Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительства.
В повестке: 15 проектов федеральных законов.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня рассматриваем ряд законопроектов, в том числе по поддержке малого и среднего бизнеса. Это системная работа, которая идёт в рамках отдельной «дорожной карты» по реализации стратегии развития малого и среднего бизнеса.
Принимаются меры, чтобы упростить небольшим предприятиям доступ к закупкам государственных компаний и компаний с госучастием.
Сейчас законодательно регулируется закупочная деятельность таких компаний, но это общие нормы. А какие именно нужны документы, чтобы принять участие в конкурсе, как они должны быть оформлены, в какие сроки, решает сам заказчик. И, к сожалению, в некоторых случаях он просто этим правом злоупотребляет. В итоге появляются явно избыточные требования, которые просто невозможно выполнить. Например, если для получения какой-нибудь одной выписки или справки нужно столько же времени, сколько даётся для подготовки всей конкурсной документации. В результате часть небольших компаний просто «выталкивается» из контрактной системы. Причём не из-за того, что они проиграли, а по искусственным, формальным ограничениям. Теперь будет установлен исчерпывающий перечень документов, которые можно требовать от небольших и средних компаний в рамках конкурсной заявки. Соответственно, у них будет больше возможностей бороться за выгодные контракты. Рынок этот огромный и в общем достаточно стабильный.
Ещё один законопроект касается авиаперевозок. Мы снова продлеваем на три года льготный режим налогообложения для внутрироссийских маршрутов. Сейчас для них действует льготная ставка по налогу на добавленную стоимость (в части обложения НДС услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа), эта ставка составляет 10%. А для рейсов в Крым и из Крыма с учётом специфики ситуации на полуострове эта ставка нулевая.
В том числе благодаря этому решению авиабилеты стали доступнее для людей, авиакомпании получили дополнительные возможности, чтобы обновлять свой авиапарк, сделать полёты более современными и безопасными. Именно поэтому, несмотря на определённые выпадающие доходы, несмотря на потери для бюджета, мы приняли решение сохранить эту меру поддержки до 1 января 2021 года.
Обсудим сегодня проекты федеральных законов, которые вносят изменения в Градостроительный кодекс, в отдельные законодательные акты. Там речь идёт о комплексном решении целого ряда вопросов, которые связаны с правовым режимом зон с особыми условиями использования территории. Это охранные, санитарно-защитные, водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, ряд других, в отношении которых действуют определённые ограничения. Отсутствие чётких границ этих зон нередко приводит к различным нарушениям. Возникают ситуации, в результате которых страдают интересы владельцев недвижимости. Законопроекты направлены на устранение подобных проблем. Там и новые правила вводятся по зоне с особыми условиями использования территории, и затрагивается целый ряд других вопросов, включая регулирование темы, связанной с признанием зданий и сооружений самовольными постройками, принятием решения об их сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями. Там содержится целый ряд довольно важных новелл.
Брифинг Михаила Меня и заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Хамита Мавлиярова по завершении заседания.
Из стенограммы:
М.Мень: Я попросил организовать нам такую встречу, чтобы мы смогли с вами спокойно пообщаться – я и Хамит Давлетярович. Мы вам расскажем, что включают в себя законодательные инициативы: это изменения в Градостроительный кодекс, в Кодекс об административных правонарушениях и даже в Гражданский кодекс. Всё это идёт в едином блоке. О чём идёт речь?
Первое. Что можно сказать по самовольным строениям? Вообще у нас до сегодняшнего дня, по сути, даже и понятия самовольной постройки в законодательстве не было. Поэтому в данных изменениях, в данной законодательной инициативе уточняется понятие самовольной постройки как таковой. И из числа самовольных построек исключаются объекты, созданные с нарушением установленных ограничений, если данные объекты построены на основании необходимых согласований, разрешений и так далее и собственник объектов не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. То есть о чём идёт речь? Не будут являться самовольными постройками объекты, если у человека или юридического лица, строивших этот объект, не было информации о невозможности строительства на данном участке. Мне кажется, это крайне важно, потому что сегодня вокруг этого постоянно идут дискуссии.
Законопроектом предусмотрен запрет принятия решения о сносе в административном порядке в отношении объектов, право собственности на которые зарегистрировано в едином реестре недвижимости. То есть если в реестре есть объект либо по нему ранее состоялось решение суда, то никакими административными решениями нельзя принять решение о сносе данного объекта. Это очень важно.
Далее несколько слов о ЗОУИТ (мы их так называем) – зонах с особыми условиями использования территории. Но я надеюсь, что аббревиатура ЗОУИТ не приживётся, поэтому будем говорить просто «особые зоны», с особыми условиями использования территории. Закрепляется порядок возмещения убытков, вызванных ограничением ЗОУИТ, возникших до вступления в силу законопроекта.
Если объект, в отношении которого установлена зона, возведён после возведения самого здания (объекта капитального строительства) либо собственник такого объекта не обеспечил публичность информации о наличии, то возмещение осуществляет собственник объекта.
Привожу пример: если стоит какое-то здание, сооружение и возле него был проложен газопровод, тогда тот, кто эксплуатирует этот газопровод, и является ответственным за возмещение потерь, которые будут у собственника этого объекта капитального строительства.
Если объект, в отношении которого установлена зона, возведён ранее, чем был возведён объект капитального строительства, и собственник такого объекта обеспечил публичность информации о наличии этой зоны с ограниченной ответственностью, то возмещение осуществляет орган власти, выдававший разрешение на строительство объекта капитального строительства, либо тот, кто предоставлял земельный участок. Грубо говоря, в таком случае зона ответственности по возмещению ущерба перекладывается на муниципальные образования.
Если объект капитального строительства самовольный (а мы уже с вами вначале говорили о критериях по самовольному объекту), то возмещение не осуществляется и правообладатель сносит этот объект за свой счёт.
Теперь третья позиция, очень важная, по индивидуальному жилищному строительству.
Вы знаете эту проблему – особенно в южных регионах страны, где приобретаются земельные участки под ИЖС, потом на них начинают возводиться дома многоквартирные, а потом ещё даже и дольщики могут появляться теоретически. И потом начинают какими-то путями, через суды и так далее узаконивать эту стройку. Это связано с тем, что сегодня максимально сняты все барьеры с ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
Новым законом устанавливаются единые требования к предельным параметрам и процедуре строительства объектов ИЖС. Предлагается определить объект ИЖС как отдельно стоящий дом с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 м и, самое важное, не состоящий из квартир или блок-секций, чтобы не было попытки подменить объект ИЖС многоквартирным домом. Аналогичные предельные параметры распространяются и на жилые, садовые дома, то есть иные виды объектов ИЖС.
Предусматривается различный порядок создания объектов ИЖС, площадь которых составляет менее 500 кв. м и более 500 кв. м.
В случае строительства такого объекта до 500 кв. м предусматривается направление уведомления о планируемом строительстве в соответствующий орган местного самоуправления и дальше уведомления о завершении строительства.
Если общая площадь объекта превышает 500 кв. м, предусматривается необходимость разработки проектной документации, проведение её экспертизы и прохождение иных процедур, предусмотренных для объектов капитального строительства.
Дело в том, что если здание или сооружение больше трёх этажей и больше 500 кв. м, здесь уже нужно говорить о безопасности этого здания и сооружения, и неважно уже, для чего оно, какой эксплуатации подлежит в дальнейшем. Я думаю, это крайне важно.
И последнее: расширяются функции строительного надзора. В случае сигналов, в том числе со стороны местных властей, стройнадзор может провести соответствующую проверку даже на тех объектах ИЖС, которые подходят по всем параметрам, то есть меньше трёх этажей и менее 500 кв. м. И в случае выявления там явных нарушений (давайте прямо скажем: если стройнадзор увидит, что там вместо ИЖС начинают «свечку» строить, как, я сам наблюдал, было в Геленджике) у стройнадзора появляются определённые полномочия. Тем самым мы пресечём такое незаконное строительство.
Х.Мавлияров: Я немного добавлю в части детализации этих законодательных решений.
Понятно, будет много решений Правительства Российской Федерации, направленных на решение этих проблем. Основное, конечно, то, что мы обсуждали по теме территорий с особыми условиями использования.
М.Мень: Знаете, сколько у нас таких зон с особыми условиями? 23 зоны. Различные зоны: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, охранные зоны железных дорог, придорожные полосы, охранные зоны объектов трубопровода, охранные зоны линий и сооружений связи, приаэродромные территории и так далее. Чтобы вы понимали, что речь идёт об огромном массиве. 23 вида зон, и по каждой зоне будет выпущен соответствующий распорядительный документ, положение по каждой зоне будет утверждено Правительством.
Х.Мавлияров: Проблема регулирования этих территорий назрела давно, потому что связана с безопасностью пребывания на этой территории и безопасностью самих объектов, которые оказались близко к населённым пунктам. Поэтому по любой из этих зон (Михаил Александрович сейчас сказал, что их 23 – это основные зоны, а если мы смотрим подзоны, то их получается больше 60) нужно зарегламентировать порядок использования территорий. Если представить себе масштаб… Допустим, город Благовещенск находится под влиянием аэродромных сооружений. И там придётся проводить кропотливую работу по техническому решению проблем, которые там возникли. Мы нашим законопроектом разделяем проблему на две: как быть с теми объектами, которые уже построены, и как зарегламентировать в будущем освоение этих территорий. Если мы сможем установить возможности использования этих территорий и обеспечим безопасность как строящихся объектов, так и самого объекта, который сооружён в этих зонах, тогда сможем уже без длинных процедур узаконивать возможность использования этих территорий.
Второй важный момент в этом законопроекте (он таким небольшим отрезком только показан) – это усовершенствование системы градостроительного регулирования. Это наша ИСОГД – информационная система градостроительной деятельности.
Я думаю, коллеги и население знают это понятие, поскольку они в муниципалитетах из этой ИСОГД получали информацию о том, какие объекты и с каким регламентом могут быть построены. Регламент градостроительный – это означает, что на этой территории может быть жильё такой-то высотности, с такими-то отступами от границ. Мы ввели усовершенствование, которое позволяет иметь там больше информации. Это означает, что инвесторы, жители смогут оттуда получить больше информации для того, чтобы реализовывать свои проекты. Я думаю, это тоже полезное новшество этого законопроекта, которое направлено на то, чтобы сократить сроки согласительных процедур для реализации инвестиционных проектов.
В этом же законопроекте требования к этим зонам увязываются с требованиями, которые уже установлены генпланами населённых пунктов. Это всё направлено на сокращение сроков согласительных процедур.
Вопрос: Александр Гусев, «Строительство.ру».
Свыше 500 кв. м – это до какого предела, 1500 и так далее?
И второе. Вы говорите о том, что проектную документацию нужно согласовывать и утверждать. Где это должно согласовываться и утверждаться? Есть ли там какая-нибудь роль архитектора?
М.Мень: Мы не ставим здесь верхний барьер – от 500 кв. м. Если это также называется ИЖС, то необходима процедура проектирования и прохождения экспертизы этого проекта. А то, что подлежит прохождению через экспертизу, соответственно, контролируется стройнадзором. Вот весь принцип.
То есть речь не идёт о государственной экспертизе – у нас сегодня работают и частные экспертизы, пожалуйста. Объект выше трёх этажей и больше 500 кв. м и выше 20 м (по коньку) – необходимо уже делать реальный проект и проводить его через экспертизу. На наш взгляд, это, безусловно, правильно.
О.Ракитов (пресс-секретарь М.Меня): Коллеги, чтобы было понятно: чтобы не получилось, что построили трёхэтажный дом и начали продавать в нём квартиры людям. То есть ограничение по площади позволяет отсечь историю со строительством многоквартирных домов, выдавая это за ИЖС.
Вопрос: «РИА Новости», Балакин Константин. Вы сказали, что, если собственник, построивший объект, не знал об ограничениях, невозможности его строительства, но при этом ему были выданы все согласования и разрешения, объект не будет считаться самостроем. При этом в Москве недавно было снесено очень много объектов, которые имели все необходимые разрешения, но якобы невозможно было их строительство. То есть впредь таких ситуаций не будет?
М.Мень: Мы говорим, конечно, о перспективах. Это пока ещё законодательная инициатива, она прошла сегодня Правительство, дальше у нас обсуждение в парламенте. И мы считаем, что документ в достаточно хорошей форме сегодня, в высокой стадии готовности, юридически выверенный.
Конечно, именно для любых подобного рода спорных проблем, которые возникают, этот законопроект будет подспорьем, потому что у нас появляется сама терминология и суть, что такое незаконное строительство, самовольное строительство.
Х.Мавлияров: Я, если можно, немного уточню.
В Москве к «самоволкам» было отнесено большое количество объектов, которые были построены в нарушение использования территорий общего пользования. То есть на площадях (это территория общего пользования), в парках (это территория общего пользования) такие объекты просто не могли быть, они, понятно, самовольные.
И второй момент, который возникает. Если объект затрагивает безопасность пребывания (допустим, это газопроводы, нефтепроводы), такого объекта не может быть, исходя из интересов безопасности граждан, там пребывающих или проживающих. Поэтому они попадают под снос. Если правообладатель этого объекта границы не обозначил, а муниципалитет освоил эту территорию, правообладателю этого объекта придётся компенсировать тому, кто построил жилой дом.
Вопрос: Анна Топорова, ТАСС. Я бы хотела уточнить статус законопроекта. Вы его сейчас только презентовали или Правительство уже дало положительное заключение?
М.Мень: Это уже вопрос, рассмотренный сегодня и поддержанный на заседании Правительства. Следующий этап – внесение в Государственную Думу. Следующей площадкой, на которой будет обсуждаться эта тема, будет Государственная Дума.
Вопрос: А когда он может быть внесён?
М.Мень: Уже сегодня мы, надеюсь, направим. После того как будут пройдены все процедуры.
Вопрос: «Вести. Недвижимость». Михаил Александрович, есть ли у Минстроя оценка количества самостроев в России? Какое количество исков, возможно, будет после? Какой объём работы появится в судах после того, как закон будет принят?
М.Мень: У нас до сегодняшнего дня даже чёткой терминологии, понятийного ряда не было. Поэтому мы точную цифру пока не можем назвать.
Х.Мавлияров: Мы говорим о том, какие объекты могут оказаться самовольными из того перечня, где правообладатели между собой вынесли на обсуждение или на спор. В связи с введением этих дополнительных моментов, которые направлены на сохранение прав граждан. Понятно, эти решения определят, что станет самовольным, а что останется узаконенным.
Мы рассмотрели две темы. Проблемы трубопроводного транспорта. Это «Газпром» и «Транснефть» – более 35 тыс. претензий друг к другу было.
М.Мень: Это не означает, что это всё самовольные строения. Это взаимные претензии.
Х.Мавлияров: Да, взаимные претензии. Из них меньше половины связаны с жильём. Где-то были садовые постройки, где-то – хозяйственные постройки. Поэтому когда этот законопроект вступит в силу, можно будет проводить работу по каждой из зон – какое количество трудных моментов будет возникать.
Вопрос: Михаил Александрович, о переходе от долевого строительства к проектному финансированию: какие конкретные поэтапные действия предполагаются на пути к этому переходу, когда он произойдёт окончательно и как отразится на рынке, учитывая, что деньги дольщиков для застройщиков бесплатны, а проектное финансирование всё-таки довольно дорогое?
М.Мень: В этом главная проблема.
Первый этап состоялся. В этом месяце, в октябре, начал работу компенсационный фонд долевого строительства. Уже 17 застройщиков (последняя цифра) свои средства в этот компенсационный фонд внесли. И здесь мы смотрим спокойно в будущее, потому что это государственный фонд.
Второй этап – это поправки, которые уже существуют в законодательстве, но вступают в силу с 1 июля будущего года. Там банковское сопровождение в первую очередь. Мы дискутировали с коллегами из парламента, не сдвинуть ли эти положения закона на 1 января, но банковское сообщество (Центральный банк подтвердил) пока не готово к этому. И к 1 июля в общем-то задача не такая простая. Банковское сопровождение – то есть полное банковское сопровождение каждой проводки от застройщика к генеральным подрядчикам и так далее.
Дальше: один объект – одно юридическое лицо. Это важный момент. И здесь тоже нужно перестроиться застройщикам. И 10% собственного капитала. Все требования к уставному капиталу и собственному капиталу вы знаете.
Всё это вступает в силу с 1 июля. Может быть, мы ещё подкорректируем эти позиции до июля.
Последние задачи, которые были поставлены перед нами Председателем Правительства (вчера я докладывал об этом Президенту, и мы получили в Правительстве поддержку этих начинаний), тоже в этот блок входят. Это наведение порядка в субъектах Российской Федерации по поводу контроля долевого строительства. Получив «дорожные карты», планы-графики от регионов, мы увидели, что этим вопросом занимаются разные структуры. Только 24 субъекта возложили эти функции на строительные надзоры. В некоторых регионах этим занимаются министерства или департаменты строительства, а в некоторых субъектах занимаются вообще органы надзора, которые к стройке не имеют отношения, у них нет этой компетенции. Поэтому принято решение в Правительстве унифицировать эту работу. Либо это должен быть отдельный орган (как в Москве есть орган, который занимается контролем за долевым строительством), либо совмещённый со строительным надзором.
Дело в том, что с 1 января текущего года на эти органы возложены очень важные полномочия – они выдают ЗОСы (заключения о соответствии застройщика действующему законодательству о долевом строительстве). То есть, по сути, они дают некую, условно говоря, лицензию на вход на рынок и возможность собирать средства с граждан через ДДУ.
Всё это будет унифицировано, и Минстрою поручено подготовить законопроект, которым будет предусмотрено, что согласовывать руководителей структур, занимающихся долевым строительством, будет Минстрой. По аналогии, как мы сегодня делаем это в жилищных инспекциях. Вы знаете, что один из моих заместителей курирует эту тему и является жилищным инспектором. Согласовывает руководителя жилинспекции наше министерство, но не просто согласовывает, а методологию даёт. И потом проводим определённое тестирование этих руководителей на знание законодательства и так далее.
Помимо этого было принято решение о том, что в заключениях о соответствии, ЗОСах, конечной подписью должна быть подпись высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, то есть губернатора, чтобы губернаторы понимали ответственность, кому они дают возможность работать с деньгами граждан на территории своего региона.
И после июля, когда вступит всё это в силу, мы увидим, как работает банковское сопровождение, как работают наши коллеги в банках, появилась ли у них строительная компетенция. После этого уже можно будет дальше говорить о тех движениях, которые мы будем делать по поручению Президента – по поэтапному плану-графику замены долевого строительства на проектное финансирование через банки.
Это большая, серьёзная работа, даже сама эта «дорожная карта» – это большая, серьёзная работа, и здесь основными должны выступать Министерство экономического развития, которое занимается прогнозированием, и Центральный банк, потому что всё зависит от стоимости денег. Нам же тоже важно сделать так, чтобы и цена не выросла. Мы можем хоть завтра, с нового года отказаться от долевого строительства и перейти полностью на банковское обслуживание. Но будет совершенно иная цена на квартиры, объёмы упадут.
Это большая, сложная задача. Президент и поставил задачу проработать план-график поэтапного перехода. Даже сроки сейчас называть, наверное, было бы опрометчиво без предварительной проработки.
Самое главное, обращаюсь к вам: пожалуйста, не пугайте людей, что всё, завтра не будет долевого строительства. Думаю, что это большая-большая работа.
Вопрос: Мы можем сформулировать, что одна из главных задач при переходе – не допустить удорожания строительства?
М.Мень: Да, значительного повышения, потому что всё зависит от стоимости ресурсов. Мы же с вами понимаем: в тех странах, где такая методология применяется, и процентная ставка совершенно другая. Вот в чём вопрос.
О.Ракитов: Я резюмирую то, что сказал министр. Очень важная история с халатным отношением в регионах к вопросу долевого строительства. Когда мы стали разбираться, оказалось, всего в 24 регионах России занимаются этим непосредственно стройнадзоры, то есть профильные организации.
М.Мень: В одном из регионов это даже совмещено с контролем рынка алкоголя и оборота цветных металлов. Понимаете, о чём идёт речь? Где-то это просто финансовый контроль.
Почему мы делаем акцент на строительном надзоре? Потому что это структура, которая может выезжать на объекты, контролировать ситуацию со стройкой. Это очень важный момент. Вообще проблемные объекты (сейчас я уже не как министр, а как экс-губернатор говорю) появляются, когда руководитель теряет контроль над этим процессом. Вот и вся история.
У меня не было ни одного обманутого дольщика! Не потому, что хорошая экономическая ситуация в регионе, а потому, что я знал каждый объект и каждого застройщика. И если чувствовал, что он на грани, мы находили какие-то решения. Другого ответа просто нет.
Мы сейчас всю ситуацию подгоняем под то, чтобы у губернаторов были реальные рычаги. Не в ручном режиме, а уже в законодательном поле.
О.Ракитов: То есть принципиально важно в регионах наладить эту работу. Плюс работа фонда защиты прав дольщиков. И может быть, мы наконец-то перестанем писать про обманутых дольщиков.
Вопрос: Михаил Александрович, не могли бы уточнить три момента? Можно ли сказать, что принято принципиальное решение в перспективе отказаться от договоров долевого участия? Что это уже принципиальное решение и вопрос нескольких лет?
М.Мень: Нет, принципиальное решение было принято, чтобы мы проработали и доложили Президенту этот план-график. Пока задача такая стоит.
Вопрос: А сколько времени вам дал Президент на разработку?
М.Мень: Поручение звучит: Правительству и Центральному банку. Это большая, серьёзная работа. Было бы опрометчиво сейчас говорить: мы это сделаем за год и вам объявим, что к 2022 году заменим всё долевое строительство на проектное финансирование. Это очень серьёзный вопрос. Здесь датами нельзя бросаться.
Вопрос: Я правильно понимаю, что вы идёте на такой шаг, Президент дал такое поручение только лишь потому, что регионы не в состоянии полностью отладить контроль за соблюдением прав дольщиков?
М.Мень: Конечно. Ведь мы видим, что проблем, которые возникают, могло и не быть. Есть, конечно, глобальные проблемы, объективные. Группа компаний «СУ-155», например. Компания в 14 регионах работала, произошло её банкротство, и сегодня банк «Российский капитал» занимается этой проблемой. Но это комплексная проблема крупного застройщика. А вот такие точечные вещи, безусловно, в большинстве своём могли и не возникать регионах.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, насколько и каким образом будет учитываться мнение бизнеса в этом вопросе? Идёт ли какой-нибудь диалог, дискуссия?
М.Мень: Да, конечно. Мы работаем в первую очередь с Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) и Национальным объединением застройщиков (НОЗА) – вот два наших партнёра, помимо других общественных организаций и бизнеса (РСПП, «Деловая Россия» и так далее). Основные наши два партнёра – это НОСТРОЙ и НОЗА. Мы с ними ведём консультации. Мы никогда не ведём консультации индивидуально с застройщиками, потому что у них разные ситуации и разные точки зрения и их точки зрения могут совпадать только с их узкокорпоративными интересами. Нас интересует позиция общественных объединений, поэтому мы работаем с НОСТРОЙ и НОЗА.
О.Ракитов: В декабре у нас пройдёт форум региональных застройщиков. То есть не застройщиков Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, с которыми по понятным причинам мы часто консультируемся, а застройщиков со всей России. И наверняка в декабре мы ещё раз будем обсуждать вопросы долевого строительства.
Вопрос: После того как будет готов план, реализовываться он будет сразу во всей стране или будут какие-то пилотные города? Может быть, с Москвы всё начнётся?
М.Мень: Нет, не думаю, что можно здесь сделать что-то пилотно, потому что у нас банковская система единая, ключевая ставка Центрального банка тоже единая. Нужно этот план делать общим для страны.
Аркадий Кошко - главный сыщик империи.
«Русский Шерлок Холмс», как его называли англичане, основоположник криминалистики, впервые в мировой практике начавший широко применять в сыскном деле дактилоскопию и антропометрическую систематизацию, - всё это о нём, об Аркадии Францевиче Кошко. Этому великому сыщику поручали самые громкие и сложные дела. И почти все он сумел раскрыть. Возглавляемая им русская сыскная полиция на проходившем в 1913 году в Швейцарии Международном съезде криминалистов была признана лучшей в мире по показателю раскрываемости преступлений! Сам же себя Аркадий Францевич «скромно» называл «главным сыщиком Российской империи».
Единственный и неповторимый
…В рижском отеле «Метрополь» всегда останавливается, бывая в столице Латвии по делам, гражданин Пятой Республики, журналист агентства «Франс-Пресс» Дмитрий де Кошко. Гостиница расположена напротив здания, в котором и по сей день находится управление городской полиции, где более десяти лет работал легендарный предок французского гостя - криминалист и великий сыщик, позднее заведовавший всем уголовным сыском Российской империи, статский советник и писатель Аркадий Францевич Кошко.
«Мой прадед так и остался единственным и неповторимым в нашем роду, никто из нас не пошёл по его стопам», - рассказывал Дмитрий в одном из интервью.
В Париже знаменитый сыщик вместе с семьёй оказался в самом конце эмиграции из большевистской России. Во французскую столицу, где уже жил его брат - бывший пермский губернатор Иван Францевич Кошко, Аркадий Францевич перебрался из Константинополя. До последних дней жизни и великий сыщик, и его брат надеялись, что на Родине ещё всё образуется и они туда обязательно вернутся, поэтому так и не приняли гражданства другой страны. Гражданином Франции в соответствии с законами государства стал родившийся в Париже внук Аркадия Францевича Борис, отец Дмитрия. По его словам, приставка «де» появилась у фамилии Кошко ещё в XIX веке, когда его российские предки приезжали во Францию на отдых.
Для свободного перемещения по стране им выдавали документы, в которых к фамилиям дворян прибавлялась приставка «де». Именно по этим документам после революции эмигрантам из России выдавали «нансеновские паспорта». Так русский сыщик и его потомки стали де Кошко…
Лучший камуфляж - лохмотья
Аркадий мечтал стать сыщиком с детства, зачитываясь популярными в ту пору рассказами Эмиля Габорио о хитроумном Лекоке. Но родители планировали другую карьеру для сына, и молодой человек, окончив Казанское пехотное юнкерское училище, несколько лет прослужил в пехотном полку в Симбирске. Но мечта распутывать уголовные загадки, как литературный Лекок, взяла верх, и в 27 лет Кошко подал прошение об отставке.
Карьеру сыскаря Аркадий Францевич начал в 1894 году в Риге, поступив на службу в городскую полицию рядовым инспектором по уголовным делам. Как рассказывает Дмитрий де Кошко, его прадед, добровольно прервав воинскую службу и уйдя в полицейские сыщики, совершил нечто по тем временам непростительное для выходца из дворянской семьи. Родители, многочисленные тётушки и дядюшки были в ужасе от его решения, но юноша оказался непреклонен.
Кошко с головой окунулся в новое дело. Как его литературный кумир, он, переодеваясь в лохмотья, отправлялся на рынки, в притоны и кабаки, где заводил нужные знакомства, вербовал агентов, добывал оперативную информацию, формируя и пополняя свою картотеку преступников. Фактически уже с первых лет службы он начал создавать основы будущей системы идентификации личности.
Все эти методы позволили Аркадию Кошко выйти на высочайший уровень раскрываемости преступлений. Так, в 1897 году он лично раскрыл восемь убийств - по тем временам едва ли не рекордный показатель для любой европейской полиции.
В перечне громких дел, которые довёл до успешного завершения Кошко, поимка дерзкого грабителя и убийцы Карлиса Озолиньша. Установив его личность, сыщик под видом скупщика овечьей шерсти отправился к загородному дому родителей преступника и выяснил, что тот скрывается в кроне огромного дерева. А работая по делу банды шулеров, научился мухлевать в карты. Организовав собственный подпольный игральный дом на съёмной квартире, он сумел внедриться в группировку. Однажды, поставив на кон баснословную сумму - 10 тысяч рублей, пригласил сыграть на неё главаря банды. Во время игры, на которую собралась вся верхушка преступного общества, полиция блестяще провела задержание.
Благодаря активности находчивого инспектора кривая преступности в Риге пошла вниз, и в 1900 году его назначили начальником городской сыскной полиции. На этом посту Кошко завоевал авторитет не только у подчинённых, но и у простых горожан. Благодаря его умению находить подход к каждому человеку даже закоренелые преступники проникались к нему доверием, раскрывая свои тайны. Секрет успеха сыщика заключался во внимании к деталям: Аркадий Францевич никогда не пренебрегал мелочами. И всегда откликался на жалобы простых людей, не считая зазорным помогать обманутым простакам.
Преступный мир ненавидел удачливого начальника сыскной полиции, и в 1905 году бандиты решили его устранить, назначив за голову Кошко солидную награду. Аркадий Францевич чудом уцелел благодаря полученным в последний момент оперативным данным.
А на лацкане пиджака - значок «МУС»
Вскоре его назначили на должность заместителя начальника Петербургской сыскной полиции Владимира Гавриловича Филиппова.
В столице Аркадий Францевич тоже отметился раскрытием целого ряда резонансных дел. Например, в 1906 году накрыл сеть фальшивомонетчиков, следы которой уходили аж в Швецию. Получив сведения о прибытии в Петербург большой партии фальшивых купюр, Кошко организовал операцию, где его агент сыграл роль продавца большой коллекции краденых бриллиантов. На эту наживку поймали перевозчика, через которого и вышли на остальных членов преступного сообщества.
Его успехи отмечали и премьер-министр страны Пётр Аркадьевич Столыпин, в 1907 году присвоивший сыщику генеральское звание, и сам государь-император Николай II.
В 1908 году Аркадия Францевича назначили руководить всем московским сыском. На новом поприще он в первую очередь внедрил в практику блестяще зарекомендовавшую себя систему комплексной идентификации личности. В полицейскую картотеку вносились максимально подробные данные о попадавших в отделение лицах, включая антропометрические показатели (рост, обхват груди, размер ушей и т.д.), а также адреса всех связанных с ними лиц, вплоть до любовниц. У каждого задержанного снимали отпечатки пальцев. Причём для работы с ними Кошко разработал собственную систему сравнения с уже имеющимися образцами, выделив основные параметры рисунка на пальце (сходство должно было составлять не менее 65 %). Впоследствии этот метод позаимствовали в английском Скотланд-Ярде.
За годы его службы московский сыск создал солидную картотеку преступников с фотографическими, антропометрическими и дактилоскопическими данными. Кроме того, в городе была создана разветвлённая агентурная сеть, с помощью которой раскрывались самые безнадёжные дела. При сыскном отделении оборудовали гримёрную и гардеробную, в которых Кошко обучал своих сотрудников искусству перевоплощения.
Говорят, именно с подачи нового начальника на лацкане пиджака московские сыскари начали носить нагрудный знак с надписью «МУС» - Московский уголовный сыск, благодаря чему в дальнейшем на долгие годы за сотрудниками закрепилось хорошо известное прозвище «мусор».
Как и прежде, Аркадий Францевич лично брался за раскрытие самых сложных и запутанных преступлений. Он руководил операцией по изобличению банды мошенников, подделывавших миллионные векселя. Его усилиями за решёткой оказался неуловимый Васька Белоус - главарь налётчиков, грабивших подмосковные поместья.
Именно Аркадий Кошко одним из первых стал уделять внимание открытости полиции для граждан. В Малом Гнездниковском переулке работала приёмная, в которую мог обратиться каждый житель города. А на дверях его служебного кабинета висела табличка с надписью: «По срочным делам принимаю круглосуточно».
Кошко вёл активную переписку с английскими и французскими коллегами, публиковал свои работы по антропометрии в Дании, направлял российских экспертов на учёбу в Европу.
Его наработки актуальны и поныне
В 1913 году на Международном съезде криминалистов в Женеве русскую сыскную полицию признали самой эффективной в мире. И было за что! Показатель раскрываемости преступлений в Москве и Санкт-Петербурге составил почти 80 %. А сам Аркадий Францевич получил первую в истории медаль Международного союза криминалистов с выгравированным на ней собственным профилем.
Неудивительно, что вскоре после этого, в 1914 году, его назначили заведовать всем уголовным розыском Российской империи.
Блестящая карьера гениального сыщика была разрушена в 1917 году, а его наработки уничтожены. Первым же указом Временного правительства все сыскные отделения страны упразднили, а лицам дворянского происхождения запретили службу в России. Когда Кошко узнал, что принято решение о его аресте, он вместе с сыном под видом актёра и декоратора в составе театральной труппы бежал в Киев. Позднее друг помог ему по фальшивым паспортам вывезти в Киев и остальных членов семьи. Затем были переезды в Винницу, Одессу. А оттуда - в Севастополь, потом в Турцию.
В Константинополе бывший «главный сыщик Российской империи» создал частное детективное бюро. Начал с советов и рекомендаций, появились заказы. Он выслеживал неверных мужей и жён, находил награбленное, давал ценные советы богатым, как сберечь имущество от воров. Но когда по городу прошёл слух, что всех российских эмигрантов хотят выслать назад к большевикам, бросив всё, бежал с семьёй во Францию, где в 1923 году получил политическое убежище. Здесь великого сыщика ждали новые испытания: на службу в полицию не брали, на создание детективного бюро требовались деньги. К нему, правда, поступали предложения из Англии занять ответственный пост в Скотланд-Ярде, но для этого нужно было принять британское подданство, а Кошко, как уже говорилось, всё ещё надеялся, что его позовут обратно на Родину.
Гений российского сыска скончался 24 декабря 1928 года в Париже, там же и похоронен.
В последние годы жизни Аркадий Францевич написал три тома воспоминаний, состоящих из коротких и динамичных рассказов. В них он подробно описал свои наиболее громкие расследования.
А в России после развала созданной Аркадием Кошко сыскной системы преступность расцвела махровым цветом. В марте-августе 1917 года по сравнению с показателями предыдущего года количество убийств в Москве выросло в 10 раз, а грабежей - в 14…
Метод комплексной идентификации личности, основы которого заложил Аркадий Францевич Кошко, практика агентурной работы, а также принцип открытости полиции - всё это актуально и поныне…
Подготовил Борис ЯКИМОВ
Почта России выпустила марки, посвященные Жостовской росписи.
23 октября 2017 г. на Жостовской фабрике состоялось памятное гашение почтовых конвертов с оригинальными марками, посвященными Жостовской росписи.
В мероприятии приняли участие директор Департамента социально-значимых товаров Минпромторга России Дмитрий Колобов, заместитель Министра культуры Московской области Надежда Жилкина, заместитель главы Администрации городского округа Мытищи Юрий Уланов, а также заместитель директора филиала Московской области ФГУП «Почта России» Наталья Чуби.
Выпущенные марки являются частью серии «Декоративно-прикладное искусство России». Тираж блоков из четырёх марок с изображениями Жостовских подносов «Рябина. 1976 г.», «Венок. 1980 г.» и «Смородина. 1987 г.» составит 60 тысяч экземпляров.
Специально к этому событию «Почта России» изготовила штемпель для гашения марок и конвертов «первого дня». После церемонии штемпель был передан на постоянное хранение в музей декоративно-прикладного и народного искусства в Санкт-Петербурге.
После церемонии Генеральный директор Жостовской фабрики Андрей Климачёв коротко рассказал о переформатировании производства.
За последний год были созданы новые рабочие места, возрождена система специализированной профессиональной подготовки художников, а в ближайшем будущем мы планируем превратить «Жостово» из производственного комплекса в объект культурно-познавательного и рекреационного туризма, - отметил он.
Необходимо делать всё возможное для возрождения и развития предприятий народных художественных промыслов, и самое главное – для того, чтобы люди, избравшие для себя профессию мастера промысла, оставались в ней и передавали её через поколения, - подчеркнул, в свою очередь, Дмитрий Колобов.
Подписан контракт на строительство шести крупнотоннажных рыболовных траулеров для Дальнего Востока.
25 октября 2017 года между АО «Адмиралтейские верфи» и ООО «Русская Рыбопромышленная Компания» заключён контракт на строительство серии из шести больших рыболовных таулеров проекта ST-192RFC.
Судно предназначено для промысла минтая, сельди, пелагическим тралом, переработки и заморозки, хранения и транспортировки её в порт, получения фарша, рыбной муки из отходов рыбопереработки.
Условия строительства данных судов прорабатывались заинтересованными сторонами начиная с начала 2015 года.
Реализацию проекта предполагается осуществить в рамках механизма «инвестиционных квот», принятых в 2017 году.
В настоящий момент на судостроительных заводах Российской Федерации размещены заказы на строительство 31 рыбопромыслового судна.
Справочная информация о рыболовном таулере проекта ST-192RFC:
Длина - 108,5 м;
Ширина - 21,5 м;
Мощность ГД/ДГ - 9000/1800 кВт;
Объем грузовых трюмов - 6750 куб. м.;
Морозильная установка - 300 т/сут
РМУ - 700 т/сут;
Рыбофабрика, филе - 340 т/сут;
фарш сурими - 120 т/сут.
Андрей Черезов принял участие во Всероссийском селекторном совещании о результатах подготовки объектов ЖКХ и энергетики к работе в отопительный сезон 2017-2018 годов.
Заместитель министра энергетики Российской Федерации А.В. Черезов выступил с докладом на Всероссийском селекторном совещании, проводимом под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака, по вопросу «О результатах подготовки жилищно-коммунальной сферы и энергетики к работе в осенне-зимний отопительный период 2017-2018 годов».
В своем докладе Андрей Черезов отметил, что подготовка и контроль прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода одна из основных задач Минэнерго России.
В рамках данной работы Минэнерго России утверждены нормативы и обеспечено накопление необходимых объемов запасов топлива по всем объектам электроэнергетики, спрогнозирован энерго-топливный баланс, сформированы необходимые объемы резервных мощностей, ремонтная кампания находится в стадии завершения.
В ходе подготовки к ОЗП в период с 15 сентября по 15 ноября комиссиями Минэнерго России с участием представителей Ростехнадзора, АО «СО ЕЭС», МЧС России и энергетических компаний проводитсяоценка готовности 84 субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон 2017 - 2018 годов. В настоящее время комиссии уже начали работу по 47субъектам.
Заместитель Министра обратил внимание, что со следующего года оценка готовности компаний к работе в ОЗП будет проводиться на основе риск-ориентированной модели без проведения комиссионных выездных проверок.
«В этом году мы проводим тестирование данной методики, по результатам которого выявлены основные факторы, влияющие на итоговый индекс готовности» - заявил Андрей Черезов.
Андрей Черезов отметил также, что по прогнозам, в предстоящий осенне-зимний период потребление электроэнергии в ЕЭС России увеличится на 1,8% (579,2 млрд. кВт*ч), а производство на 1,5% (588,5 млрд. кВт*ч) по сравнению с фактическими показателями прошедшего осенне-зимнего периода (далее – ОЗП).
«Что касается текущей ситуации, то можно утверждать, что работа по подготовке к ОЗП практически завершена на всей территории Российской Федерации. Компании, обеспечивающие энергоснабжение северных регионов, уже завершили необходимые подготовительные мероприятия и перешли на усиленный режим работы», - отметил заместитель Министра энергетики Российской Федерации.
Также на совещании рассматривалась аналитическая информация, подготовленная Департаментомоперативного контроля и управления в электроэнергетике, так, по итогам 8 месяцев 2017 года в электросетевом комплексе аварийность снизилась на 7,6 %, а в генерации снижение аварийности в этом году составило 5,5% относительно аналогичного периода 2016 года. В целом с 2013 года общее количество аварий в генерации снизилось на 11%, а вэлектросетевом комплексе на 20%.
В завершении заместитель Министра отметилрегионы, находящиеся на особом контроле Минэнерго России, в этот список попали Крым и г. Севастополь, в связи со сложной режимно-балансовой обстановкой в ОЭС Юга, города Юрга Кемеровской области и Байкальск Иркутской области, где существуют проблемы с выполнением ремонтной программы и созданием запасов топлива, город Троицк Челябинской области и поселки Энергетиков и Пристанционный Серовского ГО Свердловской области, где остро стоит вопрос со строительством замещающих источника тепла, а также Калининградская область, где в настоящее время проработаны различные возможные режимы работы Калининградской энергосистемы, в том числе изолированно (отключение электрических связей с Литвой) и реализуются соответствующие мероприятия.
Подводя итоги своего выступления, Андрей Черезов добавил, что по результатам работы комиссий Минэнерго России по оценке готовности субъектов электроэнергетики к работе в условиях низких температур и максимальных нагрузок, а также по итогам аналитической работы будет подготовлен соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации.
Игорь Чурсин открыл фотовыставку «50 лет на орбите. История космической связи» в ЦМС имени А.С. Попова
25 октября 2017 года заместитель руководителя Федерального агентства связи Игорь Чурсин и генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Юрий Прохоров посетили подведомственный Россвязи Центральный музей связи имени А.С. Попова в Санкт-Петербурге и приняли участие в торжественной церемонии открытия филателистической и фотовыставки «50 лет на орбите. История космической связи».
В своем приветствии к гостям и участникам мероприятия Игорь Чурсин поздравил руководство и коллектив предприятия со знаменательной датой, отметив важность деятельности ГП КС по обеспечению надежной и качественной спутниковой связью государственных и коммерческих потребителей, а также высокий научно-технический потенциал предприятия.
На выставке, посвященной 50-летнему юбилею образования ГП КС, представлены исторические и современные фото - и видео материалы, иллюстрирующие развитие предприятия и отрасли, а также марки, выпущенные к знаменательным датам и событиям в истории отечественной космонавтики и отрасли спутниковой связи.
На церемонию открытия выставки были приглашены представители Администрации Санкт-Петербурга, ведущих телекоммуникационных компаний и спутниковых операторов, подведомственных Россвязи предприятий и вузов, а также региональных и отраслевых СМИ.
Справочно
В ноябре 1967 года в Советском Союзе начала работу первая спутниковая сеть системы «Орбита» для доставки программ центрального телевидения из Москвы в Сибирь, на Дальний Восток и в Среднюю Азию. С 4 ноября 1967 года трансляции стали регулярными. Именно этот день считается днем рождения предприятия «Космическая связь». В 1968 году приказом Минсвязи СССР была образована «Станция космической связи», которая со временем стала оператором российской орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения - Государственным предприятием «Космическая связь» (ГП КС).
История ГП КС связана с созданием и использованием отечественных спутников связи и вещания: Молния, Экран, Горизонт и Экспресс, а также системы спутникового вещания в России. Одной из основных вех в истории ГП КС стала организация телевизионных спутниковых трансляций московской летней Олимпиады 1980 года. Для решения этой сложнейшей по тем временам задачи был создан Центр космической связи «Дубна» в Московской области, который до настоящего времени является крупнейшим телепортом России и Восточной Европы.
Новый этап развития спутниковой связи и вещания в России начался в 90-х – 2000-х годах, когда возможности использования лучших технологий в области электроники и производства спутников позволили значительно повысить качество и надежность предоставляемых ГП КС услуг. Усилия предприятия по развитию современных инфокоммуникационных услуг и выходу на новые региональные рынки также не остались незамеченными - на международном саммите по спутниковой связи в 2009 и 2015 годах в Париже ГП КС было признано лучшим региональным спутниковым оператором в мире.
В настоящее время предприятие предоставляет доступ к космическому сегменту пользователям из 52 стран и уверенно входит в число крупнейших мировых операторов фиксированной спутниковой связи. Сейчас в составе спутниковой группировки ГПКС эксплуатируется 12 спутников на дуге геостационарной орбиты от 14 градусов западной до 145 градусов восточной долготы. Наземная инфраструктура предприятия включает пять центров космической связи в Европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке, а также современный Технический центр «Шаболовка» в Москве.
ГП КС полностью завершило программу обновления российской группировки спутников связи и вещания до 2016 года и в настоящее время проводит работу по созданию самых современных космических аппаратов, планируемых к запускам на орбиту в период до 2025 года.
Сегодняшние заслуги и достижения ГП КС – это результат многолетней работы высокопрофессионального и слаженного коллектива предприятия и его руководства, личного вклада каждого специалиста в развитие российской отрасли спутниковой связи и вещания.
Посетить выставку можно до 16 ноября 2017 года.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка деятельности федеральных органов исполнительной власти и компаний-операторов по реализации действующих соглашений о разделе продукции за 2016 год», а также утвердила Заключение на доклад Правительства Российской Федерации «Об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции в 2016 г.».
Объекты контрольных мероприятий: Минэнерго России, Минприроды России, Росприроднадзор, Ростехнадзор; Общество с ограниченной ответственностью «Зарубежнефть-добыча Харьяга», Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.»; ФТС России (камерально); Балтийская таможня Северо-Западного таможенного управления (камерально); Сахалинская таможня Дальневосточного таможенного управления (камерально); Управления ФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и по Сахалинской области (камерально); Межрайонная инспекция ФНС № 1 по Сахалинской области (камерально); Межрайонная инспекция ФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (камерально).
Проверяемый период деятельности: 2016 г. и истекший период 2017 г.
С основным докладом выступил аудитор Александр Жданьков.
В настоящее время в России реализуется 3 соглашения о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции («Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП»).
За весь период реализации действующих Соглашений добыто почти 162,5 млн тонн нефти с конденсатом, 223,2 млрд кубометров газа, произведено около 80 млн тонн сжиженного газа. В 2016 г. в сравнении с 2015 г. объем выручки снизился на 18,3% и составил 8,3 млрд долларов США.
Совокупные затраты с начала работ по проектам составили $73 млрд. Из них 3,7 млрд - это затраты 2016 г. Все затраты, подлежащие возмещению, с начала работ составили $66,4 млрд, из них за 2016 г. – $3,5 млрд. Доход государства за весь срок действия проектов составил $37,9 млрд. Из них $22,5 млрд поступили в федеральный бюджет, около $15,4 млрд - в региональные. В 2016 году государство в целом получило около $2,1 млрд.
Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что в области реализации СРП по-прежнему сохраняются системные проблемы, на которые Счетная палата уже неоднократно обращала внимание по итогам предыдущих проверок. При этом по ряду проблемных вопросов, в том числе при непосредственном участии Счетной палаты, удалось добиться некоторых положительных результатов.
«Вопрос передачи в собственность государства имущества, созданного при выполнении СРП, постепенно решается», - отметил в ходе своего выступления Александр Жданьков. По словам аудитора, в 2016 г. в собственность государства был передан 81 объект недвижимости (все, что возмещено государством по Харьягинскому СРП). По проекту «Сахалин-1» в 2017 г. подписан акт передачи права собственности государству по 10 пилотным объектам. Идет процесс регистрации данного имущества. «Однако механизм передачи в собственность государства имущества, которое в дальнейшем планируется к созданию в рамках СРП, так и не разработан, хотя мы говорили о такой необходимости», - подчеркнул аудитор Жданьков. Что касается передачи в собственность государства имущества по Сахалину-2, то это будет возможно только после 2021 г., так как сейчас оно находится в залоге.
В настоящее время Минэнерго России совместно с Росимуществом и оператором Харьягинского СРП ведется работа по определению порядка передачи движимого имущества государству, порядка его учета и списания.
По рекомендации Счетной палаты по итогам прошлых проверок операторами проектов обеспечен учет результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проектов. Настоящая проверка показала, что созданы реестры и базы данных практически всех проектных, технологических и эксплуатационных документов.
Остается нерешенным вопрос реализации газа проекта «Сахалин-1». Переговоры между операторами проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» о покупке газа находятся на завершающем этапе.
«Вопрос комплексный. От итога переговоров зависит не только ресурсная база действующего завода СПГ проекта «Сахалин-2», поступления государству доходов от проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», но и газоснабжение Хабаровского края. Решение должно быть принято в конце 2017 года - первой половине 2018 года», – сообщил Александр Жданьков.
Давняя проблема разногласий между консорциумом «Сахалин-1» и государством в отношении уплаты налога на прибыль, исчисленного консорциумом по ставке 20% с 2009 г. и доначисленного по требованию ФНС России по ставке 35%. В 2017 г. компания «Эксон Нефтегаз Лимитед» обратилась к российской стороне с предложением мирового соглашения, которое было подписано Минфином России по поручению Правительства Российской Федерации.
В очередной раз Счетная палата обратила внимание на недостаточное участие в реализации СРП российских организаций. В прошлом году Счетной палатой предложено Минпромторгу России активизировать свое участие в специальных комитетах по российскому участию в рамках СРП. Такая работа постепенно начала реализовываться в 2017 году.
Во исполнение требований Счетной палаты в июне 2016 г. Минэнерго разработало методику размещения контрактов стоимостью свыше $5 млн и направило ее на согласование оператору проекта «Сахалин-1». Однако после рассмотрения методики оператором Минэнерго не предпринимало активных действий по ее внедрению в практику тендерных процедур в рамках проекта «Сахалин-1», результаты выполнения государственного контракта в виде экспертных предложений к методике размещения контрактов стоимостью свыше $5 млн в работе с оператором не использовало. В итоге в 2016 г. из 20 контрактов стоимостью более $5 млн 8 были заключены без конкурса.
В ходе проверки также установлено, что оператор проекта «Сахалин-2» в соответствии с рекомендациями Счетной палаты прекратил аренду дорогостоящего жилья в Москве, оптимизировал затраты на аренду жилых помещений на Сахалине на 40%.
Как было отмечено на Коллегии, системные проблемы, переходящие из года в год, указывают на отсутствие должного межведомственного взаимодействия и недостаточно эффективную работу государства в уполномоченных комитетах. По итогам прошлой проверки Счетная палата рекомендовала активизировать работу межведомственной комиссии по вопросам СРП. Рекомендация выполнена Минэнерго в 2017 году.
«По итогам текущего контрольного мероприятия мы предлагаем рассмотреть на комиссии ряд вопросов, в том числе по разработке механизма контроля вывоза с территории России товаров (оборудования), затраты инвесторов на приобретение (создание) которых полностью возмещены», - сообщил Александр Жданьков. По словам аудитора, такой механизм должен позволить нивелировать риски утраты оборудования, которое должно быть передано государству, при его нахождении за рубежом.
Результаты контрольных мероприятий Счетной палаты в целом подтверждают информацию в докладе Правительства «Об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции в 2016 г.». По рекомендации Счетной палаты в указанном докладе Правительством Российской Федерации сформулированы конкретные мероприятия по решению приоритетных задач в рамках СРП.
Материалы направлены:
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ, Минэнерго России, Минприроды России, ФТС России, а также компаниям-операторам проектов («Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», «Эксон Нефтегаз Лимитед», и ООО «Зарубежнефть-добыча Харьяга). Отчет о результатах контрольного мероприятия и заключение на доклад Правительства будут направлены в палаты Федерального Собрания.
Справочно:
Проект «Сахалин-1» включает в себя разработку и освоение трех нефтегазоконденсатных месторождений: Чайво (открыто в 1979 году), Одопту (открыто в 1977 году) и Аркутун-Даги (открыто в 1989 году). Оператор проекта - компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».
Проект «Сахалин-2» включает в себя разработку и освоение Пильтун-Астохского (открыто в 1986 году) и Лунского (открыто в 1984 году) месторождений нефти и газа в Охотском море. Оператор проекта - компания «Сахалин Энерджи».
Проект «Харьягинское месторождение» включает в себя разработку и освоение 2-го и 3-го объектов Харьягинского нефтяного месторождения на территории Ненецкого автономного округа (открыто в 1970 году). С 1 августа 2016 г. оператор проекта - ООО «Зарубежнефть-добыча Харьяга».
В Минске проходит VI Форум вузов ?инженерно-технологического профиля Союзного государства
Студент, ректор и реактор
Если первый форум, состоявшийся в Минске в 2012 году по инициативе Белорусского национального технического университета и нескольких родственных российских вузов, призывал к поддержке инженерной профессии, то сегодня ситуация иная. Как отметил на открывшемся в Минске VI Форуме вузов инженерно-технологического профиля Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота, молодежь все больше стремится в технические вузы.
Никогда прежде в Белорусском национальном техническом университете (БНТУ) не было столь солидного представительства высших инженерных учебных заведений Беларуси и России, а также выпускников этих вузов, живущих сейчас в Алжире, Вьетнаме, Германии, Испании, Литве, Польше, Словакии.
Своих преподавателей и учащихся направили в Минск около 50 ведущих российских и десять белорусских вузов. Приехали ректоры семи российских университетов. А знаменитый Санкт-Петербургский горный университет прислал 45 аспирантов - целый автобус исследователей высокого уровня! Настолько велико стремление будущих инженеров и технологов поделиться своими разработками, пополнить научный багаж новыми знаниями, участвуя в конкурсе на лучший инновационный проект Союзного государства. Он уже стал своеобразной визитной карточкой минского форума и пользуется огромным авторитетом. И это понятно: ведь в случае успеха можно заручиться поддержкой ведущих ученых и специалистов, состоявшихся менеджеров. Григорий Рапота отметил главное:
- Не надо кого-то догонять. Надо просто быть в русле научно-технического прогресса. И у Беларуси, и у России есть возможности, чтобы такие идеи воплощать в жизнь. Другое дело, насколько эффективно. И здесь перед нами стоят большие задачи. Многие, да практически все наши союзные программы рассчитаны на то, чтобы сказать новое слово в той или иной области науки. В том числе вклад способны внести и молодые ученые, участвующие в нынешнем форуме с проектами и разработками...
На обсуждение участников форума вынесена такая сложная тема, как глобальная энергетика: партнерство стран и технологий в контексте устойчивого развития и сохранения климата. В том числе целый ряд мероприятий посвящен подготовке специалистов для атомной отрасли. Так, гостей из Казанского государственного энергетического университета на секции "Образование в области атомной энергетики" интересовало, как население Беларуси относится к строительству первой в стране АЭС. А модератором "круглого стола" "Будущее инженерного образования для атомной энергетики" выступил заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Кубрин, сам, кстати, выпускник вуза, авторитетнейшего в данной области, и регулярного участника минского форума - Нижегородского государственного технического университета им. Алексеева. Гостей БНТУ ждут и другие интересные и содержательные научные дискуссии.
Первый проректор университета Георгий Вершина сообщил корреспонденту "СОЮЗа" подробности:
- Мы пригласили для выступления с лекциями и докладами десять самых известных специалистов и ученых по энергетике и в смежных областях. В их числе два члена Российской академии наук. Для многих стран, приславших делегации, очень актуальна подготовка кадров для атомной энергетики, в том числе высшей квалификации. Тут и нам есть чем поделиться. Это вовсе не означает, что в загоне так называемая зеленая энергетика. Напротив! Вот магистрант БНТУ Александр Шимель предлагает ветровую энергоустановку, предназначенную специально для белорусских условий. То есть начинает выдавать ток при малейшем дуновении ветра. Мощность пока небольшая, всего 2 киловатта, но для небольшого сельского дома или дачи достаточно. Зато и стоимость невелика. Инвестиционные менеджеры, так называемые менторы и стартаперы, помогут участникам форума оценить, насколько перспективны такие проекты, а возможно, и вложат в некоторые из них деньги. Ведь в форуме участвуют и предприниматели, создавшие на основе реальных технических идей успешные бизнеспроекты.
К слову
Форум вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства за шесть лет стал крупнейшим в странах Евразийского экономического союза. В этом году в нем участвуют более 50 российских и 10 белорусских университетов и институтов.
Союз, Российская газета, Владимир Бибиков
Финалисты «Просветителя» юбилейного года
Премия «Просветитель» начиналась 10 лет назад, тогда, когда научно-популярной литературы в книжных было мало», — напомнил Дмитрий Зимин в своем коротком слове на церемонии представления короткого списка. Она состоялась 4 октября 2017 года, в день 60-летия запуска первого спутника Земли, в Геологическом музее Москвы им. Вернадского.
«„Товарищи ученые! Доценты с кандидатами! Пишите!“» — обратились мы к авторам, и сейчас научпоп стал одним из наиболее популярных разделов российской литературы», — сказал Дмитрий Борисович. Он напомнил о еще одном юбилее — 25-летии сотовой связи в России, в числе основоположников которой в нашей стране был и он сам. «Но я совершенно не уверен, что и сотовая связь, и научно-популярная литература успешно противодействуют одичанию общества. Тем не менее и то и другое полезно и способствует доброму и вечному».
Зимин объявил о сюрпризе, которого давно ждали. С 2018 года, скорее всего, у «Просветителя» появится новая номинация — «За лучшие научно-популярные переводные издания». Правда, точный формат номинации пока не определен.
Обсуждение, кто же достоин выхода в финал в юбилейный для премии год, жюри провело накануне: оно затянулось до позднего вечера. Книга Тима Скоренко из одной номинации перешла в другую. «Я никогда не думал, что быть председателем так сложно. Вы меня не предупреждали, вы делали вид, что это очень легко. Глядя на вас, я сделал неправильный вывод, что это очень легко», — с юмором заметил в разговоре с Борисом Салтыковым, руководившим высоким книжным ареопагом в 2012—2015 годы, председатель жюри «Просветителя» этого года физик Алексей Семихатов. «Так ведь всю работу выполняли члены жюри, а я делал вид, что я их объединяю», — смеясь, парировал президент Политехнического музея. «Так они не знали, что вы делаете вид, они думали, что вы их на самом деле объединяете», — резюмировал Алексей Михайлович, помимо работы в ФИАНе еще и ведущий программы «На грани безумия» на ОТР.
Итогом работы жюри стал список из восьми книг, который представили лауреаты премии 2016 года Александр Панчин и Сергей Кавтарадзе.
В номинации «Естественные науки»
Варламова Дарья, Зайниев Антон. «С ума сойти! Путеводитель по психическим расстройствам для жителя большого города». М.: Альпина Паблишер, 2016;
Дробышевский Станислав. «Достающее звено» (в двух томах). Книга первая. «Обезьяна и все-все-все». М.: Corpus, 2017;
Казанцева Ася. «В интернете кто-то неправ! Научные исследования спорных вопросов». М.: Corpus, 2016;
Литвак Нелли, Райгородский Андрей. «Кому нужна математика? Понятная книга о том, как устроен цифровой мир». М.: Манн, Иванов и Фербер, 2017.
В номинации «Гуманитарные науки»
Курилла Иван. «История, или Прошлое в настоящем». Спб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2017;
Козлова Алена, Михайлов Николай, Островская Ирина, Щербакова Ирина. «Знак не сотрется. Судьбы остарбайтеров в письмах, воспоминаниях и устных рассказах». М.: Издательство AgeyTomesh, 2016;
Пиперски Александр. «Конструирование языков. От эсперанто до дотракийского». М.: Альпина нон-фикшн, 2017;
Скоренко Тим. «Изобретено в России. История русской изобретательной мысли от Петра I до Николая II». М.: Альпина нон-фикшн, 2017.
Оргкомитет «Просветителя» порадовал еще одним сюрпризом. Было решено поощрить пять книг в рамках новой номинации «Неформат». Все ее лауреаты получат вознаграждение в размере 50 тыс. руб. Прежде всего была отмечена книга морского фотографа и биолога Александра Семёнова «Волшебный мир холодных морей» (изд-во «Паулсен»). Александр Архангельский представил книгу Юрия Бродского «Соловки. Лабиринт преображений» (изд-во «Новая газета»), а Алексей Семихатов, гуляя по залу, — сборник из 25 интервью с математиками и лингвистами «Математические прогулки» (изд-во «Паулсен»), часть которых первоначально выходила и в «Троицком варианте — Науке».
В свою очередь Евгений Бунимович рассказал о книге «Сквозь линзу времени: Понтифик — Апостол Мира» Наталии Зазулиной (издательство «Центр книги Ру-домино»), посвященной Папе Римскому Бенедикту XV, занимавшему этот пост в 1914—1922 годах. Проект «Сноб» в лице Алексея Алексенко наградил годовой подпиской на свое издание япониста и культуролога Евгения Штейнера, автора книги «Манга Хокусая. Энциклопедия старой японской жизни в картинках». «Всю жизнь я был неформатным молодым человеком, — сказал известный востоковед. — И вот наконец я получил за это премию».
Имена двух лауреатов «Просветителя» мы узнаем 16 ноября 2017 года на торжественной церемонии вручения премии.
Наталия Демина, Троицкий вар
П Р О Г Р А М М А ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (ПРОЕКТ)
П Р О Г Р А М М А
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
Основанием для формирования Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 - 2040 годы) (далее - Программа) являются Федеральный закон Российской Федерации от 27.09.2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 17), поручение Президента Российской Федерации от 15.01.2017 г. Пр-75 по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016г. № 642, Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной политике», Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683.
В соответствии со ст.17 Федерального закона 253-ФЗ «О Российской академии наук…» Правительство Российской Федерации утверждает Программу фундаментальных научных исследований в Российской федерации на долгосрочный период по представлению Российской академии наук. Указанная программа входит самостоятельным разделом в Программу научно-технологического развития Российской Федерации.
Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период, предусматривает направление средств федерального бюджета на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в Российской Федерации и включает в себя план проведения указанных исследований, обоснование их ресурсного обеспечения на срок действия данной программы, значения целевых показателей ее реализации.
Стратегической целью государственной политики является обеспечение к 2040 году мирового уровня исследований и разработок и глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, определенных национальными научно-технологическими приоритетами.
Начало текущего столетия характеризуется глобальными трансформациями, обусловленными сменой модели социально-экономического развития, интенсивным научно-технологическим развитием. Развитые страны переходят на новую модель экономического развития, основанную на инновационной экономике.
В настоящее время в Мире нет единого подхода к организации научных исследований. Так, например, образовательные и научные системы развитых стран (США, Великобритании, Германии, Франции, Китая, России и др.) зачастую различаются принципиально. Однако во всех системах присутствуют академический, университетский и отраслевой сектора науки. Доля этих секторов в общей структуре научно-инновационного комплекса определяется исторически сложившейся институциональной структурой и культурой, а также другими внешними условиями, включая стратегию развития государства.
До настоящего времени реформирование научно-инновационного комплекса Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
1. Перевод фундаментальной науки из академического сектора науки в крупные научно-исследовательские и технологические комплексы (НИЦ, Госкорпорации, инновационные структуры: Сколково, Роснано и др.) и университеты.
2. Ориентация российского научно-инновационного комплекса на встраивание в международное научно-технологическое пространство
3. Подход к науке как институту поддержки образования, оказывающему услуги, а не как к одному из основных факторов развития.
Предлагаемые подходы были закреплены в ряде федеральных законов, прежде всего Федеральным законом Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ "О Российской академии наук ", а также других законах и законодательных актах, направленных на реформу образования, создание национальных исследовательских центров, Российского научного фонда, присвоение особого статуса отдельным университетам и др.
В результате проведенных в 1991-2017 гг. реформ, в настоящее время система организации научных исследований в Российской Федерации носит фрагментарный характер, нарушено единое научно-технологическое пространство, отсутствует связь науки, образования, промышленности, разрушен конструктивный диалог между властью и научным сообществом.
Все это в совокупности привело к нарастанию технологического отставания от развитых стран, что представляет угрозу для национальной безопасности. Кроме того, введение рядом государств антироссийских санкций объективно требует поиска новой модели социально-экономического и научно-технологического развития.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 683) установлены национальные приоритеты: оборона страны, государственная и общественная безопасность, повышение качества жизни российских граждан, экономический рост, наука, технологии и образование, здравоохранение, культура, экология живых систем и рациональное природопользование, стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. Их реализация требует современного научного обеспечения, прежде всего со стороны фундаментальной науки, задачей которой является получение новых знаний об основах мироздания, открытии законов развития природы, человека и общества.
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642) рассматривается как документ стратегического планирования, направленный на научно-технологическое обеспечение приоритетов, определенных Стратегией национальной безопасности.
Целью Стратегии НТР является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. При этом ставится задача обеспечения парирования вызовов и угроз, обусловленных так называемыми «большими вызовами», определяемыми как «объективно требующая реакции со стороны государства совокупность проблем, угроз и возможностей, сложность и масштаб которых таковы, что они не могут быть решены, устранены или реализованы исключительно за счет увеличения ресурсов».
Стратегией НТР установлено, что поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства.
Таким образом, на высшем государственном уровне фундаментальная наука признана самостоятельным приоритетом, а ответственность за ее развитие берет на себя государство. Поэтому следующим этапом должно быть восстановление целостной системы организации фундаментальных научных исследований в Российской Федерации, что является важнейшим условием социально-экономического и научно-технологического развития страны, обеспечения национальной безопасности.
В настоящее время в государственном секторе науки фундаментальные научные исследования в гражданской сфере проводятся Российской академией наук, научными организациями, входящими в систему РАН - ФАНО, научными учреждениями Минобрнауки России, Минздрава России, Минкульта России, Минстроя России, находящимися под научно-методическим руководством государственных академий наук, национальными исследовательскими центрами "Курчатовский институт" и «Институт им. Н.Е. Жуковского», Федеральными ядерными центрами, государственными научными центрами, высшими учебными заведениями, в том числе Московским государственным университетом имени М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, федеральными и национальными исследовательскими университетами, государственными корпорациями.
Ведется работа по развитию научной инфраструктуры в Российской Федерации: поддержка и развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных стендов и установок, реализация на территории Российской Федерации проектов создания научных установок.
Россия активно участвует в международных проектах, таких, как "Большой адронный коллайдер Европейского центра ядерных исследований", "Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах" и других, благодаря чему российские ученые получили возможность работать на современных научных установках.
Программа является механизмом координации фундаментальных научных исследований в Российской Федерации и инструментом осуществления Российской академией наук полномочий в части, касающейся координации фундаментальных научных исследований и научно-методического руководства научными организациями и образовательными организациями высшего образования, независимо от их ведомственной принадлежности.
II. Цель Программы
Целью Программы является получение новых фундаментальных знаний об основах мироздания, закономерностях развития природы, человека и общества в интересах социально-экономического, научно-технологического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
III. Задачи Программы
Задачами Программы являются:
обеспечение единства научного комплекса;
создание междисциплинарного научного задела, обеспечивающего научно-технологический прорыв по приоритетным направлениям модернизации экономики;
повышение эффективности исследований и их использования для разработки перспективных технологий,
ускорение интеграционных процессов российской науки и образования,
развитие кадрового потенциала науки, воспроизводство научных и научно-педагогических кадров, развитие ведущих научных школ;
развитие международного научного сотрудничества;
модернизация приборной и экспериментальной базы научных учреждений;
разработка и апробация новых механизмов организации и ресурсного обеспечения фундаментальных научных исследований;
повышение престижа науки в обществе и популяризация достижений фундаментальных научных исследований;
обеспечение конструктивного взаимодействия научного сообщества и органов государственной власти.
IV. Принципы формирования и реализации Программы
Единство требований для исполнителей фундаментальных научных исследований, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Свобода научного поиска.
Самостоятельность в выборе методов и средств реализации научных проектов, научных исследований и разработок
Соответствие компетентности и квалификации исполнителей уровню поставленных задач.
V. Структура Программы
Структурно Программа состоит из четырех мероприятий.
Мероприятие 1. «Фундаментальные научные исследования», финансируемые из средств федерального бюджета:
фундаментальные поисковые и ориентированные исследования, проводимые институтами РАН-ФАНО, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, ведущими научными организациями, ведущими университетами;
прогнозные и аналитические исследования, в том числе направленные на выявление больших вызовов;
фундаментальные исследования, проводимые на уникальных научных установках и объектах «мегасайенс»;
фундаментальные исследования по стратегическим направлениям, определенным отдельными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Мероприятие 2. «Ориентированные фундаментальные исследования по направлениям Стратегии НТР», финансируемые из средств, направляемых на реализацию проектов по приоритетным направлениям Стратегии НТР:
переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;
переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных);
переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;
связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук.
Мероприятие 3. «Инициативные фундаментальные научные исследования», финансируемые государственными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский научный фонд, Фонд перспективных исследований) в порядке, установленном уставами этих фондов.
Мероприятие 4. Ресурсное, материально-техническое и информационное обеспечение фундаментальных научных исследований:
кадровое обеспечение науки;
совершенствование системы подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации;
развитие интеграционных механизмов науки и образования;
создание фонда инструментального обеспечения фундаментальных исследований;
взаимодействие со СМИ, пропаганда научных знаний, борьба со лженаукой.
VI. Участники Программы
Участниками Программы являются федеральные органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие координацию, финансирование и исполнение фундаментальных исследований.
Координатор Программы - Российская академия наук.
Финансирующие организации:
Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций, Государственная корпорация «Росатом», Государственная корпорация «Ростех», Государственная корпорация «Роскосмос», Российский научный фонд, Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд перспективных исследований, Фонд «Сколково».
Исполнители Программных мероприятий:
Российская академия наук, научные организации системы РАН-ФАНО России, научные организации и высшие учебные заведения, находящиеся под научно-методическим руководством государственных академий наук, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", национальный исследовательский центр «Институт им. Н.Е. Жуковского», государственные научные центры, Федеральные ядерные центры, научные коллективы и отдельные ученые.
VII. Целевые показатели Программы
Целевые показатели реализации Программы должны обеспечивать возможность проведения оценки состояния и динамики развития науки в Российской Федерации.
Базовые целевые показатели Программы:
- Финансирование программы (в абсолютных показателях, доля в структуре ВВП, в сопоставлении с развитыми странами: США, Китай, ЕС, Великобритания, Германия, Франция, Япония)
- Численность научных работников, участвующих в реализации программных мероприятий;
- Заработная плата научных работников (в абсолютных показателях, относительно средней по стране, по региону);
- количество публикаций в ведущих российских и международных журналах по результатам исследований;
- количество защищенных диссертаций на соискание учёных степеней кандидата и доктора наук;
- количество новых учебных курсов и учебников;
- число цитирований в расчете на 1 публикацию российских исследователей в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science);
- количество публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science);
- внутренние затраты на исследования и разработки (на 1-го исследователя), их доля в ВВП и абсолютных показателя по ППС.
VIII. Управление Программой
Общее управление Программой осуществляет координационный совет Программы.
Функциями координационного совета Программы являются:
определение направлений фундаментальных научных исследований и выделение перспективных научных тематик на основании проведенных прогнозных и аналитических исследований, а также предложений экспертных групп;
координация разработки и реализации планов фундаментальных исследований участников Программы;
подготовка предложений по финансовому обеспечению программных мероприятий и их представление в Российскую академию наук для дальнейшего направления в Правительство Российской Федерации;
подготовка предложений по совершенствованию системы организации фундаментальных исследований;
определение порядка представления участниками Программы сведений о ходе реализации мероприятий Программы и другой публичной отчетности о ходе выполнения Программы;
рассмотрение материалов о ходе реализации Программы, подготовке рекомендаций по ее эффективному выполнению и возможности практического использования результатов выполнения Программы;
подготовка рекомендаций по использованию результатов фундаментальных научных исследований;
подготовка сводного годового отчета по Программе для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
организация взаимодействия со СМИ по вопросам освещения хода реализации программы, популяризации науки.
Координационным советом создаются экспертные и научные рабочие группы по вопросам формирования прогноза развития науки, техники и технологий, наукометрии и иных вопросов, необходимых для осуществления целей и решения задач Программы.
Экспертиза заявок на проведение исследования проводится экспертными группами, утверждаемыми координационным советом на стадии реализации программных мероприятий, в случае если иное не установлено законодательством или документацией по мероприятиям Программы.
Экспертиза отчетных материалов проводится экспертными группами, утверждаемыми координационным советом, в соответствии с утвержденным порядком публичной отчетности по мероприятиям Программы.
Участники ежегодно представляют на рассмотрение координационного совета отчеты о фундаментальных исследованиях, проведенных в академическом, отраслевом и вузовском секторах науки.
Организационно-техническое и научно-методическое обеспечение работы координационного совета возлагается на Российскую академию наук.
Финансирование деятельности Координационного совета по программе, организационно-технического, научно-методического и экспертно-аналитического обеспечения осуществляется из средств федерального бюджета в объеме не менее 3% от средств, выделяемых на реализацию Программы.
IX. Порядок реализации Программы
Участники Программы:
разрабатывают планы фундаментальных исследований в соответствии с утвержденными направлениями фундаментальных научных исследований
обеспечивают выполнение и представляют в координационный совет Программы информацию о реализации планов фундаментальных исследований;
вносят в координационный совет Программы предложения об уточнении целевых индикаторов реализации мероприятий, а также о совершенствовании механизма реализации Программы;
организуют проведение конкурсных отборов проектов в рамках реализации мероприятий Программы;
обеспечивают взаимодействие с общественностью по вопросам реализации Программы и популяризации научных знаний, в том числе через СМИ, сеть "Интернет", социальные сети и т.д.
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации, представители бизнес-сообщества принимают непосредственное участие в рассмотрении результатов выполнения программных мероприятий и определении возможности их практического использования и вносят в координационный совет предложения по корректировке направлений фундаментальных исследований.
По результатам рассмотрения координационным советом Программы отчётных материалов Российская академия наук разрабатывает ежегодный доклад Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о ходе реализации Программы и основных полученных научных результатах.
X. Ресурсное обеспечение
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с утвержденными направлениями фундаментальных исследований и перспективных научных тематик с учетом финансового обеспечения фундаментальных исследований в объемах, устанавливаемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Основным источником финансирования фундаментальных научных исследований, поисковых научных исследований являются средства федерального бюджета (Подпрограммы 1,2,4), средства фондов поддержки научной деятельности (Подпрограмма 3), а также внебюджетных средств, направляемых на реализацию проектов в рамках приоритетных направлений, определенных Стратегией НТР (Подпрограмма 2).
Схема финансирования фундаментальной науки в Российской Федерации из средств федерального бюджета
СХЕМА (jpg, 39 Kб)
Согласно схеме:
1. Предложения по распределению ассигнований по направлениям фундаментальных исследований Российской академией наук направляются в Правительство Российской Федерации в соответствии со ст.7 Федерального закона от 27.09.2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук реорганизации государственных…».
2. Федеральное собрание Российской Федерации принимает государственный бюджет страны.
3. Министерство финансов России направляет в РАН выписку из бюджета по ассигнованиям, запланированным на фундаментальную науку.
4. РАН организует работу Рабочей группы для распределения ассигнований по направлениям фундаментальных исследований Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период.
5. Минфин России включает расходы на фундаментальную науку в бюджетную роспись для каждого Министерства и ФАНО России.
6. Министерства, ведомства и ФАНО России осуществляют финансирование фундаментальных научных исследований, проводимых подведомственными научными организациями и ВУЗами.
XI. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
создать научный задел для формирования современной технологической базы социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;
обеспечить единство научно-технологического и образовательного комплекса страны;
перевести научно-технологический комплекс на траекторию устойчивого роста с темпами, необходимыми для ликвидации разрыва со странами – технологическими лидерами;
обеспечить развитие ведущих научных школ, повышение качества кадрового потенциала, включая подготовку кадров высшей квалификации;
обеспечить возможности по практическому внедрению и применению отечественных результатов фундаментальных научных исследований в прикладных исследованиях и разработках;
обеспечить эффективное использование бюджетных ассигнований.
Регионы просят рубля
Вслед за Удмуртией, Карелией и Чечней деньги понадобились Хакасии
Верховный совет (ВС) Хакасии попросил премьер-министра Дмитрия Медведева и председателя Госдумы Вячеслава Володина оказать финансовую помощь республике в размере 28,2 млрд руб. В обращении депутатов ВС Хакасии к Дмитрию Медведеву и Вячеславу Володину отмечается, что в республике сложилась «катастрофическая ситуация». Для исправления ситуации они просят 28,2 млрд руб.: 4,3 млрд в качестве разовой финансовой поддержки для погашения просроченной кредиторской задолженности, еще 17,9 млрд на погашение коммерческих займов региона и 6 млрд с учетом компенсации выпадающих доходов республиканского бюджета.
Система межбюджетных отношений с реформируется, с 1 января 2018 года будет запущена программа реструктуризации накопленных регионами бюджетных кредитов, не исключены изменения иных форм поддержки субъектов. С просьбой о «поддержке в сбалансированности регионального бюджета» к спикеру Госдумы в конце августа во время его визита в регион обращался тогда еще врио главы Удмуртии Александр Бречалов. Вячеслав Володин тогда лишь согласился, что региону нужно искать возможности на федеральном уровне. В конце сентября глава Чечни Рамзан Кадыров на своей странице в Instagram рассказал о встрече с вице-премьером Дмитрием Козаком, которого он просил увеличить бюджет Чечни в связи с высокой рождаемостью в республике. По словам главы Чечни, Дмитрий Козак заверил его, что «будет оказана всесторонняя поддержка и помощь». Против сокращения бюджета Чечни Рамзан Кадыров выступал и в 2016 году. За те девять лет, что господин Кадыров руководит Чечней, регион получил из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и дотаций 539 млрд руб. По ежегодному показателю (в среднем — 60 млрд руб.), Чечня находится в тройке самых дотационных регионов после Дагестана и Якутии.
Карелия может лишиться части средств, получаемых в рамках ФЦП по развитию республики до 2020 года. В среду на правительственном портале был обнародован проект поправок в ФЦП, по которому общий объем финансирования снижается со 135 млрд до 100 млрд руб. (в основном ФЦП финансируется за счет Минэкономики и Росавтодора). Сокращения объясняются тем, что в 2016–2017 годах бюджеты выделяли существенно меньше средств на реализацию ФЦП: так, расходы федеральной казны при плане в 6 млрд руб. в реальности составили около 550 млн руб.
"Аэрофлот" переходит на зимнее расписание полетов
26 октября 2017 года, Москва. – 29 октября Аэрофлот переходит на зимнее расписание, которое будет действовать по 24 марта 2018 года.
В сезон зимней навигации Аэрофлот вступает в качестве одного из самых мощных игроков мировой отрасли – по итогам 2016 года Аэрофлот вошел в топ-20 глобальных авиакомпаний, заняв 18 место в мире по объемам перевозок пассажиров. Спустя почти 30 лет Аэрофлот официально возвратился в мировую элиту пассажирской авиации и признан сильнейшим авиационным брендом мира и сильнейшим брендом России.
Еще одним достижением Аэрофлота в прошедшем сезоне стало первое место по объему авиаперевозок на транзитных маршрутах между Европой и Азией– самом открытом и конкурентном рынке мировой гражданской авиации. Авиапассажиры со всего мира признают объективные успехи российского национального перевозчика на глобальном рынке. За качество обслуживания Аэрофлот удостоен множества отраслевых наград и премий. В числе недавних достижений – высший рейтинг «пять звезд» от американской авиационной ассоциации APEX и звание «Самой любимой авиакомпании Китая». Обе эти награды присуждены на основе голосования потребителей туристических услуг и часто летающих пассажиров.
В сезоне «Зима-2017/2018» ведущий российский перевозчик будет выполнять собственные рейсы по 137 направлениям в 51 страну мира.География полетов охватывает 50 маршрутов на территории России, 15 пунктов в 7 странах СНГ и 72 пункта дальнего зарубежья (в том числе 50 маршрутов – в Европу, 13 – в Азию, 5 – в Америку, 4 – на Ближний и Средний Восток).
В наступающем зимнем сезоне авиакомпания открывает полеты между Москвой и Ульяновском, начало которых было запланировано еще летом, но перенесено из-за изменения сроков реконструкции аэропорта Баратаевка. Рейсы будут выполняться два раза в день. Точная дата начала полетов будет объявлена дополнительно сразу после ввода аэропорта в эксплуатацию.
Особенностью зимнего расписания Аэрофлота становится значительное увеличение частоты на действующих авиалиниях. В сравнении с летним сезоном 2017 года по целому ряду направлений, пользующихся особым спросом, добавляются ежедневные рейсы. На семь рейсов в неделю увеличится частота полетов в пять пунктов России: Красноярск (с 21 до 28 в неделю), Пермь (с 30 до 37 в неделю), Ростов (с 42 до 49 в неделю), Сургут (с 14 до 21 в неделю), Челябинск (с 28 до 35 в неделю). Также по одному ежедневному рейсу прибавится на воздушных линиях из Москвы в Будапешт (с 14 до 21 рейса в неделю), Дубай (с 14 до 21 в неделю), Милан (с 28 до 35 в неделю), Рим (с 28 до 35 в неделю), Стамбул (с 21 до 28 в неделю), Хельсинки (с 14 до 21 в неделю).
В соответствии с сезонным спросом возрастает частота полетов на популярный курорт Мале (с 2 до 5 в неделю). Любителям серфинга и дайвинга Аэрофлот предоставляет услугу бесплатной перевозки их снаряжения при условии, что общий вес комплекта оборудования не превышает 23 кг.По ряду маршрутов сохраняется такое же количество рейсов, как и прошедшим летом. Среди них города России (Астрахань, Белгород, Оренбург, Салехард, Ставрополь, Ханты-Мансийск) и зарубежья (Аликанте, Афины, Барселона, Ереван, Костанай, Лиссабон, Нью-Йорк, Самарканд).
Географию полетов Аэрофлота органично дополняет разветвленная сеть маршрутов дочерних компаний.В зимнем сезоне авиакомпания «Россия» будет выполнять рейсы по 57 маршрутам. Из Санкт-Петербурга запланированы полеты в 41 пункт России и мира, среди которых уже ставшие популярными направления: Симферополь, Сочи, Краснодар, Рим, Милан, Париж, Женева, Берлин, Прага, Тель-Авив. Из Внуково региональный перевозчик будет выполнять рейсы в Крым, на курорты Краснодарского края и в города Дальнего Востока. Кроме того, авиакомпания «Россия» будет осуществлять пассажирские перевозки из Ростова в Симферополь и Тель-Авив.
Авиакомпания «Аврора» предоставляет широкие возможности для путешествий на Дальнем Востоке. Этой зимой она будет выполнять как магистральные рейсы из Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска, таки внутри региональные рейсы. Лоукостер «Победа» развивает собственную уникальную сеть перевозок по 47 направлениям как в России, так и за рубежом.В зимнем сезоне 2017-2018 Группа «Аэрофлот» без учета дочерней низкобюджетной авиакомпании «Победа» будет выполнять собственные регулярные полеты по 210 маршрутам (196 из них не повторяются) в 51 страну мира.Географию полетов Группы «Аэрофлот» дополнят 173 направления, полеты по которым будут выполняться с авиакомпаниями-партнерами в рамках договоров о совместном использовании кодов (код-шеринга). Благодаря этому сотрудничеству в маршрутной сети Аэрофлота появятся еще 19 государств: Австралия, Албания, Алжир, Босния и Герцеговина, Гана, Индонезия, Ирландия, Исландия, Кения, Люксембург, Камбоджа, Мальта, Македония, Марокко, Мьянма, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Словения и Тунис.
Итого с учетом партнерских отношений в зимнем расписании 2017-2018 гг. группа компаний «Аэрофлот» будет выполнять полеты по 383 маршрутам(369 из них не повторяются) в 70 стран мира, включая Россию.
Объёмы жилищного строительства в РФ за девять месяцев упали на 6.4%, сообщает Росстат.
"В январе-сентябре 2017 года введено в эксплуатацию 677.9 тыс. квартир общей площадью 46.4 млн кв. м, что составило 93.6% к соответствующему периоду предыдущего года", - говорится в сообщении.
Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объёмы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 11.5% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 6.9%, Санкт-Петербурге - 4.8%, Ленинградской области - 4.3%, Республике Татарстан - 3.7%, Республике Башкортостан - 3.4%, Ростовской области - 3.3%, Москве - 3%, Свердловской области - 2.6%, Новосибирской области - 2.2%, Самарской области - 2%, Нижегородской области - 1.9%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть меньше половины общей площади жилья, введённой в России.
В январе-сентябре 2017 года индивидуальными застройщиками введено 146.2 тыс. жилых домов общей площадью 19.3 млн кв. м, что составило 91.1% к январю-сентябрю 2016 года.
В России в четверг прошла тренировка по управления Стратегическими ядерными силами, в ее рамках с космодрома Плесецк был произведен пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) "Тополь" по полигону Кура, сообщает Минобороны России.
Кроме того, атомная подводная лодка Тихоокеанского флота осуществила залповый пуск двух баллистических ракет из акватории Охотского моря по полигону Чижа (Архангельская область), а из акватории Баренцева моря атомной подводной лодкой Северного флота был осуществлен пуск баллистической ракеты по полигону Кура.
К выполнению задач были привлечены самолеты дальней авиации Ту-160, Ту-95МС и Ту-22М3. Взлетев с базовых аэродромов Украинка, Энгельс и Шайковка, они выполнили пуски крылатых ракет воздушного базирования по наземным целям на полигонах Кура (Камчатка), Пембой (Республика Коми) и Теректа (Казахстан).
В Минобороны подчеркнули, что задачи тренировки выполнены в полном объеме, все учебные цели успешно поражены.
Спасатели, ведущие поиски в районе возможного крушения российского вертолета Ми-8 с восемью людьми на борту в море недалеко от Баренцбурга, обнаружили воздушные пузыри, которые могут свидетельствовать о том, что на глубине находится какой-то объект, сообщают норвежские СМИ со ссылкой на спасательную службу северной Норвегии.
Поиски российского вертолета продолжаются в условиях плохой видимости и сложных метеоусловий. "Мы получили сообщение о том, что спасатели заметили воздушные пузыри в том районе, в котором ранее были замечены пятна топлива. Это может указывать на то, что какой-то объект находится под толщей воды, наиболее вероятно – вертолет или его части", — приводит телекомпания NRK слова представителя спасательной службы Туре Хонгсета.
Однако в спасательной службе также подтверждают, что пока никаких реальных следов вертолета не обнаружено — кроме пузырей, пятен топлива и его сильного запаха в районе возможного крушения.
"Сообщения показывают, что могло произойти самое плохое. Но мы знаем, что на этих типах вертолетов есть спасательный плот. Никогда нельзя сдаваться раньше времени, все еще есть надежда", — добавил сотрудник службы по связям со СМИ Гейр Мортенсен.
В четверг днем спасательная служба Северной Норвегии сообщила в Twitter, что российский вертолет, на борту которого были восемь человек, в четверг потерпел крушение в море в нескольких километрах от Баренцбурга (архипелаг Шпицберген). Представитель "Конверс Авиа" сообщил РИА Новости, что вертолет принадлежит этой авиакомпании.
Район вероятного крушения обследуют с воздуха, берега и воды. Как сообщает спасательная служба Норвегии, в момент исчезновения вертолета люди слышали звук работающего вертолета, который внезапно оборвался. Для родственников пассажиров и членов экипажа открыта "горячая линия". Как отметили в компании "Конверс Авиа", родственников уведомили о пропавших без вести пассажирах и членах экипажа вертолета.
В Архангельской области на базе Первой городской клинической больницы имени Волосевич сделаны первые операции по пересадке почки, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы регионального правительства.
Архангельские хирурги провели две родственные трансплантации почки совместно со специалистами из федеральных центров. Один пациент уже выписан, второй готовится к выписке.
В настоящий момент в регионе процедуру заместительной почечной терапии проходят 479 человек. Ежегодно число пациентов с хронической почечной недостаточностью (ХПН) возрастает на 50–60 человек. Всего в области работают десять отделений гемодиализа, отметил собеседник агентства.
По словам главврача Первой горбольницы Сергея Красильникова, подготовительные мероприятия для проведения трансплантации велись в больнице на протяжении четырех лет. Параллельно шло обучение медперсонала, приобреталось необходимое оборудование, лекарственные препараты. На эти цели было выделено порядка 16 миллионов рублей.
"Мы несколько лет шли к этому, и теперь можем уверенно говорить об успехе. Две операции сделаны, обе — с положительным результатом. Мы будем продолжать развивать высокотехнологичные методы лечения. Для регионального здравоохранения — это приоритетное направление", – заявил губернатор Архангельской области Игорь Орлов.
До конца года в Первой градской больнице Архангельска планируется провести еще две операции по пересадке почки.
РРПК включилась в гонку за инвестквотами.
«Русская рыбопромышленная компания» заключила контракт с Адмиралтейскими верфями на строительство шести супертраулеров. За счет инвестквот в компании рассчитывают получить дополнительные 150-200 тыс. тонн сельди и минтая.
25 октября подписи под контрактом поставили генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин и руководитель Адмиралтейских верфей Александр Бузаков. Соглашение предусматривает постройку шести траулеров проекта СТ-192 RFC длиной 108,2 м в рамках программы инвестиционных квот и опцион еще на два судна. Общая стоимость строительства составляет более 37 млрд рублей.
Участников сделки поздравил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Он напомнил, что за последние 25-30 лет суда такого класса в мире не строились. Замглавы ведомства подчеркнул, что это большая ответственность для судоверфи, которая взялась за реализацию проекта, и для заказчика, и очень большие деньги.
Александр Бузаков заверил, что, хотя последний раз Адмиралтейские верфи строили сейнер в 1985 г., завод постарается выполнить контракт без взаимных претензий и штрафных санкций.
По словам Андрея Тетеркина, благодаря «стимулам, которые государство создало для рыбаков», появилась возможность профинансировать масштабное обновление флота и попутно оказать большую поддержку отечественному судостроению. Руководитель РРПК поблагодарил Росрыболовство и Минсельхоз, которые «более двух лет настойчиво отстаивали, убеждали и органы власти, и правительство в необходимости этих изменений».
«Для нас это тоже очень важное событие. Пожалуй, впервые лидирующая российская рыбопромышленная компания подписывает с одной из наших верфей контракт. Это, безусловно, сигнал доверия», – заявил президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов, пообещав, что если возникнут проблемы, корпорация всегда «подставит плечо».
Глава ОСК отметил, что хотя рыбакам не нравилась история с «квотами под киль», сейчас отрасль получила практически то же самое. «Практика показала, что с правильным использованием государственного стимула промышленность всегда может найти решение любой проблемы, – заключил Алексей Рахманов.– Я считаю, что теперь мы делаем общее дело. Мы теперь ваши, что называется, подельники в хорошем смысле слова».
По условиям контракта, все шесть судов планируется сдать в 2018 – 2023 гг. На строительство первого супертраулера отведено 36 месяцев, по остальным могут уложиться в меньшие сроки. Хотя у российских заводов отсутствует опыт строительства траулеров таких размеров, в РРПК считают, что Адмиралтейские верфи и другие предприятия ОСК выпускают военную технику, которая по сложности не сильно уступает рыбопромысловым судам. Кроме того, компания рассчитывает перенять опыт и навыки зарубежных судостроителей.
«Первое судно, которое мы строим, будет сдаваться в Испании. Идея состояла в том, что несмотря на то, что мы не получаем под первый пароход квоты господдержки, чтобы все участники этого огромного проекта научились и были бы в состоянии остальные шесть судов построить качественно и в срок», – рассказал Fishnews Андрей Тетеркин.
По информации Петра Савчука, в сумме рыбаки заключили контракты с российскими площадками на строительство уже трех десятков судов. Проект РРПК в этом ряду – один из крупнейших, еще несколько дальневосточных предприятий пока ограничились среднетоннажным флотом.
«Это событие, мне кажется, даст посыл другим компаниям, потому что времени осталось очень мало – до 7 декабря. Нужно быть готовыми к тому, чтобы подать своевременно заявки. На наш взгляд, это активизирует, в том числе тех рыбаков, кто еще немножко отстает либо где-то недорабатывает в этом плане», – подытожил замруководителя Росрыболовства.
У СЗРК большие планы на Циндао.
На выставке China Fisheries & Seafood Expo в Циндао СЗРК планирует продемонстрировать виды продукции из рыбы и крабов, интересные для азиатского рынка, и продвигать традиционный ассортимент компании.
С 1 по 3 ноября в китайском Циндао пройдет крупнейшая в Азии выставка морепродуктов и технологий China Fisheries & Seafood Expo. Как и год назад, российские компании на выставке объединены в рамках национального стенда, организованного при поддержке Росрыболовства, но состав экспозиции по сравнению с прошлым годом заметно обновился.
«Мы первый раз будем участвовать в этой выставке именно как экспоненты», – рассказал Fishnews исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов. По его словам, китайский рынок перспективен и привлекателен для любой компании.
«С учетом его емкости и постоянного роста потребления этот рынок потенциально один из самых интересных в мире, и, конечно, на него стремятся все. Для нас это хорошая возможность увидеть все своими глазами, пообщаться с местными компаниями и более четко понять, что им интересно, а что нет», – отметил представитель СЗРК.
Хотя на выставке будет представлен весь спектр продукции предприятий, входящих в консорциум, упор планируется сделать на отдельные группы товаров. «Есть продукция, которая традиционно интересна азиатскому рынку. Это головы и хвосты палтуса, это палтус целиком, как правило, мелких размеров. Кроме того, у нас есть продукция из камчатского краба и краба-стригуна опилио – в виде наборов высокой степени переработки, которую мы делаем на заводе в Великом Новгороде», – перечислил Сергей Несветов.
СЗРК является одним из ключевых игроков в составе российского стенда в Циндао. Однако в компании уверяют, что приехали бы на выставку даже в одиночку. «Объединенный стенд добавляет определенного веса всей экспозиции и в том числе каждому из участников. Это неплохо в данной ситуации», – прокомментировал исполнительный директор консорциума.
Рыбоводы Карелии снова прибавили.
За девять месяцев 2017 г. предприятия Республики Карелия вырастили 22,4 тыс. тонн рыбы и моллюсков. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прибавка составила 18%.
Форели аквафермеры региона произвели 22,3 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства республики. «Урожаи» сига, осетра и мидии составили в общей сложности 100 тонн.
Аквакультура – перспективное направление в Карелии. В прошлом году в регионе выращено свыше 21 тыс. тонн разновозрастной рыбы и морепродуктов (+17,9% по сравнению с 2015 г.), в том числе более 14,6 тыс. тонн товарной рыбы и более 43 тонн мидии.
Для развития отрасли, как полагают власти республики, важно решить вопросы с высокой зависимостью от импорта кормов и племенного материала. Для этого предполагается создать в регионе селекционно-генетический центр по производству оплодотворенной икры и малька форели в Беломорском районе.
За 9 месяцев 2017 года Ярославский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) перевез 336 тыс. тонн лесных грузов по Северной железной дороге, на 43% увеличив показатель января-сентября прошлого года, сообщила пресс-служба компании.
«Внутренние перевозки лесных грузов в январе-сентябре 2017 года выросли на 52% и достигли 102 тыс. тонн. Объем экспортных перевозок увеличился на 39% и составил 234 тыс. тонн. Грузооборот филиала в данном сегменте вырос на 34% и составил 766 млн т-км», — говорится в сообщении.
Объем погрузки пиломатериалов в отчетный период увеличился на 35% до 138 тыс. тонн, фанеры — на 47% до 80 тыс. тонн, древесностружечных плит — на 40% до 48 тыс. тонн.
Отправка грузов осуществлялась в крытых вагонах, полувагонах и на платформах со станций Човью, Череповец-1, Межег и Сосногорск Северной магистрали в адрес грузополучателей РФ, и на экспорт — в направлении рынков Латвии, Азербайджана и Казахстана.
«Положительная динамика обусловлена эффективным управлением парком вагонов, реализацией программ по сокращению оборота и простоя подвижного состава под грузовыми операциями, а также выстраиванием эффективной логистики», — заявил директор филиала Юрий Шифрин.
Производитель фосфорсодержащих удобрений Группа «ФосАгро» и «Газпромбанк Лизинг» заключили договор аренды 500 вагонов-хопперов нового поколения для перевозки минеральных удобрений, говорится в совместном пресс-релизе компаний.
«Сумма договора составила почти 2,9 млрд руб. Соглашение заключено сроком на 10 лет с правом выкупа минераловозов», — говорится в сообщении.
Вагоны-хопперы до конца января 2018 года поставит АО «Тихвинский вагоностроительный завод» (входит в ПАО «НПК «ОВК»), выигравший тендер на поставку минераловозов.
По словам генерального директора ПАО «ФосАгро» Андрея Гурьева, «данная сделка направлена на обновление парка подвижного состава с учетом повышения требований к его эксплуатации и усиление конкурентоспособности компании на российском и зарубежных рынках». «Так, наличие у нас новых вагонов повышенной грузоподъемности в условиях роста стоимости привлечения данного вида подвижного состава от сторонних операторов даст существенный экономический эффект, особенно с учетом увеличения нами производства карбамида. Такой эффект, по оценкам наших специалистов, может превысить 300 млн руб», — сказал он.
Повышенная грузоподъемность позволяет перевозить в минераловозах Тихвинского вагоностроительного завода больший объем минеральных удобрений (дополнительные 7 тонн по сравнению с типовым вагоном-хоппером). Сроки межремонтных пробегов (8 лет или 800 тыс. км) обеспечивают снижение стоимости жизненного цикла вагона более чем в 2 раза.
«ФосАгро» эксплуатирует вагоны-хопперы производства Тихвинского вагоностроительного завода, оснащенные ходовой частью с повышенной осевой нагрузкой 25 тс, с 2013 года.
В январе-сентябре 2017 года предприятия полигона Северной железной дороги продолжили снижать выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Так, выбросы вредных веществ от стационарных источников за отчетный период снижены по сравнению с сентябрем-январем 2016 года на 3,8%, выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников — также на 3,8%, сообщила пресс-служба магистрали.
«На дороге успешно реализуется практика раздельного сбора мусора. Так в январе-сентябре 2017 года собрано и направлено для повторного использования 75,5 тонн отходов, в том числе 68,1 тонны бумаги; 1,1 тонны стекла, 400 кг пластика», — говорится в сообщении.
Доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичный оборот, увеличилась на 15,7%.
По итогам акции по минимизации негативного воздействия на окружающую среду «Зеленая пятница», которая проходит в последнюю пятницу каждого месяца на дороге, за 9 месяцев текущего года сэкономлено 49,8 тыс. кВт электроэнергии, 25,1 тонн топливно-энергетических ресурсов (уголь, бензин, дизтопливо, мазут, газ).
Raute установит оборудование для производства фанеры и шпона на заводе UPM Plywood в Новгородской обл.
Raute Corporation получила заказ UPM Plywood на поставку оборудования для расширения фанерного завод в Чудово Новгородской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
В комплект поставки входят основные машины и оборудование для производства шпона и фанеры, а также системы машинного зрения и анализаторы влажности. Стоимость контракта — 21 млн евро.
Поставки начнутся осенью 2018 г., ввод новых линий в эксплуатацию ожидается в 2019 г.
Как сообщал Lesprom Network ранее, UPM инвестирует 50 млн евро в расширение фанерного завода в Чудово.
В 3 кв. 2017 г. прибыль International Paper от участия в Группе «Илим» составила $48 млн
Прибыль International Paper от участия в Группе «Илим» по итогам третьей четверти 2017 г. составила $48 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
По сравнению с предыдущим кварталом финансовый показатель вырос в 2,3 раза.
Компания зафиксировала безналичную прибыль после уплаты налогов от участия в Группе в размере $7 млн, тогда как второй квартал 2017 г. был завершен с безналичным убытком в размере $18 млн.
В International Paper отмечают, что объемы продаж Группы «Илим» в третьем квартале 2017-го снизились из-за планового ремонта оборудования, а средние цены на продукцию, особенно поставляемую на экспорт, — увеличились.
В столичном ЦВЗ «Манеж» завершается неделя моды Mercedes-Benz Fashion Week Russia (MBFW). Впервые в истории MBFW совместно с Минздравом России провели социальную кампанию «Российские дизайнеры против СПИДа».
В рамках проекта десять дизайнеров создали уникальные образы в красных цветах. Главной задачей показов, открывших MBFW Russia в «Манеже», стало привлечение широкого внимания аудитории к проблеме ВИЧ-инфекции.
В акции приняли участие дизайнеры Artem Shumov, Anastasia Dokuchaeva, SAINT-TOKYO, Julia Dalakian, N. LEGENDA, KONDAKOVA, YASYA MINOCHKINA, SENSUS COUTURE, Atelier B by Gala B, а также KSENIASERAYA.
Кроме того, на Манежной площади в течение недели размещён символ завершившейся 20 октября 2017 года Всероссийской акции по бесплатному анонимному тестированию на ВИЧ, реализованной Минздрава России совместно с ОАО «РЖД», – макет железнодорожный вагон, который преодолел более 20 000 км от Владивостока до Санкт-Петербурга и в котором протестировано 25 000 человек из 24 регионов. На плазменной панели, размещённой на макете вагона, посетители MBFW могли видеть ролик об акции.
Проект «Российские дизайнеры против СПИДа», а также Всероссийская акция по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ были проведены Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, которая утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 2203-р.
Комплекс мероприятий направлен на информирование граждан, формирование необходимых условий для увеличения охвата населения медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию, повышение доступности медицинской помощи, эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку.
Профилактическая работа также направлена на увеличение охвата населения добровольным тестированием на ВИЧ-инфекцию. Ежегодно в России обследуются на ВИЧ-инфекцию более 30 млн человек. Информационную поддержку акции обеспечивают федеральные телеканалы, социальные сети, региональные средства массовой информации.
Подробный план мероприятий и материалы по профилактике ВИЧ/СПИДа размещены на сайте www.o-spide.ru
Зона рискованного земледелия: Ленобласть снова недосчиталась урожая
Как и в прошлом году, плохая погода стала причиной неурожая в Ленинградской области, и даже хуже: собрано только 93% зерновых от объема урожая прошлого года, 76% картофеля и 90% овощей. Это при том, что в 2016 году потери составили около трети урожая. Такие данные приводят в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленобласти. Ситуацию анализирует корреспондент ИА REGNUM Инга Слажинскайте.
По словам первого заместителя главы аграрного комитета Ленобласти Екатерины Пшенниковой, урожай есть, но собрать его невозможно: поля затоплены, в поле не войти, а во влажной почве он долго не сохранится. Условия из-за весенней отсрочки теплых дней и последующих неблагоприятных факторов решено признать обстоятельствами непреодолимой силы, в силу чего санкции к сельскохозяйственным товаропроизводителям по возврату бюджетных средств за невыполнение производственных программ в этом году применяться не будут.
Находясь в зоне рискованного земледелия, Ленинградская область требует конкретных мер по снижению ущерба.
«Что касается затопов картофельных полей, по большому счету, это проблема мелиорации. Не удалось собрать картофель по той простой причине, что поля затоплены. Туда даже не выезжали убирать, потому что уже нечего, смысла не было — картофель «захлебнулся». Его соберешь, а он сгниёт. Мне некоторые фермеры пожаловались, что они вместо 1,5 тысячи тонн картофеля собрали всего 150 тонн. У нас, наверное, 90% полей — это поля, на которых просто перестала работать мелиоративная система, не справляется. Во времена СССР мелиоративными системами занимались, а сейчас правительство у нас выделяет деньги на это дело, но очевидно, что этого не совсем достаточно. Это одна из мер, которая нам может помочь», — считает президент Ассоциации крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и кооперативов Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда.
СОБЧАК ПРОТИВ ВСЕХ, А ПУТИН – НЕ ПРОТИВ
На прошлой неделе, а точнее 18 октября, ровно за пять месяцев до грядущих выборов главы государства, телеведущая и светская львица Ксения Собчак опубликовала в газете «Ведомости» письмо, в котором сообщила, что собирается участвовать в президентских выборах - 2018.
Собчак отметила основные пункты своей программы, в их числе - отмена запретов на проявление политической инициативы, распределение средств в пользу регионов, приватизация крупных госкорпораций, развитие частного бизнеса, ограничения влияния власти на СМИ, реформа судов и образования.
Многие сразу задались вопросом: приняла ли Собчак самостоятельное решение или ее выдвижение - почин Кремля?
Телеведущая не согласовывала свое решение ни с Владимиром Путиным, ни с Кремлем, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Сама же Собчак в эфире телеканала «Дождь» сообщила, что рассказала президенту России о намерении участвовать в выборах.
По словам Собчак, Путин не был доволен ее решением, однако и отговаривать, а тем более запрещать, похоже, не стал. А, собственно, с какой стати?
Путин знает Ксению с малолетства, судя по всему, прекрасно к ней относится. С ее отцом - Анатолием Собчаком - в 1990-х работал в мэрии Санкт-Петербурга. Путин многим обязан Анатолию Собчаку, а ВВП не тот человек, что не помнит добра. Поэтому моральная поддержка начинаний дочери бывшего начальника для него, по-видимому, в порядке вещей.
Кстати, косвенная поддержка уже прозвучала из уст президента. На пленарном заседании дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Путин ответил на вопрос журналиста, может ли женщина стать президентом России: «У нас все возможно». Имел ли он в виду Ксению Собчак? А почему бы и нет?
Участие Собчак в выборах льет воду на мельницу Кремля, который не может допустить, чтобы в марте 2018-го явка оказалась такой же низкой, как в сентябре 2017-го на региональных выборах. А для этого необходимо пробудить к президентским выборам дополнительный интерес, расшевелить избирателей.
Инициатива Собчак была в штыки встречена лидерами парламентской оппозиции. Владимир Жириновский заявил, что «управлять страной должен маршал, а на выборы идет сержант». Геннадий Зюганов призвал Собчак не превращать президентские выборы в «посмешище». Понять думских ветеранов можно: одно дело проиграть Путину и совсем другое - Собчак.
Многие по отношению к Собчак настроены скептически: мол, не обладает политическим опытом. Однако они Ксению явно недооценивают.
Что такое политика, дочь Анатолия Собчака и Людмилы Нарусовой знает не понаслышке. Отец ее стоял у истоков демократических преобразований в новой России, мать - тоже опытный политический боец, член Совета Федерации с многолетним стажем (ныне представляет в СФ Республику Тыва).
Наконец, после выборов 2011 г. Собчак сама активно занималась политикой - принимала участие в московских акциях протеста. Будучи опытной телеведущей, Ксения умеет разговаривать с публикой на понятном ей языке.
Бывает резка и безапелляционна? Да, но это лучше запоминается аудиторией, чем преснятина обтекаемых формулировок из «умных» книжек. Словом, уже сегодня Ксения Собчак если и не «маршал» в политике, то уж никак не «сержант».
В пользу Собчак говорит и тот факт, что вокруг нее начала формироваться весьма серьезная команда. Например, известный экономист, д.э.н., директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев уже подтвердил, что станет автором экономической программы Собчак.
Очевидно, что и требующиеся ей как самовыдвиженцу 300 тыс. подписей в ее поддержку Собчак соберет. Скорее всего, их даже будет больше.
Один сильный ход Ксения уже сделала. «Вам не надо, чтобы вам нравилась лично Ксения Собчак. На сегодня у нас нет строки «Против всех», которая, на мой взгляд, является отражением того, за что выступает огромное количество людей», - заявила Собчак.
По ее словам, голосование за нее станет мирным и законным методом выражения своей позиции для этой категории граждан.
«Для меня новостью было, что она повесила на себя табличку «Против всех». Не знаю, с чем это связано, но это идея интересная», - призналась писатель и кандидат в президенты России на выборах 2004 года Ирина Хакамада.
Сколько процентов голосов сможет получить Собчак? Некоторые сулят ей 2-3%, другие поднимают планку до 10-15%. Конечно, это важно, сколько избирателей поддержат восходящую звезду российской политики. Однако важнее другое - время работает на Ксению Собчак.
В ходе предвыборной кампании она получит закалку и политический капитал, которые пригодятся ей в будущем. Ведь президентские выборы в 2018 г. у нас, надо полагать, не последние.
Ранее мы писали об опросе ВЦИОМ, в котором россияне высказались о своем отношении к Собчак.
Игорь Минаев
Шон-капюшон
из животов и кожаных сумок выглядывали политические деятели Украины и кричали: «Кто не скачет, тот москаль»
Александр Проханов
Хакер Шон очень любил взламывать странички в Фейсбуке. Бывало, начнёт взламывать –ивзламывает, взламывает, взламывает, пока не устанет, а потом свернётся в клубочек и отдыхает. И так случилось, что главный редактор радиостанции «Эхос Мундис» Алексей Алексеевич Венедиктов заподозрил своих сотрудников в заговоре. Будто они замыслили его свергнуть и занять его место. И что они ведут переписку в Фейсбуке, как осуществить этот заговор, свергнуть Алексея Алексеевича Венедиктова и посадить на его место Лесю Рябцеву. Алексей Алексеевич обратился к хакеру Шону, с которым был связан через СБУ, с тем, чтобы Шон вскрыл странички Фейсбука его сотрудников и Алексей Алексеевич Венедиктов мог ознакомиться с содержанием переписки.
Хакер Шон начал вскрывать странички у сотрудниц радиостанции «Эхос Мундис». А надо сказать, что сотрудницы в целях безопасности хранили эти странички у себя под юбками. И когда хакер Шон залезал к ним под юбки и ломал им странички, им было немного больно, и они издавали звук «ой». Так хакер Шон взломал страничку Ольги Бычковой, и та сказала «ой». Потом он взломал страничку Ольги Журавлёвой, и та сказала «ой». Потом он взломал страничку Оксане Чиж и Нателле Болтянской, и обе сказали «ой, ой». Так Шон залезал под юбки и ломал странички многим ведущим радиостанции «Эхос Мундис», и те каждый раз говорили «ой, ой, ой». Но Ксения Ларина и Майя Пешкова, когда хакер Шон залез к ним под юбки, не издали обычный в этих случаях звук «ой», потому что странички у Ксении Лариной и Майи Пешковой были давно взломаны. И когда к ним Шон входил на странички, они не чувствовали боли и не издавали звук «ой».
Вслед за Шоном шёл Алексей Алексеевич Венедиктов и проверял содержимое страничек своих сотрудниц. У Ольги Бычковой он нашёл на страничке запись, которая гласила: «Здесь побывала рота Псковской воздушно-десантной дивизии. И мы ещё вернёмся». У Ольги Журавлёвой была такая надпись: «Здесь ночевали лесорубы, было тепло, но сыро». На странице Оксаны Чиж: «Мы, зэки колонии строгого режима, когда нас помещали на страничку, думали, что это карцер, а это курорт». На страничке Майи Пешковой, как на стене пещеры, была начертана надпись: «Иди вперёд до конца». Алексей Алексеевич Венедиктов пошёл вглубь Майи Пешковой и, не захватив с собой фонарь, шёл на ощупь. Он пробирался сквозь Майю Пешкову три дня и вышел на волю через её рот, дышал свежим воздухом и не мог надышаться. Когда хакер Шон ломал страничку у Юрия Кобаладзе и Антона Ореха, они вместо тихого сдавленного «ой» громко кричали и оглашали окрестности нецензурной бранью.
Алексей Алексеевич Венедиктов убедился в том, что никакого заговора нет. Посовещавшись с СБУ, онрешил выдать замуж своих сотрудниц за ведущих политических деятелей Украины. Ольгу Бычкову он выдал за Порошенко. Ольгу Журавлёву выдал за Яценюка. Оксана Чиж вышла за Тягнибока. Майя Пешкова вышла за Яроша. Евгения Марковна Альбац вышла за Коломойского. Ксения Ларина уже давно любила Саакашвили и заключила с ним брак не по расчёту, а по любви. Юрий Кобаладзе женился на Юлии Тимошенко, а Антон Орех попросил руки у Надежды Савченко, и та пустила его к себе. Все свадьбы игрались одновременно в Киеве. Весь день был салют и ходили демонстрации с флагами. На свадьбах в качестве почётных гостей были представители Евросоюза, а также НАТО и МВФ. Поздравления новобрачным прислали президент США Трамп и канцлер Германии Ангела Меркель. Праздник продолжался дотемна, и наступила брачная ночь. Молодые мужья решили проникнуть к своим юным жёнам на странички. Но они не знали, что писатель Проханов, связанный с ГРУ, устроил им ловушки. Он незаметно проник на странички каждой из новобрачных и установил там капканы. Когда Порошенко проник на страничку к Ольге Бычковой и углубился в неё, он попал в капкан и оказался в ловушке. Арсений Яценюк, забыв о всякой осторожности, полез на страничку к Ольге Журавлёвой, но угодил в капкан и тоже оказался в ловушке. Все крупные политики Украины почти одновременно, оказавшись в опочивальнях со своими сужеными, полезли к ним на странички, угодили в капканы и застряли на этих страничках. Они бились, желая вырваться на свободу. Кричали «Слава героям! Героям слава! Слава!». Но всё, что им удалось, - пробить животы своим суженым и высунуть головы на свободу. Так они выглядывали из животов, как выглядывают детёныши кенгуру из кожаной сумки своих матерей. А жёны, бывшие когда-то ведущими на станции «Эхос Мундис», превратились в сумчатых и стали прыгать, как кенгуру. Они прыгали, отталкивались от земли одновременно двумя ногами, а из их животов и кожаных сумок выглядывали политические деятели Украины и кричали: «Кто не скачет, тот москаль».
Таким образом молодое государство Украина лишилось всего политического руководства, и наступило безвластие, грозившее хаосом. Но на помощь братскому народу Украины пришёл Станислав Александрович Белковский, который откликнулся на зов СБУ и возглавил Украину. Чтобы успокоить и консолидировать народ Украины, он решил отправиться походом на Крым и вернуть Крым в родную украинскую гавань. Он собрал вокруг себя батальоны «Азов» и «Восток», отправился в Крым, но решил идти не в обход, а напрямую кратчайшей дорогой, используя для этого навигационную систему GPS. Он включил навигатор и стал продвигаться в Крым. Впереди как главная ударная сила двигалось скачущее стадо кенгуру, и, увидев это стадо, противник в панике разбегался. Посёлки и города сдавались без боя. Станислав Александрович Белковский, облачённый в камуфляж, чувствовал себя великим полководцем и освободителем. Наконец он привёл своё войско в Крым и выступил на митинге перед жителями Крыма с пламенной речью, в которой поздравлял крымчан с освобождением и просил привести к нему на суд командование Черноморского флота. Но из толпы ему отвечали: «Таких нема». Тогда он потребовал, чтобы к нему привели активистов, посаженных в крымские законодательные органы Москвой. И на это ему ответили, что таких нема. Тогда он потребовал, чтоб к нему на суд привели прокурора Поклонскую, мечтающую о возрождении Российской империи, где Украине уделялось место заброшенной провинции. Но и на это ему отвечали: «Такой нема».
Станислав Александрович Белковский стоял среди народа на площади и произносил свои пламенные речи. И какая-то женщина, стоявшая в первых рядах, одетая в вышиванку, глядя на Станислава Александровича Белковского, сказала: «Який гарный хлопчик. Таких у нас в Жмеринке давно не бывало».И тут Станислав Александрович понял, что он пришёл не в Крым, а в Жмеринку, потому что хитроумный писатель Проханов, связанный с ГРУ, испортил его навигатор и исказил координаты маршрута. Станислав Александрович Белковский пришёл не в Крым, а в Жмеринку. Но он не растерялся и решил из Жмеринки вести народ Украины в Европу. Он собрал весь народ Украины, сам облачился в баранью шкуру, взял посох, надел на ноги сандалии и, как Моисей, повёл свой народ в Европу. Перед ним скакали воинственные кенгуру, и из кожаных сумок раздавались яростные крики: «Даёшь Европу!».
Наконец, Станислав Александрович Белковский, пастырь украинского народа, привёл свою утомлённую паству в Европу и оказался в Ватикане. Он попросил жителей Ватикана, чтобы его отвели к Папе Римскому, где он хотел принять католичество. Его привели в чертог, где на кресле восседал Папа, облачённый в длинные белые одежды, и Станислав Александрович Белковский кинулся целовать папскую туфлю. Он просил Папу отпустить ему грех неведения, из-за которого он по ошибке крестился в православие, и теперь желал перейти в католичество. Папа благосклонно отнёсся к просьбе Станислава Александровича Белковского. Он взял стоящий рядом с ним священный сосуд и вылил на голову Станислава Александровича белую жидкую субстанцию. На вопрос Белковского «что это?» Папа ответил: «Это манна небесная».Станислав Александрович попробовал субстанцию, она действительно напоминала манную кашу.
Станислав Александрович Белковский стал рассказывать Папе, как он решил перевести все православные приходы Украины под юрисдикцию Ватикана. Понтифик благосклонно слушал. Потом появились два папских нунция. Они были огромного роста, облачённые в белые одеяния, в белых шапочках, на которых красными нитками были вышиты крестики. Они стали читать по латыни какие-то тексты, начертанные на длинных бумажках. И Станислав Александрович Белковский различал латинские слова «стрептоцитус», «пургенус», «аспиринус». И он сказал папским нунциям:
- Какое счастье оказаться в Ватикане в знаменитой баптистерии.
На что нунции ответили ему:
- Это не Ватикан и не баптистерия.
- А что это? – спросил Станислав Александрович Белковский.
- Лучшая психиатрическая больница в Диканьке. Наш пациент называет себя Папой Римским, и мы, психиатры, прописываем ему успокоительное, а также слабительное. Это очищает не только его желудок, но и разум.
И Станислав Александрович Белковский понял, что пришёл не в Европу, не в Ватикан, а в Диканьку. Опять его перехитрил лукавый писатель Проханов, связанный с ГРУ: ввёл в навигатор ошибку, и Станислав Александрович со всем украинским народом ходил по кругу.
Станислав Александрович Белковский хотел упасть со скалы и разбиться, потому что позор его был невыносим. В помощь ему явился хакер Шон. Он носил тёмный плащ с капюшоном, и все его называли Шон-капюшон. Он стал подходить к кенгуру, которые были жёнами самых видных украинских политиков, и разблокировал их странички. Из их кожаных сумок выскакивали на волю освобождённые политики, и Украина вновь обрела своё политическое руководство. Станислав Александрович Белковский раздумал бросаться со скалы и вернулся в Москву, где выступал на круглых столах, в политических клубах и рассказывал о проблемах Украины. В конце своих выступлений он снимал штаны и показывал собравшимся свои ягодицы, на одной из которых была татуировка трезубца. Эту татуировку сделали ему добровольцы батальона «Азов». Участники круглых столов рассматривали трезубец и удивлялись, почему левая ягодица Станислава Александровича Белковского вдвое больше правой.
А что касается писателя Проханова и хакера Шона, то они подружились и играли в покер, пока Шона не отозвала СБУ, чтобы дать ему новое задание. А писатель Прохнов вернулся в Москву, где издал свою книгу «Русский камень». В этой книге рассказывалось, как Александр Глебович Невзороф решил стать одноклеточным, а остальные, лишние клетки подарить Юнису, владельцу петербургской гостиницы «Гельвеция», чтобы Юнис из яйцеклеток выращивал аппетитный шпинат.
Всё мерзостно…
Владимир Бушин
Всё мерзостно, что вижу я вокруг…
В. Шекспир
Дерзайте! Стремитесь изменить мир, сделать его лучше! Только вперёд!
В. Путин, речь на ХIХ фестивале молодёжи и студентов
15 октября 2017 года
Уже не раз и не два иные отчаявшиеся русские люди с горечью и болью повторяли давно известные слова: "Бывали хуже времена, но не было подлей!". Нет, друзья, давно пора сказать: "И хуже не было времён, и не было подлей!".
Всё мерзостно. Ну, скажите, Христа ради, в какие такие времена по сцене Большого театра, священного храма русского искусства, гуляли голые мужики, а нам учёные прохвосты внушали бы: "это новое искусство! это ХХI век!"; героинь Чехова изображали бы лесбиянками, а те негодяи уверяли бы: "Это новое прочтение. И если вы этого не понимаете, то вы тупица, недочеловек, совок". Да, в первые годы после революции объявились психопаты, которые выходили на улицы голые и вопили "долой стыд!", но, во-первых, всё-таки не в намоленных храмах искусства; во-вторых, очень скоро психов высекли и убрали с глаз долой. А сейчас это длится уже лет двадцать пять, и всё нарастает, ширится, и никто не думает гнать похабников в шею или сажать в психушки.
А в какие времена в области искусства было столько педерастов и педофилов среди актёров, режиссёров, во главе театров, сколько развелось ныне! Да, грехи эти против природы и против Бога известны давно. Был, например, когда-то известный поэт и композитор Михаил К. (1875-1936), был знаменитый пианист Константин И. (1873-1948), народный артист СССР и лауреат Сталинской премии первой степени, о котором тоже ходили упорные слухи. Но, во-первых, тот и другой были очень талантливы, а во-вторых, их порок скрывался, его стыдились, о нём говорили шёпотом. А нынешние гомики? Они лезут в первые ряды, захватывают руководящие должности. А власть хвастается тем, что у нас они ни в чём не ущемляются. Да ведь есть сферы, куда их на пушечный выстрел нельзя подпускать, например, к детям. С 2009 года по 2013-й, то есть за четыре года президентского срока Медведева, число сексуальных преступлений против детей и подростков возросло в десять раз, и рост продолжался… Так писала правительственная "Российская газета".
И если бы только это!.. В какие времена, хотя бы в суровые времена Ивана Грозного или царя Петра, которые сами рубили головы бунтовщикам, возможно было, что по телевидению идёт речь о чудовищном террористическом акте, и нам показывают лужи крови, убитых, раненых… но вдруг передача прерывается и — реклама средств от перхоти, от пота, от нежелательного вздутия живота или — "Отличная потенция в любом возрасте!". И тут же снова — кровь, кровь, трупы, трупы, трупы… Неужели никто в Кремле, на Краснопресненской набережной и в Охотном Ряду, ни единый тип в так называемой правящей элите или в орде расплодившихся политологов не соображает, что при их трусливо-стыдливом молчании вытворяет телевидение с душами своих верноподданных? Да это же психологическая диверсия против своего народа, воспитание нравственных ублюдков! И ведь так изо дня в день уже много лет. Даже если бы эта реклама была не столь пошлой, убогой и похабной — орут детишки при виде жратвы: "Вкуснятина! Вкуснятина!"… Заходится в натужном смехе старуха: "Ха! Ха! Ха! Я не люблю крабовые палочки! Ха! Ха!" — даже если реклама была бы профессионально приличной, кто вам позволил навязывать её мне насильно? Я смотрю новости, порой трагические, или фильм о возвышенной любви, а они ко мне со своими слабительными средствами, с советами омоложения — это самое циничное и наглое, ежедневное и ежечасное глумление над личностью. И после этого вы наперебой лепечете о правах человека! И к этому насилию многих уже приучили, как к чему-то неизбежному и естественному, подобному порыву ветра или тучке, внезапно закрывшей солнце.
Бывали хуже времена?.. Понятно, за что на Западе дали Нобелевскую премию Горбачёву и Солженицыну. Но в какие времена власть их родины тоже награждала бы таких предателей высшими орденами страны, прославляла переименованием в их честь городов и улиц, открытием музеев, установкой памятников? И вот мы видим циклопический "Ельцин-центр" в Екатеринбурге, который безымянные мстители регулярно и упрямо обливают краской; отгрохали памятник Солженицыну во Владивостоке, на нём мистическим образом возникает надпись "ИУДА"; а Мосгордума, почему-то не опасаясь, что такую вывеску повесят и на её ворота, уже приняла решение поставить памятник Солженицыну и в столице; в Ростове-на-Дону полыхают споры о памятнике прохвосту ещё и там, уже о третьем… Вовсю идёт солженизация страны. А с этой целью можно было бы соорудить четвёртый и уж последний памятник, но не из гранита или бронзы, а из чего-то полегче, например, из пропущенной через мясорубку рукописи "Архипелага". И снабдить его моторчиком, допустим, в 25 лошадиных сил, и поставить бы его на колёсики или на гусеницы, да с пропеллером за спиной, как у не менее знаменитого, чем Солженицын, Карлсона, который живёт на крыше… А мотористом назначить вдову великого писателя. Под её управлением такой памятник мог бы по мере необходимости быстро перемещаться по земле или по воздуху в любую точку державы. А то вот, допустим, памятник поэту Бродскому стоит и стоит против американского посольства — что хорошего? Ведь, может быть, кто-то хотел бы видеть его у посольства Намибии или у представительства Архангельской области, где поэт отбывал ссылку в бумажных кандалах. Ну, это уже область мечтаний.
А если от мечтаний вернуться к реальной российской действительности, то что мы видим, например, в помянутом большом доме на Краснопресненской набережной? Там обитают наши министры, главный из которых однажды поехал в Финляндию и возложил венок на могилу Маннергейма, соратника Гитлера, душителя Ленинграда. Вы можете себе представить, чтобы во времена Петра, допустим, его соратник князь Меньшиков поехал в Стокгольм и возложил венок на могилу Карла ХII, мечтавшего захватить Москву и умершего с досады в 1718 году? Другой нынешний министр, ведающий культурой, вместе с главой Администрации президента в самом Ленинграде под звуки гимна и с привлечением торжественного почётного караула присобачил на стене одного дома мемориальную доску в честь того же гитлеровского сатрапа. Да ведь это же всё равно как если бы Луначарский так же почтил память генералов Колчака и Врангеля или Фурцева — память Муссолини и Антонеску! И предательской подлости своей эти нынешние дельцы не чувствуют, не понимают, наоборот, они уверены, что мудро выполняли важную государственную задачу в интересах дружбы народов. До такой степени деморализованы они собственным безмозглым трёпом о толерантности за счёт своей страны.
Вот приволокли в Москву из-за бугра и даже из-за океана прах живодёров и кровососов русского народа — Деникина, Каппеля, певца фашизма Ильина… Натыкали памятников — беглому царю Николаю, Столыпину, Колчаку… Столько натыкали, что не осталось свободного места для памятников им самим, придётся на Луну забросить.
Но вот из Сочи раздался на всю страну вдохновляющий клич: "Делайте страну лучше! Вперёд!". Что ж, мы давно готовы. Но прежде, власти, признайте, что вы натворили с нашей родиной, отмените весь античеловеческий полоумный вздор, встаньте на колени и поклянитесь у подножия Мавзолея, куда мы 24 июня 1945 года швырнули фашистские знамёна, что вы поумнели и отныне ничего похожего не повторится, — и мы с вами!

НОРКА
Ксения Собчак хочет стать президентом
Норка - хищный пушной зверёк семейства куньих с густой блестящей шерстью, а также мех его. Воротник из норки. Норковая шуба. Норочья клетка.
С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка.
Накануне телеведущая Ксения Собчак сообщила о намерении выдвинуть свою кандидатуру для участия в выборах президента России в 2018 году.
По мнению телеведущей, которое она изложила в письме редакции газеты "Ведомости", голосование за нее фактически будет возвращением графы «Против всех»: «Уже много лет назад, власть, обращающаяся с выборным законодательством в зависимости от своих тактических нужд как с дышлом, лишила нас этого инструмента. Своим участием в мартовских президентских выборах я хочу его вернуть. Ксения Собчак — в вашем бюллетене это и есть графа «Против всех».
В ответ на вопрос корреспондента «Ведомостей» о том, как бы Путин отнёсся к выдвижению Собчак кандидатом в президенты России, президент России сказал: «Каждый человек в соответствии с законом имеет право выставить свою кандидатуру. И Ксения Собчак не является здесь исключением. Я с уважением относился и отношусь к ее отцу, считаю, что он выдающийся деятель современной российской истории. Я без тени иронии это говорю. Он очень порядочный, сыграл большую роль в моей судьбе. Но когда речь идет о том, чтобы баллотироваться в президенты, вещи личного характера не могут играть никакой существенной роли. Это зависит от того, какую программу она предложит, если действительно будет баллотироваться, как она выстроит свою президентскую кампанию. Вот от этого будет зависеть успех или неудача этого предприятия».
Как бы в ответ на слова президента Собчак опубликовала свои политические принципы. Одним из главных среди них телеведущая назвала необходимость тотальной приватизации: «Все крупные госкорпорации должны быть приватизированы с антимонопольными ограничениями. Государство не должно контролировать никакие отрасли экономики, доля государства в предприятиях и отраслях должна быть ограничена блокирующими пакетами. Частная собственность—должна быть защищена законом, пересмотр любого владения и национализация возможны только на возмездной основе на основании независимых рыночных оценок».
Кроме того, Собчак хотела бы передать право на пропаганду в частные руки: «Государство должно перестать владеть инструментами пропаганды. Владение государством средств массовой информации должно быть законодательно ограничено как по отраслевому, так и по региональному признаку. Частное владение средствами массовой информации должно подлежать строгим антимонопольным ограничениям. Иные ограничения на владение и работу средств массовой информации должны быть сняты.
Также шоуменша настаивает на необходимости судебной реформы, упирая на доминирование международного права: «Превосходство подписанных Россией международных договоров, примат основных положений международного права в области защиты прав личности и прав собственности должны быть восстановлены.
Отдельным пунктом Собчак выделила необходимость отмены «закона Димы Яковлева».
Высказала журналистка свою позицию и по крымскому вопросу.
"Я — вне жестких идеологических рамок. Я не принадлежу к конкретным партиям, не связана партийной или групповой дисциплиной, в рамках этой кампании я даже не за «Крым наш» и не против. Я за то, чтобы в стране прекратилось тотальное воровство, появились настоящая политика, власть, подотчетная свободному волеизъявлению людей, которые сами решат, как им жить, и на равных со всем мировым сообществом и соседями решат, чей же Крым на самом деле", — пишет она.
Экспертные оценки
Александр Проханов
Я без особого изумления узнал о решении Ксении Анатольевны Собчак идти на президентские выборы. Полагаю, что это решение возникло не на пустом месте. Я думаю, что это длинная операция, которая делает честь любому политику. Не знаю, решила ли она идти в президенты с того времени, когда ещё садилась на горшок в своей роскошной петербургской квартире или чуть позднее. Но, во всяком случае, это решение было принято задолго до сегодняшнего дня. Собчак на протяжении нескольких лет создавала себе электорат. Она создавала этот электорат из молодых людей — жителей наших обездоленных городов и селений, людей, не имеющих никаких шансов выбиться «в люди» из народа. Это были молодые русские барышни и парни, которых она умело и тонко растлевала в своём «Доме-2», а также во всех других гламурных передачах, внушая им мысль, что ещё одно усилие — и они станут либо мэрами Санкт-Петербурга, как её папа, либо такими же гламурными просветителями, как она сама. Собчак воспитала себе этот электорат. Воспитанники уже выросли, некоторые из них, конечно, спились, иные сели на наркотическую иглу, но это не помешает им всё равно прийти на выборные участки и проголосовать за Ксению Анатольевну.
Собчак собрала вокруг себя на протяжении многих своих артистических гламурных лет целую компанию блистательных журналистов, блогеров, которые будут помогать ей на выборах и писать о её несравненных качествах и достоинствах. Среди этих блогеров, конечно, очень много гомосексуалистов. Если это женщины, то это лесбиянки. Но я думаю, что это не является помехой и преградой. Важно, что у них острые, яркие перья и очень толерантное отношение к человеческим слабостям и отклонениям. Это люди очень высокого либерального полёта. Они, как я полагаю, создадут Ксении Анатольевне прекрасное реноме во время предвыборной кампании.
Мне говорили, что штаб, который создан для её поддержки, для продвижения на пост президента России, придумал ей дизайнер, который отталкивался от её заявления в 2011 году во время болотных выступлений. Тогда она сказала, что она начинает революцию норковых шубок — и пришла на площадь в норковой шубке. Я думаю, что главное амплуа, которое придумали ей её дизайнеры и специалисты по образам — Ксения Собчак в этой норковой шубке. Норковая шубка будет ей до колен, из-под норковой шубки, как говорили мне собчаковские дизайнеры, будут выступать её большие прекрасные ноги. И она, босая, толстыми ногами будет двигаться по канату взад и вперёд, прекрасно балансируя на туго натянутой верёвке. Но дизайнеры сказали мне, что она якобы (мне в это трудно поверить) перед началом своей реальной кампании собирается принять какие-то специи, какие-то медикаменты, может быть, даже стволовые клетки, которые будут способствовать прорастанию на её ногах, а потом на всём теле меха норки. И она постепенно во время выборной кампании будет превращаться в пушного зверя. Когда на канате будет балансировать прекрасный, крупный, в чёрных очках пушной зверь, влияние его на избирателей будет колоссальным и неотразимым.
Я думаю, что если Ксения Анатольевна Собчак пройдёт в Кремль, то впервые в Кремле на президентском престоле, а может быть, даже и на каком-то более высоком престоле появится пушной зверь. Кремль видел всё. Он видел Девлет-Гирея во главе крымско-татарской орды, которая ворвалась в Кремль, разорила его и сожгла все палаты и святые места. Кремль видел Лжедмитрия — Гришку Отрепьева в горностаевой мантии. Кремль видел Наполеона Бонапарта, который пришёл туда с войском и, как говорят, вместе с маршалами Даву и Неем любовался из бойниц кремлёвских башен на горящую Москву. Но пушных зверей в Кремле не было ещё никогда. И вот появляется настоящий породистый пушной зверь. А поскольку у меня есть масса знакомых среди охотников и звероводов, я сделаю всё, чтобы заставить их отказаться от охоты на пушных зверей, чтобы не вздумали расставлять капканы на пути у Ксении Анатольевны Собчак, не вздумали стрелять ей из «мелкашки» в глаз, как это делают настоящие добытчики-охотники.
Если норка станет президентом России, она будет формировать кабинет, наверное, из других пушных зверей: из нутрий, из ондатр… Там будут выдры, выхухоли, будут белки, будут всевозможные полёвки, зайцы и кролики. Это будет первый в истории России пушной кабинет. Я думаю, что многие из избирателей — конечно, я в том числе — пойдём к избирательным урнам и проголосуем за эту Семёновско-Преображенскую пушную норковую гвардию, в которой так нуждается сегодняшняя Россия. Наша родина всей своей историей, всеми своими страданиями, всеми своими пожарами, всеми своими полями сражений, начиная от Куликова поля и кончая Прохоровкой, выстрадала себе такого пушного президента.
Поэтому, услышав о желании Собчак стать президентом, я не удивился этому, но просто сердце моё радостно ёкнуло.
Михаил Делягин
Выдвижение Ксении Собчак в президенты России — это только фарс или за этим есть какая-то политическая логика? Пусть извращённая — но она вообще есть? Какая это может быть логика?
Вряд ли это президентская логика. Это, скорее, логика новых управленцев в Администрации президента. Это логика обычного менеджера — как модно сейчас ругаться, «эффективного менеджера». Он не понимает, что делать со свободными людьми, но он нуждается в том, чтобы взаимодействовать с наёмными сотрудниками. Госпожа Собчак — это шоумен. Она много раз говорила о том, сколько стоят услуги разного рода шоуменов, и в принципе её можно вызвать на любой корпоратив. Если заказчик не вызывает у неё какого-то отвращения и сумма будет нормальная, то она приедет. Администрация президента хотела бы её рассмотреть в качестве участника шоу под названием «президентские выборы». Вероятно, они договорились об оплате труда, которую госпожа Собчак сочла приемлемой. И так же, как она работала в «Доме-2» на зарплате (или, может быть, даже на доле с прибыли), точно так же она будет работать сейчас на президентских выборах. Это вопрос найма шоумена. Ничего больше.
Я бы не употреблял термин «самовыдвижение Собчак». Она достаточно умный человек и без команды сверху ничего бы здесь не делала. Я думаю, что через некоторое время она с большим удовольствием сообщит размер гонорара, который она получила за участие в этой постановке.
Я думаю, что наниматели решают задачи привода молодёжи. И молодёжь, которая дебилизирована ЕГЭ, вполне может прийти на эти выборы. Навальный легитимировал выборы Собянина в 2013 году, приведя на те выборы некоторое количество людей. Сейчас Навальный сдулся и мало кого приведёт, а Собчак точно так же может привести некоторое количество оболваненной либеральной реформой образования и развращённой ею молодёжи. Она сможет повысить явку. По мне это совершенно разумный, рациональный ход с точки зрения технологии.
Но тут есть и другие углы рассмотрения. Зюганов уже заметил, что так привечать того человека, который назвал нас с вами «генетическим отребьем», как, скажем, пресс-секретарь президента Песков, который сказал о Собчак только комплиментарные слова — это как-то некрасиво.
Почему? — скажут оппоненты Зюганова. Я думаю, что многие в Кремле согласны с тем, что русские являются генетическим отребьем. Ведь в любой нормальной стране человек, который сказал такое, сидел бы в тюрьме после этого. И по нашим законам, строго говоря, это так и должно быть. Если человек, который такое сказал, не только не сидит в тюрьме, но и процветает — демонстративно и наглядно, то думаю, что подобные взгляды вполне соответствуют позиции нынешнего государства.
Собчак хочет, чтобы «власть была подотчётна свободному волеизъявлению людей, которые сами решат, как им жить, и на равных со всеми мировым сообществом и соседями решат, чей же Крым на самом деле». Это означает, что при президенте Собчак мировое сообщество будет решать, чей Крым. Если даже формально смотреть, то РФ населяют 140 с небольшим миллионов человек; мировое сообщество — 7,5 миллиардов человек. Понятно, что если решать будут на равных со всем мировым сообществом, то голос граждан России не будет слышен вообще, нас просто мало в процентном отношении. Так что это отказ от государственного суверенитета. Но какая разница, что там пишет шоумен? Ведь когда вы покупаете наёмного сотрудника, абсолютно безразлично, что он думает. Главное, чтобы он делал то, что нужно вам. Для того, чтобы привлечь какую-то часть электората, госпоже Собчак будет позволено всё. Любые слова, кроме «посадить Путина на кол» или отправить его в Гаагу, что в принципе одно и то же. Всё остальное, кроме прямых физических угроз, абсолютно приемлемо на уровне «Мели, Емеля, твоя неделя». Кроме того, я отнюдь не уверен, что в Администрации президента нет большого количества людей, которые полностью согласны с госпожой Собчак и по этому поводу тоже.
В программе Собчак есть и такой пассаж (с него начинается её опубликованная программа и, видимо, это и есть самое главное положение): «Россия — европейская страна. Её равноправные партнёры и союзники — европейские державы, демократические процветающие страны. Общеевропейские ценности — приоритет не только внешней, но и внутренней политики страны». То есть мы столкнулись здесь с декларативным отказом от всякого суверенитета и от всякой русской идентичности. Читали ли подобного рода пассажи те чиновники, которые двигают Собчак — или, может быть, даже писали?
Я думаю, что они и писали, потому что госпожа Собчак, в общем-то, не писательница, скажем мягко. Она артист других жанров. Я думаю, что многие в Администрации президента опять-таки вполне согласны с вышеприведённым положением. Это просто горбачёвщина в чистом виде, которую продолжают исповедовать либеральные зомби из 90-х годов, которые ничего не знают и не хотят знать. У них есть одна мантра, которую они заучили, и этой мантры им достаточно на все случаи жизни. В данном случае госпожа Собчак — просто отражение значительной части нынешнего российского госаппарата, и не нужно ругать зеркало, если крива морда. Наверное, это мысль и госпожи Собчак, она, наверное, с этим полностью согласна — судя , скажем, по её отношению к детям: «Подстраиваться под гадёнышей я не буду! Мне наплевать на маленького ребёнка. Пусть хоть сдохнет!» и так далее в обычной для неё экспрессивной манере. Подобное вполне нормально для сегодняшней Европы, где появилось движение «свободных от детей» людей, которые принципиально не хотят плодить детей, потому что дети снижают их уровень комфорта и уровень их личностных достижений в карьере. Но в случае еврофилии госпожа Собчак просто выражает, на мой взгляд, позицию либерального клана, который очень силён в Администрации Президента, насколько я могу судить.
Спрашивают: не является ли вступление Собчак в президентскую гонку сигналом со стороны нашей власти в сторону «цивилизованного сообщества»: «Смотрите, мы ваши, мы открытую русофобку на высший пост выдвигаем»?
Если это сигнал вовне, то это слишком наивно даже для власть имущих. Это сигнал внутрь страны: «Господа, «Крымская весна» закончена, а «Русской весны» никогда и не было, забудьте. Теперь вот это, мы возвращаемся в 90-е годы, и это теперь прилично, это теперь нормально».
При всей несерьёзности фигуры Собчак нужно понимать, что она, судя по всему, будет единственным системным представителем интересов Запада на этих президентских выборах. Может быть, и невольно — но стопроцентно. Поэтому в случае, если в критический момент на нас будет осуществлено сильное давление Запада, Собчак вполне может стать президентом России как человек, который приемлем как для Запада, так и для российской правящей тусовки. Она этой тусовке знакома, она этой тусовке понятна, она по большому счёту устраивает эту тусовку. И в том случае, если у нас произойдёт пусть даже неудачная попытка майдана, возникнет сложная ситуация — то госпожа Собчак вполне может оказаться консенсусным президентом.

„Берегите слова, берегите и в сердце храните...“
Ермакова Анастасия
СП Чеченской Республики планирует провести совещание писателей юга России в Грозном
Поэт Умар Яричев считает, что писать одинаково хорошо на двух языках практически невозможно.
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Умар Денелбекович Яричев, народный поэт Чеченской Республики.
Родился в 1941 году в селе Кулары ЧИ АССР. В 1944 г. его семья была выслана в Южный Казахстан. С детских лет начал писать стихи, которые публиковались в газетах «Пионер Казахстана» и «Пионерская правда». В 1974 году с отличием окончил Алма-Атинский филиал Московского института советской торговли (ныне МЭИ). Первое взрослое стихотворение «Горянка» было опубликовано в 1961 году в республиканской газете «Заветы Ильича». Первая книга «Исток» вышла в 1979 году. На сегодняшний день издано 11 книг, в том числе несколько сборников стихов: «Встреча в пути», «Избранное 1», «Избранное 2», «Между прошлым и будущим», «Тропою памяти», «Лавина времени».
Член Союза писателей СССР и РФ. Живёт в с. Кулары Чеченской Республики.
– Умар Денелбекович, если говорить о современной литературе Чечни, как бы вы её охарактеризовали?
– Современная чеченская литература представлена большим количеством жанров и целой плеядой писателей. Она, на мой взгляд, претерпевает влияние современной цивилизации, как, впрочем, и все национальные литературы народов России.
Общеизвестно, что в центре любой литературы, независимо от географической принадлежности, всегда стоит человек, и главная задача любого писателя, независимо от национальности, – сделать этого человека, а по сути, своего читателя, справедливее, духовно богаче, добрее. В чеченской литературе можно найти те звенья, которые роднят и объединяют её богатый духовный потенциал с общечеловеческими морально-этическими ценностями, и поэтому делают её близкой и понятной читателям иных наций.
Необходимо также отметить, что в чеченскую литературу последнего десятилетия, как и в жизнь чеченского народа, вторглись трагические события, связанные с военными действиями на территории Чеченской Республики. Герои литературных произведений, как и их авторы, были поставлены в зависимость от катаклизмов истории. От них потребовался выбор принципиальной социальной позиции, и с большой долей уверенности можно сказать, эта позиция определена.
Многое в современной чеченской литературе, как и во всей писательской среде, индивидуально, но объединяет эту сферу одно – все произведения (прозаические и поэтические) проникнуты антивоенным пафосом, а чеченские писатели, как и все писатели, дорожащие своей литературой, культурой, этнической принадлежностью, обычаями и традициями, заботящиеся о духовности и нравственности народа, стараются противостоять злу, насилию и порочности.
– Знаю, что у вас в республике сильный Союз писателей, который возглавляет Канта Ибрагимов. Какие заметные мероприятия прошли в республике в этом году и ещё планируются?
– Действительно, чеченское отделение Союза писателей России заслуживает отдельной строки. Возглавляемый вот уже около десяти лет известным писателем и общественным деятелем Канта Ибрагимовым наш Союз писателей играет заметную роль в культурной жизни республики. Нельзя не отметить неизменное внимание к культуре главы республики Рамзана Кадырова. Одно то, что у нас ежегодно издаётся около 30–40 книг чеченских авторов, имеет неоценимое значение для развития национальной литературы. В этом году приоритет был отдан детской литературе – уже издано около двенадцати книг для детей. Произведения прозы, поэзии и детской литературы наших авторов вошли в Антологии национальных литератур народов России, издаваемые в Москве в рамках Программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации.
Что касается мероприятий, то в этом году у нас прошли и проходят ставшие уже традиционными презентации новых книг чеченских авторов, празднования их юбилеев, профессиональных праздников. Большая работа проделана по увековечению памяти знаменитого российского художника XIX века Петра Захарова-Чеченца. В частности, в этом году рядом со зданием Союза писателей начались работы по строительству сквера-памятника этому выдающемуся живописцу. В тёплой обстановке проходят в СП встречи с юными читателями, например, учащимися Республиканского центра развития творчества для детей и юношества. Что касается планов, то в этом году Союз писателей Чеченской Республики собирается провести совещание писателей юга России в Грозном. Также в рамках этого мероприятия будет проведена книжная выставка-ярмарка.
– Если сравнить советскую эпоху и нашу, сегодняшнюю, что для писателей изменилось в лучшую и что в худшую сторону?
– В лучшую сторону изменилось то, что нет гонений на писателей (которым, возможно, далеко до Пастернака и Солженицына, но всё же), выражающих свою точку зрения, если даже она идёт вразрез с государственной. Правда, это почти полное отсутствие цензуры позволяет выходить в свет массе бездарной, серой и бесполезной литературной примитивщины, зачастую разлагающей незаметно и коварно умы молодого поколения. Плохо, что нет золотой середины. Это одно. Второе – авторитет писателя в советскую эпоху был гораздо выше. И отношение к нему уважительнее. Институт перевода функционировал лучше. В настоящее время материальное положение писателей заметно ухудшилось – ведь у них нет ни зарплат, ни пенсий. Но есть свобода выбора темы, возможность издаваться, пусть даже за свой счёт. Наверное, это всё же плюс.
– Вы же пишете стихи на русском языке? А переводятся ли они на чеченский?
– Да! Пишу на русском! Я очень люблю родной язык, культуру, традиции своего народа, русский же, в силу обстоятельств, стал для меня вторым родным языком, на котором я получил образование. Благодаря русскому я познал мировую литературу, в том числе великую европейскую поэзию, прекрасную поэзию Азии и Востока, несравнимое величие русской поэзии в лице Пушкина, Лермонтова, Ахматовой, Цветаевой, Есенина и моего идеала в поэзии – Блока. На этом языке в переводах я постиг поэзию Гамзатова, Кугультинова, Хетагурова, Кулиева. И свою родную чеченскую поэзию я впервые, по тем же обстоятельствам, прочитал на русском языке. И поэтому, как говорил, бывало, мой друг Расул Гамзатов, считаю уместным и необходимым выразить благодарность русскому народу, который является генетическим и этническим носителем и хранителем этого удивительного языка. Я благодарен Всевышнему за данную мне творческую возможность более или менее сносно выражать на русском языке боль и печаль, радость и надежду своего народа. Я также благодарен Всевышнему, что моя поэзия при содействии замечательных чеченских поэтов переводится на мой родной чеченский язык, которым я горжусь и который люблю всей душой. Особенно значима для меня подборка моих стихов, переведённая на чеченский язык нашим известным поэтом старшего поколения Адизом Кусаевым.
– Есть ли в республике билингвальные авторы? И можно ли, на ваш взгляд, добиться одинаково высокого художественного уровня на обоих языках?
– Да, у нас есть авторы-билингвисты. В основном это поэты. Причём старшего поколения. Что касается моего взгляда на данное литературное явление, то я сомневаюсь, что билингвальный автор может достичь высокого художественного уровня в своих творениях на двух языках. В крайнем случае человек, пишущий талантливо и красиво на двух языках, должен иметь два Божьих дара. Если этого дара нет, то, на мой взгляд, лучше быть хорошим стихотворцем на одном языке. Как говорится, лучше и надёжнее скакать, сидя на одной лошади, чем рисковать, стоя на сёдлах двух.
– Какие шаги нужно предпринять чеченскому автору, чтобы стать известным во всероссийском масштабе?
– Любому национальному автору (в моём случае я могу говорить только о поэзии) прежде всего надо быть поэтом, потому что поэтами не становятся, а рождаются. Это первое. Второе. Как сказал Заболоцкий, «не позволяй душе лениться... душа обязана трудиться и день, и ночь». И, конечно, наличие Божьего дара обязательно! Однако стать известным во всероссийском масштабе на сегодняшний день – задача почти невыполнимая. Во-первых, к чтению вообще упал интерес, во-вторых, авторитет писателя, тем более на периферии, далеко не на высоком уровне. Почему на всём постсоветском пространстве были известны имена национальных авторов? Этот вопрос был на контроле у государства. Масштабно работал институт перевода. Издавались книги национальных авторов, их имена популяризировались в СМИ, на телевидении. Сейчас же надо уповать на интернет или же, если твоё творчество заслуживает внимания, можно стать известным только в отдельных регионах благодаря различным литературным форумам. Могу сказать о себе. В последние лет десять я участвовал в творческих встречах и выступал на различныж литературных мероприятиях в Москве, Ростов-на-Дону, Волгограде, Омске, Владикавказе. Трижды побывал в Санкт-Петербурге по приглашению администрации Дома-музея Анны Ахматовой и Николая Гумилёва (двум этим великим русским поэтам я посвятил свои стихи). Являюсь частым гостем Пятигорска и Ставрополья. Для меня эти приглашения – большая честь.
Беседу вела Анастасия Ермакова

Наша задача – наводить духовные мосты
Шемшученко Владимир
Что объединяет Крым, Грецию и Финляндию
Евгений Лукин о проектах Санкт-Петербургского Дома писателя и своих творческих планах.
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Евгений Валентинович Лукин родился в 1956 году. Окончил исторический факультет Педагогического университета имени Герцена. Работал учителем, журналистом, проходил военную службу. Участник боевых действий на Кавказе в 1996 году. Публиковался в «Литературной газете», «Литературной России», в журналах «Аврора», «Наш современник», «Нева» и других. Автор двух десятков книг, в том числе поэтических переводов «Слова о полку Игореве», «Слова о погибели Русской земли» и «Задонщины», получивших высокую оценку академика Д.С. Лихачёва и других специалистов Пушкинского Дома (ИРЛИ РАН). За роман «По небу полуночи ангел летел» был удостоен литературной премии имени Николая Гоголя. Живёт в Санкт-Петербурге. С сентября 2016 года работает директором Санкт-Петербургского Дома писателя.
– Вы уже год как возглавляете Дом писателя – срок немалый. Что удалось сделать за это время?
– Главное достижение – это открытие Книжной лавки писателей в Симферополе. Ремонт продолжался целый год при активной поддержке Комитета по печати Санкт-Петербурга во главе с молодым энергичным руководителем Сергеем Серезлеевым. Заброшенное здание на Киевской улице находилось в удручающем состоянии. И вот теперь это – чудесный двухэтажный комплекс, где есть и конференц-зал, и книжный магазин, и арт-класс, и литературное кафе. Книжная лавка в Симферополе должна стать одной из основных городских площадок для проведения творческих встреч и презентаций книжных новинок. Кстати, к открытию лавки Дом писателя выпустил уникальную поэтическую антологию «Екатерининская миля». В неё вошли лучшие стихи 111 крымских и петербургских поэтов, посвящённые многовековой истории Тавриды. Среди авторов, выступивших на презентации антологии, была и крымско-татарская поэтесса Юлдуз. Описывая нынешнюю блокаду Крыма сопредельной стороной, она сравнила её со знаменитой Ленинградской блокадой: «Нам памятна блокада Ленинграда. / Теперь в блокаде держат Крым. / Но сколько ни продлилась бы блокада, / Как Ленинград, мы Крым не отдадим». Культурную жизнь Крыма украсили своими яркими выступлениями и замечательные петербургские прозаики Павел Крусанов и Сергей Носов. А буквально на днях в симферопольской Книжной лавке побывал и ваш покорный слуга вместе с главным редактором журнала «Нева» поэтом Натальей Гранцевой. Это была очередная творческая встреча с прекрасными крымскими поэтами – Вячеславом Килесой, Ольгой Голубевой, Еленой Осминкиной и многими другими. В общем, поэтический мост между Санкт-Петербургом и Крымом уже построен. Вообще задача любого подлинного творца – строить духовные мосты между народами, между странами.
– Помимо Крыма, с кем ещё удалось выстроить мосты?
Надо сказать, что международная программа Санкт-Петербургского Дома писателя весьма обширна. Весной этого года открылся отдел русской книги в крупнейшем книжном магазине «Маллиарис Пэдия» греческого города Салоники. Тамошних любителей русской книги лично приветствовал губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, по инициативе которого и состоялось это культурное мероприятие. С большим успехом перед нашими соотечественниками выступили известные писатели Евгений Водолазкин и Валерий Попов. И, конечно, была нарасхват доставленная в Салоники уникальная антология «Афонская свеча», изданная Домом писателя к 1000-летию русского присутствия на Святой горе. Мне, как составителю, приятно представить её авторов – петербургских учёных Александра Казина, Алексея Любомудрова, Андрея Родосского, поэтов Глеба Горбовского, Евгения Каминского, Татьяну Шорохову, прозаиков Николая Коняева, Павла Алексеева, Александра Медведева. Всего в антологии приняли участие сорок первоклассных писателей Северной столицы России.
– А про северную соседку Санкт-Петербурга не забыли? Ведь скоро Финляндия отметит столетие независимости!
– По инициативе Дома писателя к национальному юбилею Финляндии было решено издать литературно-художественный альбом «О Суоми – с любовью». Ведущие петербургские поэты, в том числе Галина Илюхина, Алексей Ахматов, Владимир Симаков и Мария Амфилохиева, написали стихи по мотивам живописных полотен выдающихся финских художников конца XIX – начала XX века. На наш призыв принять участие в сборнике горячо откликнулись и русскоязычные поэты из Финляндии, Прибалтики, Германии, США, Израиля.
Отрадно отметить, что среди них есть и потомок прекрасного финского живописца Магнуса Энкеля – поэт и художник Алексей Ланцов, ныне живущий в Хельсинки. Его стихи, посвящённые картине его прославленного предка, лишний раз подчёркивают то духовное, то кровное единство, которое присуще нашим культурам и нашим народам. И, конечно, украсили альбом удивительные полотна Альберта Эдельфельта – академика Российской академии художеств, придворного живописца дома Романовых.
– Как известно, последний русский император был подлинным ценителем искусства. Это он преподнёс Финляндии поистине царский дар – 18 живописных полотен, которые положили начало национальной художественной галерее страны. Трагическая судьба Николая II и его семьи напоминает нам и о другом юбилее – столетии великой русской революции.
– Безусловно, этот юбилей не мог пройти мимо нашего внимания. Под эгидой Комитета по печати Дом писателя организовал общегородской литературный конкурс под девизом: «Революция 1917 года в моей семье, в моём доме, на моей улице». Петербуржцам было предложено поделиться семейными преданиями о своих предках – очевидцах и участниках революции, рассказать о памятных революционных реликвиях, которые сохранились в семьях. Мы хотели собрать заметки, очерки, рассказы, стихи о тех старинных домах и улицах, где происходили события, отразившиеся в революционной летописи.
Так оно и случилось – сотни петербуржцев предоставили свои материалы. Неопубликованные воспоминания участника Октябрьской революции Константина Терехова прислала его внучка Татьяна Щетинина. О печальной судьбе известного большевика Сергея Волынского (Флакса) поведал его биограф Кузьма Носов. Трагически оборвалась жизнь и другого участника Октябрьской революции – большевика Василия Володина, который был убит при невыясненных обстоятельствах в 1936 году. Расследованию этого преступления некогда посвятил свой рассказ советский писатель Лев Шейнин. Обширную статью о жизненном пути Василия Володина прислала на конкурс его правнучка Анастасия Жиркова.
Все эти уникальные материалы вошли в итоговый сборник «Вперёд – заре навстречу», который будет презентован на осеннем книжном празднике в Петербурге. Тогда же будет представлена читателям и серия «Библиотека Дома писателя», посвящённая революционному юбилею.
– Как видно, Домом писателя за минувший год проделана огромная работа. А самому директору остаётся время для творчества?
– Только что в московском издательстве «Абрис/Олма» вышел мой фундаментальный труд «Легенды старинных городов России». В нём представлены исторические легенды сорока древних городов нашей страны – от Старой Ладоги на севере до Херсонеса Таврического на юге, от Ивангорода на западе до Казани на востоке. При создании этих оригинальных новелл я использовал материалы народных преданий, летописных сказаний и православных житий. Перед читателем предстаёт история нашего Отечества, начиная от призвания варяжского князя Рюрика и заканчивая кипучей деятельностью царя Петра Великого по преобразованию России.
Это не первая книга, выпущенная мной в сотрудничестве с этим замечательным издательством. Ранее здесь выходили мои работы «Легенды и мифы великих городов мира», «Легенды и сказания о любви», «Сказки и легенды народов России». Достойны упоминания и такие сборники, как «Слово о полку Игореве и другие повести Древней Руси» и «Святой Сергий Радонежский – 700 лет».
Сами названия книг свидетельствуют о моих творческих предпочтениях. Меня с юности интересуют «преданья старины глубокой». Именно поэтому я, в частности, давно перевожу исторические баллады яркого представителя северогерманского неоромантизма, выдающегося немецкого поэта ХХ века Берриса фон Мюнхгаузена. Он сейчас совершенно забыт в Германии. А в России более известен его славный предок – немецкий барон и ротмистр русской службы Мюнхгаузен, ставший знаменитым литературным персонажем.
– И последний традиционный вопрос – о творческих планах писателя Евгения Лукина.
– В 2011 году, в преддверии 700-летнего юбилея преп. Сергия Радонежского – духовного основателя Российского государства, я написал поэтическое либретто «Радонежской оратории», музыку к которой сочинила петербургский композитор Владислава Малаховская. Премьера оратории с большим успехом прошла 19 октября 2014 года в Большом зале Петербургской филармонии.
Памятуя о том, что литературно-музыкальные произведения большого формата не делаются в одночасье, я заранее написал поэтическое либретто «Невской оратории», посвящённой святому благоверному князю Александру Невскому. Через четыре года будет праздноваться 800-летний юбилей этого славного защитника Русской земли, стяжавшего свою первую победу на берегах Невы. Текст либретто благословил настоятель Александро-Невской лавры владыка Назарий – сопредседатель оргкомитета по подготовке празднования юбилея. Надеюсь, что «Невская оратория» станет величественным гимном великому русскому князю – небесному покровителю Северной столицы России.
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 октября 2016 г. № 676
В целях реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2014 г. № 99 «Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов», пункта 11 приказа Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. № 395 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов», а также приказа Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. № 290 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов» приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 г. № 703 внесены изменения в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 октября 2016 г. № 676 в части дополнения новыми строками позиция 5 «ООО «РН-Шельф-Арктика» и позиция 11 «АО «Архангельский ЦБК» в таблице 1.2 «Северный, Западный, Байкальский рыбохозяйственные бассейны», в разделе 1 «Мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, осуществляемые в целях компенсации ущерба, нанесенного юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) водным биологическим ресурсам и среде их обитания».
Территориальным управлениям Росрыболовства, в зоне ответственности которых планируется осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, необходимо в срок до 3 ноября 2017 года направить юридическим лицам подписанные уполномоченным должностным лицом договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания (далее – Договора).
В случае не заключения Договоров юридическими лицами в установленном порядке государственная услуга по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов не предоставляется.
Программа трансграничного сотрудничества «Интеррег. Регион Балтийского моря» запущена в России
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал подготовленное Минэкономразвития распоряжение о реализации программы трансграничного сотрудничества «Интеррег. Регион Балтийского моря» на территории России.
Подписанным распоряжением российской стороной одобрен проект Соглашения о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза для обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества «Интеррег. Регион Балтийского моря» на период 2014–2020 годов на территории России.
Программа является инструментом реализации совместных трансграничных проектов субъектов Федерации, государств ЕС и Норвегии для сбалансированного социально-экономического развития Балтийского региона.
Для субъектов Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, такой формат межрегионального сотрудничества является эффективным инструментом решения вопросов регионального значения, а также дополнительным источником финансирования региональных инициатив.
Реализация Программы будет способствовать развитию связей регионов России и стран ЕС, сохранению общих культурных ценностей, обеспечению экологической безопасности, развитию инфраструктуры.
На реализацию Соглашения после его ратификации будут направлены средства федерального бюджета в размере 4,4 млн евро в качестве российского взноса в Программу (1,5 млн евро – в 2017 году, 1,5 млн евро – в 2018 году, 1,4 млн евро – в 2019 году). Эти средства предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Подписание Соглашения позволит обеспечить участие российских организаций в этой Программе.
Территориальный орган Роструда в Мурманской области восстановил права 36 работников ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлота" и привлёк работодателя к административной ответственности на сумму 590 тыс. рублей.
Нарушения трудового законодательства и требований охраны труда были выявлены в ходе плановой проверки организации. Инспектор Труда установил, что ряд работников, занятые на работах с вредными условиями труда, не обеспечены в полном объёме средствами индивидуальной защиты. Также было установлено, что в трудовых договорах работников отсутствовало указание на размер доплаты за работу во вредных условиях труда.
По итогам контрольно-надзорных мероприятий работодателю было выдано предписание, в соответствии с которым выявленные нарушения устранены.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА ПОЛУЧИЛА ОДОБРЕНИЕ УЧАСТНИКОВ СОЦОПРОСА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
62,6% респондентов одобряют деятельность государственных институтов управления в сфере туризма, в частности Федерального агентства по туризму. Таковые результаты социологического опроса, который проводился в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском и Хабаровском краях, а также в Иркутской области с 1 по 7 октября 2017 года.
Исследование было организовано Всероссийским объединением туристов по поручению Общественного совета при Ростуризме.
Путем выборочных телефонных звонков и опросов возле офисов туристических компаний было зафиксировано мнение более 2 тыс. человек – мужчин и женщин разной возрастной категории. Они ответили на вопросы относительно доверия к туристической отрасли в целом и туристическим компаниям, представленным на российском рынке, а также одобрения деятельности государственных институтов управления в сфере туризма.
Кроме того, респонденты дали свою оценку качества и безопасности отдыха на различных российских и зарубежных туристических направлениях.
Итоги соцопроса показали, что уровень доверия граждан к туристической отрасли составляет 67,6%, к туристическим компаниям, представленным на российском рынке, – 56%.
Больше половины опрошенных (55,2%) оценили Сочи как место качественного и безопасного отдыха, такое же мнение о Калининграде и Санкт-Петербурге высказали 50,2% и 66,6% респондентов соответственно.
Из зарубежных дестинаций по количеству позитивных оценок лидируют Италия (77,2%) и Греция (71%). Уровень поддержки Турции, Таиланда и Доминиканы оказался существенно ниже – 46,6%, 35,6% и 19% соответственно.
«Проведение социологических опросов имеет большое значение для получения обратной связи от потребителей и объективной оценки результатов работы по развитию Российской Федерации как качественной и современной дестинации отдыха и путешествий. Высокий уровень одобрения деятельности государственных институтов управления в сфере туризма, который выявлен по итогам исследования Всероссийского объединения туристов, является индикатором эффективности государственной политики и соответствия принятых управленческих решений ожиданиям российских туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
РОСТУРИЗМ ПРЕДСТАВИТ В ПАРИЖЕ ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 И ТУРИСТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ГОРОДОВ-ОРГАНИЗАТОРОВ
26 октября 2017 года в г. Париже (Франция) Федеральное агентство по туризму проведёт роад-шоу «Альянс гостеприимных городов». Мероприятие нацелено на продвижение Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, который пройдет на территории Российской Федерации летом следующего года, и туристских возможностей городов-организаторов для французской аудитории, а также на стимулирование продажи билетов на матчи.
В рамках роад-шоу будут освещены темы подготовки к приему гостей Чемпионата, пройдут презентации транспортной системы России, системы продажи билетов, преимуществ безвизового въезда для болельщиков и паспорта FAN ID. Также спикеры расскажут о новых гостиницах и аэропортах, наиболее ярких достопримечательностях, специально подготовленных туристических маршрутах, вариантах интересного и полезного времяпровождения в городах-организаторах матчей и предложениях для желающих познакомиться с региональной российской кухней. Кроме того, в рамках мероприятия пройдет пресс-конференция для представителей СМИ.
В роад-шоу примут участие представители Посольства Российской Федерации во Французской Республике, Торгового представительства Российской Федерации, Минкомсвязи России, комитетов и министерств по туризму субъектов Российский Федерации, Французской футбольной ассоциации и Ассоциации болельщиков Франции (Irrésistibles Français), визовых центров во Франции, туристических компаний, аэропортов и СМИ.
Перед гостями роад-шоу также выступят генеральный директор MATCH Accommodation 2018 Пол Вилан, главный тренер сборной Франции по футболу Дидье Дешам и капитан сборной Франции по футболу Уго Льорис.
Мероприятие во Франции станет вторым в цикле роад-шоу, организованных Федеральным агентством по туризму в преддверии ЧМ-2018. 11 августа 2017 года роад-шоу «Альянс гостеприимных городов» прошло в г. Ростоке (Германия) на борту легендарного парусника «Крузенштерн».
До декабря 2017 года роад-шоу по продвижению Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и туристических возможностей городов-организаторов пройдут также в Перу, Аргентине, Уругвае, Бразилии, Великобритании и Испании.
«В рамках подготовки Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 ведется большая работа по повышению туристской привлекательности и продвижению туристического потенциала городов-организаторов. Очень важно рассказать болельщикам о том, какой широкий спектр возможностей приятного и полезного времяпровождения ждет их в России, насколько интересным, комфортным и безопасным станет для них путешествие в нашу страну. Роад-шоу в Париже станет вторым в 2017 году мероприятием в цикле организуемых Ростуризмом зарубежных роад-шоу, презентующих туристский потенциал России как страны – хозяйки Чемпионата мира», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года на 12 стадионах в 11 городах России – в Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саранске и Сочи.
Глава Минприроды России Сергей Донской утвердил перечни участков недр, предлагаемых в 2017 г. в пользование в целях геологического изучения
Перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счёт средств недропользователей, утверждены приказом Минприроды России от 20 октября 2017 г. №573.
Перечни включают 11 участков недр: 8 – с прогнозными ресурсами углеводородного сырья, 3 – подземных минеральных вод.
В частности, по два участка недр, содержащих прогнозные ресурсы нефти, предлагаются в республиках Башкортостан и Саха (Якутия), по одному – в Республике Калмыкия, в Сахалинской и Тюменской областях, в Хабаровском крае, в Еврейской автономной области.
В Санкт-Петербурге в пос. Стрельна и в Республике Ингушетия предлагаются в пользование в целях геологического изучения по одному участку недр, содержащих прогнозные ресурсы подземных минеральных вод.
В Камчатском крае в целях геологического изучения предлагается участок с прогнозными ресурсами теплоэнергетических подземных вод.

Заместитель главы Минприроды России Мурад Керимов в интервью ТАСС: «В Год экологии регионы создали 24 охраняемые природные территории»
Текущий год в России проходит под знаком экологии: чиновники с разных трибун говорят о том, как снизить нагрузку на окружающую среду, не допустить глобальных изменений климата, увеличить популяции редких животных и обеспечить комфортные условия для человека. О промежуточных итогах Года экологии, грядущей "зеленой" модернизации российской промышленности и импортозамещении в сфере природоохраны в эксклюзивном интервью ТАСС по итогам Российской экологической недели рассказал заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.
— Мурад Керимович, Год экологии завершается, можно ли говорить о его результатах?
— Итоги мы подведем на V Всероссийском съезде по охране окружающей среды и Международной выставке-форуме ЭКОТЕХ в декабре. Это будет главное событие года, где мы назовем самых активных участников 12-месячного экологического марафона: лучшие компании, лучшие регионы, самые активные общественные организации и СМИ, представим экологический рейтинг городов Российской Федерации. Но предварительные результаты уже есть, о них говорили на совещании, которое провел Сергей Борисович Иванов. Всего более семи тысяч мероприятий федерального и регионального уровня планируется завершить к концу года, практически все они идут по графику.
— Год экологии дал старт долгосрочным "зеленым" проектам или полезным, но разовым мероприятиям?
— В Год экологии приоритетными для нас стали два направления: работа с крупным бизнесом по сокращению негативного воздействия на окружающую среду и совершенствование законодательства. Это работа не на год. За последние годы мы разработали и приняли ряд ключевых законов, кардинально изменивших регулирование в сфере охраны окружающей среды.
— Крупный бизнес охотно внедряет "зеленые" технологии?
— В рамках Года экологии Росприроднадзор подписал 50 соглашений с крупными компаниями на сумму почти 112,5 млрд рублей о проведении более 200 мероприятий. Все они касаются модернизации производств и внедрения наилучших доступных технологий.
— Термин НДТ — "наилучшие доступные технологии" — уже вышел из профессиональной области, он на слуху. Минприроды обяжет все предприятия внедрять эти технологии?
— Технологии внедряются на крупных предприятиях. Большинство из них строились в середине прошлого века, конечно, они не отвечают современным экологическим требованиям. В 2017 году будут выпущены все необходимые справочники НДТ с описанием технологий для использования в различных отраслях. Ожидаем, что их издание станет началом масштабной "зеленой" модернизации отечественной промышленности.
Согласно закону, который был принят в 2014 году, предприятия разделены на четыре категории, для каждой — свои требования: для предприятий первой категории — наиболее строгие, они получают комплексное экологическое разрешение (КЭР), где будут указаны в том числе программы модернизации с использованием НДТ. С 2019 по 2021 год комплексные экологические разрешения получат первые 300 крупных российских предприятий, на чью долю приходится 60% всех выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Порядок получения данных разрешений совершенствуется. Минприроды России разработало законопроект, делающий эту процедуру прозрачной и эффективной. Помимо заинтересованных органов исполнительной власти заявку предприятия будет рассматривать экспертная комиссия, в состав которой войдут специалисты в области охраны окружающей среды и наилучших доступных технологий. Срок выдачи комплексных разрешений увеличен с двух до четырех месяцев.
— Значит, теперь крупный бизнес обязан не только переоснащать производства, но и выбирать технологии из рекомендованных справочником?
— Предприятия, чтобы не наносить вред окружающей среде и здоровью человека, должны соблюдать, с одной стороны, нормативы качества окружающей среды, с другой — нормативы, установленные для применяемой технологии, описанной в справочнике. Но помимо этого в справочнике должны быть описаны и простейшие недорогие способы снижения выбросов и сбросов. Например, при производстве цемента если на определенном этапе снизить температуру и давление, то выбросы загрязняющих веществ уменьшатся в два раза. Поэтому НДТ в широком смысле — это управление экологической безопасностью на предприятии. Это полезно, удобно и необходимо. Для того чтобы это все заработало, определен перечень областей применения НДТ, утвержден график создания справочников, установлен порядок определения технологии в качестве НДТ, изданы методические рекомендации по определению НДТ, создано бюро НДТ и прочее.
— Мы перенимаем зарубежный опыт?
— В Европе все это успешно работает с 70-х годов прошлого века. Объединенное бюро НДТ охватывает всю европейскую территорию. Мы использовали их опыт и создали свою систему. Как это работает и с чего все начинается? Каждое государственное ведомство в своей компетенции разрабатывает проект справочника при участии бюро НДТ. Делается анкета и направляется на производства. Потом ведомства анализируют анкеты, сопоставляют технологии, направляют в бюро НДТ, где создаются технические рабочие группы. Взаимодействие экспертов рабочей группы и предприятия происходит на сайте в электронном виде, у каждого участника группы есть свой кабинет. Вся Россия может участвовать, не надо приезжать в Москву, чтобы получить НДТ.
— Есть у нас образцовые отрасли, где уже проведено техническое переоснащение?
— Например, кирпичная и стекольная отрасли. Предприятия этих отраслей, построенные в Советском Союзе, устарели, и производство стало нерентабельным, таких предприятий много. Металлургическая отрасль, особенно те, кто поставляет свою продукцию на экспорт, они обязаны соответствовать европейским стандартам. Поэтому металлурги тоже пионеры — вводят на предприятиях передовые технологии. В Пышме, например, на предприятии по производству меди есть цех электролиза, каких только два в мире — у нас и в США. И, безусловно, все новые предприятия, которые строятся сегодня, они экологичны и энергоэффективны.
— Какие еще законодательные новации, предложенные Минприроды России, ожидают бизнес?
— Мы подготовили законопроект о внедрении на предприятиях автоматической системы контроля за их воздействием на окружающую среду. В автоматическом режиме будут измеряться и передаваться данные о выбросах и сбросах загрязняющих веществ. На первый взгляд нет ничего сложного — установить специальные датчики, которые будут снимать показания. Но как вы определите, на какой источник можно поставить счетчик, на какой нет? Он может сгореть при высокой температуре, может показать некорректную информацию из-за высокого давления. Надо понимать, на какие вещества есть счетчики, на какие нет.
Автоматические приборы учета — это вопрос денег и их наличия в принципе, что особенно актуально в период санкций. Этот вопрос обсуждался на заседании Госсовета по экологии, по итогам обсуждений пришли к выводу, что компании должны разработать определенные программы, определить, в какое место они врезают счетчики, какое оборудование устанавливают, какие должны быть требования к прибору и прочее. Программа оснащения утверждается в рамках КЭР.
— Мурад Керимович, вы на днях вернулись из Берлина, где состоялось подписание меморандума с Европейской ассоциацией зоопарков и аквариумов (EAZA) и Комиссией по выживанию видов Международного союза охраны природы (IUCN SSC) по восстановлению переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе. О чем документ и как продвигается российская программа реинтродукции леопарда?
— В ближайшее десятилетие мы должны создать северную популяцию переднеазиатского леопарда в России и совместно с международными экспертами обеспечить восстановление его ареала в странах Закавказья. Восемь лет назад в Сочинском национальном парке был создан Центр восстановления леопардов на Кавказе, куда из разных стран были привезены редкие кошки. Первый меморандум был подписан пять лет назад. В 2016 году в дикую природу Кавказского заповедника впервые были выпущены три хищника, за которыми мы сейчас наблюдаем. Первый большой шаг сделан, теперь возникают другие вопросы: как развиваться, как вести мониторинг за животными, обмениваться информацией и принимать коллегиальные решения.
— С помощью каких технических средств можно наблюдать за животными в живой природе?
— Сначала за их перемещениями мы следили с помощью спутниковых ошейников, но это вопрос времени — как правило, животные их сбрасывают в течение года. Итоги спутникового мониторинга показали хорошую адаптацию животных в природе. Последний сигнал с ошейника перестал поступать в сентябре этого года. Сегодня мы организуем мониторинг альтернативными способами: с помощью фотоловушек, мониторинг зимнего учета по следам животных. Эта работа должна проводиться как на территории Кавказского заповедника, так и за его пределами, в сотрудничестве с регионами Северного Кавказа.
— Расскажите, пожалуйста, насколько актуальна проблема импортозамещения в сфере охраны природы? Планируется ли использовать отечественные разработки для наблюдения за дикими животными?
— Спутниковая связь активно используется биологами и экологами не одно десятилетие. Сегодня есть и отечественные приборы, они использовались для наблюдения за белухами и тюленями, бурыми медведями и другими животными. В целом же они охватывают и системы фотоловушек, антибраконьерские комплексы, газоанализаторы, передвижные лаборатории контроля качества атмосферы и многие другие системы мониторинга и контроля параметров, необходимых для природоохранной деятельности.
— Форум особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Сочи закончился поручением министра Сергея Донского преобразовать наработки круглых столов, которые проходили во время форума, в дорожную карту для новой концепции по ООПТ. Расскажите, пожалуйста, как продвигается работа?
— Мы доработали первоначальный вариант декларации форума, это серьезный труд, ведь для того и съезжаются со всей страны специалисты, чтобы обменяться мнениями и внести свои предложения.
В ходе форума работало много тематических площадок, было высказано много разных мнений, мы все аккумулировали, в самое ближайшее время декларация будет опубликована. Работа над дорожной картой началась, в нее войдут все мероприятия — как стоящие в плане министерства, так и инициированные заповедным сообществом.
Хочу сказать, что заповедная система развивается. Это ведь не только федеральные ООПТ. В регионах России проводится большая работа по охране природных комплексов, которые формируют потенциал для расширения федеральной сети особо охраняемых природных территорий. В Год экологии созданы 24 ООПТ регионального значения в республиках Карелия и Чувашия, Дагестан и Марий Эл, Костромской, Московской, Курганской, Калужской и Воронежской областях, Ненецком автономном округе, Красноярском, Забайкальском и Алтайском краях.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия выставки архивных документов по случаю 150-летия установления консульских отношений между Россией и Аргентиной, Москва, 25 октября 2017 года
Уважаемый г-н Посол,
Дамы и господа,
Коллеги, друзья,
Рад возможности выступить на открытии экспозиции архивных служб внешнеполитических ведомств России и Аргентины. Она приурочена к 150-летию установления консульских отношений между нашими странами. Именно назначение купца А.Лáмаса нештатным консулом России в Буэнос-Айресе в июле 1866 г. положило начало официальным контактам между двумя государствами. Консульские связи, способствовавшие сближению наших стран, заложили основу для установления в 1885 г. полноформатных дипломатических отношений. Два года назад мы отмечали их 130-летие.
Донесения, которые российские консулы направляли в Россию, в Санкт-Петербург, являвшийся на тот момент столицей, вызывали интерес на самом высоком уровне. Есть письма генконсула России в Буэнос-Айресе П.Кристоферсена, на которых можно увидеть пометки, сделанные рукой императора Александра III. В целом, благодаря консульской переписке сохранились ценные сведения об истории формирования русской общины в Аргентине, которая стала и остается самой многочисленной в Латинской Америке.
Сегодня отношения между Россией и Аргентиной вышли на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства. Мы отмечаем обоюдную готовность продолжать тесное конструктивное взаимодействие в самых разных форматах – как на двусторонней основе, так и на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, а также в «Группе двадцати», в которой Аргентина будет председательствовать в следующем году.
Хорошо развиваются контакты между нашими столицами, прежде всего в гуманитарной сфере. По решению властей Буэнос-Айреса и Москвы состоялись очень важные договоренности. Совсем недавно, месяц назад, в Буэнос-Айресе торжественно открылась «Площадь Российской Федерации», а в самое ближайшее время в Москве откроется «Сквер Аргентинской Республики».
Радует, что географическая удаленность – не препятствие для контактов между людьми и увеличения туристических потоков. Их дальнейшему наращиванию способствует подписанное в 2009 г. Соглашение о безвизовых поездках, копия которого представлена на выставке, как мне сказали. Нужно будет обязательно посмотреть на него еще раз. Убежден, что в следующем году мы будем иметь радость и удовольствие принимать большую группу аргентинских болельщиков, которые приедут поддержать свою команду на Чемпионате мира по футболу.
Народы наших стран объединяют тесные узы дружбы, доверия и взаимной симпатии. Это очень благоприятная основа для взаимопроникновения культур. Мне приятно еще раз подтвердить, что миллионы россиян восхищаются аргентинским танго, которое включено в список мирового нематериального наследия ЮНЕСКО. Сегодня у присутствующих будет хорошая возможность еще раз ознакомиться с этим великолепным искусством.
Благодарю за внимание.

Лебединая песня наркокартеля.
Сотрудники ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь перекрыли канал поставки крупных партий опасного наркотического вещества – гашиша – из Евросоюза через территорию Беларуси в Россию. По этому наркотрафику в период с 2010 по 2015 год было перевезено не менее тонны зелья. В международную преступную организацию входили 16 человек – граждане России, Беларуси, Литвы, Украины, Молдовы, Польши и Испании. Недавно суд Борисовского района Минской области пятерых из них приговорил к лишению свободы сроком от 11 до 18 лет. Остальные в большинстве своём также осуждены и отбывают наказание на территориях других государств. Организатор наркосиндиката задержан в Польше и сейчас находится под следствием.
О том, каким образом удалось вычислить и привлечь к ответственности причастных к контрабанде гашиша лиц, а также установить механизм движения наркотика через Беларусь, рассказывает начальник отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковник милиции Александр Высоцкий.
– Александр Евгеньевич, когда Вы узнали, что злоумышленники используют территорию Беларуси в качестве транзита для перевозки крупных партий гашиша?
– Осенью 2014 года. Именно тогда к нам поступила оперативная информация о существовании международной преступной организации, которая занимается контрабандой наркотиков через нашу страну. Стало известно, что в международный наркотрафик вовлечены граждане нескольких государств, в том числе Беларуси. К тому времени преступная организация уже являлась частью европейского наркобизнеса, ориентированного на поставки «товара» в государства – члены ЕАЭС. Оперативная разработка её участников заняла у нас чуть меньше года. Всё это время вместе со старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела подполковником милиции Вадимом Волчком, в производстве которого находилось дело оперативного учёта, мы по крупицам собирали информацию о членах преступной организации. К проведению наиболее сложных оперативно-разыскных мероприятий привлекали сотрудников всего отдела.
– Что вам удалось узнать?
– Во-первых, мы установили маршрут движения наркотика и способы его сокрытия. Крупные партии гашиша (как правило, около ста килограммов) следовали из Марокко через Испанию, Польшу, Украину и Беларусь в Россию – в Москву и Санкт-Петербург. Наркотик перевозился на внедорожниках в профессионально оборудованных тайниках. Обнаружить контрабанду в ходе обычного таможенного досмотра не представлялось возможным: тайники и швы замазывались, обрабатывались специальными химическими веществами, конструкция автомобиля при этом не нарушалась. В некоторых случаях, например, чтобы достать перевозимый груз, необходимо было снять двигатель.
Во-вторых, вышли на руководителя преступной организации и членов двух подчинённых ему групп (они находились на территории Беларуси и России, их возглавляли граждане Беларуси). Сделать это было не так просто. Действия трафикеров были чётко продуманы и организованы, распределены их роли и функции. В пути не раз происходила смена автомобилей, соблюдалась строгая конспирация (курьеры даже не были знакомы). За малейшие нарушения графика – штраф. Били рублём не только за опоздание к месту назначения, но и, скажем, за звонок с мобильного семье.
В организации был практически постоянный состав участников (из неё редко кто уходил, а за новичка нёс финансовую ответственность тот, кто привёл). Но лидера знали и с ним общались только несколько приближённых лиц, которые возглавляли структурные подразделения преступной организации и составляли её костяк. А для остальных это был фактически мифический персонаж по имени «Вася» (и неважно, как его зовут на самом деле), по отношению к которому культивировался страх, потому что он может в любой момент наказать (даже в том случае, если человек уже на него не работает). И все говорили: «Вася сказал», «Вася передал», «Вася приказал, что нам нужно сделать то-то».
К слову, это насаждалось умышленно. Организатор и его доверенные лица отлично разбирались в психологии, что позволяло им манипулировать людьми, управляя ими в своих корыстных интересах.
– Откуда появился «Вася»? И почему он стал заниматься именно контрабандой гашиша, когда существует множество других видов наркотиков?
– «Вася» – белорус, уроженец Гродно. В детстве он, как и многие сверстники, занимался спортом, в том числе увлекался борьбой. Здесь и познакомился с будущими друзьями. Вместе ходили на тренировки, участвовали в соревнованиях. Естественно, общие интересы сплотили. «Вася» стал лидером…
Прошли годы, и в один из дней 2010-го «Вася» решил заняться контрабандой наркотиков, предложил поучаствовать в этом двоим друзьям детства. В принципе, ему было неважно – наркотики это или что-то другое. В первую очередь, думал, где можно купить подешевле и продать подороже.
А наркотики выбрал, потому что они давали самую большую и быструю прибыль. Кстати, он занимался не только контрабандой гашиша (хотя основная деятельность преступной организации строилась именно на нём). Бывал и кокаин… Почему всё-таки гашиш? Здесь сыграли свою роль цена и спрос.
– Каким образом организатору преступного синдиката удалось выйти на международный уровень?
– Это произошло вполне естественно. Когда человек занимается куплей-продажей или поставкой какого-нибудь товара, у него формируется в бизнесе круг знакомых. Сначала «Вася» перегонял машины в нашу страну из Европы, США, а также ремонтировал автомобили (у него была СТО в Минске). А потом появились элементы криминального автобизнеса, затем – криминальные связи. И в конечном итоге он пришёл к наркотрафику.
«Вася», если так можно выразиться, – «человек мира». Беларусь была местом его постоянного проживания. Получил польское гражданство, а также вид на жительство в Испании и Чехии. Владеет несколькими языками. Имеет два высших образования, одно из которых – юридическое. Когда раскрутился на наркотиках и создал совместное белорусско-польское предприятие, стал позиционировать себя в качестве благонадёжного бизнесмена (чуть ли не инвестора). Кроме того, занимался металлопрокатом, строительством, изготовлением кухонь... То есть криминальные деньги старался вложить в легальный бизнес.
– Как часто осуществлялись поставки наркотиков через Беларусь?
– Разумеется, график перевозок существовал, но он был плавающим. Доставка гашиша могла происходить примерно таким образом: одна машина едет из Испании в сторону Беларуси и России для разгрузки-перегрузки наркотика, а вторая – уже возвращается под загрузку.
– Фактически это был конвейер…
– Совершенно верно. С 2013 года злоумышленники уже перешли к наиболее активным формам преступной организации, работа велась интенсивно. Только один раз наркодельцам пришлось лечь на дно. В сентябре 2014 года на белорусско-польской границе было изъято 163 килограмма гашиша. Наркотик (180 брикетов) обнаружили в двух тайниках в скрытых полостях кузова (в днище и моторном отсеке) автомобиля Kia Sorento, на котором через ПП «Брузги» въезжал из Польши в Беларусь 41-летний житель Гродно. Изъятая партия гашиша стала крупнейшей за последние десять лет.
Выявленное тогда преступление – результат взаимодействия нескольких силовых структур в ходе спецоперации «Канал-Долина»: отдела борьбы с контрабандой Гродненской региональной таможни, сотрудников УКГБ по Гродненской области, УНиПТЛ УВД Гродненщины и ОНиПТЛ Гродненского РОВД, войсковой части 2141 (пограничный отряд). Впоследствии уголовное дело, возбуждённое в отношении курьера, прошло через суд, был вынесен обвинительный приговор. Как только стало известно, что перевозчика осудили, «Вася» успокоился и вместе с пособниками принялся за старое.
– Какое количество гашиша могли перевозить за раз?
– Одним рейсом могли доставить более ста килограммов. В целом по уголовному делу доказано, что за время существования преступной организации (с 2010 по 2015 год) было перевезено не менее тонны гашиша. То есть это только те факты и цифры, которые мы смогли установить в ходе оперативно-разыскных мероприятий. На самом деле речь идёт о тоннах наркотика. Полученная прибыль исчислялась миллионами долларов. Кстати, в Россию ездил специальный человек – «инкассатор», который получал «зелёные» за доставленный гашиш и привозил их «Васе». Тот выдавал определённые денежные суммы своим приближенным – руководителям двух преступных групп, а те, в свою очередь, распределяли их ниже, по цепочке, подчинённым.
– Сколько машин обычно участвовало в процессе?
– На территории Беларуси мы изъяли четыре автомобиля, три из которых были оборудованы тайниками.
– Расскажите, пожалуйста, как проводилась спецоперация по задержанию трафикеров.
– Когда мы собрали достаточное количество доказательств преступной деятельности членов организации и её руководителя, чтобы привлечь их к ответственности, приняли решение задержать курьера с поличным.
В апреле 2015 года белорусско-украинскую границу пересёк белый внедорожник Mazda, за рулём которого сидел гражданин Украины. Правда, сначала мы не знали – с товаром он или без, но, скажем так, предполагали наличие в машине гашиша. Обычно груз прятали так, что нужно было разобрать пол-автомобиля, чтобы добраться до наркотика.
Водитель прежде уже не раз выполнял работу перевозчика, поэтому дорогу знал. Известен был маршрут движения «объекта» и нам. Под Минском, в поселке Марьяливо, находилась так называемая «перевалочная база», куда курьер должен был пригнать машину с товаром. Злоумышленники арендовали здесь коттедж с двумя гаражами за три тысячи долларов США в месяц. В доме жил человек, который должен был встретить курьера, достать из иномарки гашиш и переложить его в другой автомобиль, а затем отправить груз с очередным перевозчиком.
Разумеется, время от времени в целях конспирации «база» менялась. Однако, как правило, она находилась хоть и вблизи Минска, но подальше от людских глаз.
В место назначения Mazda приехала под утро. Перегрузка товара заняла буквально пару часов – не больше. Дело в том, что тайник для поставки гашиша в Россию был оборудован несколько иначе, чем для доставки в Беларусь: в связи с открытостью белорусско-российской границы тщательной маскировки не требовалось. Но так тоже было не всегда, а только в последнее время.
Однако в том, что схема работает (а именно – что произошла перегрузка наркотика), мы удостоверились лишь тогда, когда из арендованного гаража выехал уже другой автомобиль – Hyundai – и направился в сторону Российской Федерации. Когда машина, вырулив на скоростную трассу, проезжала неподалёку от Борисова, мы приняли меры к задержанию курьера. В тот же день арестовали и гражданина Украины, который привёз гашиш в нашу страну.
В спецоперации участвовали сотрудники отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД, в частности, старший оперуполномоченный по особо важным делам подполковник милиции Вадим Волчок, а также оперативники ОНиПТЛ Борисовского РУВД под руководством подполковника милиции Игоря Райкевича. Также мы привлекли бойцов СПБТ «Алмаз».
Наш «улов» составил 116 килограммов гашиша. При осмотре Hyundai в багажнике машины обнаружили двойное дно. Сверху, как обычно, лежала запаска, а под ней, когда вскрыли обшивку, оказался небольшой люк. Там был спрятан гашиш, расфасованный в брикеты.
– Куда следовал товар?
– Машина с «начинкой» следовала на «перевалочную базу» в Подмосковье.
– Беларусь оказалась всего лишь страной, по территории которой транзитом перевозился наркотик…
– Да, но это нисколько не умаляет значимость перекрытия международного канала поставки гашиша. Дело в том, что данный наркотик всё равно вернулся бы к нам. Как показывает жизнь, белорусским мелкооптовым наркоторговцам невыгодно ехать за «товаром» в Европу, в Испанию. Им проще съездить в Москву или Санкт-Петербург и там приобрести тот же «товар» (который недавно прошёл через нашу страну), пусть и с наценкой, только небольшими партиями. Для Беларуси 100–200 килограммов гашиша – это чересчур много, достаточно 3–5 килограммов, чтобы с лихвой удовлетворить здешний потребительский спрос.
Когда, допустим, в Казахстане или Киргизии задерживают 10–20 килограммов афганского героина, это благо и для Беларуси. Потому что рано или поздно это зелье пришло бы и к нам. Понятно, как важно не допустить транзита наркотиков через территорию нашей республики.
– Где находился «Вася», когда задерживали курьеров?
– Обычно он жил в Беларуси – в коттедже под Минском. Также имел квартиру в белорусской столице, где находилась его семья. Но на момент перевозки особо крупных партий наркотика мог отсиживаться где угодно – в Испании, Чехии или Польше, где у него тоже была часть бизнеса. «Вася» никогда не приближался к товару, как говорится, даже на километр, не общался с людьми, которые перевозили наркотик, кроме доверенных лиц. Но при этом держал всё под контролем.
На сей раз «Вася» был на территории Польши. Он фактически сразу узнал, что произошло задержание курьеров, что товар изъят. Поэтому нам пришлось тут же подключить польских коллег. Задержать лидера преступной организации удалось практически сразу.
– Где организатор предстанет перед судом?
– В Польше, так как он гражданин этой страны. Его будут судить за преступления, совершённые членами его наркосиндиката на территории Беларуси. Мы уже предоставили все доказательства его вины, причём есть среди них и свидетельствующие о совершении аналогичного преступления (организация контрабанды наркотиков) на территории Республики Польша.
– Если говорить об общем количестве участников преступной организации…
– … то будем считать только тех, кто проходит или проходил по уголовным делам в Беларуси, России и Польше (в том числе с учётом тех, кто был вовлечён в преступную деятельность организации, но, допустим, не был осведомлён, что преступает закон, и сейчас является свидетелем). Это 16 фигурантов. Конечно, злоумышленников было значительно больше. Некоторые члены преступной организации до сих пор находятся в розыске.
В ноябре 2016 года уголовное дело, возбуждённое в отношении пятерых обвиняемых, было передано прокурору для направления в суд. Судебное разбирательство проходило по месту задержания курьера с гашишем – в суде Борисовского района Минской области. В конце мая нынешнего года был вынесен приговор, согласно которому обвиняемые получили различные сроки – от 11 до 18 лет лишения свободы.
– Эта преступная организация носила интернациональный характер. Что Вы скажете о взаимодействии подразделения с зарубежными правоохранителями?
– Хочу отметить, что в борьбе с наркотиками у нас – полное взаимопонимание с коллегами из всех стран мира. В рамках расследования уголовных дел, возбуждённых в отношении членов этой международной преступной организации, в Беларусь приезжали правоохранители из Польши – представители Центрального следственного бюро и сотрудники криминальной полиции. В свою очередь, вместе с оперативниками отдела ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь мы были в командировке в России, осуществляли взаимодействие и с коллегами из Литвы.
По нашим запросам были установлены и задержаны в странах ближнего зарубежья некоторые обвиняемые и впоследствии экстрадированы. Например, в феврале 2017 года 44-летний гражданин Литвы был экстрадирован из России в Беларусь, ему было предъявлено обвинение по нескольким статьям Уголовного кодекса: участие в преступной организации, а также в её составе – незаконный оборот наркотиков в крупном размере, контрабанда, покушение на их незаконное перемещение через государственную границу Республики Беларусь.
Также российские коллеги задержали лиц, причастных к созданию преступной группы на территории Российской Федерации, – граждан Беларуси и Молдовы, изъяли у них наркотики и деньги. Злоумышленники уже осуждены, отбывают наказание в местах лишения свободы.
– Чем, на Ваш взгляд, отличается данное уголовное дело от других?
– Во-первых, за всю историю существования нашего подразделения в уголовном деле впервые фигурируют такие объёмы гашиша (сотни килограммов, в сумме – не менее тонны). Во-вторых, никогда ранее не шла речь о таком большом количестве иностранных граждан, которых международная группировка вовлекла в свой преступный бизнес. И, в-третьих, удалось задержать и предъявить обвинение не только членам преступного синдиката, но и организатору, а это вообще большая редкость.
Елена Боярович
Совещание с членами Правительства.
Президент провёл в Кремле очередное совещание с членами Правительства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство сегодня, Минфин занимался в Думе поправками к бюджету на текущий, 2017 год, и скоро уже начинается рассмотрение бюджета на 2018-й и последующие два года. Вот на что хотел обратить внимание – на доходы военных пенсионеров.
О чём хочу сказать. Да, действительно с 2011 по 2017 год у нас почти в два раза выросли пенсии военных пенсионеров – в 1,9 раза. Но что привлекает внимание на 2018 год. Обычно, когда мы индексировали денежное довольствие военнослужащих и пенсии военным, мы делали это синхронно. Я посмотрел, в бюджете на 2018 год предусмотрена индексация для военнослужащих с 1 января, а индексация пенсий военным пенсионерам – с 1 февраля. Это касается 2,6 миллиона человек. Думаю, нужно сделать так, как мы делали это раньше, сделать это синхронно, с 1 января проиндексировать пенсии и военным пенсионерам, и приравненным к ним лицам, а это сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие Росгвардии, противопожарной охраны и так далее.
Но для того, чтобы это сделать, нам нужно предусмотреть деньги уже в этом году, поскольку пенсии военным пенсионерам выплачиваются месяцем раньше: если мы с 1 января проиндексируем, деньги нужно выплачивать в декабре, для этого они должны быть. У нас доходы бюджета это позволяют.
Прошу сейчас Министра финансов высказаться по этому вопросу.
А.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, у нас доходы в текущем году позволяют выполнить Ваше поручение по индексации пенсий военным пенсионерам и приравненным к ним лицам с 1 января следующего года. Такие решения мы учтём в текущем году, и Ваше решение будет выполнено.
В.Путин: Да, я прошу исполнить, а руководство Правительства – взять на контроль, чтобы учли это в проектировках.
Второй вопрос, который я хотел бы затронуть, – это готовность ЖКХ к отопительному сезону.
Михаил Александрович [Мень], пожалуйста.
М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович!
В целом по стране пуск тепла проходит в рабочем режиме. На сегодняшний день отопительный сезон начался в 76 субъектах Российской Федерации.
В соответствии с отчётами, представленными регионами, по состоянию на 13 октября уровень выполнения предзимних работ составляет более 99 процентов. В частности, 99,8 процента – готовность жилищного фонда, 99,6 – котельных, что соответствует прошлогодним показателям, а уровень запаса топлива по стране превышает нормативный.
Но есть беспокойство по ряду субъектов. Это Кемеровская область, Челябинская область, Иркутская область, Забайкальский край. Что касается лидеров, в числе регионов, которые лучше всего подготовлены к зиме, можно отметить Камчатский край, Москву, Республики Башкортостан, Татарстан, Алтай, Самарскую, Тульскую, Липецкую, Новосибирскую области. Эти регионы выше всего подготовлены по инфраструктуре, по жилищному фонду, здесь сделаны необходимые запасы топлива, а также позитивная динамика по задолженности.
Так, например, у Камчатского края общий уровень задолженности сократился на 24 процента, у Бурятии – на 40, у Орловской области – на 36. Но в целом проблема долгов по отрасли остаётся весьма острой. Общий объём текущей дебиторской задолженности в сфере ЖКХ сохраняется на уровне прошлого года, составляет 1 триллион 243 миллиарда рублей, а кредиторская задолженность предприятий ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов за год увеличилась более чем на 10 процентов и составила 183 миллиарда рублей. Безусловно, в этих цифрах есть и часть перекрёстных долгов, но в любом случае это огромный объём.
Структура задолженности, Владимир Владимирович, выглядит следующим образом. 610 миллиардов – это долги промышленных предприятий и юридических лиц, около 134 миллиардов рублей – задолженность бюджетов и всех бюджетных организаций, долги управляющих компаний – почти 250 миллиардов рублей, столько же – население. То есть 250 миллиардов рублей были собраны управляющими компаниями с потребителей, но не перечислены ресурсоснабжающим организациям.
Задача погашения долгов обсуждается на всех уровня. В начале этой недели этот вопрос стоял на повестке дня на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации, там обсуждался законопроект, исключающий управляющие компании из цепочки оплаты за коммунальные ресурсы. Деньги будут перечисляться напрямую поставщикам ресурсов, а на счёт управляющих компаний будут попадать только те средства, которые направлены непосредственно за управление. Законопроект в ближайшее время будет внесён в Государственную Думу.
Ещё одна мера по борьбе с неплатежами – это законопроект, вводящий субсидиарную ответственность муниципалитетов за долги своих предприятий. Эта мера позволит сократить возможность злоупотреблений со стороны муниципальных властей и накопление долгов государственными коммунальными предприятиями. Также этим законопроектом предусматривается возможность при наличии угрозы либо уже возникновении чрезвычайной ситуации на объектах ЖКХ вводить временное управление на объектах любой собственности до устранения соответствующих угроз. Законопроект будет также в ближайшее время внесён в Государственную Думу.
Минстроем совместно с Минэнерго России ведётся жёсткий мониторинг запуска тепла и прохождения регионами отопительного периода. Мы проверили, во всех субъектах действующие горячие линии по вопросам теплоснабжения. В режиме онлайн мы отслеживаем информацию о технологических нарушениях. В этом отопительном периоде, в начале его критических ситуаций, вызвавших значительные перерывы в подаче тепла, зафиксировано пока не было.
Доклад окончен.
В.Путин: То есть у Вас есть полная уверенность в том, что в целом отрасль готова?
М.Мень: Да, система готова.
В.Путин: Хорошо.
Вот ещё на что обратил внимание. У нас 60 тысяч человек в стране вовремя не получают заработную плату, и задолженность свыше 3 миллиардов там, почти 3,5.
Максим Анатольевич.
М.Топилин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На 1 октября общая сумма задолженности по заработной плате составляет 3 миллиарда 387 миллионов рублей. Если говорить об уровне этой задолженности, то в принципе в этом году максимальная задолженность была в мае порядка 3,8 миллиарда рублей. Если сравнивать с прошлым годом, путём всех принимаемых мер надзорного реагирования нам удалось снизить задолженность приблизительно на 1 миллиард. В прошлом году это было 4,5–4,8 миллиарда. То есть мы плавно задолженность снижаем, но понимаем, безусловно, что эта проблема остаётся достаточно острой. Мы пытаемся в каждом конкретном случае, что называется в ручном режиме, силами инспекторского реагирования и силами Федеральной службы по труду и занятости в каждой ситуации разбираться и максимально предпринимать меры по взысканию задолженности.
Есть ли резервы? Конечно, они есть, потому что в 2013 году на 1 января, когда у нас была самая минимальная задолженность, она составляла всего 1,5 миллиарда рублей. То есть в принципе есть ещё возможность для того, чтобы нам эту ситуацию решить.
Безусловно, подавляющий объём задолженности, почти 100 процентов, – это задолженность хозяйствующих субъектов, которая связана где-то с банкротствами, где-то с невыполнением контрактов по федеральному бюджету, по бюджетам субъектов и по муниципальным бюджетам. Иногда возникают буквально на несколько миллионов задолженности, которые я сам лично с губернаторами в рабочем режиме разбираю, но эти ситуации являются исключением из случаев.
Как я уже сказал, работает Федеральная служба по труду и занятости в этом направлении. 3 миллиарда, о которых я сказал, задолженность – это задолженность на дату, задолженность, которую фиксирует Росстат. На самом деле в периоде между отчётными датами задолженность возникает на большем количестве предприятий. По этим мерам инспекторского реагирования за девять месяцев этого года погашено порядка 15 миллиардов рублей задолженностей. То есть мы работаем с перечнем предприятий, который составляет где-то около 100 предприятий, где задолженность более 25 миллионов. Мы ведём такой мониторинг, если предприятие такое появляется, то максимально предпринимаются меры.
В прошлом году мы начали активно работать, Владимир Владимирович, со Следственным комитетом. Большое спасибо здесь коллегам, потому что раньше этой совместной работы не проводилось, включая меры и уголовной ответственности. В прошлом году 225 человек было осуждено по статье № 145 Уголовного кодекса. В этом году мы уже за девять месяцев порядка 1200 таких сюжетов передали в следственные органы с тем, чтобы возбуждались дела, потому что иногда просто мер административного законодательства бывает недостаточно.
Что касается законодательства. В прошлом году мы серьёзные поправки в конце прошлого года внесли в законы, прежде всего в Кодекс об административных правонарушениях и в Гражданский процессуальный кодекс, усилили меры ответственности по линии Кодекса об административных правонарушениях. Если раньше максимальные штрафы были 30 тысяч рублей для юрлиц, то сейчас при повторном нарушении штраф уже 100 тысяч. Тоже работаем в этом направлении.
Сделали поправки, которые теперь позволяют работнику не в течение только трёх месяцев обратиться в суд, а в течение года. То есть иногда люди реагируют не сразу, не сразу обращаются, надеются на то, что работодатель будет себя вести нормальным образом. Просто этого срока, по нашему анализу, зачастую не хватало. Надеемся, что всё-таки это будет способствовать тоже судебным процедурам для разрешения этих проблем.
Владимир Владимирович, подготовили поправки в статью № 855 Гражданского кодекса. Речь идёт об очерёдности списания денежных средств при текущем исполнении платежей, налоговых платежей и платежей по заработной плате. Предложили это сделать по заработной плате всё-таки в первую очередь, а потом по налогам. Сейчас этот законопроект находится в Администрации Президента, рассматривается. Если коллеги поддержат, дадут положительное заключение, мы тогда с этим законопроектом будем дальше работать. Нам кажется, что он позволит нам совершить ещё один шаг в защиту прав работников.
Сейчас работаем с Генеральной прокуратурой, на такой предмет Вы давали поручение, чтобы внеплановые проверки обязательно согласовывали с Генеральной прокуратурой. Есть предложение всё-таки по тем вопросам, которые связаны с задолженностью по заработной плате, более оперативно реагировать, если это заявление работника, с тем, чтобы инспектор мог выйти моментально на то предприятие, где есть нарушение, но, естественно, с незамедлительным направлением информации, извещением Генеральной прокуратуры. Если Вы такое предложение поддержите, то мы… Такая практика сейчас действует. Но Генпрокуратура внеплановые проверки предлагает с ней согласовывать.
Владимир Владимирович, по оперативным мерам, которые мы предпринимаем. У меня есть список предприятий, по которым в последнее время мы достаточно серьёзные усилия предприняли и задолженность погасили. Но скажу, что у нас есть ряд точек, по которым мы постоянно работаем. Например, остались долги по бывшим управлениям «Спецстроя», по «Дальспецстрою». Сейчас мы с Министерством обороны тоже отрабатываем, чтобы до конца года в рамках завершения ликвидационных процедур этот вопрос решить. Есть у нас надежда на то, и я в этом уверен, что до конца года мы здесь полностью с людьми должны в ходе закрытия работ расплатиться. Там задолженность ещё более 400 миллионов рублей.
Нашли решение по непростому случаю. Есть в Приморском крае акционерное общество «Радиоприбор», по которому задолженность тоже более 400 миллионов рублей. Сейчас с собственниками Приморский край, новый исполняющий обязанности губернатора работает. Тоже есть у нас надежда на то, что до конца года мы эту задолженность погасим. То есть в ручном режиме фактически мы по тем предприятиям, которые создают напряжённую ситуацию в регионах, отрабатываем.
Что касается регионов, Владимир Владимирович. 46 процентов, почти половина задолженности, это семь регионов: Хабаровский край, Приморский край, Кемеровская область, Амурская область, Коми, Мурманская область. Я бы попросил по итогам совещания дать поручения этим губернаторам. У нас была непростая ситуация на угольных предприятиях в Ростовской области, такая компания, как «Кингкоул». Когда губернатор Ростовской области в эту ситуацию сам включился, хотя это не его предприятие, не его задолженность, то нам удалось в течение полугода эту тему закрыть, и задолженность перед работниками, старая задолженность, была погашена. Поэтому, когда губернаторы в этот процесс включаются, происходят положительные вещи в регионе.
Начали работать сейчас, Владимир Владимирович, в точечном режиме с Вашими полномочными представителями в округах: уже в Северо-Кавказском округе и в Сибирском провели совещания. Мне кажется, это очень эффективно работает, когда всё это берётся на карандаш и находится под контролем не только инспектора, но и полпредов. Проблемы в отдельных случаях достаточно быстро снимаются. Будем продолжать работать. Я ещё раз говорю, что это ежедневная работа по выявлению и по работе с собственниками, с губернаторами. Будем её исполнять и Вам докладывать.
Доклад закончен.
В.Путин: Смотрите, обрабатывающая промышленность, строительство – ладно, там много может быть вопросов и т. д. Обращаю внимание, что настораживает: в сельском хозяйстве задолженность 6 процентов, а в добывающих отраслях – 12. Там что денег меньше, что ли, чем в сельском хозяйстве? Да нет, конечно. Это говорит о недисциплинированности как минимум, невнимательном отношении к людям. Вот и всё. Всё, что Вы так достаточно подробно и долго излагали, это всё правильно: нужно усиливать и нормативную базу, но внимания нужно к этим вопросам побольше. Нужно, чтобы инспекции работали как следует, и привлекать нужно правоохранительные органы. Я соответствующие сигналы пошлю и в прокуратуру, и в Следственный комитет. Повнимательнее.

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.
Глава Федеральной таможенной службы информировал Президента о текущей деятельности ведомства.
В начале встречи Президент поздравил сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.
* * *
В.Путин: Владимир Иванович, у Вас сегодня праздник, у ведомства – День таможенника, День работника таможенной службы. Хочу поздравить Вас и всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником, пожелать вам успехов, удачи.
Знаю, что работа, которая вам поручена и которую исполняет большой коллектив российской таможни, идёт в этом году ритмично, успешно. Таможня – один из важнейших органов, который обеспечивает поступления в бюджет Российской Федерации. На вас особая ответственность. С вас, так же как и с пограничников, начинается знакомство иностранных граждан с нашей страной. И конечно, не только фискальная, но и экономическая составляющая вашей деятельность, безусловно, является основной. От того, как организована эта работа, очень многое зависит.
Очень рассчитываю, что под Вашим руководством ведомство будет набирать обороты. Вы не так давно возглавляете таможню. Вы знаете и о проблемах ведомства. Нужно всё время думать и о внедрении новых технологий, нужно думать о том, как обеспечить бесперебойную работу на границе, в пунктах приёма, в пунктах досмотра с тем, чтобы участники внешнеэкономической деятельности чувствовали ваше плечо, поддержку, чтобы это было не чисто фискальное ведомство, а чтобы это было ведомство, которое сопровождает важнейшую часть экономической жизни страны, связанную с экспортом и импортом.
И, безусловно, всегда нужно думать о чистоте собственных рядов. Надеюсь, эта работа будет проводиться на постоянной основе, и таможня будет укомплектована людьми, которые прежде всего думают об интересах Отечества, об интересах российской экономики, ну а само ведомство при поддержке Правительства будет проявлять должное внимание к социальным вопросам, связанным с уровнем заработной платы, уровнем социальной обеспеченности всех ваших сотрудников.
Я Вас ещё раз поздравляю и желаю вам всего самого доброго.
В.Булавин: Владимир Владимирович, спасибо большое за высокую оценку труда таможенников и в целом Федеральной таможенной службы.
Сегодня, в день профессионального праздника, можно доложить о том, что по всем направлениям деятельности Федеральной таможенной службы у нас имеется положительная динамика и конкретные результаты.
Обеспечена полнота взимания таможенных платежей и налогов. В доходную часть бюджета по результатам работы за 9 месяцев зачислены 3 триллиона 210 миллиардов рублей.
В.Путин: По плану сколько?
В.Булавин: Мы выполнили прогнозные задания и даже перевыполнили на три процента. Причём должен отметить, что наблюдается та же тенденция, что и в прошлом году: у нас составляющая от импорта в таможенных платежах в этом году несколько выше, а именно 55 процентов, а экспортная составляющая – 45 процентов. Это связано не только с увеличением объёма декларирования и увеличением весовой характеристики импорта, но и, я считаю, это связано и с повышением эффективности администрирования товарных партий, которые завозятся сюда нашим бизнесом.
Если говорить о бизнесе, то задачу, которую Вы когда-то ставили, о повышении нашего взаимодействия с бизнесом, активизации диалога мы выполняем. Активно работает наш общественный совет, экспертно-консультативный совет. Можно сказать, что мы слушаем друг друга и слышим друг друга.
При активном участии бизнеса была подготовлена комплексная программа развития таможенной службы до 2020 года. В ней есть очень важный раздел «10 шагов навстречу бизнесу». Мы поставили перед собой достаточно амбициозные цели и задачи, в частности довести уровень автоматически регистрируемых деклараций до 99 процентов, то есть без участия таможенного инспектора, и довести уровень автоматически выпускаемых деклараций до 80 процентов, но, правда, я должен оговориться – для безрисковых поставок. В целом в автоматическом режиме будет выпускаться 64 процента деклараций от всего декларационного массива.
Важной составляющей частью нашей комплексной программы является существенное реформирование таможенного администрирования. Мы Вам свои подходы докладывали, спасибо за поддержку. Сейчас у нас в стране 672 места таможенного оформления, мы планируем свести до 16. Предполагается создать электронные таможни во всех столичных, окружных городах с центрами электронного декларирования, центры электронного декларирования в существующих таможнях: Калининградской областной, Московской областной, энергетической таможне, акцизной; отдельные центры электронного декларирования – для Московского авиационного узла, и центры электронного декларирования в портах Санкт-Петербурга, Новороссийска и Владивостока.
При этом мы уйдём с негосударственных площадей, которые принадлежат собственникам, на государственные площади и решим ещё одну немаловажную задачу: мы разорвём личный контакт нашего выпускающего инспектора и участника внешнеэкономической деятельности и существенным образом снизим коррупционные риски, о чём Вы сейчас нам поставили задачу. Кроме того, значительно проще будет контролировать 16 центров электронного декларирования, чем существующие 672 места таможенного оформления.
В.Путин: Важно только, чтобы их хватало для всего объёма работ.
В.Булавин: Несомненно, будет хватать. Тем более что у нас программа расписана на три года. Мы планируем поэтапно, в зависимости от региона, проводить это реформирование. Бизнес нас в этом поддерживает. Ещё раз хочу повторить, что он принял активное участие в подготовке нашей комплексной программы.
В.Путин: Хорошо.
Переговоры с Федеральным президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером.
В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Федеральным президентом Федеративной Республики Германия Франком-Вальтером Штайнмайером.
Обсуждались перспективы развития отношений двух стран.
С российской стороны в переговорах приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник Президента Юрий Ушаков, с германской стороны – статс-секретарь, руководитель Ведомства Федерального президента ФРГ Штефан Штайнляйн, посол Германии в России Рюдигер фон Фрич.
Ф.-В.Штайнмайер прибыл в Москву с рабочим визитом по приглашению главы Российского государства.
По окончании переговоров Владимир Путин и Франк-Вальтер Штайнмайер сделали заявления для прессы.
* * *
Начало беседы с Федеральным президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Очень рад приветствовать вас в Москве, в Кремле.
Мы встречались с Вами в Москве полтора года тому назад, где-то весной 2016 года. Мы очень рады тому, что диалог с Федеративной Республикой продолжается.
Уважаемый господин Президент, Вы вовлечены во все процессы двусторонних отношений очень глубоко. На протяжении многих лет Вы возглавляли соответствующие структуры в правительстве и затем были министром иностранных дел долгое время, были вице-канцлером. Вы в курсе всех наших вопросов.
Мы продолжаем контакты с Федеральным канцлером госпожой Меркель. Рады принять Президента Федеративной Республики. Позволю себе выразить надежду на то, что Ваш визит будет хорошим толчком в развитии двусторонних отношений, послужит делу укрепления наших межгосударственных связей.
(Говорит по-немецки.) Herzlich willkommen! [Добро пожаловать!]
Ф.-В.Штайнмайер (как переведено): Спасибо.
Уважаемый господин Президент!
Вы знаете, это не первый мой визит в Москву, однако первый визит в качестве Федерального президента. Очень рад быть сегодня здесь.
Сейчас, в самом начале нашей встречи хотел бы сердечно поблагодарить Вас за возможность, которая мне сегодня предоставлена, принять участие в церемонии передачи Кафедрального собора святых Петра и Павла в собственность Евангелическо-лютеранской церкви России.
Я также очень рад тому, что было найдено решение ситуации вокруг Немецко-российского дома в Калининграде. Считаю необходимым использовать наши возможности в качестве президентов, чтобы продолжать диалог и чтобы попытаться определить, как можно добиться улучшения взаимоотношений, которыми сейчас мы не можем быть довольны.
В любом случае я убеждён, что нам необходимо противодействовать отчуждению, которое имело место между нашими странами в прошедшие годы. Для этого необходимо продолжать диалог, необходимы долгосрочные попытки с обеих сторон находить решение в кризисах.
Если говорить кратко, то я бы в своей новой роли, в качестве Федерального президента, хотел бы внести вклад в улучшение взаимоотношений между Россией и Германией. И надеюсь, что наша сегодняшняя беседа и беседы, подобные ей, помогут мне в этом.
Хотел бы поблагодарить Вас за приглашение.
Андрей Муров проверил готовность МЭС Центра к предстоящему осенне-зимнему периоду.
Председатель Правления ПАО «ФСК ЕЭС» Андрей Муров провел совещание по проверке готовности филиала компании – МЭС Центра к работе в предстоящий осенне-зимний период и предварительным итогам 2017 года. Глава компании отметил выполнение плана ремонтов за 9 месяцев и положительную динамику снижения аварийности на энергообъектах филиала.
Филиал получил паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Объем финансирования ремонтных мероприятий МЭС Центра за 2017 год, включая подготовку к осенне-зимнему периоду, составил свыше 2 млрд рублей. За это время на подстанциях МЭС Центра отремонтировано 24 фазы трансформаторного оборудования, более 570 выключателей, расчищено более 10 тыс. га трасс линий электропередачи. Особое внимание уделено ремонту фундаментов опор - более 2,1 тыс.
В рамках проекта усиление связи энергосистем Центра и Северо-Запада МЭС Центра завершает строительство Вологодского участка воздушной линии 750 кВ «Белозерская-Ленинградская» с расширением подстанции 750 кВ «Белозерская». Выполнено технологическое присоединение к сетям социально-значимых потребителей, а также построенных объектов инновационного центра «Сколково». До конца года планируется ввести новые трансформаторные мощности на реконструируемых подстанциях 330 кВ «Губкин» и 500 кВ «Старый Оскол» в Белгородской области.
В числе приоритетных задач МЭС Центра на 2018 год глава компании назвал реализацию новых этапов создания схемы выдачи мощности Нововоронежской АЭС-2, включая строительство новых линий и подстанций 500 и 220 кВ. Также планируются вводы мощности на реконструируемых подстанциях 500 кВ «Трубино» и 330 кВ «Белгород».
В зону обслуживания филиала ФСК ЕЭС – МЭС Центра входят 20 субъектов РФ с населением более 40 млн человек на территории Центрального, Северо-Западного и Южного федеральных округов. В управлении – более 28 тыс. км линий электропередачи различных классов напряжения, 197 подстанций общей установленной мощностью порядка 100 тыс. МВА. Филиал обеспечивает электрическую связь объединенных энергосистем Центра, с энергосистемами Северо-Запада, Юга и Урала, а также межгосударственные перетоки мощности с Украиной и Казахстаном.
СПБГУТ и Huawei подписали соглашение о сотрудничестве
23 октября 2017 года в Москве завершились Всероссийские соревнования в сфере ИКТ Honor Cup 2017. На церемонии открытия финального этапа подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) подписал соглашение с компанией Huawei по программе «Маршрутизация и коммутация HCNA».
По условиям соглашения университет сможет проводить обучение студентов по программе «Маршрутизация и коммутация HCNA» на установленном в университете оборудовании Huawei. Также вуз получил возможность изучения новейших технологий с помощью доступа к учебным ресурсам Huawei e-learning и симуляторам оборудования Huawei. Студенты университета смогут получать ваучеры на сдачу международных экзаменов с дальнейшим получением сертификата от Huawei.
Напомним, что в этом году в HonorCup принимали участие студенты, аспиранты и молодые специалисты, родившиеся не ранее 1990 года. Подготовиться к соревнованиям участники могли в онлайн-школе, в рамках которой проходили тематические вебинары от экспертов компании Huawei. Студенты могли сами выбирать интересующие их темы, необходимые для подготовки к выбранной номинации, задавать экспертам свои вопросы и получать дополнительные профессиональные знания и навыки. Все, кто успешно справился с двумя отборочными испытаниями, которые проходили с июля по сентябрь 2017 года, встретились для решающего испытания на финале в Москве. Победители определялись по итогам викторины и результатам соревнований в каждой номинации.
Студенты СПбГУТ традиционно показали прекрасные результаты во время отборочных соревнований и в финале Honor Сup.
В Петербурге открыт уникальный центр доклинических исследований
На базе Национального медицинского исследовательского центра им. Алмазова был открыт Центр доклинических трансляционных исследований, не имеющий аналогов в России, информирует ТАСС.
«Мы открываем долгожданный центр доклинических и трансляционных исследований. Это центр современного развития биомедицины, абсолютно всех этапов и процессов, которые есть в этом поле», - заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, выступая на церемонии открытия центра.
По словам министра, в центре имеется сертифицированный виварий, в котором содержатся различные животные от рыб и грызунов до свиней и приматов. На всех животных проводятся различные эксперименты с соблюдением всех современных этических требований.
В исследовательском центре будут проходить испытания фармсубстанции и лекарственные препараты, а также биомедицинские клеточные продукты. Также специалисты центра будут заниматься фундаментальными экспериментальными исследованиями для выявления механизмов развития социально значимых заболеваний, разработки и внедрения новых медицинских технологий.

Российские ученые получили престижную премию за работу с многофункциональными материалами
Российские ученые из Университета ИТМО получили престижную премию Ulrich Award за свои работы в области золь-гель технологий. Вручение премии состоялось на международной конференции Sol-Gel 2017, которая проходила с 3 по 8 сентября в г. Льеж, Бельгия. Их исследования были поддержаны грантом Российского научного фонда (РНФ).
В начале сентября этого года в Льеже (Бельгия) на конференции Sol-Gel 2017 Владимир Виноградов, заведующий международной лабораторией SCAMT (в переводе — «Растворная химия передовых материалов и технологий») Университета ИТМО, со своими коллегами получил премию Ulrich Award за работы в области золь-гель синтеза. Золь-гель синтез — это способ получения наноматериалов, используя растворы, содержащие ультрамелкодисперные частицы с различными функциональными свойствами. Данные системы считаются одними из наиболее перспективных для практического применения, поскольку их получение не требует дорогого оборудования и специальных условий эксплуатации. Спектр их использования может варьироваться в самых широких диапазонах, начиная с создания инновационных лекарственных препаратов и биокомпозитов и заканчивая функциональными покрытиями, катализаторами и добавками к строительным смесям.
Премия Ulrich Award вручается раз в два года и считается главной наградой для молодых ученых, работающих в этой области. Сотрудники лаборатории SCAMT стали первыми российскими учеными, получившими эту премию. Более того, ученые получили разрешение на проведение следующей конференции Sol-Gel 2019 в Санкт-Петербурге, организатором которой выступит Университет ИТМО.
«В России создан крупный международный центр золь-гель химии материалов, в котором молодые сотрудники активно публикуются и реализуют прикладные проекты, имея заказы из высокотехнологичного сектора экономики как в России, так и за рубежом. Создание подобного центра стало возможным благодаря средствам Российского научного фонда. Недавние новости по поводу премии, которую в России никто никогда не получал, и то, что нам разрешили проводить следующую Sol-Gel 2019 конференцию в России, является еще одним подтверждением правильности курса по инвестированию средств РНФ», — рассказал Владимир Виноградов.
Лаборатория SCAMT была создана в 2014 году и имеет существенную материальную поддержку за счет трех грантов РНФ, обеспечивающих ее устойчивое развитие и интеграцию в науку мирового уровня. Преимущественно в ней работают аспиранты и магистранты, для которых открыты современные англоязычные образовательные программы.
«У нас существуют проекты с высокотехнологичными компаниями. Эта наука не фундаментальная, а практико-ориентированная, поэтому мы принимаем заказы из данного сектора экономики, в том числе из-за рубежа. Наша следующая задача — это создание дочерних компаний, которые будут открывать наши студенты», — рассказал Владимир Виноградов, заведующий лабораторией SCAMT Университета ИТМО.
Однако в лаборатории SCAMT занимаются не только золь-гелями. Недавно там разработали светящиеся чернила, которые можно применять для струйной печати. Химики с помощью новых чернил создали светящиеся голограммы для защиты документов. Новизна работы ученых заключается в том, что они впервые использовали наночастицы диоксида циркония и европия для защиты поверхности радужных голограмм (ярких, переливающихся всеми цветами радуги, которые сложно подделать). Результаты этой работы были опубликованы в журнале Nanoscale.
Пресс-служба РНФ
Рособрнадзор обсудил с регионами эффективность систем общественного наблюдения на ЕГЭ
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки провела серию окружных семинаров по итогам мониторинга региональных систем общественного наблюдения за ходом проведения процедур оценки качества общего образования.
Среди основных вопросов, которые обсуждались в рамках семинаров, стратегические задачи развития региональных систем общественного наблюдения за процедурами оценки качества образования, включая ОГЭ, ЕГЭ, ВПР, НИКО.
Первый семинар прошел в Дальневосточном федеральном округе. В Тихоокеанском государственном университете в Хабаровске собрались представители всех окружных регионов, а также Российского союза молодежи.
«Студенты-наблюдатели – это важные участники организации ЕГЭ. Мы следим за качественным проведением экзамена, как за техническими нарушениями — правильной установкой видеокамер, так и за школьниками, ведь все должно быть по-честному», - считает студентка Тихоокеанского государственного университета, общественный наблюдатель Яна Шахова.
В этом году в России в качестве наблюдателей было задействовано более 50 тысяч человек. По словам начальника Управления оценки качества общего образования Рособрнадзора Игоря Круглинского, принявшего участие в семинаре Уральского федерального округа, отмечаются положительные тенденции в мониторинге хода государственной итоговой аттестации. Так, в рядах общественных наблюдателей растет число студентов. «Участие студентов не только повышает уровень объективности и прозрачности государственной аттестации, для них это возможность «увидеть» проведение экзамена с другой стороны, получить навыки и сформировать компетенции, связанные с проведением оценочных процедур», - отметил в ходе семинара Северо-Западного федерального округа заместитель председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга Андрей Финагин.
О стратегических задачах развития региональных систем общественного наблюдения на семинаре Сибирского федерального округа рассказал заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев. Он обратил внимание на необходимость формирования в каждом регионе своей системы общественного контроля: «Система не может функционировать без трехстороннего взаимодействия: вуз, регион и общественная организация – оператор, который организовывает студентов».
Министр образования и молодежной политики Ставропольского края Евгений Козюра на семинаре Северо-Кавказского федерального округа также отметил высокую важность общественного наблюдения в проведении ГИА. «Сегодня настоящим волонтерским движением стало участие студентов в мониторинге ЕГЭ. Корпус общественных наблюдателей приобрел статус официального молодежного движения. Активная гражданская позиция молодежи помогает обеспечивать честность и объективность проведения единого государственного экзамена», – считает он.
По словам председателя Российского Союза Молодежи Павла Красноруцкого, организация намерена активно поддерживать практику проведения регионами анализа эффективности организации общественного наблюдения, в том числе за процедурами оценки качества общего образования.
Самых активных студентов, которые в этом году выступали в качестве общественных наблюдателей, наградили благодарственными письмами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Подведены итоги Петербурского Леспромышленного Форума 2017
В этом году в мероприятии приняли участие 456 делегатов и 77 спикеров из России, США, Канады, Китая, Японии, Австрии, Финляндии, Швеции, Австрии и Эстонии. В числе участников Форума в этом году были представители 30 российских регионов. Аудиторию мероприятия, как и обычно, составили отраслевые эксперты, предприниматели, политики, ученые и профессионалы лесной индустрии. Информационную поддержку Форуму оказали более 35 отраслевых и деловых СМИ.
Среди участников были представители таких крупных компаний, как: Kohlbach Energieanlagen GmbH; Springer Maschinenfabrik GmbH; Русская Лесная Группа; ГК Вологодские лесопромышленники; ГК СВЕЗА; ПДК Апшеронск; Русфорест; Новоенисейский Лесохимический Комплекс; Инзенский ДОЗ; Хасслахерлес; Монди СЛПК; РФП Групп; BNBMG Group Forest Products; Мется Форест Санкт-Петербург; ММ-Ефимовский; Энсо Форест Вест; Интернешнл Пейпер; Икеа Индастри Тихвин; Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат и многие другие.
За 2 дня работы участники обсудили ключевые вопросы лесной промышленности, такие как: стратегия развития лесопромышленного комплекса, рациональное использование лесных ресурсов, инновации в ЛПК, грамотное обращение с отходами производства и экологическая безопасность. Профессионалы отрасли поделились уникальной информацией и экспертным опытом, дали свежий обзор рынка и прогноз развития лесопромышленного сектора.
«В этом году, мы традиционно собрали на нашем Форуме самых активных и компетентных экспертов отрасли и постарались создать комфортные условия для дискуссий и выработки эффективных решений» — отметил в своем приветствии участникам генеральный директор Выставочного Объединения «РЕСТЭК» Игорь Кирсанов.
Форум открылся пленарным заседанием «Разработка Лесной стратегии 2030», в ходе которого выступили: помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Евгений Карпичев; начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО Алексей Эглит; генеральный директор ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» Мартин Херманссон; Председатель Правления РАО «Бумпром» Юрий Лахтиков; директор Pyry Management Consulting Oy Петтери Пихлайамяки; руководитель Комитета по финансовым услугам Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Дмитрий Толпыго; генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Олег Нумеров. Модерировал заседание директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц.
На заседании эксперты обсудили будущее российского лесопромышленного сектора, а именно: влияние Лесной стратегии 2030 на развитие ЦБП на средний и срочный период; развитие экспорта как драйвер реализации, стратегии развития лесного комплекса до 2030 года; недобросовестную конкуренцию и перспективы роста доходов государства за счет предприятий лесного сектора; стратегию развития отраслей глубокой механической переработки древесины в аспекте реализации Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года.
«Пятая часть лесов мира находится в России, поэтому все обсуждаемые в ходе лесного форума вопросы носят глобальный характер, – подчеркнул, приветствуя собравшихся, начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Алексей Эглит. – Хочу акцентировать ваше внимание на стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года. Ее целями должны стать достижение устойчивого лесоуправления, опережающего роста лесного сектора экономики при соблюдении экологической роли лесов». Также Алексей Эглит отметил: «Чтобы лес не закончился, необходимо обеспечить скорейшее внедрение интенсивных методов ведения лесного хозяйства и от лесодобычи перейти к выращиванию леса».
Помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Евгений Карпичев отметил, что лесная отрасль оказывает важную роль в развитии экономики округа: это и формирование бюджетов, и занятость. На Северо-Западе сосредоточено свыше четверти лесного фонда России.
Традиционно большой интерес специалистов вызвала конференция, посвящённая международной кооперации в сфере лесной индустрии, где эксперты обсудили рынки США, Европы, Китая и Японии: приглашенные эксперты дали анализ состояния рынков, а также рассказали участникам о возможностях и перспективах сотрудничества с российскими компаниями. На конференции своим опытом поделились признанные эксперты: президент WOOD MARKETS Group Рассел Тейлор; Департамент планирования и финансов Государственного управления лесного хозяйства Китая Сунь Сяобин; вице–президент и Генеральный секретарь Китайской Ассоциации оборота древесины и древесной продукции Ли Чжифэн; вице–президент по маркетингу Segezha Group Мария Василькова; руководитель Комитета по финансовым услугам Русско–Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Дмитрий Толпыго; директор Pyry Management Consulting Oy Петтери Пихлайамяки; директор по продажам и логистике ООО «Майер Мелнхоф Хольц Ефимовский» Павел Старков; представитель компании MAROSEF Import & Export AB Амир Рашад. Международным Партнером конференции выступила — Китайская Ассоциация оборота древесины и древесной продукции.
Одним из ярких мероприятий Форума стал Круглый стол «Деревянное домостроение – драйвер лесопромышленного комплекса России» с участием руководителей ведущих предприятий деревянного домостроения России – членов Ассоциации ДД и других предприятий ЛПК страны. На Круглом столе обсудили проблемы и перспективы деревянного домостроения, стратегию развития отрасли до 2030 года, меры государственной поддержки, вопросы экспорта, Аккредитации и сертификации, в том числе лесных ресурсов, а так же вопросы образования и аттестации кадров. Особый интерес и обсуждение вызвали вопросы экспорта, кадровый вопрос и система Рейтинговой Аккредитации деревянного домостроения (РАДД).
4 октября в рамках форума прошел семинар для специалистов «Древесина в строительстве и деревянные конструкции». Семинар собрал инженерно-технических сотрудников предприятий и проектировщиков, а также представителей вузов и научных работников. В выступлениях на научно-практическом уровне обсуждались нововведения в нормативной базе, в стандартизации, так же методики расчетов, обследований деревянных зданий и конструкций.
Всего, в течение двух дней, в рамках форума состоялось 4 круглых стола и 3 тематические конференции, на которых участники, помимо вышесказанного, обсудили такие вопросы, как: деревянное домостроение, как драйвер лесопромышленного комплекса России; роль российских производителей в мировом секторе березовой фанеры; требования лесного законодательства в сфере пиломатериалов, новые методы лесоустройства, а также биоэнергетику и биотехнологии в ЛПК.
Участники всех мероприятий отметили высокий уровень спикеров и актуальность обсуждаемых тем, каждая из которых вызывала активные дискуссии.
За день до открытия Петербургского Международного Лесопромышленного Форума состоялся выездной практический семинар «Планирование и проведение лесохозяйственных мероприятий по новым нормативам лесопользования в эксплуатационных и защитных лесах», который организовала компания International Paper совместно с СПБНИИЛХ и Союзом лесопромышленников. Участники семинара посетили Тихвинское лесничество (Ленинградская область, г. Тихвин), где ознакомились с вопросами, связанными с планированием и проведением работ по новым правилам лесовосстановления, ухода за лесами, заготовки леса. Были продемонстрированы приемы ведения интенсивного лесного хозяйства: лесовосстановление по новым правилам, уход за лесами и непосредственно заготовка древесины.
По оценкам делегатов и спикеров, Форум вновь подтвердил свою репутацию как одна из самых эффективных деловых бизнес-площадок в лесопромышленной отрасли России. Большинство участников уже запланировали посещение Петербургского Международного Лесопромышленного Форума в следующем, 2018 году.
В 2018 году Петербургский Международный Лесопромышленный Форум планируется провести 26-27 сентября.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter