Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дело по факту назаконных выбросов бурового шлама рядом с населенными пунктами в Западно-Казахстанской области передано в суд, сообщает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу областной прокуратуры.

"Прокуратурой ЗКО в отношении директора ТОО "Мунайавтотранс" возбуждено уголовное дело по факту нарушения экологических требований, предъявляемых при производстве и использовании химических и ядовитых веществ", - говорится в распространенном сообщении.

По данным следствия, бизнесмен в период с 2010 по 2011 год слил в окрестностях сел Рубежинское и Дарьинское Зеленовского района области почти 1,5 тысячи кубометров бурового шлама. Отметим, что шлам согласно требуемым условиям должен был вывозиться на специализированные полигоны, отведенные для хранения и утилизации отходов, находящиеся в Актюбинской и Атырауской областях.

"При этом предприниматель от своей такой коммерческой деятельности получил прибыль в 135 миллионов тенге, а окружающей среде причинил ущерб на сумму 912 миллионов тенге. Прокуратурой внесено исковое заявление в суд о взыскании указанной суммы с виновного. В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу", - добавили в прокуратуре.

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури в интервью агентству ИСНА сообщил, что страны-члены Организации экономического сотрудничества (ЭКО) прилагают усилия к устранению имеющихся проблем и к расширению транзитных перевозок в регионе. В настоящее время годовой объем грузоперевозок в регионе, охватывающем страны ЭКО, превышает 460 млн. т, и Иран, продолжая развивать железнодорожную сеть, планирует максимально увеличить свою долю в этом объеме грузоперевозок.

По словам Хосейна Ашури, все страны ЭКО сходятся во мнении о необходимости увеличения объема грузоперевозок железнодорожным транспортом. Так, в случае доставки грузов из иранского порта Бендер-Аббас в Казахстан через территорию Туркменистана выгоду от таких транзитных перевозок получат все три страны, являющиеся членами ЭКО.

Хосейн Ашури подчеркнул, что с отменой санкций открываются новые горизонты. В течение нескольких последних месяцев проведен целый ряд переговоров с представителями железнодорожных ведомств и деловых кругов некоторых стран Центральной Азии, и все участники этих переговоров намереваются доставлять значительную часть транзитных грузов в свои страны через территорию Ирана.

Заместитель главы ИЖД выразил надежду на то, что с отменой санкций в течение ближайших четырех месяцев произойдет существенное увеличение объема грузоперевозок по иранским железным дорогам.

Генконсулы Казахстана, Афганистана и Туркменистана в Мешхеде во время встречи с директором Организации экономики и финансов провинции Хорасан-Резави подтвердили необходимость укрепления связей между странами, которые они представляют, и провинцией Хорасан-Резави.

В частности, генконсул Казахстана указал на успешную экономическую деятельность в названной иранской провинции и выразил надежду на то, что удастся в полной мере воспользоваться имеющимися в провинции возможностями в самых разных областях экономики для расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Генконсул Туркменистана, в свою очередь, отметил, что в провинции Хорасан-Резави накоплен богатый опыт в области строительства дорог, тоннелей и водосборных плотин, в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, и подчеркнул, что Туркменистан хотел бы воспользоваться этим ценным опытом при реализации своих проектов.

Генконсул Афганистана заявил, что торговые марки провинции Хорасан-Резави хорошо известны в Афганистане. Они подтверждают высокое качество поставляемых из иранской провинции продуктов питания, и афганцы с удовольствием покупают их в полной уверенности в их качестве.

Глава представительства МИД Ирана в северных и восточных провинциях Голям Аббас Арбабхалес, также присутствовавший на упомянутой встрече, заявил, что возможности провинции Хорасан-Резави в самых разных областях всегда были предметом пристального внимания зарубежных послов и представителей дипмиссий. Ежегодно провинцию посещают до 250 зарубежных высокопоставленных делегаций для ознакомления с ее потенциалом и ходом экономического развития.

С появлением тренда на оздоровление отношений между Ираном и Западом заметно продвинулись многообещающие совместные экономические проекты с участием стран Центральной Азии. Строительство железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран вышло на финишную прямую. Об этом свидетельствуют заявления участников транспортного проекта. В феврале – марте текущего года представители двух центральноазиатских республик и Ирана выступили с позитивными оценками. Последние работы на пока недостроенных участках железнодорожной магистрали займут до шести месяцев. Именно за это время туркменская сторона берётся ввести в строй мост через пограничную с Ираном реку Этрек дабы соединить свой участок пути с железнодорожной сетью Исламской республики.

Сложная предыстория проекта

Настрой участников проекта на его скорейшее завершение вполне очевиден. Но, вместе с тем, предшествующий опыт прокладки сквозного железнодорожного сообщения между Ираном, Туркменистаном и Казахстаном диктует относиться к этому проекту со сдержанным оптимизмом. Реализация проекта длится с 2009 года, когда был дан старт строительным работам. Еще двумя годами ранее, в ходе второго Каспийского саммита в Тегеране 2007 года, было подписано трёхстороннее межправительственное соглашение о строительстве железнодорожной линии.

За прошедшие годы произошло немало сбоев в строительстве магистрали. Вплоть до продолжительных этапов «заморозки» работ на отдельных участках. В том числе, сдерживающую для центральноазиатских партнёров Ирана роль сыграло и усиление режима санкций против Тегерана со стороны США и Запада. Астана и Ашхабад никогда не давали повода своим американским и европейским партнёрам усомниться в том, что они не будут строить отношения с Ираном в ущерб связям с Западом. На чаше весов приоритеты Казахстана и Туркменистана в нефтегазовом блоке отношений с Западом перевешивал интересы получения доступа к новым транспортным артериям поставок своих товаров на внешние рынки. Но дело было не только в антииранских санкциях Запада и тесных связях казахстанской и туркменской сторон с транснациональными мировыми корпорациями. Невнятному сотрудничеству Тегерана, Ашхабада и Астаны вокруг реализации железнодорожной инициативы есть и более простые объяснения. По сути, для стран-участниц это стало первой серьёзной проверкой на взаимодействие в рамках реализации крупного экономического проекта. Опыта совместной работы в затрагивающем интересы соседних государств проекте у них до этого фактически не было. Понимание конечных целей совместного предприятия, выгод от прокладки более короткого пути от казахстанской территории до иранских портов в Персидском заливе представлялось чётко. Вместе с тем, то, что принято в наше время называть эффективным администрированием, зачастую давало системные сбои.

Первые сроки сдачи дороги в завершённом казахстано-туркмено-иранском виде планировались на конец 2011 года. Затем они были перенесены к декабрю 2012 года. Но и в пересмотренные временные рамки запуска сообщения стороны не уложились. Отклонение от сроков, которые были дважды обозначены Ашхабадом и оба раза не достигнуты, туркменская сторона сперва объясняла нерасторопностью зарубежных компаний-подрядчиков проекта. В своё время им было поручено строительство туркменского участка дороги (Берекет - Этрек). Осенью 2012 года туркменское правительство приняло решение отказаться от услуг иностранных компаний и своими силами продвинуть реализацию проекта. Не лишним будет также вспомнить, что в начале 2013 года президент Туркменистана произвёл кадровые перестановки в кабинете министров республики по причине срыва графика строительных работ на туркменском участке железнодорожных путей. Тогда вина была возложена на высоких представителей местного правительства, курировавших сферу транспорта и связи.

Экономические перспективы запуска железнодорожного сообщения

Ныне самое важное вокруг доведения проекта до рабочего состояния – это наращивание темпов строительства на отстающих от графика участках. С завершением строительства и вводом магистрали в эксплуатацию былые разногласия и взаимные недопонимания уйдут в прошлое. Останется важнейшая для целей региональной торговли и политического сближения транспортная артерия. По оценкам иранской стороны, на территории Исламской республики осталось достроить участок, протяжённостью всего 500 м. Общая длина иранского участка железной дороги составляет около 90 км. Он соединяет Инче-Барун на границе с Туркменистаном с Гомбеде-Кавусом и далее с Горганом, административным центром провинции Голестан.

От казахстанского Жанаозена до иранского Горгана (соответственно, начальная и конечная точки возводимой вдоль восточного побережья Каспия магистрали) пройдёт одна из наиболее перспективных торговых коммуникаций. Транспортировка грузов по ней значительно снижает стоимость перевозок и экономит время на их осуществление. Вводимый в строй маршрут на 600 км короче, чем действующий путь Бейнау – Дашогуз – Туркменабат – Теджен – Серахс – Мешхед. Кстати, в обсуждениях вокруг железнодорожного проекта Жанаозен – Берекет – Горган все годы его небеспроблемной реализации наряду с южным маршрутом поставки казахстанских и туркменских товаров фигурировало и северное направление их выхода на внешние рынки – по российской территории на Европу.

Грузопоток по железной дороге планируется на уровне около 10 млн. тонн ежегодного товарооборота. С учётом специфики перевозок грузов по железной дороге, приоритет отдаётся транспортировке продуктов переработки. В первую очередь, это зерно, которое будет поставляться иранским и другим ближневосточным потребителям. Иран является одним из крупнейших покупателей казахстанского зерна. В иранском порту Амирабад расположен зерновой терминал компании «КазАгро». С вводом железной дороги в эксплуатацию Астана планирует довести объём ежегодных поставок зерна на иранский рынок до 2 – 2,5 млн. тонн. По прогнозам казахстанских экспертов, потенциал агропромышленного комплекса республики вызывает большой интерес и у Объединенных Арабских Эмиратов. Строительство железной дороги обеспечит выход казахстанского зерна и на арабские страны Персидского залива.

Большой интерес может представить транспортировка по железной дороге нефти и нефтепродуктов. Разговоры вокруг Большого российско-иранского нефтяного контракта в последнее время приняли предметный характер. Переговоры между Москвой и Тегераном в этом вопросе вышли на завершающую стадию. Пока сложно судить об их конечных параметрах, но уже сейчас очевидно, что поставки иранской нефти в северном направлении могут обрести новую привлекательность для партнёров с вводом в эксплуатацию железной дороги Жанаозен – Берекет – Горган. 500 тысяч баррелей в день, как усреднённый объём предполагаемых поставок «чёрного золота» Ирана в Россию, в годовом исчислении составляет до 30 млн. тонн. Нефтяная прибавка к общему грузопотоку будущей железнодорожной магистрали позволит увеличить объём перевозок. А значит сделать проект сверх привлекательным.

Запуск железнодорожного сообщения обещает значительные экономические выгоды и для Таджикистана и Кыргызстана, которые имеют свои совместные проекты с Ираном, дающие им перспективу выхода к Персидскому заливу. В этом и заключается ценность близящегося к завершению строительства железнодорожной магистрали, что она создаёт подстёгивающий эффект для торговли соседних стран. А также стимулирует продвижение других параллельных транспортных проектов. В координатах «Север – Юг» лежит другая многообещающая для прикаспийских государств железнодорожная магистраль Казвин – Решт – Астара. Иранское правительство, наряду с восточнокаспийским железнодорожным маршрутом, рассматривает завершение работ на линии Казвин – Решт – Астара в приоритетном порядке.

Внешнеполитические выгоды проекта

Помимо экономических выгод, налицо и внешнеполитические дивиденды для стран, по территории которых в северном направлении пойдут цистерны с иранской нефтью. Здесь можно отметить востребованность подобных совместных начинаний для целей сближения позиций государств региона по каспийской повестке. Близится проведение Каспийского саммита, страной-хозяйкой которого в текущем году станет Россия. Работа по линии межмидовских согласований позиций прикаспийских государств к указанному саммиту продолжается. В помощь этой работе, которая, как можно понять из скупых официальных сводок с подготовительных заседаний прикаспийской «пятёрки», идёт с переменным успехом, важно подключить дополнительную мотивацию для сторон.

Может показаться, что уже озвученное Западом неприятие Большой российско-иранской нефтяной сделки негативно отразится на отношении Казахстана и Туркменистана к транзиту «чёрного золота» в северном направлении. Такого поворота в позиции Астаны и Ашхабада исключать нельзя, но его вероятность близка к нулю. Портить отношения с ближайшими соседями, крупнейшими торговыми партнёрами и союзниками по военно-политическим блокам (Россия и Казахстан) две центральноазиатские республики скорее всего не будут. Ведь их миссия в Большом нефтяном российско-иранском контракте будет сведена к транзитной функции, и не более того. К примеру, статус Туркменистана в качестве нейтрального государства смотрелся бы в этом случае как нельзя кстати. Нефть, конечно, стратегический энергоресурс. Но приравнивать его, например, к поставкам вооружений и военной техники через территорию нейтрального государства, было бы абсолютно неадекватным.

Геополитическая вертикаль взаимодействия дружественных стран

Связка России с Ираном через Центральную Азию представляет значительный геополитический интерес. Её усиление вдоль восточного побережья Каспия может создать предпосылки для сближения России, Казахстана, Туркменистана и Ирана на двух основных направлениях. Это решение вопросов в регионе Каспия исключительно силами стран самого региона, а также обеспечение стран Центральной Азии дополнительными выходами на внешние рынки. Центральноазиатские республики крайне заинтересованы в создании новой региональной транспортной системы. Последняя предоставляет Астане и Ашхабаду возможность преодолеть их изолированность от торговых морских путей. В свою очередь, Россия и Иран настроены на создание в регионе Каспия форматов поддержания безопасности исключительно силами прибрежных государств. Идея формирования на Каспии совместной военно-морской группы оперативного взаимодействия с условным названием КАСФОР остаётся все еще актуальной.

Проект тесно привязан к выстраиванию геополитической вертикали «Север – Юг». Укрепление межгосударственных связей вдоль данной вертикали отвечает интересам России и Ирана, но наталкивается на контрпроекты Запада, лежащие в другой системе геополитических координат. Запад продвигает «горизонтальные» проекты, связывающие Турцию и Восточную Европу с Южным Кавказом и Центральной Азией. В эту систему координат укладываются лоббируемые Западом проекты Южного газового коридора, Транскаспийского газопровода, продления железнодорожного сообщения Карс – Тбилиси – Баку до Туркменбаши и узбекского Навои. Строительство нового морского торгового порта в 65 км к югу от Баку (с планами к 2015 году переваливать через этот порт до 20 млн. тонн грузов ежегодно), модернизация казахстанского порта Актау на Каспии составляют конкретные звенья в цепи «горизонтального» подхода американцев и европейцев к продвижению своих интересов на Восток. Для России и Ирана важно не вступать в прямую конфронтацию с продавливаемыми Западом региональными проектами.

Важно также обратить внимание на приближающийся вывод контингентов стран НАТО из Афганистана. Обоснование многих транспортных проектов по линии Центральная Азия – Европа в предыдущие годы подгонялось под ожидание интенсивного грузопотока из Афганистана. С исчерпанием этого грузопотока предполагается использование транспортных коммуникаций в регионе в коммерческих целях. Но, например, у казахстанской стороны есть опасения, что с выводом натовских войск иссякнет и без того небольшой экспорт товаров и услуг центральноазиатских республик в Афганистан. Транзитный же потенциал направления Афганистан – Центральная Азия – Европа практически полностью зависит от поставок китайских товаров на европейские рынки.

***********

В ходе реализации железнодорожного проекта Иран – Туркменистан – Казахстан высветилось множество проблем. Большая их часть к нынешнему этапу преодолена. До запуска составов по магистрали остались считанные месяцы. Задержка в реализации проекта, который изначально планировалось завершить не позднее 2011 года, имела свои позитивные стороны. Если дорога войдёт в строй к концу 2014 года, то это совпадёт с судьбоносными событиями в регионах Центральной Азии и Ближнего Востока. Помимо надвигающегося вывода войск НАТО из Афганистана, важную роль будет играть и результат от запущенного Ираном и Западом процесса оздоровления их отношений. Доведение нового транспортного коридора из Центральной Азии к Персидскому заливу до своего логического завершения самым серьезным образом усилит региональные и геополитические позиции непосредственных участников этого проекта.

Вячеслав Михайлов,

Специально для Iran.ru

Иран. Казахстан > Транспорт > iran.ru, 10 апреля 2014 > № 1049843

Автобус со школьниками перевернулся на юге Китая, восемь детей погибли, 30 ранены, сообщает в четверг агентство Синьхуа со ссылкой на местные власти.

Дорожно-транспортное происшествие произошло 11 часов утра (7.00 мск) в уезде Чэнмай в провинции Хайнань. Около 600 человек, включая школьников и сотрудников частной школы, направлялись на 14 автобусах на пикник за город. Один из автобусов перевернулся.

Все пострадавшие доставлены в больницу. Власти уезда выплатили семьям погибших по 16 тысяч долларов компенсации.

В настоящее время полиция продолжает выяснять обстоятельства происшествия.

Проблемы со здоровьем могут начаться у жителей Горного Алтая из-за падения ступеней ракет-носителей — в анализах у 10% жителей обнаружены следы продуктов распада ракетного топлива, сообщил журналистам руководитель регионального управления Роспотребнадзора Леонид Щучинов.

Отработанные ступени ракет-носителей во время запусков с Байконура падают на территории Горного Алтая. В область падения входят семь районов республики. Население этих территорий выказывает беспокойство о здоровье.

Специалисты санитарных служб, ученые Роскосмоса постоянно проводят мониторинг воды, почвы, растений, воздуха в зоне падения ступеней. В конце прошлого года ФБУН Федерального научного центра медико-профилактических технологий, управления рисками здоровью населения (Пермь) начало исследования здоровья местного населения.

"Руководитель этого центра, академик Нина Зайцева, сказала, что в образцах биоматериала жителей Республики Алтай были обнаружены следы нитрозодиметиламина (продукт распада гептила), это говорит о том, что эта ракетно-космическая деятельность, она все же влияет", — сказал Щучинов.

Гептил — компонент ракетного топлива с очень высоким уровнем токсичности, которое используется преимущественно на ракетах-носителях "Протон". Всего исследовали образцы жителей 15 сел, попадающих в зону падения ступеней. Из 121 образца, в которые вошли и образцы так называемой контрольной группы (жители Перми), следы продуктов распада гептила обнаружили в 10% случаев.

"Полученные результаты свидетельствуют о необходимости углубленного комплексного клинико-лабораторного обследования населения, попадающего в зону возможной экспозиции. Исследования этого года будут проводиться в более широких объемах. Самое главное — выяснить, как это влияет на здоровье людей, и как избежать вредного воздействия", — добавил он. Щучинов сказал, что все это станет темой для разговора с Роскосмосом.

Казахстанские пограничники применили оружие, чтобы задержать на Каспии нарушителей госграницы из РФ, сообщает в четверг ИА "Новости-Казахстан" со ссылкой на пограничную службу комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана.

По данным Погранслужбы, в Атырауской области экипаж пограничного катера обнаружил судно с браконьерами, которые на требования стражей границы не реагировали и пытались уйти от преследования. "В связи с невыполнением требований по курсу движения было применено оружие. В результате в 10 милях восточнее острова Джамбайский пограничный катер задержал маломерное плавсредство, на борту которого находились пятеро граждан Российской Федерации (республики Дагестан)", — говорится в сообщении.

Как отмечает ведомство, после казахстанские пограничники продолжили преследование второго судна, на котором были задержаны еще пятеро россиян. "Пытаясь уйти от преследования, нарушители выбрасывали в море свою добычу, но от погони уйти не удалось", — отмечает ведомство.

По данному факту проводится разбирательство.

"Газпром" и "Кыргызгаз" в четверг в Бишкеке подписали договор о продаже российской компании за один доллар активов газового оператора Киргизии.

"Это историческое событие. Сегодня подписан договор о купле-продаже 100% акций ОАО "Кыргызгаз" "Газпромом". "Кыргызгаз" входит в нашу большую семью. Новое предприятие будет называться "Газпром-Кыргызстан", — заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер.

По его словам, главной задачей нового предприятия будет "бесперебойное обеспечение газом населения и промышленности Киргизской Республики".

Парламент Киргизии в декабре одобрил подписанное в июле 2013 года в Москве соглашение, по которому все активы "Кыргызгаза", в том числе газопроводы, газораспределительные станции и подземные хранилища, будут переданы "Газпрому" за символическую цену в один доллар. Российская сторона гарантирует вложение инвестиций в модернизацию газовой инфраструктуры компании в размере не менее 20 миллиардов рублей в течение пяти лет. Все долговые обязательства "Кыргызгаза" объемом не менее 40 миллионов долларов переходят российской стороне.

Киргизский парламент принял этот законопроект с одной оговоркой. По ней "Газпром" будет обладать исключительным правом на транспортировку газа по территории республики "только по газотранспортной системе, принадлежащей компании". Данная поправка, по мнению парламентариев, позволит стране в дальнейшем самой заниматься транспортировкой голубого топлива либо привлекать других инвесторов.

Соглашение заключено на 25 лет, после чего, при желании, Киргизия сможет выкупить у российской компании свои активы. "Газпром" обязуется обеспечивать бесперебойные поставки газа в республику. Со своей стороны Киргизия гарантирует исключительное право компании на импорт природного газа в страну, защиту инвестиций "Газпрома" и его дочерних обществ от экспроприации и национализации. Документ также был ратифицирован российским парламентом.

Россия. Киргизия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 10 апреля 2014 > № 1049766

Владимир Путин провёл встречу с представителями Общероссийского общественного движения «Общероссийский народный фронт».

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня у нас рабочая, деловая, я бы даже сказал – такая, может быть, даже скучная должна быть встреча, потому что ничего такого боевого мы не собираемся сегодня обсуждать, а, наоборот, должны поговорить о вещах весьма прозаических, но чрезвычайно важных для жизни страны, для жизни граждан.

ОНФ, на мой взгляд, не только состоялся, но и стал существенным фактором общественной жизни. Мне очень приятно, что созданы отделения Общероссийского народного фронта практически во всех регионах Российской Федерации. ОНФ себя нашёл, занимается конкретными важными вопросами.

Для меня, конечно, чрезвычайно полезно и подобное общение, и ваша работа очень важна с точки зрения исполнения майских указов 2012 года, поскольку в них изложен основной запрос общества на решение тех задач, которые стоят перед людьми, перед обществом, перед страной.

И внимательный взгляд на то, что происходит, как это делается, чрезвычайно важен для анализа текущей ситуации и для внесения каких-то корректив в нашу совместную работу с тем, чтобы заявленные цели были достигнуты. Конечно, эта работа будет наиболее эффективной, если она будет проводиться и с депутатами всех уровней, и с Контрольным управлением Президента, и со Счётной палатой, но и деятельность самого Общероссийского народного фронта чрезвычайно важна как самостоятельная величина.

В этой связи, на мой взгляд, очень важна и интересна ваша работа по контролю за госзакупками. Это, как мы понимаем, находится на стыке и эффективности работы госаппарата, и такой очень важной составляющей нашей жизни сегодня, как борьба – неприятно говорить, но нужно – с коррупцией и злоупотреблениями властью.

Знаю, что вы портал соответствующий открыли, тоже было бы интересно послушать, как функционирует этот портал, что там полезного, интересного, что вы предлагаете сделать для того, чтобы развивать эту активность по этому направлению дальше.

Не менее важным является контроль над механизмами не только госзакупок, но и реализация государственного, муниципального имущества. Здесь тоже очень много проблем. Они есть везде, должен сказать, во всех странах, и у нас тоже. И, разумеется, общество должно постоянно это контролировать, обращать на это внимание.

Вы знаете, я вчера собирался с полпредами Президента в регионах Российской Федерации – наверное, видели по средствам массовой информации. Есть одна очень важная проблема, такая системная, касающаяся исполнения вот этих самых майских указов 2012 года. Она заключается в том, что задачи, там поставленные, являются весьма напряжёнными и сложными для исполнения, особенно в социальной сфере, особенно связанные с повышением уровня доходов граждан, с уровнем заработной платы в бюджетной сфере. И действительно, доходы регионов ниже, чем их расходы в социальной сфере.

Вместе с тем на что хотел бы обратить внимание? Если делать всё последовательно, по уму, с расчётом, то они вполне исполнимы, эти задачи. Знаю, что наверняка и у вас сегодня будут примеры: когда там, где можно было бы сэкономить, никто не экономит, а наоборот, что-то разбазаривает, а потом обращается за бюджетными ресурсами на исполнение тех самых задач, которые можно было бы исполнить не менее эффективно, но совершенно другими способами и средствами. Это первое.

Второе. Раздутые чиновничьи аппараты продолжают существовать. И в этом смысле мало что изменилось.

Мы, конечно, говорим и будем говорить о том, что одним из существенных, самых важных факторов развития в современном мире и в нашей стране является образование. Это так и есть, это существенный фактор развития в сегодняшнем мире. Но, когда после повышения заработной платы вместо того, чтобы структурировать соответствующую сеть, мы видим рост профессорско-преподавательского состава на 12,5 процента, численность сразу взлетает, это никаких денег не хватит. Мы должны говорить о чём? О том, что все наши аппараты и административные, и в сфере образования, в сфере медицины, они должны быть оптимальными. Это так же, как армия, она должна быть компактной, но эффективной. И так должно быть во всех сферах нашей жизни.

В этой связи мне, конечно, – я заканчиваю свой монолог – очень важно опираться и на вашу поддержку, на ваш взгляд, на ту информацию, которую вы получаете, потому что это и есть то, что называется «обратная связь».

И конечно, сегодняшний разговор для меня важен ещё и потому, что, вы, наверное, слышали, анонс уже пошёл, в ближайшее время должна состояться так называемая ежегодная прямая линия. Важно сверить часы, послушать, с мест особенно, что происходит в стране, как вы это чувствуете.

Всё, спасибо. Давайте начнём.

С.ГОВОРУХИН: Разрешите мне немножко нарушить предполагаемую скучную беседу, потому что меня уполномочило собрание выразить Вам, Владимир Владимирович, нашу сердечную благодарность за Вашу твёрдую и мужественную позицию в эти судьбоносные для России дни. Нас всех это мучило безумно, каждого человека, терзала такая непрекращающаяся фантомная боль отрезанного от матушки России островка Отечества – и теперь мы вместе. Спасибо Вам огромное.

В.ПУТИН: Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Давайте перейдём к фронтовой повестке.

У нас созданы региональные отделения в Крыму и Севастополе. Сегодня представители Крыма присутствуют здесь, мой сосед, в частности, Валерий Николаевич. Кстати, хотелось бы, что Вы передали народу Крыма тоже нашу огромную благодарность. Они же не просто выстояли в этой 23-летней обороне, а ещё и народ Крыма сохранился как духовно здоровый российский организм – может быть, здоровее даже многих районов в самой России.

Я бы хотел предоставить слово Рустему Абдуллаевичу или Валерию Николаевичу, кто из вас? Пожалуйста, Рустем Абдуллаевич Казаков, сопредседатель регионального отделения Крыма.

Р.КАЗАКОВ: В первую очередь хотелось бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за поддержку в Крыму. До последней минуты очень тяжело, но Вы были с нами до конца. Знаете, народ это почувствовал, что Вы были действительно до конца, не дрогнули в эту тяжёлую минуту.

Я сам работаю тренером по греко-римской борьбе, у меня много учеников, которые могут показать высокие результаты. На сегодняшний день мы встречались с Министерством физкультуры и спорта, и всё, что нужно было нам для Крыма, они записали – я думаю, они поддержат.

У нас какая просьба: чтобы мы тоже выступали на всех чемпионатах России, международных соревнованиях, чтобы мы были полноценными, понимаете, и все это очень ждут.

Владимир Владимирович, честно говоря, мы все Вам верим, и помните, что мы всегда с Вами.

В.ПУТИН: Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Севастополь, Валерий Николаевич Юрин.

В.ПУТИН: Секундочку. Мы только недавно с Министром спорта обсуждали эти проблемы, там есть определённые предложения.

Конечно, всё, что касается спортивной жизни Крыма, Севастополя, будет интегрировано в российскую спортивную жизнь. Это касается и программ развития, это касается привлечения спортсменов. У вас есть хорошие спортсмены, высокого класса.

Р.КАЗАКОВ: Да, очень хорошие.

В.ПУТИН: На мировом уровне есть спортсмены. Но нам нужно думать не только об этом – нужно думать о развитии массовой физкультуры и спорта. Так же как во всей России, у нас тоже далеко не всё решено. Знаю, что в Крыму проблем даже больше, чем в других местах.

Было сказано по поводу здорового организма: у них режим питания был хороший, не переедали всё это время, поэтому и настроение у них другое.

С.ГОВОРУХИН: У меня сестра живёт в Севастополе, так что я хорошо знаю, как они жили.

В.ПУТИН: То есть там, к сожалению, очень много, практически всё запущено. Некоторые вещи просто удивляют, насколько это запущено. У нас много проблем, но там ещё больше. Но я знаю совершенно точно, что экономический потенциал этой территории очень большой. И думаю, что в ближайшее время, в ближайшие несколько лет – может, даже раньше, чем несколько лет, Крым превратится из дотационной территории в донора. Там всё для этого есть: небольшая, но достаточно эффективная промышленность может быть; хорошая рекреация на Южном берегу; там действительно есть очень перспективная инфраструктура, пять или шесть глубоководных портов – это всё очень эффективные структурные единицы экономики полуострова. И если грамотно подойти к их развитию, то результат будет достаточно быстрый и заметный.

Р.КАЗАКОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

С.ГОВОРУХИН: Севастополю дадим слово?

В.ПУТИН: Конечно.

С.ГОВОРУХИН: Валерий Николаевич Юрин, генерал-лейтенант в отставке, сопредседатель регионального отделения в Севастополе.

Пожалуйста.

В.ЮРИН: Владимир Владимирович, прежде всего большое Вам спасибо за то, что Вы действительно сделали праздник для севастопольцев, Крыма и для всей России, возвратив Крым России. А особо большое спасибо от всего Черноморского флота, что Вы выписали его из «коммунальной квартиры» и прописали в собственной. Это очень здорово.

Я Вам скажу, что севастопольцы приложат все силы для того, чтобы как можно быстрее интегрироваться и сделать всё возможное, чтобы экономически развиться, чтобы не быть дотационными.

В.ПУТИН: Так и будет. В Севастополе тоже очень хороший потенциал, мы обсуждали это и с руководством Севастополя, и с руководством Крыма. Вчера только я с полпредом встречался и с Сергеем Валерьевичем Аксёновым. В ближайшее время с руководителем Севастополя Алексеем Чалым повидаемся, поговорим по этим проблемам. Хороший очень потенциал.

И я бы хотел присоединиться к словам благодарности и крымчанам, и севастопольцам за ту позицию, которую они заняли. Более того, я хочу вам сказать, что решения-то мною были приняты окончательные после того, как стало ясно настроение людей. Мы ведь не готовились к такому развитию событий. Откровенно говоря, можно было себе представить, как люди настроены, но мы этого достоверно не знали. И только после проведения первых социологических опросов, прямо скажу – проведённых скрытно, цифры были достаточно близки к реалиям, стало окончательно ясно, что нами линия поведения выбрана правильно. Первый социологический опрос показал, что за присоединение к России выступает около 80 процентов населения в Крыму в целом, а в Севастополе – ещё больше.

А на референдуме, когда уже процесс начал развиваться, так обычно всегда бывает, это число возросло ещё почти до 97 процентов, 93 процентов. Это, конечно, удивительный показатель. Но всё это произошло благодаря вашей позиции.

Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Давайте перейдём к фронтовой скучной повестке.

В.ПУТИН: Давайте.

С.ГОВОРУХИН: Тема, над которой ОНФ работает уже семь месяцев, – «За честные закупки». Александр Владимирович Бречалов.

А.БРЕЧАЛОВ: Позвольте, я тогда выйду с презентацией.

В.ПУТИН: Ради бога.

…Я к чему это сказал? К тому, что если бы мы не знали такую позицию, мы бы так не действовали, как действовали, – так последовательно, настойчиво.

РЕПЛИКА: Это хороший козырь против всех двойных стандартов.

В.ПУТИН: Да.

А.БРЕЧАЛОВ: Я не думаю, что повестка будет скучной.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! По прошествии семи месяцев работы проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки», мы можем с уверенностью сказать, что этот проект стал той настоящей платформой общественного контроля, о котором так много говорилось, через которую наши граждане действительно реализуют своё право на участие в жизни страны и реально осуществляют контроль в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок государственных компаний. Иными словами, я бы сказал, что этот проект стал народным проектом.

Теперь немного о цифрах. С 1 сентября 2013 года, с момента, когда был запущен проект, выявлено более 300 сомнительных закупок на сумму более 150 миллиардов рублей. Устранено 58 нарушений на сумму более 30 миллиардов рублей и отменено более 30 закупок на сумму более 10 миллиардов рублей.

Как я уже сказал в самом начале, граждане активно участвуют в работе проекта, и именно они определяют направление нашей работы. Именно с подачи неравнодушных людей мы организовали так называемый индекс расточительности, который так полюбился главам регионов, муниципальных образований и главам государственных компаний.

Хотел на одном примере подробно раскрыть, о чём идёт речь. Вот территория – Свободненский район Амурской области, размещён заказ на покупку автомобиля на 3 миллиона 400 тысяч рублей, это уже после многих разговоров и посылов, что стоит, наверное, ограничить покупки, в том числе автомобилей. Мы написали Романову Юрию Павловичу письмо на эту тему, чтобы как-то объяснить ситуацию, но получили пространный ответ. Глава этого района считает, что закупка объективно нужна для района. При этом мы сравнили с расходными статьями бюджета на другие такие важные статьи, как охрана природы, спорт, полиция. У нас получилась сумма в 2 миллиона 900 тысяч рублей. Конечно же, мы можем учесть тот факт, наверное, что не везде хорошие дороги, но мы знаем, что у нас есть вполне достойные автомобили, например УАЗ «Патриот», который в максимальной комплектации стоит 1 миллион рублей. Вы можете посмотреть разницу, что у нас получается, и сравнить правый столбец с другими статьями расходов.

Меня один журналист спросил, имея в виду индекс расточительности: зачем мы (прямо так и сказал) ковыряемся в мелочах? Подумаешь, чиновник купил дорогой автомобиль или на частном самолёте слетал по делам – не такие уж большие деньги. Но, Вы знаете, мы за этот небольшой срок работы проекта насобирали, что называется, по мелочам вот таких неэффективных, на наш взгляд, расходов более чем на 2 миллиарда рублей. Для сравнения, примерно 10 детских садов можно построить [на эти деньги] или же бюджет двух-трёх населённых пунктов с численностью 50–70 тысяч человек.

Теперь перейдём к более серьёзным цифрам. Как я уже сказал, граждане формируют нашу повестку. У нас в последнее время много сообщений с требованиями, с просьбами провести расследование по приватизации муниципального государственного имущества. Речь идёт о федеральном законе № 178. Мы провели подробный анализ с выездом на места, достаточно серьёзную работу, в этом нам помогали и наши граждане. И хотел бы опять же на нескольких примерах показать глубину и масштаб проблемы.

Дом культуры, Орловская область, посёлок городского типа Колпна. Здание 1300 квадратных метров было продано за 242 тысячи рублей. Мы позвонили в администрацию, пытались уточнить, в связи с чем такая невысокая цена. Знаете, получили ответ, что, слава богу, хоть за эти деньги продали, неактуальная недвижимость, её никак по-другому не используешь. Но буквально через два месяца в интернете, на специализированном сайте мы увидели это же помещение, которое выставляется за цену в 6,5 миллиона рублей. Мы видим, что цена была занижена в 26 раз.

Хотел бы также привести примеры для сравнения, что в бюджете этого городского городского округа по некоторым статьям. Так, например, на ЖКХ на 2014 год было запланирован 1 миллион рублей, на развитие предпринимательства – 18 тысяч рублей, а на поддержку спорта – 620 тысяч рублей.

Вот можно оценить: за 242 тысячи продан Дом культуры, а рыночная оценка – 6,5 миллиона рублей. И самое интересное, что новый собственник, когда он продаёт это здание, говорит, что поле деятельности в Колпне огромное, в посёлке практически отсутствует конкуренция в любой сфере. Численность – около 8 тысяч жителей.

Следующий пример – это здание школы. Более 2 тысяч квадратных метров было продано за 650 тысяч рублей. И опять же в интернете на специализированном сайте это здание выставлено на продажу за 18 миллионов рублей. Мы видим, что цена занижена в 27 раз.

Ещё один пример – здание детского сада, это также наши активисты нам подали сигнал. Продано за 1 миллион 100 тысяч рублей. Сейчас перепродано за 5 миллионов рублей. Цена была занижена в 4,5 раза. При этом, что, на наш взгляд, особенно цинично выглядит, в бюджете заложены деньги на строительство новых детских садов.

Таких примеров, к сожалению, много. Только около ста примеров сейчас у нас, что называется, в производстве, в оценке находятся. А если учесть, что в России более 23 тысяч муниципальных образований, то общий масштаб проблемы становится понятным.

Мы написали соответствующие письма в Счётную палату и в Генеральную прокуратуру. Считаем, что по этим эпизодам необходимо провести дополнительные проверки. Но при этом считаем, что необходимо в 178-й Федеральный закон вносить соответствующие поправки, и как можно скорее.

Безусловно, в первую очередь речь идёт об электронных торгах, а не о так называемых молоточных, когда можно междусобойчиком договориться и о цене, и о продаже. [Речь идёт] о более прозрачных процедурах, наверное – об отдельном сайте, потому что сейчас есть несколько ресурсов – и информация, бывает, теряется.

Есть и другие предложения, поэтому мы бы просили Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение, возможно, Правительству совместно с Общероссийским народным фронтом разработать такие поправки и как можно скорее внести в 178-й Федеральный закон. Потому что речь идёт о серьёзных деньгах – и тем более деньгах, как я показал пример, на муниципальном уровне.

В заключение хотел бы проинформировать Вас о наших инициативах. Конечно, мы будем продолжать работу по «индексу расточительности». Мы сейчас обратили внимание и на другие статьи расходов государственного, федерального бюджета, субъектов Российской Федерации и создали отдельную рабочую группу по контролю за публикацией деклараций чиновников. Этот процесс сейчас идёт, мы его хотим взять под полный контроль, поскольку опять же ресурсов достаточно много, информация, как вот в этой ситуации, может потеряться. Мы считаем, что граждане, которые поверили нашему проекту, поверили нашему движению, имеют право получать информацию, что называется, с понятного им ресурса и контролировать эту информацию.

Спасибо.

В.ПУТИН: У меня просьба к вам: сформулируйте так, как вы видите необходимость этих поправок. Станислав Сергеевич, отдайте мне сразу же, как только будет готово. Это очень актуальные предложения.

С.ГОВОРУХИН: Конечно.

А.БРЕЧАЛОВ: Мы сформулировали, уже проговорили с Федеральной антимонопольной службой. Есть понимание, что мы в одном направлении движемся, поэтому в ближайшие дни представим.

В.ПУТИН: Бумагу просто дайте мне, чтобы можно было дать поручение.

Спасибо большое.

С.ГОВОРУХИН: Дальше. Ольга Тимофеева со своей темой – «Общество и власть».

Пожалуйста.

О.ТИМОФЕЕВА: Я бы хотела дополнить, что – диалог общества и власти, но, к сожалению, иногда при обсуждении конкретных вопросов мы видим, что власть – слепоглухонемая.

Мы боялись в декабре, после форума, что к нам не придут федеральные министры, что на нас не будут реагировать местные мэры, что губернаторы, когда вдруг какие-то экстренные ситуации происходят в регионах, просто нас будут игнорировать. Но сегодня мы видим, что ситуация меняется.

И самое интересное, что меняется ситуация, наверное, в мозгах, в том числе большинства чиновников, что они люди, нанятые на работу, а не цари и боги. Хотя сегодня мы ещё видим в ряде регионов, людей, которые говорят, что Путин меня назначил или представил – и я, наверное, сегодня здесь самый главный.

За это спасибо. За то, что [хоть] пока слышат не все эти звоночки и Ваши тренды и посылы, но, наверное, такой набат уже есть. Думаю, что сегодня мы изменим ситуацию.

Большое Вам спасибо за то, что у нас есть с Вами обратная связь. И за то, что при оценке эффективности работы региональных руководителей мы видим сегодня новых людей в Челябинске, в Новосибирске, в Волгограде. Большое спасибо за то, что Вы не оставили без внимания в том числе и нашу оценку их деятельности. Потому что действительно было огромное количество нареканий.

В.ПУТИН: Нареканий на работу вот этих административных структур в этих областях?

О.ТИМОФЕЕВА: В том числе в этих регионах.

Сегодня мы говорим о диалоге общества и власти, конечно, на нашей площадке разговоры зашкаливают. При обсуждении любой ситуации – при обсуждении закрытия дачного пригородного сообщения с «РЖД», при обсуждении строительства, при обсуждении большого количества проблем выходит на первое место главная проблема – большинство чиновников просто не умеют разговаривать с людьми, не умеют объяснять то, что происходит, иногда объяснять даже не популярные, а нужные решения. Просто или не желают, или не хотят, или не могут разговаривать.

Здесь, я думаю, мы будем усиливаться и показывать явные примеры, когда наше мнение в отдельно взятом городе, в отдельно взятом регионе слышат, в том числе, если это экстренный случай форс-мажора, его можно донести в том числе и до Вас.

На площадке сегодня есть очень много предложений. Я бы хотела вернуться к одному из них, озвучить его для Вас. Сегодня мы все, наверное, в последние месяцы действительно проявляем, я бы сказала, дикий патриотизм. Люди, которые раньше индифферентно относились в стране, в которой жили, сегодня говорят, что мы – россияне (без пафоса, Владимир Владимирович), мы гордимся Путиным за то, что он делает, и он нас сплотил.

Но сегодня, к сожалению, нас также сплачивают и местные чиновники в городах, в районах, которые разрешают незаконную застройку, которые разрешают строить на территориях школ, когда вдруг там вырастает многоэтажный дом, когда вдруг торгово-офисное здание вырастает там, где невозможно строить: на коммуникациях, на красных линиях.

Сегодня мы – активисты ОНФ, депутаты Госдумы предложили свои поправки, потому что действительно нас это сплачивает. Люди выходят на митинги протеста, люди ложатся под экскаваторы говорят о том, что мы будем отстаивать территорию, где мы живем, мы хотим там видеть детские площадки, а не проданные местными властями территории под многоэтажки или торговые центры.

Я бы хотела к этому моменту подключить моего коллегу из Ульяновска, и он озвучит наши конкретные предложения. Мы бы хотели услышать на эту тему Ваше мнение.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Г.АНТОНЦЕВ: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!

Хочу подтвердить слова Ольги, моей коллеги, что на самом деле эта проблема очень серьезная. Но она серьезная даже, может быть, не просто потому, что чиновник как-то реагирует на эту проблему. Почему? Потому что у Стругацких есть хорошая фраза: «Когда я приезжаю в чужую страну, мне неинтересно, какие там законы, мне интересно, как они исполняются».

Так вот, собственно говоря, в ситуации с точечной застройкой необходимо навести порядок, нужно более жестко поставить условия, при которых люди, проживающие на территории, должны быть предварительно уведомлены о том, что будет строиться, будет рыться, появятся строительные заборы. Иначе будет то же самое, что происходит сегодня: просыпаешься – стоит строительный забор, даже бывает, что нет паспорта строящегося объекта, и начинаются домыслы и загадки.

Потом выясняется, что документация на самом деле существует. Потом выясняется, что, оказывается, проводились публичные слушания, оказывается, что люди, живущие и протестующие против этой стройки, проголосовали за нее. И возникает большая проблема. Когда начинают разбираться, в чем же дело, оказывается, что эти самые публичные слушания, основа которых заложена в Градостроительном кодексе, но она очень слабая там (в этом будут состоять наши предложения), позволяет провести эти слушания формально, позволяет провести их по схеме, по которой истинное настроение людей не выясняется.

Часто бывает так (и я могу это подтвердить на практике), что когда объявляются слушания, почему-то в рабочий день, почему-то в рабочее время, люди, которые проявляют еще свою гражданскую позицию, приходят на слушания, оказывается, им не хватает места. Оказывается, что все места в небольшом часто бывает зале заняты уже теми людьми, которых пригласили либо муниципалитеты, либо районные власти. Это проблема и очень серьезная проблема.

Как из нее выходить и что для этого нужно сделать? Депутаты нашего Фронта, депутаты Госдумы уже предложили законопроект, согласно которому, понятно, что мы не сможем демонтировать всю эту систему сразу же, но у нас вносится очень простое предложение. Для того чтобы не было обмана, для того чтобы не было подтасовки, предлагается к этим законопроектам готовить два заключения по итогам публичных слушаний.

В одном заключении чтобы фигурировали, скажем так, фамилия, имя, отчество и место проживания человека, пришедшего на слушания, но проживающего на этой территории либо на сопредельной территории, чтобы были учтены интересы именно этих людей. И второй список, конечно, заинтересованные лица, потому что понятно, стройка происходит не сама по себе, не потому что попросили соседи по подъезду.

Вот если такой вариант будет, понятно, что это не доработает весь механизм сразу, но даже эта маленькая поправка в Градостроительный кодекс даст возможность повысить ответственность тех, кто организует эти слушания. Понятно, что наказание пока трудно прописать, но хотя бы будет видимость ответственности и поставит их в необходимость учитывать и на самом деле смотреть не просто слушания, пускай они носят рекомендательный характер, но кто проголосовал.

В.ПУТИН: Конечно, чтобы не было подставных лиц там.

Г.АНТОНЦЕВ: Конечно, конечно. Это уже позволит более объективно, скажем так, отрихтовать эту самую ситуацию.

Мы обращаемся к Вам с предложением поддержать эти поправки в закон. Что Вы по этому поводу думаете? Спасибо.

В.ПУТИН: Думаю, что это справедливо, ведь смысл как раз этих общественных слушаний, который сегодня прописан в законе, заключается в том, чтобы выявить мнение жителей, проживающих на соответствующей территории, в микрорайоне. Если практика такая, что позволяет извратить эту идею и использовать подставных лиц, то тогда, конечно же, нужно поправить.

Г.АНТОНЦЕВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо, потому что, вы знаете, мне кажется, что в этом и есть смысл работы Общероссийского народного фронта, чтобы вы при работе на местах доходили до сути проблемы, прикоснувшись рукой к ней, поняли, в чем сложность реализации того или иного законоположения. Это абсолютно правильно, давайте сделаем.

О.ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, я, наверное, соглашусь с Александром Бречаловым, который сказал: зачем поднимать маленькие темы. Но когда мы проанализировали проблему в градостроительстве, на самом деле она зашкаливающая. И хочу привести пример. Есть ряд городов, где генплану соответствует лишь пять процентов того, что застроено. Но разрешите как раз моему коллеге еще раз и передать слово. У Александра есть тоже несколько вопросов и предложений.

А.БРЕЧАЛОВ: Да.

Владимир Владимирович, но мы уже переходим к платформе «Честная и эффективная экономика». 4 декабря мы очень здорово проработали массу вопросов, 5 декабря докладывали Вам по ним. И за это время мы многие вопросы отработали, не только по поручениям 5 декабря, но и по так называемым майским указам.

Два вопроса, которые хотелось бы сегодня обсудить. Я передам слово своим коллегам из регионов. Коллега из Свердловской области, Евгений Артюх, пожалуйста.

Е.АРТЮХ: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Евгений Артюх, я представитель Свердловской области, Общероссийский народный фронт, и Ваше доверенное лицо.

О майских указах говорим и об их исполнении. В общем-то, это наша функция – проверять, как они исполняются. Вот есть один Указ. Тоже тема вроде бы банальная, тривиальная, опять о жилье, но требует, может быть, нетривиальных решений. В том Указе 600-м, который Вы один из майских приняли, речь идет о создании рынка доступного арендного жилья и о создании фонда некоммерческого жилья. Но что мы видим?

По факту пока Указ не выполняется у нас. Срок-то исполнения был у нас когда? Январь 2013 года. А вопрос очень важный. Вот беру свою Свердловскую область, откуда я приехал. Вы знаете, у нас там реализуется проект «Титановая долина», планируется создание 15 тысяч рабочих мест. Понятно же, что за производственной сферой должна идти социальная. И понятно, что там появится жилье. И совершенно очевидно, что не обязательно люди, которые там будут жить, должны купить это жилье. То есть вот основа для реализации этого Указа, чтобы возникало арендное жилье.

Или опять Уральский федеральный округ, берем проект «Урал Промышленный – Урал Полярный», освоение Полярного Урала. Там будет появляться тоже вслед за производственными мощностями жилье. И опять вопрос – не обязательно же покупать, где-то арендовать нужно будет.

Или город Первоуральск, Вы были в этом городе. Он от Екатеринбурга в 50 километрах. Коллеги, послушайте цифру, суточная миграция составляет из Первоуральска в Екатеринбург 30 тысяч человек. То есть утром 30 тысяч человек из Первоуральска едут в Екатеринбург учиться, работать. Потом эти 30 тысяч человек, занимая дорогу, Пермский тракт, едут назад. То есть опять основа для развития как раз арендного жилья.

И эти примеры можно продолжать. Они касаются, в принципе, наверное, развития экономики, равномерного развития страны, освоения Дальнего Востока и так далее.

Но что мы видим? Указ есть. Во исполнение Указа вроде бы внесен в Государственную Думу законопроект, и он даже в первом чтении рассмотрен. И на этом все остановилось. Извините, за выражение, он там подвис, этот закон. Мы начали разбираться. На площадке Народного фронта прошел круглый стол с заинтересованными ведомствами.

Нет экономического механизма. Потому что если просто так строить доступное, очень льготное жилье, инвестору это не интересно, бюджетам это сложно, и региональным, и муниципальным. Срок окупаемости – лет тридцать.

Обозначил проблему. Есть конкретное предложение, оно выработано на площадке Народного фронта, и к Вам как раз просьба – поручить Правительству Российской Федерации поручить ко второму чтению, а к нему нужно уже подходить, подготовить поправки, в которых позволить регионам, региональным властям часть помещений в таких домах сдавать по коммерческим ставкам, но при одном условии, чтобы эта часть помещений была менее половины, чтобы все-таки этот арендный дом был социального назначения, чтобы это было жилье, доступное по аренде, и так далее.

Мы тогда выходим на срок окупаемости 10–15 лет, с учетом дополнительных усилий региональных властей и местных властей по подключениям, по предоставлению земли мы можем снижать эти сроки, и фактически мы создадим в России новый институт арендного жилья, так называемые арендные дома. Вот с этой просьбой я обращаюсь от себя, от коллег по Народному фронту, кто в этой теме работал.

В.ПУТИН: А сейчас что, разве регионы не могут этого делать?

Е.АРТЮХ: Видите, сам институт создается, то есть в Жилищный кодекс, в соответствии с проектом этого закона, вносится этот институт – арендные дома. У нас его пока нет. Министерства, ведомства уперлись, я думаю, с этим и связано то, что стоит этот законопроект после первого чтения, никуда не движется, а сроки уже прошли.

Нужна эта поправка – позволить региональным властям в арендных домах часть помещений (она должна быть меньше половины) сдавать по коммерческим ставкам с тем, чтобы сделать экономически состоятельными и привлекательными для инвесторов эти проекты.

В.ПУТИН: Я должен посмотреть подробнее. Если муниципалитетам регион дает земельный участок, он может заключать гражданско-правовые отношения, формулировать с застройщиком и сразу обговаривать, что он имеет право либо продажи, либо заселения, либо сдачи по коммерческим ставкам. Если вы считаете, что этого недостаточно, что там нужно обязательно поправить что-то, давайте посмотрим. Я просто даже не готов ответить. Если это создает какую-то пробку, блок какой-то для решения вопросов, то, конечно, надо двигать.

Я ещё хочу всё-таки вернуться к этому: а сейчас они разве не могут, муниципалитеты, регионы, сдавать это жильё по коммерческим ставкам?

Е.АРТЮХ: В соответствии с Вашим Указом речь идёт о том, чтобы создать условия для развития доступного рынка аренды, а также фонд некоммерческого жилья. То есть фактически речь идёт о создании нового института, которого нет в Жилищном кодексе. В том виде, в котором законопроект есть, он его вроде бы вводит, но проблема в окупаемости – 30 лет.

В.ПУТИН: Я понимаю. Мне в голову не приходило, что есть какой-то запрет на сдачу по коммерческим ставкам.

Е.АРТЮХ: А это же будет особый арендный дом, у него особый статус. Он создаётся специально для того, чтобы людям с малым доходом иметь возможность по пониженным ставкам получать это жильё. Статус дома подразумевает, что он весь (пока на сегодня в законопроекте) используется именно для этих целей. Но тут мы упираемся в экономику.

В.ПУТИН: Понятно. И как бы подразумевается, что использовать по коммерческим ставкам нельзя, да?

Е.АРТЮХ: Да, в том-то и дело. В этом и суть нашего предложения.

В.ПУТИН: Да, только, наверное, нужно обговорить какие-то объёмы с тем, чтобы построили как арендное жильё, а потом всё сдали по коммерческим ставкам.

Е.АРТЮХ: Тот вариант поправки, которую ОНФ подготовил…

В.ПУТИН: Потом ОНФ будет контролировать с другой стороны, скажет: мы вам – одно, а вы нам – другое.

Е.АРТЮХ: Владимир Владимирович, вариант поправки, которую ОНФ предлагает принять, говорит, что в этих домах не менее половины квартир, помещений должны сдаваться как социальное жильё по низким ставкам и так далее.

В.ПУТИН: Где у Вас предложения?

Е.АРТЮХ: Вот у нас руководитель рабочей группы. Мы Вам передадим их, всё есть.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

М.НАНУШЬЯН: Микаэл Нанушьян, Липецкое отделение народного фронта.

Уважаемый Владимир Владимирович! 5 декабря на Форуме действий мы информировали Вас о дефиците по субсидированию средств по инвестиционным кредитам сельхозпроизводителей, который сложился на тот момент, в размере 29 миллиардов. Вы дали соответствующее поручение Минсельхозу разобраться с данным вопросом.

По итогам Форума мы провели большую работу и с Минсельхозом, и с отраслевыми союзами, и с региональными производителями. В итоге совместными усилиями удалось за счёт перераспределения внутри существующей госпрограммы снизить задолженность до 18 миллиардов. В целом есть понимание ситуации, и, я надеюсь, мы до конца 2014 года этот вопрос закроем.

Но есть вопрос эффективности. На сегодняшний день нам небезразлично, насколько эффективно используются те средства, которые уже выделяются. На сегодня также нас волнует, как эта эффективность учитывается при перераспределении тех же самых средств внутри госпрограммы. И в качестве иллюстрации я хотел просто привести пример.

На той неделе общался с руководителем фермерского хозяйства в регионе, и он мне задаёт такой вопрос: «Вот смотрю я средства массовой информации: из года в год поддержка села становится всё больше и больше, а у меня вопросов меньше не становится, – и он говорит: – В чём вопрос – наверное, тогда в эффективности?»

Сегодня, к сожалению, методик оценки эффективности расходов господдержки нет – прозрачных, понятных, их нет. Поэтому в связи с этим у нас есть предложение. Дать поручение Правительству совместно с народным фронтом и отраслевыми объединениями разработать такую методику, провести по этой методике оценку статей расходов госпрограмм и произвести перераспределение между эффективными и менее эффективными статьями, но особо отнестись при этом, конечно, к отстающим отраслям, у нас есть такие.

В.ПУТИН: У меня есть встречное предложение. Подготовьте свои предложения, а я поручу Правительству доработать и принять. И это и будет совместная работа. Потому что если просто сформулировать общую проблему, то это может затянуться. А когда у вас будут конкретные подготовленные и написанные предложения, тогда легче будет и сроки исполнения поставить.

М.НАНУШЬЯН: Всё представим.

В завершение хотел Вас отдельно поблагодарить по второму вопросу, который ставили на форуме: это молочная отрасль. Вы по нему давали тоже поручение. На днях мы получили постановление Правительства о продлении субсидирования кредитов с 8 до 15 лет. По поручению производителей молока хотел Вас ещё раз поблагодарить. И надеюсь на Вашу дальнейшую поддержку села.

Спасибо.

В.ПУТИН: Обязательно, так и будет.

Совсем недавно Правительство подтвердило, что все планы по поддержке села будут реализованы, включая и те дополнительные расходы, которые предусмотрены в этом году на поддержку села. Так что всё будем делать.

Но я бы хотел вернуться к первой части Вашего вопроса. А Вы сейчас можете конкретно сказать, что Вы считаете целесообразным перераспределить в рамках имеющихся ресурсов для того, чтобы эта программа работала эффективно?

М.НАНУШЬЯН: У нас есть готовые предложения, много цифр детализированных. Поэтому мы вам на бумаге всё представим.

В.ПУТИН: И всё в сторону молока, наверное, да? А мясо, а зерно?

М.НАНУШЬЯН: Есть приоритеты согласно Доктрине продовольственной безопасности. И здесь, безусловно, они диктуют.

В.ПУТИН: Ладно, хорошо.

А.БРЕЧАЛОВ: Владимир Владимирович, я бы хотел передать слово своему коллеге Валерию Фадееву, платформа «Качество жизни».

В.ФАДЕЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Платформа «Качество жизни»: в центре её внимания проблемы ЖКХ, которые, как известно, остаются на первом месте по обеспокоенности граждан, по всем опросам. Три темы я бы хотел затронуть: это качество работы управляющих компаний, социальные нормы по электричеству, по электроэнергии и капитальный ремонт многоквартирных домов. И здесь мои коллеги будут меня дополнять.

Есть очень хорошее продвижение по управляющим компаниям. И, Владимир Владимирович, Вы дали поручение на Форуме в декабре составить соответствующий законопроект. Он внесён в Государственную Думу. Народный фронт работает плотно с этим законопроектом. Мы считаем, что он в целом вполне достойный и надо срочно принимать его, как можно быстрее принимать его в первом чтении и дорабатывать – так примерно, как по плану и имеет в виду Минстрой. Здесь я считаю, что ситуация хороша.

Что касается соцнормы, народный фронт очень серьёзно критиковал этот проект и по части инструментария, и по части информированности населения, и по части вообще перспектив, на сколько же придётся повышать тарифы за пределами социальной нормы. Здесь ясности не было. Наша позиция была – отложить немедленное принятие решения по этому проекту. И Правительство к нам прислушалось, сегодня перенесён срок на 2016 год. Причём активное участие будут в этом принимать регионы.

Я думаю, что не надо ничего откладывать на 2016 год. Надо сейчас дорабатывать этот проект так, чтобы в 2016 году он заработал реально.

По этой теме я хотел бы предоставить слово Александру Алексеевичу Пузанову, нашему коллеге из Красноярска.

А.ПУЗАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я из Красноярской организации нашего народного фронта, Пузанов Александр Алексеевич, профессор Сибирского аэрокосмического университета.

В.ПУТИН: Что у вас так жарко там?

А.ПУЗАНОВ: Уже похолодало, к сожалению.

В.ПУТИН: В Сибири теплее, чем в Москве!

А.ПУЗАНОВ: 27 градусов было.

В.ПУТИН: Что хотят, то и делают. (Смех.)

А.ПУЗАНОВ: Да. И это очень хорошо, потому что народный фронт действительно, то, что хочет Президент, должен сделать. И он сделает это.

В.ПУТИН: Хорошо.

А.ПУЗАНОВ: Владимир Владимирович, я живу в многоквартирном доме и ясно вижу, как растут тарифы на коммунальные услуги. Для многих красноярцев квартплата уже становится недостижимой, и большая часть бюджетных субсидий превышает все разумные рамки для поддержки населения, малообеспеченных слоёв и так далее.

Мы в народном фронте с сентября занялись этим проектом по внедрению социальной нормы в жизнь (и не только по электричеству – по горячей воде и теплу) и пришли к выводу, что в настоящее время эти нормы вводятся в основном для того, чтобы завуалировать резкое повышение тарифов, прежде всего на электроэнергию.

В чём это сказывается? Для того чтобы, например, ликвидировать перекрёстное субсидирование, тарифы на электроэнергию сверх социальной нормы должны быть повышены в три-четыре раза и больше. Есть субъекты, в которых стоимость одного киловатт-часа должна быть выше 30 рублей, то есть в 15 раз должен быть поднят тариф.

Понятно, что мы мотив принятия социальной нормы видим в том, чтобы активизировать работу по повышению эффективности энергетических компаний, их модернизации и при этом не повышалась бы плата для населения за эти ресурсы.

А то, что сетевые компании работают неэффективно, достаточно привести несколько примеров из тех, которых очень много. Например, некоммерческие потери сетевых организаций, проще говоря – воровство электричества, отпуск электричества без оплаты, в некоторых районах достигает 30, 40 и более процентов отпущенного объёма энергии. Полностью потеряно качество работы контролёров. Просто эти деньги, которые не получили от потребителей, перекладываются в следующий тариф, и честные люди оплачивают безделье в этом направлении сетевых компаний.

В.ПУТИН: Вы знаете что, мы уже занимались сетевыми компаниями, – Вы знаете об этом, да? Давайте ещё раз тогда вернёмся. У нас соответствующие инструменты есть: и в правительственные инструменты, и президентские. Вот руководитель Контрольного управления здесь находится. Пожалуйста, я Вас попрошу выстроить эту работу и ещё раз к этому вернуться.

А.ПУЗАНОВ: В подтверждение Ваших слов могу заметить, что у нас эти управляющие компании, эти сетевые компании, как уже показано, «мерседесы» себе покупают, в каких дворцах они живут, люди видят; люди видят, что они лечатся и учат своих детей за границей, и многие из нас знают о том, что по юрисдикции центр прибыли у них не здесь, не в нашей России, а в офшорах. И мы продолжаем им, так сказать, от нашего населения подарки такие делать в виде «золотых парашютов». Заключают договор на три года – я буду генеральным директором, но, если уволюсь по любым причинам, извините, за три года мне зарплату выплатите, – вот вам 60 миллионов рублей за то, что ушёл с работы. Поэтому эти вопросы трогают тех, кто понимает.

А наше население просто Вас просило эти наказы передать, чтобы, действительно, Правительство внесло определённое изменение в своё постановление по социальной норме. Возможно, надо предусмотреть дифференцирование тарифов не по объёму полученного электричества, а по доходу населения. Может быть, не каждому жителю нашей страны, богатым прежде всего, нужна эта социальная норма: он же может оплатить любой объём и не заметить. Вкладывая смысл в социальную норму, мы должны всё-таки предусматривать для малоимущих.

Но главное, чтобы связать социальную норму с модернизацией отрасли. Поэтому мы ещё предлагаем не снимать пока с контроля это поручение до тех пор, пока с помощью народного фронта, других общественных структур не исправить это положение.

Внести изменения в постановление Правительства о соцнорме, в частности связанное с тем, что регионы имеют возможность самостоятельно принимать решения. Сейчас у нас два новых субъекта, у них совершенно другие параметры этого тарифа. И нам как-то надо связать, взять лучшее, что есть у них в Крыму и в Севастополе по социальной норме, и посмотреть, что мы можем ещё добавить или получить от нашей совместной работы над этим проектом.

Поэтому хотел бы, чтобы обратили особое внимание на этот эксперимент с социальной нормой по электричеству, поскольку впереди разработка социальных норм по воде, по горячей воде, по теплу – вот где самые большие затраты. И, кроме того, она вводится в тот момент, когда мы скоро начнём платить ежемесячно за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Спасибо.

В.ПУТИН: Очень важная тема, очень чувствительная для людей. И я, конечно, порадовался Вашему профессионализму. Вы энергетик?

А.ПУЗАНОВ: Я у Лебедя и у Хлопонина работал начальником управления топливно-энергетического комплекса. И сопротивлялся реформе РАО «ЕЭС».

Ещё один момент можно я отмечу, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Да.

А.ПУЗАНОВ: Смотрите, прошло реформирование АО-энерго: выделили ремонт, выделили сервис, выделили передачу. Теперь они должны нанимать на ремонт какие-то организации, которые заламывают цены, налоги у них и так далее, закупка оборудования по страшно большим ценам.

В.ПУТИН: Это, Вы понимаете, такой либеральный подход. Считается, что это не совсем профильная деятельность, что на рынке нужно нанимать услуги, опуская тарифы и цены, имея в виду наличие большой конкуренции. На самом деле происходит то, что часто происходит: выбирают своих да наших и по завышенным ценам, это понятно.

А.ПУЗАНОВ: Совершенно верно. Неужели такая отрасль должна перейти на аутсорсинг?

В.ПУТИН: Да-да-да, у нас армию чуть не перевели на аутсорсинг.

Значит, по поводу норм. Вы абсолютно точно сформулировали. Идея авторов этой новации заключалась в том, чтобы создать ресурс для модернизации отрасли, прежде всего сетевого хозяйства, и, конечно, побудить потребителя к тому, чтобы рачительно относиться к ресурсам, не разбрасываться этими ресурсами, чтобы они не были бы дармовыми, что называется. Но озабоченность абсолютно обоснованная.

И хочу обратить ваше внимание, что те вещи по переносам расширения этого эксперимента связаны в том числе и с позицией Общероссийского народного фронта. И Правительство это учло с вашей подачи, хочу обратить внимание, это действительно так, это правда, – учло эти озабоченности и сдвинуло туда подальше.

Но Вы правы и в том, что уже сейчас нужно думать над тем, чтобы эти социальные нормы не были завуалированным способом повышения, безудержного повышения тарифов и цен, а чтобы они решали как раз ту двуединую задачу, о которой Вы и я только что сказали: чтобы и ресурс создавался, и для развития компаний сетевых в целом, и в том, чтобы расточительства не было у потребителей.

Конечно, над этим нужно подумать. И что, на мой взгляд, очень важно, это то, что решения в этой сфере должны приниматься после достаточно глубокой проработки и публичного обсуждения.

Надеюсь так и будет.

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, хочу добавить, что работа здесь с Правительством уже ведётся и начата. На площадке Открытого правительства проведён тщательный анализ издержек Федеральной сетевой компании и «Россетей» и обнаружено, что в течение года можно снизить операционные издержки на 15 процентов, а инвестиции на 22 процента. Это в течение года, и это только первый шаг. Это всего 40–50 миллиардов рублей – только одно действие. Мы обсуждали эту тему с Открытым правительством, с Правительством. И сейчас очень важно, чтобы этот анализ стал финансовым планом, инвестиционным планом этих компаний. Мы будем добиваться исполнения этой экономии. А это 50 миллиардов, это четверть вообще перекрёстного субсидирования, – только одно действие может дать такой эффект.

И последняя тема сегодня (тем много в ЖКХ, к сожалению) – это капитальный ремонт многоквартирных домов. Фактически проект уже в действии. Когда подошла необходимость его реализовывать, выяснилось, что недостатков очень много. Фактически правовая база не позволяет сколько-нибудь эффективно работать.

Непонятно вообще, что такое «капремонт», нет нормативов, что надо ремонтировать. Особенно непонятно, сколько это должно стоить. Такое подозрение, что тарифы сильно занижаются, чтобы не беспокоить население.

Нет механизмов гарантирования тех вкладов, которые население будет вносить на капремонт. Нет механизмов финансовых инструментов, в первую очередь кредитования, чтобы можно было немедленно разворачивать капремонт.

Очень слабая информированность граждан. Я боюсь, многие сильно удивятся, когда увидят новые квитанции с повышенными затратами. Средства массовой информации крайне слабо интересуются этой темой, хотя тема интересует всех граждан. У нас нет пропаганды, нет объяснения, что такое происходит.

Вот по этой проблематике я бы хотел предоставить слово Светлане Алексеевне Калининой.

С.КАЛИНИНА: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Хочу передать спасибо от жителей за то, что Вы сразу поддержали действительно самую важную проблему в их жизни – это ветхое, аварийное жильё, почему очень глубоко была принята эта программа, но и очень печально, когда мы стали анализировать сейчас программы капитального ремонта.

Я не зря их свела воедино. Потому что центр общественного контроля, который я представляю в Брянской области, который, спасибо Вам опять огромное, поддержали Указом № 600, пунктом «ж», когда нас вывели из тени. И помогаете нам слово своё держать, потому что не хочет нас слышать общественность, а мы действительно просто из народа, народная инспекция. Дальше мы создавались из советов домов и все напрямую знаем все проблемы жителей.

Стали анализировать, почему и когда начались эти программы. Оказалось, что информированность жителей (месяц идёт программа в регионах) – вообще не знали, что она уже утверждена в регионах. Когда взяли под контроль ОНФ и неоднократно стали собираться с регионами, оказалось, что повсеместно такая система. Оказалось, что действительно не знают люди, за что они должны 6 рублей платить или 5 рублей, почему не 15, не 2 рубля. Нужно разъяснение чистой картины, даже чиновникам.

Вы знаете, у меня пенсионеры одного из советов ТСЖ (их в основном пенсионеры возглавляют) как назвали чиновников? Барабанщики. Почему барабанщики? Говорят: «А им-то, Светлана Алексеевна, все по барабану».

Действительно, когда я пошла по их заявлениям в эти структуры, чиновники не привязаны к этим программам.

В.ПУТИН: Но это не барабанщики. Это пустозвоны.

С.КАЛИНИНА: Скорее всего, да.

В.ПУТИН: Музыкантов не будем обижать.

С.КАЛИНИНА: Самая страшная картина, Владимир Владимирович, что они совершенно не читали этот закон, даже свой, местный, региональный, который у них принят. Выясняли ситуацию до такого, будем говорить, идиотизма, слово другое подобрать очень сложно, когда утверждают комплексный капитальный ремонт, федеральный закон это предполагает, потому что износ 60-80 процентов у домов в регионах, что требует комплексного капитального ремонта.

До смешного доходит ситуация, когда принимается вместо 12 рублей – 6 рублей, и в финансирование субъектов не закладывается эта рамка дельты. И сразу понимаешь, тут не надо быть большим экономистом, жители это тоже понимают, что если одну кровлю на полуразвалившийся дом запланировали в капитальном ремонте – это проблему не решит. За что платить?

Когда стали анализировать все проблемы, не только по одному, по всем регионам, оказалось, что аварийно-ветхое жилье у нас стоит в программе уже через три года – опять капитально ремонтировать кровлю? Самое страшное в регионах другое, что дома, которые не имеют вообще никаких условий для проживания, общежития муниципальные тоже вошли в программу МКД.

Обращаемся к пустозвонам (спасибо, очень хорошее слово, мне так хочется их назвать), а они не понимают и не читали эти программы, которые приняли на региональном уровне. Начинаем обращать внимание, почему фонд возглавляет человек, который принял аварийно-ветхое переселение три года назад, и почему он возглавляет фонд регионального оператора на сегодняшний момент по капитальному ремонту? В Брянской области у нас так. Против которого написаны во все региональные структуры заявления, на которого у нас в прокуратуре лежат заявления жителей о том, что жить в этих бараках невозможно, их уже переселять через три года из этого жилья снова надо.

В Следственный комитет обратились, идем к губернатору. Все есть – решений никаких. И это на протяжении года, Владимир Владимирович, стучишься в глухую дверь. Нет экспертов, нет специалистов в сфере ЖКХ, уволили всех, кого можно, но зато поставили себе лояльных для власти людей.

У нас есть предприятия и программы. Мы не просто критикуем, как сказал мне недавно Чибис Андрей Владимирович на одном таком бурном совещании: «Светлана Викторовна, чем критиковать, возьмите и возглавьте этот фонд и сделайте, как положено». Мы работаем, Центр общественного контроля, мы учим управляющие компании, мы обучаем ТСЖ. Это все на общественных началах. Мы сделали народную инспекцию, мы создали советы домов, и работает эта система. Но ведь нас-то гнобят, нас не хотят в общественный совет регионов принимать. Нас поддерживает только ОНФ, и держимся мы наплаву, потому что людей бросить нельзя.

Очень важно сейчас доработать весь законопроект. Действительно, составляющая, которая сейчас, мы рассчитали, экономически по регионам не заложена в дельту, то есть 12 рублей положено на комплексный ремонт, а ставят пять. Если муниципалитеты не заложили свою составляющую за свой муниципальный бюджет, то через три года у нас пустые будут фонды, наполняемости не будет. Все это понимаем, потому что в любом случае, начинаешь крыть кровлю, поползет фундамент. Это дополнительные затраты.

Мы просто просим либо перенести срок, либо вначале отработать такие механизмы, чтобы было конкретно пошагово отработано каждое из того, что сказал Валерий Александрович, все нюансы для того, чтобы это было в обязательном для них порядке. И чтобы жители, которые сейчас в аварийных домах, встали в программу капремонта, потому что действительно там жить невозможно. А их не включают, потому что их очередь еще через 30 лет.

В.ПУТИН: Аварийные дома нужно не ремонтировать, их нужно расселять.

С.КАЛИНИНА: Дело в том, это уже расселенные дома, Владимир Владимирович. У нас три года назад эти дома расселили. И сегодня, через три года, три года прошло после того, как их расселили, новые дома сдали. У власти, у всех лежат эти документы, район Белые берега – там целый микрорайон построен, но жить там невозможно, там воды нет, условия абсолютно ужасные, на голову все это падает, электропроводка горит. Обращаемся, а застройщика нет, мы найти его не можем. Так человек, который вот до этого довел, он теперь еще и фонд возглавляет капитального ремонта. То есть какой-то нонсенс получается.

В.ПУТИН: Давайте ваши предложения.

С.КАЛИНИНА: Мы просим сейчас вначале проанализировать все работы просто по каждому многоквартирному дому. Трехгодичная, это у нас краткосрочная программа, они должны утверждаться регионами. Вначале проанализировать по каждому многоквартирному дому, выслушать мнения людей, какие виды работ должны определяться, обязательно привлечь управляющие компании, они у нас полностью вылетели из взаимоотношений между региональным оператором и капитальным ремонтом домов.

А ведь врач, медсестра, учитель не могут знать техническое состояние дома, они просто не понимают, какие первоочередные работы надо производить на этом доме. И если это общежитие, в котором условия жизни, будем говорим, как еще в революцию, 40–50 лет назад дома просто построили для временного проживания, их надо не капитально ремонтировать, их надо сносить и строить дома. А они у нас капитально ремонтируются. Мы же федеральные деньги тратим.

В.ПУТИН: Это проблема, которая копилась у нас десятилетиями, если не столетиями. В некоторых старых городах, там еще со времен Царя Гороха ничего не ремонтировали. И сейчас не помню, может быть, Вы знаете, это объем накопленного аварийного и ветхого жилья. Мы впервые начали это делать знаете из каких источников?

После реализации имущества компании «ЮКОС». Часть денег (одну треть от вырученных средств) направили – мы тогда создали фонд ЖКХ. Часть денег (одну треть примерно) – на достройку мостов, которые были начаты строительством еще в советские времена. А значительную часть – на расселение аварийного и ремонт ветхого жилья.

Но проблема заключается в том, что если не поставить эту работу на прочную экономическую базу, то при расселении имеющегося ветхого жилья, объем ветхого и аварийного будет постоянно возрастать. Поэтому нам с вами обязательно нужно создать эффективную систему поддержания жилого фонда в нормальном состоянии.

Но, безусловно, для того чтобы это сделать, нужно провести такой серьезный анализ ситуации и наметить приемлемые для бюджетов и приемлемые для граждан инструменты, которые бы поддерживали наш жилой фонд в достойном состоянии.

Давайте проанализируем ваши предложения.

С.КАЛИНИНА: Одну минуту еще можно, Владимир Владимирович?

Мы предложения внесли и в фонд реформирования ЖКХ. Мы предложили очень эффективное новое строительство. На протяжении полутора лет ходим во всех структуры. Действительно очень дешевое. И получается даже выгоднее, и энергосберегающие технологии, там все учтено у нас. Но дело в том, что на региональном уровне это не принимается, пока не будет толчка сверху федерального. Сказали: «Как нам дадут такой толчок, мы это все будем применять».

Эти технологии есть, мы предложили. Вчера мы встречались в фонде, предлагали, приносили все эти технологии, обсуждали по Брянской области. И вроде бы мы нашли компромисс, что пробный регион. Мы доказали, что это самое эффективное будет, чем просто кровлю покрыть. Попробуем. Я думаю, что с Вашей поддержкой, потому что, я так понимаю, все равно нужна будет Ваша поддержка, начнем эту работу.

В.ПУТИН: То, что Вы предлагаете, я исхожу из того, что это самое лучшее, но все равно это должно быть на тендере.

С.КАЛИНИНА: Хорошо. Это обязательно. Это только через тендер. Спасибо большое.

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, тема ЖКХ закончена. Позвольте передать слово Людмиле Ивановне Швецовой.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, во-первых, я думаю, что от всех площадок, не только социальной, я хочу поблагодарить Вас вот за что. Вы помните, на прошлом форуме было довольно много нареканий по поводу того, что мы формируем какие-то вопросы, проблемы, от имени фронта мы их ставим, потом они переходят на работу в министерства и ведомства, и ряд министерств и ведомств позволяли себе просто сказать: «Мы имеем другое мнение и вообще, типа того, ваше нас не очень интересует».

Вы этому положили конец – создана система, когда ни одно наше фронтовое предложение без боя не сдается, то есть мы должны выйти на дискуссию. Это не значит, что мы должны обязательно победить в этом, но, во всяком случае, дискуссия продвинет и тех, и других. Поэтому система такая создана, и Ваша Администрация очень серьезно за этим следит, поэтому это придает нам силы, а, с другой стороны, ответственность, потому что уж, что попало здесь вроде сказать и неприлично.

Второе, о чем я хочу сказать уже от имени нашей социальной площадки. Вы даже не представляете себе, какой положительный резонанс, какую надежду и оптимизм вызвало Ваше выступление, а потом уже поручение, которое Вы дали по итогам президиума Госсовета в Череповце.

Во-первых, спасибо огромное, что Вы так подняли тему яслей и вообще тему семей, которые между полутора и тремя годами. Это знаковый вопрос и для демографии, и для положения женщины в обществе, и вообще для того, чтобы все было, как говорится, как полагается.

Вы сказали, что здесь решений может быть несколько – это и повышение пособия, это и создание хороших рабочих мест и, соответственно, ухода и присмотра за ребятишками. Мы эту тему сейчас тоже на нашей фронтовой площадке обсуждаем, и будем тоже формировать какое-то мнение и отношение.

Спасибо Вам также за то, что Вы в этом выступлении впервые сказали, что нам надо уже все-таки опираться при принятии некоторых социальных решений на среднедушевые доходы, а не на прожиточный минимум. Это, вообще, социальный шаг вперед может быть сделан, но тоже очень взвешенно, умно, продуманно - нельзя стоят на одном месте.

И конечно, я хотела бы еще особо сказать о том, что мы видим, как много Вы в последнее время, просто очень часто, даже по телевидению мы видим, занимаетесь проблемами здравоохранения. Причем и глобальными, и конкретными. И хочу сказать, что в унисон практически Вам, или, может быть, так уж получилось, что мы с Вами в одной команде, Вы наш лидер, мы этими проблемами занимаемся тоже очень много и подробно. И могу Вам сказать, что площадка Общероссийского народного фронта стала сейчас самой уважаемой среди медицинской общественности.

Мы собирали недавно большой круглый стол, но практически все лучшие специалисты и люди, работающие в этой сфере и в Москве, и в регионах приехали, и они, конечно, с большой надеждой сморят вперед.

И те решения, которые уже приняты. Вы поставили задачу в полтора раза увеличить высокие технологии, и мы видим, что сейчас на 7,5 тысяч их уже больше, чем в прошлом году. И денежки, несмотря на то, что не хватает, все-таки на эти вопросы были выделены.

У нас на повестке дня к июлю два Ваших поручения – мы должны рассмотреть в целом вопросы развития нашей медицины, медицинской науки и высоких технологий, и конкретный вопрос, в том числе в региональном разрезе, как переход на одноканальное финансирование реально влияет на то, что происходит сегодня в нашей системе.

Мы проведем мониторинг, мы будем готовы снизу, как говорится, Вам отфиксировать, что и как должно происходить. Поэтому мы находимся в этом смысле в очень активной работе. Надеемся и на Ваши подсказки, на Ваши, может быть, конкретные поручения.

А сейчас я хотела бы попросить сказать несколько слов Вашего постоянного, как говорится, в диалоге соратника, ректора Санкт-Петербургского мединститута Багненко Сергея Федоровича. Он тут час, наверное, по одному конкретному вопросу будет что-то говорить.

С.БАГНЕНКО: Спасибо, Людмила Ивановна.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Как Ваше доверенное лицо, наверное, все-таки начну с того, что и на наше здравоохранение Крым навалился, хотя мы все понимаем, что Крым поднял рейтинг не только нашего лидера, но и всех нас, и, я так думаю, каждого россиянина. На этом фоне очень много делается в здравоохранении.

Сейчас, нужно сказать, работают все программы – и материнский капитал, и родовой сертификат, и центры высокотехнологичной помощи заработали. Очень много делается. Буквально сейчас мы готовимся к этому заседанию, а идет уже команда, на следующей неделе мне как главному специалисту вылететь в Крым и посмотреть, как скорая помощь там работает, потому что надо формировать бюджетное задание на следующие год и, наверное, на вторую половину этого.

Ну вот – боль. Федеральное учреждение. Понимаете, то, что на 35 процентов сократили финансирование в этом году, и механизма замещения этого нет. У нас в университете шесть научно-исследовательских институтов, в том числе центр Горбачевой, который 300 трансплантаций костного мозга деткам делает. Деньги закончатся к концу мая.

Поэтому я понимаю, что идет этот процесс, что постановление, наверное, будет, но сейчас уже речь идет о том, чтобы, во-первых, все-таки его ускорить. Во-вторых, заняться 2015 годом, там заложена та же проблема… Мы же сейчас, во второй половине года, начнем строить плановые задания, там закупки медикаментов, расходных на следующий год, и это надо все предусмотреть. И третье, что на 2016 год вообще механизм пока не ясен. И это все надо сейчас ускорять.

Поэтому мы бы не выносили его на Ваш уровень, мы очень хорошо работаем с Министерством, но где-то, в каких-то звеньях, мы не знаем, буксует механизм. Поэтому просим Вас, не снимайте это с контроля. Потому что, честно говоря, на фоне всего того хорошего, что происходит, Вы, наверное, тоже знаете, что в некоторых регионах из-за этого напрягаются во врачебном сообществе вплоть до того, что в Питере начались в некоторых учреждениях даже протестные выступления. Поэтому не хочется этого, не хочется.

В.ПУТИН: Питер – известное место, там две революции было. (Смех.)

С.БАГНЕНКО: Спасибо. Вот такая наша просьба.

В.ПУТИН: Я понимаю.

Это действительно острая проблема, но не тупиковая. Связана она не только с Министерством здравоохранения, она связана с неэффективным взаимодействием нескольких министерств и ведомств: и Минфина, и Миздрава, и ОМС. И Вы знаете, что проблема возникла тогда, когда Правительством было принято решение передать финансирование, в том числе и федеральных учреждений, в систему ОМС.

Как говорят: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги». А «овраги» заключаются в том, что в системе ОМС предусмотрено только финансирование региональных учреждений или муниципальных. Деньги туда передали, вроде бы сократили финансирование. Ничего не сократили! Наоборот, увеличили. Деньги туда отдали. Но регионы прежде всего озабочены решением проблем своих учреждений. И хотя им сказано было заранее, что деньги мы туда передали, что они и эти должны финансировать, – нет, они сначала финансируют свое.

Мы многократно обсуждали эту тему. Министр знает эти решения. Они заключаются в том, что часть медицинских учреждений, которые важны для регионов, их действительно можно и нужно передать в регионы, и добиться ритмичного и полного финансирования. А часть должна остаться в том статусе, в котором она сегодня находится, остаться федеральными. И для них нужно будет организовать либо прямое финансирование бюджетное, либо через соответствующую вновь созданную структуру ОМС, которая будет заниматься финансированием именно федеральных медицинских учреждений.

Поэтому эта проблема известна, ясна. Как, в конце концов, решили? Через систему ОМС?

В.СКВОРЦОВА: Да.

В.ПУТИН: В системе ОМС должна быть создана отдельная структура, которая и будет финансировать федеральные лечебные заведения. Поэтому Вы правы в том, что нужно своевременно, конечно, все делать. И отработать этот механизм и на 2015-й, и на 2016 год, чтобы люди знали заранее, какие параметры, какие механизмы будут использованы для того, чтобы не было сбоев в работе. Они отработаны. Надеюсь, что в самое ближайшее время будут окончательно точки поставлены над i.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, еще хочу сказать: спасибо Вам за это, здесь просто не сказать нельзя Вас спасибо, что мы ощутили себя самой сильной спортивной державой, проведя такую Олимпиаду и получив такое количество мест. Спасибо Вам за Ваши эмоции, которые мы видели. Мы все на этих эмоциях разогревались и были тоже такими же счастливыми, как и Вы.

В.ПУТИН: У меня есть предложение. Давайте, чтобы все члены ОНФ занялись спортом и физической культурой, взяли на себя такие личные обязательства.

РЕПЛИКА: ГТО сдали.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, мы хотим вечно быть великой спортивной державой. У нас есть Алексей Володин – Ваше доверенное лицо, он модерировал наш круглый стол, который был посвящен как раз развитию спорта. У него есть там не только «ура», но и предложения, и критические замечания.

А.ВОЛОДИН: «Ура» у меня много, Людмила Ивановна.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Алексей Володин – Ваше доверенное лицо и руководитель Ассоциации студенческого молодежного спорта.

Конечно, огромная благодарность за то чувство, которое мы все ощутили. Я – молодой человек и большинство моих сверстников, моих коллег просто переполняет чувство гордости за свою страну. У нас 2014 год только начался, а столько побед, мне хочется, чтобы он продолжался постоянно.

В целом мы сейчас имеем все, чтобы быть самой сильной, самой физически здоровой нацией в мире. Мы об этом не только мечтаем, но мы этого очень хотим, и хотим приложить к этому свою руку. Знаете, массовый спорт и Ваша инициатива по возрождению системы ГТО сейчас актуально и очень своевременно.

Мы провели круглый стол на эту тему на площадке Народного фронта, и вот что считают люди. Первое – это то, что это должно стать системной национальной программой. Здесь, естественно, та программа, которая бы позволила, как Вы отмечали 24 марта на Совете по спорту, решать вопросы доступности и массовости этого спорта. И сам комплекс ГТО должен быть встроен в эту программу.

Второе. Естественно, по нашему мнению, к принятию и обсуждению нужно подключить широкий круг – некоммерческие организации, бизнес, обязательно, помимо только профильного Министерства спорта, министерства образования, и культуры, и здравоохранения, и труда. Это касается всех.

Мы для решения этой задачи готовы Вам предложить тоже наше партнерство. И, мне кажется, площадка Народного фронта реально может стать, поистине стать площадкой для обсуждения перед принятием данных решений. Потому что это будет касаться каждого, и для этого нужно спросить обо всем – начиная с жителей, включая коммерческий и некоммерческий сектор.

Данная практика позволит привлечь и внебюджетные источники финансирования. Вы знаете, на самом деле Вас окружает огромное количество экспертов и в Народном фронте, и в доверенных лицах, огромное количество спортсменов и тех, кто причастен к спорту. Мы точно можем здесь хорошим таким тандемом выступить.

Третье, о чем нам, кажется, стоит сейчас говорить, это создание великой спортивной державы нужно начинать с того, чтобы сделать спорт доступным для детей. И здесь какой механизм предложить? Он может быть разный. Но если гарантировать каждому ребенку занятие, бесплатное занятие спортом, это будет великолепно.

Мы обсуждали, что это может быть и в виде спортивного сертификата, который ребенок тратит на два занятия, допустим, в неделю, и ходит в ту секцию, которую он выбрал. У Вас прекрасная программа, которую Вы предложили, родового сертификата. Может быть, что-то есть в этом векторе и подумать, и сделать. Как пример, спортивный сертификат, но это может быть и другой механизм, но сделать так, чтобы для детей тоже у нас был доступный спорт.

В.ПУТИН: Конечно, ничего важнее нет, чтобы приучить человека с детства заниматься физической культурой и спортом. Сэкономим, кстати, на здравоохранении, на лекарствах. (Смех.)

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, поскольку на нашей фронтовой площадке обсуждаются и глобальные вопросы, и очень конкретные, касающиеся небольшого круга людей, я хотела бы предложить еще выступить нашему коллеге Виктору Михайловичу Михайлову из Калужской области. Он – главный врач детской больницы, и он очень коротко скажет об одной очень сложной, больной и такой чувствительной проблеме.

В.МИХАЙЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня представили. Я коснусь очень узкого вопроса, но очень больного, это детей, которые страдают генетическими отклонениями. Их немного. Отклонение – это злая шутка природы. И дело в том, что они появляются там, где, как правило, эту беду никто не ждет. Они могут появиться в маленьком населенном пункте и не одна, а две проблемы сразу, может появиться в многомиллионном городе одна, а может вообще не появиться. И, как правило, к этому никто не готов.

А эти заболевания, отклонения, это сегодня не совсем болезнь, это такой ребенок рождается, они относятся к орфанным (придумали такое мудрое слово) – редкие, потому что они на самом деле редкие: один на миллион, один на два миллиона, один на 500 тысяч. И они инвалидизирующие, они резко сокращают жизнь ребенка, порой до нескольких недель.

В.ПУТИН: У нас же есть список орфанных заболеваний.

В.МИХАЙЛОВ: Есть список, я скажу об этом. И они лечатся редкими препаратами, потому что этой темой практически никто не занимается. И где они лечатся, как правило, есть единственный препарат в мире, и поэтому лечение превращается в очень дорогую штуку – на ребенка приходится в год 20–25 миллионов рублей. От Калужской области было двое таких детей. Но спасибо нашей администрации, они были обеспечены. А какой-то регион просто это не вытянет, просто не вытянет.

У нас есть регламентирующие документы, есть основной закон об основах охраны здоровья, есть приказ Минздрава по порядку оказания помощи данной категории, есть постановление Правительства о создании регистра, есть фамилии в регистре. Но когда появляется такой пациент – сразу у всех головная боль. Врач не знает, что делать с пациентом, как его обеспечивать, чиновник не знает, где брать деньги, а родители страдают, глядя на чадо, которое погибает, которому можно помочь. Потому что под всеми законодательными актами нет финансового обеспечения.

И сегодня, на самом деле, я посмотрел – 90 процентов этих детей (а это касается только детей), они обеспечиваются только за счет региональных бюджетов. А это очень сложный процесс, бюджетный. И, как правило, помощь поступает гораздо позже, чем нужно. Пока изыщут финансы…

В.ПУТИН: Мы же, по-моему, Вероника Игоревна, субсидируем это из федерального бюджета – список по орфанным заболеваниям?

В.СКВОРЦОВА: У нас есть часть заболеваний, которые входят в перечень «Семи нозологий», и это мы финансируем полностью из федерального бюджета. Но 24 заболевания, они действительно входят в тот перечень, о котором говорил коллега.

В.ПУТИН: И финансируются из регионов?

В.СКВОРЦОВА: У нас есть все расчеты по группам этих заболеваний с учетом количества пациентов, сколько это стоит. И самая дорогостоящая группа – это всего около 200 пациентов на всю страну, это мукополисахаридозы. Лечение одного больного стоит от 30 до 80 миллионов в год. И мы посчитали, что стоимость проблемы по этим больным – 4,5 миллиарда.

Мы в прошлом году, Владимир Владимирович, получили очень большую экономию на торгах централизованных закупок федеральных лекарственных препаратов. И если в этом году мы повторим, то нам хватит тех денег, которые мы по экономии получаем на то, чтобы, если нас Министерство финансов поддержит, закрыть эту проблему, хотя бы частично.

В.ПУТИН: Вопрос в чем? Вопрос в том, чтобы разрешить перебросить вам эти деньги с этой статьи на другую?

В.СКВОРЦОВА: Да, потому что экономия будет. У нас заложены деньги, мы видим уже эту ситуацию.

В.ПУТИН: И даже не просто перебросить, а разрешить истратить деньги на то, на что должны были бы истратить не вы, а региональные бюджеты.

В.СКВОРЦОВА: Совершенно точно.

В.ПУТИН: С помощью субсидий? Через субсидии или прямое финансирование?

В.СКВОРЦОВА: Это будет субвенция, поскольку мы полностью окупим для всех больных. Не субсидия – субвенция.

В.ПУТИН: Да, хорошо. Пожалуйста, бумагу мне напишите.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо.

В.МИХАЙЛОВ: И еще, просто это первая часть вопроса. Я очень быстро. У нас на самом деле осуществляется диагностика этих больных. У нас шесть лет идет диагностика новорожденных, у нас два последних года идет диагностика беременных.

На самом деле выявлена довольно большая категория за эти годы – это порядка 20 тысяч. То есть дети вырастут здоровые, они не пополнят дома инвалидов, то есть это не будет такой социальной нагрузки большой.

Но мне тревожно, что с 1 января 2015 года субсидирование федеральное на диагностику генных болезней полностью переходит на регионы. Но это задача стратегическая, потому что, если перейдет на регионы, один регион сделает, второй не сделает, а задача такая масштабная. Тем более мы собираемся расширить диагностику, хотя бы подойти к Европе. И оборудование есть, и планку можно расширить, это надо бы. Надо бы сделать именно субсидирование, хотя бы 50 на 50. Потому что и регион будет стараться изыскивать.

В.ПУТИН: Хорошо, я согласен, это, наверное, так и нужно сделать. Только диагностика должна быть еще при беременности.

В.МИХАЙЛОВ: Есть. Работаем. Сегодня охват 60 процентов.

В.ПУТИН: Нам надо больше.

В.МИХАЙЛОВ: По нашему региону. А к концу года мы планировали 95.

В.ПУТИН: Давайте. Я думаю, что это хорошее предложение, наверное, нужно так и сделать. Нельзя целиком сейчас это перебрасывать на регион, хотя бы 50 на 50.

В.МИХАЙЛОВ: Просто сегодня разговаривали с коллегами Крыма – у них совсем нет этого. И не нужно их к «шестому году» отправлять.

В.ПУТИН: Там много чего нет, там все здравоохранение – это конец 80-х годов в лучшем случае.

В.МИХАЙЛОВ: Они сразу попадают в 2014 год. Спасибо.

Л.ШВЕЦОВА: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я передаю микрофон Любовь Николаевне Духаниной – нашей главной фронтовичке по образованию.

Л.ДУХАНИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На декабрьском «Форуме действий» прозвучало огромное количество вопросов по образованию. Мы договорились о том, что проводим отдельный форум по образованию. Мы готовимся сейчас к этому форуму, ищем ответы на прозвучавшие вопросы совместно с региональными отделениями Народного фронта, с педагогическим сообществом, с учительскими, родительскими ассоциациями, одновременно проводим мониторинг указов, но возникают по ходу и новые вопросы.

Один из таких вопросов – это вопрос интеграции системы образования Крыма и России. Народный фронт активно включился в решение этой задачи, совместно с Госдумой, Советом Федерации, Министерством образования. Уже решены вопросы, понятно окончание этого учебного года, начата работа по разработке нормативно-правовой базы, через несколько дней мы ожидаем появления законопроекта о переходном периоде для системы образования Крыма и Севастополя.

Есть очень важная задача – обеспечить школы учебниками, оборудованием. Впервые 1 сентября на этих территориях дети начнут обучение по новым федеральным стандартам. Именно на этих территориях стандарты будут внедряться одномоментно.

Если мы внедряли поэтапно – начальная школа, средняя и старшая, то наши коллеги будут фактически стартовать в один день, кроме 9 и 11 классов. Российские стандарты и украинские отличаются очень существенно. Поэтому нам сегодня очень важно начать системную работу по повышению квалификации административных работников, директоров, завучей, учителей. Очень важно в этой ситуации не забывать о содержании образования, о тех образовательных программах по каждому предмету, по которым будут учиться. И конечно, особое ожидание сейчас педагогов и особое внимание направлено к учебнику истории.

Активисты Народного фронта начали и непосредственное взаимодействие с детскими садами, школами и с работниками департаментов образования. Такое общение позволяет нашим коллегам более быстро включаться в систему образования нашей страны и нам, конечно, вместе обмениваться педагогическими идеями и обмениваться лучшими педагогическими практиками.

Первые итоги интеграции систем мы планируем подвести в рамках форума по образованию вместе с коллегами из Севастополя и Крыма. Я предлагаю провести его в сентябре. В сентябре у нас также исполняется год, как мы живем в условиях нового закона об образовании. И я думаю, что мы можем оценить его правоприменение в реальности.

Если не возражаете, я хотела бы передать слово своему коллеге из Севастополя.

В.ОГАНЕСЯН: Оганесян Виктор Альбертович. Город Севастополь. Сопредседатель Севастопольского регионального отделения Общероссийского народного фронта.

Севастополь, Крым входят в российское образовательное пространство, чему мы очень рады. Проблем, вопросов – немыслимое количество, огромное количество, но мы постепенно, шаг за шагом, все сделаем, все, как говорят дети, разрулим.

Я хотел бы сказать не о частностях, не о том, что сегодня, завтра, послезавтра нужно решать быстро и немедленно, а о том, что, на наш взгляд, является перспективой в вопросах воспитания и образования, а именно об историческом образовании, а именно об учебниках истории.

Мы очень рады, что в России началась работа по созданию единого учебника истории. Мы внимательно следили все эти годы, мы же не порывали с российским пространством образовательным, в общем-то, никогда. И я, например, прекрасно знаю десятки и десятки учебников истории российских, и, честно скажу, это не очень хорошие учебники, так мягко скажу.

Правда, россияне могут радоваться, что их дети не учились по украинским учебникам, те просто в руки нельзя брать. Когда, например, выкидывалось такое понятие как Великая Отечественная война, а вводилось понятие Вторая мировая война. Когда о Севастополе, о его подвиге полстрочечки, а то и просто этого не было.

Но речь не об этом сейчас, а речь о том, что мы бы очень просили вас сделать так, чтобы российские историки, которые будут писать этот единый учебник, не забыли про то, что Севастополь и Крым стали российскими субъектами. Не забыли про то, какую роль Севастополь и Крым всегда играли в истории, в судьбе Российской империи, Советского Союза, да, наверное, и современной России. Мы эту судьбу Севастополя знаем очень хорошо, мы никогда не забывали о том, что была Великая Отечественная война.

Мы прекрасно знаем наших героев, а история не может быть без имен, без героев. Мы знаем имена пулеметчиков, снайперов, комбригов, краснофлотцев, имена тех, кто, истекая кровью, в дотах и дзотах расписывался этой кровью, посылал нам последнее свое послание, смысл которого был очень прост: отстаивайте Севастополь. И мы эти послания прочитали очень внимательно, мы их в сердце всегда носили.

И нам кажется, что на примере Севастополя и на примере Крыма можно было бы патриотическое воспитание России поднять на какой-то новый уровень, на какую-то новую ступень, а для этого нужен очень хороший учебник истории, в котором история Севастополя и Крыма будет представлена полно, честно и объемно. Спасибо.

В.ПУТИН: Конечно. Я уверен, что так оно и будет. И наши историки не забудут, конечно, ни про Крым в целом, ни про Севастополь в частности. Это то, на чем мы можем и должны воспитывать наших молодых людей.

У меня перед войной, в 1938-39 году, отец служил в подводном флоте в Севастополе. Он в войну-то воевал на ленинградском фронте уже, в сухопутных частях, но эти свои фотографии и прочее он всю жизнь с собой нес и сохранил их на всю жизнь.

Поэтому, думаю, что в сердце очень многих россиян Севастополь такой один из ярких образов победы в широком и самом прямом смысле этого слова. Уверен, что это будет использовано и в наших учебниках.

А.МАЛЬГИН: Можно я дополню своего коллегу?

Народный фронт, Симферополь, Республика Крым, Андрей Мальгин. Я директор музея.

Должен сказать, вот присоединен Крым: присоединена не только территория и люди, присоединен целый пласт общего прошлого, общей истории. Эта общая история не только в текстах, может быть, прежде всего она не в текстах, она в памятниках, она в неких вещественных остатках прошлого.

К сожалению, все эти 23 года у Украины не было ни денег, ни желания поддерживать наше советское, имперское, русское. И ситуация, которая сегодня в Крыму с объектами культуры, с музеями, заповедниками, очень тяжелая. Безусловно, нам нужна мощная федеральная программа. Основываясь только на региональных ресурсах, конечно, мы наши музеи, наши заповедники не поднимем.

А это фасад, это то, что через два-три года спросят: «А что же Россия сделала в Крыму?». Мы готовы в этом самым серьезным образом принять участие, потянуть всю эту работу. Я думаю, что Общероссийский народный фронт и Крымское отделение могло бы стать такой основой, такой базой проведения этой работы.

В.ПУТИН: Там очень богатые музеи. Они связаны и с героическим прошлым, и с нашей культурой, литературой. Конечно, мы знаем о плачевном состоянии многих из этих учреждений.

Сейчас не будем говорить, почему это произошло. В Украине свои проблемы, даже была своя идеология развития или, наоборот, забвения некоторых наших общих страниц истории, но то, что совершенно очевидно, это нужно их поднимать. Здесь вопрос (вы знаете, мы вчера с Аксеновым, с руководителем правительства обсуждали), нам нужно решить – мы оставим это все на региональном уровне или поднимем на федеральный.

На самом деле можно сделать и так, и так. Мы сориентируемся прежде всего на вашем мнении, именно на вашем мнении, на мнении крымчан. Финансировать надо будет все равно из федерального бюджета либо напрямую, либо через соответствующие субсидии Крыму, как субъекту Федерации.

А.МАЛЬГИН: Владимир Владимирович, может быть, использовать такой переходный период? Скажем, в течение какого-то количества лет, времени специальная федеральная программа по подъему и поддержке наших учреждений.

В.ПУТИН: Мы сделаем федеральную программу в целом по развитию, и там будет, видимо, один из разделов, посвященный культурному наследию.

С.ГОВОРУХИН: Я надеюсь, что комитет по культуре Государственной Думы в ближайшее время сделает выездное заседание комитета в Крыму.

В.ПУТИН: Попозже, в июле-августе. (Смех.)

С.ГОВОРУХИН: Уже так, наверное, и получится.

В.ПУТИН: Сейчас в Красноярск надо ехать – там тепло.

С.ГОВОРУХИН: Я бы вообще не советовал употреблять глаголы «присоединился», «присоединили», потому что это и не так. Произошло воссоединение – Крым вернулся на Родину.

Ну что ж, мне показалось, что самой интересной была скучная часть программы. Осенью, где-то в декабре мы намереваемся провести второй форум действий.

Да, еще что касается Вашего поручения насчет музея-мемориала «Дорога жизни». Мы этим занимаемся. Это дело движется медленно, но движется. Есть идея провести к 9 Мая телемарафон «Дорога жизни» для привлечения каких-то средств для создания музея.

Да, кстати, Бречалов что-то хотел еще сказать. Нет?

А.БРЕЧАЛОВ: У меня всегда есть, что сказать, Владимир Владимирович, но немножко по другой теме.

С.ГОВОРУХИН: Нет, нет, ты хотел что-то типа объявления.

А.БРЕЧАЛОВ: Не типа объявления, а предложение.

Да, Владимир Владимирович, есть предложение. В России есть большой и хороший опыт проведения различных форумов для молодежи – это и «Селигер», и «Бирюса», и буквально месяц назад, если кто не знает, в Москве прошел Всемирный конгресс.

Я обращу ваше внимание, коллеги, на цифры. Месяц назад, как раз в пик, когда наши западные коллеги и партнеры все задумывались, как бы нам… и так далее. Так вот Москву посетило 7 тысяч молодых предпринимателей из 154 стран. И никто не отказался приехать, и США, и Канада, и Германия, и все абсолютно с искренним восторгом говорили и о климате, и о форуме.

И в этой связи есть, Владимир Владимирович, предложение: в августе этого года провести в Крыму…

В.ПУТИН: Ну вот, я же говорил. (Смех.)

А.БРЕЧАЛОВ: Всероссийский молодежный форум, мы уже и название придумали – «Таврида». Обязательно наполним хорошей качественной повесткой, обязательно проведем спортивные мероприятия. Мы хотим сделать очень такой классный забег, полумарафон по Севастополю, чтобы это было ярко, интересно. И просим Вашей поддержки в этом вопросе.

В.ПУТИН: Здорово. Конечно, хорошая мысль.

С.ГОВОРУХИН: Честно говоря, я не верил, что Вы в эти тревожные такие дни найдете время на нас. То, что состоялось это совещание, огромное спасибо Вам.

В.ПУТИН: Станислав Сергеевич, Вам спасибо за то, что вы все держите в таком состоянии, как есть, развиваете, помогаете это делать. Я хочу сказать, что ситуация, конечно, не самая простая и вокруг нашей страны.

Но нет ничего важнее, чем наше собственное самочувствие – экономическое, социальное. Поэтому то, чем занимается Народный фронт, – это самое главное, это то, что составляет самую суть нашей жизни. Это касается ЖКХ, аварийного и ветхого жилья. Я надеюсь, что получу ваши предложения.

И более того – я сразу не сказал, а сейчас хочу сказать об этом – мне бы хотелось, чтобы вы и ваши коллеги приняли прямое участие в разработке этих программ. Не просто написали бумагу, а я наложил какую-то резолюцию и послал, а чтобы вы приняли участие в разработке программ. Это касается медицины, это касается образования. Все это составляет самую суть, основу нашей жизни.

Большое вам спасибо за то, что вы этим занимаетесь.

С.ГОВОРУХИН: Поблагодарим Владимира Владимировича. Спасибо!

В.ПУТИН: Вам большое спасибо. Спасибо, Станислав Сергеевич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 апреля 2014 > № 1049761 Владимир Путин

В январе 2014 г. немецкие власти выдали 20,873 тыс. разрешений на строительство новых жилых домов, это на 18% больше, чем годом ранее и на 50% превышает показатель января 2012 г.

Большее количество разрешений было выдано лишь в январе 2006 г.

Число разрешений на строительство домов с тремя и более квартирами выросло на 39% до 9,88 тыс., количество разрешений на возведение индивидуальных жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, увеличилось не столь значительно — на 7% до 6,5 тыс.

В 2013 г. в Германии было выдано 270 тыс. разрешений на строительство и упомянутый показатель достиг десятилетнего максимума.

9 апреля 2015 года в г. Астане состоялось 28-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-членов СНГ с участием представителей конкурентных ведомств России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Армении.

Открыл заседание руководитель Штаба, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолий Голомолзин. Вначале он проинформировал участников заседания о результатах совместной деятельности Штаба и международных рабочих групп по фарме и роумингу. Для фармпроизводителей совместно с Ассоциацией европейского бизнеса разрабатывается Кодекс по аналогии с кодексом автопроизводителей, для операторов сотовой связи уже разработаны Принципы справедливого роуминга и подготовлена Дорожная карта по ее реализации.

«В ближайшее время на пространстве СНГ Штаб планирует также начать анализ рынка строительства жилья эконом-класса с использованием методических рекомендаций, которые применялись ФАС России при проведении аналогичного анализа на российском рынке жилья эконом-класса», - сообщил Анатолий Голомолзин.

«Анализ российского рынка показал, что стоимость квадратного метра зависит не от уровня концентрации на рынке, а от динамики социально-экономического развития региона, инвестиционной привлекательности, покупательской способностью населения и стоимости жилья на вторичном рынке», – поделился заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Алексей Матюхин.

На этом рынке существует большое количество административных барьеров, возникающих при получении разрешительных документов, например на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а также при предоставлении земельных участков под строительство.

Рекомендации по устранению выявленных проблем и развитию конкуренции на рынке первичного жилья эконом-класса будут отражены в докладе. Его планируется подготовить к концу марта следующего года.

На заседании было принято решение, что в доклад также войдет опыт Беларуси по строительству жилья в рамках программы по «возрождению села». Речь идет о государственной программе, которая призвана вывести агропромышленный комплекс на новый уровень и сделать жизнь в сельской местности привлекательной. В рамках программы было построено более 8,5 млн м2 современного жилья более чем в 1500 сельских поселений. Они были преобразованы в агрогородки нового типа с максимальным использованием деревянных конструкций. «Доля экспорта сельхозпродукции благодаря таким городкам достигла 60%, чего никогда раньше не было”, - подчеркнул заместитель Министра экономики Республики Беларусь Дмитрий Крутой.

В настоящее время Штаб продолжает работу по исследованию рынка зерна. Доклад с результатами этого анализа и предложениями по улучшению состояния конкуренции ФАС России планирует представить уже на следующем заседании Штаба.

Ведется работа и по выработке подходов к обеспечению соблюдений антимонопольного законодательства при предоставлении аграриям субсидий в государствах-участниках СНГ. В течение полугода ФАС России подготовит доклад. В нем будут отражена обобщенная практика применения антимонопольного законодательства в сфере контроля органов власти при предоставлении субсидий, рекомендации по его применению, а также предложения по совершенствованию механизмов осуществления господдержки сельского хозяйства.

«В ближайшее время Штаб начнет анализ еще одного рынка – нерудных строительных материалов (щебня, гравия, песка, песчано-гравийной смеси). Временной интервал – 2014-2015 гг., – отметил Анатолий Голомолзин. – Географическими границами этого рынка на территории России в основном являются субъекты РФ, так как транспортные расходы составляют значительную долю от стоимости приобретаемого товара».

Анализ планируется завершить к концу 2016 года. ФАС России уже разработала методические рекомендации по его проведению. По итогам анализа будет также подготовлен доклад.

Результаты работы Штаба и состоявшихся обсуждений Анатолий Голомолзин доложит завтра, 10 апреля 2015 г., на заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

В 2014 году число детей-сирот сократилось на 9 тысяч человек

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения поручений Президента Российской Федерации и реализации законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С докладами на Коллегии выступили аудиторы Счетной палаты Александр Филипенко и Юрий Росляк, а также директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на фундаментальные исследования, физическую культуру, спорт, социальную политику, средств ПФР и ФСС Ольга Самарина.

Как было отмечено на Коллегии, в ходе исполнение Указа Президента удалось достичь ряда положительных результатов в части формирования нормативной правовой базы в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – детей-сирот):

В частности, были увеличены размеры выплат: социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы; единовременного пособия на каждого ребенка, при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет и детей, являющихся братьями и сестрами; компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

Кроме того, была усовершенствована процедура выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей и устройства их в детские дома. Смягчены требования к российским усыновителям, опекунам и попечителям, освобождены от необходимости проходить специальную подготовку лица, желающие усыновить ребенка, которые являются или были опекунами (попечителями) и не отстранялись от этих обязанностей. Упрощена система отчетности опекунов и попечителей в части необходимости представления документов, подтверждающих произведенные за счет средств подопечного расходы на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Совершенствование законодательства в свою очередь оказало положительное влияние на сокращение числа детей-сирот. «За время реализации Указа отмечается позитивная динамика в снижении численности детей-сирот. В 2014 году их число сократилось на 9 тыс., составив 621 774 человека. На воспитание в семьи были переданы более 64 тыс. детей-сирот, что на 1,7% больше, чем в 2013 году. Численность детей-сирот в банке данных сократилась за 2014 год на 18% по сравнению с 2013 годом и составила 87,3 тыс. детей», - сообщил на Коллегии аудитор Александр Филипенко.

Вместе с тем, проведенный анализ показал, что, несмотря на достигнутые положительные результаты, до настоящего времени в области защиты детей-сирот сохраняется ряд проблемных вопросов, в том числе в части нормативно-правового регулирования.

В территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи не учтено положение об условиях предоставления детям-сиротам медицинской помощи всех видов. «В терпрограммах предусмотрен только порядок проведения медосмотров и диспансеризации детей. При этом условия последующего предоставления им медицинской помощи всех видов не указаны», - пояснил Александр Филипенко.

Кроме того, анализ тарифов на проведение диспансеризации показал отсутствие единых подходов к их расчету со стороны Минздрава России и ФОМС. При том, что программа диспансеризации состоит из одних и тех же медицинских услуг и для детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях, и для тех, кто проживает в семьях, тарифы на ее проведение в регионах значительно различаются. Например, стоимость диспансеризации в Смоленской области в 1,7 раза ниже, чем в Рязанской области, в Чувашской Республике в 2 раза выше, чем в Кировской области.

Не создана должным образом и система сопровождения семей в регионах: внедрены и функционируют лишь отдельные ее элементы. Так, система медицинского сопровождения семьи не развита в 17 регионах (например, Республика Башкортостан, Удмуртская республика, Камчатский край, Томская область), социального сопровождения – в 5 регионах (республики Ингушетия и Калмыкия, Чеченская республика, Архангельская и Оренбургская области), психолого-педагогического сопровождения – в 4 (Республика Ингушетия, Чеченская республика, Архангельская и Амурская области).

Лишь в 52 регионах был достигнут показатель по заработной плате работников образовательных, медицинских и социальных организаций, оказывающих услуги детям-сиротам - 90% от средней заработной платы в соответствующем регионе.

По словам аудитора Счетной палаты Юрия Росляка, не улучшается ситуация и с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями*. «Меры, принимаемые федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, явно недостаточны, - констатировал аудитор в ходе своего выступления на Коллегии. - В проверяемом периоде (2013-2014 гг.) задолженность регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот увеличилась на 40% и составила 121,6 тыс. человек

По словам аудитора, тенденция увеличения задолженности отмечена в 61 регионе. При этом наиболее сложная ситуация сложилась в Сибирском и Приволжском федеральных округах, где задолженность составляет 51% от общего объема. Более того, рост задолженности отмечен также в регионах, считающихся «благополучными» в вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. (Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская область, Республика Карелия, города Москва и Санкт-Петербург.)

По данным регионов на 1 января 2015 г., численность детей-сирот, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, увеличилась по сравнению с 1 января 2014 г. на 541 человека и составила 18 048 человек. На исполнение в полном объеме судебных решений требовалось 21,05 млрд. рублей.

Как показал проведенный анализ, субсидии на жилье детям-сиротам перечислялись Минфином России преимущественно во II полугодии 2013 и 2014 гг., что помешало регионам полностью использовать выделенные средства. При этом Минфин не обеспечил должный контроль за соблюдением регионами условий их предоставления. Например, Астраханской областью в нарушение условий и порядка предоставления субсидии в 2013 г. был снижен объем предусмотренных в бюджете региона собственных средств. Несмотря на это, Минфином не применялись меры по приостановлению финансирования, как в этом случае предусмотрено законодательством.

Установлено также, что средства субсидии, предоставленные г. Москве не использовались с 2010 года. Несмотря на это, Минфин России ежегодно подтверждал к использованию остаток субсидии, сложившийся на 31 декабря 2012 г. в сумме 68,4 млн. рублей. «Указанные средства были возвращены в федеральный бюджет только в 2014 году», - подчеркнул Юрий Росляк.

В принятом Госдумой во втором чтении законопроекте о внесении изменений в Федеральный бюджет на 2015 г. есть поправка, согласно которой регионам в 2015 г. предоставляется право использовать невостребованные жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджетам регионов на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в объеме до 2,3 млрд. руб. в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей**.

Анализ реализации Комплекса мер, направленного на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, разработанного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд) показал, что содержания отдельных мероприятий Комплекса совпадают, в связи с чем происходит дублирование финансирования. Так, например, мероприятие по открытию в Астраханской области регионального центра психологической поддержки «София» фактически приводит к дублированию функций ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам» Астраханской области, на базе которого и создан центр «София». Внедрение инновационной технологии «Виртуальный дневник малыша» фактически дублирует программу «Видеопаспорт ребенка», реализуемую в Астраханской области с 2008 года.

Кроме того, выявлена крайне низкая результативность отдельных мероприятий Комплекса мер. Так, например, в Астраханской области на мероприятие «Организация службы «Экспресс-няня» Фондом было выделено 3 млн. рублей. При этом его результативность в 2014 г. составила всего 4% (2 семьи из 50), а по мероприятию «Открытие кабинета «СоДействие» по психологической реабилитации алкозависимых и их ближайшего окружения» - 2,6 млн. рублей при результативности 2% (3 человека из 150).

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Администрацию Президента Российской Федерации, Минздрав, Минобрнауки, Минтруд, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в органы государственной власти регионов, сохраняющих стабильную негативную тенденцию по решению вопросов, связанные с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями и доведением средней заработной платы отдельным категориям работников до уровня, установленного Указом Президента. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания и Администрацию Президента.

Справочная информация:

*В 2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот утверждено распределение субсидии 83 бюджетам регионов на общую сумму 6,5 млрд. рублей (на 5 % больше по сравнению с 2013 г.). Минфином заключены соглашения о предоставлении субсидии с 82 регионами на общую сумму 5,7 млрд. рублей.

** Подробная информация на сайте Государственной Думы. Таблица поправок №1 к проекту федерального закона № 744090-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", рекомендуемых Комитетом по бюджету и налогам к принятию.

Авторы поправки: Депутаты ГД: Нарышкин С.Е.,Жуков А.Д.,Неверов С.И.,Васильев В.А.,Баталина О.Ю.,Яровая И.А.,Панков Н.В.,Никонов В.А.,Гильмутдинов И.И.,Абасов М.М.,Агаев Б.В.,Аршба О.И.,Брыксин А.Ю.,Валуев Н.С.,Гончар Н.Н.,Жарков А.В.,Звагельский В.Ф.,Кабанова В.В.,Каминский А.В.,Кузин С.П.,Малашенко В.А.,Натхо Р.Х.,Николаев М.Е.,Николаева Е.Л.,Пивненко В.Н.,Роднина И.К.,Терентьев М.Б.,Фабричный С.Ю.,Хамчиев Б.Б.,Шатилов Н.И.,Максимова Н.С.,Кармазина Р.В.,Алексеева Т.О.,Чижов С.В.,Смолин О.Н.,Лебедев О.В.,Гутенев В.В.,Борзова О.Г.,Карпов А.Е.,Железняк С.В.,Руденский И.Н.,Игошин И.Н.,Белых И.В.,Выборный А.Б.,Герасименко Н.Ф.,Журова С.С.,Качкаев П.Р.,Крупенников В.А.,Кузьмичева Е.И.,Марданшин Р.М.,Панина Е.В.,Пономарев А.Н.,Сафаралиев Г.К.,Заварзин В.М.,Казаков В.А.,Кидяев В.Б.,Клинцевич Ф.А.,Шаккум М.Л.,Язев В.А.,Петров Ю.А.,Хор Г.Я.,Макаров А.М.;Члены СФ: Рябухин С.Н., Шуба В.Б.,Малкин Е.Н.

9 апреля 2015 года в г. Астане заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анатолий Голомолзин рассказал участникам форума «Антимонопольное законодательство республики Казахстан и Евразийского экономического союза» о практике применения в России Закона о защите конкуренции и последних нововведениях антимонопольного законодательства.

«В этом году антимонопольному регулированию в Российской Федерации исполняется 25 лет, – начал замглавы ФАС. – Первые 15 лет мы занимались демополизацией, последние 10 лет – развитием конкуренции и совершенствованием нормативной базы. Так, за счет принятия трех антимонопольных пакетов с поправками более чем в 20 федеральных законов произошла радикальная модернизация антимонопольного законодательства. И теперь оно признается соответствующим лучшим мировым практикам, в том числе стандартам ОЭСР».

С целью дальнейшей либерализации российского законодательства ФАС подготовила «четвертый антимонопольный пакет», который в настоящее время находится на завершающей стадии – готовится ко второму чтению в Государственной Думе.

С вступлением в силу этого пакета будут внесены уже точечные изменения. Они в первую очередь направлены на снижение административной нагрузки на предпринимателей, обеспечение процессуальных гарантий при рассмотрении антимонопольных дел, снижение государственного участия в экономике и в то же время на ужесточение ответственности за антиконкурентные действия органов власти.

«В России больше половины нарушений приходится именно на чиновников. Они вроде бы признаны развивать конкуренцию, но на деле препятствуют ее развитию», – подчеркнул Анатолий Голомолзин.

– В связи с этим в «четвертом антимонопольном пакете» мы предлагаем распространить действие институтов предупреждения и предостережения не только на недобросовестную конкуренцию и некоторые составы злоупотребления доминирующим положением, например на необоснованный отказ от заключения договора, но и на действия органов власти».

Если в Казахстане в настоящее время институт предостережения только вводится, то в России оба института уже успели себя зарекомендовать.

«Институт предупреждения, например, дает возможность бизнесу оперативно устранить правонарушение без штрафов, антимонопольному органу – сконцентрироваться на более серьезных делах, имеющих существенное влияние на состояние конкуренции, а потребителям – эффективно и быстро защитить свои права», – отметил Анатолий Голомолзин. – Несмотря на то что количество заявлений от граждан в последнее время значительно увеличилось, количество рассматриваемых дел благодаря этому институту существенно сократилось, где-то с 11500 до 9750 дел в год. Уменьшить нагрузку поможет и уход от так называемых «дел дачников», – продолжил он, – когда злоупотребление доминирующим положением хозсубъекта ущемляет интересы отдельных лиц, а это минус около 1200 дел в год».

В отношении чиновников, нарушивших антимонопольное законодательство, ФАС в «четвертом антимонопольном пакете» также предлагает предусмотреть безальтернативную дисквалификацию, а для сокращения доли госучастия в экономике – запрет на создание ГУПов и МУПов на конкурентных рынках.

Продолжается совершенствование законодательства и о госзакупок. За 4 года благодаря этому удалось сэкономить более 1 трлн рублей бюджетных средств. Кроме того, теперь ФАС отвечает за гособоронзаказ вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.

Приоритетным же направлением несколько последних лет для ФАС остается борьба с картелями. За это время удалось выстроить эффективную систему противодействия и наработать правоприменительную практику. В Казахстане, как было сказано на форуме, понятие «картель» в антимонопольное законодательство только вводится.

Большое значение, по словам Анатолия Голомолзина, также имеет введение правил саморегулирования – кодекс автопроизводителей и стандарты, регламентирующие принципы ценообразования и порядок реализации нефтяными компаниями моторного топлива на внутреннем рынке в России. В настоящее время разрабатывается еще один кодекс – для фармпроизводителей.

«В рамках антикризисного плана Правительства мы также предусмотрели иммунитет от антимонопольного преследования для компаний с выручкой менее 400 млн рублей. Иммунитет не распространяется только на естественные монополии, финансовые организации и компании с госучастием», – уточнил замглавы ФАС.

Зато Закон о защите конкуренции в «четвертом антимонопольном пакете» предлагается распространить на действия и соглашения по осуществлению исключительных прав интеллектуальной деятельности и закрепить в Гражданском кодексе РФ право антимонопольных органов обращаться в суды с исками к патентообладателям о принудительном предоставлении простой неисключительной лицензии на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца. Цель всего этого одна – развитие конкуренции на товарных рынках.

Во Всероссийском выставочном центре (ВВЦ) начались работы по реконструкции павильонов «Белоруссия» и «Казахстан», сообщил руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков.

«Некоторые павильоны были переданы другим государствам согласно межправительственным соглашениям и являются их собственностью. Белоруссия и Казахстан уже начали масштабные работы по реконструкции своих площадей», - сказал С. Капков. Он отметил, что коллеги из Украины еще не приступили к реконструкции своего павильона на ВВЦ. «Делать это за них мы не можем по закону», - добавил руководитель Департамента. Напомним, что на время реконструкции и благоустройства выставочный центр закрываться не будет. Как ранее отметил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Александр Кибовский, в настоящее время на территории ВВЦ завершена инвентаризация памятников культуры.

Власти Москвы намерены привлекать средства частных инвесторов для реконструкции и развития Всероссийского выставочного центра (ВВЦ), заявил руководитель столичного Департамента культурного наследия Александр Кибовский.

«Мы сделали приблизительную оценку стоимости реконструкции объектов, находящихся в ведении города. Она составит около 13 миллиардов рублей. При этом общая инвестиционная составляющая, по предварительным данным, может быть около 60 миллиардов рублей», - сказал А. Кибовский. Руководитель Департамента культуры Москвы Сергей Капков подчеркнул, что город не располагает такими средствами на реконструкцию ВВЦ. «У нас этих денег нет, это большая работа и программа не на один год. Бюджет такие средства покрыть не может, да у нас и нет такой задачи», - сказал С. Капков. Напомним, что на ВВЦ уже приступили к реставрации двух павильонов - «Белоруссия» и «Казахстан». Поскольку эти павильоны принадлежат государствам Белоруссии и Казахстану, работы на этих объектах выполняются за счет их бюджетов.

Поляки начнут брать больше кредитов

Ведущие польские компании планируют ввести увеличение заработной платы и количества рабочих мест. Это, в свою очередь, положительно скажется на ситуации в большинстве польских семей. С другой стороны, повышенная активность польских компаний может повлечь за собой увеличения кредитования среди поляков и ситуация окажется замкнутым кругом.

Ранее представители польского Национального банка заявили, что задолженность поляков перед банками увеличилась на 1,5% за первый квартал этого года.

4 апреля 2014 года в Москве состоялось второе заседание Организационного комитета IV Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии 2014 года (EECAAC). В мероприятии приняли участие представители министерств и ведомств России и стран Восточной Европы и Центральной Азии, ответственных за противодействие эпидемии ВИЧ/СПИДа, а также международных организаций, научных кругов и гражданского общества. В состав оргкомитета помимо представителей Роспотребнадзора, Минздрава России, МИД России, Минобрнауки России, ФСКН, других российских ведомств и парламентариев, входят представители Беларуси, Армении, других стран СНГ, а также Объединённой программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС), Всемирной организации здравоохранения, Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Оргкомитету были представлены последние данные о ходе подготовки Конференции, согласно которым для участия уже зарегистрировалось 1382 делегата из 41 страны, подано 600 заявок на стипендии со стороны ученых, представителей общественных организаций, работающих в сфере противодействия ВИЧ/СПИД. Для формирования научной программы конференции прислано более 300 тезисов.

Стоит отметить, что решением Организационного комитета количество потенциальных участников из России, Восточной Европы, Центральной Азии и других регионов мира увеличено и составит от 1,5 до 2 тысяч человек. На основании результатов работы трёх программных комитетов конференции: «Наука и медицина», «Содействие международному развитию» и «Гражданское общество» члены оргкомитета обсудили и одобрили проект программы конференции, включая темы и формат пленарных заседаний и параллельных сессий. Расписание и другая информация о Конференции доступны на её официальном сайте. Кроме того, на сайте продолжается онлайн-регистрация для участников Конференции.

Одна из ассоциаций владельцев недвижимости в районе Tecom известила своих членов о запрете на сдачу квартир в аренду холостякам.

В прессе и ранее появлялись сообщения об ограничениях подобного характера в этом районе. Риэлторы подтверждают, что им уже приодилось с ними сталкиваться при подыскивании квартир для холостяков, но с запретом они столкнулись впервые.

В прошлом году одно из государственных ведомств Дубая объявило, что собирается принять меры по выселению холостяков из домов и районов, предназначенных для семей, и запрету совместного проживания лиц, не являющихся членами одной семьи.

Нужно отметить, что выбор арендатора не относится к прерогативе Ассоциаций владельцев недвижимости. Ассоциация владельцев несет ответственность за управление и техническое обслуживание мест общего пользования. А выбор арендатора остается правом владельцев, по крайней мере до тех пор, пока на этот счет не опубликованы четкие распоряжения компетентных государственных органов.

При этом, Юсуф Абдулла Аль Марзуки, исполняющий обязанности директора департамента зданий муниципалитета Дубая, по сообщению агентства WAM, заявил, что его ведомство совершило ряд инспекций в нескольких жилых районах Дубая и выселило холостяков, обнаруженных в домах, предназначенных для семей.

Муниципалитет Дубая и организация Trakhees , регулятор таких фригольдных районов, как Palm Jumeirah, Jumeirah Lakes Towers , Discovery Gardens , International City постановили, что максимальнвя плотность проживания в квартирах этих районов составляет один человек на 200 квадратных футов (18,5 кв.м.) общей площади. За нарушение нормы предусмотрен штраф от 1000 до 50 000 дирхамов ОАЭ ($273-13 624).

Рост грузоперевозок в странах СНГ за январь-февраль 2014 года составил 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. При этом объём грузоперевозок вырос на 22% в Молдове.

В рассматриваемый период показатели грузоперевозок выросли в Туркменистане на 7,8%, в Узбекистане на 4,4%, в Казахстане на 3,6%, в Таджикистане на 3,2%, в России на 2,8%, в Кыргызстане на 2,7%, в Украине на 1,3%.

В Армении грузоперевозки упали на 20,2%, в Беларуси и в Азербайджане также отмечалось снижение показателей грузоперевозок, на 8,9 % и 1,5%, соответственно.

Кыргызстан и Евразийский банк развития 20 марта в ходе встречи в Бишкеке подписали соглашение о финансировании проекта по реконструкции участка автомобильной дороги Бишкек—Ош. С кыргызской стороны соглашение подписала министр финансов Ольга Лаврова, со стороны ЕАБР — председатель правления банка Игорь Финогенов. По словам министра, кредит предназначен для общестроительных работ. «Строительство и ремонт дороги позволит более активному автотранспортному потоку по регионам нашей страны и позволит снизить аварийность, поскольку дорога будет соответствовать стандартам», - сказала она. По договоренности Евразийский банк развития выделяет кредит в размере $60 млн, которые будут направлены на реабилитацию участка автомобильной дороги Бишкек—Ош от села Маданият до города Жалал-Абад, протяженностью 67 км. Кредит выдается сроком на 20 лет, с процентной ставкой 1% годовых. Льготный период кредита составляет 8 лет. Соглашение после его подписания будет внесено в Жогорку Кенеш на ратификацию. Дорога будет двухполосной. В населенных пунктах дорога будет трехполосной. Ширина каждой полосы будет составлять от 3,5 до 3,75 км. Министр добавила, что софинансирование со стороны правительства составит $12 млн.

Tazabek

Износ сельскохозяйственной техники в Кыргызстане составляет более 90%. Об этом сегодня, 20 марта, в ходе подписания кредитных соглашений между Кыргызстаном и Евразийским банком развития (ЕАБР) заявил председатель ЕАБР Игорь Финогенов. По его словам, технический парк КР требует замены для повышения производительности и развития сельского хозяйства. "Если они будут реализованы, то проекты Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества и ЕАБР превысят портфели всех других институтов развития", - сказал Финогенов. Он также отметил, что проекты, по которым сегодня были подписаны соглашения, являются первыми инвестиционными проектами Антикризисного фонда, средствами которого управляет ЕАБР. "Прежде всего из средств фонда мы выдавали только стабилизационные кредиты на поддержку бюджета. В Кыргызстане нам впервые удалось расширить интеграционный формат деятельности Антикризисного фонда", - добавил глава ЕАБР. Отметим, сегодня, 20 марта, состоялась процедура подписания двух кредитных соглашений между правительством КР и Евразийским банком развития.

Tazabek

Очередной пробный запуск нового нефтеперерабатывающего завода "Джунда", построенного китайскими инвесторами, планируется осуществить в первой половине апреля. До этого отчет государственной комиссии об отсутствии загрязнения атмосферы, почвы и воды будет представлен комитету парламента по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию. Об этом "ВБ" сообщил заместитель директора Госагентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства Абдыкалык Рустамов. По его словам, в режиме пробного запуска завод проработает десять дней. Все это время соответствующие государственные органы - экологи Гослесхоза и специалисты Госинспекции по технической и экологической безопасности - будут осуществлять круглосуточный мониторинг изменений окружающей среды. Такой формат работы необходим для полного исследования деятельности предприятия и снятия всех вопросов по поводу загрязнения окружающей среды, о котором заявляют отдельные активисты.

Как отметил Рустамов, специальная комиссия экологов Гослесхоза до этого уже проверяла загрязнение воздуха при сливе сырья и до слива, которые осуществлялись заводом специально для специалистов ведомства. Полученные данные не подтвердили наличие какого-либо загрязнения атмосферы.

"До проведения пробного запуска завода все отчеты государственных органов будут представлены на рассмотрение комитету Жогорку Кенеша по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию. Депутаты парламента должны также убедиться, что никаких нарушений нет, и поддержать усилия правительства и инвесторов по открытию на территории страны нового крупного промышленного предприятия, которое в будущем обеспечит граждан работой и станет крупным налогоплательщиком", - сообщил замглавы Гослесхоза.

Напомним, запустить новый НПЗ в работу не удается с сентября прошлого года. Последний запуск, 27 января, не удался из-за требований отдельных активистов Кара-Балты приостановить работу. По их мнению, от предприятия исходит невыносимый едкий запах. В этой связи руководство предприятия приняло решение приостановить работу. Спустя почти месяц временно остановить работы поручил премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев.

В кабмине отмечали, что запрет будет действовать до тех пор, пока члены правительственной комиссии во главе с вице-премьер-министром Тайырбеком Сарпашевым не выяснят все спорные моменты, касающиеся деятельности НПЗ. Спорные моменты касаются также проблем с выкупом квартир и кошар в санитарно-защитной зоне. За свои объекты владельцы требуют с инвесторов суммы, значительно превышающие их рыночную стоимость. Новый полномочный представитель правительства в Чуйской области Канат Исаев уже сообщил, что такая позиция владельцев недопустима и администрация региона готовит документ о национализации этих объектов. Еще одной проблемой является миграционная политика. Жители города сообщали, что на предприятии работают только граждане Китая. У большинства из них нет разрешительных документов на работу в Кыргызстане, что подтверждалось рейдом МВД совместно с управлением по миграционной политике при Министерстве молодежи, труда и занятости КР и ОО "Коалиция нового поколения".

Строительство НПЗ "Джунда" начато в 2009 году. Пробный запуск завода был запланирован на декабрь 2012 года, но "Чайна петроль компани "Джунда" была вынуждена перенести сроки запуска НПЗ с декабря 2012 года на август 2013-го. Перенос сроков был связан с предписанием Госинспекции по технической и экологической безопасности, которая потребовала приостановить ряд работ на заводе. На НПЗ в Кара-Балте планируется выпускать бензин шести марок стандарта Евро-3, дизтопливо, сжиженный газ и масла. Количество рабочих мест - до 600 человек. Производственная мощность - 850 тыс. тонн сырой нефти с получением готовых 650 тыс. кубометров нефтепродуктов в год. Производство этого объема топлива обеспечит 65% потребности Кыргызстана в ГСМ. Объем вложенных инвестиций - $250 млн. Сырье для НПЗ будет завозиться из России и Казахстана.

Tazabek

Санкции против России могут негативно отразиться на экономике стран Центральной Азии, в том числе и Кыргызстана. Об этом сегодня, 25 марта, сообщила на круглом столе на тему "Центральная Азия: вызовы и риски в 2014 году" директор Центра анализа общественных проблем (Казахстан), кандидат экономических наук Меруерт Махмутова. По ее словам, в основном экономики стран сфокусированы на минеральных ресурсах, и очень сложно говорить как о долгосрочных, так и о среднесрочных прогнозах. Кроме того, каждая страна имеет высокую степень взаимодействия с экономикой РФ. "В частности, замедление экономики России в прошлом году и девальвация рубля ударили по казахстанской валюте, которая подешевела на 23%. Санкции против России за действия в Крыму отразятся на экономиках соседних стран, в том числе и Центральной Азии", - привела пример Махмутова. Она добавила, что страшны не сами санкции, а неопределенность: уже с начала марта индекс фондового рынка Казахстана потерял 14%. "Хотя санкции против отдельных счетов вроде не имеют отношения к Казахстану, но они уже оценены инвесторами", - добавила глава центра.

Tazabek

В Москве, в отделении Исполнительного комитета СНГ, прошло заседание рабочей группы государств Содружества по согласованию проекта соглашения об обмене информацией в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах стран-партнеров.

В заседании приняли участие специалисты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Исполкома Электроэнергетического совета Содружества и Исполкома СНГ. Оно прошло под председательством директора департамента экономического сотрудничества Исполкома Содружества Андрея Кушниренко. Участники были проинформированы о замечаниях и предложениях Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России к проекту соглашения. При этом члены совета подчеркнули актуальность сотрудничества и обмена информацией в области энергоэффективности и энергосбережения на электроэнергетических предприятиях стран Содружества. Рекомендовано продолжить работу над документом с привлечением при необходимости всех специализированных рабочих групп. И дополнить его положением об определении порядка взаимодействия региональных энергетических компаний по ликвидации аварий. Окончательный проект соглашения будет направлен в правительства государств СНГ.

IA 24kg

Сегодня, 31 марта, на заседании парламентского комитета по международным делам и. о. министра иностранных дел Эрлан Абдылдаев рассказал о выпадении средств из бюджета из-за введения безвизового режима.

"После введения безвизового режима МИД ощутил выпадение средств из бюджета. Правительство пытается возместить убытки, но это происходит не в полной мере. Мы сейчас прорабатываем вопрос введения электронной визы. Те, кто хочет посетить нашу страну, могут получить визу через Интернет. Это удобно, не будет волокиты", - рассказал чиновник.

Абдылдаев отметил, что больше всех Кыргызстан посещают граждане России - 57,6%. За ними следуют граждане Казахстана - 25,6%, Германии – 16%, Франции - 14,3%, США - 9,6%, Великобритании - 5,1%, Испании - 4,6 %. И. о. министра экономики Темир Сариев также рассказал об увеличении потока туристов, приезжающих в Кыргызстан на отдых, после введения безвизового режима. "После введения закона о безвизовом режиме для граждан некоторых стран сроком до 60 дней за последние два года вырос поток туристов.

К примеру, в 2011 году границу КР пересекли 2 млн 277 тыс. человек, в 2013-м - 3 млн 65 тыс., это максимальный показатель. Объем туристических услуг в 2013 году составил $560,5 млн, что в два раза больше по сравнению с 2011-м - $212 млн", - сообщил чиновник.

AKI press

26 и 27 июня в Алматы (Казахстан) пройдет Центральноазиатский газовый форум. Как сообщают организаторы форума, ведущие специалисты отрасли обсудят проблемы и перспективы в сферах газодобычи, газопереработки и газораспределения Казахстана, Туркменистана, Узбекистана и Кыргызстана. Помимо стран Центральной Азии, в форуме примут участие представители газовых отраслей Азербайджана, Ирана, Китая, России, Индии, стран ЕС. Кроме вопросов, связанных с сырьевым потенциалом центральноазиатских стран, специалисты сфокусируются на таких темах, как:

Центральная Азия на газовых рынках Европы;

китайский фактор в реализации газовых стратегий Центральной Азии;

перспективные трансазиатские газопроводы;

газохимические проекты Узбекистана, Туркменистана, Казахстана.

Начиная с 2003 года наблюдается поступательное увеличение поставок газа из Центральной Азии. Одним из основных потребителей центральноазиатского газа сегодня, ожидаемо, является Россия. Высокие цены на энергоресурсы, достаточно низкие темпы добычи газа и сложности освоения месторождений в РФ - факты, говорящие в пользу долгосрочного партнерства России и Туркменистана, Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Кроме того, страны Центральной Азии активно развивают восточное направление.

Особое место здесь занимает сотрудничество с Китаем. Интерес к туркменскому газу проявляет Иран. Ведутся исследования возможностей транспортировки голубого топлива через Афганистан в Пакистан и Индию. Рассматривается проект по поставке природного газа через Каспийское море в Азербайджан, Грузию, Турцию и Европу. Значительные коррективы в оптимистичные планы развития газового потенциала стран Центральной Азии внесло исследование, проведенное в 2013 году аналитиками компании BP. Оно показало, что газа в центральноазиатских странах меньше, чем было заявлено ранее. Используя для подсчетов более современную европейскую систему измерения, исследователи BP "понизили" газовые запасы Туркменистана - с 24,3 до 17,5 трлн кубометров, Казахстана - с 1,9 трлн кубометров до 1,3 трлн. По Узбекистану и Азербайджану данный показатель также был снижен. Влияние "переоценки запасов" на газовую политику стран Центральноазиатского региона станет одной из основных тем июньского форума.

AKI press

Благодаря принятию закона "О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней", экспорт туристических услуг Кыргызстана по сравнению с 2012 годом увеличился на $149 млн 700 тыс. и составил $560 млн 500 тыс. Об этом сегодня, 27 марта, сообщили в Департаменте туризма.

Кроме того, по данным ведомства, услуги гостиниц выросли на 408,6 млн сомов и составили 2 млн 168 тыс. сомов. Также выросли услуги туристических агентств на 57 млн 600 тыс. и составили 1 млрд 176 млн 6 тыс. В департаменте также отметили, что КР получает положительные отзывы об упрощенном въезде в страну от 100% гостей, а также наблюдается активная заинтересованность со стороны иностранцев на международных туристических выставках.

"После принятия данного закона некоторые крупные международные туроператоры стали увеличивать количество дней в программах по Кыргызстану и включать в свои каталоги совершенно новые маршруты по нашей стране", - пояснили в ведомстве. Кроме того, по данным туристической компании Kyrgyz Concept количество туристов из этих стран увеличилось не менее чем на 30%. Причем в департаменте отметили, что рост количества туристов происходит без какой-либо государственной рекламы на международных рынках.

Отметим, 2014 год объявлен Годом туризма стран СНГ, Годом туризма Тюркского Кенеша, Годом туризма Республики Турция в Кыргызской Республике. 2015 год объявлен Годом туризма КР в Турции. Кроме того, в 2014 году КР проводит международный мегапроект "Всемирные игры кочевников" с участием более 12 стран, который выступает как альтернатива Олимпийским играм.

Tazabek

В настоящее время ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» известило энергосистемы Казахстана и Узбекистана об увеличении со второго квартала 2014 года тарифа на услуги по регулирующей мощности, который на сегодня находится на стадии согласования.

Так прокомментировали 17 марта в Министерстве энергетики и промышленности обращение председателя международного общественного фонда «Институт по исследованию проблем водопользования и водно-энергетических ресурсов Центральной Азии» Эрнеста Карыбекова.

По информации ОАО НЭСК, услуги по регулированию частоты оказываются АО KEGOC и ГАК «Узбекэнерго», то есть именно системным операторам двух энергосистем.

«В случае недостижения компромисса ОАО «НЭС Кыргызстана» оставляет за собой право прекратить оказание вышеуказанных услуг», - отметили в министерстве. Кроме того, услуги по регулированию также оказываются хозяйствующим субъектам Южного Казахстана через компанию трейдера, который определяется на основе ежегодно проводимых хозяйствующими субъектами тендеров в соответствии с законодательством Казахстана.

ОАО «НЭС Кыргызстана» начиная с января 2014 года осуществляет поставки услуг по регулирующей мощности хозяйствующим субъектам Южного Казахстана, но уже превышающий цену для системных операторов РК и РУ более чем в два раза.

«Несмотря на это, для обеспечения открытости и прозрачности поставляемых услуг ОАО «НЭС Кыргызстана» в апреле 2014 года будут проведены открытые конкурсные торги на продажу услуг по регулирующей мощности хозяйствующим субъектам Южного Казахстана», - сказали в Минэнергопроме КР.

Как ранее заявил Э.Карыбеков, ОАО «НЭСК» уже три месяца в 2014 году поставляет в Казахстан услуги регулирования частоты через посреднические компании не прямым системным покупателям. Он заявил, что это наносит урон электроэнергетической системе Кыргызстана на млн долларов.

Tazabek

Исходными данными для определения возможной стоимости строительства каскада ГЭС по нормативной базе 1984 года, действующей в Кыргызской Республике, послужили объемы работ, представленные в технической части технико-экономического обоснования, разработанного ОАО «Ленгидропроект», сказал сегодня, 17 марта 2014 года, министр энергетики и промышленности Осмонбек Артыкбаев.

Глава ОФ Э.Карыбеков назвал вдвое завышенной оцененную стоимость строительства Верхненарынского каскада ГЭС в $727 млн Порядок определения сметной стоимости строительства в КР определен на основании следующих нормативных документов: строительные нормы и правила (СНиП) 4.09-91 п.29; СНиП 1.02.01-85; НД3-51 п.4б; ППКР № 423 и т. д. Целью расчетов (адаптация расчетов) было определение стоимости строительно-монтажных работ объектов производственного назначения (2 главы сводного сметного расчета) по нормам, действующим в КР, для того, чтобы сделать сравнительный анализ со стоимостью ТЭО, определенной ТОО «Казгидро» на основе нормативной базы 2000 года, действующей в Казахстане. «На основании вышеизложенного, согласно нормативам Кыргызской Республики определена сводная сметная стоимость строительства в сумме $765,74 млн, что на $38 млн больше стоимости, предложенной для утверждения Советом директоров ЗАО «Верхне-Нарынские гидроэлектростанции», где после корректировки сметы она составляет $727,74 млн», - говорится в ответе министра.

Как сообщило ЗАО «Верхне-Нарынские ГЭС» 28 февраля 2014 года со ссылкой на заключение Департамента государственной экспертизы Кыргызстана за подписью Мирбека Акматалиева КР, сметная стоимость по сводке затрат ТЭО выразилась в размере 37 млрд 253 млн 396,49 тыс. сомов (765,74 млн долларов США) с НДС. «Русгидро» предложило «Роснефтегазу» оплатить 50% проекта Верхненарынского каскада ГЭС в размере $330 млн, - Reuters Как объясняется в заключении, в представленном ТЭО объекта «Строительство Верхненарынского каскада ГЭС на реке Нарын (Акбулунская ГЭС, Нарынская ГЭС-1, Нарынская ГЭС-2, Нарынская ГЭС-3)» были неверно применены ряд расценок для определения укрупненных показателей стоимости строительных работ ГЭС, накладные расходы, индекс капитальных вложений, неправильно применен налог на добавленную стоимость, после исправлений, внесенных по замечаниям Госэкспертизы.

Ранее, 26 ноября 2013 года, пресс-служба компании сообщала, что совет директоров ЗАО «Верхне-Нарынские гидроэлектростанции» утвердил технико-экономическое обоснование проекта строительства Верхненарынского каскада ГЭС в Кыргызстане. Согласно проектной документации, стоимость строительства станций каскада составляла тогда 24 млрд рублей [727 млн долларов].

На вопросы «Почему были неверно применены ряд расценок для определения укрупненных показателей стоимости строительных работ ГЭС, накладные расходы, индекс капитальных вложений, неправильно применен налог на добавленную стоимость?» и «Кто занимался этим?» в Минэнергопроме дали следующий ответ: «Вопросы по поводу «неправильного применения расценок и других экономических показателей» возникли из-за неправильного сравнения результатов расчетов проведенных по нормативным базам Казахстана и Кыргызстана.

При расчете стоимости строительства по нормативной базе КР были рассмотрены несколько вариантов применения коэффициентов, в том числе по объектам аналогам как Камбар-Атинская ГЭС-2 и при различной стоимости сооружения временных и постоянных дорог, с учетом стоимости реконструкции перевалочной базы в г. Бишкек. Вследствие чего Департаменту Госэкспертизы сначала был представлен предварительный расчет ТЭО. Все замечания Департамента Госэкспертизы, которые приводятся журналистами, относятся именно к этому расчету, а не расчету ТЭО предложенного для утверждения». В Минэнергопроме не уточнили себестоимость 1 киловатта мощности Верхненарынского каскада ГЭС.

Tazabek

Австрийская компания OMV вступила в переговоры с российским «Газпромом» относительно поставок газа по «Южному потоку». Две страны приступили к реализации данного проекта еще в 2010 году. Согласно подписанному договору, Россия должна была ежегодно поставлять на 2 млрд. кубометров газа больше, чем в предыдущем году. Впоследствии OMV отказалась от договоренности, предпочтя проект Nabucco, предусматривающий газовые поставки в Австрию и ФРГ из стран СНГ. После замораживания Nabucco Австрия вернулась к обсуждению «Южного потока». В феврале 2013 г. состоялись переговоры между главой «Газпрома» Алексеем Миллером и руководителем компании OMV Герхардом Ройсом. однако конечным пунктом маршрута пока остается Италия.

По предварительной информации, соглашение на поставку 6 млрд. куб. газа будет подписано между компаниями уже в апреле-мае 2014 г.

Предполагается, что объем экспорта российского газа в Австрию в 2014 году превысит показатель 2013 года на 13%. В 2013 году «Газпром экспорт» поставил австрийским потребителям 5,23 млрд. кубометров газа.

(по материалам газеты «Die Presse»)

SCM Group и компания ЛИГА разработали методику экспертизы и сертификации покраски .

В день открытия выставки UMIDS, в рамках ее деловой программы состоялся круглый стол на тему «Инновации мебельного производства: хватит давать скидки – пора выигрывать суды!».

Организаторами выступили компания SCM Group и компания ЛИГА, а также редакция журнала «Лесная индустрия».

Специально для участия в круглом столе на выставку UMIDS в Краснодар прибыли руководители компаний-организаторов, а также ведущие технологи и специалисты. В ходе мероприятия они рассказали о своем опыте организации экспертизы и сертификации покраски, выборе оборудования, обеспечивающего наиболее качественный результат. В совокупности это помогает компаниям повысить уровень компетентности заказчиков и защитить себя от их необоснованных претензий.

Лозунг «Хватит давать скидки – пора выигрывать суды!» стал основной темой всего мероприятия.

«Проведение профессиональной экспертизы качества окраски и подготовка паспорта готовых изделий на основании результатов проведенных испытаний лишает недобросовестного заказчика возможности предъявлять необоснованные претензии по качеству окраски деревянных изделий, - делится своим опытом Павел Кузнецов, директор отдела продаж компании ЛИГА. – Именно поэтому собственники компании ЛИГА инвестировали в создание уникальной на российском рынке экспертной лаборатории ЛИГА, оборудованной самыми последними моделями шлифовального, окрасочного, сушильного и испытательного оборудования. На базе нашей лаборатории можно провести полный цикл окраски и посмотреть, как материалы проявляют свои свойства при нанесении на поверхность и сушке, а после провести испытания уже окрашенных изделий и оценить их атмосферостойкойсть, стойкость к истиранию, перепадам температур, воздействию ультра-фиолетового излучения. Оценить, как материалы будут вести себя по прошествии времени».

Компания SCM Group является партнером лаборатории красок Лига, предоставив для нее оборудование по шлифовке, покраске и сушке: вальцовый станок VALTORTA S4, туннель исправительный UMI-UMA, сушку SUPERCURE UV с 2 лампами модели POLIEDRA, шлифовальный станок DMC SYSTEM.

«Выбор покрасочного оборудования, как никакого другого, зависит от используемой производителем технологии, - рассказывает Борис Чернышев, глава представительства SCM Group странах СНГ. - Неправильно сначала покупать станки, а потом подбирать технологию покраски. Именно поэтому SCM Group совместно с компанией ЛИГА создала совместную лабораторию «Кухня красок Лига» по отработке технологии шлифования, покраски и экспертизы готовой продукции. В лаборатории каждый заказчик имеет возможность изучить всю аспекты покраски и получить готовое решение перед принятием решения и покупке дорогостоящего оборудования. Помимо этого, выбор правильной технологии и оборудования позволяет производителям уменьшать затраты за счет снижения норм расхода лакокрасочных материалов и снижения зависимости от высококвалифицированных операторов».

Во время мероприятия все участники получили от SCM Group и компании Лига сертификаты на бесплатную постановку технологии шлифования и покраски в лаборатории «Кухня красок Лига», а также сертификаты на право проведения экспертизы лакокрасочных материалов.

Встреча с Королём Иордании Абдаллой II.

Абдалла II прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению Владимира Путина.

В ходе встречи обсуждались актуальные вопросы сотрудничества двух стран. Состоялся также обмен мнениями по вопросам региональной повестки дня, в частности по ситуации в Сирии и ближневосточному урегулированию.

* * *

В.ПУТИН: Ваше Величество, позвольте мне сердечно поприветствовать Вас в Москве.

Между Россией и Иорданским Хашимитским Королевством давно развиваются отношения, основанные на дружбе, взаимном уважении и сотрудничестве в интересах народов обоих государств. Мы высоко ценим Ваш вклад – и вклад Иордании, и Ваш личный вклад – в урегулирование сложных процессов на Ближнем Востоке. И мне очень приятно видеть и принимать Вас в Москве, рассчитываю на содержательный разговор сегодня и по поводу двусторонних отношений, и в связи с ситуацией в регионе.

АБДАЛЛА II (как переведено): Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.

Очень рад снова вернуться в Москву. Я прибыл сюда, чтобы подтвердить не только наши личные хорошие отношения, но и хорошие отношения между нашими народами и нашими двумя государствами.

Россия всегда играла очень важную роль в нашем регионе, и мы в Иордании всегда с большим уважением относились к вашей стране. Президент и я всегда обсуждали многие критически важные для нашего региона вопросы. Сейчас я здесь, чтобы поговорить о делах, касающихся Ближнего Востока.

Нам предстоит обсудить в первую очередь два вопроса. Первый – процесс мирного урегулирования в Сирии. Считаю, что мы оба стремимся к мирному, политическому урегулированию кризиса. Уверен, что в атмосфере нашей многолетней крепкой дружбы у нас получится очень конструктивная и плодотворная встреча. Рад новой встрече с моим другом.

В.ПУТИН: Ваше Величество, Вы как-то планировали совершить поездку, путешествие на мотоцикле по России. Ваши планы не изменились?

АБДАЛЛА II: Я надеюсь, что у нас с моим дорогим другом будет возможность сделать это вместе.

В.ПУТИН:Подумаю над этим.

Британцы выступают против "налога на спальни".

Протестующие хотят подчеркнуть лицемерие налога, который обязаны платить даже самые бедные люди, в то время как множество роскошных особняков пустует.

Целью так называемого "налога на спальни", введенного с первого апреля 2013 года, было более эффективное использование социального жилья. Каждый, позволивший себе иметь больше спален, чем прописано регламентом, лишается части субсидий - 14% за одну лишнюю спальню, 25% - за две и более. Сотни британцев собрались на Гайд Парк в Центральном Лондоне, где стоимость квартир доходит до $114 млн, чтобы выразить свой протест, передает портал Mirror. Британцы подчеркивают, что богачи могут позволить себе даже не жить в купленных домах, в то время как бедняков буквально лишают жилья.

Майк Найт, один из активистов, заявил: "Мы хотим убедиться, что власти получили наше сообщение. Этот налог стал настоящей катастрофой, и чем скорее он будет пересмотрен, тем лучше". Лондонские протесты были поддержаны по всей Великобритании - в Манчестере, Лидсе, Бирмингеме, Кардиффе, Глазго и других городах. Новый закон привел к тому, что многие у многих семей накопились задолженности по коммунальным платежам. Некоторым пришлось покинуть свои дома. Бывший социальный работник из Салфорда сказал, что ему пришлось уволиться, чтобы стать сиделкой для своей матери. "Я жил со своих сбережений, а после введения этого налога потерял равновесие. Он введен против уязвимых слоев населения".

Местные советы были вынуждены экстренно помогать деньгами тем, по кому новый налог ударил особенно сильно, но и эти средства подходят к концу. Протестующие граждане собираются продолжать действия до тех пор, пока правительство не пересмотрит губительный налог.

Митинг против увольнения социальных работников проходит под стенами кабинета министров Украины в среду, передает корреспондент РИА Новости.

Новые власти в Киеве ранее заявили, что казна государства пуста, и объявили о тотальной экономии средств. В частности, был проведен секвестр государственного бюджета, который предусматривает сокращение ряда социальных программ.

Перед центральным входом в здание правительства Украины собрались несколько сотен человек, которые выступают против сокращения социальных программ и увольнения работников социальных служб. Акция проходит мирно, люди держат флаги Украины, пока ничего не скандируют.

В акции участвуют представители разных регионов Украины.

На заградительных щитах перед входом на территорию правительства развешены плакаты с лозунгами: "Сокращение социальных работников — удар по благополучию семей!", "Людям нужна наша помощь", "Не уничтожайте социальную сферу!", "Начните сокращение с себя".

Визит Б.Обамы в Саудовскую Аравию: рябь на воде

Погос Анастасов

Первый за пять лет приезд президента США в Саудовскую Аравию 28 марта вызвал в международном сообществе лишь одно чувство – недоумение.

Через неделю после его однодневного визита в страну фиников и нефти никто ни в Эр-Рияде, ни в Вашингтоне не смог внятно объяснить зачем приезжал руководитель сверхдержавы в очень важное для себя региональное государство Ближнего Востока и чем дело закончилось. Что, у главы могущественной страны не было других забот, кроме как излить свои дружеские чувства патриарху ближневосточных монархов? Ради этого он бросил Европу, мучающуюся в шекспировских сомнениях в отношении России «после Крыма», и поехал утешать саудовских шейхов, озабоченных сближением США с Ираном?

Кроме маловразумительных заявлений о сохранении стратегического партнерства и «отношений дружбы» мировое общественное мнение об этом загадочном во всех смыслах визите так ничего и не узнало. Кое-что, правда, стало известно из недавней статьи Александра Орлова для «Нового восточного обозрения», но теперь появились и новые обстоятельства.

Не будем гадать и обратимся к фактам, а точнее, к неким действиям союзников США сразу же после завершения этого визита, которые позволят, как представляется, приподнять завесу тайны над этой поездкой. 1 апреля (о, вот он, английский юмор!), то есть через три дня после отъезда Б.Обамы из Эр-Рияда, верный оруженосец Вашингтона британский премьер-министр Дэвид Камерон распорядился провести расследование в отношении деятельности «Ассоциации братьев-мусульман»(АБМ) в связи с опасениями о ее предполагаемых связях с насильственным экстремизмом.

Это вроде бы никак не связано с Саудовской Аравией и приездом туда Барака Обамы, но только на первый взгляд. Ведь вдумайтесь: доклад по этому вопросу для британского премьера должен готовить не кто иной, как Чрезвычайный и Полномочный посол ее Императорского Величества в Эр-Рияде сэр Джон Дженкинс. Где братья-мусульмане и где сэр Дженкинс?

Странно, не правда ли? Но на самом деле в произошедшем есть своя железная логика и связана она отнюдь не с тем, что бегло говорящий по-арабски сэр Джон Дженкинс работал когда-то на Святой земле и имел дело с ХАМАС – палестинским ответвлением «Ассоциации братьев-мусульман», хотя и это тоже важно.

Логика эта обусловлена в первую очередь тем, что в Эр-Рияде происходит своеобразная переоценка ценностей. После сокрушительных неудач в свержении режима Б.Асада и неспособности, во всяком случае пока, поколебать позиции проиранского премьер-министра Ирака Р.Малики (результаты апрельских выборов покажут, удастся ли оппонентам отстранить его от власти), а главное – после отказа США осенью 2013 года пойти на силовой вариант в Сирии и завязывания ими политического диалога с Ираном вне рамок дискуссий по ИЯП, саудовским правителям становится ясно, что думать надо больше о себе.

А этот в общем-то трезвый вопрос, «что будет с нами?» Эр-Рияду действительно следует себе задать. Вашингтон все больше озабочен другими проблемами (как ответить России «за Крым» и что делать с Китаем) и посему подвешенной оказалась вся стратегическая связка, выстроенная королем-основателем КСА Абдельазизом и Франклином Делано Рузвельтом на корабле «Куинси» в 1945 году. Напомним, что тогда сделавший на рейде Джидды остановку корабль Президента США, возвращавшегося с Ялтинской конференции, посетил первый саудовский монарх и договорился с главой одной из держав-победительниц во Второй мировой войне о том, что Вашингтон обеспечит молодому на тот момент саудовскому королевству безопасность, а в обмен получит доступ к несметным нефтяным богатствам Саудовской Аравии.

Конечно, нельзя сводить все проблемы во взаимоотношениях США и Саудовской Аравии к сиюминутным потребностям политического момента. Ценность Эр-Рияда для Вашингтона начала снижаться давно. Диверсификация источников нефти сделала Королевство к 2014 году только одним из многих поставщиков США, экспортирующих за океан не более 12-15% общего объема американского импорта углеводородов. Товарооборот, хотя и держится на внушительной планке вокруг 80 млрд.долл, уже не является критически важным для Вашингтона.

Нет, значимость страны для американской политики не пропала – она продолжает оставаться «региональным жандармом» на страже американских интересов, оказывать давление на непокорный Тегеран и исправно покупать оружие на фантастические суммы (общая сумма контрактов последних лет — 65 млрд.долл.), равные бюджетам крупных европейских держав. Но надорвавшийся на многочисленных военных авантюрах Вашингтон уже не готов поддерживать прежний уровень обязательств в отношении стран региона, включая Саудовскую Аравию, хотя его ближневосточная триада задач (свобода поставок углеводородов, безопасность Израиля и недопущение создания иных региональных центров силы) никуда не делась.

Эр-Рияд, сделавший все, чтобы выполнить прежние установки Вашингтона, теперь чувствует себя обманутым, видя как США постепенно дистанцируются от дел региона и вступают в диалог с теми, кого раньше жестко подавляли. Однако ему, как свидетельствует полное молчание саудовских СМИ после визита американского президента, хватает здравомыслия понять, что ничего в этом стратегическом дрейфе утомленной сверхдержавы он принципиально изменить уже не сможет, в лучшем случае — его замедлить.

А значит, надо добиваться от Белого дома помощи в решении наиболее прагматических задач, которые позволили бы саудовской монархии выжить в новом меняющемся мире.

Среди этих задач первоочередная – искоренение организации «братьев-мусульман» на всем Ближнем Востоке, поскольку именно её, а не Иран, теперь Эр-Рияд считает главной угрозой королевству. По мнению правящей семьи, «братья-мусульмане» представляют собой опасного конкурента со смесью в его идеологии экстремизма, терроризма и популизма, замешанного на лозунгах электоральной демократии при полном политическом цинизме и желании монополизировать власть любой ценой во всех арабских странах.

Судя по всему, именно эту истину и доказывал король Абдалла американскому президенту. К беседе с ним, как считают сами сауды, они пришли неплохо подготовленными: АБМ объявлена 8 марта с.г. в Саудовской Аравии, как и в ОАЭ, вне закона, президент М.Мурси в Египте свергнут в июле 2013 года не без их помощи, а 24 марта с.г. «для острастки» и к вящему удовольствию саудов египетский суд в г. Минья всего за два дня судебных слушаний принял беспрецедентное решение казнить 529 «братьев-мусульман».

5 марта с.г. Эр-Риядом предприняты попытки изолировать, по крайней мере в ССАГПЗ, Катар (оттуда отозваны послы КСА, ОАЭ и Бахрейна), спонсирующий братьев-мусульман по всему миру, всерьез «подморожены» отношения с Турцией, возглавляемой одним из членов «братства» Т.Р.Эрдоганом. Как пишет журнал «Экономист» в номере за 29 марта с.г. в статье «Неуклюжие отношения» (Awkward relations), «… саудовские официальные лица говорят, что Королевство потратило в 2012 году 25 млрд.долл. на субсидирование таких союзников как Иордания, Пакистан и Бахрейн и планирует потратить больше, поскольку теперь Египет стал первым получателем такой щедрости». И все это ради одного – не допустить прихода в этих и сопредельных странах к власти «братьев-мусульман».

Но главным препятствием на пути реализации саудовских планов к моменту встречи саудовского монарха с Б.Обамой оставалась позиция самого Вашингтона, тень которого маячит за «арабской весной» в регионе. Именно США в начале двухтысячных сделали по подсказке своего верного лондонского союзника ставку на «Ассоциацию братьев-мусульман» как на перспективную силу, которая сможет удерживать контроль над арабскими государствами в «переходный период», когда США занялись бы другими вопросами, вроде нормализации отношений с Тегераном. Первой пробой пера (после победы в Турции Т.Р.Эрдогана в 2002 году) стал приход «братьев» к власти в секторе Газа в 2006 году. Он не мог бы произойти без согласия Вашингтона и Тель-Авива.

И вот тут-то интересы сторон расходятся и расходятся кардинально. Эр-Рияд вполне логично доказывает Вашингтону, что нельзя одновременно делать ставку на него и на его злостных врагов, которые, дескать, уже доказали свою профнепригодность и вредность для региона, и что Саудовская Аравия гораздо более эффективно сможет защитить интересы Вашингтона. А свергнув при помощи ОАЭ М.Мурси, она, как написала «Интернешнл Нью-Йорк Таймс» 28 марта, серьезно «подрезала» (undercut) амбиции США. Все просьбы Белого дома к Эр-Рияду смягчить репрессии в отношении «братьев» в Египте остаются без ответа.

Удалось ли королю Абдалле в ходе двухчасовой беседы убедить американского президента в необходимости полностью отказаться от ставки на «братьев-мусульман», покажет время. Пока, как следует из заявления с Даунинг-стрит (если это не первоапрельская шутка), ясно одно – Вашингтон дал поручение Лондону, который долгие годы предоставлял «братьям-мусульманам» «и кров, и дом», помог вырастить из них влиятельную политическую силу, «разобраться» с этим вопросом.

Вывод же из этого эпизода прост — стратегия Вашингтона на Ближнем Востоке не просто буксует, а попросту идет вразнос, двигаясь к полному банкротству. Она провальна на палестино-израильском, сирийском, иранском и иракском направлениях, «не лезет в горло» даже самым ближайшим союзникам, которые не без оснований обвиняют Белый дом в противоречивости его установок, отсутствии стратегии, непоследовательности, слабости, в бесконечных колебаниях и нежелании идти до конца в поддержке своих региональных союзников, которые вконец перессорились между собой.

Единственный пункт, по которому, похоже, сошлись Б.Обама и король Абдалла – усилить поддержку «умеренной вооруженной оппозиции» в Сирии. Однако отказ Вашингтона предоставить ей ПЗРК и тяжелые, в том числе противотанковые, вооружения вновь обрекает регион не на победу одной из сторон, а на дальнейшее кровопролитие и расширение географических рамок дестабилизации, распространение терроризма, рассадником которого, по милости спонсоров оппозиции, стала Сирия.

Британский ученый из Гарвардского университета Рожер Уэйн в статье «События на Украине и Ближнем Востоке вскрывают беспомощность американской политики», опубликованной в газете «Аль-Хайят» от 4 апреля написал: «Если признать, что твоя страна больше не так влиятельна, чем ей самой ранее казалась, то это значит, что она нуждается в принятии твердого решения о реализации своего влияния новыми способами, более изобретательными, но и более ограниченными, хотя это всегда путь, на который трудно встать. И лучшее, что может сделать в этой ситуации неамериканец, то это прожить эти моменты так, как они есть, вместо того, чтобы о них думать…».

Да уж, действительно, если лучшим друзьям Америки уже страшно думать о происходящем, то что говорить о них самих…

Самая прямая дорога, как известно, не всегда самая короткая. Но всегда есть соблазн сделать ее таковой. Сегодня ряд стран бывшего Советского Союза соперничает за право оказаться той самой артерией, по которой пойдет сухопутных грузов из Китая в Европу (и наоборот). Морской путь, как известно, длиннее в 2 раза; кроме того, инфраструктура восточных портов перегружена, а промышленное производство северо-запада КНР всё набирает обороты. Обслуживание транзита в этих условиях способно стать хорошей статьей дохода.

Горный Алтай - место пересечения границ сразу 4-х государств: РФ, Казахстана, Монголии и КНР.

Особенно активен в организации транзитной инфраструктуры Казахстан, чей глава – один из отцов-основателей проекта «Новый Шелковый Путь». Страной построено уже ¾ магистрали «Западная Европа – Западный Китай» (участка, проходящего через Казахстан). Россия не может похвастаться такой же оперативностью: так, проект трассы «Берлин – Пекин», которая, предположительно должна пройти через Свердловскую область, только обсуждается.

Однако у нашей страны был (или есть?) ещё один вариант соединиться с братским Китаем: той самой прямой, но долгой дорогой. Речь о многострадальном проекте газопровода «Алтай», а точнее – транспортном коридоре через западный участок российско-китайской границы. Где газ – там жизнь, и «труба», конечно же, не легла бы на горах в гордом одиночестве: проект предусматривает прокладку параллельно с газопроводом автотрассы, «железки», и линии ЛЭП.

Напомним, что российско-китайская граница, проходящая по Алтаю, составляет более 50 км. Между тем, на этом отрезке не просто не существует нормальной дороги из одного государства в другое – район представляет собой типичный медвежий угол.

Пограничных пунктов пропуска нет, лишь горные тропы, над которыми с российской стороны стоит деревянный крест, воздвигнутый пограничниками заставы «Челябинская казачья».

В этом любопытнейшем месте сходятся границы сразу 4 государств: России, Китая, Монголии и Казахстана. А расположено здесь т.н. плоскогорье (плато) Укок. Статус суровой глубинки поддерживает и климат Укока: среднегодовая температура здесь не превышает -9°С, а зимой морозы могут легко достигать -50°С. Как видите, тут если строить – то основательно.

Среднегодовая температура плато Укок не превышает -9°С.

Обсуждать строительство дороги через Укок начали в нулёвых. Еще губернатор Михаил Евдокимов обещал алтайцам строительство «дорог и тоннелей». Тогда же начались первые протесты «зелёных»: заговорили о том, что именно в этих местах живет снежный барс. Некоторое время обсуждение «за и против» дороги шло на региональном уровне, а в 2006 г. Владимир Путин озвучил решение о прокладке здесь трубы газопровода.

Как говорится, прения всколыхнулись. Снежный барс вряд ли сумел бы противостоять газопроводу в одиночку, но были сформулированы другие угрозы.

Выяснилось, что грунты, по которым должна была пройти трасса, могут дестабилизироваться после разрушения многолетней мерзлоты, а часть труб и вовсе будет уложена на участках с повышенной сейсмической активностью.

Восстановление же почв и растительности – в условиях очень медленного биологического круговорота веществ на плато Укок – заняло бы значительное время.

За дело активно взялся Гринпис. Еще в 1998 г. Укок был объявлен «зоной покоя» и включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, ведь, кроме пресловутого барса, здесь было обнаружено 9 видов растений и 31 вид животных, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, при этом для 9 видов животных плато стало именно основным местом обитания. Вообще, Укок, благодаря своей труднодоступности – своеобразный затерянный мир с очень богатой фауной, и в то же время – замкнутая экосистема, баланс которой легко нарушить внешним вмешательством.

карта горного алтая, заповедники, плато укокплато укок

В марте 2007 г. в Москве состоялась пресс-конференция природоохранных организаций России: Гринпис, Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF) и Центра охраны дикой природы, итогом которой стало заявление о том, что строительство дороги не только способно нанести непоправимый вред уникальной природе плато, но и будет означать нарушение российского законодательства. «Зелёными» были предложены альтернативные варианты реализации проекта. В 2008 г. было заявлено, что в случае начала строительства ЮНЕСКО может исключить Укок из Списка всемирного природного наследия. Таких прецедентов ещё не бывало!

В течение 2008 г. в России прошла открыточная кампания «Спасли Байкал – Спасём Укок». Под обращением к президенту Д.Медведеву активистами было собрано 25 тыс. подписей, с просьбой разработать альтернативный маршрут прокладки газопровода.

В 2008 г. против строительства газопровода по всей России было собрано более 25 тыс. подписей.

Любопытно, что позиция китайской стороны относительно дороги в разные периоды представлялась неоднозначной. Так, в 2002 г. в Госсобрание поступил официальный документ за подписью зам. министра иностранных дел России А. Лосюкова, в котором, в частности, говорится, что «предварительное обсуждение вопроса с конкретными китайскими ведомствами показало, что китайская сторона пока сдержанно относится к предложению о строительстве новой автодороги». Тогда китайцев смутил крайне сложный рельеф местности, полное отсутствие инфраструктуры и наличие природных заповедников на китайских участках маршрута.

В то же время, в дальнейшем, по сообщениям источников агентства REGNUM, «ситуация изменилась», потому что «центральные власти Китая, видимо, приняли принципиальное решение по этому вопросу», и начали «очень настаивать» на дороге через Укок. По некоторым журналистским оценкам, китайцам даже «нужна не столько газовая труба, сколько автодорога вдоль неё».

Между тем, важно то, что плато Укок и прилежащие к нему районы Алтая представляют собой особую, «заповедную» территорию не только в природном смысле, но и в социальном.

По результатам опросов горноалтайской газеты «Листок» и общественных слушаний, местное население единодушно высказывалось против проекта: алтайцы страшились не столько «трубы», сколько сопровождающей газопровод дороги, откроющейся для их соседей – китайцев.

Население Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР отправится «обживать» Алтай, как китайцы обживают сейчас Дальний Восток – законно и незаконно. А между тем, здесь свои традиции. Население Алтая очень консервативно, суеверно. Плато Укок почитается здесь как священное место. Жители довольно неодобрительно относятся к археологическим раскопкам, которые здесь проводятся (кстати, сохранность археологических памятников – еще один аргумент «против» газопровода). Так, землетрясения осени 2003 г. здесь напрямую связали с тем, что был потревожен дух «принцессы Кадын» ­– мумии, найденной новосибирскими археологами. Звучат даже реплики, что в регионе сохранилась историческая память о геноциде со стороны Циньского Китая в XVII-XIX вв. Трасса может «обвалить» социальный баланс этого замкнутого мирка так же, как газопровод – экологическое равновесие.

плато укоквнутренняя монголия, китай

Алтайское население сильно пострадало от геноцида, устроенного китайцами в XVII-XIX веках.

Но что же сейчас?

Последняя новость – это… отсутствие новостей. Очевидно, проект заморожен, и возможно, что навсегда, подобно грунтам Укока. Многострадальный меморандум о «восточном маршруте» поставок российского газа, подписанный по итогам прошлогоднего весеннего визита Си Цзиньпина в Москву и состоявшихся в его рамках переговоров между «Газпромом» и CNPC, ни словом не упомянул об «Алтае», зато теперь речь идет о другом газопроводе – «Сила Сибири», идущем через Дальний Восток. Запуск его ныне планируется на 2019 г.

Населению Алтая, включая снежного барса, кажется, можно пока не страшиться нашествия восточных соседей. Впрочем, вряд ли проект забыт насовсем. Китай отличается тем, что умеет ждать...

Павел Степаненко

По данным на конец марта 2014 г., по китайско-казахстанскому газопроводу Сарыбулак-Зимунай в Китай поступило более 300 млн куб. м природного газа. Об этом сообщили власти Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР.

Газопровод Сарыбулак-Зимунай находится в управлении у Синьцзянской энергетической компании "Гуанхуэй" и казахстанской компании "Тарбагатай Мунай". Это первый в Китае международный трубопровод, эксплуатацией которого занимаются частные компании. Объект был сдан в эксплуатацию в июне 2013 г.

Напомним, что по итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м природного газа. Это на 2,8% больше, чем годом ранее. Из указанного объема 1,9 млрд куб. м топлива поступило по трубопроводам, 2,2 млрд куб. м – ввезено в сжиженном виде. По итогам февраля 2014 г., объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.

Китай откроет кредитную линию в объеме $500 млн национальному управляющему холдингу Казахстана "Байтерек" на срок в два года. Как сообщила казахстанская сторона, эти средства должны способствовать индустриально-инновационному развитию Казахстана.

Кроме того, казахстанские партнеры Поднебесной договорились с Экспортно-импортным банком КНР о финансировании модернизации и реконструкции Шымкентского нефтеперерабатывающего завода.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., объем торгового оборота Китая с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизстаном достиг $40,2 млрд. Это на 13% больше, чем в 2012 г. В частности, в прошлом году торговля Китая с Казахстаном выросла на 11,3% относительно уровня предыдущего года – до $28,6 млрд. С Узбекистаном Поднебесная наторговала на $4 млрд с приростом на 58,3% в годовом исчислении. КНР планирует наращивать экспорт высоких технологий и машиностроительной продукции в государства Центральной Азии, а также импорт сырой нефти, природного газа и сельскохозяйственной продукции.

Поднебесная стала крупнейшим торговым партнером для Казахстана и Туркменистана, вторым – для Узбекистана и Киргизстана, третьим – для Таджикистана. Географическое расположение этих стран располагает к сотрудничеству с КНР. Приоритетными сферами взаимодействия стали инфраструктурное строительство, электроэнергетика, связь, информатика, сельское хозяйство, высокие технологии.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > chinapro.ru, 8 апреля 2014 > № 1055842

В Ташкенте 2 апреля откроются сразу две международные выставки — «Пищевая индустрия — WorldFood Uzbekistan 2014» и «Сельское хозяйство AgroWorld Uzbekistan 2014». Этому событию была посвящена пресс-конференция компании ITE Uzbekistan, состоявшаяся 28 марта. В объединенной экспозиции свою продукцию и услуги продемонстрирует 151 компания из 23 стран. В их числе Австрия, Бельгия, Беларусь, Болгария, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Китай, Республика Корея, Латвия, Малайзия, Нидерланды, ОАЭ, Пакистан, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Турция, Узбекистан, Украина, Шри-Ланка. При этом 70% составляют иностранные экспоненты и 30% местные производители. Узбекистан. Весь мир > Агропром > ved.gov.ru, 8 апреля 2014 > № 1053118

Торгово-экономические отношения с Россией

3 марта в издании «Federal Register» опубликовано официальное уведомление Минторга США о возможности инициирования заинтересованными лицами административного пересмотра в отношении антидемпингового приказа по российскому кремнию за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2014 года.

4 марта представители компании "Exxon Mobil" выразили опасения относительно возможного прекращения некоторых международных проектов на фоне конфликта на Украине. В случае, если российская сторона ответит на санкции со стороны американского правительства и ООН, компании грозит прекращение планов по сотрудничеству с российской нефтяной компанией "Роснефть" в Арктике. Также под угрозой может оказаться проект "Сахалин-1". На сегодняшний день подсчитываются примерные показатели убытков, которые могут возникнуть в случае расторжения деловых и торговых отношений с Россией.

6 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности отдельных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Certain Persons Contributing to the Situation in Ukraine). Согласно положениям Указа, действия лиц, причастных к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представляют собой угрозу для мира, безопасности и стабильности в регионе, и, тем самым, угрожают национальной безопасности и внешнеполитическим интересам США.

11 марта представители Белого Дома заявили, что не разделяют опасения по поводу того, что прекращение поставок российского газа на Украину станет серьезной угрозой для европейской экономики, поскольку в регионе, по мнению Администрации Президента США, достаточно запасов этого топлива. В случае введения газового эмбарго Москва пострадает в такой же степени, как и Киев. "Россия сейчас получает около 50 млрд.долл. доходов в год от экспорта природного газа, и прекращение такого взаимодействия с Европой привело бы к существенным финансовым последствиям для России", — считает представитель Белого дома.

11 марта на специализированном портале Минторга США IA ACCESS опубликован Меморандум Минторга США от 7 марта 2014 года по итогам состоявшегося 26 февраля 2014 года в Минторге США заседания Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям Российско-Американской Президентской комиссии в части, посвященной обсуждению вопросов проводимых антидемпинговых расследований в отношении российской анизотропной электротехнической стали и российского ферросилиция (в том числе по вопросу предоставления ОАО «Братский завод ферросплавов» статуса добровольного респондента), а также обсуждению проблем доступа на рынок США сульфонитрата NS 30:7, производства ОАО «Уралхим».

11 марта в издании "Federal Register" опубликовано предварительное решение Минторга США, вынесенное в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок (за период с 01 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г.) на рынок США ферросилиция российского происхождения, согласно которому поставки на рынок США упомянутой российской продукции в период расследования осуществлялись по ценам не ниже его справедливой стоимости (величина демпинговой маржи - 0%).

17 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности дополнительных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Additional Persons Contributing to the Situation in Ukraine). В дополнение к положениям Указа от 6 марта 2014 г. в данном документе содержится перечень дополнительных категорий граждан Российской Федерации, подпадающих под действие положений Указа от 6 марта. К этим категориям относятся сотрудники или организации военно-промышленного комплекса России, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для государственных чиновников высшего звена Российской Федерации, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

18 марта Минторг США принял решение о проведении верификационного визита (в период с 31 марта по 3 апреля 2014 г.) по месту нахождения ОАО «ЧЭМК» в целях проверки первичных документов, на основании которых была подготовлена информация, ставшая предметом рассмотрения в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

19 марта компания "Baker Hughes" (США), входящая в тройку мировых лидеров нефтесервисного рынка, и ОАО "Трубная металлургическая компания" (ТМК), один из крупнейших мировых производителей труб, объявили о договоренности по разработке совместных комплексных решений для нефтегазовых компаний по обустройству месторождений. Комплексное решение создаваемого альянса "Baker Hughes" и ТМК предполагает выполнение работ по обустройству скважин "под ключ", включая комплектацию всего оборудования и трубной продукции, а также монтаж и техническую поддержку. "Преимуществами такого комплексного предложения для нефтегазовых компаний являются снижение стоимости обустройства месторождений, а также рисков при выполнении операций строительства скважин", - сообщил председатель совета директоров ТМК Д.Пумпянский.

20 марта Минторг США сообщил об отмене на неопределенный срок торговой миссии в области путешествия и туризма (Travel and Tourism Trade Mission) в Россию с целью развития экспорта американских туристических услуг, которая должна была состояться в период с 15 по 19 сентября 2014 г.

20 марта, после того, как Государственная Дума одобрила присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации в качестве субъектов, Министерство финансов США опубликовало список лиц, в отношении которых введены экономические санкции. Санкционный список включает в себя 20 человек, среди которых близкие, по мнению Минфина США, к Президенту Российской Федерации бизнесмены, высокопоставленные сотрудники Администрации Президента, а также ОАО «АБ «Россия». Также под действие санкций попали ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящие в группу банка «Россия», и ОАО «Банк Северный Морской Путь», в связи с тем, что их владельцы попали в санкционный список.

21 марта в связи с принятием санкций в отношении ряда граждан Российской Федерации и одной организации (ОАО «АБ «Россия») американские платежные системы "Visa" и "MasterCard" заблокировали доступ в свои сети для клиентов ОАО «АБ «Россия» и ряда других российских банков. Партнерами ОАО «АБ «Россия» в рамках зарплатных проектов являются крупнейшие российские компании, среди которых ОАО «МРСК Центр», РЖД, «ЦентрТелеком», ФГУП «Почта России», «Сургутнефтегаз», «Росгосстрах», «ВымпелКом», «РЕСО-гарантия». Помимо ОАО «АБ «Россия», доступ к платежным системам "Visa" и "MasterCard" заблокирован для клиентов ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящих в группу банка «Россия», а также для ОАО «Банк Северный Морской Путь», акционерами которого являются Аркадий и Борис Ротенберги, попавшие в санкционный список граждан Российской Федерации, составленный Минфином США по согласованию с Госдепом США. Однако по сообщениям из открытых источников, 23 марта международные платежные системы "Visa" и "MasterCard" разблокировали карты ОАО «Банк Северный Морской Путь», признав ошибочность своих действий.

24 марта в издании Federal Register опубликовано официальное решение Минторга США о продлении на 60 календарных дней (а именно до 24 июля 2014 года) срока для вынесения окончательного решения в рамках проводимого антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

24 марта американская банковская корпорация "JP Morgan" сообщила о снижении доли принадлежащих ей акций ОАО «Дикси групп» с 8 до 4,9%. Данные изменения в доле произошли 28 февраля 2014 г.

26 марта на сайте Бюро промышленности и безопасности Минторга США было размещено информационное сообщение о том, что с 1 марта 2014 года Бюро приостановило рассмотрение обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Сообщено, что Бюро будет придерживаться данной практики в дальнейшем до особого извещения.

31 марта в издании "Federal Register" опубликовано официальное уведомление КМТ США об инициировании финальной фазы антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 апреля 2014 > № 1053055

Поток чистых прямых инвестиций в молдавскую экономику вырос в 2013 г. на 30,7%, достигнув 231 млн. долл. США, по данным Национального банка Молдовы /НБМ/, информирует «Молдпресс». Так, частично возвращена утерянная в 2012 г. позиция, когда чистый поток прямых иностранных инвестиций /ПИИ/ в экономику снизился на 40% после того, как три года подряд сохранял рост и почти удвоился. Поступления ПИИ в национальную экономику составили в 2013 году 348 млн. долл. США, следуя нисходящему тренду последних трех лет. Хотя поступления капитала снизились незначительно по сравнению с 2012 годом, исход ПИИ был гораздо ниже предыдущего года; в результате чистый объем потока прямых иностранных инвестиций увеличился. Наибольший объем ПИИ представляют инвестиции в размере около 184 млн. долл. в уставном капитале и интрагрупповые займы на сумму 154 млн. долл. НБМ уточняет также, что «в банковском секторе в 2013 года выпущено акций в размере 32,64 млн. долл. США, что обусловило в большей части повышение в 2,7 раза поступлений в уставной капитал банковского сектора по сравнению с предыдущим годом». С другой стороны сократились на 23,6 поступления в уставной капитал других секторов. Данные Национального банка показывают также, что 27,0% поступлений прямых иностранных инвестиций - это покупка недвижимости физическими и юридическими лицами-нерезидентами. Иностранцы приобрели недвижимость в Республике Молдова на сумму 49,7 млн. долл. США, данная цифра сопоставима с данными предыдущего года. Отток капитала, принадлежащего инвестициям нерезидентов Молдавии, составил 116,74 млн. долл., в основном это были погашения по кредитам в соответствии с графиком платежей (65,1% общего объема оттока). Также были предоставлены займы прямым иностранным инвесторам экономическими агентами – резидентами на сумму 18,36 млн. долл. США. Вывод уставного капитала снизился на 65,9% по сравнению с предыдущим годом. Остаток прямых иностранных инвестиций по ситуации на 31 декабря 2013 году превысил 3,66 млрд. долл., увеличившись на 6,4% по сравнению с концом 2012 г. По данным НБМ, наибольшая доля в остатке прямых иностранных инвестиций в уставном капитале (52,2%) принадлежит инвестициям из стран Европейского союза. Доля стран СНГ - в четыре раза меньше (11,4%). Большая часть иностранных инвестиций приходится на Италию, Россию, Германию, Нидерланды, Румынию, Кипр США.

31 марта 2014 г. / ИП « Иньюс»/

04 марта в Варшаве Торговый представитель Е.Д.Белякова провела рабочую встречу с представителями компании «Мосчиброды». В ходе встречи обсуждались перспективы выхода компании на российский рынок, а также возможности организации совместного производства по выпуску мясной продукции в России.

11 марта в Варшаве Торговый представитель Е.Д. Белякова провела переговоры в Польско-Российской торгово-промышленной палате по вопросу взаимодействия при подготовке бизнес-миссии предприятий и организаций Уральского региона (Свердловской, Челябинской и Курганской областей) в Польшу, запланированной на май 2014 года.

13 марта в Варшаве состоялась рабочая встреча Торгпреда Е.Д. Беляковой с руководством польско-немецкой кондитерской фирмы «Ламбертц». Обсуждены возможные направления сотрудничества компании с российскими дистрибьюторами и производителями кондитерских изделий, включая локализацию производства на территории одного из российских регионов.

14 марта в Варшаве при содействии Торгпредства организованы переговоры представителей российской фармацевтической компании «Балтимор» с руководством польских компаний «Польфарма» и «Леком». Достигнуты договоренности о продолжении деловых контактов и проработке вопросов, касающихся возможности реализации совместных проектов по созданию производства лекарственных препаратов в России.

19 марта в Варшаве в рамках работы по реализации паспорта проекта продвижения на внешние рынки продукции компании «Нарзан» состоялась встреча Торгового представителя Е.Д. Беляковой с представителем компании «Нурман», являющейся дистрибьютором данной продукции в Польше.

20 - 21 марта при содействии Торгпредства состоялась деловая поездка в Санкт-Петербург делегации польской компании СИГМА - производителя оборудования для переработки коммунальных отходов. В рамках визита представители компании посетили выставку «Экология большого города», провели встречи и переговоры с российскими фирмами – участниками выставки, а также с сотрудниками профильных структур городской администрации Санкт–Петербурга.

22 марта в Варшаве Торгпред Е.Д. Белякова приняла участие в телепрограмме «Студия «Восток» (Studio Wschód) на телеканале TVP Info, посвященной обсуждению событий на Украине и вокруг Крыма. Отвечая на вопрос о перспективах российско-польских экономических отношений, Е.Д. Белякова выразила убежденность, что польский бизнес имеет достаточное влияние для того, чтобы убедить польские власти в необходимости улучшения отношений с Россией. Полная версия телепрограммы: Studio Wschód, 22.03.2014, http://vod.tvp.pl/audycje/publicystyka/studio-wschod/wideo/22032014/14219002).

25 марта в Варшаве Торговый представитель Е.Д. Белякова провела рабочую встречу с руководством польской строительной компании «КИМ». Предоставлена информация о российском рынке строительных услуг, требованиях и процедурах, необходимых для регистрации в России иностранных компаний.

26 марта в Варшаве состоялась беседа Торгпреда Е.Д. Беляковой с представителем Госсовета Республики Башкортостан А.В. Носовым. Обсуждены вопросы, касающиеся возможности поставок подвижного состава польского производства (трамваев) для нужд городских транспортных предприятий г.Уфы.

27 - 28 марта по запросу администрации Санкт-Петербурга состоялась поездка Торгпреда Е.Д. Беляковой в Малопольское и Силезское воеводства с целью ознакомления с опытом работы Краковского и Силезского водных кластеров. В ходе визита проведены встречи с руководством кластеров, обсуждены перспективы сотрудничества и направления взаимодействия с создаваемым водным кластером в Санкт-Петербурге, а также возможности проведения его презентации на Европейском экономическом конгрессе в Катовице в рамках мероприятий Года России в Польше в 2015 году.

30 марта в Варшаве в рамках протокольного мероприятия в Посольстве России в Польше состоялась беседа Торгпреда Е.Д. Белякова с представителем администрации Камчатского края. Обсужден вопрос о проведении в Варшаве при поддержке Посольства России в Польше презентации экономических и инвестиционных возможностей Камчатского края.

Отношения России с Марокко

Торгпредство совместно с марокканской компанией “Zonatec” и ОАО «Атомэнергопроект» организовало в Национальном агентстве электроэнергетики Марокко презентацию проекта теплоэлектростанции мощностью 150 МВт с использованием горючих сланцев с марокканских месторождений.

Торгпредство совместно с марокканской компанией “Zonatec” и ОАО «Атомэнергопроект» организовало в Национальном агентстве углеводородного сырья и минеральных ресурсов Марокко презентацию российской установки УТТ-3000, использующую уникальную российскую технологию получения синтетической нефти из горючих сланцев.

Торгпредство провело переговоры с Директором по сотрудничеству и коммуникациям Департамента водоснабжения Национального агентства электроэнергетики и водоснабжения Марокко. Стороны обсудили перспективы участия российских компаний в тендерах на строительство водоочистных сооружений и других подобных объектов на территории Марокко.

Торгпредство оказало содействие в организации рабочей поездки в Марокко регионального представителя ОАО «Газпром» А.В.Пестова, в ходе которой были проведены переговоры с директором по нефтеразведке Национального агентства углеводородного сырья и минеральных ресурсов Марокко. В ходе встречи были обсуждены перспективы участия компаний, входящих в ОАО «Газпром», в нефте- и газоразведочных работах на территории Марокко, сотрудничество в области горючих сланцев и другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

По приглашению Национального агентства железных дорог Марокко Торгпредство приняло участие в праздновании 50-летнего юбилея указанной организации. В ходе мероприятия состоялись конференции, круглые столы и презентации, посвященные перспективам развития национальной железнодорожной сети, в том числе строительству первой скоростной линии Танжер - Касабланка.

Молдавия увеличила в 2013 году импорт нефтепродуктов на 10,9% - до 640,8 тыс. т, в том числе бензина – на 0,4% , дизтоплива – на 17,6%, сжиженного газа – на 1,4%. По данным Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ), из 160 тыс. т бензина 72,4% импортировано из Румынии, 13,3% - из Австрии и 7,1% - из Болгарии. 35,2% импорта обеспечила компания Petrom, 32% – Lukoil, 13,4% - Tirex Petrol. Из 409 тыс. т дизтоплива 60,5% закуплено в Румынии, 17,2% - в России и 10,5% - в Белоруссии. Среди основных импортеров - Lukoil – 31,7%, Rompetrol – 22% и Tirex Petrol – 14,1%. Крупнейшим поставщиком сжиженного газа стал Казахстан – 45,3% из общего объема импорта в 72 тыс. т. Он отодвинул на второе место Россию, доля которой снизилась до 38,5%. А Белоруссия заняла третье место с 8,6%, ранее принадлежавшее Румынии. Больше всего газа импортировали компании Printemps – 27,8%, LUKoil – 25,8% и Dominic – 12,3%. Среднегодовая цена импорта тонны бензина составила $1030 (-5,3%), дизтоплива - 985 долл. США (-3,9%), газа - 752 долл. США(-9,5%). В то же время, розничные цены на внутреннем рынке выросли на 3,6% - в среднем до 16,5 лея за литр бензина, на 2,9% - до 15,69 лея – дизтоплива, и на 6,6% - до 9,3 лея – сжиженного газа. На рынке нефтепродуктов РМ в 2013 году действовало 119 экономических агентов (-5). Бензин и солярка продавались в республике на 610 АЗС, а сжиженный газ – на 420. На начало 2014 года запасы бензина составляли 16,8 тыс. т (-10,2%), дизтоплива 29,6 тыс. т (+20,9%), сжиженного газа – 8,1 тыс. т (+26,6%). В прошлом году в Молдавии ежедневно потреблялось 521 т бензина, 1386 т дизтоплива и 261 т сжиженного газа.

18 марта 2014 г. / ИА «Инфотаг»/

В срезе создавшейся ситуации вокруг взаимоотношений России с Украиной и возможных санкций против России, бельгийские эксперты и аналитики моделируют различные варианты развития дальнейших отношений Бельгии с Россией в торгово-экономической области. Согласно цифрам ОЭСР, бельгийские прямые инвестиции в российскую экономику составляют 1,983 млрд. евро. Экспорт товаров и услуг в Россию в2013 г. равняется 5,117 млрд. евро, что составляет 5,99% от экспорта всех стран еврозоны и 1,34% ВВП Бельгии. В настоящее время сумма кредитов, выданных бельгийскими банками России, оценивается в 410 млн. евро (для сравнения, Франция – 36,5 млрд.евро, Италия 20,4 млрд.евро). Импорт нефтепродуктов из России оценивается в 5,46 млрд. евро (или 54,8% от всего российского экспорта в Бельгию). Уголь – 255 млн. евро. Наиболее сильно может пострадать фармацевтическая промышленность Бельгии, 40,7% экспорта которой приходится как раз на Россию. Бельгия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 апреля 2014 > № 1050885

22 февраля с.г. представители компании «ГранБио» сообщили о том, что в начале марта с.г. будет запущена первая в южном полушарии фабрика по производству целюлозного этанола (etanol celulósico),получившего наименование(2G). Предприятие расположено в пригороде Сао Мигел дос Кампос штата Алагоас. Инвестиции в строительство составили 350 млн. бразильских реалов (около 150 млн. долларов США), из которых 300 млн. были выделены в рамках Программы содействия инновациям (Programa de Apoio à Inovação dos Setores Sucroenergético e Sucroquímico - PAISS)Национального банка социального и экономического развития (BNDES) , 50 млн. составили инвестиции семьи «Градин» (Gradin) Производственная мощность составит 82 млн. литров этанола в день. Годовой оборот от продажи топлива, по прогнозам специалистов, должен составить около 120 млн. реалов (50 млн. долларов США). Целью компании является расширение числа подобных предприятий для достижения уровня производства в 1 млрд. литров в год уже к 2020 году, что потребует финансовых вложений в размере около 1,7 млрд. долларов США. Первоначально завод будет использовать жом и солому сахарного тростника в качестве сырья. Со временем предприятие будет применять меньше сахарного тростника и больше целлюлозного волокна. Данная технология принадлежит «ГранБио» и имеет название Cana Vertix.

(Brasil Energy 22/01/2014)

На пороге новой бедности

Принятие антикризисного пакета законов больно ударит по кошелькам потребителей. «k:» попытались разобраться, от чего уже в ближайшие месяцы откажутся многие украинцы.

Предотвращать финансовую катастрофу в стране придется не только бизнесу, но и самым обычным потребителям. Независимые и отраслевые эксперты сейчас еще не берутся прогнозировать, дадут ли плоды отечественных реформ такие же успешные стратегические результаты «шоковой терапии», как это было в Польше, которая благодаря реализации жесткого экономического плана Лешека Бальцеровича сумела сменить имидж «бедного родственника» Европы на репутацию страны с успешной экономикой.

На виду пока тактические последствия, с которыми украинцы столкнутся лицом к лицу в самое ближайшее время. По словам руководителя отдела исследований уровня жизни населения Института демографии и социальных исследований (ИДСИ) Людмилы Черенько, за попытку стабилизировать экономику украинцев заставят заплатить очень дорого. «Нынешнюю ситуацию усугубляет тот негативный аспект, что на протяжении всей последней пятилетки происходило сужение потребительских возможностей. Как результат — в настоящее время заначек на черный день у населения почти не осталось», —отмечает она.

КОММУНАЛЬНЫЙ ШОК

Многим придется экстренно учиться финансовой грамотности — тому, как бережно и правильно обращаться с деньгами. По оценкам специалистов ИДСИ, после повышения цен на газ и коммунальных тарифов для населения структура бюджета типичного домохозяйства заметно изменится. На фоне замораживания зарплат, социальных выплат и пенсий ощутимее всего по семейному бюджету ударит повышение расходов на ЖКХ и продукты питания. К примеру, если еще в начале 2012 года удельный вес денежных расходов на жилищнокоммунальные услуги (квартплата, вода, отопление, электроэнергия) составлял 9,5–9,9%, то уже к началу следующего отопительного сезона осенью 2014 года он достигнет 13–15%.

Больше всего пострадавших от данной новации окажется среди представителей так называемого среднего класса, которые являются обладателями частных домов (коттеджей) с газовым отоплением и больших квартир в новостройках. Нужно учитывать, что многим из них дополнительно еще приходится выплачивать привязанные к валютному курсу кредиты (ипотеку, взятую несколько лет назад).

По мнению Людмилы Черенько, изза того, что на протяжении длительного времени коммунальная плата за воду, газ и свет была невелика, привычка экономить эти ресурсы (а вместе с ними и собственные деньги) у украинцев не сформировалась. Глобальный рост цен на тарифы на 40–50% неминуемо приведет к осознанию такой расточительности. К сожалению, сегодня счетчики на воду установлены менее чем в половине украинских многоквартирных домов. С энергосберегающими лампами то же самое. И сколько газа ежедневно уходит «в трубу» изза его нерационального индивидуального использования, тоже никто не считал.

КРУПНЫЕ ПОКУПКИ ПОДОЖДУТ

Приобретение финансово рискованных покупок, таких как автомобиль или квартира, отойдет на самый дальний план. «Двойное повышение акцизов на автомобили — от 65 евро (за 1,3 л) до 7 тыс. евро (за 6,8 л) — на фоне стремительного роста курса валют уменьшит количество желающих обновить автопарк как минимум на 25–30%», — ожидает директор Autoconsulting Олег Омельницкий. Прежде всего снизится число покупателей автомобилей с мощными двигателями (от 2,5 л) из среднего и высокого ценового сегмента. Слегка нивелировать негативный эффект сможет отмена утилизационного сбора (но на сегодняшний день этот законопроект прошел в ВР лишь первое чтение).

А вот недвижимость украинцы, наоборот, теперь продают. По оценкам руководителя отдела маркетинга Kanzas Real Eastate Владимира Мишука, количество предложений о продаже элитных квартир, загородных домов и земельных участков за последние несколько недель увеличилось на 20–28%. «В отличие от продавцов покупатели активность практически не проявляют. Следовательно, выбор неминуемо будет расширяться, а цены — проседать», — добавляет он.

Кстати, эксперты страховой группы Allianz подсчитали, что вся собственность среднего украинца, выраженная в денежной форме (без учета собственности, взятой в кредит или заложенной), составляет всего 928 евро. Беднее только граждане Индонезии (467 евро), Казахстана (539 евро) и Индии (643 евро). (Для сравнения: литовцы владеют имуществом в среднем на 1400 евро, россияне — на 1550 евро, швейцарцы — на 138 тыс. евро.)

В таком свете неуемная тяга украинцев к «мобилизации» и модной электронике приобретет другие очертания. К примеру, по прогнозам мобильных операторов изза ожидаемого роста расходов на мобильную связь в текущем году около 80% обладателей смартфонов в Украине будут выходить в Интернет исключительно через WiFi в зонах бесплатного доступа.

ЭКОНОМНОЕ ПРОПИТАНИЕ

Расходы на продовольствие изза газа, бензина и доллара ощутимо растут для всех категорий потребителей. При этом у большинства населения на подкорке головного мозга срабатывает программа «как сэкономить» и «сделать продзапасы». Пока в небольших городах и селах готовят семена и рассаду к огороднодачному сезону, а средний класс вовсю пересматривает меню и структуру собственного рациона. Полупустые залы в КаБаРе (кафе, барах, ресторанах) во время бизнесланчей и вечером — наглядное тому подтверждение.

Директор компании «Ресторанный консалтинг» Ольга Насонова отмечает, что процессы массового закрытия точек общепита в Киеве уже начались. За первый квартал в столице закрылось порядка сорока заведений КаБаРе, среди них модный Buddhabar и сеть Double Coffee. Под угрозой вымирания еще примерно две сотни. Как отмечает ресторатор Дима Борисов, по сравнению с мартом 2013 года число клиентов ресторанов и кафе уменьшилось в два раза. Причем сокращение произошло во всех сегментах посетителей. «Часть постоянной випаудитории выехала за рубеж с семьями. Это и высокопоставленные чиновники, и бизнесмены», — говорит он.

В регионах ситуация аналогичная: люди усиленно сокращают затраты на еду и выпивку «вне дома». Но и в домашних условиях все большему количеству украинцев приходится прощаться с вредными привычками, вынужденно переходя на здоровый образ жизни, либо довольствоваться «паленой» выпивкой и контрабандными сигаретами, поскольку легально изготовленные алкогольные напитки и табак стремительно дорожают. Цены на сигареты изза роста акциза вырастут на 30–33% с первого июля. Водка изза 20%-ного повышения акциза на спирт (до 70,53 грн./л) подорожает до 36 грн. за 0,5 л с 1 сентября.

В целом, по подсчетам Людмилы Черенько, структура питания в денежном выражении увеличится с 48% (в 2012 году) до 58–60%. По мировым социологическим стандартам, такие показатели свидетельствуют об обнищании нации. К сожалению, так называемый уровень субъективной бедности, по прогнозам Киевского международного института социологии, в ближайшее время может вырасти вдвое — с 16 до 32–35%. «Примерно такому количеству граждан придется выживать в буквальном смысле этого слова — им не будет хватать на еду, жилье, одежду, образование. Для сравнения: еще в 2008 году таких людей в Украине было всего 12%», —напоминает директор КМИС Владимир Паниотто.

Полина Светлова, «Комментарии»

Чистая прибыль балахнинского ОАО «Полиграфкартон» по итогам 2013 года выросла почти в 12,4 раза — 20,1 млн руб. против 1,6 млн руб. в 2012 году, сообщается в документах компании.

Объем выручки предприятия также увеличился: на 12% – до 836 млн руб. Однако с учетом выросшей себестоимости производства (+21,4%) и внутренних расходов прибыль от продаж в 2013 году сократилась почти в 4,5 раза — 14,3 млн против 63,6 млн руб. в 2012 году.

Добавим, "Полиграфкартон" также в 45,3 раза (до 462 млн руб.) увеличил прочие доходы. В основном за счет инвестиционных операций, с помощью которых компания получила в минувшем году 262 млн руб., в то время как в 2012-м – около 153 тыс. руб.

Отметим, ОАО «Полиграфкартон» входит в состав группы компаний «Объединенные бумажные фабрики». Предприятие занимается производством различного картона и его сбытом в России, Казахстане, Узбекистане, Беларуси, Украине.

Предприятия будут отчитываться о выбросах парниковых газов.

Д. Медведев подписал план, согласно которому предприятия будут отчитываться о выбросах вредных веществ в воздух. WWF принял участие в рабочей группе, разработавшей план, и привлек неправительственные организации к дискуссии.

Подписанный премьер-министром "План мероприятий по обеспечению к 2020 г. сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75% от объема указанных выбросов в 1990 году" призван решить три задачи. Во-первых, вводится отчетность по выбросам парниковых газов для организаций, осуществляющих на территории России хозяйственную и иную деятельность. Сбор, проверка и регистрация отчетов будут вестись Минприроды России с июня 2016 года. До этого будут разработаны: система отчетности и проверки данных, методические указания и соответствующие нормативные акты.

Второй шаг - детальная оценка и прогноз выбросов на 2020 и 2030 гг., что позволит ввести показатели сокращения выбросов по секторам экономики. Фактически для тех или иных видов деятельности должны быть приняты нормативы выбросов на единицу продукции, соответствующие современным технологиям производства.

На третьем этапе отчетность и нормативы нужно связать воедино и принять меры государственного регулирования выбросов парниковых газов. По мнению экспертов, скорее всего, это будет не налог, а некие стимулирующие схемы торговли квотами, которые бы давали преимущества передовикам внедрения новых технологий.

"Фактически все новые технологии ведут к экономии энергии, а значит снижению удельных выбросов парниковых газов. Использование данного параметра в качестве рычага давления на тех, кто не заботится о будущем, в мире уже широко применяется: Китай, Южная Корея, Австралия, ЮАР, США, Канада, Европейский Союз, пробные шаги делает Казахстан", - комментирует Алексей Кокорин, руководитель программы "Климат и энергетика" WWF России. "Данный План ни в коем случае не должен плодить еще один том "бумаг", он должен привести к реальному поощрению внедрения технологий с низкими выбросами во всех секторах экономики, а также поощрению мер по предотвращению выбросов в лесном хозяйстве России".

Этапы будут реализовываться не последовательно, а параллельно, что позволит сэкономить несколько лет. Нормативы можно разрабатывать одновременно с введением системы отчетности. Регулирование можно начать с пилотных действий в отдельных регионах. Как отмечено в плане, начать можно с проектов сокращения выбросов, требующих предоставления государственных субсидий, например, уже имеющихся субсидий на повышение энергоэффективности. Завершиться выполнение плана должно в конце 2016 г., когда у нашей страны должны быть и система отчетности и новый план действий на перспективу до 2030 г.

Российские неправительственные организации давно настаивают на контроле за выбросами парниковых газов и на введении платежей за выбросы. "Бесплатные" выбросы никто сильно снижать не будет, а без платежей не достичь двукратного снижения к 2050 г.", - говорит Алексей Кокорин. - "Мировой опыт показывает, что платежи могут быть не ярмом для предприятий, а стимулом для новых технологий и более долгосрочного планирования бизнеса, надеюсь, в нашей стране это получится".

Исключение Москвы из "Большой восьмерки", запугивание разного рода санкциями и угрозы разрыва торгово-экономических отношений заставляют Россию расставить новые приоритеты, в которых ключевые партнерские позиции будут занимать восточные государства. Примером тому служат недавние соглашения, достигнутые Москвой и Тегераном в экономической и энергетической сферах. Так, по данным информационного агентства Reuters, Иран и Россия близки к заключению контракта о поставках товаров в обмен на нефть на сумму в 20 млрд долларов, что составит примерно 500 тыс. баррелей в сутки в течение двух-трех лет.

В агентстве отметили, что в настоящее время все документы для подписания контракта готовы, сторонам осталось прийти к единому мнению относительно стоимости сырья.

Планируется, что в рамках соглашения Тегеран будет поставлять нефть в обмен на промышленные товары, а также продукты питания. Таким образом, Россия станет крупнейшим экспортером иранской нефти в мире, что в свою очередь значительно увеличит экспорт иранского углеводорода вопреки санкциям, а с учетом взаиморасчетов в национальных валютах Москва сделает существенный шаг на пути отказа от доллара.

Следует отметить, что нефтяной контракт России и Ирана не единственный вектор развития двухсторонних отношений. Так, в начале года представитель Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Бехруза Камалванди сообщил, что ИРИ и РФ согласовали проект базового договора о строительстве двух новых АЭС в Бушере.

Соответствующее соглашение должно быть подписано в ближайшее время в Тегеране между главой ОАЭИ Акбаром Салехи и генеральным директором российского концерна "Росатом" Сергеем Кириенко.

Новый энергетический контракт расширит сотрудничество России и Ирана в области ядерной энергетики, которое ранее базировалось на предшествующем договоре, заключенном еще в 1992г.

Не стоит забывать также о том, что в настоящее время иранское руководство в рамках переговоров с "шестеркой" активно добивается снятия ранее наложенных санкций. С ноября 2013 года ЕС отменили санкции на транспортировку иранских нефтепродуктов и на торговлю драгоценными металлами.

Специалисты полагают, что не за горами полное снятие экономической блокады Тегерана, в том числе санкций, наложенных на ИРИ Совбезом ООН в 2010 году, которые предполагают запрет на торговлю любыми средствами вооружений и военной техники с Исламской Республикой. В этой ситуации Москва и Тегеран получат возможность возобновить и военно-техническое сотрудничество.

Сложившаяся политическая обстановка, когда США оказывают санкционное давление на Москву и Тегеран, подталкивает Россию и Иран активнее развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Антон Семенов