Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Какие законы вступили в силу с 1 июня в российских регионах
Юлия Гарднер,Айгуль Камаева,Алексей Михайлов,Юлия Потапова,Наталья Саванкова,Светлана Сибина,Анна Скрипка,Татьяна Сухановская,Татьяна Ткачева
Власти российских регионов продолжают помогать своим жителям, сдерживая рост их расходов и увеличивая доходы, а также совершенствуют законы, которые касаются льгот тем, кто нуждается в новом жилье. Вводят новые сертификаты и единовременные выплаты.
Корреспонденты "РГ" рассказали о законах, которые заработали с июня и чей пример достоин подражания.
Кошелек не внакладе
Для того, чтобы хлеб в магазинах не дорожал, правительство России выделило Омской области 35 миллионов рублей. И столько же добавила региональная казна.
Эти деньги пойдут на поддержку хлебопекарных предприятий. А они гарантируют фиксированную цену на хлеб и хлебобулочные изделия до 1 декабря. Дотация на килограмм хлеба составит пять рублей.
В Воронежской области обеспечат бесплатным двухразовым питанием школьников, которые из-за проблем со здоровьем вынуждены учиться на дому. Для них родители будут получать продуктовый набор. "Пайки" планируют выдавать за все учебные дни, кроме выходных, праздников и каникул. Конкретный перечень продуктов утвердят позже.
А в Липецкой области власти ввели новые меры поддержки практикующих и будущих врачей. Стипендия студентов-целевиков медицинского профиля выросла в пять раз и достигла 6,7 тысячи рублей. В регионе также увеличили "губернаторский миллион". Теперь для этой выплаты потребуется другое название. Ведь депутаты утвердили сумму в 1,5 миллиона для поощрения медиков дефицитных для региона специальностей, если те впервые трудоустраиваются в области. В этом году на это дополнительно выделят 15 миллионов рублей.
Путь домой
Жители Кузбасса, которые лишились единственной крыши над головой из-за природного пожара, получат жилищные сертификаты.
Закон об этом депутаты приняли по следам трагических событий в Тяжинском районе. Здесь в трех населенных пунктах на майские праздники дотла сгорело более ста домов.
Размер платы по сертификату зависит от состава семьи, средней стоимости квадратного метра и нормы предоставления жилья по договору соцнайма. Деньги можно потратить на покупку только в Кузбассе. Сертификат надо использовать в течение полугода на жилье с износом не более 50 процентов.
Появятся новые жилищные сертификаты и в Башкирии. Их будут выдавать инвалидам с тяжелыми формами заболеваний. Ранее им приходилось годами стоять в очереди на получение жилья по договору соцнайма. Номинал сертификата составит около 2,4 миллиона рублей.
Получат выплаты и жители Омской области, лишившиеся жилья в пожаре, на восстановление домов и покупку квартир. "Один человек, который проживал в доме, будет получать примерно два миллиона рублей. Семья из трех человек - 3,5 миллиона", - пояснил глава региона Александр Бурков.
И снова - на море
Во Владимирской области новый закон позволит полутора тысячам семей восстановить свой льготный статус после 1 января 2023 года.
Речь идет о тех, кто перестал считаться многодетным, поскольку одному из чад исполнилось 18 лет. По действующим нормам в такой семье должно быть не менее трех несовершеннолетних. Но юридически взрослый ребенок зачастую остается на родительском обеспечении, если учится в ссузе или вузе очно. Теперь родители не потеряют положенные "по многодетности" льготы, если ребенок от 18 до 23 лет является студентом-очником.
И это достаточно весомая поддержка. Помимо федеральных преференций, связанных с льготами по ипотеке, налогам и досрочной пенсией, есть и региональные. В этот пакет входят гарантии по предоставлению мест в детсадах и даже бесплатный отдых на море.
Защитили от санкций
В Приморском крае преференции по налогам получат хозяева кинотеатров, производители картона, бумаги, изделий народных художественных промыслов, одежды и разработчики программного обеспечения.
С помощью этих послаблений в крае намерены сохранить кинотеатры, которые сегодня испытывают большие трудности из-за спада посещаемости. Ожидается, что льготное налогообложение поможет и запуску в крае производства отечественных брендов одежды, и созданию импортозамещающего программного обеспечения. Закон позволит поддержать 3,6 тысячи индивидуальных предпринимателей и организаций. Налоговую нагрузку для них уменьшили более чем в два раза. Новые меры поддержки туристической деятельности утвердил и парламент Кузбасса.
Для предприятий отрасли, применяющих упрощенную систему налогообложения, установили на 2022-2026 годы пониженные ставки. Льготой смогут воспользоваться представители туриндустрии, заключившие с министерством туризма и молодежной политики региона соглашения о поддержке приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма. Поддержка может выражаться, скажем, в снижении цен на туруслуги.
В Архангельской области на один год продлевают налоговые каникулы для начинающих предпринимателей. Правом на льготу можно пользоваться два налоговых периода с начала ведения бизнеса. Закон дает время начинающим предпринимателям встать на ноги, вложить деньги в свое дело.
Все эти новации поддерживают предпринимателей, работающих в пострадавших от санкций отраслях. В итоге выиграют не только они, но и те, кому бизнес предоставляет свои услуги: зрители кинотеатров, туристы, любители модной одежды и многие другие. И расходы на поддержку в конце концов обернутся налогами и новыми рабочими местами.
С новым флагом!
С 1 июня Пензенская область начала жить под новым флагом. До сих пор она оставалась единственным регионом России, где государственный символ не был утвержден геральдической комиссией.
Через двадцать лет наконец-то разрешился и спор вокруг флага Пензенской области. Старый - многих жителей не устраивал. Депутаты Заксобрания провели работу над ошибками.
Предыдущий флаг с изображением Спаса Нерукотворного просуществовал почти 20 лет, вызывая все это время споры общественности. По правилам геральдики, запрещается изображать на государственных символах исторические персоны или религиозные образы. Пензенская область - многонациональный регион, где проживают представители разного вероисповедания. Религиозное изображение на символе местной власти вызывало недоумение, причем даже у православных. На флаге Иисус Христос был изображен без нимба. А такой образ считается обезбоженным.
Теперь на флаге Пензенской области изображены три снопа на желтом фоне, опоясывающая их червонная лента и императорская корона. Он повторяет герб региона. Большинством голосов новый флаг депутаты утвердили на очередной сессии в мае. Почему на нем за основу взяли изображенные на гербе три снопа? Как пояснили законодатели, это символ единения и силы в единстве.
Покупателей квартир заранее известят о правах третьих лиц на жилплощадь
Защитить покупателей квартир от сложностей при выселении прежних жильцов намерен минстрой. Ведомство предлагает указывать в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), кто, помимо прежнего собственника, имеет право пользования квартирой.
Ведомство разработало поправки в Жилищный кодекс по требованию Конституционного суда. КС еще в 2015 году рассматривал дело жителя Санкт-Петербурга. Он после покупки квартиры должника с торгов не смог выселить из жилья взрослую дочь бывшего собственника и ее детей, они сохранили право пользования помещением, поскольку выяснилось, что за двадцать лет до этого женщина была включена в ордер на предоставление квартиры.
Чтобы уберечь покупателей от подобных ситуаций, минстрой предлагает ввести регистрацию прав пользования помещением и включать эти сведения в ЕГРН. Это защитит права жильцов в случае продажи квартиры, и в то же время добросовестные приобретатели заранее смогут получить информацию о правах третьих лиц на это помещение.
В ЕГРН предлагается вносить сведения о проживающих в квартире бывших членах семьи собственника, которые в момент приватизации имели равные с ним права пользования помещениями, о членах семьи, включенных в ордер на жилье в ЖСК. Также предусматривается госрегистрация права пользования на основании договора социального найма.
Встречаются ситуации, когда третьи лица появляются через десятки лет и претендуют на жилье, рассказывает юрисконсульт офиса "Зеленый проспект" "ИНКОМ-Недвижимость" Елизавета Шишина. Это, например, могут быть бывшие супруги, снятые с регистрационного учета по заочному решению суда до приватизации. Они возвращаются, отменяют заочные решения, признают недействительной приватизацию и требуют включить их в число собственников. Если квартира уже была продана, ситуация еще больше усложняется, к спору привлекается покупатель. Предлагаемые изменения могут снизить количество спорных ситуаций, считает эксперт. Если открытой информации о квартире станет больше, это поможет оценивать уровень юридической чистоты объекта, отмечает руководитель направления правовой поддержки сети офисов "МИЭЛЬ" Ольга Балбек. Но законопроект нуждается в доработке, считает она. К примеру, предполагается заявительный порядок внесения информации в ЕГРН, но трудно представить, что собственник самостоятельно захочет наложить обременение. Не решена проблема снятия с регистрации бывшего члена семьи, чье местонахождение неизвестно, и новый порядок может добавить сложностей.
Марина Трубилина
Минстрой рассчитал стоимость жилья на третий квартал 2022 года
Официальную стоимость жилья на третий квартал 2022 года рассчитал минстрой. Самым дорогим городом, согласно проекту приказа ведомства, останется Санкт-Петербург. Стоимость жилья за квартал уменьшилась лишь в Хабаровском крае - если сейчас это 110 тысяч рублей за квадратный метр, то в третьем квартале она понизится до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены вырастут, подорожание составляет от нескольких сотен до десятков тысяч рублей.
В Санкт-Петербурге цена квадрата не меняется уже полгода и остается на уровне 162 963 рублей. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.
Резко поднимаются официальные цены на жилье на Дальнем Востоке - в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр.
Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.
В целом по России нормативную стоимость квадратного метра общей площади жилья (она меняется раз в полгода) предполагается повысить на 20% - с 69 261 до 83 420 тысяч рублей.
Официальные цены на жилье используются для расчета размеров выплат из бюджета на приобретение или строительство жилья различным категориям льготников. В расчетах учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки.
Марина Трубилина
Кредитные конструкции
Правительство запускает пилотный проект по расширению льготной ипотеки на самостоятельное строительство частных домов.
Условия льготной ипотеки на строительство хозспособом не будут отличаться от стандартных условий льготной ипотеки на новостройки. Ставка не должна превышать 9%. Максимальный размер займа по субсидируемой ставке в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн рублей, в остальных регионах - 6 млн рублей.
"В последние годы значительно увеличились объемы строительства частных домов. Причем зачастую жители не обращаются к строительным компаниям, а предпочитают построить дом своей мечты сами. И раз такой формат становится все более популярным, то необходимо и эту категорию граждан обеспечить соответствующим ипотечным продуктом, оказать таким образом поддержку. Сейчас запускаем пилотный проект. Рассчитываем, что до конца года около 8 тысяч таких кредитов выдадим", - рассказал "РГ" вице-премьер Марат Хуснуллин.
Новые условия льготной ипотеки позволят ввести дополнительно 1 млн кв. м жилья, подсчитали в ДОМ.РФ. В качестве залога будет приниматься участок, на котором планируется строительство, и дом после его возведения, уточняют в ДОМ.РФ. Важным условием является завершение строительства в течение 12 месяцев с даты заключения кредитного договора. Ранее механизм субсидирования ставки по кредитам на ИЖС хозспособом действовал только в рамках "Дальневосточной ипотеки". Теперь он доступен всем жителям России. На покрытие дополнительных рисков, возникающих у банков до окончания строительства, ДОМ.РФ выделил 1 млрд рублей.
По данным исследований ДОМ.РФ и ВЦИОМ, примерно 31% от желающих построить частный дом в ипотеку не готовы привлекать к строительству профессионального застройщика и планируют строительство собственными силами. Это около 50 тысяч семей. До сих пор при строительстве дома хозспособом (силами будущего хозяина или "серых" бригад) граждане брали потребительский кредит под высокие проценты.
Многое будет зависеть от того, какие требования будут предъявлять к залогу и заемщикам банки, отмечают в Ассоциации деревянного домостроения. Сейчас они не слишком охотно дают кредиты и на строительство частных домов компаниями-подрядчиками, говорят эксперты.
Марина Трубилина
Мишустин в День защиты детей посетил одну из школ в Московской области
Владимир Кузьмин
В Международный день защиты детей премьер-министр Михаил Мишустин в Подмосковье на примере одной российской сельской школы познакомился с тем, как реализуется программа капитального ремонта общеобразовательных учреждений. За пять лет - в 2022-2026 годах - она должна охватить не менее 7300 объектов.
В программу попала и школа в селе Ангелово городского округа Красногорск Московской области. Построенное в 1963 году здание должно уже в сентябре после капремонта снова открыть двери для почти 600 учащихся. Глава правительства уточнил - по его данным, учреждение рассчитано на 260 школьников. Директор Наталия Рябчикова рассказала, что желающих учиться здесь много, но очереди нет, потому что школа всех берет. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев сообщил, что проблема с определенной переполняемостью классов будет решена через пару лет. Недалеко начали строить большую современную школу, а здание в Ангелове после консультаций с родителями могут передать начальному звену. "Очень важно, чтобы все успели", - подчеркнул Михаил Мишустин. И детям, и родителям, сказал он, будет важно, чтобы школа была новая, красивая, чтобы все задуманное строители осуществили. Представителям подрядчика тут уж ничего другого не оставалось, как заверить в завершении работ в срок, качественно и в полном объеме.
Всего в Подмосковье к 1 сентября планируется реконструировать 52 школы. Работы в них, доложил губернатор Воробьев, ведутся круглосуточно. Еще по 10 образовательным учреждениям из-за большого объема работ непосредственно ко Дню знаний строители не успеют. Всего же по области в президентскую программу капитального ремонта вошли 328 школ.
Михаил Мишустин осмотрел помещения ангеловской школы, в которых полных ходом идут работы: заглянул в столовую, в спортзал, оценил классы. Об ожиданиях и планах премьер поговорил с некоторыми учениками и их родителями. А в Ангелове сформировались целые династии местной школы. У пятиклассника Михаила Юрова, например, ее заканчивали бабушка, мама и тетя. Сам мальчик рассказал главе кабинета министров, что увлекается футболом и пока все мысли связаны с ним. Мишустин попробовал дать свой совет: футбол футболом, но инженерные науки никто не отменял. Оказалось, что Мише вполне даются и они - по математике у него пятерка. "Мы с папой думали про то, чтобы заниматься IT", - рассказал школьник. Председатель правительства эту идею одобрил: "Здорово. Это самое перспективное сейчас".
Министра просвещения и губернаторов тех регионов, где идет или предстоит капитальный ремонт школ, Михаил Мишустин попросил держать реализацию президентской программы под контролем. Глава минпросвещения Сергей Кравцов заявил, что так оно и происходит. В 2022-2023 годах капитальный ремонт должен пройти в 3000 образовательных учреждений, и каждое получит, по словам министра, новые парты, доски, другие необходимые принадлежности, а учителя пройдут повышение квалификации. Не забыты и вопросы антитеррористической защищенности школ.
Тем временем
Михаил Мишустин запустил пилотный проект, который позволяет гражданам получать льготную ипотеку для строительства частного жилого дома своими силами - без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками. Льготная ставка по таким кредитам не будет превышать 9% годовых. Максимальный размер займа в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 миллионов рублей, для остальных регионов - 6 миллионов. Предполагается, что в этом году в рамках пилотного проекта будет выдано около 8 тысяч кредитов.
Выборы главы Карелии будут объявлены 3 июня
Галина Мисливская
Республика Карелия первой из 14 регионов, где намечены прямые выборы руководителей исполнительной власти, даст старт избирательной кампании, сообщил заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев. Комиссия тем временем готовится и к другим голосованиям, в том числе - довыборам в Госдуму, если таковые понадобятся.
"Первое назначение выборов состоится у нас 3 июня 2022 года в Республике Карелия. Стартует кампания по выборам главы республики Карелия", - сказал Булаев на заседании ЦИК в среду.
На высший пост в республике претендует действующий глава Артур Парфенчиков, свое намерение продолжить работу в этом качестве он обозначил на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 27 мая.
Далее до середины июня будут назначены губернаторские выборы в остальных 13 регионах, где 11 сентября будут избраны высшие должностные лица, сообщил Николай Булаев. "Ну и параллельно, чуть позже, будут начинаться кампании по выборам депутатов законодательных собраний органов госвласти", - добавил он.
Напомним, сроки назначения выборов губернаторов и депутатов законодательных собраний определяются избирательным законодательством регионов. В большинстве местных законов и кодексов повторяется федеральная норма - выборы назначаются самое раннее за 100 дней и самое позднее за 90 дней до даты голосования, то есть в этом году с 3 по 13 июня.
Прямые выборы губернаторов запланированы 11 сентября во Владимирской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской, Ярославской областях, а также в Бурятии, Карелии, Марий Эл и Удмуртии. В Адыгее главу республики изберут депутаты регионального парламента. Кроме того, в Единый день голосования пройдут выборы депутатов законодательных собраний шести регионов, городских дум 12 административных центров субъектов Федерации и около 2,8 тысячи кампаний по выборам в органы местного самоуправления.
Выборов федерального уровня в этот раз пока не планируется - все депутаты, избранные в Госдуму восьмого созыва по 225 одномандатным округам, работают в нижней палате парламента. Тем не менее на вчерашнем заседании Центризбирком установил порядок подачи документов и изготовления бюллетеней, если кто-то из одномандатников сложит полномочия в ближайшие дни. Согласно закону о выборах депутатов Госдумы, довыборы в округе должны быть назначены не позднее чем за 85 дней до даты голосования, то есть в этом году - не позднее 18 июня.
Центризбирком передал мандат депутата Госдумы от ЛДПР, ранее принадлежавший основателю партии Владимиру Жириновскому, чьи полномочия были прекращены 17 мая. Как пояснил член комиссии Александр Курдюмов, партия в предусмотренный законом срок не приняла решение о передаче вакантного мандата. В итоге право решать его судьбу перешло к ЦИК России.
Поскольку в общефедеральной части списка ЛДПР все кандидаты уже получили мандаты, Центризбирком постановил передать место в нижней палате лидеру 41-й региональной группы партийного списка Андрею Свинцову. Ему будет направлена телеграмма, затем кандидат обязан в течение пяти дней представить в ЦИК необходимые для регистрации в качестве депутата документы.
В России стартовала программа бесплатных путешествий для школьников
Михаил Загайнов
Первая группа школьников воспользовалась программой бесплатных путешествий, стартовавшей в России. Как сообщили в Ростуризме, 1 июня школьники из Московской области поехали в Сергиев Посад, а 2 июня они посетят Дмитров.
Проект реализуется в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Отправиться в путешествие по социальному сертификату смогут учащиеся 5-9-х классов вместе с родителями.
"Родители в личном кабинете госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором", - отметили в Ростуризме.
По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, в пилотном режиме к программе подключатся 18 регионов. "Это Пермский край, Новгородская и Самарская области, Ханты-Мансийский автономный округ и ряд других. Рассчитываем, что к ней присоединятся и другие субъекты страны", - отметил чиновник.
Для реализации проекта правительство выделит в 2022 году 500 млн рублей. Власти рассчитывают, что турами воспользуются около 100 тысяч школьников.
Путин поддержал идею возродить звание "Мать-героиня"
Кира Латухина
В Международный день защиты детей президент провел по видеосвязи встречу с семьями, награжденными орденами "Родительская слава". Владимир Путин предложил вернуть звание "Мать-героиня" и выплачивать к нему миллион рублей. Он также решил увеличить суммы, которые получают вместе с орденом "Родительская слава" - теперь это будет 500 тысяч рублей. А награжденные медалью ордена получат по 200 тысяч рублей.
Орден "Родительская слава" президент назвал одной из самых почетных и важных в России госнаград и отметил, с каким уважением относятся в обществе к непростому пути многодетной семьи. "Такое отношение - в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории", - подчеркнул он, напомнив, что в стародавние времена в России один-два ребенка в семье были исключением, а трое, четверо и пятеро - нормой. И в наши дни традиции большой многодетной семьи постепенно возрождаются, констатировал Путин. Все больше людей осознают ценность родственных уз и преемственности поколений, важности почитания старших и заботы о младших, взаимной поддержки и радости общения, добавил он. Эти ценности лежат в основе всех российских традиционных религий, а те, кто вырос в многодетных семьях, знают их с малых лет, поэтому на них можно положиться, уверен президент. "Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну", - подчеркнул он. "Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке", - пояснил Путин.
О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили недавно на заседании президиума Госсовета. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для многодетных продлено как минимум до 31 декабря 2023 года, сообщил президент. Было решено серьезно обновить и расширить положения указа "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В том числе вернуть, как в советские времена, почетное звание "Мать-героиня" и выдавать единовременно миллион рублей, объявил Путин. И не только. При вручении медали ордена "Родительская слава" ранее не была предусмотрена выплата, и президент предложил установить ее единовременно в размере 200 тысяч рублей. А за орден увеличить в пять раз - со 100 тысяч до полумиллиона рублей.
"Поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет, и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам - неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей", - подчеркнул Путин. Он вспомнил о детях Донбасса, которые восемь лет подвергались смертельной опасности: "Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбежек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных". Россия сделает все, чтобы обеспечить их всеми мерами соцподдержки, заверил президент. Речь и о медицинской помощи, и о хорошем образовании, востребованной специальности. И, конечно, нужно помочь потерявшим близких обрести любящие и дружные семьи, добавил он.
Впервые День защиты детей встречала в качестве уполномоченного по правам ребенка Мария Львова-Белова, которая выросла в большой многодетной семье. Она и сама - многодетная мама. Детский омбудсмен поделилась секретом, как преодолевать трудности: делиться переживаниями со всеми членами семьи, тогда становится понятно, что со всем можно справиться. "Это мощная поддержка", - пояснила Львова-Белова.
На видеосвязь с президентом вышли семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска и Якутска. Многодетные обратились с рядом конкретных предложений. Например, попросили оплачивать авиаперелет в санатории детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от условий. "Хорошо, я пометил, обязательно с коллегами в правительстве пообсуждаем, - отреагировал Путин. - Решение найдем". Еще одна просьба - разрешить многодетным отцам, как матерям, выходить на пенсию пораньше. "Обязательно посмотрим, правительству дам поручение проработать", - кивнул президент. И еще заметил, что скрининг беременных надо проводить своевременно и на современном уровне, чтобы определить наличие возможных генетических заболеваний у малыша. Один из отцов попросил вернуть в школы уроки труда и проводить их в хорошо оснащенных классах. "В целом у нас это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает", - отреагировал Путин, пообещав переговорить с коллегами в регионах, потому что это все происходит на их уровне.
"Мы в долгу перед такими семьями", - сказал про многодетных президент, подчеркнув, что нужно наращивать усилия по их поддержке. "Проблем у страны много всегда, ничего здесь необычного не происходит, - продолжил он. - Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны и поддержкой наших людей на Донбассе, это, конечно, экстраординарная ситуация". "Тем не менее есть вещи фундаментальные, важные, но все-таки проходящие, а есть такие, которыми мы должны заниматься несмотря ни на что и постоянно. Одна из них - поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определенные усилия - административные, финансовые. Хочу заверить, что так и будет дальше", - заключил он.
Почему не всем удается освоить "дальневосточный гектар"
Дина Непомнящая (ДФО)
Уже шесть лет работает программа "Дальневосточный гектар". Множество людей, благодаря ей, безвозмездно получили землю от государства. Некоторые из историй освоения наделов стали известны на всю страну. Проект определенно успешен. Однако есть и обратная сторона. На карте вновь появляются участки, которые ранее были оформлены в пользование. Почему же не всем удается сохранить такой подарок?
Актив, который не ценят
Правила получения гектаров просты: выбрать территорию для освоения, оформить ее в пользование, в течение первого года определить, для чего будет применяться земля, через три года заполнить декларацию, а через пять - оформить участок в собственность или долгосрочную аренду. Главная трудность в том, чтобы справиться с ответственностью, которая лежит на тебе как на пользователе.
- Вокруг моего дома в поселке Кругликово есть несколько участков, которые брали по программе, но люди поняли, что не могут их освоить. И теперь, когда прошло пять лет, масса хороших гектаров начинает высвобождаться, - замечает житель Хабаровского края Павел Кочетков.
Он сам был одним из первых участников проекта. Взял землю для строительства дома. Теперь это история успеха. Однако Павел не понаслышке знает, что за удачей кроется тяжелый труд.
- Еще когда выбираешь участок, нужно обязательно его осмотреть. Не на космических картах, а вживую. Свой мы сначала увидели в интернете: полянка, лесочек, небольшой прудик. Потом приехали, а там болото, - вспоминает гектарщик.
Правда, Кочетков этот участок все же взял. Уж очень понравилось, что земля находится прямо в центре поселка. Избавились от болота, расширили пруд.
- Сейчас, бывает, у старожилов участки подтапливаются, а у меня все сухо, - гордится хозяин.
Чаще всего проблемы с освоением случаются у тех, кто изначально не рассчитывает свои силы. Или считает, что им "все должны".
- "Гектар" - это неплохой актив, который тебе дали бесплатно. Для сравнения: еще до начала программы я и супруга собирались покупать землю под строительство дома. В районе поселка Мирное нашли неплохой участок. Он стоил 250 тысяч рублей. Под наши задумки надо было три таких. Это уже 750 тысяч. 24 сотки земли. По программе я взял гектар. Поставил забор, и это обошлось мне в те же 750 тысяч. Только на выходе я получил не голые 24 сотки, а гектар, огороженный забором, - вспоминает Павел. - Люди почему-то думают, что, если берут надел, государство им должно во всем помогать. Но тебе уже дали возможность получить этот актив бесплатно. Используй ее грамотно.
Утонули в законах
Даже к сделке с бесплатной землей надо готовиться, изучая нормативные акты. Иначе можно столкнуться со множеством неприятных сюрпризов. И если ты ищешь надел под конкретные цели, то нужно заранее узнать, сможешь ли ты их там реализовать.
- У нас ситуация достаточно смешная и грустная одновременно. Брали "гектар" под Уссурийском. Хотели создать фестивальную площадку для проведения исторических мероприятий. Сам участок получили без проблем, власти отработали четко, все оформили и зарегистрировали за пару месяцев. А дальше оказалось, что невозможно выбрать вид разрешенного использования (ВРИ), который мы хотели: категория земли не подходит, - рассказал участник программы Дмитрий Рыбель. - В федеральном законе (№ 119-ФЗ) все описано очень обтекаемо, мол, бери надел и делай что хочешь. На практике необходимо учитывать кучу других актов - от земельного кодекса до местных правил землепользования и застройки. Обычный гражданин, слабо понимающий детали права, рискует взять участок по программе и не суметь ничего с ним сделать.
"Гектар" Дмитрий пока оформил как пастбище. Там косят сено, туда пускают пастись местных животных. А вот работать в том направлении, в котором планировали, сложно.
- Когда получили участок, начали его стремительно осваивать. Ровнять площадку, городить стену. А потом выяснилось, что ВРИ блокирует такую деятельность. Руки связаны. Пока земля остается в пользовании, со временем будет видно, удастся ли что-то с ней сделать, - признается собеседник.
Еще один законодательный нюанс, о котором не мешает подумать заранее, - необходимость через пять лет, получив землю в собственность, платить за нее налог. Он рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, а ставка определяется видом использования и различается в разных регионах. Практически минимальными - от 0,1 процента - могут быть налоги у тех, кто использует участок для личных нужд. Если на наделе решили зарабатывать, ставка может достигать 1,5 процента. Чтобы не удивиться, выяснив, что за участок придется платить несколько сотен тысяч рублей в год, и не потерять его из-за отсутствия таких средств, стоит заранее выяснить кадастровую стоимость земли. А заодно подумать, точно ли нужен именно гектар или достаточно будет нескольких соток, которые обойдутся дешевле.
Поделиться опытом
- Если бы я сам не работал проектировщиком, то обязательно пригласил бы специалиста, выбирая себе "гектар". Иначе можно столкнуться со множеством проблем, - замечает житель Мурманской области Сергей Шумаков.
Он стал одним из первых участников программы "Арктический гектар", которую по аналогии с "дальневосточным" запустили в 2021 году. Готовясь брать участок около озера Канентъявр под туристическую базу, изучал пятилетний опыт жителей ДФО. Благодаря этому, а также профессиональным знаниям избежал многих ошибок. Например, от одного из участков отказался, понимая, что будут проблемы с подъездными путями. Сейчас сам делится опытом с будущими гектарщиками. И даже помогает подобрать и оформить участок, подходящий под конкретные цели.
- Если ты берешь землю, например, под садовый дом, то тебе нужно просто уведомление. Начал строиться там-то. Все просто. А когда речь о туристическом объекте, надо готовить полную проектную документацию. Это пять разделов. Для разрешения на работу нужны топосьемка, геологические изыскания, генплан, проект организации строительства с архитектурной и конструктивной частями, обеспечением доступной среды для маломобильных групп населения… Это чтобы построить одно здание! А их может быть много. Разумно сразу привлечь проектировщика, - объясняет Сергей. - Очень много моментов нужно понять заранее. Как будет электрифицироваться участок? Откуда станет поступать вода? Сделать и зарегистрировать скважину, которая будет использоваться для коммерческих нужд, - это миллионы рублей. Нужно получить разрешения, пробурить, целый год сдавать анализы, чтобы тебе подтвердили, что вода действительно подходит для использования... А можно взять ее, например, из реки или озера. Это легче. Просто заключить договор водопользования и обеспечить очистку воды.
Трудности логистики
Гектарщик из Сахалинской области Сергей Крылов решил взять землю под торгово-развлекательный центр. Участок начал подбирать через полгода после старта программы. К этому моменту в родной Охе почти не было занятых территорий. В процессе освоения мужчина отлично понял почему.
- Возникли сложности уже на этапе проектирования, потому что на Дальнем Востоке не так много архитектурных бюро, которые берутся за эти работы. Проектировщика нашли во Владивостоке. Приходилось неоднократно туда летать, - говорит Сергей. - Потом встала проблема поставки материалов и оборудования. А логистика у нас ужасная. От областного центра город находится в 840 километрах, из которых 200 - грунтовые дороги.
Собеседник отмечает, что завозить надо практически все. Но он был готов к сложностям.
- При этом знаю несколько историй о том, что люди не смогли освоить участок, - говорит Крылов. - Одна из причин кроется именно в проблемах с логистикой. Большие расстояния не позволяют быстро и четко контролировать доставку грузов и выполнять какие-то проекты. Возникает масса трудностей.
Новые автомобили в ближайшие месяцы могут подешеветь
Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
По данным "Автостата", в первом квартале в России было продано 264 тысячи новых автомобилей, что на 24,5 процента меньше, чем годом ранее. Апрель не изменил ситуацию кардинально: общий объем рынка сжался до 293,8 тысячи штук.
Падение спроса зафиксировано во всех 30 субъектах РФ, в которых проводили анализ. Нынешний апрель побил даже антирекорд локдауна 2020 года, когда было продано на 16 процентов машин больше, а по сравнению с 2021-м падение вообще внушительное - на 78,5 процента. По мнению экспертов "Открытие Авто", причина - почти полное отсутствие поставок из-за рубежа и заградительные цены на многие бренды: новые легковушки за месяц подорожали на 30-60 процентов. Причем спрос упал не только на иностранные модели, в частности, реализация резко снизилась у "АвтоВАЗа", хотя на региональных складах у дилеров запасы исчислялись десятками машин.
В сжавшемся рынке лидерами по объему продаж по-прежнему остаются Москва и Подмосковье. На третьем месте находится Санкт-Петербург, за ним следуют Краснодарский край и Татарстан. Также в топ-10 попали Башкортостан, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области: на эти регионы по итогам первого квартала пришлось более половины всех купленных новых машин.
По прогнозам аналитиков из банка "Открытие", рынок снова начнет наполняться и дешеветь, если удастся быстро отладить механизм ввоза параллельного импорта. В идеале за 4-5 месяцев это приведет к снижению нынешних заоблачных цен не только на премиальные, но и на массовые модели. А в ближайшей перспективе и дилеры, и потребители, скорее всего, переключатся на авто с пробегом. Как рассказал глава Союза профессионалов авторынка Вадим Адиев на конференции в Екатеринбурге, количество ликвидного товара в этом сегменте уменьшилось, но его по-прежнему сотни тысяч единиц. Хотя покупателям все же придется поступиться привычками, в частности, менять машину не каждые три года, а через шесть лет и даже больше. Особым спросом будут пользоваться модели ценой до миллиона рублей.
Один из признаков оживления рынка - возврат интереса к автокредитованию после снижения ключевой ставки. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле 2022 года в Свердловской области было выдано 635 целевых займов, что на 29 процентов больше, чем в марте. В Челябинской области прирост еще более заметный - на 52 процента, кредит на машину оформили 629 местных жителей. Чуть отстают сибиряки: в Тюменской области положительная динамика составила 17 процентов, в Югре - пять. Но все вперед, как говорится, ведь март был практически "мертвым". По словам директора по маркетингу НБКИ Алексея Волкова, восстановлению автокредитования способствует прежде всего рынок подержанных машин, а вот новые модели в долг потребители берут все реже. Стоит также отметить, что сейчас заемщики подают почти на 40 процентов меньше заявок, чем в начале февраля.
Когда уральское кино заменит в прокате зарубежные ленты
Ольга Медведева (Екатеринбург)
Сначала из кинозалов нас выгнал коронавирус. За два года мы привыкли смотреть фильмы в онлайн-кинотеатрах (а кто-то и на пиратских сайтах) - без попкорна, стереоэффекта и технологий объемного звука. А потом случились санкции, и ушли от нас, хлопнув дверью, Бэтмены и Джокеры, а прокат просел еще раз. Чем привлечь зрителя и в каком состоянии сегодня уральский кинематограф, выяснял корреспондент "РГ".
- Специфика нашей сети - кинотеатры, открытые по программе Фонда кино, что накладывает на наши площадки дополнительное обязательство, которого нет у коммерческих залов - выдерживать долю российских фильмов в репертуаре не менее 50 процентов от общего числа сеансов. Это немного сглаживает падение от шоковых изменений последних месяцев, но даже при этом уход мейджоров повлиял на нас очень заметно, так как пакеты ведущих дистрибьюторов давали существенную долю выручки, - рассказывает о ситуации в муниципальных и государственных кинотеатрах директор Свердловского областного фильмофонда Светлана Горда.
В цифрах картина выглядит так: падение относительно допандемийного 2019 года составило в марте 51 процент, в апреле - 42. А относительно 2021-го - 62 процента в марте и 36 в апреле.
Кажется, сейчас самое время активизироваться отечественным киностудиям, чтобы заполнить образовавшуюся нишу. Но кино - дело затратное и небыстрое. На производство игрового фильма уходит минимум три года. Да и речь идет вовсе не о блокбастерах, способных "сделать кассу" кинотеатрам.
- На Свердловской киностудии в этом году мы снимаем три полнометражные картины: две документальные ("Код города" и "Нелюбимка" про группу Niletto) и одну игровую. Последнюю будет снимать Евгений Григорьев, креативный продюсер киностудии. Рабочее название этого фильма - "Сломя голову". В запуске фильм "Длительные свидания", над которым мы работаем с режиссером Егором Лялиным. Частично финансирование найдено, съемки должны состояться в конце этого или начале следующего года, - рассказывает генеральный продюсер Свердловской киностудии Ольга Ерофеева-Муравьева.
Над несколькими проектами работает и "Кинокомпания 29 февраля", созданная режиссером, сценаристом и продюсером Алексеем Федорченко.
- В запуске два полнометражных фильма. Летом будем снимать кинодебют аниматора Светланы Филипповой "С шумом и яростью", - перечисляет Федорченко. - Я стартовал с фильмом "Енотовый город", будем снимать его в Екатеринбурге и Колумбии. И еще в планах большой документальный фильм про великого русского философа Митрофана Аксенова, который предвосхитил теорию относительности Эйнштейна, - мы хотим восстановить его биографию.
Год назад на Свердловской киностудии произошла перезагрузка - к руководству пришла новая команда. Цели сформулировали амбициозные: создать ресурсный центр для уральских кинематографистов и вернуть студию в киноиндустрию России. Источники финансирования - собственные средства и деньги, которые организация получает от аренды помещений и оборудования. На студии понемногу обновляется парк техники (закуплены две современные камеры), параллельно ведется работа над формированием кадрового резерва. При поддержке Минкультуры РФ при киностудии в прошлом году открылась Школа кино, где готовят специалистов второго состава съемочных групп. Логика простая: привлекая к работе местные кадры, кинокомпании смогут экономить. В организованной в Екатеринбурге киношколе уже прошли обучение осветители, механики камеры, ассистенты по гриму и некоторые другие спецы. Во втором потоке, который набрали недавно, готовят вторых режиссеров, линейных продюсеров, специалистов по цифровым изображениям и ассистентов по реквизиту. Конкурс был более 10 человек на место.
- Уральский регион потенциально интересен для кинематографистов, здесь богатая природа, талантливые люди и перспективы для кинопроизводства большие - нужно только этим заниматься, - уверяет Ольга Ерофеева-Муравьева.
А еще в этом году в Свердловской области появилась своя кинокомиссия - структура, которая должна помогать съемочным группам в организации процесса производства фильма. Также кинокомиссия отвечает за рибейты - налоговые вычеты, которые кинематографисты могут получить за съемки на территории региона. Кинокомиссии уже функционируют в 11 регионах РФ, по словам продюсера, весьма удачен опыт Калининграда. Уральская кинокомиссия пока только работает над своим регламентом.
- Задача для регионального законодательства и региональной практики достаточно новая. Мы оперативно выстраиваем систему взаимодействия по согласованию локаций для съемки в Екатеринбурге, чтобы потом тиражировать технологию на другие муниципалитеты. А вот работа с системой рибейтов продвигается медленнее, - поделилась первый заместитель министра культуры Свердловской области Юлия Прыткова.
Еще один механизм поддержки нашего кино, в первую очередь кинотеатров, - возможность смотреть фильмы по "Пушкинской карте".
- Эта программа пользуется особой популярностью в небольших муниципалитетах. Из 5000 рублей, которые молодые люди получают на "Пушкинскую карту", 2000 можно потратить на отечественное кино из новинок или золотой коллекции, - объясняет Прыткова.
Так что надежда на возрождение уральского кинематографа есть.
Кстати
Из российских новинок в 2022 году наиболее успешными оказались "1941. Крылья над Берлином" и анимационные фильмы "Финник" и "Бука. Мое любимое чудище".
Лидером посещаемости по "Пушкинской карте" в России стал фильм 2021 года "Подельники", снятый режиссером, креативным продюсером Свердловской киностудии Евгением Григорьевым (съемки проходили не на Свердловской киностудии). По данным "Кинопоиска", историю противостояния биатлониста и уголовника посмотрели около 60 тысяч человек.
Несколько омских кинотеатров приостановили работу
Сибина Светлана (Омск)
Санкции, ограничившие прокат в России фильмов западных кинокомпаний, поставили в сложное положение кинотеатры. Отсутствие в прокате мировых блокбастеров вдвое снизило посещаемость, кассовые сборы катастрофически падают. За последний месяц выручка культурно-досуговых центов (КДЦ) снизилась более чем наполовину.
Руководство нескольких омских кинотеатров заявило о приостановке деятельности. Фильмов, способных сделать кассу, нет, залы пустуют, поясняют работники.
Одним из первых, несмотря на бойкое место, оказался в кризисе старейший в Омске КДЦ. В конце мая здесь было представлено двенадцать картин, в том числе иностранных. Все они уже "не первой свежести". "Волк с Уолл-стрит", например, выпущен в 2013 году. Цены на билеты - 120-180 рублей. Группам, пенсионерам, студентам - скидки десять-двадцать процентов. Но количество проданных билетов, в том числе на вечерние сеансы, можно пересчитать по пальцам.
Но в большинстве учреждений пострадавшей отрасли объявлять о вынужденном простое или закрытии не торопятся. Так, один из официальных пабликов в соцсетях сначала известил о временной приостановке кинопоказов, но потом информация исчезла - руководство КДЦ решило подождать еще.
Кризисная ситуация наблюдается и в других городах страны. Приостановили работу некоторые кинотеатры Санкт-Петербурга, в Воронеже закрылась пятая часть кинозалов, на семьдесят процентов упала выручка в Екатеринбурге.
В последние годы ситуация испытывает киноотрасль на прочность. Сначала пандемия коронавируса вынудила ввести систему жестких ограничений заполняемости зрительных залов. Теперь антироссийские санкции лишают кинотеатры нашумевших мировых премьер. Спасти отрасль могут либо льготы и субсидии, либо "пираты", на которых контролирующие органы временно закроют глаза.
Если же никаких изменений не произойдет, то к концу года кинотеатры могут кануть в Лету, прогнозируют в Гильдии продюсеров России. Новых отечественных фильмов недостаточно, чтобы поддерживать наполняемость зрительных залов.
Эксперты не исключают, что скоро кино на большом экране можно будет увидеть только в учреждениях, получающих финансовую поддержку от государства или муниципалитета. Здесь ситуация складывается куда менее драматично, чем в частном прокате.
- Кинозалы продолжают работать во всех 32 районах Омской области. В этом смысле регион является одним из лидеров кинофикации в стране. Практически повсеместно действует 3D. А работники, как правило, клубные, стабильно получают зарплату, - пояснила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь регионального минкультуры Светлана Саликова. - Омский киновидеоцентр тоже продолжает плановую работу, хотя наполняемость оставляет желать лучшего.
Стоит напомнить, что это не первый системный кризис в истории отечественного кинематографа. После распада Советского Союза отрасли был нанесен сокрушительный удар. Привычные связи рухнули. Прокат, став кооперативным, заполонил большие и малые экраны огромным количеством лент, в том числе и весьма сомнительного качества. А потом кинотеатры и вовсе превратились в салоны, магазины и заведения, далекие от культуры.
Теперь у низкомаржинального бизнеса вновь обострились проблемы, в том числе правовые.
- Это и отсутствие закона об инвестициях, которые не облагались бы налогом. Необходимость строительства новых киностудий. Недостаточная господдержка отечественного неигрового, анимационного, детского кино, - перечисляют специалисты регионального киновидеоцентра. - Плюс относительно слабый уровень современных лент.
Справка "РГ"
По данным областного киновидеоцентра, первый фильм на большом экране омичи увидели 125 лет назад. Сеансы в манеже Омской крепости длились не более двадцати минут и состояли из пяти лент - "Человек-змея", "Гимнастическое упражнение на трапеции", "Столярная мастерская", "Купальня", "Улица Парижа", "Приход поезда железной дороги".
На первом этапе кинематограф рассматривался как увеселительный аттракцион. "Живые фотографии" демонстрировали публике после спектакля, концерта. Фильмы, в том числе американского, французского, шведского производства, были несовершенными, немыми, и в основном демонстрировали движение. После недельного показа киногастролеры увозили ленты в другие города и крутили их до полного износа.
«Газпром нефть» обеспечит «Россети Ленэнерго» специализированными маслами для электрооборудования
«Газпромнефть-смазочные материалы» начала производство высокотехнологичного трансформаторного масла для электросетевой компании «Россети Ленэнерго». Новые смазочные материалы под собственным брендом Gazpromneft используются в качестве изоляционной среды в распределительных сетях энергообъектов компании.
Трансформаторные масла наряду с другими индустриальными смазочными материалами «Газпром нефти» сертифицированы для использования в российской и иностранной промышленной технике, их применение позволяет повышать эффективность работы электросетевого оборудования.
Рецептура трансформаторных масел Gazpromneft разработана с учетом эксплуатационных требований электросетевой компании «Россети» на основе российских компонентов – синтетической основы и присадок. Полный производственный цикл выпуска смазочных материалов для электрооборудования реализован на предприятиях «Газпром нефти». Благодаря эксплуатационным свойствам трансформаторные масла Gazpromneft эффективны на протяжении 25 лет использования.
Анатолий Скоромец, генеральный директор «Газпромнефть-смазочные материалы»:
«Для обеспечения потребностей российского рынка мы производим широкий ассортимент масел и технических жидкостей для большинства видов автомобильной техники и индустриального оборудования. На сегодняшний день в нашем портфеле представлено свыше 1000 наименований высокотехнологичной продукции, который мы намерены и дальше развивать за счет уникальных видов смазочных материалов. При этом рецептуры новых масел разрабатываются с привлечением как производителей техники, так и крупных предприятий, эксплуатирующих индустриальное оборудование. Пример такого эффективного сотрудничества – создание специализированного продукта для крупнейшей в мире электросетевой компании «Россети», благодаря чему мы разработали универсальный продукт для широкого применения в российской энергетике».
Мечты Петра о Востоке и «персидский гость»
Игорь Курукин
Опубликовано в журнале Звезда, номер 6, 2022
18 июля 1722 года корабли Каспийской флотилии вышли из Астрахани. Петр I в последний раз повел свою армию и флот в поход. Его целью было присоединение северных провинций Ирана и выход на древние торговые пути к богатствам Индии. Июльской ночью на палубе корабля Петр I поделился планами с моряком и ученым Федором Соймоновым: «Был ты в Астрабатском заливе?» И как я донес: «Был», — на то изволил же сказать: «Знаешь ли, что от Астрабата до Балха и до Водокшана (Бадахшана в Афганистане. — И. К.) и на верблюдах только 12 дней ходу? А там во всей Бухарии средина всех восточных комерцей. И видишь ты горы? Вить и берег подле оных до самого Астрабата простирается. И тому пути никто помешать не может». В устье Куры Петр планировал заложить город, «в котором бы торги грузинцев, армян, персиян, яко в центре, соединялись и оттуда бы продолжались до Астрахани».[1] Царь стремился установить протекторат над Восточной Грузией и Арменией, «повернуть» на Россию проходивший через Иран и Турцию караванный путь шелковой торговли.
Армия высадилась на дагестанском берегу в Аграханском заливе — ныне уже отрезанном от моря мелководном озере Южный Аграхан. Дождавшись двигавшейся по суше конницы, войска двинулась на юг и без боя заняли древний Дербент. Петр I рассчитывал в районе Шемахи соединиться с войском грузинского царя Вахтанга VI и армянским ополчением и вместе идти на Баку. Однако штормы разбили суда русской флотилии, и армия лишилась провианта. Массовый падеж лошадей привел в расстройство конницу. Эти обстоятельства заставили русское командование отказаться от продолжения похода. Оставив гарнизоны в Дербенте и в основанной на реке Сулак крепости Святого Креста, основные силы русской армии осенью возвратились в Астрахань.
В это время ослабленная междоусобицами и вторжением афганцев иранская династия Сефевидов доживала последние дни. 12 октября 1722 года павший духом шах Султан-Хусейн выехал из осажденного Исфахана в лагерь противника, афганского вождя Мир Махмуда, и вручил ему корону со словами: «Отдаю тебе свой престол и царство». По устилавшей улицы драгоценной парче Махмуд вступил в город, и в Иране на несколько лет воцарилась афганская династия.
Бывший государь и его семья оказались в заточении. Но третий сын шаха Тахмасп сумел выбраться из Исфахана и обосновался в Казвине. Здесь его и застал русский консул Семен Аврамов, выбившийся в дипломаты из крепостных. Еще в июле он получил от императора инструкцию: объяснить шаху, что русское войско идет «не для войны с Персиею, но для искоренения бунтовщиков, которые нам обиду сделали». Петр предлагал соседу помощь в изгнании «всех их неприятелей… ежели они нам уступят за то некоторые по Каспийскому морю лежащие провинции, понеже ведаем, что ежели в сей слабости останутца и сего предложения не примут, то турки не оставят всею Персиею завладеть, что нам противно».
В сентябре 1722 года Аврамов доложил, что добился аудиенции у наследника и передал предложение о союзе. Но просить об уступке провинций не рискнул: восемнадцатилетний Тахмасп «ни х каким делам не заобыкновен», а его окружение исполнено «замерзелой спеси и гордости». Но принц все же согласился отправить в Россию посла Измаил-бека. Так состоялось знакомство российского дипломата с человеком, которому было суждено заключить русско-иранский союзный договор. Мехмандар (в его обязанности входило сопровождение и размещение шахских гостей) Измаил-бек был уже зрелым человеком; по должности он общался с иноземцами и искренне переживал за судьбу гибнувшего отечества. При встрече он со слезами на глазах говорил Аврамову: «Уже-де вера наша и закон вконец пропадает, а у наших-де господ лжи и спеси не умаляетца».
Получив это известие, Петр повелел Аврамову как можно скорее доставить посла морем в Россию.[2] Консул помчался выполнять поручение на север Ирана, в Гилян, — там в декабре 1722 года высадился десантный отряд полковника Никиты Шипова в тысячу с лишним человек. Местный везир Мамед Али-бек не разрешил без шахского указа занимать столицу провинции Решт. Подоспевший Аврамов уговорил везира решить дело миром — ведь русские войска пришли на помощь шаху, — и отряд вступил в город «при игрании музыки». Однако уже в феврале 1723 года отношения стали портиться. Мамед Али-бек и соседние ханы объявили Шипову, что «не могут терпеть более пребывания его с войском в их земле». Боевой командир заявил, что не двинется с места «без именного его императорского величества указу». К тому времени в Решт прибыл Измаил-бек с традиционным персидским подарком царю — живым слоном. Пока посол со свитой и слоном размещались на судах и ожидали отплытия в Астрахань, к ним был прислан указ шаха, отменявший и посольство, и обращение за помощью к русским.
Семен Аврамов вновь спас положение. Он перехватил шахского курьера в одной из деревень на пути в Решт, узнал о полученных указаниях и угощал его до положения риз, пока Шипов распоряжался как можно «скоряе вывесть» посла и ни в коем случае не подпускать к кораблям персидские лодки. Измаил-бек и не подозревал о связанной с его миссией интриге, но, надо полагать, был доволен, поскольку успел погрузить на суда собственные товары для продажи в России, — иранские послы всегда сочетали политику с бизнесом. 18 марта 1723 года он отправился выполнять свою миссию под надзором Аврамова.
В Астрахани посла встретил Артемий Волынский — будущий министр, а пока губернатор и один из инициаторов похода в Иран. Он доложил в Петербург, что гость надеется на защиту его страны русскими войсками и готов подписать трактат, «на каких кондициях ваше величество изволит». В это время в Реште шли бои — засевший в каменном караван-сарае русский гарнизон отражал нападения ополчения везира. 20 апреля в Гилян были срочно отправлены из Астрахани еще 2080 солдат и офицеров с «полною амунициею» и артиллерией во главе с бригадиром Василием Яковлевичем Левашовым.
Губернатор предоставил Измаил-беку 70 подвод, к которым пришлось добавить еще 30 под товары и прочий багаж; слона же должны были сплавлять по Волге до Твери. Измаил-бека сопровождали его племянник Абдул Хусейн-бек, дворецкий Хасан Али-бек, секретарь Мирза Тагиф, церемониймейстер Мегмет Шефи-бек, казначей Мегмет Кярим, охрана и служители — всего 34 человека.[3] По просьбе Волынского Измаил-бек написал обращение к жителям Баку с призывом впустить в город российские войска. Царя же губернатор просил оставить Аврамова при после, ибо тот его «зело слушает и все ево советы за истинные приемлет».
Посольский «поезд» двигался на север. Петр I приказал задержать посла в Новгороде, пока сам он не возвратится из плавания по Балтике (император лично выбирал место для закладки нового порта Рогервика — нынешнего Paldiski в Эстонии), и доставить в Петербург непременно по воде на «удобнейших судах». Семен Аврамов прибыл в столицу раньше; в мае он доложил царю о положении дел в Иране и привез образцы персидских товаров — «анкарек гилянскова чесноку в уксусе» и «горшечик мазандронского сахару». Консул описал основные доходные статьи гилянского экспорта: рис, шелк и ткани — парча, «кановаты», «объяри», «бохчи»; по его данным, пошлины от гилянского торга составляли 130—140 тысяч рублей в год.
Прибывший в Петербург император 20 августа лично дал инструкцию приставу посольства стольнику Федору Протасьеву по встрече высокого персидского гостя. Она состоялась через два дня у Александро-Невского монастыря. На «государевой яхте» Измаил-бека доставили в столицу в сопровождении управлявшегося сенаторами и министрами «буерного флота», чему посол «зело удивлялся». Пристав же отметил в «журнале», что его подопечный вел себя с должным почтением и даже целовал кресло, «где сидел его императорское величество».[4] Под грохот салюта Измаил-бек сошел на пристань у Троицкой площади и расположился в недавно конфискованном доме опального подканцлера П. П. Шафирова.
25 августа посла перевезли на барже чуть выше по реке на «Сенатскую пристань», и в «каморе аудиенции» Сената его принял Петр I. Император стоял «на театруме под балдахином в обыкновенном платье с ковалерскою лентою». Посол «пришед на коленах, поцеловал государя в полу, а государь пожаловал ево к руке». На традиционный вопрос о здоровье шаха Измаил-бек ответил, что хотя его государь и достиг престола, но «в несчастии ныне пребывает». Измаил-бек вынул из парчового мешка и вручил государю шахскую грамоту, произнеся речь, текст которой заранее передал в Коллегию иностранных дел: «Всевышний Бог сотворил ваше величество подобием солнца, которое сияет и светит всю вселенную. Яко от звезд пользуются все твари, таки и вашего величества все на сем свете пребывающие получают милосердия. Данное вашему величеству от Бога щастие не допускает, чтобы кто мог вашему величеству противиться». Измаил-бек объявил, что прибыл «для укрепления приязни и вечной дружбы» и сравнил российского императора с легендарными древними царями Феридуном и Джемшидом. Судя по приписке к тексту, эти персонажи поначалу вызвали сомнение у чиновников Коллегии иностранных дел, но по наведении справок были признаны достойными для сравнения, поскольку «во времена генеральной монархии государствовали и были славны».[5] По окончании аудиенции посол, почтительно пятясь, покинул зал и на той же барже был доставлен обратно в резиденцию, где по-петровски был «трактован» дарами с царского стола до состояния «шумства».
Первая конференция состоялась 28 августа: на ней был оглашен перевод грамоты шаха и персидский посол официально попросил представителей России «о помощи и обороне от неприятеля». Ответ был ожидаемо благоприятным, но сначала российская сторона попросила изложить предложения шаха. Тогда понятливый Измаил-бек объявил: если царь «пожелает себе какие места» в Иране, то «что угодно его величеству будет, то б он, посол, все делал и поступал во всем по воле его величества и для того он, посол, от шаха уполномочен и может все делать» — и предъявил данный ему наказ, дозволявший «что по твоему разсуждению достойно изображено будет, того тебе и чинить».
На следующий день Петр и его советники еще раз обсудили вопрос «о персицком вспоможении»: сколько солдат нужно на юге и «чем содержать» посланный туда корпус. Собравшиеся опасались возможной войны с турками, но от приобретения провинций отказываться не думали. Царь повелел требовать уступки «Мизандрона и Астрабата и протчих» владений, где уже находились русские войска, а также Шемахи — «если сами у турок не возьмут, то б оную нам уступили».[6]
На второй конференции, 2 сентября, речь о Шемахе, однако, не заходила — обсуждалась передача России Дербента, Баку и прикаспийских провинций Гиляна, Астрабада и Мазандерана. «Много просят, — пытался возражать Измаил-бек, — негде б было шаху и жить». Но ему сообщили, что предназначенные для оказания помощи войска уже находятся в Иране и стоят «великих иждивений» — а где же брать средства, как не с богатых провинций?
Тогда дипломат напомнил, что на исходе Смуты шах Аббас I помог Михаилу Романову, ничего взамен не прося. Оппоненты ответили, что такого не было, и формально были правы: шах прислал первому Романову деньги, но не войска. Посол выразил опасение, что провинции отдадут, а помощи не получат. Российские дипломаты заверили его, что раз будет заключен формальный договор, то «не водитца… чтоб того не содержать», после чего Измаил-бек согласился с условиями, и главный вопрос переговоров был принципиально решен.[7]
Третья конференция состоялась 7 сентября после затянувшегося празднования (о нем речь пойдет ниже) и была посвящена обсуждению представленного русской стороной проекта договора. Ключевая статья о территориальных уступках в пользу России уже не дискутировалась; споры возникли лишь по третьей статье, которая определяла размер содержания русского корпуса в Иране. На четвертой встрече 10 сентября обсуждался «транспортный» вопрос: русская сторона настаивала на поставке корпусу десяти тысяч лошадей, а посол говорил о вдвое меньшем количестве, предлагая брать остальных лошадей, как и провиант, в самих уступленных провинциях.
Видимо, в этой связи Измаил-бек позднее «своею рукой» написал для канцлера Г. И. Головкина «реестр доходам тех провинцей и городов, которые уступлены быть имеют его императорскому величеству». Согласно этому документу общий доход с Ширвана, Гиляна, Мазандерана и Астрабада оценивался в 2 миллиона 250 тысяч российских рублей, то есть равнялся почти трети доходной части дефицитного бюджета империи.[8]
Последняя конференция была уже формальностью. 12 сентября 1723 года Измаил-бек подписал договор, состоявший из пяти статей. В преамбуле повторялась изложенная в распространенном перед походом манифесте версия о начавшихся в Иране «великих замешаниях» и мятежниках, «учинивших убийство» и разграбивших в 1721 году имущество российских подданных. Не желая допустить повстанцев до «приближения к российским границам» и «Персидского государства последней погибели», русский император предпринял поход и «некоторые города и места, на берегах Каспийского моря лежащие, которые от тех бунтовщиков в крайнее утеснение приведены были, от них оружием своим освободил и для обороны верных его шахова величества подданных войсками своими засел». После низложения шаха его сын и законный наследник Тахмасп прислал в Россию своего «великого полномочного посла из ближних и верных слуг» с прошением о помощи.
«Почтенный и пречестнейший» Измаил-бек заключил с российским императором «ненарушимый трактат», в котором последний обещал Тахмаспу «добрую и постоянную свою дружбу», обязался отправить против бунтовщиков «потребное число войск конницы и пехоты» и восстановить его «на персидском престоле». За эту помощь «его шахово величество уступает его императорскому величеству всероссийскому в вечное владение города Дербент, Баку со всеми к ним принадлежащими и по Каспийскому морю лежащими землями и местами, такожде и провинции Гилян, Мазондран и Астрабат; и имеют оные от сего времени вечно в стороне его императорского величества остаться». Эти земли отходили к России, «дабы оными содержать войско», направленное для оказания помощи шаху. Территория приморского Дагестана к северу от Дербента в договоре не упоминалась — к тому времени Петр и его министры уже считали его жителей во главе с принявшими присягу владетелями не персидскими, а своими подданными.
Вопрос о лошадях был решен без упоминания точной численности — российские «командиры» должны были «сыскать» их в новых владениях, а «ежели ж чего невозможно будет сыскать, то с стороны его шахова величества потребное число дано будет по оценке ценовщиков, а именно: чтоб свыше 12 рублев не было». Верблюды предоставлялись даром, но за провиант Россия должна была платить по «уговоренной цене». В заключительных 4-й и 5-й статьях провозглашались между государствами «вечно добрая дружба» и союз против «неприятелей», а их подданным разрешалось свободно «купечество свое отправлять».[9] Юридически закрепив за собой каспийское побережье, Петр и его министры сочли непризнанного шаха Тахмаспа более удобным партнером, чем афганского завоевателя Махмуда; 3 сентября царь указал Левашову не искать контактов с афганцами.
Скорость заключения трактата показывает, что Петр и его дипломаты добились поставленных целей без особых усилий — в других случаях согласование позиций сторон могло занимать месяцы и даже годы. «Пречестнейший» Измаил-бек оказался сговорчивым партнером. По-видимому, здесь сыграли роль и тяжелое положение Ирана с никем не признанным и бессильным шахом, и убежденность самого посла в необходимости помощи со стороны северного соседа, пусть и на нелегких условиях.
К тому же Измаил-бек, похоже, был искренне восхищен личностью простого в общении, сильного и энергичного российского государя и размахом его начинаний. Он, в отличие от других восточных вельмож, сумел оценить военное могущество России и проявил интерес к техническим и культурным новациям. Камер-юнкер голштинского герцога Фридрих Берхгольц отмечал, что персидский дипломат — «человек необыкновенно любознательный и ничего достопримечательного не оставляет здесь без внимания, за что император его очень любит». Другой голштинец, министр герцога Геннинг Бассевич, обратил внимание на ловкость и светскую обходительность посла, сумевшего завоевать расположение Петра и Екатерины.[10]
Петр, в свою очередь, оказал гостю максимально теплый прием в своем любимом «парадизе». Уже 27 августа тот был приглашен на гулянье в «государевом саду», а затем — на «ангел государыни цесаревны» Анны. В Летнем саду Измаил-бек политично восхищался тем, как «в такие малые лета такое строение учинено». Государь повел его в грот, где били вызолоченные «фонтаны тритоновы». Зеркала в нишах отражали струи фонтанов и аллегорические статуи: Правду с весами; Смирение в виде младенца и летящего орла; Добродетель, прогоняющую Ненависть; Вулкана с пучком стрел; четырех Гениев, олицетворявших времена года… В «галарее» у другого фонтана посол был представлен императрице, упал перед ней на колени и был допущен к руке. Гулянье затянулось до двух часов ночи.
30 августа началось празднование годовщины заключения Ништадтского мира. «Машкарат» состоялся в «кофейном доме» на Троицкой площади, и Измаил-бек «пред Сенатом на галареи» наблюдал веселящегося императора; продолжение последовало на следующий день в «государевом саду». 3 сентября царь и его гость «веселились доволно» на ассамблее у А. Д. Меншикова. «Его величество был одет совершенно как католический кардинал, но вечером в саду снял этот костюм и явился опять в своем матросском… Около 9 часов вечера император получил с курьером радостное известие из Персии, что находящиеся там войска его заняли важный укрепленный порт на Каспийском море, город Баку, которым его величество уже давно желал овладеть, потому что он очень хорош и особенно замечателен по вывозу из него нефти. С этим известием он отправился тотчас к императрице и показал ей не только полученные им письма, но и приложенный к ним план крепости. Радость его была тем более велика, что, по его собственному уверению, он ничего больше и не желал приобрести от Персии. Ее величество в честь этого события поднесла ему стакан вина, и тут только началась настоящая попойка. В 10 часов (по уверению самого князя Меншикова) «было выпито уже более тысячи бутылок вина, так что в саду даже и из караульных солдат почти ни один не остался трезвым», — описал это торжество камер-юнкер Берхгольц.[11]
Событие действительно было важным. Командующий Низовым корпусом генерал-майор М. А. Матюшкин доложил, что русская эскадра вошла в Бакинскую бухту 17 июля 1723 г. Матюшкин отправил в крепость офицера с письмом Измаил-бека и предложением открыть ворота. Бакинский султан Мухаммед-Гуссейн отказался; вышедшая из ворот конница утром 21 июля попыталась атаковать высадившийся десант, но не выдержала артиллерийского огня и отступила в город. Орудия выстроенных на суше русских батарей и семи гекботов открыли огонь. Бомбы двухпудовых мортир вызвали пожары в городе, а двенадцатифунтовые пушки разрушали крепостную стену со стороны моря. До штурма дело не дошло — 27 июля горожане открыли ворота; войска вступили в город, где их встретили музыкой и пляской «по персицки».
5 сентября царь отмечал спуск новой яхты в Адмиралтействе, где юная дочь Петра Елизавета поднесла гостю кубок венгерского вина. Затем начались торжества с катанием по Неве и фейерверком, «состоявшим из ракет, швермеров, огненных колес, водяных шаров и большого девиза из белого и голубого огня с изображением покоренного города Баку и его бомбардирования и с надписью, показывавшею, когда он был взят… Персидский посол смотрел вместе с другими на этот фейерверк и показывал вид, что очень восхищается им. По окончании его он имел с императором продолжительный разговор наедине, которым, по-видимому, также остался весьма доволен» — по крайней мере, так показалось Берхгольцу.
На следующий день маскарад с участием Измаил-бека двинулся пешком по будущему Невскому проспекту в усадьбу президента Юстиц-коллегии П. М. Апраксина, а затем к князю-кесарю И. Ф. Ромодановскому, где его участники принуждены были отведать «адски крепкой дистиллированной дикой перцовки» и «веселились» до трех часов ночи.
11 сентября, накануне заключения договора, император повелел объявить Измаил-беку, что весьма им доволен. Сразу после подписания Петр повез гостя в Адмиралтейство и сам водил его по верфи, показывая строящиеся корабли и флотские «припасы». Обзор завершился устроенным в «большой сале» угощением с «фруктами и питьями».
На следующий день экскурсия продолжилась на другой, «ординарной» верфи для строительства «малых судов». В тот же день царь распорядился одарить посла отрезом золотой парчи на кафтан в 100 рублей, «сороком соболей» в 300 рублей, десятью аршинами лучшего сукна, пятифунтовым серебряным кубком, 1500 золотыми червонцами и еще пятью тысячами рублей; кроме того, выдать людям посла 500 рублей и мехов на 200 рублей, а также отпускать им «корм с прибавкою».[12]
В эти сентябрьские дни на юг понеслись гонцы с царскими указами. Матюшкину предписывалось закрепиться в Баку — отобрать у жителей «ружье», оставив для полицейской службы не более сотни «конных»; выслать всех виновных в сопротивлении, оказанном русским войскам; описать все «нефтяные колодези». Бригадир В. Я. Левашов назначался «верховным нашим управителем в Гиляне… как прежние от шахова величества тамо бывшие управители управляли». Посланная ему 16 сентября инструкция указывала: «…власть и правление визирское взять на себя… визирю объявить, что ему и его служителям уже делать нечего, того ради чтоб он ехал куда похочет и с добрым манером его отправить; буде же скажет, что он не смеет ехать без указу шахова, то его силою не высылать, только б ни во что не вступался и ничего не делал; также и квартиру свою визирскую уступил вам, а ежели что станет противное делать, тогда его выслать».
Царь требовал назначить новых «управителей» («где возможно — руских, а где невозможно без их народа, выбери из туточных жителей добрых людей»), наладить сбор налогов и собрать информацию о природных ресурсах Гиляна — «где что родится», в том числе селитра, медь, свинец, фрукты, «понеже немалой торг может от сего быть, не точию дома, но и в Польшу». В отношении других уступленных, но еще не занятых русскими войсками территорий Петр был более осторожен — распорядился «к весне тебе обстоятельно к нам отписать, какие места и провинции своими людьми содержать и управлять можешь».
14 сентября 1723 года состоялась отпускная аудиенция: Измаил-бек «с великими слезами лобызал ноги императорского величества»; в честь почетного гостя палили пушки Петропавловской крепости. Прием, по старому посольскому обычаю, завершился угощением посла на дому придворным обер-шенком.
Но отдохнуть не пришлось — «культурная программа» продолжалась: 15 сентября Измаил-бек осматривал в Кунсткамере «анатомические и протчие куриозные вещи», которым «зело удивлялся»; затем наблюдал экзерциции двух батальонов гвардии со стрельбой и метанием гранат. Под конец император повез посла на барже на Галерный двор.
На следующий день Измаил-бек дал хозяевам ответную «ассамблею», для чего, поиздержавшись, занял у Аврамова 3500 рублей, которые консулу позднее вернули из казны. Журнал пребывания посла зафиксировал, что напитки были «от двора». Кушанья же, по свидетельству Берхгольца, «готовили повара его величества на здешний манер; но потом один из персиян (по всем признакам, кухмистер) уставил весь стол персидскими кушаньями, состоявшими большею частью из яиц, круп, гороху, рису и изюма, иногда обложенных мясом и колбасами». Посол не только знакомил высоких гостей с блюдами персидской кухни, но «все время обеда прислуживал и постоянно стоял за стулом императора».
«Пить вино персиянам хотя и запрещено, — отмечал Берхгольц, — однако ж он брал его и сам начинал провозглашать все тосты. Незадолго перед тем, когда ему у великого канцлера в первый раз поднесли вина, он сказал, что по закону своему не может пить его, но что из благоговения перед императором забывает этот закон и выпьет за здоровье его императорского величества, что и сделал. Первый тост, впрочем, государь провозгласил сам, и это был тост за здоровье персидского шаха, сопровождавшийся 13 выстрелами из пушек, нарочно поставленных в числе 14 перед домом для пальбы во время питья за здоровье. Всех тостов в этот раз было провозглашено девятнадцать, и все они сопровождались пальбою».[13]
Но и на этом «трактования» не закончились. 19 сентября посла доставили на яхте в только что отстроенный Петергоф для двухдневного обозрения дворцов и парков пешком и на повозках-«линеях». Следующая неделя была посвящена Кронштадту: Измаил-бек вместе с Петром на ботике осматривал крепостные сооружения; 22 сентября ему показали действия «в бою» галер, а 26-го — «морской бой» двух ботов. Боевые «потехи» сменялись пиршествами у фельдмаршала А. Д. Меншикова и генерал-адмирала Ф. М. Апраксина, «гулянием» под залпы орудий на борту 88-пушечного линейного корабля «Северный Орел» и в Ораниенбауме; последнего почетный гость не выдержал: сделался «зело шумен» и отбыть на предоставленную ему яхту уже не смог.
27 сентября он вернулся в Петербург, где на следующий день его ожидали празднество в честь битвы при Лесной и спуск на воду шнявы «Фаворитка» в Адмиралтействе. Император лично ставил мачту и укладывал балласт нового корабля, после чего на палубе началось пиршество, которое продолжилось в Летнем дворце с участием придворных дам и синодальных архиереев. И те и другие в итоге оказались крепко «шумны» — гвардия беспощадно потчевала всех гостей простым солдатским вином. Измаил-бек перед испытанием не дрогнул: «Великий адмирал, сидевший рядом с персидским послом, не хотел допустить, чтоб и его заставили пить простое, и майоры гвардии уже дали было убедить себя, но тот никак не соглашался на такое исключение и убедительно просил, чтоб ему дали водку. Получив ее, он встал и сказал во всеуслышание, что из уважения и любви к императору готов пить все, что только можно пить; потом, пожелав еще его величеству всевозможного счастья и благополучия, осушил чашу». У него даже хватило сил предстать перед царицей Екатериной и вручить ей драгоценные парчи и «яхонт червчатой» — рубин.[14]
Такая приверженность европеизации явно была симпатична царю, и он не торопился отпускать гостя. 29 сентября в Коллегии иностранных дел Измаил-бек получил подарки: восемь тысяч рублей червонными, девять аршин парчи, два «портища» сукна и деньги на дорогу; кубок и соболя должны были догнать его по дороге из Москвы. 1 октября Петр показывал послу свою самую большую восемнадцатипушечную яхту «Принцесса Анна» и находившийся в Летнем саду Готторпский глобус (диаметром 3 метра 36 сантиметров) — подарок герцога Голштинского: внешняя поверхность глобуса изображала земную сферу, а внутри размещалась карта небесной сферы. За столом внутри глобуса могли разместиться 10—12 человек и, сидя в темноте, видеть Землю в окружении звезд.
Второго октября император показал послу Янтарную комнату; затем отвел его в свою токарню в Зимнем дворце, подарил собственноручно сделанную табакерку из слоновой кости и «две трубки зрительные» и только после этого стал прощаться; гость же вновь «с великими слезами целовал его величества ноги».[15] Но после этого были еще преподнесение подаренных Екатериной золотых часов, «вечерины» у Остермана и у секретаря Василия Степанова. Только 8 октября Измаил-бек покинул гостеприимный Петербург. Перед самым отъездом секретарь императора А. В. Макаров вручил гостю портрет Петра I с «великими алмазы» и… кровать, на которой посол спал во время пребывания в Петербурге. Его ожидал путь до Твери на подводах, а далее — плавание по Волге под охраной конвоя подполковника Лукьяна Девицияка.
Кажется, император был доволен: сбывалась его мечта об открытии пути к богатствам Востока. В отличие от прошлого 1722 года, когда сорокатысячная армия после изнурительного марша смогла удержать только Дербент, теперь небольшими отрядами без потерь были заняты стратегически важные пункты на западном и южном берегах Каспийского моря. Петр рассчитывал, что шаху ничего не останется, как согласиться на все его условия и даже просить убежища в России, хоть Волынский и объяснил, что на последнее «надежды нет».
Вслед за послом на юг отбыли получивший в награду чин секретаря (из «подлых мужиков» — в X класс Табели о рангах»!) Семен Аврамов и унтер-лейтенант флота князь Борис Мещерский — добиваться ратификации договора Тахмаспом. Добравшись из Решта в Ардебиль, они в течение месяца вели переговоры. Шах принял царский подарок — золотой кальян, называл Петра I «дядей», однако его министры категорически «отреклись» от ратификации. Главный министр (эхтима-девлет) заявил, что Измаил-бек не имел полномочий на заключение подобного договора, а в Петербурге царские слуги его «напоя пьянова, и учинили трактат». К самому же Тахмаспу, которого «на всяк день поят», пробиться не удалось даже ловкому Аврамову, о чем он написал императору 16 июля 1724 года. «На предложения наши такие дают ответы аки люди умалишенные», — докладывал Мещерский Левашову.
Не добившись прощальной аудиенции, посланцы в июне отправились в обратный путь. Едва они отъехали от города, как их нагнали шахские «приставы» и стали пугать окрестными разбойниками; и «по отъезде их несколька минут спустя, человек с 40 или болше ширванцов конных наскакали и кричали, чтоб они без мучения головы дали себе отсечь». Четыре часа дипломаты и их охрана отстреливались от нападавших и в конце концов пробились; но и дальше в нескольких «узких местах» на дороге в них не только стреляли, но и «с гор каменья великие пущали».
В один из весенних базарных дней 1724 года командующий повелел Левашову публично огласить в Гиляне царскую «грамоту» о заключенном договоре и «объявил тем провинциям, что они уступлены». Реакция оказалась неутешительной: бригадир сообщал, что «военные собрания» вокруг Решта умножились, «дороги заступили и на реках крепости построили и всякими мерами народ развращают и стращают». Левашов признал, что, несмотря на успешные действия армейских «партий», «разширение» российских владений на южном берегу Каспия невозможно. Сил для дальних экспедиций не было, а жаркое лето и «нездоровый воздух» подрывали состояние армии гораздо сильнее, чем мизерные боевые потери. 16 июля 1724 года 1270 из 4706 солдат и офицеров Левашова были больны, а согласно рапорту от 16 сентября на 1603 здоровых приходилось 2264 больных. За два месяца от болезней умерли 853 человека.
Измаил-бек 21 июня того же года прибыл в Решт с почетом и закупленными в России товарами, но в изменившихся обстоятельствах пал духом, «в разномыслии и не без страху являетца», докладывал Петру Левашов. Шахские приближенные в письмах обвиняли посла, что он «уподобился к измене и приложился к непостоянному народу русскому нечестивому и от двора своего монарха отложился». Левашов небезосновательно предположил: «Не надеюся, чтоб он от здешних долго жив был».[16] Ехать к своему государю посол отказался и решил остаться в Реште, благо бригадир распорядился обеспечить его солью, дровами и нефтью «для света» и велел местным купцам-армянам купить привезенные им товары.
Узнав о трудном положении персидского «гостя», Петр I 21 сентября указал Левашову: «Посол Измаил-бек, человек зело умной и верной своему отечеству, очень много со мною говаривал, о чем ведает Аврамов. Также просил, ежели ему от двора шахова за уступку какая беда будет, то хотел у нас быть под протекциею, и когда он того пожелает, тое ему учините».[17]
Ситуация в «новозавоеванных провинциях» и вокруг них стала предметом «тайного совета» в Петербурге. Как свидетельствуют бумаги Коллегии иностранных дел, Петр совещался с министрами Г. И. Головкиным и П. А. Толстым 11 октября в Шлиссельбурге. «Господа министры» считали, что Измаил-бек через свои «каналы» должен склонить шаха к принятию договора. Император в уговоры не верил, а посему повелел: войск на Кавказе «прибавить», а к шаху не обращаться, чтобы он не потребовал от России помощь против турок и завоевателей-афганцев. Впрочем, Петр мыслил пригласить Тахмаспа на подконтрольную территорию в Гилян или захватить его с помощью находящихся в шахском окружении грузин при содействии царя Вахтанга. Послу же Петр приказал выдать две тысячи рублей.[18]
Император верил, что сможет удержать и освоить занятые территории. В 1723—1724 годах он приказал двинуть в Дагестан семь тысяч донских, яицких, «бунчуковых» и слободских казаков; отправить на строительство крепостей и гаваней работных «из подлых самых татар» и «служилых мордвы и чюваши»; «приставливать» в Гиляне русских учеников к местным мастерам-шелководам. Царь торопил генералов с завершением постройки главной военной базы на Кавказе — крепости Святого Креста, чертеж которой выполнил сам. В инструкции Матюшкину рекомендовалось «тщиться всяким образом, чтоб армян призывать и иных христиан, ежели есть, в Гилянь и Мазендаран и ожилять, а бусурман зело тихим образом, чтоб не узнали, сколько возможно убавливать, а именно турецкого закона».
По царскому указу командующий корпусом М. А. Матюшкин вручил Измаил-беку деньги. В донесении от 19 января 1725 года он сообщил: «А о шахе слышно, что в Ардебиле, токмо пишут сардар или командир над войски Магамет Кулия сагдинской да кутумской хан и протчия, выманивая ево (Измаил-бека. — И. К.) отсюда, а особливо чтоб он пожитки свои прежде себя отправил, по которым видит он, посол, что хотят обмануть… И оной посол, опасаяс[ь], ко двору своему уехат[ь] не намерен, а просит протекции вашего величества». Измаил-бек уже в успех не верил; он писал царю, что шах «обретаетца безпомочно между таких изменников», и просил позволения остаться в Гиляне или в любом «в вашем государстве в котором городе».[19]
Известие о смерти Петра I стало для посла «всесветной великой печалью, от которой по уведомлении души наши, как от огня, згорели, а из ока нашего слезы с кровию изходяще» — так сообщил он в Петербург 20 апреля 1725 года. Одновременно он по-восточному цветисто приветствовал вступившую на престол Екатерину I, «пречистую и непорочную персону сияющую яко солнце подобием райской и святой деве Февронии и имеющей благоразумие яко Былкыз[20], высокопресветлейшей и подобней ангелской красоте и сияющую красотою весь свет, что же Господь Бог монаршеской престол славою и честию возвысил», и предлагал императрице «голову и душу свою». Ответа из Петербурга не последовало, а командующий докладывал, что посол вполне благонадежен, но «в здешних делех в нем после нужды не имеетца и в бытности ево здесь плода в нем не будет, к тому ж и он, посол, желает быть и жить под протекциею ея величества государыни императрицы в Санкт Питербурхе или в Москве».[21]
Однако в 1725—1726 годах в Петербурге еще надеялись склонить шаха под российскую «протекцию»; к тому же Измаил-бек имел письменные полномочия на заключение договора, что являлось свидетельством его правомочности. Не случайно окружение Тахмаспа стремилось вызвать посла ко двору со всеми документами. Матюшкин и Левашов весной 1726 года докладывали, что «никакой от него, шаха, склонности нет, только хотят выманить посла и, указы у него отобрав, ото всего отпереться, а его, посла, умертвить». Последний и сам категорически не желал прибыть «к целованию стоп» своего повелителя («ибо живу быть мне не можно»), объяснял, что все его поступки были в интересах иранского государства, и настаивал: пусть сначала шах ратифицирует привезенный им договор — «тогда умереть уже не отрекуся».[22] Императрица милостиво повелела Измаил-беку оставаться под российской защитой.
Переговоры с шахом так ничем и не завершились. В глазах безвольного Тахмаспа, проводившего время в пьянстве и «блудных разговорах», посол выглядел изменником. «…от тебя-де да от Измаил-бека мое государство пропало, от чего я пришол в великой ужас», — пенял он на снова направленного к нему Аврамова. Российские дипломаты долго пытались «из персицких дел выйти… на таком основании… ежели какое надежное правительство в Персии восстановлено быть может, чтоб турки не могли при Каспийском море и в соседстве от Российской империи в тех странах утвердиться», пока таким правителем не стал полководец Тахмасп, будущий шах Надир. Все эти годы бывший дипломат провел в Реште на «пенсии» в 3600 рублей в год, выплачиваемой из получаемых российской администрацией доходов. Посла охранял почетный караул, его въезд и выезд отмечались пушечной пальбой.
Вступившая на престол в 1730 году Анна Иоанновна повелела Левашову за «волности в торговле» отдать Гилян иранцам и отступить до Куры. Следующий год прошел в переговорах, завершившихся заключением в Реште договора о возвращении Гиляна и Астары ради «вечной соседственной дружбы». Перед ратификацией Измаил-бек покинул Иран — он не доверял статье договора, предусматривавшей прощение всех, кто «в услугах и управлении чинов и в подданстве их императорского величества всероссийского были». Доставленный в октябре 1731 года на российском корабле в Дербент, Измаил-бек просил перевести его в Астрахань «для перемены воздуха, поскольку он слаб здоровьем». В. Я. Левашов просьбу уважил — предписал астраханскому губернатору содержать бывшего посла по-прежнему: «…надлежит ему кормовых денег давать на месяц по 300 рублей и по три батмана табаку кальянного, да на 2 месяца соли по рогоже, дров в неделю 24 коромысла». Только почетный караул был уже не нужен, поскольку «его та честь преминовала, а в Гиляне той чести надобность требовала для интересов ея императорского величества».[23]
Летом 1732 года Измаил-бек прибыл в Астрахань. Она стала последним прибежищем придворного и дипломата, который пережил свой звездный час в качестве гостя и партнера Петра Великого. Возможно, что шаха можно было склонить к союзу и русские полки помогли бы утвердить его власть. Но смогла бы даже в этом случае молодая империя развернуть успешное экономическое «наступление» на Восток? Планы Петра опередили время. Казаки и солдаты не могли заменить дельцов, моряков, торговцев, судохозяев, которых не хватало и в самой России. Не было еще располагавших крупными капиталами торговых компаний, мастеров и приказчиков; отсутствовала инфраструктура: перевалочные базы, дороги, суда, верфи, удобные порты… Миссия Измаил-бека оказалась невыполнимой.
Последние годы он жил как частное лицо, но в ранге посла с немалым содержанием в 3779 рублей в год. На родину Измаил-бек не вернулся и решил связать судьбу своего потомства с Россией. В 1742 году он просил губернатора В. Н. Татищева «принять на руки» его сына Фет Али-бека для обучения «европейским наукам» и «вступления в подданство ее императорского величества». Губернатор зачислил отпрыска Измаил-бека в капралы местного гарнизона и доложил императрице Елизавете Петровне о желании персиянина, чтобы его сын по «высочайшей вашего императорского величества милости произведен был обер-офицером».[24]
1. Цит. по: Гольденберг Л. А. Федор Иванович Соймонов (1692—1780). М., 1966. С. 42—43.
2. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1722. № 1. Л. 11—12.
3. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла Измаил-бека). Л. 63 об.
4. Там же. Л. 2.
5. Текст речи см.: РГАДА. Ф. 169. Оп. 1. № 84. Л. 1—1 об.
6. См.: Бумаги императора Петра Великого: Изданы академиком А. Бычковым. СПб., 1873. С. 519; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 108.
7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 7. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12 (Дело о пребывании в России посла 7/1. 1723. № 12. Л. 110—115.
8. См.: РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 94. Л. 306—307. «Реестр» составлен послом Измаил-беком 2 октября 1723 г. для канцлера Г. И. Головкина и переведен переводчиком Маметом Тевкелевым.
9. Текст договора см.: Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. Т. 7. № 4298; Договоры России с Востоком политические и торговые. СПб., 1869. С. 175—180; переиздание: Договоры России с Востоком политические и торговые. М., 2005. С. 191—194.
10. См.: Юность державы: Фридрих Берхгольц. Геннинг Бассевич. М., 2000. С. 152, 413.
11. Юность державы. С. 140—141.
12. См.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 7. № 384. Л. 936, 944, 950—950 об.
13. Юность державы. С. 147.
14. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1723. № 12. Л. 14—14 об.
15. Там же. Л. 15 об.
16. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 67. Л. 471.
17. Письма и указы государей. М., 1808. С. 26.
18. См.: АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1724. № 12. Л. 5 об.—6; 16 об.
19. РГАДА. Ф. 9. Отд. II. № 72. Л. 652—657, 659—660.
20. Былкыз — царица Савская, восточный эталон женской мудрости (за комментарий автор приносит благодарность Д. Жантиеву).
21. Цит. по: Шереметев П. С. Владимир Петрович Шереметев. М., 1913. Т. 1. С. 306—308.
22. Сборник Российского исторического общества. Т. 55. СПб., 1886. С. 465; АВПРИ. Ф. 77. Оп. 77/1. 1726. № 4. Л. 332—332 об., 390 об.—391 об.
23. См.: Кулаков В. О. Персидский посол Исмаил-бек и Астрахань в 20-е гг. XVIII в. // Вопросы исторической науки: Материалы международной научной конференции. Москва, январь 2012 г. М., 2012. С. 21—23.
24. См.: Астраханский В. С. «Всемилостивейшей государыни всеподданейший раб…»: Донесение В. Н. Татищева о просьбе бывшего посла в Персии в России Измаил-бека 1742 г. // Исторический архив. 2003. № 6. С. 207—210.

Дмитрий Вольвач: российско-китайское межрегиональное и приграничное сотрудничество имеет серьезный потенциал
31 мая 2022 года в формате видеоконференцсвязи прошло второе заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон. Делегации регионов России и Китая приветствовал заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.
«В первом квартале 2022 года товарооборот России и Китая увеличился более чем на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Убежден, что российско-китайское межрегиональное и приграничное сотрудничество имеет серьезный потенциал. Российские регионы проявляют большой интерес к сотрудничеству с провинциями КНР в области автомобилестроения, фармацевтики, а также взаимодействию в сфере логистики, туризма, энергетики, станкостроения», - сказал Дмитрий Вольвач.
Заседание Рабочей группы вели директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития России Юлия Нестерчук и и.о. директора Департамента Евразии Министерства коммерции КНР Лю Сюэсун. С российской стороны участие приняли представители 47 российских регионов, с китайской – представители 10 провинций.
Большое внимание было уделено взаимодействию в области логистики и транспорта в Хабаровском крае и Иркутской области. Обсуждались текущие и новые проекты, сложности, возникающие из-за коронавирусной инфекции. Провинция Хэйлунцзян сообщила о работе над возобновлением сообщения между пунктами пропуска Покровка и Жаохэ, а также о скором открытии речной навигации по реке Амур.
Представители регионов России и Китая выступили с инициативами по промышленному сотрудничеству, в том числе с возможностью локализации производств в России, а также обсудили вопросы импортозамещения. Взаимный интерес был проявлен к сотрудничеству Санкт-Петербурга и провинции Шаньдун в области фармацевтики и автомобилестроения.
Участники обменялись мнениями по вопросам сотрудничества между особыми экономическими зонами России и Китая. Российская сторона представила возможности АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири», ОЭЗ «Липецк», ОЭЗ промышленно-производственного типа «Оренбуржье». С китайской стороны докладчики представили опыт и рассказали о возможностях для сотрудничества с демонстрационной зоной морской экономики Хунчунь, площадкой демонстрационной зоны Китай-ШОС, а также с Уссурийской зоной торгово-экономического сотрудничества.
Стороны выразили надежду, что следующее заседание состоится в очном формате. В порядке очередности оно пройдет в России.
ПОДМОСКОВЬЕ ПЕРВЫМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ
В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно, благодаря использованию социального сертификата.
Школьники из Московской области в этом году первыми отправились в путешествия. Так, первого июня ребята поехали в Сергиев Посад, второго июня отправятся в г. Дмитров.
Всего в рамках проекта в 2022 году более 20 тыс. учащихся 5-6-х классов из подмосковных школ смогут отправиться в путешествие. На организацию путешествий для школьников Подмосковью в федеральном бюджете в 2022 году предусмотрено около 102 млн. рублей.
Для реализации такого проекта в регионе смогли оперативно интегрировать информационные системы «Школьный портал», портал «Госуслуги Московской области» и систему «Региональный электронный бюджет».
Родители в личном кабинете Госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором.
В целом реализация проекта школьного туризма Московской области пройдет в несколько этапов. На первом этапе, который пройдет в июне, примут участие ученики 40 школ Подмосковья, обучающиеся по программе «Умные каникулы». В рамках второго этапа – в июле – планируются индивидуальные туры, третий этап – в сентябре – предполагает организацию групповых и индивидуальных туров.
Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.
Регионы участники программы:
1. Республика Адыгея
2. Республика Башкортостан
3. Чувашская Республика
4. Красноярский край
5. Ставропольский край
6. Пермский край
7. Белгородская область
8. Вологодская область
9. Калининградская область
10. Курская область
11. Ленинградская область
12. Московская область
13. Новгородская область
14. Самарская область
15. Сахалинская область
16. Челябинская область
17. Ярославская область
18. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Детскому отделению Санкт-Петербургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России исполнилось 20 лет
В мае 2022 г. детское отделение Санкт-Петербургского филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России отмечает свой юбилей – 20 лет со дня основания. Детское отделение – одно из динамично развивающихся отделений филиала, и на сегодняшний день по праву считается одним из важнейших центров диагностики и лечения офтальмологической патологии у детей в Северо-Западном Федеральном округе.
Со дня основания в отделении обследовано более 40 000 пациентов, прооперировано более 18 000 детей с различными врожденными и приобретенными заболеваниями глаз. В отделении работают специалисты высочайшего профессионального уровня, кандидаты медицинских наук и врачи высшей квалификационной категории, безгранично преданные своему делу.
Диагностика и лечение детей проводится с рождения. Проведение обследования и лечения маленьких пациентов требует особенного подхода, в первую очередь – умения завоевывать детское доверие. Все медицинские манипуляции проводятся безболезненно на самом передовом оборудовании и с использованием надежных материалов, и соответствуют самым строгим требованиям безопасности.
На протяжении 17 лет детским отделением в Санкт-Петербургском филиале руководил доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств и Российской академии естественных наук, профессор кафедры офтальмологии Санкт-Петербургского Государственного педиатрического медицинского университета Евгений Сомов.
Ежегодно врачи детского отделения проводят благотворительные осмотры для нуждающихся в медицинской помощи детей из социально значимых организаций. Уже прошли обследование более 250 детей, из которых 20 получили хирургическое лечение в филиале.

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»
В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».
На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.
Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».
Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.
И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.
Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.
Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.
О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».
И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.
Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.
Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.
Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.
Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.
Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.
Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.
С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.
Пожалуйста, Мария Алексеевна.
М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!
Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.
Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.
У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.
Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».
Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.
Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.
Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.
Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.
Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.
Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.
Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.
Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.
Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.
И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.
Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».
В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.
Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.
Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.
Дорогие друзья!
В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.
С Днём защиты детей!
В.Путин: Спасибо большое.
Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.
Дорогие друзья!
Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.
Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.
Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.
Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.
Пожалуйста.
И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.
Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.
Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.
Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.
Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.
Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.
Вот такое предложение у нас есть.
В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.
Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.
Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.
Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.
Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.
Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.
Да, пожалуйста, Саранск.
О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.
Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.
У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.
Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.
Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.
В.Путин: Конечно.
О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.
Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.
Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.
О.Трубенкова: Да.
В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?
О.Трубенкова: Да, справляемся.
В.Путин: Ясно.
Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?
В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.
Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.
У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.
Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.
Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?
Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.
В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.
Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.
Алупка, я смотрю, на экране у нас.
А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.
От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.
Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.
В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.
Пожалуйста, Воронежская область.
А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Семья Богдановых приветствует Вас.
Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.
Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.
В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.
В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.
Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.
У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.
Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.
А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Вам всего самого доброго. Благодарю вас.
Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.
М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.
Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.
Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.
Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.
М.Халитов: Мы очень ждём Вас.
В.Путин: Спасибо.
М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Халитов: Я второй сын, Максим.
Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.
Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.
Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.
В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.
М.Халитов: Спасибо.
В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.
В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.
Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.
Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.
Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.
С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.
Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.
В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?
А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.
В.Путин: Хорошо.
Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!
Якутск, пожалуйста.
П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.
Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.
У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.
Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.
В.Путин: Спасибо, постараюсь.
Людмила Петровна, есть что добавить?
Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!
Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.
Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.
Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.
Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.
Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.
Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!
10 июня возобновляются мультимодальные перевозки по «единому» билету в Крым
В условиях временного ограничения работы аэропортов юга России Минтранс принимает все меры для обеспечения транспортной доступности курортов Крыма.
С 10 июня АНО «Единая транспортная дирекция» возобновляет мультимодальные перевозки по «единому» билету в Крым с использованием автобусного и железнодорожного транспорта через транспортно-пересадочный узел Анапы.
Прибытие и убытие автобусов синхронизировано с расписанием основных поездов дальнего следования. Они будут курсировать в ежедневном режиме.
Автобусы будут отправляться от железнодорожной станции Анапа три раза в день: в 8:20, 12:45 и 16:40. Прибытие на железнодорожный вокзал Симферополя в 13:50, 18:15 и 22:10 соответственно.
В обратном направлении из Симферополя от железнодорожного вокзала автобусы будут отправляться в 09:15, 10:10 и 14:25, прибывать на железнодорожный вокзал Анапы в 14:45, 15:40 и 19:55 соответственно.
С 1 июня пассажиры могут оформить «единый» билет «поезд + автобус» в кассах любого железнодорожного вокзала, агентских сетей АО «ФПК», а также на сайте или в приложении ОАО «РЖД». Оформление билета на автобусный сегмент мультимодальной перевозки прекращается за сутки до отправления автобуса. На детей не старше 5 лет оформляется безденежный проездной документ с занятием отдельного места.
При покупке «единого» билета онлайн необходимо указать пункты назначения на странице покупки железнодорожных билетов, например: «откуда» - Москва / «куда» - Симферополь. Более подробную информацию можно узнать по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии 8 (800) 600-1-006 и на сайте АНО «ЕТД».
На сегодняшний день пассажиры также могут приобрести «единый» билет на побережье Балтийского моря Калининградской области, на горные курорты Приэльбрусья, в Домбай, Архыз и Шерегеш, на курорты Абхазии.
В Архангельской области - первый аукцион по комплексному развитию территории жилой застройки
В Северодвинске Архангельской области начались первые торги на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки участка в границах улиц Тургенева, Чехова, Гайдара и переулка Трудового.
Реализация проекта позволит ввести в эксплуатацию 19 тыс. кв. м нового жилья, осуществить снос многоквартирных жилых домов – 1,9 тыс. кв. м, из которых 340 кв.м составляет аварийный жилой фонд, признанный таковым после 2017 года.
Предельный срок выполнения проекта - 7 лет с момента заключения договора о комплексном развитии территории. Одним из его основных условий является разработка документации по планировке, проектированию, строительству и благоустройству территории в соответствии с градостроительной концепцией комплексного развития территории в указанных границах.
Более подробную информацию о проводимом в Северодвинске аукционе можно узнать на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по ссылке:
Воспитанники интернатов и семейных центров «Под крышей заботы»
В честь Международного дня защиты детей по всей стране проводится благотворительная акция «Под крышей заботы», в рамках которой представители строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации оказывают помощь в улучшении условий проживания и отдыха детей, в первую очередь, воспитанников детских домов, интернатов и детей, потерявших родителей.
Участие в благотворительных мероприятиях предполагает различные форматы и варианты помощи: улучшение качества жизненного пространства детей - ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов, благоустройство территорий, установка детских и спортивных площадок, заборов и клумб. Это и целевая благотворительная помощь, такая как закупка канцелярских и детских товаров, спортивного инвентаря, либо пожертвования или организация развлекательного и культурно-просветительского досуга для детей.
Целевая помощь Минстроя России была направлена в Краснодонский детский дом-интернат Луганской Народной Республики, детскую клиническую больницу Донецкой Народной Республики и город Изюм. В рамках поддержки в детские учреждения были направлены в том числе медикаменты, необходимые детские товары, питьевая бутилированная вода. Детскому дому в ЛНР также передали игровые комплексы с качелями и горками и кондиционеры.
«Подрастающее поколение – это наша опора и мы не должны забывать об этом. Благотворительная акция «Под крышей заботы» дает возможность каждому представителю отрасли внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания. Детство – это время, когда любое яркое событие может стать переломным и оказать влияние на всю дальнейшую жизнь. Поэтому важно их создавать и не только в преддверии праздника, но и в любой день, и при любой возможности делать добрые дела и быть рядом с детьми», - отметил Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
В работу включены все регионы. Активное участие приняли также представители профессионального сообщества, строительной отрасли, жилищно-коммунального комплекса регионов и подведомственные Минстрою России организации. В акции также приняли участие представители научных и образовательных учреждений, вузов, в том числе РААСН, МАРХИ и МГСУ и другие. Заместители Министра строительства и ЖКХ РФ выступили кураторами в организации помощи нескольким детским домам и семейным центрам.
В Международный день защиты детей Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин и заместитель Министра Алексей Ересько посетили семейный центр помощи семье и детям «Созвездие», расположенный в г. Рузе. В рамках акции на территории были построены волейбольная и баскетбольная площадки, на которую ребята во время торжества ребята с помощью мастеров сами смогли нанести разметку. Было нанесено специальное покрытие на беговую дорожку и установлен навеса над площадкой «воркаута». В ходе мероприятия были проведены спортивные состязания и вручены подарки воспитанникам.
Одним из основных видов поддержки значительной части регионов и учреждений стал ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов. Так, например, в семейном центре помощи семье и детям «Преображение», расположенном в г. Егорьевске реализованы работы по переносу и ремонту трудовых мастерских, подведению канализации и подключению к водоснабжению столярной мастерской, смонтирована приточно-отточная вентиляция, а также проведен ремонт семейных групп. Косметический ремонт здания центра содействия семейному воспитанию «Радуга» сделан при участии Главгосэкспертизы России, а также отремонтирована спортивная площадка. У одного из зданий центра при участии НИЦ «Строительство» установлена двухуровневая детская площадка. Работы по ремонту организованы и в семейном центре помощи семье и детям «Семья и дом» в г. Орехово-Зуево при участии ФАУ «ФЦС», ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» и НИИСФ РААСН. Также участники акции уделили внимание благоустройству территорий. Силами ППК «Единый заказчик в сфере строительства» для Центра содействия семейному воспитанию «Центральный» была отремонтирована детская площадка, восстановлены ограждения и покрашен забор.
Для ребят из детских домов, интернатов и семейных центров направлена и целевая благотворительная помощь. Воспитанники из семейного центра помощи семье и детям «Вдохновение», расположенном в селе Непецино, получили электрический духовой шкаф для кулинарного кружка, канцелярские принадлежности, альбомы для раскрашивания и развивающие настольные игры, наборы-конструкторы, средства гигиены, гладильные доски и товары бытовой химии, а также сладкие подарочные наборы. Помощь удалось организовать при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для ребят Бобровской школы-интерната для детей-сирот в Воронежской области при участии ДОМ.РФ переданы сладкие подарки, а также необходимые материалы для косметического ремонта помещений. От коллектива ППК «Единый заказчик в сфере строительства» также была собрана и направлена благотворительная помощь детям, в том числе в Донецкой и Луганской народных республиках. ФКП «Дирекция КЗС» для детей, оставшихся без попечения родителей, было организовано участие в проведении ежегодных тестовых испытаний затвора судопропускного сооружения С-1, организована экскурсия по комплексу защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений.
Акция «Под крышей заботы» не ограничивается датой 1 июня. Одна из актуальных задач сегодня – подготовка к новому учебному году. В некоторых детских домах и интернатах проводятся работы, которые ориентированы именно на эту задачу и будут завершены до 1 сентября. Так, для воспитанников Центра содействия семейного воспитания «Алые паруса» при участии ФБУ «РосСтройКонтроль» к началу учебного года планируется реконструировать две спортивные площадки – хоккейную и универсальную. Ремонтные работы продолжатся также в семейном центре «Доверие» в д. Алмазово и во многих регионах Российской Федерации.
Дети регионов «Под крышей заботы»
В Международный день защиты детей под эгидой Минстроя России в регионах прошла благотворительная акция «Под крышей заботы». Представители строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса оказали помощь в улучшении условий проживания и отдыха воспитанников детских домов, интернатов и детей, потерявших родителей.
Участие в благотворительных мероприятиях предполагало различные форматы и варианты помощи: улучшение качества жизненного пространства детей - ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов, благоустройство территорий, установка детских и спортивных площадок, заборов и клумб. Это и целевая благотворительная помощь, такая как закупка канцелярских и детских товаров, спортивного инвентаря, либо пожертвования или организация развлекательного и культурно-просветительского досуга для детей.
Так, 1 июня коллектив Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия вместе с подведомственными организациями привели в порядок территорию Социального приюта для детей и подростков: отремонтировали детскую площадку, закупили канцтовары, провели уборку на территории и воплотили мечту детей – подарили им новые футбольные ворота.
«Очень важно помогать детям, которые в силу обстоятельств остались без заботы и внимания родителей. Отрадно, что благотворительная акция «Под крышей заботы» дает возможность каждому представителю отрасли внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания. Поэтому наш коллектив с удовольствием решил участвовать в акции. Более того, мы решили помогать соцприюту на регулярной основе», – отметила министр ЖКХ и энергетики Республики Калмыкия Виктория Мангутова.
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия также оказало помощь детям-инвалидам и сиротам Детского психоневрологического интерната с отделением молодых инвалидов: приобрели самокаты, детские развивающие игры, пазлы и мозаики.
В Тульской области благотворительная акция «Под крышей заботы» прошла под лозунгом «Каждому ребенку – от доброго строителя». Благотворительную помощь социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних в Алексине и Киреевске оказало региональное министерство строительства.
К акции присоединились и неравнодушные застройщики, они предоставили бытовую технику Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних № 3, подарили звукоусилительный комплект воспитанникам Киреевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних № 6.
«Спасибо за помощь и поддержку детей, своим визитом Вы подарили ребятам радость и надежду на лучшее будущее. Благотворительная акция «Под крышей заботы» даёт возможность представителям организаций внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания», – сказала замдиректора центра Наталья Илюшкина.
Благодаря акции Минстроя России «Под крышей заботы» при участии Министерства строительства, архитектуры и территориального развития хозяйства Ростовской области более 900 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, смогли получить поддержку. Помощь в регионе на регулярной основе оказывается и отдельным семьям: ремонт крыши в здании благотворительного фонда в г. Белая Калитва, установка садовых качелей в Волгодонском районе, замена межкомнатных дверей в Детском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Сальского района.
В Верхнедонском, Зимовниковском, Куйбышевском, Тацинском, Матвеево-Курганском районах Ростовской области проведены развлекательные мероприятия и мастер-классы, направленные на привлечение внимания к строительной отрасли и жилищно-коммунальному хозяйству. Прибывшие из ДНР и ЛНР дети смогли посетить «Новошахтинский технологический техникум» и ознакомиться с программами подготовки специалистов строительной сферы. Участники мероприятия получили памятные подарки.
Сотрудники Калужского регионального экологического оператора благоустроили площадки на бульваре Энтузиастов областного центра, специалисты фонда капремонта привели в порядок площадку в д. Шопино, представители Управления капитального строительства обновили площадку на улице Суворова в Калуге. Руководители Калугаоблводоканала в праздничный день посетили социально-реабилитационный центр «Детство» в д. Большие Козлы Перемышльского района, где воспитанникам подарили мягкие игрушки, спортивный инвентарь и канцелярские товары.
В Архангельской области было принято решение провести ремонт терапевтического бассейна в Многопрофильном реабилитационном центре для детей, который играет важную роль в лечении воспитанников учреждения. Архангельский многопрофильный реабилитационный центр для детей создан в 1996 году с целью обучения, лечения и социальной адаптации юных северян с детским церебральным параличом, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нервно-мышечной системы. Средства на оказание помощи направляются представителями делового и профессионального сообщества.
Благотворительная акция «Под крышей заботы» не ограничивается датой 1 июня. Одна из актуальных задач сегодня – подготовка к новому учебному году. В некоторых региональных детских домах и интернатах проводятся работы, которые ориентированы именно на эту задачу и будут завершены до 1 сентября.
Операторы переходят от конкуренции к коллаборации
Ирина Приборкина
МТС запустила в Петербурге виртуального оператора фиксированной связи на сети оператора "Обит". На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир. Игроки рынка видят большой потенциал в применении модели FVNO и считают, что это знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.
Пресс-служба ПАО "МТС" сообщила, что сотрудничество с "Обит" - это не первый опыт запуска виртуального оператора для МТС. Например, в Петербурге МТС уже запускала локальный проект Fixed Virtual Network Operator (FVNO) в одном из ЖК в Красногвардейском районе города с другим инфраструктурным оператором. "Модель FVNO выбрана сторонами как наиболее оптимальный в текущих условиях формат взаимодействия между операторами. Такой подход позволяет МТС расширить покрытие фиксированной сети без необходимости строить собственную инфраструктуру. Выигрывают от сотрудничества и десятки тысяч горожан, которые получают доступ к конвергентным тарифным планам, позволяющим дополнительно экономить до 40% на услугах связи", - отметила пресс-служба МТС. В компании рассказали, что МТС будет платить партнеру фиксированную сумму сначала за подключение нового абонента, а затем за последующее использование сети абонентом. Соглашением также предусмотрены условия, исключающие переманивание абонентов. "Договор на оказание услуг заключается с ПАО "МТС", поэтому абоненту будут доступны конвергентные предложения МТС. При этом подключение и техническая поддержка будут осуществляться специалистами "Обит", - уточнила пресс-служба МТС.
МТС заключила соглашение о партнерстве с ИТ- и телекоммуникационной компанией для расширения сети во всех районах Петербурга. "На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир в микрорайоне Славянка поселка Шушары. В дальнейшем подключиться к МТС смогут жители и других районов Петербурга. Основным преимуществом для пользователей становится доступ к пакетному тарифу, который включает мобильную связь, домашний интернет, цифровое ТВ и онлайн-кинотеатр, объединенные единым лицевым счетом", - отметила пресс-служба. Также в компании уточнили, что услуги домашнего интернета и ТВ будут предоставляться пользователям под брендом МТС.
Директор МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин рассказал, что компания планомерно работает над повышением привлекательности домашних телеком-сервисов для абонентов. По его словам, сотрудничество с "Обит" позволит МТС использовать сеть партнера в тех районах Петербурга, где у МТС нет собственной инфраструктуры, сохраняя при этом высокое качество услуг.
Генеральный директор "Обит" Андрей Гук отметил, что одной из ключевых задач компании как ИТ-партнера видит содействие цифровизации на всех уровнях: от бизнеса до конечного потребителя. "Кроме того, нам всегда была близка концепция максимально эффективного и осознанного использования ресурсов. Таким образом, предоставляя свою инфраструктуру под развитие экосистемы МТС, мы решаем сразу несколько системных задач, нацеленных на качественное улучшение технологического и сервисного уровня отечественного телеком-рынка", - заключил Андрей Гук.
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отметила, что компания первой в России реализовала модель фиксированного виртуального оператора. "Это позволило "ВымпелКому" расширить географию предоставления услуг широкополосного доступа в интернет в тех регионах, где компания не располагает собственной фиксированной сетью. На текущий момент сеть FVNO "Билайн" охватывает более полумиллиона домохозяйств", - рассказала пресс-служба компании.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" отметила, что компания работает по этой схеме с 2019 г. FVNO-проекты реализованы уже в двух городах - Астрахани и Самаре. "Партнерство с операторами широкополосного доступа позволяет нам расширить географию конвергентного продукта без капитальных вложений в инфраструктуру. В результате наши абоненты в регионах получают качественную мобильную связь, высокоскоростной проводной интернет и цифровое ТВ по оптимальной цене, а партнеры - дополнительную выручку. Мы считаем такой подход эффективным и планируем развиваться в этом направлении. В настоящее время "МегаФон" ведет переговоры с рядом локальных интернет-провайдеров для расширения географии FVNO-проектов", - сказала пресс-служба "МегаФона".
Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что компания, являясь лидером рынка широкополосного доступа в интернет, располагает развитой инфраструктурой и на текущий момент не видит технической необходимости в расширении сети за счет FVNO. "К тому же важно учитывать, что при таком формате нужно сохранять высокие стандарты качества услуг для абонентов. При этом считаем такой подход перспективным ввиду возможности оптимизировать использование сети операторами", - уверена пресс-служба "Ростелекома".
Пресс-служба АО "Компания ТрансТелеКом" сообщила, что видит большой потенциал в применении модели FVNO. По словам представителей компании, такой формат сотрудничества между операторами является эффективным инструментом увеличения абонентской базы без масштабных затрат на строительство собственной сети, способствует экологичному потреблению ресурсов инфраструктуры и в целом знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.
"Компания ТрансТелеКом была одним из первых операторов на российском рынке, применивших модель FVNO. Мы сотрудничаем с коллегами по отрасли в таком формате с 2019 г., и за время реализации проекта, благодаря его преимуществам, увеличили технический охват на 1,4 млн домохозяйств. В настоящий момент наша программа FVNO работает в 27 регионах, затрагивающих практически все федеральные округа страны - в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Челябинской и Ярославской областях, а также в республиках Башкортостан, Бурятия, Карелия и Коми", - рассказала пресс-служба компании.
По словам представителей компании, положительно оценивая достигнутый эффект, компания считает проект перспективным и нацелена на его активное развитие. "Уверены, что такой формат взаимодействия между операторами благотворно сказывается также на комфорте и качестве жизни абонентов, которые получают больше возможностей для использования услуг связи и современных цифровых сервисов", - заключила пресс-служба "ТрансТелеКом".
Артем Шевченко: Десятки береговых заводов и цехов доказывают состоятельность российского машиностроения для рыбопереработки
На рыбоперерабатывающих производствах действительно используется определенная часть иностранного оборудования и комплектующих. «Но по красной рыбе мы можем сделать завод российским под ключ — это факт», — отмечает генеральный директор компании «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко.
Напомним, что 20 мая глава Минпромторга Денис Мантуров провел с ассоциациями продовольственного рынка и производителями оборудования обсуждение, посвященное вопросу импортозамещения в пищевой промышленности. Планируется, что в июне рабочая подгруппа по замещению импортного оборудования в рыбном хозяйстве представит перечень по потребностям отрасли и оценку возможностей производства оснащения в России.
Отечественные производители оборудования для рыбопереработки рассчитывают на объективность этой оценки.
В настоящий момент на Камчатке заканчивается подготовка береговых рыбоперерабатывающих производств к лососевой путине. Среди них — заводы для предприятий «Западный берег», Колхоз Октябрь, «Хангар» и цех компании «Апукинское», монтаж и запуск которых завершают специалисты «Дальрыбтехцентра» (ДРТЦ).
Как заявил Fishnews генеральный директор компании ДРТЦ Артем Шевченко, российские производители оборудования, в частности, дальневосточные производственно-инжиниринговые компании, уже давно и успешно реализуют проекты в береговой переработке и к настоящему моменту достигли максимальной локализации в этой сфере.
«Сейчас мы готовим к запуску завод «Западный берег», рассчитанный на выпуск 350-400 тонн мороженой рыбопродукции. Понятно, что часть оборудования, например холодильного, на производстве будет иметь зарубежные комплектующие (стоит добавить, что зачастую собирается оно российскими инженерами и поставляется российскими компаниями). Но все остальное — от приемного бункера до участка упаковки готовой продукции — все это сделано на нашем заводе», — привел пример Артем Шевченко.
По словам представителя машиностроительной отрасли, действительно, на рыбоперерабатывающих производствах, особенно что касается глубокой переработки, используется иностранное оборудование и комплектующие: «Но это результат кооперации — совершенно нормальное явление для всего мира». К тому же у каждого инвестора есть свои предпочтения в плане технического насыщения производства.
Однако, подчеркнул собеседник Fishnews, это не дает повода говорить о несостоятельности российского машиностроения для рыбопереработки: примерами работы отечественных инженеров, в частности, являются десятки проектов по строительству и модернизации цехов и заводов на Дальнем Востоке.
«Взять то же консервное оборудование: есть российские закаточные, набивочные машины, автоклавы. Большой опыт в этой сфере, к примеру, у калининградских производителей, часть элементов для консервного цеха выпускает и наш завод. И на данный момент мы утверждаем, что по красной рыбе можем сделать и делаем заводы российскими под ключ — это факт, — отметил Артем Шевченко. — К сожалению, я лично не смог доложить об этом на совещании 20 мая, находясь на запуске завода на Камчатке, но мы направили свои вопросы в Минпромторг и уже получили разъяснения. Готовы поделиться необходимой информацией о возможностях нашего предприятия и со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ)».
Fishnews
ЛУКОЙЛ создал геолого-гидродинамическую модель пермокарбоновой залежи Усинского месторождения
В перспективе модель планируется применять для расчетов технологических показателей для проектной технической документации на разработку месторождения
Специалисты ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» (100% дочернее общество ПАО «ЛУКОЙЛ») создали постоянно действующую геолого-гидродинамическую модель уникального по запасам и строению объекта — пермокарбоновой залежи Усинского месторождения.
Использование модели значительно сокращает рутинные процессы расчетов технологических параметров, оптимизирует процесс формирования таблиц, снижает субъективность расчетов. При этом модель отражает все физико-химические процессы, происходящие при разработке месторождения. На гидродинамической модели специалисты ЛУКОЙЛ-Инжиниринга проводят оперативные расчеты по оценке эффективности пароциклических обработок, закачки горячей воды, поверхностно-активных веществ, а также эксплуатационного бурения. Ранее специалисты ЛУКОЙЛ-Инжиниринга разработали геолого-литологическую модель месторождения пермокарбоновой залежи Усинского месторождения, которая стала основой для геолого-гидродинамической модели.
В перспективе модель планируется применять для расчетов технологических показателей для проектной технической документации на разработку месторождения, расчетов эффективности геолого-технических мероприятий по повышению нефтеотдачи пласта, для оценки эффективности бурения новых скважин и принятия оперативных решений по разработке залежи.
Особенности разработки пермокарбоновой залежи обусловлены сложным геологическим строением массивного трещинновато-кавернозно-порового карбонатного резервуара высотой около 300 метров, содержащего сверхвязкую нефть. Неоднородность фильтрационно-емкостных свойств, развитие трещинноватости, кавернозности и карстовых полостей оказывают значительное влияние на процессы фильтрации флюида в пласте.
Для учета влияния вторичных изменений коллектора в геолого-гидродинамической модели применен подход комплексирования разномасштабных исследований. При создании массива проницаемости пласта использовались результаты геофизических исследований скважин, данные керна, результаты гидродинамических исследований, данные о поглощениях буровых растворов, результаты 3D-сейсмических исследований. Также в геолого-технологической модели построен куб компонентного состава нефти с учетом вязкостей псевдокомпонентов при температуре и давлении, свойства которой соответствуют проведенным лабораторным исследованиям с привязкой к глубине отбора пробы. Для учета теплопереноса горных пород при воздействии тепловых методов в процессе моделирования учтен неколлектор.
Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью
Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.
В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.
В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.
Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.
Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.
1. Общие положения
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.
В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.
Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.
В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.
Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.
Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации
На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.
В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.
Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.
Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.
На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.
В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).
При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:
медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);
граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);
граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);
инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);
беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);
граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).
Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.
3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации
Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.
Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.
По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).
В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.
На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).
Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.
Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.
При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.
По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.
В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).
Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.
Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.
При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.
Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.
Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.
На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.
Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).
Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.
Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.
Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.
В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.
Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.
У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.
4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства
Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.
Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).
Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.
Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.
Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.
5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения
Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.
В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:
Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;
приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".
В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";
"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".
Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.
Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.
В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.
Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.
6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи
На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.
Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.
Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.
В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".
В Петербурге предложили размещать на пачках сигарет траты курильщиков
Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Информацию на сигаретных пачках могут дополнить. Размещать на них надписи об угрожающих последствиях не только для здоровья курильщика, но и для кошелька предложил депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Павел Крупник.
Обращения уже направлены на имя министра промышленности и торговли Дениса Мантурова и главы министерства здравоохранения РФ Михаила Мурашко. По мнению автора инициативы, такое нововведение стало бы "наглядным и действенным приемом пропаганды здорового образа жизни". Ведь, по данным Минздрава России, у курильщиков повышается риск инсульта на 93 процента.
Изменение дизайна, по мнению петербургского парламентария, может несколько "встряхнуть" курильщиков. "В свое время они совершенно перестали обращать внимание на надпись "Минздрав предупреждает", потом привыкли и к европейскому тренду "страшных картинок", - рассуждает Крупник в разговоре с "РГ". - Я интересовался у друзей, родных, коллег - сейчас практически никто даже внимания не обращает на то, какие болезни сулят прямо с пачки".
Обдумывая идею, Павел Крупник подсчитал, что сумма экономии может доходить до 100 тысяч рублей в год. Даже потребители относительно недорогих сортов сигарет - около 150 рублей за пачку - тратят за год на пагубную привычку в среднем около 55 тысяч. Заядлые курильщики расходуют, конечно, больше. Так что, отказ от никотина - и здоровье, и кошелек сохранит.
Андрей Пауков, курильщик с 20-летним стажем, Новосибирск:
- Пачка сигарет стоит около 200 рублей, и мне это прекрасно известно. Если об этом напомнят еще раз, вряд ли меня это напугает. Хотя, если посчитать, сколько я трачу в месяц? А если в год? 72 тысячи рублей! Ой, что-то я передумал. Да, на меня это воздействует, и еще как. Это же огромные деньги. Это, пожалуй, убеждает даже эффективнее, чем страшные картинки больных органов.
Ирина Лопатина, автор марафона "Бездымная жизнь", специалист наркологического диспансера Ростовской области:
- Идея размещать траты на пачках сигарет, бесспорно, хорошая. Но на заядлых курильщиков это не повлияет, как и повышение стоимости сигарет. Считаю, все должно работать в комплексе: устрашающие картинки, цифры на пачках, другие профилактические меры. Это не поможет бросить курить, но, возможно, поможет кому-то не начать и не пристраститься к пагубной привычке. Необходимо в первую очередь сократить количество курящих взрослых, тогда и число детей и подростков, подверженных никотину, сократится. Ведь взрослые - пример для них.
Подготовили: Нина Рузанова, Елена Мелихова (Новосибирск - Ростов-на-Дону)
Как сэкономить деньги на лагерь и провести каникулы с пользой
Мария Волкова (Нижний Новгород),Ирина Никитина (Тюмень),Наталья Саванкова (Пенза),Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В среду в стране открывается сезон детских лагерей. Как следует из опроса образовательной компании MAXIMUM Education, каждый третий ребенок России проведет лето в лагере - загородном или пришкольном городском. Между тем цена путевки за смену сейчас часто доходит до 50 тысяч рублей и выше. Где можно найти вариант бюджетного отдыха, как сэкономить на путевке и провести с пользой каникулы, узнавали собкоры "РГ", выбирая для своих детей летний лагерь.
Загородная жизнь
Как и в прошлом году, сейчас обеспечить отдых уставшим от учебы школярам во всех российских регионах можно за счет программы детского кешбэка. Родители получат компенсацию половины стоимости путевки, за которую расплатились картой "Мир", но не более 20 тысяч рублей.
И такая скидка будет явно нелишняя, ибо цены часто кусаются - преимущественно за городом. Например, путевка в загородные лагеря Тюменской области имени Гагарина и "Серебряный бор", а также в кампусах, расположенных в лесном массиве, где смена длится всего две недели, стоит от 35 до 50 тысяч рублей и выше. Но благодаря кешбэку сохранился ажиотаж и свободных мест в лагерях за городом давно нет.
В Петербурге по-прежнему на оплату части стоимости путевки работающие горожане могут взять сертификат (их получают либо через МФЦ, либо непосредственно в ЦОО "Молодежный" - но в "Молодежном" только по предварительной записи). Стоимость сертификата на путевку (на 21 день) - 20 928 рублей 60 копеек. То есть путевка обойдется меньше на эту сумму. При этом стоимость самих путевок - от 50 тысяч рублей за трехнедельную смену. Льготные категории могут получить путевку бесплатно, обратившись в районную администрацию.
Социальные программы, позволяющие детям из малоимущих семей отдыхать бесплатно, есть во всех регионах России. Так, в Пензенской области без денег смогут получить путевки 12 тысяч школьников, которые находятся в трудной жизненной ситуации, а также порядка двух тысяч несовершеннолетних, которые состоят на профилактическом учете. Талантливые ребята, которые отличились в конкурсах и олимпиадах, получат бесплатные путевки на Черное море. На южное побережье отправятся 150 человек. Есть и приличные скидки. Если полная стоимость смены для жителей Пензенской области составляет 19,5 тысячи рублей за 21 день, то социальные путевки обойдутся родителям всего в пять тысяч рублей, с них еще можно получить кешбэк в 50 процентов. Правда, количество льготных путевок ограничено, ими обеспечили 5,7 тысячи детей, в очереди остались еще около четырех тысяч.
В двух шагах от дома
Из самых недорогих вариантов - дневной школьный лагерь. Именно такой выбрала для сына-шестиклассника нижегородка Ирина Сухарева.
Родители весь день на работе, а современные дети в городе без присмотра скорее просидят весь день за компьютером или в телефоне, нежели найдут себе стоящее занятие.
- Нам это удобно: приведем ребенка к 8.30, там его два раза покормят - завтрак и обед. Стоит это 542 рубля за 14 дней. Если есть льготы, то питание бесплатно. За всякие развлекательные мероприятия - мастер-классы, театральные представления и прочее - нужно заплатить 2000 рублей. Есть возможность ходить в бассейн: это 1550 рублей за 5 занятий вместе с проездом. Итого получается чуть больше 4000 рублей за две недели, - рассказала она.
Кстати, в общеобразовательных учреждениях Тюмени смены лагерей дневного пребывания цена вопроса такая же - около 4 тысяч рублей за ребенка. Но смена длится три недели.
А в Петербурге полная стоимость путевки в городской лагерь - 11 256 рублей. Для детей работающих горожан 60 процентов от стоимости оплачивается из бюджета Северной столицы. Так что родителям остается заплатить всего 4502 рубля 40 копеек. И за эти деньги ребенок будет целый день под присмотром, с трехразовым хорошим питанием, разнообразным досугом и экскурсионными программами.
В Пензе для оставшихся в городе детей будут работать не только государственные, но и частные лагеря. В дневном IT-лагере с трехразовым питанием и обучающими занятиями по программированию смена в 14 дней обойдется родителям в 18 тысяч рублей. Языковой лагерь с изучением английского обойдется уже в 30,8 тысячи рублей за те же 14 дней. За эти деньги обещают преподавателей из США и Великобритании. При этом образовательные лагеря не зарегистрированы в туристической сфере, поэтому кешбэк при их оплате не предусмотрен.
Какие направления выбирают
Что же касается приоритетов, то, например, в Тюменской области из 250 тысяч школьников, которые выбрали организованные формы отдыха, 64 тысячи останутся в пришкольных лагерях, а около 20 тысяч поедут в загородные. Большинство же решили провести каникулы на базе центров допобразования.
Досуговые программы нынче посвящены Году культурного наследия народов России, просветительскому проекту "Мы - потомки Героев", спорту и книгам. В "Ребячьей Республике", самом титулованном лагере под Тюменью, грядущее лето проведут в лучших патриотических традициях. Тут уже высадили "Аллею Героев". Начальник информационно-методического отдела "Ребячки" Татьяна Никонорова отмечает: "Аллея станет точкой притяжения ребятишек. Знакомство с военной историей страны и области, беседы про подвиги земляков, уход за деревьями - все уже спланировано".
А в Нижегородской области нынешним летом наибольшим спросом пользуются профильные спортивные лагери, затем следуют патриотические, экологические и художественные.
Российские средства РЭБ подавили беспилотник НАТО над Черным морем
Иван Петров
Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Вооруженных сил России подавили беспилотник НАТО, предпринимавший попытки вести разведывательную деятельность в интересах Украины. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на информированный источник.
"Российские комплексы РЭБ подавили натовский стратегический беспилотник над Черным морем, который приблизился к берегам Крыма. Потенциально аппарат пытался вести разведку российских объектов и сил в интересах войск Украины", - сказал собеседник информагентства.
Накануне сообщалось, что российские системы РЭБ, в частности, работают по кораблям НАТО, пытающимся приблизиться к берегам полуострова для ведения разведки. В результате их разведывательная аппаратура не может работать по назначению.
Ранее стало известно, что за счет работы российских систем РЭБ на линии фронта украинским боевикам стало невозможно пользоваться мобильными телефонами.
Кстати, именно благодаря РЭБ померкла слава турецких дронов "Байрактар". Значение невидимого оружия в современных вооруженных конфликтах постоянно растет. Поэтому войска РЭБ в перспективе планируют обзавестись собственными спутниками, а управлять их техникой будет искусственный интеллект.
"На основе спутниковой группировки планируется создать космический сегмент РЭБ, интегрированный в единое информационно-коммуникационное пространство Вооруженных сил РФ", - заявлял недавно начальник войск РЭБ генерал-лейтенант Юрий Ласточкин.
К 2025 году ожидается принятие на вооружение комплекса РБ-109А "Былина". Управлять им будет искусственный интеллект.
"Былина" способна самостоятельно находить и классифицировать цели, подбирая индивидуально средства для их подавления.
Спецоперация на Украине задала радиоэлектронным войскам еще один вектор развития. Спецслужбы НАТО стали активно подключаться к сетям мобильной связи для прослушки и блокировки абонентов, рассылки ложных сообщений.
Цель таких действий - посеять панику и дезориентировать население.
Для борьбы с этим военными НИИ РЭБ создается система противодействия несанкционированному доступу к информации абонентов. Она обнаруживает ложные базовые станции сотовой сети и блокирует канал утечки информации. После чего связь с настоящей базовой станцией восстанавливается. Новинку сейчас адаптируют для сетей 5G.
Наша армия имеет на вооружении широкий спектр систем радиоэлектронной борьбы, в частности комплексы "Красуха", "Москва", "Мурманск-БН", "Борисоглебск" и другие.
РЭБ - это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронные средства систем управления, связи и разведки противника.
Ее целями является изменение качества циркулирующей в системах врага военной информации (вброс дезинформации), а также защита своих систем от аналогичных воздействий.
В современной войне, в которой значительная роль отведена передаче информации посредством распространения электромагнитных волн, средства РЭБ играют важнейшую роль.
Объектами воздействия в ходе РЭБ являются элементы систем управления войсками, силами и оружием, использующие радиосредства, нарушение или срыв работы которых приведет к снижению эффективности применения противником вооружений.
Целями радиопомех являются радиолинии связи, управления, наведения, навигации. Помехи воздействуют, главным образом, на приемную часть радиосредств.
Для создания радиопомех используются активные и пассивные средства. К активным относятся средства, которые для формирования излучений используют принцип генерирования (например, передатчики, станции помех). Пассивные средства используют принцип отражения (переизлучения), например дипольные и уголковые отражатели.
Волонтеры едут на Донбасс
Антон Демидов, председатель "Молодой Гвардии Единой России":
- К нам поступает большое количество заявок от желающих поехать на Донбасс в качестве волонтеров. Поэтому мы приняли решение открыть центр обучения добровольцев. Обязательно по итогам курса будем проводить специальное тестирование. Нам важно, чтобы люди не просто прослушали лекции, а были действительно готовы к тяжелой работе. Волонтеры из разных регионов будут учиться по нескольким направлениям: первая медицинская помощь, психология и физическая подготовка. По результатам тестирования после курса сформируется команда волонтеров, которые отправятся на освобожденные территории.
С 30 марта на территории ДНР постоянно находится отряд добровольцев "Молодой Гвардии Единой России" и "Волонтерской Роты Боевого Братства". Они работают в пунктах временного размещения в поселке Володарское, селе Безыменное и в Мариуполе: оказывают помощь жителям, работают с детьми, ведут работы по поиску пропавших людей.
Геннадий Новосельцев, председатель парламента Калужской области:
- Депутаты Законодательного собрания области установили новые меры социальной поддержки участников спецоперации, а также добровольцев, участвующих в восстановлении Донбасса. Соответствующими указами президента России для этих категорий граждан уже приняты меры соцподдержки. Регионам также предоставлено право предусмотреть свои меры. У нас единовременные социальные выплаты установлены гражданам, командированным для выполнения задач на территориях ДНР и ЛНР, и членам их семей. В случае получения тяжелого увечья пострадавший получит 700 тысяч рублей, легкого увечья - 500 тысяч рублей. Выплата будет предоставляться членам семей погибших граждан в размере 1 млн рублей. Аналогичные меры поддержки установлены в отношении военнослужащих и лиц, проходящих службу в Росгвардии, принимающих участие в спецоперации, и членов их семей. Жителям народных республик необходима помощь в строительстве жилья, восстановлении инфраструктуры и экономики.
Дети военнослужащих-участников спецоперации на Украине смогут бесплатно учиться в Президентской академии
Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте Российской Федерации по предложению Минобороны России решила поддержать семьи военнослужащих, участвующих в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик. В 2022-23 учебном году для детей военнослужащих выделено 300 грантов на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в Москве и в ряде филиалов Академии. Об этом сообщили во вторник в военном ведомстве.
Отмечается, что дети российских военнослужащих смогут воспользоваться грантами в 12 институтах и факультетах московского кампуса Академии, а также в 13 крупнейших филиалах вуза по всей стране - в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Саратове, Орле, Ростове-на-Дону, Владимире, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Хабаровске, Липецке, Калининграде и Челябинске.
"Президентская Академия считает своим долгом в непростое для всех нас время сделать все возможное для поддержки тех, кто находится на переднем крае, защищая интересы нашей Родины. Это посильный вклад нашей Академии в реализуемые в настоящее время государством важные меры социальной поддержки населения России. Работа по реализации этого решения проводится в тесном взаимодействии с министерством обороны.
Выделенные гранты позволят детям военных получить образование в одном из ведущих вузов страны", - прокомментировал инициативу проректор РАНХиГС Максим Назаров. - Помимо этого, Академия также будет участвовать в реализации недавнего указа президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым в российских вузах будут установлены специальные квоты приема для абитуриентов, чьи родители принимают участие в спецоперации".
Правила, по словам проректора, начнут работать уже с нового учебного года.
Подготовил Иван Петров
Волонтёры Росатомфлота приняли участие в акции «Океан чистоты»
В Мурманске волонтёры ФГУП «Атомфлот» приняли участие в акции «Океан чистоты» в рамках федерального проекта «Чистая Арктика».
К участникам акции, которая стартовала в столице Кольского Заполярья в день рождения Мурманской области, обратился один из идеологов проекта - капитан атомного ледокола «50 лет Победы» Дмитрий Лобусов, который сейчас находится в арктическом рейсе: «Здесь, среди белоснежных, а, порою, ярко-голубых, кристально-чистых льдов, мы понимаем всю красоту и хрупкость арктической природы. На побережье далеко не везде такая девственная чистота, - отметил Дмитрий Лобусов. - Всем нам хочется, чтобы наши потомки увидели Арктику более чистой, чем она есть сейчас, сохранить ее первозданную красоту. Именно эта идея сплотила экологов, представителей власти, волонтеров, всех нас вокруг проблемы загрязнения природы…Спасибо всем неравнодушным людям, кто временем и силами включился в движение «Чистой Арктики» и делает наш Север чище!»
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис также поприветствовал волонтеров акции и зачитал обращение Президента России Владимира Путина к участникам проекта. Старт масштабной уборке дал гудок атомного контейнеровоза «Севморпуть» ФГУП «Атомфлот», находящегося в Мурманском торговом порту.
За несколько часов волонтерам удалось собрать 12 тонн мусора на берегу Кольского залива. Команда Росатомфлота внесла собственный вклад в уборку побережья. Силами добровольцев предприятия удалось собрать более 20 мешков мусора.
«Я со школьных времен участвую в экологических акциях и всегда с готовностью откликаюсь на подобного рода инициативы, – сказал моторист (машинист) 1 класса атомного ледокола «50 лет Победы» Александр Чернаков. – Очень рад, что нам с коллегами удалось внести свой вклад в общее дело. А от того, что идея «генеральной уборки» в Арктике принадлежит капитану «Атомфлота», я вдвойне испытываю гордость!».
Для справки:
Идея акции «Чистая Арктика», направленная на создание единой программы по очистке арктических территорий, принадлежит капитану атомного ледокола «50 лет Победы» Дмитрию Лобусову и Герою Труда РФ капитану Геннадию Антохину.
Авторы волонтерского проекта «большой арктической уборки» надеются, что общими усилиями удастся облагородить Арктику и очистить ее от залежей металла и горюче-смазочных материалов. «Чистая Арктика» объединяет научное сообщество, власть, бизнес и общественность.
Проект стартовал 11 июля 2021 года с экспедиции знаменитого путешественника Федора Конюхова на Северный полюс на борту атомного ледокола «50 лет Победы». Путешественник высадился на льдину и занимался сбором данных по уровню концентрации микропластика для Института океанологии им. П.П. Ширшова в рамках проекта «Чистая Арктика».
ПОЧТА РОССИИ ВЫПУСТИЛА НОВЫЕ ВИДОВЫЕ ОТКРЫТКИ ИЗ КОЛЛЕКЦИОННОЙ СЕРИИ
Почта совместно с Ростуризмом и Русским географическим обществом (РГО) расширяет серию открыток о российских регионах. Новый выпуск посвящен направлениям летнего туризма. В серию вошли открытки с изображением знаковых мест 20 регионов — Краснодарского, Приморского и Алтайского краев, Ростовской, Воронежской, Ивановской, Тульской, Нижегородской, Калининградской, Архангельской, Самарской, Челябинской, Владимирской и Псковской областей, Республик Алтай, Татарстан, Калмыкия и Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик. До конца 2022 года партнеры выпустят открытки с видами всех субъектов России.
Серию украсили лучшие работы из архивов ежегодного фотоконкурса Русского географического общества «Самая красивая страна». Для каждого региона партнеры подготовили по пять вариантов открыток с разными достопримечательностями. Например, для Краснодарского края – это озера Сукко и Кардывач, гора Ахун и город Геленджик, а для Тульской области – Ишутинское городище, окрестности деревень Красногорское и Кондуки, а также церкви Святой Троицы в Бехово и Успения Пресвятой Богородицы в Епифании. Тираж каждого варианта — 1 000 экземпляров, стоимость одной открытки — 44 рубля. Приобрести их можно в почтовых отделениях регионов, вошедших в серию (например, открытку с изображением озера Сукко можно купить в Краснодарском крае), а также в магазине Русского географического общества в Москве.
«Обычно видовые открытки продаются в сувенирных лавках, а марки – на почте, а значит, отправка превращается в целый квест. Мы решили, что надо упросить механику, а заодно добавить привлекательную опцию для коллекционеров. Все открытки выполнены в едином стиле и отлично подходят для тех, кто хочет собрать небольшие сувениры из всех регионов России, как своеобразный чек-лист путешественника. Начать коллекцию можно с самых активных туристических направлений – именно они первыми попадают на открытки», — прокомментировала директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям Почты России Софья Ваняткина.
«К сожалению, иногда мы забываем, насколько наша страна красива, многогранна и удивительна. А ведь в России столько прекрасных уголков. Убедиться в этом проще всего отправившись в путешествие. А серия фотооткрыток может стать богатым материалом для вдохновения на личные географические открытия, будь то снежные пики Кавказских гор или спокойные просторы Русского севера», — подчеркнул заместитель Исполнительного директора РГО Сергей Корлыханов.
«Мы рады, что продолжаем наш совместный проект с Почтой России и Русским географическим обществом по запуску туристических открыток. Летняя серия примечательна еще и тем, что включает одну из знаковых достопримечательностей нашей страны – автодорогу «Чуйский тракт», которая в этом году отмечает своё 100-летие с момента присвоения статуса дороги государственного значения. Это одна из красивейших дорог мира, которая пользуется большой популярностью у туристов. Трасса начинается в Новосибирске, проходит через Алтайский край, Республику Алтай и заканчивается на границе с Монголией. Бурные воды реки Катунь, скалистые ущелья и почти нетронутые человеком зеленые долины. Дорога проходит через несколько природных зон — от лесостепи до каменистой пустыни. Теперь каждый может отправить открытки с изображением знаменитой трассы своим близким, вдохновив их на путешествие по своей стране», — рассказала заместитель руководителя Ростуризма Евгения Чухнова.
Первую серию открыток о знаковых местах страны Почта России, Ростуризм и РГО представили в декабре 2021 года. В пилотный выпуск вошли популярные направления для зимнего отдыха: Мурманская область, республика Карелия и Кемеровская область – Кузбасс. На открытках изображены Шерегеш, заповедник Кивач с одноимённым водопадом, Териберика и другие достопримечательности.
АО «Почта России» - цифровая почтово-логистическая компания, один из крупнейших работодателей России, объединяющий 310 тысяч сотрудников. Входит в перечень стратегических предприятий. В региональную сеть Почты России включены 38 тысячи отделений почтовой связи по всей стране. Ежегодно компания обрабатывает около 3,5 млрд почтовых отправлений. Почта России является проводником почтовых, социальных, финансовых и цифровых услуг для населения, предоставляет качественный сервис для компаний электронной торговли. Почта России усиливает присутствие на международном рынке. Офисы компании на сегодняшний день открыты в Китае и Германии, в Финляндии и Великобритании действуют места обмена почтой
Врачам МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России удалось сохранить зрение 10-летней девочке
10-летняя Вера К. играла со своей младшей сестрой на улице, когда произошел несчастный случай – проволока случайно попала Вере в правый глаз. Внешне глаз казался неповрежденным, но внутри начался воспалительный процесс. Родители девочки обратились к офтальмологу. Врач назначил лечение, а когда оно не помогло, решили делать операцию. Однако незадолго до госпитализации девочка заболела коронавирусной инфекцией и хирургическую помощь пришлось отложить.
Из-за коронавируса у девочки ослаб иммунитет, сильно снизился гемоглобин. С очень низким гемоглобином оперировать нельзя. К тому же из-за ослабленного иммунитета Вера начала постоянно болеть. Когда удалось победить коронавирус и, наконец, повысить гемоглобин, оказалось, что правый глаз ослеп и вернуть зрение уже невозможно. Более того, появилась угроза второму глазу, так называемая симпатическая офтальмия. И тогда девочку направили в Санкт-Петербургский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России.
— Когда Вера к нам поступила, её правый глаз уже был слепой и субатрофичный, была отслойка сетчатки и сосудистой оболочки, постоянные воспаления. Кроме того, глаз уменьшился в размере и в таком состоянии находился достаточно длительное время. Это привело к асимметрии всего лица девочки. И вопрос уже стоял – сохранить левый глаз, – пояснил врач-офтальмолог Санкт-Петербургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России Александр Шилов.
В МНТК «Микрохирургия глаза» пациентка за один день прошла полную диагностику, по результатам которой состоялся консилиум. Оперировать необходимо было максимально быстро. По словам Александра Шилова, «такие проникающие ранения у детей, повлекшие за собой подобные серьезные последствия – редкий случай». Но несмотря на это операция прошла успешно. Оперировал опытный хирург, кандидат медицинских наук Сергей Сосновский.
— Поначалу были шансы на спасение зрения девочки и коллеги готовы были оперировать. Но из-за ковида и постоянных анемий, соблюдая врачебный принцип «не навреди», врачам пришлось откладывать операцию в интересах девочки – тогда речь шла не о сохранении зрения, а о сохранении жизни. Эта вынужденная задержка привела к тому, что восстановить зрение и, более того, сохранить правый глаз Веры уже стало невозможно. Выход был один – провести заднюю эвисцерацию с формированием опорно-двигательной культи глазного яблока с интраокулярным вкладышем из пористого политетрафторэтилена, – уточнил Сергей Соснвоский.
Суть операции заключается в том, что глаз не удаляется полностью. Сохраняется его наружная оболочка с мышцами в местах их естественного прикрепления, что обеспечивает подвижность глаза во все стороны. Удаляется только содержимое глаза, т.е. то, что как раз постоянно болит, воспаляется, рубцуется, снова воспаляется, представляя угрозу для здорового глаза. Взамен удаленным тканям ставится биотропный имплант. Его структура такова, что организм человека не отторгает его, как обычное инородное тело, а «считает его своим» и начинает интегрировать в себя, прорастать сосудами. Последним этапом ставится тонкостенный пластиковый протез. По сути, это пластиковая контактная линза с нарисованным зрачком. Зрачок протезисты подбирают под радужку второго глаза, и дальше человек живет так же, как с обычной близорукостью: встает с утра и ставит на глаз линзу, а вечером её снимает. Правда, в отличие от обычных контактных линз, тонкостенный протез можно не снимать неделями.
Ребенку такую операцию Сергей Сосновский впервые. Операция длилась 45 минут. Прошла операция, как и прогнозировали специалисты МНТК «Микрохирургия глаза» Минздрава России, успешно.
«Северсталь Дистрибуция» расширила склады в Санкт-Петербурге
Компания АО «Северсталь Дистрибуция» открыла третий склад в Санкт-Петербурге по адресу Химический переулок, д.4. Основная функция нового склада – предоставление услуг долгосрочного хранения металлопроката. Склад работает ежедневно с 8:00 до 20:00 часов.
«Мы открыли третий склад в Санкт-Петербурге в связи с динамическим ростом продаж в данном регионе. В прошлом году продажи нашего филиала в Санкт-Петербурге выросли относительно предыдущего года на 27% и составили 175 тыс. тонн металлопроката, в первом квартале этого года мы сохранили ровно такой же темп прироста. Новая площадка находится на территории терминала «Нева-Металл», нашим клиентам она удобна тем, что расположена практически на пересечении основных автомагистралей и железнодорожных путей,» – рассказал директор по продажам АО «Северсталь Дистрибуция» Владислав Палицин.
Новый склад АО «Северсталь Дистрибуция» располагается вблизи автомагистрали ЗСД и Кольцевой автодороги (А118), имеет выезды на Кингисеппское шоссе (Е20), Киевское шоссе (Р-23), Московское шоссе (Е105), а также связан железнодорожными ветками со станциями Санкт-Петербург-Балтийский и Санкт-Петербург-Балтийский (эксп.). Общая площадь открытых и крытых складов новой площадки составляет 10 000 кв.м. В состав грузоподъемного оборудования входят мостовые краны грузоподъёмностью 30 т и портальный кран грузоподъёмностью 32 т, а также ряд автопогрузчиков различного назначения грузоподъемностью до 2 т до 33 т, а также ричстакер (45 т). Общая протяженность ж/д путей терминала составляет 420 м, вместимость рассчитана на 30 вагонов, в том числе под контейнеры предусмотрены пути длиной 224 м (16 платформ).
Склад работает ежедневно с 8:00 до 20:00 по адресу г. Санкт-Петербург, Химический переулок, д.4.
Два других склада АО «Северсталь Дистрибуция» на ул. Предпортовой, д.1 и ул. Арсенальная, д.80 продолжают функционировать в прежнем режиме.
"Северсталь" расчитывает на экспорт более половины выпущенного г/к рулона?
Компания "Северсталь" в рамках 12-й Общероссийской конференции "Стальные трубы: производство и региональный сбыт", которая прошла 19-20 мая в Челябинске, представила новую стратегию в поставках плоского металлопроката для производства труб малого и среднего диаметра, а также в развитии собственного и давальческого производства конструкционных труб.
Как отметила в своем выступлении Анна Киприна, начальник управления продаж производителям труб малого и среднего диаметра, коррекция экспортных поставок горячекатаного рулонного проката, которые составили в 2021 году 71%, связана с введением экономических санкций в отношении российских производителей.
"Стратегия компании в данном сегменте предполагает наращивание экспорта за счет перенаправления экспортных потоков собственной продукции, а также содействия в развитии экспорта наших потребителей", – комментирует Анна Киприна. В 2022 г. доля экспорта в поставках горячекатаного рулона "Северстали", по предварительным оценкам, составит порядка 51%.
Снижение потребления на рынке конструкционных труб, начавшееся в 2021 г., продолжится в текущем году и составит, по прогнозу "Северстали", порядка 20%.
Во втором полугодии ожидается некоторое оживление, которому будет способствовать отложенный спрос и снятие денежных средств с вкладов населения. Также на рынке сохраняется тенденция консолидации производителей и снижения объема толлинговых операций на фоне ввода новых мощностей. "В текущих условиях "Северсталь" нацелена как на максимизацию загрузки собственных мощностей по производству трубной продукции, так и мощностей партнеров. Нашим потребителям мы обеспечим качественный продукт, широкий ассортимент трубы, сервис и коммерческие условия.
При этом мы будем соблюдать баланс в управлении портфелем "рулон-труба", чтобы не допустить перегрев рынка", – сообщила Анна Киприна. Дальнейшее качественное развитие сотрудничества с партнерами "Северстали" по толлингу подразумевает организацию оперативной доставки труб до склада потребителя, использование поточной модели планирования поставок для обеспечения наличия запасов проката, расширение сортаментной линейки за счет возможностей партнеров и развитие их металлоторговой сети.
Объявлены итоги пятого сезона олимпиады «Я — профессионал»
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам пятой Всероссийской студенческой олимпиады «Я — профессионал». Дипломантами конкурса в этом году стали 4082 представителя 380 вузов.
«Я — профессионал» — один из флагманских проектов президентской платформы «Россия — страна возможностей», который проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.
Поздравляя призеров и победителей олимпиады, Валерий Фальков отметил, что конкурс повышает престиж региональных российских университетов. В этом году количество вузов-организаторов конкурса возросло до 30, причем 11 из них представляют разные регионы страны. По словам главы Минобрнауки России, расширение масштабов конкурса приводит к улучшению образовательных условий для студентов и повышает качество высшего образования.
«Перед российской системой высшего образования Президентом нашей страны поставлена задача дать возможность региональным вузам развиваться наряду со столичными. Поэтому приоритетная задача для Министерства науки и высшего образования — создавать условия для развития науки и образования в субъектах Российской Федерации. Конкурс «Я — профессионал» этому способствует. Победители олимпиады с удовольствием включаются во внутрироссийскую мобильность и поступают в другие вузы. Это создает хорошее взаимодействие между разными университетами. И чем больше вузов будут включаться в эту работу, тем больше появится возможностей для студентов», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Министр науки и высшего образования РФ также добавил, что участие студентов во внеучебной деятельности подчеркивает их вовлеченность и желание получать всестороннее образование за пределами лекционных занятий.
О дополнительных преимуществах участия в конкурсе рассказал генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров.
«Наши участники — талантливые, интересные и неравнодушные люди. Мы стараемся поддерживать их инициативы и начинания. Многие победители «Я — профессионал» и других проектов платформы «Россия — страна возможностей» имеют возможность отправиться в бесплатные путешествия по России: им доступно участие в программе развития туризма «Больше, чем путешествие». И таких путешественников уже 19 180 человек, в том числе 591 представитель конкурса «Я — профессионал». Совсем скоро дипломанты пятого сезона олимпиады тоже смогут бесплатно побывать в разных уголках нашей большой страны», — сообщил Алексей Комиссаров.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин подчеркнул, что дипломанты получают уникальные карьерные предложения от ведущих российских компаний. У участников традиционно востребованы Сбер, Яндекс, госкорпорация «Росатом», РСХБ-страхование, ПАО «РЖД», Банк ВТБ, АО «Газпромбанк» и другие предприятия.
«Ежегодно дипломанты олимпиады получают доступ к закрытой базе карьерных предложений, и число стажерских позиций, предлагаемых партнерами олимпиады, растет. В пятом сезоне карьерный портал начнет свою работу летом, но еще до старта участникам олимпиады было предложено 370 вакансий. Центр развития карьеры олимпиады помогает студентам не только искать вакансии, но и успешно проходить отбор на стажировки», — сообщил Александр Шохин.
Кроме возможности пройти стажировку, победители олимпиады «Я — профессионал» получают премии и привилегии при поступлении в российские вузы. Участие в конкурсе учитывается при подаче студентом заявки на повышенную стипендию, а также дает преимущество при поступлении по программам магистратуры, аспирантуры и ординатуры. Например, с этого года в Уральском федеральном университете призеры, победители и медалисты олимпиады смогут получить повышенную стипендию до 30 тыс. рублей, если поступят на программы магистратуры очной формы. А в Томском государственном университете для дипломантов предусмотрен целый ряд бонусов, таких как зачисление в магистратуру без экзаменов и присвоение максимального балла по профилю при поступлении в аспирантуру.
По итогам пятого сезона самыми сильными региональными вузами оказались Санкт-Петербургский государственный университет (233 дипломанта), Национальный исследовательский университет ИТМО (117 дипломантов), Дальневосточный федеральный университет (117 дипломантов), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (107 дипломантов) и Уральский федеральный университет (82 дипломанта).
За пять лет существования конкурса в нем приняли участие 846 681 студент, 17 227 из них стали дипломантами. За все время в нем приняли участие более 5000 иностранных студентов из 79 стран мира.
Всероссийская олимпиада студентов «Я — профессионал» прошла по 72 направлениям в области естественных, компьютерных, инженерных, социально-экономических, педагогических, гуманитарных, медицинских наук, а также в сфере вооружения, военной техники и агропромышленного комплекса. Более 500 ведущих российских компаний стали партнерами олимпиады, предоставляя победителям конкурса карьерные возможности.
Wildberries официально ввела платный возврат товаров
Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Чем объясняется решение онлайн-площадки и последуют ли ее примеру остальные игроки рынка?
10% пользователей интернет-магазина Wildberries придется заплатить за возврат товара 50 рублей. Жителям отдаленных регионов и клиентам, которые не забрали заказ, по 100 рублей.
Согласно новым условиям, клиентам Wildberries придется заплатить 50 рублей за возврат товара, если сумма его выкупа больше 5 тысяч рублей, а процент выше 15. Причем деньги спишут за каждую вещь отдельно. В два раза дороже стоит возврат в Калининграде, Магадане и на Дальнем Востоке. А также в случае если покупатель не забрал свой товар в точке выдачи.
Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Люди жаловались, что средства уходят даже без оформленного возврата. В Wildberries называли платный возврат тарифом оплаты обратной логистики и напоминали, что речь идет лишь о 10% пользователей, которые часто отказываются от доставленных товаров.
Теперь же потратиться на эту услугу придется даже тем, кто ни разу ничего не возвращал. Представители площадки, однако, продолжают акцентировать свое внимание на тех самых 10%. Комментирует руководитель пресс-службы Wildberries Валерий Прокопьев:
«Во-первых, эта модель работает с 2020 года, ничего принципиально нового в ней не появилось. Во-вторых, она была создана совместно с предпринимателями, которые продают у нас товары для сокращения брака из-за многочисленных примерок и злоупотребления бесплатными услугами нашей платформы. И в-третьих, под услугу платного возврата подпадают всего 10% покупателей, условия очень простые: бесплатный возврат предоставляется при проценте выкупа от 15 и сумме выкупа 5 тысяч рублей за два года. Если же вы не входите в число этих 90% сознательных клиентов, которые мало возвращают вещей, плата составляет 50 рублей за одну вещь».
Отечественные конкуренты Wildberries по рынку пока не спешат брать деньги за возврат товаров, чего не скажешь про международный бизнес. В начале мая торговая сеть Zara без предупреждения ввела обязательную плату за возврат одежды, купленной в интернет-магазине бренда из любой страны мира. В России магазины ретейлера временно закрыты. Стоимость такой операции составила два фунта стерлингов, или по нынешнему курсу 167 рублей. Некоторые пользователи отреагировали на это гневными комментариями и заявили, что перестанут закупаться у ретейлера.
Впрочем, негативный отклик аудитории вряд ли заставит компании пересмотреть свое решение — как в мире, так и в России, где из-за ситуации на Украине закрываются физические точки в торговых центрах. Продолжит гендиректор «InfoLine-аналитика» Михаил Бурмистров:
«Просел трафик в торговых центрах, там много вакантных мест, международные ретейлеры приостановили работу. И в этих условиях потребители переключаются на онлайн. Здесь бенефициарами являются лидер рынка Wildberries и занимающий второе место Ozon, а также «Яндекс.Маркет», AliExpress локальный его бизнес. В условиях турбулентности и сложностей с логистикой, мне кажется, в большей степени это просто один из пилотных проектов, который в том числе нацелен на определенные изменения и в покупательском поведении. Это та же логика, как в свое время была с постоплатой».
Постоплата, о которой упомянул собеседник Business FM, потеряла свою популярность среди россиян в период пандемии. Если до локдауна в 2020 году половина российских интернет-покупателей предпочитали оплачивать заказ при получении товара, то после него этой услугой пользовались уже 40%. Причем поведенческие привычки у наших соотечественников изменились не только из-за риска заболеть. Две крупные онлайн-площадки в лице Wildberries и Ozon в то время намеренно отказались от приема наличных.
Аналогичная ситуация, по мнению экспертов, повторится и сейчас. С другой стороны, пока платный возврат вещей не стал повсеместным, выход у любителей заказывать побольше и почаще остается.
Влад Арапов
В 2022 году в Вологодской области начнется реализация проекта-победителя Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства
В 2022 году в Вологодской области начнется реализация проекта по благоустройству центральной части села Верховажья «Площадь согласия», который в 2021 году стал победителем V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, со сроком реализации 2022-2023 года. Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, который проводится с 2018 года по поручению Президента России, включен в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». В нем участвуют города с численностью населения до 100 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения.
Проекты Вологодской области ежегодно становились победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. С 2018 по 2021 год регионом было подано 29 конкурсных заявок для участия, 9 проектов благоустройства стали победителями.
Так, в 2019 году в г. Вытегра были завершены работы по созданию набережной р. Вытегра с восстановлением исторического облика. Проект был разработан в соответствии с архитектурными традициями 19 века.
В 2020 году в г. Череповец был реализован проект по воссозданию историко-культурной среды мемориального дома-музея Верещагиных и прилегающей территории», в рамках которого проведено масштабное благоустройство: ремонт исторических зданий, обустройство мостовой, тротуаров и обновление сетей наружного освещения.
Также в 2020 году в г. Тотьма был завершен проект комплексной реновации набережной Кускова под названием «В Тотьме каждый – путешественник». В результате благоустройства были созданы пешеходные дорожки на нескольких уровнях с учетом особенностей существующего ландшафта, оборудованы специальные объекты – амфитеатр на склоне у Культурного квартала, разнообразные скамьи, арка, которая стала своеобразными воротами в город, сад Кускова.
В прошлом году в г. Устюжна проведена реновация Торговой площади в рамках проекта «Провинциальный Эрмитаж». В ходе работ было отремонтировано здание музея, благоустроена прилегающая к нему территория, организована «зеленая зона» с высадкой 268 деревьев и кустарников, зоны отдыха и торговли, оборудована детская площадка, а также перенесен памятник В.И. Ленину с организацией пешеходной дорожки с озеленением.
Кроме этого, в 2021 году осуществлялись работы по благоустройству сразу по 4 проектам-победителям, открытие которых для горожан запланировано на 2022 год:
1. Проект «Ферапонтово. Русская Фиваида на Севере» в с. Ферапонтово. Благодаря благоустройству общественной территории появилась возможность проведения различных мероприятий круглый год. Итогом работ стало появление на площади за зданиями парковки с устройством остановки для приезжающих на туристических автобусах, ремонт ранее пустующего здания сельского клуба и моста через речку Паску. Плюс ко всему были проведены работы по восстановлению пейзажа, вырубке поросли и очистке от зарослей берега реки Паски и озер Бородаевское и Спасское;
2. Проект «Моя Белозерская набережная» в г. Белозерск. Результатом работ стало преображение набережной Георгиевского, восстановление части исторических элементов, создание рекреационных зон и видовых площадок;
3. Проект «Развитие общественно-культурной зоны вдоль исторической набережной реки Вытегра, сохранившей элементы Мариинской водной системы с реконструкцией «Детского городка» в г. Вытегра. Набережная создана в стиле дореволюционных уездных городков Российской империи по сохранившимся фотографиям и эскизам. Здесь появились декоративные скамьи, урны, фонари. Выполнена реконструкция детского городка, проведены работы по берегоукреплению;
4. Проект «Соляной сад: восстановление исторического дендропарка в городе Череповце» в г. Череповец. В результате работ в Соляном саду появились новые арт-объекты и зеленый лабиринт из туй, смотровая площадка в центре лабиринта, реконструирована система электроснабжения, отремонтированы ограждение и центральный вход, установлены новая детская площадка в виде холмов и эстрада с большой концертно-танцевальной площадкой.
Российская сборная завоевала восемь медалей на Азиатской олимпиаде по физике
Подведены итоги Азиатской олимпиады по физике (APhO 2022), в которой участвовали представители более чем 20 стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2022 году страной-организатором выступила Индия. Олимпиада проводилась в дистанционном формате, российская сборная участвовала в конкурсных испытаниях на площадке Московского физико-технического института. Всего российские школьники завоевали восемь медалей.
Золотые медали получили:
– Максим Пермяков (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия);
– Олег Калашников (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Вадим Ерин (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область).
Серебряных медалей удостоены:
– Даниил Рынкевич (школа Центра педагогического мастерства, Москва);
– Илья Гладышев («Вторая школа», Москва);
– Данияр Тухватулин (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область).
Бронзовые медали завоевали:
– Владимир Савинцев (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Максимилиан Тимофеев (Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург).
Руководителями сборной и наблюдателями выступили директор по довузовской подготовке Московского физико-технического института (МФТИ) Виталий Шевченко, тьюторы учебно-методической лаборатории по работе с одаренными детьми МФТИ Арсений Пикалов, Юрий Скаков, Федор Цыбров, студенты МФТИ, призеры международных олимпиад Федор Оксаниченко и Максим Покровский.
Состав российской команды на APhO 2022 был определен в феврале на квалификационных сборах по физике. Подготовка и отбор команды проходили в течение года на базе МФТИ и Образовательного центра «Сириус».
Справочно
Азиатская олимпиада по физике проводится с 2000 года. Это ежегодное интеллектуальное состязание, в котором принимают участие школьники стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Олимпиада проходит по правилам Международной физической олимпиады: один теоретический тур и один экспериментальный тур (длительностью 5 часов каждый).
В 2021 году российская сборная установила абсолютный рекорд олимпиады, завоевав восемь золотых медалей – максимально возможный результат.
Регионам необходимо улучшить качество онлайн-записи на прием к врачу
Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания этой услуги в регионах. По результатам анализа сформирован рейтинг субъектов, который составлялся исходя из показателей по техническим и организационным ошибкам, за апрель 2022 года.
10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок, возникающих при записи к врачу:
Карачаево-Черкесская Республика;
Кемеровская область;
Республика Карелия;
Республика Крым;
Республика Тыва;
Хабаровский край ;
Челябинская область;
Чеченская Республика;
Чукотский автономный округ;
Республика Северная Осетия — Алания.
10 регионов с минимальным количеством доступных слотов для записи к врачу:
Воронежская область;
г. Севастополь;
Калининградская область;
Курская область;
Липецкая область;
Магаданская область;
Республика Калмыкия;
Рязанская область;
Сахалинская область;
Томская область.
Минздрав и Минцифры будут проводить регулярные встречи с региональными уполномоченными и проконтролируют исполнение поставленной им задачи.
В Петербургском Политехе адаптировали платформу цифровых двойников под отечественное ПО
Разработчики Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого расширили возможности цифровой платформы CML-Bench в части обеспечения ее совместимости с отечественным системным программным обеспечением.
CML-Bench - цифровая платформа разработки и применения цифровых двойников как высокотехнологичных промышленных изделий или продуктов, так и технологических / производственных процессов их изготовления – является разработкой Инжинирингового центра (CompMechLab) СПбПУ. В 2021 году после успешного прохождения официальной экспертизы CML-Bench включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Теперь благодаря доработке программного кода платформа CML-Benchсовместима с сертифицированной операционной системой со встроенными верифицированными средствами защиты информации Astra Linux Special Edition. Это отказоустойчивая платформа для защищенных IT-инфраструктур любого масштаба и работы с данными любой степени конфиденциальности.
"CML-Bench в процессе своей работы взаимодействует с операционной системой, использует ее компоненты и системные библиотеки. Ранее в качестве ОС выступала Centos 6.7. Теперь те участки программного кода CML-Bench, которые отвечают за взаимодействие с ОС, были модифицированы для совместимости с Astra Linux. Также были модифицированы скрипты для автоматизации развертывания цифровой платформы CML-Bench на ОС Astra Linux", – прокомментировал результат разработки Начальник отдела суперкомпьютерных технологий и разработки ПО Инжинирингового центра CompMechLab СПбПУ Вадим Бураков.
Кроме того, программный слой CML-Bench,отвечающий за доступ к данным цифровой платформы, был модифицирован с целью адаптации к сертифицированной версии промышленной системы управления базами данных для высоконагруженных систем Postrges PRO Enterprise. Postgres Pro Enterprise Certified – российская система управления базами данных (СУБД), содержащая встроенные средства защиты от несанкционированного доступа к информации, встроенный контроль целостности исполняемых файлов и другие значимые с точки зрения безопасности функции.
"Обеспечение безопасности в IТ-сфере в настоящее время вышло на первое место и требует к себе особого внимания. Устойчивость перед кибератаками, информационная безопасность всего предприятия (например, завода) зависит от уровня безопасности всех элементов и систем. Кроме того, ужесточаются требования ко всем IТ-продуктам, используемым в России", - объяснил необходимость расширения функционала платформы CML-Benchпроректор по цифровой трансформации Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), руководитель Научного центра мирового уровня СПбПУ "Передовые цифровые технологии", Центра компетенций НТИ СПбПУ "Новые производственные технологии" и Инжинирингового центра (CompMechLab) СПбПУ Алексей Боровков.
Операционная система Astra Linux Special Edition и СУБД Postgres Pro Enterprise сертифицированы Федеральной службой по техническому и экспортному контролю России (ФСТЭК). Совместимость цифровой платформы с этими системами открывает новые возможности по внедрению CML-Bench на российских предприятиях, имеющих повышенные требования к параметрам обеспечения информационной безопасности.
Кроме того, расширение возможностей CML-Bench позволяет использовать данную платформу для импортозамещения ПО иностранного производства передовыми российскими аналогами.
В настоящее время запущен процесс сертификации платформы по 6 уровню доверия ФСТЭК и соответствия требованиям к ГИС 3 класса. В случае успешного прохождения сертификации CML-Bench получит возможность обработки коммерческой тайны и сведений "для служебного пользования".
В правила рыболовства для Северного бассейна внесли большой блок изменений
Минсельхоз выпустил приказ о внесении изменений в правила рыболовства для Северного бассейна. Документ вступит в силу с 1 сентября.
Изменения в правила рыболовства для Северного бассейна утверждены приказом Минсельхоза РФ от 28 февраля 2022 г. № 107. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Как сообщает корреспондент Fishnews, поправки предусмотрены для промышленного лова, любительской рыбалки, традиционного промысла коренных малочисленных народов Севера.
Fishnews

Нина Усатова: Всегда мечтала сыграть шукшинскую героиню
Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
Художественный руководитель Большого драматического театра имени Г.А. Товстоногова Андрей Могучий выпускает премьеру по мотивам рассказов Василия Шукшина. Главную роль в спектакле "Материнское сердце" исполняет народная артистка России Нина Усатова.
В центре сюжета - история простой русской женщины Авдотьи Громовой. Пятеро сыновей было у нее. Четверо один за другим на тот свет отправились, а пятый, самый младший, Витька, попал в нехорошую историю - в пьяной драке милиционера ударил. Села Авдотья на старый мотоцикл "Урал" и поехала в дальнюю дорогу, к большим начальникам на поклон, надеясь, что они-то помогут сына от тюрьмы спасти…
В спектакле использованы рассказы "Материнское сердце", "Осенью", "Нечаянный выстрел", "Забуксовал", "Как мужик переплавлял через реку волка, козу и капусту", "Далекие зимние вечера", "На кладбище", "Залетный".
Нина Николаевна, в вашей творческой биографии были встречи с вашим земляком Шукшиным - на сцене, в кино?
Нина Усатова: Не было. Василий Макарович алтайский, и я с Алтая. Но не удалось мне с ним увидеться при жизни, не довелось сыграть в его фильмах. Помню, у меня аж сердце разрывалось, когда прочитала повесть "Позови меня в даль светлую…": Груша Веселова - это моя героиня! Когда мы снимали фильм "Кадриль", я призналась Любшину: "Станислав Андреевич, как я мечтала сыграть в фильме "Позови меня в даль светлую…" Он там снимался и был режиссером. И ответил мне: "Подошла бы и сказала!" Ну кто бы меня, еще студентку, взял?
В прошлом году Андрей Анатольевич Могучий задумал ставить Шукшина. Я взяла книги в отпуск, перечитала рассказы с удовольствием.
В спектакле Авдотья Громова, героиня рассказа "Материнское сердце", соединяет персонажей из разных рассказов. Форма спектакля очень похожа на фильмы Шукшина.
Традиционно в театре сначала читают пьесу, распределяют роли, мы фантазируем, пишем биографию своего героя. А у Могучего очень интересный метод работы. Тут пьесы не было, спектакль сочиняется в ходе репетиций. Каждый день режиссер выдает новую сцену, и она так же интересна, как и предыдущая. Большая заслуга в этом Светланы Щагиной, она вместе с Могучим сочиняла это действо. И мы привыкли к такому методу. Каждый день появлялись новые персонажи, новые артисты. Меня это радовало. Я почувствовала в себе какие-то новые силы. Как же все изменилось сейчас. Эти бы современные методы и технологии да в нашу молодость!
Вдруг появляется Ленин (его классно играет молодая актриса Юля Дейнега) - мощная сцена. Или фрагмент "Русь-тройка" из рассказа Шукшина "Забуксовал". И все это отлично сплетено, удивительно соединено. От времен Шукшина к нашим дням.
Фотография из спектакля: вы едете на мотоцикле.
Нина Усатова: Это настоящий "Урал". Мне он знаком хорошо - у моего отца был такой.
Спектакль густонаселенный, много артистов занято, студенты в том числе.
Нина Усатова: Вот кто меня удивил - молодежь. Один мальчишка мне так понравился, ну прямо уже готовый артист, очень хорошо играет. А он только на первом курсе учится! Моего сына Витьку играют Гриша Чабан и Руслан Барабанов (в очередь). Оля Ванькова играет мою героиню Авдотью в молодости. Актеры классные. Дети тоже молодцы.
У Андрея Феськова роль Литератора, который соединяет рассказы, персонажей. Театр в театре. "Мы в театре. Вот сцена, кулисы. Это главная героиня, она будет рассказывать про свою жизнь", - говорит он зрителям. Мы, артисты, погружаемся в реальность, в быт, потом - в нереальность, дальше - эклектика, персонажи-комиксы. Встречи моей Авдотьи с разными людьми. Их судьбы. Так интересно все придумано. И как интересно было репетировать!
Режиссура мощная и сценография мощная. Художник Александр Шишкин, с которым работает Андрей Могучий ("Губернатор", "Что делать", "Пьяные", "Три толстяка"), придумал декорации такие сложные, немыслимые, что мы репетировали - два месяца! - на киностудии РВС. Если бы их установили на сцене театра, пришлось бы отменять все спектакли.
Что вас привлекает в этом материале?
Нина Усатова: Все. Главная тема нашего спектакля - шукшинская правда и боль. За каждого своего персонажа Василий Макарович болел, всех любил. Мы все "чудики", чуднЫе. Мы и наивные, простодушные, мы и злые, работяги и лентяи, разгильдяи, мы трезвые и пьяные, такое в нас намешано! А Шукшин все это точно подмечал. Если меня спросят о жанре спектакля, затруднюсь ответить. Там и драма, трагедия, фантасмагория, гротеск, комедия и комиксы - все есть. Многожанровость. Реальное и нереальное, сны и явь. Сцены и декорации меняются очень быстро. Занято 35 человек - и нет ни одной проходной роли. Даже совсем небольшие эпизоды такие яркие и такие классные! У меня есть любимые сцены, наблюдаю за ними и иногда так засматриваюсь, что забываю, что мне уже надо перейти в другое место.
Мне рассказали, как молодые зрители, посмотрев наш спектакль, сказали: "Да, надо почитать книгу". Я подумала: как же хорошо! Сколько поколений сменилось, кто из молодежи сейчас читает Белова, Астафьева, Шукшина, "деревенщиков"? Но фильмы Шукшина - "Калину красную", "Печки-лавочки", "Живет такой парень" - все равно будут смотреть, потому что в них такая честная наша история.
Я уже люблю этот спектакль. Мне близка и дорога Авдотья Громова. Истории из жизни деревенской женщины - это то, что я знаю, видела, все это было на моих глазах. Я и говорю в спектакле шукшинским языком, который мне знаком, родной.
Я несколько раз ездила в Сростки, на фестиваль "Шукшинские дни на Алтае". Очень хотелось бы показать наш спектакль на родине Шукшина, в Алтайском краевом театре драмы, который носит его имя.
В постановке занято несколько поколений артистов БДТ, от народных - до студентов первого курса мастерской Андрея Могучего. Вместе с Ниной Усатовой на сцену выйдут Ольга Ванькова, Дмитрий Воробьев, Юрий Ицков (актер Театра на Васильевском), Виктор Княжев, Мария Лаврова, Сергей Лосев, Анатолий Петров, Александр Ронис, Андрей Феськов, Григорий Чабан, Руслан Барабанов и другие артисты.
Предпремьерные показы спектакля "Материнское сердце" - 2-4 июня, премьера ожидается в новом сезоне в сентябре.
О жизненном
Кем бы вы могли стать, если не артисткой?
Нина Усатова: У меня такой характер, что я бы не отчаялась - много на свете интересных дел и разных профессий. Каждый человек находит в себе то, что ему близко. Не получилось бы это - получилось другое. Многие из нас, заканчивая школу, не знают, какую профессию освоить, чем заниматься. В большом городе возможностей у ребят много - столько разных кружков, студий, можно во все записаться, ходить, а потом оставить те, что нравятся больше. Например, художественный кружок или спортивный. Не знаю, чем бы я стала заниматься. Место почтальона было занято. Работала бы с мамой в лесу, потом пыталась бы куда-нибудь поступить, когда умишко сформировался. В самодеятельность бы пошла, пела, играла. Я хотела научиться играть на гармошке, а музыкальной школы у нас не было. В одном из первых своих интервью я сказала, что так сильно хотела стать артисткой, что Господь сжалился надо мной и дал мне право выходить на сцену. И это правда.
Вы писали рассказы о своей жизни, воспоминания из детства. Написали книгу?
Нина Усатова: Нет, подумала, что никто не будет ее читать. Записала несколько рассказов в тетрадке - так, для своих близких.
К слову
На сцене БДТ имени Товстоногова Нину Усатову можно увидеть в спектаклях "Слава" Константина Богомолова, "Эрендира" Федора Лаврова, "Материнское сердце" Андрея Могучего.
Обновленный нижегородский "Метеор" представят на ПМЭФ
Оксана Ильина
На международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге представят обновленный "Метеор".
Известное на весь мир советское судно на воздушных крыльях сегодня полностью модернизировано и носит официальное имя "Метеор 120Р". В Центральном конструкторском бюро имени Ростислава Алексеева пояснили, что уже два "Метеора 120Р" спущены на воду в Чкаловске Нижегородской области, в строительстве находятся еще три.
- Новые "Метеоры" отличаются от своих предшественников прежде всего конструктивно: поменялась крыльевая схема, силовая установка, все внутреннее убранство с точки зрения инженерии. У судна появилась интеллектуальная система, которая управляет всем теплоходом - силовыми установками, климат-контролем, медийным пространством, - заявил председатель совета директоров, генеральный конструктор АО "ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева" Георгий Анцев.
При этом стараниями конструкторов и дизайнеров у "Метеора" появились узнаваемые черты, добавил Анцев.
- Интерес к судну очень высокий, в особенности со стороны регионов с богатыми водными ресурсами. Конечно, нам хотелось бы тоже как можно скорее увидеть рейсовый "Метеор" на Волге. Будем прикладывать для этого все необходимые усилия, - отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Сегодня в России растет число регионов, заинтересованных в приобретении современных "крылатых" судов. Первый обновленный "Метеор 120Р" уже год отработал в Ханты-Мансийске. Второй отправится туда же после презентации в Санкт-Петербурге, где "Метеоры" всегда были брендом скоростных перевозок.
В России создали систему предупреждения столкновения самолетов
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
В Петербурге создали собственную систему предупреждения столкновения самолетов в воздухе (СПСВ). Об этом сообщили в Санкт-Петербургском институте авиационного приборостроения "Навигатор".
Это первая отечественная система, аналогов которой нет в мире, может быть использована на всех типах самолетов: Ил-96, Sukhoi Superjet 100, Ил-14, МС-21. Она транслирует сигнал прямо на автопилот окружающих воздушных судов, предупреждая о возможном столкновении.
До настоящего момента все самолеты оснащались американскими приборами системы TCAS, компания по производству которых была фактическим монополистом в данном сегменте рынка.
- Это венец импортозамещения, наша инициативная разработка, последний блок авионики, которого не хватало нашей авиационной промышленности, - говорит генеральный директор компании "Навигатор" Сергей Бабуров. - Она настолько сложная, что американцы шли к ней десятилетия. Мы - тоже. Прибор ждала вся отечественная индустрия.
Эксперты признают, что сейчас в авиаотрасли существуют сложности с комплектующими, поскольку в любом воздушном судне есть доля импортных составляющих. В сегодняшних условиях это может осложнить сохранение условий безопасности. Появление такой разработки - свидетельство того, что они вполне решаемы. И главное, что работы по их созданию - это долгосрочная работа, которая началась не вчера.
Кстати, первый вариант СПСВ был представлен на прошлом МАКСе. Сейчас прибор доработан и у системы появился гибридный вариант - она может вести наблюдения за воздушной обстановкой как в пассивном режиме, так и подключать активную антенну, которая передает информацию другим воздушным судам о своем местонахождении. Кроме того, в системе интегрировано несколько дополнительных функций, в том числе распознание контура земли.
В данный момент прибор проходит испытания на самолете Л-410. После чего будет устанавливаться на воздушные судна.
Как сообщили в пресс-службе компании, сегодня специалисты разрабатывают и реализуют решения для безопасности полетов всех типов воздушных судов. В том числе, например, завершилась работа над малогабаритной системой наблюдения с функцией предупреждения столкновения с воздушными судами для вертолетов и беспилотников.
Все потери украинской армии Запад не возместит
Российское военное ведомство распространило кадры уничтожения огневой позиции итальянских 155-мм буксируемых гаубиц FH70. Их доставили на Украину в рамках западной помощи киевскому режиму. Но долго работать на поле боя этим артиллерийским установкам, как видим, не пришлось.
Видеоролик совсем короткий - буквально несколько секунд. Съемка шла с беспилотника и была сделана для объективного контроля за нанесением удара по артиллерийскому взводу украинских националистов.
Распознать по этим кадрам, какой тип гаубиц накрыли огнем наши войска, наверное, не смогут даже эксперты. Однако утверждать, что эти орудия именно FH70 итальянского производства, специалистам помогли данные разведки.
Как следует из комментария Минобороны России, именно с их помощью наши военные сначала обнаружили сами позиции неонацистов. Однако удар по вражеским гаубицам высокоточным артиллерийским боеприпасом нанесли только после доразведки цели. Ее также провел расчет беспилотного летательного аппарата. А точно попадание в цель зафиксировал на видео барражирующий в небе российский дрон.
Этот сюжет подтверждает по меньшей мере два уже известных факта. Прежде всего он свидетельствует, что ВСУ и украинские нацбаты продолжают накачивать натовским оружием самого разного назначения и производства. Список большой - от американских ПЗРК Stinger, противотанковых ракетных комплексов Javelin, гаубиц М-777 до шведско-британских ПТРК NLAW и турецких беспилотников "Байрактар ТБ-2".
Сюда надо добавить немецкие, польские, итальянские вооружения и боеприпасы. Шлют на Украину свой арсенал и другие натовские страны.
Но далеко не все доходит до переднего края - много западного оружия и техники наши военные уничтожают еще на этапе их транспортировки и складирования.
Другой очевидный факт заключается в том, что собственного боевого арсенала у ВСУ и нацбатов почти не осталось. Вчера официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что с начала специальной военной операции украинская армия потеряла уже 183 самолета, 128 вертолетов, 1064 беспилотника, 325 зенитных ракетных комплексов, 3323 танка и других боевых бронемашин, 451 установку реактивных систем залпового огня, 1731 орудие полевой артиллерии и миномет, а также 3294 военных автомобиля. Потери, согласитесь, колоссальные. И их по-любому не восполнить никакими западными поставками.
Конашенков также рассказал, что за сутки высокоточными ракетами воздушного базирования были поражены два командно-наблюдательных пункта батальонов ВСУ, узел связи, а также 34 района сосредоточения живой силы и украинской военной техники.
Наша оперативно-тактическая, армейская и беспилотная авиация нанесла удары по трем пунктам управления и 67 районам сосредоточения живой силы и военной техники противника.
Всего в результате работы российской авиации было уничтожено до 320 националистов, а также 47 единиц вооружения и военной техники ВСУ.
Как обычно, очень эффективно действовали наши средства ПВО. Зенитчики-ракетчики сбили еще 15 украинских беспилотников. Дроны поразили в районах Северодонецка, Новочервоного и Василевки на территории ЛНР. А также в окрестностях Пантелеймоновки, Григоровки, Красногоровки и Невельского в Донецкой Народной Республике. У населенных пугктов Петрополье, Петровское и Глинское в Харьковской области, а также над Чернобаевкой и Александровкой в Херсонской области.
"Кроме того, в районах населенных пунктов Малая Камышеваха, Каменка, Бражковка, Глинское Харьковской области и Чернобаевка Херсонской области перехвачены девять украинских реактивных снарядов системы залпового огня "Смерч", - уточнил генерал.
По его словам, наши ракетные войска и артиллерия за сутки уничтожили 62 пункта управления ВСУ, в том числе пункт управления оперативного командования "Юг" в районе населенного пункта Новый Буг Николаевской области. Ракетно-артиллерийские удары также нанесли по 593 районам сосредоточения живой силы и военной техники противника и 55 украинским артиллерийским и минометным батареям на огневых позициях.
Добавим к этому выведенные из строя четыре установки реактивной системы залпового огня БМ-21 "Град" и 46 единиц вооружения и украинской военной техники, а также склад боеприпасов, который располагался в районе Новомихайловки на территории ДНР.
Генерал Конашенков отметил, что в результате артиллерийского удара по ангару на территории судостроительного завода "Океан" в городе Николаеве были уничтожены более 15 украинских танков, боевых машин пехоты и пять артиллерийских орудий крупного калибра.
КС РФ разъяснил правила пользования мобильным телефоном для адвокатов
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ разъяснил правила использования мобильных телефонов для адвокатов, которым приходятся общаться со своими доверителями в полиции. Положения статьи 13 Закона "О полиции", которые позволяют в том числе требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах, не противоречат Основному Закону страны. Сотрудники не могут запретить защитнику вход в здание полиции только на том основании, что у него есть смартфон, но вправе ограничить использование гаджета на этапе предварительного расследования.
С жалобой на закон и внутренние инструкции МВД в КС обратился адвокат из Саратовской области Иван Фролов. Несколько его подзащитных были доставлены или вызваны в полицию как фигуранты уголовных дел, однако адвоката вместе с ними просто не пустили в здание - на том основании, что его телефон имеет функции фото- и видеофиксации, а также выход в интернет. Запрет проносить такие средства записи изображения и звука обусловлен внутренней инструкцией. Оспорить действия полицейских в судах общей юрисдикции не удалось.
"Подобное толкование неизбежно приводит к злоупотреблению правом со стороны полиции ставить осуществление полномочий адвокатом на усмотрение должностных лиц, в чьем производстве находится уголовное дело", - указал Фролов в жалобе.
По мнению адвоката, такой подход нарушает сразу несколько статей Конституции, в том числе положения статьи 15: "Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения", а также "подрывает и нивелирует гарантированное в статье 48 право на квалифицированную юридическую помощь".
"Придание оспариваемому законоположению в системе действующего правового регулирования смысла, допускающего необоснованное воспрепятствование проходу адвокатов - вопреки их правомочиям, приводило бы к произвольному ограничению конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи", - согласились судьи КС.
В постановлении КС подчеркивается, что Закон "О полиции" не содержит прямого запрета для адвокатов проносить в здание отделов внутренних дел технические средства в отличие от ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Соответственно, входить в здание с гаджетом в руке они имеют полное право, а вот должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством имеют право определять возможность использования соответствующих функций телефона при производстве предварительного расследования.
Дело Ивана Фролова подлежит пересмотру.

Катастрофы не случилось, но потери есть
Яков Шпунт
В январе-мае Россию покинуло до 40 тысяч ИТ-специалистов. При этом две трети "выехали временно для регистрации и организации зарубежных офисов продаж в нейтральных юрисдикциях". Ожидается, что до половины из них вернутся в Россию до конца года. Такие данные приводит НП "Руссофт" по итогам проведенного исследования
"Руссофт" традиционно проводит весной опрос, посвященный оценке ситуации в отрасли. В текущем году в анкету были добавлены вопросы об ожиданиях по оттоку кадров с выездом их за рубеж, а также по изменению численности сотрудников и оборота по итогам I полугодия 2022 г. Компании, объявившие о прекращении бизнеса в России, в опросе не участвовали.
В среднем по отрасли ожидаемые кадровые потери составляют 1,5%. Однако данная величина очень серьезно отличается в зависимости от того, насколько велика доля экспортной продукции в выручке. У компаний, которые сосредоточились исключительно на внутреннем рынке, данный показатель составляет 0,5%, тогда как те, у кого половина и более выручки приходится на экспорт, величина кадровых потерь может доходить до 7%. Также выше среднего этот показатель и у поставщиков ИТ-услуг.
В исследовании также отмечается, что доля опрошенных компаний, для которых нет проблемы миграции сотрудников за рубеж, за год увеличилась с 70,4% до 80,2%. При этом у некоторых из компаний миграция сотрудников имеет массовый характер: "Например, при ожидаемой потери почти половины штата респондент выбрал вариант "Проблемы для нашей компании нет". Оказалось, что, действительно, значительная доля сотрудников будет уволена и начнет работать за рубежом, но эти сотрудники оформлены в тех зарубежных юридических лицах, которые созданы владельцами этой российской компанией. Следовательно, формально отток значительный, а по факту компания ничего не теряет. Потери, скорее всего, будут для бюджета России", - отмечено в исследовании.
Что касается персонала компаний, которые покинули российский рынок, то там ситуация более драматическая. В этих компаниях, согласно опросу их сотрудников и данных рекрутинговых агентств, на релокацию за рубеж согласилось 30-40% российских сотрудников, 20-30% в раздумьях, но согласия не дали, а остальные решили остаться. По данным представленным руководителем пресс-службы hh.ru по СЗФО Марией Бузуновой, в Петербурге чуть более 1,5 тыс. специалистов с опытом работы в иностранных компаниях, заявивших об уходе из России, разместили свои резюме или обновили их. Хотя более половины из них (54%) допускает переезд (не обязательно за рубеж).
Многие сервисные компании также используют вахтовый метод работы в зарубежных офисах, когда команды сотрудников меняются каждые несколько месяцев, совмещая труд с отдыхом и туризмом. Распространена, по мнению авторов исследования "Руссофт", также релокация в станы ближнего зарубежья (Армения, Грузия, Узбекистан), а также на некоторые морские курорты. Однако это перемещение рассматривается как временное, и оттуда возможно как возвращение, так и переезд в более отдаленные страны.
Также авторы исследования фиксируют и обратный поток: "Его наличие отмечают не только руководители софтверных компаний, но и британская газета The Guardian, которая в апреле 2022 г. сообщила о массовом возвращении на родину россиян, уехавших после начала военной специальной операции". Как отмечают авторы исследования, главным фактором являются последствия антироссийской кампании в зарубежных СМИ: "Сильным фактором, мотивирующим ИТ-специалистов возвращаться в Россию, является антирусская фобия, насаждаемая зарубежными СМИ. Во многих случаях, вернувшиеся после релокации ИТ-специалисты отмечают, что на решение вернуться оказало влияние агрессивное поведение местной молодежи по отношению к русским, в том числе, к детям - на улицах, в школах, в общественных местах".
Также российские корни становятся токсичными в ЕС, США и Канаде. А в последние три месяца многие компании с российскими собственниками сталкиваются с блокировкой счетов и прочими ограничениями, причем данное явление носит массовый характер. От работы с такими компаниями отказываются европейские и американские контрагенты и партнеры.
Начинают сказываться также последствия экономического кризиса. К примеру, в США в 2020 году, по официальным данным, потеряли работу более 100 тысяч ИТ-специалистов. Во многих других странах также намечается "охлаждение" в сфере ИТ. К примеру, в Израиле местные ИТ- и ИБ-компании практически прекратили найм персонала в 2020 году, и с тех пор ситуация, по данным платформы OurCrowd, только ухудшается.
Аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин обращает внимание на то обстоятельство, что многие из "цифровых беженцев" при переезде за рубеж теряют практически все от прежнего уровня жизни — машины, дома, привычный уклад жизни и общения. "Они стали беженцами поневоле. Сейчас многие утешают себя тем, что компании их не бросят на произвол судьбы, дадут пожизненную работу и теплое место. Звучат такие рассуждения очень наивно. Во многих случаях люди получат какую-то работу, затем через год, максимум два от них могут отказаться, так как никакими уникальными умениями они не обладают и были нужны для работы в России. Вне России они, как правило, бесполезны", - говорит он.
При этом российские власти, как федеральные, так и региональные, предпринимают беспрецедентные меры поддержки. "Омские ИТ-специалисты спокойно оценивают ситуацию на рынке. За последние несколько месяцев были разработаны серьезные инструменты: на гранты на разработку и внедрение новых программных продуктов выделено 14 млрд рублей, отсрочка от армии, налоговые преференции и моратории на проверку. Для специалистов запущена льготная ипотека в 5%. В Омской области еще в начале года для ИТ-компаний снизили налоговую ставку до 2024 года", — отметил первый заместитель председателя правительства Омской области Дмитрий Ушаков.
В итоге, как отмечается в исследовании "Руссофт", следует ждать возвращения не менее половины от общего количества покинувших страну ИТ-специалистов.
В МОСКВЕ ПРОШЕЛ ФИНАЛ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА СТАТУС «СТОЛИЦА ДЕТСКОГО ТУРИЗМА»
25 мая в Москве прошел Финал второго Всероссийского конкурса на статус «Столица детского туризма» в рамках реализации программы развития детского туризма. В результате конкурса определился город - «Столица детского туризма», в котором пройдут все ключевые события программы, адресованные детям и их родителям, а также профессиональные мероприятия для специалистов, занятых в сфере детского туризма.
В рамках Конкурса жюри, состоящее из экспертов event-индустрии, организации детского туризма, территориального брендинга и развития туристских территорий выбирали лучшую концепцию детского туристского события, планирующегося к реализации новой «Столицей детского туризма». Такие события для юных путешественников и их родителей и способствуют увеличению туристских потоков в регион и повышению привлекательности территории, а также разнообразят единый национальный календарь мероприятий в сфере детского туризма, который формируется в соответствии со Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года.
В этом году на конкурс поступили заявки от региональных проектных команд специалистов в сфере детского туризма, представляющих 19 городов нашей страны. По результатам экспертной оценки в Финал Всероссийского конкурса на получение статуса «Столица детского туризма» вышли проектные команды, представляющих следующие города: Муром, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Тула, Нижний Новгород и Рыбинск.
Родина былинного богатыря Ильи Муромца и праздника «День семьи, любви и верности» - город Муром представил концепцию праздника в форме семейной игры «Мечи и чары» для детей 5-10 лет и их родителей. Гости праздника с помощью «Карты-Бестиария» познакомятся с героями, артефактами и мифологическими животными Владимирского края.
Город Рыбинск пригласит на «НаШествие Дедов Морозов» - 2022. По главной улице города Рыбинска промаршируют более 2500 Дедов Морозов. Возглавит парад главный Дед Мороз страны из Великого Устюга, а музыкальная свита из снегурочек-барабанщиц сделает парад ярким и «громким». Гостей и жителей города ждут сказочные представления, конкурсы и матер-классы.
Тульская команда представила событие «Детство как предчувствие», первый день которого знакомит современных детей с миром детства их прабабушек, прадедушек, бабушек и дедушек. Второй день – день, посвященный советскому детству, а третий - современности с ее технологиями и возможностями.
Санкт-Петербург разработал концепцию события «Стиль детства», включающего в себя модный показ, конкурс молодых дизайнеров и модельеров, мастер-классы от известных дизайнеров, экскурсии на текстильные производства и в фондохранилища питерских музеев, где можно познакомиться с историей костюма.
Великий Новгород предложил концепцию иммерсивного фестиваля «В гости к мальчику Онфиму» на территории Новгородского Кремля. Новгородцев и туристов ждет Фестиваль грамотности и письменности, мастер-классы по каллиграфии, письму на бересте и работе с компьютерными шрифтами и лепке букв из глины и теста, а также новгородским промыслам. Гости праздника смогут забрать с собой сувенир, сделанный своими руками.
Нижний Новгород представил на суд жюри фестиваль «История игрушек России» - уникальное образовательно-развлекательное мероприятие для знакомства детей с историей и географией России через историю игрушек.
Город, получивший статус новой столицы, будет объявлен 1 июня в День защиты детей на главной сцене фестиваля «Большая перемена» на ВДНХ, который соберет 5000 ребят со всей России.
«Северсталь» диверсифицирует экспорт проката и готовой продукции на рынке конструкционных труб Компания «Северсталь» в рамках 12-й Общероссийской конференции «Стальные трубы: производство и региональный сбыт», которая прошла 19-20 мая в Челябинске, представила новую стратегию в поставках плоского металлопроката для производства труб малого и среднего диаметра, а также в развитии собственного и давальческого производства конструкционных труб.
Как отметила в своем выступлении Анна Киприна, начальник управления продаж производителям труб малого и среднего диаметра, коррекция экспортных поставок горячекатаного рулонного проката, которые составили в 2021 году 71%, связана с введением экономических санкций в отношении российских производителей. «Стратегия компании в данном сегменте предполагает наращивание экспорта за счет перенаправления экспортных потоков собственной продукции, а также содействия в развитии экспорта наших потребителей», – комментирует Анна Киприна. В 2022 г. доля экспорта в поставках горячекатаного рулона «Северстали», по предварительным оценкам, составит порядка 51%.
Снижение потребления на рынке конструкционных труб, начавшееся в 2021 г., продолжится в текущем году и составит, по прогнозу «Северстали», порядка 20%. Во втором полугодии ожидается некоторое оживление, которому будет способствовать отложенный спрос и снятие денежных средств с вкладов населения. Также на рынке сохраняется тенденция консолидации производителей и снижения объема толлинговых операций на фоне ввода новых мощностей. «В текущих условиях «Северсталь» нацелена как на максимизацию загрузки собственных мощностей по производству трубной продукции, так и мощностей партнеров. Нашим потребителям мы обеспечим качественный продукт, широкий ассортимент трубы, сервис и коммерческие условия. При этом мы будем соблюдать баланс в управлении портфелем «рулон-труба», чтобы не допустить перегрев рынка», – сообщила Анна Киприна.
Дальнейшее качественное развитие сотрудничества с партнерами «Северстали» по толлингу подразумевает организацию оперативной доставки труб до склада потребителя, использование поточной модели планирования поставок для обеспечения наличия запасов проката, расширение сортаментной линейки за счет возможностей партнеров и развитие их металлоторговой сети.
Ученые выяснили, что фукус пузырчатый из Баренцева моря — лидер по содержанию полезных веществ среди других видов бурых водорослей
Обитающий в Баренцевом море фукус пузырчатый богат полезными веществами, такими как фукоидан и полифенолы, и менее токсичен, чем представители этого же вида из других морей Арктики. Благодаря этому он лучше других подходит для фармацевтической промышленности как источник биологически активных веществ. К такому выводу пришли исследователи подведомственного Минобрнауки России Мурманского морского биологического института (ММБИ) РАН.
По словам руководителя научно-исследовательской группы биохимии и технологии гидробионтов ММБИ РАН, кандидата фармацевтических наук Екатерины Облучинской, потенциал морских водорослей как источника уникальных фармакологически активных соединений огромен.
Ученые научного института исследуют фундаментальные основы продуктивности биологически активных веществ водорослей Баренцева моря уже более 20 лет. Исследования сосредоточены на изучении химического состава водорослей, выявлении факторов, влияющих на увеличение продуктивности конкретных биологически активных веществ (БАВ), разработку оригинальных технологий их получения для дальнейшего использования в качестве активных фармацевтических субстанций.
Фукус пузырчатый — один из наиболее массовых видов бурых водорослей на мелководьях морей Арктики. В одном из недавних исследований ученые сравнили биохимический состав этой водоросли из разных морей арктической зоны (Баренцево, Белое, Норвежское моря и море Ирмингера), а также оценили антиоксидантные свойства экстрактов из фукуса. Анализ элементов был проведен на базе Центра коллективного пользования Санкт-Петербургского государственного химико-фармацевтического университета Минздрава России.
«Применение водорослей в пищевой промышленности в качестве источника элементов, витаминов и питательных веществ затруднено присутствием антинутриентов — веществ, мешающих их усвоению. Не случайно в российской Фармакопее бурые водоросли указаны как слабительное средство. А вот для фармацевтической промышленности БАВ водорослей — это потенциальные лекарства. Это, в первую очередь, полисахарид фукоидан — вещество, обладающее противоопухолевым, иммуномодулирующим, антикоагулянтным действием. Также фукусы — источник уникальных полифенольных соединений — флоротаннинов. Полифенолы — мощнейшие антиоксиданты, способные влиять положительно на все системы организма», — рассказала Екатерина Облучинская.
По данным, полученным исследовательской группой ММБИ в 2014-2022 годах, баренцевоморский фукус пузырчатый — лидер по содержанию фукоидана и полифенолов среди других видов бурых водорослей, а также представителей этого же вида из других морей. Нынешнее сравнительное исследование фукуса пузырчатого, когда образцы водорослей были собраны почти одновременно в разных местах Мирового океана в арктической зоне, уникально и впервые в мире проведено российскими учеными.
Как отметила Екатерина Облучинская, для фундаментальных исследований важны результаты по выявлению корреляций отдельных химических компонентов фукуса и антиоксидантной активности его экстрактов. Эти результаты проливают свет на возможные механизмы действия будущих лекарств, а также установление связей между составом и строением БАВ и их свойствами.
Также по результатам статьи сделан вывод о том, что содержание металлов в водорослях сильно зависит от солености воды в местах отбора проб. Ряд значений индекса загрязнения металлами располагался в следующем порядке: меньше всего он в Баренцевом море, больше у Белого и Норвежского морей, самый высокий — у моря Ирмингера.
Над научным проектом работали кандидат фармацевтических наук Ольга Пожарицкая, доктор фармацевтических наук Александр Шиков, а также молодые ученые — Анна Даурцева и, до недавнего времени, Любовь Захарова. Также в группе работают кандидат биологических наук Денис Захаров и ведущий инженер Елена Горшенина.
Ученые продолжают исследования, направленные на оценку факторов, определяющих синтез БАВ водорослей в природной среде. В дальнейшем эти данные можно будет использовать при искусственном выращивании макрофитов (крупные многоклетчатые водоросли). Также исследователи намерены совершенствовать технологии выделения БАВ из водорослей для создания на их основе лекарств будущего — нетоксичных и плейотропных, притом что понятие «плейотропности» предполагает влияние препарата на несколько мишеней, запускающих различные биохимические процессы в организме.
Научная статья «Биохимический состав и антиоксидантные свойства Fucus vesiculosus из Арктики» была опубликована в журнале первого квартиля Marine Drugs. Исследование поддержано Минобрнауки России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter