Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель Европарламента Мартин Шульц поздравил во вторник власти и народ Грузии с проведением "свободных, конкурентных и мирных" парламентских выборов.

"Несмотря на определенные процедурные недостатки, эти выборы являются знаком растущей политической и демократической зрелости в Грузии", - говорится в заявлении Шульца, поступившем в РИА Новости.

По его словам, если частичные результаты голосования подтвердятся, впервые в истории Грузии "правительственная власть будет передана демократическим путем".

"Я поздравляю все политические силы с проявлением сдержанности", - указал Шульц.

Председатель Европарламента выразил надежду на дальнейшее укрепление отношений ЕС с Грузией, независимо от того, какая политическая сила победит на выборах.

По итогам выборов 1 октября в парламент Грузии будут избраны 150 депутатов, в том числе 77 - по пропорциональной системе (по партийным спискам) и 73 - по мажоритарной системе (по одномандатным округам). Избирательный барьер для прохождения в парламент политических партий - 5% голосов проголосовавших избирателей.

В выборах участвовали два избирательных блока и 14 партий. Основными конкурентами еще до выборов считались правящая партия "Единое национальное движение" и оппозиционный избирательный блок "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта".

По данным ЦИК Грузии, в результате обработки данных с 47,9% избирательных участков, блок "Бидзина Иванишвили - Грузинская мечта" набрал на парламентских выборах по пропорциональной системе 54,1% голосов избирателей, "Единое национальное движение" - 41,03%. Александр Шишло.

Лидер политической коалиции "Грузинская мечта", набравшей на парламентских выборах, согласно последним данным ЦИК, 54,1% голосов, Бидзина Иванишвили заявил, что Грузия не изменит своего стремления в ЕС и НАТО.

"Стратегия Грузии не меняется, и Грузия опять остается на том пути, который выбрал грузинский народ, и главным стремлением Грузии будет Европейский союз и с точки зрения безопасности - НАТО, но при этом отношения с Россией должны наладиться", - заявил Иванишвили.

По его словам, он хорошо понимает, что подобная политика дастся ему нелегко, но он уверен, что Грузия со временем сможет убедить Россию в том, что вступление в НАТО не будет представлять для Москвы опасности.

"Мы понимаем противоречия нашей политики, и я хорошо понимаю, что это будет нелегко. Я думаю, что на позицию России негативно повлияло стремление Саакашвили. Я понимаю, что геополитически наше стремление в НАТО для России не интересно, но не считаю принципиальным этот вопрос. Путем правильной дипломатии и анализа в правильное время можно убедить Россию, что это не будет представлять для нее угрозы", - заявил Иванишвили.

По его словам, Грузия не сможет стать большим геополитическим игроком, чего пытался добиться Саакашвили.

"Мы останемся региональным игроком. Наверное, для такой маленькой страны, как Грузия, будет сложно иметь несколько стратегических партнеров. Но нашими правильными шагами и правильной политикой мы должны быть приемлемыми для наших соседей и для нашего стратегического партнера США", - заявил он.

При этом Грузия должна начать строительство государства, основанного на правильных демократических институтах, с цветущей экономикой, отметил политик.

"Мы должны создать интересное государство, и этим нам будет легче строить отношения с внешним миром. Мы должны приложить максимум усилий, чтобы установить со всеми нашими партнерами добрососедские отношения. Мы должны иметь хорошие отношения со всеми нашими партнерами", - подчеркнул Иванишвили.

Директор торгового порта Астара Фардин Пуразад заявил, что с вводом в эксплуатацию первой очереди порта Астара на северных границах Ирана, в частности в провинции Гилян и в соседних с ней иранских провинциях, начнется качественно новый этап коммерческой деятельности, основанный на принципах свободной торговли в прикаспийском регионе, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Фардин Пуразад напомнил, что порт Астара находится на северо-западе провинции Гилян и имеет выход на страны СНГ (Азербайджан, Украину, Молдову, Беларусь, Грузию, Армению, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан и Россию). Он считается новыми воротами, через которые открывается путь на три континента и в первую очередь в страны СНГ. Транзитные перевозки грузов через порт Астара позволят как минимум существенно сократить транспортные расходы и соответственно снизить конечную стоимость продукции.

Подчеркнув важность активной эксплуатации стратегически важного международного транспортного коридора «Север − Юг», Фардин Пуразад отметил, что в ближайшем будущем страны среднеазиатского региона с учетом роста их прибыли от продаж нефти превратятся в крупный коммерческий рынок. В этой связи они могут стать выгодными грузоперевозчиками-клиентами торгового порта Астара.

По словам Фардина Пуразада, в строительство первой очереди торгового порта Астара частным сектором инвестировано 300 млрд. риалов (примерно 25 млн. долларов). На строительство этой очереди, пропускная способность которой составляет около 600 тыс. грузов в год, потребовалось около двух лет. На втором этапе пропускная способность порта будет доведена до 1,5 млн. т и на третьем − до 3,5 млн. т грузов в год.

Инновационная бюджетная авиакомпания из Дубаи начала выполнять полёты в столицу Румынии Бухарест, расширив тем самым географию своих рейсов, выполняемых в страны Центральной и Восточной Европы.Самолёт, выполнивший первый рейс FZ797, вылетел вчера (1 октября) в 9-15 из Терминала 2 аэропорта Дубаи и прибыл в Международный аэропорт имени Анри Коанда (Международный аэропорт Бухареста Отопени) в 13-30 по местному времени. На земле самолёт был встречен традиционным фонтаном и делегацией высокопоставленных представителей властей Румынии.

В церемонии встречи самолёта приняли участие Овидиу Силаджи (Ovidiu Silaghi), Министр Транспорта и Инфраструктуры Румынии, посол ОАЭ в Румынии, Якуб Юсиф Аль Хосейни (Yacub Yousif Al Hosani) и Главный исполнительный директор авиакомпании, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith). Встретив самолёт на перроне, члены делегации в сопровождении местных журналистов переместились в здание аэропорта, где состоялась пресс-конференция.

Якуб Юсиф Аль Хосейни, посол ОАЭ в Румынии, сказал: "Открытие нового маршрута flydubai будет способствовать укреплению туристических и деловых связей между нашими странами. Мы желаем авиакомпании flydubai дальнейших успехов в работе на рынке Румынии".

Главный исполнительный директор flydubai, Гейт Аль Гейт, отметил: "Авиакомпания flydubai впервые вышла на рынок Центральной и Восточной Европы в ноябре 2009 года, начав выполнять рейсы в столицу Азербайджана Баку. С тех пор нашей компании удалось значительно расширить своё присутствие в регионе и занять лидирующие позиции на местном рынке авиаперевозок. С открытием рейса в Бухарест карта маршрутов нашей компании теперь охватывает 13 городов, представляющих восемь стран данного региона. Я бы хотел выразить свою благодарность всем, кто помог нам организовать полёты в Бухарест. Мы надеемся, что данный рейс сыграет важную роль в развитии деловых связей между нашими странами, предоставив путешественникам качественный и доступный способ совершать поездки в этот один из самых динамичных городов Европы".

Помимо рейсов в Румынию, самолёты flydubai сегодня выполняют полёты в Азербайджан, Армению, Грузию, Россию, Сербию и Украину. Еженедельно авиакомпания выполняет 78 рейсов в данный регион.

Бухарест готов предложить вниманию путешественников множество достопримечательностей, среди которых Национальный Музей Искусств, Румынский Атеней и знаменитый район Липшани, где расположены памятники архитектуры Средневековья и Эпохи Возрождения. В городе интенсивно развиваются строительство и торговля недвижимостью, а также информационные технологии и коммуникации.

По мере развития сети маршрутов авиакомпании flydubai наблюдается рост пассажиропотока между ОАЭ и странами Центральной и Восточной Европы. За прошедшие 12 месяцев, в течение которых flydubai расширила географию полётов в Россию до четырёх городов и начала выполнять полёты в Украину, объем пассажиропотока между ОАЭ и Россией вырос на 85%, а между ОАЭ и Украиной - на 112%.

Подробная информация о рейсе

На первом этапе рейсы в Бухарест будут выполняться трижды в неделю, по понедельникам, средам и воскресеньям. Рейс FZ797 вылетает из Терминала 2 аэропорта Дубаи в 09-15 и прибывает в Международный аэропорт имени Анри Коанда (Международный аэропорт Бухареста Отопени) в 13-30 по местному времени. Обратный рейс FZ798 вылетает в 14-15 и прибывает в Дубаи в 20-00 по местному времени.

Начиная с 28 октября 2012 года, авиакомпания flydubai планирует выполнять полёты в Бухарест и по четвергам, тем самым увеличив количество еженедельных рейсов до четырёх. Расписание вылетов останется неизменным.

Стоимость билета "туда-обратно" из Дубаи в Бухарест начинается от 2,140 дирхамов (446 Евро). Стоимость билетов включает все налоги и сборы, перевозку 20кг багажа, одного места ручной клади весом до 7кг, а также небольшой сумки или ноутбука в чехле. Услуга выбора места с дополнительным пространством для ног предоставляется по цене 100 дирхамов (21 Евро).

Власти Ингушетии планируют завести на каждого вынужденного переселенца из Северной Осетии индивидуальный социальный паспорт для изучения его материального и социального положения, сообщил РИА Новости в воскресенье по телефону представитель администрации главы республики.

"Мы должны знать о жилищных условиях, быте, нуждах каждого из них. Тем более, что мы работаем по вопросу их возвращения в места постоянного проживания, и нам необходимо владеть полной информацией о вынужденных переселенцах. В дальнейшей работе мы будем не раз обращаться к социальному паспорту, который будет сохраняться как на электронном носителе, так и на бумажном. Ориентируясь по социальному паспорту, мы будем знать, кому из вынужденных переселенцев оказывать помощь в первую очередь", - сказал собеседник агентства.

По его словам, соцпаспорт будет храниться долгое время и при необходимости корректироваться.

В результате вооруженного осетино-ингушского конфликта в Пригородном районе в 1992 году территорию Северной Осетии покинули жители ингушской национальности. В районе, где жили ингуши, активно поселялись, в том числе, беженцы из Южной Осетии, где военный конфликт этой республики с Грузией тогда также спровоцировал бегство людей из зоны боевых действий.

"Основная тяжесть выполнения распоряжения главы Ингушетии по составлению социальных паспортов вынужденных переселенцев из Северной Осетии, находящихся в нашей республике, легла на администрации муниципальных районов, городских округов и сельских поселений. Здесь созданы рабочие группы и назначены ответственные лица", - сообщил представитель администрации.

Супруга грузинского миллиардера, лидера оппозиционной коалиции "Грузинская мечта" Бидзины Иванишвили Екатерина Хведелидзе проголосовала на парламентских выборах 1 октября, а сам он отказался сделать это.

Хведелидзе проголосовала на избирательном участке "№"144 Мтацминдского района. По окончании процедуры комментариев для СМИ она не делала, передает агентство "Новости-Грузия".

Между тем сопровождавший свою супругу Иванишвили в беседе со СМИ отметил, что он изначально решил не голосовать на этих выборах и уже пояснял причины этого решения.

"Наши власти тысячу раз меняли конституцию Грузии и подгоняли ее под себя. Вы хорошо помните, как ее изуродовали. Я не воспользовался предоставленной возможностью. Я пришел в политику не для несправедливости, а для того, чтобы восстановить справедливость", - подчеркнул Иванишвили.

В настоящее время Иванишвили является гражданином Франции. Грузинские власти отказались восстановить ему гражданство Грузии, однако в мае 2012 года парламент страны утвердил поправки, предоставляющие пассивное и активное избирательное право гражданам стран Евросоюза, родившимся в Грузии и проживающим в этой стране на протяжении последних пяти лет. Бидзина Иванишвили оценил эти поправки как "принятые для одного лица" и заявил, что отказывается воспользоваться предоставленным ему правом.

"Впервые в истории Грузии грузинскому народу дана возможность сделать выбор, близкий к истинно демократическому", - подчеркнул Иванишвили, комментируя выборы 1 октября.

Граждане Грузии 1 октября должны избрать 150 депутатов парламента: 77 человек будут избраны по пропорциональной системе, 73 человека - по мажоритарным округам. Все кандидаты в депутаты, в том числе и по одномандатным округам - 2805 человек, - выдвинуты партиями. Единственный независимый кандидат накануне выборов снял свою кандидатуру. Всего в выборах принимают участие 14 политических партий и два избирательных блока. Для того, чтобы пройти в парламент, политическим партиям и блокам надо набрать не менее 5% голосов принявших участие в выборах избирателей. Всего, по данным ЦИК, зарегистрировано 3 миллиона 613 тысяч 851 избиратель.

Главными конкурентами на выборах считаются оппозиционная коалиция "Грузинская мечта" миллиардера Бидзины Иванишвили и правящая партия Михаила Саакашвили "Единое национальное движение". Соцопросы, в зависимости от пристрастия их организаторов, предрекают убедительную победу одной из двух основных политических сил.

Посольство Соединенных Штатов Америки в Грузии настоятельно рекомендует своим гражданам, находящимся на грузинской территории, не появляться в местах проведения возможных демонстраций в связи с парламентскими выборами в стране, говорится на сайте американского диппредставительства.

"Хотя предполагается, что акции протеста будут мирными, они могут перерасти в беспорядки, последствия которых будут непредсказуемыми. Следует по возможности избегать этих мероприятий. Будьте бдительны и следите за тем, что происходит вокруг вас, а также за сообщениями местных средств массовой информации", - сообщило посольство.

В заявлении дипмиссии отмечается, что пока нет никаких данных, указывающих на возможность проведения в Грузии в понедельник акций протеста антиамериканской направленности.

В понедельник в Грузии начались парламентские выборы, в которых участвуют 14 партий и два политических блока. Основная схватка произойдет между партией Саакашвили партии "Единое национальное движение" и блоком Иванишвили "Грузинская мечта". Ранее сообщалось о том, что сторонники оппозиционного блока миллиардера Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта" планируют дожидаться первых неофициальных результатов - экзит-поллов - на одной из центральных площадей Тбилиси. Как передает агентство "Новости-Грузия", коалиция "Грузинская мечта" также приняла решение к вечеру понедельника установить в разных точках Тбилиси, как и в других городах республики, большие экраны, на которые будут транслироваться результаты экзит-поллов сразу после закрытия избирательных участков.

На выборах в парламент Грузии организованы пять экзит-поллов, результаты которых будут оглашены сразу после закрытия избирательных участков в 20.00 (время соответствует московскому).

Сторонники оппозиционного блока миллиардера Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта" начали шумно праздновать на площади Свободы в центре Тбилиси, заявляя о своей победе на парламентских выборах.

Несколько тысяч человек кричат "Мы победили", размахивают флагами с партийной символикой и числом 41 (номер "Грузинской мечты" в избирательном списке), проезжающие мимо машины сигналят.

Стоящие в углу площади полицейские никак не реагируют на происходящее.

Сам Иванишвили в эфире оппозиционного телеканала ТВ9 поздравил своих сторонников с победой на выборах, отметив, что "победила любовь к Родине".

Пока это победа по партийным спискам - среди 150 депутатов 77 человек будут избраны по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам, еще 73 парламентария пройдут по одномандатным округам.

За "партийные" места соревновались два избирательных блока и 14 партий, они смогут пройти в парламент, если наберут 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Прошедшее в понедельник голосование, в ходе которого на четырехлетний срок избирались 150 народных представителей, вызывает особый интерес, так как уже в следующем году, после выборов президента, в стране изменится общественно-политический строй, при котором парламент и правительство, в частности премьер, получат значительно больше полномочий.

Exit-polls грузинских как провластных, так и оппозиционных телеканалов прочат победу по партийным спискам оппозиционному блоку Иванишвили. По данным проправительственных ТВ "Имеди" и "Рустави-2", блок Иванишвили лидирует на выборах в парламент с 35%, у партии Саакашвили - 30%.

По данным провластного ТВ ОВГ, у блока Иванишвили - 35%, у партии Саакашвили - 30%.

Согласно данным exit-poll оппозиционного ТВ "Маэстро", блок Иванишвили лидирует на выборах с 63%, у партии Саакашвили - 27%.

Президент Грузии Михаил Саакашвили признал победу оппозиции на выборах в грузинский парламент по партийным спискам, но заявил, что правящая партия лидирует по одномандатным округам.

"Мы должны научиться работать вместе, несмотря на напряженную предвыборную кампанию", - сказал Саакашвили, выступая по телеканалу "Рустави-2".

При этом он отметил, что по партийным спискам оппозиция побеждает за счет избирателей в Тбилиси.

Выборы в парламент проходили в понедельник. Из 150 депутатов 77 избирались по пропорциональной системе, 73 - по мажоритарным округам.

Советник оппозиционного политика и миллиардера Бидзины Иванишвили Зураб Карумидзе считает, что Грузия должна восстанавливать экономические отношения с Россией.

В понедельник в Грузии прошло голосование, в ходе которого на четырехлетний срок избирались 150 народных представителей в парламент.

Оппозиционный блок одержал победу по партийным спискам - среди 150 депутатов 77 человек будут избраны по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам, еще 73 парламентария пройдут по одномандатным округам. За "партийные" места соревновались два избирательных блока и 14 партий, они смогут пройти в парламент, если наберут 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

"Москва действительно играет очень деструктивную роль на Южном Кавказе, но повторяю, придавать этому такие масштабы - это слишком. Нужен диалог с Москвой и надо улаживать наши отношения... Это будут очень трудные шаги, это будет очень сложный процесс, но первые вещи, насколько я знаю от самого Бидзины Иванишвили, они будут носить экономический характер. Надо сперва восстанавливать экономические отношения и прекратить ту воинствующую риторику, которая до сих пор исходила от Саакашвили", - сказал Карумидзе в интервью телеканалу "Дождь".

Карумидзе также подчеркнул, что Иванишвили выступает против "агрессивного выхода на улицы в случае фальсификации выборов".

Голосование вызывает особый интерес, так как уже в следующем году, после выборов президента, в стране изменится общественно-политический строй, при котором парламент и правительство, в частности премьер, получат значительно больше полномочий.

Представитель компании Penn Schoen Berland, проводивший exit-poll для оппозиционного телеканала "Маэстро", Крейг Смит заявил, что, по его данным, блок Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта" одержал на выборах в парламент Грузии победу и по партийным спискам, и по одномандатным округам.

"В 97% случаев голосовавшие за партию отдали предпочтение и мажоритарному кандидату от этой партии", - заявил он в эфире телеканала "Маэстро".

По данным exit-poll, обнародованным "Маэстро", блок "Грузинская мечта" набрал 66% голосов избирателей по партийным спискам, а партия "Единое национальное движение" президента Михаила Саакашвили - 30%.

По словам Смита, полученными ими данные показывают, что в 9 из 10 регионов Грузии и в Тбилиси лидируют кандидаты-"мажоритарщики" от оппозиционного блока "Грузинская мечта". В девяти регионах кандидаты по одномандатным округам набирают от 51 до 75%, и лишь в одном Самцхе Джавахети (Западная Грузии) оппозиционеры набрали 41%. В Тбилиси процент голосов избирателей, отданных за оппозицию, достиг, согласно этим данным, 77.

Представитель компании заявил, что во вторник они обнародуют окончательные данные, а также количество респондентов, опрошенных на выходе из участков и количество самих участков.

Ранее проправительственные телеканалы Грузии "Имеди" и "Рустави-2" обнародовали окончательные данные exit-polls по выборам в парламент Грузии по партийным спискам. По их данным, "Блок Иванишвили - "Грузинская мечта" набрал 50%, партия "Единое национальное движение" - 41%, блок Христианско-демократическое движение - 5%".

В понедельник в Грузии прошли выборы в парламент. Явка избирателей составила 61%, предварительные данные ЦИК планирует обнародовать в 03.00 2 октября. По данным опросов, которые проводили четыре телеканала и НПО "Лига избирателей", оппозиционный блок Иванишвили по партийным спискам значительно обгоняет партию Саакашвили.

Протест или статус-кво

Что означают осенние настроения в России?

 Светлана Бабаева 

Осенние настроения — предмет особой озабоченности в России. Беспокоятся и граждане, и власть. После выплеска протестной активности зимой–летом и ответной реакции власти идет теперь анализ того, какова ситуация в стране и в трех главных ее социальных стратах: истеблишменте, среде «горожан» и малообеспеченных слоях общества. 

С лета власть с регулярностью в одну-две недели выступает с инициативами, которые могут изменить настроения в любой из социальных групп и в конечном итоге — вектор поведения всего общества.

В пылу затухания

У нового общественно-политического цикла, традиционно начинающегося осенью, три основные черты. Первая — законодательные инициативы со стороны власти, вызывающие неоднозначную реакцию в разных прослойках общества. Вторая — нарастающий алармизм многих экспертов и аналитиков. Его суть в том, что есть иллюзия управляемости ситуацией, но малейшее воздействие, вольное или непредсказуемое, может стать тем фатальным событием, которое мгновенно изменит весь общественный фон (см. мнение Ольги Крыштановской).

Между тем — третья черта — оппозиционная волна не только не нарастает, но распадается на «брызги», что вызывает раздражение или сардоническую ухмылку. Но не опасения. Что же тогда порождает все новые инициативы, в частности расширение дефиниции «гостайны», борьбу за чистоту рядов в парламенте, угрозы перекрыть YouTube, повышение активности по защите чувств верующих? Для чего и кого старается власть? А это так, на будущее, на всякий случай, считают некоторые. Порох надо держать сухим.

Объяснение второе: власть, как выразился один ученый, проводит «умную реакционную политику». Главная цель — испугать «горожанина». Именно для этого и принимаются «демонстративно плохо сделанные законы».

И цель достигнута — протестное движение потеряло инициативу и темп. Как заметил один из его участников, «волна затухает и не мультиплицируется в новые форматы». Если летом имели место «креативные находки» — прогулка писателей, белое кольцо, абай, то к осени все вновь свелось к площадной активности — форме ненадежной и исчерпавшей себя. Обыватель (прежде всего женщины, люди семейные и т.д.) испугался репрессий, которые могут последовать по новому закону о митингах. Наиболее качественный компонент, тот самый рассерженный креативный горожанин, исчерпал в целом уличный пыл и вернулся к повседневной жизни. Оставшиеся либо неопасны, либо изначально ориентированы на «экшн», а значит, к ним могут быть применены соответствующие меры воздействия.

Возможно, это почувствовали и сами участники протестного движения. Недаром все обратили внимание на особенность последнего митинга — повестка дня и выступления полевели. Это означает попытки расширить протестный круг за счет более маргинальных (как минимум левоориентированных) прослоек.

Нужно все же признать: с самого своего зарождения протестная активность имела не политическую и тем более не идеологическую основу. Она была стилистической. Людей возмутило не столько ЧТО, сколько КАК. Социологи говорят, что и их опросы это подтверждали — люди хотели не крови, а объяснений. Доказательства легко найти и сегодня: две трети граждан ругают власть, но те же две трети не видят ей достойной альтернативы. Критический подход формулируется по-русски абстрактно: «непереносимо». Но далее не следует ни конкретных претензий, ни запроса на четкие действия, программы или фигуры. Упреки провластных политологов, дескать, оппозиция не имеет ни лидеров, ни повестки дня, справедливы и лукавы одновременно. Протест был против тяжести и несправедливости жизни, а не столько против конкретных людей и их поступков, как посчитала власть.

Мир через кризис

Но есть и другие, не менее важные обстоятельства. Первое — да, горожанин испугался. Но испугался не только быть брошенным в кутузку. Он испугался, что ситуация может перерасти в неуправляемую и привести к столь же неуправляемым последствиям. И в элите, и в среднем классе страх перед революцией перевешивает жажду преобразований. Если не дошли до предела терпения, то ощущение застоя и даже тупика лучше хаоса, обнищания и крови. «По теории игр, — говорит известный экономист, — при неопределенном будущем всегда выбирается минимальный ущерб — сохранение статус-кво».

Подобный выбор может быть истолкован правящим классом как победа над взбунтовавшимся горожанином, сбитым с «правильного пути» экстремалами и «вражьими агентами». И это будет ошибкой.

Даже философски настроенные наблюдатели убеждены: семена переосмысления реальности брошены. Ситуацию они сравнивают то с 1840-ми годами, то с началом XX века, то с 1960-ми годами и «оттепелью», заложившей нравственные и моральные основы целому поколению, которые не искоренили даже последовавшие «заморозки». Еще одна параллель — Франция времен революции, затем Реставрации. Понадобилось пройти через жертвы, реакцию и термидор, чтобы постепенно, лишь к исходу XIX века обрести институты защиты прав граждан, собственности и поддержания гибкой политической системы. Поскольку ныне время течет куда стремительнее, то российскому креативному классу понадобится гораздо меньше времени пройти путь от осознания «непереносимости» жизни до формирования запроса и затем его реализации.

Второй аспект — возможная маргинализация протестного движения. Да, многие инициативы власти массово одобряются избирателем, в чьих глазах жесткие меры в отношении «кого-то» выглядят как компенсация его собственных «непереносимостей». Но интересы народа не всегда тождественны мнению большинства. Автор концепта сильного государства при сильной федеральной власти Александр Гамильтон более двухсот лет назад предупреждал: «Идет постоянная ориентация на то, чего народ желает, а не на то, что ему пойдет на пользу. Такое правительство не может дать ничего, кроме поиска средств для достижения цели, нестабильности и глупости».

«Поиск средств» уже ведется, поскольку все понимают: если придет вторая волна кризиса, пусть и меньше первой, она может иметь для России серьезные последствия. Затронут они всех, в том числе истеблишмент. Это одна из причин, почему, как считает ряд наблюдателей, разношерстные элиты предпочитают пока держаться плечом к плечу.

Третья проблема, которая рано или поздно потребует не только слов, но и действий, — без класса «городских модернистов», успешных, мобильных, образованных, ни о каком постиндустриальном развитии страны не может быть речи. Препятствия же возникают даже на организационном уровне. Сейчас, говорят источники, правительство и Дума пребывают в замешательстве, как работать с экспертами. Оказалось, что едва не все центры, с которыми работает власть, подпадают по новому закону под «иностранных агентов», и как делать им заказы, непонятно. Вероятно, сделают исключения на уровне подзаконных актов, которых, кстати, еще нет, и потому никто не знает, как действовать.

Властям и «горожанам» придется договариваться. Мировой кризис этому способствует — в Европе и США в ближайшие годы рабочие места найдутся далеко не для всех желающих покинуть Россию. А то и вернутся уже уехавшие. И создадут дополнительное напряжение, требуя от власти достойной жизни и достойного места в ней.

Пока, не имея возможности, желания и средств договориться, каждый социальный слой вновь пытается замкнуться в себе. Власть хочет остаться властью, горожанин заботится о насущном для себя и семьи, обывателю нужно как минимум выжить и сохранить то, что имеет. Но привычная система координат уже сдвинулась. Мир пришел в движение, и Россия — его часть. Как бы ни хотелось ей предстать в глазах арабов, испанцев, греков островком незыблемости, ей тоже предстоит отвечать на вызовы, которые зарождаются не только вовне, но и внутри страны. «Мы вновь на развилке», — считает авторитетный социолог. По его мнению, опции таковы: продолжать закручивать гайки, ничего «не откручивая», и жить в рамках оперативных мер по борьбе против кого-то или чего-то либо переходить от тактики к стратегии с учетом новых обстоятельств и настроений социума.

Когда грянет кризис

По мнению экономистов, три фактора мировой экономики станут сигналами, что дела плохи и мы на пороге новой волны кризиса:

• если экономический рост в Китае окажется меньше 6% в год;

• если по гособлигациям Испании и Италии доходность превысит 7%;

• если цена на нефть в течение минимум четырех месяцев не поднимется выше 80 долларов.И в элите, и в среднем классе страх перед революцией перевешивает жажду преобразований

«Зреет долго, рушится быстро»

Социолог Ольга Крыштановская рассказала «МН» о политических рисках для системы власти 

— В ваших последних выступлениях отчетливо проглядывает алармизм. Почему вы полагаете, что ситуация взрывоопасна?

— Вспомните коллапс Советского Союза. Что предвещало скорый крах? Система казалась ослабевшей, но еще мощной. Об этом же говорит и опыт других революций — зреет долго, рушится быстро. Возникает эффект домино — начинается падение компонентов системы, и вот уже распад остановить нельзя. Вопрос, что может стать триггером.

— В нестабильной ситуации предвидеть это невозможно.

— Не совсем. Сам повод может быть случайным, но типы триггеров видны и сейчас. Во-первых, выборы. Все революции последнего времени являются электоральными. Так было на Украине, в Грузии, Киргизии, арабском мире. Второй тип — техногенные катастрофы, особенно если они будут масштабными или произойдут одна за другой и оппозиция убедит народ, что в них виновата власть. Стихийные бедствия, которые вызовут стресс у населения, также могут стать спусковым крючком. Вспомните, какие версии обсуждались вокруг трагедии Крымска. Четвертый фактор — экономические потрясения. Пятый — произвол судебной системы.

— Катастрофы происходят, порождают бурные дискуссии и вспышки недовольства, но не приводят к радикальному изменению ситуации. Все прослойки общества предпочитают статус-кво.

— Есть пирамида протеста. Наверху те, кто хотел бы обрести власть, — политики-революционеры. Ниже — их фанаты, отчаянная молодежь. Еще ниже — активисты, потом — сочувствующие, в основном интеллигенция и студенчество. А в основании пирамиды — широкие массы беднейших слоев. Они еще не задействованы в протесте. Почему лидеры оппозиции называют акции «маршем миллионов»? Потому что их цель — миллион.

— Но какие вы видите основания для выхода на улицу такой огромной толпы?

— Пока оснований мало. Но это не значит, что протестующие не способны вовлечь социальные низы. При определенном стечении обстоятельств способны. Тогда станет по-настоящему опасно! Толпа иррациональна и стихийна. Но это управляемая стихия. У нее есть идеологические лидеры; отчаянная молодежь, которая еще не понимает, что ей есть что терять. Для радикальных действий нужна структура, боевые отряды, деньги, средства связи, сеть. Все это в той или иной степени уже есть. Нет лишь триггера.

— Если вдруг кому-то захочется действий, у власти есть гораздо более мощный ресурс все это пресечь.

— У власти всегда больше сил и средств. Но тогда ни одна бы революция не могла произойти, а они происходят. В самой власти образуются трещины, которые под влиянием улицы становятся глубже, а потом взрывают ситуацию. На самом деле трещины есть. Я вижу признаки десубординации системы власти и фрагментации элит.

— Вокруг чего или кого идет фрагментация?

— Во время своего президентства Дмитрий Медведев начал омоложение элиты. Хотя путинская элита вполне «среднего» по мировым стандартам возраста — 54 года, медведевские назначенцы на госслужбе в среднем на 15 лет моложе предшественников. Молодое поколение стало дышать в спину тем, на чьи посты они метили. Это не могло не вызвать раздражение части политического класса. Начался поколенческий разрыв. Вторая линия фрагментации — создание двух центров власти. Трещины пошли на аппаратном уровне. Далее, политическая реформа, связанная с возвратом выборов губернаторов. Система больше не может гарантировать лоялистам победы. А раз так, меняется договор внутри элиты: лояльность в обмен на гарантии. Это означает, что в нашей политической системе начались тектонические сдвиги.

— Пока по большей части предпринимаются шаги по «подавлению и предотвращению».

— Необходимо успокоить людей. Предполагается, что усилением власти и первого лица государства. Сильный лидер вернет уверенность элите. Одних накажет, других поддержит, третьим поможет. Часть людей вернется с улиц домой. Меньшинство радикализуется. Как бороться с радикальными элементами, правоохранители знают. Но останется вопрос — что дальше? Проблемы, вызвавшие протест, остаются. Надо успеть модернизировать систему, сделать ее гибкой, реагирующей на вызовы. Времени мало. Иначе произойдет социальный взрыв.

Опубликовано в приложении «Большая политика» к газете «Московские новости» от 1 октября 2012 года

Румынская Rompetrol и украинская НАК "Нафтогаз Украины" на прошлой неделе утвердили технико-экономическое обоснование (ТЭО) развития совместного предприятия, рассказал газете "КоммерсантЪ-Украина" гендиректор "Ромпетрол Украина" Андрей Кузьменко. ТЭО предусматривает инвестиции в размере $1 млрд, которые румынская компания осуществит в ближайшие пять лет. "Сейчас мы заканчиваем регистрацию СП и уже в течение следующего года поставим в Украину 350-400 тыс. т нефтепродуктов",- заявил господин Кузьменко.О создании СП "Нафтогаз" и Rompetrol Group объявили в июле. Ключевые должности в руководстве СП будут занимать представители украинской стороны. Сейчас Rompetrol владеет тремя НПЗ в Румынии, а также европейской сетью более чем из 1000 АЗС в Румынии, Молдавии, Болгарии, Грузии, Франции и Испании (см. "Ъ" от 17 июня). Компания принадлежит государственной корпорации Казахстана "Казмунайгаз".

Основным поставщиком нефтепродуктов для СП станет румынский НПЗ Petromedia - через пять лет его поставки в Украину достигнут 1,5 млн т, рассказал "Ъ" вице-президент Rompetrol Тимур Азимов. По его словам, для этого завод увеличил мощности переработки с 3,5 млн т до 5 млн т нефти в год и полностью перешел на выпуск топлива стандарта "Евро-5" (с содержанием серы 0,001%). Программа модернизации обошлась в $380 млн. Rompetrol также планирует начать поставки в Украину авиатоплива Jet-1, сообщил господин Кузьменко. Сейчас осуществляются поставки оптовыми партиями, а со следующего года начнется заправка самолетов "в крыло" в ключевых аэропортах Украины. В Центральные и Восточные регионы Украины Rompetrol также планирует поставлять дизельное топливо "Арктика", предназначенное для работы при температуре ниже -20°C.

СП будет владеть сетью собственных АЗС, а также развиваться по франчайзинговой программе. За пять лет их число планируется довести до 700 (первые 100 откроются в следующем году), большая часть из них - на юге и востоке Украины, отмечает господин Кузьменко. "Нафтогаз" и Rompetrol намерены также купить пять крупных нефтебаз в Измаиле, Запорожье, Херсоне, Луганске и Феодосии - соответствующие переговоры с собственниками уже начаты.

О столь масштабном развитии на украинском рынке за последние 12 лет не заявлял ни один из действующих игроков, говорят в пресс-службе предприятия "Галичина". Последней крупной компанией, завоевывавшей этот рынок, была ТНК-ВР - за три года после покупки Лисичанского НПЗ ей удалось увеличить сеть АЗС до 1,1 тыс. В случае реализации заявленных планов Rompetrol доля СП на украинском розничном рынке составит 23%, а на оптовом рынке - 15%, отмечают в консалтинговой компании "А-95".

Сейчас столь динамичное развитие Rompetrol возможно благодаря остановке большинства украинских НПЗ и поддержке государственного "Нафтогаза", отмечает директор розничной компании по торговле нефтепродуктами "Донецкойлсервис" Виктор Мартиросян. "В Украине остался всего один работающий НПЗ - Кременчугский, да и тот постепенно снижает переработку (только за август она снизилась на 19,5%, до 250,3 тыс. т)",- отмечает директор "А-95" Сергей Куюн. Реконструкция одного из существующих заводов потребовала бы намного больше денег, чем создание сети сбыта для румынского НПЗ, говорит Виктор Мартиросян. Например, реконструкция Херсонского НПЗ (мощность - 1,5 млн т в год), простаивающего с 2005 года, может стоить порядка $3,2 млрд, заявлял на минувшей неделе и. о. председателя правления завода Владимир Семиген. "Rompetrol может окупить затраты всего за 5-6 лет",- считает Виктор Мартиросян.

По мнению члена комитета Верховной рады по ТЭК Сергея Пашинского, участие в проекте "Нафтогаза" позволит Кабмину вернуть влияние на рынок нефтепродуктов. "Пока в Украине работали НПЗ, с ними было несложно договариваться о сдерживании роста цен на бензин, несмотря на подорожание нефти в мире,- говорит господин Пашинский.- Сейчас правительство потеряло такие рычаги влияния на рынок, поскольку импортеров слишком много".

Лоукост авиакомпания "Визз Эйр Украина" 27 сентября выполнила свой первый рейс по новому маршруту из международного аэропорта "Киев" (Жуляны) в Кутаиси (Грузия). Airbus A320 вылетел из Киева в 6:45 утра по киевскому времени из 170 пассажирами на борту и вовремя прибыл в пункт назначения - новый аэропорт Кутаиси.

"Визз Эйр Украина" является первой лоукост авиакомпанией, выполняющей регулярные рейсы в / из Международного аэропорта Кутаиси. Этот аэропорт был построен в рекордные сроки - сразу после объявления Wizz Air о запуске нового направления Киев-Кутаиси, которое было сделано в июне 2012 года. Мероприятие, посвященное открытию нового аэропорта, посетил Президент Грузии Михаил Саакашвили.

Билеты на указанные дополнительные рейсы ближайшее время появятся на сайте авиакомпании, сообщает Flight-Airline.com.

Джозеф Варади, президент группы Wizz Air, на пресс-конференции в Кутаиси отметил: "Wizz Air рада быть частью этого важного для Международного аэропорта Кутаиси мероприятия и выполнить свой первый регулярный рейс в день открытия аэропорта. С момента объявления нового долгожданного рейса Киев-Кутаиси пассажиры в Грузии и Украине массово заходили на наш сайт wizzair.com, чтобы получить низкие ценовые предложения на перелет между странами, которые ранее имели авиасообщение только по необоснованно высоким тарифам. С целью удовлетворить высокий спрос на перелеты в этом направлении, мы увеличиваем частоту рейсов и в рамках летнего расписания в 2013 году будем выполнять рейсы между Киевом и Кутаиси ежедневно. Открытие нового направления и рост пассажиропотока на этом маршруте подтверждает инвестиции Wizz Air в украинских лоукост авиацию. Мы рады, что наше желание предлагать низкие тарифы на авиаперелеты и сделать их доступными для большего количества людей разделяет грузинское правительство, которое инвестировал в создание современного аэропорта в Кутаиси, отвечающий требованиям лоукост бизнес модели. Мы ожидаем, что наши доступные цены на маршруте Киев-Кутаиси станут стимулом для развития туризма в обеих странах - как в Грузии, так и в Украине. В течение первого года работы на этом направлении мы планируем перевезти до 80 тысяч пассажиров. По цене билетов, начиная от 341 грн. (в одну сторону, включая все налоги и сборы), этот маршрут будет интересен для многих туристов, а также бизнес пассажиров. Сегодня украинские пассажиры имеют возможность приобрести билеты на сайте wizzair.com по самым низким ценам ".

Избирательный блок миллиардера Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта" проводит многотысячные предвыборные акции на площади Свободы в центре Тбилиси и в Кутаиси - втором по величине городе Грузии.

По данным местных СМИ, количество собравшихся на площади в Тбилиси зашкаливает за 100 тысяч человек.

В понедельник в Грузии пройдут парламентские выборы, на которых оппозиционная коалиция "Грузинская мечта" является главным конкурентом правящей партии "ЕНД" ("Единое национальное движение").

Днем в субботу колонны сторонников оппозиции двинулись из четырех разных районов Тбилиси в сторону площади Свободы. Акция началась в 16.00 мск. Первым на сцену выступил лидер "Грузинской мечты" Иванишвили, который поблагодарил за присутствие всех сторонников и пообещал создать из Грузии "по-настоящему демократическую страну без насилия и страха".

"Одно из моих обещаний уже выполнено: сегодня вся Грузия стоит вместе... И так мы выполним все наши обещания", - заявил Иванишвили, выразив уверенность в победе своей партии.

Выступить также планируют другие представители коалиции, они намерены еще раз озвучить перед народом свои приоритеты и намерения в случае, если они победят. За час до акции на сцене, которая смонтирована в центре площади, в знак поддержки выступали грузинские эстрадные звезды шоу-бизнеса.

Параллельно с Тбилиси масштабная акция противников власти президента Саакашвили также проходит в Кутаиси.

В пятницу правящая партия "ЕНД" собрала более 60 тысяч сторонников на стадионе "Динамо" в центре Тбилиси. В субботу президент Грузии выступил перед сторонниками в городе Поти, где в очередной раз заявил, что предстоящие выборы станут определяющими для будущего Грузии. Он подчеркнул, что "к власти рвется сила, желающая разрушить все, что было построено за последние девять лет". Мэги Кикалейшвили.

Правительство Грузии планирует построить новый порт на Черном море предположительной стоимостью 535 млн. лари ($323 млн.), сообщила в понедельник пресс-служба Президента страны.

Завершить строительство объекта намечается в первой половине 2015 года.

"Порт Лазика разместится на площади 85 гектаров и по техническим параметрам и географическому расположению имеет потенциал стать транспортным хабом между Европой и Азией", - говорится в сообщении со ссылкой на Президента Грузии Михаила Саакашвили.

По словам Президента, Лазика будет самым большим портом на Черном море, поскольку глубина акватории в этом месте составляет не менее 20 метров, что позволит принимать крупнотоннажные суда.

На Черноморском побережье Грузии в настоящее время функционируют 4 порта - в Поти, Батуми, Кулеви и Супсе.

"АвтоКрАЗ" осуществил отгрузку партии автомобилей КрАЗ в Грузию, изготовленных по выигранному тендеру, проводимому ПАО "Приватбанк".

18 полноприводных самосвалов КрАЗ-65032 колесной формулы 6х6 изготовлены под заказ грузинской компании Georgian Manganese LLC (Чиатурский горно-обогатительный комбинат), которая является крупнейшим в Грузии предприятием по добыче и обогащению марганцевых руд.

Автомобили оснащены ярославским двигателем ЯМЗ-238Д, 16 кубовой платформой с удлиненным козырьком для защиты кабины при погрузке экскаватором, а также, по требованию заказчика, усилены отдельные узлы автомобиля.

Отгрузке предшествовала инспекция партии заказанных машин.

По результатам инспекции директор Чиатура ГОК А. Н. Гурджидзе отметил свое удовлетворение выполненным заказом и подчеркнул, что это третья поставка самосвалов КрАЗ на Чиатура ГОК. В 2007 году ГОКом было приобретено 17 самосвалов, в 2010-м - еще 15 единиц с 12-кубовой платформой. Вся украинская техника на добыче марганцевой руды работает с высокой самоотдачей и эффективностью, что и стало предпосылкой для очередной закупки кременчугских грузовиков.

В ближайшее время компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) начнет перевалку нефтехимической продукции через Кулевский нефтяной терминал Госнефтекомпании в Грузии. Об этом сообщил Trend высокопоставленный представитель SOCAR. По его словам, на следующей неделе после капитального ремонта будет сдан в эксплуатацию комплекс EP-300 (завод «Этилен-Полиэтилен»). Производимая продукция (пропилен) будет экспортироваться через Кулевский терминал.

Касаясь ежемесячных объемов перевалки химической продукции, представитель SOCAR отметил, что объем перевалки ожидается на уровне 4,5 тыс. тонн. Через терминал будет переваливаться химическая продукция, производимая производственным объединением «Азерикимья» компании SOCAR.

Перевалка химической продукции через терминал в Кулеви станет возможной благодаря новому комплексу по перевалке пропилена, расположенному на терминале. Проект нового комплекса подготовлен институтом «Нефтгазэлмитедгигатлайихе».

Комплекс включает компрессоры, трансформаторы, азотную станцию и эстакаду для подачи полипропилена. Продукция на терминале будет загружаться напрямую из железнодорожных цистерн в танкеры-газовозы.

Терминал в грузинском Кулеви был сдан в эксплуатацию в мае 2008 года, перевалка нефтепродуктов началась в июне. Суммарная мощность терминала составляет 10 миллионов тонн нефтеналивных грузов в год, включая три миллиона тонн нефти, три миллиона тонн дизельного топлива, четыре миллиона тонн мазута. Общая вместимость резервуарного парка терминала составляет 320 тыс. м3 с возможностью увеличения до 380 тыс. м3.

В Международном инвестиционном форуме в Сочи приняли участие более 7,3 тысяч представителей российского бизнеса и органов власти. Участниками форума стали делегации из 40 зарубежных государств. Самыми многочисленными из них оказались делегации из Австрии, Беларуси, Великобритании, Германии, Италии, Нигерии, Сербской Республики, США, Украины и Франции.

Свои экспозиции на форуме представили 55 регионов России. Выставочные площади и павильоны форума разместились на площади около 15 000 м2. Самой масштабной стала экспозиция Краснодарского края, которая заняла 2 000 м2.

Среди наиболее масштабных – строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей в Славянском районе – 10 миллиардов рублей (инвестор ЗАО «Тандер»), предприятия по выпуску средств защиты растений в Тбилисском районе – 3,2 миллиарда рублей (инвестор ООО «Сингента»), строительство тепличного комбината в Брюховецком районе - 2,5 миллиарда рублей (инвестор ООО «Тепличный комплекс «Брюховецкий»), сельскохозяйственного комплекса в Белореченском районе - 1,3 миллиарда рублей (инвестор ООО «Азерсун»).

ООО «Кубанские консервы» подписали на форуме соглашение о строительстве второй очереди предприятия по производству консервов в Тимашевском районе (инвестиции 440 миллионов рублей). Агрофирма «Нива» планирует заложить420 гектар интенсивного сада в Тимашевском районе и построить два фруктохранилища по 5 000 тонн каждый. Сумма инвестиций - 946,93 миллиона рублей. ООО Многопрофильное предприятие «Емельянов и К» намерено построить в Белореченском районе аграрно-продовольственный центр стоимостью 357,5миллиона рублей.

За последние пять лет в агропромышленный комплекс Краснодарского края привлечено 155 миллиардов рублей инвестиций.

Только 80 из 400 круизных маршрутов, доходящих до Стамбульского порта (Турция), предполагают заходы в Черное море. Остальные являются потенциальным рынком для черноморских портов, в том числе и для Одесского, - заявил в ходе 3-й Международной конференции "Black Sea Cruise - 2012" начальник Одесского морского торгового порта

(ОМТП) Юрий Васьков.

Глава ОМТП сообщил, что количество круизных судозаходов в Одесский порт растет примерно на 5-10% ежегодно. В 2012 году ожидается 77 судозаходов, что станет максимальным показателем за все времена независимости Украины. При этом объем пассажиропотока, резко упавший с 2008 года, еще не восстановился до уровня "докризисных" показателей.

Ю.Васьков подчеркнул, что в основе успешной деятельности по увеличению потока туристов в город и порт лежит два фактора - техническое развитие и маркетинговая деятельность. При этом он отметил, что успех каждого порта на Черном море обеспечивается не только его развитием, но и развитием всех портов бассейна. "Поэтому

прогресс портов Констанцы, Сочи, Батуми, Бургаса - для нас это тоже плюс", - заявил глава ОМТП.

Отметим, что в конференции "Black Sea Cruise - 2012" принимали участие более 100 специалистов из почти 20 стран, среди которых представители пяти круизных компаний, оперирующих более 80% мирового круизного флота.

После принятия в нашей стране Закона о морских портах, у ведущих круизных операторов мира появилась реальная перспектива создания своей береговой инфраструктуры в украинских черноморских портах, заявил в своем выступлении на III-й Международной конференции Black Sea Cruise начальник Одесского порта Юрий Васьков. По словам выступающего, возможность закрепления на украинском круизном рынке иностранным компаниям предоставляет предусмотренная Законом концессия, как одна из основных форм государственно-частного партнерства. С трибуны конференции начальник Одесского порта озвучил информацию о том, что до конца текущего года Кабинет министров Украины подготовит тендеры на передачу в концессию пассажирских комплексов в портах Ялта и Севастополь. Ю.Васьков призвал участвовавших в конференции представителей круизных линий подавать заявки на участие в этих тендерах.

Анализируя факторы, которые могут превратить черноморский регион в один из наиболее привлекательных круизных ареалов Европы, Ю.Васьков акцентировал внимание на строительстве новых причалов, способных принимать лайнеры длиной до 300 метров, и новых аэропортов. Как сказал руководитель крупнейшего порта Украины, в последние несколько лет на указанных направлениях достигнут значительный прогресс. Так, в настоящее время активными темпами реконструируются круизные терминалы в российском порту Сочи и болгарском Бургасе, в конце т.г. должна начаться реконструкция терминала в грузинском Батуми. Также в Сочи и Батуми строятся новые аэропорты. Самая большая проблема развития круизного бизнеса в Одессе - отсутствие в городе современного аэропорта - в этом году сдвинулась с мертвой точки. Как отметил Ю.Васьков, правительство Украины приняло принципиальное решение о начале строительства нового Одесского аэропорта. Объект планируется сдать в эксплуатацию за два года.

Вертолет МЧС России, доставлявший гуманитарную помощь в Южную Осетию, совершил вынужденную на территории Грузии из-за отказа навигационного оборудования, сообщило в пятницу МЧС РФ.

Ранее представитель управления информации министерства сообщил РИА Новости, что вертолет МЧС РФ в связи с летным инцидентом приземлился на территории, приграничной с Грузией и через 15 минут улетел.

"Вертолет МЧС России, доставлявший гуманитарную помощь (медикаменты) в Южную Осетию, из-за отказа навигационного оборудования совершил вынужденную посадку недалеко от столицы Южной Осетии г. Цхинвал на территории Грузии. Заметив ошибку, пилоты немедленно вернулись в Южную Осетию", - сообщили в МЧС.

В министерстве отметили, что груз гуманитарной помощи доставлен и передан южноосетинской стороне в полном объеме в установленном порядке.

МИД РФ подтвердил, что пилоты посадили вертолет на территории Грузии, но вернулись в Южную Осетию, заметив ошибку.

Обстоятельства произошедшего уточняются.

Военным парадом и народными гуляньями отметит Южная Осетия 22-ю годовщину принятия декларации о государственном суверенитете.

Двадцатого сентября 1990 года областной совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, входившей в то время в состав Грузии, принял декларацию о государственном суверенитете Южной Осетии.

В военном параде, посвященном главному празднику республики, примут участие около 700 военнослужащих. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства обороны РЮО, "помимо парадных военных расчетов вооруженных сил республики, в параде примут участие служащие пограничного управления Федеральной службы безопасности России в Южной Осетии и 4-й объединенной военной базы вооруженных сил России". В параде, который по традиции пройдет на Театральной площади Цхинвали, примет участие и военная техника.

Праздничные мероприятия включают концерты, художественные и фотовыставки, народные гуляния. К 20 сентября приурочено введение в эксплуатацию сразу нескольких социальных объектов.

Для участия в праздничных мероприятиях в Южную Осетию приехали делегации России, Абхазии, Науру, Никарагуа и Сомали, а также самопровозглашенных Нагорного Карабаха и Приднестровья.

Истоки современного грузино-осетинского конфликта лежат в событиях конца 1980-х годов, когда активизация грузинского национального движения за независимость от союзного центра (при одновременном отказе малым народам Грузии в праве на автономию) и радикальные действия его руководителей (прежде всего Звиада Гамсахурдиа) на фоне слабости центрального руководства СССР привели к резкому обострению отношений между грузинами и этническими меньшинствами (в первую очередь, абхазами и осетинами, имевшими собственные автономные образования и уже тогда требовавшими повышения их статуса и, в конечном счете, самостоятельности).

В 1989 году Юго-Осетинская автономная область провозгласила автономную республику, а через год - в сентябре 1990 года - объявила о своем суверенитете. В ответ Верховный совет Грузии 10 декабря 1990 года упразднил осетинскую автономию. Политическая борьба быстро переросла в вооруженные столкновения, и в течение всего 1991 года Южная Осетия была ареной активных боевых действий.

Жертвами трехлетнего грузино-осетинского военного конфликта стали тысячи мирных жителей, на территории Южной Осетии были разрушены 117 сел, более 100 тысяч жителей были изгнаны из своих домов. Затянувшаяся война поставила в сложное социально-экономическое и политическое положение и Грузию.

В итоге грузинское руководство было вынуждено сесть за стол переговоров, результатом которых стало подписание в Сочи 24 июня 1992 года четырехстороннего (Россия, Грузия, Северная и Южная Осетии) соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта. В июле 1992 года в зону конфликта были введены Смешанные силы по поддержанию мира (ССПМ) в составе трех мотострелковых батальонов от России, Грузии и Северной Осетии, которые способствовали прекращению огня в регионе.

После 1992 года Южная Осетия была де-факто независимым государством, обладала собственной конституцией (принята в 1993 году) и государственной символикой. Власти Грузии по-прежнему рассматривали ее как свою административную единицу - так называемый Цхинвальский регион, - но активных действий по установлению контроля над ней не предпринималось.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, 26 августа 2008 года признала суверенитет республики. Помимо России независимой Южную Осетию на сегодняшний день считают Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу.

Грузия наращивает военное присутствие вдоль границы с Южной Осетией, говорится в заявлении, опубликованном в четверг на сайте МИД РЮО.

"На территории Грузии, примыкающей к государственной границе Южной Осетии и входящей в зону ответственности военных наблюдателей миссии Евросоюза, идет наращивание грузинского военного присутствия, включая бронетехнику и системы залпового огня", - сообщает югоосетинский МИД.

По его данным, вдоль границы "вновь возводятся фортификационные сооружения и практически во всех приграничных населенных пунктах формируются склады для хранения оружия". Кроме того, наблюдается "активизация деятельности грузинских разведывательных групп". Ведомство указывает на "факты переноса вооруженных полицейских постов на несколько сот метров ближе к государственной границе с Южной Осетией".

По мнению югоосетинского МИД, этими действиями "грузинское руководство сознательно нагнетает ситуацию для отвлечения внимания собственного народа от социально-политических проблем в Грузии перед предстоящими парламентскими выборами".

Наращивание грузинского военного присутствия югоосетинская сторона рассматривает как "провокационные действия, чреватые новой дестабилизацией обстановки" и "намерение грузинского руководства осуществить крупномасштабные провокации" в преддверии парламентских выборов, назначенных в Грузии на 1 октября.

"В последнее время для укрепления своих внутриполитических позиций перед парламентскими выборами в средствах массовой информации ведется усиленная кампания, в которой раскручивается миф о российской угрозе... Все чаще официальный Тбилиси вместо реальной помощи обещает людям вернуть якобы оккупированные территории", - указывается в заявлении МИД Южной Осетии.

Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР.

В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

Несмотря на то, что большинство государств до сих пор отказываются признавать молодые республики, ряд стран все же приняли во внимание объективные реалии. В результате помимо России независимыми Абхазию и Южную Осетию на сегодняшний день считают Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу.

Скандал, потрясший Грузию за полторы недели до парламентских выборов, не расколол страну. Наоборот, может быть, те, кто так точно спланировал финишную предвыборную прямую, и не предполагали, что страна, наоборот, объединится в шоке от того, что она увидела.

А то, что она увидела, детям и людям с неустойчивыми сердечными ритмами не рекомендовалось показывать.

Власть, видимо, поначалу надеясь затушить стремительно разгоравшийся бикфордов шнур, выложила на сайте МВД часть видеозаписей, снятых скрытой камерой в тюрьме в Глдани, на окраине Тбилиси. По нечетким кадрам можно было догадаться, что речь идет об избиениях заключенных.

Публикация всего остального была, как сказали в министерстве, недопустима для общественного просмотра. Однако в тот же вечер выяснилось, что выложенная лайт-версия стала лишь анонсом к полномасштабной демонстрации, которую устроили два оппозиционных телеканала.

Страна увидела, как в глданской тюрьме заключенных избивают. Что их насилуют резиновыми дубинками и вениками. И происходит это с той будничностью, к которой явно привыкли тюремщики и которая не удивляет заключенных. Кадры из тюрьмы перебиваются рассказами экспертов и правозащитников, а потом снова Глдани, сюжет повторяется, заключенного выводят в коридор, бьют, заводят в комнату, где его опять бьют, потом другой заключенный, уже без брюк...

Страна зажмурилась. За полторы недели до выборов.

Белые нитки для скандала

С тем, что все в этой истории с политической точки шито ослепительно белыми нитками, в Грузии соглашаются вне зависимости от политической ориентации.

Никто не удивлен тем, что записи, сделанные еще в 2011 году, ждали своего часа, и этот час наступил так кстати. Об их существовании знало, оказывается, гораздо больше людей, чем требуется для видеосъемки, и это тоже никого не смущает.

Над уверениями МВД в том, что всей операцией руководил сидевший в этой же тюрьме некий Тамаз Тамазашвили, друг Бидзины Иванишвили, главного грузинского оппозиционера, уже никто не смеется, потому что даже если бы дело обстояло и так, это ровным счетом ничего не меняет.

На вопрос о том, как Вано Мерабишвили, всесильный премьер-министр, вчера министр внутренних дел и правая рука президента, мог пропустить прямой и бесхитростный удар такой силы, кажется, без конспирологии ответить невозможно. Но даже предположение о том, что он на самом деле играет двойную игру и помогает Иванишвили, страхуя себя на случай его победы, тоже никого не особенно интригует.

Важно только то, что все увидели и ужаснулись. Совершенно при этом не удивившись. Ничего нового из этого телепоказа в Грузии никто не узнал.

Кто посочувствует власти?

О том, что грузинские тюрьмы - ад, знали все, всегда и задолго до Саакашвили, который, кстати, начинал когда-то министром юстиции. То, что ответственным за происходящее в ролике был назван нынешний министр внутренних дел Бачо Ахалая, тоже никого не удивляет. В Грузии его уже давно принято считать местным воплощением Малюты Скуратова, и это уже - при Саакашвили.

Но и о том, что российские или какие-нибудь еще постсоветские тюрьмы - такой же ад, в Грузии тоже догадываются. Однако это уже не является оправданием, потому что здесь уже научились не сравнивать себя с теми, у кого до сих пор на дорогах берут взятки, - и это тоже Саакашвили.

С другой стороны, еще в советские времена таким же брендом республики, как вино и разлитая в теплом воздухе коррупция, были воры в законе. Объявленная им война стала таким же брендом реформ Саакашвили, как упразднение ГАИ и административная реформа.

"И мы все знали, что воры в законе сбежали из Грузии, в том числе и потому, что даже они боялись наших тюрем, - вспоминает одна грузинская журналистка, - и нам нравилось, что воров в законе Миша уничтожил, и мы не задавали себе вопросов о той цене, которой эта победа была достигнута".

Реформа всегда жестока, особенно радикальная, а нерадикальная реформа, как показывает постсоветская практика, бессмысленна. Но есть проблема, с которой в восточной Европе справились, а в Грузии - нет: реформа, как и власть, пусть и по разным причинам, объективно стремится к бесконтрольности.

И потому так легко в реформаторе иногда уживаются деспот и герой, и так трудно понять, что главнее, и какими красками рисовать портрет, особенно, когда его пишут современники.

Грузинская власть выдергивает страну за волосы из ее первозданной и благословенной трясины. Она знает, что этой боли ей не простят. Значит, терять все равно нечего, и незачем тратить время и силы на интеллигентские пустяки, на правозащитников - вообще и в частности тех, которые все десять лет надоедливо цеплялись ей за фалды: в тюрьмах беспредел, бунты не случайны, надо что-то делать, тем более, что с ворами в законе уже расправились.

А на бесконтрольность никто не посягает, потому что любую оппозицию власть уже научилась побеждать. Пусть даже так, как ее побеждают там, где никто ни о каких реформах не помышляет.

Теперь власть признается: да, просмотрели. Да, это системная ошибка.

Но кто ей поверит и, главное, посочувствует?

Глдани как бренд десятилетия

Мераб Пачулия, руководитель грузинской социологической службы GORBI, еще, конечно, не замерял предвыборного эффекта разорвавшейся глданской бомбы. Он, впрочем, в отличие от многих коллег, и прежде не испытывал уверенности в том, что Единое национальное движение, грузинская партия власти, победит на выборах с былой убедительностью.

"По нашим данным получалось, в парламенте будет три партии - "националы", "Грузинская мечта" Иванишвили и христианские демократы. Но ни у одной из этих сил никакого явного преимущества не вырисовывалось".

А теперь все может измениться, и не в пользу власти.

Тому, кто обижен реформой, зачастую безразлично, уволили его за ненужность или по политической злокозненности. На митингах против Саакашвили вполне благополучные интеллигенты-либералы стоят плечом к плечу со вчерашними милиционерами и сегодняшними безработными. Но многим из них даже гнев не застилает глаза настолько, чтобы не видеть того, что за эти годы сделано, и как было бы жаль это потерять хотя бы из-за той цены, которую пришлось заплатить. И от того, что эта цена, возможно, была несправедливой, потерять будет еще обиднее.

Это было главным аргументом власти, на который оппозиции ответить было нечем, ей, наоборот, приходилось отбиваться от подозрений, что если она даже и не захочет все разрушить, она просто не сумеет это сохранить.

Ничего нового Грузия не узнала. "Но увидеть все в самом неприкрытом виде - шок. А шок всегда работает против власти", - полагает Мераб Пачулия.

В этом, возможно, и состоял замысел: чтобы хоть на полторы недели брендом десятилетия стало не то, что сделано, а Глдани. То, к чему власть так и не подступилась - и вообще, было слишком похоже, что Глдани ей не претит. Даже после того, как не осталось воров в законе.

А с другой стороны, воров в законе в Грузии ведь действительно не осталось.

Кстати, тюремщик, который сделал скандальные записи, был задержан при попытке выехать из Грузии. Говорят, при задержании был сильно избит.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Общий объем прокачки туркменской нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (ВТС) с июня 2010 года составил 5,5 млн. тонн.

Об этом говорится в статье президента Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Ровнага Абдуллаева, опубликованной в газете «Халг».

В статье отмечается, что пропускная способность ВТС составляет 60 млн. тонн нефти в год и регулярно ведутся работы по увеличению мощности трубопровода. Сегодня ежесуточно посредством данного трубопровода прокачивается 1,2 млн. баррелей азербайджанской нефти.

В целом, с началом ввода в эксплуатацию по ВТС прокачано 196 млн. тонн азербайджанской нефти.

Пропускная способность ВТС на сегодня составляет 1,2 млн. баррелей нефти в сутки. В настоящее время по трубопроводу BTC транспортируется нефть с блока нефтяных месторождений Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) и конденсат с газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия и туркменская нефть.

Акционерами BTC Со являются: BP (30,1%), AzBTCo (25,00%), Chevron (8,90%), StatoilHydro (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5,00%), Total (5,00%), Itochu (3,40%); INPEX (2,50%), ConocoPhillips (2,50%) и Hess (2,36%).

Миша, Бидзина... Третьего не дано

Михаил Вигнанский - журналист и политический аналитик

В Грузии сегодня, пожалуй, не найти никого, кто не считал бы дни до 1 октября. В этот день будет избран 150-местный парламент - на следующие 4 года. «Арчевнебис шемдег» – «после выборов» – так отвечают на любой, самый бытовой вопрос, столь велики и, возможно, завышены ожидания. Тех, кто намерен остаться во власти, и тех, кто намерен к ней прийти. Ясности никакой, очевидно только одно: произошла поляризация.

Есть «мишисты» – сторонники Саакашвили и его ныне правящего «Единого национального движения», и есть «бидзинисты», которые за оппозиционного миллиардера Иванишвили. Третьего не дано: сомнительно, что кто-то еще преодолеет 5-процентный барьер. Эксперты спорят, авторитарна ли постсоветская Грузия, инвалидно-демократична или демократична целиком и полностью, а большинство избирателей за более чем 20 лет независимости не излечились от ожидания мессии – сначала это был пассионарный Гамсахурдиа, потом Шеварднадзе, затем революционер Саакашвили, теперь Иванишвили.

И все же предстоящие выборы, и этим объясняется особое внимание к ним внутри Грузии и за ее пределами, разительно отличаются от прежних, проводившихся в этой постсоветской стране, единственной, с которой воевала Россия. (Кстати, во всех республиках Южного Кавказа в будущем году выбирают президентов, так что интерес к региону будет только расти.) Впервые власть может смениться не путем вооруженного восстания (как против Гамсахурдиа) или революции (как против Шеварднадзе), а голосованием. В этом случае Грузия может сделать заявку на то, что является пусть и окраинной, но европейской страной. Есть и другая возможность продемонстрировать притязания на это: если проигравший, согласившись с международными наблюдателями, поздравит победителя. Два года назад бывший постпред Грузии в ООН Ираклий Аласания, ныне один из лидеров коалиции Бидзины Иванишвили «Грузинская мечта», очевидный претендент от этого оппозиционного объединения на президентское кресло в 2013 году, проиграв выборы мэра Тбилиси, поздравил победителя – Георгия Угулава. Это было в новинку для страны и показало, что в Грузии может родиться ответственная оппозиция, о которой, по идее, должны мечтать любые ответственные же власти. Наличие такой оппозиции стало бы большим успехом для страны, а также примером для всего региона.

Надо признать, что Иванишвили, при всех создаваемых ему трудностях, ведет свою эклектичную коалицию из 6 партий по этому пути ответственности – только выборы, честное голосование. На улицы его сторонники могут выйти лишь в том случае, если международные наблюдатели оценят итоги как несправедливые.

Второе значительное отличие предстоящих выборов состоит в том, что весьма большой сегмент оппозиционно настроенного электората впервые после «революции роз» получил возможность голосовать не «против», а «за». Иванишвили, выйдя из привычной и комфортной для себя тени, за год, минувший после этого, не растерял ореола легендарного человека дела, аккумулировав вокруг себя большую часть антисаакашвилевского электората. Сравнение может быть натянутым, но все же: примерно таким же ореолом обладал бывший министр МВД Иванэ Мерабишвили – до того, как стал публичной фигурой премьер-министра. Он же – кандидат на этот ключевой с 2014 года в Грузии пост от правящей партии. Однако Иванишвили, «поднявшийся» до олигархических вершин с самых социальных низов, органичнее смотрится рядом с простым избирателем, нежели Мерабишвили, которому должность всесильного министра ВД шла больше, чем премьерская.

Голосовать «против» теперь легче еще и потому, что скопившийся за 9 лет пребывания у власти Саакашвили и его команды отрицательный заряд позволил «проиванишвилевскому» электорату получить то, чего, по сути, не имела ранее грузинская оппозиция. Это серьезная экономическая программа – преодоления безработицы, больного места не менее чем 55 % граждан Грузии, развития сельского хозяйства, в котором было занято тоже не менее 55 % местного населения, поощрения предпринимательства. Здесь же обещания повысить зарплаты, пенсии, снизить очень высокие в Грузии тарифы на коммунальные расходы и так далее – как без этого. При этом Иванишвили, прагматичный менеджер, принципиально не называет цифры будущих зарплат, пенсий или тарифов, потому что не знает, с каким бюджетом в случае победы ему придется работать.

За считанные дни до выборов пропаганда властей Грузии мобилизует электорат против Иванишвили как «последнего проекта России», «который не мог бы сколотить состояние без поддержки Кремля». Однако сработает ли этот козырь объединения против «общего врага» в случае с Иванишвили, как срабатывал на прежних выборах против экс-руководителя Аджарии Аслана Абашидзе или покойного олигарха Аркадия (Бадри) Патаркацишвили? На футболках сторонников Саакашвили написано: «Мы любим Грузию», что как бы подразумевает, что иванишвилевцы готовы вернуть Грузию обратно в СССР, читай – России. Что отвечают на это в «Грузинской мечте»? Что Иванишвили отказался от гражданства России. Что продал все российские бизнес-активы. Что да, нужно налаживать отношения с Россией, но не за счет стремления к НАТО и Евросоюзу. Что именно нынешние грузинские власти, несмотря на войну 2008 года, передали России стратегические сферы грузинской экономики (электроэнергетику, в первую очередь). Наконец, присутствие в коалиции таких ярко выраженных западников, как «Свободные демократы» Ираклия Аласания и Республиканской партии, по идее должно снимать все вопросы относительно ориентации «Грузинской мечты». Когда проправительственные СМИ просят Иванишвили публично проклясть президента России Владимира Путина, тот называет северного соседа «оккупантом» Абхазии и Южной Осетии, однако говорит, что надо разобраться с лидером не другой страны, а своей, который не сумел сделать так, чтобы Грузия избежала войны.

Наконец, отличие этих выборов – в чрезвычайном внимании международного сообщества. Дело не только в том, что на 3 648 участках будет очень много наблюдателей. В последнее время Саакашвили и его команда уже не обладают безоговорочной поддержкой Запада. Нет ее, конечно, и у Иванишвили. Лоббисты сторон ведут хорошо оплачиваемую (в первом случае - из бюджета, во втором - из личных средств миллиардера) борьбу за симпатии Вашингтона и Брюсселя. Но дело не только в этом. Раньше Запад закрывал глаза на проблемы с демократией, лишь бы в Грузии было стабильно. Теперь, по крайней мере, задается вопросом: может, это удастся совместить? То есть не пришло ли время распространить успехи, достигнутые в сферах борьбы с криминалом, бытовой коррупцией, строительстве государственных институтов (финансовый вклад Иванишвили в последнем, как выясняется, был очень значимым) на свободу СМИ, бизнеса, суда?

В 2008 году Джордж Буш поздравил Саакашвили с переизбранием на пост президента еще до объявления внутри Грузии официальных итогов голосования. Сейчас даже сенаторы Джон Маккейн и Джозеф Либерман, известные покровители Саакашвили, приезжая в Грузию за несколько недель до выборов, встречаются с Иванишвили и выясняют его взгляды. После встречи Маккейн говорит едва ли не эпохальные для себя слова: «Мы принимаем заявление Бидзины Иванишвили о том, что тот порвал все связи с Россией и хочет, чтобы Грузия была свободной, демократичной, членом НАТО. Пусть теперь выбор сделают граждане Грузии».

Только за последние несколько дней Грузию посетили министры иностранных дел Швеции, Эстонии, Польши, Чехии, Литвы, Латвии, Румынии и Болгарии, которые встречаются и с Иванишвили. Большая часть этих государств традиционно поддерживает и Грузию, и ее президента. Но симптоматичны и такие заявления министров: они будут «беспристрастными наблюдателями» за выборами, которые «важны для всей Европы и должны стать примером для всех стран региона. Все конкуренты должны иметь равные условия и согласиться с итогами голосования, если те будут признаны международными организациями, которые будут наблюдать за процессом».

Бывший посол США в Грузии Ричард Майлз, возглавлявший дипломатическую миссию своей страны в Грузии во время «революции роз» 2003 года и считающийся одним из ее творцов, теперь, как и тогда, говорит, что «если выборы пройдут плохо, это будет большим разочарованием международного сообщества». И напоминает, что именно фальсификация итогов парламентских выборов привела к «революции роз». «Слежу за ситуацией в Грузии, встречаюсь с представителями властей и оппозиции, - сказал Майлз. – Непонятно ведут себя власти Грузии, осложняя жизнь оппозиции… Несправедливые выборы приведут к утрате доверия международного сообщества по отношению к Грузии». По его словам, поведение грузинских властей по отношению к оппозиции «выходит за рамки нормальной политической борьбы».

…И «националы», и «мечтатели» уверяют избирателей, самих себя и оппонентов в том, что «выиграют с разгромным преимуществом». На всех тбилисских маршрутках нарисована большая пятерка – это номер «Единого национального движения» в избирательном бюллетене. С особым шиком носят синие футболки с логотипом «Грузинской мечты» сторонники Иванишвили, а его молодые поклонники в социальных сетях признаются в симпатиях к сыну миллиардера 17-летнему Бере, известному, несмотря на возраст, рэперу, которые сейчас гастролирует по всей стране с концертами в пользу оппозиции. На деле же, как показала практика всего периода независимости Грузии, было бы неплохо, чтобы к финишу противники пришли без катастрофического разрыва в показателях. «Разгромные» цифры, которые раньше набирали Гамсахурдиа, Шеварднадзе и Саакашвили, были так соблазнительны для того, чтобы верить в собственную избранность, непогрешимость… И это было гибельно потом и для самих политиков, и для их команд, и, что хуже всего, для всей Грузии.

Политическая жизнь в Грузии должна наконец европеизироваться вместе с самой Грузией. Глава миссии ЕС Филипп Димитров замечает, что еще никогда не было такой конкуренции на выборах здесь. «Избиратель, как никогда, готов принять осознанное решение. Мы ждем таких выборов, когда народ получит возможность волеизъявления», – говорит он.

И еще одна черта нынешнего политического положения в стране: тотальное недоверие к опросам. Вот Национально-демократический институт США радует правящую партию: 37% готовы голосовать за «националов», 12 – за «Грузинскую мечту». Вот немецкая компания forsa отдает 49% коалиции Иванишвили и 43% – движению Саакашвили, вселяя уверенность уже в оппозиционеров. Однако самыми «говорящими» могут быть цифры того же опроса НДИ: 22% респондентов сказали, что не знают, за кого проголосуют, а 16% отказались отвечать вовсе. В Грузии не любят отвечать на такие вопросы прямо, опасаясь преследований. Авторитетный еженедельник «Палитра недели» отвечает опросом на опрос: 76% респондентов не верят исследованиям НДИ, а верят только 5%.

Грузию лихорадит перед выборами. Страсти кипят. Встречи с избирателями, особенно в регионах, нередко заканчиваются рукопашной, срыванием партийных маек, метанием камней в оппонентов. Штаб «Грузинской мечты» подготовил 112 тысяч человек, чтобы избежать фальсификации в процессе голосования, они будут находиться на участках и поблизости, сопровождать урны в окружные комиссии, исключая вброс фальсифицированных или лишних бюллетеней. Также, будет производиться непрерывная видеосъемка того, как избиратели будут опускать бюллетени в урны, чтобы исключить «карусели». Эти видеоматериалы с помощью специального сервера позволят идентифицировать избирателей по их лицам. Все серьезно. Все впервые.

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 сентября 2012 > № 2906348 Михаил Вигнанский

По репутации Грузии, где благодаря реформам президента Михаила Саакашвили был радикально улучшен имидж полиции, на этой неделе был нанесен сильный удар - оказалось, что и здесь представители силовых структур прибегают к пыткам заключенных.

О фактах пыток в Глданской тюрьме на окраине Тбилиси сначала сообщило местное МВД, а затем кадры жестоких избиений и изнасилований были показаны независимыми телеканалами. Обнародование фактов нечеловеческого обращения с заключенными уже привело к массовым акциям протеста как в Тбилиси, так и в других городах Грузии.

Своего поста лишилась министр по исполнению наказаний Хатуна Калмахелидзе. Прокуратурой в рамках следствия арестованы десять сотрудников департамента по исполнению наказаний. Президент Грузии распорядился ввести в тюрьмы полицию и передал управление пенитенциарной системой премьер-министру Вано Мерабишвили.

Не для общественного просмотра

По обнародованным 18 сентября данным МВД Грузии, группа сотрудников Глданской тюрьмы "нечеловечески обращалась с заключенными и снимала это на видео". МВД выложило на своем сайте часть видеоматериалов, пояснив, что остальные кадры недопустимы для общественного просмотра. Независимый телеканал "Маэстро" и оппозиционный "Девятый канал" Бидзины Иванишвили показали кадры жестоких избиений и изнасилований в извращенной форме, заявив, что располагают полной видеоверсией происходящего.

Телеканалы сообщили, что получили кадры от бывшего сотрудника тюрьмы, который в настоящее время находится в Бельгии.

Скандал с насилием в тбилисской тюрьме обернулся отставками в профильном министерстве - сначала своего поста лишился глава департамента по исполнению наказаний Давид Чакуа. Однако после того, как в течение ночи в Тбилиси и других городах Грузии прошли акции протеста с требованием защитить права человека, наказать виновных и отправить в отставку министра по исполнению наказаний Хатуну Калмахелидзе, стало понятно, что череда отставок продолжится.

Утром в среду стало известно, что Калмахелидзе все же подала в отставку. "Я приняла это решение, так как чувствую свою ответственность перед обществом за то, что происходило в тюрьме", - заявила Калмахелидзе на своей странице в социальной сети Facebook.

Президент Грузии Михаил Саакашвили пообещал наказать причастных к пыткам заключенных в Глданской тюрьме. "То, что произошло в Глданской тюрьме, меня потрясло", - заявил Саакашвили.

"Все организаторы и исполнители этого заслуживают наказания... Те, кто это совершили, многие годы проведут в тюрьме", - отметил президент. Он подчеркнул, что полиция уже задержала несколько человек, и пообещал, что остальные тоже предстанут перед судом, а ответственные чиновники будут освобождены от должности.

Президент назвал возмущение общества справедливым и поручил правоохранительным органам установить всех виновных и оперативно информировать об этом население. Саакашвили пообещал, что будут предприняты все меры и права заключенных будут защищены.

Полицию - в тюрьмы

Президент Грузии распорядился, чтобы вместо сотрудников тюремных администраций в тюрьмы и колонии страны для обеспечения порядка и контроля за ситуацией были введены сотрудники полиции.

Об этом решении Саакашвили объявил в среду на специальном совещании с премьер-министром, главным прокурором и министром юстиции. Управление пенитенциарной системой передано премьер-министру Вано Мерабишвили.

"Я надеюсь, что вы сможете отложить все вопросы и заняться пенитенциарной системой. Поэтому я полностью передаю вам управление ей. И чтобы были проведены реформы, главным принципом которых будет защита прав человека", - заявил Саакашвили.

Ранее обеспечением порядка и контроля в тюрьмах и колониях Грузии занималось министерство по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи.

Сам Мерабишвили пообещал искоренить пытки и оскорбления в системе исполнения наказаний.

"Хочу прокомментировать преступление в департаменте по исполнению наказаний и выразить единую позицию правительства Грузии. Это преступление возмутительно и оскорбительно... Поэтому все, кто причастны к этому делу, предстанут перед правосудием - исполнители, заказчики и организаторы", - приводит слова Мерабишвили агентство "Новости-Грузия".

Премьер страны пообещал населению Грузии искоренить подобные факты в будущем. "Я лично даю гарантию, что мы так же, как искоренили факты пыток в полиции, где часто использовалось это для получения показаний и признаний, поступим и сейчас. Вы знаете, что в полиции подобные факты уже давно не имеют места. И я лично обеспечу, чтобы в этой (пенитенциарной) системе были исключены факты пыток и другие оскорбительные действия. Мы это дело доведем до конца", - заявил премьер.

Первые задержания

По делу о жестоком обращении с заключенными Главная прокуратура Грузии задержала 10 сотрудников департамента по исполнению наказаний, в том числе заместителя руководителя департамента и директора Глданской тюрьмы "№"8.

"В рамках следствия в отношении сотрудников департамента по исполнению наказаний на данном этапе задержаны заместитель руководителя департамента по исполнению наказаний Гага Мкурналидзе и сотрудники Глданской тюрьмы "№"8: директор Давид Хучуа, заместитель директора Виктор Качеишвили, руководитель отдела безопасности Леван Пурцхванидзе, старший инспектор режима Георгий Кварацхелия, начальник отдела режима Олег Пацация, инспектор контроля Манучар Ломтадзе, оперативный дежурный Гела Цомая, контролер Леван Пхаладзе и инспектор отдела безопасности Борис Парулава", - заявил на брифинге в среду главный прокурор Грузии Муртаз Зоделава.

По его словам, следствие ведется по статьям уголовного кодекса Грузии о пытках и нечеловеческом или унизительном обращении. "По данным следствия, в Глданской тюрьме "№"8 действовали несколько групп, прибегавших к нечеловеческому обращению и в некоторых случаях - к пыткам", - заявил Зоделава.

Как сказал прокурор, одна из групп, которой руководили Пурцхванидзе и находящийся в розыске дежурный оперативный инспектор Владимир Бедукадзе, снимали на видео свои действия и действия других лиц и передавали видеоматериалы третьим лицам.

"Организацию передачи видеоматериалов третьим лицам осуществляли Тамаз Тамазашвили (сторонник оппозиционной коалиции Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта", также находящийся в этой тюрьме в заключении) и Тамаз Элизбарашвили", - заявил Зоделава.

По данным МВД, Тамаз Тамазашвили "предложил сотрудникам учреждения по исполнению наказаний организовать нечеловеческое обращение с заключенными, зафиксировать это на видео и передать материалы заказчику за солидную сумму".

Лидер оппозиционной коалиции Иванишвили назвал утверждения МВД провокацией, устроенной за две недели до парламентских выборов.

Следствие по делу продолжается.

Протесты продолжаются

Акции протеста против жестокого обращения с заключенными одновременно проходят в среду во всех крупных городах Грузии.

В Тбилиси проходит сразу три акции протеста - у здания правительственной канцелярии, злосчастной Глданской тюрьмы и здания общественного телевидения. У тюрьмы собрались родственники заключенных, среди них те, которые узнали своих близких в видеоматериалах о пытках, распространенных грузинскими СМИ. Члены семей заключенных добиваются встречи с осужденными родственниками.

У здания правительственной канцелярии собралось несколько тысяч человек, правозащитники, представители неправительственных организаций и политических партий. Участники акции держат плакаты с надписями "Не пытай!", "Не молчи, не покрывай, не смирись и расследуй!".

Параллельно акции проходят в Кутаиси, Поти, Батуми, Зугдиди, Хашури, Ланчхути, Гори и Рустави.

Ряд грузинских неправительственных организаций в среду распространили заявление с требованием отставки министра юстиции Грузии, главного прокурора страны и министра внутренних дел в связи с ситуацией в Глданской тюрьме.

Как передает агентство "Новости-Грузия", активисты НПО выдвинули шесть требований к властям Грузии в связи с распространенными грузинскими телеканалами видеокадрами, где зафиксированы случаи намеренного жестокого обращения с заключенными. В частности, среди требований НПО - проведение непредвзятого расследования всех фактов жестокого обращения с заключенными в условиях публичности следствия.

СКАНДАЛ С ПЫТКАМИ В ТЮРЬМЕ ГРУЗИИ ПРИВЕЛ К ОТСТАВКЕ МИНИСТРА

Министр по делам исполнения наказаний Грузии Хатуна Калмахелидзе намерена оставить свой пост, посчитав, что не смогла защитить права заключенных

Министр по делам исполнения наказаний Грузии Хатуна Калмахелидзе уходит в отставку, сообщает "Грузия Online". Соответствующее заявление она уже подала главе правительства.

Поводом для такого решения стал скандал вокруг глданской тюрьмы "№"8, расположенной в Тбилиси. 18 сентября СМИ обнародовали видеокадры, на которых заключенных избивали и насиловали. Калмахелидзе назвала инцидент "возмутительным". По ее словам, находясь на посту министра, она пыталась, "чтобы права человека были защищены, но, как видно, этих усилий было недостаточно".

18 сентября МВД Грузии сообщило о задержании нескольких сотрудников колонии по подозрению в жестоком обращении с заключенными. "Начальник отдела безопасности, дежурный инспектор и еще несколько лиц, находящихся под их влиянием, нечеловечески обращались с заключенными, и снимали это на видео", - говорилось в официальном сообщении полиции. По данным МВД, видео было изъято из рабочего кабинета начальника отдела безопасности. Ведомство выложило на своем сайте лишь часть записи, тогда как сообщает "Новости-Грузия", остальная часть, по утверждению МВД, недопустима для общественного просмотра.

Вечером того же дня расширенную запись показали оппозиционные телеканалы "Маэстро" и "Девятый канал". На кадрах охранники избивали и насиловали заключенных. Как утверждали телеканалы, они получили эти кадры от бывшего сотрудника глданской тюрьмы, который сейчас живет в Бельгии. МВД Грузии, в свою очередь, утверждает, что пытки в глданской колонии были организованы и сняты на видео по заказу одного из оппозиционеров - некоего сторонника "Грузинской мечты" Тамаза Тамазашвили. "Установлено, что предложение организовать нечеловеческое обращение с заключенными, зафиксировать его на видео и передать материалы заказчику за солидную сумму сотрудники учреждения по исполнению наказаний получили от пребывавшего в том же учреждении Тамаза Тамазашвили", - сообщали в МВД, отметив, что из рабочего кабинета задержанного начальника отдела безопасности тюрьмы, помимо видеозаписи, были изъяты 17 тысяч долларов.

Инцидент в колонии получил большой общественный резонанс. В тот же день в нескольких городах Грузии прошли акции протеста, в которых приняли участие родственники заключенных и оппозиционеры. Они требовали отставки министра по делам исполнения наказаний. Президент Михаил Саакашвили, в свою очередь, заверил, что все виновные будут установлены и наказаны. По данным "Новости-Грузия", акции протеста пройдут и 19 сентября.

В ГРУЗИИ ПО ДЕЛУ О ПЫТКАХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ЗАДЕРЖАНЫ 10 ЧЕЛОВЕК

Следователи задержали заместителя руководителя Департамента по исполнению наказаний и девять сотрудников Глданской тюрьмы

Главная прокуратура Грузии задержала десять сотрудников Департамента по исполнению наказаний по делу о пытках и издевательствах над заключенными, сообщает ведомство.

Главный прокурор Грузии Муртаз Зоделава сообщил на брифинге, что в Глданской тюрьме "№"8 действовали несколько групп, издевавшихся над заключенными и иногда применявших к ним пытки, передает агентство "Новости-Грузия". Зоделава сообщил, что по подозрению в причастности к совершению этих преступлений задержаны заместитель руководителя Департамента по исполнению наказаний Гага Мкурналидзе и девять сотрудников тюрьмы "№" 8. Среди них - директор тюрьмы Давид Хучуа, его заместитель Виктор Качеишвили, старший инспектор режима Георгий Кварацхелия, начальник отдела режима Олег Пацация, руководитель отдела безопасности Леван Пурцхванидзе, инспектор контроля Манучар Ломтадзе, контролер Леван Пхаладзе, оперативный дежурный Гела Цомая и инспектор отдела безопасности Борис Парулава. Главный прокурор рассказал, что, по версии следствия, группа под руководством Пурцхванидзе и находящегося в розыске дежурного оперативного инспектора Владимира Бедукадзе снимали издевательства на видео и передавали ролики третьим лицам. По версии следствия, передачей видео занимались Тамаз Элизбарашвили и Тамаз Тамазашвили.

О фактах бесчеловечного обращения с заключенными в Глданской тюрьме "№"8 накануне сообщило МВД Грузии. Ведомство опубликовало на своем сайте часть видеоматериалов, на которых запечатлены издевательства - остальные ролики оказались слишком жестокими для общественного просмотра. Ужасающие кадры пыток и насилия в тюрьме, однако, уже вечером появились на грузинских телеканалах "Маэстро" и "Девятый канал". Телеканалы утверждают, что получили полную видеозапись событий в тюрьме от бывшего сотрудника исправительного учреждения, который сейчас находится в Бельгии. В Тбилиси и других городах страны прошли акции протеста против жестокого обращения с заключенными. Из-за разразившегося скандала министр по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи Хатуна Калмахелидзе подала в отставку. Власти Грузии обещают разыскать и наказать всех виновных.

Грузинский политолог Гела Васадзе в беседе с Business FM выразил мнение, что скандал перед выборами был организован умышленно. По его словам, Глданская тюрьма по уровню удобств находится на абсолютно европейском уровне - ее часто показывают европейским наблюдателям как образцово-показательное исправительное учреждение. Васадзе поясняет, что в тюрьме есть специфический контингент - воры в законе, к которым действительно применяются внесудебные практики, но это давно ни для кого не секрет. "Конечно, то, что мы увидели, это мерзко, но это уже моя моральная оценка, которая не имеет к сути дела никакого отношения", - говорит эксперт. Политолог уверен, что скандал организован "по заказу" - для того, чтобы добыть видеозапись происходящего в тюрьме потребовались большие деньги. Васадзе не сомневается, что основной удар направлен против действующего главы МВД Бачо Ахалая. Специалист считает, что такой известный и одиозный человек, как Ахалая, "абсолютно необходим власти для того, чтобы в нынешних условиях быть уверенными в том, что МВД выполнит свои функции".

Азербайджан играет важную роль в энергобезопасности Европы. Как передает АПА-Экономикс, об этом заявил министр промышленности и энергетики Натиг Алиев на конференции «Нефть, газ и медиа» в Баку. По его словам, нефтепроводы Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси–Супса играют роль моста, обеспечивающего политические связи Азербайджана с Западом. «За последние годы Азербайджан укрепил свои позиции и как экспортер газа. Запасы газового месторождения «Умид», разведанного в прошлом году, составляют 200 млрд. кубометров и если учесть, что мощность установленной здесь платформы составляет 6 млрд. кубометров, то с этого месторождения в течение 30 лет можно будет экспортировать газ. Запасы месторождения «Абшерон» составляют 350 млрд. кубометров, совокупный объем запасов газа Азербайджана после разведки этих месторождений достиг 2 трлн. 550 млрд. кубометров». Н.Алиев напомнил, что Азербайджан становится транзитной страной в транспортировке нефти и газа. «Представители Казахстана уже выразили заинтересованность в транспортировке по Баку-Тбилиси-Джейхан нефти, которая будет добываться в рамках второй фазы с месторождения «Кашаган», являющегося одним из крупных месторождений этой страны. Предварительно по данному трубопроводу планируется транспортировка 500 тыс. баррелей казахстанской нефти в сутки, что означает 23,5 млн. тонн нефти в год. В будущем планируется довести эту цифру до 35 млн. тонн». Азербайджан > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 18 сентября 2012 > № 648169

Турецкая жандармерия при проверке автомобиля в черноморской провинции Гиресун обнаружила в нем две колбы с радиоактивным цезием-137, сообщают во вторник местные СМИ.

Водитель автомашины взят под стражу. Цезий, стоимость которого оценивается в 1 миллион евро, будет направлен для исследования в Турецкое агентство по атомной энергии, отмечает телекомпания NTV.

Откуда цезий был ввезен в Турцию, не сообщается.

Это не первый случай в нынешнем году, когда в Турции изымают цезий-137.

В апреле правоохранительные органы обнаружили в автомобиле, прибывшем в Турцию из Грузии, около 500 граммов цезия-137. По признанию задержанных, они купили радиоактивное вещество в России и собирались продать его в Турции за 1 миллион долларов.

Местные СМИ напоминают, что цезий-137 запрещен к ввозу в Турцию.

Цезий-137 образуется преимущественно при делении ядер в ядерных реакторах и ядерном оружии. Он является одним из главных компонентов радиоактивного загрязнения биосферы. Содержится в радиоактивных отходах, сбросах заводов, перерабатывающих отходы атомных электростанций.

Лидер оппозиционной политической коалиции "Грузинская мечта" миллиардер Бидзина Иванишвили в случае прихода к власти обещает совместить курс на интеграцию в евроатлантические структуры с улучшением отношений с Россией, сообщает в понедельник агентство "Новости-Грузия".

"Главным нашим интересом является вступление в НАТО и Евросоюз, так как лучшего демократического института, чем ЕС, и лучшей международной организации, чем НАТО, в мире пока не существует. Но я смогу совместить хорошие отношения с Россией и евроатлантический путь Грузии", - заявил лидер грузинской оппозиции в эфире местного "9-ого канала".

По словам миллиардера, то, что Россия заявляет о стремлении не допустить вступления Грузии в НАТО - так же естественно, как и желание Грузии войти в североатлантический альянс. "У каждого государства, в том числе у России, Армении, Азербайджана, Турции, США есть свои геополитические интересы. И это является абсолютно естественным", - заметил он.

Как считает Иванишвили, Грузия должна осознать, что страна "никогда не будет главным политическим игроком на международной арене, как это ни пытается представить Саакашвили". "Поэтому мы должны начинать диалог с Россией с восстановления торговых и культурных отношений", - считает миллиардер. По его словам, рано или поздно и Россия и Китай "начнут свой путь к Европе и будут руководствоваться европейскими демократическими ценностями".

Также Иванишвили подверг критике работу действующего правительства, заявив, что оно неправильно расставляет приоритеты.

"Когда в Тбилиси столько аварийных домов, люди голодают, и столько безработных, строить огромный дворец юстиции, наподобие сингапурского, неоправданно", - считает он.

Иванишвили подтвердил, что признает результаты парламентских выборов, назначенных в Грузии на 1 октября, и не собирается выводить своих сторонников на улицы после объявления итогов. "Мы уверены в том, что не потеряем ни одного голоса, так как у нас уже создана система по защите голосов", - сказал лидер грузинской оппозиции.

ГРУЗИЯ: УЧЕНИЯ НА КАВКАЗЕ УГРОЖАЮТ СТАБИЛЬНОСТИ РЕГИОНА

На юге России начинаются масштабные военные учения "Кавказ-2012", участие в которых примут около 8 тысяч человек, более 200 боевых машин, около 100 артиллерийских орудий, а также десять боевых кораблей и катеров

Масштабные военные учения "Кавказ-2012", которые начинаются на юге России в понедельник, несут угрозу стабильности и безопасности не только для Грузии, но и для региона в целом, заявляют в Тбилиси.

"Мы все должны хорошо помнить, какой результат принесли учения России 2008 года, которые по своим масштабам были значительно меньше и в которых участвовали гораздо более ограниченные силы", - заявил министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе в понедельник.

Как сообщает корреспондент Русcкой службы Би-би-си в Тбилиси Нина Ахметели, глава МИД также отметил, что дипломатические усилия Грузии и ее партнеров привели к тому, что международное сообщество задает все более острые вопросы России относительно этих военных учений.

Кроме того, по мнению Вашадзе, Россия надеется за счет учений оказать давление на внутриполитическую ситуацию в Грузии накануне парламентских выборов в стране, намеченных на 1 октября.

Военные маневры на юге России также вызвали обеспокоенность стран-участниц Североатлантического альянса.

В общей сложности в маневрах примут участие около 8 тысяч человек, более 200 боевых машин, около 100 артиллерийских орудий, а также десять боевых кораблей и катеров.

Учения пройдут в два этапа с практическими действиями войск на четырех южных полигонах и в акваториях Черного и Каспийского морей. Первый этап пройдет на военном полигоне "Раевский" в Краснодарском крае.

В первый день учений российский президент Владимир Путин должен вручить государственные награды отличившимся военнослужащим, сообщает пресс-службы Кремля.

За ходом маневров будут также наблюдать министр обороны Анатолий Сердюков, а также руководство Краснодарского края и командование войсками Южного военного округа.

Необоснованные претензии?

В конце минувшей недели генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен призвал Россию к прозрачности при проведении учений.

"Мы не против проведения учений, мы призываем к прозрачности, считая это основой взаимного доверия. Итак, какова цель учений, где и как они будут проводиться? - спросил Расмуссен в интервью телеканалу Euronews. - Мы не получили никакой официальной информации от России и очень сожалеем об этом".

В Москве эти претензии назвали необоснованными.

"Шумиха, поднятая вокруг стратегических командно-штабных учений "Кавказ-2012", по своим масштабам и предвзятости оценок уже приобретает характер срежисированной информационной кампании", - заявил в понедельник в интервью газете "Коммерсантъ" исполняющий обязанности постпреда России при НАТО Николай Корчунов.

По его словам, подготовка к проведению учений проходила максимально прозрачно: "У дипломатов и военных атташе наших партнеров в Москве была полная информация о задачах и характере учений на юге России. Они не могли не довести ее до своих столиц".

Москва неоднократно заявляла, что предстоящие маневры никак не связаны с внутренней обстановкой в соседних с Россией странах, и, в частности, с выборами в Грузии.

"Эти стратегические командно-штабные учения спланированы еще в 2011 году, и они являются логическим продолжением предыдущих учений подобного размаха... Никакого отношения к событиям в других странах, в том числе в Грузии, эти учения не имеют", - заявил замначальника российского Генштаба генерал-полковник Александр Постников.

Учения "Кавказ-2012" пройдут с 17 по 23 сентября.

Эксперимент по раздельному сбору мусора стартует 24 сентября в Центральном округе Москвы - по девяти адресам установят специальные разноцветные контейнеры, сообщает в пятницу пресс-служба префектуры Центрального административного округа.

"По девяти адресам будут установлены малогабаритные транспортные средства с контейнерами разного цвета, куда жители смогут выбрасывать картон, бумагу, стеклянные и пластиковые бутылки, а также металлические банки, - материалы, которые можно подвергнуть вторичной переработке, то есть отдельно - стеклянная тара, отдельно металлолом, отдельно макулатура и древесина, отдельно продуктовые отходы", - говорится в сообщении.

По информации пресс-службы, данная эко-инициатива направлена на привлечение внимания жителей к необходимости создания системы раздельного сбора бытовых отходов, а также формирования базы вторичных сырьевых ресурсов.

"После проверки готовности жителей сортировать отходы для переработки, раздельный сбор мусора может быть введен на всей территории округа", - подчеркнул префект округа Сергей Байдаков, чьи слова приводит пресс-служба.

Из материала следует, что автомобили с контейнерами для раздельного сбора мусора будут установлены на площади Курского вокзала, около кинотеатра "Пушкинский" на Страстном бульваре, в районе дома "№" 2 по Мерзляковскому переулку, в районе дома "№" 11А по Зубовскому бульвару, в районе дома "№" 26 по Мясницкой улице, в районе дома "№" 14 по Нижней Радищевской улице на пересечении с Садовым кольцом, в районе дома "№" 31 по Грузинскому валу, в районе дома "№" 2 по улице Шаболовка, а также на Старой площади возле станции метро "Китай-город".

"Вывоз мусора будет начинаться с его сортировки внутри дома или квартиры, то есть мусор раскладывается по разным пакетам в зависимости от его вида и только потом выносится на помойку. Чтобы данная схема работала, необходимо наличие специальных контейнеров, предназначенных для сбора разных видов мусора. На первом этапе устанавливать их будут не вместо, а вместе с ранее привычными контейнерными баками. Это позволит постепенно научить людей, выбрасывающих мусор, сортировать отходы еще до попадания их в контейнер", - поясняется в сообщении.

Проблема утилизации мусора остро встала в Москве в последнее время. В прошлом году власти Москвы заявили, что в столице нормальная мусороперерабатывающая отрасль отсутствует. В городе есть три действующих мусоросжигательных завода, а строить новые власти не собираются. Кроме того, два санкционированных полигона в Московской области, куда вывозится сейчас столичный мусор, "практически исчерпали свой ресурс". Власти намереваются запретить захоранивать мусор на полигонах, расположенных на присоединяемых к столице территориях. При этом по данным опроса, проведенного департаментом природопользования и охраны окружающей среды столицы, большинство опрошенных москвичей поддерживают политику правительства Москвы по внедрению раздельного сбора мусора на ООПТ.

Большинство населения стран региона СНГ положительно оценивает факт создания Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства, в Грузии и Азербайджане его положительно оценивают менее половины жителей, об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) совместно с Международным исследовательским агентством "Евразийский монитор".

В ходе исследования было опрошено более 13 тысяч граждан десяти стран СНГ и Грузии - от 950 до 2000 человек в каждой стране. Цель исследования состояла в выявлении динамики и основных закономерностей развития интеграционных процессов на уровне общественного сознания в регионе СНГ, а также в оценке "интегрированности" евразийского пространства в сфере политики, в социально-экономической и культурной областях.

Уже не едины

"Постсоветское пространство уже не является в контексте интеграционных взглядов граждан единым пространством. Характерно, что Россия, будучи сама очень привлекательной для соседей по целому ряду показателей, сама не проявляет особого интереса к другим странам постсоветского пространства", - отметил директор Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров в ходе презентации результатов опроса.

Исследователи отмечают, что Центральная Азия практически по всем показателям ориентирована на регион СНГ. Кавказ очень дифференцирован: Азербайджан смотрит на Турцию, Грузия - на Евросоюз и США. Для Молдавии значение Румынии и Евросоюза почти совпадает со значением России и Украины.

"За 20 лет ситуация в общественном сознании значительно изменилась в странах региона", - считает Винокуров.

Равнение на РФ

В пределах постсоветского пространства наиболее привлекательной территорией происхождения товаров является Россия - ее упомянули от 20% до 70% участников опроса в каждой из стран, за исключением Украины (здесь доля упоминаний России составила чуть меньше пороговых 20%).

В наибольшей степени ориентированы на российские товары жители стран центральноазиатского региона - здесь доли упоминания России заметно выше, чем в других странах, участвующих в проекте, и составляют от 49% до 70%.

Наиболее предпочтительным местом для временной работы также является Россия. Особенно высокую привлекательность в этом качестве она имеет для жителей Таджикистана, Киргизии и Молдавии. Переезд в другую страну, даже временный, для многих людей находится далеко за рамками обыденного поведения, поэтому в ответах на этот вопрос оказалась закономерно высокой доля "отказников" - 42% в среднем по странам.

В Молдавии, Армении, Грузии население наиболее предпочтительной назвало трудовую миграцию в страны Евросоюза. В Белоруссии в этой категории чаще всего упоминались США, Япония и Китай, в Узбекистане - Япония.

Если друг оказался вдруг...

В политической сфере для абсолютного большинства стран приоритетным интеграционным направлением является постсоветское пространство. В пределах постсоветского пространства респонденты чаще всего в качестве дружественной страны упоминали Россию - 66%. Наиболее высоки доли считающих Россию дружественной страной в Армении, Молдавии и странах центральноазиатского региона. Наименьший показатель зафиксирован в Грузии, в которой доля упоминаний России в качестве друга по понятным причинам крайне невысока и составляет 5%.

Кроме того, были и специфические ответы, являющиеся отражением геополитической ориентации стран. Так, в Армении под дружественной страной Евросоюза понимается почти исключительно Франция, в Молдавии - Румыния, а в Грузии - в равной степени Франция и Германия.

Наиболее "автономными" странами - то есть, в наименьшей степени рассчитывающими на дружественность каких бы то ни было иных стран - являются Россия и Украина.

"Получается, что ожидаем помощь и союз с одними странами, но товары будем покупать, учиться будем в других странах. Это особенно характерно для россиян, белорусов, украинцев - ориентация на одни страны, а ожидание помощи от других. В Центральной Азии присутствует единство представлений в трех аспектах - экономике, политике и культуре", - пояснил исполнительный директор международного исследовательского агентства "Евразийский монитор" Игорь Задорин.

Все "за" таможенный союз

"Одним из ключевых результатов исследования является выявленная высокая поддержка создания Таможенного союза и Единого экономического пространства со стороны населения всех трех стран ЕЭП, а также ряда других стран региона, как имеющих, так и не имеющих общих границ с ЕЭП", - отметил Винокуров.

Так, на высоком уровне находится поддержка ТС и ЕЭП в их государствах-участниках: 80% в Казахстане, 72% в России и 60% в Белоруссии.

Доли положительных ответов на этот вопрос респондентами в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Молдавии и Армении составили 60% и более. На Украине поддержка ТС-ЕЭП населением составляет более 55%.

Лишь в двух странах региона - в Азербайджане и Грузии - доли положительных оценок их создания не превышают 50%.

Бурная дискуссия разгорелась в четверг, 13 сентября, в ходе пленарной сессии Европарламента в Страсбурге. Для обсуждения была предложена срочная резолюция, осуждающая действия Азербайджана по помилованию экстрадированного из Венгрии азербайджанца Сафарова. Часть депутатов отказалась ее принимать.

Резкое обострение армяно-азербайджанских отношений достаточно неожиданно случилось в начале сентября; эта тема стремительно вышла на первые полосы мировых СМИ.

"Дело Сафарова" как повод к "разморозке" конфликта

До этого процесс мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта практически ни в каком направлении не продвигался. О необходимости уступок и компромиссов привычно говорили и представители самих конфликтующих сторон, и стран-посредников. Однако на деле "Обновленные мадридские принципы" не превращались ни в догму, ни в руководство к действию.

На линии соприкосновения время от времени происходили провокации и военные инциденты, к которым политики и эксперты за долгие годы так же успели привыкнуть, как и к милитаристской риторике, более заметной со стороны Баку просто в силу того, что Азербайджан чувствует себя проигравшим в конфликте с Арменией и непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой.

Однако внешний повод, формально не имеющий прямого отношение к переговорной динамике (экстрадиция азербайджанского офицера Рамиля Сафарова из Венгрии, где он был осужден на пожизненное заключение за убийство армянского военнослужащего, и демонстративное его помилование президентом Ильхамом Алиевым), взбудоражил две кавказские республики настолько, что перспектива новой армяно-азербайджанской войны стала одним из самых обсуждаемых сюжетов в евразийском информационном пространстве. Насколько адекватны подобные алармистские прогнозы? И в какую точку отбросило мирный процесс "дело Сафарова"?

Начнем с того, что вопрос о войне применительно к многолетнему неразрешенному нагорно-карабахскому конфликту ставится не в первый раз. Практически сразу же после того, как при посредничестве России в мае 1994 года было подписано соглашение о прекращении огня, призрак нового вооруженного противостояния Армении и Азербайджана прочно обосновался в работах, посвященных кавказской геополитики.

Каждый сорванный или проваленный раунд переговоров или хлесткое заявление официальных лиц из Баку или Еревана видится, как повод к "разморозке" конфликта. Между тем, такая жесткая логическая привязка не кажется слишком обоснованной.

Да, стороны не хотят такого мирного урегулирования, при котором были бы достигнуты взаимные уступки. За два десятилетия с момента распада СССР Армения и Азербайджан превратили этнополитическое противоборство в важнейший инструмент государственного строительства и политической идентичности для своих граждан.

Процесс зашел настолько далеко, что даже договоренности по гуманитарным вопросам (как это было сделано на встречах в Сочи и в Астрахани) рассматриваются как ничем не оправданные компромиссы. И поэтому совсем не случайно практически каждый переговорный раунд сопровождается грозными заявлениями, суть которых сводится к известному лозунгу "ни пяди родной земли".

Заметим, что подобная постановка вопроса разделяется не только высокопоставленными чиновниками, но и гражданским обществом. Героизация Сафарова в Азербайджане или стремление Армении порвать всякие отношения с Венгрией - это отнюдь не кулуарные замыслы президентов. Это - сознательный выбор многих общественных активистов этих стран. В этой связи Баку и Ереван используют любой повод (не будь "дела Сафарова", нашелся бы другой), чтобы торпедировать поиск формулы мирного решения.

Но войны не хотим

Однако при этом, окончательной развязки в виде войны не хотят ни те, ни другие. Для Армении продолжение статус-кво выгодно, ибо время объективно работает на закрепление тех результатов, которые были получены в 1994 году.

Для Азербайджана оно по тем же самым причинам невыгодно. Однако для успешного военного реванша нужно не только абсолютное военное превосходство (оно сможет обеспечить блицкриг, подобный тому, который Хорватия обеспечила против непризнанной республики Сербская Краина в 1995 году), но и доминирование в информационном пространстве на Западе и в России (что крайне затруднительно ввиду мощного армянского лобби).

Все иные варианты с затяжной позиционной войной ударят по популярности Ильхама Алиева, которая не сопоставима с имиджем его отца. Следовательно, внутренние потрясения с целью смены власти вполне возможны. И в Баку, несмотря на все риторические упражнения, это понимают. Таким образом, пауза в мирных переговорах не означает их полного прекращения.

В этой связи главный вопрос надо адресовать не Армении и Азербайджану. "Дело Сафарова" на ближайшую перспективу сильно охладит их пыл к любым мирным инициативам. Слишком высоко взлетел "патриотический маятник" в сентябре 2012 года.

Другое дело - страны-посредники, то есть те силы, которые пытаются осуществлять некие арбитражные функции. В отличие от Грузии, Запад и Россия не раздираемы противоречиями относительно перспектив выхода из тупика. Но этого мало. Сами перспективы, совместно начертанные Вашингтоном, Москвой и Парижем, выглядят туманно. Много недоговоренностей, особенно в процедурной части, касающейся реализации пунктов "Мадридских принципов" на практике.

Думается, что сегодня, после скандального "дела Сафарова", США, РФ и Франции нужно сосредоточиться на уточнении имеющихся неточностей, а также на сближении позиций друг друга так, чтобы конфликтуюшие стороны не могли использовать мелкие противоречия в стане посредников. Было бы крайне важно помимо мыслей о "вечном мире" подумать о минимизации такого вызова, как нарушения прекращения огня. Опять же с точки зрения жесткого совместного давления великих держав, перед которым стороны конфликта не могли бы устоять. Ведь рост вооруженных инцидентов на линии соприкосновения намного более опасен, чем любое самое изощренное пропагандистское упражнение.

Таким образом, переговорный процесс должен стать более приземленным и прагматическим. Обещания "быстрого прогресса" должны уступить место компромиссам по отдельным, пусть даже второстепенным вопросам. Именно это могло бы стать неким фундаментом для дальнейшего миротворчества, которое сегодня выглядит "домиком на зыбучих песках".

Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США) - для РИА Новости.

Вопросов с качеством молдавского вина, поставляемого на российский рынок, практически не осталось, на прошедших переговорах обсуждался вопрос улучшения логистики поставок, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, пишет РИА "Новости"

"В настоящий момент практически не осталось проблем с качеством. Сегодня мы с моим коллегой обсуждали вопрос улучшения логистики поставок соответствующей продукции", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с молдавским премьером, отвечая на вопрос, как решается проблема поставок молдавского вина на российский рынок.

Российский премьер напомнил, что тема поставок молдавской винодельческой продукции в Россию традиционно обсуждается на российско-молдавских переговорах.

"У нас были разные времена, но в настоящее время сотрудничество в этой области носит устойчивый характер", - сказал Медведев. По его словам, 38% винодельческой продукции Молдовы поставляется в Россию.

В марте 2006 года Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию молдавских и грузинских вин, был наложен запрет и на абхазские вина. Причиной эмбарго было названо низкое качество продукции. Летом 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий вновь прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены. Позднее ввоз продукции был разрешен еще ряду производителей.

По данным Роспотребнадзора, всего за 2012 год произведена таможенная очистка алкогольной продукции из Молдавии в количестве 3,4 тысячи партий алкогольной продукции и виноматериалов общим объемом более 23 миллионов литров, при этом качество поставляемой продукции остается стабильным.

С 27 сентября из международного аэропорта Кутаиси имени Давида Агмашенебели будет выполнен первый пассажирский рейс в направлении Киева. Как заявили в Агентстве гражданской авиации, венгерская авиакомпания Wizz Air начнет выполнять авиарейсы Кутаиси-Киев. Авиарейсы из киевского базового аэропорта (Жуляны) будут осуществляться три раза в неделю. Как известно, стоимость билетов на рейсы Киев-Кутаиси начнется с 22 евро. Примечательно, что Wizz Air получила разрешение на выполнение рейсов в направлении Тбилиси-Киев в 2008 году, однако осуществлять рейсы не начинала.В Агентстве гражданской авиации говорят, что помимо Wizz Air, с конца 2012 года полеты из Кутаиси осуществят "Белавиа" и "Сибирь".

Следует отметить, что 28 августа президент Грузии открыл взлетную полосу международного аэропорта Кутаиси имени Давида Агмашенебели. Михаил Саакашвили сам управлял самолетом типа "Сесна" и посадил его на вновь открытую взлетную полосу. Михаил Саакашвили обратился к собравшейся общественности и обострил внимание на значение этого аэропорта. По заявлению первой персоны страны, главное, чтобы пользоваться этим аэропортом было доступно для всех граждан. Президент поблагодарил организаторов проекта и работающих здесь людей за неустанный труд.

В настоящее время на строительстве занято 400 человек, а после того, как аэропорт заработает полностью, здесь постоянную работу получат 200 человек.

На взлетной полосе нового аэропорта Кутаиси уже приземлился первый Боинг мирового класса. Общая длина взлетно-посадочной полосы 2 600 метров и полностью удовлетворяет современные стандарты. Обновленный аэропорт Кутаиси будет открыт в конце сентября и выполнит как внутренние, так и международные рейсы.

Приоритетом кутаисского аэропорта является привлечение авиакомпаний с низкими тарифами и создание конкурентной среды, как между авиакомпаниями, так и аэропортами. Кутаисский аэропорт будет иметь самый низкий тариф и сервис самого высокого стандарта во всем Закавказье. Он будет оснащен современными навигационными и метео системами высшего качества.

5-7 сентября 2012 года в Одессе (Украина) прошел шестой международный "Черноморский контейнерный саммит". Мероприятие призвано содействовать плодотворному общению между руководителями транспортных компаний, компаниями-грузовладельцами, перевозчиками, операторами терминалов, представителями государственных структур и т. д. Саммит рассматривается как смотр "контейнерных сил" Черноморского региона. В составе казахстанской делегации в саммите принял участие вице-президент АО НК "Қазақстан темір жолы" по логистике Е. Искалиев.

Специальными темами обсуждения на саммите были состояние и перспективы роста глобальных контейнерных перевозок, состояние рынков Украины, России, Грузии, Румынии, Болгарии, Турции, рейтинг контейнерных терминалов и перспективы развития новых технологий обработки контейнеров.

Участникам саммита был презентован проект развития и преимущества коридора "Новый шелковый путь", "New Silk Road". Задача Казахстана состоит в том, чтобы сформировать мощную логистическую инфраструктуру и к 2020 стать "своеобразным мостом между Европой и Азией", в том числе используя преимущества порта Актау, который имеет соединение с крупнейшими портами Черного моря, а именно Ильичевск, Новороссийск, Стамбул, Констанца, Одесса, Поти, Батуми, и т. д.

Напомним, что в настоящее время реализуются мероприятия по передаче морского порта Актау в управление АО "НК "КТЖ". Внесены необходимые изменения в законы Республики Казахстан "О транспорте в Республике Казахстан" и "О торговом мореплавании", начата работа по передаче порта Актау в АО "ФНБ "Самрук-Казына".

Для успешной реализации проекта, участники ознакомились с работой ведущих контейнерных терминалов Украины, осмотрели акватории МТП "Ильичевск", а также ООО "Илличевский судоремонтный завод".

В ходе встреч, для налаживания взаимодействия, участникам был презентована реализация инфраструктурных проектов на территории РК, национальная транспортно-логистическая стратегия, проект создания индустриально-логистического хаба СЭЗ "Хоргос-Восточные ворота" и другие приоритетные отрасли.

Для успешной реализации проекта, в рамках визита проведены двухсторонние встречи с мэром г. Ильичёвск В. Хмельнюком, с Председателем правления ООО "ИСРЗ" М. Рафаевичем, а также Генеральным директором АО "ЕВРОТЕРМИНАЛ" С. Лисицыным и Генеральным директором компании "Маерск Лайн Украина" Й. Педерсен, руководителями судоходной линии "UKRFERRY", руководителями компании "ПЛАСКЕ", а также с начальником "Одесского" МТП Васьковым Ю.Ю.Справочно:

Пятый международный "Черноморский контейнерный саммит", собрал более 130 представителей крупнейших мировых судоходных контейнерных линий, глобальных контейнерных терминальных операторов, руководителей морских портов, стивидорных компаний, производителей контейнерного оборудования, экспедиторских компаний из 13 стран мира (Австрии, Украины, России, Грузии, Румынии, Германии, Эстонии, Великобритании, Финляндии, Турции, Литвы, Молдовы, Казахстана).

Maersk Ukraine Ltd - агентство глобального перевозчика Maersk Line основано 30 марта 1993 года. После поглощения в 2006 году компании P&O Nedlloyd, Maersk Line оперирует флотом более чем 500 судов и имеет наибольший в мире парк контейнеров (1,4 млн единиц). Осенью 2007 года Maersk Line открыла прямой океанский сервис Азия - Украина. По итогам 2007 года Maersk Line остается лидером по объемам контейнерных перевозок в Украине - перевезено свыше 150 000 TEU контейнеров. Сегодня в "Maersk Ukraine Ltd" работает свыше 100 сотрудников. В офисах Киева, Одессы, Ильичевска и Днепропетровска клиентам предоставляются транспортные и логистические услуги от компаний Maersk Line, Safmarine (контейнерные перевозки) и Damco (логистические услуги).

Одесский порт - один из крупнейших портов Черноморско-Азовского бассейна, расположенный в северо-западной части Черного моря на пересечении исторически сложившихся торговых путей Востока и Запада. Порт является лидером по объемам перевалки грузов среди портов Украины и самым крупным пассажирским портом на Черном море.

Общее управление портом и контроль над судоходством в акватории Одесского порта осуществляет Государственное предприятие "Одесский морской торговый порт".

Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко объявил о возможном допуске грузинского вина на территорию России. Однако руководитель Роспотребнадзора рассказал и о некоторых условиях. Для этого Грузия должна допустить российских специалистов для проверки своих винодельческих предприятий.

«Получим хотя бы гарантии, что наши специалисты, 2-3 человека, посетят предприятия, и мы откроем эти рынки. Учитывая политические отношения и отсутствие дипломатических отношений, я дважды обращался в наш МИД, чтобы нам дали разрешение посетить эти предприятия. Сейчас МИД пока не может дать гарантий», - заявил Геннадий Онищенко.

Напомним, что запрет на ввоз в Россию грузинских вин был введен после обнаружения в продукции пестицидов 2-го и 3-го класса.

Роспотребнадзор готов открыть российский рынок для грузинских вин, если получит гарантии и сможет отправить специалистов для проверки винодельческих предприятий Грузии, сообщил в среду руководитель ведомства, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

"Получим хотя бы гарантии, что наши специалисты, 2-3 человека, посетят предприятия (Грузии), и мы откроем эти рынки. Учитывая политические отношения и отсутствие дипломатических отношений, я дважды обращался в наш МИД, чтобы нам дали разрешение посетить эти предприятия. Сейчас МИД пока не может дать гарантий", - сказал он на пресс-конференции в Москве.

При этом Онищенко отметил, что от грузинской стороны пока звучат нечленораздельные выкрики.

По мнению глава Роспотребнадзора, качество алкогольной продукции из Грузии и Молдавии повысилось.

"И на молдавском направлении, и на грузинском направлении мы видим серьезные подвижки в наведении порядка", - отметил он.

Весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений, Роспотребнадзор запретил ввоз на российский рынок грузинских вин и минеральной воды "Боржоми", назвав официальной причиной запрета низкое качество продукции.

Роспотребнадзор с 2006 года ввел запрет на ввоз в Россию винодельческой продукции из Молдавии по соображениям безопасности и качества. Но с лета 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий заново прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены.

В свою очередь в апреле 2010 года Роспотребнадзор снова забраковал крупную партию вина объемом 47 тысяч литров из-за несоответствия продукции требованиям безопасности. Всего с января по август 2010 года Роспотребнадзор забраковал более 1,2 миллиона литров вина, коньяка и виноматериалов из Молдавии. В конце августа глава Роспотребнадзора заявил, что ситуация с качеством поставляемой продукции изменилась и после предоставления всех документов и проведения исследований было принято решение увеличить число поставщиков молдавского вина до 53.

ОНИЩЕНКО ГОТОВ ОТКРЫТЬ РОССИЙСКИЙ РЫНОК ДЛЯ ГРУЗИНСКИХ ВИН

Ему нужны гарантии, что Роспотребнадзор сможет отправить в Грузию специалистов

Роспотребнадзор готов открыть российский рынок для грузинских вин, если сможет отправить специалистов для проверки винодельческих предприятий Грузии, сообщил глава ведомства Геннадий Онищенко, передает ПРАЙМ. "Получим хотя бы гарантии, что наши специалисты, два-три человека, посетят предприятия, и мы откроем эти рынки", - сказал главный государственный санитарный врач РФ на пресс-конференции.

Он сказал, что уже дважды обращался в МИД РФ, чтобы получить разрешение посетить эти предприятия, но пока внешнеполитическое ведомство не может позволить этого, так как от грузинской стороны, по его словам, звучат "нечленораздельные выкрики".

Роспотребнадзор запретил ввоз на российский рынок грузинских вин и минеральной воды "Боржоми" весной 2006 года. Официальной причиной запрета было названо низкое качество продукции.

Региональные железные дороги с 31 августа по 5 сентября заключили соглашения на открытие кредитов на 160 млн гривен.

Об этом сообщают "Наші гроші" со ссылкой на "Вестник государственных закупок".

ГТОО "Львовская железная дорога" заняло 10 млн гривен под 18% годовых на один год в ПАО "Банк Первый", который принадлежит грузинскому банка JSC "Bank of Georgia".

Единственным конкурентом было ПАО "Акционерный банк" Экспресс-Банк ".

ГТОО "Юго-Западная железная дорога" заняло 150 млн гривен под 19% годовых в ПАО "Укргазбанк" на три года.

Стоимость обслуживания кредитов за это время составит 85,5 млн гривен.

Единственным конкурентом было ПАО "Альфа-Банк".

Напомним, недавно "Южная железная дорога" заняла у "Сбербанка России" 40 миллионов долларов.

Вопросов с качеством молдавского вина, поставляемого на российский рынок, практически не осталось, на прошедших переговорах обсуждался вопрос улучшения логистики поставок, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"В настоящий момент практически не осталось проблем с качеством. Сегодня мы с моим коллегой обсуждали вопрос улучшения логистики поставок соответствующей продукции", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с молдавским премьером, отвечая на вопрос, как решается проблема поставок молдавского вина на российский рынок.

Российский премьер напомнил, что тема поставок молдавской винодельческой продукции в Россию традиционно обсуждается на российско-молдавских переговорах.

"У нас были разные времена, но в настоящее время сотрудничество в этой области носит устойчивый характер", - сказал Медведев.

По его словам, 38% винодельческой продукции Молдовы поставляется в Россию.

В марте 2006 года Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию молдавских и грузинских вин, был наложен запрет и на абхазские вина. Причиной эмбарго было названо низкое качество продукции. Летом 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий вновь прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены. Позднее ввоз продукции был разрешен еще ряду производителей.

По данным Роспотребнадзора, всего за 2012 год произведена таможенная очистка алкогольной продукции из Молдавии в количестве 3,4 тысячи партий алкогольной продукции и виноматериалов общим объемом более 23 миллионов литров, при этом качество поставляемой продукции остается стабильным.

Армения дала старт реализации программы модернизации трех КПП на армяно-грузинской границе.

Ряд соглашений, ознаменовавших старт программы по модернизации трех пограничных пунктов (Баграташен, Бавра, Гогаван) на армяно-грузинской границе, подписан в конце августа в Ереване.

В частности, министр финансов Ваче Габриелян, председатель Комитета по государственным доходам (КГД) Гагик Хачатрян, а также временный исполняющий обязанности постоянного представителя ПРООН в Армении подписали программный документ, соглашение о финансировании и письмо-соглашение.

Программа реализуется в рамках утвержденной президентом стратегии "Обеспечения пограничной безопасности и комплексного управления государственной границей Армении" и принятой правительством программы мероприятий на 2011-2015 годы.

Цель программы - модернизация пограничных пунктов Баграташен, Бавра, Гогаван, приведение их в соответствие с международными стандартами комплексного управления границами.

Программа предусматривает ремонтные работы и техническое переоснащение пограничных КПП в соответствии со стандартами ВТО с целью повышения пограничной безопасности, упрощения перемещения людей, товаров и транспортных средств через армяно-грузинскую границу Строительные работы по модернизации трех пограничных пунктов (Баграташен, Бавра, Гогаван) в Армении начались еще осенью 2011 года.

После модернизации существенно будут упрощены процедуры по пресечению границы, будет внедрена система "одной остановки".

В то же время предполагается расширить межведомственное сотрудничество, возможности соответствующих госструктур в области комплексного управления границей, наладить оперативный обмен информацией, что позволит локализовать лучший опыт ЕС в области комплексного управления границами.

С целью реализации программы 7 августа 2012 года Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank - EIB) и Министерство финансов Армении подписали соглашение о предоставлении Банком кредитных средств в размере 30,316 млн. евро.

На реализацию программы, помимо EIB, средства выделят также Европейский Банк Реконструкции и Развития - 10, 294 млн. евро, Инвестиционный фонд соседства ЕС (NIF) -грант в12 млн. евро, а европейские структуры и ПРООН (UNDP) предоставят грант свыше 4 млн.евро.

Срок погашения кредита составляет от 4 до 25 лет со льготным периодом от двух месяцев до 7 лет, а плавающая ставка будет равна EUROLIBOR +фиксированная маржа.

Реализация существенной части программы будет возложена на UNDP. Главным бенефициарием является Комитет по госдоходам.

Пункт про­пус­ка "Верх­ний Ларс" бу­дет пе­реве­ден на круг­ло­суточ­ный ре­жим ра­боты. Это cу­щест­вен­но из­ме­нит си­ту­ацию с ав­то­мобиль­ны­ми оче­редя­ми. В мар­те это­го го­да Гру­зия в од­носто­рон­нем по­ряд­ке вве­ла без­ви­зовый ре­жим пе­ресе­чения гра­ницы для граж­дан Рос­сии. Это при­вело к то­му, что на пунк­те про­пус­ка "Верх­ний Ларс" не уда­лось из­бе­жать скоп­ле­ния ав­тотранс­пор­та. На гра­нице об­ра­зова­лись оче­реди. Пик при­шёл­ся на се­зон от­пусков. За пос­ледние во­семь ме­сяцев рос­сий­ско-гру­зинс­кую гра­ницу пе­ресек­ло боль­ше граж­дан и ав­то­моби­лей, чем за пре­дыду­щие два го­да ра­боты КПП. На се­год­няшний день по­ток ав­тотранс­пор­та умень­шил­ся, но пункт про­пус­ка ра­бо­та­ет в уси­лен­ном ре­жи­ме. За­дей­ство­ва­ны все по­ло­сы дви­же­ния.Анд­рей Аж­ги­бисов, за­мес­ти­тель на­чаль­ни­ка КПП Верх­ний Ларс: "Со сто­роны ру­ководс­тва пог­ра­нич­но­го уп­равле­ния и ру­ководс­тва КПП все не­об­хо­димые ме­ры при­нима­ют­ся для то­го, что­бы ус­ко­рить про­цесс про­пус­ка. Та­можен­ная служ­ба так­же ока­зыва­ет со­дей­ствие в этом воп­ро­се. Ра­бота­ем над эти­ми проб­лемны­ми воп­ро­сами. Отк­ры­ва­ем до­пол­ни­тель­ные ли­нии, вы­зыва­ем до­пол­ни­тель­ное ко­личест­во на­рядов, для то­го что­бы осу­щест­влять про­пуск и лиц, и транс­пор­тных средств в крат­чай­шие сро­ки. Пункт про­пус­ка был пост­ро­ен со­вер­шенно не­дав­но, в 2010 го­ду был отк­рыт пос­ле ка­питаль­ной ре­конс­трук­ции и обуст­ро­ен са­мыми пос­ледни­ми тех­ни­чес­ки­ми средс­тва­ми. Он поз­во­ля­ет осу­щест­влять всё, что нам не­об­хо­ди­мо для про­пус­ка граж­дан и транс­пор­тных средств". Грузия. Россия > Таможня > trans-port.com.ua, 11 сентября 2012 > № 640831

«Мы думали, что мы народы-братья, но нас неправильно поняли»

Как поссорились Рамзан Ахматович с Юнус-Беком Баматгиреевичем

Заочный спор руководителей республик, начавшийся 1 августа с темы методов борьбы с террористами к сентябрю зашел слишком далеко: Кадыров ясно дал понять, что Чечня претендует на Сунженский и Малгобекский (частично) районы Ингушетии. Евкуров же предупредил, что любые попытки пересмотреть границу чреваты конфликтом.

Ситуация осложняется тем, что с 1992 года, когда Чечено-Ингушскую АССР разделили, между двумя республиками не существует административной черты.

Рамзан Кадыров (1 августа 2012 года, пресс-релиз на сайте главы Чечни):

«Уничтожены боевики, причастные к целой серии тяжких и особо тяжких преступлений (президент Чечни сообщает о ликвидации трех террористов в ингушском селе Галашки. – «МН»). Операция готовилась очень тщательно и в условиях особой секретности. В ней принимали участие сотрудники Гудермесского РОВД и УФСБ РФ по ЧР. Результат исключительно хороший. Бандиты ликвидированы. Жертв и пострадавших среди участников операции нет».

Юнус-Бек Евкуров (2 августа 2012 года, по телефону агентству «Интерфакс»):

«Никакой спецоперации силовики Чеченской республики на территории Ингушетии не проводили. К нам поступала оперативная информация, что в села Ингушетии, находящиеся вблизи административной границы с Чечней, постоянно заходят бандиты с сопредельной территории. Мы знали, что они планируют провести ряд громких террористических актов. По нашей информации, произошел самоподрыв, в результате которого двое из них умерли и один ранен. Если под спецоперацией подразумевается то, что сотрудники правоохранительных органов Чечни приехали и забрали два трупа и одного раненого, то это мы подтверждаем, это соответствует действительности».

Рамзан Кадыров (4 августа 2012 года, заявление на сайте главы Чечни):

«Мы не позволим бандитам безнаказанно отдыхать на приграничной территории, совершать вылазки в Чечню, в результате которых гибнут люди, и опять отлеживаться в Ингушетии. Если Евкуров там не наводит порядок, мы его наведем, тем более, особая его заинтересованность в таком порядке и не чувствуется. Руководство страны еще в 1999 году объявило войну терроризму, а Евкуров до сих пор считает, что те, кто убивает людей, совершает теракты, просто заблудшие молодые люди. Евкуров должным образом не поддерживает и духовенство, открыто выступающее против ваххабитов».

Юнус-Бек Евкуров (4 августа 2012 года, в эфире радиостанции «Эхо Москвы»):

«С боевиками необходимо беспощадно бороться, поэтому у Рамзана Кадырова свои методы, а у меня свои методы. Мы главы субъектов, и должны воздерживаться от таких обвинений в адрес друг друга. Надеюсь, что Рамзан Ахматович найдет возможность позвонить по этому поводу мне и объяснить хотя бы, что он имел в виду». При этом глава Ингушетии согласился с главой Чечни по поводу необходимости официального размежевания: «Граница между Ингушетией и Чечней выгодна обеим республикам».

Юнус-Бек Евкуров (5 августа 2012 года, пресс-релиз на официальном сайте республики Ингушетия):

«Сейчас Священный месяц Рамадан, Всевышний велит нам прощать друг друга. Поэтому, я не стану комментировать резкие высказывания Кадырова» (Евкуров дал понять, что простил Кадырова. – «МН»).

Рамзан Кадыров (7 августа 2012 года, сообщение на сайте главы Чечни):

«Я удивлен словами о прощении в связи с месяцем Рамадан. Что он собирается простить? То, что я террористов называю террористами и бандитов бандитами, или то, что я не совсем понимаю, когда их именуют иначе? Если Евкуров нуждается в разъяснениях по операции, то их ему может сделать один из оперативников, которые готовили и осуществили данную акцию».

Рамзан Кадыров (26 августа 2012 года, на совещании в Грозном):

«Аппетит растет и идет процесс захвата новых и новых территорий Чечни (со стороны Ингушетии. – «МН»). Если кто-то не понимает человеческого языка, мы шутить не позволим. Мы думали, что мы народы-братья, что ингушский народ пережил определенную трагедию. Замалчивали острые проблемы, исходили из того, что граница нас не должна разъединять. Но нас неправильно поняли. Пусть теперь директора как суслики не высовываются из своих нор. Вопрос установления административной границы между республиками я подниму на федеральном уровне».

Юнус-Бек Евкуров (26 августа 2012 года, комментарий агентству «Интерфакс»):

«Административную границу между Ингушетией и Чеченской республикой надо было сделать давно. На сегодняшний день у нас существуют границы между муниципальными образованиями обеих республик, в рамках которых мы живем. Но наличие административной границы между двумя субъектами, убежден, еще больше скрепит наши отношения и исключит третью силу, которая в той или иной степени пытается поссорить наших людей».

Юнус-Бек Евкуров (28 августа, запись в его блоге в «Живом журнале»):

«Граница между Ингушетией и Чечней – она устоявшаяся. Границы устоялись не только между республиками, но и между унитарными предприятиями, министерствами и т.д. Этим административным отношениям – не один десяток лет. Попытка любой стороны пересмотреть их приведет к конфликту».

Рамзан Кадыров (28 августа, на встрече с председателем парламента Чечни):

«Кто-то ведет провокационные разговоры о возможном конфликте между двумя народами. Не будет абсолютно никакого конфликта! И говорят об этом только те, кто не хочет спокойного разрешения этого вопроса. Я лично не вижу никаких причин для обострения ситуации. Если есть два субъекта, то между ними должна быть граница. Это закон. Из всех субъектов РФ только между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия нет границы. Чужого нам не надо, но на своей земле мы хотим быть хозяевами. Сегодня жители Ингушетии строятся на наших территориях, называя их своими, завтра другие соседи объявят своими какие-то площади. Если каждый желающий будет отхватывать пять или 50 тысяч га территории, то мы скоро останемся ни с чем. Я считаю, что необходимо четко, раз и навсегда определиться с границами».

Юнус-Бек Евкуров (30 августа, на пресс-конференции в Магасе):

«Заявление такого плана как, все знают о том, что Сунженский район и часть Малгобекского района это чеченские земли, – это не более чем неуважение к нашему народу. Убедительно прошу как руководителя субъекта, воздержаться от таких заявлений. Пусть это заявит кто угодно, но только не глава республики. Это ошибка, чисто политическая ошибка. Если я считаю дружбу народов не в кавычках, а реальной, я никогда не буду претендовать на сантиметр земли сегодняшней Чеченской республики. Если вы так считаете, будьте добры, относитесь так же к Ингушетии. Для меня очевидно, что единственный путь бесконфликтного решения вопроса территориальных границ между субъектами – это сохранение их в устоявшихся пределах».

Рамзан Кадыров (4 сентября, на заседании правительства Чечни):

«Мы располагаем архивными документами, подтверждающими, что эти районы (Сунженский и часть Малгобекского района Ингушетии. – «МН») являются частью республики (Чечни. – «МН»). У Ингушетии таких документов нет, никогда не было и быть не может. Ингушскую область к нам присоединили только в 1934 году. Сегодня Евкуров делает странные заявления. Он говорит, что «Рамзан Кадыров унижает ингушский народ». Я не только сам никогда не унижу ингушский народ, но и не позволю делать это никому! Я считаю, что именно такие люди, как Евкуров, пытаются внести раскол между двумя братскими народами. Такие, как Евкуров, никогда не смогут дать оценку Рамзану Кадырову. За человека говорят его дела».

Юнус-Бек Евкуров (5 сентября, комментарий радиостанции «Эхо Москвы»):

«Мы живем на своей земле. У нас ни к кому никаких претензий нет».

Чеченская республика

Численность населения – 1 млн 267 тыс. человек. По данным Всероссийской переписи населения, в Чечне проживают представители около 96 национальностей. Абсолютное большинство составляют чеченцы (95,5 %), проживают также русские, кумыки, аварцы, ногайцы, ингуши. Столица – город Грозный. Основная религия – ислам. Официальных языков два – чеченский и русский. Основная религия – ислам суннитского толка. Граничит с Грузией, Дагестаном, Ингушетией и Ставропольским краем. Валовый региональный продукт в 2011 году составил 83,9 млрд. рублей (основная доля приходится на сельское хозяйство, добычу полезных ископаемых, торговлю). Бюджет республики на 2012 год – 64,7 млрд. рублей. Площадь республики - 15 тыс. кв. км.

Республика Ингушетия

Численность населения – 532,1 тыс. человек. Преобладающей этнической группой являются ингуши (их 436,2 тыс. человек), проживают также чеченцы и русские. В Ингушетии самая малая доля русского населения в России, составляющая всего 1,2 % от всего населения. Официальных языков два – ингушский и русский. Столица – город Магас. Основная религия – ислам суннитского толка. Граничит с Грузией, Чечней и Северной Осетией. Валовой региональный продукт в 2011 году составил 24,1 млрд. рублей. Бюджет республики на 2012 год – 16,7 млрд. рублей. Развито животноводство. Из всего объема промышленного производства 74,6% приходится на нефтедобывающий комплекс. Площадь республики – 3,6 тыс. кв. км (это самый малый по площади регион России).

Территориальный спор: история вопроса

Чечено-Ингушскую АССР разделили на Ингушетию и Чечню в декабре 1992 года, соответствующие поправки были внесены в Конституцию РСФСР. В марте 1993 года чеченская и ингушская стороны создали совместную комиссию по определению административных границ между двумя республиками, но вопрос до конца так и не был решен из-за начавшейся чеченской войны. Наиболее спорным считался Сунженский район, который обе республики называли своим. В марте 2003 года тогдашние руководители республик – Ахмат Кадыров и Мурат Зязиков – подписали протокол, в соответствии с которым два населенных пункта Сунженского района (станицы Серноводская и Ассиновская) находятся в составе Чечни, а остальная часть района – в составе Ингушетии. Вновь вопрос о размежевании обострился лишь сейчас, произошло это по инициативе Кадырова, который объявил о том, что Чечня претендует на Сунженский и часть Малгобекского района Ингушетии на том основании, что до 1934 года они были в составе Чечни. Евкуров со своей стороны дал понять, что Ингушетия свои земли отдавать не намерена, и что административную линию нужно проводить по устоявшимся границам. Сегодня в обеих республиках работают специальные комиссии, которые по итогам своей деятельности должны дать заключения об установлении административных границ. В Ингушетии комиссия была создана еще в 2009 году, однако активную работу начала только теперь. В Чечне комиссия по установлению границы с Ингушетией была создана в конце августа 2012 года.

Современная политика ЕС и США на Южном Кавказе и в Большом Причерноморье

Н.А. Гегелашвили

В последнее время на фоне вялотекущей политики США на Южном Кавказе и в Центральной Азии заметно активизировалась политика ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе.

Отношение ЕС к двум ключевым составляющим региона — Южному Кавказу и Каспию — различно. Программа «Восточное партнерство», охватывающая шесть постсоветских стран (Грузию, Украину, Азербайджан, Молдову, Армению и Беларусь), с самого начала предполагала тесное сотрудничество Европейского Союза с этими странами на всех уровнях, с учетом их исторических и культурных особенностей, которые казались европейцам менее специфичными, а значит более близкими в сравнении с центральноазиатскими республиками.

В рамках двустороннего формата «Восточного партнерства» все три страны Южного Кавказа проводят активные переговоры с ЕС по заключению соглашений об ассоциации, которое должно прийти на смену подписанным еще в 1996 г. соглашениям о партнерстве и сотрудничестве. Эти соглашения охватывают более широкий спектр вопросов и призваны стать новой правовой основой во взаимоотношениях между странами Южного Кавказа и Брюсселем. Характерно, что уже в декабре 2011 г. Совет министров ЕС выдал мандат на начало переговоров с Азербайджаном и Арменией по вопросам визового режима. Что же касается Грузии, то она оказалась первой страной Южного Кавказа, в которой с 1 марта 2011 г. вступил в силу упрощенный визовый режим с ЕС.

Содействие ЕС развитию стран Центральной Азии основывается на двух главнейших документах: Стратегия ЕС по Центральной Азии на период 2007–2013 гг. и относящаяся к данной Стратегии долгосрочная Индикативная программа. Несмотря на официальные заявления, призывающие центрально-азиатские страны к разностороннему сотрудничеству с ЕС, оно в основном коснулось энергетической сферы и строилось исключительно исходя из европейских прагматических интересов.

События последних лет актуализировали вопрос о сокращении зависимости ЕС от арабской нефти, поэтому наиболее реальной перспективой для Европы в настоящее время являются энергоресурсы Каспия. Европейский Союз, заинтересованный в диверсификации источников энергоносителей и путей их транспортировки в Европу, выступает за строительство новых трубопроводов из бассейна Каспийского моря в обход России. К тому же после расширения в 2004 и 2007 годах ЕС географически стал ближе к Центральной Азии, что должно было, по мнению Брюсселя, способствовать укреплению отношений ЕС со странами Центральной Азии. Это и явилось началом качественно новых взаимоотношений ЕС с данным регионом: теперь политика Брюсселя содержала, помимо энергетической, также и политическую составляющую. Однако последняя задача — не из легких, и, понимая это, Брюссель продолжает делать ставку на энергетику, оставляя политическую составляющую далеко позади, фактически на уровне деклараций.

Все страны как Южного Кавказа, так и Центральной Азии подписали с ЕС меморандум о взаимопонимании в области энергетики, призванный сократить зависимость ЕС от российских ресурсов за счет поставок с месторождений в Каспийском море.

За последние несколько лет расширилось сотрудничество между прикаспийскими странами и ЕС, которое было отмечено рядом энергично осуществляемых и поддерживаемых ЕС инициатив по транспортировке каспийской нефти и газа по трубопроводам в западном направлении в обход России.

7 мая 2009 года в Праге — столице председательствовавшей в Евросоюзе на тот момент Чехии — завершился учредительный саммит Евросоюза: «Восточное партнерство», на котором обсуждались вопросы, связанные как с энергетической безопасностью, так и со строительством газопровода Nabucco и его ключевого сегмента — Прикаспийского трубопровода.

А буквально на следующий день, 8 мая 2009 г., в той же Праге был проведен очередной энергетический саммит «Южный коридор — новый Шелковый путь», итогом которого должно было стать принятие совместной декларациио реализации проекта ЕС «Южный коридор»[1]. Данная декларация предусматривала разработку единой стратегии, включавшей в себя обязательства каждой из стран-участниц, а также четкий временной график. Первый этап предусматривал строительство газопровода Nabucco, который, согласно прогнозам, должен поставлять до 31 миллиарда кубометров каспийского газа в год, а также завершение строительства газопровода ITGI, проектная мощность которого должна составить 11 миллиардов кубометров в год.

Реализация этого проекта призвана обеспечить страны Каспийского региона возможностью транспортировать и продавать свои энергоносители напрямую в ЕС в обход России. Таким образом, главной задачей саммита стало четко озвученное намерение его участников установить прямое сообщение между двумя берегами Каспийского моря путем создания стратегических инфраструктурных проектов. Несмотря на то что Казахстан и Туркменистан не подписали итоговую декларацию, а также в связи с отсутствием окончательного соглашения по условиям транзита газа с Турцией[2], данный саммит явился еще одним шагом на пути продвижения проекта Nabucco, хотя бы потому, что подписантами этой декларации стали главы стран, по которым должен пройти закавказский участок трубы — Азербайджан и Грузия. Ждать окончательного результата оказалось недолго. Застопорившееся соглашение с Турцией о транзите газа было достигнуто 13 июля 2009 года в Анкаре, где прошла торжественная церемония подписания межправительственного соглашения по проекту Nabucco между Турцией и четырьмя странами — членами ЕС: Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией. Это явилось серьезным прорывом в области реализации все еще зыбкого проекта Nabucco.

Однако если Турция является ключевым игроком проекта «Южный газовый коридор», куда поступают энергоресурсы ключевых прикаспийских стран для выхода на европейские рынки, то Азербайджан является основным «собирателем» каспийского нефтяного золота. Таким образом, в настоящее время как у Анкары, так и у Баку имеются реальные шансы на роль ключевых игроков. Это в полной мере осознают и страны ЕС, и Россия, и США.

В контексте реализуемых ЕС энергетических проектов важным фактором становится установления более тесного сотрудничества стран, участвующих в том или ином проекте. В настоящее время как Баку, так и Стамбул, признавая свои ключевые позиции в регионе, активно осуществляют двустороннее сотрудничество, таким образом как бы подготавливая готовую площадку для запуска европейских проектов.

25 октября 2011 г. президентом Азербайджана И. Aлиeвым и премьер-министром Турции Эрдоганом в турецком городе Измире было подписано межправительственное соглашение по транзиту азербайджанского газа по территории Турции, а также соглашение по продаже газа Турции со второй стадии разработки месторождения «Шахдениз», к реализации которого планируется приступить в 2016 году. Согласно заявлению, сделанному официальным представителем BP-Azerbaijan, «успешное подписание газовых соглашений окажет поддержку продвижению проекта «Шахдениз-2» и обеспечит реализацию Южного газового коридора, что будет способствовать превращению Турции в энергетический узел для снабжения Европы[3]».

Таким образом, после длительных переговоров между обеими странами Анкара подписала долгосрочное соглашение с Баку о поставках природного газа, закрепив все достигнутые договоренности на юго-западе Каспийского моря. Это соглашение открывают путь для реализации проекта «Южный коридор», и в первую очередь Транскаспийского газопровода, являющегося одним из ключевых сегментов Nabucco.

Все это позволит Азербайджану играть ведущую роль в реализации проекта «Южный коридор» и максимально способствовать превращению Баку наряду со Стамбулом в энергетический узловой центр. Ясно одно: с учетом усиления роли южнокавказской транспортной артерии, которую она играет в реализации европейских энергетических проектов, Азербайджан, и в еще большей степени Турция неизбежно будут выдвигать свои условия и требования, которые ЕС игнорировать не сможет. Бесспорно, это скажется на усилении позиций обеих стран и сможет привести к серьезным сдвигам в мировой геополитике.

Таким образом, в настоящее время Азербайджан совместно со Стамбулом подготовили правовую и практическую основу для осуществления плана действий, разработанного ЕС — главного проводника и основного архитектора «дорожной карты», согласно которой действуют те страны, которые выразили желание примкнуть к созданию общей инфраструктуры для транспортировки своих ресурсов в западном направлении в обход России.

Со своей стороны ЕС, осознав значение прикаспийских стран как на энергетическом рынке, так и в области реализации своих энергетических проектов, начал предоставлять им бóльшую самостоятельность при решении вопросов, без которых реализация европейских энергетических проектов была бы невозможна. Это может быть обусловлено тем, что ЕС, осознавая в полной мере растущие требования этих стран при реализации европейских проектов, пытается «упредить» удар, предоставляя им умеренное поле для маневрирования.

По итогам визита в Бакупредседателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, состоявшегося 13 января 2011 г., в рамках программы ЕС «Восточное партнерство» была подписана совместная декларация по газопроводу «Южный коридор», обеспечивающего диверсификацию поставок энергоресурсов в Европу. Это стало первым конкретным обязательством Азербайджана поставлять газ в Европу. Декларация призвана обеспечить прямой доступ Европы к газу из Каспийского бассейна и усилить энергетическую безопасность европейских потребителей и бизнеса. Также был подписан и ряд других документов. Среди них: «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией о Национальной индикативной программе на 2011–2013 годы» и «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией по рамочному документу всесторонней институциональной созидательной программы»[4].

Следующий визит главы Еврокомиссии и еврокомиссара Оттингера в Баку, а заодно и в Ашхабад, с учетом того значения, которое может иметь Туркмения для заполнения газом европейских газопроводов, состоялся спустя несколько месяцев после визита председателя Еврокомиссии - 12 сентября 2011 года. Его итогом стало утверждение Евросоюзом мандата Еврокомиссии на ведение переговоров с Азербайджаном и Туркменией об определении правовой базы Транскаспийского газопровода, который должен стать частью проекта Nabucco и соединить Туркмению и Азербайджан по дну Каспия в рамках Южного энергетического коридора. Таким образом, по маршруту Тенгиз (Казахстан) — Тукрменбаши (Туркмения) — Баку (Азербайджан) — Тбилиси (Грузия) — Эрзерум (Турция) планируется ежегодно транспортировать 20–30 млрд куб. м газа. Стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд евро. Соглашение между Европейским Союзом, Азербайджаном и Туркменистаном относительно проекта Транскаспийского газопровода закладывает основу для строительства инфраструктуры, способной обеспечить транспортировку природного газа из Туркмении через Каспийское море. Показательно, что это стало первым оперативным решением в рамках единой внешней энергетической стратегии ЕС относительно создания инфраструктурного проекта в третьих государствах, которое будут вырабатывать не отдельные страны сообщества, а Еврокомиссия — от имени всех 27 стран — членов ЕС.

Последовательность действий такова, что на начальном этапе ЕС, с учетом геополитических, энергетических и культурных характеристик той или иной страны (региона), определяет регион, подходящий для реализации энергетических проектов, затем подводит законодательную базу, призванную стать политической составляющей, и уже на последнем этапе начинает реализацию своих проектов. При этом ЕС обходит стороной такую взрывоопасную проблему, как урегулирование конфликтов, осознавая тот факт, что военные механизмы по решению последней имеются у НАТО, а не у ЕС.

В последние годы Европейский Союз активизировал свое присутствие на Черном море. Черное море, как и регион в целом, рассматривается ЕС как «мост» между Европой и Каспийским регионом, богатым углеводородами. Важен Черноморский регион и в связи с контролем над ключевыми транспортными путями, трубопроводами, что напрямую связано с энергетической безопасностью.

Последний прорыв ЕС на этом направлении — принятие резолюции Европарламента от 20 января 2011 года «О стратегии ЕС по Черному морю», которая призывает ЕС разработать комплексную и всеобъемлющую стратегию для Черноморского региона с целью разрешения существующих проблем и обеспечения стабильности, безопасности, демократии и процветания в регионе. Особо следует выделить положение о том, что «Черноморский регион имеет стратегическое значение для ЕС,.и в связи с тем, что Черное море частично является внутренним морем для ЕС, а с географической точки зрения и европейским морем, у ЕС и стран региона имеется ряд общих задач, требующих совместного решения»[5]. Показательно, что эту инициативу поддержала Турция, все три страны Южного Кавказа, а также Украина и Молдова.

На фоне резкой активизации политики ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе политика США по отношению к Южному Кавказу и странам Центральной Азии за последние два года характеризуется некоторым ослаблением: Вашингтон как бы отошел в сторону, предоставив ЕС карт-бланш.

Эта позиция объясняется рядом факторов, и в первую очередь стремлением США придерживаться более умеренного подхода в результате острейшего финансового кризиса, последствия которого все еще продолжаются. Во-вторых, Вашингтон осознал тот факт, что главными потребителями энергоресурсов этого региона являются Китай, Индия, Европа, а вовсе не США. В-третьих, с учетом крайне неэффективной «перезагрузки» российско-американских отношений Вашингтону рано или поздно придется выбирать между Россией и Грузией, исходя из чисто прагматических соображений, хотя однозначного выбора в этой ситуации быть не может. Конечно, Вашингтону льстит тот факт, что Грузия за относительно короткий промежуток времени сумела превратиться в «оплот демократии», а ее молодое поколение — в истинных Yappi. Однако в условиях тотального финансового дефицита на первый план выступают соображения прагматического характера. И главное из них — то, что интересы Вашингтона на Южном Кавказе стали приобретать более размытые очертания; продолжать же игнорировать Россию просто не представляется возможным. К тому же активно осуществляемое двустороннее сотрудничество между Турцией и Азербайджаном, с учетом их роли в регионе, может способствовать их большей самостоятельности при выборе того или иного проекта. В этой ситуации представляется, что в настоящее время главный интерес Вашингтона в этом регионе сводится к поиску плацдарма для своего военного присутствия на Южном Кавказе — в случае нанесения ударов по Ирану. Обеспечение безопасности — первостепенная задача для США, а в нынешней ситуации она считается самой

актуальной. Этим в какой-то степени объясняется растущая поддержка со стороны некоторых правящих кругов США и сенаторов-республиканцев в обновленном Конгрессе — Джона Маккейна, Джо Либермана, Ричарда Лугара,Джона Кила — направленная на восстановление военно-технического сотрудничества с Грузией, которое практически не развивалось после грузино-российского конфликта 2008 года. В своем февральском послании 2011 г. к министру обороны США Роберту Гейтсу, все четверо вышеназванных сенатора призвали администрацию Обамы разместить радиолокационную станцию системы противоракетной обороны TPY-2 на территории Грузии, однако это американским президентом было проигнорировано. В целом же Южный Кавказ становится стратегически важным для США регионом — и прежде всего в связи с развитиями событий на Ближнем Востоке (в частности, в Иране), а также своей коммуникационной составляющей, ведущей в Афганистан и Азию.

К тому же сегодня предельно ясно и то, что в декларации, принятой на Лиссабонском саммите НАТО, подход к Грузии остается всего лишь на уровне обещаний — практические же результаты будут зависеть от позиции России. Уступки со стороны Москвы будут определяться целым рядом факторов: отношениями между НАТО и Россией, внутренней российской политикой, а также тем курсом, который изберет Тбилиси в отношении Москвы. Таким образом, похоже, что процесс расширения НАТО на Восток временно подвешен: и объясняется это тем, что главный интерес НАТО направлен на урегулирование ситуации в Ливии, Сирии и в Иране, а проблема, связанная с решением внутренних конфликтов на Южном Кавказе, отошла на задний план.

Это перекликается с выводами, сделанными авторами рабочего доклада «В поисках ответа на дефицит безопасности на Южном Кавказе», подготовленного для европейского исследовательского центра FRIDE в Мадриде

о том, что «в США видят острую необходимость в пересмотре политики в отношении Южного Кавказа. Это объясняется изменением политического расклада в Вашингтоне после промежуточных выборов в Конгресс США и сомнениями в способности политики «перезагрузки» обеспечить безопасность в Евразии. Однако, по их мнению, политика США при президенте Обаме кажется более разборчивой, чем при его предшественнике Джордже Буше, который придавал слишком большое значение Грузии как «светочу демократии», поэтому Америка, оставаясь ключевым игроком в регионе, не желает заполнять вакуум в безопасности, вызванный ослаблением позиций ОБСЕ и НАТО в регионе»[6].

Похоже, что в настоящее время США стоят перед необходимостью пересмотра своих подходов к постсоветскому пространству и, судя по всему, не хотят создавать дополнительное напряжение в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Похоже, они пытаются найти баланс между продвижением демократии, что традиционно является частью внешней политики США, и теми реалиями, которые диктуются нынешним временем. Насколько это удастся Вашингтону, не в последнюю очередь будет зависеть и от России, от ее взвешенной и прагматичной позиции по отношению к США

Исходя из вышеизложенного, представляется, что заметная активизация Европейского Союза в Большом Черноморско-Каспийском регионе на фоне ослабления американских позиций, в первую очередь, связана с более конкретными целями ЕС в регионе, главным образом энергетического характера. Что же касается США, то они слегка отошли в сторону под грузом собственных накопившихся проблем долгосрочного характера. С учетом этого цели и задачи Вашингтона в регионе стали менее выпуклыми. Похоже, у американской администрации нет четких представлений о том, чтó является главным, а чтó — второстепенным в Большом Черноморско-Кавказском регионе.

[1] Южный газовый коридор включает в себя проекты газопроводов Nabucco (Азербайджан-Турция-Австрия), ITGI (Турция - Греция - Италия), «White Stream» (по дну Чёрного моря из Батуми на Украину) и TAP (Трансадриатический газопровод). Этот проект назван в числе приоритетных в Европейском плане действий по энергетической безопасности, обнародованном Еврокомиссией в 2008 году. Кандидатами на участие в этом проекте названы такие страны, как Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Турция, Египет, Ирак. Кроме того, Еврокомиссия в качестве потенциальных участников проекта рассматривает Иран и Узбекистан, однако считает, что для этого в обеих странах должны «сложиться соответствующие политические реалии».

[2] За участие в данном проекте Турция потребовала продавать ей 15% всего газа, предназначенного для Nabucco, по заниженным ценам для внутреннего потребления, что в целом делало данный проект бессмысленным.

[3] www.azebaijan.gov

[4] Ibid

[5] http://www.blackseanews.net/read/9668

[6] Jos Boonstra and Neil Melvin. Changing the South Caucasus Security Deficit. Fride. A European Think Tank for Global Action Working Paper, February 2011 .

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

У ЧЕРНОГО МОРЯ о геополитике и геоэкономике большого Причерноморья

Алла Язькова

Бурные события последних двух десятилетий привели к смещению многих мировых геополитических реалий. Тогда же на политической карте Европы вырисовался и регион Большого Причерноморья, ставший одним из проблемных центров европейской и мировой политики. До этого относительно спокойный и, в известной мере, периферийный, Черноморский регион сегодня стал перекрестком геополитического соперничества мировых держав, а число объединенных его рамками стран существенно возросло.

Достаточно упомянуть, что когда в 1990 г. тогдашний президент Турции Тургут Озал предложил программу взаимодействия и сотрудничества черноморских государств, их насчитывалось всего четыре — СССР, Турция, Румыния и Болгария. В 1992 году Договор о Черноморском экономическом сотрудничестве подписали уже 11 стран, а сегодня Организация Черноморского экономического сотрудничества насчитывает двенадцать членов и столько же стран-наблюдателей, в числе которых — Германия, Франция, США и ряд других государств.

Для Черноморского региона — в его широком понимании — издавна было характерно разнообразие цивилизаций, культур и религий. Всю долгую историю региона, его благосостояние, процветание или упадок определяли взаимоотношения между севером и югом, западом и востоком. Империи и цивилизации — Римская и Византийская, Российская и Османская — оставили свой неисчезающий след на берегах Черного моря. По Северному Причерноморью в древности был проложен Великий Шелковый путь из Китая на Кавказ и в Юго-Восточную Европу, по которому шла активная торговля между Востоком и Западом.

Персидский залив и Ближний Восток сегодня находятся в эпицентре существующих или потенциальных вооруженных конфликтов. В отличие от них, расположенный между большим Ближним Востоком и Объединенной Европой, регион Большого Причерноморья, хотя и остается относительно стабильным, но уже испытывает на себе давление множественных внутренних и внешних угроз. Находясь на перекрестке между исламским миром, Россией и Европой, большинство стран Причерноморья выбирают европейский вектор внешней политики, но не могут до конца избавиться и от своей традиционной “евразийской” сущности.

Политическое противостояние в регионе существенно осложнилось после вторжения в черноморское геополитическое пространство крупных внешних игроков — прежде всего Соединенных Штатов и Евросоюза.

Согласно материалам проведенных в начале 2000-х годов слушаний в Конгрессе США, американским стратегическим интересам в странах Черноморско-Каспийского региона соответствуют: возможность доступа к альтернативным Персидскому заливу энергопоставкам из стран, не являющихся членами ОПЕК; установление связей со странами с преимущественно мусульманским населением в противовес радикальному исламизму; поддержка независимости государств Южного Кавказа (и Причерноморья) и их продвижения по пути демократии. В принятых тогда же рекомендациях подчеркивалась необходимость наращивать дипломатические усилия и поощрять инвестиции, с тем чтобы направить потоки каспийских энергоресурсов по но-вому стратегическому магистральному трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан, тем самым ограничив транзит нефти через территории стран-конкурентов (России и Ирана).

Параллельно с этим формируется и стратегия постепенного внедрения в страны Причерноморья НАТО, непосредственно связанная с целями поддержания стабильности на трассе нефте- и газопроводов. В рамках недавно одобренной “Концепции стратегической безопасности” на Черное море предполагается распространить антитеррористическую программу “Активные усилия” с опорой на Турцию, Румынию и Болгарию — членов Альянса, а также Грузию и Украину.

Ещё в конце 2005 года были подписаны соглашения с Румынией и Болгарией о создании на их Черноморском побережье американских военно-морских баз, как было заявлено, “в целях поддержания коммуникаций с воинскими группировками в Ираке”. На одной из них — в районе аэродрома близ Констанцы — размещена штаб-квартира Восточноевропейской оперативной группы Пентагона.

На этом пути Соединенные Штаты встречают противодействие не только России и Турции, использовавшей во время августовского конфликта 2008 г. свои права хранителя конвенции в Монтрё и не пропустившей в акваторию Черного моря крупнотоннажные американские крейсеры, но и еще одной региональной державы — Ирана. Сегодня Иран серьезно рассматривает возможности масштабных инвестиций (по одному миллиарду долларов) в экономики Грузии и Армении. В этом случае он может получить рычаги не только экономического, но и политического влияния в регионе, что уже сейчас стало предметом достаточно явно выраженной озабоченности американской стороны.

Европейский Союз долго не проявлял интереса к Черноморскому региону; только в ноябре 1997 г. появился первый документ — “Заявление Еврокомиссии по региональному сотрудничеству в районе Черного моря”. Далее были подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве ЕС с рядом причерноморских стран, и эти страны были включены в Европейскую политику соседства (ЕПС). А после вступления Румынии и Болгарии в ЕС (2007 г.) интерес Евросоюза к региону существенно повысился, были разработаны специальные проекты сотрудничества — “Черноморская Синергия” и “Восточное партнерство”.

Упомянутые проекты не могли не привлечь внимания Организации Черноморского экономического сотрудничества, предложившей Евросоюзу сотрудничество в рамках совместных действий, преимущественно в экономической сфере, но только в том случае, если бы ей была предложена роль равноправного партнера, а не объекта региональной политики ЕС. Впоследствии — не без труда — был достигнут компромисс: взаимное одобрение конкретных проектов, преимущественно в экономической сфере. Однако принятие программы “Восточное партнерство” вновь притормозило развитие сотрудничества, исключив Россию из сферы регионального взаимодействия.

Поддержанное Экономической Комиссией ООН для Европы и другими международными организациями, сотрудничество стран Причерноморья способствует решению ряда практических проблем: реализации энергетических и транспортных проектов, развитию малого и среднего бизнеса. В настоящее время Евросоюз участвует в делах Черноморского региона посредством финансирования ряда региональных программ. Но экономическое значение Черноморского региона определяется прежде всего его ролью транспортного плацдарма — наличием альтернативных (и наиболее выгодных) маршрутов поставок энергоносителей и транспортных коридоров, соединяющих Европу и Азию. Внимание ЕС все более привлекают и растущие рынки стран, расположенных в регионе. Не случайным поэтому стало принятие в январе 2011 г. “Черноморской стратегии” Евросоюза, в которой Черное море было объявлено “частично европейским внутренним морем и географически преимущественно европейским”.

Государства Большого Причерноморья, испытывающие на себе давление нестабильных районов Ближнего и Среднего Востока и пока еще не готовые к полноценной интеграции в Европу, несомненно, нуждаются в поддержке. В то же время и самим этим странам есть что предложить объединенной Европе. Это и более чем обширный рынок, в котором спрос далеко отстает от предложения, и рынок рабочей силы, как квалифицированной, так и неквалифицированной. Не говоря уже о том, что регион — в его широком понимании — обладает вторыми в мире запасами нефти и газа, пока еще неразработанными запасами цветных металлов и минералов.

Чрезвычайно важным сегодня представляется учет специфики интересов и позиций каждой из стран Причерноморья. Наиболее крупными региональными “игроками” остаются Турция и Россия.

Будучи инициатором и сторонником сотрудничества стран Причерноморья, Турция стремится использовать фактор исторической общности с ними для укрепления доверия и формирования добрососедских отношений, хотя это не всегда удается, что очевидно на примере нынешнего состояния турецко-армянских отношений.

Интересен заявленный турецкими политиками подход к формированию системы сотрудничества стран Южного Кавказа и урегулирования региональных конфликтов путем последовательного решения проблем и поиска компромиссных вариантов.

Неизменное направление черноморской политики Турции — сохранение регионального баланса военно-морских сил и поддержка потенциала черноморской группировки оперативного взаимодействия, в которую входят шесть прибрежных государств: Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина.

На протяжении многих десятилетий гарантом стабильности на Черном море был и остается заключенный в 1936 году в Монтрё Договор о статусе черноморских проливов, хранителем которого является Турция. Как представляется, Анкара озабочена тем, что настойчивость США (кстати, не являющихся участником Договора) может привести к возобновлению дискуссий о пересмотре его статьи, ограничивающей тоннаж и сроки пребывания в акватории Черного моря иностранных военных судов.

Нельзя не упомянуть и Украину — одну из важнейших черноморских стран, располагающей наиболее протяженной береговой линией. Военно-морские силы Украины базируются в Севастополе совместно с Черноморским флотом России, что на протяжении ряда лет, вплоть до подписания российско-украинского договора, создавало напряженность в российско-украинских отношениях. В мае 2011 года впервые за восемь лет были организованы совместные украинско-российские военно-морские учения “Фарватер мира–2011”, в которых приняли участие боевые корабли, самолеты и вертолеты, береговая бронетехника, а также подразделения морской пехоты.

Тем не менее, нельзя, не учитывать и того, что после распада СССР военно-морские силы России и Украины сокращались и деградировали, в то время как Турция стала обладателем самого крупного и боеспособного на Черном море военно-морского флота.

Россия и Причерноморье — это обширная и пока еще недостаточно разработанная тема. На протяжении веков борьба за выход через Черное море в Средиземноморье и далее к теплым морям и в Мировой Океан была магистральной линией российской внешней политики. В XVIII – XIX веках это повлекло за собой серию русско-турецких войн, завершившихся территориальными разграничениями на основе договоров между Российской и Османской империями, а после Первой мировой войны — Версальской системы мирных договоров. В целом это заложило основы согласованной черноморской политики России и Турции, несмотря на последующий, не всегда ровный характер их взаимоотношений.

После распада Советского Союза Россия сохранила за собой лишь незначительную часть Черноморского побережья (“от Адлера до Анапы”) и единственный полноценный черноморский порт в Новороссийске.

В то же время основанный в Севастополе еще в XVIII веке (1783 год) российский Черноморский флот базируется там же, но уже на основании договоренности с Украиной.

Сегодня для России становится все более важной разработка на южном направлении сбалансированного стратегического курса, основанного на учете реалий экономики и политики других стран Большого Причерноморья и внешних игроков.

Сотрудничество России как крупной европейской державы с региональными, европейскими и евроатлантическими партнерами существенно важно для поддержания стабильности в Большом Причерноморье.

Таким образом, нынешнее геополитическое положение Причерноморья остается подвижным, неопределенным, что дает возможность рассматривать его извне как “фронтир” — “пограничье”, регион, которому присуще состояние “имманентной нестабильности”, порождаемой принципиальным несовпадением интересов и усиливающимся противостоянием внутренних и внешних сил. Этому способствует ставшее в последние годы заметным ослабление региональной активности России на фоне усиления позиций США и НАТО.

Чем же, в конечном итоге, станет Большое Причерноморье — сферой регионального сотрудничества или ареной противоборства внутренних и внешних сил? Чье присутствие в акватории Черного моря будет в ближайшие десятилетия доминирующим?

Ответы на эти вопросы пока не найдены, и ситуацию трудно прогнозировать, если вспомнить стремительное развитие событий на протяжении последних двух десятилетий. Тем не менее нельзя, не заметить, что ключевым компонентом стратегии стабильности должно стать встречное движение России и ее европейских и евроатлантических партнеров, равно как и уважение законных интересов всех государств региона. Если же сегодня не будут приняты соответствующие решения, то угроза дестабилизации на долгие годы станет реальным фактором развития Черноморского региона.

Язькова Алла Алексеевна

доктор исторических наук, профессор,

руководитель Центра Средиземноморье-Черноморье Института Ев-ропы РАН

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33