда вывоз физически невозможен, например, с острова Ольхон с ноября по май, когда не работают паромные переправы, непрессованный мусор становится настоящим экологическим бедствием. Он разлетается по окрестностям. Накопительные площадки загрязняют заповедные земли. Есть ли шанс внести поправки в закон о Байкале?
Светлана Разворотнева: Действительно, статус особо охраняемой природной территории, к сожалению, серьезно осложняет жизнь людей на Байкале. Это не только мусор, но и, например, невозможность размещения кладбища и ведения какой-либо еще хозяйственной деятельности. Местным жителям нужно обращаться к своим региональным депутатам, которые знакомы со спецификой региона и могут выступить со здравой законодательной инициативой. Они должны своим избирателям обеспечить нормальные условия жизни.
В Тюмени убрали контейнеры для использованных батареек. Куда их теперь девать сознательным гражданам?
Светлана Разворотнева: По закону управляющая компания должна организовывать места накопления использованных батареек. Правда, специалисты спорят, где же оно должно располагаться. Потому что в доме батарейки нельзя держать, а других мест у управляющей компании нет. В некоторых крупных городах с подачи бизнеса организованы такие сортировочные места. Например, в Москве использованные батарейки можно сдать в некоторых магазинах, где на входе есть специальные контейнеры.
Но далеко не во всех регионах решен этот вопрос. Все упирается в логистику. В стране только два завода, которые занимаются переработкой батареек - в Челябинске и Ярославле. Поэтому большая часть батареек попадает на специальные полигоны.
Ключевой вопрос
Спрашивает контент-партнер "Российской газеты" информагентство "Улус-медиа", Якутия: В некоторых дворах Якутска возле мусорных баков набросано огромное количество строительного мусора. Что делать жителям, которым после ремонта нужно выбросить все, что в обычный контейнер может не поместиться?
Светлана Разворотнева: На самом деле это отдельная услуга о предоставлении контейнера и его вывоза. Она платная. Обращаться нужно к управляющей компании, которая должна решить этот вопрос.
Маргарита Поспелова: В разных регионах свои алгоритмы решения вопроса вывоза крупногабаритных отходов. Где-то на контейнерных площадках есть специально отведенное место, предназначенное для складирования диванов, унитазов, дверей, окон и другого крупногабаритного мусора. А где-то региональные операторы приезжают в назначенный день и забирают только эти отходы.
Но обращу внимание на запрет складирования кирпичей, бетона и других строительных отходов вместе с ТКО. В этом случае действительно нужно заказывать отдельную услугу у регионального оператора или иной организации, у которой есть лицензия на обращение с такими видами отходов.
Минстрой России контролирует реализацию проектов по формированию комфортной городской среды
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько провел совещание, посвященное реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе национального проекта «Жилье и городская среда». Об исполнении показателей доложили представители всех субъектов России.
Алексей Ересько обратил внимание регионов, что реализацию текущих объектов благоустройства необходимо держать на контроле и принимать меры для их скорейшего завершения. «Результат реализации программы «Формирование комфортной городской среды» виден по всей стране. Благоустроены и обновлены парки и скверы, преображены улицы и площади. Важно, что за время реализации федерального проекта изменилось вовлечение жителей России в развитие городов, в которых они проживают. Жители не только охотно осваивают новые пространства, но и активно принимают участие в выборе территорий для благоустройства», - сообщил Алексей Ересько.
В этом году в голосовании по выбору объектов для благоустройства приняло участие рекордное количество граждан в возрасте от 14 лет. По решению Президента России в следующем году реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» продолжится в составе национального проекта «Инфраструктура для жизни», реализация которого рассчитана на 2025-2030 годы.

К юбилею классика в Тульской области реализуют значимые инфраструктурные проекты
Елена Шулепова
Тульская область готовится достойно отметить 200-летие со дня рождения Льва Толстого, которое состоится в 2028 году. Масштабное празднование коснется многих регионов, так или иначе связанных с именем великого писателя и мыслителя: центрами юбилея станут Ясная Поляна, Москва, Санкт-Петербург, Республика Крым, а также регионы Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов. Но все же основные мероприятия пройдут в Тульской области.
В конце сентября распоряжением председателя правительства РФ Михаила Мишустина был утвержден план основных мероприятий по подготовке к этой знаковой дате. В нем - почти 70 мероприятий: выставки, форумы, научные международные конференции, телевизионные, кино- и театральные проекты, реставрационные и строительные работы. В частности, к 2028 году в музее-усадьбе "Ясная Поляна" предстоит отреставрировать дом Волконского и флигель Кузминских, завершить возведение реставрационных мастерских, фондохранилища, фестивального центра, центра приема и обслуживания посетителей. С 2026-го в родовом имении писателя будет проводиться международная конференция "Толстой и мировая литература", в 2027 и 2028 годах планируется организовать международные семинары переводчиков произведений классика. Также в юбилейном году Ясная Поляна примет участников Международного форума Ассоциации литературных музеев и станет одним из центров масштабного туристического маршрута "Россия Льва Толстого".
Работа по сохранению и популяризации наследия Льва Николаевича в Тульской области ведется постоянно, так что юбилейные проекты - продолжение этой деятельности. И речь не только о культурной составляющей - преобразования касаются самых разных сфер. Так, на базе восстановленной яснополянской школы Толстого действует Центр поддержки одаренных детей. Уже шесть лет в регионе проводится театральный фестиваль "Толстой". В Музейном квартале в Туле открылся филиал "Ясной Поляны". Под эгидой музея-усадьбы обновляются толстовские места по всему региону. Например, в селе Крапивна, где Лев Толстой служил мировым посредником, а его брат Сергей Николаевич был местным предводителем дворянства, создан уникальный музейный кластер. Здесь отреставрировано восемь исторических объектов, открыто четыре новых музея, в том числе единственный в России Музей истории земского самоуправления. Уже функционирует туристско-информационный центр, благоустраивается набережная, появилась мини-гостиница, завершается реставрация Никольского храмового комплекса.
Ничто невозможно без качественной дорожной инфраструктуры. На сегодняшний день отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, где находится родовое имение Толстых, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское.
- Также необходимо обратить внимание на дорожную инфраструктуру к населенным пунктам, где расположены филиалы музея-усадьбы "Ясная Поляна" и памятные места, связанные с Толстым, с учетом межрегиональных туристических маршрутов. Эти капиталоемкие проекты требуют федеральной поддержки, - отметил глава региона Дмитрий Миляев.
Уже отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское
Один из ключевых проектов - создание культурно-выставочного центра на базе Тульского педагогического университета имени Л. Н. Толстого, который могли бы посещать все желающие. С такой инициативой выступил сам университет, власти региона идею поддержали, оргкомитет одобрил. Планируется, что культурно-выставочный центр разместится в историческом здании факультета русской филологии. "Вуз неслучайно носит имя писателя: он неоднократно лично бывал в историческом корпусе, в нем учились его сыновья", - заметил Дмитрий Миляев. В 2020 году там были обновлены кровля и фасад, но само здание нуждается в комплексном ремонте. По словам главы региона, этот объект требует поддержки на федеральном уровне. Дмитрий Миляев, выступая на заседании оргкомитета в октябре, предложил включить этот объект в государственную программу Минпросвещения России по ремонту подведомственных учреждений.
Реконструкция необходима и Тульскому историко-архитектурному музею, где в свое время располагалась аптека Крафта, которую постоянно посещала семья Толстых. Требуют внимания и отдаленные филиалы музея "Ясная Поляна", где необходимо выполнить благоустройство территорий, отремонтировать дороги, сделать современную навигацию. Эти объекты также предполагается включить в профильные государственные программы Минкультуры и Минпросвещения России.
В очередной раз изменит облик сквер имени Льва Толстого. Здесь установлен крупнейший в России памятник писателю, и это единственное, что не меняется в сквере десятилетиями. В следующем году планируется, что это пространство преобразится в литературный кластер под открытым небом - место встречи литераторов и любителей литературы.
К 2028 году также планируется завершение проекта "Велохайвей". Идея протянуть велодорожки до "Ясной Поляны", а в перспективе и далее до Крапивны постепенно начала воплощаться в жизнь. Пока запланировано, что "Велохайвей" соединит сквер имени Льва Толстого с усадьбой. К слову, недалеко от сквера находится знаменитый тульский велотрек, на котором катался Лев Толстой. В настоящее время уже введено в эксплуатацию 3,5 километра велодороги.
В рамках подготовки к юбилею обновится музейно-вокзальный комплекс "Козлова Засека", стилизованный остановочный пункт Ясенки. Председатель правления ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозеров сообщил также о намерении компании привести в порядок 15 остановочных пунктов, связанных с жизнью Толстого, и о планах восстановления ряда маршрутов пригородного сообщения в Липецкой области, что повысит доступность станции Лев Толстой (бывшей станции Астапово, где в 1910 году скончался писатель), которая в скором времени превратится в благоустроенный музейно-выставочный комплекс.
между тем
Юбилейный оргкомитет был создан в августе 2022 года в соответствии с указом президента РФ о праздновании 200-летия Л. Н. Толстого. В его состав входят руководители федеральных органов власти, главы субъектов РФ, заметные общественные и культурные деятели. Среди них министр культуры РФ Ольга Любимова, помощник президента РФ Алексей Дюмин, ректор МГУ Виктор Садовничий, художественный руководитель МХТ Константин Хабенский, директор Государственного музея имени Л. Н. Толстого Владимир Толстой и директор Государственного музея-усадьбы "Ясная Поляна" Екатерина Толстая, генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда и другие. Первое заседание оргкомитета прошло в мае этого года, второе - в октябре.

Национальное здравоохранение: в основе сохранения человеческого капитала лежит сбережение здоровья
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на торжественном открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение – 2024» на площадке кластера «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». Флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения проходит 28-29 октября в Москве при поддержке Правительства Российской Федерации.
Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения РФ и фонд "Росконгресс".
Национальная система здравоохранения, отвечающая на любые вызовы
Третий национальный конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» в этом году приурочен к 150-летию со дня рождения Николая Семашко. Фундаментальные принципы, сформулированные Николаем Семашко, заложены в системы здравоохранения многих стран. Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что отечественная система здравоохранения — человекоцентричная и направлена на развитие приоритетных направлений, таких как доступность медицинской помощи, охрана здоровья матери и ребенка, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний.
— Именно человекоцентричная система, бесплатное оказание медицинской помощи с акцентом на детское здравоохранение, на материнство и детство, на профилактику, на борьбу с пандемиями – все это в нашей стране существует на протяжении многих лет, — отметил Министр.
Михаил Мурашко также напомнил, что на сегодняшний день, в сравнении с показателями на начало XX века, младенческая смертность снизилась более, чем в 60 раз.
— Вдумайтесь, еще чуть более 100 лет назад младенческая смертность была 245 промилле, сегодня она снизилась более чем в 60 раз. И главное, что государство сегодня, проявляя внимание к беременной женщине, к новорожденному, обследуя, проводя самое большое количество скринингов в мире, по сути дела формируя здоровье уже от рождения, дает человеку совершенно уникальный шанс прожить эту жизнь счастливо и минимизируя вред болезней. Но главное – как человек распорядится этим капиталом, — сказал он.
В ходе выступления Михаил Мурашко также подчеркнул отметил ключевые особенности отечественной системы здравоохранения.
— Мы опираемся на традиции, но при этом мы внедряем инновации, делаем новые научные открытия, внедряем современные технологии общественного здоровья. И, конечно же, в первую очередь человекоцентричность, — дополнил он.
На открытии Министр также подчеркнул, что 3-й национальный конгресс «Национальное здравоохранение» играет важную роль в подготовке к реализации новых национальных проектов. Национальные проекты меняют облик отечественного здравоохранения и улучшают показатели здоровья, рассказал Михаил Мурашко. Он добавил, что благодаря проведению конгресса участники имеют уникальную возможность для обсуждения инициатив, выработки тактических методов по быстрой реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации.
— Я уверен, что конгресс 2024 года станет важным шагом в укреплении взаимодействия между профессиональным сообществом, государством, наукой и бизнесом. Мы все работаем ради одной цели – создать такую национальную систему здравоохранения, которая обеспечит здоровье, благополучие каждого гражданина и будет способна отвечать на любые вызовы, стоящие перед обществом и страной, — отметил он.
Герои нашего времени
Михаил Мурашко также отметил достижения победителей Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» и Всероссийского конкурса «Лучший врач». В рамках торжественного открытия конгресса прошла церемония награждения победителей. Лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший врач» стали 29 человек, в Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 8 специалистов. Каждый из них – настоящий герой нашего времени: не только в операционных и поликлиниках, но и в окопах, на поле боя, в самых дальних уголках России.
— Это специалисты, обладающие уникальными знаниями, навыками. Те, кто являются наставниками для молодых специалистов, люди, чья способность быстро адаптироваться и быть лидерами медицинской организации, соответствующими времени, заслуживает уважения. Сегодня в этот торжественный день мы чествуем тех, кто ежедневно стоит на страже здоровья нации. Их самоотверженность и преданность профессии, стремление к инновациям, готовность идти в ногу с новейшими достижениями науки и технологий – все это играет ключевую роль в развитии системы здравоохранения страны. Они несут на своих плечах не только ответственность за жизнь и здоровье людей, но и за будущее нашей медицины и нашей страны, — сказал Министр.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России и проходят в три этапа. На первом этапе медицинские организации выдвигают кандидатуры для участия. В ходе второго этапа отбор проводят Конкурсные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, иных организаций, в ведении которых находятся медицинские учреждения. Подведение итогов третьего этапа осуществляется Центральной конкурсной комиссией.
В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали более 2 тыс. специалистов из 77 субъектов Российской Федерации; во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1999 человек из 80 регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Москвы, Нижегородской области, Московской области, Воронежской области, Смоленской области, Архангельской области, Красноярского края, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Омской области, Пензенской области, Волгоградской области, Пермского края, Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Профилактика — в основе здоровья нации
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Камкин выступил на сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Он рассказал о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, а также об итогах нацпроекта «Здравоохранение» в части борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
По утверждению замминистра, в выявлении хронических неинфекционных заболеваний ключевую роль играет проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Среди преимуществ медосмотров, которые выделил замминистра, — доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения различных скрининговых методик, специфичных чувствительных тестов.
— Одной из основных технологий выявления хронических неинфекционных заболеваний является проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Профилактика — приоритетное направление. Основное преимущество таких медицинских осмотров — это доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения скрининговых методик, методов исследования по стандартизованным методикам, специфичным чувствительным тестам, позволяющим в кратчайшие сроки выявить в том числе бессимптомные ранние стадии заболевания, — сказал он.
Он также рассказал, что растет охват пациентов с болезнью системы кровообращения диспансерным наблюдением.
— Второе стратегическое направление — это профилактика развития хронических неинфекционных заболеваний. Приоритетно — артериальная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, предотвращение их осложнений, особенно сердечно-сосудистой недостаточности и нарушений ритма сердца, — сказал Евгений Камкин. .
Он отметил, что болезни системы кровообращения по-прежнему в нашей стране и по всему миру занимают лидирующую позицию по структуре смертности. Мероприятия, направленные на организацию помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, будут отвечать национальным целям развития, определенными Президентом Российской Федерации: сохранение населения, здоровья и благополучия людей, а также повышение продолжительности жизни граждан до 78 лет к 2030 году, рассказал он.
— Для решения такой амбициозной задачи необходимо правильно поставить акценты и распределить ресурсы всей системы здравоохранения. Одним из наших главных достижений на сегодня является увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении. По итогам 2023 года она составила 73,4 года — исторический максимум и выше запланированного значения 2023 года. Также снижается планомерный показатель общей смертности. По итогам 2023 года он ниже на 2,4%, чем в доковидный период, — отметил он.
Он напомнил, что с началом реализации нацпроекта «Здравоохранение» и программы по открытию региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, показатель смертности от болезней системы кровообращения начал снижаться.
— Далее произошел этап пандемии. Это был существенный вызов для нас, но нам удалось его преодолеть и выйти на исторический минимум смертности от болезней системы кровообращения, — сказал он.
За время реализации проекта по всей стране было переоснащено более 630 регионально-сосудистых центров и первично-сосудистых отделений. Поставлено 28 тыс. единиц нового современного оборудования, в том числе тяжелого: 189 ангиографов, 351 компьютерных томографов, 72 магнитно-резонансных томографа. Он рассказал, что благодаря модернизации за 5 лет в регионах были дополнительно созданы 101 новый региональный сосудистый центр и 31 первичное сосудистое отделение. По его словам, программа бесплатного дополнительного лекарственного обеспечения позволила снизить повторные инфаркты и инсульты у пациентов, перенесших сосудистые катастрофы. Более 3 млн. человек получили бесплатные лекарства в полном объеме. Он отметил, что программа непрерывно развивается.
— Программа непрерывно развивается, расширена до двух лет и категории пациентов также ежегодно расширяются, — добавил он.
По его словам, в 2030 году в рамках нового национального проекта запланировано проведение более 570 тыс. диагностических исследований ежегодно. Важнейшим приоритетом остается внедрение и оказание помощи в соответствии с клиническими рекомендациями для обеспечения доступности медицинской помощи. Программа лекарственного обеспечения будет также продолжена, не менее 785 тысяч человек получат всю необходимую помощь, поделился замминистра.
Генеральный директор НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Сергей Бойцов в рамках сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями» рассказал о профилактической, экстренной и плановой составляющих развития отечественной кардиопомощи. Он отметил ключевую роль здорового образа жизни в снижении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
— Формирование ЗОЖ, включая активную профилактику и контроль факторов риска, диспансеризация и диспансерное наблюдение – базисные мероприятия по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, — сказал Сергей Бойцов.
Диспансеризация в период с 2019 по 2023 гг. позволила дополнительно выявить более 230 тыс. пациентов с болезнями системы кровообращения, на 46% увеличив диспансерный охват этой группы пациентов. Он также отметил, что в фокусе экстренной медпомощи находится купирование симптомов острого коронарного синдрома (ОКС): госпитализация больных с ОКС в срок до 2 часов от проявления симптомов; расширение охвата лекарствами пациентов с синдромом; дальнейшее внедрение чрескожных коронарных операций. На этом этапе основными задачами станут повышение квалификации кадров и дальнейшее внедрение клинических рекомендаций, расширение оказания специализированной и высокотехнологичной помощи пациентам.
— Одним из основных резервов снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний является дальнейшее совершенствование плановой специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе в условиях стационаров. В современных условиях ведущим механизмом перехода на новый уровень эффективности работы, без сомнения, является пациент-ориентированная цифровизация и персонализация оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, — поделился Сергей Бойцов.
Министр здравоохранения Архангельской области Александр Герштанский на этой же сессии также отметил значительный вклад нацпроекта «Здравоохранение» в сохранение жизней. Он подчеркнул, что в регионе удалось смертность от болезней системы кровообращения и увеличить число операций для ангиопластики коронарных артерий.
— Если говорить о том, как работает сейчас система здравоохранения Архангельской области для успешной борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, то стоит отметить, что национальный проект «Здравоохранение» и в частности программа модернизации позволили нам оснастить наши медучреждения современным «тяжелым» цифровым оборудованием. В том числе мы установили свыше десяти компьютерных томографов, которые необходимы для диагностики типа инсульта, — сказал Александр Герштанский.
Замедление старения и здоровье с детства
Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина напомнила, технологии народосбережения реализуются на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях. Об этом она рассказала на сессии «Здоровьесбережение в основе сохранения человеческого капитала».
— Напоминаю эти три глагола: знать, хотеть, иметь. Знать – как сохранить здоровье, хотеть его сохранить и иметь мотивацию, а биологический возраст здесь – очень хороший маркер. И абсолютно точно, биологический возраст можно изменить с помощью профилактических мероприятий, — сказала она.
Современные подходы ориентированы на управление модифицируемыми факторами риска развития заболеваний.
— Такие структуры, как Центры здоровья, должны наполниться новым смыслом, они должны быть модернизированы. Этот проект нацелен на то, чтобы взять этот фактор риска под контроль и именно в Центре здоровья вести человека с этим фактором риска – это и будет диспансерное наблюдение, ведь именно с факторов риска начинается любое неинфекционное заболевание, — сказала она. — Применение интегрированных методов оценки биологического возраста, включающих в себя биоимпедансометрию и динамометрию позволят на ранних стадиях выявить состояния, ассоциированные с ускорением биологического старения и предложить не только коррекцию образа жизни, но и подходы к замедлению старения.
Директор Российской детской клинической больницы Минздрава России Елена Петряйкина на сессии «Борьба с ожирением и сахарным диабетом: стратегический вызов страны» подчеркнула, что ожирение ведет к таким последствиям, как риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра патологических состояний.
— Риск ожирения — это риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра других патологических состояний, — сказала Елена Петряйкина.
Эффективную и уникальную систему профилактики ожирения создал именно в нашей стране первый нарком здравоохранения Николай Семашко, и сейчас дальнейшее развитие этой профилактической системы стало приоритетом российского здравоохранения.
— Сегодня педиатр уже при первичном осмотре, без дополнительных исследований, может выявить большинство рисков по развитию ожирения, дать рекомендации, которые сводятся к изменению образа жизни — повышению уровня физической активности и нормализации режима питания, что доступно каждой российской семье, — рассказала Елена Петряйкина.
Один из принципов построения здорового образа в жизни, отметила эксперт, — родители должны сами придерживаться того образа жизни, который хотели бы привить ребенку, поддерживать режим питания и физической активности, которая может стать семейным времяпрепровождением.
— Подобное воспитание закладывает основу для собственного здорового образа жизни детей, помогает сформировать общее здоровье нации через поддержку поколений, — поделилась Елена Петряйкина.
Улучшаются показатели по борьбе с онкозаболеваниями
Об этом говорили участники сессии эксперты на сессии на сессии «Новая эра в онкологии: улучшение качества жизни пациентов».
— Онкология — эта отрасль науки считается одной из самых стремительно развивающихся. И если 40 лет назад наши предшественники ставили перед собой задачу перевести болезнь из острой фазы в хроническую, чтобы продлить жизнь пациентам, то сегодня мы обсуждаем такие направления в помощи онкопациентам, как онкореабилитация, онкокардиология и геронтология, — сказал главный внештатный онколог Минздрава России Андрей Каприн.
Мультидисциплинарный подход к лечению онкологических заболеваний, основываясь на передовых технологиях, открывает пути для генетических исследований, ядерной медицины и персонализированной лекарственной терапии, отметил Андрей Каприн.
В результате нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года доля пациентов, состоящих на учете 5 лет и более, увеличилась на 7,9%, а количество злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, выросло на 7%.
Генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России Олег Кит на выступлении в рамках сессии подчеркнул, что первоочередная задача сегодняшней онкологии — сохранение качества жизни онкобольных.
— При ранней диагностике рака современная медицина добивается высоких показателей эффективности лечения и выживаемости пациентов. После лечения требуется комплексная мультидисциплинарная реабилитация, — сказал Олег Кит.
Он отметил, что при раннем и досимптомном выявлении рака молочной железы показатель выживаемости достигает 80-98%. Комплекс реабилитационных мер включает в себя лечебную физкультуру, физиотерапию, а в случае необходимости — хирургическую реабилитацию после микрохирургических вмешательств.
Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» введено в эксплуатацию более 16 тыс. медизделий, в том числе более 1 тыс. единиц тяжёлого оборудования, включая 253 аппарата компьютерной томографии, 155 линейных установок и 122 аппарата МРТ. Создано и функционирует 18 референс центров.
— Глядя на то, как изменилась онкологическая служба, мы приложим все усилия для развития и внедрения новых методов лечения, существенно влияющих на качество и общую продолжительность жизни онкопациентов, — сказала руководитель Центра координации деятельности учреждений регионов в области онкологии и радиологии НМИЦ радиологии Минздрава России Жанна Хайлова.
Реабилитация — в центре внимания органов государственной власти
Заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Плутницкий выступил на сессии «Возвращая качество жизни: инновации в медицинской реабилитации» 3-го национального конгресса «Национальное здравоохранение – 2024».
— Внимание к этому серьезному направлению находится на самом высоком уровне. В 2021 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о развитии реабилитации, а с 2022 г. реализуются мероприятия в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и за счет федерального бюджета, и совместно с регионами, — сказал Андрей Плутницкий.
В рамках развития реабилитационной помощи в стране 543 региональные и 62 федеральные медорганизации переоснащены новым оборудованием, а медицинскую помощь по этому профилю получили 3,7 млн человек.
— За каждой из этих цифр стоят люди, конкретный человек, который получил медицинскую помощь. Во всех субъектах, в том числе новых регионах, данный вид помощи очень востребован. В региональные организации поставили более 44 тыс. медицинского оборудования, из них более 50% российского производства, — поделился замминистра.
Андрей Плутницкий отметил важность межведомственного взаимодействия в вопросах реабилитации.
— Из достижений — появление новых отделений: плюс 48%, в 6,5 раз увеличилось количество посещений. Практически на 40% увеличилось количество коек, есть прирост по людям, которые получили помощь и закончили свое лечение по реабилитации, — поделился замминистра.
Цифровое взаимодействие в рамках системы здравоохранения
Замминистра здравоохранения РФ Вадим Ваньков в своем докладе на сессии Единая цифровая платформа «Здоровье»: шаг в будущее медицины» остановился на вопросах того, как сегодня выглядит система здравоохранения с точки зрения цифровизации, насколько она готова к дальнейшим качественным изменениям, какие новые стратегии для модернизации системы здравоохранения через внедрение инновационных цифровых решений актуальны на сегодняшний день.
— Наша задача — сделать взаимодействие человека с системой здравоохранения удобной. Новый формат взаимодействия с пациентом — то, о чем мы говорим уже практически каждый день. А именно, мы говорим о трансформации модели оказания медицинской помощи в проактивную, в человекоцентричную, в пациентоцентричную, — отметил он.
Среди ключевых результатов, которых планируется достичь к 2030 году: увеличение доли граждан, которые пользуются цифровыми сервисами; обеспечение мониторинга пациентов с социально значимыми хроническими инфекционными заболеваниями и ряд других.
— В системах здравоохранения регионов везде повсеместно используются информационные системы. Создан Центральный архив медицинских изображений, интегрирована электронная медицинская карта, обеспечивается подключение цифрового медицинского оборудования, — отметил он.
В 2024 году уже зарегистрировано более миллиарда медицинских документов. Обработка и анализ первичных медицинских данных, а это записи в электронных медицинских картах, цифровые исследования КТ и МРТ, и многое другое – являются мощным фундаментом для развития отрасли. Все это создает предпосылки для создания качественно новых решений и сервисов: внедрение в практику систем поддержки принятия решений, совершенно новые подходы по возможностям сопровождения пациентов, и конечно же сервисов для граждан.
— Персональное сопровождение на основе данных — это тот вызов, та ключевая задача, которая сейчас остро стоит перед отраслью. Эти огромные массивы данных позволяют формировать персональные медицинские профили и строить индивидуальные программы для сопровождения, — сказал Вадим Ваньков.
В Республике Башкортостан ввели в эксплуатацию автомобильную дорогу по программе «Стимул»
Республика Башкортостан – активный участник программы стимулирования развития жилищного строительства, реализуемой в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Начиная с 2020 года в республике введено в эксплуатацию 25 объектов, в том числе: школа на 825 мест, 19 автомобильных дорога протяженностью более 18 км и 5 объектов инженерной инфраструктуры протяженностью более 10 км. Благодаря этому, начиная с 2019 года, в Республике Башкортостан введено порядка 3 млн кв. м жилья, из которых в 2024 году – 0,3 млн кв. м. Кроме того, в текущем году планируется ввести еще порядка 0,86 млн кв. м.
«В настоящее время по программе «Стимул» в Республике Башкортостан ведется строительство 8 программных объектов, среди них две автомобильные дороги протяженностью более шести км и шесть объектов инженерной инфраструктуры, включающие в себя канализационный коллектор и канализационные насосные станции протяженностью более 50 км, – отметил замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин. – Один из последних введенных в регионе объектов – первый этап дороги по ул. Архитектора Рехмукова в Октябрьском районе Уфы протяженностью более 400 метров. Вместе с построенной в 2023 году улицей Мусы Гареева автодороги обеспечат проезд к жилым домам и к введенному месяц назад Центру спортивной борьбы – знаковому для города объекту, возведение которого приурочено к 450-летию основания башкирской столицы».
Строительство улицы Архитектора Рехмукова в городе Уфа осуществлялось в рамках реализации проекта по развитию территории, ограниченной улицами Комсомольская, Архитектора Рехмукова, Рудольфа Нуреева, Мусы Гареева в Октябрьском районе Уфы, оно велось с 2023 года по 2024 год, что в 2023 году обеспечило ввод 76,4 тыс. кв. м жилья по проекту жилищного проекта в 2023 году была введена автодорога по ул. Мусы Гареева протяженностью 500 м. Автодорога имеет по две полосы в каждом направлении, шириной 3,5 метров каждая. По обеим сторонам обустроили тротуары в три метра, установили перила и дорожные знаки. Кроме этого, заново проведены сети водо- и газоснабжения, силовые кабели, сети связи, построена ливневая канализация, модернизировано наружное освещение.
«С начала 2024 года в регионах России благодаря программе «Стимул» построено 18 объектов транспортной инфраструктуры. Их общая протяженность – более 35 км. Новые программные дороги открыты в Брянской, Вологодской, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской областях, Чувашской Республике и Республиках Башкортостан, Марий Эл и Мордовия», — сказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.
Автомобильные дороги – одни из самых востребованных по программе «Стимул». В настоящее время строится еще более 40 автодорог в 23 субъектах РФ.
Дагестан возглавил рейтинг регионов РФ с наибольшим потенциалом для нового девелопмента
Аналитики консалтинговой компании в сфере коммерческой и жилой недвижимости KEY CAPITAL, учитывая динамику цен, объемы текущего строительства, демографические данные, факторы инфраструктурного развития и административного регулирования, отобрали регионы, в которых застройщики имеют большой потенциал выхода с новым продуктом. При средней обеспеченности строящимся жильем по РФ 78,9 кв. м на 100 жителей в этих регионах показатель составляет всего 20,9 кв. м, а стоимость новостроек за последние три года в этих субъектах РФ выросла на 100-190%.
1. Республика Дагестан
Динамика цены за три года: 193%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 20,9
В Республике Дагестан с 2021 по 2024 год цены на новостройки росли ускоренными темпами, особенно в Махачкале, где наблюдался значительный рост спроса на жилье. Это связано с активной внутренней миграцией и высокой рождаемостью, что усилило потребность в новых квартирах. Молодые семьи стремились улучшить свои жилищные условия, создавая давление на рынок, который не успевал удовлетворять растущий спрос.
Также важно отметить, что инвестиции в инфраструктуру способствовали повышению привлекательности региона. Развитие транспортной сети, строительство социальных объектов и программы поддержки ипотечного кредитования усилили интерес к покупке новостроек. Жилье в новых районах стало доступнее для местных жителей, а спрос со стороны инвесторов, желающих приобрести квартиры для сдачи в аренду, вел к росту цен. Помимо этого, Дагестан стал популярным туристическим направлением, что привело к росту спроса на жилье у людей, рассматривающих покупку недвижимости как инвестицию.
2. Республика Калмыкия
Динамика цены за три года: 179%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 24,6
В Республике Калмыкия рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен несколькими значимыми факторами. Одним из ключевых драйверов стало улучшение транспортной доступности и инфраструктуры региона. Реализация проектов по строительству дорог и модернизации транспортных узлов способствовала привлечению новых жителей и повышению интереса к жилью в Элисте — столице республики.
Калмыкия также привлекала внимание из-за доступности земельных участков и сравнительно низких начальных цен на недвижимость. Это создало возможность для застройщиков развивать новые проекты, особенно в сегменте многоэтажных домов, которые были востребованы как местными жителями, так и приезжими. В условиях ограниченного предложения на рынке новостроек и повышенного спроса на современное жилье цены на новые квартиры стали расти.
3. Республика Алтай
Динамика цены за три года: 148%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 25,6
В Республике Алтай рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен, в первую очередь, увеличением интереса к региону как к экологически чистой локации и туристическому центру. Республика привлекает людей, желающих инвестировать в недвижимость в живописных местах, что усилило спрос на новостройки в Горном Алтае и его окрестностях. Приток покупателей из других регионов страны, особенно тех, кто ищет удаленное жилье на фоне роста популярности удаленной работы, привел к повышению стоимости жилья.
Среди прочего правительственные программы по улучшению инфраструктуры и поддержке малого бизнеса способствовали экономическому развитию региона. Это стимулировало развитие жилищного строительства, но ограниченное предложение нового жилья в сочетании с увеличением спроса вызвало заметное повышение цен. Растущая популярность региона среди людей, желающих инвестировать в недвижимость для личного использования или сдачи в аренду, также сыграла свою роль. Региональные программы поддержки ипотечного кредитования сделали новостройки более доступными для местных жителей, что усилило общий спрос.
4. Республика Кабардино-Балкария
Динамика цены за три года: 137%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 38,4
В Кабардино-Балкарии цены на новостройки с 2021 по 2024 год росли на фоне развития туризма и повышенного интереса к горным районам республики, особенно к Приэльбрусью. Этот регион стал важным центром притяжения для туристов и инвесторов, что привело к росту спроса на недвижимость, особенно для сдачи в аренду или использования как второй дом. В результате увеличения потока туристов и развития курортной инфраструктуры спрос на новое жилье в Нальчике и его окрестностях также вырос, что вызвало рост цен.
Миграционные процессы внутри России также усилили спрос на недвижимость в республике. В условиях демографического прироста и внутренней миграции увеличилось количество покупателей, заинтересованных в новостройках, что стало одним из факторов, подстегивающих рост цен. Строительство новых объектов при этом не успевало за высоким спросом, что дополнительно стимулировало повышение стоимости квадратных метров.
5. Липецкая область
Динамика цены за три года: 117%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 56,7
В Липецкой области рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был во многом связан с развитием промышленного кластера и экономической привлекательностью региона. Липецк и его окрестности стали центром притяжения для специалистов благодаря новым рабочим местам, созданным на крупных промышленных предприятиях, что вызвало миграционные потоки из других регионов. Спрос на жилье в новостройках резко увеличился, особенно среди молодых специалистов и семей, которые стремились улучшить свои жилищные условия.
Помимо этого, регион привлекал внимание благодаря сравнительно низкой стоимости квадратного метра в начале периода, что делало Липецк выгодным для инвесторов и людей, рассматривающих покупку жилья для сдачи в аренду. На фоне высокого спроса и ограниченного предложения цены на новостройки стали расти. Важно также отметить, что застройщики начали активнее осваивать пригородные территории, что расширило выбор на рынке, но не снизило ценовое давление из-за повышенного интереса к региону.
6. Ставропольский край
Динамика цены за три года: 115%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 63,9
В Ставропольском крае рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен несколькими ключевыми факторами. Прежде всего, регион стал привлекать всё больше людей из других субъектов России, благодаря своему климату и относительно невысоким изначальным ценам на недвижимость. Город Ставрополь, как один из крупных экономических центров Северного Кавказа, стал важным направлением для внутренней миграции, что увеличило спрос на новое жилье.
Кроме того, регион активно развивал инфраструктуру, что сделало его привлекательным для жизни и инвестиций. В Ставрополе и его окрестностях увеличилось строительство социальных объектов, дорог, что усилило интерес к новостройкам. В условиях ограниченного предложения нового жилья в сочетании с растущим спросом цены на недвижимость в крупных городах края значительно выросли.
7. Республика Мордовия
Динамика цены за три года: 112%
Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 23,8
В Республике Мордовия рост цен был вызван несколькими значительными факторами, среди которых важную роль сыграло развитие промышленности и экономики региона. Саранск, как столица республики, стал центром для новых рабочих мест, что привлекло людей из других регионов в поисках лучших условий жизни и труда. Увеличение населения создало повышенный спрос на жилье, особенно в новостройках, что в свою очередь стало причиной роста цен.
Также Мордовия активно реализовывала программы по модернизации инфраструктуры и строительству социальных объектов, что повысило привлекательность региона для жизни. Новые школы, детские сады и медицинские учреждения способствовали улучшению качества жизни, что также привлекло покупателей на рынок новостроек. В условиях, когда предложение жилья оставалось ограниченным, растущий интерес со стороны покупателей привел к значительному удорожанию квадратного метра.
«Мы называем эти регионы “голубым океаном”, то есть конкуренция в них еще слаба, а востребованность жилья растет как количественно, так и качественно, — комментирует Ольга Гусева, генеральный директор компании KEY CAPITAL. — В противовес регионам “красного океана”, где девелоперская активность уже давно находится на высоком уровне, а острота соперничества – максимальная, в регионах “голубого океана” застройщики могут начать экспансию с высокими шансами на успех в плане рентабельности проектов. Наш анализ показывает, что это регионы с быстро растущим населением и миграцией, мощным туристическим потенциалом, восстанавливающейся промышленностью и перспективами в сельском хозяйстве. В целом таких регионов, конечно, больше семи, но в других локациях есть и свои специфические риски. При этом застройщики, планирующие экспансию в такие локации, должны понимать, что в анализе этих субъектов РФ не работают классические методы. Необходима хорошая экспертиза продукта, которая помогает сразу занять лидирующие позиции в регионе».
Авторы: СГ-Онлайн
Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко на открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» вручил награды победителям Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» и Всероссийского конкурса «Лучший врач».
— За 3 года форум объединил более 10 тыс. представителей медицинских организаций и самых передовых и выдающихся специалистов в области медицины и, конечно же, обусловил развитие системы здравоохранения. Здесь принимаются решения, которые позволяют стратегически менять нашу систему здравоохранения. В чем ключевые особенности нашего здравоохранения? Мы опираемся на традиции, но при этом мы внедряем инновации, делаем новые научные открытия, внедряем современные технологии общественного здоровья. И, конечно же, в первую очередь человекоцентричность, — сказал на открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
Министр также подчеркнул, что этот год особенный — в этом году конгресс приурочен к 150-летию со дня рождения первого наркома здравоохранения Николая Семашко.
— Именно человекоцентричная система, бесплатное оказание медицинской помощи с акцентом на детское здравоохранение, на материнство и детство, на профилактику, на борьбу с пандемиями – все это в нашей стране существует на протяжении многих лет. Особую значимость этот Конгресс приобретает в свете подготовки к новым национальным проектам. Именно национальные и федеральные проекты являются той силой, которая меняет облик здравоохранения и улучшает показатели здоровья. Мы имеем уникальную возможность обсудить эти инициативы, выработать в том числе тактические методы по быстрой реализации задач, поставленных Президентом, — подчеркнул Министр.
Лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший врач» стали 29 человек, в Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 8 специалистов. Каждый из них – настоящий герой нашего времени: не только в операционных и поликлиниках, но и в окопах, на поле боя, в самых дальних уголках России.
— Это специалисты, обладающие уникальными знаниями, навыками. Те, кто являются наставниками для молодых специалистов, люди, чья способность быстро адаптироваться и быть лидерами медицинской организации, соответствующими времени, заслуживает уважения. Сегодня в этот торжественный день мы чествуем тех, кто ежедневно стоит на страже здоровья нации. Их самоотверженность и преданность профессии, стремление к инновациям, готовность идти в ногу с новейшими достижениями науки и технологий – все это играет ключевую роль в развитии системы здравоохранения страны. Они несут на своих плечах не только ответственность за жизнь и здоровье людей, но и за будущее нашей медицины и нашей страны, — сказал Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России и проходят в три этапа. На первом этапе медицинские организации выдвигают кандидатуры для участия. В ходе второго этапа отбор проводят Конкурсные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, иных организаций, в ведении которых находятся медицинские учреждения. Подведение итогов третьего этапа осуществляется Центральной конкурсной комиссией.
В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали более 2 тыс. специалистов из 77 субъектов Российской Федерации; во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1999 человек из 80 регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Москвы, Нижегородской области, Московской области, Воронежской области, Смоленской области, Архангельской области, Красноярского края, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Омской области, Пензенской области, Волгоградской области, Пермского края, Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Победители Всероссийского конкурса «Лучший врач»:
«Лучший педиатр» – Кобелева Марина Александровна, Чернушинская районная больница Пермского края;
«Лучший неонатолог» – Мызникова Ирина Владимировна, Санкт-Петербургский государственного педиатрический медицинский университет Минздрава России;
«Лучший терапевт» – Евстигнеева Людмила Петровна, Свердловская областная клиническая больница № 1;
«Лучший хирург» – Иванов Андрей Петрович, Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет Минздрава России;
«Лучший акушер-гинеколог» – Габдрахманов Динар Рустамович, Республиканский клинический перинатальный центр, Республика Башкортостан;
«Лучший руководитель медицинской организации» – Коваленко Надежда Витальевна, главного врача Волгоградского областного клинического онкологического диспансера;
«Лучший кардиолог» – Егорова Татьяна Евгеньевна, Областная детская клиническая больница, Новгородская область;
«Лучший стоматолог» – Жиляева Марина Игоревна, Стоматологическая поликлиника № 1 города Белгород;
«Лучший санитарный врач» – Башкирев Андрей Александрович, Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа;
«Лучший военный врач» – Дацко Андрей Владимирович, Главный центр военно-врачебной экспертизы Минобороны России;
«Лучший врач лабораторной диагностики» – Егорова Мария Александровна, Якутская республиканская клиническая больниц;
«Лучший врач-эксперт» – Щекин Сергей Витальевич, Городская клиническая больница № 21 города Уфа;
«Лучший инфекционист» – Козловская Ольга Витальевна, Сургутская окружная клиническая больница;
«Лучший онколог» – Ивахно Мария Николаевна, Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины;
«Лучший невролог» – Алашеев Андрей Марисович, Свердловская областная клиническая больница № 1;
«Лучший психиатр» – Познухов Павел Алексеевич, Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер;
«Лучший анестезиолог-реаниматолог» – Свалов Алексей Игоревич, Свердловская областная клиническая больница № 1;
«Лучший врач медицинской реабилитации» – Лайшева Ольга Арленовна, Российская детская клиническая больница – филиал РНИМУ имени Н.И. Пирогова Минздрава России;
«Лучший врач общей практики (семейный врач)» – Валуйская Елена Николаевна, Шебекинская центральная районная больница Белгородской области;
«Лучший оториноларинголог» – Абдулхаджиева Ламара Ризвановна, Республиканская клиническая больница им. Эпендиева Чеченской Республики;
«Лучший травматолог-ортопед» – Иванов Виталий Сергеевич, Военно-медицинская академия имени Кирова Минобороны России;
«Лучший участковый терапевт» – Звегинцева Тамара Витальевна, Борисоглебская районная больница Воронежской области;
«Лучший офтальмолог» – Куликов Алексей Николаевич, Военно-медицинская академия имени Кирова Минобороны России;
«Лучший фтизиатр» – Иванова Наталья Викторовна, Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр Пермского края;
«Лучший эндокринолог» – Байрашева Валентина Кузьминична, Национальный медицинский исследовательский центр имени Алмазова Минздрава России;
«Лучший участковый педиатр» – Тарасевич Елена Анатольевна, Красноярская городская детская больница № 8;
«Лучший врач по диагностическим исследованиям» – Доровских Галина Николаевна, Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1, Омская область.
«Лучший врач скорой медицинской помощи» — Маркина Татьяна Сергеевна, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (Забайкальский край)
«Лучший сельский врач» — Дедык Ирина Анатольевна, Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Шербакульская центральная районная больница» (Омская область)
Победители Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»:
«Лучший акушер» — Доманина Анна Юрьевна, Александро-Мариинской областной клинической больницы Астраханской области;
«Лучший фельдшер» — Кузьмина Ольга Васильевна, Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница № 4» (Забайкальский край)
«Лучшая медицинская сестра» – Науменко Светлана Рифовна, Сургутская городская клиническая поликлиника №2;
«Лучшая участковая медицинская сестра» – Петрова Татьяна Анатольевна, Красноуфимская районная больница Свердловской области;
«Лучшая старшая медицинская сестра» – Воробьёва Марина Михайловна, Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии имени Суханова Минздрава России;
«Лучший лаборант» – Гладкова Евгения Юрьевна, Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы, Республика Бурятия;
«Лучший фармацевт» – Лебедева Екатерина Анатольевна, Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №10;
«За верность профессии» – Кондратенко Ольга Викторовна, Областной клинической больницы Омской области.
Победителям Конкурсов вручается не только диплом, но и денежные поощрения. Лауреаты Всероссийского конкурса «Лучший врач» получают 500 тыс. рублей – занявшим первые места, 300 тыс. рублей – занявшим вторые места, 200 тыс. рублей – занявшим третьи места. Победителям Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» вручается 250 тыс. рублей – за первое место, 150 тыс. рублей – за второе место, 100 тыс. рублей – за третье место.
Правительство и Госдума завершают работу над предложенными регионами новыми индивидуальными программами развития
Какие предложения внесли регионы для программ своего развития
Елена Манукиян
На этой неделе Госдума обсудит новые индивидуальные программы социально-экономического развития (ИПР) 10 регионов до 2030 года. В списке Чувашия, Республика Алтай, Марий Эл, Калмыкия, Тыва, Хакасия, Адыгея, а также Псковская, Курганская области и Алтайский край. Для создания условий опережающего социально-экономического роста этим регионам будет предоставлена федеральная поддержка. Перечень проектов, которые вошли в новые программы, формировался с учетом предложений самих регионов. Во время финального обсуждения их "защищали" лично главы субъектов.
Продлить индивидуальные программы на 2025-2030 годы правительству поручил президент. В Послании Федеральному Собранию он отметил, что в результате субъекты должны стать экономически более самодостаточными.
Регионы отбирались на основании рейтинга средних значений шести основных социально-экономических показателей за последние три года: уровень бедности, инвестиции в основной капитал на душу населения, уровень безработицы, среднедушевые денежные доходы населения, налоговые и неналоговые доходы регионов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Состав мероприятий для включения в программы субъекты предлагали самостоятельно. Акцент делался на проекты, которые позволят наращивать собственные доходы благодаря налоговым поступлениям, а в конечном итоге сформировать прочную основу и ресурсы для дальнейшего развития. При этом в перечень вошли проекты и по другим важным для регионов и его жителей направлениям.
Например, Псковская область включила в состав мероприятий индивидуальной программы разработку проектно-сметной документации на объекты социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры по опорным населенным пунктам, Республика Алтай - комплексную модернизацию и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры региона (о важности федеральной поддержки в решении регионами вопросов ЖКХ во время обсуждения проекта бюджета РФ на 2025-2027 годы в Госдуме в первом чтении на днях говорил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин).
Республика Тыва заявила подготовку градостроительной документации и проектирование инженерной и социальной инфраструктуры для жилищного строительства, сельских агломераций.
В индивидуальную программу социально-экономического развития Калмыкии по предложению региона включена модернизация и поддержание технической базы службы крови, в том числе оснащение современным специализированным оборудованием.
Республика Марий Эл в качестве одного из направлений своей программы указала стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Адыгея - производство овощей закрытого грунта и ягодных культур, а Чувашия - развитие отрасли хмелеводства.
Реализацию проектов в сфере дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры заявили Алтайский край - строительство обхода города Бийска, Марий Эл - возведение двух пассажирских причалов, Тыва - открытие международного автомобильного пункта пропуска через российско-монгольскую государственную границу Хандагайты в многостороннем режиме после завершения первого этапа его реконструкции.
Таким образом, регионы сами определяли, что является для них приоритетным с учетом имеющейся региональной специфики.
Благодаря запуску новых программ развития в регионах - участниках проекта планируется создать более 18 тысяч рабочих мест
Центр стратегических разработок (ЦСР) в дополнение в качестве поддержки разработал для каждого субъекта модель социально-экономического развития до 2030 года, с определением основных точек роста.
Предложения рассматривала Межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители регионов и отраслевых министерств, депутаты и сенаторы.
"Команда Псковской области во главе с губернатором Михаилом Ведерниковым провела большую работу по разработке программы развития области в ближайшие годы. Мы надеемся получить поддержку в ее реализации, у нашего края большой промышленный и туристический потенциал. И для его раскрытия в полной мере нам нужна поддержка федерального центра", - отмечает в свою очередь депутат Государственной Думы от Псковской области Александр Козловский. - Важно, что Минэкономразвития удалось организовать дискуссионную площадку с представителями регионов, депутатов, сенаторов и федеральных министерств. Благодаря этому были услышаны потребности регионов".
По результатам обсуждения Минэкономразвития сформулировало общие подходы, которые послужили основой для разработки новых индивидуальных программ развития регионов до 2030 года. О проведенной работе было доложено президенту. На совещании с членами правительства, которое проходило с участием глав десяти субъектов, глава государства поддержал о новый подход к формированию программ развития субъектов.
Как сообщил "РГ" министр экономического развития Максим Решетников, сегодня все десять региональных программ согласованы федеральными органами исполнительной власти и поддержаны представителями регионов в палатах Федерального Собрания. "Ожидаем принятие правительством программ, чтобы регионы смогли реализовать важные для них проекты", - отметил он.
В целом, благодаря запуску новых программ развития в регионах-участниках проекта планируется создать более 18 тысяч рабочих мест, а объем налогов должен достичь 35,4 млрд руб. Также в ходе реализации заявленных мероприятий планируется привлечь 324,3 млрд руб. внебюджетных инвестиций.
"В нашей заявке по ИПР основной акцент - это развитие сельского хозяйства Республики Алтай", - отмечает губернатор региона Андрей Турчак.
Прямая поддержка предприятий по переработке мяса, молока, дикоросов, пантовой продукции, кормопроизводство - на эти направления в новой программе средства, по словам Андрея Турчака, увеличены почти в два раза, до двух млрд рублей.
Поддержка предпринимателей, подготовка кадров для наиболее востребованных сфер, создание учебных площадок по рабочим профессиям также закреплены в программе развития. Отдельным пунктом - строительство и реконструкция котельных на наших школах, детсадах, домах культуры, других соцобъектах. Об этом говорили с жителями на встречах.
"Реализацию индивидуальной программы 2025-2030 начнем без промедлений. Синхронизируем ее с национальными проектами и нашей Народной программой развития. Итоги этой работы должны быть не только в отчетах, но и реально ощущаться нашими жителями на местах", - заключает Турчак.
Курганская область была инициатором разработки программы индивидуального экономического развития и в 2020 году стала первым регионом страны, для которого такая программа была утверждена, вспоминает губернатор региона Вадим Шумков.
"Двигаемся с опережением. В 2023 году перевыполнили ряд показателей, которые должны были быть достигнуты в 2024-м, например, показатели по объему инвестиций превысили в 2-3 раза. Рубль выделенных средств принес 5,7 руб. новых инвестиций и 1,5 рубля новых налогов. Буквально за несколько лет Курганская область из общероссийского символа депрессии превратилась в регион динамичного роста и лидера по ключевым показателям экономики, - комментирует Шумков.
Экономический рост, по его словам, позволил принять ряд социальных решений, поддержать наиболее уязвимые категории граждан. "Учитывая, что президент страны принял решение о продлении действия программ до 2030 года, планируем дальше так же динамично двигаться по строительству и развитию производства, инфраструктуры, вкладывая средства в повышение благосостояния жителей региона", - говорит Шумков.
Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг признает, что для Тувы индивидуальная программа показала себя как ключевой инвестиционный инструмент. "Туве удалось достичь определенного прогресса в экономике. За последние три года валовой региональный продукт возрос на 43%. Мы смогли нарастить собственное производство стройматериалов, запроектировали инженерные сети новых микрорайонов в столице республики. Разработка ИПР на период до 2030 года велась при активном участии отраслевых республиканских органов власти и муниципалитетов по рекомендациями ключевых федеральных ведомств. Будем дальше расширять производственный комплекс республики. Планируем создать до 1800 рабочих мест, привлечь инвестиции в размере почти 15 млрд рублей. Прогнозируемое поступление налогов хотим довести до 1,5 млрд рублей. Для Тувы это очень важно", - заключает Владислав Ховалыг.
Глава Адыгеи Мурат Кумпилов считает, что участие в программе позитивно отразится на дальнейшем развитии республики. В рамках нее на 2025-2030 годы запланировано 6 млрд рублей финансирования из федерального бюджета. По его словам, всего запланировано семь мероприятий, направленных на развитие экономики. Внимание будет уделено помощи малому и среднему бизнесу, поддержке АПК, развитию потенциала туристкой и промышленной отраслей.
Индивидуальная программа социально-экономического развития стала уникальным механизмом инвестиций в долгосрочные проекты, которые помогают Псковской области сформировать собственную доходную базу, отмечает губернатор региона Михаил Ведерников. "При формировании планов на новую шестилетку мы сделали упор на абсолютно реальные проекты. Большую часть средств планируем направить на укрепление экономики региона - докапитализацию Фонда развития промышленности, поддержку инвестиционных проектов в ключевых отраслях экономики региона - промышленности, сельском хозяйстве и туризме", - сказал он.
"В проекте индивидуальной программы Чувашской республики к 2030 году планируется предоставить льготные займы по линии регионального Фонда развития промышленности на модернизацию объектов инфраструктуры, субсидии на возмещение части затрат предприятий по приобретению нового технологического оборудования, а также развить обеспечивающую и туристскую инфраструктуры в сфере промышленного, делового и событийного туризма, в рамках промышленной реновации, уточнил зампредседателя правительства - министр экономического развития и имущественных отношений Чувашской республики Дмитрий Краснов. Отдельно по поручению президента в программу включены мероприятия по развитию отрасли хмелеводства, добавил он.
По словам Краснова, предполагаемый эффект от реализации индивидуальной программы - это создание более 850 рабочих мест, из них 605 - высокопроизводительные, привлечение внебюджетных инвестиций на сумму 13,2 млрд рублей, получение дополнительных налоговых и неналоговых отчислений на сумму 2,9 млрд рублей.
Индивидуальная программа Алтайского края оказывает значительное влияние на развитие экономики региона, отметил глава региона Виктор Томенко: "Благодаря программе усилилось использование современных инструментов стимулирования экономического развития. Их эффективность можно подтвердить сразу несколькими важными результатами. За неполный пятилетний период реализации программы, с 2019 по 2024 год, привлечено свыше 20 млрд рублей внебюджетных инвестиций (при плане - 4,8 млрд), создано около 4,5 тысячи рабочих мест (в первоначальном плане - 2,5 тысячи)".
Кроме того, почти 700 субъектов малого и среднего предпринимательства Алтайского края получили компенсацию за приобретенное оборудование. Докапитализация Фонда развития Алтайского края и Алтайского фонда финансирования предпринимательства позволила поддержать льготными займами более 160 проектов бизнеса, в основном направленных на импортозамещение.
"Новую индивидуальную программу до 2030 года мы формировали с учетом наших основных приоритетов, определенных стратегией социально-экономического развития Алтайского края, опираясь на опыт реализации действующей программы.
Мероприятия позволят стимулировать развитие всех основных отраслей региональной экономики, включая промышленность, АПК, туризм. Это обеспечит дополнительные поступления в бюджет и решение социальных задач, - сказал Виктор Томенко. - Ожидаем утверждение Правительством программы, чтобы максимально эффективно начать ее реализацию со следующего года.
Программа показала свою эффективность, востребованность, считаю, что уже опробованные и новые инструменты поддержки субъектов экономической деятельности принесут существенную пользу за ближайшие нескольких лет".
В Госдуме обеспечение реализации индивидуальных программ считают важным направлением работы поддержки развития регионов. По итогам рассмотрения основных характеристик федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы там отметили необходимость предусмотреть резервирование бюджетных ассигнований отдельно на каждую из программ.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил первому вице-спикеру Госдумы Александру Жукову провести совещание с участием руководителей регионов, представителей профильных комитетов Госдумы, министерств и Счетной палаты по контролю за реализацией программ десяти регионов. Он также предложил депутатам сформулировать позицию по этому вопросу.
В Минэкономразвития отметили, что поддерживают формат совместной с депутатами и сенаторами работы над программами регионов. Выработанные в ходе обсуждений позиции и мнения обязательно будут учтены, заверили в министерстве.
Сохранение через саморегулирование: в Хакасии намерены повысить безопасность труда в строительстве
Проанализировав динамику производственного травматизма на предприятиях с видом экономической деятельности «Строительство зданий и сооружений», Государственная инспекция труда в Республике Хакасии пришла к тому же выводу, что и ее коллеги во многих других регионах: несмотря на наличие серьезной нормативной базы охраны труда, число несчастных случаев на стройках растет. Проблема в том, что в условиях моратория на проверки, призванного снизить административное давление на бизнес, строительные предприниматели расслабились и не хотят выстраивать систему управления охраной труда (СУОТ) в организациях. Впрочем, до СУОТ еще надо дорасти: даже элементарный инструктаж на рабочем месте и снабжение мастеров средствами индивидуальной защиты обеспечиваются далеко не всегда.
В этих условиях трудовые инспекторы решили объединить усилия с региональной строительной саморегулируемой организацией.
Игнорирование требований
«О том, что организация охраны труда в строительных организациях находится на низком уровне, свидетельствуют материалы расследований несчастных случаев, контрольно-надзорных мероприятий, мы видим это воочию на наших стройках», — отметила руководитель Госинспекции труда в Республике Хакасии, главный государственный инспектор труда в РХ Ольга Токман. Требования по охране труда во многих строительных организациях попросту игнорируют. Нередко люди работают на большой высоте без предохранительных поясов, без спецодежды, средств защиты, при полном отсутствии защитных ограждений, улавливающих сеток, предотвращающих падение с высоты. При таком подходе риски несчастных случаев возрастают многократно. В общей структуре причин расследованных в РХ несчастных случаев с тяжелыми последствиями при строительстве зданий и сооружений с января 2020 года по август 2024-го преобладают причины организационного характера. По видам несчастные случаи распределились следующим образом: падение с высоты — 63% (12 из 19 расследованных несчастных случаев), воздействие движущихся, падающих предметов — 16% (3 случая); защемление между предметами, деталями, машинами — 10,5% (2 случая); повреждения при возгорании одежды, а также обвалы зданий, стен, строительных лесов — 10,5%.
Нет системы
«Основная причина всех несчастных случаев — отсутствие систем управления охраной труда. Даже там, где системы формально созданы, они не функционируют, отсутствует контроль со стороны ответственных лиц», — подчеркнула Ольга Токман, напомнив: во взаимоотношениях строительных организаций условия системы управления охраной труда, подлежащие включению в договор подряда, определяет генподрядчик. Он же устанавливает порядок взаимодействия подрядных организаций, их подключение к системе управления охраной труда генподрядчика, ответственность. Однако при расследовании несчастных случаев комиссии не находят такого порядка взаимодействия, да и в целом, как правило, не обнаруживают действующую систему управления охраной труда у генподрядчика и подрядчика.
При чем здесь СРО?
Но база для такой системы существует, она создана в рамках системы саморегулирования в строительстве. Частью 2 ст. 52 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ предусмотрено, что работы по подрядным договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, региональным оператором, должны выполняться только ИП, юрлицами, являющимися членами СРО. Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) разработан стандарт организаций, призванный помочь строительным компаниям в создании системы управления охраной труда: СТО НОСТРОЙ 8.1.2-2023 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Разработаны и нормы, регулирующие взаимодействие генподрядчика и субподрядчика в системе управления охраной труда, а также контроль выполнения членами СРО требований охраны труда.
Не случайно в ключевом пункте перечня предложений по снижению производственного травматизма в строительстве Гострудинспекция в РХ обратилась напрямую к региональной СРО — Ассоциации «Строители Хакасии». Как напоминают трудовые инспекторы, в соответствии с п. 22 ст. 1 ГрК РФ стройконтроль относится к функциям технического заказчика, которые может выполнять только организация — член СРО в области строительства. Исходя из этого, от генподрядчика как организатора строительства необходимо требовать осуществления контроля соблюдения требований охраны труда всеми организациями, заключающими договор строительного подряда, всеми субподрядчиками от строительной организации до стройбригады.
СРО рекомендовано установить порядок, при котором до начала работ на площадке генподрядчик должен запрашивать список направляемых на объект работников субподрядчика и осуществлять входной контроль документов, подтверждающих их квалификацию и обучение охране труда, прохождение вводного инструктажа, а также наличие допусков к работам на энергоустановках, опасных объектах. Настоятельно рекомендуется не допускать к работе лиц без заключения трудового договора, систематически проводить аудит стройплощадок для выявления нарушений, оказывать содействие Госинспекции труда в РХ при проведении расследований несчастных случаев, проведении профилактических мероприятий в хозяйствующих субъектах — членах СРО.
Пришли к соглашению
СРО не оставила инициативу без внимания и пошла навстречу. Результатом стало Соглашение о взаимодействии Госинспекции труда в РХ и СРО Ассоциация «Строители Хакасии», подписанное 27 сентября Ольгой Токман и гендиректором СРО Владимиром Окишевым. Новая коллаборация предусматривает постоянный обмен информацией между СРО и Гострудинспекцией, совместное участие специалистов СРО и трудовых инспекторов в работе комиссий по расследованию смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаев, в иных мероприятиях соответствующей тематики, проводимых сторонами соглашения. Результатом должно стать постепенное снижение производственного травматизма на стройках.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №41 25.10.2024
Территория особого внимания: развитие Дальнего Востока объявлено национальным приоритетом на весь XXI век
Тенденции мировых экономических процессов показывают, что ориентация на Восток и Глобальный Юг соответствует текущим общемировым изменениям. Это подтвердили и результаты прошедшего в сентябре девятого Восточного экономического форума, который посетили более 7 100 человек из 75 стран.
На форуме состоялось подписание 313 соглашений на общую сумму 5,569 трлн рублей. Зампред правительства РФ — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев назвал это лучшим результатом за все прошедшие годы.
Опыт соседей
Рассказывая об итогах форума телеканалу «Россия 24», Юрий Трутнев подчеркнул, что в ходе ВЭФ Владимиром Путиным приняты важнейшие решения, направленные на дальнейшее опережающее развитие дальневосточных регионов. Среди них — сохранение до 2030 года двухпроцентной ставки ипотеки для жителей края, выделение дополнительных 100 млрд рублей на реализацию проектов мастер-планов местных городов, ускорение разработки программы энергетики Дальнего Востока до 2030 года.
В планах — кардинальное обновление жилого фонда региона. Развивать территории сбалансированно поможет опыт соседнего Китая, принявшего участие в ВЭФ2024.
Российские строительные компании, включая крупнейшего девелопера жилья в стране — компанию ПИК, встречаясь с китайскими коллегами, с интересом изучали лучшие практики и технологии, устанавливали и развивали партнерские отношения с передовыми китайскими застройщиками.
Большая надежда в реализации этой задачи возлагается на механизм комплексного развития территорий (КРТ). По поручению Минстроя, программу КРТ, предусматривающую расселение ветхого и аварийного жилья, должны сформировать все регионы.
Заместитель председателя правительства Приморья Ольга Иванникова, выступая на форуме, отметила, что в первую очередь необходимо вовлекать в КРТ территории, которые позволят качественно преобразить городскую среду, где одновременно создаются социальная, инженерная, транспортная инфраструктуры и появляется жилая застройка.
Дальневосточные кварталы
Комплексное развитие территорий требует соответствующих компетенций от всех участников. По поручению президента разрабатываются мастер-планы для 25 дальневосточных городов.
В январе мастер-планы были утверждены для 16 городов — Анадыря, Арсеньевска, Белогорска, Биробиджана, Благовещенска, Большого Камня, Владивостока, Комсомольска-на-Амуре, Краснокаменска, Магадана, Находки, Нерюнгри, Свободного, Уссурийска, Хабаровска и Якутска.
Еще ранее, в июле 2023 года, правительство утвердило аналогичные планы развития для Северобайкальска, Тынды, Улан-Удэ, Читы и Южно-Сахалинска, где уже началась работа по их воплощению.
«Общий объем средств на все 22 агломерации (25 городов) вышел внушительным — 4,4 трлн рублей, но это на 7 лет. Половина (2,2 трлн) — это внебюджетные средства, главным образом на жилищное строительство. Благодаря льготной ипотеке спрос растет, и Дальний Восток привлек крупнейших девелоперов страны. Из второй половины на сегодня уже предусмотрено 668 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов — это около трети необходимых средств», — писал в начале года министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в своем Telegram-канале.
Благодаря работе над мастер-планами, а также реализации федеральных программ «Дальневосточная и арктическая ипотека», «Дальневосточный квартал» и «Доступное арендное жилье» объемы жилищного строительства к началу 2024 года выросли по сравнению с показателями 2019-го в 2,6 раза.
Только по программе «Дальневосточный квартал» по строительству современного жилья со всей инфраструктурой и благоустройством к 2030 году будет построено дополнительно 2,5 млн кв. м жилья для более чем 100 тыс. жителей Дальнего Востока, создано свыше 50 тыс. рабочих мест, обеспечены условия для снижения стоимости жилья в целом на 10%.
Как отметил заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, «девелоперы готовы брать на себя обязательства по созданию общественных пространств, социальной инфраструктуры и жилья, причем по доступной для людей цене. Со своей стороны, за счет средств госпрограммы будем подводить инженерную инфраструктуру. Застройщикам предоставлены налоговые льготы в рамках территорий опережающего развития».
«Ввод в эксплуатацию первых «Дальневосточных кварталов» запланирован на 2025 год. В результате этой работы сократится число семей, нуждающихся в жилье, повысится качество городской среды; формируется долгосрочный план по повышению предложения на первичном рынке недвижимости в рамках комплексной застройки территорий.
Одним из ключевых операторов программы «Дальневосточный квартал» в рамках КРТ выступает федеральный девелопер ПИК — почти 60% регионального присутствия компании приходится на субъекты в Дальневосточном федеральном округе», — дополняет Владимир Антонов, заместитель генерального директора дирекции по девелопменту ПИК.
Байкальские решения
ПИК реализует проект в Республике Бурятии по комплексному развитию территорий в центре Улан-Удэ — столицы региона.
Глава Бурятии Алексей Цыденов уточнил, что в течение 10 лет там будет построен современный жилой массив. Начальник Управления комплексного развития территорий Республики Бурятии Зана Тумуров относит проект к категории очень сложных: на застроенной территории живут порядка 2 000 человек. Большая часть из них «волновым» способом переедет в новые дома, которые будут построены в границах КРТ.
Помимо жилого микрорайона, в центре города будет возведено несколько знаковых объектов, благоустроят набережную. Также в локации построят межвузовский кампус и театр с названием «Байкал», Национальный музей. В ближайшее время предстоит и реконструкция стадиона «Забайкалец», следом — создание нового корпуса Центра восточной медицины, Центра креативных индустрий.
По словам директора по стратегическому развитию ПИК Елены Степановой, «реализация масштабного проекта в Улан-Удэ — это не только качественно новое предложение жилья в столице Бурятии и развитие локального рынка недвижимости, но и общественные пространства для обучения, такие как, например, «Кванториум» и приспособление объектов культурного наследия, которые создадут жителям возможности для разнообразного отдыха, занятий и общения, повысят качество среды и уровня жизни горожан, гостей региона, туристов».
Дополнение внутренних туристических опций центра также имеет важное значение. Особенно сегодня, в условиях повышенного спроса и появления новых концепций, к примеру, создания площадок для погружения в практики перезагрузки (для чего требуется обновленная комфортная инфраструктура — качественный отельный фонд и другое). Основной туристический маршрут в центре города имеет протяженность почти 20 км, и это тоже часть экономики региона.
«На первых этажах домов жилого квартала появится инфраструктура шаговой доступности — магазины, кафе, салоны красоты и так далее. Будет построена и социальная инфраструктура — школа, два детских сада, поликлиника. Современную застройку бережно впишут в историческую часть города. Объекты культурного наследия — деревянные дома (а их на территории 13) — будут сохранены, отреставрированы и приспособлены к современному использованию после реализации проекта — там откроются новые пространства, полезные для жителей», — уточняет руководитель проектов регионального девелопмента ПИК Роман Ладин.
«Постараемся подчеркнуть нашу богатую культуру, связанную и с буддизмом, и со староверами, и с купечеством. Уже в ближайшее десятилетие центральная часть Улан-Удэ станет комфортнее для местных жителей и привлекательнее для туристов. В этом уникальность нашего проекта», — отметил Зана Тумуров.
Общая площадь новой жилой застройки составит 200 тыс. кв. м, прибавится еще и вся сопутствующая современная инфраструктура. «Для реализации этого проекта мы рассматривали местных застройщиков, но быстро пришли к пониманию, что для главной площадки Бурятии нужен крупный, имеющий ресурсы и опыт работы над сложными проектами девелопер. Таким образом, застройщиком в рамках КРТ стала компания ПИК», — сказал Зана Тумуров.
При этом, подчеркнул Алексей Цыденов, местные строительные фирмы тоже не останутся без работы — ее хватит всем. В целом для реализации проекта будет привлечено около 25 млрд рублей.
По словам Елены Степановой, реализация компанией ПИК проекта КРТ в центре города Улан-Удэ будет значительно способствовать развитию социальной сферы региона, общему повышению уровня жизни горожан.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №41 25.10.2024
Задача — держать рынок: без охлаждения инфляции у льготных ипотечных программ нет перспектив
На днях в ЦМТ прошел юбилейный, XXV Международный жилищный конгресс, собравший профессионалов рынка из более чем 80 субъектов РФ и ряда зарубежных государств. На площадках конгресса побывали более 10 тыс. участников — представителей разных профессий, которых объединяет тема недвижимости. Около половины участников — руководители риэлторских организаций, более 32% — девелоперы, значительная часть — представители IT-компаний и агрегаторов, а также банков, органов власти, консалтинговых, страховых, юридических и инвестиционных фирм.
По замыслу организаторов, главной темой Международного жилищного конгресса-2024 стала «Любовь» — к профессии, клиентам и коллегам, саморазвитию, обучению и жизни. Тема прекрасного красной нитью прошла через всю деловую программу и нашла отражение в форматах выступлений, а также в стилистике культурных мероприятий.
Повестка конгресса подобрана с учетом самых актуальных вопросов отрасли; участников ожидало 26 тематических линий, 350 мероприятий деловой и культурной программ, выставка на 120 экспонентов. На площадке выступили более 900 спикеров. Большое внимание было уделено девелоперским продуктам, трендам в области комплексного освоения территорий, управлению рисками, городскому планированию и другим важнейшим вопросам.
В ходе пленарного заседания «Стратегия развития рынка недвижимости» вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подвел краткие итоги реализации программы «Жилье и городская среда». «Заканчиваем мы ее успешно. Все планы перевыполнили», — заявил он и в качестве примера привел данные статистики, согласно которым в 1991 году Россия построила 50 млн кв. м жилья, в 2000-м — 30 млн, в прошлом — 110 млн. «По объемам ввода жилья в пересчете на душу населения мы обогнали Советский Союз, когда жилье строилось индустриально», — сказал вице-премьер.
Другим видным достижением стройкомплекса, по словам Марата Хуснуллина, является развитие института ипотеки: «У нас сейчас ипотечный портфель — 27 трлн рублей. Ипотека сегодня составляет 10% ВВП. Учитывая, что ее доля еще пять лет назад была на уровне 2-3%, конечно, такой существенный скачок за пять лет — это прорыв», — отметил вице-премьер, в то же время подчеркнув, что на фоне высокой инфляции в стране государство дополнительно не будет стимулировать ипотеку.
По его словам, прежде всего необходимо «охладить инфляцию». «Пока инфляция в стройке, к сожалению, выше, чем в целом по стране. Мы видим, что происходит со стоимостью строительных материалов, видим страшный дефицит рабочей силы. И, конечно, если у нас будет инфляция в стройке 15- 20%, мы никаким мерами поддержки не сможем ипотеку удержать», — указал зампред правительства.
Он также отметил, что льготная ипотечная программа оказывала значительное давление на бюджет: «Согласно решениям, которые правительство приняло по ипотеке, мы в этом году заплатим 800 млрд рублей на компенсацию разницы между ставкой, которую платят заемщики, и ставкой банка. Это очень серьезно», — сказал вице-премьер. В то же время власти не намерены полностью отказываться от ипотечных программ. «Как только инфляция пойдет на спад, мы будем выходить в правительство с дополнительными мерами поддержки ипотеки», — уточнил Марат Хуснуллин.
Среди таких мер может быть создание механизмов, защищающих застройщиков при продаже квартир в рассрочку, ссудно-сберегательных касс, ЖСК и пр. «Есть еще ряд мероприятий, которые мы хотим сейчас обсудить для того, чтобы поддержать рынок жилищного строительства», — добавил он.
Главный итог ипотечных программ — рост обеспеченности жильем населения. «Показатели повысились до 29 квадратных метров на человека, но мы хотим, чтобы к 2030 году жилья в среднем на человека было 33 квадратных метра. Это означает, что мы планируем до конца 2030-го года построить еще более 600 млн квадратных метров жилья — не менее 100 млн квадратных метров в год. К 2036-му году мы хотим выйти на обеспеченность на уровне 36-37 квадратных метров », — сказал Марат Хуснуллин.
Для этого сейчас ведется активная работа с регионами и губернаторами. По словам вице-премьера, новые территории России также являются перспективным рынком для девелоперских проектов. «У нас очень большой рынок — новые территории. Пока там 28 разрешений выдано на строительство, но могу сказать, что скупают на фундаменте все квартиры. И сейчас задача Минстроя, наша задача — раскрутить там рынок», — подчеркнул он.
Марат Хуснуллин также отметил, что сейчас идет сильное давление на туристическую отрасль. «Мы должны за ближайшие шесть лет создать 242 тыс. гостиничных номеров», — сказал он, указав, что это подразумевает создание жилья для еще миллиона человек, которые будут работать в этой сфере. «У нас много проектов реализуется на еще незастроенных территориях, поэтому рынок жилья еще будет развиваться вокруг туристических кластеров, которые мы сейчас определили и для которых у нас есть меры поддержки», — рассказал вице-премьер.
«Жилищное строительство является одним из драйверов развития экономики. Сегодня в стройке и ЖКХ трудится 13% всего работающего населения страны, выплачивается порядка 13% всех налогов. Поэтому мы будем ее и дальше развивать, мы хотим улучшать жилищные условия граждан», — подчеркнул Марат Хуснуллин.
В свою очередь, глава Росреестра Олег Скуфинский напомнил, что полномочия по нормативно-правовому регулированию рынка недвижимости были переданы ведомству в 2020 году. «За неполные пять лет мы обеспечили принятие 79 федеральных законов. Это довольно большой объем нормативных актов, нацеленных на решение целого ряда вопросов, связанных с регулированием гражданского оборота рынка. Это, конечно же, обеспечение скорости, прозрачности, сокращение сроков регистрационных действий», — сказал он.
Росреестру удалось исключить «человеческий фактор», когда результат мог зависеть от действий того или иного регистратора. «Сейчас существуют очень четкие регламенты, алгоритмы принятия решений. Также ряд нормативных актов был направлен на сокращение институционно-строительного цикла, то есть снятие всех бюрократических и административных барьеров, сокращение сроков. Еще один пакет законов направлен на различные амнистии — дачную, гаражную, линейную, которые связаны с оформлением прав в упрощенном порядке на ранее учтенные или неучтенные объекты. Следующий пакет — известные антикризисные меры, когда ряд актов был направлен на сокращение сроков предоставления земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, предоставление земли исключительно на торгах, вовлечение земли в оборот. И, наконец, необходимо отметить фундаментальные акты, связанные с внесением изменений в законы геодезии и картографии и с созданием национальной инфраструктуры пространственных данных», — рассказал Олег Скуфинский.
Замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин резюмировал, что сегодня главная задача — вовремя, в срок сдать качественное жилье. «Вместе с регионами надо очень внимательно следить за состоянием застройщиков в части того, как развивается их бизнес. Также следует, с учетом того, что происходит на рынке, подходить к запуску новых проектов. Важно не допустить сильной просрочки по вводу и ухудшения качества проектов», — подчеркнул он, отметив, что нынешнее снижение числа запусков проектов недвижимости в России отразится на объемах ввода жилья в 2026- 2027 годах.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №41 25.10.2024
Регоператорский норматив: законодатели усилят контроль за деятельностью компаний, отвечающих за вывоз бытового мусора
Низкий уровень реализации работ при обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО) во многих регионах страны является одной из наиболее «заметных» проблем ЖКХ. Причины такого положения дел и возможные шаги по исправлению ситуации были недавно рассмотрены на состоявшемся в Совете Федерации заседании, где помимо сенаторов присутствовали представители компаний-регоператоров, а также фирм из сферы рециклинга, профильные эксперты и экологи.
В настоящее время в субъектах работает 184 региональных оператора, оказывающих услуги по вывозу мусора. По мнению участников обсуждения, необходимо усилить контроль за деятельностью этих компаний, одновременно нуждаются в корректировке механизмы, в рамках которых они осуществляют свои функции. Как отметил глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов, как правило, менее качественно работают частные фирмы по вывозу ТКО, но воздействовать на них сложнее, чем на муниципальные предприятия: частников непросто лишить статуса или расторгнуть с ними договор, а взимание штрафов с компаний-нарушителей не всегда является действенной санкцией.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Кувшинников констатировал, что во многих населенных пунктах процесс вывоза мусора организован плохо. Это происходит из-за того, что в него вовлечены регоператор, муниципалитеты, ТСЖ и ЖСК и другие структуры, действия которых не согласованы между собой. В результате содержимое контейнеров вывозит одна организация, на площадке убирает другая, за ее пределами — третья. Поэтому для наведения порядка нужно внедрять подход, когда есть единый ответственный за чистоту на контейнерной площадке, и им должен быть региональный оператор, который бы не только вывозил мусор из контейнеров, но и убирал навалы на площадке и за ее пределами.
Конечно, сразу же возникает вопрос: есть ли у этих компаний дополнительные материальные и временные ресурсы для выполнения всех соответствующих функций? Не секрет, что действующие расценки на вывоз ТКО не позволяют регоператорам осуществлять свою деятельность с достаточной рентабельностью, из-за чего они имеют проблемы с наймом персонала и закупками техники. Поэтому многим из них нужна помощь регионов. В отдельных субъектах меры поддержки реализуются. В частности, власти Приморского края намерены закупить не менее 70 единиц спецтехники по вывозу мусора. Как сообщил местный министр ЖКХ Алексей Першин, в этом году на такие цели будет направлено 400 млн рублей.
Требуют внимания и другие аспекты. В частности, необходимо пересмотреть, сделав их более гибкими, нормативы по вывозу мусора, что позволит не допускать его скопления. Поможет делу и цифровизация системы учета и контроля мест складирования отходов. «Кроме перехода от бумажного ведения реестров к электронному предлагаем внести в них все используемые регоператором места накопления отходов, включая отдельные контейнеры. Только так мы сможем получить корректные цифры по дефициту мест накопления отходов и, как следствие, составить актуальные дорожные карты по исправлению ситуации», — считает гендиректор Российского экологического оператора Денис Буцаев.
Павел СКЛЯНЧУК, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика»:
«Субъекты РФ не могут расторгнуть договор с региональным оператором и заменить его на нового в основном из-за того, что это неконкурентный рынок. Действующая система административных штрафов не помогает возмещать нанесенный ущерб, поэтому надо вводить внесудебные механизмы урегулирования споров»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №41 25.10.2024
Специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России посетили с рабочим визитом Донецкую Народную Республику
В ходе поездки специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России посетили Институт неотложной и восстановительной хирургии им. В. К. Гусака Минздрава России – крупнейший научно-практический и медико-хирургический центр ДНР, оказывающий плановую и экстренную медицинскую помощь. Врачи Института неотложной и восстановительной хирургии (ИНВХ) им. В.К. Гусака Минздрава России выполняют широкий спектр сложных хирургических вмешательств, в том числе операции на открытом сердце, занимаются терапией гематологических заболеваний, оказывают помощь пациентам с ожоговыми травмами.
Совместно с донецкими коллегами специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России выявили и рассмотрели проблемные точки оказания медицинской помощи по отдельным вопросам в учреждении и в целом, а также структуру и качество оказания помощи в анестезиолого-реанимационных отделениях стационара.
Особый акцент был сделан на методологической поддержке и помощи в оптимизации работы реанимационных отделений больницы. Большое значение для работников ИНВХ имени В.К. Гусака Минздрава России имеют вопросы инфекционной безопасности и лечения нозокомиальных инфекций. Врачи учреждения вынуждены бороться с такими глобальными проблемами, как антимикробная резистентность и нерациональное применение антимикробных препаратов, регулярно принимая тяжелых пациентов с высоким риском внутрибольничного инфицирования.
Специалисты федерального центра поделились рекомендациями по мерами эпидемической безопасности и рациональному применению антибактериальных препаратов, разработанными и успешно внедренными в практику НМИЦ ЛРЦ Минздрава России.
В рамках выездного мероприятия специалисты прочитали также лекцию, посвященную вопросам инфекционного контроля, подходам к антибактериальной профилактике, эмпирической и этиотропной терапии. Обсуждалась возможность дистанционного чтения серии более подробных лекций, чтобы местные специалисты смогли на практике использовать полученный опыт для повышения качества оказания медицинской помощи в регионе.
Михаил Мурашко: принятие бюджета фонда ОМС — ключевая составляющая доступности медицинской помощи
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на пленарном заседании Госдумы РФ по рассмотрению проекта закона о бюджете федерального фонда ОМС.
Проект бюджета депутатам представил Председатель Федерального фонда ОМС Илья Баланин.
— Известны все детали и нюансы, которые сегодня работают и меняются в системе здравоохранения, мы в них погружены и видим, какие большие изменения происходят, — сказал Михаил Мурашко.
На 2025 г. расходы бюджета фонда планируются на сумму 4,475 трлн руб., с ростом к уровню 2024 г. на 15,2%, также заложены суммы на 2026 и 2027 годы — 4,843 трлн руб. и 5,162 трлн. рублей соответственно. Кроме того, доходы фонда также должны вырасти более, чем на 16% в 2025 году.
— Меняются объемы помощи, качество помощи, уменьшаются очереди на получение медицинской помощи. Всё это бюджет фонда, — подчеркнул Михаил Мурашко.
В своем выступлении министр отметил, что прозрачность системы ОМС и темпы ее роста стали еще одним доказательством необходимости расширения финансирования.
— Формируется новый цифровой контур в системе ОМС, который будет включать все медицинские организации и субъекты. И мы идём по пути персонификации не только под гражданина, но и в том числе донастройки системы под особенности каждого субъекта, — поделился министр.
Сержант с позывным Вжик: В танке главное - не бояться, иначе подведешь экипаж
Александр Степанов (Донецкая Народная Республика)
На позиции танкистов третьего армейского корпуса Южной группировки войск приходится добираться пешком. Легковушки, даже если это УАЗ или "Нива", вязнут в грязи или садятся на брюхо в глубокой колее проселочных дорог, разбитых тяжелой техникой. На Донбассе началась классическая осенняя распутица. Погода скачет как узоры в калейдоскопе. Затяжные дожди сменяются туманами, температура падает до ноля градусов, затем в небе ненадолго проглядывает солнце, которое быстро сдает позиции низкой облачности и осадкам.
Идти пешком несколько километров по сплошной грязи - испытание не из легких. Борьбу с грязью приходится прерывать, чтобы замереть, прислушиваясь к пиликанью антидрона, сопровождающего нас офицера. "Далеко летит, не к нам точно", - успокаивает он.
Позиции танкистов находятся на окраине небольшого села, сильно потрепанного боями. Нас встречают бойцы подразделения, костяк которого составляют военнослужащие из Пермского края. Характерный пермский говорок слышится сразу. На вооружении у парней находятся танки Т-80 БВМ. Могучие машины, оттюнингованные по последнему слову военной моды. Мощные наварные решетки, прикрывающие башню танка, затянуты маскировочными сетями. Эту конструкцию, превращающую Т-80 в подобие большой черепахи, в войсках прозвали мангалом. С решеток на корпус танка свешиваются цепи. Такие же цепи, спускающиеся до земли, прикреплены под передним бронелистом, между гусеницами танка. По бокам установлены противокумулятивные экраны.
Танкисты поясняют, что это все не для красоты, это жизни их спасает. Решетки над башней для защиты от дронов, цепи, закрывающие башню, чтобы дрон не залетел, а сдетонировал раньше; цепи под днищем - защита от мин. "Противник сбрасывает с дронов танковые мины со специальным усиком. Они срабатывают под днищем танка. Цепи позволяют вызвать детонацию не под днищем, а раньше. Удар приходится на защищенные места и он не так страшен", - объясняют танкисты.
Командир танка, сержант с позывным Вжик, молодой, невысокого роста парень, называет Т-80 настоящим шедевром. "Быстрый, мощный, хорошо защищенный, он не раз спасал экипаж от неминуемой гибели", - хвалит командир машину.
Решетки над башней - для защиты от дронов, цепи закрывают башню, чтобы дрон не залетел, а сдетонировал раньше; цепи под днищем - защита от мин
Вжик - человек с очень непростой судьбой. Он рано потерял родителей, жил в детдоме, потом в приемных семьях. Несмотря на все испытания, не озлобился. Женился, подрастает сын. Вжик глядит на жизнь с оптимизмом. Рассказывает, что первые недели на СВО были очень непростыми.
"Боялся поначалу очень сильно - обстрелы, выезды на задания. Иногда руки так тряслись, что никак с собой совладать не мог", - признается он.
Командир танка рассказал, что распределиться в танковые войска помогли невысокий рост и худощавое телосложение. "На меня посмотрели в военкомате и сказали - в танкисты разве что. Он из люка пулей вылетать будет, что в бронежилете, что без", - шутит сержант.
Первый серьезный бой был на донецком направлении. Танк наехал на противотанковую мину, слетела гусеница, были раненые. "Мы выскочили и по нам начала работать артиллерия. Перебежками неслись. Добежали до разведчиков, они нас приютили, спасли по сути", - вспоминает Вжик.
После нескольких таких переделок танкист понял, что надо брать себя в руки. В танке, по его словам, главное - не бояться, иначе экипаж подведешь и насмешишь. И смог в итоге одолеть страх.
"Я стал интересоваться, как устроена машина, если что-то было непонятно - спрашивал у командира, старался вникать во все детали. Через какое-то время меня в звании повысили, назначили командиром танка", - рассказал сержант.
Сейчас, по его словам, танки не идут в лоб штурмовать укрепрайоны ВСУ. Работают с закрытых огневых позиций. Разные солдатские хитрости помогают слать снаряд на дальность до 12 километров. Машина постепенно превращается в защищенную, маневренную самоходную артиллерийскую установку.
"Выезжаем на позицию, привязываемся к местности, работаем с операторами БПЛА, нам говорят координаты позиций, я сижу, рассчитываю траекторию выстрела. На поражение цели уходит два-три снаряда. Один пристрелочный и дальше уже смотрим, поражена цель или нет", - объясняет сержант.
Вжик рассказывает, что самое опасное для танка - дроны. Когда под башню прилетает дрон с установленным на нем снарядом от противотанкового гранатомета, который называют морковкой, то удовольствие не из приятных. "Противник хитрит, постоянно меняет частоты, но и наши ребята в ответ на это тоже что-то придумывают", - говорит сержант.
По словам командира танка, осенняя распутица его машине не страшна. Еще не было случая, чтобы Т-80 где-то застрял. "И в грязь ездит, и в морозы, везде пройдет. Только здесь я понял поговорку про то, что танки грязи не боятся. Если следить за состоянием машины, то она вообще мало чего боится. Из любой передряги вытащит", - заключает танкист.
По рации приходит команда выехать танку Вжика на боевое задание. Отработать квадрат, где зафиксировано движение противника. Сержант командует экипажу занять места, танк заводится и с характерным свистом газотурбинного двигателя срывается с места.

Иван Советников: в России будут сажать на 12% больше леса, чем вырубать
Цель федерального проекта "Сохранение лесов" на 2024 год выполнена – в России восстанавливается столько же лесов, сколько и погибает, к 2030 году нужно достигнуть показателя в 112%, заявил в интервью РИА Новости руководитель Рослесхоза Иван Советников. Кроме того, глава ведомства рассказал, как в стране проходит пожароопасный сезон, какие регионы справились с ним хуже других, и какие еще цели стоят перед лесной отраслью на ближайшие шесть лет. Беседовал Павел Зюзин.
– Пик летнего пожароопасного сезона в России пройден в августе. При этом сентябрь в этом году оказался очень теплым и сухим. В пределах какой площади удалось удержать лесные пожары на данный момент?
– Общую площадь мы смогли удержать в рамках средних многолетних значений – на уровне 7,5 миллиона гектаров. Провал года – это Забайкалье. Если в среднем там горело 40-50 тысяч гектаров, то в этом году более двух миллионов сгорело. Как в мае разгорелись, так до середины октября горели, что совершенно аномально для них. Там была и сложная погода, и управленческий провал. Министр природных ресурсов там уволен. Ну и традиционно большие площади пришлись на Якутию, Амурскую область и Еврейскую автономную область. Если не брать Забайкалье, то мы находимся в рамках указа президента. Мы не допустили гибели граждан и разрушений объектов инфраструктуры. Не допустили пожаров вообще в 11 регионах, в 30 регионах пожары были потушены в первые сутки.
– Какие меры будут приняты в субъектах, которые не справились с пожароопасным сезоном?
– Запланирована проверка в Забайкальском крае по поручению (вице-премьера РФ – ред.) Дмитрия Николаевича Патрушева, и будем полностью перестраивать всю систему.
– Что стало причиной пожаров в Воронежской и Ростовской областях в сентябре?
– В этом году у нас в Центральной России было фактически четыре летних месяца. Сентябрь по погоде был такой же, как и летом, был сухой. И у нас действительно очень большие площади возгорания пришлись именно на сентябрь. Выводы какие? Нужно, видимо, готовиться, что такие площади будут на постоянной основе, усиливать патрулирование и наши противопожарные группировки. Действительно, были сложные ситуации и в Воронежской, и в Ростовской областях, в ЛНР и еще ряде регионов.
– Летняя погода в сентябре сохраняется второй год подряд. Значит ли это, что пожароопасный сезон увеличивается?
– Видимо, да. Мы и по Дальнему Востоку, и по Центральной России видим, что сезон становится длиннее и сложнее. Нам нужно корректировать свои нормативы и в плане закупки техники, и наших лесопожарных формирований, мониторингов. Это, видимо, будет наша системная работа на ближайшие годы.
– Как с лесопожарным сезоном справились новые регионы? Как проходит их интеграция в лесную отрасль России?
– Новые регионы у нас такие же, с точки зрения лесного хозяйства, как и все другие. Единственное, они малолесные у нас, чисто технически там немного леса, но у нас они на особом контроле. Яркий пример: принято решение в следующем году переставить финансирование на закупку лесопожарной техники с 2025 на 2028 год по всей стране, кроме четырех новых регионов. Мы понимаем, что там особая ситуация. Лесные пожары там тоже на особом контроле, но еще раз подчеркну: если у нас раньше самым малолесным регионом была только Калмыкия, то сейчас малолесными считаются и Донбасс и Новороссия. Если в ЛНР площадь лесного фонда 326 тысяч гектаров, то в ДНР, Запорожской, Херсонской областях площади лесов крайне маленькие. Это скорее аграрно-промышленные регионы, чем лесные.
– Какая ситуация с лесными пожарами в приграничных регионах – в Курской, Белгородской областях?
– У нас есть ряд арендаторов в Курской области, которые попали в режим контртеррористической операции. Естественно, мы учитываем это в их работе.
– Какой прогноз до конца года? В каких регионах риск возникновения пожаров еще остается?
– Риски в октябре и ноябре у нас традиционно – это юг России, в том числе Крым, Кавказ. Там пожары могут быть даже в декабре. Каких-то больших возгораний мы не ожидаем, но, естественно, продолжаем мониторинг и все остальные действия, держим руку на пульсе.
– Форум "Леса России", приуроченный к профессиональному празднику работников леса, в этом году прошел в Перми. Какие основные итоги вы бы назвали?
– Мы традиционно собираем всех лесников два раза в год. В марте мы ставим задачи, а в сентябре подводим промежуточные итоги, корректируем наш курс. В этом году очень глубоко провели дискуссию по всем лесным вопросам: это и лесные пожары, и лесоустройство, и цифровизация, которая у нас на носу. Также провели конкурс лесорубов, обменялись мнениями и традиционно наградили лучших работников леса, отметили их заслуги и достижения.
– Почему форум решили провести именно в Перми?
– Мы в последние годы взяли хорошую традицию менять локации. Два года назад мы были в Красноярске, потом в Иркутске, в этом году в Перми, в следующем году, наверное, будет Нижний Новгород. Это крупные лесные регионы, и это помогает коллегам со всей страны посмотреть, как устроено лесное хозяйство у соседей, и показать лучшее, что есть в регионе.
– С 2025 года на увеличение зарплат работникам лесной отрасли будет направлено 24 миллиарда рублей в течение шести лет. Как эти средства будут распределяться между регионами?
– Эти деньги полностью пойдут в регионы, мы ничего себе не оставляем. Финансирование будет разделено примерно равными частями по годам, то есть 3,4 миллиарда, затем 3,6 и так далее. Все деньги уйдут в регионы на увеличение зарплат лесников, они будут распределяться пропорционально численности – чем больше сотрудников в регионе, тем больше средств.
– Финансирование борьбы с лесными пожарами в России с 2025 года вырастет более чем на 35% до почти 20 миллиардов рублей. На что пойдут эти средства?
– За последние четыре года мы стали тушить зоны контроля – те территории, которые раньше не тушили. А что такое тушить 200 миллионов гектаров? На это нужна инфраструктура. Площадки подлета, пожарно-химические, заправочные станции, люди. Именно на эти территории, где раньше пожары не тушили, мы и направляем дополнительные 5,3 миллиарда рублей.
– То есть сокращение зон контроля продолжится?
– Нет, эти средства пойдут на те территории, которые мы уже сократили. Новые сокращения пока не запанированы, нужно старые освоить, создать инфраструктуру. У нас главная цель – тушить пожары, а не на бумаге сокращать зоны контроля. Мы можем хоть завтра их полностью отменить, но что делать дальше? Ничего не изменится. Чтобы вы понимали, вся площадь Московской области – примерно четыре миллиона гектаров, а здесь у нас 200 миллионов, то есть 50 Московских областей, и мы их стали тушить. Это гигантская территория. Там нужна авиация, заправки, площадки подскока, нужно их освоить, чтобы было кому и куда лететь. Вот на это и нужны деньги.
– Реализация федерального проекта "Сохранение лесов" будет продолжена в рамках нацпроекта "Экологическое благополучие" до 2030 года. Каких результатов удалось достичь с 2019 года? Какие задачи поставлены на следующие шесть лет?
– Всех тех показателей, которые мы планировали, мы достигаем. В этом плане, мне кажется, это успешный проект. Но совершенно очевидно, что жизнь не стоит на месте, что нужно идти вперед. Благодаря решению правительства на новый федпроект у нас практически в два раза больше финансирование, чем было. Было 41,5 миллиарда, а станет 71,4 миллиарда. Причем, если раньше у нас основной фокус был на пожарах, то в этот раз мы кроме лесопожарной техники активно займемся созданием и модернизацией лесных питомников, семеноводством, продолжим восстанавливать леса, в том числе вокруг городов и промышленных центров, а также проводить лесоустройство.
– Цель по восстановлению леса выполнена – высаживается столько же деревьев, сколько погибает. Что дальше?
– Мы достигли цели по лесовосстановлению. Теперь задача – ее удержать и перевыполнить. Если у нас сейчас достигнут показатель в 100% – сажается столько же, сколько рубится, то следующая у нас задача – сажать больше, и к 2030 году мы должны уверенно выйти на рубеж 112%.
Глобальная наша задача – чтобы наши дети и внуки гуляли по таким же красивым лесам, как и мы, которые будут обеспечивать древесиной Россию и полмира. По площади лесов мы на первом месте, и мы это лидерство не уступим. При этом надо помнить, что лес имеет двойную функцию: и экологическую, и как источник древесины, то есть экономический ресурс, который нужно рационально использовать. Он дает деньги и работу десяткам тысяч людей, и мы должны их ни в коем случае без работы не оставить, а наоборот, дать им достойные зарплаты и достойные рабочие места.
С начала года в 19 регионах по программе ИБК завершено 46 объектов
В 2024 году в России завершено строительство и модернизация 46 объектов благодаря реализации программ инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), которые являются частью социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню».
«Инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов призван улучшать качество жизни в регионах нашей страны. С привлечением средств ИБК, которые распределили между 83 регионами, мы ведём большую комплексную работу по строительству и модернизации необходимых для граждан объектов. Всего с начала года в 19 регионах страны уже завершено 46 объектов инженерной, дорожной, туристской, социальной инфраструктуры и инфраструктуры особых экономических зон. Благодаря им жители получат более качественные коммунальные услуги, современные социальные объекты, обновлённые дороги, что служит дополнительным стимулом для жилищного строительства, увеличения числа рабочих мест, повышения качества жизни граждан и популяризации туристических маршрутов», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Как сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, ИБК зарекомендовали себя как один из наиболее популярных инструментов господдержки для строительства инфраструктурных объектов в регионах.
«Только за III квартал с привлечением средств ИБК в 7 регионах было построено и введено в эксплуатацию 13 объектов инфраструктуры, включая образовательные объекты. В скором времени более 4 тысяч детей смогут получать знания в новых современных школах и детских садах, оборудованных всем необходимым», – отметил Александр Ломакин.
Так, среди российских субъектов, где была построена новая инфраструктура благодаря ИБК, Владимирская, Воронежская, Московская, Ростовская, Пензенская, Новосибирская области, Чувашская Республика.
«Инструмент ИБК способствует реализации значимых проектов, которые оказывают положительное воздействие на внешний вид населённых пунктов. На сегодняшний день в российских субъектах с привлечением средств ИБК находятся порядка 540 объектов в работе. Видим, что механизм является крайне востребованным для обновления инфраструктуры всех направлений», – сообщил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Куратором программы ИБК выступает Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий.
Челябинская область стала лидером нацпроекта "Производительность труда"
Михаил Пинкус (Челябинская область),Евгений Китаев (Челябинская область)
Челябинская область стала безусловным лидером рейтинга производительности труда среди субъектов РФ. Она одержала победу сразу в двух номинациях - по показателям предприятий-участников нацпроекта и вкладу Регионального центра компетенций (РЦК), который признается лучшим в стране второй год подряд. Церемония награждения прошла в московском технопарке "Сколково".
Пока показатели регионов по внедрению наилучших практик производства подсчитаны за 2022 год. В среднем по Челябинской области предприятия снизили время выпуска продукции на 33 процента, объемы незавершенного производства - на 34, выработка на производственных потоках увеличилась на 42 процента, а производительность труда сотрудников - на 40.
В 2022 году миасский автозавод повысил эффективность на отдельных участках на 957 процентов при среднем показателе по региону 48,8
Последний показатель является главным мерилом действенности нацпроекта. В него, по словам первого вице-губернатора Ивана Куцевляка, сегодня вовлечено 170 южноуральских предприятий из разных сфер экономики. Их суммарная выручка составляет 387 миллиардов рублей, а численность сотрудников превышает 48 тысяч человек.
С начала действия нацпроекта в области ежегодно чествуют лидеров. Так, в 2022 году миасский автозавод "Урал" повысил эффективность на отдельных участках на 957 процентов при среднем показателе по региону 48,8. На следующий год компания "Союз-Полимер" показала результат в 357 процентов при среднем показателе 37,7.
- Эти цифры говорят как о глубокой вовлеченности предприятий-участников в процесс непрерывных улучшений, так и о профессионализме наших экспертов, - подчеркнул руководитель РЦК Евгений Антонов.
Добавим: в нынешнем своем виде нацпроект "Производительность труда" завершится в конце этого года, а с 2025-го станет частью более масштабного федерального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".
Кстати
На недавней встрече в Челябинске с руководителями промышленных предприятий Южного Урала министр экономического развития РФ Максим Решетников рассказал о предстоящей эволюции "бережливого" движения. По его словам, запуск нацпроекта в 2018 году был очень своевременным и за минувшее с того момента время культура производительности труда стала многим доступна. Но необходимо двигаться вперед - "инкорпорировать производительность во все образовательные программы среднего, высшего и допобразования", "развивать отраслевые центры компетенций, которые будут тиражировать лучшие практики", "постепенно увязывать вопросы производительности с выделением государственного финансирования по другим программам". Кроме того, актуальными вопросами сегодня остаются снижение порога по объему выручки для вхождения в новый федеральный проект, меры поддержки предприятий, которые появляются в нем, выделение средств на адаптацию рабочих мест для ветеранов СВО с ограниченными трудовыми возможностями и т. д.- Для нас важно взаимодействие. В цехах могут родиться действительно дельные предложения, а не в кабинетах. А Челябинская область у нас - один из лидеров в производительности труда, - заверил министр промышленников.
Минэнерго рассказало о подготовке к отопительному сезону на Правительственном часе в Государственной Думе РФ
Минэнерго приняло участие в Правительственном часе Государственной Думы РФ на тему «О состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг».
Минэнерго России уделяется особое внимание стабильной работе систем энерго- и теплоснабжения в периоды максимальной нагрузки.
«Без стабильной и надежной работы, опережающего развития теплоэнергетики и распределительного сетевого комплекса говорить об удовлетворенности населения работой жилищно-коммунального хозяйства невозможно», - подчеркнул Евгений Грабчак.
В Минэнерго отметили, что до середины ноября 2024 года будут подведены итоги оценки и выданы паспорта готовности к отопительному периоду всех объектов энергетики. На отдельном контроле федерального и региональных штабов находится выполнение мероприятий по объектам, не обеспечившим своевременную и полную готовность.
Кроме того, Минэнерго России уделяет особое внимание подготовке к ОЗП 2024-2025 годов регионов Дальнего Востока, Юго-Восточной части Сибири, Юга страны, Дагестана, новых и приграничных территорий.
«Минэнерго совместно с региональными властями детально проработаны ключевые факторы, которые могут повлиять на прохождение отопительного периода. Разработаны комплексные карты рисков по каждому региону и реализуются оперативные и среднесрочные мероприятия по снижению рисков возникновения нештатных ситуаций», - добавил Евгений Грабчак.
Помимо этого, в каждом субъекте России проведены межведомственные противоаварийные тренировки. К оперативному устранению нарушений готовы более 23 тысяч аварийно-восстановительных бригад, оснащенных необходимой техникой и материалами. Запасы топлива сформированы выше установленных нормативов, в том числе в рамках Северного завоза.
Минэнерго реализуются мероприятия по адаптации объектов электроэнергетики к новым вызовам. Меры направлены на обеспечение стабильной и бесперебойной работы электросетевого комплекса, который сталкивается с такими вызовами, как: высокий износ основных фондов; увеличение не прогнозируемых нагрузок из-за экстремальных погодных условий; переориентацией экономики и активизацией более энергоемких производств, а также развитием майнинга, внутренней миграцией и активного перехода на электроотопление.
С 1 сентября 2024 года вступил в силу федеральный закон, создающий в каждом регионе единый центр ответственности за надежное электроснабжение на всей территории субъекта Российской Федерации - системообразующая территориальная сетевая организация.
Продолжается работа по консолидации электросетевого комплекса. Вместо 4000 созданных в результате реформы 2000-х годов, с 1 января 2025 года должно остаться 498 сетевых компаний.
В 11 субъектах России уже реализуются программы повышения надёжности электроснабжения потребителей. С 2025 года такие программы будут запущены еще в четырех регионах.
Также, на заседании Минэнерго предложило инициативы, которые позволят обеспечить равномерную нагрузку на сетевые мощности и привлечь дополнительные инвестиции в обеспечение надёжности электросетевого комплекса. В их числе: дифференциация тарифов по объёмам потребления, введение четвёртой категории надёжности, плата за резерв и применение механизма «бери или плати» для отдельных категорий потребителей.
«В сфере теплоснабжения предлагаем, по аналогии с электросетевым комплексом, ввести институт системообразующей единой теплоснабжающей организации, отвечающей за эксплуатацию бесхозяйных сетей и оказывающей содействие в устранении аварий», - рассказал замминистра.
В Минэнерго добавили, что перспективное планирование и управление развитием теплоснабжения должно осуществляться через разработку и актуализацию схем тепловодоснабжения и их синхронизацию с планами развития городов. Было предложено предусмотреть ответственность за ежегодную актуализацию таких схем. В соответствии с Федеральным законом № 311-ФЗ наличие у муниципального образования утвержденной и актуализированной схемы теплоснабжения будет критерием получения паспорта готовности к отопительному периоду.
«Необходимо обеспечить синхронизацию программы развития энергетики с мерами по развитию, строительству и модернизации коммунальной инфраструктуры», - указал спикер Ведомства, добавив, что до 2030 года будет дополнительно введено 6,3 ГВт генерирующих мощностей, работающих в режиме комбинированной выработки.
В завершение было отмечено, что на метод «альтернативной котельной» перейдут ещё 37 муниципальных образований, включая пять городов миллионников. Данный метод можно рассматривать в качестве одного из основных способов регулирования отношений в теплоснабжении, и в среднесрочной перспективе по мнению Минэнерго России на «альтернативную котельную» должны перейти все регионы страны.
Росрыболовство оценило ущерб от действий браконьеров в возвращенных исторических регионах
В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях за два года выявлено 120 случаев незаконной добычи водных биоресурсов и 341 нарушение законодательства в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
По данным Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, ущерб превысил 20 миллионов рублей.
Инспекторы рыбоохраны регулярно проводит рейды по пресечению браконьерства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Ирек Файзуллин выступил с докладом в рамках «правительственного часа» на заседании в Госдуме РФ
В рамках пленарного заседания Государственной Думы РФ состоялся «правительственный час» на тему «О состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг». Заседание прошло под председательством Председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина.
В ходе «правительственного часа» с докладами выступили Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, Глава Минстроя России Ирек Файзуллин и замглавы Минэнерго России Евгений Грабчак.
Министр строительства и ЖКХ РФ поблагодарил представителей депутатского корпуса за продуктивную совместную работу по совершенствованию механизмов сферы жилищно-коммунального хозяйства.
«В рамках совместной работы уже удалось принять ряд значимых мер, направленных на повышение качества жилищно-коммунальных услуг и решение системных задач сферы ЖКХ. Сегодня основная часть полномочий коммунального хозяйства сосредоточена в регионах, но мы видим, что еще много вопросов, по которым регионам требуется поддержка на федеральном уровне», – Ирек Файзуллин.
В ходе доклада глава Минстроя России отметил работу по управлению жилищным фондом. Так, с сентября этого года были введены новые меры контроля за управляющими организациями. Также разработан законопроект, обязывающий УК отчитываться перед жильцами, будут введены требования к персоналу и наличию ресурсов для осуществления деятельности по управлению МКД. Прорабатывается инициатива проведения общих собраний собственников многоквартирного дома с помощью Единого портала государственных услуг. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись в системе.
Активная деятельность ведется для решения задач проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Она направленна на обеспечение сбалансированности региональных программ, улучшение качества выполняемых работ, целевое использование средств, а также решение вопросов износа лифтового хозяйства. Принят закон, позволяющий проводить ремонт в первую очередь в тех многоквартирных домах, где он наиболее нужен. Решения по капитальному ремонту объектов культурного наследия оптимизировали продолжительность и стоимость работ. Вступил в силу закон о строительном контроле при проведении капремонта МКД на спец. счетах, повышающий прозрачность расходов.
Отдельно Ирек Файзуллин отметил одну из ключевых тем сферы – обновление объектов коммунального хозяйства. Меры по поддержке отрасли будут включены в новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Обязательными условиями предоставления финансирования для регионов страны станет использование внутренних ресурсов отрасли, а также наличие инвестиционных программ.
Также было предложено внедрять цифровые решения в ЖКХ для обеспечения комплексной модернизации отрасли. «Требуется создать единую платформу учета ресурсов, а также внедрить повсеместное использование умных счетчиков», – Ирек Файзуллин.
Глава Минстроя России отметил, что основными документами в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. От уровня их проработанности напрямую зависит эффективность работы системы ЖКХ: «Минстроем подготовлен законопроект по ежегодной актуализации схем водоснабжения и водоотведения, а также передача полномочий по их утверждению на уровне региона. Важно синхронизировать мероприятие схем с генеральными планами, которые в свою очередь должны учитывать корректный прогноз демографических показателей».
Также отмечена необходимость перехода на Единый расчетный центр, внедрения единого платежного документа, а также комплексного повышения адресности поддержки граждан России.
Продолжается работа по формированию сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории новых регионов Российской Федерации. На сегодняшний день завершена инвентаризация МКД, формируются управляющие и ресурсоснабжающие организации.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин в ходе доклада рассказал о работе по подготовке к осенне-зимнему периоду. С учетом изменений, поддержанных депутатами Государственной Думы РФ, сформированы новые подходы подготовки к отопительному периоду. В каждом субъекте РФ отработана программа тренировок, составлены планы реагирования, а также обеспечено наличие инструкций по устранению аварийных ситуаций. Ситуацию по подготовке и прохождению ОЗП в новых и приграничных регионах Минстрой России держит на особом контроле.
В Государственной Думе РФ создана комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в рамках которой на сегодняшний день были сформированы рекомендации по внедрению масштабных изменений законодательства.
В ходе «правительственного часа» Ирек Файзуллин ответил на вопросы депутатов о модернизации коммунальной инфраструктуры, повышении качества жилищно-коммунальных услуг, регулировании законодательства в части концессионных соглашений, совершенствовании механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Дмитрий Чернышенко: Национальные туристические маршруты объединили 50 регионов страны
В рамках реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Правительство совместно с регионами активно развивает туристическую инфраструктуру, открывая новые национальные маршруты и делая путешествия по стране ещё более увлекательными и комфортными. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Развитие туристической инфраструктуры – это комплексная задача, которую Правительство решает по поручению Президента Владимира Путина. Благодаря нацпроекту “Туризм и индустрия гостеприимства„ мы повышаем доступность отдыха для россиян и создаём новые маршруты. Путешествия по России безопасны, доступны и комфортны. Сегодня уже 56 национальных маршрутов объединяют 50 субъектов, позволяя путешественникам увидеть интересные достопримечательности нашей страны. Тем самым мы популяризируем внутренний туризм, раскрывая потенциал регионов», – рассказал вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко добавил, что национальные маршруты проходят во всех федеральных округах, а лидером по их числу является Северо-Запад, где 16 маршрутов получили статус национальных.
Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о преимуществах новых национальных туристических маршрутов.
«Национальные туристические маршруты – результат работы региональных команд, уникальный и готовый туристический продукт. В основе каждого маршрута – выверенный комплекс туристических услуг, которые позволяют путешественникам за короткое время глубоко погрузиться в историю и культуру территории, узнать о её этнографических и гастрономических особенностях. Для регионов это не только возможность заявить о себе, но и дополнительный инструмент продвижения и привлечения туристов, а также возможность получения средств национального проекта на обустройство инфраструктуры. Для путешественников – гарантия высокого качества, продуманность и зачастую большая доступность поездки», – сказал Максим Решетников.
В Ассоциации туроператоров России отметили, что основная задача таких маршрутов в том, чтобы во время путешествия по стране туристы были абсолютно уверены в своём комфорте и оптимальном соотношении цены и качества.
«Присвоение статуса национального туристического маршрута – это знак качества, гарантия его соответствия самым высоким требованиям, сформулированным в постановлении Правительства России. Каждый национальный туристский маршрут имеет свою специфику, и турист может выбрать наиболее интересное для себя направление. Все НТМ продуманы логистически, имеют готовые рекомендации, где разместиться и остановиться, безопасны и комфортны. Выбирая поездку по каждому маршруту, турист сможет либо воспользоваться услугами туроператоров, либо поехать самостоятельно. Описание и программы национальных туристических маршрутов можно найти на специальной странице национального туристического портала “Путешествуем.рф„», – уточнила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.
Лидером по числу нацтурмаршрутов является Ленинградская область, где разработаны маршруты «История и тайны средневекового Выборга», а также проходят межрегиональные маршруты – «Государева дорога», объединяющий достопримечательности Московской, Тверской, Ленинградской и Новгородской областей, и «Энергия Ладоги», проходящий по Ленинградской области и Карелии и получивший новый статус в октябре.
«Ладожское озеро – самое большое озеро Европы, самое чистое, в него впадает множество рек, а вытекает всего одна. Именно здесь зарождалась российская государственность, располагаются известные монастыри, являющиеся оплотом духовности. Уникальная природа Ладожского озера – Карельский перешеек, камы и озы, шхеры и многочисленные заливы – всё это объединено одним маршрутом. Для региона появление ещё одного нацтурмаршрута очень важно с точки зрения регулирования туристского потока, позиционирования в туристской географии России. Благодаря появлению ещё одного нацтурмаршрута турпоток в регион может ежегодно расти от 5 до 10%. В планах – развитие и продвижение НТМ на российском и зарубежных рынках», – отметила заместитель председателя комитета по культуре и туризму Ленинградской области – начальник департамента по туризму Ольга Голубева.
В числе маршрутов, которые в октябре получили новый статус, – «Сокровенный север: от Архангельска до Соловков», который позволяет путешественникам познакомиться с историей и традициями Русского Севера, побывать на Соловецком архипелаге, а также этнографический туристический маршрут по Ростовской области «Большой казачий круг», предлагающий погрузиться в традиции казачества.
Согласно исследованию Ассоциации туроператоров России, наиболее популярными у организованных туристов стали такие маршруты, как «Гранд-тур “Вся Карелия„», а также «Истории и тайны средневекового Выборга», «Жигулёвские выходные», «Здравствуй, Алтай» и «Архангельск – здесь начинается Арктика».

"Не позволим обогащаться за счет безопасности граждан"
За плохое содержание дорог к ответственности привлекли 30 чиновников
В последние годы в Саратовской области строятся новые школы и больницы, спортивные объекты, ремонтируются дороги. О надзоре прокуратуры за реализацией важных социальных проектов и о защите прав граждан рассказал прокурор Саратовской области Сергей Филипенко
Сергей Владимирович, какие задачи сегодня приходится решать прокуратуре и с какими проблемами саратовцы обращаются чаще всего?
Сергей Филипенко: Начну с самого важного на сегодняшний день. Наш главный приоритет - соблюдение прав участников спецоперации, членов их семей.
В первую очередь, здесь должно быть четкое, всестороннее и прозрачное правовое регулирование. Мы приняли меры к совершенствованию нормативной базы в сфере предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших участников СВО. Наши предложения поддержал губернатор. По нашей инициативе члены семей, имеющие место жительство на территории иных субъектов РФ, полнородные и неполнородные братья и сестры военнослужащих приобрели право на получение единовременного пособия в размере 1 млн рублей.
Жестко контролируем, чтобы социальная помощь нашим воинам и их близким оказывалась в строгом соответствии с законом. Прокуроры помогают получать льготы, оказывают содействие в установлении статуса ветерана боевых действий, инвалидности. Вопросы трудоустройства уволенных с военной службы граждан также не оставались без внимания.
Реагирования требуют и вопросы предоставления технических средств реабилитации и медицинских изделий военнослужащим, получившим увечья. Из-за бездействия, а порой и чиновничьего равнодушия приходилось в суде отстаивать их права. Уже направлено 14 исковых заявлений о возложении обязанности на региональный фонд социального страхования обеспечить нуждающихся положенными по закону средствами реабилитации.
Прокуратура делает все, чтобы каждая такая проблема оперативно устранялась, будем продолжать эту работу.
Сколько в прокуратуру поступает обращений от жителей региона?
Сергей Филипенко: Главный показатель востребованности органов прокуратуры - это не снижающееся число жалоб и заявлений, которых ежегодно поступает более 70 тысяч. Зачастую люди приходят к нам после безрезультатных обращений за решением своих вопросов в органы власти и правоохраны.
"Прокуратура выявила больше двух тысяч нарушений прав инвалидов"
Например, в регионе проживают свыше 123 тысяч инвалидов, которые нуждаются в поддержке государства. С начала года выявлено свыше 2 тыс. нарушений прав инвалидов, которым не выданы полагающиеся средства реабилитации, медикаменты, отказано в выплате различных видов льгот и пенсий.
Для их устранения нами внесено более 820 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 650 лиц.
В более 440 случаях, когда уполномоченные органы не желали исполнять закон. прокуратура обращалась в суд.
Благодаря принятым мерам средства реабилитации получили свыше 400 инвалидов, еще более тысяче граждан выданы направления на их получение, больше 200 саратовцев и 120 детей-инвалидов в льготном порядке обеспечены лекарствами и медицинской помощью.
После вмешательства прокуратуры в регионе свыше 60 объектов социальной и транспортной инфраструктуры приспособлены для нужд маломобильных жителей.
Прокуратура вскрыла занижение потребности в денежных средствах для приобретения средств реабилитации более чем для 3 тысяч инвалидов. По нашим материалам возбуждено уголовное дело о халатности, приняты меры к восстановлению нарушенных прав саратовцев.
После того как нами был проинформирован губернатор, дополнительно на эти цели выделено 180 млн рублей. Также Саратовская областная дума в бюджете текущего года дополнительно запланировала на лекарственное обеспечение еще 392 млн рублей.
Каждый такой поступающий сигнал - это повод для того, чтобы разобраться в причинах сбоев в работе уполномоченных органов и добиться их устранения.
Саратовская область получает значительное финансирование на строительство соцобъектов, развитие общественного транспорта. Однако зачастую реализация проектов затягивается, а результаты вызывают много нареканий. Почему это происходит?
Сергей Филипенко: Давайте разберёмся по порядку. За последние два года регион получил миллиарды рублей на реализацию государственных программ и национальных проектов. На эти средства уже построено и отремонтировано более 40 социально значимых объектов, произведен ремонт автомобильных дорог и общественных территорий. Однако, нередко процессы строительства сопровождаются одними и теми же хроническими проблемами, некоторые из них заложены ещё на стадии проектирования.
Возьмём, к примеру, противотуберкулёзную больницу. Это безусловно важный и востребованный для региона масштабный медицинский объект. Однако его строительство началось без надлежащей проектной документации, что привело к многомиллионному удорожанию стоимости строительства. Разбираясь в ситуации, мы выяснили, что заказчиком было неверно сформировано техническое задание, а проектной организацией применены стандарты, не соответствующие противотуберкулезному профилю. Все это потребовало корректировки уже по ходу строительства. По итогам прокурорской проверки в июне 2024 года было возбуждено и сейчас расследуется уголовное дело по халатности.
Спешка в любом деле, а особенно в строительстве таких востребованных для населения объектов, только вредит.
А в чем причина превращения в долгострой реконструкции театра оперы и балета?
Сергей Филипенко: Ситуация с реконструкцией театра оперы и балета ничуть не лучше. Здесь подрядчик взялся за работу, которую, не смог выполнить. Подрядная организация завышала стоимость работ и необоснованно применяла коэффициенты удорожания, в результате сумма контракта возросла почти на полмиллиарда рублей, также строители допустили уничтожение ряда архитектурных решений здания театра, являющихся предметом охраны.
Руководитель этой организации попытался путем передачи взятки добиться подписания акта выполненных работ, за что был осужден, а по материалам прокуратуры его фирма оштрафована на 20 млн рублей.
В феврале 2024 года компания, занимавшаяся реконструкцией, была признана банкротом. При этом, ответственные должностные лица заказчика также продемонстрировали полное отсутствие контроля за процессом реконструкции.
В настоящее время завершено расследование и направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего председателя комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве региона в превышении должностных полномочий с причинением бюджету ущерба в размере более 165 млн рублей.
Как вы оцениваете ситуацию с сохранением памятников культурного наследия в регионе?
Сергей Филипенко: И город, и область у нас с богатой историей и культурное наследие, безусловно, является гордостью всех жителей. В регионе расположено более 5 тысяч памятников.
Практически в каждом районе имеются объекты местного значения, обязанность по содержанию которых в полном объеме возложена на муниципалитеты.
Результаты прокурорских проверок показывают, что значительная их часть находится в ненадлежащем, в ряде случаев просто плачевном состоянии. Требуется проведение серьезных и дорогостоящих реставрационных работ по сохранению.
К сожалению, пока нарушения, в основном, устраняются по представлениям прокуроров, но бывает, когда и нам не обойтись без понуждения в судебном порядке.
Например, по объекту регионального значения "Дом А.И. Славина, 1895 г.", архитектора В.А. Владыкина в Саратове собственником, несмотря на внесенное прокуратурой представление, мероприятия по сохранению не выполнены, первоочередные противоаварийные и консервационные работы не начаты. Прокуратура области направила в суд исковое заявление о понуждении собственника исполнить свои обязательства.
Однако и судебное решение не всегда является гарантией сохранения объекта. Так в Вольске муниципальные власти и после решения суда не приняли меры по сохранению памятника второй половины XIX века - пожарной каланчи, поэтому нами была инициирована доследственная проверка по признакам преступления, предусмотренного статьей 243.1 УК РФ: "Нарушение требований сохранения и использования объектов культурного наследия".
Не могу не затронуть ещё одну ситуацию, которая стала возможной из-за промедления со стороны чиновников.
Немного истории. Почти сто лет назад, в 1935 году, при военной авиационной школе пилотов в Энгельсе свои двери открыл Дом офицеров Красной Армии. Монументальное здание было построено в стиле советского неоклассицизма, так называемого "сталинского ампира".
В 2021 году его включили в перечень объектов культурного наследия регионального значения, определили предмет охраны. При этом несмотря на необходимость незамедлительного принятия мер к обеспечению сохранности памятника, деньги в бюджете нашлись лишь в июле 2022 года. К сожалению, спустя буквально 2 недели в здании произошел пожар, которым уничтожены внутренние конструкции и кровля. Теперь, для восстановления требуется значительное финансирование. Безусловно, такой преступной халатности будет дана уголовно-правовая оценка.
Плохое состояние дорог в регионе это следствие некачественной работы дорожников, недостатка финансирования или отсутствия контроля?
Сергей Филипенко: Действительно, это еще одна наболевшая проблема, которая не решается чиновниками уже много лет. Прокуратура, я считаю, не просто занимается этим вопросом, а бьет тревогу.
Мы не только самостоятельно инициируем проверки, выезжаем в рейды, оцениваем качество содержания дорожного полотна, переходов, наличия знаков, других необходимых дорожных элементов. В ежедневном режиме отслеживаем сигналы граждан и незамедлительно реагируем на них. К этой работе активно подключаем журналистов, освещаем наши мероприятия.
С начала года прокурорами в разных районах Саратова и области уже привлечены более 30 виновных должностных лиц за неудовлетворительное содержание дорог по ст. 12.34 КоАП РФ. Что мы видим? Подрядчики выполняют работы некачественно, а потом, чтобы прикрыть свои ошибки, делают ямочный ремонт. И все это происходит при молчаливом согласии органов местного самоуправления, которые не способны организовать должный контроль.
Сторонятся этих проблем и специализированные контролирующие органы, которые лишь в единичных случаях предъявляют претензии к дорожникам, не контролируют исполнение собственных предписаний.
Остро стоит вопрос качества проведения соответствующих экспертиз и их сроков. Ведь бывает так, что у государственных экспертов не хватает рук и времени для проведения исследований. В тоже время "частники" штампуют заключения о том, что все в порядке. Однако после таких заключений дороги разваливаются буквально через несколько месяцев.
В то же время мы прекрасно знаем и видим, кто выигрывает тендеры, и при помощи правоохранительных органов и впредь будем контролировать соблюдение законности в данной сфере. Сейчас по моему поручению прокуроры проводят масштабную проверку. При выявлении фактов нарушений, в том числе антикоррупционного законодательства, им незамедлительно будет дана самая жесткая оценка. Никому не позволим использовать свое служебное положение для личной выгоды за счет безопасности граждан.
В завершение хочу поблагодарить все журналистское сообщество за плодотворное деловое взаимодействие. Ваши достоверные, непредвзятые, объективные материалы всегда служат для нас важным и ценным источником информации и зачастую ложатся в основу глубоких и результативных прокурорских проверок.
Обращаясь к гражданам, еще раз хочу подчеркнуть, наши двери всегда открыты для вас. Каждое обращение не останется без внимания, соблюдение прав жителей региона - наш безусловный приоритет.
Подготовил Андрей Куликов
Экзамены для мигрантов сделают честными, а рекламу незаконных услуг для них заблокируют
В Госдуме рассмотрели еще три законопроекта против нелегальной миграции
Татьяна Замахина
Госдума продолжила рассмотрение пакета инициатив, направленных на борьбу с нелегальной миграцией. Первое чтение прошли еще три законопроекта, которые призваны сделать экзамены по русскому языку для приезжих честными, а также - поставить заслон подделке документов в миграционной сфере.
Без "Рогов и копыт"
В частности, одобрен проект о полном запрете для посреднических организаций принимать участие в приеме экзаменов у мигрантов и выдавать им сертификаты. По словам одного из инициаторов изменений, спикера ГД Вячеслава Володина, ситуация уже улучшается.
"Средний процент мигрантов, не сдавших экзамен по русскому языку в 2024 году, увеличился с 5% до 30%, - рассказал парламентарий. - По данным МВД, порядка 14 тыс. человек не сдали экзамен в присутствии сотрудников полиции". И еще один показатель: у мигрантов не приняли почти 5 тыс. сертификатов, которые уже имелись у них на руках. Ведь выяснилось, что они фактически не владеют русским языком.
По информации МВД, за 8 месяцев 2024 года обнаружено 4,6 тыс. фактов подделки документов для мигрантов
Благодаря инициативе профильной думской комиссии число упомянутых контор уже сокращено в четыре раза, рассказала руководитель комиссии, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, ранее у мигрантов экзамены принимали 622 организации, а сегодня - 159.
После вступления в силу изменений к процессу проверки знаний будут допущены только те организации, которые заслуживают доверия. Их закрытый перечень установит кабмин. "Это означает качественно новый уровень требований к тем, кто будет проводить эту работу. Мы императивно запрещаем передачу этих полномочий любым посредником без исключения", - подчеркнула Яровая.
Как пояснил "РГ" первый зампред Комитета ГД по обороне Алексей Журавлев (партия "Родина"), экзамен по русскому языку для иностранцев смогут проводить только специально аккредитованные организации. "То есть больше никаких контор а-ля "Рога и копыта", на основании липового решения которых потом предоставляется вид на жительство и даже гражданство. Не знаешь русского, будь добр - учи, постигай основы нашей культуры, а иначе - возвращайся домой", - добавил депутат.
Вредная реклама
Еще одним проектом закона предлагается ввести внесудебную блокировку интернет-ресурсов, на которые предлагаются незаконные услуги для мигрантов, продаются поддельные документы для оформления миграционного статуса.
Как пояснил председатель Госдумы, владелец социальной сети будет мониторить контент в целях обнаружения такой информации. Володин привел данные экспертов, согласно которым объем преступного рынка услуг для приезжих составляет сотни миллиардов рублей.
По словам Яровой, в интернете множество таких предложений - мигрантам продают легализацию в короткий срок. "Мы вносим изменения в законодательство, позволяющие органам прокуратуры незамедлительно блокировать во внесудебном порядке эту информацию", - уточнила глава профильной комиссии.
Миллионные штрафы
Кроме того, за изготовление или оборот поддельных документов в целях организации незаконной миграции предлагаются штрафы с конфискацией орудий совершения правонарушений. Юрлиц оштрафуют на сумму до 10 млн рублей, за рецидив - от 10 до 60 млн рублей. Этому посвящен третий рассмотренный проект.
"По информации МВД, за 8 месяцев 2024 года обнаружено 4,6 тыс. фактов подделки документов для мигрантов. Это на 16,5% больше, чем в 2023 году", - привел данные Володин.
Уровень ответственности за подделку документов вырастет в двести раз, добавила Ирина Яровая. По ее оценке, любое пособничество в сфере нелегальной миграции станет невыгодным.
Согласно пояснению Журавлева, имеются в виду разного рода фальшивые справки, разрешения, визы. По его словам, наказание будет грозить, если правоохранители докажут, что бумаги выданы незаконно и мигрант не имел на их получение права.
Продолжение работы
Напомним, что депутаты взялись за миграционную тему всерьез и уже рассмотрели в разных чтениях поправки о серьезных уголовных сроках для организаторов незаконного завоза рабочей силы, о конфискации у них имущества, о борьбе с фиктивными браками для получения вида на жительство в РФ и о повышенной ответственности за преступления, которые совершают нелегалы, а также ряд других.
В целом с начала года приняты шесть законов на эту тему. Как подчеркнул Вячеслав Володин, цель работы - создать правовые механизмы для борьбы с незаконной миграцией. "Мигранты обязаны соблюдать российское законодательство, знать русский язык, уважать наши традиции", - уверен председатель палаты парламента.
Депутат от ЕР Джамаладин Гасанов пояснил "РГ", что все проекты из миграционного пакета сформированы на основе правоприменительной практики и тех обращений, которые поступают от граждан - "с жалобами на безразмерные квартиры, поведение мигрантов и их детей в образовательных учреждениях".
"Те, кто способствует появлению незаконных мигрантов, чувствуют свою безнаказанность - для них это только бизнес, способ монетизировать серые схемы, предоставив востребованную услугу. Поэтому в отношении этих преступлений ужесточается наказание, чтобы каждый, кто решает подзаработать таким способом, много раз подумал о последствиях", - сказал он.
Его коллега по фракции Сергей Алтухов напомнил, что преступления в миграционной области происходят не в вакууме - по его словам, зачастую это целая отлаженная система, где при определенных финансовых вложениях мигрант получает все "под ключ". И одобренные поправки как раз бьют по этим схемам.
"Каждый, кто помогает обходить миграционные правила, должны понимать меру своей ответственности - это отнюдь не безобидные бумажки или публикации в интернете. Это то, что приводит к тяжелым последствиям, усугубляет общественную напряженность и становится причиной многих преступлений", - добавил депутат.
Прямая речь
Вячеслав Володин, председатель Госдумы - в ходе обсуждения законопроекта об экзаменах по русскому языку для мигрантов:
- Наша задача - убрать третьи лица, убрать коммерцию отсюда и чтобы государство взяло полностью под контроль вопросы приема экзаменов. И, конечно, задействовать самые современные средства коммуникации - у Рособрнадзора есть такие возможности. И тогда уже никто не скажет, что экзамен принят по блату или за деньги. Ведь это сегодня делают те, кто просто оплачивает услуги коммерческих организаций, которые весь пакет документов собирают и потом уже передают для оформления.
Почему нужен закон? Поглядите, все обросло фирмами, конторами, а в итоге - коррупция, взятки. Наша с вами задача, чтобы мигрант, который приезжает в страну к нам, уважал законы, знал русский язык и уважал наши традиции.
Что касается языка, сегодняшний закон решает эту проблему. Но прямо надо сказать: у нас что, министерство профильное не видело этой ситуации? Во что это превратилось? У нас сейчас не понимают, что надо наводить порядок дальше?
Но не может РУДН, находясь в Москве, тем более специализируясь на специальностях-то совершенно иных, заниматься вот такой деятельностью в 87 субъектах Российской Федерации. Надо проверить это все и запретить.
А в регионах - посмотреть те вузы, которые имеют непосредственно отношение к Минобрнауки и у которых есть специалисты. И параллельно с этим возможно рассматривать вопрос организации профессиональных площадок, где будут квалифицированные специалисты под контролем Министерства внутренних дел, министерства высшей школы, Рособорнадзора принимать экзамены.
И там же должно быть установлено оборудование, как при сдаче ЕГЭ, - с тем, чтобы никто уже там не мухлевал и не коррумпировал экзаменационную комиссию. Тот, кто знает русский язык, сдаст. Тот, кто не знает, пускай учит. Здесь ничего личного нет.
Минздрав России утвердил новый порядок разработки общих фармакопейных статей и фармакопейных статей, а также алгоритм их публикации на сайте ведомства. В обновленном алгоритме зафиксирована необходимость разработчиков фармакопейных статей учитывать Фармакопеи Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кроме того, в обновленном порядке указано, что теперь проекты фармакопейных статей, за разработку которых отвечает Научный центр экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава РФ, будут направляться не в Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава, а непосредственно в головное ведомство. Срок обсуждения проектов фармакопейных статей субъектами обращения лекарственных средств регулятор сохранил (30 дней). Теперь между моментом завершения обсуждения проектов и их передачей в Совет Минздрава РФ по государственной фармакопее может пройти 5 дней.
Регулятор также передал полномочия по научной и технической редактуре одобренных проектов фармакопейных статей НЦЭСМП. Ранее этим процессом занимался Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава РФ.
Фармакопейные статьи включаются в государственную фармакопею, которая должна издаваться за счет средств федерального бюджета не реже одного раза в 5 лет.
Минздрав также увеличил срок, в течение которого данные о государственной фармакопее должны размещаться на официальном сайте ведомства. Раньше срок публикации составлял 3 дня, теперь — 10 дней.
Новым приказом ведомство отменяет ранее действующий порядок, закрепленный в документе от августа 2010 года. Как было указано в пояснительной записке к проекту утвержденного теперь документа, алгоритм разработки и публикации фармакопейных статей обновляется в связи с изменениями в № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», утвержденными в конце января 2024 года. Тогда, в частности, было расширено определение общей фармакопейной статьи и фармакопейной статьи, такие документы стали подготавливать для лекарственного растительного сырья и вспомогательных веществ.
Офицер спецназа стал школьным учителем в Запорожской области
Николай Грищенко (Мелитополь)
- Здравия желаю. Я ваш новый учитель - мой позывной Сармат. Сегодня на уроке Основы безопасности и защиты Родины мы изучим устройство стрелкового оружия, а также научимся разбирать и собирать автомат Калашникова и пистолет Макарова, - обратился к старшеклассникам СШ №15 города Мелитополя подтянутый мужчина в камуфляже.
Одиннадцатиклассники прекратили царивший в классе веселый шум, встали и приветствовали преподавателя. Дежурные развесили плакаты, а педагог с воинским званием майор достал из кофра учебное пособие - автомат и вытащил пистолет из кобуры.
Школьники освоят навыки, которые помогут не растеряться, если под угрозой окажется чья-то жизнь и здоровье
- Перед вами автомат АК-74. Почему он так называется? - строго спрашивает учитель.
- Это год принятия на вооружение данной модели, - с места отвечает один из старшеклассников.
- Правильно. Я вижу, что теорию вы знаете прекрасно. Перейдем к практике. Запомните самое главное правило: оружие перед разборкой должно быть разряжено. Второе непременное условие, - здесь офицер делает паузу и лукаво смотрит на тинейджеров. - Нужно обязательно проверить номер автомата, чтобы убедиться: вы чистите свой, а не чужой ствол. Иначе работу можно делать еще несколько раз.
Класс дружно смеется над шуткой. Обстановка становится непринужденной. Юноши и девушки конспектируют лекцию, внимательно смотрят на интерактивную доску, где демонстрируются видеоролики, а затем уже самостоятельно тренируются в разборке и сборке автоматов.
Звенит звонок и появляется возможность пообщаться с педагогом накоротке.
- До начала специальной военной операции успел в Тюмени получить специальность - преподаватель ОБЖ и физкультуры, так что я не только офицер спецназа, но и дипломированный учитель. После вхождения Запорожской области в состав России возник дефицит педагогов, и многим пришлось переучиваться на российские стандарты. Дабы не упустить молодежь, Росгвардия взяла шефство над некоторыми классами в местных школах. Мне как специалисту с педагогическим образованием предложили с 1 сентября вести новую учебную дисциплину. Снабдили методическими материалами и выделили класс, - рассказал Сармат.
Уроки основ безопасности и защиты Родины Сармат проводит с начала учебного года один раз в неделю. В дополнение к теоретическим знаниям, как сообщил офицер, запланировано проведение тренировочных сборов с отработкой практических навыков.
- Цель занятий - сформировать у юношей и девушек готовность защищать Отечество и научить их базовому уровню культуры безопасности жизнедеятельности. В рамках предмета школьникам предстоит освоить умения, которые помогут не растеряться в экстренных ситуациях, когда под угрозой могут оказаться чья-то жизнь и здоровье, - говорит учитель.
Майор достает программу занятий. В ней есть строевая и инженерная подготовка, основы тактической медицины, управление беспилотными роботизированными системами как наземного, так и воздушного типа. Всего 11 образовательных модулей.
В учебных пособиях в регионе недостатка нет. Например, при обучении азам тактической медицины офицеры Росгвардии прямо из лечебных учреждений привозят манекены для отработки навыков массажа сердца, искусственного дыхания, накладывания шин и остановки кровотечения. В классе также создан запас медицинских аптечек, из расчета одна тактическая аптечка на 10 человек.
Здесь знают цену человеческой жизни. Линия фронта находится на расстоянии 70-80 километров. Для современных ракет или беспилотников-камикадзе это всего несколько минут лета. Поэтому прогульщиков на уроках нет.
А еще саперы войск правопорядка рассказывают школьникам о том, как отличить в траве взрывоопасные предметы, мины, снаряды и гранаты, оставленные украинскими боевиками. Причем на занятия взрывотехники приходят вместе со служебными собаками. Бельгийская овчарка по кличке Зорган и ее вожатая с позывным Зена стали любимцами учеников школ №15 и №9.
- Занятия со школьниками приносят свои плоды. В сентябре один из старшеклассников обнаружил на пустыре в Мелитополе 122-миллиметровый танковый осколочно-фугасный боеприпас. Парень не растерялся - обозначил опасный предмет на местности и до прибытия саперов не подпускал к нему посторонних. У многих юношей и девушек из подшефных классов занятия по основам безопасности и защиты Родины вызывают неподдельный интерес. Некоторые из них уже решили связать свою жизнь с военной службой или службой в правоохранительных структурах и заявили о намерении поступить после окончания школы в вузы Минобороны, - подчеркнул офицер Росгвардии.

Отменят ли наличные деньги в России? Беседа с директором "Гознака" Аркадием Трачуком
Глава "Гознака" Аркадий Трачук опроверг слухи о скорой отмене наличных в России
Сергей Болотов
В Минфине посоветовали россиянам не хранить сбережения в наличных долларах и рублях. Отменят ли наличные деньги в России, где купить золотые слитки и каких финансистов готовы брать на работу в АО "Гознак", в интервью "Российской газете" рассказал его генеральный директор Аркадий Трачук.
На Московском финансовом форуме замглавы Минфина Алексей Моисеев посоветовал россиянам перестать хранить сбережения в наличных, и не только в валюте, но и в рублях. Время от времени обсуждается полный отказ от наличных. Что происходит?
Аркадий Трачук: На МФФ речь шла именно о сбережениях, а не об отмене наличных. Если вы посмотрите выступления представителей Минфина, они нигде не говорят, что наличные как таковые больше не нужны. Обсуждаются риски хранения наличной валюты, инфляция и доходность банковских депозитов. А наличные как средство для платежей никуда не денутся, даже с учетом развития безналичных и цифровых платежных технологий.
Быстрое развитие платежных технологий и скорый запуск цифрового рубля делают покупки россиян удобнее, но не приведут к отмене наличных денег
Хочу подчеркнуть: задача отказаться от наличных нигде, никем и ни в каком виде не ставилась. Все обсуждения, которые слышат люди, связаны с ростом доли безналичных платежей, которая в этом году может перевалить за 85%. Естественно, что наличные стали менее востребованы именно в расчетах. Но из этого неправильно делать вывод, что скоро они станут не нужны совсем.
Сейчас в обороте находится более 17 трлн рублей наличных, и это никак нельзя назвать маленькой или незначительной суммой. У людей, особенно в районах проживания с развитой инфраструктурой, появился выбор, каким образом совершать оплату, и они в каждой конкретной ситуации теперь могут выбирать тот вариант, который им удобнее. А в следующем году с появлением цифрового рубля вариантов станет еще больше.
Со своей стороны, "Гознак" продолжает свою часть работы по обеспечению обращения наличных. Мы, как и прежде, изготавливаем новые банкноты и монеты, которыми Банк России заменяет старые и износившиеся, производим счетно-сортировальные машины. В настоящее время активно работаем над внедрением отечественного ПО для банкоматов. И мы продолжим делать это в будущем, чтобы у людей всегда оставался выбор, как платить. Так что опасения по этой теме безосновательны. А что будет когда-нибудь в будущем, об этом всегда было интересно поговорить.
В Минфине советуют людям покупать золото. В апреле прошлого года в России вступил в силу закон, который позволяет россиянам приобретать золотые слитки без НДС напрямую у "Гознака". Как идут продажи?
Аркадий Трачук: Поддержу Минфин: золотые слитки, а также памятные и инвестиционные монеты из драгоценных металлов, которые мы чеканим по заказам Банка России, - это интересный инструмент. Он позволяет диверсифицировать вложения и сбережения, которые есть у людей. С начала года цены на один грамм золота выросли от уровня около 6 тысяч рублей до более чем 8 тысяч рублей. Мы производим слитки самых разных размеров, от небольших до слитков в 50 граммов.
В будущем проходить обязательную процедуру идентификации для покупки слитков золота в Гознаке станет возможно удаленно через портал "Госуслуги"
Продажи золотых слитков идут хорошо, видим устойчивый интерес со стороны покупателей. Не могу сказать, что наблюдается какой-то прямо взрывной рост спроса на слитки за прошедшие 8-9 месяцев, но ежегодно несколько сотен килограммов золота люди у нас покупают.
Не секрет, что купить золотой слиток - это несколько более хлопотно, чем ценные бумаги. Когда идентификацию для совершения таких сделок возможно будет проходить удаленно, не приезжая для этого в Москву?
Аркадий Трачук: Уже возможно, помимо своей собственной мы используем систему идентификации от коммерческих банков. Пока такую услугу предоставляет лишь один банк, но мы рассчитываем, что эти возможности будут расширяться. Ведем переговоры и с другими банками и объявим о результате, когда он будет достигнут. Рассчитываем и на то, что в перспективе пройти удаленную идентификацию можно будет через "Госуслуги". Такие решения мы тоже прорабатываем.
На Московском финансовом форуме "Гознак", Минфин и Финансовый университет при правительстве РФ подписали соглашение о сотрудничестве для подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере цифровизации общественных финансов. Какова в этом роль "Гознака"?
Аркадий Трачук: Мы как оператор ГИС "Электронный бюджет" напрямую заинтересованы в том, чтобы такая работа проводилась. Нам нужны специалисты, которые обладали бы компетенциями, во-первых, в области информационных технологий, во-вторых, в сфере организации общественных финансов, а также умели бы управлять цифровыми инновациями, создавая востребованные пользовательские продукты.
Сегодня на рынке дефицит специалистов, в том числе и в этой сфере. Если их негде взять, значит, надо подготовить. Этим и будем совместно заниматься, начиная с первых курсов для студентов. Обучаться они будут на базе Финансового университета. Роль "Гознака" и Минфина заключается в том, чтобы уже с первых курсов брать студентов на стажировку, давать им возможность применить полученные теоретические знания на практике. А в перспективе - принимать их на работу. У нас есть для этого вся необходимая база.
Сколько стране нужно таких специалистов в год?
Аркадий Трачук: Выпускники с таким набором компетенций будут, на наш взгляд, востребованы и в федеральных органах власти, и в субъектах Российской Федерации, например, в муниципалитетах. Поэтому общую оценку востребованности со временем даст рынок, при этом "Гознак" будет готов принимать на работу около ста таких специалистов ежегодно.
Хроника СВО: Российские военные освободили село Зоряное в ДНР
Иван Петров
В минувшие выходные российские военнослужащие продолжили успешно теснить противника в зоне спецоперации. Не обошлось и без освобождения очередного населенного пункта в Донбассе. "В результате успешных действий подразделений "Южной" группировки войск освобожден населенный пункт Зоряное Донецкой Народной Республики", - говорится в субботней сводке Минобороны России о ходе СВО.
Уточняется, что бойцы "Южной" группировки нанесли ВСУ очень весомый ущерб. За сутки противник лишь на этом направлении потерял до 830 военнослужащих, два автомобиля и две станции радиоэлектронной борьбы "Анклав-Н".
Боестолкновения прошли в районах населенных пунктов Константиновка, Курахово, Никифоровка и Звановка (все - в ДНР).
В конце прошлой недели военные опубликовали и недельную сводку о ходе спецоперации.
"С 12 по 18 октября Вооруженными силами РФ нанесено 36 групповых ударов высокоточным оружием, а также ударными беспилотниками, в результате которых поражены: предприятия военно-промышленного комплекса Украины, обеспечивавшие их работу объекты энергетики, инфраструктура военных аэродромов, цеха производства и места хранения беспилотных летательных аппаратов", - говорится в ней.
По словам военнопленного, командиры ВСУ сообщили находящимся в Курской области солдатам, что все пути отступления отрезаны и их эвакуации не будет
Кроме того, поражались склады боеприпасов и военно-технического имущества, а также пункты временной дислокации подразделений ВСУ, нацформирований и иностранных наемников.
Отмечается, что в течение недели подразделения группировки войск "Север" продолжили проведение операции по уничтожению формирований ВСУ в Курской области. Значительные успехи отмечаются и на этом направлении. Причем признает их даже противник. Так, большая группировка ВСУ оказалась в окружении. Они не могут вернуться на свою территорию, и пути подвоза им боеприпасов и провизии полностью отрезаны.
Недавно взятый в плен в Курской области военнослужащий ВСУ Александр Чмиль рассказал, что командование сказало им - "эвакуации не будет".
По его словам, командование ВСУ предупредило украинских военных, находящихся в Курской области, что пути отступления отрезаны и эвакуация невозможна. Тогда украинские военнослужащие решили сдаться в плен.
Александр рассказал, что за время пребывания в Курской области вся логистика подвоза продовольствия и боевого комплекта была нарушена, боевикам приходилось пить воду из болота.
Военнопленный отметил, что был мобилизован несмотря на то, что состоял на учете в наркодиспансере, после чего оказался в Курской области. Он уточнил, что в его подразделении почти все сослуживцы были старше 50 лет.
По данным Минобороны России, всего за сутки (20 октября) потери ВСУ в курском приграничье составили более 310 человек. Кроме того, уничтожены 9 единиц бронетехники, в том числе боевая машина пехоты, бронетранспортер М113, семь боевых бронемашин, а также шесть орудий и шесть автомобилей, две станции радиоэлектронной борьбы "Анклав" и радиолокационная станция контрбатарейной борьбы.
Всего за время боевых действий на курском направлении противник потерял более 25 050 военнослужащих, 167 танков, 83 боевые машины пехоты, 103 бронетранспортера, 964 боевые бронированные машины, а также 210 артиллерийских орудий, 38 пусковых установок реактивных систем залпового огня, в том числе девять HIMARS и шесть MLRS производства США.
В выходные стало известно, что на родину удалось вернуть наших военнослужащих, находившихся в украинском плену. "18 октября в результате переговорного процесса с подконтрольной киевскому режиму территории возвращены 95 российских военнослужащих. Взамен переданы 95 военнопленных ВСУ", - сообщили в военном ведомстве.
Уточнялось, что все российские военнослужащие были доставлены в Беларусь, где им оказывается необходимая психологическая и медицинская помощь, а также предоставлена возможность связаться с родственниками.
"Все освобожденные будут доставлены в Россию для прохождения лечения и реабилитации", - указали в минобороны.
Серьезные амбиции: новые возможности и перспективы на земельном рынке Москвы
Густонаселенная Москва в последние годы испытывает дефицит свободных земельных участков, однако городские программы, в том числе комплексного развития территорий (КРТ) и реновации, открывают новые перспективы для девелоперов. В эксклюзивном интервью для «Строительной газеты» директор департамента земельных проектов NF Group Максим ЧЕРНЯДЬЕВ рассказал о рекордно высокой активности региональных застройщиков в столице, о том, как городские программы влияют на рынок жилой и коммерческой недвижимости, а также о том, какие проекты сегодня наиболее востребованы.
Максим Александрович, оцените текущий спрос на земельные участки в Москве и факторы, воздействующие на его динамику.
Спрос на земельные участки в Москве стабильно высокий, несмотря на ограниченный объем свободных территорий. Основными факторами, влияющими на его динамику, являются активное развитие жилого и коммерческого строительства, программ реновации и КРТ, а также то, что столичный рынок — по-прежнему самый рентабельный для девелоперов.
Каких изменений на рынке земельных участков Москвы можно ожидать в ближайшие годы в связи с программой КРТ?
Программа КРТ значительно изменит рынок земельных участков. Реорганизация промышленных зон и неэффективно используемых территорий позволит задействовать земли, которые ранее не были доступны для застройки. Это откроет новые возможности для девелоперов как в сегменте строительства жилья, так и в создании мест приложения труда. Также программа будет способствовать уплотнению застройки, что увеличит предложение и улучшит инфраструктуру в ряде районов.
Влияет ли программа реновации на рынок земельных участков в Москве? Есть ли перспективы для новых застройщиков?
Программа реновации существенно влияет на рынок, так как предоставляет застройщикам новые площадки для строительства, особенно в центральных и развитых районах города, где обычно сложно найти свободные участки. Реновация привлекает не только крупные девелоперские компании, но и открывает перспективы для средних игроков, которые могут участвовать в отдельных проектах и заниматься реорганизацией небольших территорий. Уверен, что региональные компании — новые застройщики — также будут принимать участие в реализации программы реновации.
Что сейчас самое сложное с точки зрения реализации программы реновации?
Программа реновации — это сам по себе сложный и интересный процесс, в котором переплетаются интересы жителей и городских властей, поэтому как наиболее значимое изменение я бы выделил переход от подрядной схемы к приобретению готового продукта. Как это отразится на динамике программы реновации и уровне удовлетворенности жителей, участвующих в ней, покажет время.
Обозначьте основные проблемы девелоперов при поиске и покупке земельных участков в Москве и дефиците свободных земель в столице.
Главной проблемой остается нехватка свободных земельных участков, особенно в центре, что приводит к высокой конкуренции среди застройщиков и к росту цен на землю. Другими сложностями являются длительные сроки согласования проектов, высокие требования к инфраструктуре, а также необходимость сноса или реорганизации на территории участков существующих объектов. Девелоперы вынуждены искать новые подходы, включая сотрудничество с городскими властями в рамках КРТ.
Почему наблюдается такой активный выход региональных застройщиков на рынок Московского региона?
С 2020 года мы действительно фиксируем значительный рост активности региональных девелоперов на рынке: если в 2020-м их доля в общем объеме инвестиций составляла 18%, то в I полугодии 2024 года этот показатель достиг рекордных 39%. Такая тенденция объясняется рядом факторов. Во-первых, несмотря на общую волатильность строительного сектора и рост цен на стройматериалы, себестоимость строительства в субъектах РФ и в Московском регионе остается пропорциональной, но покупательная способность в Москве и Подмосковье существенно выше, чем в среднем по стране. Это объясняется высокими ценами на недвижимость в столице, которые, в свою очередь, повышают маржинальность проектов и делают столичный рынок особенно привлекательным для крупных игроков из других городов.
Есть ли еще причины, стимулирующие региональные компании выходить на московский рынок?
Одним из ключевых факторов является накопленный ими опыт в реализации масштабных проектов. Региональные девелоперы, зарекомендовавшие себя на местных рынках, видят в Московском регионе не только потенциал для масштабирования бизнеса, но и возможность получения более высокой прибыли. С начала 2020 года до середины 2024-го региональные застройщики инвестировали в девелоперские площадки более 213 млрд рублей — 27% от общего объема сделок за этот период. Это подтверждает их уверенность в перспективах столичного рынка.
Какие регионы демонстрируют наибольшую активность в Москве?
Среди лидеров по объему инвестиций в московские девелоперские площадки выделяются застройщики из трех регионов: Тюменской области, Санкт-Петербурга и Башкортостана. На них приходится 72% всех сделок, совершенных региональными компаниями в период с 2020 по 2024 год. Такие цифры говорят о серьезных амбициях и ресурсах девелоперов из этих регионов, которые активно ищут возможности для расширения бизнеса в столице.
Можно ли уже прогнозировать итоговые объемы инвестиций в девелоперские площадки в Москве на 2024 год?
По итогам года мы ожидаем, что объем инвестиций в девелоперские площадки в столице может достичь или даже превысить рекордный уровень 2022 года, когда он составил 197,5 млрд рублей. На 2024 год прогнозируется диапазон в 170-220 млрд, что свидетельствует о большом интересе к московскому рынку со стороны как столичных, так и региональных девелоперов.
Насколько велик потенциал реорганизации промышленных зон в Москве в рамках КРТ? Станут ли эти участки ключевым источником для новых проектов?
Реорганизация промышленных зон — один из ключевых инструментов программы КРТ и значительный источник новых участков для застройки. Такие территории часто расположены в привлекательных местах недалеко от центральных районов и транспортных узлов, обеспечены доступными сетевыми подключениями, что делает их весьма востребованными для жилой и коммерческой застройки. Промзоны обладают большим потенциалом для создания современных многофункциональных комплексов, что, в свою очередь, позволит разгрузить центр города и улучшить инфраструктуру.
Продолжается ли рост цен на земельные участки в Москве, и что является его основными драйверами?
Цены на земельные участки в Москве продолжают расти. Это обусловлено несколькими факторами: ограниченным предложением свободных площадок, повышением спроса со стороны девелоперов, а также активным развитием программы реновации и КРТ. Дополнительное давление на цены оказывают инвестиционные ожидания относительно увеличения стоимости недвижимости и высокая конкуренция между застройщиками за участки в привлекательных районах. Кроме того, стоимость земельных участков зависит от их расположения, наличия инфраструктуры и готовности к застройке.
Можно ли выделить наиболее востребованные сегодня проекты в области жилищного и коммерческого строительства на московских земельных участках?
Наиболее востребованы проекты многофункциональных комплексов, сочетающие жилую, коммерческую и социальную инфраструктуры. Также актуальны проекты комфорт-класса с парками, детскими садами и спортивными объектами, расположенными внутри жилых комплексов. В свою очередь, в коммерческом сегменте наблюдается спрос на офисные и складские помещения, особенно в периферийных районах с хорошей транспортной доступностью. Девелоперы стараются интегрировать коммерческие площади в жилую застройку, что привлекает покупателей.
Какие перспективы вы видите для развития новых жилых и коммерческих зон в рамках КРТ и реновации, учитывая дефицит земель?
КРТ и реновация предоставляют девелоперам уникальные возможности для реализации крупных проектов, компенсируя дефицит свободных земель. В рамках этих программ застройщики могут получить доступ к участкам, расположенным в уже развитых районах с высоким спросом. Это особенно актуально для комплексного освоения территорий, где можно создать новые жилые районы с современной инфраструктурой. Перспективы видны в развитии промышленных зон и старых жилых кварталов, где возможна реконструкция с повышением плотности застройки.
В чем заключаются основные сложности и риски, с которыми сталкиваются девелоперы при реализации проектов на участках, выделенных в рамках КРТ?
Основные сложности при реализации проектов в рамках КРТ связаны с высокой степенью бюрократизации, долгими сроками согласования проектов и выполнением социальных обязательств перед жителями, так как это может затянуть сроки строительства и увеличить затраты. К тому же девелоперы сталкиваются с необходимостью развития существующей инфраструктуры и улучшения транспортной доступности, что требует значительных дополнительных инвестиций.
Что поможет решению проблемы нехватки земельных участков в Москве? Есть ли примеры успешных решений на других крупных рынках?
При нехватке земельных участков могут быть полезны несколько мер. Во-первых, необходимо продолжать реорганизацию промышленных зон и неэффективно используемых территорий. Во-вторых, государство может стимулировать создание и развитие инфраструктурных проектов, которые открывают новые возможности для застройки. Также стоит рассматривать опыт зарубежных городов, например, Токио и Лондона, где активно развиваются проекты по уплотнению застройки, включающие использование наземных и подземных пространств, а также интеграцию общественного и коммерческого использования в рамках единого комплекса.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №40 18.10.2024
Дороги в новых регионах: российские строители меняют облик территорий
Во всех новых регионах идет напряженная работа — строители стремятся закрыть летний сезон с наилучшими результатами. Это касается и дорожников. Существующие дороги здесь неуклонно улучшаются, появляются новые трассы. Летом нынешнего года Владимир Путин по видеоконференцсвязи принял участие в церемонии открытия 71 км дороги от Новотроицкого до Чаплинки в Херсонской области.
Летом же на площадке международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ прошла пленарная сессия «Пространство будущего: Азово-Черноморский макрорегион», на котором выступил глава ГК «Автодор» (именно «Автодору» поручено «шефство» над местной дорожной сетью) Вячеслав Петушенко, который, в частности, сказал: «Там, где проходит дорога, — зарождается жизнь». Как показывает опыт, именно дорожное строительство способно стать драйвером развития многих сфер экономики территорий. Чем больше будет хороших дорог, тем быстрее будут развиваться новые регионы России, тем больше будет создано новых предприятий, рабочих мест, построено жилья, перевезено грузов. И тем ближе мы будем к главной цели — повышению качества жизни граждан нашей страны».
По поручению президента и правительства России дорожники одними из первых заступили на трудовую вахту в новых регионах. В апреле 2022 года дорожная сеть там находилась в катастрофическом состоянии: дороги стояли без ремонта десятки лет, существенная часть искусственных сооружений была разрушена.
Видимый результат
Сейчас можно с удовлетворением отметить, что работа дорожников дает свои плоды. В нынешнем году в новых субъектах будет проведен капитальный ремонт 640 км автомобильных дорог, а в общей сложности с 2022 года — более 2 000 км дорог и свыше 60 искусственных сооружений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Строители восстановили ряд стратегически важных объектов, например, транспортные артерии, связывающие регионы между собой, улучшающие их внутреннюю логистику, — были отремонтированы дороги между Донецком и Мариуполем, Луганском и Лисичанском.
Одним из важнейших объектов строительства стала трасса протяженностью 359 км из Ростовской области в Крым вдоль азовского побережья. За два года дорога была полностью восстановлена и теперь является альтернативным Керченскому мосту проездом на полуостров. Восстановление, ремонт и строительство новых дорог касаются не только местной и межмуниципальной сети — дорожники под эгидой госкомпании ремонтируют и улично-дорожную сеть городов, в частности, Мариуполя. Здесь уже восстановлено более 70 км дорог и 8 мостов, еще порядка 17 км будет отремонтировано до конца года — в основном дороги жилых районов, примыкающих к центральным магистралям Мариуполя. Благодаря самоотверженному труду строителей удалось объединить районы города в единую транспортную сеть, организовать движение без пробок и заторов. Например, благодаря ремонту на Амурской и Ялтинской улицах и в Бакинском проезде оптимизирована схема организации вокруг недавно построенного в Мариуполе ЖК «Черемушки». Здесь существенно усилено основание автомобильной дороги, уложено два слоя асфальтобетона, установлен бортовой камень, в местах заезда к жилым домам выполнено понижение, нанесена разметка, установлены дорожные знаки, будет обеспечено озеленение. Созданы также условия для комфорта пассажиров общественного транспорта: появились новые остановочные павильоны, дорожные знаки, ограждения, разметка.
О новой дороге
Возвращаясь к трассе, которую президент запустил по ВКС, можно отметить, что это достаточно, казалось бы, небольшой участок, но он решает очень важную стратегическую задачу: благодаря ему сформирован альтернативный — сухопутный — маршрут в Крым. Строительство объекта закончено на два месяца раньше запланированного. Всего на восстановление двухполосной магистрали, «убитой» до грунтового основания, ушло менее полугода.
Строители также обустроили около 17 тыс. кв. метров тротуаров в населенных пунктах, где их раньше не было, поставили 24 новых остановочных павильона, установили более 4 км барьерного ограждения и 25 км бортового камня, более тысячи дорожных знаков. Из искусственных сооружений на дороге восстановлены 5 водопропускных сооружений и 25 водопропускных труб.
Эта дорога облегчит жизнь жителей 17 населенных пунктов Херсонской области, позволит жителям двух районов области быстрее и безопаснее добираться до образовательных, культурных объектов и медицинских учреждений. Дорожный трафик вырос с 450 до 1 340 машин в сутки. Впрочем, наличие дороги благотворно скажется не только на жизни местных автомобилистов — туристы из других регионов России смогут путешествовать по ней не только в Крым и обратно, но и оценят достопримечательности Херсонской области.
Люди и техника
По словам Вячеслава Петушенко, если в самом начале на новых территориях для нужд «Автодора» работал всего один асфальтобетонный завод (АБЗ), то сегодня уже 27. А из примерно полутора тысяч человек, работающих на восстановлении дорожной сети, половина — местные жители. Всего же здесь задействованы 14 подрядчиков из 8 регионов страны.
Особо надо отметить, что за два года в Донецкую, Луганскую Народные Республики, Херсонскую и Запорожскую области «Автодором» безвозмездно поставлено более 2 000 единиц отечественной техники — общественного транспорта и оборудования для дорожно-строительных работ. В текущем году планируется передать новым субъектам России более 90 единиц отечественной техники и оборудования.
На одном из недавних совещаний подводились промежуточные итоги реализации программы капитального ремонта дорог и искусственных сооружений в 2024 году на территории четырех новых субъектов России, обсуждались сроки завершения работ, даты проведения приемочных комиссий и технические вопросы по возможности досрочной сдачи объектов. Также с субъектами была согласована программа работ на 2025-2026 годы.
На пересечении дорог
Что касается конкретных объектов, на которых трудятся дорожники, можно отметить продолжение работ на основных транспортных артериях регионов. Так, если оценивать готовность ключевых трасс от КПП Изварино до Луганска, от Красного Луча до границы с ДНР вблизи Дебальцево, а также от Донецка до Луганска на участке от Снежного до границы Антрацитовского района, то их готовность составляет порядка 70%.
Активно идут работы на искусственных сооружениях в составе трасс, по их обустройству — установке бортового камня, барьерного ограждения, остановочных павильонов, знаков организации дорожного движения, замене водопропускных труб. Практически завершена работа на автомобильной дороге Енакиево—Амвросиевка в ДНР, где уложено около 40 км дорожного покрытия, разметку на нем наносят инновационным способом — с помощью разметочного комплекса и ручниками, что позволяет быстро и ровными полосами нанести термопластиковую разметку, разогретую до 200 градусов. Эта автомобильная дорога обеспечивает не только бесперебойное транспортное движение от границы с Ростовской областью до столицы ДНР, но и упрощает логистику к таким населенным пунктам, как Иловайск, Амвросиевка, Харцызск. Полностью отремонтированная трасса обеспечит комфортное передвижение не только легковым авто, но и общественному транспорту, а также упростит перевозку грузов.
Практически завершен ремонт 40 км дорожного полотна автомобильной дороги Старобельск—Луганск—Красный Луч— Макеевка—Донецк на территории ЛНР: заканчиваются работы по устройству нижнего слоя асфальтобетона, уложен почти весь запланированный объем верхнего слоя дорожного покрытия. Одновременно идет обустройство трассы: установка 36 км бортового камня, 46 остановочных павильонов, более 7 км барьерного ограждения и порядка 2,3 тыс. знаков организации дорожного движения. Кроме того, это еще и работы по укреплению обочин, планировке откосов и благоустройству прилегающей территории. Дорога обеспечит бесперебойную связь между Донецком и Луганском уже к концу года.
Дорожные перспективы
Еще весной 2024 года вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявил о том, что будет утверждена программа развития дорог в новых регионах до 2030 года. По его словам, строительство дорог на юге страны, в том числе автокольца вокруг Азовского моря, является первоочередной задачей. Такой приоритет связан с необходимостью развивать на южном направлении и в новых регионах логистику, порты и туризм.
Вопрос развития транспортного сообщения на юге страны и, в частности, в новых регионах находится на контроле у Владимира Путина, поручившего представить предложения по развитию транспортного комплекса черноморского побережья, а также обеспечить выполнение работ по проектированию продления скоростной трассы М-4 «Дон» до Сочи, чтобы отдых на юге России, в том числе в новых регионах, был доступным. В планах в ближайшие пять лет — построить и реконструировать в Азово-Черноморском регионе 460 км федеральных и 320 км региональных автодорог.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №40 18.10.2024
Более 50 объектов водоснабжения ввели по федеральному проекту «Чистая вода» с начала года
Для повышения показателей качества воды в субъектах РФ ведутся активные работы по строительству новых и модернизации действующих систем централизованного водоснабжения с использованием современных технологий водоподготовки.
«С 2019 года, с момента запуска федерального проекта «Чистая вода», в 81 регионе России построено и реконструировано всего 1 235 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Из них 52 объекта введены в эксплуатацию за 9 месяцев 2024 года, благодаря этому только в текущем году жители 54 населённых пунктов в 31 регионе страны получили доступ к качественной воде из систем централизованного водоснабжения», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Среди введенных пять новых объектов в Брянской области, четыре объекта в Пензенской области, по три объекта в Республиках Бурятия и Калмыкия, в Камчатском крае и Владимирской области, по два объекта в Кабардино-Балкарской Республике и Красноярском крае, Волгоградской, Калужской, Костромской и Омской областях. Кроме того, введены в эксплуатацию новые объекты в Удмуртской, Чувашской Республиках, Республиках Татарстан и Мордовия, в Приморском, Краснодарском и Алтайском крае, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Курской, Новосибирской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Томской, Тульской и Тюменской областях.
«До конца 2024 года планируется запустить в работу ещё 178 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Таким образом, общее количество реализованных в рамках федерального проекта объектов составит 1 413. На данный момент благодаря реализации федерального проекта «Чистая вода» доля жителей нашей страны, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет порядка 88,7 %, а в городах этот показатель превысил 95%», – отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.
Среди крупных объектов водоснабжения, которые уже запущены в эксплуатацию в текущем году, можно выделить реконструированную станцию водоподготовки, артезианских скважин в пос. Васильково со строительством водовода в пос. Малое Васильково Гурьевского городского округа в Калининградской области. Здесь проведена реконструкция существующих водозаборных сооружений на трех площадках, расположенных в посёлке Васильково, и станции водоподготовки с увеличением производительности до 5 800 м3 в сутки, а также построен водовод до посёлка Малое Васильково. Новая станция и скважины позволили увеличить дебит воды почти в три раза и обеспечить качественной водой более чем 25 тыс. жителей.
Еще один масштабный проект реализован в Новосибирской области, где реконструирован водозабор р.п. Маслянино: возведены новое здание горизонтальных отстойников и подземный резервуар чистой воды объёмом 1000 м3, проложен технологический трубопровод, реконструирована насосно-фильтровальная станция, заменено оборудование насосных станций первого и второго подъемов. Мощность модернизированного водозабора – 6 250 м3 в сутки. Более 11 тыс. жителей поселка Маслянино обеспечены качественной водой, соответствующей нормативам.
В с. Родино Родинского района Алтайского края проведена реконструкция 33 км водопроводных сетей, возведены три водонапорные башни высотой 25 м и ёмкостью 160 м3, две насосные станции с оборудованием для обеззараживания воды и установками ультрафиолетового бактерицидного облучения. Это также один из крупнейших объектов, построенных по программе «Чистая вода» в этом году, улучшивший качество водоснабжения для порядка 7,9 тыс. жителей села Родино.
150 домов выбыло из Единого реестра проблемных объектов в 2024 году
Под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина состоялось селекторное совещание с субъектами по ключевым вопросам жилищного строительства.
За последние годы была проделана большая работа по восстановлению прав граждан – участников строительства как с привлечением федерального финансирования, так и с использованием региональных механизмов.
Заместитель главы Минстроя России сообщил, что всего за 2024 год количество проблемных объектов в Едином реестре сократилось на 150 штук, с начала года 15 регионов полностью исключили проблемные объекты из реестра.
«Необходимо обеспечить безусловное соблюдение и сокращение сроков реализации всех мероприятий по восстановлению нарушенных прав граждан, исключить перенос сроков за рамки запланированного плана. В соответствии с поручением Президента главам регионов нужно держать этот вопрос на особом контроле и завершить его в кратчайшие сроки», — сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.
В Минстрое России и контрольных органах вопрос нарушения сроков ввода многоквартирных домов находится на особом контроле.
Отдельное внимание уделили прогнозному вводу многоквартирного жилья по итогам 2024 года, в подавляющем большинстве субъектов граждане получают ключи согласно установленным в договорах сроках, а застройщики выполняют свои обязательства.
Также в рамках совещания обсудили подходы к формированию плановых показателей по вводу жилья в рамках «Майского» указа №309 и нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Большинство регионов подписало соглашения о показателях жилищного строительства с Минстроем России до 2030 года.
Удар по больнице в Алешках принес сильную боль, но не сломил: Как рискуют жизнью главврач и его люди
Больница в прифронтовых Алешках стала источником надежды и мужества
Алена Ларина
В городе Алешки Херсонской области, находящемся в прифронтовой зоне на берегу Днепра, с началом СВО центром жизни стала городская больница, персонал которой не только лечит больных и раненых, но оказывает различную помощь местному населению. Вместе с главврачом - 77-летним Владимиром Харланом сотрудники медучреждения каждый день рискуют жизнью, проявляя безграничное мужество и милосердие.
Сегодня в городе осталось около шести тысяч жителей, из них 42 ребенка.
- Это наши больные, потому что почти все взрослые - пожилые люди, - объясняет главврач Владимир Харлан.
Украинские националисты постоянно бомбят мирное население Алешек, направляя артиллерию и дроны, по сути, на стариков и детей. Город нередко в тревожных сводках: обстреляли, ранили, убили. Из-за бомбежек полыхают жилые дома, от большого числа жертв спасает то, что большинство их хозяев уехали. Из-за повреждений на коммунальных сетях долгое время нет электричества и воды. Больница стала островком цивилизации в Алешках.
Больничный генератор обеспечивает электроэнергией и водой стационар и поликлинику, также с его помощью качается вода в резервуар для населения, потом ее развозят на машинах по городу. Можно представить, как непросто обеспечить бесперебойную работу энергооборудования в таких условиях, в час генератор съедает около 70 литров дизтоплива, которое завозится под угрозой обстрелов из других районов области.
- Больница сегодня - по сути градообразующая организация. Мы выполняем разные функции, в том числе коммунальщиков, паспортистов и другие, вплоть до ксерокса документов. Я и мои подчиненные решаем ежедневно многие проблемы горожан, - рассказал главврач.
Больница работает - работают рядом и магазины, их - единицы.
Конечно, медики выполняют дополнительные задачи не в ущерб своей профессиональной деятельности. В стационаре получают медпомощь ежедневно более 90 человек. Идет прием пациентов в поликлинике. Проводятся исследования - рентген, УЗИ, анализы крови. Хирурги оперируют больных.
- Лечим пациентов с различными диагнозами. Только самых тяжелых и тех, у кого выявлен туберкулез, отправляем за пределы города. Лекарства и все что нужно закупаем, как положено по российскому законодательству, через тендеры в интернете. Товары забираем из других городов области, оттуда, где безопасней, - пояснил главврач.
Поразительно, но в опаснейших и тяжелых условиях качество медпомощи, которую оказывают в больнице, - на высоте.
- В это трудно поверить, но в Алешки едут лечиться из Скадовска, Голой пристани и других населенных пунктов региона, где намного спокойнее, - отметил глава Алешкинского района Руслан Хоменко.
В штате алешкинской больницы - около 140 сотрудников. Медперсонал очень квалифицированный, под стать своему руководителю. У Владимира Харлана врачебный стаж - более сорока лет. Он был главным рентгенологом-радиологом Херсонской области, много лет заведовал отделением МРТ в Херсоне.
- Первый в СССР сверхпроводимый магнит появился у нас. Потом пришли укронацисты, и отделение закрылось, - поясняет главврач.
Воспитанный как русский человек и антифашист (отец Владимира Харлана был Героем Советского Союза), доктор стал быстро неугоден новому русофобскому режиму на Украине. Он переехал из Херсона в Алешки за год до начала СВО, с тех пор - главврач местной больницы.
- Алешки - русский город, здесь живут русские душой люди, не важно, какой они национальности. Мои сотрудники работают четко и мужественно, несмотря ни на что, не сдаются и не жалуются, - отмечает Харлан.
Среди персонала есть погибшие и раненые. В больницу более десяти раз попадали снаряды, но никто из сотрудников не сбежал. Недавно укронацисты совершили еще один гнусный теракт, в результате которого погибла супруга Владимира Ивановича Ольга, которая была с ним в Алешках с первого дня. Сам главврач и его водитель получили ранения, к счастью, не смертельные.
Как сообщил на своей странице в соцсетях глава Херсонской области Владимир Сальдо, боевики прекрасно знали, за кем охотятся, специально выследили белую медицинскую "Ниву". Целенаправленно ударили по машине.
Как можно назвать тех, кто убивает врачей, мирных людей, помогающих другим? Глава региона охарактеризовал их как "недолюди".
Удар по Владимиру Харлану, а значит, по всем сотрудникам больницы и горожанам, принес сильную боль, но не достиг своей цели - не сломил. Главврач снова на своем посту с первого дня после гибели жены, больница работает в прежнем режиме, а героизм ее руководителя и сотрудников продолжает вызывать бесконечное уважение и восхищение.
Кабмин дополнительно поддержит селян и инвестпроекты в приоритетных отраслях
Владимир Кузьмин
Правительство предоставит дополнительное финансирование для поддержки сельских жителей и развития агропромышленного сектора. На эти цели в общей сложности будет направлено около 24 миллиардов рублей.
Безусловным приоритетом государства остается обеспечение граждан современным жильем. Для этого была запущена программа сельской ипотеки по ставке не выше 3%, доступно льготное кредитование на благоустройство домов, в том числе на подведение воды и газа. Этими возможностями, заметил премьер-министр Михаил Мишустин вчера на заседании кабмина, за последние четыре года воспользовались свыше 160 тысяч заемщиков.
Льготное кредитование для сельских жителей сохранится даже с учетом повышения ключевой ставки Банка России. "Выделим дополнительно порядка 6,5 миллиарда рублей на эти цели - чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок", - сообщил председатель правительства.
Более 9,2 миллиарда рублей будет распределено между шестью регионами
Получат помощь также аграрии, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Чтобы обеспечить их льготными займами, будет направлено еще около 17,5 миллиарда рублей. Это позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заемщиков. "Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов", - заявил Михаил Мишустин.
По поручению президента правительство расширяет поддержку программы "Фабрика проектного финансирования". "Будет увеличен размер участия государственной корпорации "ВЭБ.РФ" в синдицированных займах - до 600 миллиардов рублей", - сообщил премьер. Решение позволит увеличить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 триллионов рублей. На 1 июля 2024 года показатель составлял более 2,2 триллиона.
Программа призвана решить проблему недостаточности капитала, напомнил глава кабинета министров. В ее рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. "Они способствуют достижению национальных целей, утвержденных главой государства, развитию российских регионов и страны в целом", - указал Мишустин.
Правительство не забывает точечно помогать субъектам Федерации в наиболее насущных вопросах. Более 9,2 миллиарда рублей будет распределено между Донецкой и Луганской народными республиками, Чечней, Карелией, Запорожской и Херсонской областями для обеспечения сбалансированности их бюджетов. Средства могут быть использованы в помощь местному здравоохранению, ЖКХ, агрокомплексу и другим направлениям, уточнил премьер-министр.
Хабаровский край получит около 1,5 миллиарда рублей, чтобы провести ремонт больниц, школ, объектов культуры, благоустроить прогулочные, детские и спортивные площадки, сообщил Михаил Мишустин. Свыше 300 миллионов рублей предусмотрено для Магаданской области, чтобы региона смог реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий. Еще около 500 миллионов рублей направят во Владивосток для развития парковых зон города.
Правительство, как того требует президент, старается ускоренными темпами развивать всю социальную и промышленную инфраструктуру Дальнего Востока и Арктики. Ключевая роль в этих процессах отводится частному бизнесу, а государство, заметил премьер, через госкорпорацию "ВЭБ.РФ" софинансирует наиболее значимые инициативы. "На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке - 2% годовых", - подчеркнул глава кабмина. "На расширение такого механизма дополнительно правительство направит еще свыше 14 миллиардов рублей, - сообщил Михаил Мишустин. - Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов".
Крупным инфраструктурным проектом в Арктике является развитие Северного морского пути. В этом году его оператор получит около 300 миллионов рублей для обеспечения регулярных перевозок. Это должно способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами, сказал председатель правительства. Он ожидает, что все бюджетные средства будут использованы максимально эффективно, чтобы граждане быстро увидели и оценили результаты работы.
Между тем
Почти 600 миллионов рублей будет направлено на создание инновационных лекарств, сообщил Михаил Мишустин. "Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки", - рассказал он. В первую очередь речь идет о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжелых заболеваний, в том числе онкологических. "Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из-за рубежа", - уточнил премьер.
На пресс-конференции Форум-выставки «Российский промышленник» обсудили перспективы развития отечественной промышленности
В пресс-центре ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная проведению 26-28 ноября в Санкт-Петербурге XXVIII Международного форума-выставки «Российский промышленник». Тема Форума в этом году – «Приоритеты промышленной политики: технологическое развитие и кадровый потенциал». В мероприятии принял участие статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Роман Чекушов, президент РСПП Александр Шохин, вице-губернатор Санкт-Петербурга Кирилл Поляков.
Роман Чекушов отметил, что программа форума впитала в себя ключевые направления для промышленности: «кадровый потенциал», «технологическое развитие и межотраслевая кооперация», «международное сотрудничество». Он рассказал о том, как российская промышленность подходит к форуму по этим направлениям и привел в пример отрасль машиностроения для ТЭК.
«С 2014 года произошло технологическое развитие отрасли машиностроения для ТЭК. Мы сегодня видим, что мы не только обеспечиваем собственных энергетиков, но и начали уже экспортировать отдельные виды нашего оборудования для топливно-энергетического комплекса», - подчеркнул Роман Чекушов.
При этом он добавил, что ключевая роль в процессе технологического развития страны отводится национальным проектам и эта тема тоже найдет свое отражение на «Российском промышленнике».
«Если мы посмотрим на структуру национальных проектов технологического лидерства, это как раз те направления промышленной политики, которые будут находиться в абсолютном приоритете в период 2025 – 2030 годов: создание новых материалов и химических веществ, беспилотные авиационные системы, средства транспортной мобильности и прочее», - детализировал он.
В рамках блока по международному сотрудничеству будут обсуждаться стратегические направления для экспорта.
«Нам важно определить стратегические направления для экспорта высокотехнологичной продукции, чтобы понимать, что, помимо внутреннего спроса, предложение в виде объемов производства нашими промышленниками будет обеспечено спросом в дружеских странах», - сказал Роман Чекушов.
Также он отметил, что в рамках форума предполагается целый ряд мероприятий, где планируется обсуждать решения актуального вопроса обеспечения отраслей промышленности кадрами.
Президент РСПП Александр Шохин рассказал, что промышленный сектор и политика импортозамещения существенно трансформировались с момента принятия закона о промышленной политике:
«Мы говорим, что с 2014 года, когда санкционные режимы начали вводиться, мы шаг за шагом, реализуя эту программу импортозамещения, ориентируемся и на завоевание новых рынков», - поделился глава РСПП.
По его словам, технологический трек является одним из ключевых для российской промышленности, поскольку выход на новые рынки может быть обеспечен исключительно с использованием высокотехнологичной продукцией. На это направлен и национальный проект «Производительность труда», который будет трансформирован в федеральный проект «Производительность труда» до 2030 года в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»:
«Он (прим. нацпроект) будет трансформирован в федеральный проект в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». И это, на наш взгляд, тоже очень важно, что именно в таком сводном экономическом проекте есть такие темы, как технологическое предпринимательство и его развитие, темы производительности труда, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие новых финансовых инструментов, поддержка инвестиций, продвижение инвестиций и инвестиционной активности», - добавил он.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Кирилл Поляков отметил, что грядущий форум является значимым мероприятием в повестке города. Это также связано с тем, что промышленный комплекс Санкт-Петербурга вносит наибольший вклад в формирование доходной части бюджетов всех уровней и составляет почти 40 %. В этом году на форуме будут обсуждаться перспективы цифровизации промышленной отрасли.
«Мы запланировали совместно порядка 80 мероприятий, которые будут проходить в рамках форума. Это и деловой завтрак, известное традиционное мероприятие, которое мы проводим для министров промышленности регионов Российской Федерации, где можно будет обменяться мнениями, теми мерами поддержки, которые каждый из субъектов Федерации на своей территории реализует, какие результаты, какие эффекты есть», - поделился Кирилл Поляков.
«Российский промышленник – 2024» пройдет на площадке Экспофорума в Санкт-Петербурге. Соорганизаторами Форума выступают Российский союз промышленников и предпринимателей, Министерство промышленности и торговли России и Правительство Санкт-Петербурга. Оргкомитет Форума возглавляют Министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов, Президент РСПП Александр Шохин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Пакистан, о расширении программы проектного финансирования, о поддержке сельских жителей и аграриев, о развитии фармпромышленности, о поддержке бюджетов регионов, о поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Как отмечал Президент на июльском саммите в Астане, «Россия придаёт большое значение партнёрскому взаимодействию в рамках ШОС». Вчера завершилась рабочая поездка правительственной делегации в Пакистан, где состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы с коллегами подробно рассмотрели, как продвигается совместная работа по ключевым направлениям. Обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с учётом нынешних геополитических реалий.
В Исламабаде Россия приняла председательство в Совете глав правительств ШОС, в ходе которого особое внимание мы уделим расширению кооперации в области цифровой экономики, инноваций, современных технологий, транспортной связанности и, конечно, вопросам достижения продовольственной безопасности, создания механизмов финансирования проектной деятельности.
Уважаемые коллеги!
Крайне важно обеспечить практическую реализацию всех договорённостей, поэтому прошу это контролировать по курируемым вами направлениям.
Также в столице Пакистана впервые прошла трёхсторонняя встреча глав правительств Китайской Народной Республики, Монголии и Российской Федерации. Такой формат позволяет нам детально обсуждать все аспекты нашего многопланового сотрудничества и вместе находить эффективные решения и ответы на стоящие перед нами общие вызовы.
Укрепление кооперации с дружественными нам странами – это один из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации. И эта работа будет продолжена.
Прежде чем мы перейдём к повестке сегодняшнего заседания Правительства, хочу сказать о принятом решении. По поручению Президента мы расширим поддержку программы «Фабрика проектного финансирования». Будет увеличен размер участия государственной корпорации «ВЭБ.РФ» в синдицированных займах – до 600 млрд рублей.
Это поможет нам нарастить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 трлн рублей. Запас внушительный. На 1 июля текущего года этот показатель составлял более 2,2 трлн рублей.
И в целом программа призвана решить проблему недостаточности капитала. В её рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. Они способствуют достижению национальных целей, утверждённых главой государства, развитию российских регионов и страны в целом.
Теперь к сегодняшней повестке заседания Правительства.
Сегодня мы рассмотрим вопрос о поддержке наших граждан на селе и дальнейшем укреплении агропромышленного комплекса.
На прошлой неделе мы обсуждали эти темы подробно в рамках форума «Золотая осень».
Как отмечал Президент, нашим безусловным приоритетом является развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей. Это включает ремонт и строительство школ, детских садиков, поликлиник, создание современного комфортного жилья.
Один из ключевых инструментов для решения таких задач – это субсидирование займов для тех, кто живёт за пределами городов. Можно принять участие в программе сельской ипотеки – по ставке, напомню, до 3%. Или взять льготный потребительский кредит на благоустройство дома, в том числе на подведение воды, газа.
Этими возможностями – улучшить свои жилищные условия – за последние четыре года уже воспользовались свыше 160 тысяч заёмщиков.
Будем и дальше обеспечивать доступ к льготному финансированию для сельских жителей, даже с учётом повышения ключевой ставки Банка России. Выделим дополнительно порядка 6,5 млрд рублей на эти цели, чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок.
Правительство также поможет и аграриям, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Мы направим ещё около 17,5 млрд рублей на поддержку льготного кредитования. Эта мера позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заёмщиков.
Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов.
Следующий вопрос – о развитии фармацевтической промышленности.
Глава государства подчёркивал, что в России должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни человека.
Правительство направит почти 600 млн рублей для создания инновационных лекарств. Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки. Речь прежде всего идёт о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжёлых заболеваний, в том числе онкологических.
Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из–за рубежа.
Ещё к одной теме. Сегодня в повестке целый блок вопросов о помощи нашим регионам.
По поручению главы государства окажем дополнительную финансовую поддержку шести российским субъектам на общую сумму около 9 млрд 233 млн рублей.
Средства получат четыре республики – Донецкая, Луганская, Чеченская и Карелия, а также две области – Запорожская и Херсонская.
Они смогут использовать ресурсы на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, чтобы решить ряд значимых задач для жизни граждан. В том числе – помочь местному здравоохранению, ЖКХ, агропромкомплексу и другим направлениям.
По поручению Президента мы продолжаем ускоренными темпами развивать на Дальнем Востоке и в Арктике социальную и промышленную инфраструктуру, создавать новые точки роста экономики и повышать качество жизни наших людей.
Важно, что ключевую роль в этом играет частный бизнес. Чтобы поддержать инвестиционную активность, госкорпорация «ВЭБ.РФ» софинансирует наиболее значимые инициативы. На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке – 2% годовых.
На расширение такого механизма дополнительно Правительство направит ещё свыше 14 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов.
В июле в ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ мы подробно обсуждали вопросы ремонта больниц, школ, объектов культуры, благоустройства прогулочных, детских, спортивных площадок. Окажем необходимую помощь в решении этих задач Хабаровскому краю. Выделим на такие цели около 1,5 млрд рублей.
И свыше 300 млн рублей предоставим Магаданской области. Это позволит реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий, где жители, в том числе семьи с детьми, могут отдыхать с комфортом.
Продолжится и развитие парковых зон во Владивостоке. В городе станет больше красивых общественных пространств, мест притяжения людей. Для этого направим примерно полмиллиарда рублей.
И в фокусе, конечно, особого внимания остаётся развитие Северного морского пути. На обеспечение регулярных перевозок по его маршрутам в текущем году предусмотрим порядка 300 млн рублей, что будет способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также, что важно, снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами.
Все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно, чтобы наши граждане быстро увидели и оценили результаты этой работы.
Власти Омской области провели ряд важных переговоров на ПМГФ
Светлана Сибина (Омск)
В Кормиловском районе Омской области ввели в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод. Значимость событию придали участники Петербургского международного газового форума, которые наблюдали за церемонией пуска в режиме онлайн.
В село Алексеевка природный газ пришел впервые. Тепло уже подают в школу, детский сад и фельдшерско-акушерский пункт. В ноябре подключат дом культуры и библиотеку. Для села, которое прежде отапливала единственная угольная котельная, это настоящий прорыв.
- Раньше периодически приходилось кутаться в теплую одежду, а теперь ребятишки бегают в футболках, - говорит завхоз местного детсада Людмила Падалица.
Сейчас в Алексеевке установлены новые блочно-модульные котельные, а голубое топливо пришло из Кормиловки, откуда протянули межпоселковый газопровод. Это стало возможным благодаря программе развития газоснабжения и газификации Омской области на 2021-2025 годы.
Сельские жители теперь забудут о печной копоти, заготовке угля и дров. Газовый котел позволяет настраивать подходящую температуру воздуха, которая будет поддерживаться независимо от того, дома ли хозяева или отсутствуют.
Сейчас Кормиловский район газифицирован на 85 процентов, и муниципалитет подал заявку на участие в программе на 2025-2030 годы, чтобы полностью обеспечить селян голубым топливом.
В рамках ПМГФ региональные власти решали и другие важные задачи. В частности, губернатор Омской области заручился поддержкой министра энергетики России в вопросе консолидации имущественного комплекса газораспределительных организаций региона на базе специально созданного государственного предприятия.
А главной темой разговора с главой "Газпрома" Алексеем Миллером стала газификация омского севера.
- В рамках инвестиционной программы планируем завершить строительство газопровода-отвода в Большеречье, затем сетевой газ придет в Тару, - сообщил губернатор Виталий Хоценко.
Руководство компании также рассмотрит возможность строительства дополнительных межпоселковых газопроводов, не попавших в действующую инвестпрограмму.
Потребность в голубом топливе у населения есть. Омичи в этом году подали почти 24 тысячи заявок на бесплатную догазификацию. По данным регионального минэнергетики, 15,7 тысячи из них уже исполнены (газ проведен до границ земельных участков).
Горожане, которые газифицируют свои дома в рамках программы "Чистый воздух" нацпроекта "Экология", могут рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку. С 2021 года, когда началась реализация программы догазификации, этой возможностью воспользовались 3 307 жителей областного центра.
Между тем в этом году для населения северных районов Омской области - Знаменского, Тарского и Тевризского районов - предусмотрена компенсация расходов на альтернативные источники тепла в отопительный период 2024-2025 годов. Здесь в сильные морозы из-за падения давления наблюдались перебои в подаче природного газа с Тевризского месторождения. Теперь, если ситуация повторится, они смогут получить компенсацию.
- Право на выплату будет определяться на основании справки, выданной администрацией муниципального района о том, что заявитель действительно перешел на электроснабжение или твердое топливо, - пояснила начальник отдела мер соцподдержки по оплате ЖКУ услуг регионального минтруда Оксана Парыгина.
Прямая речь
Артем Верхов, директор департамента развития газовой отрасли Министерства энергетики РФ:
- Сегодня природным газом газифицировано 78 субъектов Российской Федерации, уровень газификации составляет 73,8 процента, и по итогам 2024 года ожидается его рост до 74,4 процента. При этом уровень газификации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах составляет всего 27,9 и 24,9 процента соответственно. Потребление газа в стране составило 470 миллиардов кубометров, при этом на Сибирский и Дальневосточный округа пришлось всего по 25 миллиардов. Самый высокий уровень газификации среди субъектов, расположенных на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в Сахалинской области: 52,7 процента. В Еврейской автономной области, Забайкальском крае, Магаданской области, Республике Бурятия, Республике Тыва, Республике Хакасия газификация природным газом отсутствует.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter