Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель парламентского комитета по защите прав человека Эка Беселия рассказала в четверг на пресс-конференции об ущербе, причиненном населению Грузии при прежней власти - партии президента Михаила Саакашвили "Единое национальное движение".

Ранее генеральный секретарь бывшей правящей партии Грузии "Единое национальное движение" Вано Мерабишвили обвинил действующие власти, представителей коалиции "Грузинская мечта", в хищении 80 миллионов лари (около 48,5 миллиона долларов) из бюджета программы по развитию сельского хозяйства.

"Во время нахождения Мерабишвили во власти была коррупция и такие схемы, над которыми сейчас работает следствие. Были подключены высокопоставленные лица правительственной команды, они распределяли доли, переоформляли имущество. По информации, которой мы располагаем к настоящему времени, стоимость имущества превышает 160 миллионов лари (около 97 миллионов долларов). Уже есть первичные материалы, и я могу сказать, что ущерб, причиненный населению Грузии в условиях прежней власти, достигает нескольких миллиардов", - цитирует агентство "Новости-Грузия" слова Беселии.

Она отметила, что следствие по выявленным фактам коррупции в министерстве сельского хозяйства Грузии продолжается, и важно, что в условиях нового правительства "перед законом все равны".

Сотрудники Антикоррупционного агентства МВД Грузии 1 мая по обвинению в растрате государственных средств в особо крупных размерах, служебной халатности и давлении на экспертов задержали начальника управления минсельхоза Грузии Омара Тедорадзе, директора Института механизации минсельхоза Зазу Махароблидзе, директора ООО "Механизатор" Важу Нахуцришвили и его заместителей - Мамуку Иванидзе и Бесика Тетвадзе, а также профессора Аграрного университета Отара Карчава. В частности, речь идет о присвоении 2 миллионов лари из выделенных для сельского хозяйства 54 миллионов лари (около 33 миллионов долларов).

В связи с началом следствия о коррупции 2 мая министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе объявил о приостановлении своих полномочий, отметив, что берет на себя политическую ответственность за вышеуказанные события.

"РОССИЯ СДЕЛАЛА ВСЕ, ЧТОБЫ ТУРИСТАМ БЫЛО ДОРОГО И НЕУДОБНО"

Беседовала Александра ИЛЬИНА

АЛЕКСАНДР ГЕНИС писатель "Если американцы и приезжают, то в Петербург, хотя, по сути, это тамбур России, европейский город на русский манер. Москва для американцев намного интереснее, ведь ничего подобного храму Василия Блаженного нигде нет, но Россия сделала все мыслимое и немыслимое для того, чтобы туристам было дорого и неудобно"

Александр Генис о месте России в американской повестке дня

Писатель, критик и радиоведущий Александр Генис эмигрировал из СССР в США в 1977 году. 36 лет в Америке - половина жизни, словно разделенной на две главы - советскую и западную. "Московские новости" поговорили с писателем о том, как Америка видит Москву и Россию: что меняется, а что десятилетиями остается неизменным.

- В России только и разговоров, что об Америке, а американцы о нас вообще думают? Есть ли Россия в американской повестке?

- Я не уверен, что гожусь на роль иностранца, разве что того гоголевского портного, который повесил вывеску "Иностранец Василий Федоров", к тому же меня никто не уполномочивал говорить от лица Америки. Другое дело, что я живу в ней уже 36 лет и видел разное.

Россия всегда занимала место в американском сознании, но это место постоянно менялось. Так, холодная война была то вялотекущей, то обострялась - Карибский кризис, вторжение СССР в Афганистан. Пик негативного отношения, на моей памяти, пришелся на тот момент, когда советские военные сбили южнокорейский пассажирский самолет. А первая симпатия к "империи зла" появилась после Чернобыля. Слабость врага невольно вызывает сочувствие.

Следить за тем, как меняется место России в американской повестке, можно по количеству славистов. Сейчас в Америке студенты изучают арабский и китайский. Последний всплеск интереса к русскому языку был во время войны с Грузией.

В целом, однако, Америка по своей природе держава изоляционистская и интересуется только теми странами, с которыми воюет.

- Какие сейчас основные стереотипы о русских? О чем спрашивают в первую очередь, когда узнают, что вы из России?

- Если это простые люди, то они конечно же спросят: "Зачем вы приехали? За свободой? Welcome!" Если же это интеллигенты, то они вспомнят, что русские - это народ старой Европы, а для американцев прежде всего народ музыкантов. Наверняка они вспомнят Стравинского или Рахманинова. Обязательно найдется человек, который в университете изучал русский язык и, разумеется, читал Достоевского.

Еще в Америке знают, что русские играют в хоккей. Правда, это более актуально для Канады, потому что там хоккей - религия. Когда я приезжал в Канаду, люди, услышав мой русский акцент, сразу же говорили: "О, Рагулин!" - хотя, мягко говоря, я не похож. В Америке еще знают, что Россия - это балет, который, может, никто и не смотрел, но уж наверняка о нем слышал. Ну и, конечно, водка, хотя теперь Россия далеко не единственный производитель знаменитых сортов.

Есть, конечно, и другие стереотипы. Сейчас эта тенденция уже прошла, но лет десять назад в американском кино все русские мужчины, как правило, были мафиози, а женщины - несчастными проститутками вроде Сони Мармеладовой, только их звали Наташами.

- Русские в Америке сейчас - кто они?

- Русских в Америке довольно много. Это в целом очень успешная волна иммиграции. В России часто думают, что все их соотечественники живут на Брайтон-Бич, но на самом деле сейчас русских можно встретить в любом американском офисе. Нет какого-то особого отношения, за одним исключением - почти каждый русский знает хотя бы одного американца, который пытался усыновить ребенка из России. Нас часто просят помочь - написать письмо, выбрать подарки (в том числе для взяток). В остальном выходцы из России сегодня ничем не отличаются от всех остальных. Вот раньше мы отвечали за проделки советской власти. Когда в СССР сбили тот самый корейский "Боинг", все русские таксисты - а мы говорим по-английски с таким славянским акцентом, что невозможно не заметить, - стали представляться болгарами.

- Вы собираете российские мифы об Америке. Можете привести пример? Многие считают, например, что американские школьники не могут показать Россию на карте.

- Ну это даже не миф, это просто глупость. В каждом классе любой американской школы висит географическая карта. Вы представляете себе размеры России? Любой американский школьник без труда ее найдет.

Но главный миф об Америке - это сама Америка. Русские сейчас думают о США так, как им хотелось бы, чтобы думали о них. В этом отношении для России Америка - это не страна, а симптом и диагноз. Однажды знакомый из России сказал мне, что Америка хочет завоевать мир, но не потому что она такая плохая, а потому что любая страна хочет завоевать мир. Тогда я спросил, хочет ли она завоевать Канаду? Он закивал. А Мексику? 113 млн человек, наркокартели, велфер, миллионы безработных, зато США до самого Панамского канала. Представляете, как здорово? Мой приятель ничего не ответил, но мнение не изменил.

Ну а самое страшное в том, что мифы, похоже, разделяет и глава государства. Путин как-то приехал в Америку во время скандала: один телекомментатор публично обвинил Буша в том, чего тот не совершал. После этого журналист под давлением своего канала вынужден был уволиться. Путин же заявил: вот видите, президент США может уволить любого журналиста. Если бы это было так, не было бы скандала ни с Клинтоном, ни с Никсоном. Допустим, Путин не знает, что американский президент просто не может уволить никакого журналиста, но ведь у него есть советники. И это пугает. И так во всем. Антиамериканизм не нов, но раньше официальной пропаганде просто не верили.

- Но ведь и сейчас не верят.

- Не знаю. В мое время телевизор был машиной для показа фигурного катания и Штирлица. Никому бы не пришло в голову слушать выступление Брежнева по телевизору, а Путина слушают. Однажды я говорил с Алексеем Германом. "В России, - сказал он, - жалеют американцев, потому что там все постоянно стреляют, нельзя выйти на улицу. Многие действительно не понимают, что это только кино".

Невежество растет день ото дня.

Во времена железного занавеса окно в Европу было зарешечено, но это был витраж - до нас доходило только самое лучшее: Фолкнер, Сэлинджер, джаз. Сейчас Россию заливает бесконечный поток поп-культуры, какой-нибудь Джастин Бибер. Во времена интернета информационная помойка стала настолько велика, что найти в ней жемчужину намного труднее.

- А современная русская культура сейчас что-то значит для американцев?

- Современная русская культура никогда не имела влияния на Америку. Последний русский роман, который был там бестселлером, - "Доктор Живаго". Были, конечно, Бродский и Солженицын. В последнее время удалось задеть струну Сорокину. С ним была неприятная история: ему не хотели давать визу, перепутали его с героями его же романов. Но сейчас Сорокина потихоньку переводят, не так давно на английском вышел "День опричника", встреченный сочувственными рецензиями. Однако иностранная культура вообще мало влияет на американцев. Кроме музыки: например, Ростропович, Барышников, теперь - Гергиев, Бородина, Нетребко.

- Если мы не культурный центр, то, может быть, хотя бы центр туризма? Россия интересна в этом смысле?

- Только что смотрел статистику: пока Америка находится на 63-м месте из 140 по привлечению иностранного туризма в Россию. Например, Индия на восьмом месте. Если американцы и приезжают, то в Петербург, хотя, по сути, это тамбур России, европейский город на русский манер. Москва для американцев намного интереснее, ведь ничего подобного храму Василия Блаженного нигде нет, но Россия сделала все мыслимое и немыслимое для того, чтобы туристам было дорого и неудобно. Любой, кто приезжает из России, обязательно рассказывает какую-то гадость: "Люди хорошие, да режим плохой". Как-то я в Шереметьево видел двух американцев, стоявших в очереди. Один из них подошел слишком близко, и на него накричали. "Почему же не нарисовать на полу черту, за которой надо ждать своей очереди?" - спросил он у опытного приятеля.

Тот ответил, что если линию проведут, то это будет закон для всех, а так закон "у них в головах". Может, линия и появилась, но положение не изменилось.

АЛЕКСАНДР ГЕНИС писатель, критик, радиоведущий. Уехал в США в 1977 году из СССР. Живет и работает в Нью-Йорке

На площади Тверской Заставы у Белорусского вокзала завершены работы по выносу и перекладке инженерных коммуникаций, сообщили в столичном Департаменте строительства.

В настоящее время на площадках демонтированы ограждающие конструкции, вывозятся строительные материалы и оборудование, производится благоустройство территории.

Проект реконструкции площади Тверской Заставы предполагается согласовать до конца мая. После этого начнется основной этап работ: устройство транспортной развязки с использованием подземного пространства для паркинга и пешеходных переходов, а также реконструкция Тверского путепровода и строительство тоннелей.

В составе транспортной развязки предусматривается возведение эстакады - дублера Ленинградского проспекта. Тверской путепровод планируется реконструировать с заменой или усилением пролетных строений и опор. Под улицей 1-я Тверская-Ямская предусмотрено строительство поперечных тоннелей различного направления движения с улиц Бутырский Вал, Грузинский Вал, 1-я и 2-я Брестские.

Подземный многоуровневый паркинг предполагается оборудовать въездами и выездами сразу с нескольких направлений движения транспорта.

ТВЕРСКАЯ ЗАСТАВА ВХОДИТ В НОВЫЙ ЭТАП РЕКОНСТРУКЦИИ

На площади Белорусского вокзала в Москве завершены строительные работы, продолжавшиеся шесть лет. На новом этапе реконструкции ожидается строительство новой развязки, парковки и общественно-рекреационного комплекса. Эксперты прогнозируют, что к 2015 году этот этап вряд ли будет закончен

На площади возле Белорусского вокзала закончен этап выноса и перекладки инженерных коммуникаций. Этот этап затянулся на 6 лет, хотя изначально предполагалось сделать все за три года. Новый этап работ - возведение транспортной развязки и подземных парковок. Строительство развязки должно начаться этим летом. В конкурсе срок работ - 12 месяцев. Но мэр Москвы Собянин, видимо, для надежности заявил, что работы здесь на два года и назвал срок сдачи - 2015-й год.

Новый этап строительства включает в себя устройство транспортной развязки с использованием подземного пространства для паркинга и пешеходных переходов, реконструкцию Тверского путепровода и строительство тоннелей. Появится эстакада-дублер Ленинградского проспекта, путепровод через железнодорожные пути будет реконструирован. Под главной улицей столицы - 1-ой Тверской-Ямской - построят поперечные тоннели, чтобы направить туда потоки с Бутырского вала, Грузинского вала, 1-ой и 2-ой Брестских улиц.

Подземный паркинг включит в себя двухэтажную автостоянку, оборудованную въездами и выездами с любых направлений движения автотранспорта. На поверхности площади у Белорусского вокзала планируется создать открытую автостоянку такси и автобусов.

На самой площади решили не строить планируемый ранее ТРЦ, но было дано "добро" на общественно-рекреационный комплекс (ОРК) "Тверская Застава" вдоль Грузинского вала.

Проект планировки реконструкции площади Тверской заставы утвердят до конца мая, сообщается в релизе департамента строительства Москвы. Общественные слушания уже пройдены. Завершение этого этапа планируется в 2015 году.

Однако ряд экспертов, опрошенных BFM.ru, считает, что в указанные сроки строительство вряд ли уложится, и реконструкция может затянуться на срок около пяти лет.

Что было и что будет

Напомним, что еще в 2004 году за реконструкцию площади взялась компания AFI Development. Был разработан проект транспортной развязки, а также запланировано строительство 750 тысяч кв. метров торговых и офисных центров, гостиницы и даже апартаментов. На площади планировалось возвести четырехуровневый ТРЦ (107 тысяч кв. метров). В в 2010 году от строительства многофункционального центра на площади Тверской заставы власти Москвы решили отказаться, аргументировав это тем, что он усугубит транспортную ситуацию в центре Москвы и расторгли контракт.

Не пригодились мэрии и проекты развязки и паркинга, сделанные ранее. В марте 2013 года градостроительно-земельная комиссия одобрила новый проект планировки.

"Проект теперь новый будет. Сейчас ведется проектирование, которое продолжится еще в течение двух месяцев. Сроки реализации проекта пока неясны, но, вы знаете, долго нам строить не дадут, подгоняют, поэтому будет за минимальные сроки", - пояснил в интервью BusinessFM заместитель гендиректора государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" Юрий Пономарев.

Цена вопроса

Напомним, что AFI Development оценила в 2011-м году строительство развязки, паркинга и коммуникаций в 10 миллиардов рублей.

Надо отметить, госконтракт предусматривает существенно меньший объем финансирования.

"По конкурсу 2012-го года максимальная цена работ 771 миллион рублей, то есть в тринадцать раз дешевле. Сюда включены подземная трехэтажная парковка, транспортная развязка, экстакада-дублер Ленинградки у Белорусского вокзала, мост в метро, два подземных перехода, пять километров дорог, четыре километра тротуаров. Однако на эти деньги можно построить только километр эстакады с нуля", - удивляется старший научный сотрудник института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Екатерина Решетова.

Она добавляет, что по практике, в условиях Москвы сооружение одной полосы эстакады стоит от 600 до 800 млн рублей за километр. "Сюда входят и проектно-изиыскательские работы, подготовка территории, и компенсация собственникам", - отметила эксперт.

"Развязка у Белорусского вокзала не решит проблем столичных "пробок" и парковки, но долгострой пора заканчивать", - уверен эксперт Межрегиональной общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков. По его мнению, большинство объемов, которые планируется возвести, будут подземными, то есть на поверхности ситуация улучшится для пешеходов, и появится больше открытого пространства.

Концепция торговли поменялась

Торговлю, рекреацию и обслуживание населения в данном районе возьмет на себя общественно-рекреационный комплекс "Тверская Застава", которое будет построено по адресу пл. Тверской Заставы, вл. 3, Грузинский Вал. 29 и 31, фактически за зданием вокзала вдоль улицы Грузинский вал.

Победителем конкурса стало архитектурное бюро "Проект Меганом", говорится в сообщении Москомархитектуры. Там же отмечается, что в конкурсную документацию в обязательном порядке были включены материалы о планирующейся организации пешеходного и автомобильного движения на площади Тверской Заставы для исключения осложнения транспортной ситуации. Проектное решение уже утверждено инвестором. Об объемах застройки пока не сообщается.Макет площади Тверской заставы. От возведения многофункционального комплекса на площади решено было отказаться

ИНТЕРПОЛ ОТКАЗАЛСЯ РАЗЫСКИВАТЬ ТАРГАМАДЗЕ

Скандальный грузинский политик планирует вернуться на родину

Данные грузинского политика Гиви Таргамадзе, обвиняемого в России в подготовке массовых беспорядков, изъяты из базы данных Интерпола. Об этом сам Таргамадзе сообщил на пресс-конференции в Сейме Литвы, передает РИА Новости.

На вопрос о своих дальнейших планах политик ответил, что намерен вернуться на родину. "Вернусь в Грузию. И так три месяца, которые были для Грузии очень напряженными, я провел в Литве", - рассказал он.

Таргамадзе также сообщил, что Генеральная прокуратура Литвы отказала российским властям в его эстрадиции, поскольку инкриминируемые ему действия в соответствии с литовскими законами не предусматривают ответственности. Данное решение было подтверждено Вильнюсским окружным судом.

В марте нынешнего года МВД сообщило, что данные Таргамадзе помещены в базу Интерпола для розыска и ареста. По версии следствия, он занимался финансированием российской оппозиции, а также был причастен к организации массовых беспорядков на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года. 21 февраля Басманный суд Москвы выдал санкцию на заочный арест политика.

Сам Таргамадзе ранее заявлял, что намерен обжаловать решение российских правоохранительных органов в ЕСПЧ.

Проживающий с февраля в Литве грузинский парламентарий Гиви Таргамадзе, которого в России обвиняют в подготовке беспорядков на Болотной площади в столице 6 мая 2012 года совместно с российскими оппозиционерами Сергеем Удальцовым, Константином Лебедевым и Леонидом Развозжаевым, планирует вернуться на родину.

"Вернусь в Грузию. И так три месяца, которые были для Грузии очень напряженными, я провел в Литве", - сказал политик на пресс-конференции в Сейме Литвы.

По словам Таргамадзе, он может вернуться домой, поскольку Интерпол изъял из своей базы данных просьбу России о его задержании и розыске. Кроме того, литовская генеральная прокуратура, рассмотрев представленные российскими коллегами документы уголовного дела и просьбу об экстрадиции, постановила, что в процессуальных документах российских судебных инстанций инкриминируемые Таргамадзе действия в соответствии с литовскими законами не предусматривают ответственности, поэтому экстрадиция невозможна. Это решение прокуроров подтвердил Вильнюсский окружной суд. Ирина Павлова.

Объем капитальных затрат на нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) в январе-марте 2013 года составил 13 миллионов долларов, что на 83,1% больше показателя за аналогичный период 2012 года, следует из сообщения пресс-службы компании BP-Azerbaijan - оператора проекта, поступившего в РИА Новости во вторник.

В целом на текущий год капитальные затраты на проект планируются в объеме 97 миллионов долларов.

В сообщении говорится также, что за январь-март по БТД было экспортировано 7,9 миллиона тонн, с начала эксплуатации нефтепровода в июне 2006 года по конец первого квартала текущего года - 220 миллионов тонн сырой нефти.

Наибольший показатель суточной мощности перекачки нефти по БТД на сегодня составляет 1,044 миллиона баррелей нефти при заложенной мощности в 1,2 миллиона баррелей ежесуточно.

На данный момент по БТД экспортируется нефть, добываемая на блоке месторождений Азери-Чыраг-Гюнешли на Каспии, конденсаты, добываемые с газоконденсатного месторождения "Шахдениз", а также туркменская нефть.

Акционерами БТД являются: BP (30,1% долевого участия), ГНКАР (25%), Chevron Unocal - (8,9%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), ENI и Total (по 5%), Itochu (3,4%), ConocoPhilliрs и Inрex (по 2,5%), Amerada Hess (2,36%). Герай Дадашев.

Вчера в Душанбе (Таджикистан) в ходе 58-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества независимых государств подведены итоги работы железных дорог, входящих в организацию, за 2012 год.

- 2012 год был для нас достаточно успешным по сравнению с предыдущим годом. На сети железных дорог государств - участников Содружества продолжался рост объемов перевозок. Всего за 2012 год было отправлено более 2,1 млрд тонн грузов, что на 0,4% больше, чем за предыдущий год. Увеличение погрузки грузов привело к росту грузооборота в 2012 году в целом по сети на 3,7%, - отметил в своем докладе председатель Совета, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.

За прошедший период активно развивались контейнерные перевозки. Среднесуточная погрузка крупнотоннажных контейнеров в 2012 году увеличилась на 5,3% по сравнению с 2011 годом, оборот контейнера ускорен на 1,3%. В 1 квартале 2013 года рост погрузки крупнотоннажных контейнеров составил 13,6%.

В прошедшем году на сети железных дорог СНГ перевезено 42,9 млн пассажиров в международном сообщении, что на 1,9 млн пассажиров больше, чем в 2011 году (+5%). Наибольший рост количества перевезенных пассажиров продемонстрировали железнодорожные администрации Эстонии (+16%), Казахстана (+15%), Армении (+15%) и Узбекистана (+12%).

По словам Владимира Якунина, железнодорожным администрациям в 2012 году не удалось достичь улучшения выполнения графика движения пассажирских поездов в международном сообщении. Основными причинами этого являются задержки поездов на межгосударственных стыковых пунктах под таможенным и пограничным контролем.

Также председатель Совета затронул вопросы экологии и безопасности движения. Совет глав государств СНГ на своем заседании в декабре 2012 года принял решение об объявлении 2013 года - Годом экологической культуры и охраны окружающей среды и поручил отраслевым органам сотрудничества предусмотреть в этом году проведение соответствующих мероприятий.

Стратегией экономического развития Содружества независимых государств на период до 2020 года предусмотрено сближение законодательства в области охраны окружающей среды на основе международных норм и правил, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие мероприятия.

В развитие Стратегии Советом по железнодорожному транспорту разработана Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта государств - участников СНГ до 2020 года, в которой предусмотрено осуществление мероприятий в области транспортной безопасности и охраны окружающей среды.

- По выбросам углекислого газа по секторам экономики в мире на транспортный сектор приходится 30% общего объема. А в этом секторе железнодорожный транспорт занимает самую малую долю - всего 1,8 %. В России железнодорожный транспорт по отрицательному воздействию на окружающую среду также находится на последнем месте, его сектор составляет всего 1%, - сказал Владимир Якунин.

В рамках реализации Энергетической стратегии холдинга "РЖД" до 2015 года предусматривается снижение выбросов углекислого газа на 23% до 2015 года по сравнению с 2007 годом. ОАО "РЖД" разработана и реализуется Экологическая стратегия на перспективу до 2030 года.

Владимир Якунин уделил особое внимание проблеме массовых случаев излома боковых рам тележек грузовых вагонов. С начала 2013 года на сети железных дорог зафиксировано 39 случаев излома боковых рам тележек грузовых вагонов, в том числе 33 случая произошло с вагонами России, четыре - с вагонами Казахстана, один случай с вагонами Таджикистана, один случай с вагонами Эстонии.

Это повлекло шесть крушений грузовых поездов на железных дорогах России и одно крушение на железных дорогах Казахстана.

В этих условиях железнодорожникам приходится самим принимать меры по предотвращению проникновения на пути общего пользования вагонов с некачественными деталями.

Кроме того, обращаясь к участникам Совета, Владимир Якунин отметил необходимость перехода на боковые рамы усиленной конструкции, совершенствования технологии литейного производства, принятию новых нормативных документов, технических требований и стандартов.

В заседании принимают участие руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железных дорог Грузии и Латвии, а также главы железнодорожных администраций Литвы и Эстонии, представители Исполнительного комитета СНГ.

Как отметил в приветственном слове премьер-министр Таджикистана Акил Акилов, с момента образования совета проделана значительная работа по созданию нормативно-правовой базы по осуществлению международных железнодорожных перевозок. В настоящее время эта деятельность продолжается.

В условиях реформирования железнодорожного транспорта в целях повышения эффективности использования грузовых вагонов разрабатывается новая система управления перевозочным процессом.

"Беспрепятственное движение грузов по существующим транспортным коридорам, устранение транзитных барьеров позволит нашим странам обеспечить рост торгового оборота между странами, минимизировать транспортные издержки", - сказал Акил Акилов.

Он подчеркнул, что расширение интеграционных процессов на пространстве СНГ зависит от активного участия всех сторон.

Как отмечено в обращении Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, образованный более 20 лет назад главами правительств Совет по железнодорожному транспорту как орган, координирующий сферу железнодорожных перевозок на всем пространстве СНГ и Балтии, успешно справляется с поставленными перед ним задачами и является ярким примером интеграционных процессов.

"Во многом благодаря деятельности совета удалось сохранить технологическое единство железнодорожной сети, обеспечить согласованное развитие инфраструктуры, сбалансированную тарифную политику железных дорог государств - участников Содружества", - говорится в обращении главы Таджикистана.

Совет по железнодорожному транспорту учрежден для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности соглашением глав правительств государств - членов Содружества независимых государств 14 февраля 1992 года.

Повесткой дня нынешнего заседания совета предусмотрено рассмотрение широкого круга вопросов, среди которых выполнение решений 57-го заседания совета, итоги эксплуатационной работы сети железных дорог за 2012 год и 1 квартал 2013 года, нормативы графика движения поездов на 2013/2014 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров, ход реализации соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов.

Также участники совета обсудят единый порядок согласования технической документации на изготовление и модернизацию грузовых вагонов, курсирующих в международном сообщении, их составных частей, узлов и деталей и другие актуальные вопросы.

Украинская судоходная компания KDM Shipping за первые три месяца текущего года перевезла 165,1 тыс. тонн грузов, что на 110,4% больше, чем в первом квартале прошлого года, передает УНИАН.

Согласно сообщению компании, перевозка грузов в марте выросла на 109,8% - до 48,67 тыс. тонн.

Компания отметила, что ее выручка от грузоперевозок составила по итогам первых трех месяцев текущего года 4,77 млн долл., что на 106,4% больше первого квартала 2012 года.

В марте выручка от этого вида деятельности составила 1,27 млн долл., что на почти 115% больше, чем в марте прошлого года.

"Очень большой рост объемов перевозок товаров в 1 квартале 2013 года в сраавнении с таким же периодом прошлого года связан, среди прочего, с большим количеством дней, когда реализовались перевозки, в справнении с 1 кварталом 2012 года, когда весь месяц Азовское море было покрыто льдом", - отметила компания в сообщении для СМИ.

Крупнейшую долю в выручке компании в 1 квартале т.г. обеспечили перевозки металоллома (2,2 млн долл.), генеральных грузов (1,2 млн долл.) и пшеницы (0,45 млн долл.).

Цена перевозки тонны груза в зависимости от его типа варьировалась от 17,6 до 31,7 долл. при средней цене 28,9 долл.

Больше всего грузов за первые три месяца компания поставила в Турцию (77,5 тыс. тонн за 2,4 млн долл.) и Украину (76,6 тыс. тонн за почти 2 млн долл.).

Поставки в Россию, где компания получала больше всего за поставленную тонну грузов (39,6 долл.) составили 319 тонн, а в Грузию - 78 тонн.

Самая низкая цена на поставку тонны грузов была в Украине - 25,5 долл. за тонну.

Справка.

Компания KDM Shipping является одним из лидеров украинского судоходства, которая, в первую очередь, осуществляет перевозки навалочных грузов судами типа "река-море" в районах Черного, Азовского и Средиземного морей.

Дебютировавшая в августе прошлого года на Варшавской фондовой бирже KDM Shipping владеет грузовым флотом из 9 сухогрузов общим дедвейтом около 26,5 тыс. тонн, 9 пассажирскими судами, а также судостроительным заводом в Херсоне.

В 2012 году компания сократила грузоперевозки на 4% - до около 640 тыс. тонн, уменьшив выручку на 5,5% - до 21,6 млн долл.

В 2012 году, по предварительным данным, компания сократила прибыль на 4,4% - до 13,6 млн долл при снижении выручки на 1,5% - до 28,7 млн долл.

В 2011году компания почти утроила свою чистую прибыль до 14,2 млн долларов при более чем двукратном росте выручки - до 29,2 млн долл., 80% которой обеспечили грузовые перевозки.

Организацией развития торговли Ирана названы страны, которые относятся к приоритетным экспортным рынкам, сообщает агентство ИСНА.

В прошлом году, например, Иран торговал со 197 странами, однако Организацией развития торговли ежегодно определяется список приоритетных экспортных рынков. В текущем году в этот список включены 40 стран, которые относятся к первостепенным приоритетным рынкам, и 17 стран – к второстепенным приоритетным рынкам.

К первостепенным приоритетным рынкам относятся такие страны, как Турция, Ирак, Китай, Россия, Индия, ОАЭ, Туркменистан, Казахстан, Пакистан, Оман, Афганистан, Азербайджан, Индонезия, Кувейт, Южная Корея, Египет, Катар, Малайзия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Армения, Таджикистан, Ливан, Узбекистан, Нигерия, Тунис, Кыргызстан, Беларусь, Алжир, Бангладеш, Япония, Сирия, Кения, Бахрейн, Шри-Ланка, Судан, Танзания, Иордания, Украина и Ливия.

К второстепенным приоритетным рынкам относятся Вьетнам, Гана, Венесуэла, Бразилия, Филиппины, Куба, Таиланд, Гонконг, Сингапур, Босния и Герцеговина, Болгария, Сербия, Хорватия, Венгрия, Греция, Австралия и Кипр.

Из перечисленных 57 стран, которые считаются приоритетными рынками для Ирана, 33 страны относятся к азиатским странам, 10 – к африканским, 10 – к европейским и 3 – к латиноамериканским.

Примечательным является то, что в текущем году в список приоритетных экспортных рынков не включены такие страны Германия, Тайвань, Италия, Испания, Мексика, Грузия, Бирма, Голландия, Бельгия, Англия и Франция.

МЕД ИЗ ГРУЗИИ ВЫХОДИТ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК

Грузинский мед первым вернется на российский рынок. Поставки начнутся после майских праздников, сообщило Национальное агентство продовольствия. Затем в Россию отправятся овощи и фрукты, в частности, цитрусовые

Первым из грузинских продуктов в Россию вернется мед. Как сообщило Национальное агентство продовольствия, поставки начнутся сразу после майских праздников.

Есть ли у грузинского меда шансы подвинуть отечественных производителей, рассуждает исполнительный директор "Русбренд" Алексей Поповичев: " У нас страна богата хорошим медом. У нас есть традиционные регионы, которые получают одни из самых лучших продуктов - это башкирский мед, все хорошо знают наши горные сорта меда, это алтайский мед. Я думаю, что мед - это менее известный грузинский продукт на российском рынке. Он может стоить как дешево, так и дорого. С одной стороны, это будет экзотический продукт, наверное, этим можно будет воспользоваться и продавать его дороже, рассказывая о чистых горных вершинах, где грузины собирают самый лучший мед в мире. Я думаю, при такой высокой конкуренции продавать его будет тяжело".

В крупных сетях грузинский мед вряд ли появится, полагает управляющий партнер ГК Management Development Group Дмитрий Потапенко. Он сомневается, что поставки меда в Россию будут выгодны Грузии: "Надо сделать водораздел. Оттого, что будет грузинский мед, это не означает, что он появится в сетевке. Потому, что в сетевке много меда упакованного, там нужна налаженная дистрибуция. Пусть завозят, пусть попробуют продать".

Затем в Россию отправятся овощи и фрукты, в частности, цитрусовые. В Грузии утверждают, что российские бизнесмены также заинтересовались фундуком и зеленью.

На май намечен старт поставок минеральной воды "Боржоми", утверждает "Грузия Online". Из поставщиков грузинских вин первой на российский рынок должна выйти компания "Винный дом Дугладзе". Но ни она, ни другие виноделы пока не получили российские акцизные марки

ГРУЗИЯ: НЕДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ

Грузия поедет на Олимпиаду в Сочи. Бойкота Игр, которого требовал Михаил Саакашвили, не будет. При этом Тбилиси продолжает обвинять Россию в оккупации. Такие заявления звучат и от нового премьера Бидзины Иванишвили, который за сближение с Москвой

Национальный олимпийский комитет Грузии на чрезвычайной сессии 2 мая проголосовал за участие грузинских спортсменов в Олимпийских играх в Сочи. Новый грузинский премьер Бидзина Иванишвили лично собирается посетить открытие сочинской Олимпиады и, возможно, придет на закрытие Игр. Момент, чтобы показать свое отношение к России, выбран символично, отмечает председатель совета директоров "Евразийской медиа группы" Вартан Тоганян: "Это очередной сигнал, очень красивая и международная причина на это - Олимпийские игры, которые пройдут в Сочи. Тем более что в период прошлых летних Олимпийских игр в Пекине, вы знаете, была предпринята попытка вооруженной агрессии против Южной Осетии".

Однако буквально в конце апреля Иванишвили выступал с речью на заседании парламентской ассамблеи Совета Европы. Где, в частности, заявил: "Против малых стран вновь осуществляется агрессия. Четким примером этого является моя страна, 20% территории которой были оккупированы Россией в 2008 году".

Не ставится пока вопрос и о возобновлении дипломатических отношений между Россией и Грузией, говорит политолог Михаил Нейжмаков: "Как минимум до президентских выборов в Грузии вопрос о восстановлении дипломатических отношений наверняка подниматься не будет. Например, на намеченной встрече спецпредставителей президента России и премьер-министра Грузии в Праге намечено обсуждение только таких вопросов, как смягчение визового режима, то есть даже здесь не отмена, а смягчение. Восстановление дипломатических отношений между нашими странами вынесено за скобки, причем на неопределенное время".

Хотя территориальные претензии - не такая уж большая проблема для дипотношений, вспомнить, например, Россию и Японию. Иванишвили к этому идет, уверен политолог Рамаз Сакварелидзе: "Он собирается восстановить взаимоотношения в максимально беспроблемных сферах, т.е. в культуре, торговле, спорте. И потом уже заняться проблемными вопросами, в том числе восстановлением дипломатических отношений. Это как бы недипломатическая дипломатия".

Бойкот Олимпиады и других крупных соревнований - это то, чем грозят гораздо чаще, чем применяют на самом деле. Ангела Меркель, выступая в защиту Юлии Тимошенко, в прошлом году заявляла о бойкоте матчей Евро на Украине. Но когда Германия чуть не вышла в финал, канцлер не исключила, что прервет бойкот и приедет в Киев.

И хотя Саакашвили с 2008 года постоянно намекал, что грузинские спортсмены в Сочи не поедут, в то, что это случится, верили немногие. Санкции Международного олимпийского комитета (МОК) слишком жесткие, грузинам могли запретить участвовать и в следующей Олимпиаде.

Министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе в четверг в связи с началом следствия о коррупции в министерстве объявил о своей отставке на заседании правительства, сообщает агентство "Новости-Грузия". "Я беру на себя политическую ответственность в связи с событиями, происходящими в министерстве, и попросил приостановить мои полномочия и уйти в отставку, пока не выяснится правда и не подтвердится невиновность этих людей", - заявил журналистам Кирвалидзе, покинувший заседание правительства Грузии после оглашения своего решения.

Временно исполняющим обязанности министра сельского хозяйства Грузии будет его заместитель Шалва Пипия.

Сотрудники Антикоррупционного агентства МВД Грузии накануне задержали начальника управления минсельхоза Грузии Омара Тедорадзе, директора Института механизации минсельхоза Зазу Махароблидзе, директора ООО "Механизатор" Важу Нахуцришвили и его заместителей - Мамуку Иванидзе и Бесика Тетвадзе, а также профессора Аграрного университета Отара Карчава.

Как сообщает МВД Грузии, задержанным лицам вменяются, в частности, растрата средств госбюджета в особо крупных размерах и служебная халатность.

ГРУЗИНСКОЕ ВИНО ДОБЕРЕТСЯ ДО РОССИИ ТОЛЬКО К 1 ИЮЛЯ

На пути грузинского вина в Россию встала таможня, уверяют грузинские виноделы. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявляет, что это грузинские производители не могут организовать логистику. Что происходит на самом деле

На российской таможне застряли все документы, которых ждут в Грузии, заявил СМИ гендиректор компании "Винный дом Дугладзе" Заза Дугладзе. Хотя нужна только подпись начальника ведомства. Кроме того, поставки нельзя начать без акцизных марок из России.

Это временные бюрократические проблемы, считает руководитель Союза сомелье России Артур Саркисян: "Грузинские вина могут появиться в начале июля, это уже первые поставки. Возможны какие-то бюрократические моменты и с той, и с другой стороны, но, мне кажется, больше с российской".

Грузинский политолог Гела Васадзе говорит, что внимательно следит за всем, что говорит российский президент, и уверен, что Путин, похвалив работу грузинских виноделов, практически начал рекламную кампанию, но этого недостаточно.

"Сегодня возвращение вина в Россию представляется новыми властями Грузии как небывалое достижение, но бизнес не подчиняется законам политики и директив. Бизнес считает убытки, возможные риски, плюсы и минусы. Сегодня есть какая-то добрая воля - давайте пустим, давайте будем ввозить, но режим наибольшего благоприятствования, который для бизнеса просто необходим, не включен", - говорит политолог Business FM.

Слова Геннадия Онищенко о том, что у грузинских производителей плохо с логистикой, опровергает фактами глава грузинской Ассоциации сомелье Шалва Хицуриани. Но при этом бумажные границы на пути вина он считает обычными бизнес неурядицами: "Каждая компания должна регистрацию провести в Роспотребнадзоре, это процесс непростой - не на один день, не на два, некоторые уже закончили удачно. В Грузии практически вес компании закончили сбор документов, касательно логистики практически все компании нашли своих импортеров в России. Мне кажется, что все трудности с документами и не имеют ничего общего с большими проблемами".

65 винодельческих предприятий и четыре производителя минеральной воды получили право на регистрацию своей продукции в России. На сегодняшний день в Роспотребнадзоре зарегистрированы только семь.

Сегодня было объявлено об отставке главы Минсельхоза Грузии, в связи с началом расследования о коррупции в министерстве. В национальном агентстве вина заверили, что это не повредит торговым отношениям с Россией: "Они продолжатся в прежнем режиме и без помех".

Утраченная логика сдерживания

Что сегодня можно, а чего нельзя сделать с помощью стратегии, которая обеспечила победу в холодной войне

Ричард Беттс – директор Института исследований войны и мира имени Зальцмана в Колумбийском университете и старший научный сотрудник в Совете по внешним связям. Недавно вышла его книга «Американская сила: опасности, заблуждения и дилеммы национальной безопасности».

Резюме: Применение сдерживания, если в нем нет необходимости, означает в лучшем случае растранжиривание ресурсов. В худшем – может спровоцировать конфликт вместо того, чтобы предотвратить его.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Сдерживание уже не то, каким было раньше. В XX веке эта стратегия служила становым хребтом национальной безопасности Соединенных Штатов. Ее цель, логика и действенность были ясны и понятны. Она была необходима в противостоянии с Советским Союзом и стала важным слагаемым победы в холодной войне без развязывания Третьей мировой. Но в последние десятилетия сдерживание утратило четкую направленность, что плохо сказывается на американской оборонной политике.

После окончания холодной войны США использовали сдерживание там, где этого не следовало делать, ухудшив без всякой на то надобности отношения с Россией. Еще важнее то, что они отвергли сдерживание в случаях, где это было необходимо, что привело к ненужной и разрушительной войне с Ираком и увеличило риск столкновения с Ираном. Но главное – Вашингтон никак не может решить, стоит ли делать ставку на сдерживание Китая, и невнятица может привести к кризису, если Пекин сделает неправильные выводы.

Ошибки в подходе к сдерживанию происходят от непонимания самой концепции, неверной оценки угроз, пренебрежения уроками истории и близорукого политиканства. Акцент на данной проблематике может возродить веру в сдерживание там, где она была утрачена, снизить издержки в случаях, когда эта стратегия неправильно применялась, и уменьшить опасность сюрпризов в ситуациях с неопределенной угрозой.

Сдерживание – это сочетание двух конкурирующих целей: противодействовать противнику и избежать войны. Ученые исследовали бесчисленные вариации на эту тему, но основополагающая идея достаточно проста: враг не нанесет удар, если знает, что обороняющаяся сторона может успешно отразить нападение или причинить ему неприемлемый урон ответными действиями.

Применение сдерживания, если в нем нет необходимости, означает в лучшем случае растранжиривание ресурсов. В худшем – может спровоцировать конфликт вместо того, чтобы предотвратить его. Даже когда сдерживание уместно, оно может не срабатывать – например, если неприятель склонен к самоубийственным действиям или неуязвим для контратаки. Таким образом, сдерживание работает в отношении правительств, имеющих обратный адрес и стремящихся выжить, но не террористов, которых невозможно найти, и они не боятся смерти. Сдерживание не слишком эффективно в киберпространстве, где трудно знать наверняка, кто является источником атаки.

Когда США выбирают сдерживание и готовы сражаться, сдерживающее предупреждение должно быть громким и ясным, чтобы противник не понял его превратно. Сдерживание может быть двусмысленным лишь в том случае, если это блеф. Однако одна из самых больших опасностей – это обратная ситуация, когда Вашингтон не объявляет заблаговременно о сдерживании, но начинает войну в ответ на неожиданный удар. Подобная путаница вынудила Соединенные Штаты внезапно вступить в корейскую войну и в войну в Персидском заливе, несмотря на сделанные ранее официальные заявления, которые дали агрессорам повод надеяться, что американцы не будут вмешиваться.

Сдерживание – не универсальная стратегия, и она не гарантирует успех. Имеются определенные риски упования на нее, но и отказа, когда альтернативы еще хуже.

Ненужная жесткость

Москве должно казаться, что холодная война закончилась только наполовину, поскольку Запад продолжает проводить в отношении России политику сдерживания, хотя и не столь явную. Во время холодной войны сдерживание было жизненно важно, потому что советская угроза казалась гигантской. Москва держала 175 дивизий, нацеленных на Западную Европу, и около 40 тыс. ядерных боеголовок. Шли многочисленные дебаты по поводу намерений Советского Союза, но официально они считались очень враждебными. В ответ на эту угрозу Запад развернул достаточные контрсилы в рамках НАТО и Командования стратегических ВВС США. И политика сдерживания неплохо работала более 40 лет. Несмотря на острые кризисы из-за Берлина и Кубы и опосредованные конфликты в третьем мире, Москва так и не осмелилась направить войска против Запада. «Голуби» сомневались в необходимости сдерживания, а «ястребы» были уверены в том, что против серьезной угрозы сдерживание непременно сработает.

Однако неявное сдерживание продолжалось и после победы Запада из-за требований бывших стран – участниц Варшавского договора, вступивших в НАТО, ретроградства лидеров постсоветской России и в силу привычки. Кандидат в президенты от республиканцев на выборах президента Митт Ромни озвучил общую точку зрения, когда сказал, что Россия остается «геополитическим врагом номер один» для Соединенных Штатов.

Хотя большая часть американской военной инфраструктуры в рамках НАТО используется для материально-технического снабжения операций в других регионах, а военные расходы США сокращаются, в Европе по-прежнему расквартированы две военные бригады. Это можно считать лишь символическим присутствием, но вкупе с расширением НАТО они, похоже, направлены против Москвы. Соединенные Штаты и Россия продолжают переговоры о сокращении ядерных потенциалов. Однако нет повода осуществлять формальный контроль над вооружениями, если две страны не опасаются друг друга, не чувствуют надобности ограничивать взаимный ущерб, который они могли бы обоюдно причинить в случае войны, и не желают возобновлять взаимное сдерживание.

Сценарии холодной войны имели бы смысл, если бы речь шла о двух непримиримых противниках. Отношения Вашингтона и Москвы натянуты, но их нельзя назвать врагами. Если холодная война вправду закончена, и Запад действительно одержал в ней победу, то продолжение неявной политики сдерживания не столько защитит от ничтожно малой угрозы, исходящей от России, сколько будет подпитывать подозрения, усугубляющие политические трения. Сегодня трудно доказать, что Россия представляет для НАТО большую угрозу, чем НАТО для России. Во-первых, баланс военных возможностей между Востоком и Западом, который на пике холодной войны был благоприятным для стран Варшавского договора или в лучшем случае равным, сегодня не только сместился в пользу альянса, но и совершенно нарушился. Нынешняя Россия – одинокая и малая часть того, что представлял собой Варшавский договор. Она не просто потеряла бывших союзников из стран Восточной Европы, но они оказались по другую сторону баррикад – под знаменами НАТО. По любым значимым критериям силы – военным расходам, численности вооруженных сил, численности населения, экономической мощи и контролю над территорией – на стороне Североатлантического альянса колоссальные преимущества. Единственно, что делает Россию могущественной с военной точки зрения – это ее ядерный арсенал. Однако не существует реалистичного сценария, при котором Москва могла бы использовать ядерное оружие для агрессии – разве только в качестве заслона или опоры для наступления обычных сил. Но возможности НАТО в этом отношении значительно превосходят российские.

Намерения России представляют не большую угрозу, чем ее потенциал. Хотя правящие элиты в Москве упорно проводят крайне неприятную Западу политику, нет оснований думать, будто они заинтересованы в нападении. В XX веке между сторонами происходили напряженные территориальные конфликты и титаническая идеологическая борьба. Россия Владимира Путина – авторитарная страна, но в отличие от Советского Союза не авангард революционной идеологии.

Дисбаланс возможностей между НАТО и Россией не означает, что с интересами Москвы не следует считаться или что США могут безнаказанно утереть русским нос, воспользовавшись военным превосходством. Россия остается крупной державой, будущая политика и союзы которой имеют значение. Если Россия заключит военно-стратегический альянс с усиливающимся Китаем, это может иметь отнюдь не шуточные последствия для Соединенных Штатов. Слишком многие американцы беспечно полагают, что российско-китайский антагонизм неизбежен. На самом же деле Япония, НАТО и США дают Пекину и Москве достаточно мощные стимулы для того, чтобы забыть о разногласиях и объединиться для противостояния давлению Запада.

Даже при отсутствии российско-китайского партнерства конфронтация с Россией означает ненужный риск. Единственные неразрешенные территориальные конфликты в регионе важнее для Москвы, чем для Запада, как это продемонстрировала мини-война 2008 г. между Грузией и Россией. Если бы НАТО еще дальше продвинулась по пути сдерживания и приняла Грузию в свои ряды – что в принципе находит поддержку у администрации Обамы, как и у администрации Джорджа Буша, – политике протекционизма, которую проводит Москва в отношении отколовшихся грузинских регионов, был бы брошен открытый вызов. Это стало бы откровенным заявлением о том, что у России вообще не может быть сферы интересов, хотя это прерогатива любой крупной державы. Тем самым НАТО завершила бы дело преобразования сдерживания в прямое доминирование – именно то, в чем Китай и Советский Союз обвиняли Запад, утверждая, что в этом и кроется конечная цель политики сдерживания. В худшем случае прием Грузии в НАТО мог стать последней каплей для России и ускорить кризис.

Цена любого из этих исходов была бы выше, чем более решительная западная военная деэскалация и окончание разговоров о дальнейшем расширении НАТО. Стабильный мир с одиозным режимом в Москве следует считать более важной целью, чем поддержка ближайших соседей России. В конечном итоге, пока НАТО останется союзом, исключающим Россию, а не подлинной организацией коллективной безопасности, которой придется включить ее в свои ряды, Москва неизбежно будет видеть угрозу в существовании блока. Углубление мира в Европе не станет совершенным и полным до тех пор, пока членами Североатлантического альянса будут почти все европейские государства, кроме России. На сегодняшний день идея членства России кажется эфемерной; на Западе не заметно движения в сторону России, равно как нет никаких указаний на то, что Москва приняла бы приглашение, если бы оно было ей сделано. Однако утверждения о том, что НАТО несет угрозу, было бы легче опровергнуть, если бы члены этой организации проявили готовность рассмотреть вопрос о приглашении России в альянс на условии ее возвращения на стезю демократии.

Неусвоенные уроки

Чрезмерное сдерживание России – это ошибка, но не настолько серьезная, как отказ от сдерживания, когда в нем есть острая необходимость. Эта ошибка вредит стремлению США справиться с распространением ядерного оружия и, в частности, с Ираном. Вместо того чтобы планировать сдерживание предполагаемых нарушителей режима распространения, американские политики предпочитают превентивную войну. Похоже, они опасаются, что сдерживание малоэффективно в борьбе с радикальными режимами, забывая о том, что конкретная цель сдерживания – противостояние опасным, а вовсе не осторожным противникам. Это предпочтение особенно тревожно потому, что продолжается даже после двух болезненных авантюр с Ираком, которые ярко продемонстрировали, почему сдерживание лучше.

Сдерживание не играло никакой роли в подготовке к первому серьезному конфликту после холодной войны – войне в Персидском заливе 1990–1991 годов. Большинство аналитиков неверно интерпретировали наступление Саддама Хусейна на Кувейт как доказательство того, что его невозможно сдерживать. На самом же деле это не так, поскольку США никогда этого делать и не пытались. Если бы Саддам знал, что вторжение в Кувейт побудит Вашингтон начать с ним решительную войну, он, конечно, воздержался бы. Однако администрация Джорджа Буша-старшего не выступила с подобной угрозой, и у диктатора появилась возможность для просчета.

Буш не был готов прибегнуть к сдерживающей угрозе, потому что никто не предвидел вторжения Ирака в Кувейт. Эта ситуация мало отличалась от той, которая привела к неожиданной и неизбежной войне 40 лет тому назад. В 1949 г. генерал американской армии Дуглас Макартур публично заявил, что Южная Корея не попадает в оборонный периметр США в Азии; в следующем году с аналогичными комментариями выступил госсекретарь Дин Ачесон. Эти заявления отражали тот факт, что Соединенные Штаты, рассматривая возможность Третьей мировой войны, не отводили Корее значимой роли. Именно поэтому президент Гарри Трумэн очень удивился, когда Север напал на Юг в отсутствие более широкомасштабных военных действий.

В 2003 г. Джордж Буш не имел подобных оправданий и не мог ссылаться на какие-то сюрпризы. Он сознательно отказался от сдерживания Ирака, решив вместо этого сразу начать войну, чтобы исключить возможность использования Багдадом оружия массового поражения.

Невозможно знать, привела бы ставка на сдерживание и попытка удерживать Саддама под контролем к более серьезной катастрофе, как утверждали поборники войны. Однако нет доказательств того, что Саддама нельзя было сдерживать неопределенное время. Он начал беспричинную агрессию против Ирана в 1980 г. и против Кувейта спустя десятилетие, но у него был повод считать, что ему не придется иметь дело с грозной контратакой. Хусейн был бесшабашным задирой, но не самоубийцей. Он никогда ни на кого не нападал, если налицо была угроза ответного удара со стороны США, и он не стал применять химическое или бактериологическое оружие даже для защиты от Соединенных Штатов в 1991 г., когда Вашингтон предупредил о страшном возмездии, если подобная атака будет предпринята.

Страхи Америки по поводу Саддама, а сегодня иранских лидеров, кажутся преувеличенными в свете опыта, обретенного во время холодной войны. Президенты рассматривали возможность превентивной войны против Мао и Сталина, которые казались еще более фанатичными и агрессивными, чем современные противники, но отвергли эту возможность. Мао делал заявления, от которых кровь стыла в жилах – ничего похожего пока не прозвучало из уст тегеранских лидеров. Например, Мао сказал, что перспектива ядерной войны «не так плоха», поскольку победа над капитализмом стоит того, чтобы за нее погибли две трети населения мира.

С учетом положительных последствий сдерживания времен холодной войны и ужасных просчетов профилактической стратегии против Ирака хочется верить, что американские политики способны признать сдерживание привлекательной альтернативой во взаимоотношениях с Ираном, если Исламскую Республику не удастся отговорить от разработки ядерного оружия. В конце концов, именно так Вашингтон поступил с Северной Кореей, когда у нее появилось ядерное оружие. Но американские и израильские лидеры убедили себя, что Тегеран может однажды использовать ядерное оружие для иррациональной и ничем не спровоцированной агрессии. Однако нет доказательств того, что иранское руководство заинтересовано в национальном самоубийстве. Иран поддерживал терроризм, оправдываясь тем, что это реакция на тайные военные операции США и Израиля. Но какими бы агрессивными ни были мотивы Ирана, революционный режим в Тегеране никогда не начал бы полномасштабную войну.

Тем не менее вместо того, чтобы планировать сдерживание Ирана, США и Израиль отдают предпочтение превентивной войне. Хотя многие по-прежнему надеются отговорить Тегеран от разработки ядерного оружия с помощью санкций и дипломатии, дебаты в Соединенных Штатах, а также между США и Израилем идут не о том, следует ли атаковать Иран, если он разработает атомную бомбу, а о конкретных сроках военной операции. Президент Барак Обама твердо заявил, что намерен проводить не «политику сдерживания», а «политику недопущения того, чтобы у Ирана появилось ядерное оружие». Другие официальные лица в администрации также неоднократно подчеркивали эту мысль. Похоже, что это внешнеполитическое обещание высечено в камне. Отказ от его выполнения при соответствующих обстоятельствах был бы правильным шагом, но явил бы непоследовательность и разбрасывание пустыми угрозами.

Логика отказа от сдерживания состоит в том, что Тегеран может принять решение о применении ядерного оружия, несмотря на опасность страшного возмездия. Подобный риск нельзя полностью исключить, но нет поводов считать, будто от Ирана исходит более серьезная угроза, чем от других одиозных режимов, которые уже владеют ядерным оружием. Наиболее красноречивым примером может служить Северная Корея. Хотя американская общественность не уделяет КНДР столько внимания, сколько Ирану, послужной список фанатичных действий и террористического поведения Пхеньяна за последние годы значительно более зловещ, чем у Тегерана.

Нежелание принять даже малую толику риска, связанную с Ираном, игнорирует гораздо более значительный риск развязывания войны. Даже если не принимать во внимание опасность совершенно неожиданных ответных действий – например, применение Тегераном биологического оружия, – очевиден риск явного и скрытого возмездия, направленного против американских активов.

Последствия поначалу успешного наступления на Ирак в 2003 г. служат напоминанием, что войны, которые Соединенные Штаты начинают, далеко не всегда заканчиваются тогда и так, когда и как им захочется. На самом деле «кредитная история» и США, и Израиля свидетельствует о том, что обеим странам свойственно недооценивать возможную стоимость войн, в которые они ввязываются. Расходы Вашингтона во время первой войны в Персидском заливе оказались меньше, чем предполагалось, но в Корее, Вьетнаме, Косово, Афганистане и во второй войне с Ираком американцам пришлось выложить куда больше того, на что они рассчитывали. Израиль понес меньшие издержки, чем ожидалось, во время Шестидневной войны 1967 г., но был неприятно удивлен расходами во время войны Судного дня 1973 г., в Ливане в 1982 г. и против «Хезболлы» в 2006 году.

Развязывание боевых действий против Ирана также чревато негативными последствиями. Прежде всего без наземного вторжения и оккупации удар с воздуха не гарантирует сворачивания ядерной программы. Он может обеспечить лишь отсрочку и почти наверняка увеличит решимость иранцев создать атомную бомбу. Если производственные мощности и ядерные объекты Ирана будут временно выведены из строя, а его рвение возрастет многократно, это лишь усугубит угрозу. Нанесение упреждающего удара также расколет международную коалицию, которая сейчас поддерживает санкции против Тегерана, ослабит противодействие режиму внутри самого Ирана и будет воспринято в мире как очередной пример агрессии надменных американцев против мусульман.

Эти издержки могли бы показаться оправданными, если бы война против Ирана убедила другие страны в тщетности и опасности попыток создания собственного ядерного оружия сдерживания. Однако она, как раз напротив, заставит их с удвоенной энергией работать над созданием ядерного арсенала. Война Джорджа Буша с Ираком под предлогом недопущения разработки ядерного оружия не разубедила Северную Корею, которая спустя несколько лет продолжила испытания атомной бомбы, Иран также не отказался от ядерных планов. Возможно, это побудило ливийского лидера Муамара Каддафи свернуть ядерную программу, но спустя лишь несколько лет наградой от Вашингтона стало его низложение и смерть. Едва ли этот пример убедит врагов США в разумности отказа от ядерного оружия.

Одна из причин, по которой американские лидеры не горят желанием применять сдерживание, заключается в том, что наиболее действенная форма этой стратегии – угроза уничтожения экономики и населения неприятеля – сегодня считается преступной. В 1945 г. едва ли кто-то из американцев возражал против испепеления сотен тысяч мирных граждан Японии, а в годы холодной войны мало кто сомневался в самом принципе уничтожения еще большего числа мирных жителей в ответ на нападение Советского Союза. Но времена меняются, и, согласно нормам ведения боевых действий после окончания холодной войны, да и по мнению юристов Пентагона, удар по гражданскому населению даже в качестве ответной меры считается однозначно непропорциональным и незаконным применением силы. Правительству Соединенных Штатов трудно заявить, что если хотя бы одна иранская бомба взорвется где-либо, в качестве возмездия будут убиты миллионы иранцев.

Но это едва ли повод для отказа от войны с иранской армией или от сдерживания. Приемлемым вариантом может стать угроза уничтожения не гражданского населения, а режима – лидеров, служб безопасности и активов иранского правительства, если оно санкционирует применение ядерного оружия. Хотя на практике даже тщательно выверенная контратака неизбежно приведет к сопутствующему урону и значительному числу случайных жертв. Американские стратеги могли бы выступить с достоверной угрозой и обострить ее, пообещав осуществить также и наземное вторжение. Этот шаг был бы куда более логичен после иранского ядерного удара, чем против Ирака в 2003 году. И даже если бы юридические соображения удержали США от актов массового возмездия против гражданского населения Ирана, израильских лидеров ничто не остановит, если Тегеран атакует Израиль с применением ядерного оружия, поскольку в этом случае на карту окажется поставлено само существование еврейского государства. Эти усиливающие друг друга угрозы стереть с лица земли не только плоды иранской революции, но и само общество были бы серьезным сдерживающим фактором для Тегерана.

Иран с ядерным арсеналом – тревожная перспектива, но некоторые опасности невозможно полностью устранить, и главная задача сводится к стратегическому выбору между разными рисками. Не существует убедительных доказательств того, что война с Ираном безопаснее, нежели попытка решить проблему с помощью доброго старого сдерживания.

Противоречивые сигналы

Самый опасный долгосрочный риск, с которым Вашингтон может столкнуться, связан с уклонением от выбора той или иной стратегии в отношении Китая. Вашингтону нужно определиться, считать ли Пекин угрозой, которую следует сдерживать, или же державой, с которой надо уживаться. Американские стратеги давно пытаются сочетать оба подхода. Подобная непоследовательность, естественная для политиков, безвредна лишь до тех пор, пока нечто не послужит катализатором и не обнажит скрытое противоречие. Следовательно, раздвоенность не сможет длиться бесконечно – разве только Китай решит еще долгое время вести себя смиреннее, чем любая другая восходящая держава в истории, и будет «качать права» существенно реже, чем сами Соединенные Штаты.

Существует влиятельная точка зрения, согласно которой сдерживание не стоит в повестке дня американо-китайских отношений, поскольку экономическая взаимозависимость исключает возможность военного конфликта. Сторонники этой теории утверждают, что конфронтация бессмысленна, а если готовиться к возможному конфликту, можно накликать беду. Противоположная точка зрения – растущая мощь Китая является угрозой, которой необходимо противостоять военными средствами – становится все более популярной, но пока не привела к выработке соответствующей внешнеполитической линии. Между тем объявленный администрацией Обамы новый поворот внешней политики или перегруппировка и смещение американской военной мощи в направлении Азии не сопровождается последовательными сигналами о том, где, когда, почему или как США вступят в вооруженное противостояние с Китаем. Также отсутствует внятная логика переброски американских морских пехотинцев в Австралию – наиболее конкретного и видимого символа этого поворота. Проблема не в том, что сдерживание неподобающим образом отвергается или принимается, а в том, что оно осуществляется сумбурно.

Вашингтон также продолжает игнорировать вопрос о том, когда и почему закончится долготерпение Пекина в вопросе о статусе Тайваня. Китай всегда давал ясно понять, что воссоединение – вопрос времени, а не принципиальной осуществимости. Но провозглашение Тайбэем независимости Пекин однозначно расценил бы как провокацию, и согласно неоднократным заявлениям китайских официальных лиц это неизбежно повлечет за собой вооруженное столкновение. На протяжении долгих лет Вашингтон отделывался полумерами, удерживая Тайвань от такого шага. Когда Буша спросили в 2001 г., что он будет делать для защиты Тайваня, американский президент заявил: «Все, что понадобится». По сути, политика Соединенных Штатов сводится к обещанию защищать Тайвань до тех пор, пока он остается мятежной провинцией Китая, но не в том случае, если он станет независимой страной. Некоторые эксперты считают подобную позицию умной, но на деле она ставит под сомнение наличие у большинства американцев здравого смысла, посылает двусмысленный сигнал Пекину и тем самым снижает готовность Вашингтона к кризису.

Между тем назревают многочисленные конфликты наподобие недавнего обострения отношений вокруг спорных островов в Южно-Китайском море. Поглощенный другими стратегическими вызовами, Вашингтон дрейфует в направлении непредвиденной конфронтации, не принимая четкого и ясного решения об обстоятельствах, при которых мог бы решиться на войну с Китаем. Эти колебания и распыление внимания мешают послать Пекину ясные предупредительные сигналы о красных линиях США и увеличивают риск случайного кризиса, просчета и эскалации.

Маневры китайских и филиппинских ВМС вблизи спорных островов в середине 2012 г. были первым тревожным звоночком, а последующие шаги и соперничество Китая и Японии, вызванные еще более опасными разногласиями по поводу принадлежности островов Сенкаку/Дяоюйдао, обнажили замешательство Вашингтона. Первоначальный отклик Соединенных Штатов выявил серьезное противоречие в американской позиции: «Мы сохраняем нейтралитет в споре об островах, но утверждаем, что действие договора распространяется и на них», – заявил представитель Государственного департамента, имея в виду договор о взаимной безопасности между США и Японией. Министр обороны Леон Панетта затем сказал, что Соединенные Штаты не будут вставать на чью-то сторону в региональных территориальных спорах, а также заявил, что хотя смещение стратегических приоритетов в направлении Азии больше, чем просто риторика, это не угроза в адрес Китая.

Все это довольно двусмысленное сдерживание: скорее упражнение в риторике, чем стратегическое планирование. Практика опасная, одновременно создающая впечатление провокации и слабости. Вашингтон посылает Пекину сигналы о том, что он не должен оккупировать острова, но при этом не угрожает блокировать подобные попытки, хотя заверяет Токио, что договор о взаимной безопасности обязывает Соединенные Штаты защищать и эту территорию. Последующие разъяснения или тайные заявления, которыми могли обменяться политики, возможно, смягчили противоречие, но публичные действия США подрывают доверие к американской риторике. Вашингтон как будто предлагает китайским лидерам считать Соединенные Штаты бумажным тигром, который может сдуться в случае эскалации кризиса. Однако при возникновении такого кризиса, под давлением событий и обстоятельств, к которым американцы окажутся не готовыми, Вашингтон может удивить противника объявлением войны по тем же причинам, по которым он это сделал после вторжения Северной Кореи на территорию Южной Кореи в 1950 г. и после оккупации Ираком Кувейта в 1990 году.

Имеются две логические долгосрочные альтернативы этой рискованной путанице. Одна заключается в недвусмысленном обязательстве сдерживать Китай. То есть Вашингтон объявляет о готовности путем военных действий или политического шантажа и принуждения пресечь попытки Пекина расширить территорию. Это звучит безрассудно, потому что Китай считает сдерживание агрессией и угрозой. Вашингтону придется тщательно подбирать слова, подчеркивая оборонительную цель сохранения статус-кво, а не посягательства на права Китая. Преимущество этой позиции в том, что сдерживание будет трудно не распознать или принять за что-то другое, и тем самым оно окажется более действенным. Иными словами, четкие красные линии снизят вероятность непредсказуемой игры «кто первым струсит», а также войны, которой не желает ни одна из сторон. Ведь при этом пришлось бы заплатить очень высокую цену: новая холодная война и конец взаимовыгодного сотрудничества в разных областях. Соединенным Штатам также раз и навсегда придется решить, готовы ли они воевать с Китаем из-за Тайваня. В настоящий момент серьезной дискуссии об этом не ведется, не говоря уже о попытке достижения консенсуса среди американских избирателей или внешнеполитической элиты в Вашингтоне.

Если в стратегии сдерживания по принципу зажигания красного света нет необходимости или ее цена неприемлемо высока, тогда противоположная альтернатива – примирение или, по сути, зеленый свет. Это имело бы смысл, если бы амбиции Пекина были ограничены и остались такими еще долгое время, если не будет перспективы внезапной остановки роста китайской мощи, если Соединенные Штаты предпочтут пренебречь интересами союзников, которым будет угрожать все более явная опасность конфликта с формирующейся сверхдержавой. Все это большие «если». Коль скоро Вашингтон будет стремиться к миру с Пекином, ему придется признать, что когда Китай превратится в сверхдержаву, он, естественно, станет считать себя вправе претендовать на соответствующие прерогативы – прежде всего на непропорциональное влияние в регионе. И Вашингтону придется согласиться с тем, что споры по второстепенным вопросам будут урегулироваться на условиях Китая, а не его более слабых соседей. Большим препятствием для такой альтернативы был бы конфликт по поводу Тайваня – куда более важный и серьезный спор, чем трения по поводу необитаемых скал, статус которых спровоцировал такую напряженность в прошлом году. Сегодня нет консенсуса в вопросе сдерживания; в то же время американцам ненавистна сама мысль об умиротворении.

С учетом непривлекательности обеих альтернатив нет ничего удивительного в уклончивости Вашингтона. Невнятный компромисс – это распространенная и иногда разумная дипломатическая стратегия. Однако в Азии это означает недооценку рисков колебания и нерешительности, когда мощь и сила Китая растет, а его сдержанность – уменьшается. Нынешний внешнеполитический курс США – это желтый свет китайским лидерам, предупреждение и призыв немного остудить пыл. При этом не звучит твердое требование остановиться – красный свет не зажигается. Однако желтый свет для некоторых водителей – это искушение ускорить движение, а не ударить по тормозам.

Безболезненного решения проблем, вызванных восхождением Китая на политический Олимп, не существует, если только Тайвань не уступит могущественному соседу. Позиция «завтра-завтра, не сегодня» может работать долгое время – до тех пор, пока Китай будет воздерживаться от действий. Если же случится конфликт, то двусмысленное сдерживание вызовет его обострение, а не предотвращение. Оно может оказаться слишком слабым, чтобы заставить Пекин отступить, но достаточно острым, чтобы Вашингтон также не дрогнул, и это создаст коллизию. Единственный выход – четкое стратегическое решение относительно того, согласятся ли Соединенные Штаты с притязаниями Китая на статус полноценной сверхдержавы, когда он станет таковой по факту, или проведут четкие красные линии, прежде чем в двусторонних отношениях грянет кризис.

Сдерживание не катастрофично, когда применяется в мягком варианте, пусть и без особой надобности, в отношении России. Хотя в этом случае негативные последствия неизбежны. Сдерживание Ирана не даст стопроцентной гарантии, но позволит избежать войны, которая в конечном итоге может лишь усугубить угрозу. И перед лицом серьезной долгосрочной политической дилеммы в виде Китая решение о сдерживании или отказе от него – чрезвычайно трудный выбор. Но если все время уклоняться от него, дилемма станет еще опаснее. Для снижения риска в будущем придется заплатить какую-то цену прямо сейчас.

Возрождение политики сдерживания поможет решить эти стратегические проблемы. В годы холодной войны сдерживание было неотъемлемой частью американского внешнеполитического курса, слово было у всех на слуху и использовалось для оправдания всего, что предпринималось в оборонной политике. Однако в последние годы оно почти полностью исчезло из стратегических дебатов. Американцам нужно заново усвоить основы сдерживания и открыть для себя перспективность этой стратегии в одних обстоятельствах, признав ее недостатки в других. Альтернатива в виде продолжающейся путаницы и замешательства не будет иметь значения, если только в один прекрасный день Пекин не решит, что настало время перемен; ведь он всегда говорил, что эти перемены – лишь вопрос времени.

США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2013 > № 886294 Ричард Беттс

Жизнь после смерти

Придет ли Новое партнерство на смену программе Нанна–Лугара?

В.А. Орлов – президент ПИР-Центра (Центра политических исследований России), член Международной академии по ядерной энергии, член Общественного совета при Министерстве обороны РФ.

А.Я. Чебан – научный сотрудник ПИР-Центра

Резюме: Программа Нанна-Лугара внесла немалый вклад в обеспечение ядерной безопасности, но она себя исчерпала. Ей на смену должно прийти Новое партнерство, которое поставит сотрудничество на равноправную основу.

Одни считают ее панацеей, позволившей избежать утечек ядерных материалов и умов из России в лихие девяностые. Другие – удобным изобретением разведсообщества США, чтобы проникнуть в святая святых российского ядерного комплекса, воспользовавшись временной слабостью «вероятного противника». Крайности – в сторону, как и черно-белую картинку, хотя за два десятилетия, что уж кривить душой, случалось всякое. Были спасительные миллионы и коррупционные скандалы, попытки под предлогом помощи выведать секреты и паранойя по сохранению тайн там, где их нет.

Как бы то ни было, мы провожаем программу Нанна–Лугара в последний путь. Двадцать лет прошло, и она тихо скончалась. Похороны предлагаем сделать праздничными, с музыкой, на новоорлеанский манер: все-таки эта инициатива сыграла немалую роль в укреплении ядерной безопасности и поддержании российско-американского стратегического диалога.

Однажды двадцать лет спустя

Программа была разработана благодаря усилиям сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара, которые сумели обратить внимание американского руководства на необходимость срочного решения проблем, связанных с ядерным оружием и ядерными материалами в СССР, а затем в России. «Зеленый свет» зажегся 17 июня 1992 г., когда президенты Джордж Буш-старший и Борис Ельцин подписали официальный документ с очень длинным и не очень русским по грамматическим нормам названием – Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. В дальнейшем мы будем для простоты называть его Соглашение от 17 июня 1992 года.

Документ действовал семь лет и дважды – в 1999 и в 2006 гг. – продлевался еще на семь лет. 16 июня 2013 г. срок его действия истекает. На протяжении 2012 г. американские представители предлагали пролонгировать программу Нанна–Лугара (ПНЛ) в ее нынешнем формате до 2017 года. Однако в октябре 2012 г. Россия заявила об отказе. Это решение вызвало у некоторых западных экспертов опасения, что и без того непростые отношения еще более осложнятся – прекращает действовать один из немногих отлаженных механизмов взаимодействия. После этого, по мнению экспертов, не останется почти ничего, что сближало бы позиции, и как следствие страны могут скатиться к ситуации, близкой к временам холодной войны.

Россию не устраивает то, что благодаря программе американцы получали возможность посещать секретные ядерные объекты. Такое право приходилось предоставлять ввиду того, что жизненно важные работы по улучшению физической защиты и ядерной безопасности осуществлялись за американские деньги, и поэтому представители Соединенных Штатов регулярно посещали места ограниченного доступа в России, чтобы контролировать расходование выделенных средств. С этими навязчивыми визитами Москва еще мирилась в тяжелые девяностые, но теперь такая практика унизительна. Далее, Россию особенно раздражало то, что участвующие в программе Нанна–Лугара граждане США наделялись чрезмерно широкими привилегиями. Особенно вопиющим является освобождение от любой ответственности за нанесенный на российской территории ущерб, даже умышленный. Россия несколько раз пыталась изменить ситуацию, но безуспешно, и, согласно пока действующему Соглашению от 17 июня 1992 г., участвующие в ПНЛ американцы до сих пор имеют право безнаказанно наносить ущерб российским предприятиям, на которые они вообще-то допущены для прямо противоположного – оказания помощи в повышении их ядерной безопасности.

Как бы то ни было, в обамовском Вашингтоне не стали ни паниковать, ни раздражаться. Тон задал сам президент, сказав в декабре прошлого года, что ничего страшного не происходит, время «искать новые формы». Американские представители, присутствовавшие на расширенном заседании рабочей группы ПИР-Центра по ядерной безопасности в марте с.г., также признали, что в Вашингтоне осознают необходимость замены этого далеко не нового механизма более современным форматом. Переговоры ведутся полным ходом. Вопросы «жизни после Нанна–Лугара» обсуждались во время февральского визита в Москву и.о. заместителя госсекретаря Роуз Готтемюллер, а затем на ее встрече с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым в апреле в Женеве. Несмотря на значительный объем предстоящей работы, прогресс, кажется, наметился. По словам советника генерального директора «Росатома» Владимира Кучинова, «рельсы еще не проложены, но шпалы уже кладем». Но что за рельсы? И зачем – разве России еще требуется американская помощь?

Вопрос находится сейчас в стадии горячего обсуждения, и мы решили – на основании исследовательского проекта, ведущегося сейчас в ПИР-Центре, – предложить свое видение того, куда направить новые рельсы, чтобы у России был не конъюнктурный, но долгосрочный и не меньший, чем у Соединенных Штатов, интерес.

Мы исходим из того, что у действующей ПНЛ есть только один путь – демонтаж, включая правовые механизмы и фактическую реализацию. Она действительно себя исчерпала, и здесь российская позиция представляется обоснованной.

Но демонтаж должен быть обеспечен без зияющей дыры, без временнЧго зазора. Такой зазор пошел бы во вред укреплению международного режима ядерного нераспространения и ядерной безопасности.

Шпалы и рельсы

На смену ПНЛ, по нашему мнению, должна прийти новая российско-американская программа, ограниченная сроком в 10 лет (допускающая продление) и гораздо более компактная по объемам финансирования и числу проектов. Назовем ее условно Новым партнерством (НП). Главный принцип – равноправие, а не опека через донорские вливания. Еще 10 лет назад в докладе, подготовленном ПИР-Центром совместно с вашингтонским Центром стратегических и международных исследований (CSIS), предлагалось перейти «от назидательной опеки к реальному партнерству». Недопустимость деления партнеров на «старшего» и «младшего», донора и реципиента должна касаться не только выбора направлений деятельности, но и финансирования, и правовых вопросов.

Направления деятельности (проекты) должны отвечать национальным интересам России не в меньшей мере, чем США. В НП соответственно предполагается включать только те проекты, которые попадают в естественное пересечение интересов. В 2013 г. таковых наберется не больше десятка, а можно ограничиться и всего пятью – но такими, которые представлялись бы российскому политическому руководству не «проходными», а выгодными в военном, внешнеполитическом, имиджевом (использование «мягкой силы» в третьих странах) или коммерческом плане.

Первое. Уничтожение химического оружия (УХО) должно быть продолжено при двустороннем и международном участии. Сегодня работы в этой области в России завершаются, причем за счет российского государственного бюджета. Поэтому направление по УХО в рамках российско-американского сотрудничества, завершив в России, целесообразно перенести на третьи страны, где может быть использован отечественный опыт в этой сфере.

Второе. Деятельность по обеспечению безопасности ядерных боеприпасов следует прекратить. Задачи здесь решены, возвращаться к ним нецелесообразно. Благодаря американскому финансированию повышена безопасность хранения ядерных боеголовок на 50 ядерных объектах Военно-морского флота, 25 складах Ракетных войск стратегического назначения и двух оружейных предприятиях «Росатома». Работы по улучшению физической защиты складов ядерных боеприпасов завершены еще в 2008 г., в настоящий момент при помощи США проходят тренинги по поддержанию системы защиты. Срок программы тренингов истекает в текущем 2013 году.

Третье. Совместные действия по повышению физической ядерной безопасности (ФЯБ) на предприятиях атомной отрасли пора закончить, задачи могут решаться далее без американского участия. Госкорпорация «Росатом» осуществляет масштабную деятельность по обеспечению физзащиты ядерных материалов и установок, по организации охраны, предупреждении террористических актов. К тому же благодаря помощи Соединенных Штатов в прошлом многие проблемы физзащиты уже решены, и теперь нет нужды выделять на эти цели значительные средства.

Помимо Соединенных Штатов значительный вклад в совершенствование физзащиты ядерных объектов внесли Канада (63,1 млн долл.), Великобритания (11,54 млн фунтов), Германия (63,4 млн евро). Таким образом, России оказано самое широкое международное содействие по решению проблем атомной отрасли, и теперь эти проблемы, если и остались, носят не катастрофический характер и далее могут решаться самостоятельно.

Четвертое. НП следует переключить на российско-американское сотрудничество в укреплении ФЯБ в третьих странах – прежде всего в государствах СНГ: Украине, Казахстане, государствах Центральной Азии, а также, со временем, на Южном Кавказе (включая Грузию). Особенно эффективным может оказаться двустороннее российско-американское взаимодействие в Центральной Азии, где уже есть совместные наработки. Так, на саммите по ядерной безопасности в Сеуле в марте 2012 г. президенты Соединенных Штатов, России и Казахстана выступили с Совместным заявлением о трехстороннем сотрудничестве на бывшем ядерном испытательном полигоне в Семипалатинске. Россия и США вместе работали в Узбекистане по решению проблем ядерных исследовательских реакторов, отработанное топливо которых было транспортировано в Россию. Однако при этом следует отметить, что Москва явно отстала от Вашингтона в сфере реализации ядерных проектов в Центральной Азии. Но более активное подключение России не будет запоздалым и на данном этапе.

По соседству также есть чем заняться. Полезной (хотя и политически чувствительной) может стать реализация совместных программ в Пакистане, где американцы работают уже давно, выделяя Исламабаду значительные средства на предотвращение хищения ядерных материалов. В Афганистане России интересно обучение вместе с Соединенными Штатами специалистов в области экспортного контроля и второй линии защиты. Россия и США способны содействовать повышению уровня радиационного мониторинга на границах Афганистана, а также реализации программы по предотвращению хищения ядерных материалов с целью не допустить их нелегальный транзит через афганскую территорию. Полезен опыт применения российских радиационных детекторов «Янтарь».

Использование позитивного потенциала ПНЛ для реализации проектов в третьих странах должно стать приоритетом. Выводя американские программы содействия из России, Москва не только устранит анахронизм, но и автоматически снимет больные вопросы наподобие ответственности за ущерб, иммунитеты и т.п. Правила игры на третьих площадках две державы должны устанавливать вместе.

Пятое. На Ближнем и Среднем Востоке интересным для России представляется переобучение ученых-ядерщиков, военных химиков и биологов из Ирака и Ливии. Правда, Соединенные Штаты уже провели здесь значительную работу без нашего участия. Но, с другой стороны, в Ираке и Ливии предстоит решать проблемы, схожие с теми, которые не так давно решались в России по УХО и ядерной безопасности, поэтому опыт российских специалистов может оказаться незаменимым.

Шестое. В Африке южнее Сахары США и Россия в рамках НП могли бы начать совместную работу над предотвращением исходящих оттуда угроз биобезопасности – эпидемий естественных и, возможно, искусственных. Например, требуется содействие медицинскому исследовательскому центру в Кении и вирусологическому исследовательскому институту в Уганде, где ведутся, в частности, работы с вирусом Эбола. К тому же в регионе Сахеля (Мавритания, Мали, Чад, Нигер) активно действуют радикальные исламистские группировки, проявлявшие интерес к возможности приобретения вируса Эбола.

Международное сотрудничество – единственная возможность добиться позитивных результатов в сфере предотвращения биотерроризма. Российско-американская инициатива по Африке в рамках Нового партнерства могла бы стать в этом отношении новым и заметным ходом, причем инициированным Москвой.

Седьмое. В Юго-Восточной Азии первоочередный интерес представляют комбинированные усилия по укреплению ФЯБ и тренингу местных специалистов-ядерщиков. Целый ряд стран ЮВА (Индонезия, Малайзия, Вьетнам, Таиланд) заявили о планах развития атомной энергетики в условиях отсутствия необходимого опыта и специалистов. России и Соединенным Штатам вполне по силам сотрудничать по строительству ядерных реакторов и вывозу отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) из этих стран, а также по утилизации или обеспечению хранения многочисленных источников ионизирующего излучения в Индонезии и Вьетнаме.

Восьмое. Противодействие ядерному терроризму, оценка и моделирование угроз также должны стать элементом НП. Параметры сотрудничества уже очерчены. Одним из наиболее эффективных инструментов является Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ), начало которой положило принятие президентами в Санкт-Петербурге 15 июля 2006 г. совместного российско-американского заявления. На данный момент членами ГИБАЯТ являются 85 государств, причем Россия и США до 2015 г. сопредседатели данной инициативы, что открывает широкие перспективы для двустороннего сотрудничества. Примерами его стали совещания спецслужб в рамках ГИБАЯТ по вопросу предотвращения актов ядерного терроризма (Хабаровск, 2007 г.), организация совместных семинаров и особенно проведение 27–28 сентября 2012 г. в Москве и г. Дмитрове Московской области международного показательного учения «Страж-2012» с участием представителей спецслужб более 50 стран. Целью мероприятия стал обмен опытом по пресечению незаконного перемещения ядерных материалов и радиоактивных источников.

К уже намеченным форматам сотрудничества следует, на наш взгляд, добавить еще два проекта. Прежде всего совместную оценку киберугроз для безопасности ядерных объектов. А также противодействие финансированию ОМУ-терроризма и распространения в рамках уже имеющихся решений Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), где Россия председательствует начиная с июля этого года.

Девятое. Развитие российско-американского сотрудничества по нераспространению в сфере образования – то направление Нового партнерства, которое наименее противоречиво, наименее политизировано и остро востребовано уже сегодня. Обмен опытом, совместная передача знаний молодому поколению по определению позволят снизить градус напряженности в двусторонних отношениях. Оптимальным форматом могла бы стать совместная магистратура, созданная ведущими российскими и американскими научными центрами и университетами – МГИМО в России и Мидлбери-колледж в США. Такая магистратура будет особенно полезной, если она нацелится на подготовку не только российских и американских молодых специалистов, но и на специалистов из третьих стран, где атомная энергетика развивается и, следовательно, риски, связанные с распространением, потенциально возрастают.

Поезда: по какому расписанию?

Мы не наивны. При нынешнем, мягко говоря, охлажденном состоянии двусторонних отношений нужны розовые очки, чтобы ожидать, что поезд Нового партнерства уже скоро легко и непринужденно заскользит по новеньким рельсам, а правовые разногласия, отравлявшие завершающуюся программу, вмиг будут урегулированы. Далеко не все из предложенных нами направлений НП смогут стартовать в этом году даже при успешной работе дипломатов. Тут потребуются и терпение, и пошаговые решения. Но вот что важно, если мы хотим не наломать дров – или, точнее, шпал – еще до старта.

Во-первых, все текущие проекты в рамках программы Нанна–Лугара, которые еще не завершены, надо планово завершить, не прерывая их (но и не начиная новых проектов или новых фаз действующих проектов). Это вытекает и из пока действующего Соглашения между РФ и США от 17 июня 1992 года. В статье 14 сказано, что после окончания его действия статьи 6, 8 и 12, подразумевающие продолжение незавершенных проектов, будут действовать, если не появится иной письменной договоренности между сторонами.

За этими сухими формулировками из официального документа стоит живой интерес многих российских институтов и работающих в них специалистов. За десятилетия действия программы Нанна–Лугара некоторые предприятия «Росатома» и ядерные научно-исследовательские институты буквально подсели на донорскую иглу, с которой им не так просто сразу слезть. Их представителей приводили в ужас предложения завершить финансирование российской атомной отрасли иностранными государствами. Этих людей понять можно. Они опасаются, что если резко прекратить предоставление американской помощи, то в российском бюджете не удастся сразу найти финансирование для компенсации выпадающих средств. Пострадают же не только сами сотрудники институтов, но и тысячи или даже миллионы российских граждан.

Например, сейчас в России завершается утилизация радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГов), из прогнившей оболочки которых необходимо срочно извлекать радиоактивные вещества и помещать их в места хранения радиоактивных отходов, чтобы они не попали в окружающую среду и не вызвали экологическую катастрофу. Американцы продолжают финансировать процесс утилизации, поскольку боятся террористических угроз, связанных с РИТЭГами. И Россия, и США заинтересованы в уничтожении этих опасных устройств уже в ближайшие годы. Обе страны не хотят растягивать процесс на десятилетия, что может случиться из-за проблем российского финансирования, если внезапно прекратить предоставление американской помощи. Поэтому таким проектам, как утилизация РИТЭГов, надо дать возможность завершиться при американском содействии. Их немного (в основном они касаются улучшения физической защиты российских ядерных НИИ), и завершить их можно в ближайшее время.

Во-вторых, одной из основных движущих сил реализации проектов Нового партнерства должны стать российские бизнес и промышленность – точно так же, как одним из главных двигателей программы Нанна–Лугара всегда был интерес американского бизнеса, приближенного к Пентагону и Министерству энергетики («Ратеон», «Парсонс», «Хелибертон», «Бектел» и др.). Американский бизнес и сейчас действует инициативно. Важно, чтобы российский не отставал. России необходимо выработать принципы государственно-частного партнерства, которое должно увеличить возможности по финансированию проектов в третьих странах. В перспективе Москва должна быть готова играть с Вашингтоном в третьих странах на паях, пополам (в том числе в вопросах финансирования). Иначе сама идея равноправного партнерства будет скомпрометирована. Адекватное финансирование проектов с российской стороны «зацепит» отечественный бизнес.

Юристам и политикам придется еще приложить немало усилий, чтобы остающиеся препятствия правового характера – такие как ответственность за ядерный ущерб – были преодолены не «как было», а «как надо». А надо – не в ущерб российским интересам. Здесь работа продвигается вперед, хотя и не гладко. Но выход на новое исполнительное соглашение, адаптируя к сегодняшнему дню имеющиеся еще с 1999 г. «лекала», возможен уже к июню.

Ни Россия, ни США не будут выделять деньги на сотрудничество ради сотрудничества. Последнее должно быть подкреплено конкретным взаимным интересом, а от выделяемых средств требуется отдача. Так, взаимодействие в сфере повышения качества ядерного образования специалистов из стран, планирующих развитие атомной энергетики, обещает конкретную коммерческую выгоду для Соединенных Штатов и России, поскольку государства, приступающие к развитию ядерной энергетики, накопили достаточно финансов, чтобы оплатить услуги по обучению своих специалистов-ядерщиков.

В-третьих, ни суровые политические реалии, о которых мы говорили выше, ни трудности правового оформления новых договоренностей не должны послужить предлогом для того, чтобы утопить саму возможность Нового партнерства, затягивая введение его в действие. Времени терять нельзя. Президенты Путин и Обама встретятся в Северной Ирландии на саммите «восьмерки» в июне этого года. Затем американский президент приедет в Санкт-Петербург в сентябре. Непосредственно накануне встречи «двадцатки» он готов провести, по его же словам, «полноценный двусторонний саммит» с президентом Путиным.

В середине апреля Вашингтон дал понять Москве: если к июню обе стороны определятся с новыми правовыми рамками относительно продолжения нашей работы по совместному уменьшению угрозы, это было бы убедительным сигналом, подтверждающим взаимную готовность работать сообща у себя дома и в третьих государствах по проблематике обеспечения безопасности и уничтожения оружия массового уничтожения.

Нет причин, мешающих Москве отреагировать на этот сигнал позитивно. Так что период между летом и осенью этого года – хорошее время для того, чтобы первый поезд уже отправился по новым рельсам.

Спикер парламента Грузии Давид Усупашвили заявил, что новые власти готовы осуществить инициативу премьер-министра Бидзины Иванишвили, согласно которой будут прекращены начатые против бывших государственных служащих правовые преследования.

По его словам, прекращение правового преследования не коснется подозреваемых в тяжких преступлениях и участвовавших в нашумевших делах лиц. "Что касается лиц, которые, возможно, могли сами быть жертвами этой системы, то есть исполнителями, мы заявляем, что готовы их простить", - заявил Усупашвили журналистам. Недавно, Иванишвили заявил, что он и его команда стараются завершить процесс задержаний бывших высокопоставленных чиновников как можно скорее.

После парламентских выборов в Грузии, которые состоялись в октябре 2012 года, к власти пришла коалиция "Грузинская мечта" во главе с премьер-министром Иванишвили. Вскоре новым руководством прокуратуры были возбуждены уголовные дела в отношении ряда бывших высокопоставленных чиновников, в частности - из структур Минобороны и МВД. Мэги Кикалейшвили.

Количество инфицированных корью в Грузии достигло 2 тысяч 363 человек, из них 791 был госпитализирован в связи с осложнениями, сообщает в среду "Новости-Грузия" со ссылкой на Национальный центр контроля заболеваний и общественного здоровья.

В 2013 году в Грузии фиксируется серьезный рост заболевания корью. В связи c угрозой эпидемии в начале апреля началась бесплатная вакцинация людей, своевременно не сделавших прививки, а также лиц, контактирующих с больными.

Корь - острое инфекционное вирусное заболевание, которое характеризуется высокой температурой (до 40,5C), воспалением слизистых оболочек полости рта и верхних дыхательных путей, конъюнктивитом, сыпью кожных покровов и общей интоксикацией. После перенесенной болезни развивается стойкий иммунитет, после которого повторное заболевание происходит крайне редко.

Грузинская сторона готова передать в управление казахстанскому менеджменту компанию по распределению газа в столице Грузии "КазТрансГаз-Тбилиси", заявил в среду министр энергетики Каха Каладзе. "После праздников, в начале мая, я намерен отправиться в Казахстан и начать переговоры, которые будут полезны обеим сторонам", - отметил Каладзе во время встречи с журналистами.

По его словам, министерство энергетики Грузии имеет конкретные предложения, которые будут обсуждены с руководством компании "КазТрансГаз" в Астане. В компании "КазТрансГаз-Тбилиси" с 2009 года работает грузинский управляющий. Причиной для принятого решения послужила кредитная задолженность компании в размере 80 миллионов лари (около 48 миллионов долларов ). Мэги Кикалейшвили.

Министерство оборонной промышленности (МОП) Азербайджана не комментирует информацию о предложении Грузии по совместному производству боевых самолетов. "Министерство вследствие характера деятельности само информирует общественность о реализуемых проектах. Мы не даем дополнительной информации", - сказала РИА Новости сотрудник службы по связям с общественностью МОП в среду.

По сообщениям СМИ, Грузия пригласила Азербайджан в проект по совместному производству боевых самолетов. Бакинское информагентство АРА со ссылкой на военные источники сообщает, что Грузия планирует осуществить производство модернизированных версий самолетов Су-25 на Тбилисском авиационном заводе (ТАМ -

Tbilisi Aerospace Manufacturing Company). По данным агентства, официальный Тбилиси обратился к Азербайджану по вопросам финансирования проекта и организации совместного производства, и, хотя азербайджанские военные круги положительно отреагировали на это предложение, окончательное решение будет принимать правительство. В сообщении говорится также, что, если проект будет реализован, определенные части самолетов могут производиться на военных заводах Азербайджана. Герай Дадашев.

• «В учебный центр французской армии в Гвиане направлены бойцы спецназа из Люблинца, а также из гдыньского подразделения «Формоза» и краковского «Нила». Полученные навыки могут пригодится солдатам, к примеру, во время операции в Мали». (Марек Козубаль, «Жечпосполита», 13 февр.)

• «Первая встреча руководства стран Вышеградской группы в таком большом составе. Вчера в Варшаву прибыли главы правительств Чехии, Словакии и Венгрии — Петр Нечас, Роберт Фицо и Виктор Орбан, а также канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. Они обсуждали дальнейшее реформирование ЕС. Министры обороны стран Вышеградской группы подписали декларацию о создании вышеградской военной группировки. (...) Это будет одно из полутора десятков международных боевых соединений, созданных на базе вооруженных сил стран ЕС, которое в течение считанных дней можно будет перебросить в охваченный кризисом регион, находящийся на расстоянии не свыше 6 тыс. км». («Газета выборча», 7 марта)

• «На финансовую помощь загранице Польша выделила в этом году почти 2 млрд. злотых. Это почти на 50% больше, чем в прошлом году. Большая часть этих фондов пойдет в бюджет ЕС (часть взноса, предназначенная для участия в развивающих программах ЕС, составит около 1 млрд. злотых). Мы также планируем аннулировать долги Судана и Мозамбика (87 и 23 млн. долларов соответственно). Немало наших средств будет направлено на развитие международных организаций. (...) 17 млн. злотых получит белорусский телеканал «БелСат», 4 млн. злотых — белорусское же «Радио Рация» и «Европейское радио для Белоруссии». (...) 7 млн. злотых предназначено для Грузии на финансирование проектов, реализуемых НРО, а для Азербайджана — только 240 тыс.злотых (...) (продвижение демократии и борьба за права человека посредством нашего МИДа там явно бы не одобрили)». (Мачей Милош, «Дзенник — Газета правна», 20 февр.)

Способна ли Россия быть глобальным лидером?

Резюме: Внешняя политика России более конструктивна, чем полагают многие на Западе. Но Москве часто не удается добиться достойной оценки, потому что Кремль слишком увлечен риторикой, разыгрывая антиамериканскую карту.

Москва с точки зрения ее веса, масштаба, разумности и репутации

Дэниэл Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и исполняющий обязанности директора Центра европейских и евразийских исследований при университете. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Эта статья основана на материалах дискуссии, состоявшейся в ходе Гайдаровского форума 2013 года.

Председательство России в «Большой двадцатке» свидетельствует о желании ее руководителей поднять авторитет страны в мировой политике. В последние годы постоянный поток инициатив Кремля и российского Белого дома касается таких вопросов, как международная безопасность, наркотрафик и интеллектуальная собственность. Напомним некоторые из них.

Летом 2008 г. президент Дмитрий Медведев обнародовал проект нового Договора о европейской безопасности, который заменил бы прежние идеи, исходящие из реалий холодной войны. Летом следующего года на «зерновом саммите» в Санкт-Петербурге он призвал прекратить использование сельскохозяйственной продукции для производства биотоплива. В том же году Медведев и премьер-министр Владимир Путин заявили о необходимости создать новую международную резервную валюту вместо доллара. В июне 2010 г. Дмитрий Медведев поддержал глобальный план борьбы с наркотрафиком, включающий меры по ограничению выращивания опиумного мака в Афганистане. В 2012 г. президент России предложил начать переговоры по новым международным конвенциям, регулирующим интернет и авторские права.

Впечатляющий список. Однако если мы посмотрим на то, как инициативы были приняты, картина окажется не такой радужной. Реакцией дипломатов из других стран была вежливая улыбка и переход к другой теме.

Россия – ценный партнер в решении определенных вопросов, преимущественно в области двусторонних отношений с Соединенными Штатами. В 2010 г. два государства подписали новый договор по СНВ. Москва совместно с Вашингтоном продолжает оставаться сопредседателем Глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом. Но Европа не ведет переговоры по новому договору о безопасности. В мире не появилось новой резервной валюты. США и Бразилия продолжают производить биотопливо из кукурузы и сои. Выращивание опиумного мака в Афганистане в прошлом году, по данным ООН, увеличилось на 18%. И хотя призыв Медведева к новому международному регулированию интернета приветствовала Пиратская партия России, особого энтузиазма в G20 пока не видно.

Россия, безусловно, обладает склонностями к лидерству в глобальной политике. Вопрос в том, готовы ли другие страны следовать за ней. Что нужно для увеличения влияния России на международной арене? Что позволяет одним государствам воздействовать на другие, побуждая их принимать свои предложения?

КРИТЕРИИ ВЛИЯТЕЛЬНОСТИ

Основываясь на выводах экспертов, исследовавших распространение тех или иных внешнеполитических инициатив, я бы выделил четыре ключевых фактора, которые объясняют, почему государствам удается убедить других следовать за собой. Это – вес, масштаб, разумность и репутация. Давайте проясним, что подразумевается под этими факторами, прежде чем вернуться к вопросу о том, как Россия котируется по каждому из них.

Вес, как я его понимаю, это военная мощь и другие виды жесткой силы, включая целенаправленно оказываемое экономическое давление. Очевидно, что государства, доминирующие в военном плане, иногда могут навязывать свою волю другим. Ни для кого не секрет, почему после Второй мировой войны в Западной и Восточной Германии проводилась совершенно различная социально-экономическая политика. Иногда рычагом воздействия служит не военная мощь, а экономика. Например, санкции, которые многие государства ввели против ЮАР, в конечном итоге помогли убедить ее элиту отказаться от апартеида. Сегодня «агентом влияния» часто являются международные организации. МВФ и Всемирный банк предоставляют кредиты при условии проведения реципиентом определенного курса. Евросоюз требует, чтобы новые члены приняли ряд законодательных и нормативных актов – acquis communautaire, – и это является условием вступления в блок.

В любой организации одни государства обладают большими возможностями, чем другие. Поэтому один из способов стать лидером мировой политики – приобрести влияние в ключевых международных организациях.

Второй фактор, благодаря которому некоторые страны становятся лидерами, – это их масштаб. Имеется в виду не географический размер, а продвинутость в какой-то области. Если государство занимает ведущие позиции в той или иной сфере, другим странам имеет смысл ориентироваться на него в своей политике. Многие перенимают элементы американского торгового права не потому, что оно лучше или их вынуждают к этому США. Просто международная торговля в основном происходит по этим законам, и конформизм обходится дешевле.

Масштаб в этом смысле особенно относителен, если речь идет о проблемах координации. Возьмем управление воздушным движением. Неважно, какой в стране принят свод правил, регламентирующих действия пилотов, когда к ним приближается другой самолет. Главное, чтобы все использовали одинаковые правила. Поэтому политика стран, занимающих лидирующие позиции в какой-либо области, часто распространяется и на другие государства без сознательного воздействия.

Помимо веса и масштаба, существует еще разумность. Пример других может быть привлекательным просто потому, что их политика лучше имеющихся альтернатив, так как позволяет добиться поставленных целей наиболее эффективным способом. Ключевой аспект для подобного лидерства – наличие большого количества ученых-новаторов и аналитиков, предлагающих продуктивные идеи. Для этого требуется развитая исследовательская инфраструктура и социальные условия, стимулирующие креативность и критическое мышление. Если идеи действительно стоящие, они распространятся сами.

И наконец, четвертый фактор – репутация. Важную роль в международных переговорах играет доверие. Никто не примет какую-либо политику, если будет считать, что у предлагающего есть свои скрытые мотивы. Некоторые государства – и их объединения – создают себе репутацию, определяя и продвигая инициативы, которые принесут пользу всем. Другие, напротив, преследуют только собственные интересы. Если руководители страны имеют репутацию лицемерных и ненадежных людей, к предлагаемой ими политике будут относиться с подозрением, даже если она кажется рациональной.

Так как же обстоят дела с Россией? Обладает ли она весом, масштабом, разумностью и репутацией, чтобы претендовать на принятие своей политики? Стоит ли ожидать, что в будущем больше стран станут поддерживать предложения Москвы?

С точки зрения веса Россия, безусловно, является крупной военной державой и важным поставщиком энергоносителей. Некоторые на Западе полагают, что Россия использует эти ресурсы, чтобы влиять на соседей. Однако, как отмечают многие, возможности жесткой силы – военной или экономической – уже не простираются так далеко, как раньше. И это касается не только России, но и Соединенных Штатов. Несмотря на угрозу применения военной силы и введение более суровых экономических санкций, Вашингтону не удалось остановить ядерную программу Ирана. Даже имея в Афганистане десятки тысяч солдат, США не смогли заставить президента Хамида Карзая обуздать коррупцию в своем окружении.

Главными активами жесткой силы России являются ее ядерный арсенал и право вето в Совете Безопасности ООН. Но они практически бесполезны, когда речь идет о том, чтобы заставить другие страны взять на вооружение свою политику. К примеру, просто невероятно, что Москва выпустит ядерную ракету по Тбилиси, если Грузия откажется признать независимость Южной Осетии. Что касается вето в Совбезе, то оно используется, чтобы замедлить или блокировать политику других. Но никто пока не придумал, как использовать право вето для продвижения нового курса.

С точки зрения масштаба существует одна сфера, в которой присутствие России настолько заметно, что другие вынуждены учитывать ее мнение. Это опять же ядерная политика. Обладая одним из двух крупнейших ядерных арсеналов в мире, Москва играет центральную роль в дискуссиях по разоружению и нераспространению. Она может настаивать на принятии своих предложений. Если у России появятся своевременные инновационные идеи в этой сфере, она потенциально способна возглавить международные дебаты по данной проблематике.

В экономической сфере Россия, безусловно, является важным торговым партнером, например, для Белоруссии. На долю России приходится 52% импорта этой страны и 39% экспорта. Воздействие на подобные торговые отношения, по-видимому, является ключевой идеей Евразийского экономического союза, предлагаемого Владимиром Путиным. Хотя и здесь существуют пределы того, на что может рассчитывать Россия. Даже если масштаб России заставит других членов Евразийского союза гармонизировать свою торговую политику с ее нормами, это не будет иметь особого значения, поскольку сама Россия должна действовать в соответствии с правилами ВТО. Если Москва попытается использовать торговые рычаги слишком откровенно, ее соседи могут переориентироваться на других торговых партнеров – Евросоюз или Китай.

В целом вес и масштаб России позволяют ей влиять на глобальную ядерную (и еще, возможно, космическую) политику, а также предлагать менее крупные инициативы своим соседям в «ближнем зарубежье». Но попытки использовать эти рычаги могут оказаться контрпродуктивными, как часто и происходит, поскольку Москва периодически перегибает палку.

А как обстоят дела с другими факторами? Может ли Россия стать лидером мировой политики благодаря своей разумности и репутации? Нельзя сказать, что это невозможно, но потребуются очень серьезные изменения. Российское же руководство в последнее время движется в противоположном направлении.

Для инноваций в государственной политике – даже больше, чем в промышленности, – нужны условия, провоцирующие критическое мышление и открытые дискуссии, в том числе по очень непростым вопросам. Учитывая глобальные масштабы современного политического диалога и растущее значение неправительственных организаций в выработке политических идей, страна, стремящаяся к лидерству, должна поощрять зарубежные контакты и источники финансирования своих НПО, а не клеймить их позором и называть «иностранными агентами».

Креативным новым идеям также могут помешать нечеткие и двусмысленные законы о секретности и измене Родине. Ученые не должны опасаться ареста, если они делятся с иностранцами информацией, которая уже опубликована в научных журналах. Оценить усилия правительства по созданию благоприятных условий для людей, мыслящих неординарно, можно по количеству уехавших за границу российских ученых, которые хотят вернуться на родину. В 2010 г. два российских исследователя, Андрей Гейм и Константин Новосёлов, которые сейчас живут в Манчестере, стали лауреатами Нобелевской премии по физике. Репортер попросил Гейма описать сценарий, при котором он мог бы вернуться в Россию. Ответ был коротким: «Реинкарнация». Почему? Потому что в России, по словам Гейма, процветает «бюрократия, коррупция и идиократия».

Если российские руководители действительно хотят сделать страну лидером мировой политики, стоило бы для начала пересмотреть подход к секретности и иностранному финансированию, а также использовать открытость и конкуренцию в борьбе с коррупцией.

В то же время, если Россия хочет улучшить отношение к своим предложениям, существует ряд шагов, которые помогут укрепить доверие. Можно тратить меньше сил на отправку ныряльщиков на дно Северного Ледовитого океана, чтобы установить там российский флаг, но вести переговоры с соседями о будущем Арктики. Можно не расходовать время на предложения по новой архитектуре безопасности, в которой вряд ли заинтересованы другие страны, а сосредоточиться на переговорах с США о дальнейшем сокращении ядерных арсеналов, чтобы мир стал безопаснее.

Внешняя политика России, с моей точки зрения, более конструктивна, чем полагают многие на Западе. Но Москве часто не удается добиться достойной оценки своего сотрудничества, как, например, в случае с содействием выводу войск НАТО из Афганистана, потому что Кремль слишком увлечен риторикой, разыгрывая антиамериканскую карту. Все государства преследуют собственные интересы. Но некоторые делают это слишком явно. К примеру, идея России о запрете использования продовольственных продуктов для производства биотоплива выглядела бы более убедительно, если бы российские производители не собирались сами извлекать биотопливо из древесной стружки.

К нынешнему руководству России относятся с подозрением не только в Соединенных Штатах и Западной Европе. Исследовательский центр Pew провел в прошлом году глобальный опрос, в ходе которого респондентов из 21 страны спрашивали, испытывают ли они «хотя бы некоторое доверие к президенту Путину касательно международной политики». 28% американцев сказали «да». По сравнению с 20% в Индии, 16% в Мексике, 14% в Турции и 3% в Пакистане. Путину и его подходу к международной политике особенно доверяют в Китае – 50% респондентов. Но не в других странах БРИКС.

В конечном итоге все сводится к приоритетам. Россия останется важным участником дискуссий по ядерной политике, космосу и ряду региональных вопросов. Как и в прошлом, она сможет блокировать те или иные действия, используя вето в Совете Безопасности ООН. Но если российские лидеры хотят чего-то большего, потребуются перемены, и они вполне очевидны.

Даниел Трейзман

Авиакомпания Air Onix, которая позиционирует себя как традиционный европейский перевозчик, 28 апреля 2013г. отметила 1 год со дня выполнения первого рейса.

28 апреля 2012 года состоялся первый рейс авиакомпании Air Onix из Симферополя в Киев (аэропорт "Жуляны"). 29 апреля перевозчик выполнил свой второй рейс - это был чартерный рейс в Анталию.

В течение первого года работы авиакомпания Air Onix открыла 6 новых регулярных рейсов.

1 июля 2012г. была открыта регулярная международная линия Симферополь - Москва -("Домодедово") - Симферополь.

11 июля 2012г. на сезонной основе авиакомпания Air Onix начала выполнять из Симферополя рейс в Санкт-Петербург, продолжив расширять географию маршрутов из своего базового аэропорта "Симферополь".

В зимнем сезоне сеть полетов была увеличена благодаря открытию новых рейсов по направлениям Симферополь - Стамбул (11 октября 2012г.) и Симферополь - Тель-Авив (29 ноября 2012г.), а также 01 марта 2013г. из Киева (аэропорт "Жуляны") был открыт регулярный рейс в столицу Словакии - Братиславу.

В ближайшем будущем, авиакомпания планирует расширять сеть маршрутов из Симферополя и откроет новые рейсы в Тбилиси с 03 июня, а также в Баку, Калининград, Уфу, Казань, Варшаву.

Авиакомпания Air Onix делает высокую ставку на безопасность и комфорт пассажиров, а также особое внимание уделяет пунктуальности выполнения рейсов.

В январе 2013г. авиакомпания Air Onix заняла первое место в конкурсе "Самые пунктуальные авиакомпании" с показателем регулярности 100% по итогам января 2013 года, который ежегодно проводит Московский международный аэропорт "Домодедово"!

За год деятельности авиакомпания пополнила свой флот тремя самолетами Боинг 737-300/500. В мае 2013г. ожидается пополнение парка воздушных судов еще одним самолетом Боинг 737-400.

Air Onix рада предложить путешественникам и бизнес-пассажирам полный спектр услуг на своих рейсах, постоянно высокий уровень обслуживания.

24 апреля 2013г. Air Onix получила новый сертификат эксплуатанта на право осуществлять коммерческие пассажирские авиаперевозки, пройдя необходимую проверку Государственной авиационной службы Украины. Срок действия сертификата эксплуатанта с 24.04.2013 до 24.04.2015.

Выдача эксплуатанту сертификата свидетельствует о том, что он способен в полной мере обеспечивать требования безопасности полетов и обслуживания пассажиров.

Авиакомпания Air Onix уверенно идет к новым горизонтам своего развития и в дальнейшем намерена радовать своих пассажиров только качественным сервисом!

Объем добычи нефти на месторождении Кашаган на казахстанском шельфе Каспия в 2013 году планируется на уровне от 1,5 миллиона до 3 миллионов тонн, сообщил председатель правления АО "Национальная компания "КазМунайГаз" ("Нефть и газ Казахстана", КМГ) Ляззат Киинов.  "Мы планируем в этом году добыть от 1,5 до 3 миллионов тонн.

Инфраструктура для доставки этого объема на мировые рынки есть сегодня, мы абсолютно никаких проблем не видим", - сказал Киинов на брифинге в Астане в понедельник.

По его словам, компания готовится к росту объема добычи. "Мы сейчас расширяем систему КТК (Каспийский трубопроводный консорциум), пропускная способность которой на сегодня составляет 30-32 миллиона тонн, после расширения там у нас появится возможность прокачать 67 миллионов тонн, из них больше половины - доля Казахстана", - продолжил глава КМГ.

Киинов не исключил, что небольшая часть объема кашаганской нефти пойдет через нефтепровод Актау-Баку-Батуми, потому что "там у нас тоже интересы есть". "Есть наша компания Rompetrol, которая перерабатывает нефть в центре Европы", - пояснил глава КМГ. Кроме того, по его словам, изучается возможность поставки легкой нефти Кашагана, Карачаганака, Тенгиза (месторождения нефти и газоконденсата на западе Казахстана) в Китай, потому что "это тоже рынок, это очень интересный рынок и наши коллеги тоже изучают этот вариант".

Кашаган - крупное нефтегазовое месторождение в Казахстане, расположенное на севере Каспийского моря. Геологические запасы оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиардов баррелей или 6 миллиардов тонн, из них извлекаемые - около 10 миллиардов баррелей. В Кашагане есть крупные запасы природного газа - более 1 триллиона кубометров.

Начало промышленной добычи на Кашагане переносилось несколько раз, по последним данным первая нефть Кашагана должна быть в 2013 году.

Активисты партии "Грузинская мечта" ворвались в кабинет бюро депутата парламента от бывшей правящей партии "Единое национальное движение" Давида Чавчанидзе и сожгли портрет президента Михаила Саакашвили. Видеозапись инцидента транслировала в понедельник телекомпания "Рустави 2".

Инцидент произошел в городе Хони (регион Имерети, Западная Грузия). Активисты требовали, чтобы депутат и его коллеги покинули здание, в котором они работают. По данным телекомпании, активисты утверждают, что часть здания намерен купить Леван Бобохидзе - брат депутата от "Нацдвижения" Акакия Бобохидзе.

Руководитель бюро мажоритарного депутата Мамука Абесадзе заявил в эфире телекомпании, что считает абсурдным требование активистов и "никто не намерен покидать рабочие места". По его словам, представители "Нацдвижения" в регионе намерены обратиться в следственную службу, чтобы "разобраться с этим делом". Мэги Кикалейшвили.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили, выступая на 83-м семинаре Парламентской ассамблеи НАТО Rose-Roth в Тбилиси в понедельник, пообещал создать все условия для проведения президентских выборов 2013 года в свободной и справедливой обстановке.

"Мы создадим все условия, чтобы президентские выборы 2013 года прошли в свободной и справедливой среде. В июне, когда Грузия примет североатлантический совет, думаю, это будет прекрасной возможностью для ознакомления советом на месте с демократическими процессами в стране", - отметил премьер.

Очередные президентские выборы в Грузии намечены на октябрь. На данный момент известен лишь один кандидат в президенты, это лидер "Лейбористкой партии" Шалва Нателашвили. Премьер пообещал объявить кандидата от правящей коалиции "Грузинская мечта" через 1-2 недели. Сам Иванишвили заявил в декабре прошлого года, что не намерен баллотироваться в президенты страны. По его словам, он займет ту должность, где будет нужен своему народу.

В соответствии с принятыми изменениями в конституцию Грузии, после инаугурации президента, которого изберут в 2013 году, власть в стране фактически перейдет к парламенту и правительству. Последнее станет высшим органом исполнительной власти. Президент будет формально предлагать кандидатуры на должность премьера, но лишь те, что ему предложит парламент.

Президент не сможет выступать с законодательными инициативами, созывать внеочередные заседания парламента, приостанавливать или отменять правовые акты правительства и так далее. Мэги Кикалейшвили.

"Днеправиа" после годичного простоя занялась пассажирскими перевозками, пишет Forbes.ua. С середины февраля компания возобновила регулярные рейсы внутри Украины, которые прекратила выполнять в марте 2012 года, а с 22 апреля начала летать из Днепропетровска в Москву. Рестарт стал возможным после банкротства "АэроСвита" и передачи оперативного управления компанией ее топ-менеджменту.

В феврале "Днеправиа" начала летать по маршруту Киев - Ивано-Франковск, а с марта запустила рейс Киев - Днепропетровск, который сейчас выполняет три раза в будние дни, и два раза - в выходные. С 22 апреля "Днеправиа" летает из Днепропетровска в Москву, с июня таких рейсов будет по два в день. С 14 июня будут открыты маршруты Киев - Севастополь и Москва - Севастополь. "Компания стабилизировалась, заполняемость наших рейсов - 70-75%", - отмечает Сергей Посылаев, директор по коммерческим и административным вопросам "Днеправиа".

Оперативное невмешательство

Почему дела компании пошли в гору? В начале нынешнего года основной бенефициар "Днеправиа" Игорь Коломойский передал оперативное управление компанией топ-менеджменту во главе с СЕО Павелом Дабковски, утверждает сотрудник "Днеправиа", знакомый с ситуацией. Эту информацию подтвердил один из топ-менеджеров "Привата", сообщив, что с начала года группа Коломойского занимается только финансовыми делами днепропетровской авиакомпании. Кроме того, по информации Посылаева, с начала года с "Днеправиа" рассчиталась часть должников.

На руку днепропетровским авиаторам сыграло банкротство "АэроСвита". Бывший крупнейший украинский авиаперевозчик, наряду с "Днеправиа" и еще одной проблемной авиакомпанией, "Донбассаэро", входил в "Украинскую авиационную группу", аффилированную с группой "Приват" Коломойского и Боголюбова. "Днеправиа" присоединилась к УАГ в 2010 году, и после вхождения в альянс перестала самостоятельно выполнять международные рейсы, передав их "АэроСвиту" вместе с тремя среднемагистральными Boeing 737. А с марта прошлого года "Днеправиа" прекратила летать под своим флагом и внутри Украины - рейсы из Киева в Днепропетровск и Ивано-Франковск выполнял "АэроСвит".

Минус долг

В январе-2013 "Днеправиа" обратилась к "АэроСвиту" с просьбой вернуть ей право на выполнение рейсов Киев - Днепропетровск и Киев - Ивано-Франковск. "АэроСвит" просьбу поддержал. "Начали летать - стали зарабатывать деньги и возвращать долги", - констатирует Сергей Посылаев. Компания, по его словам, уже погасила задолженность перед аэропортами и госпредприятием "Украерорух", а также реструктуризировала долги перед контрагентами с обязательством погасить их до конца нынешнего года. Пресс-служба "Борисполя" подтвердила Forbes, что у "Днеправиа" сейчас нет задолженности перед аэропортом.

По состоянию на середину января задолженность авиакомпании перед сотрудниками составляла 8,7 млн гривен, но, по данным днепропетровской прокуратуры, на протяжении февраля все прошлогодние долги по зарплате были погашены. Еще 2 млн гривен, которые компания задолжала работникам за январь и февраль, были выплачены, и по состоянию на 23 апреля задолженности по зарплате нет, уверяет Посылаев.

Нынешняя загрузка рейсов "Днеправиа" дает возможность работать в плюс, считает генеральный директор авиакомпании "Роза Ветров" Владимир Каменчук. По его расчетам, при 75%-ной загрузке борта операционная рентабельность рейса может достигать 25%. "Кроме того, регулярные рейсы позволяют привлекать выручку наперед и постепенно рассчитываться с долгами", - подчеркивает топ-менеджер.

Сейчас в парк компании входят 13 самолетов - одиннадцать Embraer ERJ 145 и два Embraer ERJ-190. "Самолеты проходят техническую подготовку, мы будем использовать их на новых маршрутах", - объяснил Посылаев. До конца 2013 года "Днеправиа" планирует начать полеты в Москву из Симферополя и Львова, а также из Львова в Варшаву. "Когда в Буковеле ляжет снег, мы запустим рейсы из Москвы и Минска в Ивано-Франковск", - прогнозирует Посылаев. Также у компании остается 26 зарубежных назначений из Украины. В частности в Вену, Стамбул, Милан, Берлин и Тбилиси.

Дмитрий Фирташ к 2015 году планирует втрое увеличить мощности принадлежащего ему морского порта "Ника-Тера" в Николаеве, пишет Forbes.ua. Инвестиции в порт, по словам его начальника Александра Гайду, составят $150 млн. Это позволит нарастить мощности по перевалке до 13-15 млн тонн в год, из которых 6 млн тонн придется на перевалку зерновых. Чтобы загрузить такие мощности, основателю Group DF придется создать крупного зернотрейдера или построить собственный агрохолдинг.

На "Ника-Тере" будет построен склад карбамида вместимостью 50 000 тонн и зернохранилища на 170 000 тонн, говорит Гайду. В прошлом году перевалка грузов через "Ника-Теру" составила 3,8 млн тонн при годовой мощности около 4 млн тонн. Примерно 40% пришлось на минеральные удобрения, около 30% - на зерно.

Увеличение перевалки удобрений вписывается в стратегию группы Фирташа. Компания Ostchem, которая входит в Group DF, - крупнейший в Украине производитель удобрений с долей в 70%. "Через порт Фирташа экспортирует продукцию российский "Уралкалий", - добавляет эксперт химического и аграрного рынков Дмитрий Гордейчук.

По мнению Forbes.ua, в Украине - избыток мощностей по перевалке зерна. Экспорт зерновых в 2012-м составил 26,5 млн тонн, а годовая мощность зерновых терминалов страны, согласно данным Центра транспортных стратегий - 37,1 млн тонн. Тем не менее, в прошлом году Group DF инвестировала в порт более $52 млн, половина из которых была потрачена на расширение мощностей по перевалке зерна. Зачем Фирташу расширять порт на сверхконкурентном рынке?

Новые ворота

Группа Фирташа собирается выйти на агрорынок в качестве оператора, полагает Гордейчук. "Ему нужны экспортные ворота для своих грузов, а не для чужих", - отмечает эксперт.

Сельскохозяйственным бизнесом группа Фирташа пока не занимается, хотя и присматривается к этому рынку. "Некоторые бизнесы, такие как сельскохозяйственный, находятся в эмбриональном состоянии, - сказал Forbes управляющий директор Group DF Борис Краснянский, отвечая на вопрос о флагманских направлениях бизнеса Фирташа. - Но в Украине быть крупной группой и не иметь своего интереса в сельском хозяйстве, по меньшей мере, недальновидно".

Косвенное подтверждение интереса Фирташа к аграрному рынку - нестыковка цифр в заявленных проектах. По данным Group DF, вместительность зернохранилищ "Ника-Теры" после расширения составит 210 000 тонн. Для перевалки заявленных "Ника-Терой" 6 млн тонн зерна в год порту нужно 300-500 тыс. тонн мощностей по хранению, подсчитал заместитель гендиректора порта "Поти" Андрей Кузьменко. "Другие варианты - либо создать внешние терминалы по примеру "Нибулона", либо переваливать груз одного клиента, - поясняет Кузьменко. - Но таких крупных трейдеров в Украине пока нет".

Ни много ни мало

В Group DF потенциальными клиентами "Ника-Теры" считают средние и мелкие агрохозяйства. "Обслуживание в порту может быть интересно фермерам, которые закупают удобрения у дистрибьюторской компании "УкрАгроНПК", принадлежащей Group DF", - подчеркивает Мария Беззубова, директор по маркетингу и стратегическому планированию Ostchem. Кроме того, "Ника-Тера" после увеличения мощностей может составить конкуренцию другим крупным терминалам, которые не справляются с нагрузкой во время сезонных пиков в июле-августе.

Такая бизнес-модель вызывает вопросы. "Зерновой терминал может выйти на максимальную техническую мощность только в случае работы на нем одного-двух трейдеров", - указывает Кузьменко. По его словам, даже при работе порта с четырьмя-шестью клиентами объемы перевалки падают на 20-30% - это вызвано сложностью стыковки приема и отгрузок отдельных партий зерна различного качества и объема, принадлежащих разным трейдерам.

Ставка на крупные агрохолдинги, по мнению Кузьменко, тоже может не сработать. У "Кернела", "Нибулона", "Приват-Агрохолдинга" имеются собственные перевалочные мощности в Ильичевске, Южном и Николаеве.

Выйти на рынок торговли зерном группа Фирташа может за счет бартерных операций. Директор черкасского института НИИТЕХИМ Тамара Ковеня рассказывает, что небольшие аграрные хозяйства регулярно закупают удобрения и горюче-смазочные материалы у структур Group DF, и зачастую рассчитываются не деньгами, а своей продукцией. "Корпоративные связи между производителем минеральных удобрений и аграриями - распространенная мировая практика, - объясняет Ковеня. - Многие химические корпорации продвигаются в аграрный сектор".

МВД: ДОЛЯ КОНТРАФАКТНЫХ МЕДИКАМЕНТОВ В РФ СОСТАВЛЯЕТ 15%

Руководители незаконного фармацевтического бизнеса получают 450-кратную прибыль

Поддельные лекарства занимают 15% рынка медикаментов в Российской Федерации, сообщает МВД РФ. В Европе и США доля фальсифицированных медикаментов составляет всего лишь 1%, говорится в сообщении ведомства.

Проблема распространения поддельных медикаментов и способов борьбы с ними была основной темой на семинаре сотрудников МВД в Москве. По информации европейских специалистов, руководители незаконного фармацевтического бизнеса получают прибыль в размере от 250 тысяч до 450 тысяч долларов, при том, что для изготовления подобных лекарств необходимо закупить сырье всего лишь на тысячу долларов. Такие показатели выше, что у торговцев наркотиками, уточняет МВД.

По данным МВД, от фальсифицированных лекарств страдают потребители всего мира. В странах Азии, Африки и Латинской Америки рынок контрафактных медикаментов составляет половину общего объема фармацевтической продукции.

В начале прошлого года полицейские изъяли крупную партию фальсифицированных медицинских препаратов "Арбидол", "Линекс" и "Флюкостат" в Подмосковье. В ходе операции был задержан уроженец Грузии - гендиректор крупной аптечной сети "Царева аптека", который, по версии следствия, являлся организатором группы, занимающейся незаконным сбытом фальшивок. Производство же изъятых поддельных лекарств было организовано на даче бывшего начальника криминальной милиции на московском метрополитене.

ПАО “Карлсберг Украина”, одна из крупнейших пивоваренных компаний в Украине, рассчитывает в 2013 году увеличить выпуск пива и напитков на 1% по сравнению с 2012 годом, пишет Интерфакс

Согласно отчету компании в системе раскрытия информации Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, в 2011 году она сократила производство пива на 8,8% – до 7,35 млн гектолитров, увеличив выпуск напитков (“Квас “Тарас”) – на 2,6%, до 0,39 млн гектолитров.

Как отмечает “Carlsberg Ukraine”, в 2012 году в Украине наблюдалось сокращение внутреннего рынка пива на 1,2% по сравнению с 2011 годом. В то же время компания считает, что рынок имеет значительные перспективы роста, поскольку потребление пива в стране составляет менее 60 л на душу населения, что значительно ниже, чем в Европе.

Согласно отчету, в текущем году “Carlsberg Ukraine” планирует и далее инвестировать не только в производственные мощности, но и в развитие логистики, реализацию инновационных проектов. При этом несколько проектов будут реализованы на рынках Молдовы и Грузии, куда компания экспортирует продукцию.

Президент Грузии Михаил Саакашвили примет участие в мероприятиях ко Дню независимости 26 мая как рядовой гражданин, заявила глава МИД Грузии Майя Панджикидзе в пятницу.

"Президент, как гражданин Грузии, я уверена, примет участие.

Что касается этого торжества, оно не будет таким, как было до этого - когда правительство что-то делает, а вся остальная Грузия смотрит. Это будет общенациональное мероприятие", - заявила Панджикидзе журналистам.

Вице-премьер Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что военного парада по случаю праздника не будет.

Мероприятия, посвященные Дню независимости Грузии, пройдут в 25 городах страны. Первое демократическое правительство Грузии во главе с Ноэ Жордания провозгласило независимость страны 26 мая 1918 года.

Первая независимая Демократическая Республика Грузия просуществовала три года - до февраля 1921 года, когда в страну вошли части Красной армии, установив советскую власть. С 1922 по 1991 годы Грузия входила в состав СССР. 9 апреля 1991 года на основе результатов референдума Верховный Совет республики принял "Акт о восстановлении государственной независимости Грузии". Мэги Кикалейшвили.

"БАРОМЕТР НАДЕЖДЫ И ОТЧАЯНИЯ" УКАЗЫВАЕТ НА ПЕССИМИЗМ РОССИЯН

Русские смотрят на экономику пессимистично, весь мир настроен более позитивно. Такие выводы сделала Ассоциация исследовательских агентств Gallup, задав единственный вопрос: каким будет 2013 год в экономическом плане

Общий мировой показатель оптимизма, вычисленный на основе опроса 64 тысяч жителей 54 стран, по сравнению с прошлым годом вырос. Такие данные содержатся в ежегодном исследовании Gallup International/WIN "Глобальный барометр надежды и отчаяния".

Статистические данные показывают, что экономический оптимизм вырос на девять процентных пунктов. В 2012 году индекс экономических надежд находился на уровне -2%, уже в этом году он составил +7%.

Пока число оптимистов на планете преобладает. 35% опрошенных оптимистично смотрят на экономические перспективы в 2013 году против 28% ожидающих, что ситуация с экономикой будет ухудшаться. Еще 29% считают, что в экономике в этом году ничего не изменится. 8% затруднились с ответом.

Россияне находятся в числе пессимистов. В России индекс экономических надеж составил -23%. В 2012 году он находился примерно на таком же уровне - -22%. В России четверо из десяти опрошенных считают, что в этом году их ждут экономические проблемы. Треть уверена, что ничего в экономическом плане не изменится. И лишь 21% считает, что этот год принесет процветание в экономическом плане, говорится в пояснении к исследованию от холдинга "Ромир" (проводил российскую часть исследования Gallup).

Надо отметить, что число пессимистов в России сейчас находится на относительно низком уровне, если сравнивать с кризисными 1998-м и 2008-м годами. В 1998 году показатель пессимизма составлял -41%, в 2008 году - -39%.

Россия сейчас находится на 31-й строчке в списке стран-участниц исследования, по соседству с Австралией (-22%), Японией (-23%), Южной Кореей, Швецией и Гонконгом (по -28%).

Главным мировым оптимистом стала Грузия, а пессимистом - Португалия.

Ранее чиновники в правительстве, экономисты и представители предпринимательского сообщества высказывали опасения по поводу текущего состояния российской экономики, отмечая замедление темпов роста. Две недели назад глава Минэкономразвития Андрей Белоусов заявил, что российская экономика к осени может вступить в рецессию, если незамедлительно не предпринять меры по стимулированию. Минэкономразвития уже снизило прогноз роста ВВП на этот год с 3,6% до 2,4%.

Однако россияне же в первую очередь судят о состоянии экономики по своей семье, считает директор Института стратегического планирования и прогнозирования Александр Гусев: "Есть внутренние проблемы, о которых россияне знают не понаслышке, а есть внешние экономические проблемы. Понятно, когда человек отвечает, что он достаточно пессимистически относится к экономическому развитию страны, он имеет, прежде всего, внутренние проблемы, те проблемы, с которыми он сталкивается каждый день. Это инфляция, это безработица, понижение социального пакета. Что касается Португалии, я бы сюда добавил еще ряд стран: Грецию и Италию, Кипр. Почему грузины одни из самых оптимистичных граждан? Я полагаю, что это в их общем менталитете. Достаточно позитивно вообще относятся к жизни и к тем трудностям, которые они переживают. Я считаю, что 2013 год будет проблемным, потому что мировая конъюнктура будет сказываться на рынках нашей страны".

Управляющий директор УК "Финам менеджмент" Николай Солабуто полагает, что россияне перестали верить в будущее: "В России ничего не меняется. На самом деле напряженность, которая сохраняется с 2010 года, она сохраняется и сейчас. Люди не видят перспективы в своей работе, в своей жизни. В Грузии перемены все связывают со сменой руководства, политики, сменой экономической политики. В Португалии на самом деле хронический государственный кризис, долговой кризис. Проблемы в этих странах начались задолго до 2008 года, и на сегодня они так и не разрешились. Этот год будет годом перемен. Перемены произойдут именно в этом году, но эффект от этих перемен мы увидим уже в следующие два года. Но основы процветания 2014-2015 года будут заложены в середине этого года".

Лидерами по оптимизму являются в основном развивающиеся страны, а среди пессимистов преобладают развитые страны. Наиболее оптимистичным с экономической точки зрения регионом является Южная Америка, а также Юго-Восточная Азия. А наибольший пессимизм демонстрируют Западная и Восточная Европа

Семь грузинских предприятий, производящих вино и минеральную воду, успешно завершили процесс регистрации в РФ, что является предусловием для дальнейшей поставки продукции на российский рынок, заявил министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе, пишет ПРАЙМ

Ранее руководитель Нацагентства Леван Давиташвили заявил РИА Новости, что процесс регистрации успешно завершили компании "Киндзмараулис марани", "Винный дом Дугладзе" и "Алаверди". Кроме того, разрешение на поставки своей продукции получила компания "Боржоми", об этом заявили ранее РИА Новости сотрудники компании IDS Borjomi Georgia.

"По итогам проведенных двух инспекций российскими специалистами положительный отзыв получили 65 компаний, производящих вино, и четыре компании минеральной воды, в результате чего они получили возможность пройти регистрацию своей продукции в РФ. На сегодняшний день семь грузинских компаний уже завершили процесс регистрации. Этот процесс продолжается, и экспорт грузинской продукции на российский рынок планируется в ближайшее время", - заявил Кирвалидзе журналистам в понедельник.

По его словам, также успешно прошел визит грузинской делегации в Москве по поводу возобновления поставок сельскохозяйственной продукции в Россию. "Уже существует принципиальная договоренность, грузинские и российские специалисты проводят переговоры над техническим регламентом. Думаю, этот процесс скоро завершится, и поэтапно грузинские фрукты и овощи возвратятся на российский рынок", - добавил министр.

Ввоз на российский рынок грузинских вин, минеральной воды и сельхозпродукции был запрещен весной 2006 года на фоне обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета было названо низкое качество грузинской продукции.

С началом летнего расписания Turkish Airlines ("Турецкие авиалинии"_ увеличивает число международных авиарейсов из стамбульского аэропорта Сабиха Гекчен.

С 1 апреля т.г. пассажиры компании получили возможность летать из Стамбула в Амстердам, Париж, Вену, Тегеран и Кувейт, а рейсы в Лондон, Баку, Тифлис и Эркан будут добавлены в расписание авиаперевозчика ??в мае этого года.

Запуск маршрутов Turkish Airlines в Милан, а также в два турецких города - Бодрум и Даламан из аэропорта Сабиха Гекчен запланирован на июнь.

Хакан Йилмаз, глава представительства Turkish Airlines в Киеве: "На данный момент Turkish Airlines осуществляет международные рейсы из крупных украинских городов через стамбульский хаб авиакомпании - аэропорт им. Ататюрка. В Сабиха Гекчен мы доставляем пассажиров пока только из Киева. Однако пассажиры, планирующие транзит в Сабиха Гекчен по достоинству оценят новые возможности для путешествий".

Россия снизила экспорт чая в 2012 году на 6,6% по сравнению с предыдущим годом - до 7,5 тысячи тонн, сообщил генеральный директор Российской ассоциации производителей чая и кофе (Росчайкофе) Рамаз Чантурия на пресс-конференции в РИА Новости.

Он напомнил, что в 2011 году этот показатель также снизился - примерно на 14%. Пик экспорта за десятилетие пришелся на 2008 год, когда за рубеж было отправлено 11,2 тысячи тонн чая.

"Это очень негативная тенденция", - отметил эксперт. Она связана с перемещением производств на территории тех стран, куда традиционно поставлялся чай, произведенный и расфасованный в России. Это касается, например, Украины. Вторая причина - снижение конкурентоспособности чайной промышленности на фоне общих экономических проблем.

По данным ассоциации, в создание чайной российской индустрии было вложено свыше 400 миллионов евро, в кофейную - свыше 600 миллионов евро.

Глава Росчайкофе считает, что экспорт российского чая, как и многой другой продукции, нуждается в господдержке. По его мнению, при правительстве могла бы быть создана межведомственная группа, или федеральное агентство, которое бы занималось вопросами поддержки экспорта российской продукции.

Сейчас РФ поставляет чай в страны СНГ, в первую очередь на Украину и в Казахстан, а также в страны Прибалтики и Восточной Европы. Говоря о проблемах экспорта российского чая, он отметил, что по-прежнему практически невозможно поставлять чай в Азербайджан, хотя формальные ограничения отсутствуют. Он пояснил, что власти поддерживают местного монополиста. В то же время поставки чая из Азербайджана в РФ продолжают идти активными темпами.

Чантурия также прокомментировал возможное возвращение на российский рынок чая из Грузии. По его мнению, грузинский чай найдет своего потребителя в России, но вряд ли займет существенную долю на рынке. Эксперт обратил внимание, что сейчас качество чая в Грузии должно быть выше, чем в советское время, когда республика производила 150 тысяч тонн чая в год. В настоящее время производство составляет 5 тысяч тонн.

На недавно состоявшейся встрече Сергея Данкверта, руководителя Россельхознадзора, и заместителя министра экономики Турции последний предложил российским коллегам наладить транспортировку свежих фруктов через территорию Грузии.

В качестве транзитного пункта турецкий чиновник предложил использовать КПП Верхний Ларс.

В настоящее время по этой схеме в Россию экспортирует свою продукцию Армения. И в настоящее время эксперты-логистики могут только гадать о том, как скажется увеличение товаропотока на поставках из этой страны. Ведь, в случае подписания продовольственного договора между Россией и Турцией, в нашу страну дополнительно устремится порядка 160 тысяч тонн фруктов.

Сейчас турецкие экспортеры поставляют свои товары в Россию через страны Европы, а также морским путем через Новороссийский порт.

РФ ПРЕДЛОЖИЛА НАТО СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ

Глава МИД Сергей Лавров рассказал о некоторых приоритетах внешней политики России

Российская сторона предложила странами-участницами Совета Россия-НАТО сотрудничество в сфере кибербезопасности, эта инициатива была поддержана представителями США, заявил глава МИД Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам сессии Совета, передает РИА Новости.

"Мы предложили важную сферу практического сотрудничества, которая, помимо конкретной отдачи, будет иметь еще добавленную стоимость политическую, в виде как раз укрепления доверия - я имею в виду взаимодействие в сфере кибербезопасности", - рассказал Лавров. По его словам, это предложение было моментально поддержано госсекретарем США Джоном Керри, в связи с чем российское внешнеполитическое ведомство рассчитывает получить поддержку и других членов Совета.

Лавров также сообщил, что РФ изучает переданные США предложения по ПРО. Он подчеркнул, что сотрудничество в этом вопросе возможно только на условиях равноправия и "при четких недвусмысленных гарантиях ненаправленности всего процесса против стран, находящихся в евроатлантическом регионе".

Глава МИД также затронул в своем выступлении проблемы Сирии. По его словам, западные партнеры начинают понимать, что ставка на "войну до победного конца" приведет к власти радикалов. Он отметил, что единого командования сирийской оппозиции не существует, есть только разрозненные отряды. "Бок о бок с так называемой Сирийской свободной армией, которая подчиняется Высшему военному совету, воюют террористические боевики, которых США включили в список террористических организаций", - подчеркнул он. По его словам "ощущение того, что все это кончится очень плохо", у партнеров России растет, поэтому страна занята поиском практических договоренностей, которые позволят начать выполнение Женевского коммюнике.

Что касается отношений России с Грузией, то, по словам Лаврова, российская сторона будет приветствовать любые инициативы грузинских властей, направленные на улучшение возможностей общения между гражданами двух стран, причем речь идет как об экономических, так и о гуманитарных связях. "Мы будем приветствовать любые шаги со стороны грузинского руководства, будем готовы на них отвечать, шаги, которые нацелены на то, чтобы люди, граждане наших стран, которые испытывают друг к другу дружеские чувства, могли максимально комфортно общаться", - заявил он. Лавров также выразил надежду, что новое грузинское правительство будет более удобным, "если хотите, более приемлемым" для грузинского народа.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили с трибуны Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) обвинил президента Михаила Саакашвили во внесении "большого вклада" в нарушение территориальной целостности страны.

Выступление Иванишвили на весенней сессии ПАСЕ длилось около часа, при этом 15 минут было уделено докладу о политических процессах в Грузии, а остальное время - ответам на вопросы членов ПАСЕ. Одним из наиболее важных вопросов в ходе выступления Иванишвили были российско-грузинские отношения, передает агентство Новости-Грузия.

"Президент Грузии Михаил Саакашвили внес большой вклад и допустил много ошибок в процессе нарушения территориальной целостности Грузии... Мы должны потребовать ответов в первую очередь от своего правительства в связи с допущенными ошибками, что мы и делаем. Если бы не тяжелые ошибки Саакашвили, России трудно было бы осуществить такую агрессию (в августе 2008 года)", - заявил Иванишвили.

При этом премьер отметил, что у него "нет иллюзий, что восстановление территориальной целостности Грузии произойдет очень скоро". "Правильными шагами мы обязательно получим результат", - подчеркнул Иванишвили. "Моя большая мечта - урегулировать отношения с Россией... Входить в тупик было легко, но выйти из этого тупика не так легко", - заявил глава правительства Грузии.

Министр юстиции Грузии Тея Цулукиани сообщила ранее, что президент Грузии может быть допрошен по делу августовского конфликта. По словам Иванишвили, в этом нет ничего плохого. Михаил Саакашвили, в свою очередь, заявил, что не будет сотрудничать со следствием по расследованию событий августа 2008 года, но готов ответить на вопросы парламентской комиссии.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили, во вторник, выступая на весенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), пообещал абхазам и осетинам, что не повторит ошибки предыдущих властей и не будет использовать силу против них, сообщает агентство "Новости-Грузия".

"За последние 20 лет в отношении наших братьев - абхазов и осетин было допущено много ошибок со стороны наших власти. Наша цель не повторить подобное и не допустить решения вопроса силой", - заявил Иванишвили. Он заверил осетин и абхазов, что "использование силы в будущем исключено ".

"Главным ключом для решения этого вопроса является экономическое и демократическое возрождение Грузии. Тем самым, она станет интересной как для абхазов и осетин, так и для остального мира, только после этого можно говорить об исторических процессах", - отметил Иванишвили.

При этом он заявил о возможности участия представителей властей Абхазии и Южной Осетии в работе ПАСЕ в составе грузинской делегации.

"Абхазия и Осетия - часть Грузии, и, соответственно, у них будет возможность принять участие вместе с нашей делегацией в работе ПАСЕ", - заявил он.

Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. 26 августа 2008 года Россия признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР. Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили заявил во вторник, что президент страны Михаил Саакашвили якобы признался ему в том, что именно он является владельцем грузинской телекомпании "Рустави-2"; представитель главы государства это заявление опроверг.

"На нашей третьей встрече Саакашвили признался мне, что телекомпания "Рустави-2" - его. Я сказал - выступи и признайся в этом публично, он пообещал признаться", - заявил Иванишвили журналистам после выступления на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

В свою очередь, пресс-секретарь президента Манана Манджгаладзе опровергла эту информацию, заявив, что она не соответствует действительности. По ее словам "подобный разговор между премьер-министром и президентом не имел место".

Грузинская частная телекомпания "Рустави-2" основана в 1994 году. Мэги Кикалейшвили.

Доктора вызывали?

Леонид Рошаль — о том, чем отличается медицина катастроф от катастрофы в медицине, об ужасах чеченской войны, безумии «Норд-Оста» и кошмарах Беслана, о том, как шел в Белый дом, а попал в операционную и как, поссорившись с тремя министрами, подружился с одним президентом, а кроме того — о роли аппендицита в выборе будущей профессии

Всем известно, что детский доктор Рошаль не привык опускать глаза ни перед министрами, ни перед террористами. Рубит с плеча, режет правду-матку, наживая и недругов, и друзей. Последних, к слову, неизмеримо больше. Свой восьмидесятилетний юбилей Леонид Михайлович встречает как и все предыдущие — весь в белом, — в привычном докторском халате с красным крестиком у самого сердца...

— Леонид Михайлович, давайте проведем инвентаризацию ваших жизненных достижений...

— Во-первых, я лечу детей. Лечу уже 56 лет после окончания мединститута. Во-вторых, родил неплохого сына, а он подарил мне внучку. В-третьих, построил Институт неотложной детской хирургии и воспитал учеников. И четвертое — отговорил жителей Беслана от безрассудного шага, когда они собрались штурмовать захваченную террористами школу, чтобы освободить детей. Последнее я считаю одним из самых главных своих жизненных достижений.

— Оно может быть выражено в цифрах?

— В мясорубке могли погибнуть 500—600 человек. Это было на третий день захвата заложников, утром. Когда я шел в штаб, меня встретил Зураб Кекелидзе из института Сербского, работавший с родственниками заложников: «Родители собрались идти в школу освобождать детей. Я не могу их остановить. Помогите». Я представил, сколько будет трупов, когда сотни людей направятся к школе с голыми руками, а их начнут косить выстрелами боевики. Мы пошли в клуб, где собрались родственники детей. Толпа кипела — одни боялись штурма, другие его хотели. Я стал отвечать на вопросы. Рассказал про переговоры, сказал, что к этому моменту ни один ребенок не погиб. Передал свой разговор с директором школы — она сообщила мне, что дети в тяжелом, но удовлетворительном состоянии. Постарался дать родителям надежду: сказал, чтобы, когда они получат детей, сразу не кормили их, не давали много воды. При этом я ни разу не воскликнул: «Не делайте глупостей, не идите туда, вас убьют!» Потом одна женщина спросила: «Как вы думаете, сколько дети могут пробыть без воды?» Я прокрутил в голове ситуации, с которыми сталкивался во время землетрясений. Знаю случаи, когда на девятые-десятые сутки из завалов доставали живых детей, пробывших все это время без воды. Чтобы успокоить родителей, я назвал цифру: 8—9 суток. По совести, и сейчас сделал бы то же самое. Представляете, что было бы, если бы я сказал — два дня? Родители вскочили бы и кинулись на штурм. Но, услышав мои доводы, они остались на месте. В тот момент кровопролитие удалось остановить.

— Легко было найти нужные слова?

— Когда я приехал в Беслан, специальный человек в штабе попробовал дать мне инструкции — что и как говорить. Я отказался от советов. Наверное, к этому разговору с родителями заложников вела меня вся моя жизнь. Понимаете, детский доктор просто обязан быть хорошим психологом. Надо найти общий язык с ребенком, с его родителями. Не секрет, что взрослые, когда с их сыном или дочкой случается беда, могут потерять голову. Это нормально. Но хороший врач просто обязан установить с ними контакт.

— Наверняка в тот момент вы вспомнили и своих родителей.

— Счастлив, что они у меня были. Говорю это не просто так. Мой отец Михаил Филиппович практически не помнил отца и мать — в три года остался сиротой. Не знал, что такое родительская ласка, поэтому старался отдать нам всю свою любовь. Но в то же время был очень требовательным. Он родился в Челябинске, затем судьба забросила его в Одессу. Был беспризорником, попал в детский дом — хорошую жизненную школу прошел. Интересно, что дружбу свою детдомовцы сохранили надолго. Отцу шел седьмой десяток, а они все встречались. Замечу: среди них не было ни одного шалопая. Улица и детдом закалили характер. Отец все в своей жизни сделал сам. О таких говорят: настоящий мужик.

— У вас такая же репутация...

— Я дорожу дружбой. Как и отец, до сих пор встречаюсь с ребятами, с которыми когда-то учился в школе. Недавно с однокурсниками отмечали 55 лет окончания мединститута. Представляете, как танцевали и веселились старички, каждому из которых стукнуло почти 80! Очень трепетно отношусь к своим сотрудникам. Каждый день начинаю врачебную конференцию словами: «Доброе утро, друзья!» И это не просто вежливое обращение. Дружу с бывшими коллегами. Для меня важны люди, которые не умеют предавать. Чтобы по жизни не было фальши и лжи. Вышло и так, что моими друзьями оказались многие деятели культуры. Много лет дружу с Пахмутовой и Добронравовым — для меня они Аля с Колей. Очень давно дружу с прекрасной семьей Роберта Рождественского. С Женей Евтушенко, Леней Шинкаревым, современным композитором Сашей Чайковским, с Андреем Дементьевым. Долгие дружеские отношения связывают меня со всей семьей Иосифа Кобзона. Он очень мощный человек — я преклоняюсь перед его мужеством и отношением к делу. Дружу с Валерой Гергиевым, с Юрой Башметом, Володей Спиваковым — все замечательные, талантливые, но очень разные люди. Дружил с замечательной парой — Тамарой Синявской и Муслимом Магомаевым. И сейчас у меня с Тамарой очень хорошие отношения. Причем ее я знал еще до того, как она вышла замуж за Муслима. Дружу с Зурабом Церетели, долгие годы — с художником Александром Шиловым. Он еще в 1980 году написал мой портрет и подписал: «Детский доктор». Только что был на дне рождения Никаса Сафронова. Это все известные не только в России имена. Но много и других — уникальная семья Зильберквитов, Танечка Качалова, Лева Гинзбург, Таня Крайкина из Ярославля. У меня очень теплые многолетние отношения с семьей замечательного дипломата Александра Алексеевича Авдеева. Всех не перечислишь.

— Вернемся к вашей семье. Подозреваю, что ей пришлось непросто...

— Это так, жизнь была трудной. В Одессе отец устроился работать на канатный завод, потом его призвали в армию. К тому времени он уже ухаживал за мамой, Эмилией Лазаревной. Наверное, они не поженились бы так скоро. Но на юге в те годы была безработица. Если мужчина уходил в армию, на его место брали кого-нибудь из семьи. Думаю, это и подтолкнуло их к тому, чтобы раньше расписаться. После свадьбы отец ушел в казарму, мама вернулась домой в маленькую восьмиметровую комнатку, в которой жили шесть человек. Поженились они в 1930-м, а я появился на свет в 1933-м. Позже я подшучивал над ними: «Чем же вы занимались три года?» А теперь только рад: сейчас мне не 82, как могло бы быть, а 80... Впрочем, мама моя тогда времени не теряла и окончила школу рабочей молодежи. Замечу, что она была внутренне удивительно интеллигентным человеком, хотя и не получила высшего образования. Позже она легко общалась с известными художниками, поэтами, музыкантами и говорила с ними на одном языке. Ну а тогда, в начале 30-х, отца перевели служить в город Ливны Орловской области, и мама поехала с ним, уже беременная мною. Когда я родился, отец был на службе, поэтому нас забрала домой из больницы бабушка. Она часто рассказывала, как везли нас в бричке, а вокруг был яркий солнечный день. Всего через пару месяцев после моего рождения отца перевели в Москву. Сначала папа работал в военкомате, что в саду Баумана, мы жили там же в какой-то каморке. Потом он перевелся в Военно-воздушные силы и получил маленькую квартирку на Покровке. В ней жили отец и мама, два ее младших брата, бабушка и я. Помню булочную на Покровке — меня посылали туда за горчичным хлебом. С тех самых пор очень его люблю.

— Где застала вас война?

— 22 июня мы с отцом оказались в Кубинке — он был на сборах на военном аэродроме. Затем вернулись в Москву. Позже мы поехали в эвакуацию, а отец отправился в войска. В первый класс я пошел в Чистополе. Кстати, недавно был в этом городке на Каме, искал школу, где учился... Потом мы жили под Ульяновском в деревне Чердаклы в обычной деревенской избе. Комнату разделили на две части простыней на веревке. С одной стороны наша семья, с другой — хозяева. Знаете, удивительно, насколько сердечными оказались эти люди. Кстати, до сих пор, если иногда хочу себя побаловать, пью чай так, как делала наша хозяйка. Наливаю его в блюдце, которое поддерживаю четырьмя пальцами, и прихлебываю. Вкусно! Конечно, нам приходилось не очень-то сладко. Когда я просил сахару в чай, бабушка предлагала: «А ты возьми ложечку, помешай сто раз в одну сторону, сто раз в другую». И я, маленький дурачок, мешал и пробовал, не станет ли слаще. В конце концов сам себя уговаривал: сладко. Там же произошел со мной один случай. В первый день после приезда в Чердаклы я отправился в школу. Это была простая изба с деревянными лавками вдоль стен. У меня заболел живот, пришел военный доктор, сказал, что это аппендицит, и велел везти меня на операцию в Ульяновск. Пошли за санками, а бабушка спросила: «Не хочешь по-маленькому на дорожку?» Я освободил мочевой пузырь, и все прошло. Теперь, когда смотрю детей с болями в животе, всегда вспоминаю эту историю.

— После войны вы вернулись в Москву?

— Что вы, отец был военный. Мы продолжали мотаться по стране. Жили в Туле, в Ярославле, в военном городке под Монино... Я поменял семь школ, пока учился. Аттестат получил в подмосковном поселке Чкаловский.

— Пойти в медицинский — это решение отца?

— Тут была загвоздка. Я мечтал стать врачом — у мамы хранилось мое сочинение пятого класса, где я писал, что хочу быть хирургом и вырезать аппендициты. Когда мы жили в Чкаловском, я даже договорился о том, чтобы присутствовать на операциях в гарнизонном госпитале. Помню, военный хирург был грузин огромного роста — всегда в накрахмаленном колпаке, в белоснежном халате. Я подавал ему инструменты, можно сказать, ассистировал. Мне нравилось в операционной: было ясно, что это мое дело. Но у отца на мой счет были другие планы. Он очень хотел, чтобы я стал военным. Спорить с ним было трудно. Тогда я решил схитрить и сказал папе, что буду поступать в Военно-медицинскую академию. Убью двух зайцев — стану и военным, и доктором. Но когда я, приехав на экзамены, попал в казарму, то понял: это не мое. И еще раз схитрил — завалил экзамены. Приехал отец, пошел к начальнику академии, упросил допустить меня к экзаменам еще раз. Я опять завалил. Папа расстроился, но не мог ничего поделать. И я поехал в Москву — поступать во Второй медицинский институт имени Сталина. Дальше все было гладко. Я подал документы и легко сдал экзамены на педиатрический факультет. Мог подать документы и на другие факультеты, но ноги несли меня на педиатрический. Почему? Если честно, не знаю. Но в результате я не пожалел — совместил и педиатрию, и хирургию. На первом курсе увлекся анатомией. На третьем курсе пришел на кафедру детской хирургии, на заседание студенческого кружка. Меня поначалу отправили восвояси: «Молодой еще, придешь на пятом курсе!» Но я явился на следующее заседание. «Ладно, оставайся, от тебя не отделаешься!» — махнул рукой руководитель кружка, милейший российский интеллигент доцент Алексей Евгеньевич Звягинцев. Позже я стал старостой этого кружка и даже, набравшись смелости, однажды заявился к руководителю кафедры, великому Терновскому, и предложил провести Всесоюзную студенческую конференцию по детской хирургии. Удивительно, что он не послал меня куда подальше... С тех пор конференции кафедры детской хирургии проводятся уже больше 50 лет. После окончания вуза меня распределили на участок. Я работал педиатром в 32-й московской поликлинике. Бегал с чемоданчиком, часто калоши забывал — обходил по сорок вызовов за день. Сейчас многие говорят, что распределение в медицинских вузах не нужно. Я так не считаю. Врач обязан отработать на государство, если учится за казенный счет.

— Кого можете назвать своим гуру в медицине?

— Первым был Сергей Дмитриевич Терновский — основоположник детской хирургии в нашей стране. Сколько под его крылом выросло академиков, руководителей институтов!.. Он был очень доступным, простым в общении. Я еще студентом однажды ассистировал ему на операции. Интересно, что он был беспартийный, но получилось так, что на его кафедре по очереди работали все секретари парткома Второго меда. Это давало ему определенную защиту, ведь время тогда было непростое. В 1953 году знаменитое «дело врачей» аукнулось на судьбе многих. Моему отцу тогда неожиданно дали выговор по партийной линии и выгнали из НИИ авиации. После этого он два года работал директором издательства «Советский сокол» и лишь потом вернулся в свою профессию. Отец не любил говорить об этом факте своей биографии, но очень переживал незаслуженную обиду. Ну а я познакомился с еще одной яркой личностью — Станиславом Яковлевичем Долецким. Это был поистине неординарный человек, полный ярких идей. В Русаковской больнице он организовал центр хирургии новорожденных, по тем временам это был абсолютно передовой опыт. Я тоже принимал в этом участие. Мне, тогдашнему ординатору, он поручил провести цикл занятий для врачей.

Прошло два года, мне предстояло новое распределение. Но меня никуда не брали — ни на кафедру, ни в одну детскую больницу. Несколько месяцев я оставался безработным. Потом мне позвонила Маргарита Николаевна Степанова из Московского областного научно-исследовательского клинического института (МОНИКИ) и пригласила на должность младшего научного сотрудника. Я был ей безмерно благодарен: МОНИКИ славился хирургией очень высокого уровня. С этим институтом у меня связан большой кусок жизни — 20 лет. Там я тоже организовал центр хирургии новорожденных, написал докторскую по хирургии легких и создал соответствующую лабораторию, делал и другие сложные операции — по вызовам объездил всю область. После того как на «скорых» несколько раз попал в аварию, стал водить машину сам. Однажды мне позвонил директор Института педиатрии Митрофан Яковлевич Студеникин — позвал заведовать отделением неотложной детской хирургии и травматологии. База Института педиатрии располагалась в больнице № 20. Позже больницу преобразовали в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. С тех пор я уже 30 лет работаю здесь. Кстати, это место с историей. В начале XX века тут построили больницу при Иверской общине сестер милосердия. С 1934 года эта больница стала детской.

— Иверские сестры милосердия, как известно, отличились во время эпидемии холеры, были на фронте, имели награды... Вы, врачи детской клиники, тоже попали на передовую — я имею в виду медицину катастроф. Как так вышло?

— Это было не так уж неожиданно, как может показаться. Детские врачи и без катастроф постоянно имеют дело с травмой. Если посмотреть структуру детской смертности, то у детей старше 7—8 лет травмы и несчастные случаи находятся на одном из первых мест. В свое время я не попал в Ташкент, где произошло разрушительное землетрясение. А вот в 1988 году, когда беда случилась в Армении, я понял, что детских хирургов там не хватает, и обратился к коллегам на утренней конференции врачей в институте: «Ребята, землетрясение в Армении. Пострадавших много, среди них дети. Я еду. Кто со мной?» Никогда не забуду, как в ответ на мои слова поднялся лес рук. Все хотели, но надо же было кому-то остаться работать в больнице. Некоторые обиделись, что их не взяли. Когда мы прилетели с бригадой, я консультировал и оперировал по всей Армении. Потом пошли другие землетрясения и войны. Постепенно при нашем институте сформировался отряд врачей. Сейчас я передаю полномочия и готовлю себе преемников — очень хочется, чтобы это дело не пропало. Мы практически прошли по экватору — работали на Гаити, в Алжире, в Египте, в Турции, Армении, Грузии, Иране, Афганистане, Пакистане, Индонезии, Японии. Сначала местные относились к нам настороженно. Но знаете, стоит побыть десять минут у постели тяжелобольного, как сразу становится ясно, кто есть кто. Нам не стыдно за то, что мы делали. Когда в первый раз летели в Ереван, многие из нас даже билеты на самолет покупали за свой счет. Потом, чтобы спонсировать поездки, мы создали Международный фонд помощи детям при катастрофах и войнах. Этот фонд не занимается коммерческими делами — все его сотрудники волонтеры. Сейчас, когда что-то случается и требуется наша помощь, мы обзваниваем коммерческие структуры и банки. На наш счет переводят средства. Потом отчитываемся по каждому пункту расходов. Те, кто выезжает на катастрофы от государства, получают неплохие деньги. Мы же — волонтеры — иногда берем отпуск, иногда оформляем поездку как командировку. Институт сохраняет за выезжающими на катастрофу средний заработок, и все.

— В дни августовского путча 1991 года вы вновь оказались на передовой...

— Если честно, я вовсе не собирался защищать Ельцина или Горбачева. Но меня волновало, что московский комитет здравоохранения не знал, что делать с таким множеством людей, если начнется заваруха. Они выделили две-три «скорые», стоявшие на набережной. Но что было делать в гуще толпы? И я начал действовать. Собрал в больнице две сумки медикаментов, перевязочные материалы, необходимые инструменты, сложил все это в свой жигуленок. Приехав, оставил машину на Садовом кольце напротив американского посольства и дальше пошел пешком. Причем так торопился, что даже не запер двери. Добровольцев-медиков у Белого дома собралось очень много, около 800 человек. Постепенно получилось, что я стал координировать их работу. Мы сделали несколько передвижных медицинских пунктов, где оказывали первую помощь. Там, где сейчас бюро пропусков — мы сразу окрестили это здание «сарай», — устроили операционную. Еще одна операционная была в самом Белом доме на первом этаже. Помню, до утра добывали кислородные баллоны — чтобы в случае чего пациентам можно было давать наркоз. Еще один медпункт устроили в булочной неподалеку. Мы разработали схему путей эвакуации — расписали, кто и куда будет доставлять раненых, если штурм начнется. Помню, часов в 12 ночи, когда я был в Белом доме, внутри по громкоговорителю прозвучало предупреждение: «Внимание, идут танки!» К окнам встали автоматчики в касках. Сейчас, вспоминая об этих днях, я думаю: интересно, что все люди, возглавлявшие защиту Белого дома, давно ушли с политической арены, причем некоторые некрасиво, с мутными историями. Многие герои августовского путча вообще ушли из жизни. Их сожрала та самая система, которую они хотели построить. Ну а я, когда горячие дни закончились, просто вышел из Белого дома, дошел до американского посольства, перешел улицу и увидел свой жигуленок. Все это время он так и простоял нетронутым. Никто не попытался даже открыть дверь. Я сел в него и уехал.

— А как вы оказались на первой чеченской?

— Тогда мне помог президент Ингушетии Руслан Аушев. Мы с ним были знакомы, поэтому я решил проехать в Чечню через Ингушетию. Перебрался через границу, со стороны боевиков проехал Урус-Мартан, Ачхой-Мартан, Самашки. Я увидел местные больнички, на которые падали бомбы, — там без разбора лежали русские, украинцы, чеченцы, один какой-то боевик. Люди были без медикаментов, без нормального медицинского обслуживания, иногда даже без воды.

В Ачхой-Мартане меня задержали местные ополченцы: в это время в Чечне начиналась шпиономания. Долго допрашивали — кто я и что я. Спас меня хирург из местной больницы. Когда меня задержали, я предложил — чем сидеть просто так, давайте поеду в больницу. Чем могу, помогу. Меня отправили — под конвоем, с автоматчиками. И тут меня увидел хирург: «Здравствуйте, доктор! Я вас знаю, читал вашу книгу». Он что-то долго объяснял автоматчикам по-чеченски. После этого они ушли. Незадолго до чеченской войны я действительно написал книжку по гнойной хирургии детского возраста. Получается, эта книга спасла мне жизнь.

— В 90-е годы вы начали свою собственную войну: за здание института. Бороться пришлось с коррупционной машиной...

— Нам надо было развиваться. В старом здании условия были неважные и для пациентов, и для врачей. В начале 90-х мы решили выстроить рядом новый корпус. Но не тут-то было. Началась дикая борьба за здание, стоявшее рядом с институтом. Мы боролись с очень мощными силами — ни у кого не было сомнений, что они нас раздавят. Это здание раньше принадлежало НПО «Астрофизика». Помните нефтяную компанию «Гермес»? «Астрофизика» и «Гермес» организовали компанию «Технопарк Астро-Гермес» и продали ей здание за бесценок. По 10 долларов за квадратный метр — за дом в центре Москвы площадью пять тысяч квадратных метров. Здание попросту украли у государства и присвоили. Цель была одна — получив строение по дешевке, впоследствии заработать на нем миллионы. Мы ратовали за то, чтобы здание вернули государству, а оно отдало бы его Москве и детской больнице. Чтобы доказать свою правоту, нам потребовалось 27 судов и 10 лет. Причем мы никому не заплатили ни копейки. Люди помогали нам. Даже адвокаты делали свою работу бесплатно. Выиграв дело, мы снесли старое здание и на его месте создали единственный в России и в мире Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травмы.

— А правда, что ваши врачи «в карман» денег не берут? Просто это в Москве такая редкость...

— У нас проходит по 40 тысяч детей в год, и вы не найдете ни одной мамы, которая заплатила бы медикам в карман хоть копейку. Но можно и деньги не брать, а работать плохо. У нас высокая квалификация врачей. И реанимация, и травматология, и нейротравма на должном уровне. Мы — единственное в России учреждение, где почти 100 процентов перитонитов оперируют лапароскопическим путем. И оборудованы мы мощно — и МРТ, и КТ. Могу с гордостью сказать: сейчас это институт-игрушка.

— Вас не гнетет бремя славы? Ведь после трагедии «Норд-Оста» в России не осталось человека, который не знал бы, кто такой доктор Рошаль.

— Популярность — вещь преходящая. Сегодня она есть, а завтра нет. Я не обольщаюсь на этот счет.

— И все же как вышло, что именно вы оказались одним из героев Дубровки?

— Как и для всех, «Норд-Ост» стал для меня полной неожиданностью. Вечером я включил телевизор и сначала просто не поверил тому, что услышал. Так и просидел у экрана до утра, пытаясь разобраться в ситуации. Потом подумал: там ведь и взрослые, и дети. Им нужен доктор. Об участии в переговорах я не мыслил — только о помощи. Думаю, таких, кто хотел пойти, было много. Просто я оказался чуть упорнее. Стал звонить Лужкову, тот не отвечал. Решил набрать номер Иосифа Кобзона, он тоже был недоступен. Тогда я еще не знал, что он в этот момент находился на Дубровке и вывел нескольких заложников. Потом дозвонился до помощника Лужкова, тот долго не мог понять, что мне нужно. Говорил, что докторов достаточно. Но я настаивал на том, что хочу пройти внутрь. Потом террористы потребовали двух врачей-иорданцев. В Москве нашли одного. Ну а вторым оказался я. Позже я узнал, что Лужков и Кобзон настояли, чтобы меня пропустили. Я сказал террористам, что я детский доктор, что лечил детей во время первой чеченской войны. Меня не очень приветливо встретили. Спросили, где мой чемоданчик и медикаменты. Оказалось, что им понадобились врачи, потому что у одного боевика была ранена рука. Но сначала нам с иорданским доктором предложили вытащить на улицу Олю Романову, которую они застрелили. Потом меня провели на балкон, и я увидел огромный зал, в котором раньше никогда не был. Это 700—800 мест внизу, 200—300 наверху. Свет горел, все сидели. Кто-то спал, кто-то читал, кто-то лежал между стульями на полу. Вроде бы все были спокойны. Но я-то знал, что внутри каждого есть ощущение, что жизнь висит на волоске. Ведь только что мы вытащили из фойе убитую девушку. Войдя на балкон, я громко поздоровался с сидящими в зале. Многие посмотрели на меня с удивлением — не поняли, откуда я взялся. Я спросил, есть ли в зале врачи. Одна женщина отозвалась сразу. Это была Фатима Шахова. До сих пор считаю, что после «Норд-Оста» ее несправедливо обошли в наградах. Она абсолютно героический человек. Все дело в имени-фамилии — поначалу ее даже причислили к боевикам.

Потом я вернулся в фойе и стал искать место, которое было лучше всего освещено. Оказалось, что это туалет. Мы поставили в предбаннике столик, я стал осматривать обширную рану на руке боевика. Вокруг стояли террористы. Неожиданно мы услышали стрельбу. Две девчонки, воспользовавшись тем, что боевики отвлеклись, прыгнули вниз со второго этажа. По ним стали стрелять. Войска, окружившие здание, начали ответную пальбу. Я выскочил в коридор, увидел там съежившуюся от страха маму с ребенком, уложил их на пол. Боевики разозлились на нас — вы, мол, специально отвлекли внимание. Грозили Фатиме, которая мне помогала: если что не так, расстреляем. Однако потом разрешили нам с Шаховой пройти на балкон и опросить заложников — у кого какое самочувствие. Выяснилось, что проблемы есть у многих. У кого-то разыгрался насморк, кому-то нужны были капли для глазных линз, у кого-то больные почки, у кого-то начались женские проблемы. Мало ли что... Мы опросили на балконе человек 300, составили список необходимого. Сообразив, что в зале внизу сидит в два раза больше народу, я смог прикинуть количество нужных медикаментов. После этого мы с иорданским врачом направились к выходу. Но боевики задержали нас. В сущности, оставили в зале как заложников. Нас спас корреспондент The Sunday Times Марк Франкетти, который попал в здание в 11 вечера. Он спросил: «А где же врачи?» Наверное, боевики испугались международной огласки. Они вообще следили за реакцией СМИ — смотрели новости, репортажи. Кто-то из боевиков махнул нам рукой: «Свободны!» Я спросил, можно ли прийти еще раз и принести лекарства для заложников. Тот разрешил.

— Даже не спрашиваю, было ли вам страшно...

— Если честно, говорить о «Норд-Осте» мне всегда нелегко. Эти воспоминания не из приятных. Сейчас, в ретроспективе, конечно, понимаешь, что риск для жизни существовал. Но в тот момент думать о себе и своем страхе было просто некогда. Я ведь до этого занимался неотложной помощью. В каком-то смысле у меня был привычный настрой: надо работать, сделать все, что зависит от врача, остальное потом. И я был спокоен. Вышел из здания со своим списком, за час-полтора мне собрали все необходимое. Руководитель комитета здравоохранения Андрей Сельцовский сработал оперативно. Была ночь, пришлось открывать аптеки, но все нашли очень быстро. В полвторого я снова отправился в Театральный центр. С собой у меня были две коробки с лекарствами для заложников и мешок со средствами гигиены. Я понял, что один все это не унесу, и попросил сотрудников Международного Красного Креста помочь. Те отказались — сказали, что не знают, что в коробках, и боятся провокаций. Меня выручили корреспонденты НТВ, которые тоже направлялись в здание. Потом я приходил туда несколько раз. Мне помогали Фатима Шахова и Александр Панов, военврач. В последний вечер перед штурмом я вновь вернулся туда с Анной Политковской из «Новой газеты». Помню, увидел ее — она стояла, прислонившись к стене в коридоре штаба. Я спросил: «Что ты здесь делаешь?» — мы были хорошо знакомы до этого. Она ответила, что хочет попасть в зал Театрального центра. Я решил ее проводить и помог ей донести три больших пакета с водой для заложников. Когда увидел, что ей ничто не угрожает, вернулся назад.

— Через год у вас снова вышел конфликт с Международным Красным Крестом, когда эта организация не дала согласия на гуманитарный коридор, чтобы вывезти больных детей из осажденного Багдада...

— Когда американцы окружили Багдад, мы получили сообщение, что в больницах находятся тяжелобольные дети. Для их лечения не было медикаментов, и мы предложили организовать зеленый коридор. Договорились с соседними странами о том, куда перевезем детей. Я летал в Нью-Йорк — договорился с ООН. Нужно было получить согласие только от американского командования и от Красного Креста. В Красном Кресте были напуганы тем, что накануне в Багдаде убили их сотрудника. Но мы бы все сделали сами, от них нам нужно было подтверждение полномочий, чтобы нас не убили по дороге. Однако они отказали. Американцы — тоже. До сих пор не могу принять это решение. Ведь детей можно было спасти.

— Вернемся к «Норд-Осту». Вы пришли туда как врач, но стали переговорщиком...

— Никаких политических требований никто через меня не передавал. Моя главная цель была — постараться, чтобы выпустили детей. Еще я хотел договориться о передаче заложникам пищи. Кое-что удалось сделать. Выйдя от террористов в первый раз, я сказал по телевидению, что в зале есть больные дети. Бараеву, руководившему боевиками, это не понравилось. Когда я в следующий раз пришел в Театральный центр, он сказал, помахивая револьвером у меня под носом: «Зачем ты сказал, что тут лежат больные дети? Зачем говоришь, что мы их не кормим?» Я ответил, что не вру и что так оно и есть. Вскоре восьмерых детей отпустили. Капля по капле Иосиф Кобзон, я и другие переговорщики воздействовали на бандитов. Вообще могу сказать, что я не врал террористам. Всегда говорил прямо, не заигрывал, не пытался их обмануть. А они врали. Вот спрашиваю у Бараева, есть ли у него дети. Он ответил, что есть — двое, одному годик, другому три. Я продолжаю: «А если бы твои дети попали в заложники, разве ты не постарался бы их вызволить? Почему дети должны отвечать за дела взрослых?» Он говорит: «Ладно, завтра я всех детей отпущу». Но так этого и не сделал. Еще я уговаривал боевиков принять пайки с едой для заложников, которые специально наготовили для них по распоряжению Лужкова. Они увиливали: «Ну ты же видишь, мы сами ничего здесь не едим, только пьем воду!» Потом я узнал, что они принесли с собой мешок фиников. Дали мне их попробовать. Финики — полноценная еда, один из лучших продуктов, сохраняющих силы. На них можно было протянуть долго.

— До сих пор идут споры: можно ли было избежать жертв среди заложников? Что вы сами об этом думаете?

— Кое-что можно было сделать иначе. Но для этого понадобились бы 800 носилок и 1600 человек, чтобы эти носилки нести. Каждого заложника нужно было уложить на носилки, поставить капельницу, спуститься с носилками по ступеням. Все это за короткое время. Реально такое? Нет. Были накладки — в этом нет сомнений. А вы знаете, что в ночь перед штурмом у штаба по освобождению заложников поймали лазутчика? Операция была строго секретной. Ведь если бы о ней стало известно террористам, все 800 человек вместе с фугасом взлетели бы на воздух. К тому же у входа в здание Театрального центра было припарковано множество машин — на них люди приехали на спектакль. И в том числе машина, на которой привезли боевиков. Никто не знал, сколько из них может быть заминировано. Отгонять машины было опасно. Поэтому убрать их и подогнать кареты «скорой помощи» ближе к подъезду оказалось фактически невозможно. В этой неразберихе погибли люди — 130 из 800. Я не хочу сказать, что это мало. Но ведь большая часть осталась в живых. Каждый год в день памяти жертв «Норд-Оста» я с раннего утра, задолго до митинга, прихожу на Дубровку. Приношу цветы и, как идиот, вновь и вновь перечитываю весь этот список из 130 фамилий. Думаю о том, что я мог бы быть в нем 131-м. В последний раз мы были там вместе с Фатимой Шаховой.

— В 2004 году в Беслане вас позвали в захваченную школу уже сами боевики...

— Вы знаете, об этом до сих пор идут споры. 1 сентября я был в школе у внука моей сестры — поздравлял детей с началом учебного года. После этого пришел на работу. Около полудня у меня в кабинете раздался телефонный звонок. Звонили из «Интерфакса»: «Террористы захватили школу в Беслане и зовут вас. Вы едете туда?» Я сначала не мог понять, где находится этот Беслан. Но через два часа уже сидел в самолете. Теперь некоторые утверждают, что боевики требовали не меня, а бывшего министра внутренних дел Рушайло — вместе с Муратом Зязиковым и Александром Дзасоховым. Записку под их диктовку писала врач Лариса Мамитова. Наши фамилии и вправду звучат похоже. Позже Мамитова рассказывала мне, что террорист долго не мог вспомнить фамилию: «Ру... Ру... Ру...» Как бы то ни было, я рад, что поехал. Потому что в результате сделал больше, чем мог бы сделать Рушайло. Получилось так, что я вел все переговоры с террористами в первую ночь. Потом каждый день разговаривал с ними раз по 10, может быть, больше. Я только удивлялся: зачем они меня позвали? Во время переговоров они постоянно требовали привести Мурата Зязикова, Асламбека Аслаханова, Александра Дзасохова. А я, в свою очередь, просил о возможности прийти в одиночку и осмотреть заложников, принести им медикаменты, что-то для них сделать. Однако боевики сказали, что если я подойду на 30—40 метров один, без тех людей, которых они хотели видеть, меня убьют. Их реакция на мои слова вообще была просто странной с точки зрения нормального человека. Создавалось впечатление, что эти люди зомбированы. Я им говорю: «Там маленькие дети. Давайте принесем для них немножко воды, сухого молока». Они в ответ: «Все дети объявили сухую голодовку». Однажды предупредили: «Если в здании школы выключится свет, через минуту начнем расстреливать». А в Северной Осетии тогда и без всяких терактов случались постоянные перебои с электричеством. В другой раз позвонили мне и сказали, что видят какое-то движение около гаражей. Мол, если это не прекратится, будут расстреливать детей. К концу вторых суток, когда я неизвестно в какой раз просил дать детям воду, медикаменты, они ответили: «Вашу воду и лекарства они не хотят». Я был в отчаянии: пытался сделать все возможное, чтобы облегчить положение заложников, но результатов не было. Разве что только наши разговоры про питание, воду, лекарства создавали тот предохранитель, который удерживал боевиков от импульсивных решений...

— Вы помните момент штурма?

— В это время я находился в Детской республиканской больнице Северной Осетии — мы готовились к приему большого количества пациентов. Услышав о штурме, я поехал прямо в больницу Беслана — туда к тому времени уже начали привозить детей. Увидел, как над городом закружили вертолеты. Пришлось добираться окольными путями — на улице стояли танки. Когда я подъезжал к больнице, в соседнем лесочке услышал перестрелку. Видимо, кто-то из террористов все же сумел уйти из здания школы, я так думаю. Количество жертв поразило меня, хотя я на своем веку повидал многое. Когда тебе приносят ребенка, изрешеченного пулями, с разорванными и залитыми кровью легкими, с грудной клеткой и брюшной полостью, развороченными осколками, что можно сказать о тех, кто это сделал? Звери!

— Вам снится Беслан?

— Я страшно переживаю, что мне не удалось сделать там то, что я сделал в «Норд-Осте», хотя я и очень старался. Но моя совесть перед заложниками и их родными чиста.

— Во второй половине нулевых вы схлестнулись уже не с боевиками, а с чиновниками от здравоохранения. Все началось с министра Юрия Шевченко...

— Да, я критиковал его. А что еще можно сказать о человеке, который, зная, что его пребывание в ранге министра будет продолжаться недолго, ограбил здравоохранение страны, построив для себя Национальный медико-хирургический центр имени Пирогова за 1 миллиард 700 миллионов рублей? На эти деньги можно было создать 8—10 крупных медицинских подразделений для детей и оснастить все реанимационные отделения России современным оборудованием.

— Вы были и суровым критиком Зурабова.

— Надо отдать ему должное — он очень умный человек: у него голова-компьютер. Просто компьютер свой он не для того использует. Владимиру Путину нельзя отказать в определенном остроумии — когда он встречался с представителями Общественной палаты, я сказал: «Посмотрите, как люди относятся к Зурабову. Едешь в такси — его ругает водитель, придешь в магазин — обсуждают в очереди, войдешь в больницу — против него и пациенты, и врачи. А он все сидит!» Путин улыбнулся: «Да нет, Зурабов еще не сидит...»

— Когда Татьяна Голикова пришла в министерство, многим казалось, что вы нашли общий язык. Когда стало ясно, что вы по разные стороны баррикад?

— Однажды Голикова сказала мне фразу, которую я сначала недопонял: «Леонид Михайлович, вне зависимости от того, как будут развиваться наши отношения, я все равно буду относиться к вам хорошо». Именно тогда началась чехарда с законами, когда Минздравсоцразвития стал выдавать на-гора один законопроект за другим, не имея концепции. При этом создавали их без всякого общественного обсуждения: часто складывалось впечатление, что законы писали на коленке. И получилось, что то, что не доделал Зурабов, успешно довершила Татьяна Голикова. Преемственность была полной. Но окончательный разрыв произошел, когда начала набирать силу созданная нами Национальная медицинская палата — профессиональная организация медиков, которая, как мы планируем, будет отвечать за качество медицинской помощи в стране. Это ее взбесило — она даже попыталась создать параллельную организацию с похожими функциями, но только под контролем министерства.

— Не секрет, что у вас сложились особые отношения с Владимиром Путиным. Как это получилось?

— В первый раз был у Путина после «Норд-Оста». Тогда он сам предложил встретиться. Мы не касались профессиональных вопросов, но я поинтересовался, можно ли прийти еще раз и поговорить уже о здравоохранении. Он согласился. И я пришел. Потом было несколько встреч, когда я входил в состав президентской комиссии по правам человека. Тогда, кстати, я высказал сомнения в правильности ареста Ходорковского. Несколько раз я общался с Путиным в рамках встреч с представителями Общественной палаты. После того как я ушел из ОП, чтобы создать Национальную медицинскую палату, я встречался с президентом уже по ее делам.

— Планы на будущее все так же грандиозны?

— Мне 80 лет, время идет. Я должен выбирать главное, хотя по сравнению с тем, что было 10 или 20 лет тому назад, количество планов и желаний не уменьшилось. Мне очень хочется, несмотря на возраст, быть полезным нашему Институту неотложной детской хирургии. Но больше всего, и это не красивые слова, хочу увидеть в России такое здравоохранение, которым было бы довольно большинство россиян.

— Говорят, врачи помнят тех пациентов, которых вылечить не удалось...

— Таких случаев в жизни у меня было немного. Я всегда борюсь до конца и отхожу от больного последним. Но для врача самое тяжелое — состояние полного бессилия. Когда ты стоишь у постели погибающего ребенка и понимаешь, что невозможно ничего сделать.

— Наше здравоохранение до этого состояния еще не дошло?

— Уверен, что нет. Его еще можно вылечить.

Алла Астахова

Досье

Леонид Михайлович Рошаль

Родился 27 апреля 1933 года в городе Ливны Орловской области.

В 1957 году окончил 2-й МОЛГМИ по специальности «педиатрия».

С 1959 по 1961 год обучался в ординатуре на кафедре детской хирургии Института усовершенствования врачей.

В 1961—1981 годах работал в отделении детской хирургии МОНИКИ.

В 1964 году защитил диссертацию кандидата медицинских наук, а в 1970 году — докторскую диссертацию.

В 1981 году стал заведующим отделением неотложной хирургии и травмы детского возраста НИИ педиатрии РАМН.

С 2003 года по настоящее время — директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии департамента здравоохранения Москвы.

В 1990 году стал председателем Международного комитета помощи детям при катастрофах и войнах, возглавил Международный благотворительный фонд помощи детям при катастрофах и войнах.

В 2010 году организовал Национальную медицинскую палату и стал ее президентом.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Мужества, медалью «Защитнику свободной России», знаком отличия «За заслуги перед Москвой», медалью «Во славу Осетии», орденом «Полярная звезда» (Монголия).

Имеет звания: «Детский доктор мира» (1996 год), «Россиянин года» (2004 год), «Европеец года — 2005», «Звезда Европы — 2005».

Россия > Медицина > itogi.ru, 22 апреля 2013 > № 805079 Леонид Рошаль

Грузия до конца 2013г. рассчитывает экспортировать в Россию порядка 5-6 млн. бутылок вина. По информации Национального агентства вина Грузии, в результате годовой объем экспорта грузинской винной продукции за счет российского рынка возрастет до 30 млн. бутылок, рост экспорта составит порядка 30%, пишет АПК-Информ

В настоящее время Грузия поставляет вино более чем в 30 стран. Наиболее крупными его потребителями являются Украина, Белоруссия и Казахстан. В 2012г. страна экспортировала около 24 млн. бутылок вина - на 19,6% больше, чем годом ранее.

Напомним, в марте 2013г. глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что 36 винных заводов Грузии получили право отправить свою продукцию для регистрации в российском реестре и вскоре на рынке РФ будет представлено порядка 200 сортов грузинского вина.

Ранее на этой неделе стало известно, что грузинская минеральная вода "Боржоми" получила свидетельство о государственной регистрации в РФ и ее поставки возобновятся в ближайшее время.

За несколько дней до этого министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе сообщил, что российские власти дали согласие на возобновление импорта грузинских фруктов и овощей, и сейчас решаются технические вопросы, связанные с ветеринарным и фитосанитарным сертифицированием продукции.

Также, по словам министра, решен вопрос транзита по территории Грузии в Россию турецких фруктов и овощей. Как отметил Д.Кирвалидзе, реальное возвращение грузинских фруктов и овощей на российский рынок, а также транзит по территории Грузии в РФ турецкой сельскохозяйственной продукции начнутся летом 2013г.

Россия ввела эмбарго на импорт грузинской продукции в 2006г., после "шпионского скандала" с задержанием в Грузии граждан РФ. Грузино-российские отношения активизировались после прихода к власти осенью 2013г. коалиции "Грузинская мечта" во главе с миллиардером Бидзиной Иванишвили, который стал премьер-министром.

Прерванные после августовской войны 2008г. дипотношения пока не восстановлены, однако Б.Иванишвили и президент России Владимир Путин назначили собственных представителей по урегулированию грузино-российского конфликта, которые уже дважды провели встречи в Европе.

Предполагаемые организаторы массовых беспорядков на Болотной площади столицы 6 мая 2012 года получали за подготовку протестов по 50 тысяч рублей в месяц, заявил в Мосгорсуде прокурор в ходе рассмотрения дела Константина Лебедева.

Оглашая обвинительное заключение, гособвинитель Михаил Резниченко отметил, что Лебедев вместе с соучастниками согласовал время, место, сценарий массовых беспорядков, встретился с жителями, поддерживающими оппозиционные настроения, передал литературу и листовки для расклеивания. Он, как установило следствие, занимался распределением и контролем за расходованием денежных средств, полученных от грузинского политика Гиви Таргамадзе на организацию массовых беспорядков.

"Лебедев определил ежемесячное вознаграждение в сумме 50 тысяч рублей себе, Удальцову, Развозжаеву, а также выделил денежные средства для найма квартиры для конспиративных встреч, для покупки автомобиля, на типографские работы, покупку стендов и другие нужды", - огласил прокурор обвинительное заключение. Также он отметил, что подсудимый закупил палатки для устройства лагеря в месте массовых беспорядков, а до этого организовал тренировочный лагерь в Литве. "Лебедев должен был контролировать ход массовых беспорядков для дальнейшего отчета перед Таргамадзе", - добавил прокурор.

По версии обвинения, Лебедев с соучастниками организовали прорыв оцепления, применяли физическую силу, игнорировали законные требования сотрудников полиции, забрасывали их кусками асфальта, камнями, палками, дымовыми шашками, бутылками с зажигательной смесью, жидкостью с едким запахом, уничтожали и повреждали имущество, строили заграждения из мобильных туалетов, уничтожали бронежилеты, шлемы и средства связи.

В итоге массовых беспорядков пострадало 75 сотрудников правоохранительных органов, а общий ущерб превысил 28 миллионов рублей.

Лебедев признал вину, заключил со следствием соглашение о сотрудничестве и просил о рассмотрении дела в особом порядке, что является смягчающим обстоятельством.

Официальные лица Ирана и Грузии подписали в воскресенье соглашение о двустороннем сотрудничестве в сфере свободных экономических зон (СЭЗ), сообщает агентство IRNA.

Согласно соглашению, свободные экономические зоны Ирана и СЭЗ Кутаиси в Грузии будут расширять экономическое сотрудничество, заявил глава свободной экономической зоны "Арас" Садек Наджафи.

Грузинская сторона вместе с рядом иностранных инвесторов посетит иранские свободные экономические зоны в ближайшее время для рассмотрения возможности вложения инвестиций в торговые и промышленные зоны, сказал Наджафи.

РФ транзитом через Грузию может начать поставки овощей и фруктов из Турции в общем объеме около 160 тысяч тонн ежегодно, свидетельствует сообщение Россельхознадзора.

Соответствующее предложение в рамках встречи руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и замминистра экономики Турции Бюлент Угур Эджевита выдвинула турецкая сторона.

В ходе встречи основной темой переговоров был вопрос о возможности возобновления поставок турецкой продукции растительного происхождения транзитом по территории Грузии через пункт пропуска Верхний Ларс.

"Осуществление таких поставок позволит существенно снизить нагрузку на российский порт Новороссийск. Также это позволит осуществлять прямые поставки по суше из Африки в Россию, что заметно сократит сроки поставки продукции. По предложению турецкой стороны через Верхний Ларс планируется поставлять 160 тысяч тонн свежих овощей и фруктов ежегодно", - говорится в сообщении.

Данкверт отметил актуальность данного предложения, так как за последнее время товарооборот между Россией и Турцией значительно увеличился - как продукции растительного происхождения, так и животного. Отмечается также, что сторонам удалось достигнуть договоренности по основным техническим вопросам обеспечения транзита. "Скорее всего, документы по поставкам через Верхний Ларс овощей и фруктов в объеме 160 тысяч тонн будут подписаны сегодня", - заметили агентству "Прайм" в пресс-службе Россельхознадзора.

Украина на сегодняшний день готова к реализации проекта продления нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка (Польша), сообщил агентству "Интерфакс-Украина" заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Макуха в кулуарах польско-украинской газовой конференции в Варшаве в четверг.

"У нас сегодня была встреча с вице-премьером Польши Янушем Пехоцинским и мы отметили несколько моментов, которые нужно решить, чтобы реально сдвинуть проект с той точки, на которой он находится", - сказал он.

По словам В.Макухи, ключевым вопросом является подписание соглашения между странами о реализации проекта. "Оно (соглашение - ИФ) уже есть, рассмотрено всеми заинтересованными сторонами, есть замечания. Сейчас нужно пройти процесс консультаций", - сказал замминистра.

При этом он подчеркнул, что на сегодняшний день есть реальные источники нефти для прокачки по нефтепроводу и украинская инфраструктура полностью готова к работе в рамках проекта.

Как сообщалось, председатель правления ПАО "Укртранснафта" Александр Лазорко в начеле апреля заявил, что Украина до конца текущего месяца завершит подготовку документации по проекту продления нефтепровода Одесса-Броды до Плоцка.

"До конца апреля мы закончим работу по получению экологических разрешений на нашу часть. Они уже фактически есть, их нужно только адаптировать к европейским требованиям, поскольку это приграничный участок", - сказал он.

А.Лазорко добавил, что вся другая документация по проекту с украинской стороны, в том числе проект строительства, уже готова.

"В свою очередь они (Польша) еще должны закончить проект. Потом они приступят к строительству, ЕС уже выделил на это средства", - сказал глава правления "Укртранснафты".

По его словам, EUR130 млн выделенных Европейским Союзом покроет расходы на строительство около 40% польской части нефтепровода. "У нас меньше участок, поэтому мы договорились, что Польша построит где-то треть (своего участка - ИФ), а тогда уже и мы приступим. У нас участок около 120 км, а у них около 360 км. Поэтому у нас строительство будет быстрее реализовано", - сказал А.Лазорко.

Украина, Польша, Азербайджан, Грузия и Литва в октябре 2007 года заключили соглашение о строительстве участка нефтепровода Броды-Плоцк-Гданьск. Предполагалось, что проект может быть частично профинансирован со стороны Европейского союза.

"Укртранснафта" и PERN "Przyjazn" еще в 2004 году создали предприятие Sarmatia Sp. z o.o. (Польша) для строительства участка магистрального нефтепровода Броды-Плоцк протяженностью около 490 км.

Позднее в состав участников вошли азербайджанская Socar, грузинская GOGS и литовская Klaipedos Nafta, в результате чего его уставный капитал был увеличен с 2 до 9 млн польских злотых. Доли всех сторон составили по 24,75%, за исключением Klaipedos Nafta, которая стала собственником 1%.

Нефтепровод Одесса-Броды протяженностью 674 км и мощностью 9 млн тонн в год, соединивший морской нефтяной терминал (МНТ) "Пивденный" (Одесская обл.) и систему магистральных нефтепроводов "Дружба" в районе Брод (Львовская обл.), был введен в эксплуатацию в 2001 году. Изначально он строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европу, однако до 2004 года простаивал, а затем использовался в реверсном режиме (в направлении терминала "Пивденный"). В 2011 году нефтепровод использовался для аверсной транспортировки венесуэльской нефти на Мозырский НПЗ (Беларусь).

Представитель оргкомитета 1-ой выставки «Экспортные возможности Ирана» Сейед Мортаза Чавуши в интервью агентству ИРНА заявил, что названную выставку посетят делегации 32 стран Европы, Азии, Латинской Америки и Африки.

Как отметил С.М.Чавуши, до открытия выставки осталось еще 10 дней, и количество зарубежных делегаций, которые посетят выставку, наверняка увеличится.

1-ая выставка «Экспортные возможности Ирана» будет проводиться в Тегеранском выставочном центе в период с 27 по 30 апреля.

Среди стран, которые будут представлены на выставке, С.М.Чавуши назвал Италию, Германию, Румынию, Казахстан, Аргентину, Грузию, Ирак, Афганистан, Уганду и др.

Программой пребывания гостей выставки предусматривается их посещение крупных промышленных предприятий и промышленных городков.

По мнению С.М.Чавуши, проведение таких выставок способствует развитию торговли Ирана с другими странами и расширению обмена торговыми делегациями.

Далее С.М.Чавуши отметил, что одновременно с выставкой состоится совещание министров экономики стран-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО) и это будет важным событием, способствующим развитию взаимодействия с представителями стран-членов названной организации.

С.М.Чавуши подчеркнул, что с учетом экономических санкций и ограничений в области перевозки грузов подобные мероприятия создают условия для проведения переговоров и расширения торговли.

Президент Грузии Михаил Саакашвили считает, что потраченные из бюджета службы госохраны средства были использованы для популяризации страны и привлечения инвестиций.

Ранее в среду депутат от парламентского большинства Ирина Имерлишвили обвинила Саакашвили в нецелевом использовании большого количества средств из закрытого бюджета специальной службы государственной охраны на развлечения, личные прихоти, а также подарки для друзей и родственников.

"Пусть мне приведут в пример хоть одну страну, где президент не совершает визиты, не возит с собой парламентариев, правительственных лиц, родственников, в том числе не приглашает гостей, не привозит журналистов, представителей и гостей из разных стран для популяризации своей страны. Откуда тогда взялись осуществленные у нас зарубежные инвестиции? Сотни миллионов долларов было вложено в Грузии и все это в результате наших визитов, ужинов и встреч. А что, мы не должны принимать гостей в Грузии на высшем уровне?", - заявил президент журналистам в среду.

По информации парламентариев, из полученных прокуратурой документов следует, что в 2013 году президент, его коллеги и друзья встречали Новый год в Дубае, на что было потрачено около 150 тысяч долларов, кроме того в октябре 2010 года Саакашвили и мэр Тбилиси отдыхали на дорогостоящем курорте, что обошлось казне в 70 тысяч долларов, а так же служба госохраны финансировала дорогие подарки, которые президент делал своим близким, в частности золотые украшения для знаменитостей. Мэги Кикалейшвили.

ТАДЖИКИСТАН НЕ ДАСТ СЕБЯ В ОБИДУ

В последнее время российские власти развивают тему борьбы с нелегальной миграцией. Однако изменить что-либо крайне сложно - мешает политика

Железнодорожный конфликт России и Таджикистана. Погранслужба ФСБ РФ предлагает приостановить сообщение с этой страной в связи с серьезными нарушениями. Претензии к таджикским поездам есть и у Геннадия Онищенко. Однако инициативу пограничников не поддержал Дмитрий Рогозин.

Все развивалось по очень красивому сценарию. В вагоне ресторане поезда Москва - Душанбе на погранпереезде в Астраханской области происходит историческая встреча главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко и вице-премьера Дмитрия Рогозина.

Главный санитарный врач страны видит вопиющие нарушения и требует развернуть состав обратно. Рогозин поддерживает политически: обещает загранпаспорта для жителей СНГ уже в этом году. На следующий день подключаются пограничники. Требует вообще свернуть железнодорожное сообщение между Россией и Таджикистаном. В общем, видно, что власть принимает жесткие и одновременно популярные меры по борьбе с нелегальной миграцией. Известно, что представляют собой поезда Москва-Душанбе.

Однако позже тональность явно меняется. Тот же Рогозин заявляет, что торопиться не надо: не пускать нельзя - нужно упорядочить. Таджикистан наш важный партнер и союзник по ОДКБ СНГ.

Эту точку зрения разделяет и бывший мэр Москвы Юрий Лужков: "Это [запрет] довольно серьезное влияние оказало бы и на политическое взаимодействие между Таджикистаном и нашей страной. Таджики никогда не были лидерами с точки зрения преступлений террористического порядка. Но на бытовом уровне, как говорится, всякое бывало".

В 2011 году Душанбе не постеснялся задержать и осудить российских летчиков по явно не очевидному делу о контрабанде двигателя. Есть версия, что это было сделано в ответ на осуждение в России родственников высших руководителей республики. Вопрос в итоге решили миром, продолжает старший научный сотрудник Института Востоковедения РАН Александр Князев: "Что касается визового режима, то это палка о двух концах. Во- первых, визовый режим сам по себе может только упростить контроль за криминальными потоками миграционными, но не решить саму проблему криминальную. С другой стороны, визовый режим резко снижает влияние России в регионе".

Таджикистан может за себя постоять: то, что возможно с Молдавией и Грузией, с ним явно не проходит. Все понятно, ведь там находится наша военная база, защищает южные подбрюшья. Введешь визы, огранишь въезд - они в ответ создадут трудности для военных грузов и семей военнослужащих. А то еще хуже - прогонят Россию, позовут американцев. В связи с этим нелегальная миграция и наркотрафик выглядят еще более не решаемой проблемой

Президент Абхазии Александр Анкваб поздравил Николаса Мадуро с "решительной победой" на состоявшихся в воскресенье президентских выборах в Венесуэле, сообщили РИА Новости во вторник в пресс-службе главы государства.

Анкваб подчеркнул, что победа Николаса Мадуро свидетельствует о поддержке венесуэльцами намеченного курса на продолжение дела Уго Чавеса. "В нашей стране высоко ценят ваш вклад в развитие отношений между народами Абхазии и Венесуэлы, в дальнейшее упрочение абхазо-венесуэльского партнерства, основанного на принципах дружбы и взаимного доверия", - говорится в поздравлении.

Венесуэла - одно из шести государств, которые признали независимость Абхазии, заявившей о своем суверенитете наряду с Южной Осетией.

После того, как грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали, Россия ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

Независимость Абхазии, помимо Венесуэлы, признали Россия, Никарагуа, Науру, Тувалу и Вануату. Индира Барциц.