Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В РЦНК в Будапеште прошел круглый стол "Искусственный интеллект: Pro et Contra"
В заседании приняли участие с российской стороны: академик РАН, президент МТУ А.С.Сигов; президент Российской Ассоциации искусственного интеллекта, зам. директора ФИЦ "Информатика и управление" РАН Г.С.Осипов; заведующая кафедрой информационных технологий в менеджменте Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского Государственного Университета Т.А.Гаврилова; вице-президент, исполнительный директор «Никитского клуба» Н.М.Румянцева.
С венгерской стороны: руководитель Лаборатории инженерного и промышленного интеллекта Института вычислительной техники и автоматизации ВАН Йожеф Ванца; руководитель Группы сравнительной психофизиологии Института когнитивной нейронауки ВАН Иштван Улберт; сотрудник Института информатики Факультета науки и информатики Сегедского университета Йожеф Домби; зам. декана по науке и международному сотрудничеству Факультета электроинженерных наук и информатики Будапештского технического университета Янош Левендовски; директор института языкознания ВАН Габор Просеки; директор лаборатории Интеллектного программного обеспечения Университета Ивате (Япония) Хамидо Фуджита.
Участники круглого стола рассмотрели направления и подходы в истории исследований в области искусственного интеллекта, подчеркнули важность определения понятия искусственный интеллект как междисциплинарной дисциплины. В ходе обсуждения была дана общая оценка этому явлению с позиций практической значимости.
В выступлениях ученых обеих стран внимание было акцентировано также на определении современных трендов и традиционных противоречий, реальных и мнимых угрозах человечеству со стороны интеллектных систем, различных подходах в современных направлениях разработок таких систем, анализе наиболее продвинутых достижений и их влиянии на образование, бизнес и другие сферы деятельности. Была подчеркнута важность взаимодействия всех когнитивных наук в изучении искусственного интеллекта, обсуждены современные проблемы, стоящие перед его создателями.
С учетом значимости проблематики искусственного интеллекта для будущего человечества участники заседания высказались за продолжение обмена опытом исследований в данной сфере.
12 апреля на территории города Москвы и Санкт-Петербурга прошли межведомственные тренировки в рамках подготовки к обеспечению безопасности Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Подобные мероприятия проводились на территории городов-участников уже более 30 раз, в них было задействовано свыше 1500 сотрудников чрезвычайного ведомства и более 250 единиц современной техники.
Основными задачами межведомственных учений является не только отработка практических действий по реагированию на ЧС, но и совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и органами местного самоуправления. В то время, когда боевые расчеты пожарно-спасательных подразделений ликвидируют условные возгорания, выносят «пострадавших», а государственные инспектора по пожарному надзору проверяют соблюдение всех правил пожарной безопасности, руководящий состав федеральных органов исполнительной власти и муниципальные власти отрабатывают алгоритмы взаимодействия всех сил и средств территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и многое другое. Вся информация о проделанной работе «стекается» в Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России, где проводится её анализ, по итогам которого устраняются слабые места во взаимодействии ведомств, что, в дальнейшем, повышает уровень использования сил и средств при реагировании на чрезвычайные ситуации.
В числе наиболее масштабных тренировок, в рамках подготовки к Кубку Конфедераций, можно назвать межведомственные комплексные учения в Республике Татарстан, которые прошли на стадионе «Трудовые резервы» и на станции метро «Яшьлек», тактико-специальное учение пожарно-спасательного гарнизона г. Москвы на стадионе «Открытие Арена», а также учения на территории оздоровительного комплекса «Спутник» в Сочи и на одном из Олимпийских объектов - многофункциональной арене «Ледовый Куб».
Всего на особый учет взято 224 объекта (без учёта стадионов), задействованных в подготовке и проведении Кубка конфедераций, в том числе 31 объект спорта, 134 объекта проживания, 59 объектов транспортной инфраструктуры. В настоящее время 216 уже объектов введено в эксплуатацию. В четырех городах, принимающих матчи Кубка Конфедерации, от МЧС России безопасность будут обеспечивать более 25 000 человек и свыше 1700 единиц техники.
Сотрудники МЧС России имеют большой опыт в обеспечении безопасности проведения международных мероприятий с массовым пребыванием людей: Зимние Олимпийские и Паралимпийские игры, Гран-при России «Формула 1», III Всемирные военные игры, Всемирная летняя универсиада в Казани, а также Чемпионат мира по водным видам спорта, десятки крупных мероприятий в Москве и Санкт-Петербурге.
Группа «Илим» удвоила отчисления в консолидированный бюджет Архангельской области
Группа «Илим» отчиталась перед главами муниципалитетов юга Архангельской области о завершении приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, который был реализован в Коряжме в период с 2008 по 2017 годы.
Проект включал в себя строительство целого комплекса производственных объектов: завода нейтральной сульфитной полуцеллюлозы, выпарной станции, седьмой по счету бумагоделательной машины и целого ряда подразделений инфраструктуры. Были модернизированы действующие первая, пятая и шестая бумагоделательные машины. В общей сложности компания вложила в приоритетный инвестпроект 17,5 млрд рублей.
В результате объемы производства товарной продукции выросли с 865 тыс. до 1 млн 226 тыс. тонн в год. На отечественный рынок выведено несколько новых видов бумаги, включая элитную мелованную.
Налоговые и неналоговые платежи компании в консолидированный бюджет Архангельской области выросли в два раза и составили в 2016 году 2, 5 млрд рублей.
Отчет состоялся в рамках заседания Постоянно действующего совещания по социально-экономическому развитию юга Архангельской области, который прошел в Коряжме на базе целлюлозно-бумажного комбината. В его работе помимо глав и представителей Группы «Илим» приняли участие заместитель губернатора по стратегическому планированию и инвестиционной политике Виктор Иконников, председатель комитета по природопользованию и лесопромышленному комплексу Архангельского областного Собрания депутатов Александр Дятлов.
Комментируя итоги, Виктор Иконников сказал: «Мы видим, что здесь вопросам инноваций уделяется большое внимание. Увеличен выход продукции на единицу лесного сырья – это очень хороший показатель. В проекте учтены экологические моменты. Словом, это хороший пример, на который всем стоит равняться».
«Очень высокая технология производства, очень высокотехнологичные рабочие места, - отметил, побывав на промплощадке с экскурсией, председатель профильного комитета областного Собрания Александр Дятлов. - Не побоюсь сказать: «Илим» - это первая компания в Архангельской области, которая уделяют столь большое внимание безопасности труда и производства. Огромные, просто гигантские деньги вкладываются в экологию. Применяются самые современные технологии, внедряется передовой мировой и европейский опыт – все это делается здесь, у нас, в Архангельской области.
Мы должны добиться, чтобы все инвестпроекты были реализованы, и в этом Группа «Илим» показала хороший пример».
«Сясьский ЦБК» увеличил прибыль
Чистая прибыль ОАО «Сясьский ЦБК», распложенного в г. Сясьстрой Ленинградской области, в 2016 году выросла на 9,5%, до 247,8 млн рублей.
Как сообщили в пресс-службе предприятия, выручка увеличилась на 4,5%, превысив 7,4 млрд рублей. При этом прибыль от продаж показала снижение, до 805,7 млн рублей (-6,8%).
Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат был введен в эксплуатацию в 1928 году. Выпускает санитарно-гигиенические изделия, целлюлозу, лигносульфонаты и др.
Вице-президент по маркетингу представила Segezha Group на международной конференции «Управление изменениями. Экономика. Экология. Общество»
Вице-президент по маркетингу Segezha Group (входит в АФК «Система») Мария Василькова представила группу компаний на международной конференции «Управление изменениями. Экономика. Экология. Общество». В мероприятии, состоявшемся 30-31 марта в Di Telegraph на Тверской 7, приняли участие авторитетные международные и российские эксперты по вопросам управления социальными инвестициями и экологии. В ходе обмена мнениями и опытом представители экспертного сообщества и социально-ответственного бизнеса обсудили общемировые тренды устойчивого развития.
В своем выступлении вице-президент группы компаний рассказала о практике устойчивого развития лесопромышленного холдинга Segezha Group. Спикер акцентировала внимание на ключевых проблемах лесопользования, сертификации лесоуправления, а также экологической ответственности бизнеса, приведя сравнительный анализ влияния на окружающую среду пластиковой и бумажной упаковки.
«Устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем без ущерба для будущих поколений, - заявила представитель Segezha Group. По её мнению, деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращает способность экологических систем к самовосстановлению. В этой связи, говоря об адаптации природных систем к изменениям, Мария Василькова подчеркнула особую экологическую и социальную роль лесов.
«Лесопромышленные компании перерабатывают древесное сырье и превращают его в необходимую человечеству продукцию. Однако, несмотря на то, что лес – возобновляемый природный ресурс, площадь рубок не может увеличиваться до бесконечности, - констатировала вице-президент, - Лесное хозяйство должно служить целям устойчивого развития. Охранять, восстанавливать леса, предупреждать лесные пожары и незаконные рубки – задача не только государства, но и социально ответственного бизнеса».
Государство системно внедряет стандарты, сертификацию и обязательства по лесовосстановлению. Однако, сегодня, со слов Марии Васильковой, в России сертифицировано только 25% (43,5 млн га) от всего объема арендованных лесов (данные 2016 года). Необходимо повышать уровень экологической ответственности и добровольной лесной сертификации крупных компаний. Как положительный пример, сертификация арендованного лесфонда Segezha Group (6,8 млн га) составляет 95%. В холдинге внедрена система экологического менеджмента на основе международных стандартов, проводится внутренний аудит природоохранной деятельности всех дочерних предприятий и активов. Группа поддерживает добровольную лесную сертификацию, воздерживается от хозяйственной деятельности на малонарушенных лесных территориях. Ежегодно на арендованных участках Segezha Group восстанавливает более 15 тыс га леса. Лесопромышленный холдинг финансирует разработку первого экологического рейтинга лесного сектора в России, первой среди отечественных компаний лесной отрасли выпустила Отчет об устойчивом развитии.
Особый акцент в своем выступлении вице-президент Segezha Group сделала на экологичности выпускаемой продукции, в частности бумажного индустриального мешка и потребительской бумажной упаковки. В контексте темы спикер провела данные экологов в отношении бумаги и пластика.
По данным экспертов Greenpeace, пластик - невозобновляемый ресурс. Только от 1% до 3% полиэтиленовых пакетов подвергаются вторичной переработке по всему миру. Срок их разложения 100 - 400 лет, в то время как бумажный пакет разлагается в земле за 6-12 недель. При разложении в почве от пакетов из пластика выделяются ядовитые вещества - стирол, формальдегид, диоксин, бисфенол А, которые просачиваются в почву и грунтовые воды. А бумажный пакет после использования может служить компостом для улучшения качества почвы.
«Нужно постараться свести к минимуму употребление пластика: например, можно начать с покупки сока или воды в стеклянной таре или использовать бумажные пакеты вместо полиэтиленовых», - предложила спикер Segezha Group. По словам Марии Васильковой, общеизвестно, что в Тихом океане есть огромное мусорное «пятно», масштабы которого увеличиваются ежесекундно. Это гигантская свалка из отходов (Great Pacific Garbage Patch) площадью 1,5 млн кв. км, дрейфующая между Сан-Франциско и Гавайскими островами. 20% пластиковой упаковки сбрасывается в океан с судов, 80% течение приносит с береговых свалок и выносится в океан реками. На этом участке находится более 100 млн тонн мусора, сгустки пластиковых частиц напоминают зоопланктон, медузы, рыбы, морские черепахи и черноногие альбатросы принимают их за пищу и погибают.
«В международном сообществе отмечается устойчивая тенденция к отказу от полиэтиленовых пакетов, - констатировала Мария Василькова, - Бумажный пакет изготавливается из восстанавливаемого сырья, в отличии от полиэтилена, где сырьем является углеводороды. К примеру, бумага Сегежского ЦБК – основное сырье конвертирующих заводов Segezha Group - по заключению европейских экспертов, разлагается в компосте менее чем за месяц».
По мнению вице-президента группы компаний, принятие ограничительных мер могло бы способствовать постепенному замещению вредных упаковочных материалов экологически безопасными бумажными мешками, которые не нарушают природный баланс. Но в России до настоящего времени не принят ни один нормативно-правовой акт, ограничивающий потребление пластиковой упаковки и полиэтиленовых пакетов. Хотя Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2016 года N 284 предусмотрено экономическое стимулирование производства упаковки из биоразлагаемых материалов, сегодня величина экологического сбора на бумажный мешок, рассчитанный на 50 кг, в 2,5 раза превышает величину полипропиленового мешка аналогичной вместимости. Причина – разница в весе. «При утвержденном уровне экологического сбора производители упаковки из биоразлагаемых материалов оказываются под экономическим давлением, что противоречит логике закона», - заключила вице-президент Segezha Group, - Экономическую выгоду от введения сбора получают производители упаковки из полипропилена/полиэтилена, что противоречит устойчивому развитию».
Для сведения: По открытым данным, количество полиэтиленовых пакетов, используемых в мировой розничной торговле, ежегодно составляет более триллиона штук. На сегодняшний день введение ограничений на производство и использование полиэтиленовых пакетов на законодательном уровне получило широкое распространение в 27 странах Европы. Фискальные меры, направленные на ограничение использования пластиковых пакетов, применяет уже 50 стран мира.
Справка
Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в 8 странах и в 6 регионах РФ. Продукция реализуется в 88 странах мира. На предприятиях SG работает 13 тысяч человек. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет 6,8 млн га. 95% продукции сертифицировано. Ежегодное комплексное лесовосстановление составляет около 21 000 га. Segezha Group занимает: 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16,3% рынка) по производству бумажных мешков, 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги, 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры, 1 место в России по производству пиломатериалов - 875 тыс. м3/год, 1 место в России по производству домов из клееного бруса - 30,1 тыс.м3/год. Объем клееных деревянный конструкций составляет 22,7 тыс. м3/год.
Пресс-релиз Segezha Group
Питкярантский целлюлозный завод начал поставки в Северную Америку
12 апреля Артур Парфенчиков посетил целлюлозный завод в Питкяранте. Предприятие отправило первую партию целлюлозы покупателю в Северной Америке. В марте этого года завод вывели из процедуры банкротства и назначили нового директора.
— Мы увеличиваем объем поставок в Европу, выходим на американский рынок, хотя исторически основной производитель целлюлозы там — это Чили, но и мы для себя находим возможности. Наша целлюлоза уникальна, из нашей электроцеллюлозы делается картон, который является лучшим на сегодняшний день диэлектриком. Электрокартон остается главным при производстве трансформаторов, несмотря на развитие технологий, — рассказал гендиректор ООО «РК-Гранд» Константин Малышев.
Кроме того, питкярантская целлюлоза идет на производство кровельного материала. В Европе шифер из асбеста запрещен, ему на смену пришла мягкая черепица. Ее основа — целлюлоза. Для завода это основной новый рынок, который постоянно растет.
— На сегодняшний день на этой площадке производится 100 тысяч тонн в год. В день мы обрабатываем 50 грузовиков с лесом, — добавил Константин Малышев.
На встрече с коллективом производственной площадки врио главы Карелии отметил успехи и пообещал предприятию всяческую поддержку. В частности, отвечая на вопрос сотрудника ЦЗ о проблемах с сырьем, руководитель заявил, что в правительстве как раз занимаются поиском подходящей лесосеки.
— Если у нас есть возможность в разы увеличить здесь производство по глубокой переработке древесины с высоким уровнем добавочной стоимости, с большой долей поступлений в бюджет и в фонды, мы должны этим заниматься, — сказал Артур Парфенчиков.
МГТУ обещают опорное будущее.
Подготовка кадров для рыбной отрасли в результате изменения статуса Мурманского государственного технического университета не пострадает, обещают в региональном министерстве образования.
Смена подведомственности МГТУ производится для того, чтобы в будущем слить его с региональным опорным вузом – Мурманским арктическим государственным университетом. Об этом Fishnews рассказала заместитель министра образования и науки Мурманской области Екатерина Панькова.
Напомним, переход МГТУ в ведение Министерства образования и науки России предусмотрен распоряжением Правительства РФ от 8 апреля 2017 г. № 647. По словам собеседницы Fishnews, предстоящее слияние вузов – «веяние времени».
«Идея объединения и создания опорных вузов прорабатывается около 10 лет, – отметила Екатерина Панькова. – Федеральное министерство образования пришло к тому, что в регионах должны быть опорные вузы, в которых училось бы большое количество студентов и была возможность укрепления материально-технической базы и профессорско-преподавательского состава».
Заместитель министра подчеркнула, что смена подведомственности не принесет ухудшений ни для преподавателей, ни для учащихся. «Все рыбохозяйственные направления остаются. Опасений в принципе не должно быть», – заверила она.
Представитель регионального ведомства также сообщила, что передача вуза согласована с Росрыболовством. По ее словам, основной вопрос при согласовании касался контрольных цифр приема абитуриентов на морские специальности. Была достигнута договоренность о сохранении прежних показателей.
Екатерина Панькова отметила, что не изменится и ситуация с трудоустройством студентов морских специальностей. «Корочки МАГУ не будут отличаться от корочек МГТУ», – заверила она.
Ранее в пресс-службе Росрыболовства Fishnews сообщили, что об изменении подведомственности других вузов ФАР речи не идет.
Новый таможенный кодекс все ближе.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал пакет документов по развитию евразийской интеграции. В том числе договор о Таможенном кодексе ЕАЭС. Главы России, Армении, Казахстана и Киргизии поставили свои подписи под документом еще в декабре.
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза подписан президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе главы государства.
Нормы документа направлены на дальнейшее углубление интеграционных процессов и рост объемов торговли между ЕАЭС и мировым сообществом, отметили в пресс-службе.
Напомним, что президент Армении Серж Саргсян, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, президент России Владимир Путин подписали в рамках заседания Высшего совета Евразийского экономического союза в Санкт-Петербурге 26 декабря. Глава Белоруссии на встрече не присутствовал, однако, как сообщил тогда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, документы были полностью согласованы с белорусскими партнерами.
Для рыбопромышленников представляет интерес, в частности, как в новом кодексе будут урегулированы вопросы оформления тароупаковочных материалов.
НОВАТЭК снизил добычу газа на 8,8%, жидких углеводородов – на 7,5%.
НОВАТЭК в первом квартале 2017 года снизил добычу газа на 8,8% по сравнению с тем же периодом 2016 года – до 15,72 млрд куб. м газа, сообщила компания. При этом реализация газа увеличилась на 5,5% и составила, по предварительным данным, 18,8 млрд куб. м. Добыча жидких углеводородов у компании также снизилась и составила в первом квартале 2,967 млн тонн, что на 7,5% меньше, чем годом ранее.
В целом в первом квартале 2017 года товарная добыча углеводородов составила 127,7 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ), что на 8,5% меньше, чем годом ранее. Суточная добыча углеводородов снизилась на 7,2% – до 1,42 млн бнэ.
Объем переработки деэтанизированного газового конденсата на Пуровском ЗПК составил 2,91 млн тонн, при этом среднесуточный объем переработки снизился на 9% по сравнению с первым кварталом 2016 года. На комплексе в Усть-Луге переработано 1,767 млн тонн стабильного газового конденсата, среднесуточный объем переработки на 0,4% превысил показатель 2016 года.
По предварительным данным, объем реализации готовой продукции комплекса в Усть-Луге составил 1,837 млн тонн, в том числе 1,13 млн тонн нафты, 305 тыс. тонн керосина, 402 тыс. тонн мазута и дизельной фракции (газойля). Объем экспортных поставок стабильного газового конденсата составил 134 тыс. тонн.

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области Антоном Алихановым.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Вы уже довольно давно исполняете обязанности первого лица Калининградской области. Какие цели и задачи Вы считаете первоочередными для решения в этом особом субъекте Российской Федерации? Что выдвигаете на передний план, где видите основные проблемы и какие средства и возможности для достижения целей Вы хотели бы использовать?
А.Алиханов: Дмитрий Анатольевич, Вы, конечно, знаете, что 2016 год для нас стал годом перехода – окончания трансформации таможенных льгот и новых инструментов субсидирования.
Мы стабильно прошли 2016 год и есть позитивные тенденции, которые, я надеюсь, мы сможем развить благодаря в том числе и новым инструментам. Инфляция у нас в целом ниже, чем по стране (ниже 5%), безработица практически нулевая (0,9%) и прирост населения самый большой с 1998 года – порядка 10 тыс. Такие хорошие, позитивные тенденции есть.
Д.Медведев: Кто в основном приезжает?
А.Алиханов: Очень много приезжает к нам людей с Русского Севера, с Дальнего Востока, из Сибири. Не секрет, что Калининград – комфортный регион для проживания, и в принципе всегда приток миграционный у нас есть. Но прошлый год показал лучшую с 1998 года цифру, лучший показатель. Надеюсь, что мы продолжим это движение и скоро перешагнём отметку 1 млн жителей.
Есть прирост по инвестициям. Мы падали на протяжении шести лет, за исключением одного года, когда был небольшой рост. В прошлом году смогли всё-таки переломить эту тенденцию и практически 1% роста по инвестициям показать.
Промышленное производство немного подросло – на 0,5%. Не так сильно, тем не менее мы понимаем, что негативные тенденции в экономике постепенно удалось переломить.
Снизился у нас порог инвестиций в особую экономическую зону – с 150 до 50 млн рублей. И прошлый год стал опять рекордным по числу новых резидентов особой экономической зоны – 26 юридических лиц. Сейчас больше 130 таких резидентов у нас и больше 100 млрд рублей заявленных инвестиций – это порядка 23 тыс. новых рабочих мест.
Решение, которое Вы принимали, Дмитрий Анатольевич, по трансформации таможенных льгот в специальные субсидии, показало свою безусловную эффективность. Не было никаких всплесков ни по безработице, никаких социальных напряжений, на действующих предприятиях мы выплатили в прошлом году 26 млрд рублей.
В этом году у нас предусмотрено порядка 44 млрд, идём стабильно, с коллегами из Минэкономразвития, из Минфина никаких больших трудностей в этом смысле не видим.
И по поручению Президента ведём уже окончательную доработку по новым поправкам в закон об особой экономической зоне.
Было совещание у Дмитрия Николаевича Козака – все разногласия сняли. Я рассчитываю, что Министерство экономического развития до конца недели внесёт эти предложения уже в главное правовое управление Президента. И надеюсь, что с 2018 года этот закон уже заработает.

Встреча с президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.
В.Путин: Вагит Юсуфович, «ЛУКОЙЛ» – одна из крупнейших вертикально интегрированных нефтегазовых компаний, не только российских, но и международных. Два процента добычи нефти в мире приходится на «ЛУКОЙЛ», а в России, по-моему, 12 процентов запасов, 18 процентов добычи.
От того, как такие компании себя чувствуют, как они работают, функционируют, как складываются отношения с государством, многое зависит не только в топливно-энергетическом комплексе, но и в целом в экономике. Давайте об этом поговорим.
В.Алекперов: Владимир Владимирович, спасибо Вам за возможность, которую предоставляете мне, регулярно докладывать Вам о деятельности компании «ЛУКОЙЛ». Сегодня хотел бы Вам доложить о нашей работе в 2016 году.
Компания прошла 2016 год напряжённо, но у нас есть уникальные достижения. Вы присутствовали на вводе крупнейшего месторождения на Каспии, мы его успешно ввели и вывели сегодня уже на достаточно хороший объём добычи нефти. Как я Вам обещал, ежегодно на Каспии мы строим новые платформы, задействованы все мощности каспийских верфей. Все объекты строятся на территории России российскими подрядчиками. И в этом году мы также будем вводить новые платформы на акватории Каспия.
Мы являемся крупнейшим налогоплательщиком России, третьи: «Роснефть», «Газпром», потом компания «ЛУКОЙЛ».
Вот объект, как он выглядит сегодня. (Смотрят презентацию.)
В.Путин: Месторождение Филановского?
В.Алекперов: Да, уже факелы, все скважины работают.
Второе месторождение, которое мы ввели на территории России, это Пякяхинка, это в Ямало-Ненецком автономном округе. В чём уникальность этого месторождения – одновременно были введены нефтяная залежь, газовая залежь и утилизация попутного газа, 100 процентов. Сделан проект комплексный, очень сложный, без дороги, 400 километров от Салехарда.
«Роснефть» и мы начали бурение на Таймырском участке, вот сюжет буровой, который сегодня уже бурит скважины. Мы надеемся на открытие. Так что может появиться новая нефтяная провинция на территории России.
Также в нефтепереработке сегодня полностью прошла модернизация наших перерабатывающих заводов, и заводы компании «ЛУКОЙЛ» – нижегородский, пермский, волгоградский – лучшие заводы не только России, но и европейской территории. Глубина переработки на пермском заводе – 99 процентов. То есть мы даже туда мазут завозим, для того чтобы вторичные процессы загрузить.
Мы очень активны на международной арене. Сегодня компания является крупным оператором крупнейшего месторождения в Ираке, проект развивается достаточно успешно, «Западная Курна – 2». Компенсация идёт своевременно, несмотря на сложную ситуацию в Ираке, Правительство выполняет свои обязательства.
Мы готовимся к Ирану. Надеюсь, что последние переговоры дадут новый толчок, после выборов, конечно. Два новых месторождения нам предложила иранская сторона, мы сейчас работаем над ними. Наши специалисты присутствуют в Тегеране, я уверен, что они будут успешны.
Во время визита Президента Узбекистана шла речь о наших инвестициях, и сегодня мы готовим к вводу новое месторождение. Я очень рад, что «Газпром» договорился с «Узбекнефтегазом» о покупке газа, потому что одной составляющей газа, который будет поставляться «Газпромом», будет газ производства «ЛУКОЙЛ».
Социальная направленность достаточно крупная, мы работаем во всех секторах.
В.Путин: И спорт поддерживаете активно.
В.Алекперов: Спорт поддерживаем. Детские садики, которые я Вам обещал, – на следующем слайде. Все детские садики (фотографии будут) во всех регионах нашей деятельности построены и переданы сегодня местным властям на баланс. То есть города их приняли, более 2 тысяч детей во всех регионах нашей деятельности.
В.Путин: Красивые.
В.Алекперов: Мой частный фонд «Наше будущее» инвестировал в Когалыме. В комплексе, который построен совместно с компанией «ЛУКОЙЛ», сосредоточено всё. Там океанариум, аквапарк, четыре кинотеатра, рестораны для людей, торговые галереи, боулинги, скалодромы, каток для детей и прочее. Это практически решение вопросов социального развития этого региона. Там намечено сейчас строительство и стадиона, и теннисных кортов, северные города развиваются. И одна из моих просьб будет о посещении, конечно, в течение этого года города Когалым и о проведении там мероприятий, связанных в том числе с импортозамещением в нефтегазовом комплексе.
В.Путин: Давайте подумаем, конечно. Почему нет?
В.Алекперов: Мы активно первыми включились в поддержание хора имени Александрова после трагических событий в Сочи. Мы сразу выделили средства, позволили им достаточно быстро привлечь новых исполнителей и восстановить тот великий хор, который был.
И в «Сириусе» позавчера была большая активная работа, Ольга Голодец там была, наши специалисты. Мы там выставили наши уникальные макеты и подарили их «Сириусу». Это все наши платформы, которые мы построили за эти годы.
Наши дети сегодня, 35 человек из городов Западной Сибири, там проходят обучение. Мы очень тесно сотрудничаем с этим комплексом, и я надеюсь, что эта система обучения даст возможность переносить лучшие практики, в том числе в такие моногорода, которыми являются западносибирские города.
В.Путин: Да, это очень правильно. Если ваши дети приезжают туда, то, образно говоря, технологии, методики лучшие нужно распространять уже в школах на местах.
В.Алекперов: Мы хотим, чтобы и педагоги частично вместе с детьми посещали, вместе принимали участие.
В.Путин: Там сделано специальное направление подготовки преподавателей.
В.Алекперов: Достаточно активноработает. Задачи на 2017 год тоже колоссальные.
В.Путин: «Доразведка на Балтике» – что имеется в виду?
В.Алекперов: Мы открыли ряд месторождений, мы привлекли буровую «Газпрома», она уже работает у нас почти шесть лет. Мы сделали там открытие. Министерство обороны содействует нам в том, чтобы на этих участках можно было вести геологоразведку, досинхронизирует свои действия.
У нас есть просьба объявить тендер на новые участки, к Правительству мы обратились. Потому что мы всё-таки начали геологоразведку, хотелось бы, конечно, всю территорию изучить, возможности, которые есть. Но уже сегодня то, что мы открытие сделали, это даёт нам возможность практически удвоить запасы Калининградской области.
В.Путин: Очень хорошо.
Ваши планы по развитию сети АЗС, обслуживанию уже в городах, на трассах.
В.Алекперов: Наша сеть большая. Здесь прошла информация, что мы продаём АЗС. К сожалению, Владимир Владимирович, сегодня розничный бизнес переживает достаточно кризисную ситуацию. После большого налогового манёвра и нефтепереработка, и розничный бизнес находятся под давлением так называемых новых налоговых реалий, потому что всё-таки центр доходности переместился на добычу нефти. Сейчас мы предпринимаем шаги, чтобы сделать его достаточно эффективным, но, разрабатывая стратегию на 10 лет, наши так называемые «стратеги» сделали предложение о продаже розничной сети. Но правление с этим не согласилось, и мы сейчас модернизируем наши станции, оптимизируем сеть. Мы из ряда стран вышли, продали свои активы в таких странах, как Украина, Литва, Эстония, Латвия, Польша. Мы сконцентрировались в других странах, там, где есть синергия, в Турции увеличили своё присутствие, в Средиземном бассейне увеличиваем, в районе Голландии и Бельгии увеличили наше присутствие, потому что там есть синергия с тем продуктом, который мы вырабатываем на территории России. То есть это даёт нам дополнительные возможности дойти до конечного покупателя, то есть сети достаточно эффективны.
В России наше покрытие сегодня достаточно существенно, от Калининграда практически до Восточной Сибири, это около 3 тысяч станций. Они пользуются заслуженным уважением у автолюбителей. И мы начали производство бензина марки «ЭКТО 100», октановое число 100. Впервые в мире такой бензин производится не для авиационного двигателя, а для автомобильных двигателей. 1 июня он появится на наших заправочных станциях, что даёт возможность автолюбителям выбирать всю линейку октанового числа. Он и более экономичный в расходовании, и лучше влияет на двигатель. Мы провели в государственном институте испытания все, он показал себя просто прекрасно.
На совещании у главы Росрыболовства обсудили результаты работы по воспроизводству и охране нерестящихся рыб
Вопросы сохранения водных биоресурсов стали главной темой оперативного совещания, которое в режиме видеоконференции провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков 12 апреля в Агентстве.
В начале встречи начальник Управления организации рыболовства Андрей Космин отчитался об обстановке на промысле. В целом, прибавка с начала года составила почти 3%: вылов российских рыбаков перешагнул 1,5 млн тонн. Успешно идёт добыча в Дальневосточном бассейне (+5%), положительная динамика отмечается в Западном (+7,7%) и Волжско-Каспийском (+0,1%) бассейнах, которые ранее отставали от показателей 2016 года.
Заместитель начальника управления организации рыболовства Светлана Шкарина проинформировала, что 10 апреля завершился сезон «А» охотоморской путины: вылов превысил прошлогодний показатель почти на 60 тыс. тонн, рыбаки освоохотоморили 81% квоты –875 тыс. тонн минтая. Сейчас в дальневосточных регионах начинается активная фаза подготовки к лососевой путине.
Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Андрей Здетоветский отчитался о работе рыбоохраны в непростой «нерестовый» период, который стартовал в конце марта, отметив. Среди значимых событий прошедшей недели он отметил результат совместной операции инспекторов Астраханского отдела рыбоохраны Волжско-Каспийского территориального управления и сотрудников УБЭП 2 апреля 2017 года в Володарском районе. Во время рейда в пластиковой лодке обнаружена рыбу особо ценных пород: осётр (46 шт.), севрюга (3 шт.), стерлядь (2 шт.), головы осетра (5 шт.), а также 3,5 кг осетровой икры. 8 апреля 2017 года в Володарском районе задержана ещё одна лодка с 34 килограммами осетровых на борту.
Начальник управления аквакультуры Виктор Ашарин озвучил цифры по выпускам водных биоресурсов в целях искусственного воспроизводства, запланированных в рамках госзаданий на II квартал 2017 года. Объем выпуска составит более 10 млн штук молоди и личинок. Например, в целях выполнения госзаданий во II квартале к выпускам уже приступил Мурманский филиал «Главрыбвода», из запланированных 561 тыс. штук годовиков семги, фактически выпущено уже 187 тыс. штук (33%).
Всего, с начала года выпуск водных биоресурсов филиалами «Главрыбвода» составил 942 тыс. штук, что более чем в 2,5 раза (164%) превышает выпуск за аналогичный период прошлого года. «Увеличение связано с благоприятными погодными условиями, что позволило раньше приступить к выполнению госзадания», – пояснил Виктор Ашарин.
Отдельная работа идёт по добыче производителей для закладки икры. В этих целях в 2017 году подведомственным Росрыболовству учреждениям освоено 2,636 тонн водных биоресурсов. К отлову производителей приступили Северо-Каспийский, Западно-Каспийский, Азово-Донской, Репродукционный комплекс осетроводства и Верхневолжский филиалы ФГБУ «Главрыбвод».
В Управлении также сейчас рассматриваются программы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, поступающих как от лиц, которые осуществляют искусственное воспроизводство за счет собственных сред так, от подведомственных учреждений, занимающихся воспроизводством за счет средств государственного бюджета.
Всего в Управление направлено 69 программ, против 67 годом ранее, в том числе 9 – от дальневосточных государственных рыбоводных учреждений, 18 – от филиалов ФГБУ «Главрыбвод», 42 – от частных рыбводных предприятий. Программы должны быть утверждены Росрыболовством для выполнения работ на вылов водных биоресурсов в целях искусственного воспроизводства.
Виктор Ашарин обратил особое внимание территориальный управлений на осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания. «Хочу отметить, что они еще не начались. Вместе с тем, напоминаю, что теруправлениям необходимо ежемесячно предоставлять подекадные планы-графики по выпускам в целях компенсации ущерба», – сказал начальник Управления аквакультуры.
Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что контроль за выполнением компенсационных мероприятий путем искусственного воспроизводства в этом году продолжится, и подчеркнул, что выпуски необходимо осуществлять в строгом соответствии с федеральным законодательством и утвержденными планами. В прошлом году специалисты Управления аквакультуры совместно с «ЦУРЭН» и «Главрыбводом» осуществляли выездные контрольные проверки. Такая практика принесла свои результаты – объёмы выпусков в целях компенсации ущерба превысили показатели 2015 года на 99 млн штук молоди (личинок), или на 32%.
В Росрыболовстве выслушали замечания рыбаков по тестированию Электронного промыслового журнала
Ожидается, что к концу 2018 года начнется повсеместное промышленное использование ЭПЖ на судах российского рыбопромыслового флота
Результаты опытно-промышленной эксплуатации электронного промыслового журнала (ЭПЖ) на судах рыбопромыслового флота рассмотрели на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в режиме видеоконференцсвязи.
В обсуждении приняли участие представители разработчика ЭПЖ и программного обеспечения для него – ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» («ЦСМС»), руководители территориальных управлений Росрыболовства, рыбопромышленники, капитаны рыболовецких судов (прямым включением непосредственно из районов промысла).
Как доложил начальник ФГБУ «ЦСМС» Артем Вилкин, в настоящее время в программе опытно-промышленной эксплуатации ЭПЖ принимают участие 137 судов российского рыбопромыслового флота, еще 60 присоединятся в ближайшее время. С начала тестового использования системы в 2016 году передано свыше 7,5 тысяч судовых суточных донесений в электронном виде.
В ходе совещания капитаны рыбопромысловых судов, находящиеся в районах промысла на Дальневосточном и Северном бассейнах, поделились своими впечатлениями от использования ЭПЖ и высказали замечания технического характера по оптимизации работы системы.
Так, капитан ТСМ «Русский Витязь» Сергей Бондаренко (Северо-Охотоморская (СЗТО) подзона), рассказал, что пользуется ЭПЖ с момента выхода судна на промысел 4 октября 2016 года. Серьезных нареканий по работе системы у него не возникало.
«Как только вышли из Владивостока, сразу начали работать с электронным промысловым журналом. Система удобная и простая в использовании. Хотелось бы высказать только две просьбы. Во-первых, предусмотреть в системе возможность автоматической загрузки разрешений и телеграмм с изменениями по ним, что сильно сэкономит время оформления. Во-вторых, И проводить сверку координат, поданных в отчете ЭПЖ, с системой позиционирования, и сообщать в квитанциях о расхождениях. Это позволит избежать ошибок, связанных с человеческим фактором, при передаче судовых суточных донесений. В остальном все устраивает в работе ЭПЖ, очень удобно», – сказал капитан рыбопромыслового судна.
Артем Вилкин пояснил, что в системе работает электронная линия поддержки, на которую поступают все замечания относительно работы ЭПЖ. С начала 2016 года, когда приступили к опытно-промышленной эксплуатации, принята 151 одна заявка, 121 из них на сегодняшний день отработаны, учтены замечания, вносятся корректировки в работу журнала и программное обеспечение.
Кроме того, готовятся к внедрению в эксплуатацию ЭПЖ для маломерных судов и тех пользователей, кто осуществляет добычу водных биоресурсов без использования судов.
На совещании представлен разрабатываемый интернет-портал отраслевой системы мониторинга, который планируется запустить в опытную эксплуатацию уже в конце этого года.
Подводя итоги обсуждения, руководитель Росрыболовства поручил территориальным управлениям Агентства активнее привлекать суда к опытной эксплуатации ЭПЖ.
«В течение двух месяцев нужно довести количество судов, на которых в тестовом режиме установлен электронный промысловый журнал, до 30% от общего количества зарегистрированных в территориальных управлениях\», – сказал руководитель Росрыболовства. – Чем больше сознательности сейчас проявят рыбопромышленники, тем легче им будет перейти в режим работы, когда передача судовых суточных донесений в электронном виде станет обязательной нормой».
Поправки в законодательство, касающиеся возможности фиксации и передачи информации о рыбопромысловой деятельности в электронном виде, а также дистанционный доступ к информации об уловах для повышения эффективности системы отраслевого мониторинга в настоящее время находятся на завершающей стадии согласования со всеми заинтересованными ведомствами и готовятся к отправке в Правительство Российской Федерации.
Для удобства пользователей, предусмотрен переходный период, в течение которого будут разработаны меры и порядок действий на случай отказа системы передачи судовых суточных донесений в электронном виде. В 2018 году все суда рыбопромыслового флота России перейдут на предоставление судовых суточных донесений при помощи электронного промыслового журнала.
Справочно:
Программный комплекс «Электронный промысловый журнал» предоставляет возможность фиксации и передачи информации о рыбопромысловой деятельности в электронном виде, что позволяет с одной стороны усилить государственный контроль за поставками на отечественный рынок рыбной продукции, а с другой – упростить процесс отчетности для рыбодобывающих предприятий. С 2016 года электронный промысловый журнал проходит опытную эксплуатацию. Это необходимо для подготовки системы к обязательному внедрению на судах рыбопромыслового флота
Мировая в пользу Лукашенко
Россия и Белоруссия подписали мирное нефтегазовое соглашение
Рустем Фаляхов
На нефтегазовом фронте между Россией и Белоруссией перемирие. Временное. Минск снова будет получать нефть на переработку в полном объеме и кредиты на оплату поставок газа. А каких уступок добилась Москва, станет известно позднее. Но, скорее всего, они будут из сферы политики, а не экономики, уверены эксперты.
Правительство одобрило пакет документов по нефтегазовым спорам с Белоруссией. «Сегодня мы пришли к решениям, которые удовлетворяют обе стороны. И важно, что они в целом понятны и прозрачны», — сообщил в четверг премьер Дмитрий Медведев.
Сложная ситуация во взаимоотношениях двух стран возникла не по вине России, отметил российский премьер.
«К сожалению для нас, в какой-то момент наши партнеры просто перестали платить в полном объеме по контракту, образовалась значительная задолженность», — сказал премьер.
В итоге кабмин утвердил три протокола. Первый определяет объемы поставок российской сырой нефти с 2017 по 2024 год в размере 24 млн тонн ежегодно трубопроводным транспортом.
Второй протокол, по словам Медведева, устанавливает порядок определения цены на газ для Белоруссии в период до 31 декабря 2019 года.
Этот протокол «предусматривает разработку в срок до 1 января 2018 года предложения по программе формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза к 2025 году».
Утром протокол — вечером деньги
Третий протокол содержит правила доступа к системе транспортировки газа. «Вместо ранее применяемых норм будут применяться нормы Евразийского экономического союза. Протокол затронет в том числе и вопросы ценообразования и тарифной политики. Этот пакет документов позволит минимизировать риски возникновения ценовых споров или двойственного, разного толкования правил в будущем», — сообщил Медведев, добавив, что дополнительные заверения и гарантии по этой проблеме были получены от правительства Белоруссии еще вчера.
Тем не менее возобновление поставок в полном объеме возможно только после отмашки из «Газпрома». «Ожидаем возврата долга «Газпрому», после этого приступим к реализации рассматриваемых сегодня соглашений», — подчеркнул премьер.
Во второй половине дня «Газпром» подтвердил оплату долга: «Белорусская сторона в полном объеме, в сумме $726,2 млн, погасила просроченную дебиторскую задолженность перед «Газпромом» за поставки российского газа в 2016–2017 годах».
Оперативность, с которой Минск погасил задолженность перед «Газпромом», объясняется просто. Накануне было объявлено, что правительство России выделит Белоруссии межгосударственный кредит в $1 млрд и еще $600 млн двумя траншами Минск получит из Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР).
Таким образом, долг Белоруссии перед Россией составит, по экспертным оценкам, $7 млрд. Российский Минфин объем задолженности белорусов не комментирует.
Эмират Белоруссия
Нефтегазовый конфликт двух стран длится второй год. В его основе — отказ белорусского президента Александра Лукашенко подписывать Таможенный кодекс Евразийского союза, ранее ратифицированный остальными членами Евразийского союза: Россией, Казахстаном, Арменией и Киргизией.
Основная претензия со стороны Белоруссии — в кодексе слишком много изъятий и исключений, не способствующих углублению интеграции и подрывающих самые основы белорусской экономики.
«Давайте уберем всякие ограничения. Но если готовы сегодня только подписывать договор, а ограничения убрать через 10–15 лет, то вот тогда и подпишем», — грозил Лукашенко еще в 2013 году, выступая с ежегодным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию.
Речь идет о договоренности между Москвой и Минском, согласно которой Белоруссия импортирует российскую нефть беспошлинно, однако возвращает в российский бюджет пошлину, получаемую от экспорта за пределы страны нефтепродуктов, полученных из этой нефти.
По словам Лукашенко, если бы пошлины оставались в белорусском бюджете, он «построил бы в стране Эмираты».
Россия готова нести издержки
Но по расчетам российского Минфина, если Москва уступит требованиям Лукашенко и откажется от возврата пошлин, то бюджет будет терять ежегодно примерно $30 млрд.
Прекратить изъятие экспортных пошлин на нефтепродукты из белорусского бюджета рекомендовал межгосударственный суд СНГ еще в 2010 году. Владимир Путин, занимавший тогда пост премьер-министра, заявил, что Москва «прислушается к рекомендациям», но подчеркнул, что это именно рекомендация.
Летом 2013 года Дмитрий Медведев подтвердил, что Россия «готова нести издержки». Минск воспринял его слова однозначно — к 2015 году Россия прекратит изымать экспортную пошлину.
3 апреля этого года в Санкт-Петербурге состоялись переговоры между президентами Александром Лукашенко и Владимиром Путиным. Было заявлено, что между странами не осталось нерешенных вопросов. Путин отвел 10 дней на урегулирование проблемы. Этот срок истекает 13 апреля.
О деталях принятых в четверг протоколов не сообщается ни российской, ни белорусской стороной. Но накануне белорусский вице-премьер Владимир Семашко в эфире телеканала «Беларусь 1» приоткрыл тайну: Россия обязуется поставлять ежегодно по 24 млн тонн нефти до 2024 года (осенью 2016 года из-за отказа Белоруссии оплатить долг за газ поставки российской нефти были сокращены на четверть).
До 2019 года включительно из этих 24 млн тонн 18 млн будут поставляться на переработку белорусским НПЗ, а 6 млн тонн — «перетаможиваться», уточнил Семашко. При этом ввозные пошлины от «перетаможки» будут зачисляться в бюджет Белоруссии.
Кроме того, с Белоруссии будет снято обязательство поставлять в Россию 1 млн т нефтепродуктов в год, что позволит сэкономить $150 млн в год. Общий экономический эффект от новых нефтегазовых договоренностей оценивается для экономики Белоруссии в $2,1 млрд, подсчитал Семашко.
Российский вице-премьер Аркадий Дворкович также сообщал ранее, что «Газпром» будет предоставлять Белоруссии скидку в виде понижающего коэффициента к формуле цены на газ. Размер скидки он не уточнил. Эксперты называли дисконт в $10–15.
В четверг Дворкович заявил, что цена на российский газ для Белоруссии составит менее $130 за тысячу кубометров.
Танцы на европейских граблях
Если Россия будет создавать «общий рынок газа», то механизм, принятый в четверг, не будет способствовать подлинной интеграции стран – членов ЕАЭС, считает замгенерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
«Общий рынок газа, или, неважно, помидоров, — это когда рынок назван общим, но на деле внутри каждой страны сохраняются национальные правила регулирования рынка. В случае с газом это будет означать, что перемещение товара через границу будет максимально упрощено и либерализовано, от чего, естественно, будет терять Россия как поставщик товара, а вот преимуществ единого рынка — возможность продавать газ конечным потребителям и получать дополнительную маржу — поставщик не получит», — говорит эксперт.
По мнению Гривача, на пространстве Евразийского союза необходимо создавать не общий, а единый рынок газа — с единым законодательством, правами и обязательствами. Переходный период до 2025 года вполне достаточен.
«Европейский союз уже 20 лет создает единый энергорынок и тоже значительную часть этого времени растратил на мероприятия, которые имитировали формирование единого рынка, но на деле не обеспечивали его функционирование», — отмечает эксперт.
Он скептичен и относительно возможности создания единого рынка газа в Евразии в 2025 году. «Скорее всего, это не удастся. Тем более если в его основу будет положен план создания квазиинтеграционного «общего рынка». Это будет лишь повторением танца на европейских граблях без реального движения вперед. И если ЕАЭС — это всерьез и надолго, то ценное время будет потрачено впустую», — говорит Гривач.
На этом этапе в варианте «общего рынка» интересы России, на первый взгляд, не просматриваются, отмечают эксперты. Но сказать, что Россия проиграла нефтегазовую войну Белоруссии или Казахстану, было бы неточно. Лукашенко в конце концов подписал Таможенный кодекс Евразийского союза.
Российский маневр, возможно, заключался именно в этом. К тому же Россия выиграла время, обозначив 10-летний переходный период к переходу на новые правила функционирования газового рынка.
Россия, торгуясь с партнерами или заклятыми друзьями, не всегда меняет экономические аргументы на экономические.
Тем более когда речь идет о Евразийском союзе, проекте преимущественно политическом.
Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий, говорит, что «в подобных торгах, как с Белоруссией, экономика меняется на политику». По его мнению, возможно, вскоре «мы услышим о том, что под белорусским Бобруйском будет размещена российская военная авиабаза, хотя раньше Минск возражал против усиления российского присутствия на территории Белоруссии».
В результате финансово-хозяйственной деятельности ПАО «МРСК Северо-Запада» (дочерняя компания ПАО «Россети») за 1 квартал 2017 года уплатило в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (с учетом возврата переплат) 1 779,2 млн рублей налогов и иных обязательных платежей.
В федеральный бюджет перечислено 827,8 млн рублей, возвращено переплат – 0,7 млн рублей, итого – 827,1 млн рублей (47% от общей суммы налогов и иных обязательных платежей Общества).
В бюджеты субъектов Северо-Западного региона, включая местные бюджеты (в качестве налога на имущество, региональной составляющей налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, транспортного, земельного налогов и прочих отчислений), перечислено - 381,2 млн рублей, возвращено переплат – 4,6 млн рублей, итого – 376,6 млн рублей (21% от общей суммы налогов и иных обязательных платежей).
ПАО «МРСК Северо-Запада» перечислило страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС за 1 квартал 2017 года 581,8 млн рублей, возвращено переплат – 7,1 млн рублей, итого – 574,7 млн рублей (32% от общей суммы налогов и иных обязательных платежей.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора составила 0,8 млн рублей.

Путешествия начинаются с Твери
Тверской вагоностроительный завод – уникальное предприятие, выпускающее всю гамму пассажирских вагонов
На родине первого русского путешественника Афанасия Никитина в Твери находится единственное в России предприятие, выпускающее всю гамму пассажирских вагонов. И куда бы мы ни ехали железной дорогой по необъятным просторам нашей страны, мы путешествуем в вагонах Тверского вагоностроительного завода.
Андрей Соловей, генеральный директор ОАО «Тверской вагоностроительный завод»
– Андрей Михайлович, как живется сегодня единственному в России заводу по выпуску пассажирских вагонов дальнего следования? Как отразилось на нем принятое в конце прошлого года решение об обнулении ставки НДС по пассажирским перевозкам?
– Живется очень непросто. На протяжении нескольких лет завод вынужден был работать в условиях, когда загрузка производства составляла лишь порядка 30–35%. Причина – резкое снижение платежеспособного спроса на пассажирские вагоны со стороны нашего основного заказчика – Федеральной пассажирской компании. Но с принятием на государственном уровне решения об обнулении ставки НДС по дальним пассажирским перевозкам на период до 2030 года ситуация кардинально меняется к лучшему. У Федеральной пассажирской компании появляется возможность направить высвободившиеся благодаря этому решению средства на закупку новых вагонов. В свою очередь, мы получаем гарантированный минимальный заказ и впервые за многие годы можем выстраивать как свою работу, так и взаимоотношения со своими поставщиками в рамках «длинных» договоров. Сейчас мы подписываем с ФПК двухлетний контракт и планируем в дальнейшем перейти на долгосрочное планирование по контрактам – на два, три и четыре года. Количество вагонов, конечно, будет зависеть от заказываемых моделей, но это порядка 300 и более вагонов ежегодно. Да, это не обеспечит полную загрузку завода, мощности которого рассчитаны на выпуск 1000–1100 вагонов, но мы уже давно не ограничиваемся одним заказчиком. В этом году, например, будем строить вагоны для партнеров из Казахстана.
– Как я понимаю, речь идет о разных вагонах – купейных, плацкартных, сидячих. Возможности вашего предприятия позволяют одновременно строить несколько моделей вагонов?
– Это стало возможным после масштабного технического перевооружения завода, в 2002–2012 годах. Трансмашхолдинг инвестировал в ТВЗ значительные средства – в общей сложности более
12 млрд рублей. Это позволило расшить все узкие места, выстроить технологическую цепочку и выйти на производство 1200 вагонов в год – мы практически достигли этого показателя в 2008 году. Но потом ситуация изменилась и стало очевидным, что заказы на такое количество вагонов одного типа остались в прошлом, что необходимо расширять модельный ряд, осваивать новую продукцию. Сегодня возможности предприятия позволяют выпускать всю линейку моделей одно– и двухэтажных вагонов для скоростей до 160 и до 200 км/ч, а еще строить электропоезда нового поколения, кузова для вагонов метро и трамваев.
– Как бы вы определили генеральную линию развития вашего предприятия?
– Всегда, даже в самые сложные годы мы создавали и производили новую технику, порой даже предвосхищая задачи, которые ставило время. Так было и в девяностые годы, когда мы в короткий срок смогли полностью заменить своей продукцией поставки вагонов из Восточной Германии. Тогда и слово «импортозамещение» еще не придумали, а мы его уже осуществили. В советские годы наш завод выпускал простейший плацкартный вагон, но когда возникла потребность, мы освоили выпуск всего модельного ряда вагонов – купейные, СВ, штабные, межобластные (с креслами для сидения), вагоны-рестораны. Из наших вагонов сформированы фирменные поезда: «Аврора», «Буревестник», «Красная стрела», «Невский экспресс». Кстати, «Невский экспресс» ходит между двумя столицами с 2001 года, и его скорость – 200 км/ч.
В 2008 году завод перешел на производство вагонов нового модельного ряда с кузовами из нержавеющей стали, что позволило увеличить срок службы вагона с 28 до 40 лет. Практически в это же время мы стали создавать принципиально новый для России подвижной состав – двухэтажные вагоны. Мы спроектировали и построили две модели так называемых турных вагонов – для ремонтных бригад и для сопровождения хопер-дозаторных составов. Эти вагоны всем так понравились, что их заказали представители Роскосмоса, а сейчас ведем предпроектные работы по выпуску вагона для Банка России.
Я возглавляю завод с 2013 года и могу с уверенностью сказать, что за это время не было такого года, чтобы мы не выпустили минимум четыре – пять новых моделей. В 2014 году, невзирая на все сложности, мы создали две модели багажно-почтовых вагонов. Теперь наш заказчик «Почта России» располагает новыми вагонами с улучшенными характеристиками и увеличенными возможностями по перевозке грузов. В прошлом году мы выпустили третью модификацию этих вагонов для «Китайских железных дорог» для колеи 1435 мм.
– Но самая востребованная ваша новинка – это, наверное, двухэтажный вагон?
– Да, их создание – яркий пример профессиональной прозорливости. И в этом, я считаю, большая заслуга руководства Трансмашхолдинга и моего предшественника Александра Василенко, который тогда был генеральным директором ТВЗ. Мы сейчас производим весь спектр двухэтажных вагонов, включая вагоны-рестораны и вагоны с местами для сидения двух классов. Двухэтажные поезда используются на пяти маршрутах и, судя по всему, пользуются высокой популярностью у пассажиров. Все опросы, рейтинги и исследования показывают, что пассажиры считают их самыми лучшими вагонами. Взять, к примеру, недавний опрос, который провел интернет-ресурс tutu.ru, где 25 000 респондентов отдали первенство двухэтажным вагонам с местами для сидения, которые ходят в двух составах поездов Москва – Воронеж.
– А чем продиктовано появление электропоезда «Иволга»? Насколько сложно было вашему заводу создавать принципиально новую гамму подвижного состава?
– Так уж сложилось, что на заводе принято раз в несколько лет создавать принципиально новые, фундаментальные вещи, дающие возможность работать на будущее. Я считаю, что мы абсолютно правильно пошли на рынок электропоездов. Причем с самого начала знали, что будем выпускать поезда нового поколения – на асинхронном приводе, с использованием самых передовых технических решений. Перед выпуском провели большие маркетинговые исследования, изучили опыт эксплуатации коллекторных и асинхронных поездов и пожелания эксплуатирующих организаций. На основе этого взяли самые лучшие из известных наработок и применили их на новом для нас продукте. Получился поезд, который по своим техническим характеристикам находится как минимум на одном уровне с лучшими мировыми образцами. Мы уже построили два поезда ЭГ2Тв «Иволга», завершили весь цикл испытаний, получили сертификаты соответствия, и в ближайшее время их планируется запустить в эксплуатацию. Сейчас коллектив уже работает над развитием платформы «Иволга» и созданием новых моделей пригородных электропоездов.
– Среди новых компетенций помимо электропоезда вы назвали вагоны метро и трамваи. Насколько эти направления интересны для завода и чем?
– Недавно Трансмашхолдинг выиграл конкурс на поставку 300 полностью низкопольных трамваев для Москвы. Все кузова для этих трамваев будет делать ТВЗ, а это значит, что на ближайшие два года мы наконец-то получили уникальную возможность стабильно выпускать определенный продукт по одной и той же конструкторской документации и с четко заданными требованиями. Что это дает? Определенную стабильность и возможность выстроить эталонную линию, подобрать и подготовить соответствующие кадры, отработать все производственные моменты и за счет этого минимизировать все наши затраты, обеспечивая высокое качество выпускаемой продукции.
Руководство холдинга приняло еще одно решение о дополнительной загрузке наших мощностей. Помимо кузовов вагонов у нас есть опыт изготовления кузовов и вагонов метро – ТВЗ производил их в кооперации с Метровагонмашем. В этом году мы по заказу Метровагонмаша и Октябрьского электровагоноремонтного завода изготавливаем кузова вагонов для метро Санкт-Петербурга и Москвы.
Кроме того, мы продолжаем выпуск спецпродукции для таких ведомств, как Министерство обороны, Росатом, Роскосмос. Пусть ее объемы и невелики, но они есть, каждый год в рамках госзаказа и гособоронзаказа мы будем их выпускать.
– Как вы воспринимаете статус крупнейшего предприятия вагоностроения? Что это значит лично для вас?
– Конечно, завод с почти 120-летней историей – это непростое предприятие. Тут и героическое прошлое, пережитое в войнах и революциях, и героическое настоящее. В самые тяжелые времена завод выстоял, в отличие от многих предприятий, которые рухнули в 90-е годы. Конечно, есть еще несколько компаний, которые могут выпускать пассажирские вагоны различного класса, но в небольших объемах. А в масштабах, значимых для страны, мы уникальное предприятие. Естественно, для меня, как для генерального директора, в этом и гордость за предприятие, и огромная ответственность. Роль завода в нашей области ни для кого не является секретом – работа Тверского вагоностроительного завода служит индикатором экономики всей области, по нему, как говорится, сверяют часы.
В штате завода сейчас 5400 работников. И это, разумеется, не считая работников таких компаний, как ЗАО «Вагонкомплект», ООО «Литейное производство», ОАО «Кузнечно-прессовое производство», ООО «Производство товаров народного потребления», и других, входящих в состав единого производственного комплекса. Основная их работа – выполнение заказов ТВЗ.
В прошлом году мы специально провели анализ, чтобы понять, какое количество людей обеспечивается работой при стабильно работающем заводе. Оказалось, что только в Твери и области у нас свыше полутора тысяч поставщиков, где работают порядка 12 000 человек. Кроме того, была проведена оценка численности сотрудников тех компаний, которые работают с нами в России, в частности в городах Пенза, Брянск, Коломна, Санкт-Петербург. Это порядка 125 000 человек.
А если учесть, что за каждым стоит благополучие его семьи, и по законам социологии условно умножить количество людей, так или иначе задействованных в выпуске тверских вагонов, на три, то получим весьма впечатляющий результат. Хоть это и приблизительная оценка, но реальность она отражает. Поэтому мы не имеем права забывать о том, что дела на заводе отражаются на всех наших поставщиках и партнерах. Ведь когда дела у нас шли неважно, им тоже приходилось нелегко.
– Что считаете главным достижением сложных лет?
– То, что удалось сохранить коллектив, а значит и завод. Вместе с руководством Трансмашхолдинга и губернатором Тверской области мы считали самой главной задачей сохранить не только компетенцию предприятия, но и его коллектив. Станки и оборудование, конечно, должны быть современными, но их можно смазать, законсервировать, накрыть пленкой и оставить до лучших времен, а потом включить, когда понадобятся. А вот если растерять людей, то потом найти тех, кто может высокопрофессионально и качественно делать продукцию, быстро точно не получится. Где отыскать конструкторов и технологов, которые могут создавать новые вагоны, осваивать новые компетенции, модернизировать производство? Люди учатся этому годами и десятилетиями. У меня есть все основания утверждать, что мы с этой задачей справились – коллектив завода сохранили. Да, по численности он уменьшился, но мы провели оптимизацию, сократили издержки, повысили производительность и интенсивность труда. И теперь можем без резкого увеличения штата производить то количество продукции, которое необходимо по контрактам.
Сейчас в связи с увеличением объема производства нам надо набирать людей. И мы столкнулись с очевидным дефицитом рабочих кадров в нашем регионе. В области не хватает профессиональных сварщиков, слесарей механосборочных работ, умеющих грамотно и толково читать чертежи.
И над этим нам предстоит серьезно и системно работать вместе с учебными заведениями среднего профессионального образования.
– А чем вы можете привлечь людей на завод, кроме зарплаты?
– Я всегда говорил: надо, чтобы работа на заводе была привлекательна не только зарплатой. Во-первых, у нас сильный профсоюз, и это большой плюс для работников, которые чувствуют себя под его защитой. Да, порой нам приходится спорить с профсоюзом. Я бы даже сказал, что нет таких вопросов, по которым бы мы договаривались сразу, но мы всегда находим взаимопонимание. Мы вместе работали над тем, чтобы сохранить коллектив, и эту задачу успешно выполнили. Во-вторых, мы поддерживаем все социальные инициативы наших работников. У нас работает совет молодых специалистов, который объединяет выпускников вузов, помогая им адаптироваться на первом рабочем месте и расти профессионально, с пользой для саморазвития проводить досуг. Есть и молодежный совет при профкоме, который регулярно проводит различные слеты, квесты и прочие интересные для молодых людей мероприятия. В-третьих, у нас есть оздоровительный лагерь, где проводят лето наши дети. А еще рядом с заводом есть дворец культуры «Металлист», родной для каждого вагоностроителя. Мы не только проводим там все наши праздники, торжества, но там работают порядка 20 творческих коллективов и кружков, где различными видами творчества занимаются не только дети работников ТВЗ, но и ребята со всего города. На базе спорткомплекса «Планета» проводится Спартакиада ТВЗ по различным видам спорта, начиная от шашек и тенниса и заканчивая футболом и хоккеем.
Как видите, в нашей жизни есть не только вагоны. К нам на завод возвращаются сегодня те, кто ушел в поисках лучшей жизни. У меня есть и семейный пример верности заводу: мой дед работал на этом заводе после войны простым слесарем. Никогда не забуду, как в 70-х он мне, еще пацану, сказал: «Андрей, держись за трубу!» А я всю жизнь мечтал быть военным и не понял сначала, что это за труба, где эта труба, ну сказал дед и сказал.
И дошла до меня мудрость этой фразы после того, как сама жизнь привела к заводской трубе. Вот она, стоит над Волгой, видна отовсюду, как маяк, за километры. При всех революциях и войнах завод выстоял, он есть и будет, потому что при наших просторах без железных дорог, без пассажирских вагонов не обойтись. Что бы фантасты ни придумывали, все равно это самый востребованный вид транспорта.
Беседовал Артур Берзин
Обновили спрос
Вагоны повышенной грузоподъёмности востребованы операторами, несмотря на цену
АО «Первая грузовая компания» приобретает у АО «Уральская большегрузная техника – Уралвагонзавод» (входит в структуру АО «НПК «Уралвагонзавод», УВЗ) 4 тыс. инновационных полувагонов. Сумма сделки составит не более 19,411 млрд руб. с учётом НДС (18%).
По словам начальника отдела по связям со СМИ ПГК Елены Тимофеевой, компания приобретает полувагоны модели 12196-02 с улучшенными техническими характеристиками – за счёт повышенной грузоподъёмности 75 тонн, объёма кузова 94 куб. м, а также увеличенного межремонтного пробега до первого планового ремонта 500 тыс. км. Общий объём закупок на текущий год – 7 тыс. единиц.
«В первом квартале 2017 года компания закупила 3 тыс. новых полувагонов из планируемых 7 тыс. Вагоны будут использовать в рамках обслуживания долгосрочных сервисных контрактов ПГК на Западно-Сибирской, Юго-Восточной и других железных дорогах», – рассказала Елена Тимофеева.
Вице-президент, исполнительный директор НП «Объединение вагоностроителей» Василий Варёнов считает, что спрос на вагоны нового поколения останется устойчивым.
«Сейчас нет смысла выпускать вагоны устаревших моделей – невозможно же постоянно ездить на «Жигулях». Тенденция наметилась, ключевые производители инновационных вагонов – УВЗ, Тихвинский завод и Алтайвагон – наращивают объёмы выпуска. Единственным сдерживающим фактором для потребителя остаётся высокая цена вагона. К сожалению, себестоимость вагонов растёт вслед за ростом цен на металлы. Тем не менее есть уверенность, что спрос на эту продукцию будет повышаться, предприятия будут переходить на выпуск именно инновационных вагонов, причём с осевой нагрузкой не 25 тс, а 27 тс. А сдерживающий фактор находится в поле нормативного регулирования. Безудержный рост цен на металлопрокат должен обсуждаться на уровне регуляторов. Нет смысла давать субсидии вагоностроителям, если всю прибыль забирают металлурги», – подчеркнул Василий Варёнов.
Генеральный директор Института исследования проблем железнодорожного транспорта (ИИПЖТ) Павел Иванкин отмечает, что преимущество инновационного подвижного состава наиболее заметно при его использовании на замкнутых кольцевых маршрутах со сквозной весовой нормой.
«Наиболее эффективно такие вагоны используют угольщики за счёт того, что они контролируют погрузку и их терминалы в морских портах практически полностью оборудованы современными устройствами разгрузки. К тому же у них сейчас что на Восточном полигоне, что на Северо-Западном унифицирована весовая норма, это позволяет меньшим количеством вагонов вывозить большее количество груза. При этом на этих замкнутых полигонах функционируют точки контроля качества вагонов, у которых есть сервисные контракты и с Объединённой вагонной компанией, и с Уралвагонзаводом. На этих пунктах сформированы запасы необходимых запчастей. Во всех остальных случаях, к примеру на отгрузке угля не на экспорт, а для внутреннего потребления, у нас возникают определённые вопросы на путях ТЭЦ и других потребителей топлива. Подвижной состав с большей нагрузкой на ось создаёт проблемы инфраструктуре, не подготовленной к их эксплуатации. Плюс вагоноопрокидыватели не подходят по габаритам, что существенно замедляет время выгрузки. Кроме того, есть ограничения по некоторым моделям вагонов производства УВЗ в странах СНГ из-за увеличенного габарита», – уверен эксперт.
Таким образом, считает глава ИИПЖТ, в настоящее время для наиболее эффективного использования инновационного парка необходим замкнутый полигон, на котором есть чёткое понимание сервисного обслуживания, подготовлена инфраструктура грузоотправителей и адресатов, а также унифицированная весовая норма. Впрочем, количество таких полигонов пусть и не взрывными темпами, но всё же растёт.
Константин Мозговой
Пассажиры выбирают «дневной экспресс»
В первом квартале этого года услугами дневных поездов воспользовались 2,5 млн пассажиров – на 14,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает пресс-служба Федеральной пассажирской компании.
Только в марте дневными поездами было перевезено 840 тыс. человек. В целом доля перевозок дневными поездами составила в первом квартале 14,1% от общего объёма пассажирских перевозок в дальнем следовании. Следует отметить, что в рамках программы «Дневной экспресс» на сегодняшний день по сети железных дорог курсирует 47 пар поездов на 23 маршрутах, в том числе в сообщениях Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск, Москва – Брянск, Москва – Воронеж, Москва – Саранск, Санкт-Петербург – Петрозаводск, Астрахань – Волгоград, Краснодар – Адлер. Напомним, эти поезда курсируют в дневное время суток и состоят в основном из вагонов с комфортными местами для сидения.
В преддверии летних перевозок пассажиров дневных поездов ждёт ряд приятных сюрпризов. Так, с 1 мая назначены дополнительные поезда «Ласточка» № 809/810 сообщением Кисловодск – Ростов и № 816/815 сообщением Роза Хутор – Краснодар. С этой же даты изменена периодичность следования скоростных поездов в сообщении Москва – Нижний Новгород: с 1 мая поезда «Стриж» будут совершать пять рейсов ежедневно (ранее было от 3 до 7 рейсов в зависимости от дня недели), а поезда «Ласточка» – 4 рейса ежедневно (ранее было 2 рейса в день). Дневные поезда Москва – Брянск с 15 мая начнут курсировать в категории «скоростной» с минимальным временем в пути 4 часа 07 минут.
Сергей Евсеев
Завод «ТихвинХимМаш», входящий в железнодорожный холдинг НПК «Объединенная Вагонная Компания», поставил вагоны-цистерны нового поколения для перевозки каустика и других химических грузов в адрес крупных производителей химической продукции: ООО «Химпром» (г. Кемерово) и ПАО «Химпром» (г. Новочебоксарск), сообщает пресс-служба «Объединенной Вагонной Компании».
Это уже вторая поставка цистерн модели 15-6900 для обоих предприятий. Итого на сегодняшний день в парке ООО «Химпром» – 11 и ПАО «Химпром» – 30 вагонов-цистерн постройки «ТихвинХимМаш».
Подвижной состав модели 15-6900 отличается от аналогов осевой нагрузкой 25 тс и объемом котла 54,5 м³, что обеспечивает повышенную грузоподъемность в 73 тонны.
При создании специализированной цистерны для перевозки каустика одним из основных требований заказчиков было недопущение застывания груза при транспортировке в зимний период. С использованием программного обеспечения Siemens NX (используется для 3D-моделирования и является универсальной системой, которая позволяет проектировать вагон вплоть до этапа технологической подготовки к его производству) специалисты инжинирингового центра ОВК определили оптимальные теплотехнические характеристики и разработали цистерну, позволяющую сохранять груз в жидком состоянии до 10 суток при отрицательных температурах окружающей среды.
Как отметил генеральный директор ООО «Химпром» Артем Чернышев, сохранение температуры груза позволяет существенно сократить временные затраты при сливе и сэкономить на энергоресурсах при его разогреве.
Кроме того, реализованные в конструкции вагона технические решения позволяют упростить монтаж и демонтаж теплоизоляции при проведении плановых видов ремонта.
Для обеспечения своевременного технического обслуживания вагонов нового поколения, построенных на вагоностроительных заводах железнодорожного холдинга НПК «ОВК», на всем пространстве железных дорог СНГ действует сервисная сеть из 58 вагоноремонтных предприятий. Специалисты сервисных центров прошли обучение на проведение всех видов ремонта — текущий, деповской и капитальный. Конкурентным преимуществом тихвинских вагонов являются увеличенные до 8 лет (или 800 тыс. км) сроки межремонтных пробегов, что обеспечивает снижение в 4 раза количества ремонтов по сравнению с типовыми вагонами.
Несмотря на усилия ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») по повышению безопасности на инфраструктуре в январе-марте, возросло количество ДТП, произошедших по вине водителей. На полигоне зафиксировано 82 случая, что на 20 больше, чем годом ранее. Холдинг обеспокоен ростом количества ДТП, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД». Компания призывает водителей автотранспорта быть бдительными и неукоснительно соблюдать правила дорожного движения при пересечении железнодорожных переездов.
Наибольшее количество ДТП произошло на Северо-Кавказской (12 случаев), Октябрьской (9 случаев) и Северной (7 случаев) железных дорогах. В результате происшествий пострадали 46 человек (33 годом ранее), 19 из них погибли (14 годом ранее).
Причинами ДТП стали нарушения водителями правил дорожного движения, в том числе выезд на переезды при запрещающих показаниях автоматической сигнализации и закрытых шлагбаумах (80% случаев) либо неисправность автотранспортных средств, совершивших столкновение с проходящим подвижным составом.
Для предупреждения дорожно-транспортных происшествий ОАО «РЖД» проводится мониторинг состояния, а также капитальный ремонт железнодорожных переездов и оборудование их современными предупредительными и заградительными устройствами. Кроме того, совместно с администрациями регионов ведется работа по сокращению количества пересечений автомобильных и железных дорог на одном уровне. Так, в 2016 году были введены в эксплуатацию 14 путепроводов.
Николай Логинов
14 апреля 2017 года руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу М.С. Басовский провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.
Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на первое полугодие 2017 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
В ходе личного приема М.С. Басовским был принят заявитель, обратившийся по вопросу правильности предоставления и перечисления компенсации на лицевой счет, открытый в кредитной организации, по оплате жилищно-коммунальных услуг. Руководителем управления были даны разъяснения по существу обращения и даны соответствующие поручения ответственным исполнителям для подготовки и направления официального ответа в адрес заявителя.
13 апреля 2017 года руководитель УФК по Иркутской области Т.З. Кузнецова провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Иркутской области.
Личный приём граждан проведен Т.З. Кузнецовой в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации во взаимодействии с сотрудниками аппарата приёмной Президента Российской Федерации в Иркутской области.
В ходе приема к руководителю Управления Т.З. Кузнецовой поступило обращение от жительницы г. Иркутска о разъяснении вопроса о возможности проведения проверки тарифов ЖКХ, в том числе правомерности и правильности перерасчета платы за теплоэнергию.
Руководителем Управления было дано разъяснение по существу поставленного вопроса, а также поручение должностному лицу Управления о направлении официального ответа в адрес заявителя.
12 апреля 2017 года руководитель УФК по Томской области Е.Н. Бродюк провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Томской области.
Личный прием граждан проведен в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
В ходе личного приема по поступившим обращениям руководителем УФК по Томской области Е.Н. Бродюк были даны исчерпывающие ответы на вопросы, подготовлены соответствующие поручения ответственным исполнителям для направления письменных разъяснений в адрес обратившихся граждан.
Специалисты ГУНИД Минобороны России проведут совместную конференцию с представителями ОПК
18 апреля в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» в Подмосковье пройдет конференция, посвященная разработке и внедрению инновационных материалов и технологий при производстве вооружения, военной и специальной техники.
Организатором мероприятия является Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны Российской Федерации.
На пленарном заседании будут представлены доклады ключевых экспертов военной и отраслевой науки, ведущих предприятий ОПК, институтов развития и государственных регуляторов.
Представители центральных органов военного управления и ведущих организаций Минобороны, Российской академии наук, Минпромторга России, АО «Центр поддержки инициативных разработок и инновационной деятельности «Полигон» выступят с информацией об основных результатах работы и задачах в части потребностей в новых материалах и технологиях, используемых при разработке и производстве вооружения, военной и специальной техники.
Также на конференции будут работать различные секции, где разработчики и производители смогут обменяться информацией об исследованиях, проектах, достижениях, обсудить перспективы сотрудничества и взаимодействия.
В форуме примут участие представители 9 центральных органов военного управления, 18 научных и образовательных организаций Минобороны России, более 200 предприятий промышленности и научно-исследовательских организаций России.
География участников конференции охватывает всю Российскую Федерацию — от Владивостока до Калининграда.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
На Северном флоте отработали отражение массированного ракетно-авиационного удара условного противника
В рамках плановой контрольной проверки соединений и частей армии ВВС и ПВО Северного флота (СФ) за зимний период обучения проведено учение по отражению массированного ракетно-авиационного удара условного противника по военным объектам в Мурманской и Архангельской областях.
На учение привлекались основные силы авиации и противовоздушной обороны армии. Были отработаны вопросы оперативного оповещения о воздушном нападении, отражения ударов средств воздушного нападения условного противника, рассредоточения и вывода из-под удара соединений и частей, а также организации управления силами с защищённых командных пунктов.
Выполнены нормативы по приведению в полную боеготовность зенитных ракетных подразделений и частей, подготовки к боевому применению противоракетных комплексов и истребительной авиации.
В ходе практических действий поднятые по тревоге истребители Су-33 и МиГ-31 корабельного и смешанного авиаполков отработали перехват крылатых ракет и ударных самолётов условного противника.
Задачи по совершению маршей в районы предназначения и подготовке к применению ЗРС С-300 и С-400 выполнили зенитные ракетные дивизионы полков соединения ПВО Северного флота, дислоцированных в Мурманской области. На марше зенитчики также отработали задачи противодиверсионной обороны.
Заключительным этапом учения стал розыгрыш эпизода по нанесению ответного авиаудара, в ходе которого экипажи бомбардировщиков Су-24 смешанного авиаполка выполнили практическое бомбометание на полигоне Лумбовка в Мурманской области.
Пресс-служба Северного флота
Замминистра обороны Тимур Иванов поручил увеличить число рабочих на стройке Президентского кадетского училища в Петрозаводске
Сегодня заместитель Министра обороны РФ Тимур Иванов вместе с временно исполняющим обязанности главы Республики Карелия Артуром Парфенчиковым проинспектировали ход строительства Президентского кадетского училища в Петрозаводске.
Замглавы военного ведомства поручил увеличить число строителей и рабочих смен на стройплощадке училища.
«На сегодняшний день площадка полностью обеспечена финансированием. Проект у нас готов. Это типовое решение и уже пятое президентское кадетское училище, которое строится в России. В целом отмечаем довольно положительную динамику. Тем не менее, поставлена дополнительная задача о наращивании количества рабочих и техники на площадке, в том числе переход с 1 июня на трехсменный режим работы», — сказал Тимур Иванов.
Он отметил, что на данный момент строительство идет по графику. «Но количество рабочих необходимо увеличить так, чтобы не позднее 1 августа был завершен первый этап строительства», — поручил замглавы Минобороны.
Ранее Тимур Иванов сообщил, что строительство объектов первой очереди будет завершено в августе 2017 года, еще через год будут возведены здания второй очереди.
В первую очередь на территории училища будет построен учебно-административный корпус площадью 14,5 тыс. квадратных метров с медпунктом, книгохранилищем на 35 тыс. томов, учебными аудиториями, учительскими комнатами, актовым залом на 600 мест с акустической установкой для звукоусиления.
Также будет возведена трехэтажная столовая с классами дополнительного образования, три трехэтажных жилых корпуса на 360 человек, крытый спортивный комплекс с гимнастическим, борцовским, игровым и тренажерным залами.
В ходе второго этапа строительства предстоит возвести четыре спальных корпуса на 480 человек, спортивный комплекс с ледовым катком и бассейном, открытый стадион с футбольным полем, беговыми дорожками и трибунами, площадки для баскетбола и волейбола, большого тенниса и бадминтона, мини-футбола, гандбола, настольного тенниса и силовых тренажеров.
«Открытие училища в этом году будет приурочено к столетию республики. Со своей стороны военно-строительный комплекс Минобороны сделает все необходимое», — сказал замглавы военного ведомства.
Он отметил, что военное ведомство провело работу совместно с городскими архитекторами для того, чтобы органично вписать здание в существующий ландшафт.
Заместитель Министра обороны заявил, что конкурс в новое Президентское кадетское училище в Петрозаводске будет достаточно высоким и может составить до 8 человек на место. Это, по его мнению, говорит о востребованности и спросе на подобное образование.
Тимур Иванов рассказал, что прием документов начнется с 15 мая. «Ребят будут принимать из всех регионов. Ограничений нет. Предполагаем, что училище будет пользоваться большим спросом у других субъектов в том числе, поэтому отбор предстоит нешуточный», — добавил замглавы Минобороны.
По его словам, первые 360 человек начнут обучение в Президентском кадетском училище в Петрозаводске с 1 сентября этого года, в дальнейшем число кадет увеличится до 840.
В свою очередь, Артур Парфенчиков отметил, что после завершения второго этапа строительства училища, оно станет объектом спортивной, культурной и образовательной жизни республики.
«И я думаю не только Карелии, но и всего Северо-Запада. Это такой республикообразующий объект», — охарактеризовал строящееся училище врио главы республики.
Артур Парфенчиков рассказал, что штат училища составит 330 человек, в том числе 140 преподавателей, что для Карелии будет значить создание новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.
«Для региона это очень серьезный социальный проект, который также станет украшением города», — подчеркнул врио главы республики.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Более 4,3 тыс. военнослужащих Северного флота пройдут торжественным маршем в День Победы
Более 4,3 тыс. военнослужащих Северного флота (СФ) примут участие 9 мая в военных парадах и торжественных шествиях, посвященных 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.
В состав парадных расчётов войдут представители всех родов сил СФ: экипажи надводных кораблей и подводных лодок, лётчики и зенитчики, морские пехотинцы и мотострелки. Впервые в парадах в честь Великой Победы примут участие женщины-военнослужащие. Они пройдут торжественным маршем в Мурманске и Североморске.
Военные парады и торжественные шествия состоятся в 9 городах и 4 посёлках Мурманской и Архангельской областей, где дислоцированы войска и базируются силы СФ. Это Мурманск, Североморск, Полярный, Гаджиево, Заозёрск, Оленегорск, Кандалакша, Заполярный Архангельск, Северодвинск, а также посёлки Печенга, Видяево, Никель, Нижнее Луостари.
Военнослужащие СФ будут представлены и на главном военном параде страны на Красной площади в Москве. По брусчатке пройдут морские пехотинцы СФ, которые сейчас участвуют в тренировках парадных расчётов в подмосковном Алабино.
Пресс-служба Северного флота
В военном параде в Мурманске впервые будут задействованы модернизированные танки Т-72Б3
Порядка 50 единиц вооружения и военной техники будет задействовано в военном параде в городе-герое Мурманске в День Победы. Впервые в состав механизированной колонны включены модернизированные танки Т-72Б3, стоящие на вооружении мотострелкового соединения Северного флота (СФ).
Возглавят механизированную колонну образцы техники времён Великой Отечественной войны – советская противотанковая самоходная артиллерийская установка СУ-100, автомобили повышенной проходимости ЗИС-5, ГАЗ-63, ЗИЛ-157.
Современная часть парада будет представлена военной техникой ВВС и ПВО, сухопутных и береговых войск СФ. Запланировано прохождение пусковых установок зенитного ракетного комплекса С-400 «Триумф» и берегового ракетного комплекса «Бастион».
Из бронетехники, кроме танков Т-72БЗ, на параде пройдут бронетранспортёры БТР-82АМ, реактивные системы залпового огня «Град», а также армейские мотовездеходы АМ-1, передвижение на которых успешно освоили арктические мотострелки СФ.
Военный парад традиционно начнётся на площади Пять углов. Парадным строем по проспекту Ленина пройдут 430 военнослужащих береговых войск, объединения ВВС и ПВО, подводных сил, морской инженерной службы и центра материально-технического обеспечения.
Пресс-служба Северного флота
Замминистра обороны РФ Тимур Иванов проинспектирует строительство Президентского кадетского училища в Карелии
Заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов прибыл в Петрозаводск, где проинспектирует ход строительства Президентского кадетского училища и оценит темпы возведения зданий.
В настоящее время в Петрозаводске идет строительство объектов первой очереди училища.
Идею создания Президентского кадетского училища в Карелии, предложенную Министром обороны России генералом армии Сергеем Шойгу, одобрил Президент РФ Владимир Путин.
По данным опросов общественного мнения в регионе, около 87% жителей Карелии также поддержали данное предложение.
Здания училища возводятся по типовым проектам, которые уже успешно построены для кадет и суворовцев в Севастополе, Перми и Туле, а также используется опыт строительства суворовских и президентских кадетских училищ в Тюмени и Кызыле, школ для одаренных детей в Санкт-Петербурге и Воронеже.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Механизированную колонну военного парада на Дворцовой площади Санкт-Петербурга возглавит танк Победы — Т-34-85
Глубоко модернизированные танки Т-72Б3, самоходные гаубицы «Мста-С» и лучший танк Второй мировой войны — Т-34-85 увидят жители и гости Санкт-Петербурга на военном параде, посвященном 72-й годовщине Великой Победы.
Всего по Дворцовой площади пройдет около 100 единиц боевой техники Западного военного округа (ЗВО), в том числе оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», бронетранспортеры БТР-82АМ, зенитные ракетные комплексы С-400, бронеавтомобили «Тайфун-К».
Для защиты покрытия дорог и площадей города вся гусеничная техника будет «обута» в асфальтоходные башмаки — специальные прорезиненные накладки.
В настоящее время на военных аэродромах Ленинградской области проходят тренировки механизированных колонн. Военнослужащие отрабатывают до автоматизма соблюдение необходимой дистанции при движении, повороты и перестроения.
В День Победы войска Западного военного округа примут участие в военных парадах в шести городах.
Торжественные прохождения войск территориальных военных гарнизонов пройдут в 117 населенных пунктах на территории Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
Пресс-служба Западного военного округа
Объединенный учебный центр ВМФ России готовит морских пехотинцев к действиям по антитеррору
Прошедшие отбор и прибывшие с Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов 100 морских пехотинцев, приступили к плановой подготовке для несения службы в составе антитеррористических групп на кораблях, выполняющих задачу военно-морского присутствия в различных районах Мирового океана.
Полуторамесячный курс морских пехотинцев на цикличной основе уже ряд лет проводится на базе, дислоцированного в Санкт-Петербурге Учебного центра морской пехоты, структурно входящего Объединенный учебный центр (ОУЦ) ВМФ России. Ранее, в начале 2017 года, в ходе первого цикла обучения, уже прошли подготовку и возвратились на флоты для выполнения задач на кораблях около 100 морских пехотинцев.
В 2016 – 2017 годах Объединенный учебный центр ВМФ России в Санкт- Петербурге подготовил свыше 700 морских пехотинцев для выполнения задач в составе групп антитеррора на борту кораблей, выполняющих задачи боевой службы, дальних походов в дальней морской и океанской зоне. С целью эффективной подготовки морских пехотинцев к длительному несению службы в составе антитеррористических групп на кораблях на удалении от пунктов базирования, разработана и внедрена специальная программа обучения. Она включает в себя: изучение устройства, технических средств и вооружения российских боевых кораблей всех рангов и классов, которые привлекаются для выполнения задач в различных районах Мирового океана, изучение Международного Морского права, отработку практических действий на кораблях при ведении всех видов охраны и обороны, обучение тактике действий в составе досмотровых групп и отработку способов высадки на суда, при решении задач антипиратского характера. Морские пехотинцы, также, проходят огневую подготовку по стрельбе из штатного стрелкового оружия, как по надводным целям, так и в условиях ограниченного пространства внутренних помещений (отсеков, коридоров, тамбуров) кораблей и судов.
Программа подготовки включает в себя накопленный практический опыт антипиратских действий. На протяжении ряда лет, военнослужащие морской пехоты в составе групп антитеррора находятся на борту каждого боевого корабля или судна обеспечения ВМФ России, выполняющего задачи на удалении от мест постоянного базирования. Все морские пехотинцы являются военнослужащими контрактной службы.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Танкисты ЗВО выполняют упражнения контрольных стрельб в рамках контрольной проверки
Экипажи танков Т-72Б3 новейшей модернизации, недавно поступивших на вооружение соединений и воинских частей гвардейского танкового объединения Западного военного округа (ЗВО), приступили к выполнению упражнений контрольных стрельб в рамках контрольной проверки за зимний период обучения.
Танкисты выполняют тактико-огневые упражнения стрельб, которые характеризуются сложной тактической обстановкой и одновременным сочетанием огневых задач для применения всего комплекса вооружения боевой машины.
При этом для экипажей созданы более сложные условия для стрельбы, в частности, на 200 м увеличена дальность ведения огня из 125-мм танковой пушки — до 2200 м, а также сокращено время показа мишеней.
Экипажам приходится отрабатывать такие элементы огневой подготовки как фланговая стрельба, стрельба с ходу из пушки и пулемета по появляющимся и движущимся мишеням, имитирующим бронетехнику и живую силу условного противника.
Боевая подготовка с экипажами модернизированных Т-72Б3 спланирована таким образом, чтобы охватить все основные вопросы ведения боя танковым подразделением в наступлении днем и ночью.
Пресс-служба Западного военного округа
Академики намерены омолодить руководство РАН
Владимир Иванов имеет две научные степени — кандидат технических и доктор экономических наук. Сфера научных интересов — физика, атомная энергетика. Принимал участие в ликвидации Чернобыльской аварии.
Президиум РАН утвердил новое положение о выборах президента академии и сроки их проведения.
Принято, по сути, несколько ключевых решений, чтобы не допустить повторения мартовского провала выборов президента РАН. Напомним: после многочисленных дискуссий о непрозрачности выборов три кандидата сняли свои кандидатуры. Было решено разработать новое положение о выборах и провести их осенью. Назовём основные позиции этого положения.
• Решён главный вопрос: всё-таки выборам быть. После их провала в марте было предложение перейти на систему назначения президента РАН президентом страны. Прецеденты есть — президент сейчас назначает ректоров Московского государственного и Санкт-Петербургского университетов, а также руководителя Курчатовского института. Но традиция выбирать президента Академии с 1917 года взяла верх.
• Комиссия пришла к выводу, что прежнее положение было излишне жёстким, формализованным. Сейчас большую свободу получили отделения, больше нет особых регламентаций при выдвижении кандидатов. Кроме того, есть возможность группе членов академии самим выдвигать своего кандидата независимо от отделений.
• Утверждено обновлённое положение о порядке проведения Общего собрания по выборам президента. Оно разработано специально созданной комиссией во главе с исполняющим обязанности президента РАН Валерием Козловым. Чтобы учесть все замечания и мнения, документ прошёл несколько стадий. Он обсуждался в тематических и региональных отделениях, с членами президиума. На президиум вынесен согласованный вариант, он был принят 11 апреля, с этого момента и стартовала кампания по выборам президента РАН. Закончиться она должна за два месяца до выборов, то есть 25 июля.
• Названы сроки проведения Общего собрания РАН: с 25 по 27, а если возникнет необходимость, по 28 сентября этого года. Требуется неделя, так как помимо президента нужно выбрать практически все руководящие органы: президиум, вице-президентов, главного учёного секретаря, академиков-секретарей во всех отделениях, председателей региональных отделений. Что касается непосредственно выборов президента, то в первый день кандидаты представят Общему собранию свои программы, пройдёт их обсуждение, а 26 сентября состоятся выборы.
• Валерий Козлов считает сейчас главной задачей найти из молодого поколения несколько достойных претендентов. В руководство академии должны прийти люди нового поколения, с новыми подходами. По мнению Козлова, было бы правильно согласовать эти кандидатуры с руководством страны. Академии надо спокойно и конструктивно вести дела, взаимодействуя с властью, с различными её структурами, в том числе и с Федеральным агентством научных организаций (ФАНО).
Поскольку сейчас Валерий Козлов находится в отпуске, мы попросили принятые решения прокомментировать заместителя президента, член-корреспондента РАН Владимира Иванова.
— Очень интересный тезис о том, что в руководство РАН нужно выбирать молодых учёных. В традициях РАН всегда в приоритетах были авторитетные учёные, а это, как правило, люди уже в возрасте. Меняется вектор? На первый план выходят управленцы?
— Здесь сразу несколько вопросов. Во-первых, в последние годы понятие «молодой учёный» сместилось в сторону увеличения возраста. Напомню, что в СССР молодыми учёными считались кандидаты и доктора наук в возрасте до 33 лет. Сейчас этот порог значительно выше.
Во-вторых, можно вспомнить, что Сергей Вавилов стал президентом Академии в 54 года, Мстислав Келдыш — в 50, Юрий Осипов — в 53 года. Но все руководители Академии (не только президенты, но и вице-президенты, академики-секретари отделений и другие) имели высокий научный и моральный авторитет, опыт руководства крупными проектами и практику конструктивной работы с руководством страны. Это те неписаные правила, которым должен удовлетворять руководитель Академии, особенно в наше непростое время.
Поэтому речь не идёт о том, чтобы доверить руководство Академией управленцу типа «эффективный менеджер», а о том, чтобы избрать на эту позицию авторитетного учёного, обладающего опытом практической реализации крупных задач. К сожалению, времени для экспериментов у нас уже нет. И поэтому на первое место должен выходить не возрастной фактор, а квалификационный.
Но надо учитывать, что в силу различных причин в науке образовался разрыв между поколениями. И Академия здесь не исключение. Поэтому одна из задач будущего руководства РАН состоит в том, чтобы ликвидировать этот разрыв, привести к руководству наукой в стране (не только Академией) перспективных, активно работающих учёных. Этот процесс уже пошёл: заместителем министра образования и науки назначен академик Григорий Трубников (41 год), идёт системное омоложение директорского корпуса научных организаций. По-видимому, надо шире привлекать молодых учёных и к руководству Академией. Такие возможности есть, и их надо использовать.
— Более демократичное, не только от отделений, выдвижение кандидатов неизбежно приведёт к росту их количества. Выборы из 10–15 кандидатов практически невозможны, тогда никто не наберёт 2/3 голосов. Должно быть какое-то «сито». Его роль отводится согласованию кандидатур с руководством страны? Или предусмотрен какой-то другой вариант?
— Конечно, возможные кандидатуры необходимо согласовывать с руководством страны, чтобы не сложилась такая ситуация, когда не будет обеспечено чёткого взаимодействия власти и науки. Этот подход изначально закладывался ещё со времён Петра I, и в том или ином виде сохранился до наших дней. Другое, в общем-то, трудно себе представить, поскольку Академия — структура государственная, и работает исключительно в интересах государства. Кстати, хотел бы заметить, что хотя часто приходится слышать, что у Академии есть какая-то собственность, на деле это не соответствует действительности — вся собственность, которой управляет (или управляла) Академия, — государственная.
Другое дело — кто будет предлагать эти кандидатуры и как пройдёт процедура согласования. По-видимому, будет оптимально, если в определённый момент действующий руководитель РАН сможет обсудить возможных претендентов с руководством страны и по результатам сформировать окончательный список кандидатов. При этом окончательный выбор остаётся за научным сообществом.
Если же говорить о проблеме «2/3», то большое количество претендентов может осложнить ситуацию. Но наиболее вероятный сценарий выглядит так. Если вопрос не решится в первом туре, то во второй выйдут два претендента, набравшие большинство голосов. Если же и здесь не будет результата, то в третий тур выйдет только один кандидат. Поэтому проблема не столько в том, сколько будет кандидатов, а в том, насколько взвешенно сообщество подойдёт к выдвижению претендентов. Ну, и, конечно, актуальным остается вопрос кворума.
Областная газета, Екатеринбург
Эпоха АСВ закончилась санацией банка «Пересвет»
Елена Гостева, редактор Банкир.Ру
Санацией банка Русской православной церкви (РПЦ) заканчивается эпоха, когда санацией банков занималась не Центробанковская структура.
14 апреля истекает период, который Агентство по страхованию вкладов (АСВ) выделяло кредиторам банка «Пересвет» на решение о дальнейшей судьбе финансовой организации. Мораторий Центробанка на удовлетворение требований кредиторов банка, второй по счету, тоже истекает на днях. Это последний банк, в санации которого принимает участие АСВ. В ближайшее время процедуры санации будут переданы в создаваемую сейчас структуру Центробанка — Фонд консолидации банковского сектора.
Пока законопроект о фонде, в задачи которого будет входить оздоровление банков, прошел лишь первое чтение, но в пояснительной записке к документу сказано, что закон о создании фонда планируется принять до конца апреля во втором и третьем чтениях. Инициативу Банка России по созданию данного фонда обнародовала на финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге председатель Банка России Эльвира Набиуллина.
Все крупнейшие кредиторы банка «Пересвет» согласились на конвертацию своих требований к этому кредитному учреждению в облигационный заем. Как сообщил порталу Bankir.Ru источник в одном из кредиторов, Центробанк пообещал выплатить банкам и компаниям, чьи деньги зависли в банке «Пересвет», 15% от суммы их требований «живыми деньгами». В принципе, в том, что кредиторы пойдут на эти условия, особых сомнений не было — дело было лишь за решением двух крупнейших кредиторов банка: компаний «ИнтерРАО» и «Русгидро». Сумма долга банка перед этими компаниями составляет 25 млрд рублей. Эти две компании решили дать «добро» на санацию банка 13 апреля.
«Так мы получим хотя бы 15% от своих средств, вложенных в банк, причем быстро и „живыми деньгами”, в противном случае, если бы мы настаивали на банкротстве, мы не получили бы ничего. Уведомление от ЦБ о переводе нам средств мы ожидаем после 15 апреля»,— сообщил источник.
Это первая масштабная санация банка с применением процедуры bail-in — когда кредиторы банка входят в его уставный капитал. Сама процедура пока не описана в российском законодательстве, нет общего мнения даже о том, какой процент кредиторов банка должен высказать согласие на участие в капитале для того, чтобы процедура была легитимной. В какой-то мере «Пересвет» будет тем пионером, на котором финансовые власти обкатают работоспособность механизма bail-in и решат: масштабировать этот опыт на другие банки или отказаться от него. Вместе с тем процедура финансового оздоровления банков с участием АСВ и привлечением сторонних коммерческих банков-санаторов не раз называлась дорогостоящей для Банка России процедурой. Сейчас банку-санатору на оздоровление подведомственного банка выделяется внушительный транш денежных средств на несколько лет и под довольно низкий процент. Так, например, на санацию банка «Траст» группа «Открытие» получила 127 млрд рублей. Часто получается так, что выделенных денег не хватает и санатор просит выделить новые средства, поскольку в балансе «подопечного» банка всплывают все новые и новые дыры. А иногда оказывается, что санатор переводит в подшефный банк свои проблемные активы.
В любом случае процедура финансового оздоровления получается дорогостоящей, долгой и непрозрачной. Кроме того, есть еще одна проблема — даже оздоровленный, чистый банк, очень непросто «сбыть с рук»: на него нет спроса у коммерческих инвесторов. Вот и получается, что государство реанимирует банк за свои средства и далее тащит его на себе по жизни.
По новому законопроекту о фонде консолидации банковского сектора за АСВ останется лишь функция ликвидатора банков, то есть агентство будет заниматься разбором завалов в банках с отозванной лицензией. Примечательно, что АСВ создавалось в 1999 году как Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). АРКО работало пять лет и с его помощью финансовое оздоровление прошел 21 банк. После принятия закона о страховании вкладов на основе АРКО и было создано АСВ, которое постепенно стало как ликвидатором, так и санатором банков.
По информации из источников, принимающих участие в процедуре bail-in банка «Пересвет», Центробанк и Госдума спешат с принятием нового закона о фонде консолидации оттого, что в одном из крупных коммерческих банков проблемы достигли такого масштаба, что не замечать их становится уже просто неприлично.
Немецкий агрохолдинг намерен выращивать в Калининградской области зерно
В Калининградскую область прибыла делегация из Германии с инициативой создать в регионе новый аграрный проект. Как сообщает пресс-служба правительства Калининградской области, немецкий агрохолдинг Tupag намерен заняться в российском эксклаве выращиванием зерна.
«По просьбе руководства компании областной минсельхоз начал подбор земельного участка», — отметили в правительстве после встречи врио министра сельского хозяйства Натальи Шевцовой с советником Tupag Райнхольдом Хильфрайхом.
Tupag — холдинг замкнутого цикла, занимающийся сельским хозяйством и машиностроением. Производство организовано в ряде стран Евросоюза (по сообщению немецкой агропрессы, в самой Германии Tupag использует труд сезонных рабочих из Румынии). В пресс-службе уточнили, что решение о сотрудничестве с российской стороной было принято после презентации Калининградской области в Берлине в январе этого года.
Штаб-квартира холдинга Tupag расположена в городе Мюльхаузен (федеральная земля Тюрингия). Летом 2016 года представители Мюльхаузена посещали Калининград в рамках укрепления культурных и экономических связей.
В частности, газета Thüringer Allgemeine в статье «Калининград снова немного ближе» отмечала усилия генконсула Германии в Калининграде Михаэля Банцхафа по привлечению концерна Tupag в российский эксклав. При этом газета делала акцент на том, что с 1995 по 2001 годы Банцхаф возглавлял отдел внешних связей Государственной канцелярии Тюрингии.
Россия: Яровой сев в целом по стране проведен на площади 3,7 млн га
По состоянию на 13 апреля 2017 года в целом по Российской Федерации подкормлено 9,9 млн га (в 2016 г. – 9,5 млн га) или 56,8% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 4,8 млн га или 77,8% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,4 млн га или 59,9% к площади сева,
в Центральном федеральном округе – 3,1 млн га или 80,4% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 536,5 тыс. га или 11,8% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе (Калининградская область) – 61,9 тыс. га или 61,8% к площади сева.
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 3,7 млн га или 7,1% к прогнозу (в 2016 г. – 3,7 млн га). В том числе в Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 1,7 млн га или 26,4% к прогнозу
(в 2016 г. – 1,8 млн га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 587,4 тыс. га или 32,7% к прогнозу (в 2016 г. – 610,4 тыс. га).
В Центральном федеральном округе – 1,4 млн га или 14,7% к прогнозу (в 2016 г. – 1,2 млн га). В Дальневосточном федеральном округе – 82,5 тыс. га или 4,5% к прогнозу (в 2016 г. – 63,6 тыс. га). В Приволжском федеральном округе – 14,1 тыс. га или 0,1% к прогнозу (в 2016 г. – 21,8 тыс. га). В Северо-Западном федеральном округе (Калининградская область) – 3,6 тыс. га или 0,7% к прогнозу (в 2016 г. – 31,1 тыс. га).
Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 2,2 млн га или 7,2% к прогнозу (в 2016 г. – 2,2 млн га). Из них яровая пшеница посеяна на площади 200,9 тыс. га или 1,5% к прогнозу (в 2016 г. – 147,8 тыс. га). Яровой ячмень – на площади 1,2 млн га или 16% к прогнозу (в 2016 г. – 1,2 млн га). Кукуруза на зерно – на площади 237,3 тыс. га или 7,3% к прогнозу (в 2016 г. – 328,8 тыс. га). В Ростовской области начался сев риса, посеяно 100 га или 0,7% к прогнозу.
Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 407,9 тыс. га или 36,1% к прогнозу (в 2016 г. – 336,2 тыс. га).
Подсолнечник на зерно в отдельных регионах Южного, Северо-Кавказского и Центрального федеральных округах посеян на площади 485,0 тыс. га или 6,8% к прогнозу (в 2016 г. – 443,0 тыс. га).
В отдельных регионах Центрального федерального округа, Республике Адыгея, Чеченской Республике и Пензенской области яровой рапс посеян на площади 20,8 тыс. га или 2,4% к прогнозу (в 2016 г. – 8,8 тыс. га).
В Брянской области приступили к севу сои, посеяно 300 га или 2,7% к прогнозу.
Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 20,5 тыс. га или 6,1% к прогнозу (в 2016 г. – 22,0 тыс. га),
Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посеяны на площади 19,0 тыс. га или 9,3% к прогнозу (в 2016 г. – 22,9 тыс. га).
Михаил Мень посетит с рабочим визитом Калининградскую область
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в понедельник, 17 апреля, посетит с рабочим визитом Калининградскую область.
В ходе поездки Михаил Мень осмотрит жилой комплекс «Новая Сельма» в г. Калининград, где под заселение будет передан жилой корпус – последний в регионе дом-недострой от компании «СУ-155». Таким образом в регионе будет решена проблема с обманутыми дольщиками «СУ-155».
В мероприятии также примут участие временно исполняющий обязанности Губернатора Калининградской области Антон Алиханов, замглавы Минстроя России Никита Стасишин и председатель правления банка «Российский капитал» Михаил Кузовлев.
Кроме того, в рамках визита министр проинспектирует строительство многоквартирных домов в Калининграде, в которых предусматривается приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Для представителей СМИ запланирован пресс-подход.
Еще 5 млрд рублей планируется выделить из бюджета на реализацию приоритетного проекта по формированию городской среды
Средства из федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» уже получили 72 региона. Кроме того, для регионов-доноров, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, в ближайшее время будут выделены еще 5 млрд рублей. Об этом сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в интервью газете «Известия» 13 апреля.
«На программу было выделено 20 млрд рублей и еще 5 млрд. должно добавиться – принято решение поддержать регионы-доноры, которых изначально не было в программе. Все они, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, получат средства из федерального бюджета. Остальные 72 региона, участвующие в программе, уже получили средства», - заявил Михаил Мень.
Средства, которые 72 региона получили в рамках приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды, будут направлены на обустройство общественных пространств и благоустройство дворов согласно утвержденным муниципальным программам. Следующим шагом в реализации приоритетного проекта будет распределение полученных субъектами средств среди муниципалитетов-участников проекта. Так, Республика Коми и Кемеровская область уже передали деньги на формирование комфортной городской среды в муниципалитеты.
Министр рассказал, что запущена федеральная система мониторинга на портале ГОРСРЕДА.РФ,где в режиме реального времени можно будет наблюдать за выполнением работ в каждом муниципалитете и оставлять пожелания по реализации. Сейчас система функционирует в тестовом режиме и включает информацию по 8 субъектам, предполагается, что в течение месяца она заработает на территории всей страны.
Вместе с тем, во всех муниципалитетах должны начаться общественные обсуждения проектов программ благоустройства, которые включают порядок приема предложений от граждан и предложения (дизайн-проекты) в части обустройства общественных пространств. С учетом мнения жителей муниципальных образований программы благоустройства должны быть утверждены до 25 мая 2017 года.
Михаил Мень также добавил, что в рамках приоритетного проекта Фонд единого института развития в жилищной сфере (создан АИЖК) и КБ «Стрелка» разработают систему оценки качества городской среды, в результате применения которой будет обеспечена возможность формирования индекса качества городской среды.
Завод «Питкяранта» начал поставки целлюлозы в Северную Америку
12 апреля 2017 г. временно исполняющий обязанности главы Карелии Артур Парфенчиков побывал на целлюлозном заводе «Питкяранта», об этом сообщает управление пресс-службы главы республики.
В марте 2017 г. предприятие вышло из процедуры конкурсного управления и уже успело наладить сбыт своей продукции в Северную Америку.
Завод «Питкяранта» производит целлюлозу, предназначенную для выработки различных видов бумаги и картона, а также основу для мягкой черепицы. Продукция поставляется в страны СНГ, Центральной и Западной Европы, Юго-Восточной Азии, Африки и Южной Америки.
В 2013 г. предприятие было признано банкротом. Сейчас благодаря новому инвестору — ООО «РК-Гранд» — завод работает стабильно, объемы производства растут, запасов сырья и топлива достаточно.
«Сейчас мы увеличиваем объем поставок в Европу, открываем для себя североамериканский рынок, — рассказал генеральный директор предприятия Константин Малышев. — Сегодня на этой площадке производится около 100 тыс. т целлюлозы в год».
ООО ДОК «Калевала» инвестирует 3,2 млрд руб. в расширение производства
Исполняющий обязанности премьер-министра правительства Карелии Александр Чепик посетил с рабочим визитом ООО ДОК «Калевала» — крупнейшее предприятие России по производству OSB-плит.
Об этом сообщает управление пресс-службы главы республики.
На встрече с руководством предприятия обсуждался вопрос запуска второй очереди проекта, что позволит увеличить объемы производства в два раза, то есть до 600 тыс. м3 в год. Ориентировочная сумма инвестиций в реализацию второй очереди — 3,2 млрд руб.
Также обсуждался проект строительства завода по производству MDF-плит.
ООО ДОК «Калевала» является базовым предприятием строительной индустрии для малоэтажного домостроения. По итогам 2016 г. производство OSB-плит увеличилось на 9,9%, достигнув 281,6 тыс. усл. м3.
В марте 2017 г. поставки древесины компанией ООО «ЛесТрейд-Экспорт» (г. Санкт-Петербург) выросли в годовом исчислении на 30%, превысив 115 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Для перевозки было задействовано более 2 тыс. транспортных единиц, в том числе с терминалов компании отгружено 356 вагонов (станция Бабаево — 199 вагонов, станция Рыбкино — 157 вагонов).
ООО «ЛесТрейд-Экспорт» является одним из крупнейших поставщиков балансов и фанерного кряжа железнодорожным транспортом на территории РФ.
Как ранее сообщалось Роспотребнадзором, в целях недопущения фактов несоблюдения обязательных требований, связанных с государственным регулированием Правительством Российской Федерации стоимости гостиничного обслуживания, определяемой исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители, управлениями Роспотребнадзора по городам Москве и Санкт-Петербургу, Республикам Татарстан (Татарстан) и Мордовия, Краснодарскому краю, Нижегородской, Калининградской, Волгоградской, Свердловской, Самарской и Ростовской областям организована и проводится системная работа в этом направлении.
В рамках исполнения соответствующего поручения территориальными органами Роспотребнадзора в названных субъектах Российской Федерации по состоянию на 9 апреля 2018 года осуществлен мониторинг в отношении 12414 объектов размещения, оказывающих гостиничные услуги, на предмет соблюдения ими требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года…».
В целом было выявлено 561 случай завышения цен на гостиничное обслуживание (за неделю выявлено 22 случая) и 113 случаев отсутствия у гостиниц свидетельств о прохождении классификации.
В отношении соответствующих хозяйствующих субъектов проведено 1184 внеплановых проверок, по фактам выявленных противоправных действий возбуждено в общей сложности 1499 дел об административных правонарушениях. В совокупности Управлениями по субъектам Российской Федерации подано 173 иска в суд в защиту неопределенного круга потребителей, в настоящее время дела готовятся к рассмотрению.
Совокупная сумма наложенных административных штрафов выросла по отношению к прошлой неделе и составила около 6 миллионов рублей.
Также на основании положений пункта 6 части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выдано 187 предостережений.
Судами приняты 2 положительных решения в пользу Роспотребнадзора, в Волгоградской и Ростовской областях, а также в Волгоградской области, в судах первой инстанции заключено 2 мировых соглашения по искам Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к ООО «Майкл» и ИП Симонян Ю.А. о прекращении противоправных действий, выразившихся в завышении стоимости гостиничного обслуживания.
C 19 февраля работает Всероссийская горячая линия для потребителей к Чемпионату мира по футболу 2018, которая продолжит работу до завершения мероприятий Чемпионата. Специалисты Роспотребнадзора консультируют потребителей по вопросам ценообразования на гостиничные номера, по реализации продукции с символикой Чемпионата и другим аспектам защиты прав потребителей.
Соблюдение обязательных требований, связанных с государственным регулированием стоимости гостиничного обслуживания в связи с проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, остаётся на контроле Роспотребнадзора.
Зачем России Арктика
Шумейко Игорь
Многие не понимают смысл нашего присутствия в этом регионе
Несколько лет назад случился скандал. Некий профессор Высшей школы экономики предложил: «У России, как у не справившегося и безответственного хозяина, Арктику надо отобрать и передать под международную юрисдикцию подобно Антарктиде». По следам этого выступления один из депутатов потребовал уволить «профессора антирусских наук», однако он по-прежнему в ВШЭ. С тех пор не уменьшилось и давление Запада. На недавнем международном форуме «Арктика – территория диалога» в Архангельске Владимиру Путину пришлось отвечать на каверзные вопросы от «партнёров». Так всё-таки, зачем нужна России Арктика? И почему российское присутствие в этом регионе так беспокоит наших геополитических конкурентов?
Предвидение Ломоносова
Знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» по-своему загадочна. Чем именно планировал прирастать Михаил Васильевич? До открытия сибирского нефтегаза – 200 лет. «Каменное масло» (едва известная тогда нефть) может стать товаром? Алюминий?! Не транспортабелен тогда был и лес…
В действительности фраза учёного – финальное предложение в его объёмной Записке («аналитической», сказали бы ныне) наследнику престола великому князю Павлу Петровичу, и… ни на одной из её 42 страниц нет ни слова о каких-то месторождениях. Это развёрнутый план обустройства, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода (ныне Севморпуть).
Задачи, сформулированные Ломоносовым, по-прежнему актуальны. Прикинем. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Севморпути 14 000 км, а через Суэцкий канал – 23 000 км. Климатическая ситуация также меняется в связи с потеплением. В советские времена по ледовой трассе шли суда в порты Арктики и сибирских рек: объём перевозок составлял 8 млн. тонн в год. После 1991-го снизился в шесть раз. Сейчас Севморпуть открыт для международного судоходства. Но в 2009 году им воспользовались два коммерческих судна, в 2011-м – 34. Через Суэц за год проходит 18 000 судов!
Очевидно, что для решения арктических задач важен качественный рост: нужны суда для ледовых широт, новый парк ледоколов, необходимо улучшение работы портов.
Для понимания ситуации с положением Арктики надо иметь в виду, что в годы СССР вопрос территориальных разграничений не был предметом острых международных споров. В памяти поныне сохраняется очерченный на картах особым пунктиром от Мурманска до Северного полюса и далее до Чукотки величественный купол «Граница полярных владений СССР». Ныне Арктика, оттаивая, словно бы размораживает и территориальные споры. Прежний секторальный подход, по которому сопредельные государства (Канада, США, Дания, Норвегия) чертили свои «купола», оспаривается.
К конвенции ООН по морскому праву (1982) РФ присоединилась в 1997-м, а она гласит: территориальная юрисдикция государств распространяется лишь на шельф, внешельфовая зона – международная.
Словом, спорных вопросов немало, но надо находить общий язык. За комментарием я обратился к президенту Академии геополитических проблем, генерал-полковнику Леониду Ивашову.
– Леонид Григорьевич, каковы перспективы сотрудничества и соперничества в Арктике?
– Сотрудничество в этом регионе военных ведомств США и Канады привело к формированию единой американо-канадской военной политики. Что касается России, то, с одной стороны, в американских стратегических документах подчёркивается необходимость сотрудничества с нами для обеспечения, понятно, национальных интересов США. Но многие американские политики считают Россию главным соперником США в Арктике. Они полагают, что главное даже не уничтожение инфраструктур противника, а завладение его ресурсами.
Заметно вырос интерес США к Арктике, особенно после российской научной арктической экспедиции 2007 года, доказавшей, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова – это продолжение Сибирской континентальной платформы.
В ноябре 2009 года обнародована «Арктическая дорожная карта»: стратегическое руководство по деятельности ВМС США в Арктике. Определены наиболее эффективные виды вооружений.
– А есть ли «новые игроки»?
– К Арктике проявляет растущее внимание КНР. Российский Севморпуть, если им воспользоваться, может сократить расстояние от Китая до Западной Европы вдвое. Кроме того, Арктика – регион, где формируется погода Северного полушария, что влияет на климат Китая.
Значительный интерес у Индии. Её приоритеты: объявление Арктики регионом, свободным от ядерного оружия. Повышение уровня океана из-за таяния ледников угрожает жизнедеятельности более 100 миллионов жителей Индии. Вызывает у неё опасения и активизация в Арктике Китая.
– Каково геополитическое значение Арктики?
– Для нас прежде всего значимо формирование таких Вооружённых сил, которые бы соответствовали важнейшей роли России в построении на Евразийском континенте нового политико-экономического образования. И Арктика может стать тут одним из главных составляющих мощи не только России, но и всего Евразийского союза.
Свои заменят «Бомбардье»
Новая арктическая стратегия России учитывает последние мировые военные тенденции – как глобальные, так и «полярные». Отказ от развёртывания крупных соединений, упор на дислокацию высокомобильных отрядов и спецподразделений…
С 2008 года под эгидой Русского географического общества проходят экстремальные экспедиции «Северный десант», исследующие Арктику. В первую экспедицию на Крайний Север отправился он в 2008 году, через год «Северный десант» посвятили 100-летию со дня рождения легендарного командующего ВДВ Василия Маргелова. За передвижениями путешественников, тестируя систему ГЛОНАСС, следили несколько служб под патронатом бывшего тогда заместителем председателя правительства С. Иванова.
Как и во времена Беринга, исследовательская, этнографическая и военная цели «Северного десанта» гармонично связаны. Например, по согласованию с командованием ВДВ России участники экспедиции испытывают образцы военного снаряжения и питания. Рекогносцировочная группа командования ВДВ во взаимодействии с Экспедиционным центром Русского географического общества проверяет состояние дрейфующих льдин в Арктическом регионе, чтобы определить районы возможного десантирования тяжёлых грузов. «Северный десант» также мониторит информацию о районах загрязнения арктического побережья, которые требуют очистки от металлолома и бытового мусора.
В апреле 2015 года наши военные массово десантировались на дрейфующую льдину в Арктике. Подобная операция прошла впервые. Помимо решения тренировочных задач, десантники провели учения в формате поисково-спасательной экспедиции.
Главком ВДВ В.А. Шаманов так отозвался о материалах «Северного десанта»: «Прекрасное пособие по выживанию в арктических условиях, замечательный пример взаимоподдержки, дружбы, сплочённости и командного духа».
У знаменитого концерна «Калашников» свои «виды» на Арктику. Он уже давно производит не только легендарные автоматы. Руководитель специальных проектов концерна Михаил Ярин говорит:
– У нас производятся беспилотные аппараты, лодки, роботы. Кроме того, экипировка, снаряжение для военных и гражданских целей. Минобороны рекомендовало нам обратить внимание на «Северный десант», их опыт арктических экспедиций. Сейчас Минобороны разворачивает полярную группировку, возрождаются полярные станции. Одежда, обувь, снаряжение, всё, вплоть до оружейной смазки, должно соответствовать северным широтам. «Северный десант» – это 7 лет экспедиций по 5000 км переходов каждый раз. Их опыт и пожелания мы стремимся учесть.
Недавно Минобороны приняло на снабжение новые армейские снегоходы и мотовездеходы. А пока «Северный десант» в своих походах использовал канадские снегоходы «Бомбардье». Сказывается до сих пор заблуждение 90-х годов: «У России нет противников». И вот, увы, новая арктическая стратегия, прежде чем выйти на опережение, должна ещё многое наверстать.
Тёплая Арктика?
В буквальном смысле. Из рассказов членов команды «Северного десанта» можно понять, что одно из наиболее ярких впечатлений – изменение климата. Инициатор и руководитель проекта, член наблюдательного совета «Союза десантников России», член Русского географического общества Александр Петерман говорит:
– Идём по побережью и видим, что многие избушки, другие строения, которые были когда-то построены на безопасном расстоянии от воды, смыты или подмыты. Вода поднимается, и это ощутимо даже в сравнении с 2008-м.
И ещё:
– Часто думаем: каково было тем, кто шёл по этим льдам и торосам сто лет назад, когда и надёжных карт не было… Во времена Петра I люди по десять лет шли из Архангельска, неимоверным трудом пробивали дорогу на Дальний Восток. Честь быть в таком ряду.
Нижневартовск–Архангельск–Москва
КОММЕНТАРИЙ ПРОФЕССИОНАЛА
На глаз спецназа
Главное оружие спецназовца – выносливость. Эти парни почти не ездят на броне/под бронёй, как пехота. И даже «вертушки» для них только средство доставки до нужной точки.
В марте 2017 года в Нижневартовск на «арктическую стажировку» прибыл отряд спецназа МО. Нам, трём журналистам (в том числе Игорю Шумейко), оказали доверие поговорить с ребятами, хотя съёмку запретили. Семь бойцов не самых устрашающих габаритов – два Героя России.
– С чем прибыли в Арктику?
– Как всегда, выполнить поставленную задачу и выжить для выполнения следующей. Ведение разведки, патрулирование, борьба с разведывательно-диверсионными группами противника.
– Каковы требования военных к одежде в таких местах?
– Она должна не стеснять движения, поддерживать тело в работоспособном состоянии, чтобы был хороший теплообмен. Правильно одеваться – «по слоям». «Северный десант» отработал несколько вариантов одежды с разными утеплителями.
– Насколько эффективны аэросани, широко применявшиеся в Великую Отечественную?
– Военно-морские спецподразделения их и сейчас используют. Но есть ограничения. Проходимость на пересечённой местности, среди ледовых торосов недостаточна, неустойчивы при сильном боковом ветре. Сложны в управлении, особенно при разворотах на ограниченной площадке.
– А как проявляют себя суда на воздушной подушке?
– Недостаточен радиус действия, очень много потребляют топлива.
– Насколько эффективны в Заполярье беспилотники?
– В дронах с электромоторами главная проблема – аккумуляторы. На холоде быстро выходят из строя. Но сейчас уже созданы экспериментальные образцы, выдерживающие 40–50-градусный мороз. Одна из наших задач – испытать их, как и приборы ночного видения, и другую новую спецтехнику.
– Надеюсь, этот поход сэкономит военному бюджету много денег.
– Перенимать опыт – более короткий процесс, чем накапливать.
По-своему точные и по-военному короткие фразы. Впечатление, что говоришь с семью из знаменитых «трёхсот спартанцев»…
14 апреля в Арктике завершится комплексная экспедиция к Северному полюсу, организованная Минобороны РФ. Уже неделю её участники, в основном офицеры и курсанты Военного института физкультуры МО РФ, совместно с сотрудниками Московского технологического университета изучают влияние суровых арктических условий на эффективность деятельности военнослужащих и их физическое состояние. Военные спортсмены во время десятидневного лыжного перехода к Северному полюсу апробируют результаты научно-исследовательской работы по изучению особенностей и обоснованию оптимальных путей организации и методики проведения физической подготовки подразделений в условиях Крайнего Севера и Арктики. На ледовой станции Барнео участники экспедиции испытали беспилотники, а также энергоустановки на основе низкотемпературных водородных топливных элементов.
В 2008 году Геологическая служба США опубликовала оценки долей стран (в процентах) в объёме энергетических ресурсов Арктики:
Капремонт усилят инновациями.
Применение новых энергоэффективных, дешевых и долговечных материалов могло бы снять проблему капремонта жилых домов на многие годы вперед. Однако жесткость законов и консерватизм чиновников затрудняют использование инноваций.
На прошлой неделе в деревне Картышово Мещовского района Калужской области был завершен капитальный ремонт жилого дома хрущевки серии 1–335А с применением нанотехнологий. Это пилотный проект: если через год с домом ничего плохого не произойдет, то новую комплексную технологию власти смогут тиражировать на другие дома, что даст общую экономию средств на капремонт в среднем на 15%, позволит многократно ускорить сроки проведения работ и на 30% сэкономить энергопотребление домов. Такой эффект дает использование инновационных материалов: долговечных и сверхпрочных углеродных лент для укрепления несущих конструкций здания; более влагонепроницаемого и дешевого, чем керамзит и минвата, пеностекла для утепления кровли; фасадной теплоизоляционной системы «Термолэнд», защищенной двенадцатью патентами, а также светодиодов для освещения подъездов. По словам жителей, за первый месяц в новом доме они сэкономили на плате за газ около 30%, а отопление за ненадобностью отключили еще в феврале! Но при очевидной выгоде применения новых материалов, которые существуют уже несколько лет, их выход на рынок крайне труден, и с еще большим трудом этим идеям удается пробиваться в сектор массового госстроительства.
Быстро и на века
Директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Калужской области Александр Басулин с особой гордостью рассказывает про отремонтированный дом, ведь не так уж часто доводится осваивать передовые технологии.
«У нас был выбор: если ремонтировать фасады традиционным способом, накладывая штукатурку, это почти полгода, к тому же работы можно проводить только в теплое время, а уже через пять лет фасад снова придет в негодность, — говорит он. — Сайдинг примерно столько же стоит, сколько и утеплитель „Термолэнд“, но последний дает на 15 процентов больше термоизоляции, обеспечивает вентиляцию, а сам ремонт можно провести на четверть быстрее, чем с сайдингом, и раз в десять быстрее, чем в случае со штукатуркой. Несущие конструкции дома укреплены углеволокном, которое не имеет срока службы и может удерживать здание веками».
Капитальный ремонт дома по новым технологиям обошелся Фонду почти в 6 млн рублей — это столько же, сколько и с использованием обычных технологий (хотя по двум новым материалам есть экономия). «Но за ту же цену мы получаем прямой эффект от увеличения межремонтного срока — с обычных пятнадцати лет до тридцати. Но и тогда ремонтировать будут скорее коммуникации, а инновационные материалы заменять уже не придется», — говорит Александр Басулин.
Проект капремонта в Калужской области реализован совместно с Фондом инфраструктурных образовательных программ (ФИОП), основная задача которого — помогать инновационным компаниям находить место на рынке. Для этого ФИОП и создает различные комплексные технологии для десятка отраслей, от машиностроения и строительства до фармацевтики и наноэлектроники. По соглашению о тиражировании инновационных технологий при капремонте, заключенному с Калужской областью, в качестве эксперимента будет отремонтировано еще пять домов в разных районах. А всего в Калужской области только в этом году капитальный ремонт на общую сумму 890 млн рублей планируют сделать в 382 домах.
«Мы готовы все прочие дома ремонтировать по новым комплексным технологиям, но теперь менять проекты можно будет только через год, когда подтвердится надежность новых технологий на этих пилотных домах, — говорит министр строительства и ЖКХ Калужской области Алексей Шиганов. — Соглашение с ФИОП позволяет нам преодолеть бюрократию при применении инновационных материалов в строительстве и капремонте. Градостроительный кодекс ужесточился в этом году, и теперь проектная документация по ремонту каждого дома должна пройти госэкспертизу, а это очень консервативный регулятор — он не допустит несертифицированные, не прошедшие долгие испытания технологии».
Одна из функций ФИОП — помогать инновационным компаниям сертифицировать их продукцию, включать ее в ГОСТы и СНИПы, реестры, справочники, что мелким компаниям не под силу. Обычно процедура стандартизации новых материалов и включение их в разные госреестрыматериалов, допустимых к применению, а тем более в ГОСТы занимает многие годы. В частности, даже ХК «Композит», крупнейшая инновационная компания с госучастием, многие годы не могла добиться, чтобы ее сверхлегкий, дешевый и непробиваемый антивандальный углепластик применяли при строительстве наземных переходов.
«Пока это только экспериментальные дома, но мы плотно работаем с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, руководство которого потенциально готово к тиражированию наших технологий в других регионах, — пояснил директор ФИОП Андрей Свинаренко. — Для этого мы провели масштабную работу, стандартизировав массу новых технологий капремонта для четырех тысяч различных домов разных серий».
Как не нарушить магнитное поле Земли
Однако первому производителю пеностекла в России — портфельной компании РОСНАНО ICM Glass — с трудом удается найти место на рынке даже после того, как ФИОП помог получить все сертификаты и вписаться в стандарты. Пеностекольный щебень — это утеплитель, обладающий большим набором улучшенных характеристик по сравнению с минватой или керамзитом: негорючий, экологически чистый, не впитывает влагу, не гниет и не подвержен повреждению грызунами и паразитами. Пеностекло ICM Glass увеличивает надежность и долговечность конструкций, повышает энергоэффективность зданий, позволяет сократить расходы на капитальное строительство и последующий ремонт на 15–20%.
«Аналогов нашему продукту в России нет, и нет такого предприятия, которое могло бы его производить. Хотя сама технология вспенивания стекла была создана у нас в пятидесятых годах, ее не использовали, поскольку тогда она была дорогая, — рассказывает генеральный директор компании ICM Glass Максим Никулин. — Пеностекло было использовано только единожды, при строительстве гостиницы „Россия“. Когда ее разбирали, мы и взяли образцы пеностекла и попросили наших немецких партнеров сделать оборудование для его изготовления. Так у нас в России, в Калужской области, в 2013 году и появилось крупнейшее в Европе производство пеностекла».
Общая стоимость завода составила около 2 млрд рублей, из которых 1,2 млрд вложила РОСНАНО (49% компании). Выручка компании в прошлом году составила более 200 млн рублей, в 2017-м ожидается около 450 млн.
«Спрос растет, но с большим трудом, приходится подолгу убеждать проектировщиков строительства и ремонта домов использовать новый материал, поскольку все они очень консервативные, — продолжает Максим Никулин. — Производственная мощность завода до — 300 тысяч кубометров пеностекольного фракционного щебня в год, но предприятие загружено всего на 20 процентов. Если достигнуть хотя бы 50%, то мы уже вышли бы на самоокупаемость».
До 40% продаж дают родная Калужская и соседняя Московская область, Санкт-Петербург и Архангельск, то есть сбытом не покрыта пока даже Центральная Россия, в то время как в северных и сибирских регионах применение пеностекла даст более существенную экономию энергии. Самостоятельно же пробиваться в систему капремонта удается с большим трудом: пока что с применением пеностекла отремонтировано только 40 зданий в Москве и области.
О том, как трудно пробиться через чиновничьи кабинеты к массовому потребителю, свидетельствует и непростой опыт одного из крупнейших производителей сэндвич-панелей — новосибирского ООО «Термолэнд», решившего усовершенствовать систему теплоизоляции и создавшего одноименный утеплитель. «Термолэнд» — это вентилируемый, но заключенный в металлические фасады утеплитель на основе базальтовой ваты. Он позволяет снизить энергопотребление зданий в зимний период до 50%, продлить срок службы ограждающих конструкций более чем в два раза и стоит на 30% дешевле аналогов. Смонтировать его можно в пять раз быстрее, чем обычные сэндвич-панели.
«Мы фактически инициировали изобретение нового материала, заказав ученым создать непроницаемый, но при этом вентилируемый теплоизоляционный материал на основе базальтовой ваты, который к тому же будет выводить из стены здания излишнюю влагу, грибки и плесень, а главное, обладать повышенными теплоизоляционными качествами, — рассказывает руководитель департамента фасадных материалов ООО «Термолэнд» Сергей Малышев. — И в итоге в 2008 году мы создали „Термолэнд“, в котором используется порядка 12 изобретений, защищенных патентами, включая особый клей, принцип армирования и многое другое. С 2009 года мы продали всего 15 тысяч квадратных метров „Термолэнда“».
Завод в своем роде уникальный: он расположен в городе Истиме Новосибирской области на площади 5 тыс. квадратных метров, обладает мощностью до 100 тыс. квадратных метров панелей в месяц, а управляют им всего четыре человека. Аналогичное предприятие материнская группа компаний «Регион трейд» планирует создать и в Калужской области, но лишь в том случае, если будет массовый спрос на новый материал. Как говорят в компании, если бы не продажи традиционных сэндвич-панелей, они разорились бы через два года после запуска нового производства, поскольку инженеры и тем более чиновники подолгу присматриваются к получившему все мыслимые и немыслимые сертификаты и свидетельства безопасности материалу. Например, только в этом году спустя десять лет с начала производства губернатор родной Новосибирской области Владимир Городецкий распорядился «разработать план действий по расширению применения этой технологии при новом строительстве и при проведении ремонтных работ». А до этого компания пыталась пробиться, как тогда казалось, к более продвинутому правительству Москвы.
«Мы в свое время прошли порядка 18 комиссий, научно-технических советов, получили техническое сви детельство Минрегионразвития, но в столице сказали, что у них свои нормативы, — говорит председатель правления ГК „Регион трейд“ Владимир Белый. — В одной из комиссий нам сказали: из-за металлической обшивки телефонная связь работать не будет, и нам пришлось нести свидетельство от мобильных операторов о том, что сигнал проходит. Тогда от нас потребовали свидетельство о том, как наши фасады будут влиять на геомагнитное поле Земли… Но и тогда мы нашли им специалистов, которые подтвердили, что „ослабление поля находится на уровне погрешности приборов“. И только после двух лет подобных экспертиз мы попали в реестр инновационных технологий и материалов, закупаемых за счет бюджета Москвы».
Однако в итоге в Москве реализован лишь один проект капитального ремонта с использованием «Термолэнда». Пока что этим материалом больше интересуются в странах Восточной Европы, где со времен СССР осталось много хрущевок. Недавно компания «Термолэнд» заключила с представителями Евросоюза соглашение о поставке своих утеплителей в страны Прибалтики.
В АРКТИКЕ НАХОДЯТСЯ 102 ОБЪЕКТА НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
В Совете Федерации состоялось совместное заседание секций Совета по Арктике и Антарктике, посвященное вопросам ликвидации накопленного экологического ущерба в северной полярной области земного шара.
Представитель ВНИИ «Экология» Лариса Тропман в своем выступлении подчеркнула, что перед их ведомством стоит задача по реализации мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда. А именно: мониторинг выполнения мероприятий, сбор и обобщение информации о наличии на территориях субъектов Российской Федерации объектов накопленного вреда и функции ведомственного проектного офиса проекта «Чистая страна».
По ее словам, всего согласно полученной на сегодняшний день информации на территории Арктической зоны выявлено 102 объекта накопленного вреда окружающей среде. Самое большое количество таковых представлено в Красноярском крае, а самый высокий процент загрязненных в результате хозяйственной деятельности территорий характерен для Ненецкого автономного округа.
В основном это нефункционирующие военные объекты и территории, которые примыкают к ним, объекты размещения бытовых и промышленных отходов, которые требуют рекультивации, брошенные и затопленные объекты в акваториях арктических морей и рек. А также территории, которые загрязнены нефтепродуктами в результате нефтедобычи и нарушения эксплуатации нефтепроводов и прочее, и объекты накопленного вреда горнодобывающей промышленности.
На сегодняшний день субъектами РФ в рамках проекта «Чистая страна» выполнен первый этап работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории природного заповедника «Ненецкий» — в 2015 году были ликвидированы бесхозные объекты, представляющие опасность природной среде и биологическому разнообразию дельтовой части реки Печоры. Также разработана программа очистки акватории береговой полосы Кольского залива, планируется ликвидация вреда на архипелаге Земля Франца Иосифа, ликвидация нефтяного загрязнения в водоохранной зоне ручья Кузнецов в Архангельской области и ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекающей фабрики в Якутии. Работы по ликвидации накопленного вреда на островах Рудольфа, земли Александра Гофмана, Греэм-Белл, Хейса, Гукера, архипелага Земля Франца-Иосифа ранее уже были проведены в 2012–2016 годах. Результатом явилось удаление более 30 тысяч тонн отходов, рекультивация более 200 гектаров земель, и проведение геоэкологического обследования.
Общая стоимость реализации мероприятий в 2017 году в рамках приоритетного проекта «Чистая страна» составит 476 млн рублей, за весь период выполнения работ (три ближайших года) – более 1 млрд рублей.
В настоящее время перед министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации стоит задача по оценке общего объема накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации с учетом данных других ведомств и разработки обобщенной «дорожной карты», плана-графика выполнения работ по ликвидации этих объектов.
Напомним, что Совет по Арктике и Антарктике был создан при Совете Федерации в 2014 году. В его функции входит анализ законодательства РФ по вопросам реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике, подготовка предложений, участие в экспертизах по указанной тематике. Председателем Совета является сенатор Вячеслав Штыров.
Минздрав России провел на 13-м международном форуме «MedSoft – 2017» панельную дискуссию «Эффективные решения в области информатизации территориального здравоохранения и перспективы масштабирования»
На панельной дискуссии «Эффективные решения в области информатизации территориального здравоохранения и перспективы масштабирования», организованной Минздравом России на 13-ом международном форуме «MedSoft – 2017», с докладом выступила Директор Департамента информационных технологий и связи Елена Бойко, в качестве модератора сессии выступил советник Министра Игорь Ланской.
На панельной дискуссии приняли участие и выступили с докладами руководители региональных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения более, чем из 10 субъектов Российской Федерации (Республики Башкортостан, Тюменской, Ростовской, Архангельской, Московской, Волгоградской, Калужской, Ульяновской, Рязанской, Ивановской, Курской и Орловской областей). В дискуссии также участвовали президент Национальной Медицинской Палаты Леонид Рошаль, главный внештатный терапевт Минздрава России, первый заместитель директора по научной и лечебной работе ФГБУ "ГНИЦПМ" Минздрава России Оксана Драпкина, генеральный директор ФГБУ «Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И. Пирогова» Минздрава России Олег Карпов и сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов.
В рамках своего выступления Директор Департамента Елена Бойко рассказала о проводимой Минздравом России работе по продвижению использования информационных технологий в здравоохранении.
- В большинстве субъектов нашей страны наблюдается значительный прогресс использования информационных технологий в здравоохранении, запускаются новые проекты и основным показателем их успешности является польза, которую, получают врачи и пациенты, - отметила Елена Бойко.
Говоря о реализованных в 2016 году проектах, Директор Департамента упомянула о развивающейся единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения - ЕГИСЗ, в рамках которой в прошлом году была разработана федеральная телемедицинская система, которая позволит проводить консультации специалистами ведущих федеральных учреждений для врачей региональных медицинских организаций и организовывать процесс методологической поддержки и трансляции знаний.
- Кроме того, на новой технологической платформе были созданы такие важные для управления здравоохранением системы, как федеральный регистр медицинских работников и медицинских организаций. Также развивается федеральная система нормативно-справочной информации, в 2016 году специалистами ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России разработан федеральный справочник лабораторных исследований, - сообщила Елена Бойко.
Также в ходе своего доклада Директор Департамента рассказала о стартовавшем в 2016 году в нескольких субъектах проекте «Бережливая поликлиника», который позволил оценить эффективность работы поликлиник и выявить процессы, которые можно существенно оптимизировать, повысив, таким образом, доступность медицинской помощи и ее качество для пациентов. Проект «Бережливой поликлиники» будет масштабироваться, сейчас его основная задача - на основе опыта нескольких поликлиник определить, какие процессы можно улучшить, в том числе за счет применения информационных технологий.
- Наша цель – сделать так, чтобы информационные технологии помогали пациенту комфортно взаимодействовать с медицинской организацией, сократить ожидание приема, избавиться от длинных очередей, а врачу - оперативно получать необходимую информацию о пациенте при оказании медицинской помощи, - добавила Елена Бойко.
В свою очередь, представители регионального здравоохранения поделились своим опытом внедрения новых информационных продуктов в систему здравоохранения. Отдельно были обсуждены вопросы обучения врачей работе с информационными системами (Тюменская область), использования телемедицинских технологий (Архангельская и Волгоградская области), работы комплексных медицинских информационных систем в поликлиническом звене (Ростовская область), обеспечения эффективности принятия управленческих решений в здравоохранении (Республика Башкортостан, Московская область), а также развитие информационных технологий, с точки зрения превентивной медицины (Ульяновская область).

Выступление Министра Вероники Скворцовой на итоговой коллегии Минздрава России
В своем послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала, как главного богатства России. Сегодня можно уверенно сказать, что даже в условиях действия сложных социально-экономических факторов системе здравоохранения удается добиваться позитивных изменений показателей здоровья населения.
За последний год продолжительность жизни россиян увеличилась на 0,5 года, впервые достигнув 72 лет.
Удалось сохранить на 17,5 тыс. жизней больше, чем за 2015 год.
При этом смертность снизилась во всех возрастных группах: детей – на 12,5%, трудоспособного населения – на 3,3 %, лиц старше трудоспособного возраста – на 0,8 %. Это стало возможным благодаря снижению смертности от всех основных причин.
Важно отметить, что снижение смертности произошло, несмотря на изменение структуры населения. За 2016 год число лиц старше трудоспособного возраста увеличилось на 2,5%, составив 24,5%, что не могло не сказаться естественным образом на увеличении числа смертей.
Безусловный вклад в увеличение продолжительности жизни внесло снижение младенческой смертности, которая сократилась в 2016 году на 7,7%, составив 6,0 на 1 тыс. родившихся живыми. Напомню, что по прогнозам 2010 года, мы планировали в 2020 году выйти на 7,5 (с учетом перехода на международные критерии живорождения). Тем не менее, за 5 прошедших лет младенческая смертность снизилась более чем на 40% и за январь–февраль 2017 года достигла 5,0 на тысячу родившихся живыми.
В целом, детская смертность снизилась за 5 лет более чем на 30%.
Серьезно уменьшилась и материнская смертность – за 2016 год более чем на 20 %, достигнув 8,3 на 100 тыс. родившихся живыми. В прогнозах на 2020 г. данный показатель должен был составить более 18,0. За 5 лет материнская смертность снизилась на 48%.
Таким образом, сегодня в нашей стране уровни младенческой и материнской смертности достигли исторического минимума. Во многом это стало возможным, благодаря реализации поручения Президента Российской Федерации по строительству сети перинатальных центров и формированию 3-уровневой системы охраны материнства и детства.
Здравоохранение вносит свой вклад в демографию не только за счет снижения смертности, но и за счет увеличения рождаемости через профилактику абортов и повышение доступности экстракорпорального оплодотворения.
Так, благодаря развитию при женских консультациях и родильных домах 1,5 тыс. кабинетов и центров медико-социальной и психологической помощи беременным женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, только за 2016 год число абортов снизилось на 8 % (или на 58 тыс. случаев), а за 5 лет – на 25%, то есть на 250 тыс. случаев.
Одновременно с этим, в 2016 году было проведено 47,5 тыс. бесплатных для населения циклов ЭКО. При этом его эффективность превысила 31% в среднем по стране, а в лучших клиниках – 40%. На текущий 2017 год запланировано увеличение объема ЭКО до 62 тыс. бесплатных операций.
Безусловно, самой эффективной мерой для снижения смертности и увеличения продолжительности жизни является профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний.
За 10 лет охват населения вакцинацией против гриппа был увеличен вдвое с 28,5 млн. человек (или 19% от численности населения) до почти 56 млн. человек, что превысило 38% населения страны и является беспрецедентным для нашей истории. В результате, удалось снизить заболеваемость гриппом в 10 раз (до 60 на 100 тыс. населения), а, кроме того, уменьшить долю осложненных форм гриппа.
Начиная с 2014 года, в нашей стране внедрена вакцинация детей и взрослых из групп риска против пневмококковой инфекции. В 2016 году от нее привито более 2,2 млн. человек, в том числе 1,8 млн. детей.
Это привело к значительному снижению смертности населения от пневмоний (почти на 11%), а у детей раннего возраста – на 30 %.
В целях профилактики неинфекционных заболеваний нами реализуется комплексная программа мотивирования граждан к здоровому образу жизни. Мотивирование начинается с детей дошкольного и школьного возраста (через специальные образовательные модули, разработанные совместно с Минобрнауки), учащейся молодежи (через привлечение к волонтерству, занятиям спортом – совместно с Росмолодежью и Минспортом) и распространяется на корпоративные производственные практики, направленные на создание здоровье-сберегающей среды на рабочем месте (совместно с РСПП).
Продолжены программы по формированию среды, свободной от табака, ограничению потребления алкоголя, здоровому питанию, массовому развитию физкультуры и спорта.
Системная работа на данном направлении позволила только за два с половиной года снизить распространенность потребления табака на 16 %, объем потребления алкоголя – на 8 %, а число лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом, увеличить на 18 %.
Для дальнейшего позитивного развития Министерством в тесном взаимодействии с профессиональным сообществом были разработаны Стратегия формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года, а также Концепция мер по борьбе против табака. Надеемся, что до конца этого года они будут рассмотрены и утверждены.
С 2013 года мы возобновили массовые профилактические скрининги здоровья, существенно обновленные смыслово, которые прошли уже более 87 млн. взрослых и все детское население страны. Это позволило значительно улучшить активное выявление заболеваний на ранних стадиях, поддающихся эффективному лечению.
Так, благодаря активному онко-поиску в 2016 году уже 55% злокачественных новообразований были выявлены на 1–2-ой стадиях, что привело к снижению 1-годичной летальности – до 23% и повышению 5-летней выживаемости до 53%.
С 2018 года порядок диспансеризации станет еще более таргетным и доказательным, что позволит дополнительно повысить его эффективность.
Приоритетным направлением нашей работы в 2016 году оставалась самая близкая к пациенту первичная медико-санитарная помощь.
В марте 2016 года, после проведенного совместно с субъектами РФ анализа, мы разработали и утвердили комплекс мер по развитию первичной медико-санитарной помощи.
Впервые с советского времени были утверждены требования к размещению медицинских организаций, исходя из численности населения в населенном пункте и его удаленности от ближайшей медицинской организации.
Это дало результат: из 554 медицинских объектов, построенных и введенных в 2016 году, 418 – были новые ФАПы, 55 – офисы врачей общей практики. Проведен ремонт на более чем 2,6 тыс. медицинских объектах, из них в более 600 ФАПов и 88 офисах ВОП.
За год доля сельских медицинских подразделений, требующих капитального ремонта, сократилась более чем на 20%.
В 2016 году функционировало уже более 10 тыс. домохозяйств для помощи жителям малонаселенных территорий, что на 10,5% больше, чем годом ранее, и работало более 3,5 тыс. мобильных медицинских бригад (годовой прирост – 13%).
В целях оценки территориальной доступности медицинских организаций была разработана и внедрена геоинформационная система, содержащая информацию о всех 158 тыс. населенных пунктов, численности проживающего в них населения, транспортной инфраструктуре, 72 тыс. медицинских организаций и их структурных подразделений.
Впервые в истории отечественного здравоохранения была оценена реальная доступность медицинской помощи жителям каждого населенного пункта.
На основании этого анализа, каждый регион разработал план мероприятий по обеспечению доступности медицинской помощи для жителей населенных пунктов, не охваченных медицинским обслуживанием.
Уважаемые коллеги! Наша совместная задача – добиться, чтобы в течение 2 лет все малонаселенные пункты получили доступ к первичной медико-санитарной помощи, в том числе профилактической.
Это требует, прежде всего, наращивания объемов и рационализации выездных форм работы.
Большое значение мы придаём созданию комфортной среды и атмосферы доброжелательности в медицинских организациях.
В 2016!!! году мы впервые провели Всероссийский конкурс «Вежливая регистратура», когда регионы выбирали и представляли на федеральный уровень лучшие модели организации работы регистратур поликлиник и диспансеров – с созданием удобного офиса приема пациентов и быстрой записи к врачу, отдельных call-центров, инфоматов и информационных панелей. Наш конкурс стал ежегодным и уже внес свой вклад в распространение положительного опыта по стране.
Заслуживает особого внимания совместный проект Минздрава с Управлением внутренней политики Президента и экспертами ГК «Росатом», целью которого является выявление неэффективных технологических процессов в медицинских организациях и их устранение, т.е. совершенствование логистики, менеджмента и комфортности предоставления услуг, а также повышение ресурсной эффективности.
Эта «Фабрика технологий» уже заработала в Ярославской и Калининградской областях, в Севастополе и показала, что достаточно 4–5 месяцев, чтобы разделить потоки здоровых и больных пациентов, обеспечить комфортное прохождение диспансеризации (первый этап – за один визит), начать оказывать помощь без очередей (сократив время записи на прием в 5 раз, а ожидания приема – в 12 раз), увеличить время непосредственной работы врача с пациентом в 2 раза.
Сейчас уже 30 поликлиник подключились к данному проекту. Планируется тиражирование этого пилотного опыта во всех регионах страны. Именно это мы обсуждали все вместе на Всероссийском Семинаре в Ярославле 3 апреля.
Говоря об эффективности, нельзя не сказать также о рациональном использовании медицинского оборудования. Благодаря контролю, осуществляемому Росздравнадзором, сокращено количество простаивающего медицинского оборудования в 1,5 раза, в том числе за счет перераспределения более 300 единиц оборудования в 45 субъектах Российской Федерации.
Особую роль в обеспечении своевременности оказания медицинской помощи играет скорая помощь. В 2016 году в регионы направлено 2154 автомобиля скорой медицинской помощи класса В и 113 реанимобилей. За счет этого на 37 % обновлен автопарк автомобилей класса В со сроком эксплуатации свыше 5 лет и на 19 % – класса С. Как результат, в 2016 году показатель 20-минутного доезда скорой медицинской помощи обеспечен в 88,3% случаев на всей территории страны, а при ДТП – в 94%.
До конца 2018 года во всех регионах должна быть создана единая централизованная диспетчерская служба скорой помощи, которая на основе системы ГЛОНАСС позволит оптимизировать маршрутизацию больных и сократить время доставки пациента в стационар.
Для своевременной экстренной специализированной медицинской помощи пациентам с жизненно-угрожающими состояниями, проживающим в труднодоступных районах со сложными климатическими и автодорожными условиями, в 2016 году инициирован проект по развитию санитарной авиации. Его реализация позволит уже в ближайшие 2 года в 34 регионах страны сформировать необходимую систему, которая обеспечит сокращение времени доставки больных в специализированные центры.
Уважаемые коллеги!
В целом, в стране выстроена современная служба экстренной специализированной медицинской помощи при жизненно-угрожающих состояниях на основе создания и правильного размещения на межрайонном уровне более 590 сосудистых центров и 1,5 тыс. травмоцентров, где применяются современные технологии ведения больных со сложными состояниями.
Так, только за 2016 год частота применения тромболизиса при ОКС выросла на 25,5 %, ангиопластик коронарных артерий – более чем на 11%, системного тромболизиса при ишемическом инсульте – на 8,0 %. Увеличилась профильная госпитализация пациентов с острыми сосудистыми нарушениями на 6,4 %. Это обеспечило снижение госпитальной летальности больных с инфарктом миокарда и инсультом – на 6,0 % в среднем по стране.
Предпринятые меры позволили за 5 лет уменьшить смертность от инсультов – более чем на 34%, ДТП – на 20%.
Вместе с тем, каждый регион знаком с результатами ежемесячного мониторинга качества оказываемой специализированной медицинской помощи при основных заболеваниях.
Коллеги! Нам есть над чем работать! Предстоит серьезная работа над обязательным исполнением всех Порядков и сроков оказания медицинской помощи.
Отдельное направление нашей работы – повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
Для этого в 2014 году создана новая организационная модель, предусматривающая поэтапное погружение методов ВМП в систему обязательного медицинского страхования.
Эта модель на практике доказала свою эффективность и позволила существенным образом увеличить объемы и доступность ВМП.
Если в 2013 году медицинская помощь была оказана 505,0 тыс. пациентов, то в 2016 году – более 963 тыс. больных. При этом значительно увеличились объёмы ВМП по наиболее востребованным профилям: стентированию коронарных сосудов – более чем в 3 раза, эндопротезированию крупных суставов – на 44 %, ЭКО – в 3,6 раза.
В 2018 году ВМП будут получать более 1 млн. пациентов ежегодно, что приближается к реальным потребностям населения в данном виде помощи.
Важно отметить, что и сеть медицинских организаций, выполняющих ВМП, расширилась в 3,7 раза – до 932 медицинских организаций, что существенно приблизило помощь к населению.
Одним из важнейших направлений нашей работы является внедрение единых требований к качеству медицинской помощи и создание системы управления качеством.
В 2014–2016 годах (совместно с профессиональным сообществом, Национальной Медицинской Палатой) впервые была создана национальная система клинических рекомендаций при основных заболеваниях человека.
Для ускоренной адаптации к ним врачей в декабре 2016 года завершено создание электронного рубрикатора клинических рекомендаций и быстрой поисковой системы алгоритмов диагностики и лечения по ключевым словам и графологическим структурам. С 2017 года данная система начинает внедряться повсеместно через автоматизированные рабочие места врачей. Внедрение клинических рекомендаций во всех регионах должно быть завершено до конца 2018 года!
На основе клинических рекомендаций разработаны критерии оценки качества медицинской помощи, закрепляемые нормативно. Уже с июля 2017 года все экспертные и контрольные мероприятия будут проводиться с их применением.
Для помощи пациентам в реализации их главного права на охрану здоровья с 2016 года формируется институт страховых представителей в системе ОМС. Поэтапно вводятся контакт-центры и СМС-оповещения, сопровождение застрахованных в организации медицинской помощи, а также внедряются механизмы восстановления нарушаемых прав пациентов до наступления нежелательных последствий. Данная пациенто-ориентированная система должна быть сформирована к концу 2018 года.
Важным условием доступности и качества медицинской помощи является лекарственное обеспечение.
Одной из главных задач 2016 года стало сдерживание цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. За год цены на них в амбулаторном сегменте увеличились на 1,4 %, что много ниже инфляции, тогда как для препаратов, не входящих в Перечень ЖНВЛП – на 7,4%.
В 2 раза сократилось количество рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании.
При этом анализ практики государственных закупок лекарственных средств в регионах показал сохраняющийся значительный разброс цен на одинаковые препараты. С тем, чтобы его устранить, а также в целом снизить цены при государственных закупках, нами совместно с ГК «Ростех» и Федеральным Казначейством создана единая информационно-аналитическая система, которая будет содержать информацию о всех планируемых закупках и автоматизировано просчитывать среднюю взвешенную рыночную цену по каждому МНН и торговому наименованию, а также отклонение от нее по каждой закупке. Система начала функционировать с 1 марта в тестовом режиме, а уже с начала следующего года будет запущена в эксплуатацию в полном объеме.
Безусловно, лекарства должны не только быть доступными по ассортиментным позициям и цене, но и качественными. Сегодня можно утверждать, что в нашей стране сформирована комплексная система обеспечения качества, эффективности и безопасности лекарственных препаратов. Внедрен выборочный контроль качества лекарственных средств, что позволило существенно снизить долю фальсификата на российском рынке в 2016 году – до менее чем 0,01%.
В 2016 году введены в действие новые фармакопейные статьи, определяющие стандартизованное качество лекарственных препаратов, а также практически завершена работа по подготовке XIV издания Государственной фармакопеи Российской Федерации.
Полностью истребить фальсифицированную и контрафактную продукцию позволит создаваемая Минздравом совместно с Федеральной Налоговой Службой автоматизированная система мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя к потребителю с использованием маркировки.
К концу 2018 года поэтапно 100 % выпускаемых в обращение лекарственных препаратов будут промаркированы.
Большая работа проведена и в сфере обращения медицинских изделий. Упрощена процедура регистрации для изделий низкого класса потенциального риска. Разрабатывается упрощенная процедура регистрации медицинских изделий для диагностики in vitro. Продлены сроки замены регистрационных удостоверений, введена возможность консультирования заявителей. Все это сделало регуляторную систему более понятной и эффективной.
За последние 2 года в 2 раза увеличилось количество допущенных в гражданский оборот медицинских изделий, при этом количество отказов сократилось также вдвое.
Уважаемые коллеги!
Основной движущей силой поступательного развития отрасли являются медицинские работники.
Все меры по совершенствованию здравоохранения должны базироваться на создании профессиональной среды, комфортной для работы медиков.
Принимаемые консолидированные меры по реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. позволили добиться положительной динамики в численности врачей. Их число в 2016 году увеличилось на 854 человека.
Сегодня мы можем констатировать рост, произошедший за 3 года, числа специалистов по дефицитным специальностям: «Онкология» – на 597 чел., более %, «Анестезиология-реаниматология» – на 1184 чел., или 4,0%, «Рентгенология» – на 478 чел., или 3,0%, «Патологическая анатомия» на 95 чел., более 3-х%.
Особое внимание уделяется кадровому обеспечению на селе. Программа «Земский доктор» в 2016 году была не только продолжена, но и расширена: единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей осуществлялись медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу не только в сельский населенный пункт или рабочий поселок, но и в поселок городского типа.
Число врачей, приехавших на село в рамках программы, на конец 2016 года составило почти 24 тыс. человек, увеличившись за год на 1,5 тысячи человек, или 2,6%. При этом в 51 регионе уровень реализации программы составил 100%.
В этом году программа продолжается, на ее финансирование предусмотрены необходимые ресурсы.
В 2016 г. Минздравом совместно с Минобрнауки продолжена работа по увеличению объемов подготовки медицинских специалистов с высшим образованием. За 3 последних года объем подготовки в ВУЗах увеличился почти на 7%.
Эффективно зарекомендовал себя механизм целевой подготовки, который позволил привлекать и закреплять молодых специалистов на конкретных рабочих местах. За 3 года целевая подготовка по программам специалитета расширилась почти на 7 %, а на последипломном уровне – на 13,5%. При этом необходимо подчеркнуть повышение эффективности целевой подготовки в 2016 году почти до 90%.
В этом году этот реально действующий механизм должен привести в первичное звено отрасли не менее 30% выпускников медицинских ВУЗов и факультетов, прошедших аккредитацию.
В то же время, проблемы укомплектованности средними медицинскими кадрами все еще стоят очень остро. Обращаю внимание на этот вопрос, коллеги!
Вызывает положительную оценку внедрение в 2016 году программы «Земский фельдшер» уже в 21 регионе страны. Замечательно, что в 2017 году еще в 9 регионах стартует эта программа.
Однако всем регионам необходимо еще раз оценить потребности в среднем медицинском персонале и пересмотреть цифры приема в региональные медицинские колледжи, при этом активнее внедрять механизмы целевой подготовки.
Для медицины особенно важным является качество подготовки медицинских кадров.
Необходимо отметить, что абитуриенты, поступающие в медицинские вузы, – хорошо подготовлены и мотивированы, о чем свидетельствуют высокий средний балл ЕГЭ – выше 78,9 и неизменно высокий конкурс (в 2016 году – 27,7 человек на место).
Неслучайно, по данным ВЦИОМ, профессия медика вышла на первое место по популярности – 35% родителей хотели бы видеть своих детей врачами.
В настоящее время, совместно с Национальной Медицинской Палатой, разработаны и утверждены профессиональные стандарты по базовым медицинским специальностям. Создание всех профессиональных стандартов для врачей-специалистов и среднего медицинского персонала будет завершено к концу 2018 года.
В соответствии с профессиональными стандартами, в течение полугода после их принятия происходит актуализация образовательных стандартов и программ.
В 2016 году дан старт принципиально новой системе допуска к профессиональной медицинской деятельности через проведение профессиональным сообществом аккредитации по международному стандарту OSCE. В 2016 году аккредитацию успешно прошли 98% выпускников по специальности «Стоматология» и 94 % – по специальности «Фармация». В этом году механизм аккредитации будет распространен на выпускников по всем специальностям группы «Здравоохранение и медицина», а до конца 2021 года – на всех медицинских специалистов отрасли.
В 2016 году завершено и создание национального регистра врачей и единого информационного портала непрерывного повышения квалификации, включающего перечень программ теоретической и практической подготовки, стажировок на рабочем месте, интерактивные модули самостоятельного обучения.
Созданный портал предоставляет врачам право выбора индивидуальной образовательной траектории, форм обучения. На сегодня на портале зарегистрированы личные кабинеты 349 организаций, содержатся записи более 133 тыс. врачей и размещены более 11 тыс. образовательных программ. Все врачи будут включены в эту систему до конца 2021 года.
Наряду с уже действующими более 70 симуляционно-тренинговыми центрами, запланировано поэтапное их внедрение в региональных медицинских организациях 3-го уровня, а также их дооснащение методами дополненной и виртуальной реальности.
Важной задачей является обеспечение достойных условий работы медиков, включая повышение уровня заработной платы и создание эффективных систем стимулирования.
По данным Росстата, с 2012 года среднемесячная заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала увеличилась соответственно более чем на 47, 46 и 75 %.
По итогам 2016 года, в целом по Российской Федерации, среднемесячная заработная плата врачей составила 50,7 тыс. рублей, среднего персонала – 28,2 тыс. рублей и младшего персонала – 16,8 тыс. рублей.
На эффективный контракт переведено уже 83 % работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
С учетом рекомендаций Минздрава России, регионы продолжили работу по совершенствованию систем оплаты труда, ориентированных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55–60 %.
В настоящее время в 60 из 85 регионов параметры оплаты труда соответствуют или приближены к рекомендованным значениям. Средняя величина должностных окладов врачей увеличилась в 1,5–2 раза.
Для действительного преобразования условий труда медицинских работников, снижения бремени бумажной работы необходимо активное внедрение в медицинских организациях информационных систем.
По итогам 2016 года, обеспечено компьютерным оборудованием около 470 тыс. рабочих мест врачей, или 70 % от необходимого количества.
Наш план – к концу 2018 года подключить к единой государственной информационной системе все больницы и поликлиники.
В 2016 году был создан федеральный сегмент многоуровневой системы телемедицинских консультаций. До конца 2018 года необходимо внедрить регламенты оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий и настроить работу многоуровневой телемедицинской системы по основным медицинским профилям – от ведущих федеральных учреждений до региональных организаций первого и второго уровней.
Особое значение имеет формирование единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, которое позволит:
внедрить перекрестный электронный документооборот и личный кабинет пациента,
создать архив цифровых медицинских изображений с применением интеллектуальных компьютерных программ для их автоматизированного чтения и повышения точности и своевременности диагностики,
внедрить автоматизированную экспертизу качества медицинской помощи.
Интеграция ЕГИСЗ с информационно-аналитическими системами ОМС и обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями позволит проводить анализ ресурсной эффективности здравоохранения.
Таким образом, мы перейдем на новый уровень эффективного управления здравоохранением, преемственностью и качеством оказания медицинской помощи.
Уважаемые коллеги!
Основной концепцией развития российского здравоохранения является создание Национальной системы, объединяющей все медицинские мощности страны, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, на основе единых требований к доступности и качеству медицинской помощи и квалификации медицинских работников.
Продолжается привлечение частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий. В 2016 году их было в 4 раза больше, чем в 2010 году, а их доля в общем числе медицинских организаций выросла с 7 до 29%.
В настоящее время в здравоохранении реализуются более 70 проектов государственно-частного партнерства с общим объемом привлекаемых инвестиционных средств более 61 млрд. рублей.
Эффективность развития отечественного здравоохранения во многом определяется внедрением новых персонализированных технологий, основанных на результатах биомедицинских исследований.
Особую роль в становлении инновационной медицины играют:
развитие сформированных в 2016 году национальных технологических инициатив Health-Net и Neuro-Net,
образовательно-научных кластеров вокруг ведущих медицинских ВУЗов,
введение в строй в 2017 и 2018 годах новых центров трансляционной медицины, а также
внедряемые Минздравом механизмы направленного инновационного развития и клинической апробации, позволяющие сократить длительность инновационных разработок в несколько раз и обосновать их клинико-экономическую эффективность.
За ближайшие 3 года в клинику придут высокоскоростные технологии чтения генома. Это позволит создать систему биомаркеров заболеваний, внедрить инновационные методы мониторинга здоровья, сформировать сеть центров предиктивной и профилактической медицины, внедряющих современные персонализированные технологии здоровья.
В 2016 году в нашей стране был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах», создающий правовые основы для практического применения современных методов регенеративной медицины с соблюдением высоких стандартов безопасности. С этого года начинается внедрение этих методов.
Поэтапно будет создана национальная сеть биобанков, депозитариев, коллекций биологических материалов.
Активно разрабатываются и внедряются методы персонализированной фармакотерапии: отечественные таргетные иммунные препараты при онкологических и аутоиммунных системных заболеваниях, векторные вакцины, генотерапия, а также инновационные разработки в области биофизики: робототехника, киберпротезы, человеко-машинные интерфейсы.
Успехи нашей страны в области здравоохранения достойно оцениваются за рубежом.
За последние 2 года резко увеличился поток иностранных пациентов в российские клиники – на 87 %, и в 2016 году уже более 13,5 тыс. иностранных пациентов лечились в российских клиниках по таким профилям, как репродуктивные технологии, ортопедия, пластическая хирургия, сердечно-сосудистая хирургия, офтальмология, стоматология. Одновременно с этим сократился поток россиян, выезжающих для получения плановой медицинской помощи за рубеж: в Израиль – на 60 %, в Германию – на 30 %.
По оценкам ВОЗ, озвученным на встрече высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН, наша страна вошла в тройку мировых лидеров по эффективности мер, направленных на борьбу с неинфекционными заболеваниями. В этом вопросе мы сегодня оказываем методологическую и образовательную помощь многим государствам.
Россия занимает активную позицию в вопросах предотвращения распространения особо опасных и социально значимых инфекций, а также в вопросах противодействия развитию проблемы антимикробной устойчивости.
Признавая успехи России в борьбе с туберкулезом, в ноябре этого года ВОЗ будет проводить в Москве Первую Глобальную Министерскую конференцию по борьбе с туберкулезом в контексте устойчивого развития.
Вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу мы разработали пакет из 38 документов, которые обеспечат функционирование единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий.
Уважаемые коллеги!
Вся наша работа базируется на взаимодействии с гражданским обществом (социально-ориентированными некоммерческими и благотворительными организациями, с Общественным Советом при Министерстве, Общественной Палатой, Профсоюзом медицинских работников) – через механизмы открытости.
Мы сверяем все наши действия и планы с реальной потребностью разных групп населения.
Результаты нашей совместной работы подчеркивают значимость стоящих перед системой здравоохранения серьезных задач дальнейшего развития.
Наиболее важные направления развития оформлены Министерством в виде приоритетных проектов среднесрочной перспективы.
Нам предстоит многое сделать для их реализации!
Залогом успешной реализации является наша командная работа, вовлеченность всех субъектов РФ, ведущих федеральных медицинских центров и ВУЗов, аппарата главных внештатных специалистов МИНздрава России, Федеральных Округов и регионов в решение общей благородной цели – улучшения здоровья россиян.
Позвольте поблагодарить за поддержку и постоянную помощь в нашей работе Администрацию Президента и Правительство РФ, нашего куратора – вице-премьера О.Ю.Голодец и руководителя Открытого Правительства – М.А.Абызова, представителей Совета Федерации, Государственной Думы, Общественной палаты, других федеральных органов исполнительной власти!
Спасибо Вам большое!

Интервью Министра Вероники Скворцовой "Медицинской газете"
Пролог к будущему
Время действовать также наступательно в интересах здоровья россиян
Сегодня состоится заседание итоговой коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации. Ежегодно на таких расширенных совещаниях анализируются достигнутые результаты и ставятся задачи на будущее. Но основным критерием оценки работы многотысячной армии медиков остается: продолжительность жизни россиян, снижение общей смертности. Разговор, конечно, пойдет и о точной и быстрой диагностике, действенном лечении, профилактике заболеваний. Обо всем, что является существенными слагаемыми успеха в поддержании здоровья россиян.
- Чтобы ситуация в отрасли развивалась в заданном направлении, нужно создать действительно современную систему здравоохранения – от первичного звена до федеральных клиник, которая соответствовала самым строгим стандартам, - обозначил на недавнем Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам в сфере здравоохранения Президент РФ Владимир Путин. Но для этого нужно решить еще много сложных проблем. И это удается. К целостной модели российская медицина существенно продвинулась за последние 5 лет. О достигнутых результатах и задачах на перспективу беседа с министром Вероникой Скворцовой заместителя главного редактора «Медицинской газеты» Алексея Папырина.
- Вероника Игоревна, традиционно на коллегии Вы подводите итоги прошедшего года. Что стало главным результатом работы отрасли в 2016 году?
- Главным результатом нашей работы, вне сомнения, является сохранение жизни и здоровья наших граждан: именно такую задачу перед нами ставит Президент страны. За прошедший год, несмотря на объективные социально-экономические трудности, нам удалось добиться снижения смертности во всех возрастных группах населения, что в свою очередь привело к увеличению продолжительности жизни. Так, по сравнению с прошлым годом, число смертей сократилось на 17,5 тыс., а продолжительность жизни увеличилась на 0,5 года, впервые достигнув 72 лет. Смертность снижается от всех основных причин.
- И от инфекционных заболеваний? Например, туберкулеза? Эту беду мы давно не могли победить.
- Да, и от туберкулеза. Только за 2016 год смертность от этого заболевания удалось снизить на 17%. Если посмотреть данные за последние 10 лет, то мы снизили смертность от туберкулеза в нашей стране на 65%, а заболеваемость – на 35. Это – не случайность, а результат последовательной работы. Внедрены новые методы диагностики и лечения, технологии оценки чувствительности к препаратам каждого конкретного больного. Мы – лидеры в мире по темпам решения проблемы туберкулеза, поэтому нам доверили в ноябре этого года провести всемирную конференцию ВОЗ по борьбе против этого заболевания и антимикробной резистентности.
Также за последние 10 лет мы нарастили на 60 % охват вакцинацией населения против сезонного гриппа, что привело к снижению заболеваемости и доли осложненных форм. В этом году мы провакцинировали беспрецедентное число наших граждан – около 56 млн чел. Также за последнее десятилетие снизились заболеваемость острым гепатитом В – более чем в 6 раз, корью – более чем в 5 раз.
- А как обстоят дела с младенческой и материнской смертностью?
- На сегодняшний день уровни младенческой и материнской смертности достигли исторического минимума в нашей стране.
Младенческая смертность сократилась в 2016 г. на 7,7%, составив 6,0 на 1 000 рожденных живыми. Напомню, что по прогнозам 2009–2010 гг., мы планировали в 2020 г. выйти на 7,5 (с учетом перехода на международные критерии живорождения). Тем не менее, за 5 прошедших лет младенческая смертность снизилась более чем на 40% и за январь–февраль 2017 г. достигла 5,0 на тысячу родившихся живыми. В целом, детская смертность снизилась за 5 лет более чем на 30%.
Серьезно уменьшилась и материнская смертность – за 2016 г. более чем на 20 %, достигнув 8,3 на 100 тыс. родившихся живыми. В прогнозах на 2020 г. данный показатель должен был составить более 18,0. За 5 лет материнская смертность снизилась на 48% (с 16,2 до 8,3 на 100 тыс. родившихся живыми).
- Снижение смертности – это во многом доступность медицинской помощи населению. Однако долгое время шло сокращение учреждений в первичном звене, особенно сельских. Что сейчас?
- Действительно, до 2012 г. шел повальный процесс сокращения маломощных медицинских объектов. Проанализировав ситуацию, мы обратились в регионы с требованием прекратить такую практику.
Сегодня развитие первичной медико-санитарной помощи является одной из наших главных задач. В марте прошлого года мы разработали и утвердили комплекс мер по развитию первичной медико-санитарной помощи в стране в целом и в каждом регионе. Впервые с советского времени были утверждены требования к размещению медицинских организаций, исходя из численности населения в населенном пункте и его удаленности от ближайшей медицинской организации.
Это дало ощутимые результаты: из 556 медицинских объектов, построенных и введенных в 2016 году, 420 – были новые ФАПы, 55 – офисы врачей общей практики. Проведен ремонт в более чем 2,6 тысяч медицинских объектов, из них в более 630 ФАПов и 88 офисов врачей общей практики. За год доля сельских медицинских подразделений, требующих капитального ремонта, сократилась на 20,2%.
Но нужно понимать, что фельдшерские пункты не строятся везде. Там, где живет меньше 100 жителей мы развиваем так называемые домохозяства, в задачи которых входит оказание первой помощи и вызов медиков. Вместе с регионами нам удалось создать уже более 10 тыс. таких домохозяйств.
- Можно ли сейчас оценить реальный охват населения медицинской помощью? Есть ли понимание того, где людям доступна помощь, а где нет?
- Очень хороший вопрос. Для того, чтобы это сделать, нами в прошлом году впервые в истории нашей страны бала разработана геоинформационная система, содержащая информацию о всех 158 тыс. населенных пунктах, численности проживающего в них населения, инфраструктуре, 72 тыс. медицинских организаций и их структурных подразделений. Иными словами, это многослойная карта, на которой вы можете увидеть доступность разных видов медицинской помощи для жителей каждого населенного пункта.
- Доступность увеличивается, это факт. Но ведь сегодня, приходя в поликлинику, пациент ожидает не только медицинской помощи, но и вежливости, заботы?
- Да, действительно атмосфера в медицинских организациях имеет большое значение. Мы посмотрели, на что чаще всего в плане вежливости жалуются пациенты. Оказалось, на регистратуру. Это, в общем-то понятно: именно с ней первой и последней сталкивается пациент, приходя к врачу. Но многие наши регистратуры, скажем прямо, далеки от высоких стандартов. И дело не в ремонте, а именно в организации работы этого важного блока. Именно поэтому в прошлом году мы впервые провели конкурс «Поликлиника начинается с регистратуры», в рамках которого сами пациенты оценивали работу регистратур по целому ряду параметров. Эти лучшие практики уже начали тиражировать по всей стране.
Но нельзя забывать, что поликлиника – это не только вежливость ее работников, но и удобство для пациента, бережливое отношение к его времени. А вот с этим у нас не все благополучно. Поэтому вместе с Управлением внутренней политики Администрации Президента РФ, экспертами Госкорпорации «Росатом» мы запустили совместный проект «Бережливая поликлиника». Это своеобразная фабрика технологий по созданию образцовых с точки зрения организации времени и пространства поликлиник. Эксперты выявляют неэффективные технологические процессы в управлении, устраняют их, совершенствуют логистику, менеджмент и комфортность предоставления услуг. Это дало потрясающие результаты. Только подумайте: время непосредственной работы врача с пациентами увеличилось в 2 раза, очереди сократились в 8 раз, а время ожидания врача у кабинета – в 12 раз.
Такие «бережливые» поликлиники уже заработали в Ярославской и Калининградской областях, в Севастополе. До 2020 г. мы планируем ввести в проект более 300 поликлиник по всей стране.
- Наряду с первичной наиболее близкой к пациенту является, конечно, скорая помощь. В прошлом году прошло серьезное обновление автопарка. Сколько новых «скорых» стало в строй?
- Действительно, Правительством РФ было принято решение поддержать регионы и закупить более 2 тыс автомобилей скорой медицинской помощи класса В и более 100 реанимобилей. За счет этого на 37 % обновлен автопарк автомобилей класса В со сроком эксплуатации свыше 5 лет и на 19 % – класса С. Как результат, в 2016 году показатель 20-минутного доезда скорой медицинской помощи обеспечен в 88,3% случаев, а при ДТП увеличился до 94%.
Но, к сожалению, не во всех регионах можно оперативно доехать до пациента на машине: отсутствуют дороги или расстояния таковы, что быстро их не преодолеть. Именно поэтому нами инициирован проект по развитию санитарной авиации, в рамках которого в 34 труднодоступных районах со сложными климатическими и автодорожными условиями будут наращены объемы авиационно-технических услуг. На эти цели Правительством выделены необходимые ресурсы.
- Вероника Игоревна, в свое время Вы стали автором концепции развития в стране межрегиональных сосудистых центров. Что с этими центрами сейчас?
- Эти центры стали основой современной службы экстренной специализированной медицинской помощи при таких жизнеугрожающих состояниях, как острый инфаркт миокарда и инсульт. Сегодня их в нашей стране уже почти 600. Это позволяет существенно увеличивать применение наиболее правильных схем и методов лечения. Так, например, только за 2016 г. частота применения тромболизиса при остром коронарном синдроме выросла на 25,5 %, ангиопластик коронарных артерий – на 11,3 %, системного тромболизиса при ишемическом инсульте – на 8,0 %. Все это – спасенные жизни: госпитальная летальность больных с острыми сосудистыми нарушениями снизилась на 6%.
- Вероника Игоревна, Президент ставил перед ведомством задачу в увеличении к 2017 г. объема оказываемой ВМП в полтора раза в сравнении с уровнем 2013 г. Что можете сказать по состоянию на сегодняшний день?
- Поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина нам удалось выполнить еще в середине 2015 года. Если в 2013 г. число случаев ВМП составило чуть более 500 тыс., то за 2016 г. – уже более 960 тыс. Рассчитываем, что в 2018 г. этот показатель превысит 1 млн, что впервые приблизится к реальным потребностям населения.
Причем объёмы ВМП существенно увеличились по наиболее востребованным профилям: стентированию коронарных сосудов – более чем в 3 раза, эндопротезированию крупных суставов – на 44 %, ЭКО – в 3,6 раза.
Это стало возможным благодаря целому ряду факторов. В частности, за счет мер, принятых нами раннее в 2014 г., когда была создана новая организационная модель, предусматривающая поэтапное погружение методов ВМП в систему обязательного медицинского страхования. Сегодня мы можем сказать, что эта модель доказала свою эффективность.
- Есть известные цифры, что только 30-40 % - это вклад здравоохранения в здоровье человека, а все остальное зависит от него самого. Скажите, как заставить граждан заботиться о своем здоровье?
- Нужно не заставлять, а мотивировать. Нами реализуется комплексная программа мотивирования граждан к здоровому образу жизни, начиная с дошкольного и школьного образования, вуза и до корпоративных программ, направленных на создание здоровье-сберегающей среды на рабочем месте. В нашей стране принят и успешно реализуется один из самых эффективных в мире антитабачных законов.
Системная работа на данном направлении позволила только с 2014 г. снизить распространенность потребления табака на 16 %, объем потребления алкоголя – на 8 %, а число лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом, увеличить на 18 %.
- Медицинская помощь оказывается врачами. Работа врача – это непростой труд. Вероника Игоревна, какие существуют меры по мотивации?
- Мотивация врача к исполнению своих должностных обязанностей начитается с создания для него комфортных условий труда. Одной из главных задач здесь является сокращения бремени бумажной работы, что возможно только через информатизацию. По итогам 2016 года обеспеченность рабочих мест врачей компьютерным оборудованием составляет уже около 70%, или около 470 тыс., если говорить в конкретных цифрах. Наш план – к концу 2018 г. подключить к ЕГИСЗ все больницы и поликлиники страны.
Нельзя забывать и о финансовой составляющей. Без обеспечения медицинских работников достойным уровнем заработной платы и создания эффективных систем стимулирования их труда, невозможно говорить о каких-либо мерах по закреплению специалистов в отрасли. Если смотреть в динамике, то с 2012 г. среднемесячная заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала увеличилась соответственно на 47,2 , 46,2 и 75,3 %. При этом мы изменили и саму систему оплаты труда, увеличив стабильную и неизменную часть зарплаты – оклад – в 1,5–2 раза. Иными словами, мы последовательно идем к тому, чтобы исполнить поставленную Президентом страны задачу по повышению зарплат медиков к 2018 г.
- Долгое время профессия медика была непопулярной. Изменилась ли ситуация сегодня?
- Изменилась принципиально. По данным ВЦИОМ, профессия врача вышла на первое место по популярности – 35% родителей хотели бы видеть своих детей на службе охраны здоровья граждан. Еще одно подтверждение моим словам: абитуриенты, поступающие в медицинские вузы, имеют один из самых высоких баллов ЕГЭ – 78,91.
Так что будущее у нашей медицины – светлое.

1500 библиотек по всей стране примут участие во Всероссийской акции «День экологических знаний»
Российская государственная библиотека для молодёжи (РГБМ) объявила о завершении приёма заявок на участие во Всероссийской акции «День экологических знаний». Для участия в акции зарегистрировались более 1500 библиотек из 73 регионов России от Калининграда до Хабаровского края.
РГБМ создала карту экопросветительских мероприятий, которые пройдут в библиотеках страны 15 апреля 2017 г., в Международный день экологических знаний. Карта доступна по адресу: http://www.rgub.ru/projects/eco_knowledge_day/.
Все желающие смогут найти на карте ближайшую библиотеку и узнать, в каких активностях можно принять участие.
В рамках акции 15 апреля 2017 г. в 13:00 в РГБМ состоится научный стендап молодых специалистов-экологов «Расскажи свою идею Министру». 5 молодых учёных представят свои инновационные идеи по улучшению состояния окружающей среды Министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому.
Всероссийская акция единого дня действий «День экологических знаний» проводится Российской государственной библиотекой для молодёжи и Государственной публичной научно-технической библиотекой России (http://www.gpntb.ru) при поддержке Минприроды России и Министерства культуры РФ. Акция приурочена к Году экологии в России. Формат единого дня действий предполагает проведение в течение одного дня разнообразных по форме и содержанию просветительских мероприятий, объединенных общей тематикой, целями и задачами.
Библиотеки России обладают богатым опытом ведения эколого-просветительской работы и мощным ресурсом для развития экологической культуры. Всероссийская акция «День экологических знаний» позволит продемонстрировать весь потенциал библиотек страны и масштабность проводимой ими эколого-просветительской работы.
География библиотек-участниц обширна: от Калининградской области до Хабаровского края. Самыми активными регионами Всероссийской акции стали Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Самарская область, Московская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Красноярский край.
В акции участвуют библиотеки всех типов.
Колледж ГУМРФ имени адмирала Макарова сотрудничает с Детским хосписом третий год
10 апреля в Актовом зале Колледжа Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова состоялось торжественное мероприятие, посвященное сотрудничеству Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова с Детским хосписом, основателем и генеральным директором которого является протоиерей Александр (Ткаченко).
Это сотрудничество реализуется третий год волонтерским добровольческим объединением «Маяк перемен», которое было организовано в Колледже ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова. 6 февраля 2015 года был подписан договор о сотрудничестве между ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и Детским хосписом.
Главная цель волонтерского добровольческого объединения «Маяк перемен» - оказание помощи сотрудникам Детского хосписа в работе с детьми-пациентами, имеющими тяжелые нарушения в развитии, а также выполнение хозяйственных работ на территории медицинского учреждения. Курсанты-добровольцы, прошедшие специальное обучение, ежедневно оказывают помощь специалистам Детского хосписа в работе с детьми, а также участвуют в проведении различных акций, конференций, форумов, круглых столов, организованных в рамках Проекта Партии Единая Россия «Единая семья».
В этом году символом мероприятия стал большой бумажный журавлик, который самостоятельно создали волонтеры движения «Маяк перемен» вместе с маленькими пациентами хосписа. Стоит отметить, что бумажный журавль является логотипом самого Детского хосписа и символизирует надежду и мир.
Открылась церемония исполнением гимна ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова Хором Колледжа и гостями мероприятия.
Почетными гостями стали: ректор ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова С. Барышников; директор Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова В. Прохоренко; генеральный директор Детского хосписа, протоиерей Александр (Ткаченко); специалист Отдела Молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями Администрации Невского района Санкт-Петербурга Е. Крылова; представители Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.
С трогательной речью выступил ректор ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова С. Барышников. Он отметил важность взаимопомощи и желания подать руку помощи ближнему в связи с непростыми для нашего города и страны временами, поблагодарил волонтеров за их движение, а также за сердечность, самоотверженность, силу духа и доброту. Ректор Университета вручил благодарности «За личное активное участие в деятельности волонтерского движения «Маяк перемен» и помощь Детскому хоспису» волонтерам объединения «Маяк перемен», обучающихся на 2, 3 и 4 курсах Колледжа, а также благодарности «За воспитание сына или дочери – активного участника волонтерского движения» родителям волонтеров.
Благодарностью ректора были награждены 39 волонтеров.
Со словами приветствия выступил основатель и генеральный директор Детского хосписа, протоиерей Александр (Ткаченко). Он отметил колоссальную помощь, которую оказывают учащиеся Колледжа Детскому хоспису, а также рассказал о благотворительной акции «Белый цветок», которая проводится 1 июня, в День защиты детей, и целью которой является сбор средств для медико-социальной поддержки детей с тяжелыми заболеваниями, привлечение внимания общества к их проблемам, возрождение традиций российской благотворительности. От руководства Детского хосписа протоиерей вручил благодарности волонтерам 1 и 2 курса Колледжа за помощь организации и участие ребят в проекте Детского хосписа «Мечты сбываются», в рамках которого ребята помогают исполнять мечты маленьких пациентов хосписа.
Благодарностью от Детского хосписа были награждены 50 волонтеров.
Далее состоялась важная и символичная церемония передачи «Летописи» волонтерского движения от старших волонтеров только что вступившим в их ряды ребятам. В этом году самые первые волонтеры, теперь курсанты старших курсов Колледжа, выпускаются из его стен. Курсанты 4 курса Колледжа Анна-Мария Чуга и Георгий Фигуркин передали «Летопись» курсантам 2 курса Елизавете Щельмяковой и Максиму Воробьеву. Передача «Летописи» волонтерского движения «Маяк перемен» - знак передачи опыта, преемственности поколений волонтеров и важности продолжения деятельности волонтерского движения «Маяк перемен».
Во время мероприятия ребята радовали гостей талантливыми выступлениями. Так, слаженно и звонко на сцене актового зала выступил Хор Колледжа: ребята блестяще исполнили гимн ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, песню «Мы – дети солнца». Были продемонстрированы ролики о подписании первого Договора о сотрудничестве волонтерской организации «Маяк перемен» и Детского хосписа, а также о самих участниках волонтерского движения – ведь общественность должна знать своих героев! Трогательно и проникновенно прозвучало в стенах Актового зала блестяще исполненное стихотворение талантливой молодой поэтессы, выпускницы Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, а ныне студентки Университета Натальи Прохоровой «Журавлики надежды» в исполнении самого автора и курсанта 1 курса Колледжа Анастасии Арьясовой.
Волонтеры порадовали гостей мероприятия танцевальным номером, во время исполнения которого у артистов в руках были символы мероприятия – бумажные журавлики – которые были вручены гостям церемонии. Завершилось трогательное и серьезное мероприятие жизнеутверждающей песней Хора волонтеров «Ты и я – волонтер» и общим фотографированием участников с бумажным журавликом – символом надежды и мира.
Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова благодарит участников добровольческого волонтерского объединения «Маяк перемен» за неоценимую помощь, которую ребята оказывают Детскому хоспису и гордится их успехами!
В Морском государственном университете написали всероссийский диктант, а в Ушаковке подготовились стать вожатыми
8 апреля Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского уже в третий раз стал открытой площадкой Тотального диктанта – акции, проходящей раз в год не только на территории России, но и во многих странах мира. Одновременно (в зависимости от часового пояса) тысячи людей садятся за столы и парты, чтобы проверить свою грамотность. По оценке организаторов Тотального диктанта, в нем приняло участие порядка 200 тыс. человек в более чем 800 населенных пунктах в России и 71 стране мира.
Свою «каплю» в это море любителей русского языка внес и Университет: в поточной аудитории диктант написали 160 человек, две трети из которых были курсанты 1-4 курсов судоводительского, судомеханического и электромеханического факультетов.
Ректор МГУ им. адм. Г.И. Невельского С. Огай прочел текст современного российского писателя Леонида Юзефовича, ставшего в этом году автором Тотального диктанта.
И действительно, результат Тотального диктанта был успешным для 10% сдавших свои работы: именно столько оказалось «пятерок» на площадке нашего вуза. Особенно радует, что среди «отличников» Тотального диктанта-2017 есть курсанты и студенты МГУ им. адм. Г.И. Невельского.
Были, конечно, и неудовлетворительные оценки. Во-первых, как отметила И. Трусова, заведующий кафедрой документоведения и русского языка, стоит обратить внимание на строгие критерии выставления оценок, принятые экспертным советом Тотального диктанта. Во-вторых, главная задача Тотального диктанта – дать возможность каждому желающему проверить свой уровень грамотности, и у кого он оказался недостаточно высоким или низким – обеспокоиться этим и направить свои силы на исправление ситуации. Ведь каждый образованный человек должен быть грамотным, независимо от того, какое образование он получил или получает: техническое или гуманитарное.
А вот на плечи курсантов, будущих российских моряков, ложится дополнительная ответственность за сохранность русского языка во всем его богатстве, стройности и великолепии – как средства выражения русского национального мышления. Осознание этой ответственности и есть проявление патриотизма, так необходимого моряку – представителю своего государства за рубежом. В этом заключается историческая преемственность поколений русских моряков, «презревших все угрозы Нептуна с неслыханной отвагой к пользе и славе Отечества». И любовь к родному языку играет здесь далеко не последнюю роль. А такие акции, как Тотальный диктант, позволяют курсантам прочувствовать эту ответственность.
Большая работа по организации, проведению и проверке работ Тотального диктанта легла на кафедру документоведения и русского языка МГУ им. адм. Г.И. Невельского, преподаватели которой считают эту акцию важной и поддерживают ее своим участием. Неоценимую помощь в проведении мероприятия оказали волонтеры.
Приняв участие в Тотальном диктанте-2017, Морской государственный университет в очередной раз проявил себя как общественно активный вуз, не стоящий в стороне от значимых событий жизни города и края. А преподаватели-филологи увидели, над чем еще надо работать, чтобы на высокий уровень поднять грамотность своих учеников – курсантов и студентов, среди которых, по традиции, немало будущих профессионалов и руководителей морской отрасли России.
Фото: Ю. Смитюка
Курсанты Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, члены студенческого отряда «УшаковеЦ», приняли участие в Кубанской школе вожатых, которая проходила на территории базы отдыха «Факел».
Отметим, что движение студенческих отрядов поддерживается Президентом РФ, и это направление в системе воспитательно-профилактической работы является одним из приоритетных в стране.
Ребята оценили высокую продуктивность поездки, которая дала много знаний в сфере организации и развития студенческих отрядов. Курсанты ГМУ прошли большое количество тренингов и мастер-классов от ведущих психологов страны. Также самым приятным было и то, что все ребята получили аккредитив на дополнительное образование в сфере «Вожатые», с которым в будущем можно устроиться в различные лагеря, в том числе «Орлёнок», на работу.
Воодушевленные «УшаковЦЫ» вернулись в Университет и в ближайшее время собираются реализовать свои планы по расширению отряда. Также ребята на данный момент активно готовятся к работе этим летом в лагерях Черноморского побережья, собирая все документы и заканчивая профессиональную подготовку.
11 апреля 2017 г. в Великом Устюге состоялось заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям по вопросу взаимодействия территориальных подсистем Вологодской и Архангельской областей при проведении превентивных мероприятий по смягчению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый период, в котором принял участие врио руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А.Никаноров
Члены Комиссии совершили облет акватории Северной Двины.
Выступивший на заседании Комиссии врио руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.А.Никаноров проинформировал участников совещания о превентивных противопаводковых мероприятиях, проводимых Федеральным агентством водных ресурсов, а также о планах Агентства по строительству берегоукрепительных сооружений на территории Вологодской области и расчистке перекатов на Северной Двине на территории Вологодской и Архангельской области. В.А.Никаноров отметил важность совместной работы всех заинтересованных сторон для обеспечения спокойного прохождения поводка.
На заседании Комиссии был утвержден план совместных действий федеральных и муниципальных органов власти по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья в Вологодской и Архангельской областях.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter