Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
НОВЫЙ КОНТЕЙНЕРНЫЙ ПОЕЗД МЕЖДУ КИТАЕМ И КАЗАХСТАНОМ
Первый контейнерный состав с растительным маслом отправлен со станции Достык в Китай.
Национальный мультимодальный оператор KTZ Express совместно с China Railway International Multimodal Transport Co Ltd (CRIMT) отправили первый контейнерный состав с 2 тыс. тонн растительного масла со станции Достык в Сиань.
Недавно был сформирован поезд, который следует в Китай через Украину, Грузию, Азербайджан и Казахстан - из Ильичевска до станции Достык, расположенной на границе с Китаем. Сейчас поезд, по некоторым данным, находится в Китае.
Тем временем, между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района городом Урумчи и крупнейшим речным портом мира Дуйсбургом в Германии в ближайшее время начнёт действовать регулярный железнодорожный маршрут.
«Золотая виза» в Португалии набирает все большую популярность
Только за февраль 2016 года инвестиции по этой инвестиционной программе выросли на 131%.
В общей сложности в феврале инвестиции в португальскую недвижимость и экономику с целью получения ВНЖ составили €89,3 млн, пишет The Portugal News. В результате этого иностранцы получили 144 вида на жительство.
По данным Службы по делам иностранцев и границ (SEF), 91% от общей суммы вложений, а именно, €81,2 млн приходится на приобретение недвижимости. При этом за два первых месяца текущего года иностранные инвестиции в обмен на ВНЖ Португалии составили €127,9 млн. Из них €117,1 млн были вложены в недвижимость, что позволило инвесторам получить 209 видов на жительство.
Обладателями самого большого числа «золотых виз» стали представители Китая – 143 ВНЖ. На втором месте с огромным отставанием идут граждане Бразилии – 18 ВНЖ, и на третьем – граждане России – 7 ВНЖ.
В феврале 2016 года Минэкономразвития подготовлено 84 заключения об ОРВ
Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1318 в феврале 2016 года было подготовлено 84 заключения об оценке регулирующего воздействия (далее – заключение об ОРВ), 33 % которых – с отрицательными оценками.
Отдельного внимания из числа подготовленных заключений об ОРВ заслуживают следующие.
1. Проблемой, на решение которой направлен подготовленный Минтрансом России проект приказа (http://regulation.gov.ru/projects#npa=42073), является отсутствие нормативно-закрепленного порядка формирования перечня припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры вправе перемещать порожние вагоны, однако разработанное регулирование не решит обозначенную проблему.
На практике, исходя из установленного действующим законодательством определения[1], к таким станциям могут быть отнесены любые станции, технологически связанные с портом, на которых осуществляются международные/внутренние перевозки и возникают технологические затруднения.
Однако понятие технологических затруднений, которые могут служить основанием для внесения конкретной станции в данный Перечень, проектом акта не раскрывается.
Таким образом, в отсутствии однозначного определения понятия технологического затруднения, а также анализа причин его возникновения и взаимосвязи с приемом и отправлением вагонов невозможно сделать однозначный вывод о целесообразности включения той или иной станции в Перечень (заключение Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 года № 3668-ОФ/Д26и).
2. В целях восполнения правового пробела был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (http://regulation.gov.ru/projects#npa=27165).
Для защиты прав потребителей, приобретающих товары (услуги) в сети Интернет, разработанное Роспотребнадзором регулирование предлагает выделить Интернет-организации (называемые проектом акта «агрегаторами») в качестве самостоятельного субъекта ответственности перед потребителями, хотя по своей сути отношения между «агрегатором», продавцом и покупателем являются агентскими и урегулированы Гражданский кодексом Российской Федерации.
Кроме того, проектом акта предлагается закрепить ответственность «агрегатора» за недостоверную информацию о товаре (услуге) или продавце (исполнителе, изготовителе, импортере). По факту, «агрегатор» может оказаться в ситуации, когда он целиком зависит от добросовестности действий продавца, предоставившего информацию, т.е. фактически – нести ответственность за действия продавца.
При этом обязательство продавца или производителя предоставлять такую информацию «агрегатору» разработанным регулированием не предусмотрено, в то время как любая ошибка продавца может привести к ответственности «агрегатора», вплоть до прекращения его деятельности.
Отдельно следует отметить, что описанные новшества касаются только российских «агрегаторов», оставляя за рамками деятельность иностранных организаций, и создают им тем самым определенные преференции (заключение Минэкономразвития России от 11 февраля 2016 года № 3210-ОФ/Д26и).
3. В качестве цели разработки проекта приказа «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове) и переработке водных биоресурсов» (http://regulation.gov.ru/projects#npa=39732) Минтруд России указывает необходимость установления унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижения риска производственного травматизма в рассматриваемой сфере деятельности.
При этом проектом акта устанавливаются требования к охране труда не только при добыче (вылове) и переработке водных биоресурсов, но и при производстве и хранении рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на береговых объектах рыбоперерабатывающей инфраструктуры и хранения рыбной продукции в целом.
Указанные требования выходят за рамки предмета регулирования, дублируют положения действующих нормативных правовых актов и не достигают установленных целей (заключение Минэкономразвития России от 8 февраля 2016 г. № 2924-ОФ/Д26и).
4. В соответствии с действующей редакцией приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства…» в настоящее время тахографами должны быть оснащены порядка 3,6 млн транспортных средств.
По факту на сегодняшний день оснащено менее 10% от указанного числа ТС (350 тысяч).
Между тем проектом приказа Минтранса России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=42416) предлагается дополнить список транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, транспортными средствами, осуществляющими городские и пригородные перевозки[2] (более 20 тысяч хозяйствующих субъектов).
Данное решение, согласно данным разработчика, продиктовано значительным количеством нарушений режима труда и отдыха, которые, в том числе, привели к дорожно-транспортным происшествиям при осуществлении городских и пригородных регулярных перевозок.
Однако подтверждающей статистики выявленных правонарушений водителей автобусов, а также статистики дорожно-транспортных происшествий с их участием, произошедших по причине несоблюдения режима труда и отдыха, разработчиком не представлено.
При этом по данным Госавтоинспекции в 2014 году за управление транспортным средством без тахографа либо с неисправным тахографом было привлечено 170,6 тысяч ответственных лиц, в то время как за нарушение режима труда и отдыха было привлечено 2203 лица.
Не представлено данных и о невозможности использовать путевые листы и устройства спутниковой навигации ГЛОНАСС, применяемые организациями для контроля режима труда и отдыха водителей в настоящее время.
Следует отметить, что городские и пригородные регулярные перевозки осуществляются как частными, так и государственными и муниципальными предприятиями. Таким образом, расходы на установку и обслуживание тахографов будут нести как субъекты предпринимательской деятельности, так и региональные и муниципальные бюджеты, что в свою очередь может привести к росту стоимости перевозок.
По информации, полученной от субъектов Российской Федерации, стоимость установки тахографа на одно транспортное средство варьируется от 30 до 55 тысяч рублей в зависимости от региона. Совокупные издержки на оснащение всех используемых на пригородных и городских перевозках транспортных средств могут составить в Кемеровской области – свыше 75 млн рублей, в Волгоградской области – от 150 до 250 млн рублей, в Новосибирской области – от 350 до 520 млн рублей.
Помимо прочего контроль за режимом труда и отдыха водителей осуществляется в настоящее время тремя контрольно-надзорными органами: Государственная инспекция труда, Госавтоинспекция и Ространснадзор.
Учитывая изложенное, Минэкономразвития России считает нецелесообразным ужесточение требований в области контроля режима труда и отдыха (заключение Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 года № 3670-ОФ/Д26и).
5. Ряд требований, устанавливаемых проектом постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов» (http://regulation.gov.ru/projects#npa=40739) является не только необоснованным, но и практически невыполнимым.
В частности, речь идет об использовании для подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов результатов мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций (далее – ПДК) химических веществ.
При этом сам порядок мониторинга объекта размещения отходов не определен, ПДК химических веществ (для воздуха, воды или почвы) на территории объекта размещения отходов не существуют.
При отсутствии ПДК разработчик предлагает использовать фоновые значения показателей, однако не предлагают методики их определения. Таким образом,
на владельцев объектов размещения отходов проектом акта предлагается возложить невыполнимые обязанности, а надзорным органам предоставляется возможность избирательного правоприменения (заключение Минэкономразвития России от 8 февраля 2016 года № 2935-ОФ/Д26и).
[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. № 1180 «Об утверждении Правил перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте».
[2] Транспортные средства категории М2 и М3.
«Балтийская лесная компания» приобрела мобильную установку для производства древесной щепы
«Балтийская лесная компания» для переработки неликвидной древесину в щепу приобрела в Германии мобильную установку, которая действует на базе автомобиля МАН, об этом сообщает официальный портал правительства Калининградской обл.
Компания работает в Черняховском и Правдинском р-нах, освобождая леса от захламленности. Полученная щепа поставляется для теплоэлектростанции в Дании, недавно из порта ушло судно, загруженное примерно на 8 тыс. м3 щепы.
Современная установка для дробления древесины пока единственная в области. Предполагается, что она окупится в ближайшие два года. Опыт лесозаготовителей показал, что в Европе имеется хороший и стабильный спрос на продукты переработки неликвида. В странах Скандинавии широко распространены теплоэлектростанции на биотопливе, иногда они являются основным источником теплоснабжения. Поэтому мобильная установка — лишь начало осуществления масштабного инвестиционного проекта.
В данный момент проект проходит экспертизу. В конце года в Гвардейском лесничестве на базе бывшего лесхоза начнется монтаж производственного оборудования, часть техники придет из Финляндии, часть — из Санкт-Петербурга. В ход пойдут более крупные объемы неликвида. Здесь же щепу планируется перерабатывать в топливные гранулы. Как правило, на переработку для изготовления гранул идет сырье из хвойной древесины, но новое оборудование позволит перерабатывать и лиственные породы. Рассчитывается, что проект окупится за семь лет.
Куба вступила в «антибраконьерский альянс».
К соглашению о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла присоединилась Куба. Для вступления документа в силу его должна ратифицировать еще одна страна.
Посол Кубы при учреждениях системы ООН, находящихся в Риме, Альба Сото Пиментель официально передала генеральному директору ФАО Жозе Грациану да Силва документ о ратификации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
Глава ФАО поприветствовал присоединение Кубы к соглашению. «Я уверен, что это решение станет примером, за которым последуют другие страны Карибского бассейна», - сказал Грациану да Силва.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, незаконный промысел рыбы, (который включает работу без соответствующих разрешений, вылов охраняемых видов, использование запрещенного оборудования и превышение квот) может составлять до 26 млн. тонн в год, или более 15% от общемировых уловов.
Меры государства порта устанавливают стандарты для инспекции иностранных судов, которые собираются войти в порт. В частности, они позволяют блокировать вход для судов, подозреваемых в причастности к ННН-промыслу, и тем самым предотвратить проникновение незаконного улова на местные и международные рынки.
Соглашение вступит в силу, когда 25 государств или региональных экономических блоков передадут на хранение гендиректору ФАО нормативные документы о присоединении. Соглашение уже ратифицировали 23 страны и Евросоюз от имени своих членов. Грациану да Силва выразил уверенность в том, что 25 участников наберутся к июлю 2016 г.
Напомним, что Россия присоединилась к Соглашению о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла в 2010 г.
В контейнере с металлоломом обнаружен радиоактивный сигнализатор обледенения.
В Морском порту Владивосток, в зоне таможенного контроля пункта пропуска через государственную границу силами и средствами должностных лиц Владивостокской таможни обнаружен контейнер с ломом черных металлов, имеющий повышенный уровень ионизирующего излучения. Контейнер ввозился в порт по железной дороге.
Уровень радиационного фона на поверхности контейнера с металлоломом составил более 9,4 мкЗв/ч, что превысило естественный радиационный фон более чем в 94 раза.
По оперативным каналам связи информация была передана Владивостокской таможней по компетенции в подразделения ГО и ЧС пункта пропуска и города Владивостока, а также в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю. Приняты необходимые меры для обеспечения безопасности граждан и охраны товара.
В результате проведенных измерений было установлено, что источником ионизирующего излучения является радиоизотопный сигнализатор обледенения, применяемый в авиации. Уровень радиационного фона на его поверхности составлял около 170 мкЗв/ч, что в 1700 раз превышает естественный радиационный фон.
Опасный источник передан в ООО «ПримТехнополис», который занимается утилизацией радиационно-опасных объектов.
Совещание с вице-премьерами.
В повестке: о внесении изменений в Правила дорожного движения; о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день! У нас накопились кое-какие текущие вопросы, мы их обсудим, как и принято, но прежде чем мы к ним перейдём, хочу к двум вопросам обратиться, для того чтобы в том числе сделать их публичными.
Первый касается проекта постановления Правительства, который был подготовлен при участии различных ведомств. Речь идёт о внесении изменений в Правила дорожного движения. Почему, собственно, я к этому обращаюсь? Потому что там речь идёт о дополнении Правил дорожного движения нормой, которая давно обсуждается, но, скажем прямо, является достаточно спорной, то есть нормой о запрете так называемого опасного вождения. По статистике, именно из-за вот такого опасного вождения, из-за тех, кто лихачит на дорогах, и происходит 80% аварий.
Но термин «опасное вождение» для всех (и для наших водителей) совершенно новый. Мы несколько лет обсуждали, каким образом описывать вот такую технологию вождения.
Все должны понимать, что это означает, поэтому норма, если она будет всё-таки одобрена, не должна стать поводом для злоупотреблений, а действовать исключительно в отношении нарушителей. И по понятным причинам очень многое будет зависеть от практики её применения органами внутренних дел, Министерством внутренних дел. И они, собственно, и будут эту практику создавать.
Поэтому с учётом того, что тема острая (мы обсуждали этот вопрос с Игорем Ивановичем Шуваловым, я обсуждал этот вопрос с Министром внутренних дел), я всё-таки предлагаю, прежде чем менять правила, ещё раз подвергнуть вот эти формулировки публичному обсуждению с участием экспертов Открытого правительства и общественных организаций. Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову), давайте это организуем, а по результатам окончательно определимся, как поступить.
И.Шувалов: Мы выполним Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич. Мы на этой неделе в рамках Открытого правительства проведём соответствующие слушания, пригласим специалистов Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, экспертов – тех, кто работает с Правительством уже на протяжении двух лет, для того чтобы найти правильные формулировки для определения такого правонарушения. Мы выполняем поручение Правительства, которое вышло в августе, о том, что соответствующая ответственность должна быть закреплена в Кодексе об административных правонарушениях. Первоначально, до того как вносить изменения в этот кодекс, необходимо Правительству определить, что же является опасным вождением.
Действительно, мы понимаем эту ответственность. Ответственность заключается в том, чтобы не создать мотивов для дополнительных злоупотреблений со стороны тех, кто будет налагать соответствующие взыскания. Мы также понимаем, что большая ответственность и перед теми, кто страдает от такого опасного вождения. Дмитрий Анатольевич, позвольте коллегам напомнить, что опасное вождение – это не то, что придумано в Российской Федерации, или то, что мы пытаемся закрепить нормами права. Во многих государствах определение «опасное вождение» существует, например в Соединённых Штатах Америки, Великобритании. И должен сказать, что за опасное вождение существует как штраф – ответственность в виде материального штрафа (иногда до 5 тыс. долларов), так и лишение свободы на определённый срок, то есть вплоть до уголовной ответственности. Эксперты сейчас не предлагают вводить уголовную ответственность, пока обсуждается вопрос о введении материальной ответственности, если мы договоримся, каковы же должны быть нормы, определяющие опасное вождение. По итогам такого публичного слушания мы Вам доложим.
Д.Медведев: Это даже не материальная, а административная ответственность, потому что материальная ответственность, собственно, обычно заключается в имущественных последствиях, а это именно ответственность за административный проступок в рамках Административного кодекса и Правил дорожного движения. Но вы правы, в целом ряде стран это квалифицируется как отдельное правонарушение – и административное, и в некоторых случаях даже уголовное. Но конструкция новая, ещё раз подчёркиваю, нам важно, прежде чем её принимать, определиться, как она будет работать. Там не должно быть двусмысленностей. Когда я смотрел саму формулировку, у меня некоторые описательные части этого термина вызвали вопросы.
Давайте всё это пообсуждаем. Может быть, постараемся найти какую-то оптимальную формулировку.
И.Шувалов: Сделаем.
Д.Медведев: Спасибо. Так, и ещё один вопрос по применению законодательства.
У нас уже год действует закон о территориях опережающего развития – меня часто спрашивают (и совсем недавно спрашивали, и, по всей вероятности, будут спрашивать), что он нам принёс. Потому что там есть льготы, которые по-разному, кстати, воспринимаются: кто-то считает, что это хорошо, а кто-то считает, что это не очень хорошо. Тем не менее должны быть и последствия. В середине марта я подписал очередные постановления – об организации двух территорий: «Южная» и «Горный воздух» на Сахалине. Одна из этих ТОР создаётся на базе одноимённой горнолыжной структуры, будет заниматься туризмом. В рамках второй территории, территории «Южной», планируется организовать животноводческие комплексы.
Таким образом, уже в Дальневосточном округе будет действовать 12 территорий опережающего развития.
Вкратце, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), расскажите всё-таки, каковы результаты, потому что это уже не несколько месяцев... Нужно рассказать и о том, каков объём потенциальных инвестиций.
Д.Медведев: Нужно рассказать и о том, каков объём потенциальных инвестиций, и о том, сколько их уже сделано, какое количество рабочих мест создано и так далее. Пожалуйста, вы только что были на Дальнем Востоке, каковы впечатления?
Ю.Трутнев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Сегодня у нас на двенадцати территориях опережающего развития 110 резидентов. Общая сумма заявленных инвестиций – 442 млрд, уже подписанных соглашений, обязательных для реализации, – на 287 млрд. Понятно, что за год предприятия обычно не строятся, стадия проектирования занимает полгода, но на сегодняшний день запущенно на территориях уже восемь предприятий.
Д.Медведев: А кто эти инвесторы, скажите, Юрий Петрович?
Ю.Трутнев: Инвесторы совсем разные. Это частные инвесторы…
Д.Медведев: Какие?
Ю.Трутнев: Есть японцы, например, построили в Хабаровске замечательный тепличный комплекс. Есть наши предприятия, которые построили заводы в Приморье и также в Хабаровске. Деревообработка, производство тары, производство сельскохозяйственной продукции – разные отрасли. К концу года вместе с резидентами свободного порта мы выйдем на количество сданных предприятий 20, к концу будущего года их будет 44. Если говорить о тех территориях, которые Вы назвали, то… Я как раз на Сахалине был, мы внимательно посмотрели, как это всё будет стартовать, но я могу сказать, что по «Южной» мы по целому ряду направлений сельскохозяйственной продукции выходим на самообеспечение острова, то есть острову просто не надо возить с континентальной части мясо, другие продукты сельского хозяйства.
Что же касается «Горного воздуха», то там тоже очень интересный проект. Там сегодня 23 км трассы, в течение двух лет их будет 85. То есть это будет по длине трасс крупнейший курорт в Российской Федерации. Уже сегодня он является курортом дальневосточного значения, там люди приезжают из Хабаровска, из Приморья. С учётом этого увеличения мы надеемся, что будут приезжать и гости из-за рубежа.
Д.Медведев: И из центральной части России тоже?
Ю.Трутнев: Естественно.
Д.Медведев: На самом деле, потому как там и раньше был известный курорт, просто нужно его привести в современное, цивилизованное состояние, чтобы приезжали люди и тренироваться, и отдыхать.
Хорошо. У меня есть предложение (ко мне заходил министр по Дальнему Востоку) провести заседание этой нашей комиссии большой, но пока без выездов, а просто обсудить текущие рабочие вопросы, в том числе некоторые юридические вопросы, и чуть подробнее, чтобы посмотреть общую ситуацию, посмотреть, так сказать, картинку того, как развиваются события. Давайте это сделаем. Запланируйте тогда, пожалуйста.
Иностранные инвесторы рвутся модернизировать иранский порт, в т.ч. под разгрузку зерна
Инвесторы из Китая, Германии, Южной Кореи и России выразили заинтересованность в инвестировании иранского порта Энзели и обратились с предложениями заключить соответствующие контракты. Об этом заявил директор Организации портов и мореходства провинции Гилян Сейед Али Наими, передает Iran/ru.
По его словам, грузопоток, следующий через порт Энзели, существенно вырос, и есть основания надеяться, что в ближайшие полгода объем разгрузочно-погрузочных работ продолжит свой рост.
Порт Энзели занимает стратегически важное месторасположение в зоне Каспийского моря. Через него проходит около 20 судоходных линий, по которым ходят суда под иранским флагом.
За последний год в порту Энзели, отметил Наими, реализован ряд проектов: построены новые волнорезы, причал, обустроен новый участок портовой территории площадью 4 га, построен склад площадью 600 кв. м, построен зерновой элеватор вместимостью 15 тыс. т продукции. Кроме того, в порту завершено строительство пассажирского терминала.
Украина с начала 2015/16 МГ по состоянию на 25 марта экспортировала почти 30 млн. тонн зерновых. Об этом заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко, сообщила пресс-служба Минагропрода.
В частности, объем экспорта пшеницы составил 12,6 млн. тонн, кукурузы – 13 млн. тонн, ячменя – около 4 млн. тонн.
По словам министра, в феврале т.г. объем экспорта зерна достиг 3,3 млн. тонн, что является самым высоким показателем для данного месяца (в феврале 2014 г. – 2,8 млн. тонн). Он добавил, что с начала марта также было экспортировано 2,7 млн. тонн зерна.
«В настоящее время в портах Украины под загрузкой находятся 12 судов, планируемая загрузка – более 400 тыс. тонн. По нашим оценкам, прогнозируемые объемы экспорта в этом году превысят 36 млн. тонн и будут рекордными для страны», – сообщил А.Павленко.
По данным Минагропрода, на внутреннем рынке цены спроса на зерновые колеблются в зависимости от региона: на пшеницу 3 класса – от 3600 до 4300 грн/т, на фуражную пшеницу 6 класса – от 3250 до 4200 грн/т.
Объем экспорта зерновых из морпортов России на минувшей неделе составил 289,3 тыс тонн
Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 21 по 27 марта т.г. из российских морских портов было отгружено 289,3 тыс. тонн зерновых. Так, экспорт пшеницы составил 109,3 тыс. тонн, кукурузы – 86,5 тыс. тонн, ячменя – 93,5 тыс. тонн.
Наибольшие объемы зерна за указанный период отгрузили МТП Новороссийск (89,9 тыс. тонн) и Туапсинский МТП (76,5 тыс. тонн).
Стоит отметить, что основными импортерами российских зерновых на минувшей неделе стали Иордания (52,5 тыс. тонн) и Бангладеш (50,3 тыс. тонн).
Морские порты Украины на минувшей неделе увеличили отгрузки зерна
Согласно данным мониторинга ИА «АПК-Информ», с 21 по 27 марта т.г. объем экспорта зерновых из морпортов Украины увеличился до 574,5 тыс. тонн против 319,3 тыс. тонн, отгруженных неделей ранее. При этом 146,4 тыс. тонн из указанного объема составила пшеница, 423,5 тыс. тонн – кукуруза, 4,6 тыс. тонн – ячмень.
Лидерами по отгрузкам зерновых за отчетный период стали Одесский МТП (220,5 тыс. тонн) и компания «ТИС» (148,2 тыс. тонн).
Основными импортерами украинского зерна на минувшей неделе стали Египет (65,3 тыс. тонн) и Италия (54 тыс. тонн).
Серьёзные риски дипломатического гостеприимства
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
Туркмения превращается в объект соперничества региональных и мировых держав. Играя на геополитических противоречиях, власти республики пытаются извлечь максимальную для себя выгоду, при этом забывая об опасностях подобной неразборчивости в связях.
В ТЕЧЕНИЕ двух десятилетий после развала Советского Союза Туркмения оставалась в стороне от бурных политических ветров. Этому способствовала официально провозглашённая Ашхабадом политика нейтралитета. В последние годы, однако, нейтральный статус республики серьёзно поколеблен.
Первой причиной усиления интереса к стране стало открытие гигантских месторождений газа, выведшее Туркмению на четвёртое место в мире по запасам этого вида топлива. Вторая причина связана с усилением геополитического влияния Китая и Ирана. Располагаясь по соседству с этими государствами, а также будучи тесно связанной с ними экономическими отношениями, Туркмения рассматривается противниками Пекина и Тегерана как удобный плацдарм для подрывной деятельности.
Внешним признаком повышенного внимания к республике являются резко участившиеся визиты иностранных делегаций. За последние полгода здесь побывали президент Турции, премьер-министр Японии, эмир Катара, госсекретарь США и множество других зарубежных гостей рангом ниже. Визитами вежливости эти события назвать сложно. Туркменское руководство напоминает нынче хлебосольного хозяина, который, будучи не в силах отказать, готов приютить первого встречного гостя.
После визитов Синдзо Абэ и Тайипа Эрдогана Ашхабад открыл двери для японского и турецкого капиталов. В начале марта на юге республики было начато строительство газоперерабатывающего завода. Стоимость проекта оценивается в 1,7 миллиарда долларов. Основным спонсором стройки выступает Япония, а возводить завод будут турецкие компании. Кроме того, консорциум японских фирм осуществляет строительство газохимического комплекса в посёлке Киянлы на берегу Каспийского моря (на снимке). Предприятие будет выпускать 81 тысячу тонн полипропилена и 386 тысяч тонн полиэтилена в год.
Но самым масштабным проектом, в котором участвуют компании из Японии, является строительство нового международного морского порта в Туркменбаши (бывшем Красноводске). На это Токио выделяет 2 миллиарда долларов. Если же вспомнить соглашение об участии Японии в обустройстве крупнейшего в стране газового месторождения Галкыныш, масштабное проникновение Страны восходящего солнца в Туркмению станет очевидным.
Повышенный интерес к республике проявляют и в арабском мире. 10 марта Туркмению посетил госминистр Объединённых Арабских Эмиратов и руководитель национальной нефтяной компании Султан аль-Джабер. Во время его встречи с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым были обсуждены вопросы участия инвесторов из ОАЭ в развитии энергетического комплекса. В настоящий момент арабские компании разрабатывают нефтяное месторождение Челекен на Каспии, но сотрудничество решено расширить.
А за несколько дней до госминистра Туркмению посетил эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани. Подробности визита официальные туркменские СМИ не разглашают. Сообщается лишь, что стороны обсудили вопросы взаимодействия в нефтегазовой и нефтеперерабатывающей сферах, а также подписали документы по сотрудничеству в сфере транспорта, финансов, туризма, спорта, культуры и образования. Тем не менее интерес Катара к Туркмении вполне объясним: являясь одним из крупнейших экспортёров природного газа, эмират внимательно следит за шагами Ашхабада в аналогичной сфере.
Укрепляя связи с новыми партнёрами, руководство республики пытается сохранить их и с партнёрами традиционными. Во время визита Бердымухамедова в Иран в феврале была достигнута договорённость значительно увеличить взаимный товарооборот, доведя его до 60 миллиардов долларов в год. Увеличивается экспорт туркменского газа в Китай, между Ашхабадом и Пекином заключены соглашения о строительстве предприятий по выпуску нефтегазового оборудования, целлюлозы и т.д.
Тем не менее это дипломатическое гостеприимство превращает Туркмению в арену столкновения интересов различных держав. Очевидно, например, что главный мотив Японии кроется в антикитайской стратегии Токио, а арабскими монархиями движет стремление нанести удар по Ирану. Таким образом, неразборчивость в связях грозит Ашхабаду непредвиденными последствиями.
Шри-Ланка: еще одно поле битвы Индии и Китая
София Пале
Недавно стало известно о разморозке крупнейшего китайского проекта на острове Шри-Ланка. Речь идет о строительстве огромного жилого массива «Сити-порт» около Коломбо, главного порта Шри-Ланки. Новый район будет оснащен многочисленными торговыми, логистическими и спортивными объектами. Идею строительства выдвинул лично председатель КНР Си Цзиньпин еще в 2014 г. и пообещал, что Китай проинвестирует в проект $1,4 млрд. Тогдашний президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе с готовностью одобрил проект, поскольку разоренная гражданской войной (длившейся с 1983 по 2009 гг.) Шри-Ланка крайне нуждалась в инвестициях и уже не раз получала их от Китая.
При помощи КНР на острове уже полным ходом восстанавливалась разрушенная инфраструктура, была построена сеть автомобильных дорог, железная дорога, угольная электростанция. Однако новый президент Шри-Ланки, Майтрипала Сирисена, пришедший к власти в январе 2015 г., приостановил проект, объяснив это возможной угрозой экологии острова, что помимо прочего нанесло бы серьезный удар по туристическому бизнесу, являющемуся важной составляющей шри-ланкийской экономики. К слову говоря, предыдущий президент М. Раджапаксе проиграл выборы во многом из-за потери к нему народного доверия: в последние годы китайские проекты позволили ему получить баснословные нелегальные прибыли, в правительстве оказались все его родственники, а независимые СМИ попали под гонения. Однако в марте 2016 г. новый президент М. Сирисена разморозил проект без особой корректировки, несмотря на то, что безопасность строительства для экологии острова так и не была доказана. Таким образом, истинные причины более чем годового простоя вызывают сомнения.
В то же время, 26 марта 2015 г., новоиспеченный президент М. Сирисена и Си Цзиньпин встретились в Пекине, чтобы обсудить дальнейшее развитие шри-ланкийско-китайских отношений. Тогда оба политика высказались за укрепление и развитие дружбы и сотрудничества. Много говорилось о взаимодействии в таких областях, как сельское хозяйство, наука, медицина, образование, туризм и т.д. При этом Си Цзиньпин посчитал нужным напомнить, что дружба народов Китая и Шри-Ланки – их общее достояние, созданное усилиями многих поколений, и Китай всегда уделял островному государству большое внимание в своей внешней политике. Вероятно, это напоминание потребовалось потому, что одной из целей визита шри-ланкийского президента в Китай был пересмотр некоторых сделок, заключенных странами на сумму более $5 млрд. в правление предыдущего президента. Также руководством Шри-Ланки высказывались претензии по поводу чрезмерной процентной ставки по кредитам, предоставленным стране Китаем на восстановление и развитие ее инфраструктуры. На это китайская сторона ответила, что остановка такого масштабного проекта, как «Сити-порт» может отвратить от Шри-Ланки потенциальных инвесторов, которые могут усомниться в надежности ее руководства. Также было отмечено, что для привлечения иностранных инвестиций крайне важна последовательность в государственной политике, и что в настоящий момент Шри-Ланка нуждается в денежных вливаниях извне больше, чем когда бы то ни было.
Завершились переговоры на дружеской ноте. Си Цзиньпин высказал пожелание о скорейшем завершении переговоров между странами о создании зоны свободной торговли и в очередной раз подтвердил желание КНР, чтобы Шри-Ланка приняла участие в проекте «Морской Шелковый путь», что открыло бы ей доступ к резервам Фонда Шелкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Но что же явилось причиной приостановки проекта? Вполне вероятно, что здесь определенную роль могла сыграть Индия. Влияние Китая на Шри-Ланке очень беспокоит индийское руководство, которое видит в нем как экономическую, так и военную угрозу. Остров находится у самых берегов Индии, отделенный лишь узким проливом, и китайское присутствие на нем может создать для нее немалые неприятности. Особенно тревожным сигналом для Дели был заход китайской подводной лодки в тот самый порт Коломбо в 2014 г. Индийское руководство восприняло этот инцидент с большим возмущением. Китайская активность на Шри-Ланке открыто была названа угрозой индийской безопасности. Стоит отметить, что первый свой визит в качестве нового президента Шри-Ланки М. Сирисена нанес именно в Индию, и решение о заморозке проекта «Сити-порт» могло быть принято под давлением индийской стороны. Не исключено также, что президент Сирисена мог использовать недовольство Индии и возможное ухудшение отношений с ней как предлог, чтобы получить какие-то дополнительные выгоды от Китая. Вряд ли бы он стал рисковать лишиться финансовой поддержки КНР и требовать от нее пересмотра прежних сделок, если бы не мог в случае неудачи отвернуться от Пекина в сторону Дели.
Таким образом, вполне вероятно, что мы были свидетелями очередного акта китайско-индийского противостояния, в котором Китай, по-видимому, одержал победу.
Как бы то ни было, сейчас китайская государственная компания «China Communications Construction» снова получила разрешение на строительство возле порта Коломбо, а Шри-Ланка получает самую большую инвестицию за всю свою историю. Объект должен будет стать важной точкой на «Морском Шелковом пути». Захочет ли КНР размещать там военные объекты – неизвестно, однако на упомянутой выше встрече в марте 2015 г. руководитель КНР помимо прочего заявил о намерении расширить сотрудничество с Шри-Ланкой в области обороны, а шри-ланкийский президент эту идею поддержал.
Совершенно очевидно, что спокойствия в регионе после всех этих событий не прибавится. США, озабоченные сдерживанием китайской экспансии, уже призывают к созданию военного альянса, в который входили бы, кроме Америки, также Япония, Австралия и Индия для сохранения своего влияния в Индийском океане и Южно-Китайском море. Китай отвечает на это протестами, обещаниями построить множество новых авианосцев и строительством военных баз на искусственных островах. Не исключено, что в сложившихся условиях Индия, всегда исповедовавшая политику неприсоединения и не состоящая ни в одном военном блоке, может пересмотреть свои взгляды. Так или иначе, в последние годы она активно наращивает военно-морское взаимодействие с конкурентами Китая, в частности, с Вьетнамом. Следовательно, в этом случае мы станем свидетелями нового витка противостояния двух региональных гигантов – на этот раз на морских просторах.
Хабаровскому краю нужен рыбный хаб.
Рыбопромышленникам Хабаровского края дорого обходится доставка уловов из районов промысла по Амуру. Переработчики предлагают создать в Комсомольске-на-Амуре специализированный порт по перевалке рыбы.
На расширенном заседании правительства Хабаровского края обсудили перспективы развития рыбохозяйственного комплекса. В числе приоритетных задач - строительство частных рыбоводных заводов, развитие аквакультуры и рыбопереработки, рост поставок продукции на внутренний рынок, создание в регионе специализированных магазинов.
Глава Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков отметил высокую стоимость доставки улова из районов промысла по Амуру. Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, рыбопереработчики предложили создать специализированный порт по перевалке рыбы в Комсомольске-на-Амуре. Продукция могла бы складироваться, замораживаться, а затем перегружаться в вагоны или автомобильные фуры и направляться потребителям. Такой порт действовал в городе в советское время.
«Рыбоперерабатывающие предприятия сегодня активно вкладывают в отрасль, и сегодня у нас есть в Комсомольске-на-Амуре все необходимые механизмы по поддержке инвесторов. Надо посмотреть, возможно ли выделить место для рыбопереработчиков в рамках ТОСЭР. Поручаю это проработать министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики. В Комсомольске-на-Амуре можно создать хорошую логистическую площадку для наших компаний», - отметил губернатор Вячеслав Шпорт.
Куба помогла продвинутся вперед в глобальных усилиях, направленных на борьбу с незаконным промыслом, ратифицировав Международное соглашение при посредничестве ФАО, которому в настоящее время для вступления в силу требуется ратификация еще одной стороной.
Посол Кубы при учреждениях системы Организации Объединенных Наций, находящихся в Риме, Альба Сото Пиментель сегодня официально передала Генеральному директору ФАО Жозе Грациану да Силве документ о ратификации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
«Присоединение Кубы к этому международному соглашению является свидетельством политической воли правительства Кубы в отношении содействия эффективной поддержке мер по защите и обеспечению устойчивости экосистем и сохранению морского биоразнообразия», - сказала посол Сото Пиментель.
Со своей стороны, Генеральный директор ФАО решительно поприветствовал присоединение Кубы к соглашению. «Я уверен, что это решение станет примером, за которым последуют другие страны Карибского бассейна», - сказал Грациану да Силва.
Соглашение вступит в силу, когда 25 стран или региональные экономические блоки передадут на хранение Генеральному директору ФАО свои нормативные документы о присоединении. С ратификацией Соглашения Кубой сегодня уже 24 документа о присоединении были переданы на хранение 23 странами и Европейским союзом от имени своих государств-членов. Среди последних присоединившихся стран - Барбадос, Гайана, Республика Корея, Южная Африка и Соединенные Штаты Америки.
Грациану да Силва выразил уверенность в том, что цель в 25 участников Соглашения будет достигнута к июлю этого года.
Незаконный промысел рыбы, который включает в себя работу без соответствующих разрешений, вылов охраняемых видов, использование запрещенного рыболовного оборудования и нарушение квот может составлять до 26 миллионов тонн в год или более чем 15% от общего мирового ежегодного улова рыбы.
Помимо экономического ущерба, подобная практика может поставить под угрозу местное биоразнообразие и продовольственную безопасность во многих странах.
Меры государства порта устанавливают стандарты для инспекции иностранных судов, которые собираются войти в порт другого государства. Важно отметить, что эти меры позволят государству блокировать вход для кораблей, которые оно подозревает в причастности к незаконному промыслу, и тем самым предотвратить проникновение незаконного улова на местные и международные рынки.
Для оказания помощи странам в наращивании их потенциала в реализации Соглашения, ФАО провела ряд региональных семинаров по всему миру с участием более 100 стран.
Присоединение к Соглашению позволит государствам более эффективным способом достигнуть цели Кодекса ведения ответственного рыболовства ФАО 1995 года, которая заключается в содействии долгосрочной устойчивости сектора.
Минвостокразвития РФ и Федеральная налоговая служба России 24 марта подписали соглашение о взаимодействии в рамках свободного порта Владивосток. Как сообщает пресс-служба Минвостокразвития, подписи под документом поставили первый замминистра РФ Александр Осипов и руководитель Управления ФНС РФ по Приморскому краю Галина Колесникова.
"Те преференции, которые сегодня создаются на территории Дальнего Востока в рамках ТОР и свободного порта Владивосток, предоставляют уникальные возможности дальневосточному бизнесу, российским и зарубежным инвесторам реализовывать свои инвестпроекты, создавать новые рабочие места, - рассказал А.Осипов. - Формирование таких благоприятных режимов, не обременительных для инвесторов, лишённых практически всех административных барьеров, требует более качественной работы исполнительных и контрольных органов власти".
"Соглашение, которое сегодня подписано, позволит установить более тесные связи между Минвостокразвития, Корпорацией развития Дальнего Востока и нашим территориальным управлением, - отметил замруководителя ФНС РФ Алексей Оверчук. - Это позволит осуществлять информационный обмен и создать наилучшие условия для резидентов свободного порта Владивосток".
Соглашение предусматривает упрощённый и ускоренный режим контроля резидентов свободного порта Владивосток по линии Федеральной налоговой службы.
"Наблюдательным советом сегодня принято решение об отборе новых проектов с общим объёмом инвестиций более 100 млрд руб. Почти 30 компаний уже стали резидентами свободного порта Владивосток, и наша общая задача - сделать их работу максимально комфортной и необременительной в части административных барьеров", - подчеркнул А.Осипов.
Опубликован рейтинг лучших городов Франции для ведения бизнеса
Первое место досталось Лиону. Этот город лидирует в списке уже четвертый год подряд.
Компания L'Entreprise-L'Expansion et Ellisphere обнародовала рейтинг самых привлекательных для ведения бизнеса французских городов. На первом месте оказался Лион, на втором – Лилль, на третьем – Тулуза. Аналитики исследовали города по трем критериям – возможности для бизнес-образования, инфраструктура и экосистема. Кстати, Париж в отчет не входил, чтобы не нарушать объективность своим доминированием над другими населенными пунктами, пишет The Local.
Эксперты изучили число студентов в городах, количество выпускников бизнес-школ за определенный промежуток времени, расстояние до Парижа на поезде, наличие морских или речных портов, международного аэропорта, технологических центров, а также уровень безработицы. Также исследование показало, насколько прибылен бизнес в исследуемых городах и сколько компаний в них основывают учредители.
Лион лидировал по всем этим показателям. Он находится всего в двух часах от Парижа на поезде, здесь есть несколько университетов, отсюда недалеко как до Альп, так и до Средиземного моря. В городе есть две реки. По населению это второй крупнейший город во Франции.
Результат рейтинга – еще один «плюсик» в копилку Лиона, который в декабре 2015 года был назван самым привлекательным городом Франции, даже по сравнению с Парижем.
ТОП-7 лучших городов Франции для ведения бизнеса:
1. Лион
2. Лилль
3. Тулуза
4. Бордо
5. Марсель
6. Нант
7. Ницца
Брюссель на Днепре
Владимир Карасёв
Эрдоган и Порошенко заключили сделку по мигрантам
Стали известны кулуарные договоренности Эрдогана и Порошенко. Они поражают своим цинизмом по отношению, как к мигрантам, так и к украинцам. В начале марта 2016 года Порошенко нанес визит в Стамбул.
Во время встречи с Эрдоганом, Порошенко озвучил желание получить в распоряжение украинской армии новейшее турецкое вооружение. В первую очередь речь шла о наступательном вооружении.
Поскольку денег на покупку оружия на Украине нет, Порошенко предложил компромиссный вариант. Украина отдает на откуп турецким строителям и турагентствам, потерявшим российский рынок, украинское побережье Черного моря. Но это еще не всё.
Вопрос о пункте размещения переселенцев из Ближнего Востока в Яготине Киевской области это только начало. Украинский президент предложил принять и разместить беженцев непосредственно из Турции на территории ряда областей Украины.
Иными словами, Порошенко готов превратить Украину в один большой Брюссель, ради того, чтоб продолжить кровопролитную войну в Донбассе. Война ведь все спишет. И уничтоженную экономику Украины. И нищету населения. И крах во внешней политике.
20 марта сего года, во время своего ответного визита в Киев, Эрдоган и Порошенко ударили по рукам.
Президент Украины запустил ускоренный механизм самоуничтожения Украины. В случае успешной реализации данного проекта, теракты на украинских атомных станциях станут реальностью. Заложниками непомерных аппетитов Эрдогана и недальновидности Порошенко станут миллионы украинцев. Коснется и Европы, можно даже не сомневаться.
Данная сделка очень выгодна для Эрдогана. После терактов в Брюсселе европейские чиновники постараются максимально задобрить финансовые аппетиты турецкого президента, ради ограничения потока беженцев в страны Еврозоны. Выгодна ли сделка для Порошенко, мы скоро узнаем.
А пока поляки настойчиво призывают свое правительство распорядиться построить забор на украино-польской границе. Таким образом, они хотят обезопасить себя от наплыва мигрантов.
То, что Украина не Европа, мигранты поймут в течение первой недели пребывания на украинской территории.
Отправка мигрантов планируется с Турции кораблями. Пункт прибытия - морской порт Одесса. Далее по назначению.
Губернатор Одесской области Саакашвили уже получил от Порошенко поручение, разработать механизм приема беженцев и их распределение.
Тем временем в Яготине последние несколько дней проходят массовые митинги, организованные партией «Свобода» и представителями батальонов «Азов» и «Айдар». На митинге присутствует почти все взрослое население 20-ти тысячного города.
Жители не желают видеть у себя беженцев с Ближнего Востока, опасаясь за свою жизнь.
И это проблема для президента Порошенко. Я не вижу, каким образом он сможет уговорить и ультраправых радикалов, и местное население и своих политических оппонентов, в первую очередь Тимошенко.
Источник в Главном Управлении СБУ в Киеве сообщает, что Порошенко настоятельно рекомендовали обратиться к Эрдогану американские кураторы.
Как известно, неделю назад помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Нуланд заявила, что США и МВФ предоставят Украины кредиты после того, как она преодолеет коррупцию и тотальную зависимость экономики страны от олигархов: «Мы продолжаем считать, что 2016 год может и должен стать годом, когда Украина освободится от нечестивого союза грязных денег и грязной политики, который обворовывает украинцев слишком долгое время».
Украина, ведомая глупыми политиками в пропасть, рискует потащить за собой и Европу. Но, похоже, главная задача для Европы откупиться от турецкого президента и обезопасить себя от тех, кому она под чутким руководством США насаждала кровавую демократию в течение последних десятилетий.
Москва вошла в десятку самых дешевых городов для отдыха
Елена РОМАШОВА
Российская столица оказалась одним из лидеров рейтинга самых бюджетных мест в Европе, где можно отдохнуть в выходные. Такие данные приводятся в исследовании британской компании Post Office Travel Money. Аналитики учитывали 12 параметров, среди которых были такие, как трансфер из аэропорта, размещение в трехзвездочной гостинице на две ночи, обед из трех блюд на двоих с бутылкой вина, а также посещение местных достопримечательностей, стоимость чашки кофе и бутылки пива.
В тройку самых бюджетных направлений вошли Варшава, Вильнюс и Будапешт. Провести выходные в столице Польши можно за 163 доллара на двоих. Из них 78 долларов уйдет на проживание в отеле, а 41 доллар – на обед для двух персон. На три доллара дороже обойдется уик-энд в Вильнюсе. А вот на посещение Будапешта на выходных придется потратить 177 долларов.
Москва хоть и имела в свое время репутацию одного из самых дорогих городов мира, но все же в рейтинге британских исследователей занимает 9-е место. Выходные в российской столице обойдутся в 210 долларов. Из них 82 доллара придется потратить на гостиницу, а на обед – 61,5 доллара.
Также выгодно можно отдохнуть в уик-энд в Риге, Кракове, Лиссабоне, Праге и в Афинах.
К слову, по данным той же британской компании, в 2014 году Москва в рейтинге находилась на 17-м месте: за выходные в столице России пришлось бы раскошелиться на 269,5 доллара, тогда как уик-энд в городах-лидерах рейтинга (они остались неизменными) обошлись бы заметно дешевле, чем сейчас: от 116 до 132 долларов.
С учетом курсов валют для иностранцев отдых в любом городе России стал в два раза дешевле, сказал «НИ» вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. По его словам, не только Москва сейчас пользуется популярностью – иностранные туристы охотно едут, например, в Казань и Иркутск: «В целом на 13% больше иностранных туристов приехало в Россию в прошлом году. В этом, наверное, их будет еще больше».
При поддержке Торгпредства России в Нидерландах состоялась бизнес-миссия российских компаний-производителей и поставщиков биомассы ГК «Нова Капитал» и «Балтик Биомасс Компани». В ходе бизнес-миссии российская делегация провела презентацию российских предприятий по производству древесных пеллет в компаниях Engie, Van Leer Energy BV, Comgoed, Agricon, Zijderlaan Waspik, Pure Power BV, Energy Pellets BV и NuOn Vattenfall; приняла участие в переговорах с представителями экспертной платформы голландских компаний биоэнергетики и биомассы Rotterdam Business Commodity Network, голландскими компаниями-потребителями и трейдерами биомассы (древесных пеллет), а также с логистическими компаниями и представителями Порта г. Роттердама и Порта г. Мурдэйк, являющимися перевалочными пунктами для экспортных потоков биомассы в Европу.
Глава Минпромторга Египта заявил о том, что африканский рынок является ключевым для египетских экспортеров. Египет будет и дальше стремиться активно развивать торгово-экономические связи и экономическую интеграцию с африканским континентом. За последний месяц министр совершил несколько визитов в Эфиопию, 22 февраля участвовал в переговорах по созданию континентальной зоны свободной торговли между тремя главными африканскими блоками : COMESA, EAC, SADC. Также в течение марта в Каире пройдут встречи с 10 африканскими послами и крупнейшими египетскими компаниями. Планируется создание прямых морских путей, связывающих египетские и африканские порты. Так будет возведено 12 египетских логистических центров по всей Африке. В этих целях планируется открыть 5 новых торгпредств АРЕ в Танзании, Уганде, Джибути, Гане, Кот-дивуар.
Газета: Аль-Ахрам, 25.02.16
Пришла беда, откуда и ждали
После терактов в Брюсселе снова пришло понимание того, что от этого врага не спрятаться, что смерть ходит за тобой по пятам
После кровавых событий 22 марта в Брюсселе Европа вновь в шоке. Еще памятен Париж, похороны жертв, речи о единстве и сплоченности. Теперь вот Брюссель — и снова растерянность, снова пафосные речи. А еще жутковатое понимание того, что от этого врага не спрятаться, что смерть ходит за тобой по пятам и может взмахнуть косой каждую минуту.
И это в самом сердце сонной Европы, которая полегоньку борется за мир на Ближнем Востоке, дает приют беженцам в тихом евроомуте... Нет, бельгийцы решительно отказываются понимать, за что на них обрушился весь этот ужас со взрывами, горящим метро, трупами в аэропорту и страшной перспективой повторения кошмара каждый божий день.
42-летний сотрудник службы безопасности брюссельского метро Юссеф Дауди был одним из первых, кто прибыл на станцию столичной подземки «Мальбек» — всего через 11 минут после взрыва. Прорвавшись сквозь поток бегущих навстречу окровавленных и потрясенных людей, Юссеф нырнул в завесу дыма. Теперь в интервью Le Monde он описывает увиденное как сцены с поля боя. Трехлетняя девочка, обожженная взрывом, плачет среди обломков на платформе. Ее разорванная на куски мать лежит рядом. А отца не нашли до сих пор. Он, видимо, выходил вслед за семьей из второго вагона, когда террорист Халид Эль Бакрауи рванул пояс смертника. Там сразу погибло более 20 человек...
Брюссельцы разгребают завалы в метро, приводят в божеский вид зал ожидания столичного аэропорта.
Полупустой город, где люди боятся выйти на улицу и закрыты кафе. Как далек он от фирменной фламандской беспечности, от традиционных посиделок в пивных с полудня! После терактов в Париже потери рестораторов и владельцев отелей в Брюсселе составили 30-50%. Трудно сказать, когда жизнь вернется в привычное русло на этот раз. Отменены публичные мероприятия. Знаменитые Королевские музеи изящных искусств и Музей Магритта на замке «до новых указаний». Матч Бельгия — Португалия перенесли...
Над всем этим, словно дым после взрыва, висят в воздухе два вопроса: «Почему нас?» и «Куда смотрела полиция?». Парадокс в том, что трагедия произошла тогда, когда ее ждали. После того как в Моленбеке с боем брали террористов из ячейки Абдеслама, стало ясно, что столица ЕС и НАТО — следующая в списке ИГИЛ.
Итальянская La Stampa напоминает: «Спецслужбы говорят о 600 боевиках, которые из Бельгии направились воевать в Сирию. В пропорции к численности населения это самый высокий показатель в Европе. Более сотни вернулись на родину, но лишь единицы арестованы. За большинством же из-за недостатка улик правоохранители могут только наблюдать. Полиции потребовалось более четырех месяцев, чтобы задержать Салаха Абдеслама. Хотя спустя 48 часов после терактов в Париже полиция установила его местонахождение, закон запрещал производить аресты в ночное время. И террорист ушел».
В Брюсселе, удивляется американская и испанская пресса, действуют аж шесть видов полиции. Но законодательство не поспевает за смертельными угрозами. Только в декабре Бельгия объявила о мерах против джихадизма: срок содержания под стражей продлен до 72 часов, полицейские облавы разрешены в любое время, покупатели предоплатных сим-карт подлежат регистрации. А между тем салафитская группа Sharia4Belgium годами пропагандировала побивание камнями неверных жен и казни гомосексуалистов. И лишь в прошлом году ее признали террористической. На деньги саудитов публикуется ваххабитская литература на фламандском — свобода слова!
Эксперты французских спецслужб предупреждают: «2015-й был трудным, а 2016-й станет ужасным. Видно, что есть смертники, которых можно мобилизовать незамедлительно. Против этого ничего нельзя сделать».
Немецкая Sueddeutsche Zeitung приходит к выводу: Бельгия из-за передозировки политкорректности не в состоянии противостоять террористической угрозе. «В брюссельском районе Моленбек, который считался проблемным из-за наркопреступности, краж и ограблений, полным ходом идет религиозная радикализация. Причина: четверть жителей из 95 тысяч — иностранцы-мусульмане, а 40% молодых безработных не видят будущего. Экс-мэра Брюсселя Филиппа Моро, который 20 лет давал мигрантам социальное жилье и работу в общественной сфере, сейчас винят в том, что он своей наивной политикой породил гетто».
Но таких черных пригородов по всей Европе — пруд пруди. А политика канцлера Меркель по завлечению беженцев неизбежно ведет к умножению анклавов в ЕС. Ассимиляция провалилась, идет религиозное обособление, растет агрессивность «гостей». Эффективное сдерживание исламистской угрозы спецслужбами предполагает отход от евротолерантности во многих ее проявлениях и коренное изменение политики в отношении беженцев. Но для Меркель и Ко принять такое — расписаться в собственных ошибках. А это, как говаривал красноармеец Сухов, вряд ли.
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
В Ростове-на-Дону прошло соместное расширенное заседание Общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов
25 марта в ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» под председательством заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовка прошло совместное расширенное заседание Общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов внутренних водных путей.
В заседании принимали участие заместитель министра транспорта Ростовской области - В. Гойда, Волго-Донской прокурор – Д. Шевырев, руководители Азово-Донского бассейна ВВП С. Гайдаев и Волго-Донского – О. Шахмарданов О.Ю., и.о. руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря» С. Сафоничев, капитаны морских портов Ростов-на-Дону и Азов П. Захарченко и В. Брагин, заместитель начальника Южного УГМРН В. Подолян, руководитель Донского бассейнового водного управления Е. Дорожкин и начальник Ростовского гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» - Самолетова Н.А., руководители судоходных и стивидорных компаний, представители общественных организаций.
На заседании были рассмотрены итоги навигации 2015 года и путевые условия открытия навигации 2016 года. Участники совещания пришли к единому мнению о том, что будущая навигация 2016 года будет проходить в условиях маловодья, аналогичных условиям навигации 2015 года, и всем организациям необходимо использовать накопленный положительный опыт работы предыдущего года.
В. Вовк рассказал о проделанной и планируемой работе в области строительства Багаевского низконапорного гидроузла.
Е. Дорожкин сообщил, что решения о режиме сработки Цимлянского водохранилища в навигацию 2016 года будут приниматься в первой декаде апреля, после получения официальной информации от Росгидромета о прогнозируемом наполнении Цимлянского водохранилища.
На заседании были рассмотрены и утверждены рабочие группы при Общественных советах Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов. Основной целью создания рабочих групп является решение вопросов по надлежащему содержанию и перспективам развития внутренних водных путей, подготовка предложений по проблемным вопросам для рассмотрения на заседаниях Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.
Год назад, в ночь на 26 марта 2015 года, коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией начала военную операцию в Йемене под названием "Буря решимости". Поводом к началу кампании послужило обращение президента страны Абд Раббо Мансура Хади, бежавшего в Эр-Рияд от захватившего власть на большей территории страны шиитского движения "Ансар Алла" (хуситов). Цель — заставить хуситов и объединившиеся с ними части армии, лояльные экс-главе государства Али Абдалле Салеху, вернуть власть легитимному правительству.
Официальный представитель вооруженных сил Йемена, присягнувших изгнанному президенту, бригадный генерал Самир аль-Хадж рассказал корреспонденту РИА Новости в Каире Рафаэлю Даминову о главных военных успехах арабской коалиции и заново созданной йеменской армии за минувший год.
— Вот уже год, как началась военная операция в Йемене, носившая сначала название "Буря решимости", а позже переформатированная в военно-дипломатическую кампанию под именем "Возрождение надежды". Скажите, каких главных успехов вам удалось достичь за этот период?
— Год назад Йемен был всецело охвачен анархией, вызванной переворотом, которая распространилась на все провинции. В течение этого года был достигнут ряд успехов, но, пожалуй, главный из них — поражение путчистов во временной столице Адене и в предместьях Саны. Национальная армия сейчас приблизилась к предместьям столицы.
Среди успехов и восстановление боеспособности национальной йеменской армии. Эта армия в первую очередь предана родине, а не какому-либо племени, отдельной семье или фигуре. Среди успехов армии, народного сопротивления и коалиции — возвращение под контроль около 80 процентов йеменской территории. И в самый ближайший период мы готовы вернуть то, что осталось.
— Сколько за этот год погибло человек, сражающихся в ваших рядах?
— Бои пока продолжаются, и у нас нет точной статистики. Но могу сказать вам, что эта цифра приближается к нескольким тысячам. Что касается хуситов и приспешников Салеха, которые устроили переворот, то количество жертв среди них превышает эти цифры в два раза.
— Сейчас, по поступающей информации, самые ожесточенные бои развернулись за город Таиз на севере страны. Какая там обстановка? Кто контролирует древний город?
— Таиз из географических, геополитических и демографических соображений является очень важным центром для Йемена в целом, и его освобождение считается освобождением большинства северных провинций Йемена.
Этот город многие месяцы был в осаде у хуситов, туда не могли завозиться лекарства, вода, пища, это была действительно бесчеловечная осада. Центральную часть города удерживала национальная армия и народное сопротивление. Хуситы обстреливали город реактивными и артиллерийскими снарядами, что привело к большому количеству жертв среди мирного населения и разрушению гражданских объектов: школ, больниц, рынков.
Буквально неделю назад западная и юго-западная часть Таиза была освобождена. Это открыло дорогу на Аден, откуда начали поступать гуманитарные грузы, и люди вздохнули с облегчением. В данный момент армия и сопротивление освобождают остальные районы на севере и востоке города. После этого приступим к следующему этапу: освобождению всей провинции до стратегического порта Аль-Маха и Баб эль-Мандеба для того, чтобы облегчить доставку пищи, лекарств и топлива.
— Однако есть еще и другие города и провинции, остающиеся под контролем хуситов и отрядов, верных экс-президенту Салеху, например Сана. Столица окружена горами. Наверное, очень тяжело будет вести бои за этот город?
— Да, конечно, Сана — большой город, окруженный горами, к тому же в его предместьях живут некоторые племена, которые лояльны Салеху и хуситам.
Однако сейчас реальность такова, что йеменская армия с одного из направлений приблизилась к городу на 30-40 километров, а с другого — близка к тому, чтобы сократить расстояние до столичного аэропорта всего на 15 километров. Важны также состоявшиеся контакты со всеми племенами, проживающими в этой местности, а также с командующими воинскими частями, которые вынуждены сражаться в рядах Салеха и хуситов. Большую роль сыграло и назначение на должность заместителя командующего вооруженными силами страны выходца их этих мест генерал-майора Али Мохсена Аль-Ахмара. Все это сильно поколебало позиции путчистов на фронте. Армия находится в полной готовности к штурму столицы, если хуситы и приспешники Салеха не выведут из нее свои силы.
— Что из себя сегодня представляет йеменская армия, выступившая на стороне Абд Раббо Мансура Хади? Как известно, она была сформирована буквально за несколько месяцев.
— Те, кто сражаются с путчистами, это национальная армия Йемена, сформированная генеральным штабом и высшим командованием и подготовленная в течение последних месяцев. Сейчас у нас около 12 бригад, каждая из которых находится на своем участке. Есть и народное сопротивление. Коалиция предоставляет нам логистическую помощь, помощь с воздуха, осуществляет снабжение. Однако что касается ведения боевых действий, то сегодня их ведет непосредственно йеменская армия, готовая уже сама восстановить легитимность власти.
— Ваши противники говорят о том, что в ваших рядах воюют наемники из-за рубежа. Упоминалась также американская организация Blackwater. Так есть ли наемники в ваших рядах?
— Нет, никаких иностранцев в нашей армии нет. Зато они есть, и мы располагаем достоверными сведениями, в рядах путчистов. Бойцы из "Хезболлах" и Ирана присутствуют в Йемене, обучают хуситов минно-взрывному делу, командованию военными операциями. Все это было зафиксировано и продемонстрировано по телевидению.
— На ваш взгляд, сколько еще будет продолжаться война в Йемене?
— Время нашей победы и поражения путчистов приближается. Сейчас мы наблюдаем, как они начали колебаться, как колеблются их ряды, они понимают, что правда не на их стороне. Так или иначе, при помощи силы и доблести национальной армии и народного сопротивления мы уже на пороге возвращения легитимности и окончания войны.
4 страны готовы инвестировать иранский порт Энзели
Директор Организации портов и мореходства провинции Гилян Сейед Али Наими заявил, что после вступления в силу Совместного комплексного плана действий (СКПД) инвесторы из Китая, Германии, Южной Кореи и России изъявили желание вкладывать средства в порт Энзели и обратились с предложениями заключить соответствующие контракты.
По словам С.А.Наими, грузопоток, следующий через порт Энзели, существенно вырос и есть основания надеяться, что в ближайшие полгода объем разгрузочно-погрузочных работ продолжит свой рост.
Порт Энзели занимает стратегически важное месторасположение в зоне Каспийского моря. Через него проходит около 20 судоходных линий, по которым ходят суда под иранским флагом.
Как сообщил С.А. Наими, за последний год в порту Энзели реализован ряд важных проектов: построены новые волнорезы, причал, обустроен новый участок портовой территории площадью 4 га, построен склад площадью 600 кв. м, построен зерновой элеватор вместимостью 15 тыс. т продукции. Кроме того, в порту завершено строительство пассажирского терминала.
На создание транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», которые свяжут северо-восточные провинции Китая и морские порты Приморского края России, необходимо потратить 315 млрд рублей ($4,5 млрд). Реализация проекта принесет инвесторам 10-15% годовых, сообщила консалтинговая компания McKinsey.
Эксперты McKinsey сделали расчеты для российских правительственных ведомств. При этом аналитики учли, что экономия для Китая при доставке грузов через коридоры автотранспортом составит до $20 за тонну, а по железной дороге – до $10, или до $0,7 млрд ежегодно.
Российское Приморье получит до 10% от внутреннего китайского грузопотока между северо-восточными и центральными провинциями, который к 2030 г. составит 30-45 млн т. Это позволит удвоить грузооборот дальневосточных портов. В то же время внутренний валовой продукт региона РФ подрастет на 29 млрд рублей к 2030 г., а его доход от налогов увеличится на 5,7 млрд рублей.
Напомним, что по итогам 2015 г., российское Приморье посетили 329 434 туриста из Китая. Это почти в два раза больше, чем в 2014 г. Приморский край занимает второе место в России по объему турпотока из КНР, на первом месте – Москва, столица РФ.
Всего за прошлый год в российское Приморье въехали 464 787 иностранных граждан. Это на 14% больше, чем годом ранее. Республика Корея занимает второе место по количеству туристов, посетивших российский регион, – 32 961 человек. Это на 16% больше, чем в 2014 г.

У свободного порта прибавилось инвесторов.
На третьем заседании наблюдательного совета свободного порта Владивосток статус резидента получили 29 компаний. Несколько инвесторов собираются реализовать проекты по рыболовству, рыбопереработке и аквакультуре.
Закон «О свободном порте Владивосток» вступил в силу 12 октября прошлого года. Под его действие попадают 15 муниципальных образований Приморского края, в том числе все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2015 г. № 1123 утверждены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток.
16 марта 2016 г. генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока Денис Тихонов подписал первые пять соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта. В число резидентов попал «Владивостокский рыбный терминал», планируется, что в Приморье появится современная холодильно-складская инфраструктура для перевалки и хранения рыбной продукции. Впоследствии были подписаны еще два соглашения с крупными логистическими компаниями.
24 марта состоялось третье заседание наблюдательного совета свободного порта Владивосток. На нем статус резидентов получили 29 компаний. Как сообщили Fishnews в Корпорации развития Дальнего Востока, общая сумма частных инвестиций по одобренным проектам составляет более 85 млрд. рублей. Планируется, что благодаря резидентам в регионе появится свыше 3 тыс. рабочих мест.
«Это только начало длинного пути. В Приморском крае созданы уникальные условия для ведения бизнеса, надеемся, что инвесторы это оценят, а мы, в свою очередь, окажем им всестороннюю поддержку», - подчеркнул заместитель председателя Правительства, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
Примечательно, что несколько компаний-резидентов планируют реализовать проекты в области рыбного хозяйства (ООО «Хорал ДВ», ООО «СиЛайф», ООО «Корпорация Прим Хуньчунь»). Они будут заниматься рыболовством, рыбопереработкой и аквакультурой.
Уловы минтая приближаются к 700 тыс. тонн.
На 22 марта российские рыбопромышленники освоили в Охотском море 688 тыс. тонн минтая (64% от общего допустимого улова). Это на 47,3 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
Добыча тихоокеанской сельди по-прежнему не велась в связи с тяжелой ледовой обстановкой в районе скоплений. Ее суммарный вылов остается на уровне 57,9 тыс. тонн, или 22% от лимита (-8,4 тыс. тонн). Данные озвучил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов на заседании штаба путины.
Уловы минтая в Северо-Охотоморской подзоне составили 278,2 тыс. тонн, на 90,9 тыс. тонн превысив показатель на отчетную дату прошлого года. В Восточно-Сахалинской подзоне освоено 11,3 тыс. тонн, что больше уровня 2015 г. почти в 8 раз. В объединеных Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах поймано 398,5 тыс. тонн (-53,4 тыс. тонн).
По данным на отчетную дату, в Охотском море минтай добывали 134 судна, также на путине находились три обрабатывающих судна. До 14 промысловых и 6 приемных судов продолжали снюрреводный промысел у берегов Западной Камчатки, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Василий Соколов обратил внимание на ограничение вылова минтая в Северо-Охотоморской подзоне с 1 по 9 апреля. Таким образом, с начала апреля все суда должны прекратить промышленный вылов минтая у берегов Камчатки и в северной части Охотского моря до осени.
Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, флот работает в полях мелкобитого легкопроходимого льда. В течение отчетного периода в северной части моря интенсивно разрушались границы тяжелых льдов. Под воздействием штормовых ветров граница тяжелых льдов начала смещаться в северном направлении, что позволило флоту работать в северной части Западно-Камчатской подзоны.
Безопасность работы флота продолжает обеспечивать ЛСС «Сибирский». Аварийных ситуаций в экспедиции в отчетный период не возникало. В районе промысла находились 33 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 8 до 14 судов. За отчетный период в порт отправились 13 транспортов различной емкости.
Работу флота контролировали около 40 инспекторов морской охраны. Простоев судов на перегрузах не отмечено. В экспедиции работают 11 наблюдателей: научные сотрудники ТИНРО-Центра, МагаданНИРО и КамчатНИРО. Наблюдениями охвачено 10 судов.
По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено более 360 тыс. тонн минтая, что на 40 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Из них 62 тыс. тонн продукции оформлено для отправки на внутренний рынок. Поставки сельди – около 97 тыс. тонн, на внутренний рынок оформлено 72 тыс. тонн, на экспорт – 25 тыс. тонн.
Холодильники Приморья в среднем были загружены на 58,5%, в структуре хранимой продукции преобладают минтай и сельдь. По состоянию на 22 марта в западные районы страны отправлены 20 поездов с рыбопродукцией. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы остается неизменной с начала года.
Транспортная группа Fesco в партнёрстве с ОАО "Морской торговый порт Оля" запускает транскаспийский интермодальный сервис Fesco Russia Iran Service (FRIS) для перевозки грузов между Россией и Ираном. Об этом сообщает пресс-служба группы.
Сервис включает в себя морскую перевозку по Каспийскому морю, железнодорожную и/ или автомобильную транспортировку по России, автомобильную - по территории Ирана, а также перевалку в портах Оля и Ноушехр или Бендер Энзели (Nowshahr, Bandar-e Anzali). К отправке принимаются контейнерные и генеральные грузы. Перевозка осуществляется по сквозному коносаменту Fesco, расчётное транзитное время между российским портом Оля и иранскими портами составляет 5 дней.
Тестовая партия контейнеров с промышленными грузами была доставлена в Иран 13 марта 2016 года. Общее время в пути по маршруту Санкт-Петербург - Ноушехр протяженностью 3.8 тыс. км составило 18 дней. Новые отправки, в том числе продовольственных и скоропортящихся грузов, из регионов России и Ирана, запланированы на конец марта - апрель 2016 года.
Сервис FRIS ориентирован, в первую очередь, на перевозку из России чёрных металлов, древесины, продукции машиностроения, а из Ирана - продовольственных товаров, стройматериалов, нефтехимической продукции. В перспективе планируется организация линейного сервиса между портом Оля и иранскими портами.
Запуск транскаспийского сервиса открывает новые возможности для развития транспортного сообщения между Россией и Ираном. Составляющая основу сервиса морская перевозка позволяет обеспечить минимальные показатели уровня ставок и транзитного времени по сравнению с наземным маршрутом.
В группу Fesco входят ПАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП) и его ДЗО, в том числе ПАО "Владивостокский морской торговый порт". Fesco осуществляет перевозки под брендами "Трансгарант" (100% дочерняя компания Fesco) и "Русская Тройка" (50% совместное предприятие с ОАО "РЖД").
В собственности и лизинге у Fesco находятся около 36 тыс. контейнеров вместимостью более 56 тыс. TEU. Флот группы включает 22 собственных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде. В первом полугодии 2015 года Fesco увеличила погрузку на 1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года до 10 млн т. При этом перевозки контейнеров снизились на 2.3% до 143.9 тыс. TEU.
Чистая прибыль ДВМП и его ДЗО по МСФО за 9 месяцев составила $12 млн против убытка в $29 млн годом ранее. Выручка снизилась на 35.55% до $544 млн с $844 млн, прибыль от операционной деятельности - на 10.29% до $61 млн с $68 млн, прибыль до налогообложения составила $30 млн против убытка в $11 млн за аналогичный период 2014 года.
По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ДВМП по РСБУ за 9 месяцев 2015 года выросла на 44.19% до 595.107 млн руб. с 412.737 млн руб. за аналогичный период 2014 года. Выручка увеличилась на 82.88% до 3.189 млрд руб. с 1.744 млрд руб., убыток от продаж сократился в 10.38 раза до 63.746 млн руб. с 661.922 млн руб., прибыль до налогообложения выросла на 78.03% до 593.156 млн руб. с 333.185 млн руб.
За первые восемь месяцев финансового года оборот свежих фруктов из Афганистана и Пакистана через сухопутный торговый порт Торхам возрос на 46%.
Как сообщил таможенный департамент порта, общий оборот составил 245 тыс. метрических тонн по сравнению со 168 тыс. метрических тонн за аналогичный период прошлого года. Кроме того, более чем в два раза возросла стоимость импорта фруктов из Афганистана в Пакистан и на 182% возросли таможенные сборы, отмечают афганские СМИ.
В структуре экспорта афганских фруктов первое место занимает виноград (162 тыс. метрических тонн), следом за которым идут яблоки, которых в текущем году было экспортировано в четыре раза больше, чем в прошлом (32 тыс. метрических тонн) и гранаты (11 тыс. метрических тонн).
Отмечается, что экспорт свежих фруктов из Пакистана в Афганистан по аналогичному маршруту возрос на 168%: с 73 тыс. до 168 тыс. метрических тонн.
Напомним, что в настоящее время афганские бизнесмены и правительство ищут альтернативные пути экспорта сельскохозяйственной продукции из Афганистана из-за сложностей с выполнением Пакистаном торгово-транзитного соглашения на протяжении последних лет.
Юрий Трутнев: «Говорим о транспортных коридорах мы давно, но хочется дел»
Для ускорения реализации проектов МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» прорабатывается новая модель привлечения инвесторов
Пункты пропуска на границах по пути следования международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» могут стать ограничивающим фактором при движении грузов, заявил заместитель Председателя Правительства РФ — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он считает, что для обеспечения скорости движения транспорта «совершенно в другом режиме» должна работать таможня, особенно в части транзитных грузов, сообщает пресс-служба Министерства по развитию Дальнего Востока по итогам совещания во Владивостоке.
По словам Юрия Трутнева, принципиальное значение имеет скорость движения по этим коридорам - одно из главных составляющих привлекательности и выгоды новых транспортных систем, и работа таможни - один из существенных факторов, влияющий на скорость передвижения грузов. «Какие бы широкие дороги мы не построили, все, в конечном итоге, будет замыкаться на пункте пропуска, что, собственно, сегодня и происходит. Поэтому это первое, с чего надо начать», – согласился с полпредом губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.
Как заявили представители Минтранса РФ, к которому недавно перешли полномочия расформированной федеральной службы «Росграница», реализация проекта реконструкции и развития дальневосточных пунктов пропуска должна завершиться в середине 2017 года, и сроки сорваны не будут.
Юрий Трутнев считает, что изменения режима работы таможни нужно добиться в рамках Свободного порта Владивосток. Как заявил полпред по итогам совещания, «таможня сможет работать круглосуточно, гораздо быстрее завершать оформление грузов, избавиться от огромного количества контрольных организаций на границе». «Срок выполнения этого мероприятия – 1 октября 2016 года. Ответственные лица говорят, что уложатся», — подчеркнул он.
Кроме того, в соответствии с законом о Свободном порте, с 1 октября будет работать «единое окно» для прохождения контроля на границе, предварительное электронное декларирование товаров, «зеленый коридор» для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов представил расчеты, согласно которым условия успешного развития транспортных коридоров заключаются в изменении конкретных параметров. По его словам, необходимо добиться прохождения транзитных грузов через границу за срок не более 5 часов, сократить срок перевалки в портах с нынешних 25 часов до 10 часов, снизить на 50% тарифы на автомобильные и железнодорожные перевозки транзитных грузов. При соблюдении этих условий сроки транспортировки сухопутным и морским путем практически сравняются, а цена будет на 10-15% более привлекательной используемого сейчас морского пути.
На совещании также были подняты вопросы формирования логистической инфраструктуры. Так, транспортный коридор «Приморье-1» с выходом на порты Находка или Владивосток уже сегодня готов обеспечивать транзит до 7 млн тонн грузов. Но для этого необходимо расширить пункт пограничного пропуска, модернизировать железнодорожную станцию Гродеково и реконструировать региональную автотрассу Уссурийск — Пограничный — Госграница.
Данные мероприятия требуют инвестиций в пределах 10 млрд рублей и могут быть реализованы начиная с текущего года, считает Осипов. В частности, 5 млрд рублей потребуется на реконструкцию и ремонт участков автодороги общей протяженностью более 60 км дороги Уссурийск — Пограничный — Госграница. Работы по ее реконструкции ведутся уже в настоящее время. На второй приоритетной автомобильной дороге в рамках этого проекта Владивосток — Находка — порт Восточный также ведутся работы. Участок протяженностью 14 км, позволяющий объехать Артем, будет открыт уже этим летом.
Что касается развития коридора «Приморье-2», то здесь для обеспечения пропуска грузов необходимо построить железнодорожную ветку, автодорогу, портовую инфраструктуру. Суммарный объем инфраструктурных инвестиций – порядка 170 млрд рублей, но и грузовой поток по этому направлению составит до 38 млн тонн зерна и контейнеров ежегодно. Срок запуска коридора – 2020 год.
Общая сумма средств, которая в итоге требуется на строительство инфраструктуры двух транспортных коридоров, составляет 180 миллиардов рублей. По словам Юрия Трутнева, такие средства выделить из бюджета дополнительно вряд ли возможно. Поэтому нужно создавать экономически эффективную транспортную модель для привлечения инвесторов. Однако разговор о привлечении частных инвестиций можно вести тогда, когда из проекта будут исключены все административные риски, отметил полпред Президента РФ в ДФО.
По словам Трутнева, сегодня есть разные экономических модели, которые сильно отличаются друг от друга, профильным министерствам поручено выработать единую концепцию. Финальный вариант модели будет представлен на ближайшем заседании профильной правительственной комиссии.
Александр Осипов представил финансово-экономическую модель развития МТК в Приморье, разработанную Минвостокразвития России c привлечением международных консультантов. Он отметил, что за счет роста китайской экономики объем переключения грузов на порты Приморья к 2030 году может вырасти до 45 млн тонн в год, что составляет шестую часть грузооборота северо-восточных провинций КНР с центральными и южными регионами этой страны. Таким образом, потенциал роста грузооборота ключевых портов Приморского края составляет 1,5 раза, прирост ВРП Приморского края за счет развития международных транспортных коридоров к 2030 году оценивается на уровне 29 млрд рублей.
В соответствии с представленной Минвостокразвития моделью, вся инфраструктура коридоров – автодороги, участки железных дорог, перевалочные пункты и портовые терминалы – представляет инвестиционный интерес. Расчеты показывают, что минимальная рентабельность на вложенный капитал – 10% годовых. Это позволяет построить инфраструктуру за частные средства, минимизируя бюджетное финансирование.
Действенным механизмом привлечения частных средств губернатор Приморья Владимир Миклушевский считает концессионное соглашение с платой концедента. По словам главы региона, вкладывая средства на период 20-30 лет, инвестор должен иметь возможность вернуть эти средства с определенной доходностью. «В Китае есть инвестфонды, готовые под 3-4% вкладывать деньги. И чтобы гарантировать инвестору возврат средств, можно ввести плату концедента. Бюджет заключает концессионное соглашение с инвестором, инвестор строит объект, потом бюджет рассчитывается с ним, включая ежегодно при планировании бюджета эти расходы. Если концессионер не добирает какую-то сумму, то концедент, то есть государство, ее компенсирует», — прокомментировал Владимир Миклушевский, добавив, что Юрий Трутнев также считает этот механизм эффективным.
Транспортный коридор Приморье-1 Маршрут для контейнерных перевозок между северными провинциями Китая через Суйфэньхэ, Гродеково, Порт Восточный (Россия) и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Создан в рамках Расширенной Туманганской Инициативы. Программа развития ООН (ПРООН) в июле 1991 г. одобрила региональную программу помощи странам Северо-Восточной Азии (КНДР, КНР, Монголия и Республика Корея) на 1992-1996 годы. Одним из четырех главных проектов этой региональной программы был проект «Программа по развитию района реки Туманная» (ПРРТ). В ноябре 1991 г. КНР, Монголия, КНДР и Республика Корея обратились к России и Японии с предложением присоединиться к ПРРТ. В сентябре 2005 года страны-участницы Программы приняли решение продлить срок действия ПРРТ до 2015 года, а так же изменить ее название на «Расширенная туманганская инициатива» (РТИ). Участники Транспортного Коридора Приморье-1: 1. Станция Суйфэньхэ (пограничная станция) На железнодорожной станции Суйфэньхэ имеется отдельная контейнерная линия емкостью 50 вагонов. Оборудование представлено двумя кранами, грузоподъемностью 50 и 20 тонн соответственно. В течение суток может обрабатываться сорок контейнеров. 2. Станция Гродеково (пограничная станция) Железнодорожная станция оснащена двумя кранами 20 и 40 тонн. 3. Контейнерный терминал в порту Восточном ООО «Восточная Стивидорная Компания» – крупнейшая стивидорная компания на Дальнем Востоке России. К началу 2013 года мощность терминала составляла 550 000 TEU. 4. Трансконтейнер – крупный собственник фитинговых платформ ОАО «ТрансКонтейнер» располагает 46 собственными терминалами. В собственности находится более 24 тыс. фитинговых платформ и около 60 тыс. крупнотоннажных контейнеров. 5. Судовая Линия CMA CGM 6. Судовая Линия MAERSK LINE Преимущества транспортного коридора Приморье-1: Сокращение транзитного времени; Оптимальная стоимость доставки; Прямой морской линейный сервис минуя транзитные порты. Направление коридора: Харбин-Суйфэньхэ-Гродеково-Владивосток/Восточный/Находка Железнодорожный маршрут: Гродеково (граница с Китаем) – Владивосток/Восточный/Находка Авто маршрут: Пограничный (граница с Китаем) – Уссурийск – Владивосток/Восточный/Находка Транспортный коридор Приморье-2 Коридором «Приморье-2» соединена провинция Цзилинь с портами Славянка, Зарубино и Посьет. По соглашению между компанией «Транзит-ДВ» и китайской «Чжун Гун Синь» – компанией по управлению госактивами КНР, предусматривается совместное строительство и дальнейшая эксплуатация порта Славянка для осуществления транзитных контейнерных перевозок между Россией и Китаем. Китайская сторона становится инвестором данного проекта. Объемы перевозок ожидаются на уровне 10 миллионов тонн в год, что в контейнерном эквиваленте составляет 500 тысяч TEUs. Инновацией стал способ перевалки контейнеров без швартовки судна к причалу. С помощью специального крана погрузочно-разгрузочные работы проводятся прямо с причала в контейнеровоз. Вместе с портом будет развиваться и остальная инфраструктура – трасса от Славянки до границы, которую со временем планируют из двуполосной сделать четырехполосной, пятизвездочная гостиница. В поселке будет создана придорожная инфраструктура, построены социальные объекты и жилье, появятся новые рабочие места. Таким образом, создана технологическая возможность для организации транзитного грузопотока из Северного Китая через порты Хасанского района конечным грузополучателям в АТР, США и Европу. Сейчас товары, произведенные в Яньбянь-Корейском автономном округе (эта свободная экономическая зона не имеет собственного выхода к морю), вывозятся через китайские порты. До ближайшего порта Далянь – почти 1,5 тысячи километров. Расстояние от города Хуньчунь до Славянки – порядка 200 км, до порта Зарубино – еще меньше. Населенные пункты связаны железной и автомобильной дорогами, на границе действуют обустроенные переходы. В порту Зарубино планируется запустить первую очередь в 2018 году. Объект обеспечит ежегодную перевалку 500 тысяч TEUs в год, десяти миллионов тонн зерна. Здесь также будут обрабатываться Ro-Ro и другие грузы, приниматься пассажирские суда. По подсчетам экспертов 60% грузового потока будут обеспечены за счет северных провинций Китая, экспорт в АТР должен быть на уровне 30%, а оставшиеся 10% составят внешнеторговые операции российских предприятий. Порты Славянка и Зарубино обладают огромным потенциалом. Скорее всего, что в дальнейшем это станет единой ТОР. До настоящего времени транспортный коридор «Приморье-2» не использовался из-за отсутствия у российского бизнеса инфраструктуры, позволяющей организовать регулярный грузопоток. Направление коридора: Хуньчун-Краскино-Посьет/Зарубино – порты Азиатско-тихоокеанского региона Железнодорожный маршрут: Камышовая (граница с Китаем) – Посьет/Зарубино Авто маршрут Краскино (граница с Китаем) - Посьет/Зарубино Цель создания МТК «Приморье–2» – развитие морской, автодорожной и железнодорожной инфраструктуры для осуществления региональных и трансконтинентальных транзитных международных грузовых и пассажирских перевозок. Экономически эффективное направление развития включает развитие порта Зарубино (в условиях ПОЭЗ с созданием мегапорта – крупного транспортного узла с функциями порта–хаба), возобновление железнодорожного сообщения до границы с КНР (железнодорожный пограничный переход Махалино) и далее до Хуньчуня. Прогнозируется, что к 2017 году объем грузовых перевозок по МТК «Приморье–2» составит 10 млн. тонн в год, объем пассажирских перевозок – 60 тыс. человек в год. Дорожное строительство будет осуществляться с привлечением частных средств на основе государственно–частного партнерства. Реализация проекта позволит создать около 1100 рабочих мест, а фонд оплаты труда к 2017 году составит около 462 млн. руб. в год. Летом 2013 года на участке Камышовая – Хуньчунь (МТК «Приморье–2») прошел в провинцию Цзилинь первый демонстрационный поезд из 30 вагонов с углем. Потенциал перевозок оценивается в 8 млн. тонн грузов в год.
Ирина Таранец
Опубликован рейтинг лучших европейских авиакомпаний
Тройку лидеров составили Luxair, Austrian Airlines и Swiss International Air Lines.
Рейтинг лучших европейских авиаперевозчиков составила газета Evening Standard. В его основу положено более 90 000 отзывов пассажиров.
В разных категориях были выявлены свои победители. Так, Turkish Airlines стала лучшей по соотношению цены и качества, а Lufthansa – по качеству работы службы регистрации на рейс.
Исследование показало, что многим британским авиалиниям есть чему поучиться у своих коллег по Старому Свету. В ТОП-10 не вошел ни один перевозчик из Туманного Альбиона.
Что касается лучших авиакомпаний по пунктуальности, то возглавила рейтинг латвийская AirBaltic. За ней следуют Panama’s Copa Airlines и бразильская Azul.
ТОП-10 лучших европейских авиакомпаний:
1. Luxair, Люксембург
2. Austrian Airlines, Австрия
3. Swiss International Air Lines, Швейцария
4. Aegean Airlines, Греция
5. Lufthansa, Германия
6. Turkish Airlines, Турция
7. Aer Lingus, Ирландия
8. SAS, Скандинавия
9. Air Berlin, Германия
10. TAP Portugal, Португалия
Отельная звезда столицы Беломорья
Пур-Наволок… Для жителей столицы Беломорья – Архангельска – это необычное слово также знакомо и понятно, как, например, для москвичей Боровицкий холм. Место основания города. Несколько столетий назад по приказу Ивана Грозного на одном из мысов Северной Двины, издавна называемом Пур-Наволок, был заложен город. В названии мыса сплелось чудско-кемско-карельское «туман» и русское «наволок». То есть намытое рекой место. Рядом был Михайло-Архангельский монастырь, основанный ещё в XII веке. Архангел и дал имя городу.
Это оказался единственный доступный для больших иностранных торговых судов порт России. Пётр Первый трижды приезжал в Архангельск. Здесь он впервые увидел море, построил первый русский торговый корабль и даже придумал флаг. Когда летом 1694 года корабль собрались отправлять за границу, оказалось, что у него нет флага. Недолго думая Пётр переиначил известный ему голландский флаг. Вверх поставил белую полосу, вниз – красную, в середину – синюю.
Сейчас памятник великому преобразователю стоит в месте основания города. Это один из самых известных памятников Петру I, он изображён на российской пятисотрублёвой купюре.
Сегодня Архангельск, где больше трети миллиона жителей, – крупнейший порт на северо-западе России. По длине причалов он на втором месте после Лондона. Отсюда начинается Северный морской путь, и потому Архангельск по праву называют воротами в Арктику. А ещё – «всероссийской лесопилкой», чья продукция известна во многих странах.
Однако фасадом города по-прежнему остаётся Пур-Наволок – не только историческая, но и самая презентабельная часть столицы Беломорья. А главное в ней – почти семикилометровая набережная Северной Двины, – любимое место гуляния горожан и гостей Архангельска. Здесь уникальные исторические постройки, различные памятники. Каждый из полутора десятков памятников на набережной по-своему интересен. Но есть такие, возле которых люди стоят с влажными глазами. Один из них – памятник Соловецким юнгам. На нём надпись: «Соловецкие юнги, наши мальчики русские/ Ваши плечи по – детски худые и узкие/ Заслонили просторы родной нам России/ Будьте вечно ГЕРОЯМИ, будьте вечно ЖИВЫМИ».
И ещё необычный памятник на набережной – тюленю. В годы войны Архангельск был на втором месте после Ленинграда по смертности от голода. Люди спасались тюленьим мясом. Об этом гласит и надпись: «О, сколько ты народа спас от голода и холода». Народная молва приводит удивительный факт. Когда устанавливали памятник, то увидели пять тюленей, сидевших на льдине и глядевших в сторону набережной. Это было невероятно: тюлени с моря в реку заплывают в редчайших случаях.
В 2003 году здесь был построен и наш отель «Пур-Наволок». Мы просто не имели права сделать его рядовой, обычной гостиницей. Красивое восьмиэтажное здание естественно вписалось в окружающую среду. А как оно воспринимается гостями Архангельска, лучше скажут они. «Архангельск сам по себе великолепен, но мне повезло остановиться в этом отеле в период белых ночей. Вид, открывающийся из окна номера, очарование белых ночей, свежий речной воздух, тишина сплетаются в моей памяти в умиротворяющую картину и дополняют собой гостеприимную и уютную атмосферу отеля. Номера очень чистые и хорошо оборудованные. Персонал приветливый, очень квалифицированный. В отеле созданы все условия для приятного отдыха после напряжённого рабочего дня. Обязательно постараюсь остановиться в этом же отеле во время новых поездок в Архангельск».
Белые ночи здесь длятся дольше, чем в Питере: с 15 мая по 30 июля, поэтому в номерах специальные светозащитные шторы. А вот ещё одно впечатление. «Я часто бываю в командировках по стране, но этот отель по качеству в своей категории 4* один из лучших, а по параметру «цена – качество», пожалуй, лучший. Отель находится на набережной с шикарным видом на реку. Внутренние помещения замечательны, в т.ч. панорамный лифт. На удивление номера хороши, всё свежее и чистое. Вид из окна просто захватывающий». «Хороший отель, удобное расположение, близко до всех красивых мест, включая пешеходную зону с деревянными домами и памятником местному писателю-сказочнику. Сразу рядом с отелем – прекрасная набережная. На реку открывается чудесный вид». Писатель этот – знаменитый Степан Писахов, который, по словам Фёдора Абрамова, принадлежит к самым замечательным сказочникам мира. Земля архангельская всегда была богата на литературные таланты, начиная от Михайло Ломоносова и кончая ныне живущими прозаиками, поэтами.
О репутации отеля «Пур-Наволок» говорит и тот факт, что его гостями были видные государственные деятели: Владимир Путин, король Швеции Карл ХVI, патриарх Алексий II, президент Финляндии Тарья Халонен.
Ольга КРУГЛЯНСКАЯ
В Росрыболовстве состоялось оперативное совещание
Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел в Агентстве оперативное совещание, на котором в режиме видеоконференцсвязи с регионами обсуждались промысловая обстановка, вопросы аквакультуры, подготовки ОДУ, отраслевого образования и организации Коллегии по итогам 2015 года и задачам на 2016 год.
Согласно докладу начальника Управления организации рыболовства Андрея Космина, по данным на 23 марта 2016 года, улов российских рыбаков составил 1 млн 200 тыс. тонн, что на 3,6% выше уровня прошлого года. В морские порты Российской Федерации доставлено 345,5 тыс. тонн водных биоресурсов, еще 304,4 тыс. тонн рыбопродукции находится на российских судах в море (суда на промысле или на переходе в морской порт).
В Дальневосточном бассейне, где проходит охотоморская путина, вылов составил 888,6 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 25,5 тыс. тонн. В том числе вылов минтая превысил прошлогодние показатели 36,4 тыс. тонн и преодолел отметку в 752,5 тыс. тонн. В соответствии с п. 15.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна прекращен специализированный промысел (разноглубинными тралами) минтая в Петропавловско-Командорской подзоне с 15 февраля по 1 мая.
В целях сохранения молоди минтая на 9 дней раньше введен запрет на вылов минтая в Северо-Охотоморской подзоне – с 1 апреля. Обычно сезон «А» охотоморской путины завершался 10 апреля, и уже осенью открывался сезон «Б».
Как доложил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, высвободившиеся суда можно будет эффективно использовать при добыче гижигинской сельди. «Если ледовая обстановка будет улучшаться, освободившиеся в связи с введением ограничения на лов минтая суда, смогут приступить к лову сельди. По минтаю у нас серьезное превышение прошлогодних показателей, по сельди наоборот отстаем. Ограничений на добычу этого вида нет, таким образом, флот сможет выровнять показатели по сельди и увеличить общую цифру добычи", – отметил Василий Соколов.
Руководитель Управления науки и образования Константин Бандурин доложил о ходе подготовки корректировок ОДУ на 2016 год и прогноза ОДУ на 2017 год. 21 марта 2016 года показатель и обоснование ОДУ водных биоресурсов на будущий год обсуждались на совместном заседании Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству и Совета директоров научно-исследовательских институтов. Перед утверждением объемов прогнозы проходят общественные слушания в регионах и государственную экологическую экспертизу. В том числе 30 марта Росрыболовство проводит открытое обсуждение прогноза с рыбопромышленниками и отраслевыми объединениями.
Константин Бандурин также доложил, что учебно-парусное судно Росрыболовства «Паллада» завершило рейс в южно-корейский Пусан и следует обратно во Владивосток. Прибытие в порт ожидается 25 марта. Барк «Крузенштерн» готовится к навигации – сезон будет открыт в ближайшее время. На барке «Седов» завершается плановый ремонт.
Начальник Управления аквакультуры Виктор Ашарин представил доклад о ходе мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. По данным Управления, общий выпуск молоди и личинок подведомственными организациями Росрыболовства в 2016 году запланирован в рамках государственного задания на уровне 8,3 млрд штук. Также продолжается заявочная компания по формированию и распределению новых рыбоводных участков.
На оперативном совещании обсуждены вопросы организации расширенного заседания Коллегии, посвященной итогам деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2015 год и задачам
на 2016 год. Мероприятие пройдет 7 апреля в открытом формате, подробная информация размещена на сайте Росрыболовства в разделах Коллегия Росрыболовства и Анонсы.
На Каспии организован сервис по грузоперевозке товаров между Ираном и Россией
Торговать с Ираном станет проще и комфортнее. Запускается новый транскаспийский интермодальный сервис. Партнёрами проекта выступает Иранская транспортная группа FESCO и морской торговый порт Оля.
Транспортировка грузов будет осуществляться несколькими путями: по Каспийскому морю через перевалку в портах Оля, Ноушехр или Бендер Энзели. Помимо морских организована железнодорожная, автомобильная грузоперевозка по России и автомобильная – по территории Ирана.
Россия ориентирована на перевозку чёрных металлов, древесины и продукции машиностроения, а Иран в свою очередь планирует транспортировку продовольственных товаров, строительных материалов и нефтехимической продукции. К отправке принимаются контейнерные и генеральные грузы.
Расчётное транзитное время между российским портом Оля и иранскими портами составляет 5 дней.
Новые отправки, в том числе продовольственных и скоропортящихся грузов, из регионов России и Ирана запланированы на конец марта – апрель 2016 года.
В РОССИИ ВЕЛИКИ ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ
Агентство Armstrong &AssociatesInc оценивает показатель логистических издержек в среднем по миру в 11,7% в ВВП. В Китае показатель составляет 18%, в Бразилии и Индии – 11-13%, в США – 8,5%, в Италии – 9,7%, в Японии - 8,5%, в Германии 8,8%, а в РФ доля логистических издержек доходит до 19%. Высокий уровень логистических обусловлен неэффективностью транспортно-логистической системы страны, сырьевой направленностью экономики, удалённостью основных экспортных производств от портов и многими другими факторами.
До сих пор основная часть услуг в сфере перевозок и хранения грузов выполняется собственными службами предприятий-товаропроизводителей. Доля услуг по транспортировке нефти и газа, сырьевых товаров слишком высока, более 65% оборота рынка транспортно-логистических услуг. Доля услуг3PL-провайдеров не превышает 6%, хотя даже в Китае этот показатель уже 20%. Характерен для РФ и низкий уровень развития сегмента комплексных логистических услуг, которые нацелены на обслуживание сырьевых потоков.

Брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по завершении заседания.
Стенограмма:
И.Артемьев: Только что закончилось заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические сферы российской экономики. Комиссия прошла под руководством Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева.
Прежде всего я хотел бы сказать, и комиссия констатировала, что с начала года мы получили уже 11 интересных ходатайств на совершение таких сделок по контролю за стратегическими активами в Российской Федерации. В частности, мы получили эти ходатайства от компаний из Японии, Соединённых Штатов Америки, Норвегии и Кипра. Речь идёт о покупке компаний, которые оказывают услуги в российских портах, которые занимаются фармацевтическим бизнесом, изготовлением оборудования для ядерных установок, полиграфической техники, недропользования. То есть в общем, начиная с 1 января этого года мы отмечаем рост ходатайств иностранных инвесторов из самых разных стран в отношении стратегических активов Российской Федерации.
Сегодня мы на заседании комиссии рассматривали несколько сделок, где крупнейшей, безусловно, и такой стратегически исключительно важной для Российской Федерации является сделка по приобретению индийской нефтяной государственной компанией ONGC 15% акций российского стратега-недропользователя «Ванкорнефть».
Как вы знаете, «Ванкорнефть» – 100-процентная «дочка» «Роснефти», и это самое крупное месторождение, которое было открыто вообще в России за последние 25 лет.
Если сказать о таких ключевых параметрах самого месторождения, которое предполагается совместными усилиями российской и индийской стороны разрабатывать, то это примерно 500 млн т нефти и примерно 182 млрд кубометров газа – только на одном этом месторождении.
В результате этой сделки индийская сторона заплатит за акции компании «Ванкорнефть» порядка 1,3 млрд американских долларов. Кроме этого мы знаем о том, что руководство «Роснефти» недавно подписало предварительное соглашение с индийской стороной о покупке ещё и дополнительного пакета акций в соответствующей компании, «Ванкорнефти», по некоторым другим месторождениям.
Вообще говоря, эту ситуацию можно охарактеризовать так: если раньше приходили деньги из некоторых других стран, которые вы хорошо знаете, на крупнейшие стратегические месторождения России, то сейчас, совсем недавно… Вы знаете, мы рассказывали о сделке «Ямал СПГ», когда китайская сторона вложила миллиарды долларов, в данном случае речь идёт об Индии и о нашем сотрудничестве в экономической сфере. Комиссия поддержала эту сделку, и в ближайшее время с учётом того, что Правительство Индии уже некоторое время назад также поддержало эту сделку, эта сделка будет осуществлена.
Вторая сделка, на которой я хотел бы остановиться, – это сделка, связанная с российским стратегом – компанией «Геотехнология», которая находится в Петропавловске-Камчатском. Почему эта компания является стратегом? Эта компания владеет соответствующими лицензиями на целый ряд месторождений, где находится очень большое количество никелевой руды, медной, кобальтовой, там есть золото, платина, палладий, но если говорить о самом важном, то это второе по значимости месторождение никеля в Российской Федерации. Первое по значимости находится в распоряжении компании «Норильский никель», а это второе – на Камчатке, в особых природных условиях. Контролирует его компания «Геотехнология».
И вот швейцарская компания Molumin AG, контролируемая гражданами Швейцарии, предполагает приобрести 100%, соответственно, компании, которая называется «AMP», а та в свою очередь владеет и собирается продать 75% компании «Геотехнология», то есть, проще говоря, продаётся 75% акций компании «Геотехнология». И сегодня Правительственная комиссия также одобрила эту сделку. Безусловно, развитие этого горнодобывающего комплекса на Камчатке с учётом экологических ограничений, о которых говорило Министерство природных ресурсов в своих заключениях, является исключительно важным для развития Камчатки, потому что это крупное месторождение и надо, чтобы это всё работало.
Вот две сделки, которые сегодня были наиболее крупными. Остальные, более мелкие, наверное, не заслуживают сегодня упоминания.
Кроме того, 11 сделок в ближайшее время будут вынесены на правительственную комиссию вот из тех сфер, о которых я вам доложил.
Вопрос: Можно уточнить: среди 11 сделок есть сделки индийских компаний с «Роснефтью»?
И.Артемьев: Нет, это без учёта. Я сказал 11, имея в виду, что это другие сделки. А ещё сделки, которые касаются компании «Роснефть» и индийских инвесторов, они будут рассматриваться отдельно. Там несколько взаимосвязанных сделок, если не ошибаюсь, три.
Вопрос: А когда они могут быть рассмотрены?
И.Артемьев: Когда поступит документация. После того как всё было подписано в виде предварительных договоров, с оговоркой, что вступят в силу эти контракты о покупке дополнительных акций только после одобрения правительственной комиссией и Федеральной антимонопольной службой, мы рассчитываем, что в ближайшее время мы получим пакеты документов. Они немедленно будут отработаны со всеми федеральными органами исполнительной власти и вынесены на заседание правительственной комиссии.
Таким образом, можно считать, что таких сделок у нас, которые находятся в работе, уже около 15. Это много. Даже в более спокойные времена за один квартал мы получали значительно меньше 15 сделок. Я думаю, можно сказать, что инвесторы, которые в условиях такой политической и экономической неопределённости воздерживались от каких-то действий и движений, в I квартале этого года стали принимать значимые решения, выходить на комиссию. Они желают вложить свои деньги в стратегические активы российского государства – это такой очень хороший сигнал.
Вопрос: Правильно я понимаю, что 15 ходатайств может быть на следующей правкомиссии рассмотрено?
И.Артемьев: Я не знаю, сможем ли мы обработать все 15 ходатайств, потому что на комиссию выносятся, как правило, уже согласованные со всеми органами власти, или, скажем, если кто-то не согласовывает, то один. Некоторые вопросы приходится откладывать, чтобы собирать дополнительную документацию, получать дополнительные сведения об офшорах, поэтому я не могу сказать, что все 15 окажутся на следующей комиссии, но они будут в ближайшее время все рассмотрены.
Вопрос: Много стран представлены, компании из этих стран… Можно ли сказать, что интерес иностранных компаний, в том числе из США, не ослабевает?
И.Артемьев: Вы знаете, давайте подождём немножко развития событий, потому что меньше всего хотелось бы выдавать желаемое за действительное. Я вам говорю факт – ходатайств за I квартал поступило больше, чем практически за весь прошлый год. Это о чём-то говорит? Да, наверное, о чём-то говорит, а вот о чём – давайте посмотрим, что будет к июню, что будет к сентябрю. Конечно, обнадёживает такая информация, потому что речь же идёт о каких сделках: мы сегодня рассмотрели сделку на миллиарды долларов, по тому же Ямалу тоже на миллиарды долларов, дополнительные индийские сделки – это ещё миллиарды долларов. Это всё очень нешуточные вещи, это развитие целых регионов, огромных агломераций, огромный мультипликативный эффект, который при этом возникает, то есть это такие месторождения и такие сделки, которые могут стать флагманами российской экономики со временем, поэтому это очень серьёзно, и это очень радует.
Вопрос: Игорь Юрьевич, скажите, пожалуйста, среди прочих ходатайств, которые к вам поступили, нет случайно ходатайства китайской «Синопек» на Восточную нефтехимическую компанию?
И.Артемьев: Я пока на эту тему ничего сказать не могу. Если такое ходатайство есть, мы об этом скоро сообщим.
Вопрос: Раньше говорилось о Быстринском ГОКе, что китайцы собираются купить там 13%. А сегодня Владимир Потанин сказал, что они ещё до 20 могут увеличить. Нужно будет эту сделку на правкомиссии рассматривать?
И.Артемьев: На самом деле всё, что касается недр, если речь идёт о государственных компаниях, которые обычно выступают со стороны Китайской Народной Республики либо индийского государства, там есть ограничение 25%, если международным договором не установлено иное. Поэтому, когда речь идёт о 20%, то, конечно… Если же речь пойдёт о федеральных участках недр, то есть наиболее больших месторождениях, то понадобится рассмотрение на комиссии. Но это будут приятные хлопоты, если, например, ещё и «Норильский никель» к этому подключится, очень хорошо.
Вопрос: Потребуется?
И.Артемьев: Потребуется, да. Но надо смотреть документы, нужно смотреть, что называется, не из устных сообщений, а исходя из пакета бумаг. Посмотрим и окончательно скажем, но думаю, что да, требуется, конечно.

Заседание Правительства.
Первый вопрос повестки – о формировании национальной системы профессиональных квалификаций.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день!
Мы начнём сегодняшнее заседание с обсуждения вопроса об оценке профессиональной квалификации по государственным стандартам.
Очевидно, что сейчас растут требования к квалификации работников практически в любой сфере. Мы к этой теме тоже неоднократно с вами возвращались при принятии разных решений. Обновляется набор подходов к тем навыкам, которыми должен обладать специалист для успешного выполнения поставленных задач. Это естественный процесс, он, конечно, предопределён развитием экономики, развитием науки, технологий. В связи с этим возникает потребность во внедрении современных профессиональных стандартов и совершенствовании подходов к оценке квалификации работников.
Полученные в рамках непрерывного образования, в том числе на производстве, компетенции специалистов требуют их специального подтверждения, которое было бы универсальным.
Без этого невозможно понять, на каком уровне находится профессиональная подготовленность работников, понять, где наши слабые места и как дальше выстраивать работу по отраслям. Здесь у нас задачи остаются прежними – это повышение производительности труда, создание и модернизация современных, эффективных рабочих мест.
В прошедшие годы мы создавали условия для внедрения профессиональных стандартов. Рассчитываем, что компании с госучастием в этом вопросе будут занимать более активную позицию и зададут тот уровень, к которому будут стремиться все остальные компании.
Сегодня мы рассмотрим независимую оценку квалификации на соответствие профессиональным стандартам. В Правительство внесён законопроект о независимой оценке, а также два законопроекта, которые предусматривают внесение изменений в Трудовой и Налоговый кодексы.
Система независимой оценки квалификаций будет сформирована объединениями работодателей, профсоюзами. Сам процесс подтверждения квалификации должен быть добровольным как для работников, так и для работодателей. Он не влечёт за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приёме на работу. За прошлый год уже создано 50 специализированных центров, в которых свою квалификацию подтвердили более 4,5 тыс. человек.
Работникам, которые хотят пройти оценку квалификации, будут предоставлены необходимые гарантии и компенсации. Чтобы стимулировать компании и специалистов к участию в независимой оценке, планируется установить налоговые льготы в связи с расходами на проведение этой оценки.
Д.Медведев: «Система независимой оценки квалификаций будет сформирована объединениями работодателей, профсоюзами. Сам процесс подтверждения квалификации должен быть добровольным как для работников, так и для работодателей. За прошлый год уже создано 50 специализированных центров, в которых свою квалификацию подтвердили более 4,5 тыс. человек».
Координатором выступает Национальный совет при Президенте по профессиональным квалификациям. Министр доложит об этом чуть подробнее.
Также мы рассмотрим законопроект, который касается морских портов. С 2007 года у нас действует соответствующий закон, по которому работают и развиваются морские порты. Но сейчас накопилось немало сложных вопросов, которые находятся на стыке разных сфер деятельности.
Поправки в законодательство направлены на обеспечение безопасности мореплавания именно в самих портах, регулирование земельных и имущественных отношений, совершенствование оказания различных услуг.
В повестке также законопроект о ратификации российско-армянского межправсоглашения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов. Документ этот также согласовывался. Впереди у нас встречи в Ереване, так что рассмотрим и эту проблему.
Распределяются также субсидии из федерального бюджета. Более 5 млрд рублей предполагается направить регионам на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, также на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сооружений, которые позволят защитить людей от угроз, которые связаны с затоплениями, с размыванием берегов и другими воздействиями водной среды.
С этими проблемами мы сталкиваемся, к сожалению, регулярно. Средства должны пойти и на экологическую реабилитацию ряда рек и озёр. Вся эта работа ведётся в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса» на период до 2020 года.
Мы выделяем деньги на выполнение ФЦП по программе «Развитие образования». Речь идёт об использовании более современных технологий и обновлении содержательной части обучения. Деньги должны пойти на пополнение фондов школьных библиотек и создание современных школьных информационно-библиотечных центров.
Субсидии также предполагается направить на строительство и реконструкцию учреждений культуры в сельской местности. Это важная часть ФЦП по устойчивому развитию сельских территорий. Средства должны получить 23 региона страны.
Предполагается распределение субсидий на возмещение части затрат по созданию объектов агропрома в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. Это деньги на модернизацию плодохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ. Мы к этой теме тоже неоднократно обращались, так как урожай собираем, но очень важно его сохранить, а для этого нужны современные мощности, современная инфраструктура хранения. Речь идёт также и о тепличных и животноводческих комплексах молочного направления, и о развитии селекционно-генетических центров в животноводстве и растениеводстве.
Пожалуйста, Максим Анатольевич, прошу вас выступить.
М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Начиная с 2012 года мы принимали меры для того, чтобы подойти к перестройке системы квалификаций в нашей стране. За это время была фактически сформирована система выявления требований работодателей к квалификациям работников, проведена очень серьёзная работа по обновлению описаний профессий и квалификационных требований (так называемые новые профессиональные стандарты). Были сделаны подходы, чтобы эти новые требования, которые работодатели формируют в рамках профстандартов, в последующем учитывались в образовательных стандартах и образовательных программах.
Эта работа была связана с тем, что фактически последние 20 лет мы имели советскую систему квалификаций, когда это всё писалось в стенах научных учреждений и ничего общего с жизнью и требованиями работодателей к профессиональным квалификациям работников практически не имело.
Когда мы эту систему начали разрабатывать, было принято решение о том, чтобы всё это было переведено в формат работы на площадках объединений работодателей. Для этого в 2014 году был создан Национальный совет при Президенте по профессиональным квалификациям, и в принципе на его основе на протяжении последних двух лет проводилась работа по формированию и подходам к системе независимой оценки квалификаций, которая сегодня подготовлена уже в виде трёх законопроектов – об оценке квалификаций, поправки в Трудовой кодекс и поправки в Налоговый кодекс.
Как я уже сказал, вся эта работа проходила при непосредственном участии и на площадках прежде всего Российского союза промышленников и предпринимателей, с участием Агентства стратегических инициатив, субъектов Российской Федерации. Нами были подготовлены справочники профессий, которые охватывают в том числе и наиболее востребованные профессии. Эти документы были согласованы с профессиональным сообществом, с профессиональными союзами, с Министерством образования.
Мы предполагаем ещё в этом году – возможно, даже в весеннюю сессию – подготовить законопроект, который закрепит требования к новым справочникам профессий и порядку их обновления, порядку их пересмотра, пользования и так далее. Такой законопроект мы тоже готовим.
Сейчас уже действует центр профессиональной подготовки рабочих кадров. Это методологический центр. Мы его пока временно сделали на базе агентства «Ворлдскиллс Россия», с тем чтобы в ходе проведения мероприятий по подготовке профессиональных кадров в рамках этой организации выбрать, подготовить и привести к должному уровню 700 преподавателей профессионально-технических заведений, которые по рабочим профессиям будут носителями лучших знаний, лучшего опыта, с тем чтобы потом это внедрялось в программы обучения.
То есть мы сейчас видим, что у нас это звено, которое связано с профессиональными кадрами, которые готовят молодых людей в учреждениях профессиональной подготовки, пока недостаточно подготовлено. И здесь нужно уделить очень серьёзное внимание именно возможностям подготовки таких тьюторов, которые будут нести лучшие знания.
Профессиональные стандарты, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали – сейчас их 811. Мы Указ Президента по срокам и количеству профессиональных стандартов выполнили, но на этом работа у нас не прекращается. По нашим оценкам, это порядка 55% занятых, которые охвачены 800 стандартами.
В этом году мы эту работу продолжаем, будем в том числе обновлять те профстандарты, которые были разработаны, и в течение двух-трёх лет нам необходимо покрыть всю сферу занятости профессиональными стандартами. Средства в бюджете на это предусмотрены.
Как Вы уже тоже отметили, нам необходимо начать внедрение профессиональных стандартов. Такой закон тоже принят в мае прошлого года и вступает в силу в июле этого года (это уже применение профессиональных стандартов). Сейчас мы готовим соответствующие разъяснения по этому поводу, работаем с объединениями работодателей. И очень важно, чтобы, действительно, в рамках и бюджетных учреждений, и госкорпораций, предприятий, организаций с государственным участием мы эту работу начали в более активном режиме, с тем чтобы это являлось примером для коммерческого сектора – применение более высоких требований к работникам.
Три законопроекта подготовлены министерством. В том числе о независимой оценке квалификаций. Законопроект предусматривает, что система будет строиться и базироваться в рамках национального совета. Это будет координирующий орган. Будет продолжено создание советов по квалификациям, которые будут проводить соответствующую работу, методическую работу прежде всего, по контролю за работой центров оценки квалификаций.
Задача заключается в том, чтобы в постоянном режиме и работодатели, и работники могли именно в независимых структурах, независимых прежде всего от системы образования, проводить оценку знаний и умений работников в добровольном формате, как сказал Дмитрий Анатольевич.
Мы исходим из того, что пока это будет добровольный режим, потому что нам нужно эту систему создавать, таких прецедентов у нас не было. Мы исходим из того, что более 400 таких организаций будет создано на протяжении трёх лет, тоже такой план у нас имеется. И пока при участии государства (пока, Дмитрий Анатольевич) мы предусматриваем в бюджете небольшое финансирование этих мероприятий, с тем чтобы эту систему создать в последующем. Конечно, мы предполагаем, что эта система будет самоокупаемой и ляжет с точки зрения финансирования на плечи работодателей прежде всего, но на первом этапе, безусловно, необходима поддержка из федерального бюджета. Как я уже сказал, средства на это предусмотрены.
Также вносятся изменения в Трудовой кодекс. Это связано с тем, чтобы у работников были все необходимые права на оплату времени их обучения, по направлению на обучение, чтобы это всё соответствовало тем же правилам, которые предусмотрены для профессионального обучения работников, с тем чтобы никто здесь не терял в тех гарантиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом.
И поправки в Налоговый кодекс. Они, с одной стороны, предусматривают работодателям возможность относить на себестоимость расходы на внедрение системы независимой оценки квалификаций, на затраты, и, соответственно, для работников – чтобы была возможность, если работники в самостоятельном режиме захотят оценить свою квалификацию (а это будут платные услуги), чтобы они могли применять налоговые вычеты в рамках той системы вычетов, которая предусмотрена налоговым законодательством. Это 120 тыс. рублей в год, которые сейчас, по нашим с Минфином оценкам, в принципе не выбираются, и здесь никаких налоговых потерь у нас не будет.
Мы предполагаем данные законопроекты принять в течение весенней сессии, чтобы достаточно быстро, до конца года принять необходимые документы (их тоже потребуется достаточное количество) по всем правилам – требованиям к самим центрам, требованиям к системам оценки квалификаций, к порядку проведения экзаменов. Эти документы тоже мы уже заранее готовим вместе с национальным советом по оценке квалификаций, они в принципе у нас в разработке.
Дмитрий Анатольевич, все документы согласованы всеми министерствами и ведомствами без разногласий. Согласительные процедуры все прошли и одобрены Государственно-правовым управлением Президента. Там были некоторые замечания, которые мы уже при подготовке к заседанию Правительства тоже учли. На Комиссии по законопроектной деятельности также законопроекты одобрены. Были замечания Счётной палаты. Они касались того, что система несколько громоздка, того, что нужно в обязательном порядке, может быть, как-то требования о независимой оценке применять, и замечания были по Налоговому кодексу.
Но всё-таки мы считаем, что надо действовать сейчас в таком режиме, пробовать запустить такую конструкцию, по ходу уже, возможно, использование этих технологий как-то будем корректировать вместе с представителями сторон, эту новую систему. Она действительно для нас новая, её нужно запустить и после уже, наверное, по результатам апробации, возможно, вносить какие-то изменения.
Просьба поддержать данные законопроекты, внести их в Государственную Думу. Мы будем в Государственной Думе с коллегами дальше работать. Доклад закончен.
Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, у членов Правительства какие будут соображения? Пожалуйста.
Д.Ливанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Я бы хотел сказать, что мы с Минтрудом очень плотно работаем, с тем чтобы максимально полно учитывать требования рынка труда, работодателей при реализации образовательных программ. Сейчас уже действует законодательство, в соответствии с которым эти требования обязательно учитываются при разработке образовательных стандартов, а вот этот законопроект о независимой оценке квалификаций даёт нам дополнительные инструменты, которые позволят более точно транслировать сигналы рынка труда и предпочтения работодателей системе образования, таким образом повышая конкурентоспособность выпускников колледжей и вузов. Поэтому законопроект является важным. Прошу его поддержать.
Д.Медведев: Спасибо.
КИТАЙ ПЛАНИРУЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ В РОССИИ
По информации Российско-китайского аналитического центра, Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль.
Кроме того, В Китае обсуждают формирование транспортного коридора Маньчжурия – Суйфэньхэ, который мог бы связать Сибирь, северные провинции Китая и морские порты в Приморье и тем самым восстановить Китайско-Восточную железную дорогу.
Ранее сообщалось о продлении грузового железнодорожного маршрута Сямэнь-Чэнду-Европа будет продлён до Тайваня. Для этого разработан канал сквозной транспортировки по воде и суше. Таким образом маршрут Сямэнь-Чэнду-Европа присоединится к морскому Шелковому пути
Также Китай запустил маршрут Китай-Казахстан-Туркменистан-Иран протяжённостью около 10 тысяч километров, кратчайший путь доставки грузов от побережья Восточного Китая на рынки Персидского залива.
НОВЫЙ МАРШРУТ ЧУНЦИН – ДУЙСБУРГ
Между китайскими городами и Дуйсбургом постоянно курсируют четыре поезда в неделю. Недавно принято решение открыть новый маршрут «Чунцин - Дуйсбург», который пройдёт по территории Польши, Беларуси, России и Казахстана. Полная загрузка поезда равна 100 TEU. Время в пути составляет 16-20 дней (для одиночных вагонов – до 25 дней).
Как сообщалось на этой неделе, между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района городом Урумчи и крупнейшим речным портом мира Дуйсбургом в Германии в ближайшее время начнёт действовать регулярный железнодорожный маршрут. Оператором маршрута будет специально созданное совместное предприятие с уставным капиталом в 200 млн. юаней. С китайской стороны в СП войдёт Урумчийская зона технико-экономического развития.
Ранее из Синьцзяна был отправлен поезд по экспериментальному маршруту между Урумчи и странами Центральной Азии. К настоящему времени по маршруту прошли 22 состава, транспортировавшие 2068 стандартных контейнеров совокупным объёмом грузов более 30 тыс. тонн. Таким образом, сейчас осуществляется регулярное движение по маршрутам Чунцин-Синьцзян-Европа, Чэнду-Европа и Чжэнчжоу-Синьцзян-Европа, Ухань-Синьцзян-Европа и ряд других.
Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович предложил Китаю принять участие в строительстве скоростной железной дороги между Самарой и Тольятти.
"Вчера была и сегодня была встреча с Государственными железными дорогами Китая. Они участвуют в проектировании ВСМ Москва-Казань. Обсуждали ход работы по проектированию, там все в порядке по срокам, без задержек. Они хотели бы участвовать и в других проектах, может быть. Я сказал, что у нас есть несколько железнодорожных проектов перспективных, на ближайшее будущее", — сообщил Дворкович журналистам.
В частности, по его словам, с Самарской областью сейчас обсуждается вопрос о скоростном железнодорожном сообщении между Самарой и Тольятти через аэропорт "Курумоч". "Это безусловно интересная, профильная тема", — отметил Дворкович.
Он также сообщил, что китайские инвесторы смотрят и на такие проекты, как строительство портов на Дальнем Востоке, в Приморском крае. "Также будут смотреть, какие тендеры у нас будут появляться в разных сферах, прежде всего в транспортной, будут искать российских партнеров под эти проекты", — сказал вице-премьер, комментируя итоги встречи с предпринимателями из КНР.
По его словам, зарубежных инвесторов также можно привлечь в создание подъездной инфраструктуры. "Скорее всего, это будет государственно-частное партнерство. Я не знаю, можно ли там вообще обойтись без государственного финансирования. Точно можно разделить риски с зарубежными партнерами", — отметил Дворкович.
10 судов с пшеницей застряли в порту Джибути
Эфиопия, страдающая от продовольственного кризиса, не может получить продовольствие так быстро, как это необходимо. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.
В текущем сезоне Эфиопия резко увеличила объем закупок пшеницы за рубежом, после того как собственный урожай пострадал из-за продолжительной засухи.
Импорт пшеницы осуществляется через порт, расположенный в соседней Джибути. Сейчас в порту Джибути ожидают разгрузки, как минимум, десять судов с пшеницей. Они доставили около 450 тыс. т пшеницы. Еще одно судно с грузом пшеницы и сорго (50 тыс. т) стоит у причала.
Чтобы разгрузить пшеницу и доставить её в Эфиопию из Джибути, требуется около 120 дней.
Эфиопия, крупнейший потребитель пшеницы среди стран, расположенных к югу от Сахары, борется с нарастающим дефицитом продовольствия. Отсутствие дождей негативно влияет на производство зерновых культур, вынуждая проводить международные тендеры на закупку пшеницы. В последнее десятилетие засухи становятся более частыми и сильными.
В октябре Эфиопия законтрактовала 1 млн. т пшеницы, что больше, чем было закуплено за весь прошлый сезон. Затем было проведено ещё несколько тендеров. 25 марта состоится следующий тендер на закупку 499 тыс. т пшеницы с поставкой в мае-июле. Поэтому порт оказался перегруженным.
Дальнейшие закупки могут увеличить очередь из судов, ожидающих разгрузки. По оценкам МСХ США, за весь сезон Эфиопия импортирует 2,5 млн. т, что намного больше, чем в прошлом сезоне – 0,9 млн. т.

Пленарное заседание съезда РСПП.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
Съезд РСПП состоялся в рамках Недели российского бизнеса. Обсуждались вопросы экономической повестки, улучшения делового климата.
По окончании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей глава государства также встретился с членами бюро правления РСПП.
* * *
Пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы сегодня с вами проводим заключительную часть нашего съезда с участием Президента Российской Федерации, это уже стало доброй традицией. На протяжении многих лет Владимир Владимирович находит возможность встречаться с бизнесом, и не только с нами, с РСПП, но и с другими нашими коллегами. На мой взгляд, это лучшее доказательство того, что бизнес и власть слушают друг друга и слышат друг друга.
Владимир Владимирович, на наших площадках на протяжении недели мы провели уже около десяти различных форумов и конференций, обсуждали самые животрепещущие для бизнеса и для диалога бизнеса и власти вопросы. Безусловно, на одно из первых мест вышла проблема фискальной и административной нагрузки на бизнес. Мы, в частности, считаем, что нужно измерять не только налоговую нагрузку, но и фискальную нагрузку в целом, включая страховые платежи, другие обязательные платежи – от экологии до обязательного страхования ответственности. Мы выработали методологию подсчёта этой фискальной нагрузки. Сегодня Министр финансов Антон Силуанов согласился с тем, что нам нужно состыковывать методологические подходы. Более того, мы даже договорились до того, что собираемся снижать налоговую нагрузку, – не только зафиксировать налоговые условия до 2018 года, но и стимулировать экономический рост, в том числе путём распределения выгод от правильной экономической политики между бюджетом и бизнесом.
Тема административной нагрузки в части налогов тоже стоит. Мы считаем, что действительно можно добиться многих дополнительных преимуществ за счёт правильной организации администрирования налогов и сборов. Безусловно, нас не в меньшей, если не в большей степени интересует и волнует общая ситуация с надзором, контролем, правоприменением, в том числе различного рода досудебные механизмы и процедуры.
Мы считаем, что здесь и законодательство нужно совершенствовать, в том числе принимать закон о надзорно-контрольной деятельности государственной и муниципальной, где бы можно было зафиксировать переход к риск-ориентированному подходу не только при плановых, но внеплановых проверках. Нужен исчерпывающий перечень требований к проверяемым, целый ряд других вопросов должен быть решён. Безусловно, важно, чтобы и взаимоотношения бизнеса с правоохранительными органами выстроены были, как Вы вчера сказали, транспарентно, прозрачно и предсказуемо. Это тоже одна из тем нашего обсуждения на Неделе российского бизнеса и на съезде.
Не может, безусловно, не волновать и доступ к финансовым ресурсам. Мы, конечно, понимаем, что снижение ключевой ставки связано с созданием соответствующих условий, Эльвира Сахипзадовна Набиуллина нам ещё раз разъяснила политику Центрального банка, но в то же время мы видим, что многие институты и инструменты развития и поддержки предприятий (и промышленных в том числе предприятий) могут скомпенсировать на ближайшее время нехватку этих универсальных финансово-кредитных ресурсов. Поэтому мы вели и будем вести разговор о повышении эффективности этих инструментов.
Безусловно, важна интеграционная тема. И в контексте евразийской интеграции здесь не только расширение Евразийского экономического союза имеет значение, но и определённая конкуренция и юрисдикции внутри Евразийского союза. И взаимоотношения между различными интеграциями, будь то, с одной стороны, Европейский союз или новые механизмы и преференциальные соглашения, в том числе транстихоокеанское соглашение, трансатлантическое и так далее. С одной стороны, мы выступаем за то, чтобы универсальные стандарты и правила действовали, а с другой стороны, как Вы отмечали, происходит фрагментация торгово-инвестиционных отношений в мире и формируются такие блоки, в которых мы не участвуем.
Но мы считаем, что там, где мы можем участвовать, например в инвестиционной рамке Организации экономического сотрудничества и развития, которую можно, наверное, распространять на нашу практику даже без присоединения к ОЭСР, или всеобъемлющее торговое соглашение, в котором и Китай, и Россия могут участвовать, либо такие сюжеты, как сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» с евразийской интеграцией, – всё это требует повышенной активности и бизнеса, в том числе повышенной активности по продвижению инфраструктурных инвестиционных проектов и соответствующих механизмов и законодательного оформления.
Я не буду перечислять все темы, но хотел бы, Владимир Владимирович, показать вам результаты нашего голосования. Здесь видно, что на первое место из проблем, которые волнуют бизнес-сообщество, выходит необходимость повышения предсказуемости государственной политики. К сожалению, не все решения властей понятны бизнесу. И хотелось бы, чтобы была большая определённость и более высокий статус среднесрочных документов, таких как и трёхлетние основные направления налоговой политики.
Мы приветствуем возвращение к трёхлетнему бюджету, о чём Правительство говорит. Нам важны ведь не только цифры и не готовность угадать эти цифры, спрогнозировать правильно – нам важны основные элементы экономической политики, которые могут, конечно, меняться в зависимости от той или иной экономической ситуации, тем не менее они должны быть понятны, как они меняются, исходя из каких критериев.
На втором месте, как Вы видите, снижение административной нагрузки, на третьем – снижение ключевой ставки, что можно толковать ещё и как доступ к финансовым и кредитным ресурсам. Собственно говоря, наверное, вокруг этих тем и будут выступления моих коллег. Но прежде чем дать им слово, мы хотели бы, чтобы Вы обратились к съезду, к делегатам и гостям съезда не только с приветствием, но и обозначили определённые приоритеты в нашем взаимодействии.
В.Путин: Я посмотрел, снижение фискальной нагрузки – только на четвёртом месте, поэтому Силуанов так легко с этим со всем соглашается. Пока о снижении фискальной нагрузки зайдёт речь, нужно сначала решить вопросы административной нагрузки, снижения ключевой ставки. Но я уверен, что вы с коллегами обо всём этом говорили, и, разумеется, будем говорить.
Александр Николаевич в своём выступлении уже указал на те темы, которые вы обсуждали. И я в своём выступлении тоже на это же обращу внимание, потому что мы с вами в тех или иных форматах со многими из присутствующих в этом зале встречаемся регулярно и всё это постоянно находится в повестке дня. Есть наверняка и вопросы, которые требуют особого внимания. Наверное, коллеги сегодня выскажутся ещё.
Формат встреч с РСПП и с другими деловыми объединениями мы, конечно, будем обязательно поддерживать. Рассматриваем бизнес, предпринимательское сообщество как естественных союзников государства, власти любого уровня в строительстве конкурентоспособной экономики сильной благополучной страны.
Уважаемые коллеги! В текущем году Российскому союзу промышленников и предпринимателей исполняется четверть века. И бизнес, и общество в целом прошли через непростой этап становления рыночных отношений. Важно, что за эти годы выросло доверие и уважение к предпринимателям, их труду, ценностям экономической свободы.
Я сейчас не буду цифры приводить, но, в общем, хорошие цифры с точки зрения отношения общества к предпринимательской деятельности, и динамика положительная. Российский бизнес стал более ответственным и зрелым, растёт число отечественных компаний, которые работают по прозрачным и цивилизованным правилам, выполняют свои обязательства перед государством, перед обществом, но и самое главное обязательство – исправно платят налоги. Предприниматели и налоговые службы в целом смогли выстроить нормальное взаимодействие, деловое, основанное на доверии и сотрудничестве. Свою эффективность доказали и риск-ориентированные подходы, широкое внедрение информационных технологий. Словом, работать «вбелую», как у нас говорят, стало не просто выгодно, а репутация законопослушного налогоплательщика и предпринимателя начинает служить доказательством инвестиционной привлекательности, устойчивости той или иной структуры, той или иной компании.
Бизнес стал надёжным партнёром государства и в совершенствовании системы подготовки кадров, мы на эту тему много с вами говорили. Наши компании создают собственные образовательные центры, вкладывают средства в модернизацию колледжей, создание детских технопарков, активно работают в наблюдательных советах в высших учебных заведениях.
Особо отмечу интерес предприятий к соревнованиям по профессиональному мастерству. Они теперь проводятся не только на национальном уровне, но и внутри самых компаний. Такие чемпионаты позволяют оценить уровни подготовки рабочих, инженеров, ориентироваться на самые современные и передовые стандарты.
Я также просил бы активнее включиться и в подготовку нашей сборной команды к чемпионату мира по рабочим специальностям WorldSkills, который должен пройти в Казани в 2019 году. Добавлю, что в рамках Национального совета по профквалификациям продолжается разработка профессиональных стандартов. При вашем непосредственном участии формулируется система независимой оценки квалификации работников. Кстати, соответствующий законопроект рассматривается сегодня на заседании Правительства, во всяком случае Правительство планировало его рассмотреть.
Мы чувствуем и стремление отечественного бизнеса заинтересованно работать над формированием экономической повестки, улучшать деловой климат. Собственно говоря, мы с вами постоянно совместно этим и занимаемся. РСПП предлагает действительно содержательные поправки в законодательство, направленные на повышение привлекательности национальной юрисдикции. В результате совместной работы Правительства, РСПП и Торгово-промышленной палаты принят закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». И, как уже говорил, рассчитываю на активное участие делового сообщества в формулировании, в создании авторитетного состава третейских судов.
Отдельно хотел бы отметить вашу деятельность в рамках международных организаций, продвижение российских интересов в «деловой двадцатке», например. Кстати, в текущем году «деловая двадцатка» вновь пройдёт на полях Санкт-петербургского экономического форума. Мы будем проводить её совместно с нашими китайскими партнёрами, которые сейчас председательствуют в G20.
Уважаемые друзья! В ходе встречи с Александром Николаевичем Шохиным в феврале текущего года мы договорились создать на площадке Администрации Президента рабочую группу, которая будет заниматься анализом правоприменительной практики в сфере предпринимательства, Александр Николаевич сейчас только об этом вспомнил. И вчера вы видели наверняка это в средствах массовой информации: с участием правоохранительных ведомств, деловых объединений состоялось первое её заседание. Обсуждаемые вопросы вам тоже известны – повторюсь, наверное: это расширение оснований освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в экономической сфере.
Второе, это увеличение минимального порога причинённого ущерба, которое служит основанием для определения крупного и особо крупного размера хищения. Этот вопрос поднимался вашими коллегами на одной из наших встреч – по–моему, это была «ОПОРА России».
Третье, это расширение возможностей допуска нотариуса к предпринимателю, заключённому под стражу или находящемуся под домашним арестом. Представитель прокуратуры отметил, что речь должна идти не только о предпринимателях, а о любых гражданах. Очевидно, это правильно, но для предпринимательского сообщества это особенно важно.
Четвёртое, это определение в УПК срока признания изъятых предметов вещественными доказательствами по уголовному делу и возврата предметов, которые таковыми не признаны.
Далее, это разграничение пороговых значений нанесённого ущерба по статье «Мошенничество» в зависимости от того, кто совершил мошеннические действия. Было бы оптимальным, чтобы депутаты Государственной Думы внесли необходимые поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство уже до конца весенней сессии. Конечно, коллегам поручено предварительно проработать эти вопросы, в том числе и с депутатским корпусом.
Хочу ещё раз повторить, задача создать комфортную среду для всех добропорядочных предпринимателей – одна из главных у нас. Защитить права, собственность людей, сделать нормы закона более объективными и справедливыми по отношению ко всем, кто честно ведёт своё дело. И, безусловно, принцип справедливости должен определять и нашу налоговую и фискальную политику в целом.
Мы ввели мораторий на изменение уровня налоговой нагрузки на бизнес до 2018 года. Очевидно, что у предпринимателей должен быть и длительный горизонт для планирования своей деятельности и дополнительные средства для развития. Если Минфин считает, что можно даже говорить о снижении фискальной нагрузки, – прекрасно, но тогда Правительство должно определить, что нужно снять из обязательств государства перед гражданами. Что там сократить нужно: пенсии, пособия, затраты на оборону и безопасность – что нужно сделать? Потому что просто так, как мы понимаем, проблемы не решаются, но думать над этим, безусловно, нужно.
Я хочу, чтобы здесь тоже это прозвучало и было вами услышано. Несмотря на известные бюджетные ограничения, они всегда во все времена есть, бюджетные ограничения, и в период высоких цен на нефть, и в период низких цен на нефть, это неизбежно, но хочу, чтобы вы знали: мы постоянно думаем о том, как снизить фискальную нагрузку, это правда, это не шутка. Вопрос в том, что добиться этого решения трудно, тем не менее мы постоянно это обсуждаем.
Вы знаете, что в Послании Президента Федеральному Собранию было дано поручение правительственной комиссии по административной реформе представить конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов – и сделать это совместно с деловыми объединениями. Александр Николаевич тоже говорил об этой проблеме. Судя по всему, конечно, она окончательно не решена. Если у вас есть какие–то в этом смысле пожелания, соображения, наблюдения, были бы очень благодарны вам за подсказки.
РСПП участвовал в подготовке и нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в формировании системы технического регулирования на евразийском пространстве. Хотел бы также услышать, с какими, возможно, проблемами, сложностями текущего порядка в практической жизни сталкиваются отечественные компании в связи с формированием условий функционирования Евразийского экономического пространства.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, хотел бы, возвращаясь к Вашему выступлению, особо поблагодарить Вас за создание рабочей группы и за те решения, которые вчера были приняты на её первом заседании. Мне кажется, что, действительно, принятие соответствующих поправок к законодательству уже в рамках весенней сессии было бы хорошим сигналом и для бизнеса, и для правоохранительных органов; что мы знаем, куда двигаться, и быстро принимаем решения, по которым есть взаимопонимание.
Действительно, этот блок вопросов, административная нагрузка (которая оказалась более значимой, чем даже фискальная, по нашим экспресс-опросам) предполагает, что мы не только будем двигаться по такому важному, но частному вопросу, но и в целом по надзорно-контрольной деятельности и её совершенствованию. Вы в своё время предложили надзорные каникулы для малого бизнеса – мы, конечно, не претендуем, чтобы надзорные каникулы были для всех, но совершенствовать эту работу, безусловно, надо.
Хотел бы дать слово Андрею Владимировичу Варичеву, председателю комитета по административно-контрольной деятельности и снижению административных барьеров.
А.Варичев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты и гости съезда!
В течение текущей недели прошла уже очередная конференция номер четыре по совершенствованию контроля и надзора в Российской Федерации. Основным фокусом доклада, который подготовлен со стороны комитета РСПП, было внимание к контрольно-ревизионной деятельности, к исполнению функций контроля, надзора в Российской Федерации. И, конечно, базовый основной фокус был, как перейти к риск-ориентированному подходу.
Вопрос сложный. Безусловно, нужно вводить категорирование рисков, сначала рисовать эскизно, потом применять их к практике и внедрять профили рисков, классифицировать более опасные производства, менее опасные, но эту работу надо делать. И мы как деловое сообщество, безусловно, к этой работе готовы и надеемся, что в ходе реализации федерального закона № 294 та подготовительная базовая работа, которая будет проделана в течение 2016–2017 годов, позволит с 2018 года перейти на риск-ориентированный подход в максимально возможных сферах деятельности.
Конечно, хочется исключить дублирование, сделать прозрачными процедуры, исключить лишние вспомогательные, дополнительные проверки. Те поручения, которые на сегодняшний день существуют и реализуются в рамках работы Комиссии по административной реформе, это, безусловно, должна быть единая работа и хороший совместный аппарат, в хорошем смысле слова «аппарат», работающий практически безупречно, с тем чтобы положения закона вступили в действие в срок и реализовывались по мере того, как каждый этап, каждый раздел будет внедряться.
Что необходимо? Необходимо, безусловно, собраться с силами и не бояться этого пути. На этом пути будут встречаться нам разные проблемы, но раз в год, два раза в год необходимо проводить эти встречи, корректировать, и все изменения, которые будут вводиться, внедрять в следующем периоде уже законодательно.
Мы очень рассчитываем на работу по грейдированию этих рисков и по управлению, самое главное, по управлению этими рисками.
В.Путин: А сейчас как организована эта работа?
А.Варичев: Сейчас составлена дорожная карта. Она должна быть утверждена распоряжением Правительства для внедрения всех норм закона с 18-го числа, должна быть утверждена распоряжением Правительства до 1 апреля. И, конечно, Комиссия по админреформе – это такой хороший рабочий аппарат, хороший орган для того, чтобы администрировать всю эту дорожную карту вместе с Открытым правительством, РСПП и прочими нашими всеми объединениями работодателей.
В.Путин: Вы включены в эту работу?
А.Варичев: Да, конечно.
В.Путин: Алексей Валентинович, под вашим ведомством находится эта комиссия?
А.Улюкаев: Да.
В.Путин: Думаю, что как минимум два раза в год, это точно, нужно собираться. Это как минимум.
Скажите два слова, пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, Министерство экономического развития – это разработчик по поручению Правительства закона о контрольно-надзорной деятельности. Подготовлена первая редакция этого закона. Широкое обсуждение с деловым сообществом и с заинтересованными ведомствами показало, что требуется дополнительная работа. Попытка была сделать такой всеобъемлющий закон, который бы охватывал слишком большое поле деятельности.
Сейчас, на настоящем этапе, мы в контакте с экспертным сообществом, с Открытым правительством. Практически сняли весь набор разногласий, который был прежде по этому закону. С нашей точки зрения, находится в высокой степени готовности.
Мы максимально открыты для учёта мнений коллег. Если есть какие–то неизвестные нам новые замечания, то мы готовы, безусловно, на них ответить и встречаться в том режиме, о котором говорит предпринимательское сообщество.
В.Путин: По времени как это выглядит, как Вы считаете?
А.Улюкаев: Мне кажется, мы очень близки к завершению.
А.Шохин: Здесь основной рубеж, Владимир Владимирович, – это сроки полномочий нынешней Думы. Потому что, если это уйдёт в следующую Думу, ей придётся ещё раскачиваться какое–то время. Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы закон ушёл в весеннюю сессию.
А.Улюкаев: Мы считаем, что в весеннюю сессию, конечно же, мы готовы внести.
В.Путин: Можно успеть?
А.Улюкаев: Да.
А.Шохин: Там есть параллельное «домашнее задание» для бизнеса, и для Правительства, и для наших надзорных органов – это, действительно, составить перечень обязательных требований, его систематизировать. Сначала была идея включить в закон все виды надзора: государственного, регионального, муниципального. Мы возразили: по какой причине? Если мы всё существующее включим в новый закон, то трудно будет что–то отменять. Поэтому мы параллельно должны проинвентаризировать все виды надзора и контроля, устранить дублирующие функции, избыточные функции и так далее. Это параллельно к закону такая серьёзная работа, которую мы вместе должны провести.
В.Путин: Мы пытались это делать, ещё, знаете, когда я был начальником Контрольного управления Администрации Президента. Первый подход к снаряду был тогда сделан, потому что это такая действительно сложная работа.
Если Министр говорит, что до конца весенней сессии можно сделать, на это тогда будем ориентироваться. Спасибо.
А.Шохин: Правда, от депутатов тоже зависит.
В.Путин: Да. Я обязательно с депутатами переговорю в Думе, с коллегами.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы заметили, что снижение фискальной нагрузки может потребовать снижения неких социальных или иных обязательств бюджета. Мы вопрос, честно говоря, так не ставим. Мы хотели бы, чтобы снижение фискальной нагрузки расширило налоговую базу, чтобы можно было и социальные обязательства выполнять в необходимом объёме, и бизнес поддерживать.
В.Путин: Александр Николаевич, мы исходим именно из такой логики. Мы прекрасно понимаем, что в условиях, когда есть определённые сложности в экономике, самый верный путь – это снижение фискальной нагрузки и увеличение экономической свободы. Вопрос только в том, что есть определённый временной лаг так называемый от момента снижения нагрузки и до получения соответствующего эффекта. А за это время стоит вопрос, что делать с этими и другими обязательствами государства. Там кроме прямого снижения нагрузки есть ещё и другие аспекты, связанные не с налогами, а связанные с неналоговой нагрузкой.
А.Шохин: Да, если можно, об этом Владимир Сергеевич Лисин, председатель нашего налогового комитета.
В.Лисин: Владимир Владимирович, действительно, есть кроме фискальной чисто налоговая составляющая, которая в какой–то степени сегодня застабилизирована, но есть некоторые отклонения в разных отраслях, в том числе это нефтяная отрасль, металлургия, транспортная и так далее: есть специфика. Конечно, неналоговые поползновения постоянно идут.
Мы взяли, посмотрели, сделали всю методику, она сейчас находится у Андрея Рэмовича [Белоусова], посмотрели, что с налоговой нагрузкой: она потихонечку ползёт вверх. А, к сожалению, неналоговая – это фактически игра каждого ведомства в отдельный вид спорта, то есть все, фактически любые попытки – экологические составляющие, хорошо, в конце концов можно как угодно рассуждать, но железнодорожный транспорт в конечном итоге – это тоже неналоговая нагрузка, 7 процентов отдали. Нам ведь рынок ничего не отдал в этом году, никому, он только снижается. А мы говорим: «А здесь можно ещё 7 процентов добавить», – и по кругу пошли все. Все по кругу попадаем в эту историю. У нас нет в этом плане консолидации, в общем–то, ведомства, кто бы, по большому счёту, всё время мониторил эту историю и постоянно отсекал эти вещи – попытки нагрузить бизнес.
Я сейчас не буду обсуждать по мелким деталям, но их очень много по разным направлениям, в том числе и различные административные вещи, когда необходимо за те или иные функции платить, и так далее, и это выливается в постоянные платежи, это с точки зрения нашей внутренней проблемы. Внешняя проблема – это попытка нас втянуть в эту историю с торговлей углеродом.
В.Путин: Чем торговлей?
В.Лисин: Углеродом, выбросы СО2. Я понимаю, что очень часто люди не понимают, что СО2 – это газ без запаха, без цвета, и дым на трубе – думают, что это СО2. Тем не менее ни Китай, ни Индия не согласились с тем, что они будут участвовать в этой тематике. Мы сегодня, по расчётам, ниже, чем в 1990 году, – 60 процентов у нас, в общем–то. Нам почему–то при методике расчётов посчитали, что у нас леса нет, Красноярский край у нас вообще типа степь, то есть у нас нет обратного поглощения. И нас сейчас втягивают в эту историю, хотя, по большому счёту, мы можем просто ударить по промышленности, что в Европе и происходит. Мы в этой ситуации тоже продолжаем рассуждать про различные платежи с точки зрения этих выбросов. Но это совсем уже против нас игра.
Вот, пожалуй, всё, но детали мы всегда готовы предоставить отдельно.
В.Путин: Знаете, я не собираюсь с Вами ни спорить, ни оппонировать, я полностью с Вами согласен. Какая разница, куда платить – в налоговую службу, либо штрафные санкции платить, либо за транспорт, либо за какую–то экологическую нагрузку, подчас и необоснованную. Поэтому это всё, конечно, должно быть сбалансированно. Мы не первый раз об этом говорим, Вы тоже знаете об этом. И с руководителями различных объединений обсуждали это неоднократно. Александр Николаевич знает, присутствовал, сам поднимает эти вопросы постоянно.
Мы договорились о том, что мы систематизируем всю нагрузку в целом и должны будем понять, а какова она и где можно реально и обоснованно снизить эту нагрузку после систематизации. Такая работа проводится. Мне кажется, предпринимательское сообщество должно быть включено. Вы как–то принимаете в этом участие?
А.Шохин: Мы включены, в том числе после февраля, когда Вы дали рекомендацию Минфину включить РСПП в рабочие группы, мы стали активнее работать, но ещё резервы есть. Мы и с ФНС активно работаем. Пользуясь тем, что тут картинка очень интересная, рядом сидит Михаил Викторович Шмаков и Михаил Владимирович Мишустин, мне интересно узнать, договорились они по страховым платежам в их администрировании или нет.
Реплика: Переговоры.
А.Шохин: Переговорный процесс идёт. Нас, безусловно, что волнует: если сейчас все неналоговые платежи включить в Налоговый кодекс – с одной стороны, это неплохо; многие процедуры, которые доказали свою эффективность в Налоговом кодексе (например, досудебное обжалование и так далее), будут распространены на неналоговые платежи.
С другой стороны, мера ответственности и наказания, если такая же будет по всем неналоговым платежам, то бизнес это не очень устраивает. Поэтому один из вариантов: процедуры и механизмы, такие же, как в Налоговом кодексе, прописывать для неналоговых платежей, но в то же время либо это отдельный закон, либо надо принимать закон о порядке принятия федеральных законов и нормативных актов и туда как бы вписывать это. Это вопрос не чисто формальный, где это лучше урегулировать, – мы просили бы на это тоже внимание обратить.
В.Путин: Мы сейчас с голоса этот вопрос не решим, это нужно аккуратненько посидеть, посмотреть на все минусы и плюсы.
А.Шохин: Андрею Рэмовичу поручить не хотите?
В.Путин: Безусловно, будем это делать при вашем самом активном участии. Но я не могу ещё раз не сказать, что я полностью согласен с коллегой, который выступал, – коллега Лисин. И мы должны это сделать. В какой форме? Безусловно, это должна быть такая форма, которая улучшает ситуацию в ведении бизнеса, а не усугубляет её.
Вы знаете, что нами предпринимаются определённые административные шаги, например в налоговую службу мы перенесли обязанность собирать некоторые неналоговые социальные страховые средства. Поэтому с целью систематизации – не с целью увеличения сборов, а как раз с целью наведения большего порядка – постепенно по этому пути будем двигаться. Давайте вместе подумаем над всеми соображениями, которые сейчас здесь прозвучали.
А.Шохин: Нам хотелось бы также, чтобы налоговая служба, как говорится, довела свои обещания до реализации, а именно что у нас и проверок меньше будет, и платёжек меньше будет.
В.Путин: Разве это увеличивается?
А.Шохин: Нет, дело в том, что один из сюжетов, если часть администрирования уходит с соответствующими проверками в ФНС, а останутся те же проверки и так далее в старых структурах, то бизнес не только не почувствует облегчения, но, может, даже усугубление будет.
В.Путин: Мы же с Вами в своё время обсуждали и при Вашем непосредственном участии приняли решение, согласно которому все избыточные проверки должны контролироваться прокуратурой.
Кстати, вчера, по–моему, только там был и смотрел материалы. Огромное количество, просто огромное количество необоснованных проверок прекращено либо предотвращено прокуратурой. Поэтому в этом направлении мы двигаемся и готовы двигаться дальше.
А.Шохин: Но Мишустин обещает всё равно.
В.Путин: Нет, так он выполняет свои обещания. У них же очень много сейчас без выезда на место проверок, в электронном формате, многих они не проверяют. Мы же договорились о том, что не будем проверять те предприятия, которые в течение трёх лет зарекомендовали себя положительно и не допустили никаких ошибок.
Мы попросим – может, два слова скажет руководитель. Пожалуйста.
А.Шохин: И одновременно, Михаил Владимирович, дополнение вдогонку. Ведь важно, чтобы передача администрирования не сопровождалась повышением уровня обложения в связи с отменой порогов и так далее.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!
По цифрам. Первое – по проверкам. В течение пяти лет тренд снижения выездных налоговых проверок идёт, мы это докладываем регулярно Вам, Владимир Владимирович. В частности, в 2015 году проверок стало меньше на 5,5 тысячи, и они составили всего 30,5 тысячи выездных проверок на всю страну. А всего в течение пяти лет снизилось примерно в 2,2 раза.
Эффективность проверок растёт за счёт камеральных, абсолютно правильно сказали, это проверки, связанные с информационным взаимодействием, мы смотрим отчётность, и в этом плане риск-ориентированный подход – у нас 12 основных критериев, по которым мы проверяем, мы его публично всегда налогоплательщику заявляем.
В частности, почему приходит? Я просто приведу наиболее частую проблему: это налоговая нагрузка компании, в которой идёт выездная проверка, ниже среднеотраслевой по такому же виду экономической деятельности, средняя зарплата в компании гораздо ниже, чем по отрасли, и всё это является предметом соответствующих проверок.
То, что касается малого бизнеса, здесь вообще практически ситуация, практически не приходим на проверки, если нет участия в схемах, они уже закончились 1,5 года назад по НДС. Я скажу, что на 30 процентов в этом году снизилось количество проверок малого бизнеса: с 6,5 тысячи проверок примерно до соответственно минус 30 процентов, порядка 1800 проверок убрали. И у нас в этом плане, по опросам «ОПОРЫ» и так далее, вопросов нет. Мы просто видим хорошо по информационному взаимодействию, что творится с малым бизнесом.
По поводу страховых, о чём Вы говорите, мы исполняем поручение Президента. Проект Министерство финансов соответствующих изменений в Налоговый кодекс подготовило, он на днях идёт в Правительство. Если Вы спрашиваете моё мнение, я считаю, что должны быть погружены эти процедуры в Налоговый кодекс, они должны быть однообразны. В этом плане налог на доходы физических лиц и страховых взносов похожи, имеют одну базу, это фонд оплаты труда, и в этом смысле упрощение процедур администрирования и создание одной.
Я сторонник того, чтобы это была всего лишь одна форма взаимодействия: это документация, которую мы будем в фонды все соответствующие поставлять после периода отчётности. Это упростит нагрузку на бизнес. Один контролёр должен быть – не все фонды, а налоговые исчисления проверять в этом смысле. А уже дальнейшее совершенствование, в случае если эта база единой будет, надо проводить путём того, чтобы, например, щипать их на казначействе и так далее. Надеюсь, я ответил на эти вопросы.
В.Путин: Спасибо.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы затронули тему евразийской интеграции и Таможенного кодекса Таможенного союза. Действительно, РСПП и комитет по таможенной политике, ВТО и интеграции во главе с Алексеем Александровичем Мордашовым активно над этим документами работал и продолжает работать. Если можно, он несколько слов скажет.
А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за предоставленную возможность выступить. Я бы хотел высказать несколько коротких соображений по перспективам, возможностям и повышению эффективности нашей экономики в части снижения издержек внешнеэкономической деятельности.
Трудно переоценить значение внешнеэкономических связей для экономики нашей страны. Россия является естественной составной частью мировой экономической торговой системы, несмотря на любые трудности и сложности конъюнктурного и прочего характера.
Недавно состоялось событие, которое ещё раз подтвердило приверженность России принципам свободной торговли и эффективной торговли. Владимир Владимирович, Вы подписали 2 марта Федеральный закон, согласно которому наша страна стала участником Соглашения Всемирной торговой организации о содействии торговле, что открывает для нас, на мой взгляд, дополнительные возможности по снижению транзакционных издержек во внешнеэкономической деятельности. Причём, по оценкам ОЭСР, эти издержки могут снижаться от 11 до 17 процентов, а для стран БРИКС, например, на 14–15 процентов.
Реализация этих механизмов особенно актуальна для России просто потому, что у нас существует по–прежнему определённое количество разночтений в документах, большое количество правил, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, значительные сложности при прохождении товаров границы, и, очевидно, всё это вызывает и задержки по времени, и дополнительные издержки, связанные со всем этим.
При этом мы знаем, что в России в последние годы реализуется целый ряд направлений по повышению эффективности несырьевого экспорта, созданы мощные системные институты стимулирования экспорта, существует дорожная карта Агентства стратегических инициатив по поддержке экспорта, совершенствованию механизмов доступа на внешние рынки, совершенствованию таможенного администрирования.
Между тем всё равно трудности в этой сфере остаются. Лучшие практики, которые закреплены в Соглашении о содействии торговле, к которому мы теперь присоединились, позволяют нам, применяя их в нашей стране, сделать существенный шаг в снижении транзакционных издержек. Тем более мы знаем, что эта сфера администрирования на границе традиционно вызывала целый ряд нареканий.
Здесь открывается путь упрощения документооборота за счёт использования электронных документов. По сути, мы можем перейти к созданию реального единого окна на границе, когда участник внешнеэкономической деятельности, экспортёр, импортёр, мог бы один раз ввести документы, получить быстро на них ответ и быстро пройти все необходимые процедуры. Особенно важно это для поддержки малого и среднего бизнеса, которые, несомненно, имеют гораздо больший потенциал участия во внешнеэкономической деятельности, чем используют сегодня. И во многом им гораздо сложнее, чем крупному бизнесу, проходить через все эти бюрократические вещи.
Нам кажется, что создание единого окна при внешнеэкономической деятельности как стратегической цели, закрепление её в каких–то дорожных картах, возможно дорожных картах АСИ, которые сейчас закреплены только для морских портов, сделать это всеобъемлющим принципом. Плюс ещё целый ряд всяких инструментов и механизмов, которые могли бы упрощать и ускорять прохождение товаров через границу, например говорить о возможной уплате таможенных платежей после выпуска – очевидно, не сразу, не сейчас, но ставить всё это как стратегическую цель.
Мы прекрасно понимаем большие сложности, которые может вызвать достижение этих целей. Мы точно не готовы к этому сегодня и совсем не претендуем на это. Но, как нам кажется, стратегически это было бы правильной целью для нашей страны для того, чтобы снижать транзакционные издержки в столь важной сфере, как внешнеэкономическая деятельность, особенно с учётом того, что мы только что говорили и о сложностях фискального характера, нехватке инвестиций зачастую для решения наших серьёзных проблемных вопросов.
Эта сфера, которая всё–таки, как нам кажется, требует меньших инвестиций, не требует каких–то фискальных больших усилий и может дать большой результат. Мы, конечно, просили бы привлечь бизнес, как это сегодня, в общем, происходит, к обсуждению этих тем, к выработке решений, но стратегически выбрать это как цель для нашей деятельности, нам кажется, было бы правильным.
В.Путин: Вы сами упомянули сейчас о механизмах поддержки экспорта, которые мы создаём: это и финансовая поддержка через различные инструменты, и административная поддержка, поддержка через наши торговые представительства за рубежом. Они все сориентированы на то, чтобы поддерживать наш бизнес за границей. Конечно, основное здесь – поддержка несырьевого экспорта, это очевидно. Но не менее важны и вопросы администрирования, Вы правы.
Здесь много проблем. Я бы выделил две из них. Первое, нужно сокращать количество организаций, сидящих на границе, и всё делать через одно окно, о котором Вы упомянули.
И, второе, конечно, нужно снижать в этой связи различные виды нагрузки, в том числе можно добиваться этого путём организации электронного учёта движения товаров. Два основных вопроса, есть и другие, но, на мой взгляд, это основные. По второму вопросу мы тоже действуем достаточно энергично – надеюсь, что это будет так выглядеть.
Практически мы договорились в рамках Евразийского союза с нашими партнёрами в Белоруссии, и в целом у нас сформирована и сформулирована система работы в электронном виде. С Казахстаном пока такая работа не выстроена. На последнем саммите мы об этом очень подробно говорили, Президент Казахстана понимает важность организации работы по этому направлению. Договорённость такая неформальная: до июля текущего года создать электронную систему движения товаров – до июля текущего года.
Я не знаю, прямо сейчас не готов сказать, где мы находимся с точки зрения решения этого вопроса в обговорённые сроки, но сейчас уже конец марта: апрель, май, июнь – три месяца осталось; надеюсь, что мы это сделаем. Добавить нечего, кроме того что в Евросоюзе это активно применяется и работает эффективно, мы это знаем и будем стремиться к тому, чтобы организовать эти формы работы у нас.
Да, и что касается одного окна на границе. Эта работа тоже продвигается, там не нужно, конечно, больших инвестиций, но всё–таки нужны определённые – для того, чтобы один-два органа на границе исполняли функции всех тех (их там около десяти, по–моему), которые сегодня работают на границе. Там нужно определённую инфраструктуру всё–таки создавать – она создаётся.
А.Шохин: Владимир Владимирович, мы достаточно активно взаимодействуем с Евразийской экономической комиссией и должны буквально на днях, был даже план в рамках съезда, но не получилось, подписать соглашение о взаимодействии между Деловым советом Евразийского союза, куда входят пять ведущих бизнес-организаций стран-членов, и Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям компетенции работать будем, но ключевыми направлениями, зарекомендовавшими себя, являются, кроме таможенно-торговой политики, ещё техническое регулирование и связанные с этим вопросы.
Хотел бы Дмитрию Александровичу Пумпянскому, председателю комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, дать возможность высказаться по проблемам, которые здесь ещё имеют место и которые мы собираемся решать вместе и с Правительством, и с Евразийской комиссией.
Пожалуйста, Дмитрий Александрович.
Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники съезда!
Действительно, в последние годы в России и в Евразийском экономическом союзе выстроена новая, ранее совершенно не работавшая система технического нормирования. Проделана огромная работа. Достаточно сказать, что уже вступили в действие 35 регламентов Таможенного союза. Мы все эти годы системно взаимодействуем и с федеральными органами исполнительной власти, и с депутатами Государственной Думы, и, конечно, с ЕАЭС.
В России система технического регулирования держится на трёх китах – трёх законах: базовый закон о техническом регулировании, закон о стандартизации и закон об аккредитации. Два года назад здесь же, на съезде, мы с Вами говорили об актуальных на то время вопросах, просили помочь в принятии закона о стандартизации. Закон принят, с 1 июля этого года вступает в действие. Спасибо Вам большое за это.
И вторая тема, которую мы затрагивали, – это тема федерального контроля и надзора. Речь о присутствии на рынке некачественной продукции с недостоверными сертификатами. Здесь, к сожалению, мы продвинулись, но недостаточно. Федеральной службой по аккредитации проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. Только за прошедший год количество таких «предпринимателей» уменьшилось на 30 процентов. Это хорошо. Тем не менее нам не удалось добиться главной цели, то есть обеспечить достоверность результатов испытаний, добиться полного выполнения требований технических регламентов.
Параллельно на рынках ЕАЭС тоже растут эти недостоверные сертификаты, выданные с нарушением установленных процедур и, что нас больше всего напрягает, зачастую выданные без вообще каких–либо испытаний, которые на самом деле предполагается, что они нужны. Естественно, что это становится пропуском на рынок недоброкачественной, даже опасной продукции, создаётся благоприятная почва для недобросовестной конкуренции, страдают не только потребители, но и добросовестные производители.
Тем более что всякие хитроумные схемы принимаются, используется уход от процедур, которые контролируются Федеральной службой по аккредитации. Наверное, это место, где нужно посмотреть более тесное участие и правоохранительных органов. ФСА уже сегодня подготовила поправки в Кодекс об административных правонарушениях – КоАП. Мы считаем, что пришло время это делать.
Одновременно с этим мы считаем, что одними административными мерами эту проблему не решить, и поэтому предлагаем обсудить дополнительное введение новой специальной процедуры, так называемой, она в мире известна, нотификации, или уполномачивания органов, работающих в сфере обязательной сертификации, что в принципе соответствует и международной практике, и стандартам ISO, Международной организации по стандартизации.
Понимание по этому вопросу уже есть. Например, правительственная программа по поддержке транспортного машиностроения на 2016 год предусматривает нотификацию органов по сертификации железнодорожной техники. По нашему мнению, этот пример и эту процедуру нужно системно внедрять и в других стратегически важных отраслях.
Предлагаем в этой связи дополнительно к процедуре аккредитации, осуществляемой Федеральной службой по аккредитации, предусмотреть инструмент нотификации уполномачивания, который позволит наделить правом сертификации продукции в стратегических важных отраслях. Сложно? (Смех в зале.)
В.Путин: Дима не надо мной смеётся.
Д.Пумпянский: К сожалению, тема такая.
В.Путин: Тема сложная, правда.
Д.Пумпянский: Дополнительная процедура, и надо её обязательно обсудить, что эта дополнительная процедура позволит сократить количество участников на этом рынке, организаций, выдающих сертификаты в стратегически важных отраслях, имеющих влияние на безопасность потребителя.
И новелла, которую мы предлагаем, и она уже предварительно обсуждена с Минпромторгом, Росстандартом, Росаккредитацией, Евразийской комиссией, что функции эти должен на себя взять исполнительный орган государственной власти. Поэтому, собственно, мы к вам и обращаемся. Ответственность за выполнение требований конкретного технического регламента. В свою очередь орган, который будет нотифицирован, к нему должны предъявляться повышенные требования, он должен иметь собственную испытательную базу, это обязательно.
У нас сегодня сотни испытательных лабораторий, грубо говоря, банкротятся, потому что в обход них это выдаётся, – мы теряем базу, теряем квалификацию и опыт работы не менее двух-трёх лет. И, что особенно важно, этот орган должен отвечать за результаты своей деятельности, его ответственность должна быть застрахована.
В этой связи предлагаем поддержать нашу инициативу. Она кажется такой занудной, но на самом деле это то, с чем предприниматели и бизнес сталкиваются каждый день. Потому что, любую продукцию выводя на рынок, ты должен получить сертификат, должен пройти процедуру сертификации ведомственную, государственную в аккредитованных органах. Сегодня здесь определённый бардак есть, и мы победить его не можем.
Поэтому предлагаем рассмотреть вопрос – поручить Правительству внести поправки в базовый закон № 184 о техническом регулировании, о введении процедуры нотификации, то есть уполномочивания в Российской Федерации. И параллельно обратиться в Евразийскую экономическую комиссию к нашим коллегам по ЕврАзЭС о введении этой процедуры на уровне ЕврАзЭС.
В.Путин: Два слова буквально скажу.
Во–первых, вопрос считаю очень важным. Совсем недавно на одной из встреч с объединением, не помню сейчас каким, постоянно у нас встречи проходят…
А.Шохин: Может, объединить их всех?
В.Путин: Можно объединить, это Ваше решение. Как Вы посчитаете целесообразным поступить, так и сделайте, мы поддержим.
Вопрос, действительно, поднимался применительно, по–моему, тогда к сельскому хозяйству. Там одна из коллег ставила вопрос, но с известными сельхозпродуктами, с молоком постоянно и так далее. Если кто–то обходит эти вопросы, связанные с регламентами, то он получает преимущество на рынке.
Создавая новые механизмы, мы должны иметь в виду несколько обстоятельств. Первое, чтобы создаваемые инструменты сами не стали бы инструментом недобросовестной конкуренции, чтобы они не создавали условий для злоупотреблений. И, второе, мы, конечно, должны стремиться к созданию таких норм и схем, которые были бы сопоставимы с тем, что функционирует у наших основных партнёров и в рамках ЕврАзЭС (Евразийского экономического союза), и у наших партнёров, скажем, в Европе. Там такая система нотификации существует и успешно функционирует, это правда.
Я полностью согласен с тем, что нужно начать эту работу более активно, в том числе используя ваши предложения. Безусловно, мы должны оградить и потребителя, и для участников экономической деятельности создать необходимые прозрачные условия конкуренции.
Не знаю, в Администрации Президента, Андрей Рэмович, занимались этим вопросом? Можете два слова сказать, прокомментировать?
А.Белоусов: Эта тема относится к Минэкономразвития в первую очередь. Связано это в основном с тем – у нас сегодня что получилось: у нас вопросы технического регулирования в основном отданы сейчас на уровни Евразийской экономической комиссии, решаются эти вопросы там. Что же касается выпуска сертификатов, то существуют взаимные признания сертификатов, которые выдаются в рамках пяти стран, но при этом это прежде всего национальная функция, а присматривает за сертификацией у нас Росаккредитация, которая относится к Минэкономразвития.
Коллеги говорят о том, и справедливо, что сегодня возник такой зазор между масштабами: между механизмом работы Росаккредитации и мощностью тех организаций, которые продуцируют сертификаты. И фактически эта функция, особенно в части так называемой добровольной сертификации, в значительной мере вышла из–под контроля.
Коллеги говорят о том, что нам нужно ввести ещё одну процедуру, то есть фактически поставить ещё один фильтр под названием «нотификация», которая упорядочит этот рынок организаций, которые выдают сертификаты. В принципе мы с коллегой Пумпянским эту тему обсуждали, мы это поддерживаем. Я считаю, что внедрение такого механизма, если, конечно, здесь не перегибать палку и не превращать это в лицензирование просто под другим названием, то в принципе такой механизм был бы оправдан. Он повысит эффективность работы Росаккредитации, поскольку они смогут сосредоточить своё внимание прежде всего на этих органах. И он даст более полное осуществление, раскрытие возможностей того закона о стандартизации, который мы приняли в прошлом году, который как раз направлен на то, чтобы больше упорядочить национальные рынки и национальные механизмы в этой области. Прежде всего это касается, конечно, технически сложной продукции, поэтому здесь для нас это всё достаточно актуально.
В.Путин: Давайте мы так сделаем. Вы сформулируете своё предложение, как Вы видите. И я об этом сказал, и коллеги из Администрации – мы в целом поддерживаем Ваше предложение, поэтому Вы его сформулируйте в письменно виде, Андрею Рэмовичу отдайте с тем, чтобы у меня была возможность поручение изложить и дисциплинировать как бы процесс работы по этому направлению.
А.Шохин: Владимир Владимирович, мы хотели бы передать в Администрацию, в частности Андрею Рэмовичу Белоусову, не только те предложения, которые Вы услышали, но и которые обсуждались на съезде и на других площадках. А уж тогда мы их потом профильтруем, конечно, и по тем, которые представляют взаимные интересы, мы просили бы Вас дать поручения, как это принято, поскольку этот способ работы является наиболее эффективным, хоть он и называется ручным управлением.
В.Путин: Хорошо.
А.Шохин: Уважаемые коллеги! Разрешите мне на этом работу съезда закрыть.
Действительно, у нас 15 выступающих было: были выступления в присутствии Владимира Владимировича Путина, выступали министры, руководители институтов развития, члены РСПП. Мне кажется, и съездовская дискуссия, и предсъездовская дискуссия, и постсъездовская (завтра у нас ещё форум саморегулируемых организаций будет) – это серьёзный вклад в улучшение деловой среды, в реализацию принципа, который, Владимир Владимирович, Вы провозгласили, а нам вместе его реализовывать, что экономическая свобода – главный драйвер восстановления экономического роста. Я надеюсь, что у нас получится совместными усилиями продвинуться по этому пути.
Спасибо Вам за совместную работу.
В.Путин: Спасибо за приглашение. Всего доброго!
В ФТС России состоялась демонстрация программных средств «Портал Морской порт».
22 марта 2016 года в ФТС России состоялась демонстрация новых функциональных возможностей автоматизированной подсистемы «Личный кабинет участника ВЭД» и комплекса программных средств «Портал Морской порт», который проходит опытную эксплуатацию на объектах пилотной зоны в морских портах городов Владивостока, Находки, Новороссийска, Усть-Луги, Калининграда, Керчи, Феодосии и Евпатории. Представителями Главного управления информационных технологий ФТС России и Центрального информационно-технического таможенного управления наглядно продемонстрирована работа «Личного кабинета участника ВЭД» и Портала «Морской порт».
На демонстрацию были приглашены представители некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», представители Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
На встрече с участниками ВЭД была представлена новая версия портала «Морской порт», в которой учтены предложения, поступившие от участников тестирования прототипа портала. Область его внедрения расширилась на три крымских порта - Керчь, Евпатория и Феодосия.
Таким образом, на смену прототипу пришла его полнофункциональная версия, обладающая расширенными функциональными и интеграционными возможностями.
Первая версия портала в виде макета - прототипа эксплуатировалась с февраля 2014 года в пяти крупнейших морских портах России - Дальневосточном, Северо-Западном и Южном округах (Владивосток, Находка (Восточный), Усть-Луга, Калининград и Новороссийск).
В настоящее время совершение контрольных операций в морских портах означает неоднократное представление документов и сведений об одних и тех же объектах контроля (товарах и морских судах) должностным лицам государственных контролирующих органов и администрациям морских портов. При этом все документы представляются на бумажных носителях.
Портал «Морской порт» призван улучшить транспортную ситуацию в морских портах и в перспективе избавить участников ВЭД от необходимости предоставления документов в бумажном виде.
Портал «Морской порт» является по сути единой информационной платформой, которая обеспечивает взаимодействие всех участников обработки грузов (товаров) в морских портах. Он реализован на принципах и механизмах «единого окна», а также с учетом общепринятого международного опыта и практики.
Единая информационная платформа обеспечивает возможность одновременной работы с электронными документами представителей администраций морских портов, стивидорных компаний, морских перевозчиков и контролирующих органов. Получить возможность работы с Порталом может любой участник, имеющий доступ в Интернет, пройдя необходимые регистрационные процедуры, в том числе в «Личном кабинете». С помощью Портала можно представить в электронном виде предварительную информацию о прибывающих товарах и водных судах, которая анализируется одновременно должностными лицами таможенных и иных контролирующих органов. Такое решение позволяет заблаговременно, до прихода судна в порт, спланировать проведение необходимых контрольных мероприятий, а также ускорить движение товаров и грузов после завершения таможенных процедур.
Портал «Морской порт» стал уникальным примером принципиально новой возможности работы всех заинтересованных участников процесса оформления товаров в морских пунктах пропуска в едином информационном пространстве, основанном на современных информационных технологиях.
Справка. По состоянию на 22 марта 2016 года с комплексом программных средств «Портал Морской порт» работает 883 зарегистрированных пользователя, из них 466 пользователей федеральных органов исполнительной власти, 71 пользователь администраций морских портов, 346 участников ВЭД и др. С 16 декабря по настоящее время совершено около 800 операций по регистрации предварительной информации о товарах и заходящих в порт судах.
Комментарии по поводу навала на опору рабочего моста в Керченском проливе
В настоящее время фронт строительных работ в Керченском проливе не затрагивает зону судоходства – Керчь-Еникальский канал, по которому суда проходят из Черного моря в Азовское и обратно.
Все суда, направляющиеся по каналу, предупреждены о ведении строительных работ по возведению Керченского моста. Рабочие мосты прокладываются навстречу друг другу со стороны Керчи и острова Тузла в направлении фарватера.
Работы мостостроителей на пропуск судов не влияют, подтверждают данные Росморречфлота. Фарватер останется свободным для прохода судов на протяжении всего строительства и обозначен специальными буями.
В январе 2016 года, например, зафиксировано увеличение проходов через канал более чем на 50% по сравнению с январем 2015 года, до 3629 проходов, из них 961 проход – транзитный (рост на 13%).
Суда типа «Лира» с осадкой менее 4,5 м или длиной менее 140 м в соответствии с Обязательными постановлениями в морском порту Керчь, утвержденными Приказом Минтранса России от 21.10.15 № 313 не подлежат обязательной лоцманской проводке.
В Росрыболовстве состоялось очередное заседание штаба охотоморской путины
Уровень добычи минтая российскими пользователями превысил прошлогодние показатели более чем на 47 тыс. тонн
По состоянию на 22 марта 2016 года российскими рыбопромышленниками в Охотском море добыто 688,0 тыс. тонн минтая (64% от квоты вылова), что на 47,3 тыс. тонн больше уровня прошлого года. Вылов тихоокеанской сельди по-прежнему не ведется в связи с тяжелой ледовой обстановкой в районе ее скоплений. Объем ее добычи остается на уровне 57,9 тыс. тонн, или 22% от квоты вылова, что на 8,4 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Такие данные о ходе промысла озвучил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов на очередном селекторном заседании штаба охотоморской путины.
Вылов минтая в Северо-Охотоморской подзоне составил 278,2 тыс. тонн, на 90,9 тыс. тонн превысив прошлогодний показатель. В Восточно-Сахалинской подзоне – 11,3 тыс. тонн, что превышает уровень 2015 г. почти в 8 раз. При этом объемы вылова в Северо-Охотоморской подзоне и на Восточной Камчатке компенсируют недобор в объединенной Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, где уровень добычи составляет 398,5 тыс. тонн, что ниже уровня 2015 года на 53,4 тыс. тонн.
Промысел минтая в Охотском море осуществляют 134 добывающих и три обрабатывающих судна. До 14 промысловых и 6 приемных судов продолжают снюрреводный промысел у берегов Западной Камчатки.
Отдельно заместитель руководителя обратил внимание на зарегистрированный в Минюсте России приказ Минсельхоза от 10 марта 2016 г. № 89 «Об установлении ограничения рыболовства минтая в Северо-Охотоморской подзоне в 2016 году». Этим приказом установлено ограничение на вылов минтая в Северо-Охотоморской подзоне с 1 по 9 апреля 2016 года (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях). Таким образом, с 1 апреля все суда должны прекратить промышленный вылов минтая у берегов Камчатки и в северной части Охотского моря до осени (сезон В). Также Василий Соколов уведомил, что осаждавшиеся ранее ограничения на лов кижингинской сельди, после дополнительных консультаций с учеными, решено не вводить. Эту информацию заместитель руководителя поручил территориальным управлениям довести до всех пользователей.
В соответствии с докладом Юрия Омельченко из района промысла в настоящее время флот работает в полях мелкобитого легкопроходимого льда. В районе 57 градуса встречаются только отдельные ледовые поля. Продолжается вынос в районе 58 градуса полей крупнобитого льда сплоченностью 6-7 баллов, которые интенсивно смещаются к югу.
В течение отчетного периода в северной части Охотского моря происходило интенсивное разрушение границы тяжелых льдов. Под воздействием штормовых ветров граница тяжелых льдов начала смещаться в северном направлении, что позволило флоту работать в северной части Западно-Камчатской подзоны.
Безопасность работы флота продолжает осуществлять ЛСС «Сибирский», который в течение минувшей недели находился у берегов Западной Камчатки. Аварийных ситуаций в экспедиции в течение отчетного периода не возникало.
В районе промысла находятся 33 ед. транспорта, под погрузкой ежедневно – от 8 до 14 судов. За отчетный период в порт отправились 13 ед. транспорта различной емкости.
На контроле работы флота и обеспечения погрузочных работ находиться порядка 40 инспекторов морской охраны. Простоев судов на перегрузах не наблюдалось.
В экспедиции находятся 11 наблюдателей: научные сотрудники ТИНРО-Центра, МагаданНИРО и КамчатНИРО: семь наблюдателей находятся в Камчатско-Курильской подзоне и четыре в Западно-Камчатской подзоне. Наблюдениями было охвачено 10 судов.
По данным Приморского территориального управления, в порты Приморского края доставлено 360 тыс. тонн минтая, что на 40 тыс. тонн больше объема прошлого года. Из них 62 тыс. тонн оформлено для поставок на внутренний рынок. Поставки сельди составили около 97 тыс. тонн, на внутренний рынок оформлено 72 тыс. тонн, на экспорт – 25 тыс. тонн.
Средняя загрузка холодильников Приморского края составляет 58,5%, в структуре хранимой продукции преобладает количество минтая и сельди.
По состоянию на 22 марта, в западные районы страны отправлены 20 поездов с рыбопродукцией. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы остается неизменной с начала года.
Иранские суда заходят в порты мира без ограничений
Генеральный директор Иранской судоходной компании Мохаммед Саиди в эксклюзивном интервью телерадиовещательной компании отметил, что в результате проделанной за 6 месяцев работы иранские суда получили возможность заходить в порты мира без каких-либо ограничений.
По словам Мохаммеда Саиди, иранской стороне удалось создать в Европе две компании и приступить к тесному сотрудничеству с зарубежными партнерами.
В новых условиях иранские суда заходят в порты мира без ограничений и занимаются транспортировкой экспортной и импортной продукции.
Мохаммед Саиди обратил внимание на то, что в последние годы, к сожалению, из-за санкций у Ирана не было возможности заниматься обновлением плавсредств, ему приходилось откладывать реализацию подписанных контрактов и отказываться от подписания новых контрактов и договоров.
Тем не менее, за последнее время создан ряд судоходных линий в Европе, и предстоит создать судоходные линии, связывающие Восточную Азию с Южной Америкой и Персидский залив с Южной и Северной Америкой.
Мохаммед Саиди напомнил, что у Ирана не было возможности осуществлять судоходные рейсы в порты Европы, Южной и Северной Америки на протяжении семи лет и такие рейсы осуществлялись только на нескольких конкретных маршрутах. В основном, это было связано с санкциями.
Многие судоходные маршруты утрачены Ираном, и теперь их приходится создавать заново.
МИНТРАНС ПРОГНОЗИРУЕТ РОСТ ПОРТОВОГО ГРУЗООБОРОТА
Заместитель министра транспорта России – руководитель Росморречфлота Виктор Олерский заявил о том, что по итогам 2016 года грузооборот морских портов России может вырасти по сравнению с итогами 2015 года на 1,5 – 2%, и достичь 687-690 млн. тонн.
Напомним, по данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна за январь-февраль 2016 года по сравнению с показателями аналогичного периода 2015 года увеличился на 5,3% до 26,8 млн. тонн. Рост показателей в данном регионе обеспечен увеличением перевалки сухогрузов на 8,1%.
в период с января по ноябрь 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года контейнерооборот российских портов сократился на 26,1% и составил 3,59 млн. TEU. Экспорт контейнеров сократился на 28,7% до 1,5 млн TEU, импорт - на 29,8% до 1,49 млн TEU, транзит - на 33,1% до 62,54 тыс. TEU.

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Кирилл Александрович, чем порадуете, а то у нас инвестиционный период сейчас не самый простой, так как есть и внутренние проблемы экономические, и с целым рядом государств у нас есть сложности во взаимоотношениях. Тем не менее ваша структура работает. Что удалось сделать?
К.Дмитриев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы действительно за прошлый год одобрили инвестиции с нашими партнёрами на 540 млрд рублей. Это в три раза больше, чем за предыдущие три года. Причём из этих 540 млрд рублей 35 млрд – это инвестиции РФПИ, а, соответственно, 505 млрд – это инвестиции наших партнёров.
Д.Медведев: Здесь с эффектом девальвации, наверное, эта цифра посчитана?
К.Дмитриев: Да, частично. Но также мы делаем более крупные проекты и заходим в очень многие новые интересные сектора. Среди осуществлённых проектов я бы отметил и переезды в Московской области с итальянской компанией Pizzarotti, и инвестиции в Центр клеточной терапии на базе Пироговского центра, который помогает лечить аутоиммунные заболевания, малые гидроэлектростанции в Карелии и много других проектов.
Также мы планируем реализовать крупные проекты в этом году. Это и модернизация котельных «РЖД» – вместе с «РЖД» очень активно работаем, с новым менеджментом «РЖД». Это инфраструктурные проекты, будем подавать бид на ЦКАД совместно с нашими партнёрами. И безусловно, хотели бы также поучаствовать с нашими партнёрами в программе приватизации. Они проявляют значимый интерес к различным активам, и мы считаем, что было бы целесообразно это сделать. Наши партнёры продолжают инвестировать, причём не только ближневосточные партнёры, но и европейские партнёры. Ближневосточный партнёр Кувейт удвоил размер инвестиций, которые автоматически инвестируются во все наши проекты, с 500 млн долларов до миллиарда. Мы буквально два месяца назад подписали соглашение с Dubai Ports – крупнейшим оператором портов в Эмиратах, который планирует инвестировать 1,6 млрд долларов в инфраструктуру России, притом что РФПИ будет инвестировать 180 млн долларов и 220 млн придёт от наших партнёров. Таким образом, на каждый наш рубль инвесторы проинвестируют 10.
Д.Медведев: Вы европейских партнёров упомянули. У меня сейчас будет Министр иностранных дел Германии. Мы когда встречались, тоже обсуждали вопросы, связанные с падением инвестиций и определёнными сложностями, которые мы переживаем в настоящий период с европейскими государствами из-за их политики ограничений. Всё-таки кто-то сохранился из инвесторов?
К.Дмитриев: Вы знаете, безусловно. Во-первых, инвесторы очень высоко оценили Вашу встречу в Мюнхене с представителями Восточного комитета немецкой экономики. И, соответственно, мы видим значимый интерес немецких инвесторов.
Как я уже упоминал, итальянская компания Pizzarotti будет с нами инвестировать не только в платные переезды в Москве, но также в клинику в Санкт-Петербурге.
Мы буквально в ближайшие два месяца объявим о первой нашей сделке с французскими партнёрами, и, наконец, заработает совместный российско-французский фонд.
Мы видим, что европейские инвесторы и бизнес очень сильно выступают против санкций. Многие нам даже говорят, что благодаря деятельности российского Правительства и разъяснительной работе они надеются, что, может быть, даже в июне их правительства могут ослабить санкции. По крайней мере, они активно на это надеются.
Д.Медведев: Ну они надеются… Правительства сами будут принимать решения. Это будут их решения. Мы спокойно к этому относимся. Неоднократно я об этом говорил и в Германии, где мы с вами были как раз, действительно, во время делового завтрака с представителями Восточного комитета немецкой экономики, который сотрудничает с Россией.
Мы люди в этом смысле терпеливые. Если они примут необходимые решения, естественно, мы готовы к расширению всего спектра сотрудничества, в том числе по тем направлениям, о которых вы сказали, с использованием института вашего фонда, и, конечно, по другим направлениям тоже.
На сухогруз «наехали» за навал
За повреждение опоры моста в Керченском проливе возбуждено уголовное дело
Анна Семенова, Артур Громов
По факту столкновения сухогруза с опорой временного моста в Керченском проливе возбуждено уголовное дело. Судно было задержано в порту Таганрога на 72 часа. Как выяснила «Газета.Ru», сухогруз ранее находился под управлением российской компании, но сейчас принадлежит турецкой организации Voda shipping.
Следователи возбудили уголовное дело в связи со столкновением турецкого сухогруза с опорой временного моста в Керченском проливе. «Сейчас судно задержано в порту Таганрога. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту столкновения. Кроме того, дело о правомерности действий судна будут рассматривать в Арбитражном суде», — сообщило РИА «Новости» со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
Инцидент произошел 19 марта. В 22.30 судно «Лира» под флагом Панамы двигалось из Черного в Азовское море по Керченскому проливу без лоцмана со скоростью порядка 7 узлов (около 13 км/ч). Отметим, что Минтранс с 2015 года освободил суда, под параметры которых подходит и «Лира», от лоцманской проводки в Керченском проливе. Однако этот приказ был принят до того, как в проливе стал активно строиться мост, а интенсивность движения резко выросла.
Нарушение правил навигации сухогрузом было зафиксировано регулятором движения в проливе.
Об этом сообщили капитану, подчеркнув несколько раз, что «Лира» идет опасным курсом.
Но, судя по расшифровке радиопереговоров оператора региональной системы управления движением судов (РСУДС) и капитана «Лиры», сухогруз какое-то время игнорировал рекомендации по навигации и продолжал двигаться прежним курсом и с прежней скоростью.
После нескольких минут увещеваний оператора сухогруз начал снижать скорость, но столкновения избежать не удалось. Сухогруз навалился на одну из опор вспомогательного моста, по которому должны доставляться грузы для строительства основного — Керченского — моста. В результате была уничтожена одна опора, частично смещены еще две, у ряда элементов конструкции имеются повреждения.
После столкновения капитан «Лиры» опять вышел на связь и заявил, что судно исправно, попросив разрешения двигаться дальше самостоятельно. Оператор РСУДС, ранее посоветовавший «Лире» «в следующий раз следовать с лоцманом, вы не готовы следовать без лоцмана», настоял на том, чтобы сухогруз проследовал в район якорной стоянки у порта Кавказ. После этого судно ушло в пункт назначения — Таганрог.
«Днем 20 марта после получения заявления на задержание судна в связи с инцидентом сотрудники порта осмотрели «Лиру».
Видны следы свежей краски по борту — пытались скрыть следы столкновения с опорой.
Судно задержано по морским правилам на 72 часа. Стоит в Таганроге. Судно старое — более 30 лет», — сказал источник ТАСС в морских службах региона, знакомый с ситуацией.
Как уточнил и.о. директора департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса РФ Виталий Клюев, существующее законодательство наделяет капитана морского порта правом задержать судно и/или груз в порту по заявлению любого заинтересованного лица «в обеспечительных целях на срок не более 72 часов». Это общераспространенная мировая практика, отметил Клюев. «В течение 72 часов заинтересованное лицо должно в судебном порядке — то есть через суд — предъявить судовладельцу свои требования. И уже суд решает дальнейшую судьбу задержанного судна. В частности, он может арестовать его в обеспечительных целях. Если суд примет решение об аресте, то капитан морского порта будет обеспечивать решение суда, не выпуская судно из морского порта. Еще раз подчеркну, это обычная практика работы капитана морского порта», — сказал Клюев.
Сейчас выясняется возможность получения с владельцев сухогруза компенсации за повреждения. При этом риски при строительстве моста через Керченский пролив не были застрахованы, сообщает FlashCrimea.
Тем не менее инцидент не помешает завершить строительство рабочего моста в установленные сроки. Не скажется он и на сроках сдачи основного моста в Крым. Об этом сообщили в управлении федеральных автомобильных дорог «Тамань».
«Суда, проходящие через Керчь-Еникальский канал, информированы о работах в акватории за пределами фарватера. Помимо обязательного оповещения, действующего с лета 2015 года, зона строительных работ ограничена специальными навигационными знаками, — сообщили в управлении. — Фронт работ не затрагивает зону судоходства — Керчь-Еникальский канал, по которому суда проходят из Черного моря в Азовское и обратно. Фарватер останется свободным для прохода судов на протяжении всего строительства, за исключением небольшого промежутка времени в будущем, когда будут выполняться технологические операции по установке арок судоходного пролета».
При этом сам Керченский мост предполагается защитить от возможного повторения подобных инцидентов. Опоры судоходного пролета основного моста, согласно проекту, будут защищены от возможного навала судов специальными гидротехническими сооружениями — палами. Они будут построены из металлического шпунта с каменной засыпкой и железобетонным оголовком, пояснили в управлении.
Судьба же злополучного сухогруза пока остается неизвестной. Впрочем, туманно не только будущее, но и прошлое судна.
Первоначально сообщалось, что сухогруз «Лира», столкнувшийся с опорой строящегося рабочего моста в Керченском проливе, принадлежит турецкой компании Turkuaz Shipping Corp. Однако это оказалось не так.
«Судно в настоящее время не находится под нашим управлением или во владении нашей компании. Поэтому мы не несем ответственности за указанное судно и не располагаем какой-либо информацией относительно «Лиры», — сообщил «Газете.Ru» один из учредителей Turkuaz Yacht & Ship Services Co Ltd Ибрагим Эрол.
По данным портала Shipspotting.com, в 2010 году «Лира» принадлежала Turkuaz Shipping Corp, однако управляющей компанией на тот момент было АО «Югрефтрансфлот» (ЮРТФ), зарегистрированное в Севастополе.
«Газета.Ru» связалась с компанией «Югрефтрансфлот», и там пояснили, что судно действительно когда-то находилось под их управлением, однако в настоящий момент оно принадлежит туркам. «Мы давно уже передали его в другие руки и не следим за его судьбой», — сообщили «Газете.Ru» в «Югрефтрансфлоте» с заметным облегчением.
С 2010 года и по настоящий момент судно принадлежит компании Voda shipping с головным офисом в Стамбуле. В компании «Газете.Ru» пояснили, что руководства нет на месте и комментировать инцидент без их санкции сотрудники не могут.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter