Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Работа по подготовке концепции перехода к интенсивной модели лесного хозяйства началась

Первый пункт перечня поручений президента по итогам небезызвестного заседания Президиума Госсовета в Улан-Удэ однозначно гласит: необходимо повышение вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны за счет перехода к интенсивной модели. С тех пор - а прошло уже без малого два года - эта тема обсуждается регулярно и с самых высоких трибун. Вопрос был вынесен и на первое в 2015-м заседание Общественного совета при Рослесхозе. Но теперь есть одно важное обстоятельство, которое необходимо учитывать: работа по подготовке концепции перехода к интенсивной модели лесного хозяйства уже началась. Соответствующий государственный контракт заключен с Санкт-Петербургским НИИ лесного хозяйства.

Рослесхоз: диалог будем вести только с ответственными лесопользователями

-Вразных уголках нашей огромной страны существуют значительные различия по климатическим, географическим и иным условиям. Поэтому и в случае перехода к интенсивной модели ведения лесного хозяйства важно понимать региональный аспект. Здесь не может быть единого для всех решения, - заявил руководитель Рослесхоза Иван Валентик, открывая встречу.

Как отметил замглавы ведомства Михаил Клинов, существующая в России экстенсивная модель лесопользования создала целый ряд проблем, главными из которых являются ухудшение породного состава, истощение доступных запасов древесины в районе действующих предприятий ЛПК и в зоне транспортной доступности.

- С учетом нашей слабой транспортной сети, дефицита трудоспособного населения и нехватки лесоперерабатывающих мощностей, эти проблемы становятся непреодолимыми для эффективного функционирования и инвестирования средств в отечественный лесной комплекс, - констатировал Клинов.

Интенсивная же модель, по мнению специалистов, подразумевает прежде всего сохранение ценных и малонарушенных лесных территорий за счет сокращения площади эксплуатируемых лесов, а также повышение привлекательности лесного бизнеса за счет обеспечения сырьем деревообрабатывающих производств.

Первые официальные шаги, призванные изменить ситуацию, уже сделаны. Для создания и реализации пилотных проектов по внедрению интенсивного использования и воспроизводства лесов Минприроды подписало приказ об утверждении перечня лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации, для которых будут разработаны новые лесохозяйственные нормативы. В настоящее время документ находится на государственной регистрации в Минюсте.

Помимо этого, для детального изучения проблемы подключены научные учреждения Рослесхоза. Контракт, в частности, заключен с Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Результатом работы экспертов должно стать формирование проектов по интенсивному использованию и воспроизводству лесов и их реализация на территории отдельных субъектов.

С учетом возможных экологических рисков вопрос гарантии качества восстановления вырубаемых лесных насаждений становится принципиальным, считают эксперты.

- Мы с вами не можем допустить, чтобы на смену качественным хвойным насаждениям пришла порослевая осина, поэтому диалог может и будет вестись только с ответственными лесопользователями, крупными лесоперерабатывающими компаниями, которые готовы нести дополнительное бремя затрат при обеспечении интенсивного воспроизводства лесных ресурсов, причем предложения должны быть поддержаны субъектами, - подчеркнул заместитель руководителя Рослесхоза.

По словам Клинова, для минимизации существующих экологических рисков пилотные проекты по внедрению интенсивной модели не могут быть абстрактными, а потому будут привязаны к конкретным лесным участкам и юридическим лицам.

Вместе с тем отсутствие практики ведения комплексного интенсивного лесного хозяйства и использования лесов предполагает апробирование мероприятий и мониторинг их выполнения, анализ результатов и корректировку дальнейших действий на различных этапах. Именно поэтому в Рослехозе намерены обеспечить полную публичность и открытость этого процесса. Для того чтобы избежать ненужных ошибок, специалисты будут привлекаться еще на стадии формирования проектов. По этой же причине не планируется торопиться и с изменениями в нормативно-правовую базу.

- Мы понимали, когда искали юридический инструмент реализации пилотных проектов, что для того, чтобы отработать новые нормативы, необходимо правовое обрамление этой конструкции, - прокомментировал Иван Валентик. - Учитывая, что некоторые лесоперерабатывающие группы обнаружили заинтересованность в участии на основе государственно-частного партнерства в этих проектах, мы выделили три новых пилотных лесных района, где будут апробироваться новые подходы. Только после того, как мы обобщим результаты этих наработок, мы перейдем к формированию изменений в нормативную базу для последующего обсуждения. Эта работа абсолютно на всех этапах будет носить согласованный характер.

Красноярский край: ставка на плантации

Взгляд на проблему со стороны субъекта представила министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова. Согласно анализу, основанному на данных за последние пять лет, действующая ежегодная расчетная лесосека в регионе составляет порядка 80 млн кубометров, средний объем заготовки древесины при этом равен 15 млн кубометров. На первый взгляд кажется, что резерв для увеличения заготовки леса в Красноярском крае весьма велик.

- На самом деле, когда мы начинаем анализировать состояние эксплуатационных лесов, их количество, качество и доступность, мы понимаем, что мифы развенчиваются. В частности, эксплуатационные леса у нас составляют порядка 50%, средний прирост на 1 гектар - 1 кубометр, при низкой производительности и слабой доступности насаждений, - констатировала Вавилова.

По ее словам, переоценка лесосырьевых ресурсов является одним из основных рисков развития лесного комплекса края. Так, при определении лесосеки совершенно не учитываются потери древесных запасов от пожаров, вредителей и других факторов. Свою негативную роль также играют большая давность лесоустройства, низкий уровень развития лесопереработки, отсутствие необходимой инфраструктуры.

- Экономически доступные лесные ресурсы на юге и в центре края исчерпаны, остались неосвоенными районы севера. Для изменения ситуации уже сегодня необходимо принимать кардинальные решения, - подчеркнула министр.

Одним из выходов, по мнению красноярских специалистов, может стать разработка и развитие методов интенсивного, в том числе плантационного, лесовыращивания. Внедрять его планируется в первую очередь на ранее освоенных землях с развитой инфраструктурой, расположенных вблизи лесоперерабатывающих предприятий. В настоящее время эти участки, как правило, зарастают малоценной древесно-кустарниковой растительностью, а потому не могут быть объектом ведения лесопромышленной деятельности.

- В условиях Красноярского края, опираясь на данные наших ученых, и с учетом лесорастительных особенностей местности, мы должны ориентироваться на модель устойчивого лесопользования с элементами интенсификации, - пояснила Елена Вавилова.

Опыт работы по такой модели уже имеется. Соответствующие исследования проводил краевой Институт леса имени В. Н. Сукачева на территории Погорельского бора. Там в естественных сосняках с раннего возраста ведутся рубки ухода различной интенсивности, применяются удобрения. Средний прирост древесины при этом составляет порядка 10 кубометров с гектара, тогда как в среднем по Сибири не превышает 1,5 кубометра.

- В случае, если мы пойдем по модели устойчивого лесопользования с элементами интенсификации, через 30 лет в сравнении с экстенсивной моделью ежегодный прирост древесины из расчета на 1 гектар увеличится на 4,5 кубометра, экономически доступная лесосека увеличится на 9 млн кубометров. Фактическое освоение лесосеки вырастет с 15,3 до 19,6 млн кубометров, - сказала глава Минприроды Красноярского края.

В рамках реализации пилотного проекта регион планирует заключить соглашение с Институтом леса, техзадание при этом будет рассчитано на трехлетний период. В текущем году предполагается подобрать территории, пригодные для интенсивного лесовыращивания, осуществить подбор участков, создать опытные объекты. На 2016 год запланированы определение экономически доступных расчетных лесосек и подготовка площадей под естественное возобновление. Еще через два года будет проводиться разработка рекомендаций по формированию высокопродуктивных древостоев, включая технические решения на основе анализа роста насаждений, пройденных рубками ухода различной интенсивности и с применением различных доз удобрений. Тогда же состоится и согласование проекта научных основ интенсивного лесопользования в условиях средней тайги.

Карелия: равнение на Скандинавию

Как рассказал министр по природопользованию и экологии Карелии Виктор Чикалюк, общая площадь лесов респуб-лики составляет 14,9 млн гектаров, в том числе 14,5 млн гектаров - земли лесного фонда. При этом их распределение по возрастной структуре неоднородно: преобладают молодняки (34,9% от общей площади), примерно такую же часть составляют спелые и перестойные насаждения (33,2%), средневозрастных насчитывается меньше (24,5%) и практически нет приспевающих (7,4%). По словам Чикалюка, подобные цифры не позволяют говорить о возможности снижения возраста рубок. Другая немаловажная проблема региона: профицит пиловочника и значительный дефицит балансового сырья.

Анализ показывает, что ежегодный общий объем потребления древесного сырья целлюлозно-бумажными, лесопильными и деревоперерабатывающими предприятиями республики составляет 5,76 млн кубометров в основном хвойных лесоматериалов, при том, что в Карелии заготавливается порядка 6 млн кубометров в год, в том числе около 2,2 млн кубометров - это лиственные породы и низкосортная древесина. Не закрываемая потребность в хвойных балансах около 3 млн кубометров (порядка 70%) традиционно восполняется за счет поставок сырья из соседних регионов.

Интересно выглядит сравнительная характеристика Карелии с соседними Финляндией и Швецией.Площадь лесов республики примерно вдвое меньше чем в этих странах, составы лесных насаждений практически идентичны, что связано со схожими лесорастительными условиями. При этом съем с 1 гектара древесины в Финляндии выше, чем в Карелии в 4,6 раза, а в Швеции - в 6,6 раза. Подобных показателей "соседям" удалось добиться за счет активного использования выборочных рубок, а также рубок ухода.

- Если сравнить площади, вышедшие из-под выборочных рубок и рубок ухода, то в Республике Карелия данная площадь меньше в 37,5 раза в сравнении с Финляндией и примерно в 22 раза меньше, чем в Швеции, - сказал Виктор Чикалюк. - Это говорит о том, что для эффективного использования лесных ресурсов необходимо максимально использовать проведение выборочных рубок и рубок ухода, как в Скандинавских странах.

Кроме этого, в Финляндии и Швеции уделяется серьезное внимание удобрению почвы для ускорения выращивания лесов, в то время как в России на эти цели деньги не выделяются.

Согласно выводам специалистов республиканского Минприроды, в Карелии требуется апробировать систему проведения ухода за лесами в соседних странах, содержащую иной подход к формированию лесных насаждений. В качестве основного показателя в Финляндии и Швеции применяется количество и качество деревьев, оставленных на доращивание. В то время как в России система уходов основана на нормировании процентов изъятия вырубаемой древесины.

- Система, применяемая в Скандинавии, упрощает проведение уходов и контроль за качеством их выполнения, - отметил глава республиканского ведомства.

В целом же власти региона при взаимодействии с бизнесом в ближайшее время намерены создать рабочую группу по разработке этапов реализации пилотного проекта.

После того, как субъекты окончательно определятся со своими планами по переходу на интенсивную модель, вся информация будет представлена в Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ. Ориентировочно это произойдет до начала апреля нынешнего года. К этому же сроку Минприроды РФ, Рослесхоз и отраслевые институты должны подготовить предложения по перечню нормативных правовых актов и концепции вносимых в них изменений для повышения уровня интенсивности использования и воспроизводства лесов.

 Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

В Калининградской области сельхозпалы угрожают лесному фонду

Из-за особенностей погодных условий Лесорпожарный центр Калининградской области начал активную работу прежде, чем официально стартовал пожароопасный сезон. Как рассказал руководитель учреждения Вячеслав Радюшин, с начала года угроза лесному фонду региона возникала более 20 раз, по тревоге совершено свыше 40 выездов.

Чаще всего возгорания фиксировались в Калининградском и Полесском лесничествах. В данный момент по всему региону систематически проводится патрулирование. Диспетчер Центра тушения лесных пожаров получает информацию из трех источников: от жителей региона, посредством информационной системы "Лесной дозор" и космического мониторинга.

Лесное агентство Калининградской области напоминает, что сжигание сухой травы наносит существенный ущерб природе. Нарушается естественный процесс образования перегноя, тем самым обедняется почвенное плодородие. Во время палов уничтожаются насекомые, сгорают места гнездовий и кладки птиц. При сильном травяном пожаре погибают от огня или задыхаются в дыму практически все млекопитающие, живущие в траве или на поверхности почвы.

Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за несанкционированные поджоги сухой травы, ставшие причиной лесных пожаров. Так, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрен штраф для граждан в размере от 2 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 7 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 50 тыс. до 1 млн рублей. Уничтожение или повреждение лесных насаждений наказывается штрафом в размере до 400 тыс. рублей, либо лишением свободы на срок до 8 лет.

В Ленинградской области более 90% лесов субъекта передано в аренду

О том, как сегодня используются леса Ленинградской области, о курсе на переработку низкосортной древесины и о перспективах развития лесопромышленного комплекса в целом "Российские лесные вести" побеседовали с губернатором региона Александром Юрьевичем Дрозденко.

- Александр Юрьевич, для вас как для руководителя лесного субъекта леса это прежде всего экономический или экологический ресурс?

- Леса занимают более 78% сухопутной части Ленинградской области, это - 5 млн 679 тыс. га. Убежден, что при грамотном ведении лесного хозяйства не нужно разделять экономику и экологию. Скорее даже обоснованное использование лесных ресурсов идет на пользу экологии.

Сегодня более 90% лесов субъекта передано в аренду. Развивается глубокая переработка древесины. При этом предприятия сами заинтересованы в наличии качественной сырьевой базы. И работают на перспективу.

В то же время на региональном уровне жестко отслеживается выполнение арендаторами всех необходимых мероприятий по лесовосстановлению, по рубкам ухода в молодняках, строительству лесных дорог, своевременной профилактике в пожароопасный период.

- Насколько востребованы рекреационные ресурсы?

- Потенциал здесь очень большой. Есть ряд законодательных вопросов, сейчас мы вместе с Рослесхозом над ними работаем. Качество предоставляемых услуг год от года становится лучше, а цены - все более привлекательными. Если раньше многие жители мегаполиса выбирались отдохнуть в Финляндию, то теперь останавливают свой выбор на базах отдыха в Ленинградской области. А с учетом курса евро в этом году желающих отдохнуть в нашем регионе только прибавится.

Кроме рекреации и лесозаготовок, на землях лесного фонда работают охотхозяйства, ведется добыча полезных ископаемых, строятся линейные объекты, ведется и другая деятельность. Важно, что в общей сумме арендных платежей поступления разбиты пропорционально. То есть доход идет не только от заготовки древесины.

Приятно отметить, что по этому показателю наш регион в лидерах на Северо-Западе. В прошлом году общая сумма платежей за пользование лесами Ленинградской области составила 1,62 млрд рублей.

- Наверняка леса рядом с Петербургом представляют исключительную ценность для девелоперов? Проще говоря, много ли желающих их застроить?

- Желающие, конечно, есть. Но я неоднократно заявлял, что категорически против включения участков лесного фонда в границы населенных пунктов. Это принципиальная позиция.

Да, есть поселения, которые "зажаты" лесом. В ряде случаев приходится переводить земли, например под котельную, детский сад или иной объект. Но это исключительные случаи. Что же касается жилищного строительства - нет! У нас достаточно земель иных категорий.

- Сегодня много говорят об интенсивном ведении лесного хозяйства. Что, как вы считаете, уже сделано в Ленинградской области в этом направлении?

- Во-первых, интенсивное лесное хозяйство - это качественное воспроизводство лесов, в том числе искусственное лесовосстановление. В Ленинградской области при поддержке Рослесхоза создан современный селекционно-семеноводческий центр по выращиванию высококачественного посадочного материала с закрытой корневой системой. Это большой рывок вперед.

Помимо всех преимуществ сеянцев с закрытым корнем, для нас очень важно, что значительно расширяется срок проведения работ по лесовосстановлению. Ведь последние годы мы наблюдали весьма драматичную картину: погодные условия давали очень короткий промежуток времени весной и осенью, когда можно высаживать посадочный материал из питомников с открытым грунтом. А это напрямую влияло на объемы лесовосстановления. Теперь этой проблемы просто нет.

Второй момент: в нашем регионе значительные объемы древесины заготавливаются выборочными рубками. Они позволяют более эффективно использовать потенциал областных лесов. Плюс строительство лесных дорог. Ведь зачастую проблема стоит не в нехватке лесных ресурсов, а в их экономической недоступности.

Важно и то, что при размещении крупных деревообрабатывающих производств местоположение объектов выбиралось исходя из требуемых объемов пользования лесами. Благодаря этому сегодня мы имеем сбалансированную ситуацию по обеспечению предприятий древесиной.

- Есть ли успешные проекты по переработке низкосортной древесины?

- Это как раз то направление, развитию которого мы уделяем особое внимание. Ведь лесозаготовителям важно иметь постоянный сбыт такого сырья. В Ленинградской области запущен крупнейший в Европе завод по выпуску топливных гранул - пеллет. Есть целый ряд успешных проектов по производству плит МДФ и ДСП. Работают мощные целлюлозно-бумажные комбинаты, в том числе потребляющие осиновое сырье.

Мы с большим оптимизмом встретили новость о создании ЦБК в Вологодской области. Ведь этот проект тоже позволит увеличить объем переработки низкосортной древесины, в том числе из Ленинградской области.

- Какой объем древесины сегодня способны переработать предприятия отрасли, расположенные в Ленинградской области?

- Фактически перерабатывается более 75% заготовленной в субъекте древесины. Важно подчеркнуть, что производственные мощности позволяют переработать почти все, однако оставшуюся часть сырья завозят из других регионов. Связано это с особенностями логистики.

В целом лесная отрасль занимает заметное место в экономике региона: объем реализации продукции за прошлый год составил 61,7 млрд рублей. За 2014 год только налогов областными лесопромышленниками уплачено 2,4 млрд рублей, и большая часть из них пошла в областной бюджет.

- Не за горами пожароопасный период. Как идет подготовка?

- Подготовка началась еще осенью прошлого года. Обновлена техника, проведен ряд профилактических мероприятий в лесу. Мы очень серьезно относимся к противопожарной безопасности в лесу.

Каждое лето в леса Ленинградской области выезжают тысячи, наверное даже миллионы жителей Санкт-Петербурга. Стихийные туристы в разы увеличивают риск возникновения лесных пожаров. Ведь во всех случаях причина огня в лесу - человеческий фактор. Поэтому отдельное внимание мы уделяем профилактике.

Вдоль автомагистралей установлены информационные щиты, проводится работа со СМИ, в летний период организована трансляция аудиосообщения на противопожарную тематику в метрополитене Санкт-Петербурга, лесничие проводят беседы со школьниками и целый ряд других мероприятий. Отдельно хочу остановиться на работе с муниципальными властями. Это и противопожарная агитация, и контроль за тем, чтобы жители и предприятия не допускали сельхозпалов.

В Ленинградской области создана уникальная система раннего обнаружения лесных пожаров. Сигнал с видеокамер передается в центры диспетчерского управления лесничеств и региональный пункт диспетчерского управления по выделенным каналам связи в режиме реального времени.

Благодаря этому удается оперативно реагировать на лесные пожары. За несколько лет система доказала свою эффективность. Серьезный стресс-тест она прошла прошлым летом, когда комплекс природных факторов повысил риск возникновения лесных пожаров. Ситуация усугублялась низким уровнем грунтовых вод. Всего было потушено 504 лесных пожара на площади 594,8 га. Средняя площадь одного возгорания составила всего 1,18 га.

- В последние годы по всей стране развиваются школьные лесничества. Что можете сказать о Ленинградской области?

- Сегодня в Ленинградской области действует 8 школьных лесничеств. В них обучается около 200 детей. В ближайшее время планируется расширить географию и создать новые школьные лесничества в тех районах, где пока их нет. Плюс к этому будут организованы факультативные занятия для детей из младших классов, в которых примут участие более 600 школьников.

Для этого в Ленинградской области утверждена специальная программа. Благодаря ей появилась возможность создавать необходимую материально-техническую базу для школьных лесничеств. Ребята реализовывают собственные инициативы. Например, в Токсово на базе школьного лесничества создан школьный экологический патруль.

Ежегодно для школьных лесничеств проводятся слет и областной конкурс на площадке Лисинского лесного колледжа. Будущих лесоводов готовим буквально со школьной скамьи.

В трёх регионах приняты законы о "налоговых каникулах" для предпринимателей лесной отрасли

Во Владимирской, Пензенской и Челябинской областях приняты законы о "налоговых каникулах" для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства. Нововведения предусмотрены в рамках антикризисных мер, пишет журнал "Современный предприниматель".

Во Владимирской области нулевая налоговая ставка устанавливается для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. "Налоговыми каникулами" смогут воспользоваться только те ИП, которые удовлетворяют всем нижеперечисленным условиям: никогда ранее не были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, оформили госрегистрацию в качестве ИП после вступления в силу закона "О налоговых каникулах"; средняя численность работников ИП не превышает 5 человек, а доходы не превышают 6 млн руб. в год. "Налоговые каникулы" предоставляются владимирским бизнесменам сроком на два года после регистрации ИП, в период до 2021 года.

Как подчеркнул председатель Заксобрания Владимирской области Владимир Киселев, с принятием данного закона на органы местного самоуправления и налоговиков ложится дополнительная нагрузка по пресечению любых попыток злоупотреблений и махинаций, например, в виде перерегистрации ранее существующих предприятий.

В Пензенской области устанавливается нулевая ставка налога при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в лесном хозяйстве.

В региональном Заксобрании отмечают, что "предоставление налоговых каникул направлено на поддержку субъектов малого предпринимательства, на увеличение их оборотных средств. Новый закон позволит частным предпринимателям не уйти в "тень", a цивилизованно работать в условиях сложной экономической остановки. Кроме этого, принятие закона должно способствовать вовлечению в экономику физических лиц, осуществляющих в настоящее время неофициальную предпринимательскую деятельность". Ожидается, что принятая правовая норма будет стимулировать в регионе процесс развития малых предприятий.

Аналогичный закон о "налоговых каникулах" для индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере лесного хозяйства, был принят и в Челябинской области. До 1 января 2021 года для них установлена ставка 0%. Это касается вновь зарегистрированных с момента опубликования закона предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения. Использовать льготу можно будет в течение двух лет после регистрации в качестве ИП.

Разговоры о налоговых каникулах ведутся во многих регионах, но приняли соответствующие законы пока лишь депутаты Владимирской, Челябинской и Пензенской областей. Кроме них, о намерениях поддержать вновь зарегистрированных ИП обнулением налоговых ставок заявляли представители администрации Брянской, Псковской, Костромской, Тульской областей, Ставропольского края и ряда других субъектов.

Регионам в ближайшее время предстоит решить, как залатать дыры в лесных бюджетах

В условиях кризиса правительство предусмотрело сокращение большинства категорий расходов бюджета в 2015 году на 10%. В связи с этим лимиты бюджетных обязательств, которые будут доведены до Рослесхоза, составят только 90% от утвержденных. Само собой, в таких условиях затянуть пояса придется и регионам. Финансирование переданных субъектам полномочий в области лесных отношений в 2015 году обсуждалось на очередном селекторном совещании ведомства с окружными департаментами.

Как рассказал начальник управления финансов, бюджетной политики и администрирования платежей Рослесхоза Александр Акимов, расходы федерального бюджета на реализацию переданных субъектам РФ полномочий в области лесных отношений на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов утверждены в объеме 24 млрд 855 млн рублей. В ходе защиты бюджетных проектировок субъектам были согласованы все объемные и финансовые показатели на 2015-2017 годы. Вместе с тем в соответствии с решением Правительства РФ, лимиты бюджетных обязательств на 2015 год составят 90% от утвержденных. Решение о сокращении расходов в 2016-2017 годах пока не принималось.

В результате урезанное финансирование Рослесхоза на 2015 год составило 30 млрд 40 млн рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 22 млрд 260 млн рублей. При этом ведомству предоставлено право перераспределять деньги по согласованию с курирующим вице-премьером и последующим утверждением в Минфине. Использовав эту возможность, Рослесхоз направил ряд предложений в правительство.

В частности, затраты на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования решено сократить на 100%, а сэкономленные 428 млн рублей направить на проведение противопожарных мероприятий в субъектах. Другая инициатива: 200 млн рублей, изначально предназначавшихся на подготовку документов для кадастрового учета участков в границах лесничеств, отдать на подготовку участков лесного фонда для постановки на кадастровый учет и предоставления их в пользование.

Учитывая новый, сокращенный объем финансирования, в конце декабря 2014 года субъектам было предложено представить в Рослесхоз скорректированные варианты по защите бюджетных проектировок. В настоящее время документы получены от 79 субъектов. Три региона - Хабаровский край, Тульская и Белгородская области - необходимые перерасчеты пока не представили. Но и те бумаги, которые поступили в ведомство, как оказалось, вызывают вопросы со стороны специалистов. Так, менее чем на 10% сократили бюджетные ассигнования Владимирская, Смоленская, Тверская, Мурманская, Ленинградская, Новгородская, Самарская, Иркутская, Сахалинская области и Республика Башкортостан. Самой низкой цифрой отметилась Ленинградская область. Лесные власти региона сочли возможным урезать бюджет лишь на 1,4%.

Несмотря на то, что было принято формальное решение о равномерном урезании 10% денежных средств со всех статей расходов, часть субъектов самостоятельно расставила приоритеты. В целом снижение финансирования по субъектам в разрезе лесохозяйственных мероприятий выглядит следующим образом: лесоустройство - сокращение бюджета на 55,3%, лесовосстановление и лесоразведение - на 46,5%, противопожарные мероприятия - на 39,5%, повышение квалификации кадров - на 32,7%.

Некоторые регионы и вовсе решили исключить финансирование отдельных видов работ. Например, Брянская, Смоленская, Вологодская, Калининградская области, Республика Удмуртия, Пермский и Краснодарский края посчитали нужным на 100% сократить затраты на лесоустройство. Тульская, Ярославская, Оренбургская и Кемеровская области намерены полностью отказаться от повышения квалификации сотрудников. А вот лесные власти Брянской области полагают, что смогут обойтись без санитарно-оздоровительных мероприятий и заготовки семян. Соседняя Орловская область решила целиком исключить такую статью расходов, как локализация и ликвидация очагов вредных организмов в лесах.

На некоторых примерах экономии, которую иначе, как неразумной, не назовешь, Александр Акимов остановился отдельно. Так, Владимирская область планирует получить экономию средств за счет отказа от закупки специализированной противопожарной техники. Хотя в этом году подобной статьи расхода не предусмотрено в принципе, напомнил главный финансист Рослесхоза.

Еще один образец неудачной игры с цифрами продемонстрировала Вологодская область, где финансирование работ по лесоустройству на 2015 год снижено на 89%. На примере одного конкретного лесничества эта схема выглядит следующим образом: на 15% не арендованной площади лесоустройство выполняться не будет, а оставшиеся 85% должны быть приведены в известность за счет средств арендатора.

- Есть ли логика в лесоустройстве, которое делается не на всей территории лесничества, и после которого никакие лесохозяйственные параметры не меняются? - довольно резко отреагировал на это сообщение замглавы Рослесхоза Николай Кротов. - Нельзя купить полтрактора!

Недоумение специалистов вызвало решение Хабаровского края, власти которого собираются резко снизить объемы средств на мониторинг пожарной опасности. Только в этом году в регионе было зарегистрировано 454 лесных пожара на площади свыше 78 тыс. га.

Не менее странная картина вырисовывается и в Республике Коми. Регион подготовил почву под лесные культуры 2015 года на площади 281 га, но когда встал вопрос о необходимости сокращения бюджета, полностью исключил затраты на закладку этих самых культур.

- В моем понимании это не очень нормальная ситуация, которая должна быть отрегулирована профильными управлениями, - заявил Акимов. - Я не говорю о том, что субъекты не могут полностью снимать финансирование, но это должно быть очень внятное решение. Хотелось бы, чтобы у субъектов был достаточно взвешенный подход, когда они секвестируют деньги.

Завершая встречу, Николай Кротов отметил, что регионам, которые не торопятся пересматривать свой бюджет, в любом случае придется это сделать, поскольку совсем скоро они встанут перед фактом: дополнительных денег выделено не будет.

 Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

Эстонскую кильку не удалось ввезти в Россию

Балтийские таможенники задержали около 60 тонн рыбопродукции из Эстонии. Недобросовестные декларанты пытались ввезти мороженую кильку, выдав ее за готовую продукцию.

Партию непотрошеной мороженой кильки задержали сотрудники Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления, по документам в декларации на товары была заявлена «килька балтийская пряного посола».

Однако экспертиза не выявила в продукте консерванта бензоната натрия и сахарозы. Это свидетельствует о том, что рыба не относится к готовым продуктам. Таким образом, на товар распространяется действие указа президента от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ». Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России (несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ).

Проблему «незаходных» судов рассчитывают решить в этом году

Закон о «налоговой амнистии» для флота, приобретенного, построенного или модернизированного за пределами Таможенного союза, планируется принять в 2015 г., отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в рамках рабочей поездки в Мурманск встретился с губернатором региона Мариной Ковтун. Беседа началась с обсуждения налоговой амнистии рыбопромысловых судов, не прошедших таможенное оформление на территории России и не заходящих в отечественные порты.

«Проблема «незаходных» судов не решалась годами», - подчеркнула Марина Ковтун. – Мы готовы подключиться к решению этого вопроса. Мы хорошо понимаем, как работа рыбной отрасли влияет на жизнь нашего города-порта».

Глава Росрыболовства напомнил, что его ведомство и Минсельхоз разработали проект федерального закона о «таможенной амнистии» для такого флота. Законопроект на определенный срок освобождает от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при ввозе в Россию промысловых судов, приобретенных, построенных или прошедших модернизацию за пределами Таможенного союза. При этом предполагается, что суда, которые не пройдут таможенное оформление, будут лишены права на вылов.

«Эта мера будет стимулировать заход судов рыбопромыслового флота для доставки уловов на российский берег и обслуживание в российских портах и на российских вервях, - отметил Илья Шестаков. - Рассчитываем, что закон будет принят в этом году».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, также на встрече обсуждали развитие береговой рыбопереработки Мурманской области, которое напрямую зависит от стабильной поставки рыбного сырья, прежде всего - охлажденной рыбы.

Руководитель ФАР рассказал, что стимул для доставки уловов на берег заложен в поправках к закону о рыболовстве, которые сейчас разрабатывает федеральное агентство совместно с отраслевым сообществом. Так, предполагается заключение единого договора о закреплении долей квоты вылова, позволяющего осуществлять промышленное и прибрежное рыболовство. При этом рыбопромышленник сможет самостоятельно выбрать для себя условия промысла – прибрежное или промышленное рыболовство. «Рыбакам, которые будут поставлять рыбу в охлажденном виде на берег, будет предоставлен экономический стимул в виде увеличения разрешенного объема вылова», - обратил внимание Илья Шестаков.

Кроме того, Росрыболовство предлагает увеличить квоты для прибрежников за счет неиспользованных квот третьих стран и научных квот. «Мы такую рекомендацию вынесли для обсуждения», - сообщил глава ФАР.

Были затронуты вопросы ветеринарного контроля в области аквакультуры. «Сейчас на федеральном уровне мы готовим изменения в ветеринарные правила с тем, чтобы актуализировать их с учетом наших планов по активному развитию отрасли, - отметил руководитель Росрыболовства. - Но на региональном уровне необходимо уже сейчас уделять особое внимание соблюдению всех норм, чтобы не повторить ошибок некоторых стран, потерявших значительные объемы из-за массовых вспышек заболеваний рыбы».

Также Илья Шестаков предложил усилить межведомственное взаимодействие в борьбе с браконьерством на региональном уровне, в частности, организовать дополнительные посты на основных трассах.

26 февраля 2015 г. состоялось заседание рабочей группы Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Архангельского ЦБК.

Основной задачей деятельности группы является разработка дорожных карт по приоритетным направлениям стратегического развития российского лесного комплекса.

На заседании было принято решение о создании пяти экспертных групп, в состав которых должны войти специалисты по основным направлениям реформирования лесного комплекса. Реализация этих направлений будет регламентироваться в процессе разработки дорожных карт.

Генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев включен в состав четырех экспертных групп: по разработке стратегии развития лесного комплекса России до 2030 г., интенсификации лесопользования и воспроизводства лесов, развитию инфраструктуры, углублению и расширению переработки древесины, а также по развитию внутреннего рынка потребления лесобумажной продукции.

На совещании было отмечено, что при разработке дорожных карт, а затем стратегии развития лесного комплекса России в приоритетном порядке будет использован кластерный подход – создание территориальных инновационных лесопромышленных кластеров позволит обеспечить наиболее динамичное, комплексное развитие всех отраслей и производств лесного комплекса, что даст наибольший синергетический эффект.

Так как в декабре 2014 г. распоряжением губернатора Архангельской обл. Игоря Орлова уже создан территориальный инновационный лесопромышленный кластер «ПоморИнноваЛес», на заседании рабочей группы заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов среди возможных пилотных областей по созданию лесопромышленных кластеров назвал именно Архангельскую обл.

В 2014 г. генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК Группа компаний «Титан» инвестировала 245 млн руб. в дальнейшее техническое перевооружение лесозаготовительных предприятий, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Основной объем вложений был направлен на дополнительную закупку шести харвестеров Volvo, пяти форвардеров John Deere и десяти единиц техники по вывозке сортиментов (Mersedes, Scania, МАЗ).

Сейчас парк современной лесозаготовительной, лесовозной, погрузочной, дорожной техники в леспромхозах ГК «Титан» составляет 110 единиц.

"ВымпелКом" отчитался за год

Андрей Федосеев

За 2014 г. общая выручка ОАО "ВымпелКом" снизилась на 3% - до 281 млрд руб., из-за того что компания отказалась от "токсичных" доходов от услуг, навязываемых абоненту контент-провайдерами.

Об этом вчера на пресс-конференции, посвященной финансовым итогам ОАО "ВымпелКом", заявили представители компании. За прошлый год показатель EBITDA "ВымпелКома" по сравнению с аналогичным результатом 2013 г. сократился на 8% и составил 111 млрд руб. Рентабельность по EBITDA снизилась год к году на 2,2 процентных пункта, до 39,7%.

"Снижение (речь идет о EBITDA - Прим. ComNews) главным образом обусловлено негативным влиянием обесценивания рубля по отношению к доллару США в расходах на роуминг, интерконнект и структурные операционные затраты. Инвестиции в сеть также возросли в результате недавнего ускоренного развертывания высокоскоростных сетей передачи данных", - говорится в сообщении "ВымпелКома".

Общие доходы компании сократились из-за ее отказа от так называемых токсичных доходов. "Мы сознательно отказались от продуктов и услуг, которые давали прибыль, но плохо воспринимались клиентами, - например, от навязываемых контент-провайдерами подписок", - сказала репортеру ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.

По мнению ведущего аналитика АО "Газпромбанк" Сергея Васина, годовые результаты отразили, что компания начала демонстрировать признаки улучшения своего положения на российском рынке.

"Несмотря на то что годовой доход "ВымпелКома" от передачи данных вырос на 20% - до 38 млрд руб., общая операционная выручка мобильного сегмента сократилась на 4% год к году, составив 229 млрд руб. Это связано с тем, что голосовая связь теряет популярность из-за роста проникновения смартфонов и популярности таких ОТТ-сервисов, как Skype. Общая операционная выручка "ВымпелКома" от фиксированного сегмента выросла на 5% и составила 52,6 млрд руб. за счет роста спроса на услугу ШПД", - заметил в беседе с ComNews Сергей Васин.

По словам Анны Айбашевой, в сегменте фиксированных услуг связи продажа региональных ШПД-активов с наиболее слабыми позициями на локальных рынках никак не отразилась на финансовых показателях компании за 2014 г. В прошлом году "ВымпелКом" продал группе компаний "Зеленая точка" ШПД-бизнес в Белгороде, Липецке, Уфе, Нефтекамске и Белозерске, а также в Томске и Владивостоке. В Оренбурге компания продала ШПД-актив местному провайдеру - ЗАО "Радиосвязь" (бренд "Фокус-Лайф" - см. новость ComNews от 29 января 2015 г.).

"Вырученные от продажи активов средства направлены на эффективное развитие бизнеса по оказанию услуг фиксированного ШПД в существующих городах присутствия. Например, сетью проводного ШПД было покрыто 2,4 тыс. новых домов, модернизировано оборудование в семи регионах, расширены магистральные каналы во всех городах присутствия услуги фиксированного ШПД от "Билайна" и запущен собственный магистральный канал на Дальнем Востоке. Кроме того, мы запустили услугу "Билайн" ТВ" в двух городах - Архангельске и Вологде", - уточнила Анна Айбашева.

Она заверила, что в остальных 40 регионах присутствия услуги "Домашний Интернет" "ВымпелКом" занимает сильные позиции на рынке фиксированного ШПД и у предприятия нет планов по продаже активов. "Более того, в этом году мы планируем увеличить долю присутствия в ряде крупных городов за счет запуска новых услуг", - подчеркнула Анна Айбашева.

Абонентская база "ВымпелКома" за год выросла на 0,7 млн, достигнув по итогам IV квартала 2014 г. 57,2 млн клиентов. Показатель ARPU в мобильном сегменте снизился до 325 руб., а в фиксированном, наоборот, вырос до 477 руб.

"В рублевом выражении совокупная выручка компании сократилась, рентабельность по EBITDA снизилась. При этом капвложения "ВымпелКома" уже второй год подряд существенно выше среднеотраслевых показателей: соотношение CAPEX/выручка по РФ в 2014 г. составило 22%, а в 2013 г. - 20%. "ВымпелКом" по-прежнему отстает от других участников "большой тройки" по соотношению выручки от передачи мобильных данных ко всей мобильной выручке, что, на фоне снижения рублевого голосового ARPU, ведет к падению совокупной выручки и снижению рентабельности", - отметил аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Тимур Нигматуллин.

"Долговая нагрузка "ВымпелКома" остается ниже опасной (3х EBITDA), и такой прогноз сохраняется на ближайшие два года", - заметил начальник управления операций на российском фондовом рынке инвестиционной компании "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. Поэтому, по его словам, инвесторы отреагировали на отчетность материнской компании - Vimpelсom Ltd. - позитивно, и ее депозитарные акции на нью-йоркской бирже NASDAQ уже выросли на 6%. Георгий Ващенко полагает, что положительная динамика основных финансовых показателей "ВымпелКома" возобновится через 12 месяцев, а темпы роста выручки компании составят 4% в 2016 г.

Выручка телекоммуникационного холдинга Vimpelсom Ltd. (владеет "ВымпелКомом") за прошлый год, по сравнению с аналогичным показателем 2013 г., сократилась на 13% и составила $19,63 млрд, показатель EBITDA снизился на 4% - до $7,97 млрд. Чистый убыток Vimpelсom Ltd. за прошлый год уменьшился на 74% и составил $691 млн.

"Негативная динамика валютных курсов не могла не сказаться на результатах Vimpelсom Ltd. Результаты деятельности на территории России и Украины были подорваны текущей макроэкономической обстановкой", - отметил младший аналитик Rye, Man & Gor Securities Егор Дахтлер.

"Опубликованные финансовые итоги Vimpelсom Ltd. уложились в прогнозы менеджмента, по выручке оказавшись даже лучше наших ожиданий, поэтому мы оцениваем отчетность положительно", - резюмировала аналитик UFS IC Анна Милостнова.

Как сообщал ComNews, норвежская компания Telenor недавно впервые назвала участие в Vimpelсom Ltd. не стратегической, а финансовой инвестицией. Старший вице-президент Telenor Group по Европе и глава Telenor Russia Оле Бьорн Шульстад тогда сказал, что результаты Vimpelсom в III квартале 2014 г. разочаровали норвежского совладельца (см. новость ComNews от 12 февраля 2015 г.).

Пресс-службы Vimpelсom Ltd. и Telenor вчера не предоставили ComNews комментариев.

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел в Мурманске расширенное заседание Координационной группы по оперативному регулированию добычи (вылова) мойвы в Баренцевом море (штаб мойвенной путины).

Как напомнил руководитель Росрыболовства, решением 44-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству национальная квота России на 2015 год определена в объеме 47,92 тыс. тонн, а также 100 тонн - для научных целей (за пределами национальной квоты). По сравнению с 2014 годом квота на 2015 год увеличена на 22 тыс. тонн, или на 84,6%.

Приказом Росрыболовства от 19 ноября 2014 года квоты добычи (вылова) мойвы распределены между 38 пользователями 6 субъектов Российской Федерации.

"К настоящему времени отечественный вылов мойвы в Баренцевом море составил 28,7 тыс. тонн, что на 15 тыс. тонн больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На текущий момент освоение квоты мойвы составляет около 60%, на промысле мойвы находится девять российских судов", - сказал Илья Шестаков.

"Давайте обсудим, какие проблемные, неотрегулированные вопросы есть на сегодняшний день с тем, чтобы в оперативном режиме их решить и обеспечить дальнейшее успешное освоение квоты", - добавил руководитель Росрыболовства.

Как было отмечено участниками заседания штаба, промысловая обстановка сохраняется на хорошем уровне, за исключением отдельных периодов штормовой погоды. Среднесуточная производительность лова на сегодняшний день выше, чем в прошлом году.

По информации ФГБНУ «ПИНРО», как и в 2014 году темпы миграции преднерестовой мойвы к берегам будут замедленными и растянутыми.

В ИЭЗ России основным районом распределения промысловых концентраций преднерестовой мойвы будет оставаться участок на стыке Северо-Центрального района и Северного склона Мурманского мелководья. Район будет пополняться с севера рассеянными подходами созревающей рыбы при постепенном смещении скоплений в южном направлении.

На мероприятии представители Росрыболовства и других ведомств, научно-исследовательских организаций, портов и рыбопромышленники обсудили также качество и скорость обслуживания рыбопромышленного флота в порту, вопрос "незаходных" судов, правила рыболовства, планы по проведению в 2015-2016 годах ресурсных исследований, перспективы обновления научно-исследовательского флота.

По итогам заседания Илья Шестаков ответил на вопросы представителей СМИ.

Справка:

Координационная группа по оперативному регулированию добычи (вылова) мойвы в Баренцевом море (Штаб мойвенной путины) создана в целях обеспечения организации рационального использования и повышения эффективности освоения квот добычи (вылова) мойвы, организации работ в районах рыболовства по сбору и обобщению данных о добыче, распределении и поведении мойвы для выработки оперативных рекомендаций капитанам рыбопромысловых судов, а также - общей координации деятельности пользователей Северного рыбохозяйственного бассейна. Штаб мойвенной путины осуществляет взаимодействие с региональными управлениями Минобороны, Пограничной службы, Роспотребнадзора, Минтранса и Федеральной таможенной службы.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в рамках рабочей поездки в Мурманск встретился с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун.

X0A3644 копияБеседа началась с обсуждения налоговой амнистии «незаходных» рыбопромысловых судов (судов, не прошедших таможенное оформление на территории России и не заходящих в российские порты).

«Проблема «незаходных» судов не решалась годами», - подчеркнула Марина Ковтун. – Мы готовы подключиться к решению этого вопроса. Мы хорошо понимаем, как работа рыбной отрасли влияет на жизнь нашего города-порта».

Как сообщил Илья Шестаков, Росрыболовством и Минсельхозом России разработаны предложения, подразумевающиес таможенную амнистию судов, построенных и модернизированных за границей. Предполагается освобождение на установленный срок от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Таможенного союза судов рыбопромыслового флота, приобретенных, построенных или прошедших модернизацию за пределами Таможенного союза. При этом предполагается, что суда, которые не пройдут таможенное оформление, будут лишены права на вылов водных биоресурсов.

«Эта мера будет стимулировать заход судов рыбопромыслового флота для доставки уловов на российский берег и обслуживание в российских портах и на российских вервях, - сказал Илья Шестаков. - Рассчитываем, что закон будет принят в этом году».

В ходе встречи обсуждались вопросы развития береговой рыбопереработки Мурманской области, которое напрямую зависит от стабильной поставки рыбного сырья, прежде всего от поставляемой предприятиями прибрежного рыболовства охлаждённой рыбы.

Как отметил Илья Шестаков, стимул для доставки уловов на берег для переработки заложен в поправках к закону о рыболовстве, которые сейчас разрабатываются Росрыболовством совместно с отраслевым сообществом. Так, предполагается заключение единого договора о закреплении долей квоты добычи (вылова), позволяющего осуществлять промышленное и прибрежное рыболовство. При этом рыбопромышленник сможет самостоятельно выбрать для себя условия промысла – прибрежное либо промышленное рыболовство. «Рыбакам, которые будут поставлять рыбу в охлажденном виде на берег, будет предоставлен экономический стимул в виде увеличения разрешенного объема вылова», - сказал глава Росрыболовства.

Кроме того, Росрыболовство предлагает увеличить квоты для рыбаков, осуществляющих прибрежное рыболовство, за счет неиспользованных квот третьих стран и научных квот. «Мы такую рекомендацию вынесли для обсуждения», - пояснил он.

В ходе встречи затронуты вопросы ветеринарного контроля в области аквакультуры. «Сейчас на федеральном уровне мы готовим изменения в ветеринарные правила с тем, чтобы актуализировать их с учетом наших планов по активному развитию отрасли, - сообщил руководитель Росрыболовства. - Но на региональном уровне необходимо уже сейчас уделять особое внимание соблюдению всех норм, чтобы не повторить ошибок некоторых стран, потерявших значительные объемы из-за массовых вспышек заболеваний рыбы».

Кроме того, Илья Шестаков обратился с предложением по усилению межведомственного взаимодействия на региональном уровне в борьбе с браконьерством, в частности, по организации дополнительных постов на основных трассах.

«И в целом, нам важно понимать, что происходит в основных рыбопромышленных регионах. Мы постоянно общаемся с рыбаками, но для полной картины необходимо и ваше видение ситуации. Мы понимаем, что у региона есть свои задачи, свои предложения. Считаю очень полезными совместные обсуждения», - отметил Илья Шестаков.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Стартовал второй этап 60-й Российской антарктической экспедиции. Научно-экспедиционное судно «Академик Фёдоров» продолжает исследовательский рейс в высоких южных широтах Антарктики.

В ходе первого этапа специалисты Информационно-аналитического центра Координатно-временного и навигационного обеспечения ФГУП ЦНИИмаш - ведущий инженер А.В. Чистяков и инженер II категории Н.В. Заляпин - отрабатывали технологии высокоточного позиционирования на основе обработки ГЛОНАСС/ГНСС измерений вдоль всей трассы перехода судна от Санкт-Петербурга до антарктического побережья.

Инженеры тестировали образцы навигационного оборудования в условиях реальной эксплуатации и экстремальных температурных нагрузок.

Собранные уникальные измерительные данные позволят провести анализ работы различных навигационных приёмников в условиях маневрирования судов в портах и при подходах к ним, при прохождении маршрута в сложной ледовой обстановке и в акватории мирового океана на разных широтах, во время разгрузки судна около антарктического побережья.

20 февраля корабль «Академик Фёдоров» прибыл в порт Кейптаун для смены составов экспедиции, пополнения запасов топлива, пресной воды и продовольствия. Несколько дней длился процесс приёма-передачи дел новыми командами исследователей.

Во время этого рейса планируется переход судна «Академик Фёдоров» от антарктической станции Беллинсгаузен до Южной Америки. Это позволит собрать навигационные данные в ранее не исследованных географических широтах и решить поставленные экспедиции задачи в экстремальных климатических условиях пролива Дрейка.

Пресс-службы Роскосмоса и ФГУП ЦНИИмаш

В 2014 году в целях эффективного выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы центральным аппаратом Росимущества были делегированы полномочия по продаже 200 пакетов акций акционерных обществ в 64 территориальные управления.

В 2014 году ТУ Росимущества продано 30 пакетов акций на сумму 326,6 млн. рублей.

Наиболее крупные средства в федеральный бюджет в результате приватизации акций перечислили ТУ в Свердловской области, Томской области, Калининградской области, Липецкой области, Еврейском АО.

Полностью приватизацию акций всех делегированных обществ в соответствии с приказом Росимущества от 01 апреля 2014 № 104 завершили Территориальные управления Росимущества в Архангельской, Курганской, Тюменской областях, Еврейской автономной области и Камчатском крае.

Остальные терорганы продолжают работу. В начале 2015 года продано 6 пакетов акций на сумму 254,6 млн. рублей. Запланировано подведение итогов по 12 пакетам акций, предполагаемая сумма сделок по начальной цене 308,97 млн. рублей.

Кроме того, в прошлом году 37 Территориальных управлений Росимущества осуществляли предпродажную подготовку 219 делегированных объектов иного имущества.

В начале 2015 года продано 6 объектов иного имущества. Сумма сделок составила 19,0 млн. рублей. На данный момент объявлено о 22 продажах с начальной ценой 35,61 млн. рублей.

Передача полномочий по приватизации (отчуждению) федерального имущества ТУ Росимущества позволяет упросить процедуры и сократить сроки предпродажной подготовки, повысить ответственность за качественное ее проведение. Делегирование реализации приватизационных процедур в субъект Российской Федерации местонахождения имущества способствует стимуляции интереса к проводимым торгам со стороны региональных инвесторов, включая представителей малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

О деятельности Росгидромета в 2014 году и приоритетных задачах на 2015 год

Прошедший 2014 год был ознаменован 180-летним юбилеем российской гидрометеорологической службы. В связи с этой датой на научных конференциях по проблемам гидрометеорологии вопросы повестки дня рассматривались в исторической ретроспективе. VII-ой Всероссийский метеорологический съезд, состоявшийся в г. Санкт-Петербурге, дал оценку текущему состоянию гидрометеорологической службы в стране и наметил приоритетные направления её развития. В работе съезда приняли участие 520 представителей региональных оперативных и научно-исследовательских учреждений Росгидромета, РАН, высшей школы, зарубежных гидрометеорологических служб и ВМО. Ключевой темой форума было обеспечение гидрометеорологической безопасности Российской Федерации в условиях меняющегося климата.

Главной задачей Росгидромета является прогнозирование и своевременный выпуск штормовых предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях (ОЯ). Достигнутые прогностические показатели оказались выше показателей прошлого года. Так, учреждениями Росгидромета было выпущено и доведено до потребителей более 1980 штормовых предупреждений, оправдываемость которых составила 94% (в 2013 году — 92,5%). Предупрежденность ОЯ, нанесших ущерб, также возросла и достигла 94% (в 2013 году — 91,6%).

В целом на территории Российской Федерации отмечалось 898 опасных природных (гидрометеорологических) явлений, из которых 368 нанесли значительный ущерб отраслям экономики (в 2013 году соответственно 963 и 455).

По-прежнему наиболее сложным в части отмечавшихся ОЯ был весенне-летний период с мая по август, что объясняется большим числом гидрологических явлений, особенно паводков. 91,6%). В течение прошедшего года удалось сохранить высокую оправдываемость краткосрочных прогнозов погоды — 96,3% (в 2013 году было около 96%).

Значимым событием в 2014 году было осуществление гидрометеорологического обеспечения XXII Олимпийских игр в период с 7 по 23 февраля 2014 года и XI Паралимпийских игр с 8 по 16 апреля в г.Сочи. При подготовке к гидрометобеспечению Игр в Росгидромете на основе модели COSMO-RU/13км внедрена технология детализированного метеорологического прогнозирования по всей территории России. Разработана, прошла испытания и внедряется в практику отечественная технология ансамблевого глобального прогнозирования с заблаговременностью до 10 суток, позволяющая заранее оценивать качество выпускаемых прогнозов, а также представлять их в вероятностном виде.

В пределах Олимпийского горного кластера было установлено около ста газовых пушек «ГАЗЕКС», которые в любых погодных условиях в назначенное время могли произвести воздействие на снежный покров посредством взрывов в лавинных очагах горного хребта, тем самым обеспечивая регулируемое обрушение снежных лавин. Построены мощные противолавинные сооружения в виде лавинно-задерживающих и отклоняющих дамб высотой до 12 м и протяженностью более 100 метров. Росгидрометом были подготовлены профессиональные лавинные службы курортов для обеспечения лавинной безопасности территорий.

За успешную и эффективную работу по гидрометеорологическому обеспечению Игр в Сочи «олимпийская» команда Росгидромета была отмечена правительственными и ведомственными наградами.

Важнейшим событием 2014 года стало возвращение Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации. В этой связи Росгидрометом решались задачи, связанные с организацией гидрометеорологической деятельности в Республике Крым и г. Севастополь в соответствии с законодательством Российской Федерации. Были созданы Департамент Росгидромета по Крымскому федеральному округу, ФГБУ «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и обособленное подразделение ФГБУ «Государственный океанографический институт» в г. Севастополе. В ближайшее время Росгидрометом будут решаться вопросы оснащения пунктов наблюдений Крымского УГМС автоматическими комплексами, модернизации каналов связи, установки автоматизированных рабочих мест для специалистов разных направлений.

Защита сельскохозяйственных культур от градобитий проводилась Краснодарской, Северо-Кавказской и Ставропольской военизированными службами (ВС) по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы в Краснодарском и Ставропольском краях, в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания и Адыгея на общей площади 2,52 млн. га, что составляет 40% от общей площади сельскохозяйственных угодий территорий Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Противоградовый сезон характеризовался средней грозоградовой активностью. На защищаемых территориях площадь гибели сельхозкультур от града в 2014 году составила 9,3 тыс.га, что составило 0,36 % от защищаемой площади. Экономическая эффективность противоградовой защиты — более 2,32 млрд. руб. Затраты на защиту окупились в 4,9 раза.

Основным источником данных и информации о состоянии и загрязнении окружающей среды является государственная наблюдательная сеть. Количественный состав государственной наблюдательной сети по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1921 метеорологическую станцию и 3079 гидрометеорологических постов, 115 аэрологических станций, 631 постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (в 225 городах),1820 пунктов гидрохимических и 2492 створов гидробиологических наблюдений поверхностных вод суши, 321 гидрохимические станции в прибрежных районах 9 морей. На 1291 пунктах осуществляются наблюдения за радиоактивным загрязнением окружающей среды.

В ходе реализации проекта с участием МБРР (проект Росгидромет-1), ряда федеральных целевых программ, в период 2009- 2014 годов осуществлялась модернизация ключевых компонентов гидрометеорологической и геофизической наблюдательных сетей Росгидромета, расширялись их наблюдательные возможности.

1627 автоматизированных метеорологических комплексов (АМК), установленных на метеостанциях. позволили уменьшить пропуски метеонаблюдений и повысить надёжность передачи данных в центры сбора информации. В районах, где наблюдения за погодой крайне важны для обнаружения и прогнозирования опасных явлений на наблюдательной сети Росгидромета завершается установка 310 автоматических метеорологических станций (АМС).

В 2014 году утверждён проект «Модернизация и техническое перевооружение организаций и учреждений Росгидромета» (проект Росгидромет-2). Его реализация 2015-2018 годах позволит завершить техническое переоснащение аэрологической наблюдательной сети, установить автоматические гидрологические комплексы в бассейне реки Волги, приобрести новый мощный суперкомпьютер, развить институциональные возможности Росгидромета.

В 2014 году по ФЦП «Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорий Российской Федерации» осуществлялось переоснащение сети магнитных, гелиогеофизических, ионосферных актинометрических и озонометрических наблюдений приборами и оборудованием геофизического мониторинга. Создано 4 тематических центра: Федеральный геофизический центр на базе ИПГ, региональный геофизический центр в Мурманском УГМС и геофизические центры «средняя атмосфера» на базе ЦАО и «верхняя атмосфера» на базе НПО «Тайфун». Созданная система геофизического мониторинга позволяет осуществлять диагноз и прогноз «космической погоды» и выдавать предупреждения о неблагоприятных условиях для здоровья людей, штатного режима работы радиосвязи, радионавигации, радиолокации, космических аппаратов, авиации.

Проведена серия исследовательских полетов самолета-лаборатории Як-42Д «Росгидромет» в Арктическом регионе с целью мониторинга геофизических параметров атмосферы и контроля распространения климатообразующих загрязнений.

В течение 2014 года продолжены работы по развертыванию системы сбора данных с наземной сети Росгидромета с использованием КА «Электро-Л» № 1 и спутниковых радиотерминалов. Продолжена опытная эксплуатация усовершенствованной системы сбора данных с использованием геостационарного космического аппарата «Электро-Л» № 1. Осуществлена плановая установка передающих спутниковых радиотерминалов на 499 пунктах наблюдений сети Росгидромета, в том числе на 17 ТДС Северного УГМС. Проводились работы по сопряжению терминалов с автоматическими метеорологическими станциями (АМС) и автоматическими гидрологическими комплексами (АГК).

В 2014 году успешно продолжалось развитие системы космического мониторинга Росгидромета. В рамках проведения лётных испытаний отечественного полярно-орбитального КА «Метеор-М» № 2 (запущен 08.07.2014года) в Европейском, Сибирском и Дальневосточном центрах НИЦ «Планета» обеспечивался регулярный прием данных целевой аппаратуры, передаваемых в сеансах связи.

В Росгидромете в 2014 году ежесуточно принималось и обрабатывалось более 1,3Тбайт спутниковых данных, выпускалось свыше 430 наименований спутниковой информационной продукции для 540 потребителей федерального и регионального уровней.

В 2014 году экономический эффект от использования гидрометеорологической информации по данным УГМС составил 29,5 млрд. руб., что превысило аналогичный показатель 2013 года (28,2 млрд. руб.) на 1,3 млрд. руб. (увеличение составило 4,4%).

Развитие познавательного туризма на ООПТ - одна из приоритетных задач для Минприроды России на ближайшие годы

Об этом заявил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, выступая на пленарном заседании интернет-конференции «ООПТ как стратегический элемент для развития экологического туризма в РФ».

«У российского общества должно сформироваться понимание места и роли заповедников и нацпарков не только в сохранении биоразнообразия, но и в социально-экономическом развитии регионов. Это должно обеспечить действенную общественную поддержку системы ООПТ как объектов национального достояния», - подчеркнул Д.Беланович.

Он отметил, что для каждой особо охраняемой природной территории должны быть внедрены конкретные методические подходы, направленные на минимизацию антропогенного воздействия на природные комплексы и объекты, а также регулирующие порядок посещения, правила поведения посетителей.

Среди первостепенных задач при развитии познавательного туризма на ООПТ - внедрение системы стратегического планирования, создание и модернизация современной инфраструктуры познавательного туризма, разработка и реализация маркетинговой стратегии, продвижение туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках.

Помимо этого, по мнению Д.Белановича, нужна оптимизация нормативно-правовой и методической базы познавательного туризма, совершенствование системы планирования, контроля и мониторинга последствий эколого-экскурсионной деятельности и познавательного туризма на ООПТ. В частности, целесообразно внесение изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и иные законодательные акты в части совершенствования регулирования арендных отношений в национальных парках и на биосферных полигонах заповедников, распространения на ООПТ ряда механизмов концессионных соглашений, внедрения элементов частно-государственного партнерства в сферу развития туризма и отдыха на ООПТ.

Напомним, международная Интернет-конференция «Особо охраняемые природные территории, как стратегический элемент для развития экологического туризма в Российской Федерации», организованная Минприроды России, состоялась 26 февраля 2015 г.

Программу конференции открыло пленарное заседание, за которым последовало шесть круглых столов.

В мероприятиях конференции приняли участие более 50 докладчиков из 45 субъектов РФ (от Калининграда до Магадана и от Сочи до Архангельска) и ведущие мировые эксперты в области экологического туризма из Исландии, Шотландии и США.

Были рассмотрены ключевые вопросы развития экологического туризма в России и представлены практические инфраструктурные, маркетинговые, информационные решения.

Участие в конференции приняло более 1500 слушателей.

В ходе мониторинга ситуации с лекарственным обеспечением в регионах Росздравнадзор выявил почти 8 тыс. случаев отсроченного обеспечения пациентов льготными лекарствами.

Как сообщается в пресс-релизе ведомства, на начало февраля было зафиксировано, что на отсроченном обеспечении находится почти 8 тысяч рецептов, что на 20% больше аналогичного показателя 2014 года.

Наибольшее количество рецептов на отсроченном обеспечении наблюдается в Мурманской области (624 рецепта - 21% от количества выписанных); в Калининградской области (609); в Ленинградской области (445); в Кировской области (415); в Псковской области (375); в Вологодской области (329); в Новгородской области (329); в Пермском крае (299).

Также на прошедшем селекторном совещании регионам рекомендовали обратить внимание на возможность организации в субъекте централизованных закупок для госпитальных нужд. «В настоящее время некоторые регионы уже используют такую модель закупок, которая, кстати, доказывает свою эффективность не первый год. Подобная централизация особенно актуальна в сегодняшних условиях, когда необходимо изыскивать внутренние резервы для повышения эффективности государственных расходов», - рассказал врио руководителя Росздравнадзора Михаил Мурашко.

Ранее Минздрав направил в регионы письмо с рекомендацией организовать централизованные закупки лекарственных препаратов посредством совместных аукционов. Данная мера направлена на экономию бюджетных средств в условиях кризисной ситуации, отмечается в документе.

Невыполнение планов нам не простят

На заседание коллегии ГТК были приглашены Генеральный прокурор РА Алексей Ломия и представитель Федеральной таможенной службы России Сергей Иванов

В отчёте о проделанной работе за 2014 год заместитель начальника ГТК РА Ушанги Квициния сообщил, что внешнеторговый оборот Республики Абхазия за прошедший год составил 19 млрд. 905,5 млн рублей, что на 11% больше, чем в 2013 году. При этом импорт составил 16 млрд. 984,2 млн рублей, а экспорт - 2 млрд. 921,3 млн рублей. «На фоне роста общего товарооборота отмечается устойчивый рост отрицательного сальдо торгового баланса республики», - отметил У.Квициния. То есть цифра превышения импорта над экспортом составила 14 млрд. 62,9 млн рублей. Основными торговыми партнерами Абхазии, как и в предыдущие годы, остаются Россия и Турция, на долю которых приходится 72% всего товарооборота (РФ - 58%, Турция - 14%). Но самое главное, ГТК РА выполнил контрольные показатели по начислению таможенных платежей на 107%. В республиканский бюджет перечислено 819,6 миллиона рублей, что на 52 миллиона больше прошлогоднего показателя. Причем, как подчеркнул позже председатель ГТК РА Даур Кобахия, ситуация была переломлена коренным образом в конце года. Так, если в ноябре 2014 года отставание по плановым показателям составляло 57 миллионов рублей, то по итогам года удалось не только выполнить план, но и превысить цифру отчислений в бюджет на 50 миллионов рублей.

Как и прежде, основу экспорта страны составила продукция агропромышленного комплекса (86%), а также добывающей и перерабатывающей промышленности (14%). Следует отметить, что товарная номенклатура вывозимой продукции постепенно расширяется. В динамике импорта сократился процент подакцизных товаров (пива на 6%, игристых вин на 27%). И произошло это из-за повышения ввозных пошлин в целях защиты национального бизнеса.

Есть и проблемы в работе ГТК РА. Одна из основных, по словам начальника отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями Тенгиза Джопуа, «разбалансированность деятельности» таможенников. Дело в том, что в последнее время активно развивался лишь экономический блок ГТК РА - в ущерб правоохранительному. Не хватает ни транспортных средств, ни бензина, ни людей. Тем не менее, в 2014 году было проведено 7 оперативных мероприятий, общая масса изъятых наркотических веществ составила 50,51 грамма.

Председатель ГТК Даур Кобахия поблагодарил сотрудников за перевыполнение плана и подчеркнул, что в этом году план увеличен на 100 миллионов рублей, поэтому предстоит решить еще много вопросов.

- Невыполнение планов нам не простят, деньги в бюджет уже заложены, – добавил Д.Кобахия. - Есть проблемы в работе таможенного поста «Псоу» и в Галском таможенном управлении. На эти проблемы мне указывает лично Президент Абхазии. Я не доволен результатами работы новых сотрудников правоохранительного блока на посту «Псоу». Раскрыт лишь один канал контрафактной продукции, сигарет. Да и заслуга в этом принадлежит отделу по борьбе с контрабандой. На посту работают более 120 человек, и я хочу видеть соответствующие результаты. В этом году будет проведена аттестация сотрудников. Много среди нас случайных людей, для которых работа в таможне - бизнес. Необходимо изменить стереотипы и убедить общество, что таможня - не место для коррупционных денег.

Д. Кобахия подчеркнул: кто не пройдёт аттестацию с двух попыток, будет уволен. Тем более что желающих трудоустроиться в ГТК много - в отделе кадров лежит 500 заявлений о приёме на работу. Многие из них окончили таможенные академии с отличием. «Но сегодня мест нет, хотя у нас много сотрудников, которые свою фамилию грамотно написать не могут», - сказал председатель ГТК.

Д. Кобахия поблагодарил за работу своих заместителей, сотрудников организационно-инспекторского и акцизного отделов и добавил, что не собирается на коллегиях раздавать очередные звания и устраивать «звездопад» непонятно за какие заслуги. В ближайшее время в Санкт-Петербурге будет заказана новая форма для сотрудников таможни с элементами абхазской национальной одежды. Причём эскизы формы создавали сотрудники ГТК.

Генеральный прокурор Алексей Ломия, заслушав доклады, отметил:

- То, что импорт превалирует над экспортом, - объективная реальность. Однако я надеюсь, что в ближайшее время картина будет меняться. Планы у вас весомые, но, я думаю, вы справитесь. Особый упор мы будем делать на налоговиков, с ними придётся серьёзно разбираться. Что касается работы таможни, то меня удивили цифры по штрафам и по делам о нарушениях таможенных правил, их очень мало. Серьёзный заслон нужно поставить ввозу наркотиков в Абхазию. Озвученная выше цифра - 50 граммов метадона - смешна, это 700 доз. Их употребляют наркоманы в течение недели. Комментарии тут излишни. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 20.02.2015 г.

Общий убыток ЛПК Карелии по итогам 2014 года превысил 3 миллиарда рублей

По итогам прошлого года лесопромышленный комплекс Карелии в очередной раз сработал в минус. Общий убыток одной из базовых отраслей региональной экономики превысил 3 миллиарда рублей.

Согласно данным Росстата, самые значительные финансовые потери понесла целлюлозно-бумажная промышленность, продукция которой традиционно является основным экспортным товаром республики. Сальдированный убыток ЦБП Карелии составил в 2014 году 1 миллиард 527 миллионов рублей. Убыток деревообрабатывающей промышленности по итогам года оценивается почти в 909 миллионов, а лесозаготовительной отрасли – более чем в 650 миллионов. Причем, по сравнению с 2013 годом убытки карельских лесозаготовителей выросли в 1,6 раза

Официальное заявление Группы «Илим» по поводу публикаций в СМИ

На телевизионных каналах «Рен-ТВ» и «Петербург - 5 канал» размещен ряд сюжетов, негативно характеризующих деятельность открытого акционерного общества «Группа «Илим». В этой связи Группа «Илим» заявляет, что приведенные в сюжетах факты являются недостоверными.

Исходя из характера подачи материалов, можно предположить, что целью инициаторов распространения этой информации является попытка оказать давление на ряд членов Совета директоров Группы «Илим». Такие приемы активно использовались в 90-х годах прошлого столетия, когда для решения бизнес-проблем стороны прибегали к недобросовестному использованию возможностей средств массовой информации.

Учитывая, что размещение указанных информационных материалов наносит репутационный вред компании, Группа «Илим» реализует меры по правовой защите.

ОАО «Группа «Илим» является ведущей российской лесопромышленной компанией, основанной на паритетной основе с американской компанией International Paper. На предприятиях Группы «Илим» работает более 17 тысяч человек.

За последние годы Группа «Илим» реализовала инвестиционную программу объемом около 2 млрд. долларов, в результате которой были созданы новые современные производства. В городе Братске Иркутской области построено крупнейшее в мире производство хвойной беленой сульфатной целлюлозы. В городе Коряжма Архангельской области введено в эксплуатацию новое бумагоделательное производство по выпуску высококачественных видов белых бумаг, в том числе первой в России чистоцеллюлозной мелованной бумаги.

ОАО «Группа «Илим» является одним из крупнейших в мире арендаторов лесов, сертифицированных по международным стандартам FSC. Общество реализует крупные социальные программы в регионах своего расположения.

Лесозаготовительные предприятия Коми начали год с отставания

Лесозаготовительные предприятия Коми закончили 2014 год с незначительным ростом производства — на 0,6 процента. Однако первый месяц наступившего года оказался не таким успешным.

По данным Комистата, индекс промышленного производства в лесозаготовках в январе составил 82,6 процента (в январе 2014-го – 107,9 процента), в обработке древесины и производстве изделий из дерева – 95,3 процента (январь 2013-го — 97,5 процента). Индекс производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них составил 92,4 процента (год назад был 103,7 процента).

В январе в Коми заготовлено 466,3 тысячи плотных кубометров необработанной древесины (на 19,6 процента меньше, чем в январе 2014-го), в том числе бревен хвойных пород – 289,2 тысячи плотных кубометров (минус 1,6 процента), лиственных пород – 157,4 тысячи плотных кубометров (минус 31,6 процента), древесины топливной – 17 тысяч плотных кубометров (минус 23,5 процента), древесины необработанной – 2,7 тысячи плотных кубометров (в 12,5 раза меньше).

Производство лесоматериалов за январь составило 65,3 тысячи кубометров, что на 12,3 процента больше, чем в начале 2014 года. Производство фанеры сократилось на 3,4 процента, ДСП – на 10 процентов, бумаги – на 9 процентов, картона – на 3,5 процента. Вырос выпуск ДВП – на 2,1 процента.

Прогноз по лесозаготовкам на 2015-й и последующие два года – 5,8-5,9 миллиона кубометров древесины. Как считают в министерстве развития промышленности и транспорта, немного подрастет производство лесоматериалов – с 760 тысяч кубометров до 840 тысяч в 2017-м. Хотя все может измениться как в лучшую, так и худшую сторону.

В 2014 году было заготовлено 5,917 миллиона плотных кубометров древесины, годом ранее – 5,6 миллиона.

Между Мурманском и Петропавловском-Камчатским планируется контейнерная линия

Можно ли доставлять рыбу с Дальнего Востока в Европейскую части России и наоборот по Северному морскому пути? Российские рыбопромышленники и рыбохозяйственные властные структуры считают, что да.

На состоявшемся в Мурманске совещании между правительством Мурманской области, Росрыболовством, Мурманским морским рыбным портом, Атомфлотом и другими заинтересованными сторонами было решено разработать концепцию развития контейнерной линии между портами Мурманск и Петропавловск-Камчатский, сообщается на сайте областного правительства.

Как отметил на совещании первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин, доставка рыбы Северным морским путем значительно сократит время транспортировки рыбопродукции на рынки Европейской части страны и тем самым позволит уменьшить ее стоимость. Для реализации этого проекта у Мурманского морского рыбного порта есть развитая инфраструктура, достаточные складские и холодильные мощности.

Кроме того, было отмечено, что доставка рыбной продукции с Дальнего Востока Северным морским путем будет способствовать укреплению продовольственной безопасности страны, что особенно актуально в свете действующего эмбарго на импорт отдельных товаров.

Северным морским путём рыбу уже перевозили. В 2011 году четыре рефрижератора доставили из Азии в Петербург через Мурманск в общей сложности 27.500 т рыбы из Азии. В 2012 рифер «Skyfrost» греческой «Laskaridis Shipping» перевёз из Азии в Россию 8265 т мороженой рыбы. Маршрут протяжённостью 2189 морских миль от мыса Дежнёва на Чукотке до мыса Желания на Новой Земле был пройден за 180,5 часов, или 7,5 суток, рассказал судовладелец BarentsObserver’у.

По итогам обсуждения было принято решение определить круг заинтересованных предприятий, готовых доставлять рыбопродукцию Северным морским путем, а также рассмотреть возможность реализации дальневосточной рыбной продукции через мурманские оптовые предприятия, определить объемы поставляемой рыбной продукции, которые может единовременно принимать порт Мурманск, проработать вопрос концентрации материальных и технических ресурсов Мурманского порта для организации оперативной выгрузки транспортных рефрижераторов, разработать предполагаемые графики работы рефрижераторов и ледоколов с тем, чтобы избежать персональной ледокольной проводки транспортов с рыбой и создания тем самым условий для снижения тарифов на ледокольное обеспечение.

Разработать концепцию развития контейнерной линии между Мурманском и Петропавловском-Камчатским было управляющей компании «Мурманский транспортный узел» совместно с ОАО «Мурманский морской рыбный порт. Следующее совещание с участием представителей Дальнего Востока, Камчатки, крупных судовладельцев и оптовиков состоится в Петропавловске-Камчатском или Москве.

By Trude Pettersen

Россия. СЗФО > Рыба > barentsobserver.com, 26 февраля 2015 > № 1304709

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – об обеспечении доступности современных услуг связи на территории России.

Стенограмма:

Д.Медведев: Сегодня мы обсудим доступность современных услуг связи в нашей стране.

Мобильные телефоны, широкополосный доступ в интернет – они действительно изменили жизнь людей, ускоряют информационный обмен, дают дополнительные возможности для получения образования, для развития бизнеса.

Многие услуги становятся доступнее и проще, включая и те, которые оказывает государство, что особенно важно для отдалённых районов нашей страны, у нас их немало.

Последние годы телекоммуникационная отрасль развивалась хорошими темпами. Сегодня интернетом пользуются более 60% наших граждан. Но если говорить о новых, современных технологиях, которые позволяют передавать информацию на высоких скоростях, то их доступность для жителей глубинки пока невелика.

Проблему так называемого цифрового неравенства мы с вами обсуждали неоднократно. Частным операторам невыгодно тянуть оптоволокно или ставить базовые станции в удалённых районах с небольшим количеством абонентов, поэтому без помощи государства такой проект реализовать было бы крайне сложно.

В прошлом году был принят ряд решений, которые изменяют законодательство, включая закон «О связи». Расширен перечень универсальных услуг связи. Законодательно закреплены требования по прокладке волоконно-оптических линий в небольшие населённые пункты (от 250 до 500 жителей). Фактически речь идёт об очень крупном инфраструктурном проекте, который по социальному значению можно сравнить разве что с газификацией регионов. Предстоит проложить более 200 тыс. км оптического кабеля и подсоединить почти 14 тыс. населённых пунктов. Это позволит примерно 5 млн пользователей подключиться к широкополосному интернету на хорошей скорости, то есть не менее 10 мегабит в секунду, и по разумному тарифу, ниже среднего по рынку. Реализация проекта также должна способствовать импортозамещению.

В отношении доступности сотовой связи предлагается комбинированный подход. «Ростелеком» прокладывает волоконно-оптическую линию до населённых пунктов, а операторы сотовой связи совместно строят и эксплуатируют маломощные базовые станции. Это позволит снизить затраты и обеспечить доступность таких сетей для почти 37 млн абонентов. Доложит об этом министр. По этому вопросу мы также пригласили выступить главу Республики Карелия Александра Петровича Худилайнена.

Следующий вопрос касается особой экономической зоны в Калининградской области. Мы многое делаем для того, чтобы регион был привлекательным для бизнеса. Вчера, кстати, обсуждали на совещании по сельскому хозяйству вопросы Калининградской области и поставки туда продовольствия. Законопроект, который мы сегодня рассмотрим, уточняет порядок предоставления налоговых каникул для резидентов особой зоны. Теперь они будут начинаться с 1 января следующего после включения фирмы в единый реестр резидентов года. Поправки распространяются как на новые компании, так и на действующих резидентов особой экономической зоны, которые вкладывают деньги в экономику региона.

Ряд вопросов касается международной тематики. Один из них связан с дальнейшим функционированием антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества. Я напомню, что в 2009 году мы его специально создали для борьбы с последствиями мирового кризиса 2008–2009 годов с уставным капиталом 10 млрд долларов. Теперь в связи с прекращением работы ЕврАзЭС предстоит внести изменения в учредительные документы фонда. Он сменит название на «Евразийский фонд стабилизации и развития». Часть прибыли фонда можно будет использовать и для финансирования государственных программ в социальной сфере.

Также мы сегодня рассмотрим ряд вопросов, касающихся физкультуры, распределим субсидии между регионами по двум проектам. Первый касается комплекса ГТО. Сейчас этот комплекс возрождается, деньги пойдут на поэтапное внедрение ГТО в регионах, на оснащение почти 200 мест тестирования, где люди смогут сдавать спортивные нормативы. Из федерального бюджета на эти цели выделяется около 130 млн рублей на текущий год. Второй вопрос касается строительства быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов. Они не требуют больших затрат, монтируются быстро и снижают нагрузку на местные бюджеты. Такие решения повышают, конечно, доступность спортивных объектов. Благодаря программе «Строительство ФОКов» сотни тысяч людей получат новые возможности заниматься спортом.

Есть, конечно, и ряд других вопросов. Приступаем к их обсуждению. По первому вопросу слово Министру связи и массовых коммуникаций.

Н.Никифоров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Обеспечение жителей Российской Федерации современными услугами связи, безусловно, одна из ключевых задач нашего министерства. Уровень проникновения связи в городской и сельской местности пока ещё очень сильно различается, и вы можете увидеть конкретные цифры на слайде №2.

Почему такая разница между городом и селом? Ответ здесь очевиден. В малых населённых пунктах оператор связи и так-то не может окупить свои затраты на необходимое оборудование, да ещё и базовой инфраструктуры там нет. В самих населённых пунктах можно найти электричество, но магистрального канала связи из села до райцентра нет. А если говорить реалистично, то на Севере, в Сибири, на Дальнем Востоке зачастую даже райцентры не могут похвастаться тем, что имеют магистральный канал связи, к примеру, до столицы субъекта Российской Федерации. Поэтому в наших малых сёлах и нет быстрого и недорогого интернета.

Конечно, спутниковую связь установить можно практически везде, но это способ очень дорогой, и, честно говоря, связь достаточно медленная. Это точно не продукт для массового потребителя. По этим же причинам в сёлах нет и мобильного интернета, к чему мы привыкли в крупных городах, связи третьего поколения, четвёртого поколения – 3G, 4G, как мы её называем, стандарт связи LTE.

За два года работы нашему министерству удалось реализовать комплексную реформу в отрасли связи и заложить основы для дальнейшего многолетнего роста. Отдельно подчеркну, что при этом мы не тратим ни копейки денег налогоплательщиков, отрасль всё финансирует сама через механизм двух отдельных видов платежей, которые прямо предусмотрены в федеральном законе «О связи». Это статьи 23 и 60.

На третьем слайде вы видите две ключевые составляющие нашей реформы.

Первая – это так называемая реформа универсальных услуг связи. В статье 60 федерального закона предусмотрен принцип, что 1,2% всей выручки операторов связи страны (то есть это включено в наш базовый тариф оказания услуг связи) целевым образом зачисляется в так называемый фонд универсальных услуг. Это не налоговый платёж, это целевой сбор для решения конкретной задачи.

В год мы собираем около 14 млрд рублей. За долгие годы на эти деньги удавалось поддерживать лишь сеть таксофонов и так называемых пунктов коллективного доступа. В нашей стране 148 тыс. таксофонов, они установлены действительно практически в каждом селе и обеспечивают связь, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций. Это важнейшее инфраструктурное достижение, которое существует.

Но какого сельского жителя сегодня, в 2015 году, удивишь таксофоном? Они все справедливо требуют интернет, причём скоростной и недорогой. Эту задачу, кстати, они ставят во главу угла и губернаторам.

Нам удалось сделать так, что за те же деньги, не демонтируя, не разрушая сеть таксофонов, не отключая их, мы в том числе построим волоконно-оптические линии связи до всех населённых пунктов с численностью населения от 250 до 500 жителей.

Вторая составляющая этой реформы – это изменение нормативно-правового регулирования, в рамках которого в населённых пунктах с численностью более 1 тыс. жителей поэтапно гарантированно появится сотовая связь, а во многих из них – ещё и скоростной мобильный интернет.

На четвёртом слайде вы видите основные параметры нашего амбициозного инфраструктурного проекта по строительству оптики. Не могу не отметить, что сегодня это действительно самый крупный в мире проект по строительству линий связи в малые населённые пункты – 215 тыс. км, 13,8 тыс. сёл, около 5 млн человек напрямую проживают в них. Но, ещё раз подчеркну, это лишь сёла на 250–500 жителей. Очевидно, что кабель по пути к этим малым сёлам пройдёт и через другие населённые пункты. Так вот по пути к ним мы планируем охватить связью населённые пункты с 37 млн жителей, даже значительно больший объем.

Мы считаем, что Россия действительно может гордиться этим проектом. Признаюсь честно, наши зарубежные коллеги, когда изучают его технические параметры, даже с недоверием относятся к тому, что с такой территорией, таким сложным рельефом и климатом через несколько лет в России 97% населения будет иметь возможность скоростного и недорогого доступа в сеть. 97% означает лишь то, что 3% жителей у нас проживают в населённых пунктах менее 250 человек.

Для того чтобы эта услуга была действительно доступна всем, мы считаем, что должен быть регулируемый государством тариф, который действительно должен быть ниже рынка в силу того, что здесь применяется особый принцип строительства. Сейчас мы с ведомствами согласовываем тариф 45 рублей в месяц. Даже если он будет чуть выше – 50 рублей или, к примеру, 70 рублей, – всё равно очевидно, что это серьёзный прорыв с точки зрения обеспечения массового потребителя такими качественными услугами.

Обязанность по оказанию универсальных услуг связи Правительством возложена на компанию «Ростелеком», и мы считаем, что это пример чрезвычайно эффективного государственно-частного партнёрства. В рамках контракта уже согласован план строительства на 2015–2018 годы, а 17 февраля (буквально неделю назад) мы в селе Михайловское Костромской области открыли первый такой пункт коллективного доступа. То есть это уже не просто какая-то теория и слова, это уже реальные дела, реальное строительство. В феврале 2014 года Президент подписал поправки в федеральный закон «О связи», в феврале 2015 года уже первый кабель дошёл до первого населённого пункта.

Разрешите также остановиться на вопросе развития сотовой связи и мобильного интернета.

На пятом слайде вы видите новый подход к методике взимания платы за радиочастотный спектр. Раньше операторы платили за каждую отдельно установленную базовую станцию. Чтобы связь была лучше и чтобы связь пришла в малые населённые пункты, их надо ставить больше. А чем больше они ставили, тем больше они платили.

Мы перешли к принципу, когда плата взимается за конкретную территорию, конкретную частоту. То есть неважно, сколько базовых станций ты устанавливаешь, – тариф один и тот же. Проще говоря, обеспечивая большее покрытие и более качественную связь, мы тем самым стимулируем операторов именно на такие инвестиции.

На шестом слайде – суть нашей реформы по введению принципа технологической нейтральности. У нас всё было очень сложно зарегулировано. В конкретной полосе частот можно было оказывать услуги строго определённым образом. Это было барьером на пути внедрения самых современных технологий связи.

Только мы внедрили технологическую нейтральность – сразу же операторы этим воспользовались. Они обеспечивают бо?льшую площадь радиопокрытия меньшим числом базовых станций. Сразу же в 19 субъектах Российской Федерации появился новый стандарт связи LTE. Все федеральные операторы мобильной связи заявили, что в 2015 году они будут использовать именно этот подход для развития сетей связи четвёртого и третьего поколений. На слайде вы видите те темпы, которыми именно эти новые стандарты сейчас внедряются в России: в пять раз выросло количество базовых станций LTE всего лишь за год, с 6800 до уже 37 тыс. Эта стройка продолжается.

Слайд 7 иллюстрирует суть реформы по возможности совместного использования базовых станций. Актуальность инициативы подтвердили как минимум два крупнейших федеральных оператора, и уже договорились, что дальше инфраструктуры будут строить меньше. Раньше это нормативная база просто не позволяла сделать. При этом руководство компаний подчёркивает, что совместное строительство позволяет сэкономить 25% капитальных затрат и 50% операционных затрат. Очевидно, что это опять же позволит связь провести туда, где её никогда не было.

Теперь перейду к проблемам, нашим просьбам и проекту протокольного решения.

Обеспечить современными услугами связи населённые пункты более 500 жителей, от 500 до 10 тыс. человек, мы считаем, нужно совместными усилиями. «Ростелеком» прокладывает кабель, операторы сотовой связи устанавливают необходимые базовые станции. Это потенциально коснётся 37 млн жителей нашей страны.

Мы предлагаем рассмотреть решение по обеспечению такого подхода за счёт целого ряда дополнительных правовых инициатив.

Первое – это ускорение внесения поправок в законодательство Российской Федерации, разрешающих совместное использование радиочастотного спектра.

Второе – это обеспечение работы маломощных базовых станций в отдалённых населённых пунктах по заранее согласованному частотно-территориальному плану. Операторы сейчас вынуждены каждый раз его разрабатывать заранее. Мы хотим всё это им подготовить и, по сути, пустить их на готовую уже радиочастотную инфраструктуру. Это всё есть в проекте решения.

Теперь про финансирование, это в проект решения у нас пока не вошло.

Мы считаем, что целевые средства, собранные в рамках отчислений операторов за универсальные услуги связи, могут расходоваться только на универсальные услуги связи – собственно, так определено федеральным законом. Но, по данным за 2014 год, мы недополучили 802 млн рублей, то есть деньги мы исправно собрали, но вместо решения целевой задачи – строительства оптики в сёлах, поддержки таксофонов – они пошли на другие задачи бюджета.

По 2015 году ещё более тревожная ситуация. У нас план собрать около 14,5 млрд рублей, но из проекта поправок в бюджет, которые мы сейчас готовим вместе в Правительстве… Нам уже говорят, что потратить мы разрешим лишь 11,5 млрд, а 3 млрд опять будут перераспределены в рамках общего принципа единого бюджета, единого бюджетного котла, на другие задачи. Мы считаем, что если мы таким образом, задним числом, будем менять эти правила игры, то, конечно же, российские операторы не смогут реализовать эту самую крупную стройку в мире.

Мы просим, Дмитрий Анатольевич, дополнительного поручения нам совместно с Минфином проработать этот вопрос и найти всё-таки возможность не трогать этот целевой фонд. Нужно отдать отрасли то, что она собирает, потому что от нас результатов сегодня ждут уже 42 млн жителей страны, и они ждут конкретно, когда в каждое село придёт волоконно-оптическая линия связи.

На девятом слайде – ещё один возможный источник для того, чтобы поддержать этот проект, – это так называемые платежи за радиочастотный спектр. Приведены цифры за 2014 год. Объём неизрасходованных средств, собираемых операторами за радиочастотный спектр, составил около 7 млрд рублей (38%). Они пошли тоже на другие нужды, не предусмотренные законом «О связи». За три года объём этих дополнительных изъятий из целевых статей уже составил около 20 млрд рублей. Мы считаем, что если целевым образом полностью использовать эти средства, то мы сможем гораздо быстрее достичь поставленных целей.

Как отраслевой министр я здесь защищаю интересы отрасли, защищаю право наших граждан на оперативный доступ к самым современным услугам связи. Ещё раз подчеркну, что мы не просим ни копейки из налоговых доходов в бюджет. Отрасль сама финансирует это внутри себя. Примерно через пять лет мы будем одной из самых подключённых, если можно так сказать, стран в мире. Но нельзя вторгаться в принципы этого самофинансирования, потому что это просто подорвёт основу реформы.

Прошу поддержать предложенный подход министерства.

Д.Медведев: Спасибо.

Александр Петрович Худилайнен.

А.Худилайнен: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Члены Правительства! Присутствующие! В формирующемся глобальном информационном обществе эффективность государственной политики в сфере развития инфокоммуникационных технологий зависит от обеспеченности и равных возможностей доступа граждан к услугам связи.

Развитие инфраструктуры связи в Республике Карелия ведётся по двум основным направлениям: это обеспечение связью и услугами широкополосного доступа к сети Интернет населённых пунктов, входящих в перечень населённых пунктов с низким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Карелия, и обеспечение мобильной связью основных перспективных автодорог Республики Карелия, в первую очередь федерального значения.

В настоящее время в Республике Карелия доступ к сети Интернет имеют более 82% домохозяйств. Число активных пользователей фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет – 177 тыс. абонентов, из которых 24% подключено с использованием абонентской линии телефонной сети общего пользования, 43% – с использованием оптико-волоконных линий связи и 32% – по другим технологиям.

Руководство республики активно участвует в государственной программе по устранению цифрового неравенства и обеспечению населения универсальными услугами связи. В январе 2015 года подписано трёхстороннее соглашение между Минкомсвязью России, правительством Республики Карелия и акционерным обществом «Ростелеком» о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия.

В рамках мероприятий по устранению цифрового неравенства в указанном соглашении предусмотрено выполнение в 2015 году работ по строительству и модернизации каналов и узлов связи в 86 населённых пунктах Республики Карелия.

В результате данного соглашения формируется адресная программа к проекту устранения цифрового неравенства для повышения доступности услуг связи для отдельных категорий граждан. Реализация соглашения даст возможность обеспечить предоставление услуг «Ростелекома» за счёт строительства сетей по оптико-волоконным технологиям в 87 тыс. домохозяйств на территории Республики Карелия. Общая оценка инвестиций «Ростелекома» в год – примерно 400 млн рублей.

По информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по итогам IV квартала 2014 года на федеральных автомобильных дорогах Республики Карелия недостаточно полное покрытие сотовой связью. На участке федеральной трассы «Кола», проходящем по Республике Карелия, отсутствует покрытие сотовой связью на протяжении 177 км, что составляет 24%. На федеральной дороге «Сортавала» имеется четыре участка, где отсутствует покрытие сотовой связью, общей протяжённостью 55 км, что составляет 18% трассы.

Отдельного внимания заслуживает вопрос обеспечения доступности услуг подвижной радиотелефонной связи для населённых пунктов Республики Карелия. Важно отметить, что доля населённых пунктов численностью свыше 1 тыс. человек с доступностью услуг мобильного широкополосного доступа составляет 86,5%, в то время как для населённых пунктов с численностью менее 1 тыс. человек доступность мобильного широкополосного доступа обеспечена на 21,5%.

В 2014 году правительство Республики Карелия провело детальное обследование уровня обеспеченности стационарной и мобильной связью населённых пунктов Республики Карелия. Проведены рабочие встречи с операторами связи (их четыре на территории республики), предоставляющими свои услуги на территории Республики Карелия. Рассмотрена возможность частичной реализации мероприятий по обеспечению мобильной связью населённых пунктов и автодорог республики за счёт инвестиционных планов операторов связи.

В результате проведённой в течение 2014 года работы удалось улучшить качество предоставляемых услуг мобильной и проводной связи в 50 населённых пунктах Республики Карелия.

К сожалению, развитие услуг связи в малочисленных и труднодоступных населённых пунктах является непривлекательным для операторов и происходит только вблизи более крупных населённых пунктов, в которых обеспечено присутствие операторов связи. Цифры я только что назвал.

Руководство республики обращает особое внимание на необходимость проведения политики, направленной на обеспечение доступности современных услуг связи для жителей малочисленных населённых пунктов, ликвидацию цифровой дискриминации и обеспечение полного покрытия сотовой связью федеральных автомобильных дорог в Республике Карелия.

В связи с этим мы просим выработать дополнительный комплекс мер, регуляторных и технических решений для улучшения ситуации в проблемных областях связи. Среди предлагаемых мер по стимулированию развития современной связи в республике мы предлагаем следующее.

Первое: рассмотреть возможность дополнительного финансирования развития связи в малых населённых пунктах за счёт собираемой платы за использование радиочастотного спектра, а также разработать механизм обеспечения доступности подвижной радиотелефонной связи на базе инфраструктуры универсальных услуг связи, в том числе посредством использования таксофонной сети и маломощных базовых станций, что позволит обеспечить равные условия доступа к сети Интернет, телевидению и другим инфокоммуникационным сервисам для жителей деревень и городов.

Второе: разработать действенный механизм развития инфраструктуры связи в труднодоступных и малонаселённых пунктах Республики Карелия и Крайнего Севера.

Третье: с целью обеспечения безопасности граждан при передвижении по автомобильным дорогам предусмотреть на федеральном уровне комплекс мер для 100-процентного покрытия услугами сотовой связи федеральных автомобильных дорог, проходящих по территориям районов Крайнего Севера и приравненным к ним территориям.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, какие будут соображения по решению, по мерам, которые предложены?

Пожалуйста, Аркадий Владимирович.

А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Как доложил министр (Н.Никифоров), все необходимые правовые решения, изменения в законодательство, в том числе на уровне постановлений Правительства, уже заложены в проект решения, кроме вопроса о финансировании. Здесь мы фактически отступаем от нормы закона, которая говорит о необходимости целевого расходования средств на универсальное обслуживание. Это получается вследствие нынешнего подхода к бюджетному планированию, когда независимо от того, каков источник финансирования, лимиты срезаются, уменьшаются по ранее принятым решениям.

В данном случае речь идёт, во-первых, о наличии нормы в другом законе, который предусматривает целевой порядок расходования средств. Во-вторых, эти суммы были частью пакетного решения при начале реализации этого проекта – прокладки оптоволоконных линий по малым населённым пунктам. Эти средства заложены в расчёты «Ростелекома» и наши расчёты. Если мы их снижаем, мы просто не сможем обеспечить такие же темпы реализации данного проекта.

Я считаю, что можно поддержать Министерство связи и предусмотреть целевое расходование данных средств в полном объёме в трёхлетней перспективе.

Д.Медведев: Что Минфин считает?

А.Силуанов: Дмитрий Анатольевич, действительно, мы говорим о том, что в текущем году у нас подход по снижению стоимости работ, услуг, снижению стоимости тех контрактов, которые были ранее заключены. Поэтому «10-процентный подход», который мы приняли в этом году, к оптимизации расходов и пересмотр где-то отдельных соглашений действительно требуют, на наш взгляд, применения этой нормы и к расходам, связанным с доходами, которые получают от универсальной услуги. Учтено 10-процентное сокращение, других сокращений у нас больше нет, поэтому мы считаем, что и на этот расход также можно распространить те принципы, которые мы закладываем в бюджете на текущий год.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть ещё какие-то соображения? Пожалуйста.

И.Артемьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Я хотел обратить внимание на то, что именно в отрасли связи в последние три года были реализованы широкомасштабные меры по активному развитию конкуренции. По сути, «дорожная карта», которая была подписана несколько лет назад, в отрасли связи была реализована через введение принципа технологической нейтральности, то есть возможности использовать любое оборудование на тех же самых частотах, принципа сетевой нейтральности. Также было ликвидировано «мобильное рабство». Наконец, совсем недавно были подписаны и вступили в силу правила недискриминационного доступа в отрасли связи.

Всё это вместе гарантировало, с одной стороны, большую степень безопасности и эффективности инвестиций в этой сфере. Соответствующие права были предоставлены потребителям. Конкуренция между мобильными операторами очень сильно развивалась в последнее время, она достигла необходимого уровня. Поэтому такие масштабные проекты – за 50 рублей интернет, скажем, и в масштабах страны – стали возможными.

Я это привожу просто как очень успешный пример, который реализован был Правительством России в последние годы, и, конечно, мы мечтаем о том, чтобы во всех отраслях по ключевым позициям эта «дорожная карта» была исполнена. Это привело бы абсолютно точно к улучшению результатов в каждой из этих отраслей.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Стоимость контрактов действительно необходимо снижать, это справедливо. Мы сейчас ввели режим строгой экономии, всегда есть что подтянуть, изменить, уменьшить. Но в то же время я согласен с тем, что нужно посмотреть всё-таки, каким образом этот целевой фонд расходуется.

Поэтому поручение Минфину вместе с Минкомсвязью по целевому фонду, по возможным вариантам финансирования в текущей перспективе – и на этот год, и на ближайшее будущее – я всё равно считаю целесообразным дать и просил бы это отразить в протоколе заседания Правительства.

Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" в декабре 2014 г. составила 152,7 тыс. куб. м (100% от плана).

Весь объем был заготовлен с помощью лесозаготовительных комплексов. Вывозка лесосырья составила 215 тыс. куб. м (113% от плана).

В январе-декабре 2014 г. леспромхозы группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 100% - 1573 тыс. куб. м, но снизили показатели по сравнению с АППГ на 3% в связи с уменьшением работ на подряде и в делянках, полученных через аукционы. Заготовка лесосырья комплексами за 12 месяцев прошлого года составила 1523 тыс. куб. м (101% от плана).

Вывозка по итогам 2014 г. составила 1650 тыс. куб. м (103% от плана).

Карельский траулер «Янтарный» лидирует на промысле мойвы

На текущий момент в Баренцевом море освоено более 27 тыс. тонн мойвы. Свыше 20% из них выбрал траулер «Янтарный», который принадлежит одному из предприятий Союза рыбопромышленников Карелии.

Оперативную ситуацию с добычей мойвы предприятиями региона прокомментировал Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

«Действительно, наш флагман – траулер «Янтарный» – демонстрирует в эту путину лучшие промысловые показатели. Под руководством опытного капитана Игоря Сергеевича Степанова судно одним из первых вышло на промысел. Несмотря на неутешительные прогнозы ученых на добычу мойвы в январе, траулер достаточно быстро обнаружил скопления и приступил к лову. Немногим позже, видя сводки, в этот район стала подходить и остальная группа судов, работающих на мойве. Несмотря на то, что своего пика путина еще не достигла, «Янтарный» практически все дни работал на пределе производственных мощностей», - рассказал руководитель отраслевого объединения.

К 21 февраля траулер зашел в порт Мурманска уже на вторую выгрузку, общий объем выловленной мойвы составил более 6,4 тыс. тонн. Предполагается, что всего судно добудет в путину не менее 10 тыс. тонн этой рыбы.

«С учетом скоротечности мойвенного промысла и существенного объема ресурсов, которым мы располагаем, ставка на «Янтарный» высока, но пока она полностью себя оправдывает. И экипаж судна, и сопровождение промысла на берегу отрабатывают мойвенную путину на «отлично». Планируем, что квота будет освоена полностью и в заданные сроки», - отметил Игорь Зубарев.

Он констатировал, что первая выгрузка в Мурманском рыбном порту прошла оптимально по срокам для этого типа судна, на четвертый день траулер был готов к возвращению на промысел. «Во второй заход чувствуется, что количество судов на выгрузке прибавилось, порт работает на пределе и грузчиков не хватает, - сообщил эксперт. - Сейчас выгрузка займет не менее недели. Судно пришло в праздничные дни, в том числе и по этой причине темпы выгрузки снизились. Конечно, хотелось бы, чтобы инфраструктура порта была более подготовлена к принятию грузов в пиковые периоды путины, которые нередко совпадают с праздничными днями февраля и марта».

Судно «Янтарь» передадут Министерству обороны в феврале.

Испытания океанского судна «Янтарь», построенного в Калининграде на одноименном заводе, близятся к завершению. Корабль будет использоваться для проведения океанографических исследований, поиска затонувших предметов на дне океана, а также в спасательных целях.

«Планируем в феврале закончить испытания этого судна, а дальше – передать его флоту по согласованию с заказчиком», – по словам Олега Шумакова, временно исполняющего обязанности генерального директора Прибалтийского судостроительного завода (ПСЗ) «Янтарь».

Данный корабль является головным судном проекта 22010, разработанного Центральным морским конструкторским бюро (ЦМКБ) «Алмаз». Специалисты ПСЗ «Янтарь» построили его по заказу Минобороны РФ. Водоизмещение судна – 5,2 тысячи тонн, длина – 108,1 метра, ширина – 17,2 метра.

Главной задачей корабля станет проведение исследовательских работ на глубине и на дне океана. Кроме того, «Янтарь» можно будет использовать и как спасательное судно. На его борту планируется разместить обитаемые аппараты типа «Мир», способные работать на глубине 6000 метров, а также другое специальное оборудование, с помощью которого можно будет находить на дне океана затонувшие предметы.

Судно назвали именем завода-изготовителя, поскольку его закладка состоялась в день 65-летия предприятия, в 2010 году. Согласно контракту, корабль следовало передать заказчику в 2013-м. К декабрю 2012-го строительство судна было окончено, «Янтарь» спустили на воду, но вручить его заказчику не удалось.

«Возникли некоторые проблемы с работами на специальном оборудовании для глубоководных исследований, – поясняет Олег Шумаков. – Их должны выполнить наши контрагенты – его изготовители и поставщики. Но наши специалисты не снимают с себя ответственности и за эту часть испытаний».

Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» образован 8 июля 1945 года на базе кенигсбергской верфи фирмы F. Schichau. Специализируется на строительстве мало- и среднетоннажных судов военного и гражданского назначения и судоремонте. На заводе построено 160 военных кораблей и более 500 гражданских судов. Контрольный пакет акций завода принадлежит государству в лице ОАО «Объединенная судостроительная корпорация».

25-26 февраля в Мурманске пройдет Мурманский международный фестиваль энергоэффективности, организатором которого выступают МГТУ, АНО "Мурманский областной демонстрационно-образовательный центр энергосбережения и энергоэффективности", Университет прикладных наук Лапландии (Финляндия), Университетский колледж Нарвика (Норвегия) при поддержке Норвежского Баренц-секретариата и программы Коларктик ИЕСП-ПС.

Цель проведения мероприятия – обмен опытом, изучение передовых технологий, новаций, расширение круга профессионального общения в сфере эффективного энергопотребления в Евро-Арктическом регионе.

Задачи, которые стоят перед организаторами ММФЭ-2015, включают в себя возможность обсудить реализацию энергоэффективных стратегий в Баренц-регионе при активном взаимодействии представителей региональных администрации, общественных организаций, бизнеса, науки и образования. Участники ММФЭ-2015 получают уникальную возможность расширения трансграничного сотрудничества в сфере, которая соединяет в себе в экономически-социально-экологически-значимые компоненты в единое целое.

В ходе мероприятия планируется обсуждение перспективных и ключевых вопросов для развития области при активном взаимодействии представителей региональных администраций, общественных организаций, бизнеса, науки и образования.

В рамках ММФЭ-2015 планируется проведение конференций, круглых столов, презентаций проектов программы Коларктик ИЕСП-ПС (Kolarctic ENPI CBC) "Энергоэффективное строительство на Крайнем севере" и "Продвижение использования тепловых насосов на Крайнем севере". Обозначенные площадки – уникальная возможность обмена компетенциями, технологиями и продуктами, которые смогут способствовать развитию трансграничного сотрудничества в энергетике, в том числе по использованию альтернативных источников энергии.

Среди ключевых задач, поставленных организаторами ММФЭ, является привлечение внимания горожан к актуальным вопросам капитального ремонта и реноваций, возможностях снижения энергопотребления в ЖКХ, использования современных систем отопления, учета потребления ресурсов и участие в государственных программах по капитальному ремонту зданий в Мурманской области.

Организаторы ММФЭ выражают уверенность в том, что инициируемый формат общения между представителями государственных органов власти, академического и бизнес сообществ будет способствовать решению основных проблем энергопотребления на Крайнем севере, в том числе при взаимодействии с европейскими партнерами, которые готовы поделиться своим опытом в обозначенной области.

В ЯНАО вступило в силу решение о возмещении ущерба за разлив нефти на месторождении структуры "Роснефти" в размере 14 млн рублей. Также ООО "РН-Пурнефтегаз" должна провести рекультивацию загрязненного нефтепродуктами участка.

Как сообщили в прокуратуре округа, проверяющие выявили факт разлива нефтепродуктов на участке вдоль береговой линии водного объекта Барсуковского месторождения ООО "РН-Пурнефтегаз". Общая площадь загрязненного нефтепродуктами участка составила 3,872 га. Общая сумма причиненного ущерба составила почти 14 млн рублей. При этом работы по рекультивации загрязненных участков компания не провела.

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд, и требования прокуратуры были удовлетворены в полном объеме. ООО "РН-Пурнефтегаз" обжаловало решение в апелляционном порядке, сославшись на неправильное определение размера ущерба, так как объектом загрязнения является водный объект, а не участок лесного фонда.

Накануне судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставила решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» в декабре 2014 г. составила 152,7 тыс. м3 (100% от плана), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Весь объем был заготовлен с помощью лесозаготовительных комплексов. Вывозка лесосырья составила 215 тыс. м3 (113% от плана).

По итогам 2014 г. леспромхозы Группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 100% - 1,573 млн м3, но снизили показатели по сравнению с 2013 г. на 3% в связи с уменьшением работ на подряде и в делянках, полученных через аукционы. Заготовка лесосырья комплексами за 12 месяцев прошлого года составила 1,523 млн м3 (101% от плана). Вывозка в 2014 г. достигла 1,65 млн м3 (103% от плана).

Строительство сульфатоцеллюлозного завода Группы «Свеза» в Вологодской обл. может начаться в 2017 г., об этом со ссылкой на губернатора региона Олега Кувшинникова сообщает РИА «Новости».

Как сообщал Lesprom Network ранее, в начале октября 2014 г. Группа «Свеза» и правительство Вологодской обл. подписали соглашение о строительстве сульфатоцеллюлозного завода. Предполагаемые производственные мощности предприятия – более 1 млн т беленой сульфатной целлюлозы в год, инвестиционный план оценивается в $2 млрд.

Проект будет реализован на территории, создаваемой в регионе Особой экономической зоны (ОЭЗ). Как сообщил Олег Кувшинников, в настоящее время документы по ОЭЗ уже переданы в министерство экономического развития.

«Рассчитываем, что решение о создании особой экономической зоны будет принято в апреле. В постановлении об ОЭЗ будут прописаны конкретные суммы по государственным монополиям, которые будет поддерживать правительство РФ из федерального бюджета на создание инфраструктуры. И сразу же одновременно начнется проектирование и комбината, и инфраструктуры», — сказал губернатор, пояснив, что подготовка проектно-сметной документации может занять 18 месяцев.

«Я думаю, что в 2016 г. начнется строительство инфраструктуры, в 2017 г. начнется строительство комбината, и в 2020 г. — пуск производства», — добавил Олег Кувшинников.

По его словам, при реализации этого проекта очень важна государственная поддержка в создании инфраструктуры: если инвестор готов построить завод, вложив более $2 млрд, то реализация инфраструктурного проекта, который будет обеспечивать газо- и электроснабжение, железнодорожное сообщение, должна проводиться при поддержке правительства РФ и госмонополий.

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА КОЛЛЕГИИ МИНТРАНСА РОССИИ «О МЕРАХ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ТРАНСПОРТНОМ КОМПЛЕКСЕ В 2015 ГОДУ»

Уважаемые коллеги!

Правительством Российской Федерации разработан План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Данный план нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.

В соответствии с Планом в 2015 - 2016 годах будут реализованы меры, направленные, прежде всего, на:

- активизацию структурных изменений в российской экономике;

- стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда;

- снижение инфляции;

- достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.

В Антикризисный план вошли, в том числе, предложения Минтранса России.

Сегодня на заседании Коллегии мы рассмотрим ход реализации мероприятий Плана, а также обсудим предложения по возможным дополнительным мерам в сфере транспортного комплекса, предложенные Депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Союзом транспортников России.

В соответствии с предварительным прогнозом Минэкономразвития России в 2015 году экономика России будет функционировать в условиях сохранения сильных геополитических рисков и неблагоприятных тенденций на мировом нефтяном рынке.

Прогнозом предполагается, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом: ВВП снизится на 3 %, промышленное производство на 1,6 %, инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на 13,7 %, экспорт всех видов услуг, включая транспортные услуги, сократится на 31,3 %. В отношении транспортных услуг сокращение экспорта прогнозируется на уровне 9%, в 2015 г. экспорт транспортных услуг - 16,8 млрд. долларов-США.

Сокращение реальных располагаемых доходов населения составит 6,3 %.

В условиях снижения спроса на услуги транспортного комплекса сокращение объема коммерческих перевозок грузов в 2015 году составит 2,8 % к уровню 2014 года, грузооборот снизится на

1,8 %, а пассажирооборот на 6 %.

Основные факторы снижения спроса на транспортные услуги – это сокращение объема производства в основных грузообразующих секторах экономики и снижение реальных располагаемых доходов населения страны.

С учетом текущей ситуации усилия Минтранса в рамках реализации антикризисных мер сконцентрированы на решении следующих важнейших задач:

- обеспечение доступности населения страны в социально значимом сегменте пассажирских перевозок;

- поддержка организаций транспортного комплекса с целью повышения устойчивости их финансового состояния, а также повышение доступности кредитных ресурсов;

- концентрация финансовых ресурсов государственной программы «Развитие транспортной системы» на приоритетных направлениях в условиях сокращения объемов финансирования как из федерального бюджета, так и из внебюджетных источников.

Первая задача - обеспечение доступности населения страны в социально значимом сегменте пассажирских перевозок.

В целях сохранения ценовой доступности услуг железнодорожного транспорта для населения в 2015 году продолжится компенсация выпадающих доходов компаний при перевозке пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также в направлении Калининграда.

Сохранены льготные условия проезда для школьников и студентов. Продолжится субсидирование пригородных железнодорожных перевозок и будут реализованы меры по снятию социальной напряженности на этом направлении.

В 2015 году будет реализована господдержка авиаперевозок в рамках 5 программ субсидирования, направленных на развитие региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, в рамках которых перевозки пассажиров осуществляются с применением специальных тарифов.

Достигнутые в 2014 году темпы роста авиаперевозок свидетельствуют о востребованности мер государственной поддержки. Так, российские авиакомпании перевезли в 2014 году более 93 млн. пассажиров, показав прирост на 10% по сравнению с 2013 годом. На внутренних авиаперевозках впервые достигнут рекордный прирост в размере 18%.

Утвержденным Планом антикризисных мер в целях роста объема перевозок на внутренних воздушных линиях предусмотрено увеличение субсидирования организаций транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации, и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в населенные пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

С этой целью Минтрансом России подготовлен проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации».

В настоящее время проект постановления направлен в заинтересованные органы исполнительной власти на согласование.

Кроме того, подготовлены предложения по выделению из Антикризисного фонда ассигнований на:

- субсидирование региональных воздушных перевозок в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в объеме 960,0 млн. рублей;

- субсидирование авиационных перевозчиков для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиакомпаниями, в отношении которых принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта, в объеме 886,0 млн. рублей.

Планом также предусмотрено оказание дополнительной государственной поддержки осуществления внутренних воздушных перевозок и пригородного железнодорожного сообщения. Речь идет об установлении на 2015 —2016 годы льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов.

Минтрансом России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Снижение ставки налога на добавленную стоимость с 18 до 10 процентов на услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, оказываемые до 1 января 2017 года, позволит поддержать спрос на авиаперевозки, стабилизировать финансовое состояние авиакомпаний, ликвидировать убыточность на внутренних воздушных линиях. Выпадающие доходы федерального бюджета в 2015 году оцениваются около 20 млрд. рублей.

В настоящее время услуги по перевозке пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении не подлежат налогообложению НДС.

Установление ставки НДС на пассажирские пригородные железнодорожные перевозки позволит налогоплательщикам, оказывающим указанные услуги, возмещать из федерального бюджета суммы налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), приобретаемым для оказания данных услуг и, таким образом, снизить их себестоимость.

Сумма входящего НДС, по предварительной оценке, в 2015 году составит 8,4 млрд. рублей. В результате на эту сумму сократятся убытки пригородных пассажирских компаний.

Вместе с тем, по нашему мнению, ставка НДС 10% является недостаточной мерой для стабилизации ситуации в сфере пригородных железнодорожных пассажирских перевозок, в этой связи Минтранс России вышел с инициативой в Правительство Российской Федерации о введении нулевой ставки НДС для обеспечения финансовой сбалансированности пригородных железнодорожных компаний и удовлетворения потребности населения в перевозках.

Также Правительством Российской Федерации принято решение о восстановлении с 1 января 2015 года ранее действовавшего коэффициента 0,01 на услуги ОАО «РЖД» по предоставлению инфраструктуры перевозчикам пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении. Проект соответствующего постановления внесен Минтрансом России в Правительство Российской Федерации и предусматривает выделение из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на компенсацию потерь ОАО «РЖД» от установления льготного тарифа в размере 8,8 млрд. рублей.

Хочу отметить, что в качестве дополнительной меры поддержки пригородного пассажирского комплекса в настоящее время прорабатывается вопрос об увеличении на 2,1 млрд. рублей субсидий федерального бюджета на компенсацию Минтрудом России регионам расходов по предоставлению льготным категориям граждан проезда пригородным железнодорожным транспортом.

Из системных решений считаю необходимым в ближайшее время принять федеральный закон «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации в 2013 году. Прошу поддержать данную инициативу.

Антикризисным планом также предусмотрено продление на 2015 год программы софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающего на газомоторном топливе, что будет направлено на обновление парка автобусов, повышение качества услуг и эффективности перевозок.

Кроме того, предусмотрена мера по субсидированию части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным в российских банках и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности по сделкам приобретения лизинговыми компаниями воздушных судов в 2008 - 2015 годах. Это окажет положительный эффект на развитие лизинговых программ.

Вторая задача - поддержка организаций транспортного комплекса с целью повышения устойчивости их финансового состояния, а также повышение доступности кредитных ресурсов.

Складывающиеся в 2015 году условия не могут не отразиться на финансовом состоянии организаций транспортного комплекса.

На поддержку реального сектора экономики, в том числе отраслей транспортного комплекса, направлен ряд системных мер Антикризисного плана, касающихся обеспечения доступности кредитов на реализацию проектов на основе проектного финансирования, на осуществление текущей производственной деятельности в целях предотвращения банкротства организаций, включая системообразующие предприятия, в реальном секторе экономики.

Правительством Российской Федерации (протокол заседания от 5 февраля 2015 г. №1) актуализирован и утвержден Перечень системообразующих организаций.

Обновленный перечень системообразующих организаций содержит 199 предприятий, которые формируют более 70% совокупного национального дохода, а численность занятых составляет более 20% от общего количества занятых в экономике.

При подготовке перечня использовались следующие критерии: численность персонала компании (не менее 4 тыс. человек), годовая выручка в 2013 году (не менее 10 млрд. рублей), налоговые отчисления за последние 3 года (не менее 5 млрд. рублей).

В данный перечень вошли одиннадцать крупнейших организаций воздушного, морского и железнодорожного транспорта - ОАО «Авиакомпания Сибирь», ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии», ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии», ОАО «АК «Трансаэро», ЗАО «Международный аэропорт Домодедово», ОАО «Международный аэропорт Пулково», ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», ОАО «Российские железные дороги», ФГУП «Росморпорт», ОАО «Совкомфлот».

Основная цель включения организаций в перечень системообразующих – мониторинг их финансово-экономического состояния, поддержание их устойчивости и минимизация негативных социально-экономических последствий в случае прекращения их деятельности.

Следует отметить, что включение в данный перечень не является гарантией предоставления государственной поддержки, равно как и отсутствие организации в перечне не исключает возможности оказания ей господдержки.

По инициативе Минтранса России в данный перечень также включены организации, занятые на строительстве крупнейших транспортных инфраструктурных проектов - ЗАО «ВАД», ОАО «Волгомост», ОАО «Мостотрест», ООО «Стройгазконсалтинг», ОАО «Корпорация Трансстрой».

Для организации работы в этом направлении приказом Минтранса России от 28 января 2015 года обновлен состав Рабочей группы по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций транспортного комплекса, входящих в перечень системообразующих. В состав данной группы включены представители Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка и Союза транспортников России.

Разработана форма для анализа финансово-экономического состояния организаций транспортного комплекса, включенных в перечень системообразующих, и организован их мониторинг.

Руководителям федеральных агентств по итогам января-февраля 2015 г. поручаю в кратчайшее время совместно с представителями отраслевых ассоциаций, союзов, компаний провести анализ финансово-экономического состояния крупнейших предприятий отраслей, включая системообразующие, с целью выявления основных рисков их стабильного функционирования.

При необходимости соответствующие предложения в срок до 15 марта направить в Рабочую группу по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций транспортного комплекса.

В рамках реализации направления Антикризисного плана по снижению издержек бизнеса предусмотрена разработка федерального закона о переносе вступления в силу требований в области транспортной безопасности в отношении отдельных видов транспортных объектов.

Минтрансом России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и в настоящее время проходит процедуру межведомственного согласования.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам поэтапно реализовать требования по обеспечению транспортной безопасности, равномерно распределить финансовую нагрузку при выполнении мероприятий, предусмотренных соответствующими планами обеспечения транспортной безопасности, до 1 июля 2017 года оптимизировать свои производственные издержки в неблагоприятных экономических условиях.

Кроме того, Планом предусмотрен ряд мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- снижение избыточного антимонопольного контроля;

- предоставление права субъектам РФ снижать ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения;

- расширение возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- распространение права на применение 2-летних налоговых каникул впервые зарегистрированными индивидуальными предпринимателями в сфере производственных и бытовых услуг.

Указанные меры направлены на снижение издержек бизнеса и его устойчивое функционирование и, в конечном счете, на удовлетворение потребностей населения и экономики в транспортных услугах.

Третья задача - концентрация финансовых ресурсов государственной программы «Развитие транспортной системы» на приоритетных направлениях.

В соответствии с решениями, принятыми Правительством Российской Федерации, в настоящее время осуществляется 10-ти процентная оптимизация расходов федерального бюджета на 2015 год.

Оптимизация финансовых ресурсов на реализацию государственной программы «Развитие транспортной системы» осуществляется на основе следующих подходов.

С целью безопасного функционирования предусматривается в полном объеме финансирование содержания и ремонта уже существующей транспортной инфраструктуры, а также средств, предоставляемых транспортным организациям на субсидирование пассажирских перевозок.

Такой подход позволит сохранить работоспособность и устойчивое функционирование транспортной системы и уменьшить риски социальной напряженности в обществе при минимизации снижения индикаторов госпрограммы.

При этом предлагается дополнительное (сверх 10%) сокращение расходов инвестиционного характера.

Сокращение инвестиционных расходов потребует переноса сроков реализации ряда проектов на период после 2017 года или 2020 года, осуществления мероприятий, направленных на оптимизацию проектных и технологических решений при реализации отдельных инфраструктурных проектов.

Кроме того, помимо предлагаемого 10-ти процентного сокращения расходов, необходимо учитывать, что дефицит финансирования Программы увеличится в связи с ожидаемым ростом инфляции и курсовыми рисками, возникающими при поставке иностранного оборудования, комплектующих и материалов.

В этой связи, требуется проработать вопрос об индексации заключенных государственных контрактов с целью обеспечения реализации инфраструктурных транспортных проектов.

На основании вышеизложенного, поручаю Руководителям федеральной службы и федеральных агентств разработать планы первоочередных мероприятий на 2015 год и рассмотреть их на итоговых коллегиях ведомств в феврале-марте текущего года.

Уважаемые коллеги!

Депутатами Госдумы совместно с Союзом транспортников России разработаны и направлены в Минтранс России предложения по обеспечению стабильного функционирования транспортного комплекса. Следует отметить, что часть предложений уже нашла отражение в утвержденном Антикризисном плане.

Для поддержки отраслей транспорта предложены следующие дополнительные меры:

- стимулирование вывода из эксплуатации морально и технически устаревшего флота путем предоставления Судового утилизационного гранта;

- установление для расчета утилизационного сбора понижающего коэффициента 0,25 в отношении новых транспортных средств 5 экологического класса и выше;

- установление отсрочки уплаты утилизационного сбора в отношении ранее ввезенных в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза транспортных средств экологического класса 4 и выше, которые в 2015 году будут переводиться в таможенную процедуру для внутреннего потребления;

- софинансирование из бюджета процентной ставки по лизингу на приобретение транспортных средств для компаний, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров;

- внесение изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение части уплаты процентов по кредитам и лизинговых платежей на строительство гражданских судов, в части предоставления возможности применения судоходными компаниями схем рефинансирования ранее заключенных кредитных и лизинговых договоров;

- предоставление субсидий из федерального бюджета российским организациям внутреннего водного транспорта на возмещение части затрат по уплате процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Банка России по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Хочу отметить, что ход реализации Плана обсужден и в целом одобрен Общественным советом Министерства транспорта Российской Федерации. При этом Общественным советом представлены дополнительные меры для включения в Антикризисный план.

Поручаю директорам департаментов, руководителям агентств, в части своей компетенции, рассмотреть все представленные в Минтранс России предложения и подготовить обоснованные меры в качестве дополнений в Антикризисный план.

Уважаемые коллеги!

Я кратко остановился на основных антикризисных мероприятиях Плана в сфере транспорта.

Надеюсь, что в ходе нашей сегодняшней встречи мы обсудим основные проблемные вопросы, с которыми сталкиваются транспортные предприятия в сложившихся условиях и пути их решения.

Хочу поблагодарить членов Федерального Собрания Российской Федерации, Союза транспортников России, Общественного совета Министерства, представителей отраслевых ассоциаций, союзов, бизнес-сообщества за проявленное внимание к проблемам транспортного комплекса, а также надеюсь, что эффективное взаимодействие позволит решить поставленные перед нами задачи.

Спасибо за внимание!

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 25 февраля 2015 > № 1404765 Максим Соколов

24 ФЕВРАЛЯ В ЖЕНЕВЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ 77-Й СЕССИИ КОМИТЕТА ПО ВНУТРЕННЕМУ ТРАНСПОРТУ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ООН

В ходе работы сессии «Переосмысление проблемы развития устойчивого городского транспорта и мобильности для решения задач новой эпохи» Н. Асаул отметил важность координации этой работы на федеральном и региональном уровнях. Замминистра акцентировал внимание на вопросах государственной политики в области устойчивого развития городских транспортных систем. По его словам, данная политика предусматривает совершенствование территориально-транспортного планирования, развитие улично-дорожных сетей. «Необходимо совершенствовать работу общественного пассажирского транспорта, расширять применение внеуличного транспорта и содействовать развитию пешеходного и велосипедного передвижения, оптимизировать работу грузового автомобильного транспорта», -- подчеркнул замминистра.

Заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул принял участие в работе 77-й сессии Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООНН. Асаул рассказал об участии Минтранса России в подготовке и реализации ряда международных проектов по упомянутой проблематике, включая совместный проект Минтранса России, ПРООН и Глобального экологического фонда по сокращению выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России, в том числе за счет оптимизации дорожного движения. В этой сфере предусмотрена реализация комплекса мероприятий в Казани и Калининграде, которые будут способствовать формированию политики развития устойчивых транспортных систем на федеральном, региональном и местном уровнях. Данный проект предусматривает также разработку системы эко-маркировки автомобилей, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ и СО2 за счет введения «экологических зон» в городах.

В рамках сессии КВТ ЕЭК ООН Н. Асаул подписал Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и Международным союзом автомобильного транспорта, относительно обмена информацией об автомобильных стоянках, расположенных на автомобильных дорогах федерального значения на территории Российской Федерации. Подписание Соглашения позволит российским и международным автоперевозчикам активно использовать разработанные в рамках Международного союза автомобильного транспорта информационные ресурсы, прежде всего приложение «TRANSPark» (www.iru.org/transpark)

В рамках сессии КВТ ЕЭК ООН Н. Асаул встретился с директором отдела транспорта Европейской экономической комиссии ООН Е. Молнар. В ходе встречи обсуждались актуальные вопросы взаимодействия. Н. Асаул и Е. Молнар подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества Министерства транспорта РФ и Отдела транспорта ЕЭК ООН по вопросам отраслевого сотрудничества.

Кадровый потенциал предприятий водного транспорта России–2015

18-20 февраля в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта прошла всероссийская конференция «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта России-2015». В конференции приняли участие более 600 человек, в том числе представители 27 предприятий и организаций водного транспорта и смежных отраслей: ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», ОАО «Зеленодольский завод им. Горького», ФГУП «РОСМОРПОРТ», ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство», Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом», «Дирекция по сооружению и эксплуатации ПАТЭС», Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, ОАО «Мурманский морской торговый порт», ОАО «Океанрыбфлот», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Северо-Западное пароходство», ОАО «Енисейское речное пароходство», ОАО «ЛОРП», ОАО «Нижневартовский речной порт», ЗАО «Электротехнический завод», ООО «Верхнеленское речное пароходство», ОАО «Северречфлот», ООО «Больверк», ОАО «Евраз ЗСМК», ГУ МЧС России по НСО, ЗАО «Инженерный центр судового проектирования», Новосибирский государственный комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, ООО «Вторресурс», ЗАО «Компания МТА», ООО «Сибирские грузоперевозки водным транспортом (Сибгрузводтранс), Проектное бюро «Флагман», Томский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей"), 200 человек профессорско-преподавательского состава и администрации Университета, профориентаторы и представители общественных организаций и различных комитетов муниципальной власти города Новосибирск и Новосибирской области.

В рамках конференции были проведены встречи со студентами и выпускниками Университета, курсантами НКРУ старших курсов, проведены круглые столы при участии представителей организаций и администрации Университета.

В 2015 году дорожники начнут подготовку к расширению северного участка Кольцевой автомобильной дороги Петербурга. В результате реконструкции уже через 5 лет для проезда автомобилистов от станции Горская до Приозерского шоссе станет доступна новая 6-полосная дорога. Об этом сообщил директор ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» Вадим Ермилов в рамках пресс-конференции об итогах работы в прошлом сезоне и планах развития подведомственной трассы на ближайшие годы.

По словам главы учреждения, в 2015 году планируется дополнительно повысить качество содержания Кольцевой дороги. Для этих целей инвестируют 2,6 млрд рублей, что на 300 млн больше, чем в прошлом. При этом на ремонт и устранение проблемы колейности будет направлено 600 млн рублей. «Мы постоянно боремся с колеей, которая образуется из-за проезда нагруженных сверх нормативов грузовиков и автомобилей на шипованной резине. В текущем сезоне на северном участке планируем устранить данную проблему на 439 тысяч м2 дорожного полотна», - отметил Вадим Ермилов.

Также ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург» выполнит планово-предупредительные работы на первой очереди Большого Обуховского моста через Неву. Будет завершена пескоструйная очистка и покраска металлоконструкций, ремонт обтекателей балок жесткости и комплексное обследование самого моста.

Кроме того, будет продолжена работа по развитию на КАД интеллектуальных транспортных систем (ИТС). В 2014 году уже введены в эксплуатацию 94 знака переменной информации и 6 информационных табло, 21 пост видеоконтроля, 7 мобильных метеостанций и 104 датчика анализа транспортного потока. Единая автоматизированная система управления дорожным движением помогла на четверть сократить количество ДТП. В предстоящем сезоне дополнительно планируется оснастить дорогу системой видеонаблюдения с распознаванием тревожных событий.

В рамках подведения итогов прошедшего сезона Вадим Ермилов отметил важность окончания строительства транспортной развязки на участке от трассы «Нарва» до станции Бронка с подъездом к одноименному многофункциональному морскому порту. Объект позволит решить задачи развития рынка международной торговли, стимулировать развитие грузооборота и технологического потенциала России.

Росздравнадзор начинает еженедельный оперативный сбор данных о ситуации с лекарственным обеспечением в субъектах Российской Федерации

Министерством здравоохранения Российской Федерации с участием Росздравнадзора проведено селекторное совещание с органами управления здравоохранения субъектов РФ на тему: «Реализация антикризисных мер в здравоохранении и плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы».

В ходе мероприятия регионам рекомендовано обратить внимание на объемы и достаточность сформированных товарных запасов лекарственных препаратов, закупленных для реализации льготных программ в текущем году.

Несмотря на то, что год только начался, в Российской Федерации (на начало февраля) по программе ОНЛС на отсроченном обеспечении уже находится почти 8 тысяч рецептов, что на 20% больше аналогичного показателя 2014 года.

Наибольшее количество рецептов на отсроченном обеспечении наблюдается в Мурманской области (624 рецепта - 21% от количества выписанных); в Калининградской области (609); в Ленинградской области (445); в Кировской области (415); в Псковской области (375); в Вологодской области (329); в Новгородской области (329); в Пермском крае ( 299).

Также в ходе селекторного совещания Министерством здравоохранения РФ рекомендовано высшим органам региональной власти обратить внимание на возможность организации в субъекте централизованных закупок для госпитальных нужд, что позволит снизить стоимость приобретаемых лекарственных препаратов для госпитального сегмента.

«В настоящее время некоторые регионы уже используют такую модель закупок, которая, кстати, доказывает свою эффективность не первый год, - говорит врио руководителя Росздравнадзора Михаил Мурашко. – Подобная централизация особенно актуальна в сегодняшних условиях, когда необходимо изыскивать внутренние резервы для повышения эффективности государственных расходов».

Для отслеживания ситуации с лекарственным обеспечением в регионах, территориальные органы Росздравнадзора будут еженедельно собирать оперативные данные от органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации по следующим разделам: «льготное лекарственное обеспечение», «лекарственное обеспечение в госпитальном сегменте», «устойчивая дефектура в регионе» и «региональный государственный контроль за жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами (ЖНВЛП)».

Авторы-исполнители и поэты из Мурманской области стали дипломантами заочного конкурса XXIII Всероссийского фестиваля авторской песни «Гринландия».

«Гринландия» – это ежегодный заочный песенный и поэтический конкурс, в котором принимают участие авторы и исполнители со всей России. Фестиваль получил свое название в честь писателя Александра Грина. В этом году тему заочного конкурса - «Никто не забыт, ничто не забыто» - выбирали сами участники фестиваля, она приурочена к 70-летию Великой Победы.

В Конкурсе принимали участие все желающие авторы-исполнители, поэты и творческие коллективы из России и ближнего зарубежья. Ежемесячно до 10 числа определяются дипломанты месяца, среди них проходит народное голосование на официальном сайте фестиваля.

По итогам декабрьских и январских голосований дипломантами конкурса, кроме прочих, стали участники из Мурманской области - Олег Максименко (пгт. Росляково), Аркадий Вишнёв (г. Полярный), Сергей Кашин (г. Полярные Зори), Илья Виноградов (г. Мурманск), Иннокентий Зубров (пгт. Росляково).

Окончательные результаты и победители конкурса будут объявлены 8 мая. Победители будут приглашены на сам фестиваль, который традиционно пройдет в третьи выходные июля на берегу реки Быстрицы, и выступят на военно-патриотической и главной сценах фестиваля.

За годы проведения «Гринландия» стала одним из самых ярких событий в мире авторской песни в России, и даже приобрела статус международного. Проголосовать за участников и подробнее ознакомиться с условиями участия можно на сайте фестиваля - grinlandia.ru.

На производственных площадях Кондопожского ЦБК планируется начать выпуск добавок к бетону

Пробный выпуск специальных добавок к бетону намечен в Кондопоге на конец февраля -начало марта. Как сообщили в ОАО «Кондопога», новое производство является совместным проектом специалистов комбината и сети предприятий «Реопласт», которая выпускает добавки. Одним из основных компонентов для этих добавок служит лигносульфонат, получаемый на Кондопожском ЦБК.

Новый цех находится рядом с производством лигносульфонатов. В цехе уже установлены емкости и смонтировано специальное оборудование, а в ближайшие дни ожидаются тестовые заливки и выпуск первой продукции.

Регионы сокращают расходы и накапливают долги

Российские регионы ощущают на себе усугубление депрессии, затягивающей экономику страны. В Мурманской области губернатор сокращает бюджет на 25%.

Экономическая стабильность Мурманской области не страдает, все крупные компании продолжают пополнять областной бюджет, утверждает губернатор Марина Ковтун. В то же время, она объявляет о 25%-ном сокращении бюджета, которое коснётся всех статей, за исключением социальных обязательств.

Мурманская область пытается преодолеть серьёзный бюджетный дефицит на протяжении ряда лет. По данным Мурманскстата, в 2014 году дефицит бюджета составил 9,8 млрд. рублей, то есть около 15%.

Мурманская область в этом не одинока. В условиях погружения страны в рецессию сокращать бюджет вынуждено большинство российских регионов. Кроме того, регионы накапливают госдолг, чтобы справиться с обязательствами, диктуемыми Москвой. В 2014 году госдолг федеральных субъектов вырос на 18% и в 35 из них превзошёл 50% доходов регионального бюджета. Долги заметно выросли в декабре, когда субъекты, опасаясь роста ставок, привлекли заимствований больше запланированного, пишет Newsru.com.

Бремя долгов становится всё тяжелее. Большинство регионов находятся на грани банкротства и без поддержки из федерального бюджета с социальными обязательствами справиться не смогут. Как считает глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, необходимы поправки в Налоговый кодекс, позволяющие оставлять в регионах более значительную часть собираемых налогов. Если Госдума примет предложенные поправки, в регионах будет оставаться 60% налога на прибыль предприятий, пишет «Независимая газета». Сегодня 70% собираемых в регионах налогов забирает Москва.

Бюджетные сокращения неизбежно создадут трудности с реализацией социальных обязательств. Из-за высокой инфляции покупательную способность теряет большая часть населения, особенно пенсионеры и другие незащищённые группы. Как показывают статистические данные Patchwork Barents, в Мурманской области только за последние два месяца потребительские цены выросли на семь процентов.

По январским оценкам МВФ, в 2015 году российская экономика сократится на 3%, в 2016-м – ещё на 1%.

В Мурманской области антикризисный план приведёт к сокращению штатов в администрации, снижению окладов и общей «оптимизации» расходов. Впрочем, областная экономика может выехать за счёт имеющихся в области крупных промышленных предприятий. Компании, в большинстве своём экспортно-ориентированные, получают хорошую прибыль невзирая на экономический спад. Благодаря падению курса рубля они значительно наращивают финансовые результаты. Как уже сообщалось, Северсталь, которой принадлежит Оленегорский ГОК, в 2014 году добилась лучших показателей за шесть лет, а «Норильский никель», владеющий Кольской ГМК, значительно увеличил прибыль. В кризис налоговые и другие поступления от этих компаний удержат Мурманск на плаву.

Однако в соседних регионах, не располагающих ориентированной на экспорт промышленностью, положение хуже. В 2013 году, ещё до нынешнего кризиса, поступления налога на прибыль в Архангельской области упали на 11%, в Республике Коми – почти на 30%, в Карелии – почти вдвое.

By Atle Staalesen

В пресс-службе Варминско-мазурского воеводства сообщили, что в последние два месяца значительно увеличилось число поляков, которые пересекли границу с Россией. Информацию подтвердила и пресс-секретарь Пограничной службы воеводства Мирослава Александрович.

Основной причиной ажиотажа пограничники считают стремительное падение рубля, в связи с которым полякам стало выгодно ездить в соседнюю Россию, чтобы купить сигареты, алкоголь и топливо.

Параллельно с этими показателями сокращается и число жителей Калининградской области, которые ранее приезжали в Польшу за покупками. Всего за год количество туристов из России сократилось практически в два раза.

Нефтяные компании всеми способами пытаются скрыть нефтеразливы, которых с годами становится все больше. Экологические организации призывают руководство страны ужесточить наказание за сокрытие информации о нефтеразливах.

По данным Гринпис Россия, средний возраст нефтепроводов по стране составляет порядка 30 лет.

«30 лет - это очень много для нефтепроводов. В среднем в мире нефтепровод используется 8-10 лет», - рассказал руководитель организации Иван Блоков на научно-практической конференции «Экологические проблемы Северо-запада России», прошедшей в эти выходные в Петрозаводске.

По данным организации, компании сообщают о 12-14 000 прорывах на нефтепроводах в год. Несмотря на то, что объемы вытекающей нефти с каждым годом уменьшаются, количество прорывов растет из года в год. В Северный Ледовитый океан ежегодно выносится около полумиллиона тонн нефтепродуктов.«Компании игнорируют даже те ситуации, когда от нефтеразливов страдают люди. Я призываю ввести уголовную ответственность за несообщение о разливе нефти», - сказал Блоков.

По словам представителя «Комитета спасения Печоры» Федора Терентьева, из года в год нефтяное загрязнение Печоры усиливается из-за растущего количества прорывов нефтепроводов. По его словам, в 1994 году, согласно официальной статистике, в Коми выявлялось 1079 случаев разгерметизации нефтепроводов. В 2014-м было выявлено только 14 случаев, и то о большинстве из них региональным властям сообщили местные жители и общественники.

Местное население призывает нефтяные компании заменить трубы на уже существующих дырявых нефтепроводах прежде, чем начинать новые проекты.

«Уже очень продолжительное время мы не даем «ЛУКОЙЛу» провести общественные слушания по одному из проектов. Мы, общественники и местное население, приходим на слушания по проекту, голосуем за признание слушаний несостоявшимися, что не дает компании выйти на Госэкспертизу», - рассказал Терентьев, подчеркнув, что общественные слушания должны проводиться в муниципальных образованиях, где реально будут проводиться работы, а не только в столице.

Особую тревогу экологов вызвало обращение нефтяников к президенту страны, в котором Главы «Лукойла», «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза», «Башнефти» и «Татнефти» просят устранить «излишнее экологическое регулирование» отрасли с целью «повышения ее инвестиционной привлекательности».

Нефтяники, в частности, просят снизить коэффициент расчета штрафов за сверхнормативное сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ) и учет в налоговой составляющей инвестиций для внедрения технологий по утилизации ПНГ до 2018 года. Они также выступают против вступления в силу закона о создании ликвидационных фондов, предусматривающих заморозку средств на счетах для ликвидации возможного экологического ущерба от деятельности уже в 2016 году, и предлагают отложить это как минимум до 2018 года. Отдельно они обращаются к размерам платежей за утилизацию отходов производства, за водоснабжение, водоотведение и для защиты леса.

Подобная наглость со стороны нефтегазовых копаний вызвала соответствующую реакцию экологов – сегодня 53 экологические организации России из 24 регионов страны направили коллективное обращение к Путину с просьбой не допустить ослабления природоохранного законодательства в угоду интересов нефтяников.

Экологи уверены, что компании хотят компенсировать уменьшение своих сверхприбылей за счет разрушения природы. Они обращают внимание президента на то, что действующее природоохранное законодательство в нефтяной отрасли не избыточно, а, напротив, полно пробелов, и предлагают ряд конкретных мер для повышения его эффективности.

Кроме того, WWF России начинает сбор подписей за мораторий на добычу нефти. Фонд призывает заморозить на 10 лет разработку новых месторождений на арктическом шельфе, поскольку в условиях падения цен на черное золото освоение арктического шельфа стало убыточным даже с учетом многомиллиардных государственных субсидий.

Анна Киреева

Решением Арбитражного суда Калининградской области с Гурьевской птицефабрики по иску регионального управления Росприроднадзора взыскано 160 тыс. руб. за отравление почв формальдегидом.

По обращению «Зеленого фронта» на территории Гурьевской птицефабрики было выявлено превышение содержания формальдегида в почве почти в 2,6 тыс. раз. Соответствующая информация была направлена экологами в адрес природоохранной прокуратуры. Напомним, 29 августа активисты «Зеленого фронта» обнаружили рядом с территорией птицефабрики в Гурьевске две поврежденные емкости, предположительно с формалином. На место по вызову общественников выехал наряд полиции и сотрудники МЧС.

Представители предприятия категорически отрицали факт наличия в поврежденных емкостях формалина. Как заявил исполнительный директор предприятия, в емкостях находится «средство для обеззараживания, типа Fairy». Однако экспертиза, проведенная сотрудниками ЦЛАТИ и Росприроднадзора, установила, что в разрушенных емкостях был параформальдегид, отнесенный к категории высокоопасных веществ. Кроме того, превышение концентрации формальдегида было зафиксировано в воде и атмосферном воздухе рядом с разрушенными емкостями.

Ранее Росприроднадзор привлек птицефабрику к административной ответственности со штрафом в 100 тыс. руб. Руководство предприятия пыталось безуспешно обжаловать решение контролирующего органа в Арбитражном суде Калининградской области и апелляционной инстанции.

ООО «Птицефабрика «Гурьевская» принадлежит братьям Александру и Дмитрию Долговым. Экологи не раз сообщали о нарушении экологического законодательства в агрохолдинге.

«На предприятиях агрохолдинга «Долговы и К» (к которым относится и Гурьевская птицефабрика») фиксируются различные нарушения природоохранного законодательства практически каждый месяц начиная с 2013 года. Более безответственного отношения к экологии региона трудно себе представить. В данном случае Управлению Росприроднадзора удалось в судебном порядке истребовать ущерб, нанесенный почвам. В Нестеровском районе иная ситуация. Здесь отходы размещаются прямо в черте населенных пунктов, ущерб почвам никто не рассчитывает, а к ответственности привлекают Александра и Дмитрия Долговых как владельцев земельных участков. Размер штрафа – одна тысяча рублей», – сообщил RUGRAD.EU председатель регионального отделения экологической организации «Зеленый фронт» Олег Иванов.

Минприроды Коми готово к взаимодействию с общественниками по строительству мусорного полигона в поселке Кебанъель Усть-Куломского района. Об этом заявил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин во время «прямой линии», проведенной в филиале Общественной приемной главы республики, сообщила пресс-служба министерства.

На «прямую линию» поступили звонки от представительниц инициативной группы, сформировавшейся в поселке Кебанъель. Они считают, что межпоселенческий полигон твердых бытовых отходов нежелательно строить в двух с половиной километрах от поселка, как это предусмотрено по утвержденному проекту. Материалы по строительству полигона были представлены 20 февраля 2014 года на общественных слушаниях в селе Усть-Кулом, и большинством голосов («за» – 110 человек, «против» – 11 человек) проект тогда был одобрен. Документация прошла экологическую и государственную (строительную) экспертизы, но, тем не менее, Минприроды Республики Коми намерено и дальше взаимодействовать с общественниками.

- Обеспокоенность жителей поселка вполне понятна - им трудно определить, в какую сторону будет дуть ветер, и как строительство полигона повлияет на чистоту грунтовых вод. Но если они более четко сформулируют свои предложения, то мы готовы обсудить их, несмотря на то, что в проекте соблюдены все санитарные нормы и по расстоянию, и по розе ветров, - сообщил Роман Полшведкин.

Министр добавил, что у жителей Кебанъеля нет никаких оснований для беспокойства, и привел в пример опыт других российских регионов. Так, летом 2014 года он в составе группы специалистов от Коми побывал на одном из полигонов в городе Дубна Московской области. Объект построен на таком же расстоянии, какое предусмотрено по проекту строительства полигона в Кебанъеле, но не оказывает никакого негативного воздействия ни на природные объекты, ни на население.

24 февраля в Москве губернатор Алтайского Края Александр Карлин, при поддержке АТОР, провел встречу с представителями российских внутренних туроператоров. Цель переговоров - наладить эффективное продвижение пакетного туризма на Алтае. Власти края рассчитывают на существенное увеличение турпотока, который по оценке губернатора и экспертов региона составит не менее 3,5 млн человек в год.

На предшествующей этой встрече пресс-конференции Александр Карлин заявил: «Мы понимаем, что главный сдерживающий фактор для увеличения турпотока - недостаточная авиаперевозка и дороговизна перелета"

За последние 5 лет турпоток в Алтайский край вырос на 35%. Основной рост пришелся на период с 2011о 2014 годы, когда в регионе стартовал проект ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь.

В 2014 году Алтайский край посетили 1,6 млн туристов. 70% приходится на жителей сибирского региона. Дать дополнительный импульс для роста турпотока способно государственное субсидирование региональной авиаперевозки.

"В этом году мы получили одобрение Минтранса на субсидирование рейса Томск-Барнаул-Томск. А в ближайшее время рассчитываем, что договоримся о субсидиях на авиасообщение с городами центральной России и Урала» - сообщил Александр Карлин.

Эксперимент с субсидированием региональной авиаперевозки в прошлом году был «обкатан» на Дальневосточном направлении и показал свою успешность, несмотря на то, что охватывал узкий круг потребителей, главным образом, молодежь и пенсионеров.

«Мы бы хотели, как представители туроператорского сообщества, чтобы в список регионов, которым будут субсидироваться авиарейсы, вошел и Алтайский край, потому что потенциал региона огромен», - поддерживает исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

В данный момент из Москвы в Барнаул ежедневно летает 5 рейсов. Этого объема не достаточно для того, чтобы на направлении создалась здоровая конкурентная среда, способствующая органическому понижению цены авиабилета - считает Майя Ломидзе.

«При этом сейчас очень хорошее время для реализации плана по увеличению турпоток. В этом году, из-за падения рубля, цена турпакета на Алтай будет очень привлекательна, по сравнению с отдыхом в Европе. Средняя цена недельного экологического тура с перелетом составит 50-55 тысяч рублей» - добавила Майя Ломидзе.

Переориентация российских туристов с выездных направлений на внутренние позволяет алтайским властям рассчитывать на качественно новый уровень сотрудничества с туроператорами. В частности, ведутся переговоры с ведущими игроками о более активном продвижении пакетного продукта с использованием чартерной перевозки. Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе в числе компаний, готовых к диалогу о привлечении чартеров, назвала РВБ Алеан, Мультитур и оператора в сегменте делового туризма и MICE - компанию Интерконнект.

В качестве основных преференций для туроператоров губернатор Александр Карлин предлагает особые условия на наземное обслуживание чартерных самолетов в аэропорту Барнаула, контрольный пакет акций которого принадлежит государству.

«Последние три года мы уверенно показывали рост турпотока на 10-12%, уступая по темпам только Санкт-Петербургу. Алтай не сырьевой регион, и мы всерьез рассматриваем туризм как стратегическую отрасль для развития региона. И мы готовы на всех уровнях помогать туроператорам развивать деятельность в нашем крае.» - заявил губернатор Алтайского края Александр Карлин.

На трех тех­нологических потоках древесно-подготовительного цеха №3 (ДПЦ-3) ОАО «Архангельский ЦБК» полностью закончена модернизация шести окорочных барабанов. Мероприятия по обновлению морально и физического устаревшего оборудования проходили с 2009 по 2014 г.

Работы по замене окорочного барабана №2 были завершены в декабре прошлого года. Новый двухсекционный агрегат КБ-420 представляет собой 21-метровый цилиндр, предназначенный для окорки баланса хвойных и лиственных пород. Эффективность окорки обусловлена такими факторами, как диаметр, длина, влажность, температура, порода древесины и технические характеристики оборудования.

По словам начальника древесно-биржевого производства Евгения Острецова, замена окорочного барабана №2 стала важным событием для ДПЦ-3. Завершив данный проект, руководство ДБП разрабатывает новые планы, направленные на обновление оборудования и производственных объектов в связи с его огромной ролью в технологическом цикле всего комбината, необходимостью стабильного обеспечения предприятия древесным сырьем.

Общая стоимость пятилетней программы модернизации ДПЦ-3 составила 105 млн. руб.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург» – предприятие Группы Smurfit Kappa, одного из мировых лидеров по производству упаковки из гофрокартона, завершила очередной этап технической модернизации своих производств в Ленинградской области.

Целью обновления оборудования стало расширение возможностей предприятия по производству SRP-упаковки и продукции с многоточечной склейкой, а также повышение безопасности труда и комфорта операторов.

В рамках программы технического перевооружения, в начале прошлого года был модернизирован гофроагрегат на производстве компании во Всеволожске, а в декабре 2014 года был произведен монтаж нового станка для многоточечной склейки. Новый станок позволяет фальцевать короба из “E”, “B”, “C”, “EB” и “BC” флюта, а также осуществлять их 1, 3, 4 и 6-ти точечную склейку.

Кроме того, на заводе в городе Коммунар была проведена установка новой двойной клеевой станции BHS (Германия), а также автоматической клеевой кухни SRP (Голландия), которые позволили существенно улучшить производительность гофроагрегата, повысить качество продукции, сократить затраты электроэнергии и воды, а также сделать работу операторов более комфортной и безопасной. Помимо этого, два станка конвертации были оборудованы самыми современными системами нанесения клея HHS (Германия), что позволило дополнительно увеличить качество производимой продукции и снизить производственные отходы.

Результатом внедрения стал существенный рост производительности труда. В частности, в III квартале 2014 года на заводах Smurfit Kappa во Всеволожске и Коммунаре были установлены рекорды по выпуску готовой продукции – в сентябре 2014 года было произведено и отгружено порядка 16,9 млн м2 продукции, а в октябре – более 17,8 млн м2.

При этом значительную часть продукции компании составила SRP, или готовая к выкладке упаковка, пользующаяся растущим спросом у российских ритейлеров. Такая упаковка позволяет выставлять на полку сразу несколько единиц товара, снижая, таким образом, расходы на хранение и внутреннюю логистику магазина, а также является эффективным каналом взаимодействия с потребителем и инструментом влияния на его выбор в процессе покупки.

Комментируя ввод в строй нового оборудования, операционный менеджер Smurfit Kappa в России, Янус Кипп отметил, что постоянное обновление производственного оборудования является одной из важнейших задач компании. «Мы считаем, что наши рабочие должны работать на современном оборудовании, обеспечивающем не только высокую производительность, но и комфортные условия труда. И, как вы видите, обновление станочного парка вместе с обучением персонала и эффективной его мотивацией, позволяет достичь европейского уровня производительности труда», - добавил он.

О Группе Smurfit Kappa

Smurfit Kappa - один из мировых лидеров в области производства бумажной и картонной упаковки c годовым объемом продаж в €7,9 миллиардов (в 2013 году), 41 000 сотрудников и предприятиями в 32 странах. Группа - интегрированный производитель упаковки, большая часть сырья на фабрики которого поступает с собственных бумажных заводов. В России Smurfit Kappa представлена 3 заводами, на которых работает 490 человек. Группа является ведущим производителем гофрокартонной упаковки в Северо-Западном регионе и лидером по продажам пакетов bag-in-box для розлива вина и жидких пищевых продуктов на всей территории РФ.

Официальное заявление Группы «Илим» по поводу публикаций в СМИ

В последнее время на телевизионных каналах «Рен-ТВ» и «Петербург - 5 канал» размещен ряд сюжетов, негативно характеризующих деятельность открытого акционерного общества «Группа «Илим». В этой связи Группа «Илим» заявляет, что приведенные в сюжетах факты являются недостоверными. Исходя из характера подачи материалов, можно предположить, что целью инициаторов распространения этой информации является попытка оказать давление на ряд членов Совета директоров Группы «Илим». Такие приемы активно использовались в 90-х годах прошлого столетия, когда для решения бизнес-проблем стороны прибегали к недобросовестному использованию возможностей средств массовой информации.

Учитывая, что размещение указанных информационных материалов наносит репутационный вред компании, Группа «Илим» вынуждена предпринять меры правовой защиты.

ОАО «Группа «Илим» является ведущей российской лесопромышленной компанией, основанной на паритетной основе с американской компанией International Paper. На предприятиях Группы «Илим» работает более 17 тысяч человек.

За последние годы Группа «Илим» реализовала инвестиционную программу объемом около 2 млрд. долларов, в результате которой были созданы новые современные производства. В городе Братске Иркутской области построено крупнейшее в мире производство хвойной беленой сульфатной целлюлозы. В городе Коряжма Архангельской области введено в эксплуатацию новое бумагоделательное производство по выпуску высококачественных видов белых бумаг, в том числе первой в России чистоцеллюлозной мелованной бумаги.

ОАО «Группа «Илим» является одним из крупнейших в мире арендаторов лесов, сертифицированных по международным стандартам FSC. Общество реализует крупные социальные программы в регионах своего расположения.

Минстрой вводит обязательное членство в СРО для строителей малоэтажного жилья

Минстрой России вырабатывает комплекс мер по ужесточению контроля над качеством малоэтажного жилья, строящегося в рамках программы расселения аварийного жилфонда

13 февраля в Санкт-Петербурге полномочный представитель Президента России в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин провел совещание, посвященное вопросам переселения граждан из аварийного жилья в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600. Как сообщил выступивший на мероприятии заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, проектирование и строительство малоэтажного жилья должно осуществляться под государственным строительным надзором. В сввязи с этим Минстрой предлагает ряд мер, среди которых такие, как введение обязательного членства строительных организаций в СРО и, соответственно, наличие допуска от этой СРО.

- Все дома в стране, построенные в рамках программы расселения аварийного жилья, но имеющие ненадлежащее качество и объективно непригодные для жизни, мы выявили совместно с активистами Народного фронта. В каждом из них ведется устранение недостатков, – доложил Андрей Чибис.

В реестре таких домов значатся 52 объекта в 18 субъектах Российской Федерации, в частности 2 дома в Вологодской области и 3 дома в Карелии.

- Контроль качества жилья, строящегося по программе переселения, является одним из приоритетных направлений деятельности Минстроя РФ в 2015 году, – заявил замминистра.

Как отмечает пресс-служба Минстроя, по состоянию на январь 2015 года, в СЗФО расселено 16,26 тыс. человек из 224,45 тыс. кв. метров аварийного жилого фонда, а в целом по стране расселено 184,21 тыс. человек из 2904 тыс. кв. метров аварийного жилья.

Новгородские лесопромышленники наращивают выпуск фанеры, пиломатериалов и другой продукции для домостроения

Подведены итоги работы лесопромышленного комплекса Новгородской области в 2014 году. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" составил 13,3 млрд рублей или 107,8% к периоду 2013 года.

Как отмечают в комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, деревообрабатывающие предприятия региона стабильно сработали по поставкам на рынок: пиломатериалов, ДСП, щепы технологической, комплектующих для домостроения и мебели. В сравнении с прошлым годом ООО "ЮПМ-Кюммене Чудово" (г. Чудово) и ООО "Парфинский фанерный комбинат" (п. Парфино) удалось нарастить объемы производства фанеры березовой, а ООО "Хасслахерлес" (г. Малая Вишера) - топливных пеллет.

Результатом этой работы стало увеличение удельного веса готовой продукции фанерных производств Новгородской области в общероссийском масштабе. Удельный вес производства фанеры в Новгородской области в масштабе производств Российской Федерации вырос с 4,0 до 4,75%.

В октябре 2014 года в рамках реализации инвестиционного проекта ООО "Хасслахерлес" (г. Малая Вишера) был запущен цех по производству топливных пеллет мощностью 20 тыс. тонн. в год. Ведется подготовка к расширению объема производства топливных пеллет в ООО "Сетново" (п. Неболчи). Прогнозируется, что объемы производства топливных пеллет в Новгородской области в 2015 году вырастут вдвое - с 30 до 60 тыс. тонн.

Губернатором утверждён сводный план тушения лесных пожаров на территории Вологодской области на 2015 год

Сводный план тушения лесных пожаров проходит согласование в департаменте лесного комплекса области, Главном управлении МЧС по Вологодской области, затем утверждается руководителем Федерального агентства лесного хозяйства и губернатором области.

Николай Гуслинский, заместитель губернатора области:

"Среднестатистические сроки пожароопасного периода в лесах региона составляют 120-130 дней, и длится сезон лесных пожаров с мая до начала сентября. Общая площадь земель лесного фонда области составляет более 11 млн га, что требует оперативного взаимодействия и слаженной работы при организации тушения. В целом объединенная группировка сил лесной охраны составляет 2800 единиц специальной лесопожарной техники и более 3000 человек.

Подготовка сводного плана начинается задолго до начала пожароопасного периода. Сначала в каждом лесничестве области разрабатывается районный сводный план, где детально проработаны все варианты привлечения сил и средств тушения для каждой территории с учетом обеспечения межведомственного взаимодействия всех служб. Сводный план объединяет всю информацию и определяет алгоритмы действий при тушении лесных пожаров".

Лесная охрана в Вологодской области уже начала подготовку техники к сезону лесных пожаров.

В 2014 г. деревообрабатывающий комбинат «Калевала» (г. Петрозаводск, Республика Карелия) выпустил 230 тыс. м3 плит OSB, об этом Lesprom Network сообщил генеральный директор компании Валерий Пучков.

На полную производственную мощность ДОК «Калевала» вышел в сентябре 2014 г. В настоящий момент «Калевала» является основным производителем OSB-плит в России. В 2015 г. компания намерена построить вторую линию по выпуску плит OSB. После ее запуска комбинат сможет изготавливать 500 тыс. м3 плит OSB в год.

До 2013 г. в России не существовало производства плит OSB, внутреннее потребление в основном покрывалось за счет импорта. По оценкам аналитиков Lesprom Network, в 2013 г. потребление OSB в России составило 814 тыс. м3, в том числе 50 тыс. м3 было произведено на ДОК «Калевала», который открыл производство в августе.

В 2013 г. импорт плит в Россию вырос на 26,7% до 764 тыс. м3. Основные поставки плит OSB в 2013 г. поступали в Россию из Канады, они занимают 32% от всех поставок плит (в 2012 г. – 25,6%). Поставки из Канады выросли на 58,8% до 244,8 тыс. м3. В 2013 г. крупный рост продемонстрировала Румыния: +59,7%. Поставки из Латвии и Польши снизились на 18,1% и 19,5%, соответственно.

ДОК «Калевала» производит плиты OSB формата 1250 х 2500 мм, толщиной 9 мм и 12 мм. Общая стоимость проекта составила 8 млрд руб. Первоначально запуск завода был запланирован на сентябрь 2012 г., но был перенесен из-за задержки с монтажом оборудования, которое в итоге было расположено на территории 42 га.

Анализ состояния рынка плит OSB в России в 2014 г. будет представлен в годовом обзоре "Итоги работы лесопромышленного комплекса России в 2014 г.", который готовит аналитическая служба Lesprom Network. Ознакомиться с содержанием обзора и заказать его можно здесь.