Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Ильдар Абдразаков выступает в Петербурге и готовит свой Международный фестиваль
Петр Долгоруков
Только что всемирно известный бас Ильдар Абдразаков выступил в гала-концерте "Классика на Дворцовой" в Петербурге и уже готовится к выходам на Мариинскую сцену в спектаклях фестиваля Валерия Гергиева "Звезды белых ночей". А 2 сентября в Москве откроется его пятый по счету Международный музыкальный фестиваль с большой культурной и образовательной программой.
Концерты и мастер-классы фестиваля впервые пройдут во Владивостоке, Сургуте, Ханты-Мансийске, Красноярске и Норильске. А пока (до 1 июля) идет прием заявок на участие в мастер-классах, которые будет проводить во время фестиваля сам Ильдар Абдразаков, а также его коллеги. Знаменитый певец рассказал о том, как каждому важно слушать свой голос и сохранять высокие оперные стандарты в сложные времена.
Вы только что пели на Дворцовой площади, и начинать летний сезон в Петербурге стало уже для вас традицией?
Ильдар Абдразаков: Для меня Санкт-Петербург - особенное место: город творческого подъема и фундамент моей творческой жизни. Я всегда с радостью приезжаю и выступаю здесь. Я был очень рад принять участие в концерте "Классика на Дворцовой" в День города, в пятый раз за десять лет существования этого проекта. Формат open air довольно сложный, всегда может что-то пойти не так. Но все сложилось, публика реагировала очень тепло. Впереди меня ждут два спектакля с маэстро Валерием Гергиевым и замечательными певцами - Хиблой Герзмавой, Екатериной Семенчук, Нажмиддином Мавляновым, Алексеем Марковым. Мы месяца два назад уже пели с Хиблой впервые вместе в "Дон Карлосе" в спектакле Мариинского театра, теперь выйдем на "Звездах белых ночей".
Ваш Международный фестиваль очень ярко стартовал пять лет назад и быстро развивался. Но в последние годы ему приходится выдерживать разные вызовы. Как это влияет на его перспективы?
Ильдар Абдразаков: Влияет, конечно. По нашему замыслу география фестиваля должна была расшириться до Европы и Америки. Нас приглашали в Италию, Северную и Южную Америку, Китай, Корею. Но обстоятельства складываются так, что пока с этим будет очень сложно. Слава Богу, у нас огромная страна, и самородков среди начинающих певцов много. Большинству из них сложно добраться сегодня до Москвы и Петербурга, и мы готовы сами к ним приехать и послушать. Мы поедем во Владивосток, Ханты-Мансийск, Красноярск, другие города. Я пока не так уж хорошо знаю свою необъятную родину, и пришло время узнать. У нас есть прекрасные вокальные школы в Красноярске, Новосибирске. Концерт фестиваля в Норильске будет посвящен Диме Хворостовскому, которого уже пять лет нет с нами.
Дмитрий в свое время делал проект "Хворостовский и друзья", в котором вы тоже принимали участие. И тогда тот проект показывал пример международного сотрудничества, без которого искусство оперы невозможно. Он жил в Лондоне, но всегда помнил о России.
Ильдар Абдразаков: Да, у Димы было много друзей. Я выступал с ним в одном из концертов, и для меня было тогда огромной честью работать с ним. Мы встречались периодически в разных театрах, но сделать совместный концерт для меня - еще совсем молодого, начинающего, было большим шансом. Я помню его слова из интервью: "Вы придете на имя Дмитрия Хворостовского, а уйдете с именем Ильдара Абдразакова". Это я запомнил навсегда. Он часто говорил про Россию, куда его всегда тянуло. Снег он не любил, но россиян и родину - очень. Мы - его современники продолжаем дело, начатое им, и развиваем традицию, заложенную еще Ириной Константиновной Архиповой по поддержке молодежи на мастер-классах.
На этих мастер-классах особенно захватывают моменты педагогического чуда, когда совсем еще не опытные певцы вдруг у тебя на глазах преображаются, начинают правильно дышать, петь, фразировать, мыслить.
Ильдар Абдразаков: Главное, чтобы они это еще запомнили и усвоили, адаптировав к своему вокальному аппарату, не вступая в противоречия с так называемой коридорной кафедрой, существующей в любых консерваториях. Выходит студент из класса после занятия с педагогом, как ему тут же со всех сторон - от сверстников до других педагогов или концертмейстеров, говорят: это он не так делает, то не эдак. Педагог говорит одно, коридорная кафедра - другое, певец начинает теряться, он перестает понимать: как петь, как дышать, как ходить.
Но ваши мастер-классы и созданы для того, чтобы помочь тем, у кого что-то перестало получаться?
Ильдар Абдразаков: Да, и даже в моей биографии есть такой пример. Я занимался у Миляуши Галеевны Муртазиной, вроде бы все у нас стало получаться, но она никак не могла добиться от меня фокусировки на верхних нотах, мой голос немного "заваливался". Однажды приехал в Уфу великий бас Иван Петров и рассказал одну историю о себе, как у него пошел верхний регистр. Он привел пример из своей практики - я представил себе эту картину, и у меня на следующий день открылся верх. Кстати, Миляуша Галеевна признавалась, что сама во время учебы больше знаний получила от низких мужских голосов, передавая их впоследствии нам с братом. Она педагог с уникальным ухом, слышащим, какие мышцы задействованы у певца в процессе пения. Для нее чем сложнее была та или иная вокальная проблема у ученика, тем интересней. Мне, моему брату и всем, кто у нее учился и поет в разных театрах мира, повезло, что мы были ее учениками, я горжусь этим.
Сегодня мы теряем связи с европейскими певцами, дирижерами, режиссерами. Что делать, чтобы опера продолжала развиваться, не сбавляла интенсивности?
Ильдар Абдразаков: Надо давать возможность работать своим, много молодежи об этом мечтает. Прекрасные режиссеры есть, как, например, Ляйсан Сафаргулова, моя помощница в работе над "Аттилой" в Уфе, победившая в телевизионном конкурсе молодых режиссеров. У нее отличное режиссерское видение, она прекрасно работает с певцами. Вот таким нужно давать работу: пусть ставят, не боятся ничего. Двери нужно открывать и как можно больше. Молодых талантливых певцов нужно поощрять на государственном уровне, в том числе, и квартирой, и хорошими гонорарами, чтобы не смотрели с завистью в сторону Европы, а радовались профессиональному творчеству в своей стране.
Кстати,
На фестивале "Звезды белых ночей" в Мариинском театре Ильдар Абдразаков исполнит партию Банко в опере "Макбет" 3 июня, а 6 июня - короля Филиппа в "Дон Карлосе" Верди. 15 июня в Московском Доме музыки состоится сольный концерт певца в сопровождении оркестра "Русская филармония" под управлением Фабио Мастранджело.

Чем российский рынок привлекает китайских строителей
Интерес китайских строителей к российскому рынку в последние месяцы особенно активизировался. О том, чем привлекают Китай российские стройки, рассказал "РГ" вице-президент Ассоциации содействия развитию деловых связей "Китайский деловой центр" Чжиган Чэнь.
Насколько вероятно, что китайские застройщики придут в Россию?
Чжиган Чэнь: Предложения уже идут. Например, буквально неделю назад одной китайской корпорации предлагали участие в строительстве комплекса в Санкт-Петербурге площадью 300 тысяч кв. м, предлагая по 85 тысяч рублей за метр, это неплохая стоимость.
Сейчас все активизировалось. Заменить китайских застройщиков некому. В Китае умеют строить абсолютно все - от классических зданий (жилых, офисных, коммерческих) до инфраструктурных сооружений (гидроэлектростанций, высокоскоростных дорог и пр.). Поскольку в стране был высокий спрос, привлекались талантливые люди, архитекторы, специалисты со всего мира, внедрялись самые современные технологии и материалы.
Чем интересен Китаю российский рынок?
Чжиган Чэнь: В последние 20-30 лет строительство в Китае шло так интенсивно, что сейчас построенной жилплощади хватает для 3,7 млрд человек, хотя в Китае проживает 1,4 млрд. На каждого жителя приходится по 36 кв. м жилья (в России - 26,9 кв. м. - Прим. "РГ"). На густонаселенном юге Китая есть целые села и города с пока пустыми новыми домами, построены широкие современные дороги, где автомобиль проезжает раз в десять минут. То есть построенного жилья хватит на 30-50 лет вперед. Строить было выгодно, цены росли, люди инвестировали в недвижимость - некоторые покупали по 20-30 квартир. Сейчас они стоят пустыми, а цены иногда ниже, чем при строительстве.
В окрестностях же крупных мегаполисов, где спрос на жилье есть, территорий для застройки уже не осталось.
Поэтому строительство в стране, производство стройматериалов стали избыточными. И эти производственные возможности могут найти спрос в России.
Хотя в России количество населения - лишь 10% от китайского, здесь очень большой рынок и большой потенциал спроса на новые жилые комплексы, коммерческие площади. Особенно важно строительство транспортных магистралей - большие территории еще не имеют соответствующей транспортной инфраструктуры.
Почему до сих пор китайские компании не были широко представлены в российском строительстве?
Чжиган Чэнь: Во-первых, в Китае были свои очень высокие темпы развития, экономически более доходные. Во-вторых, в России есть своя специфика, в каждом регионе есть свои монополисты, войти на рынок не так легко. Я исхожу из практики. Это задерживало развитие и конкуренцию. Но сейчас этого меньше.
Главное сейчас - чтобы административная поддержка стала не барьером, а сопровождением. Когда органы власти становятся обслуживающей структурой, все быстро идет.
Регистрационные процедуры, согласования - это то, что точно нужно ускорить в России. Потому что для строительных инвесторов время - это деньги. Главное дать инвестору быстрый оборот средств. А сейчас в России возможны непредсказуемые временные задержки - в проектировочной части, в части согласований и регистраций. Здесь главная "пробка".
Иностранцы не знают административные нюансы, как решить тот или иной вопрос быстрее. И проигрывают в этом местным застройщикам. Было бы хорошо "прикрепить" к строительству знаковых объектов куратора из числа местных чиновников, который помогал бы решать подобные вопросы.
В Китае удается строить быстрее?
Чжиган Чэнь: От задумки до согласованного проекта проходит несколько недель. До сдачи дома проходит менее года. Качество при этом не страдает.
В России сейчас тоже стало быстрее, бывает, что за полтора-два года уже могут построить невысокий жилой комплекс. Но в целом тратится вдвое больше времени, чем в Китае. Проектировщики работают дольше, а самое медленное - процесс согласований. Сами строительные работы тоже идут медленно. И это уже, скорее, вопрос организации работы. Несколько больше времени требуется на строительные работы и из-за климата, особенно в северной части России, при монолитном строительстве зимой. Но нужно ускорять производительность. В первую очередь за счет четкой организации труда.
Кроме того, скорость строительства зависит от финансовой составляющей - если финансовый поток обеспечен, то все идет быстро.
Если китайские строители начнут строить в России, себестоимость квартиры будет выше или ниже, чем сейчас?
Чжиган Чэнь: Будет дешевле. В строительной части себестоимость на 10% точно можно снизить - за счет управленческих решений и сокращения времени. В части отделки помещений экономия еще больше. В Китае строительство жилья и отделка стали крупной индустрией. В Китае есть бренд, который берется за отделку целых районов новостроек - по 1,5-3 млн кв. м. За счет поточного производства материалов и массовой отделки это получается быстро, качественно и дешево. Двери на миллионный район, сантехника, светильники, мебель, кафель... Покупатель квартиры берет чемодан и приходит в готовую квартиру с ремонтом, как в пятизвездочной гостинице. Обычно с уже встроенной мебелью, кухонной мебелью, иногда вплоть до карнизов и штор.
При этом возможен и индивидуальный подход - покупатель может выбрать вид покрытия для пола, цвет обоев. Но у нас все делают очень быстро - сегодня показали варианты, максимум через день представляют в 3D, как будет выглядеть квартира через VR-технологии, составляется смета. И через месяц-два уже все сделано. Обычно в Китае делают первый дом как образец - с квартирами разных видов, разными вариантами отделки. Покупатели смотрят это, можно только 2-3 момента изменить - и приступать к отделке.
Вы предлагаете доставлять отделочные материалы из Китая или организовать их производство в России?
Чжиган Чэнь: Я давно продвигаю идею сделать площадку для "приземления" китайских производителей. Нужно, чтобы хотя бы на региональном уровне при поддержке профильного министерства, комитета, саморегулируемой организации выделили землю. Но первые инвестиции в площадку должны быть российские. Нужно взять 300-400 га, сделать хотя бы нормальный асфальт и забор. И пригласить китайских производителей.
Нельзя предлагать иностранцам сельхозугодья, обещая, что потом мы их переведем в другой вид земель, потом спроектируем, потом согласуем... Должна быть готовая площадка. И будут революционные изменения. Сначала здесь можно организовать торговые площадки производителей - начиная с подъемных кранов, дорожной техники и до отделки, вплоть до полотенец. Проектировщики смогут увидеть, пощупать материалы - и тогда станет понятно, какие товары идут хорошо, а какие есть в России, их не надо везти из Китая. И поставщики уже сами по рыночным механизмам начинают думать - открывать ли производство в России. В Китае есть пословица - сначала нужно посадить дерево, и лишь потом на него сядут птицы. Инвестиции идут за торговлей.
В России и Китае одинаковые строительные требования?
Чжиган Чэнь: Российские требования более консервативные, перешли еще со времен Советского Союза. В Китае, где меньше земли, меньше материалов, считают более четко и строят более экономично. Например, Россия использует на треть больше арматуры, для надежности. Хотя две трети арматуры уже дают необходимую прочность. Добавлять больше арматуры не имеет смысла. В России строят хорошо, надежно, но расточительно.
Китайские рабочие поедут в Россию?
Чжиган Чэнь: Если мы хотим привлечь дешевую рабочую силу, то за ними нужно хорошо смотреть, нужны хорошие руководители. Если мы говорим о высококвалифицированных рабочих - они, я думаю, массово не поедут, им неинтересно, и в плане зарплат они неконкурентоспособны. В Китае очень подорожала рабочая сила, зарплаты китайских рабочих почти вдвое больше, чем рабочих из Средней Азии. Из Китая можно привлекать специалистов по высоким технологиям, установщиков, управленцев.
Надо сказать, что российские строители строят качественно, на совесть.
Китайским компаниям более интересны ближайшие регионы России?
Чжиган Чэнь: Все зависит от объекта. Если хороший объект, можно построить быстро, есть финансовое обеспечение, он может быть и в глубине России, строительство будет выгодно.
Хотел бы добавить, что китайские компании не обязательно станут конкурентами российским, не будут отнимать у них хлеб. Они могут выступать как генподрядчики.
Но чтобы привлечь китайских строителей, проект должен быть хорошо подготовлен, согласован, без проблем с финансами. В этом случае может быть выгодно привлечь даже компании с дорогой рабочей силой. Но в России часто бывают простои в работе - какой-то нюанс не прошел, и день-два можно не работать. А оплата идет за объемы. Для китайских строителей такие ситуации невыгодны - они приехали не отдыхать, а зарабатывать.
Строительство дорог станет антикризисной мерой
На строительство дорог в России направят 13,2 трлн рублей. В течение пяти лет планируется построить более 4 тысяч км новых дорог (от 4-6 полос и более), реконструировать с расширением от 2 до 4 полос более 3 тыс. км дорог. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании с президентом РФ Владимиром Путиным.
На дорожную программу направят 5,4 трлн рублей федеральных, 7,2 трлн региональных средств и 436 млрд из Фонда национального благосостояния. Комплексный пятилетний план дорожной деятельности даст новый импульс развитию отрасли, отметил Хуснуллин, и станет важной антикризисной мерой. Его реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счет сокращения времени в пути.
Один из масштабных проектов - строительство транснационального коридора "Запад - Восток". Он рассчитан на транспортное сообщение с Северной и Центральной Европой, начинается с Санкт-Петербурга, идет до Москвы и далее до Нижнего Новгорода и Казани, рассказал вице-премьер. Затем трасса будет продолжена до Екатеринбурга. Далее предполагается поэтапно строить дорогу до Омска, Новосибирска, Горно-Алтайска, выход к Улан-Удэ, Чите, выход на Китай и Монголию.
Марина Трубилина
У Беларуси появится свой морской порт в Финском заливе
У Беларуси появится свой морской порт
Татьяна Тюменева ("Российская газета", Ленинградская область)
На территории Ленинградской области, на побережье Финского залива, будут построены портовые сооружения для Беларуси. Через них будут отправлять различные грузы в другие страны. Об этом заявил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко после переговоров в Минске с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
Как пояснил глава Ленобласти, был рассмотрен комбинированный вариант.
- Белорусские специалисты посмотрели у нас земельные участки, на которых можно было строить собственные портовые сооружения, причем в сжатые сроки. Параллельно будут использованы действующие терминалы, - отметил Дрозденко.
Руководители нескольких терминалов уже готовы заключить договоры с Беларусью, вплоть до передачи части своей территории в управление белорусской стороне. Ну а новые терминалы построят, ориентировочно, в Приморске или Усть-Луге. По некоторым сведениям, порт необходим для перевалки белорусских грузов по несколько миллионов тонн в год. Начать отгрузку планируют в 2023 году, а завершить строительство через пару лет.
Стоит отметить, товарооборот между Ленобластью и Беларусью растет с каждым годом. В прошлом году он составил более 700 миллионов долларов, что на 35 процентов выше показателя 2020 года. Ожидается, что в нынешнем году увеличится еще на 30 процентов. Также регион активно сотрудничает с Беларусью в сфере промышленности. Например, закупает белорусские водоочистные станции (всего их приобретено 131), а лифты производства "Могилевлифтмаша" вообще стали привычными в жилых домах для жителей области.
Верховный суд показал гражданам, как избавиться от чужих долгов
Наталья Козлова
Очень интересный и несложный способ решить проблему долгов от двойника показал Верховный суд РФ. Десятки, если не сотни тысяч наших граждан за последние годы, как говорится, на своей шкуре испытали всю тяжесть этой проблемы, когда кто-то с такой же фамилией, именем и отчеством оказывается должником по алиментам, штрафам ГИБДД, долгам по коммуналке и далее по списку, а платить их приходится однофамильцу.
Причем жить этот двойник-должник может на другом конце страны. Но однажды совершенно неожиданно его вполне законопослушный полный тезка узнает, что с его счетов списаны деньги или его имущество арестовано. Человек кидается к приставам, а те разводят руками - мы только исполняем решение суда.
Суд, выдавший решение о взыскании (чаще всего это заочный судебный приказ), нередко находится за тысячи километров от пострадавшего гражданина. И для человека начинается в прямом смысле изнуряющий "марафон" между приставами и теми, кто взыскивает деньги, чтобы отменить чужой долг. У несчастного гражданина нередко на это уходят годы.
Проблема в последние годы стала настолько острой, что ее признали и сами приставы, а позже - и законодатели. Осенью прошлого года сервис Федеральной службы судебных приставов "Интернет-приемная" был дополнен новым видом обращений для граждан, которых "ошибочно идентифицировали как должников по исполнительным производствам".
Пострадавшим от долгов двойников гражданам предложили заполнить форму электронного обращения в сервисе "Интернет-приемная", выбрав тему "Я двойник!". На сайте обещано, что обращение будет передано руководителю территориального органа ФССП "для организации рассмотрения". А если деньги со счета или зарплаты несчастного уже списаны, сайт сообщал, что "судебный пристав примет меры к возврату денежных средств". Скольким людям это помогло - неизвестно.
Следом законодатели приняли закон № 451. Его принятию предшествовал путь длиною в год. Инициатором его был Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов. К нему несколько лет шли люди с жалобами на приставов. Истории у всех пострадавших были примерно одинаковы - у них списывали деньги с банковских счетов, с заработной платы, арестовывались автомобили и прочее. Шабанов начал изучать вопрос.
Оказалось, что для распознавания должника применялись только три признака: ФИО, дата и место рождения. Типичный пример из практики Уполномоченного - житель Тихвинского района. Долгов у него не было, но за четыре года приставы семь раз списывали у человека деньги по долгам его полного тезки. Всякий раз после жалоб приставы исправляли ситуацию, приносили извинения, но спустя несколько месяцев история повторялась. И таких примеров защитник прав привел очень много.
Законодатели поддержали Уполномоченного, и появился закон, в котором перечислено, по каким документам и данным надо идентифицировать должника, чтобы не было совпадения. Но законы действуют, когда разработаны к ним подзаконные акты, то есть документы, в которых расписан алгоритм действия всех, кого касается новый закон. На разработку необходимых "инструкций по применению" уходит немалое время.
И Верховный суд подсказал, как гражданам в этот период избежать попадания в должники-двойники.
История началась с того, что энергосбыт спутал двух своих потребителей. И энергосбыт обратился в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности не с настоящего должника, а с его однофамильца и полного тезки.
Так с банковского счета тезки приставы списали чужой долг. Решить проблему "традиционными" способами у пострадавшего не получилось, и тезка пошел в суд. Энергосбыту им был предъявлен иск "О защите прав субъекта персональных данных". Человек не только потребовал вернуть деньги, но и заплатить за моральный ущерб.
Аргументы истца были такими - он никакого отношения не имеет к тому гражданину, чей долг был списан приставами. Он не собственник дома, на котором "висит" долг, там не жил, не прописан и не заключал договор поставки электроэнергии. По мнению истца, ответчик же "без законных оснований" распространил чужие персональные данные, "чем причинил материальный ущерб в виде списания чужого долга, а также моральный вред, испортив его репутацию".
Истец потребовал признать порочащими его честь и достоинство сведения, распространенные в заявлении ответчика о вынесении судебного приказа. А еще попросил обязать ответчика прекратить хранение, обработку и передачу персональных данных истца. И в конце потребовал обязать ответчика опровергнуть сведения, порочащие честь, достоинство "путем отзыва судебного приказа".
Правда, в районном суде этот иск не поняли. Там сказали, что ничего страшного не случилось и "незаконных действий со стороны ответчика по обработке персональных данных истца не установлено". Пострадавший человек пошел дальше, не согласившись с таким решением.
И вот все следующие суды - апелляционной и кассационной инстанций и, в конечном счете, ВС - услышали его доводы и встали на сторону пострадавшего гражданина. Суды сказали, что ответчик, обращаясь в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании долга по адресу честного человека, указал персональные данные совершенно постороннего человека - "тезки" истца.
Выходит, что ответчик, как оператор персональных данных, "не удостоверился надлежащим образом в действительности и подлинности персональных данных, указанных в заявлении о выдаче приказа".
А это значит, по мнению судебных инстанций, что произошла незаконная передача персональных данных истца сначала в суд для выдачи приказа, а затем - приставам для взыскания.
Эта передача персональных данных законопослушного гражданина и "повлекла необоснованное взыскание с истца, а также размещение соответствующих сведений о нем как о должнике на официальном сайте ФССП России".
И вот еще важный момент, на который специально обратил внимание и особо подчеркнул высокий суд. Вопрос касался морального ущерба, который попросил гражданин взыскать с энергетиков и приставов. Ответчики были с возмещением моральных страданий истцу категорически не согласны. И пытались эти выплаты оспорить во всех вышестоящих судебных инстанциях.
ВС подчеркнул: само по себе в этой ситуации обращение в суд за выдачей приказа не является незаконным распространением персональных данных.
Но основанием для взыскания морального вреда в этой ситуации явился не сам факт обращения пострадавшего гражданина в суд, а предоставление суду неверных персональных данных человека, не являющегося на самом деле должником.
А дальше все просто - и предъявление исполнительного листа, и размещение имени честного человека на сайте УФССП России, все это действительно доставило человеку страдания и опорочило его честное имя. Ведь любой мог узнать, что честный человек, по мнению энергетиков и приставов, - нарушитель закона.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поручениях по итогам конференции «ЦИПР-2022», об изменении механизма поддержки региональных программ развития промышленности, о применении цифровых технологий в АПК, о развитии региональных транспортных систем, о всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Прежде всего – о мерах по развитию реального сектора экономики.
О важности приобретения новых компетенций, концентрации ресурсов на промышленности неоднократно говорил Президент. Этому была посвящена конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде в минувшую пятницу.
Состоялась продуктивная дискуссия с лидерами отраслей в условиях санкционных ограничений поставок критически значимых товаров. Результат нашей совместной работы на конференции – это конкретные поручения, которые будут способствовать развитию промышленности с опорой на информационные технологии последнего поколения. Необходимо, чтобы решения оперативно были запущены в работу.
Коротко назову некоторые из них. Это создание индустриальных центров компетенций, работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Предложения по их персональному составу подготовит Министерство цифрового развития совместно с другими ведомствами, прежде всего с Минпромторгом.
Предстоит объединить заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании. Главе Минцифры Максуту Игоревичу (Шадаеву) до середины июля нужно проработать этот вопрос. Посмотреть, кто войдёт в состав центров компетенций по развитию технологических решений, и определить порядок их работы.
Правительственная комиссия по цифровому развитию должна рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и программно-аппаратные комплексы и представить перечень одобренных проектов.
Необходимы также дополнительные меры поддержки по внедрению российских информационных технологий и программно-аппаратных комплексов. Эти предложения Министерству цифрового развития совместно с Министерством промышленности и торговли следует подготовить к 1 августа.
Поддержка промышленных производств в целом – это один из приоритетов Правительства. Как простых, так и высокотехнологичных, от малых предприятий до системообразующих. Особенно в условиях внешних санкций.
Но никакие, даже самые эффективные, меры не приведут к нужному результату, если не будет решена задача по их доступности во всех субъектах Российской Федерации. Помощь государства должна доходить до каждого предприятия, которое в ней нуждается.
Правительство скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года средства федерального бюджета начнём направлять на эти цели в форме субсидий. Их объём составит свыше 3 млрд рублей в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».
За счёт таких субсидий предприятия уменьшат свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%. Как и при авансовом платеже по договору лизинга. А приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости.
Российские субъекты смогут использовать субсидии и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.
Принятое решение позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей в регионах, простимулирует инвестиционную активность и повысит конкурентоспособность российских предприятий.
Теперь – о сельском хозяйстве.
По поручению Президента Правительство ведёт работу по обеспечению развития нашего агропромышленного комплекса с учётом использования информационных технологий, отвечающих требованиям сегодняшнего дня.
Выделим из бюджета более 900 млн рублей на применение цифровых технологий в сельском хозяйстве. Это нужно, чтобы сделать данные Минсельхоза доступными в реальном времени всем заинтересованным гражданам, предприятиям и ведомствам.
Для повышения точности оценок урожая уже в этом году в восьми пилотных регионах планируется внедрить технологии искусственного интеллекта. Это Воронежская, Курская, Брянская, Тульская, Нижегородская и Московская области, а также Пермский край и Татарстан. На первом этапе – в отношении семи основных сельскохозяйственных культур: яровая и озимая пшеница, подсолнечник, кукуруза, сахарная свёкла, гречиха и картофель.
Также начнёт работать реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса. Он поможет собрать вместе разрозненные сведения, анализировать и принимать на их основе продуманные решения.
Будет проведена и оцифровка записей похозяйственных книг. Многие из них ведутся с 30-х годов прошлого века и зачастую существуют только в бумажном виде. Это позволит собрать в единую информационную платформу данные о производимой продукции. В результате государственная система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности станет более точной. Рассчитываем, что это позволит уже в текущем году миллионам граждан, связанных с агропромышленным комплексом, воспользоваться новыми возможностями.
Ещё одна важная тема – автомобильные дороги.
На недавнем совещании Президент обращал внимание на необходимость развития региональных транспортных систем, ведь граждане пользуются такими дорогами каждый день. Правительство продолжает помогать субъектам Российской Федерации в реализации этих значимых инфраструктурных проектов. От качества и темпов такой работы напрямую зависит уровень жизни людей в городах и сёлах. Сегодня мы распределим средства федерального бюджета для строительства дорог в семи регионах. Среди них – республики Мордовия, Татарстан, Астраханская, Калининградская, Ленинградская и Пензенская области, а также Санкт-Петербург. Правительство дополнительно направит на эти цели свыше 8,3 млрд рублей. Рассчитываем, что это позволит завершить строительство и реконструкцию дорог в данных регионах, чтобы люди как можно скорее увидели конкретные результаты.
Правительство последовательно создаёт условия для формирования комфортной городской среды, чтобы жизнь наших граждан становилась удобнее. Ведём эту работу, в том числе используя национальные цели развития, которые определил Президент.
В прошлом году начала действовать единая федеральная платформа для онлайн-голосования. С её помощью жители нашей страны высказывают своё мнение, какие парки, набережные, скверы и другие общественные территории должны быть благоустроены в первую очередь. Платформа хорошо себя зарекомендовала, граждане активно принимают участие в её работе.
В этом году прошло уже второе всероссийское голосование. На обсуждение общественности было предложено почти 5 тыс. объектов. И своё мнение о них смогли высказать более 10,5 миллиона человек. Это на 11% больше, чем в прошлом году. Активность голосовавших говорит о возрастающей заинтересованности наших граждан в улучшении общественного пространства вокруг них. Такой настрой мы поддерживаем. Как говорил Президент, там, где жители активно включаются в работу по благоустройству, формируется действительно современная среда для жизни. На местах виднее, где лучше расположить детскую или спортивную площадку, другие объекты. Мы рассчитываем, что интерес граждан к участию в решении вопросов развития городской среды будет расти.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), хочу попросить Вас рассказать подробнее, как прошло голосование.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Всероссийское голосование по объектм благоустройства – это механизм, разработанный для прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды. Президентом перед нами поставлена задача улучшить качество городской среды в полтора раза и повысить долю граждан старше 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%. Для оценки этого показателя мы ежегодно считаем индекс качества городской среды. За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% – до 44%. Количество таких городов составило 490.
Одним из действенных инструментов улучшения городской среды стал Всероссийский конкурс лучших проектов комфортной среды в малых городах и исторических поселениях, благодаря которому новые комфортные места для жизни и отдыха появляются не только в крупных городах. Ваша, Михаил Владимирович, поддержка и решение в прошлом году увеличить призовой фонд в два раза – до 10 млрд – позволили в два раза большему количеству городов принять участие в этом конкурсе. И соответственно, ещё больше повысить активность граждан в рассмотрении проектов благоустройства. Уже более 320 проектов получили финансирование в прошлые годы и реализованы, и жители активно ими пользуются.
Я сам бываю в небольших городах в командировках и вижу, насколько проекты-победители смогли качественно улучшить уровень общественных пространств в регионах. И все губернаторы благодарят за решение об увеличении количества победителей и такое серьёзное внимание к конкурсу.
Если говорить о благоустройстве в целом, то всего за прошлый год было благоустроено почти 13,5 тыс. территорий, из которых 5,5 тыс. – общественные и 8 тыс. – дворовые пространства.
Возвращаясь к голосованию в этом году, отмечу, что его участниками стало около 1,4 тыс. муниципальных образований в 84 регионах страны.
Как Вы сказали, Михаил Владимирович, голосование проходит во второй раз, и оно стало ежегодным. При этом отмечу, что победившие в прошлом году объекты (а это 2,4 тыс. территорий) успешно реализуются.
Несмотря на поздно начавшийся строительный сезон, уже порядка 250 объектов сдано в этом году. Остальные будут реализованы также в течение этого года. Люди видят отдачу от проекта и продолжают участвовать в нём.
По сравнению с прошлым годом проголосовало на 1 миллион человек больше.
Голосование проходит как на онлайн-платформе с использованием госуслуг, так и через волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
Гражданам помогали проголосовать более 51 тысячи волонтёров, что больше, чем в прошлом году, на 60%.
В число самых активных регионов по проценту голосовавших от населения вошли: Оренбургская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Республика Тыва, и особо хотел бы отметить очень активное голосование в Ненецком автономном округе.
На рассмотрение граждан были выставлены дизайн-проекты территорий для благоустройства: парки, скверы, набережные. В этом году в их перечень была добавлена категория дворовых территорий, что также повысило интерес к голосованию.
Из 5 тыс. объектов, выставленных на голосование, наибольшую поддержку россиян получили два парка в Свердловской области («Преображенский» и «Уралмаш»), парк Достижений в Краснодарском крае, проспект Октябрьской Революции в Ставрополе, сквер Ветеранов Магнитки в Магнитогорске. Окончательные итоги муниципалитетов – участников всероссийского конкурса будут подведены в течение двух недель.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас продолжать эту работу курировать.
Конечно, нужно расширять возможности участия людей в формировании комфортной городской среды, учитывать их мнение при принятии решений.
Общая задача всех национальных проектов – это улучшение качества жизни наших граждан. И качество общественного пространства, удобство всех его элементов – это, конечно, один из важнейших факторов качественной жизни людей.
Всероссийское голосование позволяет выявить приоритеты жителей регионов, понять, строительство каких объектов нужно финансировать в первую очередь. Поэтому важно развивать этот инструмент и дальше, расширять охват, количество участников.
Шпроты важно защитить от ухищрений
Шпроты пользуются заслуженной любовью россиян, но серьезный урон популярности этой продукции наносят недобросовестные производители, отмечает председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич. Рыбный союз планирует провести по вопросам рынка консервов конференцию на форуме в Питере.
Осенью группа компаний «За Родину» расширила консервное производство: в поселке Взморье одно из старейших предприятий Калининградской области запустило новый береговой завод.
Визитной карточкой калининградских переработчиков остаются шпроты. Группа компаний «За Родину» самостоятельно обеспечивает себя сырьем, занимаясь промыслом в Балтийском море. Также организована добыча на Каспии: с обновлением ГОСТа каспийская килька добавилась в список объектов, которые могут использоваться для производства шпрот.
В группе компаний подчеркивают, что выпускают продукцию строго по стандарту, используют современное оборудование и тщательно следят за качеством сырья. Однако проблемой остаются недобросовестные переработчики, которые экономят на производстве и реализуют товар сомнительного качества, рассказал Fishnews председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич. Например, не гнушаются отправлять рыбу в банки прямо с головой. В итоге такая продукция, которая продается под названием шпрот, вредит всей отрасли: один раз попробовав такие консервы, покупатель будет настороженно относиться к шпротам других производителей, а то и к рыбной продукции вообще.
Борьба с недобросовестной конкуренцией остается важной задачей для отраслевого сообщества и государства, считает руководитель группы компаний. «Мы готовы конкурировать, но конкурировать по правилам», — сказал он.
«Рыбный союз и Роскачество постоянно проводят исследования самой разной рыбной продукции, — прокомментировал проблему председатель Рыбного союза Александр Панин. — Несколько лет назад мы делали контрольную закупку шпрот. В результате экспертизы выяснилось, что некоторые недобросовестные производители вводят потребителя в заблуждение, указывая на упаковке более дорогой вид рыбы, в то время как в банку кладут другой — более дешевый. Вместо указанного натурального копчения используется так называемый «жидкий дым». Несмотря на то, что вся исследованная продукция была безопасной для потребления, это все равно обман покупателя и недобросовестная конкуренция».
С ухищрениями приходится сталкиваться не только в случае со шпротами. Так, при покупке сайры можно наткнуться на селедку в банке, а при покупке консервов из тунца — увидеть внутри скумбрию. «Подобные действия недобросовестных участников рынка наносят огромный вред репутации отрасли, отталкивают потребителя от рыбоконсервной полки и не способствуют увеличению потребления рыбы и морепродуктов», — отметил руководитель объединения.
Проблема с нарушениями при производстве консервов не носит какого-то глобального характера (по данным Роспотребнадзора, разного рода и серьезности нарушения выявляются только по 4,9% консервной продукции), обратили внимание в Рыбном союзе. Тем не менее даже небольшое количество недобросовестных производителей наносит ущерб отрасли.
Детально рассмотреть ситуацию на рынке консервной продукции и его перспективы планируется на Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологии в Санкт-Петербурге.
«В сентябре на Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia мы проведем конференцию о развитии рыбоконсервного рынка, где обсудим все наиболее острые вопросы, текущее состояние отрасли, пути и перспективы развития. Возможно, что к этому мероприятию мы сделаем новое исследование рынка, чтобы актуализировать данные и опираться на них при выработке конкретных решений», — сообщил Александр Панин.
Fishnews
Ученые рассказали о запасах тунцов Атлантики
АтлантНИРО опубликовал материал о состоянии популяций и уловах разных видов тунцов в Атлантическом океане. Отмечено, что наибольший интерес для отечественного промысла могут представлять массовые виды из группы «тропические тунцы».
Атлантический филиал ВНИРО подготовил обзор с учетом материалов сентябрьского Научного комитета, а также ноябрьской встречи Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов (ICCAT, ИККАТ) и Международного фонда устойчивого развития морепродуктов (ISSF).
Уловы и тенденции
Как сообщили Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, мировой вылов (во всех океанах) наиболее ценных в коммерческом отношении синего, большеглазого, длинноперого, желтоперого и полосатого тунцов в 2020 г. составил 4,9 млн тонн. При этом средний показатель за 2016–2020 гг. равен 5,1 млн тонн.
В Атлантике добывается 11% мировых уловов тунцов. В 2020 г. там освоено в общей сложности 520,7 тыс. тонн тунца пяти указанных видов. Средний общий вылов в 2016-2020 гг. — 558,8 тыс. тонн.
Тенденция снижения добычи в последние пять лет прослеживается после 2017 г. От уровня 2019 г. падение в 2020 г. составило 8%. Полосатый тунец в общем вылове составил 47,5%, желтоперый — 25,3%, большеглазый — 13%, длинноперый — 8,9%, синий — 5,3%.
Основу добычи обеспечили сейнеры — 63,7%; 13,5% — ярусные суда;13,2% — удебный флот и 9,5% — суда с другими орудиями лова.
«Если сравнивать доли вылова по видам в Атлантике с мровым выловом, хорошо заметно, что в Атлантике меньший процент приходится на полосатого и желтоперого тунцов (10% и 4% в 2016-2020 гг.) и больший на другие упомянутые виды», — обратили внимание в АтлантНИРО.
Тропические тунцы
Большеглазый тунец. В 2020 г. его выловлено 57 тыс. тонн. По данным Научного комитета ИККАТ, максимальный устойчивый улов (MSY) равен 87 тыс. тонн, общий допустимый улов — 62 тыс. тонн.
Желтоперый тунец. В 2020 г. добыто 149 тыс. тонн,MSY — 121 тыс. тонн. Рекомендован ОДУ в 110 тыс. тонн. Нерестовая биомасса 2019 г. выше уровня биомассы при MSY.
Полосатый тунец (восточная популяция). Вылов в 2020 г. составил 207 тыс. тонн. После 2013 г. оценка запаса не проводилась. По экспертным данным, освоение может составить 350 тыс. тонн. По косвенным данным, нерестовая биомасса превышает биомассу уровня MSY.
Научный комитет ИККАТ считает, что современный промысел не угрожает состоянию запасов тунцов тропической группы. Промысел находится под контролем комитета и ежегодно в случае необходимости вносятся корректировки в меры по регулированию промысла.
Тунцы умеренных вод Атлантики
Группа включает длинноперого и синего тунцов. Каждая страна — член ИККАТ имеет право на промысел этих видов. Россия в прошлом не вела их специализированную добычу. Научный комитет в Атлантике выделяет три единицы запаса каждого вида. По каждому оценивается биомасса и ОДУ.
Длинноперый тунец. Вылов в 2020 г. составил 34 тыс. тонн, MSY — 41 тыс. тонн. Нерестовая биомасса при MSY ниже биомассы при современном уровне ОДУ 2021-2023 гг. в 38 тыс. тонн. Запас Северной Атлантики находится в благоприятном состоянии, запас тунца Средиземного моря — в режиме перелова.
Длинноперый тунец Южной Атлантики. Вылов в 2020 г. — 18 тыс. тонн. Индексы промысловой смертности и биомассы указывают, что запас не подвергается перелову. MSY установлен на уровне 27 тыс. тонн, а ОДУ составляет 24 тыс. тонн.
Синий тунец. Научный комитет ИККАТ считает, что в Северной Атлантике существует две единицы запаса.
Восточный запас синего тунца. В 2020 г. вылов составил 35 тыс. тонн при среднем освоениии за 2016-2020 гг. в 27 тыс. тонн. Запас не переловлен. ОДУ на 2022 г. — 36 тыс. тонн.
Западный запас синего тунца. Вылов в 2020 г. равен 2,2 тыс. тонн. ОДУ на 2022 г. оценен в 2,73 тыс. тонн. Состояние запаса оценивается как неопределенное.
«Запас синего тунца Южной Атлантики в отличие от североатлантического принадлежит к другому виду и его промысел регулируется Комиссией по сохранению южного синего тунца. Возможный вылов в пределах ареала оценивается в 17,5 тыс. тонн», — отметили в филиале.
Состояние запасов синего тунца Западной и Восточной Атлантики оценивается как относительно стабильное и поддерживается мерами по регулированию ИККАТ. Каждая страна — член комиссии имеет право на промысел тунцов «тропической группы», «группы умеренных вод» и других конвенционных видов. Это должно сопровождаться оформлением документов в соответствии с принятыми процедурами.
Перспективы России
«В настоящее время Россия не располагает специализированными тунцеловными судами для ведения промысла тунцов. Вместе с тем в последние годы Россия в Атлантическом океане ежегодно вылавливает в конвенционном районе ИККАТ до 6 тыс. тонн (оперативные данные) тунцовых рыб. Это сопутствующий прилов при траловом промысле мелких пелагических рыб в исключительных экономических зонах прибрежных стран Западной Африки», — рассказали в пресс-службе.
Работы, связанные с изучением тунцов и других объектов тунцового промысла, выполняются в Атлантическом филиале ВНИРО. Россия в соответствии с обязанностями члена ИККАТ и страны, ведущей океанический рыбный промысел, ежегодно предоставляет в секретариат этой организации отчетные документы, связанные с выловом тунцов и проводимыми исследованиями.
«Современное состояние запасов тунцовых рыб в Атлантическом океане можно оценить как благоприятное для возобновления отечественного промысла. Тунцеловные суда могут работать под государственным флагом Российской Федерации зарегистрированными в российских портах и в соответствии с действующими резолюциями и рекомендациями ИККАТ», — резюмировали в АтлантНИРО.
Fishnews
Ростерминалуголь поддерживает проект по изучению популяции балтийской кольчатой нерпы
В Ленинградской области успешно завершилась экспедиция Санкт-Петербургского научного центра Российской академии наук к местам обитания балтийской кольчатой нерпы в Финском заливе. В течение двух недель ученые наблюдали за жизнедеятельностью ластоногих с применением современного фото- и видеооборудования.
Исследования проводились при финансовой поддержке АО "Ростерминалуголь".
Первый вывод ученых – это фантастические кадры! Так охарактеризовал проведенную работу по фотоидентификации балтийской кольчатой нерпы руководитель экспедиции научный сотрудник СПб НЦ РАН Михаил Веревкин: "Нам удалось подобраться к животным на максимально близкое расстояние. В итоге у нас теперь есть как фотокадры, необходимые для составления фотопортрета (фото ID) конкретных млекопитающих, так и эксклюзивные видеосъемки, позволяющие сделать выводы о поведении животных в местах обитания".
Полученный в ходе экспедиции материал будет обработан и использован для подготовки первого в мире фильма о балтийской кольчатой нерпе.
АО "Ростерминалуголь" поддерживает проект по изучению популяции балтийской кольчатой нерпы в рамках мероприятий экологического марафона и активно взаимодействует с Российской академией наук уже в течение нескольких лет. Животное, занесенное в Красную книгу Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга, на рубеже веков оказалось под угрозой исчезновения. За последние 50 лет численность популяции нерпы в Финском заливе уменьшилась с 3-4 тысяч до 100 особей. Резкое сокращение произошло в середине 90-х годов прошлого века по до сих пор не установленным причинам.
Результат совместной работы АО "Ростерминалуголь" и СПб НЦ РАН – новая методика оценки численности популяции, обитающей в южной части Балтийского моря. Сводная статистика, полученная в результате исследований, проходивших весной 2018 и осенью 2019 годов, позволила точнее определить тенденции изменения численности популяции морского млекопитающего. Работа ученых в 2021 году получила положительную оценку на международной комиссии по защите морской среды Балтийского моря (HELCOM).
Экологическая повестка является одной из ключевых для специализированного угольного терминала. С целью обеспечения экологической безопасности и эффективной защиты окружающей среды в производственной деятельности предприятия широко применяется современное оборудование, внедрен полный спектр наилучших доступных технологий (НДТ): крытые конвейерные линии и закрытый комплекс станции разгрузки вагонов, системы пылеподавления, аспирации, ветрозащиты, очистки ливневых стоков. Компания работает с соблюдением всех экологических норм, что подтверждено сертификатом ISO 14001:2015 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" в области сертификации "Перевалка грузов в морском порту". В марте 2022 года в АО "Ростерминалуголь" завершился очередной ресертификационный аудит, подтвердивший результативность менеджмента компании.
Экологи придумали, как защитить водных обитателей от токсичных водорослей
5 июня — День эколога, профессиональный праздник российских защитников окружающей среды. И сегодня рассказываем, как исследователи Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра (СПб ФИЦ) РАН создали прототип ультразвуковой установки, позволяющей предотвратить размножение сине-зеленых водорослей, опасных для здоровья человека и водных обитателей. Разработка имеет ряд преимуществ по сравнению с импортными аналогами и может использоваться для очистки водоемов в городах России.
Цианобактерии, или сине-зеленые водоросли — это микроорганизмы, которые обитают в соленых и пресных акваториях. Среди продуктов их жизнедеятельности опасные токсины, поэтому «цветение» цианобактерий — актуальная проблема для многих российских водоемов.
Цианотоксины способны оказывать серьезное негативное влияние на здоровье человека (заболевания кожи, печени и других органов, вплоть до смертельных исходов), если он купается или потребляет воду из такой акватории. Последние медицинские исследования показали, что длительное употребление воды, содержащей даже минимальное количество цианотоксинов, может спровоцировать развитие болезней Паркинсона и Альцгеймера.
Сдерживать распространение цианобактерий непросто, особенно если водоем сильно загрязнен веществами, поступающими со сточными водами промышленных, сельскохозяйственных, коммунально-бытовых и иных предприятий. Даже при прекращении хозяйственной деятельности вблизи акватории потребуется длительный период для восстановления водоема. Более того, использование химических средств, которые могут убивать цианобактерии, опасно для человека и водных жителей.
На фото: прототип ультразвуковой установки
«Мы разработали несколько типов установок, которые с помощью ультразвуковых волн малой интенсивности могут препятствовать развитию в водоемах токсичных цианобактерий. Эксперименты по их использованию на городских прудах Санкт-Петербурга показали почти 10-кратное снижение массы цианобактерий в водоемах», — рассказывает руководитель Лаборатории комплексных проблем лимнологии СПб ФИЦ РАН Владимир Рыбакин.
По словам ученых, ультразвук выступает стрессовым фактором для токсичных цианобактерий. В ответ у них запускаются два защитных механизма — происходит утолщение окружающей их слизистой оболочки и клеточных стенок. Это приводит к тому, что бактерии не могут взаимодействовать с окружающей средой, и у них нарушаются обменные процессы. Результатом становится массовое их отмирание.
На фото: установку ставят в пруд
«Импортные аналоги устанавливаются у берега водоема, и их могут отключить или повредить проходящие мимо люди. Особенностью иностранных устройств является также то, что ультразвук распространяется только в одном направлении относительно источника. Нашу автономную ультразвуковую установку нужно размещать в центре водоема, на небольшой глубине. Она может работать около месяца за счет аккумуляторов и солнечных батарей. Кроме того, такая система создает ультразвуковые волны во всех направлениях, что позволяет увеличить площадь ее эффективной работы. Также стоимость отечественной установки будет ниже, чем импортного аналога», — поясняет Владимир Рыбакин.
Сейчас исследователи работают над новым проектом стационарной ультразвуковой установки, которая ставится в центре водоема и питается током от источника напряжения 12 вольт по кабелю, проложенному по дну водоема. Несколько макетов этого устройства прошли успешные испытания.
Технология привлекла внимание специалистов Невско-Ладожского бассейнового водного управления (входит в Федеральное агентство водных ресурсов России). Сотрудники ведомства заинтересованы во внедрении методов борьбы с «цветением» водоемов, разработанных в СПб ФИЦ РАН, на территории Северо-Запада России и, в частности, в Санкт-Петербурге.
Исследование проводилось при финансовой поддержке Минобрнауки России.
Правительство направит ещё более 5,6 млрд рублей для выплат на детей от 3 до 7 лет
Свыше 5,6 млрд рублей будет направлено в ряд регионов для ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Деньги поступят в три региона. Это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Республика Дагестан. Необходимость дополнительного финансирования связана с уточнением числа получателей выплат в этих регионах
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет введены указом Президента в 2020 году. В зависимости от ситуации в семье их размер может достигать 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка.
Оформить выплату можно, подав электронное заявление на портале госуслуг, при личном визите в МФЦ или органы соцзащиты.
Документ будет опубликован.
В Ленинградской области построен межпоселковый газопровод к подворью Соловецкого монастыря
«Газпром газораспределение Ленинградская область» построил межпоселковый газопровод протяженностью 1,2 км из деревни Колбино к Санкт-Петербургскому подворью Соловецкого монастыря во Всеволожском районе.
Строительство велось в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на 2021 — 2025 гг.
«Работы по прокладке газопровода велись с прохождением трасс в непростых условиях. Два отрезка пришлось прокладывать методом горизонтально-наклонного бурения, чтобы не нарушать дорожное полотно», — отметил генеральный директор АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» Вячеслав Бузин.
В подворье отмечают, что газификация будет способствовать реализации планов по строительству воскресной школы и паломнической трапезной.
«Девять лет мы отапливаем храм и хозяйственные помещения дизельными котлами. Затраты невероятно велики. Сейчас к нам подведен природный газ, надеемся, что газопровод будет запущен до отопительного сезона», — сказал иеромонах Феодорит Саржинский.
Триумфальная арка в Пальмире обретёт новую жизнь
Реставраторы уже завершили второй этап работ по восстановлению древнего исторического памятника.
Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирийской Арабской Республике продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. На днях представителями ЦПВС проведена гуманитарная акция в населённом пункте Телль-Хадия провинции Алеппо, в ходе которой населению выдано 400 продовольственных наборов общим весом 3,7 тонны.
Всего с начала процесса урегулирования российской стороной организовано и проведено 3126 гуманитарных акций. Сирийским гражданам доставлено и распределено 5683,82 тонны продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.
Военнослужащие ЦПВС также оказывают помощь в восстановлении Триумфальной арки в Пальмире. В августе 2015 года этот символ древнего города, расположенного в оазисе в Сирийской пустыне, взорвали боевики террористической организации «Исламское государство»*. Триумфальная арка была воздвигнута в III веке во время правления римского императора Септимия Севера. Её руины впоследствии стали одной из главных достопримечательностей Пальмиры.
К разбору завалов коллектив российских и сирийских учёных приступил в конце апреля этого года. В работах задействованы специалисты из Санкт-Петербурга. Все рухнувшие блоки нумеруют и сканируют, что позволит создать 3D-модель объекта. Затем блоки виртуально поставят на своё место и создадут 3D-модель арки.
***
Социально-экономическая ситуация в республике остаётся сложной из-за санкций Запада. Как заявил в минувшем мае первый заместитель постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский, выступая на заседании Совета Безопасности ООН, западные страны не заинтересованы в налаживании гуманитарного содействия в Сирии и не оставляют России оснований для продления механизма трансграничной помощи. «Мы не можем закрывать глаза на то, что террористы «Гейат Тахрир аш-Шам»*, признанные таковыми международным сообществом, узурпируют власть и манипулируют гуманитарной помощью, поставки которой при желании несложно наладить из Дамаска, – сказал российский дипломат. – Но вы такого желания не проявляете, не оставляя нам оснований для сохранения трансграничного механизма».
Наша справка. 9 июля 2021 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию по продлению трансграничной помощи в Сирии. Документ был подготовлен совместно Ирландией, Норвегией, Россией и США. Он продлевал работу единственного пункта пропуска «Баб-эль-Хава» на границе Сирии и Турции на 12 месяцев при условии, что через шесть месяцев Генеральный секретарь ООН представит доклад о работе механизма трансграничной помощи. Россия при этом настаивала на необходимости развивать доставку помощи через линии соприкосновения внутри Сирии, а не из других стран.
«Мы уже не раз говорили вам, что в целом дискуссия о происходящем в идлибском террористическом анклаве и более чем однобоком отношении к этому ряда членов Совета Безопасности порядком затянулась, – отметил Дмитрий Полянский. – Вы пытаетесь любой ценой сохранить текущий весьма некомфортный даже для вас статус-кво, не предлагая никаких решений и не идя навстречу законным требованиям Дамаска. Нас такая ситуация не устраивает».
Первый заместитель постоянного представителя России при ООН обратил внимание на то, что террористы открыто обещают не пропустить гуманитарные грузы из Дамаска. «Что же касается трёх зон турецких операций на севере Сирии, то внутреннее снабжение в эти районы вообще до сих пор не начато. Это при том, что Дамаск оперативно согласовывает все заявки ООН», – добавил он.
По словам Дмитрия Полянского, в ООН по-прежнему пытаются обходить стороной «проблему разрушительного влияния незаконных односторонних санкций ЕС и США на экономику Сирии и оказание ей международного гуманитарного содействия».
«В итоге в заложниках остаются простые сирийцы, лишённые доступа не только к своим нефтяным ресурсам, но и к сельскохозяйственным полям, некогда кормившим весь регион, – отметил он. – Оккупирующий эти сирийские земли Вашингтон, по сути, в ручном режиме уже продолжительное время намеренно создаёт голод в некогда самодостаточной с продовольственной точки зрения стране. А выпущенная 12 мая генеральная лицензия № 22 казначейства США, обеспечивающая отныне доступ северо-западных и северо-восточных регионов Сирии к частным инвестициям из-за рубежа, по факту легализует для Вашингтона воровство сирийского зерна из Заевфратья».
***
В тревожном ожидании остаются жители северных районов Сирии. В среду, 1 июня, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что вооружённые силы республики намерены провести новую трансграничную операцию в районах Манбиджа и Телль-Рифата на севере провинции Алеппо против членов Рабочей партии Курдистана (РПК) и «Сил народной самообороны», которых Анкара признает террористическими организациями. «Мы очищаем Телль-Рифаат и Манбидж от террористов. Затем мы будем делать то же самое шаг за шагом в других регионах. Посмотрим, кто поддержит наши законные шаги», – сказал турецкий лидер во время выступления в парламенте в Анкаре.
*Террористическая организация, запрещённая в РФ.
Профсоциализация по KNAUF: ведущий производитель стройматериалов помогает студентам проникнутся «духом стройки»
Компания КНАУФ с 2018 года осуществляет подготовку бойцов студенческих строительных отрядов (ССО) на базе собственных учебных центров. Стройотрядовцы из различных образовательных учреждений страны ежегодно приезжают весной на обучение, а летом по приглашению работодателя отправляются на строительные объекты крупных государственных корпораций, например, «Росатома», с которым у КНАУФА на этот счет заключено специальное соглашение.
Как отметила в беседе с обозревателем «Стройгазеты» руководитель «Академии КНАУФ» Елена Парикова, курсы прошли уже около 200 человек. «При этом мы наблюдаем, как с каждым годом растет количество желающих присоединиться к программе, — говорит она. — Первыми, кто приняли в ней участие, стали студенты НИУ МГСУ; уже много лет КНАУФ сотрудничает с университетом и входит в его попечительский совет. Если в 2021 году у нас было 30-35 студентов, то в этом году обучение проходят уже 105 человек из восьми разных образовательных учреждений: НИУ МГСУ, МАИ, Колледжа связи №54 имени П. М. Вострухина, МГУ им. М. В. Ломоносова, НИУ МСИ, МГТУ им. Н. Э. Баумана, РГГУ и МГППУ».
Рост интереса молодежи к участию в стройотрядах Елена Парикова объясняет целым рядом факторов. Во-первых, это возможность попробовать себя в профессии, узнать отрасль изнутри. Во-вторых, почувствовать командный дух, поработать с единомышленниками, найти новых друзей. Не стоит забывать и о финансовой привлекательности подработки в летнее время: прибавка — и солидная — к студенческой стипендии, которой никогда не хватает, очень нужна обучающимся в вузах, особенно тем, кто приехал из провинции.
«В этом году мы проводим обучение по двум направлениям: штукатур и штукатур- маляр, причем по второй специальности набор произошел впервые, поскольку собралась группа студентов, желающих освоить профессию штукатура-маляра, — рассказывает руководитель «Академии КНАУФ». — Дело в том, что работодателям зачастую недостаточно иметь черновую отделку без зашпаклеванных поверхностей, окрашенных или оклеенных обоями стен. Все больше возрастает потребность в специалистах, умеющих подготавливать поверхность под базовые отделочные покрытия. А эта работа требует определенных экспертных знаний, которые можно получить далеко не везде. Например, в наших учебных центрах можно освоить систему Q1-Q4 по подготовке и оценке качества поверхности, разработанную и внедренную в России компанией КНАУФ.
Каждая программа длится 40 часов и состоит из теоретической и практической частей. Для повышения продуктивности обучения создаются мини-группы по 10-11 человек. На занятиях студенты приобретают базовые знания о штукатурках и их видах, приемке штукатурных покрытий, технике безопасности при производстве штукатурных работ, технических характеристиках материалов, их упаковке, транспортировке и хранении.
Затем студенты закрепляют навыки на практике: готовят поверхность основания, наносят грунтовочные составы, устанавливают маяки и защитные угловые профили, оштукатуривают поверхности вручную и, таким образом, полностью осваивают технологию применения гипсовых и цементных штукатурных смесей, а также технологию шпаклевания. В результате прохождения программы ребята получают основную подготовку для дальнейшей работы на строительных объектах.
В конце обучения проводится двухэтапный контроль усвоенных знаний — сначала тестирование, затем, по результатам демонстрационных работ, оцениваются первичные практические навыки. Как и занятия, итоговую аттестацию проводят преподаватели «Академии КНАУФ».
По словам Елены Париковой, КНАУФ понимает всю важность подготовки квалифицированных кадров для стройотрасли, и как социально-ответственная компания принимает активное участие в этом процессе. «Мы делимся со студентами своими знаниями и опытом, которые пригодятся им в профессиональной жизни, — подчеркивает она. — Организация таких проектов, как стройотряды, не только способствует популяризации рабочих профессий, но и позволяет студенту погрузиться в процесс и начать карьерный путь. Очень важно, чтобы в самом начале своего профессионального развития студенты познакомились с качественными материалами и технологиями, научились работать с ними, тем самым задав себе высокую планку на будущее. Со своей стороны, мы хотим, чтобы наши материалы использовались подготовленными специалистами, ведь только при таком условии выполненная работа будет отвечать всем необходимым стандартам».
О том, что дает студентам участие в ССО и как этому способствует инициатива КНАУФА по обучению их практическим навыкам, а также о взаимодействии компании с НИУ МГСУ и «Росатомом» в деле подготовки стройотрядовцев, «СГ» попросила рассказать ректора главного строительного вуза страны Павла Акимова:
«Многолетнее сотрудничество МГСУ с компанией КНАУФ выходит на новый уровень, демонстрируя высокую степень интеграции образовательного процесса и практического применения знаний нашими учащимися. Инженерами-строителями не рождаются, ими становятся после изучения и освоения многих строительных специальностей. В этом плане университет осуществляет серьезную кооперацию с компанией и госкорпорацией «Росатом». Наши студенты в рамках деятельности ССО имеют возможность пройти курс обучения по специальности штукатур-маляр в учебном центре КНАУФ в Красногорске. После прохождения курса обучающиеся получают удостоверение штукатура-маляра 3-го разряда, что позволяет им трудиться в составе ССО на стройках «Росатома». В свою очередь, знакомство с объектами госкорпорации и ее структурой помогает студентам сделать свой профессиональный выбор, тем более что при дальнейшем трудоустройстве в систему «Росатом» предпочтение отдается выпускникам строительного университета, которые уже работали на объектах госкорпорации. Синергия сотрудничества НИУ МГСУ-КНАУФ- «Росатом» дает очевидный эффект в деле обеспечения профессиональными инженерными кадрами строительной отрасли России».
В «Росатоме» также охотно откликнулись на просьбу «СГ» прокомментировать, что делается в госкорпорации для подготовки и трудоустройства бойцов ССО. Так, учебный центр подготовки работников строительного комплекса атомной отрасли (УЦПР), созданный СРО «Союзатомстрой» при поддержке «Росатома» в 2012 году, ежегодно готовит более 5 тыс. квалифицированных рабочих более чем по 50 программам профессиональной подготовки. Это в первую очередь сварщики, монтажники, бетонщики, арматурщики, дефектоскописты, специалисты по охране труда, участвующие в сооружении объектов атомной отрасли. Подготовка проходит в учебно-производственных комплексах в Москве, Нововоронеже (Воронежская область), Сосновом Бору (Ленинградская область), а также в Республике Бангладеш на площадке сооружения АЭС «Руппур» — в 2021 году в УЦПР прошли обучение более 3 тыс. бенгальских рабочих, сооружающих атомную станцию, и такое же количество будет обучено в текущем году.
«Учебные комплексы УЦПР на данных площадках оснащены компьютеризированными классами теоретического обучения, производственными мастерскими с необходимым оборудованием подготовки рабочих, а также — в обязательном порядке — учебными полигонами для подготовки к работам на высоте и в опасных производственных условиях, — уточнил директор УЦПР Игорь Грязнев. — В настоящее время развитие нашего учебного центра предполагает строительство еще двух учебно-производственных комплексов на площадках сооружения Курской АЭС-2 и АЭС «Эль-Дабаа» в Египте. Мы непрерывно работаем над совершенствованием программ и методик обучения, их актуализацией и адаптацией к условиям строительных площадок с учетом специфики каждой из них».
В целом руководитель УЦПР положительно характеризует практику подготовки бойцов ССО: «Это позволяет молодым специалистам проявить себя, в том числе на стройплощадках атомной отрасли».
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №20 03.06.2022
Время возможностей: лучшие отечественные стройкомпании обладают огромным потенциалом для развития
Международная выставка строительной техники и технологий CTT Expo 2022 стала реальным отражением распределения сил на российском стройрынке. Большой интерес к работе на нем характеризует тот интересный факт, что уличная экспозиция мероприятия стала самой масштабной с 2015 года. А деловая программа выставки предоставила участникам рынка прекрасную возможность обсудить наиболее острые и насущные вопросы и вызовы, стоящие сейчас перед отраслью. Свое мероприятие провела в рамках выставки и «Стройгазета».
Участниками круглого стола «СГ» по теме «Лидирующий сегмент. Инновационные разработки — важнейшее условие импортозамещения» стали представители ключевых сегментов стройиндустрии, а рассмотренные в ходе мероприятия проблемы коррелировали с поиском ответов на текущую ситуацию.
«Введенные санкции стали дополнительным стимулом для выработки и принятия правительством страны мер по поддержке отрасли, — подчеркнул, открывая дискуссию, модератор Владимир Чередник. — Их главная цель — приоритетность отечественной продукции и создание полноценной конкурентной среды по ее продвижению на рынок. Господдержка направлена на то, чтобы наше оборудование и техника были как минимум не менее успешными, чем импортные. Но этого окажется недостаточно, если не будет опоры на реальный сектор экономики и тесной взаимосвязи между отраслевой наукой, бизнесом и потребителями продукции. А значит, нужно в кратчайшие сроки обеспечить игроков рынка новыми знаниями и технологиями, запустить с опорой на собственную научную и технологическую базу наиболее востребованные продукты, в которых из-за санкционных ограничений может возникнуть недостаток и которые в наибольшей степени нужны для достижения приоритетных целей национального развития».
При этом многое зависит от самочувствия бизнеса на местах, поэтому не случайно к полемике подключились предприниматели из совершенно разных субъектов РФ — Белгородской и Челябинской областей, Москвы и Санкт-Петербурга. Это позволило «СГ» собрать обширную палитру мнений о происходящих в отрасли процессах и в общем, и с учетом региональной специфики.
«Зеленые» первопроходцы
Первый доклад круглого стола «Стройгазеты» на CTT Expo 2022 был посвящен состоянию и перспективам развития рынка демонтажа и рециклинга, крайне редко, к сожалению, удостаивающегося внимания высоких должностных лиц, принимающих важные для стройотрасли решения. Возможно, виной тому несколько периферийное положение сегмента по отношению к строительству в целом. Однако же это не повод для недооценки его значимости, так как успешное развитие демонтажа и рециклинга не только способствует ускорению выхода компаний на будущие стройплощадки, но и закладывает основы реализации проектов в соответствии с современными экологическими требованиями.
В этой сфере есть свои признанные лидеры, и ведущий из них — группа компаний (ГК) «КрашМаш», являющаяся крупнейшим российским игроком рынка демонтажа и рециклинга. За 16 лет успешной деятельности холдинг стал деятельным участником масштабных программ модернизации производственных мощностей, подготовил десятки площадок для воплощения амбициозных девелоперских проектов, принял участие в реализации приоритетных программ, курируемых органами власти федерального и регионального уровней. Ключевые направления работы ГК «КрашМаш» охватывают все сегменты демонтажа и рециклинга: от реновации и редевелопмента городских, промышленных территорий, разработки проектов организации работ по демонтажу зданий и сооружений, самого сноса и подготовки площадок под новое строительство до утилизации стройотходов и рекультивации участков, включая подготовку (согласование природоохранной документации). К примеру, только в Москве под объекты жилой и коммерческой недвижимости «КрашМаш» готовил такие знаковые и сложные площадки, как территории завода «Серп и молот», Ховринской больницы и др.
Применяемые при этом компанией решения являются авангардными для этой сферы в России, на чем в своем докладе акцентировала внимание собравшихся директор департамента по экологии ГК «КрашМаш» Анна Шмелева. По ее словам, демонтажные работы — это не только подготовка стройплощадки, но и неотъемлемая часть процесса строительства, которая также должна проходить аттестацию по «зеленым» стандартам. В России с международными стандартами при демонтаже пока работает только ГК «КрашМаш». Так, недавно компания завершила в столице масштабный проект подготовки территории отеля «Корстон» на улице Косыгина под строительство офиса «Яндекса». Работы были аттестованы по зарубежному стандарту BREEAM, но их результатом стало и создание отечественного «зеленого» стандарта для рециклинга — «Умный снос».
«С соблюдением международных стандартов мы реализовали уже несколько проектов, — рассказала Анна Шмелева. — Но надо заметить, что требования «Умного сноса», по сути, совпадают с требованиями и BREEAM, и LEED. Сегодня благодаря столичной программе реновации в России появился собственный «зеленый» стандарт. И если раньше с BREEAM и LEED в нашей стране работали только зарубежные компании, то сегодня «зелеными» стандартами интересуются и российские участники рынка. Таким образом, Департамент строительства и правительство Москвы «подтолкнули» нашу отрасль, чтобы она сделала огромный шаг вперед». Как результат, сегодня любой цивилизованный демонтаж, соответствующий стандарту «умного сноса», оценивается по ряду обязательных «зеленых» критериев:
— поэлементная разборка здания по группам стройотходов (стекло, керамика, рубероид, линолеум, утеплитель и пр.) с дальнейшей сортировкой, раздельным сбором и вывозом для переработки на уровне 75% и более;
— снижение за счет шумозащитного экрана уровня шума при производстве;
— работа системы пылеподавления;
— умеренное водопотребление и строгий контроль расхода воды на объекте.
Если более детально, то при «умном сносе» все работы выполняются специализированной техникой. При этом используется мобильное приложение «Мобильный КПТС» — внедренная городским Департаментом строительства информсистема, предназначенная для контроля за оборотом стройотходов, предотвращения появления незаконных свалок и создания замкнутого цикла переработки. Все стройотходы направляются на переработку во вторичный щебень, использующийся повторно для строительных нужд. Вовлечение его в оборот, в свою очередь, удешевляет строительство, позволяет уменьшить объемы мусора на лицензированных полигонах, сберечь значительное количество сырья, при производстве которого наносится вред окружающей среде. Сегодня ведущие девелоперы активно переходят на «зеленые» стандарты и, соответственно, при подготовке территорий под жилье выбирают подрядчиков, которые также могут по ним работать. Но если до введения санкций российские компании подтверждали покупателям высокий уровень качества своих объектов для покупателей с помощью международной сертификации, то сегодня такие инструменты недоступны. «Это требует от бизнеса перехода на отечественную систему сертификации. И «умный снос» является одним из элементов эффективности проектов, а его критерии оценки даже несколько выше международных, но при этом обходится он дешевле. Работа по стандарту даст девелоперам большую узнаваемость бренда на рынке, рост интереса к объектам недвижимости, а также снижение финансовых затрат за счет грамотного использования ресурсов. В свою очередь, государство получит сокращение негативного воздействия на окружающую среду, повышение качества жизни населения и внедрение в отрасль современных решений и технологий», — заключила Анна Шмелева.
Анна Шмелева, директор департамента по экологии ГК «КрашМаш»:
«Мы работаем по всей стране и везде на своих объектах используем технологию «Умного сноса». Сегодня необходимо внедрять закрепленную на государственном уровне российскую систему экологической сертификации, и мы готовы активно участвовать в этом процессе»
Системное сотрудничество
Взаимодействие ГК «КрашМаш» с властями Москвы — это лишь один из примеров успешного сотрудничества мэрии и бизнеса. Как рассказала руководитель отдела инновационного развития столичного Департамента градостроительной политики Светлана Марченкова, на сегодняшний день в Москве сформирован комплексный механизм стимулирования внедрения инновационной продукции на стройплощадках, включающий в себя ряд основных элементов и мероприятий. Во-первых, департамент обеспечивает научно-методическое сопровождение развития градостроительного комплекса и, в частности, применения инновационных разработок, материалов и решений при проектировании различных объектов. Так, например, в целях развития методической базы дорожного строительства по заказу департамента был разработан набор типовых дорожных конструкций для Москвы. На сегодняшний день данный документ утвержден заместителем мэра столицы Андреем Бочкаревым, и в результате его применения обеспечено повышение эффективности проектирования и строительства в мегаполисе дорожного покрытия, улучшились его эксплуатационные характеристики, оно стало более долговечным и качественным.
Кроме того, по заказу департамента осуществляется разработка методической базы, техдокументации и требований к строительству подземных сооружений (введено в действие более 10 документов), жилищному строительству (включая программу реновации жилфонда), возведению объектов социальной инфраструктуры. Все это делается, естественно, с учетом применения инновационных материалов и импортозамещения используемой продукции.
Наиболее важное место в этом механизме занимает открытый информационно-аналитический ресурс «Московский территориальный строительный каталог» (МТСК, mtsk.mos.ru.). Он является частью информационно-аналитической системы города по управлению градостроительной деятельностью и содержит информацию о новых материалах, изделиях и конструкциях для применения на столичных стройках (включая горзаказ). В каталоге также имеется реестр инноваций, прорывных технологий и технических решений, куда продукция попадает по результатам рассмотрения на комиссии по инновационным технологиям. «В настоящее время 5% инновационной продукции заказчик должен применять именно из нашего перечня», — уточнила Светлана Марченкова. Если же продукция «не дотягивает» до инновационных характеристик, то информация о ней все равно попадает в общегородской список, в котором уже сейчас представлено более 350 наименований.
Далее, важная часть работы ведется Мосгорэкспертизой, разрабатывающей расценки и нормативы на использование всей новой продукции. Также поиск современной продукции осуществляется с учетом московского инновационного кластера, федеральных технологических платформ и сервисов («Биржа импортозамещения» и т. д.).
И если городские власти понимают, что инновационная продукция важна и нужна, то она сперва проходит апробацию на объектах экспериментального строительства — и по ее итогам затем принимается решение о массовом применении на объектах горзаказа.
Как считает Светлана Марченкова, для более оперативного внедрения инноваций необходимо устранить ряд барьеров: сократить сроки разработки нормативно-правовой базы по ее использованию, улучшить использование альтернативной нормативной базы для оценки ее соответствия, усовершенствовать федеральную нормативную базу в сфере госзакупок. Она констатировала, что пока отсутствует возможность отбора подрядчиков с учетом применения ими инноваций, нет оценки определения сметной стоимости строительства в целом и его экономической эффективности с учетом жизненного цикла объектов и, наконец, размыта ответственность госзаказчика за выбор материала.
Нет пока в стране и системы нормативного регулирования, контроля и стимулирования приоритетного применения инновационной продукции для целей госзаказа, а также имеет место инертность проектировщиков. Тем не менее, есть ряд подходов и методов, которые помогут преодолеть эти барьеры и выйти на более высокие темпы внедрения инновационной продукции. Для этого необходимо разработать и ввести в действие современное общероссийское положение по экспериментальному проектированию и строительству, заняться развитием данного института с выходом на массовое применение такой продукции. Стоит, по мнению Светланы Марченковой, внести изменения и в ФЗ44, касающиеся подбора подрядчиков и т. д., а также приступить к проведению конкурсных процедур с учетом не только цены, но и жизненного цикла объектов.
Светлана Марченкова, руководитель отдела инновационного развития Департамента градостроительной политики Москвы:
«На ресурс МТСК может зайти любой производитель, чтобы внести информацию о своей продукции. На сегодня в каталоге доступен сервис по поиску и анализу продукции с учетом информации о ее происхождении, но после скорой модернизации система будет подсказывать и отечественные аналоги в случае прекращения поставок из-за рубежа»
Многократная эффективность
А пока этого не сделано, в наилучшем положении сегодня оказались компании, самостоятельно выстраивавшие производство продукции с опорой на собственные разработки и интеллектуальный потенциал. Яркий пример — инженерная компания «ИНТЕРБЛОК», выпускающая целую линейку промышленных парогенераторов и инновационных изделий на их основе, предназначенных для производства теплоносителя в виде парогазовоздушной смеси и в связи с отсутствием вредных выбросов в атмосферу не требующих наличия дымовых труб. Установленная тепловая мощность парогенераторов составляет от 98 до 1 450 кВт, а КПД доходит до фантастических 97-99%. Как рассказал глава компании Олег Богомолов, благодаря таким отличным характеристикам продукция «ИНТЕРБЛОК» постановлением правительства РФ от 17 июня 2015 года №600 включена в класс технологий высокой энергетической эффективности. В общей сложности инженерами компании создано более 10 базирующихся на защищенных патентами разработках изделий, которые работают на различных видах топлива (любой газ, жидкое топливо и т. д.) и не требуют внешнего энергоснабжения.
Сегодня продукция «ИНТЕРБЛОКА» используется во многих отраслях промышленности, а в числе наиболее востребованных ее типов особо следует выделить такие изделия, как:
— энергонезависимые промышленные парогенераторы, предназначенные для эксплуатации на судах аварийно-спасательной службы или на не оборудованных в инженерном отношении территориях, для работы которых необходимы дизельное топливо и вода (пресная или морская);
— отопительные блочно-модульные котельные для отопления и горячего водоснабжения жилых и административных зданий и сооружений с КПД 97%;
— автоматизированные комплексы ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов и очистки воды от загрязнений, способные собрать и обработать до 10 кубометров загрязненного льда или воды в час;
— автомобильные парогенераторы на базе кузова-фургона для обеспечения работоспособности технологического оборудования на нефтепромыслах в холодное время года, оперативного теплоснабжения объектов в чрезвычайных ситуациях;
— модульные подогреватели нефтесодержащих жидкостей;
— модульные комплексы подогрева или сушки зерна.
За 25 лет работы «ИНТЕРБЛОКОМ» было построено более 250 энергетических объектов в России, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Польше, Республике Корее и Украине, а ее продукция и решения конкурировали на рынке только с американскими и канадскими фирмами, так как более нигде в мире сходных по характеристикам аналогов не производится.
Как считает Олег Богомолов, инновации нужны не только для импортозамещения, но и для развития экономики, так как ими обеспечиваются наиболее эффективные решения. Так, при производстве одного куба бетона парогенераторы компании расходуют не более 1 литра дизтоплива. «Мы реконструировали более 60 заводов ЖБИ в стране и за рубежом — и применение наших технологий дало на всех этих производствах трехкратное снижение затрат на энергию», — рассказал руководитель «ИНТЕРБЛОКА» и привел другой пример, когда после замены компанией в Подмосковье старой котельной на бездымную установку стоимость одной гигакалории тепла также снизилась втрое.
Олег Богомолов, глава инженерной компании «ИНТЕРБЛОК»:
«Если в электроэнергетике в целом сэкономить сложно, то применяя грамотные теплоэнергетические решения, можно в разы сократить затраты при выпуске продукции. Эти выводы подтверждены 25-летним опытом работы нашей компании, специалисты которой всегда сделают бесплатный теплоэнергетический расчет проектов любой сложности и подскажут наиболее эффективные решения»
В помощь бизнесу
Не нуждается в дополнительной рекомендации и продукция завода «Стройтехника» из Златоуста. 32 года назад уральское предприятие первым в стране после распада СССР начало выпускать станки для производства тротуарной плитки, дорожных бордюров, стеновых блоков и элементов благоустройства под брендом «Рифей». Все эти годы завод динамично развивался, ежегодно увеличивая станочный парк и производительность выпускаемого оборудования. Сегодня линейка продуктов «Рифея» как никогда разнообразна. Во-первых, в нее входят малогабаритные станки стоимостью до 500 тыс. рублей (сегмент для малого бизнеса), на которых каждый желающий может ежедневно выпускать до 50 кв. м качественной тротуарной плитки. Далее, станки средней производительности позволяют эффективно изготавливать в промышленном масштабе блоки из керамзита, песка и т. д. А с 2017 года завод начал успешно конкурировать с европейскими производителями, выпуская станок, способный за смену переработать 150180 тонн материала.
По мнению заместителя генерального директора «Стройтехники» Сергея Ковшевникова, есть несколько путей развития производственных процессов на предприятиях. Первый и самый простой из них — путь системной интеграции, когда производитель покупает узлы у разных компаний и их между собой соединяет для своих производственных процессов. «Мы пошли по другому пути, и все, что мы делаем, — мы делаем из тех узлов, которые сами же и производим, — поделился руководитель завода. — И поэтому мы сегодня себя прекрасно чувствуем — в отличие от предприятий, зависящих от импортных комплектующих и узлов. Для нас нынешняя ситуация, наоборот, благоприятна: с рынка уходят европейские производители станков, в условиях разрыва цепочек замораживаются многие производства — а наша продукция тем временем занимает новые ниши».
Правильность бизнес-модели златоустьинцев подтверждает и начало выпуска нового универсального станка для малого бизнеса «Рифей-Вектор» (второе название «Рифей-Арболит»). Помимо традиционных изделий владелец может производить на нем разнообразную продукцию из подзабытого, но переживающего вторую молодость арболита, в качестве стройматериала не уступающего древесине по теплопроводности и другим параметрам. «В последние два года арболит пользуется растущей популярностью на рынке, — отметил Сергей Ковшевников. — На нашем станке из него в ручном режиме могут выпускать продукцию два человека. Станок также может функционировать в автоматическом режиме на линии, где есть узел приготовления смеси».
Сергей Ковшевников, заместитель генерального директора завода «Стройтехника»:
«Стратегия нашего предприятия предусматривает следование ежегодному плану по выпуску определенного количества продукции. Все комплектующие для производства мы закупаем в начале года, поэтому те события, которые произошли на рынке в феврале-марте, не оказали на нас влияния, так как на предстоящий год мы обеспечены всем необходимыми оборудованием и запчастями для производственной деятельности»
Избежать проблем
Перечисленные выше компании смогли довольно легко адаптироваться к изменившимся сейчас условиям работы. Однако положение многих российских производителей строительных материалов и оборудования, находящихся в намного большей зависимости от зарубежных комплектующих, сервисных услуг и других факторов, вызывает у отраслевых экспертов обоснованные опасения.
Если рассматривать нынешнее состояние отечественной промышленности стройматериалов, то нетрудно заметить: лучше всего дела обстоят с возможностями замещения конечной импортной продукции — в отличие от зависимости от импортного сырья и оборудования. Так, к примеру, что касается сырья, то, по оценкам исполнительного директора аналитического агентства «СМ ПРО» Евгения Высоцкого, в критической зависимости от его импорта находится 10 видов стройпродукции (100% для полимерной изоляции и лицевого клинкерного кирпича, 85% для лицевого кирпича ручной формовки, 80% для стекла, стройхимии, монтажной пены, сантехнической керамики и потолков, 70% для герметиков, клеев и радиаторов). Еще девять видов продукции сильно зависят от импортного сырья, и лишь у трех такая зависимость отсутствует. А вот в критической зависимости от поставок импортного оборудования сегодня находится 17 видов продукции (из них 11 на 100% производятся только на нем) и лишь для 8 типов продукции зависимость от импортного оборудования не слишком велика (в среднем на уровне 30%). Как отмечает Евгений Высоцкий, несмотря на некоторый позитив в потреблении стройматериалов в I квартале 2022 года, если посмотреть на горизонте полгода, год и дальше, то проблематика импортозамещения должна рассматриваться не в возможности импортозамещения продукции первого, критического уровня — а существенно глубже. С одной стороны, практически вся современная индустрия производства стройматериалов создана за последние 15-20 лет на западном оборудовании и комплектующих; она экологична, энергоэффективна и обеспечивает низкую стоимость продукции.
С другой стороны, советская индустрия полностью прекратила свое существование и превратилась в металлолом: средства производства, вся советская машиностроительная база «ушла в утиль», потому что на протяжении 30 лет спроса на ее услуги не было. Этим же путем «ушли» российская наука, высшее и профессионально-техническое образование. «Получается, мы находимся в беспрецедентной яме, когда не было развития целого поколения. Люди, обладающие какими-то знаниями, каким-то опытом в этой части, — им по 70-85 лет. Через полгода-год — при сохранении текущей ситуации — сначала будет сокращение производства и снижение качества выпускаемой продукции в силу невозможности заместить все детали, начиная от машиностроения, заканчивая автоматикой. А через какое-то время, когда это оборудование начнет выходить из эксплуатации, заместить его будет нечем», — констатировал риски эксперт.
Вышесказанное относится ко всей цепочке производства практически в каждой подотрасли, начиная от карьерной техники, самосвалов и заканчивая упаковкой продукции. «Серьезная проблема начнется тогда, когда не будет цемента, щебня, кирпича, бетона, газобетона. И чтобы подготовиться к этой проблеме, уже сейчас необходимо об этом говорить и предпринимать шаги», — предупредил Евгений Высоцкий. В частности, по его мнению, сегодня вектор государственной поддержки целесообразно направить именно на то, чтобы создать, например, единый научно-отраслевой центр, выбрать базовые машиностроительные площадки для ревизии того оборудования, которое есть возможности на этих площадках выпускать, иначе вернуться хотя бы на текущий уровень индустрии будет просто невозможно. «Да, эта работа займет несколько лет, но начинать надо именно сегодня, не «замыливать» проблему, а искать пути выхода из нее. И речь должна идти о системных, государственных решениях», — резюмировал Евгений Высоцкий.
Евгений Высоцкий, исполнительный директор аналитического агентства «СМ ПРО»:
«Наши предложения по системным мерам поддержи промышленности стройматериалов (ПСМ) включают в себя: беспошлинный ввоз технологического оборудования для ПСМ, упрощенную процедуру по его таможенному оформлению (вплоть до отмена обязательной сертификации для отдельных товаров); срочный анализ и импортозамещение критически важных технологических компонентов и материалов; создание научно-исследовательского института ПСМ и производственной базы для проектирования и разработки нового оборудования и ряд других инициатив»
Александр Бублиевский, заместитель директора Ассоциации «Железобетон»:
«Сегодня порядка 150-160 заводов железобетона используют линии безопалубочного формования в основном импортного происхождения, из которых многие начинают выходить из строя. Однако имеются определенные возможности по решению этих проблем. Мы, к примеру, приступаем к работе по импортозамещению всех систем управления заводов товарного бетона, клинкера и прочей продукции»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №20 03.06.2022
Глава СО РАН рассказал о реализации программы «Академгородок 2.0»
На Общем собрании Российской академии наук председатель ее Сибирского отделения академик Валентин Николаевич Пармон выступил с сообщением об основных событиях в деятельности СО РАН за последнее пятилетие.
Особое внимание уделялось выполнению программы развития Новосибирского научного центра СО РАН, в котором сосредоточено свыше 60 % академического потенциала Сибирского макрорегиона. В свою очередь, в рамках формируемого «Академгородка 2.0» был выделен крупнейший флагманский проект — источник синхротронного излучения СКИФ. «Честно говоря, его строительство началось на три года позже запланированного, но теперь идет полным ходом», — констатировал В. Н. Пармон. Он выразил надежду, что западные экономические и технологические санкции не окажут сильного влияния на реализацию этого мегапроекта, суммарная стоимость которого обозначена в 43,883 миллиарда рублей. «Можно ожидать, что на рабочих станциях СКИФ будут проведены работы, затем удостоенные Нобелевской премии», — предположил председатель СО РАН.
В числе других реализуемых элементов «Академгородка 2.0» Валентин Пармон назвал вхождение ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» и Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» в два независимых научных центра мирового уровня, создание такого же центра математического профиля на базе Новосибирского государственного университета и Института математики им. С. Л. Соболева СО РАН и начало работ по проектам бор-нейтронозахватной терапиии супер С-тау фабрики с их частичной релокацией, соответственно, в Санкт-Петербург и Саров (Нижегородская область). Касаясь инфраструктурной части программы развития ННЦ, председатель СО РАН выделил «ускоренную реновацию» кампуса НГУ, завершение строительства гимназий № 3 в Академгородке и «Технополис» в Кольцово, разработку градостроительной концепции и мастер-плана нового района с рабочим названием Смарт Сити.
Академик В. Н. Пармон рассказал также о состоянии дел с другим крупнейшим проектом СО РАН — Национальным гелиогеофизическим комплексом в Прибайкалье. «Это распределенная группа установок класса мегасайнс, — отметил Валентин Николаевич. — Комплекс оптических инструментов построен и сдан, радиогелиограф находится в стадии активного строительства, по крупному солнечному телескопу-коронографу получено положительное заключение Главгосэкспертизы». Руководитель СО РАН назвал главным условием успешной реализации программы «Академгородок 2.0» и других крупнейших проектов сотрудничество с Минобрнауки, Президиумом РАН, руководством субъектов Федерации и индустриальными партнерами. При этом Валентин Пармон обозначил важнейшую задачу Сибирского отделения в целом на ближайшую перспективу: «В условиях жесточайшей блокады обеспечить координацию взаимодействия научных и научно-образовательных организаций Сибири с российской промышленностью для обеспечения реальной импортонезависимости нашей страны».
«Наука в Сибири»
Российская авиакомпания «Азимут» получила допуск на выполнение семи рейсов в неделю из Махачкалы в Дубай. Соответствующее разрешение содержится в новом приказе Федерального агентства воздушного транспорта РФ (Росавиации).
В мае 2022 года Росавиация передала «Уральским авиалиниям» временный допуск на выполнение полетов из Екатеринбурга в Шарджу. Перевозчик может летать по этому направлению дважды в неделю. «Уральским авиалиниям» также перешел допуск на выполнение рейса в Шарджу из Жуковского (Подмосковье).
Авиакомпания «Азимут» получила временные допуски на рейсы в Дубай из Сочи (7 рейсов в неделю), AZUR Air – на три новых маршрута в ОАЭ: в Дубай из Москвы, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга.
В конце марта Росавиация ввела новые правила допусков на международные рейсы. Авиакомпаниям выдается временный допуск сроком на три месяца с возможностью его продления или аннуляции.
Авиационные власти могут передать допуски от одного перевозчика к другому. Преимущество при передаче отдается тем авиакомпаниям, у которых есть возможность выполнять полеты без риска ареста или задержки борта лизингодателем за рубежом.
Этим летом авиакомпания flydubai будет выполнять рейсы в Дубай из восьми городов России: Москвы, Казани, Самары, Екатеринбурга, Уфы, Новосибирска, Минеральных Вод и Махачкалы.
Для въезда в ОАЭ туристы должны предъявить только сертификат о вакцинации с QR-кодом на английском языке (в ОАЭ признана российская вакцина «Спутник V»). Срок действия сертификата должен составлять не больше 1 года.
Переболевшие COVID-19 могут предъявить копию сертификата о перенесенном заболевании с QR-кодом, если с даты выздоровления до даты прибытия в Дубай прошло не более 1 месяца.
Россия укрепляет сотрудничество с западно-африканскими странами в области исследований и рационального использования рыбных запасов Атлантики
Делегация ученых Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (подведомственный Росрыболовству) приняла участие в Международном симпозиуме «Мелкие пелагические виды рыб в районе Северо-Западной Африки: освоение, расширение использования и последствия изменения климата». Встреча состоялась в городе Нуакшот (Мавритания). Симпозиум собрал более 300 делегатов из 17 стран Африки, Европы и Азии. Участники обсудили перспективы рациональной и устойчивой эксплуатации морских биоресурсов региона.
Руководитель АтлантНИРО Константин Бандурин рассказал о российских научных исследованиях в районе Центрально-Восточной Атлантики, результатах работы отечественного промыслового флота, сотрудничестве Российской Федерации с прибрежными западноафриканскими странами в области морского рыболовства.
Российский ученый обратил внимание на целесообразность выполнения планируемой африканской экспедиции, которая может охватить зоны шести государств от Марокко до Сьерра-Леоне. Экспедиционные исследования в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики и Сьерра-Леоне в самое ближайшее время дадут новый импульс к развитию сотрудничества Российской Федерации с прибрежными западноафриканскими странами.
На полях Симпозиума состоялась встреча специалистов АтлантНИРО с Министром рыболовства и морского хозяйства Мавритании Мохамедом ульд Абидин ульд Мааифом, а также делегацией Мавританского института океанографических исследований и рыболовства (ИМРОП).
Мавританская сторона выразила глубокую заинтересованность в проведении российскими учеными тралово-акустической съёмки по оценке биомассы пелагических видов рыб в исключительной экономической зоне Мавритании в комплексе с океанографическими и гидробиологическими исследованиями пелагической экосистемы. Мавританские коллеги подчеркнули практическую значимость съемки по учёту пополнения пелагических видов рыб, выполняемую в рамках заключенного межправительственного соглашения.
Справка:
Основные пелагические виды рыб, эксплуатируемые в районе Северо-Западной Африки, принадлежат главным образом к сельдевым, ставридовым, скумбриевым и тунцовым группам. Запасы этих мигрирующих видов разделены между несколькими государствами субрегиона, включая семь государств-участников субрегиональной комиссии по рыболовству. В этой атлантической прибрежной зоне мелкие пелагические виды рыб играют ведущую экологическую, социальную и экономическую роль. Они занимают центральное место в пищевой цепи и являются ключевым элементом рациона питания большинства хищных рыб (например, демерсальные рыбы, горбыль, луфарь, тунцы), млекопитающих и морских птиц. Последние данные по оценке запасов мелких пелагических видов рыб говорят об изменчивости биомассы, в частности, из-за гидроклиматических изменений и уровня эксплуатации.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба ВНИРО
«Зеленый переход»: от сборки авто - к сбору клубники
Калининградский завод «Автотор» решил нарезать желающим по 10 соток - под огороды
Владислав Ржевский, Калининград
«Труд» уже рассказывал, как из-за санкций калининградский завод «Автотор», где собирали немецкие и корейские автомобили, был вынужден с 1 по 24 мая отправить своих рабочих в так называемый корпоративный отпуск. Тогда же на предприятии, которое называют локомотивом экономики Калининградской области, «в связи с непростым экономическим положением и в целях дополнительной социальной поддержки работников» решили нарезать желающим по 10 соток — под огороды. Как же идет «зеленый переход»?
Идея перехода, конечно, родилась не от хорошей жизни, она понятна: если не будет работы на автомобильном конвейере, не будет и зарплаты, а своя картошка выручит, поможет перезимовать. По официальной информации с предприятия, уже многие автоторовцы осваивают землицу в надежде на хороший урожай. Хотя, как утверждают злые языки, этих «многих» на самом деле не так уж много. Почему? Черт, как всегда, кроется в деталях.
Вот что мне рассказали на условиях анонимности одни из «земледельцев поневоле». На «Автоторе» трудится глава этого семейства. Супруги съездили к месту предполагаемой плантации, оценили обстановку — и крепко призадумались. «С одной стороны, земля была уже вспахана и проборонована, — рисуют картину мои собеседники. — Однако, во-первых, рядом нет воды. А как же поливать огород — привозить воду или копать колодец? Во-вторых, участок нужно ведь как-то огородить. То есть опять необходимо тратить деньги, которых и без того на жизнь не хватает. Брать кредит? Но какой смысл вкладываться, если участок выделяется во временное пользование?»
Признаться, я не нашелся, что им посоветовать. Короче, не стали мои собеседники переквалифицироваться в картофелеводы. Вместо этого глава семейства решил держаться поближе к своей основной профессии, к автомобилям — таксовать в свободное время. Которого, увы, теперь стало слишком много.
Хотя проблески надежды все-таки есть. Вопреки пессимистичным прогнозам, «корпоративный отпуск» на заводе закончился. Правда, работы на всех не хватает, объемы производства сократились более чем в четыре раза: по словам основателя компании Владимира Щербакова, вместо былых 900 автомобилей в сутки теперь выпускают хорошо если по две сотни. Причем из-за проблем с поставкой электроники это в основном «некомплектные» машины.
Ну и, конечно же, ведется поиск новых партнеров, которые не находились бы под санкциями. Большие надежды возлагаются на организацию производства электрокаров, хотя их сейчас собираются делать (во всяком случае озвучивают такие планы), кажется, на всех российских автопредприятиях, замерших на перепутье.
Ну а пока на фоне планов громадья обсуждаются новые предложения для автоторовцев. Если верить документу, попавшему в публичное пространство, с 12 июня по 15 июля желающие смогут поработать на сборе клубники. Платить обещают 25 рублей за кило собранной ягоды. С 15 июля по 15 августа — сезон голубики (45-50 рублей за 1 кг). А затем и яблоки подоспеют (2 рубля за килограмм). Кроме того, есть возможность устроиться разнорабочим на стройку. Размер зарплаты — по итогам собеседования...
Заметим, что при этом на заводе находятся средства на рекламу. И по случаю юбилея (25-летия со дня выпуска первой машины) на днях в СМИ была размещена публикация под названием «Экономическое чудо АВТОТОР» (так они почему-то пишут свое название). Учитывая ситуацию, заголовок смелый и даже дерзкий. Неудивительно, что народ его тут же дополнил, уточнив: «Экономическое чудо. От сборки машин — до сбора клубники».
Пушкин и пустой анекдот
Накануне дня рождения поэта заглянем внутрь его «Домика в Коломне»
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
«А. С. Пушкин возвратился в здешнюю столицу из Арзрума. Он был на блистательном поприще побед и торжеств русского воинства, наслаждался зрелищем, любопытным для каждого, особенно для русского. Многие почитатели его музы надеются, что он обогатит нашу словесность каким-нибудь произведением, вдохновенным под тенью военных шатров, в виду неприступных гор и твердынь, на которых мощная рука эриванского героя водрузила русские знамена», — писала «Северная пчела» 16 ноября 1828 года. Чем же ответил Пушкин на призывы патриотической общественности?
«Четырестопный ямб мне надоел: / Им пишет всякий. Мальчикам в забаву / Пора б его оставить. Я хотел / Давным-давно приняться за октаву. / А в самом деле: я бы совладел / С тройным созвучием. Пущусь на славу! / Ведь рифмы запросто со мной живут; / Две придут сами, третью приведут».
Так начинается «Домик в Коломне». Странная поэма, о которой пушкиновед Михаил Гершензон писал: «Первая треть ее занята длиннейшим рассуждением о стихотворных размерах, с полемическими выпадами против тогдашней журнальной критики; остальные две трети — прекрасное повествование, сюжет которого, однако, чрезвычайно странен. Непонятна связь между тем вступлением и самой повестью, но еще более непонятно, для чего Пушкин вздумал тщательно излагать в великолепных стихах пустой анекдот — историю о том, как вновь нанятая кухарка в мещанской семье оказалась переодетым мужчиной».
Знаменитый литературовед считал, что «понять «Домик в Коломне» можно, только погрузившись сочувственно в настроение, которое переживал Пушкин в дни создания этой поэмы». Задача, прямо скажем, не из простых даже для искушенного читателя, особенно если учесть, что поэма была создана за несколько дней вдохновенной Болдинской осени.
По свидетельству Павла Анненкова, повесть при появлении ее в «Новоселье» (1833 год) «почти всеми принята была за признак конечного падения нашего поэта. Даже в обществе старались не упоминать о ней в присутствии автора, щадя его самолюбие». Белинский писал: «Домик в Коломне» — игрушка, сделанная рукою великого мастера. Несмотря на видимую незначительность ее со стороны содержания, эта шуточная повесть тем не менее отличается большими достоинствами со стороны формы«. Он находил, что от чтения этой повести на душе остается «впечатление легкое, невыразимо-сладостное».
Пушкин видел реакцию современников, но не сердился и молчал.
Мария Виролайнен, главный научный сотрудник Отдела пушкиноведения Института русской литературы (Пушкинский Дом) РАН рассуждает о «Домике в Коломне» иначе. Поэма была написана в 1830 году, после того как Пушкин совершил путешествие на Кавказ в действующую армию. От него ждали поэтических откликов на события кавказской войны, а Пушкина это очень раздражало. В конце концов вместо воспевания побед русского оружия он написал поэму, посвященную самому ничтожному случаю, анекдоту: история о том, как гусар, переодевшись кухаркой, проник в скромный домик вдовы и ее дочери.
Конечно, это уже само по себе было полемическим выпадом, но главное заключается не в этом. Главное сосредоточено в первых девяти октавах «Домика в Коломне», посвященных поэзии, поэтическому мастерству. Именно в этих октавах зазвучала военная тема: «Отныне в рифмы буду брать глаголы. / Не стану их надменно браковать, / Как рекрутов, добившихся увечья, / Иль как коней, за их плохую стать, — / А подбирать союзы да наречья; / Из мелкой сволочи вербую рать. / Мне рифмы нужны; все готов сберечь я, / Хоть весь словарь; что слог, то и солдат — / Все годны в строй: у нас ведь не парад».
Конечно, это очень легкий шутливый текст. Но у него имеется и второй план, абсолютно серьезный. Для поэзии, действительно воспевающей военную тему, например, для какой-нибудь оды, главным будет то или иное сражение, победа или война в целом. Например, характерная для XVIII века сквозная мысль: победа русского оружия дарует всем народам мир и тишину. Пушкин как бы переструктурировал, демонстративно поменял местами смыслы. Война стала поставщиком метафор: рекруты, строй, парад, рать... Весь этот военный словарь использован для описания поэтического творчества и его обозначения. А главной мыслью стало утверждение полной, царственной независимости и свободы поэзии. «А стихотворец, с кем же равен он? / Он Тамерлан иль сам Наполеон».
Он властитель, но не служитель! Он не властитель умов, не человек, который властвует над толпой или миром, он вообще не тот, кто претендует на власть над действительностью, и он не возделыватель действительности, кем станут позднее русские классики, которые поставят своей задачей служение обществу («Веленью божию, о муза, будь послушна»).
Поэт в «Домике в Коломне» — владыка только своего поэтического мира. Он командует рифмами, словами, октавами, глаголами, наречиями, и эта волшебная власть, как Золушкина карета, немедленно исчезает за порогом поэзии. Золотой век — это эпоха главенства поэзии, свободная от служебных задач, обращенная на самое себя. «Цель поэзии — поэзия», — утверждал Пушкин. И это доказывает в лекции «Золотой век» как литературный феномен" сопредседатель Пушкинской комиссии РАН Мария Виролайнен.
А существует ли адрес того домика в Коломне? Пушкин всегда точен в своем творчестве во всех смыслах, но домик тот, конечно, вымышлен. А вот очаровательное место, где домику полагалось быть, настоящий островок старой Коломны, сохранилось. И даже память о пушкинских героях там запечатлена — стоит стела с его стихами. В народе до сих пор эту местность называют Покровкой, хотя с 1923 года Покровскую площадь переименовали в площадь писателя Тургенева, а Покровскую церковь снесли весной 1934 года.
Иван Сергеевич Тургенев, похоже, там и не бывал никогда. Пушкин же после окончания Лицея до своей ссылки с 1817-го по 1820-й жил с родителями на Фонтанке, 185, бывал на службе в церкви Покрова Пресвятой Богородицы. Построена она на деньги прихожан, среди которых были и родители Александра Сергеевича. «У Покрова / Стояла их смиренная лачужка / За самой будкой. Вижу как теперь / Светелку, три окна, крыльцо и дверь. / Дни три тому туда ходил я вместе / С одним знакомым перед вечерком. / Лачужки этой нет уж там. На месте / Ее построен трехэтажный дом».
Каменный Покровский храм на месте прежнего деревянного возведен в 1798-1812 годах Иваном Старовым, а рядом по проекту Василия Стасова и Константина Тона в 1814-1816 годах были построены две часовни. Сейчас нет ни церкви, ни часовен, в центре нынешней площади Тургенева находится сквер, спроектированный архитектором Николаем Бенуа, открытый 11 июня 1887 года. Сквер там и остался. В 2000 году на месте храма установлен памятный знак. Из сквера можно дворами дойти до набережной Фонтанки к бывшему доходному дому Клокачева, где Пушкины снимали квартиру в семь комнат, вероятно, на втором этаже. Три из них, парадные, выходили десятью окнами на Фонтанку, остальные во двор, где находился небольшой сад. Пушкин занимал одну из комнат, выходивших окнами во двор.
Сохранилось ее описание, сделанное переводчиком В. А. Эртелем. «У дверей стояла кровать, на которой лежал молодой человек в полосатом бухарском халате с ермолкою на голове. Возле постели на столе лежали бумаги и книги. В комнате соединялись признаки жилища молодого светского человека с поэтическим беспорядком ученого». В этой комнате Пушкин закончил поэму «Руслан и Людмила». Здесь поэта часто посещали друзья Дельвиг, Баратынский. «Я живу / Теперь не там, но верною мечтою / Люблю летать, заснувши наяву, / В Коломну, к Покрову — и в воскресенье / Там слушать русское богослуженье».
Вот оно как все соединилось в нашей истории!
С начала года бригады медиков Санкт-Петербургского медуниверситета Минздрава России совершили поездки в 31 регион
Ректор Санкт-Петербургского государственного медицинского педиатрического университета Минздрава России, доктор медицинских наук профессор Дмитрий Иванов провел совещание с главными внештатными специалистами-неонатологами регионов России.
Главный неонатолог Министерства здравоохранения РФ Дмитрий Иванов поставил перед регионами задачу по выполнению решений Президента и Правительства, нацеленных на сохранение жизни и здоровья детей.
– На сегодня, в 2022 году бригады медиков нашего университета совершили поездки в 31 регион, и эта работа с территориями продолжается. Мы увидели ряд заметных улучшений, в частности, в Ярославской области. Много делается в Чеченской Республике, ряде других субъектов Федерации, – отметил главный неонатолог.
Один из важнейших резервов по дальнейшему снижению детской смертности в стране – взаимодействие региональных больниц и перинатальных центров с федеральными клиниками.
– Мы прямо говорим: в Педиатрическом университете готовы решать все самые сложные задачи. У нас нет отказов в госпитализации. Мы хотим, чтобы все знали об этом, – подчеркнул Дмитрий Иванов.
Чтобы спасать детей в первые дни жизни, лучше направлять рожениц, у которых выявлена патология вынашиваемого ребенка, на родоразрешение в Перинатальный центр Педиатрического университета. Это исключит перевозку новорожденного, а значит, сократит риски.
В совещании также приняли участие проректор СПбГПМУ по лечебной работе и национальным проектам Юрий Петренко, главный врач университетской клиники Виталий Резник, заместитель главного врача по реаниматологии, анестезиологии и неонатологии Алексей Яковлев.
Губернатор Ленобласти: Часть портовых терминалов Усть-Луги уйдет под Белоруссию
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко высказал готовность передать часть портовых мощностей Усть-Луги под управление Белоруссии. «Мы назвали несколько терминалов, которые готовы уже сегодня заключить соглашения, договоры — вплоть до передачи, — может быть, даже части территории, части портовых мощностей в управление белорусской стороне, чтобы уже сегодня пошли отгрузки», — сказал Дрозденко после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.
Рассмотрен комбинированный вариант, который предусматривает параллельное использование белорусской стороной существующих терминалов и строительство собственных, отметил он. «Белорусские специалисты уже посмотрели земельные участки, на которых можно строить собственные портовые сооружения. Назывались очень сжатые сроки строительства», — цитирует губернатора госагентство Белоруссии «БелТА».
Отгрузки белорусских грузов «необходимо начинать быстро», подчеркнул Дрозденко. «Это стратегическое развитие не только Белоруссии. Это стратегическое развитие и России, и Белоруссии. Мы все это понимаем», — отметил он.
Белоруссия, отмечает «Интерфакс», ведет переговоры с руководством правительства и портами РФ о переориентации своих экспортных грузов — в основном хлоркалия и нефтепродуктов — в условиях действующего с февраля этого года запрета Литвы на использование порта Клайпеды, через который традиционно осуществлялась перевалка белорусских грузов.
Петербургский Политех запустит серию совместных программ и проектов с вузами Узбекистана
Эксперты Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) и ряда вузов Узбекистана приступили к разработке совместных сетевых образовательных программ, курсов повышения квалификации для преподавателей и сотрудников, выездных модулей летних школ и научных семинаров. Соответствующие договоренности достигнуты в рамках визита делегации СПбПУ в Республику Узбекистан.
Представители Политехнического университета подтвердили и актуализировали партнерские отношения с ведущими университетами Республики. По итогам переговоров подписаны Дорожные карты и рабочие планы сотрудничества, в частности, с Ташкентским государственным экономическим университетом (ТГЭУ) и Ташкентским финансовым институтом. По итогам визита в Узбекистан достигнуты договоренности и с другими вузами – Ташкентским государственным техническим университетом (ТГТУ), Самаркандским государственным университетом (СамГУ), Ташкентским химико-технологическим институтом.
Кроме того, СПбПУ и узбекские вузы подписали 15 протоколов встреч, которые фиксируют достигнутые договоренности о совместной деятельности на уровне институтов и высших школ по наиболее востребованным экономическим, гуманитарным и биотехнологическим направлениям.
В ближайшее время рабочие группы России и Узбекистана приступят к разработке совместных образовательных программ в сфере туризма, маркетинга, менеджмента, логистики, биотехнологий и агрономии, филологии, зарубежного регионоведения, и многих других.
Отдельное направление сотрудничества связано с программами дополнительного профессионального образования и подготовкой научно-педагогических кадров, организацией программ совместной аспирантуры, проведением выездных летних школ СПбПУ на базе узбекистанских университетов. Ожидается, что уже в осеннем семестре 2022 года преподаватели вузов Узбекистана приедут в Политех на соответствующие программы дополнительного образования и стажировки, а ученые Узбекистана примут участие в качестве докладчиков на осенних секциях научных конференций.
«Политехнический университет обладает богатым потенциалом и уникальным опытом реализации масштабных научных и образовательных проектов в разных областях, и мы с удовольствием готовы поделиться лучшими практиками и наработками с партнерами. С воодушевлением ждем от совместной работы специалистов России и Узбекистана новых успехов и достижений», – отметил проректор по международной деятельности СПбПУ Дмитрий Арсеньев.
Заседание расширенного Совета Российского Союза ректоров (стенограмма)
Расширенное заседание Совета Российского Союза ректоров прошло в стенах фундаментальной библиотеки МГУ имени М. В. Ломоносова 2 июня 2022 года.
Садовничий Виктор Антонович, президент Российского Союза ректоров, ректор МГУ имени М. В. Ломоносова, академик:
Уважаемые коллеги, очень рады встрече. Я рад всех вас приветствовать на нашем заседании. У нас имеется кворум — зарегистрировалось 93 человека. Это такой высокий кворум в наше время. Я благодарю всех, кто приехал в эти непростые дни. У нас присутствуют высокие гости. Я рад приветствовать Дмитрия Владимировича Афанасьева, Сергея Владимировича Кабышева — первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы, первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышов Борис Александрович, зампред Госдумы.
Валерий Николаевич на совещании у руководителя страны, он подъедет. Вот я думаю, учитывая, что вечерний рейс в Ростов у многих, мы начнем. Министр подъедет обязательно, он выступит. Есть предложение начать. Таким образом, уважаемые коллеги, кворум у нас имеется, и есть предложение начать нашу работу.
У нас повестка дня известна, в повестке дня выступление президента Союза ректоров, доклад Министра Валерия Николаевича, выступление председателя президента РАН Александра Николаевича Сергеева, выступление председателя комитета Государственной Думы Сергея Владимировича Кабышева, выступление первого заместителя Министра просвещения Александра Вячеславовича Бугаева, Чернышова и дискуссия ректоров. Регламент мы хотим такой: на все выступления и приветствия до часа отвести, а дискуссия — она предполагается большой — по три минуты. Я в своей вступительной речи попробую сформулировать темы для дискуссии, они обсуждены с Валерием Николаевичем в том числе, и это, конечно, главным образом мои мысли. Позвольте мне тогда начать, чтобы экономить время, свое выступление.
Уважаемые коллеги, сегодня мы обсуждаем важнейшие вопросы развития системы высшего образования России. Управление любой сложной системой, а образование, безусловно, является таковой, требует, конечно, периодического переосмысления подходов, принципов, форм, механизмов. На мой взгляд, именно сейчас мы можем еще раз взглянуть на историю нашего образования, определить лучшее, что в ней было, осмыслить результаты присоединения России к Болонскому процессу, а также итоги нашей работы последних десятилетий. И вот, опираясь на этот анализ и наше представление о современном положении, современных вызовах и о будущем России, мы можем совершенствовать систему нашего высшего образования.
Вообще, о необходимости модернизации системы образования, учитывая возросшие требования к профессии, в условиях нового витка развития науки и технологий, еще в 2021 году заявлял Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Теперь позвольте мне, как президенту Российского Союза ректоров высказать общие мысли, основанные на моем собственном опыте, опыте Московского университета последних четырех десятилетий. Именно в это время шли процессы трансформации отечественной высшей школы. Как раз сегодня перед университетами стоят уже новые вызовы, идут дискуссии в ректорском сообществе, и мы можем уже сейчас сформулировать некоторые принципиально важные предложения.
Современные тенденции развития высшего образования последних десятилетий в мире и у нас, конечно, были неразрывно связаны с так называемым Болонским процессом. Я никогда не скрывал своего отношения к Болонской системе и всегда возражал против прямого копирования. Так сложилось, что я участвовал в самом начале ее обсуждения в 1997 году в Лиссабоне. Я много раз дискутировал в формате заседания Конференции ректоров Европы. Эта ассоциация включала более 500 ректоров европейских университетов. И мы собирались в разных странах Европы по этому поводу и дискутировали. Тогда я представлял наши университеты этой конференции, а Людмила Алексеевна Вербицкая представляла наши университеты Международной ассоциации университетов. Страна была представлена в двух крупнейших организациях мира и Европы.
И вот на этих дискуссиях я видел, что многие из ректоров европейских университетов не были сторонниками такой реформы. Высказывали опасения, что чрезмерная унификация может привести к потере национальной самобытности и традиций университетского образования. Но тем не менее, позже, в 1999 году, в Болонье собрались министры финансов и иностранных дел Европы без ректоров. И подписали Болонскую декларацию. Они, на мой взгляд, тогда исходили из интересов экономики своих стран. И, конечно, главное — решали проблемы огромного количества мигрантов. Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году, а в 2011 мы законодательно перешли на двухуровневую систему образования.
Как мы знаем, базовые принципы Болонского процесса заключаются в следующем: взаимное признание дипломов о высшем образовании и отдельных образовательных модулей, три уровня высшего образования, единая система учета объема образовательных программ и так называемые введенные ими зачетные единицы, компетентностный подход к оценке результатов освоения образовательных программ (это три принципа: знания, умения, навыки), развитие академической мобильности, ну и, конечно, ответственность университета за обеспечение качества образовательных программ.
Я хотел бы особо подчеркнуть, что, несмотря на принятые в Болонской системе процессы унификации системы высшего образования в Европе и мире, тем не менее, страны продолжают развивать собственные системы образования, повышая инновационную конкурентоспособность своих университетов. Тоже из нашего опыта: дающие политехническое образование инженерные школы Франции, а их более 200, и сегодня реализуют пятилетние программы, выдавая дипломы инженера, которые соответствуют уровню магистра.
Американские университеты сохраняют возможность скомбинировать квалификацию за счет предоставления студентам выбора направления major и нескольких minor. Например, major математика, а minor он может параллельно слушать теоретическую физику. И это все включается в его систему образования. То есть фактически тоже не совсем бакалавриат.
В Китае сохраняется возможность выбора обучения по программам пятилетнего специалитета или двухуровневой системы «бакалавр + магистр». После обеих траекторий возможно продолжение обучения в аспирантуре. В Индии традиционная англосаксонская трехуровневая система обучения как бы усложняется наличием широкого спектра специальных, специализированных степеней, например, в областях фармации, менеджмента и так далее.
В нашей системе образования до 2011 года основной формой обучения являлся специалитет. Позвольте мне подчеркнуть опыт Московского университета и наши ответы. Я уже говорил, что мы не перешли на двухуровневую систему в полном понимании, и, во-первых, сохранили подготовку по программам специалитета — сейчас по 12 фундаментальным специальностям, например, математика, физика, химия, биология, психология, медицина и так далее. Основные предметы 6 лет, специалитет.
Во-вторых, это наша идея. Мы ввели обучение по схеме интегрированной магистратуры. Вот здесь я хотел бы отдельно сказать. Это наша модель, которая с 2011 года работает в Московском университете. Модель интегрированной магистратуры подразумевает возможность выпускникам бакалавриата продолжить обучение в магистратуре по тому же направлению, экономист — экономист, юрист — юрист. А образовательные программы магистратуры содержательно продолжают программу бакалавриата. И вот это позволило применить двухуровневую систему, но сохранить высочайшее качество образования на основе фундаментальной подготовки. Таким образом, это тоже 6 лет.
Каждый студент, конечно, получив диплом бакалавра, имеет полную свободу завершить обучение, трудоустроиться, ну или же продолжать обучение в какой-то из магистратур. По статистике, в МГУ 90% выпускников бакалавриата выбирают именно интегрированную траекторию. Таким образом, подавляющее число (более 90%) у нас обучается по шестилетней программе. Я просто поделился опытом, который мы применяем.
Выпускники уровня бакалавриата по высокотехнологичным и наукоемким направлениям испытывают трудности, устраиваясь по специальности. В ряде случаев происходит утечка талантливых специалистов из регионов, образовательных организаций, а также из российских университетов в зарубежные. Ну и сократилась возможность присваивать выпускникам дополнительные квалификации, которые были раньше.
Вместе с тем, я хочу сказать, что по отдельным направлениям подготовки двухуровневая система применяется успешно нашими университетами. Назову две причины почему: во-первых, уже многие профессиональные сообщества включили в квалификационные требования своих профессиональных стандартов наличие двухуровневого образования и определили соответствие между уровнем занимаемой должности и уровнем образования уже в штатном расписании. Это многие профессиональные сообщества сделали. И, кроме того, второе — конечно, вот эта система «бакалавр-магистр» позволила нашим университетам быстро нарастить количество иностранных студентов и как бы расширить возможность сетевого взаимодействия между университетами.
Но все-таки при оценке системы высшего образования первое — это ее соответствие задачам национального научно-технологического развития. Сегодня роль сильной исследовательской школы, высокотехнологичных фундаментальных разработок значительно возрастает. И, конечно, все это служит укреплению суверенитета нашей страны.
Уважаемые коллеги, при обсуждении структуры национальной системы образования, отвечающей современным внутренним и внешним вызовам, которые гарантируют приоритет и обеспечение национальных интересов и интересов наших граждан, нам важно учитывать следующие вопросы. Это продолжение лучших традиций российской и советской образовательных систем с учетом положительного опыт последнего десятилетнего периода. Ведь образование всегда было главным ресурсом нашего развития.
Во-вторых, это необходимость гармонизации и сохранения взаимного признания систем образовательных квалификаций РФ и стран Евразийского экономического союза, БРИКС, Шанхайской ассоциации сотрудничества и так далее. В-третьих, сохранение привлекательности российской системы образования для иностранных студентов. В-четвертых, необходимость соблюдения всех прав выпускников вузов, принятых на обучение по действующим образовательным программам.
Будущее российского образования должно опираться на сопряжение лучших, признанных в мире традиций отечественного образования и того позитивного опыта, который мы наработали за 20 лет. И, прежде всего, на опору наших мощных научных образовательных школ, которые возглавляют крупные ученые.
Наша система образования должна быть основана на принципах фундаментальности, междисциплинарности, единства научных исследований преподавания, разнообразия форм получения образования, гибкости образовательных и профессиональных траекторий, возможности получения дополнительных квалификаций и баланса фундаментальности и прикладного результата.
Иными словами, во-первых, надо расширить практику обучения по программам специалитета и высокотехнологичных и имеющих общественное, государственное значение отраслях экономики. Это 5–6 лет. Во-вторых, закрепить модель обучения на программах интегрированной магистратуры в наукоемких отраслях. В-третьих, обсудить вопрос о сохранении двухуровневой системы образования для отдельных областей образования. И, конечно, учитывать подготовку иностранных специалистов.
Главное, чтобы наша система образования отвечала современным требованиям развития науки и технологий, могла реагировать на новые вызовы. Развитие образования требует очень внимательного, всестороннего обсуждения. Очень важно организовать дискуссии на уровне министерств, ведомств, профессиональных, университетских сообществ.
Глыбочко Петр Витальевич, председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических высших учебных заведений, ректор Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ:
Добрый день, уважаемые коллеги! Я бы хотел несколько слов сказать о Болонском процессе. Когда мы в 2003 году столкнулись с системой Болонского процесса, то медицинские вузы и вообще медицинское сообщество находилось в неопределенной ситуации. Ну, например, перед нами стояла задача подготовить программы слияния лечебного факультета с педиатрическим факультетом, как это происходит во всех европейских странах. И мы тогда реально сохранили научные школы по педиатрии. Мы должны готовить детских врачей. И на сегодня систему специалитета в медицинских вузах мы сохранили. И считаем, что это правильное решение.
Но в то же время мы плавно и спокойно уходили в Болонский процесс. И это дало свои плюсы и минусы. Мы брали плюсы из советской системы медицинского образования, взяли плюсы из Болонской системы. И если реально посмотреть на текущую ситуацию, то у нас одно направление по бакалавриату: это высшее сестринское дело. И вроде выстроена система подготовки специалистов, но, к сожалению, выпускники бакалавриата не очень востребованы у нас. Что такое медицинская сестра с высшим образованием? Это кто? Были дискуссии: старшая медсестра, главная медсестра. И они получают образование, но проблемы с трудоустройством у них возникают.
На сегодня этот вопрос обсуждается с Министерством здравоохранения России. Мы прорабатываем это учебно-методическим объединением. И сегодня думаем, что лучшим вариантом бакалавриата будет школьный врач, специалист, который будет работать в школах. Для этого сегодня уже подготовлен профессиональный стандарт, который называется «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях», утвержденный приказом Минтруда России № 481. Мне кажется, что это неплохое решение, которое даст этому направлению развиваться.
Мне бы хотелось отметить, что равновесного участия наших вузов в едином образовательном пространстве ЕС не произошло. Кроме этого, мне кажется, выход России из Болонской системы должен сопровождаться определенной реформой. И это не может произойти одномоментно. Нам нужен переходный период — еще раз все взвесить, посмотреть и принять решение, нужно ли кардинально что-то менять.
Мы видим и плюсы Болонской системы: это и обмен студентами, и обмен программами. Кроме этого, нам необходимо подготовить программы во всех наших вузах. За последние годы открыты новые направления: это институты, факультеты медицинского профиля по подготовке кадров. И конечно, мы сегодня столкнулись с тем, что программы разные. Их необходимо подвести под единый подход, мы этим занимаемся. Чтобы наши студенты внутри страны имели право перевестись из регионального в московский или питерский вуз и не досдавали какие-то экзамены. Поэтому в тех вузах, где есть медицинские направления, все представители участвуют в учебно-методических объединениях, формируется единая программа.
Медвузам удалось за этот период сохранить специалитет и развивать его, сохраняя лучшие традиции наших медицинских школ. Так, например, появление высоких технологий в медицине потребовало разработки новых подходов в практической подготовке специалистов. И, начиная с первого курса, уделяется большое внимание использованию симуляционных технологий. Они применяются во всех медицинских университетах.
Мы учитываем положительные стороны как советской системы, так и Болонской. Ну, например, запуск дистанционного обучения позволяет привлекать иностранных студентов в наши университеты.
Александров Анатолий Александрович, президент Ассоциации технических университетов, президент Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (национального исследовательского университета):
Добрый день, уважаемые коллеги. Я не буду останавливаться на обсуждении Болонской системы — что дала, что не дала. Мы это много раз обсуждали. Сейчас остановлюсь на предложениях.
Во-первых, мне кажется, что любая трансформация образования должна быть не шараханьем из стороны в сторону. Мы должны очень бережно сохранить лучшие практики. И внутри, скажем так, этого Болонского процесса у нас есть какие-то очевидные достижения. Все хорошее, что наработано, мы должны забрать с собой.
Ключевые слова — это так настроить систему образования, чтобы она сегодня наилучшим образом отвечала запросам государства, тем более, в это очень непростое время, когда санкции, когда многое перекладывается на плечи наших выпускников, которые должны уметь очень многое, учитывая, что мировое разделение труда сейчас меняется.
Поэтому очень приветствовалось бы, конечно, расширение возможностей подготовки через специалитет, особенно по самым сложным инженерным профессиям, таким как инженер-разработчик, который должен создавать новую технику, новые технологии. Здесь наши возможности должны быть расширены.
С другой стороны, не забывайте о том, что у нас есть задача выполнить «2+2», когда мы через 2 года можем организовать для наших студентов возможность поменять направление подготовки. Здесь можно было бы посмотреть что-то, связанное с разными траекториями. Это должна быть возможность выбрать: бакалавриат с магистратурой, бакалавриат без магистратуры, специалитет. Возможно, стоит рассмотреть вариант, когда мы можем принимать наших студентов на первые два года фундаментальной подготовки по более-менее общей программе, а после этих двух лет ребята могли бы для себя оценить свои силы, понять, что для них лучше, и мы, когда понимаем и видим наших студентов, тоже могли бы подсказать, какая траектория для них была бы правильной и важной. Это тоже открывает новые возможности, и об этом тоже нужно подумать.
Хотелось бы вернуться к пониманию, кто такой наш выпускник. Сейчас мы выпускаем бакалавра, магистра, специалиста, и кто он — мы не знаем, и мы уже много раз возвращались к этой теме. Хотелось бы, чтобы снова появились инженер-механик, инженер-системотехник и т.д. Это, наверное, было бы правильно.
Мы имеем возможность внутри университета определять академическую политику, но мы могли бы более четко определить рамки. Спор, каким должен быть специалист — широкого профиля или узконаправленный — мы уже прошли и понимаем, что без фундаментальной и очень серьезной подготовки никакой специалист хорошим не будет.
С другой стороны, мы понимаем, что должны дать исчерпывающие знания нашим ребятам, для того чтобы они выходили на рынок труда уже подготовленными специалистами. Тогда кто такой инженер-механик или инженер в каких-то более определенных направлениях — это было бы очень понятно.
Трухачев Владимир Иванович, президент Ассоциации социоаграрных вузов России, ректор Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К.А. Тимирязева:
Кроме ветеринарии и экономической безопасности, все остальные направления у нас были бакалавриат, магистратура. Как-то к этому уже привыкли, хорошо ли, плохо ли, но мы приспособились к тому периоду, который был у нас. Хотя мы все ощущали, что для инженера нужен специалитет, для биотехнолога нужен специалитет.
Не все пошли в магистратуру по разным мотивам. Где-то бюджетных мест нет, где-то возможностей сегодня у выпускника сельской школы нет учиться на коммерческой основе. Поэтому, конечно, мы всегда чувствовали, что нам нужно 5 лет, хотим мы этого или не хотим. Поэтому мы считаем, что надо это направление принимать, оно должно иметь существование.
Хотя в то же время я абсолютно поддерживаю то, о чем вы сегодня сказали, Виктор Антонович: для отдельных направлений нужно смотреть двухуровневую подготовку, и ее вполне достаточно, так как сегодня есть абсолютно разные требования к выпускнику. И если он хочет стать настоящим передовым менеджером современного уровня, то, наверное, ему и это будет по силам. А когда сегодня он решил стать середнячком — ну что сделаешь, и такие люди нужны, на них держится среднее звено и основная жизнь в аграрном секторе. Наверное, здесь бакалавриата может быть и достаточно. Поэтому мы поддерживаем то предложение, которое вами было высказано, и готовы осуществлять ту политику, которая есть, уже в самое ближайшее время. У нас для этого все готово.
Анисимов Никита Юрьевич, ректор Высшей школы экономики:
Давайте договоримся, что же такое «Болонская система», «Болонский процесс». На самом деле это жаргонизм, а термин официально звучит как «Зона общеевропейского высшего образования». Появилась она в 1999 году, в 2003 году Россия вошла в эту Зону общеевропейского высшего образования одновременно с Албанией, Андоррой и Ватиканом. И тогда мы входили в разные европейские структуры. Они хотели конкурировать с другими образовательными системами. Мы и сейчас в Зоне общеевропейского высшего образования, этом «образовательном Евровидении». Хотим ли мы сейчас участвовать в «образовательном Евровидении»? Это что касается правовой стороны вопроса.
Вхождение Российской Федерации в Зону общеевропейского высшего образования потребовало взять на себя обязательства по изменению российского образовательного законодательства. Это изменение состоялось, и мы с вами должны для себя договориться, что наше обсуждение, которое мы только начинаем, — на самом деле это обсуждение того, меняем ли мы законодательство. И я очень благодарен коллегам из Государственной Думы, которые присутствуют, потому что законодательство меняет законодательная власть.
Это вопрос очень глубокой дискуссии, мы должны обсудить с вами плюсы и минусы. И главное — мы должны выстраивать законодательство. Сейчас мы фактически говорим о том, что мы, так же как Китай, Индия, Соединенные Штаты Америки, самостоятельно позиционируем свою образовательную систему. Как лидер, не часть какой-то системы, а как наша единая, российская система — так мы себя заявляем.
Поэтому, конечно, важно так выстроить образовательную систему, чтобы она работала, прежде всего, в интересах государства. И мы должны учитывать и опыт советской образовательной системы, и опыт той системы, которая была введена в последние годы, с учетом того, что мы были в Зоне общеевропейской, и там были плюсы и минусы. Сейчас нам нужно это изменение законодательства серьезно осмыслить.
Я буду все время апеллировать к каким-то личным вещам. Владимир Васильевич Миронов был проректором по учебной работе, публиковался по Болонской системе. Я посмотрел статьи 2005 года, рекомендую. Сейчас мы видим, насколько точно состоялись очень многие предостережения, те риски, которые указывали в 2005 году.
Тем не менее, что бы я считал. Мы должны учитывать, формулировать собственную образовательную систему. Это не только высшее образование, система — это все уровни образования. Это затрагивает все, и аспирантуру, и фундаментальную науку, и школы, и работу с талантами. Мы говорим в комплексе о системе.
Один из плюсов — мы сделали систему понятной для талантов других стран. Мы должны бороться за таланты из Индии, Китая не меньше, чем американцы, например. Конечно, наша система должна быть понятна для иностранных талантов. Мы должны быть включены в глобальную систему знаний, потому что выпадать из нее совершенно недопустимо. После начала специальной военной операции сотни студентов перевелись в российские университеты из Европы, технически ребят очень легко перевели. Эта гибкость была поддержана и Владимиром Владимировичем.
Из минусов — когда мы принимали новое законодательство, то приняли его, не следуя тому, что декларируется в Болонской системе. Если обсуждаем минусы, то должны обсуждать в том числе и недофинансирование системы. Это тоже законодательный элемент. Многие преподаватели, ссылаясь на законодательство, говорят, что им запрещают отчислять неуспевающих студентов, потому что деньги идут от студентов. Это те экспертные вопросы, которые надо обсуждать. Это очень сложный процесс. Система должна адаптироваться к вызовам. Инженеры — это новые врачи.
Кропачев Николай Михайлович, ректор Санкт-Петербургского государственного университета:
После принятия закона «Об образовании» дискуссий было много. В последнее время дискуссии свелись к 3-4 направлениям: аспирантура и что это такое, работа с талантливыми детьми, продолжительность обучения по программам 4-5 лет, в первую очередь инженерной направленности, но не только, ну и, может быть, еще что-то, что я забыл.
Я благодарен министру за то, что он «разбудил» нас и сказал: коллеги, а что, больше тем нет? Давайте более широко пообсуждаем проблему совершенствования национальной системы образования. Идея ее осмысления должна быть продиктована не только международной обстановкой, о которой мы говорили, но и, в первую очередь, действительно особенностями внутренних потребностей страны. Именно они определяют задачи построения.
Это и бизнес — бизнес разный, поэтому и система образования будет разной, где-то пять лет, где-то четыре года, где-то прикладной бакалавриат, где-то что-то другое. Мы строим и должны продолжать строить, и не должно быть ощущения, что 2020 год, когда был принят, по-моему, Закон об образовании — это не год, когда система была создана, система продолжает развиваться. Прав Министр, что не надо обсуждать частные вопросы, но нужно обсуждать серьезные вопросы, связанные с совершенствованием всей системы, это должно происходить постоянно. В этом я вижу смысл нашего сообщества, той работы, которую мы должны вести дальше.
Замечу интересный факт: историки образования не раз отмечали, что специалитет бывал разный, был и четырехгодичный. В великолепных институтах готовили прекрасных юристов за четыре года, которые вырастали в генеральных прокуроров, в председателей высших и арбитражных судов, которые и сейчас работают в нашей стране, продолжают занимать самые высокие должности.
А вузы, университеты, работали по пятилетним программам и выпускали юристов лучше этих четырехлетних образовательных институтов? Не думаю. Выпускники, Сергей Сергеевич Алексеев, много здесь юристов? Мало. Но, наверное, знают этого великого человека: первый председатель Высшего арбитражного суда, четыре года обучения. Бывший прокурор России, а теперь полпред Президента в Южном федеральном округе, Устинов — четыре года обучения. И все это специалитет. Важна не продолжительность, важно качество.
«4+2» — это больше, чем 5, говорил я это неоднократно. Вы сделали шесть вместо пяти с наличием бакалавриата и магистратуры. Коллеги, решений много, главное, чтобы эти решения приводили к качественному образованию.
Следующая мысль: нельзя отрывать систему высшего образования от всей системы. Никита Юрьевич говорил про колледжи, но ведь у нас есть и система повышения квалификации, и поиск сильных ребят — вот это и есть система российского образования. Давайте думать постоянно о глобальных вещах. Может быть, где-то нужно не 4, 5, 7, а 11, если правильно выстраивать вертикаль?
Но не нужно забывать и о деньгах. Легкое решение — увеличить на год продолжительность обучения. В советские времена в институтах четыре года, а в университетах пять приводило к тому, что выпускники Московского и Санкт-Петербургского университетов конкурировали с выпускниками Саратовской, Харьковской (это Устинов) или Свердловской академии и порой проигрывали. Еще как проигрывали! Но на год учились дольше. А сколько денежек в рублях? Давайте сейчас измерим и потребуем выдать нам всем, а качество советское мы обеспечим? Готовы мы обеспечить советское качество? Или нам просто нужно денег больше и продолжительность обучения?
Безусловно, определять должны не только и не столько ректоры. Определять должен бизнес, государственные структуры — вот наши заказчики. С ними надо работать, и давайте эту работу продолжать. Не слышал, что надо что-то резко изменить. Мы должны постоянно заниматься совершенствованием всей системы образования и выстраивать ее эффективно.
Важно правильно выстроить систему допуска к профессии. В тех частях российской системы, где образование заканчивается не выдачей диплома, а есть профессиональный экзамен для доступа к профессии — это великолепно. Там, где есть объективные критерии, как в программировании, может быть, его и не надо, прием на работу происходит двумя людьми, или тремя, один отбор — и все понятно, программист он или нет.
Тогда требуется серьезное отношение, вот здесь включаются элементы гражданского общества. Ассоциации юристов, стоматологов, журналистов, которые должны не только принимать решение о допуске, но, замечу, и контролировать. Ассоциация должна принимать решение об отзыве права работать по специальности, если человек не подтверждает эту работу.
Та работа, которая должна продолжаться постоянно, по совершенствованию системы образования в стране, должна происходить с новыми участниками, студентами в том числе. Это позволит доносить информацию до всего общества и выстраивать работу эффективно. Не дай Бог сейчас кто-то после нашей встречи подумает, что бакалавр — а их десятки, если не сотни тысяч — это теперь что, диплом второго сорта? За который каждый третий из них платил?
Мне говорят о том, что бакалавры не могут найти работу по специальности, потому что бакалавров не берут на работу судьи или прокурора. А много выпускников бакалавриата юрфака МГУ хотят работать в прокуратуре или в суде? Большинство из них хотят работать корпоративными юристами, где заработок в десятки раз больше. И если вдруг он захочет стать судьей или прокурором, закончит он магистратуру и им станет. Так что важно качество.
Демидов Алексей Вячеславович, председатель совета ректоров Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ректор Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна:
Уважаемые коллеги! В последние недели с членами президиума Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области очень серьезно обсуждали вопросы развития высшего образования России в условиях современных вызовов. И конечно, пришли к выводу, что плавное развитие, плавное реформирование и модернизация, разумный консерватизм, который присущ и должен быть в высшей школе и в системе образования в целом, — мы должны ими руководствоваться.
И конечно, обращаю внимание, что в законе «Об образовании» есть три вида высшего образования: и бакалавриат, и специалитет, и магистратура.
При этом цифры, на которые обратил внимание, они показывают тоже многое. Вот количество иностранных студентов по странам мира. В общем-то для себя даже удивился, что Россия, в частности, даже по 2021 году занимает 5-е место в мире. США, Китай, Австралия, Великобритания, Россия. Если не ошибаюсь, 392 тыс. в год обучающихся иностранных студентов. И в общем-то, конечно, двухуровневая система дает возможности, это один из ее плюсов.
Вместе с тем, тот классический специалитет, который крайне актуален для медицинских и инженерных специальностей — законодательно есть такая возможность. В выступлении Виктора Антоновича прозвучало, что до 2011 года специалитет — это 90%, а в наши дни — это 17%. Возможность увеличения специалитета предусмотрена российским законодательством и вполне реально особенно по инженерным специальностям, ну, о медицинских уже сказали здесь. И в общем-то двухуровневая система, которая была вообще-то и до Болонского соглашения, она имеет безусловные свои плюсы и в российском законодательстве, повторяю, это также присутствует.
Обращаю внимание, что есть и минусы, или вопросы. Например, при поступлении в магистратуру, если вчерашний химик, предположим, решает быть экономистом или наоборот, химик экономистом, вопросы возникают, коллеги, и при двухуровневой системе образования. И в целом, хотелось бы согласиться с тем, что прозвучало у Виктора Антоновича. Принцип российской системы образования — это баланс фундаментальности и наличия прикладных результатов. И то, что прозвучало в выступлении Никиты Юрьевича, — снизить образовательное евровидение. Скажу так, что с членами президиума совета ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области обсуждали, повторяю, последние недели. Конечно же, то, что российская система образования не часть какой-то системы, а имеет все, мне кажется, основания быть как все системы образования Франции, Китая, Индии, США. Принимая во внимание системы образования других стран, тем не менее, развивать собственную.
Уважаемые коллеги, по памяти: Петр Аркадьевич Столыпин и его замечательная фраза «Дайте России 20 лет покоя и стабильности». И в этом смысле развитие системы высшего образования, тот разумный консерватизм, который должен присутствовать, его плавное развитие должно способствовать развитию системы образования в целом.
Сергеев Александр Михайлович, президент Российской академии наук:
Я не мог не откликнуться на приглашение Валерия Николаевича приехать на Совет и высказать свое мнение.
Во-первых, хотел бы привести другой известный лозунг: «Весь мир до основания мы разрушим, а затем…». Понимаете, что-то действительно в национальном характере у нас есть такое, что нам сначала нужно до основания разрушить, а затем новое построить. Я призываю к тому, чтобы мы сейчас не качнулись в другую сторону, а спокойно вошли в текущую ситуацию. Ведь, заметьте, в других странах ведут себя очень аккуратно: они лучшее кладут в копилочку и не выбрасывают на свалку истории.
Если речь идет о формальностях, о том, чтобы денонсировать какое-то соглашение, то наши законодатели должны посмотреть: если надо, то денонсируем. Но это не означает, что мы просто отказываемся. Сейчас же есть другие национальные системы образования, которые — возьмем Китай — выстраивают так правильно, чтобы и для страны было хорошо, и чтобы было в соответствии с международной системой, и можно было студентов иностранных «заманивать». И наука там нормально развивается. Поэтому нашим законодателям нужно четко и спокойно посмотреть: если нужно выйти с инициативой, давайте выйдем, но давайте не отбрасывать все.
И вот еще о чем я хотел сказать. Конечно, мы говорим сегодня о российской системе образования, которая в свое время была лучшей в мире. Нам, глядя сейчас на то, что нужно сделать, надо иметь в виду: мы продукты великолепной системы образования. Но мы живем в другой стране, у нас с вами капитализм, мы развиваем рыночную экономику. Это значит, что драйверы, которые ведут нас в наше технологическое будущее, — это реальный сектор экономики, наши компании.
Тогда наша основная задача — обеспечить технологический суверенит, тогда от них должен быть квалифицированный заказ. И на контрольных цифрах приема кого готовить-то? Если нет заказа от реального сектора, если они сами не понимают, мы кого готовить будем? Мы живем в другой экономической формации. Это не социалистическое государство, когда великое государство заботилось обо всем.
Я помню, когда выбирал университет, профессию, у меня не было сомнения, что буду востребован. Государство заботилось: если будешь хорошо учиться, «вкалывать» на работе, то получишь необходмые условия, чтобы реализоваться. Сейчас ситуация другая, мы в рыночной экономике. Сейчас у нас есть выбор, чтобы мы ориентировались на заинтересованного, квалифицированного работодателя.
Вот, когда Валерий Николаевич объявил о «Приоритете 2030», оказалось, что у нас нет статистики, как устроены выпускники. Мы не интересовались тем, чтобы выпускники работали в высокотехнологичных отраслях. Это что такое?! Нам надо по-научному подойти: кому сколько надо. Мы все заинтересованы, чтобы у них все получилось. Если у них хорошо получится, то и у страны получится.
Второе. Почему наша страна другая? У нас другая молодежь, и дети другие. С одной стороны, работодатель, с другой — школа. Выпускник сегодня слабее, на это надо обратить внимание. Что на входе — то мы и получим на выходе, а что у нас есть на входе — это проблема наших учителей. Учителя старших классов, которые ориентируют, куда идти, — здесь у нас огромная проблема.
В свое время, когда у нас система «2+2+2» появилась, я не понял. С одной стороны, у нас выпускник плохой, мы его переучиваем, с другой стороны, мы говорим: мы даем 2 года, чтобы ты гулял, смотрел. Да он не подготовлен, чтобы понять, куда идти! Свобода выбора, или «насесть», чтобы он пласт получил, который ему позволит дальше понять, куда он идет? Это важный момент.
Третий момент. Так складывается, что, прожив какое-то время в этих трансформациях, мы говорим: да, китайцы-то мудрее нас. У них прекрасно коммуницируют с Болонской системой. Но там есть специалитет, даже три года учат в какой-то профессии, которых достаточно, чтобы быть востребованным. Но если мы говорим про медицину, то там меньше шести лет никак не получится, даже больше. Специалитет должен быть таким, чтобы можно было обучать где пять, где четыре, где три года.
Я что хочу сказать. Коллеги, я вижу, что тон такой: спокойное, мудрое обсуждение. Не дай Бог нам куда «шарахнуться»! А сейчас горячих голов много везде. Нужно заботиться о международном взаимодействии, чтобы мы были интересны для иностранных студентов, мы могли поездить, поучиться. А тут призывы: давайте прекратим международное сотрудничество. Война закончится миром. Тогда встанет вопрос, как восстанавливать связи, и прежде всего, с дружественными странами. Важно мудро себя вести. На нас с вами — науку и образование — после этого будет надежда. Коллеги, восстанавливайте связи!
Эскиндаров Михаил Абдурахманович, президент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:
Вчера во все учебные заведения поступили профессиональные стандарты педагогических работников. Заместитель заведующего кафедрой, заведующий — требования: высшее образование, бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Заведующий кафедрой в университете! Вы посмотрите, можем ли мы обеспечить такое же качество, как в советское время? Если у нас к заведующему кафедры требование — магистр?
Я к чему это? Мы должны спокойно разобраться с аспирантурой. В требованиях Болонской системы третьей ступенью образования стала аспирантура. В результате в 2003 году мы имели 147 тысяч аспирантов, в прошлом году — чуть больше 86 тысяч. В 2003 году у нас 14 540 человек защищались. В прошлом году защитились 1257 аспирантов. Заведующими кафедрой ставят бакалавров и магистров, потому что нет кандидатов наук уже. Давайте рекомендации примем. Первым этапом возьмем аспирантуру и вернем ее в послевузовский блок.
Сергеев Александр Михайлович:
Коллеги, что у нас получилось? В свое время был закон «О постдипломном образовании». В 2012 году вышел закон «Об образовании», а закона о постдипломном образовании не стало. А в аспирантуре работают или учатся? Учатся. Поэтому нужен закон об образовании.
Дальше отрицательный момент: отменили защиты диссертаций. Стало меньше аспирантов — это жесткая политика, которую проводил ВАК, требования были усилены. Сколько нам нужно высококвалифированных специалистов? Вопрос непростой. А сколько нужно нашей экономике? Может, того, что дает аспирантура, достаточно?
Где быть аспирантуре? Я считаю, что Голикова молодец: в той законодательной системе координат она продвинула, и появилась научная аспирантура, о которой мы мечтали. Но забавная ситуация, что человек свой выпускной проводит, находясь в системе отсчета закона «Об образовании». Вопрос законодателям. Если они считают, что нужно менять законодательство, давайте думать. А так мне кажется, что правительство сейчас максимально делает все возможное, чтобы вернуть понятие научной аспирантуры.
Торкунов Анатолий Васильевич, ректор МГИМО:
Поскольку не подъехал еще Валерий Николаевич, я могу несколько комплиментарных слов сказать в его адрес. Сегодня было опубликовано очень большое, очень взвешенное интервью Валерия Николаевича в «Коммерсанте», на мой взгляд, дающее ответы на многие вопросы. Кто не прочитал, я рекомендую его внимательно изучить.
Вообще мне кажется, что горячность, которую мы проявляем вокруг системы, Болонской декларации — ну, во-первых, это декларация. Это документ необязательный. Должен сразу сказать, что мы с самого начала не особо принципам этим подчинялись. Речь не идет о восстановлении национальной системы, она никогда не разрушалась. И мифы всегда исходили из нашего законодательства. Кстати, в законодательстве нашем Болонская система вообще нигде не упоминается. Поэтому принимать специальное решение, где надо исключить этот термин, — вообще фигура речи.
Более того, наше законодательство, закон «Об образовании» после долгих дискуссий, в которых мы с вами принимали участие, был принят взвешенный, очень разумный. Он с самого начала предполагал возможность для университетов переходить на двухступенчатую модель или придерживаться специалитета, что большинство вузов и делало. Поэтому мне кажется, что формально, особенно в нынешней обстановке, можно сказать, что мы и дальше следуем путем развития национальной школы высшего образования, а Болонская система — это в известной степени пройденный этап.
Он принес свои плюсы. Посмотрите, сколько пришло иностранных студентов к нам в результате, не только из стран Европы, в период приемной кампании — практически все страны СНГ. Кто идет в российские вузы — большинство заинтересованы в том, чтоб в дипломе был и бакалавр, и магистр. Я вам скажу, что в советское время вузы, где было много иностранцев, в частности РУДН, МГИМО, МГУ, выдавали диплом, в котором писалось «Магистр» — для иностранцев. Поскольку они возвращались на родину, и там было понятно, что такое магистр, и не очень понятно, что такое специалист.
Хотя, вы совершенно правы, те же немцы сохранили ту степень, которая была у специалистов, и сохраняют ее сегодня. И никто не мешает нам сделать так же. В том числе в тех случаях, когда специалитет может длиться 4 года +1. Такая система существует и во многих европейских странах, в Японии, в Китае. Мне кажется, что нам надо самим побольше гибкости проявлять. И не обязательно цепляться за Болонскую систему, она в конечном итоге не очень-то и обязывает, да мы и не очень-то ее соблюдали. Мы шли своим собственным путем, своими собственными стандартами, теми ценностями, которые утверждались после дискуссий профессионального сообщества. В этом смысле у нас в принципе вектор развития высшей школы задан очень неплохой.
Другое дело, что укрепление связей со школой — здесь надо очень внимательно посмотреть. Кто на входе у нас? Школьники. Как вуз и дальше может вмешиваться в этот процесс? Конечно, вопрос аспирантуры. Вы помните, даже была идея обсудить на Совете по науке и образованию с Президентом вопрос аспирантуры. Мы с вами готовились тогда, готовили бумаги, но не получилось. Тема по-прежнему остается.
Так что я хотел бы, коллеги, призвать вас по существу, к сущности проблемы подходить. Вот я смотрю, дискуссия идет в печати, отменить Болонский процесс, нет, принять. Нет этой проблемы. Ну если политически нам надо сказать, что мы не идем по Болонскому пути, то это можно, конечно, сделать. Но, как правильно сказал Александр Михайлович, мы все-таки вузы, мы консервативная в известной степени с точки зрения реформирования часть общества, мы реформируем, когда понимаем, что в этом есть необходимость. Всех вас к этому призываю, спасибо.
Садовничий Виктор Антонович:
Важное заявление, в том числе с дипломатическим акцентом. Спасибо. У нас продолжается дискуссия. Я хотел бы попросить выступить президента Союза ректоров Свердловской области, ректора Виктора Анатольевича Кокшарова.
Кокшаров Виктор Анатольевич, ректор Уральского федерального университета им. первого Президента РФ Б.Н. Ельцина:
Практически все сказано. Тут приводили слова Столыпина, приведу слова Владимира Владимировича Путина, который говорил, что лимит на революции Россия исчерпала. На самом деле, зачем нам революция и в том числе в образовании? Давайте все-таки тонкой настройкой системы заниматься, что и нужно будет сделать, в том числе введя некие поправки в закон «Об образовании».
Например, определить статус предприятия, сейчас идет создание передовых инженерных школ, интегрированных систем для бизнеса и для промышленного сектора, бакалавриат-магистратура. Потому что у нас есть проблемы. Мы хотим привлечь как можно больше практиков, но не можем им платить нормальные деньги. Мы ограничены цифрами госзадания, например, не можем им платить достойно. Вот это надо поправить в законе, и этим нужно заниматься.
С профессиональными объединениями, с предпринимателями, с РСПП надо договориться, где им нужны программы специалитета и не хватает просто бакалавриата и магистратуры, — там и действовать. Тогда вместо интегрированных программ — четыре и два года — можно сделать пять, тогда и деньги сократим, не потратим лишнее. Ну и конечно, если нужно шесть лет, можно тоже договориться, ввести и в стандарты. Чтобы в ходе вот этого шестилетнего обучения (4+2) интегрировать программы для предприятий, можно было организовать годичную оплачиваемую со стороны предприятий стажировку. Это делается во многих государствах.
Но при этом все новации, которые есть, — это и зачетные единицы, и образовательные траектории, и мобильность — все это надо сохранить, в том числе в специалитете. Если мы будем переходить на увеличение программ специалитета, это все надо интегрировать. Что сейчас легко делается в бакалавриате + магистратуре, в специалитете тоже нужно делать.
Ну в общем по магистратуре тут тоже была дискуссия. Кто может поступать в магистратуру, и об этом Валерий Николаевич сказал, — наверно, надо ограничить областями наук. Понятно, что философ не должен на энергетическое машиностроение поступать. Это будет трата денег и времени. Но философ может поступить на политологию, на медиакоммуникации, куда угодно в рамках области «Гуманитарные науки».
Единственное, надо с предпринимателями и с профессиональными объединениями тоже определить, что могут поступать представители других направлений. Скажем, менеджмент: здесь я бы поддержал, что на менеджмент после соответствующей работы на предприятии могут поступать руководители. У них это после профессиональной квалификации уже забито. MBA — фактически это то же самое, магистратура по менеджменту. Как раз предмет профессиональной дискуссии, надо всем вместе нам об этом договориться. Спасибо. Ну а так, я думаю, у нас консолидированное мнение.
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо, важная мысль, что мы должны внимательно относиться к работодателям и вообще понимать, кого мы готовим. Полностью согласен.
У нас уже восемь человек выступили. Еще послушаем или...? Приступаем. Коллеги, я с удовольствием хочу попросить выступить Валерия Николаевича, мы вместе проводим данное совещание. Много обсуждали до этого, и я думаю, что наша задача — те мысли, которые Министром будут высказаны, реализовывать, как мы договорились.
Фальков Валерий Николаевич, Министр науки и высшего образования РФ:
Добрый день, дорогие друзья, уважаемые ректоры, руководители университетов. Я знаю, что ведется прямая трансляция, мы сделали максимально открытым сегодняшнее наше заседание. Глубокоуважаемый, дорогой Виктор Антонович, вам отдельные слова благодарности. Как, собственно, мы договаривались, со времен сложных, когда был ковид, впервые начали все срочные вопросы приходить вместе и обсуждать, — так я и следую этой традиции. Выступил инициатором того, чтобы мы сегодня собрались.
Уважаемые коллеги, я в своем выступлении не единожды буду обращаться. Почему, собственно, сейчас прозвучал тезис о том, что нам необходимо посмотреть вперед на новом этапе, и откладывать больше это нельзя? Базовый посыл состоит в том, что, ну вы видите: и внутри, и снаружи происходят достаточно серьезные изменения. И говорить о том, что система высшего образования у нас будет в стороне, было бы принципиально неправильно. Мы с вами прекрасно понимаем, что облик современной системы высшего образования формировался на рубеже конца 90-х — начала 2000-х, под воздействием тех идей, которые на тот момент овладевали умами не только в России, но и на более масштабных пространствах.
Надо признать, что когда-то была большая дискуссия, мы прошли большой путь. Сегодня, оглядываясь назад, можно, очевидно, сказать: первое — часть базовых принципов той большой идеологии, элементы которой были имплементированы в российское законодательство, если мы на них посмотрим, то увидим, что мы накопили достаточно большой опыт, и часть из них в текущих условиях нуждается в корректировке, а где-то даже прослеживается неэффективность. Я чуть позже об этом подробнее скажу.
Второй очень важный момент — это внешние изменения, которые сегодня сложились, на них невозможно не реагировать. Ну например, в прежней парадигме в качестве одного из аргументов всегда говорили, что академическая мобильность — это действительно большое достояние. И те принципы, которые были имплементированы в российское законодательство, бакалавриат и магистратура — это возможность одинаково понимать образование на разных континентах и в разных странах, возможность нашим студентам и преподавателям спокойно передвигаться.
Но сегодня направления мобильности очевидным образом изменились. Мы не можем это не учитывать. Это не хорошо и не плохо. Это непреложный факт. Я хочу обратить внимание, что изменились они в одностороннем порядке. Я с каждым из вас общаюсь и не слышал ни от кого, чтобы у кого-то поинтересовались и спросили. Сегодня очевидно, что мы должны сохранить институты академической мобильности, причем, развитию по-новому дать толчок внутри страны. Чтобы у студентов была возможность передвигаться между ведущими университетами, а их у нас много, региональными и столичными. Но и наконец посмотреть на мир более широко открытыми глазами и понять, что сегодня нам надо выстраивать мобильность и дать возможность двигаться студентам и в Юго-Восточную Азию, и в Латинскую Америку, и на пространстве ЕврАзЭС.
Пожалуй, одна из корневых причин, которая заставляет задуматься о том, чтобы пересобрать из вполне понятных элементов систему, настроив ее, — это те ограничения, с которыми столкнулась наша экономика. Согласитесь, что система образования не может существовать отдельно от экономики. Она должна четко чувствовать, что происходит, ясно представлять. Изменения в нашей экономике действительно тектонические, экономика перестраивается, экономика адаптируется, и система высшего образования должна адаптироваться соответствующим образом.
Особенно меня беспокоит вопрос того, что в последние годы было импортировано много сложных технических систем. И в той логике, в которой развивалась экономика раньше, нам требовались специалисты одного типа. Отверточная сборка, складывание из чужих кубиков предполагали минимальный запрос на инженера-творца. Кризис инженерного образования, строго говоря, происходил в последние годы не только в России, но и во всем мире.
Что важно — и это обращено будет в первую очередь к нам с вами, коллеги. Вопросы будут ректорам и министерству, они уже звучат. Мы должны восстановить проектирование, производство и обслуживание по тем технологическим кластерам, которые ранее мы могли импортировать. На начальном этапе нам очень важно обеспечить бесперебойное функционирование технологических систем. А в дальнейшем совершенно другие требования будут предъявляться к инженеру и инженерному образованию. Это создает новую реальность для высшего инженерного образования. Я беру большой блок, чуть позже коснусь и других направлений. У нас с вами в контрольных цифрах приема более 40 процентов — это инженерные и технические специальности и направления.
Мы должны понимать, что в ближайшее время расширится число технологических направлений, в их рамках в несколько раз вырастет число востребованных экономикой специалистов, появится спрос на всю линейку специалистов-инженеров — это и собственно проектирование, создание, обслуживание, ремонт, утилизация и так далее.
Возникает конкретный запрос на инженера, способного создавать технологии, а не просто их обслуживать, складывать производство из разнообразных компонентов. На мой взгляд, это уникальная ситуация, сформированная для России. И она позволяет создать альтернативу той облегченной глобальной модели образования, которая в каком-то смысле зашла и в нашу страну и складывалась последние 25 лет. Когда, еще раз повторю, производственный процесс, как из кубиков, складывался из готовых элементов, и ты должен был в основном следить за соблюдением стандарта. Вышедшие из строя блоки не ремонтировались, а отсылались на завод-изготовитель. Сегодня это все в очень сложных условиях, но, если мы с вами посмотрим, многие годы назад был достаточно серьезный запрос, как раз со стороны и промышленности, и инженерно-технических вузов, на то, чтобы все-таки к этому вернуться и посмотреть.
В ходе дискуссии, которая меньше недели разворачивается, можно порой встретить утверждения о том, что «а чего сейчас-то озаботились?», и вроде как вся эта история — как некий отклик на какую-то ситуацию, связанную с внешнеполитической деятельностью. Но я хочу напомнить, что еще два года назад мы с вами начали проектировать большой проект, «Передовые инженерные школы», уже тогда понимая, что в перспективе нам надо будет трансформировать и перестраивать инженерное образование в широком смысле. И пошли по этому пути.
В прошлом году этот проект был анонсирован, и с вами обсужден, и с работодателями, и с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Сегодня мы его запустили — 91 заявка. Надо сказать, что любой инженер, конечно, может готовиться по схеме «4+2», но все-таки степень сложности подготовки инженера особая, и в большинстве своем инженер должен готовиться пять лет, при этом последний год — это год практики на совершенно конкретном, определенном предприятии, которое заинтересовано в таком работнике.
Отсюда возникают и другие вопросы. Например, если это специалитет, то почему мы должны ограничивать нашему инженеру, который будет подготовлен, дальнейшие возможности для доступного качественного образования на других уровнях? Вы знаете, что в сегодняшней модели по законодательству у нас специалитет приравнен ко второму уровню образования — магистратуре. Что из этого следует? Что выпускник специалитета, после 2011 года закончивший вуз, не может поступить на бесплатное место в магистратуру. Может быть, мы творчески отойдем от теоретических моделей? Главный вопрос сегодня со стороны экономики в сторону образования — это гибкость. И Президент абсолютно верно больше чем два года назад — актуальность это приобрело еще большую — предложил схему «2+2+2», которая может по-разному складываться.
Классическая модель, которая имманентно зашита в законодательство, — это «4+2». Но сегодня большинство индустриальных партнеров, от ИТ-компаний до нефтехимических гигантов, говорят: «Нам не надо готовить специалиста в магистратуре два года. Дайте нам возможность и нормативный срок обучения в 1 год». И если мы с вами сложим 5+1, это будет та же история, но более адаптированная под текущие вызовы. Она нам позволяет сложить всю эту историю и дать десяткам тысяч выпускников специалитета доступное качественное образование, продолжить его под запросы времени. Сейчас все перестраивается: и рынок труда, и индустрия, и запрос на тех, кто когда-то получил хорошее инженерное образование.
Хотел бы до конца дойти в части, касающейся инженеров. У меня есть глубокое убеждения, что и модель «5+2» должна жить, но магистратура должна быть совершенно другой, не технологической, а исследовательской. И эту исследовательскую магистратуру надо сделать в сцепке с аспирантурой. И тогда все будет предельно понятно.
Что касается самой магистратуры, я предельно осторожно хочу высказаться. Считаю, что количество магистерских программ в вузах — это стало общим местом и в какой-то степени модой. Но должный уровень сложности мы не можем обеспечить во всех без исключения вузах, где есть сегодня магистерская подготовка. В результате нередко мы получаем некачественную магистерскую подготовку.
Здесь причин много. Выпускники любого уровня образования, заходя в магистратуру, рассчитывают на то, что там будет совершенно другая методическая обвязка, кадровый состав, там будет четкое целеполагание и модель: либо это движение по исследовательскому треку, либо по прикладному и технологическому треку. А в результате нередко мы получаем тех же преподавателей, мы получаем занятия с 18:00 часов, по существу вечернюю форму. Почему? Потому что выпускник бакалавриата рассчитывает после четырех лет учебы идти на рынок труда. После этого он идет уже за дипломом в магистратуру, а не за знаниями. Вот эту ситуацию нам надо переломить. И посмотреть, как с помощью стимулов, а не ограничений, эту ситуацию поправить. Я считаю, что более ясное представление о моделях магистратуры и их более гибкое соотношение со специалистом и бакалавриатом вполне способно — мы с вами способны эту задачу решить.
Есть еще ряд моментов. Если посмотрим на общую политику, которая проводилась, если посмотрим сами цифры, то они же свидетельствуют о том, что… знаете, рассуждения бакалавриат-специалитет… Надо поверх этого смотреть. Нельзя говорить о том, что что-то является более передовым, а что-то более архаичным, если возвращение к специалитету — это прошлое, а бакалавриат — это будущее. Надо совершенно по-другому смотреть, исходя из потребностей экономики и даже конкретных отраслей. Учитывая общий тренд, может быть случайно, но доля специалитета с 2016 по 2021 год у нас сократилось с 27 процентов до 13, а количество студентов, обучающихся на специалитете, с 316 тысяч до 108 тысяч человек. И если мы посмотрим на нисходящий тренд, то очевидно: к какому-то моменту мы могли бы прийти только лишь к той модели, о которой так много говорим.
При этом сама жизнь показала, что есть виды человеческой деятельности очень сложные, подготовка к которым не может быть вписана в прокрустово ложе бакалавриата.
Вы, наверно прочитали уже, я постарался изложить свои мысли в одной из центральных газет. Мы внимательно проанализировали, опыт богатый у нас, и мы видим с вами ситуацию, когда в погоне за модой на бакалавриат мы перевели все программы. В результате попытки ряда вузов втиснуть в четыре года содержание прежних пятилетних программ иногда приводили к снижению качества образования и системных знаний у студентов. И в итоге по ряду направлений часть вузов, если посмотреть, вернули специалитет, только в другой форме.
Я могу привести примеры в части педагогического образования. В значительной части вузов у нас сегодня реализуется пятилетний бакалавриат с двумя профилями. А почему два профиля? А почему это пятилетний бакалавриат? Потому что бакалавру можно поступать бесплатно в магистратуру, а специалисту нельзя. Ну давайте создадим равные условия. И когда мы говорим об отечественной системе высшего образования, речь ведь идет о том, что сочетание хорошо знакомых форматов, уровней и практик можно сложить таким образом, что это будет соответствовать нашим интересам, отвечать на вызовы и позволит более динамично двигаться вперед. Давайте отвяжем специалитет и сделаем его нормальным, полноценным, самостоятельным уровнем образования, у которого будут такие же права, как и у бакалавриата. Дадим возможность выбирать абитуриенту, работодателю, университету свободу дадим. Мне кажется, что это как раз расширение тех возможностей, о которых идет речь. Потому что наша с вами задача — создать такие возможности.
Наряду с вполне понятным бакалавриатом по педагогическим специальностям и направлением — здесь я соглашусь с тем, что педагогу и пять лет нужно, а дополнительный год — это практика. Мне кажется, для будущего педагога удлинение срока обучения еще и позволяет получить более системные, фундаментальные знания по своему предмету. Это действительно критично. Потому что авторитет учителя — это серьезная задача, над которой надо работать. И конечно, получение полноценной практики и предметных знаний… ну сама жизнь показала, что к этому надо двигаться.
Кстати, если мы с вами вернемся к инженеру, наверняка разные виды и типы инженерной деятельности потребуют разного отношения, но наличие пятилетней программы подготовки позволит нам решить такую задачу, как получение не только предметных знаний, ядра, но еще и гуманитарной составляющей, а следовательно, подготовка действительно образованного человека.
Хотел бы более четко это сформулировать. Более продолжительный срок профессиональной подготовки позволяет не только повысить системность знаний, он дает возможность, не жертвуя профессиональным ядром, это очень важно, сформировать у специалиста так называемые мягкие навыки. Сегодня к формирующим такие навыки предметам относятся в том числе разного рода знания по истории, литературоведению, знания по искусству, философии, сюда же, возможно, относятся иноязычные компетенции.
Гуманитарной цикл высшего образования в рамках технической подготовки будет восстановлен в своих правах. Его задача — это не только облегчить профессиональную карьеру выпускника, но и развить личность российского интеллигента. Не надо забывать, что это одна из наших с вами задач — не только удовлетворение запросов экономики, но и формирование полноценной личности, то, чем мы с вами занимаемся сегодня, поэтому гуманитарная составляющая в подготовке любого выпускника университета предполагает совершенно другой подход. И, как ни крути, увеличение нормативного срока обучения по ряду направлений.
Уважаемые коллеги, еще несколько слов. Я знаю, что у нас ведущие представители высшей школы России, ректоры высказались, самые разные точки зрения прозвучали. Обобщая свои соображения на этот счет, хотел бы сказать, что сегодня уникальная возможность, когда мы на системной основе, профессионально могли бы посмотреть на высшее образование по-другому, опираясь на наши славные традиции, которые были в советском времени. Это и фундаментальность, и опора на почти всеобщее школьное образование, сильные традиции в математике, в том числе в прикладной математике, хорошая гуманитарная составляющая, которая всегда была, а фундаментальность обеспечивалась и гуманитарной компонентой. Избыточность знания, избыточность предметов, которые изучали, — она как раз позволяла всем чувствовать себя спокойно.
В этой связи считаю целесообразным поставить вопрос о том, чтобы по-другому посмотреть на уже знакомые и понятные нам элементы и постараться без резких шараханий из стороны в сторону осмысленно, последовательно и прагматично, с учетом национальных интересов пойти вперед, сделав необходимые корректировки.
Эти корректировки обусловлены самой жизнью, самой логикой развития ситуации. Эти корректировки не изолируют нашу систему, ни в коем случае. Такого рода модернизация и совершенствование позволят укрепить российскую систему высшего образования, дадут больше возможностей нашим выпускникам школ, тем, кто сегодня на рынке труда, нашим университетам спокойно и последовательно двигаться вперед.
При этом каждый прожитый этап невозможно отрицать, как и в жизни человека. Все равно это все с нами. Мы сегодня взяли часть лучшего из советской системы, я назвал эти элементы, уникальный опыт некоторых вузов — МФТИ, Новосибирского госуниверситета — их плотное взаимодействие с академическими институтами и вынесенные кафедры. И за последние 20 лет появились тоже интересные практики.
А сам бакалавриат и магистратура — было бы неразумно отвергать их и говорить, что это негодные форматы образования. Они понятны студентам из-за рубежа, а мы с вами входим в пятерку стран — почти 400 тыс. иностранных студентов. Многие из них с удовольствием учатся и на наших специалитетах, поскольку одним из самых популярных направлений, вернее областей, является здравоохранение, медицинские науки. А там у нас бакалавриат — это только сестринское дело, все остальные учатся на специалитете.
Да, они ценят понятные им форматы и уровни образования, но при этом они ценят российское высшее медицинское образование, страну получения и университет. И сложно сказать, что в борьбе мотивов является доминирующим. Здесь все к единому знаменателю было бы неправильно приводить. Для некоторых видов человеческой деятельности вполне подойдет четырехлетний срок обучения, он должен остаться, он хорошо себя зарекомендовал.
Ну а что касается магистратуры, то, мне кажется, нам нужно широкое масштабное осмысление этого института. Магистратура должна быть действительно притягательной, сосредоточенной на тех площадках, которые ее действительно могут обеспечивать. Либо вузы, которые находятся в очень тесной кооперации с технологическими партнерами, с индустриальным сектором, могут дать хорошую, прикладную индустриальную магистратуру. Речь идет, в первую очередь, об инженерном образовании. Это запрос самой индустрии, повторю.
Надо дать возможность учить не два года и не растягивать эти программы, а учить даже один год, а там уж сам университет разберется, с какой программой как его соединить. Если это исследовательская компонента, то здесь надо магистерские двухлетние программы связать с нашими аспирантурами, сделав их единой составной частью и дав возможность бесшовно двигаться вперед для подготовки кадров высшей квалификации. И это обеспечит приток молодежи в науку и в вузы.
Чтобы достигнуть более гармоничного соотношения разных уровней образования — я имею в виду, специалитета, бакалавриата и магистратуры — не лишены смысла в том числе и предложения, что по ряду областей специалитет вполне может быть обозначен в качестве приоритетного, не единственного, но приоритетного. Мне кажется, мы только укрепим себя. И в данном случае не произойдет никакого отката назад, а произойдет лишь только синергия накопленных за долгие годы лучших практик. В конечном итоге выиграют и абитуриенты, и университеты, и промышленность. В широком смысле — выиграет наша страна.
Но все эти преобразования возможны только при формировании широкого консенсуса в профессиональном сообществе. Министерство работало и будет работать, тесно взаимодействуя и опираясь на мнения коллективов и ректоров наших университетов. А потом, получив широкую поддержку, когда будет консенсус в профессиональном сообществе, — опираясь и на поддержку нашего общества и наконец сняв или закрыв те вопросы, которые звучат уже на протяжении нескольких лет. А они звучат. И на них тоже мы, как профессиональное сообщество, должны давать ответы. Сегодня прекрасная возможность ответы на эти вопросы найти и произвести необходимые, назревшие изменения.
Благодарю. И если будут вопросы, с удовольствием на них отвечу.
Садовничий Виктор Антонович:
Благодарю. Мы работаем давно и совместно. И находим консенсус. И все, кто выступал до вашего доклада, фактически поддержали те ваши положения. Хорошо, что у нас сообщество так реагирует. Проведем съезд Союза ректоров, он у нас плановый, с этим вопросом.
Сейчас я хотел бы попросить Чернышoва Бориса Александровича, заместителя Председателя Государственной Думы (фракция ЛДПР). Хочу поздравить вас с новым лидером. Лидер партии ЛДПР — сотрудник Московского университета.
Чернышoв Борис Александрович, заместитель председателя Государственной Думы РФ:
Вы знаете, Виктор Антонович, на самом деле я очень волнуюсь, выступая сегодня здесь. Во-первых, два года, проведенные в магистратуре Московского университета, — это очень важный момент. И, конечно же, четыре года, проведенные в бакалавриате Высшей школы экономики, для меня крайне важны. Поэтому сегодня для меня определенное испытание.
Уважаемый Валерий Николаевич, на самом деле сегодня вы сделали самое важное для общественного сознания. Многие коллеги-ректоры сегодня говорили о ситуации внутри университетов. Мне хотелось бы сакцентировать немного на том, чем я занимаюсь.
Прежде всего, это работа с нашими избирателями. Долгие годы люди, с которыми мы встречались, — именно тема образования увлекала всех так, что экспертом являлся каждый, так или иначе причастный к теме образования, — все задавались вопросом: а почему мы так или иначе что-то забываем, что-то хотим вычеркнуть из нашей истории системы образования, мы говорим, что-то хорошее, а здесь — плохое?
Сегодня, Валерий Николаевич, вы в своем выступлении по сути пришли к тому, что нам действительно необходимо уже не скрываться «за забором» Болонской системы либо говорить о том, что было раньше. Нам нужно идти вперед, к российский системе образования — абсолютно уникальной, в которой акт исторического примирения был описан в вашем выступлении.
Он заключается в очень простом: берем отовсюду самое лучшее и идем вперед. Мы не говорим, что кто-то плохой, это крайне важно сегодня для людей. Вот я выступил в Государственной Думе при обсуждении всех вопросов — это такая разминка у нас была — и мы, конечно же, обратились к тому, о чем вы говорили, к отмене Болонской системы. Знаете, что случилось в этот момент? Каждый из присутствующих в зале заседания подумал свое о Болонской системе и в принципе о системе высшего образования — насколько позволяет опыт.
Ключевая задача, которая стоит сегодня перед ректорами, перед Министерством, и, самое главное, перед нами, депутатами Государственной Думы, — это вести новую коммуникацию, рассказывать, что теперь будет в системе российского образования, разъяснять, к чему мы идем, потому что у каждого своя модель, и каждый определяет ее по-своему. И самое важное, что в этом процессе есть консенсус. Вы говорили о том, что нужен глобальный консенсус. Председатель Государственной Думы, Вячеслав Викторович Володин, сказал, что сегодня ваше заявление обладает консенсусом у всех политических сил, у пяти парламентских партий, которые сегодня представлены в Государственной Думе. И это очень важный консенсус, который мы потерять не можем, потому что вопросы образования сегодня действительно ключевые.
Все политические партии, которые прошли через горнило выборов в Госдуму 8-го созыва, поднимали вопросы качества образования. Всем почему-то кажется, что, если мы так называемый Болонский процесс отменим, то просто по щелчку появится то же качество образования, что было в советской школе. Так же, откуда ни возьмись, вырастут те же заводы и предприятия, на которых работали эти специалисты, будет та же система оплаты труда и занятость.
Но этого не будет, нам нужно идти вперед. Вы, Валерий Николаевич, говорили об этом: сегодня, смело, не боясь тех выступлений, которые были в ответ на заявление, идти вперед. Молодежь, которая сегодня приходит в университеты, ждет другой системы, и воспитательной работы, и обучения, и самое главное — поддержки со стороны университета.
Магистратура для многих стала возможностью работать и получать дополнительный диплом. Для многих магистратура стала страхом: если ты не получишь диплом магистра, ты будешь каким-то не таким специалистом. С этими страхами нужно работать в коммуникации. Это крайне важная, ключевая проблема, с которой мы сегодня сталкиваемся, обсуждая те или иные нововведения.
После выступления в Государственной Думе мне пришло более тысячи обращений от граждан, все они ждут ответов. И эти ответы должны сегодня обсуждаться повсюду, и прежде всего на площадке Государственной Думы, Совета Федераций, министерств. И в вузах тоже, чтобы ребята понимали, куда они поступают. Сейчас пора ЕГЭ, ребята сдадут Единый госэкзамен, получат свои свидетельства, а куда они пойдут, кем будут? Бакалаврами, которых, возможно, отменят? Или специалистами, которых пока еще нет? Это ключевые задачи для нас сегодня.
Уже заканчивая, хотел бы сказать одну вещь, для меня она очень важна. Нам сегодня нужно работать в полном взаимодействии. Первые шаги можно сделать уже сегодня. Действительно, технические специальности требуют иной системы подготовки, возврата к специалитету, медицинские специальности — все об этом говорят.
Нам нужно добавлять контрольные цифры приема по программам специалитета, и тогда контур новой российской системы образования обретет конкретные цифры, и бюджетный процесс в Государственной Думе, к которому мы уже в ближайшее время приступим, пойдет совершенно по иной идеологии возврата, сохранения и улучшения того, что есть сегодня.
Спасибо вам большое!
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо огромное, Борис Александрович. Ваша фракция поддерживала многие законы об образовании, и мы надеемся, что и вы будете их поддерживать, и работать будем солидарно.
Коллеги, мы хотели бы послушать первого заместителя Министра просвещения, Бугаева Александра Вячеславовича. Пожалуйста.
Бугаев Александр Вячеславович, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации:
Глубокоуважаемые Виктор Антонович, Валерий Николаевич, уважаемые коллеги. Прежде всего я хотел бы поблагодарить за возможность сегодня выступить перед одним из самых важных в структуре и в системе российского образования сообществом — Союзом российских ректоров.
Очень важно, что сегодня неоднократно поднимался вопрос о единстве системы образования в нашей стране, о ее непрерывности с момента прихода ребенка в детский сад до момента получения им диплома — того или иного диплома, о получении им высшего образования.
Здесь хотел бы воспользоваться случаем и поблагодарить Валерия Николаевича за то, что он в своем выступлении особое внимание уделил системе педагогического образования.
Уважаемые коллеги, очень важно понимать, что система педагогического образования находится в ситуации, когда педагог, приходя в школу, оказывается перед серьезным набором вызовов. Постоянно меняющийся мир, в том числе технологическое развитие, ставят перед молодым специалистом огромное количество вопросов и проблем. Я уже не говорю о том, как зачастую родительское сообщество реагирует на те или иные вопросы, которые возникают и в школе, и в системе СПО. Здесь подготовка специалистов особенно важна.
В своем выступлении Валерий Николаевич сегодня уже сказал о том, что фактически — давайте не будем лукавить — специалистов в системе педагогического образования мы готовим пять лет. И это данность и необходимость. Я уверен, что присутствующие здесь ректоры педагогических вузов могут сказать об этом намного больше.
Но в подготовке специалиста в области работы с ребенком необходима и практическая составляющая. И здесь, конечно, развитие подходов и внедрение специалитета в педагогическом образовании нам кажется важным и приоритетным. Мы этот вопрос обсудили с сообществом ректоров педагогических вузов, с нашей Ассоциацией педагогического образования и нашли тут общие и единые подходы. Это позиция Министерства, позиция Министра Сергея Сергеевича Кравцова, и я, конечно, здесь не могу не сказать, что мы благодарны и поддерживаем ту дискуссию, которую Валерий Николаевич инициировал, с точки зрения развития национальной системы образования.
Сегодня коллеги говорили о том, что национальная система образования у нас была, есть и будет. Мы будем опираться на тот опыт, который был в досоветский период, советский и, конечно, в постсоветский, и брать тут самое лучшее. Мне кажется, если мы говорим о подготовке учителя, о подготовке специалиста, работающего в системе СПО, то опыт специалитета необходимо учитывать, но, конечно, понимая, что мы должны двигаться вперед.
Мы должны отвечать на те вызовы, которые ставит перед нами современная экономическая ситуация. Но и, конечно, я присоединюсь и поддержу то, о чем сейчас сказал Министр Валерий Николаевич. Мы не можем, не имеем права не реагировать на те изменения, которые сегодня возникают во внешнеполитической ситуации. Очень правильно было сказано, что нас с вами, коллеги, никто не спросил с внешней стороны, а хотим ли мы, что мы думаем об изменении подходов к международному взаимодействию.
Когда мы говорим о подготовке педагога, то мы должны понимать, что готовим учителя национального, учителя, который не только учит, но еще и воспитывает. Потому что в законе об образовании написано: воспитание является неотъемлемой частью образования. И здесь, конечно, наши традиции и подходы к таким предметам, как история, обществознание, русский язык, литература, — это наш национальный подход. Именно поэтому я хочу еще раз сказать, что нам представляется приоритетной подготовка специалиста в области работы с ребенком — педагога, учителя — в рамках развития системы специалитета, что не отрицает и иных подходов.
В заключение я хочу еще раз поддержать коллег из Министерства науки и высшего образования РФ и поблагодарить их за то, что в этот ответственный момент они подняли столь важный вопрос развития системы национального образования, именно потому, что мы с вами обязаны соответствовать вызовам времени.
Садовничий Виктор Антонович:
Спасибо. Коллеги, я сейчас предлагаю послушать Сергея Владимировича Кабышева, председателя комитета Государственной Думы, нашего коллегу по многим собраниям и обсуждениям, а потом посоветуемся.
Кабышев Сергей Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию:
Уважаемый Виктор Антонович, уважаемый Валерий Николаевич! Добрый день, коллеги! Я не буду выступать как политик, я вузовский работник. Хочу сразу сказать, что мы с Валерием Николаевичем в полном контакте и обсуждали эти вопросы до их выхода «в эфир». Мы их поддерживаем, я думаю, у нас никаких проблем не будет в плане и законодательного сопровождения всех изменений, которые необходимы.
Я хочу обратить внимание на вопросы Болонской системы. Борис Александрович ушел — он поднял вопрос о выходе из Болонской системы на пленарном заседании Государственной Думы. И здесь важно и принципиально, что Государственная Дума не поддержала предложение о создании рабочей группы по выходу из Болонской системы, а поддержала мое предложение сосредоточить внимание на разработке стратегии развития высшего образования, которую мы системно и планомерно ведем с Валерием Николаевичем.
Валерий Николаевич получил поддержку и в профессиональных сообществах. Буквально на прошлой неделе я имел честь вручить ему Высшую юридическую национальную премию им. Г.Р. Державина за вклад в развитие науки и образования РФ.
Что касается выхода из Болонской системы — у нас в Государственной Думе, вы знаете, есть пять фракций, каждая из которых приглашала вузовское сообщество. Хочу сказать, что такого решения Государственной Думы не было, вся работа ведется в комитете Госдумы, мы не политизируем эту сферу. Почему? Расскажу, как развивалась ситуация и почему возникла история.
Из МИДа в Госдуму поступило письмо с просьбой рассмотреть возможность денонсации нескольких международных договоров, в которых РФ участвовала. Там не было договора о присоединении к Болонской системе. Стали искать, где же этот договор? Договор так и не нашли. Ну, вы сами понимаете, профессионализм политиков заключается в том, чтобы волну создать, ее вовремя поймать, а куда она приведет — это уже другой разговор. Предлагаю поддерживать предложения Министерства, инициативы Валерия Николаевича.
В свою очередь, хотел бы обратить внимание на несколько принципов. На взгляд комитета, это у нас общая позиция. Мы должны в первую очередь руководствоваться принципом «Не навреди». Это первое.
Второй принцип, очень важный, — мы должны выработать здоровый, рациональный прагматизм. Отсекая худшее, мы должны не забыть о лучшем. Очень важно, что в этом процессе мы практически обнуляем Болонскую систему, забываем про нее и не говорим про нее, но мы не должны забывать о правах тех студентов, которые получили соответствующие дипломы.
И еще важный вопрос — мы должны не забыть о педагоге. Меняются специальности, направления, форматы, но педагог — один из главных в вузе. Мы должны работать над системным повышением его престижа и статуса, материальными гарантиями, социальными гарантиями — только тогда мы сможем говорить о качестве образования. Какие бы мы программы ни написали, ни создали, но со студентом работает педагог, и если у него не будут гореть глаза, ничего не будет работать.
Поэтому, коллеги, приглашаю вас к работе, очень надеюсь на вашу поддержку и профессиональное мнение.
Смотреть запись совещания: https://vk.com/video-167915299_456240092
В Псковской области подвели итоги второго сезона Всероссийского проекта «Школьная классика»
В рамках Дней Пушкинской поэзии и русской культуры на территории Государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника «Михайловское» в Псковской области состоялся финал Всероссийского проекта «Школьная классика». Проект разработан Российским движением школьников совместно с Театральным институтом имени Бориса Щукина при финансовой поддержке Президентского фонда культурных инициатив и направлен на развитие школьных театральных коллективов и вовлечение детей в театральную деятельность.
В финале проекта собрались школьные театральные коллективы из шести городов страны: Москвы, Новочеркасска, Саратова, Сургута, Самары и Юрги. Ребята прошли конкурсный отбор, чтобы на итоговом событии, завершающем сезон 2021-2022, представить сборный спектакль «Нежность грустная русской души», поставленного по произведениям русских классиков – Ф.М. Достоевского, А.С. Пушкина, Н.А. Некрасова, А.П. Чехова.
Итоговое событие второго сезона Всероссийского проекта «Школьная классика» посетил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко
«Мне кажется, что проект «Школьная классика» обязательно станет доброй традицией. Ребята невероятно талантливые, все в восхищении, насколько это профессионально сыграно, это надо прочувствовать. Целый ряд произведений, которые они показывали сейчас на сцене, он и для более взрослых людей непростой. А у них это получилось очень точно и по-своему. Благодаря этому русская классика живет. Я считаю, что очень правильное решение приняло Министерство просвещения, чтобы школьный театр появился в каждой российской школе.
Весь смысл того, что делает государство, что должны сделать взрослые по отношению к юному поколению – сделать так, чтобы все удивительное наследие русской культуры для них пришло не как музейная ценность, а как живое творчество.
Школьный театр очень сильно поможет не только в творчестве , но и даст очень серьезный задел для опыта общения, коммуникации, уверенности в себе. То, что все это происходит здесь, на Псковской земле, на Пушкинской земле, – само по себе невероятная награда. Поэтому я уверен, что фестиваль будет жить», – прокомментировал он.
К юным актерам со словами поддержки и пожеланиями обратился Министр просвещения России Сергей Кравцов.
«У нас в стране уже создано более 12 тысяч театров в школах. Активно привлекаем к этой работе детей, учителей, в том числе и благодаря реализации таких замечательных инициатив, как «Школьная классика». Перед организаторами таких мероприятий открываются действительно масштабные перспективы, ведь к 2024 году театры должны появиться в каждой школе. Уже в этом году «Школьная классика» объединила 5 тысяч талантливых участников. И сегодня на итоговом событии собрались действительно лучшие коллективы. Уверен, их творчество, успехи мотивируют других ребят объединяться и создавать свои школьные театры. А главный результат – с каждым годом интерес и к этому конкурсу, и в целом к развитию театрального искусства в школах только растет», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов, добавив, что сам во время обучения играл в школьном театре.
По его словам, это помогает всесторонне развиваться, а также открыть для себя новые возможности.
Новых успехов и побед участникам проекта также пожелала исполнительный директор Российского движения школьников Марина Мокшина.
«Проект «Школьная классика» реализуется уже второй год подряд, но уже с уверенностью можно сказать, что он развивается крайне успешно. Растёт количество коллективов, расширяется география участников. За 2021/2022 учебный год было создано более 30 школьных театров по всей стране. В рамках проекта организованы курсы повышения квалификации: 250 педагогов общеобразовательных учреждений прошли обучение у лучших педагогов Театрального института имени Бориса Щукина.
Проект не стоит на месте. В следующем году совместно с нашими партнерами из Театрального института им. Б. Щукина, мы планируем внедрить практику профессиональной переподготовки», – рассказала Марина Мокшина.
В этом сезоне в проекте приняли участие 487 школьных театральных коллектива разного уровня подготовки со всей страны. Проект охватил 74 региона.
Ректор Театрального института им. Б. Щукина, Народный артист РФ, лауреат Государственной премии РФ Евгений Князев рассказал о важности проекта и театрального искусства в целом.
«Театр – уникальное явление, в котором воедино слились все виды искусств, когда-либо созданные человеком. Сочетание великих музыкальных, литературных, художественных творений на театральных подмостках усиливается мастерством игры актера, производит колоссальный эффект на зрителя, облагораживая его и обогащая духовно.
Для Театрального института имени Бориса Щукина причастность к проекту «Школьная классика» имеет колоссальную ценность. Совместно с Российским движением школьников, при поддержке Министерства просвещения РФ, Президентского фонда культурных инициатив нам удалось создать проект, который позволил театру стать доступным для школьников из разных регионов страны. От Калининграда до Дальнего Востока наши педагоги смогли организовать новую театральную экосистему, основой которой стала Вахтанговская школа.»
Коллективы победителей сезона 2021/2022: творческая мастерская «Юные гении»; образцовый детский коллектив театральная студия «Амплуа»; Театр юных москвичей, театр-мюзикл «Новые горизонты»; театральная студия МБОУ «СОШ №1» Новочеркасска.
«Такие мероприятия как «Школьная классика» помогают сплотить всех товарищей по ремеслу: общаясь с коллективами из других городов, мы можем получить для себя новый невероятный опыт. Я восхищен работой нашего режиссёра: он открыл во мне новое дыхание, и я смог сделать мой образ в постановке ярче. Он меня только направлял, а я взял его мысль и самостоятельно развил ее. Наш проект направлен на развитие культуры, и даже если вы не связаны с театром, я очень советую попробовать принять в нем участие. Даже не имея большого бюджета, вы можете получить пропуск в этот проект, и сделать так, что о вас и вашем коллективе узнает вся Россия», – поделился впечатлениями Дмитрий Гулец, участник образцового детского коллектива театральной студии «Амплуа».
Ранее в этот же день глава Минпросвещения России Сергей Кравцов принял участие в открытии Дней пушкинской поэзии и русской культуры, которые проходят 4 июня на поэтической поляне в селе Михайловское. Он подчеркнул, что готовятся масштабные мероприятия к 225-летию со дня рождения А.С. Пушкина, а музей-заповедник «Михайловское» в этом году отпраздновал 100-летие.
«Приятно находиться здесь и видеть много молодежи, неравнодушных и активных ребят. Мы все будем делать для того, чтобы каждый из вас мог найти себя и развить свои таланты», – сказал Министр.
"Ростех" запустил экосистему для дронов
Госкорпорация "Ростех" запустила цифровую экосистему для беспилотных летательных аппаратов – платформу "Флай Дрон". Система позволяет согласовывать программы выполнения полетов беспилотников для частных лиц и организаций, а также нанимать дрон в случае необходимости.
Ядром платформы "Флай Дрон" стал сервис FlyMarket. Это электронная площадка для поиска квалифицированных исполнителей услуг, выполняемых с использованием беспилотных летательных аппаратов, а пилоты – операторы дронов могут собирать заказы на свои услуги.
"До появления этого ИТ-решения согласование полета дрона было сложным и занимало значительное время. Новая цифровая платформа существенно упростила получение разрешения на полет. Интерфейс позволяет направить заявку в органы воздушного движения через сайт и оперативно получить согласование на полет беспилотника. Разрешительные процедуры проходят со всеми ответственными структурами и органами власти в онлайн-режиме. В итоге пользователь получает возможность осуществить полет всего через несколько часов после подачи заявки", – сказал исполнительный директор госкорпорации "Ростех" Олег Евтушенко.
FlyMarket предоставляет пользователю широкий набор функций – от заключения договора и оплаты до отчета по выполненным работам. Сервис делает прозрачными действия заказчика и исполнителя, защищает обе стороны от мошеннических схем, гарантирует юридическую силу документов. При необходимости – осуществляет моментальное оформление страхового полиса.
Платформа "Флай Дрон" способна производить целый ряд операций – определять согласующий центр Единой системы организации воздушного движения, генерировать запросы через информационную сеть гражданской авиации. Кроме этого, в оперативном режиме можно определить, какие границы каких населенных пунктов пересечет дрон, и согласовать полет с администрацией населенного пункта.
В настоящее время портфельная компания "Ростеха" "Флай Дрон" в партнерстве с научно-производственным объединением "Алмаз" реализует совместный проект с правительством Санкт-Петербурга по созданию пилотной зоны городской аэромобильности для тестирования беспилотников. Работы предусматривают создание инфраструктуры, необходимой для полетов дронов в воздушном пространстве Санкт-Петербурга и обеспечения их безопасности.
В Санкт-Петербурге разработана ИТ-система по профилактической помощи
ИТ-компания "ТехЛАБ" (Санкт-Петербург), которая специализируется на создании сервисов цифрового здравоохранения, разработала информационную систему, призванную повысить эффективность профилактических мероприятий на уровне любого региона России. С помощью подсистемы "Профилактика" врачи и организаторы здравоохранения теперь могут отслеживать данные по оказанию профилактической помощи, иммунизации населения, диспансерному наблюдению пациентов и принимать решения на основе этих сведений. Кроме того, некоторые компоненты подсистемы ориентированы и на самих граждан: с их помощью можно получить необходимую информацию о факторах риска для здоровья и основах здорового образа жизни, а также записаться в ближайший центр профилактической помощи.
В отечественной системе здравоохранения профилактика приобретает все большее значение, а принимаемые меры по предотвращению факторов риска и раннему выявлению заболеваний направлены на увеличение средней продолжительности жизни и улучшение здоровья россиян. Доказано, что снижение артериального давления, отказ от курения, снижение уровня холестерина способны значительно понизить уровень общей смертности и добавить еще 4-5 лет к ожидаемой продолжительности жизни у людей в возрасте 40-50 лет. Кроме того, профилактические мероприятия позволяют также сократить расходы федерального, регионального, муниципального бюджета: финансовые затраты на предупреждение болезней и их раннее выявление значительно меньше, чем на лечение их осложнений на более поздних стадиях.
На достижение этих и других целей в том числе направлен национальный проект "Здравоохранение" и подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни". Их реализация связана с развитием обеспечивающих процессов, в частности созданием ИТ-систем. На федеральном уровне подобная система уже создана – ВИМИС "Профилактика", но для ее успешного функционирования должны быть созданы и внедрены и региональные централизованные подсистемы, которые бы интегрировались с федеральной системой.
Свою разработку в этом направлении – централизованную подсистему "Профилактика" – представила петербургская ИТ-компания "ТехЛАБ", разработчик сервисов цифрового здравоохранения. Подсистема реализована в рамках платформы "Мультипаспорт пациента" и позволяет осуществлять контроль и учет профилактических мероприятий и сроков иммунизации населения в регионе. Она также способна подсказывать врачу порядок проведения диспансерного наблюдения и объем необходимых медицинских услуг для конкретного пациента, пришедшего на диспансеризацию или профилактический осмотр, с учетом его пола, возраста и анамнеза жизни.
