Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 1—3 кв. 2016 г. оборот Sonae Industria увеличился на 4%

Консолидированный оборот производителя древесных плит Sonae Industria (г. Майа, Португалия) по итогам девяти первых месяцев 2016 г. вырос в годовом исчислении на 4%, достигнув 183 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль по EBITDA за отчетный период увеличилась на 29% до 32 млн евро.

Более 20-ти предприятий Sonae Industria расположены в шести странах на трех континентах, их совокупный штат превышает 4 тыс. сотрудников.

В 3 кв. 2016 г. выручка Altri сократилась на 18%

Выручка португальского производителя эвкалиптовой целлюлозы Altri в июле-сентябре 2016 г. снизилась в годовом исчислении на 18%, составив 149,5 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA за отчетный период сократилась на 36% до 40,2 млн евро. Чистая прибыль Altri по итогам третьего квартала 2016 г. составила 16,8 млн евро.

Объем производства целлюлозы на предприятиях компании в третьей четверти 2016 г. снизился в годовом исчислении на 2% до 268,5 тыс. т, объем продаж — на 4% до 258,5 тыс. т. Однако по сравнению с предыдущим кварталом производство выросло на 14%, а объем реализации — на 7%.

По итогам трех первых кварталов 2016 г. продажи Altri составили 453 млн евро, что на 8,3% меньше, чем годом ранее.

Экспорт зерна из РФ в ноябре может вырасти на 20% - эксперт

Экспорт зерна из России активизировался, в ноябре он может вырасти на 20%, до 3,7-3,8 млн тонн, прогнозирует замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

"Ослабление курса рубля и рост экспортных цен стимулировали активизацию рынка, оценка экспорта на ноябрь увеличена до 3,7-3,8 млн тонн, что на 20% больше, чем ноябре прошлого года, когда было вывезено 3,13 млн тонн", - заявил И.Павенский "Интерфаксу".

Прогноз также повышен, исходя из высоких темпов текущего экспорта как в целом по стране, так и в глубоководных портах, отметил эксперт.

По оценке И.Павенского, экспорт пшеницы в ноябре ожидается на уровне 2,55-2,6 млн тонн, что на 16% больше, чем в ноябре прошлого года (2,2 млн тонн), ячменя - 250 тыс. тонн, что на 40% больше (419 тыс. тонн в ноябре 2015 года). Экспорт кукурузы установит абсолютный месячный рекорд - 850-900 тыс. тонн, что почти в два раза больше, чем в ноябре 2015 года, когда он составил 468 тыс. тонн, подчеркнул эксперт.

И.Павенский напомнил, что в октябре 2016 года Россия экспортировала 2,946 млн тонн зерна, что на 16% меньше, чем в октябре 2015 года (3,5 млн тонн). Из них пшеницы - 2,08 млн тонн (на 18% меньше), ячменя - 199 тыс. тонн (в 3 раза меньше), кукурузы - 643 тыс. тонн (в два раза больше).

По его прогнозу, в декабре экспорт может подойти к прошлогоднему уровню, составив 3,8 млн тонн (в декабре 2015 года - 3,84 млн тонн).

Беда с этой урожайностью!

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.

В ТО ВРЕМЯ как власти не устают ликовать по поводу гигантского урожая зерновых, далеко не всё гладко с его реализацией. Аналитики снижают прогноз экспорта зерна из России.

Несмотря на рекордный урожай этого года, темпы экспорта зерна продолжают падать. По данным минсельхоза РФ, с 1 июля по 26 октября экспорт составил 12,504 млн. тонн, что на 6% ниже показателя годом ранее (13,304 млн. тонн). Отставание от показателей прошлого года усилилось: по данным на 19 октября оно было 4%, передаёт «Интерфакс».

По оценке Российского зернового союза, экспорт может оживиться не ранее весны 2017 года. Союз пока сохраняет свой прогноз экспорта — 38—40 млн. тонн. Не изменилась и оценка минсельхоза — 40 млн. тонн, в том числе 30 млн. тонн — пшеницы.

Сезон пока складывается сложно: при относительно высоких внутренних ценах экспортные цены низкие, отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. На юге это связано с ростом цен в портах. В других регионах (Центральная Россия и Поволжье) производители придерживают зерно, хотя цена уже слишком высока для экспорта, отмечает эксперт.

В конце октября, по подсчётам «Совэкона», в порту Новороссийск средняя закупочная цена высококачественной пшеницы 4-го класса составляла 10800 рублей за тонну, экспортная — 175 долларов за тонну.

Экспортёры не раз говорили, что при таком соотношении закупочной и экспортной цены, когда так называемая маржа по-прежнему близка к нулю, экспорт становится невыгодным, остаётся рассчитывать только на дальнейшее ослабление рубля, сетует один из крупнейших экспортёров.

В то же время, если низкие темпы экспорта сохранятся, часть хранящегося на временных складах урожая может пропасть.

Но Россия всё равно будет вынуждена вывезти прогнозируемые объёмы, несмотря на цены, считает эксперт «Совэкона».

Сколь же оправданна отчаянная борьба за продажу отечественного зерна за рубеж? Вот мнение исполнительного директора Ставропольского краевого ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «РБНА — Агроревсоюз» Сергея Грошева: «Нам нужны не рекордные урожаи: важен сбыт готовой продукции, а не дешёвого зерна. Начиная с 2001 года все последующие годы (кроме 2009-го и 2012-го) были рекордными по урожайности. Однако прибыли хозяйствам традиционно едва хватало на ГСМ и удобрения и не хватало для расчётов с банками по кредитам.

Увы, на Ставрополье рекорд общего намолота не решает проблемы суммарной закредитованности сельского хозяйства. Зерно реализуется по низким сырьевым ценам, по схеме, когда прибыль не перекрывает ссудный процент. Думаю, что выскажу мнение многих руководителей не только краевых хозяйств, но и других хлебородных регионов страны: аграрию необходимо перестать гнаться за урожайностью, реализуя, в том числе за рубеж, миллионы тонн зерна по низким ценам».

По мнению специалистов, сегодня необходимо повышать норму прибыльности, развивая собственную переработку: производство муки, макаронных, хлебобулочных, кондитерских изделий, развивая собственное мясное и молочное животноводство. Ведь для того чтобы импортировать, скажем, один килограмм европейского сыра, мы должны экспортировать более сотни килограммов зерна. Гораздо выгоднее торговать не сырьём, а готовой продукцией. Это позволит снизить закредитованность аграрного сектора, оздоровить сельскую экономику, создать новые рабочие места. Только это могло бы всецело отвечать национальному курсу на импортозамещение.

Европа посчитала долги

Евросоюз может ввести санкции против восьми стран блока

Оксана Решетова

В Брюсселе назвали страны, нарушающие бюджетную дисциплину Евросоюза. Самые плохие показатели у Италии, Испании, Португалии и Словении. Проблемы также есть у Финляндии, Кипра, Литвы и Бельгии. Если планы бюджетов на 2017 год утвердят с нарушениями, на страны могут быть наложены санкции.

Европейская комиссия вынесла предупреждение восьми странам, которые не соблюдают бюджетные обязательства. Среди них оказались Италия, Испания, Литва, Словения, Финляндия, Кипр, Португалия и Бельгия. Правительства должны составить бюджет на 2017 год так, чтобы снизить дефицит до 3% от ВВП (для некоторых установлен лимит в 2,5% ВВП), при этом удержав госдолг на уровне не выше 60%. Если страны не выполнят эти условия, на них может быть наложен штраф в размере 0,2% от ВВП.

Италия

По прогнозам Еврокомиссии, в 2017 году дефицит бюджета Италии составит 2,4% от ВВП, а к 2018 году это значение вырастет до 2,5%. При этом госдолг Италии сейчас выше 130% от ВВП страны. Экономические показатели Италии значительно хуже тех, которые были запланированы правительством. По расчетам Рима, к 2017 году дефицит должен был снизиться до 1,9% от ВВП.

Ситуация осложняется продолжающимся банковским кризисом. Общая сумма долгов итальянских банков уже достигла €360 млрд.

Испания

Испания — один из главных нарушителей бюджетной дисциплины Евросоюза. В 2014–2015 годах правительство страны уже обвиняли в том, что оно допускает чрезмерный дефицит бюджета. Госдолг Испании достиг 100,9% от ВВП, или €1,107 трлн.

Плохие экономические показатели стали следствием кризиса 2008–2009 годов, когда дефицит бюджета Испании достиг 11% от ВВП. Правительство должно было снизить этот показатель до 4,2% к 2015 году, однако его удалось сократить только до 5,1%.

Если дефицит бюджета Испании не достигнет удовлетворительных показателей в ближайший год, на страну могут наложить штраф до €2,16 млрд.

Португалия

Португалия перенесла кризис 2008–2009 годов еще тяжелее, чем Испания. К 2010 году дефицит бюджета страны вырос до 11,2% от ВВП. Еврокомиссия обязала испанское правительство сократить этот показатель до 2,5% к 2015 году.

Однако даже после успешных структурных изменений дефицит удалось снизить только до 4,4%. Уровень госдолга, который в 2014 году составлял 130% от ВВП, за год уменьшился до 129%. Если Португалия не снизит дефицит бюджета, штраф для страны может составить до €359 млн.

Финляндия

На данный момент дефицит бюджета Финляндии составляет 2,4% от ВВП. По прогнозам Еврокомиссии, этот показатель увеличится до 2,5% в 2017 году. Темпы роста экономики невысокие — всего 0,8%.

Замедление экономического развития связано с падением экспорта в 2012–2014 годах, которое было вызвано кризисом бумажной промышленности, распадом компании Nokia, а также частичной потерей российского рынка, на долю которого в 2013 году приходилась большая часть экспорта — около 13,9%. Как следствие, госдолг вырос до 57,0% от ВВП.

Кипр

Тяжелым испытанием для экономики Кипра стал кризис 2013 года, когда банковская система страны находилась в критическом состоянии. От списания греческих облигаций пострадали два крупнейших банка страны — Cyprus Popular Bank (Laiki) и Bank of Cyprus. Госдолг вырос до 111,7% от ВВП. Стабилизировать ситуацию правительству удалось благодаря помощи в €10 млрд.

Сейчас Кипр постепенно преодолевает кризис. В 2015 году рост экономики составил 1,75%, в этом — примерно 3%. При этом дефицит бюджета составил 1% от ВВП.

Литва

Показатели Литвы вызывают меньше опасений у Еврокомиссии. По данным министерства финансов Литвы, в плане бюджета на 2017 заложен дефицит размером 0,8% от ВВП.

Экономика Литвы в значительной степени пострадала от уменьшения экспорта в Россию, вызванного контрсанкциями. В 2013 году госдолг вырос до 39,4% от ВВП. Сейчас правительство пытается найти новые рынки, чтобы поправить финансовое положение страны. Среди приоритетных направлений — сотрудничество с США и Китаем.

Бельгия

Бельгия серьезно пострадала от кризиса 2009 года, когда уровень дефицита бюджета вырос до рекордных 5,4%. Объем госдолга Бельгии в 2009 году увеличился до 96,2%.

Сейчас Бельгия постепенно восстанавливается, однако экономические показатели все еще не достигли нужного уровня. В 2015 году дефицит бюджета Бельгии составил 2,6% от ВВП.

Словения

Дефицит бюджета в 2015 году вырос до 2,9% ВВП. Плохие экономические показатели стали отражением банковского кризиса 2013 года. Госдолг на этот период составил 71,7% от ВВП.

Чтобы урегулировать ситуацию, Государственный банк управления активами (Bank Assets Management Company) взял на себя большую часть проблемных кредитов мелких банков, однако со своей задачей до конца не справился.

Парусник «Надежда» прибыл в Балтийск

26 ноября в порту Балтийск прошла торжественная встреча курсантов Института водного транспорта имени Г.Я. Седова – филиала ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова», прошедших плавательную практику под парусами легендарного учебного судна «Надежда».

Перед строем курсантов выступили: заместитель начальника управления по безопасности мореплавания Калининградского управления Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» А. Городиштьян, советник губернатора по транспорту Калининградской области А. Клюнеев, директор института водного транспорта имени Г.Я. Седова Д. Черноглазов.

Директор Института Д. Черноглазов наградил грамотами капитана ПУС «Надежда» С. Воробьева, старшего помощника капитана ПУС «Надежда» А. Садового, старшего механика ПУС «Надежда» В. Козловского, руководителей практики: Д. Скачкова, В. Дудко и П. Ефимьева, а также отличившихся курсантов: Антона Щербакова, Никиту Головню, Евгения Слюсаренко, Никиту Левина, Алексея Сапунова, Денис Шаров.

В торжественном мероприятии приняли участие также представитель администрации ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» - заместитель начальника ФГБОУ ВПО «Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота» по ОВР В. Макаренко, начальник Калининградского производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства Е. Жученко, генеральный директор ООО «ПВЛ» Е. Пересецкий.

Юанизация набирает обороты

София Пале

С 1 октября 2016 г. китайский юань официально вошел в список резервных валют МВФ с долей 10,93%, заняв третье место после доллара США (41,73%) и евро (30,93%). Это означает, что все центробанки мира теперь обязаны держать часть своих резервов в юанях, давая тем самым стимул к усилению финансовой мощи Китая.

Взлет юаня на вершину мировой экономики был настолько стремительным, что эксперты заговорили о скором наступлении эры двухвалютной системы «юань-доллар», предрекая юаню второе место в корзине мировых валют всего через три года на фоне ослабления евро, иены и фунта стерлингов. А первое место – спустя десять лет.

Для этого есть веские основания. Еще в 2008 г. Пекин начал выдавать кредиты напрямую в юанях, минуя доллар США, сначала периферийным государствам вроде Фиджи и стран Океании, а затем подсадил на юаневую «кредитную иглу» множество африканских государств. Далее, в совершенстве отработав эту схему на латиноамериканских странах, Пекин начал играть по-крупному, предприняв серьезные шаги по «юанизации» Европы и государств Евразии, не исключая Россию.

В 2013 г. Народный банк Китая и Европейский центральный банк подписали крупнейшее в истории Китая за пределами Азии двустороннее соглашение о валютном свопе на 45 млрд евро. К слову, подобные соглашения уже были заключены между КНР и ее ближайшими соседями в Азиатско-Тихоокеанском регионе – Японией, Южной Кореей, Новой Зеландией, Малайзией, Монголией и др.

В 2014 г. юань начал впервые торговаться на Лондонской бирже, а годом позднее были созданы оффшорные юаневые центры в Швейцарии, Франции, Германии, Люксембурге и Чехии. Центробанки большинства европейских стран, а также России, включили китайскую валюту в свои портфели. Китай щедро кредитовал Грецию, Португалию, Испанию и Украину в периоды постигших их финансовых кризисов.

Поистине прорывным для юаня стал 2015 год, когда всего за несколько месяцев Китай окружил сопредельные страны «юаневым кольцом», опередив иену, гонконгский доллар и доллар США. Тогда же Китай стал основным кредитором США, вложив в американскую экономику $1,261 трлн, что составляет около четырех годовых бюджетов России. Более того, КНР заняла первое место по объему золотовалютных резервов на планете. Все это способствовало значительному усилению юаня на мировом рынке.

Однако самым грандиозным проектом, инициированным Пекином с целью сместить американский доллар с позиций мировой валюты, стал «Один пояс, один путь». Этот беспрецедентный по масштабам транспортный маршрут приведет к значительному ускорению и, следовательно, удешевлению доставки в Европу китайских товаров через сухопутные трассы «Экономический пояс Шелкового пути» и морские направления «Морской Шелковый путь 21 века». Для реализации этого проекта Пекин учредил $40-миллиардный Фонд Шелкового пути, а также $100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), начавший свою работу летом 2015 г. В то же время усилиями кредитоспособного Китая началось перераспределение влияния МВФ на развивающиеся страны.

Аналитики начали рассматривать созданный при поддержке Европы АБИИ, который возглавили Китай, Индия и Россия, как потенциальную угрозу нынешнему доминированию США и их союзников. Ведь совокупные средства Фонда Шелкового пути и АБИИ сравнимы с капиталом Азиатского банка развития (действующего в интересах Японии); они составляют чуть менее объема средств, которым располагает Всемирный банк; и всего в два с половиной раза ниже капитала, которым оперирует МВФ (политику Всемирного банка и МВФ определяют США). В число учредителей АБИИ не вошли США и Япония; при этом членами этой организации стали все государства, лежащие на маршруте «Один пояс, один путь», а также традиционные союзники США и Японии – к примеру, Австралия, Южная Корея, Израиль и Великобритания.

Рост доверия к юаню обозначился переходом с американского доллара на национальные валюты при совершении финансовых и торговых сделок между КНР и практически всеми странами мира. В частности, с Россией Китай торгует напрямую в паре рубль-юань, минуя американского посредника, с 2015 г. Более того, повышению ликвидности китайской валюты на мировом рынке будут способствовать операции по купле-продаже нефти между РФ и КНР: в середине июня 2015 г. третий по величине в России производитель нефти – «Газпром» перевел все сделки по продаже нефти Китаю в юани. Тогда же крупнейшие банки РФ, не исключая Сбербанк и ВТБ, начали получать кредиты в китайской валюте. А осенью 2016 г. Китай обещал российскому ВЭБу выдать кредит на 10 млрд юаней ($1,5 млрд).

В 2016 году уже четверть торговых операций на планете совершалась в юанях. В частности, непрерывно растет число юаневых сделок в Европе, отрицательно сказываясь на популярности евро и доллара. По оценкам экспертов, уже в 2017 г. юань может стать свободно конвертируемой валютой (до сих пор курс юаня корректируется правительством КНР), а еще через несколько лет – догнать и перегнать по популярности американский доллар.

Политические события также складываются в пользу роста значимости юаня в мире. К отказу от доллара США склоняются в последнее время страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Так, в апреле 2016 г. Новый банк развития БРИКС выпустил первый пакет облигаций в юанях на сумму порядка 2,5 млрд (чуть менее $400 млн), а до конца года банк выпустит еще несколько пакетов, номинированных в валютах стран-участниц системы БРИКС итоговой стоимостью $1 млрд.

К настоящему времени страны ЕАЭС (Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия) также объявили об ограничении использования американского доллара в расчетах на своих территориях. Это, безусловно, снизит спрос на американскую валюту, а в освободившиеся ниши быстрее других национальных валют устремится юань.

Безусловно, существуют многие оговорки относительно безоблачного будущего юаня в ближайшее время. Рост китайской экономики замедляется; инфляция в стране идет высокими темпами; внутренние долги говорят о возможном надвигающемся банковском кризисе; а девальвация юаня летом 2016 г. вынудила инвесторов снизить объем инвестиций в китайскую экономику на 5-6%. Тем не менее юань уже занял настолько значительные высоты в мировой финансовой системе, что, скорее всего, китайскую валюту может ожидать лишь некоторая коррекция перед ее окончательным укреплением на мировом финансовом пространстве.

Аномальная зима подогрела топливо

Похолодание подстегивает цены на энергоносители в Европе и Азии

Иделия Айзятулова, Алексей Топалов

Ранняя зима в Азии и Европе привела к росту цен на уголь и природный газ. Из-за погодных условий власти Китая даже временно сняли введенные ранее ограничения по атмосферным выбросам. Евросоюз же старается запасти газ сейчас, так как в случае холодной зимы могут возникнуть проблемы с транзитными поставками через Украину.

Рано пришедшая в Северо-Восточную Азию зима спровоцировала рост цен на уголь и сжиженный природный газ (СПГ), которые во многих странах используются для обеспечения работы электростанций. Резкое похолодание связано с климатическим феноменом Ла Нинья, который изменяет привычный для данного сезона температурный режим в регионе: к примеру, выпавший впервые за 54 года снег в Токио привел к транспортному коллапсу даже на железной дороге, а власти Пекина отменили около 80 авиарейсов.

Средняя температура на севере Китая на этой неделе упала до -9?, в Южной Корее — до -4? (при этом средняя температура января в обоих регионах обычно колеблется около 0?).

Чтобы справиться с холодами, Китай временно снял ограничения на добычу угля до конца года, а премьер-министр государственного совета Ли Кэцян отметил, что необходимо соблюдать баланс между контролем за выбросами и производительностью в энергетике.

За год цены на термальный уголь в австралийском порту Ньюкасл практически удвоились и сейчас составляют более $100 за метрическую тонну. До нынешнего похолодания рост цен был связан с решением правительства Китая сократить добычу угля внутри страны, чтобы сократить запасы и бороться с атмосферными выбросами, в то время как инвесторы прогнозировали ухудшение условий добычи в основных странах-экспортерах региона (Австралии и Индонезии) из-за влияния Ла Нинья.

В целом Китай в последнее время взял курс на «очищение» источников энергии, однако ранние холода мешают осуществлению этих планов. Так как именно китайский рынок обеспечивает основной спрос на уголь в Азии, любые изменения в энергетической политике КНР окажут влияние на цены, отмечает аналитик Wood Mackenzie Рори Симингтон.

По данным Nikkei, спрос на энергоносители привел к росту цен на СПГ в Азии до максимального уровня за 11 месяцев: в начале ноября 1 млн британских термических единиц (BTU) обходился в $7 (на 70% дороже, чем в апреле, когда наблюдался самый большой спад). Эталонные цены на СПГ в Азии рассчитываются на основании продаж в Японию и Южную Корею. Спрос на СПГ в Японии резко увеличился с марта 2011 года, когда из-за катастрофы на АЭС «Фукусима-1» работу большинства атомных электростанций в стране пришлось приостановить.

Правительство Синдзо Абэ в последнее время одобрило перезапуск большинства АЭС, что снизило зависимость страны от импорта энергоносителей, но одновременно вызвало протесты местного населения. Несмотря на тенденцию к снижению энергетической зависимости, Япония остается крупнейшим импортером СПГ в мире: в 2015 году импорт составил 85,05 млн тонн, а в 2014-м — рекордные 88,51 млн тонн.

Схожая ситуация обстоит и в Европе, где атомные проекты вызывают все меньше энтузиазма. Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов объясняет этим рекордные поставки «Газпрома» в дальнее зарубежье: 22 ноября рост экспорта газа составил 27,6%, объем поставок — 599,8 млн кубометров. Евросоюз также наращивает запасы потому, что опасается за транзит российского газа через территорию Украины. В 2016 году Украина подошла к отопительному сезону с минимальными за последние годы запасами газа в хранилищах (14,7 млрд кубометров).

В прошлом году страну выручила теплая зима, но сейчас уровень отбора газа из украинских ПХГ говорит о том, что в случае холодов резервов не хватит.

Газотранспортная система Украины устроена так, что в период пикового потребления газа в Европе для наращивания транзитных объемов используется газ из украинских ПХГ.

Россия и Туркмения имеют перспективы для сотрудничества в транспортной сфере, заявил РИА Новости министр транспорта России Максим Соколов, участвовавший в субботу в Ашхабаде в Глобальной конференции ООН по устойчивой транспортной системе.

Глава Минтранса сказал, что в ходе этой встречи на конференции стороны наметили дальнейшие пути сотрудничества, которые могут существенно продвинуть двустороннее взаимодействие на транспорте.

По словам министра, это касается контейнерных перевозок и водных перевозок из Туркменбаши (бывший Красноводск) в направлении российских портов на Каспии.

Соколов также отметил развитие авиационного сообщения между Туркменистаном и Россией. По мнению министра, сегодня уже недостаточно существующих мощностей и необходимо либо ставить новых перевозчиков, либо увеличивать частоту и количество направлений на территории России.

"Ну и, конечно же, это развитие автомобильного сообщения, в случае увеличения поставок плодоовощной продукции из Туркменистана в Россию. Транспортники к этому готовы", — сказал глава Минтранса РФ.

Глобальная конференция ООН по устойчивой транспортной системе — это первая в истории ООН глобальная конференция, посвященная развитию транзитно-транспортной сферы.

Амангельды Нурмурадов.

На Балтийском флоте состоялся итоговый Военный совет

25 ноября в Балтийске состоялся Военный совет Балтийского флота (БФ), в ходе которого были подведены итоги боевой подготовки в 2016 учебном году и определены задачи на 2017 год.

В нем приняли участие командующий Балтийским флотом вице-адмирал Александр Носатов, руководящий состав объединений, соединений и частей.

