Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глоток свободы: средний класс рвется за границу

Россияне стали тратить больше денег на поездки за рубеж

Екатерина Каткова

Траты россиян на зарубежные поездки в 2017 году и объем международных авиаперевозок выросли на треть. При этом реальные доходы населения не растут, а заграничные перелеты в среднем обходятся дороже внутренних поездок. «Газета.Ru» разбиралась, почему россияне готовы экономить на текущих расходах, чтоб позволить себе слетать «за кордон».

В прошлом году россияне стали чаще летать за границу. При этом не слишком ограничивая себя в расходах. Так, по данным платежного баланса, который опубликовал на этой неделе Банк России, расходы россиян на зарубежные поездки составили в 2017 году $31,3 млрд, это на треть больше, чем в 2016 году ($24 млрд).

Наибольший объем средств на поездки традиционно был потрачен в июле-сентябре — $10,5 млрд. Годом ранее россияне истратили на эти цели $7,9 млрд за аналогичный период.

По данным Росстата, число выездных турпоездок граждан РФ в январе-сентябре 2017 года (последние открытые данные) составило 30,9 млн. Для сравнения, за аналогичный период 2016 года их было зафиксировано 24,3 млн, за 9 месяцев 2015 года — 27,4 млн.

Российскими авиакомпаниями в 2017 году перевезено чуть более 105 млн пассажиров, что на 18-20% больше, чем в 2016 году, сообщил глава Минтранса Максим Соколов 16 января на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства. При этом, по словам министра, на международных перевозках рост составил почти треть — 32%, а количество выездных туристов достигло 42,5 млн человек. Для сравнения: на внутренних авиалиниях рост пассажироперевозок составил 11% (всего 62,5 млн пассажиров).

Несмотря на впечатляющую динамику, нельзя сказать, что рост зарубежных поездок связан с ростом благосостояния населения. Согласно данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения сокращались четыре года подряд.

В 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015-м — на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. За январь-ноябрь 2017-го снижение составило 1,4%. При этом стоимость полетов за границу хоть и немного снижается, все равно остается существенно выше путешествий внутри страны.

Так, по данным сервиса «Ту-ту.ру», средняя стоимость авиаперелета за рубеж в 2017 году составила 20,5 тыс. рублей в обе стороны. И хотя за год эта цифра снизилась на 11,4%, в среднем билеты за границу в 2017 году обходились путешественникам на 61% дороже, чем по России.

Учитывая довольно суровый и неласковый климат в большей части регионов России, возможность вылететь за рубеж в отпуск или на каникулы стала для россиян неотъемлемой частью жизни, отмечает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.

Председатель совета Московской международной валютной ассоциации, экс-директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Кирилл Тремасов полагает, что причин столь бурного роста две. Во-первых, обвал зарубежного туризма был более существенным, чем в других сегментах потребительских рынков — более чем на четверть в рублевом выражении. Поэтому и восстановление происходит быстро. Вторая же причина более фундаментальна.

Отпуск за границей был и остается главной ценностью для среднего класса и индикатором достатка, ради него люди зачастую готовы экономить на текущем потреблении», — подчеркивает он.

Наличие предложений бюджетных туров открывает мир моря и солнца даже тем, чей доход не превышает 20-30 тысяч в месяц.

О продолжающемся росте популярности зарубежного отдыха говорят и данные систем бронирования, и прогнозы туроператоров, и различные исследования. Так, согласно исследованию, проведенному в декабре Аналитическим центром НАФИ, путешествия за границу в ближайший год планирует каждый третий россиянин, при этом на заграничный отдых в среднем наши соотечественники готовы потратить около 60 тысяч рублей на одного человека.

Чаще остальных о намерении совершить заграничные поездки сообщают жители Москвы и Санкт-Петербурга (52% против 24% среди жителей сел), а также молодые люди 18-34 лет (44-46% против 15-35% в остальных возрастных группах), отмечается в исследовании.

Также растет число россиян, улетающих за границу на новогодние каникулы, при этом все большей популярностью пользуются теплые страны — Таиланд, Индия, ОАЭ. Кроме того, растет интерес граждан РФ к поездкам в Европу.

Так, по данным розничного бизнеса ВТБ, заграничный отдых в эти новогодние праздники выбрали 160 тысяч клиентов банка ВТБ, что на 6% выше прошлогодних значений и на 8% — результата 2016 года.

Общий объем трат в ходе зарубежных поездок составил около 3 млрд рублей. При этом больше всего денег россияне потратили в Италии (405 млн рублей), ОАЭ (206 млн рублей), Франции (200 млн рублей), Испании (175 млн рублей) и Германии (150 млн рублей). В топ-3 стран по количеству отдыхающих вошли Нидерланды, Великобритания и Белоруссия, отмечают в банке.

Эксперты «Ту-ту.ру» отмечают, что в 2017 году россияне чаще всего покупали билеты в Кишинев, Ереван, Минск, Тбилиси, Баку, Тель-Авив, Прагу, Тиват, Ташкент и Бишкек.

Среди туристических (чартерных) направлений, по данным Росстата, лидировала Турция.

Экипажи транспортных самолетов Ан-26 авиаполка Западного военного округа (ЗВО), расположенного в Ленинградской области, отрабатывают бомбометание на полигоне Кингисепп, сообщил начальник пресс-службы ЗВО полковник Игорь Мугинов.

"Экипажи самолетов Ан-26 выполнят боевое бомбометание на точность по мишеням, имитирующим боевую технику условного противника несколькими способами (с кабрирования, пикирования). Отработка задач практического бомбометания экипажами эскадрильи транспортно-десантных самолетов Ан-26 смешанного транспортного авиаполка ЗВО будет проходит в течение нескольких дней в дневное и ночное время", — сказал он.

Мугинов отметил, что поражение условных целей в темное время суток проводится с высот от 500 до 900 метров практическими авиабомбами П-50Т. Это является одной из сложнейших учебно-боевых задач курса боевой подготовки экипажей военно-транспортной авиации.

Как сообщил полковник, Ан-26 в случае необходимости боевого применения может выполнять задачи легкого бомбардировщика. Для этого авиатехники крепят на крыльевых пилонах самолета специальные балочные держатели и подвешивают авиабомбы ОФАБ-100 или П-50Т. В кабине Ан-26 устанавливается прицельное устройство.

Посольство России в Финляндии следит за делом россиянина, задержанного на финско-российской границе по запросу бельгийских властей, сообщила РИА Новости в воскресенье пресс-секретарь дипмиссии Наталья Вежливцева.

Ранее финские СМИ сообщили о задержании гражданина России на пограничном пункте Ваалимаа, когда он возвращался в Санкт-Петербург из ЕС. Мужчину задержали по запросу властей Бельгии, где в конце декабря 2017 года он был заочно осуждён и приговорён к трём годам лишения свободы за отмывание денег и участие в организованной преступной группировке в 2008-2009 годах. Задержанный сообщил, что в России, в его доме, в 2010 году был проведён обыск, где присутствовали и представители бельгийских властей. Россиянин все обвинения отрицает и возражает против экстрадиции в Бельгию, утверждая, что никогда в этой стране не был.

"Девятнадцатого января финский суд принял решение об экстрадиции гражданина России, задержанного 6 января с.г. по запросу Бельгии. Готовится апелляция в Верховный суд. Если она будет подана в установленный законом недельный срок, рассмотрение дела может занять еще до двух недель. Сотрудники посольства находятся в постоянном контакте с задержанным российским гражданином и его адвокатом", — рассказала агентству Вежливцева.

Имя задержанного не разглашается. По данным СМИ, россиянину 34 года. В настоящий момент он находится в тюрьме города Вантаа.

Завершился IX Гайдаровский форум

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

Ключевым событием прошедшего Гайдаровского форума стала пленарная сессия с участием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Актуальными вызовами современности Дмитрий Медведев назвал рост неравенства в доходах, неравномерность территориального развития, риск искусственного закрепления технологического занавеса между регионами мира, а также обеспечение безопасности в цифровом пространстве. Модерировал дискуссию ректор РАНХиГС Владимир Мау.

Отдельное внимание в программе первого дня форума было уделено вопросам здравоохранения. Участниками сессий выступили руководители федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти, а также представители фармацевтической индустрии и эксперты отрасли.

На деловом завтраке «Инвестиции в сферу общественного здоровья», открывшем первый день, спикеры рассмотрели правила формирования здорового образа жизни, рост экономики и благосостояния, эффективность инвестиций компаний в новые проекты, особенности инфраструктуры медицины и здоровья в России, технологические изменения. Модератором выступил Александр Ивлев, управляющий партнер EY по России. Ректор Президентской академии Владимир Мау рассказал о практических мерах для повышения качества человеческого капитала как ключевого направления развития страны. Вероника Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, отметила, что в 2018 году одним из приоритетных направлений работы Минздрава станет борьба с онкологическими заболеваниями.

Дискуссия «Глобальные тренды здравоохранения» стала площадкой для обсуждения тенденций в здравоохранении. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян заявил: «Тот вектор развития российского здравоохранения, который отмечен в последние годы, с акцентом на инновационное развитие, на пациент-ориентированную, ценностно-ориентированную модель отвечает лучшим общемировым практикам в этом направлении».

Темпы роста мировой экономики, распределение благ глобализации, роль человеческого капитала в экономике будущего проанализировали российские и международные эксперты в ходе дискуссии «Разделительные линии в мировой экономике». Вопросы обсуждения – темпы роста мировой торговли после кризиса, интеграционные соглашения, интеграционная повестка России. Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ, заметил, что в последние три года реализация программы по импортозамещению была успешной.

Вектор развития социальной политики определили на экспертной дискуссии «Останется ли социальная политика национальным приоритетом». Выступающие отметили важность перехода от борьбы с бедностью к росту среднего класса, необходимость выбора модели для социального развития в регионах, рассмотрели отечественный опыт и приоритеты для соцсферы. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева озвучила положительные тенденции, в числе которых рекордно низкая инфляция, оживление на потребительском рынке, рост заработных плат в районе 4–5%. Иная ситуация с доходами населения, которые уменьшаются.

Одной из ключевых тем IX Гайдаровского форума стала система госуправления. В рамках дискуссионной площадки «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления» участники предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова и министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание и в ходе второго дня форума. Во время дискуссий «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению. В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератор ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка.

Также 16 января впервые был представлен национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России, разработанный РАНХиГС и АИРР совместно с Группой «Интерфакс». Модератором презентации стал статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. В первый день форума прошла сессия, посвященная Рейтингу инновационных регионов страны.

Образовательная тематика звучала на многих дискуссиях трех дней форума. Вовлеченность российских вузов в инновационную деятельность отметили в рамках дискуссии «Компании-лидеры и университеты: задачи и рецепты технологического прорыва». Основные тенденции бизнес-образования в будущем перечислили в ходе открытого диалога «Модель бизнес-школы для лидеров XXI века».

Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили, каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих, должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров.

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров международных рейтингов и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Бизнес-образование стало темой завершающей форум сессии «Программы MBA в эпоху прорывных технологий». Эксперты – представители разных бизнес-школ – предложили свое видение того, как должно измениться преподавание в современном мире с учетом новых вызовов.

Взаимодействие России и Франции по линии гражданских обществ – одна из тем докладов участников дискуссии «Трианонский диалог: город будущего». Тема «Трианонского диалога» была продолжена и во второй день на сессии, в ходе которой обсудили российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки. Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Стремление к укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Испанией для европейской и международной стабильности подчеркнули спикеры в ходе сессии «Россия – Испания: новые возможности».

Уроки истории рассмотрели спикеры на сессии «Революция 1917 года: уроки через 100 лет». Российские и зарубежные историки провели дискуссию об актуальных подходах к оценке итогов Октябрьской революции.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, меняя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030-х годов эта система объединит уже 500 млрд субъектов. Президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на экспертной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что несмотря на то, что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 году составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на панельной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 году российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 году оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI века. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 год – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы, приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации, чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения – Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы, как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций, влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий «Макроэкономический обзор Организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия», а также одной из заключительных сессий третьего дня «Экономики АТЭС: формирование новых технологических рынков». В ходе последней спикеры отметили, что в настоящее время в экономиках АТЭС нет единого подхода к определению кластеров и кластерной политики, а также отсутствует базовая статистическая информация по рассматриваемому вопросу.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос, как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие.

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018: экономические и человеческие факторы» раскрыла тему экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу 2018. Ключевой вопрос обсуждения – какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль.

Программа третьего дня Гайдаровского форума открылась экспертной дискуссией «Проектируя новую глобализацию: по каким правилам будет играть мир». Тематика сессии была символически приурочена к вековому юбилею проекта мирного договора «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона.

Острые политические вопросы были подняты и на сессии «Политические тенденции: оценки, анализ, прогноз». Все без исключения эксперты в довольно тревожных тонах охарактеризовали ключевые внутриполитические тренды, в частности усиление силового блока и репрессивных мер, продолжающееся снижение уровня и качества жизни значительной части населения.

Через выступления значительной части спикеров красной нитью прошла тема глобализации. В том числе более подробно эту тему рассмотрели на сессии третьего дня «Глобальная конкуренция: азиатский вызов», предметом обсуждения которой выступили темпы экономического роста стран Азии, интеграционные и инфраструктурные инициативы правительств как реакция на происходящее, новые правила мировой и региональной торговли, а также ответы России на азиатский вызов. Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития, отметил: «Мировой либерализм входит в достаточно сложную стадию». В настоящее время «не хватает модели, не хватает каких-то общих подходов», в связи с чем возникает ряд противоречий между региональными субъектами. Одним из решений со стороны России, по мнению эксперта, должны выступить координация и формирование понятной стратегии в отношении стран Азии.

Одним из знаковых событий третьего дня форума стала открытая лекция «Искусственный интеллект – вызов для человечества», модератором которой выступил Анатолий Чубайс, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО». Глубина проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в жизнь человечества бросает людям множество новых вызовов. Цивилизации предстоит выбирать между будущими возможностями и опасностями. Анатолий Чубайс отметил, что сегодня искусственный интеллект оказывается рядом с такими категориями, с которыми его невозможно было представить раньше. ИИ обыграл чемпионов мира по шахматам, покеру. Это считается большим прорывом в сфере и свидетельствует о том, что искусственный интеллект приобрел не только алгоритмические черты. Татьяна Черниговская, доктор биологических наук, профессор кафедры общего языкознания, член Совета программы «Свободные искусства и науки» Санкт-Петербургского государственного университета, уточнила, что сейчас люди живут в эпоху, когда человек определяет жизнь планеты. При этом достижения промышленной и информационной эпохи формируют мир будущего – более опасный и обладающий большими возможностями.

Также в числе спикеров форума – председатель Правления JP Morgan Chase International, бывший председатель Банка Израиля Якоб Френкель; главный исполнительный директор Всемирного банка Кристалина Георгиева; президент Европейского центра политики, экс–президент Европейского Совета Херман Ван Ромпёй; политолог, председатель Правления Центра либеральных стратегий в Софии и научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене Иван Крастев; министр внешней торговли и развития Финляндии Кай Мюккянен; Алексей Репик, президент «Деловой России», председатель Совета директоров Группы компаний «Р-Фарм»; Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России; Алексей Малиновский, глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении; Томаш Боченек, президент Microsoft в России; Николай Никифоров, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Михаил Абызов, министр Российской Федерации; Кирилл Дмитриев, генеральный директор АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций»; Александр Повалко, генеральный директор, председатель Правления АО «РВК»; Эско Ахо, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries; Хосе Антонио Вера, президент Агентства EFE; Филипп Барруа, глобальный директор по корпоративным вопросам «Новартис»; Том Робинсон, президент AACSB International; Александр Уткин, генеральный директор Cotton Way; Олег Белозеров, генеральный директор – председатель Правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель Совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Петр Авен, председатель Совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству Посольства Франции в России; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка.

ШЛАГБАУМЫ РАЗДОРА

В столице и других крупных городах уже несколько лет идет война между сторонниками и противниками шлагбаумов во дворах домов.

Вероятно, очень скоро эта проблема появится и в регионах, где начали активно перенимать столичный опыт. С какими сложностями предстоит столкнуться местным властям и тем, кто только собирается оградить свою территорию, выясняли журналисты «Мира Новостей».

Шлагбаумные войны начались еще в 2014 году. Тогда шлагбаумы стали появляться в городе как грибы после дождя. Многие из них были абсолютно законны и оформлены по всем установленным правилам.

Они несложные: для того чтобы к заграждению не было претензий, требуется провести общее собрание собственников. Если 51 процент его участников проголосует за, решение можно считать принятым.

После этого установку надо согласовать в совете депутатов своего муниципального округа, в городских службах и МЧС. Если заграждения не предусматривают круглосуточного проезда оперативных служб, они могут быть демонтированы.

Второй тип шлагбаумов вызывает немало вопросов у автовладельцев. Например, придомовая территория, являясь собственностью жильцов дома, разделена автомобильной дорогой, которая принадлежит городу. Что делать в этом случае? Теперь суды ломают голову, как решить эту юридическую коллизию.

Есть и коммерческие заграждения. Если на территории находятся не только машины, но и появились навесы, бытовки, передвижные туалеты, то это считается автомобильной стоянкой. В этом случае снести шлагбаум крайне сложно - город выделил площадь для коммерческой деятельности, поэтому владелец имеет право закрыть полученную в свое распоряжение землю от посторонних.

НЕПРОСТОЕ ДЕЛО

...Казалось бы, комплекс многоэтажек на Мосфильмовской улице подобная проблема должна была обойти стороной. Дома здесь непростые. Местные жители называют их «генеральскими» только потому, что когда-то, еще в 60-е, большинство квартир распределяли между высшим командным составом Министерства обороны. Чуть позже сюда же заселились деятели культуры и науки.

Сегодня недвижимостью в престижных домах владеют все больше их дети и внуки. Потомки военных и ученых пошли стенкой на стенку из-за того, что одна часть собственников квартир захотела отгородить дворы от посторонних автомобилей, другая выступила категорически против. Место здесь далеко не тихое - рядом школа, поликлиника, магазины. Машины в квартале ездят круглые сутки, а заодно и паркуются около «генеральских» многоэтажек.

В прошлом году на Мосфильмовской появилась инициативная группа из представителей пяти домов, которая ходила по квартирам и собирала подписи за установку шлагбаумов.

Но была одна тонкость - проезд, который собирались закрыть, к придомовой территории не относился. Об этом свидетельствуют документы из департамента городского имущества, Института Генплана Москвы, а также из жилинспекции по недвижимости.

По закону территория общего пользования огражденной быть не может. Между тем муниципальные депутаты свое разрешение на установку шлагбаумов дали.

«Это фактически фальсификация. Они знали, что территория непридомовая, но предпочли этого не заметить. Поэтому в разрешении, которое депутаты выдали, было написано, что речь идет именно о внутридомовой территории. Про то, что городские власти считают совсем иначе, народные избранники вспоминать не стали», - говорит жительница одной из многоэтажек Борислава Шевченко.

Недовольных стало больше, когда выяснилось, что шлагбаумы обойдутся в копеечку: по 5 тысяч с собственника за установку заграждения, 1 тысяча за пульт от него, 300 рублей за ежемесячное обслуживание. Последняя цифра вызвала шквал негодования. Даже тариф для резидентов на городской платной парковке оказался ниже - 250 рублей в месяц или 3 тысячи за год.

Когда кто-то из противников нововведения обнаружил свой автомобиль с искореженными ножом колесами, битва между соседями перешла на новый уровень. Теперь уже на Мосфильмовской работали следователи. Они же открыли первое уголовное дело.

Первый иск со стороны москвичей к муниципальным депутатам, разрешившим незаконные ограждения, рассматривался в Никулинском народном суде и был проигран. Затем последовала апелляция в Московский городской суд.

Здесь решение принималось на основании запрошенных судьями городских документов. На этот раз заграждения были признаны незаконными. К осени 2017 года страсти накалились до предела: сторонники перекрытия дороги обратились уже в Верховный суд.

В этой инстанции, для того чтобы решить вопрос, понадобилось совсем немного времени. Судьи признали, что спорная территория не может быть перегорожена заграждениями - шлагбаумы на Мосфильмовской сняли.

За последние два года суды оказались завалены исками противников и сторонников заграждений. Только в Москве рассмотрено около 150 дел, так или иначе связанных с незаконной установкой шлагбаумов.

Между тем столичные власти недовольны тем, как развивается эта инициатива. Осенью прошлого года глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов утверждал, что пока лишь 10 процентов парковочных мест в Москве защищены шлагбаумами.

Ограждениями обзавелись порядка 2 тысяч дворов - главным образом в пределах Садового и Третьего транспортного кольца. Поэтому в 2015 году мэрия взялась компенсировать затраты тем, кто решил оградить свой двор.

Правительство выплачивает по 50 тыс. рублей за установку каждого устройства в зоне платной парковки. При средней стоимости шлагбаума 70-120 тысяч это значительная сумма.

При всех стараниях правительства заградительные устройства исчезают так же быстро, как и появляются. Значительная их часть, разрешенная одними инстанциями, по решению других ликвидируется либо же их сносят местные жители.

ПОЛЗАРПЛАТЫ ЗА СТОЯНКУ

Квартал в столичном микрорайоне Камушки считается престижным - рядом знаменитые высотки Москвы-Сити с сотнями расположенных в них офисов. Когда парковка стала платной, люди из небоскребов приноровились оставлять свои машины в соседних дворах. В итоге жители попросту организовали маленькую компанию, которая должна была охранять их дворы от чужих автомобилей.

С тех пор прошло немногим больше года, и в Камушках появилась другая организация, тоже претендующая на охрану очень дорогой и престижной земли. Собственники квартир разделись на два лагеря - те, что поддерживают старую компанию, и те, что выступают за новую. Главная битва развернулась за пропускной пункт, а попросту - железную будку. На этот раз в ход сразу пошла тяжелая техника.

Городское телевидение показало эти кадры: самосвал срывает с места и тащит по асфальту будку охраны, рабочие голыми руками выдирают из земли провода. Какие-то женщины кричат, мужчины, кажется, готовы пойти врукопашную.

Выяснилось, что раньше собственники квартир платили чуть больше 4 тысяч в год. Пропуск для гостей - 100 рублей в сутки. Но для многих это было слишком дорого, новая компания предлагала более выгодные условия.

Яростная война разразилась и в Санкт-Петербурге. Там общее собрание собственников решило вообще не пускать на придомовую стоянку людей, которые арендуют квартиры в этом доме. Так же, как и на Мосфильмовской, разборки велись в районном и городском судах, но точку поставила коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Высшая инстанция страны признала, что заграждения в этом случае незаконны.

В прошлом году жители двух столичных домов на пересечении улиц Марксистской и Абельмановской приняли решение закрыть свой двор от посторонних.

Собирали деньги, оплачивали охрану. Но один из жителей решил не платить и пожаловался в полицию на незаконный оборот денежных средств и вымогательство. В итоге полиция задержала двух активисток, которые организовывали сбор взносов.

В правоохранительные органы Москвы и Санкт-Петербурга гражданами поданы заявления с просьбой проверить, нет ли в действиях организаторов установки шлагбаумов признаков мошенничества и могут ли они привлекаться по статье УК «Принуждение к совершению сделки».

Пока судьи на этот вопрос не ответили, но не исключено, что однажды власти решат, что скандалов стало слишком много, и платные шлагбаумы во дворах могут оказаться вне закона.

КСТАТИ

Установка шлагбаума и его содержание не входят в перечень услуг по содержанию общедомового имущества и считаются добровольной инициативой жильцов дома. Чаще всего установкой занимается ТСЖ, а при его отсутствии - инициативная группа. После проведения общего собрания собственников, где принимается решение об установке заграждения, активисты относят документы в cовет муниципальных депутатов, получают разрешение от МЧС и электриков.

На этом же собрании жильцы решают, сколько они будут платить за содержание шлагбаума, а также обговаривают условия пропуска «чужих» машин. Именно поэтому в разных домах суммы взносов и правила посещения закрытой территории могут значительно отличаться.

Руководители ТСЖ или активисты сами собирают деньги с жильцов, но иногда оплату вносят в коммунальные платежки. Они же оплачивают счета за электроэнергию и услуги вахтера там, где он есть. Государство в обслуживание шлагбаума не вмешивается, а лишь следит за законностью его установки.

Наталья Пуртова

В РЦНК в Вифлееме состоялся концерт «Поговорим о музыке»

20 января в Российском центре науки и культуры в Вифлееме прошел концерт «Поговорим о музыке» в рамках проведения ставшей уже традиционной ежегодной Рождественской ярмарки.

Музыкальный вечер был организован специально приглашенными музыкантами из Санкт-Петербурга Светланой Никольской (скрипка) и Еленой Опариной (фортепиано). В исполнении лауреатов международных музыкальных конкурсов прозвучали произведения великих композиторов, таких как Вивальди, Альбинони, Штрауса и других.

Благодаря таланту Светланы Никольской классические музыкальные произведения обрели новую историю, а перевод рассказов о композиторах на арабский язык помог в полной мере насладиться музыкальным вечером не только российским соотечественникам, приехавшим на мероприятие из разных городов Палестины, но и палестинцам – постоянным посетителям РЦНК и любителям классической музыки.

На мероприятии присутствовал Представитель Российской Федерации при Палестинской Национальной администрации Айдар Аганин, ключарь подворья Русской духовной миссии в Хевроне иеромонах Парфений, представители Общества дружбы «Палестина- Россия», Общества выпускников русскоязычных вузов и Общества российских соотечественников, проживающих в Палестине.

По окончании концерта директор Российского центра науки и культуры в Вифлееме Александр Сорокин выразил благодарность музыкантам за их вклад в продвижение российской культуры на Святой Земле и популяризацию русской музыкальной школы.

Название новое – заботы старые.

Ещё в советское время Чингиз Айтматов в своём романе «Плаха» обратил внимание общественности на проблему наркомании и людей, использующих этот порок для наживы. Если тогда эта проблема только-только назревала, то с распадом СССР она стала разрастаться быстрыми темпами и приобрела размеры, угрожающие общественной безопасности и генофонду населения. Особенно это коснулось республик Центральной Азии, через которые проходит наркотрафик из Афганистана.

О том, как ведётся работа в этом направлении в Кыргызской Республике, мы попросили рассказать начальника Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Кыргызской Республики полковника милиции Азамата Араева.

– Азамат Муратович, ваша структура совсем недавно пришла на смену ранее существовавшему ГСКН. Каковы результаты первого года работы?

– Действительно, 23 декабря 2016 года в МВД Кыргызской Республики была образована Служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в которую мы смогли собрать наиболее опытных сотрудников из числа ликвидированной Госслужбы по контролю наркотиков и ГУБНОН МВД. В настоящее время штат службы составляет более двухсот сотрудников. В каждой из семи областей страны функционируют самостоятельные управления.

В каждом РОВД мы создали группы, состоящие из двух специалистов. «По наследству» от ГСКН новой службе перешло и здание со всем оборудованием и техникой.

Работа сейчас уже идёт полным ходом. С начала этого года нашей службой изъято около 70 кг героина, более 200 кг гашиша, 394 кг марихуаны.

По сведениям мировых антинаркотических служб, площадь посевов опийного мака в Афганистане выросла по сравнению с прошлыми годами на 10%, а производство опиума увеличилось на 43%. Поэтому мы сейчас усиленно готовимся к увеличению наркотрафика, постоянно взаимодействуем с международными организациями, антинаркотическими структурами России и Центральной Азии. Идёт постоянный обмен оперативной информацией, наши сотрудники проходят обучающие курсы в Москве и Санкт-Петербурге, российская сторона оказывает большую помощь в техническом оснащении нашего ведомства.

Хочу добавить, что основой нашей работы является Антинаркотическая программа, разработанная международными и кыргызстанскими экспертами в этой области, утверждённая правительством страны в 2014 году. На основании этой Программы мы составляем планы и работаем с учётом перспективы на несколько лет вперёд.

Особый упор в своей работе мы делаем на профилактику наркопреступлений: проводим беседы о вреде наркотиков с учащимися школ и колледжей по всем регионам республики. Мы являемся координатором профилактической работы других ведомств, связующим звеном в деятельности ГСИН, таможни, ГКНБ, пограничной службы в этом направлении, заключаем с ними соглашения о совместной работе.

– Существует мнение, что наиболее проблемными в этом плане являются южные регионы страны. Вы согласны с этим?

– Вы знаете, на данный момент я не могу сказать, что это проблемный регион. Конечно, наркотики в первую очередь попадают туда, и действительно в недавнем прошлом проблем там хватало. Но в связи с большой внутренней и внешней миграцией приезжие оседают в районах Чуйской области, и проблемный узел постепенно переместился сюда, на север страны. Мы сейчас проводим анализ этих мигрантов, выявляем наркозависимых людей, налаживаем сотрудничество с Патрульной милицией, участковыми уполномоченными, да можно сказать, со всеми правоохранительными структурами. Уже это взаимодействие чувствуется, идёт налаженная работа, которая даёт хорошие результаты по изъятию наркотиков и пресечению наркопреступлений.

– Не секрет, что производство и сбыт наркотиков – это прибыльный бизнес, а иначе зачем с риском для свободы и жизни заниматься этим. Какова, например, стоимость афганского героина на чёрном рынке?

– В России килограмм героина стоит примерно 25 тысяч долларов, в Европе цена ещё больше. По сведениям, полученным от задержанных наркокурьеров и сбытчиков, в Кыргызстане стоимость 1 кг героина составляет 10 тысяч долларов. В общем, чем дальше от места производства, тем выше цена наркотиков. Можно сказать, что наркотрафик имеет экономическую основу, все эти наркобароны, курьеры, сбытчики ведут свою деятельность только ради наживы.

И при этом используют существующие социальные проблемы страны – бедность, малограмотность населения и уже упоминавшуюся внутреннюю и внешнюю миграцию.

– Располагает ли ваша служба статистическими данными по количеству наркозависимых людей в стране?

– Да, я даже могу назвать точное количество наркозависимых – их у нас 8 541, из них инъекционных наркоманов – 3,2 тысячи человек. В 2012 году всего наркозависимых было около 10 с половиной тысяч, то есть налицо небольшое снижение. В Бишкеке, по данным Республиканского наркологического центра, около 5 тысяч наркозависимых, из них 508 – женщины, 13 – несовершеннолетние.

Мы проводим работу среди таких людей, связанную с профилактикой наркопреступлений. Существует метадоновая программа, другие виды помощи наркозависимым.

– Как обстоит дело с другими видами наркотиков, например, марихуаной?

– Дикорастущая конопля (марихуана) созревает обычно в августе. Конопля растёт в Кыргызстане испокон веков, это природа, которую в своих корыстных целях научились использовать преступники и наркоманы. Конечно, в этом направлении осуществляется большая работа, задействуются все государственные администрации на местах, правоохранительные органы, общественность для уничтожения конопли в период созревания этого растения.

– Не могли бы Вы рассказать о наиболее удачной операции, проведённой Вашим ведомством?

– Например, была проведена специальная операция, направленная на выявление и пресечение канала контрабанды особо крупной партии наркотиков афганского происхождения через нашу территорию. В ходе операции было обнаружено и изъято наркотическое вещество «героин» весом 8 кг 280 г. Это считается особо крупной партией. К слову сказать, уголовному преследованию подвергаются за хранение или перевозку более 2 г героина. По статье 247 Уголовного кодекса Кыргызской Республики за такое преступление предусматривается лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Кроме того, была успешно проведена спецоперация, в ходе которой ликвидирована организованная транснациональная наркогруппировка, состоящая из граждан России, Узбекистана и Кыргызской Республики. Ими была налажена сеть по изготовлению и распространению посредством интернет-ресурсов синтетических наркотиков – курительных смесей «спайс».

У преступников было изъято 110 пакетов концентрата психотропного вещества, из которого они могли изготовить почти три килограмма готовой к употреблению курительной смеси, что составило бы 1800 доз.

В связи с этим хочу сказать, что наркокурьерами осознанно становятся лишь единицы, ведь наказание грозит очень серьёзное. В Китае, например, за такие преступления могут приговорить к высшей мере наказания. Поэтому в последнее время людей могут использовать в качестве наркокурьеров втёмную. Был случай с гражданином Нигерии, который для провоза наркотиков использовал кыргызскую девушку, кстати, победительницу регионального конкурса красоты. Некоторое время нигериец ухаживал за ней, затем последовали признание в любви, предложение выйти замуж, знакомство с родителями девушки. Когда она согласилась на брак, он предложил поехать в свадебное путешествие. Купил два билета на самолёт в Таиланд. Как-то отвлёк её внимание, послав на рынок купить одежду, и в её сумке сделал двойное дно, куда спрятал наркотик. По прибытии в аэропорт он под надуманным предлогом, якобы у него умер родственник и ему надо срочно лететь в Нигерию, обещая догнать её в Таиланде, расстался с девушкой. Но в планах у него было только одно – чтобы его суженая провезла в своей сумке героин. Однако на контроле в аэропорту Таиланда наркотик в багаже девушки обнаружили, а её саму арестовали. Конечно, были задействованы дипломатические каналы, чтобы помочь нашей соотечественнице, но мне пока неизвестно, чем закончилось это дело. Поэтому хочу предупредить наших граждан, чтобы были бдительными и не попадались на такие уловки преступников.

– Что бы Вы хотели сказать в заключение нашей беседы?

– Хочу сказать, что на борьбу с наркопреступлениями и наркоманией тратятся большие ресурсы – и материальные, и человеческие. Но для успеха в этой борьбе необходима помощь всего общества – медиков, педагогов, родителей, всех, кому небезразлична судьба новых поколений. Только сообща мы сможем успешно противостоять этому злу.

Улан Алымбеков

Киргизия. Афганистан. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 20 января 2018 > № 2468880 Азамат Араев

ЭКСПО 2025: в Париже презентовали Екатеринбург.

В посольстве Российской Федерации в Париже состоялся торжественный прием, который сопровождали презентация российской заявки города-кандидата Екатеринбурга на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в 2025 году и гала-концерт.

В ходе мероприятия посол России во Франции и Княжестве Монако Алексей Мешков подчеркнул, что уральская столица со всей ответственностью подошла к вопросу подготовки к проведению ЭКСПО.

Екатеринбург – с его культурными традициями и богатейшими природными ресурсами – часто называют столицей Урала. Но он также является городом-ключом к бескрайней и поразительной Сибири. Его по праву считают российским «окном в Азию», подобно тому, как Санкт-Петербург, в свое время, стал «окном в Европу», – отметил Алексей Мешков.

По его словам, Екатеринбург вместе со всей Россией ответственно и серьезно готовится к проведению ЭКСПО 2025.

Для нас это общероссийский проект, имеющий поддержку президента, правительства страны, руководства Свердловской области и, конечно, жителей Екатеринбурга, – подчеркнул глава российской дипломатической миссии.

В свою очередь заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов напомнил, что Россия является участником всемирного выставочного движения с 1851 года.

Выставка ЭКСПО в Екатеринбурге станет воплощением лучших достижений науки и инноваций в гармонии с человеком и окружающей средой, – заявил он.

По мнению заместителя генерального директора Заявочного комитета ЭКСПО 2025 Никиты Пожиткова, инновации становятся главным драйвером экономического, социального и культурного развития человечества.

«То, что еще десять лет назад казалось нам далеким будущим, становится сегодняшней повседневной реальностью. С этой реальностью и связана тема нашей заявки: «Преобразуя мир: инновации и лучшая жизнь – для будущих поколений». Мы создадим город будущего, прообраз грядущего мира, в котором технологии будут служить одной цели – счастью человечества», – поделился Никита Пожитков и добавил. – «В этом выборе есть глубокий смысл. Екатеринбург – это сердце России, ее географический центр. Это город с молодым, эмоциональным характером: четверть его жителей – молодежь и студенты. Этот город охотно делится своей живой энергией. И главное, Екатеринбург – нацелен в будущее».

Вице-губернатор Свердловской области Александр Высокинский обратил внимание на то, что Екатеринбург готов построить самый большой по площади выставочный комплекс в истории – 555 га.

Завершил презентацию Уральский государственный академический русский народный хор и струнный ансамбль «Изумруд», которые исполнили русские народные песни, в том числе «Подмосковные вечера» и «Катюшу» на французском языке.

Среди гостей мероприятия были делегаты Международного бюро выставок, руководители дипломатических миссий, представители международного делового сообщества и деятели культуры.

СПРАВКА

В мае 2017 года Россия официально стала претендентом на проведение Всемирной универсальной выставки ЭКСПО 2025. Кандидатом от Российской Федерации был выбран Екатеринбург.

Тема российской заявки: «Преобразуя мир: инновации и лучшая жизнь – для будущих поколений».

Решение о том, какая из стран примет ЭКСПО 2025, будет приниматься путем тайного голосования на 164-ой Генеральной Ассамблее МБВ в Париже, в ноябре 2018 года. За право принять у себя одно из самых масштабных международных мероприятий будут также бороться Осака, Париж и Баку.

По распоряжению Правительства РФ созданы Организационный комитет по поддержке выдвижения Екатеринбурга, который возглавил Заместитель Председателя Правительства России Аркадий Дворкович, и АНО «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» во главе со Светланой Сагайдак.

Российская Федерация является постоянным участником международных выставок c 1851 г. и всецело поддерживает принципы и идеалы международного выставочного движения. Участие в выставке ЭКСПО является одним из наиболее эффективных инструментов развития и продвижения страны на международной арене и позволяет демонстрировать новейшие разработки и проекты во всех стратегически важных и передовых областях. Также свои заявки подали г. Осака (Япония), г. Баку (Азербайджан) и г. Париж (Франция) ЭКСПО проводится раз в пять лет и длится шесть месяцев. Место проведения мероприятия традиционно определяется методом голосования на генеральной ассамблее Международного бюро выставок в Париже. Предыдущая выставка ЭКСПО-2015 прошла в Милане (Италия), ЭКСПО-2020 состоится в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты).

ЭКСПО – глобальный выставочный проект, направленный на популяризацию идей общественного образования, инноваций, прогресса и международной кооперации, с более чем 150-летней историей. Первая ЭКСПО прошла в Лондоне в 1851 году и была неразрывно связана с Первой промышленной революцией. На первых ЭКСПО конца 19-го начала 20-го веков были впервые продемонстрированы такие изобретения, как телефон, печатная машинка, лифт, и ставшие впоследствии всемирно известными архитектурные объекты – Эйфелева башня, Статуя Свободы, монумент «Рабочий и колхозница».

Дерзкий и резкий

Тест-драйв BMW X3 M40i

Юрий Воронцов

Кроссоверы давно занимают одну из лидирующих позиций на рынке. Их покупают семейные люди, чтобы возить в багажнике коляски, санки и велосипеды; приобретают пенсионеры, чтобы ездить на дачу и забивать полный багажник саженцами, а на обратном пути загружать картошку; и даже в каршеринге уже появились паркетники. «Газета.Ru» протестировала BMW X3 M40i — самый быстрый автомобиль в своем классе, который не подойдет ни для одной из вышеперечисленных категорий.

В России да и вообще в мире большей популярностью пользуются те кроссоверы, которые доступнее всего по цене — значит, оснащенные маломощными двигателями и небольшим набором опций. Вот и получается, что большинство машин в этом классе — это медленные и, зачастую, скучные утилитарные машины.

Другое дело — «заряженные» кроссоверы, в которых вы не повезете детей (их просто укачает), не загрузите картошку в багажник (разлетится по салону) и не встретите в каршеринге (дорого и нецелесообразно).

Корреспонденту «Газеты.Ru» удалось протестировать самый мощный автомобиль линейки BMW X3 третьего поколения по дороге из Санкт-Петербурга в Хельсинки.

Не для девушек

«Третий» больше не уменьшенная копия легендарного X5, а полноценная модель со своим лицом и целевой аудиторией. Интересно, что с каждым следующим поколением кроссовер укрупнялся и вырос до такой степени, что стал больше старшего брата X5.

Правда, это если сравнивать его именно с моделью 1999 года выпуска.

Назвать X3 «женским» язык больше не повернется, а заряженную версию — тем более.

Размеры BMW X3 теперь составляют 4708 мм в длину (+51 мм по отношению к предшественнику), 1891 мм в ширину (+10 мм), 1676 мм в высоту (-2 мм). Колесная база тоже подросла, составив 2864 мм вместо прежних 2810 мм. Дорожный просвет остался прежним – 204 мм. Масса кроссовера, в зависимости от модификации, снижена на значение до 55 кг, а для улучшения развесовки капот передние крылья и передние двери сделаны из алюминиевых сплавов.

В поиске отличий

Обновленный X3, подобно партнерам по модельному ряду, построен на совершенно новой платформе CLAR. Изменения во внешнем облике новинки носят локальный характер, так что кроссовер остается типичным представителем линейки BMW, но при этом стильным, харизматичным и быстрым, а 20-дюймовые диски (при желании, можно заказать и 21-дюймовые), укомплектованные узкопрофильными шинами, гармонично дополняют силуэт автомобиля.

Основные изменения в дизайне традиционно пришлись на фронтальную часть:

у X3 теперь фары головного света с более острыми очертаниями и фирменной кольцеобразной оптикой Adaptive LED. Фары больше не примыкают к «ноздрям» радиаторной решетки, даже несмотря на увеличившийся размер ее овалов.

Сзади были переработаны как минимум фонари и диффузор. Выхлопные трубы выводятся по обе стороны бампера, меняется лишь форма насадок. Если у обычных версий они круглые, то у BMW X3 M40i — трапециевидные. Из невидимых глазу улучшений в архитектуре кузова можно выделить оптимизированный коэффициент аэродинамического сопротивления (0.29 вместо прежних 0.36) и идеальную развесовку по осям (50:50).

В салоне

Сидя за рулем X3, можно традиционно отметить отменную эргономику, комфортные сиденья и отделочные материалы высочайшего качества. В списке нового оборудования установленного на борту есть: мультимедийный комплекс с дисплеем 10 дюймов с функцией интеграции смартфонов, голосовым управлением и системой распознавания жестов; цифровую приборную панель с 12.3-дюймовым экраном; передние кресла с функциями вентиляции и массажа, трехзонный климат-контроль и проекционный дисплей с высоким разрешением.

К интересным опциям M40i можно отнести систему полуавтоматического пилотирования CoPilot, которая объединяет функционал адаптивного круиз-контроля и ассистента слежения за полосой движения.

Объем багажника сохранился на уровне предыдущего поколения — 550 литров, но если сложить задние сидения, то можно высвободить до 1600 литров свободного пространства.

Набирая скорость

Полноприводный BMW X3 M40i оснащается трехлитровой «шестеркой» мощностью 360 л.с. и 500 Нм. До 100 км/ч кроссовер разгоняется всего за 4,8 секунды, что делает его «самым быстрым серийным автомобилем в своем классе». Именно так заявляют в компании. Но на самом деле они немного лукавят, так как, например, Mercedes-AMG GLC 63 S разгоняется до 100 км/ч ровно на секунду быстрее — за 3,8. Правда, стоит сказать и о том, что цена на GLC 63 S несколько отличается от M40i — почти в два раза, что выводит штутгартскую компанию из списка прямых конкурентов X3.

Заводим мотор, и салон кроссовера наполняется приятным рокотом! Именно салон, так как звук двигателя, который слышен внутри автомобиля, усилен с помощью колонок аудиосистемы. Нет, конечно же, рычание движка слышно и снаружи, но внутри оно вкуснее.

Наш маршрут по России, из Санкт-Петербурга в Хельсинки проходил по двухполосной трассе «Скандинавия» (А181), на которой всегда много фур и довольно часто происходят аварии с летальным исходом вследствие обгонов через встречную полосу и плохой освещенности дороги.

На M40i любые обгоны даются легко, мощный мотор выстреливает автомобиль вперед практически на любой скорости, так что завидев при обгоне надвигающуюся фуру, волноваться не приходится, небольшое усилие на педали акселератора — и мы уже возвращаемся в свою полосу, обогнав все попутные машины.

А вот в соседней Финляндии дороги просто отличные, машин немного, а встречный поток разделен отбойником: в такой ситуации хочется посмотреть, на что способна дерзкая «эмка», но останавливает лишь одно — бешеные штрафы за превышение скорости, поэтому стараемся ехать, не сильно превышая разрешенную скорость.

Рулится X3 отменно, АКПП не задумывается и не зависает на передачах, а мотор с коробкой работают в паре слаженно и четко. Но вот прожорливость кроссовера настораживает, проехав около 150 километров, мы сожгли почти полбака бензина.

Расход топлива, явно превышая паспортные 8,9 в «смешанном цикле», составил около 13,5 литров.

Несмотря новую платформу CLAR, которая славится своей плавностью хода, M40i очень жесткий автомобиль. Так что можно с уверенностью сказать, что вы узнаете о каждой ямке и трещинке на асфальте, которая попадется вам на пути, что трудно отнести к положительным качествам кроссовера. Да, «заряженная» версия X3 позиционируется как спортивный автомобиль, но от BMW все же ждешь немного больше комфорта.

Подводя итоги

M40i создан не для того, чтобы перемещаться из точки А в точку Б, это автомобиль для того, чтобы испытывать удовольствие каждую секунду, пока вы находитесь за рулем (только если вы не стоите в пробке). BMW решили не экспериментировать с внешним видом, а больше сосредоточились на начинке (учитывая новую платформу) и постарались максимально довести то идеала буквально все. Но, как известно, идеальных автомобилей не бывает.

Цена на новую BMW X3 M40i начинается от 4 180 000 рублей, если сравнивать с самой доступной BMW X3 xDrive 20i, то это на 1 230 000 рублей дороже. Стоимость же основных конкурентов кроссовера — Audi SQ5 ( 354 л.с.) и Mercedes-Benz GLC 43 AMG (367 л.с.) — стартует от 4 380 000 рублей и 4 550 000 рублей соответственно.

Получается, что «эмка» не только быстрее, но и дешевле основных конкурентов. Но разгон до 100 км/ч далеко не главный показатель, который учитывается при покупке: дизайн, плавность хода, комфорт, расход топлива и доверие бренду — это лишь часть параметров, которые интересуют потенциальных покупателей. Да и вообще — если даже фломастеры разные не только по цвету, но и по вкусу, то автомобили тем более.

Партия модернизированных боевых машин БМД-4М и гусеничных бронетранспортеров БТР-МДМ поступит в Псковское соединение воздушно-десантных войск (ВДВ) в первом квартале 2018 года, сообщил департамент информации и массовых коммуникаций МО РФ.

"В 2018 году первую партию современной боевой техники получит десантно-штурмовое соединение ВДВ, дислоцирующееся в городе Псков. Соединение ВДВ получит партию современных модернизированных боевых машин БМД-4М и гусеничных бронетранспортеров БТР-МДМ в первом квартале текущего года. После прибытия машин на станцию разгрузки и доставки в одну из воинских частей соединения будет проведена торжественная передача боевой техники специально подготовленным экипажам", — говорится в сообщении.

Как отмечается, экипажи ожидаемой боевой техники проходили обучение в учебном центре в период их производства на предприятиях оборонной промышленности.

БМД-4М и БТР-МДМ — новейшие скоростные плавающие гусеничные боевые машины десанта и бронетранспортеры, оснащённые высокотехнологичными системами вооружения. Основное вооружение БМД-4М включает в себя 100-миллиметровое орудие с боекомплектом на 34 осколочно-фугасных снаряда и четыре управляемые ракеты "Аркан", которое служит и пусковой установкой ПТУР. Также машина оснащена 30-миллиметровой автоматической пушкой с боекомплектом в 500 снарядов различного назначения и 7,62- миллиметровым пулеметом.

Автомат заряжания 100-миллиметрового орудия обеспечивает высокую скорострельность как прямой наводкой, так и с закрытых огневых позиций на дальностях до семи километров. Дальность прицельной стрельбы по механизированным и бронированным средствам составляет до 5,5 километра.

Открытие «Лаборатории будущего», состоявшееся 19 января, стало результатом первых шагов ведомства по внедрению проектного подхода. В мероприятии приняли участие министр экономического развития России Максим Орешкин, заместитель министра экономического развития России – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко, председатель правления «Сбербанка России» Герман Греф и генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александр Плутник.

В «Лаборатории» в режиме опытной эксплуатации прорабатываются проекты, которые в дальнейшем будут реализованы на территории всей страны. Офис функционирует по принципу коворкинг-центра, технологическое оснащение позволяет эффективно работать с гражданами в режиме интерактивного офиса.

Максим Орешкин: «На смену неповоротливым устаревшим бумажным решениям приходит новая технология, которая делает услуги удобнее, быстрее, проще»

Виктория Абрамченко отметила, что бизнес участвует в реализации всех инновационных проектов Росреестра. Особенно активно свои продукты интегрирует с электронными сервисами ведомства «Сбербанк». Кроме того, для поддержки крупных застройщиков Росреестром создан специальный портал - CRM-система. В настоящее время на портале зарегистрировано 42 застройщика. Ведомству CRM-система помогает выявлять системные проблемы и находить пути их решения – например, при регистрации договоров участия в долевом строительстве в электронном виде.

Виктория Абрамченко: Росреестр все активнее применяет проектный подход для реализации государственных задач. В стенах «Лаборатории» станут циркулировать интересные концепции и смелые идеи. Замыслы будут вырастать в новые проекты, которые упростят процедуры и повысят качество государственных услуг Росреестра. Например, по аналогии с «Фабрикой электронной регистрации» возникнет проект в сфере кадастрового учета.

Гостям были продемонстрированы три первых перспективных проекта Росреестра, воплощаемых в жизнь «Лабораторией».

Проект «Фабрика электронных регистраций» запущен на базе Управления Росреестра по Московской области в июне 2017 года. Он обеспечивает предоставление самой популярной государственной услуги Росреестра – регистрации прав на недвижимость – в электронном виде. Прием электронных пакетов осуществляется без привязки к месту и времени подачи, что помимо удобства заявителя приносит ощутимый антикоррупционный эффект, так как исключается прямое общение заявителя и чиновника. С момента запуска проекта количество регистрационных действий по заявлениям в электронном виде увеличилось почти в четыре раза. В декабре 2017 года было выполнено 17 200 таких действий. Благодаря автоматизации процессов один работник «Фабрики» обрабатывает почти в три раза больше дел без ущерба качеству правовой экспертизы, чем это удается при подаче документов в бумажном виде. Еще одним нововведением стало установление гибкого рабочего графика для государственных регистраторов прав. В результате, в обычном территориальном отделе на одного сотрудника приходится 140 дел в месяц, а на «Фабрике» − более 400. Кроме того, «Фабрика» обеспечивает предоставление госуслуги всего за 2 рабочих дня при максимально предусмотренных законом 7 днях. Апробированный в Московской области проект будет внедряться поэтапно на всей территории страны. Следующими регионами, где заработают свои «Фабрики», станут Москва и Санкт-Петербург.

Идея обеспечить трехмерное представление объектов недвижимости легла в основу проекта «3D-кадастр». В пилотном режиме он будет запущен в марте 2018 года на базе жилого квартала в центре Москвы. Помимо создания более корректной базы для государственной кадастровой оценки трехмерная технология позволит решать проблемы, которые возникают при представлении объектов недвижимости в двух измерениях. Например, при учете инфраструктурных сооружений, построенных на разных уровнях с поверхностью земли (пешеходные переходы, мосты и т.п.), а также зданий нестандартной формы с нависающими этажами. «3D-кадастр» обеспечит корректный учет таких объектов, а значит и укрепит защиту права собственности. Во время подготовки к запуску проекта Росреестром был изучен международный опыт создания аналогичных систем, в том числе в ОАЭ, Швеции и Хорватии.

Третий проект Росреестра, – электронный сервис «Жизненные ситуации». Он будет предоставлять пошаговые инструкции по получению госуслуг Росреестра в зависимости от конкретной жизненной ситуации: оформить право собственности на долю в доставшейся по наследству квартире, зарегистрировать ипотеку, запретить регистрационные действия с жильем без личного участия и т.д. Всего будет описано 74 типовых ситуации. Формы документов, в том числе договоров также можно будет скачать при помощи сервиса. Сервис «Жизненные ситуации» будет размещен на официальном сайте Росреестра. Также к апрелю 2018 года будет разработано мобильное приложение. Уже создана SCRUM-команда (группа экспертов с различными навыками, объединенных для реализации конкретного проекта) в составе IT-специалистов, методологов и государственных регистраторов. В полном объеме проект должен быть запущен до конца текущего года.

Одним из важных направлений деятельности Роспотребнадзора является осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, который направлен на недопущение завоза и распространения на территории нашей страны инфекционных болезней, а также на предотвращение ввоза товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, представляющих опасность для населения.

По итогам 2017 года санитарно-карантинный контроль проводился в 220 пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в том числе в морских портах, аэропортах, на железнодорожных станциях, автодорожных переходах и смешанных пунктах пропуска.

Ежегодно в пунктах пропуска специалистами Роспотребнадзора досматривается 21-23 млн. человек на наличие инфекционных заболеваний. За 2017 год в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации специалистами Роспотребнадзора досмотрено на наличие инфекционных болезней порядка 24,6 млн. человек. Наибольшее число лиц было досмотрено на территории Краснодарского края, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ростовской области, Приморского края и г. Москвы.

По результатам было выявлено свыше 3 тыс. человек с признаками инфекционных болезней. При этом более 45% больных и лиц с подозрением на инфекционные заболевания выявлено в воздушных пунктах пропуска. При этом ежегодно количество лиц с признаками инфекционных заболеваний, выявляемых в пунктах пропуска через границу растет – так в 2014 году было выявлено 1019 человек с признаками инфекционных заболеваний, в 2015 – 1647 человек, в 2016 – 2275 человек, а за 2017 год – уже 3081 человек. Во всех случаях был организован и проведен комплекс регламентированных профилактических (противоэпидемических) мероприятий.

В 2017 году также осуществлялся санитарно-карантинный контроль и в отношении подконтрольных грузов, всего досмотрено 180 тысяч партий грузов. По результатам контроля запрещен ввоз более 68,9 тысяч тонн опасных грузов.

Проведение мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных болезней и грузов, представляющих опасность для человека, находится на постоянном контроле Роспотребнадзора.

В Республике Карелия развивается медицинская помощь онкобольным в условиях дневного стационара

В Республиканском онкологическом диспансере в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание по вопросам оказания медицинской помощи онкобольным в условиях дневного стационара. Совещание, в котором приняли участие специалисты медицинских организаций Петрозаводска и районов республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия и страховых медицинских организаций, провел главный врач онкодиспансера Ерванд Хидишян.

Совещание было посвящено организации онкологической помощи в дневных стационарах центральных районных больниц и поликлиник Петрозаводска, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по профилю «Онкология». Напомним, что ранее онкопациенты, нуждающиеся в лечении в условиях дневного стационара, могли проходить его только в специализированном онкологическом диспансере. Теперь, при методической поддержке специалистов онкодиспансера, это стало возможным и в некоторых медицинских организациях первичного звена здравоохранения.

– Вся системная противоопухолевая химиотерапия будет по-прежнему проводиться в условиях онкологического диспансера. Больные, страдающие онкологическим заболеваниями, смогут в поликлиниках по месту жительства проходить иммунотерапию, гормонотерапию и сопровождающую терапию. Более 300 пациентам не нужно будет несколько раз в месяц приезжать для этого в Петрозаводск, необходимую помощь они получат в районах, – отметил Ерванд Хидишян.

В ходе совещания специалистами Республиканского онкологического диспансера даны рекомендации, по организации работы дневных стационаров, касающиеся выбора схем лекарственной терапии злокачественных новообразований, своевременной закупки лекарств и формирования реестра больных онкологическими заболеваниями.

Удостоверения об окончании курса английского языка получили около тридцати медработников

Вручение документов состоялось в четверг, 18 января, на Городской станции скорой медицинской помощи.

Обучение по специализированной программе проходили более 60 специалистов, разбитых на три группы. 18 января удостоверения о повышении квалификации получила первая группа слушателей – медперсонал станции СМП и сотрудники службы «112». В ближайшее время обладателями такого же документа станут медработники Центральной городской клинической больницы и Городской клинической больницы СМП – лечебных учреждений, которые определены для обеспечения медицинского сопровождения чемпионата мира по футболу 2018 года в Калининграде.

Специализированный интегрированный курс английского языка, в который входит в том числе медицинский английский, стартовал в конце ноября во всех городах – организаторах проведения матчей чемпионата. Его продолжительность составила 90 часов. По окончании обучения слушатели сдавали экзамен и получили на руки учебное пособие и брошюры с основными пройденными речевыми конструкциями.

Как пояснил заместитель главного врача ГССМП, главный внештатный специалист по скорой медицинской помощи регионального минздрава Александр Балаганский, основной задачей повышения квалификации медработников стало их обучение правильной реакции на вопросы иностранцев, чтобы в случае необходимости они могли оказать им адекватную медицинскую помощь и поддержку. Помимо этого, на занятиях слушателям предлагалось поучаствовать в различных ситуациях, которые могут возникнуть при оказании медицинской помощи зарубежным гостям. Выпускники курса отметили, что особое внимание уделялось звучанию на английском языке медицинских терминов и названий рабочих процессов медперсонала, а также разбору возможных конфликтных ситуаций.

«Безусловно, подобный курс английского языка предназначен не только для общения с иностранными гостями во время проведения мирового первенства по футболу, - уверен Александр Балаганский. – В дальнейшем медицинские специалисты будут совершенствовать свои знания для приема в случае необходимости таких пациентов, ведь наш регион посещает много туристов из-за рубежа. Кроме того, мы часто встречаемся с коллегами из Литвы, Польши, Германии, Франции, других стран, и этот опыт существенно поможет сотрудникам лечебных учреждений региона преодолеть возможный языковой барьер».

В столице Монголии прошла бизнес-конференция “Инвестиционный потенциал Республики Бурятия”

В рамках трехдневного визита в Монголию Главы Республики Бурятия, Председателя Правительства Республики Бурятия Алексея Цыденова состоялась бизнес-конференция “Инвестиционный потенциал Республики Бурятия”.

Приезд в монгольскую столицу российской делегации, представляющей Республику Бурятия, состоялся по приглашению мэра г. Улан-Батор Сундуй Батболда, при содействии Национальной Торгово-промышленной палаты Монголии (НТПП) и Великого Государственного Хурала (ВГХ) Монголии. Среди участников форума представители России, Монголии, Казахстана, Китая и Республики Корея.

Бизнес-конференцию открыл Генеральный секретарь НТПП Монголии Энэбишийн Оюунтэгш. После представления почётных гостей ведущий представил слово для приветствия руководителю российской делегации.

А.С.Цыденов поприветствовал всех присутствующих и выразил признательность организаторам форума за предоставление возможности в формате конференции обсудить вопросы, затрагивающие взаимные интересы монгольской и российской сторон. В своем выступлении он подчеркнул, что Бурятия презентует сегодня многочисленные проекты и предлагает различные варианты взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами, а также пригласил монгольское бизнес-сообщество принять участие в запланированном на 2018 год в столице стартапа г.Улан-Удэ форуме, который пройдет под эгидой инновационного фонда «Сколково». Глава Республики сообщил также участникам конференции о том, что аэропорту г. Улан-Удэ присвоен статус «Открытое небо», который расширяет возможности международного сотрудничества в этой сфере и позволяет принимать лайнеры из Монголии и других зарубежных стран в упрощенном порядке. В заключение своего выступления А.С.Цыденов пожелал плодотворной работы участникам бизнес-конференции.

Затем с приветственным словом выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Монголии Искандер Азизов. Он отметил, что Республика Бурятия является важнейшим регионом нашей страны, осуществляющим тесное и плодотворное сотрудничество с Монголией. Регион имеет большой инвестиционый потенциал в сфере добычи полезных ископаемых, использования природных ресурсов и туризма. Бурятия, по его словам, с её многочисленными дацанами, в числе которых главным является Иволгинский, стала общепризнаным центром буддизма в России, и привлекает к себе не только многочисленных паломников, но и простых туристов.

Член ВГХ, заместитель председателя монголо-российской межпарламентской группы Бямбасүрэнгийн Энх-Амгалан в своем выступлении выразил благодарность главе бурятской делегации, послу России в Монголии, членам ВГХ и всем присутствующим в зале за организацию и участие в проведении этого важного форума. «Наши народы имеют давние исторические отношения, крепость которых выдержала нелёгкие испытания. Традиционные дружественные отношения двух стран приобретают всё больший размах, что подтверждается совместным проведением крупнейших международных форумов, которые прошли в гг. Красноярск, Санкт-Петербург, Новосибирск. В числе наших достижений также совместный проект России, Монголии и Китая “Чайный путь” и ряд других» - отметил выступающий. Главными направлениями нашего сотрудничества, по словам Б.Энх-Амгалана, являются: защита окружающей среды, туризм, увеличение пропускной способности пунктов перехода границы. Завершая свое выступление, он пожелал успешной работы участникам форума, который должен послужить хорошим стимулом для развития взаимовыгодного бизнеса обеих сторон.

Президент Национальной Торгово-промышленной палаты Монголии Баатаржавын Лхагважав в своем докладе выразил глубокую благодарность А.С.Цыденову за прибытие с визитом в Монголию во главе представительной делегации, в состав которой вошли руководители важнейших министерств и деловых кругов Республики Бурятия и выразил уверенность в успехе их миссии. При этом он особо подчеркнул, что инвестиции в Республику Бурятия очень выгодны для Монголии и тот инвестиционный климат, который создан в Бурятии позволит расширить торгово-экономическое сотрудничество двух стран.

По завершении официальной части конференции Глава Республики Бурятия А.С.Цыденов дал исчерпывающие ответы на прозвучавшие в его адрес вопросы и поручил соответствующим республиканским ведомствам проработать конкретные предложения, которые поступили от монгольских участников форума.

В тот же день Главу Республики Бурятия принял Мэр г. Улан-Батора С.Батболд. В ходе встречи состоялся обстоятельный диалог по различным аспектам сотрудничества между Республикой Бурятия и монгольской столицей.

Искать… до последней капли крови.

Опытный домушник не ожидал, что вологодским полицейским удастся его разоблачить из-за … «несоблюдения техники безопасности» на месте преступления. Он был уверен, что сработал чисто, ведь действовал в перчатках.

Он оглядел округу профессиональным взглядом вора. Покосившиеся деревянные домики на окраине Великого Устюга со скромными фасадами не сулили хорошего «улова».

- Да, бедновато народ живёт, - с сожалением подумал домушник. - Скоро и брать будет нечего.

Но, который месяц слоняясь без работы, мужчина был готов поживиться и малым. Заметив, как хозяева одного из домов покинули его, решил не медлить. «Вас нет дома? Тогда мы идём к вам!» - известный рекламный слоган, перефразированный вором на свой лад, придавал уверенности.

Проникнуть в жилище не составило труда. Входил через окно. Разбив стекло, выждал минуту - не потревожил ли резкий звук соседей? Реакции не последовало. Интуиция подсказывала, что сигнализации в доме нет. Оказавшись внутри, домушник понял, что местные жители экономят не только на безопасности жилища: обстановка была очень скромной.

В сенях под потолком сушилась ромашка. Под пучками сухоцвета ничего не нашёл. Может, что-то припрятано под высокой горкой подушек, покрытых узорчатым покрывалом? Но и здесь пусто. В комнате - старенький телевизор и потёртый от времени ковер. Они не представляли ценности. На кухне вор сразу направился к холодильнику. Следуя поговорке «с паршивой овцы - хоть шерсти клок», закинул в сумку начатый батон копчёной колбасы, тушку курицы и свежие огурцы. Уходя, прихватил нехитрую бытовую технику. Напоследок домушник обрезал все имевшиеся в доме медные провода.

Злодей был уверен, что сработал чисто. Идя на дело, он никогда не забывал о перчатках, чтобы не отпечатались «пальчики». Но на этот раз, проявив поспешность и неосторожность, порезался о разбитое стекло и оставил на осколках небольшой кровавый след. Этот биологический материал и стал главной уликой в данном уголовном деле. Оно было возбуждено после того, как хозяин дома обратился с заявлением о краже в полицию. Потерпевший оценил ущерб в 20 тысяч рублей.

- Эксперты-криминалисты установили, что следы пальцев рук и обуви принадлежат хозяевам дома. А вот обнаруженная на месте преступления капелька крови - постороннему человеку. Наши специалисты зафиксировали генетические признаки лица мужского пола, - рассказывает заместитель начальника следственного отдела ОМВД России по Великоустюгскому району майор юстиции Андрей Дутников.

Эта капелька крови помогла выйти на подозреваемого. Им оказался ранее судимый 43-летний устюжанин. Его задержали и допросили. Под давлением доказательств мужчина сознался в краже.

Эксперт-криминалист ОМВД России по Великоустюгскому району капитан полиции Алексей Кокорин уверен: молекулярно-генетическая экспертиза в правоохранительных органах - самый верный способ изобличения правонарушителей. Она даёт практически стопроцентный результат. Поэтому работающие на месте преступления правоохранители и делают ставку на изъятие таких биологических следов, как кровь, слюна, клетки кожи, пот и другие. И, как мы видим, не зря.

Недавно домушник был приговорён к трём годам лишения свободы.

Елена КУЗНЕЦОВА

Вологодская область

Посещение монастыря Нило-Столобенская пустынь.

По завершении рабочей программы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Владимир Путин посетил мужской монастырь Нило-Столобенская пустынь в Тверской области.

Президент присутствовал на литургии по случаю праздника Крещения Господня, а также поучаствовал в крещенских купаниях на озере Селигер.

Ранее, в четверг вечером, глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей. Обсуждался целый ряд вопросов социально-экономического развития региона. Речь шла, в частности, о проекте строительства Западного моста через реку Волгу в Твери, об участии Тверской области в федеральном приоритетном проекте по сохранению экологии реки Волги, а также об участии городов Торжок и Вышний Волочок в федеральной программе по сохранению культурного наследия. Глава региона также информировал Президента о других текущих вопросах развития области.

В Карелии решили совместить марикультуру и турбизнес.

На севере Карелии планируется создать кластер по выращиванию и переработке мидий и водорослей. Инвестпроект стоимостью 21 млн рублей предполагает также строительство туристической инфраструктуры.

Морскую ферму «Эко-Арт-Полис» собираются разместить на побережье в Лоухском районе. Промывочный цех и морозильные камеры будут построены на территории бывшей помольной фабрики, уже выкупленной инвестором.

Планируемый объем выпуска продукции за 5 лет – 1 тыс. тонн (мидия растет в холодной воде Белого моря 3,5 года). Также на территории фабрики предполагается наличие туристической инфраструктуры – кемпингов, хостела, геомузея, точек со снаряжением – для полноценной работы с туристами.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства республики, реализовать проект планируется в 2018 – 2022 гг. Ожидается, что в общей сложности будет создано 15 рабочих мест.

Оказать содействие инвестпроекту намерены региональное министерство сельского и рыбного хозяйства и АО «Корпорация развития Республики Карелия».

Сейчас на территории Лоухского района реализуется еще один инвестпроект: создание хозяйства для выращивания мидий в Чупинской губе с проектной мощностью до 400 тонн. Запустить это предприятие планируют в 2020 г.

Проведена встреча делегаций Росавиации и Федеральной авиационной администрации США по вопросу регулирования использования беспилотных авиационных систем (беспилотных воздушных судов).

Участники встречи отметили важность взаимодействия и обмена опытом между авиационными администрациями двух стран в сфере регулирования использования беспилотных авиационных систем (беспилотных воздушных судов). Обмен опытом послужит лучшему пониманию вопросов организации и осуществления регулирования использования беспилотных авиационных систем (беспилотных воздушных судов) в наших странах.

По вопросу организационной структуры и интеграции БАС представитель ФАА США (П. Стейси) в своем выступлении представила презентацию «Интеграция БАС. Организационная структура ФАА».

В выступлении отмечено, что в США БАС затрагивают все сферы авиации. Развитие беспилотных технологий в США расширило круг людей вовлеченных в авиацию. В свою очередь высокие темпы роста количества БАС в США создали сложности для ФАА в области регулирования деятельности БАС.

До 2013 года организации в рамках ФАА, выполняющие определенный вид деятельности (т.е. AIR, AFS, ATO), а также программные офисы, занимающиеся вопросами БАС были обособлены. Руководство вопросами БАС было сосредоточено в Программном управлении по беспилотным воздушным судам (UAPO) в рамках Организации по летным стандартам (AFS). Непосредственно вопросами эксплуатации БАС занимался отдел в Программном управлении по беспилотным воздушным судам (UAPO).

В целях решения возникающих задач в области регулирования деятельности БАС в 2013 году было создано Управление по интеграции БАС в рамках Организации по летным стандартам (AFS) в качестве единого центра координации вопросов БАС в ФАА.

В октябре 2016 года было создано полноценное Управление по интеграции БАС (AUS) в рамках Организации по безопасности полетов (AVS).

Задача Управления – содействие безопасной, эффективной и своевременной интеграции БАС в NAS, а также содействие в разработке и внедрении регламентов, политики, процедур, инструктивного материала и стандартов, которые применяются по отношению к полетам БАС, с том числе обучение существующим и новым беспилотным технологиям.

Исполнительный Директор Управления подчиняется напрямую Заместителю руководителя ФАА по безопасности полетов. Управление нацелено на обеспечение дальнейшей консолидации стратегических инициатив всех бизнес планов ФАА, а также исследований, демонстрационных проектов БАС в рамках плана по реализации NextGen и национального авиационного плана исследований.

Работа Управления основывается на широком взаимодействии с общественностью БАС и доверии к ним со стороны ФАА, с учетом того, что ФАА уверена в законопослушности представителей БАС.

ФАА на постоянной основе проводит симпозиумы и семинары по БАС, стремясь привлечь наибольшее количество участников.

В презентации отмечено, что в США на настоящий момент времени 932 430 зарегистрированных БАС и 66 345 выданных свидетельств внешних пилотов БАС.

В своем выступлении руководитель делегации Росавиации - заместитель руководителя Росавиации А.В. Ведерников - информировал, что в России регулирование вопросов использования БАС организовано на трех уровнях.

На первом уровне:

Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет нормативное правовое регулирование вопросов использования БАС;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и технического регулирования.

На втором уровне Росавиация осуществляет организацию использования воздушного пространства всеми его пользователями, включая БАС, сертификацию авиационной техники, в том числе БАС.

На третьем уровне Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет контроль и надзор за деятельностью БАС.

Научную проработку вопросов, отнесенных к сфере использования БАС, осуществляют профильные государственные научно-исследовательские институты - ФГУП «ГосНИИ АС», ФГУП «ГосНИИ ГА».

Кроме того, в России функционируют такие общественные организации, как «Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем», «Ассоциация малых беспилотников» и т.д. также участвующие в подготовке предложений по вопросам регулирования использования БАС.

По вопросу планирования интеграции БАС, стратегия и подходы представитель ФАА США (П. Стейси) в своем выступлении озвучила путь, которым идет ФАА к интеграции полетов БАС в национальное воздушное пространство (NAS) для всех эксплуатантов БАС. Интеграция БАС будет осуществляться путем внедрения полной нормативно-правовой базы на основе рисков.

За основу своей работы при внедрении полной нормативно-правовой базы основанной на рисках ФАА приняла:

внедрение инноваций;

взаимодействие с общественностью и эксплуатантами БАС;

всеобщую приверженность принципам безопасности полетов.

Кроме того, работа ФАА по интеграции БАС в NAS основывается на широком круге исследований, проводимых за счет государственного бюджета США.

Особенности исследовательского плана ФАА по БАС включают:

цикл планирования исследований начинается более чем за 2 года до начала исполнения;

сформулированные в плане потребности в проведении исследований реализуются по завершении цикла планирования на основе завершенных или текущих мероприятий (исследования и разработки могут порождать дополнительные вопросы и последующие этапы);

обновление плана внедрения БАС

развитие технологии БАС, случаи из практики и возрастающий спрос на расширенную эксплуатацию БАС приводящие к изменениям планов по интеграции БАС.

ФАА постоянно пересматривает свою исследовательскую программу по БАС для определения требуемого уровня усилий и учета незапланированных изменений.

Исследования в рамках интеграции БАС оказывают поддержку по ключевым направлениям деятельности ФАА в разработке регламентов, политики, процедур и инструктивных материалов в целях обеспечения эффективности полетов БАС.

В США создано 7 площадок для тестирования БАС:

1. Университет Аляски.

2. Штат Невада.

3. Международный аэропорт Нью-Йорка Griffiss.

4. Торговый департамент Северной Дакоты.

5. Техасский университет – Корпус Кристи.

6. Политехнический институт и университет штата Вирджиния.

7. Университет Штата Нью-Мексико.

По результатам отбора определен основной Центр передового опыта по БАС – Университет штата Миссисипи/ ASSURE (Alliance for System Safety of UAS through Research Excellence – Альянс по обеспечению системной безопасности БАС посредством передовых исследований).

Его цели: исследования, образование и подготовка в областях, имеющих решающее значения для безопасной и успешной интеграции БАС в NAS.

Первичные исследования проводились по направлениям:

технология обнаружения и избегания;

БП на малых высотах;

управление и связь;

управление спектром радиочастот;

человеческий фактор;

совместимость с УВД;

обучение и сертификация внешних пилотов и других членов экипажа.

Для проведения исследований конгресс США выделил ASSURE $5 млн. на 5 лет.

Решение инновационных задач осуществляется ФАА совместно с представителями отрасли БАС:

для внедрения инновационных решений по обеспечению полетов БАС в соответствии с возникающими потребностями;

для создания ИТ-платформы и поддерживающей инфраструктуры, которые должны работать «в связке».

Цель заключается в создании «одного окна» в рамках ФАА по всем вопросам, связанным с БАС, – регистрация, сообщение о происшествиях, заявления об освобождении от требований и регистрации, обучение и специальные предупреждения/оповещения.

ФАА реализована онлайн регистрация БАС.

Эксплуатанты, выполняющие полеты согласно правилу для малых БАС (часть 107) или публичному сертификату об освобождении от требований или авторизации, должны регистрироваться онлайн.

При этом эксплуатант БАС массой до 55 фунтов должен сообщить адрес эл. почты, почтовый адрес, марку, модель, серийный номер (при наличии) каждого малого БАС

БАС массой более 55 фунтов должны проходить регистрацию с подачей документов.

Разработка правил полетов БАС осуществляется ФАА во взаимодействии с представителями отрасли БАС и общественности.

Мероприятия и механизмы, предшествующие разработке правил предусматривают:

международное сотрудничество и обмен опытом;

совещание с представителями авиационной отрасли минимум 3 – 4 раз в год.

Разработку правил полетов БАС осуществляют соответствующие авиационные комитеты (ARC). В их состав входят представители авиации, технологий, правоохранительных органов и безопасности.

ARC по опознаванию и отслеживанию БАС осуществляет разработку рекомендаций по удаленному опознаванию и отслеживанию БАС, а также регулирует вопросы безопасности полетов БАС над людьми и авиационной безопасности.

ARC по полетам БАС в контролируемом воздушном пространстве осуществляет выявление недоработок в рамках исследований для обеспечения интеграции БАС. Разрабатывает рекомендации по приоритетным изменениям/дополнениям к правилам.

По замыслу ФАА интеграция БАС в национальное воздушное пространства состоит из 5 «шагов»:

хобби;

положения части 107;

расширенная эксплуатация;

интегрированные полеты;

будущая автоматизация - беспилотные полеты.

На настоящий момент времени ФАА осуществляется проработка реализации 3-го «шага».

Хобби (шаг 1) – полеты малых беспилотных воздушных судов, не требующих регистрации и свидетельства внешнего пилота, в целях развлечения (хобби) в пределах прямой видимости в классе G.

Положения части 107 (шаг 2) призваны минимизировать риски для других воздушных судов, людей и имущества на земле.

Правило требует от пилотов, чтобы БВС всегда находилось в пределах прямой видимости. Полеты разрешены в дневное время и в сумерки при наличии огней для предупреждения столкновений.

Правило касается ограничений по высоте и скорости и прочих эксплуатационных ограничений, таких как запрет на полеты над незащищенными людьми, не участвующими напрямую в эксплуатации БАС.

Правило допускает полеты БАС в неконтролируемом (класс G) ВП без разрешения со стороны УВД. Полеты в контролируемом ВП (Классы B, C, D, и E) требуют разрешения УВД.

Расширенная эксплуатация (шаг 3) прорабатывается вопрос выполнения полетов БАС над людьми за пределами прямой видимости.

Вместе с разработкой правил полетов БАС ФАА активно использует механизмы, не связанные с регламентацией таких полетов.

В первую очередь ФАА реализованы механизмы информирования владельцев БАС о соответствующих правилах их эксплуатации.

Такое информирование осуществляется посредством вкладок в продукцию (в упаковочную коробку с БВС), флаеры, приложение B4UFly, сайты, соцсети. Кроме того, в ФАА функционирует телефон технической поддержки и обучения для владельцев БВС.

В области разработки правил полетов БАС ФАА ведет активную работу с международными организациями, такими как:

ИКАО;

JARUS (Объединение авиационных властей по разработке единых нормативных документов для БАС);

RTCA и EUROCAE;

ASTM International;

Американский институт национальных стандартов (ANSI)/Международная организация по стандартизации (ISO);

КАНСО (Организация по аэронавигационному обслуживанию гражданской авиации).

По мнению ФАА, содействовать развивающейся отрасли БАС необходимо посредством:

гибкой политики, поддерживающей развитие отрасли БАС;

проведения соответствующих научных исследований и разработок;

взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами;

развития технологий и инновационных решений в сфере БАС;

обеспечения безопасной интеграции БАС без каких–либо значительных препятствий;

международного сотрудничества.

Руководитель делегации Росавиации проинформировал американских коллег о том, что в Российской Федерации регулирование использования БАС осуществляется с 2010 года.

При этом наряду с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативное правовое регулирование и организацию использования воздушного пространства БАС, в России при Президенте Российской Федерации создана и функционирует соответствующая комиссия, которая осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных органов и организаций в вопросах интеграции БАС.

По рекомендации Комиссии в настоящее время проводится подготовка к научной проработке вопросов либерализации законодательства в сфере использования БАС при обеспечении различных видов деятельности с их использованием.

На регулярной основе проводятся конференции и «круглые столы» по вопросам регулирования использования БАС в различных сферах.

По вопросу организации в Российской Федерации обучения внешних пилотов БВС выступил декан факультета аэропортов и инженерно-технического обеспечения полетов Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации С.А. Кудряков.

По вопросу «Составляющие интеграции БАС» представители ФАА (Джарретт Ларроу и Вес Райан) в своей презентации проинформировали о подходах ФАА к сертификации в сфере БАС.

Сертификация с точки зрения ФАА это подтверждение соблюдения требований ФАА в отношении воздушных судов, в том числе БАС, авиационной продукции, пилотов, технического персонала, диспетчеров, эксплуатантов и т.п.

При этом подтвержденные, рискоориентированные процессы применяются не всегда. Каждый процесс служит определенной цели по управлению уровнем риска.

Средства контроля риска, имеющиеся у ФАА, представляют собой комбинацию процессов, направленных на рассмотрение:

летной годности воздушных судов (БАС, БВС) – состояние для безопасного полета;

дизайна воздушного судна (БАС, БВС) на соответствие его инженерным требованиям ФАА;

подготовки пилота и способность его управлять характеристиками и уровнем риска, связанным с БАС;

технического обслуживания БАС;

деятельности, в рамках которых ограничений дизайна БАС достаточно для обеспечения безопасности полетов;

воздушного пространства, где уровень интеграции предъявляет требования к оборудованию, и взаимодействие с другими участниками воздушного движения.

Таким образом, все, что делает ФАА должно быть в рамках рискоориентированного принятия решений.

ФАА установлены классы риска в зависимости от кинетической энергии БАС:

энергия падения для БВС вертолетного типа;

крейсерская скорость и масса для расчета БВС самолетного типа;

классы риска 1-2 в основном используются согласно части 107;

классы риска 1-3 не будут требовать сертификата типа в будущем, когда будут внедрены Разрешения на полеты;

классы риска 4-6 - процессы сертификации, установленные для пилотируемых воздушных судов.

Несмотря на то, что у ФАА есть 6 различных классов риска, связанных с кинетической энергией для определения требований к сертификации, есть еще 3 категории БАС:

малые БАС с низким уровнем риска массой менее 55 фунтов;

БАС с полным сертификатом типа, которые должны быть полностью интегрированы в воздушное пространство с другими пилотируемыми ВС.

БАС со средним уровнем риска или специального назначения.

ФАА производит оценку каждого категории в отдельности Для обеспечения безопасности полетов действуют специальные требования.

Краткий опыт ФАА в области сертификации БАС:

требования сертификации исходят из характеристик БВС (БАС), его предполагаемого применения, и района воздушного пространства, где будут выполняться полеты;

заявитель (владелец БАС) обязан провести оценку эксплуатационного риска, показывающую, что он осведомлен о своем воздействии на существующее воздушное пространство;

многие технические/политические решения принимаются в индивидуальном порядке – нет универсального ответа/решения;

наибольшую трудность представляет эксплуатационная интеграция – §91.113 (Ни одним разработчиком не были представлены данные или демонстрационная концепция интеграции в NAS).

Сертификация БАС для обеспечения безопасности полетов:

ФАА использует опыт безопасного внедрения новых технологий в национальную систему воздушного движения;

ФАА использует отработанный подход к безопасности полетов, основанный на рисках;

общество признает потребность в определенной строгости требований ФАА в отношении повышения безопасности полетов;

сертификация БАС будет способствовать будущим технологическим преимуществам для пилотируемой авиации.

Наряду с сертификацией БАС их регистрация имеет важное значение для обеспечения безопасности полетов.

Регистрация БАС:

обеспечивает управление программами безопасности ФАА:

представляет владельцам и эксплуатантам БАС информацию о потенциальных механических дефектах или небезопасных условиях их эксплуатации;

обучает владельцев БАС существующим требованиям по безопасности их эксплуатации;

помогает правоохранительным органам в ходе расследования происшествий, связанных с эксплуатацией БАС;

является хранилищем юридических документов для определения законного владельца БАС;

оказывает содействие в национальной обороне и способствует развитию безопасной и экономически сильной системы гражданской авиации.

В целом регистрация БАС в США носит добровольный характер.

БАС, предназначенные для полетов в соответствии со специальными правилами для авиамоделей (хобби) регистрации не требуют. Но регистрация таких БАС возможна (по желанию владельца) и поощряется ФАА.

Владельцы БАС массой 0,25 кг и 25 кг имеют возможность их зарегистрировать онлайн.

БАС массой более 25 кг должны регистрироваться аналогично пилотируемым воздушным судам.

БАС, предназначенные для полетов в соответствии со специальными правилами (часть 101) для авиамоделей (хобби):

эксплуатанты (владельцы БАС), соблюдающие все требования, указанные ниже, не обязаны регистрировать БАС в ФАА:

БАС используется исключительно в целях хобби/развлечений;

БАС используется согласно принципам безопасности полетов, принятым в соответствующем сообществе, в соответствии с программой общенациональной организации, объединяющей сообщества авиамоделистов;

масса БАС не превышает 55 фунтов (25 кг), либо он иным образом сертифицирован в рамках программы по проектированию, производству, инспекции, летной проверке и эксплуатационной безопасности под руководством организации, объединяющей сообщества авиамоделистов

БВС эксплуатируется таким образом, чтобы он не создает помех и «уступал дорогу» всем пилотируемым воздушным судам;

при полетах в пределах 5 м. миль от аэропорта оператор БАС заблаговременно уведомляет аэропорт и службу УВД (при наличии в аэропорту пункта УВД) (операторы авиамоделей, на постоянной основе запускающие свои БАС в пределах 5 миль от аэропорта, должны согласовать с аэропортом и службой УВД (при наличии) процедуру эксплуатации БАС).

Регистрация малых БАС:

регистрация БАС массой 0,25 - 25 кг осуществляется через Службу регистрации малых БАС онлайн;

после регистрации БАС на нем размещается опознавательный знак.

Требования для регистрации малых БАС:

возраст владельца БАС не менее 13 лет;

гражданство США или вид на жительство в США;

иностранные граждане должны регистрировать свои БАС при прибытии в США.

Для регистрации требуется следующая информация:

адрес электронной почты;

кредитная/дебетовая карта;

фактический и почтовый адрес;

марка и модель БАС.

Стоимость регистрации $5, срок действия – 3 года.

Свидетельство (сертификат) внешнего пилота БАС в США и его обязанности.

Процедура получения свидетельства внешнего пилота БАС в США разделена на 2 направления:

получение свидетельства внешнего пилота БАС, владельцем БАС не имеющим свидетельства пилота пилотируемого воздушного судна;

получение свидетельства внешнего пилота БАС, имеющего свидетельство пилота пилотируемого воздушного судна.

В обязанности внешнего пилота БАС в США входит:

регистрация БАС, в соответствии с правилами ФАА;

подготовка к полету БАС и его экипажа;

оценка воздушной обстановки перед полетом;

пилотирование БАС (только 1 БАС);

соблюдение правил эксплуатации БАС и правил выполнения полетов;

безопасное выполнение полетов БАС.

Для получения свидетельства внешнего пилота БАС в соответствии с частью 107 (малые БАС) необходимо:

иметь возраст не менее 16 лет;

владеть английским языком (чтение, говорение, письмо, понимание на слух);

не иметь медицинских противопоказаний, которые могут препятствовать безопасной эксплуатации малых БАС;

сдать экзамены по авиационной подготовке в утвержденном FAA центре тестирования;

пройти проверку на благонадежность.

Владельцы БАС, имеющие свидетельство пилота пилотируемого воздушного судна, вместо сдачи теста (экзамена) могут самостоятельно пройти обучение на сайте faasafety.gov.

В соответствии с процедурой получения свидетельства внешнего пилота БАС, владельцем БАС не имеющим свидетельства пилота пилотируемого воздушного судна согласно части 107 (малые БАС), необходимо:

1. Зайти на сайт http://www.faa.gov/uas;

2. Подготовиться к тесту:

из 60 вопросов, для успешной сдачи необходимо верно ответить на 70%;

подготовка к тесту ФАА доступна онлайн.

3. Сдать тест в аккредитованном ФАА центре.

4. Подать заявку на получение свидетельства ( http://iacra.faa.gov).

5. Скачать временное свидетельство.

6. Можно лететь! Постоянное свидетельство будет направлено в течение нескольких недель по почте.

В соответствии с процедурой получения свидетельства внешнего пилота БАС, имеющего свидетельство пилота пилотируемого воздушного судна согласно части 107 (малые БАС), необходимо:

1. Зайти на сайт http://www.faa.gov/uas.

2. Проверить действие своего допуска к полетам на пилотируемом воздушном судне.

3. Пройти онлайн-обучение.

4. Подать заявку на получение свидетельства (http ://iacra.faa.gov).

5. Загрузить сертификат о прохождении учебного курса в IACRA.

6. Подать необходимые документы в соответствующий орган (FSDO, DPE, ACR или CFI).

7. Получить постоянное свидетельство внешнего пилота БАС.

В США функционирует 720 аккредитованных ФАА центров тестирования на получение свидетельств внешних пилотов БАС.

Свидетельство внешнего пилота БАС действительно в течение 2 лет.

Для продления срока действия свидетельства (по истечении 2 лет с момента выдачи) проводится упрощенное тестирование внешних пилотов БАС.

В заключении своих выступлений представители ФАА (Джарретт Ларроу и Вес Райан) предоставили краткую информацию о запретах ФАА на полеты БАС.

ФАА, согласно 14 CFR (Code of Federal Regulations) § 99.7 — Специальные инструкции по авиационной безопасности (SSI), запретила все полеты БАС в воздушном пространстве (TFRs), определенном согласно UAS NOTAM FDC7/7282. Этот запрет (ограничения) распространяются от уровня земли до высоты 400 футов, применимы ко всем типам эксплуатации БАС и действуют круглосуточно.

Временные ограничения полетов (TFRs) определяют конкретный район воздушного пространства, где ограничивается воздушное движение из-за временной непредвиденной ситуации (природный пожар или утечка опасных химикатов), по причинам обеспечения безопасности мероприятия и в других особых ситуациях. В тексте TFR содержится подробная информация об ограничении, в т.ч. Размер, высота, период времени, на протяжении которого действуют ограничения, а также какой тип полетов запрещен и разрешен.

Вкладка «Карта аэропортов» на сайте TFR website может помочь определить активные TFRs в определенном районе.

Воздушное пространство вокруг Вашингтона – наиболее ограниченное в стране. Над столицей запрещены полеты дронов. Подробная информация размешается на специальном сайте ( No Drone Zone ).

Воздушное пространство особого назначения – воздушное пространство, в котором могут быть ограничены некоторые действия, или где ограничения могут касаться полетов, не относящихся к разрешенным. Типы воздушного пространства особого назначения:

запретные зоны;

зоны ограничения полетов;

зоны предупреждения;

зоны военных действий (MOAs);

зоны оповещения (alert areas);

зоны ограниченного огня (CFAs).

Полеты БАС на стадионах и возле них запрещены за час до начала и после конца следующих мероприятий:

главная лига бейсбола;

национальная футбольная лига;

Чемпионат Национальной ассоциации студенческого спорта. Дивизион I (футбол);

NASCAR (National Association of Stock Car Auto Racing - Национальная ассоциация гонок серийных автомобилей ) Sprint Cup, Indy Car, and Champ Series.

В частности, полеты БАС запрещены в радиусе 3 м. миль от стадиона или места проведения вышеуказанных мероприятий.

Запрещены полеты БАС в зоне тушения лесного пожара или вблизи нее.

Полеты в развлекательных целях: для полетов в пределах 5 м. миль от аэропортов обязаны уведомлять эксплуатанта аэропорта и КДП (если есть). Однако полеты в развлекательных целях запрещены в ВП класса В вокруг большинства аэропортов в отсутствие особого разрешения и координации.

По вопросу о регистрации беспилотных воздушных судов, ответственности внешних пилотов при нарушении правил эксплуатации БАС и порядка использования воздушного пространства Российской Федерации выступил заместитель начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации А.М. Шайкамалов (презентация прилагается).

По вопросу о подходах в Российской Федерации к вопросам сертификации БВС (БАС) выступил заместитель начальника Управления сертификации авиационной техники Росавиации Д.А. Приданников.

По вопросу организации воздушного движения БАС представитель ФАА США Джон Пейдж в своей презентации проинформировал о подходах ФАА к решению вопросов обеспечения полетов БАС.

ФАА при решении вопросов обеспечения полетов БАС большое внимание уделяет:

выявлению рисков, связанных с эксплуатацией БАС, и разработке мероприятий по их минимизации;

информированию эксплуатантов БАС о разрабатываемых и утвержденных (новых) правилах полетов БАС (новых требованиях законодательства);

сбору и анализу эксплуатационных данных БАС, включая инциденты и происшествия, связанные с полетами БАС;

непосредственному взаимодействию с эксплуатантами БАС;

автоматизации там, где это возможно, процессов обеспечения полетов БАС, в том числе автоматизации процедур выдачи разрешений на полеты БА;

проведению исследований по вопросам обеспечения безопасности при полетах БАС.

Исходя из анализа безопасности полетов БАС, ФАА определены основные опасные факторы:

1. Потеря связи – потеря линии управления и контроля БАС в режиме реального времени.

2. Неконтролируемый полет – прерывание или потеря линии управления, а также случаи, когда пилот не в состоянии управлять полетом БАС, в результате чего оно выполняет полет непредсказуемым образом.

3. Трудность обнаружения БАС экипажем пилотируемого ВС – вследствие размеров, скорости, композиционного состава и обозначения БАС.

ФАА выделяет следующие аспекты, касающиеся организации воздушного пространства:

Текущие эксплуатационные вызовы - полеты, обусловленные типом задач (аэрофотосъемка, борьба с пожарами/спасательные операции);

Существующая структура ВП и желаемые полеты БАС:

доставка малых грузов;

ОрВД и ОрВД БАС.

Изменения нормативной базы ВП:

необходимость или достаточно существующей структуры;

стандарты эшелонирования;

интеграция малых БАС будет способствовать появлению новых идей.

В настоящее время в США полеты БАС в соответствии с частью 101 (хобби) на высотах до 400 футов и в удалении более 5 м. миль от аэродромов разрешены. Вместе с тем полеты БАС в коммерческих целях осуществляются только на основании разрешений ФАА.

До 2007 года все запросы разрешений на выполнение полетов БАС обрабатывались ФАА в ручном режиме. Указанные запросы направлялись в ФАА эксплуатантами БАС по электронный почте.

С 2007 года процесс ручной обработки запросов разрешений на выполнение полетов БАС был автоматизирован.

Следующим шагом (с ноября 2017 года) в автоматизации обработки запросов является разработка и внедрение ФАА так называемой LAANC – системы автоматической обработки запросов разрешений на полеты малых БАС на малых высотах в соответствии с частью 107.

В настоящее время в США для заявителя ожидание ответа на его запрос может быть довольно длительным, а также достаточно ресурсозатратным для ФАА. В целях снижения времени ожидания и затрачиваемых ресурсов ФАА разрабатывается инструмент автоматизации (LAANC), который позволит обрабатывать большинство запросов в автоматическом режиме. Заявитель через сторонне приложение подает заявку на полеты, предоставив информацию о широте/долготе, требуемой высоте, радиусе полета. Затем с помощью LAANC проводится сопоставление заявки с картой средств БВС в данном районе. Как только происходит сопоставление, заявитель немедленно получает ответ «Да» или «Нет». В случае отрицательного ответа инициатору запроса будет дана возможность его скорректировать или направить уведомление с просьбой о рассмотрении и предоставлении комментариев, как это было ранее при ручной обработке.

В настоящее время карты средств БАС созданы в районах 50 аэродромов.

На слайде представлен пример карты средств БАС.

Каждым органом УВД аэродрома (всего 50) разработаны аналогичные карты в отношении воздушного пространства, которое он контролирует. Воздушное пространство разделено на квадраты со стороной равной 1 м. миле. Для каждого квадрата сетки берется значение от 0 до 400 с шагом в 50. Данное значение – это высота, до которой полеты БАС осуществляются без разрешения.

На представленном выше рисунке та же самая карта, но в увеличенном масштабе. Красным обозначен радиус полета, который заявлен на высоте ниже 125 футов AGL. Важно отметить, что запрашиваемый радиус охватывает два квадрата. В данном случае максимальная разрешенная высота (без необходимости дополнительного координации с органом УВД), указанная в запрашиваемых квадратах, составляет 200 футов AGL. Так как в запросе указана высота 125 футов AGL (менее максимально разрешенной), то такой запрос будет автоматически одобрен.

Если запрашиваемая высота больше максимально разрешенной, то заявителю (эксплуатанту БАС) автоматически будет направлен запрет на полет. В таком случае разрешение может быть получено после соответствующего согласования с органом УВД аэродрома. При этом срок поучения такого разрешения может достигать 60 дней.

В настоящее время карты средств БАС опубликованы на соответствующем веб-сайте.

Важно отметить, что все процессы в ФАА, касающиеся обработки разрешений, выдаваемых за рамками LAANC, выполняются вручную. Решение о выдаче разрешения либо запрете полета БАС оформляется в виде писем, которые направляются в адрес заявителя и органа УВД, в воздушном пространстве которого планируется полет БАС. При этом срок рассмотрения запросов на полеты БАС может достигать 120 дней.

Также важно отметить, что в США установлена ответственность за нарушение правил полетов БАС, предусматривающая штраф до 27 тыс. долларов США.

В соответствии законодательством США ответственность за безопасный исход полета БАС, в том числе за предотвращение столкновений БАС с воздушными судами (эшелонирование) лежит на его внешнем пилоте.

Наряду с автоматизацией процессов выдачи разрешений на полеты БАС ФАА уделяет внимание вопросам подготовки специалистов управления воздушным движением в сфере БАС, включающей изучение:

фразеологии и терминологии БАС;

характеристик, стандартов эшелонирования, процедур на случай чрезвычайной ситуации;

воздушного пространства, где могут выполняться полеты БАС, а также применимых ограничений;

изменений законодательства в сфере БАС.

По вопросу организации воздушного движения БАС в Российской Федерации выступил начальник Управления организации использования воздушного пространства Росавиации Ю.П. Токарев (презентация прилагается).

В своей презентации выступающий проинформировал о порядке использования воздушного пространства БАС, взаимодействии органов обслуживания воздушного движения с заинтересованными ведомствами (организациями) при обеспечении полетов БВС, взаимодействии внешних пилотов БВС с органами обслуживания воздушного движения.

Представитель ФАА (Джарретт Ларроу) представил презентацию о разрабатываемой ФАА Концепции управления движением беспилотных воздушных систем (UTM) .

Основная цель этой концепции (UTM) – определение метода организации воздушного пространства с целью обеспечения полетов множества БАС за пределами прямой видимости, где услуги ОВД не предоставляются.

Видение ФАА в отношении UTM:

UTM является системой взаимосвязанной с системой ОрВД для неконтролируемых полетов;

UTM является отдельной, но в то же время комплементарной системой по отношению к системе ОрВД

UTM использует возможности отрасли в целях предоставления услуг в соответствии с регулятивным органом ФАА там, где они не оказываются;

разработка UTM в конечном итоге ведет к определению услуг, ролей/обязанностей, информационной инфраструктуры, протокола обмена данными, функций программного обеспечения, инфраструктуры и требований к техническим характеристикам в целях обеспечения управления неконтролируемыми полетами БАС на малых высотах за пределами прямой видимости.

UTM основывается и разрабатывается на следующих принципах:

пользователи (операторы БАС) выполняют полеты в районах воздушного пространства, указанных в разрешении ФАА;

разрешения выдаются с учетом цели полета, оператора и характеристик БАС;

БАС соблюдают соответствующее расстояние друг от друга;

БАС и пилотируемые воздушные суда соблюдают соответствующие расстояния между собой;

оператор БАС обладает полной ситуационной осведомленностью о воздушном пространстве (воздушной обстановке) и имеющихся ограничениях;

общественная безопасность является приоритетом.

Ценность UTM, по мнению ФАА, заключается:

в возможности обеспечения полетов в условиях их высокой интенсивности;

в обеспечении полетов БАС за пределами прямой видимости;

в обеспечении координации пилотируемых и беспилотных воздушных судов;

в обеспечении координации между БАС посредством согласованного обмена данными/информацией о полетах между собой и системами NAS ФАА;

в разрешении конфликтных ситуаций.

Разработка концепции UTM в настоящее время находится на начальном этапе.

В заключительном слове руководители делегаций Росавиации и ФАА США взаимно выразили благодарность за организацию встречи и возможность обменяться информацией о регулировании использования БАС в России и США.

Государственные задания по охране, защите и воспроизводству лесов в Год экологии на Вологодчине выполнены в полном объёме

В департаменте лесного комплекса Вологодской области подведены итоги выполнения объемов государственных заданий специализированными автономными учреждениями Вологодской области за 2017 год.

Автономные учреждения, подведомственные департаменту лесного комплекса, выполняют в рамках государственных заданий мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на площади лесного фонда, свободной от аренды.

Роман Марков, начальник департамента лесного комплекса: "В 2017 году работы по государственному заданию, финансируемые из федерального и областного бюджетов, выполнены на 100%. Объем выделенных средств составил 185 млн руб., в том числе 61,5 млн руб. - из областного бюджета.

Учреждениями выполнен весь комплекс противопожарных работ: устройство минерализованных полос протяженностью 624 км, уход за минполосами (1822 км), прочистка просек (2462 км). В Год экологии нами были значительно увеличены объемы лесовосстановления по сравнению с 2016 годом: посадка сеянцев на площади 1154 га (в 2016 году - 780 га).

Помимо этого, выполнены работы по содействию естественному возобновлению (4478 га), уходу за лесными культурами (2578 га), а также рубки ухода в молодняках(5584 га).

Кроме того, лесхозами выполнены плановые объемы по отводу лесосек для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на площади более 6,6 тыс га.

На базе Авиалесоохраны организована система обнаружения и учета лесных пожаров, проведено авиапатрулирование пожарной безопасности в лесах продолжительностью полетов 82 часа, а также полеты с целью воздушных тренировок парашютистов-пожарных по прыжкам с парашютом.

В рамках развития лесного семеноводства проведен уход за аттестованными объектами (лесосеменными плантациями, постоянными лесосеменными участками, архивами клонов, географическими культурами) на общей площади 237 га (в Вологодском, Сокольском, Великоустюгском, Кич-Городецком, Устюженском, Череповецком лесничествах).

ЦЗЛ Республики Коми и республиканское управление лесного хозяйства сверили информацию о наличии семян

В соответствии с соглашением о взаимодействии по информационному обмену и осуществлением контроля оборота репродуктивного материала лесных растений специалисты филиала ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Республики Коми" сверили с управлением лесного хозяйства Республики Коми информацию о наличии семян, а также данные о заготовке и закупке семян за 2017 год.

В прошлом году в республике было заготовлено 389,5 кг семян мелкохвойных пород, в том числе 49,5 кг селекционной категории "улучшенные". За пределами республики закуплено 160 кг семян сосны и ели. По состоянию на 1 января объем республиканского страхового фонда семян мелкохвойных пород составляет 891,8 кг, что на 65,2 кг меньше, чем в прошлом году. Такое снижение массы произошло за счет перехода шести хранящихся партий семян в некондиционные.

Наказали за солидарность

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург

Как самый боевой российский профсоюз работников автопрома попал в число «иностранных агентов»

Сегодня активисты независимого профсоюза МПРА выйдут в Петербурге на Невский проспект, где будут протестовать против репрессий. Так члены самого боевого российского профсоюза реагируют на решение городского суда Санкт-Петербурга, который неделю назад принял решение о ликвидации Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА). И едва ли протесты на этом завершатся...

Эта организация громко заявила о себе 10 лет назад на «Форде» во Всеволожске, где в результате серии забастовок работники завода добились от администрации предприятия выполнения своих требований. Заработная плата тогда выросла на 11% и ежегодно индексировалась, коллективный договор, подписанный между рабочими и администрацией Всеволожского завода, включал в себя твердые социальные гарантии и считался образцовым в профсоюзных кругах. Лидера бастующих Алексея Этманова эта волна подняла в депутаты Заксобрания Ленинградской области.

«Труд», которому профсоюзная тема родная, не раз писал об этом профсоюзе и предоставлял слово его лидерам. И дело не в их харизматичности — дело в том, как точно и адресно формулировали свою позицию члены МПРА, как последовательно отстаивали они права и интересы заводчан. Недаром в те годы примеру МПРА последовали коллективы других предприятий, а в Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация» вошли работники «Фольксвагена», «АвтоВАЗа», Омского завода транспортного машиностроения и десятков других предприятий. Так за что же суд в Петербурге наказал независимую организацию, отстаивающую права наемных работников?

Отвечая на этот вопрос, Алексей ЭТМАНОВ, возможно, горячится, но сути это не меняет.

— Выросло поколение стукачей, которые используют силовые структуры как инструмент в своих целях, — рассказывает «Труду» Этманов. — В мае прошлого года некий «блогер» обратился в прокуратуру Красногвардейского района Петербурга с жалобой на МПРА. И прокуратура мгновенно отреагировала — начала пристрастную проверку, результатом которой и стал судебный иск о ликвидации нашего профсоюза. А чтобы вынести приговор профсоюзу, представляющему тысячи работников, судье потребовалось не более пяти минут в совещательной комнате.

В чем же обвиняют МПРА? Судя по официальному заключению, независимому профсоюзу вменяют «грубые нарушения законодательства и систематическую деятельность, противоречащую уставу». Под этими обвинениями имеются в виду такие краеугольные принципы профсоюзного движения, как солидарность. Так, публикация на сайте МПРА сочувственной заметки о водителях-дальнобойщиках, которые боролись с пресловутой системой «Платон» и протестовали против введения нового дорожного налога, была засчитана именно как «политическая деятельность».

И это еще не все. Профсоюзу также вменяют в вину участие активистов в митинге работников фастфуда Carls Junior, в протесте врачей против сокращений медицинского персонала.

По странной, если не абсурдной логике надзорного органа, МПРА имеет право защищать интересы лишь своих собственных членов, но не участников других профорганизаций. Даже сбор подписей на сайте в поддержку изменений ст. 134 Трудового кодекса, которая позволяет не индексировать зарплату работникам в соответствии с уровнем инфляции, прокуратура посчитала запрещенной политической деятельностью.

Ну а разовые субсидии в размере 150 и 180 тысяч рублей в течение двух лет на организацию учебных семинаров от Глобального профсоюза металлистов и работников химической промышленности стали поводом обвинить МПРА в иностранном финансировании и навесить клеймо «иностранный агент». А с такими, как знаете, у нас теперь разговор короткий.

Хотя и с теми же злополучными субсидиями не так уж трудно было разобраться объективно. Вот доводы «подсудимой» стороны. МПРА, как и сотни профсоюзов других стран, входит в IndustriALL, ежегодно перечисляет Глобальному профсоюзу членские взносы на сумму более 200 тысяч рублей и уже поэтому имеет право на компенсацию. В России его членскими организациями являются 10 крупных профсоюзов, которые, по логике прокуратуры, теперь тоже подлежат ликвидации. То есть, получается, строить в России заводы мировых концернов, где собирают иностранные машины или оборудование, можно, а действовать профсоюзам в рамках международных объединений, в том числе и по защите прав трудящихся, нельзя?

Но именно по такой искривленной логике решением городского суда Санкт-Петербурга МПРА объявлен вне закона. Конечно, это ставит под сомнение само существование профсоюзов в России — и не только как части международного профсоюзного движения. Вытравляется сама суть профсоюзного движения. Разумеется, МПРА намерен обжаловать это решение в Верховном суде РФ. Тем более здесь разбирается далеко не частный случай. До сих пор в России иностранными агентами признавались некоммерческие организации, и вот впервые под такое определение попала профсоюзная организация.

На защиту МПРА встали профсоюзные сообщества в России и за рубежом: «Мы решительно отвергаем попытки органов прокуратуры представить солидарное взаимодействие МПРА с Глобальным союзом IndustriALL в качестве действий, которые могут повлечь за собой последствия, связанные с возможностью признания профсоюзной организации в качестве «иностранного агента». МПРА продолжает действовать как признанный, представительный, самоуправляемый профсоюз, пользуясь всеми правами, которые предоставлены ему законодательством Российской Федерации. КТР заявляет о безусловной поддержке своей членской организации и о солидарности с избранными лидерами, членами и активистами профсоюза» — гласит заявление Исполнительного комитета Конфедерации труда России.

«От имени членов независимых профсоюзов, входящих в Белорусский конгресс демократических профсоюзов, заявляем: руки прочь от МПРА, руки прочь от организации наших братьев и сестер, российских рабочих!» — это цитата из обращения председателя БКДП Александра Ярошука.

Впрочем, такого рода солидарность нынче тоже может обернуться боком: вызвать подозрения и окончательно пригвоздить профсоюзы в качестве «иностранных агентов». Тем более слова поддержки и солидарности пришли в адрес МПРА и от коллег из Грузии и Украины:

— Так много людей, активистов профсоюзного движения и простых граждан, уже выразили поддержку нашему профсоюзу и порицание судебному беззаконию, что мы не в состоянии поблагодарить каждого лично, — говорит Алексей Этманов. — Но знайте: ваша солидарность придает нам силы и помогает верить в законность, в здравый смысл, а значит, в победу.

Остается только выяснить, кому понадобилось поджигать конфликт и провоцировать протесты в канун президентских выборов.

Голос

Вальтер Санчес, генеральный секретарь Глобального союза IndustriALL

— Мы потрясены, узнав об этом беспрецедентном решении российских властей. Данное решение суда является явным нарушением Конвенции МОТ № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию», ратифицированной Российской Федерацией: Мы искренне надеемся, что Верховный суд пересмотрит и отменит решение суда низшей инстанции о роспуске МПРА. В то же время мы поддержим все законные действия МПРА по нормализации ситуации и обеспечению своей деятельности.

Кое-что из истории

Мощный всплеск профсоюзного движения начался в 1910 году и достиг пика в 1917-м — тогда представители практически всех профессий стремились создать свои объединения. После революции начался процесс укрепления и централизации профсоюзов в единый ВЦСПС. Особняком держался мощный и разветвленный Викжель — Всероссийский исполнительный комитет железнодорожного профсоюза, объединявший самую продвинутую часть пролетариата. Викжель вел себя независимо, а порой и не лояльно по отношению к власти большевиков. Ровно 100 лет назад, в конце января 1918-го, в Петрограде на Чрезвычайном Всероссийском железнодорожном съезде Викжель был упразднен, и функции его перешли к избранному на съезде Викжедору, который затем влился в ВЦСПС.

За иллюминатором

Степан Никоноров

Есть 105 миллионов!

По сообщению Росавиации, в 2017-м российские перевозчики обслужили 105,023 млн пассажиров. Рост на 18,6% показывает, что воздушный транспорт выиграл конкуренцию у наземных видов за явным преимуществом. Занятость кресел в среднем выросла до 83%, грузооборот увеличился на 15,5%. Рост показателей производственной деятельности отмечается у ведущей пятерки отечественных авиакомпаний. «Аэрофлот» перевез более 32,8 млн пассажиров (+13,3%), «Россия» — 11,1 млн (+37,7%), S7 — 9,9 млн (+4,9%), «Уральские авиалинии» — 7,9 млн (+23,7%) и Utair — 7,3 млн (+9,6%).

Хорошая новость для болельщиков

Российские болельщики, направляющиеся на матчи ЧМ-2018 с участием сборной России, смогут купить билет «Аэрофлота» по «тарифу болельщика» — 5 рублей за полет с учетом всех такс и сборов. Для оформления потребуются российский паспорт, паспорт болельщика и билеты на матчи в Москве 14 июня, Санкт-Петербурге 19 июня, Самаре 25 июня, а также на все последующие матчи в случае выхода нашей сборной из группы. Инициатива перевозчика направлена на поддержку национальной команды.

Заплатили и отдохнули спокойно

Акция «В Новый год — без налоговых долгов» успешно прошла в московских аэропортах с 29 декабря по 9 января. Сотрудники Федеральной службы судебных приставов дежурили круглосуточно у стоек регистрации и оказали помощь в погашении недоимок 850 пассажирам на общую сумму 11 тысяч рублей. После оплаты снимались ограничения на вылет за рубеж, граждане спокойно улетали отдыхать. Как правило, должники узнают о своих проблемах на пограничном паспортном контроле. Критической является сумма задолженности в 30 тысяч рублей для всех видов налогов и штрафов ГИБДД и 10 тысяч — по невыплаченным алиментам.

Получите субсидии на полет

Опубликован список региональных рейсов, которые будут субсидированы в 2018 году. В перечень вошли 108 направлений, 65 из них будут софинансироваться регионами. Льготные авиабилеты, часть стоимости которых оплачивает государство, действуют в четырех регионах: Дальний Восток, Калининградская область, Приволжский федеральный округ и Крым. Они могут быть предоставлены пенсионерам, гражданам России младше 23 лет, детям до 12 лет, инвалидам и их сопровождающим.

Юбилей легендарного лайнера

55 лет назад взлетел Ил-62, флагман советской гражданской авиации, последняя разработка генерального конструктора Сергея Ильюшина. Схема с размещением четырех двигателей в хвосте фюзеляжа была применена впервые. «Чистое» крыло с эффективной механизацией дало высокие взлетно-посадочные характеристики. Лайнер вместимостью до 168 пассажиров стал основой парка «Аэрофлота», поставлялся авиакомпаниям Чехословакии, ГДР, Китая и Польши, его арендовали Air France и Japan Airlines. Несколько десятилетий Ил-62М выполнял функцию правительственного «борта номер один», пока в 1995 году ему на смену не пришел Ил-96.

Компенсация за задержку рейсов

До 28 февраля могут получить компенсацию пассажиры семи рейсов «Аэрофлота», задержанных в аэропорту Шереметьево 1 декабря. Вознаграждение предлагается и тем, кто отказался от полета. По билетам экономкласса выплатят по 5 тысяч рублей или начислят 10 тысяч премиальных миль в бонусной программе, по билетам бизнес-класса — 10 тысяч рублей или 20 тысяч миль. Перевозчик подчеркивает, что задержки произошли не по его вине. Неблагоприятные погодные условия и отсутствие информации о точном времени вылета привели к тому, что экипажи вместе с пассажирами несколько часов ожидали разрешения на взлет, находясь в самолете. Пассажирам, ожидавшим вылет в аэровокзале, предоставили ваучеры на бесплатное питание.

Деньги плавно перемещаются под матрас

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Всплеск квартирных краж вскрыл одну тенденцию: россияне предпочитают хранить свои нажитые непосильным трудом кровные дома

Громкими квартирными кражами отмечены недавние новогодние праздники. Так, 24 млн рублей захватили на днях бандиты, ворвавшиеся к молодому питерскому блогеру, специалисту по криптовалюте. В интернете гадают: почему он хранил столько денег дома, да еще и хвастал ими в соцсетях? А в Москве из квартиры 55-летнего мужчины на Сельскохозяйственной улице исчезли сбережения в отечественной и иностранной валюте почти на 50 млн рублей. Правда, на этот раз приехавшей в столицу 25-летней красотке, которую хозяин квартиры привел домой, не повезло — ее задержали с деньгами уже назавтра. Но не все криминальные ЧП завершаются так успешно...

В целом по стране армия домушников омрачила многим россиянам прошедшие праздники. И за этим криминальным всплеском скрываются фиксируемые статистикой две параллельно развивающиеся тенденции. Одна из них — рост количества квартирных краж. Ряд лет этот показатель неуклонно снижался, но в январе — ноябре 2017-го (более свежей статистики пока нет) он вдруг вырос на 3,9%. За 11 месяцев воры побывали, по данным МВД России, более чем в 66 тысячах квартир. В прошлом году удалось раскрыть лишь половину преступлений, дела и материалы о которых находились в производстве.

Вторая тенденция связана с другим явлением, тоже неожиданным — заметным увеличением хранящихся дома наличных денег. Речь о россиянах, имеющих сбережения. Вот данные Росстата. На 1 декабря 2016-го на руках у жителей было 4,2 трлн рублей (на считая иностранной валюты). А полтора месяца назад сумма выросла до 5 трлн с небольшим. За год прибавка составила 828 млрд рублей. Это существенно. Представьте: в среднем в домашних кубышках ежедневно оседала сумма в 2,27 млрд. Но может быть, это эффект обесценивания рублей? Ничего подобного: темпы пополнения запасов наличных денег под матрасами превышали инфляцию в 5 раз.

Суммы разные. У кого-то сегодня припрятано лишь 30-40 тысяч (недавно у пенсионера украли 10 тысяч, все его сбережения). Но у кого-то и миллионы. А в среднем, по оценкам некоторых экспертов, сумма домашних наличных составляет нынче 150-400 тысяч, не считая долларов, евро и другой валюты.

Итак, денег в жилищах не самых бедных россиян прибавилось, а хрустящие банкноты, как известно, магнитом притягивают преступников. Вот почему тенденции связаны.

В кризисной экономике, в условиях огромного материального расслоения ухудшается социальный климат и обостряется криминальная обстановка.

Как показал опрос ВЦИОМа, проведенный несколько месяцев назад, только треть граждан имеют накопления (таковыми россияне считают сумму, начинающуюся от 400 тысяч рублей, а для Москвы и Санкт-Петербурга — 480 тысяч). А при этом вклады в банках имеют 74% опрошенных. Конечно, эти общие цифры не показывают, как живут те, у кого не хватает до получки, какие проблемы им приходится решать. Более рельефную и весьма тревожную картину дают масштабные репрезентативные обследования 48 тысяч домашних хозяйств, которые проводятся ежеквартально Росстатом.

Во втором квартале минувшего года, свидетельствует статистика, средние расходы на домашнее питание одного члена семьи составляли в нашей стране 5674 рубля в месяц. Это 189 целковых в день, совсем немного. Но за средними данными скрываются поистине шокирующие цифры. У 14,5 млн малообеспеченных россиян из наиболее неблагополучной в материальном отношении первой статистической группы на питание остается всего ничего — 2710 в месяц, или 90 рублей в день на человека. Это и на завтрак, и на обед, и на ужин. Да какой там, к лешему, обед или ужин, если вообще не понятно, что можно купить на такие гроши?

Во второй группе (тоже 14,5 млн человек) на питание уходит 3763 рубля, или 125 в день. Мизерные деньги. Это, на мой взгляд, жизнь впроголодь. И речь, замечу, о 29 млн россиян.

Впрочем, интервьюерам Росстата только 1% наших чрезвычайно терпеливых, непривередливых, привыкших к тяготам граждан заявили, что денег им не хватает даже на еду. А 20% россиян, то есть каждому пятому, на еду хватает, но покупать одежду, обувь, оплачивать жилищно-коммунальные услуги затруднительно. Иными словами, пятая часть населения страны — абсолютные бедняки. Еще для половины россиян не по карману покупка товаров длительного пользования. Что же, холодильник, компьютер, телевизор — это теперь уже роскошь?

Минувшим летом каждое шестое домохозяйство из-за отсутствия денег влезло в долги, ибо не смогло произвести необходимые платежи (один или несколько): за услуги ЖКХ, использованную электроэнергию, обучение детей и/или взрослых, банковский кредит, или отказалось от покупки лекарств, назначенных врачом для неотложного лечения. Это в целом. А во многих регионах ситуация совсем плохая.

Так, в лидерах по количеству отказов жителей от покупки жизненно важных медикаментов во втором квартале прошлого года значилась Саратовская область. Об этом сообщили 35% домохозяйств. Представьте: человек заболел, врач выписал необходимые препараты, но купить их не на что: В этом же регионе наибольшие трудности у населения и с оплатой жилищно-коммунальных услуг (почти треть семей в должниках), и с расчетами за электроэнергию (здесь регион занимает предпоследнее место, а замыкает таблицу Тува). А о нехватке денег на еду в Саратовской области заявили 8,7% домохозяйств (в среднем по стране — 1%, в Москве — 0,7%).

В таких семьях, понятно, хронический дефицит наличных, и к ним домушники не наведываются. А имеют деньги (начиная с небольших сумм) и хранят дома, судя по опросам, 20-25% граждан. Здесь и скромные середняки, и вполне состоятельные люди.

Почему же эти граждане не идут в кредитные учреждения, в банки, где на вклады начисляют проценты? Во-первых, потому, что в последнее время усиливается недоверие к банковскому сектору. Шутка ли, за три года количество кредитных организаций, имеющих право привлекать вклады населения, сократилось на треть — с 690 до 468. Отзывы лицензий, санации, вся эта кутерьма напугала многих, несмотря на то что вклады застрахованы на приличную сумму. Страховка страховкой, но доверие тает. Куда уж дальше, если даже в Сбербанке сотрудницы украли нынешней весной у клиента 40 млн рублей...

Есть и другие причины. Когда ухудшается материальное положение, граждане стремятся покупать товары, продукты подешевле — на рынках, на предприятиях малого бизнеса. А там нередко расчеты за наличные. Кроме того, уходят в теневой сектор, где тоже в основном вращается нал. Пугают хакеры, которые могут снять деньги с карточек. Словом, многие считают, что надежнее хранить деньги дома.

Что же касается тех, кто имеет солидные финансовые ресурсы, то нередко и эти люди не идут в банк, предпочитая не демонстрировать свои капиталы государству. Чтобы избежать повышенного внимания. Да и неплохо под рукой иметь пару заветных чемоданчиков на всякий непредвиденный случай. В них и доллары, и евро, и фунты, и рубли...

Так образуются триллионы наличных. Вместе с теневыми, не попадающими в статистику капиталами и иностранной валютой получается очень большая сумма.

ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 И ТУРИСТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДОВ-ОРГАНИЗАТОРОВ ПРЕДСТАВЛЕНЫ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ ТУРИЗМА FITUR В МАДРИДЕ

Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 и туристские возможности городов-организаторов презентованы на Международной выставке туризма FITUR, которая проходит в Мадриде (Испания) с 17 по 21 января 2018 года.

На объединенном стенде «Visit Russia» были представлены российские города, в которых пройдут матчи с участием испанской сборной команды по футболу – Казань, Калининград и Сочи. В ходе презентации посетителям стенда рассказали о комплексных программах гостеприимства и специальных туристических маршрутах, разработанных для болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, о преимуществах паспорта болельщика FAN ID, возможностях размещения, об организации работы транспортной системы на период проведения матчей и многом другом.

Также в рамках FITUR 2018 экспонировались туристические возможности Москвы и Санкт-Петербурга, которые являются городами-организаторами Чемпионата.

Представленные на выставки российские города вызвали большой интерес у участников выставки. К примеру, только Казанью активно заинтересовались 50 зарубежных туроператоров.

С целью привлечения дополнительного внимания посетителей FITUR 2018 на стенде «Visit Russia» было организовано шоу испанской женской сборной по футболу, в рамках которого спортсменки продемонстрировали гостям экспозиции высокое мастерство ведения мяча.

Выставка FITUR – одна из самых старейших выставок мира – является приоритетной для туроператоров Испании и Латинской Америки. В ее мероприятиях принимают участие представители туроператорских компаний и турагентств, национальных туристических офисов, государственных структур, транспортных компаний, а также отельеры и рестораторы.

Испаноговорящие туристы активно посещают Россию. Согласно данным Росстата, по итогам трех кварталов 2017 года в Российскую Федерацию въехало более 172 тысяч туристов из испаноговорящих стран. При этом государства-лидеры по количеству въезжающих в нашу страну туристов – Испания, Мексика, Куба и Аргентина.

«Выставка FITUR 2018 в Мадриде – важное международное событие туристской отрасли, где объединенный стенд «Visit Russia» стал эффективной площадкой для демонстрации готовности Российской Федерации принять Чемпионат мира по футболу FIFA 2018. Испания является очень важным для нас рынком. Мы ожидаем большое количество испанских болельщиков на матчах мирового футбольного первенства и рассчитываем, что разработанные программы гостеприимства позволят им познакомиться с Россией ближе, получить массу впечатлений и позитивных эмоций и стать настоящими друзьями нашей страны», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Роскомнадзор оценил связь в семи городах

Анна Устинова

Роскомнадзор представил отчет об исследовании качества услуг мобильной связи операторов "большой четверки" в семи российских городах. Специалисты выяснили, что наибольшая доля обрывов при голосовом соединении приходится на Белгород и Новосибирск. По доле недоставленных SMS-сообщений лидирует Элиста. А наименьшую скорость передачи данных ведомство зафиксировало в Южно-Сахалинске.

Роскомнадзор проверил качество услуг мобильной связи в семи городах - Белгороде, Сыктывкаре, Кирове, Элисте, Ноябрьске, Новосибирске и Южно-Сахалинске.

Как рассказали корреспонденту ComNews в пресс-службе Роскомнадзора, мероприятия по оценке качества связи проводятся на основании утвержденного плана на год, в котором указан перечень городов и сроки замеров. В планах у Роскомнадзора на текущий год - провести оценку качества мобильной связи в 57 городах.

Ведомство провело анализ по трем параметрам - качеству голосового соединения, корректности передачи SMS-сообщений и скорости приема и передачи данных через сеть оператора связи.

Эксперты выяснили, что наибольшая доля обрывов голосового соединения приходится на Белгород (у ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) - 2,9%, ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) - 2,5%, ПАО "МегаФон" - 1,5%, ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - 1,1%) и Новосибирск (у Tele2 - 2,4%, МТС - 2,2%, у "МегаФона" и "ВымпелКома" - по 1,1%).

По этому показателю Роскомнадзор зафиксировал лучшие результаты в Ноябрьске ("МегаФон" - 0,3%, МТС и "ВымпелКом" - по 0,4%, Tele2 - 0,7%) и Сыктывкаре ("МегаФона" - 0,1%, "ВымпелКом" - 0,2%, Tele2 - 0,5%, МТС - 0,7%).

По доле недоставленных SMS-сообщений лидирует Элиста ("МегаФон" - 7,8%, "ВымпелКом" - 6,5%, МТС - 4,2%). Самая лучшая ситуация наблюдается в Южно-Сахалинске (Tele2 - 1,1%, "ВымпелКом" - 3,8%, "МегаФон" и МТС - по 2,4%).

Наибольшую скорость передачи данных специалисты Роскомнадзора зафиксировали в Кирове (МТС - 11,2 Мбит/с, Tele2 - 8,5 Мбит/с, "МегаФон" - 8,2 Мбит/с, "ВымпелКом" - 6,5 Мбит/с). Наименьшая скорость зафиксирована в Южно-Сахалинске (МТС - 6,5 Мбит/с, "МегаФон" - 4 Мбит/с, Tele2 - 3,9 Мбит/с, "ВымпелКом" - 2,3 Мбит/с).

Специалисты проводили исследования на основных улицах, центральных площадях, территориях вокруг крупных торговых и культурных центров, подъездах к ж/д и автовокзалам, важным социальным объектам.

В пресс-службе "МегаФона" сообщили, что методика измерений Роскомнадзора согласовывалась с операторами, но у "МегаФона" есть замечания и предложения по ее улучшению. К примеру, не было обеспечено измерение, максимально имитирующее действие абонента - в режиме выбора 2G\3G\4G-сети самостоятельно. Как пояснили в пресс-службе, сейчас отдельно измеряются 2G/3G, а также отдельно 4G, далее данные усредняются. Кроме того, комплексы, с помощью которых проводятся измерения, не поддерживают максимальные скорости и возможности сети "МегаФона" по передаче данных.

"Отличия в измеренных значениях качества между городами, а не между операторами могут говорить о специфике самих измерений, использованных измерительных комплексах и методик обработки результатов. Чтобы однозначно отделить влияние самого комплекса, необходим анализ логов измерений, и, к сожалению, пока у нас не получилось договориться с Роскомнадзором о совместной проверке измерений до публикации", - заметили в пресс-службе "МегаФона". Как сообщили в компании, они продолжают взаимодействие с ведомством по этому вопросу.

В Tele2 в целом согласились с выводами Роскомнадзора. Как заметила пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина, для улучшения качества мобильных услуг Tele2 инвестирует в развитие сетей, увеличивает их емкость и расширяет зону покрытия.

В пресс-службе "ВымпелКома" сообщили, что изучат итоги замеров Роскомнадзора. В данный момент оператор ведет работу по развитию и дальнейшей модернизации сети.

В пресс-службе "ВымпелКома" добавили, что эффективное использование нижнего диапазона спектра и принципов умного планирования, а также программы по шерингу с другими операторами делают оператора конкурентоспособным во всех регионах. Также "ВымпелКом" проводит рефарминг своих сетей, что дает ему возможность обеспечить лучшее покрытие при меньшем количестве объектов стройки.

В пресс-службе МТС не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Руководитель направления решений для операторов связи компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Василий Горшенин отметил, что проведение испытаний по единой для всех игроков рынка методике - стандартная общемировая практика. По его словам, она позволяет получить независимую оценку качества предоставляемых услуг мобильной связи на уровне отдельно взятой страны.

"Результаты тестирования служат дополнительным стимулом для операторов в части развития инфраструктуры, так как зачастую показывают "неоднородность" их присутствия в регионах. Не секрет, что наибольший интерес у сотовых операторов вызывают высокодоходные города - мегаполисы, с большим количеством абонентов и максимальным ARPU. Полученные итоги оценочных мероприятий акцентируют внимание игроков на пробелах в качестве голосового соединения, скорости передачи данных и отчасти способствуют устранению недочетов, ведь присутствие в верхних строчках рейтинга таких испытаний несет операторам дополнительные маркетинговые преимущества", - объяснил Василий Горшенин.

Группа компаний «Новотранс» в 2017 году увеличила грузооборот подвижного состава по сравнению с 2016 годом на 13% до 146,2 млрд тонно-километров. Общий объем грузов, перевезенных в подвижном составе ГК «Новотранс», превысил 35,2 млн тонн, погружено свыше 506 тыс. полувагонов.

Уголь остается основным в общей номенклатуре грузов, перевозимых компанией «Новотранс». Твердого топлива перевезено на 19% больше, чем в 2016 году. В частности, в адрес морских портов Дальнего Востока было доставлено 4,49 млн тонн или 13,92% от общего объема угольных перевозок компании, в порты Балтики перевезено 15,6 млн тонн (48,38%) и Азово-Черноморского бассейна - 4,84 млн тонн (15,01%). Кроме того, потребителям доставлено свыше 2,5 млн тонн нерудных материалов.

На предприятиях ООО «Ремонтная компания «Новотранс» свыше 43,5 тыс. грузовых вагонов прошли обслуживание в объеме деповского ремонта. По сравнению с 2016 годом объем сервисных работ увеличился на 22%. Проведен капитальный ремонт более 34 тыс. колесных пар. В частности, на участке вагоноколесных мастерских Кузбасского ВРП «Новотранс» (введен в эксплуатацию в 2017 году) отремонтировано около 30% от общего количества колесных пар. В целом объем производства на предприятиях РК «Новотранс» вырос на 21%.

Наибольший рост производства отмечен на Каширском вагоноремонтном заводе «Новотранс» (КВРЗ) – 32%. На Бийском ВРП «Новотранс» увеличение объемов плановых видов ремонта составило 28%. На ВРП «Новотранс» в поселке Тайтурке Иркутской области – 21%. На 8% превышены показатели 2016 года на Кузбасском вагоноремонтном предприятии в Кемеровской области.

Президент Группы компаний «Новотранс», член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Константин Гончаров отметил, что экономическая ситуация в стране и благоприятная рыночная конъюнктура оказали позитивное влияние на ключевые показатели работы группы в сегменте оперирования подвижным составом. По его словам, конструктивное сотрудничество с ОАО «РЖД» позволило отработать эффективные схемы маршрутизации вагонопотоков, сократить порожний пробег и ускорить оборот вагонов. Активное развитие вагоноремонтного дивизиона привело к значительному росту клиентской базы при сохранении оптимальных цен и высокого качества производимых работ.

«В целом 2017 год для Группы компаний «Новотранс» был успешным. Мы не только вошли в число лидеров операторского и вагоноремонтного сегментов транспортного рынка, но также проводили работу в рамках СОЖТ и РСПП, активно взаимодействовали с бизнес-сообществом, – сказал Константин Гончаров. - Так, по инициативе группы остаточный межремонтный пробег для грузовых вагонов в международном сообщении снижен с 10 тысяч километров до 5 тысяч километров. Соответствующие изменения внесены в Инструкцию по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации. Приняли участие в подготовке и проведении делового форума «ЕАЭС – Греция: новый мост для сотрудничества и развития» в рамках мероприятий, проводимых РСПП. Приступили к реализации программы предоставления вагонов для перевозок грузов на основе открытых торгов, предложив рынку новые возможности для заключения долгосрочных контрактов между банковскими структурами, грузоотправителями и операторами подвижного состава на основе прозрачности и взаимных финансовых гарантий. И это только малая часть того, что удалось сделать в минувшем году. Группа компаний намерена и далее успешно развиваться, расширяя свое влияние на рынке».

19 января на Казанском вокзале Москвы АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»), Российская государственная детская библиотека и Торговый дом книги «Москва» представили совместный проект – «Библиотека юного путешественника», сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

Презентацию провели в двухэтажном поезде №104 Москва – Адлер. Также библиотеки в этот день начали работу еще в 4 фирменных поездах: №1/2 «Россия» Москва – Владивосток, № 29/30 «Янтарь» Москва – Калининград, №35/36 «Северная Пальмира» Санкт-Петербург – Адлер и двухэтажном поезде №23/24 Москва – Казань (всего 17 составов).

Как ранее сообщал Gudok.ru, основная цель этого проекта – обеспечить детям увлекательный досуг во время путешествия и поддержать интерес к чтению и книге.

Библиотека рассчитана на детей от 5 до 14 лет. В ней представлены произведения Агнии Барто, Виталия Бианки, Самуила Маршака, Алексей Толстого, Карела Чапека, Бориса Заходера, Александра Волкова, Кира Булычева, Эдуарда Успенского, Андрея Усачева, Анастасии Строкиной, братьев Гримм, О'Генри, Джоан Кэтлин Роулинг, Свена Нурдквиста и других российских и зарубежных авторов.

В рамках проекта для детей кроме бумажных книг на интерактивном поездном портале «Попутчик» доступны электронные аналоги красочных изданий XIX века (89 названий) и цикл видео-передач «Сказки на ночь» (10 передач). Библиотека будет постоянно пополняться. Всего на портале будет собрано порядка 350 книг.

В «пилотном» режиме библиотека юного путешественника с 4 декабря 2017 года работала в двухэтажном поезде «Северная Пальмира». Только в течение месяца детские книги из библиотеки прочли порядка 250 пассажиров. Популярностью пользовались как классические бумажные книги, так и электронные версии детских произведений, загруженные на портал «Попутчик» в формате аудиокниг и видеофайлов.

Анна Булаева

Эксперты Гайдаровского форума проанализировали политические тенденции и поделились прогнозами

На финише Гайдаровского форума – 2018 прошла ставшая уже традиционной экспертная дискуссия «Политические тенденции: оценки, анализ, прогноз». Состав экспертов также остался прежним, что способствовало последовательному диалогу, позволило обсудить точность прогнозов прошлого года и выделить некоторые политические тенденции последних лет.

Все без исключения эксперты в довольно тревожных тонах охарактеризовали ключевые внутриполитические тренды, в частности продолжающееся снижение уровня и качества жизни значительной части населения. На внешнем направлении озабоченность экспертов вызвана сохранением напряженности в отношениях с Западом и усилением изоляционистских настроений. С другой стороны, было отмечено некоторое оживление политической жизни, связанное с ростом протестной активности и повышением градуса противостояния внутри элитных групп.

Удачными решениями российских властей экспертное голосование признало сокращение военного присутствия в Сирии, разрешение политического конфликта с Турцией, а также ряд кадровых решений.

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Владимир Гельман считает, что 2018 г. вряд ли станет годом перемен, а скорее подготовкой к переменам на фоне ужесточения изоляционизма и внешнего недоверия к России.

Профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук Татьяна Ворожейкина привела данные исследований Фонда Карнеги об общественных настроениях, свидетельствующих о спросе на перемены в формате повышения уровня жизни и обеспечения социальной справедливости.

Журналист, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги Андрей Колесников с сожалением отметил, что современный политический дискурс сводится «к чему угодно, кроме обсуждения содержательных проблем». По мнению эксперта, «бесконечные разговоры о роботизации и цифровизации на фоне реальных проблем выглядят как уведение разговора в другую сторону».

Относительно прогноза развития общей ситуации все присутствующие эксперты с различными оговорками сошлись на консервативном сценарии. Предсказуемость результата президентских выборов также не вызывает у них серьезных сомнений. Вместе с тем в ходе дискуссии было озвучено предположение, что за началом нового политического цикла после выборов с высокой вероятностью могут последовать события, которые сегодня сложно прогнозировать. По мнению модератора дискуссии Леонида Гозмана, президента Фонда «Перспектива», выборы в Государственную Думу 2021 г. будут сопровождаться высокой политической турбулентностью, поскольку голосование, по-видимому, будет предварять значительные изменения контуров существующей политической системы и конфигурации элит. До этого момента, как считают эксперты, только в экономической политике возможны какие-то корректировки, которые едва ли снимут противоречия между ожиданиями населения и реальным уровнем его благосостояния.

В сессии также приняли участие политолог Дмитрий Орешкин, журналист и писатель Денис Драгунский, руководитель отдела социокультурных исследований «Левада-центр» Алексей Левинсон, профессор НИУ ВШЭ Николай Петров, президент Фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров.

Кандидат в президенты России от КПРФ Павел Грудинин в ходе встречи с избирателями в Петербурге назвал "воровством у граждан" сборы в Фонд капремонта, передает корреспондент РИА Новости.

В пятницу Грудинин прибыл в Санкт-Петербург, с посещения которого он начал свои поездки по регионам России в рамках избирательной кампании.

"Сейчас нас разоряют тарифы естественных монополий, вот эти вот непомерные налоги и сборы, я бы на месте Госплана сразу бы отменил сбор в Фонд капитального ремонта, потому что это натуральное воровство у граждан, я так считаю. Я бы отменил "Платон", который не дает возможности развиваться", — заявил Грудинин.

Разработка бионических протезов является перспективным сегментом в России, который может получить развитие в Новгородской области, заявил глава Минтруда Максим Топилин после встречи с представителями новгородского предприятия "НПО КВАНТ", занимающегося разработками модульных протезов.

"Что касается бионических протезов, этот сегмент очень перспективный. Главное — сделать не хуже зарубежных аналогов. Наши специалисты могут сделать лучше, дешевле и удобнее. Очень важный момент — обучение пользованию таким устройством, реабилитация. Реабилитологи — отдельная история", — сказал министр.

Он добавил, что в министерстве подумают над тем, как развивать эту сферу в Новгородской области. "Это и новые рабочие места, и новые идеи", — подчеркнул министр, выразив сожаление, что "у нас в стране это находится в зачаточном состоянии".

Как рассказал глава отдела инновационных разработок НПО "КВАНТ" Станислав Муравьев, уже существуют разработки бионических протезов, стоимость которых в разы меньше западных аналогов. Например, отечественный модульный бионический протез руки может обойтись в 200 тысяч рублей, в то время как цена импортного аналогичного протеза составляет порядка 2 миллионов рублей. "Особенностью протезов является возможность применения при ампутации верхних конечностей благодаря модульной конструкции, сенсорная система и доступная стоимость", — сказал Муравьев.

В характеристики бионического протеза заложено не менее 5 датчиков ограничения силы схвата, что позволяет держать, к примеру, шариковую ручку в искусственных пальцах. Скорость выполнения полного схвата и раскрытия искусственной кисти не более 2 секунд. Также установлено не менее одного датчика для предотвращения выскальзывания удерживаемых предметов. В этом году разработке предстоит пройти медицинское лицензирование.

Кандидат в президенты России от КПРФ Павел Грудинин в ходе встречи с избирателями в Петербурге заявил, что первым делом после избрания на высший пост сократит в 10 раз расходы на содержание главы государства, передает корреспондент РИА Новости.

В пятницу Грудинин прибыл в Санкт-Петербург, с посещения которого он начал свои поездки по регионам России в рамках избирательной кампании. В концертном зале "Колизей Арена" проходит его встреча с избирателями.

"В десять раз сокращу расходы на содержание президента Российской Федерации. Не дело тратить 15 миллиардов на президента", — сказал Грудинин, отвечая на вопрос о первых действиях после прихода к власти.

Освободившиеся деньги, по его словам, можно направить на поддержание детей войны.

Сухонский КБК увеличит производство тарного картона в два раза

Сухонский картонно-бумажный комбинат (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Группу компаний «Объединенные бумажные фабрики») инвестирует 4 млрд руб. в модернизацию производства и запуск бумагоделательной машины №3 мощностью 162 тыс. т тарного картона в год.

Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В настоящий момент предприятие входит в топ-10 крупнейших отечественных производителей тарного картона. По итогам 2016 г. доля комбината на рынке компаний, производящих макулатурный тарный картон в России, превысила 10% (второе место). Модернизация позволит удвоить выпуск продукции, расширить ассортимент и создать 130 дополнительных рабочих мест. Уже реконструировано здание, созданы технологические этажи, подготовлена инфраструктура.

Сейчас на комбинате функционируют две бумагоделательные машины, штат — более 1 тыс. сотрудников. Основные потребители продукции Сухонского КБК — предприятия пищевой промышленности, производители мебели, строительные компании России, Беларуси, Финляндии, Германии.

В 2017 г. Вологодская обл. в полном объеме выполнила госзадания по охране, защите и воспроизводству лесов

В Департаменте лесного комплекса Вологодской обл. подведены итоги выполнения государственных заданий специализированными автономными учреждениями за 2017 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

По словам начальника департамента Романа Маркова, в прошлом году работы по государственному заданию, финансируемые из федерального и областного бюджетов, выполнены на 100%. Всего было выделено 185 млн руб., в том числе 61,5 млн руб. — из областного бюджета.

Учреждения выполнили весь комплекс противопожарных работ: устройство минерализованных полос (624 км), уход за минполосами (1,822 тыс. км), прочистка просек (2,462 тыс. км). Значительно (по сравнению с 2016 г.) увеличены объемы лесовосстановления: посадка сеянцев произведена на площади 1,154 тыс. га (в 2016 г. — 780 га). Помимо этого выполнены работы по содействию естественному возобновлению (4,478 тыс. га), уходу за лесными культурами (2,578 тыс. га), а также рубки ухода в молодняках (5,584 тыс. га).

Кроме того, лесхозами выполнены плановые объемы по отводу лесосек для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на площади более 6,6 тыс га. В рамках развития лесного семеноводства проведен уход за аттестованными объектами на общей площади 237 га.

«Каждый швед знает кого-то, кто видел русскую субмарину»

Маттиас Йоранссон - автор книги «Bjornen kommer» («Идет медведь»).

Резюме Как поиск подводных лодок помог Швеции стать первой в Европе по затратам на каждого военнослужащего

Три года назад прямо под стенами королевского замка в Стокгольме военно-морской флот искал российскую подлодку-шпиона. Операция продолжалась всю вторую половину октября, завершилась ничем, а в ноябре чиновники и военные высшего уровня давали интервью, уверяя, что подводная лодка все-таки была. Маттиас Йоранссон, автор книги «Bjornen kommer» («Идет медведь»), рассказал корреспонденту “Ъ” Петру Силаеву об истории охоты на советские подлодки и причинах, побуждающих людей искать следы субмарин там, где их никогда не было.

— Сколько раз в Швеции охотились за русскими подлодками?

— Только между 1980 и 1995 годами было зарегистрировано 6437 наблюдений русских подводных лодок. В 2014 году, во время последнего инцидента, поступило около 300 сигналов от населения за одну неделю. Я бы сказал, что в сумме наберется около 10 тыс. наблюдений. Это огромное дело. Если посчитать по теории «шести рукопожатий», получается, что каждый швед знает кого-то, кто видел русскую субмарину. То есть это большой культурный феномен. Об этом писали каждую неделю, говорили на телевидении, невозможно даже подсчитать, какое количество статей я лично прочел — тысячи.

— Вы пишете, что построили русскую подлодку из «Лего» в детстве.

— Безумная сторона состоит в том, что подлодка, которую я построил тогда — на гусеничном ходу,— появилась и в фантазиях шведских военных моряков, хотя никогда и не существовала. В 1982 году была большая охота за подлодкой во Хоршфьaрден: военные оцепили весь фьорд, но она исчезла. Тогда они послали ныряльщиков, и те увидели множество борозд на дне. Это послужило доказательством того, что там была не одна, а шесть подлодок: три подлодки-носителя и три мини-субмарины на гусеничном ходу. Борозды, которые они увидели, были, конечно, следами от якорей — любой гражданский ныряльщик мог бы это понять. Однако военные держали информацию под грифом «секретно» и продолжали быть уверены, что там должны были быть субмарины каких-то новых типов.

— Сколько из этих 6437 случаев подтвердилось?

— Ни одного.

— А по официальному мнению военных?

— Они могут позволить себе сказать что угодно. Если спросить шефа флота, он скажет около пяти. Если спросить шефа авиации, он скажет ни одного. Если спросить министра обороны Петера Хультквиста, он скажет сотни — что угодно. Один из офицеров — участник охот за лодками в 80-х говорил мне, что история с подлодками — это уникальный случай, когда человек, сомневающийся в чем-то, должен предоставить доказательства для сомнений.

— Когда были первые наблюдения?

— Еще 50–60-е годы. В 1966-м была первая большая охота за подлодкой, ее засекли глубоко в территориальных водах Швеции — естественно, это оказалась оптическая иллюзия. Потом была пауза до 1980-х, а затем начался период политической турбулентности в Польше, и СССР организовал масштабные маневры на Балтике. Кажется, тогда они напугали Швецию гораздо больше, чем Польшу. Люди начали видеть самолеты, перископы.

— Но настоящая волна началась после инцидента с реальной подлодкой С-363?

— Да, в 1981 году все считали, что она точно была шпионом. Факт же состоит в том, что залив, в котором она застряла, был таким мелким, что она вообще не смогла бы там погрузиться. Шпионить на такой подлодке в этом районе было невозможно, они не могли бы попасть туда по своей воле. Не существует никаких доказательств того, что они были на шпионском задании. На подлодке тогда было 56 человек. Прошло уже 36 лет, и шведы очень настойчиво пытались выпытать у этих людей, в том числе деньгами, что они там делали на самом деле. Однако ни один не изменил историю, которую они рассказывали изначально. Это была просто дикая ошибка в навигации.

— Должна ли Швеция бояться России?

— Моя книга о том, что очень многие шведы уже боятся России. Всегда интересно копаться в том, во что все верят.

Мы слышим очень много разговоров, официальных заявлений, довольно слабых теорий, но мой вопрос был: в чем же состоят твердые свидетельства того, что мы должны бояться России?

И я не слишком-то много нашел их, честно говоря. Я включил в свое исследование период с 1946 года до наших дней и не увидел никаких свидетельств того, что России может быть интересна Швеция вообще.

— Насколько эта идея популярна в шведском обществе?

— Если посмотреть в исторической перспективе, она движется волнами и никогда не пропадает. Каждый раз, когда Россия делает что-то в другой части мира, многие шведы думают, что то же самое произойдет в Швеции. Нельзя сказать, что эта идея появилась ниоткуда, тем не менее она довольно безумна, на мой взгляд. Если посмотреть на международные опросы, например Transatlantic Trends, шведы всегда были на самом верху списка стран, где негативно относятся к России — 79% в 2016 году. Процент больше, чем в Финляндии и прибалтийских странах, которые находятся гораздо ближе к России и имеют больше исторических оснований для опасений.

— С чем это может быть связано?

— В Швеции было несколько волн паранойи, которые были совершенно необоснованны, однако власти так никогда и не разобрались с ними, и никто официально не заявил, что это были просто вспышки массовой истерии. Первая случилась сразу после Второй мировой войны, она касалась «ракет-призраков». Она была колоссальной, и при этом никто не говорит о ней сегодня. Тогда СССР занял ту часть Прибалтики, откуда нацисты запускали свои ракеты V2, и люди были очень взволнованы. В 1946-м над Северным полушарием прошел очень мощный метеоритный дождь, и шведская пресса опубликовала массу статьей о том, что это, возможно, были «ракеты Сталина». Началась массовая истерия, и за три месяца лета 1946 года было зафиксировано в сумме 997 таких «ракет-призраков». Журналисты со всего мира приезжали в Стокгольм и писали о «ракетном вторжении» и о том, как Сталин использует нейтральную Швецию в качестве полигона для нового вооружения. Это было чистое безумие.

— Как отреагировало шведское командование тогда?

— Логичной реакцией было бы признать, что произошла вспышка массовой истерии. Однако, по всей видимости, шведский генералитет сам верил в эти ракеты. В 1946 году военные изучили каждый из инцидентов и выяснили, что 800 из них были точно метеоритами. Но так как они не могли объяснить все инциденты, и они сделали логически неверное заключение, что что-то точно было. Вы говорите в России «Нет дыма без огня»? Эта обычная присказка полностью логически неверная: чем больше людей утверждают что-то, тем больше людей верят в это. Так начинается психологическая эпидемия. В Швеции закрепился образ, будто Россия постоянно нарушает наши территориальные границы. Теперь Россия посылает дроны. Дроны — это подводные лодки современности. Сообщения о дронах появляются каждую неделю. О четырех инцидентах сообщалось в медиа, один получил очень большую огласку в прошлом году. Могут ли они долететь до Швеции? Разве что из Калининграда до Готланда, а потом они должны были бы разворачиваться обратно. То есть это даже теоретически невозможно. Как же получается, что люди постоянно их видят? Их невозможно заснять на пленку, их нельзя засечь на радаре. Только шведские военные могут их увидеть каким-то образом — это что-то вроде снежного человека или лесных троллей.

— Какие доводы приводят шведские военные в пользу того, что Россия может напасть?

— Когда задаешь простые вопросы, вроде этого, всегда получаешь очень развернутый ответ. Например: «Возможно, Россия не хочет оккупировать Швецию, но она может напасть на прибалтийские страны».

Есть документ, опубликованный Шведской Королевской академией военных наук в 2011 году. В нем рассматривается сценарий нападения России на Прибалтику. Далее излагается довольно сложная теория: если Россия нападает на прибалтийские страны, русские будут ожидать контратаки со стороны НАТО. Самолетам НАТО, в свою очередь, потребуется преодолеть шведское воздушное пространство для ее нанесения. Швеция предоставит им эту возможность, и тогда русские захотят иметь базу ПВО на их пути. Для этой цели идеально подходит шведский остров Готланд (он находится в центре Балтики, между континентальной Швецией и Калининградской областью.— П. С.). В связи с этим война в Прибалтике начнется с того, что Россия попытается захватить Готланд. Эта теория получила кодовое название «Авианосец Готланд» и выглядит довольно надуманной. Однако проблема состоит в том, что, когда речь заходит о России, военным перестают задавать серьезные вопросы. Они продолжали развивать эту идею в политических кругах на протяжении долгого времени, и в результате им удалось закрепить ее как реалистичную. Требовалась только искра, и после событий на Украине военные немедленно выступили с идеей военного укрепления Готланда.

— То есть Швеция видит себя в качестве защитника прибалтийских стран от России?

— После распада СССР Швеция очень сильно повлияла на развитие вооруженных сил в этих странах: туда поставлялось вооружение, проводились тренировки персонала. Также многие шведские офицеры имеют прибалтийские корни, в частности, человек, который сформулировал идею «Авианосец Готланд» — Карлис Неретникс. В книге я цитирую его выступление на Алмедален (крупнейший политический форум в Швеции, проводится на острове Готланд каждое лето.— П. С.), где он рассказывает о сценариях нападения России. К примеру, он говорит о том, что русские могут спрятать оружие и военных во фрахтовых контейнерах на грузовых судах. Они пересекут море, и раз — из контейнеров выкатывают танки и вертолеты, будут захвачены Готланд и Блекинге. Очень странная идея — люди, которые работают в генштабе и разведке, считают, что подобная операция невозможна даже теоретически.

— Почему шведы не создали атомную бомбу, если рассматривали советскую угрозу всерьез?

— Они пытались — идея о шведской атомной бомбе существовала. Они создали программу по мирному и военному использованию атомной энергии, и мы были одной из первых стран, где построили атомный ректор — он был неподалеку от Стокгольма. Но добывать плутоний оказалось чересчур затратно, это бы отняло почти 10% от всего оборонного бюджета. Тогда мы обратились к американцам. В США посчитали затраты и ответили, что даже если они дадут шведам плутоний, все остальное — системы, ракеты, бункеры — обойдется настолько дорого, что для НАТО будет лучше, если Швеция вложит свои деньги в развитие ВВС и флота. Тем не менее американцы пообещали, что в случае атомной войны Швеция будет под их атомным зонтиком.

— Швеция и так обладает самыми сильными вооруженными силами в Скандинавии. Почему страна, которая всегда заявляла о своем мирном статусе, имеет столь хорошо подготовленную армию?

— Шведская политика нейтралитета была основана на идее того, что мы сможем производить собственное вооружение и не быть зависимыми от США и Великобритании. Нам была нужна сильная индустрия, и связь индустрии и правительства всегда была очень плотной. Это очень старая традиция. Рабочие места, независимая оборона и развитие технологии — три базовых элемента политики социал-демократов. И ВПК предоставлял все три элемента. Во время холодной войны у нас была четвертая по размерам авиация в мире. Шведские вооруженные силы всегда были мотивированы на случай угрозы с востока, это основная причина их существования. Когда ее не стало в 90-е, в шведском обществе велись серьезные дебаты о том, нужны ли нам вооруженные силы вообще. Сейчас ВПК составляет 0,5% валового продукта, однако по традиции правительство считает это направление максимально важным. К примеру, 17% от бюджета на исследования идет в ВПК.

— Может быть, в этом состоит разгадка: для развития индустрии после войны шведским военным был нужен враг, и им стал СССР?

— Они использовали это, безусловно, однако моя точка зрения состоит в том, что они боялись даже больше, чем использовали этот страх. Сохранилось множество документов, дневников, и можно увидеть — они действительно боялись того, что русские могут напасть. Сложно привязать это к какой-то логике, этот страх наполнял все общество. В руководстве страны часто находились люди, которые пытались сбалансировать ситуацию. В этом состоит отличие сегодняшней политики от политики времен холодной войны: тогда существовал баланс между генералитетом, который всегда продвигал идею настороженности к России и политиками, которые желали притормозить военных.

В современной Швеции все направлено в одну сторону, сильнее, чем в 50-х. Все политические силы говорят об опасности России, все хотят еще больше вооружиться, даже Левая партия и зеленые. Суммы, о которых сейчас говорят в парламенте — 80–90 млрд крон, на самом деле больше, чем инвестировалось во времена холодной войны, с учетом инфляции.

— В книге вы пишите о «бронированном треугольнике» в руководстве страны. Что он собой представляет?

— Многие шведские военные сразу после окончания службы начинают работать на компании ВПК. Это касается и политиков. В США существует правило revolving doors — своего рода карантин, отделяющий политику от бизнеса, однако в Швеции таких правил нет. К примеру, Стефан Левен, наш бывший премьер-министр, на следующий день после отставки уже работал в информационном отделе Saab. Существует множество примеров, когда министры и генералы перепрыгивают между этими тремя зонами. Многие политики — бывшие военные или находятся в браке с военными, это сравнительно узкий круг людей. И можно сказать, что этот «бронированный треугольник» получил очень много от страха последних лет. Сейчас все партии готовы повысить бюджет на оборону, говорят о повышении до 2% ВВП — практически об удвоении. И эти деньги поступают в индустрию. Неожиданно, но Швеция — первая в Европе по затратам на каждого военнослужащего.

— Но что Россия получит от нападения? Что говорят военные?

— Они не идут так далеко. Им и не надо, потому что у них нет оппозиции. Это происходит, когда одна группа владеет какой-то темой и дебатирует сама с собой достаточно долго без «адвоката дьявола», и ее не тревожат.

— В 90-х СССР распался, и тем не менее в руководстве Швеции все равно остались люди, которые верили в возможность нападения России.

— Да, это был Карл Бильдт и многие офицеры ВМФ. Еще будучи молодым политиком, в 80-е он построил свою карьеру на страхе перед подлодками. В 90-е, уже на посту премьер-министра, он сделал нечто, что стало одной из самых позорных ошибок, которые совершало наше правительство. Тогда военные закупили новые гидрофоны и еще не научились ими как следует пользоваться. В результате моряки записали множество звуков животных. А Карл Бильд к тому моменту уже 12 лет говорил о том, что русские подлодки нарушают шведские границы, и когда он получил рапорт о записи подозрительных звуков в акватории, он сразу послал официальную ноту протеста Ельцину. К моменту, когда Ельцин должен был писать ответ, специалисты ВМФ уже поняли, что это были куницы, которые играли рядом с гидрофоном.

— Если Россия не станет делать резких шагов во внешней политике, изменят ли шведы свое мнение о нас?

— В шведских медиа существует устоявшаяся позиция относительно всего, что делает Россия. Когда была встреча НАТО в Варшаве, генерал Петер Павел (председатель Военного комитета НАТО.— П. С.) дал интервью Reuters по поводу возможности российской агрессии в Прибалтике. Он сказал, что не существует никаких данных, которые подтверждали бы эту возможность. Цитировалось повсюду, кроме Швеции. Это как с Винни Пухом: если человек ищет монстра, он везде видит только монстров. Я бы сказал, что, пока сохраняется украинский вопрос, ничто не сможет повлиять на шведское восприятие и дебаты. Все завязано на Украину.

Швеция. Евросоюз. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 января 2018 > № 2911878 Маттиас Йоранссон

Специалисты подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы представили результаты оценки качества услуг мобильной связи операторов «большой четверки» в семи российских городах: Белгороде, Сыктывкаре, Кирове, Элисте, Ноябрьске, Новосибирске и Южно-Сахалинске.

Во время тестирования (4 квартал 2017 года) проверялось качество голосового соединения, скорость передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи.

Измерениями были охвачены основные улицы городов, центральные площади, территории вокруг крупных торговых и культурных центров, подъезды к ж/д и авто вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.

Согласно результатам измерений, наибольшая доля неуспешных попыток установления голосового соединения зафиксирована в Белгороде (у ПАО «МТС» - 2,9%, у ООО «Т2 Мобайл» - 2,5%, у ПАО «МегаФон» - 1,5%, у «ВымпелКом» - 1,1%) и Новосибирске (у ООО «Т2 Мобайл» - 2,4%, у ПАО «МТС» - 2,2%, у ПАО «МегаФон» и у ПАО «ВымпелКом» - по 1,1%).

Лучшие показатели наблюдаются в Ноябрьске (у ПАО «МегаФон» - 0,3%, у ПАО «МТС» и ПАО «ВымпелКом» - по 0,4%, у ООО «Т2 Мобайл» - 0,7%) и Сыктывкаре (у ПАО «МегаФон» - 0,1%, у ПАО «ВымпелКом» - 0,2%, у ООО «Т2 Мобайл» - 0,5%, у ПАО «МТС» - 0,7%).

Большая доля недоставленных SMS-сообщений зафиксирована в Элисте (у ПАО «МегаФон» - 7,8%, у ПАО «ВымпелКом» - 6,5%, у ПАО «МТС» - 4,2%). Лучшие результаты - в Южно-Сахалинске (у ООО Т2 «Мобайл» - 1,1%, у ПАО «ВымпелКом» - 3,8%, у ПАО «МегаФон» и ПАО «МТС» - по 2,4%).

Результаты оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту показали: наибольшая скорость зафиксирована в Кирове (у ПАО «МТС» - 11,2 Мбит/сек., у ООО «Т2 Мобайл» - 8,5 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 8,2 Мбит/сек., у ПАО «ВымпелКом» - 6,5 Мбит/сек.), а наименьшая - в Южно-Сахалинске (у ПАО «МТС» - 6,5 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 4 Мбит/сек., у ООО «Т2 Мобайл» - 3,9 Мбит/сек. и у ПАО «ВымпелКом» - 2,3 Мбит/сек.).

Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Ранее в 2017 году специалисты радиочастотной службы провели оценочные мероприятия на территориях более 90 городов по всей России. План на 2018 год предусматривает проведения оценки качества мобильной связи в 57 городах, в том числе во всех городах проведения чемпионата мира по футболу.

В связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для Роспотребнадзора в числе основных направлений федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является обеспечение соблюдения со стороны хозяйствующих субъектов ряда положений, предусмотренных Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 108-ФЗ). К их числу относится:

соблюдение обязательных требований, связанных с тем обстоятельством, что с 1 января 2017 года в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников соответствующих спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

соблюдение обязательных требований, связанных с доведением гостиницами или иными средствами размещения до потребителей в наглядной и доступной форме информации о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в том числе информация о номере свидетельства, подтверждающего присвоение определенной категории, и о выдавшей его аккредитованной организации;

соблюдение обязательных требований, связанных с государственным регулированием Правительством Российской Федерации гостиничного обслуживания, определяемой исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители.

В целях обеспечения названного государственного регулирования гостиничного обслуживания постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 89 была установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях тех субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, перечень которых устанавливается Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей (см. http://zpp.rospotrebnadzor.ru/npa/federal/turist).

Максимальная стоимость гостиничного обслуживания, установленная данным постановлением (в рублях за одни сутки проживания в зависимости от категории средства размещения), применяется в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, который начинается за месяц до даты первого матча и заканчивается через месяц после даты проведения последнего матча.

Поскольку матч открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года пройдет 14 июня 2018 года, а финальный матч 15 июля 2018 года, вышеназванное означает, что в период с 14 мая по 15 августа 2018 года фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной категории не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации.

Субъектами, обязанными обеспечить практическое соблюдение указанных требований, в равной степени являются как непосредственные исполнители гостиничных услуг (организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие потребителям гостиничные услуги), так и туроператоры - юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, в общую цену которого включаются услуги по проживанию в тех гостиницах и иных средствах размещения, на которые распространяется соответствующее государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания.

Завышение регулируемых государством цен является административным правонарушением, за которое частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: на должностных лиц – в виде административного штрафа размером пятьдесят тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации услуги вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение.

При этом основанием для привлечения к административной ответственности будут являться не только факты нарушения установленного порядка ценообразования, выявленные в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, но и факты завышения соответствующей максимально допустимой стоимости, связанные с бронированием, т.е. предварительным заказом мест и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем).

В целях недопущения подобных нарушений управлениями Роспотребнадзора по городам Москве и Санкт-Петербургу, Республикам Татарстан (Татарстан) и Мордовия, Краснодарскому краю, Нижегородской, Калининградской, Волгоградской, Свердловской, Самарской и Ростовской областям организована соответствующая работа.

Наталья Гвоздикова: «Герасимов учил нас не торговать внешними данными»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

7 января отпраздновала юбилей народная артистка России Наталья Гвоздикова.

культура: Как Вы встретили эту дату?

Гвоздикова: В тесном семейном кругу, на раскалившемся от звонков телефоне. Настоящее торжество пройдет в московском Доме кино 7 февраля, а 23-го проведем вечер, посвященный стодесятилетнему юбилею нашего мастера Тамары Федоровны Макаровой.

культура: Иосиф Бродский как-то заметил, что на Рождество все мы немножко волхвы. Дарила ли Вам когда-нибудь судьба знаки своего особенного расположения?

Гвоздикова: Сегодня утром похожий вопрос мне задавал сын: «Почему все, о чем ты меня предупреждала, сбывается?» Никакого секрета тут нет — та же история происходила с моей мамой, старавшейся предостеречь меня от неправильных поступков. Но мой максимализм брал верх — пока не набьешь все полагающиеся тебе шишки, так и будешь спотыкаться. Постоянно ругаю себя за малоприятное свойство характера: я замечаю вещи, которые не следует замечать. Во всем — в одежде, случайной фразе, манере поведения. Каждый человек должен отвечать за себя, а не коллекционировать чужие недостатки. А что касается судьбы. Понимаете, я родилась семимесячной и, узнав об этом в четырнадцать лет, разрыдалась, как маленькая. Мама меня утешала: «Ну что поделаешь, мы жили на Дальнем Востоке, папа был на службе, я пошла по воду, а мороз под пятьдесят, тут ты и постучалась». А я ей: «Мамочка, не родись я до срока, была бы умнее, красивее, счастливее». Старшая сестра Мила, увидев меня впервые, сказала: она такая страшненькая, курносенькая, давай назовем ее Розой? Но тут вступился отец: вы все с ума посходили: Роза Гвоздикова! Пускай будет Талочкой-Наталочкой. Друг дома сочинил про это стишок: «В сорок градусов мороза родилась Наташа-Роза!» Когда поступала во ВГИК, Сергей Аполлинариевич Герасимов интересовался: «Ну что с тобой делать, кем же ты у нас будешь? Может быть, ГвоздИковой?» Я отшутилась, а он сказал — оставайся как есть, будешь гвоздем программы.

культура: Во ВГИК Вы прошли без конкурса, по звонку Фурцевой...

Гвоздикова: Не совсем так. Я поступала в другой институт и на несколько дней приехала к сестре в Питер. Она работала у Аркадия Райкина, а я со школьных лет крутилась в гримерках и Доме актера, все звали меня малая. В Питере меня позвала в гости поделиться столичными впечатлениями опекавшая меня тогда звезда Театра миниатюр Ольга Малоземова, а она с юности дружила с Тамарой Макаровой. Я пришла, дверь открыла ослепительная красавица в модном голубом халатике, с влажными распущенными волосами. Я едва выдавила: «Здравствуйте...» Заметив мое смущение, Макарова пригласила пройти в квартиру и предупредила, что хозяйка вышла по делам, скоро вернется. Пытаясь рассеять мое смущение, стала показывать интересные заколки, только что купленные в Гостином дворе, а потом спросила, куда я поступала, что читала. Попросила прочесть вслух «Нехорошего мальчика» Андерсена. Оказалось, она многое обо мне знала — и о занятиях в балетной школе, и об увлечении спортивной гимнастикой... Вдруг распахнулась дверь, в комнату влетел Герасимов и впился в меня своим цепким орлиным взором, за его спиной ослепительно улыбалась Ольга Малоземова.

культура: Это была подготовленная инсценировка?

Гвоздикова: До сих пор не знаю. Герасимов поинтересовался, отчего я не поступала к ним на курс? Я снова растерялась. Он спросил: хочешь быть артисткой? Потом набрал номер и попросил соединить его с Екатериной Алексеевной. Признался Фурцевой, что набрал курс, но ему нужна еще одна творческая единица, поблагодарил и протянул мне руку: «Поздравляю, вы — студентка нашей мастерской». А Макарова подлила дегтя в бочку меда: но общеобразовательные экзамены сдашь на общих основаниях.

И на экзаменах, и в институте по всем предметам у меня стояло «отлично». Мы были одержимы учебой, причем по всем предметам, включая марксистско-ленинскую философию. Самым страшным было получить отчисление за профнепригодность. Из трех тысяч претендентов на курс прошли четырнадцать человек, и все поступившие окончили институт.

культура: Но поначалу Вам пришлось несладко...

Гвоздикова: Однокурсницы объявили «блатной ленинградке» бойкот. Это было ужасно. Особенно если учесть, что дело происходило на картошке: колхоз был для меня чем-то немыслимым. Я жила в военных городках, не знала, что такое детсад или общежитие. А тут изба — все под одной крышей, мальчики за занавеской. Первыми оттаяли ребята. Мне очень понравился Сережа Малишевский, спросил: «Умеешь курить? Пойдем за сарай, научу!» Он из известной семьи, его отец, красавец Надир, был вахтанговским премьером, а мама Клеопатра служила вторым режиссером у Герасимова, в «Доме, в котором я живу» она играла мать героини Жанны Болотовой, а Сережа в силу специфики внешних данных в основном занимался дубляжом, очень профессионально. Увидев, что я закурила, пацаны разглядели во мне нормальную девчонку.

культура: Кто был самым мощным студентом?

Гвоздикова: Москвич Вадим Спиридонов. Он был самым старшим из нас, роковым красавцем, бесподобным Арбениным. Представляете, какими мы были наглецами? Не спросясь, прямо под носом режиссера «Маскарада» организовали студенческую постановку лермонтовских отрывков: я — Нина, Надя Репина — баронесса, Коля Еременко — Звездич. Герасимов благословил нас и отправил играть на телевидении. Увы, эта постановка не была снята на пленку. Сергей Аполлинариевич учил не бояться классики — Пушкина, Гоголя, Достоевского, Дидро, а в современность, говорил он, Вы еще наиграетесь. Сережа Никоненко поставил нам «Власть тьмы», и там в главной роли блистал Вадик Спиридонов, а я играла его дочку Анютку. Мы были и остались одной семьей, как и заповедовали мастера...

культура: Какой главный урок дал Вам Герасимов?

Гвоздикова: Первые два года нам категорически запрещали сниматься, Тамара Федоровна твердила: увижу твою косичку на «Мосфильме», пожалеешь. У нас была очень красивая девочка Ольга Красина, она ослушалась, сыграла Лизу в «Пиковой даме» 1960 года, ушла из института, а потом мелькнула еще в паре заметных ролей, и все. Герасимов учил нас не торговать внешними данными, настаивал, чтобы мы осваивали перевоплощение и реалистическую игру, но оговаривался: «В каждом актере должна быть здоровая доля авантюризма. За четыре года всему не научишь, в нашей профессии важно учиться на каждой новой роли, каждой картине и как можно больше читать!» И сам подавал пример — великолепно декламировал Пушкина, Заболоцкого. А Тамара Федоровна советовала бережно относиться к ролям, говорила: «Девочки, вам с ними жить, помните: молодость прекрасна, но у нее есть один недостаток — она очень быстро проходит...»

Начала сниматься я на третьем курсе и получила жуткую аллергию. Макарова предложила уйти в академический отпуск, а Сергей Аполлинариевич отрезал: «Нет. Хочешь стать артисткой — привыкай!» Вот я и привыкала...

Мы решили отметить с Наташей Аринбасаровой первые пятерки, зашли в парикмахерскую гостиницы «Украина» и постриглись, мне сделали каре, как у Мирей Матье, и покрасили в темный цвет. В это время я играла пушкинскую Татьяну... Сергей Аполлинариевич не поверил своим глазам, велел надеть платье, строгое, без буколек, сказал: «Попробуй меня убедить, что Ларина — это ты. Убедишь — останешься, а нет — не взыщи!» Пришлось соответствовать. При этом он разрешал нам много больше, чем иные профессора ВГИКа, например, носить мини. Закрывал глаза и бурчал: «О Господи! Опять входят ноги, одни ноги!»

культура: А чем Вы защищали диплом?

Гвоздикова: Сценическая работа — «Власть тьмы», экранная — «Ох уж эта Настя!». Я думаю, что люди полюбили картину Юрия Победоносцева не только за песню об олене, это удивительный семейный фильм.

культура: Как Вам работалось с Шукшиным?

Гвоздикова: Легко и душевно. Он заходил на наши постановки, присматривался. Я понимала, что самый крошечный эпизод у него играет большую роль. Помимо прочего, он был потрясающим актером, я не понимала, как он это делает... Например, в эпизоде «Печек-лавочек» залезал на верхнюю полку купе и через мгновение спускался абсолютно «датым», невозможно было уловить миг преображения. Шукшин в линялой гимнастерке и кирзачах на фоне рафинированных Тарковского и Кончаловского был невероятен. Он никогда не пробегал мимо, постоянно интересовался, как и что. Пригласил меня почитать сценарий на «Мосфильм», запер на ключ, чтобы не отвлекали. Я смеялась и плакала, призналась, что прекрасно понимаю, кто кого здесь сыграет, но не вижу себя. В итоге просто попросила: возьмите меня в свою «Калину»! Он рассмеялся, обнял за плечи и сказал: А сыграй-ка мне девочку на почте».

культура: А кто Вам подарил глазищи-ресничищи?

Гвоздикова: Я сама, а вот прическа с «баранками» на ушах — заслуга гениального гримера, до сих пор никто не сумел их повторить, она предупредила: такой тебя и запомнят! Шукшин был весь в творчестве. Я приехала в Белозерск всего на пару дней. Позже, снимаясь у Бондарчука, дал мне почитать «Я пришел дать вам волю». Я обрыдалась на сцене казни Степана Разина, а сказать, кого я должна сыграть, он уже не успел... Вы знаете, это поразительно: где бы ни бывал Василий Макарович, его везде помнят и чтут, даже у причала парохода, на котором оборвалась его жизнь, стоит храм и всегда лежат свежие цветы.

культура: В чем секрет неугасающей народной любви к «Большой перемене»?

Гвоздикова: Очень просто: там нет политики и грязи, есть вера в счастливое будущее и невероятная команда. Алексей Коренев много лет работал вторым режиссером у Эльдара Рязанова, он привел в «Перемену» рязановского гримера, звукооператоров, костюмеров, оператора Толю Мукасея. Нас окружали очень творческие люди, перед которыми не хотелось ударить в грязь лицом, особенно перед Яншиным, Сперантовой, Басовым... Я пробовалась, будучи блондинкой, и не с Кононовым, а с Сережей Торкачевским, очень смешным, длинноносым, смахивающим на Буратишку. Коренев заставил нас целоваться в первой же сцене, а я всегда старалась этого избегать в кино. Мне очень дорога эта картина — такого количества блистательных, в истинном смысле слова народных, артистов нет даже в комедиях Данелии или в «Покровских воротах»! А знаете, как мы жили? В заштатной гостинице: два туалета — на последнем и первом этажах. Четыре общих душа, столовка...

культура: Естественно, вы же рабочий класс!

Гвоздикова: Позвольте, я — аспирантка!

культура: Простите, в Вашем любовном треугольнике с Кононовым и Кузьменковым ощущается чувственная алхимия...

Гвоздикова: Да, мы подружились, особенно с Юрой. Помню, в нулевые годы вместе репетировали постановку о Шаляпине, и люди узнавали нас на улицах, подходили, просили сфотографироваться, он твердил: «Вот видишь, мы обязаны сделать этот спектакль». Важно было и то, что параллельно у каждого из нас развивалась творческая жизнь. Миша Кононов параллельно снимался в «Здравствуй и прощай» у Виталия Мельникова, я — в «Петре Рябинкине» Дамира Вятича-Бережных. Ездила в Москву, где меня для роли балерины снова ставили на пальцы, чтобы я станцевала «Вальс-фантазию» Глинки... Но все возвращались в «Большую перемену», как в родной дом... За исключением Кононова, который не любил роль Нестора Петровича. Она представлялась ему чересчур незамысловатой.

культура: С Евгением Жариковым Вас повенчала милицейская сага «Рожденная революцией»?

Гвоздикова: Да, Женя настоял на моей кандидатуре, а последнюю сцену я играла уже за 12 дней до рождения нашего сына Феди. Режиссер, уехавший в отпуск на Балатон, узнал о моем положении последним — постарались художница по костюмам и гример. На вечный вопрос: «Отчего ты не стал артистом?», сын отвечает: «Как же не стал, еще в утробе матери сыграл рожденного революцией!»

культура: Что было для Вас самым сложным в этом десятисерийном марафоне?

Гвоздикова: Все. Это огромная, почти документальная картина — целая жизнь длиной в 60 лет. Сценаристы Гелий Рябов и Алексей Нагорный были допущены к милицейским архивам и писали про реального человека, криминалиста Сергея Кондратьева, которому посвящено два зала в питерском Музее криминалистики. И в картине персонажа Жарикова окружают реальные персонажи кондратьевской биографии. Что касается моей героини, она дожила до девяноста лет, мы познакомились с ней и пятью поколениями Кондратьевых лишь в 1988 году, приехав с гастролями в Петрозаводск. Следователь Кондратьев сгорел от рака в пятьдесят с чем-то лет, его семья бедствовала. Наше совместное фото и статью о встрече опубликовал журнал «Советская женщина», и власти, наконец, обратили внимание на его вдову.

культура: Завоевав сердце красавца и любимца всех женщин страны Жарикова, Вы предполагали, что Вас ждет трудная жизнь?

Гвоздикова: Затем она нам и дается, такая полосатая, чтобы не пасовать перед трудностями. Но мне было нелегко и с первым мужем. А предполагать что-то — дело пустое. Проходя с Женей по улицам, часто слышала за спиной: «А кто тебе больше нравится, он или она?» Я категорически против титулов «самая красивая пара», «звездный брак». Людям все дают мама с папой и Бог, а кто без греха, пускай бросается камнями в прохожих. Свой камень за пазухой есть у каждого.

культура: Какая Ваша любимая роль Жарикова?

Гвоздикова: Сталин! Когда Леонид Марягин предложил ему эту роль, я решила: розыгрыш, а потом поняла, — подарок судьбы, шутила: «Женька, ну какой ты Сталин!» А он попал в вождя, как никто.

культура: Что приносит Вам радость?

Гвоздикова: Общение со зрителями на творческих встречах. Я много лет с удовольствием езжу на фестиваль в «Артек», мы делаем капустники, проводим мастер-классы. Кто-то учит ребят драться, другие — петь, третьи — произносить скороговорки. А я прошу не стесняться, задавать вопросы. Девчонки всегда спрашивают: «Вы можете заплакать?» Конечно, могу. Но иной раз гораздо сложнее засмеяться. Суть нашей профессии в том, что проститься с ней можно в любую секунду по миллиону различных причин. Разочарование, горе, обиды, а не розы будут вашими спутниками, подумайте над этим, и вы научитесь актерскому ремеслу. Но если вам не хватает чувства юмора, будет стократ тяжелее.

культура: Где Вы встречаете наиболее благодарных зрителей?

Гвоздикова: В 163 километрах от Москвы, в селе Мокрый Корь Тульской области, где проводим творческие встречи, собирая деньги на восстановление храма с уникальным образом Богоматери. Мы бываем на службах, вместе с прихожанами поем песни, получаем письма с благодарностями. Также тепло нас встречают в Московской области, на фестивале, организованном «Мособлкино», зрители несут цветы, соленые огурцы, квашеную капусту, грибы, у кого что есть.

культура: Какая из сыгранных ролей дороже всех?

Гвоздикова: Никогда не задумывалась, ведь творчество — это процесс, в котором каждый день — новая страница, и многое зависит от коллег — от режиссера до забивающего гвозди плотника. Главное, когда есть, что делать. Сейчас отвергла два предложения: деньги нужны, но играть нечего. А работать хочется, потенциал есть.

11-12 января 2018 года в Санкт-Петербурге при активном участии Росфинмониторинга состоялось очередное заседание Мониторинговой группы ФАТФ по регионy Африки и Ближнего Востока (FATF AME JG). Решение о ее проведении в России было принято пленумом ФАТФ в Буэнос-Айресе в ноябре 2017 г. в ответ на наше приглашение, продиктованное, в том числе, стремлением обеспечить условия для приезда на нее всех заинтересованных делегаций (при организации предыдущих встреч возникали проблемы с выдачей виз представителям ряда стран).

На мероприятие прибыли эксперты Ирака, Италии, России, Сирии, США, Туниса, Франции, Эфиопии и ЮАР, а также Секретариатов ФАТФ и ее региональных групп в Северной Африке и на Ближнем Востоке – МЕНАФАТФ/MENAFATF и в Восточной и Южной Африке – ЕСААМЛГ/ESAAMLG.

Повестка дня предусматривала рассмотрение отчетов стран вышеуказанного региона, входящих в так называемый «серый» список ФАТФ (Ирак, Йемен, Сирия, Тунис и Эфиопия), о прогрессе в исправлении ранее выявленных стратегических недостатков национальных «антиотмывочных» систем. Заслушивание проходило в форме встреч “лицом-к-лицу” с последующим обсуждением без участия отчитывающихся.

В ходе презентации своих докладов эксперты Туниса и Эфиопии продемонстрировали глубокое понимание остающихся нерешенными проблем и путей их устранения. Работа идет с опережением установленных в плане действий сроков и, по оценке Группы, перспективы выхода с мониторинга ФАТФ весьма обнадеживающие.

По просьбе эфиопской делегации участники договорились поднять на предстоящем пленарном заседании ФАТФ вопрос возможного изменения названия раздела на интернет-сайте этой организации, касающегося стран «черного» и «серого» списков. По мнению присутствующих, определение «Высокорисковые и не сотрудничающие юрисдикции” некорректно отражает оценку государств, активно взаимодействующих с ФАТФ и нередко имеющих более достойные рейтинги, чем другие, избежавшие усиленного мониторинга.

По результатам рассмотрения поступивших в распоряжение Группы материалов, касающихся прогресса Йеменской Республики, договорились сохранить в отношении нее статус-кво и дождаться улучшения ситуации с безопасностью в стране, чтобы направить туда контрольную миссию, являющуюся обязательным условием исключения из «серого» списка.

Особое внимание было уделено обсуждению сирийского и иракского досье, включая вопрос о возможности направления в Дамаск и Багдад такой же миссии. Российские эксперты поддержали представленные делегациями этих стран доклады, предварительно ориентировав сирийцев по всем вопросам, которые могут быть затронуты. Дискуссия была напряженной, но обе страны продемонстрировали высокий уровень готовности к приему миссии во второй половине 2018 г. Окончательное решение остается за пленумом ФАТФ в Париже в конце февраля 2018 года.

Необходимо отметить, что с момента попадания Сирии в «серый» список в 2010 г. Россией предпринимаются последовательные усилия по вовлечению страны в конструктивный диалог с ФАТФ и оказанию ей необходимого техсодействия, в том числе с выездом в Дамаск. Отрадно, что сегодня сирийская сторона задействует в работе с ФАТФ не только подразделение финансовой разведки, но и представителей других органов, работающих в профильной сфере.

По итогам мероприятия представлен график заседаний Группы в 2018 г. Следующее пройдет во второй половине мая 2018 года. Место пока не определено.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)», а также экспертно-аналитического мероприятия «Анализ выполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части целевого и эффективного использования в 2016 году и истекшем периоде 2017 года субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании (в том числе при организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)».

Объекты проверок: Минтруд России, Минобрнауки России, Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрация Смоленской области, а также органы исполнительной власти 85 регионов.

Проверяемый период: 2016-2017 гг.

С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.

На заседании Коллегии Счетной палаты было отмечено, что Президентом Российской Федерации в июле 2016 года утвержден перечень поручений № Пр-1300. Правительству были адресованы 5 поручений. Поручением Заместителя Председателя Правительства определены ответственные исполнители, в том числе Минобрнауки и Минтруд. Анализ исполнения поручений Президента показал, что отдельные поручения Правительством не выполнены, выполнены не в полном объеме, либо с нарушением срока от 19 дней до 1 года.

До 2017 г. полномочия органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня по организации отдыха и оздоровления детей не были конкретизированы. Также не был определен федеральный орган, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики в данной сфере: Минобрнауки России стал им только в апреле 2017 г. (до этого мониторингом в этой сфере занимался Минтруд России).

Объем финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2017 г. составил более 62 млрд руб., в том числе средства регионов – 42,3 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 19,8 млрд руб. Средства федерального бюджета на отдых и оздоровление детей в 2017 году не направлялись. В 2016 г. финансирование данной сферы составило более 70 млрд руб., из них средства регионов – 42,8 млрд руб., внебюджетные и благотворительные средства – 22,6 млрд руб., средства федерального бюджета – 4,6 млрд руб.

Проверкой установлено, что Минтруд России при планировании оздоровительной кампании в 2016 г. данные о численности детей, которых регионы планировали направить на отдых и оздоровление, не анализировал. «Средства федерального бюджета распределялись между регионами по заявочному принципу. Это привело к сильной дифференциации финансовой поддержки регионов», – сказал Владимир Катренко. Так, 24% от общего объема федеральных средств (1,1 млрд руб.) были получены шестью регионами (Карачаево-Черкесская Республика, Астраханская область Республика Дагестан, Республика Тыве, Республика Марий Эл, Республика Ингушетия). При этом доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования составила в Карачаево-Черкессии и Астраханской области – более 70%, в Дагестане и Тыве – более 65%, в Марий Эл – почти 61%.

30% средств или 1,4 млрд. рублей были направлены 46 регионам, у которых доля средств федерального бюджета составила менее 10%. А, например, в бюджетах Приморского края, Свердловской, Тульской, Тамбовской области – менее 1,5%, Ростовской области – вообще менее 0,7%.

При этом в 2016 г. средства представлялись в форме иных межбюджетных трансфертов. Соглашения с регионами не заключались, целевые показатели не устанавливались, уровень софинансирования и меры ответственности – определены не были. По итогам 2016 г. 22 региона не обеспечили соблюдение своих гарантийных обязательств. В результате отдыхом и оздоровлением было охвачено на 8,5 тысяч детей меньше, чем планировалось. Экономия, образовавшаяся у 10 субъектов в сумме 10,5 млн рублей, была перераспределена только 2 из 69 регионов, имеющих на это право – Чеченской Республике и Владимирской области – по индивидуальному расчету. При этом обоснованность такого подхода в перераспределении средств – отсутствует.

В ходе проверки Счетной палаты было установлено, что регионы ненадлежащим образом обосновывали стоимость путевок. Так, в Республике Тыве стоимость одного дня пребывания в лагере за счет средств федерального бюджета была установлена более чем в 2 раза выше стоимости одного дня пребывания в том же лагере за счет средств республиканского бюджета. В результате – расходы на приобретение путевок за счет средств федерального бюджета были необоснованно завышены на 22,5 млн рублей.

В ходе проверки также были выявлены отличия данных различных ведомств о количестве действующих на территории Российской Федерации лагерей детского отдыха, а также численности детей, отдохнувших в них. Например, по данным Минтруда России, в 2016 г. отдохнуло 6,92 млн детей, а по данным регионов, – 8,6 млн. По данным Роспотребназдора в летнюю кампанию 2016 года было охвачено 5,86 млн. детей, а по данным Росстата – 4,79 млн. человек. «При этом на объектах проверки выявлены факты завышения численности оздоровленных детей. Все это не позволяет оценить реальную ситуацию по охвату отдыхом и оздоровлением детей», – обратил внимание Владимир Катренко.

Несмотря на поручения Президента России о взятии на контроль руководителями регионов вопросов подготовки педагогических кадров для системы организации детского отдыха, проблемы кадрового дефицита сохраняются. Так, проверкой установлено, что в Брянской области в 2016 г. в лагерях детского отдыха, где отдыхали 669 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, медицинские работники отсутствовали.

Также установлена проблема недобросовестной проверки педагогов при приеме на работу в лагеря детского отдыха. «Так, в Смоленской области в лагере «Торпедо» у 5 воспитателей и вожатых документы, подтверждающие их педагогическое образование, отсутствовали. В Санатории Пржевальского Смоленской области у 17 из 53 работников не был подтвержден факт отсутствия судимости. Это создает риски предоставления услуг ненадлежащего качества и безопасности», – сообщил Владимир Катренко.

Еще одна проблема, которая была установлена в ходе проверки, – ежегодное выявление в регионах лагерей, которые работают без уведомления Роспотребнадзора и МЧС. Так, в 2016 г. на территории 24 регионов выявлено 55 таких лагерей. Наибольшее их количество находилось на территории Республики Крым, Ленинградской, Свердловской, Московской, Тульской и Тверской областей. В 2017 году на территории 12 регионов снова было выявлено 17 «несанкционированных» лагерей. При этом в Республике Саха (Якутия), Ленинградской, Московской, Свердловской и Тверской областях такие лагеря выявляются из года в год. «В 2016 г. на арендованном участке берега реки Катунь (Алтайский край) был организован «несанкционированный» палаточный лагерь «Академия Робинзонов», в котором находилось 53 ребенка, один из которых утонул. О данном лагере руководство края узнало только после трагического случая», – сказал аудитор. Члены Коллегии Счетной палаты сошлись во мнении о целесообразности законодательного установления ответственности для физических и юридических лиц за оказание услуг в «несанкционированных» лагерях для детского отдыха.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарных норм при организации детского отдыха. Так, при выезде в детские лагеря отдыха в Республике Тыва, Архангельской, Брянской и Смоленской областях выявлена «скученность» детей: на 1 ребенка приходилось чуть более 3 м2 площади для размещения при установленной норме 4 м2. В лагере «Белобережский детский санаторий» Брянской области выявлены нарушения нормативов мутности питьевой воды. В Смоленской области «Санаторий Пржевальского» осуществил приемку продуктов в отсутствии документов, подтверждающих их качество и безопасность. В лагере «Робинзонада» Архангельской области на овощах, хранящихся для питания детей, обнаружена плесень и гниль. При этом по данным регионов, количество случаев заболеваемости в лагерях в 2017 г. составило более 34 тыс. случаев, в 2016 г. – более 35 тыс. случаев.

Поручение Президента России по утверждению порядка информирования территориальных органов МЧС о маршрутах передвижения детей на пути к местам отдыха, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным объектам, до настоящего времени не исполнено. Также не выполнено поручение по разработке порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей за пределы региона. Надлежащие меры безопасного пребывания детей в лагерях обеспечены также не были. К примеру, в Архангельской области системой видеонаблюдения не были оснащены 75% лагерей. «Хочу обратить внимание, что по данным МВД, только за май-июнь 2017 г. при проверке лагерей было выявлено более 7 тыс. недостатков, направлено 2,5 тысячи информации в органы прокуратуры и органы исполнительной власти», – добавил Владимир Катренко.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Правительство Республики Тыва, Правительство Архангельской области, Правительство Брянской области, Администрацию Смоленской области, обращение в Следственный комитет России, информационные письма в Минтруд России, Минобрнауки России, отчеты в палаты Федерального Собрания.

Сертификат приняли статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский и главный аудитор службы Антон Емельянов. Документ вручил руководитель Органа по сертификации систем менеджмента ООО "Тест-С.-Петербург" Андрей Виноградов.

«В процессе сертификации мы анализируем собственные бизнес процессы. И этот анализ дает нам очень многое», - подчеркнул Андрей Цариковский.

Он также добавил, что с момента получения первого сертификата ISO служба кардинально изменилась: увеличилась в несколько раз и получила новый функционал - оборонный заказ, тарифное регулирование.

«Поэтому по многим направлениям деятельности аудит был проведен с нуля», - отметил он.

Напомним, что внешний ресертификационный аудит проводился в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России в период с 20 по 22 ноября 2017 года.

По сравнению с прежним стандартом ISO 9001:2008, соответствие которому антимонопольное ведомство подтверждало с 2011 по 2017 гг., в новом варианте документа появились дополнительные требования. Одно их них связано с потребностью определить и осуществлять менеджмент знаний, поддерживаемых организацией, в целях защиты организации от потери знаний из-за текучести кадров, невозможности получения и обмена информацией, а также для стимулирования организации к приобретению знаний на основе обучения на собственном опыте и изучения лучшего опыта.

Офисный рынок Санкт-Петербурга: итоги года.

В 2017 году в качественных бизнес-центрах Санкт-Петербурга было введено 117 тыс. кв. метров. Это является минимальным значением за всю историю рынка офисной недвижимости города, свидетельствуют данные компании JLL. Предыдущий антирекорд наблюдался в 2010 году, когда было введено 126 тыс. кв. метров.

«Низкий объем строительства является естественным следствием экономического спада. Вслед за сокращением спроса и арендных ставок, а также ростом стоимости финансирования девелоперы в 2014-2015 годах приостановили реализацию проектов, которые находились на раннем этапе. Сейчас же рынок находится в стадии восстановления, поэтому мы ожидаем роста объема ввода офисных комплексов, – комментирует Владислав Фадеев, руководитель отдела исследований компании JLL в Санкт-Петербурге. – Из ожидаемых в 2018 году 210 тыс. кв. м новых офисных площадей большая часть – две трети – придется на “Лахта Центр”, который будет занят структурами компании “Газпром”. В 2019 году объем нового спекулятивного строительства вернется к среднегодовым значениям и составит около 180-200 тыс. кв. метров».

В четвертом квартале были введены три бизнес-центра совокупной площадью 40,7 тыс. кв. метров, в том числе один объект класса А – «Сенатор на Чапаева», 2-я очередь (13,4 тыс. кв. метров), и два здания класса В – «Граффити» (14,0 тыс. кв. метров) и БЦ на Чкаловском, 50 (13,3 тыс. кв. метров).

К моменту открытия «Граффити» был полностью, а два других комплекса частично сданы в аренду. Это определило лидирующее положение Калининского и Петроградского районов по показателю чистого поглощения офисных площадей в четвертом квартале 2017 года, которое в целом по городу достигло 53,2 тыс. кв. метров.

За 2017 год объем чистого поглощения составил 161 тыс. кв. метров, что на 45% ниже показателя прошлого года и на 20% уступает среднегодовым значениям. Лидером по поглощению офисов за год впервые стал Выборгский район за счет заполнения «Мезон Плаза» и ввода Renaissance Business Park, полностью арендованного структурами «Газпрома». Кроме того, стоит отметить высокий объем поглощения на Васильевском острове вследствие улучшения его транспортной доступности после открытия ЗСД. В предыдущие четыре года наибольший объем поглощения наблюдался в Московском районе, который уступил другим субрынкам в связи с недостаточным объемом свободных площадей.

Наибольший спрос в 2017 году наблюдался со стороны компаний IT-сектора. На них пришелся 41% от объема закрытых в прошедшем году сделок. Это максимальная доля IT-компаний в структуре сделок за все предыдущие годы.

«В Петербурге развиваются как филиалы крупных международных компаний, расширяющие свою деятельность, так и растущие локальные игроки, – отмечает Регина Волошенко, руководитель отдела по работе с владельцами офисных помещений компании JLL в Санкт-Петербурге. – Северную столицу не зря называют в том числе и IT-столицей России, ведь зачастую офисы компаний этого сектора в Петербурге крупнее, чем в Москве. Однако спрос сдерживается отсутствием доступных для аренды или покупки крупных блоков». По итогам 2017 года доля свободных офисов в среднем по рынку составила 7,5%, уменьшившись на 0,5 п.п. за четвертый квартал и на 1,9 п.п. за год в целом.

В классе А доля свободных площадей в последнем квартале увеличилась за счет ввода на 1 п.п., до 6,1%, тем самым вернувшись к значению конца 2016 года. В классе В наблюдалось снижение на тот же 1 п.п. по итогам четвертого квартала и на 2,5 п.п. в целом за год до 8,2%.

Динамика арендных ставок в октябре-декабре определялась изменениями вакантности. В классе А средневзвешенная запрашиваемая ставка аренды за 4-й квартал не изменилась и составила 1 691 руб. за кв. м в месяц, в классе В – увеличилась на 0,5%, до 1 189 рублей за кв. метр в месяц (включая НДС и эксплуатационные расходы). «По итогам года рост составил 5,7% в классе А и 4,6% в классе В. Мы ожидаем дальнейшего увеличения арендных ставок на фоне восстановления спроса и невысокого объема спекулятивного ввода в 2018 году – до 1 750 рублей в классе А и до 1250 рублей за кв. метр в месяц в классе В», – добавляет Владислав Фадеев.

В РЦНК в Италии прошел вечер памяти известного лексикографа Юлии Абрамовны Добровольской

18 января студенты курсов русского языка при РЦНК, преподаватели ведущих римских вузов, филологи, журналисты, переводчики пришли в Российский центр науки и культуры в Риме на вечер памяти выдающейся деятельницы российского зарубежья, известного лексикографа Юлии Абрамовны Добровольской (1917-2016).

«Я очень хорошо помню, как в 1958 году в МГИМО в нашу аудиторию вошла молодая, красивая женщина и сказала, что она у нас будет преподавать итальянский язык, – поделился воспоминаниями ведущий вечера, руководитель агентства ТАСС в Италии и Ватикане Алексей Букалов. – И все, моя жизнь на этом переломилась. Я не только влюбился в Юлию Абрамовну, но через нее полюбил итальянский язык, итальянскую культуру и Италию».

Юлия Добровольская знакома многим изучавшим итальянский язык. Автор учебников как итальянского, так и русского языков для итальянцев, переводчик, педагог, она принадлежала к той уникальной группе людей, которым посчастливилось прожить долгую и интересную жизнь.

Гости «Русского дома» увидели отрывок из документального фильма «Юлия» из цикла «Русские сезоны» (телеканал «Культура», 2014). Директор Санкт-Петербургского издательства «Алетейя» Игорь Савкин провел презентацию посмертного издания мемуарной книги Ю.Добровольской «Жизнь спустя».

Завершился вечер мини-концертом дуэта из Вены – Алексей Биц (скрипка) и Кшиштоф Добрек (аккордеон) исполнили произведения собственного сочинения.

В Армении отметили 75-летие прорыва блокады Ленинграда

18 января в честь 75-летия прорыва блокады Ленинграда представительство Россотрудничества в Ереване при поддержке посольства России в Армении провело чествование ветеранов-блокадников.

В зале посольства России в Армении собрались участники и ветераны ВОВ, члены президиума Объединения ветеранов Армении, представители молодёжных российско-армянских объединений, учащиеся школ и студенты вузов.

В своем приветствии Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Армении Иван Волынкин отметил тот факт, что «сегодня мы обязаны сплотить наши усилия в противостоянии попыткам фальсификации истории и героизации нацизма. Наша святая задача – делать все возможное, чтобы память о Великом Подвиге наших отцов и дедов жила вечно, чтобы не допустить повторения трагических событий тех лет».

Поздравительное письмо от имени Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко зачитал директор РЦНК в Ереване Сергей Рыбинский. Письмо Губернатора Санкт-Петербурга и подарки были вручены ветеранам-блокадникам.

Заместитель председателя Объединения ветеранов Армении Михаил Аванесович Степанян, обращаясь ко всем собравшимся в зале, подчеркнул вклад в Победу в Великой Отечественной войне всех народов Советского Союза и отметил участие армянских солдат и офицеров в битве за освобождение Ленинграда.

От молодежи ветеранов приветствовала председатель общественной организации «Российско-Армянское молодежное единство» и организатор акции «Бессмертный Полк Армении» Гоар Гумашян, которая поздравила всех с памятной датой - 75-летием прорыва блокады Ленинграда.

В зале посольства была развёрнута фотовыставка, посвященная истории блокады Ленинграда, а на экране сменяли друг друга фотографии ветеранов ВОВ, участников Всероссийского проекта «Наша общая Победа», организованного РЦНК в Ереване и действующего с 2011 года.

Парогенераторные установки построил "Лукойл" на Яреге.

"Лукойл-Коми" - крупнейшее добывающее предприятие в Северо-Западном федеральном округе - завершило строительство комплекса парогенераторных установок на Ярегском месторождении, что позволит увеличить объем добычи нефти на 73% - до 1,9 млн тонн в 2018 году.

США и Нигерия поддерживают нефть.

 Мировые цены на нефть растут в четверг утром, реагируя на данные Американского института нефти (API) о запасах «черного золота» в США, а также сообщения о возможных атаках на нефтяной сектор Нигерии, свидетельствуют данные торгов.

"Российские железные дороги" ввели 37-процентную скидку на экспортные перевозки дизельного топлива и мазута с уфимских станций Загородняя, Бензин, Новоуфимская на станции Автово-экспорт, Лужская-экспорт и Высоцк-экспорт (обслуживают порты Усть-Луга и Высоцк в Ленинградской области).

Энергетики Троицких электрических сетей филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» завершили второй этап технологического присоединения к электросетям современной агропромышленной площадки - свинокомплекса в поселке Березовка Увельского района Челябинской области.

В ходе работы специалисты «Челябэнерго» построили и ввели в эксплуатацию отпаечную воздушную линию электропередачи (ВЛ) классом напряжения 10 кВ протяженностью 1,56 километра и проложили кабельную линию (КЛ) 10 кВ. Для надежного электроснабжения агропромышленного предприятия энергетики установили реклоузер - устройство автоматического управления и защиты воздушных ЛЭП на основе вакуумных выключателей, а также смонтировали высоковольтный пункт коммерческого учета электрической энергии для наружной установки.

Новая электросетевая инфраструктура обеспечила выдачу мощности в объеме 1000 кВт, необходимом для стабильной работы крупного животноводческого предприятия, занимающего лидирующие позиции на региональном рынке. Свинокомплекс «Березовский» рассчитан на 50 тысяч голов и является частью свиноводческого кластера ООО «Агрофирма Ариант». Подключение к электросетям высокотехнологичного агропредприятия в п. Березовка способствует росту занятости населения в Увельском районе и увеличению предложения мясной продукции по региону в целом.

Все работы выполнены в рамках реализации инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго». Сумма вложений энергокомпании составила 2 млн 906 тыс. рублей.