"Мы разработали подсистему "Профилактика", которая позволяет отследить все процессы в рамках углубленной диспансеризации и профилактических медицинских осмотров. Кроме того, с ее помощью можно отслеживать достижение оптимальных показателей здоровья, выявлять факторы риска и планировать диспансерное наблюдение. Это позволит сделать профилактическую медицину более доступной для пациента", – описывает задачи подсистемы Александр Шаповалов, директор ИТ-компании "ТехЛАБ".
По его словам, агрегируемая в подсистеме информация не только помогает врачам в самих медицинских организациях, но и позволяет снизить количество выездных мероприятий для региональных центров профилактической медицинской помощи благодаря тому, что оценка оказанной медпомощи теперь может проводиться дистанционно.
Кроме того, в подсистеме "Профилактика" могут обрабатываться и данные о гражданах, прикреплённых к государственным учреждениям: это важная функция, с помощью которой можно информировать население о доступных программах профилактики в регионе. А информация из их электронных медицинских карт (ЭМК), поступающая в подсистему, позволит исключить повторные исследования, если они уже проводились ранее в соответствии с порядком проведения профилактических медицинских осмотров и если их результаты были отображены в ЭМК.
Подсистема "Профилактика" также предоставляет врачу график диспансерного наблюдения пациентов – "календарь" явок. Очень часто в медицинских организациях работа с пациентом заканчивается закрытием случая обращения пациента, и контроль его дальнейших посещений никак не проводится – а подсистема "Профилактика" дает возможность врачам и организаторам здравоохранения отслеживать динамику посещений пациентов на диспансерном наблюдении и оценивать эффективность профилактических мероприятий на протяжении долгого времени. Например, при выявлении неинфекционных заболеваний или факторов риска их развития подсистема "Профилактика" позволит сегментировать пациентов по группам здоровья и рекомендовать им дальнейшие необходимые мероприятия: профилактические, лечебные, реабилитационные и оздоровительные.
Внедрение подсистемы "Профилактика" в регионе позволит более эффективно осуществлять комплекс мер по профилактике, – уверен Александр Шаповалов, – а именно проводить учет и аналитику того, как выполняется порядок оказания профилактической помощи, повышать число людей, проходящих диспансеризацию и профилактический осмотр и увеличивать процент заболеваний, выявленных на ранней стадии.
Наконец, за информирование населения о факторах риска или преимуществах здорового образа жизни отвечает еще один компонент подсистемы "Профилактика" – специальный информационный портал по профилактической помощи. На этом портале будет размещена полезная информация о том, где и какие профилактические мероприятия можно посетить, в чем их польза, а также будут даны ответы на основные вопросы будущих пациентов о профилактике самых разных заболеваний. Создание портала должно повысить уровень осведомленности среди населения и упростить гражданам возможность записаться на профилактические осмотры.

Брифинг Марата Хуснуллина
Тема брифинга: о формировании пятилетнего плана дорожной деятельности на 2023-2027 годы.
Вопрос: Марат Шакирзянович, добрый день! Одна из ключевых тем – строительство дорог. Почему, на Ваш взгляд, сейчас важно утвердить пятилетнюю программу дорожного строительства?
М.Хуснуллин: Нам нужна программа пятилетнего строительства для нескольких факторов. Первый фактор: в условиях санкционного давления мы должны понимать, как будем планировать работу на ближайшие годы, – с точки зрения управления финансами, с точки зрения загрузки подрядных организаций, производства строительных материалов, покупки техники. Эта плановость нужна обязательно, это такая антисанкционная мера. Это раз.
Второе. У нас в стране примерно 1 600 000 км дорог. Примерно около миллиона – это муниципальные дороги, около 500–550 тыс. – региональные дороги и порядка 60–70 тыс. – это федеральные дороги. И так как эти дороги финансировались с разных уровней бюджета, к сожалению, они не были до конца взаимоувязаны. Исходили из возможностей: например, есть на этот год деньги – делали какой-то кусок дороги, есть деньги на два года – делали второй кусок дороги. А сейчас в этой пятилетней программе мы делаем связанную сеть дорог. То есть мы ставим себе задачу в 105 агломерациях, где проживает большое количество населения, довести нормативные дороги до 85%. Это охватывает и город, и всё, что вокруг агломерации, – а это и программа развития жилья, программа развития производственных сил, с этим связанная. Это первый блок вопросов.
Второй блок вопросов – все региональные дороги, которые связывают населённые пункты на уровне регионов, довести до уровня не ниже 50% в нормативном состоянии. И по этой программе мы уже в 2024 году будем иметь все такие дороги, то есть доведённые до нормативного состояния.
И третий блок вопросов – это опорная сеть. Мы в прошлом году отработали опорную сеть – это 138 тыс. км основных дорог, это федеральные и региональные, по которым движется самый большой поток машин, грузов и перемещение пассажиров.
Их тоже предстоит привести в нормативное состояние, и всё это увязать. А когда мы всё это увяжем, тогда жители действительно почувствуют, что появилась связанность, появились хорошие дороги, можно быстрее ездить. Люди будут понимать, когда, к какому времени, какая дорога будет сделана. Вчера Президент её одобрил, и буквально на следующей неделе мы эту программу утвердим и будем работать, увязав все уровни бюджета.
Вопрос: Если говорить о каких-то конкретных показателях, то до 2027 года что планируется сделать? Например, какое количество километров дорог построить, реконструировать в регионах?
М.Хуснуллин: У нас будет построено более 4 тыс. км – это новых дорог, – четырёх, шести и более полос. Мы реконструируем более 3 тыс. км, которые сделаем от двух до четырёх полос. Многие в регионах знают, что из-за нехватки полос возникают большие проблемы. Особенно в выходные дни, да и что там в регионах, посмотрите, что в Москве: в выходные, когда люди едут на дачи – всегда пробки, а в воскресенье при возвращении обратно – тоже пробки, потому что не хватает пропускной способности дорог.
Поэтому мы порядка 3,2 тыс. км, где не хватает пропускной способности, с двух до четырёх полос расширим. Это даст определённый плюс для увеличения трафика на дорогах.
Вопрос: Один из масштабнейших проектов – проект «Запад – Восток», трасса Москва – Казань. На каком сейчас этапе находится строительство и когда планируется достроить?
М.Хуснуллин: В программе, о которой я уже говорил, кроме строительства и расширения дорог есть ещё отдельная подпрограмма – это наши транснациональные коридоры. «Запад – Восток» – такой транснациональный коридор. Мы его рассчитывали на Северную Европу и на Центральную Европу: он начинается от Санкт-Петербурга и идёт до Москвы – это М-11, дорога построена, и мы должны к 2024 году обход Твери закончить. Дальше дорога идёт – Москва – Нижний Новгород – Казань. Мы взялись за эту дорогу в прошлом году, её протяжённость 811 км. Мы планируем её основной ход закончить в 2023 году.
Более того, я Президенту вчера доложил, что мы уже в этом году хотим закончить обход Владимира по этой трассе и запустить напряжённый участок от ЦКАД до бетонной дороги по Московской области. Мы никогда такими темпами не работали раньше, чтобы за три с половиной года такого уровня дорогу строить.
Дальше мы будем продолжать эту дорогу до Екатеринбурга. Работы уже начаты: готовим территорию, проектирование, вынос сетей. И вэтом году мы расширим дорогу от Екатеринбурга до Челябинска, полностью сделаем четырёхполосную, с подъездами к городу до шести-восьми полос. И начали стройку до Тюмени. Это первый этап этой дороги.
А в пятилетнем плане мы смотрим ещё дальше, продолжение дороги до Омска, Новосибирска, Горно-Алтайска, выход в Улан-Удэ, Читу и выход на Китай и Монголию. Тоже будем делать поэтапно: сначала обходы городов и по мере загрузки трафика будем расширять дороги. То есть мы строительство этой дороги на пять лет видим, до 2027 года.
Вообще у нас план построен на пятилетку, в которую входят все объекты, которые мы обязуемся построить. И дальше мы ещё видим перспективу до 2030 года, например, дорога «Запад – Восток» до 2030 года запланирована в этом объёме.
Вопрос: И летняя тема. В России стартовал туристический сезон. Как обстоят дела с автомобильными маршрутами на юге России? То есть как будет контролироваться качество дорог, решаться вопрос с пробками, в том числе на платных, той же трассе М-4 «Дон»?
М.Хуснуллин: У нас основная трасса, конечно, это М-4 «Дон». Основная часть её уже сделана, есть ряд участков, на которых мы в этом году делаем ремонт очень серьёзный, порядка 50 км. И одна из таких пробок – это дорога через Аксай в Ростовской области. Мы делаем обход Аксая, потому что в этом месте действительно идёт через населённый пункт большой трафик: и жители недовольны, и скорость медленная. Мы взялись его строить в прошлом году. По плану он был в 2024 году, но мы его планируем закончить в 2023 году, то есть на год раньше.
Дальше дорога доходит до Краснодара, мы делаем обход Краснодара, и дальше дорога идёт до Крымского моста. Мы её тоже в 2023 году хотим полностью закончить, сделать съезд на Анапу. Ещё ряд локальных дорог в сторону Геленджика тоже будем делать. Дальше она выходит на Крым. В Крыму «Таврида» уже работает, сейчас мы проектируем и строим съезды к морю с «Тавриды», в том числе на Ялту. До Симферополя доходим этой дорогой, до Судака планируем делать, до Керчи, эти съезды мы тоже дополнительно делаем. Это тоже в пределах ближайших двух-трёх лет будет сделано.
Грибоедовский праздник прошел в смоленской усадьбе
Анна Галайда
В усадьбе Хмелита в Смоленской области прошел Грибоедовский праздник. Уже традиционный, но не обыкновенный. Хмелита расположена в тридцати пяти километрах от Вязьмы. Добираться до нее непросто, к ней ведет одна из тех дорог Смоленщины, которая сквозь латаный асфальт так явно сохранила все воспоминания о многих исторических ухабах, которые повидала эта земля. И тем сильнее изумление - когда среди лесов и озер вдруг открывается сияющий изящный дворец, достойный украсить любую европейскую столицу.
С этими местами связаны судьбы Грибоедовых, чей род происходил из польско-литовской шляхты и осел в России в XVI веке. Хмелитой Грибоедовы владели с 1680 года, но расцвела она по-настоящему ко второй половине XVIII века.
При Федоре Грибоедове здесь появились парк, тенистые аллеи, статуи, пруды с рыбой, флигели и белоснежно-голубой дворец в два этажа в стиле елизаветинского барокко. Можно сказать, смоленский Петергоф, напоминает о творениях Растрелли.
Его восстанавливали практически из руин после разрушений войны и запустения, оставившего к середине ХХ века одни стены. Сегодня это тот самый "дом Фамусова", который видят в Хмелите исследователи творчества Александра Грибоедова. В начале XIX века ее хозяином был дядя драматурга, у него в гостях он провел не одно лето. Хозяйский кабинет, девичья, гостевая, комната прислуги - кажется, здесь обитают тени персонажей "Горя от ума" - Фамусова, Софьи, княгини Марьи Алексеевны, Лизы, Чацкого, Молчалина...
И праздник, который теперь ежегодно проходит в Хмелите на стыке весны и лета, носит название Грибоедовского. С раннего утра сюда стекается народ - исследователи и читатели Грибоедова, их ждут не только разговоры, но и традиционная ярмарка, катание на лодках, развлечения для детей.
Гвоздь праздника - выступления гостей. В соседней Вязьме и других окрестных городках нет ни концертных залов, ни профессиональных театров. В Хмелите перед помещичьим дворцом разыгрывали театрализованное действо - с музыкой и салонными танцами начала XIX века.
А потом пригласили на спектакль "Неизвестный вальс Грибоедова".
В постановке, соединившей живую камерную музыку (квартет Anno Domini), танец (московский центр танца "Вортекс") и вокал (солисты Москонцерта Ирина Суханова и Илья Ушуллу), режиссер Иван Фадеев воспроизвел легендарную историю любви Александра Грибоедова и Нины Чавчавадзе.
Ни ветер, ни временами налетавший дождь не помешали - зрителей было на центральной площади усадьбы от края до края.
Очевидно, что Хмелита - место притяжения. Не только туристическое. Конечно, театральная программа пока что выдает не только энтузиазм, но и крайнюю ограниченность возможностей организаторов. Что бы об этом ни сказала княгиня Марья Алексеевна, все-таки здесь хочется мечтать: каким прекрасным театрально-культурным центром могла бы стать грибоедовская жемчужина Хмелита! И совсем не только для жителей ближайших городов.
Обновленный мюзикл TODD представили в Москве
Александр Алексеев
Этот энергичный театрально-музыкальный спектакль, зонги и для которого написали Михаил "Горшок" Горшенев и его младший брат Алексей - представили в столичном "Крокус Сити Холле". А завтра его покажут и в Санкт-Петербурге. Девять лет как нет с нами лидера "Короля и Шута", а песни его по-прежнему востребованы и актуальны.
TODD - последняя работа Михаила "Горшка" Горшенева. На рубеже десятых годов он старался выйти за рамки песенной формы и создать что-то более глобальное, не покидая, конечно, "Короля и Шута" и не отказываясь от записи новых альбомов группы.
Но зрители, продюсеры, да и его друзья видели и знали, что Миха (так его чаще звали вне сцены) - еще и отличный артист. Актер, превращающий песни в небольшие спектакли и играющий попутно небольшие роли - то Лесника, то Путника, то Садовника, то Охотника (персонажей страшных сказок группы).
Мало кто умел так перевоплощаться на сцене в каждом номере, как Горшенев.
Тяга к саморазвитию в нем была неутомимая. А страх самоповторов - как камень для пловца. И он начал искать подходящий сюжет, чтобы оформить его в мюзикл или рок-оперу , где сможет проявить себя одновременно в качестве композитора, певца и драматического актера. Пару лет жил между Санкт-Петербургом и Москвой, регулярно приезжая на репетиции в Российский академический молодежный театр, а потом возвращаясь в родной город и группу "Король и Шут". Очень переживал, волновался, впервые работая с профессиональным режиссером Александром Устюговым.
"Он мне поставил жесткое условие, если хоть раз нарушу режим - прекратит репетиции", - рассказывал в те дни обозревателю "РГ" Михаил Горшенев. И, кстати, выдержал. Свет, звук, драматургия, эмоциональная жизнь на грани отчаяния и счастья... Те, кто не верил, что он сможет, аплодировали "Тодду" громче других. Ну а потом, после его смерти, сменилась труппа, музыканты "Короля и Шута", записывавшие саундтрек, вынуждены были уйти. Здорово, что уже под названием "Северный флот" они подготовили тур с этими песнями. Параллельно существовала театральная постановка. Отношения между двумя исполнителями TODD были накаленные. И вот теперь, похоже, они налаживаются. "В третьем отделении я выхожу на сцену с музыкантами "Короля и Шута". Но я выступаю здесь в роли рассказчика, буду говорить, вспоминать. Пою одну из своих песен", - рассказал обозревателю "РГ" Алексей Горшенев.
Да, некоторые из 32 зонгов звучат чуть иначе, есть перемены в звуке и световых решениях. История о парикмахере, кудеснике ножниц Сунни Тодде, который счастливо жил с женой и маленькой дочкой, но из-за наветов Судьи, захотевшего увести его любимую женщину, попал на 12 лет в тюрьму, а потом вышел, чтобы отомстить - привлекает внимание интригой, сопереживанием, эмоциональностью и неравнодушием. Она - о любви, предательстве, страсти, верности, саморазрушении. Фрагментарно и с юмором. А поэтому притягательна и в чем-то даже поучительна. Поэтому не удивительно, что в зале был аншлаг. А группа "Северный флот" между тем готовит два концерта "Памяти Михаила Горшенева". Осенью она выступит и в девяти российских городах в рамках тура "10 лет альбому TODD". Песня с него "Добрые люди", может быть, будет особенно кстати.
В Самаре прошел первый фестиваль Юрия Башмета, выросший из его Академии
Чечурина Ирина (Самара)
Центральным событием фестиваля стал музыкально-драматический спектакль по мотивам романа Пушкина и оперы Чайковского "Евгений Онегин". Полуторачасовая версия классики в авторской интерпретации Юрия Башмета впервые звучала под открытым небом.
Амфитеатр склона площади Славы в Самаре был переполнен: люди сидели не только на лавочках и приставных стульях, но и на газонах. Юрий Башмет, которого с волжской землей связывают давние отношения (накануне здесь открылась музыкальная Академия для одаренных детей стран СНГ и Балтии), одним из первых возродил популярный жанр литературно-музыкальной композиции. И сегодня он оказался востребованным публикой. Поэтические фрагменты в спектакле читали Константин Хабенский и Ольга Литвинова. Сцены из оперы Чайковского исполнили солисты ведущих театров Москвы и Санкт-Петербурга. "Многие из них выросли из Академии и стали востребованными исполнителями". - уточнил маэстро. А хоровые партии вел Самарский театр оперы и балета имени Шостаковича. "Я им просто показал, что и где, остальное они все сделали сами. В некоторых городах приходится выступать без хора, но здесь удалось показать полную версию спектакля", - прокомментировал музыкант.
В беседе с корреспондентом "РГ" Юрий Абрамович также признался, что благодаря Чайковскому он состоялся как музыкант. "В юности я был ярым поклонником джаз-рока. Увлечение музыкой Чайковского началось с виниловой пластинки с его 6-й симфонией". А опера "Евгений Онегин" в некотором роде и вовсе стала семейной историей. Родители музыканта познакомились в Ленинграде в те давние времена, когда никаких дискотек еще не было, а культурно проводить время хотелось. Вот его отец и пригласил даму сердца на оперу "Онегин". И через месяц - на нее же, и еще много раз, репертуар театров не блистал разнообразием. Но на фоне истории "молодого повесы Онегина" отношения дошли до свадьбы. "Арии из оперы папа знал и мог исполнить лучше, чем я сегодня", - улыбается Башмет.
В Мариупольском центре гуманитарной помощи открылся центр занятости и бесплатный секонд-хенд
Руслан Мельников (Мариуполь),Аносов Владимир (фото)
Бывший гипермаркет "Метро" за последние месяцы стал самым оживленным местом в Мариуполе. Волонтеры начали раздавать здесь гуманитарку еще когда в городе шли бои, и работают до сих пор. А сейчас в "Метро" сформировался целый гуманитарный комплекс, где можно получить не только коробку с продуктами, но и другую помощь.
У входа на территорию бывшего гипермаркета установлена доска объявлений. Здесь мариупольцы размещают информацию о пропавших родственниках, а также ищут технику и специалистов, которые помогут в разборе завалов и восстановлении жилья. К доске подходит женщина, внимательно читает.
- Я потеряла документы. Может быть, кто-то нашел их и написал объявление. Такое часто бывает, - поясняет она.
Непосредственно на территории "Метро" можно набрать питьевую воду. Здесь также уже вовсю работает небольшой рынок. А бойкая торговля - первый признак восстанавливающийся мирной жизни. Кстати, рыночные ряды уже вышли за пределы "Метро" и тянутся к ТРЦ "Порт-Сити". Довольно необычно видеть большое количество людей в яркой летней одежде на фоне черной громады сгоревшего ТРЦ.
В "Метро" также базируется центр МЧС со спецтехникой. В тени под навесом работает полевая кухня.
- Сегодня у нас гречка с тушенкой и чай, - рассказывают веселые девушки-кашевары. Очередь двигается бодро: волонтеры наловчились работать быстро.
- Спасибо, внучки, очень вкусно, - улыбается старушка в цветастом платочке.
На другой стороне площади в большой палатке расположилась полевая баня. Это тоже хорошее подспорье: после обстрелов городская инфраструктура только восстанавливается, и вода есть далеко не везде.
- Сейчас женщины помоются, потом мужчины пойдут. Если хотите, и вы заходите, - то ли в шутку, то ли всерьез предлагают уставшим и запыленным после тяжелого дня корреспондентам "РГ".
В здании гипермаркета тоже развернуты пункты помощи. Здесь работает молодежная дружина, состоящая в основном из жителей Донецка и Мариуполя. Старший дружинник Куйбышевского района Донецка Николай Ковалев проводит для нас импровизированную экскурсию.
- Там выдается помощь родителям с детьми до трех лет. Там можно получить бесплатные сим-карты мобильного оператора ДНР "Феникс". А вон там - зарядить телефоны. Есть полсотни зарядных гнезд. С той стороны работает центр занятости, идет трудоустройство. А здесь специалисты оказывают административные услуги и можно подать заявки на поиск попавших без вести родных. Еще есть детская комната и секонд-хенд, где можно бесплатно получить вещи. За помощью сюда ежедневно обращаются около шести тысяч человек, - рассказывает Николай Ковалев.
Подхожу к детской комнате. Слышится веселый визг. С детьми занимаются волонтеры и психологи. Пока родители стоят в очереди за гуманитаркой, детвора не мается в томительном ожидании, а играет под присмотром специалистов.
- Теперь мариупольские дети стали более расслабленными и открытыми. У нас изначально была задача сделать так, чтобы ребенок испытывал положительные эмоции. И вот динамика налицо. Еще недавно напуганные обстрелами дети не могли отцепиться от родителей, а родители не хотели их отпускать. Сейчас же многие приходят к нам как в детский садик, - улыбается воспитатель-волонтер Любовь.
Некоторые родители, оставив здесь детей, отправляются в соседний модуль, где расположился Центр занятости.
- Тем, у кого есть желание и силы работать, предлагаем пока в основном временную занятость по расчистке завалов и уборке улиц. Ищут специалистов коммунальные службы. На временную работу люди устраиваются по договору. Средняя зарплата - 34 тысячи рублей. Примерно 30-40 человек в день заключают договоры, - рассказывает волонтер Ольга.
Немалое пространство занимает пункт выдачи вещей, действующий по принципу секонд-хенда. За одеждой каждый день приходит не менее сотни человек. Примечательно, что сюда доставляют не только гуманитарку из других городов. Жители Мариуполя тоже приносят одежду, которая им не подходит, но может пригодиться кому-то еще.
- Люди делятся своими вещами или отдают вещи погибших родственников. И это очень существенная поддержка, ведь многие потеряли практически все, а здесь есть возможность хоть как-то одеться. Вот стойки с кофточками для подростков. Вот рубашечки для малышей. Здесь мужские вещи, которых катастрофически не хватает, и обувь для пожилых, которая тоже сейчас в дефиците. А вот видите, есть даже свадебные платья. Было пять, осталось три. Значит, в Мариуполе уже две свадьбы сыграли или сыграют на днях, - говорит соцработник Марина.
Она хорошо понимает такую взаимопомощь. Семья Марины три дня не могла выйти из подъезда и даже добежать по улице до входа в подвал, потому что дом оказался в самом эпицентре жестоких боев. Из-за непрекращающихся обстрелов Марине пришлось вместе с соседями жить на лестничной площадке, за лифтом. Это место оказалось безопаснее квартир. Там же, прямо в подъезде, готовили пищу на мангале и кипятили чай. Делились с соседями всем, что было и всячески поддерживали стариков-пенсионеров. Когда в городе наступил мир, Марина пришла сюда, чтобы снова помогать другим людям.
- Помощь еще нужна очень многим. Мне, например, запомнилась 70-летняя бабушка, которая семь километров шла к "Метро" босиком, в юбке и свитере. Больше у нее ничего не осталось. Но бабушка была благодарна Богу, что выжила и может увидеть своих близких. Еще приходила семейная пара с новорожденным ребенком. Малышу, родившемуся в подвале, недельки две от роду. Тогда еще было холодно, а ребенка не во что было переодеть и укутать. Помню девочку лет семи. У нее погибли родители, но девочка убедила себя в том, что мама лежит в больнице и скоро выздоровеет. Она всем рассказывала, как сильно любит маму и какие у нее с мамой раньше были красивые платья и туфельки. Все это очень больно слышать. С девочкой потом работали наши психологи, - вздыхает Марина.
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и руководитель администрации Мариуполя Константин Иващенко подписали соглашения о побратимстве между Мариуполем и Санкт-Петербургом. "Это не просто формальный документ, это реальное начало грандиозного проекта помощи", - отметил глава ДНР Денис Пушилин. Причем речь идет о долгосрочном сотрудничестве между городами. Как отметил Константин Иващенко, Санкт-Петербург подставляет плечо мариупольцам.
По словам Александра Беглова, первоочередной задачей станет восстановление социальной инфраструктуры: школ, поликлиник, детских садов, а также восстановление драмтеатра, приведение в порядок парков и строительство детских площадок. Уже в ближайшие две недели из города на Неве прибудет первая группа специалистов.
В этому году в России откроются еще 239 модельных библиотек
Татьяна Сухановская
Сегодня возможность получить читательский билет и взять книгу есть у каждого жителя страны. Благодаря нацпроекту "Культура" библиотеки переоснащают, делают их современными и технологичными. Так, сейчас работают 611 модельных учреждений по всей стране, а в 2022 году откроется еще 239.
В архангельской детской библиотеке имени Коковина во время капитального ремонта сломали не только старые стены, но и прежние представления об унылом книжном сумраке. Когда сюда, в обновленное творческое пространство, заглянули корреспонденты "РГ", артисты народного ансамбля "Сиверко" водили хороводы и перебирали гусли, а юные читатели зачарованно внимали музыкантам на подушках подиума в "Арт-острове". Разве поверишь, что это библиотека? Не вписываются в привычный формат старинная прялка, а также шали и платки, которые можно рассмотреть и примерить: "Выставки, посвященные культуре Русского Севера, помог нам организовать архангельский художник-модельер Николай Терюхин", - рассказывает заведующая библиотекой Ирина Перевозникова.
Юных северян здесь ежедневно ждут встречи с писателями, собирателями камней-самоцветов, исследователями Арктики: модельная библиотека превратилась в "корабль под парусами" для многих мальчишек и девчонок. "Каждая из локаций здесь имеет собственную специализацию и своего читателя", - говорит директор Централизованной библиотечной системы города Светлана Чехова. Это "Экоостров", "Арктический остров", "Музейный остров", "Остров знаний и открытий", на которых "живут" книги, игры, мультимедиа-локации. И, конечно же, выставочное пространство "Детство в Соломбале": ведь библиотека названа в честь автора знаменитой книги писателя Евгения Коковина.
Кстати, журнал "Родина" здесь тоже на почетном месте - майский номер о Петре Первом, к примеру, зачитан до дыр. "С огромной радостью увидела много новых журналов, детских книг, удобные и комфортные места для чтения и работы на компьютере", - делится впечатлениями жительница Архангельска Наталья Чункевич.
Справка "РГ"
Основная задача нацпроекта - сделать культуру доступнее для каждого. С этой целью по всей стране открываются модельные муниципальные библиотеки. Найти ближайшую к дому можно на сайте новаябиблиотека.рф. Модельная библиотека - это не просто книгохранилище и читальный зал, а арт-холл для презентаций или мультимедийная коворкинг-зона для работы, общения и обучения. Там посетители проводят мастер-классы и театральные спектакли, выходят в виртуальную реальность.
Петербург получил первый инновационный троллейбус с увеличенным автономным ходом
Татьяна Тюменева
Первый инновационный троллейбус с увеличенным автономным ходом прибыл в Северную столицу. Эта новая модель белорусского производства оснащена экологичными литийионными аккумуляторными батареями, которые разработали российские ученые. В Санкт-Петербург в течение полутора лет поступит 96 таких машин.
Троллейбусы с увеличенным автономным ходом - находка для городов, они очень востребованы. Система аккумуляторных батарей обеспечивает прохождение значительных расстояний (до 20 километров) без использования контактной сети. Это позволяет наладить транспортное сообщение с новыми отдаленными районами. Еще один плюс: такая техника может объехать препятствие, например, участок, на котором произошло ДТП, тогда как обычный троллейбус должен будет ждать, пока проезд не освободится.
Длительное автономное движение достигается благодаря литийионным батареям, которые, по сравнению со свинцово-кислотными, не требуют обслуживания и специальных помещений для заряда, они полностью герметичны. У них высокие мощностные характеристики, высокий циклический ресурс.
Как уточнили российские разработчики, литийионные, используемые в инновационных троллейбусах, рассчитаны на срок службы до восьми лет. Батареи абсолютно экологичны. А после срока службы их не требуется выбрасывать. Элементы, которые находятся в хорошем состоянии, используются уже в стационарных системах накопления энергии. Литийионные батареи имеют высокие технические характеристики - и при доступной цене. Именно поэтому они стали основой для развития экологичного и безопасного пассажирского транспорта.
Уже определено, в какие районы Санкт-Петербурга направят новые троллейбусы. Это будет Васильевский остров и Петроградская сторона.
Андрей Горев, профессор кафедры транспортных систем Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета:
- Троллейбус с увеличенным автономным ходом - перспективный вариант общественного транспорта. Огромный плюс таких машин в том, что они могут длительное время ехать без контактной сети. А подзаряжается троллейбус по ходу движения (там, где есть контактная сеть). Отдельных заправок, в отличие от других видов электробусов, не требуется.
КС РФ вступился за права сельских педагогов
Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ вступился за педагогов, всю жизнь отдавших обучению и воспитанию ребятишек в сельской местности. Предметом рассмотрения на этот раз стал региональный закон Новосибирской области, затронувший права воспитательницы из села Венгерово.
Татьяна Мельникова проработала в местном детском саду с 1991 по 2019 годы и с момента вступления в силу закона Новосибирской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" пользовалась региональными льготами.
Когда Татьяна Мельникова досрочно вышла на пенсию, а это право дает ей Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", льготы за ней сохранялись.
Однако в 2020 году бывшую воспитательницу исключили из числа получателей социальной поддержки на том основании, что региональный закон сохраняет их для пенсионеров лишь при условии, если "на дату возникновения права на страховую (трудовую) пенсию по старости" выполнен ряд условий. У Татьяны Викторовны все было по закону, кроме возраста. Вслед за органами соцзащиты суды тоже посчитали, что дата возникновения права на льготы - 55 лет.
- Обжалуемыми нормами существенно ограничены права пенсионеров из числа педагогических работников, вышедших на пенсию досрочно, что привело к снижению уровня их социальной защищенности, - указала Мельникова в своем обращении в КС РФ.
Судьи высшей правовой инстанции страны с толкованием коллег из судов общей юрисдикции не согласились.
Оспоренная норма признана не противоречащей Конституции РФ. Поскольку в системе действующего правового регулирования она, как подчеркнули судьи Конституционного суда, "не препятствует сохранению права на предусмотренные данным законом меры социальной поддержки за гражданами из числа работников образования, которые уволились из образовательных организаций после назначения им страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости, в том числе ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при том что они отвечали предусмотренным названным законоположением критериям на дату возникновения у них права на эту пенсию".
- Иное истолкование порождало бы необоснованную дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории пенсионеров из числа работников образования исключительно в зависимости от основания назначения им пенсии, - указал КС РФ. - Подобная дифференциация не согласуется с принципами справедливости и равенства. Дело Татьяны Мельниковой подлежит пересмотру.
Владимир Путин одобрил идею расширить помощь фонда "Круг добра"
Кира Латухина
Президент в режиме видеоконференции встретился с протоиереем Александром Ткаченко - главой детского фонда "Круг добра". Фонд помогает детям с тяжелыми заболеваниями, в том числе редкими. Владимир Путин одобрил идею оказывать поддержку и детям после 18 лет, чтобы не прекращать лечение.
Фонд проработал почти год - был создан 5 января 2021 года по указу президента. Напомним, что финансирование осуществляется за счет средств, консолидированных в федеральном бюджете от повышенной ставки налога на доходы физических лиц - НДФЛ - для граждан с доходами свыше 5 млн рублей в год.
"Фонд работает устойчиво - даже больше средств, чем предполагалось, 82 млрд рублей, поэтому средств там достаточно", - заметил Владимир Путин. Президент назвал работу фонда в высшей степени благородной и востребованной, ведь она нацелена на то, чтобы помогать детям с тяжелыми, жизнеугрожающими, хроническими заболеваниями, в том числе редкими. Отец Александр занимается этим уже давно, начав в Санкт-Петербурге с детского хосписа.
Поблагодарив "за создание самого доброго фонда в нашей стране", Ткаченко заметил, что "фонд стал настоящим чудом в жизни очень многих людей". Пока он говорил, президент листал альбом с фотографиями ребят. "Это очень маленькое число тех детей, которые получили помощь от фонда, - их более трех тысяч", - пояснил докладчик. "Фонд получает сообщения от родителей, видеоролики - очень трогательные, - в которых родители благодарят за то, что у детей появилась надежда на жизнь, появилось детство", - сказал он.
"Фонд стал воплощением представления общества о справедливости", - продолжил протоиерей. "Все граждане, где бы они ни проживали, вне зависимости от социального статуса семьи, могут иметь доступ к самым современным лекарствам", - подчеркнул он. И эти медикаменты настолько уникальны, что возвращают детей к жизни. "Самое главное, что помощь гарантирована", - заметил отец Александр, уточнив, что фонд закупает лекарства заранее, и уже начал поставлять их гражданам России в Донбасс. "Фонд стал настоящим чудом. Если бы не он, страшно было бы представить, какая была бы жизнь у многих семей", - сказал он.
Ткаченко попросил обеспечивать лекарствами и тех, кому уже исполнилось 18 лет. "Средства позволяют расширить возрастные рамки", - заверил он. "Давайте так и сделаем", - кивнул президент. По словам протоиерея, бюджет фонда сейчас составляет 122 млрд рублей, а в год будет 70-100 ребят, которые достигли совершеннолетия и нуждаются в помощи. "Важно, чтобы лечение не прекратилось, иначе результат будет потерян", - пояснил он.
Патрушев: Эффективное противостояние санкциям позволит провести структурную перестройку экономики
Николай Патрушев
Образованный Указом Президента Российской Федерации 3 июня 1992 года Совет Безопасности стал ключевым органом принятия стратегических государственных решений на основе тщательного анализа актуальных проблем и их подробного обсуждения на своих заседаниях и оперативных совещаниях.
Под председательством Президента России В.В. Путина Совет Безопасности фокусируется на решении задач, направленных на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Среди таких задач - противодействие терроризму и экстремизму, поддержание гражданского мира и согласия в российском обществе, охрана суверенитета России, ее независимости и территориальной целостности, создание единого экономического и правового пространства, охватывающего все регионы страны.
Во главу угла Совет Безопасности традиционно ставит организацию обороны страны, включая оценку военных опасностей и военных угроз, выработку мер по их нейтрализации. Достижение стратегических целей в этой сфере осуществляется исходя из необходимости стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов, совершенствования компонентов военной организации государства, развития форм и способов применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, а также повышения мобилизационной готовности.
Указанные задачи решаются в рамках реализации федеральных законов "Об обороне" и "О гражданской обороне", Военной доктрины Российской Федерации, Плана обороны Российской Федерации и других документов военного планирования.
В центре внимания Совета Безопасности находится и проблематика управления оборонной промышленностью, реформирования и развития ОПК. Прежде всего речь идет о развитии ракетостроения, судостроения, авиастроения, радиоэлектронного комплекса, промышленности обычных вооружений, боеприпасов, о техническом перевооружении и модернизации производственных мощностей. Стабильная и эффективная работа оборонно-промышленного комплекса невозможна без развития отечественного станкостроения, материаловедения, электронной компонентной базы, импортозамещения высокотехнологичной продукции, внедрения цифровых технологий и расширения выпуска продукции гражданского и двойного назначения. В войска в плановом порядке поступают современные образцы вооружения и военной техники. На боевом дежурстве находятся новейшие ракетные комплексы стратегического назначения, увеличивается количество ударных авиакомплексов, а также кораблей, оснащенных высокоточным оружием большой дальности. При этом в развитии новых вооружений мы зачастую опережаем многие передовые армии мира, обладающие значительно более широкими бюджетными возможностями.
Российские Вооруженные Силы боеготовы, мобильны, современны, компактны и способны решать возложенные на них задачи в любых условиях. Это подтверждено действиями группировки Воздушно-космических сил в Сирийской Арабской Республике, при проведении миротворческой операции в зоне армяно-азербайджанского конфликта в 2021 г., а также специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. В ходе этих операций военнослужащие проявили самоотверженность, мужество и героизм, доказали верность славным традициям российского воинства.
Одним из ключевых направлений работы Совета Безопасности остается совершенствование законодательства в сфере государственной и общественной безопасности и деятельности правоохранительных органов и спецслужб. При непосредственном участии экспертов Совета Безопасности разработаны и приняты основополагающие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность полиции, Росгвардии, Следственного комитета и иных правоохранительных органов, организацию проведения судебных экспертиз и контроля в сфере оборота оружия, порядок производства предварительного следствия по уголовным делам и другие вопросы.
Трудно переоценить вклад Совета Безопасности России в дело борьбы с глобальным терроризмом. В приоритете здесь остаются выявление, предупреждение и ликвидация террористических угроз и конфликтных ситуаций, противодействие международному терроризму и его проявлениям на территории России, обнаружение и пресечение источников и каналов финансирования терроризма.
Опыт борьбы с терроризмом и ликвидации угрозы территориальной целостности государства, полученный Российской Федерацией в конце XX - начале XXI в., потребовал создания в России качественно новой общегосударственной системы, способной дать отпор этому злу. В данном контексте в 2006 г. были определены правовые и организационные основы, базовые понятия и принципы противодействия терроризму, установлен порядок координации деятельности органов власти, осуществляющих борьбу с этим явлением; образованы Национальный антитеррористический комитет и в его составе Федеральный оперативный штаб, а также антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах федерации. Кроме того, определены конкретные должностные лица, отвечающие за подготовку и проведение контртеррористических операций на федеральном и региональном уровнях.
Выполнение решений Совета Безопасности обеспечило снижение уровня террористической угрозы на территории Российской Федерации, способствовало укреплению межнационального и межконфессионального мира и согласия в стране.
Одной из важных задач остается выработка мер по обеспечению национальной безопасности в информационной сфере, в том числе в условиях, когда против России коллективным Западом развернута циничная информационная кампания по дискредитации нашей страны, ее истории, традиций, напрямую призывающая к ликвидации государственности и унижению российских граждан.
На основании положений Доктрины информационной безопасности организована работа по защите критически важных объектов информационной инфраструктуры, противодействию международной компьютерной преступности, недопущению распространения противоправной информации.
Одобренные Советом Безопасности и утвержденные Указом Президента Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности подтверждают нацеленность России на развитие международного сотрудничества на условиях равноправного партнерства, создание юридически обязывающего международного правового документа, регулирующего деятельность государств в информационном пространстве в целях предотвращения межгосударственных конфликтов с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Повестка дня Совета Безопасности включает в себя и вопросы обеспечения национальной безопасности на региональном уровне. В ходе выездных совещаний обсуждаются наиболее актуальные для того или иного федерального округа вопросы национальной безопасности, рассматриваются проблемы сбалансированного пространственного развития страны. Отдельное внимание уделяется развитию Дальнего Востока, Арктической зоны Российской Федерации, Северного Кавказа, Калининградской области, Республики Крым и города Севастополя.
Укрепление экономического суверенитета России - еще одно из направлений работы Совета Безопасности. В его рамках решаются задачи повышения качества жизни российских граждан, обеспечения макроэкономической устойчивости и сбалансированности территориального развития страны. Отдельный акцент делается на разработке мер, направленных на блокирование попыток стран Запада спровоцировать в России полномасштабный экономический кризис, несущий в себе угрозу обострения социальной обстановки в стране. Эффективное противостояние беспрецедентному санкционному давлению позволит не только справиться с развязанной против нашей страны экономической агрессией, но и провести глубокую структурную перестройку российской экономики.
Серьезным вызовом национальной безопасности стала пандемия новой коронавирусной инфекции, которая не только значительно повысила нагрузку на отечественное здравоохранение, но и оказала существенное негативное влияние на повседневную жизнь людей, социально-экономическую ситуацию и военно-политическую обстановку в мире. Как показал опыт противодействия распространению COVID-19, принципиально важной задачей государства является обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам. Обнаружение на Украине сети из десятков лабораторий США, где проводились военно-биологические эксперименты с образцами смертоносных заболеваний, потребовали принятия дополнительных мер, направленных на защиту нашей страны, а также граждан сопредельных государств от воздействия опасных биологических факторов и на предотвращение биологических угроз.
В последнее десятилетие наряду с экономическими и социальными вопросами все более пристальное внимание уделяется проблемам экологии, и в частности формированию энергоэффективной экономики, внедрению современных зеленых технологий, снижению антропогенного воздействия на окружающую среду, развитию системы особо охраняемых природных территорий.
Появление новых вызовов и угроз национальной безопасности ставит перед Советом Безопасности принципиально новые задачи, требующие неординарных, тщательно взвешенных решений.

В Москве открывается книжный фестиваль "Красная площадь". Владимир Толстой в интервью "РГ" - о том, что сегодня происходит в литературе и книгоиздании
Павел Басинский
Книжный фестиваль "Красная площадь" пройдет с 3 по 6 июня в восьмой раз и уже стал символическим событием в культурной жизни России. Ни в одном государстве мира книжные ярмарки не проходят на главной площади страны, в самом центре ее столицы. В прошлом году на фестивале побывали более 50 тысяч москвичей и гостей Москвы. В этом году посетителей традиционно ждут встречи с писателями и поэтами, театральные и музыкальные постановки, знакомства с проектами ведущих музеев страны, лекции по истории и культуре и, конечно, новые книги. На фестивале будут представлены издательства со всей России, от Калининграда до Владивостока.
О том, как готовился этот фестиваль и что сегодня происходит в литературе, книгоиздании и в целом в культуре, мы поговорили с председателем оргкомитета фестиваля, советником президента по культуре Владимиром Толстым.
Владимир Ильич, не секрет, что в нынешней весьма неспокойной внешнеполитической и экономической ситуации некоторые книжные ярмарки и фестивали отказались от своего проведения. Недавний пример - ярмарка non/fiction, которая должна была пройти в апреле, но не состоялась. В этом плане "Красная площадь" - уникальное явление. Она проходила в открытом формате даже в так называемые ковидные годы. И я прекрасно помню, как в 2020 и 2021 годах до последнего момента проведение фестиваля было под вопросом, и многие даже среди писателей и представителей книжного бизнеса считали это нецелесообразным. Но я также помню, что в те годы "Красная площадь" стала своего рода глотком чистого воздуха и территорией душевной свободы в ситуации, когда люди находились в депрессии и боялись общаться друг с другом. Сегодня ситуация принципиально иная, но не менее тревожная. Были ли среди организаторов фестиваля сомнения в необходимости его проведения?
Владимир Толстой: Сомнения в последние годы были всегда. Надо понимать, что мы живем в мире, где загадывать наперед довольно сложно. Но мы твердо решили для себя, что будем работать, готовить программу фестиваля и сделаем все для того, чтобы он состоялся. Так было в 2020 и 2021 годах, так и сегодня. Скажу честно, и тогда, и сейчас было непросто получить разрешение на проведение массового мероприятия в центре Москвы. Но, как видите, фестиваль открылся. Я считаю, что это правильно. Книжный фестиваль - это именно то, что необходимо в наше время. Если в пандемию люди были замкнуты в тесных пространствах и мечтали о любой форме очного общения, то сегодня у них другое, но не менее тревожное настроение. Необходимо подтверждение, что литературная жизнь продолжается и никакой отмены культуры в России нет и быть не может.
Традиционно в фестивале "Красная площадь" принимают участие музыкальные и театральные коллективы - в этом его особенность. Будут ли они присутствовать в этом году?
Владимир Толстой: Да, на главной сцене, как и раньше, будет звучать музыка, будут театральные постановки. Для нас это важно. Конечно, люди приходят сюда главным образом ради новых книг и встреч с любимыми авторами, но они ведь приходят целыми семьями, и надо, чтобы на главной сцене они могли увидеть и услышать известных артистов, музыкантов, и это должны быть громкие имена. Это ведь не только узкопрофессиональное собрание книжников и любителей книги, но и летний праздник. Хотя, на мой взгляд, на главной сцене могли бы чаще выступать и писатели, которые умеют держать свою аудиторию не хуже артистов. Так было, например, с выступлениями Эдварда Радзинского и Евгения Водолазкина. Эту традицию, я думаю, мы будем развивать.
Кульминацией фестиваля станут традиционные торжества 6 июня. В День русского языка и день рождения А.С. Пушкина на Главной сцене в шестой раз будет вручена литературная премия "Лицей" лучшим молодым поэтам и прозаикам. Если уж мы заговорили о премиях... Опять же не секрет, что некоторые крупные литературные премии в этом году "отменили" сами себя. Например, премия "Национальный бестселлер", которая отказалась объявлять список финалистов. В этом плане отрадно, что сохранились премии "Лицей" и "Ясная Поляна". Вы возглавляете жюри "Ясной Поляны" - единственной в России крупной международной литературной премии, которую не первый год получают не только отечественные, но и зарубежные авторы. Мне кажется это очень важным сегодня. В условиях, когда на Западе чуть ли не "отменяют" русскую культуру, литературу, Россия продолжает быть открытой миру в культурном плане. Премию "Ясная Поляна" получали такие классики современной зарубежной прозы, как Орхан Памук, Варгас Льоса, Джулиан Барнс... В этом году премия объявила "короткий список" зарубежных авторов?
Владимир Толстой: Одиннадцать имен, и все из разных стран. Здесь и США, и Англия, и Венгрия, и Южная Корея, и Китай, и даже Польша, которая сегодня настроена к нам максимально враждебно... Конечно, мы благодарны фирме "Самсунг", которая, во-первых, не ушла с российского рынка, а во-вторых, не отказалась от своих спонсорских обязательств и перед Большим театром, и перед Эрмитажем, и перед премией "Ясная Поляна". Сегодня это дорогого стоит. Я с большим уважением отношусь к такому постоянству и дружеским отношениям. Конечно, если бы наш партнер отказался от нас, мы искали бы других спонсоров, потому что премия "Ясная Поляна" стала уже не просто премией, но институцией, которая объединяет лучших отечественных и зарубежных авторов. Нам важно показать, особенно в нынешней ситуации, когда отношение к России многих стран Запада стало враждебным, в том числе и по отношению к культуре, что Россия не собирается культурно самоизолироваться. Да, острая ситуация, и где-то хотят "отказаться" от нас. Но мы не отказываемся от достижений мировой культуры и, в частности, литературы.
Прав был Достоевский, говоривший о "всемирной отзывчивости" русских. Мы не "отменяем" мировую литературу. Но в связи с этим есть один болезненный вопрос. Примерно 40 процентов художественной литературы, издаваемой в России, это была переводная литература. С одной стороны, это действительно признак открытости российского читателя всему миру. С другой - понятно, что сегмент переводной литературы будет сокращаться - просто в силу отказа зарубежных издательств, литературных агентств и конкретных авторов с нами сотрудничать. Возможно ли "импортозамещение" в этой области? Насколько наша, отечественная словесность способна конкурировать с зарубежными писателями?
Владимир Толстой: Я бы так не ставил вопрос. Все-таки литература - это не киноиндустрия. Вот здесь действительно серьезные проблемы. Заместить голливудские блокбастеры в российских кинотеатрах даже прекрасными образцами старого отечественного кино едва ли можно. Производство современного кино - это очень дорогое удовольствие и очень сложная технологическая задача. К тому же кинобизнес сегодня так устроен, что на каждую неделю должны быть новые релизы, чтобы люди приходили в кинозалы. Здесь мы конкуренцию проигрываем, и что с этим делать, пока непонятно. Надо либо очень мощно увеличить производство национального контента, либо искать другие способы поддержки кинотеатров. В литературе - все-таки другая история. Нельзя сказать, что, если не будет переводной литературы, людям нечего будет читать. У нас своя литературная жизнь, которая вовсе не ориентирована на конкуренцию с Западом. У нас очень много авторов, способных создавать не просто интересные тексты, но и бестселлеры. У нас есть авторы, которые востребованы в переводах в Европе. Да, очень обидно, что сейчас, надеюсь только временно, прервался этот процесс. Мы как раз находились в стадии, когда не только Толстым и Достоевским, но и современными российскими авторами, во многом благодаря Институту перевода, стали интересоваться в Европе. Да, сейчас мы переживаем период определенного испытания. Но мы его пройдем. Думаю, и переводная литература будет у нас выходить, и наши писатели будут востребованы за рубежом. Во всяком случае, и официальная позиция нашей страны такая - Россия ни от кого не закрывается. По крайней мере - в культурном плане. Например, я не знаю ни одного официального высказывания даже об отказе от украинской культуры. Мы продолжаем петь украинские песни, мы продолжаем любить все лучшее, что создано в украинской литературе, культуре.
Как вы считаете, в ситуации общей нестабильности, когда растет инфляция, когда люди теряют работу, не уверены в завтрашнем дне, они больше будут читать или меньше? Ситуация с ковидом показала, что все-таки меньше. Больше смотрели кино на разных платформах. А сегодня?
Владимир Толстой: Сейчас читают больше и в театр ходят больше. Меня это даже удивляет! Именно - сейчас. В пандемию было не так. Мне кажется, что сегодня больше есть потребности в осмыслении не только того, что происходит, а вообще - добра и зла. А это осмысление может дать не информационное поле, а искусство, в том числе и литература. И посещение выставок, и поход в театр. Люди тянутся к более серьезным, глубоким, а не развлекательным сферам культуры. На последнем заседании совета по культуре художественный руководитель Александринского театра Валерий Фокин сказал: у нас никогда не было таких аншлагов, как сейчас.
В ближайшие годы грядут два важных литературных юбилея - 200-летие Салтыкова-Щедрина в 2026 году и 200-летие Льва Толстого - в 2028-м.
Владимир Толстой: А еще Александр Николаевич Островский - в 2023 году.
Сосредоточимся на Льве Николаевиче, 200-летие которого уж точно будет отмечать вся планета. Что делается в преддверии его юбилея?
Владимир Толстой: Я очень рад, что к юбилею Толстого мы стали готовиться загодя. 200-летие Достоевского в прошлом году мы в принципе достойно отметили, но могли бы и лучше, если бы заранее подготовились. Хотя, конечно, сильно повлияла и пандемия. Но все-таки открыли московский музей Достоевского, многое было сделано в Петербурге, в Омске, в Старой Руссе. Я рад, что уже сейчас вышел указ президента о чествовании юбилея Толстого. Предстоит много работы. Во-первых, надо решить вопрос о хранении рукописей Толстого. Они сейчас находятся в так называемой стальной комнате, которая даже юридически не относится к Государственному музею Л.Н. Толстого, а находится в юрисдикции Российской академии художеств. Там нет возможности ни работать с рукописями, ни делать какие-то выставки. Много работы с мемориальными местами жизни Толстого - в Казани, в Крыму, в Чеченской Республике, в Московской области...
Это важно, но это все же музейные дела, которых не заметит широкая публика. Будут ли новые экранизации произведений Толстого, новые фильмы о его жизни?
Владимир Толстой: Я сейчас готовлю проект биографического сериала "Созвездие Льва", где хотел бы показать жизнь Льва Николаевича в контексте всего XIX века. Он ведь пережил целую эпоху, от Пушкина до Горького. Застал четырех императоров, от Николая I до Николая II. Род Толстых пересекается с родами всех главных родов России. И просто его влияние на жизнь России того времени нельзя сравнить ни с кем из русских писателей. Я думаю, что нужны новые экранизации "Детства", "Казаков" и других произведений. Нет настоящей экранизации великого "Хаджи-Мурата", а это последнее произведение Толстого. Словом, работы предстоит очень много.
Заместитель председателя оргкомитета фестиваля, директор департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Владимир Григорьев отметил, что особое внимание фестиваль уделит выдающимся писателям, чьи юбилеи приходятся на 2022 год: "Мы обязательно отметим 85 лет со дня рождения Валентина Распутина, Владимира Маканина, Андрея Битова, Эдуарда Успенского, Беллы Ахмадулиной, 90-летие со дня рождения Роберта Рождественского. Не забудем и про 140-летие поэта, писателя и переводчика Корнея Чуковского, 130-летие Марины Цветаевой, 120-летие Вениамина Каверина и многих других наших замечательных писателей и поэтов. В рамках "Красной площади" состоится ставший традицией книжного праздника Фестиваль национальных литератур, посвященный Году культурного наследия народов России".
Бензин попал под трамвай
Города переводят транспорт на "зеленое" топливо
Анастасия Павлова
От загрязнения воздуха больше всего страдают жители крупных городов. По данным ООН, на города приходится более 60 процентов выбросов загрязняющих веществ. В среднем по России на долю транспорта ложится около четверти всех выбросов.
Традиционно Москва является основным заказчиком большинства видов подвижного состава городского транспорта. В столице взяли курс на электротранспорт. Сейчас здесь более тысячи электробусов на 72 маршрутах. Электробусы не загрязняют воздух выхлопами, бесшумно работают. Суммарные затраты на эксплуатацию электробуса на 10 процентов ниже, чем на эксплуатацию троллейбуса. К 2025 году весь московский транспорт в пределах Садового кольца будет электрическим.
Российская столица развивает общественный транспорт согласно глобальным трендам. По данным Международного энергетического агентства (IEA), в 2020 году в мире было выпущено около 600 тысяч электрических автобусов.
Большинство экспертов уверены, что регионы не последуют примеру столицы и выберут природный газ в качестве экологичной альтернативы традиционному топливу. При использовании метана удельные выбросы парниковых газов в 1,7 раза меньше, чем у дизтоплива, и в 2 раза меньше, чем у бензина, с учетом всего жизненного цикла топлива: от добычи до потребления.
"Столичный переход на электробусы не может быть примером для регионов, - говорит Владимир Валдин, директор по решениям в области общественного транспорта компании Simetra. - Для этого требуется дорогостоящее федеральное финансирование, а эффект от внедрения мы не увидим завтра, это длительный процесс. Не стоит забывать, что возможности и бюджет у Москвы и других городов - разные".
Многие крупные города переводят общественный транспорт на природный газ. По данным Минтранса России, в 2021 году в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" нацпроекта "Безопасные качественные дороги" было поставлено 324 автобуса большого класса, работающих на газомоторном топливе, и 153 троллейбуса в 14 городских агломерациях.
Например, Сочи полностью заменит парк на метановые автобусы к 2024 году. В Волгоградской области больше половины всех автобусов уже работают на газе.
С 1 апреля Санкт-Петербург начал поэтапный переход на новую модель транспортного обслуживания пассажиров. На дороги города выйдут современные автобусы большой и средней вместимости на природном газе. Уже есть первые результаты: за 2021 год в Северной столице выбросы парниковых газов от транспорта сократились на 74,2 тысячи тонн эквивалента СО2, а выбросы вредных веществ - на 1217 тонн благодаря использованию метана вместо дизеля и бензина.
В Татарстане подсчитали, что при переводе на природный газ трети автобусов Казани выбросы загрязняющих веществ снижаются на 126 тонн в год, а парниковых газов - на 11 тысяч тонн эквивалента СО2. При переводе всех 739 автобусов города на КПГ выбросов загрязняющих веществ станет меньше на 463 тонны, парниковых газов - на 40 тысяч тонн ежегодно.
"Оптимальный путь перехода на чистое топливо в городах России - это природный газ", - считает Андрей Попов, замгендиректора по инвестициям и стратегическому развитию Фонда "Транспортные инновации Москвы". По его словам, создавать инфраструктуру из зарядных станций - ресурсоемкий процесс, который требует значительных инвестиций. Любые инвестиции необходимо окупать, и для этого необходим хороший пассажиропоток в общественном транспорте. Не каждый региональный город может позволить себе загрузку, которая окупит вложения. И тренд на владение собственным автомобилем в регионах не спадает.
Трамвай - традиционный для российских городов вид транспорта, который отвечает требованиям ESG-повестки. Его гораздо легче совместить с активным пешеходным или велосипедным движением, чем другие виды общественного транспорта. "Переход на более экологичные виды транспорта - это общий тренд развития транспортной политики крупных российских городов. Характерный пример - постепенное восстановление трамвайного движения, - говорит Михаил Якимов, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта.
С тем, что легкорельсовый транспорт - перспективный вид общественного транспорта, согласен Денис Ноздрачев, гендиректор "ИнфраВЭБ". Трамвай - один из самых экологичных, безопасных, бесшумных и дешевых в строительстве (по сравнению с метрополитеном или монорельсами) видов транспорта. Часто трамвай не требует капитального строительства новой инфраструктуры, достаточно реконструировать существующие пути. "Такие проекты успешно реализуются в некоторых регионах страны. Например, трамвайная линия в Свердловской области по маршруту Екатеринбург - Верхняя Пышма. Линия позволит преодолевать 9 километров между конечными остановками маршрута линии всего за 25 минут, а не за 50 минут поездки на автобусе", - говорит Денис Ноздрачев.
Приходите завтра во "Вторник"
Ненужные вещи могут принести пользу природе
Ирина Штерман,Елена Вторушина (Иркутская область)
Выброшенная на свалку старая одежда угрожает окружающей среде ничуть не меньше, чем другие отходы. Все это разлагается годами, выделяя парниковые газы. Давая вещам вторую жизнь, мы можем сократить негативное влияние на природу. И людям помочь.
В этом уверена Светлана Первенецкая, известный в Приангарье социальный предприниматель, основатель экологического проекта "Вторник" и благотворительного фонда "Сначала". Она считает свой бизнес в равной степени и социальным, и экологическим.
Благотворительный проект "Вторник" живет и развивается, хотя многие прочили ему недолгую историю: сама идея сбора ненужных вещей с целью их последующей реализации и переработки казалась несостоятельной. "Кому нужен этот секонд-хенд, когда в магазинах полно новой одежды на любой вкус и кошелек? - вопрошали скептики. - Да через месяц содержимое этих "Вторник-боксов" окажется на свалке".
Однако замысел Светланы был куда масштабнее - ей хотелось выстроить систему, благодаря которой еще пригодные к употреблению вещи не окажутся выброшенными.
"Идея "Вторника" пришла мне в голову, когда у нас заговорили об осознанном потреблении, - вспоминает Светлана. - Идея мне, как сейчас модно говорить, "зашла". Я отказалась от одноразовой упаковки, начала сортировать мусор и столкнулась с тем, что у меня скопилось довольно много вещей, которыми я не пользуюсь. Куда их? Выбросить? Но почти все они были в хорошем состоянии и могли еще кому-то послужить".
Искать им новых хозяев? Это оказалось хлопотно и утомительно. И вот тогда-то у меня в голове предпринимателя и выстроилась вся схема: сбор - сортировка - реализация.
Первым шагом стала установка "Вторник-боксов" - коробок, куда горожане могли принести ненужную одежду. Начать сбор Светлана решила с нее, а сейчас "Вторник" принимает и галантерею, и обувь, и даже посуду. Тут же возникла необходимость склада - собранное надо было где-то сортировать. Следующим этапом стал магазин, поскольку среди сданных вещей обнаруживались и абсолютно новые (с этикетками!), и надетые один-два раза, в том числе модели мировых брендов. Все это явно можно было продать, и Светлана решила попробовать.
"Мне очень не хотелось, чтобы наш магазин походил на секонд-хенд. Поэтому здесь просторно и светло, вещи развешаны свободно, чтобы каждую было видно, а в примерочных комфортно человеку любой комплекции. Всю одежду мы стираем, обрабатываем озоном, гладим, если надо - чиним. Все вещи в идеальном состоянии, - показывает Светлана Первенецкая.
При этом новые джинсы стоят 800 рублей, футболки и рубашки - по 300. И даже кожаную куртку можно найти за 1900... Покупатели есть, да. Около 80 процентов - постоянные. И, как утверждает Светлана, это не столько люди с низким уровнем доходов, сколько с развитым экологическим сознанием: многие приносят вещи во "Вторник-бокс" и тут же что-то приобретают в магазине.
Через "Вторник", отмечает хозяйка, реализуется около пяти процентов всех вещей. Остальные тоже находят новых хозяев, но - безвозмездно. "Вторник" стал ресурсным центром для некоммерческих благотворительных организаций, помогающих малоимущим, бездомным, многодетным, беженцам.
"Здесь мы работаем по запросам, - объясняет Светлана. - Кризисный центр для женщин "Мария", благотворительный фонд "Губерния" и многие другие обращаются по мере необходимости. Кому теплые вещи, кому - детские. Комплектуем и выдаем. И это вполне добротная одежда. А вот то, что носить уже невозможно, а также старые одеяла, пледы и даже ковры с благодарностью принимают зоопарк и приют для бездомных животных.
Сейчас "Вторник" и благотворительный фонд "Сначала" реализуют проект "Помощь в глубинке - помощь, которую ждут", получивший в конце 2021 года поддержку Фонда президентских грантов. "Известно, что уровень доходов в глубинке существенно ниже, чем в городах, да и магазинов негусто, - объясняет Светлана. - Повседневная одежда, особенно мужская, вещи больших размеров очень нужны селянам. Поэтому регулярно наш грузовик выезжает в населенные пункты, расположенные дальше 250 километров от областного центра. Поверьте, нас там очень ждут".
В этом году проект БФ "Сначала" - "Устойчивая мода иркутских кварталов" - получил поддержку Президентского фонда культурных инициатив. "Экологическая ответственность и мода в головах современной молодежи никак не пересекаются, - констатирует Светлана. - Считается, что носить бывшую в употреблении одежду стыдно. Так вот, мы видим свою задачу в том, чтобы показать, что образ от "Вторника" может быть очень стильным и модным".
Здесь Светлана тоже начала с себя: стильный сарафан на ней, оказывается, скроен и сшит из старых джинсов.
Уже этим летом в рамках нового проекта пройдут дефиле, выставки и другие мероприятия, направленные на популяризацию местной культуры. Итогом проекта видится создание образа жителя Иркутска, идентичного как современным модным тенденциям, так и традициям.
"Недавно мы нашли партнера, который готов принимать собранные нами вещи на переработку, - поделилась радостью Светлана. - Далеко, конечно, придется отправлять - в Москву, нигде ближе перерабатывающего производства нет. Но все равно мы вдохновлены: теперь уж точно ни одна вещь не попадет на свалку! Мы можем принимать вещи в переработку. И это не только постельное белье, но и одежда из смесовых и полусинтетических тканей: джинса, велюр, вельвет, флис, искусственная махра, вискоза, одежда из хлопка с примесью синтетики, махровые хлопчатобумажные изделия. Из всего этого будут изготавливать регенерированное волокно, матрасы, подушки, одеяла. Первый пятитонный контейнер планируем отправить в июне".
Останавливаться Светлана Первенецкая не планирует. У нее зреют новые идеи: теперь ей хочется и швейную мастерскую, и группу вязальщиц, чтобы из ненужных вещей создавать эксклюзивные модели (иркутские дизайнеры уже готовы сотрудничать со "Вторником"). А еще в планах заняться... мебелью. То есть принимать у населения ненужную мебель, реставрировать ее и раздавать тем, кому она необходима.
Сегодня "Вторник" - это 23 бокса в самых "проходимых" местах областного центра, два магазина и склад площадью больше 300 квадратных метров. Во "Вторнике" работают (и получают достойную зарплату) 10 постоянных сотрудников - продавцы, сортировщики одежды, менеджер. За все время работы собрано 850 тонн одежды. Это примерно 2,8 миллиона единиц. Если все эти вещи выложить дорожкой, она протянется от Иркутска до Калининграда.
Акватории Коми предоставляют под промысел
В Республике Коми объявлен конкурс на 17 участков для промышленного рыболовства (за исключением добычи анадромных, катадромных и трансграничных объектов). Заявки принимаются до 5 июля — дня вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Коми, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, РЛУ площадью от 0,62 га до 233 га расположены на реках и озерах в Усть-Цилемском, Удорском и Ижемском районах, а также городских округах Инта и Воркута.
Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата за участок. Стартовые цены лотов — от 2 до 713 рублей. Остальные критерии — средневзвешенные показатели освоения квот и производства рыбной продукции на береговых объектах, а также численность работающих у заявителя человек за последние четыре года. Участки предоставляются на 10 лет.
Fishnews

Руслан Мухамеджанов: с Восточного будут летать пилотируемые корабли
Космодром Байконур отмечает свой день рождения 2 июня: 67 лет назад директива генштаба утвердила организационно-штатную структуру Научно-исследовательского испытательного полигона №5 министерства обороны СССР, именно так тогда называлась первая космическая гавань планеты. Обновление наземной инфраструктуры продолжается здесь и спустя почти 70 лет – российские и казахстанские специалисты модернизируют площадку №45. Раньше с нее запускали ракеты "Зенит", а после окончания работ отсюда будут стартовать новейшие российские "Союзы-5". О том, как идет этот процесс, и что происходит на других российских космодромах, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости гендиректор Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (АО "ЦЭНКИ", входит в госкорпорацию "Роскосмос") Руслан Мухамеджанов.
– На каком этапе строительство второй очереди космодрома Восточный?
– Прежде всего отмечу, что под второй очередью создания Восточного подразумевается не только стартовый комплекс (СК) будущего космического ракетного комплекса (КРК) "Амур" для ракеты-носителя "Ангара", но и множество других объектов на всей территории космодрома, и даже в других регионах нашей страны. Федеральной целевой программой "Развитие космодромов на период 2017–2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" предусматривается строительство 16 таких объектов. В настоящий момент проводятся работы по дооборудованию унифицированного технического комплекса космодрома, созданию стартового комплекса КРК "Амур", комплекса районов посадки пилотируемого транспортного корабля, комплекса производства и хранения компонентов ракетного топлива, аэропортового комплекса и ряда других масштабных объектов.
Что касается строительства непосредственно на космодроме, в настоящее время силами ООО "ПСО "Казань" продолжаются строительно-монтажные работы на стартовом комплексе КРК "Амур".
В свою очередь АО "ЦЭНКИ" параллельно со строительством ведет в сооружениях стартового комплекса монтаж технологического оборудования. Летом этого года планируется завершить монтаж металлоконструкций 17-этажной кабель-заправочной башни, уже сейчас специалисты приступили к насыщению ее технологическими системами.
Всего в текущем году на стартовом комплексе КРК "Амур" планируется завершить все строительно-монтажные работы и перейти к пусконаладочным работам по системам инженерно-технического обеспечения.
Одновременно с этим АО "Крокус" бетонирует взлетно-посадочную полосу будущего аэродрома, ее длина составит 3,25 километра, а габариты рассчитаны на прием всех типов современных пассажирских и транспортных воздушных судов. К середине мая залито уже порядка трех тысяч квадратных метров бетона.
– К пуску "Ангары" в декабре 2023 года будет полностью построена вторая очередь или же только "пусковой минимум"?
– Как я уже отметил ранее, вторая очередь – это множество зданий и сооружений, а также километры автомобильных дорог и ж/д путей на всей площади космодрома.
На декабрь 2023 года намечен пуск "Ангары", однако строительство второй очереди космодрома на этом не заканчивается. Оно будет завершено в установленные сроки.
– Как отразится на сроках сдачи второй очереди дефицит рабочей силы и стройматериалов?
– Безусловно, проблемы с дефицитом рабочей силы и поставкой стройматериалов существуют. Дальний Восток развивается стремительным темпом, и строительство идет не только на космодроме. Однако ЦЭНКИ оперативно решает все возникающие трудности и расставляет приоритеты по сооружениям и помещениям, в которых необходимо в первую очередь проводить монтаж технологического оборудования. Это позволит обеспечить выполнение первого пуска ракеты-носителя "Ангара" с космодрома Восточный в установленный срок.
– Летом на космодром Восточный должна прибыть "Ангара-НЖ". Как будете ее использовать после завершения испытаний?
– Заправочный макет ракеты-носителя (РН) "Ангара", так называемый "Ангара-НЖ", предназначен для экспериментальной отработки всех технологических операций на техническом и стартовом комплексах. Прибытие "Ангары-НЖ" на космодром Восточный планируется к началу комплексных испытаний универсального технического комплекса.
Космический ракетный комплекс "Амур" предусматривает как пилотируемые пуски ракеты "Ангара-А5М" с кораблем "Орел", так и пуски ракет космического назначения (РКН) с автоматическими космическими аппаратами, а в дальнейшем обеспечит пуски по программам с кислородно-водородным разгонным блоком, с водородной модификацией РКН "Ангара-А5В". На всех этапах дальнейшего развития КРК "Амур" будет необходимость проводить комплексные испытания с заправочным макетом РН "Ангара-НЖ". Кроме того, макет может использоваться для работ по подготовке персонала и отработки всех технологических операций при эксплуатации комплекса.
– Что будет изменено в подходе к строительству стартовых сооружений при создании комплекса для ракеты "Амур-СПГ", который должен быть "легким и быстровозводимым"?
– Разработчиком ракеты космического назначения "Амур-СПГ" и соответствующего космического ракетного комплекса является АО "РКЦ "Прогресс", это же предприятие взяло на себя функции головного разработчика стартового и технического комплексов. АО "ЦЭНКИ" к разработке эскизного проекта не привлекалось.
– Как отразилась на вас приостановка разработки сверхтяжелой ракеты, чтобы сделать еемаксимально современной?
– Головным разработчиком ракеты-космического назначения сверхтяжелого класса (СТК) является АО "РКЦ "Прогресс". Ситуация сложилась так, что к моменту завершения разработки технического проекта на космический ракетный комплекс для сверхтяжа (октябрь 2021 года) не было выработано однозначного облика самой ракеты. Рассматривалось несколько вариантов РКН с различными компонентами топлива, технологическими процессами ее подготовки и, соответственно, обликами всего ракетно-космического комплекса, в том числе и стартового комплекса с возможностью его последующего развития.
В итоге государственный заказчик по данному проекту – госкорпорация "Роскосмос" – приостановил работы по техническому проекту. Соответственно прекратилось и финансирование. Сейчас продолжается подготовительная работа над техническим обликом сверхтяжелой ракеты и ее космического ракетного комплекса, специалисты анализируют также, какие работы по данной тематике проводятся в мире.
АО "ЦЭНКИ" как разработчик объектов наземно-космической инфраструктуры, в том числе стартовых и технических комплексов, напрямую зависит от решений по конструкции и технологии подготовки ракеты. Мы очень рассчитываем, что в скором времени решения по облику ракеты космического назначения и космического ракетного комплекса будут "осовременены" головным разработчиком (РКЦ "Прогресс"), и работы над этим проектом продолжатся.
– Будет ли отдельный стартовый стол для "Союза-5" и "Союза-6" строиться на Восточном? Когда?
– Как известно, космический ракетный комплекс для обеспечения подготовки и пусков РКН "Союз-5" (который может быть доработан и под РКН "Союз-6") создается в рамках российско-казахстанского проекта "Байтерек" на космодроме Байконур. Основная инфраструктура КРК "Байтерек" создается путем глубокой модернизации стартового и технического комплексов "Зенит".
Что касается космодромов, расположенных на территории РФ, в настоящий момент здесь стартовые комплексы для РКН "Союз-5" не создаются. В проекте универсального стартового комплекса сверхтяжелого класса предусматривается отдельная пусковая установка для ракеты "Союз-5". Отсюда в его названии и применен термин "универсальный". Однако поскольку работы по сверхтяжу приостановлены, создание объектов для пусков РКН "Союз-5" на космодроме Восточный не ведется.
– Строительство первой очереди космодрома Восточный окончательно завершено или еще нет?
– В настоящее время ведется строительство объектов первой очереди космодрома Восточный, и это, безусловно, одна из приоритетных задач АО "ЦЭНКИ". Для успешного завершения строительства в запланированные сроки ЦЭНКИ предпринимает все необходимые меры. В этих целях на предприятии создано и функционирует специализированное подразделение – Центр инжиниринга и управления строительством. Основной задачей подразделения является достраивание объектов первой очереди космодрома собственными силами и силами подрядных организаций. Это технический комплекс на площадке №2, стартовый комплекс РН "Союз-2", водозаборные сооружения, жилой фонд с инфраструктурой, метеорологический комплекс, промышленная строительно-эксплуатационная базы первого и второго этапов, комплекс по переработке строительных и твердых бытовых отходов, комплекс эксплуатации районов падения, комплекс производства и хранения компонентов ракетного топлива, железные и автомобильные дороги. Координация работы подрядчиков также находится в зоне ответственности ЦИиУС.
– Непосредственные работы по проекту "Байтерек" уже стартовали? Что будет заменено, изменено и переделано на комплексе?
– Непосредственные работы по проекту "Байтерек" уже развернуты. На данный момент мы разработали и защитили перед казахстанской стороной эскизный проект, провели проектно-изыскательские работы на космодроме, осуществили дообследование состояния строительных объектов стартового и технического комплексов.
Особенностью проекта является то, что мы создаем инфраструктуру для пусков РКН "Союз-5" не на пустом месте, а путем модернизации ранее эксплуатируемого космического ракетного комплекса "Зенит". Как вы правильно отметили, разработкой комплекса "Союз-5" в целом занимается российская сторона, а объекты наземной космической инфраструктуры (в первую очередь стартовый и технический комплексы), так как они расположены на территории Казахстана, модернизируются за республиканский бюджет наших партнеров.
АО "ЦЭНКИ" в ноябре 2020 года был заключен соответствующий договор с АО "Совместное казахстанско-российское предприятие "Байтерек" на создание одноименного космического ракетного комплекса. Работы нами в настоящее время развернуты, как в части строительства, там сейчас идет этап разработки проектно-сметной документации, так и по созданию технологического оборудования, мы сейчас разрабатываем рабочую конструкторскую и эксплуатационную документацию, проводим начальный этап изготовления оборудования.
Модернизация комплекса осуществляется по принципу максимального использования имеющегося задела от КРК "Зенит-М". Конечно, с учетом того, что ракета новая, некоторые системы будут заменены полностью, на некоторых будет проведена модернизация. Однако базовый костяк составляют системы и агрегаты ранее эскплуатировавшегося "Зенита".
– Модернизация комплекса "Байтерек" идет скорее по принципу "дешево и сердито", или же там будут применены какие-то технические и технологические новшества, которые нигде до этого не встречались в российской космонавтике?
– Понятие "дешево" и космические технологии являются в принципе плохо совместимыми. Высокие требования к надежности, безопасности, риск серьезных последствий в случае аварии диктуют объективную необходимость применения самых качественных комплектующих и материалов, использования проверенных и отработанных конструкторских решений.
В рамках проекта "Байтерек" мы реализуем принцип экономически эффективного конструирования. С одной стороны, мы планируем максимально использовать уже имеющийся задел, не стремимся менять хорошо функционирующие системы стартового и технического комплексов и положительно зарекомендовавшие себя решения, уже доказавшие свою надёжность и эффективность многочисленными пусками.
С другой стороны, используем и новые нестандартные для нашей отрасли решения, призванные повысить качество работ при тех же объемах финансирования. Так, например, на КРК "Байтерек" у нас будет применяться электроаккумуляторный железнодорожный тягач. Это новый опыт как для нас, так и для самих разработчиков этого изделия. Для увязки и использования всего высокотехнологического оборудования при подготовке и пуске ракеты космического назначения мы разрабатываем новую автоматизированную систему управления работами на стартовом комплексе (АСУР СК), что является логичным эволюционным развитием системы управления на "Зените".
– Ранее сообщалось, что из аренды на Байконуре могут быть выведены 16 объектов. Что это за объекты? Не является частичный вывод объектов из аренды предвестником того, что Россия покинет космодром раньше 2050 года?
– На самом деле вывод из аренды объектов космодрома и города – это постоянный процесс. Мы совместно с казахстанскими партнерами с 2017 года реализуем проект по утилизации зданий и сооружений, выслуживших установленные сроки эксплуатации и не имеющих перспектив дальнейшего использования. Во времена СССР на космодроме была огромная инфраструктура военного полигона, которая в современных условиях уже не востребована.
В марте 2020 года Российская Федерация уведомила Казахстан об отказе от аренды более 700 таких зданий и сооружений. Эти объекты не эксплуатируются, постепенно разрушаются, становятся предметом противоправных посягательств, портят внешний вид космодрома. Поэтому мы предлагаем казахстанской стороне вывести указанные здания из аренды для их разборки, утилизации, либо использования в иных целях.
Ярким примером может служить передача в 2021 году гостиницы в городе Байконур – объекта незавершенного строительства – казахстанскому инвестору в лице ТОО "Bazis". Сейчас это комфортабельная гостиница "Galaxy", которая уже активно принимает своих первых посетителей.
Мы отказываемся от аренды неиспользуемых объектов для того, чтобы они могли принести пользу. Определенное "Казкосмосом" специально для целей утилизации РГП "Инфракос" осуществляет работу по разбору зданий и продаже высвобождающихся строительных материалов. Некоторые из предлагаемых нами к выводу из аренды объектов имеют коммерческий и туристический потенциал. Мы будем очень рады, если эти объекты поспособствуют развитию комплекса "Байконур".
– Ранее гендиректор "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин заявил, что стартовый комплекс ракет "Союз" на космодроме Куру будет законсервирован навсегда. Нужно ли для этого провести какие-то операции, или же российские специалисты не полетят во Французскую Гвиану больше никогда?
– В настоящее время вся деятельность по проекту "Союз в ГКЦ" приостановлена. Сейчас в ГКЦ находятся российские РН "Союз-СТ", компоненты ракетного топлива, техническая документация. По условиям контрактов и межгосударственных соглашений, а также в соответствии с полученными нами лицензиями и разрешениями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации (ФСТЭК России) они относятся к так называемым "охраняемым российским товарам" и должны быть возвращены на территорию Российской Федерации. Для их доставки необходимо осуществить два рейса судов типа Ро-Ро в порт Санкт-Петербурга.
Для подготовки составных частей РН, РБ, контейнеров с КРТ, документации к транспортировке необходим российский персонал, который должен быть направлен во Французскую Гвиану. До принятия решения об отправке "охраняемых российских товаров" в Российскую Федерацию они находятся в закрытых и опечатанных помещениях и контейнерах, размещенных в сооружениях и на площадках хранения, под охраной службы безопасности ГКЦ и под надзором уполномоченных представителей АО "Арианэспас".
– ArianeSpace самостоятельно использовать российский старт на Куру не может. Представляет ли для них оставленное российское оборудование интерес с точки зрения использования не по назначению? Что-то нужно предпринять для защиты оставшегося там стартового комплекса?
– АО "Арианэспас" действительно не сможет без российских специалистов и российских поставок ракет-носителей, разгонных блоков, компонентов ракетного топлива (КРТ) использовать комплекс запуска "Союз" по его прямому назначению. Использование комплекса для запусков других ракет потребует его серьезной переделки и доработки, и вряд ли целесообразно по технико-экономическим соображениям. Возможно использование отдельных объектов общего назначения, например, заправочной станции, офисного здания, хранилища ракеты-носителя и разгонного блока, площадок хранения КРТ, однако, учитывая отдаленность комплекса запуска "Союз" от других площадок и объектов ГКЦ, практическая целесообразность этого не очевидна.
Комплекс запуска "Союз" находится в собственности ЕКА и передан в эксплуатацию АО "Арианэспас". Российские специалисты работали там в рамках заключенных контрактов.
Перед поставкой в ГКЦ российского оборудования российская сторона получила во ФСТЭК России необходимые лицензии и разрешения, которые в соответствии с установленными международными правилами контроля за ракетными технологиями были выданы в обмен на определенные обязательства получателей товара – ЕКА, КНЕС, Арианэспас.
В представленных во ФСТЭК России импортных сертификатах и сертификатах конечного пользователя указанными выше организациями взяты на себя обязательства использовать данное оборудование только для целей создания и эксплуатации комплекса запуска "Союз" в ГКЦ и не модифицировать, не реэкспортировать и не передавать кому-либо российское оборудование без письменного разрешения "Роскосмоса", согласованного со ФСТЭК России. Данные обязательства подтверждены уполномоченными органами правительства Франции. Таким образом, если оставаться в правовом поле, ЕКА не сможет использовать российское оборудование не по назначению.
Если ЕКА примет решение о сохранении комплекса запуска "Союз", то необходимо выполнить достаточно большой комплекс работ по его консервации, предусмотренный технической документацией на объекты и системы комплекса. Эти работы могут быть выполнены только российскими специалистами.
– Ранее сообщалось, что стартовый комплекс на Куру можно модернизировать под пилотируемые пуски. В связи с отказом от сотрудничества, нет ли необходимости переоборудовать под пилотируемые пуски старт "Союза" на Восточном? Или же будет достаточно пилотируемой "Ангары"?
– Одним из основных положений Федеральной космической программы является обеспечение гарантированного доступа Российской Федерации в космос. Для безусловного выполнения данной задачи, конечно, нужно иметь резервные возможности по запуску космических аппаратов типа "Союз" и "Прогресс".
С учетом наличия в госкорпорации "Роскосмос" двух стартовых комплексов для РН "Союз" логично выглядит доработка стартового комплекса на космодроме Восточный для обеспечения запуска пилотируемых космических кораблей, и такие работы уже начаты.

Владимир Толстой: наши классики не страдают от отмены русской культуры
Советник президента РФ по вопросам культуры, праправнук Льва Толстого и писатель-эссеист Владимир Толстой рассказал о будущем российской культуры, отношении к уехавшим за рубеж на фоне спецоперации артистам, проекте и критике указа "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" и будущем сериале собственного авторства о легендарном прапрадеде. Беседовала Катерина Алабина.
– Расскажите, с какими вызовами столкнулись области российской культуры после начала спецоперации? Какая сфера, на ваш взгляд, была затронута наиболее сильно?
– Первое, с чем мы столкнулись (после начала спецоперации – ред.), – это, наверное, отсутствие контента в кинотеатрах. Это, конечно, большой вызов, ведь кино не сделаешь за три дня. Для того, чтобы снять полноценный большой зрительский фильм, нужно два-три года. Конечно, кинотеатры и кинопрокатчики не были готовы к тому, что большой объем контента западных, прежде всего, голливудских фильмов уйдет с нашего рынка. Мы пытаемся заполнять (эту нишу – ред.), ищем фильмы в других странах, с которыми у нас сохраняются более добрые отношения. И, конечно, сейчас постепенно будет увеличено производство национальных фильмов. Спокойно абсолютно ищем возможности, чтобы не "легла" киносеть, чтобы не закрывались массово кинотеатры, если говорить об этой сфере.
– А что насчет театров?
– Что касается театрального показа, то режиссеры и директора театров говорят, что давно не видели такого мощного всплеска интереса к спектаклями. Аншлаги! Просто везде, не только в крупнейших театрах, где они бывали и раньше, но и в целом вообще, практически на всех театральных площадках — не только в Москве, Санкт-Петербурге, но и в регионах. Мы наблюдаем огромный интерес людей к театру.
– Учитывая вашу крепкую связь с миром литературы не могу не спросить, случились ли тектонические сдвиги в литературном мире?
– Литература в меньшей степени зависит от текущих обстоятельств. Писатель сидит и пишет, да и все. Пока у нас есть и переводная литература, и премиальные процессы все продолжаются. В частности, много интересного будет на фестивале "Красная площадь", приходите!
– Получается, так или иначе последние события отразились на всех культурных сферах. Возможно, в сложившейся ситуации есть и позитивные стороны?
– Да, в общем, это вызов, брошенный всем деятелям культуры. Мне кажется, это может вызвать даже какой-то позитивный всплеск, творческий подъем. Надо сосредоточиться на своем творчестве. В сложные моменты, в общем-то, всегда как-то происходит "внутренняя мобилизация". Есть возможность, как мне кажется, на "зеленый свет", "дорогу молодым", которые могут в этой ситуации себя проявить.
– Россия сегодня поддерживает артистов из ЛНР и ДНР? В частности, на фоне того, что некоторые недружественные страны приостанавливают культурное сотрудничество как с этими республиками, так и с Россией.
– Культурные контакты с этими республиками давно были, и сейчас они только усиливаются. Это и обмены, и гастрольные поездки… У Минкультуры РФ даже есть специальный гастрольный проект, связанный со взаимными поездками театральных и музыкальных коллективов друг к другу. А из ближайшего, например, на фестивале "Красная площадь" состоится вступление донецких и луганских поэтов, "Поэзия Донбасса". Эти связи будут только крепнуть.
– В январе на портале нормативных актов был опубликован проект указа "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей". Позднее Минкультуры РФ сообщило, что общественные обсуждения проекта приостанавливаются. Как вы считаете, актуально ли вступление его в силу в ближайшем будущем?
– У нас вот есть основы государственной культурной политики, принятые в 2014 году, они и сейчас остаются абсолютно актуальны. Может быть, какие-то позиции будут усилены, или будут внесены коррективы в этот документ. Но мне ничего пока сейчас неизвестно.
– Обсуждения тогда приостановили в том числе потому, что очень многие культурные деятели высказали критические замечания относительно проекта, в том числе не последние имена профессиональной среды, например, Федор Бондарчук, Кантемир Балагов, Александр Калягин. Сообщалось, что проект будут дорабатывать. Как вы думаете, почему проект получил столько критики?
– Ну, культурные деятели – очень тонко чувствующие натуры, они всегда опасаются любых форм ограничения творчества. Есть наше законодательство, и его нарушать нельзя, и поэтому творчество не должно пропагандировать вещи, которые табуированы в обществе и, тем более, законодательно запрещены.
– Стоит ли сейчас, в текущей ситуации, что-то запрещать деятелям культуры?
– На мой взгляд, не надо ничего закреплять какими-то там законодательными или иными актами. Мне кажется, что сейчас вопрос самоограничения и ответственности авторов встает на первый план – очень важно, чтобы творцы просто ответственно относились к тому, что они делают.
– Поддерживает ли правительство тех, кто пострадал от санкций?
– Конечно, правительство рассматривает меры поддержки. Например, Президентский фонд культурных инициатив специально два дополнительных этапа сейчас экстренно сделал, чтобы поддержать тех, кто по тем или иным причинам пострадал из-за этой ситуации.
– А что можете сказать об уехавших артистах? Как считаете, примут ли их коллективы в случае, если они захотят вернуться? И ваше личное мнение о тех, кто решил уехать.
– Я думаю, это моральный выбор каждого человека, люди имеют на него право. Я отношусь без осуждения, если это, конечно, не люди, которые позволяют себе какие-то некрасивые комментарии по отношению к стране, в которой они стали известными, знаменитыми, где они достигли каких-то больших успехов. Многие вещи говорятся сгоряча, на эмоциях. Конечно, нужно быть сдержаннее, на мой взгляд. К тому же, есть такой момент, к сожалению, что от людей, оказавшихся на территории недружественных стран, практически требуют говорить какие-то вещи против нашей страны. Это ловушка, западня, по большому счету. Что касается дальнейшего, возвращения их в коллективы – что сказать, жизнь все рассудит.
– Наверное, вы много и часто слышали о том, что выступления российских артистов за рубежом систематически отменяют. Однако также досталось и давно почившим гениям русской культуры – Федору Достоевскому, Петру Чайковскому… Ваше мнение относительно этой тенденции? Стоит ли отвечать тем же?
– Отмена русской культуры за рубежом — какая-то глупость. Я уверен, что, какие бы ни были сложные, противоречивые, и даже враждебные отношения, Россия никогда не дойдет до такой глупости, как отмена чужой культуры, любой. Мы по-прежнему на семейных застольях поем украинские песни, мы абсолютно с уважением и с любовью относимся ко всему хорошему, что было сделано в культуре – американской, английской, любой. По-моему, ничего глупее нет, чем отказываться от культуры. Русская культура очень богата, отказ от нее – просто обеднение их жизни и все. Наши классики от этого никак не пострадают.
– Хочется послушать про ваше личное участие в развитии русской культуры. Совсем недавно ваша супруга рассказывала, что вы готовите сериал о своем легендарном прадеде… Расскажите подробнее.
– Да, есть такие планы. Но нужно понимать, что очень сложный, длительный и дорогой проект. Я рад тому, что у меня уже есть вся литературная основа для нескольких сезонов подробного биографического сериала о Толстом. Надо собирать команду и деньги.
– У вас есть какое-то понимание сроков запуска сериала?
– Когда в 2028 году Льву Николаевичу будет 200 лет, мне хотелось бы, чтобы весь этот сериал был уже снят и готов. Какие-то сезоны должны выходить в 2027, 2026, 2025… Я надеюсь, что, когда Толстому в 2023 году будет 195 лет, мы запустимся в производство.
– Есть идеи относительно актерского состава? Возможно, вы уже знаете, кого хотели бы увидеть в главной роли – Льва Николаевича?
– Актер будет не один, а много! Моя идея в том, чтобы даже до рождения писателя рассказать о родителях, откуда Толстой вообще пришел в этот мир. О его братьях, сестре, как они росли… Это будут новорожденный, маленький, подросток, юноша. Как у Толстого был замысел романа "Четыре эпохи взросления", детство, отрочество и юность — это тоже будет включено, такой своего рода оммаж. И, конечно, это также история страны, это время правления четырех императоров, Крымская война, кавказские события, а также зарубежные поездки Толстого, связь его со всеми известными людьми своего времени. Поэтому героями сериала станут также Пушкин, Лермонтов, Грибоедов, Достоевский, Тургенев, вплоть до Бунина, Куприна, Горького.
– Ожидать ли нам, что вы появитесь в сериале в эпизодической роли?
– Нет, играть эпизодическую роль я сам не планирую, но, возможно, кого-то из других Толстых я об этом попрошу. Особенно, может быть, маленького Толстого — у меня уже есть на примете кандидат.

Песнопевцы Русской мечты
мы отправились в долгое странствие от Балтики к Чёрному морю, из варяг в греки
Александр Проханов
Мы отправились в долгое странствие от Балтики к Чёрному морю, из варяг в греки, проповедуя Русскую Мечту — учение о русском чуде, о Русской Победе, мировоззрение, собирающее всех русских творцов и мечтателей в единое животворящее поле, не пускающее тьму в русское сердце, в русские города и земли, отбивающее нашествие злокозненных русофобов.
Мы двигались по городам и весям, встречались с губернаторами, политиками, блогерами. Посещали заводы и университеты. Проповедовали Русскую Мечту властителям и молодёжи, пылким сторонникам и осторожным скептикам. И повсюду мы встречали русских мечтателей.
Из Псково-Печерского монастыря нас напутствовал владыка Тихон. Отправлял нас в поход, как старцы отправляли русскую рать на поле боя. Грохотали колокола, и звон псково-печерских колоколов слышали натовские танкисты, гонявшие свои танки по Эстонии, в трёх километрах от храма, где мы прикладывались к золотому кресту. Монастырь был населён русскими мечтателями, уповавшими на Царствие Небесное.
В Петербурге мы были на великом "Балтийском заводе", строившем грандиозный, небывалых размеров ледокол — тёмную громаду в шипящих огнях, скрежете металла, начинённую реакторами, турбинами. Люди, возводящие эту махину, были мечтатели, отправляли его в Арктику, куда во все века устремлялась Русская Мечта в поисках сказочного царства — Беловодья.
В Рязани мы собрались на берегу голубой Оки среди заливных лугов, по которым скакали табуны, над которыми носились птичьи стаи. На таинственной излучине стоит село Константиново, где родился Сергей Есенин, этот великий русский мечтатель. И он был среди нас как поднебесный столп света, не пускающий на Русь потоки злобы и тьмы, отбивающий нашествия русофобов.
В Новочеркасске, в этой столице донского казачества, мы встречались с выпускниками казачьего кадетского училища. В ладных мундирах и с лампасами юноши-выпускники, покидающие свой кадетский корпус, чтобы пополнить военные училища, и совсем ещё маленькие дети-пятиклашки в трогательных мундирчиках, с красными лампасиками, но с лицами серьёзными, зачарованными — мечтатели о грядущей воинской славе. Новочеркасский собор громаден, великолепен, украшен росписями великих русских мастеров. От этого собора казаки уходили на Кавказ, на Урал, в Сибирь, до Тихого океана, расширяя пределы Государства Российского. Это были очарованные русские странники — вековечные мечтатели.
В Ростове на легендарном заводе "Ростсельмаш" мы увидели множество современных комбайнов, тракторов разных конструкций — совершенные изделия, превосходящие технику Запада, способные работать в беспилотном режиме, когда на бескрайнюю хлебную ниву выходит десяток комбайнов, управляемых по радио. И они мерно, не теряя ни зёрнышка, скашивают золотое поле. Люди, сберёгшие завод от разорения в проклятые девяностые, превратившие его в чудесный завод, — это мечтатели.
В Краснодаре, в кубанской степи, мы оказались на заводе, пахнущем молоком и сливками. Здесь среди роботов, автоматов, непрерывных конвейеров выпускается мороженое, слаще и вкуснее которого нет в мире. Этим мороженым лакомятся люди во всём Государстве Российском между трёх океанов. И творцы этого завода, стоящего на кисельных берегах среди молочных рек, — одухотворённые русские мечтатели.
В Симферополе мы были в татарской мечети — строгой, аскетичной, построенной пять веков назад. Муфтий рассказывал нам о бедах своего народа и о том, как залечиваются раны прошлого. Крымско-татарский народ — драгоценное достояние, как и все остальные народы многоцветного Российского Государства. Муфтий был мечтатель, и мы подхватили его мечту.
По дороге в Севастополь нас встретили "Ночные волки" на своих грохочущих мотоциклах. Они окружили нас своей огнедышащей сталью. На каждом мотоцикле был флаг: российский триколор, андреевский с голубым перекрестием, флаг Пятой империи. Они сопровождали наш автобус до своего волчьего логова — удивительного места среди зелёных гор, где Хирург, бесподобный мечтатель, каждый год сотворяет свои байк-шоу, напоминающие религиозные мистерии. Он своей бурлящей фантазией превращает в театр под открытым небом наши изборские озарения: "Русский реактор", "Русская Мечта", "Русская Победа", "Пятая Империя", "Русский ковчег", "Русский лес". На эти представления съезжаются сотни тысяч крымчан, и среди грохота ударников, вспышек лазеров, взлетающих в небо мотоциклистов дышит русская огненная мечта.
В Севастополе к нам присоединился Александр Ходаковский — «человек войны», приехавший с поля боя. Лицо у него было спокойное, отточенное войной. Казалось, воздух вокруг его головы трепещет от свиста пуль. И это был русский воин, бесподобный русский мечтатель, победоносец.
В Севастополе, с амвона русской славы, его батарей, курганов, морских причалов, где воздух пахнет корабельной сталью и порохом, мы провозгласили "Движение Русской Мечты", призывая в свои ряды всех мечтателей, всех одухотворённых, посвящающих свои труды и думы нашему общему русскому делу — Победе.
P.S. В Севастополе на Победном форуме "Русской Мечты" лидером движения был избран Александр Проханов.
Максим Решетников сообщил о регистрации 26 новых компаний в специальных административных районах РФ за 5 месяцев 2022 года
Только за 5 месяцев 2022 года в специальных административных районах (САР) РФ зарегистрировалось столько же компаний, сколько за весь прошлый год. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на брифинге в четверг, 2 июня.
Он напомнил, что Правительство активно работает для возвращения компаний в российскую юрисдикцию, и законодательство о САР здесь является ключевым инструментом. «В этом году сделали достаточно много послаблений, максимально упростили эти процессы, потому что не всегда наши компании переезжают из дружелюбной среды, как правило, это среда относится к ним крайне негативно. Поэтому «переезд» можно сделать по копиям документов и быстро перезапускать деятельность», - отметил министр.
«Видим достаточно большой спрос на этот механизм: 26 компаний «переехало», 16 компаний подали документы», сообщил глава Минэкономразвития, уточнив, что еще 30 подали заявки. Он обратил внимание, что каждая такая компания – это, как правило, головные структуры крупных холдингов, и их редомициляция в РФ – это стабильность управления российским бизнесом, сохранение рабочих мест и продолжение инвестиционных проектов.
Напомним, САР — это территории, на которых действует правовой режим, в том числе с элементами иностранного права. Режим САР функционирует на о. Русский (Приморский край) и о. Октябрьский (Калининградская область) с августа 2018 года. Цель САР - создание условий для привлечения зарубежного бизнеса и инвестиций, в том числе с российскими «корнями», из иностранных юрисдикций.
В ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА ФЕСТИВАЛЬ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ВДНХ
В день защиты детей руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила фестиваль детского туризма на ВДНХ
1 июня, в День защиты детей на ВДНХ уже традиционно прошел Фестиваль детства и юности «Большая перемена». Он объединил более 5000 представителей всех детских движений и проектов, включая региональные команды «Большой перемены». Праздник завершился церемонией, на которой Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова рассказала о мерах поддержки детского и семейного туризма, которые реализует Ростуризм и объявила новую столицу детского туризма.
«За последний год мы запустили несколько больших проектов именно по детскому туризму. С прошлого года участники и победители различных конкурсов платформы «Россия страна возможностей» получают от Ростуризма сертификаты на бесплатные путешествия, с этого года школьники также смогут бесплатно ездить в короткие культурно-познавательные путешествия по своему или соседнему региону по нашей программе школьного туризма. Мы также создали программу «Столица детского туризма», в рамках которой каждый год на карте России появляется город, где создаются новые детские маршруты, обустраивается удобная для детей и семейного отдыха городская среда, организуются интересные детские события. А главное – вся программа формируется при активном участии самих школьников. В прошлом году такой столицей стал Волгоград. Там был создан первый детский совет по туризму. В этом году я рада объявить новую столицу – Нижний Новгород. Теперь Нижний – не только столица Поволжья, стрит-арта, самых красивых закатов на Волге, но и столица детского туризма. Прошлый юбилейный год восьмисотлетия по-настоящему преобразил Нижний Новгород, который и раньше входил в рейтинги популярных направлений для путешествий в России. Надеюсь, ко всем определениям теперь добавится и «один из самых комфортных городов для детского и семейного отдыха», – сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
В 2021 году Ростуризм запустил программу «Столица детского туризма», которая ставит целью объединить усилия детей и профессионалов в сфере детского туризма. Слоган программы «Путешествия начинаются с детства!» полностью отражает ее цели и задачи. Цель программы - сделать путешествия для детей и семей с детьми доступными, комфортными, вдохновляющими, предложить юным путешественникам и их родителям новые маршруты и форматы путешествий.
За последний год Ростуризм запустил несколько больших проектов именно по детскому туризму:
— Это программа «Больше, чем путешествие» совместно с платформой «Россия – страна возможностей», Росмолодежью, Министерством образования и Российским обществом «Знание». Программа «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Уже 17 000 тысяч школьников съездили в такие поездки, посетили Дальний Восток – Владивосток, Хабаровск, были на Кавказе – в Махачкале и во Владикавказе, увидели красоту Русского Севера в Архангельской области, познакомились с экзотикой Элисты и со многими-многими другими регионами. По условиям программы ежегодно до 2024 года около 15 000 ребят именно школьного возраста будут получать сертификаты на путешествия.
— В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Первого июня первая группа школьников из Подмосковья отправилась в культурно-познавательную поездку в Сергиев Посад, а второго - следующая группа отправится в Дмитров. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно благодаря использованию социального сертификата. Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России: Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Пермский край, Белгородская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новгородская область, Самарская область, Сахалинская область, Челябинская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Вологодской области, Москва, 2 июня 2022 года
Уважаемый Олег Александрович,
Уважаемые дамы и господа,
Коллеги, друзья,
Искренне рад приветствовать участников презентации Вологодской области – представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации. Убежден, что сегодняшнее мероприятие – первое в таком формате в текущем году – поможет уважаемым гостям ближе познакомиться с экономическим и инвестиционным потенциалом, культурным и туристическим потенциалом этого самобытного российского региона.
Вологодскую землю неслучайно называют Душой Русского Севера. Она в полной мере символизирует все то, чем богата наша Родина, что всегда было надежной опорой на самых сложных этапах российской истории. Имею в виду целеустремленность жителей региона, их готовность преодолевать любые трудности и невзгоды, при этом всегда оставаться открытыми, дружелюбными, гостеприимными. Все эти качества вологжан, помноженные на природные богатства, – залог успеха всестороннего развития области.
Вологодская область – это действительно удивительный край, сочетающий в себе неповторимые природные красоты, культурные традиции, развитую индустрию и сельское хозяйство. На весь мир известны его «визитные карточки» (бренды): вологодское масло, кружево, череповецкий металл, вотчина Деда Мороза, который сегодня специально (во внеурочный сезон) прибыл Вас поприветствовать.
Особо отмечу, что область входит в первую «десятку» субъектов Российской Федерации по объему продукции промышленного производства на душу населения. Здесь расположены такие гиганты металлургии и химии, как предприятия ПАО «Северсталь» и АО «Апатит», череповецкий химический кластер Группы «ФосАгро» – крупнейшего в мире производителя высокосортных фосфатных удобрений.
Регион славится развитым агропромышленным комплексом. Он в числе лидеров по производству молочной продукции, а знаменитые вологодские продукты в нашей стране и за рубежом ассоциируются исключительно с самым высоким качеством.
Область располагает развитой транспортной сетью, связывающей ее с основными российскими городами, а также рядом зарубежных государств. На территории региона находится важный железнодорожный узел Северной железной дороги. В Череповце функционирует один из крупнейших портов на Волго-Балтийском водном пути.
Вологодская область – регион с богатыми культурными, духовными традициями, насыщенной историей. Областному центру и крупнейшему городу края Вологде в этом году исполняется 875 лет. Многие купцы, первопроходцы и мореходы, осваивавшие Сибирь, Алеутские, Курильские острова и побережье Северной Америки, были родом из Вологодской губернии. Среди них такие выдающиеся личности, как С.И.Дежнев, Е.П.Хабаров, В.В.Атласов. И, конечно, И.А.Кусков – основатель крепости Росс (Форт Росс) в Калифорнии, отдавший служению Русской Америке более 30 лет своей жизни.
Немало значимых страниц вписали вологжане в историю российской дипломатии. Например, в 1556 г. О.Г.Непея был направлен Иваном IV в Лондон в качестве главы первого российского посольства в Англии. С февраля по июль 1918 года Вологда была дипломатической столицей Советской России, куда были эвакуированы из Петрограда представительства 11 посольств и миссий иностранных государств (США, Англии, Франции, Китая, Бразилии и других стран).
Приветствуем нацеленность руководства региона, его деловых кругов на поиск новых зарубежных партнеров, на привлечение инвестиций, модернизацию промышленности и сельского хозяйства, расширение культурно-гуманитарных связей, наращивание туристических обменов. Там есть, что посмотреть. Повышения благосостояния жителей Вологодской области – это задача, которую решает руководство Вологодчины. Министерство иностранных дел всегда оказывало и будет продолжать оказывать такой работе всемерное содействие.
Уважаемые коллеги,
Сегодня вы сможете лично приобщиться к традициям Русского Севера, попробовать продукты высочайшего вологодского качества. Убежден, что в ходе встречи удастся наметить новые, перспективные направления сотрудничества.
В заключение хотел бы пожелать губернатору О.А.Кувшинникову, жителям региона и всем присутствующим здоровья, благополучия и новых успехов.
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» откроет филиал в Казахстане
Национальный исследовательский ядерный университет (НИЯУ) «МИФИ» откроет филиал на базе Казахского национального университета (КазНУ) им. аль-Фараби. Церемония подписания соглашения об открытии нового структурного подразделения вуза в Казахстане прошла в городе Алматы. Особое значение этому событию придал визит в КазНУ главы Казахстана Касым-Жомарта Токаева.
Президент отметил высокую значимость подготовки инженерных кадров Республики Казахстан в филиале ведущего российского технического университета, а также высокий авторитет НИЯУ МИФИ в мире.
Ректор НИЯУ МИФИ Владимир Шевченко пообещал Касым-Жомарту Токаеву всестороннюю поддержку КазНУ, на базе которого открывается новое подразделение. Уже в этом году НИЯУ МИФИ начнет обучение студентов по таким востребованным направлениям, как ядерная физика и технологии, информационные технологии, кибербезопасность, технологический бизнес и другим.
Решение об открытии филиалов ведущих российских технических университетов, включая НИЯУ МИФИ, было принято лидерами России и Казахстана на встрече в Москве в феврале 2022 года.
Сейчас на территории Казахстана действуют филиалы Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Московского авиационного института в Байконуре, Челябинского государственного университета в Костанае и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов в городе Алматы.
Минобрнауки России разработает предложения по корректировке программы мегагрантов
Под председательством Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова состоялось заседание Совета по грантам Правительства РФ.
Программа мегагрантов предусматривает поддержку научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых мирового уровня в российских вузах, научных учреждениях и государственных научных центрах.
В рамках заседания участники обсудили актуальные вопросы реализации программы, связанные с новой геополитической обстановкой и давлением недружественных стран. Среди ключевых вопросов — определение сроков очного присутствия ведущих ученых в текущем году и разработка критериев замены руководителей лаборатории.
«Мы были обеспокоены, состоится ли программа мегагрантов в том виде, к которому мы привыкли, и изменится ли политика отбора заявок. Однако в этот раз на 30 вакантных мест мы получили почти 300 заявок, больше всего — из стран Европейского Союза, БРИКС, из Китая, США и других стран. Люди выражают готовность сотрудничать, несмотря на все ограничения. Многие из этих заявок подтверждены», — сообщил Валерий Фальков.
Министр предложил разработать дифференцированный подход к проблеме участия ведущих иностранных ученых. По его словам, необходимо отдельно рассматривать ситуации, когда ученые отказываются руководить лабораториями, и случаи, когда они не могут приехать в силу объективных причин.
В этом году на конкурс поступило 293 заявки из 49 регионов России, из них 58 от научных и 235 от образовательных организаций. К экспертизе допущено 255 заявок, 7 было отозвано. Кроме российских ученых, больше всего заявок подавали исследователи из Германии (24 заявки), США, Франции и Италии (по 17 заявок), а также из Великобритании, Китая и Испании (16, 15 и 11 заявок, соответственно).
По количеству заявок от вузов лидируют Санкт-Петербургский государственный университет, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Российский университет дружбы народов и Южно-Уральский государственный университет.

Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова
Тема брифинга: о ситуации в экономике о мерах по её поддержке.
Вопрос: Максим Геннадьевич, добрый день. Какова на текущий момент ситуация в российской экономике?
М.Решетников: Росстат вчера выпустил данные по апрелю. Оценка сокращения ВВП – 3%. Это апрель этого года к апрелю прошлого года. Повлияло в первую очередь ограничение логистики. Мы это видим по темпам снижения в оптовой торговле и транспорте. Промышленность оказалась гораздо более устойчивой к этим процессам. Запустился процесс адаптации. Тем не менее минус 1,6% – то, что мы видим. Причём картина очень пёстрая, в обработке – от минус 64% в автомобилестроении до плюс 32% в фарме. То есть динамика очень разная. Логистические ограничения, сокращение импорта, в том числе промежуточного импорта – деталей, комплектующих и так далее, – всё это, конечно, заставляет отрасли по-разному чувствовать на себе все эти ограничения. При этом строительство – плюс 8%, в сельском хозяйстве неплохая ситуация – правда, на фоне достаточно слабой базы прошлого года. Поэтому в целом это то, что мы и ожидали.
Идёт структурная адаптация экономики. В то же время цифры подтверждают, что развивается кризис спроса. Оперативные данные, которые мы видим по маю, в общем и целом говорят о том, что потребительское кредитование в настоящий момент замерло. Ипотека благодаря запуску льготных программ последние недели показывает определённый рост, но в то же время пока этот рост не способен переломить общую ситуацию. Правительством запущены меры – в первую очередь программы льготного кредитования. Они позволяют удержать общий кредитный портфель предприятий, юридических лиц на уровне апреля, но в то же время никакого роста нет. Поэтому денежная масса, к сожалению, здесь сокращается. Мы приветствовали решение Банка России на прошлой неделе – внеплановое снижение процентной ставки, ключевой ставки. Но, разумеется, ждём следующей недели и рассчитываем, что эта тенденция продолжится – Банк России сигналы дал. Только с перезапуском кредитования, рыночного кредитования на сегодняшний момент мы сможем помочь экономике адаптироваться к структурному сдвигу, который начался.
Ситуация на рынке труда пока стабильна. Мы достигли практически исторического минимума по безработице – 4%. Но эта ситуация не должна обманывать. Если у нас затянется кризис спроса, предприятия вынуждены будут… Сейчас они просто терпят убытки в ожидании перенастройки, в ожидании восстановления спроса, но рано или поздно это может привести к сокращению занятости. Мы по опережающим индикаторам видим, что риски здесь есть. Внимательно за ними следим. Поэтому нам, конечно, очень важно, чтобы этот спрос, потребительское кредитование, ипотечное, кредитование предприятий восстановились. Бюджетные расходы – здесь мы делаем максимум, чтобы максимально деньги пошли в экономику и экономика перезапустилась.
Вопрос: Как государство планирует реагировать на возможное снижение инвестиционной активности компаний?
М.Решетников: Цифры I квартала показывают существенный рост инвестиций. У нас такого роста инвестиций не было с 2012 года. В реальном выражении – плюс 13% рост инвестиций. И это существенная цифра. Понятно, на чём она основана. Прошлый год был хорошим для предприятий, был большой объём прибыли. Эту прибыль предприятия активно реинвестируют.
Но мы понимаем, что инвестиции обладают определённой инерцией. И мы, конечно, ожидаем снижения объёма инвестиций. Эту тенденцию будет сложно поддержать в полном объёме. Но мы рассчитываем – и это наша задача сейчас – максимально помочь предприятиям завершить новые инвестиционные проекты и как можно быстрее нащупать новые точки роста, новые точки развития, которые неизбежно появятся даже в этой ситуации. Что здесь мы делаем?
Первое. Мы перезапускаем фабрику проектного финансирования, прилагаем большие усилия для того, чтобы концессионные отношения адаптировались. В частности, Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который позволяет гибко адаптировать действующие концессионные соглашения, а у нас по ним идёт большой объём инвестиций под текущие условия.
Более того, мы допускаем, что в ряде случаев в этом году дадим право регионам по отдельным направлениям заключать новые концессионные соглашения, даже минуя конкурсные процедуры, чтобы делать это быстро. Мы это делаем под ответственность регионов и по их просьбе.
Мы перезапускаем механизм соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Буквально на этой неделе Председатель Правительства подписал постановление о создании соответствующей системы, которая позволит нам и инвесторам заключать все эти соглашения и вести учёт обязательств в электронном виде максимально прозрачно, гибко. Наработки налоговой службы активно в этом используются, коллеги нам помогают. Поэтому мы достаточно много усилий прилагаем, с тем чтобы перезапустить сейчас инвестиционный процесс.
Вопрос: Максим Геннадьевич, в текущей ситуации ряд российских компаний вынужден возвращаться в российскую юрисдикцию. Как им готово помочь государство?
М.Решетников: У нас для этого достаточно много прилагается усилий. Наверное, главное – это закон о специальных административных районах. Напомню, у нас их два – Калининград и Владивосток. В этих специальных районах создано особое право, там можно использовать элементы английского права, мы имплементировали это в наше законодательство. Туда могут перемещаться компании из других юрисдикций. Есть такой сложный термин – «редомициляция». Мы в этом году достаточно большой объём послаблений сделали, максимально упростили эти процессы. Не всегда наши компании переезжают из дружелюбной среды. Но, как правило, это среда, которая крайне негативно к ним относится. Поэтому можно переезд делать по копиям документов. Делается всё это быстро, можно быстро перезапускать деятельность.
У нас на сегодняшний момент, за пять месяцев, переехало уже столько же компаний, сколько за весь прошлый год. И достаточно большой спрос мы видим: 26 компаний переехало, 16 компаний уже подали документы, ещё несколько десятков компаний активно интересуются. Надо понимать, что это, как правило, головные компании крупных холдингов, поэтому их переезд сюда – это стабильность управления российским бизнесом, стабильность сохранения рабочих мест здесь и продолжение инвестиционных проектов.
Плюс, надо сказать, мы активно помогаем здесь и нашим российским компаниям, которые так или иначе были связаны с западным капиталом, с иностранным капиталом, имели в советах директоров представителей западных компаний, которые зачастую сейчас просто не принимают никаких решений. Не то что блокируют их, а просто не участвуют в советах директоров, в ряде случаев кворум потерялся и так далее. Мы сейчас подготовили законопроект, который позволяет российским компаниям, российским собственникам спокойно и дальше управлять, невзирая на это неучастие в их деятельности представителей недружественных стран.
Мы активно общаемся с бизнесом, бизнес ставит вопросы, регионы, комиссии Госсовета активно в этом участвуют – мы раз в неделю проводим совместное заседание рабочих групп. Мы это всё оперативно отрабатываем. И Председатель Правительства на еженедельной основе заслушивает, рассматривает наши предложения, поддерживает, Правительство постоянно работает в онлайн-режиме.

Совещание по развитию дорожного строительства
Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.
Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.
Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.
Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.
За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.
Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.
Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.
В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.
Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.
У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.
Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.
При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.
Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.
Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.
Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.
Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.
В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.
Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.
Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.
В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.
Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.
План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.
При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.
В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.
По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.
К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.
Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.
Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.
В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.
В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.
Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.
Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.
Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.
Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.
И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.
Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.
Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.
По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.
Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.
Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.
В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.
С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.
Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.
Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.
Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.
Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.
В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.
Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.
В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.
Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.
Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.
На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.
В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.
Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.
На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.
В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.
Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.
После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.
Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.
Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.
Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.
Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.
Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.
В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.
Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».
Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.
Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.
Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.
На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.
Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.
Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.
Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.
Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.
В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.
Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.
Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.
Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.
Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?
А.Цыденов: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.
Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.
Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.
Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.
Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Петушенко Вячеслав Петрович.
Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?
В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!
Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.
Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.
Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.
В.Путин: Спасибо.
Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.
А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.
Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.
Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.
Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.
Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.
И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.
Программу поддерживаем, просим её утвердить.
В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.
Антон Германович, Ваши оценки какие?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.
Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.
Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?
У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.
У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.
Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.
Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.
И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.
Спасибо за внимание.
В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?
Пожалуйста, Ирек Энварович.
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Добрый день!
В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.
В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Роман Витальевич.
Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.
В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.
Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.
Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.
Спасибо.
В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.
Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.
В.Путин: Хорошо.
Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.
Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.
Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?
В.Фальков: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.
Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.
Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.
Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.
В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.
А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.
Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.
П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.
Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.
Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».
Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.
Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?
Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.
Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.
В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.
С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.
Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.
Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?
А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.
Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.
В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.
Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.
Что ещё, коллеги? Всё?
Марат Шакирзянович, согласны с этим?
М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.
Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.
Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.
Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.
Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.
И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.
Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.
Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.
Спасибо. Всего доброго.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter