Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России Алексеем Комиссаровым
Ректор РАНХиГС проинформировал Председателя Правительства об итогах приёмной кампании и подготовке академии к учебному году, в том числе о новых образовательных программах, обучении специалистов для новых регионов, обновлении инфраструктуры московского кампуса и филиальной сети.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алексей Геннадиевич!
В первую очередь хочу Вас поздравить с назначением на очень высокий пост. Вы теперь руководите РАНХиГС, или, как ещё называют этот замечательный вуз, Президентской академией.
И конечно, хочется пожелать Вам успехов в работе, от которой будут зависеть успехи и молодого поколения, которое выбрало РАНХиГС.
Буквально на предыдущей неделе мы подводили итоги приёмной кампании в вузы, и РАНХиГС оказалась в топе самых востребованных учебных заведений.
Как Вы оцениваете на сегодняшний день работу академии? Какие новые возможности открываются здесь для учёбы, занятий спортом?
А.Комиссаров: Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за высокое доверие. И Вам сказать большое спасибо, и Президенту России.
Прекрасно понимаю, что возглавлять Президентскую академию – это не только большая честь, но и огромная ответственность, потому что наша академия – это крупнейший университет в Европе. У нас 270 тысяч слушателей ежегодно проходят программу обучения. У нас есть филиалы в 42 регионах нашей страны.
Отдельно хотел бы сказать о профессорско-преподавательском составе. Он очень сильный, очень, я бы сказал, вдохновлённый и горящий желанием передавать свои знания. У нас около 600 профессоров, 500 докторов наук, 1600 доцентов, 2500 кандидатов наук, и все они стараются свои знания передать подрастающему поколению.
За эти первые месяцы работы много всего было сделано. Хотел бы показать Вам презентацию, где некоторые основные моменты отражены. Мы начали с аудита образовательных программ. Выстраивали работу с новыми регионами, занимались цифровизацией, решали инфраструктурные вопросы.
Мы очень хотели, чтобы 1 сентября ребята пришли и увидели действительно много позитивных изменений.
Дворики внутренние сделали, с качелями, с местами отдыха.
М.Мишустин: Очень хорошо.
А.Комиссаров: Новую столовую сделали. Столовая – очень важное для студентов место.
М.Мишустин: Ещё бы. Самое важное после учёбы.
А.Комиссаров: И самое главное, что удалось не только создать здесь уютную красивую обстановку, но и готовить вкусную еду, причём за приемлемые цены. Здесь можно за 180 рублей комплексный обед получить.
Меняем, обновляем всю инфраструктуру. Вот такие здания, помещения у нас уже с 1 октября откроются в Институте общественных наук. Помещение Института отраслевого менеджмента отремонтированно. Сделали по инициативе самих студентов современный киберкласс. Более того, студенты организовали целое подразделение, состоящее из самих ребят, которые развивают сейчас киберспорт в академии, и привлекают абитуриентов, школьников, для того чтобы они, погружаясь в киберспорт, выбирали тоже академию.
Как я сказал, у нас большая филиальная сеть. Например, это здание открылось совсем недавно после долгой реконструкции. С 1 сентября ввели в эксплуатацию для студентов юридического факультета нашего санкт-петербургского филиала на Каменноостровском проспекте.
Хотел бы отдельные слова благодарности сказать всем, кто помогал это делать.
Общежитие – это, наверное, самая для нас большая боль. Существует сильный дефицит мест в общежитиях, но некоторые решения мы нашли. Отремонтировали и ускоренно ввели в эксплуатацию корпус, который планировался как гостинично-жилищный, но мы решили, что отдаём его для студентов по ценам общежития. И хотя бы частично эту проблему решили.
В приёмную кампанию мы действительно стали самыми большими, получили больше всего заявок на места обучения в академии – около 64 тыс., это заметно больше, чем было в прошлые годы. Приёмная кампания прошла спокойно, хорошо. 509 обучающихся – это те, кто на особых условиях зачислены. Это дети принимавших участие в СВО, Героев России и так далее.
Отдельно хотел бы отметить высокий средний балл ЕГЭ на бюджете. В Москве он у нас в этом году составил 93,9, это очень серьёзно.
М.Мишустин: Алексей Геннадиевич, это очень важно. Набор действительно очень большой. Но это ещё и большая ответственность – всех подготовить в соответствии с требованиями к тем или иным специальностям. Хочу в этом пожелать Вам и академии, профессорско-преподавательскому составу успехов.
Теперь хотел бы сказать ещё об одном направлении.
Вы – человек, многие годы работавший в проекте «Лидеры России», и мы взаимодействовали с Вами. По инициативе Президента этот проект собирал лучших представителей молодёжи, для того чтобы в честном испытании показать результаты, связанные с умением работать на государственной службе. Вообще, престиж государственной службы, работы в регионах, в муниципалитетах сегодня повышается. И вы как Президентская академия готовите именно кадры для такой работы.
Очень важно, чтобы сотни, тысячи выпускников, которые каждый год приходят в муниципалитеты, в региональные, федеральные органы исполнительной власти, в Правительство, были готовы к этому и, конечно, любили свою страну, были патриотически настроены.
Какие специальности сегодня для этого у вас есть и что планируете открывать?
А.Комиссаров: Действительно, академия всегда ассоциируется прежде всего с государственной и муниципальной службой. Мы в этом году запустили специальную отдельную программу, которую назвали «Ресурс России». На неё был очень серьёзный отбор, очень высокий конкурс. Мы её решили на 100% финансировать за счёт средств академии. Потому что считаем, что это наш вклад в развитие будущих госслужащих. И постарались отобрать самых целеустремлённых, самых неравнодушных ребят.
Программа очень сложная – с утра до вечера у студентов всё расписано, – но интересная, насыщенная. И самое главное, что много практиков среди преподавателей. Мы будем студентов этой программы вовлекать с самого начала в стажировки, в реальные работы, в решение реальных задач. Они будут даже учиться немного по-другому. Здесь есть помещение, которое отремонтировали, в нём нет даже стандартных парт, они будут сидеть за круглыми столами, меняясь местами, меняя команды, учась взаимодействовать и решать реальные задачи. Потому что обычно как учат: есть необходимые и достаточные данные, нужно решить какую-то задачку. А в жизни всё сложнее, зачастую данных не хватает или, наоборот, есть лишние, которые не нужны для принятия решения. Вот здесь будет подход как раз другой.
Отдельно хотел бы сказать о программе «ДНК России» – это новая образовательная программа для преподавателей, которая проходит в сотрудничестве с 27 опорными вузами, и более 6 тысяч преподавателей обучаются основам российской государственности. К сожалению, эта тема была раньше, можно сказать, запущена, и сейчас мы её восстанавливаем, коллеги обсуждают друг с другом, находят решения, для того чтобы была единая система подготовки.
Много программ, кроме обычного вузовского образования, дополнительного образования. По поручению Президента мы запускаем в этом году «школу мэров» для подготовки муниципальных служащих. У нас работает программа по клиентоцентричности, которая запущена по решению Правительства, и много других.
М.Мишустин: Алексей Геннадиевич, хочу отдельно поговорить о подготовке специалистов для наших новых регионов. Это Донецкая, Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области. Без сомнения, там работают профессионалы, специалисты своего дела, но очень важно, чтобы они прошли соответствующую подготовку и получили знания о нормах российского законодательства, специфике бюджетных программ и процессов, системе социальной защиты, налоговой системе, о совершенно разных элементах, связанных с государственным администрированием в России.
Расскажите, как налажен этот процесс и как вы этим занимаетесь.
А.Комиссаров: Действительно, крайне важная и крайне востребованная тема. У нас сейчас в работе несколько программ. Одна из них – по подготовке 6 тысяч специалистов из наших новых регионов. Она разбита на три уровня: высший уровень – там 300 человек, это региональные министры, руководители различных государственных структур, подведомственных учреждений. 2,7 тысячи человек пройдут обучение по программе базового уровня, и 3 тысячи человек на линейном уровне. Как Вы сказали, действительно, очень важно им дать знания о российском законодательстве, как всё у нас работает.
Хотел бы сказать огромное спасибо тем практикам, которые приезжают на эту программу, рассказывают. У нас побывали министры Правительства Российской Федерации, их заместители, руководство Федеральной налоговой службы. И по отзывам участников программы, они даже не ожидали, настолько понятно и чётко им всё объясняли и давали практические рекомендации, ответы на все вопросы, которые у них возникали.
Всего в 2024 году мы планируем обучить 35 тысяч человек. И ещё у нас есть отдельная программа для социальных координаторов фонда «Защитники Отечества».
М.Мишустин: Хочу поблагодарить Вас за эти направления работы, они очень важны, и, пользуясь случаем, поздравить с недавно прошедшим Днём знаний. Всему профессорско-преподавательскому составу академии хочу пожелать удачи, успехов. И конечно, студентам – тем, кто пришёл, кто продолжает свою учёбу.
Пожалуйста, держите на личном контроле все направления работы.
Продление университетского этапа Лиги научных слэмов
Установлены новые сроки проведения «Университетской лиги научных слэмов» — проекта Минобрнауки России и Университета МИСИС, который рассказывает о передовых исследованиях и повышает престиж профессии ученого.
Продлено проведение первого — университетского — этапа конкурса. Теперь вузы, претендующие на прохождение в региональный этап, могут проводить научные слэмы до 31 октября. Региональные слэмы пройдут с 13 по 16 ноября в Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Уфе и Томске. Всероссийский научный слэм, на котором определят победителя Лиги, состоится в рамках Конгресса молодых ученых с 28 по 30 ноября в «Сириусе».
Чтобы организовать выступление или принять в нем участие, необходимо зарегистрироваться и пройти онлайн-обучение на сайте Университетской лиги.
Без участия в конкурсе университетские слэмы могут проходить на протяжении всего проекта: до 20 декабря.
Напомним, в июле 2023 года стартовал второй сезон «Университетской лиги научных слэмов». В проекте примут участие такие вузы как: ЗабГУ, МАИ, ТвГУ, СПбПУ, ЮФУ, ПсковГУ, Сеченовский университет, Сколтех, ДВФУ и другие. Ожидается не менее 100 научных слэмов по всей стране. В 2022 году заявки на участие в Лиге оставили более 190 российских вузов.
Проект реализуется Университетом МИСИС совместно с Ассоциацией граждан и организаций по популяризации и продвижению науки и инноваций «Сайнс Слэм» при поддержке Минобрнауки России. Информационные партнеры — ВКонтакте и образовательная платформа Stepik.
Победителями и призерами Всероссийского конкурса молодых исследователей стали 11 человек
В Москве состоялись финал и церемония награждения победителей и призеров III Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2023. Конкурс проводится Институтом коррекционной педагогики при поддержке Минпросвещения России.
На заочную часть конкурса поступило более 350 заявок молодых исследователей из 68 регионов России. Для конкурсантов была организована серия обучающих мероприятий по актуальным вопросам коррекционной педагогики и специальной психологии. В финал по четырем номинациям вышли 28 участников из 16 субъектов Российской Федерации.
На площадке Института коррекционной педагогики состоялась очная часть конкурса по защите проектов финалистов в рамках собственного научного исследования.
По итогам финальных испытаний победителями и призерами конкурса стали 11 человек в четырех номинациях (в одной из них первое место жюри решило не присуждать).
Победители и призеры Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2023:
в номинации «Ранняя помощь и поддержка семьи особого ребенка»
1-е место – Ангелина Миронова (Москва);
2-е место – Людмила Колоярцева (Санкт-Петербург);
3-е место – Вераника Дербилова (Москва);
в номинации «Научное исследование в дошкольном образовании детей с ОВЗ»
1-е место – Анастасия Седойкина (Санкт-Петербург);
2-е место – Анастасия Стянина (Свердловская область);
3-е место – Лия Макуха (Краснодарский край);
в номинации «Содержание и методы общего образования (школа для особого ребенка)»
1-е место – Анастасия Шиповская (Москва);
2-е место – Татьяна Старкова (Пермский край);
3-е место – Евгения Кузнецова (Волгоградская область);
в номинации «Профессиональное обучение и образование лиц с ОВЗ»
1-е место – жюри решило не присуждать;
2-е место – Татьяна Мангилева (Челябинская область);
3-е место – Регина Зиганурова (Республика Башкортостан).
Все победители и призеры получили дипломы и памятные подарки.
Справочно
Всероссийский конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии направлен на карьерный, профессиональный и личностный рост молодых специалистов, поддержку инновационных научных разработок в сфере образования и психолого-педагогической абилитации и реабилитации детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
В конкурсе участвуют граждане России в возрасте до 39 лет, в том числе научные, педагогические и иные работники, имеющие высшее образование не ниже уровня специалитета или магистратуры, аспиранты, магистранты последнего года обучения.

Никита Кондратьев: интерес к России у иностранных туристов не снизился
Россия продолжает привлекать туристов из-за границы и ведет активную работу над созданием своего бренда и имиджа за рубежом. О том, когда в полную силу заработает туристический "безвиз" с Китаем и Ираном, о популярности электронных виз у туристов из Евросоюза, а также о том, за что Россию любят зарубежные путешественники, и сколько они готовы потратить за поездку, в интервью РИА Новости на полях ВЭФ рассказал директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Беседовали Марина Первухина и Диляра Солнцева.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Долгожданный групповой безвизовый туристический обмен с Китаем заработал с 1 августа, но пока прошли лишь тестовые группы. Если не считать приграничные поездки россиян в КНР, когда "безвиз" заработает в полную силу?
– В настоящий момент групповой безвизовый режим работает больше с точки зрения выезда российских граждан в Китай. Прежде всего идет работа по приграничным территориям – это регион Дальнего Востока. Сейчас статистика такая, что в день выезжает от 1 до 1,5 тысяч российских граждан в Китай. С точки зрения въезда китайских граждан на территорию РФ идет донастройка механизма на национальном уровне с китайской стороны и, надеемся, что уже к концу сентября он заработает. И наши граждане смогут поехать в Китай не только с Дальнего Востока, но и из центральной России. А также китайские группы смогут приезжать на территорию Российской Федерации.
Ключевые туристические маршруты – Москва, Санкт-Петербург, Казань. Но мы нацелены развивать не только их, но и показывать гражданам КНР другие точки притяжения в России – Байкал, Калининград и крупные сибирские города.
– Можно сказать, что проблема с безвизовым групповым обменом с Китаем носит технический характер?
– Проблема техническая, идет адаптация и настройка механизмов. На самом деле мы со своей стороны тоже донастраиваем. Хоть у нас он и работает, но мы хотим адаптировать его для нашего бизнеса, сделать более удобным. Прежде всего с Минцифры мы обсуждаем историю с цифровизацией согласования групповых безвизовых списков на территории РФ, чтобы вся передача списков от первоначальной точки – турбизнеса до пограничной службы РФ проходила в цифровом режиме. Сейчас это происходит, к сожалению, в бумажном, когда представитель турбизнеса везет эти списки на границу.
Надеемся, что в начале 2024 года, в первом-втором квартале, у нас будет уже цифровая система, которая полноценно заработает, и турбизнес сможет спокойно заводить списки в цифровой сервис. А он – передавать в органы координации – региональные комитеты по туризму, которые будут заверять их и после этого они будут передаваться на границу. Этим мы упростим работу по групповому безвизовому механизму.
– Сколько китайских туристов вы ждете в России в этом году и в следующем?
– Если говорить о доковидных цифрах, то это было около четырех миллионов граждан в обе стороны. Конечно, их мы хотим достичь. Возможно, в конце 2024 года мы выйдем на допандемийные показатели. Но в этом году ожидаем, что взаимный турпоток вряд ли превысит один миллион, с учетом того, что туристический сезон в России уже заканчивается. Надеемся, что это будет хотя бы 600-700 тысяч – по 300-350 тысяч в каждую сторону.
Этому способствует и механизм электронной визы, который был запущен 1 августа для 55 стран, в том числе для Китая. Китайские туристы активно пользуются ими для въезда на территорию Российской Федерации. И, по факту, за месяц работы по электронным визам въехало 15 тысяч человек из Китая. А всего воспользовалось 30 тысяч. То есть 15 тысяч – это 50% от всех стран, которые имеют доступ к электронной визе. Причем, в этот список мы включили не только наши дружественные страны, но и страны Евросоюза. То есть мы, с точки зрения туризма, не ориентируемся ни на какую политику. Видим большие перспективы и ждем обычных граждан Евросоюза, которые не привязаны к политическим событиям.
– Люди из каких стран больше всего хотят приехать в Россию по электронным визам? И приезжают ли туристы из Евросоюза в РФ?
– Вы не поверите, но они приезжают. И в топ-5 по въезду по электронной визе, по статистике за август, входят и страны из ЕС.
– А если брать весь мир?
– Если брать весь мир, то первый – Китай.
– Сколько времени занимает оформление электронной визы в Россию?
– С момента подачи заявки – максимум шесть дней.
– И можно даже не приходить в консульство?
– Да, можно из дома, на диване подать через сайт МИД России. Стоит она 52 доллара. Но сейчас есть задача по итогам стратегической сессии по туризму, которая прошла под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, проработать вопрос снижения стоимости электронной визы. Мы ее будем с МИДом вместе отрабатывать.
– Нет ли проблем с оплатой электронной визы у иностранных туристов?
– Нет, с оплатой проблем нет. В национальной валюте все оплачивают. Из любой страны, которая входит в эти 55 стран, можно спокойно оплатить по карте.
– Планируете расширять список стран?
– На данный момент, нет, потому что список изначально был одобрен на 52 страны. А после запуска механизма мы его уже расширили и добавили еще три страны – Вьетнам, Мьянму и Индонезию.
– А что с безвизовым режимом с Ираном, когда поедут первые группы?
– С Ираном у нас тоже с 1 августа запущен безвизовый групповой туристический обмен. Первая группа поедет 20 сентября из Ирана. Она приедет на территорию Северо-Кавказского федерального округа. Это будет бизнес-миссия, которую организует "Кавказ.РФ". Он вывозит представителей туриндустрии на территорию СКФО, и мы решили объединить усилия и тем самым еще и протестировать механизм с первой группой из Ирана.
– А когда российские безвизовые группы поедут в Иран?
– Надеемся, что тоже в этих же датах – до конца сентября.
– По Ирану сколько вы ожидаете туристов до конца этого года?
– Прогнозировать пока трудно, сколько их будет конкретно с запуском безвизового механизма, но, мы надеемся, что показатели превысят 60-70 тысяч туристов в обе стороны до конца года.
– Когда на китайский Хайнань будут запущены прямые рейсы, чтобы туда также можно было летать без виз?
– Как только механизм с безвизовым групповым обменом будет отлажен, увеличится спрос на поездки, будут дополняться рейсы. Мы эту работу будем вести совместно с Минтрансом, у нас контакт налажен. Поэтому, в случае выявления потребности, будут прорабатываться новые рейсы.
– Расскажите про безвизовый групповой обмен с Индией. Вы уже отправили туда предложения, их все еще рассматривают?
– Механизм безвизовых соглашений базируется на определенном межправсоглашении между двумя странами. Такое межправсоглашение есть между Россией и Китаем, Россией и Ираном. Мы подготовили такой же проект соглашения с Индией, отправили его на индийскую сторону. Сейчас он проходит процедуру согласования.
Понятно, что любое межправсоглашение затрагивает компетенцию не только министерства туризма, но и министерства иностранных дел, министерства экономики. Там есть и вопросы смежные, которые касаются и пограничных служб. и так далее. Конечно, это процесс небыстрый. Мы, со своей стороны, стараемся ускорить рассмотрение. Но сейчас ждем определенных правок, предложений от индийской стороны. После этого, надеемся, что в 2024 году мы подпишем межправсоглашение, и потихоньку начнем отладку и корректировку безвизового механизма.
– Сколько это потенциальных туристов?
– Сейчас трудно сказать. Надеемся, что будет тоже миллион въездных туристов из Индии к концу 2024 года - началу 2025 году.
– А зачем иностранцы едут в Россию, какая основная цель? Это медицинский туризм, природа, города?
– Прежде всего, едут обычные туристы, как мы с вами. Едут за рубеж, узнать что-то новое, узнать культуру. Многим иностранцам, я думаю, интересно посмотреть Россию. Есть очень много разных вариантов, куда можно поехать. Тот же самый Северный Кавказ предоставляет нам определенные возможности, с точки зрения привлечения иностранцев - горный туризм, санаторный отдых. Что касается Байкала, Дальнего Востока – это, конечно, приключенческий туризм, это развитие троп, отдельных маршрутов и так далее.
– Сколько иностранный турист тратит за путешествие в России?
– Это все зависит от страны. Я считаю, неправильно будет называть среднюю температуру по больнице. Лучше будет смотреть чеки отдельных стран, потому что из разных стран едут разные туристы. Так, например, из стран Персидского залива едут премиум-туристы. Они с большим запросом, приезжают в Москву, Санкт-Петербург. Многие на лето, чтобы отдохнуть, другие – переждать жару. Приезжают семьями, бронируют дорогие гостиницы. И это – отдельный вид туризма. Есть групповой туризм, про который мы говорили, с китайцами. Это обычные граждане, которые не нацелены на премиум, которые приезжают в средние – трех-четырехзвездочные гостиницы в России, посещают различные музеи, точки притяжения. Они тоже оставляют определенную сумму и вносят свой вклад в экономику России. И у европейцев, в среднем, очень хороший чек. Он превышает две-три тысячи евро.
– Можно ли сказать, что интерес к России из-за рубежа не снизился?
– Он не снизился. Он подогревается, прежде всего, и нашими внутренними шагами по развитию инфраструктуры, по развитию гостиничных комплексов, создаются новые условия, более комфортные, с точки зрения привлечения иностранных туристов. Со своей стороны мы пытаемся сделать все, чтобы наладить вот этот маркетинг за рубеж, чтобы правильно позиционировать Россию, чтобы, опять же, "подстроить" отдых в России под запрос любого вида туриста из иностранных государств.
– А какой слоган России для зарубежных туристов? Три слова, например, Россия – это лес, медведь, Красная площадь, или уже изменились стереотипы?
– Есть, наверное, какой-то определенный лозунг у иностранных туристов относительно России. Но, наверное, мы можем сами позиционировать свой лозунг, особенно на зарубежных рынках: "Россия – страна возможностей". И он прекрасно подходит под туристический сектор. Он описывает то, что в России есть безграничные возможности и безграничное предложение с точки зрения видов туризма.
– Есть какой-то логотип, бренд для продвижения России?
– Сейчас как раз мы активно работаем над созданием единого образа, единого имиджа России. И 2024 год станет ключевым годом по формированию общей системной маркетинговой компании России за рубежом.
– Вы будете ездить по странам, смотреть реакцию, продвигать эту идею?
– Мы будем работать через механизмы, которые у нас есть, в том числе через представительства Минэкономразвития за рубежом. У нас есть свой загранаппарат. Будем использовать различные частные структуры, в том числе, для продвижения нашего маркетингового образа, маркетинговой стратегии за рубежом.
– На ваш взгляд, туристическая отрасль России уже пришла в себя после ковида?
– Да, в целом у нас восстанавливается внутренний туризм. Мы чувствуем, что бизнес потихонечку после ковида, все-таки, оживает. И, в целом, видим больше туристов, которые путешествуют по нашей стране.
– Какие новые зарубежные направления могут появиться для россиян в этом году или в следующем?
– Среди приоритетных рынков мы рассматриваем, прежде всего, страны Персидского залива, которые нацелены, как и на въездной, так и на выездной туризм. Сейчас прорабатывается ряд безвизовых соглашений со странами Ближнего Востока, с некоторыми странами Юго-Восточной Азии. И, я уверен, что механизм безвизового режима дополнительно подстегнет рост въездного турпотока на территорию России.
Сейчас проект соглашения о полной отмене виз с Саудовской Аравией, Оманом, Катаром, Бахрейном и Малайзией находится у партнеров, рассматривается, так как это история двусторонняя: если мы вводим безвизовый режим, то и для нас страны должны ввести тоже самое. Должно соблюдаться правило паритета.
Двухдневный open-air "Кинчев Фест" завершился концертом "Алисы"
Александр Алексеев
В Санкт-Петербурге завершился последний open-air лета - "Кинчев Фест". Снова недалеко от Морского вокзала, в Севкабель Порту, где сцена окружена офисными зданиями 30-40-х годов постройки.
Но уже по другим правилам: тех, кто выходил из фестивального пространства, в отличие от прошлого года обратно теперь не пускали. Зато питьевая вода была бесплатной: на "Кинчев Фесте", несмотря на довольно прохладную сентябрьскую погоду, было жарко! И от тяжелой, огненной музыки, и от обилия пиротехники, и от дружеской атмосферы с горячими, согревающими эмоциями.
За два дни на "Кинчев Фесте" выступили 12 групп. Всех приглашал лично Константин Кинчев, который был и создателем, и вдохновителем, и продюсером этого фестиваля. Со свойственной ему основательностью и требовательностью к аппаратуре, прирожденный лидер и перфекционист Кинчев лично приходил на саундчеки, заглядывал в гримерки к музыкантам, спрашивая все ли их устраивает.
Дружелюбная атмосфера и взаимное уважение артистов и менеджеров - это тоже примета "Кинчев Феста". Очень актуальная, особенно после накладок, случившихся в этом году на фестивалях Signal в Калужской области и "Ветре Сибири" в Новосибирске.
Группы на этот раз были разные по стилям, и хотя в СМИ этот open-air позиционировался как фестиваль тяжелого рока, в Севкабель Порту сыграл, например, и "Аффинаж", исполняющий скорее все-таки нео-фолк и арт-рок. Напористый, мудрый, на контрапунктах и помимо гитар - с баяном и тромбоном. Впрочем, диапазон тяжелых жанров на "Кинчев Фесте" был обширный и размашистый!
Ню-метал и рэп-метал у Amatory, много панка - классический, утяжеленный у "Йорша", F.P.G. и "Плана Ломоносова", арт-панк и хард-рок у группы "КняZz", тяжелый рок то с уходами в готику, то в альтернативную электронику у "Горшенева"…
Жаль, не приехали "25/17", которых тоже ждали, хоть официально их и не было в афише. Тогда бы "кардиограмма" главных тяжелых жанров России была представлена, за исключением хэви-метала и трэша, уже максимально скрупулезно.
В первый день "Кинчев Феста" выступили шесть групп, во второй тоже, только спевшая еще 8 сентября "Алиса" вышла на сцену и 9 сентября. Константин Кинчев со-товарищи спели и "Мое поколение" (с частично изменившимся текстом) из альбома 1986 года "Энергия". И "Аэробику" (с "Шестого лесничего", с иной подачей). И "Шабаш" с долгим вступлением на клавишных - уже из начала 80-90-х. Грянула "Алиса" и более поздние хиты: "Смутные дни", "Стать Севера", "Инок, воин и шут", "Под дождем". Были и "Лодка", и "Жги-гуляй", и "Музыка".
Многие группы хотели выступить на этом фестивале "у Кинчева". Лидер "Пилота" (выступавшего первым, 9 сентября) Илья Кнабенгофф даже рассказывал, что приехал даже с воспалением легких.
Отличный звук, свет, спецэффекты, пиротехника. По краям сцены разместили большие видео-экраны, проецирующие происходящее на сцене. Друзья и единомышленники на сцене, благодарные и понимающие в музыке зрители. Ну как тут не приехать и не спеть?
Было несколько премьер - "Аффинаж" сыграл, например, и новую песню "Оружие"….
Несколько мешали, отвлекали от драйва "Кинчев Феста" разве что люди, пронесшие на площадку файеры (официально это было запрещено) - дым другим зрителям все-таки мешал.
Да и в Севкабель Порту фестивалю стало, пожалуй, уже тесновато. Ведь и билеты на него были распроданы еще за три дня до начала. А перед входом толпились фанаты в поисках лишней проходки.
Константин Кинчев рассказал, что этот фестиваль будет ежегодным.

Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы объединил более 500 человек из 55 стран
Елена Новоселова
В Санкт-Петербурге открывается XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы. Несмотря на то, что где-то в мире попросту отменили русскую культуру и язык, форум объединил более 500 человек из 55 стран. В этом году конгресс проводится совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом (СПбГУ). Как вуз, где каждый пятый студент приехал из другой страны, продвигает русский язык, "РГ" рассказал ректор СПбГУ Николай Кропачев.
Николай Михайлович, более 500 делегатов из 55 стран мира. Как удалось собрать такое количество народа во времена отмены всего русского?
Николай Кропачев: Как видите, несмотря на существующие сегодня ограничения русской культуры, которые, к сожалению, имеют место в разных странах, в этих же странах есть огромный запрос на изучение русского языка, литературы, культуры, истории. При этом заявок было значительно больше - это еще одна яркая иллюстрация того, насколько большое значение и влияние имеет русский язык во всем мире.
Ваш университет популярен среди иностранных граждан. Чем заслуживается такое доверие?
Николай Кропачев: Вы правы, СПбГУ традиционно становится самым популярным высшим учебным заведением России для иностранных обучающихся. В этом году только в рамках проводимого университетом самостоятельного отбора иностранных граждан поступило около 5700 заявлений - почти на 15% больше, чем в 2022 году. В последние годы общий конкурс на места в рамках квоты правительства РФ составляет около 21 человека на место. Конечно, такие результаты говорят о высоком качестве и популярности образования, предоставляемого СПбГУ. Сегодня в университете реализуется множество образовательных программ с иностранным компонентом. Выбор разнообразный: "Венгерский и немецкий языки в австро-венгерском культурном пространстве", "Международный менеджмент", "Юриспруденция (с углубленным изучением японского языка и права Японии)". Только с китайским компонентом реализуется свыше 90 образовательных программ - это "Юриспруденция с углубленным изучением китайского языка и права КНР" и многие другие.
"РГ" писала об уникальном опыте онлайн-школы СПбГУ, позволяющем русскоязычным школьникам со всего мира получить российский школьный аттестат. 1 сентября она должна была начать работу. Как прошла первая неделя учебы?
Николай Кропачев: Да, онлайн-школа СПбГУ - это проект, который реализуется при поддержке Аппарата правительства и Министерства просвещения Российской Федерации. Первый же набор школьников показал значимость этой инициативы - мы получили почти 300 заявок от школьников из 44 стран, а конкурс составил 2,5 человека на место. Школьники уже познакомились с педагогами, загрузили свои первые работы и даже получили обратную связь по ним, а руководители провели первые собрания с родителями. Кроме того, педагоги онлайн-школы СПбГУ проводят консультации для учеников, которые будут обучаться по отдельному плану из-за разницы в часовых поясах. Радует желание детей учиться и вера родителей в силу и значимость предоставления своему ребенку хорошего образования на русском языке. Отмечу, что обучение проводится онлайн по утвержденной в России образовательной программе и для всех учеников оно бесплатное за счет внебюджетных средств СПбГУ.
На конгрессе будут обсуждать самые актуальные темы русистики. В частности, речь пойдет и о русском языке наших законов и юридических документов. Насколько, с вашей точки зрения, это сегодня важно?
Николай Кропачев: В Санкт-Петербургском университете обратили внимание на эту проблему уже несколько лет назад, и наши ученые в составе многодисциплинарных коллективов (лингвисты, юристы, программисты, антропологи) постоянно ведут исследования в поисках решения проблем понятности и определенности языка в официальной сфере. Это в том числе и правовая проблема, ведь если люди не будут понимать содержание государственных документов, они могут нарушить закон, сами того не понимая. И ее решение не может лежать только на тех, кто составляет юридические документы, или только на гражданах. Авторы правовых актов должны стремиться к понятности, а граждане стараться узнать больше о языке, на котором пишутся законы.
Напомню, СПбГУ принимает активное участие в работе Правительственной комиссии по русскому языку, которая среди прочего отвечает за создание словарей, справочников и грамматик, которые зафиксируют нормы современного русского литературного языка, сделав их обязательными там, где закон требует использовать государственный язык. На мой взгляд, это одна из важнейших государственных задач сегодня.
Чем, с вашей точки зрения, войдет в историю нынешний конгресс? Почему для его проведения выбрали Санкт-Петербург, а базой стал СПбГУ?
Николай Кропачев: Это, без преувеличения, крупнейшее событие в области преподавания, научного описания и популяризации русского языка, литературы и культуры во всем мире. В этом году в работе конгресса принимают участие более 500 человек из 55 государств - это огромное количество филологов-русистов. Думаю, этого уже достаточно, чтобы стать важной страницей в истории. 20 лет назад по инициативе доктора филологических наук, профессора, в то время ректора нашего вуза, выдающегося специалиста по русскому языку Людмилы Вербицкой конгресс МАПРЯЛ был впервые проведен в Петербурге. Сегодня в СПбГУ почти каждый пятый обучающийся приехал учиться в наш университет из другой страны, эти студенты получают здесь образование, а затем становятся проводниками русской культуры за рубежом. Также в университете действует 112 центров русского языка, представленных в 50 странах. Все это позволяет нам выступать в качестве соорганизатора столь крупного мероприятия мирового значения - конгресса МАПРЯЛ.
Глазовский государственный инженерно-педагогический университет имени Короленко из Удмуртии открыл центр образования в Венесуэле - точка изучения русского языка появилась на базе Института профессиональной подготовки Франсиско де Миранды в Каракасе.
Вуз из российской глубинки получил грант и добро на работу от минпросвещения страны. Команда из небольшого города на севере небольшой республики в Поволжье - опытный участник международного сотрудничества. На счету - успешно работающая программа изучения русского языка в Монголии. В мае ректор вуза Янина Чиговская-Назарова вместе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко открыли такую же площадку на Кубе. И вот теперь очередь дошла до Венесуэлы.
"Мы уже привезли всю технику и учебники, а наш преподаватель готовится к урокам. Видно, что венесуэльцы хотят учиться у нас: на курсы записалось больше 70 человек", - рассказала ректор.
Документы подписаны, занятия начнутся на днях. На полках - книги русских классиков, на стенах - их портреты. На венесуэльских студентов будут смотреть Чехов, Гоголь, Цветаева, Достоевский, Набоков, Толстой и Виктор Цой. Россия, она разная. И слушатели курсов должны понять не только язык, но и страну. El pueblo unido - слова песни другого латиноамериканского государства и сегодня в ходу.
Сейчас команда подготовки из Удмуртии находится в Каракасе. Когда в Москве полдень, там раннее утро. Но возвращаться к домашнему времени участникам международного проекта пока рано. После Венесуэлы будет Никарагуа - там тоже появится российский образовательный центр.
Подготовила Оксана Ильина, Ижевск
Российские ледоколы завершили проводку по Севморпути рекордно большого судна Gingo
Алексей Михайлов (Мурманск)
Завершена проводка по Северному морскому пути балкера Gingo с грузом 164,5 тысячи тонн железорудного концентрата. Такое колоссальное судно российские ледоколы сопровождали по этой трассе впервые за всю ее историю.
Вначале атомоход "Таймыр" обеспечил безопасный проход судна через участок Карского моря от островов Сергея Кирова через проливы Матисена и Бориса Вилькицкого, после чего балкер самостоятельно пересек море Лаптевых. В Восточно-Сибирском море с ним работал универсальный атомный ледокол "Сибирь".
"Севморпуть достаточно популярен у грузоперевозчиков, - рассказал советник гендиректора предприятия, управляющего атомным ледокольным флотом России Андрей Теницкий. - Понимая погодные условия и ледовую обстановку, можно спланировать максимально комфортный и безопасный маршрут для судна. Экипажи атомоходов проделали действительно уникальную ледокольную проводку. Крупнотоннажный балкер преодолел Севморпуть за 13 суток. Для прохода через Суэцкий канал потребовалось бы в два раза больше времени".
Еще один северный морской рекорд был поставлен летом. Портовики обработали судно Beks Brown - самый большой балкер, когда-либо заходивший в порт Мурманск за всю его более чем 100-летнюю историю. На судно было погружено 178 тысяч 590 тонн груза, это стало максимальной грузовой партией за все время существования порта.
Основная доля грузопотока принадлежит сжиженному газу, на втором месте - нефть и нефтепродукты, на третьем - оборудование и стройматериалы для арктических проектов, железорудный концентрат, древесина, уголь. "Севморпуть на ближайшие десятилетия останется внутренней российской магистралью, выполняющей национальные задачи, - уверен член научного совета при Совете безопасности РФ Михаил Григорьев. - И абсолютно очевидно, что потенциальный рост грузоперевозок будет в основном зависеть от реализации крупных инвестпроектов в арктических регионах". Впрочем, развитие пути уже набирает обороты. В июле открыли новые регулярные маршруты контейнерных перевозок между Россией и Китаем, рост грузопотока даст и проект "Арктик СПГ-2". В 2024 году он достигнет 80 млн тонн. Во время рабочего визита в Мурманск глава Минпромторга России Денис Мантуров сообщил, что до 2035 года наши верфи выпустят 120 судов усиленного ледового класса, в том числе газовозы, танкеры и контейнеровозы.
В России в рамках акции "Сохраним лес" появится 70 млн новых деревьев
Ольга Медведева
В России проходит акция "Сохраним лес". В этом году ее открыли уральцы. Они высаживают деревья на пожарищах. А всего в стране после "лесных субботников" появится 70 млн новых деревьев.
Свердловская область в пожарах засушливого лета потеряла более 325 тыс. гектаров лесов. Здесь высаживают сеянцы хвойных деревьев. Их заготовили более 24 млн, чтобы восстановить 30 тыс. га. "Чтобы засеять гектар, надо 80 кг семян сибирской ели", - рассказал и.о. директора Березовского лесничества Михаил Калгин. Готовыми к посадке считаются четырехлетние ели. Их сортируют и отправляют в холодильник до посадки.
А в питомнике "Калина-Парк" технология другая. В трех стометровых теплицах там вырастили в этом году 1,2 млн сеянцев сосны и 600 тыс. маленьких елочек. Тепличные условия помогают ускорить процесс выращивания, за два года деревца достигают размера, как в открытом грунте за четыре. А чтобы переезд "на волю" не стал шоком, саженцы проходят акклиматизацию под открытым небом. "В питомнике оборудована большая площадка для закаливания саженцев. На это требуется шесть недель", - объяснила директор питомника Мария Коростелева.
Министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов отметил, что благодаря искусственным насаждениям восстановление леса удается ускорить в 5-7 раз. На это уходит 10 лет вместо 70, как это было бы естественным путем.
16 сентября лесную эстафету подхватит Тюменская область. Волонтеры и местные жители высадят 105 600 елей и сосен. Акция "Сохраним лес" продлится два месяца по всей стране - от Мурманска до села Соболево на Камчатке.
Она проходит в рамках национального проекта "Экология". Одна из его задач - к 2024 году добиться паритета лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесов. Благодаря нацпроекту развиваются лесные питомники, увеличивается количество выращенного посадочного материала, в работу по восстановлению лесного фонда вовлекаются добровольцы. И цель уже не только достигнута. Два года площадь высаженного леса превышает площадь выбывшего из-за пожаров.
Хотите принять участие в акции? Зайдите на сайт сохранимлес.рф. На карте найдите свой регион и ближайший к вам адрес. Так узнаете время и место высадки деревьев. Инвентарь получите на месте.

Иван Советников: Новый механизм сбора грибов и ягод для бизнеса примут нескоро
Светлана Задера
Рослесхоз планирует упростить для бизнеса механизм сбора грибов, ягод и трав. Сейчас ведомство собирает предложения региональных властей и бизнеса. Об этом, а также об экспорте дерева, лесных дронах и лесных пожарах рассказал в интервью "Российской газете" глава Рослесхоза Иван Советников.
Рослесхоз сейчас разрабатывает новые механизм работы со сборщиками грибов, ягод и трав из леса. Ведомство планирует выдавать квоты на сбор. Как идет эта работа?
Иван Советников: Изменения будут вводиться с учетом того, что гражданин всегда может пойти в лес и собрать грибы, ягоды и орехи. Очевидно, что это очень большая и недооцененная подотрасль лесного хозяйства. У нас традиционно это и грибы, и ягоды, и папоротник, и так далее. Это очень большая номенклатура товаров. Сейчас, к сожалению, многое проходит в полуподпольном режиме. Мы считаем, что граждане всегда имели и должны иметь право пойти в лес и собрать грибы, ягоды, травы. И после либо съесть дома, либо засолить на зиму, либо продать. Это наша принципиальная позиция.
Но есть две вещи: чтобы они продавали легальным скупщикам, которые платят за это достойные деньги, а с другой стороны, поощряли бы щадящие правила сбора ресурсов. Мы видим в отдельных случаях, когда варварским способом собирают кедровый орех или ягоду. Мы против этого, сбор должен быть в установленные сроки и щадящими методами.
Когда система уже будет запущена?
Иван Советников: Мы в самом начале пути. Ещё до какой-то финальной версии, к сожалению, далеко. Мы ждем предложения регионов и бизнеса.
Сейчас в ряде регионов бизнес привлекает группы людей из других стран, которые собирают дикоросы. И часто они это делают варварским способом. Не стоит ли это как-то ограничить?
Иван Советников: К большому сожалению, варварство очень мало зависит от прописки. Есть местные жители очень ответственные, очень добросовестные. Есть приезжие, не менее ответственные. К сожалению, есть и обратные примеры. И вот нюанс. Я как человек, родившийся в Москве, раньше каждый год ездил к бабушке во Псков. И мы вместе ходили собирать клюкву. Если следовать вашей логике, я был тем гастарбайтером, который приехал собирать ягоды. Да, мы собрали их для себя, но формально мы были приезжими, которые шли не в свой лес. Проблемы в том, чтобы люди приезжали в другие регионы для сбора ягод, нет. С другой стороны, возвращаясь к предыдущему вопросу: почему многие компании делают это полулегально? Легальный механизм очень сложный. Если бы у бизнеса была возможность прийти к чиновнику и согласовать с ним заготовку конкретного объема дикоросов, то не имеет значения, кто их собирает. Уверен, что если у бизнеса будет простой, быстрый, понятный механизм, то и сотрудников можно будет спокойно привлекать. Это такой же бизнес, как стройка.
Сколько с начала года собрано дикоросов? Какие дикоросы самые популярные?
Иван Советников: По официальной статистике, которая очень далека от факта, сегодня собрано 5,5 тыс. тонн пищевых ресурсов. Больше всего, по этим данным, собрано орехов, потому что они тяжелее относительно других видов дикоросов. В год заготавливается около 20 тыс. тонн. Ключевой продукт - это кедровый орех. Но эти цифры - самый верхний срез. В России собирают значительно больше и ягод и грибов и орехов.
Нет ли задачи это все контролировать? Чтобы понимать объемы сбора более точно?
Иван Советников: Контроль ради контроля не нужен. Знать, сколько бабушка собрала грибов нам не надо. Нам есть чем заняться. Наша первая задача - чтобы в бюджет поступали деньги от бизнеса. Для граждан мы специально установили нулевую налоговую ставку. Вторая задача - щадящие методы, чтобы не было варварских сборов. И обе эти задачи решаются упрощением процедур для бизнеса.
С 1 сентября цифровой двойник леса, который должен контролировать всю отрасль в регионе, заработал в Архангельской, Московской и Ульяновской областях. Как там идет работа?
Иван Советников: ФГИС ЛК действительно заработал в трех регионах. Еще в 60 регионах мы запустим его до 1 января. У нас есть специальный план-график. Чтобы внедрение прошло гладко и хорошо, мы готовились и этой работой занимались с апреля. Мой заместитель Спиренков Вячеслав Александрович специально вылетел в Архангельск, чтобы на месте посмотреть, как все стартовало. Первая информация с места говорит, что система работает, глобальных сбоев и проблем нет.
Регионам удается соблюдать план-график перехода на цифровой двойник леса? Или есть отстающие?
Иван Советников: У регионов нет выбора. Эта норма прописана в законе, чтобы не было расхождений. Пока все идет по плану, мы рассчитываем, что все успеют.
Как вы оцениваете прохождение пожароопасного сезона в этом году? Кто плохо справился?
Иван Советников: Год у нас был очень тяжелый, намного тяжелее прошлого года. И сезон начался раньше обычного и дальние районы Якутии загорелись. Было очень многих сложных и даже трагических историй.
В числе антилидеров в этом году у нас Еврейская автономная область. Люди прямо не хотели тушить пожары. Мы будем добиваться привлечения к ответственности и регионального министра, и других ответственных лиц.
Но в целом, мы не допустили гибели местных жителей от лесных пожаров. И уложились в Указ Президента, который устанавливает максимальные показатели на год. Сезон еще не закончен, буквально недавно был сложный пожар в Геленджике. Впереди весь сентябрь, октябрь и, возможно еще ноябрь на юге России.
По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко вы с Минфином прорабатываете механизм стимулирования регионов, которые либо не допустили пожары, либо хорошо с ними справились. Уже понятно, сколько недополучат в 2024 году те регионы, которые в этом году сильно горели?
Иван Советников: Мы в поиске решения. С одной стороны, это логично, что те, кто плохо работает, должен меньше получать. А те, кто работает хорошо, должен получать больше.
Но у наших коллег из Северного Кавказа не было пожаров три года. И очевидно, что деньги на тушение пожаров мы им не выдаем. И обратная ситуация: загорелся сильно Магадан в этом году, Федштаб поручил тушить там, где они не тушили раньше. И раз мы хотим расширения зоны тушения, то нужно дать региону больше денег. Ведь это и зарплаты, и полеты, и дополнительная работа машин. Реализовать это без дополнительных средств невозможно.
Тут нужен более сложный механизм. Мы работаем над поручением, но, очевидно, простого решения здесь нет. Просто не дать денег регионам, которые сильно горели, не выйдет.
Какой у вас прогноз по пожарам на осень?
Иван Советников: Традиционно это юг России: Волгоград, Астрахань. Юг Приморья, ЕАО и Хабаровского края, возможно, Якутии. Еще возможны лесные пожары на юге Красноярского края, Тывы и Хакасии. В ЦФО это Воронежская, Белгородская, Тамбовская область. В Поволжье: Самарская, Ульяновская, Саратовская, Пензенская области. Риски прогнозируются на территории 24 субъектов.
В ряде регионов есть запрет на полёты дронов, которые важны в том числе для лесной промышленности. Но недавно Минэкономразвития предложило исключить из этого запрета беспилотники, применяемые в сельском хозяйстве. Планируется ли такое же исключение сделать для лесохозяйственных работ? Каких регионов это может коснуться?
Иван Советников: Мы поддерживаем снятие запрета на работу дронов. Беспилотные системы неплохо развиты в лесном хозяйстве и очень помогают в работе инспекторам и при тушении пожаров. Мы максимально стараемся эту технологию развивать.
Очень рассчитываю, что с развитием направления, автономные дроны, которые могут сутки мониторить территорию, присылая фото с пожаров, станут доступней по цене, сейчас они очень дорогие для лесников. В перспективе они могли бы заменить авиамониторг.
Когда вы на это рассчитываете?
Иван Советников: Это зависит от промышленности, когда они сделают недорогой дрон с сильной связью.
Вы разработали новые критерии оценки регионов по эффективности ведения лесного хозяйства, теперь они будут разделены на 10 групп. Значит ли это, что лидера не будет? И аутсайдеры будут не так очевидны?
Иван Советников: В каждой группе будут свои лидеры и свои аутсайдеры. Мы получали справедливые отзывы из регионов: как можно сравнивать Калмыкию с Якутией? Как сравнивать "богатые" субъекты с депрессивными регионами, где нет бюджета и зарплаты в пять раз ниже? Как сравнивать лесопромышленный Архангельск с заповедным Алтайским краем? Как сравнивать Чукотку с Дагестаном? Мы 87 регионов (в рейтинге представлены субъекты с землями лесного фонда, таким образом Москва и Санкт-Петербург не участвуют в рейтинге - прим. ред.) разделили на 10 групп по климатическим и социально-экономическим условиям и анализ работы субъектов будет в рамках этих групп. То есть, мы будем сравнивать Архангельскую область с Вологодской. Там много леса и есть крупный лесной бизнес. А Калмыкию сравним с Астраханью, Хабаровск с Приморьем. Из каждой группы мы возьмем по два лидера и по два аутсайдера.
Куда сейчас Россия экспортирует больше всего дерева? Появились ли у нас новые рынки?
Иван Советников: Больше всего древесины уходит в Китай, около 70%. Также подключаются и страны Западной и Средней Азии и Востока: Узбекистан, Таджикистан, Турция, ОАЭ, Киргизия. Пытаемся выходить на рынок Индии.
А какой товар наиболее востребован?
Иван Советников: За первое полугодие больше всего на экспорт ушло пиломатериалов из сосны, на втором месте ель, затем лиственница.
Добровольная сертификация, не планируете ли вы на базе своих систем ее вводить?
Иван Советников: В России уже есть система добровольной лесной сертификации. И ключевое слово тут "добровольная". Любая добровольная система всегда требует больше, чем основной закон. Эти системы требуют сверхусилий от бизнеса и за это дают им свои сертификаты. Мы же чиновники, у нас есть закон. Все, что есть в законе, мы требовали, требуем и будем требовать. Все, чего нет в законе, мы требовать не вправе и не планируем. Сама логика нашей работы этому противоречит.
Вы сейчас проводите лесопатологический мониторинг лесов вокруг Байкала. Какова там ситуация? Нет ли необходимости в санитарной рубке леса?
Иван Советников: Лес - это живое существо, которому рано или поздно нужен доктор. В целом сейчас состояние лесов вокруг Байкала в пределах нормы. Дистанционно обследовано 5 млн га, 500 тыс. га обследовали натурно. До конца года спецэкспедиции обследуют еще порядка 2 млн га труднодоступной местности. Очаги лесных насекомых-вредителей снизились по сравнению с прошлым года и сейчас составляют порядка 48 тыс. га очагов, что также в пределах нормы. Есть погибшие деревья, их около 4 тыс. га, но уже с начала года лесовосстановление там проведено на 27 тыс. га, что полностью перекрывает площадь погибшего леса.
Путин: Основа существования России - суверенная экономика и открытость честному партнерству
Мировая экономика меняется, это стимулирует Россию еще больше заниматься Дальним Востоком. В планах - связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и Сахалин - Хабаровск - Владивосток и таким образом интегрировать в одно целое газотранспортные сети запада и востока страны. Об этом и многом другом говорил Владимир Путин на пленарной сессии Восточного экономического форума.
Десять лет назад Владимир Путин объявил Дальний Восток стратегическим приоритетом России. На весь XXI век. Правительству, властям регионов федерального округа, бизнесу были поставлены задачи по опережающему развитию территорий. Вчера на VIII Восточном экономическом форуме российский лидер подвел промежуточные итоги работы.
Дальний Восток - лидер по инвестициям
За эти годы при господдержке в дальневосточные проекты удалось привлечь по соглашениям более 7,7 трлн рублей, из них 3,4 трлн - уже вложенные инвестиции. "Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий", - перечислил президент, выступая на пленарном заседании форума.
Динамика инвестиций в федеральном округе в три раза опережает общероссийский показатель. "Если с 2014 по 2022 год рост инвестиций в основной капитал по всей стране составил 13%, то на Дальнем Востоке - 39%", - рассказал глава государства. Это отражается на темпах промышленного роста, которые на Дальнем Востоке тоже превышают среднероссийские. Магаданская область сегодня возглавляет рейтинг субъектов Федерации по темпам роста валового регионального продукта; Амурская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Чукотка и Камчатка - по итогам последних пяти лет входят в двадцатку лучших.
Открыты для торговли и кооперации
С разворотом нашей страны на Восток, вызванным конфронтацией России с Западом, для макрорегиона открывается новое окно возможностей. "По сути, рождается новая модель взаимоотношений, интеграции, но уже не по западным лекалам, для избранных, для избранного "золотого миллиарда", а для всего человечества, для всего функционирующего и развивающегося многополярного мира", - заявил Владимир Путин. В этой модели открытость, нацеленность на конкретный результат становится мощным конкурентным преимуществом Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), ключевым фактором, который определяет и, уверен президент, еще долго будет определять его глобальное лидерство по темпам экономического роста.
Россия в прошлом году увеличила товарооборот со странами АТР на 13,7%, за первую половину текущего года он уже вырос на 18,3%. Путин рассчитывает, что эта тенденция получит свое развитие.
Дальний Восток страны открыт для укрепления торговых, кооперационных связей, уверен президент. Это 40% территории всей России, здесь находится почти половина ее лесов и запасов золота, больше 70% рыбы и алмазов, свыше 30% титана и меди. "Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для ее будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика", - обозначил Путин.
Недра изучат для запуска производств
Насколько Дальний Восток важен для страны, настолько же он остается неизведанным. Например, недра регионов изучены в среднем только на 35%. Это означает, что есть все возможности для кратного роста добывающей промышленности, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, а это означает ресурсный суверенитет страны. Для повышения геологоразведки в России была запущена специальная стратегия. "Я прошу правительство предусмотреть в ней отдельный раздел, посвященный изучению недр Дальневосточного региона, и приступить к подготовке такого же раздела для Сибири", - прозвучала первая из президентских задач.
Чтобы стимулировать частный капитал к развитию новых производств, в России запустили кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм помогает системно значимым проектам по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности. Только в этом году в рамках платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. "Я прошу правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами", - обратился глава государства.
Масштабные планы не должны однажды упереться в дефицит энергии. Путин поставил правительству задачу - совместно с крупными энергокомпаниями и деловыми кругами подготовить программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке. "Она должна быть рассчитана на длительный срок - до 2050 года", - назначил президент горизонт документа. К стратегической программе также должны быть разработаны механизмы ее проектного финансирования.
В планах также связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и "Сахалин - Хабаровск - Владивосток", а затем включить их в единую систему газоснабжения страны. "То есть решить, по сути, не побоюсь этого слова, историческую для нашей страны, глобальную задачу - интегрировать в одно целое газотранспортные сети запада и востока Российской Федерации", - заявил Путин.
БАМ и Транссиб в силе
Развитие сырьевой и производственной базы уже сейчас требует от государства понимания, каким образом должна быть выстроена транспортная составляющая территорий и логистика. К 2030 году предполагается удвоить общую мощность морских портов Арктического бассейна - до 252 миллионов тонн в год.
Продолжится модернизация железнодорожных коридоров - Байкало-Амурской магистрали и Транссиба. "Темпы здесь нужно, безусловно, наращивать, - поторапливает Владимир Путин, - в том числе с помощью механизмов концессии, привлечения частного капитала для строительства мостов, тоннелей и путепроводов".
Президент обратил внимание, что ряд транспортных проектов реализуется по инициативе частных инвесторов. Например, прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Таких примеров, когда бизнес вкладывается вдолгую в логистические, транспортные, энергетические проекты, много, заверил президент. Он призвал правительство и регионы активно опираться на этот ресурс, в том числе для обновления инфраструктуры, социальной сферы, пространственного развития.
В дорожной сети, по словам Путина, будет сформирован единый транспортный коридор "Россия", который протянется от Санкт-Петербурга до Владивостока. Он послужит основой для развития туризма, для связи логистических, аграрных и производственных центров, даст импульс предпринимательству, обновлению городов и поселков.
Наконец, на системную основу переведут развитие воздушного сообщения на Дальнем Востоке. Президент поручил правительству до 1 марта 2024 года подготовить комплексный план мероприятий, включая строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолетов и вертолетов. "Точные параметры и целевые ориентиры здесь еще предстоит определить, но, думаю, будет верным поставить такую планку, чтобы к 2030 году пассажиропоток на внутренних рейсах Дальнего Востока вырос не менее чем до четырех миллионов человек в год", - указал Путин.
Дальневосточную ипотеку расширят
Цель всех планов экономического развития - это повышение качества жизни граждан. На Дальнем Востоке запущен ряд механизмов, с помощью которых предполагается добиться устойчивого прироста населения в макрорегионе.
Программой "Дальневосточный гектар" уже воспользовались почти 120 тысяч человек. Многие используют землю для строительства собственного дома. "Уже этой осенью нужно подготовить нормативную базу для поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране, - напомнил Владимир Путин правительству. - Речь идет о применении счетов эскроу - как при возведении многоквартирных домов. Это позволит дополнительно защитить средства граждан, а также создать возможности для привлечения ипотечного кредита на постройку собственного дома".
Поддержал глава государства инициативу минвостокразвития по расширению программы "Дальневосточная ипотека". Он считает возможным увеличить максимальный размер кредита до девяти миллионов рублей для тех, кто хочет приобрести жилье площадью свыше 60 квадратных метров. Льготный механизм распространят на всех сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса - независимо от их возраста и семейного положения.
Для обновления 25 агломераций и городов Дальнего Востока были подготовлены мастер-планы их развития. Президент лично проводил несколько совещаний, знакомясь с предложениями. Сейчас эти планы надо доработать, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперед, призвал он не затягивать работу. "Предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы, вчера еще поручил правительству доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года", - сообщил Путин.
Планов деприватизации в России нет
Обсуждение экономики, но уже в масштабах страны, продолжилось в формате "вопрос - ответ". Президент не согласен с мнениями, что государства в экономике становится слишком много: "Это не так". В России есть крупные госкомпании, но частные структуры развиваются быстрыми темпами и получают поддержку.
Никакой деприватизации в стране не намечается, заверил Путин. Если прокуратура активно работает по отдельным компаниям, то у правоохранительных органов есть право оценивать, что происходит в экономике. "Кошмарить никого не будут, но все должны соблюдать законы", - сказал президент.
Для российского бизнеса у Путина тоже был совет - не наступать на одни и те же грабли дважды, а вкладывать капиталы в Россию. Это надежнее и лучше, повторил глава государства. Ранее он уже обращался с этим к отечественным предпринимателям, многие из которых столкнулись с давлением со стороны отдельных западных государств.
Ситуация с курсом рубля управляема
Президент заверил: власти не станут предпринимать резких движений в ситуации с курсом рубля. Решение Центробанка о повышении ключевой ставки хоть и сдерживает несколько развитие экономики, но является существенным фактором снижения инфляционных исков. А запугивания какими-то валютными ограничениями или введением обязательного возврата валютной выручки - скорее просто призывы к мирному сотрудничеству с экспортерами, успокоил Путин.
Говоря о ситуации на рынке бензина и дизельного топлива, президент заметил, что правительство не среагировало вовремя на изменения на мировом рынке нефти. Сейчас кабмин и производители договорились, как будут действовать в ближайшее время на топливном рынке страны.
Коротко и емко Путин ответил на вопрос, нет ли планов поднимать налоги: "Правительство пока не видит в этом необходимости".
СВО, контрактники и условия для переговоров
Задали Путину и вопрос о новой мобилизации в России. Отвечая, он подчеркнул, что контракт с ВС РФ каждый день приходят подписывать 1-1,5 тысячи человек. "Мы провели частичную мобилизацию, как известно, 300 тысяч человек мы призвали. Сейчас, за последние 6-7 месяцев, добровольно подписывают, подписали уже контракт на службу в Вооруженных силах, добровольческих подразделениях 270 тысяч человек", - сообщил президент, добавив, что люди делают это сознательно, понимая, что в конечном итоге окажутся на фронте.
Он также сравнил ситуацию в России и на Украине в этом вопросе. По его словам, там "происходит насильственная мобилизация". В то время как в России, отметил Путин, люди идут добровольно и сознательно защищать интересы своей страны. "Мужики наши, мужчины российские понимают, что их ожидает, что они могут жизнь отдать за Родину, получить тяжелые ранения, все равно на это идут", - отдал Верховный главнокомандующий должное мужеству россиян.
Удивляет российского президента отношение к гражданам на Украине, где мужчин кидают на фронт, чтобы добиться результата любой ценой: "Иногда складывается впечатление, что это вообще не их люди". И результатов-то так называемого контрнаступления у Киева нет, подчеркнул Путин. По его данным, потери украинских военных за время контрнаступления составили 71 тысячу человек.
Западная поддержка Украины вооружением ничего не изменит, лишь только затянет конфликт, не сомневается президент России. Это касается как потенциальных поставок самолетов F-16, так и снарядов с обедненным ураном.
Не признает российский лидер звучащие из США обвинения, что он не готов к переговорам с Киевом. Путин снова напомнил, что президент Украины сам издал указ, который запрещает вести переговоры. "Указ этот, декрет, как он у них называется, пусть отменят. Для начала, как первый шаг", - вернул он мяч на противоположную сторону. Путин также заявил, что Россия не может прекратить спецоперацию на Украине в условиях, когда противник проводит контрнаступление.
В России наметилась хорошая тенденция с возвращенцами
Услышав от участников встречи слово "возвращенцы", президент отметил, что еще не знаком с таким термином. Он напомнил, что ранее в оборот вошло слово "лишенцы" - с подачи писателей. Как бы то ни было, сама тенденция к возвращению в страну, по оценке главы государства, есть и четко прослеживается. Президент назвал важным чувство сопричастности граждан к происходящим в стране изменениям. "Мне очень приятно, что вы и ваши коллеги замечают, что движуха пошла и Россия сосредотачивается", - поделился Путин, обращаясь к участникам дискуссии. По его оценке, "очень здорово", если те, кто уехал работать в другие страны, принимают решение вернуться на Родину - "работать на свою страну".
Путин ответил на вопрос об участии в выборах президента в 2024 году
Владимир Путин предложил дождаться официального объявления президентских выборов и уже потом обсудить его участие в кампании. "В соответствии с законом решение о назначении выборов парламент должен принять в конце года", - напомнил он. "Вот когда решение будет принято, дата будет назначена, тогда и поговорим", - сказал Путин. В соответствии с Законом о выборах президента РФ дату голосования назначает Совет Федерации не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Следующие выборы главы государства должны пройти в марте 2024 года.
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН

Замглавы Минстроя Никита Стасишин: "Дальневосточная ипотека" увеличила объем стройки в регионе в 2,3 раза. Интервью информационному агентству ТАСС
Когда будет выдана первая ипотека по договору долевого участия в новых регионах РФ, насколько может снизиться спрос на ипотеку в РФ из-за последних решений ЦБ РФ и как отразилась дальневосточная ипотека на рынке жилья в ДФО, рассказал в интервью ТАСС замглавы Министерства строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.
— Никита Евгеньевич, как изменился регион после того, как появилась дальневосточная ипотека под 2%?
— Ее запуск по поручению президента увеличил объем строящегося в регионе жилья в 2,3 раза по сравнению с январем 2019 года, когда она еще не действовала. К чему это привело? Это привело к тому, что во всех регионах Дальнего Востока, не только в региональных центрах — городах, начало развиваться многоквартирное жилье и комплексная индивидуальная застройка. В регионы Дальнего Востока зашли федеральные девелоперы, например в Хабаровском крае, в Приморском крае, на Сахалине. Федеральные застройщики на Дальнем Востоке конкурируют сегодня не ценой квадратного метра, а качеством проектов, создают всю необходимую среду для комфортного проживания.
Параллельно с ипотекой на Дальнем Востоке развивается все инфраструктурное меню: облигации, инфраструктурные бюджетные кредиты, средства ФНБ, которые вкладываются в опережающее строительство транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. Все это сегодня по-настоящему меняет облики городов Дальнего Востока.
И плюс, конечно, комплексное развитие территорий (КРТ) и мастер-планы.
— Какие тренды появились благодаря дальневосточной ипотеке? В одной из сессий на этом Восточном экономическом форуме вы говорили, что она положительно отразилась на демографии.
— Нам бы очень хотелось, чтобы итогом всех тех мер поддержки, которые сегодня реализуются по поручению президента нашей страны, было увеличение рождаемости на Дальнем Востоке. Это абсолютно искренне. Жилье, его качество, стоимость квадратного метра и вся инфраструктура напрямую влияют на желание молодых людей создавать и увеличивать семьи.
— Существует мнение, что основной демографический вклад вносит не первый, а второй и третий ребенок в семье. Глава ДОМ.РФ Виталий Мутко часто говорит о запруженности рынка жилья в РФ маленькими лотами, недостаточными для большой семьи. Нужно ли что-то сделать, чтобы подтолкнуть предложение на большие квартиры?
— Каждый человек хотел бы иметь в собственности квартиру большей площади. Виталий Леонтьевич неоднократно предлагал дополнительно снижать ставку на ипотеку, если площадь взятой на нее квартиры больше 50 кв.м. Мы за любые программы, стимулирующие увеличение квадратных метров, но мы прекрасно понимаем, что на это все требуются бюджетные деньги. Я думаю, что об этом можно будет говорить тогда, когда мы будем понимать источники.
Нужно ли делать какие-то дополнительные вычеты по процентам из льготных программ? Ну, на дальневосточную — нет, она и так 2% при ключевой 12%. Нужно работать со стоимостью квадратного метра. Жилье благодаря льготным ипотечным программам доступно, но есть еще куда стремиться.
— Президент РФ поручил с 1 ноября расширить действие дальневосточной ипотеки на Арктическую зону. Как вы считаете, когда в рамках этой арктической ипотеки могли бы быть построены первые дома? Подойдут ли под нее уже начатые проекты?
— Льготная ипотека в Арктической зоне подготовлена. Минфин готовит изменения, мы их поддерживаем и ждем запуска. Жилье по этой программе можно будет купить в любом проекте, который строится по федеральному закону 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Но объем жилищного строительства в Арктической зоне нужно увеличивать, потому что пока, например, в Мурманской области, мягко говоря, он минимальный. Распространение дальневосточной ипотеки на Арктическую зону простимулирует кратное увеличение объема жилищного строительства, а оно за собой поведет развитие промышленности строительных материалов, улучшение логистических цепочек и все остальное.
В 2024 году какие-то проекты уже могут быть построены под арктическую ипотеку. Надо, чтобы она была запущена.
— Касательно другой ипотечной программы под 2% — для новых регионов Российской Федерации, — сколько было выдано таких кредитов?
— В настоящий момент жители Херсонской области могут рефинансировать ипотеку по этой программе. В Мариуполе только запущены первые инвестиционные проекты в рамках механизма федерального закона 214-ФЗ. И в ближайшие дни произойдет выдача первой такой ипотеки. Заявок на нее много, но нужно было оформить все документы на землю и сформировать нормативную базу, чтобы это было классическое привлечение средств граждан с регистрацией в Росреестре — так, как работает вся остальная страна без каких-либо переходных периодов.
— Эта работа касается многоквартирного жилья или индивидуального тоже?
— Только многоквартирного.
— Минстрой ранее заявлял цель по вводу многоквартирного жилья по итогам 2023 года в РФ в 50 млн кв.м. Изменился ли прогноз? Какие факторы могут серьезнее всего отразиться на его исполнении?
— Мы идем к этой цели. 50 млн кв.м не было никогда ни в российской истории, ни в советской истории. Это возможно только благодаря трехлетней системной работе по поддержке отрасли вне зависимости от пандемии и всяких остальных ситуаций.
Факторов много. В первую очередь, если бы было поменьше изменений и колебаний, как минимум, ключевой ставки, объем запуска новых проектов и срок завершения действующих был бы более понятным и прогнозируемым. Мы делаем прогноз на три — пять лет вперед, и горизонт планирования у нас — пять лет, потому что параллельно с жильем должна строиться вся необходимая инфраструктура: как минимум инженерная и транспортная, чтобы можно было вовлечь земельные участки.
Но сейчас мы с опаской смотрим на тот объем, который будет раскрываться из градостроительного потенциала купленных земельных участков. Это может повлиять на ввод жилья в эксплуатацию начиная с 2025 года. От момента покупки земельного участка до начала привлечения средств граждан и переворачивания это в проектное финансирование может проходить от полугода до года. И не во всех регионах есть инвестиционная себестоимость, которая позволит заложить ключевую ставку 12% в будущую стоимость метра, потому что она ограничена покупательской способностью, несмотря на действующие по поручению президента ипотечные льготные программы.
— А как может отразиться на спросе на ипотеку повышение минимального первоначального взноса по льготным программам до 20%?
— Надо очень внимательно смотреть, что будет происходить в сентябре — октябре по выдаче ипотеки. Я считаю, что совокупное снижение спроса на ипотеку в стране из-за всех последних изменений может составить 20%.
— Согласны ли вы, что последние решения ЦБ РФ ведут "к оздоровлению перегретого рынка", как считают некоторые эксперты?
— Я не очень понимаю и не разделяю таких высказываний. Распроданность жилья в РФ сейчас составляет 30% из 102 млн кв.м. Каким образом рынок перегрет? При этом платежная дисциплина в ипотеке очень стабильна.
Интервью
Для постройки НИС изыскивают дополнительное финансирование
Сейчас решается вопрос о выделении дополнительного финансирования для строительства двух судов для рыбохозяйственной науки. Это среднетоннажники позволят решать важные задачи в Дальневосточном и Северном бассейнах, сообщил глава ВНИРО Кирилл Колончин.
Вопрос со строительством новых научно-исследовательских судов директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин прокомментировал на сессии ВЭФ «Мировой океан: глобальные возможности для российского флота».
Постройка замедлилась, но тому есть объективные причины, подчеркнул глава института. Он отметил, что строительство нового флота для отраслевой науки предусмотрено госпрограммой, есть соответствующее поручение президента.
Степень готовности по судам пока не очень высокая: в пределах 20%. Однако сегодня решается вопрос о выделении дополнительных средств, рассказал руководитель ВНИРО. «Уверен, что этот вопрос будет решен», — добавил он. Построенные суда, обратил внимание Кирилл Колончин, решат значительный вопрос для Дальневосточного и Северного бассейна.
Остальные суда, по словам директора ВНИРО, будут подлежать «глубокой модернизации», сообщает корреспондент Fishnews. При этом глава института подчеркнул, что и имеющийся флот отраслевой науки находится в нормативном состоянии и обеспечивает прогнозы для рыбаков — как в российской экономзоне, так и за ее пределами.
Fishnews
Специалисты освежили данные по крабу Баренцева моря
Ученые ВНИРО и его Полярного филиала завершили комплексную съемку запасов камчатского краба. Исследования велись в исключительной экономической зоне России в Баренцевом море.
Съемка охватывает обширную акваторию в южной части Баренцева моря и включает районы, где сейчас ведется крабовый промысел. В течение рейса на НИС «Профессор Бойко» ученые выполнили работы по изучению особенностей и закономерностей пространственного распределения камчатского краба, аспектов его биологии (размерный и половой состав, половозрелость, плодовитость, состояние покровов, болезни и паразитофауна). Кроме того, проведены комплексные океанографические и ихтиологические исследования, собраны материалы для оценки загрязнения среды обитания и данные о морских млекопитающих.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ПИНРО, выполнено более 130 океанографических и траловых станций, собран большой объем первичных материалов о биологическом состоянии камчатского краба и донных рыб Баренцева моря.
На основе этих данных будут оценивать и прогнозировать промысловые запасы. Полученные материалы используют при подготовке рекомендаций в области регулирования добычи и прогнозов различной заблаговременности.
Fishnews

Ильдар Неверов: мы работаем на Шпицбергене в эпицентре урагана санкций
Между Шпицбергеном и Владивостоком почти шесть тысяч километров, но это расстояние – не помеха для обсуждения вопросов научного и туристического развития Арктики. В интервью РИА Новости на полях ВЭФ глава треста "Арктикуголь" Ильдар Неверов рассказал, когда из России можно будет попасть на архипелаг за пять часов, почему в Баренцбурге нет лентяев и как открыть музей СССР в вечной мерзлоте. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– К запуску чартеров на Шпицберген уже все готово, как мы понимаем, норвежские власти с вами в диалоге, когда ждать запуска?
– Да, на прошлой неделе мы получили санкционное разрешение – они называют это санкционное изъятие – на то, чтобы лететь из России в Норвегию бортом в 130 человек.
Для нас это очень большая веха, очень большой прорыв, потому что, если есть санкционное разрешение, можно уже подаваться в Росавиацию за допуском на полет. По датам – мы планировали лететь 15 сентября, но так как разрешение получили только в прошлый четверг, за неделю мы 130 шахтеров с семьями по всей России просто физически не соберем и не сможем отправить – они живут в Новосибирске, Кемерово, Луганске, Донецке, Ростове. Мы будем просить санкционный департамент МИД Норвегии сроки сдвинуть и, возможно, поменяем борт, потому что сезон заканчивается, и в текущем нам 130 человек уже не нужно. Всех, кого нужно, мы уже завезли регулярными рейсами.
– Как это будет работать дальше? Каждый рейс будет организовываться в ручном режиме?
– Пока в ручном, но, надеемся, быстрее, чем те 40 дней, которые у нас сейчас занял процесс получения разрешения. Будет так – мы подаем борт, они рассматривают, дают разрешение, дальше мы идем в Управление гражданской авиации, там согласовываем и летим. По городу вылета пока решаем – Москва или Мурманск.
– Но это же борт только для работников треста, верно?
– Да, туристов на него пока не пустят.
– Сколько рейсов планируете?
– Хотелось бы летать два раза в месяц с перерывом в 10 дней. То есть, вот борт привез людей, постоял в норвежском Лонгйире, увез, привез новых и так далее – такой челнок. Ну и длительность пребывания оптимальная – 10 дней.
– Сколько будет стоить такой чартер?
– Это чисто коммерческий вопрос – ровно столько, сколько составят затраты на него по рыночным ценам. Пока предварительно на судно в 130 мест это было в пределах 100 тысяч рублей на человека туда-обратно, и это явно дешевле. Через ту же Норвегию сейчас лететь значительно дороже – 130 тысяч и выше. Плюс это с тремя пересадками, и нужна норвежская виза, а в случае чартера она не понадобится, и лететь всего пять часов.
– То есть с конца сентября можно ждать запуска?
– Прорабатываем вопрос сейчас, как сложится в этом году, покажет время. Саму перевозку бы хотелось документально организовать до конца года, а первый рейс – уже после окончания полярной ночи, в апреле.
– Не боитесь, что за это время норвежцы передумают?
– На самом деле, пока норвежские власти очень структурировано подходят к решению таких вопросов. То есть, если по каким-то параметрам есть прецедент, есть мотивировка, есть конкретика и объяснение – чтобы трест работал, выполнялись гуманитарные цели, работала шахта, и так далее - то они слышат.
Так они в 2023 году работают, надеюсь, так же и в 2024-м будут работать. Здесь нет никакой политики, они достаточно прагматичные. Ну, и, по сути, мы единственные, у кого получается бесперебойно вести экономическую деятельность, находясь в эпицентре санкционного урагана.
Так, мы в этом году вывезли весь угольный склад в 140 тысяч тонн, поставили три рекорда по единовременной отгрузке – 35 тысяч тонн в одном судне не грузили даже в советское время. Кроме того, мы завезли все наше материально-техническое снабжение из Мурманска, которое копилось там полтора года – материалы для строительства и ремонта, прежде всего. Вывезли и весь металлолом, находившийся на архипелаге еще с советских времен, который мы собрали за это лето. Ждут отправки и все те отходы, что мы собираем и сортируем почти два года – алюминиевые банки, картон, пластик.
– Переработку построить не хотите?
– Хотим, мы вообще планируем несколько мини-производств на территории. У нас очень много пустующих производственных площадей, на которых можно производить все, что угодно из пластика, из текстиля. Пока мы запустили текстильное производство – шьем одежду, аксессуары с символикой архипелага, думаем и о других. Шпицберген же безналоговая, беспошлинная зона, здесь любое производство выгодно. Плюс у нас уже есть рабочая сила – многие в поселках могли бы выполнять такую работу, совмещая с основной. У нас на архипелаге ведь даже дети работают - разумеется, с разрешения родителей. Тех, кто не работает, у нас нет. У нас и сейчас многие совмещают - например, повар в гостинице в Баренцбурге с утра готовит завтраки, а в свободное время она - водитель такси.
– Да, кстати, как идет эксперимент с запуском такси на архипелаге?
– Отлично! Пока у нас одна машина, но зато электрокар – постепенно хотим, чтобы все машины были только такими на архипелаге. Хотя вот сейчас норвежские власти дали нам разрешение на импорт наших "буханок" – "УАЗиков". Но мы сравнили нашу прожорливую буханку с китайским электроавтомобилем, и выбрали все же последний. Это экологичнее.
– Вы регулярно встречаетесь с губернатором Шпицбергена, встречались уже и в начале сентября. Что обсуждали?
– В основном, нюансы закона об охране окружающей среды Шпицбергена. То есть, где и что можно строить, как правильно уведомлять губернатора о каких-либо действиях, как изменять порядок использования территорий. Например, мы хотим разместить вахтовый городок для нашего строительно-монтажного управления, чтобы начать отстраивать все в поселке Пирамида. Нужно решить вопросы, как правильно его подключить, где поставить, как обращаться с отходами от вахтового городка, чтобы ничему не навредить.
Мы много говорим о туризме, чтобы нам разрешили использовать больше маршрутов, высаживаться на лед в зимний период - сейчас это запрещено, так как мы можем потревожить медведя и его кормовую базу. И сейчас получается, что на Пирамиду в межсезонье можно попасть только вертолетом, что дорого и не всегда эффективно.
Закон об окружающей среде Шпицбергена вообще один из самых жестких в мире, он нас, безусловно, ограничивает. Наш главный инженер 80% рабочего времени пишет уведомления норвежцам и запросы на разрешения на какую-то деятельность. Например, построить лестницу наверх на гору – это два месяца только согласований. А чтобы поставить, например, портовое оборудование на Шпицберген нам потребовалось 157 дней - от момента принятия решения о закупке до собственно поставки после всех согласований. А лето у нас длится 40 дней. Я этот пример норвежской стороне сейчас тоже приводил, говорил, что модернизировать порт в наших общих интересах, но как это сделать, если мне для этого нужно три года с учетом навигации?
– А нельзя по-тихому, не спрашивая?
– Это уже нарушение санкционного законодательства со всеми вытекающими последствиями. Так что, ни в коем случае. На каждое судно, на каждый контейнер, который приходит в наш порт, прилетает вертолет или приходит катер с таможней, все открывают, проверяют, фотографируют.
– Какие у вас планы по новым туристическим локациям на следующий год?
– Мы сейчас делаем ставку на Пирамиду, жемчужину Шпицбергена, как ее назвал король Норвегии. Мы там уже создали несколько новых локаций - в частности, открыли для туристов шахту, законсервированную с 1998 года, лыжный домик, где все еще хранится весь спортивный инвентарь 1960-х годов, подсоединили к советским громкоговорителям оборудование современное, чтобы на них можно было со смартфона запускать музыку в поселке.
Из планов – восстановить здание старой столовой, и как часть музея, и в том числе запустить там общепит, потому что точки питания на Пирамиде высокоприбыльны, нам нужно строить новые. Еще одну гостиницу хотим отремонтировать - бывшее мужское общежитие, все материалы уже закуплены, осталось только развернуть вахтовый городок. Но главное – это, конечно, Научный центр, который мы развернем на Пирамиде после всех согласований.
Интерес к нему высокий, в частности, я на ВЭФ сейчас буду встречаться с азиатскими коллегами, договариваться о совместной работе, надеемся, что уже со следующего года.
– Вы все же планируете, что это будет музей Советского Союза под открытым небом или нечто более современное?
– Нам импонирует концепция так называемого заповедника СССР в Пирамиде, которую нам посоветовали партнеры из "Розы Хутор". В Баренцбурге все более современное. А в Пирамиде мы хотим открыть музей Пионерии, музей Шахтера, выставку камней, поморские экспонаты, чтобы каждое здание в поселке имело определенный смысл. Строить ничего не будем – сохранность благодаря вечной мерзлоте великолепная, фундаменты все в целости и сохранности. У нас 14 тысяч квадратных метров свободных площадей, если их превратить в апарт-отели, апартаменты – это прекрасный способ оживить поселок. Можно будет приезжать на длительный срок в ту же Пирамиду.
– Горнолыжный курорт, кстати, будете строить с “Розой Хутор”?
– Он уже лет пять строится в Лонгйире и пока никак не достроится, инвестиции в него давно перевалили за 10 миллионов евро. Так что, наверное, мы не будем об этом даже думать. Но у нас есть альтернативные планы: создавать лыжню для беговых лыж - сложная задача в условиях Шпицбергена, обновлять парк снегоходов - еще более сложная задача, с учетом того, что эти машины под санкциями. Кроме того, нужно понять, что делать с транспортом, который может ходить круглогодично по воде, потому что после 15 октября навигация закроется.
– А на ВЭФ у вас какая программа?
– Есть планы по встречам с представителями азиатской научной среды. Еще очень хочется пообщаться здесь с транспортными компаниями, теми, кто занимается круизным туризмом. Выступать тоже буду на сессии по санкциям – как нам вообще удается выживать в Европе, и о проблемах, конечно, тоже расскажу – с ослаблением рубля на 40% мы теряем покупательную способность на европейском рынке.
– Сказывается ли курс на турпотоке? Сколько у вас сейчас на архипелаге туристов и сколько из них иностранцев?
–Почти все наши туристы – иностранцы. В этом году на конец августа мы привезли порядка 6 тысяч туристов, россиян из них – всего около 100 человек. Это поляки, очень много французов, испанцы, португальцы, немцев огромное количество. Шпицберген в Европе очень хорошо продается.
– Сколько ждете туристов в следующем году?
– Нам нужно не меньше 10 тысяч минимум, то есть рассчитываем, что турпоток вырастет вдвое практически. До санкций у нас было 36 тысяч туристов в год, благодаря круизному туризму, прежде всего.
– Если говорить о других источниках доходов - у вас уже работает пивоварня, может, хотите построить фермы или восстановить теплицы на месте советских, которые были в Баренцбурге?
– Знаете, я бы хотел сперва наполнить поселок людьми. А потом коровами и овощами. Пока мы все эффективно импортируем. Так что сначала люди, а потом это все донастроится само собой.

Наталья Трунова: любая льготная программа должна быть целевой
Российские регионы в последние годы уверенно наращивают собственные доходы, но количество получателей финансовой помощи из федерального центра среди них остается стабильным. Почему одни регионы не могут, а другие не хотят выходить из числа дотационных, и какими должны быть льготные программы и преференциальные режимы, чтобы достигать своих целей, рассказала в интервью РИА Новости в рамках ВЭФ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Беседовали Мила Кузьмич и Анна Куденко.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Наталья Александровна, Минфин нам последнее время сообщает, что ситуация в бюджетах регионов все лучше и лучше. Почему тогда не снижается количество дотационных регионов?
– Это очень непростой вопрос. И в 2022, и в 2023 году дотация на выравнивание предоставляется 62 регионам, хотя перечень получателей изменился: из их числа в нынешнем году исключена Челябинская область, и включен Пермский край. Из регионов Дальнего Востока только Сахалинская область не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Но даже несмотря на дотации, сохраняется большой разрыв в обеспеченности регионов: разница между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами составляет 2,9 раза.
– Есть ли понимание, в чем главная проблема бедных регионов? Что у них общего?
– Если посмотреть на субъекты, которые получают от 20% до 40% помощи из федерального бюджета в виде нецелевых дотаций, мы увидим, что это очень разные регионы. Но при этом эта группа достаточно стабильна. Туда попадают, например, Республика Саха и часть регионов Северного Кавказа, Тамбовская область. Понятно, что есть объективные факторы, связанные с исторически накопленными проблемами или, например, со спецификой территорий, как Якутия, которая получает порядка 7% ежегодной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, потому что исполнять региональные полномочия на такой территории – это непомерные траты.
С другой стороны, у нас есть недооцененные сектора, которые еще предстоит капитализировать. Для регионов Кавказа – это тот самый туристский потенциал, которым они сейчас все так гордятся. Кавказские регионы говорят: у нас полтора миллиона туристов в год или два миллиона. Но открываем бюджет – и видим, что туристы приехали, потратили деньги, но на бюджете региона это не отразилось практически никак.
– Разве может туризм приносить значительные доходы в бюджет? Понятно, что это поддержка населения, рабочие места, но можно ли рассматривать этот сектор как значимый для экономики региона?
– Когда это поток 200-300 тысяч человек – то, конечно, это самозанятость. Но если туризм переходит определенную черту, и это больше пяти человек на жителя, это уже сектор экономики.
– У нас есть такие регионы?
– Это не регионы целиком, а отдельные локации. Евпатория, например, порядка 10 туристов на жителя за сезон. Заявленные Дагестаном два миллиона туристов едут не по всей республике, в основном это Дербент и побережье Каспийского моря. Но с учетом численности населения Дербента – это уже тот самый уровень, с которого должна начинаться экономика.
– А почему не начинается?
– Туризм у нас – это в основном неформальный сектор. Там, где есть крупные объекты, которые не могут быть в неформальном секторе, где были системные инвестиции, в том числе частные, виден эффект и на экономику, и на бюджетную сферу.
Сейчас в связи с санкциями сфера туризма – одна из динамично развивающихся. Да, есть ограничения, связанные с инфраструктурой. Но мы видим, что регионы, которые системно занимались развитием базовой инфраструктуры на протяжении 10 и более лет, сейчас успешно принимают большой поток туристов.
– А Дальний Восток?
– Туризм является одним из ресурсов для развития дальневосточных регионов. Но реализация этого потенциала во многом зависит от качества инфраструктуры, ее безопасности и доступности.
На территориях Дальнего Востока есть природные и культурные объекты притяжения как для россиян, так и для иностранных туристов. Четыре ТОР: "Курилы", "Камчатка", "Горный воздух", "Бурятия" – специализируются как туристические и рекреационные. Общий объем заявленных инвестиций – порядка 185 миллиардов рублей, будет создано более 18 тысяч рабочих мест.
Мы видим, что восстанавливается поток туристов после COVID-19: в 2019 году гостиницы Дальнего Востока приняли 3,3 миллиона человек, а в 2022 – 3,1 миллиона человек. Дополнительным стимулом восстановления является запуск с 1 августа 2023 года механизма безвизовых обменов туристскими группами, а также системы "Электронная виза".
– Счетная палата проводит аудит мер господдержки в регионах ДФО. Какие еще проблемы вы уже там увидели?
– Основные проблемы ДФО хорошо известны: высокая степень износа, а местами и дефицит социальной инфраструктуры, сохраняющийся, хотя и уменьшившийся, отток населения, низкая транспортная доступность, отставание по некоторым показателям социально-экономического развития от среднероссийских значений.
Так, в трех регионах ДФО уровень бедности выше среднероссийского, в том числе, в Еврейской автономной области – 20%, в Республике Бурятия – 19%, в Забайкальском крае – 18%.
Ожидаемая продолжительность жизни в ДФО – 69,5 лет, тогда как в среднем по России – 72,7 года. При этом в дальневосточных регионах выше, чем в среднем по стране, доля смертности от внешних причин, что свидетельствует о имеющихся потенциальных резервах по снижению смертности и повышению продолжительности жизни.
В целом мы видим, что работа по обустройству социальной сферы ДФО активно ведется. В первую очередь, это так называемая "Единая субсидия" на реализацию планов социального развития центров экономического роста 11 регионов ДФО.
В целях обеспечения населения жильем реализуются такие специальные инструменты как "Дальневосточная ипотека", по которой выдано почти 80 тысяч ипотечных кредитов, "Дальневосточные кварталы", обеспечивающие поддержку жилищного строительства в рамках механизма ТОР. На перспективу трех лет запланировано строительство не менее 10 тысяч квартир для молодых специалистов и студентов.
– А как вы в целом оцениваете существующие льготные ипотечные программы? Они выполняют свои задачи? И надо ли их как-то корректировать? Вводить новые – для других регионов?
– Если говорить про общую льготную ипотеку, то она вводилась как антикризисная мера для поддержания рынка и выведения его из состояния комы после пандемии. Но стала постоянной мерой повышения спроса: на первичном рынке 90% жилья покупается с использованием льготных программ.
– Вы считаете, это было неправильно?
– Мы всегда высказывали свою позицию, что любая льготная программа должна быть целевой. Надо понимать, кого мы поддерживаем. Мы всегда говорили, что все-таки необходимо поддерживать изменение структуры рынка – качественное или связанное с демографическими приоритетами страны. Если мы хотим минимум два ребенка в семье, у них должны быть отдельные комнаты, и еще отдельная – у родителей. Все это еще в советских учебниках по строительству жилья написано. И надо к этому подталкивать рынок, а не просто помогать ему за счет мер господдержки. А просто льготное кредитование привело к ажиотажному спросу, и соответственно, что случилось со стоимостью – вы сами видите. Говорить о повышении доступности жилья за счет льготных программ, к сожалению, очень сложно.
– Но Дальневосточная ипотека под 2% свою цель выполняет?
– Как мера по активизации рынка, конечно. Нужно понимать, что рынок жилья на Дальнем Востоке очень специфический – в силу небольших объемов в некоторых регионах практически не строилось жилье. В том числе потому что жители рассматривали, скорее, покупку в центральных регионах (если уж вкладывать деньги – то уже и в переезд). Дальневосточная ипотека меняет этот паттерн поведения.
– Как же должна выглядеть, на ваш взгляд, целевая ипотечная программа? Родил второго ребенка – получи льготу?
– Там масса вариантов. Например, можно повысить роль субъектов Российской Федерации в этом вопросе: даете субсидию региону на улучшение жилищных условий в регионе, и он принимает решение с учетом своей специфики. Потому что общая регуляторика для всех приводит к тому, что у нас главными бенефициарами становятся только те регионы, куда, по последним данным ВЦИОМа, хочет переехать каждый седьмой житель страны. Может быть и другая модель, связанная с государственной, четко определенной целевой ипотекой. Главное – фиксировать параметры, которые мы хотим достичь.
– То есть получается, наши ипотечные программы надо менять?
– Принятые решения мы не обсуждаем. Далее после окончания существующих программ, те, что останутся, надо фиксировать на пять-шесть лет, а лучше – на 10, потому что самое плохое всегда для рынка – это когда неизвестно, отменят решение или не отменят. Иначе, если не фиксировать, то ни строители ничего не могут планировать, ни субъекты, ни жители.
Для любого бизнеса это самое главное: даже не налоговые льготы, а неизменяемость условий и отсутствие разного рода административной и прочей нагрузки.
– Фиксированные условия у нас получаются только в особых зонах.
– Надо все-таки стремиться к стабильным условиям для всех, а не только для инвесторов, с которыми соглашение подписываем.
– Вы кстати, выдавали большое количество рекомендаций по преференциальным режимам на Дальнем востоке, они реализованы?
– Минвостокразвития России реализовало большую часть наших рекомендаций. Они касались разработки индивидуальных целей для территорий опережающего развития, увязки перспективных планов развития со схемами территориального планирования, политики привлечения инвесторов. Уже сейчас можно отметить результаты работы режимов ТОР и свободного порта Владивосток: благодаря им в экономику ДФО удалось привлечь более 2,8 триллиона рублей инвестиций, создать свыше 110 тысяч рабочих мест.
Более 3 % резидентов составляют компании с иностранным участием капитала, в основном из стран АТР. По поручению президента РФ готовится к внедрению новый механизм – создание международных территорий опережающего развития. Сейчас Минвостокразвития готовит соответствующий законопроект.
– Есть ли у вас еще предложения по совершенствованию существующих в регионах преференциальнных режимов?
– У нас в ряде регионов действуют особые экономические зоны или преференции и поддержка сельхозпроизводителей. Но не всегда уровень заработной платы на предприятиях, которых государство инфраструктурно поддержало, соответствует даже средним по региону. А это, соответственно, поступление НДФЛ в бюджеты регионов.
Одно из наших предложений – что федеральные органы власти, которые за эти префрежимы отвечают, должны выставлять требование к уровню зарплат к компаниям, которые приходят на эту территорию. Они получают налоговые преференции, они получают инфраструктурную помощь, соответственно, и уровень заработной платы у них должен быть выше. Это будет справедливо, потому что налоговые преференции у нас в основном касаются региональных налогов.
Сейчас для участников этих префрежимов установлены только требования по количеству создаваемых рабочих мест. А по уровню заработной платы их нет.
– Каким должен быть требуемый уровень?
– Выше средней по региону, с нашей точки зрения, хотя бы процентов на 30. Хотя, если государство создает инфраструктуру под ключ, то конечно, там должны размещаться высокотехнологичные и главное высокооплачиваемые рабочие места.
– Но это может коснуться только новых проектов, не тех, кто уже работает?
– Да, конечно. Но предприятия, которые размещаются на территории зон с преференциальным режимом, они откуда персонал берут? Возникнет конкуренция.
Конечно, у местного бизнеса, который существует в регионе и платит полный перечень налогов, не всегда позитивное отношение к тем, кто работает в преференциальных режимах. Поэтому есть задача о включении этих предприятий в экономику региона: выстраивание кооперационных связей между теми, кто работает в префрежимах и вне их.
В свое время ЮНИДО выпустила очень понятные методические рекомендации по развитию индустриальных парков. Там есть прямой тезис о том, что индустриальных парков, особых экономических зон в мире – множество. Этим уже никого не удивишь. Налоговые льготы для предприятий зачастую решающего значения не имеют, потому что они плюс-минус везде одинаковые.
Значимым фактором сейчас становится качество управления площадкой: какие сервисы она предлагает для предпринимателей, насколько она способна вывести свои предприятия на новые рынки сбыта, с одной стороны, а с другой стороны – обеспечить ему кооперацию с компаниями внутри площадки или в регионе. В наших преференциальных режимах практически никто этим никогда не занимался.
– Бюджеты регионов складываются не только из доходов, но и из расходов. Здесь, на ваш взгляд, какие могут быть какие-то решения?
– Субъекты у нас очень разные по инфраструктуре, по системе расселения: у кого-то много населенных пунктов, у кого-то мало, у кого-то они крупные, у кого-то это села. И зачастую дотационность региона зависит не только от роста доходов, но и от необходимости обеспечения и развития его инфраструктуры.
– Численность населения в регионе, кстати, это, скорее, плюс или минус для бюджетной обеспеченности?
– Здесь очень интересная история. С одной стороны, это поступление НДФЛ, а с другой стороны, все зависит от того, позволяет ли ваша экономика капитализировать этот человеческий ресурс. Если у вас средняя зарплата 25 тысяч рублей, людей, конечно, может быть очень много, но на этот объем нужно содержать всю социальную сферу. У нас есть ряд дотационных субъектов, которым действительно очень сложно выбраться из этой ситуации. Но они все равно совершают существенные шаги, чтобы нарастить доходную часть, и это необходимо поддерживать и стимулировать.
– Понятно: бедные регионы бедны по-разному. А богатые? Что у них общего?
– Это промышленные регионы, как правило. Свердловская область, Республика Татарстан, Башкортостан, Санкт-Петербург – это регионы с мощным промышленным потенциалом и большой численностью населения. Конечно, есть сильные промышленные регионы, которые получают дотацию на выравнивание в очень небольшом размере. Но они, как раз, балансируют на этой грани, чтобы не попасть в другую категорию и лишиться поддержки.
У нас стимулирование субъектов к бездотационности очень слабое, иногда наши меры носят, скорее, обратный характер. Что мы имеем в виду? Когда у нас субъекты переходят эту заветную грань бездотационности, то есть когда повышается уровень бюджетной обеспеченности региона, сокращается финансовая помощь из федерального бюджета. Например, меняются подходы к расчетам предельного уровня софинансирования в сторону его уменьшения. И одно дело, когда речь идет о бюджетной обеспеченности Москвы или ХМАО, а другое дело – если это регионы, которые только что перешагнули черту дотационности, и сразу попали в категорию доноров. То же самое с дотацией на выравнивание.
Такая ситуация, например, была по Калужской области, которая очень много сделала для того, чтобы нарастить свою доходную часть. И как только перешла черту – сразу были сокращены механизмы поддержки. Это, конечно, для регионов всегда сложный момент. Поэтому все стараются вроде и показать рост доходной части, но балансировать где-то вот там, за чертой.
– Что сделать, чтобы эти "пограничные регионы" захотели выбраться из своего состояния? Ввести переходный период? Сделать эти дотации менее приятными? Лишить прав распоряжаться своим бюджетом?
– Все эти предложения на самом деле уже озвучены, эта тема регулярно обсуждается на рабочей группе госсовета. В докладе рабочей группы зафиксированы интересные идеи: что нужно вводить дифференцированные подходы к управлению финансами. Например, что сильные регионы межбюджетные трансферты получать не должны, но им можно расширить лимиты на реализацию инфраструктурных бюджетных кредитов.
Кому-то нужны смешанные меры поддержки: на выбор из предложенного межбюджетного меню. А в каких-то регионах, конечно, должен быть сильный федеральный контроль за реализацией расходов, а также за выполнением обязательств по доходной части.
Минпромторг ожидает минимального штрафа НЛМК, ММК и "Северстали" по делу ФАС
Минпромторг не исключает, что НЛМК, ММК и "Северсталь" выплатят минимальные штрафы по делу о завышении цен на горячекатаный прокат, рассмотрение дела находится в активной стадии, сообщил журналистам в кулуарах ВЭФ замглавы Министерства промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
"Оно (дело металлургов - прим. ТАСС) находится в достаточно активной стадии. Сегодня Федеральная антимонопольная служба в принципе предъявила им претензии, исходя из минимального размера", - сообщил он в кулуарах форума.
Он отметил, что сохраняется вероятность, что потенциально компании выплатят штраф.
В июне глава ФАС сообщал, что ведомство считает неправильным заключать мировое соглашение с металлургическими компаниями из-за роста цен на продукцию.
Напомним, что в апреле 2021 года ФАС возбудила три отдельных дела в отношении крупнейших российских производителей горячекатаного плоского стального проката - "Северстали", ММК и НЛМК - по признакам установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный плоский стальной прокат на внутреннем рынке. По данным ведомства, цены производителей на прокат в первом полугодии 2021 года выросли более чем на 50%. При этом цены на сырье росли не такими быстрыми темпами, а спрос так существенно не увеличивался. ФАС признала компании нарушившими антимонопольное законодательство. "Северстали", НЛМК и ММК были выданы предписания прекратить злоупотреблять доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции.
В январе ФАС подтвердила возможность заключения мировых соглашений с "Северсталью", ММК и НЛМК из-за существенного ухудшения финансового положения компаний после введения санкций.
Федеральный проект «Профессионалитет» дает возможность получить качественное образование и трудоустроиться
В рамках федерального проекта «Профессионалитет» молодые люди сегодня получают качественное образование и главное – трудоустройство. Об этом рассказал первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев на пленарной сессии «Индекс «Профессионалитета»: новые кадры для новой экономики» на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.
Первый заместитель Министра просвещения РФ назвал основные отличия федерального проекта «Профессионалитет» – эффективное взаимодействие работодателя с колледжем и студентами для подготовки востребованных кадров в регионах. Он отметил, что сейчас многие выпускники 9-х классов выбирают обучение в колледжах, чтобы стать квалифицированными специалистами, профессионалами своего дела.
«Действительно, значительная часть – больше 60 процентов выпускников девятых классов – идет в колледжи. Это не значит, что они потом не продолжат обучение в вузах. Мы с коллегами из Министерства науки и высшего образования по этому поводу всегда дискутируем и нашли консенсус: процент выпускников, которые после колледжа поступают в вузы. Это совершенно правильная траектория для ребят, но значительная часть молодых людей после окончания колледжа идет работать. И таких очень много. И это тоже очень важно, потому что у молодых людей поменялся запрос. Это прежде всего запрос на получение конкретной профессии, которая будет приносить конкретные деньги. И это хорошо. Теперь надо, чтобы мы соответствовали этому запросу. Должно быть качественное образование, соответствующее оборудование и самое главное, что отличает «Профессионалитет», – трудоустройство. Человек должен после окончания колледжа сразу получать работу», – подчеркнул Александр Бугаев.
В пленарной сессии также приняли участие руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров, заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Дмитрий Шаханов, исполнительный директор по социальному развитию АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» Гасан Гасанбалаев, заместитель генерального директора компании GORA Михаил Иванов и др.
Участники пленарной сессии обсудили успешную трансформацию образования в колледжах и техникумах в рамках проекта «Профессионалитет», активную вовлеченность бизнеса в процесс подготовки кадров. В ходе мероприятия затрагивались темы налаживания плодотворного диалога между представителями бизнеса и образовательными учреждениями, отражение запросов работодателей в системе СПО.
В заключение сессии участники ответили на вопросы. Отвечая на один из них – о квоте для талантливых учеников для участия в проекте «Профессионалитет», – первый заместитель Министра просвещения РФ подчеркнул, что, согласно Конституции Российской Федерации, среднее профессиональное образование – общедоступное образование для всех, поэтому квотирования быть не может.
В завершение пленарной сессии Александр Бугаев обратил внимание на важность для системы СПО профориентационных мероприятий для школьников. Он отметил, что с начала учебного года в школах введен Единый стандарт профориентации, который поможет ребятам к концу выпускных классов определиться с будущей профессией.
Первый заместитель Министра просвещения РФ рассказал, что в Год педагога и наставника проводятся знаковые мероприятия для системы среднего профессионального образования. В августе проходил Всероссийский форум СПО, в сентябре в Великом Новгороде состоится финал Чемпионата высоких технологий, а в ноябре в Санкт-Петербурге пройдет финал Чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы».
Главный конкурс педагогов допобразования «Сердце отдаю детям» сформирует кадровый резерв для страны
В Год педагога и наставника самый масштабный и старейший профессиональный конкурс среди работников дополнительного образования «Сердце отдаю детям» отметит свое 25-летие. Организаторами конкурса выступают Минпросвещения России и Общероссийский Профсоюз образования, оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.
В федеральном заочном этапе конкурса в 2023 году приняли участие 525 человек из 77 регионов Российской Федерации. По его итогам финалистами стали 90 конкурсантов из 40 регионов страны.
Финал пройдет с 19 по 22 сентября в Санкт-Петербурге, он даст старт серии всех профессиональных педагогических конкурсов.
«В Год педагога и наставника наша традиционная линейка профессиональных конкурсов, которая вовлекает подавляющее большинство учителей страны, пройдет еще масштабнее и обширнее. На стартовых этапах конкурсных испытаний, на региональном и муниципальном уровнях мы создавали условия, чтобы каждый педагог, который горит желанием раскрыть свое мастерство и найти таких же коллег-единомышленников, радеющих об учительстве и наставничестве, смог принять участие и был максимально заинтересован. Впереди финалы, в том числе и финал конкурса «Сердце отдаю детям», лучшие педагогические практики со всей страны и выступления людей, которыми по праву должна гордиться вся страна», – отметил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
Жюри будет оценивать участников в 9 номинациях: техническая, художественная, естественно-научная, туристско-краеведческая, физкультурно-спортивная, социально-гуманитарная направленности, «Работа с детьми с ОВЗ и инвалидностью»,
«Профессиональный дебют в дополнительном образовании», а также «Наставник-педагог в дополнительном образовании».
Для финалистов состоятся открытый мастер-класс «Новые формы организации обучения и воспитания детей в дополнительном образовании» и конкурс импровизации «Сетевая интеграция в дополнительном образовании».
Победитель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям» в 2023 году получит единовременное денежное поощрение от Правительства Российской Федерации в размере 200 тысяч рублей, а также выплату в размере 100 тысяч рублей от Общероссийского Профсоюза образования.
Проведение конкурса «Сердце отдаю детям» способствует формированию кадрового резерва, который поможет как федеральным, так и региональным органам управления образованием опираться на лучшие кадры и лучшие педагогические практики.
Официальный сайт конкурса: https://serdtsedetyam.ru/.
Справочно
Всероссийский конкурс профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям» – главный педагогический конкурс системы дополнительного образования детей.
Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.
Конкурс включает два этапа. Первый федеральный этап проводится в два тура в заочном формате. Второй федеральный финальный (очный) этап также включает два тура и проходит на родине победителя прошлого года.
Абсолютным победителем конкурса «Сердце отдаю детям – 2022» стала Елена Стальмак из Санкт-Петербурга.
ДЭГ-2023: Как голосовали онлайн и офлайн на выборах губернаторов
На федеральной платформе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в этом году проголосовали более миллиона человек из 24 регионов. В шести из них с использованием ДЭГ проходили выборы губернаторов.
На губернаторских выборах доля голосов, отданных на платформе ДЭГ, в среднем составила 13% от всех.
В четырёх регионах онлайн-голосование принесло победителям меньше голосов «за», чем голосование на участках, в двух — больше. Вот как по предварительным данным разделились голоса онлайн- и офлайн-избирателей, проголосовавших за победивших кандидатов:
Московская область, Андрей Воробьев
↓ ДЭГ — 79,23% голосов «за»
↑ УИК — 84,22% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 10,7%
Нижегородская область, Глеб Никитин
↓ ДЭГ — 81,80% голосов «за»
↑ УИК — 82,90% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 7,8%
Новосибирская область, Андрей Травников
↓ ДЭГ — 71,66% голосов «за»
↑ УИК — 76,22% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 11,0%
Воронежская область, Александр Гусев
↓ ДЭГ — 59,81% голосов «за»
↑ УИК — 78,05% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 6,7%
Алтайский край, Виктор Томенко
↑ ДЭГ — 79,25% голосов «за»
↓ УИК — 75,48% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 18,1%
Псковская область, Михаил Ведерников
↑ ДЭГ — 87,76% голосов «за»
↓ УИК — 85,83% голосов «за»
Доля голосов на платформе ДЭГ от общего количества голосов — 24,3%
Пилотный проект видеонаблюдения за детскими площадками запустили в Санкт Петербурге
Система видеонаблюдения развернута на придомовой территории дома 22 Наличной улицы Васильевского острова. Об это сообщила пресс-служба Администрации города.
Муниципальное образование "Гавань" провело благоустройство детской и спортивной площадок. В ходе работ на площадках были также размещены камеры видеонаблюдения, передающие изображение в государственную информационную систему АПК "Безопасный город". Доступом к системе обладают правоохранительные органы, органы муниципалитета и ИОГВ в рамках своих полномочий.
"В рамках благоустройства удалось решить сразу две задачи – обеспечение комфортной локации для активного отдыха детей и взрослых, а также повышение уровня безопасности. В частности, детская площадка используется для проведения прогулок с воспитанниками детского сада, таким образом был обеспечен вопрос контроля за безопасностью малышей. Особенность проекта в том, что видеопоток с камер обрабатывается нейросетями, позволяющими повысить эффективность видеоаналитики", – заявил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.
В настоящее время проект находится в стадии пилота, проводится тестирование оборудования. На территории площадок и аллеи между ними размещено 6 многофункциональных городских видеокамер.
При обработке видеоизображений используются алгоритмы видеоаналитики, позволяющие фиксировать такие факты, как: неисправное состояние фонарей уличного освещения; переполнение урн мусором; отсутствие своевременной уборки снежно-ледяных образований с лавочек, урн, игровых элементов детских площадок и подходов к ним; неудовлетворительное состояние зеленых насаждений и покрытия площадок; наличие граффити и незаконной рекламы; случаи вандализма; выгул собак на запрещенной для этого территории; выявление курения.
Успешное завершение пилотного проекта даст возможность применить комплексный подход по обеспечению безопасности к детским и спортивным площадкам и в других районах Санкт–Петербурга.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума
Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на пленарном заседании ВЭФ-2023. В мероприятии также приняла участие вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту.
Владимир Путин подчеркнул, что сегодня в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые следуют собственным национальным интересам, рождается новая модель интеграции, в которой глобальным лидерством по темпам экономического роста обладает Азиатско-Тихоокеанский регион.
Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3. Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР, да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить - заметил глава государства.
Для России стратегическим приоритетом на весь XXI век является опережающее развитие Дальнего Востока – его роль для будущего России в многополярном мире исключительно велика. По словам Владимира Путина, за последние 10 лет удалось добиться значительных результатов в этом направлении, прежде всего в экономике.
Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более, чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское - рассказал Президент.
Он добавил, что динамика инвестиций на Дальнем Востоке в три раза опережает общероссийский показатель, темпы промышленного роста также превышают среднероссийские.
Как отметил Владимир Путин, в макрорегионе есть все возможности для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.
Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России. Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке - подчеркнул глава государства.
Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов.
Мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности. В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса - отметил Владимир Путин.
Отдельное внимание Президент уделил развитию энергетических мощностей в России и на Дальнем Востоке в частности, а также газификации, для которой будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа.
Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочные работы. Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений - рассказал Владимир Путин.
Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока важны транспортные проекты, нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов. Это касается развития как Северного морского пути, развитие которого требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры, так и авиационного сообщения.
Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты. С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Ее наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелетов, в том числе и местные. Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести ее на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолетов и вертолетов и, конечно, повышение доступности авиаперелетов прежде всего за счет уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов - сообщил Владимир Путин.
Важнейшей целью является повышение качества жизни граждан, создание комфортных условий для учебы и работы в дальневосточных регионах, на что направлена льготная дальневосточная ипотека – изначально она была рассчитана на молодые семьи, с прошлого года на нее могут рассчитывать учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.
Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке, независимо от их возраста и семейного положения – так же, как это мы сделали для врачей и учителей - заявил глава государства.
Владимир Путин также добавил, что важнейшей задачей является сделать российские марки и бренды более узнаваемыми.
Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс - заключил Президент.
Марат Хуснуллин на сессии Восточного экономического форума рассказал о развитии инфраструктурных проектов восточного направления
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках деловой сессии «Логистика будущего: инфраструктура как исходная точка евразийской интеграции» VIII Восточного экономического форума рассказал о крупных инфраструктурных проектах, направленных на развитие восточного направления.
«Развитие регионов России невозможно без реализации проектов по развитию инфраструктуры. Это мощный драйвер, во многом определяющий устойчивость экономики. Вложения в инфраструктуру – основа динамичного развития страны. И сегодня Президент и Председатель Правительства активно поддерживают реализацию крупных инфраструктурных проектов. Геополитическое положение в настоящее время определяет приоритеты в переориентации транспортно-логистических цепочек как на восток, так и на юг страны. В сегодняшней ситуации наибольшим приоритетом, на мой взгляд, являются именно автомобильные дороги как наиболее быстрый вид перевозки грузов. Основные транспортные коридоры у нас уже есть, и строить новую дорожную сеть в большом объёме не требуется. Считаю, что необходимо заниматься приведением в порядок существующих дорог, заниматься их расширением, где это возможно, строить обходы городов с подъездными дорогами к портам. Помимо этого, расширять пропускную способность погранпереходов и, конечно, интегрировать магистрали с другими видами транспорта», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что на сегодняшний день ведётся активная работа по развитию транспортного коридора «Север – Юг», так как с точки зрения логистики важным выступает направление к Каспийскому морю и странам Центральной Азии с выходом на Индийский океан. Также продолжается реализация масштабного проекта по строительству трассы М-12 «Восток», входящей в состав транспортного маршрута «Россия», который соединяет всю территорию страны от Санкт-Петербурга до Владивостока с перспективой выхода на Китай и Монголию. Протяжённость маршрута составляет порядка 12 тыс. км.
«Ориентируясь на восток, мы развиваем не только автомобильное сообщение, но и железнодорожное. На сегодня идёт активное развитие главного проекта в железнодорожной инфраструктуре по комплексной модернизации БАМа и Транссиба – Восточного полигона. Основная задача заключается в ликвидации узких мест на железных дорогах Дальнего Востока, а также увязке уже существующих евразийских международных транспортных коридоров. Для нас важно строительство полноценной железной дороги на восток, а также расширение железнодорожных маршрутов к Азово-Черноморскому бассейну. При этом все крупные города надо развивать и с точки зрения грузооборота, и с точки зрения пассажирского транспорта, строя для этого новые линии, тем самым освобождая пути для груза», – отметил вице-премьер.
Кроме того, Марат Хуснуллин в ходе своего выступления рассказал о необходимости развития Северного морского пути, а также речного транспорта. «Тема очень перспективна, даже несмотря на природные условия и отсутствие возможности использовать реки круглогодично. В первую очередь стоит заняться развитием Азово-Черноморского бассейна – через Азов, Каспий с выходом на рынки Ирана, Индии, Пакистана. При достаточном количестве судов и наличии необходимой портовой инфраструктуры есть перспектива перевозки десятка миллионов тонн груза», – сказал вице-премьер.
Горное озеро Кезеной-Ам в Чечне стало местом притяжения туристов
Анна Юркова (Чеченская Республика)
Туристам, приезжающим в Чечню, после обзорной экскурсии по Грозному обязательно предлагают побывать на озере Кезеной-Ам. Его чаша находится на высоте почти 1870 метров на границе с Дагестаном.
В последние годы на берегу озера обустраивают полноценный курорт с гостиницами, активными развлечениями и даже уникальным архитектурно-музейным комплексом. Место для этого располагает - по красоте оно далеко превосходит швейцарские Альпы и способно удивить даже видавших виды людей.
Расстояние от республиканской столицы до курорта - чуть более ста километров, которые из-за серпантина занимают почти два часа хода на машине. Полоса асфальта то и дело подползает к обрыву, поэтому в оживленные выходные водители небольших туристических автобусов следуют друг за дружкой осторожно, гуськом. На обочине иногда встречаются магазинчики и палатки с незатейливыми сувенирами. Рельеф изрезанный, но кого он ничуть не смущает - так это местных коров: по пути замечаем много стад, занятых поиском самой сочной и вкусной травы. Гостю купить здесь домашний сыр или молоко не составит труда. Причем запросят за него дешевле, чем на рынке в Грозном.
После двух часов поездки наконец-то внизу блеснуло озеро. Оно кажется почти бирюзовым из-за отражающихся в воде складок гор, пока по-летнему зеленых. Чтобы попасть в курортную зону, нужно проехать еще несколько километров. И вот, скользнув под аркой, машина корреспондентов "РГ" тормозит у стен новой гостиницы.
Буквально десять лет назад здесь в окрестностях жили лишь несколько пастухов, которые летом поднимались сюда со своими стадами. Сейчас же вырос комплекс "Кезеной-Ам", включающий в себя гостиницу "Пирамида", деревянные коттеджи, беседки с мангалами на берегу, лодочную станцию с пирсом, ресторан "Кунаки", где подают блюда национальной и европейской кухни, спортивные площадки, два теннисных корта, баню.
Кстати, построенная в 2015 году гостиница архитектурно повторяет облик находившейся здесь в советские годы базы сборной СССР по академической гребле. К сожалению, во время двух военных кампаний 1990-х годов все спортивные объекты были разрушены. Восстанавливать туристскую инфраструктуру начали лишь в 2011-м. Тогда заложили первый камень в фундамент будущего четырехэтажного здания спортивно-туристического комплекса.
- Ежегодно к нам приезжают члены Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ, - рассказывает старший администратор средств размещения на курорте "Кезеной-Ам" Арсан Тепсуев. - Комплекс оборудован тренажерами, к тому же тренировки на высокогорье вырабатывают выносливость. После них нагрузки на равнинах воспринимаются легче.
Сразу же после открытия курортного комплекса власти республики провели хорошую асфальтированную дорогу (до этого нормальное покрытие наблюдалось только до села Харачой), протянули коммуникации. Общая стоимость строительства инфраструктуры составила примерно два миллиарда рублей, которые были выделены из местного бюджета и частично предоставили инвесторы.
Сейчас на берегу стараются организовывать как можно больше интересных событий. Например, в конце августа для школьников на спортивной базе провели квест по книгам о Гарри Поттере, а в начале октября готовят масштабный забег между курортами "Кезеной-Ам" и "Ведучи". Интерес к массовой гонке столь активен, что, по сообщению организаторов, мест для регистрации остается очень мало. Маршруты различной протяженности - от 10 до 95 километров - проложены через хребты и перевалы с видами на долины рек и пастбища, технически сложные участки встречаются только на длинной дистанции.
- Высокий сезон у нас длится с мая до середины октября, - говорит старший администратор "Кезеной-Ам" Арсан Тепсуев. - Большинство туристов приезжают из центральных городов России, останавливаются на один-два дня. А вот местных гостей становится все меньше. Несмотря на интенсивное строительство гостиничных объектов, в умах путешественников отдых в Чечне пока еще сопоставим с чем-то экстремальным. Помню, в прошлом году при бронировании номера кто-то спросил: "А к вам безопасно ехать?" К счастью, подобная осторожность на месте рассеивается, да и регион становится все более открытым, восприимчивым к развитию сервиса.
О большей доступности республики говорят и сами туристы. Прогуливаясь по тихим дорожкам, мы встретили группу из Краснодарского края. Знакомимся, 17-летний Захар Летунов - один из победителей Всероссийской летней спартакиады детей-инвалидов, которая на днях прошла в Грозном. Парень воплощает собой настоящий пример мужества: в 15 лет он попал под товарный поезд и потерял обе ноги. Но подросток не отчаялся, ведет активный образ жизни - плавает, оканчивает музыкальную школу, занимается пауэрлифтингом (жим лежа) и на последних соревнованиях занял второе место в своей весовой категории.
- Я здесь впервые, приехал с родителями, - признается Захар. - Очень красивое место, но больше всего впечатляет доброжелательность людей.
На территории нет оборудованных пляжей, да и купаться здесь даже в самые солнечные дни будет не совсем комфортно - температура воды редко поднимается выше 15 градусов. Зато можно прокатиться на лодке либо сесть в речной трамвайчик на тихом электродвигателе - стоимость пассажирского места составляет 300 рублей. В менее оживленные дни здесь нередко можно увидеть любителей рыбной ловли. Кстати, до недавнего времени в озере обитала эйзенамская форель - "краснокнижный" эндемик. Сейчас Министерство природы РФ готовит целый проект по ее восстановлению, прорабатывая вопрос выведения мальков на рыбзаводах Дагестана для дальнейшего выпуска в озеро и другие высокогорные водоемы.
По словам Арсана Тепсуева, из-за повышенного спроса цена на проживание в гостинице летом дорожает - стандартный номер с завтраком стоит пять тысяч рублей (осенью примерно три тысячи). К услугам туристов есть также 21 деревянный коттедж, каждый рассчитан на пять человек, сутки здесь обойдутся в 10 тысяч рублей, в межсезонье - семь.
- На территории комплекса возводится новая гостиница из семи блоков на 150 номеров, - добавляет Арсан Тепсуев. - В объекте будет все для комфортного отдыха: два бассейна, сауна, хамам, косметический кабинет, парикмахерская, женский и мужской спортивные залы, бильярдная, игровой зал для детей.
Строительные работы планируют завершить к 2025 году. Расширение кластера требует обновления электрических сетей. Пока комплекс питает ЛЭП с территории Дагестана, но, по словам администрации, она не обладает необходимой мощностью. Поэтому власти планируют построить высоковольтную линию электропередач "село Ведено - Кезеной-Ам". Работы будут вестись в рамках регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры". В прошлом году правительство республики заключило соглашение с Федеральным агентством по туризму о предоставлении субсидии на строительство объекта - согласно ему, предусмотрено выделить свыше 482 миллионов рублей (из них - 458,74 миллиона рублей из федерального бюджета и 24,14 миллиона - из регионального).
Кстати
Единый институт управления Северного Кавказа АО "Кавказ.РФ" до конца года разработает мастер-план развития территории озера Кезеной-Ам в горах Чечни. Соответствующее соглашение подписали в Санкт-Петербурге на ПМЭФ-2023 генеральный директор института Андрей Юмшанов и председатель правительства региона Муслим Хучиев.
Гастрономические фестивали позволили городкам и поселкам заявить о себе
Роман Мерзляков
В Волгоградской области в сентябре пройдет целый ряд гастрономических фестивалей. Они стали важной частью позиционирования местных достопримечательностей для туристической отрасли.
А начало всему положили в Камышине. В небольшом городе, который, кстати, Петр I рассматривал как кандидата в южные столицы России, еще в 2007 году провели первый арбузный фестиваль. Полосатый плод каждый год становится главным виновником торжества. Все организовано с юмором. В этом августе, например, была эстафета "арбузный спринт", участники которой преодолевали дистанцию 30 метров по скользкой целлофановой дорожке с препятствиями. Придумали и собственный вид спорта - "арбузный биатлон", в нем нужно попасть арбузом в мишень. А "арбузное мочилово" - это просто безумие, когда горожане бросаются друг в друга сладкой мякотью. Главное, потом отмыться. По данным пресс-службы мэрии, в этом году праздничные мероприятия посетили более 25 тысяч человек, съедено 30 тонн арбузов.
- Если в прошлом году к нам привезли семь организованных групп туристов, то в этом году уже 14. Это 526 человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова и городов Волгоградской области, - рассказала "РГ" заместитель председателя комитета по культуре администрации Камышина Инна Шурыгина.
Также в конце августа фестиваль провели в Елани - этот райцентр славится своим сыром. Поэтому и праздник назвали амбициозно: "Елань - столица сыра". Мероприятие молодое, но на него уже приехали производители из других регионов.
В сентябре в Средней Ахтубе состоялся гастрофестиваль "Ахтубинский помидор". В этом районе всегда выращивали много овощей. Еще на московскую Олимпиаду отсюда отправляли ящики с томатами. Традиционно проводят костюмированное шествие, концерты, тематические конкурсы, выставки, ярмарку. Из новинок этого года - состязание в приготовлении пиццы с обязательным условием: в рецепте должны быть томаты. Участников с каждым годом все больше.
- До Камышина нам пока далеко, мы только начинаем. Но к нам уже приезжают из разных районов нашей области, - говорит глава районного комитета культуры Елена Деревянкина. - А в этом году были гости из Ростова. Съемочную группу программы "Непутевые заметки" заинтересовал наш фестиваль. Может, с их легкой руки удастся повысить нашу туристическую привлекательность? "Ахтубинский помидор" помогает продвигать идею агротуризма. Хотим водить экскурсии в крестьянско-фермерские хозяйства, где томаты выращивают. Предприниматели готовы с нами сотрудничать. Все это пока только желания, но проекты уже разработаны.
16 сентября в Дубовке уже в пятый раз состоится фестиваль "Дубовская лоза", посвященный виноградарству. На ярмарке можно будет продегустировать продукцию местных виноделов и сыроваров. Народные умельцы предложат гостям свои изделия. Еще несколько лет назад Дубовский район был точкой самого северного виноделия в мире. Но с тех пор эта отрасль проникла еще выше по Волге.
По словам организаторов, в этом году площадки фестиваля носят названия виноградных сортов, пользующихся популярностью у местных виноградарей. Например, "Лоза Муромец" - это музыкальная сцена. Увидели надпись "Лоза Золотовская", значит, вы на дегустации.
А что крепче вина? Нет, не о водке речь, а о горчице. Если у вас в холодильнике стоит банка с этой приправой, скорее всего, она из Волгограда, признанной горчичной столицы. Выращивать эту культуру первыми стали немецкие колонисты из Сарепты - тогда это было соседнее с Царицыном поселение, а сейчас оно уже в черте Красноармейского района Волгограда. 23 сентября музей-заповедник "Старая Сарепта" проведет горчичный праздник: концерт, угощения, интерактивные площадки, конкурсы и викторины, ярмарку ремесленников и многое другое.
- Фестиваль проходит восьмой раз. В этом году его девиз - "Знакомьтесь, горчица!". Во дворе будут кулинарные мастер-классы и дегустация, в аптеке поговорим о применении горчичников. Посетители сами смогут их сделать. Впервые представим экономическую настольную игру "Старая Сарепта", в которой нужно грамотно использовать ресурсы для производства. Последние годы люди стали больше интересоваться историей. И гастрономическая составляющая тоже их привлекает. Если раньше мы только знакомили туристов с продукцией нашего края, то теперь они приезжают и сами говорят, что хотят попробовать горчичное масло. То есть информация доходит до них. С каждым годом посетителей становится больше, - отметила замдиректора музея-заповедника "Старая Сарепта" Татьяна Рвачева.
2 октября точкой притяжения станет станица Клетская. Здесь гастрономия уступает место искусству. Ведь в начале октября на Дону состоятся дни памяти актера, кинорежиссера и прозаика Василия Шукшина, скончавшегося тут во время съемок фильма "Они сражались за Родину".
Кстати
В Волгоградской области действует 393 гостиницы разных категорий, примерно две тысячи кафе и ресторанов. Для семейного, группового и персонального отдыха разработано около 200 одно- и многодневных маршрутов.
Дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев
Денис Гонтарь (СЗФО)
Почти семьсот соотечественников, по данным официальной статистики, переехали из-за рубежа в Северо-Западный федеральный округ за второй квартал 2023 года. Причем на родину возвращаются не только из традиционно популярных Таджикистана, Казахстана и Армении, но и из Евросоюза. Такая миграция, по мнению властей, положительно скажется на экономике и рынке труда, который во многих регионах СЗФО сегодня является дефицитным.
Довольно сильно география переезда изменилась в Калининградской области. В прошлом году более 80 процентов соотечественников перебирались в самый западный регион страны из Средней Азии, и лишь три процента - из Европы. Всего за 15 лет работы региональной программы в эксклав переехали почти 55 тысяч русских иностранцев с семьями.
Решение о репатриации принимают по разным причинам: кто-то переезжает по политическим мотивам, в то время как другие видят больше перспектив в российском эксклаве. Далеко не последнюю роль здесь играют и меры государственной поддержки, которые оказывают соотечественникам. Так, например, они получают российское гражданство в упрощенном порядке, дополнительные региональные и федеральные выплаты и временное жилье. По данным правительства Калининградской области, собственные квартиру или дом соотечественники покупают в течение первого года с момента переезда.
- Взаимодействие с Калининградской областью хорошо себя показало. Система работает благодаря проактивному подходу. Если говорить о соотечественниках из Германии, то для них российский эксклав крайне удобен с точки зрения географии. Регион также привлекает наличием востребованных вакансий на рынке труда, индустриальными парками и крупными производствами, - пояснил генеральный консул РФ в Бонне Алексей Дронов.
Однако следует понимать, что для участия в программе переселения соотечественники должны обладать нужным для региона образованием, квалификацией и опытом работы. Такой подход помогает Калининградской области закрывать кадровые "дыры", ведь сегодня на 15 тысяч вакансий от работодателей претендуют лишь три тысячи безработных. Из-за небольшой территории и непростого географического положения вопрос релокации дефицитных специалистов по-прежнему остается открытым. Не хватает врачей, инженеров, ИТ-специалистов, сварщиков и других рабочих профессий. Поэтому дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев.
- Потенциал к возвращению русских людей в Калининградскую область далеко не исчерпан, и его нужно использовать. Сегодня мы обратили пристальное внимание на соотечественников в Германии, Польше, Литве, Латвии и Эстонии. Только в Риге русскоязычные составляют более 40 процентов всего населения города. Многие готовы вернуться. Это позволило бы решить проблему кадрового голода, - прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Рост количества переселенцев из Прибалтики может спровоцировать и возможная депортация русскоговорящих. Чтобы остаться в той же Латвии, нужно сдать в контролирующие органы внушительный пакет документов, включающий сертификат на знание латышского языка не ниже элементарного уровня. Получившим "неуд" дадут второй шанс и отправят на пересдачу до 30 ноября текущего года. Если вторая попытка окажется провальной, то русскоязычных, проживающих в Латвии не один десяток лет, попросту вышлют из страны.
Как и в Калининградской области, непростая ситуация на рынке труда сложилась на Вологодчине. По данным правительства региона, сегодня работодателям не хватает свыше десяти тысяч специалистов. Поправить экономическое положение помогут соотечественники. Для этого в Вологодской области даже повысили сумму единовременной выплаты на жилищное обустройство. Сейчас она составляет 24,5 тысячи рублей на человека. Потратить эти деньги можно, например, на съем квартиры или покупку предметов домашнего обихода.
Ждут соотечественников, готовых работать на экономику региона, и в Псковской области. С 2010 года туда переехали свыше 11 тысяч человек из 22 стран. Для субъекта это хорошие показатели, поскольку собственными силами с демографической ситуацией он не справляется. Ежегодно Псковская область теряет около одного процента населения. Все это приводит к росту дефицита на рынке труда. Чтобы ускорить переезд соотечественников, в регионе хотят открыть онлайн-школу для их детей. Особой популярностью, полагают эксперты, она будет пользоваться у русскоязычных жителей Латвии, которые все чаще выбирают Псковскую область для репатриации.
- Сегодня достаточно много соотечественников, которые готовы перебраться из Прибалтики в Россию, но процесс это небыстрый. В школах Латвии, например, с сентября прекратили обучение на русском языке. Поскольку Псковская область пользуется популярностью у соотечественников, в регионе можно организовать онлайн-школу для таких детей. В результате они смогут получать качественное российское образование на родном для них языке, - прокомментировала представитель МВД России в Латвийской Республике Алена Шагурина.
В целом эксперты регионов СЗФО сходятся во мнении, что программа переселения соотечественников помогает властям "вкладываться" в специалистов, которых сегодня отчаянно не хватает российской экономике. И этот тренд с учетом демографических показателей не утратит своей актуальности в ближайшее время.
Чаще всего для переезда соотечественники выбирают Уральский федеральный округ. Следом за ним - центральные регионы страны. Замыкает тройку лидеров Сибирь. Северо-Западный федеральный округ расположился на шестом месте по популярности среди русскоязычных иностранцев.
Успех агропрома сегодня зависит от инноваций
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
Продовольственная безопасность в современных условиях зависит не столько от размаха посевных площадей и численности поголовья скота, сколько от высокотехнологичных инноваций. Об этом говорили специалисты на 32-й Международной агропромышленной выставке "Агрорусь-2023" в Петербурге.
В последние годы у некоторых экспертов сложилось мнение, что Российская Федерация во многом превзошла показатели АПК советского периода. Однако пока это не совсем так. Как рассказал директор Центра цифровой трансформации Государственного университета по землеустройству Артем Шевчук, с советского периода в России осталось более 50 миллионов гектаров (500 тысяч квадратных километров), не вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель. Это примерно равно территории таких стран, как Испания или Таиланд. Заброшенные земли либо просто заросли сорняками, либо вообще потеряны для сельского хозяйства. И этот утраченный в "годы реформ" потенциал российского агропрома еще только предстоит восстанавливать.
Как подчеркивают специалисты, ситуация в мировом сельскохозяйственном производстве также далека от радужной: в условиях нехватки продовольствия увеличивается неравномерность доступа к нему жителей Земли. "Если взять медицинские нормы по полноценному потреблению продуктов питания, в среднем по планете мы менее чем на 50 процентов обеспечиваем потребности. Ситуация в разных странах разная, где-то переедают, где-то голодают", - отметил на форуме член-корреспондент РАН директор Института агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства (ИАЭП) профессор Александр Брюханов.
О недостатке продовольствия говорят такие цифры: сегодня во всем мире производится 290 граммов молока в сутки на одного человека при научно обоснованной норме потребления в 700 граммов; 35 граммов свинины в сутки при норме 80 граммов; 46 граммов мяса птицы при норме в 100 граммов, всего половина яйца на человека в сутки при норме в 0,8 яйца. И при такой неутешительной статистике в наиболее богатых странах до 40 процентов сельхозпродукции утилизируется, не находя своих потребителей из-за неэффективных экономических схем. Одним только ученым изменить эту ситуацию не под силу, но они заняты поиском механизмов повышения эффективности сельского хозяйства, чтобы еды гарантированно хватало всем.
Успех агропромышленного бизнеса сегодня в огромной степени зависит от высокотехнологичного оборудования и инновационных решений.
Бурное развитие переживает в последние годы биотехнологическая отрасль. Одна из инноваций, предлагаемая российскими учеными аграриям, - специальные препараты, позволяющие регулировать и стимулировать рост растений. Они способны повышать всхожесть семян, увеличивать урожайность сельскохозяйственных и садовых культур на 25-40 процентов, защищать растения от болезней в 75-95 процентах случаев, при этом оставаясь безопасными для животных и человека.
Обработанные такими препаратами растения приобретают устойчивость к жаре и морозу, засолению почв. "Наша цель - повышение урожайности, сохранение культуры, повышение качества продукции. Чтобы получить хороший урожай, важно защищать растения от влияния перепада температур, засухи, заморозков - все это можно выполнять с помощью агротехнических технологий", - отмечает биотехнолог Александр Разин.
О том, какой вклад вносят в обеспечение продовольственной безопасности микробиологи, рассказал главный научный сотрудник Санкт-Петербургского научного центра РАН, директор НИИ сельскохозяйственной биологии Виктор Цыганов. "Мы создаем микробные препараты, которые бы повышали урожайность и стрессоустойчивость растений, разрабатываем биоудобрения, на которые нанесены микробы. Такие удобрения дороже обычных, но повышают урожайность на 30 процентов", - отметил Цыганов. Одновременно решается и экологическая проблема: внедрение инновации поможет резко сократить использование традиционных азотных удобрений, на производство которых расходуется до трети вырабатываемой в мире электроэнергии.
Новые подходы к хозяйствованию на земле предусматривают не только развитие профильных видов экономической деятельности, но и использование уникального рекреационного потенциала сельских местностей. Сегодня сельскохозяйственные территории стали привлекательным местом для отдыха людей от суеты, скученности и скоростей урбанизированной среды. В экологических и этнографических деревнях, сельских гостевых домах и коттеджах можно не только расслабиться, но и познакомиться с необычным для горожан укладом жизни, который вовсе не канул в Лету, а занял свое место в изменившемся обществе.
Для того чтобы этот вид туризма динамично развивался, необходимы подготовка и переподготовка специалистов по профильным программам, такой работой сегодня активно занимаются. Например, в Ленинградской области уже удалось реализовать несколько проектов сельского туризма, среди которых "Эко Усадьба Белово", возрождение исторической дворянской усадьбы в Марьино, "Ягодный берег" в Ломоносовском районе и ряд других.
Поворот на Восток
Вологодская область более чем в два раза увеличила объем экспорта товаров в КНР
Денис Гонтарь (Вологодская область )
Дальнейшее сотрудничество с Китаем стало одной из главных тем Восточного экономического форума. Сегодня регионы России успешно переориентируют свои торговые потоки и логистику на азиатские страны и находят там новых партнеров. Так, например, Вологодской области только за первое полугодие 2023 года удалось нарастить экспорт товаров в Поднебесную более чем на 50 процентов к сумме предыдущего периода. И пусть логистику еще нужно отлаживать, эксперты убеждены, что за таким партнерством будущее.
На фоне санкционного давления Китай стал для Вологодчины одним из главных торговых партнеров. Сейчас в КНР экспортируют преимущественно древесину и черные металлы. После введения пятого пакета санкций в июле прошлого года страны Евросоюза перекрыли импорт российского леса. Для предприятий Вологодской области это был один из главных рынков сбыта. В итоге экспорт древесины пришлось оперативно переориентировать преимущественно на азиатское направление. У китайской стороны активно закупают оборудование для региональных предприятий. Это взаимовыгодное сотрудничество позволило региону серьезно увеличить темпы экономического роста.
В правительстве Вологодской области подчеркнули, что начало 2023 года в отношении торгово-экономических связей с КНР фактически достигло рекордных показателей 2021-го. Так, например, более 50 процентов всей поставляемой на экспорт лесопродукции вместе с бумагой и картоном отправляется именно в Китайскую Народную Республику.
Однако, несмотря на внушительные показатели, переход вологодской экономики на восточные рельсы оказался непростым. Все дело - в сложной и дорогой логистике. Во многом именно она сдерживает дальнейшее развитие торговых отношений с Поднебесной.
- Основными проблемами, затрудняющими развитие экспорта в страны Азии, являются высокие транспортные расходы, а также большая конкуренция в сфере цены на лесопродукцию из-за резкого увеличения количества предложений из России. Свою роль играет и меньшая емкость рынка товаров деревообработки в азиатских странах, если сравнивать его с Европой, - рассказал "РГ" первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев. - Лесной отрасли сейчас необходима поддержка со стороны государства. Уверен, что вовремя принятые правительством страны меры по субсидированию перевозок товаров лесопромышленного комплекса за рубеж помогут предпринимателям в "повороте на Восток", ведь именно на лесную отрасль сейчас приходится наибольший объем экспорта в дружественные восточные страны.
Помочь в этом должна и Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС). Она учитывает все лесные ресурсы и хранит информацию о сделках с ними. То есть, зайдя в систему, можно отследить объемы заготовленной древесины, договоры аренды земельных участков или купли-продажи лесных насаждений, а также лесные декларации. Безусловно, обновление электронных баз данных - дополнительная нагрузка для лесного бизнеса. С другой стороны, ЛесЕГАИС помогает свести нелегальные поставки древесины к минимуму. Для налаживания зарубежных партнерских связей это крайне важно.
В системе формируется электронный сопроводительный документ, отчеты о балансе древесины и продукции переработки. Последний должен быть положительным. Если же баланс будет отрицательным, то ЛесЕГАИС просто не позволит оформить документы.
В этой связи крайне важна грамотно выстроенная работа российских торговых представительств, которые работают за рубежом. Ведь именно они помогают отечественному бизнесу находить проверенных партнеров и поддерживают тесные связи с профильными министерствами КНР. Такая помощь позволяет регионам СЗФО расширять сотрудничество с китайскими провинциями.
В качестве примера можно привести июньский визит делегации правительства Вологодской области в провинцию Хэбэй. Тогда сторонам удалось договориться о новых проектах по сотрудничеству в металлургии и машиностроении. Да, безусловно, крупные проекты и подписанные соглашения не дают сиюминутного результата, однако, по мнению властей, являются частями фундамента российско-китайской дружбы.
Налаживание экономических связей с Поднебесной оказывает прямое влияние на культурную и социальную сферы. Особенно это касается совместной подготовки кадров как для вологодских, так и для китайских предприятий. Вузы Вологодчины 1 сентября уже приветствовали студентов из Китайской Народной Республики.
- Через такие программы международного обмена будущие специалисты не только получают знания на высоком уровне, но и учатся собственно сотрудничеству. Ведь у России и Китая много совместных проектов - от простейших внешнеторговых операций до совместного освоения Мирового океана. В перспективе, надеюсь, мы сумеем укрупнить это направление сотрудничества, сделать программы обмена студентами обширнее, - подчеркнул Дмитрий Горбачев.
Помощник президента страны по науке и образованию Андрей Фурсенко отмечал, что сегодня в мире около 30 процентов всей научной литературы издается на китайском языке. По этой причине отечественные вузы будут активно включать его изучение в свои образовательные программы. Это позволит им оставаться конкурентоспособными в мировой науке.
В экономическом плане Вологодской области есть куда расти. Несмотря на активный импорт продукции лесоперерабатывающих и металлургических предприятий, китайские партнеры заинтересованы в сельскохозяйственных товарах. Чаще всего аграрии отправляют на экспорт в Поднебесную корма для животных. С начала года в КНР отправили более пяти тысяч тонн рыбной муки. Реже экспортируют крупы, кондитерские изделия и овощи. Это направление планируют развивать в будущем.
По итогам первого квартала 2022 года Вологодская область поставляла лесопродукцию в Эстонию, Китай, Финляндию, Германию, Египет, США, Италию, Литву, Латвию и Казахстан. Сегодня картина несколько изменилась. В 2023-м основными странами-импортерами являются Китай, Египет, Казахстан, Турция, Азербайджан, Корея, Узбекистан, Кыргызстан и Беларусь.
Средний чек в кафе вырос за год на 16%
Татьяна Карабут
Средний чек в общепите за год вырос более чем на 16% и почти достиг 700 рублей. В лидерах по приросту ожидаемо оказались туристические места. В последнее время росту цен способствуют ослабление рубля и дефицит кадров, объясняют рестораторы.
С начала июля до середины августа 2023 г. средний чек в российском общепите колебался от 644 до 680 рублей, а пик продаж наблюдался на неделе с 14 по 20 августа. Средний чек в это время почти достиг 700 рублей, что на 2% больше, чем в среднем за два месяца лета, рассказали "РГ" в системе сервисов для автоматизации бизнеса "Контур.Маркет".
В топе регионов по приросту среднего чека оказались Крым (7%, до 650 руб.), Ставропольский край (5%, до 700 руб.), Санкт-Петербург (5%, до 1,2 тыс. руб.), Краснодарский край (4%, до 1,01 тыс. руб.).
В этом году многие проводили отпуск в России, а перед началом учебного года поток туристов особенно высокий.
По данным сервиса, в третьем квартале прошлого года средний чек в заведениях общепита составил 602 руб. Если в сентябре 2023 года продажи останутся на том же уровне, можно говорить, что гости платили в этом году в среднем на 9% больше, чем в прошлом.
По оценке председателя координационного совета Федерации рестораторов и отельеров Сергея Миронова, с начала года цены в российском общепите выросли примерно на 20-30%. В последние месяцы это прямое следствие ослабления рубля. Из-за этого дорожают не только импортные продукты, но и отечественные, производство которых хотя и опосредованно, но тоже зависит от валютной составляющей (оборудование, пищевые ингредиенты, упаковка и т.д.), говорит эксперт. Кроме того, из-за слабого рубля Россию покидают мигранты - в Москве дефицит кадров для баров и ресторанов составляет 20-30%, подсчитывает Миронов. Рестораторам приходится повышать зарплаты оставшимся сотрудникам или переманивать более высокими доходами из других заведений. Хотя кардинально проблему дефицита это не решает, говорит Миронов.
Управляющий партнер ресторанного холдинга "Тигрус" ("Остерия Марио", "Швили", Bar BQ Cafe, ZEST) Александр Мурачев говорит, что не наблюдает сильных колебаний среднего чека да и поводов для этих скачков нет. "Цены мы в этот период не корректировали, и потребительское поведение гостей также не изменилось", - поясняет он.
С началом осени наблюдается некоторое оживление спроса, и связано оно с началом учебного и бизнес сезона, когда все возвращаются из отпусков и каникул.
Он также отмечает, что сейчас идет рост цен на весь импортный товар из-за курсовой нестабильности, особенно это отразилось на консервации и бакалее - в среднем цены выросли на 15%. Очень высокий рост цен наблюдается на рынке вина - повышение достигает 35%. Помимо этого, рестораторы столкнулись с дефицитом таких продуктов, как консервированные артишоки и анчоусы. Эти позиции исчезают с рынка, приходится искать альтернативное решение. В связи с этим, возможно, в ресторанах будет небольшая коррекция цен, но оно будет точечным и в пределах 3%, говорит Мурачев.
В заведениях ресторанной группы Joi Team (True Cost, Nome, Backroom, Code Coffee, Tangiers Lounge, "Квартира") средний чек с начала летнего сезона не изменился и до середины осени вряд ли как-то заметно изменится, говорит сооснователь группы Глеб Марач. Хотя он признает, что, например, из продуктов подорожали молочная продукция, рыба, оливковое масло. Есть проблемы с поставками осьминога - сложно прогнозировать сроки и цены.
"В последние 7-8 лет ярко выраженная сезонность практически не ощущалась, но предыдущее лето по разным показателям было хуже остального периода. Связано это с тем, что в прошлом году после долгих ковидных ограничений люди дорвались до путешествий и активней уезжали в летний период. Этим летом мы такого не наблюдали (путешествия стали сложнее и дороже) и по всем проектам продолжили плавный рост", - рассказал Марач.
По прогнозам экспертов "Контур.Маркета", в четвертом квартале 2023 г. можно ожидать уменьшения среднего чека по сравнению с третьим. Впрочем, это не значит, что цены будут снижаться. Так происходит каждый год из-за смены сезона - летние веранды будут закрываться, а выручка сокращаться, поясняют там.

Владимир Толстой: России не приходит в голову отменить зарубежную культуру
В Санкт-Петербурге открывается XV Международный конгресс педагогов-русистов
Елена Новоселова
В Санкт-Петербурге открывается XV конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ). Несмотря на пресловутые санкции и отмены, в Россию приехало более пятисот ученых и преподавателей-русистов из 55 стран мира. Что их объединяет, кроме русского языка? Об этом наш разговор с советником президента РФ по вопросам культуры, президентом МАПРЯЛ Владимиром Толстым.
Владимир Ильич, на Международный Пушкинский конкурс "Российской газеты" пишут учителя-русисты со всего мира. Некоторые из них живут в странах, где преподавание русского языка требует сегодня настоящего мужества. А как вы решились собрать такой мощный форум русистов во времена отмены всего русского?
Владимир Толстой: Люди, которые сегодня пытаются сохранять русский язык, преподавать его и продвигать в западно-европейских странах, Прибалтике или США, сталкиваются не только с тем, что им мешают работать, но даже с прямыми угрозами. Однако ведь мир не ограничивается этими странами. Есть Латинская Америка, где, наоборот, сейчас всплеск интереса к России, страны Африки и Юго-Восточной Азии поворачиваются к нашей стране. Особенная тема - это постсоветское пространство.
Но когда речь заходит о продвижении русского языка, нужен индивидуальный подход к каждой стране, поиск правильного и точного взаимодействия. Иногда необходимо просто морально поддержать людей, которые находятся в настоящей осаде, дать возможность самым смелым из них приехать на Конгресс. Впрочем, нам вполне понятна и ситуация, когда кто-то говорит, что душой с нами, просит прощения и отказывается участвовать. "Мы будем уволены", - приходилось слышать и такое.
Уверен, если следующий Конгресс МАПРЯЛ будет проходить не на территории России, а в любой другой стране мира, количество участников, в том числе и из западноевропейских стран и США, будет больше.
Знаете, а ведь количество тех, кто хотел бы изучать русский язык, например в США, выросло за последние три года. И никакого парадокса здесь нет: язык потенциального или реального врага изучается активно. В шпионских учреждениях его будут учить даже усерднее, чем раньше.
Мы видим попытки отмены русской культуры и сталкиваемся со стараниями затруднить распространение русского языка в Западной Европе и США. Но что делать с симпатией к России, которая среди обычных людей никуда не делась? Вот с чем ничего не могут поделать наши "западные партнеры". И прилагают большие усилия, чтобы отвернуть от нас мир. Да, есть прагматическая сторона вопроса, когда язык учат, чтобы торговать, развивать рынки, создавать совместные предприятия. Но есть и эмоциональная, когда люди искренне, абсолютно бескорыстно увлекаются культурой другой страны. Россию в разные времена любили за ее успехи в балете, опере, космосе, и, конечно, за великую русскую литературу, Толстого и Достоевского, Чехова и Булгакова. Наши писатели - безусловные властители дум на всех континентах. И что с этим сделаешь? Что сделаешь с почитанием русского искусства, русского авангарда? К слову, России не приходит в голову отменить зарубежную литературу. Я горжусь тем, что литературная премия "Ясная Поляна" ввела номинацию для зарубежных авторов. И лауреатами становились писатели из Великобритании, Китая, Чили, Перу, Турции, США...
Мы как будто бы живем в учебнике истории - мир меняется прямо на глазах. Это отражается на МАПРЯЛ, которая собирается каждые пять лет с 1969 года и безусловно остается крупнейшим международным событием в области преподавания и популяризации русского языка в мире?
Владимир Толстой: Да, в руководстве ассоциации сейчас усиливаются позиции Китая и Индии. Думаю, что мы обязательно введем туда представителей африканских стран и Латинской Америки. Конфигурация организации изменится. Дело в том, что МАПРЯЛ в последние десятилетия представляла собой полузакрытый клуб, в основном западноевропейских университетских русистов. Сейчас ассоциация обновляется и выглядит это даже интересней, чем было. Хотелось бы, чтобы все страны участвовали в организации на равных. Для этого нужно расширить их представительство.
Сколько народу сейчас в мире говорит на русском языке? Ждете ли откуда-то прироста? Например, из Африки, с которой сейчас наметилось образовательное сотрудничество?
Владимир Толстой: Институт русского языка имени Пушкина дает цифру 258 миллионов. Я не жду, что это число в ближайшем будущем будет сильно расти. По чисто демографическим причинам внутри нашей страны. Но вот тех, кто русский изучает, будет больше. Мы получим прирост за счет стран, с которыми у нас интенсивные образовательные контакты. Уже он есть в Китае, Индии. Значительный - в странах Латинской Америки и, вы правы, Африки.
Но мне кажется, не надо зацикливаться на цифрах: это все плавающая статистика, она сильно меняется от внешних обстоятельств. Наша задача вопреки всем попыткам недоброжелателей сохранить открытость и удержать доброжелательное отношение к России и русскому языку через культуру, литературу. Надо делать ставку на тех, кто добровольно и искренне хочет читать русскую литературу в оригинале, поближе познакомиться с нашей многонациональной культурой. Посмотрим, что будет дальше… Как пел Булат Окуджава: "Не оставляйте стараний, маэстро". Будем приветливыми, гостеприимными, привлекательными, и тогда людей, которые хотят учить русский, станет больше.
Первого сентября Владимир Путин и его киргизский коллега дали старт строительству в Киргизии трех школ с обучением на русском языке. Как сегодня живется русским школам на постсоветском пространстве?
Владимир Толстой: Непросто. Где-то ситуация лучше - как в Киргизии, например. В Казахстане, который перешел на латиницу и систему трехъязычия, все гораздо сложнее: русский вытесняется английским.
А если говорить о постсоветском пространстве в целом, большую роль играет экономика. Русский учат там, где есть экономическая целесообразность это делать. В СНГ начинают учить китайский: эта страна активно торгует, открывает свои предприятия.
На форум приедут педагоги из 55 стран. Это очень разные люди и по позициям, и по менталитету. Как они найдут общий язык и о чем будут разговаривать?
Владимир Толстой: Все делегаты конгресса отлично владеют русским. У них могут быть разногласия научного характера, они могут по-разному видеть методики преподавания или подходы к употреблению языка в СМИ, и даже иметь противоположные взгляды на происходящие в мире события. Но общий язык у них точно есть, и на нем они будут свои разногласия преодолевать. А поговорить им будет о чем. На Конгрессе заявлены очень интересные и актуальные темы. Например, о современном межкультурном учебнике по русскому языку как иностранном. Или о корректном прочтении юридических текстов.
Последние события показывают, что Запад постепенно уходит из приоритетных для России направлений. Экономический форум мы проводим на острове Русский, книжный фестиваль - во Владивостоке… Какие еще тренды можно предвидеть?
Владимир Толстой: Конгресс МАПРЯЛ, а я напомню, что он 15-й по счету, юбилейный, и носит название "Русский язык и литература в меняющемся мире". Во времена, когда происходят такие глобальные изменения, нужно, во-первых, быть к ним готовыми, а во-вторых, играть на опережение. То есть пытаться делать предложения раньше, чем возникнет спрос. Что это значит? Развивать русский язык в странах Африки и Латинской Америки, отправляя туда десант преподавателей русского языка. Заключать соглашения между университетами. И такие попытки уже предприняты. После саммита "Россия - Африка" Министерство науки и высшего образования РФ стало закреплять за своими вузами отдельные страны африканского континента, чтобы налаживались прямые связи, приглашать на стажировки африканских русистов и направлять туда своих специалистов. И еще, что не менее важно: необходимо давать больше правительственных квот на поступление африканских студентов в наши вузы. Особенно в педагогические.
Когда-то все это наша страна уже делала…
Владимир Толстой: А потом довольно легкомысленно от такой политики отказалась. Казалось, что важнее новая реальность и активизация взаимодействия с "коллективным западом". Мы потеряли десятилетиями нарабатываемые контакты… Страны, к которым мы в одночасье потеряли интерес, были разочарованы и даже обижены. Сейчас нам надо это учитывать и, возвращаясь туда, может быть, даже и извиниться.
Не знаю как в других сферах, но в области языка и культуры позиция силы не пройдет. Чего-то добиться можно, только демонстрируя взаимный интерес. И я убежден в ошибочности политики отмены культуры. Культура - это последние мосты, которые точно не надо взрывать, даже исходя из какой-то целесообразности. По ним, если удастся найти консенсус, сразу начнется движение. Язык, литература, искусство - это то, что не должно быть вовлечено в политические междуусобицы.
"РГ" и правительство Москвы каждый год принимают в столице и редакции 50 лауреатов Пушкинского конкурса, учителей-русистов. Это больше моральная, чем материальная поддержка. Какие возможности есть у государства, чтобы поддержать педагогов в недружественных странах?
Владимир Толстой: Фонд "Русский мир", конечно, не может сравниться по объему финансирования ни с Институтом Гете, ни с Институтом Конфуция. Но тем не менее он продолжает работать. Хотя оказание финансовой поддержки сейчас затрудняют санкции, которые наложены на наши банки. Россотрудничество тоже в меру своих возможностей старается поддержать учителей. Русские дома собирают на своих площадках местных русистов и людей, которые интересуются Россией. В странах, с которыми у нас есть межправительственные соглашения, российские университеты открывают филиалы, центры и курсы русского языка. Это и СПбГУ, МГУ, Педагогический университет имени Герцена, Казанский госуниверситет.
Недавно Совет по правам человека предложил не принимать в школы детей-мигрантов, которые не говорят по-русски. Предлагается открывать для них специальные центры. И там учить русскому до школы, как делается на подготовительных отделениях в вузах. Что вы об этом думаете?
Владимир Толстой: Миграционная политика - очень деликатное дело. Дети, которые приезжают в нашу страну, безусловно, должны учить русский язык. Уже на детсадовском уровне имело бы смысл сделать годичную подготовку, чтобы в какой-то мере уравнять мигрантов с носителями русского. Разделять школьников по классам, сегрегировать детей неправильно. Ведь наша задача - адаптировать их к жизни в обществе, сделать так, чтобы они полюбили нашу страну, язык и литературу. Может быть, нужно финансово поощрять преподавателей русского языка и других предметов, которые будут работать в классах, где много школьников, плохо говорящих по-русски.
Выстраивать политику нужно не с позиции каких-то жестких мер и изоляции, а максимальной адаптации. Для старшеклассников нужны дополнительные бесплатные занятия, чтобы они максимально быстро погрузились в языковой контекст. Это требует дополнительных финансовых вложений. Но если мы хотим нормального будущего для страны, эти усилия нужно оплачивать.
Конгресс - это не только научные бдения, доклады, вопросы, диспуты, но и большой праздник единомышленников. Что ждет делегатов?
Владимир Толстой: Во-первых, форум будет проходить в лучших местах города. Открытие - в здании Главного штаба Эрмитажа. Закрытие - в Таврическом дворце. Круглые столы - в легендарных аудиториях Санкт-Петербургского госуниверситета. Для участников запланирована потрясающая программа. Это и посещение Александринского и Михайловского театров, и экскурсии в Эрмитаж, Русский музей, Царское село и Пушкинский Дом. Представители почти 60 стран на неделю погрузятся в русский язык и искусство. Думаю, уедут с такими впечатлениями, которые сарафанное радио разнесет по всему миру. И это очень важно.
7-летней девочке из Петербурга пришлось вернуться в детский сад: не хватило мест в школе
Инесса Суворова ( Санкт-Петербург)
Жительница Красносельского района Санкт-Петербурга Алена Леккина (имя изменено), несмотря на свои семь лет, не смогла попасть 1 сентября в первый класс. Девочка вновь вернулась в детский сад: ее родители надеются, что в следующем году ребенку повезет больше. Что случилось?
Жилой комплекс "Балтийская жемчужина", где живет семья, - один из первых проектов комплексной застройки недалеко от Финского залива, Петергофа и Стрельны. Очень быстро территория стала обрастать необходимой инфраструктурой, в том числе и школами. Но детей оказалось гораздо больше, чем эти школы могут вместить.
Незадолго до начала учебного года в редакцию "РГ" обратились взволнованные родители: "Около 100 детей в Красносельском районе города не попали в школу №547 по прописке. Нет мест. Большую часть детей распределили по другим школам района, но до сих пор 14 первоклашек остаются без места в школе".
Этим четырнадцати, среди которых и наша Алена, районный отдел образования предлагал места в весьма удаленной школе №385: прямых автобусных маршрутов нет, а путь пешком занимает... 40-50 минут!
- Дорога идет через парк, по пути шесть пешеходных переходов через проезжую часть, - поясняет мама Алены Анна Леккина. - Либо бросать работу и водить ребенка в школу, либо нанимать няню. Одну отпускать дочь в такой путь просто невозможно.
Параллельно с обращением в редакцию родители отправили сообщения в прокуратуру, администрацию города, приемную президента. Корреспонденты "РГ" тоже сделали официальный запрос в районную администрацию.
- Накануне учебного года нам нашлось место в другой школе, поблизости, - говорит еще одна мама, Ксения Гукова. - Хотя остальные родители все же согласились на самый отдаленный вариант, и теперь их дети учатся в 385-й.
Без места за партой осталась только одна Алена Леккина. И то потому, что к 1 сентября ей еще не исполнилось полных семь лет. А по закону дирекция школы и чиновники свою задачу выполнили: все семилетки пристроены в школы.
Но Анна Леккина уверена: все может повториться и на будущий год. В районе катастрофически не хватает школ, а территория продолжает застраиваться многоэтажками. В этом году в первые классы Красносельского района зачислено почти 6 тысяч детей, сами классы - по 35-38 детей. Идет буквально борьба за место, а это ведь даже не какие-то элитные гимназии или лицеи, а обычные общеобразовательные школы.
В районной администрации отрапортовали: проектная мощность школы N 547 - 825 человек. А 1 сентября сюда пришли более 2 тысяч. Наполняемость школы - 256 процентов!
Районные власти, конечно, знают, что в ближайшем будущем детей будет еще больше. "РГ" показали список пяти объектов, которые начнут строить или проектировать до 2026 года. Планируемое количество мест - около 3 тысяч.
Возможно, это решит проблему конкретных детей через 3-4 года. А родителям Алены Леккиной на будущий год, скорее всего, предстоит очередной раунд за место за партой.
Страны G7 и ЕС не спешат пересматривать потолок цен на российскую нефть
Сергей Тихонов
Страны G7 и ЕС в августе опять не стали пересматривать условия потолка цен (price cap) для российской нефти, установленного еще в декабре прошлого года на уровне 60 долларов за баррель. По данным агентства Reuters, не будут его пересматривать и в сентябре. Но это совсем не означает, что на механизм ограничения цены нашей нефти махнули рукой. Потолок работает и продолжает давить на котировки нашей нефти.
В условиях добровольного сокращения нефтяного экспорта Россией, снижения добычи всеми странами ОПЕК+ и роста котировок барреля заставить покупателей в Азии или Африке отказываться от импорта нашей более дешевой, чем у конкурентов, нефти, весьма затруднительно. Особенно если основанием для отказа служат некие эфемерные параметры, установленные в Европе и США.
Едва ли это не понимают на Западе, поэтому и не спешат кардинально что-то менять или пытаться требовать неукоснительного соблюдения условий price cap. Результатом стала бы "потеря лица" для инициаторов потолка.
При этом само существование потолка цен на нефть продолжает влиять на российский экспорт нефти, считает старший партнер группы "Деловой профиль" Армен Даниелян. Так, например, по оценкам независимого исследования Центра исследований энергетики и чистого воздуха, ограничение цен на сырую нефть обходится России примерно в 160 млн евро в день. Растет стоимость доставки, из-за чего российскую нефть приходится продавать с высоким дисконтом от мировых цен, уточняет эксперт.
Когда price cap был только введен, в конце прошлого и в начале этого года дисконт на нашу нефть доходил до 39 долларов за баррель относительно цены североморского маркерного сорта Brent. Сейчас дисконт сократился до 12 долларов за баррель, несмотря на рост цен на нефть. Несомненно, это можно отнести в актив нашей страны, как победу. Но также, несомненно, что price cap продолжает работать, ведь до 2022 года наша нефть стоила иногда даже дороже, чем Brent, а традиционно сорт Urals продавался в Европе со скидкой 1-3 доллара к североморской марке. Противостояние продолжается, а изменение условий потолка могло бы сыграть на руку России.
Сохранение политики ЕС и G7 означает, что для них не видно лучшей альтернативы, считает замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин. Повышение потолка означало бы фактическое ослабление санкций, что вряд ли укладывается в логику ограничительных мер, а понижение в условиях относительно высоких цен на нефть в мире могло бы создать неудобства для бизнеса и стать поводом для нестабильности на рынке.
Как отмечает консультант компании "Имплемента" Иван Тимонин, недавнее решение Саудовской Аравии и России о продлении добровольного сокращения объемов добычи и экспорта в общей сложности на 1,3 млн баррелей в сутки на три дополнительных месяца снизит предложение нефти в годовом выражении на 325 тыс. баррелей в сутки, в результате чего на мировом рынке может сформироваться небольшой дефицит в объеме порядка 100 тыс. баррелей в сутки. Ужесточение условий потолка цен привело бы к усугублению ситуации. Это, в свою очередь, противоречит обозначенной цели введения механизма - сокращению экспортных доходов России при одновременном недопущении формирования дефицита и, соответственно, роста котировок нефти.
Дополнительных, помимо уже задействованных, рычагов для давления на третьи страны, покупающих российскую нефть, у G7 и ЕС, по-видимому, не осталось. Снизить потолок цен на российскую нефть возможно лишь в условиях избытка предложения и падающего спроса. На рынке же сейчас ситуация обратная.
По мнению Курдина, в перспективе власти ЕС и G7 будут стараться усиливать мониторинг соблюдения потолка, но понижать его будут тогда, когда на мировом рынке для этого сложатся благоприятные условия, то есть цены будут пониже нынешних.
Как отмечает Даниелян, введенные ограничения породили множество способов их обхода. Но в перспективе, вполне вероятно, - введение G7 нескольких волн точечных вторичных санкций в отношении отдельных зарубежных покупателей российской нефти.
С точки зрения Тимонина, страны G7 и ЕС, вероятно, вернутся к идее ужесточения механизма потолка цен, однако рыночные условия в настоящее время не являются для них благоприятными. Весомым фактором в данном контексте является сотрудничество России и ключевых экспортеров в рамках соглашения ОПЕК+, которое не допускает формирования на мировом рынке избытка предложения, который, в свою очередь, мог бы дать возможность для ужесточения потолка цен.
Из Сочи в Абхазию впервые запустили мультимодальный туристический маршрут "Рица"
Ирина Белова
Сегодня из аэропорта отправился новый мультимодальный туристический маршрут "Рица", созданный специально для жителей Вологодской и соседних областей. Это совместный проект компании РЖД, ФПК, туристического оператора "РЖД Тур" и авиапредприятия "Северсталь".
Как рассказал гендиректор "РЖД Тур" Роман Бараковских, для удобства пассажиров рейсы самолета и поезда состыкованы по времени. Из Череповца в 6.10 туристы полетели самолетом, который приземлился в аэропорту Сочи в 9.50. Далее их ждет горный курорт Роза Хутор и гостеприимная Абхазия, куда они отправились в 12.20 по железной дороге на комфортабельном поезде. Всего 82 пассажира.
Лариса Касаткина из Рыбинска купила билет одна из первых.
- Я уже ездила на мультимодальном маршруте на Байкал, осталась в восторге, решила теперь отправиться в Сочи и Абхазию, - отметила она. - Люблю путешествовать по стране. У нас столько интересных мест. Будущее путешествие мне обошлось в 52 тысячи рублей, я покупала билет в конце августа, а позже они подешевели, и мне в знак компенсации предоставили вместо купе СВ, где я буду ехать одна.
Супруги Владимир и Людмила Максимовы из города Данилова Ярославской области раньше предпочитали круизы по Волге, Оке и Каме, но решили попробовать путешествие самолетом и поездом, тем более билеты они купили почти за неделю до отправления с 50-процентной скидкой за 50 тысяч на двоих.
В комплексный туристический пакет входит перелет на самолете из Череповца в Сочи, путешествие поездом по маршруту аэропорт Сочи - Роза Хутор - Гагра - Сухум - Сочи - аэропорт Сочи, а также экскурсионная программа - транспортное обслуживание, услуги гида, входные билеты на туристические объекты.
- В состав туристического поезда входят шесть вагонов - по два люкс и СВ, купейный с местами для маломобильных пассажиров и буфет, - объяснил заместитель начальника Северо-Кавказского филиала ФПК Вадим Соловьев. - Вагоны оснащены биотуалетами, душами, кондиционерами, розетками и другим. На время поездки состав станет для путешественников настоящим отелем на колесах: дни пассажиры будут проводить на экскурсиях, а вечером возвращаться в туристический поезд, чтобы отдохнуть и набраться сил перед следующим насыщенным днем.
В вагоне-буфете пассажиры могут заказать горячее питание, десерты и напитки. В меню есть блюда абхазской кухни, например, солянка. Также пассажиры могут приобрести на память о поездке гастросувениры и тематические подарочные наборы.
Программа туристического маршрута разработана так, чтобы путешественники могли ознакомиться с достопримечательностями Сочи, Розы Хутор, Гагры, Нового Афона и Сухума, а также уделить время пляжному отдыху.
Путешествие продлится шесть дней/семь ночей. В первый день поезд прибудет на Розу Хутор в 14.10, где путешественники смогут пройтись по улицам курорта и при желании подняться по канатной дороге к смотровой площадке. Затем в 23.55 туристический поезд отправится в Гагру.
Знакомству с этим городом и озером Рица будет посвящен второй день поездки. На пути к знаменитому водоему в горах путешественники увидят Молочный водопад, побывают в Юпшарском каньоне и других популярных туристических локациях. После этого путешественники вернутся в поезд, чтобы утром следующего, третьего дня поездки, отправиться в Новый Афон.
В Новом Афоне у туристов будет возможность увидеть знаменитый Новоафонский монастырь, пещеру и рукотворный водопад.
Четвертый и пятый дни будут посвящены знакомству с Сухумом. Путешественники посетят Илорский храм на территории курорта Очамчира, Центральный рынок, Сухумский ботанический сад, смотровую площадку на Сухумской горе и другие локации.
Из Сухума поезд отправится в среду, на шестой день, в 23.00 и прибудет в Сочи в 4.55. У пассажиров будет время, чтобы не только самостоятельно ознакомиться с достопримечательностями города-курорта, но и искупаться в море, а затем в 15.05 поезд отправится к аэропорту Сочи. Вылет в Череповец запланирован на 17.50.
Ранее уже организовывались такие мультимодальные путешествия в рамках туров "Байкальская сказка", когда до Байкала пассажиры отправлялись на поезде, а обратно в Москву из Иркутска вылетали самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы вылетали на авиатранспорте.
Первым мультимодальным туристическим маршрутом была "Байкальская сказка". Она стартовала из Москвы 23 июля 2021 года.
В этом - туристы отправились 17 июня по маршруту Москва - Пермь - Екатеринбург - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Байкал. А обратно добирались самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы летели самолетом.
Теперь таким же образом можно побывать в Сочи и Абхазии. Правда, когда поезд "Рица" отправится в следующий раз, пока неизвестно.
Владимир Рогов: На британские "Challenger 2" объявлена охота
Иван Петров
В понедельник стало известно, что российские военные уничтожили в минувшее воскресенье на Ореховском направлении еще два американских бронетранспортера Stryker. Об этом сообщил РИА Новости глава запорожского общественного движения "Мы вместе с Россией" Владимир Рогов. По его словам, "хваленые американские БТР" были подбиты противотанковыми управляемыми ракетами на участке между селами Работино - Вербовое.
"Теперь они остались догорать в запорожских степях", - отметил Рогов.
Днем ранее запорожский общественник рассказал о втором уничтоженном российскими военными британском танке Challenger 2. "Украинская сторона оставила эти "железные гробы". Они тяжеленные, их просто не утащишь. Поэтому они остались ржаветь", - рассказал Рогов.
Второй по счету британский танк Challenger 2 в Запорожской области был подбит, как и первый, с помощью российского противотанкового ракетного комплекса.
"На британские танки объявлена охота, их участь незавидна. Они также хорошо горят, как и остальная западная техника, переданная украинским нацистам. К примеру, второй танк Challenger 2 был подбит с одного выстрела с отечественного противотанкового ракетного комплекса "Корнет", - пояснил Рогов.
По предварительной информации с линии фронта, второй танк был подбит бойцами из 104-го полка 76-й гвардейской десантно-штурмовой Черниговской дивизии Воздушно-десантных войск России (базируется в Пскове).
Накануне стало известно об очередном примере героизма псковских десантников. Бойцы "крылатой пехоты" вчетвером смогли взять в плен 11 украинских военных. Их подвиг запечатлен камерой квадрокоптера.
На видео показано, как наши десантники обнаруживают блиндаж. Один из бойцов заглядывает внутрь и что-то говорит. Видимо, предлагает вэсэушникам сдаться. Через несколько секунд после этого на свет появляется первый украинский боец. У него подняты руки. Затем выходит еще один, потом еще… В итоге на земле оказываются уложенными 6 украинских бойцов.
Примерно через минуту из блиндажа выходят еще 5 вэсэушников. Дошло до того, что вновь вышедшие подыскивали место, куда им можно лечь с запрокинутыми за голову руками. Когда один из сдающихся замешкал, наш десантник выстрелил в землю. После этого украинский военный стал расторопнее. При этом ни один из вышедших даже не думал сопротивляться. Ситуация произошла в Запорожской области.
Как рассказали сами псковские десантники, они увидели двоих украинских военных, поэтому пошли "отработать вчетвером". На месте же оказалось, что их в разы больше. Но наши десантники не растерялись и пленили всех.
Псковские десантники задействованы также на обороне Артемовска в ДНР. Там в последнее время все чаще встречаются боевики украинских нацподразделений.
Подполковник ЛНР в отставке Андрей Марочко рассказал, что украинское командование стало все чаще использовать националистов из "Азова" (запрещенная в РФ террористическая организация) и на краснолиманском направлении.
Эксперт отметил, что ставка на националистов делается из-за их высокой мотивации и лучшей подготовки по сравнению с другими подразделениями.
В то же время на купянском направлении, по словам Марочко, после форсирования реки Жеребец российские военные продолжают развивать успех.

Михаил Пиотровский: Передача раки - это не возвращение к старому, а рождение нового
Елена Яковлева
Завтра, 12 сентября, - день памяти святого князя Александра Невского. Накануне Эрмитаж передал в Александро-Невскую лавру части гробницы святого князя. Их передачу "РГ" прокомментировал директор Эрмитажа Михаил Пиотровский.
Эрмитаж передает часть раки св. Александра Невского, что называется, "по плану"?
Михаил Пиотровский: Согласно подписанному нами с Александро-Невской лаврой договору, до 11 декабря мы должны передать в монастырь основную часть гробницы - из того, что отреставрировано.
В рамках этого "до 11 декабря" - мы передадим в лавру две части гробницы. Но по просьбе главы Санкт- Петербургской и Ладожской митрополии, митрополита Варсонофия мы делаем это пораньше. Митрополит просил нас об этом, потому что 12 сентября - День памяти перенесения мощей Александра Невского из Владимира в Санкт-Петербург. И мы согласились передать две вещи - раку (гроб, где лежали мощи) и саркофаг. Для того, чтобы накануне праздника они соединились с мощами. В этом смысл, и мы исходим из того, что это соединение сегодня важнее, чем художественное достоинство хранимых нами вещей.
Мы уважаем чувства верующих. Понимаем, как верующие воспринимают религиозные реликвии. Видим, что происходит. Осознаем, что Александр Невский - святой, который покровительствует русскому воинству и русской дипломатии и это покровительство сегодня по-настоящему востребовано. Передавая эти части надгробия сейчас, мы хотим напомнить исторический контекст происходящего. Но сначала даже современный. Современная геополитика особенно соединяется с символикой фигуры Александра Невского, и это тоже основание для экспонирования его гробницы в другом - по-иному сакральном - месте.
Для нас важен и исторический контекст. Перевоз мощей из Владимира в Санкт-Петербург, которое празднуется церковью 12 сентября, был мощнейшим, сложнейшим событием - в том числе и эмоциональным. Мы недавно отметили столетие перенесения гробницы в Эрмитаж, которое было ее спасением от переплавки. Так что тема переноса духовных и культурных святынь для нас понятна и связана с драматической историей перенесения мощей, как в 18, так и в 20 веке.
Как прошла передача?
Михаил Пиотровский: Ну мы же, музейщики, часто меняем места экспонирования. Погрузили в ящики, увезли. На момент нашего с вами разговора я знаю, что все переданные вещи сняли, вынули из ящиков, и они стоят в Благовещенской церкви.
В Лавре до этого была проведена большая работа по обеспечению температурно-влажностного режима, он частично обеспечен, частично еще нет, но это будет еще делаться. У нас в Эрмитаже налаживание обеспечения влажностного режима потребовало несколько лет.
Мы находимся в тесном контакте с епархией, и знаем, что создана целая система электрического обеспечения влажности, температуры и всего, что необходимо для сохранения реликвий. Эту систему надо еще настраивать, с учетом того, что у нас в Петербурге нередки перепады электричества. В общем, все эти проблемы надо решить, как и проблемы с пожарной безопасностью, но все это будет делаться уже на ходу. Мы будем работать, составлять отчеты о состоянии переданных нами вещей.
Еще один важный контекст, содержащий очень важный для нас акцент. Передавая гробницу лавре, мы не только и столько восстанавливаем справедливость, возвращая Церкви отобранное у нее в 1917 году, но и вообще даем пример взаимоотношений музея и церкви, музея и общества. Мы включены в большой мировой процесс. Сегодня во всем мире музеям говорят: ребята, это не для вас создавалось, отдайте нам обратно. Во все мире звучит: это наша, а не ваша культура, и давайте-ка отдавайте нам ее обратно; почему египетские вещи выставляются в Европе, они должны быть в Египте. И происходящее у нас тоже часть этого процесса. Где должны находиться предметы религиозного культа - в храме или музее? Мы часть этого большого процесса апроприации. Мы решаем принципиальные вопросы реституции - это все тоже самое, что и требования вернуть в Грецию мрамор Парфенона, а в Африку или буддистские страны ритуальные скульптуры.
Но во всей этой драматической сумятице мы - вместе с Русской православной церковью и Министерством культуры - даем пример очень грамотной работы. Вот как должны делаться такие вещи. Как у нас. В отличие от некоторых не лучших примеров церковной реституции, на это раз мы все сделали грамотно.
Что испытывают Эрмитаж и лавра?
Михаил Пиотровский: Эрмитажу, конечно, как всякому музею, трудно расставаться с частью своей коллекции. Но мы на самом деле не расстаемся. Мы испытываем чувство ответственности за те шедевры, которые мы хранили и показывали, но теперь делим эту ответственность с Лаврой. Теперь мы вместе должны доказать, что реликвия - это не пустое слово. Не просто так звучащее "реликвия-реликвия", но - реликвия работает. Эрмитаж доказывает, что он уважает чувства верующих. Я вижу, что происходит, когда появляются святыни, как люди стремятся к этим святыням и ждут от них помощи.
Это очень важные вещи, и идя навстречу им, мы идем и на те риски, с которыми связана их передача в другое место. Но надгробие не выходит из музейного фонда, мы продолжаем быть за него ответственными, и будем настаивать на соответствии его хранения всем необходимым нормам. И явочным порядком это соответствие обеспечивать, как и обеспечивали раньше у себя в музее.
То есть вы будете постоянно проверять его сохранность?
Михаил Пиотровский: Правильнее сказать: мы будем вместе следить. Вместе с епархией. Вместе с людьми, которые обеспечивают его хранение в лавре. Вместе будем делать так, чтобы этому больному - а для музейщиков надгробие больное - было хорошо. Пока мы его перевели из одной палаты в другую. Для общения с людьми. Это "больной", который общается с людьми - и в музее, и в церкви. Сейчас у него немножко другая аудитория. Но мы должны следить за тем, чтобы все было хорошо. Первый шаг уже сделан, и хорошо нам всем и на первом шаге лишний раз вспомнить, с чем мы имеем дело.
Для меня передача надгробия Церкви связано не столько с темой восстановления исторической справедливости, сколько с тем что на наших глазах происходит совершенно новое явление. Мы отдаем вещь, которая уже 100 лет была у нас и давно стала в музее совсем не тем, чем она была раньше. Сейчас она возвращается, соединяется с мощами, и рождается нечто совершенно новое. У нас в стране идет не реставрация старины столетней давности, не возвращение к старому, а рождение новых понятий, новых представлений, создание новых механизмов взаимодействия разных частей общества.
ЦИК: Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при явке 43,5%
Галина Мисливская,Татьяна Замахина,Сергей Буланов
Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при высокой явке. Избраны 22 губернатора, четыре депутата Госдумы, а также новые составы 20 региональных законодательных собраний. Центризбирком уже начинает подготовку к следующим выборам - президентским, которые должны состояться в марте 2024 года.
На избирательные участки 8-10 сентября пришли около 45 миллионов россиян из 67 миллионов, внесенных в списки в 86 регионах. Средняя явка, по данным ЦИК, составила 43,5%. "Это самая высокая явка с 2017 года на выборах аналогичного уровня", - сказала Элла Памфилова. Для сравнения: в прошлом году явка была 35%, в 2020 году - 41,17%. "Значит, мы все вместе хорошо сработали", - заявила глава комиссии.
Территориальная комиссия дистанционного электронного голосования подсчитала свои цифры по явке. Как сообщили в минцифры, на федеральной платформе ДЭГ проголосовали 1 миллион 72 тысячи избирателей из 24 регионов, явка составила 88%. На собственной платформе голосовала Москва, в столице онлайн проголосовали около 2,7 миллиона человек.
Главы регионов - в один тур
Все губернаторские выборы в этом году прошли спокойно, победители уже известны. "Избрано 21 высшее должностное лицо. Никакого повторного голосования, там второго тура и так далее - ничего не предстоит", - сказала председатель ЦИК.
По данным комиссии, в 19 регионах победили представители "Единой России" - действующие главы или недавно назначенные врио. Два региона сохранила за собой КПРФ - члены партии Андрей Клычков и Валентин Коновалов переизбрались в Орловской области и Хакасии соответственно. Кроме того, в ЯНАО депутаты парламента переизбрали на второй срок действующего главу региона Дмитрия Артюхова.
В столице все спокойно
Самые крупные выборы по числу избирателей и политической значимости прошли в столице. Сергей Собянин стал безоговорочным лидером на выборах мэра Москвы во всех округах и на онлайн-голосовании, заявила глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова. "Действующий мэр не проиграл ни на одном из участков", - отметила руководитель комиссии.
Сергей Собянин, выдвинутый "Единой Россией", набрал 76,4% голоса. У его конкурентов такая картина: Леонид Зюганов (КПРФ) - 8,11%, Борис Чернышов от ЛДПР - 5,61%. Четвертое и пятое места заняли Владислав Даванков ("Новые люди") - 5,34% и Дмитрий Гусев (СРЗП) - 3,93%. Официально эти итоги будут утверждены 12 сентября.
Выборы в Москве прошли без нарушений и сбоев. В голосовании приняли участие 3,3 миллиона горожан, из них 80% голосовали дистанционно по интернету. Остальные пришли на избирательные участки, где был выбор: голосовать также в электронном формате или бумажным бюллетенем. Явка составила 43% - это рекорд для выборов мэра.
За ходом голосования следили почти 12 тысяч наблюдателей от городской Общественной палаты. Работу штаба, который координировал их деятельность, высоко оценили все кандидаты и эксперты. Сергей Собянин поблагодарил всех, кто участвовал в выборах, в том числе и своих оппонентов. Он призвал их к совместной работе на благо города. "Сдела все, чтобы наш город стал еще круче и краше, - написал Сергей Собянин в своем телеграмм-канале. - Впереди всей планеты. Нам это точно по плечу".
В заксобрания прошли девять партий
По итогам довыборов в Госдуму все четыре мандата выиграли представители "Единой России". Это Солтан Узденов - округ № 16 (Карачаево-Черкесия), Юрий Нестеренко - округ № 19 (Крым), Дмитрий Аверов - округ № 114 (Липецкая область) и Сергей Еремин - округ № 56 (Красноярский край).
В составы 20 заксобраний прошли представители девяти партий: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия - За правду", ЛДПР, "Коммунисты России", Партия пенсионеров, "Родина", "Зеленые" и "Новые люди". По данным ЦИК, "Единая Россия" победила по спискам во всех регионах, кроме Хакасии - тут "единороссы" уступили первенство КПРФ, но с учетом победы почти во всех одномандатных округах "ЕР" сможет сформировать большинство в Верховном совете республики.
Следует также отметить успешное выступление "Новых людей": в Якутии они смогли обойти всех конкурентов, кроме "ЕР", в Бурятии, Калмыкии, Архангельской, Иркутской, Кемеровской и Ярославской областях - преодолеть пятипроцентный барьер.
"Коммунисты России" будут работать в парламентах Ульяновской области и НАО, Партия пенсионеров - в заксобраниях Владимирской и Ярославской областей. "Родина" сохранила место в парламенте НАО, а "Зеленые" выиграли один из округов в Башкирии.
Чисто и достойно
Несмотря беспрецедентную сложность этой кампании, "она прошла очень достойно и чисто", считает Элла Памфилова. Количество нарушений она назвала незначительным, по всем серьезным случаям проводится тщательная проверка.
Мнение главы ЦИК разделяют в президентском Совете по правам человека. "Никаких оснований нет полагать, что где-то выборы прошли с шероховатостями, выборы прошли абсолютно легитимно", - сказал журналистам глава совета Валерий Фадеев, добавив, что нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования, не выявлено.
"Похоже, это становится практически невозможно сегодня", - считает Фадеев. Он назвал это важным в связи с предстоящими выборами президента РФ. "Я полагаю, что система готова к этим очень серьезным выборам", - заявил эксперт.
"Мы уже начали подготовку к следующей кампании, - сообщила Элла Памфилова. - Кирпичик по кирпичику мы давно уже кладем в фундамент". Вся работа ЦИК направлена на то, чтобы "это важнейшее политическое событие прошло достойно", заключила глава комиссии.
Думская пятерка сдала зачет
Парламентские партии результаты выборов признали, хотя не все были ими довольны.
"Единая Россия" праздновала уверенную победу. "На выборах уровня законодательных собраний и административных центров мы взяли более 80% мандатов", - заявил секретарь генсовета партии, сенатор Андрей Турчак. Самую высокую поддержку на выборах в заксобрания "ЕР" получила в Запорожской области - 83%, сообщил он. Да и во всех четырех новых субъектах РФ партия имеет квалифицированное большинство (более 70% ). Говоря о губернаторской кампании, Турчак особенно выделил Кемеровскую, Псковскую и Смоленскую области, где кандидаты от "ЕР" получили более 85% голосов.
ЛДПР и КПРФ поспорили по поводу звания второй партии в стране. Так, председатель ЛДПР Леонид Слуцкий заявил, что кандидаты от партии заняли вторые места в семи регионах, в нескольких региональных столицах. "А там, где мы заняли третьи места, наше отставание чисто символическое, - сказал он. - По сравнению с 2021 годом мы сократили разрыв с КПРФ на 11%. И электоральный рост в федеральном масштабе наблюдается только у ЛДПР и "Единой России". "Тренд, что ЛДПР - это вторая партия, полностью подтверждается", - уверен он.
В руководстве КПРФ тоже назвали себя второй главной политической силой по итогам выборов. Лидер Геннадий Зюганов напомнил об успехах кандидатов от Компартии на губернаторском поприще, о серьезной конкуренции от коммунистов на выборах депутатов Верховного совета Хакасии и других достижениях. Успешно выступили и в новых регионах. "Мы серьезно укрепили нашу вертикаль в новых регионах, например в Херсонской области, где от КПРФ теперь есть депутаты "практически во всех муниципалитетах", - заявил первый зампредседателя ЦК КПРФ Юрий Афонин.
А вот лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов неутешительному результату партии на новых территориях был удивлен. Да и в целом кампания не везде оказалась удачной. "В целом партия признает результаты выборов, несмотря на неуспехи в семи регионах РФ, где мы не преодолели пятипроцентный барьер", - сказал Миронов. В связи с этим он обещал "разбор полетов". С другой стороны, партийцы вернулись в Заксобрание Ульяновской области, показали неплохие результаты в Якутии, Ярославской области и ряде других регионов.
Лидер "Новых людей" Алексей Нечаев считает эти выборы для партии успешными. Он обратил внимание, что "список партии прошел в восьми заксобраниях". "В прошлом году был только один регион", - отметил он. Кроме того, если в предыдущий раз был только один одномандатник-победитель от партии, то в этом году - пять. "Результаты выборов показывают, что в обществе сохраняется запрос на обновление власти", - считает Нечаев.
В России появились три новых национальных туристических маршрута – МЭР
Статус национального получили маршруты Кемеровской и Мурманской областей, а также маршрут, объединяющий Республику Татарстан, Чувашскую Республику и Республику Марий Эл. Решение о присвоении статусов принял Экспертный совет при Министерстве экономического развития Российской Федерации по результатам рассмотрения заявок регионов, претендующих на присвоение статуса «национальный туристический маршрут».
«Присвоение нового статуса поможет регионам в раскрытии их туристского потенциала и позволит сделать туристские точки притяжения гораздо более доступным. Для субъектов это хороший инструмент привлечения дополнительного туристического потока, а также получения мер поддержки. В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» регион может получить грант на обустройство национального туристического маршрута. В этом году мы поддержали около 180 таких инициатив», – рассказал и.о. директора Департамента развития туризма Минэкономразвития России Алимбек Хидзев.
Межрегиональный маршрут «Великий Волжский Путь», презентованный Республикой Татарстан, открывает туристам культурные и природные достопримечательности, этнические традиции и кухни регионов Поволжья. В основе идеи маршрута лежит исторический Волжский торговый путь. Маршрут включает такие города, как Казань, Йошкар-Ола и Чебоксары, а также остров Свияжск, расположенный в месте слияния трех рек, где Иваном Грозным была возведена крепость, ставшая одним из опорных пунктов в походе на Казань. Протяженность маршрута «Великий Волжский Путь» составляет порядка 500 км. Он включает в том числе посещение Музея истории государственности татарского народа и Республики Татарстан в Казанском Кремле, путешествие на «Метеоре» по Волге и фольклорное представление в Казани.
Маршрут Кемеровской области «Горная Шория. К детям тайги» предлагает этническую программу, позволяющую познакомиться с бытом и культурой малого коренного народа Горной Шории – шорцев. В рамках маршрута путешественникам, например, предлагается посетить Шорский национальный парк и пройти несколько километров на моторных лодках, а также познакомиться с жителями таежного поселка, ведущими традиционный образ жизни. Маршрут включает ряд интерактивных программ, в том числе выплавку железа древним шорским способом в глиняной печи, дробление кедрового ореха и художественный мастер-класс. Отмечается, что такой маршрут будет способствовать росту турпотока на горнолыжный курорт Шерегеш в летний период.
Мурманская область представила маршрут «Заполярный калейдоскоп». Он дает общее представление о Мурманской области, знакомит туристов с историей развития региона, начиная с освоения Кольского Заполярья коренными народами до современности. Маршрут включает посещение атомного ледокола «Ленин», интерактивного музея-выставочного центра «Апатит», а также поездку в саамскую деревню.
«Национальные туристические маршруты входят в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» и являются одним из индикаторов его выполнения. Регионы получают возможность продвижения на федеральном уровне благодаря продвижению всего национального проекта, а также возможность привлечения дополнительных потоков туристов, потому что один из критериев отбора таких маршрутов – комфортное соотношение цены и качества», – резюмировала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России, сопредседатель Экспертного совета Майя Ломидзе.
В настоящее время статус национальных присвоен более 40 маршрутам. В 2023 году грантовая поддержка на обустройство таких маршрутов по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, была оказана почти 40 регионам страны.

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ИНФОРМАГЕНТСТВУ «РИА НОВОСТИ»
Николай Шульгинов: «Рынок топлива не должен превратиться в базар»
– Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объём серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.
– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?
– Китай – наш основной партнёр на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это «Дальневосточный маршрут» и «Сила Сибири 2». И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идёт. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу «Сила Сибири» ежегодно наращиваются поставки.
– Какой объём поставок газа по «Силе Сибири» ожидается в этом и следующем году?
– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведём этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.
– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?
– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнёры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на «Арктик СПГ 2», у которого уже идёт установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.
– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счёт текущих проектов?
– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.
– С учётом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?
– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.
– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?
– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.
– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идёт корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?
– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.
Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идёт корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы «Газпрома» с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.
– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?
– Строительство нового завода - это капиталоёмкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.
– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?
– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.
– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?
– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.
– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?
– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.
Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.
– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?
– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учётом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить «серый» экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.
– И решено все-таки создать список экспортеров?
– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.
– Насколько велик объём серого экспорта?
– Несколько миллионов тонн с начала года.
– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?
– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.
– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?
– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.
– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?
– Её стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.
– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?
– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.
– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?
– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.
– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?
– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. «Интер РАО» договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. «Юнигрин Энерджи» в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.
– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?
– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.
– О каком объёме поставок идет речь?
– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.
– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?
– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. «Системный оператор» тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идёт.
– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?
– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.
– Какой объём инвестиций требуется в энергетику новых регионов?
– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учётом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.
– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?
– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьёзно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.
– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?
– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.
А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.
– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?
– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.
– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?
– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.
– А по итогам восьми месяцев?
– Сейчас увеличение на 1-1,2%.
– А можете сказать прогноз по экспорту?
– Экспорт уменьшился.
– Есть шанс выйти на объёмы 2022-го года по экспорту?
– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объёмом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объём гидрогенерации. Когда объём мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв «Амурская - Хэйхэ» (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.
– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. «Россети» заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?
– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их ещё до конца не передали «Россетям». Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО «Дагэнерджи», ООО «Касп ТСО» и ПАО «Эльдаг».
Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.
– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?
– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.
– Речь идёт о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?
– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии ещё майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.
– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?
– Оно растёт. Сегодня наибольший объём потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.
– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?
– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.
– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?
– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.
Интервью на сайте РИА Новости: https://ria.ru/20230911/shulginov-1895412723.html
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявит о соглашении с ООО «САФФАРМ», дочерней структурой индийской фармацевтической компании Safecon Lifesciences и ООО «Биофармацевтический центр» (принадлежит индийской Anicare Bio Science) для осуществления инвестиций в производство лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов. Соответствующее объявление состоялось на полях Восточного экономического форума во Владивостоке.
«САФФАРМ» планирует построить в Мурманской области фармацевтический комплекс и завод активных фармацевтических ингредиентов для выпуска общих, гормональных и онкологических препаратов. Инвестиции РФПИ в проект строительства фармацевтических мощностей направлены на замещение импорта целого ряда лекарственных препаратов из-за рубежа, при этом некоторые из планируемых к производству препаратов ранее в России не производились.
Предполагаемая мощность фармацевтического комплекса составит 1,3 млрд единиц лекарственных средств и 1,8 тыс. тонн активных фармацевтических ингредиентов в год с возможностью расширения объемов производства в дальнейшем. Запуск предприятия ожидается в 2027 году.
Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), заявил:
«В период пандемии РФПИ сыграл решающую роль в создании и финансировании триады «тесты-препарат-вакцина» против коронавируса, которая позволила спасти миллионы жизней более чем в 30 странах мира. Опыт и экспертиза, накопленные, в том числе, при активном сотрудничестве с партнерами из Индии и других стран, будут применены в рамках инвестиций с компанией «САФФАРМ» для обеспечения импортозамещения востребованных лекарственных препаратов и субстанций. Запуск предприятий в Мурманской области также даст возможность выпускать новые фармацевтические продукты, которые ранее не производились на территории России, что позволит расширить перечень доступных препаратов и снизить зависимость от иностранных поставок. Таким образом, инвестиционный проект вносит важный вклад в обеспечение лекарственного суверенитета России».
Курс навстречу рыбакам
Российские производители в состоянии обеспечить потребности рыбаков в определенных видах оборудования для навигации, связи, судовых систем контроля и управления уже сейчас или в ближайшую пару лет. К такому выводу пришли представители АО «Концерн «НПО „Аврора“» по итогам серии встреч с рыбаками на Дальнем Востоке. Переход на отечественную морскую технику позволит обеспечить бесперебойное обслуживание флота и устранит риски, связанные с уходом с рынка зарубежных производителей.
Дальневосточные перспективы
Концерн «НПО „Аврора“» за полтора десятка лет занял прочные позиции на рынке гражданского приборостроения. Продукцию санкт-петербургского предприятия — от сложных интеллектуальных интегрированных систем до небольших устройств — можно встретить на вспомогательных и технических судах, буровых платформах, плавучих энергоблоках, ледоколах, а для атомного ледокольного флота она де-факто стала стандартом.
Рыбопромысловые суда — одна из перспективных сфер применения наработок концерна. У специалистов «Авроры» накоплен большой опыт комплексных поставок под ключ автоматизированных систем управления, электрораспределительных устройств и интегрированных мостиковых систем. Компания принимает участие в различных проектах не только как поставщик оборудования, но и в качестве системного интегратора, и готова предложить свои решения для рыбной отрасли.
«Перед нами, как и перед другими концернами в составе Корпорации морского приборостроения (КМП), поставлена задача к 2030 году довести долю гражданской продукции до уровня не менее 50%», — говорит директор направления автоматизации судов и сервиса концерна «НПО „Аврора“» Игорь Бондаренко. В этом ключе сотрудничество с предприятиями рыбной промышленности — один из приоритетов.
Год назад на выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге концерн показал концепт-проект современного пульта управления рыболовным судном. А в конце мая представители «Авроры» провели ряд встреч на Дальнем Востоке с предприятиями рыбной отрасли, в числе которых камчатский РК имени В.И. Ленина, «Антей», «Дальрыба», «Магаданрыба», «Русский краб».
«Это была очень интересная поездка. Мы пообщались с руководителями и специалистами рыбодобывающих компаний, посетили промысловые суда, посмотрели, какое оборудование там установлено, и обсудили возможности замены в том числе импортных систем и узлов на нашу продукцию», — поделился впечатлениями директор научно-производственного центра «Автоматизация гражданских судов» Роман Петров.
Интерес оказался взаимным: по результатам дальневосточного турне «Аврора» получила запросы на поставку отечественных систем управления судами, ловом, навигационного, рыбопоискового и радиооборудования. Речь идет о решениях не только для флота, который находится в эксплуатации, но и для рыболовных и краболовных судов, которые строятся на российских верфях.
Импортозамещение на марше
Одним из наиболее острых запросов со стороны рыбопромышленников стал поиск альтернативы иностранным системам навигации и связи и системам управления техническими средствами (СУТС). Российские судовладельцы, столкнувшись с проблемами в части обслуживания такого оборудования, возможности его ремонта и замены запчастей, готовы рассматривать отечественные решения, если они не уступают по качеству и характеристикам продукции ведущих мировых брендов.
«Мы увидели, что рыбакам интересна концепция видеостены, которую мы показали в прошлом году с частичным использованием оборудования Furuno. Мы планируем ее развивать и в рамках программы импортозамещения делать на 100% собственную систему, которую хотим продемонстрировать в сентябре», — рассказал Роман Петров.
В реализации программы разработки комплекта судового навигационного и радиооборудования наряду с «Авророй» участвуют и другие предприятия КМП. Уже готово к серийным поставкам 14 единиц из перечня продукции. В следующем году этот список пополнят еще 13 позиций, а к 2025 году линейка отечественных изделий расширится до 34 наименований продукции.
К решению поставленной государством комплексной задачи по импортозамещению в концерне подошли серьезно. Специалисты «Авроры» предварительно проанализировали требования регистра по оборудованию, которое наиболее часто используется на судах, изучили, что предлагают другие отечественные производители, и запустили программу по разработке именно тех изделий, российских аналогов которым на рынке пока нет. В их числе — судовые радиолокационные станции, электронная картографическая навигационно-информационная система (ЭКНИС), авторулевой, лаги, эхолоты и многое другое. Некоторые виды оборудования рыбаки могут опробовать уже в ближайшее время.
«Например, с одной из компаний мы договорились об установке на судах-креветколовах наших авторулевых в качестве дублирующей системы, — озвучил планы Роман Петров. — Судовладелец таким образом сможет протестировать оборудование в рабочей обстановке. Это наша собственная разработка, полностью отечественная».
В следующем году для рыбаков готовится еще одно эксклюзивное предложение. Одно из предприятий в составе КМП по запросам дальневосточных компаний занимается разработкой системы управления тралом и рыбопоискового эхолота. Эти решения тоже планируется интегрировать в единый комплекс, поставщиком которого будет выступать концерн «Аврора».
Возможность производства разных систем и оборудования внутри одной корпорации позволяет предоставить заказчику готовый комплект оборудования, адаптированный для конкретного типа судов, и упрощает подтверждение российского происхождения промышленной продукции. На все выпускаемые изделия получены одобрения РМРС, часть оборудования внесена в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением правительства № 719. Если речь идет о строительстве судов с господдержкой, комплексная закупка оборудования «Авроры» и других предприятий КМП обеспечивает заказчику получение большего количества баллов. Этот критерий распространяется и на суда, которые строятся под инвестквоты или в привязке к квотам на добычу краба.
По словам представителей концерна, обратная связь по коммерческим предложениям, полученная от судовладельцев, говорит о том, что стоимость изделий «Авроры» вполне соответствует рыночной конъюнктуре.
Сервис даже на Севморпути
Особую актуальность в свете изменений на рынке судового оборудования приобрели вопросы сервисного обслуживания. В составе «Авроры» создано и функционирует подразделение, отвечающее за модернизацию и техническое обслуживание гражданских судов различного назначения. Общение с дальневосточными рыбаками высветило высокую востребованность такого рода услуг.
«В переговорах участвовали и наши дочерние компании, которые осуществляют обслуживание судов, например, на Дальнем Востоке это «Варяг-Техсервис». По результатам поездки они тоже получили предложения по своему профилю. Причем речь шла не только о строительстве новых судов с отечественными комплектующими, но и о решении проблем с обслуживанием и заменой оборудования на уже существующем флоте», — уточнил Роман Петров.
К развитию сервисного направления в концерне подходят гибко, ориентируясь на удобство заказчиков. Представительства по ремонту и обслуживанию судов открыты во Владивостоке, на Камчатке, в Мурманске, Калининграде и на Черном море. Более того, поскольку оборудование «Авроры» используется на атомных ледоколах и плавучей атомной теплоэлектростанции, которая базируется в Певеке, концерн сформировал ряд предложений для заказчиков, обеспечивающих сопровождение всего жизненного цикла изделий на объектах, эксплуатируемых на трассе Северного морского пути.
«Мы хорошо понимаем, что сервис для рыбаков — вопрос первостепенной важности, поскольку рыболовное судно — это средство производства, которое не должно простаивать. В принципе мы можем обеспечить сервис по всей России и даже за ее пределами. Это наш главный козырь, потому что компания большая и надежная. У нас есть страховые запасы оборудования, которые позволяют обеспечить его замену даже в случае снятия конкретного изделия с производства», — отметил Роман Петров.
«Аврора» также готова предложить рыбакам удаленную диагностику оборудования — преимущества этой услуги уже оценили нефтяники. Инженеры концерна могут дистанционно мониторить работу судовых систем и в случае отклонения показателей дадут рекомендации или, к примеру, оперативно закажут запчасти или расходники в рамках сервисного обслуживания.
Обеспокоенность некоторых судовладельцев в части применения оборудования российских производителей и предпочтение оборудования импортного производства специалисты концерна понимают, но на примере смежных секторов, таких как нефтедобыча, видят, что в случае проблем со сложными техническими устройствами помочь подобным клиентам крайне затруднительно. Даже если зарубежные производители сейчас готовы осуществлять поставки или сервис, никто не даст гарантий, что через полгода или год ситуация не изменится. Тогда как отечественные компании, имеющие многолетний опыт и хорошую репутацию, безусловно, обеспечат техническую поддержку своей продукции на всех этапах жизненного цикла.
«В целом поездка на Дальний Восток показала, что важно работать в том числе над узнаваемостью нашей продукции, — подвел итоги Роман Петров. — Во многих сегментах наш концерн хорошо известен, но доверие рыбаков нам еще предстоит заслужить. Поэтому планируем плотнее общаться с судовладельцами, больше рассказывать о наших возможностях, приглашать на производство и активнее участвовать в отраслевых мероприятиях».
Василий МОРГАЧЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Потенциал Поморья презентовали на ВЭФ
На Восточном экономическом форуме представляют возможности не только ДФО, но и Арктической зоны России. Инвестиционные возможности Архангельской области презентовали на стенде Минвостокразвития в первый день ВЭФ.
«Край лесной индустрии, рыбной промышленности, космонавтики, судостроения и северные морские ворота России», — так Архангельскую область представили во время презентации на ВЭФ.
На регион делают ставку как на возможный крупнейший логистический хаб страны. Среди преимуществ Архангельской области — близость к Северному морскому пути и богатство ресурсной базы, отметила и.о. министра экономического развития, промышленности и науки региона Евгения Шелюк.
Как сообщает корреспондент Fishnews, среди перспективных направлений для области выделены логистическая сфера, судостроение и судоремонт, лесопромышленный комплекс. Гендиректор Агентства регионального развития Максим Заборский, презентуя возможности Поморья, остановился и на рыбной отрасли.
«Сегодня у нас работают основные крупные предприятия, модернизируют флот», — отметил руководитель агентства. Он рассказал, что со стороны рыбодобывающих предприятий также есть запрос на развитие в регионе судоремонта.
Промышленность Архангельской области осваивает не только рыбу и морепродукты: в регионе задействовано и такое направление, как переработка водорослей. «У нас один сильнейших в России водорослевых комбинатов», — подчеркнул гендиректор агентства.
На долю Архангельской области приходится более 11% вылова всего Северного бассейна. Инвестиции в 2022 г. составили 5,8 млрд рублей.
Fishnews

Николай Шульгинов: рынок топлива не должен превратиться в базар
Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объем серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?
–Китай – наш основной партнер на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это "Дальневосточный маршрут" и "Сила Сибири 2". И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идет. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу "Сила Сибири" ежегодно наращиваются поставки.
– Какой объем поставок газа по "Силе Сибири" ожидается в этом и следующем году?
– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведем этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.
– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?
– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнеры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на "Арктик СПГ 2", у которого уже идет установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.
– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счет текущих проектов?
– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.
– С учетом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?
– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.
– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?
– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.
– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идет корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?
– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.
Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идет корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы “Газпрома” с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.
– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?
– Строительство нового завода - это капиталоемкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.
– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?
– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.
– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?
– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.
– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?
– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.
Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.
– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?
– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учетом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить "серый" экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.
– И решено все-таки создать список экспортеров?
– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.
– Насколько велик объем серого экспорта?
– Несколько миллионов тонн с начала года.
– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?
– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.
– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?
– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.
– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?
– Ее стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.
– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?
– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.
– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?
– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.
– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?
– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. "Интер РАО" договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. "Юнигрин Энерджи" в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.
– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?
– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.
– О каком объеме поставок идет речь?
– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.
– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?
– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. "Системный оператор" тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идет.
– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?
– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.
– Какой объем инвестиций требуется в энергетику новых регионов?
– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учетом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.
– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?
– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьезно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.
– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?
– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.
А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.
– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?
– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.
– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?
– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.
– А по итогам восьми месяцев?
– Сейчас увеличение на 1-1,2%.
– А можете сказать прогноз по экспорту?
– Экспорт уменьшился.
– Есть шанс выйти на объемы 2022-го года по экспорту?
– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объемом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объем гидрогенерации. Когда объем мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв "Амурская - Хэйхэ" (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.
– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. "Россети" заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?
– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их еще до конца не передали "Россетям". Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО "Дагэнерджи", ООО "Касп ТСО" и ПАО "Эльдаг".
Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.
– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?
– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.
– Речь идет о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?
– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии еще майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.
– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?
– Оно растет. Сегодня наибольший объем потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.
– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?
– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.
– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?
– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Марат Хуснуллин доложил о реализации проектов культурных кластеров в четырёх регионах России
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки во Владивосток осмотрел объекты культурного кластера на острове Русский и принял участие в совещании под председательством Президента Владимира Путина о развитии музейных и культурно-образовательных комплексов. В настоящее время создаётся четыре кластера во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе общей площадью более 600 тыс. кв. м.
«Мы видим, что строительство современных культурных кластеров даёт импульс комплексному развитию регионов. Это очень достойное украшение всех наших городов и всей страны, и появление таких центров приносит другой уровень культуры. Для строительства были привлечены лучшие архитекторы страны и мира, задействовано порядка 4 тысяч строителей. По окончании работ будет создано более 5 тыс. рабочих мест, а обучение смогут проходить около 2,3 тысячи учеников. Новые объекты становятся точками притяжения местных жителей и туристов, поскольку это ещё и общественные пространства с парковыми зонами для отдыха. Полностью работы по всем четырём культурным комплексам планируем завершить к концу 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.
В этом году завершилось строительство образовательной части во Владивостоке на острове Русский. Она включает в себя филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского, общеобразовательную школу с двумя бассейнами, два интерната для учеников, общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств, а также три многоквартирных дома с полностью меблированными квартирами для преподавателей и артистов.
Продолжается строительство музейного и театрально-образовательного комплекса на сопке Орлиное Гнездо – самой высокой точке исторической части Владивостока. Там появятся филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи и Российского государственного института сценических искусств. В целом в настоящее время из 46 объектов всех четырёх комплексов уже введены в эксплуатацию 29 объектов.
Министр культуры Ольга Любимова отметила, что команды уже сейчас готовятся работать в своих учреждениях.
«Один из филиалов Государственной Третьяковской галереи откроется совсем скоро в Калининграде, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт филиал Русского музея и также Третьяковской галереи. Нам очень важно, что, во-первых, проект культурно-образовательных комплексов охватывает фактически все направления искусства. Во-вторых, создаются новые возможности для зрителей. Они очень ждут этих объектов: по нашим подсчётам, порядка 800 тысяч человек в год будут посещать театральные учреждения. А в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны – учат», – заключила Ольга Любимова.
Уникальные комплексы включают в себя современные концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические школы, выставочные пространства и театры, а также комфортное жильё для преподавателей и артистов. Заказчиком по строительству комплексов определён Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе
Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.
Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.
По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.
Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.
Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.
В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.
Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.
И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.
В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.
Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.
Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.
Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.
Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.
Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.
Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.
Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.
Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.
Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.
Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!
Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.
Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.
Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.
Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.
Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.
Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.
Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.
То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.
И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.
Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.
И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.
Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.
Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.
Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.
И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.
Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.
Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.
На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.
И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.
Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.
Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.
Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.
И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.
О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.
Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.
Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.
В.Путин: Отлично.
Антон Андреевич.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.
Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.
Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.
Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.
Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.
Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.
Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.
Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.
В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?
Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?
Д.Лебедев: Отставание от запланированных?
В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.
Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.
В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?
Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.
В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?
Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.
В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.
Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.
Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.
А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.
Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.
И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.
Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.
Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.
Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.
На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.
Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.
Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.
Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.
А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.
Спасибо большое. Всего хорошего.

Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.
Ученые-русисты из 55 стран примут участие в Конгрессе Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы
С 12 по 16 сентября в России пройдет XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире».
Участие примут более 500 делегатов из 55 государств Азии, Африки, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, а также регионов постсоветского пространства. Впервые к работе конгресса присоединятся Бразилия, Катар, Колумбия, Никарагуа, Перу, Шри-Ланка и Эквадор.
В программу входят заседания 13 научных направлений, выставки учебной литературы и четыре круглых стола. Ученые обсудят тенденции преподавания русского языка после локдауна, проблемы лингвоанализа юридических текстов, методику переводо- и литературоведения, а также социо- и медиалингвистику.
13 сентября состоится пленарное заседание, на котором прозвучат доклады выдающихся ученых и общественных деятелей России, Китая, Европы и США. Специальным гостем станет российский писатель, ведущий научный сотрудник Института русской литературы РАН Евгений Водолазкин. Трансляция доступна по ссылке в 10:00 по московскому времени.
15 сентября на церемонии закрытия выступят президент Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Дебал Дасгупта и заведующая кафедрой русского языка Дакарского университета Манету Ндяй. Трансляция доступна по ссылке в 15:30 по московскому времени.
Мероприятие организовано в партнерстве с Санкт-Петербургским государственным университетом и проводится при поддержке Министерства просвещения РФ, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.
Традиционно конгресс проходит один раз в пять лет с 1969 года и является крупнейшим международным событием в области научного описания, преподавания и популяризации русского языка в мире. В этом году Россия станет площадкой мероприятия впервые за 20 лет (с 2003 года).
Больше информации доступно на сайте Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы.
Госзадания на исследования по арктической тематике с 2024 года будут формироваться с учетом запросов бизнеса
С 2024 года отбор университетов и научных организаций, ведущих исследования по арктической тематике, для выполнения государственного задания будет формироваться с учетом запросов представителей реального сектора экономики. Новшество в первую очередь коснется учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Об этом заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский заявил на заседании президиума Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики во время Восточного экономического форума.
«В следующем году мы предлагаем формировать государственное задание на проведение исследований для Арктической зоны в соответствии с запросами представителей компаний, которые работают в этом регионе. Такое условие в «пилотном» режиме мы предлагаем ввести для научных организаций и университетов, подведомственных Минобрнауки России», — отметил Денис Секиринский.
Организации — исполнители госзадания будут отбираться совместно с Российской академией наук. В первую очередь это будет касаться поисковых исследований сроком на три-четыре года, по завершении которых контроль за их исполнением (приемка) будет также вестись с приглашением представителей заказчиков. По словам заместителя главы Минобрнауки России, это позволит выстроить вузам и институтам системную работу с бизнесом и позволит как можно скорее перевести полученные результаты в следующую стадию — более прикладную.
Отметим, в 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. Об этом глава Минобрнауки России рассказал во время заседания рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ в конце мая 2023 года.
Создан Научно-образовательный центр «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», в работе которого задействовано 52 участника, в том числе 15 университетов, 10 научных организаций и 27 компаний. В направления деятельности центра входит создание материалов и технологий для судостроения и морской арктической техники, развитие высокотехнологичных производств в Арктике, улучшение качества жизни человека в регионе, сохранение и освоение биоресурсов Арктической зоны РФ. В 2022 году в соответствии с плановыми показателями участниками НОЦ было разработано и передано для внедрения в производство в организации реального сектора экономики 187 конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции.
В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края.
В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству приняли участие более 37 тысяч человек
В России выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству участвовали более 37 тысяч конкурсантов. Об этом рассказала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на совещании по вопросам организации и проведения национальных чемпионатов по профессиональному мастерству.
В совещании приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев, вице-губернатор Санкт-Петербурга Ирина Потехина, заместитель губернатора Томской области Людмила Огородова, заместитель председателя правительства Новгородской области Анна Тимофеева, заместитель генерального директора по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева, директор по управлению персоналом госкорпорации «Ростех» Юлия Цветкова и другие.
Вице-премьер России Татьяна Голикова отметила, что в настоящее время выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В движение включены корпоративные чемпионаты по профессиональному мастерству, в которых задействованы специалисты ведущих госкорпораций.
«Новое чемпионатное движение формируется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» с учетом приоритетов технологического развития России, отечественных технологий и оборудования, раннего выхода студентов на предприятия и их трудоустройства. Задача движения – не только выявить талантливых студентов, но и выделить лучшие практики подготовки кадров для интеграции современных педагогических и производственных технологий в систему профессионального образования», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Участие в чемпионатах принимают студенты учреждений СПО, школьники, юниоры, представители предприятий, а также международные участники в рамках отдельных зачетов. Чемпионаты проводятся в несколько этапов: внутренний отбор, региональный этап, отборочный (межрегиональный) этап и финал чемпионата.
«В этом году в региональном этапе чемпионатов в 89 регионах приняли участие более 37 тысяч конкурсантов, более 107 тысяч участников деловой программы и более 198 тысяч школьников — участников профориентационных мероприятий», — сообщила Татьяна Голикова.
Партнерами регионального этапа чемпионатов стала 5 491 организация, в том числе 373 предприятия – партнера кластеров федерального проекта «Профессионалитет». Они представили 3 581 вакансию и 14 569 стажировок.
Татьяна Голикова обратила внимание, что субъекты России активно включились в новое чемпионатное движение. Она отметила, что региональные чемпионаты по профессиональному мастерству позволяют выявить востребованные для субъекта компетенции, организовать современные рабочие места и дать профессиональный старт талантливым студентам и выпускникам. Подготовка к финалам чемпионатов в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге проходит в плановом режиме.
Справочно
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству включает Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий.
Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» — соревнование по наиболее массовым и востребованным компетенциям. Финал чемпионата пройдет в Санкт-Петербурге с 25 по 29 ноября по 34 основным компетенциям и 20 компетенциям для категории «Юниоры».
Чемпионат высоких технологий — соревнования по компетенциям, востребованным в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения. Финал чемпионата состоится в Великом Новгороде по восьми номинациям в основной категории и двум компетенциям для категории «Юниоры» с 18 по 21 сентября.
В Липецке открылась госпитальная школа проекта «УчимЗнаем»
В Липецкой областной детской больнице начался учебный год для детей, находящихся на длительном лечении. Здесь открылась первая в регионе госпитальная школа проекта «УчимЗнаем». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.
Липецкая область присоединилась к проекту «УчимЗнаем» в десятый год его работы. Руководитель проекта Сергей Шариков рассказал, что за это время госпитальные педагоги Москвы и других городов создавали новые практики в образовании и накапливали уникальный для России и всего мира опыт. Теперь эти знания будут применяться на благо юных липчан, оказавшихся на длительном лечении.
«Как правило, у учителей и врачей разные задачи – первые учат, а вторые лечат. Но в госпитальной школе мы преследуем одну цель – здоровый и счастливый ребенок с планами на длинную интересную жизнь!» – отметил Сергей Шариков.
Преподавать в больнице будут учителя липецкой средней школы № 30 имени Героя Российской Федерации подполковника О.А. Пешкова. Весной для них была организована стажировочная сессия в Москве, в ходе которой специалисты смогли перенять практический опыт госпитальных педагогов со стажем, понять особенности обучения и воспитания детей, столкнувшихся с тяжелыми заболеваниями.
«Уже сейчас мы видим результат совместной работы. Каждый ребенок, который по состоянию здоровья не может посещать обычную школу, имеет право на достойное образование, возможность общаться с другими детьми», – подчеркнул вице-губернатор Липецкой области Анатолий Якутин.
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 61 региональную площадку от Владивостока до Калининграда.
В этом году детей записывали в 1 класс через Госуслуги в 3,5 раза чаще, чем в прошлом
Почти 600 тыс. детей записали в 1 класс через Госуслуги в 2023 году. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году.
Услуга была доступна в 82 регионах. Запись шла в две волны. С 20 марта по 30 июня — в школы по месту прописки, с 6 июля по 5 сентября — независимо от места проживания, но только в те школы, в которых остались места. Каждый родитель мог подать несколько заявлений.
Сколько первоклассников зачислено
в первую волну — 527 тыс.
во вторую волну — 64 тыс.
Самое первое заявление было подано в Удмуртии — 20 марта в 14:00 мск. Самое последнее отправили родители ребёнка из Ростовской области — 5 сентября в 23:39:31.
Топ регионов по участию
Санкт-Петербург
Свердловская область
Башкортостан
Самарская область
Ханты-Мансийский АО — Югра
"МегаФон" помогает сохранять леса Кировской области
Впервые в Кировской области организовано интеллектуальное видеонаблюдение за лесными массивами. В десяти локациях региона "МегаФон" установил на антенно–мачтовых сооружениях HD–камеры, которые в режиме онлайн передают данные для предотвращения очагов возгораний. Для быстрого и безопасного обмена информацией оператор предоставляет защищённые каналы связи, а также доступ на цифровую платформу для дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных возгораний.
Проект реализован совместно с Кировским областным государственном специализированным автономным учреждением "Кировская база авиационной и наземной охраны лесов".
Цифровая платформа нацелена на оперативное выявление пожаров и подачу сигнала о возгорании или задымлении в лесных массивах. Система распознавания позволяет отфильтровать бытовое задымление, например, печные трубы или котельные от природных пожаров и немедленно оповестить диспетчера о реальной угрозе.
Высокоточные HD–камеры обладают углом обзора в 360 градусов, а сопутствующее оборудование устойчиво к температурным колебаниям от −50°С до +50°С. Расположение на антенно–мачтовых сооружениях на высоте до 100 метров обеспечивает максимальный радиус обзора — до 35 км. Благодаря 33–кратному оптическому увеличению оборудование выявляет геолокацию начинающегося пожара с точностью до 150 метров даже на этапе задымления. Далее информация оперативно передаётся на диспетчерский пульт.
"В рамках соглашения с Кировской областью мы успешно реализовали первый в регионе проект противопожарного видеонаблюдения. Наши специалисты провели комплекс работ "под ключ": от поставки оборудования и программного обеспечения до обучения диспетчеров и технического обслуживания. Такой подход обеспечит безопасность наших лесов — зелёных лёгких планеты, сохранит лесных обитателей, имущество граждан, предотвратит экономические потери в сельском и лесном хозяйствах", — рассказал Алексей Женихов, директор "МегаФона" в Кировской области.
Видеокамеры установлены в Верхнекамском, Вятскополянском, Котельничском, Оричевском, Слободском, Уржумском, Юрьянском районах. С помощью системы мониторинга диспетчеры смогут контролировать несколько десятков тысяч квадратных километров лесов Кировской области.
"Внедрение системы видеомониторинга с искусственным интеллектом уже доказало свою эффективность — оперативность обнаружения лесных пожаров значительно выросла, камеры работают в онлайн режиме 24/7. Так с момента установки за 1,5 месяца камерами было уже обнаружено 4 лесных пожара. При этом необходимо отметить, что средняя площадь лесного пожара при обнаружении с помощью камер в 5,5 раз меньше, чем общая средняя площадь обнаружения лесных пожаров в текущем году", — отметил министр лесного хозяйства Кировской области Андрей Тетерин.
У "МегаФона" накоплен большой опыт цифровизации лесной отрасли: ранее оператор организовал видеонаблюдение за лесами в Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Саратовской и Свердловской областях, а также в национальном парке "Бузулукский бор" на территории Оренбургской и Самарской областей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter