Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Представители ряда грузинских НПО, выступающие за отставку президента Грузии Михаила Саакашвили, пытались перекрыть дорогу эскорту главы государства в селе Наразени Зугдидского района и забросали его машину яйцами.

По данным грузинских телеканалов, около 20 митингующих встретили президента в селе акцией протеста и перекрыли здание культурного дома, где должна была состоятся встреча главы государства с населением. Вместо этого Саакашвили пришлось погостить в одном из частных домов.

Полицейские пытались сдержать толпу по дороге следования Саакашвили, однако несколько участников акции все же смогли бросить яйца в сторону машины президента.

Ранее, 8 февраля, у здания Нацбиблиотеки в Тбилиси, где планировалось выступление главы государства, между сторонниками и противниками Саакашвили произошла потасовка, в результате чего пострадали несколько депутатов из оппозиционного "Единого национального движения".

Осенью прошлого года на выборах в парламент победу одержала коалиция "Грузинская мечта", лидером которой является нынешний премьер-министр Бидзина Иванишвили. Мэги Кикалейшвили.

GEORGIAN POWER PLAYS: FAMOUS PRESIDENT BATTLES BILLIONAIRE PRIME MINISTER

A charismatic president and a billionaire prime minister fight for the country's soul.

Once upon a time, the presidential palace perched on a hill overlooking the Georgian capital, Tbilisi, was bathed in light and its gilded halls hummed with activity as President Mikheil Saakashvili worked on his pro-Western reform plans.

But last year's election, which elevated Saakashvili's rival, the pro-Russian billionaire Bidzina Ivanishvili, to the post of prime minister, shut off that light. (The new government argued that exterior lighting of the palace was too expensive.) And Misha, as the burly, once ebullient Saakashvili is known, now toils in darkness, his famous smile having long since been replaced by gloom.

The shenanigans of his enemies, he says, "do not stop surprising me." The president, who was swept to power after the 2003 Rose Revolution, claiming an impressive 97 percent of the vote, is decidedly less popular these days. In recent weeks, protesters have gathered outside his residence, demanding he step down before his term is up in October. And his once remarkable approval rating now hovers, abysmally, around 29 percent, according to the National Democratic Institute.

Saakashvili insists that in the last few months, under the new government, economic growth has fallen from 6 percent to zero. It is clear: everything he has worked for, his opponents will turn to naught. "Georgia used to be an example of the best reforms," says Saakashvili. "And now we demonstrate how fast we can destroy them." Before becoming president, Saakashvili traveled and lived in the West, marrying a Dutch woman and studying law at Columbia University in New York. Upon his return to Georgia, he took a job in the administration of Eduard Shevardnadze; he later quit and led the peaceful revolution that brought down Shevardnadze's government and ushered in a period of Western-style reforms. Georgian troops fought alongside American soldiers in Iraq, and the nation applied for NATO and European Union membership.

Since taking office in November, the new Georgian government has battled openly with the president, initiating more than 100 criminal investigations of Saakashvili allies on suspicion of fraud and corruption. Former interior minister Vano Merabishvili complains that he is being harassed by authorities. "The police are questioning every single one of my friends and relatives." And Nika Gvaramia, the former minister of justice and education who stands accused of money laundering, says his case is "purely political" and vows to face the court "without fear."

The current minister of interior affairs, Irakli Gharibashvili, is adamant that the government can stand up its case. "We suspect the top elite stole millions of dollars. You will hear some evidence soon that will surprise you," he says.

At the same time, the government has released almost 200 people, whom they identified as political prisoners, and plans to free almost 6,000 more, who, according to the Interior Ministry, have been kept in "horrifying conditions."

"Saakashvili created a gulag in Georgia - almost every family had relatives in jail," Defense Minister Irakli Alasania says. "Authorities taped phone conversations of all important public figures, including foreign correspondents visiting the country."

The majority of the prisoners had been arrested for minor crimes, and the current amnesty has been praised by international human-rights groups. Not surprisingly, Saakashvili rejects the government's claims, arguing that the inmates were spies and professional rebels, "a threat to state security," and "connected to Russian elements."

Russia, the big neighbor to the north, casts a long shadow. And the rivalry between the incoming prime minister and the outgoing president can be seen as a battle for the soul of the republic: will Georgia continue to align itself with the West or move closer to Moscow? After 100 days in office, Ivanishvili on February 5 told reporters that he was mending Georgia's relations with Russia - a promise on which he campaigned - though he cautioned it might take some time. "It will not happen as fast as I used to say," he said.

Грузия и Евросоюз заключили во вторник соглашение о предоставлении грузинской стороне 20 миллионов евро на институциональное развитие, говорится в коммюнике на сайте ЕС.

Документ был подписан еврокомиссаром по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефаном Фюле и госминистром по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры Алекси Петриашвили. Фюле прибыл в Тбилиси для участия во втором раунде неформального диалога в рамках инициативы "Восточное партнерство".

ЕС-Грузия

Планируется, что финансирование поможет ключевым грузинским институтам провести необходимые реформы в области торговли, государственной отчетности и координации выполнения соглашений между Грузией и ЕС. В частности, предполагается, что финансовая поддержка укрепит позиции грузинских товаров в ЕС, поскольку приведет их в соответствие с европейскими нормами и стандартами. Подписанное соглашение продолжает политику ЕС по оказанию Грузии помощи, которая в 2011 году составила 9,7 миллиона евро.

Программа "Восточное партнерство", принятая по инициативе Польши и Швеции и утвержденная в декабре 2008 года, нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение до 2013 года 600 миллионов евро для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. "Восточное партнерство" не предусматривает будущего членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с Евросоюзом, включая упрощение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики.

Еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле, который прибыл в Тбилиси во вторник для участия во втором раунде неформального диалога в рамках инициативы "Восточное партнерство", приветствует диалог между Грузией и Россией.

Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией после признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам парламентских выборов 1 октября, назвали одним из главных приоритетов внешней политики страны нормализацию отношений с РФ. Премьер-министр Бидзина Иванишвили ввел пост спецпредставителя премьера по вопросам отношений с Россией и назначил на него Зураба Абашидзе. Представители России и Грузии уже начали переговоры по налаживанию отношений между странами.

"Мы приветствуем и хотим, чтобы наши партнеры вели между собой такие переговоры, которые приличествуют соседям", - заявил Еврокомиссар.

Проект "Восточное партнерство" предусматривает политическое и экономическое сближение с ЕС шести государств постсоветского пространства - Азербайджана, Армении, Грузии, Молдавии, Украины и Белоруссии. Участие в "Восточном партнерстве" не содержит перспектив вступления в ЕС, но при этом предполагается, что проект будет осуществляться без ущерба стремлению отдельных стран-участниц к будущим отношениям с Евросоюзом. Официальный старт программе, предложенной Евросоюзом по инициативе Польши и Швеции, был дан в Праге, 8 мая 2009 года. Мэги Кикалейшвили.

ГРУЗИЯ ПРЕДСТАВИЛА РФ СПИСОК КОМПАНИЙ, ЖЕЛАЮЩИХ ВВОЗИТЬ ВИНО

Дата визита российских специалистов для инспекции данных предприятий станет известна на этой неделе

В Роспотребнадзор направлен список грузинских компаний, которые хотят

поставлять вино и минеральную воду в Россию, заявил РИА Новости глава национального агентства вина Грузии Леван Давиташвили. Он добавил, что дата визита российских специалистов для инспекции данных предприятий станет известна на этой неделе.

Ранее в пресс-службе Роспотребнадзора агентству заявили, что визит специалистов с инспекцией на грузинские предприятия пока откладывается, так как Грузия еще не представила список компаний, желающих выйти на российский рынок.

Роспотребнадзор уже неоднократно жаловался на то, что грузинская сторона не выполняет сроки, оговоренные в документе, призванном возобновить поставки грузинских вин и минеральной воды в Россию.

Российские власти ввели запрет на ввоз минеральной воды "Боржоми" и вин из Грузии весной 2006 года. Официальной причиной запрета стали претензии к качеству.

В начале февраля 2013 года глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и председатель Национального агентства вина Грузии заявили, что эмбарго на поставки грузинской продукции может быть снято уже весной. Ожидается, что разрешения на поставку вин и минеральной воды в РФ получат более 60 грузинских предприятий.

Правовед

Сергей Шахрай — о Ельцине, едва не подписавшем указ о наступлении Нового года, о Черномырдине, которому не хватило доверия, и Примакове, доверявшем только себе, о том, почему Чечня не стала Шотландией, о татарском метре, китайском чае, а также про то, почему Конституция у нас пишется совсем не так, как читается

Двадцать лет назад, бурно взявшись за строительство капитализма, Россия тем не менее продолжала жить по Конституции, утвержденной еще при Леониде Ильиче. Чтобы закопать это лоскутное одеяло и распри вокруг него, срочно требовался новый Основной закон. Одним из создателей его стал юрист Сергей Шахрай.

— У китайцев есть самое страшное проклятие — пожелать кому-то жить в эпоху перемен. А вам, Сергей Михайлович, похоже, перемены всегда нравились?

— Это было интересное время и интересные люди. Чем острее ситуация, тем четче и профессиональнее работали. При этом не считали за труд лишний раз сказать друг другу доброе слово, неважно, на какой ступеньке чиновничьей иерархии кто находится.

Помню канун 1997 года. Время было сложное. Оказалось столько дел, что мы с помощниками почти до полуночи засиделись на Старой площади. Да и в Кремле не спали: президент, руководитель администрации — все на месте. В общем, мы решили как-то расшевелить коллег. Новый год все-таки вот-вот наступит. Быстро подготовили проект «новогоднего» указа президента, вывели на бланк. Получилось солидно, страницы на полторы. Текст примерно такой: «Ввести с ноля часов на всей территории Российской Федерации Новый год в соответствии с часовыми поясами. Главам субъектов РФ обеспечить порядок вступления Нового года на своей территории. Правительству РФ принять необходимые меры. Контроль исполнения — за администрацией президента РФ». У нас и лингвисты поработали, и все, кому положено, завизировали, даже номер присвоили и отправили в Кремль в качестве поздравления.

А в президентской канцелярии какая-то дама не разобралась и подняла шум, дескать, почему нет визы Чубайса — руководителя администрации. Анатолий Борисович в запале не разобрался и тоже начал гнать волну. В итоге мне позвонил сам Ельцин с претензиями. Я переждал его накат и тихо так говорю: «Борис Николаевич, а вы текст-то читали?» Он затих в трубке, прочитал, а потом начал смеяться. Говорит: «А чего ж я раньше таких указов не подписывал? Столько лет, понимаешь, Новый год бесконтрольно у нас наступал!»

— В каком из правительств чувствовали себя лучше?

— Отношения со всеми премьерами были нормальными. Во всех кабинетах я отвечал обычно за два направления: юридические вопросы и региональная политика. Правда, в правительстве Гайдара, где почти не успел поработать, мне пришлось несколько месяцев курировать еще и силовиков.

— Столкнулись с проблемами?

— По части допуска к государственным секретам проблем не было. Отношения тоже складывались нормально. Проблема была в готовности президента и самих силовых структур к реформированию. Были разные варианты, но не всегда удачные. Может, помните, два месяца — декабрь 1991-го и январь 1992-го просуществовала даже такая организация, как Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР. Это была попытка объединить российские МВД и КГБ (тогда Агентство федеральной безопасности РСФСР). Руководителем назначили Виктора Павловича Баранникова. Но Верховный Совет резко выступил против, даже демократы раскричались по поводу «1937 года». В итоге Конституционный суд это решение отменил, и президент подчинился. Фактически это был первый звонок в противостоянии Ельцина и Хасбулатова. А потом все покатилось к октябрю 1993 года.

— Кстати, в последнем интервью Павел Грачев говорил, что только танки спасли тогда ситуацию.

— Да, может, и прав со своих позиций Павел Сергеевич, царство ему небесное. Но можно было до этого не доводить. 1 октября 1993 года на переговорах у патриарха Алексия II в Свято-Даниловом монастыре было ведь найдено нормальное решение. Ельцин тогда согласился пойти на «нулевой вариант» — на одновременные досрочные выборы и президента, и депутатов. Вот с этим «нулевым вариантом» глава делегации Верховного Совета Юрий Воронин и уехал, но депутаты об этой бумаге так и не узнали.

— Что случилось с документом?

— Трудно сказать. Но факт есть факт. Если бы пошли на «нулевой вариант», то танки бы не понадобились.

— А как работалось с Черномырдиным?

— Я считаю, Виктор Степанович — это находка Ельцина. Хозяйственник, директор крупный, «Газпром» создавал. И при этом в те смутные времена ни разу не предал президента, который его сделал премьером. К тому же это был человек, способный принимать самостоятельные и рискованные политические решения. Об одном расскажу. 1995 год. Бюджет на год приняли только в конце первого квартала. Экономика в кризисе. Конфликт в Чечне в самом разгаре. Ситуация сложнейшая. А Дума вставляет палки в колеса, потому что в декабре выборы, надо покрасоваться перед избирателями. Чуть не каждый день ставят вопрос о недоверии правительству, держат на крючке. Работать просто невозможно.

ЧВС приедет с заседания, лица на нем нет. Я говорю: «Виктор Степанович, в Конституции есть на этот случай решение». — «Да какое еще решение?» — «Давайте поставим вопрос о доверии себе самим». — «Зачем? Они ж нас прокатят». А я ему говорю, что хуже-то не будет. Зато ситуация быстро разрешится или в ту, или в другую сторону. Потому что если правительство само ставит вопрос о доверии себе, то в течение семи дней должно пройти голосование, а потом президент примет решение — принять отставку правительства или объявить о роспуске Госдумы. Дума больше не сможет откладывать этот вопрос и мешать нам работать. В общем, Виктор Степанович решился. Какой депутаты устроили шум: провокация, шахрайские штучки... Но в итоге в течение недели нашли компромисс: и правительство осталось работать, и никто никуда на досрочные выборы не пошел.

А афоризмы ЧВС — это уже классика. Мне лично нравится фраза: «Те, кто выживет, сами потом будут смеяться». В общем, не зря шутили, что Черномырдин — это тот случай, когда язык до Киева доведет. Он, кстати, никогда не обижался на это. Правда, следующий мой шеф из премьеров шутил мало, отличался серьезностью и научным фундаментальным подходом. Я восемь месяцев в правительстве Евгения Примакова советником проработал, отвечал, как обычно, за региональную и правовую политику.

— Трудоустройство к нему — ваша была инициатива?

— Евгению Максимовичу трудно что-либо навязать. Он к любым решениям приходил всегда сам. Вот сам меня и пригласил. Рабочий день начинал с доклада моего и Александра Александровича Дынкина, тогда еще просто доктора экономических наук (ныне он — академик-секретарь Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН). Тот докладывал по экономическим вопросам, я — по правовым и региональным, после чего заходили другие. Тогда приходилось много работать с регионами, чтобы смягчить последствия дефолта и экономических реформ в целом. В принципе это было время, когда Госдума поддерживала политику правительства, но потом депутаты начали подготовку к импичменту президента, и ситуация опять пошла вразнос.

Примаков имел тогда большой рейтинг, пожалуй, больше, чем у Зюганова или Жириновского. Но он не стал настаивать, не стал цепляться за власть, когда президентская команда его отправила в отставку.

Дальше был кабинет Сергея Вадимовича Степашина. Мы с ним знакомы были очень давно. В правительстве у него я работал советником, а потом он пригласил меня в Счетную палату. Теперь в этой системе, защищаем бюджет от казнокрадов.

— Вы ведь из казаков, Сергей Михайлович?

— Да. Терский казак. Это особый класс казачества, который, собственно, и осваивал Северный Кавказ для Российского государства. Я горжусь этим. Отец занимался историей нашего рода, нашел в свое время много интересного в архивах. Наш род насчитывает уже двенадцать поколений. Кстати, Екатерина именно наше казачество расселила по высокому берегу реки Терек так, чтобы между ингушами и осетинами стояли казачьи станицы.

— Я ведь не случайно спросил. Назначение усмирителя и миротворца на Кавказе получили в силу происхождения?

— Возможно. Но, скорее всего, решение основывалось на более прозаических факторах: к этому моменту многие другие назначенцы там уже провалились. В 1992 году я был назначен главой временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта и восстановил традиционный терский принцип взаимоотношений в сложной этнической и военно-политической ситуации. Первый приказ, который я там подписал, был такой: я, глава временной администрации, беру на себя всю юридическую и политическую ответственность за действия военных. Это было очень важно. Потому что к тому времени уже были проблемы в Тбилиси, в Нагорном Карабахе, Вильнюсе, когда политики принимали решения применить силу, а военные потом оказывались крайними. Поэтому военные сразу этот документ поддержали.

После этого мне пришлось санкционировать восемь войсковых операций, и они прошли практически без потерь. Причем проводились они одновременно на ингушской и на североосетинской территории. Вдобавок я жил тогда либо в поезде, либо на территории военной части, то есть не у осетин и не у ингушей, а по казачьим законам и по кавказским традициям.

— В чеченские вопросы не влезали?

— Сам не влезал. Это они ко мне, как говорится, нежданно-негаданно пришли. По должности полагалось заниматься этими проблемами. Но исторически мне повезло. Однажды утром позвонил помощник Ельцина Виктор Васильевич Илюшин и сказал: «Сергей Михайлович, вы отстранены от чеченской проблематики, ею будет заниматься Николай Егоров». Было обидно, потому что на тот момент ситуация с республикой уже практически была решена. И решена миром. Но разные политологи и конспирологи стали бомбардировать Кремль записками на тему, что тот, кто урегулирует чеченскую проблему, будет следующим президентом страны. Вот, видимо, некоторые товарищи и поторопились...

В октябре 1992 года я был в Грозном. Со мной приехали Рамазан Абдулатипов, тогдашний председатель Совета национальностей Верховного Совета России, и Валерий Шуйков, депутат. И мы ни много ни мало подписали с чеченской стороной документ, который можно считать политической формулой урегулирования региональных конфликтов. Эта формула потом, кстати, легла в основу договора с Татарстаном. Она вполне может быть применима и в отношении Шотландии и Англии, Испании и Каталонии, потому что дело не в названии региона. Речь идет о типичных проблемах между Центром и регионом. Суть простая. Мы садимся за стол переговоров и говорим, что все вопросы, по которым договориться невозможно, не обсуждаем. В тех условиях не было никакого смысла дискутировать, какие полномочия принадлежат Грозному, а какие — Москве, потому что каждый все равно оставался при своем мнении. Поэтому я объяснял: давайте возьмем лист бумаги и перечислим не наши разногласия, а те вопросы, по которым нам, хочется того или нет, придется взаимодействовать. По этим совместным вопросам полномочия мы будем не делить, а делегировать друг другу — в той части, где каждая сторона может сделать что-то полезное для другой. Вот и все.

В Татарстане в 1994 году это сработало. Да и в Грозном этот документ в 1992-м был подписан председателем чеченского парламента и парафирован исполнительной властью. Но через неделю или две в Москву примчался вице-президент Яндарбиев и отозвал подписи республики под договором. У нас состоялся очень откровенный разговор. Его позиция была логичной и циничной одновременно: новой власти нужна была война, чтобы сломать старую тейповую систему в республике.

Чеченское общество долгое время оставалось традиционным. Чеченцы подчинялись не президенту и не парламенту, а авторитету старшего в своем тейпе. Так вот Яндарбиев прямо сказал: «Роль Джохара Дудаева сейчас в республике почти никакая, потому что хоть он и генерал, но тейп у него неавторитетный. Чтобы авторитет выборного президента стал непререкаем, нам необходимо сломать традиции. Для этого нужна война с Россией. В пламени войны родится гражданское общество».

Не знаю, сами они это придумали или зарубежные консультанты насоветовали (а их тогда много крутилось в республике), но факт есть факт. И парадокс в том, что эта идеология уничтожения в стиле Геббельса в итоге сработала. Потому что две чеченские войны разрушили очень многие основы традиционного общества в республике.

— Вы считаете, что у Дудаева была такая же система ценностей?

— Про Дудаева не знаю, не обсуждал. А цитата из Яндарбиева — это факт, подлинная история.

Чечня Чечней, но и в Татарстане ситуация тоже была на грани. Федеративный договор в 1992 году республиканские власти не подписали. Выборы российского президента там не состоялись, выборы депутатов в федеральный парламент тоже. Была провозглашена полная независимость Татарстана. Делегация республики сидела в Совете Европы, а Венецианская комиссия со ссылкой на международные нормы обосновывала казанскую независимость и суверенитет.

Мы три года работали над проектом договора, который в результате был подписан 15 февраля 1994 года. На основании этого документа республика стала постепенно возвращаться к нормальным отношениям с федеральным центром. Состоялись выборы депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, президента России. А это фактически да и юридически означало признание общенационального суверенитета.

— Чья заслуга?

— Заслуга во многом Шаймиева и Ельцина. Модель политического урегулирования сработала, договор так в итоге и был назван: «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий…». Хотя на переговорах были и смешные ситуации, когда татарстанская делегация предлагала, например, отнести к исключительному ведению Татарстана систему мер и весов. И только вопрос «А чем татарский метр отличается от российского?» привел к пониманию, насколько это абсурдно.

С формальной точки зрения Татарстан получил на тот момент большие полномочия, в том числе в сфере налогов, экономики. Но для федерального центра было важнее, что с помощью этих договоренностей удалось остановить эскалацию сепаратизма и качнуть ситуацию в обратную сторону. Республика многое успела сделать за эти годы. Татарстан стал примером в области эффективного регионального управления. Не зря сегодня лучшие кадры республики работают в федеральном правительстве и в Большой Москве.

— Вы стали вице-премьером в 35 лет. Разруливали национальные и территориальные споры. Человек-практик. И вдруг становитесь одним из авторов Конституции!

— Теоретического багажа тоже вполне хватало. Я окончил юрфак Ростовского университета. Исторически это Варшавский университет. Его учредил в 1817 году Александр I. Из-за Первой мировой войны университет был из Варшавы эвакуирован в Ростов-на-Дону, но сохранил классические европейские традиции образования. На пятом курсе написал реферат о сравнении трех федераций — югославской, чехословацкой и российской. Труд свой сочинял на знаменитом Левбердоне — левом берегу Дона, иногда отвлекаясь на пиво и девушек, которые в Ростове самые красивые. Особо ни на что не надеясь, отправил работу в Москву, где она попала в руки профессора юрфака МГУ Давида Львовича Златопольского. В общем, он из меня сделал ученого, став моим научным руководителем. Потом я защитил кандидатскую по чешскому парламенту и написал работу о влиянии федеративной природы на структуру и работу парламентов. Как оказалось, через несколько лет именно для нашей страны эти научные знания стали нужны.

— И как же эксперт-юрист попал в депутаты?

— В то время я уже был женат и, как всякий молодой человек, решал две проблемы: где жить и на что кормить семью. Лучше всего получалось зарабатывать на чтении лекций по линии общества «Знание». За каждую платили рублей семь — девять, а это немалые деньги по тем временам. Иногда выходило по 50 лекций в месяц. Практически жил в разъездах. У меня было много лекций в Калининграде, сейчас Королеве, Московской области. В конце 1980-х там все кипело — это ж город интеллигенции, космос, оборонка! Кандидатом в депутаты меня выдвинули оборонные предприятия Калининграда.

— Но почему Конституцию писать посадили именно вас?

— Ну так вопрос не стоял. Это ведь была целая история, растянувшаяся на три года.

Еще на I Съезде народных депутатов РСФСР в 1990 году депутаты приняли решение готовить проект новой Конституции и создали конституционную комиссию во главе с Ельциным, тогда председателем Верховного Совета. Поскольку я возглавлял комитет по законодательству, то, естественно, оказался вовлечен в эту работу. Имел честь и тексты писать, и, кстати, отбирать кандидатов в первый состав Конституционного суда.

Однако на тот момент работа над Конституцией шла хотя и активно, но как бы фоном: на первом месте стояли проблемы с оформлением новой политической власти и особенно с экономикой, дела в которой обстояли просто катастрофически. В результате все лето 1990 года у меня прошло под знаком работы над законами, обеспечивающими политическую безопасность реформам. Главный из них был о референдуме. Мне представлялось очевидным, что реформы — это неизбежное столкновение двух типов систем, двух типов экономик, двух типов общества. Для нашей страны такой внутренний конфликт всегда опасен: баррикады 1993 года это частично подтвердили. Идея использования референдума для решения самых острых вопросов всем показалась привлекательной, поскольку при примерно равном соотношении сил демократов и недемократов каждая из сторон считала, что победит именно она. В итоге такая иллюзия несколько раз спасала страну от большой гражданской войны.

Следующий шаг, который предстояло прописать законодательно, — это институт президента. Мы сразу решили, что нужны всенародные выборы. Кстати, Горбачев проиграл политическую власть именно потому, что побоялся пойти на прямые выборы. Его избирали депутаты, а не весь народ. Поэтому в определенный момент он выглядел менее легитимным, чем Ельцин.

В апреле 1991 года был принят Закон «О президенте РСФСР», на его основании в мае были внесены поправки в тогдашнюю Конституцию. Они серьезно меняли конфигурацию власти в стране.

— Все там было правильно?

— Идеала достичь невозможно. Мне, например, с самого начала представлялась крайне неудачной идея с вице-президентом. Фактически этот пост появился с подачи Бориса Николаевича. В то время он был с делегацией во Франции, позвонил мне поздно ночью накануне слушаний в Верховном Совете: «Впиши в закон о президенте вице-президента». Говорю: «Борис Николаевич, этого нельзя делать». Он свое: «Так надо, впиши». Я посмотрел состав делегации, а там вторым лицом был Геннадий Бурбулис, и понял, что в Париже обсуждался вице-президент по фамилии Бурбулис. В общем, вписал я этого вице-президента в закон, но Бурбулис им все равно не стал. Когда начали готовиться к выборам, то поняли, что в пару к Ельцину вице-президентом нужна фигура, более понятная избирателям, которая голоса плюсует, а не отбирает. Таким кандидатом оказался молодой коммунист Александр Руцкой — летчик, усатый, красивый.

На тот момент казалось, что это хороший выбор. Но потом — сами знаете, как история повернулась. Опыт СССР и России показывает, что для нашего менталитета и традиции институт вице-президента разрушителен. Вице-президент Янаев в 1991 году предал президента Горбачева, возглавил ГКЧП. Вице-президент Руцкой в 1993-м встал в оппозицию к Ельцину. Зачем постоянно вляпываться в одно и то же? В ситуации, когда президент не возглавляет исполнительную власть, а стоит над всеми ветвями власти, будучи главой государства, вице-президентом по факту является премьер. Во всех случаях, когда глава государства не может исполнять свои функции, его обязанности согласно Конституции исполняет глава правительства.

Несмотря на все эти перипетии с законами, свой проект конституции я начал писать в 1990 году, а закончил в апреле 1992-го. Он был опубликован в нескольких газетах и стал известен как «вариант ноль». Если коротко суммировать, то это была президентско-парламентская конституция.

Естественно, я эту модель продвигал и в конституционной комиссии. Но конца-краю дискуссиям не было видно. В ноябре 1991 года комиссия вообще получила статус постоянно действующего органа. Вдобавок очень скоро она превратилась в площадку борьбы между чисто парламентской (а точнее — «советской») моделью, которую продавливал Руслан Хасбулатов, и чисто президентской, которую соответственно двигала ельцинская команда. На самом деле теоретические дебаты были лишь отражением нарастающего конфликта. При этом пока специалисты спорили, политические часики все тикали: латаная-перелатаная Конституция РСФСР уже сама становилась источником конфликтов. В ней было столько взаимоисключающих поправок, что любая сторона могла одинаково убедительно обосновать свои претензии.

Конституционный процесс вышел на финишную прямую только после резкого обострения ситуации, когда Съезд народных депутатов попробовал отстранить от должности президента страны. Эта попытка не удалась. Возникла идея вынести спор на референдум, который запомнился всем по формуле «да-да-нет-да».

Борис Николаевич пригласил к себе меня и Сергея Сергеевича Алексеева, который был ключевым юристом еще в Верховном Совете СССР, и предложил подготовить окончательный текст Конституции, с которым он мог бы выйти на референдум. О написании классической конституции уже речь не шла: надо было решать с помощью текста нового Основного закона нетривиальную политическую задачу.

— Что значит «нетривиальную»?

— В обычной ситуации конституции принимаются, чтобы закрепить согласие элит. А у нас ситуация была необычной: кризис по всем направлениям, общество расколото, конфликт властей нарастает с каждым днем. Противостояние было так глубоко, что закончилось эпизодом гражданской войны в октябре 1993 года.

Мы выбрали следующую модель — начать с закрепления в Основном законе тех принципов, которые не вызывали сомнений ни у одной из противоборствующих сторон. Например: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ». Все эти вещи были абсолютно понятны, общеприняты и стали первой точкой согласия и для коммунистов, и для демократов, и для кого угодно. Единственная наша находка с Сергеем Сергеевичем состояла в том, что мы эти «заповеди» изложили в первой главе — «Основы конституционного строя». Причем защитили этот раздел так, что изменить его можно только путем референдума или созыва Конституционного собрания.

Ключевая проблема начала 1990-х — это проблема баланса властей в так называемом бермудском треугольнике: парламент — президент — правительство. В сложившейся ситуации нужен был инструмент «принуждения к согласию». Мы нашли выход. Большая часть Конституции — это описание типовых процедур: что нужно делать, когда возникает конфликт — между парламентом и правительством, между президентом и парламентом, между Центром и регионами, между ветвями власти внутри региона и так далее. Неважно, кто конкретно президент, председатель правительства, глава региона, — процедуры остаются типичными.

Если «поссорились» правительство и парламент, то оба этих органа могут или попробовать найти консенсус самостоятельно, или обратиться в Конституционный суд, или призвать президента в качестве арбитра. А что в этом случае может сделать президент? Он может также обратиться в КС, или созвать согласительную комиссию, или сформировать новое правительство, или назначить досрочные выборы парламента. Существует целый набор процедурных правил, которые никак не окрашены политически. Если возник конфликт Центра и регионов, то можно опять-таки обратиться в КС, либо создать согласительную комиссию, либо в исключительных случаях ввести войска. Последнее называется «федеральное вмешательство» и существует во всех федеративных государствах. Правда, прямо в Конституции про введение войск записано не было. Но в 1995 году КС рассмотрел такую ситуацию и де-юре легализовал концепцию скрытых полномочий президента, указав, что это не только право, но и обязанность главы государства применить все силы и средства, чтобы сохранить территориальное единство страны.

Кстати, мы отошли от «классического» (механического) разделения властей. Президент, как глава государства и арбитр, не входит ни в одну из ветвей власти. Центральный банк, Прокуратура, Счетная палата, уполномоченный по правам человека, Центризбирком — тоже: это государственные органы с особым статусом и компетенцией.

Думаю, что самая главная находка состояла в том, что Конституция была написана как ориентир, как модель желаемого будущего для всей страны. Собственно, даже первая статья первой главы — «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» — на тот момент была всего лишь образом будущего, а не констатацией реального состояния дел. Там есть модель желаемого состояния экономики, модель социального государства, модель местного самоуправления, модель государственного аудита и так далее. Это все — план, а дальше идет работа по воплощению этих моделей на практике.

— Как далеко продвинулись?

— Не все модели, заложенные в Основном законе почти 20 лет назад, реализованы на 100 процентов. Модель кооперативного федерализма — процентов на 40, социального государства — процентов на 25. Нам есть еще куда расти.

...Я помню 2000 год. После прихода Владимира Владимировича Путина сразу выстроилась очередь из авторских коллективов со своими прожектами. Новый лидер, значит, новая Конституция. Но Путин стал первым главой государства, который не переписал Конституцию под себя.

— Ельцин лично работал над Конституцией? Вы видели вписанные его рукой поправки в ваш текст?

— Они у меня есть, я храню эти страницы. Он обсуждал ключевые моменты конструкции — соглашался или отвергал. А чисто рукописных поправок не так много, около полутора десятков, где одно слово, где два. Самая длинная фраза — что Совет Федерации и Госдума первого созыва работают два года, с 1993-го по 1995-й. То есть он считал парламент, сформированный в 1993 году, временным, переходным и специально это отразил в Конституции.

— Банальный вопрос: в 1993 году от каких конституций отталкивались?

— Дело не в каких-то конкретных образцах. Например, иногда говорят, что мы использовали идеи Михаила Сперанского. И да и нет. Потому что это азы обучения любого юриста, которые сидят в памяти. В действующей Конституции действительно можно найти параллели с его позициями о сильной власти главы государства, о делении на регионы, в каждом из которых есть свой губернатор и свой парламент. Но в принципе похожие сюжеты есть и во французской конституции, и в конституциях многих федеративных государств. Хотя, впрочем, кое-что заимствованное у нас в Конституции точно есть. Мы шутливо называли эту модель «российской версией британской королевы». У нас с 1993 года президент не возглавляет исполнительную власть, а является главой государства и политическим арбитром. Предполагалось, что в этой схеме он не вмешивается в текущие дела органов власти, как говорится, сидит на печке. Но если возникает конфликтная ситуация между парламентом и правительством или между Центром и регионами, то здесь глава государства сразу включается и задействует свои полномочия и необходимые процедуры. А конфликт закончился — залезай снова на печь, наблюдай, координируй. Когда мы эту модель продумывали, то исходили из тогдашнего баланса политических сил и даже учитывали личные качества Бориса Николаевича. Опасались, правда, что не утвердит. Но он в итоге согласился.

— Вряд ли можно сказать, что и Ельцин, и сегодняшний президент похожи на английскую королеву и сидят на печке. Если не ошибаюсь, эксперты насчитали порядка 500 «откусываний» прав от различных ветвей власти в пользу президентской.

— Ну оставим эти подсчеты на их совести. Давайте две вещи иметь в виду. Написанный текст и реальная практика в России всегда не одно и то же. Вдобавок есть еще и особенности личности.

Например, Виктору Степановичу Черномырдину при всем его профессионализме было комфортнее, чтобы Ельцин брал всю ответственность за реформы и непопулярные решения на себя. Вот и приходилось самые острые вещи в экономике, в социальной сфере проталкивать президентскими указами. Правительство как бы становилось в позу исполнителя политических решений. А для Ельцина это была его стихия.

Или взять середину 1990-х годов, когда Госдума фактически саботировала принятие важнейших законов. Президенту снова приходилось брать ручку и регулировать разные насущные вопросы указами. Даже КС в апреле 1996-го вынес решение, что в отсутствие необходимых законов глава государства может и должен временно заполнять эти юридические дыры своими актами.

Опять же ситуация с конфликтом на Северном Кавказе. Пока парламент дискутировал, ситуация ухудшалась. Правительство ждало указаний. Вот и приходилось действовать самостоятельно сначала президенту Ельцину, потом президенту Путину.

А никаких юридических «откусываний», естественно, не было. Всего, как я говорил, две поправки за 19 лет жизни Конституции.

— Не так давно Путин предложил изменить порядок формирования Совета Федерации.

— Это не затрагивает основ Конституции и не требует внесения поправок в Основной закон.

Изменение порядка формирования СФ давно назрело, как и возвращение к выборности губернаторов. Верхняя палата — это палата регионов. В 1990-х годах вопрос о выборности членов СФ специально не стоял потому, что верхняя палата формировалась из глав законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, но при этом все они проходили горнило выборов и представляли интересы регионов и их населения. На мой взгляд, это была эффективная модель. Но в нулевые роль этого органа заметно снизилась. Должность сенатора стала чем-то вроде синекуры.

Теперь авторитет СФ снова восстанавливается. Честно говоря, я вздохнул с облегчением, когда вопреки многочисленным предложениям утвердить новую схему формирования СФ путем изменения Конституции глава государства выбрал для решения этой задачи более адекватный инструмент — федеральный закон.

— Вы сторонник компромисса, системы сдержек и противовесов. Что помогает вам удерживать душевное равновесие в бурлящей жизни?

— Две вещи: бадминтон и чай. Я играю уже 34 года. Если я не в командировке, тренируюсь два раза в неделю. Это хороший способ выплеснуть адреналин, сохранить подвижность. Кстати, бадминтон реально восстанавливает зрение, особенно у младших школьников. Мы с офтальмологами из НИИ глазных болезней имени Гельмгольца два года проводили научные исследования, методику оформили в виде патента. У нас близорукие дети на пятом занятии снимают очки, потому что происходит тренировка глазной мышцы при активном движении. А одна девушка упорными тренировками вернула зрение с минус семи до единицы, уникальный случай.

Бадминтон — это, кстати, и дипломатия. У нас есть даже свой клуб, где играют послы «бадминтонных» стран — Индонезии, Китая, Малайзии, многих других. Можно неформально обсудить разные вопросы. В прошлом году наши спортсменки, кстати, впервые в истории завоевали «бронзу» на Олимпийских играх. Наверное, вдохновились поддержкой, которую этот вид спорта получил от руководства страны.

— То есть хорошо, что Ельцин вас в теннис не затянул?

— Он и не затягивал. Вдобавок у меня правило, которому отец научил: не толкаться у трона и не тащиться в обозе. Если все играют в теннис, я не играю в теннис. Если все катаются на горных лыжах, я не катаюсь на горных лыжах.

— Тогда чай?

— Вот это мое старинное хобби. Можете считать меня главным в стране экспертом по китайскому чаю. Скромненькое заявление получилось!

— И какой же сорт лучший?

— Каждый выбирает для себя сам. Я перепробовал много и теперь «специализируюсь» на трех. Это зеленый улун с женьшенем, потом пуэр, ну и чистый улун из провинции Ханчжоу.

Но их надо уметь: а) правильно заваривать, б) правильно пить, в) правильно хранить, чтоб не пропали. Последнее особенно важно, потому что настоящий китайский чай достать очень трудно, а в Москве просто невозможно. Зеленый чай сохраняет свойства максимум полгода, а потом это солома. Пусть даже очень дорогая, но — солома.

— Так что, каждый раз летать в Поднебесную?

— Летать либо друзей заводить. Кстати, пур, или, как у нас принято называть, пуэр, нужно пить, наоборот, когда ему 10 лет и больше исполнилось, а у нас продают совсем молодой. В общем, тоже солома, только сырая.

Мне китайские товарищи рассказывали, что неправильный чай вымывает из организма кальций. А у нас народ увлекающийся, «для здоровья» может пить чай немерено. Но если не компенсировать потерю кальция, то начинаются проблемы с костями.

— Сколько нужно выпивать чая?

— Зеленый пить можно один-два раза в день и не на ночь, пуэр — без ограничений. После 50 лет вообще рекомендуется пуэр пить каждый день, потому что это лучшее средство «имени китайского политбюро» для предотвращения инсульта.

А чтобы не подумали, что я только воланы и чаи гоняю, расскажу о своем последнем любимом детище. Уже шесть лет, как в МГУ действует наш факультет «Высшая школа государственного аудита». Мы его создали вместе со Счетной палатой. Таких школ больше нигде в России нет, да и на Западе, пожалуй, только в одной-двух странах. Смысл факультета очень простой: мы готовим будущих аудиторов, специалистов по государственному финансовому контролю. А это подразумевает глубокое знание одновременно экономики, финансов и права. Так что объединили экономическое и юридическое образование в одном флаконе. Разработали новый образовательный стандарт. Полтора года я потратил, чтобы его защитить в министерстве. Потом все встало на рельсы. В этом году начнем специализацию по подготовке финансовых следователей. Первоначально были опасения по поводу трудоустройства ребят, но оказалось, что у нас с руками специалистов отрывают. Даже иностранцы стали интересоваться — несколько выпускников в «ПрайсвотерхаусКуперс» (PwC) забрали.

— Может, из них вырастет тот, кто напишет новую конституцию?

— Может, и вырастет. Но пока пусть учатся жить по действующей.

Олег Пересин

Досье

Шахрай Сергей Михайлович

Родился 30 апреля 1956 года в Крыму. В 1978-м окончил юридический факультет Ростовского госуниверситета. С 1978 года аспирант, ассистент юридического факультета МГУ. В 1987—1989 годах заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики юрфака МГУ.

В 1990—1991 годах — народный депутат РСФСР, председатель комитета по законодательству. Депутат, член Верховного Совета СССР. В 1991 году — госсоветник РСФСР по правовой политике.

В декабре 1991-го назначен заместителем председателя правительства. В январе 1992-го создал Государственно-правовое управление президента.

В 1992 году назначен главой временной администрации в районе осетино-ингушского конфликта; в 1993-м — председателем Госкомитета по национальной политике.

С 1993 по 1996 год — заместитель председателя правительства.

Один из основных разработчиков Конституции Российской Федерации.

В 1993—1997 годах — депутат Государственной думы.

В 1997—1998 годах — заместитель главы администрации президента, полномочный представитель президента в Конституционном суде.

В 1998—1999 годах — советник председателя правительства.

С 2000-го — заместитель руководителя аппарата Счетной палаты, с 2004-го — руководитель аппарата Счетной палаты РФ.

Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Научный руководитель Института Счетной палаты и Высшей школы (факультета) государственного аудита МГУ.

Председатель ЦКРК Ассоциации юристов России.

Председатель Российского союза налогоплательщиков.

Президент Национальной федерации бадминтона России. Консул Международной федерации бадминтона.

Женат. Трое детей.

Роспотребнадзор получил список заводов Грузии, которые хотели бы поставлять вина и минеральную воду на российский рынок и ждут экспертов из России, сообщается в понедельник на сайте ведомства.

"Одиннадцатого февраля Национальное агентство вина (Грузия) представило в Роспотребнадзор общий перечень грузинских предприятий, производителей алкогольной продукции и минеральной воды, заинтересованных в экспорте вин и минеральной воды в Российскую Федерацию, и документы о системе контроля качества и безопасности выпускаемой пищевой продукции", - говорится в релизе.

Все полученные документы переданы экспертам службы для изучения. При этом приоритетными будут предприятия (31), представившие в Роспотребнадзор информацию для документарной проверки в полном объеме. По остальным 38 компаниям проверка будет осуществлена после предоставления необходимых документов, отмечается в сообщении.

После уточнения списка предприятий и программы их посещения экспертами ведомства будут определены сроки выезда в Грузию трех бригад специалистов из РФ для инспекции этих предприятий.

Ранее Роспотребнадзор заявлял, что грузинская сторона не выполняет сроки, оговоренные в документе, призванном возобновить поставки грузинских вин и минеральной воды в Россию. Ведомство нуждалось в информации для документарной проверки и получении от компетентных органов Грузии согласованного списка предприятий, а также предложений о последовательности посещения предприятий экспертами ведомства.

Ввоз грузинской минеральной воды "Боржоми" и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета стали претензии к качеству. В начале февраля этого года глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и председатель Национального агентства вина Грузии Леван Давиташвили по итогам двусторонних переговоров в Москве заявили, что эмбарго на поставки грузинской продукции может быть снято уже весной.

В настоящее время список предприятий, представивших заявки в Роспотребнадзор, увеличился до 69 компаний, отметили в ведомстве.

Визит специалистов Роспотребнадзора с инспекцией на грузинские предприятия, производящие вино и минеральную воду, пока откладывается, пишет Дело со ссылкой на РИА Новости

"Наши специалисты пока не едут с инспекцией в Грузию. Это связано с тем, что грузинская сторона еще не согласовала список предприятий, которые мы могли бы посетить", — сказала собеседница агентства.

Ранее Роспотребнадзор сообщал, что грузинская сторона не выполняет сроки, оговоренные в документе, призванном возобновить поставки грузинских вин и минеральной воды в Россию. Ведомству нужна информация для документарной проверки и получения от компетентных органов Грузии согласованного списка предприятий, а также предложений о последовательности посещения предприятий экспертами ведомства.

Ранее глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко провел переговоры с грузинской делегацией по поводу возобновления поставок вина и минеральной воды в РФ. Глава национального агентства винa Грузии Леван Давиташвили тогда заявил, что предприятия готовы принять специалистов Роспотребнадзора уже на этой неделе. Глава российского ведомства подтвердил, что делегация может приехать с инспекцией на грузинские заводы в это время.

Ввоз грузинской минеральной воды "Боржоми" и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета стали претензии к качеству. Однако в начале февраля этого года глава Роспотребнадзора и председатель Национального агентства вина Грузии по итогам двусторонних переговоров в Москве заявили, что эмбарго на поставки грузинской продукции может быть снято уже весной. Как сообщал глава Роспотребнадзора, российские специалисты планируют посетить с инспекцией более 60 грузинских предприятий.

ПРОТИВНИКИ СААКАШВИЛИ ПОМЕШАЛИ ЕМУ ОБРАТИТЬСЯ К НАРОДУ ГРУЗИИ

У здания Национальной библиотеки, а позднее у резиденции президента, произошли столкновения

Выступление президента Грузии Михаила Саакашвили в прямом эфире грузинских телеканалов задерживается. Об этом сообщает новостной портал "Грузия Online". Ранее сегодня грузинский президент отказался от намерения выступить в здании Национальной библиотеки, перед которым его ожидала толпа митингующих. Саакашвили решил обратиться к народу через телевидение из своей резиденции. Выступление из резиденции было запланировано на в 20:00 мск.

Член парламентского меньшинства - партии Саакашвили "Единое национальное движение" (ЕНД) - Гиорги Канделаки сообщил через Facebook, что полиция задержала и не пропускает в президентскую резиденцию аппаратуру, необходимую для прямого обращения президента к нации. В президентской администрации пытаются обеспечить передачу сигнала посредством любой из телекомпаний, добавил Канделаки.

Приблизительно за 2 часа до запланированного времени выступления Саакашвили у здания Национальной библиотеки стали собираться освобожденные из тюрем Грузии по амнистии люди, признанные парламентом политзаключенными. Эти люди с самого начала заявляли о намерении сорвать выступление президента и с этой целью вооружались яйцами, отмечает портал. Позже, когда к зданию Национальной библиотеки стали подъезжать члены ЕНД (в том числе мэр Тбилиси Гиги Угулава), перед зданием библиотеки произошло несколько стычек между сторонниками и противниками Саакашвили. Участники акции не пропустили в здание ряд представителей парламентского меньшинства и других представителей пропрезидентского ЕНД.

Некоторое время назад у резиденции президента произошло словесное препирательство между Георгием Карбелашвили и несколькими лицами, собравшимися у президентской резиденции, сообщает "Грузия Online". Как заявил журналистам депутат от партии Саакашвили Георгий Карбелашвили, то, что происходит - это входит в интересы России и это "личная мечта Путина". По его словам, происходящее позорно и не входит в интересы грузинского народа. Как подчеркнул Карбелашвили, сегодняшние события устраивают премьер-министра, миллиардера Бидзину Иванишвили. Сегодня была вписана позорная страница в историю Грузии, заявил депутат от ЕНД - вице-спикер парламента Георгий Барамидзе. Этот парламентарий также уверен, что сегодняшние события развивались по указанию премьер-министра Иванишвили.

Президент Грузии Михаил Саакашвили назвал возмутительной ситуацию у здания Национальной библиотеки, где в пятницу произошли столкновения между его сторонниками и противниками, предложив новым властям страны найти компромисс по ряду вопросов.

Выступление президента транслировалось в прямом эфире грузинского телевидения из президентской резиденции в Авлабаре (Тбилиси). Первоначально планировалось, что Саакашвили выступит в 18.00 (мск) в здании Национальной библиотеки, однако в последний момент планы были изменены — у здания проходила акция протеста граждан, признанных политзаключенными парламентом Грузии и выпущенных из тюрем в январе в рамках амнистии. Участники акции планировали устроить президенту "коридор позора". В результате произошли столкновения между сторонниками и противниками Саакашвили, пострадали несколько депутатов парламента от Нацдвижения. После этого администрацией президента было принято решение перенести выступление на территорию резиденции.

"Я вижу четыре идеи, которые могут нас объединить, первое — Грузия должна быть независимой страной, второе — Грузия должна быть демократичной, где мы будем слушать народ и население будет стоять выше партий и партийных лидеров, третье — Грузия должна быть цивилизованной страной, четвертое — Грузия должна быть страной, где люди будут жить независимо и без страха", — заявил Саакашвили в пятницу.

Он предложил, в частности, "сотрудничать по вопросу конституционных изменений, которые подтвердят евроатлантический курс" страны.

Саакашвили принял решение 8 февраля выступить с ежегодным докладом, который он подготовил для выступления перед парламентом, в Национальной библиотеке, так как его выступление в законодательном органе, по решению парламентского большинства, отложено на неопределенный срок. Мэги Кикалейшвили.

Грузинская сторона не выполняет сроки, оговоренные в документе, призванном возобновить поставки грузинских вин и минеральной воды в Россию, сообщил в пятницу Роспотребнадзор.

"Вынуждены констатировать, что достигнутые договоренности по срокам не выполняются грузинской стороной. При этом Роспотребнадзором уже сформированы три бригады экспертов, которые готовы выехать на грузинские предприятия в течение двух-трех дней после получения от предприятий (компаний) информации", — говорится в сообщении.

Ведомству нужна информация для документарной проверки и получения от компетентных органов Грузии согласованного списка предприятий, а также предложений о последовательности посещения предприятий экспертами ведомства.

Как сообщают в Роспотребнадзоре, уже 4 февраля, в день заключения договоренности, грузинской делегации передали общий перечень грузинских предприятий, производителей алкогольной продукции и минеральной воды, представивших заявки в Роспотребнадзор, а также список производителей, представивших в 2007-2013 годах не только заявки, но и документы по безопасности и качеству выпускаемой продукции.

Также служба направила грузинской стороне перечень информации для документарной проверки, предоставляемой предприятиями, которые планируют поставки алкогольной винодельческой продукции в Российскую Федерацию.

Ввоз грузинской минеральной воды "Боржоми" и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета стали претензии к качеству. Однако в начале февраля этого года глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и председатель Национального агентства вина Грузии Леван Давиташвили по итогам двусторонних переговоров в Москве заявили, что эмбарго на поставки грузинской продукции может быть снято уже весной. Как сообщал глава Роспотребнадзора, российские специалисты планируют посетить с инспекцией более 60 грузинских предприятий.

"ВымпелКом", помимо долларовых еврооблигаций, планирует разместить 5-летние евробонды в рублях, ориентир доходности по ним составляет около 9% годовых, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" источник на финансовом рынке.

Компания размещает 6-летние и 10-летние долларовые евробонды с ориентиром доходности около 425 базисных пунктов к среднерыночным свопам по каждому выпуску.

Ранее сообщалось, что оба долларовых выпуска будут иметь индикативный объем (benchmark).

Сделку по размещению трех выпусков планируется закрыть в среду.

Эмитентом выступает Vimpelcom Holdings B.V. (входит в Vimpelcom Ltd.).

Организаторами размещения являются Barclays, Citigroup, ING и Royal Bank of Scotland.

Рейтинговое агентство Moody"s в среду присвоило предварительный рейтинг "(P)Ba3" евробондам Vimpelcom Holdings. Прогноз рейтинга - "стабильный". Агентство указало ожидаемый объем выпусков на уровне до $2 млрд.

Vimpelcom Holdings планирует использовать доходы от размещения бумаг для рефинансирования долговых обязательств своих дочерних компаний, срок погашения которых наступает в 2013 году.

Vimpelcom Holdings является 100%-ной дочерней компанией голландской Vimpelcom Ltd и в свою очередь включает в себя бизнесы группы в России (ОАО "Вымпелком"), на Украине ("Киевстар"), в странах СНГ и Грузии, а также Азии (Лаос и Камбоджа). Из совокупного общего долга группы в размере $26,6 млрд на Vimpelcom Holdings приходится около $12 млрд.

На конце третьего квартала 2012 года соотношение чистый долг/EBITDA Vimpelcom Holdings было на уровне 2. Чистый долг Vimpelcom Holdings составлял на конец сентября прошлого года $10,6 млрд. Показатель общий долг/EBITDA у Vimpelcom Holdings составлял в третьем квартале 2,4 при показателе всей группы на уровне 3.

ПАРЛАМЕНТ ГРУЗИИ НЕ ЗАХОТЕЛ ВЫСЛУШАТЬ ДОКЛАД СААКАШВИЛИ

Несмотря на демарш законодательного органа, президент публично зачитает свой доклад в библиотеке

Президент Грузии Михаил Саакашвили зачитает свой ежегодный доклад о ситуации в стране не в парламенте, а в Национальной библиотеке в Тбилиси. Об этом заявила на брифинге пресс-секретарь президента Манана Манджгаладзе. Ее слова изложены в сообщении пресс-службы администрации президента Грузии.

"С учетом того, что по предложению премьер-министра парламентское большинство (сформировано из представителей коалиции "Грузинская мечта" - BFM.ru) отказалось выслушать в парламенте предусмотренный Конституцией ежегодный доклад, президент принял решение выступить перед общественностью в здании Национальной библиотеки", - разъяснила ситуацию Манджгаладзе. По ее словам, выступление состоится, как и было запланировано, 8 февраля.

Президент должен был впервые выступить перед парламентом восьмого созыва, сформированного по итогам выборов, в котором пришедшая к власти в результате "революции роз" (произошла в конце 2003 года) партия Саакашвили "Единое национальное движение" потерпела поражение.

Парламентское большинство на заседании Бюро парламента 7 февраля отказало президенту в выступлении в парламенте, как это было ранее запланировано. Выступление перенесено до принятия парламентом конституционных изменений, которые ограничат право президента на роспуск парламента, сообщил новостной портал "Грузия Online". "Мы хотим, чтобы президент пришел в парламент, который имеет все полномочия независимого органа, а не того органа, который президент может разогнать в любое время", - заявил председатель парламента Грузии Давид Усупашвили.

ГРУЗИЯ ЕЩЕ НЕ СОГЛАСОВАЛА СПИСОК ЗАВОДОВ ДЛЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Онищенко подтвердил, что делегация может приехать с инспекцией на грузинские заводы в ближайшее время

Грузинская сторона еще не согласовала список производящих вино и минеральную воду предприятий, на которые могут выехать с инспекцией специалисты Роспотребнадзора, сообщил РИА Новости главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. "Мы им передали списки тех предприятий, которые к нам заявлялись... вот они их сейчас смотрят. Они даже не знали, кто к нам заявлялся. Если мы эти списки согласуем, тогда поедем", - пояснил Онищенко.

Ранее Онищенко провел переговоры с грузинской делегацией по поводу возобновления поставок вина и минеральной воды в РФ. 4 февраля глава национального агентства винa Грузии Леван Давиташвили заявил, что предприятия готовы принять специалистов Роспотребнадзора уже на следующей неделе. Онищенко подтвердил, что делегация может приехать с инспекцией на грузинские заводы в это время.

Роспотребнадзор запретил ввоз на российский рынок грузинских вин и минеральной воды "Боржоми" весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета назвали низкое качество грузинской продукции.

Госминистр по вопросам реинтеграции Грузии Паата Закареишвили намерен представить парламенту на утверждению законопроект о внесении изменений в закон "Об оккупированных территориях", принятый после объявления двумя бывшими грузинскими автономиями — Абхазией и Южной Осетией — о своей независимости.

Южная Осетия и Абхазия были признаны Грузией "оккупированными территориями" в ответ на признание Россией независимости этих стран после "пятидневной войны" в августе 2008 года. Согласно грузинскому закону, посещение этих суверенных стран, которые Грузия по-прежнему считает своими регионами, без ведома и разрешения Тбилиси является нарушением законодательства страны и наказывается либо крупным денежным штрафом (от 1200 долларов), либо тюремным заключением на срок до четырех лет.

Законопроект предполагает наказание нарушителей закона, в первый раз посетивших Абхазию и Южную Осетию без согласования с центральными органами Грузии, сначала в административным порядке, уголовное же дело будет возбуждено лишь при повторном нарушении.

"В соответствии с действующим законом, иностранные граждане задерживались сразу при въезде в Грузию через оккупированные территории. Это мы считаем несправедливым, так как многие граждане Азербайджана, Армении, которые возвращались на родину через Грузию, оказывались в тюрьмах Грузии", — пояснил Закареишвили на брифинге в четверг.

Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР. Мэги Кикалейшвили.

Министр образования и науки Грузии Георгий Маргвелашвили назначен вице-премьером, сообщается в четверг на сайте правительства.Соответствующий указ подписал премьер-министр Бидзина Иванишвили.

"Член правительства Грузии Георгий Маргвелашвили наделен полномочиями вице-премьера Грузии", — говоритсв сообщении.

Иванишвили 21 января подписал приказ о лишении министра обороны Аласания полномочий вице-премьера. Причиной он назвал обсуждение министром со своей партией "Свободные демократы" возможности выдвижения своей кандидатуры на пост президента без согласования с коалицией.

По итогам парламентских выборов 1 октября 2012 года к власти в стране пришла коалиция "Грузинская мечта" во главе с нынешним премьер-министром Иванишвили, а "Единое национальное движение", бывшее правящей партией со времен "революции роз" и по сей день возглавляемое президентом Грузии, перешло в оппозицию.

Президентские выборы пройдут в Грузии в октябре 2013 года. Мэги Кикалейшвили.

С начала 2012 года по 30 ноября только паромной линией Варна-Кавказ прибыли в Болгарию 2 106 танкеров с цистернами в общей сложности 69 875 тонн бензина, согласно статистике порта Варна.

Это означает, что большая часть эко-топлива для болгарского транспорта и некоторых отраслей промышленности импортируется паромным комплексом Варны.

К концу ноября паромной линией Варна-Кавказ в Болгарию импортировано 74 железнодорожных цистерны на 4 084 тонн нефтепродуктов. 18 вагонов на 941 т масла базовых масел были поставлены старой паромной линией из Ильичевска.

Вторым по объёмам товаром, импортируемым из порта Кавказ в Варна, являются удобрения для сельского хозяйства. К концу ноября обработаны 139 вагонов с 8757 тоннами удобрений.

Третья статья импорта по количеству - зерно, в основном бобовые из Казахстана и Кыргызстана. С начала года до конца ноября паромами импортировано в общей сложности 99 вагонов с 6336 тонн зерна.

Обе паромные линии поставляются в Болгарию и большое количество техники и оборудования, металлов, автомобили, оборудование для Софийского метро и даже запчасти для истребителей МиГ-29.

Основной статьёй экспорта через порт Варна, осуществляемого двумя паромными линиями, являются деревянные доски, говорит статистика за 11 месяцев 2012 года. В общей сложности 529 вагонов с 27 946 тоннами древесины экспортированы в Батуми (Грузия), 109 вагонов с более 5 728 тоннами - в Поти (Грузия), и 104 вагонов с 5 685 тоннами - в порт Кавказ.

Кроме того, имеет место экспорт небольшого количества машин и оборудования, сырья, косметики.

Всего паромной линией Варна-Кавказ на конец ноября 2012 года было перевезено 120 193 тонны грузов. 44 333 тонны прошли через паромную линию Варна-Ильичевск-Поти-Батуми.

После введения первого болгарского парома "Варна", принадлежащего речному и морскому судоходству, в конце марта следующего года, объем поставок по линии Варна-Кавказ удвоится, прогнозируют экспедиторы. Уже готовится логистика для перевозки крупных партий грузов из европейской части Турции на пароме Варна-Кавказ.

В руки Ивана Саввиди - обладателя контрольного пакета акций футбольного клуба ПАОК города Салоники - перешла на один год одна из крупных гостиниц Салоники - «Македония Палас», которая расположена прямо на набережной города.В результате проведенного конкурса, объявленного Фондом социального страхования (ИКА), который состоялся 4 февраля 2013 года, компания «Black & White», представляющая интересы Ивана Игнатьевича Саввиди, предложила, по сравнению с другими кандидатами-претендентами, за месячную аренду гостиницы самую высокую сумму, равную 95. 000 евро. Для сравнения, «Aenaos» предложила 81.000 евро, а «Grecotel» - 51.000 евро.

Одним из основных условий конкурса - сохранение 92% бывшего персонала гостиницы.

Кроме того, здесь уместно заметить, что в середине 2013 года будет проведен следующий конкурс, с целью долгосрочной аренды гостиницы (на 25-30 лет), при этом, как отмечают греческие СМИ, компания, представляющая интересы Ивана Саввиди, несомненно, будет иметь обоснованные преимущества.

Биография Ивана Игнатьевича Саввиди

Иван Игнатьевич Саввиди родился 27 марта 1959 года в греческом селении Санта Грузинской ССР, в семье рабочего - самый младший, восьмой по счёту ребёнок (пятый мальчик).

После окончания Денисовской средней школы Мартыновского района Ростовской области служил в Советской Армии - в ракетных войсках. Уволившись в запас, переехал в Ростов-на-Дону, где окончил факультет материально-технического снабжения Ростовского института народного хозяйства.

В 1980 году пришёл работать на Донскую государственную табачную фабрику, пройдя трудовой путь от рабочего до заместителя директора, а в 1993 году его избрали генеральным директором компании «Донской Табак».

В 1998 году И.И. Саввиди - депутат Законодательного Собрания Ростовской области по Кировскому избирательному округу № 44. В 2003 году он был повторно избран депутатом Законодательного Собрания РО третьего созыва.

В августе 2000 года по личному решению Ивана Саввиди создан «Благотворительный фонд И. И. Саввиди».

В декабре 2003 года стал депутатом Государственной Думы России.

В 2002 -2003 годах Иван Саввиди построил в Куфалья (село Прохома округа Салоники) церковь Святого Духа - по обету, данному своему отцу. Это точная копия большого трёхнефного храма в селе Санта Цалкского района, построенная там в 20-х годах 18-ого века беженцами из Трапезунда.

По этому поводу он скажет: «Я не пришёл в веру, я родился в ней. На мои средства построена церковь в Греции. Это копия православного храма 1870 года селения Санта, где я родился. Когда греки покидали Грузию, отец больше всего переживал, что будет с нашей церковью. … До тех пор, пока я не построил копию церкви в Греции, не было мне покоя…».

С апреля 2004 года Иван Саввиди - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, координатор межпарламентской депутатской группы по связям с Парламентом Греческой республики, а с июня 2004 года - президент Ассоциации греческих общественных объединений России (АГООР).

С 2007 года, по инициативе Ивана Саввиди и при его активной поддержке, стали возможными ежегодные паломничества в монастырь Панагия Сумела в Трабзоне (Трапезунд), с проведением в 2010 году первой литургии после большого перерыва в 88 лет, с момента отбытия из монастыря последних греческих монахов.

Министерство экологии и природных ресурсов обнародовало результаты мониторинга, проведенного в третьей декаде января в целях изучения состояния загрязнения трансграничных рек Кура и Араз.

Как сообщили 1news.az в пресс-службе министерства, по результатам мониторинга выявлено, что в результате воздействия неочищенных бытовых отходов и сточных вод промышленных предприятий, сбрасываемых на территории Грузии и Армении, количество биогенных веществ в реке Кура и ее притоках намного превысило норму.

Отмечено, что специфические загрязнители в составе воды - соединения фенола и меди превысили допустимую предельную норму и в пунктах реки Араз - Горадиз, Шахсеван I, Бахрамтепе.

Определено, что кислородный режим воды во всех пунктах колебался в пределах санитарной нормы.

Грузия готова выполнить требования России к вину и воде Сохранить Грузия рассчитывает весной возобновить поставки вина и минеральной воды в Россию, ввоз которых был запрещен в 2006 году, передает УНИАН

О этом на пресс-конференции в Москве сказал глава Национального агентства вина Грузии Леван Давиташвили по итогам переговоров с главой Роспортебнадзора Геннадием Онищенко.

«Я думаю, может быть, в конце весны уже грузинская продукция появится на российском рынке. Я надеюсь на это», - сказал Л.Давиташвили. По его словам, грузинская сторона готова в кратчайшие сроки выполнить все необходимые требования. Он сообщил, что через неделю после сегодняшнего тура переговоров специалисты Роспотребнадзора посетят Грузию.

В свою очередь, Г.Онищенко отметил, что более 60 грузинских производителей намерены возобновить поставки вина в Россию. По его словам, на следующей неделе три группы российских специалистов поедут в Грузию на те заводы, которые уже представили необходимые документы. Как сообщал УНИАН, грузинские сельхозтовары, вина и минеральная вода «Боржоми» были запрещены к ввозу в Россию в 2006 году.

В Роспотребнадзоре указывали, что при проверках этой продукции были обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических норм. В Грузии это решение называли политически мотивированным. 20 декабря 2012 года Президент РФ Владимир Путин заявил, что страна выполнит свои обязательства перед Грузией в рамках ВТО и допустит ее товары на свой рынок.

В конце прошлого года министр сельского хозяйства Грузии Давид Кирвалидзе сообщил, что Грузия начала поставлять на российский рынок цитрусовые. Он пояснил, что поставки осуществляются транзитом через территорию Беларуси.

ДОКЛАД: 54 СТРАНЫ ПОМОГАЛИ ЦРУ ЛОВИТЬ ТЕРРОРИСТОВ

Незаконному преследованию и пыткам подверглись не менее 136 человек

54 государства оказывали содействие ЦРУ в секретной программе, развернутой после терактов 11 сентября, которая предусматривала тайные задержания и внесудебную выдачу подозреваемых в терроризме. В отношении задержанных, помещенных в секретные тюрьмы за пределами США, применялись пытки, говорится в докладе института "Открытое общество", учрежденном Джорджем Соросом.

Согласно докладу, число незаконно задержанных и перемещенных лиц составило не менее 136 человек. По мнению авторов доклада, ответственность за грубые нарушения прав человека лежит не только на США, но и на сотрудничавших с ними странах.

Степень участия иностранных держав в операциях ЦРУ варьировалась от прямого участия - размещения секретных тюрем на своей территории, задержаний, допросов и пыток подозреваемых, участия в их захвате и транспортировке - до косвенной поддержки в виде предоставления воздушного пространства и разведданных.

В список попали африканские, азиатские и европейские страны, а также Австралия и Канада. В частности, с ЦРУ сотрудничали Афганистан, Египет, Грузия, Германия, Иран, Италия, Пакистан, Польша, Саудовская Аравия, Испания, Сирия, Турция, ОАЭ и Великобритания. Упоминаний о России в исследовании нет.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили заявил во вторник, что не будет лично присутствовать в парламенте, когда там будет выступать с ежегодным докладом президент Михаил Саакашвили.

По информации пресс-службы парламента, президент Грузии выступит перед законодательным органом 8 февраля. Это будет первое выступление Михаила Саакашвили перед парламентом восьмого созыва.

В соответствии с итогами выборов 1 октября 2012 года большинство мест в парламенте получила коалиция "Грузинская мечта", возглавляемая нынешним премьер-министром Бидзиной Иванишвили. "Единое национальное движение", бывшее правящей партией со времен "революции роз" и по сей день возглавляемое президентом Саакашвили, перешло в оппозицию.

"Конечно, я не намерен присутствовать на его (президента) выступлении. Что нового он может там сказать?", - сказал Иванишвили на пресс-конференции. Мэги Кикалейшвили.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили приостановил процедуру отказа от гражданства Франции. Об этом он заявил во вторник до начала пресс-конференции.

"Мне дали гражданство Грузии при условии, что я откажусь от гражданства Франции, но я приостановил этот процесс, так как не считаю нужным работать по их (прежних властей страны) прихоти, тем более в условиях, когда мне достаточно получить гражданство Грузии, чтобы потерять пост премьер-министра", - цитирует Иванишвили агентство "Новости-Грузия". Премьер также пообещал, что новая власть Грузии постарается "провести нормальные конституционные изменения, которые дадут всем право на все".

В соответствии с грузинским законодательством, премьер-министр вправе быть гражданином иностранного государства. Вместе с тем, он, как и президент и председатель парламента Грузии, не может быть лицом с двойным гражданством. Таким образом Иванишвили, в настоящее время являющийся гражданином Франции, вернув себе еще и грузинское гражданство, может потерять пост премьера.

Иванишвили был лишен гражданства Грузии указом президента после того, как в начале октября 2011 года объявил о намерении заняться политикой. По разъяснению минюста, грузинское гражданство, которое миллиардер получил 22 июля 2004 года, было прекращено после того, как выяснилось, что в 2010 году он стал гражданином Франции. Иванишвили обжаловал решение грузинских властей в судебном порядке, однако безрезультатно. 29 декабря 2011 года Иванишвили официально обратился в посольство Франции в Грузии с просьбой прекратить ему французское гражданство.

После победы возглавляемой Иванишвили коалиции "Грузинская мечта" на парламентских выборах (состоявшихся 1 октября), в середине октября президент Михаил Саакашвили издал указ о присвоении Иванишвили гражданства Грузии путем натурализации. Однако, по словам пресс-спикера главы государства Мананы Манджгаладзе, "действие указа в отношении Иванишвили начнется после прекращения ему гражданства Франции".

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили заявил во вторник, что на российский рынок будут поставляться только натуральные экологически чистые продукты, а также будет введена система контроля качества продукции.

Ввоз минеральных вод и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко ранее выразил готовность начать переговоры по поводу возобновления поставок продукции на российский рынок.

"Грузия ориентируется на поставки в Россию исключительно экологически чистых продуктов. Мы должны осознавать, что на российском рынке будет много конкурентов, и только качественной продукцией мы можем занять лидирующие позиции", - заявил Иванишвили на пресс-конференции.

Премьер отметил также, что в его планы входит "установление определенной системы контроля" над грузинской продукцией на территории России. "Нужно проконтролировать, чтобы избежать неприятных фактов и возможностей фальсифицировать продукцию",- добавил премьер. Мэги Кикалейшвили.

Батумский морской порт бьёт "зимние" рекорды

"В январе 2013 года грузооборот БМП достиг показателей в 200 228 тонн сухих грузов. Для зимнего периода, данный объем стал рекордным за 135-ти летнюю историю существования порта. Таким образом, план производственной программы на январь был перевыполнен на 77 228 тонн (63%), с чем сотрудников лично поздравил управляющий директор БМП - г-н Л.Джобава. Г-н Джобава поблагодарил коллектив и выразил глубокую признательность всем за добросовестное и ответственное служение делу, и пожелал всем дальнейших успехов и достижения еще более высоких показателей.

За отчетный период, максимальные показатели роста продемонстрировали главные грузы БМП. Отсюда -сахар-сырец (26 %) и нитрат аммония(29 %) от общего грузооборота порта. Рост наблюдается также по зерновым грузам и цементу. Доля экспортных и транзитных грузов сравнялась и составила по 40 % от общего грузопотока.

За январь 2013 года портом было обработано 59 судов".

Назначенный слабым звеном

Печерский районный суд Киева признал Алексея Пукача виновным в убийстве Георгия Гонгадзе в сентябре 2000 года

Лишенного звания генерала и бывшего руководителя Главного управления уголовного розыска МВД Украины суд приговорил к пожизненному заключению. В своем последнем слове Алексей Пукач заявил, что согласится с приговором, когда в одной клетке вместе с ним окажутся Леонид Кучма (президент Украины в 1994–2005 годах) и Владимир Литвин (глава администрации президента в 1999–2002 годах, позднее — спикер, в настоящее время — внефракционный народный депутат), дав понять, что считает политиков причастными к расправе над журналистом.

Суд постановил, что Пукач лично задушил журналиста и одного из основателей издания «Украинская правда» Георгия Гонгадзев лесу в трех километрах от села Сухолесы (Киевская обл.), предварительно вместе с подельниками похитив его в Киеве. Однако суд не признал расправу над Гонгадзе заказным убийством, постановив, что генерал и его подельники действовали, как показал сам Пукач, «по указанию лица, дело против которого выделено в отдельное производство» (т. е. тогдашнего министра внутренних дел Юрия Кравченко).

Поскольку Кравченко якобы покончил жизнь самоубийством двумя выстрелами в голову из личного оружия в марте 2005 года, на нём цепочка свидетелей и обвиняемых обрывается, и заявления Пукача, указывающие на причастность Кучмы и Литвина, не имеют юридической силы, так как не опираются на доказательную базу. Вместе с тем, по мнению экспертов, обвинения Пукача в адрес Кучмы могут быть использованы для последующих вызовов экс-президента в прокуратуру с целью давления на его зятя, бизнесмена Виктора Пинчука. Например, в интересах передела медиарынка в Украине.

Армения: посткризисный подъем

Стране удалось преодолеть трудности и провести реформы без нефти и газа, в условиях транспортной изоляции

В последние годы понятие «Закавказье» ассоциировалось в российском общественном сознании в основном с «проблемной» Грузией. Немало пишется в российских СМИ и об Азербайджане (в связи с различными нефтегазовыми вопросами). На этом фоне Армении, у которой нет ни нефти, ни газа и которая в отличие от Грузии никогда с Россией не враждовала, уделяется куда меньше внимания. Между тем опыт развития этого небольшого государства весьма показателен.

Стране в условиях фактической транспортной изоляции удалось провести довольно эффективные реформы, улучшить инвестиционный климат, развить инновационные сферы. Еще в 2007 году Всемирный банк в своем докладе назвал Армению «кавказским тигром» за высокие темпы экономического роста.

При этом для Армении характерны довольно свободные политические нравы. Ереван активно развивает отношения с Западом, но при этом является ключевым союзником России в регионе, разрушая известный стереотип, что на Москву могут ориентироваться только отсталые авторитарные режимы, которых не пускают в «цивилизованный мир».

Не ждать подарков от судьбы

«У нас четыре соседа и лишь полторы открытых дорог», — иногда шутят в Армении. Вот уже 20 лет армяне живут в состоянии полублокады: закрыта граница с Турцией и Азербайджаном, из-за погодных условий не всегда функционирует дорога через Иран (кроме того, в последнее время поток товаров через эту страну сократился из-за введенных международных санкций). А транзит через Грузию (главный торговый путь, на который приходится две трети транспортных потоков) обходится Армении вдвое дороже, чем сопредельным республикам.

— Я посмотрел на досуге карту: государств, у которых нет выходов к морю (за исключением таких стран, как Чехия, Швейцария, у которых есть доступ ко всем европейским портам), от силы два десятка. Вы и сами можете посмотреть, что это за страны, — Непал, Афганистан, Монголия, — перечисляет министр экономики Армении Тигран Давтян.

И это делает небольшую по территории страну более чем уязвимой.

— Во время пятидневной войны между Россией и Грузией, когда был перекрыт транспортный коридор, Армения потеряла десятки миллионов долларов, — говорит директор армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров.

Но эта же уязвимость побуждает армян не ждать подарков от судьбы.

В последние 5–7 лет на постсоветских просторах принято ставить в пример Грузию как страну, которая победила в чиновниках основной инстинкт (взяточничество) и создала благоприятные условия для ведения бизнеса.

Но мало кто знает, что Армения во многом не уступает своим соседям. В рейтинге Doing business Всемирного банка страна занимает 32-е место (из 183) — аккурат между Бельгией и Нидерландами — и ставит цель войти в первую двадцатку. Да и в рейтинге Transparency International Армения за последний год поднялась на 24 строчки, заняв 105-е место из 174.

— Французский посол был очень расстроен (Франция в рейтинге Doing business расположилась ниже Армении. — «МН»), — с улыбкой говорит министр. — Просто француз может открыть фирму в Армении всего за 15–30 минут, причем не отрываясь от компьютера, а армянин во Франции — нет.

Сами чиновники называют перемены в отношениях с бизнесом «мини-революцией». Теперь абсолютно все документы и лицензии можно получить в online-режиме. С 1 января предприниматели будут платить только один налог — с оборота. Изменилась и система проверок. Например, контролирующие органы заставили заранее публиковать, кого и когда они намерены посетить с проверками, а также разработать и обнародовать чек-листы — перечень вопросов, которые они собираются задавать.

— Ответом может быть либо «да», либо «нет». Предположим, приходят с инспекцией из пожарной охраны. Вопрос ставится конкретно: «Такая-то дверь открывается внутрь?» И отмечают ответ в соответствующей форме. Если же по результатам инспекции предпринимателю выписывается штраф, то в акте должна быть ссылка на конкретный ответ, — рассказывает первый заместитель министра экономики Карине Минасян.

Кризисный стимул

Во многом реформы простимулировал экономический кризис.

После распада СССР и установления фактической блокады большая часть промышленности республики просто вымерла. Оживление началось только в начале 2000-х годов. До кризиса экономика росла достаточно быстро за счет развития строительного сектора (его доля в ВВП страны составляла 35%), но в 2008 году вошла в пике — строительный пузырь лопнул...

— Тогда я всего два-три месяца как занимал кресло министра финансов, и началось… — вспоминает Тигран Давтян.

Он гордится тем, что в кризис не закрылся ни один банк и не пришлось сокращать расходы бюджета. Однако тогда сложилось четкое понимание, что экономику нужно диверсифицировать.

На столе у министра — свежий отчет. 40% ВВП теперь приходится на телекоммуникации, туризм, транспорт, то есть сектор услуг, 15% приносит строительство, и по 20% дают сельское хозяйство и промышленность.

При этом рост ВВП в 2012 году составил 7%, а рост промышленного производства — 10%.

Основной упор правительство делает на стимулирование инвестиций в промышленное производство и инновационные сферы.

Например, высокие темпы роста в последнее время показывает пищевая промышленность — осуществляются инвестиции в создание новых производств (на собственной продовольственной базе, которую обеспечивает сельское хозяйство страны). Причем эти производства в основном ориентированы на экспорт.

— Мне даже говорили, что наши соки на Западе едва ли не в аптеках продаются, потому что это экологически чистый продукт. Буквально год-два назад мы начали производить вина очень хорошего качества, по аргентинской технологии, — говорит Тигран Давтян.

Развивает Армения и IT-сферу (она достигает около 7% ВВП), собирается производить биолекарства и строит в Ереване центр ядерной медицины, где будут лечить онкобольных и сердечников.

— Мы начали создание центра ядерной медицины на территории Ереванского института физики, — говорит Арман Хачатурян, глава Фонда национальной конкурентоспособности Армении. — Первый этап — производство радиоизотопов и строительство центра молекулярной диагностики уже начат. Затем будет построена клиника. Здесь будут лечиться онкологические больные, для которых необходимости в хирургическом вмешательстве нет. Для стационарных больных будет построена отдельная клиника. На заключительном этапе проекта будет создан центр протонной терапии. В основе ядерной медицины лежит использование различных радиоизотопов, что дает возможность точно диагностировать расположение раковых клеток, создавать трехмерную картину опухоли и подбирать наиболее верное решение по методике лечения. Это высокоточный метод диагностики. А лечение больных методом протонной терапии, которое мы планируем начать в будущем, имеет принципиальные преимущества по сравнению с лучевой терапией и является наиболее эффективным методом лечения некоторых видов раковых заболеваний. Протонная терапия, подобно другим видам радиотерапии, воздействует ускоренными протонами на облучаемую опухоль. Эти частицы повреждают ДНК раковых клеток, что приводит к их отмиранию.

Подобный центр — первый на территории СНГ.

— Мы планируем превратить Армению в центр «медицинского туризма», — говорит Арман. — На Западе такое лечение стоит в разы дороже, чем оно будет стоить у нас. При этом центр будет соответствовать всем мировым стандартам. Недавно одним из попечителей Фонда стал врач-предприниматель Айк Бакрджян – владелец центров ядерной медицины по всему миру – в Австралии, Новой Зеландии, Бразилии, Китае, Таиланде, Вьетнаме, Гонконге. Будущие специалисты получат возможность изучать методику в его больницах. Также в числе попечителей Фонда – член Палаты лордов Великобритании Ара Дарзи. Он армянин по происхождению, бывший министр здравоохранения Британии. Он консультирует нас как по поводу создания центра ядерной медицины, так и по поводу реформы системы здравоохранения в целом в стране.

Небогатые, но амбициозные

Впрочем, несмотря на успехи в экономике, уровень жизни в стране все еще невысокий. Средняя зарплата — $300, пенсия — $100.

Так, зарплаты в IT-секторе составляют $1–2 тыс. (что для Еревана, где цены несоизмеримо ниже московских, очень хорошо), средняя зарплата в банковской сфере — $1300. Но при этом рядовой врач в государственной поликлинике зарабатывает немногим более $150, сотрудник министерства — $250. И найти высокооплачиваемую работу довольно сложно.

Чиновники проблем не отрицают.

— Да, экономических проблем много. Причины две: сложности с доступом на экспортные рынки из-за блокады и маленький внутренний рынок при отсутствии регионального. Поэтому многие предприятия к нам и не идут. Но армяне любят и умеют хорошо жить, поэтому амбиции у нас европейские. Мы найдем решения, — уверен Тигран Давтян.

Выборы

18 февраля в Армении состоятся президентские выборы. Интриги изначально не предвиделось: местный олигарх Гагик Царукян, который, как полагают, мог бы набрать больше 20% голосов (у него вторая по численности партия в парламенте), не стал выдвигать свою кандидатуру. Отказался от участия и экс-президент Левон Тер-Петросян, который в 2008 году не признал победу действующего президента Сержа Саргсяна, после чего в Ереване начались массовые беспорядки, закончившиеся гибелью людей. Сейчас же Тер-Петросян решил в схватке не участвовать.

И к концу января, по оценке Александра Маркарова, интрига заключалась лишь в том, наберет Серж Саргсян 65 или 75% голосов избирателей.

Однако ночью 31 января было совершено покушение на кандидата в президенты Паруйра Айрикяна (сейчас он в состоянии средней тяжести, врачи говорят, что жизнь его вне опасности). Власти заявили, что это покушение направлено на дестабилизацию ситуации накануне выборов. Заговорили о переносе самого дня голосования (согласно конституции Армении в случае возникновения непреодолимых препятствий для одного из кандидатов в президенты выборы откладываются на двухнедельный срок). К моменту верстки номера решение еще принято не было.

Свободы

Характерно, что в местной прессе власти и президент критикуются вполне свободно. В основном за социальные проблемы (зарплаты и пенсии). Достается и за внешнюю политику: мол, Саргсян мог бы быть и пожестче с Азербайджаном и Турцией.

В предпоследнем рейтинге свободы слова международной организации «Репортеры без границ», в 2012 году, Армения поднялась на 24 пункта — со 101-й позиции на 77-ю, а в рейтинге 2013 года, опубликованном буквально на днях, — еще на три пункта, заняв тем самым 74-е место. По этому показателю республика на постсоветском пространстве уступает только прибалтийским странам и Молдавии.

— Предыстория такая: до декабря 1994 года у нас была абсолютная свобода слова. Потом все свернули. Власти решили, что свобода работает против них. В 2009 году картина снова начала меняться. Получилось так, что два телеканала оказались в руках тех политических сил, которые находятся в оппозиции. Но на сей раз власть решила не делать жестких шагов, а, напротив, усилить свои СМИ. Возникла нормальная конкуренция, — рассказывает политолог Карен Бекарян.

То, что свободы слова прибавилось, признают и журналисты.

— Оппозиционных газет сегодня даже больше, чем провластных. Есть два телеканала, не подконтрольных власти. Много оппозиционных сайтов. При этом в адрес журналистов часто звучат угрозы и оскорбления. Самый свежий пример, когда в парламенте депутат Мгер Седракян угрожал корреспонденту «А1 плюс». Сегодня этот инцидент внесен в повестку комиссии по вопросам этики Национального собрания (кстати, сам депутат вполне оперативно выразил публичные сожаления по поводу случившегося. — «МН»), — рассказывает Анна Исраелян, редактор сайта газеты «Аравот».

«Были и будем союзниками»

В Армении представители старшего поколения, говоря о молодежи, часто подтрунивают над ней: «Английский еще не выучили, а русский уже забываете!»

Но с английским скоро, похоже, проблем не будет. Сегодня здесь очень активно работают американские и европейские фонды: реализовывают проекты и в сфере гражданского общества, и в сфере образования. Оплачивают обучение армян в иностранных университетах.

Достаточно взглянуть на местных чиновников: многие из тех, кому за 50, учились в Петербурге или Москве, те же, кому до 35, получали образование на Западе. Им намного проще говорить по-английски, нежели по-русски.

На этом фоне нередко (в том числе и в России) можно услышать мнение, что Армения все дальше уходит на Запад, а отношения с Москвой будут становиться все более формальными.

Впрочем, в Ереване так не считают.

— Да, мы активно налаживаем отношения с США и ЕС, — говорит один из экспертов. — Оттуда к нам идут инвестиции, новые технологии. Но все равно это несопоставимо с объемами российских инвестиций. И несопоставимо с масштабом российского участия в нашей экономике. Но даже не это главное. Для Армении главной ценностью была, остается и, пока жива память о геноциде 1915 года, будет оставаться безопасность. Единственная страна в мире, с которой у нас есть всеобъемлющий договор, гарантирующий нашу безопасность, — это Россия. Поэтому мы были, есть и будем союзниками России вне зависимости от того, на каком языке говорит наша молодежь и какие у нас отношения с Европой и США. Со стороны Запада есть определенное давление на Турцию, чтобы она наладила с нами отношения, разблокировала границу, открыла для нас транспортный коридор. Однако турки, видимо, в силу исторических причин, отчасти с учетом отношений с Азербайджаном не торопятся делать это. А вот что действительно может совершить в Закавказье геополитическую революцию, так это возобновление железнодорожного сообщения между Россией и Арменией через Грузию. Это не только фактически выведет нас из блокады, но и серьезно укрепит как экономические, так и со временем политические позиции России в регионе.

Материал подготовлен при поддержке Фонда национальной конкурентоспособности Армении

Мария Самсонова

«Мы видим, что Россия заинтересована в сильном союзнике на Кавказе в лице Армении»

Тигран Саркисян о росте экономики в 7% и о том, как Армения стала великой шахматной державой

Премьер-министр Армении рассказал «Московским Новостям» о вступлении в Таможенный союз, об учебе вместе с Алексеем Миллером и поездках в колхоз с Альфредом Кохом.

— Каким выдался 2012 год для Армении: что определяло жизнь страны в ушедшем году, какие успехи, какие проблемы?

— Наша политическая система доказала свою жизнеспособность: это проявилось в состоявшихся выборах в Национальное собрание, которые со стороны международного сообщества были признаны самыми демократичными в новейшей истории Армении. Экономическая активность была очень высокой. Рост ВВП в 2012 году составил чуть больше 7% — на постсоветском пространстве это один из лучших показателей. А если учитывать тот факт, что Армения находится в достаточно уязвимом геополитическом положении — я имею в виду отношения с некоторыми соседями, неурегулированные конфликты, — то это очень серьезная цифра.

— За счет чего такой показатель был достигнут?

— Прежде всего доказала свою эффективность антикризисная программа правительства. Направления были следующими. Первое — это диверсификация экономики. Второе — реальная поддержка промышленности: льготы, кредиты, улучшение бизнес-климата, прямое участие государства в тех или иных проектах, а также инвестиции в наукоемкие отрасли. Это все вместе дало свои результаты. Мы запустили программу по импортозамещению, договорились с нашими основными импортерами об инвестировании в экономику Армении. Прежде всего это инвестиции в перерабатывающие предприятия пищевой промышленности. В итоге последние несколько лет у нас темпы роста экспорта в два раза опережают темпы роста импорта.

— В прошлом году Армения и Россия создали рабочую группу, которая должна предложить формат участия Армении в Таможенном союзе, учитывая, что у вашей страны нет общих с Россией границ. Есть ли уже какие-то наработки? И насколько вероятно вступление Армении в ТС?

— Действительно, по итогам встречи 8 августа 2012 года между главами наших государств было принято решение создать такую комиссию. И речь идет не только об отсутствии общих границ. Специфика Армении заключается еще и в том, что структура армянской экономики сильно отличается от структуры экономики стран Таможенного союза, где есть значительные запасы энергетических ресурсов и где проводится политика защиты отечественного производителя путем достаточно высоких таможенных пошлин. В целом уровень пошлин в Таможенном союзе вдвое выше тех, которые применяются в Армении. Армения — одна из первых стран СНГ, которая стала членом Всемирной торговой организации, и это также придает определенную специфику нашим отношениям с Таможенным союзом. Поэтому необходимо найти формулу и наиболее эффективные инструменты нашего взаимодействия с ТС. При этом мы неоднократно говорили о том, что Армения заинтересована в интеграционных процессах на пространстве СНГ и готова их всячески стимулировать, поскольку, с одной стороны, Россия является нашим стратегическим партнером, а с другой — это большой и перспективный рынок, и мы должны создать благоприятные условия для ведения бизнеса в этом пространстве.

Армяно-российские отношения сегодня — это союзническое взаимодействие, твердо основанное на исторической близости между народами наших стран

— Как бы вы могли охарактеризовать нынешние российско-армянские отношения? Где мы в наибольшей степени продвинулись, а где еще есть проблемные моменты?

— Армяно-российские отношения сегодня — это союзническое взаимодействие, твердо основанное на исторической близости между народами наших стран. Отличительной чертой этих отношений является то, что мы не видим в них никаких проблем. Периодически возникают вопросы, которые мы в двустороннем порядке решаем. Очень важно то, что исторически между нашими народами сформировались отношения, которые ценятся и передаются из поколения в поколение. Поэтому наши отношения носят всеобъемлющий характер. И с этой точки зрения даже трудно выделить в качестве приоритетного какое-то одно или несколько направлений. Вместе с тем в последнее время на первый план выходят вопросы безопасности и нашей совместной ответственности за будущее, а также формат экономического сотрудничества, в котором Армения могла бы на твердых позициях взаимодействовать с Россией. Мы видим, что Россия заинтересована в сильном союзнике на Кавказе в лице Армении. По инвестициям в нашу экономику Россия занимает первое место, не говоря уж о сотрудничестве в военной сфере.

— Говорят, вы учились в Ленинграде вместе с Чубайсом, Миллером, Кохом. Угадывался ли уже тогда в Чубайсе будущий главный приватизатор России, а в Миллере — глава крупнейшей в мире газовой корпорации?

— Действительно, с Миллером мы учились в одной группе, с Кохом ездили вместе в колхоз — нас отправляли в Вологодскую область, если не ошибаюсь. А вот Чубайс учился в другом институте. Тогда Гайдар и Чубайс устраивали в Москве и Петербурге семинары, где обсуждались новые экономические модели (югославская, венгерская), и многие, в том числе я, их посещали. Конечно, кто тогда мог представить, как сложится жизнь... В первый раз после учебы мы с Миллером встретились в Ереване, на официальном ужине. По-моему, это произошло во время первого визита Владимира Владимировича в Армению. Я тогда был председателем центрального банка, а Миллер был в «Газпроме». Конечно, это была очень приятная и неожиданная встреча — мы увиделись, обнялись. Вообще мне наше студенчество запомнилось серьезной конкуренцией в плане того, кто как учится. Наша группа была очень сильной, занимала первое место в институте. Я был круглым отличником, за все время учебы у меня была всего одна четверка по советскому праву, и то только потому, что это был мой первый экзамен. Больше у меня четверок не было. Поэтому я окончил вуз с красным дипломом, поступил в аспирантуру и там же защитил диссертацию.

— В середине января Армению посетил новый премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили. Известно, что с его победой на выборах были связаны определенные надежды на улучшение отношений между Грузией и Россией. А это, в свою очередь, могло бы помочь и Армении. В частности, в плане восстановления железнодорожного сообщения с Россией через Абхазию. Обсуждали ли вы со своим коллегой этот вопрос, видны ли какие-то подвижки на этом направлении?

— Конечно, мы не могли обойти стороной этот вопрос. Азербайджан и Турция блокируют наши границы. Международные санкции затрудняют наши экономические отношения с Ираном. И конечно, железная дорога через Грузию имеет первостепенное значение. Поэтому этот вопрос мы не могли обойти во время встречи. Был очень открытый доверительный разговор, и не было ни одного вопроса, по которому мы бы не нашли взаимопонимания и наши позиции не были бы очень близки. Грузия тоже заинтересована в налаживании связей с Россией. Понятно, что есть очень много вопросов, которые надо решать, и это не сиюминутные задачи. Нас порадовала позиция премьер-министра Грузии, его заинтересованность в разрешении всего клубка этих проблем и налаживании контактов с Россией. Мы рассчитываем, что в ближайшем будущем эта проблема решится, и со своей стороны будем прикладывать к этому максимум усилий.

— У Армении непростые отношения с Турцией и Азербайджаном. Есть ли шансы в обозримой перспективе мирно урегулировать карабахский вопрос и наладить армяно-турецкий диалог?

— Я думаю, это прежде всего зависит от политической воли Азербайджана. Армения всегда в переговорном процессе занимала конструктивную позицию, которая заключается в том, что надо путем переговоров найти взаимоприемлемое решение. Но, к сожалению, наши соседи к этому не готовы. Что касается Турции, ситуация следующая: Армения пошла на переговоры с Турцией об установлении дипломатических отношений и открытии границ без предварительных условий. Переговоры завершились подписанием протоколов, которые должны были ратифицировать парламенты. Армения заявила о своей готовности сделать это, но турецкая сторона заморозила процесс. Так что сегодня мяч находится на стороне Турции. Насколько вероятно, что в ближайшее время вопрос сдвинется с места, сказать сложно. В этом вопросе чувствуется сильное влияние Азербайджана, требующего от Турции проведения политики, направленной на изоляцию Армении.

Армянство — это единый взаимосвязанный организм, который живет в единой логике, поэтому мы не можем рассматривать диаспору только как донора

— Известно, что ваши деды тоже пострадали во время геноцида 1915 года в Турции. Что у вас говорят в семье об этом?

— Да, мои предки родом из Эрзерума, это территория современной Турции. Мой дед чудом избежал гибели. Потеряв всю семью — родителей, братьев, сестер, — эмигрировал сначала в Россию, а затем в Восточную Армению. И 17-летним ребенком начал жизнь с нуля. Вся наша жизнь пропитана воспоминаниями об исторической родине, о геноциде, о жертвах. Эта участь постигла многие армянские семьи.

— Армянская диаспора традиционно является довольно мощной и состоятельной. Чем она в экономическом плане помогает своей родине?

— Мы рассматриваем этот вопрос в ином ракурсе. Армянство — это единый взаимосвязанный организм, который живет в единой логике, поэтому мы не можем рассматривать диаспору только как донора. Мы ее обозначили как часть армянского мира. Существуют экономические интересы армянского мира, политические, лоббистские организации, благотворительные фонды. Две трети нашего народа живет за пределами Армении, и влияние 6-миллионной диаспоры очень сильное и ощутимое. Часто Армения также оказывает помощь армянским общинам.

В последнее время в структуре министерства диаспоры РА создаются новые виртуальные структуры, которые объединяют людей по профессиям, — всеармянская организация архитекторов, юристов и т.д. Они проводят симпозиумы, конференции во всех странах. Это способствует тому, что нация становится более сплоченной, и этот живой организм получает больше возможностей для самореализации.

— Если мы говорим об инвестициях, из каких стран и в какие отрасли они в основном идут?

— Прежде всего инвестиции идут из тех стран, где есть сильная армянская диаспора, — это Россия и Америка. Если говорить о Российской Федерации, то это крупные инвестиции буквально во все сферы. Где есть экономическая активность, там есть российские инвестиции. Американские инвестиции в основном направлены в сферу технологий и IT-сектор. В декабре мы провели в Силиконовой долине пятую конференцию «Армтек» по привлечению инвестиций в современные технологические компании Армении. Еще одним приоритетным направлением для нашего правительства является туризм. Если сегодня мы в год принимаем порядка 800 тыс. туристов, то наша цель за пять лет дойти до цифры 3 млн туристов. Это весьма амбициозная цель, которая предполагает инвестиции в инфраструктуру, строительство гостиниц. Прежде всего наш потенциал — это туристы из бывшего Советского Союза и армянские общины. Ведь 95% армян, которые живут за рубежом, никогда не были в Армении…

— Сегодня Армения активно развивает сферу IT-технологий. Президент Серж Саргсян говорил, что в этой отрасли работает около 10 тыс. человек. Как развивается инновационная сфера?

— IT-сфера очень перспективна. Мы подписали в Силиконовой долине несколько важных соглашений. Первое — это создание венчурного фонда в Армении. Этот проект предполагает частное и государственное партнерство, а также участие доноров. Второе — это привлечение в Армению транснациональных корпораций. Правительство активно поддерживает инициативы в IT-секторе, и многие транснациональные компании рассматривают Армению как региональный IT-центр. Sinopsys, Misrosoft, National Instruments, D-Link, Intel, IBM — эти компании или уже открыли свои офисы в Армении, или же мы с ними ведем переговоры о возможных форматах сотрудничества. Следующее соглашение, которое мы подписали, — это строительство нового завода по производству чипов, с инвестициями из Аргентины. Также мы открыли представительство Армении в Силиконовой долине, что поможет стимулировать интеграцию и приток частных инвестиций в данную сферу и станет хорошим каналом для выхода наших компаний на американский рынок. Для Армении это перспективное направление, особенно если учитывать нашу географию, геополитические риски, ограниченные возможности по транспортным перевозкам. А если учесть еще и то обстоятельство, что математическая школа у нас всегда считалась сильной, то все это создает благоприятные условия для развития этого сектора. Ведь даже в кризисные годы рост IT-сектора в нашей стране составлял 20–25% в год.

— Армяне считаются очень сильными шахматистами. Не так давно Гарри Каспаров назвал Армению шахматной державой номер один…

— Действительно, Армения — шахматная держава. Наша сборная три раза становилась олимпийским чемпионом, опередив Китай, Россию, Индию, США. Два года назад мы ввели обязательную программу по шахматам в школах: у нас 1400 школ, и во всех школах шахматы являются обязательным предметом. Дело не в том, что мы хотим вырастить как можно больше гроссмейстеров. Шахматы учат строить стратегию, разрабатывать тактические схемы, принимать решения. Это сильный инструмент для развития аналитического мышления. Не случайно шахматы соотносятся с математикой, с программированием, и не случайно у нас такие сильные специалисты в IT-сфере.

— Известно, что Уинстон Черчилль всем напиткам предпочитал армянский 50-градусный, которым Сталин впервые угостил его на Тегеранской конференции в 1943 году. А какие напитки предпочитает премьер-министр Армении?

— Конкретного предпочтения у меня нет. Это во многом зависит от того, когда, с кем и почему (смеется). Если хаш (с виду это жидкий холодец с чесноком, но горячий. — «МН»), то обязательно с водкой, а сытный ужин лучше закончить армянским коньяком. Вообще я люблю крепкие напитки. Неудивительно, что Уинстон Черчилль был поклонником армянского коньяка, ведь это напиток для настоящих мужчин.

Анастасия Рафал

Армения > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 4 февраля 2013 > № 927735 Тигран Саркисян

И снова здравствуйте

МВД воскрешает легендарные УБОПы — вслед за внезапно воскресшей мафией

Недавнее убийство Деда Хасана стало для правоохранительных органов откровением: силовики, увлекшись борьбой с терроризмом и экономическими преступлениями, оказались не готовы противостоять криминальной войне воровских кланов. Ведь в 2008 году знаменитые УБОПы — управления по борьбе с организованной преступностью — были ликвидированы с той мотивацией, что весь значимый криминал давно легализовался в крупном бизнесе, а значит, профессия вора в законе изжила себя и морально, и физически. Доморощенная же мафия за эти годы существенно укрепила свои позиции, особенно в регионах. Впервые о возрождении УБОПов заговорили в 2010 году сразу после трагедии в станице Кущевская. Но с мертвой точки ситуация сдвинулась лишь сейчас. По данным «Итогов», все нормативные документы о воссоздании в системе МВД подразделений по борьбе с организованной преступностью уже подготовлены.

Судя по всему, антимафиозное ведомство будет формироваться по принципам целесообразности, как любит говорить сам министр внутренних дел Владимир Колокольцев, «сообразуясь с местной обстановкой». То есть в регионах, где проблема оргпреступности не столь остра, УБОПы создаваться не будут, а на территориях криминализованных — на Дальнем Востоке, Северном Кавказе, в Краснодарском крае и, возможно, в двух столицах — непременно. При этом, по информации «Итогов», не позднее марта в структуре Московского уголовного розыска будет существенно увеличена численность отдела, ведущего борьбу с этническими преступными группировками. Иными словами, возвращается «хорошо забытое новое».

Кадровая база для комплектования подразделений по борьбе с оргпреступностью существует — после прекращения деятельности УБОПов ряд сотрудников перешли в угрозыск, в структуре которого есть соответствующие отделы, а еще часть влились в управления и отделы по противодействию экстремизму и по борьбе с экономическими преступлениями. Скорее всего, УБОПы новой формации будут укомплектованы ветеранами и зеленой молодежью, лишь недавно окончившей специализированные учебные заведения. Дабы в «антимафию» не попали тертые кадры, от которых их начальство и так не знает, как избавиться.

Иногда они возвращаются

После дерзкого убийства Деда Хасана действия правоохранительных органов носили характер тихой паники. Например, несколько дней назад в Одинцовском районе Подмосковья задержали четверых воров в законе из России и Белоруссии, которые в компании двух десятков подручных якобы отмечали день рождения коллеги по кличке Тимоха. Ворвавшийся в ресторан на Николиной Горе спецназ, не особо церемонясь, уложил «уважаемых людей» на пол, после чего всех участников мероприятия прилежно переписали, отфотографировали и даже сняли на видео. Естественно, предъявить большинству задержанных было нечего (наркотики нашли лишь у одного вора в законе по кличке Паштет), а потому их отпустили. Все бы ничего, однако, по данным «Итогов», одновременно с празднованием дня рождения Тимохи в одном из столичных ресторанов проходила воровская сходка, на которой как раз и делили криминальное наследство Хасана. Со смертью Усояна российская оргпреступность активизировалась, выбирая претендента на мафиозный трон. Если в Москве и Санкт-Петербурге влияние оргпреступности сегодня на первый взгляд не столь заметно, то в регионах без смотрящего от блатных не решается почти ни один вопрос. Причинами этого эксперты называют ослабление позиций оперативных подразделений МВД, интеграцию криминала в органы власти и значительные финансовые потоки, имеющиеся в распоряжении оргпреступных группировок.

«Организованная преступность в России остается серьезнейшим фактором, влияющим на ряд экономико-социальных и общественно-политических процессов, — говорит «Итогам» кандидат юридических наук, криминолог, бывший сотрудник одного из УБОПов Сергей Рогаткин. — В последние несколько лет отечественные мафиози ушли в тень, при этом существенно упрочив свое влияние. Большинство активных участников и лидеров уголовно-криминальной среды смогли легализоваться, получив в отечественной прессе определение «авторитетные предприниматели». В результате нынешние криминальные генералы добились того, к чему стремились со времен Хитровки, — абсолютной келейности, утраченной после 90-х, когда в прессе, книгах и на телеэкранах чуть ли не в режиме онлайн рассказывали о жизни воров в законе. Сейчас это вновь тайна за семью печатями, скрепленная кровью не в меру болтливых братков». Один только факт: по информации «Итогов», за последние дни в России, Абхазии и Греции убиты или пропали без вести аж пятеро «криминальных генералов» из противоборствующих кланов...

Это война

Известно, что большинство российских воров в законе сегодня проживают за границей. Там же они предпочитают проводить сходки. По оперативным данным, именно на одном из таких «форумов» в ОАЭ и было принято решение о ликвидации Усояна. Это событие сплотило воров в законе, окончательно отрезав пути к примирению враждующих кланов. После вынужденной «ротации кадров» новые криминальные лидеры будут стремиться оправдать оказанное им доверие. Сделать это можно лишь двумя способами: либо жестоко отомстить за убийство Деда Хасана, либо привлечь в общак новые инвестиции. И то и другое предполагает затяжную войну. А это непосильное бремя и для крышуемого бизнеса, и для тех, кто крышей не обзавелся. Прежде всего под угрозой те предприниматели, кто не имеет мощной службы безопасности.

Кстати, если посмотреть на руководителей служб безопасности практически всех крупных корпораций и холдингов, можно обнаружить хорошо знакомые фамилии. Это как раз люди, которые в лихие 90-е безжалостно и не всегда законно сажали за решетку даже воров в законе. Те, про которых Москва бандитская говорила: «круче солнцевских только шаболовские» (тогда в здании на Шаболовке располагался знаменитый РУОП-РУБОП).

Вместе с усилением давления на коммерческие структуры мафиозные группировки активизируют откровенно криминальную деятельность. Как считает, пожалуй, самый известный эксперт по русской мафии Александр Гуров, в ближайшее время усилится роль организованной преступности в таких сферах, как терроризм, незаконный оборот оружия и наркотиков. Усилятся и межэтнические проблемы, в частности, при расследовании убийства Деда Хасана уже звучали версии о возможной причастности к этому неких «славянских воров», которым якобы надоело засилье «нерусей» на криминальном олимпе. Впрочем, эта версия представляется криминологам довольно сомнительной. «По данным целого ряда исследований, проведенных в последние годы, национальный состав лидеров разнообразен, — говорит Сергей Рогаткин. — Например, 33 процента воров в законе, находящихся в местах лишения свободы, составляют грузины, 32 — русские, 8 — армяне, 5 — азербайджанцы. Остальные являются представителями других национальностей. Да и сам Дед Хасан, несмотря на свое курдское происхождение, представлял интересы именно славянских воров в законе, что как раз очень раздражало грузинских криминальных авторитетов. Кстати, во времена СССР 33 процента воров в законе были русские, 31 — грузины, а 36 — представители других национальностей. Сейчас «кавказское крыло» криминальных генералов заметно выросло». Может быть, по этой причине одной из самых тревожных тенденций стал возврат в регионы Центральной России этнических преступных группировок, состоящих в основном из выходцев с Северного Кавказа.

Имя им — легион

«Когда на Кавказе шла война, криминал оттуда в Москве практически не появлялся, но как только война кончилась, они вернулись, — комментирует директор одного из ЧОПов, в прошлом сотрудник «этнического» отдела столичного ГУВД Владимир. — Те же чеченцы сегодня, например, практически монополизировали долговой рынок в столице, причем они занимаются откровенным рэкетом, избивают должников, проявляя невероятную жестокость, о которой в Москве уже подзабыли. У многих при этом есть удостоверения сотрудников МВД, ФСБ или других спецслужб, которые также активно используются для совершения противоправных действий. Например, должнику показывают удостоверение и говорят: «Нам все равно ничего не будет, куда бы ты ни пошел жаловаться».

Кроме возврата долгов и рейдерства чеченская ОПГ в течение 2012 года попыталась взять под контроль часть наркобизнеса. В частности, молодые чеченские бандиты контролируют торговлю так называемым веселящим газом, а также «прикрутили» часть героиновой наркоторговли, заставив выходцев из Средней Азии платить им дань. По примерным оценкам оперативников, в Москве постоянно находятся до 200 активных членов этой этнической группировки, но в любой момент им в помощь из ближайших регионов могут подтянуться до двух тысяч вооруженных и подготовленных бойцов.

Ингушская группировка примерной численностью в 300 человек специализируется на разбойных нападениях на автовладельцев. По данным МУРа, сегодня ингушская ОПГ контролирует более 80 процентов этого криминального промысла. Причем речь идет о так называемом полном цикле — то есть преступники похищают машины, а потом сами же перегоняют их в свой регион, где реализуют, заменив идентификационные номера агрегатов. По предварительным оценкам, оборот этого рынка составляет в столичном регионе около 1,5 миллиона долларов в месяц.

Грузинская ОПГ (в ее состав входят около 600 человек), полностью подконтрольная ворам в законе, традиционно занимается в Москве кражами сумок из автомобилей у крупных торговых центров и на АЗС, квартирными кражами, а с недавнего времени еще и квартирными мошенничествами. Точный криминальный оборот неизвестен, однако, по оперативным данным, группировка только одного вора в законе (мы умышленно не называем его фамилию) ежемесячно перечисляет в воровской общак порядка 120 тысяч долларов.

Армянская ОПГ численностью около тысячи человек традиционно контролирует околокриминальный оборот антиквариата, драгоценных камней, частично ювелирный бизнес и рынок угнанных автомобилей представительского класса.

Остальные группировки, сформированные по этническому принципу, берутся практически за любой криминальный промысел — от разбойных нападений на инкассаторов до заказных убийств и рэкета.

«Сегодня Москва не поделена на зоны влияния группировок, как было в 90-е, — комментирует Сергей Рогаткин, — столичная преступность настолько плотно интегрировалась в бизнес, что говорить о том, что такой-то микрорайон контролирует такая-то группировка, не приходится. Бывшие лидеры группировок стали руководителями разнообразных благотворительных фондов и ассоциаций, соучредителями крупных холдингов и банков, директорами гостиниц и крупнейших спортивных и развлекательных центров. При этом они, естественно, не перестали быть авторитетами криминальной среды. Кроме относительно легального дохода от бизнеса эти люди получают огромные деньги, решая специфические проблемы, возникающие у предпринимателей и даже чиновников довольно высокого ранга. Люди с проблемами попадают к «донам» через так называемых решал, своеобразных администраторов современной организованной преступности».

По данным «Итогов», только за встречу с одним из авторитетных предпринимателей, ведущим «прием населения» на Ленинском проспекте, нужно заплатить посреднику от 50 до 200 тысяч долларов. Ознакомившись с проблемой, «дон» привлекает для ее решения либо братков, либо коррумпированных правоохранителей, либо «прикрученных» адвокатов. Нередко бывает и так, что бизнес человека, обратившегося за помощью к мафии, переходит под ее контроль — у просителя просто не хватает денег расплатиться за оказанные услуги. Таков один из механизмов современного рэкета.

О том, какие суммы вращаются сегодня в секторах, контролируемых организованной преступностью, точных данных нет и быть не может — у гангстеров достаточно средств и возможностей, чтобы сделать свой бизнес абсолютно непрозрачным. Об оборотах этих можно только догадываться. Например, по данным одного из профильных подразделений МВД России, организованная преступность контролирует порядка 40 процентов столичного черного рынка обналички, который на сегодняшний день составляет около 3,5 миллиарда рублей в день.

Лихие десятые

По закрытым данным полицейского ведомства, сегодня под криминальным контролем крупных преступных формирований находится более 2000 объектов экономики страны. Примерно пятая часть из них — бюджетообразующие и градообразующие предприятия. «В первую очередь организованную преступность привлекают регионы с развитой экономикой, транспортными узлами, мощной сырьевой базой или значительным бюджетным финансированием. Поэтому наиболее сложная оперативная обстановка отмечается в столичном регионе, Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и в Поволжье», — говорит Сергей Рогаткин.

Всего же в настоящее время в стране действуют около 500 организованных преступных формирований общей численностью более 12 тысяч человек. Они реально влияют как на социально-экономическую ситуацию , так и на криминогенную обстановку в регионах. Спектр их противоправной деятельности довольно широк: заказные убийства, разбойные нападения, вымогательства, незаконный оборот наркотиков, подкуп должностных лиц, экономические преступления. Кстати, интеграция криминальных лидеров в экономическое пространство привносит в бизнес-сообщество откровенно криминальные нормы поведения — так, как это было в лихие 90-е. Не случайно в последние годы значительно возросло число преступлений, связанных с рейдерством, мошенничеством и так называемым отмыванием денежных средств. Все эти обстоятельства наряду с политическими рисками отпугивают зарубежных инвесторов.

«Сегодня практически во всех мегаполисах действуют преступные организации с сетевой структурой, при этом отношения между ними приобрели форму криминальных союзов: явление как для России, так и для мировой практики новое, — говорит Александр Гуров. — При этом отмечается тенденция дальнейшей интеграции преступных сообществ».

Можно предположить, что в ближайшие годы в России появится несколько крупных криминальных объединений, построенных по мафиозному модульному принципу и состоящих из коррумпированных чиновников, силовиков, откровенных бандитов и предпринимателей. Под контролем этих синдикатов могут оказаться целые регионы. По мнению Александра Гурова, российская оргпреступность не ограничится созданием своих филиалов в зарубежных странах (это уже есть), а будет вынуждена завоевывать территории и рынки сбыта у осевших там международных синдикатов. «Наши попытаются их вытеснить, что может привести к переносу «боевых» действий в Европу, страны Азии и даже США», — считает Гуров. Возможности для этого у «русской мафии» есть: способность выживания в экстремальных условиях, креативное мышление, социальная база, а также огромный финансовый потенциал. Что могут этому противопоставить возрождаемые антимафиозные подразделения? По мнению Сергея Рогаткина, все ресурсы для эффективной работы у МВД есть, нужна только политическая воля. Конечно, многие вещи придется начинать с нуля. Например, при расформировании УБОПов таинственным образом «утекло» несколько информационных баз, в частности знаменитая «седьмая база», куда заносились досье всех лиц, имеющих отношение к мафии. По данным «Итогов», создаваемые структуры по борьбе с оргпреступностью станут частью территориальных органов внутренних дел с прямым подчинением руководителю этого органа. Хватит ли у «антимафии XXI века» сил, чтобы противостоять новым вызовам и угрозам? Во-первых, слишком много влиятельных политиков с силовым прошлым сегодня лоббируют возрождение УБОПов, и в случае, если это произойдет, вне всякого сомнения, они станут политической крышей нового ведомства, а во-вторых, преступность все активнее интегрируется в крупный государственный бизнес, делая его малопривлекательным для серьезных инвестиций. Власть, почувствовав угрожающую тенденцию, вспомнила о борцах с мафией. Что ж, иногда они возвращаются...

Григорий Санин

Мнения

Яков Гилинский, известный российский криминолог, доктор юридических наук:

— Современная организованная преступность — не сумма преступных организаций или преступлений, совершаемых ими. Это качественно новая характеристика такого состояния преступности, когда она встроена в социальную систему, оказывая существенное влияние на другие ее элементы, прежде всего на экономику и политику. Организованная преступность становится все более социальным институтом, включенным в систему других общественных институтов. Она часто принимает на себя выполнение функций государства (разборки, защита, выбивание долгов). То, чего не всегда можно добиться через суд, могут за проценты сделать бандиты. Возрождение УБОПов способно стабилизировать ситуацию.

Виталий Квашис, эксперт комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, профессор ВНИИ МВД:

— Воссоздание в структуре МВД подразделений по борьбе с организованной преступностью — вопрос решенный. Интересно в этой связи, что еще летом 2011 года президент США Барак Обама подписал указ о введении санкций в отношении четырех транснациональных преступных группировок, признав их стратегической угрозой — японской якудзы, итальянской каморры, мексиканской Лос-Сетас и восточноевропейской организации, возглавляемой выходцами из СНГ, которая фигурирует в документе как «Братский круг». Речь идет, безусловно, о русской мафии, просто из соображений политкорректности это не конкретизировано. Если русская мафия представляет стратегическую угрозу для США, совершенно очевидно, что она напрямую угрожает и самой России, причем в гораздо большей степени.

СПАСИБО, ОНИЩЕНКО!

Семь фактов о грузинском вине, которое возвращается в Россию

После семилетнего перерыва в Россию возвращаются грузинские вина. Руководитель Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян рассказал о том, почему эмбарго пошло грузинскому виноделию на пользу, сколько будет стоить бутылка "Киндзмараули" и с чем его лучше пить.

О плохой репутации

До введения эмбарго на российском рынке было засилье некачественного грузинского вина. Все это очень негативно сказалось на его имидже в глазах российского потребителя. Увидели, что спрос гораздо выше, чем производство, решили компенсировать это за счет качества. Зачастую просто использовали привезенный из Молдавии и соседних республик винный материал, не соответствующий грузинским сортам винограда. Бесконечно так продолжаться не могло. К тому же был удобный политический момент, чтобы все это свернуть. На мой взгляд, это было сделано абсолютно правильно. Сегодня многие грузинские виноделы благодарны Онищенко, хотя все прекрасно понимают, что дело не только в Онищенко.

О том, что изменилось за годы эмбарго

Грузинский рынок был всегда ориентирован только на Россию, поскольку в России фактически не было своего виноделия. Когда доступ на российский рынок закрылся, виноделы начали пытаться сбывать продукт на другие рынки, но Европа, Штаты и Китай оказались не способны переварить вино столь низкого качества. Я сам неоднократно встречался с людьми, которые привозили вино для дегустаций в канистрах. Причем сами они были уверенны, что продают шикарный продукт. Сейчас в грузинском виноделии больше порядка, по сути, виноделие Грузии было создано заново. Часть старых технологий сохранилась, но вина стали больше соответствовать современным европейским стандартам.

В Грузии появилось более жесткие законы по площадям, по выращиванию того или иного сорта винограда на конкретной площади, так как это принято в Европе. Грузия может гордиться своими автохтонными сортами винограда: общей сложности в Грузии порядка 500 сортов, часть из которых были утеряны.

Сейчас из них восстановлено 420.

О том, сколько будет стоить вино в России

Я посетил достаточное количество хозяйств в Грузии и понял, что отпускная стоимость бутылки вина там начинается от 2,5 долларов. 2,5 доллара - нормальная цена для вина в Грузии, но на российском рынке бутылка вина за 80 рублей справедливо вызывает определенное подозрение. Физически бутылка грузинского вина не сможет стоить дешевле 200 рублей, это нереально.Я думаю, средняя категория цен будет колебаться от 300 до 500 рублей. Есть и более дорогие позиции, думаю, что некоторые грузинские вина будут продаваться по 1000-2000 рублей за бутылку. Возможно, кто-то из производителей первое время будет продавать свое вино по более низким ценам, чтобы продвинуть его.

Сомелье

© РИА Новости. Кирилл Каллиников

О новых и старых марках

В Россию вернутся старые и хорошо известные бренды грузинских вин. Это Хванчкара, которая считалась любимым вином Сталина, любимое многими в России полусладкое Киндзмараули, сухое белое Цинандали, сухое красное Мукузани и Саперави. Старые названия вин останутся, но производители будут новые. Кроме того появятся вина, сделанные по старым кахетинским технологиям. Это белые вина, мощные, структурные и насыщенные. Поскольку кахетинская кухня по большей части мясная, они прекрасно подходят к мясу. Надеюсь, появится в России и вино специфичного сорта винограда Киси, которое делается по старой технологии квеври. Это когда в глиняные кувшины, зарытые в землю, сливают сок, сверху закидывают жмых, потом закрывают, засыпают землей чан и оставляют бродить. Не нужно контролировать температурный режим, в земле одна и та же температура. Это очень специфичное вино, не для массового потребителя, но попробовать стоит.

О том, с чем лучше пить

В России многим знакома грузинская кухня. Теперь же появится возможность запивать любимые блюда, такие как баклажаны с грецким орехом, сациви, грузинским вином, а не французским или итальянским. Это приятнее даже психологически. Ощущения, ароматика - все идеально подходит. Есть ведь гастрономические вина, которые сами по себе вы пить не сможете, но если правильно подобрать блюдо, вы получите колоссальное удовольствие. Грузинские вина зачастую гастрономические. Питкие в основном белые, красные - более мощные и полнотелые, но уже есть производители, которые делают их более мягкими и сбалансированными.

Как отличить хорошее вино от плохого

Если оценивать современные грузинские вина по стобалльной шкале, вин с наивысшей оценкой нет, но некоторые заслуживают 80 баллов, может быть, чуть больше. И таких вин достаточно много. Обычный потребитель выбирает по принципу нравится - не нравится. Нужно пробовать. То, что появится на рынке после отмены эмбарго, будет отличаться от грузинских вин, которые мы знали раньше. Сейчас, когда российский потребитель уже избалован огромным выбором Чилийских вин, вин Австралии, Новой Зеландии и Португалии, у Грузии есть шанс показать, что они смогли сделать за эти шесть лет

БЕЖЕНЦАМ В РОССИИ НЕКУДА БЕЖАТЬ

Александра ИЛЬИНА

Семья христиан из Египта уже неделю живет в десятиметровой комнате офиса правозащитной организации

Правозащитная организация "Комитет "Гражданское содействие"" обратилась к москвичам с просьбой приютить семью беженцев-христиан из Египта. Уже неделю десять африканцев живут в десятиметровой комнате офиса правозащитников на Олимпийском проспекте. Ожидание места в миграционном центре может затянуться для египтян на несколько месяцев. По словам правозащитников, единственный в России крупный центр для беженцев, могут скоро закрыть.

Семья египтян из десяти человек ночует в офисе Гражданского содействия уже почти неделю. Трое братьев Самех с женами и маленькими детьми бежали из Египта, по их словам, из-за религиозных разногласий с братьями-мусульманами. Копты - христиане, и после революции в Египте, их практически выжили из города. Первую ночь в Москве беженцы провели в метро. Сейчас они живут в небольшой комнате офиса, где из мебели есть только несколько стульев. Жену главы семьи Михаила Юсифа с годовалым ребенком временно приютила у себя москвичка. Как и большинство беженцев из стран Ближнего Востока, копты выбрали для бегства Россию по единственной причине: достать российскую визу оказалось дешевле всего. Помимо коптов, в офисе живут еще двое беженцев - из Судана и Ирака.

Виктор, Египет:

Я приехал в Россию с семьей, со своими двумя братьями и их семьями. Мы жили на севере Египта в городе Мерса-Матрух, в 250 километрах от ливийской границы. После революции в городе появилось много сторонников Братьев-мусульман. Жили в одном доме, у всех были свои микроавтобусы, занимались извозом. Дочь ходила в школу, но как христианка не носила хиджаб. За это учитель арабского языка пригрозил остричь ей волосы. Когда директор школы пригласил его и меня к себе, началась драка. Прибежали мои братья и учителя с палками, но массового побоища удалось избежать. Ребенка пришлось забрать из школы. Мы пожаловались в полицию, а учителя подали встречное заявление. Это произошло еще в октябре 2011 года. В мае 2012 меня обвинили в нападении на учителя и оштрафовали на 500 египетских фунтов. После этого конфликты продолжались, и в августе прошлого года нам сказали, что не потерпят в городе христиан. Мы искали поддержки у местного христианского священника, но его церковь уже однажды поджигали, и он не стал вмешиваться.

Приключения коптов в России

Сейчас семья Самех ожидает, когда ФМС России рассмотрит их дело: миграционная служба должна определить, действительно ли египтяне бежали в Россию из-за преследования на родине. Если факт преследования удастся подтвердить, они получат официальный статус беженцев.

Для того чтобы разобраться в каждом случае, у миграционной службы есть три месяца. Пока идет проверка, ФМС должна направить египтян в центр для беженцев, поскольку жить им негде, - рассказывает сотрудница комитета Елена Буртина.

Как утверждают правозащитники, решение о направлении беженцев в миграционный центр должно приниматься в течение одного дня, но на практике эта процедура может занять целый месяц.

Подав прошение о предоставлении статуса беженца, Виктор и его семья попросили и место в миграционном центре. Но в ФМС их заявление не приняли - там временно нет переводчика с арабского языка. Ни русским, ни английским египтяне не владеют, а переводчику, которого предоставило Гражданское содействие, чиновники не доверяют.

По словам руководителя Гражданского содействия Светланы Ганнушкиной, никто пока не откликнулся на просьбу правозащитников приютить у себя беженцев из Египта, семья остается в офисе организации. Но москвичи помогают деньгами.

К концу пятницы у нас было уже 16 тысяч. Деньги поступают от обычных людей, не от благотворительных организаций, - рассказывает правозащитница, - в понедельник в офис должны приехать Врачи без границ, чтобы осмотреть заболевшего ребенка. Везти его в больницу без матери нельзя.

По словам правозащитников, в российские миграционные центры отправляют самых уязвимых иностранцев: тех, кто не знает языка, не имеет в стране никаких связей и может просто замерзнуть на улицах. У семьи из Египта есть все шансы попасть в такой центр, но пока им приходится тесниться в комнате офиса Гражданского содействия. В офисе комитета не хватает даже одеял для всех членов семьи, не говоря уже о спальных местах.

Три миграционных центра на всю страну

Центры для иностранцев, скрывающихся от преследования на родине, есть во всех странах, подписавших конвенцию ООН о беженцах, и в тех странах, где есть своя национальная система приема беженцев. В России на сегодняшний день есть только один реально действующий центр, рассчитанный на 80 человек. Он находится в городе Очер в Пермском крае. Центр был создан на месте бывшего лагеря немецких рабочих, которые в 80-е годы участвовали в строительстве газопровода Ямбург - Тула. В 1993 году опустевший лагерь было решено превратить в приют для иммигрантов. В 2011 году его обитатели жаловались на условия содержания журналистам: беженцы жили в строительных вагончиках, на содержание одного человека в день приходилось 70 рублей.

По словам правозащитников, спустя год ситуация в Очере изменилась не сильно.

Сейчас ФМС думает о закрытии этого центра, - рассказал МН региональный юрист Московского правозащитного центра Мемориал Борис Поносов, - Это пока только слухи, но вопрос о закрытии активно обсуждается среди беженцев и администрации. Официальных документов пока нет. Также говорят, что в ФМС уже нашли другое помещение под центр, но оно требует капитального ремонта.

Формально есть и другие центры, - говорит Елена Буртина, - Есть полузакрытый центр в Тверской области, который подходит для отдыха, но не для того, чтобы его обитатели могли как-то интегрироваться в общество.

Сейчас этот центр используется как перевалочный пункт для северных корейцев, которых Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев переселяет в Южную Корею. Еще один центр - Горячий ключ в Ростовской области, сейчас заполнен, там проживают 24 человека.

Для такой огромной страны, как наша, три центра - это очень мало, - уверена Елена, - Для сравнения, в Польше, которая гораздо меньше России, 11 центров для беженцев.

Кто бежит

В 2012 году на учете в ФМС России, по данным ведомства, состояло 804 беженца. В основном - это граждане Грузии, Афганистана и Узбекистана. Количество удовлетворяемых ходатайств о признании беженцем в России составляет всего 10 процентов от всех обращений, поскольку доказать факт преследования на родине всегда сложно: как правило, есть только косвенные доказательства этого.

Семья Сухель Халиль до сих пор не знает, где она находится

© РИА Новости. Александр Уткин

У нас была политическая активистка из Ирана, которую приговорили на родине к смертной казни. Ей удалось получить копию смертного приговора, но это редчайший случай, - рассказывает Елена Буртина, - Бывает и такое, что люди приезжают просто по глупости, но даже в этом случае у них есть право претендовать на убежище.

Другие истории беженцев в России

Башар Раби и и Амал Хадж Отман, Сирия

Мы с женой приехали в Москву из Дамаска по визе, где-то два месяца назад. Уехали из-за войны, которая длится в Сирии уже не первый год. Наш дом был разрушен, меня хотели призвать в армию, но я не хотел участвовать в гражданской войне. Я не мог ни продолжать работать, ни оставаться в Сирии дальше. Сейчас мы временно живем у друга. В России я хотел бы остаться и работать по специальности - в области сотовой связи.

Сухель Халиль, Сирия

В Сирии погибли мои братья, остальная семья не знает, где я нахожусь. Мы бежали из Дамаска в город Аль-Хасака, оттуда - в Россию. Сюда приехал, потому что это было дешевле всего. В Москве я уже четыре месяца, жил в разных местах, у друзей, сейчас здесь. Со мной из Сирии в Россию уехала моя сестра, ее муж и мой двоюродный брат.

БОЛЕЕ 60 ПРЕДПРИЯТИЙ ГРУЗИИ ГОТОВЫ ПОСТАВЛЯТЬ ВИНО В РОССИЮ

Грузинские вина и минералка могут появиться на российском рынке уже весной этого года

Более 60 грузинских предприятий готовы возобновить поставки винодельческой продукции и минеральной воды в Россию. Об этом заявил журналистам глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, передает РИА Новости.

Весной 2006 года в России перестали продаваться грузинские вина и минералка. Официальной причиной запрета стало низкое качество грузинской продукции. В конце прошлого года Онищенко выразил готовность к началу переговоров о возобновлении поставок данной продукции в Россию. Накануне грузинская делегация приехала в Москву для обсуждения этого вопроса.

По словам главного санитарного врача России, российские специалисты приедут в Грузию с ответным визитом примерно через неделю. "В первую поездку, примерно на следующей неделе, поедут три группы специалистов, чтобы не затягивать процесс", - сказал Онищенко, добавив, что предпочитает молоко и творог грузинскому вину. "Из грузинской кухни я люблю перец", - поделился он своими гастрономическими предпочтениями.

Как сообщил Business FM политолог Гела Васадзе, открытие российского рынка будет иметь небольшой экономический эффект для предприятий в Грузии. Он добавил, что это, скорее всего, будет свидетельством налаживания отношений между двумя странами.

Эксперты полагают, что возвращение грузинских производителей осложняет тот факт, что за время отсутствия их нишу в России заняли чилийские и испанские вина. По словам руководителя национального агентства вин Грузии Левана Давиташвили, если российские власти разрешат возобновить поставки, бутылка грузинского вина будет стоить не менее 300 рублей. Он отметил, что грузинская продукция может появиться на прилавках российских магазинов уже весной этого года.

ГРУЗИНСКИЕ ВИНА И БОРЖОМИ СОБИРАЮТСЯ В РОССИЮ

Сегодня начинаются переговоры Роспотребнадзора с грузинской делегацией о возобновлении поставок в Россию вина и минеральной воды. О готовности снять эмбарго на прошлой неделе заявил главный санитарный врач Геннадий Онищенко

Грузинская делегация отправилась в Москву для переговоров по возобновлению поставок вина, "Боржоми" и других сельхозпродуктов на российский рынок.

Ввоз "Боржоми" и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года. Официальная причина - претензии к качеству. Неофициальная - обострение грузино-российских отношений.

После осенних выборов в Грузии, на которых Саакашвили проиграл оппозиционной коалиции, премьер-министр Бидзина Иванишвили сказал, что хочет наладить отношения с Москвой. Россия ответила, что не против пойти навстречу новому правительству Грузии.

Вопрос возвращения на столы россиян грузинского вина - не экономический, а политический, считает грузинский политолог Гела Васадзе.

"Экономический эффект для Грузии от открытия российского рынка будет небольшой. Другое дело - существует психологический эффект, потому что присутствие "Боржоми" и грузинского вина - чисто психологически содействуют налаживанию между людьми, а не столько отношению между государствами. К сожалению, закрытые рынки сельхозпродукции - это не единственная проблема в грузино-российских отношениях", - прокомментировал он Business FM.

Главный санврач Геннадий Онищенко лично хлопотал о выдаче российских виз членам делегации Грузии, которые должны сесть за стол переговоров с Роспотребнадзором. В переговорах сам Онищенко участвовать не будет. Из Тбилиси приезжают восемь специалистов Ассоциации производителей винодельческой продукции. Кто сядет за стол с российской стороны - не известно.

Но после переговоров российские специалисты поедут в Грузию, для проверки качества, то есть на дегустацию.

Переговоры будут сложными. Продлевать эмбарго не хотят ни в Тбилиси, ни в столичных ресторанах. Кстати, наши рестораторы уже в Грузии. На месте подбирают будущий ассортимент, рассказал генеральный директор сети "Хачапури" Максим Возняков: "Поскольку наше кафе все-таки с грузинской кухней, и наличие грузинских вин для нас достаточно важно и актуально, мы решили серьезно подойти к этому вопросу. Серьезно у нас получилось буквально первые два часа, потому что сейчас мы находимся в Тбилиси, ходим по винным магазинам и барам и думаем, какие же могут вернуться к нам. Количество их таково, что наша деловая поездка начинает потихоньку превращаться в развлекательную".

Вернуться на российский рынок грузинским производителям будет непросто. Их нишу заняли чилийские и испанские вина. Но можно рассчитывать на ностальгию покупателей, говорят эксперты.

В любом случае вина не будут дешевыми. Производителям надо отбивать затраты, рассказывает руководитель Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян: "Я думаю, что диапазон цен в среднем и качество, в котором можно быть уверенным, это 250 и выше, до 500 рублей. Конечно, появятся интересные вина стоимостью 1000 - 1500 рублей, такие тоже будут, и они есть на территории Грузии, очень высокого качества. А низкий сегмент - от 200 до 500 рублей".

Никакой политической составляющей в переговорах о возвращении вина не будет, пообещал на прошлой неделе Геннадий Онищенко. И сделал комплимент грузинскому виноделию: оно шагнуло далеко вперед. В общем, надежды на возвращение есть. И грузинам больше не придется готовить чачу в Греции, чтобы под маркой "сделано в Евросюзе" возить ее в российские рестораны.

Еще не поздно пить "Боржоми"

27 января стало известно, что новым владельцем бренда "Боржоми" стала одна из структур "Альфа-групп". Ей продали свою долю в IDS Borjomi наследники Бадри Патаркацишвили.

По некоторым данным, в результате сделки структура "Альфа-Групп" получает 55,8%, 37,2% остается у семьи Патаркацишвили и остальные - у миноритариев.

По мнению экспертов, IDS Borjomi неплохо себя чувствовала и без российского рынка: ей даже удалось увеличить объемы производства. И на российских прилавках "Боржоми" ждут даже больше, чем вино.

Роспотребнадзор пока не готов пускать на территорию России грузинские виноматериалы, сообщил журналистам в понедельник глава ведомства Геннадий Онищенко.

"Мы не будем давать разрешения на поставку виноматериалов. Виноматериалы - это то, что ввозится в цистернах, а потом здесь разливается", - сказал Онищенко.

Он добавил, что такой способ дистрибуции способствует распространению контрафактной продукции.

Роспотребнадзор запретил ввоз на российский рынок грузинских вин и минеральной воды "Боржоми" весной 2006 года. Это произошло после обострения грузино-российских отношений, официальной причиной запрета было названо низкое качество грузинской продукции.

Представители перешедшей в оппозицию бывшей правящей партии Грузии "Единое национальное движение" намерены поддержать инициативу парламентского большинства об ограничении права президента Михаила Саакашвили на роспуск парламента и отставку правительства при условии, что одновременно будет приняты конституционные поправки о неизменности внешнеполитического курса страны.

Ранее в понедельник депутат от парламентского большинства Давид Саганелидзе призвал "Единое нацдвижение" проголосовать за конституционные изменения, согласно которым президент будет лишен наделенных полномочий. По грузинской конституции, президент имеет право распустить законодательный орган, за исключением периода за шесть месяцев до президентских выборов и шесть месяцев после парламентских выборов. Выборы в парламент прошли в Грузии 1 октября 2012 года, президентские состоятся в октябре 2013. Это означает, что глава государства может распустить парламент в апреле.

На прошлой неделе представители "ЕНД" выступили с инициативой подготовить законопроект о неизменности внешнеполитического курса страны на интеграцию в европейские и евроатлантические структуры. Однако премьер-министр Бидзина Иванишвили заявил, что не намерен принимать подобный законопроект и назвал эту инициативу "несерьезной".

"Мы готовы дать большинству гарантии и снять с них страхи, что они не потеряют свои кресла, однако в то же время мы должны снять страх с нашего населения, который касается внешнеполитического курса страны", - заявил бывший председатель парламента Давид Бакрадзе на брифинге в понедельник. Он добавил, что "Нацдвижение" готово к сотрудничеству при условии одновременного принятия этих двух конституционных поправок".

Обсуждение новых поправок в конституцию намечено в парламенте на 6 февраля. Мэги Кикалейшвили.

Более 60 грузинских предприятий готовы возобновить поставки вина в Россию, сообщил журналистам в понедельник глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко по итогам переговоров с грузинской делегацией в Москве.

"Общий список таких предприятий сегодня - чуть более 60 предприятий", - сказал он.

Ввоз минеральных вод и грузинских вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Онищенко в конце 2012 года выразил готовность к началу переговоров по поводу возобновления поставок данной продукции в Россию. В воскресенье грузинская делегация приехала в Москву обсуждать этот вопрос.

Армения весьма заинтересована в открытии железнодорожного сообщения через Абхазию. Об этом заявил на пресс-конференции глава МИД Армении Эдвард Налбандян.

Глава внешнеполитического ведомства Армении подчеркнул, что официальный Ереван придает важность этому вопросу и со своей стороны готов сделать все, что в его силах, для скорейшего решения вопроса.

На пресс-конференции в Ереване 17 января премьер-министр Грузии Бидзина Ивнишвили заявил, что восстановление железнодорожного сообщения Абхазия - Грузия - Армения возможно, и грузинская сторона неоднократно выражала готовность к этому. По словам Иванишвили, в большей мере возможность возобновления железнодорожного сообщения связана с позицией России. В свою очередь, президент Грузии Михаил Саакашвили назвал "антигосударственным" заявление премьер-министра Бидзины Иванишвили.

ПО МЮНХЕНСКОМУ СЧЕТУ

В Германии на международной конференции по безопасности глава российского МИД Сергей Лавров упрекнул США в отказе от сотрудничества по вопросам ПРО. Вице-президент США Джо Байден в ответ сказал, что противоречия не ограничиваются этой темой

На международной конференции по безопасности в Мюнхене министр иностранных дел России Сергей Лавров упрекнул США в отказе от сотрудничества по вопросам ПРО. В ответ вице-президент США Джо Байден отметил, что противоречия между двумя странами не ограничиваются темой противоракетной обороны, но затрагивают еще и конфликт в Сирии, расширение НАТО и развитие демократии.

Кроме этого американский представитель подчеркнул, что США никогда не признают Абхазию и Южную Осетию.

"Вопрос с Абхазией и Осетией, как вы понимаете, это не вопрос российско-американских отношений. Это вопрос надолго, в основном в российско-грузинских отношениях. Что касается Сирии, этот вопрос поддается поиску взаимоприемлемой позиции. Наиболее сложный вопрос - это ПРО. США поняли, что у них есть преимущество, что они могут создать противоракетную оборону. Да, на первых порах ограничено, но в дальнейшем она может быть расширена. Это делает невыгодным для России сокращение числа ядерных боеприпасов. Но это вопрос, который можно решить. Перспективы есть. Но в первую очередь отношения надо развивать по разным направлениям: в экономике, в науке, культурный обмен, в образовании", - считает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта Юрий Рогулев.

Перспективы отношений есть, однако конфликт по ПРО решить практически невозможно, надо понимать, что для России США одна из самых важных стран в ее внешней политике, но для США Россия - это страна, отношения с которой находятся примерно в третьем круге, говорит директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

"Первый круг - это большие мировые игроки типа Китая и ЕС. Второй круг - это проблемный страны, типа Ирака и Кореи. Третий круг - все остальные, в числе которых и Россия. Компромисс по ПРО невозможен. Но есть точки для сотрудничества. Что касается Афганистана. И то, что США и Россия заинтересованы в том, чтобы не расширялся круг ядерных держав. Собственно, экономическое взаимодействие. После вступления России в ВТО есть больше возможностей для этого", - сказал он.

По итогам переговоров с американцами Сергей Лавров сообщил, что новый госсекретарь США Джон Керри посетит Россию в ближайшее время.

Международная конференция в Мюнхене проходит в 49-й раз. Именно здесь 6 лет назад Путин выступил с жесткой критикой однополярного мира - антизападная риторика была многими воспринята как возврат к временам "холодной войны".

Новое руководство Грузии считает необходимым расширять сотрудничество с НАТО и ЕС, заявила МИД Грузии Майя Панджикидзе в субботу на Мюнхенской конференции по безопасности.

"Грузия должна расширять свое сотрудничество как с НАТО, так и в рамках общей (внешней) политики и политики безопасности", - сказала глава грузинской дипломатии.

Она также отметила, что улучшение отношений с Россией играет особое значение для нового грузинского руководства. После парламентских выборов в Грузии 1 октября прошлого года к власти пришла политическая коалиция Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта", а "Единое национальное движение", лидером которого является президент Грузии Михаил Саакашвили, перешло в оппозицию. Представители нового правительства Грузии заявили, что одним из главных приоритетов внешней политики страны станет нормализация отношений с РФ.

"Мы приняли конкретные шаги. Например, мы установили прямую связь с Россией. Но это шаги, которые не должны заменять основной переговорный процесс в рамках Женевской конференции. При этом нужно понимать, что мы не сможем добиться полного примирения, полного восстановления дипломатических отношений, если часть Грузии останется занятой российскими войсками? Поддержание статус-кво, то есть оккупация 20% территории нашей страны Россией - это серьезная угроза безопасности Грузии и европейской безопасности", - заявила Панджикидзе.

Дипломатические отношения между Россией и Грузией были разорваны более четырех лет назад, после признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Это произошло после нападения Грузии на Южную Осетию в начале августа 2008 года и последующего принуждения Тбилиси к миру. В ответ Грузия разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями. Семен Нехорошкин.

Потребности Китая в бомбардировщиках остаются неясными, как «чтение чайных листьев в мутном пруду», пишет Defense News 31 января.

В СМИ появлялись неподтвержденные сообщения, что Китай и Россия работают по заключению контракта на приобретение Пекином отремонтированных дальних стратегических бомбардировщиков Ту-22М3 и фронтовых бомбардировщиков Су-34.

Западные аналитики знают, что Китай модернизирует свои дальние бомбардировщики Н-6 (лицензированный вариант Ту-16). Самолеты получают ТРДД Д-30КП производства российского НПО «Сатурн», которые позволяют повысить боевой радиус до 3500 км и нести крылатые ракеты для ударов по наземным целям и противокорабельные ракеты.

Известный западный военный аналитик Ричард Фишер (Richard Fisher) сказал, что Китай начал оснащать модернизированные бомбардировщики Н-6К новыми сверхзвуковыми ПКР YJ-12 с дальностью 400 км, которыми также могут оснащаться истребители-бомбардировщики JH-7. Эксперт также заявил, что он не верит сообщениям из Китая, что Россия может продать Ту-22М3. Китай более 10 лет назад отказался от предложения купить Ту-22М3, сделав выбор на модернизацию Н-6.

Китай также разрабатывает малозаметный вариант JH-7. Фишер сказал, что есть сообщения о покупке фронтовых бомбардировщиков Су-34, но, как правило, эти сообщения не подтверждаются. Однако, заявил Фишер, «если Россия готова поставлять Китаю подводные лодки класса «Амур», истребители Су-35 и ЗРК С-400, было бы естественно добавить в этот список и Су-34».

Су-34 под китайским индексом J-17 впервые был представлен в Китае в 1998 году в рамках авиашоу в Чжухае.

Сотрудник московского Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Василий Кашин заявил, что сделка по Ту-22М3 является «маловероятной» и что такие слухи спорадически появляются на протяжении последних 10 лет. «Дело в том, что производственная линия Ту-22М3 была закрыта около 20 лет назад. Реанимация линии была бы возможна, но потребовала бы миллиардов долларов для инвестиций и обширные исследования», заявил он и сравнил масштаб таких работ как если бы США вдруг решили восстановить производство бомбардировщиков B-1B Lancer или истребителей-бомбардировщиков F-111 Aardvark.

Тем не менее, в России есть около 50 бомбардировщиков Ту-22М3, которые больше не нужны ВВС, но могли бы использоваться Китаем для «технических экспериментов и исследований», сказал Кашин, но, по его мнению, крупная сделка вряд ли возможна.

Специалист по Китаю в фонде Heritage Foundation Дин Ченг (Dean Cheng) заявил, что еще одной причиной нежелания Китая приобрести Ту-22М3 является то, что истребитель-бомбардировщик JH-7 имеет близкие к нему характеристики и обладает «меньшей радиолокационной заметностью». Но Китай мог бы быть заинтересован в закупке крылатых ракет КСР-5 «Радуга» (AS-6 Kingfish), считает эксперт. «Рискну предположить, что AS-6 могут представлять больший интерес, чем планеры Ту-22М, именно так Китай купил российские эсминцы класса «Современный» только потому, что это была единственная возможность приобрести вместе с ними сверхзвуковые ПКР «Москит» (SS-N-22 Sunburn)», заявил Ченг.

Модель Су-34 была представлена на выставке в Чжухае в 2012 году, сказал Кашин. «Самолет имеет высокие характеристики. В войне против Грузии в 2008 году этим самолетам была поставлена задача подавить ПВО противника. Использование противорадиолокационных ракет и помех было успешным – авиация уничтожила ключевые грузинские РЛС и некоторую часть ЗРК», сказал эксперт. По его мнению, Су-34 имеет явные преимущества перед JH-7, в частности, большую дальность, более мощную систему РЭБ, широкий спектр вооружения, передовую РЛС и «хорошее» размещение экипажа.

Но в России есть и критика в отношении Су-34. Некоторые специалисты считают, что тяжелая броневая защита кабины самолета не является необходимостью для бомбардировщика, летящего на больших высотах, сказал Кашин. «Су-34 до сих пор находится на ранней стадии серийного производства, есть много мелких технических трудностей с доводкой самолета, но в целом программа продвигается успешно», сообщил эксперт. «Я думаю, что китайцы могут быть заинтересованы в приобретении некоторого количества Су-34 и использовать их в первую очередь для подавления ПВО противника, а также получить возможность применить некоторые инженерные решения и компоненты этой машины на собственных ударных самолетах», подытоживает сотрудник ЦАСТ.

Открытие российского рынка не поможет грузинским виноделам вернуть былые объемы экспортных поставок. Хотя у россиян и сохранилась ностальгия по «Хванчкаре» и «Киндзмараули», по самым оптимистичным предсказаниям экспертов, годовые объемы поставок вина из Грузии едва дотянут до планки в 1 млн дал. До введения Россией эмбарго россияне выпивали 3,6 млн дал красного и белого вина из солнечной республики, пишет РБК Daily

До рокового для грузинских виноделов заявления главного санитарного врача России Геннадия Онищенко (2006 год) о вреде напитка богов из соседней республики для россиян, Грузия уверенно занимала третье место среди стран — импортеров вин на наш рынок. По данным компании ILS в 2005 году, на ее долю приходилось 8,89% импорта винодельческой продукции, что в натуральном выражении составляло 3,64 млн дал, а в стоимостном — 64,59 млн долл. Для грузин потеря российского рынка означала, по сути, крах винного экспорта. По данным Georgian Wine Association, уже в 2006 году объем зарубежных поставок сократился почти в три раза, с 4,1 млн до 1,5 млн дал. И несмотря на все усилия грузинских властей и бизнесменов, пытавшихся продвигать свои вина на рынках Европы и США, экспорт оставался на том же уровне, а в некоторые годы (2007, 2009) даже падал ниже отметки в 1 млн дал.

Сегодня основной объем экспорта грузинских вин по-прежнему приходится на страны бывшего СССР, отмечают в Georgian Wine Association. Львиную долю грузинских вин выпивают на Украине. Несмотря на то что грузинские СМИ отмечают ежегодный рост отгрузок продукции в Германию и США, их объем остается незначительным.

Российский же рынок, лишившись вина из Грузии, а затем и из Молдавии, претерпел значительные структурные изменения. Опустевшие ниши довольно быстро заняли производители недорогих вин из Западной Европы. Большая винная европейская тройка — Франция, Испания и Италия — уже несколько лет удерживает лидерство на полках, предназначенных для импортного вина, и уступать позиции грузинам явно не намерена.

«Даже дешевое молдавское вино не смогло вернуть себе долю рынка после возвращения в Россию, — отметил директор отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз. — Грузинским винам, которые стоят заметно дороже молдавских, будет еще сложнее: в отличие от молдаван им придется конкурировать не с российскими, а с европейскими винами». По мнению эксперта, большим успехом для грузин будет выход на уровень годовых продаж в 10 млн бутылок (7 млн л). Коммерческий директор компании ILS Татьяна Карцева, в свою очередь, оценила потолок грузинских вин в 5—6% от нынешнего объема импорта (порядка 10 млн л).

Быстрее других наладить поставки в Россию, вероятно, смогут предприятия с участием российского капитала, уцелевшие в период охлаждения российско-грузинских отношений. Среди них — компания «Тифлисский винный погребъ», созданная винным дистрибьютором «Дионис-клуб». Еще один крупный производитель грузинского вина, связанный с Россией, — компания GWS. До 2011 года завод и виноградники GWS принадлежали мировому гиганту Pernod Ricard, однако в 2011 году французы продали этот актив голландской Marussia Beverages BV — давно работающей в России дистрибьюторской структуре, которой, в частности, принадлежит водочный бренд «Мамонт».

Среди остальных грузинских производителей, для которых открытие российского рынка станет хорошей возможностью для расширения бизнеса, — экспортно ориентированные Tbilvino, Telavi Wine cellar, Teliani Valley, Wineman и Badagoni. По данным грузинской винной ассоциации, средняя стоимость бутылки грузинского вина, идущего на экспорт, сегодня составляет 2,5 долл. Для сравнения, в 2005 году средняя отпускная стоимость бутылки грузинского вина составляла 1,47 долл.

Глава таможенного управления в Астаре Джахангир Бахши в интервью агентству ИСНА сообщил, что за 10 месяцев текущего 1391 года (20.03.12-19.01.13 г.) через сухопутную границу в Астаре экспортировано 560 тыс. т различной ненефтяной продукции на общую сумму в 306 млн. долларов.

По словам Дж.Бахши, к числу основных видов экспортируемой продукции относились сельскохозяйственная продукция, продукты питания, цемент, гипс, чистящие и моющие средства, химическая продукция, ткани, изделия народных промыслов, ковры, одежда, обувь, строительные материалы, пластиковые изделия, полезные ископаемы и металлы. Перечисленная продукция, в основном, поставлялась в Россию, Азербайджан и Грузию.

Дж.Бахши сообщил, что экспорт в весовом выражении вырос на 20% и в стоимостном – на 12%.

За этот же период через сухопутную границу в Астаре импортировано 81 тыс. т продукции общей стоимостью 50 млн. долларов.

К числу основных видов импортируемой продукции относились химическая продукция, древесина, металлоконструкции, машиностроительная продукция и электротехническое оборудование.

Импорт в весовом выражении сократился на 31% и в стоимостном – на 11%.

Кроме того, за 10 месяцев через сухопутную границу в Астаре транзитом было перевезено 38 тыс. т различной продукции общей стоимостью 85 млн. долларов. В основном, транзитные грузы поставлялись из Украины, России, Азербайджана и Грузии в Турцию, Ирак и ОАЭ и в обратном направлении из различных стран мира в уже перечисленные Украину, Азербайджан, Россию и Грузию.

ТОСТ ЗООТЕХНИКА

Мы летели, чтобы увидеть войну. Ту, что позже назвали «первой чеченской». Нас было трое: Вадим из русской редакции Би-Би-Си и мы с Анджеем — корреспонденты польских газет. Со специальными кремлевскими пропусками, в прочных ботинках, с рюкзаками и оборудованием, с запасами провианта и двумя бутылками водки, старательно завернутыми в запасную одежду. Всё время полета из Москвы во Владикавказ самолет слегка трясло. А нас, втиснутых в неудобные кресла в хвосте Ту-134, мучил вопрос, удастся ли нам добраться из Северной Осетии в Чечню кратчайшим путем — через Ингушетию. Ведь осетин и ингушей, ведущих кровавые бои друг с другом уже около двух лет, разделяла демаркационная линия, охраняемая российскими федеральными заставами и патрулями. Мы слышали, что в тех, кто нарушает эту границу, стреляют без предупреждения.

Самолет был заполнен, пассажиры — в основном военные. Молчащие, коротко стриженые, с неподвижными, гладко выбритыми лицами. Некоторые из них были в гражданской одежде. Но даже они сильно отличались от разговорчивых, оживленно жестикулирующих мужчин с густой двухдневной щетиной, которые говорили громко, с сильным кавказским акцентом. У выбритых не было огромных баулов, они не угощались водкой во время полета, с ними не было ни женщин, ни детей, ни бородатых стариков с полузакрытыми веками. Военных в штатском можно было определить еще и по одинаковым служебным чемоданам. Через пару часов они оставят в этих чемоданах свои штатские костюмы на базе в Моздоке, а сами, переодевшись в робы с эполетами, преобразятся в командиров и подчиненных. И должны будут убивать.

— Такси нужно? Брат ждет в машине в аэропорту. Довезет до ингушской границы, и недорого возьмет, пятьдесят баксов... с каждого — голова с проседью наклонилась к нам спереди в узкую щель между спинками сидений. Остроглазый хозяин головы, видимо, подслушал нас, — а на той стороне наверняка найдете транспорт до Грозного. Ингуши сейчас голодают, так что зарабатывают, как могут...

Владикавказ ослепил всех яркими лучами декабрьского солнца, проявлявшими в чистом воздухе сочные цвета далеких горных склонов. Мы высыпали на плиты аэродрома. Только наш самолет был белый — гражданский. Дальше, насколько хватало глаз, стояло больше десятка других — больших, транспортных, в серо-желто-зеленой пятнистой камуфляжной раскраске, с красными звездами на хвостах. Некоторые, кажется, тоже недавно приземлились. У них были опущены задние платформы, по которым с грохотом, на гусеницах и колесах, выкатывалась всевозможная техника. Никакой автобус к нам не подъехал. Зато сразу же подбежали солдаты, которые, указывая на находящееся в нескольких сотнях метров от нас здание аэропорта, сказали нашей кучке идти в том направлении. Тот с проседью семенил рядом, то и дело поглядывая на нас вопросительно.

— Сто пятьдесят баксов? За несколько километров до Консервного? Обдуривай наивных иностранцев! — исключительно равнодушным голосом сказал Вадим. Тот остолбенел. Вадим двухэтажно выругался и небрежно добавил: — Я могу дать двадцать долларов за всех! Это и так в два раза больше, чем возьмет таксист!

Последних слов седоватый уже не слушал. Он тут же остановился и через некоторое время уже вертелся вокруг двух высоких пассажиров с большими сумками для фотоаппаратуры, похоже, немцев или скандинавов.

Выйдя из здания аэропорта, военные и гражданские направились в сторону стоявших неподалеку военных автобусов цвета хаки. Небритых мужчин с семьями встречали кучки шумных родственников. Двух высоких фотографов седоватый повел за собой к ржавому «Москвичу». Только нашу троицу и еще нескольких пассажиров, которых никто не встречал, окружила группа местных, то и дело выкрикивая: «Такси! такси!»

Вадим быстро договорился с одним из них, и через несколько минут мы уже ехали через пригород столицы Северной Осетии в район Консервный, где на демаркационной линии находился пост федеральных войск, через который мы хотели попасть в Ингушетию. Старая «Волга» везла нас вдоль Терека, а мы смотрели вокруг сквозь запотевшие стекла. На противоположном берегу каменистой реки стоял большой угловатый Линкольн с открытым багажником. Рослый мужчина грузил в него лопатой... гравий.

— Строится. Вон там, недалеко, — предвосхищая наш вопрос, таксист указал подбородком на едва заметные на склоне стены здания еще без крыши и спокойно прокомментировал: — Не платить же ему за грузовик. А вы, наверное, в Чечню?

Мы подъезжали к Консервному. Таксист получил обещанные пятнадцать долларов. Вынимая наш багаж, он посмотрел на нас, потом через колючую проволоку на ингушскую сторону и покачал головой:

— Там дикая страна...

Здесь шоссе было перегорожено рядами колючей проволоки. Рядом с проволочными заграждениями высилась бетонная стена, заслонявшая бункер заставы и переход, загороженный шлагбаумами. Рядом ходили несколько мужчин в форме. Кроме нас не было никого из гражданских лиц.

Солдаты, одетые в толстые пуленепробиваемые жилеты, смотрели на нас исподлобья. Внутри бетонного помещения они велели нам открыть сумки и пристально изучали русский паспорт Вадима и наши польские паспорта с разрешениями на въезд в Чечню. Один из солдат тщательно нас «прощупал». Другой привычным жестом вытряхнул содержимое моего рюкзака. — О, польская водка? Покажи-ка, я такой никогда не пил. — Пожилой прапорщик пытался прочесть этикетку на бутылке. — Ну и зачем вы собрались к этим бандитам?

— Такая у нас работа, господин майор — ответил Анджей с обезоруживающей улыбкой. Он «повысил» говорящего по званию, сделав вид, что не разбирается в русской военной иерархии. — Как и вы, господин майор — куда скажут, туда и едем...

Прапорщик с улыбкой, все еще держа бутылку в одной руке, другой рукой потянулся к нашим разрешениям, выданным в пресс-службе президента Российской Федерации.

— Поляки. Приколисты. Я вас знаю, в Легнице служил... - его улыбка становилась все шире, — но такой горилки тогда не было...

— Ну так попробуйте, на здоровье! — выдал я и тоже улыбнулся, а Вадим и Анджей понимающе подмигнули в его сторону. Прапорщик многозначительно посмотрел на солдат, и те в один момент, словно по команде, отвернулись от нас и вышли. Улыбка не сходила с его лица и тогда, когда он отдавал нам документы и показывал дорогу к выходу по другую сторону заставы.

Другая сторона, ингушская, была зеркальным отражением осетинской, с той разницей, что на обочине стоял ряд машин. Старых, сильно изношенных. При виде нас из нескольких первых машин вышли водители и направились к нам, видимо приглядываясь. Приблизившись, они начали перекрикивать друг друга: «Такси! такси!»

— Сколько до Грозного? — спросил Вадим со своим выработанным равнодушным взглядом.

— В Грозный нет! Там война! Опасно! Но можно до границы, а там уж точно помогут чеченцы, — объясняли они наперебой. Никто из них не хотел ехать дальше. И, как будто сговорившись, все они требовали по сто долларов с каждого за провоз до границы с Чечней, до которой было всего несколько десятков километров. Триста долларов в изолированной, безработной Ингушетии составляли почти полугодовой заработок. Вадим решил торговаться. Он объяснял, что мы не какие-нибудь американцы, немцы или другие богачи с Запада. В конце концов остановились на двухстах долларах за троих.

Невысокого, сутулого, с бегающими глазами владельца оранжевых «Жигулей» звали Руслан. Он сразу же заявил, что не намерен по пути встречаться с патрулями и конвоями, потому что не хочет, чтобы его постоянно досматривали, допрашивали и оскорбляли. Чтобы избежать военных колонн, он направил свой видавший виды автомобиль не на федеральную трассу Ростов—Баку, а на параллельную ей «Старую дорогу», всю в ямах и беспорядочно разбросанных островках асфальта. Она издавна соединяла ингушскую Назрань с чеченским Грозным. В том, что он правильно сделал, мы убедились тогда, когда оранжевая машина пролетела недалеко от главной трассы: по ней беспрерывно шли танки, бронетранспортеры и большие грузовики, блокируя дорогу гражданским машинам, выезжавшим с боковых дорог, — их потом останавливали патрули на перекрестках. Спустя два часа, проведенных в постоянной тряске на выбоинах и наблюдении из окна за редкими деревнями и еще реже попадавшимися гражданскими машинами, нам показалось, что удастся проехать Ингушетию без происшествий. До чеченской границы оставалось несколько километров.

— Вон они! Впереди! — Руслан показал пальцем на что-то, что только через несколько сотен метров приняло форму БТР а, на котором и вокруг которого виднелись фигурки в форме. Одна из фигурок при виде наших «Жигулей» вышла на середину дороги и подняла левую руку. Ее правая рука лежала на направленном в нашу сторону автомате Калашникова с укороченным стволом.

— А-а-а! Корреспонденты… На войнушку захотелось... — отозвался с высоты башни лейтенант с красным, одутловатым лицом, которому солдат подал наши документы. На польские паспорта он едва взглянул, а на русские паспорта Руслана и Вадима даже не посмотрел. — Да а а, поляки... сначала изменили России с Америкой, а теперь этим предателям помогаете, — пробормотал он как бы про себя и добавил громко: — В Чеченскую республику въезда нет! Я думаю, вам известно, что указом президента Российской Федерации там ведется восстановление конституционного порядка? Поворачивать назад!— последнее он произнес громко, командным голосом. В этот момент все дула укороченных автоматов его подчиненных направились в нашу сторону.

— Да, но... у нас есть разрешения на въезд в Чечню. Вот, эти белые вкладыши в паспортах... От президента... — хотя сердце у меня стучало, как молот, я старался говорить медленно и спокойно. Мои слова, видимо, заставили его в конце концов обратить внимание на наши документы. Потом он с минуту молчал. Я не знаю, произвели ли на него впечатление кремлевские печати, но после того, как он прочистил горло и буркнул, что здесь он решает и что здесь он почти как президент, мы почувствовали себя увереннее. Его бегающий взгляд свидетельствовал, что эти слова предназначены скорее для подчиненных, чем для нас, и что он хочет в этой ситуации... сохранить лицо. Его щеки покраснели еще больше. Он демонстративно долго изучал наши кремлевские бумаги, а затем высокомерно бросил их вместе с другими документами своему подчиненному и, не дождавшись, пока тот их нам отдаст, процедил: — Я надеюсь, господам корреспондентам известно, что пока что мы не можем обеспечить вам там безопасность? Вы едете на свой страх и риск!

— Как-нибудь справимся, — пробормотал Анджей, когда мы садились обратно в оранжевую машину, а Руслан с разъяренным лицом запускал двигатель. Однако мы не успели отъехать и на сто метров, как над нашими «Жигулями» вдруг, размеренными, глухими ударами протрещала с башни бронетранспортера очередь из пулемета. Вадим, Анджей и я невольно нагнулись и закрыли голову руками. Сработал условный рефлекс?

— Командир сегодня веселый! — лицо Руслана, который свернулся за рулем, стало еще бледнее. — Пошутил над нами, а мог бы просто долбануть по машине! Видно, сегодня в хорошем настроении...

Никто из нас троих не ответил. Мы посмотрели через заднее окно. На башне бронетранспортера фигура лейтенанта махала нам рукой. Руслан нажал на газ до упора.

Не прошло и пятнадцати минут, как мы со скоростью, совершенно не соответствующей ужасной дороге, въехали в станицу Серноводскую. На площади перед скривившейся, не действующей, видимо, уже многие годы автобусной остановкой, рядом с заколоченным досками киоском «Роспечати» стояла группка мужчин. Мы были в Чечне.

Руслан остановил машину. Он быстро вытащил наши рюкзаки, наспех взял положенные ему деньги, резко, почти на месте, развернулся и поехал обратно, даже не попрощавшись.

От мужчин, которые смотрели на нас нахмурившись, но с любопытством, нас отделяло всего несколько шагов. У каждого из них было или охотничье ружье на плече, или автомат, или граната за поясом, или хотя бы солидный кинжал на боку. Пока мы так оглядывали друг друга, самый высокий из них, наверное, двухметровый мужчина в каракулевой серо-серебряной папахе и с автоматом в руке медленно направился к нам, поглядывая на наш багаж.

— Корреспонденты, да? — спросил он зычным голосом, и по нему было видно, что название нашей профессии как будто написано у нас на лбу. — А этому за что платили? — Когда он услышал, что мы платили за проезд от границы с Ингушетией, то разразился тирадой: — В следующий раз сожжем машину этому вонючему пидору! Вы подвергаете себя опасности, чтобы показать миру нашу борьбу за независимость, а этот гад наживается! — И тут же, тоже ругая нашего водителя, подошли остальные. Они жали нам руки, хлопали по спине, спрашивали, откуда мы. У них не было сомнений, что мы хотим попасть в Грозный.

— О! Поляки! — двухметровый сдвинул папаху со лба — Меня зовут Нажмутдин. Вы выглядите уставшими. Здесь недалеко мой дом. Примите приглашение... Подкрепитесь, отдохнете... Тебя тоже приглашаю, — и он показал пальцем на Вадима после того, как наш русский коллега представился.

Мы посмотрели друг на друга: незнакомый чеченец с автоматом приглашал нас, чужих, к себе домой, да еще и вместе с русским.

— Это для меня, для нас большая честь, — сказал Вадим громко, чтобы все вокруг услышали. И тут же шепнул нам тоном, не терпящим возражений: — Идем! Отказаться нельзя!

Высокий кирпичный забор с тяжелыми воротами — единственным входом в семейную крепость — окружал всё хозяйство: солидный кавказский двухэтажный дом с навесом над крыльцом, несколько больших сараев, овчарню и хлев. Весь Серноводск состоял из таких крепостей. Прежде чем мы дошли до дома, мы узнали, что Нажмутдин, инженер-зоотехник, и его большая семья сейчас живут не в шикарных комнатах, а в подвале. Дело в том, что уже несколько дней подряд над станицей низко летают военные вертолеты и, особенно по вечерам, стреляют во все здания, где горит свет. В подвале дома Нажмутдина не было окон, поэтому бабушки, дедушки, тети, дяди и он с женой и детьми там и ютились. Когда мы сняли пыльные ботинки и верхнюю одежду, мы очутились в выложенном кафельной плиткой подвале, и хозяин пригласил нас к столу. Нажмутдин торопил женщин, они принесли миски с макаронами и тушеной бараниной, от которых шел пар, и доску со свежими овощами и зеленью, а затем вышли. Мы сели за стол, и хозяин, поставив на него бутылку грузинского коньяка, с улыбкой смотрел, как мы с аппетитом уплетаем угощение. Анджей, выражая обоюдное желание всех троих, достал из рюкзака бутылку «Выборовой». Хозяин принял ее с благодарностью и тут же поставил в шкаф, подчеркнув, что экзотическим польским напитком будет угощать родственников во время следующей семейной встречи. В Чечне тогда еще не действовали законы газавата, священной войны, равносильные запрету на алкоголь. Так что Нажмутдин, по кавказскому обычаю, налил коньяк в рюмки и торжественно поднял свою, глядя на меня и Анджея.

— Раз уж в моем доме оказались поляки, я поднимаю тост. Конечно, это ваш, польский тост, но сейчас он близок и нам: за нашу и вашу свободу! — и выпил до дна.

Мы с Анджеем, не веря своим ушам, опрокинули свои рюмки и застыли от изумления. Призыв «За нашу и вашу свободу» передавался из поколения в поколение польских патриотов. Его по сей день знает в Польше каждый. Его несли на знаменах восстаний, чтобы показать русским, что борьба идет не против русского народа, а против царя, за независимость и свободу. Откуда чеченский зоотехник из Серноводска знал священные польские слова?

— Я знаю их от деда, а тот от своего деда, и так далее. Многие годы мы боролись за свободу. Так же, как и вы. Нас ссылали в Сибирь, в Казахстан... В школе этому не учат, но в семьях сохранилась память о поляках. О ссыльных и беглецах из царской армии, которые целыми батальонами воевали на нашей стороне в кавказской войне. Больше всего славились польские артиллеристы... Вот почему мы помним эти слова. Теперь они много для нас значат...

И здесь, в подвале, выложенном кафельной плиткой, начался разговор о сходствах и различиях запутанной истории наших народов, о хороших русских и плохой империи, о праве на самоопределение, о том, какими способами можно добиться независимости. Пару раз до нас доносился звук вертолета, а мы, зачарованные словами хозяина, забыли о времени. Вадим то и дело быстро записывал что-то в свой блокнот, а в конце записал нашего хозяина на микрофон. И только тогда мы с Анджеем посмотрели на часы. До Грозного было еще около тридцати километров. Несмотря на выпитый тост, Нажмутдин отвез нас туда на своей «Волге», сказав, что в дороге нас может подстерегать всё что угодно, даже смерть, но только не проверка на трезвость. С зоотехником с большой буквы мы попрощались на главной площади чеченской столицы. Эмоционально и сердечно. Вадим тоже. Позднее, несмотря на все попытки, нам так и не удалось найти его. Станица Серноводская превратилась в один большой фильтрационный пункт для тысяч мирных чеченцев... Но тогда, когда мы приехали в центр Грозного, здесь царила совсем другая атмосфера. Беспрерывно шли собрания, митинги, и взрослые мужчины смыкались в круг в чеченском военном танце, танце свободы.

В тот день к вечеру мы попали на последнюю пресс-конференцию президента Джохара Дудаева, штаб которого уже брала на прицел артиллерия подступающих войск. На следующий день в станице Первомайской чеченский отряд, с которым мы туда прибыли, обстреляли женщины-снайперы — из-за зимнего камуфляжа на русской форме повстанцы прозвали их «белыми колготками». Они ни в кого не попали. Может быть, не хотели? Через несколько дней, когда вокруг Грозного смыкалось кольцо оцепления, будущий европейский кандидат на Нобелевскую премию мира, несгибаемый Сергей Ковалев, тогда уполномоченный по правам человека при президенте России, сказал нам, стоя в руинах центра города, что, даже дав себя убить, он не сможет остановить трагедии, которая грядет. Несмотря на это, благодаря нашим знакомым, число которых всё увеличивалось, находившим еще работающие телефонные линии в невероятно перепутанной сети, мы пересылали сообщения о том, что происходило вокруг нас: о трупах, о запахе гари, о нечеловеческой боли мирного населения Грозного. Сообщения, которые мы посылали в Варшаву, а Вадим в московский офис Би-Би-Си, мало отличались друг от друга. Тогда еще не было сотовых телефонов. Поэтому, когда связь прервалась, мы отправились обратно в сторону Ингушетии вместе с потоком беженцев, по знакомой «Старой дороге». Только теперь в сторону Грозного направлялась по ней очередная дивизия. И целившим в нас, усталым, не спавшим много дней солдатам было все равно — нажать на курок или пропустить нас...

Но всё это и многое другое произошло позже. После того как в одной чеченской деревне зоотехник произнес тост.

Ян Ружджинский

Михаил Фридман может вернуться на алкогольный рынок, который покинул в 2008 году, продав водочный бренд «Смирнов». Фонд прямых инвестиций Pamplona Capital Menegement (PCM), действующий в интересах основных акционеров «Альфа-Групп», близок к покупке одного из крупнейших мировых производителей водки — польско-британской Stock Spirits Group. По информации новостного телеканала Sky News, стоимость сделки может составить 700 млн евро, пишет РБК Daily

Стороны вступили в финальную часть переговоров: владелец Stock Spirits — американский фонд Oaktree Capital Management — предоставил PCM эксклюзивный период для завершения сделки, в ходе которого никакие другие предложения не рассматриваются, сообщает Sky News со ссылкой на собственные источники. По их данным, к финансированию сделки привлечен банк Goldman Sachs, хотя возможно участие и других кредитных структур.

PCM основан в 2005 году бывшим CEO Альфа-банка Александром Кнастером. «Альфа-Групп» является ключевым инвестором фондов, которыми управляет Pamplona, говорится на сайте компании Михаила Фридмана. Общий размер инвестиций к 1 января 2012 года оценивался в 1,5 млрд долл.

Stock Spirits с центральным офисом в Лондоне была создана в 2006 году на деньги американского инвестфонда Oaktree Capital Management. Компании принадлежат ликеро-водочные заводы Polmos Lublin в Польше, Stock Plzen в Чехии, Imperator в Словакии и спиртзавод там же. В начале 2010 года Stock Spirits безуспешно пыталась приобрести украинский алкогольный гигант Nemiroff. По данным Euromonitor, компания является лидером по объемам продаж крепкого алкоголя в Польше и Чехии, а также входит в число лидеров на рынках Хорватии, Италии, Словакии и Словении.

Владельцы Stock Spirits никогда не скрывали желания выгодно продать компанию инвесторам. В 2011 году появлялись сообщения об интересе к ней со стороны глобального лидера алкогольного рынка Diageo. В том же году руководство компании заявило об отказе от планов проведения IPO, анонсированных ранее.

PCM может заплатить за Stock Spirits 700 млн евро, передает Sky News. «Эта сумма выглядит чрезмерной, даже при том что Stock Spirits — это крупная компания, не имеющая таких проблем, как, например, CEDC (польский производитель водки, находящийся в процессе поглощения «Русским стандартом» Рустама Тарико. — РБК daily), — считает директор отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз. — Все-таки Stock Spirits — региональный игрок, сильный на своих территориях, но не имеющий брендов, которые обладали бы очевидным глобальным потенциалом».

В PCM и Stock Spirits не ответили на запросы РБК daily.

«Альфа-Групп» имеет значительный опыт в работе на алкогольном рынке. С середины 90-х годов ее структура «Альфо-эко» была одним из крупнейших поставщиков вин и коньяков из стран бывшего СССР. К началу 2000-х годов компания входила в тройку основных импортеров молдавских вин с долей 13—15 % (бренды «Гарлинг», «Крикова акорекс», Invinkom), занимала одно из ведущих мест по поставкам армянских коньяков, а также импортировала вина из Грузии под маркой «Погреба Кахидзе». Винный проект «Альфа Групп» был свернут в первой половине «нулевых» еще до появления на алкогольной авансцене Геннадия Онищенко.

Окончательный выход из алкогольных активов «Альфа Групп» оформила в 2008 году, когда Diageo выкупила у нее 25-процентную долю в их совместном предприятии «Д Дистрибьюшн» («Альфа» вошла в СП как владелец водочного бренда «Смирнов»).

Сейчас акционеры «Альфа Групп» помимо алкогольного рынка имеют интерес в самых разных отраслях промышленности. С середины прошлого года PCM развила заметную активность на рынке M&A. В частности, сообщалось о переговорах компании по покупке производителя химического сырья из каменноугольной смолы Reutgers за 600 млн евро. За британского производителя культовых ботинок Dr.Martens фонд готов был отдать 200 млн евро. Также проходила информация об интересе PCM к болгарскому оператору сотовой связи Vivacom и британ­скому производителю снэков KP Snacks.

Единственной подтвержденной сделкой с участием PCM на данный момент является приобретение 3,01 % акций итальянского банка UniCredit, что позволило довести долю фонда в его капитале до 5 % (общий размер инвестиций составил 700 млн евро).

БИЗНЕС В РОССИИ ВОЛНУЕТ НЕ РАЗМЕР НАЛОГОВ, А ЧИСЛО БУМАГ

Первоочередные меры, которые нужно предпринять, по мнению опрошенных Ernst & Young бизнесменов, - это упрощение законодательства, требований к ведению документации, улучшение налогового администрирования, а также устранение неопределенностей

Иностранные инвесторы, работающие в России, хотели бы иметь дело с более сбалансированной системой налогообложения. Однако, как показывают опросы топ-менеджеров российских и зарубежных компаний, за последние два года этот фактор не был решающим для притока инвестиций.

Большинство респондентов (65%), принявших участие в исследовании международной компании Ernst & Young, считают, что налоговый режим не оказывает большого влияния на рост вложений в российскую экономику.

При этом количество тех, кто думает, что особенности налогообложения негативно сказываются на инвестиционном климате, сократилось по сравнению с 2011 годом с 50% до 30%.

Первоочередные меры, которые нужно предпринять, по мнению опрошенных, - это упрощение законодательства, требований к ведению документации, улучшение налогового администрирования, а также устранение неопределенностей, которые можно трактовать по-разному.

"Неопределенностей в российском законодательстве предостаточно, - соглашается партнер компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. - В первую очередь они связаны с процедурой возвращения налога на добавленную стоимость. Процесс возмещения НДС - головная боль для бизнеса. Это очень долгий процесс, и для успешного его завершения нужно пройти семь кругов ада в налоговой инспекции, а после этого последует затяжной спор с участием инспекторов в арбитражном суде в трех инстанциях".

Например, в 2012 году вышел приказ о том, что компании должны уведомлять налоговые органы о совершенных сделках. "Однако формат уведомления не ясен, и на него уходит слишком много времени", - отмечает Евгения Ветер, партнер Ernst & Young.

Россия выше США в рейтинге

В последнее время государство более охотно шло на улучшение налогового режима для малых компаний, рассказывает Дмитрий Липатов, но изменения почти не затрагивали деятельности крупного бизнеса.

В рейтинге, определяющем, в какой из стран бизнесу легче платить налоги, Россия стоит на 64 месте из 185. Из республик бывшего СССР выше России в этом списке только Казахстан и Грузия. В России на уплату налогов тратится в год меньше времени, чем в этих двух странах, но совокупная налоговая ставка составляет более 54%.

По простоте и удобству налогового режима в общем рейтинге Всемирного банка Россия стоит выше США, Германии, Италии и всех стран БРИКС за исключением Южной Африки.

По мнению Дмитрия Липатова, в России вести бизнес не проще, чем в развитых странах. "Требования государства к ведению отчетности к бизнесу очень жесткие, причем и малый, и средний, и крупный бизнес должен представлять в налоговые органы примерно одни и те же документы", - говорит эксперт.

"Как правило, у предпринимателей нет необходимых знаний в бухгалтерском учете. Им необходимо нанимать дополнительных бухгалтеров, а это дополнительные материальные затраты, которые предприниматель мог бы потратить или на расширение бизнеса, или на найм сотрудников, на которых он мог бы заработать, и с этих денег заплатить дополнительные налоги", - поясняет он.

Год назад, выступая на инвестиционном форуме в Москве, Владимир Путин обещал, что Россия к 2018 году поднимется в рейтинге Doing Business, который ежегодно составляет Всемирный банк, в первую двадцатку, и бухгалтер будет тратить на заполнение налоговой отчетности в три раза меньше времени, чем сейчас.

Папки до потолка

"Особенность ведения бизнеса в России - это то, что каждое действие забюрократизировано. Любое действие порождает кучу бумаг", - пару лет назад рассказывал в интервью корреспонденту Би-би-си генеральный директор Google Russia Владимир Долгов. "Первое, что говорят люди, которые приезжают из лондонского офиса к нам в Москву: "Долгов, а эти папки до неба - это что?!" А я им говорю: "Это счета-фактуры, и всего лишь за последний месяц, не беспокойтесь, остальное мы уже отправили в архив!".

На одном из международных экономических форумов в Санкт-Петербурге руководители крупнейших западных корпораций жаловались Дмитрию Медведеву на бессмысленные, по их мнению, бюрократические процедуры, например, необходимость предоставлять несколько бумажных копий отчетности вместо электронной версии.

Но, как показала практика, появление возможности отчитываться онлайн не всем компаниям упростило существование. Почти половина респондентов (48%) в опросе Ernst & Young сказали, что не планируют использовать электронные счета-фактуры.

"Значительная доля компаний, которые не готовы переходить на электронные счета-фактуры, объясняет, что это связано с дополнительными трудозатратами и с отсутствием подходящего программного обеспечения", - говорят составители исследования.

Екатерина Дробинина

Бизнес-корреспондент Би-би-си, Москва

Электронные словари государственных языков стран СНГ и Грузии появятся весной 2013 года при участии Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества (МФГС) государств-участников СНГ и компании ABBYY, говорится в пресс-релизе МФГС, имеющемся в распоряжении РИА Новости.

"В состав программы войдут словари 12 государственных языков, в числе которых - страны СНГ и Грузия: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины и Грузии. Электронный словарь будет полезен сотрудникам органов государственной власти и некоммерческих организаций стран Содружества, национальных академий наук, вузов, а также студентам и аспирантам", - заявили в МФГС.

Как отметил сопредседатель правления фонда Михаил Швыдкой, одной из основных задач МФГС является "поддержка и укрепление национальных языков и национальных культур". "Словарь с таким языковым составом - это инструмент, способствующий сохранению культурного наследия стран СНГ", - подчеркнул Швыдкой.

Электронный словарь государственных языков СНГ создается на базе электронных словарей ABBYY Lingvo, к услугам которой регулярно прибегают более 7 миллионов человек.

Встречаясь с избирателями, Президент Армении Серж Сергсян затронул тему транспортных связей с Ираном, в частности, строительства железной дороги между двумя странами.

Напомним, идее строительства железной дороги Иран - Армения уже много лет, соглашение между Ираном и Арменией было подписано еще в 2009 году. Тогда на возведение нового транспортного коридора закладывалась сумма 1 млрд долларов и отводился срок 5 лет. Сейчас эксперты оценивают финансовую сторону проекта в 1,7-2,8 млрд. Железная дорога будет связывать страну с портами Черного моря и Персидского залива. По словам С.Саргсяна, большая работа в этом направлении уже проделана, несколько дней назад был заключен соответствующий договор, стартовал этап изучения проекта.

В реальности работа будет осуществляться в несколько этапов: изучение ТЭО проекта, уточнение финансовых источников, выбор оптимального маршрута и непосредственно строительство. Самое важное - найти финансирование. Хотя интерес к проекту проявили Всемирный банк и Азиатский банк развития, а определенную сумму был готов выделить Иран, учитывая нынешнюю ситуацию действующие санкции можно предположить, что Иран с финансированием повременит. Сам проект строительства железной дороги Иран - Армения в значительной степени выгоден Армении, так как позволит иметь альтернативный путь транспортировки грузов и энергоресурсов.

В настоящее время экспорт/импорт Армении осуществляется по автомобильной дороге через пункт пропуска "Верхний Ларс", кроме того, грузы для страны идут на паромной переправе через грузинский порт Поти. Однако участники рынка не раз говорили, что тарифы на данном маршруте завышены. Кроме того, существует автомобильная дорога, непосредственно связывающая Армению и Иран. Благодаря ей страна имеет прямой выход на Россию и Среднюю Азию через каспийские порты Анзали и Бандар-Аббас. Однако эта трасса намного длиннее, чем дорога через "Верхний Ларс", и ее используют только в том случае, если перевозятся грузы из Ирана, Китая, Индии или Индонезии.

Главный государственный санитарный врач России, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко видит положительные предпосылки к расширению рынка молдавского вина в торговых сетях России.

"Данные, которые мы получили за год, дают нам основания совершенно объективно расширять или либерализовать рынок молдавской винодельческой продукции в наших торговых сетях", - сказал Онищенко на пресс-конференции во вторник.

Он добавил, что полномочия молдавских товаропроизводителей на российском рынке алкоголя постепенно расширяются.

Винные переговоры

"Все идет своим путем", - заключил Онищенко.

В марте 2006 года Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию молдавских и грузинских вин, был наложен запрет и на абхазские вина. Причиной эмбарго было названо низкое качество продукции. Летом 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий вновь прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу, и поставки были возобновлены. Позднее ввоз продукции был разрешен еще ряду производителей.

Уровень коррупции в оборонном комплексе РФ в настоящее время минимальный, считает первый зампред комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев. При этом депутат выразил мнение, что при экспорте вооружения Россия может использовать тот же инструментарий, что и зарубежные коллеги, чтобы заинтересовать потенциальных покупателей.

Во вторник был опубликован доклад TI, в соответствие с которым в вопросах экспорта вооружения Россия относится к числу стран с "высоким" коррупционным риском в оборонной сфере наряду с Белоруссией, Грузией, Израилем и Китаем.

"Говоря о доверии рейтингам, наверняка, в неких тенденциях, которые они обозначают, есть доля истины... Однако в том, что касается России, мы постоянно ощущаем некий предвзятый подход. Причем даже в относительно нейтральных направлениях, например, при составлении рейтингов ведущих вузов мира ", - заявил Гутенев РИА Новости во вторник.

Говоря о докладе TI, Гутенев заявил, что не надо буквально воспринимать оценки рейтинга, тем более что то, что Россия в нем относится к категории "D", "звучит в несколько ином контексте". По мнению депутата, Россия оценивается как значительный экспортер (вооружения), которая своей деятельностью может использовать коррупционные методы, то есть заинтересовывать потенциального покупателя. "Думаю, что набор, чтобы заинтересовывать покупателя, очень высок - от офсетных сделок до различного рода рассрочек и лизинга", - полагает Гутенев.

"Не исключаю, что мы, конкурируя с такими странами, как Британия, Франция, США, наверное, пользуемся такими же механизмами, как и они", - сказал зампред комитета.

Что касается возможности коррупции в Российском оборонном комплексе, парламентарий считает ее сегодня минимальной по той причине, что в этой сфере все предыдущие годы "было не до финансирования".

Он напомнил, что вопрос о справедливой рентабельности был решен после назначения Рогозина вице-премьером, курирующим ОПК. Кроме того, новый министр обороны Сергей Шойгу в целом поменял концепцию взаимодействия заказчика - Минобороны с предприятиями - исполнителями.

Гутенев также подчеркнул, что все программы по перевооружению в размере 20 триллионов рублей, которые будут выделены до 2020 года, и по техническому перевооружению предприятий (3 миллиона рублей) в рамках целевых программ жестко контролируется Минпромторгом.

Кроме того, он заявил, что "после всех скандалов в оборонном ведомстве вероятность коррупционных проявлений в этой сфере будет значительно ниже, чем в любой другой отрасли".

Зампред комитета также отметил, что в целом он не склонен доверять рейтингам TI в части оценки коррупции Российского оборонного комплекса.

ОНИЩЕНКО НЕ ВИДИТ ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ВОЗВРАЩЕНИЯ ВИН ИЗ ГРУЗИИ

Глава Роспотребнадзора заявил, что если такие причины и есть, то исключительно политические

Глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко считает, что для возвращения грузинских вин на российский рынок нет никаких серьезных препятствий, кроме политических, передает РИА Новости.

Онищенко подчеркнул, что не видит в этом вопросе больших проблем, так как за те годы, в течение которых ввоз грузинских вин в Россию запрещен, виноделие в Грузии сделало большой шаг вперед. 4 февраля главе Роспотребнадзора предстоит встреча с делегацией из Грузии. "Потом мы поедем, естественно, посмотрят наши специалисты, что там действительно происходит", - заключил главный санитарный врач. Ранее Онищенко говорил, что может лично поехать в Грузию для решения вопросов, связанных с возобновлением поставок в Россию грузинских минеральных вод и вина.

В состав грузинской делегации, как рассказал министр сельского хозяйства страны Давид Кирвалидзе, войдут представители пяти ведомств, которым предстоит договариваться в Москве о возобновлении поставок продукции из Грузии на российский рынок. Запрет на ввоз грузинской минеральной воды "Боржоми" и вин был наложен Роспотребнадзором в 2006 году. Согласно официальным заявлениям регулятора, это было сделано из-за низкого качества грузинских товаров.