Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В школах предлагают ввести обязательные уроки по кибербезопасности

Татьяна Бородина

В школьную программу просят ввести новый предмет — "Основы информационной безопасности".

На нем ученикам расскажут, какие данные не стоит публиковать в соцсетях, как защитить компьютер от вирусов и как себя вести, если ты стал объектом интернет-травли. Соответствующее обращение (есть в распоряжении "Известий") с предложением сделать такой предмет обязательным министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову направила Российская ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Ассоциация предлагает ввести обучение по кибербезопасности с 5 класса. В то же время авторы обращения отмечают, что ради включения нового предмета в обязательный курс потребуется сократить часы, выделенные на основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), а также организовать профильные кафедры в педагогических вузах страны. В пресс-службе Министерства образования и науки РФ отметили актуальность вопроса кибербезопасности и заявили, что предложение будет рассмотрено.

Как пояснил "Известиям" автор обращения, сопредседатель комиссии по киберпреступности РАЭК Илья Сачков, необходимость введения отдельной дисциплины объясняется сверхнасыщенностью уже существующих уроков информатики.

— В рамках учебных часов, выделенных на школьный курс информатики, у преподавателей нет времени углубляться в кибербезопасность. При этом в обязательной учебной программе есть такие предметы, как основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), на которых, в частности, изучается угроза ядерного взрыва или химического поражения. Эти темы сейчас далеко не так актуальны, как информационная безопасность. Практически все инциденты, связанные с компьютерным мошенничеством, происходят из-за элементарного неумения пользоваться компьютерами и незнания основ безопасности. В связи с этим мы считаем целесообразным сократить количество часов, выделенных на ОБЖ, и вместо этого преподавать правила безопасного пользования компьютером, — пояснил Сачков.

По словам инициаторов обращения школьников необходимо знать, как избежать заражения вирусами компьютеров и что такое киберпреступность.

— В первую очередь должны быть озвучены основные угрозы информационной безопасности, которые приводят к потере информации и денежных средств. Например, часты случаи, когда ребенок пользуется интернетом на домашнем компьютере, оплачивает различные приложения при помощи банковской карты родителей, не подозревая, что эти сайты небезопасны. В итоге деньги полностью списываются с кредитной карты и семья остается без средств к существованию, — рассказал Сачков. — Также до школьников необходимо донести важность того, чтобы они соблюдали "гигиену социальных сетей". Это связано с тем, что представители подрастающего поколения активно публикуют на своих страничках в соцсетях подробности личной жизни, в частности домашний адрес, фотографии квартиры, а также информацию о предстоящих поездках. Для многих преступников подобные публикации становятся наводками, так как по фотографиям они могут оценить, есть ли в доме предметы роскоши, а по публикациям узнать, что на определенное время квартира будет пустовать.

Как отметил Сачков, важным аспектом курса информационной безопасности должен стать вопрос о том, как правильно себя вести, если школьник стал объектом интернет-травли.

— Бывают ситуации, когда на всеобщее обозрение попадает личная переписка или фотографии школьников. Это приводит к тому, что школьник попадает в центр внимания и становится объектом для насмешек, с чем не каждый способен самостоятельно справиться, — сказал Сачков.

Что касается преподавателей нового предмета, то авторы обращения отмечают, что "вопрос, связанный с введением в школьном курсе предмета по информационной безопасности, необходимо решать в комплексе, начиная с организации на базе педагогических вузов кафедры по подготовке преподавателей соответствующей специальности. По этому пути уже пошли ведущие страны мира, осознавая, что информационная угроза в условиях современной реальности не менее опасна, чем любая другая, однако в наших силах ей противостоять".

По данным РАЭК, более 80% российских детей и подростков выходят в Сеть ежедневно, при этом только 19% из них пользуются интернетом под присмотром взрослых. Уровень опасности киберсреды только за 2014 год вырос практически вдвое. При этом, по оценкам ассоциации, общий ущерб, нанесенный компьютерными мошенниками россиянам за прошлый год, превысил 100 млн рублей.

"Практика последних лет, к сожалению, показывает, что молодые люди и взрослые чаще всего не придают особого значения размещению в публичном пространстве своих персональных данных (личных адресов, телефонных номеров и т.д.). При этом надо особо подчеркнуть, что жертвами киберпреступников нередко становятся подростки, особенно младшего школьного возраста, которые легче всего оказываются под влиянием нежелательного контента и SMS или e-mail-рассылок", — говорится в обращении.

В пресс-службе Министерства образования и науки РФ сообщили, что инициативу рассмотрят, как только она поступит в ведомство.

— С учетом развития интернета как средства коммуникации вопрос информационной безопасности действительно актуальная тема, которой Министерство образования и науки уделяет должное внимание, — отметили в пресс-службе. — На сегодняшний день учебные программы по ОБЖ и информационным технологиям уже содержат элементы основ информационной безопасности. Также в октябре 2014 года в российских школах был проведен единый урок по безопасности сети интернет при поддержке Совета Федерации.

Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков считает, что пока не будут разработаны стандарты и программы, вводить новый предмет нельзя.

— Сегодня в школах не хватает учителей информатики, поскольку в связи с реорганизацией вузов сократилась подготовка по ряду специальностей, в том числе преподавателей информационных технологий, — пояснил Комков. — К тому же сначала необходимо создать педагогическую и учебно-материальную базу, а также утвердить стандарт, что пока не сделано. Нужно понимать и психологию возраста пятиклассника: дети в 11–12 лет могут воспринимать только самые элементарные вещи, поэтому разрабатывать придется целых семь стандартов с учетом индивидуального возрастного подхода к каждому году обучения. По такому же принципу строятся учебные программы физики и математики.

Как отметил Комков, за рубежом основы кибербезопасности не выделены в отдельный предмет, их, не углубляясь в подробности, преподают в рамках курса информационных технологий.

— Я категорически не согласен с тем, что курс кибербезопасности должен быть введен в ущерб урокам ОБЖ. К сожалению, жизнь показывает, что те вещи, которые кажутся нам неактуальными, например угроза ядерного оружия или химической атаки, могут вновь стать актуальными, — сказал Комков.

Старший системный инженер Symantec и эксперт по информационной безопасности Олег Шабуров появление нового предмета назвал необходимым.

— Школьника сейчас гораздо больше испугает взрыв "атомной бомбы" в интернете, который грозит потерей всех загруженных данных, чем реальный взрыв, который не воспринимается как настоящая угроза, — сказал Шабуров. — Одна из проблем заключается в том, что большинство людей рассматривают реальный и виртуальный миры как не взаимосвязанные между собой элементы. Как результат, пользователи порой не задумываются, что опубликованная в интернете информация может принести им вред в обычной жизни. Поэтому особое внимание в курсе я бы уделил объяснению того, что такое информация в целом и каким образом она может перемещаться в реальном и виртуальном пространстве.

По словам Шабурова, в отдельную тему необходимо также выделить разъяснение тех угроз, которые ожидают пользователей в информационном пространстве.

— Многие имеют представление о том, что такое вирус и какую опасность он несет. Однако угроз гораздо больше — например, запугивание или шантаж через социальные сети, — отметил эксперт. — Самый распространенный пример — слежка за пользователями через мобильные устройства. Например, при установке приложений главной целью детей является их быстрое скачивание, они подробно не вчитываются в условия соглашения при установке игры. Однако, как правило, приложение запрашивает доступ к определению геолокации, использованию камеры, отправке SMS или исходящих вызовов на платные номера, а ребенок зачастую просто нажимает клавишу "разрешить", не задумываясь о последствиях. Потом родители сталкиваются с тем, что либо с мобильного счета, либо с банковской карты начинают беспричинно списываться деньги, а личные фотографии ребенка попадают в Сеть и т.д.

По мнению Шабурова, вводные уроки по кибербезопасности стоит проводить начиная с начальной школы, как это происходит в Европе.

Между тем "Лига безопасного интернета" (ЛБИ) уже разработала учебную программу по основам информационной безопасности и программу по переподготовке преподавателей. Как рассказал директор компании Денис Давыдов, программы в качестве эксперимента на протяжении 2 лет уже тестируются в ряде российских школ, в частности в Ульяновской, Псковской, Костромской и Московской областях.

— Занятия проводятся в рамках уроков ОБЖ или информатики. Для учеников младшей школы подготовлены красочные учебные пособия, в которых рассказывается об устройстве компьютера, о том, на каких ресурсах стоит получать информацию, а где нет, — рассказал Давыдов. — В средней школе особое внимание уделяется методам и способам работы с информацией, как тот или иной ресурс может повлиять на психику человека, например сделать его агрессивным. Упор делается также на онлайн-игры, мы рассказываем, как не стать жертвой злоумышленников и избежать интернет-зависимости.

По словам Давыдова, старшеклассников учат способам защиты информации и правилам пользования публичными сетями Wi-Fi.

— Дело в том, что вся информация, размещенная в интернете, остается в Сети навсегда. В дальнейшем это может повредить карьере или личной жизни, поэтому важно, чтобы люди с ответственностью подходили к публикациям данных о себе и своих близких, — сказал глава ЛБИ.

Павел Егоров, директор по технологиям и инновациям Санкт-Петербургского центра разработок корпорации ЕМС

Александр Калигин

Напряженная политическая ситуация, а также нехватка квалифицированных специалистов в ИКТ-отрасли являются основными факторами, которые могут повлиять на деятельность зарубежных компаний в России. Павел Егоров, директор по технологиям и инновациям Санкт-Петербургского центра разработок корпорации ЕМС, рассказал корреспонденту ComNews о деятельности R&D-центра, подборе персонала и влиянии политической ситуации на бизнес международной компании в России.

- Каковы основные направления деятельности Центра разработок EMC в Петербурге?

- R&D-центр EMC в Петербурге еще называют центром экспертизы. Под термином "экспертиза" я подразумеваю наличие команды квалифицированных специалистов, которые занимаются разработкой продуктов в профильных для нас направлениях. В петербургском центре разработок таких направлений четыре. Первое связано с технологиями электронного документооборота, второе – с разработкой программного обеспечения, которое работает на мейнфрейм-платформах и обеспечивает их взаимодействие с системами хранения данных (СХД) EMC, третье – это СХД среднего уровня и инструменты для повышения эффективности их работы, а четвертое направление касается технологий построения конвергентной облачной инфраструктуры, программно-определяемых СХД и управления оркестрацией на уровне облачного хранения.

- Какие основные тенденции рынка облачных технологий вы можете выделить?

- Еще несколько лет назад среди участников ИКТ-рынка не было единого мнения относительно будущего облачных технологий. Сейчас же все споры стихли, так как роль облачных сервисов в дальнейшем развитии рынка стала очевидна. Развитие облачных решений, технологий работы с большими данными и средств доступа к данным через мобильные устройства – это основные тренды, существующие на рынке.

Сейчас речь идет не о том, какие именно приложения размещать в облаке, а о том, как это делать, когда это целесообразно и как построить гибридное облако. Существует ряд приложений, которые компании по различным причинам продолжат размещать в собственных дата-центрах. В то же время эти же компании будут использовать и публичные облака для размещения в них менее критичных для бизнеса сервисов или применять для получения дополнительных ресурсов в моменты пиковых нагрузок.

Если говорить о технологических тенденциях, то основой для построения облаков становится конвергентная инфраструктура. EMC предлагает рынку широкий выбор конвергентных решений, оптимизированных под разные виды типовых нагрузок. Конвергентная инфраструктура позволяет компаниям строить облако из стандартных блоков, которые при возникновении необходимости можно легко масштабировать. Такой подход позволяет гибко управлять инфраструктурой, состоящей из вычислительных, сетевых и ресурсов хранения данных, которые рассматриваются как единое целое.

- Какие разработки российского R&D-центра корпорация ЕМС использует в своих продуктах?

- Программный код, который мы разрабатываем, используется в таких продуктах, как системы хранения данных VNXe, VNX, VMAX, ViPR ECS, решения для автоматизации документооборота Captiva, программного продукта PowerPath, который обеспечивает надежность доступа с серверов к системам хранения данных.

- Каковы приоритетные направления разработок R&D-центра на ближайшее будущее?

- Мы продолжим работу над развитием продуктов, о которых я сказал выше. Также будем развивать направление управления и оркестрации (Management and Orchestration) инфраструктурой EMC. Особые планы связаны с производительностью наших решений, автоматизацией выбора оптимальной инфраструктуры для приложений, мониторингом и перераспределением нагрузки внутри инфраструктуры.

- Как строится взаимодействие Центра разработки с представительством компании ЕМС в России и СНГ?

- Представительство EMC в Москве в первую очередь сосредоточено на продаже и сервисной поддержке продукции EMC на российском рынке, а также на рынках стран СНГ. Мы же, являясь частью глобальной инженерной организации корпорации EMC, разрабатываем продукты, которые потом продаются на локальном рынке. То есть формально представительство компании в Москве и Центр разработок в Петербурге – это две независимые структуры, однако мы общаемся и взаимодействуем достаточно плотно, совместно поддерживая и участвуя в конференциях, PR-инициативах и взаимоотношениях с заказчиками. В частности, у нас есть программа брифингов для клиентов. В ее рамках существуют брифинг-центры EMC, куда приходят клиенты и получают возможность встретиться не только с представителями офиса продаж, но и с инженерами или руководством компании. Такой диалог полезен и для нас, так как позволяет из первых уст узнать о том, что ожидают клиенты от наших продуктов, и получить обратную связь.

- Какое количество сотрудников работает в петербургском Центре разработок EMC?

- Наш штат насчитывает 300 человек. 20 из них работают в команде, которая занимается внедрением решений. Остальные занимаются непосредственно разработкой.

- Ощущаете ли вы проблему дефицита квалифицированных специалистов в России?

- Этот вопрос был бы актуален, если бы нам единовременно необходимо было найти 50 или более высококвалифицированных специалистов. Хотя, когда у нас несколько лет назад была такая потребность, мы нашли необходимое количество сотрудников довольно быстро. Важна репутация компании на рынке. Если кандидаты знают о компании, считают, что она предлагает интересную работу и достойное вознаграждение, то проблемы с поиском сотрудников не возникнет.

Мы уделяем большое внимание сотрудничеству с российскими университетами, привлекаем молодых специалистов, у нас есть программы стажировки для студентов и выпускников, что позволяет закрывать порядка 20-25% вакансий молодыми специалистами, прошедшими у нас стажировки.

- Сохраняется ли смысл для международных компаний в поддержке и развитии R&D-центров в России, учитывая, что с экономической точки зрения в нашей стране уровень финансовых запросов ИТ-специалистов уже достаточно высок, а в части политических процессов наблюдается явное охлаждение отношений между РФ и западными странами?

- В этом вопросе нужно обращать внимание на два аспекта: насколько цена разработчика является важной для компании и какова динамика заработной платы в других регионах. Россия уже давно не является страной с дешевой рабочей силой, но и другие страны не стоят на месте в этом вопросе. Стоимость разработки является существенной, когда прочие факторы равны. Но самым важным аспектом, влияющим на целесообразность работы в том или ином регионе, является доступ к талантливым специалистам. Лидерам рынка, таким как компания EMC, важно производить лучшие продукты, а этого нельзя сделать недорого. Можно привести в пример тот факт, что крупнейшие компании, в том числе и EMC, продолжают нанимать сотрудников в Кремниевой долине, а они точно не являются дешевыми специалистами.

Мы фокусируемся не столько на цене разработки, сколько на высоком уровне профессионализма. У нас есть области, которые мы развиваем, в которые мы инвестируем, формируем экспертизу за счет того, что взаимодействуем с вузами, нанимаем талантливых студентов, обучаем их и даем возможность развиваться. В России хорошие специалисты. Как локальный центр разработки, мы заинтересованы в том, чтобы в стране был высокий уровень образования.

Также в России произошло падение курса рубля. Так как наши сотрудники получают зарплату в рублях, это не делает работу отечественных специалистов более дорогой в существующих экономических условиях. В этом смысле Россия даже начинает смотреться более привлекательной для нашего руководства на фоне других регионов, в которых существуют наши R&D-центры. Единственный рынок, где разработка обходится дешевле, чем в России – это Индия. Но профессионалы с большим опытом в любой стране ценятся высоко.

- Отражается ли на вашем R&D-центре сложившаяся политическая ситуация, учитывая курс на импортозамещение в РФ и санкции со стороны стран Запада?

- Наш центр разработок не почувствовал негативного влияния сложившейся политической ситуации и продолжает работать, как и раньше, планируя даже рост в этом году. Когда этого требуют определенные проекты, в штате Центра появляются новые сотрудники. Наши планы взаимодействия с вузами, поддержки студентов и исследовательские проекты не претерпевают изменений. Надеюсь, что мы не почувствуем негативных изменений и в дальнейшем.

Открыта первая точка доступа в интернет в рамках решения проблемы цифрового неравенства в России

Михайловское, 17 февраля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин и губернатор Костромской области Сергей Ситников открыли первую точку доступа в интернет в деревне Михайловское, построенную в рамках реформы универсальный услуги связи (УУС). На открытом сегодня объекте связи будет проведено тестирование оборудования и технических решений, которые затем будут использоваться во всех регионах России. Открытая точка доступа станет первым практическим шагом в устранении цифрового неравенства на всей территории страны.

Для подключения точки доступа была проложена волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) общей протяженностью 32 километра. В деревне, где проживает 453 человека, установлена железобетонная опора высотой 10,5 метров, на которой закреплены климатический шкаф и необходимое оборудование: Ethernet-коммутатор, роутер Wi-Fi пятого поколения, работающий в диапазонах 2,4 и 5 ГГц, и шесть антенн, которые обеспечивают круговое покрытие до 100 метров. Все оборудование тестовой точки доступа произведено новосибирской компанией «Элтекс» и рассчитано на работу в сложных климатических условиях.

Открывая первую точку доступа, которая подключена к скоростной магистрали по волоконно-оптической линии связи, глава Минкомсвязи России отметил, что сегодняшнее историческое событие — пример эффективного государственно-частного партнерства. «Государство обеспечивает базовые условия, реализует принцип универсальной услуги связи, а “Ростелеком” реализует саму стройку. Раньше на средства фонда УУС мы поддерживали лишь работу таксофонов, но сегодня достигнута такая оптимизация, что без дополнительных затрат мы можем построить 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Это пример реальных реформ, которые сегодня происходят в области связи. Пример реальных реформ, которые мы реализуем для инфраструктурного развития страны», — сказал Николай Никифоров.

«Запуск точки доступа в интернет — чрезвычайно важное событие для “Ростелекома”, учитывая колоссальный объем проекта. Тестовая точка доступа позволит оценить правильность принятых технических решений, отладить организационные и технологические процессы, которые мы будем затем масштабировать по всей стране», — подчеркнул президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин.

«Надеемся, что тестирование оборудование пройдет успешно и откроет путь внедрению ШПД во всех регионах. Это позволит предложить жителям нашей области и всей страны самый широкий спектр телекоммуникационных услуг», — сказал губернатор Костромской области Сергей Ситников.

Напомним, согласно федеральному закону (ФЗ) «О связи» всем жителям страны гарантируется равный доступ к услугам связи. ФЗ «О связи» №9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным 3 февраля 2014 года, предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

Согласно планам Минкомсвязи России строительство высокоскоростных ВОЛС в рамках реформы УУС в 2015 году будет полностью завершено уже в 11 субъектах РФ. До конца года будут введены все предусмотренные программой реформы УУС точки доступа в Астраханской, Магаданской областях, Еврейском автономном округе, Ненецком автономном округе, Республиках Адыгея, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия-Алания, Тыва, Ямало-Ненецком автономном округе. Всего до конца 2015 года будет построено 1103 точки доступа в 62 субъектах РФ.

Подписано трехстороннее соглашение по развитию телекоммуникационной инфраструктуры Костромской области

Михайловское, 17 февраля 2015 года. — Трехстороннее соглашение о совместной деятельности в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и развития услуг широкополосного доступа в интернет подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин и губернатор Костромской области Сергей Ситников. В рамках соглашения в населенных пунктах Костромской области будет установлено 84 точки доступа в интернет. Также будет модернизирована уже существующая сеть в 633 населенных пунктах.

Подписанное сегодня трехстороннее соглашение стало четвертым документом о сотрудничестве в рамках реформы УУС. Первый документ о совместной деятельности был подписан в сентябре 2014 года с Вологодской областью, второе и третье соглашение — в январе 2015 года — с Республикой Карелия и Тамбовской областью.

Целью подписанного сегодня соглашения является развитие инфраструктуры связи, комплексных государственных информационных систем и телекоммуникаций на территории Костромской области. Это позволит повысить качество и доступность предоставляемых жителям Костромской области услуг связи.

В соответствии с государственным контрактом об условиях оказания УУС ОАО «Ростелеком» обеспечит точки доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с в 84 населенных пунктах Костромской области с численностью населения от 250 до 500 человек. Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства по подключению социально значимых учреждений и объектов (образовательные и медицинские учреждения, музеи и библиотеки, органы социальной защиты и ЗАГС, суды и налоговая служба, а также другие государственные учреждения), компания обеспечит модернизацию первичной местной транспортной сети, увеличив скорость передачи данных до 10 Мбит/с, и предоставит доступ в интернет пользователям в 633 населенных пунктах.

Трехстороннее соглашение также предполагает, что ОАО «Ростелеком» окажет содействие Костромской области в развитии телемедицины, создании и модернизации аппаратно-программных комплексов различного назначения, в том числе систем видеофиксации нарушений ПДД и видеонаблюдения, а также систем экстренного оповещения.

Справка

Реформа УУС предусмотрена федеральным законом (ФЗ) «О связи», согласно которому всем жителям страны гарантируется равный доступ к услугам связи. ФЗ «О связи» №9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным 3 февраля 2014 года, предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

В 2015 году реформа УУС будет полностью завершена в 11 субъектах РФ. До конца года будут введены все предусмотренные программой реформы точки доступа в Астраханской и Магаданской областях, Еврейском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, Республиках Адыгея, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия-Алания, Тыва. Всего до конца года будет построено 1103 точки доступа в 62 субъектах РФ.

«Абонент, заключая контракт с оператором связи, покупает кота в мешке»

Владимир Зыков

Замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов — о том, как качество сотовой связи смогут измерять ее пользователи и это изменит рынок мобильной телефонии

Замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов рассказал «Известиям», как пользователи сотовой связи будут участвовать в оценке ее качества, как специальное оборудование Роскомнадзора будет следить за интернет-провайдерами и через сколько лет можно ожидать от Google и Facebook всемирного спутникового интернета.

— Роскомнадзор приступил к контролю качества связи. Насколько нам известно, это выглядит следующим образом: для определения уровня качества по улицам ездят автомобили со специальным измерительным оборудованием. Но, по словам представителей операторов, такой способ позволяет исследовать лишь 30% обслуживаемой ими территории. Будут ли производиться измерения, например, внутри зданий?

— В оценке качества ПРТС (подвижной радиотелефонной связи, то есть мобильной. — «Известия») есть две составляющие. Во-первых, это оценка технических параметров предоставления услуги, которые могут и должны быть измерены. Во-вторых, это изучение удовлетворенности абонентов получаемой услугой. Первая составляющая объективна, она может быть проанализирована на основе массива точных данных. Вторая предполагает изучение субъективного восприятия абонентом того опыта, который возникает при пользовании услугой. Проекты Роскомнадзора по анализу качества услуг связи направлены прежде всего на исследование первой составляющей.

В основе нашей концепции лежит убеждение в том, что абонент должен иметь объективные данные о технических параметрах услуг связи, полученные в результате измерений. Измерения проводятся двумя способами. Во-первых, с помощью мобильных комплексов радиоконтроля — специального сертифицированного оборудования. Эта аппаратура действительно позволяет исследовать лишь 30–40% существующей зоны покрытия. Во-вторых, на основе краудсорсинга, когда качество предоставляемой услуги оценивается самими пользователями — для этого они со своих абонентских устройств в автоматическом режиме предоставляют данные о качестве соединения и других эмпирических характеристиках услуги.

При помощи краудсорсинга можно посмотреть на проблему с точки зрения пользовательского опыта. Но краудсорсинг не дает четкого, однозначного результата. Допустим, вы находитесь внутри здания. Тут на прохождение сигнала влияют различные препятствия, стены. В разных местах здания находится разное количество людей, а значит, концентрация приемно-передающих устройств будет разной, что тоже влияет на качество услуги. Но и это еще полбеды. Главное, мы пользуемся разными смартфонами. Если измерить чувствительность радиоинтерфейса у смартфона Apple и какого-нибудь китайского устройства, мы увидим большую разницу. Опираться на эти данные как на объективные нельзя. Но они позволяют выявить проблемные места. И вот в эти проблемные точки должны быть направлены мобильные комплексы радиоконтроля для того, чтобы провести более детальное исследование и выявить причину проблем. Таким образом, краудсорсинг и мобильные комплексы должны работать совместно.

В декабре мы использовали мобильные комплексы для контрольных измерений в семи крупнейших городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Екатеринбурге, Краснодаре, Хабаровске и Новосибирске. Понятно, что мы находимся в самом начале пути и полученные результаты нельзя воспринимать как истину в последней инстанции. Пока они не претендуют на полный охват. Но мы хотим построить действенную систему оценки качества связи, поэтому первые полученные нами результаты очень важны в плане практического опыта применения тех подходов, которые мы используем.

Краудсорсинговую модель мы также намерены внедрить, но на последующих этапах проекта. Необходимо специальное приложение для смартфонов, которое пользователи смогли бы добровольно устанавливать на свои устройства. С абсолютной степенью защиты персональных данных либо вообще без идентификации абонента. С обязательной функцией геолокации, чтобы определить, в какой точке производилось измерение. Трафик, который будет генерировать это приложение, должен быть бесплатным для абонентов.

— Это приложение уже создано?

— 30 января я провел встречу с вице-президентами компаний — операторов связи «большой четверки» и поставил перед ними вопрос: коллеги, вы все используете разные краудсорсинговые системы, кто-то тайно, кто-то явно, но используете. Пожалуйста, без нашего вмешательства, сами для себя выясните, какая из них лучше. Выберите одну! Чтобы иметь объективные данные, краудсорсинговая система должна быть одна. Мы ее направим на сертификацию и рекомендуем в качестве основной в России. Если таковой не существует, давайте напишем техническое задание и разработаем такую систему, только не за государственный счет.

Это было наше предложение операторам, они взяли пару недель, чтобы подумать. Вскоре я соберу их еще раз и выслушаю их мнения по этому поводу.

— Какими возможностями программа будет обладать?

— Это и должно быть определено в техническом задании. Если навскидку говорить о том, что я там вижу... Самое простое: должен быть отображен уровень сигнала сотовой связи. Каждый смартфон или телефон имеет соответствующий индикатор на экране, но разные телефоны дадут разные значения для одного и того же оператора. Количество попыток голосового вызова до того момента, когда абонент ответит. Как быстро происходит отправка SMS.

С точки зрения использования эта программа должна запускаться или отключаться на смартфоне по решению самого абонента. Возможно, в ней необходимо предусмотреть режим автоматического измерения с какой-то периодичностью, например два раза в сутки.

— Куда эти данные должны отправляться?

— Полученные данные должны аккумулироваться на едином сервере. Уверен, что он физически должен находиться у нас, в Роскомнадзоре. При этом у всех аккредитованных операторов связи должен быть к этому серверу полноценный доступ.

Затем полученные данные должны найти свое графическое отображение в простом и удобном пользовательском интерфейсе. Мне представляется, что это должен быть сервис наподобие «Яндекс.Пробок», где на карте в режиме реального времени фиксировались бы зоны с разным уровнем качества связи: красные зоны — связь плохая, зеленые — хорошая.

И вот абонент на основе регулярного обращения к этому сервису может определить, какой из операторов предоставляет наилучший уровень качества той услуги связи, которая важна абоненту в конкретной точке. Например, в офисе вам критически важна услуга передачи данных по сотовой сети, а дома у вас Wi-Fi, зато нет стационарного телефона, и в этом месте вам необходимо, чтобы голосовой сигнал был надежным. С помощью объективного краудсорсингового инструмента абонент сможет определить для себя лучший пользовательский опыт и, держа в уме процедуру MNP (переход от одного оператора связи к другому с сохранением номера), принять решение: оставаться ли ему у действующего оператора или воспользоваться услугами конкурентов. Таким образом, кроме предоставления полезного сервиса абоненту, такой краудсорсинг будет стимулировать конкуренцию.

— Этот сервис будет расположен на сайте Роскомнадзора или на стороннем ресурсе?

— Это не так принципиально. Мы запустили сайт «качествосвязи.рф», на котором уже опубликованы первые результаты измерений в тестовых зонах, о которых я говорил. Пока сайт работает в тестовом режиме, но мы планируем в ближайшие недели довести его до ума. Понятно, что такой сервис может быть эффективен только в том случае, если им будет пользоваться как можно большее число абонентов. Поэтому мы не исключаем сотрудничества с какой-то независимой площадкой, которая сможет предоставить технологическую платформу и обеспечит быстрый рост популярности такого краудсорсингового ресурса. Предложат ли что-то сами операторы или будут интересные идеи на интернет-рынке — посмотрим. На нынешнем этапе необходимо определиться с едиными техническими требованиями к данному программному обеспечению.

— Что получит пользователь от использования данного приложения?

— Когда пользователь направит сообщение о проблеме на единую платформу обработки таких сигналов, он фактически пожалуется на качество связи. Если мы видим, что в какой-то точке проблемные сигналы массовые, мы это фиксируем и направляем в соответствующее место наши мобильные комплексы. Они в деталях смотрят реальную картину. А вдруг это сбой на оборудовании оператора? И, после того как реальные причины возникновения проблемной зоны будут установлены, эти сведения будут направлены оператору связи и он будет обязан проблемы устранить.

Когда мы в 2013 году реализовывали пробный проект по оценке качества связи в пилотной зоне на севере Москвы, между Ленинградским и Дмитровским шоссе, по его итогам операторы установили в тестовом районе более 120 дополнительных базовых станций, и это позволило реально улучшить все показатели по качеству связи. Мы ожидаем от этого проекта в том числе и таких вот прикладных результатов.

— Мобильные комплексы смогут работать внутри здания? Условно говоря, это «чемоданчик» или это автомобиль?

— И то и другое. В составе автомобильных комплексов радиоконтроля есть специализированный «чемоданчик». Он переносной, то есть мы можем с ним войти в здание и провести исследование внутри помещений.

— Такое оборудование есть у всех отделений Роскомнадзора в России, в том числе в Крыму?

— В каждом федеральном округе мы пока имеем по одному комплекту. В Крыму еще нет, но такое оборудование появится там в течение нынешнего года.

— Насколько я понимаю, вы убрали из методики оценки качества связи минимальные нормативные значения тех или иных параметров. То есть операторов никак не будут наказывать за плохую связь?

— Система контроля качества связи создается не для того, чтобы кого-то наказывать. Наша цель заключается в том, чтобы включить механизмы абонентского контроля, которые стимулировали бы операторов совершенствовать качество связи. Это абсолютно рыночный, а не административный инструмент.

Качество услуг — это основное направление, по которому должна происходить конкуренция между участниками рынка в условиях, когда рынок насыщен и все основные игроки имеют близкие позиции как по клиентской базе, так и по ценовому параметру. Поэтому внимание к качеству в интересах самих операторов. Период роста абонентской базы закончился. Тарифы у всех примерно одинаковые. Сейчас абонента можно привлечь и удержать только путем улучшения качества предоставляемых услуг.

Да, после долгих дискуссий с отраслью мы отказались от нормативного администрирования параметров качества связи. Мы оставили в методике минимальные значения некоторых показателей, но не в качестве норматива, невыполнение которого влечет за собой санкции, а в качестве ориентира. В то же время я по-прежнему придерживаюсь мнения, что для защиты интересов абонентов отдельные параметры качества связи следует внести в правила предоставления услуг. Сейчас абонент, заключая контракт с оператором, покупает кота в мешке. Оператор отвечает перед абонентом только за наличие связи: есть связь или ее нет. Но такое положение не соответствует интересам абонентов, которые и должно защищать государство. Так что минимальные требования к качеству должны быть интегрированы в нормативно-правовую базу на последующих этапах.

— На качество связи абоненты обращают внимание — это правда. Клиенты фактически любого оператора активно ругают своих поставщиков услуг связи, но, судя по статистике MNP, почти не переходят к другому оператору.

— Когда система оценки качества полноценно заработает, операторы почувствуют это на поведении абонентов.

Сейчас можно перейти от одного оператора к другому, но где гарантия, что там лучше? Другое дело, если появится карта города с отметками о качестве связи у разных компаний. Человек понимает, что в основном проводит время на работе и дома и видит, у какого оператора лучше связь в этих точках.

Ведь при выборе, допустим, отеля, вы обращаете внимание на его звездность. Количество звезд является для потребителя маркетинговым маркером и в определенной степени гарантией, что, заплатив за услугу, он получит качество обслуживания, которое соответствует определенному стандарту. И если реальная услуга не соответствует заявленному уровню, потребители тут же узнают об этом по отзывам, и поставщик некачественной услуги понесет неизбежные потери. В этом плане рынок связи ничем не отличается от всех остальных. На нем необходимо задать четкие и определенные ориентиры, основанные на объективных данных, приемлемые для операторов и доступные для абонентов.

Чтобы комфортный для абонента механизм смены одного поставщика услуг связи на другого стал эффективным инструментом рыночного регулирования, абоненты должны быть осведомлены об уровне качества услуг.

— То есть вы надеетесь, что статистика MNP существенно изменится? Станут больше переходить?

— Уверен, что да.

— Все-таки должна ли быть какая-то ответственность операторов связи за плохое предоставление комплекса услуг или за конкретную услугу: отправку SMS, передачу данных или за голосовую связь?

— В конечном итоге вопрос качества связи — это один из инвестиционных приоритетов операторов. Мы разделяем позицию Министерства связи и массовых коммуникаций, которое последовательно отстаивает тезис о том, что нельзя допустить перетока инвестиций операторов только в качество. Расширение покрытия и развитие новых технологий также очень важно. Дополнительная юридическая ответственность за качество может спровоцировать перекос в инвестиционной активности участников рынка. Такой эффект нежелателен, пока не решена проблема цифрового неравенства.

Как я уже сказал, в основе нашей концепции оценки качества связи заложены рыночные принципы. Если со временем мы поймем, что рыночные стимулы в данном случае работают недостаточно эффективно, может встать вопрос о какой-то дополнительной ответственности. Сейчас это нецелесообразно.

— Кроме сотовой связи, что вы еще измерять будете?

— Мы занялись в первую очередь мобильной связью, потому что на сегодняшний день это самая востребованная услуга. Следующий вид услуг, качество которых требует самого пристального внимания, — это телематические услуги, услуги передачи данных и доступа в интернет. По этому поводу нам поступает много жалоб. Всего нами разработаны методики контроля качества связи по 14 видам услуг.

— Эти услуги будет контролировать отдельная система?

— Три месяца назад мы запустили в работу программное решение для контроля блокировки интернет-ресурсов из Единого реестра запрещенной информации. До этого наши сотрудники в ручном режиме заходили на заблокированные сайты и смотрели, доступны ли у того или иного оператора страницы, доступ к которым ограничивается по закону. Пока работа этой системы обеспечивается только программными средствами, и у этого метода есть свои недостатки. Поэтому мы ведем работу по созданию универсального программно-аппаратного комплекса. Недавние поправки в закон «О связи» предусматривают право Роскомнадзора устанавливать специальную контрольную аппаратуру на сети операторов связи, предоставляющих услуги доступа в интернет. Кроме решения утилитарной задачи по контролю блокировок, эта система может быть использована для полноценного мониторинга различных параметров интернет-доступа с точки зрения предоставления услуги абонентам.

— Что будете измерять?

— У всех операторов связи необходимо проверять параметры доступа к тем ресурсам, которые должны быть доступны обязательно. Это сайты государственных органов, сайт госуслуг и так далее. Также планируется измерять параметры предоставления услуг — задержки передачи данных, количество обрывов соединения, скорость доступа. Необходимо обеспечить сбор таких данных по каждому оператору, а сейчас их в России 4614.

— Я знаю, что Роскомнадзор планирует строительство центра спутникового радиоконтроля в Крыму…

— Сегодня мы наблюдаем взрывное развитие спутниковых систем связи. Это требует заблаговременных мер по созданию пунктов спутникового радиоконтроля. Они позволяют контролировать использование орбитального частотного ресурса нашими и чужими спутниками, выявлять причины помех для российской спутниковой группировки. Сейчас уже действуют три пункта контроля спутниковой связи — в европейской части России и на Дальнем Востоке. Планируется, что всего их будет восемь. Федеральной целевой программой развития Крыма предусмотрено, что один из таких комплексов будет построен в Крыму, и мы уже приступили к реализации этой задачи.

— В этой связи вопрос. Не так давно звучали заявления от компаний Tesla, Google и Facebook — они хотят создать спутниковый интернет, который будет доступен на всей Земле. Если они начнут вещать на Россию, это будет законно?

— Это красивая популистская идея, которая не подкреплена никакими расчетами. Мое мнение — это прожекты из области научной фантастики. В ближайшей перспективе такого точно не будет, это нереально. Не хватит орбитального частотного ресурса, чтобы обеспечить необходимую полосу доставки сигнала. Уже сейчас орбитального частотного ресурса не хватает. И скорость спутникового интернета мала, речь идет о килобитах в секунду. Теоретически возможно использование для этих целей субмиллиметрового диапазона, но его освоение очень дорого. Такие проекты потребуют внедрения технологий, которые еще не существуют. Поэтому мой прогноз такой: в перспективе ближайших 10 лет такой проект точно не будет реализован.

«Балтика» признана лучшей в своём классе

Многофункциональное аварийно-спасательное судно ледового класса с асимметричной формой корпуса «Балтика» ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» эксперты Королевского общества инженеров-судостроителей (Великобритания) признали лучшим в своём классе и занесли в ежегодный список лучших судов, построенных в 2014 году под техническим наблюдением Российского морского регистра судоходства.

Уникальность судна заключается в способности эффективно работать не только на переднем и заднем ходу, но и при боковом перемещении, что обеспечивается особой асимметричной формой корпуса и характерным расположением винторулевых колонок суммарной мощностью 7,5 МВт. Дизель-электрическая гребная установка оснащена тремя азимутальными гребными движителями: один из движителей расположен в носу, два в кормовой части (в диаметральной плоскости и на левом борту). За один проход в режиме бокового перемещения судно прокладывает судоходный канал шириной до 60 м.

20 февраля в Санкт-Петербурге планируется торжественная церемония подъема государственного флага РФ на аварийно-спасательном судне «Балтика».

Первичные результаты единовременного учета популяции амурского тигра подтвердили факт расширения ареала его обитания на Дальнем Востоке

«Через 3 месяца будет обработана вся полученная в ходе учета информация, и мы сможем понять, удалось ли нам достичь среднесрочной цели Глобальной программы, стабилизировав численность амурского тигра на уровне 500 – 550 особей к 2015 году» - сообщил глава Минприроды России Сергей Донской.

Такое заявление Министр сделал в г. Владивосток (Приморский край) на совещании, посвященном завершению полевой части единовременного учета амурского тигра.

Обращаясь к участникам совещания, С.Донской подчеркнул, что общей первостепенной задачей государства и природоохранных организаций является удвоение популяции амурского тигра к 2022 г. Именно на это время запланировано проведение Международного форума по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле (первый подобный «Тигриный саммит» был организован на уровне глав Правительств стран ареала обитания данного вида хищника в 2010 г. и прошел в г. Санкт-Петербурге).

В настоящее время информация, собранная с фотоловушек, и данные, полученные в результате полевых наблюдений, переданы на обработку.

По словам начальника Приморского филиала Центра «Амурский тигр» Сергея Арамилева «полевой» этап работ был самым сложным, но впереди - еще более кропотливая работа: «Координаторам предстоит сложный процесс первичной обработки данных и их сопоставления. Результаты учета – это не только цифры, а, прежде всего, выявление участков ареала с неблагоприятными условиями. Именно на такие «тревожные» территории должны обратить внимание государственные и общественные организации. Кроме того, станут понятны территории, где необходимо найти компромиссные решения между человеком и крупными кошками - тигром и леопардом».

Говоря об исполнении обязательств Российской Федерации в рамках Глобальной программы сохранения амурского тигра, глава Минприроды России подчеркнул факт ужесточения наказания за незаконные добычу и оборот амурского тигра, его частей тела и дериватов благодаря поправкам, внесенным в 2013 году в Уголовный кодекс РФ.

«Теперь нарушителям грозит исключительно уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок от 5 до 7 лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей», - сообщил С. Донской.

Глава Минприроды также подчеркнул усиление мер по охране амурского тигра и борьбе с нелегальной торговлей редкими видами в Интернете. Он отметил активное взаимодействие с МВД России, сотрудники которого при помощи контрольных закупок в течение 2014 г. изъяли несколько шкур «краснокнижных» животных, в том числе и тигра. По данным фактам ведутся расследования, заведены уголовные дела.

Министр также отметил необходимость увеличения охранных мероприятий в местах обитания тигра и за пределами ООПТ: «При проведении грамотных биотехнических мероприятий на территории охотничьих хозяйств повышается емкость угодий, что приводит к увеличению численности копытных животных - основных кормовых объектов тигра и благоприятно сказывается на популяции хищника. На это направлены разработанные и реализующиеся региональными властями Приморского края и Хабаровского края программы по восстановлению численности диких копытных животных».

Присутствующий на совещании глава WWF России Игорь Честин отметил, что на охотничью отрасль нужно распространить такую же господдержку, как на сельское хозяйство. Речь, в частности, идет о субсидировании процентных ставок по кредитам, льготном налоговом обложении и других мерах экономического стимулирования.

И.Честин также выступил с предложением об ускорении передачи Уссурийского заповедника в ведение Минприроды России. Кроме того, он предложил возложить на криминологические центры МВД функции по генетическому анализу в уголовных делах по браконьерству.

Глава Минприроды России поддержал данные предложения и сообщил, что они будут обсуждены уже в Москве с участием представителей Минэкономразвития и МВД России.

В рамках визита С. Донского на Дальний Восток были подписаны два соглашения с WWF России и АНО «Амурский тигр», направленные на обеспечение эффективного взаимодействия при реализации Стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации.

По словам и.о. генерального директора Центра «Амурский тигр» Александры Вишневской, в рамках подписанных соглашений будет разработан план совместной деятельности по проведению конкретных мероприятий, направленных на поддержку ООПТ и охотничьих хозяйств, а также других мер, направленных на сохранение амурского тигра, среды его обитания и кормовой базы.

В мероприятии также приняли участие вр.и.о. руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, научный координатор учета амурского тигра и дальневосточного леопарда, научный сотрудник ТИГ ДВО РАН Владимир Арамилев, директора ООПТ, находящихся в зоне учета, представители ОГВ Приморского края и др.

В январе потребительские цены поставили в России новый рекорд

Россиянам приходится тратить больше денег на базовые потребительские товары, в особенности на продукты питания. Patchwork Barents представляет обзор потребительских цен за прошлый месяц.

Потребительские цены в России продолжают расти. В январе 2015 г. выросли цены на все товары – в российском секторе Баренцрегиона в среднем на 4%, по данным Росстата. Для сравнения, в предыдущем месяце рост цен составил 2,9%.

Инфляция по-прежнему отражается в первую очередь на продуктах питания, особенно на овощах. В Мурманской области, к примеру, розничные цены на капусту, морковь и огурцы выросли в январе соответственно на 37,85%, 16,04% и 14,94%, сообщает Мурманскстат.

Дорожают и другие важные продукты. Картофель, сахар и сливочное масло подорожали соответственно на 19,7%, 13,49% и 8,1%.

Хотя цены выросли везде, между пятью российскими территориями, входящими в Баренцрегион, имеются существенные вариации. Особенно заметно это по рыбной продукции. В Республике Коми и Мурманской области цены на рыбную продукцию выросли на 8,2% и 8.1% соответственно. В Архангельской области цены на те же продукты поднялись на 6,9%, в Республике Карелия – на 2,95%. В Ненецком автономном округе цены на рыбную продукцию самые стабильные, повышение здесь составило всего 0,2%.

Patchwork Barents составляет ежемесячные обзоры индексации потребительских цен. Представленная здесь визуализация демонстрирует изменения потребительских цен с января 2013 года. Как видно по графикам, последние шесть месяцев в российской экономике имеются тревожные проявления инфляции, поставившей новый рекорд в январе 2015 года.

By Elizaveta Vassilieva

Представители Министерства иностранных дел Польши считает, что власти страны должны принять все возможные меры для сохранения режима местного приграничного передвижения. Это касается в первую очередь жителей Калининградской области, которые приезжают в северные воеводства Польши для отдыха или за покупками. Кроме того, визовому центру в Калининграде рекомендовали снизить тарифы на открытие проездных документов.

Напомним, что ранее визовый центр заявлял, что стоимость виз для россиян будет меняться каждый день в зависимости от колебания курса злотого к рублю.

"Россети" проложили 15 км кабеля по дну Финского залива.

ОАО «Ленэнерго» (входит в группу компаний «Россети») ввело в работу кабельную линию 35 кВ, проложенную по дну Финского залива от острова Котлин до мыса Лисий нос. Глубина залегания кабеля достигает 10-14 метров (в районе фарватера). Таким образом, завершен первый этап по замене кабельных линий внешнего электроснабжения города Кронштадта.

Общая длина новой кабельной линии – около 15 км. В частности, энергетики проложили 11 км подводного трехжильного кабеля с изоляцией из сшитого полиэтилена. Работы производились с применением современных технологий путем гидроразмыва дна Финского залива. Кабель укладывали непосредственно в воду по системе роликов, необходимых для предотвращения запутывания, со специальной баржи.

Новая кабельная линия – одна из пяти, проложенных «Ленэнерго» в рамках проекта повышения надежности электроснабжения Кронштадта. Срок ее эксплуатации – не менее 30 лет. Кабельная линия соединила две подстанции – в Кронштадте и Лисьем Носу.

Кабельная линия, проложенная вместо выработавшей свой ресурс старой КЛ, позволит значительно повысить надежность системы электроснабжения Кронштадта – жилых домов, социально значимых учреждений, промышленных предприятий, в том числе Морского завода.

На производстве картона ОАО «Архангельский ЦБК» с 9 февраля 2015 г. произведен останов картоноделательной машины №1 (КДМ-1) для завершения работ по реконструкции сеточной части.

В период останова будет произведена установка двух сеточных столов с новым напорным ящиком покровного слоя и оборудование системы короткой циркуляции верхнего слоя. Напомним, что поставщиком оборудования для КДМ-1 стала корпорация Voith GmbH (Германия).

Данный комплекс мероприятий направлен на улучшение качества картона (внешнего вида и физико-механических показателей). На этом этапе реконструкции рабочая скорость КДМ-1 не изменится.

Следующий этап модернизации КДМ-1 - реконструкция размольно-подготовительного отдела агрегата, который запланирован на май 2015 г.

Реконструкция двух КДМ проводится в рамках приоритетного инвестиционного проекта «Модернизация производства картона» с базовым этапом строительства нового завода полуцеллюлозы на промышленной площадке АЦБК, который будет запущен в 2015 г.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Архангельская область. Региональный леспром - в фокусе внимания федеральной власти

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов принял участие в первом заседании рабочей группы совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ. Главная задача нового коллегиального органа - разработать "дорожную карту" развития отрасли.

В состав рабочей группы вошли руководители ряда федеральных министерств и ведомств, отраслевых союзов, директоры крупнейших профильных предприятий страны и главы трех самых "лесных" регионов России - Архангельской области, Хабаровского и Красноярского края. Также в состав рабочей группы вошли руководители двух архангельских предприятий - ОАО "Архангельский ЦБК" и компании "Илим".

Перед рабочей группой стоят серьезные задачи, решение которых позволит отрасли стабильно работать сегодня и создаст условия для развития на перспективу. В числе главных - разработка стратегии развития отрасли до 2030 года, улучшение системы управления лесным комплексом, совершенствование законодательной и нормативной базы.

Акутальные темы - интенсификация лесопользования, воспроизводство лесов, развитие лесной инфраструктуры. Кроме того, на заседаниях рабочей группы будут решаться вопросы глубокой переработки древесины, в том числе и низкокачественной, производства лесных машин и деревообрабатывающего оборудования. Еще один блок - развитие внутреннего рынка потребления.

При рабочей группе решено сформировать пять экспертных советов. По словам Игоря Орлова, наибольший интерес для нашего региона представляют три направления: нормотворчество, вопросы использования низкосортной древесины и развитие биоэнергетики.

- Прогнозирую, что в результате решений, принятых на федеральном уровне, Архангельская область получит новые проекты, новые рабочие места, сможет интенсивнее использовать лесосеку. Всё это положительно скажется на социально-экономическом развитии региона, - прокомментировал итоги первого заседания рабочей группы Игорь Орлов.

Губернатор также отметил, что это даст толчок появлению новых импортозамещающих производств в сфере изготовления оборудования для ЛПК, деревянного домостроения, биоэнергетики. Участвовать в этом процессе смогут не только гиганты леспрома, но также средний и малый бизнес.

12 и 13 февраля 2015 года руководитель департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Алексей Эглит посетил Псковскую область.

В ходе визита А.А. Эглит обсудил с председателем комитета Натальей Вдовиной проблемы реализации на территории региона закона Российской Федерации "Об учете сделок с древесиной и их применение" №415-фз.

Алексей Эглит посетил в Дедовичах лесной питомник, работающий по технологии "Закрытая корневая система", созданный в рамках стратегического инвестиционного проекта "Создание комплекса производств по глубокой переработке древесины "Дедовичи", а также дедовичский лесопильный завод.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации данного инвестиционного проекта составляет 3,177 млрд руб.

Целью реализации проекта является организация в пос. Дедовичи предприятия по лесозаготовке и лесовосстановлению с использованием собственного посадочного материала, создание лесного питомника по технологии "Закрытая корневая система", строительство лесопильного завода по производству пиломатериалов с глубокой степенью переработки древесины с использованием технологии "вакуумной пропитки", термообработки древесины и клееного бруса.

Завершил визит руководитель департамента посещением Великолукского лесничества.

В период останова производства картона АЦБК завершит третий этап модернизации КДМ-1

На производстве картона ОАО "Архангельский ЦБК" с 9 февраля 2015 г. произведен останов картоноделательной машины №1 (КДМ-1) для завершения работ по реконструкции сеточной части.

В период останова будет произведена установка двухсеточных столов с новым напорным ящикомпокровного слояи оборудование системы короткой циркуляции верхнего слоя.Напомним, что поставщиком оборудования для КДМ-1 стала корпорация Voith GmbH (Германия).

Данный комплекс мероприятий направлен на улучшение качества картона (внешнего вида и физико-механических показателей). На этом этапе реконструкции рабочая скорость КДМ-1 не изменится.

Следующий этап модернизации КДМ-1 - реконструкция размольно-подготовительного отдела агрегата, который запланированна май 2015 г.

Реконструкция двух КДМ проводится в рамках приоритетного инвестиционного проекта "Модернизация производства картона" с базовым этапом строительства нового завода полуцеллюлозы на промышленной площадке АЦБК, который будет запущен в 2015 г.

В Вологодской обл. создан областной Совет по развитию лесного комплекса, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении регионального Департамента лесного комплекса.

Соответствующее постановление подписал губернатор Олег Кувшинников, он же и возглавит новую структуру.

Основными целями в работе Совета станет реализация «Стратегии развития лесного кластера Вологодской обл. на период до 2020 г.», разработка предложений, связанных с реализацией государственной политики в области развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

В состав Совета вошли руководители органов власти правительства области, представили региональных общественных отраслевых организаций, руководители системообразующих лесопромышленных предприятий, депутаты Законодательного собрания региона.

Первое заседание Совета по лесному комплексу состоится уже в ближайшее время.

Многофункциональный жилой комплекс планируется построить на севере Москвы по адресу: Головинское шоссе, вл. 10.

Площадь объекта составит 90 тыс. кв. метров, в том числе жилая - 76,5 тыс. кв. метров.

В составе нежилой части запроектированы школа и детский сад общей площадью 5 тыс. кв. метров, а также офисы и объекты общественного питания, которые займут 8,5 тыс. «квадратов».

В настоящее время участок, отведенный под застройку, свободен от капитальных объектов. Часть территории занимает плоскостная парковка, которая используется для отстоя большегрузного транспорта. Участок находится в долгосрочной аренде у инвестора.

Для того чтобы обеспечить будущих жителей комплекса рабочими местами, на соседнем участке по адресу: ул. Выборгская, вл. 18, стр. 2 построят многофункциональное административное здание площадью 27 тыс. кв. метров. В нем смогут разместиться офисы, магазины, кафе и спортивный клуб, отметил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Участок расположен в границах производственной зоны «Братцево». Сейчас здесь находится нежилое здание площадью 534 кв. метра.

Как сообщили в Москомстройинвесте, решение о строительстве этих объектов было принято на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) города Москвы.

Напомним, Градостроительно-земельная комиссия, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин, создана в конце 2010 года. Ее основная задача - оперативное решение вопросов в области градостроительной и инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

ГЗК рассматривает Правила землепользования и застройки, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировок территорий и проекты зон охраны объектов культурного наследия.

Комиссия также принимает решения о предоставлении земельных участков для строительства и о продлении или расторжении инвестиционных контрактов, договоров аренды земельных участков (ДАЗУ), заключенных для строительства (реконструкции, реставрации).

Из-за большого числа обращений часть полномочий ГЗК делегирована рабочим группам. В Стройкомплексе Москвы рабочую группу возглавляет заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

Грамотная реконструкция повысит эффективность рыбных причалов

В 2014 г. Гипрорыбфлот выполнил несколько заказов, связанных с проектированием, реконструкцией и модернизацией причалов в России и за рубежом. Большая часть рыбных причалов, по оценкам специалистов, нуждается в восстановлении.

«Рыбацкие» причалы уже не для рыбы

В минувшем году Гипрорыбфлот был занят разработкой вариантов полноценного использования ряда рыбных причалов в РФ и за рубежом. Однако, как отмечают специалисты института, для повышения эффективности эксплуатации отечественных рыбных портов по назначению требуется их масштабная реконструкция по всей стране.

Как сообщил Fishnews заместитель главного инженера ОАО «Гипрорыбфлот» Вячеслав Смирнов, российский причальный фронт рыбных портов по своей протяженности составляет около 40 км, но в настоящее время для удобной приемки рыбопродукции подходит лишь малая его часть. В большинстве случаев использовать причалы под перегрузку морепродуктов невыгодно либо крайне затруднительно из-за их состояния и существующего состава сооружений инфраструктуры.

По мнению представителя института, реконструкция или капитальный ремонт рыбацких причалов, восстановление инфраструктуры терминалов является важным звеном развития рыбного хозяйства страны. При этом избыточные рыбные причалы целесообразно было бы использовать под другие цели, однако для этого необходима их модернизация.

Бизнес интересуют возможности эксплуатации причалов

В 2014 г. сотрудники Гипрорыбфлота завершили рабочую документацию и провели авторский надзор с участием в ведении в эксплуатацию причалов № 5 и 6 рыбного терминала Санкт-Петербургского морского порта. В результате было исключено просыпание грунта из пазух причалов, укреплено дно у кордона, заменены отбойные устройства и основания подкрановых путей, восстановлено покрытие прикордонной зоны, полностью заменено крановое оборудование. «Можно сказать, что два причала из шести теперь в течение длительного времени смогут принимать суда и обрабатывать их на современном уровне с широким ассортиментом грузов, что позволит увеличить производительность труда для терминала в целом, – рассказал Вячеслав Смирнов. – Надеемся, что и по остальным четырем причалам будут проводиться аналогичные работы».

Другим направлением работы для института в прошлом году стало проектирование причальной линии судоремонтного завода в Архангельске с берегоукреплением территории и установкой дока на 15 тыс. тонн. Для выполнения поставленных задач было решено использовать в качестве разгрузочных элементов причалы позапрошлого века.

Еще один заказ институт выполнял для Таллиннского морского порта: инженеры разработали несколько вариантов использования его терминалов под уголь, нефтепродукты, склады логистического центра и даже яхт-клуб.

«Подобные проработки хотелось бы видеть и в нашей стране на всех незадействованных сегодня причалах и прилегающих к ним территориях. Росрыболовство должно получать прибыль от эксплуатации рыбных причалов и в то же время быть ответственным за их состояние, – отметил заместитель главного инженера ОАО «Гипрорыбфлот». – Это будет намного выгоднее, чем в сегодняшнем положении, когда сданные в аренду причалы находятся в неудовлетворительном состоянии».

Специалист подчеркнул, что в существующих рыбных терминалах и портах необходимо уделять самое пристальное внимание развитию инфраструктуры. Без холодильников, ледогенераторов, необходимых складских площадей, снабжения флота, судоремонтных цехов межрейсового ремонта и развитой транспортной сети ни один порт не сможет полноценно работать с рыбой и рыбопродукцией. Поэтому и в текущем, 2015 г., сотрудники института готовы продолжить работу в этом направлении и внести свой вклад в развитие инфраструктуры рыбных терминалов, отметили в Гипрорыбфлоте.

Нерест налима прошел под усиленной охраной

В Вологодской области с 16 февраля разрешена добыча налима. На двухмесячный период его нереста региональная рыбоохрана провела специальную серию рейдов, составив 40 протоколов и наложив на браконьеров штрафов почти на 130 тыс. рублей.

В соответствии с правилами рыболовства, запрет на вылов налима в водных объектах Вологодской области длится с 15 декабря по 15 февраля. Для охраны этой рыбы во время нереста инспекторы регионального отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны проводили усиленные контрольно-надзорные мероприятия. Работа велась в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и общественностью.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, этой зимой налим в большинстве районов не смог выйти в традиционные места икрометания из-за маловодья.

За два месяца рыбоохрана провела 53 рейда, в ходе которых составлено 40 административных протоколов по фактам незаконной добычи налима. Общая сумма штрафов составила 129 тыс. рублей. Также браконьерам предъявлялись иски для возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам, – на 18 тыс. рублей. Такса составляет 300 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса, за каждую самку с икрой нарушителям пришлось заплатить вдвое больше.

Виновные в нелегальном вылове привлекались и к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча рыбы). Правоохранительные органы возбудили одно уголовное дело, материалы еще восьми находятся на рассмотрении.

Россия и Норвегия будут контролировать промысел по общим правилам

В городе Тромсё проходит заседание российско-норвежской рабочей группы, которая создает инструкцию по проверке промысловых судов в Баренцевом и Норвежском морях. В разработке документа принимает участие Федеральное агентство по рыболовству.

Встреча проводится в целях реализации решений, принятых на 44-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) в октябре прошлого года.

В ходе заседания планируется обсудить предложения сторон по проекту инструкции проведения инспекций рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, это руководство будет применяться на всем ареале распространения совместно регулируемых запасов.

Создание согласованного регламента связано с необходимостью долгосрочного обеспечения интересов отечественной рыболовной отрасли, отметили в российском ведомстве. Также инструкция разрабатывается с целью укрепления российско-норвежских основ регулирования промысла.

Представитель ФМС рассказала о том, как получить гражданство РФ (интервью начальника Управления по вопросам гражданства ФМС России В.Л. Казаковой )

В. ШЕСТАКОВ: У микрофона Владимир Шестаков, в ближайшие 45 минут открываем своеобразную горячую линию по вопросам гражданства. У нас в гостях начальник управления по вопросам гражданства ФМС России Валентина Казакова. Валентина Львовна, здравствуйте.

В. КАЗАКОВА: Добрый день, уважаемые слушатели.

В. ШЕСТАКОВ: Вопросы можно направлять с помощью сайта rusnovosti.ru – слева ищите вкладку «Написать в прямой эфир». Всё, что сможем – обязательно обсудим и прольём свет на те вопросы, которые Вас интересуют.

В прошлом году обращений в ФМС стало в два раза больше, ранее сообщило ведомство. На 50% выросло число обращений граждан и организаций в миграционную службу в 2014 году. С чем Вы это связываете? И что чаще всего интересовало обращающихся?

В. КАЗАКОВА: В первую очередь, это изменение миграционного законодательства по всем направлениям деятельности миграционной службы. Это касается и выдачи патентов, но так как я специализируюсь на гражданстве, хотелось бы остановиться на этом. Наше управление занимается вопросами гражданства и убежища. К сожалению, актуальные темы и связанные с трагедией большого количества людей. Поэтому вопросы, в основном, идут от граждан Украины, которые прибыли в экстренном массовом порядке на территорию Российской Федерации. Их интересует, как они могут легализовать своё положение на территории России, как могут получить статусные документы долгосрочного проживания и приобрести гражданство Российской Федерации. Учитывая, что и законодательство в прошлом году менялось стремительно, в закон «О гражданстве» было внесено несколько значимых изменений. Если мы вспомним, это и направление уведомлений о наличии второго гражданства, большой был поток запросов, писем. И результатом обращений стало внесение изменений в эту норму в конце прошлого года. В принципе были даны преференции для значительной категории лиц, для граждан Российской Федерации, которые имеют гражданство СНГ, за исключением государств, в которые у нас визовый порядок въезда. Для данной категории продлена возможность подачи уведомления до 1 января 2016 года.

В. ШЕСТАКОВ: Недавно мы наблюдали, что первое уголовное дело о сокрытии двойного гражданства начали расследовать в Ленинградской области. Как сейчас ситуация складывается? Есть ли у Вашего ведомства претензии к соотечественникам, которые пока ещё не дошли до уголовного разбирательства.

В. КАЗАКОВА: Количество обращений растёт. К нам более 800 тысяч уведомлений направлено. Учитывая, что в прошлом году не был продлён срок до 1 января, как это сделали законодатели, то, конечно, привлечено к административной ответственности было порядка 70 тысяч человек, то есть, фактически, каждый десятый обращавшийся. Хотелось бы обратить внимание радиослушателей, что срок направления уведомления с момента получения либо вида на жительство о проживании за рубежом либо второго гражданства иностранного государства, для них остаётся 60 дней. И важная новелла, которую законодатель принял, и она начала действовать с 1 января, это для той категории, которая находится за рубежом по линии работы, на лечении длительное время находится, до 4 октября они не смогли направить это уведомление. Для этой категории лиц срок подачи уведомлений после их въезда на территорию России – 30 дней. Поэтому убедительная просьба, кто этого ещё не сделал, не бояться идти в территориальные подразделения миграционной службы, либо на Почту России и направлять эти уведомления.

В. ШЕСТАКОВ: Вы назвали цифру – 70 тысяч человек. То есть они уже заплатили штраф в 200 тысяч рублей?

В. КАЗАКОВА: Административная ответственность у нас от 500 рублей до 1 тысячи рублей. А уголовная предусматривает штраф в размере 200 тысяч рублей. Когда человек не своевременно подаёт уведомления, но он его подаёт, он подлежит административной ответственности, к уголовной он привлекается, когда он вообще не направляет это уведомление.

В. ШЕСТАКОВ: Сейчас есть списки таких соотечественников?

В. КАЗАКОВА: У нас нет таких списков, и мы не являемся органами дознания. ФМС не возбуждает уголовных дел. Мы наделены полномочиями привлечения к административной ответственности.

В. ШЕСТАКОВ: Но по Вашему ходатайству разве не возбуждают уголовные дела?

В. КАЗАКОВА: Нет.

В. ШЕСТАКОВ: А каким образом тогда это происходит? Как правоохранительные органы выясняют, что нужно привлечь к уголовной ответственности за сокрытие двойного гражданства?

В. КАЗАКОВА: Мы не являемся органами дознания, и в компетенцию ФМС не входит определение наличия второго гражданства или выяснение, есть у гражданина оно или нет. У нас есть полномочия на ведение этого учёта. И когда гражданин направляет к нам уведомление, мы обязаны его учесть. Если поступает нам какой-либо запрос из правоохранительных органов, мы обязаны ответить на него. А каким образом становится известно о наличии второго гражданства или вида на жительство – это легко делается. Любой такой гражданин не пересекает вторую границу по российскому заграничному паспорту, он пересекает её по национальным документам. И информация поступает. Много «доброжелателей» – могут направлять информацию, что есть второе гражданство и так далее.

В. ШЕСТАКОВ: На нашем сайте Юрий спрашивает, каким образом можно гражданину Белоруссии получить вид на жительство в России? В России есть собственная квартира, регистрация в органах ФМС осуществлялась последние три года.

В. КАЗАКОВА: Для граждан Белоруссии в соответствии с соглашением между Россией и Белоруссией, существенно упрощена процедура оформления этих документов: минуя стадию получения разрешения на временное проживание, граждане Белоруссии получают вид на жительство сразу. В любой территориальный орган по месту регистрации должен обратиться этот гражданин и в течение шести месяцев ему оформят вид на жительство. Перечень документов, которые он должен предоставить, определён в законе и в регламенте Миграционной службы. Никаких проблем здесь нет. В дальнейшем приобретение гражданства зависит от тех условий и оснований, которые будут иметь место: есть у гражданина в Белоруссии родственники по прямой восходящей линии, состоит он в браке либо окончил учебное заведение. Он имеет право приобрести гражданство и по закону «О гражданстве» и по Четырёхстороннему соглашению между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. Там срок рассмотрения заявлений сокращается с шести до трёх месяцев.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте, представьтесь, пожалуйста, и ваш вопрос?

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я слышала о том, что есть комитет по борьбе с коррупцией и нелегальной миграцией. Это действительно так?

В. ШЕСТАКОВ: Это не совсем вопрос в компетенции нашей гостьи, насколько я понимаю. Мы не о мигрантах говорим, а о вопросах гражданства в целом. Здравствуйте. Мы Вас слушаем. Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Я являюсь гражданином России, а моя супруга – гражданка Киргизии. Она попала под запрет на территории Российской Федерации. Я подал заявление, когда у меня принимали документы. Они сказали, в течение 30 дней снимут. Прошло 2 месяца 10 дней – они не снимают. Я прихожу в ФМС, они не хорошо отвечают.

В. КАЗАКОВА: В каком субъекте Вы находитесь?

СЛУШАТЕЛЬ: В Москве.

В. КАЗАКОВА: Вы можете обратиться в приёмную ФМС по адресу: улица Верхняя Радищевская, дом 4, строение 1. В пятницу по тематике открытия въезда будет принимать руководство Департамента нашей ФМС и смогут ответить на Ваш вопрос.

В. ШЕСТАКОВ: Сергей через сообщения на нашем сайте просит разъяснить понятие постоянное проживание за рубежом лица с российским и вторым гражданством. Что это такое?

В. КАЗАКОВА: Много было вопросов как раз по этой тематике. Статус документа, который гражданин Российской Федерации получает за рубежом, и решение об отнесении его к постоянному проживанию или нет – в компетенции этого государства. Сам гражданин должен в этом иностранном государстве уточнить, когда ему выдают вид на жительство – есть временные виды на жительство, есть визы, которые позволяют постоянно проживать. Как законодательство иностранного государства определяет этот документ, так мы к нему и относимся. Но если есть какие-то сомнения, то есть смысл уведомить, чтобы потом не доказывать свою невиновность перед органами дознания уже в ходе разбирательства по уголовному делу.

В. ШЕСТАКОВ: «Почему человек, родившийся в группах советских войск за границей до 1990 года, не считается рождённым в СССР?» – какой интересный вопрос нам пришёл.

В. КАЗАКОВА: Он родился за пределами Советского союза. Здесь вопрос его гражданства определяется по гражданству его родителей. Не понятно, в каком году родился этот человек. Таких граждан, которые были признаны гражданами Российской Федерации, у нас много, и если человек находился, скажем, в Германии, Венгрии и так далее, родители признавались гражданами России после их возвращения сюда, то и дети следуют гражданству родителей. И если есть какая-то проблема у данного лица, то я рекомендовала бы написать обращение в ФМС к нам, и мы обязательно его рассмотрим и поможем человеку.

В. ШЕСТАКОВ: Подключаем слушателей к нашей беседе. Здравствуйте, представьтесь, Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Являюсь я гражданином России с 2007 года. Одновременно подавал заявление в республике Армения на отказ от гражданства, но документального подтверждения у меня на руках нет. Подача уведомления о наличии или отсутствии двойного гражданства нужно мне подавать? Как правильно поступить?

В. КАЗАКОВА: Я рекомендовала бы это сделать, потому что Ваше обращение, которое Вы нотариально заверяли и направляли в компетентные органы Армении, не имела под собой продолжение в виде нормативного акта Армении. Выход из гражданства осуществляется при подаче полного пакета документа. Это направление и заявление требуется по законодательству России как Ваше намерение оформить выход из второго гражданства. Поэтому гражданство у Вас, наверняка, осталось. И во избежание проблем в дальнейшем до 1 января 2016 года у Вас время есть. Если у Вас нет национального паспорта Армении, Вы это указываете в графе. Но подать такое уведомление нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Ещё вопрос с сайта: «Нужно ли как-то регистрироваться крёстной во время пребывания в России, если она подданная Великобритании? Имеет также российский паспорт и в Россию приезжает на зиму», – Юрий нам написал.

В. КАЗАКОВА: Она обязана въезжать в Россию по российскому загранпаспорту, она имеет два гражданства. Находиться на территории России без постановки на регистрационный учёт, как гражданка России, имеет право до 90 суток. То есть, если она пребывает меньше, то она имеет право не регистрироваться, как гражданка Российской Федерации. А если она въехала как подданная Великобритании по загранпаспорту, мы же не видим, что у неё есть гражданство России, если она въехала сюда по визе, то она нарушает закон о въезде-выезде и должна тогда стоять на миграционном учёте, как иностранная гражданка, либо заявить всё-таки, что у неё есть второе гражданство.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте. Ваш вопрос?

СЛУШАТЕЛЬ: У моего дяди имеется паспорт СССР. В своё время он его не поменял. Что делать? С чего начать, чтобы получить паспорт России?

В. КАЗАКОВА: У нас действует норма федерального закона «О гражданстве», которая позволяет легализоваться на территории России лицам с так называемым неурегулированным статусом. К этой категории как раз отнесены лица, имеющие паспорт бывшего СССР при условии, что он не имеет никакого другого паспорта национального, что он прибыл на территорию России до 1 ноября 2002 года, имеет доказательства проживания здесь: это могут быть от медицинских до трудовых договоров, может, не зарегистрирован по месту жительства по этому паспорту. Поэтому не откладывая, так как эта норма действует до 1 января 2017 года, обратиться в миграционную службу, где проведут установление личности и затем рассмотрят возможность применения данной нормы к Вашему случаю.

В. ШЕСТАКОВ: Интересный вопрос у Дмитрия: «Какова процедура получения гражданства для русского гражданина Израиля, рождённого в Узбекистане? В Израиле 10 лет».

В. КАЗАКОВА: Русский – это национальная принадлежность. Он родился в Узбекистане и, видимо, выехал гражданином Узбекистана в Израиль. Приобрёл гражданство Израиля. Если у него осталось гражданство Узбекистана, он может оформлять гражданство России, как гражданин этой страны.

В. ШЕСТАКОВ: А там процедура упрощенная?

В. КАЗАКОВА: Она, может быть, не настолько упрощена. Тем не менее, он без визы может к нам въезжать. Если как гражданин Израиля, он до 30 суток может находиться, как гражданин Узбекистана, он может въехать к нам без визы. Являясь русским по национальности, он может принять участие в государственной программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она очень упрощает процедуру приобретения гражданства. Я думаю, это трудоспособный человек, имеющий определённое образование. У нас более 50 субъектов являются участниками данной программы с предоставлением рабочих мест, в отдельных субъектах предоставляется жильё организацией. Он может обратиться, кстати, в посольство Российской Федерации в Израиле, заполнить анкету, одновременно её направят на согласование и на участие в госпрограмме, и на получение разрешения на временное проживание. Молодому человеку нужно определиться с субъектом, где он будет востребован, как наш соотечественник.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте. Представьтесь, пожалуйста, Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Сергей. Город Железнодорожный. Я хотел пожаловаться на работу ФМС города Балабаново. Проблема в том, что очередь к начальнику по записи, 120 человек, а в день принимают по 40 человек. Просто поставить подпись.

В. КАЗАКОВА: Статус у мамы какой? Разрешение на временное проживание или вид на жительство?

СЛУШАТЕЛЬ: Уже вид на жительство.

В. КАЗАКОВА: Вы его получили или нет?

СЛУШАТЕЛЬ: Получили, но это нервов было столько, такое отношение дикое. У мамы давление поднялось.

В. КАЗАКОВА: Мы разберёмся.

В. ШЕСТАКОВ: И ещё один вопрос успеем услышать и ответить на него. Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Татьяна. Я из Санкт-Петербурга. Мой муж – гражданин Молдовы, я – гражданка России, у нас рождены в России трое детей, у мужа есть РЗП, в прошлом году хотели сделать подтверждение РЗП, но сказали, что стоит красный сигнал, запрет въезда-выезда, что не успеем его снять, подавать заявление поздно. Сказали, дождаться определённого срока, а потом подать подтверждение. Подтверждение РЗП мы сделали, приходит время подавать документы на вид на жительство, а нам говорят, что у нас до сих пор стоит запрет въезда. Как такое может быть?

В. КАЗАКОВА: Вы должны были написать заявление, странно, что у Вас его не приняли, на открытие въезда Вашему супругу, чтобы провели проверку причины закрытия въезда. Иногда происходит сбой к системе, к сожалению, но, тем не менее, заявление у Вас обязаны были принять.

В. ШЕСТАКОВ: ФМС не так давно продлила сроки пребывания украинцев в России и для процедуры им нужно снова обратиться в управление ФМС по месту временного пребывания. Много ли граждан Украины уже обратились за продлением срока пребывания? И, самое интересное, сколько среди них граждан призывного возраста?

В. КАЗАКОВА: На сегодняшний день с юго-востока Украины в России находится более 890 тысяч человек. Как правило, раз мы владеем такой информацией, они находятся на миграционном учёте. Многие из них размещены в пунктах временного пребывания, кто-то – по частному сектору, кто-то самостоятельно обустраивается у родственников. Что касается лиц призывного возраста, у нас статистика ведётся, я не могу её сейчас озвучить, потому что цифрами не владею. Миграционные ресурсы позволяют сделать выборку по тому или иному возрасту. Но в данном конкретном случае, особенно, когда люди обращаются за предоставлением убежища на территории России, их уже около 290 тысяч человек, это большое количество. В 2013 году к нам только 7 человек обратилось за предоставлением временного убежища. Многие как раз излагают в основаниях предоставления им убежища и то, что они не хотят быть призваны в Вооружённые силы Украины для ведения боевых действий. И это также является основанием для предоставления временного убежища из гуманных соображений.

В. ШЕСТАКОВ: То есть могут указывать люди, что они не хотят служить?

В. КАЗАКОВА: Они это указывают, говорят, что не хотят быть призванными и опасаются за свою жизнь, за жизнь своих близких, так как они являются уклонистами, бояться быть подвергнутыми уголовному преследованию, бояться физических расправ и так далее. Указание на боязнь физической расправы со стороны определённых субъектов является основанием для предоставления временного убежища. И по Конвенции об убежище это тоже основание для предоставления такого статуса.

В. ШЕСТАКОВ: Понятно. Подключаем слушателей к нашей беседе. Здравствуйте. Ваш вопрос, пожалуйста.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я – гражданин России и гражданин Узбекистана. Надо ли мне делать патент, если я заезжаю по узбекскому паспорту?

В. КАЗАКОВА: Учитывая, что вы являетесь гражданином России, вы должны въезжать, как гражданин Российской Федерации, иначе получается, что закон о въезде-выезде Вы нарушаете.

В. ШЕСТАКОВ: «Как подать вид на жительство, затем на гражданство, если негде на территории России прописаться? Возможно ли без прописки получить вид на жительство, а затем гражданство?» – спрашивает Марина на нашем сайте.

В. КАЗАКОВА: К сожалению, сам вид на жительство говорит о том, что разрешено это постоянное проживание на территории России. Что касается гражданства, то у нас в законе чётко прописано, что заявление подаётся по месту жительства. Регистрация по месту жительства обязательна.

В. ШЕСТАКОВ: «Каков срок оформления вида на жительства для гражданина Украины в упрощённом порядке, как родившегося на территории РСФСР?» – ещё один вопрос задают слушатели.

В. КАЗАКОВА: Нет никаких упрощений. До шести месяцев оформляются виды на жительство в соответствии с законодательством.

В. ШЕСТАКОВ: Ещё один интересный вопрос от Сергея: «У меня российское гражданство с августа 2012 года и вид на жительство в Латвии. Постоянно проживаю в Риге. До этого имел статус не гражданина Латвии при получении вида на жительство, подавал заявление об отказе от статуса не гражданина и получил все подтверждения. Надо ли подавать какие-либо уведомления в ФМС?»

В. КАЗАКОВА: Если у вас есть подтверждение, что аннулирован статус постоянного проживания за пределами Российской Федерации, то подавать не нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте, Вы в эфире.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Меня зовут Александр. У меня гражданская супруга – гражданка Украины, но въехала на территорию России год назад. Просрочены уже все миграционные документы. Хотим узаконить, чтобы не выезжать на Украину. Как это возможно сделать?

В. КАЗАКОВА: Наши территориальные подразделения ориентированы на постановку на миграционный учёт и данной категории лиц. Поэтому Вам надо обратиться в ближайшее подразделение для выдачи миграционной карты и постановки на миграционный учёт, а в дальнейшем, к сожалению, у гражданских супруг преференций для оформление РВП нет, поэтому здесь будет общий порядок. Если же Вы заключите брак, то она может получить разрешение на временное проживание без квоты с последующей возможностью в упрощенном порядке приобрести гражданство Российской Федерации по прошествии трёх лет проживания в браке с гражданином России.

В. ШЕСТАКОВ: Добрый день.

СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. Упрощённое получение гражданства для граждан республики Армении есть или все документы подаются в общем порядке?

В. КАЗАКОВА: В данном соглашении не прописывается упрощённый порядок приобретения гражданства. Там расписываются другие упрощения: работа без разрешения, нахождение на территории России в течение более длительного срока. Что касается гражданства, преференций данное соглашение не предусматривает.

В. ШЕСТАКОВ: «Достаточно ли справки 2-НДФЛ как подтверждение дохода на территории России для получения вида на жительство?» – спрашивает Александр на сайте.

В. КАЗАКОВА: Справки 2-НДФЛ достаточно, но сумма, указанная там, должна соответствовать прожиточному минимуму в течение месяца на его содержание и содержание членов его семьи, если таковые имеются.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Я в браке, я – гражданин России, супруга – гражданин Киргизии. Сейчас закон въезда-выезда, она у меня беременна, не может выехать, какое основание есть продлить её пребывание и подать на РВП?

В. КАЗАКОВА: Вы можете предоставить справку медицинскую, если есть показания, которые не позволяют ей выезжать за пределы Российской Федерации. За 90 суток было бы подать документы на разрешение на временное проживание. Хотелось бы пожелать слушателям не нарушать миграционное законодательство, а своевременно подавать документы для оформления разрешительных документов на проживание в России.

В. ШЕСТАКОВ: «Я – гражданин Узбекистана, не в курсе о том, что я под запретом. Как можно решить этот вопрос, чтобы снять запрет?» – слушатель спрашивает.

В. КАЗАКОВА: Необходимо обратиться с заявлением в ФМС, где рассмотрят его заявление и расскажут причину закрытия въезда и есть ли возможность его открыть.

В. ШЕСТАКОВ: Алло, здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Артём меня зовут, я из Подмосковья. Я – гражданин Узбекистана, получил вид на жительство, хочу подать документы на гражданство по упрощённой программе. Возможно ли это?

В. КАЗАКОВА: Для граждан Узбекистана, если у Вас нет супруги-гражданки России, Вы не окончили вуз после 1 июля 2002 года, не являетесь уроженцев Российской Федерации, упрощённого порядка нет, Вам нужно прожить по виду на жительство в течение пяти лет.

В. ШЕСТАКОВ: Успеваем ещё один звонок принять. Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Я в гражданском браке, я – гражданин России, жена – Молдовы. Она приехала, сделала патент в прошлом году в октябре, и говорят, что он – не действителен. Она въехала неделю назад. Она сколько может пробыть здесь?

В. КАЗАКОВА: Нужно оформлять новый патент. До 90 суток может пробыть здесь. Если в прошлом году она не использовала 90 дней в течение 180 дней. Если указала в миграционной карте цель въезда – трудовая, то в течение 30 дней она обязана оформить патент.

В. ШЕСТАКОВ: Вячеслав спрашивает на сайте: «Гражданам, получившим гражданство в ПМР, не признанной Приднестровской Молдавской республике, нужно ли сообщать о гражданстве ПМР?»

В. КАЗАКОВА: Нет, не нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Спасибо большое, мы благодарим нашу гостью. Не успели мы ответить на все вопросы наших слушателей.

В. КАЗАКОВА: Мы встретимся ещё.

В. ШЕСТАКОВ: Счастливо.

В. КАЗАКОВА: Спасибо.

С 16 февраля 2015 года в водных объектах Вологодской области разрешена добыча (вылов) налима. Нерестовый период закончился, и любители рыбной ловли, а также лица, ведущие промышленное рыболовство, имеют право осуществлять добычу (вылов) данного вида водных биоресурсов.

В соответствии с действующими Правилами рыболовства, запретный период на добычу (вылов) налима в водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Вологодской области, длится с 15 декабря по 15 февраля.

«В целях охраны налима во время нереста должностными лицами отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области проводились усиленные контрольно-надзорные мероприятия в местах массового скопления рыбы. Охранные мероприятия велись в соответствии с утвержденными планами. Работа проводилась в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и с общественностью», - рассказал руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Денис Беляев.

В течение всего запретного периода должностные лица отдела вели мониторинг водных объектов, проводили рейды в местах массового скопления налима и на подходе к ним.

По словам Дениса Беляева, от того, как пройдет нерест налима, будет зависеть его улов в последующие годы. «Важную роль при этом имеют природные факторы. В прошедший нерестовый период, в связи с маловодьем налим в большинстве районов не смог выйти в места традиционного нереста», - пояснил он.

В течение двух месяцев с целью контроля за соблюдением Правил рыболовства в части установленного запрета на добычу (вылов) налима, было проведено 53 рейда на водных объектах Вологодской области. Усиление контрольно-надзорных мероприятий дало хороший результат. В ходе рейдов было составлено 40 протоколов об административных правонарушениях за незаконную добычу (вылов) налима. Общая сумма предъявленного штрафа составила 129 тыс. руб.

Помимо штрафа, нарушителям предъявлялись иски для возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам, за незаконный вылов (добычу) налима. Согласно постановлению Правительства Вологодской области от 09.07.2012 № 759, такса для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом (добычей) налима в водных объектах Вологодской области, составляет 300 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса. А за каждую самку с икрой нарушителям пришлось заплатить в 2 раза больше — 600 рублей. Общая сумма исков, предъявленных на возмещение ущерба за незаконную добычу (вылов) налима, составила 18 тыс. руб.

Виновные в незаконной добыче (вылове) налима в период нереста привлекались не только к административной, но и к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений». Правоохранительными органами при участии органов рыбоохраны возбуждено одно уголовное дело, материалы 8 дел находятся на рассмотрении.

Руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Денис Беляев отметил, что проведенные в период нереста налима усиленные контрольно-надзорные мероприятия способствовали выполнению основной задачи, стоящей перед органами рыбоохраны — сохранению водных биоресурсов.

Северо-Западное ТУ

За предыдущую неделю поступило 654 обращения

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подвела итоги работы «горячей линии» по вопросам повышения цен на продукты питания за первую неделю февраля.

Так, со 2 по 9 февраля от граждан и бизнеса поступило 654 обращения. Из них 645 с жалобами на повышение розничных цен (за период с 26 по 30 января на горячую линию ФАС поступило более 1000 обращений).

Как прокомментировала начальник Управления контроля агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко, количество жалоб существенно сократилось. «В последнюю неделю января мы получили почти на 350 жалоб больше. В лидерах находятся все те же группы товаров: овощи и фрукты (180 обращений), молоко, молочная продукция (150) и сахар (78).

Сейчас под пристальным вниманием ФАС, - продолжила Анна Мирочиненко, - находится как раз рынок сахара и молока. Во многих регионах проводятся проверки. В трех из них – в Пензе, Чите и Краснодаре – по сахару уже возбуждены дела, причем как в отношении производителей, так и торговых сетей. В Алтайском крае на днях раскрыли «молочный сговор», а в Санкт-Петербурге находится на рассмотрении дело в отношении ЮниМилк. Компания с апреля по июнь прошлого года снизила цену закупки молока с 20 до 17,5 руб./л, при этом розничные цены на свою продукцию существенно подняла».

Заместитель Министра Татьяна Яковлева выступила на XVIII Конгрессе педиатров России

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева обратилась с приветствием к участникам мероприятия: представителям профессионального медицинского сообщества, субъектов Российской Федерации, пациентских и общественных организаций.

«Перед нами стоят амбициозные задачи улучшения здоровья детей и подростков, снижения младенческой и детской смертности, а также инвалидности с детства, – отметила заместитель Министра. – На сегодняшний день младенческая смертность составила 7,4 промилле. Этот целевой показатель майского указа Президента Российской Федерации мы не только выполнили, но и перевыполнили: на 2014 год должен быть 8,1, а смогли добиться 7,4. Таких результатов могут достигать только лучшие педиатры в мире».

В числе регионов, которые смогли достичь наиболее низкого показателя младенческой смертности, Татьяна Яковлева упомянула Тамбовскую область, Санкт-Петербург, Республику Чувашию, Кировскую область, Ханты-Мансийский автономный округ, Томскую область.

«В этих регионах младенческая смертность меньше 5 случаев на 1000 родившихся живыми. Это показатели лучших стран мира. Благодарственные письма за достижение подобных результатов будут направлены губернаторам регионов», – рассказала заместитель Министра.

Далее Татьяна Яковлева подробно остановилась на значимости профилактической медицины.

«Сейчас речь не идет об усилиях отдельных специалистов – нам надо создать всеобъемлющую профилактическую среду, которая позволит оздоровить все наше население», – отметила она.

Татьяна Яковлева подчеркнула, что основными направлениями усилий всего медицинского сообщества и населения должны стать профилактика, пропаганда и поддержка здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта.

«Что еще нам надо сделать для развития профилактической медицины? Дать вторую жизнь центрам здоровья – подготовить специалистов, работающих в этих центрах не только по современным вопросам диетологии, профилактической кардиологии, основам здорового образа жизни, но и дать им современные коммуникативные навыки – они не должны читать скучные лекции, а уметь живо заинтересовать школьников и добиться желаемой цели», – сказала Татьяна Яковлева.

Заместитель Министра рассказала о региональной модели формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний, которая была одобрена на Всероссийском совещании под руководством Министра Вероники Скворцовой.

«Информирование и мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни, а также обеспечение необходимых для этого условий являются важнейшими элементами модели формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний как в стране в целом, так и в каждом регионе», – сказала Татьяна Яковлева.

Другими важнейшими элементами модели являются диспансеризация взрослого и детского населения, профилактические осмотры и работа центров здоровья, профилактика неинфекционных заболеваний в стационарах и санаториях, диспансерное наблюдение детей, имеющих хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития.

Говоря о необходимости раннего выявления и предупреждения заболеваний, Татьяна Яковлева рассказала о результатах диспансеризации: «Мы завершили диспансеризацию 2014 года, обследовали 17,7 миллиона детей. 85% детей отнесены к первой и второй группам здоровья, то есть эти дети либо здоровы, либо имеют функциональные нарушения. А мы очень хорошо знаем, что истоки большинства болезней взрослых лежат в детском возрасте».

Заместитель Министра также подчеркнула особую роль врачей по гигиене детей и подростков, должности которых введены новым Приказом по оказанию медицинской помощи детям в образовательных организациях. В обязанности врачей будет входить контроль за школьной нагрузкой, гигиеническими условиями обучения, использованием современных гаджетов.

В заключение Татьяна Яковлева пожелала участникам Конгресса продуктивной работы, новых достижений, профессиональных успехов.

Крупнейшие шведские компании, ведущие бизнес в России, подводят итоги 2014 года и публикуют финансовую отчётность за четвёртый квартал. Как резкое падение рубля, санкции в отношении России и кризис на Украине сказались на финансовых итогах компаний выясняла русская редакция «Радио Швеция».

Напомним, что санкции в отношении России были введены Европейским Союзом и США, а также рядом отдельных стран весной-летом 2014 года. Подробнее о санкциях - в нашем материале «Как защитить свой бизнес в России?».

Oriflame – рост в Москве и Санкт-Петербурге и потери на востоке Украины. Для косметической компании Oriflame Россия является крупнейшим рынком, составляя около 30% от общего объёма продаж. В четвёртом квартале Oriflame увеличила продажи в России на 7% (в рублях), несмотря на сложную экономическую ситуацию, говорится в отчёте. При этом компания отмечает, что будет повышать цены на продукцию с учётом инфляции для обеспечения уровня дохода и компенсации девальвации рубля.

Глава компании Магнус Бреннстрём/ Magnus Brännström так комментирует прошлый год:

- Подводя итоги 2014 года, это, конечно, был год с исключительными внешними факторами, и главным из них, оказавшим влияние на Oriflame, стала геополитическая нестабильность на наших главных рынках в России и Украине. На наши продажи (в евро) оказало резко негативное влияние обесценивание валют этих стран, - говорит он в ходе презентации годового отчёта.

Что касается позиционирования компании в России, то Oriflame увеличила долю на рынках Москвы и Санкт-Петербурга. Между тем, в Украине продажи Oriflame продолжают снижаться уже в течение нескольких лет. В связи с событиями в восточной части страны компании испытывала трудности с поставками продукции, кроме того многие консультанты прекратили работу с Oriflame в том регионе. Таким образом по итогам года Oriflame потеряла более половины продаж в восточной Украине.

Alfa Laval – рост за счёт госзаказов. Производитель теплообменников и сепараторов - компания Alfa Laval, отмечает в отчёте, что объём заказов в России был «на хорошем уровне» за счёт государственных заказов на оборудование для центрального теплоснабжения. В частности, компания отметила, что в последнем квартале прошлого года Россия сделала крупные заказы Alfa Laval для нефтегазовой индустрии и целлюлозно-бумажной промышленности.

Генеральный директор компании Ларс Ренстрём/ Lars Renström отмечает:

- У нас был очень сильный квартал в России. И это очень неоднозначная картина. Клиенты с государственным финансированием могут рассчитывать на многое. Например, если речь идёт о центральном теплоснабжении, то у нас был фантастический квартал. В то же время ситуация немного сложнее для клиентов с иностранным финансированием. Таким образом, итоги года в России вышли значительно лучше, чем мы ожидали в начале года. Однако мы ожидаем снижения в России в 2015 году по сравнению с 2014 годом, - комментирует он в ходе презентации отчётности.

Atlas Copco спасается повышением цен на продукцию. Падение рубля и санкции не оказали сильного эффекта и на другую шведскую машиностроительную компанию - Atlas Copco. Об этом производитель компрессоров, генераторов и горно-шахтного оборудования сообщил в комментарии русской редакции. «Это связано с тем, что компания не ведёт производственную деятельность в России, а санкции, касающиеся нефтегазовой отрасли, влияют на компанию не напрямую», - сообщили нам в Atlas Copco.

Президент компании Ронни Летен/ Ronnie Leten отмечает:

- Одной из защитных мер для нашей компании, которая не ведёт производство в России, является увеличение цен при девальвации рубля, - говорит он в ходе презентации отчёта.

Резкое падение продаж в России испытал производитель вентиляционного и климатического оборудования Systemair. Отметим, что именно Россия является крупнейшим рынком для этого концерна. Как сообщили редакции «Радио Швеции» в компании, по предварительным оценкам продажи Systemair в России в 2014 году упали на 24%.

Фредрик Андерсон/ Fredrik Andersson, директор по маркетингу Systemair сообщил, что продажи в России за 2014 год составили всего 11% от общей прибыли концерна. Systemair стало непросто конкурировать с местными производителями, ведь слабый рубль привёл к тому, что продукция этой компании, которая производится за пределами России, стала дороже.

Не ощутила сильного негативного влияния и машиностроительная компания SKF, крупный производитель подшипников. Компания сообщила русской редакции «Радио Швеция», что Россия занимает лишь малую долю рынка компании и поэтому ситуация на российском рынке не так сильно сказалась на итогах SKF в целом.

«Неопределённые перспективы» для Scania и «слабый» рынок для Volvo. Объём заказов в России в 4-м квартале для производителя грузовых автомобилей и автобусов Scania вырос, однако перспективы компания считает «неопределёнными». Согласно отчёту, объём заказов на грузовики в Евразии в 4-м квартале вырос на 41% - до 1488 единиц, главным образом, за счёт России. На спросе в России во 2-м и 3-м кварталах негативно сказалась нестабильная обстановка в регионе, и объём заказов был низким. Однако, как отмечает компания, существенное ослабление рубля в четвёртом квартале привело к краткосрочному росту спроса. «Прогноз для региона является неопределённым в силу геополитических волнений», - отмечает компания, имея в виду российский рынок. Как сообщил русской редакции глава отдела по связям с инвесторами Пер Хилстрём/Per Hillström, всего в 2014 году Scania поставила в Россию 5499 грузовиков (падение почти на 9% к 2013 году).

Между тем, концерн Volvo, производящий грузовые автомобили и автобусы, назвал «слабым» развитие рынка в России. Резкий спад на российском рынке помимо прочих факторов привёл к тому, что объём заказов в Европе в четвёртом квартале 2014 года снизился на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Как отмечается в отчёте, на развитие европейского рынка компании в 2014 году повлияла в том числе «неопределенность, связанная с геополитической ситуацией вокруг России».

Санкции европейских стран, а также ослабление рубля негативно повлияли на спрос в России для компании Sandvik. Об этом производитель оборудования для горнодобывающей промышленности и строительной отрасли сообщил в отчёте, не приводя точных данных для России.

Ericsson, шведский телекоммуникационный концерн, отмечает в квартальном отчёте, что продажи в Северной Европе и Центральной Азии выросли в основном за счёт инвестиций в инфраструктуру России. По итогам 2014 года, продажи компании выросли в основном за счёт ввода широкополосных сетей мобильной связи в России с объёмом продаж 6,7 млрд крон (рост на 20%).

Согласно данным Коммерц-коллегии/Kommerskollegium (Национального совета по торговле), по итогам девяти месяцев 2014 года, экспорт шведских товаров в Россию упал на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 16,2 млрд крон. В частности, заметно снизился экспорт механического оборудования (-46%), электрического оборудования (-25%), запчастей для моторных транспортных средств (-61%) и сельскохозяйственной техники (-37%).

Импорт российских товаров в Швецию за 9 месяцев 2014 года вырос на 23%, достигнув 43,8 млрд крон.

Всего около 400 шведских компаний работает на российском рынке.

Общий объем финансирования программы развития Карелии до 2020 года может составить 138 миллиардов рублей, в республике планируется создать четыре крупные промышленные площадки, такие данные содержатся в проекте Федеральной целевой программы (ФЦП) развития Карелии на период до 2020 года.

Проект постановления правительства РФ "О федеральной целевой программе развития республики Карелия на период до 2020 года" опубликован на едином портале информации о разработке проектов нормативных правовых актов. Целью программы является "развитие и реализация экономического потенциала республики Карелия". Срок действия программы — 2016-2020 годы.

Как отмечается в проекте, прогнозируемый общий объем финансирования программы составит 138 миллиардов рублей, в том числе средства федерального бюджета — 15 миллиардов рублей, консолидированного бюджета республики Карелия — 1,4 миллиарда рублей, средства внебюджетных источников — 121,6 миллиарда рублей.

"Проектом программы предусматривается софинансирование развития ряда новых промышленных производств, формирование инфраструктуры индустриальных площадок и инфраструктурных объектов, что позволит создать условия для ускорения развития Карелии, обеспечить привлечение инвестиций в экономику республики и возможность роста налогового потенциала региона", — отмечается в пояснительной записке.

В рамках программы планируется создать четыре индустриальные площадки. Как рассказал РИА Новости глава Карелии Александр Худилайнен, их планируется создать в городах Петрозаводск, Кондопога, Костомукша и поселке Вяртсиля. Площадки будут обеспечены инженерной инфраструктурой и энергетическими мощностями.

"Целью данных проектов является развитие промышленной базы экономики республики и ее диверсификация за счет создания благоприятных условий для размещения новых производств… При этом три из четырех промышленных площадок будут созданы на территориях монопрофильных поселений (города Кондопога, Костомукша и поселок Вяртсиля). Это значительно усиливает социальную значимость решения вопроса о диверсификации экономики этих поселений путем создания альтернативных производств", — сказал он.

На промышленных площадках предполагается размещение предприятий пищевой промышленности (по переработке ягод, изготовлению сырья из ягод для йогуртов и медицинских препаратов), горной промышленности (по производству импортозамещающей продукции на основе базальта, переработке натурального камня и производству изделий из него, производству по технологии каменного литья на базе отходов камнепереработки).

Также на промплощадке должны разместиться строительные предприятия (производящие пиломатериалы, кровельные материалы), а также предприятия сервиса (центр по ремонту и техническому обслуживанию большегрузных машин) и по производству сжиженного газа. Как пояснил глава Карелии, потенциальными инвесторами выступают, помимо прочих, и предприятия с участием иностранного капитала.

Республика Карелия расположена на северо-западе России, входит в состав Северо-Западного федерального округа. На западе Карелия граничит с Финляндией. По состоянию на 1 января 2014 года численность постоянного населения Республики Карелия составила 634,4 тысячи человек.

Ведущая проектная организация госкорпорации "Росатом" петербургский "Атомпроект" разработает по заказу ФГУП "РосРАО" рабочую документацию, необходимую для создания демонстрационной установки, на которой будет отработана технология очистки загрязненных вод аварийной АЭС "Фукусима-1" в Японии от трития, следует из материалов, размещенных на сайте закупок Росатома.

Согласно материалам, эскизный проект и рабочую документацию "Атомпроект" должен создать до 30 июня нынешнего года.

На "Фукусиме-1" впервые в мире возникла ситуация накопления в одном месте гигантского объема жидких радиоактивных отходов — без малого миллиона кубометров. Концентрация опасного радиоактивного изотопа водорода, трития, там в 100 раз превышает предельно допустимые нормы, установленные Всемирной организацией здравоохранения. Действующие на аварийной станции технологии позволяют очищать отходы от радиоактивных изотопов цезия и стронция, но не от трития.

Осенью 2014 года правительство Японии выбрало предприятия госкорпорации "Росатом" "РосРАО" и Радиевый институт имени В.Г.Хлопина в качестве партнеров для реализации демонстрационного проекта по верификации технологии очистки радиоактивной воды на "Фукусиме-1" от трития. Вместе с "РосРАО" и Радиевым институтом были выбраны американская компания Kurion Inc и совместное предприятие японской Hitachi Ltd и американской General Electric Co — GE Hitachi Nuclear Energy Canada (заявка снята с конкурса участником). Всего в конкурсе участвовало 29 компаний-претендентов.

Японское правительство выделило каждому из участников проекта не более 1 миллиарда иен (9,6 миллиона долларов) на реализацию демонстрационного проекта. Предложения должны быть реализованы компаниями до марта 2016 года, после чего будет решен вопрос о применении одного или нескольких из них на практике. Ранее сообщалось, что, по планам, демонстрационная установка будет создана в начале осени нынешнего года. Она разместится на одной из площадок "РосРАО", где будут проходить ее испытания.

"Атомпроект" осуществляет комплексное проектирование объектов атомной отрасли, научные исследования, разработку ядерных энерготехнологий нового поколения.

Япония. СЗФО > Электроэнергетика > ria.ru, 16 февраля 2015 > № 1298081

LKAB сокращает штаты и урезает инвестиции

Прибыли компании упали на 90 с лишним процентов, шведский горнорудный гигант вынужден принять ряд кризисных мер.

Драматическое падение цен на железо со всей силы ударило по крупнейшей в Швеции компании по добыче железной руды. В 2014 году операционная прибыль LKAB сократилась на 93%, сообщается в её годовом отчёте. Президент и управляющий компании Ларс-Эрик Оро (Lars-Eric Aaro) анонсировал ряд кризисных мер, в числе которых снижение расходов на 700 млн. шведских крон (73 млн. евро) и сокращение штатов на 400 человек.

LKAB, тем не менее, получает неплохую выручку за продукцию своих перерабатывающих предприятий, а в 2015 году, по информации президента, планирует увеличить поставки окатышей.

В конце 2014 года цена на железную руду упала до наинизших за последние пять лет 66 долларов за тонну, при этом нет уверенности, что она уже достигла дна. Некоторые эксперты считают, пишет DN.no, что в 2015 году цена будет около 50 долларов за тонну, а в дальнейшем она может упасть до 30 долларов за тонну. В 2011 году тонна железной руды шла по 185 долларов.

В сложившемся положении серьёзно страдают горнодобывающие компании по всему Баренцрегиону. Из-за падения цен обанкротилась компания «Northland Resources» в Пайала на севере Швеции. На севере Норвегии «Northern Iron» (Киркенес) и «Rana Gruber» (Му-и-Рана) с трудом сводят концы с концами. В России Северсталь удерживает позиции отчасти благодаря низкому курсу рубля, увеличивающему доходность экспорта.

LKAB, эксплуатирующая рудники в районе г. Кируна на севере Швеции, лидирует в Баренцрегионе по объёмам добычи железной руды (25,7 млн. т в 2014 году). Как демонстрируют графики Patchwork Barents, в последние годы добыча железной руды на севере Швеции остаётся стабильной, с минимальными колебаниями. В 2013 году, к примеру, было добыто 25,3 млн. т.

By Atle Staalesen

В предстоящие выходные, 21-22 февраля, в Петрозаводске пройдет научно-практическая конференция «Экологические проблемы Северо-Запада России».

Для участия в дискуссии в карельскую столицу приедут известные российские экологи из Москвы, Санкт-Петербурга, соседних Ленинградской, Архангельской и Мурманской областей и других регионов страны. В числе выступающих на конференции – известный ученый, общественный и политический деятель, председатель фракции «Зеленая Россия» партии «Яблоко», доктор биологических наук Алексей Яблоков. Накануне встречи ученый прочтет лекцию в Карельском научном центре РАН «Не устойчивое развитие, а кризисное управление».

Как ожидается, на конференции в Петрозаводске будут затронуты проблемы охраняемых природных территорий и сохранения уникальных малонарушенных лесов Северо-Запада России, влияния урбанизации и загрязнения природной среды, ситуация с отходами и радиационная обстановка. Кроме того, общественные активисты намерены обсудить расширяющийся захват побережий. Среди участников дискуссии – представители международной экологической организации Bellona, Гринпис России, Социально-экологического союза, Ассоциации зеленых Карелии и других общественных объединений Северо-Запада.

Минпромторг и Минобороны России заключили соглашение о взаимодействии.

Сегодня глава Министерства обороны России Сергей Шойгу поставил свою подпись под текстом соглашения с Министерством промышленности и торговли России о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области выполнения государственного оборонного заказа. Ранее документ был подписан министром промышленности и торговли России Денисом Мантуровым. Таким образом, положено начало сотрудничества двух ведомств по реализации совместных проектов, направленных на стимулирование промышленности и деятельности в сфере выполнения государственного оборонного заказа на объектах недвижимого имущества, не используемых для обороны страны и безопасности государства.

В соглашении оговорены различные аспекты взаимодействия федеральных министерств по созданию индустриальных парков на базе ликвидируемых предприятий и иных непрофильных активов холдинга «Гарнизон» (бывшее «Оборонсервис»). Планируется, что всего до конца 2016 года могут быть реализованы 20 пилотных проектов в 12 регионах страны. В их числе: Волгоградская, Калининградская, Ленинградская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Омская, Тамбовская области, Республика Северная Осетия и Приморский и Красноярский край. В целом же объекты «Гарнизона» расположены во всех регионах России.

По словам директора профильного департамента «Гарнизона» Отто Сопроненко, создание индустриальных парков – одна из возможностей эффективно распорядиться имуществом предприятий Минобороны России, не используемым в военных нуждах. «Реализация данного проекта позволит довести долю малых и средних предприятий, задействованных в выполнении государственного оборонного заказа (ГОЗ), с сегодняшних 1-2% до 10-15%, – подчеркнул он. – Став резидентами парков, они, помимо необходимой производственной инфраструктуры, получат возможность работы с военной приемкой, спецдокументооборотом».

Еще одним важным результатом этой работы должно стать расширение ассортимента импортозамещающей продукции, изготавливаемой в рамках ГОЗ, снижение ее стоимости с одновременным повышением качества. По предварительным оценкам, суммарный объем заказа оборонного ведомства по данному направлению может достичь 400 млрд рублей.

Как отмечает директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Дмитрий Овсянников, в соответствии с соглашением Минпромторг окажет Министерству обороны и его структурам необходимую поддержку в разработке программных и нормативных правовых документов по вопросам стимулирования деятельности индустриальных парков, будет содействовать в привлечении специализированных российских организаций к финансированию инвестиционных проектов индустриальных парков, будет участвовать в заключении соглашений с инвесторами.

«На данном этапе мы уже включились в эту работу: участвуем в создании проектов и бизнес-планов индустриальных парков, содействуем «Гарнизону» в поиске финансовых партнеров. По завершении строительства инфраструктуры индустриальных парков «Гарнизон» сможет получить и непосредственную финансовую поддержку в виде субсидии из федерального бюджета, предоставляемой управляющим компаниям индустриальных парков. Принципиально важным для нас является развитие регионов за счет средств, направляемых в развитие инфраструктурных проектов, улучшение их инвестиционного и производственного климата, снижение уровня безработицы», – пояснил Овсянников.

Справка:

АО «Гарнизон» создано 1 декабря 2014 года в соответствии с решением министра обороны РФ на базе ОАО «Оборонсервис» (с сохранением холдинговой структуры). Компания координирует работу субхолдингов и дочерних акционерных обществ. Ранее в рамках взаимодействия Минпромторга и Минобороны России в сфере развития инфраструктуры промышленных производств в сотрудничестве с АО «Гарнизон» уже был успешно реализован пилотный проект по организации индустриального парка на базе ОАО «195 Центральный завод полигонного и учебного оборудования» – индустриальный парк «Бронницы».

Развитие ярмарочной торговли как стимул развития сельхозпроизводства в России

Поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей является одним из основных направлений государственной аграрной политики. Задача по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве, поставленная главой государства, также неразрывно связанна с обеспечением сбыта отечественной сельхозпродукции и, прежде всего, без посредников, когда качественная фермерская продукция поступает напрямую потребителю.

В соответствии с Планом мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014-2015 годы была утверждена «Дорожная карта», предусматривающая реализацию мероприятий по развитию многоформатной торговли, в первую очередь малых и средних форматов торговли, ярмарочной и рыночной торговли. Выполняя решения Дорожной карты, Минсельхоз организовал в рамках выставки «Продэкспо-2015» круглый стол по наиболее актуальным вопросам развития ярмарочной торговли, а также предложил обсудить существующие трудности доступа отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на ярмарочные мероприятия с представителями профильных государственных структур, представителями АПК российских регионов, бизнес- и экспертного сообщества, отраслевых союзов.

«В настоящее время в торговом законодательстве, по нашему мнению, недостаточно проработаны эти вопросы, – отметил на круглом столе директор Департамента регулирования агропромышленного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Михаил Орлов. – Было бы уместно проработать соответствующие положения и в Законе о развитии сельского хозяйства, что позволило бы повысить эффективность реализации этого направления».

Огромная работа по развитию ярмарочной торговли проводится субъектами Российской Федерации. «Однако мы видим, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не имеет преференций, поддержки по сравнению с другими участниками рынка, а это помогло бы развитию торговли непосредственно от производителя», – подчеркнул Михаил Орлов.

В России число сельскохозяйственных кооперативных рынков в 2014 году выросло на 1,7% до 407, специализированных продовольственных ярмарок – на 9,5 % до 1787. Снижение количества ярмарок наблюдается в Южном и Северо-Западном федеральных округах. Однако требование времени – динамичное развитие этой сферы торговли. В сложившейся социально-экономической ситуации, а также с учетом наблюдающегося роста цен на продукцию первой необходимости, Минсельхоз считает актуальным создание необходимых условий для эффективной реализации продукции отечественных сельхозтоваропроизводителей, в том числе через розничные сельскохозяйственные рынки и ярмарки. Показателен, по мнению Михаила Орлова, опыт проведения ярмарки «Золотая осень» на ВДНХ, в которой приняли участие 300 производителей из 40 регионов страны.

Заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли РФ Никита Кузнецов отметил, что в Стратегии развития торговли на ближайшие годы ярмарочная торговля, как и малые форматы торговли, занимает очень большое место. «Это естественный канал сбыта для небольших и средних, прежде всего, для сельскохозяйственных производителей».

Ярмарка – самостоятельный формат, который должен жить и развиваться наряду со всем и другими видами торговли, считает Никита Кузнецов. Её особенность в том, что множество продавцов предлагают однородные группы товаров на конкурентных условиях. В условиях необходимости импортозамещения развитие ярмарочной торговли – один из первых шагов, которые региональные власти могут предпринять. Ярмарка – самый низко затратный сегмент торговли, она позволяет вовлечь в оборот качественные и свежие продукты, произведенные недалеко от места продажи, важно, что деньги, заработанные на ярмарке, в основном, остаются в экономике регионе.

По мнению Минпромторга, необходимы профессиональные организаторы ярмарочной торговли – потребкооперации, ассоциации и союзы производителей и другие организации, способные вовлечь в ярмарочную торговлю мелких производителей. Создание и развитие такой профессиональной инфраструктуры организаторов ярмарок – очень важная задача, заявил представитель министерства.

Чтобы малые хозяйства могли организовать сбыт своей продукции, им необходима кооперация, подтвердил Министр потребительского рынка и услуг Московской области Владимир Посаженников. Сегодня в Московской области насчитывается 298 площадок для проведения ярмарочной торговли, которые могут работать 120 дней в году. На подмосковных ярмарках мелким фермерам и сельхозпроизводителям отдается не менее 10% мест и предоставляются необходимое оборудование и услуги для торговли, заверил министр.

Заместитель руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы Денис Косторной рассказал о проведении ярмарочных мероприятий в Москве. Он, в частности, сообщил, что в столице проводятся региональные ярмарки, ярмарки выходного дня, а также специализированные ярмарки – Золотая осень, ярмарка меда в Коломенском, пасхальная ярмарка и пр. На всех площадках города используется типовое оборудование для торговли, которое предоставляется на безвозмездной основе. С 2014 г. Москва перешла на электронную форму подачи заявок на участие в ярмарках.

Опытом организации сельскохозяйственных ярмарок поделились представители Санкт-Петербурга, Чеченской республики, Калужской, Ярославской, Кировской, Рязанской областей и других российских регионов.

Большое внимание участники круглого стола уделили вопросам качества продаваемой на ярмарках продукции и целому ряду других актуальных тем. В дискуссии приняли участие министры, председатели правительств, эксперты и специалисты из многих регионов России.

Подводя итоги встречи, Михаил Орлов отметил, что тема круглого с тола очень важна и требует дальнейшего обсуждения. «Нам необходимо работать над совершенствованием нормативно-правового регулирования, – сказал представитель Минсельхоза. – Нужен комплекс мероприятий, стимулирующих участие непосредственно сельхозпроизводителей в организации ярмарочной торговли. Это стало бы инструментом развития самого сельскохозяйственного производства и обеспечения безопасности и качества продукции. Необходимо развивать формы самоорганизации товаропроизводителей, которые нацелены продвижение продукции, организацию торговли». Михаил Орлов выразил общее мнение, подытожив, что ярмарочная торговля – это эффективный инструмент импортозамещения.

«Продэкспо-2015» показала богатый потенциал продовольственного рынка России

Переполненные нескончаемым потоком посетителей все павильоны ЦВК «Экспоцентр», яркие презентации и дегустации разнообразной продукции на стендах, ведущиеся повсеместно активные переговоры экспонентов с заказчиками, насыщенная деловая программа… Такой запомнилась прошедшая на этой неделе крупнейшая в России и Восточной Европе международная продовольственная выставка «Продэкспо-2015».

По мнению отраслевых специалистов, выставка во многом оказалась знаковой и очень полезной для понимания конъюнктуры и перемен, произошедших на продовольственном рынке. Ведь она готовилась и проводилась в период антироссийских экономических санкций и ответных мер, ограничивших продовольственный импорт из США, Канады, Евросоюза, Норвегии и Австралии. Масштабная экспозиция на площади 100 тысяч кв. м зеркально отразила неослабевающий огромный интерес в мире к продовольственному рынку России. На «Продэкспо-2015» лучшие образцы своей продукции, новейшие достижения и технологии продемонстрировали около 2000 компаний из 65 стран, в том числе из США, ЕС, Австралии. А это значит, что экспоненты из стран, попавших под эмбарго на ввоз в Россию продовольственных товаров, прекрасно понимают, что период санкций и ответных мер не вечен, а такая выставка как «Продэкспо» дает им уникальную возможность не терять связь с российским рынком, российскими партнерами и работать не перспективу.

Более того, компании 31 страны были представлены на государственном уровне национальными экспозициями. По-прежнему большой интерес профессиональных посетителей вызвали национальные экспозиции Франции, Испании, Австрии, Италии, Венгрии, Греции, стран Прибалтики.

Зарубежная часть выставки познакомила в общей сложности с продукцией и технологиями более 700 фирм. При этом бросалось в глаза то, что многие иностранные экспоненты оценили сложившуюся ситуацию именно с точки зрения новых для себя возможностей. Такие страны, как Бразилия, Китай, Парагвай, Уругвай, Турция существенно увеличили в этом году свои экспозиционные площади. Например, экспозиция Китая выросла в три раза. На выставку приехали 150 китайских фирм. Латиноамериканский регион представляли около 70 компаний из 7 стран.

И все же выставка «Продэкспо-2015» стала бенефисом отечественных производителей. Достижения в нашей пищевой и перерабатывающей индустрии продемонстрировали 1272 российские компании. Выяснилось, что взятый государством курс на импортозамещение был воспринят в продовольственном секторе с большим энтузиазмом. Активизировались российские производители продуктов питания из самых разных регионов России - от Калининграда до Дальнего Востока, а теперь еще и Крыма.

По сравнению с предыдущим годом увеличилось количество региональных коллективных экспозиций. На «Продэкспо-2015» с коллективными стендами выступили компании и предприятия Астраханской, Кировской, Новосибирской, Смоленской, Томской, Тульской областей. Некоторые из них были сформированы региональными фондами поддержки малого и среднего бизнеса.

22 тематических салона «Продэкспо-2015» отразили весь спектр как отечественных, так и зарубежных продуктов питания и напитков, познакомили с передовыми технологиями производства пищевой продукции, инновационными упаковочными материалами и новейшими логистическими решениями. Появились новые разделы: «Детское питание», «Мед и продукты пчеловодства», «Корм для животных».

Для экспонентов и профессиональных посетителей на выставке работал Центр закупок сетей, где велись прямые переговоры поставщиков с розничными сетями. А специалисты пищевой отрасли могли решить кадровые вопросы в Центре подбора персонала.

Деловая программа выставки «Продэкспо-2015» была, как всегда, насыщена и многопланова. Охваченные темы стали откликом на ситуацию в отрасли. Прошли крупные международные отраслевые форумы, конгрессы, конференции, симпозиумы, круглые столы, мастер-классы, многочисленные презентации. Были проведены авторитетные профессиональные конкурсы.

Рабочая группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» совместно с ЗАО «Экспоцентр» организовала конференцию «Стратегия развития продовольственного рынка России в ближайшей перспективе. Наращивать объем продукции или повышать отпускные цены?».

«Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания» стала темой другой конференции экспертного сообщества.

В числе актуальных событий деловой программы - круглые столы «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» и «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития», организованные Департаментом регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках X Всероссийского АлкоКОНГРЕССа, организованного Группой «АЛКОЭКСПЕРТ», прошло Расширенное заседание Экспертного Совета Федеральной Антимонопольной Службы.

На «Продэкспо-2015» дальнейшее развитие получила тема экобиопродукции. На выставке работал II Международный ЭкоБиоСалон, премьера которого состоялась в прошлом году. В экспозиции Салона свою продукцию продемонстрировали 53 компании. А Международный ЭКО БИО центр провел конференцию «Перспективы развития экобиорынков в России и за рубежом в новых экономических условиях».

Интересную программу подготовили группа компаний «РусИранЭкспо» и Темпбанк совместно с представителями Ирана. Они провели бизнес-конференцию «Иран-Россия. Импорт-экспорт фруктов, овощей, рыбы и продуктов питания».

Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров охарактеризовал выставку «Продэкспо-2015» не только как авторитетный международный форум, который собирает в столице России известных отечественных и зарубежных производителей продуктов питания и напитков, но и как «авторитетную площадку для дискуссий, посвященных актуальным проблемам развития продовольственного рынка, конструктивного общения, расширения горизонтов партнерства».

Китайская компания запланировала начало производства овощей в Старорусском районе Новгородской области

Местом развития овощеводческого проекта станет село Медниково в Старорусском районе региона. Он займет территорию в 200 гектаров, которые будут взяты в аренду с возможностью последующего выкупа.

- В этом году мы посадим в Старорусском районе 100 гектаров капусты, 50 гектаров моркови и 50 гектаров картофеля,- сообщил Клемент Пак, руководитель овощеводческих хозяйств ООО «Березеево -1» и ООО «Березеево - 2», расположенных в Чудовском районе Новгородской области.

В настоящее время компания решает необходимые организационные вопросы по покупке сельхозтехники, необходимых удобрений и ГСМ.

Производство овощей и картофеля, как ожидается, достигнет 6 тысяч тонн за один сезон. В дальнейшем компания планирует развивать работу в части производства и других культур – тепличных огурцов и томатов.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов принял участие в первом заседании рабочей группы Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ.

Главная задача нового коллегиального органа – разработать «дорожную карту» развития отрасли.

В состав рабочей группы вошли руководители ряда федеральных министерств и ведомств, отраслевых союзов, директоры крупнейших профильных предприятий страны и главы трех самых «лесных» регионов России – Архангельской области, Хабаровского и Красноярского края. Также в состав рабочей группы вошли руководители двух архангельских предприятий – ОАО «Архангельский ЦБК» и компании «Илим».

Перед рабочей группой стоят серьезные задачи, решение которых позволит отрасли стабильно работать сегодня и создаст условия для развития на перспективу. В числе главных – разработка Стратегии развития отрасли до 2030 года, улучшение системы управления лесным комплексом, совершенствование законодательной и нормативной базы.

Акутальные темы – интенсификация лесопользования, воспроизводство лесов, развитие лесной инфраструктуры. Кроме того, на заседаниях рабочей группы будут решаться вопросы глубокой переработки древесины, в том числе и низкокачественной, производства лесных машин и деревообрабатывающего оборудования. Еще один блок – развитие внутреннего рынка потребления.

При рабочей группе решено сформировать пять экспертных советов. По словам Игоря Орлова, наибольший интерес для нашего региона представляют три направления: нормотворчество, вопросы использования низкосортной древесины и развитие биоэнергетики.

— Прогнозирую, что в результате решений, принятых на федеральном уровне, Архангельская область получит новые проекты, новые рабочие места, сможет интенсивнее использовать лесосеку. Всё это положительно скажется на социально-экономическом развитии региона, – прокомментировал итоги первого заседания рабочей группы Игорь Орлов.

Губернатор также отметил, что это даст толчок появлению новых импортозамещающих производств в сфере изготовления оборудования для ЛПК, деревянного домостроения, биоэнергетики. Участвовать в этом процессе смогут не только гиганты леспрома, но также средний и малый бизнес.

Геоэкологи ОАО «Севморгео» (г. Санкт-Петербург, входит в холдинг «Росгеология») завершили очередной этап производственного экологического мониторинга (ПЭМ) сухопутной трассы Северо-Европейского газопровода в Ленинградской области. Генеральный заказчик по проекту - ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», заказчик работ – Федеральное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу».

Данный этап включал в себя гидрогеологические исследования в скважинах на компрессорной станции «Портовая» и по трассе газопровода, а также наблюдения в колодцах деревни Большой Бор, находящейся рядом со станцией. Также проводилась оценка опасных геологических процессов по трассе газопровода на основе полевых исследований и дешифрирования космических снимков, полученных с Геопортала, созданного и поддерживаемого ЦНИ Робототехники и Технической Кибернетики.

«Симбиоз разных организаций позволил получить интересные результаты, – прокомментировал заместитель генерального директора ОАО «Севморгео» Олег Корнеев. – Измерения уровня воды и температуры в скважинах позволят оценить характер воздействия трассы газопровода на природную среду. Выявлены эрозионные процессы, возникающие как в результате действия постоянных водотоков, так и временных, дождевых. Обнаружены и современные геодинамические движения. Наиболее активно они проявлены на Карельском перешейке».

Подобная работа для газопроводов проведена впервые и в дальнейшем может быть распространена на другие регионы России. Проводимые исследования опасных геологических процессов, в том числе, современных геодинамических движений, возможность влияния которых на состояние газопровода до сих пор не учитывалась многими исследователями, позволят увеличить безопасность эксплуатации столь сложного и опасного техногенного объекта.

На Архангельском ЦБК с 9 февраля 2015 г. остановлена картоноделательная машина №1 (КДМ-1) для завершения работ по реконструкции сеточной части, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В этот период будет произведена установка двух сеточных столов с новым напорным ящиком покровного слоя и оборудование системы короткой циркуляции верхнего слоя. Поставщиком оборудования для КДМ-1 стала корпорация Voith GmbH (Германия).

Данный комплекс мероприятий направлен на улучшение качества картона (внешнего вида и физико-механических показателей). На этом этапе реконструкции рабочая скорость КДМ-1 не изменится.

Следующий этап модернизации КДМ-1 — реконструкция размольно-подготовительного отдела агрегата, который запланирован на май 2015 г.

Реконструкция двух КДМ проводится в рамках приоритетного инвестиционного проекта «Модернизация производства картона» с базовым этапом строительства нового завода полуцеллюлозы на промышленной площадке Архангельского ЦБК, который будет запущен в 2015 г.

Очередное заседание Экспертного совета по вопросам лесного комплекса при Комитете Государственной Думы по промышленности состоится 18 февраля 2015 г. в Москве, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе

В повестке дня - три вопроса.

1. О выполнении решений Госсовета от 11 апреля 2013 г. в части внесения изменений в Лесной Кодекс:

- о совершенствовании механизма продления договора аренды лесного участка;

- о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков для заготовки древесины.

Докладчик – член Экспертного совета по лесному комплексу Комитета по промышленности Государственной Думы, генеральный директор ООО «Мется Форест Подпорожье» Вячеслав Канатов.

2. О выполнении ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 459-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Докладчик - директор по развитию ОАО «Архангельский ЦБК» Наталья Пинягина.

3. О таможенно-тарифном регулировании при экспорте лесопродукции в условиях финансового кризиса. Докладчик – заместитель председателя Экспертного совета по лесному комплексу Комитета по промышленности Государственной Думы, представитель Группы компаний ООО «Мется Форест Подпорожье» в России Алексей Корниенко.

В 2014 г. предприятия Новгородской обл. увеличили обработку древесины и производство изделий из нее на 7,8%, об этом говорится в полученном сообщении регионального комитета лесного хозяйства и лесной промышленности.

В стоимостном выражении показатель достиг 13,3 млрд руб.

В сравнении с 2014 г. ООО «ЮПМ-Кюммене Чудово» (г. Чудово) и ООО «Парфинский фанерный комбинат» (пос. Парфино) увеличили объемы производства березовой фанеры, а ООО «Хасслахерлес» (г. Малая Вишера) – топливных пеллет.

Результатом этой работы стало увеличение удельного веса готовой продукции фанерных производств Новгородской обл. в общероссийском масштабе с 4% до 4,75%.

В октябре 2014 г. в рамках реализации инвестиционного проекта ООО «Хасслахерлес» (г. Малая Вишера) был запущен цех по производству топливных пеллет мощностью 20 тыс. т в год. Ведется подготовка к расширению объема производства топливных пеллет в ООО «Сетново» (пос. Неболчи). Прогнозируется, что объемы производства древесных топливных гранул в Новгородской обл. в 2015 г. вырастут вдвое – с 30-ти до 60 тыс. т.

В Мурманске пройдет семинар по использованию биоресурсов Арктики

Ученые осудят проблемы рационального использования биоресурсов Северного Ледовитого океана 18 февраля на семинаре в Мурманском государственном техническом университете. Будут затронуты вопросы промысла, охраны гидробионтов, а также влияния на них изменений климата.

В обсуждении примут участие научные сотрудники, преподаватели и специалисты МГТУ, Мурманского морского биологического института, Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии, Мурманрыбвода. Одним из гостей семинара станет глава представительства Евросоюза в РФ Вигаудас Ушацкас.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Мурманского государственного технического университета, цель семинара – обсудить теоретические и практические проблемы, связанные с промыслом и охраной водных биоресурсов арктических морей России. Докладчики расскажут о состоянии запасов ВБР, влиянии климатических изменений на экосистемы арктических морей, перспективах искусственного воспроизводства атлантического лосося в Мурманской области. Также представители образования доложат о подготовке кадров для аквакультуры с учетом требований мирового рыбного хозяйства.

В лесах Коми выявлены очаги стволовых вредителей

По состоянию на 01.01.2015 в лесном фонде республики действуют очаги стволовых вредителей на площади 428,7 га, в том числе очаги усача серого длинноусого - 239,1 га, короеда шестизубчатого - 106 га, лубоеда соснового большого - 80,6 га, короеда-типографа - 3 га.

Все очаги выявлены специалистами Центра защиты леса Республики Коми в ходе работ по лесопатологической таксации и учету численности вредителей в лесном фонде ГУ "Сосногорское лесничество" в насаждениях, ослабленных в результате воздействия устойчивых пожаров 2013 года средней интенсивности.

В очагах усача серого длинноусого и короеда шестизубчатого преобладает сильная степень заселения, в очагах лубоеда соснового большого и короеда-типографа - слабая. Все выявленные очаги находятся в первой фазе развития - рост численности.

В случае благоприятных для размножения стволовых вредителей погодных условий в 2015 году, учитывая наличие обильной кормовой базы, прогнозируется увеличение роста численности вредителей в действующих очагах, переход во вторую фазу очага (собственно массового размножения, или максимальный рост численности).

В ходе рабочего визита в Вологодскую область Ольга Дергунова посетила ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина» (УОМЗ), которое в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 и распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р подлежит приватизации.

Ольга Дергунова вместе с заместителем Министра сельского хозяйства РФ Андреем Волковым ознакомились с технологическим процессом изготовления молочной продукции, а также обсудили с руководством завода перспективы деятельности предприятия и целесообразность его приватизации. Оценивая уровень производства, Ольга Дергунова отметила, что учебно-опытный молочный завод является значимым предприятием для Российской Федерации и социально важным объектом для Вологодской области. Завод обладает высоким потенциалом для того, чтобы стать одним из лидеров по производству молочной продукции, обеспечивая продовольственную безопасность РФ в условиях запрета на импорт аналогичных товаров из-за рубежа.

Обсуждение темы приватизации ОАО «Учебно-опытного молочный завод» продолжилось на совещании руководителя Росимущества Ольги Дергуновой с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым.

По словам главы Росимущества, сейчас государству необходимо еще раз проанализировать данный актив и удостовериться, что при продаже он будет иметь хорошую капитализацию, сможет выйти на прибыль и для него будут найдены добросовестные инвесторы.

По итогам обсуждения данного вопроса стороны приняли решение под руководством губернатора в рамках рабочей группы разработать долгосрочную программу развития УОМЗ, в которой будет предусмотрено совместное оперативное управление предприятием со стороны Росимущества и Правительства области до момента выхода на производственные мощности.

Программа развития, разработанная совместными усилиями федеральной и региональной власти, позволит заводу начать работать рентабельно и увеличить капитализацию. После этого будет решен вопрос о передачи части акций в собственность или инвестора, или региона.

Участники совещания также уделили внимание вопросам передачи в собственность Вологодской области объектов недвижимости и объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

В завершении встречи Олег Кувшинников поблагодарил Ольгу Дергунову за оказанную помощь в передаче стадиона и важных для Вологодской области зданий плавательного бассейна, законодательного собрания и казармы.

Стороны выразили обоюдную заинтересованность в сотрудничестве и наметили дату следующей встречи.

Учебно-опытный молочный завод - одно из ведущих молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области, обладающее модернизированным оборудованием. Ассортиментная политика предприятия ориентирована на выпуск национальных молочных продуктов по классическим технологиям. Основным профильным продуктом является сливочное масло. Учебно-опытный молочный завод является обладателем свидетельства №1 на право пользования наименованием места происхождения товара «Вологодское масло».

100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии» находится в собственности Российской Федерации.

26 ВУЗОВ РОССИИ НАГРАЖДЕНЫ ЗА РАЗВИТИЕ ВОЛОНЁРСКОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИИ

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Вениамин Каганов в рамках открытия I Всероссийского форума добровольцев вручил благодарственные письма представителям вузов, работа которых отмечена «за значительный вклад в реализацию волонтёрской программы «Сочи-2014» и развитие волонтёрского движения в Российской Федерации».

В список вузов вошли 26 высших учебных заведений России. Их руководители - ректоры и проректоры, присутствующих на форуме, получили заслуженные награды. Вениамин Каганов вручил благодарственные письма представителям:

Башкирского государственного медицинского университета;

Владивостокского государственного университета экономики и сервиса;

Волгоградского государственного университета;

Казанского национального исследовательского технического университета им А.Н. Туполева;

Кубанского государственного аграрного университета;

Кубанского государственного медицинского университета;

Кубанского государственного технологического университета;

Кубанского государственного университета;

Кубанского государственного университета физической культуры, спорта и туризма;

Московского финансово-промышленного университета «Синергия»;

Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ);

Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова;

Московского государственного института международных отношений (Университета);

Национального исследовательского Томского политехнического университета;

Новороссийского колледжа строительства и экономики;

Омского государственного университета путей сообщения;

Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова;

Пятигорского государственного лингвистического университета;

Российского государственного социального университета;

Российского государственного университета туризма и сервиса;

Санкт-Петербургского государственного экономического университета;

Северного (Арктического) федерального университет им.М.В.Ломоносова;

Сочинского государственного университета;

Тверского государственного университета;

Югорского государственного университета.

Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова.

Напомним, I Всероссийский Форум добровольцев в Сочи проходит с 13 по 16 февраля. Площадка мероприятия объединила более 300 волонтёров из 85 регионов. Среди участников форума - студенты-добровольцы, руководство крупнейших вузов, региональные координаторы волонтёрских корпусов, представители общественных организаций. Организаторами форума выступили Федеральное агентство по делам молодёжи, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи при партнерстве Ассоциации волонтёрских центров и «Мосволонтёр». Мероприятие призвано привлечь внимание к волонтёрскому корпусу и возможностям развития потенциала молодёжи в работе добровольческого движения, которое уже охватывает все регионы.

Роспечать считает недопустимым рост цен на бумагу

Сложившуюся на рынке печатной продукции ситуацию обсудили представители отрасли и власти на совещании в Министерстве промышленности и торговли России.

В России за последние три месяца до 50% выросла стоимость бумаги, предназначенной для печати газет и журналов.

Вопрос возросшей стоимости на продукцию российских целлюлозно-бумажных предприятий является одним из ключевых для печатных СМИ, так как доля полиграфии в себестоимости газетно-журнальной продукции составляет 60–70%, у книг в среднем 50%.

Многие производители уже уведомили издателей о втором за 2015 год повышении цен на 15%. Участники рынка считают, что в совокупности с прошлогодним ростом цен и падением рекламного рынка все эти факторы могут привести к массовому закрытию печатных СМИ, сделать работу по их выпуску нерентабельной.

Эти проблемы и вопросы обсудили участники совещания в Министерстве промышленности и торговли: представители Минпромторга России, федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям), а также представители предприятий целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности ОАО «Группа Илим», ОАО «Архангельский ЦБК», ОАО «Монди СЛПК» и других.

Заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев высказал опасения о возможных затруднениях обеспечения российских потребителей детской, учебной и художественной литературой. По словам Григорьева, сложившая ситуация «совершено не отвечает целям стабилизации рынка бумажной продукции, обеспечения российских потребителей детской, учебной и художественной литературой, а также периодическими печатными изданиями, которые особо важны в деле сохранения единства информационного пространства Российской Федерации и решения задач информационной безопасности нашей страны».

По итогам совещания было принято решение о проведении ряда мероприятий, которые позволят урегулировать растущие цены на целлюлозно-бумажную промышленность.

В частности, было решено предпринять меры, которые позволят не допустить дальнейший рост цен для продукции ЦБП, отпускаемой на внутренний рынок.

Кроме того, поскольку до 75% газетной бумаги российские комбинаты продают за рубеж, по итогам совещания была отмечена приоритетность поставок целлюлозно-бумажной продукции на внутренний рынок.

Соответствующими службами будут проверены дополнительные мероприятия по регулированию и контролю деятельности предприятий-монополистов полиграфической и целлюлозно-бумажной промышленности. При этом предприятия целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности дополнительно поддержит Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли РФ.

В «Norwegian» спорят с Россией

Глава авиакомпании «Norwegian Air Shuttle» Бьёрн Хьюс считает, что российским авиаперевозчикам следует запретить пролёт над норвежской территорией. Его Боинг-787 «Дримлайнер» вынужден облетать российскую территорию на пути из Осло в Бангкок.

В России отклонили заявку авиакомпании «Norwegian Air Shuttle» (она же «Norwegian») на прямой пролёт через страну рейса Норвегии в Таиланд. Увеличение путевого расстояния из-за облёта российского воздушного пространства обошлось «Norwegian» в прошлом году примерно в 100 млн. норвежских крон (11,5 млн. евро), пишет газета «Dagens Næringsliv». Из-за дополнительного расстояния самолёты сжигают каждый день на несколько тонн больше топлива.

«Это совершенно бессмысленно», – говорит Бьёрн Хьюс.

Вылетая из Осло в Бангкок, самолёты должны пройти на юг до воздушного пространства Турции и лишь затем повернуть на восток, вместо того, чтобы пройти напрямую через южную часть российского воздушного пространства, как другие самолёты на маршрутах из Скандинавии в Юго-Восточную Азию. У «Norwegian» рейс получается на 50 минут длиннее, при этом топлива уходит на 4,5 тонны больше.

Бьёрн Хьюс обращается к правительству Норвегии с просьбой закрыть норвежское воздушное пространство для российских авиаперевозчиков, если Россия не откроет своё небо для «Norwegian».

«Думаю, это единственный язык, который русские понимают», – сказал он в интервью «Dagens Næringsliv».

В январе норвежское управление гражданской авиации пригрозило компании «Псковавиа», что одобренная заявка на включение рейса Арханегльск–Мурманск–Тромсё в зимнее расписание не будет возобновлена с переходом на летнее расписание, если российское воздушное пространство не откроют для «Norwegian».

В письме, оказавшемся в распоряжении BarentsObserver’а, управление писало:

«Управление гражданской авиации Норвегии производит утверждение заявок исходя из общего принципа, что российские авиационные власти утверждают заявки «Norwegian» и SAS в соответствии с действующими соглашениями о воздушном сообщении. Российские власти, однако, отклонили заявку «Norwegian» на пролёт через российское воздушное пространство в рамках летнего расписания IATA на 2014 год. Это противоречит действующим соглашениям о воздушном сообщении. Продолжение практики отклонения российскими авиационным властями заявок норвежских авиаперевозчиков на пролёт над российской территорией может иметь последствия для утверждения заявок российских авиаперевозчиков в будущем».

После того, как BarentsObserver опубликовал статью с цитатой из письма, в управлении гражданской авиации заявили, что текст попал в письмо по ошибке, он должен был войти в другое письмо, не предназначавшееся «Псковавиа».

«Norwegian Air Shuttle» – третий по величине лоукостер Европе. Компания эксплуатирует свыше 100 самолётов, включая семь «Дримлайнеров» на международных рейсах, в том числе на прямых рейсах из Осло и Стокгольма в Бангкок.

На российском направлении «Norwegian» сегодня летает только в Санкт-Петербург. Несколько лет назад у компании были рейсы на Москву (Домодедово).

После того, как «Посковавиа» временно прекратила рейсы на Тромсё, единственным российским авиаперевозчиком с рейсами на Норвегию остался Аэрофлот.

«Трансаэро» и Аэрофлот в норме летают через норвежское воздушное пространство из Москвы в Нью-Йорк.

By Thomas Nilsen

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" победителем аукциона на права пользования участком недр федерального значения, включающим участок "Титановый-1" месторождения Ярегское (Республика Коми). Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" предоставляется право пользования участком недр федерального значения "для разведки и добычи титановой руды и попутных компонентов", отмечается в сообщении.

Размер платежа за вышеуказанный участок недр, уплаченный победителем аукциона в соответствии с законом РФ "О недрах", составил 96.5 млн руб.

ОАО "ТГК-2" представило Правительству РФ план мероприятий по погашению в 2015 году просроченной задолженности перед дочерними компаниями ООО "Газпром межрегионгаз". Как сообщает пресс-служба компании, план был рассмотрен на совещании, посвященном укреплению платежной дисциплины в сфере поставок природного газа, прошедшем под председательством Аркадия Дворковича.

В настоящее время просроченная задолженность ТГК-2 перед "Газпром межрегионгазом" за поставленное топливо в регионах деятельности компании (Архангельской, Вологодской, Новгородской и Ярославcкой областях) составляет 4.8 млрд руб.

Как говорится в сообщении, добиться большей оперативности в расчетах затруднительно в связи с высоким уровнем долга перед ТГК-2 потребителей тепла и электроэнергии (7.4 млрд руб.), из-за которого компания находится в ситуации хронического "кассового разрыва", закрываемого посредством банковских кредитов. При этом в текущих финансово-экономических условиях осуществлять банковское перекредитование стало значительно сложнее.

Несмотря на эти негативные факторы, ТГК-2 стремится полностью погасить просроченную задолженность в обозримой перспективе. Так, за 2014 год компания перечислила дочерним обществам "Газпром межрегионгаза" 15 млрд руб.

Среди предложенных ТГК-2 вариантов урегулирования ситуации - продажа в адрес ООО "Газпром энергохолдинг" газотурбинного оборудования стоимостью более 1.5 млрд руб., а также продажа "Газпром межрегионгазу" непрофильного для ТГК-2 имущества - газопровода, используемого ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" для транспортировки газа в Заволжский район города Ярославля (рыночная стоимость - 430 млн руб.).

Вырученные средства компания намерена использовать для снижения задолженности перед поставщиком топлива. Оставшуюся часть долга можно будет погасить за счет части инвестиций, которые будут привлечены в ТГК-2 в результате создания совместных с китайским инвестором предприятий в Архангельской, Вологодской и Новгородской областях.

Протокол совещания предусматривает, что в срок до 2 марта 2015 года ОАО "Газпром" и ТГК-2 должны разработать и утвердить план-график мероприятий, направленных на ликвидацию просроченной задолженности генкомпании за поставленный газ. ТГК-2 выражает свою готовность к незамедлительному предметному диалогу с поставщиком газа по этому вопросу, подчеркивается в сообщении.

Частности, размывающие целое

Минкомсвязи РФ год за годом улучшает предоставление госуслуг населению в электронном виде. И в целом все идет хорошо. Вместе с тем на местах по-прежнему не обходится без сбоев, и невольно возникает вопрос о том, почему же с завидной регулярностью происходят частные случаи, которые нивелируют благоприятное впечатление от общего развития электронных госуслуг в нашей стране.

Развитие электронных госуслуг идет в России уже не первый год. Минкомсвязи, подводя итоги работы Единого портала государственных и муниципальных услуг в 2014 году (а этот портал как раз и является "витриной" всей многоуровневой системы предоставления госуслуг в электронном виде), отмечало, что количество заказанных региональных услуг возросло на 112% - со 160 тысяч до 339 тысяч. Муниципальные услуги продемонстрировали рост на 643% - с 53 тысяч до 394 тысяч Также возросло количество заказанных федеральных услуг: в 2014 году пользователи заказывали услуги в электронном виде 16,8 млн раз против 12,9 млн в 2013 году.

Неплохо развиваются другие важные составляющие, необходимые для качественного и своевременного предоставления госуслуг населению в электронном виде. Например, модернизируется система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Недавно было объявлено о тестировании в продуктивной среде уже СМЭВ 3.0, и это не может не радовать.

Ложкой дегтя на фоне столь гармоничного и непрерывного развития становятся частные случаи работы порталов госуслуг в регионах. К сожалению, происходят эти случаи (когда граждане по каким-то причинам не могут получить обещанные госуслуги) как раз тогда, когда госуслуги гражданам более всего нужны.

Недавним резонансным примером стала история с порталом госуслуг Петербурга. В 2015 году в Петербурге изменился процесс подачи заявлений о приеме детей в первый класс. Власти исключили традиционный способ непосредственного обращения в школу, а вместо него ввели два новых: заявку можно подать в электронном виде через городской портал госуслуг или в одном из многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с 1 февраля по 30 июня 2015 года. Естественно, родители будущих первоклассников захотели подать заявление как можно раньше, чтобы ребенок мог попасть в желаемую школу.

В итоге в первый же день подачи заявок (1 февраля) городской портал госуслуг Петербурга завис на добрых полдня. Региональная общественная организация "Санкт-Петербургский городской родительский комитет" приводит такую информацию: "Полноценный доступ к сервису восстановился лишь около 02 часов 01.02.2015 г. и проработал до 07:30, после чего портал практически полностью перестал отзываться на запросы пользователей. Любые попытки обращения к сервисам портала давали сбой, и лишь немногим гражданам удалось воспользоваться возможностью получения государственной услуги на портале вплоть до 13 часов 10 минут 01.02.2015 г. После этого времени портал стал работать в штатном режиме, и граждане смогли оформить заявления". Эта организация (и не только она одна) после произошедшего подготовила обращение в Прокуратуру Петербурга с просьбой разобраться и привлечь к ответу тех, в чьем ведении находится функционирование портала госуслуг.

Почему же с завидной регулярностью происходят вот такие "частные случаи"? Однозначного ответа на этот вопрос нет, но общая тенденция развития электронных госуслуг за последние годы может дать ключ к пониманию ситуации.

Изначально, когда идея предоставления государственных услуг в электронном виде только начинала реализовываться в России, идеология их предоставления предполагала, что все госуслуги без исключения должны быть доступны в электронном виде и в режиме "единого окна", на общей платформе - Едином портале государственных услуг. Сначала туда предполагалось вывести все госуслуги федеральных ведомств, а со временем и региональные, и даже муниципальные услуги.

Однако затем цельная идея начала обрастать частными случаями. Например, в какой-то момент было принято решение даже по федеральным госуслугам на Едином портале государственных услуг выставлять не все госуслуги, а только "самые популярные". Затем произошло еще одно значимое событие – регионам дали возможность развивать региональные госуслуги в электронном виде своими силами, на тех платформах, ресурсах и знаниях, которые у них есть.

Еще в 2010 году "Ростелеком", за год до этого избранный российским правительством единственным исполнителем в деле проектирования и создания инфраструктуры электронного правительства, начал продвигать в регионах инвестиционно-сервисную модель. Разработав (с привлечением пятерки крупных ИТ-компаний) типовое решение электронного правительства, он предлагал региональным властям не приобретать его, а использовать как услугу – по принципу Software аs а Service (SaaS), внося ежегодную абонплату. Размер этой платы "Ростелеком" установил на уровне 15 млн рублей в год, но некоторые регионы сочли ее завышенной и взялись за создание порталов госуслуг своими силами.

"Ростелеком" рассчитывал продать типовое SaaS-решение по электронным услугам и муниципалитетам, оценивая годовую плату для них в сумму от десятков тысяч до 500 тысяч рублей, в зависимости от востребованной инфраструктуры.

Аналитики ComNews тогда подсчитали, что в случае поголовного подключения к SaaS-услуге "Ростелекома" все субъекты Федерации и все 24 тысячи муниципальных образований страны (при среднем чеке 200 тысяч рублей в год) сообща будут платить государственной телефонной компании свыше 6 млрд рублей в год, что было сравнимо с 10% ее годовой выручки (МРК тогда еще не влились в "Ростелеком").

Однако идея тотальной централизации предоставления государственных услуг всех уровней в электронном виде стала размываться. "Ростелеком" не получил и четверти этих денег, но это вовсе не значит, что федеральные и региональные государственные органы сэкономили. Только федеральные органы власти РФ ежегодно тратят на информатизацию 80-100 млрд рублей, а суммарные затраты региональных властей и муниципалитетов вообще никто не берется оценить.

Каждый регион и муниципалитет с радостью тратит деньги на реализацию электронных госуслуг, так как ИТ является излюбленной сферой откатов и обогащения чиновников. При этом в каждом регионе делаются одинаковые ошибки и набиваются одинаковые шишки, избежать которых могла помочь лишь централизация. До тех пор пока каждый регион и муниципалитет будет воплощать электронные госуслуги по своему разумению, провалы и скандалы, подобные истории с электронной записью в питерские школы будут возникать с печальной регулярностью.

Красный с зеленым - братья навек

Даниил Сидоров

МТС и "МегаФон" подписали соглашение об урегулировании всех спорных ситуаций при переносе абонентских номеров в рамках услуги MNP (Mobile Number Portability). Документ призван положить конец неоднократным жалобам компаний друг на друга в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Об этом сообщили вчера пресс-службы операторов. Кто из топ-менеджеров и когда подписал соглашение, а также сколько длились переговоры, предшествовавшие подписанию, представители пресс-служб уточнять не стали.

Согласно заключенному меморандуму, компании приложат "все необходимые усилия для скорейшего урегулирования судебных и административных разбирательств, споров и претензий, касающихся исполнения процедур MNP", отмечается в сообщении.

Игроки рынка обязуются в рабочем порядке обсуждать все вопросы, связанные с переносом номеров, а спорные ситуации решать путем переговоров. При этом операторы готовы "предпринимать дополнительные усилия для эффективного взаимодействия в рамках MNP, придерживаясь принципа верховенства права абонента на сохранение номера".

"Операторы решили оставить в прошлом разбирательства по поводу MNP, они сконцентрируются на эффективной работе на корпоративном рынке и развитии здоровой конкуренции", - заявила ComNews пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Алия Бекетова. По ее словам, цель обеих компаний - "не судиться, а работать и конкурировать, побеждать в новых тендерах".

В то же время представитель "МегаФона" ушла от прямого ответа на вопросы, прекратятся ли после подписания меморандума тяжбы между компаниями и сколько таких разбирательств сейчас.

В законодательстве в сфере госзакупок и документах, регулирующих процедуры MNP, ликвидированы основные противоречия, и это позволяет решать остальные вопросы в рабочем порядке, подчеркнула Алия Бекетова. В качестве примера она привела унифицированные правила оказания услуг телефонной связи, которые утвердил в декабре 2014 г. председатель правительства РФ Дмитрий Медведев (см. новость ComNews от 16 декабря 2014 г.). Эти правила, в частности, упростили процедуру перехода абонентов-заказчиков, осуществляющих закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, от одного оператора мобильной связи к другому.

"МегаФон" и МТС будут предпринимать все усилия для того, чтобы не доводить дело до судебных и административных разбирательств и искать компромиссные решения с учетом положений нового законодательства, которое станет основой для урегулирования споров", - резюмировала представитель "МегаФона".

"Мы стараемся снять взаимные претензии для того, чтобы в период нестабильной экономической ситуации эффективно сотрудничать и развивать совместные взаимовыгодные проекты", - в свою очередь подчеркнул руководитель направления по взаимодействию со СМИ ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Дмитрий Солодовников.

Интересно, что компании, договорившиеся урегулировать все спорные ситуации, пока не предполагают создавать рабочую группу.

Меморандум между МТС и "МегаФоном" заключен на неопределенный срок и открыт для присоединения к нему любых операторов связи. Однако другие игроки рынка, опрошенные ComNews, дали понять, что в подобных соглашениях не нуждаются, так как у них отсутствуют конфликты по переносу номеров.

"Услуга MNP работает в Tele2 корректно и без технических сбоев. У нас нет необходимости регулировать какие-то спорные вопросы в судебном порядке", - заявил представитель пресс-службы ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд "Tele2 Россия"). "У нас никогда не возникало никаких конфликтных и спорных ситуаций с другими операторами относительно этой услуги", - заверил репортера ComNews сотрудник ООО "Скартел" (бренд Yota).

ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и без заключения меморандума решает все вопросы по MNP в рабочем порядке, напоминает его пресс-секретарь Анна Айбашева. "В отличие от других операторов, мы не идем в суд для решения рабочих вопросов, а стремимся к конструктивному диалогу", - категорична она.

Конфликты между операторами не раз происходили при переносе телефонных номеров в государственных ведомствах. В ноябре 2013 г. "МегаФон" выиграл конкурс на предоставление услуг мобильной связи для Совета Федерации при условии сохранения номеров (всего 700 абонентов). Однако МТС, обслуживавшая верхнюю палату парламента в 2013 г., не отдавала номера, отклоняя заявки "МегаФона". В качестве причины оператор указывал трудности с дешифровкой заявок. В декабре "МегаФон" пожаловался в ФАС. В итоге ФАС решила, что МТС должна заплатить в бюджет доход в размере 6 млн руб., полученный вследствие нарушения закона (см. новость ComNews от 15 августа 2014 г.).

В свою очередь МТС в марте 2014 г. подала жалобу в ФАС на то, что "МегаФон" не передал ей 29 номеров, принадлежащих центральному аппарату Министерства внутренних дел (МВД). В результате МТС не смогла исполнить условие контракта и была вынуждена расторгнуть более крупный контракт с МВД на 1000 номеров. ФАС возбудила дело по жалобе (см. новость на ComNews от 14 августа 2014 г.).

Как пояснил вчера Дмитрий Солодовников, Совет Федерации продолжил сотрудничество с МТС по итогам аукциона, проведенного в конце 2014 г. среди крупнейших российских операторов сотовой связи. В свою очередь, Центральный аппарат МВД на середину февраля обслуживает "МегаФон".

Пресс-служба ФАС вчера комментария не предоставила.

Кроме того, в декабре 2014 г. Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по городу Москве признало обоснованными жалобы "МегаФона" на условия конкурсов по предоставлению услуг сотовой связи госзаказчикам - в частности, ФГБУ "Российский сельскохозяйственный центр", Центральному таможенному управлению, Московской межрегиональной транспортной прокуратуре, ФГБУ "Транспортный комбинат "Россия", Управделами президента РФ и др. (см. новость ComNews от 25 декабря 2014 г.). Претензии оператора вызвала именно реализация услуги переноса номера. Надзорное ведомство обязало заказчиков внести изменения в документацию.

Операторы "большой сотовой тройки" (МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом") не судились непосредственно друг с другом относительно переноса абонентских номеров, отмечает независимый адвокат Александр Титов. Что касается жалоб в ФАС на условия о сохранении нумерации заказчика, то телеком-компании подавали их и до внедрения MNP в России, напомнил он.

"Практика жалоб в УФАС на документацию, итоги аукционов довольно распространенная, но меморандум не имеет отношения к этим делам, - объяснил Александр Титов. - По 44-ФЗ (Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Прим. ComNews) обжалуют действия госзаказчика: он и документацию разрабатывает, и подводит итоги аукциона".

В то же время на МТС и "МегаФон" неоднократно жаловался в суд Роскомнадзор из-за отказов в переносе друг от друга номеров физических лиц, напоминает адвокат. Так, в сентябре 2014 г. Арбитражный суд Москвы по иску надзорного ведомства оштрафовал МТС на 30 тыс. руб., а в октябре 2014 г. - вынес предупреждение "МегаФону". В том же месяце Арбитражный суд Брянской области наложил штраф на МТС в 40 тыс. руб., а Арбитражный суд Архангельской области ограничился предупреждением в адрес "МегаФона".

Замглавы Минкомсвязи России обсудил создание инфраструктуры цифрового ТВ в Астрахани

Астрахань, 13 февраля 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин в ходе рабочей поездки в Астрахань встретился с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным. На встрече обсуждалась ситуация с созданием в области инфраструктуры цифрового ТВ. Сегодня 99,9% жителей Астраханской области могут смотреть в эфире десять общероссийских обязательных общедоступных каналов в цифровом качестве — это один из самых высоких на сегодня показателей в стране.

В ходе встречи Алексей Волин и Александр Жилкин также обсудили развитие региональных телекомпаний, участие Астраханской области в проектах информационного сотрудничества стран Каспийского бассейна, ситуацию с розничной продажей и подпиской на печатные СМИ, участие Астраханской области в мероприятиях, посвященных году литературы, а также положение с книжными магазинами.

В ходе обсуждения вопроса о подготовке профессиональных кадров для медиаиндустрии Александр Жилкин рассказал о международном молодежном фестивале телевизионных идей «Ты можешь», который проводится в Астрахани. Минкомсвязь России обещала оказать содействие и поддержку этому проекту.

Алексей Волин и Александр Жилкин также посетили выставку медиапроектов Астраханской области и приняли участие в награждении лучших работников СМИ области.

ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ МУТКО ГАЗЕТЕ «СПОРТ-ЭКСПРЕСС»

ДИСКУССИЯ ИДЕТ НИ О ЧЁМ

- На днях вы сказали о том, что законопроект, где идет речь о легионерах в российском спорте, находится на рассмотрении в Правительстве…

- Да, и сегодня (в четверг. - Прим. Б.Л.) оно этот проект одобрило. Если честно, не очень понимаю повышенный интерес к теме. Дискуссия на данный момент идёт ни о чём. Есть простые вещи: государство готовит Чемпионат мира по футболу, который нужно провести на том же высочайшем уровне, что и Олимпийские игры в Сочи. А этот высочайший уровень наряду с развитием инфраструктуры, спортивным наследием, улучшением имиджа нашей страны, подъёмом интереса к спорту подразумевает и настоящий праздник в дни турнира. Но какой же получится праздник, если твоя собственная команда окажется абсолютно беспомощной?

Смогут ли наши люди гордиться своей страной, как это было в Сочи, если сборная России покажет игру сродни той, что мы видели в Бразилии? И получится ли иначе, если у российских футболистов не будет элементарной игровой практики? Вот поэтому предложенный заявочный лимит «10+15» нас не устраивает – он на данном этапе приведёт к тому, что на поле в ведущих клубах будут выходить по 8-9, а то и по 10 иностранцев. А сидя на лавке, к Чемпионату мира не подготовишься.

Сейчас кто-то пытается нас обвинить в непонимании законов спорта и безграмотности…

- Гинера имеете в виду?

- Давайте обойдемся без имён – не хочу вести полемику через прессу. Это, как показывает практика, абсолютно неэффективно. Проблемы всегда лучше обсуждать очно, а не в газетной перепалке. Понимаю, что для вас это был бы лишний информационный повод, но конкретным оппонентам отвечать не собираюсь.

Просто напомню всем, что Президент страны публично, уже более шести месяцев назад, поставил перед российским спортом ряд задач, в числе которых была и такая: найти способы защиты своего рынка, дать дорогу собственным воспитанникам. Причём речь идёт не только о футболе, а обо всех командных видах спорта. Вы, например, знаете, сколько семнадцатилетних хоккеистов уезжает ежегодно в Канаду, чтобы попытать там счастья?

- Нет.

- До трёхсот человек! А баскетбол? Блестящую игру недавно посмотрел – ЦСКА – «Химки». Просто супер. Одно плохо: россияне в ней практически не участвовали. А наша сборная при этом с огромным трудом проползла на Чемпионат Европы. Когда такое было?

Нельзя отрывать лиги и их задачи от федераций, как у нас это пытаются делать. У международного спорта стройная система: правами на тот или иной вид спорта владеют международные федерации, которые, в свою очередь, опираются на федерации национальные. И уже те делегируют лигам часть прав на проведение соревнований.

Задача министерства спорта – помогать всем федерациям, особенно тем, которые не справляются с управлением процессами в своем виде спорта. В том числе в плане защиты доморощенных спортсменов. В данном случае «доморощенных» не в том понимании, что у ФИФА, а выросших в России и имеющих право выступать за наши национальные сборные.

Законопроект, который рассмотрело Правительство, не регламентирует число легионеров в том или ином виде спорта. Он предполагает следующий механизм: мы садимся с каждой федерацией и обсуждаем положение дел в её виде. Естественно, с учетом мнения лиг. И приходим к какому-то варианту в отношении лимита.

Если же иные лиги считают, что не являются российскими, мы вмешиваться не станем. Только непонятно тогда, под чьей юрисдикцией они станут работать и какое отношение к международной системе в своём виде спорта будут иметь.

Я прекрасно понимаю, что общество изменилось, что кому-то хочется зрелищ, но национальные интересы всё равно остаются приоритетными. И если для лучшей подготовки к домашнему Чемпионату мира нам надо будет ужесточить футбольный лимит, мы его ужесточим. А те, кому правила игры не нравятся, просто перестанут заниматься этим видом человеческой деятельности.

Если вам сегодня сборную не из кого выбирать, потому что все сидят на лавках, то как она может выступить хорошо? Не надо забывать о национальных интересах, тем более что за большинством клубов так или иначе стоит именно государство – в лице госмонополий или региональных бюджетов.

Другое дело, что конкуренция нужна и важна, здесь никто даже не пытается спорить, но для того, чтобы её выдерживать, надо изменить качество подготовки юных футболистов – именно об этом в первую очередь должна болеть голова у РФС. Да, об этом, а не об агентах или отношениях с клубными функционерами. Мы в 2005 году начали претворять в жизнь соответствующую программу, но потом её просто прикрыли. Поэтому сейчас и попали в эту ситуацию. Её необходимо исправить, и вот тогда можно будет говорить об абсолютной конкуренции.

Ещё раз хочу подчеркнуть: мы сегодня никому ничего не устанавливали, мы обязательно будем искать согласованную позицию. Всем федерациям были разосланы письма о готовящемся законе, я собирал их глав, и если кто-то решил бежать впереди паровоза, это его проблемы. Нужно находить общую позицию, а не вести дискуссии через прессу.

- Но разве вы не огласили уже вариант «6+5» для футбола как приоритетный?

- Нет. Я только сказал о том, что, выполняйся программа, принятая, между прочим, РФПЛ, то есть всеми клубами, ещё в 2006 году, мы бы сейчас имели не более шести легионеров на поле. Но она тоже была свёрнута. А сегодня нужно дождаться принятия закона, сесть и обсудить все противоречия. Надеюсь, общий язык удастся найти, более того, практически уверен в этом – мы ведь не собираемся резко ломать сложившуюся в том или ином виде практику.

Прекрасно понимаю президентов клубов, которым при существующей системе подготовки просто неоткуда взять конкурентоспособных россиян. Но к ним есть и встречный вопрос: почему вы не наладили качественную работу хотя бы в своей собственной академии?

- А если противоречия во время переговоров все-таки окажутся непреодолимыми?

- Последнее слово останется за министерством. Мы в любом случае отвечаем за развитие футбола в стране. Вот сейчас вводится в строй манеж в Томске – за чей счёт он построен? За счёт федеральной казны, как и в Екатеринбурге или Красноярске. А только что я согласовал строительство манежа с губернатором Пермского края. Всего же в этом году будет постелено 70 новых полей.

18 февраля лечу в Крым. Планирую встретиться там с комиссией УЕФА и сделать всё возможное, чтобы сохранить футбол на полуострове. Четыре газона туда уже выделены, согласованы планы по строительству двух новых стадионов. Но по большому счету всем этим должна заниматься федерация, которая действует по принципу: что получилось, то и ладно. Кого вынесло в сборную – того и вынесло. Если ты сам ничего не делаешь, то должен хотя бы с уважением относиться к тем, кто делает, а не вступать в дискуссии.

У нас, к сожалению, пока нет такой системы, как в США, где студенческий спорт позволяет не терять таланты, раскрывающиеся позже чем в 17 лет. Попасть сразу после школы в профессиональный клуб способен только суперталант. А что делать остальным? Когда 50 вузов будут культивировать футбол, еще 50 – хоккей и столько же – теннис или баскетбол, давая преференции спортсменам, мы сможем доводить до ума и тех, кто в 17 лет ещё не выстрелил. Но над этим нужно работать. У нас же все хотят результат здесь и сейчас, заниматься постепенным развитием не интересно никому.

Я не против того, чтобы к нам ехали квалифицированные легионеры, но решать все проблемы только с их помощью нельзя. Какой иностранный тренер при лимите «10+15» будет возиться с российскими мальчишками, доводя их до состава? Для этого нужно быть Юрием Андреевичем Морозовым, который планомерно и неуклонно подпускал к основе Аршавина с Кержаковым – даже если у тех что-то поначалу и не получалось.

О ПОДГОТОВКЕ К ЧМ-2018

- 16 февраля в Санкт-Петербурге пройдёт заседание Оргкомитета ЧМ-2018, в котором примут участие представители ФИФА. Какова нынешняя ситуация со стадионами? Кто отстаёт от графика, кто работает в нужном ритме?

- Надо понимать, что на строительстве арен не может не сказаться экономическая ситуация в стране, падение рубля прежде всего. Но каких-то больших проблем нет – работа идёт полным ходом.

Самара полностью в графике, то же можно сказать о Саранске – там уже готов котлован, уложены плиты, начинается подъём собственно стадиона. В Ростове преодолён рубеж в 2000 свай – подрядчик здесь очень неплохо мобилизовался. Работы в Нижнем Новгороде и Волгограде начались на этой неделе – площадки там полностью подготовлены, все лишние постройки снесены. Всё это вы, кстати, можете увидеть сами – у нас на каждом объекте работают специальные веб-камеры (показывает планшет, куда выведены сразу несколько изображений с этих веб-камер. – Б.Л.).

Что касается Екатеринбурга – все юридические вопросы по реконструкции старого стадиона решены, проблемы сняты, полным ходом идёт проектирование. Здесь будет примерно то же, что в Лужниках: в рамках существующего облика арены создадим совершенно новую начинку, на 25 тысяч постоянных и 10 тысяч временных посадочных мест. Строительные работы начнутся в мае.

В Калининграде на этой неделе подписан контракт на проектирование и строительство нового стадиона – здесь, как вы знаете, вместимость, как и в Екатеринбурге, с разрешения ФИФА уменьшена с 45 тысяч до 35, что потребовало соответствующего изменения проекта. Есть все основания полагать, что работы тоже начнутся в мае. А поскольку строительство рассчитано на 24 месяца, поводов для тревоги нет.

- Когда будет закончена санкт-петербургская арена?

- Рассчитываем на апрель следующего года, хотя строители говорят сейчас об опережении графика. Здесь уже уложено более 70 процентов кровли.

- В Сочи крышу уже сломали?

- Осталось всего два пролёта. Демонтирован подиум для сцены – стадион уже фактически стал футбольным. Осталось построить трибуны на севере и юге – и там и там планируется пятитысячная конструкция, над ней ресторан и сверху еще временные постройки на пять тысяч мест.

- Картинки, которые вы мне показали, есть где-то в общем доступе?

- Пока нет, но мы сейчас работаем над порталом Чемпионата мира, где они обязательно появятся.

О ДЕНЬГАХ И ЭКОНОМИКЕ ФУТБОЛА

- Биатлонная гонка чемпионов перенесена из Москвы в Тюмень. Считаете ли вы это правильным решением с учётом того, что параметры данного проекта теперь будут существенно скорректированы? Не связан ли перенос с тем, что московские власти не готовы его поддерживать из-за финансового кризиса?

- Министерство спорта всегда поддерживало эту гонку и частично её финансировало, но владельцами прав на соревнование является федерация биатлона совместно с частными структурами. Они и одобрили соответствующее решение – видимо, действительно в связи с ограниченными ресурсами. Брать коммерческую гонку полностью на себя государство не может, поэтому мы только приняли к сведению решение организаторов.

У нас в этом году на весь спорт высших достижений выделено 12 миллиардов рублей, в том числе на соревнования на территории России – 2,6 миллиарда. А это около тысячи стартов, более сотни из которых очень важны и представительны. Вот сейчас в Сочи пройдет этап Кубка мира по саням, потом по бобслею и т.д.

- Сейчас много говорят о том, что футбол и хоккей должны постепенно двигаться в сторону самоокупаемости. Одна беда: времена для подобных разговоров, к сожалению, нынче далеко не лучшие.

- Согласен. Английская премьер-лига только что продала телевизионные права на свой чемпионат за 7 миллиардов евро, а мы даже бесплатно не можем их пристроить. Что сейчас делать телекомпаниям, желающим показывать иностранный футбол, если права надо покупать по европейским расценкам и за валюту, а рекламное пространство продаётся здесь и за рубли? Его стоимость неизмеримо ниже, чем в той же Англии, – откуда же взяться сравнимым доходам?

Непростые времена надо вместе пережить и помнить, что английская премьер-лига вырастила себя сама, инвестировав огромные деньги в популяризацию своего продукта. Мы же в последнее время раскручиваем не футбол, а исключительно скандалы вокруг него.

Сегодня мы пришли к тому, с чего начинали в 2001 году, создавая РФПЛ: всем нужно сесть за круглый стол и понять, что мы имеем и куда должны двигаться. Иначе так и будем уповать только на меценатов.

Вот простой пример: только что в Сочи мне показывали место для тренировочной базы ЧМ-2018 – оно предлагалось чуть ли не в Абхазии. При этом пять полей, которые мы в своё время положили там же, в Сочи, всегда востребованы, а Кубок ФНЛ собираются проводить в Турции. Почему же, спрашивается, не сделать здесь, пользуясь удобным случаем, еще двадцать полей и не изменить раз и навсегда межсезонные маршруты российских команд? Создать вместо Marbella Cup Кубок мэра Сочи? Но никто из футбольных людей в таком направлении думать не хочет.

О ПЕРСОНАЛИЯХ

- Почему Ольга Зайцева получила приставку и.о., а не назначена сразу полноценным главным тренером сборной России по биатлону? Это решение федерации или министерства спорта? Зачем Зайцевой ждать ещё полгода для того, чтобы начать полноценно работать?

- Это решение федерации, и связано оно с тем, что данная должность была в своё время в биатлоне упразднена. Сейчас её вернули в качестве эксперимента, механизм взаимодействий нужно отработать по новой, отсюда и «и.о.». Помешать Ольге трудиться эти буковки не должны.

- И.о главного тренера сборной России по лёгкой атлетике назначен Юрий Борзаковский. Сможет ли он отвечать за результат Олимпиады в Рио, учитывая его молодость и то, что до Игр осталось не так много времени?

- Конечно, сможет. Это не значит, что всех собак в случае чего спустят именно на Юру, как это произошло со мной после Ванкувера, хотя тогда, если вы помните, с момента моего прихода в министерство прошло всего три месяца.

Результаты в любом случае нужно будет анализировать системно – если главный тренер допустит какие-то ошибки, на них ему укажем. Но безумцев, желающих свалить всю ответственность на плечи Борзаковского, пусть они и очень мощные, у нас точно нет.

В любом случае всегда ему помогу и упомянутую ответственность разделю. Лёгкая атлетика – это один из приоритетных для нас видов спорта, и сейчас необходимо общими усилиями вывести её из той турбулентной зоны, в которую она попала. Тем более что необходимые кадровые и инфраструктурные ресурсы для этого имеются.

Помните, к примеру, как шестовик Женя Лукьяненко жаловался, что тренироваться ему приходится в манеже, где разбегаться надо из коридора?

- Да, было такое.

- Так вот теперь в Славянске-на-Кубани построен современный легкоатлетический центр, где будет и специализированный манеж для прыжков с шестом. Подобных примеров могу привести вам множество.

- Вы говорили о том, что бобслеисту Александру Зубкову, вполне вероятно, найдется место в тренерском штабе сборной России. Стоит ли это делать сейчас, учитывая непростые отношения двукратного олимпийского чемпиона с руководством федерации бобслея и скелетона?

- Вопрос на самом деле непростой, и я не думаю, что обсуждать его нужно в прессе. Могу сказать только, что Александр – выдающийся спортсмен и мне очень хочется, чтобы он имел возможность передавать свой уникальный опыт молодёжи. А каким образом – определимся вместе с федерацией по окончании текущего сезона.

- После назначений Зайцевой, Борзаковского и разговоров о Зубкове кого ещё из наших олимпийских чемпионов нам ждать у руля сборных России?

- Мы сейчас создаём систему в работе со звёздами, уходящими из большого спорта, чтобы продолжать использовать их опыт и умения. Это не обязательно должно происходить на тренерском поприще, есть административные должности, организационная, скаутская работа.

Так, Андрей Моисеев стал тренером сборной по современному пятиборью. Таня Волосожар и Максим Траньков, пусть они ещё и действующие атлеты, открыли центр фигурного катания в Сочи. Масса идей у Альберта Демченко, с которым мы обязательно встретимся и всё обсудим. Но главное при этом – чтобы у самого спортсмена было желание оставаться в своём виде в той или иной ипостаси.

- Будет ли Минспорта как-то принимать участие в судьбе дисквалифицированных звёзд российской лёгкой атлетики? Например, рассчитываете ли вы на Юлию Зарипову и Татьяну Чернову на Олимпиаде в Рио?

- Каждый случай индивидуален, и говорить о человеческих судьбах всегда надо аккуратно. Тем более что наши с вами интервью переводятся и внимательно изучаются, в том числе и недругами, ищущими любой повод, чтобы нас зацепить.

Вот только сегодня мы узнали об обращении американской ассоциации водных видов спорта в международную федерацию плавания, цель которого – поставить под сомнение целесообразность проведения в России Чемпионата мира как раз из-за допинговых проблем.

Могу ещё раз подчеркнуть: мы встали на путь жёсткой борьбы с допингом. Но случай случаю рознь, и у вопроса есть другая сторона, связанная с защитой спортсмена. Не прикрытием нарушителей, а помощью тем, кто мог просто ошибиться, как та же Таня Чернова.

Американцы пишут о том, что у нас закрытая страна в плане допинг-проб. Это просто удивительно – по-моему, как раз более открытой страны сейчас вообще нет. Меня это даже пугает – а вдруг, не дай господи, что-то произойдет, разных проверяющих сейчас огромное количество, за всеми и не уследишь.

- В декабре комиссия WADA забрала для проверки около трёх тысяч проб российских спортсменов. Есть ли информация о том, когда у нас появятся результаты этого тестирования?

- Точной – нет. Нас информировали только, что расследование, в рамках которого пробы были взяты, будет продолжаться до конца года.

О ЗИМНИХ ВИДАХ СПОРТА И СОЧИНСКИХ ОБЪЕКТАХ

- На следующей неделе начинается Чемпионат мира по лыжным видам спорта, в котором у нас хорошие шансы на «золото» только в мужских гонках. Нормальна ли ситуация, при которой мы на протяжении многих лет наблюдаем кризис в женской лыжной сборной и возим «туристов» на соревнования по мужским прыжкам с трамплина и двоеборью?

- Что касается женщин, то мы работаем. Всё сразу не получается, но говорить о «туристах» тут нельзя. Результаты постепенно улучшаются, есть перспективная молодежь, есть лидеры, та же Юля Чекалева.

У прыгунов всё тоже не так беспросветно, особенно у женщин. Тут нужно дать время – мы ведь современные трамплины в Нижнем Тагиле и Чайковском построили только два года назад. А как научиться прыгать без трамплина? Так же, как играть на скрипке без самой скрипки.

А вот с двоеборцами всё пока действительно неважно: кто умеет прыгать – не умеет бегать. И наоборот. Тот же Климов переведен сейчас в прыжковую сборную. Но возить их всё равно нужно – другой вопрос, на какие соревнования. Может быть, мы действительно переведём команду на ступеньку ниже уровнем – планы такие есть.

- Первый в нашей истории День зимних видов спорта был наполнен мероприятиями, посвящёнными году с начала Игр в Сочи. Каковы дальнейшие перспективы этого праздника? Он всё время будет завязан на сочинскую Олимпиаду или в будущем может как-то изменить формат?

- Естественно, изменит. Мне кажется, что ключевым событием Дня зимних видов спорта должна стать «Лыжня России». А вообще это день пропаганды спорта всеми возможными способами.

- Большинство олимпийских объектов Сочи после Игр были переданы в управление ФГУП «Юг Спорт», но лыжно-биатлонный комплекс остался за «Газпромом». Не стоит ли решить вопрос и с ним, для того чтобы активизировать спортивную жизнь на этом объекте?

- Она и так достаточно активна – там постоянно тренируются наши сборные. Что же касается турниров, то этап Кубка мира по биатлону вытащить туда трудно, потому что в России уже один есть – в Ханты-Мансийске. То же и в лыжах, где есть Дёмино. Проводить же менее значимые соревнования на среднегорье всегда сложнее – мало кто туда поедет, учитывая графики подготовки.

- Нет ли у вас ощущения, что ледовый дворец «Айсберг» после Олимпиады загружен недостаточно? Может быть, зря отказались от идеи переоборудовать его в велотрек? Не слишком ли много – три ледовых дворца в одной географической точке?

- Нет. Весь лёд в Сочи востребован. Малая ледовая арена и тренировочный каток загружены полностью – там функционирует детский центр, куда мы каждые 24 дня отправляем по двести способных детей из спортивных школ, где практикуют ледовые виды спорта.

На Большой арене играет хоккейный клуб «Сочи». Что же касается «Айсберга», то он в распоряжении сборных команд страны, которые регулярно здесь тренируются. Кроме того, именно в «Айсберге» проходят спецпроекты, такие как «Ледовое шоу Ильи Авербуха», ставшее уже визитной карточкой Сочи. Оно идёт с июня по октябрь, и в прошлом году представления посетило около 150 тысяч зрителей. Сегодня мы рассматриваем и предложения Жени Плющенко, готового дать там несколько представлений в мае.

А если вы подъедете на тренировочный каток рядом с «Айсбергом», то вообще не найдете минуты, чтобы он пустовал: именно здесь работает уже упомянутая школа Волосожар и Транькова. Наконец, в конькобежном овале сейчас теннисный центр – тоже весьма востребованный.

- Еще один вопрос о Сочи. Жив ли проект проведения там Всемирных игр по пляжным видам спорта?

- Жив. Более того, есть ещё и реальный проект проведения в Сочи отдельного мирового Чемпионата по пляжному волейболу в 2017 году. Что же касается Пляжных игр, то мы хотим провести их в 2019 году, чтобы они не пересекались ни с Чемпионатом мира по футболу, ни с Кубком конфедераций в 2017-м. Ведём переговоры по этому поводу со «СпортАккордом», владеющим правами на турнир.

- И последний на сегодня вопрос. Планировалось, что на Сахалине будет построена зимняя база сборной России для подготовки к Олимпиаде в Пхенчхане. Не будет ли свернут этот проект в связи последними финансовыми проблемами?

- Нет, проект жив. Сейчас завершается разработка концепции подготовки к Корее, после чего можно будет говорить предметно. Но проект мы в любом случае осуществим, хотя бы потому, что сам Сахалин в нём очень заинтересован.

Борис Левин

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 13 февраля 2015 > № 1358269 Виталий Мутко

"Контроль за качеством строящегося по программе переселения жилья - один из приоритетов деятельности Минстроя России в 2015 году", - заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис на совещании под председательством полномочного представителя Президента России в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Владимира Булавина 13 февраля в Санкт-Петербурге.

На совещании обсуждался вопрос переселения граждан из аварийного жилья на территории СЗФО в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600.

По состоянию на 1 января 2015 года, в Северо-Западном федеральном округе расселено 16,26 тыс. человек из 224,45 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. Всего по стране - 184,21 тыс. человек из 2904 тыс. кв. м аварийного жилья.

Андрей Чибис рассказал, что Минстрой России работает над комплексом мер по ужесточению контроля за качеством строительства малоэтажного жилья в рамках программы по расселению аварийного жилфонда: планируется установить обязательность наличия допуска саморегулируемой организации при осуществлении проектирования и строительства малоэтажных домов и проведение в отношении таких домов государственного строительного надзора.

"Все дома страны, построенные в рамках программы по расселению, но объективно не пригодные для жизни, нами выявлены совместно с активистами Народного фронта, - отметил Чибис. - По каждому из них ведется устранение недостатков". В реестре «нового аварийного жилья» значатся 52 дома на территории 18 субъектов Российской Федерации, в том числе 2 дома в Вологодской области и 3 дома в Республике Карелия.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 13 февраля 2015 > № 1358130