Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чешские поезда «Railjet» будут оборудованы специальными вагонами с детскими уголками. В купе для семей с детьми будет размещён телевизор, детские и настольные игры.

Поезда «Railjet» курсируют между Прагой, Остравой и Жилна. Детские уголки будут созданы путём объединения трёх обычных купе. В каждом из таких отделений можно зарезервировать шесть мест, однако предпочтение при покупке билетов будет отдаваться семьям с детьми, заявили в «Railjet». Помимо пассажиров, которые купили билет в такое купе, в детском уголке могут находиться дети из других вагонов.

По информации СМИ, компания «АрселорМиттал» намерена приобрести полностью или частично итальянскую металлургическую компанию «Илва», принадлежащую семье Рива. Завод «Илва» находится в городе Таранто и уже несколько лет находится в центре скандала, связанного с негативным воздействием производства на окружающую среду. Предприятие выпускает лист для автомобиле- и судостроения, а также для производства бытовой техники. Вхождение в капитал «Илва» позволит люксембургской компании контролировать ценообразование на юге Европы. Люксембург. Италия > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 28 марта 2014 > № 1052913

На следующей неделе свои дома в поселке Чекановский, который располагается в санитарно-защитной зоне Братского алюминиевого завода, покинут еще 32 семьи. Все они уже получили ключи от новых квартир в жилом здании на улице Гагарина в Братске.

Переселенцы должны оставить свои дома в поселке до 1 апреля, так как в этот день в них отключат электричество. Оставленные дома немедленно снесут. Расходы на ликвидацию зданий возьмет на себя РУСАЛ.

На следующей неделе строители сдадут в эксплуатацию еще две блок-секции жилья для переселенцев. Уже определены списки людей, которые получат в них квартиры. До конца года должны быть сданы еще четыре блок-секции.

Программа по переселению жителей поселка должна быть завершена до конца 2015 года. На момент начала ее реализации в Чекановском проживало около полутора тысяч человек. К 2016 году там не должно остаться ни одного жилого дома.

Напомним, что Братский городской суд обязал администрацию Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» переселить жителей поселка Чекановский в сентябре 2011 года в связи с тем, что поселок находится в районе негативного влияния выбросов Братского алюминиевого завода.

Фабрика «ЮжУралКартон» отмечает свое пятилетие.

История самого крупного предприятия в Уральском федеральном округе по производству гофроупаковки началось в сложном для экономики 2009 году. Однако в этот период завод не только выпустил первые объемы продукции, но и нарастил конкурентные преимущества.Пять лет — это только начало. Под таким девизом прошел праздник, посвященный юбилею крупнейшего уральского предприятия по производству картона. На экскурсию по производству собрались постоянные клиенты и те компании, которые только собираются сотрудничать с фабрикой.

Алексей Сербинов, генеральный директор фабрики «ЮжУралКартон»: „За последние, без преувеличения, 20 лет ничего подобного не открывалось, и для Коркино это, на самом деле, рывок в развитии. Потому что мы так или иначе подтягиваем смежников, которые делают для нас продукцию. И образуется некий кластер, на основании которого происходит рост“.

И действительно, предприятие, расположенное на территории Коркинсого района, трудоустроило более 400 местных жителей. Поздравить юбиляров, по поручению главы региона, приехал и начальник управления промышленности Минпрома области. Особое внимание он уделил жалованию работников.

Борис Бардин, начальник управления промышленности Минпрома Челябинской области: «На данном предприятии заработная плата очень высокая. Ее можно сравнивать с зарплатой, которую люди получают в городе Челябинске. Это очень важно. И руководство предприятия уделяет этому очень большое внимание».

Парк оборудования состоит из итальянских и японских машин. А недавно фабрика запустила новую автоматическую линию по сбору решетки для индустрии напитков. Кстати, предприятие, которое было запущено без привлечения иностранного капитала и поддержки государства, сегодня является крупным налогоплательщиком в регионе.

Игорь Фадеев, машинист печатного агрегата: «Все комфортно, все удобно, везде автоматика, все автоматизировано. Условия просто отличные. Я пожелаю, чтобы все было дальше только лучше и лучше! И предприятие росло».

Фабрика «ЮжУралКартон» — первое, запущенное с нуля в Челябинской области, предприятие по выпуску тары из гофрокартона. Последние три года фабрика стабильно увеличивает объемы на 20% и планирует выйти на отметку производства в 12 млн. кв. метров в месяц. Руководство уверенно: в дальнейшем такая динамика не только сохранится, но и приумножится.

Бывший директор Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфендизаде заявил, что к числу приоритетов в области транспорта следует отности развитие комбинированных перевозок, продолжение строительства порта Чабахар, соединение морских портов с железнодорожной сетью и поощрение частного сектора к инвестированию строительства инфраструктурных объектов.

Ш.Эфендизаде отметил, что основные усилия должны быть направлены на развитие комбинированных перевозок. Для этого требуется четкая координация действий между морскими портами и автодорожным транспортом. Кроме того, порты должны быть соединены с железнодорожной сетью. Это позволит максимально сократить время разгрузочно-погрузочных работ.

По словам Ш.Эфендизаде, морские порты играют ключевую роль в системе комбинированных перевозок, и на повестке дня работы министерстве дорог и городского строительства на одном из первых мест должен стоять вопрос об эффективном использовании потенциала таких портов как Бендер-Аббас и Имам Хомейни на юге и порта Амирабад на севере страны. Они могут сыграть важную роль в деле развития комбинированных перевозок. К числу важнейших портов, которые могут быть задействованы в комбинированных перевозках, относится также порт Чабахар. Для повышения его пропускной способности необходимо срочно подвести к нему строящуюся в настоящее время железную дорогу Чабахар – Захедан – Мешхед – Серахс. По ней будут доставляться грузы из порта Чабахар в Туркменистан и далее в другие страны СНГ. Одновременно эти страны получат выход к международным водам.

В Иране реализуется еще несколько железнодорожных проектов, которые будут способствовать развитию комбинированных перевозок. К их числу относится модернизация железных дорог, связывающих Бендер-Аббас с Казвином, а также строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара, которая свяжет Иран с Азербайджано, Россией и далее с Европой. На повестке дня стоит также вопрос о завершении строительства и вводе в эксплуатацию железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран.

Представление офицеров, назначенных на высшие командные должности.

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония представления офицеров по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий.

Среди офицеров, назначенных на командные должности, представители Минобороны, Министерства внутренних дел, МЧС России, Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки, ФСКН России, ФСИН России, Следственного комитета.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи!

Открывая эту торжественную церемонию, хочу прежде всего поздравить вас с новыми назначениями, очередными воинскими и специальными званиями и пожелать успехов в службе, в решении ответственных и сложных задач, связанных с обеспечением национальной безопасности и обороноспособности России.

Таким серьёзным экзаменом стали недавние события в Крыму. Они продемонстрировали и качественно новые возможности наших Вооружённых Сил, и высокий моральный дух личного состава.

Благодарю командование и военнослужащих Черноморского флота, других частей и подразделений, расквартированных в Крыму, за выдержку, личное мужество, за чёткие и профессиональные действия, которые позволили избежать провокаций, не допустить кровопролития, обеспечить условия для мирного и свободного проведения референдума.

Сейчас предстоит серьёзная работа по модернизации военной инфраструктуры в Крыму. Нужно завершить формирование в новых субъектах Федерации подразделений МВД, МЧС, ФСИН, а также ФСБ, Следственного комитета и ФСКН России.

Отдельно обращаю внимание на скорейшее выполнение решений по возрождению Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С.Нахимова и созданию Севастопольского президентского кадетского училища.

Вновь повторю, нужно максимально использовать профессионалов, которые проходили службу в украинских частях, расположенных в Крыму, работали в правоохранительных и других специальных структурах, с достоинством выполняли свой долг и приняли для себя решение служить России. Для них будут сохранены воинские звания, выслуга лет, признаны дипломы об окончании учебных заведений, а денежное довольствие и социальный статус приведены в соответствие с российским законодательством. Примерно около четырёх раз наше денежное довольствие превышает денежное довольствие в Украине. В ближайшие дни Правительство Российской Федерации примет соответствующие решения по всем вопросам, касающимся выплат пенсий, пособий и денежного довольствия военнослужащих.

При этом мы с уважением относимся к выбору тех украинских военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств, которые возвращаются на Украину. Отношение к ним, к их семьям должно быть предельно корректным, как того требуют традиции воинской чести.

Уважаемые товарищи! Нам предстоит продолжить последовательную работу по укреплению всех ключевых инструментов, гарантирующих безопасность и суверенитет России. И прежде всего речь идёт о Вооружённых Силах.

В результате выполнения Гособоронзаказа 2013 года улучшилось оснащение армии и флота современными образцами вооружения и военной техники. Одновременно повысились интенсивность и качество подготовки войск. Это подтверждают результаты внезапных комплексных проверок, в том числе состоявшихся недавно в Западном и Центральном военных округах.

В общей сложности в прошлом году проведено свыше трёх тысяч учений разного уровня. Предстоящей осенью пройдёт новое, ещё одно стратегическое учение «Восток-2014» с отработкой применения межвидовых войсковых группировок и при участии других силовых структур. На очереди и дальнейшее развитие боевого состава группировок наших Вооружённых Сил, в том числе в Арктическом регионе.

Уважаемые товарищи! В обеспечении комплексной безопасности России особая роль принадлежит правоохранительным органам и специальным службам. На недавней расширенной Коллегии МВД мы отмечали, что следует закрепить позитивные тенденции последних лет. На этой основе повысить раскрываемость преступлений, добиться качественных сдвигов по таким важным направлениям, как борьба с экстремизмом, экономическими преступлениями, обеспечение безопасности дорожного движения и порядка в местах массового пребывания граждан.

По линии ФСБ основной акцент должен быть сделан на противодействии террористическим угрозам. Отмечу, что в прошлом году предотвращено 82 преступления террористической направленности, в том числе 13 терактов, нейтрализовано 278 боевиков, в том числе 43 главаря бандитских группировок.

Прошу и впредь действовать столь же активно и наступательно, использовать опыт превентивной работы, накопленный в ходе обеспечения безопасности Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, тесно взаимодействовать с другими силовыми структурами при координирующей роли Национального антитеррористического комитета.

Серьёзного внимания требуют и вопросы контрразведывательного обеспечения. В свою очередь, Пограничная служба ФСБ должна продолжать работу по укреплению всего периметра государственных рубежей.

Ожидаю от сотрудников СВР своевременного прогнозирования потенциальных внешних угроз безопасности России и конкретных предложений по их нейтрализации.

Приоритетная задача Следственного комитета – это обеспечение прочной доказательной базы по расследуемым делам, особенно по тяжким и особо тяжким преступлениям, имеющим общественный резонанс.

Повышенные требования предъявляются сегодня к сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний. Важно обеспечить условия содержания заключённых в соответствии с принятыми стандартами, совершенствовать систему охраны подведомственных учреждений, поддерживать там законность и правопорядок.

Органам наркоконтроля нужно активнее выявлять и пресекать пути наркотрафика, уничтожать сети распространения наркотиков.

На обеспечение комплексной защиты наших граждан в чрезвычайных ситуациях должна быть нацелена работа МЧС. В преддверии летнего сезона следует провести серьёзную работу по профилактике лесных пожаров, проверить готовность техники и личного состава. И конечно, необходимо помнить о тяжёлых последствиях прошлогодних паводков на реках Сибири и Дальнего Востока. Нужен максимально точный прогноз, какая ситуация будет в этом году, как лучше подготовиться к возможным рискам.

Особые задачи у Службы специальных объектов. Прежде всего они связаны с обеспечением стабильной деятельности органов госуправления в нештатных и чрезвычайных условиях. Рассчитываю на вашу профессиональную подготовку, на вашу грамотную работу.

Уважаемые товарищи! В заключение хочу ещё раз поздравить вас с новыми назначениями и высокими воинскими и специальными званиями. Уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы и впредь достойно выполнять поставленные задачи.

Желаю вам здоровья и успехов.

А.ГОЛОВКО: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите от имени генералов и адмиралов поблагодарить Вас за доверие и положительную оценку нашего ратного труда.

Вверенный мне род войск решает широкие спецзадачи по защите страны от угроз в воздушно-космической сфере, по подготовке к запуску ракет-носителей и космических аппаратов, по управлению орбитальной группировкой страны. С момента создания в 2011 году Войска воздушно-космической обороны демонстрируют высокий уровень готовности во всех мероприятиях, оперативной и боевой подготовке, в том числе в ходе проведения под Вашим руководством внезапных проверок боевой готовности.

В настоящее время определены направления развития войск. Во исполнение решений Министра обороны Российской Федерации реализуются детальные планы деятельности до 2020 года, наращивается боевой состав и боевые возможности войск. Под Армавиром и Санкт-Петербургом на дежурство заступили две современные радиолокационные станции высокой заводской готовности. Идёт подготовка к государственным испытаниям станций в Калининграде и в Иркутске. Начата работа по созданию ещё четырёх аналогичных станций. Это позволит создать на территории России сплошное радиолокационное поле. Продолжается перевооружение частей противовоздушной обороны на новейшие системы и комплексы.

Так, 17 марта в Подмосковье на боевое дежурство заступил 93-й гвардейский зенитно-ракетный полк, вооружённый системой «С-400». К концу года мы получим ещё один полковой комплект данной системы. Завершается подготовка к испытаниям космического ракетного комплекса «Ангара» на космодроме Плесецк. Проводится формирование воинских частей воздушно-космической обороны в Крыму.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Личный состав Вооружённых Сил понимает важность и ответственность возложенных на него задач.

Разрешите поблагодарить Вас за внимание и поддержку, которые Вы оказываете развитию армии и флота. От присутствующих в этом зале хочу заверить Вас, что мы приложим все усилия, чтобы Вооружённые Силы Российской Федерации были готовы гарантированно обеспечить неприкосновенность границ нашего Отечества и защиту национальных интересов на земле, в море и в воздушно-космическом пространстве.

Ю.ВАЛЯЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прошедший год был для нас сложным и ответственным. Наряду с выполнением текущих задач сотрудники полиции и военнослужащие внутренних войск находились во всех точках нашей страны, где обострялась криминогенная ситуация и где возникали такие риски. Значительные ресурсы Министерства внутренних дел были задействованы на обеспечении безопасности при проведении Универсиады в Казани, зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в городе Сочи. В этой связи особо значимой стала данная Вами на итоговой коллегии МВД России положительная оценка сотрудникам полиции и военнослужащим внутренних войск.

Сегодня для нашей работы созданы и продолжают создаваться наилучшие условия. Последние годы стали временем серьёзного обновления Министерства внутренних дел. Совершенствуется нормативно-правовая база, меняются подходы в работе с кадрами, оптимизированы центральный аппарат и территориальные подразделения, существенно улучшается материально-техническая база. Как результат проводимая на протяжении нескольких лет работа по обновлению облика сотрудника правопорядка позволила наглядно продемонстрировать мировому сообществу выросшие возможности правоохранительных органов в период проведения крупномасштабных международных мероприятий. Мы прекрасно понимаем: от того, насколько быстро, квалифицированно и законно сотрудники полиции и внутренние войска будут предотвращать и пресекать общественно опасные деяния, в общем-то, зависит внутренняя безопасность государства.

Позвольте от высших офицеров Министерства внутренних дел Российской Федерации поблагодарить Вас за постоянное внимание, поддержку и помощь. Назначение на высшие должности и присвоение высших военных и специальных званий обязывает нас ко многому, и мы понимаем, что завтра предстоит серьёзнейшая, труднейшая работа. Я уверен, мы с ней справимся.

А.МАЛЕВАНЫЙ: Уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые товарищи! Позвольте мне от имени приглашённых на торжественный приём высших офицеров Федеральной службы безопасности высказать Вам, Владимир Владимирович, слова искренней благодарности и признательности.

Это мероприятие имеет для нас огромное значение. Объединённые общей целью, сотрудники ФСБ России вместе с военнослужащими других силовых министерств и ведомств решают задачи по обеспечению безопасности страны. Произошло резкое усиление внешних угроз государству. Законное желание народов Крыма, восточных регионов Украины быть вместе с Россией вызывает истерию у США и их союзников, ими предпринимаются меры деструктивного воздействия на социально-политическую и экономическую ситуацию в нашей стране. Явно демонстрируются их стремления ослабить связи и влияние России на жизненно важном для неё пространстве. В этих условиях, выполняя Ваше, Владимир Владимирович, указание, нами выработаны и реализуются наступательные контрразведывательные и разведывательные меры по противодействию подобным устремлениям. Выполняется задача по обеспечению надёжной защиты границ Российской Федерации, в том числе в пределах вновь образованного Крымского федерального округа, от проникновения радикальных и экстремистских элементов.

В центре нашего внимания есть и будет борьба с терроризмом, искоренение коррупции, других наиболее опасных для общества преступлений. Только в этом году, действуя на опережение, сотрудники ФСБ России предотвратили 14 преступлений террористической направленности. При оказании вооружённого сопротивления уничтожено 76 бандитов и их главарей, задержано 235 участников бандформирований и их пособников. Продолжаются активные мероприятия по ликвидации бандитского подполья и нормализации обстановки на Северном Кавказе. Мы делаем всё возможное по созданию условий для продуктивного функционирования органов власти и экономического развития республик данного региона, обеспечения конституционных прав граждан. Эти задачи, заверяем Вас, будут решены.

Вступив в должность и приняв на себя всю полноту ответственности, каждый из нас напряжённо работает в интересах качественного решения поставленных задач. Гарантом эффективности нашего труда является забота руководства государства об укреплении органов безопасности, высокий профессионализм сотрудников, наше стремление внести свой вклад в общее дело.

В завершение своего выступления заверяю Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами в том, что сотрудники ФСБ будут и в дальнейшем надёжно стоять на защите национальных интересов России, оберегать мирный труд и спокойствие граждан.

С.ШОЙГУ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим поручением организованный вывод подразделений украинской армии, изъявивших желание продолжать службу в армии Украины, завершён. Завершена смена государственной символики на всех кораблях и подразделениях, перешедших на сторону России, Российской армии. Актов осквернения и неуважительного отношения к государственной символике Украины не допущено.

Прошу Вашего разрешения приступить к передаче вооружений и военной техники Украине.

В.ПУТИН: Имеется в виду и корабельный состав, и авиация?

С.ШОЙГУ: Так точно.

В.ПУТИН: Согласен. Исполняйте.

С.ШОЙГУ: Есть.

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи!

Ещё раз поздравляю вас с назначениями на должности, поздравляю с присвоением вам высоких воинских и специальных званий. Уверен, вы сделаете всё, что от вас зависит, для того, чтобы граждане наши чувствовали себя в полной безопасности, чтобы Вооружённые Силы, специальные органы, правоохранительные органы были на высоте тех задач, которые ставит перед вами общество.

Хочу пожелать вам успехов. Спасибо вам большое за службу.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 28 марта 2014 > № 1039775 Владимир Путин

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александром Браверманом.

Д.Медведев: «Необходимо уделить внимание как общему объёму вводимых земельных участков, подготовленных для строительства, так и вопросу снижения цен на жильё, потому что нам действительно нужно строить жильё экономкласса – это задача номер один».

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Понятно, мы с Вами будем говорить про жильё. Уже сколько лет у нас действует Фонд содействия развитию жилищного строительства?

А.Браверман (генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства): Фонд действует с 2008 года (закон был принят), и реально первые участки были вовлечены в 2009 году. Сейчас в стройке находится более 22,5 млн кв. м жилья.

Д.Медведев: То есть 22 млн – это всё, что связано с деятельностью фонда?

А.Браверман: Да, абсолютно.

Д.Медведев: А какое количество земель вам удалось подготовить для строительства?

А.Браверман: Вовлечено 30 тыс. га. Эти 30 тыс. га распределились следующим образом: из них 40% были переданы субъектам Российской Федерации Правительственной комиссией, а 60% были переданы фонду. И на них сейчас 22,4 млн кв. м жилья строится, 2,27 – уже введено, и мы ожидаем к 2018 году ввода примерно 12 млн кв. м жилья, уже ввода полного.

Д.Медведев: Уже прошло практически шесть лет. Как Вы считаете, являются ли те процедуры, по которым земли подготавливаются под жилищное строительство и передаются впоследствии подрядчикам и застройщикам, оптимальными или они требуют совершенствования?

А.Браверман: Дмитрий Анатольевич, есть ряд процедур, которые, бесспорно, требуют совершенствования. Это снятие ряда административных барьеров, которые мы попроектно… А у нас 189 проектов сегодня идёт в 44 субъектах Российской Федерации, в соответствии с Вашим указанием география проектов была расширена... Во многом, конечно, зависит это от активности субъекта. Мы вовлекаем участок, но продвижение этого участка зависит во многом от активности субъекта. Но на совершенствование процедур у нас есть резервы в целом.

Что касается влияния на снижение цен, которое тоже является очень важным, то сегодня инструментарий у нас состоит из трёх базовых частей. Первое – это жилищно-строительные кооперативы с государственной поддержкой, которая заключается в бесплатной передаче земли отдельным категориям граждан, утверждённым постановлениями Правительства №108 и №1099. Это врачи, учителя, военнослужащие и члены их семей – в основном это в бюджетной сфере.

Второе – это передача проектов повторного применения бесплатно. В настоящее время у нас 35 таких проектов, охватывающих пять федеральных округов, и в этом году мы их завершим.

Д.Медведев: Насчёт повторного применения, мы всё время к этому возвращаемся. Насколько всё-таки удалось сделать популярными проекты повторного применения? Сколько из того что строится, приходится на долю проектов повторного применения?

А.Браверман: Доля проектов повторного применения не так высока, как хотелось бы, потому что мы слабо их промоутировали. Несмотря на то что у нас установлена цена постройки 25 тыс. рублей за метр квадратный… Цена абсолютно достижимая. 127 проектов, 127 домов, которые реализованы, подтверждают это, но нам надо больше внимания уделять пропаганде этих проектов.

Д.Медведев: Я почему об этом и сказал. Это действительно один из важных способов уменьшения стоимости строительства и удешевления цены на жильё. Может быть, подумать (Вы прикиньте, посоветуйтесь с коллегами) и всё-таки как-то обусловливать выделение земли, ту подготовку, которую ведёт фонд, использованием таких проектов. Может быть, это было бы и проще, и целесообразнее сделать таким образом.

А.Браверман: Мы сделаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Какие ещё есть возможности для удешевления?

А.Браверман: Инфраструктура, содействие в инфраструктуре, которое в свою очередь распадается на четыре момента. Мы смотрим, первое, находится ли участок на уже действующих сетях (может показаться странным, но примерно в 3–5% случаев такое есть, это то, что осталось от кризиса 2008 года, нереализованные проекты). Второе – мы тесно работаем с естественными монополиями, имплантируем наши участки в их инвестиционные программы на основе соглашений с естественными монополиями, и, в свою очередь, трансформируем эти соглашения в регламенты, то есть это прямо пошаговая процедура, основной путь содействия. Третье – у нас есть собственные деньги, не очень большие, но есть, и мы 5 млрд практически уже заложили, у нас обязательства на 5 млрд по инфраструктуре, и мы их выполняем, но только в том случае, если застройщик выполняет свои обязательства.

Д.Медведев: Правильно, это совместная ответственность. Эту работу надо продолжить. Уделить внимание как общему объёму вводимых земельных участков, подготовленных для строительства, так и вопросу снижения цен на жильё, потому что нам действительно нужно строить жильё экономкласса – это задача номер один.

<…>

Александр Арнольдович, у вас 44 субъекта, в которых идёт работа. И, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы количество субъектов, в которых будет развёрнута работа фонда, увеличилось. Но я хотел бы обратить Ваше особое внимание на две наши новые территории – на Республику Крым и на Севастополь.

Я думаю, что фонд может выдвинуться туда, посмотреть, как там вообще обстоят дела с жилищным строительством (уверен, что, мягко говоря, не слишком благополучно), посмотреть, каким образом можно с учётом крымской специфики использовать те разработки, те правила, которые действуют в фонде, и ваши собственные фондовские возможности по удешевлению строительства жилья применительно к условиям Крыма и Севастополя. Это важная задача, для того чтобы все инструменты, которые работают на территории России, стимулирующие не только экономический рост, но и развитие социальной сферы, включая жилищное строительство (а это и экономика, и социалка), в полной мере применялись в Крыму. Я думаю, что это будет на пользу людям, которые живут на территории новых субъектов Российской Федерации.

А.Браверман: Будет сделано, Дмитрий Анатольевич. И доложено.

Д.Медведев: Договорились.

Федеральная служба безопасности РФ предупреждает, что в Россию могут отправиться террористические группы из Афганистана после завершения операции международных коалиционных сил, сообщил первый заместитель директора ФСБ Сергей Смирнов.

"В связи с выводом коалиционных сил в этом году есть опасность того, что контрразведывательный режим в этой стране ослабнет. Мы видим опасность в том, что в нашу страну и сопредельные государства могут направляться террористические группы и отдельные террористы", — сказал Смирнов в пятницу в Ташкенте после заседания Совета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС).

Он подчеркнул, что ФСБ во взаимодействии со спецслужбами стран ШОС уже сегодня планирует мероприятия по противодействию угрозе. "Мы планируем серьезные меры, в том числе мониторинг ситуации как у приграничных с Афганистаном стран, так и в самом Афганистане", — сказал Смирнов.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан.

Казахстан с недоумением воспринял ноту украинского МИД по высказываниям президента Казахстана о ситуации на Украине, завил в пятницу на брифинге в Астане официальный представитель МИД Казахстана Жанболат Усенов.

В четверг казахстанской стороне в Киеве была вручена нота, в которой выражена обеспокоенность в связи с заявлениями президента Казахстана относительно событий на Украине, которые он озвучил 25 марта на брифинге в Гааге. Украинской стороной было отмечено, что эти заявления идут вразрез с общепринятыми нормами международного права и позицией большинства стран мира, противоречат партнерским отношениям между двумя странами и являются неприемлемыми для Украины.

Президент Казахстана заявлял, что стоящая перед Украиной задача — это возврат в правовое поле, что означает проведение выборов. Следует избрать законного президента, парламент и легитимное правительство. Затем на этой основе необходимо провести мирные переговоры и совместно выйти из сложившейся ситуации, считает Назарбаев.

"Ноту украинского МИД мы восприняли с недоумением. По всей видимости, ее появление было продиктовано в большей степени эмоциями, а не здравым смыслом",- сказал Усенов.

По его данным, в пятницу временный поверенный в делах Украины в Казахстане будет приглашен в МИД для повторного разъяснения официальной позиции Казахстана по украинскому кризису. "Письменно отвечать на упомянутую ноту мы не планируем", — добавил Усенов.

Он отметил, что Казахстан занимает взвешенную позицию по ситуации на Украине. "Глава нашего государства неоднократно, в том числе и в Гааге, призывал к выходу из украинского кризиса на основе мирных переговоров всех сторон, общенародных, истинно репрезентативных демократических выборов и содействия экономическому восстановлению страны", — сказал Усенов.

Он подчеркнул, что Астана не усматривает в данных заявлениях "поводов для недовольства украинской стороны".

Казахстан воздержался в ходе голосования в ООН по резолюции о территориальной целостности Украины. Ольга Коваленко.

Министерство обороны Казахстана приостановило проведение испытаний на территории республики с использованием боевых полей, переданных в аренду России, до выяснения причин падения метеорологической ракеты МН-300 в одном километре от населенного пункта в Западно-Казахстанской области, сообщила в пятницу пресс-служба Минобороны Казахстана.

По информации пресс-службы, 27 марта 2014 года примерно в 2.25 мск произошло падение метеорологической ракеты МН-300 комплекса МР-30 в одном километре юго-восточнее окраины населенного пункта Шунгай Западно-Казахстанской области. На месте падения обнаружены фрагменты ракеты.

Пуск ракеты был проведен с полигона "Капустин Яр" министерства обороны Российской Федерации в рамках плана испытательных работ на 2014 год, согласованным с министерством обороны Казахстана 28 ноября 2013 года.

По информации Минобороны России, в ходе испытания произошел отказ двигательной установки, и ракета не долетела до территории полигона. Упавшие остатки ракеты жертв и разрушений не принесли, экологический ущерб не нанесен.

"В настоящее время министерство обороны Казахстана приостановило проведение испытаний на территории Республики Казахстан с использованием боевых полей, переданных в аренду России, до выяснения причин происшествия", — говорится в сообщении оборонного ведомства республики. Ольга Коваленко.

В период с 18 по 21 марта 2015 г. в Риме состоялась международная конференция по интеллектуальной собственности и конкуренции в фармацевтической промышленности, организованная Конкурентным ведомством Италии и Всемирной организацией интеллектуальной собственности. От Федеральной антимонопольной службы в мероприятии принял участие замглавы ФАС России Андрей Цыганов.

Также участвовали руководитель конкурентного ведомства Италии г-н Джованни Питруцелла, директор отдела политики в области защиты интеллектуальной собственности и конкуренции Всемирной организации по интеллектуальной собственности г-н Нуно Пирес де Карвальо, главный юридический консультант Комиссии по вопросам конкуренции ЮАР г-н Бухосибахе Маженге, член Бюро по антимонопольной и недобросовестной конкуренции Государственного торгово-промышленного административного управления КНР г-жа Ки Шуанглин, советник Комиссии по вопросам конкуренции Индии г-н Прамод Кумар Сингх, начальник юридической службы Совета по экономической безопасности Бразилии г-н Виктор Сантос Руфино, а также представители ряда международных фармацевтических компаний и ведущие эксперты в сфере фармацевтики и конкурентной политики.

В ходе конференции состоялся ряд секционных заседаний, посвященных вопросам национального и международного правоприменения, в частности проблемам эффективного функционирования фармацевтического и медицинского рынков, а также ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в фармпромышленности.

На пленарном заседании конференции Андрей Цыганов выступил с докладом «Справедливая конкуренция на фармацевтическом рынке: опыт ФАС России».

«Несколько лет назад (в январе 2012 года) ФАС России и конкурентное ведомство Италии стали сопредседателями международной Рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции на фармацевтическом рынке. За прошедшее время прошло 6 заседаний Рабочей группы, последнее состоялось 12 марта 2015 года в Москве, – сообщил в рамках выступления Андрей Цыганов. – Результатом деятельности Рабочей группы стала подготовка ФАС России двух фармацевтических докладов: «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств – участников СНГ» и «О результатах проведенной оценки доступности лекарственных препаратов на основе анализа потребительских цен и ценообразования на лекарственные препараты в Российской Федерации и в странах, входящих в СНГ, Европейский союз и БРИКС». Мы благодарны итальянскому конкурентному ведомству и всем участникам Рабочей группы за совместную разработку методики исследования и помощь в представлении фактических сведений».

Также Андрей Цыганов принял участие в рабочей встрече с представителями конкурентных ведомств стран БРИКС. В ходе переговоров обсуждались перспективы дальнейшего сотрудничества, в том числе предстоящая встреча Руководителей Конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках 14-ой Ежегодной конференции по конкуренции Международной конкурентной сети (28 апреля – 1 мая 2015 г. в г. Сидней) и регулярной конференции антимонопольных органов БРИКС. В этом году она состоится 11-13 ноября 2015 года в г. Дурбан (ЮАР).

В завершение переговоров Андрей Цыганов пригласил представителей конкурентных ведомств в сентябре поучаствовать в мероприятиях Дня конкуренции в России, приуроченных в этом году к 25-летию антимонопольного законодательства в Российской Федерации.

Китайский фактор на Корейском полуострове

Константин Асмолов

Ряд экспертов стали задумываться о том, насколько Пекин сохранит на Корейском полуострове свои позиции гаранта стабильности и силы, которая в определенной мере противостоит Соединенным Штатам и их союзникам, в том числе — в решении ядерной проблемы, и в более широком смысле — как будет выглядеть политика КНР в отношении будущего Северной Кореи вообще.

В массовом сознании, и даже среди политологов, не являющихся востоковедами, существуют очень странные представления о том, как складываются отношения между Пекином и Пхеньяном.

Одни полагают, что терпение Китая иссякло, и введение санкций против Банка Внешней Торговли КНДР, а также появление в центральной прессе Китая серии статей с довольно жёсткой и нелицеприятной критикой Северной Кореи (включая призыв пересмотреть традиционную модель отношений) говорит о том, что Китай присоединился к «международному сообществу» в осуждении режима и Пхеньян вот-вот будет сдан. Другая крайность – попытки представить «северокорейские приступы сумасшествия» проходящими по звонку из Пекина. Дескать, каждый раз, когда напряжение между Китаем и США переходит определённую черту, Китай разыгрывает северокорейскую карту и спускает Пхеньян с поводка.

При прогнозировании ситуации в этом регионе следует учитывать несколько трендов, которые, скорее всего, будут определять развитие ситуации в будущем.

Во-первых, это упомянутый выше курс реформ, который как минимум выглядит определенным «ослаблением» гаек. Отмена политики «одна семья – один ребенок», ликвидация системы трудовых лагерей, куда можно было заключать в административном порядке, определенные преследования сторонников жесткой линии заставляют задать вопрос о том, насколько увеличивается или уменьшается разрыв в политических курсах КНР и КНДР.

Собственно, именно это заставляет некоторых авторов либеральной направленности делать вывод о том, что рано или поздно идеологические противоречия достигнут того уровня, при котором Китай присоединится к «международному сообществу» в деле «наказания страны-изгоя».

Во-вторых, это растущие претензии Китая на статус региональной сверхдержавы, которые ведут отчасти к усилению националистических великодержавных настроений, отчасти – просто к более активной внешнеполитической деятельности, и попыток сформировать на границах страны благоприятную «окружающую среду».

В общественном мнении Китая это подается как окончательное преодоления «Века позора» и восстановление роли Китая как гегемона окружающих «малых стран». В определенной мере сюда можно отнести и попытки утвердить китайский приоритет на таких спорных территориях, как острова в Южно-Китайском море или архипелаг Сэнкаку.

С другой стороны, возвышение Китая встречает определенное сопротивление как у США, так и у региональных союзников Америки, воспринимающих усиление Китая как виток «дилеммы безопасности». В этом контексте северокорейская карта используется противниками КНР как повод наращивать региональное влияние, расширять систему противоракетной обороны в Азии, создавая комплекс двусторонних блоков и, говоря об угрозе из КНДР, на деле сдерживать Китай.

В-третьих, это рост китайской экономики, в том числе экономики Северо-восточного региона, который дополнительно подчеркивает важность приграничной стабильности и создание на его границах своего рода буферной зоны.

В-четвертых, это поколенческий фактор. Те, кто воевал в Корее и воспринимает китайско-северокорейские отношения сквозь призму этого боевого братства, постепенно уходят из жизни. Те же, кто их заменяет, уже не имеют такого уровня эмоциональной связи (с КНДР) и их подход к решениям более прагматический.

Но полностью игнорировать фактор личных связей не стоит. В первую пятерку нового руководства страны входит Чжан Дэцзян – Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, эксперт по отношениям с Северной Кореей. Он изучал корейский в Яньбяньском университете, затем в 1978 – 1980 гг. учился на экономическом факультете Университета имени Ким Ир Сена и даже был секретарём партийной ячейки китайских студентов, обучающихся в КНДР. В 1990 году Чжан Дэцзян сопровождал Цзян Цзэминя во время его поездки в КНДР, а позже получил назначение секретаря комитета КПК Яньбянь-Корейского автономного округа.

В-пятых, это набор объективных факторов, связанных с ситуацией в КНДР. Здесь имеется в виду то, что в отличие от Ким Чен Ира, чей процесс интронизации занял около 30 лет, молодой руководитель не имел такого большого периода на подготовку, и, как следствие этого, не обладает похожим набором административного опыта и управленческих качеств. Из этого же можно сделать вывод о том, что контроль Центра над регионами и отраслями может ослабевать.

Кроме того новый руководитель обозначает и снижение кредита доверия. Если в отношении Ким Чен Ира можно было предполагать, какова будет его стратегия в том или ином вопросе (на что он пойдет и на что — нет), то в отношении молодого генерала четкие предсказания такого рода делать сложно. А это подталкивает к большей осторожности и недоверию.

В-шестых, необходимо учитывать и субъективные факторы, которые связаны с личностью и стилем руководства Ким Чен Ына. Уже видно, что он копирует не столько стиль отца, сколько стиль деда, отличаясь большей решительностью, а, возможно, большей импульсивностью. И хотя вопрос о соотношении объективных и субъективных факторов в событиях типа устранения Чан Сон Тхэка является, на взгляд автора, дискуссионным, молодой Ким однозначно проявил себя как руководитель, обладающий активной позицией и деятельной натурой. Но с точки зрения внешнего аналитика и в сочетании с указанным выше, характер Ким Чен Ына делает его менее предсказуемым, а в условиях, когда можно ожидать разного, разумнее занять более жесткую позицию, чтобы сразу же дать понять, чего НЕ стоит делать.

Наконец, на китайскую политику влияют те же два момента, которые определяют и российскую позицию в этом вопросе. С одной стороны, это груз международных обязательств, согласно которым Китай как постоянный член СБ ООН и ядерная держава обязан поддерживать денуклеаризацию Корейского полуострова и осуждать игнорирование Северной Кореей резолюций ООН. С другой, Китаю важна приграничная стабильность. Война или гуманитарная катастрофа на Корейском полуострове приведут к появлению многомиллионного потока беженцев с Севера. Китай выглядит естественным направлением для бегства в силу географического положения и наличия на территории, граничащей с КНДР собственного многочисленного корейского населения.

В совокупности это означает, что внимание Китая к корейским делам не ослабевает, однако мотивы этого внимания несколько меняются. Хотя идеология в отношении двух стран давно уступила место прагматизму, КНР по-прежнему воспринимает северную часть Корейского полуострова как территорию своих жизненных интересов, стабильность на которой весьма важна для его внутренней политики. Однако, вопрос о том, как обеспечивать эту стабильность, что должен делать Китай и что следует, или не следует делать КНДР, становится более открытым для дискуссии (как и китайское общество в целом).

Затем, на фоне экономического роста и увеличения политического веса Китая в стране повышаются великодержавные настроения, в рамках которых приграничная «благоприятная окружающая среда» начинает восприниматься скорее как зона китайского контроля, и находящиеся в ней «малые страны» должны, как минимум, не противопоставлять свои интересы интересам Поднебесной.

При этом смена руководства КНДР частично развязывает прагматикам руки, потому что с новым лидером многое можно начинать по-новому. А это, в свою очередь, делает более открытой дискуссию о том, чего должен добиваться Китай, какие цели он должен себе ставить, какие методы использовать и как, в свою очередь, должна вести себя Северная Корея, чтобы соответствовать китайским ожиданиям.

В рамках поддержки российской биомедицины компания ASUS совместно со специалистами Центра Биогеронтологии и Регенеративной Медицины, а также лабораториями Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачёва (ФНКЦ ДГОИ, www.fnkc.ru) и Московского физико-технического института (МФТИ) приняла участие в поиске лекарственных препаратов против рака и старения. Для этого лаборатории ученых были оснащены мощным оборудованием ведущего мирового производителя компьютерной техники и электроники: ноутбуками ASUS G750JX, построенными на базе процессора Intel Core i7 четвертого поколения, планшетными компьютерами ASUS Memo Pad FHD 10 FHD (ME302KL), ASUS Transformer Pad TF701T, а также панорамными мониторами ASUS PB298Q и сетевым оборудованием (маршрутизаторами ASUS RT-AC52U и беспроводными Wi-Fi адаптерами USB-AC50).

<Мы продолжаем поддерживать сферу медицины и здравоохранения и на этот раз объединяем наши усилия с российскими учеными в борьбе против рака и старения, - говорит Анжела Сю (Angela Hsu), глава бизнес-группы мобильных систем в России, СНГ и странах Балтии компании ASUS. - Философия ASUS Design начинается с людей. Следование ее принципам помогает нам создавать качественные решения, которые приносят людям радость и счастье. Надеемся, что наши компьютерные технологии помогут найти по-настоящему действенные лекарства против этих болезней, которые всегда считались непобедимыми, и в результате спасут миллионы человеческих жизней>.

<Нас очень радует, что ведущие российские ученые выбрали именно технику компании ASUS, ведь она отвечает самым высоким требованиям к удобству использования, качеству и надежности, а также к пониженному энергопотреблению, - комментирует Алекс Ким (Alex Kim), глава российского представительства ASUS. - Так, ноутбуки ASUS G750JX оснащены мощной аппаратной <начинкой>, а также умеют выводить стереоскопическое изображение, как на свой собственный экран, так и на совместимые с ними внешний телевизор или монитор, что, несомненно, поможет специалистам лабораторий в их работе. Планшетные компьютеры ASUS Memo Pad FHD 10 FHD (ME302KL) и ASUS Transformer Pad TF701T также обеспечивают сбалансированный набор функций и высокую производительность, необходимую для обработки большого количества данных. Широкоформатный ЖК-монитор ASUS PB298Q является незаменимым для обработки фотографий и монтирования блоков видеоданных. Его качественная матрица обеспечивает широкие углы обзора и превосходную цветопередачу с любого ракурса. А беспроводной комплект, включающий Wi-Fi-маршрутизатор ASUS RT-AC52U и адаптер USB-AC50, позволяет получать доступ к современной высокоскоростной беспроводной технологии>.

<Существуют тысячи препаратов с известными молекулярными мишенями, и некоторые из этих препаратов уже применяются в клинической практике. Но из-за высокой стоимости лабораторных исследований и времени, которое требуется, чтобы провести эксперименты на мышах, протестировать все препараты практически невозможно. Также, если даже препарат эффективен и безопасен для мышей, не означает, что он будет работать на человеке. Нужны новые подходы для поиска и предсказания эффективности потенциальных геропротекторов, которые могут работать на человеке. Один из таких методов компьютерного поиска и оценки эффективности препаратов мы предложили, опубликовали и сейчас активно работаем над его внедрением, - говорит Александр Жаворонков, заведующий лабораторией регенеративной медицины в ФНКЦ ДГОИ и адъюнкт-профессор МФТИ. - Мы выражаем благодарность компании ASUS за мощнейшее оборудование, которое позволяет членам нашей команды работать как в нашей лаборатории, так и дистанционно. Компания ASUS зарекомендовала себя на рынке как производитель качественной и высокопроизводительной техники. Поэтому когда встал вопрос аппаратного оснащения наших лабораторий, мы нисколько не сомневались и выбрали компьютеры и сетевое оборудование ASUS>.

Компьютерная модель, созданная группой ученых биогеронтологов, генетиков и биоматематиков, сегодня крайне востребована на фармацевтическом рынке, так как она поможет сделать поиск и анализ эффективности геропротекторов дешевыми и быстрыми.

<Увеличение масштабов получаемых данных, идущее рука об руку с удешевлением исследований в области генетики и эпигенетики, а также прорывы в компьютерных технологиях уже помогают в принятии практических решений в области лечения пациентов, - добавляет Антон Буздин, директор Первого Онкологического Научно-консультационного Центра и заведующий Лаборатории биоинформатики ФНКЦ ДГОИ. - Мы надеемся, что предложенную модель можно будет валидировать экспериментально. Наши партнеры, сразу несколько лабораторий ФНКЦ ДГОИ, МТФИ и Центр Биогеронтологии и Регенеративной Медицины, имеют возможности для проверки эффективности геропротекторов как на модельных организмах, таких как черви, так и на клетках человека. Если метод подбора геропротекторов при помощи компьютерного моделирования пройдет экспериментальную проверку, тогда можно будет говорить о международной сенсации>.

<Биоинформатика старения и рака - очень перспективная область науки, которая может успешно развиваться на базе ведущих Российских образовательных, научных и научно-клинических учреждений. Для многих исследований необходимы лишь квалифицированные кадры и мощные компьютеры. Все больше компаний, работающих в сфере информационных технологий проявляют интерес к исследованиям в области старения и долголетия. О своих планах объявили компания Google Calico, Human Longevity, Pathway Pharmaceuticals и In Silico Medicine. Компания ASUS дала мне больше, чем просто стипендию. Отчасти благодаря их мощным компьютерам и поддержке я быстро прошел путь от студента и научного сотрудника до руководителя научно-исследовательской организации, результаты работы которой востребованы в Англии, Гонконге и США>, - прокомментировал Андрей Гаража, ASUS Fellow и директор Центра Биогеронтологии и Регенеративной Медицины.

В новом весенне-летнем сезоне 2014 года ОАО "Авиакомпания "Россия", входящее в группу компаний "Аэрофлот", предложит пассажирам удобное расписание, в котором в полном объеме сохранятся маршруты предыдущих лет, появятся интересные новинки и дополнительные частоты рейсов. Большинство популярных направлений полетов за счет роста количества вылетов теперь приобретут статус многочастотных - выполняемых ежедневно или с регулярностью более одной частоты в день. Хорошей новостью для пассажиров также станет открытие нового рейса в Минск.

Первый полет в столицу Белоруссии состоится 16 июня. С момента начала эксплуатации линия Санкт-Петербург - Минск будет ежедневной: вылеты из Пулково запланированы на 08:50 ч., обратно - в 10:35 ч. Время в пути составит 1 час 40 минут, на маршруте будут эксплуатироваться воздушные суда Ан-148. С открытием воздушного сообщения с г.Минск авиакомпания "Россия" расширит представительную маршрутную сеть в городах СНГ: теперь на карте полетов появится двадцать пятый город и восьмая страна ближнего зарубежья.

В весенне-летнем расписании авиакомпания продолжит делать акцент на качественном векторе развития. Сетевое расписание, сформированное с учетом потребностей пассажиров, предоставит широкие возможности путешествий по популярным направлениям.

Так, второй ежедневный рейс откроется на линиях Санкт-Петербург - Анапа и Санкт-Петербург - Пермь, третий ежедневный - в Екатеринбург и Самару.

Аналогичные позитивные изменения коснутся и перелетов в города Европы. Теперь авиакомпания "Россия" будет летать в Вену, Тель-Авив, Стокгольм, Стамбул, Ларнаку, Ираклион, Бургас и Варну каждый день. Ежедневными станут также все рейсы в города Германии (Берлин, Мюнхен, Гамбург, Дюссельдорф, Франкфурт).

В общей сложности на различных направлениях компания откроет более тридцати дополнительных частот в неделю по сравнению с весенне-летним сезоном прошлого года.

Перелеты по всем городам будут выполняться из нового Терминала-1 базового аэропорта Пулково на современных воздушных судах Airbus A319/320, Boeing 767, Ан-148. В весенне-летнем сезоне авиакомпания "Россия" продолжит расширение парка и планирует ввести в эксплуатацию четыре самолета основного для компании типа Airbus А320.

С переходом под коммерческое управление материнской компании "Аэрофлот" 30 марта 2014г. рейсы "России" будут выполняться под кодом SU и станут 4-значными, начинающимися с цифры 6. Процесс перехода под коммерческое управление связан с внедрением современных IT-решений в сфере бронирования, дистрибуции и регистрации перевозок. С началом нового сезона пассажиры авиакомпании "Россия", совершая перелеты по любому направлению, смогут накапливать мили в рамках бонусной программы "Аэрофлот Бонус" (с подробной информацией о программе можно ознакомиться по гиперссылке) и пользоваться услугами сервиса мобильная регистрация.

«Шведская королевская неделя» - так называется красочный буклет, который был выпущен к государственному визиту короля Карла XVI Густава и королевы Сильвии в Ригу. В буклете анонсировались более трех десятков самых разных мероприятий, приуроченных ко второму - первый был еще в 1992 году - приезду в Латвию венценосной четы.

Программа охватывала самые разные сферы. Это и политика, и экономика, и образование, и здравоохранение, и равенство полов, и благотворительность, и кулинария, и дизайн, и музыка, и кино, и фотография, и разные мастер-классы для домашних умельцев.

Это разнообразие призвано отразить, насколько тесно сотрудничают Швеция и Латвия.

Посол Швеции в Латвии Хенрик Ландерхолм очень высоко оценил эти связи. По шведской школьной системе оценок тут можно смело ставить А, а по латвийской шкале - десятка. Или даже 10 с плюсом, говорит посол:

- Двусторонние отношения между Латвией и Швецией можно назвать такими близкими, как это не очень часто бывает между соседними странами. Швеция активно поддержала независимость Латвии и помогала развитию латвийского общества в начале 1990-х годов. И эта поддержка была высоко оценена в Латвии. На протяжении последних 10 лет мы -равноправные партнеры. И тесно сотрудничаем в Европейском Союзе. Здесь можно говорить и в целом о постоянно развивающейся Северной и Балтийской кооперации в разные областях - бизнес и инвестиции, безопасность и оборона, ну и, конечно, политика и дипломатия.

Когда я приехал в Ригу в качестве посла в сентябре прошлого года, то сразу понял, что моя дипломатическая миссия здесь будет легкой, потому что наши интересы, в основном, едины. Что хорошо для Латвии, то хорошо и для Швеции. Чем богаче, стабильнее и безопаснее Латвия, тем лучше для Швеции. И государственный визит королевской четы призван был еще раз подчеркнуть нашу близость и дать импульс для дальнейшего развития отношений.

Это не только официальный протокольный визит.

Программа состоит из трех значимых частей. Их величества сопровождает делегация известных предпринимателей. Цель их приезда - участие в латвийско-шведском бизнес-форуме. К этому событию приурочен и целый ряд культурных мероприятий.

Что касается программы самого визита, то конечно в центре прием у президента Латвии Андриса Берзиньша. Это и возложение цветов к памятнику Свободы, и посещение музея оккупации. На этом протокольная часть визита короля и королевы завершилась. И начинается их личная программа.

Вместе с первой леди Латвии они побывали в Национальной опере.

Гости приняли приглашение на обед от директора института Латвии Карины Петерсон. Тема беседы там - социальные проекты, которые курирует ее величество королева Сильвия. Она занимается благотворительностью. И это касается, в первую очередь, детей, инвалидов и пожилых людей.

Королева также присутствовала на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве городов побратимов Риги и Норрчепинга. Вместе с президентом Берзиньшем она посетила и бизнес-форум, где выступали шведский министр иностранных дел Кард Бильдт и латвийский министр сообщений Андрийс Матисс.

Королю и королеве показали новую национальную библиотеку.

В посольстве Швеции они встретились с живущими и работающими в Латвии шведами.

Король Карл XVI Густав также посетил предприятие по очистке сточных вод в Даугавгриве и еще две промышленные компании. Вместе с министром обороны он побывал на военной базе НАТО в Адажи, также в Риге принял участие в праздновании 20-летия в Стокголмской школы экономики. В этом учебном заведении прошел семинар, на котором выступили глава шведского МИД Карл Бильдт и его латвийский коллега Эдгарс Ринкевич. Тема семинара - Восточное партнерство Евросоюза. Это то направление, в котором в последнее время очень активно работают, как Швеция, так и Латвия. Это имеет особое значение и в связи с предстоящим президентством Латвии в Европейском Союзе.

Королева Сильвия в Университете Страдыня встречалась со шведскими студентами. Там учатся сейчас около 180 студентов из Швеции, в основном, будущие дантисты. Уровень профессиональной подготовки выпускников рижского университета уже высоко оценен в шведских лечебных учреждениях.

Королевская чета побывала на фестивале шведского кино, посмотрела документальный фильм «Семь». Это истории семи женщин из разных стран и разных слоев общества. Здесь в фокусе проблемы прав человека. Презентацию картины провела экс-президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга.

На фестивале шведского кино была показана документальная лента о премьере Улофе Пальме.

Еще один документальный фильм назывался «Фотограф из Риги».

Он о фотографе Инте Руке, которая стала первой латышкой, чьи снимки были выставлены в Стокгольмской музее фотографии.

В программе «Королевской недели» состоялось и открытие персональной выставки Инты Руки в художественной галерее Риетутму банка. Там демонстрируются фотоснимки, которые она сделала в Швеции. Эти работы находятся в экспозиции музея Хельсингланда. И, как выяснилось на вернисаже, родом из этих краев и шведский посол Хенрик Ландерхолм:

- Это живописное место в центральной Швеции, около морского побережья. Я имею непосредственное отношение к этому региону. Родом оттуда мои бабушка и дедушка. Раньше это был процветающий сельскохозяйственный район. Теперь там мало кто занимается земледелием и скотоводством. И стало модно называть эту территорию заброшенной и депрессивной. Однако фотографии Инты Руки показывают большую жизнеспособность региона. Она снимала сюжеты их жизни жителей на пяти фермах Хельсингланда. Она нам рассказывает истории о традициях и современности. Это истории о том, как люди привязаны к земле и своим семьям. И как они справляются с вызовами и новыми правилами глобализации.

Раньше Инта Рука показывала шведам, как живет латвийская деревня. Теперь пришел черед с помощью ее фотографий показать латвийцам сельский быт шведов.

Мне особенно приятно, что эта выставка - значимая часть программы «шведской королевской недели» в Риге.

Идея привезти фотографии Инты руки в Ригу принадлежит посольству, и на нее с радостью откликнулась директор музея Хельсингланда Гунилла Стенберг:

- Инта Рука снимала эти шведские семьи в прошлом году весной, летом и осенью. И для нашего музея важно, что она смогла высветить сложную экономическую ситуацию. Это важно и для всего нашего региона. Высоко оценили выставку и посетители нашего музея. Надеюсь, что у нас будут и новые совместные проекты с Латвией в области культуры.

Сам Инта Рука работает уборщицей в Шведском посольстве в Риге.

Самое активное участие в организации выставки приняла руководитель проектов посольства Швеции в Латвии Галина Айзвакара.

Во время «Королевской недели» в Риге состоялась презентация трилогии шведских писателей Макса Страндерга и Сары Бергмарк Элфгрен «Огонь». А в трех рижских ресторанах - неделя шведской кухни, добавил в конце своего репортажа из Риги наш коллега из русской службы Латвийского радио 4/ Latvijas Radio 4 Алексей Романов.

На нашем сайте можно ознакомиться с интервью, которое у латвийской художницы Инты Руки взял Юрий Гурман, когда выставка ее фотографий была выставлена в Стокгольме.

И.М.

Лесная площадь в мире продолжает сокращаться.

ФАО опубликовала новые данные по случаю Международного дня лесов, которые подтвердили, что лесная площадь в мире продолжает сокращаться, при этом наиболее крупные потери понесли тропические леса Южной Америки и Африки. Совершенствование данных по лесным ресурсам является ключевым фактором в борьбе с незаконными рубками и деградацией лесов, заявила ФАО. «Если мы действительно хотим остановить сокращение лесных покровов, нам нужен доступ к достоверной информации и данным», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Использование спутниковых технологий для получения данных

Новая оценка изменений площади мировых лесов свидетельствует о резком сокращении лесных массивов в период с 1990 по 2010 год. Согласно обновленным данным, лесная площадь сокращалась примерно на 5,3 миллиона гектаров в год, что в период с 1990 по 2010 год соответствует чистым потерям, эквивалентным примерно четырем территориям Италии или территории Колумбии. Обновленные данные глобального дистанционного исследования показывают, что общая лесная площадь в 2010 году составила 3,89 млрд. га или 30% от мировой поверхности суши.

Потери и прирост леса

Справедливости ради следует отметить, что потери лесных массивов, связанные с обезлесением и природными катастрофами за рассматриваемый 20-летний период (15,5 млн. га ежегодно) были частично компенсированы приростом леса благодаря новым посадкам лесов и естественному воспроизводству (10,2 млн. га ежегодно). ФАО отмечает значительные региональные различия по потерям и приросту леса. Площадь тропических лесов снизилась в Южной Америке, Африке и Азии - наибольшие потери леса в абсолютном выражении были зафиксированы в тропической Южной Америке, за которой следует Африка, тогда как наибольший прирост леса был зафиксирован в субтропической и умеренной зонах Азии. Леса в мире распределяются неравномерно: примерно половина мировых массивов лесов находится в тропической зоне (45% от лесной площади в мире), примерно треть лесов находится в полярной зоне (31%), на долю умеренной и субтропической зоны приходится 16% и 8% лесов соответственно.

Это первое основательное исследование, которое показывает изменение по четырем основным экологическим зонам за последние 20 лет. Над исследованием работала команда ФАО в партнерстве с более чем 200 экспертами из 107 стран.

Лесные общины являются ключевыми игроками в деле сохранения леса

Грациану да Силва также подчеркнул сегодня, что местные лесные общины играют важнейшую роль в решении двух основных проблем: обезлесение и деградация лесов. В то же время они являются одними из самых уязвимых слоев населения в мире, отметил он. Генеральный директор ФАО призвал правительства поддержать уязвимые группы населения и вырабатывать более эффективные политики, направленные на поддержку миллионов людей, чьи системы жизнеобеспечения зависят от лесов, чтобы они смогли извлечь выгоду от пользования многочисленными лесными продуктами и услугами. «В 2014 году мы отмечаем Международный день лесов в контексте Международного года семейных фермерских хозяйств, - сказал Грациану да Силва. - Лесные общины являются частью этой группы семейных фермеров, животноводов, кустарных ремесленников, коренных и традиционных общин. Они представляют сотни миллионов семей, которые играют ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности во многих странах. Во многих случаях они также несут прямую ответственность за устойчивое управление лесами и природными ресурсами. В то же время они в наибольшей степени страдают от отсутствия продовольственной безопасности».

В прошлом году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 21 марта Международным днем ??лесов. Этот День призван способствовать повышению осведомленности о роли лесов в мире.

Встреча с членами Совета палаты Совета Федерации.

На встрече Владимира Путина с членами Совета палаты Совета Федерации обсуждались вопросы интеграции двух новых субъектов Российской Федерации: Республики Крым и города федерального значения Севастополя – в единое правовое, экономическое, культурное, социальное и административное поле страны.Во встрече приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, заместители Председателя Совета Федерации и руководители профильных комитетов.

Начало встречи с членами Совета палаты Совета Федерации

В.ПУТИН: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

У нас эта встреча носит достаточно регулярный характер: мы не часто встречаемся, но такой формат не является чем-то особенным. Сегодня предлагаю поговорить, как в таких случаях говорят, по широкому кругу вопросов. Разумеется, мы не обойдём вниманием вхождение в состав Российской Федерации двух новых субъектов: Крыма и Севастополя.

Здесь возникает очень много вопросов, которые стоят перед нами и перед законодателями в том числе. Нужно плавно, аккуратно, последовательно и профессионально, не создавая никаких проблем для людей, а наоборот, создавая условия для развития экономики, социальной сферы двух новых субъектов Российской Федерации, обеспечить вхождение и Крыма, и Севастополя в нашу правовую систему.

Нужно уже активнее работать с коллегами из Крыма и Севастополя, подключать их к совместной работе. Нужно, чтобы наши граждане в Крыму и Севастополе чувствовали, что они не только объект какого-то нашего внимания, но и субъект совместной общей работы. Они полноценные, полноправные участники нашей совместной работы.

Поэтому нужно и в Совет законодателей их вводить, нам нужно работать на уровне муниципалитетов. В общем, нужно делать всё для того, чтобы как можно быстрее те, кто живут в Крыму и Севастополе, почувствовали себя полноценными гражданами Российской Федерации и принимали бы участие в нашей совместной работе. Это первое.

Второе. Нужно законодательно обеспечить всё, что касается развития экономики и Крыма, и Севастополя, развития социальной сферы. Здесь много вопросов. Сейчас мы с вами подробнее об этом наверняка поговорим.

Но нельзя забывать и про наши текущие общероссийские вопросы и проблемы, которыми мы с вами постоянно занимаемся, и, несмотря на то, что упомянутые мною события являются яркими и уникальными, тем не менее текущих дел, текущих задач с нас никто не снимал.

И поэтому я просил бы вас сегодня обратить внимание на эти на первый взгляд, может быть, не такие привлекательные темы, но чрезвычайно важные для граждан Российской Федерации, где бы они ни проживали. Имею в виду, прежде всего, законодательное обеспечение экономического и социального развития.

Пожалуйста, Валентина Ивановна.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы знаем Вашу занятость. Я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы нашли время сегодня встретиться с руководством Совета Федерации. Для нас это возможность сверить приоритетные направления нашей деятельности и проинформировать Вас о тех проблемах, которые волнуют людей в регионах, которые перед нами ставят региональные руководители.

Прежде всего хочу сказать, что члены Совета Федерации, как Вы знаете, единодушно поддержали воссоединение Крыма с Россией, Вашу позицию по защите наших соотечественников в Украине. По-другому, мы считаем, уважающее себя государство поступить просто не могло.

И вообще я хочу сказать, что Россия после зимней Олимпиады, которая была проведена просто блистательно, вошла в каждый российский дом. Россия после исторического события – воссоединения Крыма с Россией – это уже другая страна. Такого чувства гордости, патриотизма и единения нации наши граждане не испытывали уже давно. И такой единодушной поддержки политики Президента не было за всю новейшую историю России.

Мы понимаем, что предстоит очень большая работа по интеграции двух новых субъектов Федерации в российскую жизнь. И мы как законодатели понимаем и свою меру ответственности, Вы об этом сказали в своём вступительном слове. Как Вы и поручили, мы будем уделять этим вопросам приоритетное значение.

Совет Федерации практически перешёл в режим работы нон-стоп. В следующий вторник мы будем снова проводить внеочередное заседание по рассмотрению первоочередных законов, касающихся банковской системы Крыма и других, и готовы, если это будет необходимо, собираться незамедлительно, для того чтобы не задерживать идущие процессы.

В ближайшее время два новых сенатора от законодательных органов Крыма – 16 апреля у нас будет плановое заседание – уже приступят к работе в Совете Федерации. Мы, кстати, уже учредили два новых флага, изменили карту нашего сайта, теперь она имеет другие границы Российской Федерации.

И мы планируем не только активно привлечь наших коллег к работе Совета Федерации, но и Совета законодателей. Нам очень важно слышать их голос, слышать их мнение, чтобы они себя уже ощущали активными участниками законотворческого процесса.

Общими усилиями мы окажем помощь парламентариям Крыма и Севастополя в формировании регионального законодательства, конечно же, с учётом специфики новых субъектов Федерации – она, безусловно, есть – и создании условий для того, чтобы они активно участвовали в обсуждении и законопроектов, и в целом всех проблем, которые мы обсуждаем.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы уже дали все необходимые указания, провели несколько совещаний по организации работы в переходный период. Правительство по Вашему поручению готовит комплексную программу экономического и социального развития Крыма и Севастополя. Состояние в Крыму, как мы знаем, плачевное, в силу того что украинские власти не уделяли должное внимание Крыму за все последние двадцать с лишним лет.

В то же время мы знаем, что у Крыма большой потенциал, и надо создать условия, чтобы этот потенциал эффективно заработал. Я уверена, что туда активно пойдёт отечественный и не только отечественный бизнес, если создать систему преференций, государственной поддержки. Может быть, создать, как предлагается, свободную экономическую зону, а может быть, и другие возможны здесь преференции.

И предложение членов Совета Федерации: учитывая важность скорейшего подъёма Крыма, интеграции его в Россию, может быть, придать этой программе статут президентской. Мне кажется, что это сразу повысило бы ответственность всех, кто будет отвечать за её реализацию.

Есть у нас ещё одно конкретное предложение, оно касается «Артека». Это тоже часть нашей славной, возвращённой истории самого известного в мире детского центра, который в год принимает более 30 тысяч детей.

«Артек» тоже многого натерпелся за последние 20 лет: и откусили кусок территории, и недофинансирование, его превратили практически в центр для детей богатых родителей. Мы считаем, что он должен сохранить свою уникальность как центр межнационального общения детей из стран СНГ, дальнего зарубежья и, конечно, наших лучших ребят, где мы можем готовить из них будущих лидеров.

И таким, на наш взгляд, в полной мере он может стать, если придать ему статус президентского международного детского центра. Владимир Владимирович, просили бы Вас рассмотреть это предложение, дать поручение. Мне кажется, что «Артек» и его история того стоят.

Мы хорошо отдаём себе отчёт в том, что времена сейчас непростые, введение визовых санкций, в том числе против сенаторов, депутатов можно воспринимать только как нежелание вести объективный двусторонний диалог, как отсутствие у наших партнёров правовых аргументов, как желание расколоть российскую элиту, повлиять на нашу позицию.

В ответ на это Совет Федерации принял заявление с предложением включить всех членов Совета Федерации в санкционный список, тем самым мы показали, что мы единая команда, что мы не боимся никаких санкций, на нас невозможно надавить.

Что касается угроз экономических санкций, то мы хорошо понимаем, что это обоюдоострое оружие. Кроме того, мы понимаем, что и ранее за общими словами о сотрудничестве, о партнёрстве прослеживалось стремление сдерживания развития России, просто сейчас воспользовались ситуацией, стали действовать как открыто, так и подковёрно. Зарубежному бизнесу, инвесторам, фондам на ушко советуют не вкладываться в Россию, не идти на расширение сотрудничества.

Мы поддерживаем Вашу позицию в том, что мы против конфронтации, мы заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве со всеми нашими партнёрами, готовы выполнять все наши обязательства. И мы всё-таки надеемся, что здравый смысл возобладает.

Такие здравые голоса всё чаще звучат и в западной прессе, и на уровне экспертов, и на уровне политиков. Они с трудом пробиваются через ту русофобскую информационную кампанию, организованную как на Западе, так и в Украине, но они пробиваются. Поэтому мы надеемся, что до этого не дойдёт. Но всё-таки, если угрозы экономических санкций будут реализованы, может быть, нет худа без добра, честное слово.

Мне кажется, это должно заставить нас мобилизоваться и в первую очередь с опорой на собственные силы. Повысить эффективность нашей экономики, провести наконец структурные реформы экономики, о которых давно говорим, но, к сожалению, ничего не происходит.

Повысить производительность труда, реализовать на деле режим жёсткой экономии. И в то же время параллельно с нашими традиционными партнёрами активнее развивать сотрудничество со странами Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона и другими государствами, тем более что это такие крупные развивающиеся новые рынки, так же как и со странами БРИКС.

В то же время, мне кажется, надо наряду с этим принять оперативные меры по снижению нашей жёсткой зависимости от Запада по целому ряду направлений. Что я имею в виду? Необходимо ускорить создание отечественной платёжной системы.

На сегодняшний день в России выпущено около 200 миллионов банковских карт, при этом 95 процентов из них обслуживаются иностранными платёжными системами. Российские банки используют зарубежную инфраструктуру, которую не имеют возможности контролировать. Имеются уже прецеденты отключения российских банков от международных платёжных систем, что наносит ущерб конкретным российским гражданам, банкам и финансовой системе в целом.

На мой взгляд, необходимо ускорить принятие закона, который уже внесён в Государственную Думу недавно, в том числе предусматривающего запрет размещения операционных центров платёжных систем за пределами России.

Параллельно с этим нужно срочно провести анализ и ревизию того, как осуществляются расчёты и платежи в наших инфраструктурных секторах: электроэнергетике, телекоммуникациях, транспорте, коммунальных услугах. Не может ли оказаться так, что финансовая инфраструктура, обеспечивающая эти сектора, окажется также подверженной внешнему влиянию – под удар могут быть поставлены целые сферы жизнеобеспечения страны. Если в результате анализа окажется, что это так, то, конечно же, тоже надо принимать срочные меры.

Говоря о нашей зависимости, не могу не сказать об области информационно-коммуникационных технологий как на аппаратном, так и на программном уровнях. Сегодня Россия не обеспечивает свою технологическую независимость от других государств. С целью обеспечения национальной безопасности и защиты национальных интересов необходимо ускорить импортозамещение в области ИКТ.

Причём, Владимир Владимирович, Правительством решений на этот счёт принято очень много: и программы, и постановления, и распоряжения. Но они, к сожалению, так и не были до сих пор реализованы, так же как и создание национальной программной платформы, переход на свободное программирование затянулись на неопределённый срок.

Также, мне кажется, нужно подумать о создании уже наконец собственных рейтинговых агентств, чтобы не зависеть от ангажированных на правительства иностранных государств рейтинговых агентств и многое другое. У нас есть целый пакет предложений, мы готовы их внести.

Мне кажется, что сегодня крайне важно послать правильные сигналы отечественному бизнесу, который объективно напряжён. Вашему слову, Владимир Владимирович, бизнес поверит – как отечественный, так и зарубежный.

Может быть, наряду с этим нужны какие-то и неординарные меры. Например, амнистия капитала, кроме, конечно, того, кто связан с наркотиками, с терроризмом. Почему нет? Пусть эти капиталы вернутся из офшоров, пусть они вернутся в российскую юрисдикцию. То есть здесь нельзя идти только какими-то традиционными путями, надо включать, создавать такие мозговые группы и максимально эффективно нам перестраиваться.

И конечно, хотелось бы, чтобы органы исполнительной власти в нынешних условиях принимали решения быстро и оперативно. К сожалению, мы с этим сталкиваемся постоянно, сложившаяся практика принятия решений в длительных бюрократических согласованиях губит всё живое: срываются сроки, теряется оперативность. Можно сказать, что очень часто процесс доминирует над результатом. Ну и, конечно, есть чем другим позаниматься внутри страны. В целом надо повысить эффективность управления на всех уровнях власти и ответственность каждого за результаты работы, а не за процесс. Несколько примеров приведу.

Полтора года назад мы проводили заседание Госсовета. Рассматривался вопрос о децентрализации полномочий. Были приняты решения, как двигаться, дорожные карты, но фактически, Владимир Владимирович, ничего не произошло: гора, что называется, родила мышь. В регионах по-прежнему засилье чиновников федеральных структур, которые вяжут по рукам и ногам региональные власти, которые, собственно, и несут ответственность перед населением за экономическое и социальное развитие. Идёт дублирование, перетягивание каната.

Недавно мы в Совете Федерации проводили большую конференцию. В Тульской области, не столь большая область, 110 региональных чиновников, не учитывая силовые структуры, и более 4 тысяч чиновников федеральных структур. Зачем? Это и экономия, это и повышение эффективности управления, в том числе регионами.

Владимир Владимирович, Советом Федерации принят план по реализации Вашего Послания, очень детальный и подробный. Он последовательно исполняется. Мы конструктивно взаимодействуем и с Правительством, и с Государственной Думой. Мы создали совместные рабочие группы, идёт разработка целого ряда законопроектов. Мои коллеги меня дополнят, но всё-таки на одном примере также хочу остановиться.

Вы в своем Послании поставили чёткую задачу по деофшоризации экономики и поставили задачу на весенней сессии рассмотреть необходимый пакет документов. Что могу сказать? Что-то, конечно, делается Минфином, что-то делается Минэкономики, что-то делается в Совете Федерации, у нас есть наработки, в Госдуме, но отсутствует чёткая координация этой работы.

До конца весенней сессии осталось уже немного времени, а эта тема, на мой взгляд, приобретает особую актуальность и в свете последних событий. Поэтому было бы правильно создать при Правительстве, мне кажется, такую межведомственную рабочую группу, которая бы оперативно, скоординированно подготовила бы весь пакет необходимых законопроектов, как Вы правильно говорили, не только карательного характера, но мотивирующего отечественный бизнес возвращаться в российскую юрисдикцию, – законопроектов, нормативных актов, с тем чтобы чётко, до конца апреля внести их в Федеральное Собрание, и мы могли их принять на весенней сессии. Просила бы Вашего конкретного поручения.

В числе нашей приоритетной деятельности – контроль за исполнением Ваших майских указов. Все сенаторы постоянно мониторят ситуацию в регионах. Хочу сказать, что ни у кого нет ни малейших сомнений, возражений в необходимости и важности их выполнения.

В большинстве регионов эти майские указы, безусловно, исполняются. Но, Владимир Владимирович, мы должны говорить честно: не такая благостная картина, не во всех регионах сегодня есть реальная возможность выполнить все эти указы в силу недостатка в финансировании региональных бюджетов, слабой доходной части и целого ряда других причин.

Вчера на конференции вместе с Силуановым [Антон Силуанов, Министр финансов] – мы в постоянном режиме – мы внесли несколько серьёзных предложений – с ними согласился Министр финансов – о том, как нам укрепить финансовую базу регионов, местных органов власти. Другого выхода нет. Там люди живут, учатся, лечатся, работают, ходят по дорогам. И конечно, регионы должны быть более финансово устойчивы. Мы такие предложения также передали.

Но я не хочу своих коллег лишить слова, Владимир Владимирович, всё-таки встреча у нас традиционная, но не так часто проходит. Сегодня она, на мой взгляд, знаковая. От нас я хочу подарить Вам книгу, которая была издана 100 лет назад, в 1914 году, о Крыме. Уникальная книга. Здесь не только замечательные очерки о Крыме, но и – это путеводитель по Крыму – вся необходимая информация, даже сколько стоил билет между Севастополем и Одессой – 2 рубля 80 копеек. Я надеюсь, она будет Вам интересна. Позвольте вручить.

В.ПУТИН: Большое спасибо. Я пару замечаний хочу сделать.

Первое, это финансовое обеспечение наших инфраструктурных объектов, прежде всего в энергетике, но и связь не менее важна. Безусловно, мы должны над этим подумать самым серьёзным образом с тем, чтобы у нас никогда, ни при каких обстоятельствах не возникало бы никаких сбоев в финансовых проводках, в финансовом обеспечении наших инфраструктурных отраслей. Это касается и электроэнергетики, это касается энергетики вообще, это касается связи. Так что сейчас Правительство думает над этим, и Центральный банк над этим думает. Если потребуется какое-то принятие решений на законодательном уровне, я вас прошу тоже на это оперативно отреагировать.

То же самое и в отношении отечественной платёжной системы. Центральный банк сейчас над этим активно работает вместе с Правительством. Это потребует определённого времени, но в таких странах, как Япония, Китай, эти системы работают, работают очень успешно. Они изначально начинались как исключительно национальные, замкнутые исключительно на свой рынок, на свою территорию, на своё население. А сейчас постепенно приобретают всё больше и больше популярности.

Японская система начиналась как национальная, а сейчас, по-моему, почти в двухстах странах действует. Поэтому почему нам этого не делать? Обязательно надо делать, и мы будем это делать. Очень жаль, что некоторые компании приняли решения об известных ограничениях. Я думаю, что это просто приведёт к потерям определённых сегментов рынка для них – и рынка весьма выгодного. Это не наше решение – мы должны защищать свои интересы, и мы будем это делать.

Теперь что касается деофшоризации. Здесь не так быстро, но всё-таки Правительство двигается по этому направлению. И просил бы законодателей и в верхней, и в нижней палате самым внимательным образом к этому тоже отнестись и оперативно принимать необходимые решения.

И по поводу амнистии капитала. Вы знаете, что мы уже проводили такие мероприятия, но есть там и проблемы (сейчас не буду туда углубляться, забираться в эти проблемы). Если уж это и делать, это должно быть очень хорошо проработано, и должна быть обеспечена, совершено уж точно, социальная справедливость, и законы Российской Федерации должны быть соблюдены. В общем, подумать над этим, безусловно, можно, но спешить, мне кажется, пока не следует.

Что касается исполнения майских указов, прежде всего в социальном секторе, они касаются, прежде всего, повышения уровня заработных плат, и в большинстве регионов Российской Федерации, несмотря на все сложности, всё-таки с этими проблемами справляются – справляются, хочу подчеркнуть, в подавляющем большинстве.

Да, мы знаем ситуацию с региональными финансами, и Минфин, конечно, на это должен соответствующим образом реагировать. Но исполнять указы необходимо. И я хочу, чтобы и руководители регионов Российской Федерации, и представляющие их интересы сенаторы, члены верхней палаты парламента исходили уже именно из этого.

Продолжение следует.

Правительство утвердило новый коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля, в результате средний размер социальной пенсии увеличится на 1103 рубля, сообщается на сайте кабмина в четверг.

Индекс роста прожиточного минимума за 2013 год, по данным правительства, составил 1,171. Таким образом, коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля утвержден в размере 1,171.

"В результате проведения индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 1103 рубля, социальной пенсии детей-инвалидов - на 1515 рублей, пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – на 1552 рубля, пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – на 1313 рублей", - говорится в сообщении.

Кроме того, средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, увеличатся на 1808 рублей и 1685 рублей соответственно.

"Одновременно будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий. Так, например, средний размер дополнительного материального обеспечения, установленного в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ", будет увеличен на 2103 рубля", - сообщает кабмин.

Уточняется, что индексация коснется 3,7 миллиона пенсионеров, в том числе 2,9 миллиона пенсионеров, получающих социальные пенсии.

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о состоянии продовольственной безопасности России в 2013 году и прогнозе на 2014 год.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги. Хотел бы начать с одного вопроса, который имеет большое значение для огромного количества жителей нашей страны, – это пенсии. Я подписал постановление об индексации социальных пенсий с 1 апреля. Мы делаем это ежегодно с учётом роста прожиточного минимума пенсионера на основании закона о пенсионном обеспечении. Размер индексации в этом году составит 17,1%. Увеличатся, в частности, пенсии инвалидов и участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Вырастут и другие связанные с социальной пенсией выплаты. В денежном выражении повышение составит от 1,1 тыс. до 2,1 тыс. рублей.

Необходимые средства на текущий год в бюджете предусмотрены – это более 40 млрд рублей. И в результате 3,7 млн человек будут получать проиндексированную пенсию, то есть мы свои обязательства в этом смысле неуклонно исполняем.Теперь к повестке дня заседания. Первый вопрос – мониторинг и состояние продовольственной безопасности в 2013 году, прогноз на текущий год.

Тема очень важная, учитывая, что расходы на питание составляют почти треть потребительских расходов российской семьи. И нужно создавать условия для того, чтобы качественные продукты питания производились преимущественно у нас, в нашей стране, и, конечно, были доступными по цене.

Я напомню, что c 2010 года действует Доктрина продовольственной безопасности. В этом году в документе определены основные цели, ориентиры развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, включая набор индикаторов, которые характеризуют степень нашей зависимости от импорта продовольствия. Инструментами реализации поставленных задач выступают две госпрограммы – программа развития сельского хозяйства и развития рыбохозяйственного комплекса. За последнее десятилетие была сформирована достаточно эффективная система государственной поддержки, которая, собственно, менялась в разные периоды, но она действовала и помогала селу. Она стимулирует инвесторов в целом вкладывать деньги в аграрный бизнес, создавать современное аграрное производство.

Эта политика приносит свои результаты. Итоги прошлого года я оцениваю как достаточно неплохие. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 106,2%, по растениеводству результат ещё лучше – 112%. Превышены прогнозные показатели Доктрины по зерну, по сахару, по растительному маслу, по картофелю. Причём мы, как известно, не только полностью обеспечиваем себя зерном, но и поставляем его на экспорт.

Тем не менее по ряду позиций ситуация сохраняется сложная. Прежде всего это, конечно, касается молочного животноводства, которое вообще является сложной подотраслью аграрного производства. К сожалению, в прошлом году здесь тоже произошло сокращение более чем на 3%. Мы эту проблему обсуждали недавно на селекторном совещании (в начале февраля). Минсельхозу было дано поручение подготовить предложения по дополнительным стимулам развития этой сферы, включая механизмы стабилизации цен на рынке молока. Есть и другие вопросы, которые так или иначе отражаются на нашей продовольственной безопасности, я предлагаю их обсудить на основе доклада Министра сельского хозяйства.

Сегодня мы также обсудим меры по улучшению предпринимательского климата в сфере градостроительства. Эти меры объединены в специальной «дорожной карте». Она называется «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Карта должна быть основным путеводителем для строительной отрасли. Она призвана сделать работу застройщиков, продавцов недвижимости, всех участников рынка более удобной, более эффективной.

С помощью «дорожной карты» мы рассчитываем упростить строительство – от момента подготовки градостроительной документации до ввода объекта в эксплуатацию. В результате должно сократиться число процедур, которые необходимы для получения разрешения на застройку, и, конечно, общее совокупное время на прохождение всех административных процедур, административных операций.Одним из ключевых моментов «дорожной карты» станет появление полного перечня административных процедур в сфере жилищного строительства. Сейчас нередко руководители, которые принимают решения, что называется, на местах, определяют список документов для строительства самостоятельно. Единый реестр требований, который мы создаём, должен избавить застройщиков от этих особенностей или специфики региональной конъюнктуры, а в ряде случаев просто от произвола властей. Благодаря этому перечню, надеюсь, правила игры на строительном рынке будут более чёткими, более внятными, более прозрачными.

Напомню, что в создании «дорожной карты» участвовали не только чиновники, не только должностные лица, но и представители бизнес-среды и эксперты. Надеюсь, что получился комплексный документ. Он будет представлен вашему вниманию.

Переходим к обсуждению вопросов повестки дня.

Первый вопрос, как я уже сказал, – мониторинг продовольственной безопасности. Николай Васильевич Фёдоров, пожалуйста.

Н.Фёдоров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Встречаясь с коллегами из аграрных ведомств других стран, я нередко обнаруживаю, что ранее они занимали должность министра юстиции своей страны (но это неудивительно теперь для России), а в ряде случаев – занимали должность министра финансов, экономики, образования.Д.Медведев: Тоже неудивительно, мне кажется.

Н.Фёдоров: И даже обороны. И работая над докладом о продовольственной безопасности, мы приходим к выводу в Минсельхозе…

Д.Медведев: В общем, никого чаша сия не минует из присутствующих за этим столом. Рано или поздно…

Н.Фёдоров: Приходим к выводу на самом деле серьёзному, мне кажется, Дмитрий Анатольевич, что эта практика не просто интересна, а очень полезна, для того чтобы все члены Правительства (а не только Председатель Правительства) понимали изнутри значимость темы хлеба насущного для развития, формирования экономической мощи, независимости государства, его суверенитета. Поэтому нам думается, что в силу этой фундаментальной истины в 2012 году в послании главы государства была поставлена задача в ближайшие четыре-пять лет полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия и стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания.

В соответствии с Доктриной о продовольственной безопасности, утверждённой Указом Президента от 30 января 2010 года, о чём Вы говорили, для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определяется удельный вес отечественной продукции по восьми видам товарных ресурсов: зерно, сахар, растительное масло, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыбная продукция, картофель, соль пищевая, – а к базовым показателям продовольственной безопасности отнесены физическая и экономическая доступность для населения качественного продовольствия.

В прошлом году действительно, несмотря на влияние неблагоприятных погодных условий в 23 субъектах Федерации и наводнение в 6 субъектах, были достигнуты весьма положительные результаты, которые Вы уже привели. И отмечу дополнительно: валовой сбор зерна, по последним, уточнённым данным Росстата, составил 92,4 млн т (последняя статистика была 91,3 млн), что более чем на 30% выше уровня предыдущего года.Положительная динамика по сравнению с 2012 годом достигнута в производстве масличных культур (рост составил более 16%), картофеля (плюс 2,2%). В связи с плановой – подчёркиваю, плановой – оптимизацией посевных площадей несколько сократился сбор сахарной свёклы, но при рекордном показателе её урожайности – 432 ц/га – такого в истории страны никогда не было. Производство скота и птицы на убой составило 12,2 млн т, что на 5% больше, чем в 2012 году.

Молоко (Вы особо отметили эту тему болезненную) – ниже уровня 2012 года. Одна из причин снижения производства молока, конечно, уменьшение поголовья коров в силу засухи и последовавшего за ней удорожания кормов. Хотя есть более фундаментальные причины, о которых Вы говорили не на одном совещании, по которым даны поручения, и решения – на выходе.

Объём улова рыбы и добычи других водных биоресурсов в прошлом году сложился на уровне 2012 года – 4,3 млн т. Индекс производства пищевых продуктов составил 102,3%. Примечательно, что, несмотря на рост производства зерновых, отмечается снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий на 2,5%. Прежде всего, как утверждают эксперты, это следствие изменения структуры питания россиян, которые стали больше потреблять мяса, молока, фруктов и ягод.

Однако есть и автономные проблемы отрасли: коэффициент износа основных средств хлебопекарной промышленности порой достигает 50 и даже 80%. Поэтому модернизация производственных мощностей в отрасли будет способствовать увеличению производства высококачественных хлебобулочных изделий, в том числе диетических и обогащённых различными полезными витаминами. На это направлена недавно подписанная в Минсельхозе целевая ведомственная программа по развитию хлебопекарной промышленности.

Объём производства мяса и субпродуктов составил 5,2 млн т и по сравнению с 2012 годом возрос на 10%. Производство молочных продуктов увеличилось в среднем на 0,2%. Объём производства молока жидкого, обработанного, на 3,4% выше уровня 2012 года. Кроме того, выросло производство масла сливочного, паст масляных почти на 3%. Но при этом снижение производства сырого молока привело к сокращению производства отдельных видов молокоёмких продуктов – это молоко и сливки в твёрдых формах, сыр и творог.

Производство растительных масел нерафинированных снизилось на 6,9%. Обращаю внимание, что решающим фактором такого уменьшения стал очень высокий уровень переходящих остатков на начало 2013 года (почти 33% выше уровня 2012 года).Переработка и консервирование картофеля характеризуются ростом объёмов на почти 19%. Объём производства сахара свекловичного снизился на 8,1% в основном из-за неблагоприятной мировой конъюнктуры. Объём производства продуктов рыбных вырос на 1,5%, соли пищевой составил 0,9 млн т – на 18% ниже уровня 2012 года в связи с проводимой реконструкцией производственных мощностей на ряде предприятий Оренбургской и Астраханской областей, которые в этом году должны дать прирост более чем на 100 тыс. т.

В 2013 году импортировано продовольственных товаров и сырья на сумму 43,1 млрд долларов, что на 5,9% больше аналогичного периода 2012 года. Отмечу, что в 2012 году было снижение импорта более чем на 4%.Доля продовольственных товаров и сырья в общем объёме импортных поставок составила 13,6%. При росте импорта в целом отмечено сокращение физических объёмов закупок мяса и мясопродуктов почти на 10% и картофеля – более чем на 3%.

Экспорт сырья и продовольствия из страны составил 16,2 млрд долларов США, что на 3,6% меньше, чем в 2012 году. Здесь тоже отмечу, что в 2012 году наблюдался небывалый рост экспорта – на 26,3%, что было связано прежде всего, во-первых, со снятием эмбарго на экспорт зерна, а также за счёт роста экспорта масла подсолнечного почти в 3 раза (1,5 млн т), что является очень хорошим сигналом, характеризующим перспективы развития этого направления в растениеводстве.

Доля продовольственных товаров и сырья для их производства в общем объёме экспортных поставок составила 3,1%.

Увеличились объёмы экспортных поставок масла растительного, мяса птицы в 2,1 раза, рыбы мороженой на 7,2%.Одним из базовых показателей, характеризующих уровень жизни населения, является потребление основных видов продовольствия. В прошлом году отмечен рост среднедушевого потребления фруктов и ягод, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов.

Осталось на уровне 2012 года среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов, сахара и кондитерских изделий, яиц, масла растительного.

Незначительное превышение индекса потребительских цен над темпами роста денежных доходов, заработной платы и пенсии при сохранении уровня благосостояния положительно сказалось на экономической доступности основных видов продовольствия для населения.

Доля расходов на покупку продуктов питания в структуре потребительских расходов населения снизилась на 0,7 процентных пункта и составила 27,4%. Для сравнения: в странах Евросоюза этот показатель колеблется от 9% в Люксембурге и Великобритании до почти 34% в Литве и до 25% с чем-то – в Польше.

По нашим оценкам, в 2013 году достигнуто или превышено пороговое значение показателей продовольственной независимости, определённых доктриной. Вы уже отметили это по зерну, сахару, маслу растительному, картофелю.Удельный вес отечественной продукции по ряду продовольственных ресурсов пока остаётся ниже пороговых значений доктрины. По мясу и мясопродуктам – 77,5%, но достижение порогового значения здесь идёт с некоторым опережением графика, потому что госпрограммой пороговое значение 85% обозначено в 2017 году. По молоку и молокопродуктам – 76,6%, это вызывает тревогу, на что Вы обратили внимание и в связи с чем буквально сегодня в час ночи мы наконец-то согласовали соответствующий проект постановления с Минфином, для того чтобы были более привлекательные, заметно более привлекательные условия, чтобы привлечь инвестиции и поддерживать эти инвестиционные кредиты в течение не 8-летнего периода, а 15-летнего периода.

Д.Медведев: То есть дожали вы Минфин в час ночи, я так понимаю?

Н.Фёдоров: Спасибо Минфину.

По нашим оценкам, в этом году ожидается рост индекса производства отечественной сельхозпродукции в диапазоне от 102 до 102,5%, в том числе по животноводству на 102%, по растениеводству почти на 3% .

Хотя надо обратить внимание, что мы ставим в этом году задачу увеличения производства зерна до 95 млн т. Здесь я хотел бы обратить внимание, что эти оценки пока мы сделали без учёта потенциала Республики Крым, где при благоприятных условиях можно достигать урожая зерновых до 2 млн т дополнительно.

Объём экспорта зерна прогнозируем на уровне 22 млн т. Кстати, эта тема с точки зрения элеваторных мощностей Республики Крым и портовой инфраструктуры является весьма важной для работы Минсельхоза, и не только Минсельхоза. Для дальнейшего укрепления финансового состояния производителей зерна Минсельхозом планируется использование механизмов государственных интервенций, уже доказавших свою эффективность.

Объём лова рыбы и добычи водных биоресурсов останется на уровне прошлого года, по нашей оценке. Это предполагает в значительной степени, что мы близки к пороговому значению доктрины – 80%, мы пока на уровне 78,2%. Но, по нашим оценкам, здесь очень инерционно развитие отрасли, и для преодоления этого состояния нужно осуществить комплекс мер, направленных на укрепление и модернизацию материальной базы рыбохозяйственного комплекса, сделав акценты на производстве рыбной продукции с высокой степенью переработки и на продукции аквакультуры и морекультуры, для чего разработана федеральная целевая программа развития рыбохозяйственного комплекса до 2023 года. Проект концепции согласован всеми ведомствами, за исключением одного ведомства, хотя мы по предложению этого ведомства, Вы обратили внимание, продлили ФЦП до 2023 года вместо 2020 года. Но пока сопротивление остаётся, хотя все остальные министерства и ведомства согласовали этот документ.В целом в текущем году мы планируем в своей работе обратить особое внимание на увеличение удельного веса отечественного молока и молокопродуктов, мяса и мясопродуктов, на развитие инфраструктуры внутреннего продовольственного рынка, а также на укрепление финансового состояния предприятий аграрного сектора и рыбохозяйственного комплекса.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, кто бы хотел что-то дополнить или вопросы задать по мониторингу?

Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), пожалуйста.

А.Дворкович: Хотел бы, уважаемые коллеги, сказать только одну вещь по итогам этого мониторинга. По итогам анализа ситуации прошлого года – начала этого года мы планируем подготовить изменения в государственную программу развития сельского хозяйства и до осени этого года такие изменения внести. Это прежде всего будет касаться механизмов поддержки той отрасли, которую Вы упомянули в выступлении, – молочного животноводства. Основные изменения будут связаны именно с этим. Пока, мы считаем, механизм поддержки недостаточно эффективный, нерезультативный, такие изменения нужны.Д.Медведев: Готовьте изменения. Это, видимо, назрело.

Пожалуйста, какие ещё будут предложения, кроме предложения впоследствии всем пройти через горнило Минсельхоза? Я, кстати, готов согласиться с министром. Сельское хозяйство – очень важная отрасль на самом деле, поэтому тот, кто занимается сельским хозяйством, знает страну. Это абсолютно очевидно.

Давайте примем решение и пойдём дальше по повестке дня.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 27 марта 2014 > № 1038901 Дмитрий Медведев

Болгарские фермы названы лучшими из местных долгосрочных инвестиций.

Сельскохозяйственный бум не только вызвал подорожание продуктов питания, но и значительно повысил цены на плодородные земли, особенно вблизи глубоководных портов.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (FAO), рост цен на сельскохозяйственные угодья в Болгарии был вызван, в первую очередь, повышением цен на продукты питания, которые увеличились на 100% с 2003 года. "Все большему количеству людей необходимо заниматься сельским хозяйством, иначе мы останемся без пищи", - заявил товарный инвестор Джим Роджерс, который запустил международный фонд Quantum с Джорджем Соросом в начале 1970-х и создал Rogers International Commodities Index, который отслеживает динамику многочисленных товаров на мировых рынках, от сельского хозяйства до металлов и энергоносителей.

Роджерс и Нотаро принадлежат ко все более активному сообществу сельскохозяйственных инвесторов, надеющихся получить прибыль от растущей мировой потребности в продуктах питания, передает портал Novinite. "Я все еще с невероятным оптимизмом смотрю на будущее сельского хозяйства во всем мире ", - говорит Роджерс, который служил советником компаний, имеющих сельхозугодия в Австралии, Бразилии и Северной Америке.

Как и на многих развивающихся рынках, поля в Болгарии нуждаются в консолидации. После того, как коммунистический режим в Болгарии рухнул в 1990 году, новое правительство вернуло огромные просторы государственной сельхозугодий их докоммунистическим владельцев. Эти семьи часто наследуют участки от 10 до 15 соток, которые слишком малы для фермеров, но все вместе представляют собой возможность выгодных вложений. "Небольшие участки, находящиеся в собственности, обычно недооценены, - заявил Нотаро. - Местные фермеры собирают их воедино, но пользуются некачественным оборудованием и плохими дорогами. Черноморское побережье имеет один из самых плодородных слоев почвы в мире и обладает огромным недооцененным потенциалом". Проблему усложняет и тот факт, что в Болгарии могут ограничить продажу земли иностранцам.

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №3 за 2015 г. В документе представлена информация о результатах проверок распоряжения недвижимостью РФ за пределами страны Федеральным агентством по делам СНГ; результативности администрирования акцизов на алкогольную продукцию, а также целевого и эффективного использования средств, направленных на реализацию ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения РФ». В Бюллетене представлены отчеты о проверке использования средств, направленных на закупки Пенсионного фонда РФ в сфере IT, и использования бюджетных средств, выделенных на создание и развитие туристско-рекреационного кластера «Рязанский». Также опубликованы результаты анализа оптимальности действующего механизма предоставления государственных гарантий РФ в иностранной валюте.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru/activities/bulleten/831/

Россотрудничество с нарушениями сдает недвижимость за рубежом

В отчете аудитора Александра Жданькова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству полномочий представителя Российской Федерации в отношении расположенного за пределами Российской Федерации недвижимого имущества».

Проверка показала, что действующая в настоящее время нормативная правовая база по вопросам управления федеральной собственностью за рубежом не обеспечивает нормативное правовое регулирование деятельности в полном объеме.

При управлении Россотрудничеством объектами недвижимости за рубежом установлено, что договоры аренды неправомерно заключаются руководителями представительств на основании доверенностей, выданных руководителем ведомства. А тарифы на оказание загранпредставительствами платных услуг, в том числе предоставление помещений в аренду, ежегодно устанавливаются приказами руководителей представительств.

Неиспользуемые помещения и площади Российского центра науки и культуры предоставляются в аренду как на срок до одного года, так и для проведения отдельных мероприятий. По договорам аренды в 17 странах мира сдаются служебные и жилые помещения общей площадью почти 12 тыс. кв. м, или 9,4 % общей площади помещений, находящихся в оперативном управлении Россотрудничества.

Отсутствие в ведомстве должного контроля за деятельностью представительств по управлению имуществом создает потенциальную возможность для злоупотреблений со стороны должностных лиц.

Ежегодное увеличение ставок акцизов на спирт приводит к снижению объемов легального производства

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка результативности администрирования акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, спиртосодержащую и алкогольную продукцию, полноты обеспечения интересов Российской Федерации в процедурах банкротства в части организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота указанной продукции».

По мнению проверяющего, вероятность исполнения прогноза доходов от уплаты акцизов на спирт и алкогольную продукцию в 2012-2014 гг. крайне низка. Ежегодное увеличение ставок акцизов на спирт и алкогольную продукцию, значительно опережающее показатели инфляции, приводит к существенному отставанию роста доходов по уплате акцизов от роста ставок на них, ухудшению собираемости данного вида налога, снижению легального объема производства и реализации спирта и алкогольной продукции. А также влечет за собой рост теневого рынка.

Меры, принимаемые ФНС России по совершенствованию уплаты акцизов на спирт и алкогольную продукцию, недостаточны, в результате растет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации по указанным налогам.

Росавиация неэффективно использует средства на модернизацию Единой системы организации воздушного движения

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)».

Деятельность госзаказчиков Программы при ее разработке не была организована должным образом, а оценка реальных возможностей реализации программных мероприятий в планируемые сроки не осуществлялась. Как показала проверка, не достигнуты плановые значения индикаторов и показателей Программы. Не введено в эксплуатацию ни одного из 20 запланированных узлов опорной сети цифровой сети интегрированной фиксированной связи. Автоматизированных приемно-передающих центров из 55 введено лишь 29.В эксплуатацию не введено ни одного из запланированных двух авиационных поисково-спасательных центров.

В ходе реализации мероприятий по модернизации Единой системы организации воздушного движения не достигнута планируемая эффективность Программы. В частности, «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», определенный Указом Президента единственным поставщиком товаров, работ и услуг по Программе, с возложенными на него обязанностями не справился. При этом Росавиация претензии и иски в связи с некачественной разработкой проектно-сметной документации к генеральному проектировщику не предъявляла.

Эффективность использования денежных средств, направляемых на реализацию Программы, снижалась из-за отсутствия должной взаимоувязки в сроках выполнения мероприятий. Так стоимость ежегодного остатка оборудования, приобретенного за счет бюджетных средств, которое не вывозилось со складов поставщиков, а передавалось на хранение производителям, превышала 500 млн. руб. рублей.

Автоматизированная система ПФР не используется фондом в полном объеме

В отчете аудитора Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств, направленных на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, в Пенсионном фонде Российской Федерации в 2013 году и за истекший период 2014 года».

Проверка выявила ряд нарушений в сфере закупок. Так, был установлен факт оплаты фондом в 2013 г. услуг связи на сумму 321 млн. руб. до подписания актов сдачи-приемки оказанных услуг. В 2013-2014 гг. Исполнительной дирекцией ПФР с забалансового учета были списаны материальные ценности на сумму 1,7 млрд. руб. без получения от отделений фонда необходимых подтверждений об их принятии. В ФАС в отношении ПФР по поводу осуществляемых фондом закупок поступило 52 жалобы, из которых: 5 признаны антимонопольной службой обоснованными, 5 обоснованными частично.

ПФР не предусмотрена адаптация действующего «Комплексного решения по управлению капитальным строительством, материально-техническим обеспечением и недвижимым имуществом» в создаваемую автоматизированную информационную систему (АИС ПФР-2). Более того, Комплексное решение, принятое ПФР в эксплуатацию в 2011 г., на момент проверки не было внедрено в практическую деятельность фонда в полном объеме. В результате 67,8 млн. руб., потраченные ПФР на разработку и внедрение Комплексного решения, были использованы фондом неэффективно.

Комплексное решение не предусматривает подписание внесенных в него документов электронной подписью, что делает эту автоматизированную систему справочным приложением к достоверным результатам ручного «бумажного труда» в форме ежегодной паспортизации недвижимого имущества ПФР.

Нормативная правовая база, регулирующая порядок предоставления государственных гарантий РФ в иностранной валюте, сформирована

В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ оптимальности действующего механизма предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте».

В целом нормативная правовая база, регулирующая порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, сформирована. Однако фактическая реализация свидетельствует о низком уровне их использования для обеспечения поддержки российских экспортеров промышленной продукции.

Программа на 2013 г., предусматривающая предоставление государственных гарантий на общую сумму 6,4 млрд. долл. США, исполнена лишь на 3,5%. С учетом поданных в Минфин России заявок в 2014 г. может быть предоставлено государственных гарантий на общую сумму 1,4 млрд. долл. США или 28% от общего показателя программы государственных гарантий РФ в иностранной валюте на 2014 г.

Инвесторы не выполняют свои обязательства по строительству инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Рязанский»

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка правомерности, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на создание и развитие туристско-рекреационного кластера «Рязанский» в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в Рязанской области (совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации)».

Федеральным агентством по туризму не осуществлялся контроль за реализацией инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию инфраструктуры туристских объектов ТРК «Рязанский».

В нарушение постановлений правительства Рязанской области сроки реализации мероприятий, финансируемых, в том числе, за счет средств федерального бюджета, в ДЦП Развития туризма и в Областной программе не установлены. Таким образом, оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств невозможна.

Условия соглашений выполнены инвесторами не в полном объеме, а по некоторым инвестиционным проектам не выполнены полностью. Так, работы по строительству туристской инфраструктуры въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина: парк-отеля, банкет-холла, конгресс-холла, туристско-информационного центра, летнего театра до сих пор не проводились, хотя должны быть завершены уже в 2015 году.

Факторы риска реализации мероприятий ФЦП - отсутствие должного контроля со стороны правительства Рязанской области за исполнением инвестором своих обязательств, отсутствие контроля со стороны Ростуризма, а также координации планируемых мероприятий по срокам их реализации и страхования риска ответственности инвесторов за нарушение обязательств по соглашению о взаимодействии.

Депутаты чешского парламента проголосовали против введения экономических санкций в отношении России, которые были предложены странами Евросоюза.

Напомним, США и страны ЕС ввели против РФ индивидуальные санкции: заморозку активов и запрет на выдачу виз в отношении ряда лиц. В список попали, в том числе, бизнесмены, считающиеся близкими к Владимиру Путину. Их финансовые активы в Европе будут заморожены, а визы в страны Евросоюза не будут выдаваться. Из указа президента США также следует, что санкции могут быть распространены на компании, прямо или косвенно контролируемые лицами, попавшими под санкции.

Кроме того, депутаты чешского парламента выступили против инициативы об увеличении финансирования армии Чехии. Сейчас бюджет Минобороны составляет 1,1% ВВП. В 2015 году этот показатель планировалось увеличить до 1,3%, а к 2017 году – до 2%.

26 марта в Москве состоялось совместное заседание Российско-Египетской совместной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Работу заседания возглавили Министр сельского хозяйства России Николай Федоров и Министр по торговле, промышленности и инвестициям Египта Мунир Абдель Нур.

Участники мероприятия отметили, что Египет является важнейшим для Российской Федерации торговым партнером в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. На заседании обсуждались вопросы сотрудничества в области энергетики, промышленности, сельского хозяйства, туризма. Стороны подчеркнули и необходимость расширения торговли и обсудили перспективы создания совместных предприятий в различных отраслях промышленности.

По итогам заседания межправкомиссии был подписан протокол, в котором, в частности, было зафиксировано решение о проведении по линии Российско-Арабского Делового Совета Российской бизнес-недели в Каире в 2015 году. В ходе планируемого визита компании и организации из РФ примут участие в работе российского павильона на Каирской международной ярмарке, а также в Российско-Египетском бизнес-форуме. Данные мероприятия пройдут в Каире впервые за долгие годы и призваны дать импульс развитию торгово-экономических связей с Египтом – страной, которая традиционно является одним из основных партнеров России в арабском регионе.

В рамках мероприятия Генеральный директор Российско-Арабского Делового Совета С.М.Янковец и Заместитель министра торговли, промышленности и инвестиций АРЕ Мухаммед Дауд подписали Меморандум о взаимопонимании между Генеральной выставочной организацией Египта и РАДС. Согласно этому документу, египетская делегация примет участие в работе Российско-арабского туристического бизнес-саммита, который запланирован весной 2015 г. в г. Минеральные Воды, а делегация российских бизнесменов, сформированная РАДС, проведет презентацию перспективных продуктов и услуг в ходе Каирской международной ярмарки, которая пройдет в марте 2015 года.

Первый Татарско-Эмиратский деловой форум пройдет в июне в Казани, в рамках саммита Kazan Summit 2014.

VI Международный экономический саммит России и стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) Kazan Summit 2014 пройдет с 5 по 7 июня в Казани, столице Республики Татарстан. Впервые в рамках мероприятия пройдет Татарско-Эмиратский деловой форум, который послужит площадкой для обсуждения перспектив и практических шагов по укреплению деловых, торговых, социокультурных связей между Татарстаном и Объединенными Арабскими Эмиратами.

Для участия Kazan Summit 2014, в единственном мероприятии по экономическому взаимодействию российских регионов с наиболее развитыми странами исламского мира, в Казань съедутся представители федеральной и региональной властей, иностранные послы, инвесторы, руководители международных компаний, ученые и эксперты. За шесть лет Kazan Summit стал узнаваемым брендом для мусульманских бизнесменов и инвесторов со всего мира, рассматривающих Россию как потенциальную площадку развития бизнеса, а Татарстан как оптимальную точку входа на российский рынок.

Одной из главных целей Kazan Summit 2014 является содействие улучшению и укреплению экономических и торговых отношений Российской Федерации и стран ОИС. Интерес исламских инвесторов к России обуславливается ее огромными размерами, сырьевыми богатствами, численностью мусульманского населения и географической близостью к нескольким стратегическим мусульманским странам в Центральной Азии. Близость культур и религии делает Татарстан наиболее привлекательным регионом России для сотрудничества с исламским миром.

Впервые саммит прошел в 2009 году, и уже с первых дней своего существования проводится под патронажем президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. С 2012 года работу саммита России и стран ОИС активно поддерживает Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Организатором Kazan Summit 2014 выступает Некоммерческий Фонд развития исламского бизнеса и финансов (IBFD Foundation). Соорганизатор саммита – Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.

Ключевыми событиями в работе шестого Kazan Summit станут:

Стратегический форум на тему «Интеграционные процессы между Россией и странами ОИС», где высокопоставленные гости и участники саммита расскажут о сотрудничестве России со странами ОИС.

Инвестиционный форум, в котором примут активное участие инвестиционные агентства стран ОИС и структуры Исламского банка развития (ИБР). Спикерами форума станут международные эксперты в области привлечения инвестиций, представители Российского инвестиционного агентства Invest in Russia, WAIPA, и др.

Бизнес-форум по торговым взаимоотношениям России и стран ОИС – место, где руководители торгово-промышленных палат стран ОИС, СНГ и России рассматривают и представляют новые направления и возможности развития в области экспорта и импорта.

Урбанистический форум, на котором будут обсуждаться стратегические вопросы дальнейшего развития нового мирового тренда инвестиций в «умные» города. На суд экспертов и аналитиков предстанут самые крупные и перспективные проекты Поволжья – Smart City Kazan и «Иннополис».

Деловой завтрак VIP-участников саммита поможет представить портрет российских регионов почетным гостям России и обсудить с ними этапы интеграции экономики регионов РФ в мировую систему. С помощью неформальной атмосферы общения за завтраком Kazan Summit способствует установлению доверительных отношений между Россией и странами исламского мира.

Особенным мероприятием в рамках Kazan Summit 2014 станет второе заседание «Клуба инвесторов Республики Татарстан». Неофициальная обстановка Клуба инвесторов позволяет свободно обмениваться идеями и обсуждать проблемные вопросы сотрудничества региона с международными компаниями и частными инвесторами. Организационный комитет Kazan Summit приготовил гостям и участникам Международного саммита необычное завершение главного экономического события России и стран ОИС. 7 июня для участников и делегаций Kazan Summit будет организована экскурсия на праздник «Сабантуй» – крупнейший национальный и межэтнический праздник народов Поволжья и России, символизирующий окончание полевых работ.

Рост продаж авиабилетов в Крым увеличился в полтора раза

Авиаперевозки по этому направлению станут дешевле за счет государственной поддержки

В контексте происходящих событий рост продаж авиабилетов из российских городов в Крым увеличился в полтора раза: с 1 по 15 марта 2014 года в Симферополь продано столько же билетов, сколько за весь март 2013 года, свидетельствует статистика одного из крупнейших российских онлайн-трэвел агентств Biletix. При этом количество поисковых запросов на рейсы по направлению Москва-Симферополь увеличилось в 2,5 раза. «Показательно, что пики поисковой активности на авиабилеты в Крым приходятся на ключевые события в Крыму. Так, рекордный пик поисковых запросов за все время нашего существования с 2008 года пришелся на прошедшие 17-18 марта, даты проведения референдума о присоединении Крыма к России. Россияне активно отслеживают влияние политических событий на цены авиабилетов. Данный эффект усиливает, в частности, информация от правительства о том, что авиаперевозки по этому направлению станут дешевле за счет государственной поддержки», – отметил генеральный директор Biletix Александр Сизинцев.

Проанализировав продажи авиабилетов в Крым с 2011 года, аналитики агентства выявили, что, несмотря на инфляцию, средний чек на авиаперелеты между российскими городами и Симферополем постоянно снижался, составив в 2011 году 11 085 рублей, в 2012 году – 10 166 рублей, в 2013 году – 10 087 рублей и в 2014 году – 9 668 рублей (первые 3 месяца).

Основными российскими городами вылета в Крым стали Москва (92,6%), Екатеринбург (1,41%), Казань (1%), Новосибирск (0,9%) и Нижневартовск (0,5%). Показательно, что в 2014 году основная доля продаж авиабилетов, или 73,9%, пришлась на рейсы российских авиакомпаний. Ранее доля российских авиакомпаний по крымскому направлению не превышала 30%.

«Высокий сезон» продаж авиабилетов в Крым выпадает на июнь и июль, низкий – на декабрь и январь. В летние месяцы Крым для российских туристов становится «семейным» туристическим направлением, свидетельствует статистика агентства. В среднем на каждое онлайн-бронирование приходится продажа 1,82 билета, 12% от общего числа проданных билетов оформлены на детей. В зимние месяцы на одно бронирование приходится 1,35 билета, из них детские – только 3,3%. «Эти цифры демонстрируют, что летний Крым – это пляжное направление для всей семьи. Зимой россияне летают в Крым чаще всего в одиночку, для посещения близких и родственников или по рабочим вопросам», – прокомментировал Александр Сизинцев.

При подготовке статистики учитывались продажи авиабилетов между российскими городами и Симферополем с 1 января 2011 по 24 марта 2014 гг, реализованных с помощью онлайн-сервиса Biletix. В исследовании проанализировано 107 тысяч авиабилетов.

В 2014 году авиакомпания "Трансаэро" предлагает клиентам самую масштабную в своей истории программу полетов в весенне-летний сезон. Эта программа включает почти 200 внутрироссийских и международных маршрутов.

Особенностями летней программы "Трансаэро" являет повышение эффективности использования парка воздушных судов и маршрутной сети, а также дальнейшее совершенствование качества предлагаемого продукта, в частности за счет развития низкобюджетных перевозок по классу дисконт.

В Московском авиаузле по сравнению с летним периодом 2013 года значительно расширяется сеть полетов "Трансаэро" из аэропорта Внуково. Она будет насчитывать свыше 50 направлений, что на 20 направлений больше, чем в аналогичном сезоне прошлого года.

География полетов из этого аэропорта включает Анапу, Екатеринбург, Краснодар, Красноярск, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Ростов-на-Дону, Сочи, Ереван, Астану, Алматы, Актау, Атырау, Костанай, Шымкент, Киев, Одессу, Ташкент, Вену, Лондон, Франкфурт, Ираклион, Мадрид, Малагу, Рим, Милан, Венецию, Пафос, Ригу, Лиссабон, Майдейру, Фаро, Стамбул, Анталию, Даламан, Париж, Дубровник, Сплит, Ибицу, Керкиру, Ларнаку, Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес, Торонто, Варадеро, Канкун, Пекин, Мале, Тель-Авив и Токио.

Программа полетов из аэропорта Домодедово насчитывает более 65 маршрутов по России и зарубежным странам.

Из этого аэропорта "Трансаэро" продолжит выполнение низкобюджетных авиаперевозок по классу дисконт. Этот инновационный продукт "Трансаэро" пользуется растущей популярностью у пассажиров внутренних и международных рейсов авиакомпании по наиболее востребованным направлениям. В летнем расписании этот класс обслуживания представлен на рейсах в Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Калининград, Краснодар, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самару, Симферополь, Сочи, Ставрополь, Томск, Уфу, Ханты-Мансийск, Актобе, Астану, Алма-Ату, Караганду, Кокшетау, Киев, Днепропетровск, Донецк, Берлин, Рим, Милан, Вильнюс и Тель-Авив.

Из Шереметьево "Трансаэро" будет выполнять рейсы по направлениям массового туристического спроса на самолетах Boeing 747-400 в уникальной компоновке 522 кресла. География полетов из этого аэропорта включает Анталию, Бургас, Варну, Ларнаку, Родос, Хургаду, Шарм-эль-Шейх и Энфиду.

Летняя программа полетов "Трансаэро" из Санкт-Петербурга насчитывает 24 направления. Впервые авиакомпания будет выполнять рейсы во Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск и Южно-Сахалинск на широкофюзеляжных воздушных судах Boeing 777-200. Эксплуатация этих самолетов на данных направлениях значительно увеличит провозные емкости по сравнению с прошлым годом, что повысит доступность и комфорт прямых перелетов между Северной столицей и Дальним Востоком России.

Впервые из Санкт-Петербурга появятся низкобюджетные рейсы по классу дисконт. Полеты будут осуществляться в Милан.

"Трансаэро" традиционно будет принимать самое активное участие в реализации государственной программы субсидированных перевозок жителей Дальнего Востока. Перевозка будет осуществляться по 13 маршрутам из Москвы и Санкт-Петербурга. Впервые билеты "Трансаэро" в рамках этой программы будут доступны на рейсах между Москвой и Норильском.

Рейсы по дальневосточным направлениям будут выполняться на комфортабельных самолетах Boeing 777-300 с современной системой развлечений Lumexis, Интернетом и мобильной связью на борту, а также на самолетах Boeing 777-200 и Boeing 767-300.

"Трансаэро" продолжит последовательное развитие программы прямых беспосадочных полетов из регионов России к популярным местам отдыха за рубежом, минуя аэропорты Москвы и Санкт-Петербурга. Эта региональная программа насчитывает рекордные для авиакомпании 67 направлений. Так, рейсы в Анталию будут выполняться сразу из 16 городов, в Ларнаку - из 15, в Барселону - из 13, в Хургаду - из 11 городов.

Уникальный класс обслуживания Империал в летнем сезоне будет доступен на рейсах во Владивосток, Хабаровск, Алматы, Астану, Лондон, Париж, Тель-Авив, Пафос, Торонто, Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес, Пхукет, Мале, Маврикий, Сейшелы, Пекин, Канкун, Анталию и Малагу. На регулярных рейсах в Анталию, Даламан и Малагу этот класс обслуживания будет представлен впервые.

В предстоящем сезоне авиакомпания продолжит расширение услуг системы Transaero Connect, обеспечивающей высокоскоростной широкополосный доступ в Интернет и мобильную связь в полете на самолетах Boeing 777-300, Boeing 747-400 и Boeing 737NG. В течение летнего сезона установка спутникового оборудования для мобильной связи и Интернета впервые начнется на самолетах Boeing 777-200.

В целом программа регулярных полетов "Трансаэро" в летнем периоде 2014 года будет выглядеть следующим образом (возможны дополнения):

Направления из Москвы:

Россия:

Санкт-Петербург, Анадырь, Анапа, Благовещенск, Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Магадан, Минеральный Воды, Нижневартовск, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Самара, Сочи, Ставрополь, Томск, Уфа, Ханты-Мансийск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск.

СНГ:

Армения - Ереван; Казахстан - Астана, Алматы, Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Кокшетау, Костанай, Шымкент; Украина - Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса; Узбекистан - Ташкент, Бухара.

Европа:

Австрия - Вена; Великобритания - Лондон; Германия - Берлин, Франкфурт; Греция - Ираклион, Родос; Испания - Мадрид, Барселона, Аликанте, Ибица, Малага, Тенерифе; Италия - Рим, Милан, Венеция, Римини; Кипр - Пафос; Латвия - Рига; Литва - Вильнюс; Португалия - Лиссабон, Фаро; Турция - Стамбул, Анталия, Даламан; Франция - Париж; Хорватия - Дубровник, Пула, Сплит; Черногория - Тиват, Подгорица; Чехия - Пардубице.

Северная Америка и страны Карибского бассейна:

США - Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Майами; Доминиканская Республика - Пунта-Кана; Канада - Торонто; Куба - Варадеро; Мексика - Канкун.

Азия:

Китай - Пекин, Гонконг; Мальдивская Республика - Мале; Таиланд - Бангкок, Пхукет; Япония - Токио.

Африка и страны Ближнего Востока:

Египет - Хургада, Шарм-эль-Шейх; Израиль - Тель-Авив; Тунис - Энфида.

Направления из Санкт-Петербурга:

Россия:

Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск

Европа:

Греция - Ираклион, Родос; Италия - Рим, Милан; Кипр - Ларнака; Чехия - Пардубице; Испания - Барселона

Африка и страны Ближнего Востока:

Тунис - Энфида.

Направления из городов России:

Из Екатеринбурга: Барселона, Ираклион, Родос, Бангкок, Пхукет, Хургада

Из Новосибирска: Ларнака, Барселона, Хургада, Бангкок, Пхукет

Из Казани: Ларнака, Барселона, Хургада

Из Красноярска: Барселона

Из Нижнего Новгорода: Барселона, Хургада

Из Перми: Барселона, Хургада

Из Ростова-на-Дону: Ларнака

Из Самары: Барселона, Хургада

Из Томска: Барселона

Из Тюмени: Барселона, Хургада

Из Уфы: Ларнака, Барселона, Хургада

Из Челябинска: Хургада

Чартерная программа "Трансаэро" 2014 включает в себя следующие направления:

Из Москвы:

Болгария - Бургас, Варна; Греция - Араксос, Закинтос, Керкира, Кос, Ханья; Испания - Пальма-де-Мальорка; Италия - Генуя, Португалия - Мадейра; Кипр - Ларнака; Турция - Бодрум.

Из Санкт-Петербурга:

Болгария - Бургас, Варна; Греция - Закинтос, Керкира, Корфу, Кос, Ханья; Египет - Хургада, Шарм-эль-Шейх; Турция - Анталия, Бодрум; Черногория - Тиват.

Из Екатеринбурга: Ларнака, Пардубице, Бургас, Римини, Шарм-эль-Шейх, Анталия

Из Новосибирска: Хошимин, Римини, Анталия

Из Калининграда: Ларнака, Хургада, Анталия

Из Краснодара: Ларнака, Барселона, Анталия

Из Красноярска: Ларнака, Анталия

Из Нижнего Новгорода: Анталия

Из Омска: Ларнака, Барселона, Римини, Анталия

Из Перми: Ларнака, Анталия

Из Ростова-на-Дону: Барселона, Хургада

Из Самары: Ларнака, Анталия

Из Сургута: Ларнака, Анталия

Из Томска: Ларнака, Анталия

Из Тюмени: Ларнака, Анталия, Римини

Из Уфы: Анталия

Из Челябинска: Ларнака, Анталия.

24 марта в рамках официального визита президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Нидерланды министр окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан Нурлан Каппаров и министр инфраструктуры и окружающей среды Королевства Нидерландов Мелани Шульц Ван Хоген-Маас Геестеранус подписали Меморандум о взаимопонимании между двумя ведомствами по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и водных ресурсов, передает Kazakhstan Today.

"Документ, предусматривает взаимодействие в сфере охраны водных ресурсов от загрязнения, управления водными ресурсами, внедрения новых технологий при модернизации гидротехнических сооружений. В рамках меморандума запланировано расширение сотрудничества в области "зеленой" экономики и устойчивого развития, обмена и распространения гидрометеорологической информацией, создания совместных проектов по развитию "зеленых" технологий, возобновляемых и альтернативных источников энергии, а также повышению энергоэффективности", - сообщает пресс-служба Министерства охраны окружающей среды и водных ресурсов (МОСВР РК).

Кроме того, стороны согласились вести работу по сохранению биоразнообразия и борьбе с глобальным изменением климата, изучению опыта в секторе управления твердыми бытовыми и промышленными отходами.

В целях реализации Меморандума Казахстан и Нидерланды будут осуществлять изучение законодательства по вопросам охраны окружающей среды; обмен научно-технической и методической документацией; учеными, специалистами в области охраны окружающей среды; проведение совместных совещаний, конференций, симпозиумов.

Военная экспансия США, как правило, сопровождается неизменным атрибутом американской внешней политики – давлением санкциями, теперь и против России. Американцы действуют без оглядки на международное право, выстраивают собственные коалиции против России и Ирана. Теперь для Москвы и Тегерана пришло время совместных действий, чтобы заставить американцев учитывать и уважать национальные интересы наших государств. Первостепенной задачей в этой связи представляется серьезная, принципиальная корректировка позиции России в отношении Ирана, в первую очередь на переговорах по иранской ядерной программе и по ситуации вокруг Сирии.

Недавно госсекретарь Джон Керри заявил, что в вопросе украинского кризиса в отношении России США рассматривают «все варианты». После возвращения Крыма в состав Российской Федерации некоторые американские чиновники призывают принять в члены НАТО Украину, Грузию и Молдову, а также разместить американские войска и самолеты в Польше и странах Балтии. То есть в отместку России США и Запад должны и якобы имеют право предпринять самые болезненные для российских интересов шаги.

В отношении Ирана Америка также остается верна тем же «всем вариантам». Несмотря на все усилия Тегерана президент Обама утверждает, что военная опция все еще остается в силе, а Иран не представил до сих пор американцам убедительных гарантий того, что он не занимается созданием ядерного оружия. Как и Россию, Иран окружают военными базами. США оставили после Ирака мощную группировку в Персидском заливе, имеют крупный контингент в Афганистане, угрожают расширением НАТО в государства Южного Кавказа, реально угрожая превратить Азербайджан в плацдарм для войны с Исламской Республикой.

Иранская ядерная программа – предмет особого внимания

Глава иранского МИДа Джавад Зариф подчеркивает, что «его страна и Россия имеют общие интересы и Тегеран рассчитывает на помощь Москвы в достижении окончательного соглашения». Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, возглавляющий российскую делегацию на переговорах в формате «Шестерки» отвечает, что «России будет, чем ответить, если ее заставят «повышать ставки» в рамках переговоров по иранской ядерной программе с учетом развития событий вокруг Украины». Тегеран вправе ожидать, что Москва может стать на путь ответных мер, выдвинув жесткие требования по соблюдению Западом договоренностей о поэтапном снятии с Ирана санкций.

В настоящее время против Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и сверх этих санкции, в нарушение норм международного права, действуют односторонние санкции США и стран Евросоюза, которые Россия считает, как минимум, нелегитимными и наносящими прямой ущерб переговорам. Это как раз тот случай, когда США в своей практической политике руководствуется не международным правом, а правом силы. Почему ООН на это до сих пор никак не реагирует? К примеру, за последние три недели СБ ООН провел восемь заседаний, посвященных кризису в Украине, главным лейтмотивом которых стало желание дипломатически изолировать Россию. США не смущает бесплодность этих усилий, ведь Москва как постоянный член Совета может наложить вето на любое решение этого органа. Так было и в отношении всех последних антииранских резолюций, которые Россия не поддержала. Сейчас у Кремля есть реальный повод инициировать рассмотрение действий США, ставящих под угрозу успешное завершение переговоров «шестерки» с Ираном по его ядерной программе.

Ведь до последнего времени даже разногласия по сирийской проблеме не мешали России и западным членам «шестерки» занимать консолидированную позицию по Ирану. Ситуация на Украине привела к сильнейшему со времен «холодной войны» кризису в отношениях России и Запада. В Вашингтоне забеспокоились, что Россия не будет более склонна идти на компромисс, а у Тегерана, возможно, появится шанс «остаться при своих», т.е. он выйдет из положения без каких-либо серьезных уступок. Речь идет о санкциях, которые Запад оставляет главным инструментом давления на Тегеран. Недавно во время поездки Нетаньяху в США было принято совместное заявление Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC) и Еврейских федераций Северной Америки (JFNA) о готовности содействовать введению новых санкций против Ирана. Подменяя Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Тель-Авив сам себя назначил на роль главного контролера исполнения Тегераном условий соглашения с «шестеркой», а американцы стали помогать ему в этом.

В США антииранские санкции уже давно стали общенациональным безумием. Американский профессор психологии Джой Гордон в своей недавней статье «Человеческие издержки санкций против Ирана» привел случай, произошедший с проживающим в США студентом-иранцем, которому отказали в одном из магазинов Apple в штате Джорджия в покупке iPad. Это чистой воды дискриминация по национальному признаку, ибо в Америке нет ни одного закона, который запрещал бы американским компаниям продавать гражданам США иранского происхождения бытовую электронику. Иранцы-граждане Америки не могут найти банк, чтобы отправить деньги пожилым родителям. Фармацевтические компании, имеющие легальные контракты с иранскими партнерами, также не в состоянии осуществлять платежи и обеспечить доставку лекарств в Иран. Прав президент Роухани, когда оценивает санкции США как беспрецедентное нарушение прав иранцев.

В решениях ООН нет ни малейших оснований для подобного американского цинизма, позиция Ирана должна быть поддержана Россией в СБ ООН, где вполне логично обсудить вопрос о ходе выполнения мировым сообществом своих обязательств по Женевским договоренностям по иранской ядерной программе. Видимо, необходимо открыто поставить вопрос о несоблюдении США и Евросоюзом договоренностей об отмене санкций. И вообще американцев нужно вызывать как можно чаще на ковер главного арбитра международного сообщества с отчетами о «проделанной работе». То, что они называют сегодня белым, в глазах мирового сообщества уже давно выглядит черным. Нет сомнений и в том, что Совету Безопасности такая практика пойдет на пользу, ибо многие последние решения деградирующая ООН принимает под нескрываемым от мира американским давлением. Так было, к примеру, с отзывом приглашения Ирану на международную конференцию по Сирии «Женева-2».

В сирийском урегулировании – плечом к плечу с Ираном

Напомним, что ни оттепель в отношениях между Вашингтоном и Тегераном, ни уступки новой иранской дипломатии на переговорах по иранской ядерной программе не изменили позицию США, отклоняющих участие Ирана в сирийском примирении. Поддержка приглашения Ирана со стороны Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, позиция России не убедили администрацию США в целесообразности иранского участия.

Кремль исходил из того, что успех «Женевы-2» возможен лишь при условии представительности её участников, среди которых Иран по степени своего влияния на кризис в Сирии - в числе первых. Тем не менее, оставаясь на авансцене сирийских событий, Тегеран был оттеснён за рамки международных усилий по урегулированию конфликта. Со стороны Вашингтона это было провокацией в адрес Ирана и желанием досадить Москве, которая тогда проявила политкорректность, а точнее сказать, не проявила достаточной твердости. В Иране этого не могли не отметить, многие эксперты оценивали нерешительность российского МИД в контексте общего стремления России не обострять отношения с США. По мнению иранцев, стремление к равным партнерским отношениям с Западом лишено смысла. США и НАТО не отказались от насильственного внедрения стандартов, не соответствующих ни внешней политике, ни национальным интересам, ни традициям, религии и культуре других народов. Действия США и Запада в Сирии, Ливии, Ираке, Афганистане – наглядное подтверждение подобной позиции.

Удивительно, но даже глава дипломатии Европейского союза Кэтрин Эштон, которая без согласия Лондона не выпьет даже глоток воды, даже она на сей раз на фоне украинского кризиса считает очень важной роль России в процессе урегулирования сирийского конфликта. Выступая на международном форуме в Брюсселе, она отметила, что когда дело касается международной политики, «Россия играет роль». Евросоюзу необходима Москва, чтобы решить проблему с Сирией и Ираном, а нужна ли теперь России солидарность с Западом по этим вопросам? В нынешнее положение Украина попала по вине США, Германии и Франции. Это они на деньги Саудовской Аравии, Катара и монархий Персидского залива, с активным привлечением спецслужб Израиля, начиная с 2004 года стали грубо вмешиваться во внутренние дела Украины, организовали, запустили и поддержали проект «Майдан», начали раздувать конфликт между Януковичем и оппозицией в то время, когда Россия призывала к трезвому отношению и консолидации украинского народа. Здесь российская «роль» им не понадобилась, Эштон не пыталась хоть как-то изменить позицию Евросоюза, который был активно вовлечен в украинских событиях. Как представляется, для российской дипломатии примером ответных действий может быть поступок министра иностранных дел Ирана.

Неделю назад, накануне старта в Вене очередного раунда переговоров должен был состояться ужин Эштон и Зарифа, однако иранская сторона публично отменила его в знак протеста против незапланированной встречи баронессы с представителями иранской оппозиции во время визита в Тегеран. Встреча с иранской оппозицией была подготовлена специалистами из Евросоюза в режиме особой секретности и прошла в австрийском посольстве. Срочно был вызван австрийский посол в МИД, и иранское руководство выразило Австрии официальный протест и абсолютно справедливо оценило действия Эштон как провокационные. Действительно, зачем в рамках первого визита одного из руководителей ЕС в Иран за последние шесть лет и после официальных встреч с высокопоставленными иранскими политиками, в том числе с президентом страны Хасаном Роухани, Эштон понадобилась эта встреча? Тем более что ключевой темой её визита было обсуждение иранской ядерной программы, к которой мелкая и сомнительная иранская оппозиция не имеет никакого отношения. Иранцы правы, когда остро реагируют на западное пренебрежение их национальным суверенитетом, когда не уважают их традиции и злоупотребляют их гостеприимством. Иранское недоверие к Западу может быть взято на вооружение Россией не только в отношении Сирии, но и по афганской проблеме.

Афганистан без американцев – наша общая цель

Надежды США на заключение договора с Афганистаном по безопасности рискуют не сбыться. Несмотря на запугивания афганского руководства последствиями полного вывода американских войск, президент Хамид Карзай, похоже, окончательно решил свою подпись под соглашением не ставить. Администрация Обамы пребывает по этому поводу в явной панике, и, как всегда, ищет виновных в ряду своих геополитических соперников. В поддержку соглашения высказались Индия, Пакистан, Турция, страны Центральной Азии, единственной страной, выступающей против соглашения, остается Иран. В Тегеране считают, что военное присутствие США и НАТО может иметь отрицательные последствия и для Афганистана, и для региона в целом. С опасениями иранцев насчёт того, что Афганистан может стать рычагом, с помощью которого США будут регулировать с пользой для себя уровень угроз для приграничных с Афганистаном государств, можно вполне согласиться.

Что касается России, то в МИД РФ опровергли сообщения о том, что президент Владимир Путин призвал Афганистан подписать соглашение (такие сообщения исходили от американской стороны). Но против соглашения Москва пока не выступает публично, хотя и в этом случае наша сдержанность непонятна иранцам. Американцы в антироссийском запале в своем провале в Афганистане усматривают «след Кремля», якобы стремящегося к восстановлению «советской оккупации». В Белом Доме считают, что теперь, когда война США в Афганистане подходит к концу, Россия «укрепляет свои позиции» на Украине и Ближнем Востоке. Неожиданную позицию афганского президента Хамида Карзая о том, что его страна уважает решение крымчан о присоединении автономной республики к России как изъявление их свободной воли, американцы не приемлют. Игнорируют они и стремление руководства Афганистана окончательно отказаться от американской «демократии».

За 12 лет натовской оккупации Афганистана погибли более двух тысяч американских солдат, около тысячи человек потеряли убитыми другие страны НАТО. Точная же численность потерь среди мирного афганского населения не поддается учёту. По разным данным, погибли от 18 до 23 тысяч мирных жителей. Многие стали жертвами ошибочных или неумелых действий войск НАТО. США потратили более 100 миллиардов долларов на невоенную помощь, однако афганцы считают, что выделенные деньги Вашингтон передал своим марионеткам-расхитителям. Как это ни печально, но реальный рост заметен лишь в наркоэкономике, где американские достижения действительно поражают. Афганистан превратился в крупнейшего в мире производителя наркотических веществ, с транзитом которых успешнее всех борется как раз Иран, ставший на пути белой смерти в Европу. Заметим, что наркотики − важный, но не основной источник финансирования талибов, основные потоки идут от американских союзников в Персидском заливе. Нет ничего удивительного в том, что Тегеран выступает против вмешательства Саудовской Аравии и монархий Персидского залива в дела Афганистана, и это нисколько не противоречит интересам России. И на этом направлении потенциал нереализуемых возможностей наших стран также высок, нам нужны на Ближнем Востоке прорывные решения и смелые шаги без оглядки на американцев, а тем более его непримиримых друзей, сеющих повсеместно войну и кровь.

Американцев пора ставить на место

Президент РФ Владимир Путин отметил, что «в ситуации вокруг Украины, как в зеркале, отразилось то, что происходит сейчас, да и происходило на протяжении последних десятилетий, в мире. После исчезновения биполярной системы на планете не стало больше стабильности». Американцы «уверовали в свою избранность и исключительность, в то, что им позволено решать судьбы мира», США сами напрашиваются на адекватные ответные меры. Речь идет о грубейшей ошибке, допущенной США совместно с европейскими союзниками. В данной ситуации больше всех пострадала Украина, однако вводить ответные санкции против Киева Москва не станет из гуманных соображений. Ясно, что США помогать украинскому народу не будут, Украине до статуса Израиля в американском спонсорстве не дотянуться никогда. Для невнятной и опасной стратегии Обамы, президента непредсказуемого нового поколения «бэби-бума», весьма чувствительным может стать «иранский ответ» Москвы.

Во-первых, нам необходимо в срочном порядке восстанавливать военно-техническое сотрудничество с Ираном в полном объеме, без оглядок на США и их ограничений. Последние резолюции Совбеза ООН, запрещающие ВТС с Тегераном, могут в расчет не приниматься. Иранское руководство твердо намерено достичь до июля этого года окончательного соглашения по своей ядерной программе, что должно сделать отмену международных санкций в ООН протокольной формальностью. Любые спекуляции на этот счет Генерального секретаря Пан Ги Муна, его попытки под надуманными предлогами затянуть время, панические истерии США, Франции, Израиля или других государств, не желающих выхода Ирана из режима санкций, нужно просто игнорировать. Нежелание СБ ООН рассматривать этот вопрос также не должно останавливать Россию, высокая степень зависимости этого органа и его Генерального секретаря от США известна, ориентироваться на американское одобрение нет ни малейших оснований.

На пути возвращения к военному сотрудничеству с Ираном есть «подводный камень», лежащий, правда, на поверхности и не являющийся секретом ни для кого. Претензии Ирана к России в связи с невыполнением контракта по поставке зенитно-ракетных комплексов С-300 будут Тегераном сняты в случае предоставления Россией гарантий серьезности своих намерений. Судебный иск иранской стороной будет отозван, финансовые потери Ирана могут быть компенсированы новыми контрактами. Пока же начинать и вести переговоры нам никто и ничто помешать не в состоянии. Крупный бизнес Запада, в том числе и США, уже оккупировал своими менеджерами лучшие гостиницы Тегерана в ожидании броска на иранский нефтегазовый и энергетический рынок, не дожидаясь отмены санкций в ООН.

Во-вторых, если у Ирана действительно есть заинтересованность в российском посредничестве в экспорте своей нефти, то на это можно идти не задумываясь. Более того, даже если Тегеран и не обращается сейчас с такой просьбой, есть смысл заявить на весь мир о том, что одностороннее эмбарго на импорт иранской нефти введено США и Евросоюзом в обход ООН, а его выполнение для России не является обязательным. С кем хотим с теми и торгуем, а с Ираном готовы делать это еще и с особым удовольствием. Ведь американцы всегда дружат с кем-то против кого-то.

В-третьих, нельзя оставлять без внимания финансовую блокаду Ирана. Проблемы по расчетам привели в последний год к снижению нашего товарооборота до 1,5 млрд. долларов. Из-за санкций США и Запада Россия на иранском рынке уже потеряла более 10 миллиардов реальных денег, а упущенная выгода за эти годы составила десятки миллиардов долларов. Ради чего, спрашивается, мы должны нести такие издержки? Недавние попытки России реализовать клиринговые механизмы расчётов с Ираном были такими вялыми, с оглядкой российского бизнеса на возможную банковскую реакцию Вашингтона, что из этого пока ничего не вышло. Иран и Индия, к примеру, в этом вопросе пошли иным путём: решили торговать нефтью за золото. Получилось намного эффективнее. Однако в желаемой перспективе было бы наиболее надежным уйти от американского доллара совсем. Россия и Китай давно об этом говорят и поэтому запасаются огромным количеством золота. Если Владимир Путин говорит, что США подвергают опасности мировую экономику, злоупотребляя долларовой монополией, он не просто констатирует факт, он, вне сомнений, предпринимает допустимые подготовительные меры. В этом стремлении Иран для нас 100-процентный союзник, там от доллара отказались и публично, и несколько лет тому назад. Иранская нефть продается за евро, так как доллар в понимании иранцев является реальным механизмом прямой зависимости от Вашингтона, воспринимается как символом колониализма.

Наконец, отметим целесообразность возвращения к крупным государственным проектам в области внешнеэкономических связей с ИРИ. Частному российскому бизнесу нужны правительственные гарантии, чтобы стартовать в экономическом возрождении Ирана, где не без оснований после отмены санкций предполагается бурный рост экономики. Иран и Россия договорились о строительстве новых энергоблоков АЭС в Иране, ведутся переговоры о российском участии в развитии нефтегазового сектора страны, есть целый ряд других иранских предложений. К примеру, в развитие железных дорог правительство ИРИ планирует привлечь 35-миллиардные инвестиции. Одним словом, у добрых соседей есть перспективы, способные поразить воинственное американское воображение, заточенное на новые войны и усиление хаоса в угоду своим монополиям.

************

В этом году готовится визит Владимира Путина в Иран. Кстати, из-за отказа других членом G-8 провести саммит в июне в Сочи появился коридор, и президент России смело может запланировать свой визит в Тегеран именно в дни перенесенного в Брюссель саммита, который будет проводиться без России. Обе стороны, помимо дальнейшего расширения и углубления регионального партнёрства могут прийти к подписанию «Большого договора» о сотрудничестве в рамках новой повестки двусторонних отношений. Иранская сторона заинтересована в дальнейшем взаимодействии с Россией в области атомной энергетики, прорыва на высшем уровне требует подготовка Конвенции о правовом статусе Каспия, есть обоюдный интерес к совместным проектам в нефтегазовом секторе Ирана, в освоении космоса, по инновационным технологиям, в развитии транспортной инфраструктуры. России главное теперь отказаться от принципа выстраивания отношений с другими странами с оглядкой на американскую реакцию. Нашим девизом должно стать нечто другое. И здесь как не вспомнить мудрую персидскую пословицу: «Собака лает, а караван идет».

Николай Бобкин,

Специально для Iran.ru

Банковское будущее – за мобильными технологиями, причем за такими, которые позволяют банку предоставлять услугу своему клиенту в любой точке мира. О том, какие решения предлагает компания SAP, рассказал глава подразделения быстро растущих рынков – и СНГ, и Китая – SAP AG Алекс Атзбергер.

- Какое место в работе компании SAP занимает работа с банковской индустрией по всему миру?

- Мобильный банкинг в России пока рассматривается в основном как часть работы интернет-банкинга, но он может стать основой для развития новых услуг и получения дополнительной прибыли. Банковский сектор является одним из стратегически важных для SAP. На данный момент компания SAP получает 15% своей выручки только от взаимодействия с финансовыми структурами. При этом перед нами стоит задача к 2015 году вырастить этот показатель в абсолютных величинах до 3 млрд. евро. Если посмотреть на основные направления развития этой отрасли в последние 10 лет, мы увидим значительные, глобальные изменения. Сегодня банки направляют свои усилия на два основных направления: управление рисками и управление отношениями с клиентами.

Кроме того, банкам надо уменьшать стоимость своих услуг. И, на мой взгляд, секрет успеха здесь – в умелом сочетании людей и технологий. Могу с уверенностью сказать, что ни одна индустрия в мире не тратит столько средств на новые технологии, как банковский сектор. Я вижу это на примере клиентов SAP – а это уже почти 6 тыс. банков во всем мире. SAP предлагает широкий спектр банковских решений по автоматизации бизнес-процессов, поэтому мы успешно работаем и с крупными банковскими структурами – например, такими, как Postbank и Deutsche Bank, и с небольшими кредитными организациями. Важным преимуществом является опыт SAP в сфере оптимизации бизнес-процессов.

Мы понимаем, что наше взаимодействие с банками во многом зависит от правовой, экономической и даже культурной среды каждой страны. Сейчас мы активно сотрудничаем с российскими банками, и мы уверены, что и для них мы можем создать комфортную и эффективную операционную среду.

- Можете рассказать о конкретных приложениях для финансов, которые вы внедрили в Южной Африке? Может быть, по ментальности какие-то банки совпадают с российскими, или, вероятно, у нас есть что-то общее в правовой среде?

- Специфика Южной Африки в том, что 90% населения этой страны в принципе не имеют прямого доступа к банковским услугам. Сама идея «пойти в банк» означает преодоление 40–50 миль по зачастую непроходимым джунглям – до ближайшего города, так как в деревнях этой страны никаких банковских услуг просто не существует.

В этом году Standard Bank представил в ЮАР новую программу AccessBanking, направленную на то, чтобы услугами банков смогли пользоваться даже те жители страны, которые никогда не имели банковских счетов. Суть в том, что новые клиенты смогут открыть расчетный банковский счет с помощью мобильного телефона – используя приложение AccessAgent, разработанное на платформе SAP Mobile Platform. Согласно результатам исследования, речь идет о 66% жителей ЮАР. Используя это же приложение, сотрудники банков могут зарегистрировать новых клиентов в системе с помощью мобильного устройства и открыть для них банковский счет всего за несколько минут. Теперь Standard Bank сможет оказывать услуги жителям в тех районах, в которых раньше не было перспектив для роста банков: например, в небольших городах и сельской местности.

Создав учетную запись, клиенты получают возможность в любое время выполнять транзакции с помощью мобильных телефонов: например, переводить деньги, оплачивать счета за электроэнергию и услуги сотовой связи.

- Вы считаете, что будущее банковских услуг – за использованием мобильных телефонов?

- Если же рассматривать глобальную ситуацию, то, по оценкам аналитиков, более 1 млрд. человек в мире владеют мобильными телефонами, но не имеют доступа к банковским услугам. С помощью нашего решения клиенты SAP получили возможность доступа к этому миллиарду потенциальных клиентов, и основным каналом взаимодействия с ними является общедоступное устройство – мобильный телефон. В России, по разным оценкам, доступа к банковским системам, не имеют 30–40 млн. человек, то есть объем потенциального спроса весьма велик.

Кроме того, такая форма взаимодействия удобна практически всем, вне зависимости от места проживания и наличия банковской инфраструктуры, и позволяет значительно экономить время каждого.

- Вы живете и работаете в Китае. Не доставляли ли вашей работе неудобства особенности зарегулированного китайского финансового рынка? Ведь модель регулирования китайского финансового рынка в чем-то близка к российской. Может, у вас есть опыт того, какие требования регулятора финансового рынка Китая вам приходилось преодолевать или к чему приходилось адаптировать предложенные вами идеи?

- Мы никогда не испытывали особых проблем с зарегулированностью банковского рынка Китая. Несомненно, правительство любой страны играет огромную роль в определении политики входа иностранных компаний на национальные рынки. Но мы – компания из Германии, и нас особенно поддерживает тот факт, что между Россией и Германией, как и между Китаем и Германией, достигнуто соглашение об экономическом сотрудничестве. Наша работа прозрачна для всех регулирующих органов любой страны.

- За какими решениями будущее? Существует мнение, что классический банкинг – с сетью отделений и общением с живыми операционистами – в скором времени отомрет.

- Я думаю, что будущее за слиянием технологий. В ближайшее время все более актуальной задачей для банков будет повышение скорости обработки данных: это важно для клиентского сервиса, ведь если вы открываете страницу интернет-банка на своем мобильном телефоне и ждете, пока она загрузится, у вас отпадает желание воспользоваться этим сервисом. Я полагаю, что все больше решений будет появляться на стыке облачных технологий и вычислений in memory: скорость вычислений будет возрастать, а облачные технологии дадут возможность использовать без ограничений вычислительные ресурсы и ресурсы для хранения данных.

Кроме того, автоматизация аналитики и отчетности уменьшит стоимость каждой транзакции, что также важно для конкурентоспособности. Я думаю, что уже при нашей с вами жизни облик городов сильно изменится. Я живу в Шанхае, это очень крупный международный деловой центр в Китае. Так вот, и в Шанхае, и в Нью-Йорке на моих глазах происходило вымирание целых индустрий – сначала книжных магазинов, потом – магазинов, торгующих кассетами, потом – DVD-дисками. Примерно те же процессы происходят и в банковском секторе. Не так давно я был в Мьянме (бывшей Бирме), и там вообще не существует классических банков, так как страна только восстанавливается после войны, так вот – там будет проще не строить классические банки, а сразу переходить на мобильный банкинг. Эта страна как раз может осуществить «цифровой прыжок» в будущее.

В России, на мой взгляд, большие перспективы в развитии мобильного банкинга, особенно в контексте повышения эффективности работы с клиентами, предоставление им новых сервисов, возможности иметь доступ к своим счетам и услугам банка из любой точки мира, с любого устройства, подключенного к сети Интернет. Учитывая, как развивается российский банковский сектор, уверенно конкурируя с крупными зарубежными банками, я думаю, что российские банки восприимчивы к инновациям и готовы к их практическому применению. Примеры внедрения инновационных решений в российских банках уже есть, и мы будем развивать это стратегически важное для SAP направление.

Елена Гостева, Bankir.Ru

Россия. Китай. Весь мир > Финансы, банки > bankir.ru, 26 марта 2014 > № 1038102 Алекс Атзбергер

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.Обсуждался ход ликвидации последствий наводнения 2013 года, в частности вопросы обеспечения пострадавших жильём.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы для начала поздравим Аркадия Владимировича Дворковича с Днём рождения, пожелаем ему успехов.

На одной из предыдущих встреч я попросил подготовиться Юрия Петровича Трутнева и наших коллег по вопросу предоставления жилья пострадавшим от крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке. Некоторые вещи, я посмотрел по справкам, у меня сразу вызывают вопросы (надеюсь, мы получим сегодня разъяснения), а именно, по имеющимся справкам, 3115 семей подлежат обеспечению жильём. А ниже написано: «Всего, согласно данным госэкспертизы, в результате наводнения 4028 жилых помещений признаны непригодными для жилья». Как цифры между собой сопоставляются? Хочу это понять.

Заслушаем сначала доклад о том, как реализуется план социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а затем поговорим уже непосредственно о том, как реализуются планы по обеспечению жильём людей, пострадавших от наводнения.

Пожалуйста. Первый вопрос – [первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока] Осипов Александр Михайлович.

А.ОСИПОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для выполнения поставленных Вами задач по ускоренному социально-экономическому развитию Дальнего Востока нами проанализировано положение во всех субъектах Российской Федерации, проведена серия совещаний по социально-экономическому развитию субъектов, рассмотрено более 400 предложенных субъектами площадок для организации территорий опережающего развития. Разработана новая модель социально-экономического развития Дальнего Востока. Она в целом представлена на слайде 2 презентации.

Система развития Дальнего Востока и направления деятельности укладывается в крупную клетку в три блока. Первый блок – территория опережающего развития, второй блок – реализация федеральных и государственных программ на территории Дальнего Востока, и третий блок – это правовое организационное обеспечение деятельности системы развития Дальнего Востока.

Перейду к первому блоку – территория опережающего развития. Опыт создания территории опережающего развития у нас в России есть. На Дальнем Востоке его недостаточно. Нами тщательно проанализирован опыт и осмотрены площадки стран АТР [Азиатско-Тихоокеанского региона], наших соседей. Мы установили конкретные критерии, которые нужны инвесторам для реализации инвестпроектов на территории Дальнего Востока, чтобы выиграть конкуренцию за инвестора.

В настоящее время нами осмотрено более 400 площадок на территории Дальнего Востока. Сформирован короткий список из 23 площадок. Ключевыми критериями в том числе являются: хорошая логистическая расположенность – близость к транспортным потокам, близость к инфраструктуре, возможность организации низких по издержкам производств на этих территориях. В настоящее время эту работу субъектами Российской Федерации, компаниями-инвесторами и компаниями, которые были бы готовы создавать эти территории вместе с нами, мы непосредственно ведём.

Примеры таких площадок приведены на третьем слайде презентации. Здесь есть такие площадки, например, как Парк поставщиков для Объединённой строительной корпорации, который нужен для поставщиков корпорации в Комсомольске-на-Амуре. Есть такие площадки, как агропромышленная площадка для южнокорейских и японских инвесторов, которые уже сегодня работают на Дальнем Востоке и хотят вкладываться в агропромышленный сектор, и ряд других. Эту работу по Вашему поручению мы к 1 июля закончим, перечень территорий представим.

Следующий блок. Для работы территорий опережающего развития и инвесторов нужен закон, суть этого закона – возможность сформировать на территориях опережающего развития условия, процедуры инфраструктурной обеспеченности, конкурентные с нашими соседями в странах АТР.

О законе, в принципе, собрана информация. Мы провели конкретный анализ, в чём сегодня мы в условиях реализации инвестиционных проектов проигрываем площадкам, которые находятся у стран-конкурентов. Сводные результаты этого анализа приведены в нижней части слайда.

Видно, что большинство государственных и муниципальных услуг у нас оказываются со сроками, например, до 30 дней, в Сингапуре эти сроки меньше трёх дней. Получение разрешения представительства у нас – 297 дней, в Китае – 26 дней. Выпуск груза на экспорт осуществляется у нас, самая лучшая практика в порту Восточный – 192 часа, в Корее только незначительная часть грузов задерживается до трёх часов, большая часть вообще по экспорту не отсматривается.

Понятен объём улучшений, который нужен. Суть решения, которое мы предлагаем в законопроекте, заключается в том, чтобы осуществить изъятия из общих правил на территориях опережающего развития и применить лучшие российские и зарубежные административные практики, которые создают условия для реализации инвестиционных проектов.

Такая практика у нас с вами на территории Российской Федерации уже в законодательстве применена. В случаях, когда необходимо было быстро и эффективно решить задачи крупные и масштабные: подготовка к Олимпиаде, подготовка к саммиту АТЭС, Сколково, Новая Москва, мы специально создавали законы, в которых такого характера практики хорошо себя показали. Вот такое же, в принципе, регулирование мы предусматриваем в законопроекте о территориях опережающего развития с использованием как российской, так и зарубежной практики.

На заседании у Председателя Правительства подход к законопроекту 20 марта был рассмотрен, в целом одобрен, был дан ряд рекомендаций к доработке, мы к 21 апреля должны его представить.

Следующий блок по территориям опережающего развития – это непосредственно институты развития. Учитывая протяжённость, природно-климатические условия Дальнего Востока, необеспеченность инфраструктурой и малое количество населения, мы бессистемными, разрозненными действиями, конечно, большого эффекта не достигнем. Поэтому нужна слаженная, сконцентрированная линейка институтов, которая реализует единую во взаимопонимании концепцию.

Речь идёт в первую очередь о Фонде развития Дальнего Востока. К сожалению, он пока у нас не заработал. 15 миллиардов рублей, которые ему выделены, нормативы, соответственно, и правила их финансирования не позволяют профинансировать пока ни одного проекта, тем более крупного, и, соответственно, эти объёмы финансирования и правила сегодня не соответствуют задачам развития Дальнего Востока. Необходимо Фонд переформатировать и докапитализировать.

Для создания территорий опережающего развития, управления ими и обеспечения инфраструктурой инвестиционных проектов необходима специализированная профессиональная корпорация. Это ОАО «Развитие Дальнего Востока». У нас опыт, соответственно, в лучших субъектах Российской Федерации таких корпораций есть. На Дальнем Востоке нужна корпорация покрупнее.

Для выигрыша конкуренции за инвесторов на очень конкурентном рынке стран АТР необходимо профессиональное агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. Мы говорим о поддержке экспорта, потому что изначально понимаем: малый размер рынка на Дальнем Востоке делает непривлекательным его для крупных инвестиционных проектов по изготовлению готовой промышленной продукции. Необходимо сразу искать инвестора, который будет готов и способен экспортировать продукцию на глобальные рынки.

Одним из ключевых ограничений на Дальнем Востоке является проблема в стабильном обеспечении крупных производств рабочими кадрами. Для этого необходимо агентство по развитию человеческого капитала. На него же возлагается и задача активного привлечения населения на территорию Дальнего Востока.

Важным приоритетом работы Министерства является реализация непосредственно инвестиционных проектов. Нами изучено 340 инвестиционных проектов, которые сегодня находятся в той или иной стадии на территории Дальнего Востока. Отобран короткий список из 28 проектов, часть из них приведена у вас на шестом слайде.

Большинство проектов сталкивается с инфраструктурными ограничениями, нехваткой энергетики, нехваткой дорог. По крупным проектам – с перегрузкой, нехваткой социальных объектов, и реализация их требует конкретной адресной помощи, индивидуального подхода в их реализации. Реализация этих инвестиционных проектов позволяет на территории Дальнего Востока в ближайшие годы уже привлечь дополнительно два с лишним триллиона рублей инвестиций, создать 36 тысяч новых рабочих мест, создать дополнительные доходы в течение 10 лет в [объёме] 630 миллиардов рублей.

Для реализации [этих проектов] необходимо 99 миллиардов рублей преимущественно в инфраструктуру. Мы считаем, что такой блок проектов необходимо погрузить в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», разработать критерии и процедуру их отбора. Главными критериями по отбору, по нашему мнению, должны являться: максимальный объём частных инвестиций на один вложенный бюджетный рубль, максимальный объём бюджетных доходов на один вложенный бюджетный рубль и максимальный экономический эффект, соответственно, осуществлённого проекта.

Перехожу ко второму блоку – это реализация федеральных и государственных программ на территории Дальнего Востока. В первую очередь коснусь вопросов реализации государственной программы и федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока». Владимир Владимирович, было решение государственной комиссии по развитию Дальнего Востока: 2 апреля 2013 года было решено финансировать федеральную целевую программу из федерального бюджета в объёме не менее 100 миллиардов рублей ежегодно с 2013-го по 2017 год. Принятая программа имеет бюджетные обязательства Российской Федерации в размере только 171 миллиарда рублей на все годы реализации, 2014–2017 годы.

На слайде № 7 мы привели данные, какие объекты сегодня находятся в программе. Притом что программа называется «Социально-экономическое развитие», у нас пока в ней есть только объект электроэнергетики. На 30 процентов мы одну воздушную линию финансируем. Пока не определили источники для остальной части. 40 объектов воздушного транспорта, 17 объектов морского хозяйства – это причальные стенки и портовые сооружения, 12 объектов автодорожной инфраструктуры и мероприятия по БАМу и Транссибу. Пока социальных объектов, промышленных, коммунальных и так далее там, соответственно, нет.

Мы предлагаем следующую доработку федеральной целевой программы. Во-первых, её, конечно, надо продлить до 2025 года. Планировать развитие в пределах трёх лет на Дальнем Востоке – это нерационально. Второе. Есть проекты, которые уже сегодня могут дать большой экономический и социальный эффект на территории Дальнего Востока. Необходимо, по нашему мнению, такой блок туда погрузить. Соответственно, установить критерии и процедуру отбора этих проектов, учитывая протяжённость до 2025 года, потому что мы сейчас не можем иметь сразу перечень на все эти годы. Соответственно, рассмотреть возможность дофинансирования этой программы.

Следующим разделом в этом блоке является анализ того, как сегодня уже реализуются другие общефедеральные государственные целевые программы. Мы провели такой анализ совместно с федеральными органами исполнительной власти и с Министерством финансов. В результате этого выявлено существенное недофинансирование – подушевое, удельное – из расчёта на одного жителя Дальнего Востока и среднероссийского. Там, где это было возможно, мы это выявили.

Примеры этого недофинансирования приведены на восьмом слайде. Так, недофинансирование идёт на сегодняшний день практически от 2 до 140 раз. Приведу примеры. Развитие здравоохранения – недофинансирование в 24 раза; социальная поддержка граждан – почти в 10 раз; обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан – в 2,3 раза.

Есть и вообще крайние примеры. Например, подпрограмма «Туризм» или подпрограмма «Наследие», в которых на все субъекты ДФО выделен ноль рублей. По нашему мнению, необходимо обеспечить дофинансирование субъектов ДФО по этим программам.

В настоящее время главным препятствием для этого является несовершенство ведомственных методик, в которых пока является сложным качественно выделить и сконцентрировать долю ДФО.

Мы предлагаем – и проведено совещание у Председателя Правительства, на котором этот подход одобрен, – выделить в каждой государственной программе раздел или подпрограмму, в которой сконцентрировать финансирование Дальневосточного федерального округа и, соответственно, установить объёмы бюджетного финансирования.

Если мы установим бюджетное финансирование в соотношении один к одному со среднероссийским, то в течение трёх лет по этим программам, по которым [есть] недофинансирование, перераспределение средств в пользу Дальнего Востока составит 335 миллиардов рублей. Но покупательная способность одного рубля в приарктических территориях, на Дальнем Востоке и центральной части, европейской части России неодинакова. Мы совместно с Открытым правительством посчитали, получается, что при коэффициенте 1,3 мы только обеспечим равные условия финансирования исходя из условий проживания и условий реализации там объектов и проектов. При коэффициенте в 2 мы выходим уже на опережающий рост. Если мы завтра проведём работу, закончим, по корректировке этих государственных программ и обеспечим перераспределение финансирования с коэффициентом 1,3, то это будет 435 миллиардов рублей в течение трёх лет на дополнительное финансирование Дальнего Востока.

О чём идёт речь в данном случае? Это крайне нужные для Дальнего Востока объекты: 33 больницы, 21 детский сад, 40 школ, 12 спорткомплексов, 9 стадионов, 3 бассейна. Я постарался привести здесь именно социальные объекты, не приводить другие. По нашему мнению, эту работу необходимо завершить.

Следующим блоком у нас является правовое и организационное обеспечение работы систем управления и развития Дальнего Востока. На момент, когда пришло нынешнее руководство Министерства, не была решена задача, исходя из Вашего указа, об обеспечении Министерства полномочиями по осуществлению задач по ускоренному социально-экономическому развитию.

Эта задача была решена. На заседании Правительства Российской Федерации 20 марта дополнительные новые полномочия Министерству утверждены. Речь идёт в том числе о таких полномочиях, как согласование федеральных государственных программ, полномочия по формированию условий для привлечения инвестиций, по развитию малого и среднего предпринимательства, по развитию конкуренции и других.

Следующим этапом для нас является в плане нормативного обеспечения, как я уже говорил, формирование специального закона о территориях опережающего развития, который полностью будет регулировать все отношения федеральных органов исполнительной власти и инвесторов в том числе. И важным разделом в работе по нормативному обеспечению является формирование нормативно-правовых актов по работе институтов развития Дальнего Востока.

Отдельным проектом, Владимир Владимирович, мы хотим предложить в качестве модельной территории опережающего развития рассмотреть остров Русский. По нему мы сейчас готовим концепцию.

О чём идёт речь? В ходе подготовки к саммиту АТЭС на острове Русский создана уникальная инфраструктура. Сегодня остров Русский уже частично является фасадом России в странах АТР. Можно продолжить наращивать его в этой части и сделать воротами России в АТР XXI века. Мы говорим о том, чтобы сегодня сконцентрировать на острове Русский наши заделы в науке, в исследованиях, в культуре.

Расположить там базовые лаборатории, головные кафедры, сконцентрировать там исследовательские центры крупных российских холдингов, государственных компаний, оборонных компаний. Сконцентрировать там на сегодняшний день перспективные разработки, которые ведутся. Мы уже провели переговоры с Фондом перспективных исследований и разработок о размещении там полигона робототехники.

То есть вот такого характера проекты можно сконцентрировать, сделать его максимально открытым для стран АТР, привлекать активно научную, технологическую элиту стран АТР, проводить мероприятия мирового масштаба. И таким образом сформировать его как такую точку роста уже с новыми технологиями, новыми подходами. И здесь же, кстати, хорошие очень условия для того, чтобы на этой базе организовать дискуссионную площадку уровня руководителей стран АТР о вопросах развития этого региона мира.

Владимир Владимирович, в принципе основные направления мной изложены. По нашему мнению, если они будут одобрены, то это приведёт к тому, что к 2025 году мы сможем удвоить ВРП макрорегиона, сможем накопить 3,2 триллиона инвестиций, сможем создать 150 тысяч новых рабочих мест в пределах территорий опережающего развития и 320 тысяч рабочих мест за её пределами, создать экономические, социальные условия и предпосылки для увеличения жителей региона на один миллион человек.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. По поводу острова Русский – хорошая идея, мне кажется, можно создать там соответствующую атмосферу, живую среду. Только не нужно увлекаться, там не нужно [создавать] каких-то сложных производств, сложных с точки зрения экологии и так далее. Заводов там строить только не нужно, ладно? Но такую научно-техническую, интеллектуальную среду вполне можно создать, тем более что это будет совмещено с крупным высшим учебным заведением.

И это всё может быть такая единая семья – большая, интересная, с подпиткой кадрами и с интересным трудоустройством на будущее. Это хорошая идея, мне кажется.

Есть какие-то вопросы к Александру Михайловичу, предложения?

А.ДВОРКОВИЧ: Уважаемые коллеги!

У меня просто есть ощущение, что под территории опережающего развития слишком мало территорий пока отобрано и нужно увеличивать общие площади в разы. По крайней мере, здесь более половины земель – это агропромышленные территории, потенциальные агропромышленные территории опережающего развития. Всего их площадь – 8 тысяч гектаров. Для сельского хозяйства даже Дальнего Востока это вообще ничего – 8 миллионов гектаров сельхоземель. 8 тысяч гектаров этих территорий – это 0,1 процента. Конечно, там будет всё быстро развиваться. Но этого просто мало. Нужно в разы увеличивать эти объёмы.

В.ПУТИН: Полностью согласен. Нам только нужно сейчас посмотреть, как идет восстановление не только жилья, но и экономики, инфраструктуры, в том числе и сельского хозяйства. Но у вас сейчас другая тема – восстановление жилья. В целом это чрезвычайно важная вещь – восстановление экономики этого региона.

Пожалуйста. Прошу Вас.

Ю.ТРУТНЕВ: Спасибо.

Владимир Владимирович, я два слова по поводу количества территорий опережающего развития. Я совершенно согласен, но мы сейчас только создаем оболочку. Закон только прошел первое обсуждение на совещании у Председателя Правительства. Мы уже сказали, что проанализировали 400 площадок. Мы хотим начать с тех, в которых абсолютно уверены. После этого, естественно, будем как-то расширять.

Теперь по поводу вопроса, который Вы задали. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации жилье предоставляется постоянно проживающим в населенных пунктах и не имеющим другого жилья. Разница между этими цифрами именно в этой части. Что касается цифры 3115, она абсолютно выверена, здесь все губернаторы присутствуют, это именно то количество людей, которые еще ждут предоставления.

Владимир Владимирович, я тогда только по жилью, другие вопросы затрагивать не буду, да? Спасибо.

Сейчас на Дальнем Востоке заканчивается зима, отдельно хочу доложить о том, что для того, чтобы провести зимний отопительный период без аварий и происшествий, было отремонтировано 332 объекта энергетической инфраструктуры, восстановлено 638 километров линий электропередач. Благодаря этому мы прошли без аварий и происшествий. Работа, несмотря на то, что снег еще только сходит, началась. По всем трем субъектам Российской Федерации ведутся фундаментные и земляные работы, по Амурской области и Хабаровскому краю начато строительство жилья. У Вас на столе альбом с фотографиями, Вы можете увидеть, что уже дома строятся.

Всего для строительства подготовлены 754 площадки общей площадью 440,6 гектара. Этого достаточно для удовлетворения всех потребностей в строительстве нового жилья. В целом, цифра уже называлась, нам необходимо построить жилье для 3115 семей, при этом 1256 семей изъявили желание купить жилье на вторичном рынке. Эта работа уже организована, проводится, на сегодняшний день для них приобретено 549 домов и квартир, это 44 процента от общей потребности. Мы постараемся эту проблему закрыть в течение ближайшего месяца-полутора.

Далее. Заключены контракты на строительство 942 жилых помещений – это 51 процент от потребности. До 1 мая текущего года контракты будут подписаны в полном объеме, в 100 процентах.

Работы по обеспечению пострадавших граждан жильем будут проводиться, исходя из установленных Вами, Владимир Владимирович, сроков – до 30 сентября текущего года. У нас есть сейчас 2 процента от общего количества судебных исков, всего их было 17 тысяч. Сейчас у нас 427 исков находятся в судах. Мы с губернаторами договорились о том, что для обеспечения запаса на то количество жителей, которые могут быть дополнительно признаны пострадавшими по результатам судебных исков, а также на то количество граждан, которые при повторном обследовании домов, которое мы весной будем проводить, добавятся к этой цифре, будет создан небольшой резерв. Поэтому постараемся всех обеспечить к 30 сентября, как это установлено указом Президента.

В.ПУТИН: Я бы хотел послушать губернаторов.

Вячеслав Иванович, пожалуйста, Хабаровский край.

В.ШПОРТ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мероприятия по Хабаровскому краю, которые выполняются согласно Вашему указу, на сегодняшний день в основном практически выполнены. Полномасштабно по всем девяти районам, которые пострадали от крупномасштабного наводнения, началось строительство. Заключены на вчерашний день все контракты с подрядчиками, устанавливаются фундаменты, в поселке Ачан уже возведено четыре первых дома. Практически в течение месяца мы туда будем заселять людей.

Всего пострадало в Хабаровском крае около 47 тысяч человек, из них где-то 11 тысяч по судебным искам в последние три месяца добавились, было меньше. Вопросы на сегодняшний день решаются. Они разбираются на комиссии, которую возглавляет Юрий Петрович. Работают активно сегодня Министерство чрезвычайных ситуаций, Министерство финансов. Деньги на строительство жилья есть, деньги на аварийно-восстановительные и аварийно-спасательные работы есть. Вопросы, которые возникают в процессе судебных разбирательств, решаются оперативно, то есть нельзя сказать, что кто-то их тянет. Где денег нет – мы находим варианты решения. То есть мы сегодня готовы к выполнению задачи по строительству жилья и расселению граждан в те сроки, которые указаны в Указе.

И то, о чем говорил Юрий Петрович, – там, да, есть сегодня опасения по этим судебным искам, они длятся. Сегодня самые сложные вопросы остались там, Владимир Владимирович. У нас более 400 дел сейчас. Мы их эмпирическим путем вычисляем, стараемся жилья построить побольше, чтобы те люди, которые потом получат право, они получают, как правило, мы стоим на их стороне. То есть стараемся помогать им получить свои права на возмещение ущерба и так далее. То есть запас этого жилья должен позволить нам все-таки уложиться в эти сроки.

Мы строим как жилье индивидуальное, частное, так и многоквартирные дома. Сейчас, через месяц, приступим к повторному обследованию, потому что сегодня еще у нас морозы. Пока невозможно приступить. Где-то в конце апреля, в мае месяце проведем повторные обследования. И вот эта дельта, она тоже нами сегодня закладывается в строительство, может появиться необходимость дополнительного жилья.

В.ПУТИН: Это то, о чем я тоже хотел поговорить. Вы знаете, когда я на Новый год там был, с людьми общался, у них была большая озабоченность, которая связана с тем, что после зимнего периода нужно будет проводить дополнительное обследование, так как некоторые постройки просто зиму не выдержат после того, как были залиты водой – там может все потрескаться. Эта работа проводится?

В.ШПОРТ: Да, Владимир Владимирович, мы в некоторых поселках приступили сегодня сами уже, там, где возможно осмотреть. Договорились с Минстроем и масштабно приступим, как только произойдет оттаивание. Подготовительные работы произведены, мы готовы провести оперативно в кротчайшие сроки обследование совместно с Минстроем, такие договоренности есть, силы и средства для этого существуют.

В.ПУТИН: Но это касается не только Хабаровского края, но и всех пострадавших районов. Ладно, спасибо.

Вячеслав Иванович, я обращаю внимание на то, что в некоторых населенных пунктах работа действительно идет активно, а в некоторых все-таки только техника вышла на площадки. Поселки Бельго, Молодежный и так далее.

В.ШПОРТ: Да, село Бельго – это село компактного проживания нанайцев, где мы полностью строим новый поселок, мы его сейчас поднимаем.

В.ПУТИН: Мне все равно, кто там, нанайцы или евреи проживают. Главное, чтобы дома строились.

В.ШПОРТ: Мы сейчас активизируемся там, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Хорошо, ладно.

Пожалуйста, Александр Аронович.

А.ВИННИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

В нашей области необходимо построить 322 индивидуальных дома, чтобы обеспечить 581 жителя, и три многоквартирных дома, в которых необходима 131 квартира. На сегодняшний день все земельные участки определены в полном объеме, проведены изыскательские работы. Предложено к строительству три варианта проектов, данные проекты согласовываются с гражданами, граждане пишут заявления о том, что они согласны на строительство и проживание в таких домах. Договоры на сегодняшний день заключены уже с 65 процентами граждан на строительство. В сроки, которые были обозначены Юрием Петровичем, эта работа будет, безусловно, завершена. Сегодня работы ведутся по подготовке строительных площадок. Мы думаем, что самый разворот работ – это апрель, и денежные средства на организацию строительства имеются, так же, как и в Хабаровском крае, подрядные организации определены. Поэтому у нас консолидированное мнение о том, что мы, безусловно, выполним эти работы в сроки, которые определены были Указом Президента и, безусловно, Вами.

Действительно, при рассмотрении вопросов по выделению денежных средств (изначально из расчета 30 тысяч рублей на квадратный метр) первоначально не были учтены вопросы инфраструктурные, но на сегодняшний день они отработаны все, источники финансирования определены. Таким образом, все вопросы, которые у нас еще некоторое время назад были, сегодня сняты, и работы эти начинаются.

В.ПУТИН: Спасибо.

Олег Николаевич, пожалуйста. Амурская область.

О.КОЖЕМЯКО: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В Амурской области 130 тысяч пострадавших было, 789 домов для 840 семей признаны непригодными. Капитального ремонта требуют более 1514 домов, 1885 семей. Весь пострадавший жилой фонд – это одноэтажные индивидуальные дома, расположенные в сельской местности в 30 населенных пунктах вдоль рек Зея и Амур и по ее притокам. И без жилья на сегодняшний день у нас остались порядка 10 тысяч человек, некоторые из домов, требующих капитального ремонта, но они проживают у своих родственников и в домах не живут.

Основные усилия правительство Амурской области сосредоточило на приобретении жилья на вторичном и первичном рынке. По нашим оценкам, на рынке готового жилья мы сможем приобрести до 80 процентов от общей потребности, это 684 квартиры. Свидетельство на приобретение жилья и индивидуальное строительство получили у нас уже 432 семьи, из них 210 переехали уже в новые дома, 55 решили строить жилье самостоятельно. Оставшуюся часть, 176 жилых помещений, мы начали кое-где строить. Строительство организовано в пяти районах области, уже готовы семь жилых домов. Сейчас работы весьма активно продолжаются, вступают в свою полную фазу разворота.

По капитальному ремонту из 1805 семей 306 уже отремонтировали. С наступлением теплой погоды, сейчас ранняя весна, ремонт пойдет более активно и в намеченные сроки будет выполнен. В том числе, проходит везде повторное обследование домов. Поэтому, исходя из того, что начало работ мы планировали организовать по строительству в мае, думали, что поздно сойдет снег, в этом году он пораньше, поэтому в апреле мы развернем полномасштабное строительство, что даст возможность нам завершить в сентябре переселение всех граждан.

По денежным средствам у нас потребность 1 миллиард 24 миллиона согласована с Минфином, понимание есть. Схемы тоже отработаны: это использование остатка, потом бюджетный кредит, поэтому здесь вопросов никаких нет. То, что касается инфраструктуры, дорожной сети и ремонта мостов, восстановления мостов, в Минтрансе тоже цифры согласованы, денежные средства в резерве имеются. Поэтому проблем нет. По строительству дамб с Министерством природных ресурсов вопросы также согласованы по софинансированию, идут проектные работы для строительства дамб. По Министерству сельского хозяйства у нас поддержка оказана в районе 2 миллиардов, граждане получили. Поэтому к посевной мы готовимся, выйдем вовремя. Планируем начать посевную 15 апреля, 935 тысяч гектаров будем засевать. Это практически весь норматив, который мы засевали в 2013 году. Поэтому вопросов, не решенных со стороны Правительства, у нас на сегодняшний день нет. Будем работать.

В.ПУТИН: Хорошо.

Михаил Александрович, есть, что добавить?

М.МЕНЬ: Владимир Владимирович, я только хотел добавить несколько слов по поселку Бельго в Хабаровском крае. Проблема была с тем, что там необходимо было подсыпку делать. Мы сейчас средства уже нашли из наших источников, так что вопрос будет закрыт.

В.ПУТИН: Ну а сейчас Татьяна Алексеевна скажет нам, что там происходит на самом деле. Да, Татьяна Алексеевна?

Т.ГОЛИКОВА: Мы пока, Владимир Владимирович, не проверяли объекты, которые связаны со строительством. Мы в целом оценивали ситуацию с исполнением программ, которые связаны с программой по Дальнему Востоку и с программой по Курилам. Конечно, ситуация не выглядит так радужно, как нам хотелось бы представить. К сожалению, те программы, о которых я сейчас сказала, с точки зрения и финансового обеспечения, и результатов, которые в них планировались, не реализованы. И те мероприятия, которые в них ставились как основные – развитие инфраструктуры, особенно по Курильским островам, строительство рыбозаводных заводов, – все это, к сожалению, осталось на бумаге, а не в реальной жизни.

Сейчас здесь, в докладе Минвостокразвития, прозвучало, что остров Русский планируется рассматривать как некую площадку для дополнительного развития. Я бы хотела обратить внимание, что Ваше поручение и поручение Председателя Правительства по завершению строительства объектов на острове Русский пока остались неисполненными. Еще 10 объектов, которые входили в программу, остаются недостроенными. И пока перспективы завершения этих объектов весьма не определенны. Мы завершили проверку по состоянию на 1 января 2014 года и получили сейчас отчет по тому представлению, которое мы вынесли. К сожалению, ситуация пока остается не очень хорошей, и мы бы хотели обратить внимание наших коллег из Правительства, что эту работу необходимо проводить.

Теперь замечания относительно того, что было сказано о координирующей роли Минвостокразвития и тех полномочий, которые оно осуществляет. Сначала об острове Русский. Я бы здесь хотела их в некотором смысле поддержать, потому что эта незавершенность объектов в том числе связана с тем, что им не передали соответствующую документацию от Министерства регионального развития. Дирекция по строительству объектов на острове Русский ликвидирована с 1 января 2014 года, но объекты не завершены, и осталась неопределенность между Минрегионом и Минвостокразвития, которая пока не преодолена. Мы с Юрием Петровичем Трутневым на эту тему говорили, что эту работу каким-то образом нужно завершать.

Ну и, наконец, консолидация в программе по Дальнему Востоку ресурсов из других программ, то, что звучало, и кратное увеличение объемов на финансирование различных направлений: здравоохранение, культура и так далее – я бы хотела здесь привлечь внимание к тому, что Минвостокразвития в программе Дальнего Востока представлено 2,4 процента ассигнований. И, собственно, влияние на другие министерства у них весьма ограничено, и как таковой координирующей роли им не представляется возможным реализовать. К сожалению, методология, которую используют другие министерства, отличается от той методологии, о которой сейчас сказало Минвостокразвития. И до тех пор, пока до конца эта координирующая роль не будет реализована, наверное, сложно будет говорить о том, что можно каким-то образом наполнить эту программу. Мы надеемся, что то решение, которое Правительство Российской Федерации приняло о наделении полномочиями, какой-то свой результат даст.

И, наверное, частично относящееся к сегодняшней тематике, но не звучавшее. У нас все-таки есть определенное беспокойство по поводу сроков строительства, которые связаны с электростанциями, которые должны будут быть построены «РусГидро» в рамках тех средств, 50 миллиардов рублей, которые были предоставлены в конце 2012 года. Было, я напомню, выделено 50 миллиардов рублей, но по состоянию на 20 декабря 2012 года, то есть когда средства были перечислены в качестве уставного капитала «РусГидро», проектно-сметной документации ни на один из четырех объектов не было. И несмотря на то, что были определены достаточно жесткие условия использования этих средств, которые мониторит на сегодняшний день Минэнерго, тем не менее 2013 год оказался годом, когда эти средства не были востребованы. Они были размещены на депозитах в Сбербанке, на этом было заработано 3,5 миллиарда рублей. Но пока еще не на все объекты, входящие в этот план, получена проектно-сметная документация, хотя «РусГидро» по итогам проверки за 2013 год информирует нас о том, что все ранее заявленные сроки строительства будут соблюдены. Но уже сейчас инжиниринговые компании, которые осуществляют работу в этом направлении, все-таки высказывают предположение по поводу того, что сроки могут быть не реализованы. И здесь мы просто хотим обратить внимание наших коллег: мы с учетом всех поручений будем осуществлять ежеквартальный мониторинг этого проекта, но это имеет существенное значение для развития Дальнего Востока в целом. Поэтому необходимость привлечения к этому еще более серьезного внимания, чем есть, а оно серьезное, на наш взгляд, кажется весьма необходимым.

Спасибо.

В.ПУТИН: Аркадий Владимирович, только день рождения спасает вас от дружеской, но конструктивной критики. Это ведь именно вы настаивали на выделении денег «РусГидро».

А.ДВОРКОВИЧ: Можно два слова сказать?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

А.ДВОРКОВИЧ: Действительно, весь прошлый год шла работа по проектированию. Единственное исключение, где действительно задержка может быть, – это Сахалинская область и соответствующие станции на Сахалине. По остальным проектные работы либо завершены, либо идет учет итогов технологического и ценового аудита с корректировками, которые нужны по итогам этого аудита. Все средства под полным контролем, они никуда не разбазарены, все средства, которые выделены, – на счетах. Более того, компания получила процентный доход по этим средствам и может использовать их для полного выполнения своей инвестпрограммы. Кроме Сахалинской станции, по другим мы никакую задержку не предвидим.

В.ПУТИН: Понятно.

Но деньги были даны не для того, чтобы они получали проценты, а для работы. Имейте в виду.

Ю.ТРУТНЕВ: Можно два слова?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

Ю.ТРУТНЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По федеральным целевым программам прозвучали замечания. Я хочу сказать о том, что мы с ними полностью согласны. По федеральной целевой программе развития Дальнего Востока ровно поэтому заместитель министр докладывал о том, что мы готовим новые предложения по программе. В течение месяца они будут подготовлены и доложены на Правительстве Российской Федерации.

Что касается влияния на другие программы, совершенно очевидно, что таких возможностей у Миндальвостокразвития не было. Сейчас они в связи с новыми полномочиями (полномочия на последнем заседании Правительства утверждены, три дня назад) получают возможность согласования всех федеральных целевых программ в части ассигнований на Дальний Восток.

И, наконец, последнее. Мы, конечно, понимаем, что решить такую большую задачу усилиями Министерства слабо осуществимо. Проведено совещание под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. Он дал соответствующие поручения.

В.ПУТИН: И еще один вопрос. Соколова нет, он, по-моему, в командировке. Да? Что там с восстановлением инфраструктуры в пострадавших районах? Это одна из ключевых проблем.

Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, я уже называл цифры. За прошлый год все возможные работы практически выполнены: восстановлены объекты энергетической инфраструктуры, дороги, мосты. На этот год у нас осталась работа по восстановлению 577 км дороги до начального состояния.

В.ПУТИН: Я, знаете, почему спросил? Есть, конечно, вещи первоочередного значения. Но есть те, которые, на первый взгляд, не так важны, но без которых невозможно будет осуществить весенне-полевые работы. Николай Васильевич, что происходит там, во-первых, по финансированию, по закрытию тех финансовых проблем, которые возникли, и по инфраструктуре, местные мосты и местные небольшие дорожки, без которых не смогут сельхозтоваропроизводители отсеяться, как следует, ну и, соответственно, получить урожай? И вообще мне бы хотелось сейчас услышать: те потери, которые у них возникли, без компенсации которых им невозможно было восстановиться, они компенсированы, или нет? Что там происходит?

Н.ФЕДОРОВ: Хорошо, спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Прямой ущерб, или прямые затраты, по официальной оценке экспертизы, из-за наводнения в регионах Дальнего Востока, оценивается в полтора миллиарда рублей. На эту сумму из федерального бюджета, по Вашему Указу прошлого года, реакция составила 3 миллиарда 270 миллионов рублей. На полтора миллиарда ущерба дополнительно из федерального бюджета благодаря указу выделено 3 миллиарда 270 миллионов рублей. Все они дошли до конкретных сельхозтоваропроизводителей.

По этому году. Поскольку восстановление потребует не только этой суммы, еще в течение двух-трех лет надо восстанавливать плодородие почвы, и другой ущерб, который есть у аграриев.

В.ПУТИН: Вы там когда были последний раз?

Н.ФЕДОРОВ: На прошлой неделе. Провел совещание в Амурской области, потом в Приморском крае.

В.ПУТИН: Хорошо

Н.ФЕДОРОВ: По этому году. Мы дополнительно к тому, что норматив должны обеспечивать регионы Дальнего Востока, предусмотрели экономически значимые региональные программы, по 350 миллионов рублей пострадавшим регионам на восстановление плодородия почвы ежегодно в течение трех лет. Это, по оценке нашей минсельхозовской экспертизы, закрывает значительные потребности. Я обращаю внимание, что по Указу должны были дополнительно давать до 2000 рублей погектарную поддержку, а вот эта сумма будет гарантировать более 2000 рублей внепланово, сверх плана. Еще 522 миллиона рублей на пролонгацию инвестиционных кредитов в течение трех лет также мы запланировали. Это дополнительные ресурсы к трехлетнему федеральному бюджету. Дискуссии были. На выходе этот документ находится сегодня в Минфине. Думаю, что вроде бы всё, мы завершили эти дискуссии.

Еще один момент – это лизинговые платежи, снижение на 50 процентов лизинговых платежей, потому что сельхозтехника – суперактуальная тема. Мы запланировали по ним также экономически значимые региональные программы. До 9 октября этого года закрыта проблема через Указ прошлого года, а на следующие год, два, три мы договорились тоже через экономически значимые региональные программы поддержать снижение лизинговых платежей на 50 процентов, чтобы поддержать сельхозтоваропроизводителей.

По гидротехническим сооружениям и дамбам, которые тоже находятся в ведении Минсельхоза и по которым есть влияние на состояние плодородия почвы, поливные там и так далее. Мы на ремонт направили приоритетно 130 миллионов рублей, даже больше в прошлом году, по этому году запланировали приоритезацию этих тем и добавили на ремонт дамб и гидротехнических сооружений по ФЦП «Мелиорация» порядка 500 миллионов рублей. Взяли в том числе от других регионов и направляем туда приоритетно, в регионы Дальнего Востока.

Вот примерный перечень основных сумм, по которым по сегодняшней оценке я с губернаторами общаюсь ежедневно почти, еженедельно, по крайней мере, мы закрываем потребность.

Есть одна актуальная тема, которая в некотором смысле оказалась неожиданной – это неожиданный институт инструментариев. Впервые в истории по Указу мы взялись за компенсацию потерь в личных подсобных хозяйствах, по которым Вы приняли решение. Такого не было никогда в истории страны. По заявкам регионов были перечислены приличные суммы – 1 миллиард 700 миллионов почти, но не все регионы смогли обеспечить строго документированное освоение этих средств, потому что в соответствии с Законом о развитии личных подсобных хозяйств надо ежегодно документировать, у кого какое личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения, городского округа. С 1 по 15 июля комиссия должна обходить и фиксировать, сколько соток, под какой культурой и так далее.

Выявилось, что далеко не везде по стране, и особенно на Дальнем Востоке, это все фиксируется. Из-за этого часть средств местные региональные комиссии не смогли освоить и вернули часть средств в федеральный бюджет. Сейчас есть судебные процессы, когда оспаривают конкретные граждане, что у них было личное подсобное хозяйство. Эти судебные решения адресованы для исполнения ответчиком региональным администрациям. Это небольшие суммы, но мы говорим с губернаторами, там где-то 7 миллионов, где-то 10 миллионов, и они способны закрыть эти проблемы, с тем чтобы этот исторический позитивный эксперимент не оказался неприятным сюрпризом для нескольких сотен граждан, имеющих личные подсобные хозяйства.

В.ПУТИН: Ладно, спасибо. Все? Прошу.

Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, хотел еще доложить о том, что очень важной частью работы считаем подготовку к паводкоопасному периоду этого года. В Указе нам указано до 1 января 2015 года совместно с Российской академией наук разработать комплекс мер. Мы постараемся это сделать до 1 июля, потому что нам уже в этом году надо быть готовыми и к весеннему, и к осеннему половодью. Будут разработаны мероприятия, связанные с повышением точности прогноза, с расчисткой русла рек, с защитными сооружениями. Такая работа Правительством выполняется.

В.ПУТИН: Игорь Иванович, Вас прошу тоже подключиться по поводу завершения всех работ на острове Русский. Вы занимались в свое время подготовкой к АТЭС и не устраняйтесь, до конца в этом убедитесь. Хорошо?

Протокол нашего сегодняшнего совещания оформим, посмотрим, проанализируем все, что было сказано, коррективы соответствующие внесем и будем держать все это под контролем: и Дмитрий Анатольевич подъедет, посмотрит сам лично, и я туда тоже съезжу и тоже посмотрю на разных этапах. Я вас прошу самым внимательным образом отнестись к восстановительным работам, с тем чтобы к следующему зимнему периоду этого года уже люди жили в своих новых квартирах и новых домах.

Спасибо.

Владимир Путин встретился с председателем правления концерна «Сименс» Джо Кэзером.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами не так давно встречались, дважды: на Урале, по поводу строительства локомотивов, и на юге нашей страны, в Туапсе, куда вы поставляли оборудование для новой части нефтеперерабатывающего завода.

«Сименс» уже 160 лет присутствует на рынке России и сегодня практически во всех секторах российской экономики. Только за последние два года концерн проинвестировал в российскую экономику около 800 миллионов евро. Это неплохой показатель.

У нас очень хорошо развивается сотрудничество и с «Сименсом», и с другими немецкими компаниями. В прошлом году у нас был рекордный товарооборот – 75 миллиардов долларов.

Правительство Российской Федерации старается создать благоприятные условия для нашего взаимодействия. Принято, например, решение об обнулении ввозных таможенных пошлин на значительные части тех компонентов, которые «Сименс» поставляет в Российскую Федерацию.

Надеемся на то, что наши отношения будут развиваться так же поступательно, как и в предыдущее время.

Д.КЭЗЕР (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Прежде всего разрешите поблагодарить Вас за эту встречу.

Хотел бы также поздравить Вас с великолепным проведением сочинской Олимпиады, она действительно увенчалась большим успехом. Она стала успешным событием, в рамках которого встретились представители разных стран, национальные команды со всего мира, чтобы вступить в честные и справедливые соревнования. Олимпиада прошла великолепно, и российская сборная выступила на должном уровне. Хотел бы Вас поздравить с 13 золотыми медалями. Считаю, это всегда хорошо, когда страна-организатор успешно выступает на подобного рода соревнованиях.

Кроме того, со своей стороны гордимся, что концерну «Сименс» удалось внести свой, пусть и небольшой, вклад в успешное проведение зимней Олимпиады в Сочи. Мы – хотел бы напомнить – поставляли наши поезда «Ласточка», которые обеспечивали пунктуальную транспортировку участников и гостей олимпийских игр. Мы очень рады этому обстоятельству и гордимся им.

Вы уже сказали о том, что «Сименс» представлен на российском рынке уже 160 лет. Мы на протяжении всех этих лет успешно сотрудничали друг с другом и справлялись с различными вызовами и испытаниями, использовали предлагавшиеся нам шансы. Полагаю, что такая долгая история и долгая традиция нашего сотрудничества является очередным подтверждением того, что успешно справиться с испытаниями мы можем только тогда, когда мы говорим друг с другом, а не друг о друге.

«Сименс» продолжит свою работу по локализации производства и индустриализации вашей страны. Вы уже говорили о том, что «Сименс» уже инвестировал в российскую экономику порядка 800 миллионов. Мы продолжим проводить эти инвестиции и в дальнейшем, при этом будем делать ставку на долгосрочное сотрудничество в сверхинвестициях.

Сегодня в первой половине дня у меня состоялась встреча с председателем «Газпрома», на которой мы сошлись во мнении, что мы продолжим долгосрочное сотрудничество между «Сименсом» и «Газпромом».

Надеюсь, что в 2018 году мы сможем провести такой же успешный чемпионат мира по футболу, как и Олимпиада в Сочи. Полагаю, что тем самым мы окажем услугу всему миру.

В.ПУТИН: Вместо национальной немецкой команды, наверное, будет выступать «Бавария», Мюнхен, да?

Д.КЭЗЕР: Будучи глобальным предприятием, мы придерживаемся принципа «победить должен сильнейший». Но если уж «Баварии» из Мюнхена суждено будет победить в Лиге чемпионов, то, конечно, мы ничего против этого не будем иметь.

Более 5 миллионов российских семей получили сертификат на материнский капитал, при этом почти половина из них уже воспользовались этими средствами, сообщили в среду в Пенсионном Фонде России (ПФР).

Согласно данным ПФР, 46% владельцев сертификата на материнский капитал использовали эти средства. Самым популярным направлением расходования средств маткапитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий. Почти 2,3 миллиона семей направили средства на эти цели. Причем более 1,5 миллионов семей частично или полностью погасили жилищные кредиты материнским капиталом на сумму 546 миллиардов рублей, информирует ПФР. Еще 760 тысяч семей направили средства маткапитала на сумму 246 миллиардов рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.

Кроме того, средства маткапитала можно направить на оплату образования или содержания любого из детей в образовательном учреждении и на увеличение будущей пенсии владелицы сертификата, напоминают в ПФР. По данным фонда, порядка 115 тысяч заявок получено от семей на обучение детей, что в сумме составляет около 5,4 миллиардов рублей и 2,2 тысячи заявок на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы на общую сумму 422 миллионов рублей.

Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй или последующий ребенок родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. Размер материнского капитала в 2014 году составляет 429 тысяч рублей.

Совет Федерации ратифицировал в среду протокол о применении в отношении Узбекистана договора о зоне свободной торговли СНГ.

Протокол был подписан на заседании Совета глав правительств СНГ в Минске 31 мая 2013 года. В конце декабря 2013 года Узбекистан ратифицировал протокол.

Замминистра экономического развития России Алексей Лихачев пояснял, что цель протокола — более активное подключение Узбекистана к сотрудничеству в рамках СНГ и унификация торговых режимов между странами Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан) и Узбекистаном. По оценке министерства, протокол будет способствовать универсализации системы свободной торговли внутри СНГ и активизации двустороннего торгово-экономического сотрудничества России и Узбекистана.

Протокол содержит ряд изъятий из порядка импорта товаров, связанных с представлением национального режима, и механизм разрешения споров (сохраняется порядок их разрешения на основе двусторонних переговоров). Изъятия будут применяться или до 31 декабря 2020 года, или до вступления Узбекистана в ВТО — в зависимости от того, что наступит раньше.

В феврале 2014 г. в США продажи новых жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, снизились в годовом исчислении на 3,3%, составив 440 тыс. единиц, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Департамента жилищного строительства и Бюро переписи населения США.

Эксперты уверены, что уменьшение объемов продаж стало следствием неблагоприятных погодных условий, однако темпы строительства продолжают расти и весной можно ожидать дальнейшего роста реализации.

На региональном уровне продажи новых жилых домов более всего сократились на северо-востоке страны (-32,4%), западе (-15,9%) и юге (-1,5%). Между тем значительный прирост был зафиксирован на Среднем Западе — здесь продажи увеличились на 36,7%.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации планирует открыть пять новых технопарков в регионах России до конца 2014 года. Технопарки будут построены в рамках программы <Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий>, которая предполагает софинансирование строительства объектов технопарков в субъектах РФ из федерального бюджета. Действие программы прекращается в 2014 году, однако регионы, получившие субсидии, должны будут в течение нескольких лет после завершения программы добиваться высоких показателей эффективности построенных технопарков. Так, к 2018 году они должны быть загружены не менее чем на 90%.

К настоящему моменту в рамках реализации программы благодаря поддержке развития технопарков из федерального бюджета в 11 субъектах РФ развиваются 13 технопарков, в которых создано свыше 17 тысяч высокопроизводительных рабочих мест. Из них 8 технопарков работают, в 2013 году их резиденты выпустили продукцию на сумму более 32 миллиардов рублей. В технопарках по итогам 2013 года было размещено 704 высокотехнологичные компании.

Напомним, что в прошлом году министерство пересмотрело условия распределения бюджетных средств в рамках программы и ввело конкурсную процедуру отбора участников. В результате прозрачность программы значительно повысилась, а объем планируемого строительства объектов значительно возрос. Так, по итогам 2013 года общая площадь технопарков составила 294,6 тысяч квадратных метров. В то же время только в 2014 году будет сдано 157,9 тысяч квадратных метров. Кроме того, в программу вошли два новых региона - Москва и Свердловская область.

Программа завершается в 2014 году, однако в течение нескольких лет после ее окончания регионы должны будут обеспечить выполнение экономических показателей, связанных с развитием экосистемы технопарков и эффективностью их работы. Так, к 2018 году технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов - не менее 12%.

По условиям программы в 2014 году должны открыться сразу пять новых технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Пензе, Свердловской области и Тольятти. Два из них - в Москве и Свердловской области - будут построены при сильных вузах: Московском физико-техническом институте и Уральском федеральном университете.

Объявлен конкурс на проектирование и строительство «под ключ» жилых домов для горожан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: переселенцев из сносимых домов, очередников, многодетных семей и других льготных категорий граждан, сообщили в Департаменте строительства Москвы. Новый жилой квартал планируется построить на месте снесенных пятиэтажных жилых домов в районе Кунцево, кв. 20 Западного административного округа Москвы (ЗАО).

Конкурс объявило казенное предприятие «Управление гражданского строительства», подведомственное Департаменту строительства Москвы. Так, дома по адресам: ул. Истринская, вл. 5 (корп. 13) и ул. Ельнинская, вл. 4 (корп. 14) состоят из четырех секций переменной этажности. На первых этажах зданий предусмотрены нежилые помещения (корп. 13) и квартиры для инвалидов-колясочников (корп. 14). На первом нежилом этаже девятиэтажного двухсекционного жилого дома по адресу: корп. 15Б, квартал 20, ул. Ельнинская, вл. 8Б разместятся молочно-раздаточный пункт и пункт ремонта бытовой техники. Все жилые дома будут построены по индивидуальному проекту, с квартирами, оборудованными для проживания инвалидов-колясочников, будут созданы условия безбарьерной среды для маломобильных групп населения. На придомовой территории каждого квартала разместятся гостевые автостоянки, площадки для отдыха и игр детей. Максимальная цена контракта составляет 1,4 млрд рублей. Напомним, что в 2014 году Стройкомплекс Москвы планирует построить на средства бюджета города 58 жилых домов общей площадью 677,2 тыс. кв. метров.

Опасения чешского правительства, что граждане Украины будут массово иммигрировать на Запад, не подтвердились. Количество прошений об убежище снижается. На прошлой неделе Чехия выдала украинцам 892 визы, тогда как в общей сложности было подано 1388 заявлений.

За первый два месяца этого года убежище в Чехии попросили 30 граждан Украины – это на три человека меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Количество заявлений на длительное проживание в Чехии выросло с 320 до 370.

Сейчас в Чехии проживает около 120 тыс. украинцев. На Украине проживает около 20 тыс. чехов. В связи с кризисом в Чехию планируют вернуться около 40 чешских семей.

Китай запустил общенациональную программу инспекции школ на фоне роста общественного недовольства тем, что многие учебные заведения тайно дают детям лекарства для защиты от болезней и повышения посещаемости. Об этом на днях заявили китайские СМИ. Питание и медикаментозная безопасность детей являются весьма актуальным вопросом в Китае. В 2008 году шесть детей погибли и тысячи отравились молоком, зараженным промышленным химикатом меламином.

Местные органы власти были привлечены к проверке школ и детских садов на предмет незаконного использования любых медикаментов, заявил официальный источник China Daily. По полученным данным, некоторые детские сады давали детям лекарства в течение многих лет с целью сокращения отпуска по болезни и невыплаты больничных.

Отчеты показывают, что около шести детских дошкольных учреждений в трех провинциях давали малышам дешевый противовирусный препарат, не уведомляя об этом родителей.

Данный факт вызывал особое беспокойство многих китайских семей, ограниченных строгими правилами, в соответствии с которыми паре разрешается иметь лишь одного ребенка. Премьер страны заявил, что правительство должно предотвращать подобные инциденты.

Более 1000 детей получили противовирусный препарат, находясь в детском саду, при этом у малышей проявились такие побочные симптомы, как боли в животе, зуд кожи. Полиция задержала по меньшей мере 10 человек, ответственных за покупку и администрирование лекарств, используемых для лечения гриппа у здоровых детей без разрешения их родителей.

Лучше всего в России живется генеральным директорам без образования и опыта работы.

rukosueva120x120.jpg

Эту колонку я писала под аккомпанемент истерических пресс-релизов, которые банки, первыми попавшие под раздачу американских экономических санкций за наш Крым, всю пятницу рассылали по средствам массовой информации. Наш «адекватный» депутатский ответ – а не пошли бы VISA вместе с MasterCard в сад! Что нам стоит «Мистраль» построить, когда у нас Национальная платежная система в законе! Мы уже готовы ко всему. Это мелкая пакость со стороны наиболее вероятного противника нам настроения не испортит.

Но тут пришел пресс-релиз поинтереснее: компания Group-IB взяла и посчитала, сколько времени россияне проводят в социальных сетях и на новостных ресурсах в рабочее время в период накала ситуации в Крыму вместо того, чтобы работу работать. Причем, сравнивалась активность с «горячим временем» сочинской Олимпиады – тогда народ хоть по двадцать минут в рабочий полдень, но болел за наших. Так вот, теперь выяснилось, что как минимум час рабочего времени сотрудники тратят на то, чтобы поругаться за политику в социальных сетях.

Активная аудитория пользователей Интернета среди россиян сегодня составляет 46% – это те, кто выходит в сеть хотя бы раз в сутки, и 15% из них делают это, чтобы проявить свою гражданскую активность. В репрезентативную выборку исследователей попали 70 московских компаний с общей численностью сотрудников 30 тыс. человек. Cпециалисты Group-IB не только засекали время, но и проанализировали среднюю эмоциональную окраску комментариев в социальных сетях, которую позитивной и мирной не назовешь. И отмечают, что человек «заводится», злится, что нормальной работе никак не способствует.

«Одна из задач любой войны – негативно повлиять на экономику противника. Отвлечение внимания работающего класса от решения текущих задач – это одна из очень распространенных тактик современных информационных войн. Я не уверен, что комментарии в Интернете или глубокое чтение новостей повлияют на ситуацию в Крыму, но вот на экономические показатели компаний они точно влияют», – заявляет генеральный директор Group-IB Илья Сачков. Эксперт считает, что экономический ущерб от информационной войны значительно больше, чем от «мартовских» DDoS-атак на сайты банков и правительства.

Но все перекрыл пресс-релиз от компании Superjob – они прислали свой тест-зарплатомер, и я пошла считать, сколько я стою? Любопытная вещь: по оценкам докризисных зарплатомеров я стоила больше! Тогда, помнится, я сильно обижалась на работодателя, что он мне сильно недоплачивает. А сейчас подсчеты показывают, что я хорошо устроилась без знания английского языка и с двухлетним ребенком на руках. С замечательным настроением я пульнула этим зарплатомером в свою сестру и парочку знакомых – нате, тоже посчитайте!

Сестра заплакала – ее вдвое недооценивают. Одна из знакомых, которая работает бухгалтером на зарплате в бюджетном учреждении и все про это знает, довела меня до культурного шока. К примеру, я всегда считала, что воспитатели в детских садах получают мало. Зарплатомер говорит, что опытный воспитатель с высшим образованием, проработавший больше 10 лет, может рассчитывать на зарплату 25 тыс. рублей в маленьком городишке до 100 тыс. населения. А на деле оказалось, что зарплата там даже больше – президент сказал платить не менее 30 тысяч. Если бы я работала в том маленьком городе, мне красная цена по зарплатомеру – меньше, чем у воспитателя. Немодная какая профессия.

Мужа посчитать не удалось – в зарплатомере нет профессии военных, которым два года назад повысили зарплату и тут же раздали кредитные карты в большом зарплатном банке-«динозавре». Зато есть замечательная профессия – генеральный директор! И – о чудо: самое меньшее, на что он может рассчитывать – 134 тыс. рублей. Ну, это столько получают генеральные директора только едва из школы, без опыта работы, без деловых связей, но с маленьким ребенком, только начинающие карьерный путь в маленьком поселке. А крутой генеральный директор с кучей высших образований и разных профессиональных сертификатов, с несколькими иностранными языками, деловыми связями в высоких кругах и без малых детей не сможет прожить в столицах меньше чем на 378 тыс. рублей.

Но, как говаривал Богатый Папа, вопрос не в том, сколько ты зарабатываешь, а в том, сколько у тебя остается? И в этом смысле интересным кажется исследование Высшей школы экономики, специалисты которой измерили долговую нагрузку россиян. Да, по сравнению с другими странами наша закредитованность ничтожна, если смотреть исключительно на соотношение непогашенных кредитов домохозяйств к ВВП. Этим аргументом охотно пользуются банки, раздавая необеспеченные кредиты. Да, кредитов на одну семью набрано в десять раз меньше, чем в других странах. Однако количество семей, которые тратят на обслуживание долга половину своих доходов, в России вдвое больше, чем в финансово развитых странах, традиционно живущих в долг.

Чтобы быть готовыми затянуть пояса по воле родного правительства, надо для начала вылезти из долговой ямы.

Инна Рукосуева

МГТУ «СТАНКИН» и интегратор станкостроения«Группа СТАН» подписали соглашение о сотрудничестве.

Участники соглашения решили объединить усилия в формировании и развитии современной научно-технологической базы отечественного машиностроения.

Сотрудничество направленона создание новых видов металлообрабатывающего оборудования для высокотехнологичных производств, а такжедляподготовки научных и производственных кадровкак ключевых элементов развития экономики страны.

Московский государственный технологический университет «СТАНКИН» и «Группа СТАН» в рамках соглашения планируют расширенный переход к локализации самых современных компонентовобрабатывающих центров, например, производство по лицензии «сердца» обрабатывающего центра – высокоскоростного шпиндель-мотора и др.

Первостепенные задачи –это разработка и реализация технологических систем машиностроения, эффективных технологических линий изготовления деталей заказчиков, масштабных уникальных проектов в кооперации со станкостроительными заводами России и стран СНГ,проведение научных исследований с предприятиями Группы СТАН исоздание образовательных программ для будущих поколений станкостроителей.

Соглашение предусматривает проведение прикладных научных работ студентами, аспирантами и преподавательским составом МГТУ «СТАНКИН» на производственных площадкахв Москве, Стерлитамаке, Коломне и Азове и других городах. Также предусматривается совместное продвижение полученных результатов.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провел рабочую встречу с Министром промышленности, торговли и инвестиций Египта Муниром Фахри Абденнуром

Особое внимание стороны уделили совместным шагам по укреплению взаимодействия в торгово-экономической сфере.

Как было отмечено на встрече, в 2013 г. товарооборот России с Египтом сократился по сравнению с 2012 г. на 17% и составил 2,94 млрд. долл. (российский экспорт уменьшился на 22% до 2,5 млрд. долл., импорт увеличился на 29% до 441,3 млн. долл.).

Денис Мантуров и Мунир Фахри Абденнур подчеркнули, что объемы взаимного товарооборота не соответствуют потенциалу экономик России и Египта.

В этой связи одной из центральных тем беседы стало обсуждение перспектив подключения российских компаний к процессам модернизации промышленных предприятий Египта, построенных при непосредственном участии СССР. В частности, речь шла о Асуанском гидроэнергетическом комплексе, алюминиевом заводе в Наг-Хаммади, Александрийской судоверфи, Хелуанском металлургическом комбинате. Мунир Фахри Абденнур согласился с мнением Дениса Мантурова, что участие российских компаний в модернизации предприятий египетской промышленности с применением новых технологических решений может быть весьма взаимовыгодным.

В контексте предложения египетской стороны по созданию в стране российской индустриальной зоны, Министр промышленности и торговли России предложил египетским партнерам подумать о вариантах участия в программе создания индустриальных парков на территории нашей страны.

Денис Мантуров и Мунир Фахри Абденнур согласились с необходимостью активизации прямых контактов между бизнес кругами двух стран, договорились продолжить диалог двух министерств, в том числе, к контексте изучения перспектив реализации совместных проект в области автомобильной промышленности, энергетического машиностроения, металлургии, производства мебели.

В Кремле вручены премии деятелям культуры и премии за произведения для детей.

Владимир Путин вручил премии Президента молодым деятелям культуры и премии Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества. Эта премия учреждена в декабре прошлого года и вручается впервые.

Лауреатами премии Президента молодым деятелям культуры стали:Анна Аглатова, певица, – за вклад в развитие отечественного музыкального искусства;

Антон Иванов, заместитель председателя совета Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», – за вклад в сохранение и восстановление памятников истории и культуры;

Павел Матвиец, директор областного бюджетного учреждения культуры «Липецкий областной художественный музей», – за вклад в развитие отечественного музейного дела.

Первыми лауреатами премии Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества стали:

Владислав Крапивин, писатель, – за вклад в развитие отечественной детской литературы и патриотическое воспитание подрастающего поколения;

Эдуард Назаров, режиссёр-мультипликатор, – за вклад в развитие отечественного анимационного кино;

Александр Траугот, художник, – за вклад в развитие отечественного искусства иллюстрации детской и юношеской книги.

* * *

Церемония вручения премий Президента молодым деятелям культуры и премий Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья! Дорогие лауреаты!

Прежде всего хотел бы искренне поздравить с Днём работника культуры всех, кто трудится на этом поприще: деятелей искусства и литературы, сотрудников музеев, библиотек, городских и сельских клубов. Все вы отдаёте своей профессии, своему призванию силы, знания, время и свой талант.

В этом году, объявленном в России Годом культуры, у вас, безусловно, прибавилось и дел, и новых задач. У нас проводятся дополнительные мероприятия, связанные с выставками, с продвижением наших ценностей. Этих мероприятий по стране достаточно большое количество.

Очень важно, чтобы сегодня создавались условия для реализации огромного, преобразующего потенциала российской культуры, более активно и плодотворно решались многие проблемы этой сферы, чтобы объекты культуры стали более доступными и, в целом, чтобы граждане страны увидели, почувствовали результаты нашей с вами совместной работы.

В российском обществе необходимо формировать такую культурную среду, такие ценности, которые бы опирались на нашу историю, традиции, объединяли бы время и поколения, способствовали консолидации нации и, конечно же, открывали возможности для создания нового, современного пространства культуры, в котором живёт и развивается человек, реализует свой потенциал. И безусловно, мы были, есть и останемся частью мировой культуры.

Именно человек, гражданин страны, обладающий созидательным потенциалом, способный мыслить творчески, является главной целью культурной политики государства. Всё это – задачи не одного года. Мы обязаны идти только вперёд и на деле отстаивать приоритет культуры во всех сферах общественного развития, причём культуры в самом широком, ёмком её значении: от высокого искусства, творчества до культуры быта и отношений между людьми. Именно поэтому сейчас готовится принципиально важный документ, мы уже его с некоторыми коллегами обсуждали, – Основы государственной культурной политики.

В его разработке и обсуждении участвуют деятели культуры, искусства и литературы, представители педагогического сообщества, бизнеса, партий, общественных организаций. Это должен быть документ широкого общественного звучания, потому что культура принадлежит всему народу и каждому человеку и создаётся трудом, вдохновением, интеллектом, творческим поиском. Именно такие талантливые, яркие, неравнодушные люди сегодня присутствуют и в этом зале.

Дорогие друзья! Премии Президента России сегодня впервые будут вручены представителям отечественной школы произведений для детей и юношества. Эта награда – знак высокого признания их значимого вклада в гражданское, духовное, эстетическое воспитание подрастающего поколения.

Среди лауреатов – известный петербургский художник Александр Георгиевич Траугот. Представитель талантливой династии живописцев, мастеров книжной графики, он является автором иллюстраций более чем к двумстам произведениям российской и мировой классики.

Особое место в работах Александра Георгиевича занимает наш с Вами родной Петербург. Переживший вместе с ним блокаду, он сохранил романтическое, трепетное отношение к городу. Всё его творчество, посвящённое Петербургу, пронизано восхищением, памятью и верностью исторической правде.

Именно такие высокие чувства призвана воспитывать детская литература – воспитывать любовь к своей семье, к сверстникам, к своему краю и к своей большой Родине, воспитывать гражданина, развивать его ум и эмоции.

И долг старших – терпеливо и творчески влиять на формирование мировоззрения и характера детей. Именно так работает писатель Владислав Петрович Крапивин. Он автор более 350 литературных произведений; самые популярные, любимые детьми и взрослыми были успешно экранизированы. Открытый, неравнодушный, деятельный человек, Владислав Петрович организовал в Свердловске легендарный отряд «Каравелла». За 53 года его работы тысячи подростков – тысячи – прошли здесь настоящую школу дружбы, взаимоподдержки и патриотического воспитания.

За вклад в развитие отечественного анимационного кино премия присуждена известному режиссёру-мультипликатору, художнику и сценаристу Эдуарду Васильевичу Назарову. Он придумал целый мир героев, которых обожают многие поколения. Его фильмы – штучные, неповторимые произведения, они проповедуют добро и радость, оптимизм и юмор и, что немаловажно, ясную, понятную детям мудрость. Признанный мастер Эдуард Васильевич организовал школу, выпускники которой составляют сейчас авангард российской анимации.

Дорогие друзья! В День работника культуры по уже сложившейся традиции вручаются премии молодым деятелям культуры. И сегодняшние лауреаты представляют разные её направления.

Анна Христофоровна Аглатова – одна из самых молодых солисток оперной труппы Большого театра. Обладатель наград многих международных конкурсов, она достойно представляет знаменитую российскую школу вокального мастерства, ведёт активную концертную и благотворительную деятельность.

Настоящим подвижником является и известный реставратор Антон Евгеньевич Иванов, заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Ещё студентом он принимал активное участие в работе по возрождению Константиновского дворца и Петергофа, а сейчас руководит собственной реставрационной компанией, проводит фестивали любительских фильмов, посвящённых российскому культурному наследию, развивает клубную работу знатоков истории города.

И таких ответственных, неравнодушных молодых людей, радеющих за отечественную культуру, за сохранение её выдающихся традиций, всё больше и больше в нашей стране.

Павел Сергеевич Матвиец возглавляет в Липецке областной художественный музей. Всего несколько лет назад он был всего лишь картинной галереей – сейчас, благодаря инициативе и энтузиазму Павла Сергеевича, это крупный культурный, архивный, музейный центр всего региона. Здесь возрождены традиции выставочно-просветительского взаимодействия с другими музеями области и страны, развёрнута активная издательская работа.

Я благодарю всех лауреатов за труд и за способность делать наш мир добрее и лучше. Поздравляю вас от души и желаю вам успехов.

Спасибо большое.

А.АГЛАТОВА: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Конечно, сегодня невообразимо волнительный для меня день. Мне привычнее петь, чем говорить, но я не могу не сказать хотя бы несколько слов благодарности в первую очередь Вам, Владимир Владимирович, за честь получить эту награду. Конечно, это аванс и в первую очередь стимул для моих дальнейших успехов и моей творческой работы. Я хочу сказать Вам огромное спасибо за то внимание, которые Вы уделяете искусству и культуре в нашей стране, это действительно очень важно. Спасибо большое.

Я хочу поблагодарить свой родной Большой театр, своих наставников, которые присутствуют сегодня в этом зале вместе со мной.

Огромное спасибо Владимиру Теодоровичу Спивакову, который представил меня как кандидата к этой награде. И низкий поклон моим родителям, которые всегда рядом, всегда меня поддерживают.

Я знаю, что очень многие люди возлагают на меня надежды и оказывают мне огромное доверие. Я сделаю всё возможное, чтобы это доверие не было напрасным.

Спасибо.

А.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые присутствующие!

Искренне благодарю за высокую оценку моей работы по сохранению памятников истории и культуры. Когда в конце 1990-х – начале 2000-х годов мы создавали небольшую группу энтузиастов по спасению тогда гибнущего Константиновского дворца, конечно, было невозможно представить, что, во-первых, это завершится такой замечательной и грандиозной реставрацией дворцово-паркового ансамбля, определит мой жизненный путь на многие годы вперёд и закончится – не закончится, а продолжится в этом зале.

ВООПИиК, Всероссийское общество охраны памятников, сегодня, безусловно, находится на подъёме. Очень много молодых людей сейчас к нам приходят. Открываются новые региональные отделения. Вместе с тем мы, конечно, сохраняем те богатые традиции, которыми богато наше общество. И ВООПИиК сегодня продолжает быть той общественной и профессиональной ответственной организацией, которая представляет консолидированное общественно-экспертное мнение по актуальным проблемам сохранения культурного наследия.

Хотел бы очень коротко, буквально два примера привести преемственной работы нашего общества. Когда-то в начале 80-х Московское отделение, Центральный совет общества боролись за сохранение Церкви Пресвятой Богородицы в Старом Симонове в Москве. Тогда там находился завод «Динамо», и прямо в храме, в церкви располагался один из цехов этого завода, стояли какие-то машины, всё это шумело. Конечно, отделка практически полностью была уничтожена. В конце 1980-х храм был передан верующим, началась его постепенная реставрация. И буквально несколько лет назад нашим реставраторам, нашей компании при участии опять же Всероссийского общества охраны памятников удалось поставить финальную точку в реставрации живописной отделки этого уникального храма.

Также совсем недавно, буквально в ноябре прошлого года, Владимир Ильич был на открытии библиотеки Алвара Аалто в Выборге. Была завершена трёхлетняя реставрация, по Вашему поручению были выделены средства. В тесном взаимодействии с нашими финскими коллегами проводилась очень скрупулёзная, действительно научная реставрация.

Было очень приятно слышать на открытии, когда Президент Халонен сказала, что если бы этим занимались финские реставраторы, то, скорее всего, такого эффекта не получилось бы. Действительно, мы много общались. Наверное, это не только дань дипломатическим каким-то моментам, но действительно правда.

Говоря о памятниках XX века, о библиотеке Алвара Аалто, не могу не сказать о том, что сегодня беспокоит. Приближается серьёзный юбилей в следующем году Великой Отечественной войны, и наше беспокойство вызывает состояние памятников «Зелёного пояса Славы» Петербурга (Ленинграда). Долгие годы, конечно, не проводилось ни инвентаризации, ни обследований этих объектов. Я знаю, что сейчас ведётся работа и областным правительством, и правительством Петербурга, но успеем ли, потому что времени остаётся уже очень мало, и есть в этом серьёзные опасения.

Уважаемый Владимир Владимирович! Возвращаясь в конце своего выступления опять к Константиновскому дворцу, хотел бы сказать: конечно, этот случай был удивительным, когда вместе сошлись и пожелания общественности, и работа общественников, и власти государства. Конечно, такой пример не единичный, они есть, но, к сожалению, на сегодняшний день ещё нет действенного механизма, системной работы общественности и власти. Вы давали поручение в ноябре, по-моему, 2012 года как раз разработать такие механизмы, но, к сожалению, пока ещё оно не выполнено. Мы очень надеемся, что вместе с Министерством культуры нам всё-таки удастся эту работу довести до какого-то логического завершения.

Спасибо ещё раз Вам. Благодарю.

П.МАТВИЕЦ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Совета! Дорогие коллеги! Дамы и господа!

Стать лауреатом премии Президента – большая честь и большая ответственность. Я благодарю Вас за высокую оценку моего труда. Сегодняшний успех – результат работы многих, бесконечно дорогих моему сердцу людей. Я хочу поблагодарить близких: мою семью, моих родителей, мою жену, всех родных людей, которые являются главной опорой в моей жизни и в моей работе.

Я хочу поклониться своим учителям и наставникам, живым и, к сожалению, ушедшим. Особое место в моей душе занимает школа – Санкт-Петербургский академический институт имени Репина. Это Школа с большой буквы, где я получил не только знания, но и прививку от пошлости и суетности, не совместимых с профессией.

Я благодарю руководителей региона за оказанное доверие, когда три года назад молодому человеку было вверено целое учреждение. Я благодарю за поддержку и возможность проявить себя. И конечно, низкий поклон и слова благодарности самой главной, огромной музейной семье, в которую я был принят, – я всегда чувствовал себя родным. Люди, которые служат музейному делу, не только высокие профессионалы, но и настоящие патриоты своего Отечества.

Музей в России – это больше чем музей, это государствообразующее явление. То, что сегодня может появиться художественный музей, может уцелеть в вихре перемен, говорит о том, что музей стал частью государственной политики. Это обнадёживает, окрыляет, поскольку музей – это стержень иммунной системы нашего общества, это гарант духовного здоровья нашего народа.

И конечно, то, что сегодня мы возвращаемся к этим основам, снова человек формируется в музее как человек и как гражданин, вселяет уверенность в завтрашнем дне. В музей приходят молодые люди, они верят в музей, они хотят развиваться в своей профессии. Это, наверное, самое главное.

Мне выпала честь и большая радость, занимаясь любимым делом, служить Отечеству и, надеюсь, приносить пользу. Не так уж мало для начала.

Спасибо огромное! С праздником!

В.КРАПИВИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Хочется выразить большую благодарность за столь высокую награду – и благодарность не столько от себя, сколько от имени множества тех юных читателей, для которых я пишу свои книги.

Учреждение этой высокой награды даёт ещё одну надежду на дальнейшее развитие нашей детской литературы, без которой трудно представить себе добрую и нормальную жизнь нынешнего юного поколения.

Большое спасибо.

Э.НАЗАРОВ: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Меня распирают необыкновенные чувства, потому что эта награда, конечно, великая вещь – может быть, перекрывающая все мои личные достижения.

Я пришёл на студию «Союзмультфильм» 55 лет назад, мне было 17 лет. Работал там с замечательными людьми: с Михаилом Михайловичем Цихановским, но более всего я работал с Фёдором Савельевичем Хитруком, целых 12 лет. Фёдор Савельевич – человек гениальный. Он мало того что делал замечательное кино, ещё и учил молодёжь. К нему со всей страны и из-за рубежа съезжались ежедневно толпами студенты. Я это наблюдал действительно долгое время.

А какие фильмы делал Фёдор Савельевич! Хотя бы вспомнить: «Топтыжка», «Каникулы Бонифация», «Винни-Пух». Жалко, что во времена Хитрука не было такой премии. Но что делать?

Ведь наши экраны сейчас заполнены японской и американской ерундой, прямо скажу. Ерундой, которая, наверное, в какой-то мере разлагает наше подрастающее поколение, потому что фильмы, показываемые нам, противоречат нашей культуре и нашим традициям. Нам нужна школа, а школа без большой студии не может существовать. Поэтому нужна большая студия. Есть надежда, что «Союзмультфильм» как-то возродится. Но дела, конечно, нынче весьма плачевны. Не буду вдаваться в подробности, это отдельный разговор.

Я хотел бы поблагодарить своих коллег, соратников, друзей, пришедших сегодня сюда, и особенную благодарность выразить Армену Борисовича Джигарханяну, который своим голосом, а главное, интонацией внёс немалый вклад в сегодняшнюю премию.

Спасибо большое. Спасибо, Владимир Владимирович.

А.ТРАУГОТ: Конечно, я очень рад и благодарен за эту премию, но не только: мне хочется сказать, что я рад тому, что роль художника в книге поддержана этой премией. На самом деле я думаю, художник детской книги – это, может быть, даже первое лицо.

Я думаю, что искусство детской книги в значительной степени родилось в России, в Петербурге, потому что до появления книг, конечно, были Бенуа, Нарбут, но всё-таки господствовали для детей ремесленные поделки. И вот впервые, когда Маршак с Лебедевым, вернее – Лебедев с Маршаком организовали детскую книгу, они привлекли замечательных великих художников, которых мне посчастливилось ещё лично знать: это Васнецов, Конашевич, это Вера Михайловна Ермолаева. Это художники, которые не отделяли личное творчество, задушевное от иллюстраций в детской книге. Они выразили свой внутренний мир в этих книгах. И их принципом было (тот же принцип исповедовали мы с братом в своих работах), что дети достойны высокого искусства. И дети – это, может быть, даже лучший зритель, лучшая аудитория для творческих людей.

Но не удержусь, я хочу сказать об одной проблеме. Хочу шепнуть на ухо Президенту и всем вам одно слово: тиражи. Я, собираясь из Петербурга, положил в карман нашу книжечку, сделанную 42 года назад, это Некрасов, «Генерал Топтыгин». Я взял её ради того, что очень меленькими буквами написано на обороте: «Тираж – 1 миллион экземпляров». А что теперь мы видим? Тысяча, 2 тысячи, 5 тысяч – уже большой тираж.

Я думаю, если задуматься, что-то можно сделать в этом плане. Нужно как-то поощрить, может быть, – помочь издателям. Детская книга, конечно, должна быть красивой, доброй, умной, но она должна быть ещё и доступной.

Спасибо.

В.ПУТИН: Дорогие друзья, уважаемые лауреаты! Я ещё раз всех поздравляю.

Знаете, мне по долгу службы приходится общаться с разными людьми, прежде всего, конечно, это чиновники, военные, дипломаты, депутаты, они очень интересные и хорошо подготовленные люди.

Даже такое короткое общение, как сегодня, для меня самого чрезвычайно важно: как будто я на какую-то лекцию сходил или хорошую книгу прочитал, – поэтому я вам уже за это благодарен. И конечно, хочу вас поблагодарить от всех ваших читателей, зрителей, слушателей и уверен, что вы ещё многое сделаете для нашей страны и для нашего народа.

Спасибо большое.

В Мурманске закрыт контактный центр Совета министров Северных стран

МУРМАНСК. Юрий Смирнов больше не может курировать сотрудничество странами на Кольском полуострове. Кроме того, президент Совета Северных стран отменила запланированный визит в Мурманск из-за напряжённого положения в отношениях с Россией.

Юрий Смирнов больше десяти лет работал в Мурманской области с проектами, финансируемыми Северными странами, – главным образом в области культуры, образования и обмена. Двери офиса закрылись по решению администрации Совета министров Северных стран ещё раньше этой зимой.

«По моему мнению, Совет Северных стран, несомненно, будет здесь представлен не так заметно, – сказал Юрий Смирнов в интервью BarentsObserver’у. – Уже начатые проекты будут продолжаться – как дни Северных стран с обширной культурой программой, которые стартуют уже в начале апреля. Но я не знаю, какие перспективы есть у будущих проектов».

Офис открыли в 2000 году, и первые 12 лет он находился по соседству с мурманским офисом Норвежского Баренцсекретариата.

Офис закрыли ещё до событий с аннексией Крыма и нынешних санкций ЕС против Москвы. Теперь соответствующие потребности потенциальных проектов и информационной поддержки в Мурманской области будет выполнять контактный пункт в Архангельске, финансируемый Советом министров Северных стран.

Хотя двери офиса закрылись окончательно, на сайте Совета Северных стран по-прежнему говорится о его значении.

«Общей задачей контактных центров является содействие контактам, формированию связей и партнёрских отношения между секретариатом Совета министров Северных стран, Информационным бюро в Санкт-Петербурге и местными властями, представительствами, организациями и учреждениями. Контактные центра также обеспечивают распространение информации о политике и программах Совета в Баренцрегионе», – говорится на сайте.

Председатель отменила поездку в Мурманск

Напряжённая ситуация между северными странами и Москвой после аннексии Россией Крыма также вредно отражается на сотрудничестве северных стран с Мурманской областью. Запланированный визит в Мурманск Карин Острём, председателя Совета Северных стран, был отменён. Она призвала Российскую Федерацию предпринять шаги по деэскалации напряженного положения между Россией и Украиной.

«Сейчас ситуация, к сожалению, настолько напряжённая, что мы должны отложить запланированный на следующую неделю визит в Мурманскую область на более поздний срок, – говорится в заявлении Карин Острём. – Если ситуация не будет осложняться далее, мы хотели бы по-прежнему иметь диалог с парламентариями из России. Но ситуация в Юго-Восточной Европе влияет на наши отношения в Северной Европе, так что мы тщательно оценим перемены и можем пересмотреть диалог, если не увидим деэскалации».

Сотрудники зоопарка Копенгагена, где в феврале был убит молодой жираф Мариус, умертвили четырех львов, пишет во вторник газета Guardian.

Двух старых львов, а также двух львят, которым было всего 10 месяцев, в зоопарке умертвили в понедельник. Все они принадлежали к одному прайду. Как заявляют в учреждении, это было сделано, чтобы дать шанс новому самцу создать новую "семью".

"Из-за естественной структуры прайда и поведения львов в дикой природе мы умертвили двух старых львов и двух львят, которые были недостаточно взрослыми, чтобы добывать себе еду", — заявила администрация зоопарка.

Как отмечается в заявлении, львята все равно были бы убиты новым самцом, как только его привезут в зоопарк. Кроме этого, умерщвление животных связано с тем, что им не смогли найти новое место обитания.

Сотрудники зоопарка в Копенгагене в феврале умертвили жирафа по кличке Мариус, который родился в результате близкородственного скрещивания. Его застрелили, несмотря на протесты нескольких тысяч людей. Согласно правилам Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (EAZA), зоопарки не должны допускать инбридинга, или близкородственного скрещивания животных. Несмотря на то, что 18-месячный Мариус был полностью здоров, его гены уже были представлены в датском зоопарке. Также жирафа не могли принять другие 300 зоопарков под эгидой EAZA.

Рост цен на недвижимость в Китае замедляется.

Февраль 2014 года стал вторым месяцем подряд, когда рост цен на недвижимость смягчился. Снижение цен в январе было первым за почти два года.

В январе 2014 года рост цен на недвижимость замедлился до 9,6% в годовом исчислении, в феврале - до 8,7%, передает портал Zawya. Уровень инфляции продолжает оставаться довольно высоким, однако рынки крупных городов, как кажется, начали остывать. В Пекине рост цен замедлился с 14,7% в январе до 12,2% в феврале, в Шанхае - с 17,5% до 15,7%, в Гуанчжоу - с 18,6% до 15,7%, в Шэньчжэне - с 17,8% до 15,6% в годовом исчислении. Те же тенденции прослеживаются во второстепенных по величине городах и в целом по всей стране.

Правительство пытается не допустить возникновения "пузыря" на рынке недвижимости Китая, где цены раздуваются из-за многочисленных жилищных спекуляций. Принятые властями меры включают в себя введение налога на прирост капитала при продаже недвижимости, ужесточение условий ипотечного кредитования и запрет на владение двумя домами. Кроме того, правительство усиленно борется с коррупцией, которая также подогревает цены на жилье.

Однако самым эффективным способом стабилизации рынка признано строительство нового жилья. Власти Пекина уже готовятся построить 70 тысяч единиц жилья для семей со средним и низким доходом - его стоимость будет на треть ниже среднерыночной. Правительство также пытается реформировать и сделать более либеральным финансовый сектор страны. Хотя это долгосрочный план, его влияние уже заметно и призвано снизить цены на недвижимость. Многие фирмы и застройщики в настоящее время финансируют себя через нетрадиционные каналы, что позволяет продавать быстрее по более низким ценам. Это уже заметно в Ханчжоу, Чанчжоу и Нинбо.

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА РЫНКЕ ВОЛЬФРАМОВОГО КОНЦЕНТРАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Анализ состояния конкуренции на рынке шеелитового вольфрамового концентрата проводится в рамках рассмотрения заявлений ЗАО «Компания «ВОЛЬФРАМ» и ОАО «Гидрометаллург» (далее – Заявители) о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО «Горнорудная компания «АИР» (далее – ОАО «ГРК «АИР») в части злоупотребления доминирующим положением на рынке шеелитового вольфрамового концентрата, а также в рамках рассмотрения дела № 1-00-68/00-05-14, возбужденного в отношении ОАО «ГРК «АИР» по результатам рассмотрения заявлений.

Методическую основу аналитического отчета составил Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденный приказом ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220 (далее – Порядок).

В качестве источников исходной информации при исследовании товарного рынка использовались:

- сведения, полученные от государственных органов (ФТС России, Росстат);

- сведения и материалы, представленные в антимонопольный орган хозяйствующими субъектами, производящими и потребляющими шеелитовый вольфрамовый концентрат.

2. ВРЕМЕННОЙ ИНТЕРВАЛ ИССЛЕДОВАНИЯ

В соответствии с Порядком временной интервал исследования товарного рынка шеелитового вольфрамового концентрата определен исходя из цели исследования. Заявления ЗАО «Компания «ВОЛЬФРАМ» и ОАО «Гидрометаллург» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ОАО «ГРК «АИР» содержат информацию о нарушении ОАО «ГРК «АИР» антимонопольного законодательства в 2013 г. В рамках рассмотрения дела № 1-00-68/00-05-14, возбужденного в отношении ОАО «ГРК «АИР», исследовалась деятельность ответчика на рынке шеелитового вольфрамового концентрата в период с января по ноябрь 2014 года.

В этой связи с целью всестороннего и полного изучения особенностей и сложившихся характеристик рассматриваемого товарного рынка проводится ретроспективный анализ состояния конкуренции товарного рынка.

Временным интервалом исследования рассматриваемого товарного рынка установлен период с 01.01.2013 г. по 30.11.2014 г.

3. ПРОДУКТОВЫЕ ГРАНИЦЫ ТОВАРНОГО РЫНКА

Предварительное определение товара проводилось на основе:

- условий договоров, заключенных между Заявителями и ОАО «ГРК «АИР»;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.

Установлено, что между Заявителями и ОАО «ГРК «АИР» заключены договоры на поставку вольфрамового концентрата марки КШ-4 – концентрат шеелитовый четвертого сорта.

Таким образом, товаром на рассматриваемом рынке предварительно является шеелитовый вольфрамовый концентрат 4 сорта.

Шеелитовый вольфрамовый концентрат 4 сорта – разновидность вольфрамового концентрата, который является продуктом, получаемым путем обогащения вольфрамсодержащей руды шеелита, и представляет собой измельченный рудный материал, содержащий повышенное содержание (более 50%) полезного вещества — ангидрида вольфрама (W03) по сравнению с исходной рудой.

Состав и качество вольфрамовых концентратов в Российской Федерации регламентируются межгосударственным стандартом ГОСТ 213-73 «Концентрат вольфрамовый. Технические условия». Данный стандарт распространяется на концентраты, полученные при обогащении руд, содержащих вольфрам, и предназначенный для производства ферровольфрама, вольфрамового ангидрида и вольфрамовой кислоты, а также для других целей.

При выявлении свойств шеелитового вольфрамового концентрата 4 сорта (далее – Товар), определяющих выбор покупателя, на основе требований ГОСТ 213-73 проанализировано:

- функциональное назначение: Товар используется для производства вольфрамового ангидрида для твердых сплавов;

- применение товара - профессиональное (производственное) использование;

- качественные характеристики - изложены в ГОСТ 213-73, который предусматривает содержание ангидрида вольфрама в шеелитовом концентрате 4 сорта от 50% до 53% массовой доли;

- технические характеристики – изложены в ГОСТ 213-73.

Выявление товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного Товара, осуществлено путем:

- анализа сопоставимых по существенным свойствам товаров, входящих вместе с рассматриваемым Товаром в одну классификационную группу Общероссийского классификатора продукции (ОКП), Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ);

- сведений, полученных в рамках выездной плановой проверки одного из основных потребителей Товара на территории Российской Федерации (ОАО «Гидрометаллург»);

- опроса покупателей Товара.

Так, рассматриваемый товар принадлежит к группе Общероссийского классификатора продукции (код ОКП) 174212 «Концентраты вольфрамовые (в пересчете на 60%-ное содержание трехокиси вольфрама)».

По Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2007) шеелитовый вольфрамовый концентрат 4 сорта относится к виду экономической деятельности 13.20.16.142 «Концентраты вольфрамовые».

По товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ) шеелитовый вольфрамовый концентрат 4 сорта включен в группу 2611000000 «Руды и концентраты вольфрамовые».

Таким образом, вместе с рассматриваемым Товаром в одни и те же классификационные группы перечисленных общероссийских классификаторов продукции, а также в одну классификационную группу ТН ВЭД СНГ входят все виды вольфрамовых концентратов.

Виды вольфрамового концентрата различаются в зависимости от химического состава руды и превалирующего изотопа в минеральном сырье:

1) Вольфрамитовые руды – группа минералов, содержащих вольфрамат железа (ферберит Fe2+WO4), вольфрамат марганца (гюбнерит Mn2+WO4), вольфрамат магния (уансалаит MgWO4)., Месторождения ферберита известны в Англии (Calstock); Боливии (Quechisla district); Германии (Pechtelsgrun и Zinnwald, Saxony); Испании (Sierra de Almagrera, Almeria Province); США, штат Айдахо (Corral Creek, Camas Co.), Калифорния (Monarch tungsten mine, Ubehebe district, Inyo Co.), Колорадо (Boulder Co), Нью-Мексико (Elizabethtown district, Colfax Co.); в Китае (Gejui, Hunan Province); Корее (Tae wha mine, Chungju, North Chungchong Province); Перу (Mundo Nuovo и Junin); Португалии (Panasqueira); Франции (Chanteloube, Haute-Vienne). Месторождения гюбнерита известны в Англии (Wheal Gorland, Gwennap; Hingston Down quarry, Cornwall); Китае (Duoluoshan mine, Huaiji County, Guangdong Province); Перу (Huallapon mine, Pasto Bueno, Ancash Province); Румынии (Baia Sprie); США, штат Айдахо (Blue Wing district, Lemhi Co.), Аризона (Little Dragoon Mountains, Cochise Co.), Колорадо (Adams mine, Bonita Mountain, Silverton; Gladstone, San Juan Co.; Sweet Home mine, Alma district, Park Co., Quartz Creek district, Gunnison Co.), Невада (Erie и Enterprize veins, Ellsworth (Mammoth) district, Nye Co.), Нью-Мексико (Nogal and White Oaks districts, Lincoln Co.); Франции (Valcroze, Lozere; Adervielle, Hautes-Pyrenees); Чехии (Horni Slavkov). Российские месторождения вольфрамитовых руд: Бурятия (Джидинское, Инкурское), Северный Кавказ (Кабардино-Балкария, Тырныауз), Забайкалье (Бом-горхонское, Белуха, Букука), Красноярский край.

2) Шеелитовые руды (шеелит, тунгштейн, тунгстенит, тримонтит, шеельшпат) - минерал, содержащий вольфрамат кальция (CaWO4). Существует разновидность шеелитовых руд – молибдошеелит (Ca (W, Mo)O4, который содержит молибден (MoO3 до 24%). В России известными месторождениями шеелита являются Тырныауз (молибдено-шеелитовое месторождение, Кабардино-Балкария), Восток-2 (Приморский край), Лермонтовское (Приморский край), Бурановское (Челябинская область), Боевское (Свердловская область). Шеелит отмечен в скарнах и кварцевых жилах проявления Хепоселькя (Северное Приладожье). Крупные кристаллы встречены на месторождении Тэнкергын (Чукотка). Зарубежные месторождения шеелита: Майхура (Таджикистан), Крамат-Пулай (Малайзия). Множество месторождений известно в западных штатах США, в Канаде, на острове Тасмания. Старейшие месторождения в Рудных горах Германии, в Чехии, Австрии.

Вольфрамосодержащие руды являются основным источником вольфрама (WO4), который используется для производства:

А) Ферровольфрама - сплав железа и вольфрама, применяемый для легирования стали и сплавов в черной металлургии. Данный материал применяется при производстве жаропрочных и инструментальных сплавов (например, быстрорежущей стали), а также при производстве специальных марок стали в качестве одного из важнейших легирующих элементов. Присадка в сталь вольфрама в виде ферровольфрама способствует задержке роста зерна и при нагреве создает мелкозернистую структуру, повышает уровень сопротивления разрыву, а также упругость и твердость, что способствует сохранению высокой твердости и устойчивости микроструктуры стали при высоких температурах.

Б) Ангидрида вольфрама (WO3) (оксид вольфрама) – химическое соединение, содержащее кислород и вольфрам, в виде порошка лимонно-желтого цвета. Применяется для получения карбидов (соединение вольфрама с углеродом WC, входит в состав твердых сплавов, из которых готовят режущий инструмент) и галагенидов вольфрама. Ангидрида вольфрама является компонентом некоторых промышленно важных катализаторов гидрирования и пигментов для керамики.

В) Вольфрамовой кислоты (H2WO3) - применяется как протрава и краситель в текстильной промышленности, а также является промежуточным продуктом в производстве вольфрама (вольфрамовая проволока, прутки и прочий прокат).

Сводные характеристики вольфрамовых минералов представлены в таблице:

 Согласно ГОСТ 213-83, который распространяется на вольфрамовый концентрат, получаемый при обогащении вольфрамосодержащих руд на территории Российской Федерации, выделяются следующие марки (виды) вольфрамовых концентратов:

1) концентрат вольфрамитогюбнеритовый (КВГ), который может быть высшего и 1 сорта, используемых для производства ферровольфрама и вольфрамового ангидрида для твердых сплавов; 2 и 3 сорта, используемых только для производства ферровольфрама;

2) концентрат вольфрамитогюбнеритовый (кислотный) (КВГ (К)) высшего и первого сорта, используемых для производства вольфрамовой кислоты;

3) концентрат вольфрамитогюбнеритовый (твердосплавный) (КВГ (Т)) – используется для производства вольфрамового ангидрида для твердых сплавов;

4) концентрат вольфрамовый гюбнеритовый флотационный (КВГФ) может быть 1 и 2 сорта, используемых для производства вольфрамового ангидрида для твердых сплавов;

5) концентрат шеелитовый (КШ) – может быть 1 сорта, используемого для производства ферровольфрама, 2, 3, 4 сорта и твердосплавный (КШ (Т)), используемых для производства вольфрамового ангидрида для твердых сплавов;

6) концентрат молибденошеелитовый (КМШ) – может быть 1, 2 и 3 сорта, используется для производства ферровольфрама.

Таким образом, исходя из функционального назначения товаров, входящих вместе с рассматриваемым Товаром в одни классификационные группы Общероссийских классификаторов продукции, выявлены следующие товары, потенциально являющиеся взаимозаменяемыми для шеелитового вольфрамового концентрата 4 сорта: концентрат вольфрамитогюбнеритовый высшего и 1 сорта (КВГ), концентрат вольфрамитогюбнеритовый твердосплавный (КВГ (Т)), флотационный 1 и 2 сорта (КВГФ), концентрат шеелитовый 1, 2 и 3.

С целью проведения опроса покупателей Товара и его товаров-заменителей, на основе данных, содержащихся в разделе «Вольфрам» Государственного доклада «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации за 2011 (2012)», предварительно определены покупатели и продавцы шеелитового вольфрамового концентрата и товаров, являющихся его заменителями.

Продавцами Товара и его потенциальных товаров-заменителей являются: ОАО «Приморский ГОК», КГУП «Примтеплоэнерго», ООО «Артель старателей «Кварц», ЗАО «Новоорловский ГОК», ООО «Твердосплав», ЗАО «Закаменск», ООО «Северное олово».

Покупателями Товара и его потенциальных товаров-заменителей являются: ОАО «Гидрометаллург» и ОАО «Кировградский завод твердых сплавов».

В соответствии с п. 3.7 Порядка в рамках выявления товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми по отношению к Товару, ФАС России проведён опрос потребителей Товара и его потенциальных товаров-заменителей на предмет выявления фактической замены потребителем или готовности потребителя заменить в производственных целях один товар другим, учитывая их функциональное назначение, применение, качественные и технические характеристики, цену и другие параметры. По результатам опроса установлено следующее.

Марки шеелитового концентрата КШ-1, КШ-2, КШ-3, КШ-4 в рамках своей технологической группы являются полностью взаимозаменяемыми.

В зависимости от состава рудного сырья, применяются разные технологии его переработки, как на этапе обогащения, так и на этапе последующего передела.

Применительно к переработке шеелитовых концентратов разработан автоклавно-содовый способ разложения, при котором шеелитовый концентрат перерабатывают в стальных горизонтальных вращающихся автоклавах при температуре 200-225°С и соответствующем избытке Na2CO3, зависящем от исходного химического состава концентрата.

Разложение шеелита растворами соды основано на обменной реакции, при которой полезный компонент, переходит в раствор:

CaW04(тв)+Na2C03(pас)↔Na2W04(paс)+CaC03(тв).

Помимо данного способа, шеелитовый концентрат можно перерабатывать пирометаллургическим способом в барабанных печах при температуре 850-900°С, однако данная технология не получила широкого практического применения, поскольку менее эффективна экономически.

Кроме того, в настоящий момент на отечественных предприятиях ведется отработка нового способа переработки шеелитового вольфрамового концентрата путем растворения пульпы, изготовленной из размолотого шеелитового концентрата, в растворе или расплаве гидроксида натрия с образованием вольфрамата натрия, являющегося промежуточным продуктом при производстве конечной продукции:

WO3 +2NaOH → Na2WO4 + H2O.

Таким образом, потребителями шеелитового концентрата в географических границах Российской Федерации являются предприятия, имеющие на своей площадке оборудование пирометаллургического (барабанная печь) или гидрометаллургического производства (автоклав) вольфрамовой продукции.

В результате анализа сведений о закупках, представленных потребителями Товара, было установлено, что содержание чистого вещества (WO3) не является определяющим фактором при выборе поставщика сырья для производства готовой продукции (триоксида вольфрама, твердых сплавов). Согласно представленным сведениям, содержание чистого вещества влияет на цену товара, но не на возможность его использования в производстве готовой продукции (Приложение 1).

Таким образом, основным свойством, определяющим выбор потребителя, является техническая и технологическая возможность переработки определенного вида вольфрамового концентрата.

Вместе с тем, в результате проведения плановой проверки ОАО «Гидрометаллург» было установлено, что наряду с шеелитовым концентратом в производстве вольфрамового ангидрида на протяжении 2013 г. использовались следующие виды сырья:

1) Вольфрамитовый концентрат марок КВГ, КВГ (Т), КВГ Ф – продукт переработки вольфрамитовых руд. Представляет собой изоморфную смесь вольфраматов железа и марганца. Вольфрамитовый концентрат перерабатывается по аналогичной с шеелитовым концентратом технологии автоклавно-содового выщелачивания, однако из-за различий в химическом составе и физических характеристиках (крупность) вольфрамитовый концентрат перед процессом выщелачивания должен быть предварительно измельчен и разбавлен оборотным раствором (полученным в результате переработки шеелитового концентрата), что приводит к росту издержек по его переработке.

2) Вольфрамсодержащие отходы (лом) – отходы твердосплавной промышленности (пришедшие в негодность в результате использования твердосплавные инструменты, твердосплавные пластины, резцы, буровые коронки, вольфрамсодержащие порошкообразные отходы и пр.) Характеристика вольфрамовых отходов и оценка их пригодности к переработке представлены в Приложении 21. Согласно пояснениям, представленным ОАО «Гидрометаллург», экономическая и технологическая возможность переработки различных видов лома ограничена в силу различий затрат на сырье, реагентику, электроэнергию и пр. Кроме того, экономически целесообразна переработка только достаточных для загрузки печи объемов лома.

Вместе с тем, повышенные затраты на переработку вольфрамитовых концентратов и вольфрамсодержащих отходов по сравнению с затратами на переработку шеелитового концентрата компенсируются за счет низких закупочных цен на данные виды сырья.

Кроме того, согласно заключению научно-исследовательского центра «Гидрометаллургия» (Приложение 3), большинство технологий переработки вторичного сырья (вольфрамсодержащих отходов) предусматривают перевод вольфрама в раствор, очистку раствора и получение из него готовой продукции, так же, как и при переработке первичного сырья (вольфрамового концентрата), при этом способ растворения вольфрама зависит от типа перерабатываемых вторичных материалов (отходы сталей, металлического вольфрама, твердых сплавов). В случае переработки на одном предприятии как первичного, так и вторичного сырья, каждый его тип перерабатывают независимо от другого, используя разные технологические цепочки, которые могут объединяться на стадии очистки растворов.

Оба предприятия, осуществляющие закупки вольфрамового концентрата для производства триоксида вольфрама, имеют технологическую возможность использования вольфрамсодержащих отходов вне зависимости от наличия первичного сырья. Согласно технологической инструкции ОАО «Гидрометаллург» (Приложение 4), вольфрамсодержащее сырье разлагается в плаве азотнокислого натрия, после чего плав сливается на выщелачивание – растворение в воде. ОАО «КЗТС» также имеет возможность перерабатывать вольфрамсодержащий лом отдельно от вольфрамового концентрата (Приложение 5).

3) Начиная с апреля 2014 г. Заявители (ОАО «Гидрометаллург» и ЗАО «Компания «ВОЛЬФРАМ») стали закупать и использовать для производства триоксида вольфрама вольфрамат натрия – промежуточный продукт, получаемый в процессе переработки вольфрамового концентрата. Возможность закупки и использования данного вида сырья появилась в связи с открытием нового вольфрамового производства во Вьетнаме. В связи с этим отнесение вольфрамата натрия к группе товаров-заменителей шеелитового вольфрамового концентрата возможно только в рамках анализа состояния конкуренции на товарном рынке шеелитового вольфрамового концентрата в период с апреля по ноябрь 2014 г. Вольфрамат натрия является собственным полупродуктом ОАО «Гидрометаллург» (промежуточным продуктом, получаемым в ходе переработки вольфрамового концентрата при производстве триоксида вольфрама), что обусловливает более высокую стоимость сырья и пониженные затраты на его переработку.

Таким образом, в результате анализа закупок сырья покупателями шеелитового концентрата на территории Российской Федерации в 2013-2014 гг. установлено, что для производства вольфрамового ангидрида может быть использован вольфрамовый концентрат марок КШ, КВГ, КВГ (Т), КВГ Ф, вольфрамсодержащие отходы различных марок, вольфрамат натрия. В рамках настоящего анализа данные товары отнесены к категории товаров-потенциальных заменителей шеелитового концентрата.

В соответствии с п. 3.8 Порядка ФАС России был проведен «тест гипотетического монополиста» для выявления взаимозаменяемых по отношению к шеелитовому вольфрамовому концентрату товаров. Вследствие обобщения информации, полученной от покупателей в ответах на вопрос «Какими товарами и в каком объеме Ваше предприятие предпочтет заменить шеелитовый концентрат, если цена на него долговременно (дольше одного года) повысится на 5 - 10%, а цены на остальные товары останутся неизменными?», установлено, что в результате такого повышения цены потребители Товара не будут заменять его товарами, отличными от шеелитового концентрата, и не произойдет снижения объема продаж Товара, делающего такое повышение цены невыгодным для продавца.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка товары, которые являются наиболее близкими по свойствам к рассматриваемому товару, следует включить в состав группы взаимозаменяемых товаров только в том случае, если в совокупности выполняются следующие условия:

в результате долговременного повышения цены товара (на 5-10 процентов) при неизменных ценах на иные товары приобретатели будут заменять рассматриваемый товар другими товарами;

произойдёт снижение объёма продаж предварительно определённого товара, делающее такое повышение цены невыгодным для продавца (продавцов) предварительно определённого товара.

В рамках рассмотрения дела установлено, что в условиях повышения цены на шеелитовый концентрат на размер экспортной пошлины потребитель в ряде случаев отказывался от поставки, что приводило к снижению объема продаж на указанном товарном рынке. Так, при увеличении цены на шеелитовый концентрат КШ-4 потребитель фактически частично (примерно на 30-50% от общего совокупного объема закупок сырья для производства триоксида вольфрама) заменял его иными потенциальными товарами-заменителями на протяжении рассматриваемого периода. В этой связи, пояснения одного из потребителей (ОАО «Гидрометаллург») о невозможности полного отказа от использования шеелитового концентрата при производстве триоксида вольфрама по технологическим причинам необоснованны ввиду несоответствия фактическим обстоятельствам: в исследуемый временной период ОАО «Гидрометаллург» в отсутствии предложения шеелитового концентрата фактически использовал иные виды сырья (вольфрамсодержащие отходы, вольфрамат натрия).

В результате анализа качественных характеристик сырья, технологических стандартов производства триоксида вольфрама, фактической структуры закупок потребителей установлено, что шеелитовый концентрат может быть заменен вольфрамитовым концентратом марок КВГ, КВГ(Т), КВГ Ф, вольфрамсодержащими отходами марок ВК, ТК, ВН, ВНЖ, ВНМ, с 2014 г. - вольфраматом натрия.

Таким образом, в рамках настоящего анализа состояния конкурентной среды на рынке вольфрамового концентрата установлено, что шеелитовый концентрат является основным, но не единственным возможным продуктом, предназначенным для производства триоксида вольфрама. С учетом технологических особенностей переработки, а также особенностей рыночной конъюнктуры в рамках рассматриваемого временного периода были определены продуктовые границы товарного рынка, в которые входят следующие виды продукции:

- в 2013 году - шеелитовый концентрат КШ-1, КШ-2, КШ-3, КШ-4; вольфрамитовый концентрат КВГ, КВГ(Т), КВГФ; вольфрамсодержащие отходы (лом) (ВК, ТК, ВН, ВНЖ, ВНМ, ВД, ВТ и пр.)

- в 2014 году - шеелитовый концентрат КШ-1, КШ-2, КШ-3, КШ-4; вольфрамитовый концентрат КВГ, КВГ(Т), КВГФ; вольфрамсодержащие отходы (лом) (ВК, ТК, ВН, ВНЖ, ВНМ, ВД, ВТ и пр.); вольфрамат натрия.

4. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ГРАНИЦЫ ТОВАРНОГО РЫНКА

Географические границы товарного рынка обусловлены экономическими, технологическими, административными барьерами, ограничивающими возможности участия покупателей в приобретении данного товара на рассматриваемой территории, и устанавливают территорию, на которой покупатели из выделенной группы имеют экономическую возможность приобрести рассматриваемый товар, не имея такой возможности вне этой территории.

На основании анализа условий обращения вольфрамового концентрата выявлено, что для всех рассматриваемых видов вольфрамового концентрата существует вывозная пошлина, действующая с 19.12.2012 г. и установленная на уровне 10%.

Помимо Российской Федерации, вольфрамовый концентрат в промышленных объемах производится на территории Китая. Однако в силу того, что Китай, являясь одновременно крупнейшим производителем и потребителем вольфрама в мире (50% мирового спроса), ограничил экспорт вольфрамовых продуктов путем введения и постоянного снижения экспортной квоты (7,5 тыс.т. во втором полугодии 2012 г). В остальных странах, согласно пояснениям заявителей, (Боливия, Канада, Португалия и т.д.) добыча вольфрамсодержащего сырья способна обеспечивать только нужды собственного внутрихолдингового производства, в связи с чем поставки вольфрамового концентрата на свободный рынок не представляются возможными.

На закупаемый с 2014 года вольфрамат натрия действует ввозная таможенная пошлина на уровне 5%.

В результате анализа товаропотоков в рассматриваемый временной период, проведенного в соответствии с п. 4.2 Порядка, установлено, что в 2013 г. импорт вольфрамового концентрата в Российской Федерации составил <…>* т в пересчете на WO3, что составило 0,92% всего вольфрамового концентрата, реализованного на территории Российской Федерации в 2013 году. В 2014 году в связи с изменившейся конъюнктурой рынка (появлением на мировом рынке поставщика пригодного для переработки и сравнимого по цене (с учетом всех расходов, связанных с доставкой товара) сырья, резко возросла доля импорта на товарном рынке вольфрамового концентрата за счет ввоза вольфрамата натрия из Вьетнама. Доля импорта в 2014 году составила 29,04% от общего объема вольфрамового концентрата, реализованного на территории Российской Федерации.

В результате выявления хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажи на рассматриваемом товарном рынке, региональных особенностей ценообразования и спроса на вольфрамовый концентрат, определены предварительные границы территории. Такими границами в 2013 году является территория Российской Федерации, в 2014 году – Российской Федерации и Вьетнама.

В соответствии с пунктом 4.5. Порядка ФАС России проведен «тест гипотетического монополиста» - опрос потребителей вольфрамового концентрата на предмет выявления возможностей таких потребителей закупать сырье за пределами предварительно определённых географических границ товарного рынка (Российская Федерация).

Результаты опроса показали следующее:

1) ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» не имеет возможности приобретать вольфрамсодержащее сырье за пределами предварительно определенных географических границ ввиду отсутствия предложения либо существенного повышения цены, которое сделает производство готовой продукции нерентабельным.

2) ОАО «Гидрометаллург» имеет возможность закупать шеелитовый концентрат иностранного производства, однако стоимость закупаемого концентрата увеличится при этом на 5-10%. Поскольку доля сырья в себестоимости триоксида вольфрама составляет 86-91%, такое увеличение цены приведет к потере рентабельности и снижению конкурентоспособности данного потребителя.

Таким образом, в результате проведения опроса было установлено, что при долговременном повышении цены на вольфрамовый концентрат в пределах границ Российской Федерации на 5 - 10 процентов и при сохранении прежней цены на вольфрамовый концентрат за пределами границ, российские покупатели сохранят объем закупок вольфрамового концентрата российского производства, так что снижения объема продаж вольфрамового концентрата в пределах границ Российской Федерации со стороны российских производителей не произойдет.

При этом анализ товаропотоков и фактических районов продаж показал, что в 2014 году российские покупатели имели возможность и фактически заменяли вольфрамовый концентрат товаром иностранного производства, несмотря на разницу в цене более 10% от стоимости вольфрамового концентрата.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4.6 Порядка проведения анализа и с учетом анализа структуры товаропотоков, фактических районов продаж, ответов потребителей вольфрамового концентрата, предварительно определённые географические границы товарного рынка вольфрамового концентрата признаются географическими границами рассматриваемого товарного рынка: в 2013 году – территория Российской Федерации, в 2014 году – территория Российской Федерации и Вьетнама.

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ

a. Производители вольфрамового концентрата

В состав хозяйствующих субъектов, действующих на рынке вольфрамового концентрата на территории РФ, входят: ОАО «Горнорудная компания «АИР» (пгт. Восток, Приморский край), филиал КГУП «Примтеплоэнерго» Лермонтовский ГОК (г. Владивосток, Приморский край), ЗАО «Новоорловский ГОК» (Забайкальский край), ООО «Старательская артель «КВАРЦ» (Забайкальский край), ЗАО «Закаменск» (Республика Бурятия).

Данные хозяйствующие субъекты осуществляют производство вольфрамового концентрата на территории Российской Федерации.

ОАО «Горнорудная компания «АИР» производит шеелитовый вольфрамовый концентрат из руды, добываемой ОАО «Приморский ГОК», входящего с ним в одну группу лиц, на месторождении Восток-2 Приморского края. Более 75% производимой продукции ОАО «ГРК «АИР» реализует иностранным покупателям, как правило, по долгосрочным договорам, заключенным на год.

Филиал КГУП «Примтеплоэнерго» Лермонтовский ГОК, принадлежавшиий компании ООО «Русский вольфрам», в июне 2009 года перешёл под контроль администрации Приморского края. На протяжении 2013 года Лермонтовский ГОК осуществлял поставку шеелитового концентрата в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» в рамках договора подряда на выполнение услуг по добыче и переработке вольфрамовой руды. В марте 2014 года был образован ООО «Лермонтовский ГОК», отгружающий продукцию в соответствии с договорами поставки товара.

ЗАО «Новоорловский ГОК» является основным предприятием горнодобывающей отрасли, разрабатывающим Спокойнинское месторождение вольфрама и Орловское месторождение тантала. Основной продукцией ЗАО «Новоорловский ГОК» являются вольфрамовый, литиевый и танталовый концентраты.

ООО «Старательская артель «Кварц» осуществляет добычу и переработку вольфрамовой руды Бом-Горхонского вольфрамового месторождения, получая продукцию в виде концентрата марки КВГ(Т). Также предприятие осуществляет добычу золота и бурого угля.

ЗАО «Закаменск» - горнодобывающее предприятие, созданное в 2009 году на базе Джидинского вольфрам-молибденового комбината в Республике Бурятия. Уникальность производства заключается в переработке техногенных отложений (хвостов Джидинского вольфрамово-молибденового комбината). С помощью новейших технологий работники фабрики извлекают вольфрам из техногенных отходов Барун-Нарынского месторождения, сформировавшиеся в течение 40 лет работы Джидинского вольфрам-молибденового комбината. Также ЗАО «Закаменск» ведет работы на Инкурской вольфрамовой россыпи, которая располагается в непосредственной близости от г. Закаменска в районе Инкурского и Холтосонского рудных месторождений. Кроме вольфрама компонентом, представляющим промышленный интерес на данном месторождении, является золото.

b. Поставщики вольфрамового лома

Поставщиками вольфрамсодержащих отходов на территории Российской Федерации являются: ООО «Технологии промышленных материалов» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «Интэк Групп» (г. Москва), ООО «ПромМеталл» (г. Пенза, Пензенская обл.), ООО «Айсберг» (г. Пенза, Пензенская обл.), ООО «ПромАльянс» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «Интерсталь» (г. Пенза, Пензенская обл.), ООО «Альфа-М» (г. Саранск, Республика Мордовия), ООО «Алмаз» (г. Москва), ООО «Омега» (г. Санкт-Петергбург), ООО «Комсталь» (г. Пенза, Пензенская обл.), ООО «Метакцент» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «Рудмет» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ИП Тудоска (г. Пенза, Пензенская обл.), ООО «Эдинбург» (г. Санкт-Петергбург), ООО «Международная горно-промышленная компания» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «УралМеталлТорг» (г. Челябинск, Челябинская обл.), ООО «Ферроком-Вторичные материалы» (г. Новосибирск, Новосибирская обл.), ООО «ЭМК» (г. Челябинск, Челябинская обл.), ООО «Полема (г. Тула, Тульская обл.), ООО «Пировзрывсервис» (г. Москва), ООО «Волгабурмаш» (г. Самара, Самарская обл.), ООО «ПКФ «Твердосплав» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «Цветметинвест» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.), ООО «Технопром» (г. Екатеринбург, Свердловская обл.) и др.

c. Потребители вольфрамового концентрата

Основными потребителями вольфрамового концентрата на территории Российской Федерации являются: ОАО «Гидрометаллург» (г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика), ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» (Свердловская область).

ОАО «Гидрометаллург» являлся единственным фактическим потребителем шеелитового вольфрамового концентрата на территории Российской Федерации в 2013 году. Закупки шеелитового концентрата для ОАО «Гидрометаллург» осуществляет торговая фирма ЗАО «Компания «Вольфрам», которая занимается в том числе и реализацией готовой вольфрамовой продукции отечественным и зарубежным потребителям. ОАО «Гидрометаллург» расположен в непосредственной близости и обладает лицензией на разработку крупнейшего в России вольфрамового месторождения Тырныаузское. В настоящий момент добыча руды на месторождении не ведется. Кроме того, в 2013 г. ЗАО «Компания «Вольфрам» приобрела лицензию на разработку вольфрамового месторождения Забытое в Приморском крае, однако работы по введению месторождения в эксплуатацию не запущены.

ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» осуществляет закупки как вольфрамитового, так и шеелитового концентрата. В связи с отсутствием предложения на товарном рынке шеелитового концентрата закупки до августа 2014 года не осуществлялись.

Количество выявленных хозяйствующих субъектов основано на всей доступной информации и не может быть расширено за счет информации о хозяйствующих субъектах, которой обладают покупатели и продавцы на рассматриваемом товарном рынке.

Таким образом, на товарном рынке в пределах определенных продуктовых и географических границ действует более 20 хозяйствующих субъектов.

6. ОБЪЕМ ТОВАРНОГО РЫНКА И ДОЛИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ НА РЫНКЕ

Объем товарных ресурсов рынка

В соответствии с п. 6.2 Порядка объем товарной массы на рынке вольфрамового концентрата и лома в 2013 году определен как сумма объемов покупок товара действующими на рассматриваемом товарном рынке приобретателями, осуществляющими хозяйственную деятельность в установленных географических границах рынка в 2013 году.

Рассчитать объем товарной массы на рынке вольфрамового концентрата и лома в 2014 году не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о реализации и потреблении указанной продукции предприятиями, находящимися на территории Вьетнама.

Определение количественных показателей рынка

В соответствии с Порядком доля хозяйствующего субъекта на рассматриваемом товарном рынке определяется как выраженное в процентах отношение объема продукции, реализованной данным хозяйствующим субъектом и потребленной на территории Российской Федерации в 2013 году, к общему объему продукции, потребленной хозяйствующими субъектами на территории Российской Федерации в 2013 году.

Рассчитать доли хозяйствующих субъектов на рынке вольфрамового концентрата и лома в 2014 году не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о реализации и потреблении указанной продукции предприятиями, находящимися на территории Вьетнама.

Объемы вольфрамового концентрата и вольфрамсодержащего лома, потребленного хозяйствующими субъектами, действующими на рынке РФ в период 2013-2014 гг., представлены в Таблицах 1 - 2.

Таблица 1. Рынок вольфрамового концентрата и лома в РФ в 2013 году (в пересчете на 100% WO3).

Таблица 2. Рынок вольфрамового концентрата и лома в РФ в январе-ноябре 2014 года (в пересчете на 100% WO3).

  Указанная доля хозяйствующего субъекта, осуществляющего реализацию продукции на территории РФ, является максимальной расчетной долей данного хозяйствующего субъекта на рынке вольфрамового концентрата в границах Российской Федерации и Вьетнама в 2014 году.

7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ КОНЦЕНТРАЦИИ ТОВАРНОГО РЫНКА

В соответствии с Порядком для определения уровня концентрации рынка вольфрамового концентрата используются следующие показатели:

а) Коэффициент рыночной концентрации - сумма долей на товарном рынке (в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке:

где:

выраженная в процентах доля i-го крупнейшего хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке;

n – число рассматриваемых крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке.

б) Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) – сумма квадратов долей на товарном рынке (выраженных в процентах):

где:

выраженная в процентах доля i-го хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке;

N – общее количество рассматриваемых хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке.

Поскольку на рынке вольфрамового концентрата действует более 15 хозяйствующих субъектов, то для оценки состояния конкурентной среды используется коэффициент рыночной концентрации, рассчитываемый для пяти крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на рынке (CR5).

В 2013 году: CR5=30,74 + 17,48 + 14,6 + 6,99 + 5,48 =75,29%

Коэффициент Герфиндаля-Гиршмана HHI =30,74² + 17,48² + 14,6² + 6,99² + 5,48² = 1542,549

Определить уровень концентрации на рынке вольфрамового концентрата в 2014 году не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о реализации и потреблении указанной продукции предприятиями, находящимися на территории Вьетнама.

Числовые значения коэффициента СR5 и индекса ННI указывают на то, что рынок вольфрамового концентрата в Российской Федерации в 2013 году является умеренноконцентрированным рынком с достаточно развитой конкурентной средой.

8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БАРЬЕРОВ ВХОДА НА ТОВАРНЫЙ РЫНОК

К барьерам входа на рынок вольфрамового концентрата в части первичного сырья относятся следующие ограничения экономического характера:

- необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений;

- издержки выхода с рынка, включающие инвестиции, которые невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности;

- издержки получения доступа к необходимым ресурсам - отсутствие доступа потенциальных участников к ресурсам, предложение которых ограничено и которые распределены между хозяйствующими субъектами, действующими на рассматриваемом рынке;

- широкий разброс запасов вольфрама по территории Российской Федерации: в зависимости от удаленности крупнейшего потребителя транспортные расходы в разной степени влияют на рентабельность производства;

- крайне малый круг участников рынка сбыта готовой продукции: наличие на рынке вольфрамового концентрата покупателя-монопсониста может стать причиной изначально убыточной деятельности и неокупаемости вложений в разработку месторождений;

К барьерам входа на рынок вольфрамового концентрата в части вторичного сырья относятся следующие ограничения экономического характера:

- невозможность прогнозирования сбора вольфрамсодержащих отходов и их дальнейшей реализации.

К административным ограничениям входа на данный рынок относятся:

- необходимость получения лицензии на право пользования месторождениями полезных ископаемых, оформление разрешительных документов, экологические ограничения, трудности в получении земельных участков и т.д.;

- ограничения ввоза-вывоза товаров.

Анализ существующих экономических и иных барьеров входа на рынок вольфрамового концентрата с точки зрения возможности хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке, расширить свои производственные мощности, а также возможности потенциального продавца стать полноценным участником рынка, соотношение первоначальных затрат, существующего спроса, предложения и сроков окупаемости капитальных вложений позволяет сделать вывод о том, что барьеры входа на рынок вольфрамового концентрата являются высокими и труднопреодолимыми.

9. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ

Сводные результаты оценки конкурентной среды, а также сопоставление и анализ количественных и качественных показателей, характеризующих рынок вольфрамового концентрата, позволяют сделать следующие выводы:

1.1. Рынок вольфрамового концентрата в Российской Федерации относится к рынкам с относительно развитой конкуренцией.

1.2. Рынок вольфрамового концентрата в Российской Федерации характеризуется наличием труднопреодолимых экономических и административных барьеров, препятствующих входу на рынок новых хозяйствующих субъектов-производителей вольфрамового концентрата. Таким образом, в долгосрочной перспективе незначительна вероятность изменения состояния конкуренции в секторе первичного сырья на рынке вольфрамового концентрата. Вместе с тем, сектор вторичного сырья (вольфрамсодержащих отходов) характеризуется наличием большого количества участников (более 15) и незначительностью барьеров входа.

2. Числовые значения коэффициента СR5 и индекса ННI указывают на то, что рынок концентрата в Российской Федерации в 2013 году является умеренноконцентрированным рынком.

3. Рынок вольфрамового концентрата характеризуется недостаточным предложением на внутреннем рынке, поскольку текущий уровень производства и количество предлагаемого товара на рынке вольфрамового концентрата в границах Российской Федерации является недостаточным для обеспечения экономически эффективной хозяйственной деятельности предприятий-потребителей. Основной производитель вольфрамового концентрата на территории Российской Федерации реализует свою продукцию иностранным покупателям по долгосрочным договорам, тем самым сокращая предложение товара на внутреннем рынке. Дефицит первичного сырья может быть частично или полностью компенсирован в случае наличия предложения со стороны поставщиков вторичного сырья.

4. Фактором, способствующим ограничению конкуренции на рассматриваемом товарном рынке, является наличие малого числа как хозяйствующих субъектов-производителей первичного сырья, так и хозяйствующих субъектов-покупателей готовой продукции. На сегодняшний день, в условиях отсутствия гарантий выкупа готовой продукции хозяйствующими субъектами на внутреннем рынке (и невыгодных условиях экспорта товара в рамках текущего тарифно-таможенного регулирования) вхождение на рынок вольфрамового концентрата (разработки новых месторождений) сопряжено с высокими рисками убыточности хозяйственной деятельности и неокупаемости первоначальных и последующих инвестиций.

5. Состояние конкурентной среды на рынке вольфрамового концентрата в Российской Федерации напрямую зависит от поведения участников данного рынка, а также наличия предложения товара на внешнем рынке. При отсутствии предложения вольфрамового концентрата или его товаров-заменителей на внешнем рынке, а также в случае отсутствия объемов вторичного сырья на товарном рынке, хозяйствующие субъекты, действующие на рынке вольфрамового концентрата в границах Российской Федерации, имеют возможность воздействовать на общие условия обращения товара на рынке.

Начальник Управления Н.Ф. Галимханова

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки подготовила брошюры-рекомендации для выпускников, учителей и родителей по актуальным вопросам проведения единого государственного экзамена.

«Мы стремимся использовать все имеющиеся инструменты для информирования выпускников, их родителей и учителей о ключевых аспектах единого госэкзамена: календаре ЕГЭ, порядке проведения, психологической подготовке, вопросах апелляции и многом другом, – отметил руководитель Рособрнадзора С.С. Кравцов. – Уверен, что активная информационная кампания, которую проводит Рособрнадзор, позволит не только вооружить участников экзамена необходимыми знаниями, но и создаст спокойную атмосферу для выпускников и их окружения».

Брошюра для выпускников содержит правила поведения учащихся на ЕГЭ, вопросы использования дополнительных материалов на экзаменах, важную информацию по апелляциям, правила работы выпускников с экзаменационными материалами, а также психотехнические упражнения, позволяющие управлять своим эмоциональным состоянием.

Брошюра для родителей включает вопросы психологической подготовки и поддержки ребёнка со стороны семьи, рекомендации для самоорганизации при подготовке к экзамену, советы по профессиональной ориентации.

Брошюра для учителей ориентирована, прежде всего, на тех педагогов, ученики которых впервые будут сдавать единый госэкзамен, и содержит советы по психологической поддержке детей, необходимые педагогические практики, профориентационные тесты, рекомендации по подготовке к единому государственному экзамену учеников.

Брошюры могут быть использованы органами управления образования и средствами массовой информации для информирования всех участников образовательного процесса: обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников и руководителей образовательных учреждений.

Также для обеспечения участников и организаторов госэкзамена актуальной информацией об особенностях ЕГЭ-2014 и профилактике нарушений Рособрнадзором разработаны информационно-справочные материалы (видеоролики и плакаты), которые представлены на официальном портале единого госэкзамена http://www.ege.edu.ru/ в разделах «Видео», «Информационные материалы», а также на канале Рособрнадзора в YouTube http://www.youtube.com/user/RosObrNadzor.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации планирует открыть пять новых технопарков в регионах России до конца 2014 года. Технопарки будут построены в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которая предполагает софинансирование строительства объектов технопарков в субъектах РФ из федерального бюджета. Действие программы прекращается в 2014 году, однако регионы, получившие субсидии, должны будут в течение нескольких лет после завершения программы добиваться высоких показателей эффективности построенных технопарков. Так, к 2018 году они должны быть загружены не менее чем на 90%.

К настоящему моменту в рамках реализации программы благодаря поддержке развития технопарков из федерального бюджета в 11 субъектах РФ развиваются 13 технопарков, в которых создано свыше 17 тысяч высокопроизводительных рабочих мест. Из них 8 технопарков работают, в 2013 году их резиденты выпустили продукцию на сумму более 32 миллиардов рублей. В технопарках по итогам 2013 года было размещено 704 высокотехнологичные компании.

«Строительство всех софинансируемых объектов должно быть завершено к концу текущего года. Это касается и тех регионов России, которые вошли в программу по итогам конкурса, проведенного нами в прошлом году», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Напомним, что в прошлом году министерство пересмотрело условия распределения бюджетных средств в рамках программы и ввело конкурсную процедуру отбора участников. В результате прозрачность программы значительно повысилась, а объем планируемого строительства объектов значительно возрос. Так, по итогам 2013 года общая площадь технопарков составила 294,6 тысяч квадратных метров. В то же время только в 2014 году будет сдано 157,9 тысяч квадратных метров. Кроме того, в программу вошли два новых региона — Москва и Свердловская область.

Программа завершается в 2014 году, однако в течение нескольких лет после ее окончания регионы должны будут обеспечить выполнение экономических показателей, связанных с развитием экосистемы технопарков и эффективностью их работы. Так, к 2018 году технопарки должны быть загружены не менее чем на 90%, их бюджетная эффективность должна составлять не менее 55%, а доля экспорта в выручке резидентов — не менее 12%.

По условиям программы в 2014 году должны открыться сразу пять новых технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Пензе, Свердловской области и Тольятти. Два из них — в Москве и Свердловской области — будут построены при сильных вузах: Московском физико-техническом институте и Уральском федеральном университете.

Справка

Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» действует с 2007 по 2014 год. За все время действия программы субъектам РФ уже было предоставлено свыше 11 миллиардов рублей с целью софинансирования строительства технопарков. Согласно планам, до конца срока реализации программы на территории России должны быть созданы технопарки в сфере высоких технологий общей площадью свыше 400 тысяч квадратных метров. В технопарках планируется разместить более 800 высокотехнологичных компаний, которые обеспечат рабочими местами до 25 тысяч специалистов.

К 2020 г. в Дубае будут построены 22 новых госпиталя, а сектор медицинских услуг вырастет на 2,6 млрд. дирхамов (US$ 705 миллионов).

Для выполнения поставленной задачи по привлечению до 500 тыс. медицинских туристов в год, Дубаю необходимо построить, оснастить и обеспечить персоналом 22 новых госпиталя.

Программа развития медицинского туризма разбита на две стадии. Первая из них завершается в 2016 г. В ее рамках будут созданы 18 частных и 4 государственных госпиталя и наняты почти 4000 тысячи медработников. Частные госпитали будут ориентированы прежде всего на рынки стран СНГ, Южной Азии и Персидского залива.

Области медицины, в которых предполагается оказывать основную массу услуг нерезидентам включают в себя ортопедию и спортивную медицину, пластическую хирургию, офтальмологию, стоматологию, дерматологию и профилактическую медицину.

До конца года Дубайское управление здравоохранения совместно с Департаментом туризма и коммерческого маркетинга и другими заинтересованными организациями разработает специальные пакеты для туристов, включающие в себя авиабилеты, визы, размещение в гостиницах и экскурсионную программу в дполнение к программе лечения, предложенной выбранным пациентом дубайским госпиталем. Тип визы будет зависеть от типа лечения.

Дубайское управление здравоохранения планирует провести аудит имеющихся госпиталей и отелей и оценить их с точки зрения нужд медицинского туриста.

В 2012 г. эмират посетили 107 тыс. медицинских туристов, к 2016 г. их число должно увеличиться до 170 тыс.

Для того, чтобы привлекать больше туристов важно нанять на работу квалифицированных специалистов, Управление здравоохранения уже работает над этой задачей. Кроме привлечения талантливых врачей из-за рубежа, в Дубае работают над повышением квалификации имеющихся докторов, создавая различные образовательные программы. В настоящее время в эмирате трудятся 25 850 медицинских работников разного уровня.

В помощь российским туристам в Таиланде разработали онлайн-путеводители

Существует шесть онлайн-путеводителей – по городу Бангкок, курорту Паттайя, острову Пхукет, острову Самуи, провинции Канчанабури и острову Чанг

Специально для гостей Королевства Таиланда из России и стран СНГ Туристическое Управление Таиланда выпустило несколько приложений для мобильных устройств, которые смогут служить заменой привычному формату печатных путеводителей. Данные приложения позволяют отыскать всю полезную информацию о конкретном курорте непосредственно в мобильном устройстве. Это информация и об отелях и прочих туристических предприятиях, и описание всех главных достопримечательностей и возможных экскурсионных маршрутах, а также подсказки для путешественника для самостоятельных передвижений.

На данный момент существует шесть онлайн-путеводителей – по городу Бангкок, курорту Паттайя, острову Пхукет, острову Самуи, провинции Канчанабури и острову Чанг. Приложения доступны для свободного скачивания в AppStore. Для установки данных приложений необходимо ввести в строке поиска в магазинах AppStore или Google Play название интересующего курорта на русском языке.

Кроме того, наблюдать за обстановкой на курортах Таиланда можно с помощью мобильного приложения, разработанного Туристическим Управлением Таиланда, Thai Live Cam. Это приложение для смартфонов, которое позволяет насладиться видами наиболее популярных туристических достопримечательностей и туристических центров в режиме реального времени. Найти приложение в свободном доступе можно в AppStore и Google Play.

Также для обладателей смартфонов есть возможность получать все последние обновления основного интернет-портала Туристического Управления Таиланда – www.tourismthailand.org с помощью официального мобильного приложения – Amazing Thailand, которое доступно в AppStore и Google Play.