Перед началом Военного совета вице-адмирал Александр Носатов вручил 11 кубков командирам лучших соединений, частей и кораблей БФ. Военнослужащие, отличившиеся при выполнении учебных и боевых задач, получили из рук командующего флотом государственные и ведомственные награды, ценные подарки и почетные грамоты.

В 2016 г. силами Балтийского флота проведено около 1400 мероприятий боевой, оперативной и мобилизационной подготовки, кораблями сдано более 100 курсовых и противолодочных задач, выполнено около 200 ракетных, зенитно-ракетных, артиллерийских, торпедных стрельб и минных постановок, проведены сотни корабельных учений и тренировок и целый ряд других боевых упражнений.

Корабли и вспомогательные суда БФ активно демонстрировали Андреевский флаг в различных районах Мирового океана. Моряки-балтийцы совершили свыше 20 неофициальных визитов и деловых заходов в порты иностранных государств, в том числе в порты Испании, Греции, Омана, Мальты, Кипра, Джибути, Кубы, Республики Тринидад и Тобаго.

Всего же моряки-балтийцы участвовали в 8 дальних походах, а также в боевых службах в Атлантическом и Индийском океанах, побывали в Карибском, Красном и Средиземном морях. В настоящее время вдали от родных берегов находятся сторожевой корабль «Ярослав Мудрый», большие десантные корабли «Александр Шабалин» и «Королев», а также суда обеспечения флота.

Наплаванность надводных и подводных сил флота в текущем году составила почти 2000 суток.

Не менее насыщенным мероприятиями боевой подготовки оказался учебный год для соединений и частей береговых войск БФ, в которых проведено более 100 тактических учений различного уровня, около 3000 боевых стрельб из стрелкового оружия, ствольной и реактивной артиллерии, около 700 занятий по вождению бронетехники. В рамках воздушно-десантной подготовки военнослужащими десантно-штурмовых и разведывательных подразделений за год было совершено свыше 5 тыс. прыжков с парашютом.

В новом учебном году Балтийский флот ожидает интенсивная боевая учеба, основу которой будет составлять морская, полевая и летная подготовка личного состава. Во второй половине года силы и войска БФ будут задействованы в крупномасштабном учении «Запад-2017».

Пресс-служба Западного военного округа

В Балтийске бронетранспортеры станцевали вальс в честь Дня морской пехоты

Сегодня на центральной площади Балтийска и в военной гавани главной военно-морской базы Балтийского флота (БФ) состоялись праздничные мероприятия, посвященные Дню морской пехоты.

Они были организованы силами прославленной 336-й гвардейской бригады морской пехоты, дислоцированной в Балтийске.

Торжества начались с митинга, на котором морских пехотинцев поздравили командующий БФ вице-адмирал Александр Носатов, полномочный представитель президента России в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Владимир Соловьев, представители органов власти Калининградской области и Балтийска, ветеранских организаций.

Затем военнослужащие соединения продемонстрировали мастерское владение оружием, приёмы рукопашного боя и «вальс» бронетранспортеров БТР-82А под музыку духового оркестра. Разведчики бригады были щедро награждены аплодисментами зрителей за показное проведение операции по ликвидации группы террористов, в которой был использован самоходный управляемый роботизированный комплекс «Платформа-М».

Кроме того, жители Балтийска и гости города стали свидетелями эпизодов героического освобождения советскими войсками Таллинского порта в сентябре 1944 г., разыгранных членами военно-исторического клуба при Доме офицеров флота в Калининграде.

На площади Балтийской славы была развернута выставка вооружения и техники морской пехоты, в том числе периода Великой Отечественной войны. В военной гавани все желающие смогли отведать флотской каши и подняться на борт современных десантных катеров «Мичман Лермонтов» и «Денис Давыдов», которые предназначены для перевозки техники и десантирования морских пехотинцев.

День морской пехоты России установлен в 1996 г. в соответствии с приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом (ВМФ) РФ №253 в память указа Петра I от 27 ноября 1705 года о создании первого в России «полка морских солдат». Отдельная бригада морской пехоты береговых войск БФ является единственным гвардейским соединением морской пехоты ВМФ России.

Пресс-служба Западного военного округа

В Дубае открыта новая транспортная развязка между трассой Al Yalayis Road и магистралью E311.

Одна из главных магистралей Дубая E311 "разрубила" пробочный узел

Дубай, ОАЭ. Комитет по дорогам и транспорту Дубая открыл новую транспортную развязку Al Houdh Interchange, расположенную на «пересечении» трассы Al Yalayis Road и магистрали E311 – шоссе Мухаммеда бен Заеда. В связи с этим также изменилась схема движения на шоссе – например, перенесен съезд на трассу Garn Al Sabkha.

Строительство развязки на месте «большого транспортного кольца» велось несколько лет и создавало большие трудности для движения, прежде всего для жителей районов Green Community и Dubai Investment Park, а также тем, кто пытался выехать из Дубая в Абу-Даби и вернуться обратно. Ее называли одним из главных стратегических проектов в эмирате – по этой транспортной артерии проходят логистические пути из Шарджи в морской порт Джебель Али.

Следствие определило причину гибели БАТМ «Дальний Восток».

Завершено расследование уголовного дела о крушении траулера «Дальний Восток» в 2015 г. По версии следствия, непосредственной причиной гибели БАТМ стал крен в результате подъема трала с большим уловом. Однако к затоплению судна привела совокупность причин, от технических до управленческих.

Главное следственное управление Следственного комитета РФ завершило расследование уголовного дела, возбужденного по факту крушения 2 апреля 2015 г. в Охотском море большого автономного морозильного траулера «Дальний Восток». Судно работало на минтаево-сельдевой путине, на его борту находилось 132 человека: 78 граждан России и 54 иностранца. Жертвами катастрофы стало 69 человек, говорится в сообщении СК РФ.

К уголовной ответственности привлечены руководители ООО «Магеллан»: первый заместитель генерального директора Алексей Васин, заместитель гендиректора по безопасности мореплавания Александр Кудрицкий, а также бывший капитан траулера «Дальний Восток» Анатолий Борисов, начальник отдела безопасности мореплавания, сертификации и наблюдения за рыбопромысловым флотом Сахалинрыбвода Николай Харченко и госинспектор СВТУ Росрыболовства Александр Никодименко. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц); частью 3 статьи 290 УК РФ (получение взятки), частью 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и частью 3 статьи 293 УК РФ (халатность).

По версии следствия, непосредственной причиной крушения траулера «Дальний Восток» стал крен судна на левый борт в результате подъема трала с большим уловом (приблизительно 130 тонн). Однако дальнейшее затопление произошло в силу совокупности причин. И наиболее значимой из них стало состояние траулера, непригодное для работы на промысле. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СК РФ, это связано с тем, что директор ООО «Магеллан» Егор Гащенко переоборудовал судно в порту Пусан (Республика Корея) таким образом, чтобы значительно увеличить возможности по ежесуточной переработке рыбы, которая возросла со 140 до более чем 200 тонн. В итоге часть элементов конструкции БАТМ, обеспечивающих его остойчивость, в том числе в экстренных ситуациях, была попросту удалена.

К тому же судно при почти пустых баках было заполнено рыбой на 1400 тонн, что также ухудшило способность корабля балансировать.

Прямо повлияли на произошедшее и действия других руководителей фирмы «Магеллан». По данным Следственного комитета, Алексей Васин и Александр Кудрицкий получали данные от капитана о выловленной рыбе и знали о превышении массы допустимого груза. «Они должны были и могли запретить дальнейшее плавание, однако не сделали этого», – отмечается в заключении следствия.

Сотрудник Сахалинрыбвода Николай Харченко, в свою очередь, еще накануне отправки «Дальнего Востока» в рейс получил от своего подчиненного сведения об отсутствии документации о системе управления безопасностью, без которой выход судна в море запрещен. Однако этот факт был проигнорирован, а судовладелец получил временное свидетельство по безопасности сроком на 6 месяцев, говорится в сообщении.

Госинспектор теруправления Росрыболовства Александр Никодименко, проверявший судно вместе с пограничниками уже в открытом море, знал о превышении допустимого количества людей на нем и отсутствии достаточного количества спасательных средств. Как отмечают в СК РФ, он должен был сообщить своему руководству о данном факте, но за взятку в размере 500 долларов разрешил дальнейшее плавание судна. Как следствие – при крушении траулера жилетов попросту не хватило на всех членов экипажа.

Для возмещения ущерба потерпевшим в ходе следствия были арестованы имущество и счета компании «Магеллан» на сумму более 13 млн. рублей, а также судно «Андромеда». Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых в сумме более 15 млн. рублей.

Таким образом, к настоящему моменту следствием собрана достаточная доказательственная база, и уголовное дело в объеме 174 томов направлено заместителю генерального прокурора РФ для утверждения обвинительного заключения.

В отдельное производство выделено уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Магеллан», которому заочно предъявлено обвинение по части 3 статьи 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). Егор Гащенко объявлен в международный розыск.

Рабочее совещание по вопросам исполнения поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина, данных по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 17 августа 2015 года в Ялте, состоялось в рамках Международного туристского форума в Сочи SIFT 2016.

Мероприятие проходило под председательством Помощника Президента Российской Федерации, секретаря Государственного совета Российской Федерации Игоря Левитина. В нем приняли участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации Ольга Ярилова, Министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий, представители Минэкономразвития России, Минпромторга, Минтранса и других заинтересованных сторон.

Глава Ростуризма выступил с докладом о ходе работы по исполнению перечня поручений Президента России и о достигнутых результатах.

Олег Сафонов отметил положительную динамику внутреннего и въездного туризма в России и большой вклад прошлогоднего ялтинского заседания Госсовета, посвященного туризму, в ее формирование.

«Заседание президиума Государственного совета по вопросу «О развитии туризма в Российской Федерации» стало, пожалуй, важнейшим событием российской туристской отрасли за всю ее новейшую историю. Реализация определенных в перечне поручений, данных по итогам Госсовета, обеспечивает мощный импульс поступательному развитию туристической отрасли в нашей стране», – сказал Олег Сафонов.

В минувшем году в целях оптимизации взаимодействия органов государственной власти федерального и регионального уровня, различных общественных, научных, других организаций и во исполнение поручения Президента по итогам Госсовета Правительством создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который позволяет решить многие актуальные вопросы, от которых эффективность отрасли.

Основой устойчивого развития внутреннего и въездного туризма является создание конкурентоспособной туристской инфраструктуры и обеспечение высокого качества обслуживания. Инструментом для решения этих задач является федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», в рамках которой создаются туристско-рекреационные кластеры, организуется обучение специалистов сферы гостеприимства, проводятся мероприятия по продвижению туристского продукта России на международном и внутреннем туристских рынках.

В рамках Программы предусмотрено 54 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 41 регионе России, при этом 10 кластеров в 11 регионах уже созданы. Всего по ФЦП планируется построить более 300 объектов обеспечивающей инфраструктуры. В настоящее время уже построено более 80 объектов инфраструктуры, из которых 55 введены в эксплуатацию, 21 объект построен и находится в стадии ввода в эксплуатацию, еще 78 объектов находятся в стадии строительства.

Ключевой задачей Ростуризма на ближайшую перспективу является усиление контроля за ходом создания туристических кластеров в регионах, за выполнением инвестиционных соглашений со стороны субъектов федерации. Для этого будут широко использоваться возможности АИС «Туризм», позволяющей отслеживать ход реализации ФЦП. Планируется также активно привлекать к проведению контрольных мероприятий представителей Общественной Палаты Российской Федерации и Общественного совета Ростуризма совместно с региональными общественными палатами и представительствами Общероссийского народного фронта.

В целях повышения качества предоставления туристских услуг в рамках ФЦП только по итогам этого года пройдут обучение по различным программам более 7 тыс. специалистов.

Для продвижения национального турпродукта в соответствии с поручением Госсовета Ростуризмом проводится широкомасштабная комплексная информационно-пропагандистская кампания. Созданы специальные сообщества в популярных социальных сетях для распространения познавательного контента о туристических возможностях России: фотографий, инфографики, статей и заметок о достопримечательностях. На главной информационной площадке для путешественников – Национальном туристическом портале Russia.Travel – представлены и доступны для просмотра разделы 83 субъектов Российской Федерации, опубликована информация о порядка 20 тыс. туристских объектах.

Организован Всероссийский конкурс «Туристический бренд России», в котором принимают участие 45 экспертов из 30 брендинговых агентств. В 30 регионах России проводится визуальная рекламная кампания для продвижения внутреннего туризма и национальных туристских маршрутов под брендом «Время отдыхать в России!».

В 2015 году для продвижения российского турпродукта на мировом туристском рынке был создан Национальный маркетинговый центр Visit Russia, ведется работа по открытию национальных туристических офисов Visit Russia за рубежом. Так, с начала 2016 года появились новые НТО в Иране (Тегеран), Кувейте (Эль-Кувейт), во Вьетнаме (Ханой), Великобритании (Лондон), Италии (Милан), дополнительный – в Китае (Шанхай). Приступил к работе в тестовом режиме офис в Мадриде. До конца года будет открыто еще 2 офиса: в Париже и Вене, и их общее количество достигнет 14.

С 1 марта 2017 года Ростуризм наделяется полномочиями по продвижению оздоровительного туризма на базе санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, и в этой связи разрабатывается специальная коммуникационная программа.

Для повышения конкурентоспособности России на мировом туристском рынке и развития въездного туризма большое значение имеет упрощение процедуры получения иностранными туристами российских виз и проведение в России крупных событий и мероприятий (например, предстоящий Чемпионат мира по футболу – 2018 и др.) с возможностью их безвизового посещения иностранцами. В этой связи в рамках выполнения перечня поручений принят Указ Президента Российской Федерации «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий».

Морские и речные круизы традиционно являются важной и перспективной сферой отечественного въездного туризма. В интересах развития этого направления и во исполнение поручений по итогам Госсовета Постановлением Правительства Российской Федерации расширен перечень морских портов, через которые допускается въезд в страну иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Россию в туристических целях на морских пассажирских судах.

Министерством культуры Российской Федерации и Ростуризмом совместно с Минтрансом России, МИДом России, Минвостокразвития России, ФСБ России был разработан и внесен в Правительство Российской Федерации комплекс мер, направленных на развитие водного туризма до 2020 года. Он предполагает совершенствование механизмов финансовой поддержки обновления судов разных типов, используемых в целях туризма, разработку мер поддержки малых и средних предприятий в сфере водного туризма в части снижения аренды земельных участков для установки причалов и обустройства зеленых стоянок, упрощение процедуры оформления водопользования, предоставление поручительств, возмещение процентных ставок по кредитным и лизинговым договорам.

«В 2017 году продолжится реализация мероприятий по расширению и модернизации туристической инфраструктуры, повышению качества и снижению себестоимости отечественных туристических услуг, продвижению туристического потенциала России на внутреннем и зарубежных туристских рынках. В первом квартале года запланирована официальная презентация Туристического бренда России – важного маркетингового инструмента, повышающего конкурентоспособность страны на мировом туристском рынке», – резюмировал глава Ростуризма Олег Сафонов.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 25 ноября 2016 > № 1991339

Владимир Булавин провел заседание Коллегии ФТС России по вопросам развития постконтроля и интеграции информационных систем.

25 ноября 2016 года руководитель ФТС России Владимир Булавин провел заседание Коллегии ФТС России, где главными обсуждаемыми вопросами стали системное развитие постконтроля (таможенного контроля после выпуска товаров) и интеграция информационной системы Федеральной таможенной службы с информационными системами иных государственных органов.

В работе Коллегии ФТС России приняли представители ряда федеральных органов исполнительной власти.

Начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев рассказал о ходе реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года и предложил свое видение перспектив совершенствования таможенного контроля после выпуска товаров до 2020 года.

Он отметил, что в последние годы основная нагрузка при таможенном контроле в значительной мере перенесена с этапа декларирования товаров на этап после их выпуска. Это соответствует мировой практике таможенного администрирования и сокращает время выполнения таможенных процедур при одновременном обеспечении надлежащего качества таможенного контроля. Для этого в декабре 2012 года ФТС России приняла Концепцию развития таможенного контроля после выпуска товаров, включавшую последовательное смещение акцентов в таможенном контроле на этап после выпуска товаров.

Реализация Концепции позитивно повлияла на совершенствование таможенного законодательства. Было издано более 40 ведомственных приказов и распоряжений, направленных на совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров. Новые подходы учтены при подготовке Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В настоящее время в рамках решения задачи по формированию единого, целостного механизма администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей, как отметил Валерий Селезнев, планируется создание объединенного электронного досье, в котором содержится полная и всесторонняя информация о субъектах ВЭД, а также их контрагентах, а также системы прослеживаемости движения товаров, основанной на идентификации товаров в соответствии с кодами ТН ВЭД ЕАЭС, номером декларации на товары и порядковым номером товара. В результате будет обеспечен оперативный обмен информацией между контролирующими органами государств – членов ЕАЭС с момента перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и до момента их реализации.

Говоря о роли мероприятий постконтроля для противодействия ввозу в Россию «санкционных» товаров, Валерий Селезнев сказал о результатах работы 35 мобильных групп, созданных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. С момента создания в ноябре 2015 года по октябрь 2016 года мобильными группами остановлено 85,4 тысячи транспортных средства и проверено 3,1 млн. тонн товаров. Выявлено 917 транспортных средств, перевозивших 12,4 тыс. тонн товаров, в отношении которых установлены санкции. В отношении перевозчиков возбуждено 66 дел об административных правонарушениях и 2 уголовных дела. Возвращено в сопредельные государства 9,1 тыс. тонн санкционных товаров (в Казахстан – 4,6 тыс. тонн, на Украину – 3,6 тыс. тонн, в Белоруссию – 0,9 тыс. тонн), уничтожено более 3 тыс. тонн в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Благодаря мероприятиям таможенных органов по постконтролю сумма дополнительно начисленных денежных средств составила за 10 месяцев 2016 года 7,2 млрд. рублей. Средняя сумма денежных средств, доначисленных по одной таможенной проверке, составляет 2,2 млн. рублей.

Коллегия ФТС России отметила, что задачи, поставленные Концепцией развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года, в целом выполнены, установленные целевые ориентиры и их значения достигнуты.

Коллегия ФТС России обсудила приоритетные цели совершенствования постконтроля до 2020 года в условиях дальнейшего развития информационных технологий, направленных на автоматизацию и ускорение процедур декларирования и выпуска товаров. Среди них – создание условий, исключающих использование проверяемыми лицами различных схем уклонения от уплаты платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в том числе у лиц, осуществляющих оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами. Будет создаваться единый механизм таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля, основанный на применении интегрированных информационно-телекоммуникационных технологий. Постконтроль будет более дифференцирован в зависимости от степени риска нарушения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС в сфере таможенного регулирования, участниками ВЭД.

Начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Дмитрий Данилин доложил о предварительных итогах обеспечения процессов интеграции информационных систем ФТС России, ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Он отметил, что реализуемые подходы позволят совместно использовать сервисы информационных систем служб, взаимно дополняя их функционал. При этом будут обеспечиваться сквозные бизнес-процессы таможенного и налогового администрирования, полноценное использование электронных документов и сведений, используемых или формируемых таможенными и налоговыми органами. При этом сохраняются имеющиеся перед третьими сторонами обязательства по обеспечению конфиденциальности получаемой информации при взаимном использовании информационных ресурсов.

Организация электронного межведомственного взаимодействия ФТС России с ФНС России основана на Соглашении о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от 21 января 2010 года. Оперативный обмен информацией между контролирующими органами с момента перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и до момента их реализации осуществляется как на плановой основе, так и по запросам.

За время действия Соглашения в него неоднократно вносились изменения и дополнения, которые существенно расширили объем и состав передаваемых данных, сократили сроки передачи информации. В частности, в 2016 году разработаны изменения, предусматривающие направление в ФТС России сведений о налогоплательщиках, осуществляющих внешнеэкономические операции, с высоким уровнем налогового риска, о возбужденных делах об административных правонарушениях по фактам нарушения валютного законодательства в целях исключения повторного возбуждения дел; о юридических лицах (резидентах), осуществляющих сомнительные финансовые операции, для недопущения незаконного вывода денежных средств за рубеж.

ФТС России участвует в межведомственной рабочей группе, где рассматриваются вопросы интеграции информационных ресурсов ФТС России и ФНС России на основе результатов, ожидаемых после реализации государственного контракта между Минфином России и «ГНИВЦ ФНС России». Уже приняты материалы по трём первым этапам работ, включая методики проектирования бизнес-процессов и формуляры таможенного и налогового администрирования, в том числе по направлению валютного контроля, результаты анализа и описания сквозных бизнес-процессов таможенного и налогового администрирования, предложения по оптимизации таких процессов. В рамках четвертого и пятого этапов предусмотрена разработка проектов технических заданий и финансово-экономического обоснования на модернизацию информационных систем ФТС России и ФНС России.

Дмитрий Данилин подчеркнул, что ключевым моментом в процессе обеспечения интеграции информационных систем является непрерывность и доступность сервисов, предоставляемых ФТС России участникам внешнеэкономической деятельности. ФТС России проводит работы по модернизации Главного центра обработки данных ФТС России (ГЦОД ФТС России) без остановки сервисов, работающих в режиме реального времени, а также готовит резервную технологическую площадку, на которой будут функционировать сервисы ГЦОД ФТС России на период ведения работ по централизации информационных ресурсов федеральных служб.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 2792-р АО «Гознак» определено как единственный исполнитель закупок работ, услуг по созданию, развитию и обеспечению функционирования информационных систем, оператором или государственным заказчиком которых является Минфин России и подведомственные ему федеральные органы исполнительной власти. В целях решения задачи по переносу ресурсов ГЦОД ФТС России на площадку АО «Гознак» сформирована рабочая группа из состава представителей ФТС России и АО «Гознак». Мероприятия по переносу информационных ресурсов ФТС России будут осуществляться поэтапно. На первом этапе (I квартал 2017 года) обеспечивается перенос комплекса программных средств «Личный кабинет участника ВЭД» и КПС «Морской порт», на втором и третьем этапах (до IV квартала 2017 года) будет проведена оценка финансовых и временных затрат по переносу ресурсов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО) и разработаны технические задания.

Согласно Соглашению об информационном взаимодействии между ФТС России и Росалкогольрегулирования от 17 марта 2010 года осуществляется передача на регламентной основе информации по запросам о внешнеторговых операциях в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Благодаря недавним дополнениям к данному Соглашению, таможенные органы будут получать информацию о лицензиях на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а Росалкогольрегулирование будет получать сведения из деклараций на товары и таможенных приходных ордеров. Техническая реализация соответствующих карт через систему межведомственного электронного взаимодействия запланирована на 2017 год.

Мероприятия по интеграции ведомственных информационных систем позволят развить информационное взаимодействие между ФТС России, ФНС России и Росалкогольрегулированием, отметил Дмитрий Данилин.

Решение Коллегии ФТС России по обсужденным вопросам будет опубликовано в установленном порядке.

Сегодня, 25 ноября, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков прибывает с двухдневным визитом в Казань (Республика Татарстан) для участия в мероприятиях, приуроченных к Жеребьёвке Кубка Конфедераций 2017 года.

Вечером в пятницу запланировано его присутствие на приёме от имени Международной федерации футбола (ФИФА).

В субботу, 26 ноября, министр ознакомится с деятельностью Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма Минспорта России, примет участие в совещании рабочей группы по подготовке к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и посетит Федеральный спортивно-тренировочный центр гимнастики, Федеральный спортивно-тренировочный центр гребных видов спорта и Дворец водных видов спорта Поволжской ГАФКСиТ, а также осмотрит стадион «Казань Арена».

Далее в Казанской академии тенниса П. Колобков будет присутствовать на церемонии Жеребьёвки Кубка Конфедераций 2017 года.

Напомним, что матчи Кубка Конфедераций состоятся с 17 июня по 2 июля 2017 года в четырёх российских городах – Москве, Казани, Санкт-Петербурге и Сочи. В этих играх судьбу Кубка решат команды-победительницы каждого из шести континентальных чемпионатов (Австралия, Мексика, Новая Зеландия, Португалия, Чили и представительница Африки, которая станет известна в феврале следующего года), сборная Германии – чемпион мира 2014 года и сборная России, как представительница страны-организатора турнира.

В ноябре на перегрузочных комплексах АО «Восточный Порт» был зафиксирован суточный рекорд зимней выгрузки 2016 года, сообщает пресс-служба стивидорной компании.

Норматив обработки составов с углем в зимний период, установленный ОАО «РЖД» для АО «Восточный Порт», составляет 830 вагонов. В ноябре максимальная отметка выгруженных за сутки вагонов достигла 1050, а это более 70 тыс. тонн угольной продукции.

В зимний период часто возникают проблемы с поступлением в порты смёрзшегося угля, выгрузка которого занимает больше времени, а для некоторых операторов морских портов, не оборудованных специальной техникой, эта задача просто невыполнима.

Как отметил управляющий директор компании Анатолий Лазарев, уникальная технология выгрузки, применяемая в «Восточном Порту», в зимний период позволяет обработать максимально возможное количество груза именно для того, чтобы разгрузить железную дорогу.

На протяжении нескольких последних лет АО «Восточный Порт» системно модернизировало все оборудование, предназначенное для «разморозки» груза. Составы с углем на территории стивидорной компании проходят обработку на бурорыхлительном комплексе, который создает в замерзшем угле необходимые отверстия цилиндрической формы для проникновения теплого воздуха в современных и вместительных вагоноразмораживающих устройствах. Затем отогретый уголь движется внутри ветрозащитных сооружений, оснащенных инфракрасными излучателями. К моменту установки вагона в вагоноопрокидыватель груз уже приведен в первозданное сыпучее состояние.

АО «Восточный Порт» — крупнейший в России специализированный угольный терминал, оснащенный конвейерным оборудованием, вагоноопрокидывателями, судопогрузочными машинами и уникальной многоступенчатой системой магнитной очистки угля, не имеющей аналогов в России. По итогам 2015 года грузооборот АО «Восточный Порт» составил 22,8 млн тонн. В сентябре текущего года грузооборот компании составил 2,2 млн тонн. Это на 18,6% превышает показатель прошлого года.

Основной груз – каменный уголь, добываемый в Кузбассе. В 2015 году экспортный уголь составил 99,8% от всего грузооборота стивидорной компании, менее 0,2% пришлось на каботажный уголь.

Ирина Таранец

Делегация ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») во главе с первым вице-президентом компании Александром Мишариным приняла участие в международном бизнес-форуме «Стратегическое партнерство 1520: Каспийский регион», открывшемся накануне в Баку, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».

Ключевой темой мероприятия стало развитие международного транспортного коридора «Север - Юг», который позволит доставлять товары из Индии, Ирана, стран Персидского залива на территорию России и далее в Северную и Западную Европу в два раза быстрее по сравнению с традиционным маршрутом через Суэцкий канал.

Запуск МТК «Север - Юг» улучшит конкурентоспособность железнодорожного транспорта. Для этого участникам маршрута нужно в кратчайшие сроки согласовать вопросы по инфраструктуре. В частности, по строительству железных дорог и развитию порта Бандер-Аббас, долгосрочным контрактам с грузоотправителями и внедрению единых документов на перевозки. Кроме того, необходимо по всему МТК создать сеть мультимодальных центров. Объём перевозок по международному коридору «Север-Юг» может превысить 10 млн тонн в год. РФ, Иран и Азербайджан введут единую тарифную политику на грузоперевозки в Каспийском регионе.

Первый вице-президент «Российских железных дорог» Александр Мишарин, выступая на открытии форума, отметил, что в условиях высокой конкуренции с альтернативными маршрутами требуются новые решения, отвечающие на существующие глобальные вызовы. «Эффективное развитие транспортной инфраструктуры Каспийского региона окажет положительное влияние на динамику торговли, движение капиталов и инвестиций и на экономическое благополучие государств региона. Несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, объем перевозок по МТК «Север - Юг» за 3 года не только не снизился, но даже немного увеличился», - подчеркнул Александр Мишарин.

Также в рамках форума состоялось подписание ряда международных соглашений, касающихся развития МТК «Север - Юг», в том числе при участии дочерних компаний ОАО «РЖД». Партнерами холдинга станут «Корпорация Порт Далянь Лтд», ЗАО «Бакинский метрополитен», ЗАО «Азербайджанские железные дороги» и Федерация ассоциаций транспортно-логистических компаний Индии. Новые контракты станут продолжением многолетнего плодотворного сотрудничества российских компаний с бизнесом стран Каспийского региона.

Бизнес-форум «Стратегическое партнёрство-1520: Каспийский регион» открылся накануне в Баку. Основной темой мероприятия стало развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». Форум призван скоординировать усилия игроков транспортного рынка Евразии по формированию целостной инфраструктуры международных транспортных коридоров, созданию максимально комфортной среды для перемещения пассажиров и грузов.

В 2016 году на Забайкальской железной дороге (ЗабЖД) модернизировано 422,7 км пути, что на 21% превышает объем модернизации 2015 года. Объем выполненных в этом году работ является самым большим показателем для магистрали за последние годы, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Работы осуществлялись с применением технологии закрытого перегона, когда модернизируемый участок пути закрывается для движения на несколько суток. За это время производится большой объем работ: замена рельсошпальной решетки, очистка щебня, надвижка плетей бесстыкового пути, сварка и окончательная выправка пути. В таком режиме отремонтировано более 311 км пути.

Кроме того, во время ремонта путевой инфраструктуры железнодорожных станций выполнена замена 121 стрелочного перевода.

Выполнение ремонтной программы 2016 года позволит увеличить протяженность бесстыкового пути на ЗабЖД на 269 км, повысить скорости движения поездов на 126,1 км пути.

По предварительным планам, в 2017 году на ЗабЖД предстоит провести модернизацию верхнего строения пути на участках общей протяженностью 363,3 км, а также выполнить замену 72 комплектов стрелочных переводов.

Планируется, что к 2018 году года четный путь Забайкальской магистрали, по которому осуществляются перевозки грузов в направлении дальневосточных морских портов, будет полностью модернизирован и переведен на железобетонное основание. Это позволит ликвидировать основные сдерживающие факторы для курсирования инновационного подвижного состава (с повышенными осевыми нагрузками) и организации тяжеловесного движения.

Ирина Таранец

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались, в частности, вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о мерах по развитию несырьевого экспорта и улучшению экологической ситуации в стране.

Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта.

Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года, мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты её работы.

В этой связи прошу Правительство уделить особое внимание финансовому обеспечению тех инициатив, которые мы сегодня будем обсуждать, а также всех остальных приоритетных проектов, о которых мы тоже с вами многократно говорили. Прошу Министра финансов в ходе нашего совещания отдельно доложить по этому вопросу.

Теперь по повестке дня. За последние годы в ряде отраслей российской экономики накоплен значительный, большой – причём нереализованный – экспортный потенциал. Прежде всего имею в виду авто- и авиапром, сельскохозяйственное и железнодорожное машиностроение – то, что принято называть производствами с высокой добавленной стоимостью. И развитие этих отраслей может стимулировать целую цепочку смежных производств в тяжёлой, лёгкой промышленности, на транспорте.

Нужно увеличить сбыт российской промышленной продукции, обеспечить широкий выход отечественных предприятий на внешние рынки. Для этого необходима единая система поддержки промышленных экспортёров, которая могла бы гибко подстраиваться под требования покупателей и делать работу на зарубежных направлениях проще и удобней.

Отмечу, что в сентябре на совещании в Туле мы затронули тему гражданского экспорта оборонно-промышленного комплекса. По сравнению с поставками вооружения и военной техники (это около 14,5 миллиарда долларов в 2015 году) экспорт гражданского сегмента ОПК сегодня практически отсутствует или очень мал.

Мы с вами – и в Туле об этом говорили, и сейчас хочу ещё раз напомнить – должны понимать, что такие масштабные заказы со стороны Министерства обороны когда–то, и даже непросто когда–то, а на понятном нам рубеже, в таком объёме закончатся. Производственные мощности будут развиты, оборудование новое закуплено – нужно, чтобы всё не простаивало, а работало.

По итогам той встречи Минпромторгу поручено подготовить целый набор мер по наращиванию гражданского экспорта «оборонки». Эта работа должна быть завершена к 1 декабря. Тем не менее просил бы уже сегодня рассказать, что делается в этой сфере и что мы намерены делать в этой сфере.

Ещё одно перспективное направление экспорта – продукция сельского хозяйства. В прошлом году поставки российского продовольствия на внешнем рынке превысили 16,2 миллиарда долларов. В текущем году, по оценкам экспертов, этот показатель будет около 17 миллиардов долларов, и это при том что объём экспорта вооружений, он у нас практически не снижается, – 14,5 миллиарда долларов, мы сейчас только с Председателем Правительства говорили об этом. Безусловно, это в значительной степени ваша заслуга, заслуга Правительства России.

Нам нужны системные решения, которые позволят российским производителям увеличить объёмы производства и экспорта сельхозпродукции и дальше, обеспечат их необходимой инфраструктурой и информацией. Разумеется, они проделали колоссальную работу, имею в виду селян, но поддержка со стороны Правительства должна быть обеспечена и на среднесрочную перспективу.

И ещё один вопрос, который хотел бы обсудить в рамках экспортной тематики. Опыт ведущих стран мира показывает, что в современной международной торговле всё больший вес приобретают малые и средние предприятия. Мы с вами знаем, какой процент вносят малые и средние предприятия в экономику развитых стран, какой процент – в развивающихся экономиках, какой процент у нас: у нас 21, по–моему, процент, а в других [странах] – до 90, 85–90 процентов – объём малого и среднего бизнеса в экономике. Так что нам ещё есть куда развиваться.

В свою очередь сбыт российской продукции малого и среднего бизнеса, как правило, и ограничен локальными рынками, районами, регионами, а экспортные возможности, даже при выпуске качественного конкурентоспособного товара, крайне малы.

Нужен механизм, который в масштабах всей страны обеспечил бы поиск и продвижение на внешние рынки продукции малого и среднего бизнеса. Действуют сегодня у нас, напомню, 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитываю услышать сегодня предметные соображения и на эту тему.

Теперь по второму вопросу нашей повестки дня. Речь пойдёт об улучшении экологической ситуации.

Сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар. Непростая ситуация и в сфере очистки сточных вод: лишь 13 процентов из них подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоёмы.

Напомню, что 2017 год объявлен в России Годом экологии. Понятно, что за год все проблемы в этой сфере, копившиеся десятилетиями, не решить. Однако создать механизм их решения и начать продвигаться к поставленным целям не только возможно, но и крайне необходимо.

В первую очередь нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Не менее важно создать карту мусорных свалок, в особенности незаконных, и привлечь к этой работе общественность, сделать так, чтобы каждый желающий мог не только сообщать о незаконной свалке, но и обратиться за проведением соответствующей проверки.

И конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгодней, чем сжигать или закапывать, или где–то просто сваливать.

Предлагаю также обсудить комплексные меры по очистке рек и водоёмов. Их состояние напрямую влияет на качество питьевой воды, а значит, на здоровье людей.

И в целом считаю важным предпринимать все меры для сохранения природы и лучше там, где она сохранилась ещё в первозданном виде, или возвращать её в первозданный вид для будущих поколений, защищать редкие виды животных, уникальные природные объекты. Предлагаю сегодня рассмотреть практические шаги по всем этим направлениям.

И в заключение ещё одна тема, которая получила широкий общественный резонанс, имею в виду обращение с бездомными животными, которые являются неотъемлемой частью экосистемы городов. Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое, бесчеловечное отношение к животным. Насколько знаю, законопроект на эту тему прорабатывался в парламенте, однако до сих пор он находится там без движения. Давайте обсудим, как продвинуть и эту инициативу, как оформить цивилизованный порядок обращения с животными.

Слово – Евгению Ивановичу Елину, пожалуйста.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Проектные предложения, которые представляются вашему вниманию, подготовлены Минэкономразвития совместно с Минпромторгом, Минсельхозом и Российским экспортным центром в рамках приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт».

В проектном предложении заложен ориентир на темпы прироста несырьевого, неэнергетического экспорта не менее семи процентов в год. Это значит, что ожидаемый к концу 2018 года рост составит не менее 15 процентов по сравнению с сегодняшним днём, и по итогам второго этапа (это 2025 год) объёмы несырьевого экспорта увеличатся почти вдвое.

Второй показатель проекта характеризует прирост числа отечественных экспортёров. Мы считаем, что создание комфортных, привлекательных условий для осуществления деятельности в этой области позволит нам достичь прироста числа экспортёров не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Для достижения заявленных показателей мы выделили три ключевых направления. Во–первых, создание системы поддержки экспорта продукции в тех отраслях, которые уже осуществляют экспортные поставки и имеют значительный потенциал для их расширения. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду промышленную продукцию.

Опережающий рост планируется достичь за счёт четырёх приоритетных секторов, которые, Владимир Владимирович, Вы уже назвали: автомобилестроение, авиастроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. Реализация проекта обеспечит в стоимостных объёмах двукратное увеличение экспорта по приоритетным отраслям к концу 2018 года, а к концу 2025 года мы рассчитываем получить пятикратный рост.

Почему мы уверены, что именно в этих секторах сможем существенно нарастить экспорт?

Во–первых, огромные масштабы рынков этих секторов дают основание говорить о реальных возможностях потеснить конкурентов. Достаточно сказать, что объём только рынка автомобилестроения превышает два триллиона долларов в год, а весь российский экспорт не превышает 0,1 процента. То есть у нас есть огромный потенциал для расширения.

Объём рынка авиастроения – 296 миллиардов долларов в год при нашем достаточно скромном в нём участии, поэтому есть все основания считать, что у нас есть серьёзные перспективы.

Во–вторых, поскольку по качеству и по производственным затратам в этих секторах мы абсолютно конкурентны, экспортный потенциал будет определяться способностью снизить ряд издержек и предложить на рынок лучшую цену.

Какие это издержки? Назову наиболее важные из них. Прежде всего это транспортные затраты, в силу нашего географического расположения, до перспективных рынков. Во–вторых, масштаб производства наших производителей не позволяет обеспечить такое же снижение цены, как у наших конкурентов. Третье – стоимость связанного финансирования, которое мы можем предложить партнёрам; пока у нас выше, чем у наших конкурентов. И, наконец, наиболее чувствительные издержки связаны со входом на рынок – преодоление ввозных таможенных пошлин, носящих заградительный характер.

В настоящее время мы наблюдаем нарастание протекционистских настроений. Основным способом разрешения этой задачи является создание различных преференциальных и непреференциальных соглашений, обеспечивающих баланс интересов по доступу продукции обеих договаривающихся стран. У нас уже есть позитивный опыт по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Оно позволит снизить или обнулить совсем ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций.

В настоящее время нами запущен переговорный процесс по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, ведётся подготовка к запуску переговоров с Израилем, и к концу текущего года мы ожидаем решения о начале работы над аналогичными проектами с Египтом, Индией и Ираном.

Но просто заключить соглашение недостаточно – надо научиться локализовать производство на чужой территории, поэтому крайне важен и принципиален инфраструктурный проект в Египте, который реализует Минпромторг. Не буду останавливаться на проекте, более подробно о нём расскажет Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров. Отмечу только, что по всему комплексу стимулирующих мер Правительством предусмотрено финансирование на 2017 год в объёме 16,5 миллиарда рублей.

Вторым ключевым направлением проекта является реализация экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Мы ставим задачу обеспечить прирост объёма экспорта не менее 6,5 процента в стоимостном выражении ежегодно. Мы рассчитываем на экспортный потенциал ряда товарных групп, таких как мясо, мясные субпродукты, масложировая продукция, зерно и продукты переработки, готовые пищевые продукты.

Основной задачей по этому направлению является формирование системы поддержки экспорта продукции АПК, которая обеспечит доступ российской сельхозпродукции на зарубежные рынки. Здесь в первую очередь мы сконцентрируемся на переформатировании работы Россельхознадзора, который, как мы хорошо знаем, в настоящее время успешно решает задачи по обеспечению ограничения доступа импортной продукции на рынок. Теперь мы предполагаем его переориентировать на работу по вскрытию зарубежных рынков, представляющих наибольший интерес для приоритетной продукции.

Для решения этой задачи проектом предусмотрены мероприятия, направленные на организацию работы Минсельхоза и Россельхознадзора в части обеспечения аттестационных инспекций из стран-импортёров, модернизацию информационных систем обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для осуществления экспорта.

Кроме того, предполагается внедрение специальных мер, учитывающих специфику сектора, направленных на продвижение продукции. Это создание системы комплексного анализа потенциальных зарубежных рынков, это маркетинговая часть, разработка региональных суббрендов, продвижение продукции АПК на зарубежных рынках в рамках знаковых сельскохозяйственных мероприятий. На поддержку экспорта агропромышленной продукции в 2017 году предусмотрено 0,7 миллиарда рублей, поскольку основные меры носят институциональный характер.

Значительные экспортные возможности открываются в связи с появлением принципиально новых рынков. Это плоды грядущей так называемой четвёртой промышленной революции, либо индустриализации 4.0, – по–разному её называют, и одним из таких рынков является рынок электронной коммерции. Поэтому третьим элементом в контур проектного предложения включён проект «Электронная торговля».

Проект заключается в формировании экосистем, обеспечивающих вывод в первую очередь продукции малых и средних предприятий на экспорт. Более подробно этот вопрос также осветит Денис Валентинович в своём выступлении. Только скажу, что реализация проекта обеспечит на первом этапе вывод на глобальный онлайн-рынок 300 компаний, это до 2018 года, и не менее пяти тысяч компаний в 2018–2019 годах.

Ещё одним важным элементом, на котором хочу остановиться, проектного предложения является развитие институтов поддержки экспорта. Это прежде всего укрепление Российского экспортного центра как ключевого института развития. Мы ставим задачу сформировать уже к 2017 году на базе Российского экспортного центра единый центр координации и поддержки экспорта, с участием которого будет поддержано не менее 30 миллиардов долларов США российского экспорта к концу 2018 года и не менее 40 миллиардов долларов США к концу 2025 года. А это значит, поддержку получат порядка 7,5 тысячи компаний-экспортёров к концу 2018 года и не менее 12 тысяч экспортёров к концу 2025 года. Данные показатели сопоставимы с уровнем поддержки экспортными агентствами в развитых странах.

Планируем достичь этого результата следующими путями: это расширение мер финансовой поддержки экспортёров в первую очередь; помимо этого, создание региональной инфраструктуры Российского экспортного центра; расширение присутствия экспортного центра в приоритетных странах и, конечно, развитие регуляторной среды. В целом на реализацию мероприятий предусмотрено 16,5 миллиарда рублей.

Суммируя все направления проектного предложения в целом на реализацию заявленных проектов, в 2017 году потребуется 33,8 миллиарда рублей. В рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о бюджете на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов учтены предложения по финансированию соответствующих мероприятий в рамках приоритетного направления.

И в заключение. Кроме того, что сказано выше, мы понимаем, что это не исчерпывающий перечень направлений и секторов. Серьёзный экспортный потенциал есть у отдельных видов услуг: это образовательные услуги, туристические, транспортные услуги, услуги в области ИТ. Мы прогнозируем рост экспорта услуг в целом к концу 2018 года не менее чем на 20–25 процентов и к концу 2025 года – в два раза. Соответствующие конкретные предложения мы прорабатываем, они будут представлены на рассмотрение Совета в установленном порядке.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей и электронной международной торговли. В части программы поддержки экспорта помимо обозначенных уже отраслей промышленности, на которых планируется сконцентрировать основные усилия, мы ориентируемся на следующий эшелон приоритетов: это радиоэлектронная промышленность, медицинская техника, нефтегазовое, энергетическое машиностроение и ряд других направлений.

Расставляя приоритеты, мы исходили из трёх основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние самих отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса на эту продукцию. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей промышленности.

Хотел бы особо отметить, что все предусмотренные проектом меры поддержки мы планируем распространить в том числе на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Это полностью согласуется с Вашим поручением, которое Вы дали в Туле. Мы в этом направлении ведём работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно.

По итогам прошлого года предприятия ОПК реализовали гражданской продукции в общем объёме на внешний периметр на 112 миллиардов рублей, это 14 процентов от общего объёма производства. Треть этой суммы приходится в первую очередь на авиастроение. Только в этом сегменте за счёт реализации проекта поддержки экспорта мы рассчитываем к концу 2018 года увеличить объём поставок иностранным покупателям как минимум в три раза, в том числе за счёт перехода к продаже жизненного цикла продукции и развития системы послепродажного обслуживания.

Это станет основным залогом долгосрочного присутствия на внешних рынках. Сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции, сооружения регуляторных барьеров уже больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенции, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

Приведу пример. Благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, как раз сегодня так совпало, уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на завода «Автофрамос» в Москве, находятся в порту Вьетнама. А со следующего года коллеги будут поставлять уже машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль «Рено» – было принято решение полностью снять со всех производственных площадок, которые у них разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов; получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта.

То же самое могу сказать о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В качестве своего рода обкатки этой модели (то, что Евгений Иванович обозначил) принято решение, как раз с Вами согласованное и Президентом Египта, в части выделения нам в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров индустриальной зоны. В перспективе они готовы расширить эту зону до двух тысяч гектаров. В этой части мы ведём работу над межправительственным соглашением. Рассчитываем, что в первом квартале эта работа завершится. Для чего? Для того, чтобы обеспечить дополнительные преференции и гарантии нашим производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику мы планируем расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Причём мы к этому процессу привлекаем наших коллег из Евразийского экономического союза (буквально недавно договорился об этом с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана, позавчера – с министром экономики Армении; надеюсь, что и киргизские коллеги нас поддержат) для того, чтобы использовать также их потенциал, чтобы вместе выходить на эти рынки. Тогда, собственно, есть возможность выполнения основных задач кооперации со странами ЕАЭС.

Что касается электронной международной торговли, то развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес, на котором ставится основной в этой части акцент. Ключевая задача – это обеспечение выхода наших российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого предусмотрены следующие меры. Первое – это формирование единой базы российских производителей из числа МСП.

Во–вторых, создание на глобальных онлайн-площадках своего рода национальных виртуальных павильонов.

В–третьих, это совершенствование регуляторной среды, это касается прежде всего упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч предприятий МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Владимир Владимирович, окончательное утверждение наших предложений обеспечит достижение целевого верхнеуровневого индикатора проекта. Просим поддержать наш проектный подход, который согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Пётр Михайлович Фрадков.

П.Фрадков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Благодарю за предоставленное слово.

Создание конкурентоспособной системы поддержки несырьевого экспорта является нашей главной задачей. В рамках этого приоритетного направления система должна способствовать как поддержке действующих экспортёров, так и создавать новый экспорт. На экспортном поле России сегодня в основном работают крупные компании.

Мы посмотрели, объём экспорта в России на одного экспортёра в пять-семь раз больше показателя основных наших конкурентов. При этом доля экспортёров в общем числе компаний, конечно, намного меньше. Поэтому мы считаем, что наибольшим потенциалом в развитии объёмов экспорта, изменения его качественной структуры обладают именно компании среднего размера.

Имея в виду задачу вывода на внешние рынки именно компаний сегмента МСП, Российский экспортный центр, который должен стать одним из элементов этой системы, имеет три важные функции, я их коротко перечислю.

Первое – это выполнение роли координатора или штаба приоритетного направления, потому что мы уже, как мне кажется, де-факто стали площадкой межведомственной координации, но, конечно, в практическом смысле этого слова, и представляем интересы российских экспортёров, с одной стороны. С другой стороны, мы как специализированный институт развития в сфере экспорта должны сконцентрироваться на решении конкретных задач по продвижению интересов российских экспортёров за рубежом.

Была отмечена низкая узнаваемость российских товаров за рубежом, российских экспортёров. Поэтому одним из важных направления является формирование внешнеэкономического имиджа нашей страны и активная работа по продвижению брендов наших экспортёров, имея в виду в том числе товары народного потребления. Нам есть что предоставить на внешние рынки, у нас качественные показатели зачастую превосходят показатели наших конкурентов, но наши товары просто не знают. Поэтому мы будем проводить системную работу по присутствию в медиапространстве, интернет-ресурсах зарубежных рынков. Имеем программу по выставочно-ярмарочной деятельности, проведению целевых бизнес-миссий.

Российский экспортный центр уже начал работу по созданию за рубежом сети так называемых торговых домов. Мы хотим обратить внимание, что делаем акцент на практические запросы бизнеса и именно предполагаем финансовое участие того же бизнеса в этих торговых домах, потому что только сам бизнес может комплексно сформировать запрос на экспортные поставки и сформулировать, дать тот уровень качества продукции, который необходим. Здесь рассчитываем на поддержку со стороны деловых объединений, ассоциаций, бизнеса. Это в том числе будет содействовать в нашем понимании решению вопросов продвижения нашей продукции, лоббизма и решения вопросов, связанных с реализацией проектов промышленных зон.

Уже сейчас мы видим, что вовлечение регионов в создание и развитие экспортной среды требуется перевести, наверное, на более значимый уровень. Для субъектов должен появиться отдельный фокус на развитие несырьевого экспорта и как задача, и как ответственность.

Мы практическую задачу Российского экспортного центра видим в синхронизации работы профильных и региональных структур и стандартов их деятельности. Начали уже пилотно с коллегами из Минпромторга переориентировать территориальные органы Минпромторга именно на работу в экспортном направлении и отходим от таких базовых решений по выдаче, скажем, экспортных лицензий. Уже предлагаем систему, которая предполагает получение услуг, в том числе государственных услуг, инструментов по поддержке экспорта именно на местах. Нам очень важно, чтобы каждый конечный потребитель имел возможность получить доступ к тем ресурсам, которые государство уже предоставляет.

Если мы говорим о вовлечении в экспортную деятельность предприятий малых и небольших, то, конечно, наблюдаем, констатируем дефицит экспортных компетенций. Для решения этой задачи мы уже в пилотном режиме запустили так называемый образовательный проект, который в очень детальном режиме рассказывает и проводит, можно сказать, в ручном режиме экспортёров через все этапы экспортной деятельности.

В 2016 году мы отработали 13 пилотных регионов. Это делается совместно с субъектами Российской Федерации. В 2017 году планируем в этот проект вовлечь ещё 30 регионов. Речь идёт об обучении самих предпринимателей в субъектах инфраструктуры, а на каком–то этапе будем работать уже и со студентами высших учебных заведений. Не хотел бы подробно останавливаться на теме, связанной с продвижением электронной коммерции, об этом было подробно сказано, но хотел бы доложить в пилотном режиме.

В 2016 году организовали на одной из интернет-площадок, крупных интернет-площадок, наш национальный павильон, брендированный под знаком «Россия», сформировали перечень номенклатуры, которая пользуется спросом на этом рынке. Буквально за полтора месяца работы мы видим просто кардинальное повышение интереса к продукции из России, миллионы запросов, в десятках тысяч – покупки, и также не забываем про медиаконтент, через интернет-ресурсы этим вопросом занимаемся.

Видим недостаток: аналитическое, скажем так, сопровождение экспортной деятельности для компаний, отдельное решение, – это создание аналитического экспортного центра в рамках нашей организации, который будет предоставлять информацию о состоянии зарубежных рынков, потенциале российской экспортной продукции, торговых барьерах в вопросах регуляторики.

Продолжаем работу по финансовому сопровождению, сформулированы все продукты, необходимые по кредитно-страховой поддержке экспорта, в том числе с использованием специальных программ по субсидированию процентной ставки в целях приведения стоимости наших ресурсов и экспортного предложения в соответствие с международными требованиями и уровнем.

И новый большой запрос: мы сейчас совместно с коллегами из Минэкономразвития и Минпромторга разработали перечень новых функций господдержки, которая требуется и полностью соответствует международной практике. И Российский экспортный центр является агентом в каком–то смысле Правительства по распределению этого функционала. Это и субсидирование различных видов затрат, стратификация, логистика, омологация, помощь в компенсации затрат по патентованию прав интеллектуальной собственности за рубежом и некоторые другие виды работ. К концу года представим на рассмотрение стратегию Российского экспортного центра, которая будет полностью коррелироваться с параметрами и приоритетами данного проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы по этому вопросу что–то сказать? Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Несколько мыслей, которые сформулированы предпринимательским сообществом.

Первое – то, что касается экспорта малого и среднего бизнеса. Наибольшая сложность для них, одна, наверное, из наибольших сложностей – это вопрос сертификации продукции на зарубежных рынках. Порой при небольших партиях и широкой номенклатуре это сопоставимо с суммой сделки, на которую претендует то или иное малое предприятие.

Предусмотрено в программе, по–моему, 151 миллион рублей на поддержку сертификации. Но это будет выделяться предприятиям, которые будут обращаться за этим. С тем, чтобы системно решать этот вопрос и чтобы у нас появились лаборатории, сертификаты которых признаются за рубежом (соответственно, они будут выдаваться всем, кто будет обращаться на территории России), России необходимо присоединиться – есть две –к организациям. Одна из них называется Всемирная ассоциация аккредитованных органов по оценке соответствия, и вторая – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий. Тогда бы у нас появился свой орган по сертификации, признанный на Западе, с помощью которого мы могли бы уже тогда продвигать продукцию на эти рынки.

Вторая тема – это тема проведения выставочных мероприятий. Известно, что это один из серьёзных инструментов в продвижении продукции. Тема недешёвая для малого и среднего бизнеса. Мы полагаем, что сделать было бы очень неплохо две вещи. Первая – чтобы появился единый координатор, в принципе он есть, по высокотехнологичной продукции: это Минпромторг, определяющий на целый год перечень выставок, в которых предполагается российское участие, чтобы там появился российский раздел.

И тогда, привлекая малые и средние предприятия, которым можно было бы отчасти финансировать их участие, в значительной части они готовы свои средства вкладывать в участие в таких выставках, определять перечень этих выставок и собирать российский раздел, где могут быть представлены не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы этот календарь соответствовал интересам бизнеса, было бы очень неплохо, чтобы был, в данном случае если мы говорим о Минпромторге, координирующий орган, который бы формировал этот календарь с участием бизнес-сообщества, и не только производителей, но и тех, кто является предпринимателями в области организации и проведения выставок. Потому что они лучше всех знают, какие выставки, с какой отдачей работают, какие выставки посещают ради туризма, то есть посмотреть, а какие выставки действительно работают с широким привлечением именно потребителей, и не только на страну, где проводится, но и на регион в целом.

И третье. Исторически так сложилось, что система торгово-промышленных палат с советских времён выполняла ряд функций, которые государство делегировало, по обслуживанию внешнеэкономической деятельности. Это и сертификаты происхождения, карнеты АТА, это признание форс-мажорных обстоятельств, ну и ряд других функций, международное третейское разбирательство, которые до сих пор наши палаты не только в центре, но и во всех регионах выполняют.

Сегодня к нам обращается ряд губернаторов с просьбой представительства РЭЦ, которые сейчас образуются в регионах, расположить на базе торгово-промышленных палат. Мы, естественно, готовы совместно работать с РЭЦ и такую работу ведём, но мы упираемся часто в решение вопросов в том, что не прописана система палат, как и другие объединения предпринимателей, как институты поддержки предпринимательства. Мне кажется, надо в этом плане доработать нормативную базу с тем, чтобы РЭЦ мог использовать все наработанные уже сегодня инструменты, которые существуют в центре, на местах в интересах общего дела.

В.Путин: Да, пожалуйста, можно сделать, легче будет работать.

Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Спасибо, что отметили заслуги агропромышленного комплекса.

На самом деле, действительно, это не было возможным без прецедентной поддержки, которая реализуется в последние годы. По рынку зерна мы отмечаем экспорт порядка 35–40 миллионов тонн. Мы увеличили количество стран, куда мы экспортируем зерно, с 60 (за последние два года) до 100, то есть практически в два раза. Мы практически по всему миру зерно продаём и по хорошей цене, хорошего качества. Если по зерну мы практически ограничены количеством, то по мясу, конечно, у нас огромные перспективы, то, о чём здесь уже говорилось.

Хочу проинформировать, мы только за последний год на 60 процентов увеличили объём экспорта, то есть 150 тысяч тонн, а начинали практически с нуля. Какие страны? Интересная статистика, допустим, по птице и по свинине: Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италия, Сербия; по говядине: Арабские Эмираты, Вьетнам. Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки, скорее всего, в 2017 году у нас откроются: это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия. Вы знаете, что сейчас Шувалов Игорь Иванович находится в Сингапуре, и там мы действительно близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские. Так устроен мир и рынок продаж.

Мы вообще ставим задачу к 2020 году, то есть через пять лет, объём экспорта мяса увеличить до миллиона тонн. А значит, мы сможем в целом и на зерне, и на мясопродуктах получить за счёт экспорта порядка 25 миллиардов долларов, то есть не 15, как сегодня, а уже на 10–11 и больше. Эти перспективы огромны.

Вы знаете, что благодаря национальным проектам и поддержке мы практически по свинине, мясу птицы уже нарастили и снимаем дефицит на 90 процентов. Но раздаются разные голоса: «Хватит, давайте остановимся и перейдём на другие приоритеты в области сельского хозяйства».

Хочу привести пример. Допустим, поголовье в Германии – более 40 миллионов свиней (у нас – 25), то есть половина поголовья сразу выращивается, производится на экспорт заранее – они завозят в страну валюту: это у них как нефть, газ и так далее. Дания: 5 миллионов населения – 20 миллионов поголовье (у нас – 25 миллионов), потому что 90 процентов на экспорт. Это приток валюты, это развитие. И поэтому нам ни в коем случае нельзя останавливаться. Мы должны также поддерживать и свиноводство, увеличивать и до 50 миллионов поголовье. Мы научились на конвейере, как строить свои свинокомплексы, птицекомлексы.

Мы сейчас на совещании у Дмитрия Анатольевича с Денисом Валентиновичем говорили о том, что нам нужно уже производить своё оборудование. Хочу проинформировать вас, что свинокомплекс практически на 80 процентов состоит из импортных деталей, материалов: оборудование, насосы, всевозможные прокладки, резиновые какие–то вещи и так далее. То есть это всё огромный потенциал для промышленности, который можно делать через дорогу, в соседнем городе производить. Дальше молокозаводы, пивзаводы, мясокомбинаты, крупозаводы, винзаводы – это всё оборудование импортное. Поэтому, конечно, огромный потенциал.

Я хочу ещё раз напомнить, мы в Твери с Вами проводили совещание о том, что мешает развивать особенно отрасли свиноводства, вообще мясную отрасль в нашей стране и снижает инвестиционный климат – конечно, очень плохая ветеринарная обстановка. Болезни по ЧС мы практически в десятки раз увеличили по всей стране. И конечно, главная беда – это наши дикие кабаны.

Кстати, надо отдать должное, мы с Минприроды уже нашли консенсус и работаем в этом направлении, но, безусловно, развитие, огромное развитие личных подсобных хозяйств, которое идёт без учёта, без ветеринарного должного контроля, и так далее. Поэтому хочу сказать, что если мы этого не сделаем, то никакой рынок нас не пустит.

Китай говорит: «Пока не победите африканскую чуму, мы не хотим с вами работать», – и так далее, а это огромный рынок, все бьются за него, весь мир работает с Китаем и на этом зарабатывают. Хочу проинформировать всех присутствующих, что мы начинаем огромную работу по Вашему поручению; меры будут, может быть, не очень популярны, но мы должны навести здесь порядок.

В.Путин: Нет, Вы меня здесь не особенно пристёгивайте к отстрелу кабанов, давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды. А бороться с ЧС нужно, это, безусловно.

Пожалуйста.

А.Дворкович: При моей безграничной любви к сельскому хозяйству я всё–таки переменю тему. Буквально несколько нюансов.

Первое. Говорится о поддержке прежде всего несырьевого экспорта, но иногда, с нашей точки зрения и с точки зрения многих коллег, под сырьё завозится очень много разных реально несырьевых товаров. Говорилось о сельском хозяйстве, зерно считается у нас сырьевым экспортом. Боюсь, что и мясо потом будет считаться сырьевым экспортом. Удобрения у нас считаются сырьевым экспортом, хотя это высокотехнологичный продукт. Трубы даже у нас, как выяснилось совсем недавно, считаются сырьевым товаром, сырьевым экспортом, а это влияет сразу на систему мер поддержки, на доступ к инструментам поддержки, на порядок возмещения НДС и на многие другие вопросы. Нам в ближайшие недели предстоит ещё окончательно разобраться, что мы будем подводить под понятие сырьевого экспорта, а что будет всё–таки считаться несырьевым экспортом, который будет получать весь набор механизмов поддержки.

Вторая тема – это работа за рубежом. Кроме работы торгпредств, локализации отдельных производств необходимо понимать, что современные товары и технологии требуют сети обслуживания. Это очень важный вопрос и довольно затратный вопрос. Это то, где мы тоже проигрываем, причём по высокотехнологичной продукции. На это нужно обратить отдельное внимание. Сегодня специальным образом это не было акцентировано, поэтому мне кажется, это важно.

Третье – это система регулирования. У нас кроме создания собственных производств, которые имеют экспортный потенциал, есть хорошие возможности для локализации тех производств, которые сегодня находятся за рубежом, потому что есть определённые преимущества в размещении таких производств. Прежде всего это, конечно, с точки зрения цен и качества тоже. Но зачастую мы предъявляем к этим производствам более высокие требования, чем требуют другие страны, в которые мы собираемся экспортировать. Это иногда нерационально абсолютно. Нужно, наоборот, требования облегчать, делать их такими, чтобы они были минимально необходимыми для увеличения экспортных поставок.

И, наконец, четвёртое – где размещать ориентированные на экспорт производства. При всём желании поддержать уже существующие предприятия, расположенные по разным причинам в разных регионах страны (так была устроена система размещения производства ещё в Советском Союзе), сегодня выгодно размещать производство, которое изначально ориентировано на экспорт, в портах или очень близко к ним.

Необходимо ориентировать нашу поддержку на размещение новых производств рядом с портовой инфраструктурой, чтобы не тратить лишние деньги, в том числе из бюджета, на поддержку экспорта, чтобы доставить железной дорогой или автомобильным транспортом, – именно около портов. Это не значит, что других не надо совсем поддерживать, но рационально нужно подходить.

В.Путин: Терминалы могут быть и рядом с железной дорогой, там, где железная дорога способствует вывозу на экспорт.

А.Дворкович: Хотя бы относительно близко. Потому что сегодня, когда мы везём четыре тысячи километров и более из центральных районов страны и в Европу, и на Дальний Восток, получается, что и железная дорога с этим не всегда справляется. Мы должны тогда поддерживать «РЖД», чтобы они могли окупать свои затраты, и предприятия несут излишние издержки. Нужно везде, выбирая новые проекты для поддержки, учитывать, изначально это ориентировано на экспорт или всё–таки есть потенциал внутреннего рынка, который позволит окупить эти затраты.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Деловая Россия» включилась в работу по стратегическому направлению активно. Здесь есть один системный момент. Я вообще считаю, что формирование общественно-деловых советов в приоритетных направлениях – это очень хороший инструмент получения обратной связи делового сообщества.

Хотел бы обратить внимание на один момент. Крайне важно, что в целом ряде отраслей, особенно высококонкурентных, на первый план выходит не финансовая поддержка экспортёров, а системные меры по улучшению деловой среды, в том числе регуляторной, для экспортёров. Мы вообще уже хорошо научились работать с изменениями в части создания благоприятной деловой среды. Наши настоящие, можно сказать – чемпионские рывки в Doing Business тому подтверждение.

Рейтинг Всемирного банка не вполне отражает потребности экспортёров, поэтому я считаю очень важным то, что Российский экспортный центр вместе с АСИ, «Деловой Россией» и Федеральной таможенной службой сейчас подписал соглашение, где мы проводим скрининг операционной деятельности несырьевых экспортёров: выявляются проблемные точки, подводные камни.

Мне кажется вполне достижимым, чтобы на основе этого анализа решение российской компании экспортировать стало рутинным, простым, не требовало сложных экспортных компетенций, о которых говорил Пётр Михайлович, и, вообще, чтобы решение о выходе на новый рынок было не сложнее, чем принять решение о работе в новой области или в соседнем городе. И тогда мы установим лучшую мировую практику; я считаю, у нас есть для этого все основания.

В.Путин: Спасибо.

Да, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень плотно работаем с Российским экспортным центром, Минпромторгом, Минэкономразвития, и должен поблагодарить эти ведомства, и Петра Михайловича лично за то, что мы действительно совместно вырабатываем многие схемы и технологии. В частности, дальше готовы над механизмом «одного окна» работать и рядом других проектов. Хотел бы обратить внимание на несколько моментов.

Очень хорошо то, что в понятие несырьевого экспорта включены услуги, и, действительно, экспорт образовательных услуг, услуг здравоохранения, ИТ-услуг – это, на мой взгляд, важное и очень перспективное направление; здесь, безусловно, нужно оценить наши возможности. Но по некоторым направлениям, например электронная коммерция, о которой много говорилось, мне кажется, недостаточно амбициозные задачи стоят. Предполагается, по–моему, 700 с небольшим миллионов рублей потратить за три года, и где–то, по–моему, два миллиона трансакций через три года по этой технологии осуществить.

Напомню, Alibaba (известный Вам, Владимир Владимирович, Джек Ма, неоднократно встречался с Вами) – они 140 тысяч транзакций в минуту проводят. Просто надо посмотреть, надо ли нам свои платформы только использовать либо выходить и на международные электронные торговые площадки. Но, безусловно, здесь перспективы могут быть намного большими.

Хотел бы, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поддержать позицию Аркадия Владимировича Дворковича. Действительно, наши члены РСПП многие ставят вопрос о расширении понятия несырьевого экспорта. Аркадий Владимирович перечислил те виды продукции, которые являются высокотехнологичными, но по традиции относятся к сырьевому экспорту. Было бы правильно посмотреть на этот перечень более внимательно, думаю, это было бы в интересах не только статистики, мы бы улучшили действительно быстро показатель, но по существу это помогло бы высокотехнологичные производства поддерживать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Во–первых, у Александра Николаевича сегодня день рождения – 65 лет, и мы все Вас сердечно поздравляем. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Во–вторых, что касается электронной торговли, мы занимаемся этим обсуждением сейчас достаточно плотно. Есть поручения соответствующим ведомствам, Правительству в целом. Но нам нужно выстроить работу таким образом, чтобы вот эти электронные системы и площадки не нас использовали, а чтобы мы их использовали, или во всяком случае выстроили такую национальную систему, которая могла бы иметь перспективы развития и сотрудничала, конечно, с коллегами, но в тех рамках, объёмах и в том качестве, которое прежде всего отвечает интересам российского потребителя и развития российской промышленности. Но мы обязательно будем и советоваться с вами, с другими объединениями для того, чтобы принять наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеевич Калинин, пожалуйста.

А.Калинин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

«ОПОРА России» вместе с Общественной палатой и с Агентством стратегических инициатив проводит национальный конкурс «Бизнес-успех». И мы фиксируем, что последние два года интерес к экспорту со стороны микробизнеса чрезвычайно растёт. И мы, конечно, благодаря принятию этой программы должны не разочаровать людей как минимум, а как максимум сделать из них успешных бизнесменов.

Во–первых, если говорить о программе, мы считаем, что очень правильно, что появляется новая форма поддержки – это компенсация для бизнес-ассоциаций, бизнес-миссий, потому что рынки находятся достаточно далеко. И то, что сегодня, допустим, по отдельным программам 120 миллионов, а эта программа предусматривает 2,7 миллиарда, – это, конечно, позволит нам более качественно вывозить людей за рубеж и более качественно готовить вот такие бизнес-миссии, тем более там предусмотрено 50 на 50 или около того. То есть мы и свои деньги вкладываем, но получаем по факту компенсацию со стороны государства; это, конечно, мы приветствуем.

Следующий момент, что хотелось бы отметить, – хотелось бы, чтобы была синхронизированная работа этой программы и обустройство пунктов пропусков Росграницей. Вы провели соответствующее совещание в Оренбурге, и там, естественно, вот этот конкретный пункт пропуска будет обустроен. Но ведь таких пунктов пропусков достаточно много, и они прежде всего для микробизнеса. И, если сделать их ревизию и синхронизировать эти программы, это, конечно, логистику резко улучшит, особенно для микробизнеса.

Следующий момент. Здесь говорилось…

В.Путин: Давайте это отметим в сегодняшнем решении обязательно, это правильно абсолютно.

А.Калинин: Благодарю.

И ещё один момент, ведь туризм – это тоже экспорт. У нас помимо Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи есть ещё ряд регионов, которые мы включили в программу по туризму, но там туристический сезон короткий, – к примеру, Хибины или «Моя родина – Южный Урал».

В этот период, если бы была дополнительная компенсация перелётов именно в пределах туристического сезона, то многих наших иностранных коллег, может быть, заинтересовал не только отдых в Москве или Петербурге, они бы с удовольствием полетели ещё в ряд чудесных регионов нашей страны. Но когда цены на внутренние перевозки очень высокие, турист, естественно, ценник считает и отказывается от полётов внутри страны. Тем самым мы дополнительные деньги и в регионы не привлекаем.

В.Путин: Слетайте сначала в Минфин, обсудите этот вопрос по субсидиям.

А.Калинин: И ещё один момент, он касается Дальнего Востока. Вообще вопрос экспорта – это вопрос всего будущего этого региона, пять миллионов людей должны экспортировать. Необходимо начать проработку этой программы на принципах государственно-частного партнёрства, создания логистического центра для продуктов питания.

В одиночку бизнесу это не сделать, а если на принципах ГЧП как минимум в 2017 году спроектировать это, то это бы, конечно, сподвигло очень многих людей, кто занимается культурами, аквакультурами и так далее. Они уже понимают, куда продукцию сначала привезут, а потом будут экспортировать в Китай, в Корею и в другие государства.

В.Путин: Очень хорошая идея, кстати сказать. Нам надо отметить обязательно.

Смотрите, мы сейчас отмечаем, можно сказать, уже с гордостью и с благодарностью селянам за их работу, отмечаем растущий экспорт сельхозпродукции. Он существенный. Но он на чём основан? Он основан на росте производства. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, когда у нас урожай был 65, 70, 71 миллион тонн, мы говорили: ой как хорошо, мы даже что–то будем закладывать в резервы. Потом у нас 95, 100, в этом году 117 будет. У нас появился самый большой в мире экспортный потенциал – 25 миллионов тонн, потому что растёт производство.

Мы сегодня с вами обсуждаем вопросы поддержки, по сути, речь идёт о высокотехнологичном экспорте, промышленном экспорте. Но для того, чтобы у нас был экспортный потенциал такой продукции, она должна производиться в необходимых объёмах для внутреннего потребления и для экспорта. Мы совсем недавно встречались с Алексеем Леонидовичем. Он поделился со мной наблюдениями за последние несколько лет.

У нас объём производства высокотехнологичной продукции растёт очень медленно, и одна из причин заключается в том, что очень много до сих пор бюрократических барьеров на пути производства такой продукции. Экономика не восприимчива, к сожалению, до сих пор к высоким технологиям.

Алексей Леонидович, несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем очень важные проекты, я поддерживаю эти проекты. Проект по поддержке экспорта считаю одним из ключевых. И если говорить о результатах, то они здесь скорее должны рассматриваться как пилотные проекты. Потенциал проектов, которые сегодня перечисляются, – к 2025 году нарастить примерно на 20 миллиардов долларов ту продукцию, о которой мы сейчас говорим: как промышленную по четырём секторам, так и сельскохозяйственную.

Но, чтобы нам развиваться устойчиво и поднять экономический рост до 4 процентов в год, даже если сделать постепенно в течение пяти-шести лет, то нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос темпами примерно 6,8 процента в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объём неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со 116 миллиардов долларов до 230–ти.

При этом за 20 лет нам нужно его довести до примерно 400–450 миллиардов долларов. Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост. То есть большая часть задачи по экспорту лежит вне перечисленных секторов, а за счёт других видов товаров и услуг, которые тоже будут развиваться в силу того, что в этом проекте есть и общие регуляторные меры, как раз уменьшение вот этих барьеров по экспорту – доступ к финансам, кредитная поддержка, гарантийная. В этом смысле этот проект предусматривает эти меры, но мы должны понимать, что большая часть экспорта будет не в перечисленных секторах, а в других секторах. Мы для них должны дать этот толчок.

Последние семь лет, к сожалению, мы утрачивали позиции в несырьевом, неэнергетическом экспорте. Мы достигли некоторого пика в 2012–2013 годах, и затем в силу ряда обстоятельств последних мы потеряли примерно 30 миллиардов долларов этого экспорта. А сейчас мы должны говорить о том, чтобы существенно идти быстрее и накапливать эти возможности.

Должен сказать, что хороший опыт был. У нас в начале нулевых неэнергетический, несырьевой рост – под 20 процентов в год. У нас тогда шёл и энергетический, сырьевой, а он, оказывается, в силу ряда обстоятельств и модернизации, создания лучших условий тянул за собой и остальную часть экономики.

В этом смысле такой опыт есть. Вопрос, чтобы мы сделали этот тренд наращивания достаточно стабильным. Высокотехнологичная продукция в составе всей нашей продукции сейчас составляет всего 6 процентов экспорта продукции, всего 19 миллиардов долларов на прошлый год. Это то, что мы точно можем относить к высокотехнологичной продукции. У нас есть несырьевая продукция низкого, среднего и высокого передела, она больше составляет, конечно, но высокотехнологичная только пока около 19 миллиардов долларов. Это как раз тот сектор, который будет наиболее конкурентоспособным, который мы должны существенно расширить в ближайшие годы. В этом смысле здесь задача у нас очень напряжённая именно в создании условий для этого сектора продукции.

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы всё это обобщим сегодня. Попрошу Андрея Рэмовича оформить это соответствующим образом, и будем двигаться дальше. Чем быстрее мы будем реализовывать те планы, о которых мы сегодня говорили, тем больших успехов добьёмся в решении одной из главных задач, которая стоит перед нами, – это диверсификация российской экономики, изменение её структуры.

Давайте ко второму вопросу перейдём. Пожалуйста, Сергей Ефимович Донской.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже говорилось, одной из самых наболевших экологических проблем в России является рост образования отходов. О цифрах тоже было уже сказано, поэтому я перейду сразу к направлениям по решению этой проблемы.

Прежде всего благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и многих коллег, которые здесь присутствуют, в 2014 году принят 458-й закон, который установил новую систему регулирования в сфере обращения с отходами, а именно формирование в каждом регионе прозрачного механизма сбора, транспортировки и размещения твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, этот закон установил обязанность производителей и импортёров товаров самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств или платить за их утилизацию государству.

Данный закон в части твёрдых коммунальных отходов должен был заработать в полной мере с 1 января 2017 года, но, к сожалению, сегодня необходимо дополнительное время для подготовки региона к переходу на новую систему регулирования, а самое главное – необходимо время для мониторинга обоснованности тарифа для населения на вывоз мусора. Учитывая это, Правительством было принято решение о продлении переходного периода до 1 января 2019 года.

Вместе с тем считаем, что эта дата должна быть финальной, поэтому в течение 2017–2018 годов законом должна быть установлена дорожная карта, обеспечивающая к 1 января 2019 года переход всех регионов на новую систему. Те же регионы, которые готовы перейти на новую систему раньше, смогут это сделать уже в 2017 году.

Сейчас мы формируем перечень таких пилотных регионов, где при поддержке Правительства будет осуществлён переход на новую систему сбора, транспортировки, размещения и утилизации мусора.

Кроме того, у нас уже заработала норма закона об ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств. Пока только по восьми группам товаров установили такую обязанность.

В 2017 году мы планируем собрать более шести миллиардов рублей в бюджет за счёт экологического сбора. Эти средства будут направлены в первую очередь на субсидирование программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по тем регионам, которые перешли на новую систему. Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, то есть перейти от восьми групп к большему количеству, и также повысить нормативы их утилизации.

В результате в будущем за счёт экологического сбора мы получим значительные средства на субсидирование региональных программ в сфере обращения с ТКО. Также необходимо консолидировать усилия органов экологического надзора, регионов, органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций на борьбу с незаконными свалками. Для этого мы в 2017 году планируем ввести в эксплуатацию информационную систему народного контроля за несанкционированными свалками и действиями чиновников всех уровней по их ликвидации.

Важно, что каждое поступившее в систему и подтверждённое сообщение должно завершаться конкретными действиями. Эта система в качестве пилота уже заработает на Байкале и в ряде других регионов. И очевидно, что помимо образующихся нелегальных свалок есть и накопившиеся проблемы: это бесхозные бывшие промышленные промплощадки с опасными отходами, а также полигоны, свалки в границах населённых пунктов, которые оказывают негативное влияние на жизнь более 17 миллионов граждан нашей страны.

На ближайшие 2017–2019 годы мы планируем осуществить работы по ликвидации более 20 объектов накопленного вреда окружающей среды в 20 пилотных регионах. Также мы планируем в течение 2017 года осуществить инвентаризацию и сформировать реестр таких объектов, разделить их по степени воздействия, чтобы начать работать с наиболее опасными. Реализация предполагаемого комплекса мероприятий улучшит экологические условия для проживания 27 миллионов человек и позволит восстановить и ввести в хозяйственный оборот более 1,5 тысячи гектар загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой я тоже хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий.

В.Путин: Извините, в сельхозоборот вернуть?

С.Донской: В хозяйственный оборот.

В.Путин: В хозяйственный оборот – сколько?

С.Донской: Более 1,5 тысячи гектаров загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий, редких видов животных, обитающих на них. Считаем, здесь важно создать возможности для граждан видеть то, что мы сохраняем.

В.Путин: Кабаны у нас скоро будут редкими видами животных.

С.Донской: Мы договорились уже с Минсельхозом, как будем работать в этом направлении.

В.Путин: Как, расскажите нам.

С.Донской: Когда мы у Вас собирались, договорились, что будет определён минимальный уровень количества кабанов по территориям, где находится как раз выпас свиней, где разведение свиней будет. Потом зоны, по которым мы граничим со странами, где достаточно высокая степень АЧС, – мы там устанавливаем карантинную зону, где вообще кабанов не будет. И, в целом, конечно, упор, как уже было сказано, будет делаться на ветеринарные направления.

В.Путин: Хорошо.

С.Донской: В современном мире национальный парк активно вовлекается в сферу развития экологического туризма. Наши нацпарки и заповедники расположены на площади более 62 миллионов гектаров, потенциально способны принять более 20 миллионов человек в год, однако сейчас существующая инфраструктура позволяет привлечь около двух миллионов человек, и при этом только на 12 процентах таких территорий. В потенциале это поле для развития малого, среднего бизнеса, возможность привлечения частных инвестиций и новые рабочие места – всё это вместе работает на формирование широкой поддержки в обществе идей сохранения природы.

Развитие познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях потребует прежде всего создания инфраструктуры. Речь идёт об экологических тропах, визит-центрах и кордонах. Мы понимаем, что средств государства здесь пока недостаточно, поэтому в течение 2017 года предлагаем разработать и внедрить механизм привлечения частных средств, в том числе на основе концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнёрства.

Внедрение таких механизмов позволит нам в 2018 году реализовать пилотные проекты на особо охраняемых природных территориях: на Байкальской природной территории, на Горном Алтае и на Кавказе. В результате только на этих территориях мы увеличим количество граждан, которые смогут посетить нацпарки и заповедники, до 5 миллионов жителей нашей страны.

Развитие сферы познавательного туризма на ООПТ также даст мультипликативный эффект для развития туризма в соответствующих регионах. Так, реализация пилотных проектов обеспечит создание дополнительных рабочих мест в указанной сфере. Например, на Байкальской природной территории за четыре года будут привлечены к работе в указанной сфере более 37 тысяч человек.

Не могу не остановиться на ещё одной экологической проблеме, о которой тоже уже говорили, – это состояние наших водных объектов. На сегодняшний день 90 процентов стоков, попадающих в водоёмы, не проходит достаточной очистки. В результате в течение многих лет загрязнение водных объектов на территории России, в том числе Волги, Дона, Урала, остаётся стабильно высоким. При этом относительно чистые реки остались только там, где проживает меньшая часть населения страны, – это в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для решения этой проблемы необходимо строить и модернизировать очистные сооружения, добиться кратного снижения поступления в водные объекты загрязнений, обеспечить оздоровление водоёмов и адекватную подготовку питьевой воды. Для этого необходим значительный объём государственного финансирования. Считаем, что его источник можно создать за счёт аккумуляции в бюджете в специальном фонде на указанные цели средств в объёме, эквивалентном платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить нам совместно с Минфином, Минэкономразвития проработать возможное создание такого финансового института.

В заключение хочу остановиться на проблеме, о которой тоже говорили и которая вызывает на протяжении многих лет значительный общественный резонанс, – это проблема бездомных животных. Здесь общественный резонанс приобретают случаи жестокого обращения с бездомными животными. Растёт недовольство населения в связи с использованием негуманных способов регулирования их численности. Основная причина сложившейся ситуации – это отсутствие в России единой государственной политики и нормативно-правовой базы в этой сфере.

Ещё в марте 2011 года в первом чтении был принят соответствующий проект федерального закона об ответственном обращении с животными. Владимир Владимирович, считаем, что необходимо доработать его и принять, а также обеспечить разработку соответствующих нормативно-правовых актов и стандартов по содержанию и регулированию численности животных.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, кто–то хочет высказаться по этому вопросу? Пожалуйста, Сергей Борисович!

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к тому, что Сергей Ефимович сейчас говорил, хочу только отметить, что совсем недавно на Вашей встрече с Общероссийским народным фронтом тема экологии очень активно и с болью, я бы сказал, поднималась многими выступающими, приводились ужасные цифры по количеству свалок, накопленных отходов.

Хотел бы напомнить, что, по данным «фронтовиков», в России на сегодняшний день из только посчитанных – 20 тысяч несанкционированных свалок (это из выявленных), что в четыре раза больше, чем сертифицированных полигонов.

Мне совсем недавно пришлось столкнуться с одной из таких свалок и проводить несколько совещаний. Вы знаете, что мы строим сейчас третью взлётно-посадочную полосу в аэропорту Шереметьево. И прямо в створе строительства этой полосы мы натолкнулись на крупную свалку. Сейчас там, конечно, уже давно мусор не выбрасывают, но это накопленный экологический ущерб. И, чтобы убрать только эту одну свалку, требуются средства в объёме 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Мы нашли способ, что называется, вскладчину между правительством Московской области, потому что это их земля, Минтрансом и Минприроды – эти деньги нашли, не залезая дополнительно в бюджет. На этом примере я хочу показать, сколько стоит ликвидация только одной крупной несанкционированной свалки.

И Вы вспоминали на встрече с «фронтовиками», как Вам лично приходилось (я тоже помню этот момент) не допускать несанкционированный сброс мусора рядом с аэропортом – какая угроза от этого, я думаю, всем понятно. Кстати, у нас и в Петербурге в Пулково тоже такая угроза остаётся, и в Шереметьево сейчас ликвидируем. Это уже вопрос безопасности.

Вторая тема, связанная с мусором (считаю, одна из самых острых экологических проблем на сегодняшний день), – это строительство новых современных мусороперерабатывающих заводов по самым передовым или наилучшим технологиям, существующим в мире. Насколько я знаю, Правительством только что принято решение о начале строительства в Год экологии, в 2017 году, пяти таких заводов (этим будет заниматься компания «Ростехнологии» на конституционной основе): четыре – в Подмосковье, где самая острая ситуация с мусором, самая острая в стране, потому что одна Москва в год генерируют 20 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, и один завод мы будем строить в Татарстане.

И третий момент, который хотел бы отметить. Ничего нельзя сделать без привлечения общественности и неравнодушных граждан, многие из которых высказывают пожелания выйти и благоустроить свой двор, свою улицу, в селе навести порядок. Мусора у нас хватает везде, если честно говорить.

Недавно встречался с Общероссийским движением школьников. Они создали экологически ударное, я бы сказал, движение, сделали «Зелёный патруль», который будет следить за лесовосстановлением, особенно за городскими лесами, которые, помните, мы говорили, оказались вне каких–либо законодательных норм: их можно безнаказанно уничтожать под строительство, как правило, крупных супермаркетов, торговых центров в крупных городах и так далее. Их защищать будем в том числе с помощью школьников, которые готовы этим заниматься и восстановлением леса, посадками кустиков, деревьев и так далее.

По сточным водам хочу только одно сказать. Мы на следующей неделе проводим уже второй оргкомитет Года экологии. Первой темой, естественно, мы выносим мусор, а второй – состояние сточных вод. Помимо того, что сказал Сергей Ефимович, огромный урон сейчас состоянию воды наносят моющие и чистящие средства бытовой химии, которые широко распространяются. Ничего плохого, конечно, в этом нет.

Но дело в том, что продаваемые в России чистящие и моющие средства содержат фосфаты, а фосфаты очень плохо влияют на состояние водных ресурсов, потому что очистка от фосфатов даже в тех очистных сооружениях, которые у нас есть, не производится.

При этом в мире, в развитых странах чистящие и моющие средства уже давно производятся без фосфатов. Это можно сделать, мы об этом будем говорить, потому что это один из ключевых моментов состояния воды.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, теперь Силуанов Антон Германович – о финансовом обеспечении приоритетных проектов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Бюджетные ассигнования на следующий год формировались с учётом паспортов приоритетных проектов. Хочу сказать, что в бюджете на 2017–2019 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию десяти приоритетных проектов. Ко второму чтению сейчас подготовлены поправки по перераспределению части зарезервированных в бюджете средств в объёме 104 миллиарда рублей на реализацию приоритетных проектов, и общий объём ассигнований, который будет предусмотрен в 2017 году на реализацию этих проектов, составит 178,8 миллиарда рублей.

В последующие годы объём финансирования будет определяться с учётом паспортов утверждённых приоритетных проектов, хода реализации этих проектов. Необходимые ресурсы в бюджете 2018–2019 годов зарезервированы. Поэтому общий объём финансового обеспечения в 2017 году уже будет непосредственно определён по каждому приоритетному проекту, а в 2018–2019-м будем определяться в зависимости от хода их реализации.

В.Путин: Есть ли какие–то вопросы к Антону Германовичу, нет? Всё?

Спасибо большое. Мы продолжим работу с учётом высказанных сегодня замечаний и предложений. Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981927 Владимир Путин

Денис Мантуров принял участие в заседании Совета по стратегическому развитию.

Сегодня, 25 ноября 2016 года, Президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в котором принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Обсуждались вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

«Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта. Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер, и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты ее работы», – отметил Владимир Путин.

Денис Мантуров сообщил, что по направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг России выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей.

«Расставляя приоритеты, мы исходили из трех основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей», – заявил глава Минпромторга.

Он особо отметил, что все предусмотренные проектом меры поддержки планируется распространить на предприятия оборонно-промышленного комплекса. По словам Дениса Мантурова, это полностью согласуется с поручением Президента РФ.

«Мы в этом направлении ведем работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно», – сообщил он.

Глава Минпромторга подчеркнул, что сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции и сооружения регуляторных барьеров больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенций, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

В качестве примера Денис Мантуров привел то, что благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Вьетнамом уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на заводе «Автофрамос» в Москве, находится в порту Вьетнама. Со следующего года будут поставляться машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

«Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль было решено полностью снять с производственных площадок, которые разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов, получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта», – отметил глава Минпромторга.

Также он напомнил о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В частности, речь шла о решении по выделению в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров для российской индустриальной зоны, которая в перспективе может быть расширена до двух тысяч гектаров. В этой части ведется работа над межправительственным соглашением. Планируется, что в первом квартале эта работа завершится. В результате будут обеспечены дополнительные преференции и гарантии российским производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику планируется расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Также к этому процессу готовы присоединиться коллеги из Евразийского экономического союза, о чем свидетельствуют недавние переговоры с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана и министром экономики Армении.

Говоря об электронной международной торговле, Денис Мантуров отметил, что развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес. Ключевая задача – обеспечение выхода российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого, по его словам, предусмотрен ряд мер: формирование единой базы российских производителей из числа МСП, создание на глобальных онлайн-площадках национальных виртуальных павильонов, а также совершенствование регуляторной среды. Это касается упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Ожидается, что реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 ноября 2016 > № 1980660

Импорт деревянной офисной мебели в Японию в августе 2016 г. снизился в годовом исчислении на 3%, об этом сообщает ITTO.

Однако по сравнению с июлем объемы импорта выросли на 14%. Китай увеличил поставки на 10%, Польша — на 75%, Португалия — почти в четыре раза. В августе 2016 г. эти три страны были ведущими поставщиками деревянной офисной мебели в Японию, их совокупная доля в общем объеме импорта составляла около 80%.

Россия пока не получала претензий от Египта по качеству задержанной пшеницы

Россельхознадзор пока не получал от Египта никаких документов и претензий по качеству изъятой в Александрии партии пшеницы, но готов оперативно отреагировать, заявил РИА Новости помощник главы ведомства Алексей Алексеенко.

По данным египетских СМИ, прокуратура египетского порта Александрия приняла решение задержать 18 тысяч тонн российской пшеницы, находящейся на складе одной из частных египетских компаний, так как подозревает, что пшеница не пригодна к употреблению. Для проверки этой информации образцы из этой партии пшеницы будут направлены для исследования в Центральную каирскую лабораторию пищевых продуктов и упаковок.

"Мы пока не получали уведомлений от египетской стороны по этому вопросу, но готовы при необходимости выслать на место группу наших экспертов", — сообщил Алексеенко.

Он также уточнил, что говорить о качестве пшеницы должен все-таки непосредственно покупатель, а не "приемщик в порту".

Египет — основной покупатель российской пшеницы в мире, в 2015-2016 сельскохозяйственном году (с июля 2015 года по июнь 2016 года) страна закупила около 6 миллионов тонн зерна из России.

В конце августа власти Египта ввели требование о нулевом содержании спорыньи в импортируемой пшенице. После этого сразу несколько крупных партий пшеницы из России и Румынии были забракованы египетскими фитосанитарными властями в портах отгрузки. Это поставило Египет под угрозу огромных штрафных санкций. В сентябре страна приняла решение вернуться к прежним международным стандартам качества импортируемой пшеницы.

В Польше выросли цены на экспортную пшеницу

В Польше, которая сохраняет достаточно высокие темпы экспорта пшеницы, выросли цены на зерно экспортных кондиций. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Внутренние покупатели за неделю подняли цены на пшеницу содержанием протеина 12,5% с поставкой в ноябре на 20 злотых за тонну, и сейчас она в зависимости от региона варьируется в диапазоне 620-670 злотых за тонну (140-151 €/тонна).

Экспортеры за пшеницу содержанием протеина 12,5% готовы платить на 15 злотых больше, чем неделю назад. И сейчас цена закупки на базисе СРТ морской порт составляет, примерно, 715 злотых за тонну (161 €/тонна).

Как Газпром укрепляет свои позиции в Европе

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

«Газпром», похоже, всерьез намерен урегулировать свои разногласия с Европейской комиссией. После провала «Южного потока», многолетнего обструкционизма в отношении «Северного потока-1» и всяческих попыток Брюсселя потеснить российского газового гиганта во избежание чрезмерного укрепления «Газпрома», события последних месяцев могут послужить существенным толчком для развития новых проектов российского экспортного монополиста в Европе.

Первой внеарбитражной победой «Газпрома» является пересмотр Европейской комиссией (ЕК) решения об использовании мощностей газопровода Opal, одного из наземных продолжений Северного потока на территории Германии. Прежде российский концерн имел право поставлять газ через газопровод, доходящий до чешско-германской границы, до 18 млрд м3 в год, т.е. примерно до 50% общей пропускной способности в 36,5 млрд м3. Согласно новому решению ЕК, помимо своей нормы «Газпром» сможет принимать участие в торгах по остальным 50%, причем дополнительные объемы газа, в зависимости от заявок других компаний, могут возрасти вплоть до 12,8 млрд м3 (до 80% пропускной способности). «Газпрому» придется отдать по крайней мере 10% общего объема поставок третьим компаниям, и, в зависимости от роста предложения других европейских компаний, этот показатель может возрасти до 20%. Каким образом действует нововведенная схема?

Сейчас «Газпрому» придется выделить третьим сторонам 10% от собственного заявленного объема, порядка 2,6 млрд м3. Если спрос на эти объемы покроет по крайней мере 90% указанного объема, то в следующем году «Газпрому» придется предоставить третьим компаниям эквивалент 15% своего заявленного объема. Эта градация не является бесконечной, так как, достигнув 20-процентного предела, механизм дальше не действует. Кроме того, «Газпрому» будет даже предоставлена возможность участвовать в аукционах на 10%, изначально предлагаемым третьим компаниям, однако по базовой ставке, которая, по мнению Европейской комиссии, должна соответствовать ценам в аналогичных газопроводах Европы.

Примечательно, что предоставление доступа третьих компаний ставится в зависимость от объемов «Газпрома», а не пропускной способности газопровода. Таким образом, вполне представимо положение, когда весь газ, поступающий по газопроводу Opal является российским (и, если экспортную монополию российского концерна не отменят, то и добытым «Газпромом»), пусть и часть этих объемов сбывается уже местными операторами. Однако это не означает, что «Газпром» сразу же доведет свою долю до необходимых 80–90%. На данный момент доля «Газпрома» в газопроводе Opal составляет 25,6 млрд м3 — остальные объемы застолбили за собой германская энергоснабжающая компания Uniper (6,4 млрд м3) и трубопроводный оператор Gascade (4,5 млрд м3). Газ данных компаний является российским и поступает через «Северный поток-1», однако имущественные права на них, по всей видимости, переходят в Грейфсвальде, где Северный поток впервые соприкасается территории ФРГ.

Украина недовольна

Следует отметить, что данное соглашение между Европейской комиссией и «Газпромом» действует до 2033 г., т.е. существенно дольше, нежели соглашение между Киевом и российской компанией, заканчивающееся в 2019 г. От данной сделки выигрывают все, кроме Украины, которая в скором времени лишится дополнительных бюджетных поступлений от газового транзита. Ожидаемым образом, украинское энергетическое сообщество отреагировало крайне отрицательно — глава «Нафтогаза Украины» сетовал на то, что это решение является поддержкой российским замыслам по «по уничтожению украинской газотранспортной системы как конкурента в поставках газа в страны ЕС». В случае, если доля принадлежащего «Газпрому» газа в газопроводе Opal достигнет 80%, транзитные доходы Украины снизятся на 290–320 млн долларов, если в случае отсутствия других предложений дойдет до 90% — то на 395–425 млн долларов.

Официальная реакция украинской стороны также оказалась крайне возмущенной. Президент Украины П. Порошенко заявил, что решение по газопроводу Opal не соответствует положениям Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. При этом делаются ссылки на Статьи 274 данного Соглашения, согласно которому стороны должны предварительно согласовывать проекты в сфере энергетики. Примечательно, что украинская политическая элита утвердила обсуждаемый три года и выдвигаемый МВФ в качестве одного из ключевых мер по реформированию энергетики проект о выделении из общей структуры «Нафтогаза Украины» компании-оператора газотранспортной системы страны под названием «Магистральные нефтепроводы Украины» фактически сразу после того как было объявлено о договоренности между «Газпромом» и Европейской комиссией.

«Газпром» в данном деле пошел на определенные уступки Европейской комиссии, которая все еще озабочена монополистическим положением российской компании на ряде европейских рынков. Один из таких рынков — Чехия, конечный пункт Opal, по которому сторонам пришлось не один год трудиться над нахождением взаимоприемлемого решения. Газпром еще в октябре 2015 г. подал заявку на предоставление ему полного доступа к мощностям газопровода. В мае 2016 г. власти Германии, бизнес-круги которой являются основным лоббистом за доступ «Газпрома» к газопроводу Opal, подали Брюсселю ходатайство о предоставлении российскому концерну полного права пользоваться газопроводом. Непосредственно в Германии исключение из-под общих правил Европейского союза было газопроводу Opal предоставлено еще в 2009 г., через несколько месяцев после принятия Третьего энергетического пакета, существенно ужесточающего общие правила транспортировки и поставок газа в рамках ЕС.

Первый шаг к всеобъемлющему примирению?

В течение последних нескольких лет уже не один раз анонсировалось, что Европейская комиссия и «Газпром» на грани достижения договоренностей о новых принципах сотрудничества. По сообщениям СМИ, ЕК и «Газпром» в очередной раз приблизились к достижению соглашения. Однако даже в случае успеха, для окончательного вступления в силу документа потребуется одобрение всех затронутых государств и ничего не гарантирует благосклонное отношение Польши или прибалтийских стран, возмущенных строительством «Северного потока-2» или постепенным сворачиванием российских поставок через балтийские порты.

Расследование Европейского союза, возглавляемое еврокомиссаром по вопросам конкуренции М. Вестагер, зиждилось на предположении, что «Газпром» нарушил антимонопольное законодательство ЕС в случае поставок газа в восемь государств интеграционного блока — Болгарии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше, Словакии, Чехии и Эстонии. Помимо завышенных цен российскому концерну также инкриминировалась привязка газовых контрактов к нефтяным котировкам и запрет на реэкспорт поставляемого из России газа. ЕК будет весьма сложно доказать, что положения Третьего энергетического пакета ретроспективно применимы, однако Брюссель будет стараться впредь суживать пространство для маневра «Газпрома».

Принимая во внимание, что, по мнению Министерства энергетики России, Украине не достает еще 1,5–2 млрд м3 газа (закачано было 14,7 млрд м3 вместо запланированных 17 млрд м3) для планомерного прохождения зимнего отопительного сезона, вероятно, что сделка по Opal повлечет за собой смягчение российской позиции в ходе трехсторонних переговоров Россия–ЕС–Украина по ценообразованию газа, поставляемого на Украину. Заинтересованность в проведении трехсторонних переговоров Брюссель выражает уже несколько месяцев — комиссар ЕС по энергетике М. Шефчович намеревался возобновить формат еще к осени, однако ввиду административных проволок намеченный на октябрь 2016 г. визит еврокомиссара пока что так и не состоялся.

Арбитраж Украины с Газпромом

В отличие от взаимоотношений Европейской комиссии и «Газпрома», судебный процесс между российским концерном и «Нафтогазом Украины» будет, по всей видимости, доведен до конца без того, чтобы стороны пошли на мировую. Уже более двух лет ведется иск в Арбитражном суде Торговой палаты Стокгольма по требованию украинской стороны компенсировать ей те издержки, которые она понесла ввиду, согласно ее утверждениям, неоправданно высоких цен на газ и чрезмерно низких по транзитным платежей в период 2009–2014гг., а также отменить контрактную клаузулу о невозможности реэкспорта поставляемого «голубого топлива». «Нафтогаз Украины» предъявил к «Газпрому» исковые требования на общую сумму 27 млрд долларов, в том числе на 14 млрд долларов по «несправедливым» ценам, а по транзиту газа — на 8,2 млрд долларов.

«Газпром» предъявил украинской стороне встречный иск на сумму 31,75 млрд долларов, включающий в себя недоплаты за поставленный Украина газ (порядка 29 млрд долларов за период 2012–2015 гг.), штрафы по контрактам take-or-pay, а также недоплата за газ, поставленный отделившимся регионам Украины — ЛНР и ДНР. Решение ожидается до марта 2017 г., однако весьма маловероятен сценарий, по которому бы «Газпром» обязали выплатить столь весомую сумму. К тому же, в июне 2016 г. тот же Арбитражный суд постановил, что схожие претензии Литвы к «Газпрому», согласно которым российский концерн должен был поставлять газ по «справедливой» цене, необоснованны и российский концерн не нарушал условий конкурентной борьбы. Также не следует ожидать решения в пользу «Газпрома» — в том числе и из-за того, что такой шаг бы фактически означал полное банкротство «Нафтогаза». Скорее всего, итогом станет патовая ситуация — ни Киеву ретроспективно доказать наличие недобросовестных практик российской стороны, ни «Газпрому» в полной мере добиться возврата денег не удастся.

Минвостокразвития предложило «кандидатов» в свободный порт.

Президент Владимир Путин по итогам ВЭФ поручил рассмотреть вопрос о необходимости расширения списка муниципальных образований, относящихся к свободному порту Владивосток. Минвостокразвития считает необходимым добавить 11 районов.

В федеральный закон «О свободном порте Владивосток» предлагается внести изменения. В качестве разработчика поправок указано Министерство по развитию Дальнего Востока.

Напомним, что в этом году особый режим распространили на территории за пределами Приморского края. В Хабаровском крае это Ванинский район, в Сахалинской области – Корсаковский городской округ, в Чукотском автономном округе – городской округ Певек, на Камчатке – городской округ Петропавловск-Камчатский.

Как сообщает корреспондент Fishnews, к свободному порту Владивосток, согласно законопроекту, отнесены Елизовский район в Камчатском крае, Советско-Гаванский, Бикинский, Хабаровский районы, городской округ Хабаровск, район имени Лазо в Хабаровском крае, Углегорский, Холмский, Невельский округа, Углегорский район на Сахалине, Смидовичский район в Еврейской автономной области.

Поручение рассмотреть вопрос о целесообразности расширения перечня муниципальных образований, относящихся к свободному порту Владивосток, глава государства Владимир Путин дал по итогам второго Восточного экономического форума. Такая задача была поставлена Минвостокразвития, Минтрансу и Министерству финансов со сроком до 1 декабря.

Алексей Текслер: «Развитие ВИЭ в России сделало большой шаг вперед».

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер принял участие в работе V Международного форума «Энергоэффективность и энергосбережение. Развитие энергетики». В рамках деловой программы он выступил с докладами на панельных дискуссиях «Новый этап развития ВИЭ в России» и «Устойчивое энергоснабжение и развитие Азиатско-Тихоокеанского региона – возможности для международного сотрудничества».

В отношении развития возобновляемой энергетики в России Алексей Текслер подчеркнул, что за прошедший с предыдущего форума год произошел ряд знаковых событий. «В 2015 году в России появилось 57 МВт новой мощности ВИЭ, в этом году мы ожидаем открытия солнечных электростанций суммарной мощностью еще около 100 МВт» – сообщил он.

Для дальнейшего стимулирования прогресса в отрасли в России совершенствуются соответствующие механизмы поддержки. В мае этого года до 2024 года были продлены сроки отбора проектов по вводам генерирующих объектов, функционирующих на основе солнечной энергии и малых ГЭС, а в сентябре – для поддержки производства необходимого оборудования были приняты изменения в правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии. Они учитывают последние разработки российской науки в сфере фотоэлектрического преобразования для нужд солнечной энергетики.

В первой половине 2017 года должна завершиться модернизация завода по производству солнечных модулей в г. Новочебоксарск. Ее результатом станет увеличение мощности завода и производство нового типа фотоэлектрических модулей и фотоэлектрических пластин с увеличенным КПД – более 20%, по технологии гетероперехода, основанной на разработках отечественных ученых. О совместных усилиях по обновлению производственной базы для работы по новой технологии в ходе мероприятия рассказали генеральный директор ООО «Хевел» Игорь Шахрай и директор Европейского подразделения Meyer Burger AG Аннегрет Левак. Позитивную динамику развития возобновляемой энергетики в России и активное развитие партнерских отношений между отраслевыми компаниями в своем выступлении отметил и посол Швейцарии в России Пьер Гельг.

Также Алексей Текслер в качестве положительной тенденции отметил выход на рынок ветроэнергетики крупных отечественных игроков ГК «Росатом» и АО «Роснано».

Как рассказал Эмин Аскеров, директор по развитию и специальным проектам АО «ОТЭК», входящей в структуру российской атомной корпорации, компания планирует реализовать ряд проектов по строительству объектов ветровой генерации внутри России общим объемом в 610 МВт. Это позволит обеспечить загрузку собственных машиностроительных мощностей корпорации и после отработки производственно-технологических решений выйти на экспортный рынок с отечественным оборудованием для ветровой генерации мегаваттного класса.

Развитие возобновляемой энергетики в России важно с точки зрения энергоснабжения изолированных и удаленных энергорайонов и дальнейшего развития собственных компетенций. Кроме того, создаваемые сегодня в России технологии имеют экспортный потенциал и способны внести вклад в расширение сотрудничества с зарубежными партнерами, решение актуальных задач охраны окружающей среды, устойчивое энергетическое развитие всего мира. В Азиатско-Тихоокеанском регионе Россия готова внести свой вклад и в решение задач, стоящих перед Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) ООН.

Вместе с тем Алексей Текслер подчеркнул, что решение глобальных проблем энергетической бедности невозможно только силами возобновляемой энергетики, без использования энергетики традиционной. Сегодня для надежного обеспечения энергоресурсами восточных партнеров Россия ведет строительство газопровода «Сила Сибири», реализует проект расширения ВСТО и порта Козьмино, прорабатывает вопросы расширения поставок электроэнергии по новым энергомостам в страны региона. Также российскими компаниями совместно с азиатскими коллегами реализуется ряд проектов по строительству объектов ТЭК на территории Вьетнама, Бангладеш, Индии и Китая с использованием богатого опыта и компетенций российских энергетиков.

Россия как член ЭСКАТО ООН намерена и далее оставаться надежным партнером и поставщиком энергоресурсов в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

Интенсификации текущей деятельности и дальнейшему решению актуальных вопросов рационального развития АТР будет способствовать начало работы Комитета по энергетике ЭСКАТО ООН, проведение первой сессии которого запланировано на январь 2017 года. «Со своей стороны Россия примет активное участие в работе созданного Комитета», – резюмировал Алексей Текслер.

Также на полях форума Алексей Текслер провел двустороннюю встречу с представителями ЭСКАТО ООН и посетил стенды ряда компаний, в том числе Electricite de France и Schneider Electric, и института Fraunhofer, развивающих сотрудничество с российскими партнерами в бизнесе и науке.

Справочно: ЭСКАТО ООН создана в 1947 году для стимулирования экономического развития и сотрудничества стран-участниц. Является одной из пяти региональных комиссий Экономического и Социального Совета ООН. Штаб-квартира Комиссии расположена в Бангкоке, Таиланд. Насчитывает 53 государства-члена и 9 ассоциированных членов. Комиссия проводит в жизнь программы и проекты стимулирования роста, улучшения социально-экономических условий и содействия развитию современного общества в АТР.

В Москве и Хабаровске в режиме телемоста состоялся Совет экспертов на тему «Развитие туризма на Дальнем Востоке: поиск прорывных решений». Мероприятие было организовано агентством EastRussia совместно с экспертно-аналитическим центром РАНХиГС, при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента России в ДФО и Федерального агентства по туризму. В работе Совета приняли участие заместитель полпреда президента России в ДФО Владимир Солодов, начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Светлана Сергеева, директор департамента туризма Администрации Приморского края Константин Шестаков, министр спорта и молодежной политики Сахалинской области Антон Зайцев, представители органов власти и институтов развития субъектов ДФО, ассоциаций туристического бизнеса, Института Дальнего Востока РАН, РАНХиГС, НИУ ВШЭ, Российского государственного института туризма и сервиса и другие.

Участники дискуссии отметили положительную динамику развития туристической отрасли на Дальнем Востоке. По данным субъектов ДФО, турпоток в 2015 году составил 2,7 млн человек, в том числе 2,1 млн человек – граждан Российской Федерации, и 600 тыс. человек – туристов из зарубежных стран. Прирост турпотока в 2015 году по отношению к 2014 году составил более 10%. По прогнозам регионов, в 2016 году суммарный турпоток составит 3,6 млн человек, что будет означать прирост более чем на 35%. Основным драйвером роста в 2016 году стал внутренний туризм (предполагается рост с 2,1 млн человек до 3 млн человек). При этом свыше 80% туристического потока в 2015 году приходилось на Приморский край.

По статистике въездного туризма, лидером на Дальнем Востоке являются Приморский край, за ним с существенным отставанием следуют Амурская область, Сахалинская область и Хабаровский край. Что касается внутреннего туризма, здесь четверка лидеров представлена Приморским краем, Хабаровским краем, Амурской областью и Камчатским краем.

Эксперты согласились с тем, что в настоящее время туристическая отрасль в ДФО развита недостаточно. Доля туризма в валовом региональном продукте субъектов ДФО составляет 1–2% и менее, отрасль представлена преимущественно организациями малого бизнеса, при этом зачастую формирование туристического продукта происходит за счет природного потенциала территорий, а также энтузиазма самих представителей туристского бизнеса, предлагающих широкий перечень туров и экскурсий. В то время как некоторые эксперты традиционно связывали дальнейшее развитие отрасли со снятием ограничений (расшивка «узких» мест на погранпереходах, снижение стоимости регулярных перелетов, развитие инфраструктуры), на экспертом совете звучали предложения прикладного характера о том, как расширять спрос и предложение на рынке в текущих условиях.

По словам заместителя полномочного представителя Президента России в ДФО Владимира Солодова, на уровне федеральной и региональной власти сегодня ведется работа по устранению инфраструктурных ограничений. Так, в поле активной реализации государственной политики по развитию Дальнего Востока сегодня строительство и модернизация сразу трех международных аэропортов – Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского и Хабаровска. Существенный эффект ожидается и от реализации меры Федерального закона «О Свободном порте Владивосток», касающейся упрощенного визового режима для иностранных граждан, въезжающих в Свободный порт.

Вместе с тем, по мнению Владимира Солодова, важным фактором сегодня является достижение согласованности действий в области развития туризма на разных уровнях и между различными ведомствами. Это касается формирования и реализации межрегиональных продуктов, объединения информационных ресурсов, обмена успешным опытом и совместном развитии эффективных практик, таких как, например, выставка «Улицы Дальнего Востока», ставшая одним из ярких событий Восточного экономического форума.

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму Светлана Сергеева подчеркнула важность туризма как экспортной отрасли: туриндустрия, по экспертным оценкам, формирует до 7% мирового экспорта услуг. Представитель Ростуризма отметила перспективность развития въездного туризма с точки зрения выполнения поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта страны и рассказала о предложениях Ростуризма по реализации соответствующего пилотного проекта по привлечению въездного турпотока из стран Юго-Восточной Азии в регионы российского Дальнего Востока.

«Результатами реализации пилотного проекта по развитию въездного туризма в дальневосточных регионах должны стать создание и вывод на рынок комплексного межрегионального экспортного туристического продукта, ориентированного на потребителей из стран Юго-Восточной Азии, увеличение въездного туристического потока в Россию из Китая, Кореи и Вьетнама, увеличение объема товаров и услуг, приобретаемых туристами из указанных стран на территории Российской Федерации, рост доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта России и доли доходов от туризма в ВВП страны и создание положительного опыта для тиражирования в регионах страны», – отметила Светлана Сергеева.

О готовности активно продавать дальневосточные туристические продукты говорили и представители отраслевых ассоциаций. В частности, президент Союза туристических агентств Сергей Голов призвал дальневосточников активнее пользоваться услугами российских туристических агентств, готовых, с его слов, активно включаться и продавать поездки на Дальний Восток.

При этом эксперты обозначили необходимость более четкой координации между регионами Дальнего Востока в вопросах формирования туристических продуктов. По мнению директора Дальневосточного филиала РАНХиГС Вячеслава Кушнарева, каждый из регионов Дальнего Востока имеет свои особенности в аспектах туризма, и их необходимо различать. По мнению руководителя Центра территориального маркетинга Константина Гаранина, у ДФО есть портфель брендов, которые необходимо комплексно развивать, чтобы добиться синергетического эффекта.

В качестве потенциальных прорывных решений для туристической отрасли Дальнего Востока звучали идеи о развитии промышленного туризма на уникальные дальневосточные объекты (космодром «Восточный», КнААЗ, алмазные и золотые прииски); формировании нового уровня сервиса через массовое обучение специалистов отрасли и предпринимателей малого и среднего бизнеса; разработке массового турпродукта и его таргетировании на туристов из соседних стран. Магаданская область предложила в 2017 году разработать и запустить «маршруты памяти» по местам размещения лагерей ГУЛАГа, Приморский край отметил перспективность развития авиачартерных перевозок из различных городов Китая, представители EastRussia озвучили идею по продвижению туризма на Дальнем Востоке под брендом «Без ГМО»: здоровая еда, здоровая вода, здоровый воздух.

Участники Совета экспертов договорились о дальнейшей совместной работе. В частности, уже в конце декабря выйдет в свет специальный выпуск журнала EastRussia, посвященный туризму на Дальнем Востоке, где будут подробно представлены основные предложения, прозвучавшие на мероприятии.

Афганистан, Туркменистан, Азербайджан, Турция и Грузия подписали соглашение о создании «Лазуритового коридора», который позволит Афганистану получить кратчайший выход к Чёрному и Средиземному морям.

Предварительное соглашение было подписано на четвёртой рабочей встрече делегация стран-участниц в Азербайджане. Как сообщается в пресс-релизе афганского МИД, соглашение касается упрощения таможенного и визового режимов для бизнесменов.

«Лазуритовый коридор» является продолжением идеи Великого Шёлкового пути, соединяющего страны Южной и Центральной Азии с Европой, причём в силу географического положения Афганистан станет главным связующим звеном между ними. Название отражает тот факт, что в древности по этому маршруту экспортировали афганский лазурит и другие полудрагоценные камни.

Коридор пройдёт через торговые порты Акина в провинции Фарьяб и Торгунди в провинции Герат, Туркменбаши в Туркменистане, Баку в Азербайджане, Тбилиси и Батуми в Грузии и Стамбул в Турции. Президент ИРА Ашраф Гани неоднократно подчёркивал важность этого проекта, который позволит афганским товарам получить доступ к новым рынкам сбыта.

Напомним, что существующее торгово-транзитное соглашение Афганистана и Пакистана регулярно нарушается пакистанской стороной, из-за чего производители скоропортящейся сельскохозяйственной продукции несут огромные убытки.

Названы самые доступные города мира по стоимости жизни

Дешевле всего проживание обходится в Тарту, Порту и Салониках.

Рекрутинговый портал Glassdoor подготовил отчет по стоимости жизни в разных городах мира. Аналитики оценивали разные точки Земного шара по соотношению местных зарплат к затратам на проживание. В последние эксперты включали стоимость стандартной продуктовой корзины, питания в ресторанах, транспорта, аренды и коммунальных услуг.

Оказалось, что дешевле всего обходится жизнь в эстонском Тарту. За ним следуют португальский Порту и греческий Салоники. В этих городах хорошо развит рынок труда и предлагается множество вакансий, а вот за проживание не придется платить много.

Самыми дорогими по стоимости жизни признаны Женева, Цюрих и Лондон. При этом британская столица «отличилась» максимальными арендными ставками по сравнению со всеми другими городами мира.

ТОП-10 самых доступных городов мира по стоимости жизни:

1. Тарту, Эстония

2. Порту, Португалия

3. Салоники, Греция

4. Таллин, Эстония

5. Афины, Греция

6. Лиссабон, Португалия

7. Барселона, Испания

8. Грац, Австрия

9. Марсель, Франция

10. Мадрид, Испания

Встреча с избранным Генсеком ООН Антониу Гутеррешем.

Владимир Путин принял в Кремле избранного Генерального секретаря Организации Объединённых Наций Антониу Гутерреша.

В.Путин: Уважаемый господин Гутерреш! Позвольте мне сердечно поприветствовать Вас в Москве.

Вы не в первый раз в нашей стране. Мы с Вами встречались ещё в 2000-м, когда Вы были Премьер-министром Португалии, и затем ещё несколько раз.

Хочу воспользоваться случаем и лично поздравить Вас с избранием на очень ответственный пост Генерального секретаря Организации Объединённых Наций. Это очень ответственная работа, очень сложная.

Россия как одна из стран – основательниц ООН всегда выступала и выступает за укрепление её ведущей, центральной роли в международных делах, за повышение роли в разрешении конфликтов, в борьбе за права человека.

Мы, находясь в постоянном контакте с Вашим предшественником, который должен передать Вам полномочия в январе следующего года, рассчитываем, что такой же конструктивный диалог у нас сложится и с Вами.

Добро пожаловать.

А.Гутерреш: (По–русски.) Спасибо большое.

(Как переведено.) Господин Президент! Хотел бы сказать, что для меня действительно большое удовольствие вновь быть здесь.

Как Вы верно отметили, у нас была возможность встретиться с Вами после саммита Россия – ЕС, а также после российско-португальского саммита, который мы принимали у себя. И конечно, мы встречались, когда я работал на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Наши отношения в тот период были конструктивными, эффективными, важными. Я никогда об этом не забуду.

Я всецело признаю решающую роль Российской Федерации не только в рамках Организации Объединённых Наций, но и во всех других аспектах международных отношений.

Хотел бы сказать, что основополагающие условия для того, чтобы я мог быть полезным международному сообществу, заключаются в том, чтобы у меня были конструктивные, хорошие, диалоговые отношения с такой страной, как Российская Федерация.

Сейчас мы живём в таком мире, в котором число угроз постоянно растёт. Появляются новые конфликты, есть старые конфликты, которые не затухают, распространяются новые формы международного терроризма. Есть и новые угрозы, такие как изменение климата, отсутствие продовольственной безопасности.

Я твёрдо убеждён, что глобальные проблемы требуют глобальных решений. Односторонние действия не могут привести к разрешению таких конфликтов. Я твёрдо убеждён в многостороннем подходе.

Однако я знаю, что роль генерального секретаря Организации Объединённых Наций отнюдь не заключается в том, чтобы быть лидером всего международного сообщества, она куда более скромна. У меня и без того достаточно задач, чтобы заставить работать эту машину хорошо, бесперебойно.

С учётом тех колоссальных вызовов, перед которыми мы сейчас находимся, в области мира, обеспечения безопасности, я хотел бы предложить свои добрые услуги, а также те вспомогательные качества, которые могут быть необходимы государствам-членам.

Рост пассажиропотока на Керченской паромной переправе в 2016 году вырос на 30% по сравнению с прошлым годом, сообщил в четверг министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий.

Министерство курортов и туризма Крыма ранее отчиталось, что за январь-октябрь 2016 года на полуострове отдохнули 5,17 миллиона человек, что на 22,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Выступая на пленарном заседании в рамках Международного туристского форума в Сочи (SIFT), Стрельбицкий обратил внимание на то, что этим летом произошло перераспределение туристических потоков на полуострове. "В 2014-2015 годах нас представляли как Крым в целом и совсем не знали наши регионы. Этот год стал ключевым, когда туристы стали перемещаться в западные и восточные регионы полуострова, что дало возможность загрузить и те объекты размещения, которые там существуют", — сказал он.

"Рост туристического потока в Крыму невозможно было бы представить, если бы не логистические узлы, которые у нас существуют… Паромная переправа дала рост в 30%. Аэропорт дал рост только порядка 3%, но 220 рейсов в день из 57 городов РФ — это говорит о многом", — пояснил министр.

Керченская паромная переправа (порт Крым — порт Кавказ) и аэропорт "Симферополь" являются главными транспортными артериями, связывающими полуостров Крым с материковой Россией. В настоящее время через пролив строится Керченский мост, который будет самым протяженным в РФ.

Ирина Нехорошкина.

Сами себя пугают

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

В Литве проходят международные учения «Айрон сод» («Железный меч-2016»), которые продлятся до 2 декабря. Манёвры идут в Йонавском районе на полигоне в Гайжюнае и в Швенчёнском районе на полигоне в Пабраде, расположенных в нескольких десятках километров от границы с Россией и Белоруссией.

В УЧЕНИЯХ задействованы 4 тысячи солдат из 11 стран НАТО: Эстонии, Латвии, Литвы, США, Канады, Великобритании, Люксембурга, Польши, Румынии, Словении и Германии. Внушительное число подразделений со своей военной техникой из стран альянса проследовали в район проведения учений сухопутным путём, а также через Клайпедский государственный морской порт, Вильнюсский и Каунасский аэропорты.

Участники учений отрабатывают взаимодействие в проведении оборонительных и наступательных операций, передислокации подразделений в район сосредоточения, в ведении боевых действий в условиях населённых пунктов. В реальных городах стрельбы невозможны, поэтому военные решили возвести для этого специальный комплекс. Построен небольшой городок с жилым кварталом, полицейским участком, автобусной станцией, школой, парком, улицей и подземными коммуникациями. Он создан в соответствии с масштабной программой обновления инфраструктуры полигонов и их расширения. Работы распланированы до 2022 года. Полигон в Пабраде, площадь которого составляет сейчас 8,5 тысячи гектаров, к тому времени расширится до 17,6 тысячи гектаров.

Во время «Айрон сод» будет дана оценка боеспособности второй мотопехотной бригады сухопутных войск Литвы «Жемайтия». Она была сформирована в начале этого года. В состав бригады входят два батальона, расквартированные в Клайпеде и Таураге, а также роты логистики, разведки и связи. В следующем году будут сформированы два новых батальона — мотопехотный и артиллерийский. Личный состав — из солдат-срочников, командный — из профессионалов-контрактников.

Целью проведения учений является в числе прочего отработка защиты от так называемой российской агрессии, о чём беспрестанно твердят литовские стратеги.

Литва. США > Армия, полиция > gazeta-pravda.ru, 24 ноября 2016 > № 1980895

АО «Восточный Порт» подвело итоги деятельности предприятия в направлении охраны окружающей среды за 10 месяцев. Обязательный экологический мониторинг подтвердил эффективность природоохранной деятельности компании.

Собственный отдел экологии «Восточного Порта» на регулярной основе ведет экологический мониторинг, основная цель которого – совершенствование системы охраны окружающей среды на предприятии на основе результатов наблюдений. Специалисты отслеживают состояние атмосферного воздуха, сточных вод и акватории.

Исследования атмосферного воздуха в течение года проводились в 6 точках на границе санитарно-защитной зоны предприятия. По результатам исследований уровень содержания в воздухе оксида и диоксида азота, диоксида серы, оксида углерода, неорганической пыли, взвешенных веществ и сажи зафиксирован на уровне ниже предельно допустимой концентрации (ПДК). С начала 2016 года превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в санитарно-защитной зоне компании не обнаружено.

«Восточный Порт» тщательно отслеживает состояние воды. В рамках программы производственного экологического контроля в 2016 году было отобрано 65 проб сточной воды, 58 проб природной воды (морской и речной) в 11 контрольных точках. Исследования проводились по химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям. По результатам исследований превышений ПДК в контрольных точках не установлено. Все отборы проб ведет отдел экологии, который включает две аккредитованные лаборатории.

Чтобы минимизировать воздействие производства на окружающую среду, «Восточный Порт» ежегодно выделяет финансирование на новые разработки и обновление действующих на предприятии очистных сооружений, аспирационных и оросительных систем. На предприятии работают 21 установка для очистки атмосферного воздуха и 8 очистных сооружений сточных вод, которые с помощью многоуровневой фильтрации позволяют доводить стоки до показателей рыбохозяйственных водоемов.

«Восточный Порт» заботится о пополнении численности природных видов в акватории бухты Врангеля, в которой расположено предприятие. Последние несколько лет проводится планомерная работа по восполнению биоресурсов – «Восточный Порт» заключил договоры с несколькими рыбоводными заводами на разведение гребешка, кеты, трепанга и ламинарии. В акваторию бухты за этот период высажены 10 миллионов мальков кеты, по миллиону и более мальков трепанга, гребешка и ростков ламинарии японской. Такая деятельность ежегодно обходится стивидору в миллионы рублей, при этом забота об экологии остается одним из важных направлений работы социально-ответственного предприятия.

С февраля по сентябрь при организационной поддержке «Восточного Порта» прошел Второй ежегодный «Экомарафон» для жителей поселка Врангель и жителей Приморского края. В течение нескольких месяцев участники марафона проходили экологические квесты, проводили экскурсии в природоохранные зоны, организовывали уроки в школах по раздельному сбору мусора и бережному отношение к окружающей природе, субботники на городских пляжах.

Терминалы АО «Восточный Порт» оснащены мощными эффективными установками по очистке воды и воздуха. Пересыпные станции оборудованы укрытиями, где воздух вытягивается специальными вентиляторами и поступает в аспирационные системы. На вагоноопрокидывателях используется система сухого тумана, с помощью которой происходит подавление пыли, далее воздух откачивается насосами через фильтры. Для подавления пыли в летних условиях на открытых складах работает система орошения, в зимний период — снегогенераторы, распыляющие снег.

Для очистки воздуха на предприятии используются фильтры разной производительности в зависимости от способа очистки: мешочные фильтры удаляют около до 90% угольных частиц из воздуха. «Восточный Порт» располагает собственной аккредитованной лабораторией, замеры воздуха производятся в санитарно-защитной зоне и на рабочих местах – измеряется количество грамм пыли в секунду.

На строящейся Третьей очереди порта предусмотрены 14 аспирационных установок: две на вагоноопрокидывателях с мешочными фильтрами и 12 на пересыпных станциях. Также предусмотрена система орошения открытых складов и система очистных сооружений для поверхностного стока и водной очистки. В настоящее время на территории АО "Восточный Порт" действуют восемь очистных сооружений для производственных вод и поверхностного стока.

В египетской Александрии задержали партию российской пшеницы

Прокуратура египетского порта Александрия приняла решение задержать 18 тысяч тонн российской пшеницы, находящейся на складе одной из частных египетских компаний, сообщило в четверг египетское издание "Сада аль-Балад".

По информации издания, прокуратура подозревает, что пшеница не пригодна к употреблению. Для проверки этой информации образцы из этой партии пшеницы будут направлены для исследования в Центральную каирскую лабораторию пищевых продуктов и упаковок.

Аквакультуре Приморья сулят китайские инвестиции.

Бизнесмены из КНР собираются разводить в Приморском крае гребешка, трепанга и мидий, сообщает администрация региона. Предполагаемые инвестиции в проект - 200 млн. долларов.

Планируется, что новая морская ферма заработает уже в мае 2017 г., предприятие обеспечит тысячу рабочих мест. Об этом говорили на двусторонней встрече вице-губернатор Приморья Евгений Полянский и генеральный секретарь Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом Хэ Чжэньвэй.

Предполагается, что реализация пилотной фазы проекта займет около трех лет, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации. Ключевым партнером выступает китайская компания «Вэнь Лянь».

Заместитель главы региона отметил, что власти Приморья готовы оказать всестороннюю поддержку инвесторам. «Считаю, что и приморские компании также должны участвовать во всех инвестиционных проектах в крае», – заявил Евгений Полянский.

Хэ Чжэньвэй рассказал, что китайский бизнес привлекли условия свободного порта и территорий опережающего развития. «Сейчас в Приморье самые выгодные условия для инвестирования, особенно для развития аквакультуры. Мы намерены инвестировать в этот проект 200 млн. долларов», – цитирует пресс-служба представителя ассоциации.

НЕАФК определила планы на будущий год.

Комиссия по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике обсудила регулирование промысла окуня-клювача, сельди, скумбрии, путассу и ряда других объектов в 2017 г. Другой важной темой сессии стали меры по борьбе с ННН-промыслом.

Российская делегация приняла участие в 35-й сессии Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), которая проходила в Лондоне с 14 по 18 ноября. Страны-участницы рассмотрели рекомендации Международного совета по исследованию моря для основных промысловых запасов НЕАФК на 2017 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в следующем году меры по управлению НЕАФК будут применяться к окуню моря Ирмингера, пикше банки Роколл, глубоководным рыбам, путассу, сельди и различным видам акул. Меры по управлению и сохранению запаса скумбрии будут установлены каждой договаривающейся стороной до 1 мая 2017 г.

Приоритетом НЕАФК по-прежнему остается борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. Она включает различные меры контроля и принуждения, в том числе расширение области применения государственного портового контроля НЕАФК в соответствии с соглашением ФАО 2009 г. по мерам государства порта. Комиссия также продолжит вести список судов, участие которых в ННН-промысле подтверждено. Таким судам запрещено заходить в порты любой из стран-участниц.

Статус сотрудничающих недоговаривающихся сторон продлен на 2017 г. для Багамских островов, Канады, Либерии, Новой Зеландии и островов Сент-Китс и Невис. Эти государства сотрудничают с НЕАФК, и в некоторых случаях суда под их флагами осуществляют транспортные операции в районе регулирования комиссии.

В ходе сессии состоялись выборы президента и вице-президента НЕАФК на 2017-2018 гг. Главой организации был избран Жак Вербо (ЕС), его заместителем – Жанет Нёррегорд (Фарерские острова). Новым секретарем НЕАФК назначен Дариус Кемпбелл, исполнительный секретарь комиссии OSPAR (Конвенция по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики). Он вступит в должность летом 2017 г.

Стратегия реализации проекта «Каспийский транспортно-логистический комплекс» должна быть разработана и представлена на рассмотрение в Правительство России к 1 марта 2017 года. К разработке стратегии привлечена Корпорация развития Северного Кавказа, сообщила пресс-служба корпорации.

Программа создания Каспийского транспортно-логистического комплекса и соответствующая «дорожная карта» на период до 2030 года обсуждалась в министерстве по делам Северного Кавказа 22 ноября.

Согласно дорожной карте проекта, ответственными исполнителями при формировании Каспийского транспортного узла, кроме Минкавказа, будут Минтранс, Минсельхоз, Минпромторг, Минприроды, Минэкономразвития, МИД РФ, Минэнерго, Минкультуры, Ростуризм, Росавиация, ФТС России, Аналитический центр при Правительстве РФ, субъекты СКФО и ЮФО. Но за комплексность реализации проекта будет отвечать именно Минкавказ.

Каспийский траспортно-логистический комплекс призван охватить маршрутной сетью все регионы округа - Южный, Поволжский, Центральный. Как отмечается в сообщении агентства ТАСС, через Каспийский хаб протянутся транспортные коридоры «Север-Юг» и «Запад -Восток». Каспийский кластер обеспечит развитие торгового сотрудничества России с Ближним Востоком, Южной и Юго-Восточной Азией и позволит сократить путь транспортировки товаров по направлению с севера на юг в 1,5 раза, что в свою очередь приведет к снижению стоимости перевозки грузов на 10-15%. Кроме того, реализация проекта позволит снизить социальную напряженность на рынке труда в Дагестане и в целом по СКФО.

Основой Каспийского хаба станет Махачкалинский порт. Порт позволяет крупным торговым судам беспрепятственно курсировать круглый год, поскольку он не замерзает зимой. Интеграция Махачкалинского морского порта и Астраханского речного порта, по расчетам министерства по делам Северного Кавказа, поможет правильно выстроить логистическую схему и геополитическое позиционирование в России.

Елена Балясникова

Будённовск – город хлебный

Железная дорога обеспечит выход к морю экспортёрам зерна

АО «Объединённая зерновая компания» (ОЗК) в Ставропольском крае создаст новый транспортный узел для сельхозпродукции после реконструкции железнодорожных путей на Будённовском элеваторе.

Основная цель проекта, который оценивается в 900 млн руб. и рассчитан на 2016–2021 годы, – обеспечить отгрузку зерна прямыми отправительскими железнодорожными маршрутами в направлении портов Азово-Черноморского бассейна и Каспийского моря.

По расчётам краевой администрации, реализация проекта позволит Ставрополью увеличить объёмы поставок пшеницы и других зерновых на экспорт в страны Прикаспийского региона по железной дороге Астара – Решт – Казвин уже с 2018 года. «Реконструкция производственного комплекса Будённовского элеватора также обеспечит выход на Махачкалинский морской торговый порт, который в ближайшей перспективе станет одним из основных каналов экспорта зерна на юге России», – говорит министр сельского хозяйства Ставрополья Владимир Ситников.

В ОЗК уточнили, что проект будет реализован в два этапа и за счёт использования собственных средств. Первый этап запланирован на 2017–2018 годы и позволит наиболее быстро получить видимый эффект при минимально возможном перечне мероприятий и затратах. В частности, проектом предусмотрена реконструкция железнодорожной инфраструктуры производственного комплекса участка № 3 АО «Элеватор» в Будённовске, чтобы обеспечить возможность погрузки и отправки одного маршрутного состава в сутки. Кроме того, планируется изменить схемы подъезда автотранспорта к предприятию и его движения внутри территории с оптимальной логистикой, а также увеличить мощности приёмных устройств элеватора с автотранспорта и устройств отгрузки на железнодорожный транспорт.

«Создание ЗГУ позволит увеличить грузооборот Будённовского элеватора и получить дополнительную прибыль от предоставления клиентам «сквозного тарифа» (погрузка на элеваторе – перевалка в Новороссийске). Потенциальный рост грузооборота после первого этапа модернизации – 200 тыс. тонн зерна в год», – пояснил директор по производственной и коммерческой деятельности АО «Объединённая зерновая компания» Алексей Чемеричко.

Увеличить грузооборот до 340 тыс. тонн зерна в год компания планирует на втором этапе реализации проекта. В период с 2019 по 2021 год будут увеличены мощности по приёмке зерна с автотранспорта всего узла за счёт строительства многофункционального центра обработки злаков в потоке. То есть появится техническая возможность отгрузки двух маршрутных составов в сутки. На элеваторе также будут возведены дополнительные ёмкости для хранения всего поступающего на перевалку зерна, вспомогательные объекты и инженерные сети.

По словам Алексея Чемеричко, полная реконструкция железнодорожных путей с изменением их конфигурации позволит единовременно отгружать зерно в 48–50 вагонов-зерновозов.

Елена Кудрявцева

Сервис малым клиентам

ОАО «РЖД» внедряет новые услуги для повышения доступности своей электронной системы

В 2017 году РЖД предполагают значительно расширить функционал и изменить концепцию оплаты использования автоматизированной системы ЭТРАН («Электронная транспортная накладная»). По мнению компании, это позволит привлечь новых грузоотправителей, которым станет проще ею пользоваться.

Как сообщил на семинаре «Актуальные вопросы применения АС ЭТРАН» начальник управления развития Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» Владимир Петров, рассматривается вопрос об изменении системы доступа к ЭТРАН грузоотправителей с абонентской на транзакционную. Сейчас пользователь платит определённую сумму за определённый срок пользования, однако для небольших грузоотправителей это часто бывает невыгодно. При транзакционной политике он оплачивает лишь конкретную отправку, получая одноразовый доступ к системе. Работать в электронной системе намного удобнее, чем с бумажными документами.

«Мы не зря говорим об улучшении доступности для малого и среднего бизнеса и клиентоориентированности, – заметил Владимир Петров. – Эти изменения направлены на то, чтобы привлечь к железнодорожным перевозкам небольшие компании, снизить стоимость вхождения в рынок железнодорожных перевозок. Кроме того, это в определённой степени справедливо, поскольку всех поставит в равные условия, независимо от объёмов перевозок».

При этом ещё не решено, останется ли для ЭТРАН одна система оплаты или будут существовать две параллельно. Ценовая политика пока также находится в состоянии проработки. При этом в ОАО «РЖД» планируют уйти от практики, когда подключение было довольно неудобным и долгим процессом. Теперь клиент после подписания договора оферты сразу получает место в любой точке продажи на сети.

Грузоотправителей ожидают и другие изменения, которые также облегчат оформление перевозок. В следующем году компания планирует отказаться от согласования формы ГУ-12 (обязательная заявка на перевозку груза на железнодорожном транспорте) в прямом сообщении, кроме портов Владивостока, которые являются свободной экономической зоной. На данный момент она при определённых условиях (наличии пропускных возможностей) автоматически согласовывается в ЭТРАН. На перевозках контейнеров такая заявка будет вообще отменена. Это делается для того, чтобы хотя бы на уровне подачи заявки не было процедур, сдерживающих поток грузов, объяснил представитель РЖД.

Начальник отдела автоматизированных систем управления (АСУ) грузоперевозками и сбыта департамента информатизации ОАО «РЖД» Инесса Яковлева сообщила, что в следующем году в личном кабинете пользователя ЭТРАН будет предоставлена услуга оформления подписки на обновление программного обеспечения. Сейчас обновление происходит 80 раз в год.

«Разработчик программы обеспечения должен перейти от точечной установки обновлений к плановому характеру работы. Кроме того, пользователям будет рассылаться соответствующее описание обновлений, которые затрагивают АСУ клиента», – говорит Инесса Яковлева.

На Забайкальской ЦФТО сейчас проходит эксперимент по автоматическому расчёту стоимости перевозки с учётом различных факторов. Помимо самой провозной платы там можно рассчитать и общую ставку при хранении на складе и при использовании других услуг. Уже началась работа по реализации этого решения в самой системе ЭТРАН. Также реализуется проект по использованию электронных пломб для контроля сохранности груза. Все эти новые услуги могут быть запущены в следующем году.

Справка «Гудка»

АС ЭТРАН ОАО «РЖД» (автоматизированная система «Электронная транспортная накладная») служит для автоматического формирования пакетов документов, необходимых для железнодорожной перевозки. В этой системе зарегистрировано 20 тыс. сотрудников ОАО «РЖД» и 15 тыс. пользователей из 7,6 тыс. сторонних организаций-грузоотправителей. В ней обрабатывается 4,5 млн документов в месяц, из них 2 млн с цифровой подписью.

Сергей Плетнёв

Выпускники колледжей будут сдавать экзамены по международным стандартам

Выпускники должны будут сделать прототип автомобиля, собрать двигатель ракеты, выполнить дизайн делового костюма, изготовить из мастики и теста миниатюры в восточном стиле.

Выпускники столичных колледжей будут проходить итоговую государственную аттестацию по стандартам WorldSkills.

«Экзамены по каждой компетенции пройдут по модулям заданий национального чемпионата “Молодые профессионалы” WorldSkills Russia в режиме реального времени на площадке образовательной организации, имеющей аккредитацию союза “Ворлдскиллс Россия”. К примеру, выпускникам предстоит выполнить экзаменационные задания: изготовить прототип автомобиля, собрать авиационный двигатель ракеты, выполнить дизайн делового костюма, изготовить миниатюры в восточном стиле из мастики и теста», — уточнили в пресс-службе столичного Департамента образования.

Демонстрационный экзамен для студентов колледжей пройдёт по стандартам WorldSkills Russia с введением результатов в международную информационную систему Competition Information System и с обязательным участием сертифицированного эксперта.

Цель такого экзамена — развитие профессиональных компетенций специалиста нового времени, поскольку важен в подготовке кадров высокого уровня и их дальнейшем трудоустройстве.

В 2016 году 514 выпускников колледжей, подведомственных столичному Департаменту образования, апробировали эту модель проведения экзамена. Решением экспертного совета по государственной программе «Столичное образование» итоги результата демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills учтут в рейтинге вклада образовательных организаций в качественное образование.

Что такое WorldSkills

Цель международного некоммерческого движения WorldSkills — привлечь внимание к рабочим профессиям и повысить их престиж. Для этого в каждой из 72 стран, входящих в движение, проводятся конкурсы профессионального мастерства.

Ассоциация была основана в 1953 году. Тогда в конкурсе приняли участие Испания, Германия, Португалия, Великобритания, Марокко, Швейцария, Франция и другие страны. Россия пополнила этот список в 2012 году.

В Москве первый открытый чемпионат по профессиональному мастерству в рамках WorldSkills Russia состоялся всего по шести специальностям: «сварочное производство», «косметология», «парикмахерское искусство», «поварское дело», «окраска автомобилей» и «автомеханик». Уже в следующем году конкурс удалось расширить, и количество номинаций возросло до 17. В 2015-м в чемпионате приняли участие более тысячи человек по 67 профессиям.

Однако здесь существует возрастное ограничение: чтобы попробовать свои силы в этом состязании, молодым специалистам должно исполниться 18 лет, а молодые люди старше 23 лет в конкурсе участвовать не могут. Таким образом, в основном соревнуются между собой студенты колледжей.

Начались заводские ходовые испытания двух рейдовых буксиров, построенных для Каспийской флотилии

В Астраханской и Ленинградской областях начались заводские ходовые испытания двух рейдовых буксиров «РБ-410» и «РБ-937», построенных для Каспийской флотилии.

Испытания, которые проходят на базе заводов-изготовителей, являются одним из важных этапов, завершающих процесс строительства судна, и проводятся с целью проверки основных характеристик судна, всех судовых устройств, механизмов и оборудования на соответствие техническим условиям. При этом основное внимание уделяется надёжности и жизнедеятельности энергетических установок, навигационного оборудования и других систем судового обеспечения, а также мореходным качествам судов, их управляемости, остойчивости, инерции на разных ходовых режимах.

В декабре текущего года после завершения программы государственных испытаний суда будут приняты в состав Каспийской флотилии.

Справочно:

Рейдовый буксир «РБ-410» спроектирован специально с учётом особенностей Каспийского моря и дельты реки Волги, оснащён новейшим оборудованием, современными средствами навигации «Глонасс», средствами связи и автоматики. Главными особенностями судна являются его высокая мореходность и возможность прохождения за счет своей небольшой осадки (280 см) малых глубин реки Волги, Волго-Каспийского канала и северного Каспия.

Рейдовый буксир «РБ-937» предназначен для выполнения буксировочных и кантовочных операций в порту, на рейдах и в прибрежных районах, снятия с мели кораблей и судов, тушения пожаров на плавучих объектах и береговых сооружениях, перевозки грузов и размывки льда.

Пресс-служба Южного военного округа

В 1—3 кв. 2016 г. чистая прибыль The Europac Group увеличилась на 53,1%

По итогам девяти первых месяцев 2016 г. чистая прибыль испанского производителя упаковочной бумаги и картона The Europac Group (Papeles y Cartones de Europa, S.A.) выросла в годовом исчислении на 53,1%, достигнув 32 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Продажи за отчетный период соответствовали значению аналогичного периода прошлого года, прибыль по EBITDA увеличилась на 10,2% до 89,9 млн евро, показатель EBIT — на 18,5% до 53,9 млн евро.

Производственные предприятия The Europac Group расположены в Испании, Франции и Португалии.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, посвящённое итогам реализации посланий Президента Федеральному Собранию 2014, 2015 годов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами поговорим сегодня об итогах реализации посланий Президента Федеральному Собранию.

Давайте прямо без раскачки приступим к работе. Пожалуйста, Евгений Иванович начнёт.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В посланиях Федеральному Собранию большое внимание было уделено снижению административной нагрузки на бизнес и необходимости отказа от всеобщего тотального контроля. Правительство предприняло все необходимые шаги, инициировало изменения в законодательстве, которые позволяют разделить все объекты контроля на категории в зависимости от степени их потенциальной опасности. При таком подходе наиболее опасные объекты, где есть высокий риск нарушений, должны проверяться чаще, а объекты, которые отнесены к низкой категории риска, не проверяться вовсе.

На сегодняшний день уже принято решение о распространении риск-ориентированного подхода на контрольную деятельность МЧС, Роспотребнадзора, ФМБА и Роскомнадзора. Чтобы представить масштаб изменений, отмечу, что в 2015 году на долю этих ведомств приходилось 36 процентов плановых проверок, проведённых на федеральном уровне, и 30 процентов плановых проверок, проведённых на всей территории страны. Свои планы на 2017 год они составили уже с учётом новых требований. В результате план проверок, например, МЧС сократился на одну треть: со 138 тысяч проверок в 2016 году до 95 тысяч в 2017 году. Всего же в плановом порядке МЧС не будет проверять более 700 тысяч хозяйствующих субъектов, которые были отнесены к низкой группе риска.

Также в соответствии с Вашим поручением с 1 января 2016 года законодательно были введены надзорные каникулы для малого бизнеса. Это означает, что из планов проверок всех контрольных органов исключены добросовестные субъекты малого бизнеса. Более того, если к малому бизнесу всё–таки пришли с плановой проверкой, то сам контролёр должен доказать наличие у проверяемого грубых нарушений, допущенных в пределах предыдущих трёх лет.

В результате надзорных каникул количество проверок, проводимых наиболее активными органами контроля: это МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Ростехнадзор, – снизилось уже на 350 тысяч. Это почти 50 процентов от общего количества плановых проверок, проведённых в 2015 году на федеральном уровне.

В июле этого года вступили в силу изменения в законодательство, заменяющие для малого и среднего бизнеса штрафы на предупреждения в том случае, если нарушение было допущено впервые и нет вредных последствий. Тем самым мы переносим акцент на профилактику правонарушений.

Ещё один инструмент, внедрённый в практику контрольно-надзорной деятельности, о котором я хотел бы доложить, это единый реестр проверок. Он обеспечивает публичность и открытость работы контрольных органов. Так, реестр позволяет увидеть, кто инициировал проверку, в отношении кого она проводилась, содержит иную важную информацию.

К сожалению, есть проблемы с его наполнением, не все контролёры выполняют свои обязанности надлежащим образом. Поэтому мы подготовили изменения в КоАП, и завтра на заседании Правительства будет рассмотрен законопроект об установлении ответственности за такие нарушения.

В.Путин: Какая предполагается ответственность?

Е.Елин: За невнесение информации предполагается наложение штрафов. Штрафы небольшие, но тем не менее это уже системная мера, которая будет понуждать это делать, потому что последствия достаточно серьёзные.

Надо признать, что очевидным недостатком реестра является сложность обработки содержащейся в нём информации, особенно касающейся причин и результатов проведения проверок. Такая информация должна быть надлежащим образом структурирована. Возможно, перечень информации должен быть расширен.

Мы предлагаем привлечь к выработке предложений по совершенствованию реестра представителей бизнес-ассоциаций, Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей и считаем, что результатом такой работы должны стать согласованные и функциональные требования к реестру, которые должны быть реализованы в 2017 году. Мы рассчитываем, что предлагаемые меры не только снизят нагрузку на бизнес, но и помогут повысить эффективность контрольных мероприятий.

Ещё одной важной задачей в Послании обозначена необходимость расширения участия некоммерческих организаций в таких сферах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, решение иных социальных вопросов.

В России на сегодняшний день действует более 140 тысяч социально ориентированных некоммерческих организаций. В них задействовано более 900 тысяч работников, около 2,5 миллиона волонтёров привлекается к их деятельности. Эти организации обладают большим потенциалом и оказывают услуги, с которыми не всегда справляются государственные муниципальные учреждения: это работа с инвалидами, профилактика отказов от детей, профилактика бездомности, создание хосписов и многое другое.

Некоммерческий сектор оказывает услуги зачастую лучшего качества, используя для этого неформальный подход, вкладывая душу в свою работу.

Для выполнения поставленной задачи сделано следующее: к настоящему времени принят закон, устанавливающий статус некоммерческой организации – «исполнитель общественно-полезных услуг». Это позволит определить некоммерческие организации, оказывающие социальные услуги должного характера и качества, отделить их от организации, занимающейся, например, клубным отдыхом, который тоже является социально ориентированным, либо организации, имеющей в свой адрес жалобы на качество предоставляемых услуг.

На основании приоритетов, которые были установлены Вашим Указом, Правительством утверждён перечень таких услуг, а также критерии оценки качества их предоставления. До конца года будет завершена разработка порядка признания организации исполнителем общественно полезных услуг и порядка ведения реестра таких организаций. Также до конца года будут установлены все необходимые меры поддержки некоммерческих организаций, имеющих статус исполнителя общественно полезных услуг.

Так, законопроект, который на сегодняшний день находится в Госдуме (и мы считаем, что он будет принят), устанавливает срок предоставления таким организациям финансовой поддержки в форме субсидий, а также имущественной поддержки не менее чем на два года. Это позволит им сосредоточиться на основной деятельности и уверенно её планировать, а не заниматься поиском финансирования и оформлением обосновывающих документов.

Социально ориентированным НКО будет обеспечена поддержка в области подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев: услуги должны оказывать профессионально подготовленные, компетентные организации, способные составлять конкуренцию государственным учреждениям. Помимо этого, государственными и муниципальными СМИ будет обеспечено предоставление бесплатного эфирного времени, печатной площади.

Ожидаем, что в течение следующего года в полном объёме заработает комплекс мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. Их объём составит до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих региональных и муниципальных программ.

Комплекс содержит такие меры, как планируемое принятие федерального закона о государственном социальном заказе, устанавливающего равные условия доступа на рынок социальных услуг организациям разных форм собственности; урегулирование имеющихся вопросов, связанных с правоприменением закона о социальном обслуживании граждан в части снятия барьеров по входу НКО на рынок социальных услуг; различные методические рекомендации субъектам Российской Федерации.

Могу доложить, что 33 субъекта Российской Федерации с учётом своей специфики уже утвердили планы по обеспечению доступа к оказанию услуг в социальной сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время эта работа будет завершена в остальных регионах.

В ряде регионов 10-процентный уровень доступа социально ориентированных организаций к бюджетным средствам, выделенным на оказание услуг, уже достигнут и даже превышен. В числе лидеров мы можем отметить Республику Башкортостан, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ.

И в заключение – ближайшие действия. Уже с 1 января 2017 года любая некоммерческая организация, соответствующая указанным требованиям, сможет подавать заявки на включение в реестр организаций-исполнителей, через два-четыре месяца получать такой статус. Организации получат двухлетние субсидии и смогут заключить двухлетние договора на предоставление социальных услуг населению. Таким образом, рассчитываем, что начиная с 2017 года регионы страны смогут в существенно большем объёме использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций для повышения качества и доступности услуг.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении хотел бы остановиться на двух задачах, которые были поставлены в посланиях. Первая задача – это обеспечение казначейского сопровождения бюджетных средств, и вторая задача – это создание механизмов и стимулов для привлечения частных инвестиций в проекты, которые реализуются на территории Российской Федерации.

Первая задача – казначейское сопровождение: мы с начала текущего года внедрили механизм казначейского сопровождения бюджетных средств. Если раньше ресурсы из бюджета могли тратиться без учёта потребности, в начале года могли быть профинансированы годовые лимиты, которые определены в законе о бюджете, и зачастую эти средства потом направлялись на депозиты коммерческих банков и, по сути дела, не использовались по назначению, то начиная с текущего года все ресурсы направляются непосредственно под потребность, и казначейство обеспечивает лучшее управление ликвидностью, которая имеется в бюджете.

Какой результат? Мы видим снижение дебиторской задолженности как при предоставлении субсидий юридическим лицам, так и при предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации. Только по остаткам средств по межбюджетным трансфертам регионов этот объём остатков сократился в 10 раз, до 17 миллиардов рублей.

По госконтрактам, которые теперь обслуживаются казначейством, тоже происходит сокращение выдаваемых авансов, которые потом идут на депозиты. И мы видим, что только переход на казначейское исполнение государственных контрактов позволил саккумулировать в бюджете и раньше времени не предоставить эти средства, поскольку не было потребности, в сумме 250 миллиардов рублей.

Мы дополнительно за счёт этих ресурсов заработали для бюджета 20 миллиардов рублей, а общий объём, который предусматривается в этом году к получению бюджетом за счёт управления бюджетными средствами, составит до 80 миллиардов рублей – неплохой результат тоже и для бюджета.

То есть мы, с одной стороны, предоставляем ресурсы уже под потребность, а не просто выделение средств с тем, чтобы кассу исполнить; с другой стороны – ещё и зарабатываем. То есть эта задача начиная с текущего года исполнена.

Вторая задача – это создание особых режимов для привлечения инвестиций. О чём идёт речь? Первое – это так называемые гринфилды, когда по инвестпроектам, которые согласованы с субъектами Российской Федерации, может предоставляться специальная инвестиционная льгота. Многие наши предприятия говорили о необходимости возврата так называемой инвестиционной льготы, так вот эта инвестиционная льгота может быть предоставлена в рамках так называемого проекта гринфилд. Необходимо просто объём инвестиций вложить в новое производство в сумме не менее 50 миллионов рублей за три года и 150 миллионов рублей – за пять лет. В этом случае может быть снижена ставка по налогу на прибыль до 10 процентов, и соответственно все те затраты на инвестиции, на инвестпроект будут учитываться при определении налогооблагаемой базы этого инвестора. Хорошая норма для стимулирования инвесторов.

Далее второй инструмент – это специальные инвестиционные контракты. Федеральный орган исполнительной власти вместе с инвестором определяет необходимость строительства, необходимость инвестиций по тому или иному инвестиционному проекту, соответствующее соглашение заключается с соответствующим органом: таким органом выступает Министерство промышленности и торговли. Устанавливается льготный режим налогообложения, до нуля процентов может снизиться ставка по налогу на прибыль, и это тоже очень привлекательный для инвесторов инструмент. По информации Министерства, уже более десяти таких контрактов заключено с инвесторами.

Упрощён доступ к так называемым региональным инвестиционным проектам, которые реализуются на территории Дальнего Востока, установлен заявительный порядок таких проектов. Установлено, что в течение десяти лет инвестор пользуется льготным режимом по уплате налога на добычу полезных ископаемых. И, что тоже важно, предусмотрен порядок: в случае инвестирования средств не только в сам проект, но и в инфраструктуру: в дороги, в сети и так далее – эти затраты также будут учитываться при определении налогообложения инвестора. Это важно для развития инвестиций на Дальнем Востоке.

Кроме того, снижаются страховые взносы до 7,5 процента к таким инструментам, как территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, к участникам свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе. Все эти решения также вступают в силу начиная со следующего года.

Что касается льгот, мы вместе с Министерством финансов, с коллегами видим также необходимость проведения инвентаризации всех тех льгот, которые были предоставлены, и новаций в области преференций для налогоплательщиков. Потому что зачастую льготы предоставляются – мы видим, что эффект не всегда тот, который ожидаем. Поэтому мы в последние годы предоставляем льготы на определённый период и анализируем, насколько эти льготы сработали или нет. Поэтому мы видим здесь необходимость регулярной инвентаризации льгот, которые были предоставлены, и по итогам этой инвентаризации будем готовить предложения в Правительство для пересмотра льгот или уточнения тех или иных налоговых режимов.

Такая работа ведётся, и мы считаем, что начиная с 2017 года сможем привлечь дополнительные источники инвестиций благодаря тем режимам, которые вводятся со следующего года.

Спасибо.

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 803 тыс. тонн зерна в 17 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (16-21 ноября 2016 года) отгружено на экспорт 30 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 62 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 703 тыс. тонн, в том числе 39 фитосанитарных сертификата на пшеницу – более 489 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 17 стран мира: Бангладеш, Вьетнам, Греция, Грузия, Египет, Нигерия, Италия, Йемен, Кабо-Верде, Камерун, Кот-д’Ивуар, Ливан, Мали, Марокко, Саудовская Аравия, Турция, Япония.

Специалистами управления на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с подсолнечником, кукурузой, ячменем, льном, рисом-сырцом, шротом подсолнечным, мучкой рисовой, отрубями пшеничными и пшеницей продовольственной 4 класса, общим объемом более 507 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Египет, Индонезию, Иорданию, Италию, Кению, Ливан, Мексику, Нигерию, Сирию, Судан, Турцию, Уганду, Францию, Южною Корею.

Дальневосточная таможня подготовилась к новым обязанностям

Сотрудники ДВТУ прошли специальное обучение: с 23 ноября им предстоит осуществлять функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора в пунктах пропуска свободного порта Владивосток. В помощь таможенникам разработали специальные методические рекомендации.

С 23 ноября вступает в силу постановление правительства от 12 ноября 2016 г. № 1154. Согласно этому документу, санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль (надзор) товаров и транспорта в пунктах пропуска на территории свободного порта Владивосток будут осуществлять только таможенные органы.

На практике это означает, что в пунктах пропуска, находящихся на территории свободного порта Владивосток, останутся только пограничные и таможенные органы. Таможне, в соответствии с принятым постановлением, переданы функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора.

Для организации этой работы был проведен ряд подготовительных мероприятий, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления. ФТС совместно с Россельхознадзором и Роспотребнадзором разработали для таможенников соответствующие методические рекомендации по осуществлению ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием информационной технологии взаимодействия. В ДВТУ провели необходимые организационно-штатные мероприятия, обучили должностных лиц.

Согласно закону «О свободном порте Владивосток», участники внешнеэкономической деятельности должны предоставлять в таможенные органы предварительную информацию о ввозимых товарах.

В борьбу за права рыбаков включился Ватикан

ФАО и Ватикан призвали к активизации международных усилий по недопущению нарушения прав человека в мировой рыбной промышленности. Ожидается, что ситуацию поможет исправить в том числе соглашение о мерах государства порта.

21 ноября Ватикан и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО ООН) провели заседание, посвященное Всемирному дню рыболовства. Хотя рыбный промысел обеспечивает миллионы людей продовольствием и доходами, эта индустрия виктимизирует наиболее уязвимые слои населения, отметил на мероприятии генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«ФАО и Святейший Престол призывают к сотрудничеству между всеми партнерами, чтобы положить конец нарушениям прав человека по всей цепочки создания добавленной стоимости в секторе рыболовства», - заявил глава организации.

«Мы должны гарантировать, чтобы морепродукты, оказывающиеся на наших тарелках, были произведены не только на экологически устойчивой основе, но и способом, который поддерживает социально-экономическое благосостояние тех, кто добывает и обрабатывает их», - обратил внимание Жозе Грациану да Силва.

Госсекретарь Ватикана кардинал Пьетро Паролин сказал, что действовать необходимо по трем основным направлениям: предоставление помощи эксплуатируемым рыбакам для содействия их реинтеграции; обеспечение соблюдения действующих норм международного права в отношении рыбного промысла; борьба с торговлей людьми и контрабандой.

«Только работая сообща и координируя наши усилия, мы сможем разорвать этот порочный круг эксплуатации, который негативно влияет на рыбную индустрию во многих странах», - подчеркнул представитель Ватикана.

От имени Святейшего Престола он осудил «трагическую реальность, в которой существуют сотни тысяч внутренних и транснациональных мигрантов, ставших предметом торговли для принудительного труда в рыбной отрасли».

Директор представительства Международной организации труда в Италии и Сан-Марино Джонни Росас приветствовал недавние позитивные сдвиги. К ним относится разработка международных институциональных механизмов, таких как Протокол 2014 г. к Конвенции МОТ о принудительном труде и Конвенция МОТ 188 о труде в рыболовном секторе.

ФАО и Ватикан приветствовали новость о том, что достаточное количество стран ратифицировали Конвенцию 188 для ее вступления в силу в ноябре 2017 г. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, конвенция призвана обеспечить безопасность и здравоохранение, письменные трудовые договоры и социальную защиту работникам в секторе рыбного хозяйства.

Также ФАО и Ватикан призвали страны и отрасль сделать эффективным использование соглашения о мерах государства порта. Это первый обязательный международный договор, нацеленный на борьбу с ННН-промыслом, на долю которого, по данным ФАО, приходится примерно 11-26 млн. тонн рыбы ежегодно

Отмечено, что СМГП направлено на увеличение количества портовых инспекций рыболовных судов, что позволит усилить контроль за обеспечением прав человека на борту.

Жертвы эксплуатации на рыбацких судах рассказали о своих злоключениях: принудительном труде и долговой кабале, побоях и психологическом насилии, недостаточном питании и антисанитарных условиях жизни. По сведениям ФАО, рабочих иногда заставляют принимать амфетамины, чтобы справиться с нагрузкой.

Относительно немногие рыболовы являются членами профсоюзов, очень мало заключается трудовых соглашений в индустрии, а защита трудовых прав является слабой. Там же, где существуют правила, их исполнение оставляет желать лучшего, отметили в Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместном заседании коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 22 ноября 2016 года

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемые коллеги,

Прежде всего хотел бы поблагодарить наших белорусских друзей за радушный прием, традиционное гостеприимство.

В этом году мы отмечаем знаменательную дату – двадцатилетие подписания Договора об образовании Сообщества России и Белоруссии, ставшего первым шагом на пути создания Союзного государства. За эти годы мы смогли обеспечить подлинно союзнический характер наших отношений, показать ближайшим соседям все преимущества, связанные с поступательным интеграционным сближением.

Между нашими странами выстроена добротная инфраструктура сотрудничества. Ее составной частью являются совместные заседания коллегий по линии практически всех министерств. Конечно же, дипломатические ведомства не являются исключением. Плотная координация между нами особенно востребована сегодня, когда ситуация в мире становится все более сложной и труднопредсказуемой, о чем сейчас подробно говорил В.В.Макей.

Программа нашей встречи, как уже было сказано, весьма насыщена. Планируем обсудить координацию действий в рамках ООН. Мы едины в том, что Всемирная организация призвана и далее выполнять центральную координирующую роль в мировых делах. С удовлетворением констатируем, что наше сотрудничество на ооновской площадке отличается совпадением позиций практически по всем актуальным вопросам современности.

Отмечу такие наши традиционные инициативы в ООН, которые отражают принципиальные подходы России и Белоруссии, как ежегодная резолюция о неприемлемости героизации неонацизма, героизации тех, кто сражался на стороне фашисткой Германии. Отмечу также резолюцию, принятую в декабре прошлого года, которая озаглавлена как «Содействие установлению справедливого демократического миропорядка». В этой резолюции подтверждается уставной принцип уважения суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, осуждаются государственные перевороты как метод смены власти, подчеркивается неприемлемость односторонних мер давления на суверенные государства и экстерриториального применения национального законодательства. Это весьма актуальная инициатива, за которую высказалось подавляющее большинство стран-членов ООН.

Мы продвигаем общие приоритеты в контексте реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Продолжаем регулярно «сверять часы» по линии правозащитных органов ООН с упором на противодействие попыткам политизировать их деятельность. В этом году очень важную инициативу предприняла Белоруссия в Третьем, правозащитном, комитете Генеральной Ассамблеи ООН, которую мы поддержали и которая была направлена на то, чтобы прекратить практику публичного осуждения той или иной страны с тем, чтобы достичь политических целей. В Совете по правам человека есть традиционная устоявшаяся процедура так называемых регулярных периодических обзоров, в ходе которых каждая страна через равные промежутки времени отчитывается о том, как обеспечивает права и свободы своих граждан. Дополнительно вбрасывать в общие дискуссии темы отдельных государств и пытаться достичь в отношении них политических целей считаем неприемлемым.

Мы удовлетворены совместной работой и в Европейской экономической комиссии. Плодотворно взаимодействуем по линии оперативных программ, фондов и специальных учреждений ООН, в частности, ПРООН и ЮНИДО. Высоко оцениваем вклад Минска в развитие международного сотрудничества по Чернобылю, о чем В.В.Макей подробно рассказал сегодня.

Нам также предстоит сегодня рассмотреть вопросы взаимодействия с Европейским Союзом, в том числе в контексте инициатив по сопряжению различных интеграционных процессов на Европейском континенте. На это нацелена инициатива по формированию общего экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока, которая была подтверждена в очередной раз в совместном заявлении наших президентов 15 декабря прошлого года. Мы исходим из того, что в числе важнейших предпосылок ее успешной реализации остаются уважение суверенитета государств, отказ от практики вмешательства во внутренние дела, а также обеспечение свободы передвижения граждан. Особое значение придаем налаживанию конструктивного диалога между ЕАЭС и ЕС. Напомню, что соответствующие предложения о начале такого диалога были переданы в Брюссель еще в октябре прошлого года.

Ценим то, что наши белорусские друзья выстраивают диалог с Евросоюзом и с Североатлантическим альянсом с учетом своих обязательств в отношении ЕАЭС и ОДКБ. Мы поддерживаем настрой белорусских друзей наращивать контакты с Советом Европы (СЕ), расширять участие в договорно-правовых актах этой Организации. Будем готовы продолжать консультации по тематике СЕ, в том числе в целях содействия выполнению недавно одобренного Комитетом министров Плана Совета Европы для Белоруссии на 2016-17 гг.

Конечно же, в числе наших главных приоритетов – содействие развитию связей ЕАЭС с различными государствами и их интеграционными объединениями на недискриминационной основе и при соблюдении универсальных правил мировой торговли. Рассчитываем на тесную работу в интересах выполнения решений Высшего Евразийского экономического совета о начале переговоров с КНР по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и взаимодействии государств-членов ЕАЭС. Кроме того, как уже было сказано, весьма перспективна работа по теме сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Мы заинтересованы в обмене мнениями относительно заключения соглашения о свободной торговле в формате ЕАЭС-АСЕАН. Не сомневаемся, что эти усилия внесут полезный вклад в реализацию инициативы Президента России В.В.Путина по созданию Большого Евразийского партнерства. Инициатива, которая призвана обеспечить устойчивое развитие и экономический рост для всех участников этого процесса.

В целом хочу также сказать, что внешнеполитические ведомства России и Белоруссии уделяют повышенное внимание противодействию фальсификации истории, включая попытки пересмотра итогов Второй мировой войны. Сегодня мы являемся свидетелями нечистоплотных попыток вбить клин между нашими братскими народами, принизить их роль в разгроме нацизма. Поэтому полагаем важным активнее задействовать потенциал наших дипломатических служб, расширять сотрудничество между российскими и белорусскими историками, в том числе в архивно-документальной области.

Убежден, что по всем этим вопросам наш сегодняшний разговор будет способствовать укреплению союзнического взаимодействия во внешнеполитической сфере.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 ноября 2016 > № 1989993 Сергей Лавров

21 ноября 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выдала ООО «Приморский торговый порт» (ООО «ПТП») предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, 10 ноября 2016 года ФАС России признала ООО «ПТП» нарушившим п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции путем установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти.

Ведомство предписало стивидору прекратить нарушение, выраженное в установлении монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти. Для этого порту необходимо выполнить ряд действий:

- отменить, установленную приказом ООО «ПТП» от 30.04.2015 № 104 монопольно высокую цену на услуги по перевалке нефти в размере 2,25 долл. США;

- установить экономически обоснованную цену на услуги по перевалке нефти на уровне тарифов года, предшествующего году начала нарушения (с учетом возможной индексации на индекс потребительских цен, рассчитанной за прошедшие периоды по данным Росстата);

- уведомить всех контрагентов о сформированной в рамках исполнения предписания цене на услуги;

- издать внутренний локальный акт, согласно которому цена (тариф) на услуги по перевалке нефти, оказываемые ООО «ПТП», номинируются только в российских рублях;

- в случае принятия решения об увеличении цены (тарифа) на услуги по перевалке нефти уведомлять ФАС России о таком решении за 45 дней до запланированного увеличения;

- опубликовать информацию о действующих тарифах ООО «ПТП» на услуги по перевалке нефти на официальном сайте ООО «ПТП» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- ООО «ПТП» в течение трех рабочих дней с момента исполнения настоящего предписания письменно сообщить в ФАС России о его исполнении с приложением соответствующих, надлежащим образом, оформленных документов.

В антимонопольной службе также напомнили, что за невыполнение предписания антимонопольного органа в установленный срок предусмотрена административная ответственность (ст. 19.5 КоАП РФ). Кроме того, повторное совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации может повлечь дисквалификацию должностных лиц на срок до трех лет (соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ).

«В случае неисполнении предписания может быть принято решение об отмене Приказа ФСТ России от 19.11.2013 № 214-т/2 (в части касающейся деятельности ООО «ПТП») и отмене решения ФСТ России не применять ценовое регулирование на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов в отношении ООО «ПТП», - отметили в службе.

Кроме того, ФАС России считает целесообразным переход к установлению исключительно рублевых тарифов на услуги погрузки и выгрузки груза.

ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ ИДЁТ ПО ОСИ ЛАНЬЧЖОУ-МИНСК

По новому маршруту железнодорожных грузовых перевозок Ланьчжоу-Минск, который введён в действие в сентябре текущего года, отправлено два из пяти запланированных до конца года контейнерных поездов. Поезда прибывают в китайско-белорусский индустриальный парк "Великий Камень" в Минске, который имеет статус одного из ключевых пунктов экономического пояса Шелкового пути, отправятся еще три состава. Организатор маршрута - Китайская железнодорожная корпорация. Протяженность маршрута более 7000 км. Кроме этого маршрута в рамках проекта "Китайско-европейский экспресс" открыты маршруты Чунцин-Синьцзян-Европа, Иу-Синьцзян-Европа, Синьцзян-Центральная Азия. В первом полугодии 2016 года из Китая в Европу был отправлен 1881 железнодорожный состав с грузами на общую сумму 17 млрд. долл., к 2020 году количество поездов должно быть 5000.

Напомним, 9 ноября были запущены прямые морские и железнодорожные грузовые перевозки между Южной Корея, Китаем и Монголией. Первый поезд транспортирует сто контейнеров из порта Циньхуандао в провинции Хэбэй на севере Китая отправился в Улан-Батор, столицу Монголии.