Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с Министром культуры Владимиром Мединским.

В.Мединский информировал Президента о работе Министерства культуры в рамках проводимого в 2016 году в России Года кино, развитии киноиндустрии в стране, ходе реализации программы поддержки российского кинематографа.

В.Путин: Владимир Ростиславович, 2016 год объявлен в России Годом кино. Я так понимаю, что об этом мы поговорим. Что Министерство планирует в этой связи? Какие планы? Что хотели бы реализовать? Как поддержать индустрию кино?

В.Мединский: Да, это третий подряд гуманитарный год, Владимир Владимирович: Год культуры, Год литературы и Год кино. Конечно, это большая ответственность и большой вызов для Министерства. Мы работаем в энергичном режиме. Сначала несколько слов о том, в какой мы находимся сейчас ситуации.

В 2012 году доля российского кино [в прокате] составляла 16 процентов. Нам удалось за три года поднять её до 18 процентов и, несмотря на целый ряд сложностей, о которых я скажу позднее, удержать её на этом уровне. Это ключевой показатель эффективности отрасли. Наша цель, которую мы ставим на 2018 год, – это 25 процентов.

Чего ещё удалось добиться? Самое главное – мы вышли на стопроцентную эффективность и прозрачность продажи кинобилетов. Её не было вообще, это была нерешаемая проблема. Сейчас американцы запрашивают нашу статистику, российскую, чтобы понять, как продаются американские фильмы в России.

Кроме этого, несмотря на то что много говорится о слишком государственническом уклоне при государственной поддержке кино, тем не менее с точки зрения художественных достоинств, посмотрите, как выросло количество призов на международных кинофестивалях, фактически в два с лишним раза. Это тоже большой показатель нашей работы.

Если говорить о текущем Годе кино, то можно, конечно, рассказывать о бесконечном количестве мероприятий, более 3000 фестивалей, показов, которые происходят по всей стране. Но есть и масштабные акции, которые мы будем делать системно. Например, ночь кино. С этого года это бесплатный показ российских кинофильмов на улицах, площадях и в парках, которые мы будем осуществлять для населения. Например, Дворцовая площадь во время Экономического форума [в Санкт-Петербурге] – несколько дней показа российского кино в живом сопровождении оркестра Мариинского театра, исполнение музыки лучших саундтреков всех времён и народов Сергея Прокофьева.

И конечно, самое главное – это вложение в инфраструктуру. Во–первых, мы в апреле открываем – то, чем всегда гордился Голливуд, – натурную студию на Мосфильме. Там будет построена Москва XIX века.

Далее. Три года назад Вы приняли решение восстанавливать «Ленфильм». В мае «Ленфильм» откроет свои новые производственные цеха и павильоны. Я с удовольствием передам Вам приглашение на торжественное открытие.

В конце года «Союзмультфильм» наконец–то обретёт собственное здание, свои производственные мощности рядом с Останкино. Тоже с удовольствием пригласим Вас на открытие.

Главная и наиболее амбициозная программа, реализуемая в Год кино, точнее говоря, мы начнём её реализовывать в Год кино, – это поддержка кинопоказа в малых городах. Вы прекрасно помните, как в советские времена «по положенности» каждый райцентр должен был иметь один зимний и один летний кинотеатр. С той поры, к сожалению, кинотеатры сохранились только в городах-миллионниках, в лучшем случае – в областных центрах. Треть населения страны вообще не имеет возможности посмотреть кино.

Поэтому мы с этого года запустили программу государственных дотаций при открытии современных кинозалов, которые могут показывать премьеры, в малых городах с населением меньше 100 тысяч. Всего планируем 512 новых, современных кинозалов. В этих кинозалах в течение трёх лет будет установлена российская доля – 50 процентов, то есть мы не для Голливуда это делаем, а для себя.

На эти цели в общей сложности в Фонд кино мы выделили 2,5 миллиарда рублей. Это не какие–то дополнительные деньги, мы понимаем, что с деньгами непросто, это то, что нашли в резервах Министерства культуры. Первые кинотеатры уже открылись, в частности кинотеатр «Сфера» в Чечне. Они очень быстро это сделали, буквально за несколько месяцев. Вот тут фотографии: Чечня, Татарстан.

Кроме этого мы открываем кинотеатры в центрах культурного развития, которые строятся в соответствии с Вашими указами от 7 мая (то есть мы сразу наполняем жизнью эти центры), и в цирках. Удивительно, но цирки простаивают между представлениями. Там будет, соответственно, показываться 100 процентов детского кино.

И, наконец, Музей кино, который 20 лет назад потерял своё помещение. Мы начали его восстановление на ВДНХ, это будет и музей, и киноцентр. Надеемся в начале 2017 года также его открыть, это большой проект.

В отношении производства кино. Первое, что мы сделали, – установили минимальную фиксированную квоту на поддержку детского кино, оно у нас было забыто в последние годы, и анимационного. В общей сложности 25 процентов. Сразу наши детские фильмы стали получать призы, собирают кассу. Мультфильмы – это вообще наша гордость: максимальное количество зрителей, это уникальная российская продукция.

Кроме этого – сериалы. Всегда считалось, что сериалы – это что–то низкое: там про уголовщину либо какие–то бытовые драмы. Мы решили вместе с телеканалами поддерживать те сериалы, которые самим телеканалам делать невыгодно: классика литературы или дорогие исторические сериалы. Первые примеры нашего совместного производства, телеканалов и Минкультуры, – «Тихий Дон», «Бесы» по Достоевскому, «Молодая гвардия» Фадеева, «Екатерина Великая». И список сериалов, которые идут в производство.

Что получается? Казалось бы, наши зрители привыкли к каким–то «мыльным операм», а в действительности именно эти сериалы стали собирать максимальную аудиторию. Телеканалы просто потрясены тем, какой вкус сохранился у наших телезрителей.

По Вашему поручению сделали список из ста лучших фильмов, которые нужно показывать нашим детям. Эти фильмы очистили от авторских прав, разместили их на сайте культура.рф, нашем портале, в бесплатном доступе, на сайте Минобрнауки. К сожалению, в плотном графике учебных занятий тяжело найти время, но в то же время, поскольку эти фильмы – прекрасное подспорье для изучения истории и литературы, мы придумали, что эти фильмы будут показываться в кинотеатрах, то есть детей туда будут водить бесплатно, и кинотеатры такую свою социальную функцию выполняют. Плюс к этому они сделали короткие, по 10–15 минут лекции перед каждым фильмом, о чём и как делалось это советское кино. Показываю собственным детям, они после этого с удовольствием смотрят старые советские фильмы, понимая, как это делалось и зачем.

Кроме этого запущен уникальный проект о доступе в кинотеатры людей плохо слышащих и с плохим зрением. Сейчас соответствующий закон инициирован и принят в первом чтении. Все наши кинотеатры со временем получат специальное оборудование, в каждом будет несколько кресел, куда человек с ограниченными возможностями может прийти и с помощью специального усиления увидеть и услышать это кино. Такой практики, по сути, нет нигде в мире.

И, наконец, Год кино продвигается везде, через наружную рекламу, ролики на телевидении, интернет-сайты, социальные сети. Всё это делается с помощью наших партнёров и не стоит бюджету ни копейки. Например, «Аэрофлот» запускает пять бортов, названных именами наших выдающихся кинематографистов. Московское метро делает 10 специальных поездов вместе с нами, первый уже ходит по кольцевой линии, посвящён киностудии имени Горького. Будут поезда и о Союзмультфильме, о призёрах Московского кинофестиваля. Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») РЖД сразу 12 фирменных поездов назовёт именами наших кинозвёзд.

В заключение хотел бы ещё сказать несколько слов о ситуации с финансированием российского кинематографа и потом перейти к некоторым проблемным вопросам.

Целевые средства, выделяемые на финансирование, имеют понятную тенденцию к снижению. Вместе с тем мы ввели три года назад новый механизм, который нас спасает. Часть денег, инвестируемых в кино, возвращается компаниями обратно, раньше этого не было. За счёт этих возвратов мы фактически восполняем бюджет, он даже становится чуть больше.

В прошлом году мы Вас приглашали в новый замечательный корпус ВГИКа, он запущен, работает. И даже наш Фонд кино тоже обрёл небольшое здание в самом центре Москвы, на Тверской. Когда–то это здание занимал коммерческий бизнес-центр.

В.Путин: Хорошо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 8 апреля 2016 > № 1719305 Владимир Мединский

Новгородское УФАС России выдало управлению МЧС России по Новгородской области (ГУ МЧС России) предупреждение о необходимости прекращения действий, нарушающих антимонопольное законодательство, путем внесения изменений в приказ об утверждении Регламента.

Ранее Новгородское УФАС России провело внеплановые проверки главного управления МЧС России по Новгородской области и ФГКУ «1 отряд ФПС по Новгородской области» по поручению ФАС России.

По итогам проведенных проверок в действиях главного ГУ МЧС России были выявлены признаки нарушения части 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». В соответствии с этой статьей запрещается совмещение функций органов власти и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов.

ГУ МЧС России утвердило Регламент подключения сторонних организаций к программно-аппаратному комплексу (ПАК «Стрелец-Мониторинг») системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях. Регламент устанавливал, что решение о наличии (отсутствии) технической возможности подключения пожарной сигнализации, смонтированной на объектах сторонних организаций, к ПАК «Стрелец-Мониторинг» принимается хозяйствующими субъектами, обслуживающими объектовую пожарную сигнализацию, без участия представителей региональных органов и организаций МЧС России по Новгородской области.

При этом, единственным на территории Новгородской области хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатационно-техническое обслуживание ПАК «Стрелец-Мониторинг», является ООО «ТехЗащита», имеющее статус официального сервисного центра ЗАО «АРГУС-СПЕКТР» - изготовителя ПАК «Стрелец-Мониторинг».

Таким образом, функции подразделения ФПС по принятию решения о возможности подключения фактически осуществлялись бы только ООО «ТехЗащита».

Во исполнение предупреждения Новгородского УФАС приказ об утверждении Регламента был отменен.

Вступая на итоговом заседании расширенной Коллегии Минэнерго России заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что в 2015 году изменился и дополнился характер деятельности антимонопольного ведомства. В частности, в связи с тем, что на ФАС была возложена обязанность по установлению тарифов. В соответствии с установленным порядком все необходимые тарифные решения на 2016 год были приняты. При этом обеспечивался жесткий контроль ценообразования. В настоящее время формулируются предложения новой тарифной политики. В ФАС России создан Методический совет и Рабочие группы по основным направлениям тарифного регулирования.

«Качественным изменением нашей работы стало участие советов потребителей в процедурах принятия тарифных решений. Тем самым с этого времени на практике началось соблюдение баланса интересов поставщиков услуг и их потребителей. В деятельность Правления по тарифам привносится новое качество от всех его членов. В частности, ФАС России наряду с компетенцией по тарифному регулированию, в полной мере задействует и весь арсенал антимонопольного контроля на регулируемых и сопряженных с ними рынках. Вопросы, связанные с контролем обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, закупок для нужд естественных монополий, вопросы контроля соблюдения процедур строительства. Важным является тот факт, что территориальные управления ФАС России входят в состав РЭК. Мы ожидаем нового качества работы наших коллег из Минэкономразвития в части оценок макроэкономических параметров, стимулирующих мер по развитию экономики, инвестиционного климата и др. Обсуждается необходимость защиты отраслевыми министерствами отраслевых долгосрочных программ на предмет их тарифной обеспеченности», - отметил Анатолий Голомолзин.

Очень хорошие результаты в 2015 году продемонстрировал рынок нефти и нефтепродуктов. На бирже было продано порядка 15 млн тонн нефтепродуктов. Осуществляется регистрация внебиржевых сделок: по нефтепродуктам – 130 млн тонн, по нефти – 160 млн тонн. В стране обеспечен переход на выпуск высококачественного автомобильного топлива класса 5. Сделано это было в рамках надлежащего антимонопольного и технологического контроля со стороны ФАС России, Ростехнадзора и Росстандарта, которые заключили 4-сторонние соглашения с нефтяными компаниями. При этом выпуск надлежащего качества и в необходимых объемах был обеспечен при умеренном росте цен на топливо (5,5% по бензину, 3,3% по дизельному топливу при темпах инфляции в 12,9%).

Продолжается работа по развитию биржевой торговли нефтью. Накануне был согласован совместный приказ ФАС и Минэнерго по параметрам биржевых торгов нефтью на внутреннем рынке. Было установлено пороговое значение в 5% от объема добычи нефти (что эквивалентно 10% от объема поставки на внутренний рынок). Принципиально важное значение имеет формирование бенчмарка по биржевым экспортным контрактам на нефть. Так, в рамках согласования Плана мероприятий с Минэнерго была достигнута договоренность о необходимости правового закрепления процедур формирования и исполнения графика транспортировки нефти на экспорт. А также вопросы нормативного закрепления стабильных параметров экспортируемой нефти на перспективу в 10 и более лет. План мероприятий по запуску биржевых торгов будет согласован в ближайшее время, а запуск ожидается к концу этого года.

Далее он рассказал об изменениях на рынке газа. «На бирже по итогам года продано порядка 8 млрд м3 газа. В планах продавать порядка 30-35 млрд м3 в год в режиме как на месяц, так и на сутки вперед. Также с Минэнерго достигнута договоренность по параметрам совместного приказа, в рамках которого планируется фиксировать в качестве параметров ликвидного рынка от компаний поставщика газа на экспорт 6% от объема добытого и сданного в систему газа. Для неэкспортеров (независимых поставщиков) – 10 %. Продолжается регистрация внебиржевых сделок - более 60 млрд м3 газа было зарегистрировано сделок по итогам года. Это создаст необходимые предпосылки для формирования объективных индикаторов рыночных цен на природный газ».

В своем докладе Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак отмечал, что существенные достижения были в вопросах, связанных с тех. присоединением к энергетической инфраструктуре. По словам Анатолия Голомолзина, в значительной степени это было обеспечено применением правил недискриминационного доступа в электроэнергетике и надлежащего контроля со стороны антимонопольных органов. «Актуальными сейчас являются вопросы совершенствования процедур тех. присоединения к газовым сетям. Готовится комплекс мероприятий для этих целей, включая принятие новой редакции правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям, а также принятия соответствующих решений на уровне субъектов РФ», - отметил он. В качестве лучшей практики в этой области Анатолий Голомолзин привел опыт Тюменской области (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), где существенно были сокращены сроки и снижены стоимость присоединения к газовым сетям. Все необходимые для этого мероприятия были зафиксированы в региональной Дорожной карте по конкуренции.

На рынке угля также произошли существенные изменения. В частности, осуществляется полномасштабная регистрация внебиржевых сделок на поставки угля – более 300 млн т. в год. При этом индексы цен на уголь детализируются по каменным и бурым энергетическим и по коксующимся углям. Это создаст условия для прозрачного рыночного ценообразования как для энергетических, так и для металлургических компаний. Также создана база для торговли производными инструментами на индекс цен на уголь.

«Мы, как и Минэнерго, предполагаем дальнейшее совершенствование оптовых и розничных рынков электроэнергии и корректировку в связи с этим тарифной политики. Не только уточнением технологических требований к сетевым организациям, но и методами экономического стимулирования мы будем достигать общих целей по оптимизации количества территориальных сетевых организаций и повышения эффективности их деятельности. Намечается масштабная перебалансировка тарифов на передачу электрической энергии, а также на тепловую энергию. Для компаний, работающих в этих сферах в сопоставимых условиях должны применяться сопоставимые тарифы», - подчеркнул докладчик.

Есть необходимость обеспечить координацию деятельности коммерческих инфраструктур рынков. В частности, Совета рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета и торговли на бирже нефтепродуктами, газом и углем, а также формируемым в настоящее время Советом рынка железнодорожного транспорта.

В завершение своего доклада Анатолий Голомолзин сказал о том, что сейчас формируются единые рынки нефти и нефтепродуктов, газа и электроэнергии в рамках Единого Евразийского экономического союза. «Необходима гармонизация законодательств наших стран. При этом биржевая и организованная торговля находится в центре концепции формирования единых рынков. Продолжается совместная работа в рамках межгосударственного совета по антимонопольной политике СНГ. В повестке ближайших заседаний обсуждение единых подходов в вопросах тарифной политики».

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в ходе рассмотрения антимонопольного дела1 выдала Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Ведомство усматривает признаки нарушения в создании дискриминационных условий для ЗАО «КардиоКлиника» по сравнению с другими медицинскими организациями, действующими на рынке оказания медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). В частности, речь идет о дискриминации при распределении объёмов оказания медицинской помощи, а также установлении зависимости оплаты счетов частной медицинской организации от проведения медико-экономической экспертизы и/или экспертизы качества медицинской помощи.

Комиссии Санкт-Петербурга необходимо в срок до 25 апреля 2016 года внести изменения в Генеральное тарифное соглашение на 2016 год, а также реализовать меры, обеспечивающие распределение объёмов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС на недискриминационных условиях.

В рамках рассмотрения этого дела ФАС России также выдала предупреждение Правительству Санкт-Петербурга.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в рамках рассмотрения антимонопольного дела1 выдала Правительству Санкт-Петербурга предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Ведомство усматривает признаки нарушения в непринятии Правительством Санкт-Петербурга мер по созданию условий, направленных на недискриминационное распределение объёмов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

Во исполнение предупреждения Правительству Санкт-Петербурга необходимо в срок до 25 апреля 2016 года обеспечить разработку и реализацию механизма распределения объемов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС, предусматривающего объективные критерии их распределения на недискриминационных условиях.

«Исполнение предупреждения в установленный срок освободит Правительство Санкт-Петербурга от возможной административной ответственности», – заявил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

В рамках рассмотрения этого дела ФАС России также выдала предупреждение Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге.

В день православного праздника Благовещения Пресвятой Богородицы в Красноярском крае состоялось освящение Дудинского арктического поисково-спасательного отряда МЧС России. Праздничный молебен провел Епископ Норильский и Туруханский Агафангел.

Священнослужитель поздравил личный состав отряда со святым днем, благословил спасателей и поблагодарил их за благородное дело по спасению человеческих жизней и оказание помощи людям, оказавшимся в беде.

Епископ Агафангел провел чин освящения здания Дудинского арктического посиково-спасательного отряда, после чего настоятель Дудинской Введенской церкви протоиерей Георгий совершил чин освящения спасательной техники.

Спасатели уверены, что церемония укрепит моральный дух и поможет в их нелегкой работе в тяжелейших условиях Арктики.

По завершении встречи епископ Агафангел вручил начальнику отряда Андрею Саенко икону Божией Матери «Всех скорбящих Радость», которая будет хранить сотрудников отряда, а также придаст им сил в их сложной ежедневной работе.

МЧС России реализует целый комплекс мероприятий для повышения готовности органов управления и подразделений, которые прикрывают российское Заполярье, на постоянной основе обеспечивают безопасность более 17 тысяч человек. За последние 5 лет на территории Арктической зоны Российской Федерации благодаря оперативному реагированию и проведению успешных поисково-спасательных операций произошло сокращение количества чрезвычайных ситуаций более чем на 20%; сокращение количества пожаров - на 17%, а происшествий на водных объектах стало меньше на треть. Этот важный показатель эффективной работы Арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России.

В настоящее время созданы и функционируют четыре арктических центра: три с 2010 года на Северо-Западе: Мурманск, Воркута и Нарьян-Мар; один с 2013 года – в Сибирском федеральном округе в Дудинке. Штатная численность центров составляет 192 единицы, из них спасателей – 141 человек.

Около 70 % спасателей в созданных Арктических спасательных центрах имеют первоклассную квалификацию. Их обучение проводится в Арктическом спасательном учебно-научном центре «Вытегра».

В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности до 2020 года в Арктической зоне Российской Федерации планируется дополнительно построить 6 арктических спасательных центров. Таким образом, в ближайшие четыре года будет усилена арктическая группировка, оснащенная новой техникой, экипировкой и оборудованием, позволяющим решать задачи по обеспечению безопасности в северных широтах. Они станут мобильными, высокоэффективными поисково-спасательными формированиями МЧС России, обладающими новыми технологиями проведения аварийно-спасательных работ в Арктической зоне

Сегодня под руководством Владимира Пучкова состоялось заседание коллегии МЧС России, на котором были рассмотрены вопросы внедрения и развития систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»), выполнения плана капитального строительства состояния комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Вологодской области. Также на утверждение коллегии был представлен План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2016 год (далее – План), подготовленный научно-техническим управлением МЧС России.

Проектом Плана предусмотрено выполнение 130 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках выполнения государственного задания научно-исследовательскими и образовательными учреждениями и организациями МЧС России.

Приоритетными направлениями Плана являются развитие законодательной, нормативной правовой и методической базы, совершенствование системы гражданской обороны, развитие системы антикризисного управления. Коллегия отметила, что проводимые научные исследования позволяют внедрять в практику новые принципы и подходы к оперативному реагированию на ЧС и пожары.

При утверждении Плана глава ведомства отметил, что научно-исследовательская работа в системе МЧС России позволяет развивать и внедрять новые передовые технологии и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Так, для улучшения работы боевых подразделений разрабатывается установка импульсного тушения повышенной мощности «Ураган», средства подачи огнетушащих веществ в труднодоступные места с дистанционным управлением «Ползун».

Заместитель министра Сергей Воронов выступил на коллегии по вопросу комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Вологодской области. В своем докладе он отметил, что реализация мероприятий по созданию комплексной системы природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территорий на примере субъекта Российской Федерации (далее -КСБЖ) осуществлялась в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года». В соответствии с трехсторонним соглашением между МЧС России, Правительством Вологодской области и Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана в качестве пилотного проекта КСБЖ была выбрана Вологодская область. За период с 2011 по 2013 годы на территории Вологодской области была создана не имеющая аналогов инновационная система природно-техногенной безопасности.

«Целью создания системы было обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Вологодской области путем снижения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера на основе повышения оперативности реагирования и согласованности действий органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, - подчеркнул Сергей Воронов. - В декабре 2013 года система комиссионно была принята в эксплуатацию без замечаний». В процессе внедрения и эксплуатации КСБЖ были получены положительные показатели: снижено общее время научно-обоснованных управленческих решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 25%, гибель на пожарах в местах с массовым пребыванием людей снижена на 20% в 2013 году и на 25% в 2014 году.

Владимир Пучков поручил начальникам территориальных органов обеспечить бесперебойное и эффективное функционирование ранее созданных за счет средств федерального бюджета элементов КСБЖ.

«Прошу организовать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по включению в региональные государственные программы мероприятий по созданию и развитию КСБЖ», - сказал министр.

Члены коллегии обсудили вопросы по внедрению и развитию АПК «Безопасный город». Все задачи, которые были поставлены в 2015 году перед МЧС России Межведомственной комиссией по вопросам построения и развития АПК «Безопасный город», выполнены. Основная задача на ближайший год - автоматизировать координацию и взаимодействие работы служб и ведомств, а также объединить данные со всех уже установленных на территории субъектов систем мониторинга и систем управления городским хозяйством и экстренными службами.

«Решив данную задачу, мы сможем обобщить и поднять на региональный и федеральный уровень максимум информации обо всех событиях, объектах и населении, - отметил министр. - Кроме того, мы даем главе города инструмент управления муниципальным хозяйством, решения повседневных задач по обеспечению устойчивого функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры».

В 2016 году МЧС России планирует защитить федеральную программу «Построения и развития АПК «Безопасный город» сроком реализации до 2020 года включительно. Для каждого субъекта Российской Федерации рассчитана собственная модель финансирования, учитывающая специфику конкретной территории. Так, руководство Курской, Вологодской, Калининградской и Архангельской областей уже планируют реализовывать у себя опытные участки АПК «Безопасный город» на пилотных территориях. Они полностью поддержали идею того, что АПК «Безопасный город» - это не только системы видеонаблюдения и фото-видеофиксации, а гораздо более широкий комплекс инструментов обеспечения комплексной безопасности и систем управления рисками.

На состоявшемся заседании коллегии МЧС России также был рассмотрен вопрос наделения полномочиями и возложения персональной ответственности за капитальное строительство объектов на руководителей территориальных органов.

Владимир Пучков распорядился избавить спасателей от несвойственных им функций по капитальному строительству ведомственных объектов и передать эти полномочия руководителям территориальных органов: начальникам региональных центров и главных управлений МЧС России по субъектам РФ.

«Принимаем решение передавать строительство на места. Кто государственный заказчик, тот пусть персонально за строительство и отвечает»,- сказал министр.

Он также отметил, что первоочередное внимание должно быть уделено уже построенным объектам, требующим незначительной реконструкции, либо достройке незавершенных, а не закладке новых объектов, особенно при наличии в некоторых региональных подразделениях свободных площадей в уже эксплуатируемых зданиях.

Подводя итоги коллегии, Владимир Пучков отметил, что разработанные программы позволят создать перспективную платформу для дальнейшего развития сил и средств МЧС России, а также применять отечественные научные разработки для предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Санаи: отношения РФ и Ирана стремительно развиваются

Отношения Исламской республики Иран и России стремительно развиваются на всех уровнях. Такое заявление чрезвычайный и полномочный посол Ирана в РФ сделал, выступая на форуме «Россия и Иран: диалог культур».

При этом Мехди Санаи также добавил, что между Тегераном и Москвой присутствует обоюдная воля для развития взаимодействия, поэтому в предстоящие месяцы можно ожидать хороших новостей в этом отношении.

Говоря о важнейших достижениях в отношениях Тегерана и Москвы в минувшем году, Санаи отметил создание высшего комитета научного и технологического сотрудничества и Союза иранских и российских высших учебных заведений.

По информации Iran.ru, ректор Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов Александр Запесоцкий в свою очередь дал высокую оценку Ирана "за стойкость перед лицом западных санкций",отмечая, что в столь непростых условиях санкций Иран смог прекрасно освоить высокие технологии и базисные науки.

Поморье готово увеличивать объём импортозамещающей продукции в лесопромышленном комплексе

Архангельская область готова подключиться к реализации инициатив федерального правительства, направленных на импортозамещение и увеличение объемов отечественной продукции в лесопромышленном комплексе. Об этом заявил губернатор Игорь Орлов, комментируя предложения заместителя председателя Правительства РФ Александра Хлопонина.

Вице-премьер провел совещание, на котором выступил с рядом инициатив по увеличению объемов продукции российского производства в ЛПК. Среди них - оценка потребности госучреждений в продукции лесной и легкой промышленности для размещения примерно десяти процентов госзаказа на отечественных предприятиях, активизация деревянного домостроения, поддержка малого бизнеса и компаний по глубокой переработке древесины.

- Например, благодаря реализации инвестиционного проекта на Котласском ЦБК мы планомерно вытесняем импорт мелованной бумаги: два года назад она полностью завозилась из-за рубежа, а в этом году, по нашим оценкам, доля российской бумаги составит около 40 процентов, с производством бумаги премиум-класса та же ситуация. Архангельский ЦБК также планирует развивать ряд новых для рынка России направлений, например, производство распушённой целлюлозы для различных абсорбирующих изделий. Сейчас целлюлоза такого типа в России не производится, - заявил Игорь Орлов.

Еще один пример продукции, на которую растет спрос - "зеленая тетрадь" Архангельского ЦБК, которая производится уже более 50 лет и стала брендом России. В прошлом году комбинат выпустил более 185 миллионов ученических тетрадей в 12 листов, увеличив показатели производства почти на 16 процентов.

- Безусловно, мы активно поддерживаем реализацию таких инвестпроектов и используем для этого целый набор инструментов: от прозрачной системы обеспечения лесным сырьем до получения льгот или преференций по налогам, - отметил глава региона.

Также Игорь Орлов подчеркнул роль предприятий малого и среднего бизнеса, которые занимаются производством продукции, ориентированной на внутренний рынок. Так, например, в 2015 году только лишь участники "Поморского лесного технопарка" произвели не менее 100 домокомплектов и не менее 20 тысяч кубометров строганной продукции.

- Здесь объёмы производства небольшие - 9-10 процентов от общего объема отгруженной продукции. Но важно понимать, что сфера малого бизнеса мобильна, без особых усилий и затрат меняет номенклатуру и ассортимент, приспосабливаясь к потребностям и особенностям российского рынка лесопродукции, поэтому мы обязательно будем развивать и поддерживать это направление, - подчеркнул Игорь Орлов.

Архангельский АЦБК и "Поморский лесной технопарк" входят в состав лесопромышленного инновационного территориального кластера "ПоморИнноваЛес", который включает в себя лесозаготовительные, деревообрабатывающие предприятия области, образовательные и научные учреждения, организации транспортной и энергетической инфраструктуры региона. Кластер был создан при поддержке регионального правительства.

Состоялось заседание расширенной Коллегии Минэнерго.

Состоялось заседание расширенной Коллегии Минэнерго России, в ходе которого были подведены итоги работы Министерства и отраслей ТЭК в 2015 году и определены задачи на среднесрочную перспективу.

В заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, председатель комитета по энергетике Госдумы Российской Федерации Павел Завальный, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов, руководители регионов и компаний ТЭК.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в своем выступлении подчеркнул, что в 2015 г. российский ТЭК столкнулся с вызовами, связанными со снижением цен на нефть, газ и уголь на мировых рынках, достигавшим 30-40%, а также с действием санкций, ограничивающих доступ компаний к финансированию и некоторым технологиям. Несмотря на это, отрасли ТЭК продемонстрировали устойчивую динамику развития.

В нефтяной отрасли, в прошлом году отмечался прирост добычи нефти и газового конденсата (+1,4 % по сравнению с 2014 г.), был установлен новый национальный рекорд по добыче – 534,1 млн тонн. Благодаря задействованным механизмам льготирования, выросла добыча в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке – на 7,8% до 63,5 млн тонн, на континентальном шельфе – на 17,3% до 19 млн тонн, на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами – на 1,2% до 33 млн тонн.

Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу также показали почти 10% рост (9,6% и составили 1 081 млрд руб). Это повлияло на рост эксплуатационного бурения на 11,7%, до 22 152 тыс. м. При этом произошло сокращение объема разведочного бурения, который снизился почти на 18% до 818 тыс. м.).

«Это достаточно тревожный фактор, который может сказаться на объеме добычи в будущем», - подчеркнул Александр Новак.

Глубина переработки нефти по итогам 2015 г. увеличилась на 2 п.п. до 74,2%, что позволило снизить объем первичной переработки нефти на 2% (до 282,7 млн.т). Объем производства бензинов 5 класса увеличился на 16,1% до 33,1 млн т, дизтоплива 5 класса – на 23,5% до 55,7 млн т.

«Это позволило нам безболезненно отказаться от обращения дизельного топлива 4 и более низких экологических классов с 1 января текущего года. Переход на обращение на внутреннем рынке автобензина исключительно 5 класса решением Совета ЕЭК перенесен на 1 июля 2016 г. Текущие показатели отрасли свидетельствуют о готовности компаний к выполнению этого решения», - подчеркнул Министр энергетики.

Экспорт нефти в прошлом году вырос и составил 241,8 млн т., это на 9,3% больше, чем в 2014 году. В 2015 г. утилизация ПНГ продолжала расти и достигла 88,2% увеличившись на 2,7 п.п.

Среди ключевых регуляторных решений в нефтяной отрасли Александр Новак выделил предоставление льгот по вывозной таможенной пошлине на нефть для месторождений в новых регионах и запуск большого налогового маневра.

Министр энергетики подчеркнул, что Минэнерго не видит предпосылок для корректировки параметров налогового маневра и поддерживает сохранение стабильного налогового окружения на долгосрочную перспективу.

«Летом 2015 г. Правительство России поддержало законопроект о новом подходе к налогообложению на основе налога на финансовый результат для пилотных проектов. Основная идея законопроекта – дополнительное вовлечение в разработку около 6 млрд тонн запасов за счет введения НФР с учетом объективных специфических характеристик месторождений. При этом НДПИ с указанных месторождений взиматься не будет. Сейчас работа над законопроектом продолжается совместно с Министерством финансов России», - рассказал Александр Новак.

Среди основных задач для отрасли Министр энергетики выделил утверждение генсхемы развития нефтяной промышленности до 2035 г., подготовка закона о реализации пилотных проектов НФР, дальнейшее увеличение глубины переработки нефти и завершение перехода на автобензин класса 5, формирование бенчмарка российской экспортной нефти, реализацию дорожной карты по импортозамещению в сфере обеспечения катализаторами предприятий нефтепереработки и нефтехимии, а также работу по развитию транспортной инфраструктуры и стимулирования добычи в новых регионах.

В нефтегазохимической отрасли 2015 году была завершена реконструкция 3 производств на предприятиях ООО «Ставролен», АО «Воронежсинтезкаучук» и ООО «Томскнефтехим». В сентябре 2015 года в Ханты-Мансийском автономном округе был введен в эксплуатацию Южно-Приобский ГПЗ проектной мощностью переработки 0,9 млрд куб. м ПНГ в год. В целом за 2015 год было произведено 4,7 млн тонн крупнотоннажных полимеров (+14,6% к 2014 году). Перед отраслью стоит задача по увеличению этого показателя до 5,1 млн т.

В 2015 году объем добычи газа снизился на 1% и составил 635,5 млрд куб. м. Снижение обусловлено низким спросом на внутреннем рынке из-за теплой погоды и сокращением поставок на Украину. При этом общий показатель экспорта российского трубопроводного газа вырос почти на 7% и составил 178 млрд куб. м. Уровень газификации российских регионов вырос до 65,7%.

В течение года продолжилось освоение и ввод новых месторождений Арктического региона и Восточной Сибири: Яро-Яхинского, Термокарстового и других.

Среди ключевых событий в отрасли Александр Новак выделил последовательную реализацию Восточной газовой программы, начало строительства газопровода «Сила Сибири», а также газоперерабатывающего комплекса в городе Свободный Амурской области. В западном направлении развивается инфраструктура, необходимая для подачи газа в «Северный поток-2».

В целом за год на организованных биржевых торгах было реализовано порядка 7,5 млрд куб. м газа на общую сумму более 20,5 млрд рублей. В ближайшее время планируется выйти на уровень 30-35 млрд. куб м газа в год. Внедрен режим торговли в режиме «на сутки вперед». Объем реализации газа в качестве моторного топлива вырос за год на 10% и составил 0,45 млрд куб м.

Среди ключевых отраслевых задач Министр энергетики выделил корректировку генсхемы развития газовой отрасли на период до 2035 г. включая Восточную газовую программу и концепцию внутреннего рынка газа, включая освоение Якутского центра газодобычи, включая строительство газотранспортной системы «Сила Сибири», продолжение реализации комплексного плана по развитию производства СПГ на полуострове Ямал, а также поддержка новых проектов по сжижению газа, реализация дорожной карты по упрощению процедуры техприсоединения к газовым сетям, работа по монетизации природного и попутного газа, добываемого независимыми производителями на новых месторождениях Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Угольная отрасль России столкнулась с неблагоприятной экономической конъюнктурой, связанной со снижением темпов роста мирового потребления угля. В этих условиях велась активная модернизация действующих мощностей и ввод новых, прежде всего, в Кузбассе и на Дальнем Востоке, которые замещают убыточные и опасные производства.

В 2015 году было добыто 373,4 млн тонн (+4% к 2014 году). Экспорт угля вырос на 1,2 млн т. и составил 156 млн тонн, поставки угля на внутренний рынок в 2015 году выросли до 179 млн тонн (+4,2% к 2014 году).

Тем не менее, основной проблемой угольных компаний остается ухудшение их финансово-экономических показателей, снижение инвестиционной активности. Причины сложного финансового состояния компаний – в снижении цен на экспортируемый уголь, высокий уровень закредитованности отрасли и растущая доля затрат на перевозку угля. Доля транспортной составляющей в цене угля при экспорте в 4 квартале 2015г. составила 54,4%.

«Для исправления ситуации рассматриваются такие меры, как сдерживание роста тарифов на экспортные перевозки угольной продукции, а также переход на принципы долгосрочного тарифообразования на базе сохранения существующих принципов тарифной методологии», - заявил Александр Новак.

Министр энергетики отметил, что с целью сбалансированного развития производственного потенциала потребуется также разработать и реализовать Программу лицензирования угольных месторождений до 2020 года, упростить процедуру согласования отклонений от лицензионных соглашений и согласования проектной документации, а также проработать механизмы перехода на технологические принципы нормирования вредных выбросов, сбросов и обращения с вскрышными и вмещающими породами.

Важным направлением работы в угольной промышленности является безопасность ведения горных работ. Минэнерго России в последние годы приняло 60 нормативных актов, связанных с промышленной безопасностью и охраной труда. Эта работа будет продолжена, подчеркнул Александр Новак. Кроме того, будет проведен анализ производства на особо опасных шахтах, на основе которого будут приняты решения по их функционированию. Продолжится и работа по реструктуризации угольной промышленности и выполнению первого этапа ликвидации убыточных шахт на Кузбассе.

Ключевым событием в электроэнергетики в 2015 г. стало энергетическое воссоединение Крымского полуострова с ЕЭС России, был обеспечен переток мощности по энергомосту на уровне 400 МВт. Еще 400 МВт перетока будут запущены в эксплуатацию в мае 2016 г.

«Хочу еще раз поблагодарить всех участников этой важной работы за профессионализм и самоотверженность», - заявил Александр Новак.

Аварийность на российских объектах генерации мощностью свыше 25 МВт за год снизилась на 5%, в электросетех 110 кВ и выше – на 11%.

Выработка электроэнергии составила 1 050 млрд кВт-ч. (+0,2 % к 2014 году), ввод новой мощности по России – 4,9 ГВт (прирост – 2,9 ГВт). За 4 года генерация была обновлена на 10% - ведено 22,6 ГВт.

Модернизация генерирующего оборудования позволила в прошлом году снизить удельные расходы на отпуск электрической энергии с 319,8 г. до 317,6 грамм у.т./кВт-ч. Достигнутые показатели являются минимальными за последнее пятнадцать лет. В стоимостном выражении экономия топлива составила более 3,5 млрд рублей от уровня 2014 г.

Была внедрена новая модель долгосрочного конкурентного отбора мощности (КОМ), которая использует эластичную кривую спроса на мощности. Отбор теперь производится по ценовым зонам, а не по зонам свободного перетока, что обеспечивает оптимальную работу рынка и вывод неэффективных генерирующих мощностей из эксплуатации. Снизился объем вынужденной генерации. К 2019 г. планируется вывод порядка 10 ГВт неэффективной мощности, заявил Министр энергетики.

Для снижения уровня неплатежей, значение которых на оптовом рынке на конец 2015 года составило 52,6 млрд рублей, а на розничном 180,8 млрд рублей, по инициативе Минэнерго разработан законопроект, который в ноябре 2015 г. принят Государственной Думой (307-ФЗ).

Благодаря работе по совершенствованию нормативно-правовой базы удалось существенно продвинуться в направлении повышения доступности энергетической инфраструктуры. По сравнению с прошлым годом количество этапов подключения к электрическим сетям в Москве и Санкт-Петербурге сократилось до 3, значительно снизилась стоимость подключения. Индекс надежности электроснабжения потребителей электрической энергии в Москве и Санкт-Петербурге получил, согласно результатам рейтинга Doing Business, максимально возможную оценку 8 баллов. В целом по показателю доступности энергоинфраструктуры Россия поднялась более чем на 100 позиций – на 29 место в рейтинге Всемирного банка.

Александр Новак подчеркнул, что успешный опыт Москвы и Санкт-Петербурга должен быть распространен на другие регионы России.

2015 год без сомнения можно назвать годом прорыва в области реализации программы развития ВИЭ, утвержденной в 2013 г. Правительством.

За год в России построены 11 солнечных электростанций общей мощностью 55 МВт и ветроэнергетический комплекс в п. Усть-Камчатск на Дальнем Востоке (0,9 МВт). Построен завод фотоэлементов ООО «Хевел» в Новочебоксарске.

Повышение интереса инвесторов к ВИЭ позволило отобрать на КОМ в 2015 году 17 генерирующих объектов ВИЭ с совокупной мощностью 1445,64 МВт, с плановым сроком ввода до 2019 г.

Важнейшим стратегическим направлением работы в отрасли является подготовка новой модели рынка теплоснабжения. Минэнерго России разработало и в марте прошлого года внесло в Правительство Российской Федерации законопроект поэтапного перехода на новую модель регулирования системы отношений и ценообразования по методу «альтернативной котельной». В III квартале 2016 года законопроект рассмотрит Государственная Дума.

Говоря о международном сотрудничестве, Министр энергетики подчеркнул приверженность России к взаимовыгодному энергетическому сотрудничеству как по линии международных организаций, так и в двустороннем формате.

«Для сохранения потенциала отраслей ТЭК, повышения конкурентоспособности, нам всем нужно консолидировать усилия для повышения эффективности работы и решения стоящих перед отраслями ТЭК задач», - сказал Александр Новак в конце выступления, подчеркнув, что все отраслевые вызовы 2015 г. сохранятся и в нынешнем.

Аркадий Дворкович в своем выступлении отметил, что Правительство уже провело детальные расчеты, которые будут заложены в актуализируемую энергостратегию России. Заместитель Председателя Правительства также заявил о планах по принятию новой модели рынка тепла и завершению работы по созданию подзаконных актов к закону об укреплении платежной дисциплины в 2016 г.

Денис Мантуров выделил успешную совместную работу Минпромторга и Минэнерго России в рамках реализации программы внедрения инновационных технологий в ТЭК, в частности, связанных с импортозамещением импортных катализаторов в нефтепереработке.

По итогам заседания Александр Новак ответил, что все предложение руководителей органов власти и компаний, озвученные в рамках коллегии Минэнерго, войдут в итоговый протокол и будут подробно проанализированы Министерством.

Форум «Ладога» соберет молодежных лидеров в СЗФО

Продолжаем радовать приятными новостями: в АИС «Молодежь России» открыта регистрация на молодежный образовательный форум «Ладога», который с этого года стал окружным.

Молодежный образовательный форум Северо-Западного федерального округа «Ладога» пройдет с 25 июня по 2 июля на берегу Финского залива в Ленинградской области.

Впервые на форуме организована федеральная смена по молодежному самоуправлению. Молодые политические лидеры, представители молодежных парламентов и правительств, органов самоуправления регионов, а также активисты общественных организаций и движений приобретут полезные навыки и компетенции, а также ценный профессиональный опыт.

Образовательная программа включает проведение интерактивов по организации эффективной работы органов молодежного самоуправления: экспертно-аналитическая и проектно-программная деятельность, взаимодействие с госорганами, СМИ, бизнес-структурами, организация мероприятий.

Участники смены «Молодежное самоуправление» попробуют свои силы в импровизированной избирательной кампании. Курировать их работу предстоит профессиональным политическим консультантам, профильным специалистам, задействованным в реальных политкампаниях и членам избирательных комиссий.

В рамках федеральной смены организован грантовый конкурс «Конвейер проектов», где каждый участник сможет представить на суд экспертного жюри и коллег свои социально-полезные идеи. Победители конкурса получат господдержку на их реализацию.

С каждым годом у российской молодежи возрастает потребностью быть причастной к общественно-политической жизни страны. Форум «Ладога» поможет сотням молодежных лидеров реализовать себя в сфере молодежного самоуправления, найти решения тех задач, которые раньше оставались без ответа и, возможно, обрести цель всей жизни. Не теряйте времени, регистрация на форум продлится до 12 мая.

Организатором форума выступает Администрация Ленинградской области совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи при кураторстве Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Состоялась первая петербургская конференция «Корпоративное волонтерство»

На панельной дискуссии ведущие эксперты делились личным опытом в области добровольчества, приводили статистические данные, обсуждали реализованные проекты и главные направления корпоративного волонтерства, по которым работают компании с мировым именем.

Татьяна Гомзякова, директор департамента по работе с волонтерами АНО «Оргкомитет» Россия-2018», председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, поделилась наблюдением о том, что последние годы все больше школ вовлекают учащихся в волонтерские программы. На момент проведения Олимпийских игр в Сочи среднестатистическому волонтеру было 23 года. Прошло два года, и теперь средний возраст – 21 год. «Значит, наш волонтер молодеет, а для бизнеса это значит, что к вам все больше будет приходить сотрудников, для которых волонтерство многое значит. И бизнесу нужно подстраиваться под эту тенденцию» - подчеркнула Татьяна Гомзякова.

Начальник управления региональной политики ПАО «Газпром нефть» Анна Казарина, телеведущая, посол города организатора Чемпионата мира по футболу 2018 Виктория Лопырева, исполнительный директор Центра социальных программ ОК РУСАЛ Анастасия Савельева и директор HeadHunter Северо-Запада Юлия Сахарова отвечали на вопросы аудитории, рассказывали про личный опыт организации волонтерских мероприятий и общения с волонтерами.

Директор департамента социальной политики ПАО ГМК «Норильский Никель» Светлана Ивченко рассказала про обновленный формат корпоративного волонтерства «Норильского Никеля», который стартовал этой зимой: «Это часть наших общих корпоративных ценностей. Это то, что объединяет сотрудника и компанию. Это то, что делает жизнь насыщенной, интересной».

«В наших компаниях работают неравнодушные люди, которые готовы прилагать собственные усилия, чтобы решать определенные проблемы в обществе», - отметила управляющий по взаимодействию с общественными организациями и корпоративным благотворительным программам Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Елена Киянова.

Председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Рената Абдулина, закрывая панельную дискуссию, обратилась к участникам: «Сейчас Санкт-Петербург - самый динамичный центр развития добровольчества в России. Все идеи и проекты, о которых вы говорили, крайне важны как для отдельных регионов, так и для страны в целом. Первая петербургская конференция «Корпоративное волонтерство» - это начало большого пути. Объединив наши усилия, рассматривая лучшие практики, мы сможем добиться многого. Уверена, что впереди у нас еще много добрых дел».

Комитет ежегодно проводит десятки мероприятий для волонтеров: это и выездные лагеря, и семинары, и встречи с видными деятелями всех социальных сфер. Осенний «Доброфорум» является центральным международным событием в сфере добровольчества в стране, в прошлом году его посетило более 1000 волонтеров, представителей общественных организаций и бизнес-структур.

После пленарного заседания эксперты и участники конференции посетили две секции: «Первые шаги» в корпоративном волонтерстве – как запустить в компании программу корпоративного волонтерства и с каких направлений начать» и «Корпоративное волонтерство: от волонтерства до pro-bono в российской практике». На секциях подробно разбирали кейсы компаний. Так, представили свои разработки руководители ООО «ЕВМ», ГМК «Норильский никель», ПАО «Газпром нефть», Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон», Deloitte, благотворительных фондов, Института «Высшая школа менеджмента» СПбГУ» и многих других.

Согласно статистике, 24% россиян уверяют, что их компания занимается добровольческой деятельностью. А в компаниях, которые занимаются корпоративным волонтерством, 77% сотрудников лично участвуют в программах.

В Архангельске начал работу Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики РАН

В Архангельской области на базе 12 научных организаций создан уникальный исследовательский центр, призванный сконцентрировать интеллектуальный, кадровый потенциал и исследовательские возможности на комплексном решении задач по обеспечению государственных интересов в Арктике.

«Объединение предоставило нам хорошую возможность для проведения масштабных междисциплинарных исследований, связанных с арктической зоной, - отметил директор ФИЦа Владимир Павленко. - На ученом совете мы уже начали прорабатывать комплекс вопросов, решать которые необходимо совместными усилиями».

Федеральный исследовательский центр объединит четыре научных института: Архангельский научный центр Уральского отделения Российской академии наук (УрО РАН), Институт экологических проблем Севера УрО РАН, Институт физиологии природных адаптаций УрО РАН, Архангельский НИИ сельского хозяйства РАН, а также восемь сельскохозяйственных опытных станций РАН.

В числе приоритетных научных вопросов: повышение эффективности и надежности энергетической базы арктической зоны, освоение континентального шельфа, реализация суверенных прав России в исключительной экономической зоне, формирование целостного телекоммуникационного информационного пространства, ликвидация экологических последствий антропогенного влияния и другие.

Планируется, что к 2020 году общее количество научных сотрудников центра должно составить 500 человек.

Напомним, что приказ о создании в Архангельске Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики был подписан в октябре 2015 года руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Комплексные практические занятия слушателей и курсантов пяти военных академий, расположенных Санкт-Петербурга, завершились сегодня на базе обеспечения учебного процесса (БОУП) Военной академии материально-технического обеспечения имени А.В. Хрулева (ВА МТО) в городе Луга Ленинградской области.

Как сообщил начальник Военной академии материально-технического обеспечения генерал-лейтенант Владимир Ивановский, в учебных мероприятиях приняли участие научно-педагогический состав, слушатели и курсанты ВА МТО, Михайловской военной артиллерийской академии (МВАА), Военной академии связи (ВАС), Военно-космической академии (ВКА) и Военно-медицинской академии (ВМедА).

В целях обучения слушателей и курсантов качественной организации межвидового взаимодействия в ходе проведения общевойсковой оборонительной операции, комплексные практические занятия впервые проходили по единому тактическому замыслу. Их участники могли на практике изучить боевые возможности вооружения, боевой и специальной техники подразделений материально-технического обеспечения, войск связи, ракетных войск и артиллерии, подразделений разведки и медицинского обеспечения.

В завершение на базе Лужского артиллерийского полигона было проведено тактическое учение. Согласно его замыслу обучающимся предстояло разведать боевые порядки наступающего условного противника, подавить их огнем ствольной и реактивной артиллерии, после чего создать условия для перехода своих сил в контрнаступление.

Курсанты и слушатели ВА МТО на практике отработали строительство автодорог и мостовых переправ, восстановление поврежденных железнодорожных путей, организацию снабжения сил на переднем крае обороны.

По оценке межвузовского штаба учения, поставленные задачи выполнены слушателями и курсантами академий на оценку «хорошо», обучающиеся получили практический опыт межвидового взаимодействия.

Всего в комплексных практических занятиях приняли участие более 1,5 тысяч человек и было задействовано около 100 единиц боевой и специальной техники.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На Балтийском флоте (БФ) под руководством начальника медицинской службы Западного военного округа (ЗВО) полковника медицинской службы Валерия Валевского проходит учебно-методический сбор руководящего состава органов санитарно-эпидемиологического надзора ЗВО.

На мероприятие привлечено более 50 военных врачей центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), начальники филиалов и отдельных территориальных подразделений, санитарно-эпидемиологических лабораторий, командиры санитарно-эпидемиологических взводов соединений, эпидемиологи военных госпиталей и санитарные врачи военных вузов.

В рамках сбора специалисты выступят с докладами по организации и проведению мероприятий по охране здоровья военнослужащих и подведут итоги работы ЦГСЭН ЗВО в 2015 году и в зимнем периоде обучения 2016 учебного года. Кроме того, будут определены основные направления деятельности на летний период обучения 2016 года.

Также в ходе сбора военные медики побывают в 985 ЦГСЭН в Калининграде, где ознакомятся с организацией работы и повседневной деятельностью центра.

В 1409-м военно-морском клиническом госпитале участникам сбора будет продемонстрирован перевод госпиталя на работу в строгом противоэпидемическом режиме при выявлении больного карантинной инфекции, а в мотострелковом соединении береговых войск БФ покажут методику проведения санитарно-эпидемиологического надзора за организацией питания военнослужащих.

Основная цель сбора — довести до участников современные требования к врачам медико-профилактического профиля по организации и проведению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и медицинского контроля за объектами жизнедеятельности воинских частей и организаций.

Пресс-служба Западного военного округа

С 12 по 18 апреля в Военно-морском политехническом институте Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота «Военно-морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» (ВУНЦ ВМФ) пройдет неделя военной науки.

В рамках мероприятия в Пушкине и Петергофе состоятся научно-технические семинары, публичные лекции, открытые практические занятия по специальностям и конкурсы научных работ.

Как сообщил заместитель начальника ВУНЦ ВМФ капитан 1 ранга Михаил Юрченко, в ходе недели военной науки военные городки института посетят выпускники общеобразовательных школ, воспитанники Нахимовского военно-морского училища и Кронштадтского морского кадетского корпуса.

Им расскажут об истории кораблестроительного образования России, продемонстрируют новинки аварийно-спасательной техники, ознакомят с энергетическими установками кораблей и подводных лодок.

Участники и посетители традиционной недели военной науки увидят учебно-тренажёрный комплекс «Подводная лодка», где проходят подготовку курсанты, обучающиеся на кафедре дизельных установок.

Преподаватели и инструкторы кафедр устройства и живучести подводной лодки и надводного корабля проведут показательные учения на комплексах по борьбе за живучесть при пожаре в отсеке и поступлении забортной воды, а также наглядно покажут возможности полигона легководолазной подготовки.

Специалисты кафедры радиоэлектронной борьбы ВМФ продемонстрируют особенности постановки выстреливаемых помех при нахождении корабля в одиночном плавании и возможности технического распознавания объектов радиосвязи вероятного противника.

Элементы действий боевого расчёта гидроакустического комплекса при поиске и обнаружении цели покажут преподаватели кафедры гидроакустики.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Военнослужащие десантно-штурмовых и разведывательных подразделений соединения морской пехоты сухопутных и береговых войск Северного флота выполняют программу воздушно-десантной подготовки за зимний период обучения с превышением плановых показателей. Всего морскими пехотинцами уже совершено более 550 прыжков с парашютом.

Воздушно-десантной подготовке морской пехоты на Северном флоте уделяется особое внимание.

«Черные береты» выполняют прыжки в различном диапазоне высот. Как правило — от 700 до 800 метров, с вертолета Ми-8 авиабазы объединения ВВС и ПВО Северного флота.

Практическому десантированию предшествует серьезная теоретическая подготовка десантников и занятия на наземных тренажерах, установленных в расположении соединения. С началом зимнего периода обучения военнослужащие изучили характеристики, конструкции и порядок укладки парашюта. На универсальном парашютном тренажере разведчики и морские пехотинцы отрабатывали практические элементы выхода из самолета, вертолёта и приземления.

В ходе проведения практических тренировок по воздушно-десантной подготовке военнослужащие совершенствуют навыки десантирования в полной боевой выкладке и со штатным оружием. После приземления они отрабатывают действия по обороне района высадки, захвату и удержанию укрепленных огневых точек.

Особое внимание при проведении практических занятий по воздушно-десантной подготовке уделяется безопасности выполнения прыжков с парашютом.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Как «Справедливая Россия» решила напугать чиновника

Эсеры предложили ужесточить уголовную ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения

Вчера депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли на рассмотрение Госдумы проект закона, ужесточающий уголовную ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения. Трепещите, столоначальники!

«Есть преступления, которые нельзя прощать, — гневно сказал лидер фракции Сергей Миронов. — К ним, безусловно, относятся не только убийства, но также производство и сбыт наркотиков, отмывание денег, организация преступных групп, вымогательство, взяточничество, покушение на жизнь судей и следователей и многое другое, особенно совершенное с использованием служебного положения...»

А потому предлагается установить максимально строгую ответственность в виде возможности применения пожизненного лишения свободы либо лишения свободы от 15 до 20 лет для лиц, совершивших преступления с использованием своего служебного положения.

Заявлено, конечно, сильно! Тем более в последние годы на разных этажах российской власти с пугающей регулярностью всплывают факты жуткой коррупции, многомиллиардного воровства, кумовства и прочих безобразий, подрывающих, кажется, сами основы российского государства и общества. В общем, надо что-то делать.

Вопрос: что? Сажать и расстреливать? Но, быть может, для начала нужно поймать, а потом еще раз набраться храбрости, чтобы осудить и посадить?

Но экс-министра обороны Анатолия Сердюкова вроде бы уже ловили, и где он теперь? Служит в должности индустриального директора по авиационному кластеру государственной корпорации «Ростех», пользуется государственной охраной, транспортным обслуживанием и мигалкой. У губернатора Сахалина Александра Хорошавина, арестованного год назад, сразу изъяли миллиард рублей наличными, а теперь еще конфисковали имущество на 1,1 млрд, но само уголовное дело, похоже, разваливается. Губернатор Коми Вячеслав Гайзер, официально и громогласно объявленный полгода назад главой организованной преступной группировки, тоже ушел в полную несознанку. И, вполне возможно, получит условный срок в размере отбытого в предварительном заключении.

Или на худой конец совершит символический вояж в колонию, как ставшая знаменитостью за время домашнего ареста Евгения Васильева.

Не будем далеко ходить: нынешний «панамский скандал» с опубликованием длинных списков высокопоставленных чиновников из разных стран, отмывающих деньги в офшорах, в Москве почему-то воспринят как детская шалость. Хотя российских фигурантов там немало. Но: Уже рассказывают анекдот: «У вас деньги прячут в офшоре!» — сказали журналисты. — Мы знаем и даже всех заранее предупреждали, — отвечают чиновники«. И вопрос вроде как закрыт. В других странах идут парламентские дебаты, прокуроры ведут расследования, в Исландии премьер-министр Сигмюндюр Давид Гюннлёйгссон подал в отставку — у нас тишь да гладь да божья благодать.

Увы, наши депутаты, придумывающие все новые экзотические законопроекты, до сих пор не смогли (или не захотели?) добиться ратификации статьи 20 антикоррупционной Конвенции ООН. А ведь именно по этой статье вылавливают и безжалостно карают воров-чиновников (если не может объяснить, откуда замки, яхты и миллионные счета, — верни все в казну). Мы недолго восхищались рецептом Ли Куан Ю, победившим коррупцию в Сингапуре лишь после того, как посадил нескольких ближайших друзей и родственников. Но следом не огорчились даже решению российских властей отменить кратные штрафы для пойманных взяточников — чтобы они не обеднели.

Экономист Андрей Мовчан философски отреагировал на «панамский скандал»: «Мы за 25 лет создали токсичную среду, в которой господствуют беспрецедентное засилье бюрократии и катастрофическое несовершенство законодательства, правоприменение по звонку и диктат, произвол монополий...»

Но теперь есть слабая надежда, что скандал откроет глаза владельцам миллиардных счетов на то, в какую ситуацию они сами себя загнали. Столько лет старались, прятали нажитое непосильным трудом в офшорах, подальше от фискальных органов и возмущенных граждан. Но оказалось, что все зря. Скандал с «панамскими бумагами» наглядно показал, что в мире уже не осталось тихих гаваней. Сегодня обнародуют твои счета, завтра потребуют объяснить их происхождение, а потом их заморозят или изымут.

А что вы хотели, господа? Российский президент об этом еще два года назад предупреждал, когда призывал возвращать сбежавшие капиталы на историческую родину. Надо было не просто слушать, а принимать как руководство к действию...

Александр Дмитриев

На прусских развалинах

Как восставал из пепла самый западный регион России

Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании новой — Калининградской — области увидел свет 70 лет назад, 7 апреля 1946 года. Указ указом, а работы здесь был непочатый край. Перемолотая войной Восточная Пруссия лежала в руинах...

Среди самых первых калининградцев оказалось немало тех, кто попал в Пруссию еще во время войны в унизительном статусе остарбайтера. Как, например, Константин Васильевич Литвинюк. В Германию его угнали из Киевской области. Юный батрак горбатился за скудную еду на бауэра в районе нынешнего польского Венгожево. После освобождения в мае 1945-го Костя оказался в Кенигсберге. На пересыльном пункте его спросили: «Моряком быть хочешь?» — «Хочу!» И парня определили в только что созданное агентство по перегону речного флота. Так он стал одним из первых калининградцев...

А вот Мария Витальевна Зельманчук приехала по путевке комсомола: «По окончании школы ФЗО нас в конце мая 1945-го привезли из Вологды в Москву, где формировался эшелон. А 1 июля нам выдали спецовку, подъемные, посадили в товарные вагоны и куда-то повезли. В Минске, помню, неделю простояли. Задержки были вызваны завалами на путях. Вылезем, расчистим путь — и снова вперед. Молодые были, веселые. Ехали, песни пели...»

Так с песнями они и добрались до Кенигсберга. Поселили их на окраине, в домах без стекол, работать определили на ЦБЗ-1. Там же, как вспоминает Мария Витальевна, работали и немцы: женщины, старики, подростки. Между собой приезжие и местные поладили. Работали без выходных, делились куском хлеба.

Всей Пруссии досталось во время войны. А город лежал в сплошных руинах. Водопровод, канализация, электросети — все разрушено. Расплодились крысы, которые порой нападали на спящих людей. Расчищены были лишь главные улицы. Никакого общественного транспорта. А ходить даже по центру следовало с опаской, того и гляди подорвешься. Вовсю орудовали шайки: немцы, власовцы, дезертиры из Красной армии, понаехавшая шпана. В погруженном во мрак Кенигсберге ни одна ночь не обходилась без выстрелов...

На этом фоне ударно возводился мемориал 1200 гвардейцам. Одним из тех, кто там трудился, был Александр Студинский — будущий почетный гражданин Калининграда, а в ту пору гвардии старший лейтенант.

«Было голодно и холодно, — рассказывал Александр Иосифович. — Но памятник — это святое!» Открытие мемориала состоялось 30 сентября 1945-го. И это был первый памятник павшим в Великой Отечественной в нашей стране.

А чуть раньше, 17 сентября, открылась первая школа (ныне — гимназия № 1 в областном центре). Нужно было поднимать из руин заводы, разминировать и засевать поля, налаживать элементарный быт. Но школы стояли на особом учете. В числе первых учеников оказался Роберт Петкевич — будущий поэт Роберт Рождественский. Его мама была военным врачом в части, стоявшей в Пруссии.

А вскоре потребовались и роддома, и детсады. Первым официально зарегистрированным советским кенигсбержцем оказался малыш Леня, отцом которого стал лейтенант Василий Короткий, а матерью служившая в той же воинской части рядовая Антонина Андреева. Мальчонка родился 26 октября 1945-го. Правда, свидетельство о рождении № 1 появилось только 7 января 1946-го.

Еще одна веха: 7 ноября 1945-го в Кенигсберге состоялся первый парад на площади Победы (ее в обиходе чаще именовали площадью Трех маршалов, поскольку на ней были установлены портреты Жукова, Василевского и Рокоссовского). «Утро выдалось хмурое, дул сильный ветер, — вспоминал почетный гражданин Калининграда Петр Афанасьевич Чагин. — Ждали командующего Кенигсбергским особым военным округом генерала Галицкого. И вдруг с крыши здания, в котором теперь находится мэрия, сорвалась: бетонная плита. Лишь чудом никто не пострадал. На крышу рванули особисты. Однако диверсантов они не обнаружили, плита упала сама по себе. А парад все же состоялся...»

С каждым днем гражданских в бывшей Пруссии становилось все больше. Виктор Владимирович Дюков приехал 9 марта 1946-го из Калинина в составе группы специалистов. «Полторы сотни нас было. И мы должны были создать в Кенигсберге вагонзавод. Помню, как шли первый раз на работу по мертвому городу. Но уже к 1 мая мы выпустили первый вагон. К слову, ехали мы сюда в командировку, на 103 дня. А получилась командировка длиною в жизнь...»

Старт массовому переселению дало постановление Совмина СССР от 9 июля 1946-го, согласно которому уже в том году в область должны были переехать 12 тысяч семей колхозников. Вербовщики, зазывая народ в Пруссию, рисовали радужные картины: вас ждут дома со всем необходимым, с огородом, садом. Заживете! Но не у всех и выжить получилось. Прошли первые переселенцы через лишения и голод.

Лишь постепенно жизнь налаживалась. Теперь ветераны вспоминают, как они всему радовались — первым магазину, трамваю, кинотеатру. И своей газете под названием «Калининградская правда». «У нас, приехавших сюда, в поверженный Кенигсберг, исчезло чувство оторванности от Большой земли...» — это из публикации в одном из первых номеров.

Владислав Ржевский, Калининград

Состоялось Первое заседание «Платформы зелёных технологий БРИКС»

Мероприятие прошло 7-8 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге.

Платформа - это постоянно действующий механизм взаимодействия представителей органов государственной власти, бизнеса, международных и национальных финансовых структур, научных и общественных организаций стран БРИКС, а также международных организаций, которые рассматривают развитие законодательства в сфере «зеленой экономики» и «зеленого роста», как наилучшую практику внедрения «зеленых технологий» на национальном уровне и международных форматах.

Платформа создана решением министров окружающей среды стран БРИКС 22 апреля 2015 г. в Москве по итогам Первой официальной встречи министров окружающей среды БРИКС (зафиксирована в «Заявлении министров» и Уфимской Декларации БРИКС).

По словам директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова, платформа призвана стать практической площадкой для стран БРИКС по обмену опытом законодательного регулирования в области охраны окружающей среды, обмену информацией о наилучших доступных «зеленых» технологиях в сфере окружающей среды, поиска, обмена и их внедрения, разработки совместных проектов.

В ходе встречи стороны обсудили два блока вопросов: экология водных ресурсов и «зелёное финансирование». Вопросы охраны водных объектов являются приоритетными в связи с председательством Индии в БРИКС. Кроме того, данная тема не менее важна и для других стран объединения, где сосредоточено 42% населения Земли, а, значит, проблема доступа к чистой питьевой воде, чистым рекам всегда на повестке дня.

Второй тематический блок – «зелёное финансирование» в сфере окружающей среды. Стороны обсудили возможность обмена опытом и практикой поиска финансирования экологических проектов в рамках банка БРИКС, а также содействия ЮНЕП в финансировании «зелёных проектов».

Глава Московского офиса ЮНИДО Сергей Коротков ознакомил участников заседания с концепцией программы "Чистые реки БРИКС", призванной стать зонтичной для разработки двух и многосторонних совместных проектов, направленных на оздоровление речных бассейнов стран БРИКС.

Начальник отдела экономических исследований, подразделения экономики и торговли ЮНЕП Фулай Шенг проинформировал о возможности в рамках ЮНЕП оказать содействие в предоставлении субсидий от 280 организаций, финансирующих природоохранные проекты. Он отметил, что ЮНЕП готово активно работать с БРИКС, в том числе, в создании законодательной отрасли, на платформе «зелёных технологий», а также оказании содействия в финансировании «Зелёных проектов».

В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Минэкономразвития России, МИДа России, программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Министерства охраны окружающей среды Китая, Китайской Академии государственного планирования, Центра экологического сотрудничества Китай – АСЕАН, Консульства КНР в Санкт-Петербурге, Департамента окружающей среды ЮАР, Генерального консульства Индии в Санкт-Петербурге, Международного союза охраны природы (МСОП), ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», АО «НИИ Атмосфера», НП «Центр экологической сертификации «Зелёные стандарты».

Первое заседание Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС состоялось 7-8 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге

В ходе вступительного слова директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России - председатель Рабочей группы Нуритдин Инамов отметил, что решение об организации Рабочей группы было принято министрами стран БРИКС на их первой встрече в апреле 2015 г. в Москве, на которой было положено начало новым возможностям развития стран БРИКС без нанесения ущерба окружающей среде.

Согласно итоговому документу VII Саммита БРИКС – Уфимской Декларации, главы государств одобряют итоги работы министров и поддерживают создание платформы для обмена экологически чистыми технологиями как нового международного механизма государственно-частного партнерства, способного оказать содействие в решении экологических проблем в наших странах.

Напомним, Российская Федерация председательствовала в БРИКС в 2015-2016 гг. В 2016-2017 гг. председательство перешло Индии.

Как отметил директор Департамента международного сотрудничества Министерства охраны окружающей среды Китая Ту Жуйхэ: «Необходимо шаг за шагом организовать кооперацию наших стран в целях объединения усилий по защите охраны окружающей среды». Китайская сторона проинформировала участников о применяемых в стране «зелёных технологиях» в области водных ресурсов.

Директор Департамента окружающей среды Южно-Африканской Республики Стюарт Манголд также отметил необходимость объединения усилий по озеленению экономики, предотвращению загрязнения воздуха, водной среды, как зоны общих интересов. С.Манголд выступил с докладом о «Голубой» экономике ЮАР.

Директор департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Дмитрий Кириллов выступил с докладом о реализации на территории России мер по развитию водохозяйственного комплекса. Министерством выделено 110 млрд рублей на реализацию 50 проектов в области защиты водных объектов.

Генеральный директор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов проинформировал об открытии в 2017 г. первой Водной академии. Академия в перспективе должна стать образовательным и учебно-методическим центром кластера и водной отрасли в целом. Она будет заниматься реализацией программ высшего и дополнительного профессионального образования, вести научно-исследовательскую деятельность. В ее задачи входит обеспечение потребности отрасли в квалифицированных кадрах, обладающих специальными знаниями и компетенциями.

Два подразделения Таманской мотострелковой дивизии Западного военного округа, усиленные самоходным гаубичным артиллерийским дивизионом на САУ 2С19 "Мста-С" и танковой ротой на Т-90, провели двусторонние батальонные тактические учения на полигоне в Московской области, сообщил начальник пресс-службы округа полковник Игорь Мугинов.

"Главной задачей учений стало совершенствование командных навыков офицерского состава и слаженности подразделений, а также отработка взаимодействия между мотострелковыми, артиллерийскими и танковыми подразделениями соединения. При этом учения проводились по двустороннему сценарию, когда подразделения поочередно выступают в качестве условного противника", — сказал он.

Для создания боевой обстановки в ходе учений было использовано большое количество взрывпакетов и средств имитации. Всего в учениях приняли участие более 1 тысячи военнослужащих и до 200 единиц техники.

В последние две недели в столице полыхает грандиозный скандал в связи землями Российского государственного аграрного университета (МСХА им. К. А. Тимирязева). Опытные поля Университета решили передать под жилищное строительство, несмотря на то что учебное заведение признано особо ценным объектом культурного наследия РФ.

Одновременно Владимир Путин подписал на этой неделе закон об охранных зонах объектов культурного наследия.

Эксперты называют утвержденный документ настоящим прорывом в деле защиты исторических памятников и ландшафтов: через полгода закон вступит в силу, и любое строительство или реконструкция зданий в окрестностях памятников будет автоматически признаваться незаконной.

Упадут с неба

У любого объекта культурного наследия должна быть охранная зона. То есть каждый памятник, ансамбль или природный заповедник должен быть окружен территорией, на которой нельзя строить или менять габариты соседних (если они существуют) зданий.

До апреля этого года такие территории определялись для каждого памятника отдельно. Процесс был длительным — ведь работа экспертов занимает обычно не один день.

Через шесть месяцев, с вступлением в силу нового закона, любой памятник, признанный таковым, автоматически получит временную охранную зону. После временных будут определяться и постоянные границы. Как и раньше, это работа экспертов.

Именно на этапе утверждения охранных зон потенциальные застройщики зачастую пытаются вмешаться в работу экспертов. В итоге бюрократические процедуры длятся годами.

Однако теперь уже никто не сможет воспользоваться проволочками и в период оформления постоянных документов возвести рядом с памятником, к примеру, небоскреб.

"По данным министерства культуры, охранными зонами сейчас обеспечено порядка 15% памятников, — рассказала в интервью РИА Новости Елена Драпеко, зампред комитета Госдумы по культуре и одна из авторов нынешнего закона. — Через полгода эти зоны "упадут с неба" на все памятники автоматически".

Печальная статистика

"У нас есть десятки документов, уже разработанных, они просто лежат годами, — говорит в интервью РИА Новости Евгений Соседов, председатель совета Московского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников (ВООПИиК). Тот же самый Звенигород или подмосковная усадьба Суханово, где все вокруг застроили, а зону охраны так и не могут утвердить, при том, что есть все экспертизы и документы".

Как это ни удивительно, но незаконное строительство вблизи памятника может угрожать даже всемирно известным местам. Например, охранную зону знаменитой Троице-Сергиевой лавры утвердили только в минувшем году, и то после бурных споров и обсуждений. А в Звенигороде нет вообще ни одной охранной зоны, так что пока строительство в этом старинном городе контролировать никак нельзя.

Евгений Соседов приводит шокирующую статистику: на сегодняшний день в Подмосковье на 6 тысяч памятников утверждены только 50 охранных зон, и лишь 7 из них внесены в кадастры.

Часть из этих 50 зон, отмечает эксперт, пытаются оспорить как устаревшие. И тут важна еще одна принятая поправка в существующий закон: все зоны, утвержденные в советские времена, автоматически признаются действующими.

Строительное лобби и вмешательство президента

Закон о временных охранных зонах начали обсуждать в Госдуме еще год назад. Но идея тогда встретила активное сопротивление.

"Очень резко выступило строительное лобби, те, кто собирался строить в защитных зонах, — рассказывает Елена Драпеко. — Обычно ведь эти зоны находятся в центре городов, там, где самые лакомые кусочки земли".

В декабре 2015 года на заседании президентского совета по культуре и искусству Путин подчеркнул: сохранение исторических памятников является одним из ключевых приоритетов. И уже в начале этого года Госдума приняла закон сразу в первом и втором чтениях. Теперь он подписан, и через 180 дней начнет действовать.

Принятый закон, несомненно, поможет сохранить многие исторические памятники и уникальные природные ландшафты.

По словам экспертов, в наиболее выигрышном положении находится Санкт-Петербург: там есть региональный закон, который запрещает сносить исторические дома, построенные до 1917 года.

В Москве, по утверждениям главы департамента культуры Александра Кибовского, подобных проблем нет вообще. "У нас исторический центр уже этим (охранными зонами — ред.) защищен, — заявил Кибовский в интервью РИА Новости. — Вопрос этот больше актуален для других регионов. Более того, мы являемся лидерами в том формате, что у нас границы охранных зон уже привязаны к единой системе координат, они имеют четкую привязку на карте города".

Как выясняется, все эти преимущества, о которых говорит Кибовский, не исключают скандалов, подобных тому, который сейчас развернулся на полях "Тимирязевки". Новый закон об охранных зонах поможет защитникам исторического наследия в будущем. Но те решения, которые уже были приняты, обратного хода иметь не будут.

"Те проекты, которые уже получили разрешения на строительство до принятия закона, остановлены не будут, — рассказала в интервью РИА Новости зампред комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко. — Эта та уступка, которую мы сделали строителям".

Анна Кочарова, МИА "Россия сегодня"

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715757

«Я ни от кого ничего не жду, существую отдельной планетой»

Актриса Светлана Крючкова

Светлана Мазурова, Санкт-Петербург

Московский режиссер Роман Мархолиа поставил спектакль-бенефис Светланы Крючковой «Игрок» по роману Достоевского. Спектакль подготовлен к 40-летию работы актрисы в труппе БДТ имени Товстоногова. Народная артистка России Крючкова исполняет в нем роль Бабуленьки Антониды Васильевны Тарасевичевой, богатой русской помещицы, а также роль крупье. В интервью «НИ» Светлана КРЮЧКОВА рассказала о том, как она оказалась в Ленинграде, почему не хотела, чтобы ее дети продолжили актерскую династию, и с каких пор она перестала интересоваться мнением театральных критиков.

– Светлана Николаевна, вот цитата из одного вашего интервью: «Я ничего не боюсь – никакого авангарда, никакой формы, от психологически-реалистического театра до безмолвного»...

– Верно, не боюсь. И не думаю о том, что обо мне скажут. Никогда не заботилась о своем имидже. Тем более вставши с того света пару раз. Считаю, что пока ты жив, нужно все пробовать. И нужно идти за режиссером. Если ты поверил ему, делай то, что он просит. Как говорил Станиславский: «Трудное надо сделать привычным, привычное – легким, а легкое – приятным». Вот такой путь.

– «Игрок». Выбор материала, режиссера – ваш?

– У меня надвигались два юбилея: собственное 65-летие и 40-летие службы в БДТ. Я давно смирилась с тем, что не играю ничего нового. Ни от кого ничего не жду, существую отдельной планетой. Моя работа – в моем доме, сама все делаю (у меня много поэтических программ, сольных творческих вечеров). Да, несправедливо: три роли в театре за 26 лет после ухода из жизни Георгия Александровича Товстоногова. Андрей Анатольевич Могучий, придя в 2013 году в БДТ на должность художественного руководителя, заговорил о том, что надо обязательно поставить что-то для меня. «Пожалуйста. Предлагайте материал», – ответила я. Но ни одного названия за два года мне не предложили. Режиссера предложила я, а он – предложил «Игрока». Я сказала, что я русский человек и хочу играть русский характер на русском материале.

– С чего начали работу?

– С того, что Роман Мархолиа сказал: «Мне бы хотелось избежать бабушки Островского». А текст тянет на это. «Ну что ж ты, батюшка, стал предо мною, глаза выпучил! Аль, может, не узнал?» И напрягаться мне особо не надо бы было: попудрилась и вышла. Нет, у нас – сделанная и отточенная режиссером и артисткой роль.

– Говорят, что Крючкова увидела в Александринском театре спектакль Валерия Фокина «Литургия ZERO», где Эра Зиганшина играет Бабуленьку, и тоже решила взяться за этот материал.

– Я не видела Эрочку в том спектакле. Ну что мне соревноваться с ней? Она прекрасная артистка, у нее своя ниша, у меня – своя, у Ниночки Усатовой – своя, мы никак не пересекаемся. И, простите, находимся в таком статусе, что нам уже никому ничего доказывать не надо. У каждой свои поклонники. Одним из главных толчков для написания моей автобиографической книги «Разное счастье нам выпадает...» было вранье, которое создавали вокруг меня.

– Я дважды смотрела ваш спектакль и заметила: когда на поклонах зал встает, вам устраивают овацию, кричат «браво!», корзины цветов дарят – вы просто светитесь! Это и есть настоящее актерское счастье?

– Абсолютная правда. Я счастлива, свободна, раскованна, стою рядом со своими молодыми прекрасными партнерами. У нас чудесные ребята. В спектакле существует ансамбль – то, чем всегда отличался театр Товстоногова и чего долгие годы не было в нашем и в других театрах. Мы друг друга слышим, подхватываем. «Игрок» очень тонко выстроен музыкально – и в смысле текстов, интонаций, и подхватывания одного партнера другим. О каждом могу долго говорить. Все музыкально одарены, замечательно поют. Музыканты, которые смотрели спектакль, отмечают потрясающее многоголосие, спрашивают, чье пение мы записали. Нет, ребята сами поют! Мы очень любим этот спектакль, ждем его, и когда встречаемся, то сразу бежим друг к другу, обнимаемся, говорим, как соскучились! И главный показатель: этот спектакль любят все службы, которые работают на него: звуковики, осветители, каскадеры, костюмеры, гримеры, реквизиторы. Давно не видела, чтобы в кулисах стояли и смотрели сцены. «Игрок» дает потрясающий заряд. Удивительно, что в финале мы, артисты, не устаем, а наоборот – наполняемся новой энергией и жизненной силой. И зал подтанцовывает под музыку на аплодисментах. И даже когда зрители выходят из театра на Фонтанку, то улыбаются и признаются: «Жить хочется!» Работа шла замечательно. Не терплю разборок в театре: и режиссер не тот, и материал плохой, и партнеры слабые... Мы репетировали с удовольствием, с наслаждением. Я благодарна ребятам: они ждали меня, когда я заболела, верили, что все у нас получится, и два месяца репетировали без меня, с коллегами, которые произносили мои реплики. На банкете они мне говорили: «А нас так вами пугали! Сказали, что у вас очень тяжелый характер!» (Смеется.) «Конечно, – говорю, – мой характер проявляется там, где заканчивается профессионализм тех, кто работает на спектакле. Я считаю, что каждый должен быть на своем месте». И такие разговоры по театру шли: «Зачем вы репетируете? Крючкова все равно играть не будет».

– Многие критики ругают режиссера Романа Мархолиа за «Игрока», но про вас говорят: «Крючкова – гениальная, выдающаяся, великая!»

– Мейерхольда всю жизнь пинали, и надо было умереть, чтобы стать великим. Мархолиа еще не начал работать в БДТ, а его имя уже стали склонять, поливать грязью... Мне, конечно, приятно, что меня, наконец, хвалят. Потому что 26 лет после смерти Товстоногова наша питерская критика меня оплевывала, пинала. Обливали грязью или игнорировали. И вдруг стали хвалить. Хотя я все это не воспринимаю всерьез, делю на двести. Критики пишут: «Мы знали, что Крючкова умеет все и без режиссера...» Это неправда. Именно с этим режиссером в его спектакле я проявилась именно так. И зрители этого не знали. Да я сама про себя этого не знала. В 2003 году мы работали с Романом Михайловичем в Москве, ставили спектакль «Квартет» в его переводе (пьеса Харвуда). Главным героем был Его Величество Театр, а не жалобы, болезни и сожаления бывших корифеев сцены, заканчивающих свои дни в доме престарелых. Играли Кахи Кавсадзе, Игорь Дмитриев, Барбара Брыльска, я и четыре молодых оперных артиста. Спектакль прошел в центре Галины Вишневской 26 раз. Но... Что такое судьба? Продюсер нашего спектакля оказался игроком, проиграл много денег и куда-то удрал из Москвы. Кто знал, что через столько лет мы опять придем к теме игры? Роман Мархолиа открыл во мне в «Квартете» новые краски. Потом мы все время говорили о том, что надо еще какую-то пьесу поставить. Но как-то не срасталось, все упиралось в деньги. Это сейчас уже поняли: черт с ними, с деньгами, жизнь уходит! Будут деньги, а не с кем будет работать.

– Режиссера обвиняют в том, что он «выдрючивается под Европу»...

– А Бутусов, Серебренников, Рыжаков, Могучий, Жолдак, Богомолов – под кого они «выдрючиваются»? Все, что они выпускали, было сделано на Западе еще в 1970-е годы. Все было, все повторяется. Окститесь! Другое дело, как режиссеры умеют пользоваться этими приемами и оправданы ли они? Когда артиста заставляют встать перед камерой и проецируют его лицо на задник – огромное лицо! – я предполагаю, что должна быть исповедь. А исповеди нет, просто фокус. Тогда зачем это? Я дома могу сделать себе селфи и показать потом в Facebook... Личная приязнь и неприязнь – с этой точки зрения мне никакая критика не интересна. Я точно знаю, кто из критиков не будет ругать какого режиссера – потому что они дружат. Тот еще ничего не сделал, не сказал «а», а уже хорошо! Поэтому мы были готовы к такому приему.

– После окончания Школы-студии МХАТ вы о каком театре мечтали?

– Я получила приглашение от пяти московских театров: МХАТа, «Современника», имени Маяковского, Станиславского, Ленинского комсомола. Куда пойти? Очень трудно выбрать. Страшно. Как замуж – вдруг пошла не за того... Я пошла во МХАТ, к Ефремову, к своим учителям. Там ставили свои первые московские спектакли Роман Виктюк и Анатолий Васильев. Анатолий Васильевич Эфрос начинал репетировать «Эшелон» Рощина. Мне, молодой, работать с такими режиссерами было безумно интересно. У них я научилась различным способам существования на сцене.

– Но все-таки Ленинград оказался городом вашей судьбы...

– Через год, в 1975 году, я приехала в Ленинград на пробы в картину Виталия Мельникова «Старший сын». Увидела оператора Юрия Векслера – маленького, рыжего, веснушчатого – и... насмерть влюбилась! Даже позвонила ему с вокзала: «Хотите, я не поеду в Москву?» Но в тот раз я уехала. Потом были съемки, а в августе Юра предложил мне переехать в Ленинград. В театре был отпуск, я позвонила Ефремову домой: «Олег Николаевич, я ухожу из театра. Уезжаю из Москвы, выхожу замуж». – «Ты сошла с ума! За кого?» – «За Юрия Векслера». Огромная пауза и потом: «За Векслера? Выходи!» И я поехала к любимому мужчине не раздумывая. Через два месяца меня пригласил Георгий Александрович Товстоногов, на договор, на три месяца. После спектакля Сергея Юрского «Фантазии Фарятьева» меня приняли в труппу Большого драматического театра. Мне было 25 лет.

– На своем юбилейном вечере в БДТ вы рассказали, как жили в Москве, куда приехали поступать из Кишинева, – тяжело, голодно, бездомно, ночевали на вокзале, потом работали по ночам слесарем-сборщиком на заводе карданных валов, жили в «красном уголке» по 30 человек. Как ни ужасно звучит, но все это артисту «полезно» пережить, накопить?

– Все, что плохо для человека, прекрасно для актера. Боль, разрывы, потери, предательство, измены, свои собственные стыдные поступки – все идет в актерскую копилку. Я могу вслед за Ахматовой повторить: «Со мной было все». Со мной – тоже, кроме тюрьмы и лагеря. Почему я и не хотела, чтобы мои дети стали актерами. Хотела, чтобы они были счастливыми людьми, чтобы им не нужно было испытывать себя «на слом». Профессия зависимая. Много страданий. Нужно иметь крепкий стержень. Актер, который мало видел, пережил, – неинтересен. А если много перечувствовал – душа израненная, изорванная в клочья. И при этом надо сохранить стержень, чтобы тебя не сломали, не пригнули, не сделали зависимым. Я независимый человек. Ну, выгонят меня из труппы, ну, не буду я служить ни в каком театре. Мой театр – это мой зритель. Мне нужен только микрофон. Чего только не было у меня на концертах! В прошлом году в Концертном зале Чайковского был мой юбилейный вечер, так там все перепутали. Вместо того чтобы я потихоньку в темноте вышла на сцену, села, и зазвучала моя песня – я вышла на полном свету, ничего не зазвучало и при этом оказался выключен микрофон. Я сказала: «Добрый вечер, Москва! Звуковики, пожалуйста, подойдите ко мне». Зал упал от смеха. Я ничего не боюсь. Пою a capella, вживую, громко спрашиваю: «Меня хорошо слышно?» – «Да!» – кричат в ответ.

– Многие думают, что у актеров жизнь – сплошные праздники, овации, розы, автографы, толпы поклонников...

– Да что вы, розы? Концерт закончился – все стараются убежать как можно раньше домой, и ты остаешься один, собираешь вещи, грим, костюмы, сумки. Другую сторону никто не видит. Людям кажется, что мы после театра едем по ресторанам. Нет! Идешь домой, там надо все разложить: привести в порядок и повесить костюм, туфли, разобрать чемодан (папки с текстом, кружки, скатерть, платочки), грим с лица снять, кисточки помыть, душ принять. И спать лечь. У меня мало друзей, я дружу с обычными, нормальными людьми, которые мне по сердцу. Знаю, что они всегда откликнутся. Не потому что богатые, влиятельные, или это выгодная дружба.

– Есть ли у вас обратная связь со зрителями? Вам интересно, что они думают, говорят про спектакль?

– Мне как раз интересно мнение простых зрителей. Я меньше верю словам, больше – делам. На «Игрока» билеты не достать. Мы сыграли всего три спектакля, есть зрители, которые дважды сходили на нашу премьеру. За свои деньги. Не те, которых пригласили посмотреть спектакль бесплатно. Есть зрители, которые говорят: «Мы обязательно отправим на этот спектакль своих детей».

– Вы советуете прочитать роман Достоевского перед тем, как идти в театр?

– Нет. А вот после спектакля люди говорят, что им хочется прочитать «Игрока». Так же случается и после моих поэтических вечеров: слушают, как я читаю, а потом дома берут в руки книгу.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 8 апреля 2016 > № 1715172 Светлана Крючкова

В 2015 г. выручка Segezha Group выросла на 32,5% до 33,4 млрд руб.

АФК «Система» опубликовала на корпоративном сайте финансовые результаты за 4 кв. 2015 г. и весь 2015 г.

Выручка Segezha Group (Группа компаний «Сегежа», ранее ООО «ЛесИнвест»; лесной бизнес АФК «Система», приобретенный осенью 2014 г.) в последнем квартале 2015 г. выросла в годовом исчислении на 20,6%, достигнув 8,7 млрд руб. OIBDA увеличилась на 44% до 1,5 млрд руб., чистая прибыль — на 193,7% до 1,2 млрд руб.

По итогам всего 2015 г. рост выручки составил 35,2% (33,4 млрд руб.), OIBDA — 112,5% (6,8 млрд руб.). Чистая прибыль Segezha Group в 2015 г. достигла 2,8 млрд руб.

Значительный рост выручки и OIBDA в 2015 г. и в 4 кв. 2015 г. обеспечен увеличением объемов продаж по ключевым сегментам, а также ослаблением российского рубля. В 2015 г. доля экспортных продаж в структуре общей выручки холдинга составила 79%. OIBDA в 4 кв. 2015 г. сохранила динамику роста благодаря увеличению объемов продаж, повышению энергоэффективности, а также увеличению доли высокомаржинальной продукции (бумаги, фанеры) и экспорта в общей структуре продаж. Кроме того, Группа увеличила объем продаж на новых рынках Азии и Северной Америки. В 4 кв. 2015 г. Группа наращивала капитальные затраты в рамках инвестиционной программы, включающей строительство мешочного завода в Ростовской обл., запуск новой мешочной линии в Сегеже и модернизацию Сегежского ЦБК.

Выручка Segezha Group по сегментам за 2015 г. распределялась следующим образом: бумаги и мешки — 68%; фанера и древесные плиты — 13%; деревообработка — 14%; лесные ресурсы — 5%.

В структуре Segezha Group — российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности. Активы расположены в 13 странах. Расчетная лесосека составляет около 5,9 млн м3. В 2015 г. объем производства бумаги составил 280 тыс. т, бумажных мешков – 1,1 млрд шт., пиломатериалов – 500 тыс. м3. Мощности компании по выпуску ДСП составляют 110 тыс. м3 в год, ЛДСП — 7,7 млн м2, ДВП — 24 млн м3.

За 20 лет Группа «Илим» экспортировала в Китай 15 млн т целлюлозно-бумажной продукции

Группа «Илим» в 2016 г. отмечает 20-летие своей непрерывной деятельности в Китае, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

За период работы на этом стратегическом для Группы «Илим» рынке было поставлено в общей сложности 15 млн т целлюлозно-бумажной продукции.

Основные виды продукции, экспортируемой компанией в Китай — хвойная и лиственная целлюлоза, тарный картон. Группа «Илим» работает с более чем 55 прямыми покупателями в Китае, а в целом более 500 китайских заводов потребляют продукцию компании. Факторами успешной деятельности в Китае в Группе «Илим» называют благоприятную географию производственных мощностей, специально разработанную систему логистики и глубокое понимание местного рынка.

«Илим» начинал свои поставки в Китай с 50 тыс. т в 1996 г., а в 2015 г. установил очередной рекорд, реализовав в Китае 1,375 млн т своей продукции», — подчеркнул генеральный директор Группы Франц Маркс.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2016 г. Группа «Илим» приняла бизнес-план на 2016-2020 гг., предполагающий инвестиции более $2 млрд в развитие своих предприятий.

Предприятиям малого и среднего бизнеса Архангельской обл. уже продано 500 тыс. м3 древесины, сообщает пресс-центр правительства региона.

По словам министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской обл. Константина Доронина, объемы будут, как минимум, удвоены. Всего на 2016 г. для малого и среднего предпринимательства министерством зарезервировано 1,1 млн м3 древесины.

В настоящий момент заготовкой древесины в регионе занимаются 209 арендаторов, из них 187 — представители малого и среднего бизнеса. Действует 471 договор аренды, при этом 376 заключено с субъектами малого предпринимательства.

«Расчетная лесосека по арендуемым лесным участкам составляет свыше 13 млн м3, в том числе более 8 млн м3 — у малого и среднего бизнеса, — рассказал министр. — Необходимо отметить, что крупный и малый бизнес региона показывают одинаковый результат по степени освоения арендованного лесфонда — 72%».

Для сравнения: в 2012 г. этот показатель составлял 65%, в 2013-м — 67%, в 2014-м — 70%.

Помимо аренды, с января 2016 г. малый бизнес начал приобретать лесосеку на аукционах по договорам купли-продажи лесных насаждений.

На деревообрабатывающем комплексе «Вологдалесхоза» завершается монтаж сушильных камер BaltBrand

«Вологдалесхоз» продолжает развитие глубокой переработки древесины в рамках приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Проект «Организация лесозаготовок, лесопиления и деревообработки в САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» предполагает инвестирование в развитие производства более 825 млн руб. В ходе реализации проекта на предприятиях будет создано более 900 рабочих мест, а в бюджетную систему к 2018 г. поступит почти 437 млн руб. Инвестиции уже превысили 705 млн руб.

Построен деревообрабатывающий цех в Сямженском р-не мощностью 40 тыс. м3 пиломатериалов в год. Введен в эксплуатацию завод по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой, который позволит использовать более качественные саженцы с улучшенными генетическими свойствами в объеме 1 млн сеянцев в год.

Проектом предусмотрено создание производств по углубленной переработке древесины (оцилиндрованное бревно, погонажные изделия, пиломатериалы и др.) на двух основных площадках.

Сейчас на площадке Сямженского лесхоза продолжается строительство лесоперерабатывающего комплекса и завершается процесс шеф-монтажа современных сушильных камер BaltBrand. Сушильный комплекс состоит из четырех камер объемом 75 м3 каждая. Несущая структура камер изготовлена из алюминия и нержавеющей стали. Совокупные инвестиции монтажа камер «под ключ» превысили 15 млн руб.

Также на 2016 г. запланировано строительство цеха по производству строганных погонажных изделий, а до конца 2 кв. 2016 г. будут построены склады готовой продукции.

Рассматривается возможность строительства разводного моста на Москве-реке в районе бывшего завода им. Лихачева (ЗИЛ), сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«Идея строительства такого моста через затон на ЗИЛе есть, однако окончательное решение еще не принято», - сказал С. Кузнецов.

Он отметил, что в Москве пока не актуально строительство разводных мостов, как в Санкт-Петербурге.

«В городе на Неве есть необходимость регулярного пропуска судов. В Москве сейчас движение по реке не такое насыщенное», - пояснил главный архитектор.

По его словам, проработанное решение будет представлено на рассмотрение мэра Москвы Сергея Собянина.

Напомним, в ближайшие годы планируется построить 21 мост через Москву-реку и четыре реконструировать. Вдоль реки появится 64 км новых набережных и 40 общественных центров.

Обновление набережных и возведение мостов включены в победившую на международном конкурсе концепцию развития набережных Москвы-реки.

«КАРАТ» развивает новые направления.

Уже в апреле рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» собирается запустить производство рыбопродукции на фабрике в Мурманской области. Еще одна новая сфера деятельности – развитие грузового терминала на Камчатке.

«Дискуссия о том, что необходимо предпринимать для развития рыбохозяйственного сектора России, не теряет своей актуальности. Для достижения поставленных перед Правительством целей выносятся на обсуждение проекты изменений в законодательство в области рыболовства, предлагаются поправки в Налоговый кодекс и КоАП. Между тем уже сегодня предприниматели и без предлагаемых кардинальных законодательных изменений ведут планомерную работу по развитию бизнеса», - отмечает заместитель директора ООО «Управляющая компания КАРАТ» Сергей Сенников.

Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» развивает новые для себя направления деятельности. Первое – это собственная прибрежная рыбопереработка. Второе – развитие грузового терминала в Петропавловске-Камчатском.

Сырье – на берег

В апреле планируется начать производство рыбопродукции на фабрике ООО «Рыбная компания «Полярное море+», расположенной в селе Минькино Мурманской области. Предприятие оборудовано собственной причальной линией и холодильным складом. «Ранее в этом месте уже существовала рыбоперерабатывающая фабрика, но нам фактически пришлось провести полную реконструкцию предприятия и установить новое, самое современное технологическое оборудование», – рассказал Сергей Сенников.

Для производства планируется использовать как охлажденное сырье, в первую очередь треску и пикшу, так и замороженную в море рыбу. Основной объем сырца (охлажденного и мороженого) на фабрику будет поставляться в счет квоты рыбодобывающих компаний холдинга, но также предполагается возможность закупки сырья и у других предприятий.

«Мы принципиально не планируем производить продукцию вторичной заморозки, т.е. дефростировать замороженную в море рыбу, делать филе или другую продукцию и снова замораживать. При таком производстве качество будет всегда хуже, чем у продукции первичной заморозки. Филе морской заморозки будет переупаковываться в потребительскую тару разных видов, из замороженной рыбы будут производиться стейки», – раскрыл подробности проекта собеседник Fishnews.

Помимо продукции из трески и пикши, на фабрике планируется расфасовывать в потребительскую упаковку мороженую в море сельдь, скумбрию, мойву, путассу, зубатку (синюю, пеструю, песчаную), синекорого палтуса, окуня, сайду, камбалу-ерша.

Из охлажденного же сырья предполагается производить наиболее широкий ассортимент товаров, включая филе разного вида и навесок, порционное филе, охлажденное и индивидуальной заморозки, а также фарш, консервы и многое другое.

«На полную мощность фабрика заработает не сразу. После запуска производства возможна дополнительная настройка оборудования, также необходимо, чтобы персонал научился работать на таком оборудовании. После этого будет проходить постепенное увеличение ассортимента и объема производства», – отметил Сергей Сенников.

В планах поставки рыбопродукции в торговые сети Мурманска, Санкт-Петербурга и Москвы через торговую компанию холдинга «КАРАТ-Трейдинг». Также предполагается отправлять продукцию с высокой добавленной стоимостью и на зарубежные рынки.

Возможности российского порта

Грузовой терминал «Сероглазка» (ООО «Терминал «Сероглазка») расположен в одноименной бухте в акватории Петропавловска-Камчатского. Он был создан на базе структурного подразделения «База Флота» рыбодобывающей компании «АКРОС» (входит в состав Рыбопромышленного холдинга «КАРАТ»). Проект осуществляется совместно с ООО «Дальневосточная логистическая компания», отметил представитель холдинга.

Основная задача комплекса - обработка линейных судов, обслуживание собственного флота компаний холдинга, а также других рыбодобывающих предприятий: перевалка рыбопродукции, поступающей с моря, на берег и обратно, отстой флота с бункеровкой и снабжением, хранение грузов на складах и открытых площадках, выгрузка КТК, генерального груза, автотехники. В составе грузового терминала также имеется холодильный склад объемом 2 тыс. тонн, обеспечивающий хранение рыбопродукции при температуре до –25°C, крытые складские площади, контейнерная площадка, площадка для подключения рефрижераторных контейнеров. На терминале также предусмотрена возможность таможенного оформления судов и перевозимых ими товаров.

Терминал обладает собственной причальной стенкой общей длиной 1625 м, глубины причалов до 10 м позволяют осуществлять круглосуточную постановку судов, ведется диспетчерское сопровождение. «Погрузочно-разгрузочные работы выполняются кранами Kato и Liebherr грузоподъемностью 20, 30, 40 и 100 тонн. Созданные складские зоны позволяют размещать все виды грузов – от контейнерных до генеральных и автотехники», - обратил внимание собеседник Fishnews.

Сегодня терминал позволяет предоставить комплексное обслуживание как рыбодобывающим, так и иным компаниям. «Перспективы развития грузового терминала очень хорошие. Фактически, мы предлагаем российскому рыбодобывающему флоту на Дальнем Востоке осуществлять перегрузку и дальнейшую доставку своей продукции на экспорт в Европу и Азию в контейнерах через российский порт, а не порты в Южной Корее и Китае. Развитие Северного морского пути – кратчайшего по морю между европейской частью России и Дальним Востоком – также даст возможность более активно использовать мощности нашего терминала. Мы считаем, что в перспективе после соответствующей модернизации можно будет создать в Петропавловске-Камчатском современный глубоководный терминал, позволяющий оказывать качественные услуги российским и зарубежным компаниям», – подчеркнул Сергей Сенников.

Илья Шестаков: Год должен пройти под знаком освоения новых объектов.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на расширенном заседании коллегии ведомства подвел итоги работы за 2015 г. и озвучил основные задачи на перспективу.

На фоне экономических трудностей рыбное хозяйство сумело показать достойные результаты, заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на коллегии ведомства. Оборот организаций отрасли составил 269,9 млрд. рублей - на 59% больше, чем в 2014 г. Объем валовой добавленной стоимости – 192,5 млрд. рублей, что на 28% выше уровня 2014 г. в реальном выражении.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в прошлом году отечественные рыбаки добились максимального за последние 15 лет вылова: добыто 4 млн. 413 тыс. тонн (на 4,2% выше уровня 2014 г.). В то же время есть потенциал для наращивания вылова по целому ряду объектов. Глава Росрыболовства озвучил предложения по стимулированию промысла видов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, - субсидии, учет истории вылова в случае перевода объектов в «одуемые».

Производство продукции

По предварительным данным Росстата, за 2015 г. произведено 3 млн. 189 тыс. тонн рыбопродукции, в том числе консервов. Это на 2,5% выше уровня предыдущего года. Однако Росрыболовство не устраивает, что по-прежнему около 90% продукции, которая выпускается на флоте, относится к категории низкой степени переработки. «Объем производства филе и фарша составил всего лишь около 113 тыс. тонн, муки – 63 тыс. тонн, консервов – около 40 млн. условных банок», - озвучил цифры Илья Шестаков.

В федеральном агентстве рассчитывают, что поддержать производство продукции с более высокой добавленной стоимостью позволят законодательные изменения – выделение «инвестиционных квот» и корректировка режима уплаты сбора за пользование водными биоресурсами.

«Мы будем всячески поддерживать предприятия, уходящие от сырьевой направленности экспорта и продвигающие продукцию на внутренний рынок», - сказал глава Росрыболовства.

Среднедушевое потребление рыбопродукции не дотянуло до нормы, рекомендованной Минздравсоцразвития. В Росрыболовстве рассчитывают, что повысить доступность рыбных товаров для населения поможет реализация проекта дальневосточного кластера, развитие биржевых площадок. «Хотелось бы, чтобы рыбодобывающие компании приняли в этом проекте более активное участие», - сказал руководитель ведомства.

Строительство флота

Выступая на коллегии, Илья Шестаков отметил, что «за прошедший период было построено ноль судов и произведено считаное число модернизаций». «При этом было выведено из эксплуатации по разным причинам 39 рыбопромысловых судов, в том числе 7 крупнотоннажных», - добавил руководитель ведомства.

По словам Ильи Шестакова, мощность флота все отчетливее становится «узким местом» в развитии рыбохозяйственного комплекса. Вопрос обновления парка судов носит не только экономический характер. «С точки зрения обеспечения промышленной безопасности и снижения рисков для жизни и здоровья экипажей ускоренное строительство нового рыбопромыслового флота является единственно верным системным решением», - заявил глава Росрыболовства.

Научные исследования

Традиционно на коллегии были подняты важнейшие вопросы рыбохозяйственной науки. В 2015 г. специалисты выполнили более 1,5 тыс. экспедиций. Их общее количество по сравнению с 2014 г. увеличилось на 11%, что в условиях бюджетных ограничений является достойным результатом, подчеркнул Илья Шестаков.

Он отметил, что в прошлом году завершился процесс перехода отраслевых институтов из формы федеральных государственных унитарных предприятий в федеральные государственные бюджетные научные учреждения.

Глава Росрыболовства заявил, что ведомство приняло меры по повышению прозрачности принятия решений, связанных с установлением общего допустимого улова и регулированием промысла. «Отмечу, что в этом году мы ввели новый формат рассмотрения ОДУ: обсуждение результатов исследований и оценок допустимого изъятия осуществлялось не кулуарно по институтам, а в рамках межинститутских рабочих групп при координации ВНИРО. После подготовки научной позиции по основным запасам нами были организованы слушания с участием общественных организаций, бизнеса, где рассматривались не только биологические, но также и социальные и экономические последствия принятия тех или иных решений», - сказал руководитель агентства.

Он заявил, что такой формат будет использоваться и дальше, и поручил управлениям науки и правового обеспечения Росрыболовства подготовить распорядительный акт, формализующий этот процесс.

Однако в работе научных учреждений еще многое предстоит улучшить, подчеркнул Илья Шестаков. «В первую очередь до настоящего времени так и не проявилась головная роль ВНИРО, есть перекосы с дублированием исследований, с неточностью научных прогнозов, планированием и обоснованием экспедиций. Головному институту необходимо организовать работу по формированию плана экспедиционных работ всех институтов и общий план исследований всей рыбохозяйственной науки на 2017 год с построчным определением финансирования», - поставил задачу глава Росрыболовства. Выполнить ее Всероссийскому НИИ рыбного хозяйства и океанографии нужно к июлю. Затем должно быть организовано широкое обсуждение плана исследований с ассоциациями рыбопромышленников, чтобы они могли дать конкретные предложения по приоритетам работы. «Нужно понять, что не бизнес существует из-за нас, а мы существуем для бизнеса», - подчеркнул Илья Шестаков важность учета потребностей рыбаков в работе отраслевой науки. Бизнес-сообщество он попросил активно участвовать в процессе.

Перспективные объекты промысла

Была поднята на заседании и тема освоения перспективных на Дальнем Востоке объектов. Серьезные задачи перед рыбаками и государственными структурами ставит развитие промысла сардины-иваси и скумбрии. В ближайшее время Росрыболовство планирует провести в Дальневосточном регионе очередное совещание по освоению перспективных видов ВБР. Принято решение, что на промысел новых объектов совместно с рыбаками пойдет научно-исследовательское судно – чтобы обеспечить научное сопровождение, промысловую разведку, сообщил Илья Шестаков.

По его мнению, нынешний год должен пройти под знаком освоения новых объектов. «Эта та задача, которая носит именно национальный масштаб», - подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Если удастся показать, что рыбацкое сообщество способно работать не только на привычных минтае, сельди, треске, тогда можно будет докладывать по итогам 2016 г., что рыбаки вместе с федеральным агентством справились с новыми вызовами, добавил глава ФАР.

Работа вузов

Руководитель ведомства сообщил, что за отчетный период образовательные организации Росрыболовства выпустили 2,5 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием и 7,5 тыс. специалистов с высшим. Из общего числа почти 1,5 тысячи – это специалисты плавсостава с высшим образованием и свыше 1,5 тыс. – члены плавсостава со средним профессиональным образованием.

Илья Шестаков отдельно остановился на ситуации с лишением государственной аккредитации по некоторым направлениям МГТУ и Дальрыбвтуза.

«Не исключаю, что в дальнейшем подобные случаи могут повторяться. Не то что не исключаю – знаю. Это целенаправленная политика Министерства образования – лишить все вузы, занимающиеся профильным образованием, непрофильных специальностей. Здесь, к сожалению, конечно, мы ничего сделать не сможем. Поэтому надо всем вузам к этому готовиться. К сожалению, мы снова возвращаемся к тому, что отраслевые вузы за последние 15 лет увлеклись развитием неотраслевых направлений в погоне за внебюджетным финансированием и, конечно, профильным специальностям уделяли меньше внимания. В этой связи задача стоит переформатировать деятельность вузов с учетом меняющихся обстоятельств», - прокомментировал проблему Илья Шестаков. Он поручил мурманскому университету и Дальрыбвтузу обеспечить перевод студентов в другие учебные заведения в соответствии с законодательством.

Глава Росрыболовства также поставил задачу по интеграции вузов и НИИ. Поручил подготовить предложения по взаимодействию и обеспечению востребованности выпускников на рыбопромышленных предприятиях.

Безопасность на промысле

Серьезной проблемой остается обеспечение безопасности судов на промысле. К концу 2015 г. зафиксировано 45 аварийных случаев. Погибло или пропало без вести 88 членов экипажа – эту цифру глава Росрыболовства назвал ужасающей. Он отметил, что даже во многих крупных рыбопромышленных компаниях, где проводились проверки, не знают, что делать в экстренных ситуациях – ситуацию нужно менять.

В 2015 г. экспедиционные отряды аварийно-спасательных работ (находятся в ведении ФАР) наделены правом освидетельствовать суда и судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ. «Спасательные суда в отчетном периоде поддерживались в технически исправном состоянии, что подтверждается безаварийной эксплуатацией и выполнением государственного задания», - заявил Илья Шестаков.

Он отметил, что нужно продолжать работать над нормативно-правовой базой, в том числе в части проверки судов на промысле.

Воспроизводство водных биоресурсов

Представляя данные о выпуске рыбы в водные объекты, глава Росрыболовства сообщил, что учреждение «Мосрыбвод» переименовано в Главрыбвод. Преобразования в сфере организации искусственного воспроизводства продолжатся. В 2016 г. должен завершиться очередной этап реформы по формированию вертикали управления рыбводами. Илья Шестаков поручил обеспечить к 2017 г. присоединение к Главрыбводу всех профильных учреждений, за исключением дальневосточных.

Руководитель Росрыболовства в очередной раз остановился на проблемах мероприятий по компенсации ущерба водным биоресурсам. Сейчас согласован со всеми заинтересованными федеральными ведомствами и направлен на экспертизу в Минюст РФ законопроект о возможности осуществления компенсаций в денежной форме.

Управлению аквакультуры Росрыболовства поручено подготовить предложения по изменению нормативной базы – упростить процедуры принятия решений по проведению компенсационных мероприятий.

Сейчас идет процесс формирования и предоставления в пользования рыбоводных участков – в соответствии с новой правовой базой. Илья Шестаков поручил управлению аквакультуры взять под постоянный контроль проведение торгов и процесс формирования границ участков.

Также на заседании глава Росрыболовства озвучил задачи в сфере рыбоохраны, развития портовой инфраструктуры, финансовой деятельности ведомства.

НоваМедика получила разрешение Минздрава на продолжение программы клинических исследований первого препарата собственной разработки.

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» получила разрешение Министерства здравоохранения РФ на проведение клинического исследования III фазы нового лекарственного препарата — геля для лечения и облегчения симптоматики геморроя, аналогов которому нет в мире. Это первый продукт собственной разработки компании (исследовательский код NLN).

NLN представляет собой препарат, разработанный с применением нанотехнологий, что позволило добиться многократного улучшения физико-химических характеристик его действующих веществ. Кроме того, R&D подразделение НоваМедики разработало оригинальное технологическое решение, позволившее впервые в мире объединить несовместимые ранее действующие вещества в форме геля на нежировой основе, что обеспечивает удобство использования препарата и длительный срок его хранения. Инновационность NLN подтверждается четырьмя поданными патентными заявками, в том числе и международными.

«Результаты проведенных ранее доклинических и клинических исследований внушают уверенность в том, что опорное исследование III фазы докажет высокий уровень эффективности и безопасности NLN, — отметил вице-президент по фармацевтическим операциям компании „НоваМедика” Михаил Гетьман. — Мы считаем, что у препарата большое будущее, как в России, так и на глобальном рынке. По нашим оценкам, NLN сможет конкурировать не только с лекарственными препаратами, но и с хирургическими методами лечения заболевания».

Исследование будет проводиться в 17 клинических центрах, расположенных в разных городах России, в том числе в Самаре, Уфе, Ярославле, Белгороде, Липецке, Казани, Новосибирске, Москве и Санкт-Петербурге. Цели исследования — продемонстрировать большую эффективность NLN относительно препарата сравнения, а также подтвердить его безопасность. В исследовании примут участие 188 пациентов, первые из которых получат лечение новым препаратом уже в апреле 2016 года. Исследование будет проведено в строгом соответствии с международным стандартом GCP (Good Clinical Practice) и российским законодательством.

Геморрой является одним из самых распространённых заболеваний человека. По данным многочисленных исследований, этим заболеванием страдает 10–15% взрослого населения, наибольшая распространенность отмечается среди лиц зрелого и пожилого возраста.

Выставкой древнегреческой скульптуры коры в Эрмитаже под названием «Архаическая статуя коры. Выставка одного шедевра из Музея Акрополя», презентация которой состоится 8 апреля, открывается Год Греции в России.

Мраморная архаическая статуя коры (№. 670), на которой сохранились следы раскраски, была найдена в 1886 году на Акрополе, неподалёку от Эрехтейона. Высота скульптуры, датированной около 520-510 г.г. до н.э., составляет 1,15 м. Отметим, что статуя впервые покидает стены Музея Акрополя.

В официальном открытии греческой программы примут участие министр культуры и спорта Греции Аристидис Балтас, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и министр культуры России Владимир Мединский.

Греческая программа перекрёстного года включает более 100 мероприятий в Москве и Санкт-Петербурге, в том числе, выставку о Византии со 120 работами из греческих музеев и коллекций, выставку «Боги и Герои древних греков», состоящую из 130 древних артефактов, охватывающих период с доисторических времён до римских времен, и выставку в Манеже (Санкт-Петербург) с более поздними и современными произведениями искусства.

Параллельно, выделяются разработанные министерством туризма и Национальной туристической организацией Греции выставка в ГУМе и гастрономический «Симпозиум», презентация министерством сельского развития греческих продуктов на территории археологического памятника Немея и семинары по реставрации древностей Генерального секретариата по научным исследованиям и технологии.

Мероприятия проходят в рамках перекрёстного года Греции и России. В течение 2016 года обе страны запрограммировали серию мероприятий с целью углубления традиционных дружественных связей и укрепления плодотворного и эффективного сотрудничества. Важной частью культурных событий являются выставки, в том числе археологические, которые дадут возможность греческой и российской общественности узнать важные аспекты культуры двух стран.

Кластер «ПоморИнноваЛес» зарегистрирован Управлением Минюста России по Архангельской области и НАО

25 марта 2016 г. Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО зарегистрировало НКО Ассоциацию «Лесопромышленный инновационный территориальный кластер Архангельской области «ПоморИнноваЛес» (рег. №1162901055240). Как прокомментировал директор лесопромышленного кластера Юрий Трубин, следующим шагом станет формирование пакета документов, необходимых для подготовки заявления о проведении проверки Минпромторгом России кластера «ПоморИнноваЛес» и его специализированной организации на соответствие требованиям к промышленным кластерам. Это - обязательное условие для включения в реестр промышленных кластеров России.

На состоявшемся 5 апреля 2016 г. семинаре Минпромторга России, посвященном созданию и развитию кластерных инициатив, а также предоставлению господдержки промышленным кластерам, было отмечено, что в настоящий момент подано семь заявок, но только два из них соответствует предъявляемым требованиям.

Тем не менее, по запросу Минпромторга России в целях определения величины господдержки развития промышленных кластеров, «ПоморИнноваЛес» направлял расчеты по кластерным совместным проектам, где была определена сумма софинансирования их реализации со стороны государства. В своем выступлении на семинаре заместитель директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Денис Цуканов отметил высокий уровень подготовки предоставляемых в министерство документов специалистами кластера «ПоморИнноваЛес» и их практическую готовность для включения в реестр.

Полностью пакет документов, включая свидетельство о регистрации кластера «ПоморИнноваЛес», программу развития кластера, соглашение о взаимодействии между кластером и Правительством Архангельской области, будет передан в Минпромторг России в середине апреля 2016 г. А, начиная с начала мая текущего года, начнется отбор совместных проектов кластера для их софинансирования со стороны государства.

Напомним, что 25 сентября 2014 г. состоялась учредительное собрание участников кластера «ПоморИнноваЛес». 25 ноября 2014 г. вышло Распоряжение губернатора Архангельской области Игоря Орлова о создании лесопромышленного инновационного территориального кластера.

В состав кластера «ПоморИнноваЛес» вошло 32 участника, включая лесозаготовительные, деревообрабатывающие предприятия области, Архангельский ЦБК, образовательные и научные учреждения, организации транспортной и энергетической инфраструктуры региона.

Официальный сайт кластера: http://www.pomorinnovales.ru/

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Прокуратура в ЖКХ

Число нарушений жилищного законодательства неизменно высоко из года в год. Об этом свидетельствует статистика, приведенная Генпрокуратурой РФ. Не меняется не только количество правонарушений, но и их суть

Генпрокуратура РФ обобщила практику прокурорского надзора в сфере исполнения жилищного законодательства. Сравнение данных 2015 года с цифрами предыдущих лет свидетельствует о том, что количество нарушений трагически и стабильно высоко: в прошлом году их выявлено более 221 тысячи, в 2014 году было 238 тысяч, в 2013-м — 231 тысяча.

Не меняется не только количество правонарушений, но и их суть. По всей стране прокуроры по-прежнему вынуждены защищать права граждан, проживающих в непригодных для этого помещениях. Непроведение открытых конкурсов для отбора управляющих организаций — тоже общероссийская практика: в Пензенской области после прокурорского вмешательства конкурсных управленцев получат 223 дома, в Петрозаводске — 200 домов, и так далее.

Впрочем, как отмечает старший прокурор отдела Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры России Леонид Комин, управленцы — тоже не святые:

Увы, каждый тип правонарушений в Генпрокуратуре готовы проиллюстрировать не одним примером.

Взять хотя бы случай в Ханты-Мансийском автономном округе, где прокуратурой Сургута было установлено, что в течение длительного времени управляющая организация вместе с обычной платой за содержание и ремонт жилого помещения умудрялась взимать с жильцов плату за ремонт несуществующих детских площадок, которая в итоге превысила 6 миллионов рублей.

Еще более внушительные суммы по требованию прокуроров были возвращены жителям в Саратовской области, где организации коммунального комплекса сверх положенного неправомерно начислили более 26,9 миллионов рублей в счет оплаты услуг ЖКХ.

Не обошлось без вмешательства прокуратуры и в Забайкальском крае, где после соответствующих проверок 544 человека смогли покинуть аварийные дома, а 80 человек в судебном порядке получили право на жилье вне очереди.

Впрочем, самым вопиющим случаем нарушения жилищного законодательства можно считать произошедшее в Белгородской области. Пренебрежительное отношение к обслуживанию вентиляционных систем многоквартирного дома привело к смерти девяти человек, что стало поводом для возбуждения уголовного дела по статье «выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».

Конечно, в прошлом году было отменено и изменено 10 тысяч незаконных правовых актов, удовлетворено почти 39,5 тысячи заявлений в интересах граждан, по результатам прокурорских проверок возбуждено 327 уголовных дел, 7 тысяч виновных лиц привлечено к административной ответственности и так далее. Только скажется ли это на статистике следующего года?

Текст: Валерия Мозганова

В Санкт-Петербурге гражданин, задержанный ранее за незаконную банковскую деятельность, дополнительно изобличен в отмывании денежных средств.

Сотрудники полиции изобличили ранее задержанного руководителя организованной группы в отмывании денежных средств на сумму свыше 61 миллиона рублей.

В июле прошлого года за организацию незаконной банковской деятельности были задержаны восемь участников организованной группы. В результате оперативно-разыскных мероприятий, проведенных сотрудниками полиции, 53-летний организатор данной группы дополнительно изобличен в легализации денежных средств. Установлено, что гражданин совместно с сообщниками создал коммерческую организацию, состоящую из 6 подконтрольных фирм и функционирующую в качестве банка, но не имеющую при этом соответствующей лицензии.

Клиенты созданной финансовой организации, желавшие легализовать свои денежные средства, под предлогом мнимой оплаты выполненных работ, оказания услуг, либо поставленных товаров, переводили их на расчетные счета данных организаций. После этого руководитель незаконно функционирующей банковской структуры совместно с сообщниками осуществляли операции по обналичиванию поступивших средств.

За период с 2013 по 2015 год руководством данной организации были осуществлены операции по обналичиванию денежных средств на сумму не менее 10 миллиардов рублей. С целью легализовать полученные от данной деятельности доходы в размере 61,4 миллиона рублей, организатор финансовой структуры, используя подконтрольные фирмы, произвел финансирование своей легитимной деятельности по строительству здания в Петербурге. Таким образом, злоумышленник совершил отмывание денежных средств на сумму 61,4 миллиона рублей.

6 апреля 2016 года по данному факту возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 4 статьи 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления».

Максимальное наказание, предусмотренное законодательством по данной статье, составляет семь лет лишения свободы.

Средневзвешенная ставка по ипотечным жилищным кредитам в рублях, выданным в феврале 2016 года, составила 12.1%, снизившись примерно до уровня начала 2014 года. Об этом свидетельствуют данные Банка России.

Кредитные организации предоставили заёмщикам 117.3 тыс. ипотечных жилищных кредитов в рублях на 204.2 млрд руб., что на 36.5% больше показателя годом ранее. В иностранной валюте выдано 6 ипотечных жилищных кредитов против 14 в январе-феврале 2015 года, объём предоставленных средств сократился с 0.5 до 0.2 млрд в рублёвом эквиваленте, составив 0.1% от общего объёма предоставленных ипотечных жилищных кредитов.

Наибольший объём ипотечных жилищных кредитов в текущем году пришёлся на заёмщиков Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Лидирующие позиции на рынке ипотечного жилищного кредитования сохраняли кредитные организации с государственным участием, доля которых в общем объёме предоставленных кредитов составила 58.3%.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013-2014 годах и за истекший период 2015 года на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (совместно с контрольно-счетными органами Тамбовской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга)».

Объекты проверки: Минтруд России, ФСС, Краснодарское региональное отделение ФСС, Санкт–Петербургское региональное отделение ФСС, Владимирское региональное отделение ФСС, Калининградское региональное отделение ФСС, Администрация Тамбовской области.

Проверяемый период: 2013-2015 гг.

С докладом выступил аудитор Счетной палаты Владимир Катренко.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

За 2013-2015 гг. на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в целом израсходовано 73 млрд. руб.1 За этот период расходы на обеспечение одного инвалида ТСР возросли в среднем более чем на 3 тыс. руб. При этом по регионам затраты на одного инвалида колеблются в 2015 году от 9,4 тыс. рублей в Новгородской области, до 65,6 тыс. рублей в Тюменской области. Даже в пределах одного федерального округа расходы на одного инвалида существенно различаются. Так, в Центральном федеральном округе они составляют в Москве – 12,2 тыс. руб., в Белгородской области – 19,7 руб., в Московской области – 43,8 тыс. руб. Стоимость закупаемой единицы изделия непосредственно связана с объемом выделяемых средств. К примеру, если объем средств увеличивается, то и закупочная стоимость изделия возрастает, если уменьшается, то и закупки по ряду ТСР стоят дешевле.

По словам Владимира Катренко, регионам, которым в 2014 г. был уменьшен объем запрашиваемых средств по многим видам ТСР, приобретали их, несмотря на инфляцию, по стоимости ниже 2013 г, в большинстве случаев у одного и того же поставщика. Такая ситуация указывает на необоснованное завышение цен на ТСР в регионах. К примеру, Республика Чувашия на обеспечение инвалидов ТСР в 2013 г. получила 152,2 млн. руб., на эти средства были закуплены трости опорные и тактильные по средней цене за единицу 451,74 руб., кресла-коляски с ручным приводом комнатные - 10,6 тыс. руб., слуховые аппараты - 18 тыс. руб., корсеты, головодержатели, реклинаторы, оптураторы - 5,2 тыс. руб. При этом 2014 г., получив на указанные цели 143,1 млн. руб., регионом были закуплены данные ТСР по более низким ценам: трости по цене за единицу 419,29 руб., кресла-коляски с ручным приводом комнатные - 8,9 тыс. руб., слуховые аппараты – 6,3 тыс. руб., корсеты, головодержатели, реклинаторы, оптураторы – 3,7 тыс. руб. По словам аудитора, такая ситуация наблюдается в регионах даже если ТСР закупаются у одного поставщика. Так, в Тюменской области трости опорные регулируемые по высоте с устройством противоскольжения приобретались у ООО «Веклайн» в 2013 г. по цене 384 руб. за единицу, в 2014 г. – 310 руб.

В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о формировании региональными отделениями ФСС количественных и ценовых показателей при планировании бюджетных средств без осуществления надлежащего контроля и анализа со стороны Фонда и о низком качестве планирования региональными отделениями ФСС средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов ТСР. К примеру, при планировании региональным отделением ФСС в Московской области стоимость каждой единицы ТСР, входящей в раздел приспособлений для одевания, раздевания и захвата предметов, составила 22 397,93 руб. при средней стоимости по Центральному федеральному округу 1 500 руб. Региональным отделением ФСС по Республике Алтай по всем видам ортопедической обуви была установлена стоимость 5 078,5 руб., что не соответствовало действующей методике планирования средств федерального бюджета. Аналогичная ситуация складывалась при планировании средств федерального бюджета Новгородским и Омским региональными отделениями ФСС.

Стоимость закупаемых для инвалидов видов ТСР существенно различается. По мнению Владимира Катренко, во многом это связано с тем, что поставщиками ТСР в большей части являются не производители изделий, а торговые организации. Аудитор привел примеры по Санкт-Петербургу. Стоимость аппарата на всю ногу, изготовленного ФГУП «Санкт-Петербургское протезно–ортопедическое предприятие» составляет 26,6 тыс. руб. В тоже время закупки данного вида ТСР производились у ООО «Стандарт-ОРТО» по стоимости почти в 168 тыс. руб. Корсет функционально–корригирующий в Санкт–Петербурге закуплен у ЗАО «ОРТО-С» по цене 34,1 тыс. руб., а в Тамбовской области стоимость такого же корсета, закупленного у ФГУП «Тамбовское протезно–ортопедическое предприятие», составила 4 тыс. руб.

Даже в рамках одного федерального округа сохраняется существенная дифференциация стоимости ТСР. Так, в Центральном федеральном округе в 2015 г. средняя стоимость трости 3-х опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения колеблется от 678,95 руб. в Белгородской области до 810,68 руб. в Ивановской области. Стоимость кресла-коляски с электроприводом прогулочной, в том числе для детей-инвалидов, составила от 67 131,62 руб. в Тульской области до 146 709,44 руб. во Владимирской области. Стоимость обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке для взрослых колеблется от 1 735,23 руб. в Белгородской области до 5 479,06 руб. в Ярославской области. «Такой разброс цен свидетельствует об отсутствии рационального подхода к расходованию бюджетных средств. Одним из направлений решения этой проблемы могло бы стать установление референтных цен на отдельные виды ТСР. Однако в данном направлении работа не ведется», - отметила Татьяна Голикова.

По результатам проверки Счетной палатой исполнения бюджета ФСС за 2014 г. Правительством России Минтруду России было поручено разработать методику определения и расчета стоимости ТСР, закупаемых региональными отделениями фонда. Методика Минтрудом России не разработана, в то же время Правительством России данное поручение снято с контроля. Также не пересмотрен действующий порядок планирования потребности в средствах на обеспечение инвалидов TCP и их распределения между регионами, исключив в качестве единственного основания формирования средней стоимости TCP государственный контракт. Формирование количественных и ценовых показателей при планировании бюджетных средств проводится без осуществления надлежащего контроля и анализа со стороны Минтруда России и Фонда.

Вместе с тем, на Коллегии было отмечено, что начиная с 2015 г. объем средств регионам должен был определяться исходя из средней стоимости каждого вида ТСР, рассчитанной Минтрудом России. ФСС установленные требования не были соблюдены, объемы средств рассчитывались по стоимости ТСР, определенной самими регионами. До настоящего времени не установлено, каким образом регионы должны рассчитывать среднюю стоимость ТСР при планировании объемов средств. По рекомендациям ФСС его отделения считали среднюю стоимость как среднеарифметическое значение, что приводит к завышению общих затрат.

С 1 января 2015 г. обеспечение инвалидов эндопротезами осуществляется за счет средств ФОМС. При этом сверка инвалидов, нуждающихся в эндопротезировании и получивших в 2013-2014 гг. соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации инвалида, не проводилась. В результате 2015 г. за выплатой компенсации за приобретенные до 1 января 2015 г. эндопротезы обратилось 2 420 инвалидов. Расходы на компенсацию составили почти 295 млн. руб. По сути, задолженность перед инвалидами по обеспечению эндопротезами должна быть полностью закрыта. В тоже время в ходе проверки было установлено, что в составе расходов Фонда на 2016 г. предусмотрено более 114 млн. руб. на предоставление 960 эндопротезов. Это говорит о том, что планирование расходов осуществляется фондом без должного обоснования и соблюдения законодательства.

В ходе проверки установлены нарушения сроков направления бюро медико-социальной экспертизы экземпляра индивидуальной программы реабилитации инвалида в ФСС. Минтрудом России надлежащий контроль за деятельностью учреждений МСЭ не обеспечен. Установлены случаи, когда ТСР, рекомендованные в ИПР, не соответствовали видам ТСР, определенным в соответствии с перечнем показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Так, в Калининградской области из 10 проверенных ИПР с рекомендованным ТСР «подгузники» в 7 отсутствовали сведения о размере изделия, в 6 – о впитываемости. При этом при закупке ТСР решение о его технических характеристиках принимается региональным отделением ФСС или уполномоченным органом региона самостоятельно или по заявлению инвалида, что не исключает завышения расходов федерального бюджета.

В ходе проверки установлено, что нарушаются сроки проведения экспертизы ТСР при необходимости их ремонта или досрочной замены. У инвалида запрашиваются излишние документы. Требования к численности, составу и профессиональной компетенции специалистов, осуществляющих экспертизу ТСР, не установлены, что создает риски принятия необоснованных, неквалифицированных решений о необходимости проведения ремонта либо замены ТСР.

Практически повсеместно нарушаются сроки обеспечения инвалидов ТСР. В ряде случаев инвалид не получает ТСР в течение ряда лет, находясь на учете, как нуждающийся в ТСР. Например, в Калининградской области не обеспечено 95 заявок инвалидов на ТСР, поданных еще в 2011 г., 666 заявок, поданных в 2012 г., 2,5 тыс. заявок, поданных в 2013 г., более 10 тысяч заявок, поданных в 2014 г. В другом случае, в Тамбовской области инвалид, поставленный в 2014 году на учет на получение кресла – коляски с ручным приводом для лиц с большим весом, на момент проведения проверки ТСР не обеспечен.

На заседании Коллегии было отмечено, что в 2015-2016 гг. 9 регионов2 отказались от реализации полномочий по обеспечению инвалидов ТСР и передали их в ФСС. При этом нормативные правовые документы, регламентирующие порядок организации работы при отказе региона от исполнения переданных полномочий отсутствуют. «Состав, перечень, качество и объем информации, которая в этом случае должна быть передана региональному отделению ФСС, не установлены, сроки передачи информации не определены. В результате информация в ФСС предоставляется несвоевременно и некачественно», - сказал Владимир Катренко. Так, при отказе Калининградской области обеспечивать инвалидов ТСР в Калининградское региональное отделение ФСС необходимые документы поступили только в июне 2015 г. При этом личные дела переданы в виде незаверенных отсканированных образов. Кроме того, в региональное отделение Фонда переданы копии документов 346 инвалидов, по которым органом социальной защиты населения Калининградской области приняты решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР на сумму 5,7 млн. руб. на основании копий платежных документов. «Нельзя исключить риск двойной выплаты компенсации. В 2014 г. - по копиям документов органами соцзащиты населения и в 2015 г. - Фондом при предоставлении инвалидом оригинала документа, подтверждающего самостоятельное приобретение ТСР», - отметил аудитор.

В ходе проверки выявлены массовые нарушения сроков выплаты компенсации расходов за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР, составляющие 60 дней с момента поступления заявления от инвалида. Так, в Тамбовской области из проверенных 50 личных дел инвалидов за период 2013-2015 гг. нарушения выявлены в 5 случаях. При этом информация о численности инвалидов, которые приобрели ТСР за счет собственных средств и обратились за получением компенсации, не представлена. В Санкт-Петербурге установлены многократные случаи нарушений сроков принятия решения и выплаты компенсации от 69 до 89 дней. В Краснодарском крае из 48 проверенных личных дел инвалидов, обратившихся за выплатой компенсации, в 10 случаях установлены нарушения указанных сроков, в Калининградской области выявлено 8 случаев нарушения сроков.

Обеспечение граждан льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением

Совокупные расходы федерального бюджета на обеспечение граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением в 2013-2015 гг. составили около 19,3 млрд. руб. Стоимость путевки в санаторно-курортные организации в 2015 г. составляла в среднем 18,5 тыс. руб. Объем финансовых затрат в год на одного гражданина на предоставление санаторно-курортного лечения, рассчитанный исходя из утвержденных нормативов, в 2015 г. составил 1 312,2 руб. Установленный объем финансовых затрат на одного гражданина на оплату стоимости санаторно-курортного лечения значительно ниже фактической стоимости путевки, что предопределяет постоянное недофинансирование. По сути, для обеспечения путевкой 1 гражданина льготной категории привлекаются финансовые ресурсы 14 граждан. Обеспеченность граждан санаторно-курортным лечением за весь проверяемых период колебалась от 25 до 33%. Фактически вместо ежегодного обеспечения граждан путевками, как предусмотрено законом, они могут пользоваться «санкуром» раз в 3-4 года.

Доля обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение граждан в целом по России в 2014-2015 гг. не превышала 25-27,4% от общей численности обратившихся граждан за получением путевок. В санаторно-курортные организации, расположенные в Республике Крым и г. Севастополе, было направлено 69,8 тыс. граждан. На конец 2015 г. численность граждан, не обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение региональными отделениями ФСС составила 180,2 тыс. чел.

При этом, на Коллегии было отмечено, что Минтруд России производил расчет планируемых средств на 2014-2015 гг. на санаторно-курортное лечение в нарушение действующей методики. Так, министерство рассчитывало средства исходя из численности граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию не на 1 октября, а на 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году. Это привело к уменьшению объема запланированных средств межбюджетного трансферта на санаторно-курортное лечение на 492 млн. руб. в 2014 г. и 545,8 млн. руб. в 2015 г. Данное нарушение министерством устранено при планировании бюджетных средств на 2016 г.

ФСС при распределении бюджетных средств на санаторно-курортное лечение по территориальным отделениям осуществлял расчет, не придерживаясь норматива, установленного Минтрудом России. Так, в 2013 г. Фонд направлял в региональные отделения средства на санаторно-курортное лечение из расчета в среднем 78,06 руб. на человека (утвержденный Минтрудом России норматив финансовых затрат на оплату путевки в месяц на одного человека – 99,25 руб.), в 2014 г. – 92,8 руб. (утвержденный норматив – 103,75 руб.), в 2015 г. – 94,2 руб. (утвержденный норматив – 109,35 руб.).

В результате, только в 2015 г. гражданин льготной категории во Владимирской области вместо 109,35 руб. в месяц, изъятых из его ЕДВ на санаторно-курортное лечение, получил 85,5 руб. в месяц, в Нижегородской области – 83,2 рублей в месяц, в Рязанской области – 85,1 рублей в месяц. В тоже время льготники, проживающие в Астраханской области, получали санаторно-курортное лечение из расчета 121,4 руб. в месяц, в Мурманской области – 115,4 руб. в месяц.

Татьяна Голикова обратила внимание, что отсутствие нормативного закрепления правил распределения ФСС средств на санаторно-курортное лечение территориальным отделениям несет риски нарушения прав граждан, проживающих в регионах, которые получали средства с нарушением установленных нормативов.

Проверкой установлено, что ФСС при заключении госконтрактов по санаторно-курортному лечению с организациями не может в полной мере определить качество предоставляемых ими услуг только на основании представленных в конкурсной документации материалов. В результате выигравшая конкурс организация предоставляет услуги недолжного качества, контракты расторгаются. Для заключения следующего государственного контракта необходимо определить новую организацию в соответствии с положениями 44-ФЗ, что требует значительного времени. В результате выделенные ассигнования не используются в полном объеме, а граждане остаются без санаторно-курортного лечения. Например, Санкт-Петербургским региональным отделением ФСС в 2014 г. был заключен госконтракт с ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» на предоставление услуг по санаторно–курортному лечению граждан с болезнями системы кровообращения в санатории-профилактории «Приладожский» на сумму 2,7 млн. руб. При этом ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» не смог оказать услуги надлежащего качества в связи с отсутствием горячего и холодного водоснабжения. Услуги по санаторно-курортному лечению, соответствующие условиям госконтракта, не осуществлялись, контракт расторгнут по соглашению сторон.

Кроме того, на обеспечение граждан бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Фондом ежегодно планировались средства свыше 700 млн. руб. При этом при планировании средств на проезд к месту лечения и обратно льготных категорий граждан ФСС не проводит сравнительный анализ стоимости проезда граждан на железнодорожном и авиационном транспорте, что делает невозможной оценку рациональности расходов на обеспечение проезда к месту лечения и обратно.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Минтруд, ФСС, региональные отделения ФСС по Краснодарскому краю, Калининградской области, г. Санкт-Петербургу, управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; информационное письмо в ФАС России; письмо с предложениями о совершенствовании законодательства в Правительство России. Отчет по проверки будет направлен в Палаты Федерального Собрания Российской Федерации, а также в контрольно-счетные органы Тамбовской области, г. Санкт-Петербурга и Краснодарского края.

Продажи круизов упали на треть в 2015 году

Однако в предстоящем году эксперты ожидают рост

Продажи круизов в прошедшем, 2015 году, упали на 30%. Такие цифры привел Константин Анисимов, генеральный директор группы компаний «Московское речное пароходство», в которое входит круизный оператор «Мостурфлот».

В «Мостурфлоте» «Туринфо» уточнили, что речь в большей степени идет о падении продаж именно среди иностранцев, которые изменили планы в связи с обострением внешнеполитической обстановки в 2015 году.

«Сейчас можно говорить о том, что ситуация постепенно выравнивается: причем на теплоходы возвращается не только иностранный турист, мы наблюдаем существенный рост интереса к круизному отдыху и у россиян, что особенно важно», - отметили в компании.

По словам Константина Анисимова, в 2015 году 30% судов не участвовали в навигации, в этом году планируется же использовать весь флот, при этом треть судов будет перевозить иностранных туристов на линии Москва – Санкт-Петербург – Москва, оставшиеся – россиян из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Казани, Перми.

Глава Рособрнадзора и космонавты запустили Всероссийскую акцию «100 баллов для победы»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов дал старт Всероссийской акции «100 баллов для победы», посвященной подготовке выпускников к успешной сдаче ЕГЭ-2016.

В этом году акция стартовала в лицее научно-инженерного профиля № 4 подмосковного Королева и была посвящена 55-летию первого полета человека в космос. Вместе с руководителем ведомства успехов на госэкзаменах старшеклассникам пожелали космонавты, представители Роскосмоса, Московской области и Санкт-Петербурга.

«Главная задача проекта – дать стимул школьникам достичь своих личных побед. Проект позволит снять эмоциональное напряжение выпускников и объяснить, что при правильной подготовке и уверенности в своих силах у каждого есть шанс получить на ЕГЭ самый высокий балл», – отметил Сергей Кравцов.

В рамках акции «100 баллов для победы» студенты-первокурсники, получившие на едином государственном экзамене максимальные 100 баллов, поделились своими методиками и секретами подготовки и сдачи ЕГЭ, поддержали выпускников этого года, которым вскоре предстоит писать экзамены.

Число выпускников, выбравших естественнонаучные предметы, растет. В сравнении с прошлым годом в 2016 году сдавать ЕГЭ по физике будет на 20 тысяч человек больше – около 180 тыс. человек , а число желающих писать экзамен по химии увеличилось на 10 тысяч – до 84 тыс. выпускников.

По завершении мастер-классов состоялся круглый стол, где глава Рособрнадзора и другие гости вместе со школьниками обсудили изучение естественнонаучных предметов в школе, российские успехи в космосе и поговорили о том, кого сегодня берут в космонавты.

Почетные гости мероприятия, космонавты Алексей Калери и Николай Бударин, ни раз выходили в открытый космос. Каждый раз полету предшествует долгий подготовительный процесс и сдача десятков экзаменов. Покорители космоса рассказали выпускникам как знания, в буквальном смысле, спасают жизнь и как справиться с экзаменационным волнением.

«Знания, в том числе естественнонаучные, дают понимание происходящего в мире, помогают в разных ситуациях правильно сориентироваться и принять верное решение. От базы, заложенной в школе, зависит ваше будущее», - сказал Николай Бударин.

Как отметили принявшие участие в акции старшеклассники, проект помогает лучше подготовиться к ЕГЭ, составить план подготовки к экзаменам, мотивировать себя к получению знаний.

Параллельно с Московской областью акция «100 баллов для победы» стартовала в этот день также в Тверской, Волгоградской, Брянской областях, Санкт-Петербурге и других регионах. В ближайшее время к акции присоединятся и школьники из других субъектов Российской Федерации.

Справочно:

Ежегодная всероссийская акция «100 баллов для победы» стартовала 17 апреля 2015 года в 56-й Академической гимназии Санкт-Петербурга. Она была посвящена Году литературы и 70-летию Победы и направлена на активизацию интереса школьников к чтению. Акцию поддержали более 50 регионов. В рамках проекта проводились круглые столы, мастер-классы, открытые уроки, на которых выпускники прошлого года, получившие 100 баллов на ЕГЭ по литературе, делились со старшеклассниками своим опытом успешной подготовки к экзаменам, психологическими приемами самоорганизации и советами по написанию экзаменационных работ.

Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».

Владимир Путин принял участие в работе III Медиафорума региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость».

Медиафорум организован Общероссийским народным фронтом и посвящён обсуждению острых проблем жизни регионов и профессиональных вопросов развития независимой российской журналистики, а также международной проблематики. Участники форума – журналисты из всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Мне очень приятно в очередной раз с вами встретиться.

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны, и символично, что собираетесь именно в Петербурге. Почему? Потому что раньше Ленинград–Петербург называли городом трёх революций. Надеюсь, что результатом ваших усилий не будет четвёртая революция, а как раз наоборот.

Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе, будете делать всё для того, чтобы и чиновники разного уровня, и рядовые граждане одинаково относились к закону об органах власти, управления, а правоохранительная сфера также была нейтральна и с честью исполняла свои служебные обязанности.

Знаю, что у вас прошло награждение 300 ваших коллег за конкретные журналистские работы, и за каждой из этих работ, так же как за многими теми, кто не был отмечен премиями, стоят конкретные результаты вашей деятельности, связанные с улучшением жизни людей и в жилищной сфере, и в сфере медицинского обслуживания, и в сфере организации закупок, тендеров, и так далее.

Я посмотрел справки перед тем, как к вам приехать. Действительно, все очень конкретные, востребованные вещи, нужные для страны и для людей. Очень важно, что вы работаете с Общероссийским народным фронтом, потому что, безусловно, такое взаимодействие повышает эффективность и Общероссийского народного фронта, и журналистского корпуса, поскольку у первого всё–таки есть возможность выхода на федеральные органы власти и на Президента, а у вас есть прямой контакт с людьми на местах.

В этой связи хотел бы отметить, что ваша роль, ваша функция, ваша работа связана и с огромной ответственностью, и с большой нагрузкой, потому что одно дело сидеть где–то там, на Олимпе, и сверху посматривать, что происходит, а другое дело – непосредственно, напрямую работать с людьми, чувствовать, что происходит, и нести, самое главное, ответственность за свои слова и дела.

У вас, повторяю, почётная, приятная, но сложная и ответственная работа. Давайте сейчас поговорим о том, что вас волнует. Вы уже три дня работаете, наверняка на ваших площадках многие проблемы обсуждались, вопросы ставились, и рассчитываю услышать от вас предложения и в сфере вашей деятельности, и в различных отраслях нашей жизни, производства. И, так же как и в прошлый, и в позапрошлый раз, буду делать всё, что от меня зависит, для того, чтобы должным образом отреагировать на ваши предложения.

Давайте начнём.

С.Говорухин: Собственно, мне как ведущему сказать–то нечего, вести будут Дмитрий Миненко и Ольга Тимофеева. Меня пригласили посидеть рядом с Вами.

В.Путин: Для меня это большая честь. Спасибо большое.

С.Говорухин: Это уже стало традицией – наши посиделки в городе на Неве. Это III Медиафорум. Здесь не только победители конкурса, нас всего тут около 500 человек, но и другие журналисты из всех регионов, самые активные и соответственно, значит, самые смелые.

Если позволите, сделаю одно маленькое сообщение. Поскольку здесь все журналисты, нам нужны авторы и помощники. Мы стали выпускать журнал «Военный», я смело могу вам его рекламировать, поскольку в продаже его нет, но вы найдёте на сайте этот журнал.

Первые два номера передаю Владимиру Владимировичу, поскольку он смотрел пилотный номер и благословил нас на это дело. Ждём Ваших замечаний, предложений, было бы неплохо, если бы Вы посмотрели.

В.Путин: Спасибо. Обязательно посмотрю.

С.Говорухин: Дмитрий, Ольга, начинайте.

О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы действительно здесь в третий раз. Вы говорите, это город трёх революций, а мы говорим, что это столица, неформальная столица средств массовой информации, региональных средств массовой информации со всей России.

Д.Миненко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Форум действительно помогает выстраивать коммуникации между региональными журналистами. Форум действительно стал хорошей площадкой и для общения, и для обмена опытом, и, собственно, для решения проблем, которые волнуют журналистов.

О.Тимофеева: Что мы сделали за прошедший год? За прошедший год мы вернули рекламу в кабельные и спутниковые каналы, региональные каналы. Ровно два дня назад, и Вам огромное спасибо за это, Вы подписали наш закон (после обращения к Вам мы внесли его в Государственную Думу) об обязательной аккредитации журналистов в муниципальных органах власти. Было большое количество обращений с территорий, когда их просто действительно не пускали в местные Думы и на местные заседания.А два года назад мы создали Центр правовой поддержки журналистов. Огромное количество обращений, сейчас в работе практически 200 заявок.

Д.Миненко: Со многими коллегами, сидящими в зале, мы действительно по праву стали партнёрами, и это подтверждает количество заявок, которое в этом году превысило более чем в два раза: в этом году в наш адрес пришло 3,5 тысячи заявок, в адрес Фонда. Это подтверждает и количество проблем простых граждан, решённых фронтовиками вместе с журналистами. Это сотни отменённых неэффективных государственных закупок, это тысячи решённых социальных вопросов, за каждым из которых стоят судьбы простых людей.

О.Тимофеева: Сейчас вы видите, что все уже поднимают руки. На самом деле главная задача нашего медиафорума и пообсуждать проблемы среды, и поговорить о том, чем живёт страна, но и задать вопросы Вам, нашему лидеру Общероссийского народного фронта. В нашем зале есть человек, которому Вы обещали дать интервью и ответить на его вопросы, не поверите, 17 лет назад в Дагестане.

Слово нашему коллеге Аликберу Абдулгамидову из Дагестана.

А.Абдулгамидов: Добрый день, Владимир Владимирович! Алик Абдулгамидов, журналист, член регионального штаба, Дагестан.

Почти 17 лет назад в Ботлихском районе, когда федеральные войска и местное ополчение уничтожали банды террористов, вторгшихся в Дагестан, Вы обещали мне интервью и оговорили, что интервью будет после очередного крупного успеха, победы над террористами. Думаю, информационный повод сейчас наступил, имея в виду события в Сирии – удачная операция российских войск.

Прежде всего хотелось бы задать вопрос о международной политике. В Сирии, благодаря эффективным действиям российских ВКС, удалось переломить ситуацию; благодаря активной помощи России освобождены сотни населённых пунктов и, самое главное, знаковый город, жемчужина культуры, мировой культуры, – Пальмира.

Сирийский народ благодарит Вас лично, Россию за эту помощь. Но в иностранных средствах массовой информации эти события практически не отражены. По Вашему мнению, почему, как Вы любите говорить, «наши западные партнёры» не признают очевидный успех России в борьбе с международным терроризмом?

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны. Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе.

И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь правом старого знакомого, хотел озвучить ещё один вопрос, потому что мы, горцы, терпеливые люди, но ещё 17 лет ждать встречи, чтобы продолжить интервью, немножко тяжеловато. Вопрос тоже имеет отношение в какой–то степени к экстремизму, терроризму – речь идёт о качестве образования, речь идёт о коррупции.

Скажем, в Дагестане более 1600 школ, из них только 40 процентов находится в типовых зданиях, остальные – это приспособленные здания, которые нуждаются в капитальном ремонте. Чтобы наглядно представить, скажу, что школа, где я учился, в Магарамкентском районе, на границе с Азербайджаном, где Вы были неоднократно на заставах, это здание конфисковано у зажиточного кулака – помещение животноводческой фермы, где почти сто лет учатся дети.

Но находятся патриоты, люди состоятельные, которые берутся строить школы за свой счёт, и они сталкиваются с серьёзными проблемами. Один из таких людей обратился ко мне как к члену штаба: он взялся строить за свой счёт в сельской местности две школы, рассчитывал, что за одну школу он получит господдержку, а другую он подарит муниципалитету, но, как только он заложил фундамент, как на мёд налетают пчёлы – проверяющие. Только за два года 19 различных структур – от Счётной палаты до ОБЭП.

По сути, вся работа строительно-монтажного управления парализована, и он вынужден почти 80 процентов сотрудников уволить. Так в регионах реализуется частно-государственное партнёрство. Поэтому второй вопрос: какие меры на федеральном уровне принимаются, чтобы борьба с коррупцией не превратилась в доходный бизнес?

В.Путин: Давайте начнём всё–таки с главного – с образования. Проблема недостатка школьных зданий, сооружений известна. На федеральном уровне мы можем и должны помогать, но вы сами хорошо знаете, что школьное, дошкольное образование – это, прежде всего, уровень ответственности субъектов Российской Федерации. Тем не менее у нас есть программа по дошкольным учебным заведениям – по сути, по детским садам, и она при всех сложностях исполняется. Более того, уверен, что мы доведём её до тех изначальных показателей, которые были заложены при начале этой работы по всей стране.

В таких республиках, как Дагестан, где очень высокий уровень рождаемости – с чем мы вас и поздравляем, это очень хорошо, – наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство Российской Федерации принимало соответствующие решения. И сейчас мы тоже думаем, несмотря на все бюджетные ограничения, что можно сделать для того, чтобы вот эти демографические проблемы и демографические скачки нивелировать и чтобы они не отражались на качестве подготовки школьников. В Дагестане, к сожалению, это тоже известно, ряд школ, много школ работает даже в три смены – не в две, а в три.

Будем вместе с руководством Дагестана добиваться того, чтобы эту остроту хотя бы в ближайшее время снять. Я сейчас не буду приводить цифры, потому что это отдельная тема. Если вопросы по экономике будут, мы поговорим, но здесь нам нужно действовать очень аккуратно, чтобы не нарушать макроэкономические показатели, связанные с расходами федерального бюджета. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный, и будем это делать.

Что касается частно-государственного партнёрства, что можно сказать? Этот механизм создан не так уж и давно, приживается он с трудом, все сразу видят здесь какие–то нарушения. К сожалению, не удаётся часто сдержать рвение проверяющих организаций. Вы наверняка за этим следите. Мы каждый год принимаем решения, связанные с созданием более благоприятного делового климата в стране, в том числе связанного с избыточными функциями контрольных органов и организаций.

В очередной раз – я совсем недавно встречался с бизнес-сообществом, тоже говорили об этом. Сейчас не буду говорить о целом наборе мер, которые предполагается внедрить дополнительно для того, чтобы ограничить аппетит проверяющих. В то же время, мы с вами и это понимаем, деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, всё–таки должна находиться под известным контролем со стороны государства.

В данном конкретном случае, конечно, я не могу точно и ясно сейчас сказать, что там происходит, но обещаю Вам, что с руководителем республики я переговорю на этот счёт. Уверен, что он человек опытный, сам в недавнем прошлом преподаватель высшей школы, разберётся. И думаю, что мы эту конкретную проблему закроем.

По поводу первого вопроса, связанного с нашими действиями в Сирийской Арабской Республике. Сказать, что там наступил какой–то коренной перелом, всё–таки об этом говорить рано, но то, что мы выполнили свою задачу, – это очевидно. А в чём заключалась наша задача? Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность Сирии и легитимные органы власти.

Кстати говоря, если вы следили за этим, ещё на 70-летии ООН в Нью-Йорке, на Генеральной ассамблее, выступая с трибуны, я как раз именно об этом и сказал. Я сказал, что, если мы хотим прекратить поток беженцев, скажем, в Европу, если мы хотим, чтобы люди могли и хотели жить на своей родине, никуда не бежали, нужно восстановить государственность там, где она утрачена, – прежде всего, я имел в виду, скажем, такую страну, как Ливия, – и поддержать, укрепить государственность там, где она ещё сохранилась, и в данном случае я, конечно, имел в виду Сирию.

В этом смысле наши Вооружённые Силы, а это не только ВКС, я сейчас скажу об этом ещё раз, безусловно, с этой задачей справились: и государственность укрепилась, сами структуры власти, и вооружённые силы Сирийской Республики. Обратите внимание, после вывода значительной части нашей группировки сирийская армия продолжает активные наступательные операции и при нашей поддержке освобождает всё новые и новые населённые пункты. Кстати говоря, никто и не спорит, что в этой части борьба идёт исключительно против террористических организаций, таких как ИГИЛ. Это признано и нами, и американскими партнёрами, и европейцами – всеми без исключения.

Почему замалчивается? Понятно почему. Сначала говорили о необходимости изолировать Россию после известных событий, скажем, в Крыму, потом стало ясно, что это невозможно, а с началом наших операций в Сирии это осознание невозможности таких деструктивных действий в отношении нашей страны стало абсолютно очевидным. Но всё–таки хочется замолчать, не хочется лишний раз об этом говорить.

С другой стороны, наша активная работа по борьбе с международным терроризмом в какой–то степени действительно способствовала выстраиванию наших отношений с ведущими державами по этому, очень важному для всех нас, направлению борьбы с международным терроризмом. У нас создан не только центр обмена информацией с Соединёнными Штатами, проводятся постоянные консультации, созданы действующие, хочу это подчеркнуть, механизмы по контролю за перемирием. Эта работа идёт постоянно.

Самое главное сейчас – наладить работу по направлению политического урегулирования, но и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Так что, как бы кому ни хотелось принизить роль, значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Невозможно. Желание такое есть, у людей своя работа. У вас работа – что–то вынести на суд общественности, а там стоит задача – принизить, замолчать, недоинформировать своих зрителей, слушателей и читателей. Это покушение с негодными средствами, как говорят специалисты-юристы. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

Д.Миненко: Сейчас я бы хотел вернуться к отраслевым вопросам, которые, собственно, мы предыдущие два дня и обсуждали. Уже второй год подряд с Вашей помощью, с помощью Народного фронта нам удаётся заложить в бюджет достаточно немалые средства для поддержки печатных региональных изданий, но с января 2016 года создан механизм, который фактически создаёт такие условия, что деньги до изданий могут просто не дойти – они могут просто-напросто закрыться.

Я хотел бы передать слово Инне Свердлюковской, из газеты «Рассвет».

И.Свердлюковская: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Я представляю маленькую районную газету Краснодарского края, называется «Рассвет». Мы маленькие, но гордые.

Хочу сказать, что действительно огромное Вам спасибо от всего нашего медиасообщества региональных журналистов за то, что были повышены суммы федеральной субсидии. В 2015 году нас это действительно спасло. Но уже буквально в конце этого года пришло письмо Минфина…

В.Путин: В конце прошлого года.

И.Свердлюковская: Да, в конце прошлого года, извините, – изменён порядок выдачи субсидий. Если так говорить, то нам нужно, наверное, второго бухгалтера, может быть, даже в маленькой нашей газете принимать на работу. Это нужно открывать счёт в казначействе, это нужны промежуточные акты выполненных работ. Но самое основное – это то, что если раньше нам сумма вся приходила полностью и мы могли закупить бумагу, мы могли оплатить какие–то ещё наши расходы, то есть эта общая большая сумма, она очень и очень важна для нас, то сегодня, когда та же бумага повышается, несмотря на Ваши поручения, цена повышается, тарифы почтовые повышаются, – мы боимся, что мы просто не дождёмся этой помощи. Заявки, которые приходят в Федеральное агентство, обрабатываются в течение трёх-четырёх месяцев, их много. Через казначейство это будет ещё гораздо длительнее – где–то к декабрю. А там мы не знаем, доживём, честно скажу, до декабря или нет. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, от всех нас, дайте поручение Минфину. Это очень важно.

В.Путин: Какое поручение?

И.Свердлюковская: Поручение Минфину, чтобы вернули прежний порядок выдачи субсидий. Мы не боимся проверок через казначейство или ещё что–то такое, это не поэтому. А потому что это реально решит многие и многие проблемы в районной прессе в том числе.

Вы сказали, что символично, что собирается медиафорум в Питере. Сегодня большой православный праздник – Благовещение. Прошу прощения у тех в зале, кто исповедует другую веру, но я поздравляю Вас с этим праздником. И хочу, чтобы благая весть решения нашего вопроса, этого вопроса, который я озвучила, было таким.

В.Путин: Там, правда, была другая благая весть – о рождении ребёнка. Но это тоже действительно важная составляющая вашей работы, я понимаю. Только мне представляется, нам не нужно извиняться перед представителями других конфессий. Наоборот, я знаю, уверен просто, что они вместе с нами и порадуются празднику, и поздравят нас, так же как и мы поздравляем и иудеев, и мусульман, и представителей других конфессий с их праздниками.

Знаете, я – давно уже, правда, когда мы занимались расселением ветхого жилья, – был в Татарстане, зашёл в один из домов, а там совсем такие халупы были – сейчас там шикарный микрорайон, там и русские люди, и татары рядом живут. Они рассказывали, как они чак-чак носят русским во время их праздника и когда блины приносят русские в татарские семьи, – замечательно. Руководству Татарстана удалось создать такую обстановку межконфессионального мира, за что отдельное спасибо и Патриарху, и представителям, и руководителям других наших конфессий. Поэтому здесь, мне кажется, у нас, слава Богу, всё в порядке, и очень важно поддерживать такое состояние.

Что касается субсидий, Вы знаете, это минфиновское сопровождение, казначейское, оно вводится, понятно, для большего и лучшего контроля за расходованием бюджетных средств, что чрезвычайно важно. Да, больше того, в некоторых случаях его бы нужно, наверное, и усилить, когда речь идёт о крупных денежных средствах федерального бюджета. Но в данном случае мы имеем дело с множеством малых и средних предприятий, с которыми нужно работать гораздо более оперативно, чем тот порядок, который сейчас предложен Минфином. Я с Вами согласен, и мы это сделаем, мы упростим этот порядок.

Д.Миненко: Ещё один вопрос, который волнует наших коллег, связан с авторскими правами. Хотел бы передать слово Валерию Шагиеву, генеральному директору телеканала «Восточный экспресс».

В.Шагиев: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Шагиев Валерий, я из Челябинска, руковожу двумя информационными холдингами.

Моё предложение касается авторского права и его соблюдения в средствах массовой информации. На самом деле сейчас сложилась такая ситуация, что в этой области существует достаточно суровое законодательство – и нет культуры. Воруют всё: и тексты, и фото, и видеоконтент.

Могу рассказать один курьёзный случай, который непосредственно с нами произошёл. Наш фотограф сделал фотографии вполне заурядного ДТП. Мы выложили на сайт, и через какое–то время эти фотографии стали появляться на других ресурсах, в том числе и федеральных. Мы стали фиксировать это нарушение. Для справки скажу, что у нотариуса стоит буквально шесть тысяч за одну страницу сайта. Но когда уже мыслимые пределы превысили эти нарушения, мы перестали и начали выяснять, что происходит.

Выяснилось, что местная пресс-служба МЧС скачала эти фотографии, прикрепила к своему пресс-релизу и просто разослала всем. Мы начали думать, что мы из этого можем извлечь, потому что мы понимаем, что сумма иска могла быть колоссальный, потому что на сегодня минимальный размер, который может суд установить за это нарушение, – 10 тысяч рублей, то есть ниже он опуститься не может, максимальный – пять миллионов. Плюс издержки нотариуса, судебные – в общем, сумма могла быть колоссальной. Мы не стали этого делать.

В.Путин: Сумма, предъявленная к МЧС?

В.Шагиев: В данном случае – к МЧС.

В.Путин: А противопожарные мероприятия у Вас соблюдаются? (Смех.)

В.Шагиев: Мы об этом подумали, конечно, в том числе как–то ФСБ проводило антитеррористическую операцию на канале – мы после этого стали о таких вещах думать. Но я могу сказать, что в такую ситуацию может попасть любое региональное СМИ; для них, конечно, подобные иски могут стать фатальными.

Поэтому у нас на площадке Общероссийского народного фронта после обсуждения этой ситуации и большинства таких же типичных родилось предложение дать поручение Правительству, чтобы они разработали правила, которые бы позволяли судам снижать размер компенсации в тех случаях, когда нарушение совершено в первый раз, и в тех случаях, когда нарушитель добровольно раскаялся и восстановил права правообладателя. Это в нынешней ситуации, при нынешней культуре нам просто необходимо, плюс ещё сегодня экономические реалии.

В.Путин: То есть Вас беспокоит, что строго по закону сумма компенсации такая, что не соответствует ущербу?

В.Шагиев: Сумма компенсации может быть установлена судом абсолютно разная. Я говорю сейчас о том, что любое, даже добросовестное, средство массовой информации или юрлицо может попасть в эту ситуацию из–за того, что недостаточно квалифицированный сотрудник. Это может быть злой умысел, это может быть ошибка, но суд по нынешнему законодательству ниже 10 тысяч уже не может опуститься.

В регионах с высоким уровнем рождаемости наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство принимало соответствующие решения. Деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, должна находиться под контролем со стороны государства.

В.Путин: Понял. То есть Вас беспокоит не то, что вы могли предъявить высокие суммы к возмещению нарушенных ваших прав, а то, что вы когда нарушаете права, к вам могут применить завышенные санкции.

В.Шагиев: Можно и так сказать.

В.Путин: Так и скажите.

В.Шагиев: Нас беспокоило, что МЧС не сможет расплатиться.

В.Путин: Молодец! Вы сами сказали ключевую фразу – Вы сказали: «У нас нет культуры», но имели в виду, конечно, что у нас нет культуры уважения к интеллектуальным правам. У нас как раз культура на высоком уровне, и мы – одна из ведущих стран мира, без всякого преувеличения и без всякого хвастовства в этой сфере, в сфере культуры, искусства. Но культуры уважения к закону, в данном случае культуры уважения к правам авторов интеллектуальной собственности, ещё нет, или она находится, к сожалению, на достаточно низком уровне.

У нас скачивают всё что угодно: песни, фильмы, рассказы, повести – без всякого ограничения. Понять можно: подешевле, или, как у нас в народе ещё говорят… Но не буду сленгами здесь разбрасываться, но, в общем, понятно, о чём идёт речь. Но всё хорошо в меру. Вы правы, надо посмотреть.

Мы старались в последнее время, кстати говоря, по настойчивой просьбе правообладателей, прежде всего речь шла о тех, кто производит художественные фильмы, музыкальные произведения, – по их настойчивым просьбам начали ужесточать законодательство в этой сфере. Если вы считаете, что оно должно быть более гибким (я согласен, что здесь нужно аккуратнее подходить к действиям государства в этой сфере), я вам обещаю, что мы обязательно посмотрим. И, если действительно там всё чрезмерно жёстко, избыточно, поправим.

О.Тимофеева: Ещё одна тема, с которой нам, как Общероссийскому народному фронту, помогают работать журналисты, – это варварская вырубка лесов. На самом деле наш Центр общественного мониторинга разработал законопроект «Зелёный щит» – такая 70-километровая зона вокруг Москвы. Но, знаете, как всегда, внесли в Госдуму, и сегодня на щит наткнулся наш «Зелёный щит» – на такую чиновничью, бюрократическую стену.

Если можно, слово Маргарите Морозовой.

М.Морозова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Маргарита Морозова, я являюсь журналистом и экспертом Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защите леса, который создан год назад по Вашей инициативе.

За год работы нашим центром продела большая работа, и есть два достижения, которыми можно гордиться, два законопроекта разработано. Первый сейчас на финишной прямой, мы готовимся внести на рассмотрение в Государственную Думу; он прошёл широкие обсуждения на Байкальском экологическом форуме, который мы проводили в Иркутске в начале этого года. Законопроект касается того, чтобы усилить контроль за вырубкой леса. И ужесточение ответственности за неправильное проведение лесовосстановления – проект скоро будет внесён на рассмотрение.

Но сегодня хотелось бы сказать о «Зелёном щите». Напомню, он предполагает, что в 70 километрах от Москвы, в Московской области, будет создан «Зелёный щит», который позволит не допустить варварские вырубки лесов, позволит сократить застройку и защитить водоохранные зоны. На данный момент Московская область является одним из самых проблемных регионов в плане несоблюдения экологических норм и требований. Этот закон разработан, внесён в Государственную Думу, но в течение уже долгого времени никак не может пройти даже на первое чтение, и у нас складывается впечатление, что здесь откровенно работают лоббисты.

Хотелось бы просить Вашей помощи. Откуда такие впечатления? Нам пришёл отрицательный отзыв от ГПУ, от Правительства Российской Федерации. Понимая важность этого законопроекта, важность экологии, мы просим Вас разобраться с этой ситуацией. Этот законопроект ждут не только Москва и Московская область, но также и другие регионы. Это обсуждалось у нас на форуме, на Байкале, он крайне необходим населению и большим городам в первую очередь.

И ещё. В преддверии 2017 года, Года экологии, мы питаем искреннюю надежду на то, что в Государственной Думе в ближайшие выборы появятся люди, которые будут лоббировать интересы народа и природы в первую очередь, а не бизнеса и промышленности.

В.Путин: Бизнес и промышленность, безусловно, самым тесным образом в позитивном смысле этого слова связаны с народом, потому что и промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, создают условия для развития социальной сферы, обороноспособности и так далее, создают рабочие места. Но в чём Вы, безусловно, правы, это то, что людей, заинтересованных в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, – заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации, все, все абсолютно. В этом смысле Ваша работа, Ваша деятельность, в этом я убеждён, получает и будет получать в будущем отклик и поддержку в сердцах всех граждан Российской Федерации.

В лесной отрасли, а она тоже важна для нашей экономики, работает очень много людей. Это важная часть, важная составляющая нашей экономики. Это тоже и рабочие места, и заработные платы, но, без всяких сомнений, государство должно регулировать деятельность подобного рода и ни в коем случае не допускать злоупотреблений.

Я много передвигаюсь по стране на машинах, на самолётах, на вертолётах и, действительно, часто вижу картину, которая бросается в глаза и вызывает огромную озабоченность. Что это за картина? Огромные пустые пространства вокруг крупных населённых пунктов, миллионников прежде всего. Оттуда легче всего добывать древесину и дешевле всего, но это не всегда соответствует интересам всей страны, всего государства, всех наших граждан, а часто вступает в противоречие с интересами людей.

Мы знаем, на Дальнем Востоке очень много проблем. Я просто своими глазами вижу, таких проблем всё больше и больше становится в Карелии, Ленинградской области, Московской области, Новгородской области, в других регионах Европейской части страны. Если так дело дальше пойдёт, у нас вокруг крупных населённых пунктов вообще не останется лесов. И совершенно точно, эта тема требует дополнительного особого внимания и общественности – спасибо Общероссийскому народному фронту, что вы к этому подключились, – и законодателей, и исполнительной власти. Обещаю Вам, что обязательно вернёмся к этой проблеме, посмотрю, где этот закон и почему он застрял где–то под сукном.

Вы меня простите, я вижу, что Станислав Сергеевич хоть и сидит, молчит, но организовал он всё замечательно, отрежиссировал. Мы и продолжим так, как было задумано, но, если вы позволите, я позволю себе тоже включать кого–то из тех, кто не значится в вашем списке.

Там какое–то Тосно. Что там такое у нас в Тосно происходит?

Н.Куртова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Куртова Нина Васильевна, главный редактор газеты «Тосненский вестник», Тосно.

В нашем городе живёт ветеран Великой Отечественной войны Насилевец Сергей Исаакович, ему 97 лет, он в здравии, у него прекрасный ум. В 1944 году он совершил воздушный таран, за это ему полагалась Звезда Героя. Но бой шёл над линией фронта, и он упал на оккупированную территорию. Он обгорел, чудом выжил, но особисты не позволили присвоить ему звание Героя. Впоследствии он получил орден Красной Звезды, с тех пор ветеран живёт с большой обидой, что он непризнанный Герой. Он много писал, но ему везде отвечали, что за один подвиг нельзя вручить вторую награду.

Владимир Владимирович, думаю, что престиж нашей Родины и её Вооружённых Сил не будут уронены от того, что по отношению к этому человеку будет восстановлена справедливость. Он ждёт этого. Ведь ветеранов осталось очень мало. Он пошёл на этот подвиг, будучи очень молодым человеком. Вся надежда только на Вас. Можно я Вам передам свою газету с материалом о нём – в надежде на чудо?

В.Путин: Коллеги возьмут потом, спасибо большое. Вы знаете, я даже и не ставлю под сомнение, что этот человек, ветеран, о котором Вы сказали, как и многие другие, заслуживает самых высоких наград. А случай, который Вы описали, говорит о том, что так оно и есть в отношении конкретного ветерана.

Вопрос в справедливости, это правда, но дело не только во мне – дело в законе. Действительно, за одно и то же событие не присваивается две, три и больше наград, тем не менее всё равно нужно подумать на тему, как сделать так, чтобы человек конкретный и общество в целом осознавали, что мы не забываем о героях, что мы понимаем даже просчёты и возможные ошибки прошлого, но то, что они, эти люди, сделали для страны, не жалея себя, здоровья и жизни, – должно остаться в нашем сознании и быть соответствующим образом оценено. Я обещаю вам, что обязательно подумаю, как это сделать.

О.Тимофеева: Вы знаете, на форуме есть традиция: мы всегда обсуждаем проблемы среды, и каждый год мы задаём вопрос о работе почты. У нас сегодня опять есть просьба к Вам её изменить. Слово, если можно, Олегу Каштанову, главному редактору газеты «Известия Мордовии».

О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович! Я из Саранска, главный редактор газеты «Известия Мордовии».

Снова у нас проблема во взаимоотношении с «Почтой России». Дело в том, что наряду с подписным тарифом почтовики берут ещё с редакции газеты так называемую оплату за транспортировку тиража газеты. Они объясняют, что это дополнительный вид услуг и он должен регулироваться отдельным договором. Мы считаем, что это незаконно, несправедливо, поскольку почтовая связь – это единый производственно-технологический процесс, и вычленять из него отдельные услуги и требовать за них дополнительную плату – это незаконно.

Редакция обращается в суд за защитой своих интересов и прав, выигрывает суды. Надо отдать должное, большое спасибо сказать Центру правовой поддержки журналистов ОНФ, который помогает в этих спорных вопросах. Суды выносят решение, причём с такой формулировкой: почта, требуя дополнительные выплаты с редакции, осуществляет незаконное обогащение. Суды выиграны; казалось бы, всё замечательно, хорошо, но суды – это достаточно долгий и хлопотливый путь для газет.

Мы посовещались с коллегами, с юристами и нашли другой вариант решения этой проблемы. Рассчитываем здесь на Вашу поддержку, Владимир Владимирович. Просьба такая: дать поручение Правительству Российской Федерации внести уточнения в правила распространения периодических печатных изданий (они утверждаются Правительством нашей страны) с тем, чтобы исключить двойное толкование положений и сделать невозможным взимание дополнительных поборов с редакций газет. Уверен, что такая мера улучшит экономическое положение газеты. И думаю, что коллеги со мной согласятся.

В.Путин: Мы неоднократно этот вопрос обсуждаем. Действительно, это так. Это один из существенных элементов деятельности прессы, соответствующих изданий – доставка к читателям. Вопрос на самом деле не такой простой, потому что здесь речь идёт не только о нормативном регулировании Правительством Российской Федерации, но речь идёт и о законе.

Вы сказали, что редакции выигрывают суды, когда обращаются, но не всегда. Таких обращений были десятки, выиграно меньше десяти, все остальные проиграны. А почему? Я вам скажу. Потому что есть закон о почте. Там прописано всего три вида почтовых услуг, отправлений точнее: это письма, посылки и почтовые контейнеры. Там периодические издания даже не упоминаются, вот в чём проблема и вот откуда возникает двойное, тройное толкование, которое позволяет одним судам принять сторону издательства, а другим судам в большинстве своём и чаще всего сторону почты.

Что касается транспортировки, сортировки – вот перед вами сидит руководитель антимонопольной службы, он, наверное, подтвердит: это везде считается отдельным бизнесом, как бы конкурентным бизнесом, и может быть предоставлено не только почтой, но и другими участниками рынка. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный не только для конкретной редакции – важный для государства, потому что нужно помогать редакциям доставлять свой продукт потребителю.

И это необычный потребитель, и продукт необычный, поэтому я обязательно переговорю с Правительством. Вот Министр тоже здесь рядышком сидит, попрошу вас тоже ещё раз проанализировать, посмотреть, что можно сделать дополнительно для того, чтобы устранить все неточности, все, как я уже говорил, двойные толкования и сделать эту сферу деятельности прозрачной, понятной с тем, чтобы редакции могли хотя бы точно и ясно прогнозировать свою финансово-хозяйственную деятельность.

Давайте мы сюда переедем. Пожалуйста, девушка руку подняла.

В.Аисова: Ванда Аисова, город Ульяновск. Помимо того что я журналист, я ещё и многодетная мама, причём со стажем: сейчас мы ждём уже пятого ребёнка. Гораздо дольше длится моя карьера активиста и общественного деятеля.

Сейчас я являюсь руководителем направления «Беременные женщины и мамы с детьми до трёх лет» Ульяновского областного семейного совета. Хочу сказать, что у нас в области у единственных в стране создано управление по семейной и демографической политике, которое также возглавляет многодетная мама и которое работает в тесном сотрудничестве со всеми общественными организациями в сфере материнства и детства.

Конечно, очень хотелось бы, чтобы наш успешный опыт, возможно, был расширен на территорию всей страны. Очень много говорится о том, что хотелось бы иметь министерство демографии. Но это так, мечты. Вопрос мой вот в чём…

В.Путин: Что будет делать министерство демографии?

В.Аисова: Заниматься демографией, возможно.

В.Путин: Надо подобрать туда достойных людей.

В.Аисова: Ульяновская область поможет. На самом деле, несмотря на то, что в том числе с моей помощью уже сделано достаточно много шагов в части помощи многодетным семьям, особенно положительным многодетным семьям, которые ведут достойный образ жизни, я очень много лет считалась тунеядкой в глазах государства, потому что я умудрилась уволиться с работы, а потом родить первого, второго, третьего, четвёртого, не выходя на работу. Сейчас я первый раз иду официально в декрет. Мне 35 лет, у меня очень маленький стаж.

На многих форумах матерей, в том числе российского масштаба, где я была, много лет поднимается вопрос о возможности введения материнской зарплаты мамам, которые сидят дома и занимаются воспитанием трёх и более детей, и стажа соответственно за это, по аналогии с мамами, которые берут детей под опеку и получают на это материальное содержание, по аналогии с мамами, которые ухаживают за детьми-инвалидами.

В.Путин: Что касается материнства и детства и демографической политики, Вы, как многодетная мама, и многие другие понимают, да и мы все понимаем, насколько это сложно сегодня – растить детей, поднимать их на ноги: сложно и тяжело, требует немалых затрат. Именно поэтому несколько лет назад мы разработали целую систему поддержки материнства и детства – начиная от бесплатных витаминов и кончая материнским капиталом.

Говорить, что в Сирии наступил коренной перелом, всё–таки рано. Но то, что мы выполнили свою задачу, – очевидно. Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность и легитимные органы власти Сирии.

Кстати говоря, я уже говорил тоже об этом: когда мы это всё делали, многие скептики говорили, что это ничего не даст с точки зрения демографии, только деньги истратим, а результата не будет. Он есть. Здесь мы действительно переломили ситуацию: у нас естественный прирост населения, небольшой, но стабильный уже в течение не одного года. Это абсолютно точно наш плюс, наш положительный результат и достижение. Но проблем, конечно, очень и очень много. Разумеется, надо помогать семьям, где есть двое и больше детей.

Кстати говоря, мы обсуждали буквально несколько дней назад с Правительством: будем принимать решение о том, чтобы в сегодняшней ситуации, когда у нас снизились за прошлый год реальные доходы населения, нужно понимать, что это имеет место быть, поддержать многодетные семьи, дав им возможность взять определённую сумму (сейчас определимся, какую) из материнского капитала. В ближайшее время это решение будет принято.

Что касается того, о чём вы сказали, – конечно, это было бы очень хорошо, вопрос только в так называемых бюджетных ограничениях, когда мы сможем это сделать и на сколько. Здесь мы должны действовать очень ответственно. Тот материнский капитал, о котором я сказал, по большому счёту даже трудно посчитать, сколько это потребует денег.

Чтобы было понятно, я думаю, что ни одна страна не делает таких программ, которые сделали мы в своё время и до сих пор продолжаем: мы индексируем эти деньги. Очень было бы правильно, если бы мы смогли хотя бы на первом этапе, обеспечивая детскими садами и семейными группами, частными детскими садами, создать условия, при которых средства, которые идут на государственную систему дошкольного образования, в таком же объёме и по таким же каналам шли бы в семейные детские группы, где мама могла бы заботиться не только о своих детях, но и принимать детей соседей, своих знакомых, родственников либо просто каких–то людей, которые хотят обратиться за этой услугой, и получала бы за это достойные деньги.

То, что вы сказали, было бы ещё лучше. Надо просто посчитать, насколько это возможно. Главное, чтобы исходя из благих побуждений и желаний мы не сделали таких шагов, которые не дали бы нам возможности осуществлять те обязательства, которые мы уже на себя взяли. Но сама идея правильная, будем над этим думать, конечно.

Д.Миненко: У нас в форуме принимает участие очень много молодых и амбициозных людей, которые активно работают в новых медиа. Хотел бы слово дать как раз одному такому молодому человеку, который ведёт блог в Instagram, Косте Ткаченко.

К.Ткаченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Константин Ткаченко, у меня информационный блог Kremlin_Russian, более полумиллиона подписчиков; ежедневно мы освещаем новости, связанные с Вами.

Все мы слышали про информационный вброс, так называемое панамское досье, где фигурирует музыкант Ролдугин, который является Вашим другом. В связи с этим большое количество моих подписчиков завалили меня вопросами по данной теме. Пользуясь случаем, хотел бы ответить на вопросы своих подписчиков и попросить Вас прокомментировать.

В.Путин: О чём можно было бы сказать и с чего начать? Здесь коллега из Дагестана уже начал с Сирии, но начинать нужно не с Сирии, начинать нужно с начала 90–х годов. Я постараюсь тем не менее быть кратким.

Когда наша страна была в очень тяжёлом положении и лежала в руинах, тогда в принципе очень всем нравилось посылать нам картошку, другую гуманитарную помощь и диктовать то, что они считают нужным в отношении России, и использовать её для своих интересов. Кстати говоря, и тогда были здравые порядочные люди и в Европе, и в Штатах, которые говорили: нельзя с Россией так обращаться, нужно соблюдать её интересы, она ещё встанет на ноги, и будет лучше, если мы заранее будем в отношении России проводить сбалансированную политику уважения к её интересам. Так называемые правящие круги в основных странах к этому не прислушались.

Всё началось, если Вы помните, с Югославии, когда впервые западная пресса обрушилась на первого Президента России Бориса Николаевича Ельцина, когда он прямо заявил о нашей позиции неприятия бомбёжек Белграда и силовых действий в отношении этой страны.

Дальше – больше, дальше появились проблемы на Украине, переворот, желание жителей Крыма присоединиться к России. Сейчас я не буду комментировать всё в деталях, у нас и времени для этого нет, и формат другой – наше отношение к событиям на юго-востоке Украины. Более мелкие вещи есть, такие, например, как невыдача господина Сноудена. Это всё наши некоторые партнёры считают раздражителями в наших отношениях, они привыкли к монополии на международной арене и не хотят ни с кем считаться.

А последние события в Сирии прямо показали возможности не только России решать проблемы где–то рядом с собой, но и вдали от наших границ.

Но это для них не главное. Даже то, что наша экономика, несмотря на все проблемы, которые мы сегодня переживаем, стала более независимой, самостоятельной и более самодостаточной, хотя у нас ещё зависимость есть от нефти и газа и так далее, тем не менее сегодняшняя экономика почти в два раза больше, чем в начале 90–х годов, в начале 2000–х годов, мы почти в два раза увеличили объём нашей экономики. Возможности Вооружённых Сил возросли многократно, и мы видим это как раз на примере Сирии.

Но больше всего наших оппонентов беспокоит даже не это, а единство и сплочённость российской нации, многонационального российского народа. И в этой связи предпринимаются попытки раскачать изнутри, сделать нас более покладистыми и причесать нас так, как им хочется. Самый простой способ какой? Это внести какое–то недоверие внутри общества к органам власти, к органам управления, настроить одних против других. Это с блеском было применено в трагические годы Первой мировой войны, когда страну просто довели до распада. Сегодня это покушение с негодными средствами.

Вы здесь специалисты, все журналисты, правильно, вы знаете, что такое информационный продукт. По этим офшорам прошлись: вашего покорного слуги там нет, не о чем говорить. Но задание–то есть, надо работать. Что сделали? Сделали информационный продукт: нашли кого–то из моих знакомых и друзей, я сейчас о них тоже скажу, чего–то там поковыряли и слепили. Я смотрел эти картинки, там на заднем плане много-много людей, непонятно каких, а фотография вашего покорного слуги на переднем плане в большом формате, и это продвигается.

Есть какой–то друг господина Президента России, он чего–то там сделал, наверное, это имеет какую–то коррупционную составляющую. Какую? Да никакой там нет. А то, что за этим стоят, скажем, официальные лица и официальные органы тех же Соединённых Штатов, это сейчас нам Викиликс показал. То, что они позволяют себе хамить иногда публично, нам за это принесли прямые извинения некоторые высокопоставленные чиновники администрации. Но я думаю, не потому, что им стало стыдно, а потому, что они умнее тех, кто это делал.

А в чём проблема? В том, что когда официальные лица, скажем, Госдепа либо администрации США заявляют какие–то такие хамоватые вещи, то это значит, они обозначают себя как заинтересованные лица. Это, конечно, с точки зрения достижения конечного результата плохо для них, но для нас хорошо, потому что мы понимаем, кто заказчик.

Теперь что касается Сергея Павловича Ролдугина. Он не просто какой–то музыкант, он народный артист России, блестящий музыкант, думаю, что один из лучших в стране. Он был членом жюри на международном конкурсе Чайковского, начинал работу здесь, в Ленинграде, Петербурге, у Мравинского, долгое время работал у Гергиева, был ректором Петербургской консерватории, он человек очень творческий.

Многие творческие люди в России, я не знаю, каждый второй, может быть, если Вы обратите внимание, пытаются заниматься бизнесом, и, насколько мне известно, Сергей Павлович тоже. Но какой его бизнес? Он является миноритарным акционером в одной из наших компаний и там какие–то деньги зарабатывает. Это, конечно, не миллиарды долларов, чушь, нет ничего подобного, какие–то зарабатывает.

Что любопытно и интересно, я горжусь такими людьми, как Сергей Павлович, и в числе своих друзей, и вообще в целом. Почти все деньги, которые он там заработал, он истратил на приобретение музыкальных инструментов за границей и привез их в Россию, дорогие вещи. Мы всегда приветствуем, когда кто–то делает что–то подобное. Но он идёт ещё дальше, я знаю, что он уже несколько месяцев занимается чем? Оформлением этих музыкальных инструментов в собственность государственных учреждений. И на протяжении многих лет занимается, не выпячивая себя, организацией концертов, продвижением русской культуры за границей, фактически оплачивает из своих средств. Чем больше у нас будет таких людей, тем лучше, и я горжусь, что у меня есть такие друзья.

Давайте сюда повернёмся. Якутам как не дать слово? Пожалуйста.

Т.Ефремов: Тимофей Ефремов, «Якутия инфо».

У нас давно говорят о том, что нужно развивать промышленность и любое производство на уровне малого и среднего бизнеса и прочее. Предприниматели при этом говорят, что мешают этому высокие тарифы на электричество и газ. Даже в условиях санкций наш товар получается неконкурентоспособен, потому что на конечной цене все эти тарифы сказываются. Предположим, для Якутии это актуально: подобное помещение для производства, если отапливать, это в копеечку обходится.

И следующее. Недавно бензин подорожал, а альтернативой бензину является газомоторное топливо, оно в три раза дешевле. Топливо – это перевозки; перевозки опять же сказываются на конечной цене товара. Резюмирую: что будет делаться для того, чтобы снизить тарифы на электричество и газ и способствовать продвижению газомоторного топлива?

В.Путин: Очень важный вопрос для развития восточных регионов России, один из ключевых. Хочу вас проинформировать, что мною уже давно поставлена задача перед Министерством энергетики и перед Правительством в целом выравнять тарифы на электроэнергию в тех регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские.

Отмечу, что не везде, не во всех регионах Дальнего Востока мы наблюдаем такую ситуацию. В некоторых регионах тарифы сопоставимы с европейской частью России, но в отдельных регионах действительно разница большая. Поэтому сейчас в принципе решение уже принято, буквально совсем недавно.

Мы это не афишировали — много работы проходит вне камер и вне глаз ваших коллег из федеральных средств массовой информации, но решение принято. Мы будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке — повторяю, в тех регионах, где он значительно выше европейского — с общестрановым, приближая его к европейскому. Здесь есть разные механизмы, механизмы тоже отработанные, и решение принято. Надеюсь, что в ближайшее время вы это почувствуете.

Теперь что касается первичного источника, каким является газ, и затем газомоторное топливо. Разумеется, это нужно развивать, и мы будем это делать. К сожалению, из соображений тех же бюджетных ограничений мы не можем продвигать эту программу так быстро, как бы хотелось, тем не менее она продвигаться будет.

Что касается Якутии, то вы знаете, что из Якутии начинается газопровод «Сила Сибири», через который предполагается осуществлять поставки нашего газа на экспорт в Китай. Но это также значит, что и потребители в Якутии, в других регионах Дальнего Востока будут иметь доступ к этим месторождениям и к добываемому там газу. Так что очень рассчитываю на то, что изменение ситуации в электроэнергетике, газоснабжения в регионе создаст гораздо более благоприятные условия и для развития бизнеса, и для граждан, проживающих на этих территориях.

О.Тимофеева: Вы знаете, здесь сидят многие журналисты, и, как правило, на всех встречах, которые происходили, они говорили: вы знаете, то, что мы пишем, – после этого нас прессуют, нас увольняют с работы, не дают субсидии местные мэры и губернаторы. И по сути все сидящие здесь – это патриоты, потому что, когда они освещают темы Общероссийского народного фронта, на самом деле им потом приходится далеко не сладко. У нас есть руководитель Центра правовой поддержки журналистов, созданного по Вашему поручению, Наталья Костенко. Если можно, ей слово.

Н.Костенко: Здравствуйте, коллеги!

Владимир Владимирович, я три года уже не журналист, поэтому могла потерять навык задавания вопросов. Я на самом деле хотела сказать об одном из первых кейсов, которым занимался наш центр. Это дело Александра Ходзинского, журналиста из маленького иркутского городка Тулуна, которого убили за то, что он как раз проводил расследование.

К сожалению, на тот момент, когда мы подключились к этому делу, уже все процессуальные и судебные этапы были пройдены. Мы обращались в прокуратуру, прокуратура согласилась с нами, что убийцей был вице-мэр этого города на тот момент. Он получил всего лишь год или полтора условно, то есть это наказание не адекватно его вине. Тем не менее прокуратура не предприняла тех шагов, которые могла ещё на тот момент сделать, – обратиться в Верховный Суд, чтобы он вернул дело на повторное рассмотрение.

Я к чему об этом говорю? Это дело стало первым и неуспешным для нашего центра. Тем не менее я считаю, что об этих делах нужно говорить, и мы должны говорить о наказании, адекватном для журналистов. Почему? Потому что всё начинается на самом деле с более элементарных вещей – это неответы на запросы журналистов, отказ в аккредитации. В этом плане для нас был очень важен закон, который Вы недавно подписали, – об обязательной аккредитации именно на муниципальном уровне, потому что большинство нарушений, которые фиксирует наш центр, совершается именно на муниципальном уровне.

В прошлом году у нас была самая большая категория жалоб журналистов. На сегодняшний момент выходят именно судебные иски о защите чести и достоинства. В этом году у нас номер один, 29 процентов жалоб на это. Как раз Светлана Горбачёва – редактор этой газеты, где был убит журналист. Мы буквально в мае отбили попытку подачи такого иска, иск был не по подсудности подан.

Наша работа по борьбе с международным терроризмом способствовала выстраиванию отношений с ведущими державами по этому важному направлению. Самое главное сейчас – наладить работу по политическому урегулированию, и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Как бы кому ни хотелось принизить значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

В.Путин: Что за иск? Я не понимаю.

Н.Костенко: Иск о защите чести и достоинства. Если коротко, местные чиновники отремонтировали крышу не на том доме, журналисты об этом написали. Вместо того чтобы к ним прислушаться — деньги были потрачены неэффективно и не по назначению, — они на них иск подали, но мы отбили.

Причём подали иск в арбитраж, хотя должны были в суды общей юрисдикции подать. Для администрации этого города это не послужило уроком — дело Ходзинского — именно потому, что не было вынесено адекватное наказание.

Мы вчера и позавчера эту историю в том числе обсуждали на нашем форуме и пришли к выводу, что можно было бы ввести обязательный инструмент досудебного урегулирования по таким судам — ежегодно у нас где–то полторы тысячи таких дел, — это разгрузило бы суды. То есть при подаче иска в суд о защите чести и достоинства на СМИ истец должен приложить либо письмо, либо какие–то другие доказательства, что он пытался урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Такой механизм действует в ряде сфер, в том числе ОСАГО, другие сферы, и на федеральном уровне – федеральные газеты его применяют. Поэтому, если бы Вы поддержали нашу инициативу, мы бы её тоже внесли в Госдуму и провели.

То есть это, с одной стороны, разгрузило бы суды, как я уже сказала, повысило бы защиту – необоснованную, потому что чиновники, как правило, проигрывают эти иски, и они инициируются только для того, чтобы втянуть журналистов в эти судебные бесконечные разбирательства, чтобы они не занимались своей текущей деятельностью.

И, конечно, даже мы считаем, что это улучшило бы на самом деле взаимодействие органов власти со СМИ. Вы знаете, в международной лингвистике это называется «принуждение к миру», потому что часто пресс-службы местных органов власти сидят в глухой обороне, не обмениваются никакой информацией с местными журналистами, а тут они были бы вынуждены в любом случае с ними коммуницировать.

И в целом от себя хотела сказать, что любые вложения государства в независимые СМИ – это самые эффективные вложения в развитие нашей страны. Я могу объяснить, почему я так считаю, – потому что элементарно все наши журналисты борются со злоупотреблениями. Они не дают дремать не только злоумышленникам, которые пытаются расхитить наши богатства или нанести какой–то другой урон государству, также независимые СМИ помогают, нам в том числе, Общероссийскому народному фронту, бороться с этими злоупотреблениями.

Хотела привести пример: недавно ездила на свою малую родину, в Краснодарский край, но не чтобы навестить родственников. Там возникла ситуация: фермеры Краснодарского края — Вы поставили задачу полномасштабного импортозамещения, и Краснодарский край, безусловно, здесь является таким форпостом этого импортозамещения — как раз в самый разгар посевной кампании собрались ехать к Вам, в Кремль, добиваться правды.

Я от Общероссийского народного фронта туда ездила, потому что СМИ сообщили, и мы заметили эту историю… Выяснилось, что фермеры целый месяц в каких–то соцсетях и форумах пытались поднять вопрос. У них произошли массовые нарушения в сфере земельных отношений, и по факту многие из них в самый разгар посевной кампании лишились выезда на свои земли. Буквально сегодня мне тоже звонили эти фермеры. У них там крупные агрохолдинги перекапывают их посевы.

Никто этим не занимался. Благодаря тому что независимые СМИ написали об этом, нам удалось поднять эту тему, и сейчас подключились краевые власти к этой истории. Сначала этим фермерам долго рассказывали, чтобы никак на них не реагировать, что они лентяи. Кто хочет – пашет. В посевную. А потом начали говорить: мы вас не будем поддерживать, потому что мы будем поддерживать крупные агрохолдинги.

На самом деле вопрос очень сложный. Я хотела сказать, что рабочую группу мы создали, в том числе наши журналисты участвуют в этой работе, освещают сейчас проблему, но мы понимаем, что часть вопросов мы не решим без Вас, потому что часть вопросов связана с правоохранительными органами, их работой…

В.Путин: Что бы вы хотели увидеть в законе?

Н.Костенко: Не в законе. Нам нужна Ваша поддержка, чтобы правоохранительные органы занялись расследованием злоупотреблений, которые сейчас массово происходят в Краснодарском крае и в отношении фермеров, и в отношении крупных хозяйств. Я была в Красноармейском районе – там из двадцати хозяйств шесть обанкрочено, то есть ни о каком импортозамещении речи сейчас не может идти.

В.Путин: Понял. Но вы начали с того, что считаете целесообразным внести изменения в закон, чтобы лучше защищал интересы журналистов.

Н.Костенко: Да, в закон о СМИ. Обязательное досудебное урегулирование конфликтов в сфере защиты чести и достоинства.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда сформулируйте, коллегам отдайте, а мы проработаем.

Что касается защиты интересов сельхозпроизводителей среднего и мелкого бизнеса – проблема существует, это правда. И она, знаете, что имеет своим источником? Она имеет своим источником подход некоторых руководителей в сфере сельского хозяйства на федеральном уровне к тому, кому государство должно оказывать помощь. Некоторые исходят из того, что более эффективными землепользователями являются крупные сельскохозяйственные предприятия, поэтому нужно внимание сосредоточить именно на них.

А я, например, согласен с вами, что им, конечно, тем, кто осуществляет крупное товарное производство, безусловно, нужно оказывать помощь, но это совсем не значит, что нужно нарушать права мелких и средних предпринимателей в этой области. Напротив, их нужно направить на производство такой продукции, в производстве которой они даже более эффективны, чем крупные предприятия. Обязательно посмотрим на это. Эта проблема известна. Спасибо, что вы ещё раз обратили на это внимание.

С.Говорухин: У нас, судя по поднятым рукам, сто вопросов, мы задали одиннадцать. Давайте сделаем выводы. Вон там, смотрите, четыре девушки держат: «Кузбасс».

В.Путин: Давайте. Пожалуйста.

Вопрос: Большое спасибо.

Здравствуйте, коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы, как Вы уже поняли, из Кузбасса.

И вопрос такой: буквально вчера наш губернатор Аман Гумирович Тулеев потребовал законодательно на местном уровне запретить работу коллекторских агентств.

В СМИ, естественно, появилась сразу же информация, но коллекторские агентства начали отписываться и как бы всерьёз слова губернатора не воспринимают, потому что законодательно даже такого термина…

В.Путин: Коллекторские агентства начали отписываться, Вы сказали? Это что имеется в виду?

Реплика: В законодательстве такого термина нет, и Госдума рассматривать законопроект о взаимодействии должников и коллекторов планировала весной, насколько мне известно. Так вот, Владимир Владимирович, вопрос. Хотелось бы, во–первых, узнать Ваше мнение на этот счёт и спросить, если уже на местном уровне начали пытаться решать эти вопросы, может, стоит поторопить как–то в Госдуме?

В.Путин: Вопрос очень острый и имеет серьёзный общественный резонанс. Преступную деятельность квазиколлекторов надо прекратить. Но такой вид деятельности, как работа по долговым обязательствам, применяется в очень многих странах. Это нормальный инструмент в рыночных отношениях, и нельзя, конечно, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Надо всё–таки исходить из реалий и соображений справедливости.

Ведь несправедливо, если у вас возьмут деньги, а потом отдавать не будут. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, насилием – и психологическим насилием, и физическим, – это абсолютно неприемлемо. И сейчас, вы знаете, на законодательном уровне эти решения рассматриваются. Надеюсь, что будут приняты эти решения в самое ближайшее время. Обязательно их подтолкнём.

Д.Миненко: На самом деле у нас много вопросов. И я бы сейчас хотел предоставить слово Илье Лочканову из Белгородской области. Илья, пожалуйста.

У нас, кстати, ещё один вопрос, который меня тоже очень интересует. Касается саммита по ядерной безопасности, который прошёл в Вашингтоне. Как раз Илья хотел спросить.

И.Лочканов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Илья Лочканов, я из Белгорода.

Меня интересует следующий вопрос. Недавно в Вашингтоне прошёл саммит по ядерной безопасности, где присутствовали многие страны, кроме России – представителей России и Вас. Скажите, пожалуйста, Вас вообще туда приглашали? И почему так произошло? И второй вопрос от меня — более личного характера: Россия Вашей мечты, она какая?

В.Путин: Начнём с самого главного – со второй части. Она должна быть самостоятельной, мощной, эффективной, современной, устремлённой в будущее. Это должна быть страна, где жить комфортно, приятно и престижно.

Что касается второго вопроса, приглашали или не приглашали. Да, меня приглашали, и коллега мой лично меня приглашал. Откровенно говоря, я, в общем–то, не против был поехать, но наши эксперты в сфере ядерной деятельности и Министерство иностранных дел тем не менее не рекомендовали это делать. И вот почему.

Во–первых, это, как стало ясно, такое домашнее мероприятие, скорее всего американское. Обычно мероприятия подобного рода и уровня проходят на основе консенсуса и возможности принять участие в выработке окончательных решений. Здесь разбито всё было, по–моему, на пять групп, нам предложили участвовать только в одной.

Соответственно, наши представители могли внести свой вклад в окончательные решения только по одному направлению, то есть общие документы, если они вот сейчас принимаются, – мы в них не принимали бы участия.

Но позвольте, такая крупная ядерная держава, как Россия, не может участвовать или «освящать» такое мероприятие своим присутствием и не иметь возможности влиять на выработку конечных решений. Мы об этом прямо, откровенно сказали нашим партнёрам достаточно давно. Это первое.

Второе. Есть ещё одно обстоятельство. Где–то в начале 2000–х годов мы договорились с американцами об уничтожении оружейного плутония. Речь шла об избыточном оружейном плутонии, наработанном и американскими предприятиями, и нашими. Это тот расщепляющийся высокообогащённый материал, который используется для подготовки ядерного оружия, 34 тонны с обеих сторон.

Мы подписали соответствующее соглашение и договорились о том, что этот материал будет уничтожаться определённым способом, а именно промышленным, для этого нужно было построить специальные предприятия. Мы свои обязательства выполнили, мы это предприятие построили. Наши американские партнёры – нет.

Более того, совсем недавно они объявили о том, что они предполагают уничтожать наработанное высокообогащённое ядерное топливо не тем способом, о котором мы с ними договорились, подписав соответствующее соглашение, а другим, разбавляя его и утилизируя где–то в определённых ёмкостях. Это означает, что они сохраняют за собой так называемый возвратный потенциал, то есть его можно извлечь, переработать и опять превратить в оружейный плутоний. Так мы не договаривались.

И теперь мы должны будем подумать, что с этим делать и как нам на это реагировать. Это тоже будет, видимо, одним из раздражителей, который вызовет соответствующую реакцию и поиск новых офшоров. Но наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Вот они в своё время сказали о том, что Гуантанамо закроют. Ну и что, закрыли? Нет. До сих пор там люди в кандалах ходят. Средневековье какое–то просто. И все как бы правозащитные организации язык проглотили, никто ничего не говорит. Но это ладно, это касается гуманитарного аспекта, касается нескольких десятков человек. Тоже очень плохо. Трудно себе представить, что в современном мире это возможно – без суда и следствия люди сидят в заточении. Просто невероятно себе представить. Можете себе представить, чтобы у нас такое было? Даже в голову не приходит. Ладно, это касается нескольких десятков человек. Но здесь–то вопрос глобального характера, вопрос ядерной безопасности.

Есть и другие вещи, которые мы считаем неурегулированными и невыполненными со стороны наших партнёров. Поэтому если мы – так как нам удаётся в некоторых других сферах, скажем, в сфере борьбы с терроризмом в Сирии, наладить конструктивный диалог – сможем продолжить эту чрезвычайно важную работу не только для Соединённых Штатов и России, но и для, без всякого преувеличения, всего мира, мы, конечно, к этой работе не только будем готовы, мы готовы к ней сейчас, хотим её продолжать и будем её доделывать, но на равноправной основе.

Давайте сюда развернёмся. Вот там девушка. Пожалуйста.

Бизнес и промышленность самым тесным образом связаны с народом. И промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, условия для развития соцсферы, обороноспособности, создают рабочие места. Но в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации.

А.Курбатова: Владимир Владимирович, меня зовут Анна Курбатова, ГТРК «Ставрополье».

Я Вас очень хочу попросить восстановить справедливость у нас в Ставрополе. Это история, которая победила…

В.Путин: Владимир Владимирович [губернатор Ставропольского края] что там натворил?

А.Курбатова: Сейчас расскажу. Это история, которая гремела не только на весь наш Ставропольский край, она появилась в федеральном эфире.

Дело в том, что ГУП «Ставрополькрайводоканал» приехал возглавлять человек с Ямала и первым делом купил себе особняк за 17 миллионов рублей. Это ГУП, это наши с вами деньги. Плюс к этому ему снимали квартиру, он получал компенсацию за то, чтобы снимать квартиру, 40 тысяч рублей ежемесячно. И плюс к этому, конечно же, ещё вопросы ЖКХ.

Покупка этого особняка была проведена с нарушениями. Это всё вскрыл Общероссийский народный фронт. Суд расторг сделку после этого, но гражданин Вдовин, директор «Ставрополькрайводоканала», продолжает жить в этом особняке, как будто совершенно ничего не произошло. Я очень прошу Вас вмешаться. Вопрос совершенно простой: доколе?

В.Путин: Спросим у Генеральной прокуратуры. Обязательно поговорю с Генпрокурором и попрошу провести соответствующую проверку.

А.Курбатова: Спасибо.

Д.Миненко: Владимир Владимирович, если позволите… У нас есть ещё отраслевые проблемы и вопросы. Один из таких вопросов обсуждался накануне на площадке телевизионных СМИ. Слово Сергею Боярскому, генеральному директору телеканала «Санкт-Петербург».

С.Боярский: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Ежедневно сотни трудовых коллективов на всей территории страны приходят в редакции, чтобы делать региональное телевидение. Это телевидение, которое рассказывает о социальной, культурной, спортивной жизни тех местностей, в которых они проживают. Соцопросы показывают неизменный интерес местного населения именно к актуальной местной повестке, несмотря на то что, естественно, все смотрят федеральные новости.

Не так давно был урегулирован законодательно вопрос о фиксации 20 общедоступных обязательных телеканалов в кабельных сетях в позиции с первой по двадцатую, то есть одинаковый набор каналов во всех регионах, у всех кабельщиков. Про региональные СМИ, к сожалению, забыли. Сейчас региональные телеканалы находятся бог знает где, их всё время переставляют с места на место, их очень сложно найти, никакой приоритет им не отдаётся. Это в первую очередь бьёт по доступности этого вещания для социально незащищённых групп населения, в первую очередь пожилых людей, которые не умеют пользоваться сложными настройками телевизионного оборудования. И не только пожилых людей, а всех тех, кто просто не хочет и не намерен следить за этой чехардой.

Позавчера на одной из площадок мы как раз обсуждали эту проблематику, и представители Минкомсвязи поставили, по сути, точку в вопросе возможного вхождения региональных телеканалов в третий мультиплекс. То есть вопрос закрыт, этого не будет по объективным экономическим причинам. Мы это понимаем. И нам всем предложено продолжать развитие именно в кабельных сетях, чем мы сейчас активно и продолжаем заниматься.

В связи с этим у нас сформировалось вот какое предложение, которое в целом разделяет Минкомсвязь: рекомендовать всем кабельным операторам страны зафиксировать региональные телеканалы на позициях с 21–й кнопки и далее в зависимости от количества региональных каналов в той или иной местности, чтобы в любом регионе, в любом городе страны после двадцатки обязательных общедоступных, начиная с 21–й кнопки, всегда было местное телевидение, чтобы люди, просмотрев эти двадцать, получали дальше не телемагазин, не какой–нибудь ночной канал, а именно канал своего региона.

Владимир Владимирович, хочу особо подчеркнуть, что это исключительно некоммерческая инициатива. Никаких конкурентных преимуществ, связанных, например, с дополнительными рекламными доходами, эта перестановка не даст. Это социальная задача, чтобы те люди, ради которых действительно делается местное, региональное телевидение, получали его гарантированно и бесперебойно.

Хочу узнать Ваше мнение о такой инициативе.

В.Путин: Поскольку Вы с Минкомсвязью уже обо всём договорились, давайте мы сейчас Министра [связи и массовых коммуникаций Н.Никифорова] попросим прокомментировать. Кстати говоря, хорошо, что у нас вообще кабельные сети сохранились. Вы знаете, что мы чуть-чуть их не потеряли? Несколько лет назад, если бы ещё немножко, все бы наши кабельные сети ушли к иностранному оператору просто в одно касание. Но этого не случилось, они сейчас находятся в России, у российских собственников. Давайте посмотрим, о чём мы договорились.

Н.Никифоров: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, кабельное телевидение, IP-телевидение и телевидение на мобильных устройствах сегодня очень активно развивается, поэтому, конечно, нужно на это обращать внимание и использовать как альтернативную среду для распространения телевизионного контента.

Что касается предложения о фиксации региональных каналов, мы его полностью поддерживаем. Более того, даже соответствующий законопроект вносился, но, к сожалению, это корректировка в последующем, уже на площадке…

В.Путин: В финансовом–то плане как это регулировать?

Н.Никифоров: Это чисто организационная задача, это нужно просто прописать в законе. Мы это предложение вносили, к сожалению, не было, насколько я помню, поддержано уже на площадке Государственной Думы. Давайте мы повторно это сделаем. Это, конечно же, будет серьёзной мерой поддержки для наших региональных каналов. Делать третий мультиплекс экономически крайне сложно…

В.Путин: Я понимаю, это дорого стоит, и они не смогут платить. А собственникам кабельных сетей это приемлемо будет?

Н.Никифоров: Это не вопрос перераспределения каких–то доходов или, действительно, тех или иных коммерческих моментов, поэтому, если эти каналы в кабельных сетях присутствуют, нужно их просто в правильном месте разместить. Мы это поддерживаем, с индустрией находимся здесь в полном контакте. Давайте законодательно это закрепим. Спасибо, что обратили на это внимание.

В.Путин: Я точно не буду мешать.

(С.Боярскому.) Вы Сергей Михайлович? Папе большой привет передавайте.

С.Боярский: Спасибо.

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, разрешите последний профильный вопрос, очень важный. Мы его задаём опять же третий год подряд…

В.Путин: Пожалуйста.

О.Тимофеева: Меня поддержат все издатели: рост цены на бумагу. Мы уже выбили в прошлом году Ваше прямое поручение контролировать, смотреть, посмотрели, что у нас происходит с комбинатами, но сегодня у нас реально стонут производители газет, производители полиграфии, потому что говорят, что всё–таки цены значительно растут и выжить невозможно.

Если можно, слово Светлане Горбачёвой.

С.Горбачёва: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В прошлом году я Вам задавала этот вопрос, и после завершения медиафорума Вы дали поручение ФАС России и Генпрокуратуре проверить обоснованность роста цен на бумагу. Что же мы получили в итоге?

По докладу ФАС, мы получили небольшой рост цены в пределах 5–6 процентов на внутреннем рынке, однако для конечных потребителей печатных СМИ эта цена значительно выше, она колеблется в диапазоне 28–40 процентов. Когда мы проводили мониторинг по регионам, в том числе и в Иркутской области, я разговаривала лично с руководителями типографий и спрашивала у них, почему так происходит.

Они объяснили мне следующее, что полезно воздействовать, наверное, на производителя, потому что у него фиксированная цена. А рост цены происходит на уровне посредников, дистрибьютеров, которые имеют эксклюзивное право продавать эту бумагу уже типографиям. Самое интересное, что в данном случае мы получили рост производства в целлюлозной промышленности, рост продаж на экспорт и понижение цены на экспорт. При этом они опять–таки пошлинами не облагаются, но повышают всё–таки цену для отечественного производителя. В итоге всё это отражается на цене на газету.

Печатные СМИ оказались в очень плохом состоянии, потому что три года назад наши тиражи обрушила тарифная политика «Почты России», сейчас у нас упал рекламный рынок – порядка 40 процентов доходы по рекламе, – и теперь ещё постоянно растёт цена на бумагу – мы каждый квартал получаем такие вот «письма счастья» из типографий. Мы с коллегами посоветовались и пришли к такому мнению: попросить лично Вас, чтобы Вы дали поручение ФАС всё–таки проверить эту тему более глубоко – не только на уровне производителей, но и на уровне типографий и формирования цены у посредников, которых в принципе не так уж и много. Вот это первый вопрос мой, такой экономический, отраслевой.

А второй вопрос очень личный, хотя он касается, наверное, всех журналистов, которые работают в сфере независимых СМИ. Наталия Костенко говорила о нашей трагической истории, но она не озвучила то, от чего, скажем так, у меня и моего города болит сердце: в 2012 году погиб при очень страшных обстоятельствах мой коллега, с которым я работала 10 лет, Александр Ходзинский. Ему было 74 года, и он человек с очень активной жизненной позицией, я бы даже назвала его правозащитником. Убил его бывший вице-мэр, которому было 57 лет. Он нанёс ему семь ножевых ранений, очень долго искал его.

Убийство это было совершено именно в результате того, что Александр Ходзинский вёл расследование о незаконной постройке торгового центра семьёй убийцы, Жигарева. Так как там были очень большие деньги, был нанят очень крутой адвокат, и, по моему мнению и нашему общему мнению, следствие было изначально поставлено не на правильный путь. Там 105–ю переквалифицировали моментально на 107–ю, и убийца получил наказание год и десять месяцев ограничения свободы, то есть даже не условно.

Я просто попрошу Вас лично как лидера ОНФ, как Президента страны проявить политическую волю и, обратившись в Генеральную прокуратуру, всё–таки направить это дело на доследование, чтобы убийца понёс наказание, адекватное совершённому преступлению. Это просто-напросто правовой нигилизм. На сегодняшний день в нашем городе очень плохая ситуация именно в этом направлении, потому что нас, журналистов, очень мало таких, которые действительно борются за права людей. У нас есть большой список хороших дел: отмены закупок, дом мы тут для многодетной семьи выбили, – но мы враги для нашей власти. Они понимают, что всё, что они с нами сделают, останется безнаказанным.

В.Путин: Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти как таковой, которая служит народу, не может быть такой ситуации. И буду, конечно, просить Генерального прокурора и в вашем случае изучить это дело, принять соответствующее решение и дать рекомендации следственным органам, даже не сомневайтесь, прямо сегодня.

Теперь что касается вопроса экономического. Разумеется, я понимал, в какую аудиторию иду. Этот вопрос важный. Я посмотрел справки, бумаги соответствующие, в том числе бумаги, которые ФАС представляет. Руководитель ФАС здесь находится, мы попросим его тоже прокомментировать эту проблему. Из того, что я видел по бумагам, по справкам, дело обстоит следующим образом: в позапрошлом году цены на газетную бумагу в среднем выросли на пять процентов, не считая НДС и стоимости транспортировки.

На рынке не так много этих компаний, предприятий, но не одна, не две. Некоторые пользуются услугами посредников. Надо посмотреть, конечно, и на это звено – не является ли это уловкой для необоснованного поднятия цен, в котором заинтересованы производители. Но в позапрошлом году, повторю, это пять процентов, в прошлом году – на уровне инфляции. Давайте посмотрим на посредническую деятельность внимательнее. Хотя она законом не запрещена, надо просто проанализировать, что там происходит.

Больше всего наших оппонентов беспокоит единство и сплочённость российской нации. В этой связи предпринимаются попытки сделать нас более покладистыми. Самый простой способ – внести недоверие общества к органам власти. Это с блеском было применено в годы Первой мировой. Сегодня – это покушение с негодными средствами.

Есть другая составляющая – это так называемая офсетная бумага. Там ситуация несколько по–другому выглядит. Там тоже несколько производителей, но один из них занимает почти 50 процентов рынка, и по этой номенклатуре цена в прошлом году выросла почти на 50 процентов. И это, конечно, серьёзный вопрос, для того чтобы Федеральная антимонопольная служба обратила на это внимание.

Игорь [И.Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы России], пожалуйста, прокомментируйте.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы проверили все предприятия в Российской Федерации, которые производят бумагу, и можем сказать на сегодняшний день, что после всех этих расследований мы в отношении одной компании по случаю, о котором вы упомянули, возбудили соответствующее дело. Оно расследуется, и мы находимся уже в процессе вынесения решения, и мы подозреваем эту компанию в монопольно высокой цене. Это касается неширокой номенклатуры бумаги, которая используется средствами массовой информации.

В отношении других производителей соответствующий рост цен был в пределах инфляции, а если были выскакивающие значения на один-два дня выше текущей инфляции, это было связано с колебаниями рубля, которые происходили в последнее время – выскакивали на два дня, а потом опять зашкаливали обратно ниже инфляции. То есть выше инфляции соответствующего роста не было в оптовом звене.

Собственно, сами производители и дилеры материнских заводов тоже цены не завышали, и мы, если увидим что–то подобное со стороны дилеров, немедленно возбудим дела против всей группы лиц, включая производителей и их собственных дилеров.

Тем не менее рост цен наблюдается, и, как правильно было сказано, это делается системой посредников. И первый совет, который хотелось бы здесь дать: не закупайте, пожалуйста, у посредников, не покупайте бумагу у типографий, не покупайте у неизвестных, непонятных дилеров, а покупайте прямо на предприятии.

Мы посмотрели загрузку мощностей предприятий: не создают ли они какого–либо дефицита, нет ли каких–то барьеров. Сейчас продолжаем исследовать, чтобы эти барьеры не мешали купить прямо у этих предприятий либо у их непосредственной дилерской сети. Загрузка целлюлозно-бумажной промышленности сейчас находится на самых верхних значениях, которые только можно себе с точки зрения оборудования представить, то есть никакого дефицита нет. Это производится, и ограничение экспорта тоже не нужно делать в связи с этим, потому что всего этого производится достаточно.

Иными словами, либо здесь имеет место какой–то обширный гигантский картельный сговор среди посредников – чего мы не исключаем, это может быть, и, собственно, мы тоже этой темой занимаемся, – либо, соответственно, здесь всё–таки нужно в первую очередь смотреть на то, у кого вы покупаете и зачем вы покупаете по такой дорогой цене. То есть эту рекомендацию, пожалуйста, тоже рассмотрите как возможную.

В.Путин: Эта составляющая посреднической деятельности должна быть исследована спокойно, так, чтобы никого не пугать, просто проверить.

И.Артемьев: Да, мы вместе с налоговой инспекцией занимаемся.

В.Путин: Спасибо.

Тула.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы наверняка в курсе событий в цыганском посёлке под Тулой. Они там незаконно заняли землю, и произошло это ещё 60 лет назад. Построились там, жили прекрасно, воровали газ, делали врезки в газопровод, и всё вскрылось, можно сказать, по случайности. Теперь их оттуда выселяют.

Какой выход Вы видите? Ведь если просто снести самострой, куда они пойдут? И почему, по Вашему мнению, в течение 60 лет никто ничего не делал?

И лично моя просьба: у нас в Тульской области нет перинатального центра. Прежний губернатор всё хотел его сделать, но, видимо, руки как–то не дошли у него. Поспособствуйте, пожалуйста, нам в этом.

В.Путин: Обязательно переговорю с губернатором нынешним, с исполняющим обязанности Алексеем Дюминым. Он уже обращался по этому вопросу, как и по некоторым другим. Активно очень работает с членами Правительства Российской Федерации, Минфином, Министерством здравоохранения. Посмотрим, что можно сделать и по перинатальному центру, и по другим нужным для Тулы социальным объектам.

Что касается этого поселения, где живут цыгане, и почему там 60 лет никто не обращал на это внимание… Не знаю. Дюмин приехал и как–то обратил на это внимание. Наверное, посчитал, что это важно. И для самих цыган, которые там живут, потому что всё–таки все должны жить в рамках действующего закона, а не под дамокловым мечом возможных санкций со стороны государства – нужно всё привести в соответствие с законом.

И для людей, которые живут рядом, потому что этот газ и некоторые другие ресурсы потребляются теми, кто незаконно их использует, а платят за них другие люди. Это просто несправедливо. Это нонсенс. Нужно делать это всё спокойно, без резких движений. За 60 лет там всё это, наверное, корни большие пустило. Перегибов тоже никаких не нужно допускать, но нужно навести порядок. Надеюсь, губернатор Дюмин это сделает. Будем ему помогать.

Реплика: Ещё коллеги из Амурской области…

В.Путин: Не лоббируйте только никого. Амурскую область мы тоже очень любим. Давайте мы сюда перекочуем. У нас девушки одни выступают, молодому человеку давайте дадим слово. Пожалуйста.

Вопрос: Дело в том, что, когда обсуждали журналистику прямых действий, мысль у меня мелькнула такого рода: мы всё что–то пытаемся говорить про власть, пытаемся как–то на неё повлиять. С другой стороны, идут у нас сейчас праймериз, дай бог памяти, 10–го заканчиваются, можно ещё успеть на последний паровоз заскочить, приехать.

В связи с этим возникает вопрос: нужны ли мы, такие молодые да дерзкие, со своими документами на пунктах приёма, где можно подать эти документы на праймериз и попытаться стать депутатами Госдумы? Потому что, с одной стороны, мы действительно нестарые, а с другой стороны, как никто знакомы с проблемами людей, про которых мы рассказываем. А с другой стороны, нам часто говорят: а зачем вам это надо, там всё решено. Действительно ли настолько всё решено, что не стоит соваться?

В.Путин: Нет, конечно. Это предварительное голосование нами внедряется как инструмент решения сразу нескольких проблем, нескольких вопросов. Во–первых, это делает всю жизнь общественной организации, партии более прозрачной и приближает её к людям. Функционеры партийные должны чувствовать, что в обществе происходит. И это очень важно. В ходе таких открытых обсуждений, споров выявляются реальные проблемы, перед которыми люди стоят, и идут дискуссии о том, как эти проблемы и задачи решить.

Второе. Я очень рассчитываю на то, что эта система как раз и будет выталкивать наверх людей заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны. Так что я рассчитываю, что это будет полезный, интересный механизм, и желаю вам удачи.

Сейчас, секундочку. Пожалуйста.

Вопрос: В последнее время Вы очень часто упоминаете о том, что необходимо поддерживать бизнес. Политика импортозамещения сегодня как никогда актуальна, особенно для нас, крымчан – я из Крыма, – в условиях всевозможных блокад и санкций. Но у нас сегодня происходит совершенно противоположная тенденция – закрывается предприятие за предприятием. Я назову несколько самых громких примеров.

«Крыммолоко» закрывает свою производственную площадку в Симферополе. Очень много специалистов, узких специалистов, сейчас лишились рабочих мест. Крымчане лишились молочной продукции по доступной цене, которой, к слову сказать, катастрофически не хватает в Крыму.

Идём далее. Уникальная ферма устриц, устричная ферма, тоже на грани закрытия.

Жемчужина Крыма, которая вследствие присоединения стала и жемчужиной всей России, – это парк львов «Тайган», закрыл свои двери для посетителей, директору пришлось это сделать.

Сейчас в стадии ликвидации высокотехнологичная свиноферма компании «Велес». К концу 2016 года, когда они закроются, Крым лишится очень крупного налогоплательщика, 300 человек лишатся своих рабочих мест, негде будет работать, а крымчане – доступной качественной свинины и мясопродукта.

У меня к Вам вопрос, Владимир Владимирович: как не допустить разрухи производства у нас, в Крыму? Как сделать, чтобы эта тенденция не продолжалась? Местное производство сдерживает цены на товар, который сейчас приходит к нам. Логистика очень дорогая, нам она необходима.

В.Путин: Согласен, нужно развивать местное производство. Вы практически перечислили ряд предприятий, все они относятся к агропромышленному сектору. Нужно просто внимательнее посмотреть на то, как планируется расходовать весьма солидные ресурсы, предусмотренные для развития Крыма, а там сотни миллиардов рублей. Они, правда, предусмотрены главным образом на развитие инфраструктуры, но не только, но и на поддержку реального сектора экономики, в том числе и не в последнюю очередь сельского хозяйства.

Справедливости ради нужно отметить, что многие предприятия получили второе дыхание в Крыму, в частности судостроение, некоторые другие отрасли. Сельское хозяйство действительно, наверное, оказалось в не самом лучшем положении, имея в виду несколько обстоятельств. Первое — это ограничение электроснабжения. Кстати говоря, через несколько дней будет третья нитка энергомоста введена в строй. Третья и потом не за горами – уже думаю, что в мае, – будет и четвёртая.

В этом смысле мы полностью сделаем то, чтобы заместить выпадающую генерацию, поступавшую раньше с Украины. Ну и потом, как вы знаете, я тоже уже об этом говорил, в 2017–2018 годах будут построены дополнительные мощности, которые будут превышать потребности сегодняшнего дня, создадут возможность для развития реального сектора экономики, в том числе и сельского хозяйства.

Но уже сегодня можно и нужно подумать, как распорядиться теми средствами, ресурсами, которые федеральное Правительство выделяет на поддержку Крыма, на развитие реального сектора, в том числе сельского хозяйства. Вопрос, конечно, в том, чтобы они были конкурентоспособными по сравнению с крупными российскими предприятиями.

Но в Крыму должно быть собственное производство для обеспечения местного населения, крымчан… Это может быть, знаете, такой даже своеобразной фишкой региона, куда люди приезжают отдыхать, чтобы люди знали, приезжая со всей России отдыхать в Крым, что там есть местные качественные продукты. Обязательно посмотрим, я поговорю с Министром сельского хозяйства и с замом Председателя Правительства Дмитрием Николаевичем Козаком, который занимается этими вопросами. Спасибо, что обратили на это внимание.

Есть ещё какие–то вопросы?

О.Тимофеева: Вопрос из области культуры. Было бы странно, сидит рядом Станислав Сергеевич Говорухин, только что отметил 80 лет. Станислав Сергеевич, Вам от всех здоровья, Вы наш лидер, рулевой. Всё–таки Год кино. И мы как журналисты популяризируем в том числе и то, что снимают наши кинематографисты. У нас вопрос про кино.

Если можно, мы передадим слово нашим коллегам. Мария Бозунова.

М.Бозунова: Здравствуйте! Это очень волнительно – видеть Президента первый раз в жизни. Мечты сбываются.

Вы знаете, я приехала из очень маленького города, с Урала, из Свердловской области. Я редактор газеты. 20 лет у нас поход в кино был вообще невозможным явлением. В городе не было кинотеатра, и приходилось ездить в крупный областной центр за 100 километров. Сейчас, к счастью, это уже не так, мы можем ходить спокойно в кино в своём городе. 2016 год – действительно Год российского кино, и кино сегодня много, и телесериалов очень много. Эфирная сетка забита достаточно плотно всеми этими продуктами кинематографа.

У меня к Вам вопрос не как к высшему должностному лицу государства, а как к человеку, пусть не совсем обычному. Президент России какое смотрит кино? Какое кино сегодня он мог бы порекомендовать молодёжи? И вообще часто ли удаётся посмотреть кинофильм, какую–нибудь новинку?

В.Путин: В кинотеатр редко хожу, должен признаться. Но что касается кино, то Вы очень важную тему затронули, даже не с точки зрения моих личных предпочтений, а с точки зрения проката. Мы утратили очевидные преимущества, которые имели в советское время, с точки зрения проката своей национальной продукции.

Мною уже давно перед Министерством энергетики и Правительством поставлена задача выравнять тарифы на электроэнергию в регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские. Решение уже принято, будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке.

У нас в малых населённых пунктах практически перестали существовать кинотеатры. Это очень печально. И здесь всем нам, Правительству прежде всего, региональным властям, очень многое нужно сделать для того, чтобы эту сеть восстановить. Та сеть, которая имеется, – это в основном частные сети, и они, конечно, предпочитают подешевле покупать иностранную продукцию и подороже её продавать. Это ситуация плохая, её точно надо исправлять.

Вот Фёдор Бондарчук приходил ещё несколько лет назад, пытался реализовать ряд проектов. Несмотря на то что он сам деятель искусства и его основная задача всё–таки фильмы производить, он пытался тоже и бизнесом заниматься, и людям помочь продвинуть национальный продукт в небольшие населённые пункты. И всё время жаловался и ругался по поводу того, что очень трудно пробиться через определённые барьеры, в том числе административного характера.

Тем не менее задача эта есть, её надо решать, надо двигаться. У нас в целом, если сравнить нашу киноиндустрию и продвижение национального продукта на собственный рынок, дело обстоит хуже, чем в некоторых европейских странах, хуже, чем в Польше, и гораздо хуже, чем во Франции. Хотя и Франция сдаёт позиции перед американскими производителями. Но нужно над этим думать, и нужно обязательно двигаться. Я призываю и вас, и всех ваших коллег вашего цеха побольше уделять этому внимания и продвигать, продвигать нашу отечественную продукцию.

А что касается моих личных предпочтений, то я люблю хорошее кино. Очень много у нас патриотических фильмов, посвящённых нашим героям Великой Отечественной войны, ещё старых, советских. Очень хорошо представлена классика, скажем, тот же Бондарчук, но старший – «Война и мир», это шедевр. С удовлетворением отмечаю, что и иностранные производители обращаются к нашей классике.

Совсем недавно, несколько месяцев назад, по–моему, вышел на экраны фильм британских коллег «Война и мир». Я его тоже смотрел, мне понравилось. Мне кажется, что они всё–таки смогли почувствовать и русскую душу, и эпоху, и глубину мысли Толстого. Очень хорошая, интересная режиссёрская и актёрская работа.

Вот фильмы Станислава Сергеевича замечательные. Мы воспитаны все на этих фильмах, можно смотреть бесконечно много раз. По вкусу надо выбирать, знаете, мне кажется, что в искусстве вообще, в искусстве кино самое главное – это доброе начало и любовь, любовь в самом широком смысле этого слова. Вот на это нужно ориентироваться.

Вот там военные люди хотели что–то спросить. Пожалуйста.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от ветеранов 201–й мотострелковой дивизии.

От имени ветеранов и воинов Гатчинской 201–й дважды Краснознамённой дивизии и группы пограничных войск в Таджикистане хочу выразить Вам благодарность за слова, сказанные на встрече с военнослужащими 201–й при вручении ордена Жукова.

Вы сказали тогда, что не надо требовать лишних бумаг от ветеранов, которые выполняли боевую задачу. Но закон приняли, и опять так же продолжается: чиновники, которые сидят в военкомате, требуют от ветеранов представления каких–то документов. Как Вы понимаете, нам тогда, в то время, никаких записей не делали. И вот опять упираемся мы в чиновников.

В.Путин: Это какой закон имеется в виду?

Реплика: Последний, который приняли, 1–го числа он вступил в силу, об изменениях в формулировке. Было как? «Ветераны боевых действий», а так как мы там боевых действий не вели, а выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения, то опять требуют какие–то справки, подтверждения, и даже мне отказали в получении удостоверения.

В.Путин: Хорошо. Вы знаете, одно дело – принять закон, а другое дело – наладить действенную, эффективную правоприменительную практику. Я обещаю вам, что обязательно переговорю с коллегами, в том числе из нашего правового управления, посмотрю на то, как это реально начинает работать. Всё, что необходимо, постараемся наладить. Что касается вашего случая – не уходите, прямо сейчас подойдите к коллегам и данные свои передайте. Спасибо вам.

Давайте сюда развернёмся. Пожалуйста.

А.Тэммо: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я из Великого Новгорода, меня зовут Анастасия Тэммо.

Мы уже говорили про импортозамещение, я в другом русле хотела об этой же теме Вас спросить. Процесс запущен, но чтобы он, скажем так, наладился, и чтобы скорость была хорошая, всё это зависит не только от положения дел в сельском хозяйстве. Здесь есть одна проблема в этой истории, и, мне кажется, решение её зависит от политической воли.

В чём суть? В нашей стране на самом деле очень много предприятий, которые выпускают сложную по техническим характеристикам продукцию, то есть различное оборудование. Это софт, кондиционеры для серверных и самые разные сложные системы. Они на самом деле очень конкурентоспособны по сравнению с западными производителями. Беда в том, что у наших производителей нет абсолютно никакого приоритета перед западными, это действительно так. То есть мозги есть…

В.Путин: Это не так.

А.Тэммо: Но сталкиваются люди с этим, поэтому я озвучиваю.

В.Путин: Сталкиваются.

А.Тэммо: Мозги есть, а приоритета по большому–то счёту нет.

В.Путин: Есть. Знаете, я вам прямо скажу…

А.Тэммо: Можно я договорю, Владимир Владимирович? Извините, пожалуйста.

В.Путин: Можно.

А.Тэммо: Как, я считаю, можно было бы спасти ситуацию? Здесь, мне кажется, нужен закон, который должен давать право в первоочередном порядке различным компаниям брать именно своё, наше, российское, и в первую очередь, если это касается государственных компаний или окологосударственных компаний, таких как «Газпром», «Роснефть», доля которых в Российской Федерации. Как Вы считаете, стоит ли поддержать эту инициативу?

Преступную деятельность коллекторов надо прекратить. Работа по долговым обязательствам применяется во многих странах. Нельзя, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, психологическим и физическим насилием, абсолютно неприемлем.

В.Путин: Стоит. Это внедряется, и такие инструменты есть. Один из них самый простой, он известен товаропроизводителям. Если при госзакупках на рынке в качестве предложения выступают товары иностранного производства и российского производства, то производитель по госзакупкам должен закупать российские, даже если они дороже на 15 процентов. Это реальная поддержка.

Вопрос только в том, что если мы запретим всё покупать по импорту, то мы приведём дело к тому, что качество и цена наших товаров не будут соответствовать мировым стандартам, и потребитель будет от этого страдать. В конечном счёте это нанесёт ущерб развитию нашей экономики, но преференции на каком–то этапе, конечно, нужно создавать. Вот они есть. Рекомендовано уже компаниям с госучастием, крупным нашим инфраструктурным монополиям так называемым, Вы их назвали, тоже на это ориентироваться.

Более того, им уже об этом сказано, и мы будем дальше внедрять и укреплять это направление, но очень аккуратно, с тем чтобы не нарушить баланс между интересами производителя и интересами потребителя.

Да, пожалуйста. Это что за аббревиатура? Что это значит?

М.Паутов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Миша Паутов из Томска, активист проекта «За честные закупки» Народного фронта.

В прошлом году мы командой проекта встречались у Вас, в Ново-Огарёве, рассказывали о результатах деятельности, о результатах нашей работы. Особое внимание тогда уделили как раз акционерному обществу «ОЭЗ» – «Особые экономические зоны».

Мы убеждены, что зоны работают не так эффективно, малоэффективно. На днях Счётная палата опубликовала результаты проверки, и выяснилось, что доводы активистов, доводы общественников верны. В связи с этим у нас к Вам предложение – проверить акционерные общества с государственным участием, потому как Счётная палата, например, сравнила деятельность данной организации с коммерческим банком. То есть у них на счетах, на депозитах лежат миллиарды денег. Я как гражданин России, как житель Томска возмущён тем, что в бюджете некоторые строчки худеют, а у кого–то лежат миллиарды. Могли бы Вы в компетентные органы дать поручение – простимулировать и поскрести по сусекам?

В.Путин: Вы попали опять в десятку, абсолютно правильное предложение. Более того, хочу Вам сообщить, что оно уже реализуется. Такое указание уже дано…

Во–первых, сама Татьяна Алексеевна Голикова [Председатель Счетной палаты России], Счётная палата проверяла это по прямой моей просьбе с вашей подачи. Во–вторых, все материалы предложены в правоохранительные органы. Правительству поручено провести анализ всего, что происходит в этой сфере. Сейчас эта работа уже идёт. Надеюсь, что она принесёт необходимый эффект.

Но свободные экономические зоны – это очень важный инструмент поднятия экономики, и во многих странах он работает очень эффективно. И нам нужно добиться этой эффективности, мы не будем от этого отказываться, будем повышать эффективность, это точно.

Вон там, со штандартом Президента, пожалуйста.

Вопрос: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу задать вопрос стратегического характера. Все вопросы стратегические, но данный вопрос я считаю очень важным для России, тем более что Вы 5 января подписали указ о проведении Года экологии в Российской Федерации. Мы опубликовали его в своей газете и, наверное, раньше всех начали выполнять Ваш указ…

В.Путин: Наверняка 5 января ещё все праздновали и готовились к следующим праздникам.

Наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Реплика: Да. Хотел задать вопрос о воде, о водных ресурсах и безопасности информационной в этом контексте, потому что Россия является не только великой ядерной державой, о чём говорится, не только вообще великой державой, но и великой водной державой. К сожалению, проходит волна во многих регионах, в том числе в Ленинградской области, в Санкт-Петербурге, – загрязняются водоёмы, загрязняются малые реки, Ладога тоже загрязняется.

То есть пока у наших водных ресурсов хватает мощностей, чтобы регенерироваться, восстанавливаться, но через 3–5–10 лет мы можем потерять наши водные объекты, а вода в основе всех жизненных циклов стоит, то есть без воды вообще никуда невозможно пойти. Вода и в организме у женщины окружает плод, ребёнка, и человечество вышло из воды, то есть вода – это живая система, которая связывает всё…

В.Путин: У нас с вами в организме есть вода, не только у женщин. В большом количестве.

Реплика: Я имею в виду, что всю природу соединяет между собой вода, и даже Господь Бог разговаривает с человечеством через воду, если так уж говорить. Передача информации идёт. Это философия такая. У меня целая лекция есть на эту тему.

Я хочу обратиться к Вам, Владимир Владимирович, чтобы Вы обратились к соответствующим министерствам, чтобы они обратили внимание на безопасность водных ресурсов, и дали команду, чтобы Год экологии, подготовка к Году экологии осуществлялась должным образом. Потому что у нас федеральные СМИ иной раз реагируют на какой–то негатив, катастрофы, ДТП, но не освещают тот позитив и то направление жизни России, которое находится в тени.

Экологическая тема разнообразна: защита леса – за что благодарность Общероссийскому народному фронту, который на должный уровень поднял эту тему, – водные ресурсы, мусорная тематика – бытовые, промышленные отходы. У нас проблема «Красного Бора», полигона «Красный Бор» в Тосно, стоит очень остро. Но почему не решается? Потому что не привлекались СМИ к её нормальному освещению. Чиновники меняются, СМИ не пишут, и возникает тема, что вроде как у нас горячая точка через 20 лет возникает, хотя можно было 20 лет назад всё решить, если бы нормально освещали тему экологической политики.

Поэтому я Вас очень прошу, Владимир Владимирович, если можно – Вы назначали Сергея Борисовича Иванова руководителем оргкомитета по подготовке Года экологии, – привлекайте нашу газету, которая 17 лет выходит в Санкт-Петербурге, включите её в оргкомитет, и мы будем помогать реализовывать…

В.Путин: Ещё раз, какая газета?

Реплика: Газета «Общество и экология», 17 лет выходит в Санкт-Петербурге. Я задавал Вам вопрос на G20 по экологии. Я, как дятел, стучу в одну точку: экология, безопасность. Задавал вопрос на предыдущем медиафоруме в том году как раз по проблеме защиты русского леса.

В.Путин: Что я могу сказать? Собственно, у Вас даже не вопрос, у Вас как бы идея и предложение своих собственных возможностей для совместной работы. Мы постараемся это учесть. Я попрошу коллег здесь из администрации, чтобы они это зафиксировали, вас привлекли к совместной работе по этому направлению.

Вопрос действительно очень важный, Вы абсолютно правы. Водные ресурсы, конечно, это основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами, золотом и камнями драгоценными, без всяких сомнений. И, кстати говоря, Вы наверняка об этом знаете, коллеги, которые не занимаются этим профессионально, тоже слышали: предполагается, что в ближайшем, прямо в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и, с другой стороны, могут стать для некоторых государств одной из главных проблем.

В этой связи надо, конечно, заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов. Обязательно поговорю на этот счёт с Министром природных ресурсов. У нас целое специальное подразделение в Правительстве есть, которое занимается водными ресурсами. Спасибо, что обратили на это внимание. И точно уже в 2016 году нужно будет обратить на это особое внимание.

Пожалуйста.

И.Довидович: Спасибо, Владимир Владимирович, не ожидал, если честно. Конкуренция большая. Я попытаюсь лаконично, как попросил Станислав Сергеевич [Говорухин], но боюсь, что слишком коротко не получится, потому что вопрос действительно очень сложный, чтобы его объяснить, потребуется некоторое время.

Здесь говорили о коллекторах… У меня здесь написано: «обманывают стариков». Коллекторы – это просто дети по сравнению с теми людьми, с позволения сказать, о которых буду говорить я. Не знаю, как в других российских регионах, у нас в Брянске… Извините, я не представился. Игорь Довидович, ГТРК «Брянск».

У нас в Брянске очень распространена ситуация, когда, если выражаться юридическим языком, людям навязывают товары. Приходят домой, звонят в дверь. Если они придут ко мне, естественно, я их пошлю по определённому адресу.

В.Путин: Почему «естественно»? Может, они хорошие товары будут предлагать.

И.Довидович: Вот Вы смеётесь, а знаете, в выходной день, если я не работаю, если я сижу дома, я уже знаю: час дня, я с женой, с ребёнком сажусь обедать – звонок в дверь. Я открываю дверь, указываю тот самый адрес, закрываю. Я уже знаю, что это эти люди. Они приходят в одно и то же время, у них обход, понимаете, по районам, по микрорайонам.

В.Путин: А что они предлагают?

И.Довидович: Сейчас всё расскажу. Предлагают всё подряд. Был когда–то очень актуальный вопрос с медицинскими приборами. Люди пожилые на это покупаются сразу, потому что, согласно версии этих торговцев, этим можно излечиться буквально от всего. Знаю случай, когда один человек применил такой медприбор, а у него кардиостимулятор стоял – просто чудом спасли человека. Предлагают шерстяные изделия, постельные принадлежности. Я знаю одного пожилого мужчину, который купил фильтры для воды на 80 тысяч рублей. Он будет теперь фильтровать воду до конца жизни, причём всему дому, наверное, всему подъезду.

Что я предлагаю, о чём прошу Вас? Частично Правительство уже сделало первый шаг на пути к решению этого вопроса. Запретили надомную торговлю теми самыми медицинскими приборами. Но дело в том, что касается это не только медприборов, хотя, кстати, продавцы этих самых медприборов находят всё равно лазейки. Они приходят, отдают товар, забирают деньги, а потом утверждают, что покупка считается завершённой, согласно законодательству, только когда она как бы полностью состоялась.

В.Путин: Покупка считается завершённой в момент передачи денег, в соответствии с законодательством.

Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти, которая служит народу, не может быть такой ситуации.

И.Довидович: Да. Прокуратура потом это доказывает, Вы понимаете. Когда эти пожилые люди идут в прокуратуру и работники прокуратуры – спасибо в данном случае нашей прокуратуре – выступают в их защиту и инициируют судебные разбирательства, то никогда даже до судебных решений не доходит. Они понимают, что проиграют, они тут же возвращают деньги, прямо в зале суда.

Просьба такая: можно ли запретить надомную торговлю вовсе? По–моему, в ней нет необходимости, ею пользуются только мошенники. Никто не занимается этим в смысле легальной продажи каких–то нужных, необходимых товаров.

В.Путин: Вы знаете, вот прямо так, с голоса, не берусь ответить. Торговлю запретить вообще нельзя и не нужно. Нужно ли запрещать надомную торговлю? Надо всё–таки проанализировать практику. Я в первый раз даже слышу об этой проблеме, честно Вам говорю, первый раз слышу.

Выдвижение товара и этой услуги прямо к потребителю… Точно нужно жульничество прекратить и навязывание прекратить беспардонное. Давайте всё–таки вместе подумаем. Обязательно поставлю этот вопрос перед Правительством, и обсудим это.

И.Довидович: Очень многие будут Вам благодарны.

В.Путин: В первый раз слышу, что такое существует, но спасибо, что об этом сказали. Обязательно подумаем.

Сейчас-сейчас. Вот давайте Рязань.

Реплика: Здравствуйте, коллеги! Владимир Владимирович, я из Рязани.

У меня очень насущный вопрос, боль и кровь Рязани и Рязанской области — это дороги. Я уверена, многие меня поддержат, у нас в этом году цензурными словами описать проблему невозможно.

Начну со статистики, чтобы всё было понятно. В рейтингах по состоянию дорог Рязанская область на протяжении уже многих лет находится в самом конце. В этом году весной дороги сошли вместе со снегом. Первый зампред правительства Шаукат Габдулхатович Ахметов на вопрос журналистов, почему у нас дороги сошли, а в Москве нет, ответил: у нас погодные условия такие. Не знаю, чем они отличаются от московских, на этот вопрос он пока не нашёл ответа.

В Рязани нет асфальта, нет ливневых канализаций, освещение такое, что у нас сбивают пешеходов на переходах, потому что водители просто их не видят, и нет тротуаров, за исключением самых центральных улиц. В прошлом году асфальт провалился на площади Победы через несколько дней после Парада Победы. Слава богу, что после.

Весной этого года жители Рязани и области написали петицию, в которой просили Вас лично возглавить контроль за состоянием дорог в Рязанской области и их ремонтом. Такой вопрос: помогите нам, Владимир Владимирович, пожалуйста! Мы хотим, чтобы у нас были хорошие дороги, чтобы у нас в ямах на дорогах не оставались колёса, покрышки, машины, жизни людей. Это первый вопрос.

Второй: насколько Вы следите за ситуацией в Константинове, на родине Есенина? По нашим данным, застройка продолжается втихаря, под шумок, молча. Мало кто об этом знает, но здание строится. Если Вы следите за этой ситуацией, то, пожалуйста, как–то решите вопрос.

В.Путин: Начну тоже с завершения, со второй части вашего вопроса. Нужно посмотреть. Не знаю, что сейчас там происходит. Давайте данные, обязательно посмотрим, и, если это требует вмешательства с федерального уровня, мы и это сделаем, потому что есть вещи, которые представляют общенациональный, а не региональный интерес, в том числе память о таких людях, как Есенин, в Константинове.

А первая часть вопроса относится к чисто региональной проблематике, потому что дорожная сеть внутри населённых пунктов и областных центров – это исключительная компетенция регионов Российской Федерации. Что касается дорог федерального значения, и там много проблем. Мы знаем, к сожалению, даже трагические случаи были в зимнее время в прошлом году на некоторых федеральных трассах.

Здесь коллега Ваша из Тулы говорила о том, что проблема с цыганами 60 лет пускала корни и разрасталась. Думаю, что проблема дорог перед нами маячит больше чем 60 лет. Не буду сейчас приводить известных выражений. Но это не значит, что не нужно ничего делать.

Давайте посмотрим, мы посмотрим вместе с губернатором. Я с удовольствием постараюсь Вам помочь, с удовольствием. Но совершенно точно надо посмотреть, сколько денег тратится на поддержание дорожной сети внутри города и сколько стоит каждый метр дорожного полотна, и ремонта, и новых дорог. Надо провести этот анализ.

Реплика: У нас есть данные!

В.Путин: Давайте, давайте мы это и сделаем для начала.

Да, пожалуйста.

Водные ресурсы – основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами. Предполагается, что в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и могут стать одной из главных проблем. В этой связи надо заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов.

Ю.Лекомцева: Простите за наглость, я очень коротко. Город Краснотурьинск, газета «Вечерний Краснотурьинск». Меня зовут Юлия Лекомцева.

Хотела бы передать небольшую просьбу от жительницы нашего города. Её зовут Евгения Ивановна Купецкая, она в 11 лет была эвакуирована из блокадного Ленинграда и с того времени живёт у нас в городе.

В своё время из–за лени и глупости чиновников человек не смог официально оформить свой статус жителя блокадного Ленинграда, и она лишена всех, соответственно, льгот. Но не в этом её просьба. Ей очень обидно, что из–за того, что она нигде в официальных списках не числится, она не получает к 9 Мая открытку от Президента. Пожалуйста, мечты детей и стариков должны сбываться.

В.Путин: К сожалению, такие случаи встречаются. Давайте мы справедливость восстановим, попросим Георгия Сергеевича [Полтавченко], он здесь присутствует, губернатор Петербурга, и мы это сделаем.

Г.Полтавченко: Да. Вы нам дайте материалы, а мы, естественно, всё проверим, отработаем. Мы своих, как принято, не бросаем, а тем более блокадников. Я не знаю, почему Вы так долго ждали встречи с Президентом, могли бы и ко мне обратиться с этим вопросом.

В.Путин: Вы думаете, что к нему легче попасть?

Пожалуйста.

Т.Гнездилова: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Татьяна Гнездилова, Владивосток, «Общественное телевидение Приморья», в том числе Приморский край представляю.

Хочу задать вопрос по развитию Дальнего Востока. Буквально совсем чуть-чуть осталось до того времени, когда каждый житель России может рассчитывать на бесплатный гектар земли, золотой гектар дальневосточный.

Это как бы хорошо — привлечение населения к нам в регион, можно развивать сельское хозяйство; у нас земля хоть не чернозём, но на приморской земле и арбузы родятся, и персики зреют. Но есть несколько нюансов.

Очень не хочется, чтобы эта инициатива осталась инициативой, которую попытались сделать, но просто попытались. В Приморье эти земли будут выдавать только в приграничных с Китаем районах, а это далеко от больших, даже поселковых поселений. Туда не ведут дороги, там нет инфраструктуры – кто захочет поехать жить в таёжную глушь из цивилизации! И кто будет делать эти дороги? Наш дотационный региональный бюджет? Наверное, вряд ли он это потянет. Это раз.

Второй момент – это финансовая помощь тем, кто решится приехать к нам на Дальний Восток. Нет льготных кредитований. Люди вряд ли потянут с нуля поднять эту землю. Хочется, чтобы эта инициатива не осталась инициативой.

И, пожалуйста, ещё одна просьба, уже не вопрос, за весь Дальний Восток. Нам очень хочется летать по Дальнему Востоку! Мы живём в одном регионе, но мы практически не можем друг с другом общаться, потому что из Владивостока полететь на Камчатку стоит ровно столько, сколько до Москвы. Чтобы с Камчатки прилететь в соседний Магадан, нужно лететь с пересадкой либо в Хабаровске, либо в Москве. Это невероятные просто расстояния. Мы хотим жить вместе и дружить.

В.Путин: Что касается перелётов внутри региона. Имея в виду наши огромные пространства, мы понимаем, что такое Дальний Восток, где Камчатка и где Владивосток. Но, к сожалению, за предыдущие десятилетия мы утратили эту возможность с советского времени. Почему? Надо прямо сказать: мы развивали и до сих пор активно и успешно развиваем боевую авиацию, и у нас она лучшая в мире, без всякого преувеличения. Это касается и самолётов дальней авиации, и штурмовиков, и истребителей.

А гражданская авиация у нас всегда развивалась на базе военной в советское время. И вы знаете, в чём разница? Моторесурс боевой машины запрограммирован на энное количество вылетов, потому что, к сожалению, так исходят производители из того, что срок службы боевой машины ограничен – боевые действия, война есть война.

А когда то же самое применяется в гражданской авиации, там должны быть совершенно другие параметры. Только совсем недавно, буквально несколько месяцев назад, мы произвели впервые, по–моему, за 29 лет наш новый, современный и действительно не уступающий никому, а в чём–то даже и превышающий по параметрам авиационный двигатель.

Это сложная, многовекторная работа. Мне лично очень хочется, чтобы внутри регионов мы летали не на самолётах малой авиации, закупленных за границей. Потому что если мы начнём это делать в массовом порядке, мы никогда не будем иметь собственного авиационного производства в этом классе, который нам так нужен. Поэтому небольшое сдерживание здесь есть.

Но у нас создана специальная государственная компания для перевозок в рамках регионов Российской Федерации. Как раз предусмотрена её работа в основном в таких регионах, как Дальний Восток. Она только начинает развивать свою деятельность, делает, по сути, первые шаги. Будем её и дальше поддерживать. Всё это, как обычно, связано и с определёнными бюджетными ограничениями, но делать будем обязательно.

Теперь что касается первого вопроса. Вы говорили о гектарах – хорошая инициатива. Я уже говорил, по–моему, публично об этом. Когда обсуждался этот вопрос в Правительстве, Правительство из чего исходило? Да, понятно, что на этой земле надо что–то построить. Понятно, что хорошо бы дать ещё и денег, но их просто нет в бюджете. Тогда встал вопрос: или вообще ничего не делать, не давать, или всё–таки дать и предоставить возможность тем, у кого есть средства, или кто–то может взять ипотечный кредит, дополнительные возможности улучшить своё материальное положение.

Всё–таки пошли по второму пути. Но абсолютно недопустимо, здесь я с вами полностью согласен, давать это где–то на выселках, где ни дорог нет, ни электроснабжения, ни водоснабжения. Конечно, я обязательно с губернатором на этот счёт переговорю. Это задача региональных властей. Точно совершенно, обещаю, прямо в ближайшее время, сегодня-завтра поговорю.

Башкирию давайте. Спасибо.

Любовь к Отечеству – у нас это в сердце. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм.

Вопрос: Я просто мечтал задать этот вопрос. Вчера на площадке ОНФ мы обсуждали информационные войны. Но как–то разговор зашёл о том, что у нас в стране нет национальной идеи. У нас присутствовал гость из Германии – вот он здесь сидит, и он удивился этому. Мне было немножко стыдно за это… Да что немножко? Мне душу просто разорвало от этого. Мы не американцы, мы не можем довольствоваться машиной в кредит, ипотекой, нам нужно что–то большее.

В.Путин: Это правда.

Реплика: И у меня есть предложение. Если что–то создаётся, я хочу обязательно в этом участвовать. Вопрос: в чём наша национальная идея? Я Вас прошу ответить, пояснить нам. Журналисты не понимали этого тоже, как и я.

В.Путин: А наш немецкий друг здесь?

Реплика (по–немецки): …

В.Путин: Меня неправильно поняли, говорит наш гость. Продолжайте, пожалуйста.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Я был очень удивлён, что представитель России говорит о том, что у нас нет национальных ценностей.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Если я как иностранец смотрю на Россию, то для меня абсолютно ясно, о чём говорят: это соблюдение прав человека, забота о мире, интересы нации, ценности семьи и ценности веры. И для меня было удивительно, почему представитель России спрашивал об этих национальных ценностях.

Реплика: Danke schön! Vielen Dank!

В.Путин: Nichts zu danken! Das ist eine Freude fur mich!

Позволю добавить. Думаю, что наш уважаемый гость выразил очень правильно то, что представляет общечеловеческие ценности, в том числе это актуально и для России. А я добавлю только одно к этому: для России, для русского человека – и Вы сейчас об этом правильно сказали, намекнули – очень важно чувство патриотизма, очень важно чувство национальной идентификации, то, что в некоторых странах Европы утрачивается, к сожалению для них.

У нас это внутри есть. У нас это в сердце – любовь к Отечеству. Очень важно то, что я сейчас скажу. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм. Напомню Дмитрия Сергеевича Лихачёва, замечательного учёного и гуманиста XX века. Он как–то сказал, что патриотизм кардинальным образом отличается от национализма. Национализм – это ненависть к другим народам, а патриотизм – это любовь к своей Родине.

Спасибо вам большое за нашу совместную работу.

Приказом Росимущества от 18 марта 2016 г. № 100 инициирован процесс реорганизации Территориального управления Росимущества в Архангельской области путем присоединения к нему Территориального управления Росимущества в Ненецком автономном округе. В результате реорганизации будет создано межрегиональное территориальное управление Росимущества (далее - МТУ) в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Объединение двух территориальных органов направлено на повышение эффективности управления федеральным имуществом на территории Ненецкого автономного округа. В течение продолжительного периода времени вопросы использования федерального имущества на территории Ненецкого автономного округа решались через отдельные поручения Территориальному управлению Росимущества в г. Архангельске. Данная структура взаимодействия Территориальных управлений Росимущества и Центрального аппарата Росимущества создавала препятствия для оперативного решения проблем земельно-имущественного комплекса региона.

В настоящее время Росимуществом разработана дорожная карта и проводятся мероприятия по реформированию организационной структуры данных территориальных органов.

Приказом Росимущества от 29 марта 2016 г. № 534л Т.В. Хозяинова назначена и.о. руководителя Территориального управления в Ненецком автономном округе.

В соответствии с новой моделью МТУ будет выполнять государственные полномочия Росимущества. МТУ Росимущества будет расположено в городе Архангельске. На территории Ненецкого автономного округа в г. Нарьян-Маре на базе бывшего территориального управления будет функционировать представительство МТУ Росимущества. Оно будет осуществлять постоянное оперативное взаимодействие с государственными органами, юридическими лицами и гражданами.

Создание МТУ на базе территориальных управлений в гг. Архангельске и Нарьян-Маре - пилотный проект Росимущества по формированию принципиально новой модели управления государственным имуществом на территории страны. В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01 апреля 2016 г. № 207 на территории Российской Федерации будет функционировать 21 межрегиональное территориальное управление Росимущества.

Сегодня в МЧС Росси состоялась Международная научно-практическая конференция по теме: «Проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в арктическом регионе». В ней приняли участие делегаты стран-участниц Арктического совета, представители заинтересованных министерств и ведомств, а также высшие должностные лица северных регионов Российской Федерации. В настоящее время в Арктический совет входят 8 стран: Россия, США, Канада, Норвегия, Дания, Финляндия, Исландия и Швеция.

Открыл конференцию постоянный представитель МЧС России при Европейском союзе и Европейском сообществе по атомной энергетике Игорь Веселов. В ходе мероприятия, представители северных стран поделились своими разработками и опытом в решении задач повышения безопасности населения в Арктике.

«Несмотря на сложную международную ситуацию, в рамках сотрудничества по вопросам Арктики у нас сохранились хорошие отношения и с США, и с другими соседями, - отметил Игорь Веселов. - Есть взаимная заинтересованность, в этой области они контакты не прерывают. Нас приглашают, мы приглашаем».

Участники конференции также обсудили вопросы создания АПК «Безопасный город» в Арктической зоне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в малых поселениях, развития подразделений МЧС России в Арктике, деятельности наземной космической инфраструктуры в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций в арктическом регионе и др.

В среднем на территории Арктической зоны нашей страны происходит в год до 100 чрезвычайных ситуаций. При этом отмечается устойчивый рост количества чрезвычайных ситуаций техногенного характера, среди которых доминируют транспортные аварии (30%), взрывы и пожары технологического оборудования (24%).

Формирование сил МЧС России в системе комплексной безопасности населения и территорий в Арктической зоне осуществляется за счет создания 10 Арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России и одного Арктического спасательного учебно-научного центра «Вытегра». В настоящее время центры функционируют в Архангельске, Нарьян-Маре, Мурманске, Воркуте, Дудинке и Вытегре.

Арктические спасательные центры станут основой мобильной группировки в Арктике. В этих целях они оснащаются авиационными средствами, беспилотными летательными аппаратами, вездеходами, универсальным аварийно-спасательным и пожарным оборудованием, а также плавсредствами для работы в суровых климатических условиях.

В ходе инспекторского облёта глава МЧС России оценил готовность сил и средств Орехово-Зуевского района Московской области к борьбе с лесными пожарами и рассказал журналистам о подтоплении паводком мостов в России.

«На сегодняшний день в России паводком подтоплено более 50 низководных мостов, в результате десятки населённых пунктов отрезаны от коммуникаций. Но их жизнеобеспечение организовано в полном объеме», - рассказал Владимир Пучков.

В эти населённые пункты доставляются, как продукты питания, так и медикаменты, а также пенсии. Организованы лодочные переправы. Наиболее сложная обстановка складывается в Центральном, Уральском, Приволжском, Сибирском федеральных округах, она находится на постоянном контроле МЧС России, региональных структур и других служб. «Дополнительные мероприятия проводятся в Вологодской и Архангельской областях и в некоторых регионах юга страны», - уточнил Владимир Пучков.

Уже выполнен целый комплекс противопаводковых мероприятий, работает система космического мониторинг и наземного контроля, выставлены посты Росгидромета и других служб.

«Все гидротехнические сооружения (ГТС) проверены, уточены планы и графики их наполняемости и спуска воды. Также проверены и бесхозяйные ГТС, за каждым из которых закреплено ответственное лицо, которое отвечает за безопасность и эксплуатацию», - добавил министр.

Под постоянным наблюдением находятся защитные инженерные сооружения - дамбы и плотины.

«В усиленном режиме осуществляется контроль за всеми водозаборами и за качеством питьевой воды в колодцах в отдалённых населенных пунктах», - добавил Владимир Пучков.

Группировка МЧС России проводит распиловку и чернение льда, взрывные работы на затороопасных участках рек. В этом году лёд ослаблен, температурный фон в отдельных регионах сдвинут на месяц, идет активное таяние снега, осадки. «Все эти факторы могут привести к осложнению обстановки», - сказал министр.

Говоря о Подмосковье, Владимир Пучков сообщил, что ежегодно в весенне-летний период население Московской области увеличивается в среднем в 2,5 раза за счет дачников, постоянно проживающих в Москве. Поэтому и территориальной подсистеме РСЧС Московской области необходимо ежегодно наращивать боеспособность.

Во время рабочей поездки глава чрезвычайного ведомства проинспектировал силы и средства Московской области, предназначенные для тушения природных пожаров. Численность объединенной группировки Московской области на сегодняшний день внушительна и составляет около 94 тысяч человек личного состава и 10 тысяч единиц техники.

Напомним, что сегодня Владимир Пучков поверяет готовность Владимирской, Тверской и Московской областей к лесным пожарам и паводкам. Министр проинспектировал организацию лодочной переплавы в Луховицком районе, где на реке Осётр оказался затопленным низководный мост. В результате населённый пункт Берхино отрезан от «большой земли», но самым необходимым малочисленных жителей этого посёлка обеспечивают спасатели и перевозят их на лодках в Луховицы.

Вопросы, касающиеся взаимодействия печатных СМИ и «Почты России», а также вещания региональных ТВ-каналов, были подняты во время пленарного заседания Третьего медиафорума Общероссийского народного фронта (ОНФ) независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость» с участием Президента Российской Федерации, лидера ОНФ Владимира Путина.

Главный редактор газеты «Известия Мордовии» Олег Каштанов поднял на пленарном заседании тему тарифов «Почты России» на доставку печатных изданий подписчикам. Он сказал: «Наряду с подписным тарифом почтовики берут еще с редакции газеты так называемую оплату за транспортировку тиража газеты. Они объясняют, что это дополнительный вид услуг, и он должен регулироваться отдельным договором. Мы считаем, что это незаконно, несправедливо, поскольку почтовая связь — это единый производственно-технологический процесс, и вычленять из него отдельные услуги и требовать за них дополнительную плату — это незаконно».

Президент РФ Владимир Путин отметил, что этот вопрос «чрезвычайно важный не только для конкретной редакции — важный для государства, потому что нужно помогать редакциям доставлять свой продукт потребителю».

«Попрошу вас тоже еще раз проанализировать, посмотреть, что можно сделать дополнительно для того, чтобы устранить все неточности, все, как я уже говорил, двойные толкования и сделать эту сферу деятельности прозрачной, понятной с тем, чтобы редакции могли хотя бы точно и ясно прогнозировать свою финансово-хозяйственную деятельность», — сказал Владимир Путин главе Минкомсвязи России Николаю Никифорову.

Генеральный директор телеканала «Санкт-Петербург» Сергей Боярский поднял на пленарном заседании вопрос о фиксации места региональных каналов в сетке кабельных операторов.

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил, что министерство ранее выступало с таким предложением и высказал готовность еще раз подготовить соответствующие поправки.

«Мы это предложение вносили, но, насколько я помню, оно не было поддержано уже на площадке Госдумы. Давайте повторно это сделаем», — сказал министр.

Медиафорум независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость» был организован Общероссийским народным фронтом. Мероприятие проходило в Санкт-Петербурге с 4 по 7 апреля 2016 года. Участники форума — журналисты из всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств. На форуме обсуждались вопросы из жизни регионов, развитие независимой российской журналистики.

Предприятиями АО «Росгеология» с 2007 по 2015 годы на территориях субъектов Российской Федерации было обследовано более 2000 потенциально экологически опасных скважин, ликвидировано 177 из них.

Такую статистику привел Сергей Шахназаров, заместитель генерального директора АО «НПЦ «Недра» (г.Ярославль, дочернее предприятие холдинга) в своем докладе на VII Международном форуме «Экология», прошедшем в Санкт-Петербурге.

Мероприятие собрало более 500 представителей из 40 регионов страны и 8 иностранных государств. Основной его целью была выработка комплекса эффективных мер, направленных на обеспечение экологической безопасности России. Форум проходил при поддержке и участии Федерального Собрания РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, МЧС России, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и других профильных министерств и ведомств.

Доклад Росгеологии был посвящен совершенствованию механизма государственного управления фондом нефтегазовых скважин пробуренных за счет государственных средств и находящихся в нераспределенном фонде недр Российской Федерации. Он был подготовлен совместно с Федеральным агентством по недропользованию. Предложения Росгеологии-Роснедр были направлены на инициацию целевой государственной программы, основанной на частно-государственном партнерстве в интересах бизнеса, государства и граждан. Ее реализация позволит провести комплекс работ и мероприятий, которые обеспечат решение экологической проблемы, а также создаст предпосылки для нового источника воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ и приведет к увеличению добычи углеводородного сырья за счет вовлечения в хозяйственный оборот «старого» фонда скважин.

«НПЦ Недра» более 10 лет занимается актуальной проблемой минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду таких объектов. Пробуренные пятьдесят и сто лет назад, такие скважины сегодня могут представлять собой внушительный фактор загрязнения поверхностных и подземных вод, являться причиной экологических катастроф. Ежегодно проводимый комплекс работ направлен на выявление потенциально опасных скважин, их учет и полевое обследование, выработку соответствующих решений и проведение ремонтно-изоляционных работ для ликвидации экологически опасных проявлений. Информация о результатах работ накапливается в базе данных специализированной информационной системы. Это обеспечивает сохранность материалов, возможность оперативного их использования на долговременной основе.

Главным итогом работы форума стала резолюция с предложениями и рекомендациями, которая будет направлена в органы государственной власти для совершенствования законодательства и государственного регулирования.

В 2016-2017 гг. Россия возглавит председательство в трехсторонней Рабочей группе по развитию Зеленого пояса Фенноскандии

Такое решение принято в ходе заседания Рабочей группы, состоявшегося 5-6 апреля 2016 г. в Хельсинки (Финляндия). В 2014-2015 гг. функции председателя выполняла Финляндия.

В ходе встречи стороны обсудили внедрение Стратегии по развитию «Зеленого пояса Фенноскандии» на период до 2020 г. на национальном уровне в каждой из стран-участниц по основным направлениям сотрудничества, включая сохранение биоразнообразия, научные исследования, социально-экономическое и социально-культурное развитие приграничных районов, институциональное развитие.

Стороны подчеркнули необходимость большего привлечения населения, проживающего на территориях, входящих в состав Зеленого пояса Фенноскандии посредством ведения научно-просветительской деятельности среди местных жителей.

Кроме того, стороны обсудили основные мероприятия, включенные в План работы на 2016-2017 гг.

Об основных итогах работы трехсторонней группы будет проинформировано в ходе международной Конференции, посвященной развитию Пан-Европейского Зеленого пояса, запланированной на осень 2016 г. в Финляндии. Кроме того, в ходе проведения в 2017 г. Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в России запланирована серия международных мероприятий, посвященных тематике развития Зеленого пояса Фенноскандии.

Одновременно, российская сторона проинформировала о разработке проекта, направленного на укрепление системы особо охраняемых природных территорий, расположенных вдоль северо-западной границы, учитывающего социально-экономические и культурно-исторические особенности региона.

В заседании приняла участие российская делегация во главе руководителем Рабочей группы по развитию Зеленого пояса Фенноскандии, начальником отдела сотрудничества по линии межправкомиссий Департамента международного сотрудничества Минприроды России Анной Балакиревой. В состав делегации вошли представители Национального парка «Костомукшский» (Республика Карелия), руководители дирекций особо охраняемых природных территорий города Санкт-Петербурга, Республики Карелия, представители Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, руководители природоохранных неправительственных организаций – Балтийский Фонд природы и Бареневоморского отделения Всемирного фонда дикой природы в России.

С норвежской стороны принимали участие представители Министерства защиты климата и окружающей среды, региональных властей, с финляндской – Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Института окружающей среды, Лесной Службы и региональных властей.

Студенты без диплома

Два крупных вуза Мурманска в разгар учебного года остались без аккредитации по большой части специальностей. Куда девать студентов и кто должен нести ответственность за случившееся?

Почему жертвами драконовских мер стали почтенные образовательные учреждения с богатой историей и профессиональными кадрами, остается загадкой для всех, кроме чиновников Рособрнадзора.

В рядах опальных оказались Мурманский технический госуниверситет (МГТУ) и Международный институт бизнес-образования (МИБО).

Первый - известный при советской власти как «высшая мореходка» - еще в 1990-е годы претерпел серьезные преобразования. Одним из первых открыл обучение (помимо радистов и судоводителей) для технологов, специалистов промышленной сферы, экономики и юриспруденции.

Второй - единственный мурманский коммерческий вуз, специализирующийся на подготовке не только экономистов, но и юристов и журналистов. До недавнего времени никаких претензий к обоим образовательным учреждениям не было. Проблемы начались прошлой осенью с проверки Рособрнадзора.

Сначала чиновники Рособрнадзора приостановили аккредитацию по некоторым специальностям. Причем никаких серьезных причин, сильно ухудшающих качество образования, проверяющие не обнаружили. Через короткое время руководство образовательных учреждений заявило, что недостатки исправлены, и студенты облегченно вздохнули. Но, как оказалось, зря. В Рособрнадзоре решили вовсе лишить вузы специальностей, к которым были предъявлены претензии.

Сейчас под угрозой остаться без диплома только в одном техническом университете более полутора тысяч человек. Студенты и их родители в шоке. Тем более что по закону решать их судьбу должно руководство вуза.

- Мне и моим однокурсникам придется доучиваться в гуманитарном университете, - говорит одна из студенток МГТУ Евгения Белецкая. - Около сотни человек удалось пристроить в филиал Петрозаводского государственного университета, но проблемы это не решает. Остальным - хуже. Им предлагают вузы в основном за пределами Мурманской области.

В МГТУ расстройство студентов понимают, но другого выхода предложить не могут.

- Без аккредитации остались 13 специальностей, - объясняет проректор МГТУ Людмила Геращенко. - Работа по поиску других вузов шла практически всю зиму. Запросы были направлены более чем в 70 вузов. Дошли до Урала. Переговоры ведутся с вузами из 21 региона. От 18 уже получены официальные ответы.

В МИБО ситуация не лучше. Вот только связей меньше. Все-таки вуз частный. Если заочникам придется тратиться на дорогу, то родителям очников придется срочно искать деньги на проживание детей в других городах. Есть и другие сложности финансового характера. Речь идет, в частности, о разнице в учебных планах. Отличающиеся дисциплины придется сдавать тоже не бесплатно, а юношам светит перспектива призыва в армию.

- Мы не можем нарушать федеральный закон, который в таких случаях лишает молодых людей права на отсрочку, - говорит военный комиссар Мурманской области Владимир Соловей. - Однако губернатор области поставила перед нами задачу постараться разрешить проблему. Мы постараемся учитывать специфику обучения, проводить призыв в последних командах, уже летом после завершения сессии или выпускных экзаменов.

Региональные власти уже с кем только не обсуждали сложившуюся ситуацию.

Обращались исполнительные власти и в федеральное министерство образования, откуда обещали прислать делегацию специалистов для еще одной проверки.

А группа парламентариев предложила направить специальное обращение в Генеральную прокуратуру и Рособрнадзор.

- Это ЧП! - считает депутат Думы Владимир Ахрамейко. - Кому вообще посреди учебного года пришла в голову мысль принимать такое решение? Мы выслушали доклад ректора, который пообещал, что они будут судиться за аккредитацию. Мы же, со своей стороны, обратимся в Рособрнадзор и прокуратуру.

Кроме того, депутаты готовят специальное письмо премьер-министру Дмитрию Медведеву. Студенты, конечно, благодарны всем за заботу. Вот только времени на переписку и судебные тяжбы нужно много, а учиться хочется сейчас.

Марина Калинина

Олег Яхонт: «Отреставрировать Царь-колокол потребовал Косыгин»

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

9 апреля исполняется 75 лет известному художнику-реставратору Олегу Яхонту. В его активе множество восстановленных произведений: от Царь-колокола до памятников А.С. Пушкину и Ф.М. Достоевскому в Москве. А также немало званий: заслуженный деятель искусств Российской Федерации, член-корреспондент Российской Академии художеств, «Почетный реставратор города Москвы». «Культура» побеседовала с Олегом Васильевичем накануне юбилейной экспозиции, которая откроется 19 апреля в Выставочном зале ГосНИИР.

культура: Как выбрали профессию?

Яхонт: Так сложились обстоятельства. Родители, железнодорожники, были из Ростова-на-Дону, перед войной их отправили поднимать Сибирь. Там, под Красноярском, я и появился на свет. После окончания Великой Отечественной мы переехали на Северный Кавказ в город Кропоткин. Добирались туда долго, около месяца. Помню, проезжали через разрушенный город. Мама потом объяснила, что это был Сталинград. На новом месте пришлось нелегко. В классе — 60 человек. Сидели трое-четверо за одной партой, а иногда просто на полу. Учительница — 15-летняя девушка, только окончившая курсы. Лишь у нескольких одноклассников были полные семьи. Например, у моего друга на глазах немцы расстреляли мать, отец погиб на фронте.

Игрушки делали сами. Я пробовал лепить, потом узнал, как отливать из гипса, покупал его в аптеке. К сожалению, в городе не было ни музыкальной, ни художественной школы. Однажды прочитал про Институт имени Репина в Ленинграде. После девятого класса родители собрали денег, и я поехал. Однако в приемной комиссии объяснили, что сначала нужно окончить художественную школу. Пришлось вернуться домой.

культура: Не сдались?

Яхонт: Всегда отличался упрямством. Хорошую идею подсказал учитель рисования: посоветовал поступать на искусствоведческое отделение, а потом перевестись на живопись или скульптуру. Я снова отправился в Ленинград. На первом же экзамене — по литературе — получил двойку. Когда попросил показать работу, обнаружил, что там нет ни одной ошибки. Мне сказали: «Ладно, поставим тройку, все равно не пройдешь». Но я не опустил руки. В итоге стал студентом исторического факультета МГУ — кафедры теории и истории искусства.

Реставрацией заинтересовался благодаря преподавателям. Помню как известный реставратор Виктор Васильевич Филатов учил нас атрибутировать иконы. Определять с закрытыми глазами, на ощупь, время создания: по характеру обработки оборота доски, лицевой стороны. Однажды во время лекции в ГМИИ он сказал: «Вот картина Тьеполо. А вот Веронезе. Дальше — Тициан. Как эти вещи выглядели раньше? Думаете, так же?» Мы были уверены, что да, но Филатов объяснил: полотна с тех пор сильно изменились. И вряд ли создатели были бы довольны их видом — из-за старения красок, неудачных реставраций. Меня это заинтересовало. Когда оканчивал университет, обратился к Филатову с просьбой дать рекомендацию в реставрационную организацию. Попасть туда «с улицы» было невозможно: закрытая система. Это легко объяснимо: человеку сразу доверяли работать с музейными вещами. Виктор Васильевич мне помог. Так я оказался в Государственной реставрационной мастерской имени Грабаря. Мечтал заниматься деревом — меня привлекала древнерусская скульптура, однако место нашлось лишь в секторе работы с камнем. Позже понял, как мне повезло. Ведь через мои руки прошли не только произведения русского искусства, но и шедевры Востока и Запада.

культура: Расскажите, как восстанавливали облик Царь-колокола.

Яхонт: Это было в 1978 году. Я тогда возглавлял реставрацию Музеев Московского Кремля в связи с подготовкой к Олимпиаде. Перешел на эту должность из мастерской имени Грабаря, где год был директором, — понял, что больше люблю работать руками и писать книги. И вот однажды возвращаюсь из отпуска и узнаю: Косыгин потребовал отреставрировать Царь-колокол. А дело было так: он шел по Кремлю и увидел, как солдаты красят памятник. Спросил: «Зачем? Он же бронзовый». Ему ответили: «Приказано». Тогда Косыгин вызвал коменданта и дал распоряжение за две недели вернуть колоколу первозданный облик.

Задача — очистить пористую бронзу от краски — оказалась непростой. На реставрационном совете решили действовать, как в Древнем Египте, где скульптор руководил множеством работников, использовал их физическую силу. Попросили, чтобы выделили кремлевских курсантов.

Комендант Кремля из вредности заявил, что каждый день будет присылать новых. Но делу это пошло только на пользу. Они быстро сбивали руки, но каждый день поступали свежие силы. Потом обработали колокол химическими растворами.

У этого памятника захватывающая история. Отливали его на Ивановской площади — рядом со Спасской башней. Когда приступили к чеканке, случился пожар. Деревянные перекрытия вокруг колокола загорелись. Их залили водой, и бронза лопнула. Так он и лежал на площади долгие годы, пока в Москву не приехал архитектор Монферран. В Первопрестольную его сослал Николай I после пожара 1837 года в Зимнем дворце, произошедшего из-за конструктивной ошибки французского зодчего. Монферран, узнав про колокол, захотел поставить его на колонны и построить небольшой собор. Но позже решил ограничиться постаментом.

культура: Вы также реставрировали посмертную маску Пушкина...

Яхонт: Да, в 1980-е, когда с группой сотрудников Института реставрации пришлось восстанавливать и атрибутировать скульптуры в Историческом музее. Там была большая коллекция произведений — первый раз я ознакомился с ней благодаря жене Петра Барановского Марии Юрьевне, которая в 1960-е работала хранителем. Она как-то показала комнатку — собрание посмертных масок. Среди них были и маски Пушкина. Известно, что Жуковский заказал 15 — это так называемый первый отлив. Одна из них теперь хранится в Тарту, другая — в Оренбурге. Третья, которую Жуковский оставил себе, — в Музее-квартире Пушкина на Мойке. В ГИМе мне удалось обнаружить две маски первого отлива. Остальные — второго отлива, сделанные с первых экземпляров. Чем они отличаются? Для тех, что были изготовлены сразу после смерти Пушкина, характерны особые признаки: фактура поверхности, более тонкие стенки. К тому же у первых немного примят кончик носа. В последующих копиях это подкорректировали, и поэт получился горбоносым. А он таким никогда не был.

Вообще маску сделать непросто: тело легкое, гипс тяжелый. Нужно заливать аккуратно, чтобы не повредить кожу. Перед этим лицо промазывается жиром. Посередине кладется тонкий жгутик, в процессе отверждения гипса, его выдергивают. Эта веревочка разрезает маску пополам. Другого способа снять слепок нет.

Известный скульптор Сергей Меркуров вспоминал, как он делал первую посмертную маску. Дело было в его родной Армении, в одном монастыре. Попросили увековечить лик священнослужителя. Меркуров нервничал и, когда наносил гипс, забыл смазать бороду. В итоге выдрал маску с волосами. А тут у покойника глаза открылись — отогрелись под теплым гипсом. Скульптор чуть в обморок не упал.

культура: В ближайшие дни открывается вторая выставка Ваших работ. Расскажете о ней?

Яхонт: В течение многих лет в свободные дни, в любую минуту я стремился заниматься рисованием, живописью, лепкой, изображая своих близких, те места, где пришлось побывать. Некоторые работы высоко оценили профессиональные художники, в том числе мною любимый Илларион Голицын. В последние годы некоторые работы поступили в музеи: в Государственный исторический в Москве, в художественные музеи Архангельска, Костромы, Саранска, Симферополя.

культура: Дело Вашей жизни — реставрация скульптурной иконы Георгия Победоносца. Однако ее судьба оказалась драматичной. Расскажите об этом подробнее.

Яхонт: По свидетельству Ермолинской летописи памятник был установлен на Спасской башне (тогда ее называли Фроловской) в 1464 году. В результате многолетних исследований я пришел к выводу, что он был сделан венецианским мастером по византийскому образцу. При обработке камня использовали особые инструменты — скарпели, троянку. Подобные инструменты и технологии у нас применялись, лишь когда итальянцы строили Кремль (они в то время работали по всей Европе). Скульптурную икону демонтировали при строительстве новых стен и башен из кирпича взамен старого Белокаменного Кремля. Много лет она хранилась в Вознесенском монастыре. В 1929 году при уничтожении Вознесенского монастыря ее демонтировали под руководством Николая Николаевича Померанцева. Позднее один из крупных фрагментов — бюст святого — попал в Третьяковку. Когда я работал там по совместительству, мне разрешили сделать копию. Чтобы попасть в реставрационный отдел, нужно было обогнуть все здание. Помню, как с трудом балансировал на льду — бюст тяжелый, килограммов 25–30. Донес, а знакомый реставратор говорит: слушай, а если бы поскользнулся? Тут у меня ноги и отнялись.

В Кремле находится несколько небольших фрагментов скульптуры. Они были найдены в конце 1960-х Н.Н. Померанцевым в подклете церкви Ризоположения. Никто не хотел браться за реставрацию деталей, которые в 1930-е годы были списаны, однако мне удалось вновь поставить их на охрану. Потом перевез домой в двухкомнатную квартиру — держать больше было негде. Начал работать над созданием трехметровой модели в натуральную величину. Мне бескорыстно помогали множество людей — физики, химики. А затем Советский Союз рухнул, и всем стало не до того. Мне повезло: предложили помещение на Арбате: в Центре художественной культуры Московского института повышения квалификации работников образования. Когда в 1994 году Центр съехал, мне посоветовали обратиться к некоему олигарху, который готов был поддержать начинание. Он действительно предоставил помещение, но в конце концов решил тайно продать модель. Я пригрозил судом. Тогда по его приказу Егория уничтожили. От дела, которому я посвятил четверть века, остались лишь фотографии и кинофильм. Конечно, все можно восстановить. Однако на это требуется воля руководства страны и согласие глав двух музеев — Кремля и Третьяковской галереи. В силу возраста сам уже не смогу таскать тяжелые блоки, но руководить реставрацией, лепить утраченные фрагменты в состоянии. Видимо, поэтому меня еще держат на свете — чтобы довел эту работу до конца.

На Минкомсвязи завели дело

Андрей Федосеев

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи). Поводом послужило то, что министерство не проинформировало ФАС о выполнении предупреждения, в котором антимонопольная служба требовала у Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) изменить решение по вопросу введения технологической нейтральности в полосе радиочастот 2300-2400 МГц для предоставления услуг в стандарте LTE.

29 марта 2016 г. ФАС возбудила дело в отношении Минкомсвязи по признакам нарушения п.1 и 8 ч.1 ст.15 ФЗ "О защите конкуренции". "Признаки нарушения выразились в препятствовании принятия решения о введении технологической нейтральности в полосе радиочастот 2300-2400 МГц для операторов фиксированного беспроводного доступа, при наличии решений о введении технологической нейтральности в полосах радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц, 453-457,4 МГц", - говорится в сообщении ФАС. Заседание комиссии ФАС по рассмотрению этого дела назначено на 21 апреля.

Поводом возбуждения дела ФАС против Минкомсвязи послужило заявление ЗАО "Энлайн", поданное в антимонопольную службу. В компании сетуют на то, что Минкомсвязи неоднократно препятствовало рассмотрению Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) вопроса о внедрении технологической нейтральности в полосах радиочастот 2300-2400 МГц. Тем самым компания не может начать развивать технологию LTE на имеющихся у нее частотах в диапазоне 2300-2400 МГц в Московском регионе.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), 20% "Энлайна" принадлежит ООО "Роф+" (владельцем этого ООО является Елена Кирилина), остальные 80% компании принадлежат Михаилу Райхману, Александру Рогацкину и Владимиру Хмельнику.

Как отмечают в ФАС, вопрос о внедрении технологической нейтральности в полосе 2300-2400 МГц (для предоставления услуг в стандарте LTE) неоднократно выносился на рассмотрение ГКРЧ в период с 2012 г. по 2015 г.

"Доклад о введении технологической нейтральности использования различных диапазонов радиочастот, разработанный Минкомсвязи России во исполнение распоряжения правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. №130-р "Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере электросвязи", не содержит ограничений по введению технологической нейтральности, если такое решение соответствует Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации", - говорится в сообщении ФАС.

В итоге ФАС выдала Минкомсвязи предупреждение об изменении проекта решения ГКРЧ, которое было предложено для рассмотрения на заседании комиссии по радиочастотам 29 февраля 2016 г. Однако ФАС так и не получила от Минкомсвязи информации о выполнении предупреждения.

Пресс-службы ФАС и Минкомсвязи воздержались вчера от комментариев.

Как ранее сообщала газета "Ведомости", на заседании ГКРЧ, которое прошло 29 февраля 2016 г., обсуждался вопрос запуска LTE-сетей в диапазоне 2300-2400 МГц. В частности, представитель ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" (НИИР) тогда заявил, что эти частоты не могут использоваться для строительства 4G в столице. По его словам, НИИР проводил исследование по заказу Минкомсвязи и выяснил, что базовые станции LTE должны быть расположены не ближе чем в 80 км от земных станций управления спутниками Роскосмоса, работающих в том же диапазоне. А значит, в городе, где станции будут строиться с большой плотностью, их ставить нельзя. Человек в аппарате ГКРЧ поясняет, что оборудование Роскосмоса установлено в Москве, Калининграде и на Дальнем Востоке, поэтому ограничения касаются не всей страны, а только Московского региона (в двух других базовые станции не нужно устанавливать так плотно - см. новость на ComNews от 2 марта 2016 г.).

Пресс-служба НИИР вчера воздержалась от комментариев.