Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительства

В повестке: о льготном кредитовании закупок приоритетной импортной продукции, о создании Фонда обязательного пенсионного и социального страхования, о смягчении ответственности бизнеса за административные правонарушения, о поддержке авиагрузоперевозок, о создании системы оперативного выпуска нормативно-правовых актов Правительства, об итогах отопительного сезона и подготовке предприятий ЖКХ и энергетики к осенне-зимнему периоду.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейти к основной повестке, скажу о важном решении. Президент ставил задачу насытить экономику ликвидностью и предоставить дополнительные ресурсы, чтобы обеспечить бесперебойную работу наших предприятий.

В нынешних условиях многие предприятия вынуждены оперативно перестраивать производственные цепочки, искать новых поставщиков сырья, комплектующих, оборудования, а свободные объёмы товаров на рынке встречаются нечасто. Поэтому такая работа сейчас требует значительных усилий и нередко – высоких затрат.

Чтобы снизить расходы на закупку приоритетной импортной продукции, Правительство запускает специальную программу льготного кредитования. Соответствующее постановление подписано. Стоимость кредитов станет рассчитываться по формуле: 30% от ключевой ставки Банка России плюс 3 процентных пункта. В текущих условиях это немногим больше 7%. Разница будет компенсирована банкам за счёт субсидий из федерального бюджета. Срок, на который можно получить такие ресурсы, зависит от цели займа: для закупки сырья, комплектующих льготная ставка будет действовать один год, для оборудования и средств производства – три года.

Рассчитываем, что такая поддержка поможет предприятиям снизить свои текущие затраты, наладить поставки всех необходимых товаров и ресурсов и они смогут вернуться к поступательному развитию.

Теперь о повестке.

Правительство продолжает сокращать административные издержки и формировать удобные сервисы для людей и бизнеса.

Сегодня мы обсудим большой пакет документов, которые позволят объединить в одну структуру два государственных внебюджетных фонда – Пенсионный и Фонд социального страхования – и внести все необходимые для этого изменения в законы. Со следующего года в России появится единый Фонд обязательного пенсионного и социального страхования.

Сейчас через эти два фонда идут практически все федеральные меры поддержки. Их объединение поможет упростить выплаты людям, они станут назначаться на принципах социального казначейства проактивно, то есть автоматически либо по одному заявлению.

На основе существующей территориальной сети будут организованы единые офисы клиентского обслуживания и, конечно, оптимизированы административно-хозяйственные процессы и связанные с ними расходы. При этом будет определена единая база для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Это позволит увеличить максимальные размеры выплат по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Сотрудники, у которых заключены договоры гражданско-правового характера, также смогут получать оплату по больничным листам, выплаты по беременности и родам и по уходу за ребёнком до полутора лет, как и занятые по трудовым договорам работники.

Со следующего года будет установлен и единый тариф страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Рассчитываем, что такой шаг позволит бизнесу снизить административные издержки, прежде всего благодаря тому, что теперь предпринимателям надо будет заполнить всего один платёжный документ, а не как раньше – множество бумаг. Это поможет сократить количество показателей отчётности, и, следовательно, уменьшится число ошибок при расчётах и снизится вероятность начисления штрафных санкций. Распределять средства по направлениям станет Федеральное казначейство.

К другой теме. По инициативе Президента подготовлены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые смягчают ответственность бизнеса за невыполнение требований. Например, за впервые выявленный при проверке проступок будут не штрафовать, а выносить соответствующее предупреждение.

Сейчас российская экономика перестраивается, предприятия уже адаптируются к новым условиям – меняют поставщиков, выходят на другие рынки. И очень важно помочь им в этом, снижая административную нагрузку.

Также значительно усилится и роль уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах. Законопроект закрепляет возможность их участия в рассмотрении дела в качестве защитников и устанавливает ответственность за создание препятствий в их работе. Пакет этих поправок вместе с другими мерами Правительства по поддержке бизнеса позволит предпринимателям больше времени посвящать своему делу, поможет созданию новых рабочих мест и, конечно, качественных конкурентоспособных продуктов и услуг.

Следующий вопрос – о дополнительной поддержке воздушного транспорта, который серьёзно пострадал от внешних ограничений. Недружественные страны запретили полёты российским авиакомпаниям по многим международным маршрутам. Чтобы стабилизировать ситуацию в отрасли, ранее был принят финансовый механизм для стимулирования пассажирских рейсов на внутренних линиях. Теперь аналогичную меру введём и для грузовых перевозчиков. У нас есть уникальные компании с большим опытом работы в этом узком сегменте и, главное, высококвалифицированный персонал, который недопустимо потерять.

Правительство выделит в текущем году на частичную компенсацию их расходов почти 3 млрд рублей. Программа будет действовать в отношении грузовых полётов, совершённых начиная с апреля и по октябрь включительно. Данное решение поможет переориентировать имеющийся парк грузовых самолётов на перевозки в интересах российских заказчиков.

Прошу Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева взять этот вопрос под личный контроль.

Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хочу также остановиться на ситуации с подготовкой и принятием нормативно-правовых актов, которые необходимы для реализации федеральных законов. Это сфера прямой ответственности Правительства, министерств и ведомств.

За последние два года была проделана большая работа по этому направлению. Прошу моего Заместителя Дмитрия Юрьевича Григоренко доложить, как сейчас идёт эта работа.

Д.Григоренко: Спасибо, Михаил Владимирович. Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Большинство решений, которые принимает Правительство Российской Федерации, находит отражение в виде издания нормативно-правовых актов. Значительная часть законов, которые принимаются, также не могут работать без издания нормативно-правовых актов, постановлений Правительства, распоряжений. Поэтому своевременная и качественная подготовка нормативно-правовых актов очень важна, особенно в условиях динамично растущего объёма принимаемых решений.

За последнее время в этом направлении были приняты принципиальные решения, которые позволили создать систему оперативного выпуска документов с жёстким мониторингом за выполнением установленных сроков.

Во-первых, создана рабочая группа, которая на постоянной основе рассматривает так называемые проблемные акты. То есть это акты, по которым есть потенциальный риск не быть изданными вовремя, с тем чтобы реагировать на эти риски.

Во-вторых, статс-секретари в органах исполнительной власти были наделены новыми организационными полномочиями. Таким образом, мы выстроили единую вертикаль по этому направлению работы со всеми министерствами и ведомствами.

В-третьих, скорректированы сроки разработки подзаконных актов. Мы начинаем заниматься ими уже со стадии рассмотрения Государственной Думой законопроекта во втором чтении, с тем чтобы к третьему чтению пакет документов был уже полностью готов.

В-четвёртых, создана система мониторинга. Она, помимо того, что весь процесс подготовки актов отслеживает в автоматическом режиме, также контролирует сроки издания актов ещё и в цифровом виде. Как следствие, мониторятся риски нарушения сроков, чтобы на ранних стадиях, как я уже сказал, их предотвратить. Каждый такой риск становится предметом детального разбирательства. Итоги мониторинга подводятся еженедельно и еженедельно, Михаил Владимирович, докладываются Вам для рассмотрения и разбирательства на оперативных совещаниях, проводимых с вице-премьерами.

Результатом такого комплекса мер стало сокращение в разы сроков подготовки подзаконных актов без потери качества, а для критически важных документов, которые принимаются в рамках антисанкционных мер или антиковидных мероприятий, была вообще введена особая процедура. Они издаются в суточный срок, в 24 часа, также с жёстким мониторингом сроков исполнения.

В сегодняшних условиях ситуация в экономике требует от нас молниеносных действий. Это особенно важно. Такой подход имеет важнейшее значение, поскольку и выполнение поручений Президента, и реализация мер из плана по поддержке экономики, как правило, оформляются в виде нормативно-правовых актов, и мы должны выполнять эту работу быстро, качественно и своевременно – в установленные сроки.

Коллеги, я подчеркиваю ещё раз: несмотря на текущие результаты, наша задача – не снижать темп работы, а также надлежащий уровень качества и выполнять все решения, издавать все документы в заранее установленные сроки.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Конечно, необходимо, чтобы законные и подзаконные акты готовились и выпускались в срок. Любое затягивание с их принятием ставит под сомнение результативность законопроектов и законопроектной деятельности в целом.

Парламент принимает много важных законов, направленных на поддержку граждан, бизнеса, но они будут неэффективны без соответствующей нормативной базы.

Прошу постоянно контролировать эту работу.

Сегодня первым вопросом повестки мы обсудим итоги прошедшего отопительного сезона. Поговорим о подготовке жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к осенне-зимнему периоду.

Нам предстоит обеспечить людей и социальные объекты в регионах, а также промышленные предприятия светом, теплом, горячей водой, другими необходимыми ресурсами. Президент ставил задачу постоянно отслеживать реальную ситуацию в российских субъектах в этой сфере.

Сначала два слова об итогах.

В ряде регионов отопительный сезон уже завершён. В целом коммунальщики и энергетики справились с поставленными задачами, прошли период пиковых нагрузок практически в штатном режиме, при том что объёмы потребления энергии выросли. Были сбои в работе отраслей, где-то подводила техника, случались погодные аномалии.

Но важно, что аварийность на объектах ЖКХ снижается, за прошлый сезон таких случаев стало меньше почти на 6%, в топливно-энергетическом комплексе число инцидентов снизилось на 11%.

Нужно, чтобы и последствия подобных происшествий устраняли как можно скорее, а в регионах были резервные мощности для оперативного возобновления снабжения наших потребителей.

Подробнее по этим и другим темам прошу доложить руководителей профильных ведомств.

Начнём традиционно с Министра энергетики Николая Григорьевича Шульгинова, затем предоставлю слово Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреку Энваровичу Файзуллину.

Николай Григорьевич, пожалуйста, Вам слово.

Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Работа субъектов энергетики в прошедший осенне-зимний период проходила на фоне роста энергопотребления и нагрузок на электросетевое и генерирующее оборудование.

В российской энергосистеме был обеспечен достаточный резерв и генерации, и пропускной способности магистрального электросетевого комплекса.

Стабильность работы тепловой генерации была обеспечена в том числе за счёт создания необходимых запасов топлива и проведения необходимого ремонта.

На энергообъектах при вхождении в зиму было накоплено 13 млн т угля и 2,3 млн т мазута, заполнены подземные газовые хранилища.

Ситуацию держали на постоянном контроле.

Для обеспечения ритмичности поставок и накопления топлива к следующему ОЗП с крупнейшими угольными компаниями найдено решение по сдерживанию цен на угольную продукцию, в том числе путём заключения долгосрочных контрактов непосредственно с производителями с использованием рекомендованных уровней цен, а также организации биржевых торгов. К июню такие торги будут организованы уже по двум маркам энергетических углей.

На предстоящий отопительный сезон всеми генерирующими компаниями заключены договоры на поставку газа с «Газпромом» и зависимыми поставщиками. Началась плановая закачка газа в подземные газовые хранилища.

Для обеспечения надёжности энергоснабжения наших потребителей, конечно, важна стабильная работа энергосистем Центральной Азии, а также Казахстана.

Аварийное отключение элементов энергосистемы, то есть объектов генерации, электрических систем высокого напряжения, снижается уже несколько лет подряд. В прошедшем осенне-зимнем периоде это снижение составило по объектам генерации 4%, по электрическим сетям – 8%.

Вместе с тем в распределительном сетевом комплексе 6, 10, 35 кВ ситуация с аварийностью непростая. На надёжность энергоснабжения конечных потребителей влияет негативная динамика старения основных фондов, неудовлетворительное состояние распределительных сетей, связанное с недостатком тарифных источников для покрытия затрат, содержания сетей, а также накопленный износ распредсетей.

Продолжаем работу в этом направлении.

Также для обеспечения надёжного качества электроснабжения конечных потребителей продолжаем системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций и бесхозяйных сетей.

По подготовке к следующему осенне-зимнему периоду. В активной стадии находится реализация субъектами электроэнергетики мероприятий инвестиционных и производственных программ за счёт тарифных источников, а также за счёт рынка электроэнергии и мощности.

Внешнее санкционное давление, оказываемое со стороны недружественных стран, отказ ряда иностранных предприятий от работы в России сказались определённым образом на электроэнергетической отрасли, в том числе в сфере сервисных услуг, а также наличии комплектующих, запасных частей для оборудования.

В отрасли определён перечень оборудования, ремонт которого зависит от импорта. Организована совместная работа с Минпромторгом России и отраслевыми компаниями по обеспечению производства и поставки необходимых запасных частей и комплектующих для иностранного оборудования. Прорабатываются альтернативные каналы поставок с дружественными странами. Отлаживается логистика.

На отдельном контроле находится эксплуатация газовых турбин иностранного производства, по которым есть проблемы с сервисным обслуживанием.

На текущий момент в энергосистеме России используются газовые турбины с суммарным объёмом мощности 22 ГВт.

Что касается импортозамещения газовых турбин, то сегодня уже идёт проектирование и изготовление газовых турбин мощностью 65–170 МВт с дальнейшим налаживанием полного цикла сервисного обслуживания. Это позволит в будущем выстроить независимую техническую политику по развитию газотурбинного и парогазового цикла в российской энергосистеме.

Для организации российской локализации производства запасных частей и сервисного обслуживания проработан вопрос экономии ресурса газовых турбин в зависимых от их наличия в районах. При этом предполагается использование механизма сокращения времени их работы в рамках диспетчерских и рыночных процедур.

Данный механизм планируется ввести на срок до двух лет с возможным снижением для объектов генерации оплаты мощности до 10%.

Хотел бы также отметить, что в отдельных регионах подготовка к отопительному сезону сегодня осложняется природными пожарами, наводнениями, подтоплением объектов энергетики.

Воздействие природных пожаров и наводнений на объекты энергетики приводит, конечно, к отвлечению ресурсов от проведения плановых работ, подготовки к зиме, вынужденной корректировке соответствующих графиков техобслуживания и ремонта.

На отдельном контроле со стороны Минэнерго такие регионы, как, например, территориально изолированная энергосистема Сахалинской области – с учётом необходимости восстановления Сахалинской ГРЭС-2, на которой 30 апреля произошёл пожар, в результате которого были выведены для ремонта оба блока, первый и второй.

Существующий объём генерации – Южно-Сахалинская ТЭЦ и другие объекты – позволит обеспечивать энергоснабжение потребителей, но без достаточного резерва в ремонтных режимах. Для обеспечения резервов в энергосистеме необходимо скорейшее восстановление повреждённого оборудования.

В Калининградской области в фокусе внимания – обеспечение бесперебойного топливоснабжения и проведение необходимых регламентных работ, в том числе на газотурбинном генерирующем оборудовании.

На приграничных территориях Белгородской, Брянской и Курской областей необходимо обеспечивать проведение работ по восстановлению повреждённой сетевой инфраструктуры, а также усилить меры антитеррористической безопасности и защищённости энергообъектов.

И в заключение. Возникающие трудности в ходе подготовки к периоду высоких нагрузок на энергосистему мы рассмотрим на совещаниях правительственной комиссии, которые проведём в каждом федеральном округе. Итоги готовности подведём в ноябре на всероссийском совещании.

М.Мишустин: Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня отопительный сезон завершён в 1744 муниципальных районах и городских округах на территории 69 субъектов. Отмечу, что все регионы страны организованно вошли в текущий отопительный сезон, своевременно и практически без серьёзных нарушений.

В целом на подготовку к проведению ОЗП 2021–2022 годов из консолидированных бюджетов было выделено более 196 млрд рублей. Средства были направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтных работ, создание запасов, материалов на случай аварийных ситуаций.

Михаил Владимирович, как Вы уже отметили, за текущий отопительный период зафиксировано более 49 тыс. происшествий, из которых чуть больше 9 тыс. – это аварии и 40 тыс. инцидентов. Все они находятся на контроле федерального штаба по подготовке и проведению ОЗП и региональных штабов. Причём более 8 тыс. аварий зафиксировано на объектах водоснабжения и теплоснабжения. В основном это сети, и причина – повышенный их износ.

Благодаря позиции Правительства, поддержке Президента, Вашей, Михаил Владимирович, средства инвестиционных бюджетных кредитов в сумме практически на треть направляются на более чем 340 объектов, что поможет им снизить износ сетей. Дополнительно средства ФНБ сегодня выделяются в первую очередь на те же задачи – чтобы снизить этот износ.

В итоге такая системная работа с региональными штабами привела к тому, что мы на 5,9% меньше, чем в предыдущем году, получили аварийных ситуаций. Среднее время аварийно-восстановительных работ осталось практически на уровне прошлого года и составило 10 часов и 8 минут.

В текущем отопительном сезоне режим ЧС вводился 104 раза, и все они были под контролем. Я уже назвал среднее время восстановления, поэтому результаты работы региональных штабов здесь тоже оцениваем позитивно.

Отдельно остановлюсь на такой, можно сказать, системной проблеме отрасли, как задолженность потребителей за коммунальные услуги. Долги за ресурсы и услуги ЖКХ со стороны предприятий, организаций и населения за 2021 год составили почти 1,5 трлн рублей. Задолженность организаций ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями составила 208,9 млрд рублей. Вопрос погашения задолженности находится на постоянном контроле и федерального штаба, и региональных штабов. Прорабатываются механизмы и графики снижения этой задолженности. На текущий момент общий уровень оплаты за потреблённые ресурсы составил 93,76%.

В текущих условиях для стабилизации платежей в сфере ЖКХ реализуем комплекс антикризисных мер, позволяющих обеспечить работу предприятий коммунального комплекса при одновременной поддержке населения. При расчёте пени учитывается ключевая ставка в размере 9,5%. Это постановление от 26 марта.

В текущем и в 2023 году не применяются тарифные меры в отношении организаций за неисполнение инвестиционных программ. До 30 ноября этого года продлён срок корректировки инвестиционных программ и установлен упрощённый порядок их согласования.

Для поддержки системообразующих организаций ЖКХ определены условия предоставления льготных кредитов на пополнение оборотных средств. Почти 3 млрд уже выделено.

Необходимо отметить, что в адрес Минстроя поступил ряд обращений от регионов и ресурсоснабжающих организаций по вопросу компенсаций цен на топливо. В настоящее время Минстрой завершает процедуру согласования соответствующего постановления Правительства, которым будет установлен порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию экономически обоснованных расходов, не учтённых при установлении тарифов.

В целом хочется отметить, что в текущем году на сегодняшний день удалось избежать серьёзных нарушений в работе жилищно-коммунального комплекса страны и во всех аварийных ситуациях были предприняты своевременные действия с проведением ремонтно-восстановительных работ под контролем региональных оперативных штабов.

Вопросы, поступающие от граждан и требующие оперативного решения, находятся на постоянном контроле и достаточно быстро решаются в регионах.

М.Мишустин: Спасибо, Ирек Энварович.

Сейчас, приступая к подготовке нового отопительного сезона, конечно, важно изучить причины произошедших инцидентов и принять меры, чтобы повысить надёжность энергосетей и объектов коммунальной инфраструктуры. Нужно, чтобы обе отрасли координировали свои действия при ликвидации аварийных ситуаций и в том числе наладили информационное взаимодействие.

Также предстоит заранее создать запасы топлива, которые могут понадобиться уже в начале осени. Зима на севера возвращается быстро. Надо и ремонт провести, и по возможности обновить оборудование, технику, решить вопросы по задолженности предприятий коммунальной отрасли перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

Комментарий Министра труда и социальной защиты Антона Котякова по итогам заседания Правительства

А.Котяков: Сегодня на заседании Правительства было рассмотрено два пакета законопроектов, первый из которых направлен на объединение двух государственных внебюджетных фондов – Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Законопроект предусматривает создание единого социального фонда на территории Российской Федерации.

Второй законопроект посвящён введению на территории Российской Федерации единого тарифа исчисления страховых взносов в объединённый внебюджетный государственный фонд.

Что касается непосредственно объединения двух фондов социального страхования.

На сегодняшний день почти все меры федеральной поддержки, оказываемые нашим гражданам, администрируются либо Пенсионным фондом, либо Фондом социального страхования. Иногда гражданам в одной и той же жизненной ситуации необходимо обращаться за получением различных мер социальной поддержки либо в Пенсионный фонд, либо в Фонд социального страхования, что достаточно неудобно и требует сбора необходимых документов и в один фонд, и во второй фонд.

Объединение двух фондов позволит значительно упростить процедуру предоставления мер социальной поддержки для наших граждан, перевести предоставление этих мер на принципы социального казначейства, то есть либо проактивно, либо только по одному заявлению.

Все точки присутствия государственных внебюджетных фондов, которые сегодня предоставляют подобного рода услуги на территории Российской Федерации, будут доступны гражданам и в перспективе. Мы понимаем, что перевод государственных услуг в электронный вид не всегда удобен различным категориям наших граждан.

Поэтому будет сохранена возможность гражданина обратиться в отделение внебюджетного фонда, чтобы подать заявление либо получить соответствующую консультацию непосредственно в отделении.

Взаимодействие с бизнесом будет основано на изменениях, которые посвящены введению единого тарифа.

На сегодняшний день исчисление страховых взносов в каждый из внебюджетных фондов – это и Пенсионный фонд, и Фонд социального страхования, и Фонд обязательного медицинского страхования – требует от работников предприятий производить необходимые расчёты, формировать платёжные документы для перечисления средств во внебюджетные фонды, а также по истечении отчётного периода предоставлять в фонды соответствующую отчётность.

С введением единого тарифа всё станет гораздо проще для коммерческого сектора. Предприятия смогут платить взносы во внебюджетные фонды одним платёжным поручением. Расщепление единого тарифа между тремя видами страхования будет производиться Федеральным казначейством по соответствующим нормативам.

Порядка 73% от поступающей суммы будет зачисляться в единый социальный фонд на пенсионное страхование, порядка 9% будет зачисляться также в единый фонд на цели социального страхования и порядка 18% будет зачисляться на счета Фонда обязательного медицинского страхования.

Для работодателей ставка исчисления тарифов страховых взносов не изменится. На сегодняшний день совокупный объём платежа внутри базы составляет порядка 30%, сверх базы – 15,1%. Такой же платёж будет вноситься работодателями после введения единого тарифа. Для работодателей будет выровнена база исчисления для пенсионного страхования и для социального страхования. При этом выравнивание этих баз позволит нам увеличить социальные выплаты для граждан по линии социального страхования, такие как декретные выплаты, пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, оплата больничных листов.

Данными законопроектами также предусмотрена возможность распространения социального страхования на гражданско-правовые договоры. К чему это приведёт? Это позволит гражданам, работающим в формате гражданско-правового договора, получать все социальные гарантии аналогично гражданам, которые работают по основному месту работы по основному договору. То есть если раньше граждане, работающие в рамках гражданско-правового договора, не получали страховые выплаты по больничному листу, то теперь они будут иметь право на получение подобного рода социальных гарантий.

На сегодняшний день перечень льготных режимов, которые действуют на территории Российской Федерации, – порядка 15. Льготные режимы будут оптимизированы до трёх основных режимов.

Предусмотрен режим для малого бизнеса. Напомню, это 30% – страховые взносы на фонд заработной платы в рамках одного минимального размера оплаты труда и 15% – на фонд заработной платы свыше одного минимального размера оплаты труда.

Второй льготный режим для исчисления страховых взносов будет предусматривать ставку 7,6%. Сегодня такой режим применяется для IT-отрасли.

И третий льготный режим предусматривает нулевую ставку для плательщиков страховых взносов.

Для юридических лиц и предприятий, которые на сегодняшний день имеют определённые льготы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, соответствующие льготы будут сохранены, и они в рамках тех трёх налоговых режимов, о которых я сказал, будут также иметь льготный статус.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 мая 2022 > № 4059153 Михаил Мишустин

Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым

Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв информировал Президента об итогах работы госкорпорации.

В.Путин: Алексей Евгеньевич, в этом году, в декабре, 15 лет как был подписан закон о создании корпорации «Росатом». За это время огромная работа проделана.

А.Лихачёв: Да. Мы относимся к дате создания госкорпорации как к очень памятной для нас.

Вообще, отрасли 77-й год идёт, мы ровесники Великой Победы, но при этом создание госкорпорации ознаменовало совершенно новый этап в развитии отрасли. Действительно, из группы предприятий был создан единый механизм управления с едиными экономическими показателями, с уникальной корпоративной культурой. При этом были объединены ядерные компетенции – от добычи урана до создания и эксплуатации атомных станций. И конечно же, новые дивизионы были созданы буквально с нуля: машиностроительный, логистический, цифровой и целый ряд других.

Если говорить про показатели работы за 15 лет, то иначе как «квантовый скачок» это не назовёшь: в 4,5 раза рост выручки, в пять раз рост производительности труда, особым образом растут инвестиции – в 15 раз рост ежегодных инвестиций. Активно развиваются наука и исследования, у нас в 13 раз годовой рост патентов.

За последние пять лет мы активно вышли на новые продукты и на мировой рынок. Выручка за пять лет по новым продуктам практически удвоилась, в полтора раза выросла зарубежная выручка.

В.Путин: Самое главное, чтобы производительность труда росла.

А.Лихачёв: Производительность труда растёт опережающими темпами, [быстрее,] чем зарплата, это очень важно.

И цифровая выручка выросла в сто раз. Это, конечно, с низкой базой. Мы будем дальше, конечно же, развиваться.

По прошлому году у нас целый ряд очередных рекордных показателей. При стопроцентном выполнении гособоронзаказа выручка достигла 1,5 триллиона, и это только в открытой части, то есть так, естественно, она у нас гораздо больше. Рекорд – 222 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Ввод новых блоков, второго ленинградского, первого белорусского блоков. И по Северному морскому пути также установлен рекорд перевозок – почти 35 миллионов тонн.

Мы выполняем решения, принятые на Вашем совещании по Северному морскому пути. Под руководством Правительства уже двинулись вперёд и по строительству атомных ледоколов, судна АТО [атомного технологического обслуживания], по созданию единой системы управления мореплаванием на Северном морском пути. И надеюсь, в кратчайшие сроки эту работу уже поставим, что называется, на обычное русло.

По первому кварталу текущего года у нас серьёзная прибавка: по той же электроэнергии – плюс два процента; на 26 процентов выросла выручка в первом квартале по новым продуктам и на 13 процентов – по зарубежным.

С другой стороны, мы понимаем, что живём и работаем абсолютно в новых условиях последние месяцы и будем так работать дальше, поэтому хотел бы на несколько моментов обратить особое внимание.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Лихачёв: По международным проектам. Продолжаем реализовывать все наши международные проекты, пока они идут по плану. Видим риски с определёнными отдельными проектами, разрабатываем соответствующие компенсирующие мероприятия. Надеюсь, что подавляющее большинство из проектов будет успешно завершено.

Мы достигли второго места по добыче урана в мире в последние годы. Уверенно держим первое место по обогащению и конверсии и устойчиво входим в тройку по фабрикации топлива. По всем направлениям есть заделы, направленные на дальнейшее развитие.

Продолжаем сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ, англ. IAEA), участвуем в международном большом термоядерном проекте во Франции (ИТЭР). И ещё раз хочу сказать, что в этом смысле международное ядерное сообщество пока не рвёт связи, пока это сотрудничество развивается.

По внутренней повестке. Главное наше служение, кроме гособоронзаказа, – атомная энергетика. За десять лет мы построили 11 блоков, добились показателя в 20 процентов электроэнергии в стране. Вы дали нам установку на увеличение доли до 25 процентов, и, увеличивая долю до 25 процентов, нам предстоит построить ещё 16 инновационных блоков в горизонте до 2035 года. Правительство утвердило генсхему, так что нам понятно, где и что строить.

Ещё хочу Вам сказать спасибо от отрасли за принятие 14 апреля указа о продлении нашего нацпроекта до 2030 года. Это действительно очень серьёзное решение, оно создаёт и технологическую платформу четвёртого поколения атомной энергетики, и, самое главное, даёт нам возможность построить конкретный объект на земле. Это северский проект «Прорыв», это многоцелевой быстрый исследовательский реактор, это термоядерная установка токамак с реакторными технологиями, прообраз завтрашнего термояда, это целый ряд экспериментальных реакторов, и, конечно же, это сотрудничество с «Роскосмосом», в том числе и по ракетным двигателям для ближнего космоса, для дальнего космоса. Всё это будет заложено уже в продлённом нацпроекте.

Что важно подчеркнуть: 95 процентов российской атомной станции, как говорится, сделано в России, причём пять процентов – не критические. Мы видим критику по полпроцента примерно нашей стоимости – это электротехника, электроника, некоторые виды дизельного оборудования, некоторые виды насосного оборудования, и в принципе уже сейчас создаём с бизнесом альянсы по импортозамещению.

Первая мысль. Российские атомные технологии импортонезависимы. И мы здесь не видим никаких сдерживающих факторов.

Вторая мысль. Как минимум триллион рублей в год мы будем размещать за пределами отрасли в качестве заказов для реализации нашего национального проекта. Это, конечно, очень серьёзный вектор развития и машиностроения, и в целом экономики. Причём не только, как говорится, в больших заказах, но и в инновациях всегда атомная отрасль славилась передовыми разработками.

В.Путин: Точно.

А.Лихачёв: Я хорошо помню, как в советские времена даже в условиях «железного занавеса» развивалось и математическое моделирование, и работы по системам безопасности, – всё это дало толчок созданию целой программы новых продуктов.

Я сам с удивлением узнал, что за прошлый год мы удовлетворили потребности в высокотехнологичной продукции более чем 2600 российских компаний и предприятий, то есть огромный запас уже нам возвращает российская промышленность в качестве новых инновационных заказов, направлений.

Хотел бы поделиться очень важными из них, на мой взгляд. На том же совещании по Арктике, помните, руководство «НОВАТЭК» ставило вопрос по СПГ-оборудованию. Мы построили в Санкт-Петербурге в НИИЭФА имени Ефремова первый в Европе испытательный стенд, подготовлено решение, оно воплощено, по криогенным теплообменникам. Это сердце всей сжижающей технологии. Среднетоннажные мы научились делать – думаю, научимся делать и крупнотоннажные.

Активно у нас идут запросы от нефтегазовой отрасли и по конкретному оборудованию, и в целом по новым подходам к технологиям, в том числе и в добыче труднодобываемых углеводородов. Работа такая идёт, и, например, с «Газпром нефтью» у нас просто образцовое сотрудничество.

Полностью замкнули цепочку в композитах и переходим к выпуску конкретного медицинского оборудования вполне современного.

В.Путин: По композитам многим помогли сразу.

А.Лихачёв: Да.

По «цифре» двигаемся вперёд, создаём альянсы с предприятиями – и с мелкими, и с частными российскими компаниями, с крупными, с «Ростехом», с «Российскими железными дорогами».

Сами на два года опередим Ваши поручения: уже в 2023 году сто процентов закупок программного обеспечения для критической инфраструктуры – это будет сделано, и опережающими темпами в целом переводим на рельсы российского программного обеспечения.

По квантам продвинулись вперёд. Два года мы занимаемся этой темой. По оценке специалистов, сократили отставание примерно в два раза от зарубежных наших партнёров, где-то конкурентов. Но вообще на самом деле по некоторым технологиям вошли в тройку. Есть такое мнение, что отдельный вид квантов, кудиты, наиболее перспективен для соответствующих процессоров, и мы сейчас наряду с США и Австрией добились соответствующего прототипа квантового процессора. И первыми, кстати, сделали реальную программу, то есть программное обеспечение для квантового алгоритма в интересах атомной отрасли.

Не могу не сказать несколько слов про экологический проект, это тоже серия Ваших поручений.

Запущена система контроля промышленных отходов первого и второго класса опасности, более 25 тысяч пользователей. На земле создаётся семь заводов по всей территории Российской Федерации для переработки, и я уверен, что мы наведём порядок в этом направлении.

Плюс работа с наследием. Мы завершили в сентябре прошлого года в Челябинске работу по свалке бытовых отходов. Выходим на «Красный Бор» уже на практическую работу. И все необходимые первоочередные работы провели и в Усолье-Сибирском, и на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате.

В.Путин: А в Усолье-Сибирском что сделали?

А.Лихачёв: Там полностью разобран цех ртутного электролиза, ликвидированы все последствия. Начали работать с нефтяной линзой, где были опасности схода отходов в Ангару. Подготовили все проектные работы, чтобы полномасштабно в этом году приступить уже к системной ликвидации. Там было несколько десятков крайне опасных скважин, причём, собственно, никому не известно, что и в каких объёмах в них хранилось. Поэтому их нейтрализация и блокирование были тоже в числе первоочередных задач.

И несколько слов в заключение хотел сказать о коллективе. Действительно, мы не просто технологический лидер, не просто один из передовиков мировой атомной отрасли. Это уникальный коллектив со своими традициями. Занимаем устойчиво первые места в рейтингах работодателей. Очень важный показатель – вовлечённость, готовность людей отдавать больше каждый день работе, – он на уровне, даже превышающем лучшие мировые показатели (84 процента). Я бы хотел сказать, что этот показатель за последние недели вырос. То есть происходит определённое сплочение коллектива, и люди засучив рукава берутся за работу, видят в этом свой вклад в решение тех проблем, тех задач, которые сегодня стоят перед страной.

В.Путин: «Росатом», безусловно, один из наших технологических лидеров. Надеюсь, что эта тенденция сохранится.

Мы говорили про материалы – сразу многим отраслям помогли, начиная от авиастроения, заканчивая медициной.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, мы сейчас очень нацелены на машиностроительный блок, мы укрепили свои машиностроительные активы, есть много заказов.

И ещё одна мысль. Чем сильнее на нас давят, тем больше у нас работы, тем сильнее мобилизован коллектив.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены. Химпром > kremlin.ru, 19 мая 2022 > № 4059151 Алексей Лихачев

«Природой здесь нам суждено...»: 310 лет назад Петр I перенес столицу в Санкт-Петербург

Валерий ШАМБАРОВ

Широкая и полноводная Нева издревле служила водной магистралью из внутренних областей Восточной Европы к Балтийскому морю. По ней, возможно, еще святой апостол Андрей Первозванный проплывал, возвращаясь из северных стран в Римскую империю.

Ключевое значение устья реки в средние века оценили шведы, которые у впадения в Неву Охты построили в 1300 году крепость Ландскрону (в переводе — «венец Земли») — и это при том, что для скандинавов стратегическая важность данного места заключалась в том, чтобы запереть для Руси путь на запад, а самим получить плацдарм для экспансии на восток. Русские это тоже понимали: всего лишь через несколько месяцев, в мае 1301-го, великий князь Владимирский Андрей Александрович со своими дружинами и новгородцами Ландскрону взял и стер с лица земли.

Возникшей много позже из россыпи удельных княжеств Руси пришлось заново прокладывать себе дорогу к Балтике. Несколько войн ради этого вел Иван III. Шведы и ливонцы постоянно нарушали заключенные с ним договоры, жестко пресекали нашу морскую торговлю с Европой, лишая русских колоссальных прибылей и наживаясь на посредничестве. Не оставляли и попыток закупорить Неву. В 1556 году Иван Грозный отразил шведское наступление на крепость Орешек, ответными ударами заставил неприятеля просить о мире. К переговорам царь привлек своих купцов, а в договор включил пункт о свободной торговле через Швецию. Обратил внимание и на устье Невы, повелев в 1557-м лучшему своему инженеру дьяку Ивану Выродкову построить здесь русский порт.

Его так и назвали — Невское Устье. Место выбрали возле Охты, где возвели крепость, пристань, таможню, церковь, гостиный двор. Впрочем, поначалу все это не понадобилось: вскоре началась Ливонская война, в ходе которой царская армия овладела большим немецким портом Нарвой, ставшим центром русской торговли на Балтике.

После прорыва Руси к морю на нее обрушилась чуть ли не вся Европа. В 1581-м нашим предкам удалось разметать под Псковом многонациональные полчища Стефана Батория, но при этом были заняты все царские силы, чем воспользовались шведы, которые захватили уже четверть века принадлежавшую нам Нарву и вырезали поголовно русское население (7 тысяч человек).

Главного северного врага разбили в нескольких сражениях. Когда вспыхнуло восстание в Поволжье, уставшая от войн Россия заключила со Швецией перемирие (1583), пытаясь закрепиться на занятых рубежах. При этом в договор Иван Грозный внес важнейший пункт о свободной торговле, поскольку у нас оставалось Невское Устье — порт на Балтике, теперь уже ставший для нас главным. Таким образом, главной цели войны, открытия торговли на северо-западе Руси, царь все-таки достиг.

Порт, вокруг которого возникли русские села (к примеру, Спасское на другом берегу Невы), действовал еще 27 лет — до тех пор, пока воспользовавшиеся Смутой шведы не захватили здешние края. После долгой осады они взяли Орешек, превратив его в Нотебург, а на месте Невского Устья построили Ниеншанц и Ниен. Отбить Неву ослабевшая Русь не могла.

В 1617 году при заключении Столбовского мира король Густав II Адольф хвастался своим главным успехом: «У русских отнято море». Шведы снова могли получать гигантские посреднические барыши. Доктор исторических наук Владимир Мавродин на сей счет отмечал: «Выгодная торговля с русскими сделала купцов Ниена чуть ли не самыми богатыми подданными шведского короля». В год сюда приходили до сотни судов.

За выход к Балтике пытался бороться и царь Алексей Михайлович. Корпус воеводы Петра Потемкина прошелся в 1656-м по невскому побережью, погромил Ниеншанц, однако измены украинских гетманов и возобновление войны с Польшей свели плоды данных успехов на нет. Со шведами пришлось замириться, вернувшись к прежним границам.

Возвратить утраченные русские земли взялся сын Алексея Михайловича Петр I. Началась тяжелая Северная война. В 1702 году, когда основные силы Карла XII увязли в Польше, молодой государь нанес удар в неожиданное время (осенью) в неожиданном месте — на Неве. Пал Нотебург, бывший Орешек (население Ниена переполошившиеся шведы эвакуировали, а городок сожгли), взяв эту крепость, переименованную в Шлиссельбург, русский монарх наступление остановил, и такое решение оказалось верным: зима выдалась очень лютая.

В Ниеншанце все еще оставались вражеский гарнизон (700 человек) и довольно мощная артиллерия. Но укрепления городка особой надежностью не отличались: земляные валы и бастионы, без каменных стен. Считалось, что со стороны России его надежно прикрывал Нотебург, а с моря никто не мог угрожать и подавно. Теперь опасность для врага была совсем близко. Шведы отсиживались по домам, ждали, когда потеплеет, вскроется море и им подвезут необходимые материалы, подкрепления. Русские долго ждать не стали. В апреле от Шлиссельбурга 20 тысяч солдат двинулись вниз по Неве и обложили Ниеншанц. Когда началась бомбардировка, крепость сдалась. Почти тут же была одержана и морская победа: Петр и его солдаты на лодках взяли на абордаж два шведских корабля, неосторожно сунувшихся в воды Невы.

Виды разлившейся от половодья реки, многочисленных протоков, живописных островов царя очаровали. Эти территории требовалось закрепить за собой. На военном совете рассмотрели несколько вариантов создания главного форпоста. Положение стиснутой на узком пространстве между Охтой и Невой крепости Ниеншанц Петр признал неудобным, ибо «далеко от моря и место не гораздо крепко от натуры». «Место» вполне подошло бы в XIV–XVI века (когда там селились то шведы, то русские), поскольку находилось вдалеке и от бурь-штормов, и от нападений с моря, а для небольших судов той эпохи речка Охта играла роль естественной гавани. Но на дворе был уже XVIII век — с иным оружием и другими кораблями.

Выбрали Заячий остров, он же Лустон, Луст-Эйланд. Отсюда орудия могли прикрывать фарватеры двух самых широких рукавов речной дельты — Невы и Большой Невки. Контуры новой крепости наметили государь и его инженеры, 16 мая 1703-го ее заложили. Срубили деревянную церковь во имя святых Петра и Павла (отсюда и название крепости — Петропавловская). Что же касается имени города, то оно закрепилось далеко не сразу. В документах встречаются Петрополь, Питерпол, Петрополис. Со временем утвердился вариант на голландский манер Санкт-Питер-Бурх. Ниен и прочие окрестные селения были упразднены, местных жителей постепенно переводили в новый город.

Его сразу же пришлось оборонять. Из Выборга к Петербургу выступил генерал Абрахам Крониорт с 12-тысячным корпусом. А наши войска уже приступили к штурму других крепостей — Ямбурга, Копорья. Узнав о приближении врага, Петр собрал всех, кто был под рукой, повел навстречу непрошеным гостям два гвардейских полка и четыре полка драгун. Шведов было значительно больше, но об этом не знали ни они, ни русские, а в суматохе ни те, ни другие не разобрались. На реке Сестре отряд Петра налетел на авангарды Крониорта, смял их, перебив около тысячи человек, а остальных обратив в бегство. В Финском заливе дежурила вражеская эскадра, которая несколько раз пыталась напасть.

Осенью, когда ее прогнали штормы, царь со своими бойцами на лодках вышли в море. Осмотрели остров Кроншлот, соседние отмели и начали строить тут батареи. Монарх с нескрываемым удовлетворением писал: «Неприятель в море близко появиться не смеет, инако разобьем корабли в щепы. В Петербурге спать будем спокойно».

Слухи о том, что русские прорвались на Балтику, быстро разлетелись по Европе. Многие там недоверчиво пожимали плечами. Но один из голландских капитанов рискнул 3 ноября привести в Петербург судно с грузом вина и соли. Петр I был несказанно рад, привезенные товары он приобрел за счет казны, шкиперу выплатил 500 золотых червонцев, каждому матросу — по 30 талеров. Пообещал 300 червонцев тому, кто приведет второй корабль, 150 — за третий. Новый город с ходу становился ключевым портом!

Сооружением крепости царь не ограничился, на другом берегу Невы россияне заложили Адмиралтейство и судоверфь (первое предприятие Петербурга). Здесь же появились Троицкая церковь и жилой домик монарха. Ему уже виделся большой и красивый город. Российский правитель высматривал места для дворца, гостиного двора, парков. В 1704 году повелел собирать «работных людей». От 20 до 40 тысяч мобилизованных по разнарядке крестьян трудились «вахтовым методом», по три месяца, после чего менялись. Им платили ежемесячно по 1 рублю: половину — деньгами, другую — «хлебным жалованьем».

Между прочим, сохранившиеся документы показывают: повальная смертность среди рабочих — легенда. Исключением в этом плане был 1716 год, когда вспыхнула серьезная эпидемия. Многие отработавшие на стройке сюда возвращались, очевидно, считали труд и заработки выгодными. Приближенным, вельможам, купцам государь раздавал тут участки земли. Определял размеры тех домов, которые богатые люди должны были для себя построить. Более того, запретил по всей России каменное строительство, подталкивая специалистов-каменщиков ехать в Петербург.

С утверждениями о том, что Петр будто бы ненавидел Москву, согласиться никак нельзя. Первопрестольную он любил, ценил, украшал, постоянно проводил там зиму, встречал Рождество Христово. Но город на Неве стал для него особенным, ведь тот был рожден и возведен по его замыслам, стал европейским и русским одновременно, являл собой этакий мост, соединявший нашу державу с Западом, а вместе с тем старую Россию — с новой.

Замышлялась ли изначально здесь новая столица? И да, и нет. «Стол» — это престол, место постоянного пребывания государя. Столичный статус Москвы поддерживался, по сути, лишь традицией. Если царь находился в иных краях, то в документах указывалось, что он «в походе», а Петр по своей натуре не склонен был подолгу задерживаться нигде. Ну а Петербург свой официальный статус получил лишь в 1708-м, став центром Ингерманландской (позже Петербургской) губернии.

Чтобы прочно обосноваться на новом месте, перевести туда аппарат управления страной, самодержцу необходима была уверенность в том, что его любимое детище пребывает в безопасности и навсегда останется за Россией. Тем временем продолжалась тяжелая война, и на доклады о строительстве Санкт-Петербурга Карл XII отвечал: «Пускай царь трудится над закладкой новых городов, мы хотим лишь оставить за собой честь впоследствии забрать их». Любые мирные предложения с огромными уступками шведы отвергали напрочь. Еще бы, их армия считалась непобедимой, а в противостоянии с русскими им помогала чуть ли не вся Европа: Франция, Англия, Нидерланды, побежденные Польша, Саксония.

Только в 1709 году «непобедимую» уничтожили под Полтавой. Но сразу же возникла новая угроза: сбежавший Карл подбил на войну Турцию. Прутский поход Петра обернулся бедой, из-за которой Россия оказалась вынуждена вернуть султану Приазовье (хотя турки, испробовав силу русского оружия, отказались от дальнейшей борьбы за шведские интересы). И все-таки стало окончательно ясно: Петербург у нас больше никто не сможет отнять.

Сюда стали переселяться аристократы, вельможи, сенаторы, в 1712-м переехала и царская семья. Соответственно, перебрались и иностранные посольства. В том же году государь издал указ о разработке Генерального плана Санкт-Петербурга. Развернулось еще более интенсивное строительство. Активизировалось переселение из других городов жителей, которые наполняли новые улицы, пригороды, слободки. В 1713-м Петр I перевел из Москвы Сенат и другие правительственные учреждения. При этом из документов исчезли слова «государь в походе».

Петербург стал столицей, хотя формально, до заключения мира, находился все еще на «шведской» территории. Но это был ко всему откровенный намек шведам: земля наша, не отдадим. Город был столичным пока еще только де-факто: никаких указов или иных юридических актов о переносе престола издано на тот момент не было. И Москву ее особого статуса Петр не лишал. Венчание на царство супруги Екатерины он провел в кремлевском Успенском соборе, подтвердив таким образом духовное первенство Первопрестольной. В этом проявилась и главная суть петровских преобразований — в строительстве передовой, современной державы с опорой на фундамент национальных и духовных традиций.

Электричка для Новокузнецка

В Кемеровской области появился новый вид городского общественного транспорта

ОАО «РЖД» продолжает развивать сеть городских электричек, которые уже перевозят пассажиров в Москве, Красноярске, Нижнем Новгороде, Владивостоке, Калининграде, Тюмени, Тамбове, Уфе, Ростове-на-Дону, Воронеже, Белгороде, Сочи, Волгограде, Краснодаре, Новосибирске, Казани и Астрахани. Ещё одним городом, в котором электропоезд теперь ходит по внутригородскому маршруту, стал Новокузнецк. Новый для Кемеровской области вид городского общественного транспорта начал курсировать 16 мая. Жители и гости города получили возможность перемещаться между Куйбышевским, Центральным, Кузнецким и Заводским районами Новокузнецка быстро, без пробок и по цене билета в общественном транспорте – 25 руб.

Госконтракт на маршрут с администрацией Кемеровской области подписан до конца года.

В числе первых новый городской маршрут оценила новокузнечанка Ольга Афанасьева. «Решила после работы поехать домой на электричке, – поделилась она. – Сразу отметила для себя плюсы в сравнении с городскими автобусами. Во-первых, время в пути: ехала 28 минут вместо 40–50 минут в автобусе. Во-вторых, комфорт: в автобусах давка, пыльно и душно, в электричке значительно больше мест, вентиляция».

Утром, в 6.42, электропоезд серии ЭП2Д отправляется от станции Новокузнецк-Северный до станции Новокузнецк, вечером, в 17.56, – в обратном направлении. Маршрут протяжённостью 25 км электричка преодолевает за 42 минуты, делая остановки на разъезде Водный, остановочных пунктах Топольники, Садовая, Островская, 16-й и 24-й км.

Городской маршрут запущен в тестовом режиме: на основе данных ежедневного мониторинга пассажиропотока, поступающих пожеланий и предложений пассажиров расписание движения может быть скорректировано.

«Совместно с правительством Кузбасса и перевозчиком АО «Кузбасс-пригород» мы постарались обеспечить комфорт и безопасность состава, курсирующего на новом направлении», – отметил и.о. заместителя начальника Западно-Сибирской дороги по Кузбасскому территориальному управлению Александр Антошин.

По словам губернатора Кемеровской области Сергея Цивилёва, запуск городской электрички – это очередной этап транспортной реформы в Новокузнецке, которая разгрузит дороги и повысит транспортную доступность. «Это экологически чистый вид транспорта, который не будет дополнительно нагружать выхлопными газами атмосферу города. К тому же один поезд заменяет сразу несколько автобусов по вместительности», – сказал глава региона.

Как сообщили в АО «Кузбасс-пригород», в городском электропоезде действуют все виды пригородных абонементных билетов и все виды льгот на проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Билеты на электропоезд можно купить не только в пригородных кассах, но и в мобильном приложении «РЖД Пассажирам», а также с помощью специального QR-кода в приложении «Стриж-транспорт».

Наталья Кулакова

«Ленэнерго» получило 5,5 млрд рублей чистой прибыли по РСБУ за I квартал 2022 года

ПАО «Россети Ленэнерго» опубликовало финансовую отчетность за первые три месяца 2022 года, составленную в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ). Чистая прибыль компании составила порядка 5,5 млрд рублей.

Выручка за первый квартал текущего года выросла на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила более 24,8 млрд рублей. Из них порядка 23,4 млрд рублей - выручка от оказания услуг по передаче электроэнергии. Еще порядка 1,3 млрд рублей составила выручка от услуг по технологическому присоединению.

Показатель EBITDA за отчетный период достиг 12,6 млрд рублей. Чистый долг/EBITDA «Россети Ленэнерго» составил 0,32.

«По итогам первого квартала 2022 года компания продолжает показывать стабильные результаты в рамках основной деятельности и сохраняет относительно низкий уровень долга», - отметил и.о. заместителя генерального директора по экономике и финансам ПАО «Россети Ленэнерго» Александр Гридин.

Активы «Россети Ленэнерго» по состоянию на 31.03.2022 составили более 286,7 млрд рублей (установленная мощность - 35,6 МВА). Объем капитальных вложений за отчетный период составил более 5,9 млрд рублей (рост на 45,3 %). Объем ввода - более 3,9 млрд рублей (рост на 4,5 %).

Советникам по воспитанию впервые вручили премию «Новая философия воспитания»

На «Большом школьном пикнике» – фестивале Российского движения школьников – прошло вручение наград I Всероссийской детской премии «Новая философия воспитания».

В номинации «Наставник» победила София Жулий из Севастополя. Награду ей вручил первый заместитель руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко.

«Я уверен, чтобы выбрать такое призвание, как учитель, наставник, воспитатель, нужны не только знания, самое главное – это душа, сердце. Нет ничего важнее, чем передача знаний, опыта. Именно от этого зависит то, как будет развиваться наша страна. От этого зависит успех. Спасибо людям, кто выбрал это важное и максимально нужное призвание воспитателя и наставника», – сказал Сергей Кириенко.

Министр просвещения России Сергей Кравцов наградил Марину Жарко из Вологодской области. Она стала победительницей в номинации «Новые горизонты» Первой Всероссийской детской премии «Новая философия воспитания».

«Традиционно проводится школьный пикник, на который приехали ребята из всех регионов. Сами ребята выбирали, кого направить в Москву, чтобы донести свои идеи до взрослых. По итогам прошлого пикника родилась инициатива наградить советников директоров по воспитательной работе и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Потом эта идея обсуждалась в «Артеке», и сегодня мы впервые вручали награды лучшим советникам. В течение целого года в 10 регионах они помогали нам взаимодействовать со школьниками. Сегодня каждый из вас – победитель, и я хочу лично сказать вам спасибо от всех ребят», – сказал Сергей Кравцов.

Он отметил, что за год работы советников директоров по воспитанию в экспертном и учительском сообществах отпали какие-либо опасения, связанные с введением этой должности.

«Наши наставники – это молодые и талантливые учителя, которые прошли отбор, подготовку в «Артеке». Они своим примером зажигают школьников, организуют внеучебную деятельность. Советники помогали директорам, классным руководителям, учителям организовать внеурочную деятельность школьников. На мой взгляд, у них это получилось», – добавил Министр просвещения.

Награду в номинации «Навигатор моего сердца» завоевала Елена Позднякова из Сахалинской области. Приз ей вручила уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова.

«Главную премию вы уже получили – это авторитет и доверие ребят. Воспитание – один из сложных моментов, потому что результат своей работы мы не можем увидеть сразу. Сегодняшняя премия показывает, что все ваши усилия не зря», – сказала она.

Победителем в номинации «Всегда в контакте» стала Наталья Шаркова из Вологодской области, а в номинации «На одной волне» – Олег Герасимов из Тюменской области.

Справочно

Проект «Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» реализуется с 2021 года в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».

Участники проекта – представители десяти пилотных регионов: Брянской, Вологодской, Калининградской, Нижегородской, Омской, Сахалинской, Тюменской, Челябинской областей, Ставропольского края, а также города Севастополя.

В 2022 году в проект включены еще 35 пилотных регионов: Калужская, Тамбовская, Воронежская, Курская, Костромская, Липецкая, Московская, Ленинградская, Мурманская, Пензенская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская, Свердловская, Кировская, Астраханская, Волгоградская, Томская, Иркутская, Новосибирская, Ростовская области, республики Карелия, Крым, Мордовия, Башкортостан, Дагестан, Бурятия, Саха (Якутия), Чувашская Республика, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Пермский, Забайкальский, Краснодарский, Алтайский края.

«Навигаторы детства» – открытый конкурс Министерства просвещения Российской Федерации и Российского движения школьников по отбору кандидатов на должность советника директора школы по воспитанию и работе с детскими объединениями.

Х5 добавит Salt в облачные технологии

X5 Group запустила собственную облачную платформу. Salt — это частное облако на основе open source технологий и разработок Х5. Решение позволит сократить стоимость владения ИТ-инфраструктурой, ускорить time-to-market цифровых проектов, а также сократить углеродный след за счёт использования "зеленых" энергоэффективных технологий современных дата-центров Х5 и Selectel, где работает Salt. После решения внутренних бизнес-задач на основе новой платформы Х5 рассматривает вывод Salt на открытый рынок облачных технологий.

Salt предоставляет не только инфраструктурные и платформенные сервисы, но и набор автоматизированных процессов, позволяющих цифровому проекту быстро начать работу в облаке со всеми необходимыми настройками безопасности. В рамках Salt реализован новый подход по защите данных, который с одной стороны обеспечивает высокий уровень информационной безопасности, а с другой — удобен для пользователей и не замедляет их работу. Отдельные компоненты платформы предоставляются внутренним клиентам Х5 как сервис, включая ЦОД как услугу в части хранения и обработки данных. Это позволяет обеспечить доступность на уровне 99,9%.

Вместе с запуском Salt Х5 формирует новый подход по работе с инфраструктурой, располагая облако в высокотехнологичных дата-центрах партнёров. Так Selectel, крупный провайдер облаков и ИТ-инфраструктуры, полностью забирает на себя обслуживание серверов, стоек, каналов связи, что позволяет существенно снизить стоимость платформенных сервисов для внутренних клиентов Х5, а также значительно повысить надежность и отказоустойчивость системы.

"Запуск Salt позволяет нам начать облачную трансформацию, в рамках которой большая часть наших информационных систем и ключевых продуктов будет перенесена в частное облако. Х5 системно подошла к процессу перехода на собственную облачную инфраструктуру, в рамках которой мы сами определяем вектор развития системы, разрабатываем и внедряем сервисы, занимаемся эксплуатацией платформы независимо от вендоров и колебаний рынка. Возможности Salt позволят распространить клиентский опыт пользователя за рамки предоставления традиционных облачных сервисов и предоставлять любые ИТ-решения как бизнесу, так и цифровым командам группы используя облако как единую точку входа и организации биллинга.

Подходы к выбору провайдера ИТ-инфраструктуры, надежного ЦОД и серверной архитектуры — это также способ развития устойчивых технологий, с помощью которой мы рассчитываем значительно сократить глобальные выбросы углерода (CO2). Для достижения высоких показателей энергоэффективности в дата-центре провайдера уже используются холодильные установки с фрикулингом, что позволяет задействовать потенциал наружного воздуха для охлаждения. Кроме того, использование динамических источников бесперебойного питания с двойным преобразованием энергии позволило отказаться от аккумуляторных батарей. Это яркий пример внедрения инноваций, которые помогают бизнесу стать ещё более эффективным, а планете — "зеленой", - комментирует Антон Мироненков, управляющий директор "Х5 Технологии".

Проект создания собственного облака был запущен X5 в 2021 году. Разработка решения строилась на основе сочетания open source продуктов, собственной экспертизы и использования сервисного подхода. Ключевые компоненты платформы, такие как оркестратор, портал, биллинг, а также общая архитектура платформы являются собственным продуктом. Частное облако Salt на основе технологий OpenStack и Kubernetes развернуто в двух дата-центрах — собственном ЦОД в Москве и Selectel, расположенном в Санкт-Петербурге. Благодаря использованию ЦОДов ведущих провайдеров, X5 получает возможность сосредоточиться на приоритетных бизнес-задачах, передав обслуживание физической инфраструктуры квалифицированным партнёрам.

Санкт-Петербург и Вьетнам договорились о сотрудничестве в реализации проектов цифровой трансформации

В Санкт-Петербурге открылся Бизнес-форум высоких технологий в рамках "Дней Вьетнама в Санкт-Петербурге", в течение которых Северную столицу с ответным визитом посетила делегация из города Хошимина. Предметом обсуждения стало совместное развитие систем умного города, поставок и производства телекоммуникационного оборудования и взаимовыгодное сотрудничество в сфере цифровой трансформации.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Станислав Казарин отметил, что за прошедшие десятилетия Россия и Вьетнам накопили богатый опыт взаимодействия в самых разных областях.

"В августе 2020 года губернатор Александр Беглов принял решение считать сотрудничество с Вьетнамом приоритетным направлением международной деятельности Правительства Санкт-Петербурга. Мы высоко оцениваем роль города Хошимина как локомотива в развитии российско-вьетнамских отношений. В апреле делегация Правительства Санкт–Петербурга успешно выступила на "Экономическом форуме - 2022" во Вьетнаме. Там ИТ-компании региона представили свои перспективные проекты. Учитывая тренд последних лет во Вьетнаме, направленный на повсеместную цифровизацию крупных городов, указанные проекты имеют высокий потенциал для развертывания. Санкт-Петербург готов поделиться с вьетнамскими коллегами своим опытом и новыми цифровыми решениями", - заявил он.

В рамках деловой программы Форума в Петербурге, вьетнамской делегации продемонстрировали работу системы Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, возможности "Городского мониторингового центра", новые цифровые системы и сервисы, которые разрабатываются в Санкт-Петербургском информационно-аналитическом центре.

Участники форума обсудили важнейшие аспекты развития ИТ-технологий, и необходимость выработать совместные действия, реализация которых будет способствовать успешной цифровизации обеих стран. Работа над совместными цифровыми проектами будет продолжена.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 18 мая 2022 > № 4069226

ММК завершил строительство логистического центра в ОЭЗ "Тольятти"

Строительство производственно-логистического центра ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат"(ММК) в особой экономической зоне "Тольятти" завершено, идет подготовка к запуску, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе регионального правительства.

"Строительство завершено, в настоящее время производственно-логистический центр ММК готовится к запуску - в производственно-логистическом центре ММК завершаются пуско-наладочные работы и идет наполнение склада металлопрокатом", - сказали в пресс-службе.

На сайте регионального правительства сообщается, что площадь центра ММК составляет более 30 тыс. кв. метров, складская мощность - 150 тыс. тонн в год. Произведенный в Магнитогорске металл будут хранить на складах в ОЭЗ "Тольятти", а оттуда - отправлять на автозаводы. Логистический комплекс способен обеспечивать автопроизводителей металлопрокатом объемом от 500 тонн в год с возможностью расширения в будущем.

"Конечно, это и новые рабочие места, и достойная заработная плата для людей, которые здесь будут трудиться. Это и колоссальный импульс для развития экономики региона, в первую очередь особой экономической зоны. Создав условия для реализации проекта, мы взяли на себя обязательства о строительстве железнодорожной ветки и реализовали следующий инвестпроект, который тоже уже работает", - приводятся в сообщении слова губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

"Магнитогорский металлургический комбинат имеет опыт работы с экономическими зонами. Самарская область была выбрана для реализации нашего проекта благодаря своему местоположению - в непосредственной близости находятся несколько автомобильных заводов - "АвтоВАЗ", "УАЗ", недалеко Ижевская площадка. Здесь удобный логистический маршрут, который проходит рядом с федеральной трассой, новая дорога с мостом на стадии строительства", - цитирует пресс-служба руководителя ООО "ММК-ПЛЦ-Тольятти" Андрея Швецова.

Соглашение о строительстве в Тольятти производственно-логистического центра между Самарской областью и ММК было заключено на ПМЭФ-2019. Планировалось, что новый объект будет способствовать развитию стратегического партнерства "Магнитки" с автомобилестроителями Самарской области.

"Окончательное соглашение о реализации этого проекта было подписано два года назад на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. И на очередном форуме мы сможем зафиксировать, что проект состоялся. Это очень важно, что соглашения о намерениях принимают потом конкретные очертания и реализацию", - констатировал Азаров.

Согласно договору от 11 сентября 2020 года о предоставлении бюджетных инвестиций ОЭЗ "Тольятти", стоимость инфраструктуры под проект ММК оценивалась в 1,539 млрд рублей, в том числе из областного бюджета в 2020 году планировалось выделить 500 млн рублей, в 2021 году - 775 млн рублей. Финансирование за счет собственных средств в прошлом году должно было составить 264,025 млн рублей.

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Правительство продолжает работу по повышению устойчивости экономики и выработке решений, которые нужны для снижения влияния санкций и ускорения адаптации реального сектора и сферы услуг к новым условиям.

План первоочередных действий пополнился ещё на 14 позиций. Бóльшая часть направлена на поддержку бизнеса, а значит, и сохранение рабочих мест, снижение административной нагрузки, в том числе при приобретении активов и освоении освобождающихся ниш на товарных рынках, возникающих из-за ухода недобросовестных партнёров. Эта тема обсуждалась на совещании у Президента на прошлой неделе.

В утверждённом дополнительном перечне мер предлагается упростить взаимодействие предприятий с Федеральной антимонопольной службой. До 2 млрд рублей будет повышен максимальный порог по стоимости активов, при покупке которых станет действовать упрощённый порядок оформления. Речь идёт о приобретении акций, долей, имущества и прав в отношении коммерческих организаций.

Покупателю не нужно будет отправлять в ФАС предварительный запрос и ждать разрешения на покупку. На это уходит время, которого сейчас многим может не хватать. Достаточно будет направить в антимонопольную службу уведомление о совершённой сделке.

Разумеется, это не касается стратегически важных сфер, где действует особый контроль государства, за этим антимонопольная служба продолжит внимательно следить. Равно как и за сохранением конкуренции при переходе активов.

Одновременно планируем облегчить покупку торговыми сетями долей в тех компаниях, которые ранее контролировались иностранными собственниками.

Сейчас действует ограничение, когда на одну сеть не может приходиться более 25% товарооборота на определённой территории.

В текущих условиях такой барьер может помешать оперативной перестройке бизнеса, привести к временным трудностям на различных товарных рынках. Поэтому до начала следующего года ограничение будет приостановлено.

Рассчитываем, что эти предложения позволят существенно упростить и ускорить заключение сделок с собственностью, поддержать бизнес в стремлении расширить свои проекты за счёт появляющихся на рынке активов. И конечно, сохранить коллективы таких компаний в случае, если какие-либо иностранные собственники решат закрыть свой бизнес в нашей стране.

Продолжаем поддержку и строительства жилья.

Несмотря на внешнее давление на Россию и непростую экономическую ситуацию, мы сохраняем все возможности, чтобы люди и дальше улучшали свои жилищные условия. Сегодня они могут оформить льготную ипотеку на покупку квартиры в новостройке, земельного участка или на строительство собственного дома.

По поручению Президента принято решение снизить до 9% ставку по такому займу с лимитом до 12 млн рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. И до 6 млн рублей – для всех остальных российских субъектов.

Чтобы люди не ограничивались только этими суммами и имели возможности для манёвра в выборе жилья, Правительство увеличило максимальный размер кредита для ипотеки с использованием льготной ставки до 30 млн и 15 млн рублей соответственно. Так граждане смогут приобрести квартиру и большей стоимости, а дополнительные средства привлечь по рыночной или другой субсидируемой ставке.

Программа действует до конца текущего года. Банкам, которые выдают такие кредиты, ставка в пределах льготного лимита будет компенсирована.

Реализация этих мер позволяет обеспечивать наших граждан современным жильём, развивать строительный сектор и загружать мощности смежных отраслей.

Предполагается скорректировать условия привлечения инвестиций крупных компаний в особые экономические зоны, в том числе для строительства туристических объектов. Для этого планируем максимально упростить участникам концессий получение статуса резидента ОЭЗ и аренду там земли. Установим порядок расчёта арендной платы. Правительство будет гарантировать выделение конкретных участков ещё до подписания итоговых документов, чтобы концессионеры уже на этапе подготовки проекта знали их реальную стоимость.

Мы рассчитываем, что такие меры помогут отечественным предприятиям легче перестроить работу в новых экономических условиях и быстрее создавать инфраструктуру для организации отдыха людей на территории особых экономических зон.

Коллеги, принципиальные решения по всем этим мерам приняты. Теперь необходимо оперативно подготовить законодательные изменения и соответствующие правовые акты.

Сегодня рассмотрим ещё один набор предложений. В него вошли инициативы по поддержке целого ряда отраслей, включая расширение программы по системообразующим предприятиям и по замещению импорта. Правительство уделяет этому направлению особое внимание. Внешнее давление продолжает влиять на действия некоторых зарубежных брендов. Поэтому важно, сохраняя открытость для перспективных проектов с участием иностранного капитала, одновременно поощрять расширение собственного производства и формирование отечественных сервисов, которые необходимы нашим предприятиям и гражданам.

В перечень вошли шаги по стимулированию инвестиционной активности и дальнейшему снижению регуляторных ограничений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 мая 2022 > № 4059152 Михаил Мишустин

Россия и Белоруссия успешно сотрудничают по всем вопросам научно-технологической повестки

Перспективы формирования единого научно-технологического и образовательного пространства Союзного государства и совместный план реализации молодежной политики обсудили на совместном заседании коллегий Министерства образования и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь и Минобрнауки и Минпросвещения России.

Мероприятие прошло в городе Гатчине на базе Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

Наука: локомотив развития экономики

Интенсивность совместной работы России и Белоруссии в научном и образовательном направлении отметил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

«Интенсивность и содержание российско-белорусских контактов в гуманитарной области, в образовательной сфере и области науки сегодня находятся на пике. Тесное взаимодействие по всем вопросам научно-технологической повестки — залог развития как фундаментальных, так и прикладных исследований в рамках Союзного государства. Наше сотрудничество — основа безопасности и долгосрочной стабильности взаимоотношений», — заявил Валерий Фальков.

Российские и белорусские научные организации совместно проводят исследования в различных сферах, включая биомедицину, наносистемы, ядерную энергетику, а также в транспортной и космической отрасли.

Председатель Госкомитета по науке и технологиям Республики Беларусь Сергей Шлычков назвал направление научно-технологического сотрудничества одним из ключевых в процессе интеграции России и Белоруссии.

«Ведущая роль научной сферы в развитии общества очевидна. В настоящее время наука и инновационная деятельность показывают уровень развития любой страны мира. Именно этот сектор можно назвать локомотивом развития экономики и других сфер. Поэтому мы придаем большое значение вопросу формирования единого научно-технологического пространства Союзного государства», — сообщил Сергей Шлычков.

Президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук отметил, что сближение российской и белорусской науки является важным проектом для встраивания бывших советских республик в единую исследовательскую инфраструктуру. Он добавил, что этот опыт переводит совместное наследие в сфере науки на качественно новый уровень.

«Россию и Белоруссию всегда связывали тесные взаимоотношения. Связи в науке, и в том числе в сфере меганауки, поддерживались весьма интенсивно. Особенно плодотворными были контакты между университетами. Но сегодня, с моей точки зрения, наша совместная деятельность в науке приобрела новое дыхание», — отметил Михаил Ковальчук.

Общее образовательное пространство

Актуальной задачей Валерий Фальков назвал развитие общего образовательного пространства Союзного государства. Для этого необходимо обеспечить гражданам России и Белоруссии равные права на получение образования, а также повысить его доступность.

«Мы продолжаем работу по снятию барьеров, чтобы выпускники российских школ могли продолжить обучение в Белоруссии, а белорусские школьники — поступать в российские университеты. Залогом качественного движения вперед должно быть наличие совместных программ. Студентам нужно предоставить равные возможности для обучения и условия для мобильности. Мобильность — это то, что востребовано у молодежи, особенно студенческой. А преимущества для этой работы есть у каждой из сторон», — напомнил глава Минобрнауки России.

В Союзном государстве регулярно проводятся совместные мероприятия, посвященные интеграции образовательного пространства двух стран. Среди них Форум Ассоциации вузов России и Беларуси, который в этом году пройдет уже в четвертый раз. В 2022 году пройдет и X Белорусско-Российский молодежный форум.

Российский Министр просвещения Сергей Кравцов отметил, что сотрудничество ведомства с Министерством образования Республики Беларусь развивается поступательно и системно.

«Хочу поблагодарить всех за готовность идти вперед, всесторонне укреплять межгосударственное сотрудничество. Одним из важных направлений считаю противодействие попытке фальсификации истории, а особенно событий Великой Отечественной войны. Уверен, по итогам сегодняшнего заседания мы примем решения об усилении воспитательной и просветительской составляющей в этой работе. Мы должны создать эффективные механизмы обучения истории», — подчеркнул Министр просвещения РФ.

Вопросам исторического образования стороны уделяют особое внимание. В этой сфере предусмотрен обмен учебно-методическими материалами. Также Россия и Белоруссия совместно планируют действия по реагированию на один из недавних вызовов — приостановление научно-образовательного сотрудничества с Евросоюзом.

Особенно актуальной Министр образования Республики Беларусь Андрей Иванец назвал задачу по сохранению общей истории. По его словам, политика давления со стороны недружественных западных стран влияет на умы подрастающего поколения. Андрей Иванец также подчеркнул значимость вопроса подготовки молодых преподавателей и предложил учредить в рамках Премии Союзного государства номинацию для молодых ученых.

«Хотел бы отметить активное взаимодействие наших университетов. Ассоциация вузов России и Беларуси регулярно проводит форумы и встречи. Мы должны принципиальным образом пересмотреть подходы не только в подготовке студентов, но и к выполнению совместных научных исследований. Поэтому мы подготовили предложения концепции научно-технических программ, заказчиком которых будет Министерство образования Республики Беларусь», — сообщил Андрей Иванец.

Развитие молодежной политики

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил важность совместных молодежных мероприятий и подчеркнул, что новые механизмы их реализации совершенствуют синхронизированную на межгосударственном уровне молодежную политику и остаются важной частью диалога.

«В прошлом году мы опробовали хороший инструмент — проект «Летний университет 2021». От Пскова до Владивостока на базе российских университетов работали летние школы. Более 600 студентов и школьников из Белоруссии посетили региональные университеты России и познакомились с ними. Это стало лучшей практикой укрепления дружеских отношений между странами, поскольку мы в данном случае ставили цели не столько ориентировать на поступление в российские университеты, сколько познакомить с культурой наших стран. А если учесть общую историю, это были действительно интересные летние школы», — отметил Валерий Фальков.

Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что сторонам необходимо обеспечить конкурентоспособность научных исследований и решить главную задачу по формированию единого научно-технологического и образовательного пространства Союзного государства. По его словам, санкционное давление на Россию и Белоруссию стало ответом на самостоятельную независимую политику двух стран.

«Союзное государство — успешная форма взаимной интеграции. Именно поэтому 4 ноября 2021 года Высшим Государственным Советом одобрен пакт из 28 совместных программ, реализация которых невозможна без опоры на успешные прикладные исследования. Они должны обеспечить движение по формированию единой промышленной политики, политики в агросфере, в сфере финансов и в социальных блоках», — заявил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

Он также добавил, что для дальнейшей эффективной совместной работы по созданию единого научно-технологического инновационного образовательного пространства сторонам необходимо совместно проводить учет и систематизацию работ высокотехнологичного направления, а также обновить ряд межправительственных соглашений в сфере науки и технологий.

В Кронштадте реализуется инвестиционный проект по созданию туристско-рекреационного кластера

В Минстрое России состоялось рабочее совещание по реализации мероприятий по подключению объектов инфраструктуры туристско-рекреационного кластера на территории города Кронштадта к инженерным сетям в рамках выполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина от 27 июля 2021 года № МХ-П49-10555.

«Минстроем России подготовлено обоснование для выделения средств федерального бюджета на реализацию этих мероприятий. Предварительная расчётная стоимость проекта составляет порядка 7 млрд рублей», - сообщил первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.

Финансирование заявки Правительства Санкт-Петербурга по реализации инвестиционного проекта планируется осуществлять совместно из регионального и федерального бюджета.

Заказчиком и исполнителем работ, связанных с инженерными изысканиями, архитектурно-строительным проектированием систем и объектов инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера, определён ФАУ «РосКапСтрой» Минстроя России.

В совещании также приняли участие представители Департамента комплексного развития территорий Минстроя России, Правительства Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского ГКУ «Дирекция транспортного строительства», АНО «Остров фортов», ФАУ «РосКапСтрой».

Петербуржцы стали массово получать "долговые квитанции"

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Жители Северной столицы получили неприятный сюрприз, достав из почтового ящика квитанции, в которых указаны суммы долга за капремонт.

Получение отнюдь не радостной бумаги приурочено к проведению акции "Заплати долг и живи без пени", призывающей горожан быстро ликвидировать задолженность по капремонту, подсластив пилюлю обязательством аннулировать начисленные пени. Кстати, акция, которая должна была проводиться до 20 мая, продлена еще на месяц - до 20 июня.

Как пояснили в жилищном комитете, нынешние "долговые квитанции" - мера вынужденная и связана она прежде всего с тем, что общий долг петербуржцев по взносам за капитальный ремонт за последние несколько лет достиг огромной суммы - более шести миллиардов рублей. Квитанции и призваны напомнить людям о задолженности.

Но почему виноватыми оказались и те, кто, хоть и вздыхал по поводу жизненных несправедливостей, но платил исправно?

Горожане выкладывают в соцсетях множество конкретных историй. Суть похожая: в квитанциях на капремонт долги не обозначались, с какого перепуга мы должны платить? Если бы и правду задолжали - то знали бы. Снова всплыла история годовой давности, когда плата за капремонт, входящая в общую квитанцию, переместилась в квитанцию "Петроэлектросбыта". При переходе на "белый" квиток от "Петроэлектросбыта" некоторые увидели несоответствия в оплате, причем отнюдь не в пользу жильцов.

Год привыкали платить по новым правилам, а теперь вот стали нарушителями.

Кстати, если горожанин был должником по капремонту еще по старым правилам, то с введением новой квитанции от "Петроэлектросбыта" так и остался должником, хотя в новой квитанции этот факт и не отражался, и не включался в общую сумму оплаты. (Так что можно сравнить старые и новые квитанции.)

В Фонде капитального ремонта вероятность того, что долг начислен ошибочно, не исключают, признавая, что да, действительно, у петербуржцев есть вопросы по начислениям, в частности при оплате через "Петроэлектросбыт".

Причем возмущений от горожан столь много, что фонд даже разработал некий алгоритм, который приведен ниже. А горожане, выбирающие оплату онлайн через банковские личные кабинеты, еще потратят время на то, чтобы разыскать оплаченные, но не распечатанные квитанции. Ведь ранее их никто не требовал.

Что делать, если не согласны с "долговой квитанцией"?

1. Пройти регистрацию в личном кабинете Фонда капитального ремонта https://www.fkr-spb.ru/user/register, добавить в кабинет помещение (квартиру), по которому и пришел долг.

2. Во вкладке "Взносы" посмотреть, за какие именно месяцы имеется задолженность. Сверить с имеющимися у вас квитанциями об оплате. (Нынешняя история - очередное подтверждение: хранить квитанции нужно!). Кстати, через кабинет можно получить полную выписку по счету.

3. Если видите, что в кабинете задолженность числится, а по оплаченным квитанциям ее быть не должно, нужно отправить обращение на сайт, приложив квитанции и чеки, подтверждающие оплату.

4. Фонд проведет индивидуальную проверку, при необходимости запросив сведения в "Петроэлектросбыте", ВЦКП. После этого баланс счета будет откорректирован. Но если выяснится, что задолженность существует, то она никуда не денется.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 мая 2022 > № 4057597

В Кронштадте начали реставрацию исторических фортов

Текст: Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Кронштадт получил разрешение на проведение реставрационных работ на фортах "Кроншлот", "Петр Первый" и "Император Александр Первый". Для туристов обновленные объекты культурного наследия ЮНЕСКО будут открыты в 2026 году.

По замыслу проекта "Остров фортов" бывшие оборонительные сооружения, став музеями и туристическими пространствами, обретут новую жизнь. Они включены в концепцию большого военно-исторического парка, куда войдут флотский музей, конгрессно-выставочный центр для проведения морских салонов, два отеля, марина на полтысячи мест и спортцентр.

Разработчики проекта постарались максимально сохранить исторический облик фортов, какими они были в первой трети XX века, с консервацией сохранившихся более ранних исторических элементов. Главной задачей было сохранить культурную идентичность сооружений и одновременно вписать в них современную инфраструктуру для удобства посетителей.

- Такой подход позволит гостям знакомиться с историей в максимально комфортном режиме, - говорит руководитель проектного офиса по созданию туристско-рекреационного кластера "Остров фортов" Ксения Шойгу. - Форты как люди, очень разные. Они верой и правдой служили не один век, и важно помнить, какую пользу они принесли городу и стране.

Пока в Кронштадте идет подготовка к реставрации, процесс которой начнется только летом. Предполагается, что в этом году будет выполнено более половины запланированных работ. Оставшиеся 40 процентов будут доделаны в последующие годы.

Специалисты не только восстановят конструкции фортов, но и отреставрируют стены, кровлю, оконные и дверные проемы, своды лестниц и казематов, а также воссоздадут элементы фасадов. Поскольку форты будут функционировать в любое время года, вся инфраструктурная идея продумана с учетом внесезонной доступности и взаимодополняемости.

Так, на "Кроншлоте" будет работать музейный комплекс, посвященный первому форту Кронштадта, а также сувенирный магазин и ресторан. Там же предусмотрена площадка для бракосочетаний и других торжественных мероприятий.

Свой ресторан и гостиница будут организованы на форте "Император Александр Первый". Кроме того, здесь откроют музей истории борьбы с инфекционными заболеваниями, поскольку на рубеже XIX - XX веков именно в этом месте работала первая в России противочумная лаборатория.

А на форте "Петр Первый" разместится музей минно-взрывного дела, будут организованы смотровые площадки и винный погреб.

Впрочем, оценить некоторые другие кронштадтские перемены туристы смогут уже в июле нынешнего года. На побережье Финского залива будет открыт большой крытый фудкорт, появятся новый участок прогулочной полосы, уличная спортивная площадка с тренажерами и беговой дорожкой, а также оборудованные места для игры в шахматы.

По словам Ксении Шойгу, в целом проект "Остров фортов" выполняет миссию по сохранению национального культурного наследия и экологии Финского залива. Помимо фортов, планируется открыть морской биолого-просветительский центр "Дом балтийской нерпы".

С 2023 года из Петербурга в Кронштадт можно будет добраться скоростными катамаранами, которые специально построят для проекта "Остров фортов". Их первую пару торжественно заложили на судостроительном заводе еще в апреле. Всего будет построено шесть пассажирских катамаранов. Транспорт назовут в честь ряда фортов Кронштадта.

Садоводы Петербурга обеспокоились проблемой вывоза мусора

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Дачный сезон открыт. Между тем в десятках садоводств, в которых отдыхают петербуржцы, большие проблемы с вывозом мусора. Контейнеры переполнены (а в иных садоводствах их или нет, или крайне недостаточное количество), территория вокруг садоводства также превращена в свалку, куда граждане кидают не только пакеты с мусором, но и предметы куда крупнее, а то и мусор строительный.

Начнем с садоводств, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Таковых, по сведениям Управления садоводства и огородничества города, сто тридцать три. Напомним, с 2022 года в Петербурге работает единый региональный "Невский экологический оператор". Переход к единоначалию в сфере обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами) был призван создать эффективную и прозрачную схему, которая обеспечила бы переход от повсеместного захоронения отходов к их переработке, а также наладить контроль за движением мусорных потоков и решить проблему незаконных свалок.

Как все петербуржцы отлично помнят, начало деятельности единого оператора в самом Санкт-Петербурге ознаменовалось превращением городских дворов в большие свалки. Причина: несогласованность действий властей. Теперь проблема решена. Аналогичная ситуация сейчас происходит с садоводствами.

По информации от пресс-службы АО "Невский экологический оператор" (НЭО), к ним первоначально поступили заявки на оказание услуг по обращению с ТКО только от 26 садоводств, да и то большинство заявок не содержало полного пакета документов. После массовой рассылки информационных писем от НЭО потенциальным потребителям пришло еще 25 заявок. Общий итог: подготовлен 51 проект договора. Всем остальным СНТ (а их большинство), не подавшим заявки, до конца мая пришлют проекты договоров, которые составлены исходя из числа домовладений, а не фактического количества ТКО.

- Мы с майских праздников ждем мусоровоз, контейнеры давно полны, хотя подавали заявку на договор вовремя. Нам предложили два варианта: либо мусор будут вывозить по звонку, то есть по мере накопления, либо по графику, но исходя из числа участков. Первый вариант для дачников экономнее. Надеемся, что ситуация нормализуется. Ранее у нас мусор вывозился, и претензий не было, - подчеркнул Александр Ханенко, председатель правления СНТ "Макаровец".

- А мы не знаем вообще, как выходить из ситуации. У нас огородничество, не садоводство. Приезжают малообеспеченные. Для нас дорого купить пухто, да и кто будет следить за его сохранностью в зимнее время? Нам предлагают брать пухто в аренду на время. Но тоже остаются вопросы: если нам привезут контейнер на десять кубов, а мусора мы "сдадим" четыре куба, то ведь будем платить за все десять. Да и места под мусорную площадку у нас нет, - поделилась опасениями Татьяна Тачкова, председатель ОНТ "Искорка".

Судя по всему, по крайней мере первый месяц лета пройдет в согласованиях между СНТ и региональным оператором, и сколько за это время мусора окажется в лесах - и гадать не хочется. Но и в садоводствах, расположенных на территории Ленобласти, где уже два года работает единый "мусорный оператор" - АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области", проблемы с вывозом не решены. Действующих садоводств в области - более трех тысяч, да только легально его утилизируют лишь 2202 СНТ.

Довольны ли они работой оператора?

- У нас нареканий нет. Все вывозится, территория чистая. По телефону подаю заявку, и быстро выполняют, если не в этот же день, то на следующий. Мы получили субсидию от города на контейнер (половину стоимости). И, конечно, я постоянно слежу за чистотой, потому что нерадивые садоводы есть везде. Хотелось бы, чтобы нам также организовали раздельный сбор мусора, особенно пластика. Наши садоводы берут воду из скважины, в канистрах. Соответственно, очень много такой тары выбрасывается. И - занимает немалую часть в контейнерах. То есть перевозят фактически воздух. Но раздельный сбор на нашем участке будет организован только с 2023 года. Ждем с нетерпением, - пояснила Евгения Шилова, председатель СНТ "Замостье-3" Приозерского района.

- Мы с марта 2021 года работаем с единым оператором. Да, поначалу были сложности, сроки вывоза не всегда соблюдались, но теперь все нормализовалось. И у нас пластик, бумагу, стекло вывозит еще по старым договорам индивидуальный предприниматель - на переработку. Это нам экономит средства, воздух в контейнерах меньше возим, - сказала Тамара Артамонова, председатель СНТ "Флора-2" Ломоносовского района.

Не менее семисот СНТ Ленобласти уклоняются от договора с единым оператором. Больше всего таких в Ломоносовском, Выборгском и Всеволожском районах. Это не значит, что все эти садоводства буквально утопают в мусоре. Садоводства пытаются договориться с частниками. Но эта практика чревата последствиями.

- Система контроля выстроена таким образом, что полигоны принимают отходы только у тех, кто работает с региональным оператором. Так мы контролируем, чтобы каждый собранный килограмм мусора был доставлен на легальный объект обработки и захоронения. Поэтому если председатель СНТ нанимает частника с самосвалом, то нужно понимать: эти отходы окажутся где-то в лесу, потому что на полигоне их не примут! То же самое относится к коттеджным поселкам, базам отдыха и прочим, - пояснил представитель регионального оператора.

Более того, в некоторых садоводствах сами граждане напрямую обращаются к региональному "мусорному оператору" с просьбой повлиять на председателя СНТ, отказывающегося подписать официальный договор на вывоз мусора и предпочитающего из экономии договариваться абы с кем.

Отметим: в Ленобласти уже работает отдельная программа по сбору автомобильных покрышек. Они относятся к 4-му классу опасности и запрещены для хранения на контейнерных площадках.

Юрий Шевчук, руководитель Северо-Западной экологической организации "Зеленый Крест":

- Неоднократно сталкивался с тем, что в садоводствах не хотят заключать договоры на вывоз мусора. Мотивируют, что у них мусора нет, что они его либо на компост используют, либо сжигают. Люди не ведают, что при сжигании мусора образуются крайне ядовитые вещества, в том числе диоксины. Они превращают свои шесть соток в химполигон. И, конечно, в садоводствах должен быть налажен раздельный сбор: пластика, стекла, металла, опасных отходов.

Умей постоять за себя

Леонид Федоров

В России к 2024 году планируется открыть 15 опорных центров Национального киберполигона. На данный момент действует семь опорных и один образовательный центр.

Создание Национального киберполигона началось в 2019 году. Это электронная тренировочная площадка, на которой компании и организации отрабатывают защиту от киберугроз в максимально реалистичных условиях. После хакерских атак в марте - апреле на сайты госорганов, федеральных СМИ и стратегических предприятий стало ясно, насколько такой центр необходим и как вовремя он был создан. Кто из бизнеса стал первопроходцем в этой сфере, как проходят учения на полигоне и можно ли прокачать здесь свой собственный бизнес, выяснил корреспондент "РГ".

Национальный киберполигон появился в рамках национальной программы "Цифровая экономика" на базе компании "Ростелеком-Солар".

- Говоря простыми словами, полигон - это "цифровые копии" предприятий. На этой площадке эмулируются процессы, которые происходят на предприятиях в реальной жизни. У нас есть оборудование и системы для отработки любых сценариев атаки, - рассказал "РГ" Александр Чечин, заместитель генерального директора компании "Ростелеком-Солар". - Эти сценарии разрабатываются на основе действий реальных злоумышленников. И они постоянно обновляются. Мы тесно работаем с экспертами крупнейшего в России Центра противодействия кибератакам Solar JSOC, который анализирует порядка 110 миллиардов событий безопасности в сутки. Это позволяет создавать условия, максимально приближенные к реальной жизни, и отрабатывать защиту без риска реального ущерба для предприятий.

Сейчас на полигоне есть четыре "отраслевых" сегмента: корпоративный (имитируется типовая офисная инфраструктура), электроэнергетический (моделируются типовые объекты электрических сетей), нефтегазовый сегмент, а также банковский сектор, где эмулируется типовая ИТ-инфраструктура финансовой организации, в том числе система банковского обслуживания и процессинга. В этом году планируется расширить банковский сектор, а также запустить два новых сегмента - нефтепереработки и магистральных сетей связи. А к 2024 году их дополнят сегменты транспортной, металлургической и горнодобывающей отрасли.

Спрос на такие услуги есть не только в Москве и Санкт-Петербурге - активно развивается сеть опорных центров и в регионах. Им предоставляется полный доступ к инфраструктуре Национального киберполигона. И в этом смысле любая компания из самого отдаленного субъекта России получает тот же набор услуг, что и столичные компании первого эшелона.

Один из ярких примеров - корпоративные учения для сотрудников Трубной Металлургической Компании (ТМК) и Группы Синара, которые прошли в прошлом году. На них впервые в России специалистам удалось отработать все без исключения процессы служб информационной безопасности.

- Подобные киберучения очень полезны для промышленных предприятий, поскольку отрасль постоянно находится под прицелом злоумышленников, - говорит Александр Чечин. - Согласно нашему исследованию, более 92 процентов атак высокопрофессиональных группировок, зафиксированных в прошлом году, пришлось на объекты критической информационной инфраструктуры. Чаще всего атакам были подвержены госсектор, промышленность, энергетика и ВПК.

Большое внимание уделяется подготовке молодых специалистов. По словам Александра Чечина, отрасль испытывает дефицит квалифицированных кадров. Сейчас это примерно 20 тысяч специалистов ежегодно. Классическая модель образования часто не дает учащимся наработать практические навыки защиты от всех современных киберугроз, поэтому такие площадки - реальная возможность молодым ребятам "прокачивать" себя в этих нишах, отмечают опрошенные "РГ" эксперты.

- Мы развернули опорный центр Национального киберполигона на базе нашего вуза и очень довольны результатом, - говорит проректор по учебной работе Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) Алексей Салмин. - Это позволит Самарскому региону заниматься подготовкой и переподготовкой кадров в сфере информационной безопасности, что важно и для студентов, и для работающих специалистов. Здесь они получат возможность отработать на практике важные навыки, научатся работать с современными средствами защиты информации. Мы планируем и дальше развивать киберполигон, ориентируясь на реализацию образовательных и научно-исследовательских программ в сфере кибербезопасности.

В этом году на Национальном киберполигоне впервые прошел финал Национальной технологической олимпиады для школьников 8-11-х классов по профилю "Информационная безопасность". Специально для финальных соревнований была смоделирована цифровая копия типовой ИТ-инфраструктуры энергетического предприятия. По легенде, на объект энергетики была совершена многоэтапная атака, и школьникам нужно было расследовать цепочку действий условного злоумышленника и устранить последствия атаки. Учащиеся получили уникальный опыт.

- Проводить подобные мероприятия очень важно, поскольку они помогают находить талантливых ребят и повышать их интерес к предметной области, - говорит Александр Чечин. - Примечательно, что в этом году заявки на участие в профиле подали более семи тысяч школьников, а в финал вышли порядка 100 человек из 23 регионов страны. Вообще же мы открыты к различным форматам сотрудничества и готовы создавать опорные центры не только на базе вузов, но и любых других заинтересованных организаций.

Еще один показательный пример - совместная инициатива с Минцифры России по проведению межвузовских олимпиад, на которых студенты различных инженерных вузов соревнуются друг с другом в решении одинаковых практических кейсов в формате киберучений. Студенты и ранее решали задачи по тематике кибербезопасности, но это происходило локально в каждом из учебных заведений. Теперь же на Национальном киберполигоне впервые воплощен формат, когда учащиеся вузов из разных регионов страны собираются вместе на одной площадке, чтобы побороться за первенство в режиме реального времени.

- Такой формат мы впервые опробовали в прошлом году, когда провели первые в стране межвузовские киберучения, и продолжаем реализовывать в этом году, - рассказал Александр Чечин. - Так, например, в апреле прошла серия олимпиад среди студентов Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В августе планируем провести аналогичные соревнования среди учащихся вузов Сибири и Дальнего Востока, а в октябре победители и призеры каждой из олимпиад смогут встретиться в суперфинале - Всероссийских киберучениях "OpenBonch 2022", которые состоятся на базе Северо-Западного федерального образовательного центра Национального киберполигона в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича. Мы считаем, что подобный формат мероприятий позволяет объективно оценить уровень подготовки студентов в разных регионах и определить наиболее талантливых ребят. И что не менее важно - это повышает интерес учащихся к предметной области за счет элемента состязательности.

В прошлом году на Национальном киберполигоне было проведено 78 киберучений, в том числе 16 мероприятий прошло на базе вузов. В этом году запланировано еще порядка 70 мероприятий, восемь из них уже состоялись. Среди участников мероприятий Национального киберполигона - представители государственных органов власти, специалисты по кибербезопасности, преподаватели образовательных учреждений и студенты.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 мая 2022 > № 4057584

Швыдкой: Дирижирование - это профессия зрелого возраста

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Как уже сообщала "РГ", в оргкомитет Первого международного конкурса им. С.В. Рахманинова по специальности "дирижирование" было подано двести десять заявок.

Искателей счастья среди дирижеров оказалось куда больше, чем среди пианистов и композиторов, что не может вызвать удивления. Хотя, как объяснили мне знатоки музыкальной жизни, человек, стоящий за пультом симфонического оркестра, как правило, должен быть более амбициозен, чем любой солирующий музыкант, не говоря уже об артистах оркестра.

И это само по себе невероятное искушение. Но двести десять амбициозных молодых людей в возрасте до 45 лет - все равно слишком серьезная цифра, особенно если учитывать специфику этой профессии. Амбициозность и самонадеянность все-таки разные качества личности. Высочайший профессионализм музыканта, зрелость и воля - эти качества необходимы, чтобы встать за дирижерский пульт. И что-то еще, что очень трудно поддается простому определению. Не случайно так любят повторять афоризм Римского-Корсакова: "Дирижирование - дело темное". Дирижер - демиург-диктатор, во власти которого находится не только сочинение композитора, но и судьбы людей, готовых или неготовых к коллективному творчеству.

Жажда лидерства не всегда совпадает со стремлением служению музыке. Жесткость управления не часто сопрягается с умением расслышать потребности более чем стоглавого симфонического оркестра. Взаимная любовь дирижера и музыкантов куда более редкое явление, чем восхищение друг другом. Именно об этом снял свой фильм "Репетиция оркестра" Федерико Феллини, загадка того, когда демократия превращается в анархию, а стремление к творческому порядку - в диктатуру, по-прежнему остается загадкой. В каких-то случаях дирижеры зависят от оркестра не меньше, чем оркестр от дирижера, там, где, как, к примеру, в Берлине артисты оркестра влияют на приглашение дирижера общим голосованием. Но чаще всего главный дирижер заказывает не только музыку, но и ее исполнителей.

Впрочем, об этом лучше и глубже других писал Илья Александрович Мусин, гениальный педагог, определивший развитие ленинградско-петербургской дирижерской школы, среди учеников которого Юрий Темирканов, Валерий Гергиев, Арнольд Кац, Василий Синайский, Владислав Чернушенко, Теодор Курентзис и другие именитые маэстро.

"Профессия дирижера стала весьма популярной. Притягательная для молодых особая предводительная роль, так эффектно подчеркнутая в концертных условиях, когда все взоры устремлены на энергичного маэстро, и властные жесты его на виду у всех магическим образом обращаются в звуковые картины. Он - полководец, он - творец, верховный судья и пророк!.. Увы... Как часто мы бываем обмануты..." Это из книги "О воспитании дирижера", вышедшей в свет в 1987 году. С тех пор прошло тридцать пять лет, а рассмотренные в ней проблемы приобрели еще большую остроту. И сегодня мы бываем обмануты, наблюдая за претендентами на звание дирижера, значительно чаще, чем прежде. Хотя бы потому, что число этих претендентов многократно увеличилось.

Количество обучающихся на кафедрах дирижирования много больше тех двухсот десяти претендентов, что решили побороться за звание лауреатов конкурса имени С.В. Рахманинова в этом году. Если ориентироваться на статистические показатели, можно сделать вывод, что современное российское искусство не должно испытывать недостатка в профессиональных дирижерах. Что оно испытывает небывалый расцвет. Но это совсем не так. Сегодня в лучших симфонических оркестрах нашей страны нет художественных руководителей и главных дирижеров, как и нет очевидных претендентов на замещение этих должностей.

В российской музыкальной жизни есть немало хороших дирижеров, но вряд ли кто-то рискнет сказать, что они смогут заполнить образовавшиеся вакансии. Как говорится, много званных, но мало избранных. Эти вакансии образовались по разным причинам, и не стоит обращать критические взоры на Министерство культуры РФ, его вины в этом нет. В конце концов, в том, что Александр Овечкин не только играет за "Вашингтон кэпиталз", но и является капитаном этого клуба НХЛ нынешнее Министерство спорта РФ ответственности точно не несет.

По разным причинам из России уехали Владимир Юровский, Василий Петренко, Михаил Плетнев, Туган Сохиев, Павел Коган. Николай Алексеев, став главным дирижером заслуженного коллектива России Академического симфонического оркестра Санкт-Петербургской филармонии, сохраняет пост руководителя второго симфонического оркестра филармонии Северной столицы. 5 августа нынешнего года исполнится 90 лет В.И. Федосееву, великому дирижеру, который сохраняет высокое качество БСО. За восемьдесят художественному руководителю и главному дирижеру симфонического оркестра Московской филармонии Ю.И. Симонову, который находится, к счастью, в прекрасной творческой форме. Можно сказать, что дирижирование - это профессия зрелого возраста. Нередко ей начинают заниматься выдающиеся солисты, получив широкое признание. Достаточно вспомнить М.Л. Ростроповича, В.Т. Спивакова или Ю.А. Башмета.

Важно отметить, что высочайший уровень отечественного дирижерского искусства задавали лауреаты Всесоюзных конкурсов дирижеров, которые проходили в СССР с перерывами с 1939 по 1988 год. Е. Мравинский, Н. Рахлин, Ал. Мелик-Пашаев - лауреаты первого конкурса, Ю. Тимирканов получил первую премию в 1966 году, а В. Гергиев - в 1976-м. Кроме учеников И. Мусина была выдающаяся плеяда питомцев А. Гаука - достаточно назвать Е. Светланова. Вспоминаю все эти великие имена только для того, чтобы было ясно, какого масштаба должны быть личности, способные возглавить коллективы, сами по себе являющиеся достоянием российской национальной культуры. Не надо торопиться заполнять клеточки в штатном расписании. Время все расставит по своим местам.

Ученые будут изучать влияние Арктики на организм человека

Текст: Татьяна Сухановская ("Российская газета", Архангельск)

В Архангельске назвали тех, кто победил во всероссийском конкурсе на участие в экспедиции Арктического плавучего университета - в этом году уникальному проекту ученых и студентов России исполняется 10 лет. В летнем сезоне "Плавучий университет" совершит два рейса в высокие широты - на Новую Землю и Землю Франца-Иосифа. Организаторы - Северный Арктический федеральный университет (САФУ) и Северное управление гидрометслужбы.

Всего на участие в проекте россияне подали около 180 заявок, причем на каждое место претендовали три человека. В конкурсе приняли участие 67 организаций от Калининграда до Чукотки. В первый рейс отправятся 50 человек - студенты, аспиранты, ученые. По словам начальника "Плавучего университета", директора Института стратегического развития Арктики САФУ Александра Сабурова, образовательная программа включает теорию и исследования:

- В переходах между полевыми работами студенты слушают лекции, а на океанологических разрезах и высадках делятся на группы, где работают с опытными учеными.

А вот наиболее весомый научный блок проекта в этом сезоне посвящен здоровью: как организм человека адаптируется к условиям высоких широт, какие у него могут появиться нарушения сна или тревожные расстройства, как бьется его сердце. Среди организаторов - заслуженный врач России, ученый-кардиолог из Архангельска Леонид Зубов. "Кочующий доктор" - именно так называют его на Севере. Более 35 лет практики Леонид Александрович провел в Заполярье - в отдаленных деревнях тундры и стойбищах оленеводов лечил детей и взрослых, изучал их здоровье. Принять участие в новых исследованиях кардиолог пригласил коллег - членов экспедиции "Плавучий университет".

- Это поможет оценить, как на организм человека влияет погода, сколько времени необходимо для отдыха, сможет ли человек в будущем длительное время работать в Арктике, - отметил Леонид Зубов.

В перспективе эта работа позволит грамотно подбирать кадры арктических вахтовиков. Кстати, новые лекарства тоже "лежат" в Арктике: ученые МГУ проведут на Новой Земле исследования по поиску антибактериальных препаратов, используя новые технологии культивирования бактерий.

Тем временем Институт экспериментальной медицины Петербурга планирует изучать бактериофаги высоких широт - те самые, что "сражаются" с бактериями. А Российский университет дружбы народов займется получением кислородосодержащих органических соединений из одноклеточных водорослей, обитающих в снегах Новой Земли.

Гидрометеорологический режим, животный и растительный мир, содержание тяжелых металлов и радионуклидов в окружающей среде, биологическая активность почв - все это темы исследований нового сезона. Отправить первую экспедицию - на Новую Землю - запланировано 24 июня.

В Москве открылась конференция, посвященная преобразованиям Петра I

Текст: Елена Новоселова

В Институте российской истории РАН (ИРИ РАН) открылась международная научная конференция "Значение преобразований Петра I в новой и новейшей истории России". Сложная обстановка в мире не помешала историкам Австрии, Болгарии, Италии, США, Туниса и Франции принять в ней участие. Хотя и онлайн. А российская наука представлена 30 регионами.

"Воздействие реформ Петра не прекратилось ни с его смертью, ни в XVIII веке. Оно продолжается и сегодня, - сказал в интервью "РГ" директор ИРИ РАН, член президиума совета Российского исторического общества (РИО) Юрий Петров. - Петр создал державу, наследниками и преемниками которой мы являемся. Он вывел Россию, как тогда говорили, из небытия на театр мировой славы. Он сделал из нее страну, с которой пришлось считаться всем европейским державам. И со времен Петра уже ни одно крупное событие в жизни и Европы, и мира не обходилось без участия России".

Ученый подчеркнул, что практически все заявленные для участия в конференции иностранцы не испугались неприятностей от своих властей и сделают запланированные доклады. "Наше сообщество историков-русистов из России и иностранцев представляет собой очень тесный дружеский круг, коллегиальное сообщество. На него серьезные политические события, конечно, не могут не воздействовать. Но разрушить наши связи они не в силах. Мы продолжаем наше сотрудничество. Большинство наших зарубежных коллег продолжают активно поддерживать с нами контакты", - заявил Петров.

О векторе, который задали преобразования Петра развитию России, говорил в своем приветствии и глава РИО Сергей Нарышкин. Он напомнил о том, что академическая и общественная дискуссия о петровской модернизации не прекращается уже без малого три столетия, "приобретая порой характер острой полемики". И вспомнил в этой связи слова Василия Ключевского о том, что "реформа Петра стала камнем, на котором оттачивается русская историческая мысль".

И участники конференции обратили внимание на существенные достижения в этой области. Так, директор Санкт-Петербургского института истории РАН Алексей Сиренов подчеркнул, что в современных исследованиях о Петре исчезла принятая ранее прерывистость восприятия и изложения: до Петра - средневековье, а после Петра начинается новое время. "Схематичность этого клише начинает преодолеваться", - убежден историк.

По словам научного руководителя Российского военно-исторического общества Михаила Мягкова, образ Петра I постоянно с нами. История сделала своеобразный виток, и то, что происходило в начале XVIII века, стало особенно актуальным и поучительным в XXI. "Мы вновь на этапе глубинных реформ. Наша страна приобретает все больший авторитет в мире, - подчеркнул связь с наследием петровской эпохи Мягков. - Именно Петр во многом изменил и предопределил быт, экономику, политику, дипломатию страны для дальнейшего развития".

О проблемах исторического просвещения школьников и студентов говорил на конференции Игорь Коц - шеф-редактор журнала "Родина", чей специальный майский номер посвящен личности Петра. Три года назад по настоятельным просьбам московских учителей правительство Москвы приняло важное решение: оформить подписку на "Родину" во всех школьных библиотеках столицы. Инициативу подхватили в ряде регионов Урала и Сибири. Каждый номер журнала теперь открывается рубрикой "Открытый урок Родины", где предоставляется слово лучшим российским педагогам и мыслителям прошлого и настоящего. "Это особенно важно сегодня, когда идет ожесточенная борьба за умы молодых людей, а беспрецедентный уровень фальсификаций истории вызывает уже не изумление, а куда более сильные чувства, - сказал Коц. - Поэтому в петровском номере, казалось бы, бесконечно далеком от злобы дня, мы публикуем остроактуальную статью доктора исторических наук Петра Базанова из Петербурга о Батуринской резне 1708 года - этом, как сказали бы сейчас, фейке гетмана Мазепы. Поменяйте даты, имена действующих лиц - и получите - один в один! - недавнюю фальсификацию в украинской Буче, грубо сшитую по лекалам трехсотлетней давности гетмана-предателя". Редакция уверена, что подобные публикации очень нужны сегодня школьным педагогам. Ведь каждый день они стоят перед учениками, проводящими многие часы в социальных сетях, глотающими непроверенную и фейковую информацию.

В свою очередь Юрий Петров подчеркнул, что исторический журнал "Родина" выполняет высокую просветительскую миссию.

Среди важнейших событий, посвященных юбилею Петра Великого, - выставка Государственного исторического музея "Петр Великий. Заграничные путешествия русского царя", которая откроется на Красной площади 7 июня. К слову, ГИМ был открыт к 200-летнему юбилею Петра I в 1872 году по инициативе императора Александра II.

8 июня, в канун юбилея Петра на ВДНХ откроется мультимедийная выставка-спектакль, созданная ассоциацией исторических парков "Россия - моя история".

9 июня - Форум, посвященный 350-летию Петра "Образ Петра. История для будущего".

Российские производители начали продажу альтернатив Coca-Cola и Pepsi

Текст: Татьяна Карабут

Сразу несколько российских производителей заявили о начале производства аналогов Coca-Cola и PepsiCo. Эксперты считают, что сейчас у отечественного бизнеса есть неплохой шанс прорваться на полки магазинов, где до сих пор безгранично доминировали западные бренды. Но даже если качество наших напитков будет лучше, а цена доступна, производителям придется вложить немалые средства в продвижение нового продукта на рынке.

Так, о начале производства напитков CoolCola, Fancy и Street (по аналогии с Coca-Cola, Fanta и Sprite) заявил Московский пиво-безалкогольный комбинат "Очаково". CoolCola позиционируется как напиток "с культовым вкусом", Fancy - с натуральным апельсиновым соком, Street - газировка с натуральными соками лимона и лайма и растительными экстрактами. Напитки продаются в объеме 0,5 и 1,5 литра.

Ранее компания "Черноголовка" подала в Роспатент заявку на регистрацию бренда RuCola. А лимонад "Черноголовка Кола" по 99 рублей за 0,5 литра уже анонсируется в скорой продаже на сайте KFC, помимо привычных лимонада, "Дюшеса" и "Байкала". В сети также по-прежнему продаются напитки PepsiCo, которая в начале марта объявила о прекращении продаж в России. В Telegram-каналах появилась информация о том, что газировка "Черноголовки" заменит PepsiCo и в Burger King. Но пока официального подтверждения этой информации нет.

Кроме того, завод "Сыктывкарпиво" наладил производство "Коми Колы", говорится в официальном Telegram-канале правительства республики. Напиток продается по 46 рублей за бутылку 0,5 литра. Помимо российского бизнеса, помочь заменить западные газировки готовы и белорусские предприятия. По сообщениям местных СМИ, Минский завод безалкогольных напитков (МЗБН) с конца февраля увеличил поставки своих напитков в Россию в полтора раза. Речь идет прежде всего о таких брендах, как "Бела-Кола", "Фан-Фан" и "Росинка".

Директор ВНИИ пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности Константин Кобелев считает, что в России точно найдется чем заменить выпавшие западные бренды. Есть своя сырьевая база для производства безалкогольной продукции (в том числе настои, экстракты, соки, ароматизаторы и т.д.). В институте собрана база готовых рецептур безалкогольных напитков - всем известные "Байкал", "Буратино", "Дюшес", "Колокольчик", "Тархун" и другие. В составе наших напитков зачастую содержатся натуральные растительные ингредиенты. Скажем, в основе "Байкала" - чай черный (или кора дуба), солодковый корень, корень элеутерококка, лимонное, пихтовое, эвкалиптовое эфирные масла, а также масло лавра благородного. Основным поставщиком натуральных концентратов и экстрактов из растительного сырья является курская компания "Биок", производством ароматизаторов занимается "Комбинат химико-пищевой ароматики".

Для российских производителей сейчас хороший шанс отнять долю рынка у западных компаний, хотя сделать это будет непросто, считает исполнительный директор ассоциации "Русбренд" Алексей Поповичев. В России много приверженцев определенных брендов, отказаться от которых они не готовы. Кроме того, у российских предприятий при отличном качестве самой продукции всегда хромало продвижение, теперь стоит воспользоваться отсутствием на телеэкранах рекламы западных конкурентов, говорит Поповичев.

Главный вопрос - в продвижении, согласен председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ. Ведь западные компании вкладывали в это миллиарды долларов. Кроме того, не стоит забывать о тренде на ЗОЖ - у многих брендов были напитки с низким содержанием сахара или вообще без него, добавляет Шелищ.

У российских производителей, решивших заменить Coca-Cola и Pepsi, впрочем, могут возникнуть проблемы с регистрацией товарного знака, отмечает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Отказать в госрегистрации могут в случае, если товарный знак тождественен или сходен до степени смешения с охраняемым в РФ фирменным наименованием или коммерческим обозначением, если права на него возникли ранее, чем на регистрируемый знак, напоминает она. Но если товарный знак прошел государственную регистрацию, это тоже не является гарантией защиты от претензий других компаний - регистрацию могут аннулировать. Похожий случай уже был, когда компания "Напитки из Черноголовки - Аквалайф" подала заявку в Роспатент на регистрацию бренда RuCola. После этого американская Coca-Cola Company, которая владеет правами на бренд Coca-Cola, обратилась в суд по интеллектуальным правам, чтобы бренд RuCola не был зарегистрирован, говорит Спиридонова.

Seafood Expo Russia: не только рыба

Пятые Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пойдут в Санкт-Петербурге 21-23 сентября. Там традиционно представят экспозиции не только участников отрасли, но и всех сфер, обеспечивающих ее функционирование.

Верфи и оборудование

Отличительной чертой экспозиции судостроения на Seafood Expo Russia станет более пристальное внимание к строительству и обслуживанию транспортного и научно-исследовательского флота, рассказали Fishnews в пресс-службе оператора мероприятий — компании Expo Solutions Group.

К выставке присоединились новые компании, деятельность которых ранее не была связана со строительством промысловых судов. Это производители оборудования для комплектации судовых систем (например, «МаринЛайт», «Армалит», Seaes, НПП «Орион») и конструкторских бюро (ЦКБ «Нептун», «Морской инжиниринговый центр СПб»). Кроме того, участие планирует крупная российская IT-компания Sitronics Group. Она может предложить отрасли передовые решения в области разработки и внедрения систем программного обеспечения и управления.

В то же время рыбопромысловый флот и оборудование останутся ядром экспозиции павильона F. Помимо постоянных экспонентов, таких как Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), «Валком», «ВНИИР-Прогресс», «МТ-Групп», Окская судоверфь, «Ростр», «СТТ Марин Сервис», «Нордвег», впервые примут участие Концерн «НПО «Аврора», компания «Судостроение и судоремонт» и Ярославский судостроительный завод.

Вопросы судостроения и судоремонта затронут и в рамках деловой программы. В частности, 20 сентября, в «нулевой день», запланирована конференция «Судоремонт, модернизация, комплектующие».

Логистика

Проблемы логистических цепочек станут еще одной центральной темой. На круглом столе 22 сентября эксперты обсудят вопросы частно-государственного партнерства при модернизации портовой инфраструктуры, а также новые подходы к структуре и настройке направлений логистики в условиях меняющегося рынка.

В этот же день на конференции представят законопроект о непрерывной холодильной цепи, подготовленный отраслевым сообществом для установления технических требований к перевозкам скоропортящейся продукции. Планируется, что эти требования обеспечат сохранность товаров и создадут условия для мониторинга всей цепочки продаж и транспортировки рыбы и морепродуктов.

Продажи

Чтобы помочь рыбопромышленникам, трейдерам и ритейлерам найти друг друга, в рамках выставки организован «Ритейл Центр». Это единственная в России отраслевая площадка для прямых переговоров с менеджментом торговых сетей и интернет-магазинов.

В этом году «Ритейл Центр» предполагается расширить за счет участия большего количества торговых предприятий из стран ближнего зарубежья, ЕАЭС и регионов России.

Аквакультура

Особое внимание на выставке уделяется аквакультуре. Ей посвящен отдельный сектор, в центре которого поместят установку замкнутого водоснабжения с живой рыбой. УЗВ будет иметь несколько независимых колец рециркуляции, чтобы показать работу любых типов оборудования в различных условиях и режимах эксплуатации.

Свою продукцию также представят производители кормов, ветеринарных препаратов и добавок, оборудования для разведения рыбы и морепродуктов.

Единая площадка

«Главная особенность выставки Seafood Expo Russia — объединить на одной площадке все отрасли и сферы, связанные с рыбой и морепродуктами. Они все по-своему важны для обеспечения функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса России. Поэтому организаторы мероприятия заботятся о каждой категории экспонентов и посетителях, стремясь создать условия для наиболее эффективного и полезного участия, продуктивной и приятной работы в рамках Seafood Expo Russia», — отметили в Expo Solutions Group.

Напомним, В 2021 г., несмотря на многочисленные ограничения форум и выставка подтвердили свой международный статус. Их посетили свыше 7 тыс. специалистов из 78 регионов России и 55 стран.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

Ассоциации рассказали о вопросе по оформлению разрешений на вылов

Предприятия столкнулись с невозможностью получить разрешения на промысел из-за отсутствия информации о таможенном декларировании судна, рассказали главы отраслевых объединений на конференции Fishnews. Требование вводилось для решения вопроса «незаходного» флота, но отразилось и на других судах.

С 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на промысловое разрешение необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна, построенного или приобретенного за пределами ЕАЭС. Такие изменения были предусмотрены, чтобы обеспечить оформление в России так называемых «незаходных» судов.

Но в итоге с вопросами столкнулся и тот флот, который базировался в российских портах. Суда, которые были построены еще до образования Евразийского экономического союза, в некоторых бывших союзных республиках, не могут получить разрешение, рассказал на конференции Fishnews Online председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Проблема есть и на Дальнем Востоке. Например, пользователь не смог получить разрешение на вылов в связи с тем, что по судну, построенному в 1993 г. в Николаеве (Украина), нет информации о таможенной декларации — просто за давностью лет, отметил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Ранее Минсельхоз подготовил предложение о заморозке требования по предоставлению сведений о декларировании судов для получения разрешения на вылов. Однако это постановление до сих пор не вышло, отметили участники конференции.

В пресс-службе Министерства сельского хозяйства на запрос Fishnews сообщили, что проект проходит регламентные процедуры.

Fishnews

Российским транспортам с уловами нужно «особое приглашение» от Норвегии

Закрытие норвежских портов для российского флота не коснулось промысловиков, но действует, например, для рыботранспортных судов. Для каждого захода им потребуется специальное разрешение от МИД королевства.

На сайте Североморского теруправления Росрыболовства размещено письмо представителя ведомства в Норвегии Анны Шулаевой, сообщает корреспондент Fishnews. Приводятся разъяснения о санкциях, которые дала Береговая администрация королевства.

Отмечено, что запрет на использование портов материковой части Норвегии не действует, в частности, для рыболовных судов. При этом под термином «рыболовные суда» понимаются «суда любого типа, которые оборудованы для коммерческого рыболовства или охотничьих операций или занимаются ими».

Термин не распространяется на суда, обеспечивающие рыболовный флот, в том числе транспорты, на которые перегружается улов. А также на суда, перевозящие ранее выгруженную или перегруженную в порту рыбопродукцию, подчеркивается в письме.

Вместе с тем Министерство иностранных дел Норвегии в порядке отступления от общего запрета может предоставить судну разрешение на заход в порт на условиях, которые сочтет целесообразными, — если это необходимо для импорта, экспорта или перевозки конкретных товаров, например, сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.

Согласно разъяснениям норвежского МИД, возможность применения этого отступления будет рассматриваться в каждом конкретном случае. «Таким образом, перед заходом в порт, например, рыботранспортного судна необходимо получить такое предварительное разрешение», — обращает внимание представитель Росрыболовства.

Заявление, содержащее исчерпывающую информацию о судне, цели захода и грузе, должно направляться на электронную почту [email protected]. Сроки рассмотрения заявления министерством не указываются.

Также организована горячая линия для консультаций бизнес-сообщества по связанным с санкциями вопросам. Телефон +47 23 95 15 15, с 10:00 до 12:00 по местному времени.

Fishnews

Салака не обещает богатого пополнения

В Калининградском заливе Балтийского моря завершается весенний промысел балтийской сельди (салаки), освоено около 2,5 тыс. тонн — примерно 90% квоты. Ученые оценили путину удовлетворительно, но предупредили: в ближайшие годы увеличения нерестовой биомассы не предвидится.

Годовая квота салаки составляет 2,8 тыс. тонн — на 700 тонн ниже предыдущей. Причинами уменьшения лимита стала тенденция по снижению величины нерестового запаса. Сейчас промысел продолжается, но период пиковых уловов прошел, сообщили Fishnews в пресс-службе Атлантического филиала ВНИРО.

Первые немногочисленные преднерестовые косяки сельди заходили в залив в феврале, но массовый нерест начался в середине марта с весенним прогревом вод. По данным АтлантНИРО, доминировало поколение 2019 г. — трехгодовики, численность которых составила 54%.

«Особенностью возрастного состава было значительное количество мигрирующего компонента — так называемой «морской» сельди, ее доля в уловах достигла 14,2%. Это медленнорастущая сельдь старших возрастов», — рассказали в филиале.

Линейные размеры сельди колебались в интервале 11-30 см, 53% особей имели длину 19-21 см. Средние показатели длины, массы и возраста составили 19,6 см, 48 г, 3,9 года соответственно. На протяжении всей путины более 70% рыб имели гонады в V, VI стадиях зрелости, в преднерестовом состоянии было 18% особей.

«По результатам наблюдений можно заключить, что поколение 2020 г., которое составит основу вылова ближайших двух лет, имеет численность ниже среднего уровня. Кроме того, средняя масса всех возрастных групп не превысила низкие показатели последних лет. Таким образом, нет оснований ожидать увеличения нерестовой биомассы в краткосрочной перспективе», — сделали вывод в АтлантНИРО.

По итогам путины ученые готовы дать рекомендации рыбодобывающим организациям на 2023 г. «В следующем году особую актуальность приобретет раннее развертывание промысла, т.к. значительную долю вылова должно составить многочисленное поколение четырехгодовиков, составляющее основу самых ранних нерестовых подходов сельди», — подчеркнули в филиале.

Fishnews

Два псковских озера определили под аквафермы

В Псковской области выставили на аукцион два рыбоводных участка — под индустриальную и пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 17 июня.

Организатор торгов — Северо-Западное теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, участок, предназначенный под индустриальную аквакультуру, представляет собой озеро Атоли (Отоле) в Пустошкинском районе. Его площадь составляет 44 га, стартовая цена — 141 тыс. рублей. Этот РВУ предоставляется на десять лет на условиях обособленного водопользования.

Второй участок — озеро Велье в Печорском районе — предложен под пастбищную аквакультуру. Его площадь — 180 га, начальная цена — 461 тыс. рублей. Акватория предоставляется на восемь лет на условиях совместного водопользования.

Аукцион планируют провести 30 июня в Санкт-Петербурге.

Fishnews

Туры успешно развиваются

Компания «РЖД» продолжает расширять сеть туристических маршрутов

В конце минувшей недели холдинг «РЖД» запустил четыре новых туристических маршрута. Они проходят по Куйбышевской, Приволжской, Горьковской и Свердловской дорогам.

В минувшую пятницу на КбшЖД запустили туристический поезд Самара – Волгоград. В путешествие к знаковым местам города-героя на Волге отправились около 500 туристов из Самары, Оренбурга и Ульяновска. Маршрут, организованный в честь празднования 77-й годовщины Великой Победы, включает часть нескольких проектов по развитию внутреннего железнодорожного туризма, которые называются соответственно – «Яркие выходные в Приволжье» и «Вагон знаний».

Отель на колёсах состоит из 12 вагонов, из них два беспересадочных с туристами из Оренбурга. Ещё два вагона с туристами из Ульяновска включили в состав поезда в Сызрани по пути из Самары в Волгоград.

По словам начальника Куйбышевского филиала АО «ФПК» Владислава Губанова, среди участников поездки много школьников, которые отправились в путешествие в рамках туристско-образовательного проекта «Вагон знаний». Специально для них в пути следования запустили познавательную патриотическую программу. Утром 14 мая туристический поезд прибыл в Волгоград, где участники поездки отправились на экскурсии. Вечером туристический поезд отправился в Самару, через сутки, 15 мая, туристы вернулись в Ульяновск и Оренбург.

Новый ретромаршрут на паровой тяге Нижний Новгород – Сартаково также посвящён теме Великой Отечественной войны. Поезд отправился 14 мая. Сартаково – посёлок, расположенный рядом с Нижним Новгородом на высоком берегу Оки. Перед отправлением пассажиров встретили экскурсоводы, одетые в форму моряков, лётчиков и пехотинцев времён войны. Они же в пути рассказали путешественникам о героях-нижегородцах, о разных видах оружия, эпизодах сопротивления жителей города в годы войны. По прибытии на станцию Сартаково путешественники отправились в небольшой пеший поход, а затем пили чай с пирогами и пели песни под гармошку. Это был однодневный тур.

В тот же день поезд выходного дня РА2 доставил пассажиров из Уфы до Айгира – к живописным горам Южного Урала. Другой поезд выходного дня – «Орлан» – отправился из Екатеринбурга до парка «Оленьи ручьи». Чтобы попасть туда, можно выйти на остановочных пунктах Бажуково или Аракаево. Специально для этого экомаршрута остановочные пункты были реконструированы. Как рассказали «Гудку» в Центральной дирекции пассажирских обустройств, платформы сделали из древесины, навесы – из стволов деревьев, а лавочки – из экологически чистых материалов.

В мае весенне-летний сезон открывают и другие туристические поезда. Одним из востребованных маршрутов в Калининградской области является поездка в посёлок Железнодорожный Правдинского района к руинам замка и кирхе Гердауэна, озеру Бактинзее. Туда с 1 мая начал курсировать рельсовый автобус по выходным и праздникам.

В июле туристов ждут обновления на Кругобайкальской железной дороге: в марте Восточно-Сибирский филиал АО «ФПК» провёл три пробных рейса нового фирменного маршрута «Байкальский экспресс», созданного по принципу отеля на колёсах.

С 1 июля по 9 сентября данный сезонный поезд будет курсировать каждую пятницу. Продажа билетов уже начата.

В маршруте выходного дня объединяются сразу два поезда: Иркутск – Слюдянка – Байкал – Иркутск и Улан-Удэ – Слюдянка – Байкал – Улан-Удэ.

От Слюдянки по КБЖД объединённый туристический ретропоезд на паровой тяге пройдёт по уникальной ветке.

Туристы смогут посмотреть на тоннели, мосты, виадуки и каменные галереи, построенные более 100 лет назад в экосистеме озера Байкал. Поезда будут отправляться по пятницам и возвращаться в воскресенье.

Игнат Вьюгин

Shell прекращает обслуживание своих АЗС в России

Автозаправочные станции компании Shell в России полностью прекратили продажу топлива, при этом магазины и кафе на территории АЗС пока продолжают работу.

С 20 мая 2022 года программа лояльности Shell ClubSmart прекращает свое действие. После этой даты списать накопленные баллы будет невозможно.

Напомним, что 12 мая 2022 года компании «Шелл Оверсиз Инвестментс Б.В.» и «Б.В Дордтсе Петролеум Маатсаппей», являющиеся дочерними предприятиями концерна «Шелл», подписали соглашение о продаже ООО «Шелл Нефть», владеющего сетью автозаправочных станций (АЗС) и бизнесом по производству смазочных материалов в России, компании «ЛУКОЙЛ».

Сделка включает 411 АЗС, основная часть которых расположена в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, а также комплекс по производству смазочных материалов в г. Торжок (Тверская область), расположенный в 200 км к северо-западу от г. Москва.

Соглашение с ПАО «ЛУКОЙЛ» заключено в контексте сделанного в марте 2022 года заявления концерна «Шелл» о намерении поэтапно выйти из всех проектов, связанных с российскими углеводородами. Сделка будет осуществлена в строгом соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми требованиями.

Закрытие сделки ожидается в текущем году в зависимости от сроков получения разрешений надзорных органов.

«Газпром» и Санкт-Петербург расширят использование СПГ на городском транспорте

«Газпром» проработает возможность поставки сжиженного природного газа (СПГ) для заправки автобусов. Правительство Санкт-Петербурга обеспечит дальнейший рост городского газомоторного автопарка. Для реализации соглашения стороны сформируют соответствующую «дорожную карту».

Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова.

Стороны обсудили реализацию социально значимых проектов компании по развитию комфортной городской среды. Большую роль в этом играет использование природного газа на городском транспорте.

Отмечено, что «Газпром» создал на территории Санкт-Петербурга сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций — сегодня она включает 14 объектов. Спрос на экологичное и экономичное топливо в Санкт-Петербурге последовательно растет. В 2021 году через сеть «Газпрома» было реализовано 35 млн куб. м компримированного природного газа — почти в шесть раз больше, чем в 2016 году.

В настоящее время компания строит еще одну станцию — на Горском шоссе, вблизи от Кольцевой автодороги и Западного скоростного диаметра. Здесь ежедневно можно будет обслуживать до 200 единиц техники.

Сейчас на городских пассажирских маршрутах работает более 1,2 тыс. единиц газомоторного транспорта. В связи с поэтапным переходом Санкт-Петербурга на новую модель транспортного обслуживания ожидается, что количество экологичных автобусов вырастет в 2,3 раза. Для их обеспечения топливом «Газпром» и Санкт-Петербург договорились о наращивании взаимодействия.

В рамках встречи Алексей Миллер и Александр Беглов подписали соглашение о сотрудничестве между правительством Санкт-Петербурга и ПАО «Газпром» с целью расширения использования сжиженного природного газа в качестве моторного топлива в Санкт-Петербурге. Документ рассчитан на 2022–2028 годы.

Умные камеры в пилотном режиме будут следить за безопасностью в Петрозаводске

"Ростелеком" подключил к комплексной платформе видеонаблюдения "Нетрис" камеры в общественных местах Петрозаводска. Они установлены в Парке 50-летия Пионерской организации, в сквере "Аквамарин" на набережной Варкауса и рядом с уличными тренажерами на Онежской набережной. Доступ к системе в рамках реализации пилотного проекта получила Администрация Петрозаводского городского округа.

Функционал интеллектуальной платформы видеонаблюдения позволяет хранить и обрабатывать информацию, поступающую с неограниченного количества камер и других источников видеоизображения. Алгоритмы системы способны распознавать лица и номера транспортных средств, сопоставлять результаты с фото и базами данных, выявлять потенциально опасные ситуации (например, оставленные предметы или скопления людей) и даже фиксировать коммунальные проблемы, такие как навалы снега или мусора, ямы на дорогах, загрязнения объектов инфраструктуры, задымления и многое другое. Всё это дает возможность использовать сервис как для розыска правонарушителей, пропавших людей или транспортных средств, так и с целью мониторинга ситуации в сферах строительства, ЖКХ, транспорта и экологии.

"Опыт использования камер видеонаблюдения интересен администрации Петрозаводска. Нередко злоумышленники портят элементы городской инфраструктуры. По всем возникающим ситуациям мы обращаемся в правоохранительные органы, но найти вандалов удается не всегда. Надеюсь, что новые камеры не только позволят отыскать злоумышленников в случае возникновения подобных инцидентов, но и лишний раз отпугнут "художников", заставят их найти более подходящие холсты для граффити", - сообщила Юлия Мизинкова, председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Петрозаводского городского округа.

"Предоставляя администрации Петрозаводска доступ в пилотном режиме к платформе "Нетрис", мы хотим продемонстрировать возможности современных технологий в управлении городом. Сервис интеллектуального видеонаблюдения уже не раз доказал свою производительность и надежность при реализации масштабных проектов. Благодаря ему можно контролировать обстановку в общественных местах, оперативно реагировать на правонарушения, поддерживая порядок и обеспечивая безопасность граждан. Надеюсь, что внедрение системы интеллектуального видеонаблюдения в нашем регионе станет еще одной ступенью на пути к созданию умных и безопасных городов в республике", - отметил Андрей Маниев, директор Карельского филиала ПАО "Ростелеком".

Россельхознадзор провел встречу со студентами Санкт-Петербургского государственного университета ветеринарной медицины

17 мая 2022 г. в Санкт-Петербургском государственном университете ветеринарной медицины состоялась встреча представителей Россельхознадзора со студентами учреждения. В мероприятии приняли участие советник Руководителя Никита Лебедев, ректор университета Кирилл Племяшов и специалисты Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора.

Центральной темой обсуждения стали вопросы организации мероприятий по борьбе с африканской чумой свиней.

«Как показывает практика, основные причины возникновения вспышек – нарушение ветеринарных правил: сокрытие поголовья животных, нелегальный бизнес, несоблюдение законодательства при перемещении животных и животноводческой продукции и сырья», - подчеркнул Никита Лебедев.

Советник Руководителя Россельхознадзора также отметил, что АЧС – это удар по экономике и животноводству. Как правило, во вспышке виноватым является один нарушитель, но потери несут множество участников оборота сельскохозяйственной продукции.

В качестве примера он привел ситуацию, когда нарушение закона привело к необратимым последствиям, предприниматель вывез из карантинной зоны поросят, что привело к возникновению 42 очагов АЧС в Архангельской области.

Также была поднята проблема отсутствия правильной оценки ситуации у животноводов, поэтому главной задачей органов контроля за ветеринарной безопасностью на сегодняшний день является проведение постоянной разъяснительной работы с населением о причинах и последствиях данного заболевания, а также оперативная диагностика, реагирование и ликвидация АЧС.

«АЧС – проблема глобальная, общая для многих субъектов РФ и ряда европейских стран. Скорость распространения такова, что каждый год список неблагополучных по африканской чуме территорий увеличивается как минимум на одну страну», - заявил в завершении встречи Никита Лебедев.

Суперсервис поможет поступить в вуз

Российские абитуриенты, зарегистрированные на портале «Госуслуги», смогут в этом году воспользоваться суперсервисом «Поступление в вуз онлайн» при поступлении в университеты на программы бакалавриата и специалитета. Благодаря оптимизации и техническим доработкам пользователи увидят изменение статуса своего заявления еще быстрее: время обработки данных, полученных вузами с портала госуслуг, теперь сократилось примерно вдвое в сравнении с началом работы суперсервиса в 2020 году. Функционал цифровой услуги «Поступление в вуз онлайн» стал максимально полным, сегодня он отвечает потребностям всех категорий абитуриентов: поступающих в рамках особой квоты, целевой квоты, а также на платной основе.

Национальный исследовательский университет «МИЭТ» в 2020 году одним из первых в стране начал работать с суперсервисом «Поступление в вуз онлайн». Приемная комиссия НИУ МИЭТ отмечает, что разработчики суперсервиса активно привлекают университеты к обсуждению вопросов о доработке и расширении функционала. Такой диалог однозначно помогает создать абитуриентам максимально комфортные условия в ходе приемной кампании 2022 года.

Узнать о возможностях суперсервиса, подготовиться к поступлению и определиться с выбором профессии абитуриентам помогает проект сетевого взаимодействия «Умные каникулы», который НИУ МИЭТ реализует в качестве участника программы Минобрнауки России «Приоритет 2030». Слушатели «Умных каникул» — будущие абитуриенты — получают информацию в рамках курсов «Карьера мечты: цели, траектории, профессии будущего» и «Технологическое предпринимательство».

Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет (СПбГЭТУ) «ЛЭТИ», также участвующий в программе «Приоритет 2030», через портал «Госуслуги» получил в прошлом году 892 заявления. С учетом темпа развития суперсервиса, вуз уже подготовился к приему гораздо большего количества заявлений в рамках предстоящей приемной кампании.

В этом году вуз откроет в суперсервисе обновленный список направлений подготовки бакалавриата. В частности, образовательная программа «Приборостроение» будет представлена тремя профилями: «Лазерные измерительные и навигационные системы», «Информационно-измерительная техника и технологии» и «Акустические сенсоры и системы».

«Суперсервис «Поступление в вуз онлайн» имеет ряд преимуществ. Он позволяет абитуриенту в рамках одной информационной системы подать заявления сразу в несколько выбранных вузов Российской Федерации. Сервис автоматически добавляет к заявлениям результаты ЕГЭ, итоговых сочинений, олимпиад при их наличии в системе ФИС ГИА и приема граждан в вузы», — подчеркивает проректор по учебной работе СПбГЭТУ «ЛЭТИ» Сергей Галунин.

Московский политехнический университет, еще один участник программы Минобрнауки России «Приоритет 2030», входит в список из 52 вузов, которые участвовали в пилотном проекте суперсервиса, тестировали и развивали его функции.

«Основной идеей внедрения суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» является возможность для поступающего подать документы в вузы, поддерживающие такой сервис, с помощью «Единого портала государственных и муниципальных услуг» из любого города, буквально не выходя из дома. После подачи документов поступающий сможет с помощью суперсервиса подать заявление о согласии на зачисление в выбранный вуз, так же не выходя из дома», — отмечает проректор по учебной работе Московского Политеха Гюзель Шарипзянова.

В будущем планируется расширение функционала суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» и прием документов по программам магистратуры.

Стартовал прием заявок на участие в федеральном проекте «Летний университет-2022»

Более 670 студентов из 9 стран смогут получить новые знания и познакомиться со своими сверстниками на площадках 14 отечественных вузов. Главная цель проекта «Летний университет», организованного по инициативе Министерства науки и высшего образования РФ, — погрузить в российское научно-образовательное пространство иностранных учащихся и создать устойчивые международные студенческие сообщества на базе ведущих вузов России.

Участниками «Летнего университета» в этом году планируют стать студенты из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Сирии, ДНР и ЛНР, переходящие в этом году на 3-й или 4-й курс университета, не имеющие академической задолженности и готовые к получению нового опыта и знаний.

Оставить заявку можно на сайте проекта.

«Проект «Летний университет» вырос из математической школы для учащихся России и Белоруссии, которую организовывали в ПсковГУ в 2019 году. После этой программы все спрашивали, будет ли еще нечто подобное. Формат оказался очень востребованным. В этом году «Летний университет» примет участников во второй раз. Мы вновь покажем, насколько современные и востребованные программы готовы предложить студентам российские вузы, и, что не менее важно, укрепим наши связи с университетами ближнего зарубежья», — сообщила Наталья Ильина, ректор Псковского государственного университета (ПсковГУ), который выступает оператором проекта.

В число вузов-исполнителей проекта вошли университеты семи федеральных округов. Это Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Грозненский государственный нефтяной технический университет им. академика М.Д. Миллионщикова, Дальневосточный федеральный университет, Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, Московский государственный университет пищевых производств, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, Псковский государственный университет (оператор проекта), Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство), Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», Северо-Кавказский федеральный университет, Сибирский федеральный университет, Сочинский государственный университет, Тюменский государственный университет, Южный федеральный университет.

В этом году «Летний университет» предложит своим участникам обучение по более чем 20 программам дополнительного образования. Естественные, инженерные, общественно-экономические, гуманитарные науки — все направления были определены вузами в соответствии с приоритетами научно-технологического развития России и ориентацией на передовые исследовательские тренды. Ознакомиться с их перечнем можно по ссылке.

Кроме того, сквозным направлением, которое будет реализовано во всех вузах, станет «Акселератор социального проектирования». Программу разработали в ПсковГУ. Каждый участник «Летнего университета» в составе группы сможет не только создать паспорт социального проекта, но и наметить шаги по его реализации. «Акселератором» запланировано по шесть лекционных и практических занятий. Все проекты примут участие в межуниверситетском конкурсе, по результатам которого будет определено три победителя.

По итогам проекта все участники получат два сертификата о прохождении дополнительных общеобразовательных программ — отраслевой и сквозной.

Кроме образовательной составляющей, студентов ждут экскурсионные программы, спортивные мероприятия, кружки по интересам, а также тематические встречи, форумы, мастер-классы. Принимающей стороной оплачивается проезд, проживание, питание, обучение, экскурсионная программа и досуговые мероприятия. За более подробной информацией можно обратиться по электронной почте: [email protected].

Напомним, впервые «Летний университет» был реализован в 2021 году в формате масштабного образовательного проекта Союзного государства. Порядка 700 студентов из вузов Белоруссии проходили дополнительное обучение, соответствующее их специальностям, по уникальным программам, подготовленным университетами из 12 российских городов, от Калининграда до Владивостока.

Россия. СЗФО. ДФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 17 мая 2022 > № 4058847

В Санкт-Петербурге прошла независимая кадровая оценка студентов по квалификации в сфере наноэлектроники

В Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете (СПбГЭТУ) «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) прошел первый в России профессиональный экзамен на соответствие квалификации «Инженер-технолог по моделированию технологических модулей и процессов для производства микро- и наноразмерных электромеханических систем».

Профессиональный экзамен по шестому уровню квалификации сдавали студенты четвертого курса бакалавриата факультета электроники. Испытания проводились в рамках пилотного проекта Минобрнауки России и Национального агентства развития квалификаций на базе Межотраслевого экзаменационного центра СПбГЭТУ «ЛЭТИ». В состав экспертной комиссии вошли представители предприятий — стратегических партнеров университета.

«Данный экзамен является итогом совместной работы «ЛЭТИ» и Совета по профессиональным квалификациям. Три года назад мы первыми в России приняли решение проводить для выпускников вузов профессиональные экзамены на соответствие квалификации. Отрадно, что эту работу заметило Министерство науки и высшего образования РФ и инициировало федеральный пилотный проект. Я надеюсь, что благодаря ему удастся сохранить кадровый потенциал, который будет работать на благо страны», — отметил секретарь Совета по профессиональным квалификациям в наноиндустрии Сергей Ионов.

Испытания включали оценку теоретических знаний и практические задания, направленные на проверку умений выпускников выполнять действия, предусмотренные профстандартом. По мнению декана факультета электроники «ЛЭТИ» Александра Соломонова, экзамен может способствовать созданию кадров для развития российской электронной промышленности, независимой от импорта и внешнего торгового оборота.

«Сегодня стране нужна своя независимая электронная промышленность, своя компонентная база — для этого необходимы профессиональные кадры. Документ об успешном прохождении профессионального экзамена станет важным шагом в вашей профессиональной биографии», — подчеркнул Александр Соломонов.

Испытание успешно прошли 27 человек. Вместе с дипломом о высшем образовании они получат свидетельства установленного образца о соответствии заявленной квалификации, а также будут включены в федеральный реестр специалистов.

Напомним, создание на базе вуза мультиотраслевого экзаменационного центра по проведению независимой оценки квалификаций было поддержано руководством объединений работодателей Санкт-Петербурга и Ленобласти. Экзаменационный центр в наноэлектронике аттестован Советом по профессиональным компетенциям в наноиндустрии для проведения профессиональных экзаменов по восьми профессиональным стандартам.

Нужен ли рыбной отрасли порог освоения квот?

Более трех лет действует законодательная норма о 70-процентном пороге освоения квот на вылов водных биоресурсов. Каков эффект от этого требования, полезно оно оказалось или вредно, попытался выяснить корреспондент Fishnews.

Напомним, что с 2019 года закон о рыболовстве предусматривает расторжение договоров о закреплении квот в случае их освоения пользователем менее чем на 70% в течение двух лет подряд. Такие случаи рассматривает комиссия по принудительному прекращению права на вылов ВБР. Видя нарушения, комиссия обращается к предприятию с рекомендацией добровольно расторгнуть договор. Если пользователь не идет навстречу, отраслевой регулятор обращается в арбитражный суд. Отметим, что «норма о 70%» вводилась под предлогом борьбы с так называемыми «квотными рантье».

Судебная практика

Чтобы составить представление о масштабе явления, корреспондент Fishnews промониторил арбитражные решения (постановления) по подобным делам в картотеке «Электронное правосудие». Выборка проводилось путем поискового запроса «рыболовство» в текстах судебных актов за период с 1 по 30 апреля 2022 года.

За это время вынесено 17 решений судов первой инстанции и 12 постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в отношении 29 компаний (в общей сложности 41 договор о квотах). Иски о расторжении подавало Росрыболовство или его теруправления, в двух случаях — профильные структуры региональных органов исполнительной власти.

В 13 делах речь шла о промысле в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, в 10 — о Балтийском море, в трех — о Волге, в двух — о Каспийском море, в одном — о Ладожском озере. Наметились и «популярные» объекты промысла: камбала речная в бассейне Балтийского моря (четыре иска), треска в Балтийском море (три иска), сельдь-черноспинка в Волге (два иска), палтусы, треска и минтай на Дальнем Востоке (по два иска).

В качестве причин недоосвоения ответчики называли плохое состояние запасов, ограничения из-за пандемии, поломки судов, временное отсутствие рыболовного участка, неожиданное закрытие промышленного лова и «нахлебничество» косаток (в случае с палтусами).

Таким образом, из 29 судебных актов в 21 случае ответчики (рыболовные компании) были признаны добросовестными пользователями и суды встали на их сторону. В 8 случаях иски о расторжении были удовлетворены. В этих арбитражных делах освоение квот пользователями в течение двух лет было равно нулю или по нескольку процентов и лишь у одной компании — 10% и 24%.

Не отмечено ни одного случая отмены решения суда первой инстанции вышестоящими арбитражами, что свидетельствует о внятной политике в таких делах. Об этом же говорит и то, что судебные акты написаны в схожих фразах.

Общим для арбитражей стало суждение, что расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному пользователю в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны. При этом некоторые ссылались на определение Верховного суда РФ от 23 января 2017 года (№ 307-ЭС16-18765 по делу № А56-72755/2015), согласно которому, расторжение «носит исключительный характер и является по своей правовой природе санкцией, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств».

Как все начиналось

Когда в 2004 году была принята первоначальная редакция федерального закона о рыболовстве, нормы о минимальном пороге освоения в ней не было. Однако в 2007 году в статью 13 закона внесли поправку о принудительном прекращении права на промысел в случае освоения квоты менее чем на 50% в течение двух лет подряд.

«Эта норма в первую очередь была направлена на вытаскивание из «темных коммерческих глубин» значительной части уловов, которая ранее не отражалась в официальной отчетности и, как говорится, проплывала мимо государственной кассы», — отметил председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

По его мнению, у введения двухлетнего порога вылова было и еще одно предназначение. «В 2008 году шла подготовка к заключению новых долгосрочных договоров на 10-летний период, и в правительстве хотели минимальных гарантий от рыбаков по объемам будущих выловов. Прямо скажем, не доверяли. Придумали 50% за два года. О «рыбных рантье», конечно, говорили в то время. Однако требование про 50% не имело отношения к борьбе с теми пользователями водных биоресурсов, у которых на балансе не было собственных судов. Дело в том, что законодательство о рыболовстве в этой части тогда позволяло рыбопромышленникам вести промысел по договорам о совместной деятельности, позже — на арендованных судах. Люди работали законно», — подчеркнул Валентин Балашов.

В 2016 году в закон о рыболовстве внесли вступившую в силу с 2019 года поправку о повышении порога освоения с 50 до 70%. Тогда же появилась связанная норма о необходимости освоения квот на судах, принадлежащих лицу на праве собственности или используемых им на основании договора лизинга. Также допускалось выбирать этот лимит на судах, используемых на основании договоров бербоут-чартера или тайм-чартера, если речь шла об одной группе лиц.

Будут дорабатывать

Сейчас в Росрыболовстве прорабатывают усовершенствование мер по борьбе с «квотными рантье». Объединенная пресс-служба ФАР прокомментировала ситуацию:

«Проблема с «квотными рантье» существует уже не первый год. Безусловно, введенный запрет перехода прав на вылов к компаниям, не имеющим флота в собственности или в лизинге, а также повышение порога необходимого освоения квот с 50 до 70% был эффективной мерой, но недобросовестные пользователи нашли возможность обойти это.

Так, некоторые владельцы квот входят в так называемый состав «группы лиц» определенной законом «О защите конкуренции», и перепродают свою квоту. При такой схеме объем осваиваемой квоты зачитывается предприятию — держателю доли квот, а не организации, фактически осуществляющей промысел.

В настоящее время Росрыболовство прорабатывает возможность определения ограниченного перечня оснований вхождения в состав «группы лиц», с учетом которых пользователи смогут на законных основаниях осваивать предоставленную государством квоту.

Важно отметить, что «квотные рантье» оказывают негативное влияние на рентабельность добычи и себестоимость продукции, соответственно, и на ее конечную цену. А также они мешают формированию и развитию честной конкурентоспособной среды».

Нужен ли рыбной отрасли порог освоения?

Вопрос о нужности или ненужности, полезности или вредности 70% порога освоения Fishnews задал руководителям отраслевых объединений.

Президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков:

«Если подходить к вопросу объективно, то, вне всяких сомнений, Росрыболовству необходим механизм, позволяющий лишать недобросовестных пользователей квот и тем самым повышать эффективность использования государственного ресурса. Такой механизм существует, его ужесточили, подняв порог с 50 до 70%.

Но, как говорит судебная практика, это не обязанность, а право Росрыболовства. Беда в том, что регулятор исходит из презумпции недобросовестности пользователя и не разбирается в причинах неполного освоения квот. Пользователь считается виновным до тех пор, пока не сможет доказать обратное в суде. При этом, обладая исчерпывающей информацией, Росрыболовство способно самостоятельно принимать объективные решения о необходимости инициировать процедуру принудительного прекращения права на вылов. Вероятная причина — нежелание брать на себя ответственность за решения и защищать эти решения перед соответствующими надзорными органами, даже в самых очевидных случаях.

Так или иначе, пользователя отправляют в суд. А судебные тяжбы отнимают ресурсы — это и потерянное время, и финансы. Причем ресурсы теряют и компании, и собственно отраслевой регулятор.

У недоосвоения могут быть самые разнообразные причины, в том числе уважительные. Безусловно, на освоение сильно влияет промысловая обстановка, как, например, резкое снижение уловов камчатского краба в Камчатско-Курильской подзоне в 2020 году. Поэтому, рассматривая вопрос о возможном расторжении договора, надо взвешенно и дифференцировано подходить к каждому случаю.

В текущей ситуации, когда на объективные условия накладываются рыночно-санкционные ограничения, есть резон ввести на два-три года мораторий на использование этого механизма, так как риск недоосвоения квот существенно возрастает».

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов:

«Норма о пороге освоения нужна обязательно. Ведь главная задача рыбной отрасли — это осваивать выделенные ресурсы. Поэтому если предприятие не осваивает, то надо принимать меры. Однако какие меры, вот в чем вопрос.

Согласно закону о рыболовстве, норма о лишении квот при недоосвоении может применяться, а может — нет. Если какое-то предприятие в течение двух лет подряд по субъективным организационным причинам не выходит в район промысла, то, конечно, тут и вопросов не должно возникать. Такие предприятия надо лишать долей квот и выставлять эти доли на аукцион.

Но есть и другая ситуация, когда предприятия ведут промысел, но не могут освоить. Такая ситуация, например, сейчас складывается с палтусом. Наша ассоциация направила в Росрыболовство письмо в связи с тем, что Приморское теруправление ФАР инициирует иски о расторжении договоров с предприятиями, ведущими промысел палтуса в Дальневосточном бассейне. Но у них — объективные причины, это обстоятельства непреодолимой силы. В таких случаях вопросы уже к науке и к регулятору — нужно что-то же делать с этим промысловым объектом. И еще вопросы к комиссии по расторжению договоров: она обязана тщательно оценивать каждый факт и внимательно вникать во все обстоятельства».

Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко:

«Я считаю, что в сложившихся обстоятельствах механизм досрочного расторжения квот из-за недоосвоения не нужен. Существует множество объективных обстоятельств, которые могут препятствовать освоению квот. Например, судно не сумело своевременно выйти на промысел из проблем с ремонтом. Ведь в условиях санкций это очень серьезная проблема.

Другая причина — судно сломалось в море, а ЗИПа нет, в результате — простой. Еще пример: из-за сложной погодной и ледовой обстановки на промысле весенней сельди в Охотоморье уже два года освоение не превышает 50%. А если судно забилось продукцией из-за проблем с перегрузом, транспортами, контейнерами, экспортом и так далее? В итоге — простой судна и недоосвоение выделенных объемов.

Объективных причин для недоосвоенния порога может быть много. Поэтому в условиях санкционного давления этот механизм изъятия долей квот является излишним».

Председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев:

«Когда обсуждалась идея о повышении порога освоения с 50 до 70%, то предприятия, входящие в наш союз, не поддержали это предложение. Однако решение было принято, и порог повысили с 2019 года.

К настоящему времени уже трем предприятиям нашего союза предъявлялись судебные иски такого рода. В одном случае компания до 70% не добрала буквально несколько десятых долей процента, но и у нее пытались отобрать квоты. В итоге суды, вникнув в обстоятельства и приняв во внимание объективные причины недоосвоения, во всех трех случаях приняли решения в пользу рыбаков.

Проблема еще и в том, что наша наука иногда завышает ОДУ. Приведу такой пример: в настоящее время в связи с событиями на Украине Международный совет по исследованию моря (ИКЕС, ICES) временно приостановил участие России в своей деятельности. В то время как информацию по треске в Балтийском море наша наука брала в основном у ИКЕС, а собственных исследований было недостаточно. Теперь калининградские рыбаки получат дополнительный фактор риска недоосвоения квот вследствие, возможно, недостаточно точного прогноза.

Я полагаю, что комиссия по принудительному прекращению права на добычу при Росрыболовстве просто не рассматривает причины недоосвоения, а принимает решения, исходя исключительно из формальных показателей. Восемь-десять лет назад комиссия относилась к этому более внимательно. Представители компаний приезжали на заседания комиссии, предоставляли документы, доказывали, что у них были объективные причины недоосвоения. Я накануне просмотрел положение о комиссии: исходя из этого документа, она все-таки должна вникать в обстоятельства и устанавливать, были ли у недоосовоения объективные причины или нет.

Я считаю, что такой высокий порог освоения не нужен».

Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов:

«В настоящее время сложно найти делового человека, который, имея квоты, не вылавливает водные биоресурсы, потому что «лежит на печи». Такого, конечно, нет. А вот сюрпризы природы и международной политики могут сделать недостижимым для российских рыбопромышленников уровень освоения квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в 70% в течение двух лет подряд. Практика последних 24 месяцев тому подтверждение. Пандемия коронавируса привязывала к причалу десятки траулеров из-за болезней членов экипажей, суда не работали на промысле, был дополнительный простой флота. В 2021 году природа отвернулась от рыбаков Северного бассейна, почти весь год не ловилась треска — недолов рекордный за всю историю трескового промысла. В текущем году уже можно констатировать принципиальное снижение уловов арктической трески — рыбы в море нет.

Теперь еще люди придумали «экономическую пандемию». Санкции создали проблемы с реализацией рыбной продукции на зарубежных рынках и оставили российских рыбаков без импортных запчастей и возможностей осуществлять нормальное техническое обслуживание судов. А суда, между прочим, имеют привычку ломаться.

По новострою отдельная печальная история. Там все суперсовременным импортным оборудованием напичкано от киля до клотика. Как с этим быть? Что-то сломается — тут Кулибина не позовешь, будешь теперь месяцами стоять у причала. ждать запчасти и специалистов от завода-изготовителя. И как ловить «70%» в таких условиях, когда и рыбы нет, и экспорт валится, и пароход сломался? А если еще какая пандемия завтра прилетит?

Короче, извините, пожалуйста, но скажу откровенно: наличие порога освоения водных биоресурсов для пользователя — это бред. Никакого разумного смысла эта норма уже давно не имеет. Ладно, можно выразить иначе — это излишний административный барьер.

Поймите, когда все хорошо, рыбопромышленник выловит 100% своей квоты, ведь это же его деньги. Занижать и «химичить» с уловами сегодня невозможно, система контроля рыболовства отстроена «муха не пролетит». И внутри страны, и в иностранных портах выгрузка рыбной продукции под полным контролем.

Эту норму необходимо убрать из 13 статьи закона о рыболовстве. Представьте себе, что это условие исчезло из закона — ничего не изменится в отрасли. Не нужно бояться самих себя, раздражать рыбаков угрозой расторжения договоров, не нужно сейчас это — время не то, и так все на нервах».

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Дискуссия вокруг первого этапа инвестиционных квот приобрела научный характер

Экспертная группа Всероссийской ассоциации рыбопромышленников подготовила рецензию на отчет НИФИ Минфина об оценке результатов реализации проектов с использованием механизма инвестквот. Президент ВАРПЭ Герман Зверев подчеркнул, что «объективную и всестороннюю оценку первого этапа инвестиционных квот способна подготовить только Счетная палата РФ, все остальное — интеллектуальное рукоделье».

Отчет Научно-исследовательского финансового института «Оценка результатов реализации инвестиционных проектов с применением механизма инвестиционных квот добычи водных биоресурсов в 2018–2021 гг.» был представлен в апреле. Экспертная группа ВАРПЭ детально проанализировала все пять его разделов.

«Рецензия выполнена путем сплошного (не выборочного) анализа каждого утверждения и вывода всех 5 разделов Отчета», — говорится в материалах.

Анализ, подготовленный экспертной группой Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, занимает более 30 страниц. Fishnews публикует ряд наиболее ярких комментариев.

В отчете НИФИ приводятся показатели по регионам, вошедшим в выборку исследования. Однако в тексте соответствующего подраздела не указано, по каким критериям отбирались эти субъекты Федерации, в этим выбор является произвольным и необоснованным, обратила внимание экспертная группа.

В отчете не определен объект оценки - сами инвестиционные проекты или влияние их реализации на финансово-экономические показатели отрасли, говорится в рецензии.

Если это инвестпроекты, то нужно было задействовать критерии оценки проектов: это чистая текущая стоимость (NPV), индекс прибыльности инвестиций (P1), внутренняя норма прибыли (IRR), срок окупаемости инвестиций (РР). Но такие критерии не использовались.

Причем показателем успешности проекта будет его успех — окупаемость — только для инвестора, отметила экспертная группа.

«При этом не исключено негативное влияние на отрасль в целом вследствие того, что полученные инвестором инвестиционные квоты (эквивалент входящего денежного потока) были изъяты у других предприятий (эквивалент исходящего денежного потока и неизбежных и безвозвратных потерь доходов). Необходимо понимать, что инвестиционные проекты «спонсируются» всеми не участвующими в них предприятиями путем перераспределения доходов через изъятие квот», — подчеркнуто в рецензии.

Если оценивалось влияние реализации инвестпроектов на финансово-экономические показатели отрасли, то нужно было хотя бы на концептуальном уровне описать, как проекты могут влиять на финансо-экономические показатели отрасли, то есть определить критерии оценки.

Экспертная группа указала и на расхождения с данными Федеральной службы государственной статистики. В отчете указано, что по предварительным итогам 2021 г. в рассматриваемых регионах рыбоперерабатывающие предприятия отгрузили товаров на 79 173,9 млн рублей (рост на 37 549,8 млн рублей (или на 90,2%) по сравнению с объемами 2019 г., т.е. практически в два раза увеличились объемы производства продукции в анализируемых регионах).

Однако, обратили внимание авторы рецензии, в 2019 г. только в четырех из восьми регионов выборки (Мурманская область, Камчатский край, Приморье и Сахалинская область) во виду деятельности «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков» (код ОКВЭД 10.20) было отгружено продукции на сумму 111715,167 млн рублей, что на 32 541,267 млн рублей (в 1,41 раза) больше указанной в отчете величины за 2021 г.

В отчете говорится, что общий объем инвестиций (в основной капитал) в отрасли судостроения в анализируемых регионах только за период 2019-2020 гг. составил 102 602,7 млн рублей. При этом темпы роста объемов инвестиций за период 2020/2019 гг. составили 192,4%.

Но сам по себе объем инвестиций и его межгодовые изменения — это не показатель успешности реализации проектов под квоты, прокомментировала экспертная группа. Такими характеристиками могут быть построенные или строящиеся объекты инвестиций, оценки денежных потоков инвестиционных проектов или другие показатели экономической отдачи, однако их в отчете нет, заявили в ВАРПЭ.

В рецензии отмечена и ошибочность увязки роста финансовых показателей в судостроении с результатами инвестиционных проектов, поскольку главным образом увеличение произошло за счет суммарного вклада в выручку заказов в сфере военного, ледокольного, транспортного и иного судостроения. А доля рыболовного судостроения в разы меньше.

По данным на апрель нынешнего года, в рамках проектов по инвестиционным квотам заказчикам за период с 2019 по 2021 гг. передано шесть судов. «В то же время, согласно данным бюллетеня «Морские вести России» за 2019-2020 годы по виду деятельности по коду ОКВЭД 30.11 заказчикам было передано 125 судов, включая крупные ледокольные, военные, транспортные, научные, специального назначения и прочие. Таким образом, в количественном отношении доля рыболовных судов составила 4% от общего числа сданных заказчикам в 2019–2020 годах.

По оценке президента ОСК А. Рахманова, стоимость рыболовных контрактов составляет около 30% портфеля гражданских заказов корпорации. С учетом значительной доли стоимости военных заказов можно предполагать, что вклад рыболовного судостроения в финансовые показатели по виду деятельности «Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций» вряд ли превышает 10–15 %», — говорится в рецензии ВАРПЭ.

В соответствии со своим названием отчет должен включать оценку результатов реализации инвестпроектов с применением механизма инвестиционных квот в 2018-2021 гг. в части видов деятельности «Рыболовство морское», «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков», «Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций». Но вместо этого там дается перечень сведений о сводных региональных финансовых показателях по указанным видам деятельности в вошедших в выборку субъектах Федерации, обобщила экспертная группа. При этом эти сведения отожествляются с результатами реализации инвестпроектов, а это методически ошибочно, подчеркнули в ВАРПЭ.

Непонятно, почему для оценки реализации инвестпроектов используются суммарные величины вложений, хотя вклад этих проектов не выделен, та же ситуация — с использованием для демонстрации роли инвестквот роста численности занятых на предприятиях в отрасли морского рыболовства, рыбопереработки, роста фонда оплаты труда и т.д. Отмечена нерепрезентативность временного интервала оценки.

В результате авторы рецензии сделали вывод о том, что все утверждения отчета методически необоснованны и ошибочны в части взаимосвязи результатов реализации инвестпроектов и статистических показателей морского рыболовства, переработки и судостроения.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев вновь подчеркнул, что «объективную и всестороннюю оценку первого этапа инвестиционных квот способна выполнить только Счетная палата Российской Федерации. Все остальное — это интеллектуальное рукоделье в интересах тех или иных участников рынка».

Ранее, на заседании рабочей группы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике глава ведущего отраслевого объединения перечислил основные показатели оценки первого этапа инвестиционных квот.

Полный текст рецензии опубликован на сайте Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Fishnews

ОАО «РЖД» продолжает развивать сеть городских электричек, которые уже перевозят пассажиров в Москве, Красноярске, Нижнем Новгороде, Владивостоке, Калининграде, Тюмени, Тамбове, Уфе, Ростове-на-Дону, Воронеже, Белгороде, Сочи, Волгограде, Краснодаре, Новосибирске, Казани и Астрахани. Ещё одним городом, в котором электропоезд теперь ходит по внутригородскому маршруту, стал Новокузнецк.

Новый для Кемеровской области вид городского общественного транспорта начал курсировать 16 мая. Жители и гости города получили возможность перемещаться между Куйбышевским, Центральным, Кузнецким и Заводским районами Новокузнецка быстро, без пробок и по цене билета в общественном транспорте – 25 руб.

Госконтракт на маршрут с администрацией Кемеровской области подписан до конца года.

В числе первых новый городской маршрут оценила новокузнечанка Ольга Афанасьева. «Решила после работы поехать домой на электричке, – поделилась она. – Сразу отметила для себя плюсы в сравнении с городскими автобусами. Во-первых, время в пути: ехала 28 минут вместо 40–50 минут в автобусе. Во-вторых, комфорт: в автобусах давка, пыльно и душно, в электричке значительно больше мест, вентиляция».

Утром, в 6.42, электропоезд серии ЭП2Д отправляется от станции Новокузнецк-Северный до станции Новокузнецк, вечером, в 17.56, – в обратном направлении. Маршрут протяжённостью 25 км электричка преодолевает за 42 минуты, делая остановки на разъезде Водный, остановочных пунктах Топольники, Садовая, Островская, 16-й и 24-й км.

В Калининградской области нашли инвесторов для тевтонских замков

Текст: Денис Гонтарь (Калининградская область)

В западном эксклаве страны инвесторы готовы вдохнуть жизнь в исторические объекты, которые пребывали в полуразрушенном состоянии. Это удалось сделать благодаря участию предпринимателей в губернаторской программе восстановления памятников и вовлечения их в хозяйственный оборот.

Так, у замка Тапиау в городе Гвардейске - одного из старейших орденских комплексов Европы - появилась новая концепция развития. Перспективный инвестор готов вложить в проект более двух миллиардов рублей. На эту сумму на территории объекта культурного наследия федерального значения разместят ресторан исторической кухни, видовую башню с кофейней, охотничий домик с гриль-зоной, этнографический и ремесленный центры, а также гостиницу. В одном из четырех сохранившихся флигелей тевтонского замка XIV века откроют музей. Часть затрат инвестор рассчитывает покрыть за счет участия в региональной программе поддержки.

При этом сама концепция получилась спорной. В правительстве региона отметили, что проект требует существенной доработки, до конца не ясна его экономическая составляющая. Вызывают вопросы и объекты, которые предприниматель планирует разместить на территории исторического комплекса.

- Сегодня замок должен стать точкой развития событийного туризма Калининградской области, - отметила заведующая экспозицией "Комплекс замка Тапиау города Гвардейска" Калининградского историко-художественного музея Елена Коцарева. - Его площадки позволяют проводить тематические фестивали и даже рыцарские турниры. С 70-х годов XIX века здесь и вовсе располагалась тюрьма. Открывались кузницы и пекарни, в которых работали заключенные. Назначение замка не изменилось и после Великой Отечественной войны: в его помещениях находились объекты УФСИН. Хочется, чтобы в новой концепции нашлось место и для тюремной истории Тапиау, которая зачастую интересует туристов больше периода Тевтонского ордена. Проект развития не должен быть узконаправленным.

Впрочем, несмотря на ряд недостатков концепта, саму возможность использования замка в современных условиях оценили положительно. Подход инвестора к вопросам сохранения памятника одобрили в службе госохраны объектов культурного наследия. С учетом замечаний и рекомендаций проекту дали зеленый свет.

Совместно со своими коллегами инвестор проекта в замке Тапиау намерен также привести в порядок еще два исторических здания в Калининградской области: окружную больницу XIX века в Черняховске и районное управление (Крайсхаус) в поселке Железнодорожном. Концепция их дальнейшего использования окончательно не сформирована, но предприниматель планирует замкнуть на трех объектах единый туристический маршрут.

Более 330 миллионов рублей направят по программе восстановления объектов культурного наследия на реконструкцию исторического комплекса "Понарт". С 1894 года на его территории располагался кенигсбергский пивоваренный завод. После Великой Отечественной войны здесь работал Калининградский пивкомбинат N 2. В 90-х годах предприятие приобрело статус акционерного общества, но в итоге производство фактически остановилось, помещения пивоварни пришли в запустение, что привело к их частичному разрушению. В 2020-м объект пришлось законсервировать. Инвестор, готовый восстановить исторический архитектурный комплекс, появился лишь в 2021 году.

Уже летом этого года собственник откроет торговые и общественные пространства в одном из корпусов, установит освещение и подсветку внешнего фасада со стороны улицы Судостроительной. Осенью инвестор начнет поэтапно вводить в эксплуатацию остальные здания "Понарта". Общая концепция предполагает создание на территории архитектурного комплекса целого квартала с магазинами, гостиницей, ресторанами, фермерским рынком и развлекательным центром.

- Девять месяцев прошли в интенсивной работе. Достигнутый результат нравится и нам самим, и горожанам, туристам. Они фотографируют обновленный "Понарт", делятся впечатлениями в соцсетях, - рассказал собственник объекта Алексей Попов. - Конечно, не обошлось без трудностей. Сейчас мы пересматриваем отдельные позиции по закупке оборудования из-за его существенного удорожания на фоне непростой экономической ситуации в стране. Они не являются критичными для реализации проекта в целом, но поиск других доступных по цене вариантов потребует дополнительного времени.

Облагороженные руины в городе Неман послужили триггером развития отдаленного муниципалитета на востоке области. Изначально местному замку Рагнит хотели вернуть исторический облик, но затем от этой идеи отказались. По словам арендатора объекта культурного наследия и по совместительству участника региональной программы поддержки Ивана Артюха, черепичную крышу построить не получится, поскольку стены замка не выдержат нагрузки. Кроме того, полностью восстановить облик Рагнита XV века не позволяет Венецианская хартия по вопросам сохранения и реставрации памятников. Поэтому главная задача на сегодня - остановить разрушение замка.

Вместо крыши над флигелями решили установить рамы, повторяющие очертания кровель и фронтонов замка. Внутри разместят конференц-залы, музейные помещения, кафе, оборудуют смотровые площадки. У внешних стен замка построят деревянные галереи для прогулок. Первый льготный кредит на восстановление Рагнита Иван Артюх уже получил. Сумма займа составила 300 миллионов рублей.

Губернаторская программа восстановления объектов культурного наследия и дальнейшего их вовлечения в хозяйственный оборот была разработана в 2020 году. Ее главная задача - создавать точки притяжения для туристов и новые рабочие места для жителей Калининградской области на базе объектов, имеющих историческую ценность и туристическую привлекательность. На эти цели правительство региона дает предпринимателям беспроцентный заем до 500 миллионов рублей на срок до 15 лет, при этом его выплата происходит в последние пять лет. Помимо займа, инвестор также может получить безвозмездную финансовую поддержку до 500 миллионов рублей, если он выполнит заявленные обязательства по проекту. Оператором программы выступает региональный фонд поддержки предпринимательства.

Вологодская область инициировала ремонт трассы в четырех регионах

Текст: Роман Морозов (Вологодская область)

Стартовал ремонт дороги от Череповца до города Пошехонье в Ярославской области. Это участок трассы, дублирующей М-8, соединяющий Сергиев Посад, Калязин, Рыбинск и Череповец. Несмотря на большую востребованность этой дороги, ее состояние долгие годы было довольно печальным. Недавно по предложению губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова эту трассу включили в опорную дорожную сеть России. Ремонтировать трассу будут за счет федерального бюджета, причем работы будут проходить одновременно во всех четырех регионах, по которым проходит эта дорога.

- Это одна из самых востребованных дорог Вологодской области, которая из Череповца ведет в Москву через Пошехонье, Рыбинск, Углич и Сергиев Посад. Однако ввиду ее разбитого состояния многие водители ездят через Вологду, что удлиняет маршрут на сто километров и добавляет еще полтора часа пути. После ремонта транспортный поток будет существенно перераспределен, водителям не придется ехать через Вологду, мы разгрузим трассу М-8 и обеспечим безопасность движения. Самое главное, что трасса будет одновременно ремонтироваться и в соседних областях, - отметил Олег Кувшинников в беседе с дорожниками, которые сейчас приводят трассу в порядок.

Впервые вопрос о включении дороги в опорную сеть власти Вологодчины подняли еще в 2018 году. С тем, что трасса важна, никто не спорил. Главная проблема в том, что дорога проходит по территории четырех регионов: Вологодской, Ярославской, Тверской и Московской областям. Соответственно, ремонт дороги тоже должен быть синхронизирован. Наконец все переговоры и согласования завершены, средства выделены и ремонтные работы стартовали одновременно на территории Вологодской и Ярославской областей. В ближайшее время тверские и подмосковные дорожники также начнут приводить в нормативное состояние свои участки.

В Вологодской области нужно отремонтировать 53 километра трассы. Работы в регионе пройдут в два этапа. Сейчас дорожники меняют покрытие на участке от границы Ярославской области в сторону Череповца. Соответственно, их коллеги в Ярославском регионе ремонтируют участок от своей границы в сторону Рыбинска.

Этот фрагмент трассы автолюбители называли самым изношенным.

В ходе ремонта будет не просто переложен асфальт, саму трассу ждут качественные изменения. В частности, как отметил начальник департамента дорожного хозяйства Вологодской области Андрей Накрошаев, полоса станет шире. Сейчас она составляет три с половиной метра, а будет - четыре. Это имеет большое значение, учитывая, что дорога активно используется грузовым транспортом.

Когда саму трассу только строили, в качестве основы использовались плиты. Поэтому, чтобы избежать трещин, при ремонте на бетон укладывают слой щебенки и уже затем асфальт. Он, кстати, современный, марки А16. Также при ремонте будут укрепляться обочины, заменяться дорожные знаки.

Изначально предполагалось, что в этом году в Вологодской области отремонтируют участок протяженностью в восемь километров. На эти цели было выделено 250 миллионов рублей. Однако регион смог получить дополнительные средства, что позволит к октябрю привести в порядок 24 километра трассы.

Стоит отметить, что всего из федерального бюджета Вологодчине было выделено дополнительно 2,2 миллиарда рублей, это позволило направить на ремонт дороги еще 450 миллионов.

На следующий год запланирован ремонт второго участка дороги до Череповца. Его протяженность составит чуть более 29 километров, стоимость работ оценивается в 900 миллионов рублей.

Власти Вологодской области не скрывают: ремонтируемая дорога воспринимается в регионе не как транзитная трасса, через которую будут следовать фуры, а как важная инфраструктурная артерия. В частности, местные власти и дорожный департамент будут отслеживать обустройство съездов в населенные пункты, чтобы они были удобны как для жителей, так и для сельхозпроизводителей. Также планируется, что на протяжении трассы будут расположены объекты придорожного сервиса, соответственно, муниципалитеты рассматривают варианты для выделения участков для малого и среднего бизнеса, работающего в этой сфере.

Главные интересанты - Мяксинское и Югское поселения, они расположены вдоль трассы. По оценкам главы администрации Череповецкого района Романа Маслова, увеличение трафика и современная дорога станут хорошим стимулом для предприятий района и одним из факторов, повышающих инвестиционную привлекательность этой территории.

Ожидается, что полностью ремонт на всех участках дороги завершится к 2024 году.

Эксперт: За юннатским движением - наше экологическое будущее

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Устойчивое развитие экономики неразрывно связано с необходимостью сохранения и воспроизводства качества природной среды. Но анализ данных государственного экологического мониторинга и статистического наблюдения о состоянии окружающей среды в РФ свидетельствует о недостаточном внимании к решению проблемы. Своим мнением об этом поделилась Елена Есина, член Общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Вопрос не только в подходах, но и в дефиците специалистов. А их нужно готовить с детства! Поясню. У нас мало уделяют внимания ресурсосбережению. Между тем с учетом старения и выбытия из эксплуатации мощностей добывающих отраслей, исчерпания месторождений и увеличения затрат на разведку и разработку новых, ресурсосбережение не имеет альтернативы.

Продажа непереработанного сырья - тупиковый путь развития промышленности. Это еще в начале XX века вывел Дмитрий Менделеев. Они изложены в его заключительном труде "К познанию России" и, к сожалению, не знакомы многим власть имущим.

Подсчитано: на современном уровне развития технологии девять процентов исходного сырья уходит в отходы. Сколько производится в стране черных и цветных металлов, добывается угля и неметаллических полезных ископаемых, известно. А вот сколько та или иная отрасль производит при этом отходов - известно только специалистам.

Вот несколько цифр. При добыче угля ежегодно на поверхность земли из недр поднимают около одного миллиарда кубических метров пустой породы. Строят из нее бесполезные пирамиды - терриконы. Впустую растрачиваются плодородные земли, загрязняется атмосфера.

"Зеленые технологии" - это, прежде всего, ресурсосберегающие и цикличные технологии, которые должны использоваться во всех сферах хозяйственной деятельности и предусматривают использование современного природоохранного оборудования.

Однако, когда руководители высокого уровня используют противоречивые термины типа "экологически устойчивое развитие" и не отличают утилизацию отходов от их свального захоронения или сжигания, рассчитывать на технологическую революцию в обращении с отходами производства не приходится. Любой технологии нужны профессионалы!

В России, несмотря на перестройку образования в связи с созданием Национальной системы квалификаций, существует серьезный разрыв между общественными потребностями в эколого-инновационном развитии и применяемыми в образовательном процессе формами и методами.

Просветительская работа для становления и развития Национальной системы профессиональных квалификаций имеет особое значение. Нам жизненно важно вспомнить национальный опыт сквозного экологического образования и не заменять историю на суррогат. Хотя юннатскому движению уже более века, оно по-прежнему актуально и сегодня. Многие специалисты, которые вышли как раз из юннатского движения, пришли в науку, в изучение экосистемы различного уровня и в дальнейшем - в охрану природы, науку, образование и в экологическое просвещение. Именно за юннатским движением - наше экологическое будущее.

Эксперты: Снижение ипотечной ставки поддержит рынок новостроек

Текст: Светлана Смирнова (Санкт-Петербург)

С 1 мая получить кредит на покупку квартиры по программе льготной ипотеки можно уже не под 12 процентов, а под 9 процентов. При этом сумма кредита для Петербурга, Москвы, Ленинградской и Московской областей установлена в размере 12 миллионов рублей. А для других регионов - до 6 миллионов рублей. Эксперты подсчитали, что под эти лимиты сегодня подходит почти 80 процентов квартир в строящихся домах. По словам заместителя генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антона Финогенова, меры по поддержке строительного комплекса и продолжение льготной ипотеки - резерв для улучшения делового климата и одно из лучших направлений развития экономики.

Меньше ставка - выгоднее ипотека

Как отмечает доцент Департамента менеджмента и инноваций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Михаил Хачатурян, повышение ставки на один процент от условной стоимости квартиры в 15 миллионов рублей при сроке кредита в 15 лет и первоначальном взносе в 50 процентов дает размер ежемесячного платежа в 90 тысяч рублей. Следовательно, снижение ставки до 9 процентов позволит уменьшить размер ежемесячного платежа на 20-25 тысяч рублей, что в современных условиях весьма ощутимая сумма. При этом Михаил Хачатурян отмечает, что при таких условиях стоит ожидать роста спроса на льготную ипотеку минимум на два-четыре процента, что благоприятно скажется на деловой активности в строительстве и смежных отраслях.

С этим мнением согласен и руководитель инвестиционно-девелоперской компании Руслан Сухий, который считает, в сочетании с теми условиями, которые сейчас формируются на рынке жилья, ставка в девять процентов годовых способна вызвать временный ажиотажный скачок роста спроса на рынке новостроек, соизмеримый тому, что наблюдался в конце февраля.

"Бетон" - инструмент для инвестиций

Эксперты говорят и о том, что вместе со снижением ставки до девяти процентов правительство разрешило сочетать льготную ипотеку с рыночной, а это позволит увеличить максимальную сумму недвижимости, которую можно купить с привлечением льготной ипотеки, до 15 и 30 миллионов рублей. Кроме того, более доступная льготная ипотека в сочетании со снижением ключевой ставки и, следовательно, ставок по банковским депозитам вернет на рынок жилой недвижимости значительную долю частных инвесторов, которые уже в ближайшие месяц-полтора будут активно забирать деньги из банков и перенаправлять их на покупку новостроек.

Планируется, что пик этих событий может наступить уже в июне, когда у многих россиян завершится трехмесячный срок действия депозитов, которые они открывали в начале марта сразу после повышения ключевой ставки до 20 процентов и соответствующего роста ставок по рублевым вкладам до 18-23 процентов годовых. Тогда всего за одну неделю благодаря высоким процентам только пятерке крупнейших банков удалось привлечь на свои депозиты свыше трех триллионов рублей и шести миллиардов долларов. Теперь же значительная часть этой денежной массы может вернуться на рынок новостроек. В итоге продажи жилья могут вырасти на 40-50 процентов.

В свою очередь учредитель Ассоциации ипотечных брокеров Дмитрий Ракута отмечает, что снижение ставки по льготной программе сделано для повышения спроса на нее, потому что число желающих взять ее под 12 процентов резко уменьшилось. По мнению эксперта, правительство пошло на этот шаг, чтобы поддержать застройщиков и банковский сектор. Кроме того, по его словам, льготная ставка привлечет новую категорию заемщиков, в том числе и инвесторов, вкладывающих сбережения в квадратные метры.

- Математика проста: три процента - это достаточно существенное снижение, а с учетом привлечения сторонних сервисов ставка может быть еще ниже. По факту она более чем рыночная, что делает ежемесячный платеж для среднестатистического россиянина комфортным. И это явная тенденция к положительным изменениям на рынке, увеличению спроса, - утверждает Дмитрий Ракута.

Весомый аргумент в пользу покупки

С этой точкой зрения соглашается и управляющий партнер юридической компании Михаил Панюшин, который отмечает, что взятый правительством тренд на стимулирование рынка новостроек явно укрепляется. По его словам, меры по поддержке рынка недвижимости, которые предпринимаются сейчас государством, приведут к росту спроса на первичную недвижимость. Эксперты подсчитали, что снижение ставок с 12 до 9 процентов по льготной ипотеке при покупке квартиры стоимостью в 10 миллионов рублей сроком на 15 лет позволит сэкономить около 3,5 миллиона рублей.

"Три миллиона - это стоимость дизайнерской отделки двухкомнатной квартиры по нынешним ценам из расчета 50 тысяч рублей за квадратный метр ремонта. При этом размер ежемесячного платежа будет меньше на 18 тысяч рублей, если при расчетах сравнивать одинаковые варианты и одинаковое время кредитования", - отмечает директор по продажам девелоперской компании Анна Иващенко. Социологические опросы также показывают, что льготная ипотека для многих стала весомым аргументом в пользу покупки новой квартиры. По словам ведущего аналитика "Фридом Финанс" Натальи Мильчаковой, 66 процентов опрошенных считают, что текущая геополитическая и экономическая ситуация не помешает их планам приобрести новое жилье.

Ажиотажа не будет

Впрочем, большинство экспертов все же склоняется к тому, что ажиотажного спроса на ипотечные кредиты, который наблюдался в 2020-2021 годах, ждать не стоит. И на это есть несколько причин. Среди них ужесточение требований к клиентам со стороны банков по уровню платежеспособности - он должен быть у них выше, чем ранее. "Это значит, что значительная доля тех, кто ранее мог получить одобрение по заявке при платеже в 27 тысяч рублей, теперь будут получать негативное решение", - отмечает аналитик сервиса Brobank.ru Юрий Исаев. Кроме того, по его словам, в связи с ростом цен на стройматериалы увеличилась и стоимость недвижимости. За счет чего нивелируется итоговая выгода от снижения ставки. Застройщики пока в полной мере не могут оценить проблему платежеспособного спроса населения, так как сложилось ощущение, что люди "выложились в рывке" в предыдущие два года.

В целом эксперты отмечают, что большое влияние на решение приобретать сегодня квартиру или подождать оказывает общая экономическая ситуация в стране. Как отмечает президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрий Щегельский, на данный момент покупатели учитывают не только уровень банковской ставки, но и уверенность в способности обслуживать кредит, что в сегодняшних условиях для некоторых потенциальных интересантов становится сложным из-за размытости ближайших жизненных перспектив.

"Могу отметить, что количество просрочек платежей по ипотеке на сегодняшний день невелико, потому что при взятии ипотеки люди более ответственно подходят к данному вопросу, нежели к взятию кредита "до зарплаты" или "на телефон", - отмечает он. С ним соглашается и генеральный директор риэлторского агентства Наталия Кузнецова, которая считает, что в сложившихся экономических условиях многие граждане, которые ранее планировали приобретение новой квартиры, сейчас пересмотрели свои планы, поскольку осознают возможные риски и неопределенность в отношении размеров и стабильности своих будущих доходов.

"А еще многие потребители пока решили повременить с покупкой недвижимости, полагая, что раз ЦБ взял курс на смягчение кредитно-денежной политики, то, значит, снижение ключевой ставки, вероятно, продолжится и дальше, а за ним - и дальнейшее падение ставок по ипотеке", - утверждает она. По мнению аналитиков, спрос на жилье будет восстанавливаться и дальше по мере снижения ключевой ставки. Согласно прогнозу ЦБ, рынок ипотеки будет ежегодно расти на 10-15 процентов в ближайшие два года. Для сравнения: еще в середине апреля прогноз относительно ипотечного рынка был пессимистичным - ждали, что он упадет минимум на 15 процентов.

Для "новой географии" экспорта бизнесу нужна помощь государства

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Сегодня многие россияне, ранее пользовавшиеся западными каналами интернет-торговли, оказались без рынков сбыта. Для создания "новой географии" российского экспорта предпринимателям требуется поддержка государства: бизнес просит помочь продвижению своих товаров на зарубежные рынки.

Для того чтобы вернуться на них, предпринимателям необходимо нивелировать риски и минимизировать расходы, получить доступ к государственным инструментам поддержки. Тем более что свободные "прилавки" в новых направлениях есть: по словам президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, торговый оборот России с рядом стран СНГ вырос в прошлом году более чем наполовину, сегодня, в новых условиях, важно удержать его. Кроме того, сложилась уникальная ситуация на азиатском и африканском направлениях: "потенциальные партнеры понимают, что освобождаются ниши на российском рынке и есть шанс их занять".

Вместе с тем большинство предпринимателей сталкиваются с трудностями при освоении новых рыночных пространств.

- Нам предложили перенаправить все свои ресурсы на Азию, но на создание магазинов на платформах, которые работают в этом направлении, нужны средства и время, и я не могу спрогнозировать, будет ли спрос на нашу продукцию. Поэтому сейчас я приняла решение ориентироваться на Россию, - рассказала "РГ" кукольных дел мастер, предприниматель из Северодвинска Ирина Черепанова.

В подобной ситуации оказались сегодня многие представители бизнеса. Один из видов государственной поддержки - обучение: так, сейчас начался новый сезон в школах поддержки экспорта, действующих в регионах СЗФО на базе агентств регионального развития "Мой бизнес" при поддержке правительств субъектов Федерации. Бесплатные онлайн-уроки помогают бизнесу вернуть упущенную прибыль, раскрыть неиспользованные возможности. В частности, выйти на доступные сегодня онлайн-рынки.

- Торговля на международных электронных площадках открывает границы для всех предпринимателей: от начинающих до опытных, а знание правил этой торговли поможет нашим производителям в кратчайшие сроки найти новых потребителей и партнеров в дружественных России странах, - говорит заместитель министра экономического развития, промышленности и науки Архангельской области Сергей Паромов.

Бизнес-тренеры рассказывают о продвижении продукции на зарубежных рынках, обучают тому, как сделать прибыль максимальной за счет "предполетной" подготовки товаров к продаже, ценового позиционирования, поиска новых каналов реализации и донесения информации до зарубежного потребителя.

К примеру, предпринимателям сейчас непросто найти за рубежом партнеров для В2В-продаж (торговых сделок между юридическими лицами). Вместе с тем немногие знают, что открыт специальный павильон онлайн-продаж России на В2В-платформе. Бизнесу нужна помощь и по конкретным видам продукции - так, многие архангельские предприниматели выпускают мебель из северного леса: основным импортером российской мебели является Казахстан, при этом для продаж мебели сегодня можно по-прежнему использовать европейские площадки, "ключи" к которым также помогают подобрать эксперты.

-Наша компания уже несколько лет занимается экспортными операциями, это всегда происходило с привлечением специалистов, будь то таможенное оформление или логистика. В то же время всегда хотелось глубоко погрузиться в эту тему, чтобы контролировать процессы, - говорит директор одной из коммерческих компаний Архангельска Николай Асахин, записавшийся на цикл лекций экспертов.

Тем временем в Вологодской области предпринимателей при поддержке государства учат даже телефонному этикету, считая, что эта информация будет полезна всей инфраструктуре развития экспортной сферы. Кстати, в апреле из Вологодской области в Республику Корея была отправлена первая в 2022 году партия осетровой икры - это продукция рыботоварной фирмы, расположенной в Кадуйском районе Вологодчины.

А в Российском экспортном центре отметили, что возможности для продаж будут расширяться и на "турецкой тропе": сегодня создается канал экспорта в Турецкую Республику. Он позволит переориентировать экспортные потоки, проводившиеся ранее через электронные торговые платформы США и ЕС.

Наиболее востребованы на этом рынке продукты, косметика и бытовая химия, продукция легкой промышленности. Вместе с тем выход на маркетплейсы возможен только при оформлении турецкого юридического лица - это необходимо для регистрации аккаунта и ввоза коммерческих партий на территорию страны. Помощь в проведении всех этих процедур предпринимателям оказывают сегодня в региональных центрах поддержки бизнеса.

Между тем в Минпромторге РФ считают, что в условиях меняющихся транспортно-логистических коридоров наиболее актуально размещение экспортно ориентированных российских промышленных предприятий в зарубежных промышленных зонах.

К примеру, сейчас формируется российская промышленная зона в Египте; кроме того, при участии российской команды создан индустриальный парк в Узбекистане, а в ближайшее время предприниматели Северо-Запада будут участвовать в онлайн-встрече по продвижению российских товаров в "страну хлопка". Вопросов представителям российского посольства и профильным экспертам много - это тарифные и нетарифные барьеры, сертификация продукции, все, что связано с налогами и отличительными чертами бизнеса в Узбекистане. Кстати, сейчас рассматриваются возможности реэкспорта российских товаров через Узбекистан на рынки других государств.

В Заполярье перестанут летом платить за отопление

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Министерство строительства и ЖКХ РФ предложило перейти на плату за отопление только во время холодов по показаниям общедомовых приборов учета (ОДПУ) тепла, а не в течение всего года. Проект постановления об этом размещен на федеральном портале проектов правовых актов. Напомним, сегодня каждый регион сам определяет, как граждане должны рассчитываться за тепло - только в отопительный сезон или равными долями в течение всего года.

Суть реформы в том, чтобы сподвигнуть граждан более ответственно относиться к содержанию жилфонда. Как сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, износ жилья в России составляет в среднем 50 процентов. По данным департамента жилищной политики Минстроя России, почти 29 процентов аварийных домов в России приходится на Арктическую зону. По всем субъектам АЗРФ удельный вес аварийного и ветхого жилья растет, отмечают специалисты Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени Н. П. Лаверова РАН в Архангельске.

Например, только в Архангельской области доля аварийного жилья составляет 8,2 процента, а в Ненецком автономном округе - более пяти процентов. Разумеется, в таком жилье потери тепла гораздо выше. Предполагается, что "приборный" метод расчета платы за тепло позволит жильцам многоэтажек почувствовать на собственном кошельке, каков реальный уровень этих потерь. Полученные впечатления станут для них стимулом проявлять больше интереса к состоянию своих домов, плотнее заниматься вопросами капремонта и энергосбережения.

Еще один плюс перехода на плату за тепло по факту - упрощение процесса расчета с теплоэнергетиками. В тех регионах, где граждане платят за тепло равными долями в течение всего года, эти расчеты настолько сложны, что в них разберется не всякий профильный специалист.

Дело в том, что для начисления платы за тепло равномерными долями в течение года берется расчетная величина этого ресурса, потребляемого жилфондом. Общедомовые теплосчетчики есть не во всех домах. Там, где их нет, плата за тепло начисляется по нормативу. В доме, где теплосчетчик есть, ситуация иная. Пока жители платят за расчетный объем тепла, прибор считает его реальное количество.

Если зима выдалась не слишком холодной, то расчетная плата за обогрев квартир может оказаться выше, чем стоимость реально потребленного тепла. В этом случае теплоэнергетики возвращают жильцам часть уплаченных денег. Если же дом потребил тепла больше, чем предполагалось при начислении платы, то жильцы получают дополнительные квитанции с весьма серьезными суммами, которые могут доходить до десятков тысяч рублей, после чего жильцы заваливают жалобами все инстанции, до которых могут дотянуться.

Переход на плату за тепло по фактическим показаниям теплосчетчиков позволяет упростить расчеты. Есть отопление - есть плата, а если батареи холодные, то и платить за тепло не нужно. Но в этом случае могут возникнуть другие сложности. Суммы в зимних квитанциях могут оказаться существенно выше, чем в весенних или осенних.

Кроме того, далеко не весь жилфонд имеет общедомовые теплосчетчики. Например, в Мурманской области общедомовыми приборами учета тепла оборудовано примерно 60 процентов жилых домов, сообщил Юрий Дунин, председатель правления Союза жилищно-коммунальных предприятий Мурманской области. В некоторых муниципалитетах дома оборудованы этими приборами полностью, в некоторых - на 30-50 процентов.

- Из той доли жилфонда, за отопление которой отвечает наша компания, общедомовые приборы учета тепла имеет 30 процентов домов, - отметил Илья Бармин, заместитель генерального директора предприятия "Мурманэнергосбыт", отапливающего две трети жилфонда Заполярья. - Жильцы домов, не оборудованных этими приборами, в отопительный период будут платить зимой за тепло примерно на 33 процента больше. В среднем плата за тепло составляет примерно пять тысяч рублей в месяц. Три летних месяца - это 15-20 тысяч. При расчете платы за тепло по факту эти

15-20 тысяч распределятся на "отопительные" месяцы. А что касается домов с тепловыми ОДПУ, то в декабре, январе и феврале в некоторых из них плата за тепло вырастет в два - два с половиной раза. В каждом доме ситуация индивидуальна, где-то потери тепла больше, где-то меньше.

При этом общедомовой теплосчетчик - вещь недешевая. По словам эксперта, его стоимость со всеми прочими расходами на установку в среднем превышает 500 тысяч рублей. Убедить жильцов пойти на такие расходы не так-то просто. В итоге может стать нередкой ситуация, когда в установке теплового ОДПУ не будут заинтересованы ни жильцы, ни управляющие организации. Проще пережить повышение платы за тепло зимой на треть, чем объяснять жильцам, почему прибор показывает огромный расход тепла, и затевать долгий и тяжелый процесс приведения жилья в порядок.

Еще одна проблема в том, что мало какие управляющие компании имеют квалифицированных специалистов, способных устанавливать и обслуживать ОДПУ тепла. Это может повлечь их несвоевременный ввод в эксплуатацию, некорректную работу или выход из строя. Кроме того, необходимо постоянно следить за показаниями прибора - температурой теплоносителя, его расходом и давлением. Если, например, расход теплоносителя будет составлять 15 кубометров в час при норме 10 кубометров, то в результате возникнет перетоп, который обернется переплатой за тепло для жильцов. Если температура теплоносителя ниже нормы, в доме будет слишком холодно. Все это оборачивается дополнительными хлопотами для управляющих компаний, которые не всегда хотят ссориться с теплоснабжающими организациями и в целом мало заинтересованы в этой работе, поскольку она никак не сказывается на их доходах.

Тем не менее опыт успешных ТСЖ и ЖСК показывает, что точный учет коммунальных ресурсов абсолютно необходим. При грамотной работе с общедомовыми теплосчетчиками, внедрении энергосберегающих мер, своевременном ремонте общедомового имущества на отоплении плату за тепло можно снизить на 20-30, а то и на 40-50 процентов. Улучшается в этом случае и состояние жилфонда. Но для этого необходимо плотно работать с собственниками жилья.

Запас прочности

25 лет назад калининградский завод "Автотор" выпустил первый автомобиль

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Серийное производство машин иностранных брендов в России начало свою историю в Калининграде 25 лет назад. 16 мая 1997 года с конвейера нового завода "Автотор" сошел KIA Clarus. Первенец ознаменовал создание совершенно новой для калининградской экономики отрасли - автомобилестроения.

- Блестящая, элегантная, эта машина казалась такой современной, мы все очень гордились, что причастны к ее созданию, - рассказывает Екатерина Ширшова, отработавшая на "Автоторе" двадцать лет. В феврале 1997 года она пришла на должность заведующей техническим архивом. - А ведь многие считали, что это утопия и в Калининграде невозможно организовать такое производство. И неудивительно, если вспомнить этот цех без крыши на полуразваленном, опустевшем судостроительном заводе "Янтарь".

Отданный под реструктуризацию заводской корпус был построен еще в 1914 году и никогда не ремонтировался. Здание не использовалось на тот момент более десяти лет. Его предстояло не просто переделать, а полностью реконструировать и восстановить.

- Новые производственные площадки доставались захламленными, со старыми, еще довоенными постройками, на их месте вырастали современные просторные корпуса, - рассказывает ветеран "Автотора" Алексей Макеенко. - Старые постройки нужно было убирать, захламленную территорию приводить в божеский вид, готовить место для строительства нового производства. Со всем этим коллектив блестяще справился. Завод расширялся, и я горжусь тем, что в его становлении есть и моя капелька труда.

В первый же год завод выпустил 1679 автомобилей. Тогда здесь производили три модели южнокорейского бренда - Avella, Clarus и Rocsta. Новому предприятию предстояло стать флагманом местной экономики. Это трудно было представить в середине "лихих девяностых", когда рушилась экономика. "Не каждый день в России открываются новые заводы. Да еще такие!" - сказал на торжественной церемонии пуска конвейера премьер-министр России Виктор Черномырдин. Вместе с ним ленточку перерезали основатель "Автотора" Владимир Щербаков и глава концерна KIA Motors Сан Хонг Ким.

После первых успехов вскоре начались и первые трудности: уже буквально через год августовский дефолт 1998-го поставил компанию на грань выживания. Производство пришлось практически остановить, зарплату коллективу платить было нечем.

- Мы верили, что все наладится, что мы будем стабильно работать, - говорит Жанна Мальцева, начальник управления делами, пришедшая на "Автотор" в июле 1997 года. - Если нужно было, то после работы все как один шли на субботники помогать, убирать территорию, мыть помещения. Все трудились - от рядовых сотрудников до руководителей. Это то, что называется "автоторовским" духом - сплоченность, коллективизм и солидарность. За 25 лет работы преодолели много разных трудностей вместе с предприятием, прошли разные испытания, но никогда не теряли веру в лучшее.

Первые месяцы после дефолта ситуация была очень тяжелая. Но завод продолжал функционировать: за это время с конвейера сошли почти две тысячи машин, собранные из ранее поставленных комплектующих. Готовые автомобили удалось реализовать, правда, в убыток.

- Предприятие балансировало в двух шагах от банкротства, - вспоминает Владимир Щербаков. - И тогда мы решили играть с открытым забралом - привезли всех кредиторов на завод, продемонстрировали им живое, действующее, но оказавшееся в критическом положении предприятие и обрисовали перспективу: можно нас обанкротить и в результате вместо вложенных миллионов получить что-то из имущества - шпиндель какой-нибудь, отвертку, гайковерт. Либо бросить спасательный круг, конвертировав долги в акции, и мы будем постепенно погашать кредиты, выкупая акции обратно. Нам поверили. Как результат, юридически мы таким образом обнулили долги и снова могли кредитоваться в банках. Пик или, наоборот, дно кризиса осталось позади, шаг за шагом все начало приходить в норму.

В ноябре 1999 года начался новый этап истории "Автотора". На заводе началось производство автомобилей BMW 5-й и 7-й серий. В рамках подписанного с баварским концерном контракта создается современное производство, оборудованное с соблюдением всех технических требований, действующих на заводе BMW в Мюнхене. В рекордные сроки строится собственный трек, склад готовой продукции, новые железнодорожные пути, оборудуется цех логистики с причальными терминалами и прочее. "Автотор" стал первым предприятием за пределами Германии, которому совет директоров BMW AG доверил запуски производства новых моделей автомобилей для зарубежных рынков.

В 2000 году общий объем производства "Автотора" - уже более 10 тысяч автомобилей. Тогда же при производстве автомобилей марки KIA предприятие осваивает производство по полному циклу и вводит в эксплуатацию линии сварки и окраски кузовов моделей Sportage и Sportage Grand общей производственной мощностью 25 тысяч кузовов в год.

В 2003 году "Автотор" подписывает соглашение об организации производства автомобилей еще с одним из крупнейших игроков глобального автомобильного рынка - корпорацией General Motors. Создаются и новые мощности для выпуска до шести тысяч в год автомобилей GM класса "премиум". Сначала это Hummer, Trail Blazer и Tahoe, а позже к ним присоединяется Cadillac.

За последующие шесть лет предприятие подошло к максимальным показателям по загрузке производственных мощностей и выпускало более 250 тысяч автомобилей в год. В 2012 году к его партнерам - известным мировым автомобилестроительным компаниям - присоединился Hyundai. На новом заводе началось производство коммерческих автомобилей корейского бренда. Через год стартовал совместный проект "Автотора" и Hyundai Motor Company по производству легковых автомобилей. В конце 2012 года общее количество произведенных в Калининграде автомобилей превысило один миллион.

За 25 лет развития "Автотор" освоил производство более 220 моделей автомобилей различных брендов, инвестировал в модернизацию и оснащение производства более 650 миллионов евро. Объем произведенных на сегодняшний день автомобилей - более 2,5 миллиона. Каждый десятый автомобиль, продаваемый на российском рынке, произведен на калининградском предприятии.

За прошедшие годы предприятие стало не только лидером промышленного сектора региона, но и мощным локомотивом социального развития территории. На постоянной основе "Автотор" реализует более ста социальных и благотворительных проектов, поддерживая самые значимые инициативы и программы в области спорта, культуры, образования, сохранения духовного наследия.

За счет собственных средств (более 2,6 миллиарда рублей) компания создала уникальный спортивный объект - физкультурно-оздоровительный комплекс "Автотор-Арена" площадью 42 тысячи квадратных метров, с оборудованными по самым современным международным стандартам залами. Здесь сегодня проводятся всероссийские соревнования и проходят подготовку будущие звездочки спорта по 23 олимпийским дисциплинам. Работникам завода, кстати, предоставлена возможность посещать занятия в секциях бесплатно.

В 2019 году новые перспективы развития предприятия открыл СПИК - специальный инвестиционный контракт, подписанный на десять лет с Минпромторгом России и правительством Калининградской области. Он предусматривает фактически полное перевооружение производства, в которое "Автотор" обязался инвестировать не менее 12 миллиардов рублей. Позже эта сумма увеличилась еще на 20 миллиардов, по допсоглашению, которым компания взяла на себя дополнительные обязательства по созданию производства электромобилей и производств автокомпонентов.

На предприятии уже идет глобальная модернизация и строительство новых заводов. И эти обязательства компания продолжает выполнять, даже несмотря на нынешнюю кризисную ситуацию, сложившуюся на предприятии под влиянием беспрецедентных западных санкций. Под ударом сегодня судьба не только автопредприятия, но и его многочисленных смежников, ведь "Автотор" - это почти половина товарной продукции региона, львиная доля загрузки морских портов, больше 40 процентов железнодорожных перевозок. А еще - занятость тысяч сотрудников калининградских компаний, которые выпускают по заказам автопредприятия мультимедийные и климатические системы, электропроводку, бамперы, сидения, системы отвода выхлопных газов, пластиковые элементы, надстройки для коммерческих автомобилей и прочее.

В прошлом году автоконцерн закупил локализованной продукции у калининградских производителей на 2,16 миллиарда рублей. Этот объем ежегодно наращивался. Кроме того, поставки на "Автотор" идут с десятков предприятий из 22 регионов России. Это аккумуляторные батареи, колесные диски, стекла, шины, противоподкатное устройство, шумоизоляция, различные технические жидкости и лакокрасочные материалы и другое.

В нынешней ситуации акционеры и руководство предприятия продолжают следовать правилу, которое было неизменным 25 предыдущих лет, - во главу угла ставить интересы коллектива.

- Считаем, что персонал - главное, что должно быть сохранено, - подчеркивает основатель "Автотора" Владимир Щербаков. - У нас сейчас в штате 3500 сотрудников, не считая тех, кто работает по трудовым договорам. Еще мы в ответе и за тех, кто на нас работает в других компаниях, куда мы в последние годы передавали часть работ на аутсорсинг, это около тысячи человек: логисты, комплектовщики, производители деталей, аксессуаров. Это и частные компании, доставляющие нам комплектующие. Неважно, что они не в нашем штате. Мы от них зависим, поэтому нам приходится думать не только о себе, но и об их будущем. Рассчитываем, что правительство нам поможет, как помогает всем системообразующим предприятиям. Сейчас стараемся использовать все виды помощи, которую предоставляет государство.

Сегодня компания использует все возможные способы, чтобы сохранить квалифицированный персонал, дать людям возможность заработка. Частично вопрос решается за счет опыта, наработанного в период пандемии COVID-19, когда на карантин остановились заводы партнеров в разных странах мира и калининградский конвейер тоже встал. Тогда, несмотря на серьезные перебои с поставками комплектующих и существенное снижение объемов производства, акционеры и руководство концерна приняли принципиальное решение - никого не увольнять. Всем нашли работу и платили зарплату. Специалисты, не задействованные на конвейере, трудились на стройках, модернизировали оборудование, обустраивали спортивно-патриотический парк около физкультурно-оздоровительного комплекса "Автотор-Арена"... А как только ситуация нормализовалась, вернулись на свои прежние рабочие места. Аналогичные меры применяются и сегодня.

Сейчас значительная часть коллектива ушла в оплачиваемый работодателем корпоративный отпуск. В качестве дополнительной социальной поддержки "Автотор" выделил своим работникам участки под огороды. Все желающие получают по десять соток земли в пользование на пять лет бесплатно. Под эти цели отдано 300 гектаров земли, находящейся в собственности компании, в районе поселков Холмогоровка и Люблино. Земля здесь была полностью подготовлена к посадкам, вспахана и проборонована, так что заводчане уже засаживают свои огороды, тем более что на заводе обеспечили поставки высококачественного семенного картофеля.

Все остальные социальные программы, льготы и гарантии для сотрудников предприятия (а их более тридцати), предусмотренные коллективным договором, также реализуются в прежнем объеме.

Важно, что, несмотря на приостановку производства, "Автотор" не отказывается от реализации планов по созданию производства электромобилей, предусмотренного в специнвестконтракте. В 2023 году планируется выпустить первую партию из тысячи автомобилей. В штатном режиме продолжают трудиться сотрудники конструкторско-внедренческого центра "Электроэлемент" и других подразделений, задействованных в создании производства электромобилей. Работают на заводе и подразделения, поддерживающие жизнеобеспечение производственной инфраструктуры и управляющие строительством и оснащением новых производственных объектов и мощностей, создаваемых в рамках обязательств по СПИК.

Доля "Автотора" в экономике Калининградской области в 2021 году - это 49 процентов в объеме товарной продукции, 70 процентов оборота морских контейнерных перевозок и 42 процента железнодорожных перевозок, 53 процента налогов и сборов, уплачиваемых на территории области, более 30 тысяч рабочих мест с учетом смежных предприятий.

650 миллионов евро инвестировано "Автотором" в создание полнопрофильных автомобильных производств в Калининградской области.

Параллельный импорт поможет избежать шокового влияния санкций

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Минпромторг утвердил список товаров для параллельного импорта (ПИ). Корреспондент "РГ" обратился к экспертам, чтобы те объяснили влияние инициативы на экономику Северо-Запада.

В общих чертах инициатива и ее реализация кажется достаточно простой - ПИ позволит ввозить товары в страну без согласия правообладателя, поддерживая ассортимент и противостоя росту цен, присущему дефициту. Такие товары нельзя назвать контрафактом. Они пройдут таможенный контроль и будут иметь все необходимые лицензии и разрешения, кроме разрешения правообладателя на ввоз. Российские же суды не будут удовлетворять требования правообладателей и истребовать с "компании-нарушителя" до пяти миллионов рублей компенсации.

Россия - далеко не единственная страна, где разрешен параллельный импорт. Такой практикой пользуются и страны, не обремененные санкционными ограничениями, например, США, Индия, Китай, Япония и даже Швейцария, объясняет Сергей Сердюков, директор по спецпроектам OTC.ru.

- Параллельный импорт в теории права имеет иное название - международный принцип исчерпания прав. Экономика государств, использующих этот принцип, только выигрывает, - уточняет Владислав Варшавский, управляющий партнер юридической компании "Варшавский и партнеры".

Однако если разбираться в деталях, то возникает много нерешенных вопросов. Прежде всего сроки поставок в рамках параллельного импорта в первое время однозначно будут увеличены - из-за более сложных логистических цепочек, которые предстоит выстроить. Также могут возникать сложности с сервисным обслуживанием техники, которое тоже станет более длительным. После обкатки механизма сроки поставок и обслуживания вновь сократятся, полагает Станислав Шмелев, директор по связям с органами власти IT-компании КСОР.

Если речь идет о поставках товаров потребительского спроса, то ситуация еще более непростая - параллельный импорт идет параллельно с маркировкой.

- То есть одежду можно продавать без разрешения правообладателя, но при этом надо маркировать? Параллельный импорт противоречит самой идее маркировки товаров, которая была призвана отслеживать их происхождение и бороться с серым рынком, - настаивает Аскар Рахимбердиев (CEO облачного сервиса МойСклад).

Как следствие, встает вопрос и о рекламациях.

- Неизвестно, как с точки зрения правовой регламентации будут разрешаться ситуации по возврату товара и отсутствию официальных сервисных центров изготовителя для подтверждения дефектов. Юристы ожидают разрешения правового комплаенса, в противном случае возрастет число судебных прецедентов и затягивание рассмотрения исковых заявлений ввиду неоднозначности российской правовой базы, - говорит Анастасия Громакова, гендиректор юридической компании "Эгро-Трейд".

Есть также случаи, когда "пациент больше жив, чем мертв". Ряд производителей утверждает, что параллельный импорт некоторых товаров не может осуществляться, так как их продолжают производить на территории России. Да, медленнее, может быть, в меньшем объеме. Но все-таки продолжают. В таком случае условие параллельного импорта нарушается, объясняет Ольга Сумишевская, сооснователь сервиса Skolkovo NextGen.

Еще более непростая ситуация с поставкой комплектующих и сложного оборудования, которое не предполагает стандартных комплектаций и проектируется под конкретный проект. Здесь все зависит от позиции производителя, от его готовности работать по таким серым схемам и, что самое важное, соблюдать гарантийные обязательства. Насколько это реально - большой вопрос. И в такой ситуации, скорее всего, придется искать аналоги или закупать у этого производителя критически важные узлы, уверен Илья Каленков, генедиректор ПАО "Европейская Электротехника".

Что касается компонентов, то официальные представительства компаний, которые здесь осуществляют производства, смогут ввозить в страну комплектующие за счет параллельного импорта только в том случае, если будет получено согласие головной компании.

Главная же опасность параллельного импорта - это иллюзия, что таким способом можно удовлетворять запросы потребителя сколь угодно долго. Зачем рисковать финансами, тратить время и развивать собственное производство в кризисных условиях, когда можно завезти товар и продать его прямо сейчас?

- Возникает вопрос: в чем смысл производства товара, если его можно импортировать из другой страны с меньшими затратами? Правда, это скорее исключение, чем правило, - в основном перечень дает отсылку на конкретные бренды товаров, ушедшие из России, - резюмирует Анна Кононова, старший юрист антимонопольной практики ЮК "Центральный округ".

И здесь важно помнить, что Минпромторг РФ утвердил Перечень разрешенных к параллельному импорту товаров в условиях сжатого времени и меняющегося правового поля, в связи с чем ведомство будет его дорабатывать, о чем уже заявил Денис Мантуров. Гибкость перечня, с одной стороны, позволит учесть потребности российского бизнеса, уже сегодня заявляющего о необходимости добавления или исключения отдельных позиций, с другой - создает риски для готовых заняться параллельным импортом поставщиков. Вполне вероятна ситуация, когда уже оплаченный товар будет исключен из перечня, а закупивший его предприниматель окажется в статусе нарушителя прав интеллектуальной собственности, предостерегает консультант в сфере ВЭД Роман Тарантул.

Дмитрий Светлов, управляющий партнер Центра правовой поддержки внешнеэкономической деятельности "ПравоВЭД":

- Необходимо обратить внимание на саму структуру Перечня товаров, разрешенных для параллельного импорта, в котором есть дружественные и недружественные бренды. Дружественные бренды в перечне вынесены в исключение. Недружественные - указаны поименно. Для импорта товаров дружественных брендов требования по ввозу уполномоченным лицом остались в силе, а товары недружественных брендов может ввозить практически любой импортер. Исходя из этого следует, что поддержку получают товары именно недружественных производителей. Возникает вопрос, насколько логично было тогда делать перечень выборочным, а не всеобщим?

В Арктической зоне РФ из-за таяния вечной мерзлоты деформировано от 22 до 100 процентов зданий

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

В результате таяния вечной мерзлоты в крупных населенных пунктах Арктической зоны РФ деформировано от 22 до 100 процентов зданий и сооружений. В поселке Амдерма Ненецкого округа - половина, в Воркуте - до 40 процентов. Чтобы избежать негативных последствий, необходимо уже сейчас адаптировать инфраструктуру Арктики к изменению климата и связанным с ним рискам. К такому выводу пришли ученые по итогам исследования мерзлых грунтов.

Последствия таяния мерзлоты заметны и на объектах транспортной инфраструктуры. Местами их удалось даже измерить в сантиметрах. Как выяснили специалисты федерального автономного научного учреждения "Востокгосплан", осадка полотна на железной дороге Сейда - Воркута в Республике Коми за десять лет увеличилась с 10-15 сантиметров до полуметра. Ученые связывают это с ростом среднегодовой температуры мерзлоты за этот период с минус 6-7 градусов до минус 3 градусов. А почти половина - 46 процентов - насыпи Байкало-Амурской магистрали подвержена деформациям из-за неравномерного оттаивания мерзлых оснований.

На состояние мерзлоты, которая оказалась отнюдь не вечной, влияет не только потепление климата, но и хозяйственная деятельность в Арктике, подчеркивают эксперты. А она в последнее время активизировалась. В результате возникает накопительный эффект, из-за которого лед в грунтах превращается в воду.

"Изменение температурного режима и, соответственно, несущей способности грунтов, активизация опасных криогенных процессов привели к значительному нарастанию деформированности объектов за последнее десятилетие и представляют угрозу безаварийной эксплуатации инженерных сооружений, - пояснили в ФАНУ "Востокгосплан" в ответ на запрос "РГ". - В дальнейшем эта тенденция будет сохраняться. Более 75 процентов всех зданий и сооружений в криолитозоне России построено и эксплуатируется по принципу сохранения мерзлого состояния грунтов оснований: фундаменты вморожены в грунты, и за счет этого обеспечивается требуемая несущая способность. Совместное климатическое и техногенное воздействие приводит к массовым деформациям зданий и сооружений на всей территории АЗ РФ".

Под угрозой также магистральные трубопроводы с температурой продукта, отличной от температуры породы. К примеру, если вода в трубе нагрета до +100 градусов и более, то рядом с ней образуются техногенные талики - незамерзающие участки, - проседает поверхность, появляется термоэрозия. А при транспортировке охлажденного газа на склонах под трубой затрудняется грунтовый сток, что грозит оползнями. Кроме того, прокладка трубопроводов по таликовым зонам на переходах через водотоки приводит к формированию ореолов промерзания, что может стать причиной деформации газопроводов, отмечают специалисты.

- По нашим оценкам, прямой ущерб от глобального потепления в Арктической зоне за счет потери возведенных на мерзлых основаниях основных фондов уже к 2050 году может исчисляться триллионами рублей, - сообщил корреспонденту "РГ" эксперт "Востокгосплана", один из авторов исследования вечной мерзлоты Николай Остарков. - Ущерб непосредственно жилому фонду, как ожидается, составит около нескольких сотен миллиардов рублей к середине столетия. Но следует иметь в виду, что деформации и разрушения зданий и инженерных сооружений в АЗ РФ будут развиваться постепенно и, вероятно, несколько отставать от изменений температурного режима грунтов.

Из регионов СЗФО в зону риска входят прежде всего Ненецкий округ и Республика Коми, а также некоторые территории Архангельской и Мурманской областей.

Ученые ФИЦКИА УрО РАН изучили бассейн реки Печоры, который охватывает НАО и Коми, и выяснили, что территория мерзлоты за последние 20 лет там сократилась. А глубина ее залегания с 1999 года увеличилась с 0,6 до 1,2 метра. Протаивание особенно заметно по верхним слоям грунтов, но и состояние более глубоких постепенно меняется. Это может привести к обрушению берегов и образованию провалов. Побережье поселка Амдерма в Ненецком округе местами уже начало осыпаться в Карское море. Специалисты не исключают, что в воде могут оказаться и прибрежные сооружения.

В Коми отмечаются деформации дорожного покрытия. Мерзлота в этом регионе постепенно "протаивает" по всей площади ее распространения, пришли к выводу республиканские ученые. Особенно активно - в районе Воркуты. Ситуацию усугубляют нарушение технологии укладки дорожного полотна, проезд техники по автозимникам и просто по тундре, строительство трубопроводов и освоение месторождений.

Что можно предпринять во избежание техногенных аварий и ЧС? По мнению экспертов "Востокгосплана", обеспечить устойчивость арктической инфраструктуры поможет применение специальных термостабилизаторов. Необходимо также строить дамбы от возможных наводнений, создавать лесозащитные полосы, проводить противопожарные и другие мероприятия. То есть нужен целый комплекс мер. Поэтому специалисты предложили разработать комплексный план адаптации инфраструктуры АЗ РФ к изменениям климата до 2025 года. Его реализация позволит минимизировать потенциальные риски на территории российской Арктики.

Михаил Железняк, директор Института мерзлотоведения имени П. И.Мельникова СО РАН, доктор геолого-минералогических наук:

- С мерзлотой не надо бороться, мы должны иметь другую стратегию. Климат всегда менялся и будет меняться, и климатологи далеко продвинулись в своих исследованиях. Если нормально контролировать состояние мерзлых грунтов и инженерно-геологических условий, никаких аварий происходить не будет. Беда в том, что мы строим инженерные сооружения и считаем, что среда будет неизменна. Но этого быть не может. В процессе строительства мы изменяем условия теплообмена, меняется климат. Поэтому необходимы правильное проектное решение и последующий контроль.

Российские порты догрузят в рамках единого плана

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Российские порты остаются недогруженными почти наполовину. По данным Минтранса РФ, сегодня в России полностью загружены не более шести портов. Для экспортно-импортных поставок используется примерно 54 процента имеющихся портовых мощностей, что говорит о накопившемся дисбалансе транспортных потоков. Чтобы решить эту проблему, Минтранс и Минэкономразвития РФ разрабатывают генеральную схему развития Единой опорной сети развития и размещения объектов транспортной инфраструктуры. По словам министра экономического развития РФ Максима Решетникова, развитие транспортной системы впервые будет рассматриваться в рамках единого плана.

Потребность в таком плане существует не первый год. Как сообщается в отчете Счетной палаты, по итогам 2019 года грузооборот российских морских портов составил около 76 процентов от их проектной мощности. В 2018 году порты России были загружены на 74 процента, в 2017 году - на 74,7, в 2016 году - на 72 процента. Аудиторы СП пришли к выводу, что прогнозирование и распределение объемов грузооборота оставляет желать много лучшего.

Предельно очевидным из-за санкций стал еще один транспортный "перекос", связанный с контейнерными перевозками. На середину апреля 2022 года в России находилось около 750-800 тысяч TEU (стандартных 20-футовых контейнеров), из которых России принадлежат около 200-250 тысяч, отметил в ходе конференции TransRussia-2022 глава одной из транспортных компаний Дмитрий Никитин. Когда иностранные контейнеры будут вывезены покинувшими российский рынок зарубежными перевозчиками, контейнерооборот на морских линиях Северо-Запада может сократиться на 90-95 процентов.

- Строить дальнейшие прогнозы по морским перевозкам сейчас практически невозможно, ситуация постоянно меняется, - отмечает председатель Комитета инвестиционных программ развития портовой инфраструктуры и производственных вопросов Ассоциации морских торговых портов (АМТП) Дмитрий Морозов. - Санкции направлены на ограничение внешней торговли России, а именно от нее зависит загрузка портов, через которые переваливается более 60 процентов внешних грузов. Что касается проблемы дисбаланса транспортных потоков, то она существует давно, и санкции ее усиливают. В частности, всегда оставалась перегруженной железная дорога, и на сегодня данная ситуация почти не изменилась.

Кроме того, сегодня грузопотоки распределены неравномерно как по направлениям перевозок, так и по видам транспорта. В частности, доля речного транспорта в общем грузообороте страны не превышает двух процентов, при этом перевозка грузов по внутренним водным путям год от года продолжает уменьшаться - с 119 миллионов тонн в 2017 году она сократилась до 109 миллионов тонн в 2020-м.

- На мой взгляд, падение грузооборота во многом вызвано сокращением того объема импорта, который существовал до санкций, но в экспорте ситуация изменилась мало, - считает исполнительный директор Ассоциации полярников Мурманской области Алексей Фадеев. - Всем очевиден тот факт, что Европа не сможет быстро отказаться от наших углеводородов. Кроме того, сохраняются наши азиатские рынки, и поставки туда будут только нарастать. Если же проанализировать грузопотоки по Северному морскому пути, то мы видим совершенно обратную динамику - там рост продолжается из года в год.

"РГ" уже сообщала, что в 2021 году был зафиксирован новый рекорд грузооборота по СМП - он составил около 35 миллионов тонн. Кроме того, первый замглавы Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов в ходе III делового форума "Порты Арктики" заявил, что к 2024 году мощности портовой инфраструктуры Арктики предполагается увеличить с существующих 33 до 85 миллионов тонн, а к 2030 году она должна вырасти до 170 миллионов тонн.

Однако, чтобы эти перспективы стали реальностью, необходимо решать вопрос межотраслевого управления транспортными потоками, глядя на ситуацию "с высоты капитанского мостика", подчеркивает Алексей Фадеев. Следует добиться более точного планирования грузоперевозок, просчитывать которые при стратегическом подходе вполне возможно. Необходимым инструментом для этого должны стать цифровые технологии, которые пока недостаточно применяются в системе управления грузопотоками.

- Картина грузопотоков все время меняется, ее нужно постоянно актуализировать, - убежден эксперт. - Нередко случается, что крупный бизнес и государственные ведомства решают транспортные задачи по отдельности, без четкого взаимодействия. Это становится одной из основных причин недозагрузки портовых мощностей. Пора возвращаться к практике планирования времен СССР. Нет ничего страшного в том, чтобы взять на вооружение этот опыт.

О том, что в России пора создавать внятный транспортно-экономический баланс, шла речь еще в 2013 году. По словам директора Института логистики и управления цепями поставок Игоря Прохина, ранее эта идея выглядела "революционной" и реализовать ее не удавалось, так как транспортная система рассматривалась сама по себе, без привязки к складской сети и существующим логистическим цепочкам. Сейчас цифровые технологии облегчают подобные расчеты. Существуют 44 рода грузов, сведенных в девять категорий. Электронный документооборот и базы данных дают возможность иметь довольно точную информацию по железнодорожным, водным и авиационным перевозкам. Собрать данные по автомобильным перевозкам сложнее, поскольку в этой сфере действуют множество компаний-перевозчиков. Но и эта задача решаема, и федеральные власти уже приступили к данной работе.

В Сочи подсчитали, сколько шашлыка, хинкали и мидий съели туристы в мае

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Высокий курортный сезон начался на Кубани 1 мая. Особенно охотно туристы посещали Сочи. Как и прогнозировалось, на майские праздники курорт принял почти 248 тысяч гостей, что на 6,8 процента больше, чем в прошлом году. Также в пресс-службе сочинской мэрии подсчитали, что за это время было съедено 460 тысяч порций хинкали, более 120 тонн мидий и 483 тысячи порций шашлыка, а выпито 270 тысяч порций чая и 276 тысяч графинов сока и лимонада.

Идем на рекорд

За длинные выходные туристов принимали 1412 объектов размещения. Средняя загрузка достигала 80 - 84 процентов. Ряд отелей и санаториев был заполнен на 100 процентов, гостиницы горного кластера - на 66. Самым большим спросом у гостей пользовались отели среднего и высокого уровня - с подогреваемыми бассейнами, спа и развитой инфраструктурой.

- В нашем отеле до 10 мая была стопроцентная загрузка, а потом на одну-две недели зафиксирован провал, - рассказал "РГ" директор сочинской гостиницы "Лазурная" Александр Захаров. - Это связано с тем, что сейчас сложно добраться до курорта. Из Москвы до Сочи самолет летит четыре часа, из Санкт-Петербурга - шесть часов, а с Ямала еще дольше, ведь маршрут идет чуть ли не через Северный Полюс. Билеты на поезда практически все давно раскуплены.

Самыми популярными объектами в Сочи стали парк "Ривьера", "Дендрарий", смотровая башня на горе Большой Ахун, Скайпарк и Солохаул-парк. Их посетили более 160 тысяч человек.

- В канун майских праздников мы презентовали концепцию отдыха "Вместе V Сочи", - сказал мэр курорта Алексей Копайгородский. - Эти выходные стали для нас первым экзаменом на соответствие высоким стандартам. Подводя краткие итоги, отмечу: город готов оказать качественные услуги и сервис, мы обеспечиваем самый надежный уровень безопасности. Курортный сезон-2022 обещает в очередной раз стать рекордным для Сочи. За высокий сезон ожидаем около 4,5 миллиона туристов.

Все на пляж

Фишкой этого сезона в Сочи обещает стать экологический пляж, оборудование на котором сделано из переработанного мусора, собранного в том числе и на самом курорте. Впервые олимпийская столица отказалась от "голубых флагов", международной награды за качество пляжей, и перешла на отечественные стандарты Ростуризма.

В начале мая во всех четырех районах Сочи открылось 23 пляжа, которые ежедневно посещали десятки тысяч жителей и гостей курорта. Всего в нынешнем летнем сезоне планируется открыть 188 пляжей, в Анапе, например, заработает более 100. К слову, за майские праздники там побывали свыше 90 тысяч отдыхающих.

- Мы постарались все продумать, чтобы нашим гостям было интересно и комфортно, - объяснил мэр Анапы Василий Швец. - Помимо природных достопримечательностей, пляжного и морского отдыха, разнообразной программы досуга, россиян ждет санаторно-курортный комплекс с самой современный лечебной базой, бассейнами, в том числе с морской водой, и уникальными оздоровительными методиками. Можно будет побывать на наших винодельнях и других объектах агротуризма.

В Геленджике впервые почти за 15 лет на набережной обновляют "зеленое" покрытие. Как заявил глава курорта Алексей Богодистов, до 30 июня от улицы Морской до Маячной планируют заменить 7,6 тысячи квадратных метров газона.

Продолжилось и благоустройство Сочи: клумбы украсили около 100 тысяч новых сезонных цветов.

Впервые в Баку

В праздничные дни через пост Магри, автомобильные ворота Сочи, ежедневно въезжало более 5,5 тысячи машин. Железнодорожные вокзалы принимали в среднем почти 12 тысяч пассажиров в сутки, а воздушные ворота курорта - более 14 тысяч.

Сочинский аэропорт, как и прежде, работал в штатном режиме, скопления в терминалах не было, а большинство рейсов выполнялись по расписанию. Незначительные задержки вылетов связаны с поздним прибытием рейсов из других аэропортов России, уточнили в пресс-службе аэропорта города-курорта.

В ночь с 8 на 9 мая из Сочи впервые можно было улететь в Баку, столицу Азербайджана. Рейсы выполняет авиакомпания "Азимут" по понедельникам и пятницам на авиалайнерах Sukhoi Superjet 100 вместимостью до 100 пассажиров. Время в пути составляет 1 час 50 минут. В будущем частота полетов может увеличиться до трех рейсов в неделю.

Как сообщили в Ассоциации туроператоров России, Азербайджан смягчил условия въезда для иностранных туристов: ПЦР-тест на коронавирус больше не требуется.

Погода подмочила

Открытие сезона несколько омрачила погода. Конечно, праздничного настроения она не испортила, но все же столбик термометра опускался до +10 градусов, а морская вода на Черноморском побережье прогрелась всего до +14, поэтому купальщиков было мало.

- Я прошла всю набережную, захватив с собой дождевик и зонт, и решила зайти на пляж. Ну а как приехать на юг и не окунуть ноги в море? - поделилась впечатлениями туристка Олеся Шулева, прилетевшая в Сочи из Нижнего Новгорода. - Сезон можно считать открытым.

По мнению председателя правления Российского союза туриндустрии - Юг Натальи Косьминой, главным минусом отдыха на майские праздники на курортах Кубани стала холодная погода.

- Пришлось доставать куртки на синтепоне, - отметила она. - В Геленджике был сильный ветер. В начале мая на курортах Кубани все только открывается. В целом ситуация стабильная из года в год, но в этот раз курорты были пустые из-за закрытых аэропортов. И только Сочи битком. Много москвичей прилетели сюда на десять дней. В Сочи дороже, чем на других курортах, но из-за того что отельеры и рестораторы ожидали большего количества туристов, им пришлось задуматься о снижении цен.

Примечательно, что на пригородных дорогах пробок не наблюдалось, видимо, туристы не готовы были передвигаться на личных автомобилях. Как уточнила Косьмина, шесть-семь лет назад из Ростова-на-Дону до Геленджика она добралась на машине за девять часов, а на нынешние майские праздники доехала за 4,5 часа.

- За весь летний сезон планируем принять порядка 17 миллионов человек, - поделился планами губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. - Несмотря на ограничение полетов на юге страны, отрасль работает в полную силу. Край предлагает отдых на любой вкус и кошелек - пятизвездочные гостиницы на побережье, термальные источники, пешеходные маршруты и агротуризм.

Сочинский общепит, причем в самом центре курорта, вызвал противоречивые чувства. В одном кафе у нас непосредственно перед заказом забрали меню бизнес-ланча, хотя в его часы мы укладывались и день был будний. Сотрудница лаконично ответила, что с этого дня их отменили. Предупредить официантов заранее, видимо, не сочли нужным. В другом заведении меню оказалось сдвоенным: блюда одинаковые, а цены указаны разные. Неужели такие меню для сочинских рестораторов - не дела давно минувших дней?

Что касается городского транспорта, то после 22.00 сочинцам и гостям курорта придется надеяться только на такси. Если автобус и появляется на горизонте, то проносится мимо остановки.

В МХТ им. Чехова поставили "Маму" Флориана Зеллера

Текст: Наталья Соколова

"Мама" - вторая часть трилогии французского драматурга Флориана Зеллера, которая идет в театрах по всему миру. В Москве его "Сына" можно увидеть в РАМТе - постановка Юрия Бутусова. "Папу" дают в "Современнике", где главную роль сыграл Сергей Шакуров. Еще одна "Мама" идет в Театре имени Моссовета на сцене "Под крышей".

В двадцать два года Зеллер опубликовал первый роман "Искусственный снег", благосклонно встреченный критиками. А следом и трилогия о семье собрала немало всевозможных литературных наград, моментально перекочевала на сцены театров, а в 2020 году Зеллер сам снял "Отца" с Энтони Хопкинсом в главной роли, за которую известный актер получил "Оскара".

Все три части семейной, по глубине поднятой проблемы почти античной, трагедии посвящены одиночеству, тотальному и всепоглощающему. Заменить его могут только призраки, которые роятся в голове и что-то настойчиво нашептывают. И главная героиня "Мамы" Анна, которую сыграла Мария Зорина, тоже одна. Хотя на сцене с ней еще трое - Пьер, муж (Алексей Красненков), Николя, сын (Кузьма Котрелев), Сара, дочь (Мария Сокольская). Все трое - бессловесные персонажи.

Как рассказывает актриса Мария Зорина, такой ход родился во время репетиций: отобрать текст у трех героев из четырех - еще больше подчеркнуть одиночество Анны. Кстати, "Мама" - первая режиссерская работа актера Егора Трухина. В 2017 году он окончил Московскую театральную школу Олега Табакова и сегодня учится на пятом курсе режиссерской мастерской Сергея Женовача в ГИТИСе. По его словам, из "Мамы" Зеллера он хотел сделать личную историю. "Многие из нас часто "бросают" своих мам, - говорит он. - Уезжая в свою жизнь из родного города, из дома, где выросли".

Накануне Рождества Анна ждет семью домой, чтобы собраться за одним столом, сварить всем кофе, а заодно похвастаться обновкой - модным красным платьем, которое приобрела по случаю праздника. Вроде бы заслуженное "мамское" желание, но в пьесе расцветающее всеми видами патопсихологических комплексов. Здесь и удушающая любовь к сыну, и холод к дочери - как будто если она полюбит дочь, то сын получит меньше тепла - и навязчивое подозрение мужа в измене.

Героиня перебирает обрывки воспоминаний счастливого прошлого: просыпалась раньше всех, шла на кухню, готовила завтрак для детей, доставала их любимые кружки, вела их в школу, а потом долго провожала их взглядом, как они растворялись в толпе. С кем осталась Анна, посвятившая себя семье без остатка, когда дети выросли? Дети занимаются своей жизнью, а муж постоянно пропадает на работе. Вся надежда Анны на лучшего и любимого Николя. Но ее "ребенок" (пусть и двадцатипятилетний) связался с какой-то девулей, которая маме, конечно, не нравится. Несправедливость, жестокость? Нет, закон жизни. Закономерность? Да, в психологии названная синдромом опустошенного гнезда, с которым героиня не может научиться жить, не может принять единственно верное решение - отпустить.

Подчеркнуто холодное пространство сцены символизирует пустой дом Анны: решенная в белых тонах комната, очень напоминающая больничную палату, с голыми стенами и минимально заставленная мебелью. А в настежь открытую дверь время от времени ветер швыряет непрошенные охапки снега. Лишь один раз комната заполнится фотографиями в рамках, уютными шторами и пледом, когда то ли в яви, то ли в фантазии героини вся ее семья наконец соберется вместе. Главные герои трилогии Зеллера - люди с расстроенным сознанием. Вот и Анна периодически прикладывается к успокоительным, запивая их вином. А на больничной койке ей и вовсе примерещится, будто ненаглядный Николя ее задушил...

Зеллер написал удивительно точную пьесу о важности женщины не только как мамы и хранительницы очага, но и о той, кто сможет найти себя после того, как дети вырастут, той, кто будет интересна в своей новой жизни прежде всего себе самой.

МХТ им. Чехова запускает проект "АРТХАБ" - зрители будут смотреть по пять эскизов спектаклей и сами выбирать тот, который превратится в настоящую премьеру. Всего за два года в рамках экспериментального смотра планируется провести десять лабораторий.

- "АРТХАБ" - это поиск новой современной драматургии, новых режиссеров для МХТ им. Чехова, - рассказал художественный руководитель театра Константин Хабенский. - Мы будем представлять новые идей блоками, по пять будущих спектаклей. Потом идет защита режиссера, так называемый питчинг, вопросы режиссеру, а после - вы голосуете за понравившийся спектакль. В результате голосования и мнения экспертного жюри через два месяца один из пяти эскизов превратится в реальную премьеру.

Первый блок спектаклей стартует уже в мае. Откроет проект "Остановка" режиссера Нади Кубалайт по одноименной пьесе Германа Грекова - 24 мая. Второй заход планируют в сентябре-октябре. Всего за время проекта театр надеется представить, как минимум, 10 премьер.

Подготовила Инга Бугулова

КС РФ вступился за пострадавших от "оборотней в погонах"

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Если следователи и сотрудники МВД были уличены в фальсификации доказательств, то осужденные по уголовным делам, которые вели такие должностные лица, имеют право требовать признания их потерпевшими. К такому выводу пришли судьи Конституционного суда РФ, изучив дело Андрея Никитина из Москвы. Если оно будет пересмотрено, Никитин получит право на компенсацию от государства.

Мужчина был осужден приговором Озерского городского суда Московской области по делу о наркотиках в 2016 году. Однако спустя четыре года он добился возбуждения уголовного дела в отношении уже своих следователя и дознавателя - за фальсификацию доказательств: изготовление подложных протоколов осмотра предметов и допроса свидетелей, подделку подписей понятых. Никитин был допрошен как свидетель, а затем признан потерпевшим. Однако впоследствии это решение было отменено.

Как следует из материалов КС РФ, суды общей юрисдикции не согласились с тем, что именно противоправные действия следователя и дознавателя привели к незаконному осуждению Никитина, поскольку приговор в его отношении вступил в законную силу и не отменен. Сам осужденный полагает, что такой подход ограничивает его доступ к правосудию.

- Исходя из правовых позиций российской прокуратуры, следствия и судов, по такому преступлению, как фальсификация уголовного дела по особо тяжкой статье, пострадавшей стороной является государство или правосудие, - указал Никитин в своем обращении в высшую юридическую инстанцию страны, - а гражданин, лишенный свободы по сфальсифицированному уголовному делу, является не потерпевшим, а "иным лицом".

Никитин также указал, что следователь и дознаватель за фальсификацию доказательств были осуждены условно, "из чего можно сделать вывод, что преступление против правосудия в РФ - это не то преступление, за которое назначается реальное наказание".

Конституционный суд РФ с такой позицией согласился частично. Статья 42 УПК признана соответствующей Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования она "предполагает возможность признать потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении следователя (дознавателя) в связи с фальсификацией доказательств по расследованному им уголовному делу, лицо, осужденное по этому уголовному делу, в том числе в случае, когда постановленный в отношении осужденного обвинительный приговор не отменен (не изменен)".

Принимая решение, Конституционный суд опирался на собственные правовые позиции, высказанные ранее. В первую очередь он напомнил, что правосудие - это в том числе защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

- До момента отмены приговора ввиду вновь открывшихся обстоятельств действует презумпция законного осуждения лица, в отношении которого были сфальсифицированы доказательства виновности. Однако из этого не следует, что такое лицо не может быть признано потерпевшим в деле о фальсификации, - указал Конституционный суд РФ, подчеркнув, что иной подход ограничивал бы право граждан на доступ к правосудию.

В настоящий момент Андрей Никитин продолжает отбывать наказание, однако его дело возобновили по вновь открывшимся обстоятельствам. Если приговор по его делу будет отменен, "вопрос о наделении его правами потерпевшего, в том числе правом на возмещение имущественного и морального вреда, решается на основе правовых позиций, выраженных в настоящем постановлении", указал КС РФ.

Просветительский марафон стартует в России 17 мая

Текст: Юрий Медведев

С 17 по 19 мая пройдет III просветительский марафон общества "Знание" на 5 площадках Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи и Московской области. В программе представлены несколько треков - "Новые горизонты. Роль России в мире", "Мы вместе", "Новые горизонты. Информационные технологии", "Новые горизонты. Экономика", "Новые горизонты. Наука".

Можно без преувеличения сказать, что просветительский марафон, а в этом году он уже третий - событие уникальное. Скажем, предыдущий собрал более 120 миллионов просмотров. Привлечь такую огромную аудиторию, когда информационное поле сегодня практически бесконечно, это дорогого стоит.

Причина такого внимания понятна - темы и имена спикеров. Это вице-премьеры, министры, известные политики, ученые, предприниматели, экономисты, врачи, олимпийские чемпионы, телеведущие, журналисты, программисты, блогеры и т.д. А всего в команду спикеров входит 160 авторитетных людей.

Нынешний марафон проходит в сложнейшее время, когда ситуация в мире предельно накалилась. В такой ситуации принципиально важно, чтобы огромная аудитория могла получить максимально объективную информацию, что называется, из первых рук. Марафон для каждого желающего предоставляет такую возможность. Вот лишь несколько примеров. Тема выступления главы МИД Сергея Лаврова - "Россия на новом витке мировой истории", пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова - "Информационные войны. Игра без правил", вице-премьера Александра Новака - "Роль России в мировой энергетике", вице-премьера Дмитрия Чернышенко - "Управление научно-технологическим развитием России", вице-премьера Юрия Борисова - "Роль ОПК в развитии страны и новые исторические условия", министра транспорта Виталия Савельева - "Современный транспорт", министра экономического развития Максима Решетникова - "Глобальная экономика:вызовы и тенденции развития".

О достижениях российской науки расскажет президент РАН Александр Сергеев, о нынешней ситуации в космической отрасли - глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, в атомной энергетике - гендиректор корпорации "Росатом" Алексей Лихачев.

Но марафон - это не только злоба дня. Он рассчитан на максимально широкую аудиторию, чтобы каждый мог найти себе здесь свой интерес. Достаточно назвать лишь несколько имен. Президент Центра сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева академик Лео Бокерия, руководитель образовательного Центра "Сириус" Елена Шмелева, гроссмейстер Сергей Карякин, олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Александра Пацкевич, руководитель знаменитого ансамбля народного танца им. Моисеева Елена Щербакова, правнук великого писателя Владимир Толстой, режиссер мультфильма "Суворов" Борис Чертков, пранкеры и многие, многие другие.

В заключительный день, 19 мая, состоится церемония награждения победителей первых просветительских игр старшеклассников.