Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Чуланов: Чем раньше мы вакцинируемся, тем ниже будут риски
Чего нам ждать от "омикрона"? Зачем ревакцинироваться, если болеют и непривитые, и те, кто прививку сделал? Нужно ли следить за уровнем антител? На вопросы читателей "Российской газеты" ответил главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России Владимир Чуланов.
Помогите разобраться с карантином. Если у человека положительный ПЦР-тест, он отправляется на изоляцию. Раньше это было две недели, теперь неделя - почему?
Владимир Чуланов: Этот период сокращен в связи с тем, что для "омикрона" характерен более короткий инкубационный период. Симптомы заболевания появляются в течение 1-3 суток после заражения, и если человек все же заболел, выздоровление занимает в среднем семь дней. Поэтому нет необходимости в таком длительном периоде изоляции, как 14 дней.
Нужно ли делать контрольный ПЦР-тест по окончании семи дней карантина?
Владимир Чуланов: Тест нужен, чтобы быть уверенным, что вирус элиминирован (то есть человек перестал быть источником инфекции). Семь дней - это в среднем. Но, возможно, в силу каких-то причин выздоровление будет протекать медленнее. Для того, чтобы быть уверенным, что человек больше не опасен с эпидемиологической точки зрения, это нужно подтвердить анализом.
Поскольку сейчас всплеск заболеваемости и часто сложно дождаться врача люди делятся домашними способами лечения. Наш читатель советует: если появился насморк, нужно несколько раз в день промывать нос с мылом. В сетях масса других советов - дышать парами спирта, например. Что тут можно сказать?
Владимир Чуланов: Я бы советовал очень критично относиться к подобным советам. Мыло хорошо смывает вирус с рук. Но если промывать мыльным раствором нос, вы удалите защитные факторы, которые наш организм вырабатывает на входе в организм. Слизистая для того и существует, чтобы защитить нас, в том числе от бактерий и вирусов. Если нарушить этот барьер, мы только увеличим риск заражения, открыв ворота инфекции.
А вот использование физраствора для орошения носовой полости, как, кстати, написано в памятке минздрава, - это вполне логично. Слабый раствор соли физически удаляет со слизистой патогены, которые могли там осесть при дыхании, но саму слизистую не нарушает. Хорошо использовать раствор на основе морской соли.
"Почему нас снова накрыла волна коронавируса, если привито уже 70 процентов взрослого населения?" - интересуется Марина из Москвы.
Владимир Чуланов: С одной стороны, мы все еще не достигли коллективного иммунитета, потому что речь идет про 70% взрослого населения. У подростков только-только появилась возможность сделать прививку.
Но также нужно помнить, что прививка не является гарантией от инфицирования. Вирус может попасть в организм любого человека, а вот разовьется он в серьезное заболевание и будут ли тяжелые осложнения - это уже при отсутствии прививки гораздо вероятнее. Так что прививка препятствует развитию тяжелых форм заболевания.
От заражения нас защищают барьерные средства - маски, респираторы, социальное дистанцирование, гигиена рук, избегание людных мест. Все то, что предотвращает попадание вируса в организм. Поэтому соблюдать эти меры рекомендовано всем - и привитым тоже.
Вопрос от семейной пары из Саратова: "В сентябре мы с мужем сделали ревакцинацию "Спутником Лайт" - ровно через шесть месяцев после первых двух прививок "Спутником V". Сейчас прошло уже пять месяцев после ревакцинации, может быть, нам уже можно сделать прививку? Мне 78 лет".
Владимир Чуланов: Очень здорово, что вы, во-первых, привились и четко соблюдаете график вакцинации, который рекомендован, - каждые полгода. Для чего мы рекомендуем такие бустерные вакцинации? Для того, чтобы поддерживать уровень иммунитета. Рекомендации делать это раз в полгода основываются на данных о длительности сохранения высокого уровня антител.
Вы, конечно, можете сделать вакцинацию раньше - это не опасно, но в этом нет необходимости. Рекомендованный график позволяет эффективно защищать от развития тяжелого течения заболевания в случае инфицирования. Раз в полгода - это оптимально.
"А какой вакциной лучше делать повторную прививку?"
Владимир Чуланов: Вы можете ревакцинироваться любой из вакцин, которые есть в наличии в вашей поликлинике или прививочном пункте. Если вы привились "Спутником V", через полгода вполне можно ограничиться однодозным "Спутником Лайт". Это эффективно и безопасно. Все остальные вакцины требуют двукратного введения.
Дмитрий Валентинович из Санкт-Петербурга: "У меня взрослая дочь. Она вакцинировалась "Спутником V" в апреле, а в начале октября переболела ковидом в легкой форме. Ревакцинироваться не успела. Через сколько месяцев ей надо прививаться?"
Владимир Чуланов: Через шесть месяцев после перенесенного заболевания. Заболевание для нее стало возможностью сформировать иммунитет к коронавирусу. Но через полгода иммунная защита ослабевает, поэтому необходимо сделать прививку.
Ольга Владимировна из Калуги: "Омикрон" заразнее "дельты". Насколько? Одна из самых заразных инфекций - корь, говорят, если больной человек проехал в лифте, те, кто зайдут в лифт после него, заразятся. С "омикроном" можно такое сравнение дать?"
Владимир Чуланов: Исследований по такому сравнению не проводилось, но мы точно знаем, что "омикрон" примерно в 4-6 раз более контагиозен, чем предыдущий вариант "дельта". Его индекс репликации 6,7, то есть один заболевший заражает в среднем до семи человек. Это много.
Поэтому в описанной вами ситуации, если в лифте ехал инфицированный с высокой вирусной нагрузкой и после него сразу зайдет другой человек, риск заразиться есть. Но на воздухе, думаю, это маловероятно.
Поэтому в сезон респираторных инфекций всегда рекомендуют чаще проветривать помещение. Хотя это хорошо делать в любое время.
Александра написала: "Часто рекомендации, которые мы слышим, противоречат друг другу. Например, нам говорят, что после введения вакцины иммунитет временно снижается. Поэтому, когда сделал прививку, надо поберечься недели две, пока не выработаются антитела. А сейчас говорят: надо срочно ревакцинироваться в связи с "омикроном". Может быть, разумно все-таки подождать, когда волна схлынет и риск заразиться сразу после вакцинации будет ниже?"
Владимир Чуланов: Я абсолютно не согласен с такой постановкой вопроса. Это неправда, что иммунитет после прививки снижается. Наш известный педиатр, специалист по вакцинации и профилактике, у которого я учился, любил говорить: вакцина с точки зрения иммунной нагрузки на организм - это не больше, чем порция винегрета. Мы эволюционно приспособлены к встрече с огромным количеством антигенов. Мы их вдыхаем с воздухом, получаем с едой на протяжении всей жизни. И у нас отработан механизм выработки к ним иммунитета, если это не наши собственные белки.
Вакцина - такой же антиген. Делая прививку, мы знакомим свой организм с аналогом вируса, и потом при встрече с реальным вирусом иммунитет нас защищает.
Почему говорят: после прививки надо поберечься? Дело не в падении иммунитета. Он никуда не "падает". Просто специфический иммунитет к определенному патогену после введения вакцины формируется не моментально. Должно пройти хотя бы семь дней, чтобы защита начала формироваться. А в идеале - две-три недели.
Поэтому не нужно бояться. И во время пандемии нужно как можно скорее сделать прививку или ревакцинироваться, если подошло время.
Некоторые люди, особенно молодежь, рассуждают так: раз "омикрон" не такой опасный, как "дельта", то лучше поскорее переболеть и закрыть эту тему с изоляцией, другими ограничениями. Переболеть и начать жить уже полной жизнью. Что тут можно возразить?
Владимир Чуланов: Только то, что мы не можем предсказать, как будет течь заболевание у конкретного человека. Еще раз подчеркну: легко оно протекает, в первую очередь, у тех, кто уже имеет иммунитет. Я бы не стал так испытывать судьбу. По сути, это игра в рулетку. Мы видим, что и у молодых иногда заболевание протекает с осложнениями. Очень тяжело психологически терять людей.
Буквально неделю назад меня попросили проконсультировать пациента, 41 год. Состояние тяжелое, он не был вакцинирован. В итоге ему сделали ЭКМО, но закончилось это все, к сожалению, очень печально. Какой у него был штамм, мы не знаем. Может быть, это был хвост "дельты", но не исключено, что и у "омикрона" могут быть тяжелые осложнения. Проще привиться и быть спокойным, чем гадать на кофейной гуще и оказаться на больничной койке.
Если "дельта" била по легким, то "омикрон", как сейчас говорят, поражает в основном бронхи. Звучит такой термин - бронхиолит. Что это такое? Чем грозит? Можно ли не доводить до осложнений?
Владимир Чуланов: Я бы не стал жестко разделять: "омикрон" так, "дельта" так. Механизм развития болезни, или патогенез, одинаков. Но в силу особенностей нового штамма заболевание, вызванное "омикроном", протекает чаще не в виде вирусной пневмонии, а в виде бронхиолита. Это воспаление мелких бронхов - бронхиол. Тоже достаточно серьезное заболевание. Но бронхиолиты мы наблюдаем и при "дельте". И "омикрон", пусть не так часто, тоже может протекать в виде вирусной пневмонии.
Мама двух школьников из Петербурга: "Подростков начинают прививать только сейчас. При этом у нас в городе в школах дети болеют повально. Надо ли делать прививку сейчас? Или лучше подождать?"
Владимир Чуланов: Несомненно, надо делать прививку. Это самая правильная тактика. Чем раньше мы вакцинируемся, тем ниже будут риски неблагоприятного течения инфекции. Выжидать не нужно. Как только представится возможность, вакцинируйте своих детей, подростков для того, чтобы они также были защищены от тяжелого течения.
"Недавно минздрав утвердил противопоказания к прививкам. Они довольно мягкие, хотя раньше отводы от вакцинации (например, от гриппа) получали и люди с аллергией, астмой, ревматоидным артритом, к примеру. Почему сейчас изменились правила? Чем обосновано такое сужение перечня противопоказаний?"
Владимир Чуланов: Тот документ, который был опубликован Министерством здравоохранения РФ, ни на йоту не отступает от рекомендаций, которые даны в инструкции к вакцинам. Это просто сводный документ - им удобно пользоваться врачам.
Вы правильно сказали, что перечень довольно узок. Но он таков и для всех других вакцин. Практика медотводов для пациентов с аутоиммунными заболеваниями, бронхиальной астмой действительно была, но она и раньше не была обоснованной.
Наоборот, хочу это особенно подчеркнуть, люди, страдающие хроническими заболеваниями, особенно уязвимы, COVID-19 у них протекает тяжело. Поэтому эти состояния не являются противопоказанием для прививки, наоборот, эти люди должны прививаться в первую очередь.
По сути, единственное серьезное противопоказание - это тяжелые аллергические реакции в анамнезе. Например, если раньше пациент пережил анафилактический шок - жизнеугрожающее состояние, которое развивалось после вакцинации или введения какого-либо лекарственного препарата.
А легкие аллергические реакции - это не противопоказания, как и аутоиммунные заболевания, бронхиальная астма, ревматические заболевания.
Звонок от Леонида: "Находясь в санатории в Ессентуках, я заболел коронавирусом. Лечился там же. Сейчас у меня высокий уровень антител. Но когда позже пришел в свою поликлинику, чтобы оформить QR-код как переболевший, мне отказали. Говорят, надо привиться. Почему я должен вакцинироваться, если у меня есть антитела?"
Владимир Чуланов: Здесь, видимо, была оплошность в том, что когда вы болели в Ессентуках, вас не внесли в регистр пациентов с ковид. В вашей ситуации нужно обратиться в лечебное учреждение, где вы лечились, чтобы они вам дали выписку, что вы переболели. И на основании ее уже никто не будет требовать вакцинацию раньше, чем через полгода после перенесенного заболевания.
Что касается антител, их наличие не является основанием для отказа от прививки. На сегодняшний день нет четкого понимания, какой уровень антител является защитным. Поэтому есть четкие рекомендации: пока продолжается эпидемия, прививки раз в полгода.
При этом хочу сказать, что нет ничего опасного в вакцинации и после болезни, даже если после выздоровления не прошло еще полгода. Во многих зарубежных странах рекомендуют бустер через два-три месяца после перенесенного заболевания.
Если вы сейчас сделаете прививку, вы просто укрепите уже имеющийся специфический иммунитет, который получили в результате болезни.
Михаил, Москва: "После прививки у меня получилось 2500 единиц антител. Надо ли, когда подойдет время ревакцинации, снова сделать анализ, и посмотреть, сколько их осталось?"
Владимир Чуланов: Этот показатель хороший, но, как я уже говорил, привязывать ревакцинацию к уровню антител не стоит. Я сам, например, и вакцинировался, и ревакцинировался, и не меряю уровень антител, потому что большого смысла в этом не вижу.
Введением таких дополнительных правил мы только создаем дополнительную путаницу и сложности. Народ идет в лаборатории, тестируется, получает результат, а потом не знает, что с этими цифрами делать. Получается "бутылочное горлышко" - возникают необоснованные сомнения, растет число тех, кто предпочитает подождать без медицинских к тому показаний, хотя смысл массовой вакцинации в том, чтобы прививку сделало абсолютное большинство.
Олег из Новосибирска спрашивает: "Можно пройти ревакцинацию не через полгода, а раньше? Мне предстоит длительная командировка, хотел бы ревакцинироваться дома до отъезда".
Владимир Чуланов: Ничего страшного, если вы привьетесь повторно, допустим, через пять месяцев, а не полгода. Это можно сделать. Но могут возникнуть чисто технические сложности, связанные с системой учета вакцинированных. Система так устроена, что она не позволяет внести вашу ревакцинацию в базу данных досрочно.
Сразу несколько читателей прислали один и тот же вопрос: "Когда же все-таки закончится эпидемия? Станет ли "омикрон", как некоторые надеются, завершающим аккордом?"
Владимир Чуланов: Я не берусь делать такие предсказания. Неблагодарное занятие. Не знаю. Я уже не раз говорил о том, что вирус мутирует постоянно. Не исключена ситуация, что и в дальнейшем могут появиться мутации, которые приведут к новым волнам заболевания. Это, к сожалению, исключить нельзя. Но возможен и другой сценарий.
Почему возникла идея о том, что "омикрон" может быть последним нашим испытанием? Из-за его высокой контагиозности. Если действительно переболеет абсолютное большинство ранее не прошедших вакцинацию, последующие инфицирования уже не должны вызывать таких серьезных симптомов, как раньше. Поэтому оптимисты и говорят, что коронавирус в конце концов станет очередной сезонной инфекцией. И его значимость, опасность постепенно сойдет на нет.
Хорошо бы было, если бы произошло именно так, но мы не можем быть уверены в этом на 100%. Есть и другие варианты сценариев развития событий, мы не можем их не учитывать просто потому, что все хотят, чтобы поскорее все закончилось.
Воскресенье: новый антирекорд
Новый штамм "омикрон" продолжает стремительно распространяться по стране. В воскресенье установлен новый антирекорд -более 120 тысяч зарегистрированных случаев инфекции (накануне было около 113 тысяч). Но есть оптимистичный момент: у абсолютного большинства инфекция протекает не тяжело, у многих - без симптомов или по типу ОРВИ или гриппа. В Москве, например, подсчитали, что в госпитализации сейчас нуждается только 5-6 человек из 100 заразившихся.
"Темпы распространения "омикрона" в России такие же, как в других европейских странах. Но наши прогнозы о том, что эта волна достигнет пика еще 14-20 декабря, не оправдались. Причинами могут быть климатические факторы - все-таки Россия - самая холодная из европейских стран, либо дело в том, что у нас не такой активный приток приезжающих из Западной Европы, где еще в начале-середине декабря были такие темпы. Можно сказать, что мы идем с опозданием на месяц-полтора по отношению к европейским странам: это позволяет нам посмотреть на их опыт, адаптировать его под себя - в этом есть некие плюсы", - сказал "РГ" руководитель Центра молекулярно-генетических исследований ДНКОМ Андрей Исаев.
Тем не менее, общее число инфицированных столь велико, что амбулаторное звено сейчас просто задыхается от перегрузок, и далеко не всем удается быстро дождаться врача дома или хотя бы дозвониться для консультации по телефону.
Регионы стараются обеспечить людей медицинской помощью. В Нижнем Новгороде и других городах в помощь участковым врачам задействовали студентов-медиков. В Москве разрешили выписывать больничные по телефону - без личного осмотра врача. И все больше регионов вводят временные ограничения - отправляют школьников на дистанционную учебу, ограничивают участие детей и невакцинированных взрослых в различных мероприятиях.
Глава Центра имени Гамалеи Александр Гинцбург вновь заявил, что ревакцинация "Спутником Лайт" снижает риск заражения заразным "омикроном" и хорошо защищает от тяжелого течения заболевания. Но в то же время все больше специалистов и в нашей стране, и в мире, говорят о том, что вакцины от COVID-19 нужно модифицировать под новые мутировавшие штаммы. Собственно, это и признал сам Гинцбург, сообщив, что если Минздрав даст разрешение на разработку обновленной противоковидной вакцины на другой платформе, Центр имени Гамалеи готов приступить к этой работе.
Текст: Ирина Невинная
«Бытовой» майнинг криптовалют негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике
В Государственной Думе в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание на тему «Обсуждение доклада Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) «Криптовалюты: тренды, риски, меры». Вопросы влияния майнинга криптовалют на электроэнергетический комплекс и энергоснабжение Российской Федерации».
Организатор совещания — Комитет Госдумы по энергетике.
Ассоциация «Совет производителей энергии» отмечает, что рост «бытового» майнинга негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Возникает ситуация, когда высокомаржинальные объекты потребления покупают электроэнергию по регулируемым тарифам (РД) для населения, которые 2-3 раза ниже нерегулируемых цен рынка на сутки вперед.
При этом максимальный рост потребления майнинга по тарифам для населения возникает в регионах с самым низким тарифом (пример Иркутская область +6%). Также, майнеры не оплачивают инвестиционные составляющие на рынке мощности, тем самым перекладывая финансовую нагрузку на иных потребителей оптового рынка.
Ассоциация поддерживает позицию Минэнерго о положительном влиянии роста потребления «легального» майнинга, ЦОД и т.д., потребляющих электроэнергию на равных основаниях с промышленностью – по рыночным ценам без всяких субсидий. Улучшить ситуацию, по мнению Ассоциации, будет способствовать введение дифференцированной оплаты в зависимости от объемов потребления. В том числе с применением экономически обоснованных цен на электроэнергию на объемы потребления существенно выше среднего уровня бытового потребления.
Также важно исключить майнеров из прогнозных объемов поставки по РД в «особых» регионах, где промышленность платит по тарифам для населения (регионы со 100% РД). Например, по итогам 2021 года потребление в таких регионах значительно выросло: СКФО +8,3%, Карелия +6,2%, Бурятия +2%.
В 2021 году в Архангельской области привели к нормативам более 180 км федеральных дорог
Основной объем работ пришелся на трассу М-8 «Холмогоры» и на недавно переданную в федеральное управление автодорогу А-215 Лодейное Поле – Вытегра – Прокшино – Плесецк – Брин-Наволок.
На трассе М-8 «Холмогоры» отремонтировали два участка общей протяженностью 32 км. Они проходят по Шенкурскому и Холмогорскому районам (км 844 – км 862, км 1058 – км 1072). В Вельском районе на участке с км 737 по км 755 устроили защитные слои.
На трассе А-215 в Плесецком районе завершен капитальный ремонт на отрезке с км 581 по км 604. На объекте выполнена расчистка полосы отвода, замена водопропускных труб, устройство новой дорожной одежды. Проезжая часть на всем участке расширена до нормативных параметров. На двух участках, рядом с автобусными остановками и пешеходными переходами, построены тротуары, наружное электроосвещение и светофорные объекты. Кроме того, отремонтировали три участка трассы А-215 протяженностью 57 км (км 390 – км 402, км 525 - км 556, км 603 – км 617), а на двух участках протяженностью 35 км выполнили устройство слоев износа (км 623 – км 646, км 692- км 704). Также отремонтированы три моста через реки Тихманьгу, Чучексу и Мошу, продолжаются ремонтные работы на мосту через Кяму.
На участке автодороги А-123 Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово, переданной в федеральную собственность весной 2021 года, выполнено устройство слоев износа на трех участках общей протяженностью 21 км.
На подъезде к аэропорту «Архангельск» от трассы М-8 «Холмогоры» завершен капитальный ремонт моста через реку Юрас, ремонт Краснофлотского моста через правый рукав Северной Двины и моста через ручей на девятом километре. Обновленные мостовые сооружения позволили увеличить пропускную способность дороги. В 2021 году начались работы по капитальному ремонту Краснофлотского моста через левый рукав Северной Двины. В ближайшие три года мостовикам предстоит провести здесь масштабные работы: заменить железобетонную плиту первого пролетного строения и устаревший разводной механизм, выполнить очистку и окраску металлических частей сооружения.
Ведется капитальный ремонт участка подъезда к аэропорту «Архангельск» с 5 по 15 км. Осуществляются работы по устройству земляного полотна и переустройству коммуникаций. Здесь предусмотрено расширение проезжей части до четырех полос движения, устройство электроосвещения на всей протяженности участка, строительство светофорных объектов и трех кольцевых транспортных развязок.
В 2022 году работы по приведению в нормативное состояние федеральных дорог Поморья продолжатся: помимо объектов капитального ремонта, запланирован ремонт трех участков дороги А-215 общей протяженностью 19 км, в том числе 11 км подъезда к Северодвинску от трассы М-8 «Холмогоры».
***Сеть федеральных дорог Архангельской области составляет 1215 километров. Это дороги М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск с подъездом к г. Северодвинску и подъездом к международному аэропорту «Архангельск» (протяженность - 592 км), А-215 Лодейное Поле – Вытегра – Прокшино – Плесецк – Брин-Наволок (протяженность - 434 км) и А-123 Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово (протяженность - 189 км).
Шишкалова Анна
Образовательные траектории, кампусы и гранты — чем запомнилась законотворческая деятельность Минобрнауки России в 2021 году
Для решения приоритетных задач российской науки и высшего образования постоянно совершенствуется модель правового регулирования этих сфер. Представители российских университетов рассказали, как законы и нормативно-правовые акты, разработанные Минобрнауки России и принятые в 2021 году, повлияют на их дальнейшую работу.
Одним из наиболее значимых для системы образования и деятельности вузов стал закон, благодаря которому федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) теперь могут разрабатываться не только по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, но и по их укрупненным группам, по областям профессиональной деятельности. Уже с сентября студенты вузов смогут получать несколько квалификаций в рамках более гибких образовательных программ.
Московский физико-технический институт (МФТИ) по собственным образовательным стандартам работает уже более пяти лет. По словам проректора МФТИ по учебной работе Артема Воронова, студенты вуза имеют возможность в рамках индивидуальной траектории получить компетенции из интересующих их сфер профессиональной деятельности. Теперь такая практика распространится и на другие образовательные организации.
«Например, профессиональные компетенции, формируемые у выпускников направления «Прикладные математика и физика», позволяют им не только быть специалистами в предметной области, но и уметь использовать новые информационные технологии, разрабатывать проекты в области современных наукоемких технологий», — отмечает Артем Воронов.
Еще один федеральный закон, подготовленный Минобрнауки России в 2021 году, позволит расширить полномочия наблюдательных советов при университетах, которые имеют статус автономных учреждений. Также документ нормативно закрепляет особенности формирования попечительских советов в государственных и муниципальных вузах. Наблюдательные и попечительские советы, помимо всего прочего, теперь будут заниматься рассмотрением и согласованием программ развития вузов, мониторингом их реализации и пр.
По словам ректора Российского университета дружбы народов Олега Ястребова, наблюдательный совет вуза, получив возможность рассматривать и согласовывать программу развития, теперь в полной мере может качественно влиять на деятельность университета, помогая определять на основе интеллектуального потенциала и баланса интересов вуза, государственных органов и общественности наиболее перспективные способы повышения конкурентоспособности университета.
«Поскольку перечень полномочий наблюдательного совета может быть расширен уставом университета, указанная возможность представляет собой более гибкий подход к определению механизмов управления университетом и позволит в перспективе наиболее эффективно выстроить его работу, что важно в условиях изменяющихся современных тенденций в образовательной, научной и международной деятельности», — говорит Олег Ястребов.
Министерством был подготовлен ряд постановлений, в рамках которых из федерального бюджета будут выделены средства на создание новых учебных программ. Например, российские университеты смогут получать гранты на разработку программ бакалавриата и магистратуры по профилю «Искусственный интеллект». Таким образом, благодаря господдержке будет создано не менее 10 программ бакалавриата и не менее 40 программ магистратуры по данному направлению.
Также с 2022 года российские вузы и научные организации смогут получать грантовую поддержку от государства на разработку новых проектов, направленных на научно-технологическое развитие страны. Получить господдержку смогут научные и образовательные организации, расположенные на приоритетных и приграничных территориях России, в числе которых регионы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Республика Крым, Калининградская и Ленинградская области.
Еще одним значимым постановлением, разработанным Минобрнауки России, стало утверждение правил предоставления господдержки на строительство до 2030 года сети современных университетских кампусов. Соответствующее поручение дал Президент России Владимир Путин. Работа над тремя из них стартует уже в этом году. Например, приступить к строительству межуниверситетского кампуса в Томске планируют уже летом.
Как отмечает заместитель проректора Томского государственного университета по социальным вопросам Дмитрий Сон, при появлении такого кампуса исследовательский потенциал и образовательная и инвестиционная привлекательность города только возрастет.
«В новом кампусе появится пространство для деятельности инновационных компаний, инжиниринговые центры крупных корпораций, современные объекты организации досуга, спорта, культуры. Новый кампус в Томске будет соответствовать лучшим практикам мирового образования», — рассказывает Дмитрий Сон.
Кроме того, в 2021 году Минобрнауки разработало распоряжение о распределении между вузами 5 млрд рублей на модернизацию инфраструктуры, в том числе на капитальный ремонт зданий. Финансирование получили университеты, подведомственные Минобрнауки, Минздраву, Минсельхозу, Минпросвещения, Минкультуры, Минспорта России и др.
Всего за 2021 год Министерством науки и высшего образования РФ были разработаны 5 федеральных законов и 245 нормативных правовых актов.
Подробнее с перечнем нормативно-правовых актов, подготовленных Минобрнауки России в 2021 году, можно ознакомиться в специальном разделе на сайте ведомства.
Лесной робот, беспилотники и бионический костюм: петрозаводские ученые покоряют искусственный интеллект
В Центре искусственного интеллекта Петрозаводского государственного университета (ПетрГУ) ученые и студенты совместно с индустриальными партнерами вуза проводят фундаментальные и прикладные исследования, связанные с построением карты местности, моделированием человекоподобного движения и управления движением роботов, взаимодействием между ними, тактильным интернетом. Один из проектов центра — «Программно-аппаратные методы сенсорики и машинного восприятия для робототехнических систем с автономным движением», реализуемый на средства, выигранные в конкурсе грантов, объявленном Минобрнауки России.
Исследователи планируют до конца года создать шесть аппаратно-программных прототипов роботов, каждый из которых отражает перспективное направление развития робототехники за счет использования технологий искусственного интеллекта и интернета вещей. Это стало возможным благодаря победе ученых и их партнеров из финской компании FRUCT Oy и Линчепингского университета (Швеция) на конкурсе грантов «Проведение исследований в рамках международного многостороннего и двустороннего сотрудничества, в том числе в рамках Европейского союза».
Один из них — робот-манипулятор, работающий по принципу человеческой руки. Он применяется в промышленности, медицине и даже в быту, когда вместо человека робот выполняет механическую работу. Ученые пробуют научить такую руку выполнять движения, близкие к манипуляциям руки человека. Например, обучить робота в зависимости от материала автоматически регулировать силу захвата предмета, то есть, к примеру, хрупкое яйцо брать аккуратно, а железную гантель захватывать сильно.
Другой прототип — мобильный робот-тележка, который может двигаться без участия человека. Так, для проведения лесовосстановительных работ реализуется «лесной робот» — самоходная тележка, способная перемещаться по пересеченной местности и выполнять почвовосстановительные работы.
Для производственных предприятий с помощью роботов проводятся работы по автоматизации сборки продукции на конвейерных линиях. Автономные беспилотные летательные аппараты позволяют исследовать труднодоступную местность, а автономные транспортные средства — доставлять грузы. Основываясь на множестве данных, такой робот решает, стоит ли преодолеть препятствие, объехать его или сдвинуть с пути.
Также в рамках проекта разрабатываются несколько прототипов интеллектуальных роботизированных систем. Одна из них основана на использовании технологий бионического костюма и умного текстиля. Подобная система собирает данные о текущем состоянии человека, анализирует их и формирует рекомендации по дальнейшим действиям. Например, она способна оценить состояние оператора колл-центра и порекомендовать ему сделать паузу, если поймет, что человек устал или взволнован.
Другая система позволяет на основе данных видеонаблюдения фиксировать интересы посетителей выставочного зала, а также рекомендовать, какие объекты посмотреть дальше. В отличие от прототипов с движением робота, здесь система наблюдает не за своим движением и окружающей обстановкой, а за человеком. Для помощи человеку реализуются так называемые сервисы-ассистенты искусственного интеллекта.
Ожидается, что реализация проекта будет способствовать вовлечению в науку студентов и аспирантов, развитию в ПетрГУ направлений, связанных с робототехникой и искусственным интеллектом.
В Санкт-Петербурге обсудили подготовку специалистов в области судостроения
На базе Санкт-Петербургского государственного морского технического университета (СПбГМТУ) под председательством Секретаря Совета Безопасности России Николая Патрушева прошло выездное совещание с руководителями органов государственной власти и организаций. Главной темой встречи стала подготовка квалифицированных инженерных кадров для кораблестроительных и судостроительных предприятий России, а также военных специалистов для Военно-морского Флота РФ. Участие в обсуждении приняли Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
«Для нас принципиально важно обеспечить качественное высшее образование и развивать науку в вузах. С этой целью реализуется программа «Приоритет 2030». Санкт-Петербургский государственный морской технический университет является участником программы и в 2021–2022 году получит грант в объеме 626 млн. рублей. На эти средства в вузе будут развиваться передовые цифровые образовательные и промышленные технологии, морская робототехника. Кроме того, университет реализует сетевые образовательные программы совместно с Дальневосточным федеральным университетом. Студентам доступны лучшие курсы обоих вузов, часть обучения для дальневосточных студентов в рамках академической мобильности проходит в Санкт-Петербурге. Программы реализуются с учетом запросов и при участии работодателей, в частности, судостроительной компании «Звезда» и ПАО «Роснефть», — отметил Валерий Фальков.
В рамках сетевого взаимодействия реализуются одна образовательная программа бакалавриата и три программы магистратуры. На встрече отметили, что в целях качественного отбора абитуриентов на указанные программы необходима активизация участия в этой работе Дальневосточного федерального университета и органов государственной власти Приморского и Хабаровского краев.
Участники встречи отметили работу СПбГМТУ по внедрению сквозного инженерного образования, начиная с подготовки качественных и мотивированных абитуриентов. Для этого разработан и реализуется проект «Инженерные классы». Сейчас в нем принимают участие школы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Обучение педагогов для этих школ было проведено на базе университета.
Кроме того, в целях совершенствования подготовки кадров для отечественной промышленности СПбГМТУ разрабатывает и внедряет новые образовательные программы по цифровому инжинирингу и цифровому производству.
Участники совещания рассмотрели вопросы создания инновационного научно-технологического центра на Приморской учебно-научной базе университета и обсудили дополнительные меры научного и кадрового обеспечения военного судо- и авиастроения.
После совещания состоялось открытие нового корпуса, в который переедет инженерно-экономический факультет. За год в корпусе провели масштабный капитальный ремонт: отреставрировано около 1000 кв.м, учебные классы оборудованы современной техникой.
Сражался. Выстоял. Победил
27 января исполнилось 78 лет со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
К этой дате Минобороны России рассекретило архивные документы об ополченцах Ленинграда. На официальном сайте военного ведомства в этот день открылся исторический мультимедийный раздел «Мы – ленинградской армии солдаты. Бессмертный ленинградский гарнизон». Он посвящён подвигу ленинградцев-добровольцев, отстоявших родной город от немецко-фашистских захватчиков. Названием послужили строки стихотворения «Мы помним всё», они принадлежат советской поэтессе, блокаднице Вере Михайловне Инбер.
Во время Великой Отечественной войны город на Неве не сдался, хотя немцы планировали его полное уничтожение. Жители города столкнулись с нечеловеческими испытаниями: голод, холод, постоянные бомбёжки и обстрелы. Так длилось почти 900 дней и ночей – 872, если быть точнее. Погибли сотни тысяч человек. Цифру потерь историки не могут назвать до сих пор, спустя почти восемь десятилетий оценки разнятся от 500 тысяч до полутора миллионов. Это наша общая боль. Битва за Ленинград вошла в историю как одно из самых длительных и кровопролитных сражений Второй мировой войны. С осени 1941 года предпринималось пять попыток прорвать блокаду, однако удачной оказалась лишь шестая – операция «Искра» в январе 1943 года. Красной Армии полностью снять блокаду удалось лишь год спустя, 27 января 1944 года, этот день ежегодно отмечается в Петербурге как День Ленинградской Победы. 78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады. Враг был отброшен от города на 65–100 км. Войска Ленинградского фронта освободили Красное Село, Пушкин, Павловск, Петергоф, Гатчину. В городе, пережившем долгие, казавшиеся бесконечными, месяцы осады, впервые прогремели мирные залпы – салют Ленинградской Победы. Всему миру ленинградцы показали пример мужества, героизма, стойкости и любви к своей Родине.
Героический подвиг жителей города на берегах Невы, противостоявших врагу и защитивших город, вспоминают по всей России.
Президент России Владимир Путин посетил в четверг Пискарёвское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, чтобы почтить память жителей и защитников Ленинграда, жертв блокады.
Глава государства возложил букет цветов к братской могиле, в которой, как установлено по документам, похоронен его старший брат Виктор, умерший ребёнком во время блокады. Затем, пройдя по центральной аллее Пискарёвского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента «Мать-Родина».
Во время церемонии был исполнен Гимн Российской Федерации. Путин остановился на несколько минут возле монумента, склонив голову. Завершилось мероприятие шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен «Баллада о солдате» («Шёл солдат») и «Вечный огонь» («От героев былых времён»).
Сражался. Выстоял. Победил
Пискарёвское кладбище – это крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, где покоятся около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда. Массовые захоронения проводились здесь, на северной окраине города, самой суровой блокадной зимой 1941–1942 годов, когда ежедневно в городе от голода, холода и бомбёжек умирали несколько тысяч человек. В наши дни установлено лишь около 150 тысяч имён людей, похороненных на Пискарёвке. Поиски продолжаются и по сей день, но историки не исключают, что большая часть покоящихся здесь не будет опознана никогда.
Владимир Путин родился в Ленинграде и регулярно участвует в памятных мероприятиях, связанных с блокадой. Для президента это ещё и очень личная, семейная история. На Невском пятачке, где теперь стоит памятник «Рубежный камень», воевал отец главы государства Владимир Спиридонович Путин. Мать Путина провела в Ленинграде всю блокаду и испытала все её тяготы. Старший брат Путина Виктор захоронен в одной из братских могил на Пискарёвском кладбище.
В этот день в Санкт-Петербурге и Ленинградской области возлагали цветы в память о защитниках города. Торжественные траурные церемонии проходили на Пискарёвском мемориальном кладбище, на Серафимовском кладбище, на площади Победы, на Смоленском мемориальном кладбище и в других знаковых местах города на Неве. Полуденный выстрел с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости в день годовщины был также посвящён памяти погибших жителей и воинов – освободителей Ленинграда.
В честь годовщины пролёты Дворцового моста через Неву подсветили оливковым и зелёным. Это цвета ленты медали «За оборону Ленинграда» и почётного знака «Жителю блокадного Ленинграда». Особое световое оформление моста в последние годы дополняет традицию зажжения факелов на Ростральных колоннах на стрелке Васильевского острова.
В этот день юнармейцы по всей стране зажигали свечи и лампадки в память о жертвах блокады города на Неве. В акции юных патриотов каждый огонёк напомнил о жертвах фашистской осады, героях и доблестных защитниках Ленинграда, ставших символом мужества и колоссальной силы духа всего советского народа.
В Санкт-Петербурге на Пискарёвском мемориальном кладбище, а также в Севастополе на Аллее Славы городов-героев вместе с юнармейцами в памятных мероприятиях участвовали жители и ветераны блокадного Ленинграда. На территории Музейно-храмового комплекса Вооружённых Сил РФ рядом с капсулой, где хранится земля из Ленинградской области, совместную акцию провели юнармейцы и сотрудники центра военно-патриотического воспитания «Авангард».
Юные патриоты выступили организаторами и участниками целого ряда патриотических и памятных акций. Так, юнармейцы Магаданской области, Забайкальского края и Якутии провели в школах и колледжах уроки мужества для своих сверстников. В Чечне состоялась презентация документального фильма, основанного на кинохронике военных лет, а в Дагестане была организована интерактивная викторина «Непобедимый город».
Молодёжная акция памяти «900 дней и ночей» в масштабных декорациях осаждённого города с использованием оригинальных световых решений и военных инсталляций прошла днём во дворе Государственной академической капеллы. А вечером здесь показали литературно-музыкальную композицию, созданную на основе песен военных лет и творчества поэтов-фронтовиков. Государственный музей истории Санкт-Петербурга открыл в Музее печати выставку «Ленинградский характер», которая рассказывает о судьбе Галины Бариновой – блокадного ребёнка и жителя дома, где сейчас располагается музей.
Мариинский театр показал в этот день на Новой сцене балет «Ленинградская симфония», поставленный в 1961 году Игорем Бельским на музыку Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Театр эстрады имени Аркадия Райкина выступил со спектаклем «Когда мы были молодыми» в постановке заслуженного артиста России Юрия Гальцева.
Большая памятная программа была подготовлена на «Ленфильме». На студии показали три фильма о блокаде в трёх разных жанрах. Зрители смогли увидеть анимационный киноальманах «Блокадные судьбы», документальную картину «Корюшка для фронта» Андрея Егорова, а также фильм «Блокадный дневник» Андрея Зайцева.
Традиционный концерт в Большом концертном зале «Октябрьский» в 2022 году на фоне сложной эпидемиологической обстановки перенесли в формат телетрансляции, которую показали 27 января в 15.00 в эфире телеканала «Санкт-Петербург». В концертной программе «Ленинградская Победа» приняли участие народные артисты России Светлана Крючкова, Лариса Долина, Юлия Рутберг, Фарух Рузиматов и многие другие.
В российских городах в этот день прошла всероссийская акция «Блокадный хлеб», призванная напомнить о подвиге ленинградцев. В регионах волонтёры раздавали информационные материалы о блокаде Ленинграда. Прошли уроки мужества и памяти. В Новосибирске, например, жители города возложили цветы к памятной стеле, посвящённой трудовому подвигу ленинградцев, которых эвакуировали в этот сибирский город в годы Великой Отечественной войны.
Отметим, что в течение всего периода блокады, несмотря на нехватку продовольствия, постоянные обстрелы и бомбардировки, ленинградцы, проявляя героизм и стойкость, оказывали упорное сопротивление противнику. Несколько сотен тысяч горожан, чтобы отстоять свою Родину, отправились добровольцами на фронт. Сформированные соединения народного ополчения впоследствии были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии, которые защищали Ленинград и прорвали блокаду.
На сайте Министерства обороны России опубликованы исторические материалы, подробно описывающие формирование и боевые действия Ленинградской армии народного ополчения и Ленинградской армии ПВО. В интерактивном разделе представлены страницы исторических формуляров и журналов боевых действий стрелковых дивизий, образованных из добровольческих соединений, наградные материалы на героев-добровольцев, именами которых названы улицы города-героя, а также постановления военных советов Северного, а затем Ленинградского фронтов, журналы боевых действий и оперативные документы периода операции по прорыву блокады.
Сражался. Выстоял. Победил
Архивные источники подтверждают, что схватка с фашистской Германией с первого дня войны приобрела всенародный характер. Советское командование, учитывая стремление граждан стать защитниками Отечества и обстановку на фронте, приняло решение сформировать в Ленинграде в качестве особого резерва стотысячную армию народного ополчения. На интернет-портале можно ознакомиться с постановлением и докладом Военного совета Северного фронта по этому вопросу. В частности, в этих документах определены сроки формирования армии – к 10 июля 1941 года. Набор в неё проходил в добровольном порядке среди лиц в возрасте от 18 до 40 лет из рабочих, служащих и интеллигенции.
К сентябрю 1941 года 135 тысяч ленинградцев встали в строй добровольческих дивизий и отдельных батальонов. Тогда же семь соединений из них были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии (13, 44, 56, 80, 85, 86 и 189-я). В разделе опубликованы страницы из исторических формуляров, журналов боевых действий данных соединений, в которых подробно описан их боевой путь. Например, в историческом формуляре 13-й стрелковой дивизии (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) уже в сентябре 1941 года отмечен первый бой частей соединения: «Отражая неоднократные попытки немцев переправиться на западный берег р. Тосно, 2-й сп упорно удерживал в своих руках этот берег. Переходя в контратаки, отбрасывал немецкие части на восточный берег. Противник сильным миномётным и ружейно-пулемётным огнём стремился дезорганизовать оборону полка. В ряде многодневных боёв полк понёс значительные потери».
В документах 80-й стрелковой дивизии (ранее 1-я гвардейская Ленинградская дивизия народного ополчения) приведены цифры, свидетельствующие о хорошей боевой выучке воинов-добровольцев: «За весь период боевых действий с декабря 1941 года дивизия уничтожила: свыше 27 800 солдат и офицеров, 23 танка, 58 орудий разных калибров, 76 миномётов разных (в т. ч. 6 шестиствольных), 318 дзот, 3 бронемашины, 165 пулемётов, 46 автомашин, 114 лошадей, сбито 14 самолётов».
В среде добровольцев широко развернулось снайперское движение, что убедительно подтверждается строками из исторического формуляра 189-й стрелковой дивизии (ранее 6-я Ленинградская дивизия народного ополчения): «Снайперы дивизии за время пребывания дивизии на переднем крае истребили до 11 000 солдат и офицеров противника».
В ходе ожесточённых боёв гитлеровцы не раз подвергали Ленинград массированным авиационным бомбардировкам. На дома и улицы города было сброшено свыше 107 тысяч зажигательных и фугасных бомб. Но всё же это была незначительная часть смертельного груза, который предназначался городу на Неве. Благодаря зенитчикам и лётчикам Ленинградской армии ПВО, сформированной для защиты Ленинграда и Дороги жизни от ударов с воздуха, многие немецкие самолёты не смогли добраться до цели. История этого объединения началась с постановления Военного совета Ленинградского фронта от 7 апреля 1942 года, согласно которому предписывалось: «С сего числа Ленинградский корпусной район ПВО реорганизовать в Ленинградскую армию ПВО». Этот документ также размещён в тематической подборке.
Помогали оберегать город с воздуха и добровольцы, о чём говорится в докладе командующего Ленинградской армией ПВО Военному совету Ленинградского фронта. В нём, в частности, идёт речь о том, что «мобилизованные девушки-комсомолки, по отзывам командования частей, зарекомендовали себя на работе только с хорошей стороны». Более того, командующий обращается с просьбой: «Для покрытия недокомплекта личного состава Военный совет Ленинградской армии противовоздушной обороны ходатайствует о вторичной мобилизации девушек-комсомолок в количестве 2000 человек. Это пополнение будет использовано на укомплектование расчётов прибористов, телефонистов, разведчиков, вносовцев (ВНОС – воздушное наблюдение, оповещение и связь. – Прим. ред.) и службы аэростатного заграждения».
78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады
Сражался. Выстоял. Победил
Ряд документов мультимедийного раздела рассказывает о добровольческих медицинских отрядах. Так, вниманию пользователей представлен исторический формуляр 67-й стрелковой дивизии, в состав которой вошёл 3-й медсанбат, сформированный в основном из девушек-добровольцев. Нельзя не восхищаться их стойкостью и самоотверженностью. К примеру, «дружинница Тася Шарченко в течение трёх суток, потеряв связь со своей частью, продолжала оказывать помощь раненым и вывела тяжелораненого командира и трёх бойцов к деревне Нурмалицы, а затем вместе с ними попала в госпиталь».
С 12 по 30 января 1943 года была проведена стратегическая операция «Искра» по прорыву блокады Ленинграда. Её планирование проводилось тщательно и заблаговременно, о чём свидетельствует приказ Ставки Верховного Главнокомандования от 8 декабря 1942 года, в котором подробно описан замысел предстоящей операции: «Совместными усилиями Волховского и Ленинградского фронтов разгромить группировку противника в районе Липка, Гайтолово, Московская Дубровка, Шлиссельбург – таким образом разбить осаду гор. Ленинграда, к исходу января 1943 года операцию закончить. Закрепившись прочной обороной на линии р. Мойка, пос. Михайловский, Тортолово, обеспечить коммуникации Ленинградского фронта, после чего войскам дать 10-дневный отдых».
В разделе также опубликована оперативная карта, на которой нанесена схема положения противника перед началом советского наступления (на 7 января 1943 года). Более подробные сведения о немецко-фашистских войсках на тот момент времени содержатся в директиве штаба Ленинградского фронта Военному совету 67-й армии, которой со стороны города предстояло прорывать блокаду.
О ходе операции посетители раздела узнают из опубликованных журналов боевых действий 67-й армии и 45-й гвардейской стрелковой дивизии. В этих документах упоминаются стрелковые дивизии, бывшие в первые дни Великой Отечественной войны соединениями народного ополчения. Так, 86-й дивизии (ранее 4-я Ленинградская дивизия народного ополчения) была поставлена задача «блокировать Шлиссельбург и уничтожить в нём противника», с чем она успешно справилась, а 13-й (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) – «быть в готовности развития успеха совместно с частями 45-й гвсд в направлении Кустолово».
Успешное завершение операции «Искра» стало переломным моментом в битве за Ленинград: советские войска прорвали блокаду, устранили угрозу соединения немецких и финских войск, инициатива полностью перешла в руки советского командования, что позволило впоследствии полностью снять блокаду города на Неве.
Широкой общественности представлены наградные материалы защитников Ленинграда, память которых увековечена в величественных памятниках, в названиях улиц города. Например, одна из улиц в Адмиралтейском районе названа в честь сапёра 189-й стрелковой дивизии красноармейца Петра Лабутина. Он был простым рабочим, на фронт отправился добровольцем. В боях получил ранение, лечился в госпитале, затем снова вернулся в дивизию. Летом 1942 года дивизия занимала оборону в районе Пулковских высот. В ночь на 13 сентября 1942 года разведчикам было поручено захватить языка в районе Пулкова. Вместе с ними на боевое задание отправились сапёры, которым предстояло проделать проходы в заградительных сооружениях. По условному сигналу группа захвата бросилась вперёд. Во вражеской траншее завязался ожесточённый бой. Фашисты стремились окружить красноармейцев. Бивший из дзота пулемёт отрезал путь отхода бойцам, появились погибшие. В создавшейся критической ситуации Пётр Лабутин подобрался к огневой точке и бросил гранату в амбразуру дзота. После взрыва пулемёт замолчал, но через мгновение оставшиеся в живых члены немецкого расчёта вновь открыли огонь. Тогда Пётр Лабутин сумел подползти ближе к гитлеровцам и развернуть ствол пулемёта, но в этот момент был сражён очередью из автомата. Воспользовавшись замешательством противника, разведчики ворвались в дзот и уничтожили фашистов. Продолжив атаку, бойцы захватили немецкие траншеи и выполнили поставленную боевую задачу. За подвиг Лабутина представили к званию Героя Советского Союза.
Всего в стране изъявило желание вступить в народное ополчение около 4 миллионов человек. Публикация исторических документов из фондов Центрального архива Минобороны России о соединениях народного ополчения под Ленинградом и воинах-добровольцах направлена на военно-патриотическое просвещение, охрану и защиту исторической правды, на противодействие фальсификации истории.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Тревога с доставкой в школу
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений из-за Перекопа – с Украины
Сергей Ильченко, Крым
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений. Авторы сетевых страшилок особо не скрывают свое месторасположение. Судя по IP-адресам, большинство находятся за Перекопом, на Украине.
Последним инцидентом стало массированное распространение ужасной новости: мол, неизвестные подбрасывают в почтовые ящики жильцов многоквартирных домов пакеты с ядовитыми веществами. Фейк не новый. Недавно похожую ложь рассылали в мессенджерах Самары. Такие же случаи зафиксированы в Мурманске и Архангельске, пришлось давать опровержения полицейским Иркутска и Дагестана. Однако масштабы атаки на Крым несоизмеримо больше. Люди вроде бы осознают, что «ядовитые» письма — провокация, но от ощущения тревоги никуда не деться. Правительство Крыма вынуждено обратиться к гражданам с призывом сохранять спокойствие.
Тем временем Следственный комитет начал расследование массового «минирования» школ. Производство поручено спецгруппе из опытных сотрудников. «Возбуждено уголовное дело по факту заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах: из хулиганских побуждений», — сообщает ведомство.
Странная формулировка. Какие тут «хулиганские побуждения»? Сетевые «бомбисты» обрушили работу учебных заведений по всему полуострову. Акция вполне профессиональная и эффективная. Вот краткая хроника. В 07.57 минувшей пятницы, 21 января, средние школы и гимназии в Симферополе начали получать электронные письма о минировании. К полудню спецслужбы были вынуждены эвакуировать все 48 общеобразовательных школ города. Всего в тот день эвакуировали больше 39 тысяч симферопольских учеников. Рекорд...
Неизвестные авторы «писем-бомб» назвали себя последователями Влада Рослякова — 18-летнего убийцы, осенью 2018 года устроившего массовый расстрел в Керченском политехническом колледже. По распоряжению администрации Симферополя занятия во всех учебных заведениях города отменены до следующей недели. Ученики и педагоги отправлены по домам. Также из-за угрозы минирования эвакуировали детсады. Каково приходится родителям? Десятки тысяч граждан были вынуждены срочно отпрашиваться с работы. Тем временем сигнал о «минировании» сразу трех корпусов вуза получил ректорат Крымского федерального университета имени Вернадского. На улицу в считаные минуты были выведены все студенты и преподаватели.
Послания о бомбах в школах поступили на сайт мэрии Керчи, похожие события развернулись в Севастополе. Фейк разом обрушился на образовательные учреждений Ялты, Евпатории, Алушты, Феодосии, Армянска и Бахчисарая...
Рассуждения властей о том, что за всем этим стоят несовершеннолетние или психи, отдают лицемерием. Налицо хорошо продуманная и организованная акция. Можно сказать, самая масштабная в новейшей истории сетевая террористическая атака. Скоординированная, обеспеченная необходимыми средствами и соответствующей информацией. «Откровенно хотят посеять панику. Похоже, делается это, чтобы спровоцировать невероятные масштабы эвакуации и прочее. Наш вуз продолжает работать в плановом режиме», — говорит начальник службы комплексной безопасности Севастопольского госуниверситета Вячеслав Климонтов. Выстоять получилось не везде. Например, ялтинские школы смогли вернуться к работе в штатном режиме лишь на четвертый день.
Тем временем киевские медиа чуть ли не пучит радостными заголовками типа «Массовые эвакуации в школах оккупантов». Экстренное заявление обнародовал Сергей Аксенов. Он не обошел очевидного факта по поводу того, откуда поступают угрозы о минировании. «Враги не спят. Только что разговаривал с начальником управления ФСБ. Могу сказать одно. Это не внутри России провокаторы, а заграничные. Уверен, обнаружим, кто этим занимался. Действуем штатно, все службы мобилизованы», — заверяет Аксенов взволнованных земляков.
Увы, более конкретных речей пока не слышно. Не говоря уж про действия.
Банкой сметаны в голову...
В Петербурге объявлена мобилизация. Против ковида, хотя он – не единственный супостат
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
В Петербурге объявлена мобилизация. Но кого или чего, сказать забыли. В качестве неприятеля назван ковид, хотя на самом деле не он один доставляет головную боль.
«Город переходит в мобилизационный режим. Это потребует от каждого из нас терпения, понимания, готовности работать в сложных условиях и особых усилий для сохранения здоровья — своего и своих близких», — заявил губернатор Александр Беглов в эфире «Радио России» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки. Кто еще помнит значение слова «мобилизация», тот вздрогнул. Что за режим? Наши власти объявили войну граду и миру? Или так подействовали антимусорные «частушки» от Шнура?
Градоначальник также заявил, что не собирается уходить в отставку и намерен довести начатые в городе преобразования до конца. Проблемы с уборкой города и мусорной реформой глава городской администрации объяснил борьбой «полукриминала за финансовые потоки», однако конкретных участников конфликта не назвал. И вот объявил мобилизационный режим.
Пару дней петербуржцы спрашивали друг у друга, кого куда мобилизуют и где призывной пункт. Некоторые надеялись, что наконец-то найдется снегоуборочная техника, которую ежегодно летом демонстрируют на Дворцовой, и она вдруг возьмется за уборку льда и снега. Мечтатели! К среде, 26 января, кое-что прояснилось: оказывается, с 28 января по 13 февраля в Петербурге несовершеннолетним в связи с новыми коронавирусными ограничениями запрещено посещать зоопарки, музеи, театры, кинотеатры, секции, а также спортивные мероприятия и прочие учреждения досуга.
Об этом СМИ поведали со ссылками на Telegram-канал вице-губернатора Петербурга Бориса Пиотровского. Ну вы понимаете, Telegram-канал — это серьезно, это официально. Все дополнительное образование вне школ переходит на дистанционный формат, подчеркнул чиновник.
А в самих образовательных учреждениях? Дети ведь ходят в школы и заражают друг друга, учителей, несут заразу в семьи. Но про это власти ничего не сказали. Хотя коронавирус и ОРВИ уже оставили дома учеников 253 (!) петербургских школ. Новый подъем заболеваемости отправляет детей на удаленку. Около 5 тысяч детей находятся на смешанном домашнем обучении по заявлению родителей, сообщает городской комитет по здравоохранению. Смольный вроде бы рекомендовал переводить классы на удаленку даже при одном заболевшем. Но решение на себя не взял. В результате кто в лес, кто по дрова — хаос.
При этом градоначальник, который так взбодрил публику «мобилизационным режимом», демонстрирует невозмутимость. В соцсетях сообщает: «Привели городское здравоохранение в состояние повышенной готовности из-за быстрого распространения штамма «омикрон»... Предложил коллегам начать проектирование пятого и шестого этапов Широтной магистрали... Отдельно поблагодарил коллег за сотрудничество в развитии садоводств, ведь многие петербуржцы летом становятся жителями области».
Законодательная власть также безмятежна. Депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Дмитрий Павлов, тот самый, что грозил Сергею Шнурову исключением из числа петербуржцев (что имел в виду? Неужели высылку из города с запретом посещать Северную столицу?), сообщает, что 24 января состоялось первое (!) заседание рабочей группы по уборке снега с внутриквартальных территорий. Зима, покалечившая на улицах неубранного города тысячи горожан, подходит к середине, а у депутатов первое заседание. На котором «чиновники единогласно заявили, что эту зиму все районы города и профильные комитеты встретили с недостаточным финансированием. Из-за этого в некоторых местах не хватает техники, не получается вовремя вывезти снег и очистить дворы. Так, не самая снежная зима стала настоящей проблемой».
Никакой мобилизации, даже сознания, как видим, в Заксобрании не наблюдается. Никто даже не делает попытки понять, как это получилось, что из петербургских дворов исчезли дворники. Те самые дворники, которые вовремя — и это еще у многих в памяти — выходили на работу с раннего утра, убирали дворы большими деревянными лопатами, прокладывали дорожки в снегу для пешеходов безо всякой мобилизации. Похоже, ее, мобилизацию, игнорируют как раз сами власти.
Меж тем с 21 января в Петербурге отменена плановая медпомощь в поликлиниках, прекращены профосмотры, не проводится диспансеризация взрослых и детей. Уровень госпитализаций детей с коронавирусом с начала года вырос более чем вдвое. Петербуржцы смогут пройти медосмотр только в частных клиниках. В Смольном надеются, что это ограничение продлится до пяти недель, пока коэффициент распространения коронавируса в городе очень высок — 1,83, а в норме этот показатель не должен превышать единицы. Ограничения вроде бы не коснутся «пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровья». Но чем эти благие пожелания обернутся на деле?
В пятую волну коронавируса, которая оказалась самой масштабной, ожидают более 10 тысяч заболевших в сутки. Власти попросили петербуржцев по возможности максимально ограничить социальные контакты, а общественные места посещать только с антиковидными документами. На практике третьего коронавирусного года это выливается в скандалы, а отдуваются силовики, которым приходится воевать с завсегдатаями кафе и ресторанов. Приостановлена деятельность 20 кафе и баров, сотрудники которых не проверяли у посетителей антиковидные документы и работали по ночам, что запрещено Роспотребнадзором. Смольный сообщает, что помещения заведений опечатаны, изъяты кассовая техника, финансово-хозяйственные документы. Следственный комитет возбудил по факту деятельности этих кафе уголовное дело за нарушение эпидемиологических норм.
При этом СМИ со ссылками на комитет по промышленной политике, инновациям и торговле извещают, что вот-вот в Смольном состоится совещание, на котором планируется обсуждение возможной отмены QR-кодов. Что якобы совещание перенесли на 28 января. Председатель комитета Александр Ситов считает, что ситуация с коронавирусом сложная, но контролируемая. Возможно, поводом для такой встречи послужил отказ от закона о QR-кодах на федеральном уровне?
Так ждать ужесточения антиковидных требований или их отмены? Люди сбиты с толку. На самой известной ресторанной улице Рубинштейна в центре города, где накануне были закрыты кафе и бары, дежурят Росгвардия и полиция. Хозяева заведений пытаются пробиться в помещения, чтобы забрать оставленные впопыхах во время ночного рейда правоохранителей личные вещи. Полицейские вручают им предостережения о недопустимости проведения митингов. Хозяева клянутся, что никаких митингов не планируют. Вокруг толпятся зеваки и оставшиеся без работы сотрудники закрытых кафе...
Обстановка самая нервная. Скандалы вспыхивают то там, то здесь. В социальные сети попало видео, на котором покупатель в магазине запустил в голову кассира банку сметаны из-за требований надеть маску. Кассир обратился в полицию, на драчливого покупателя заведено уголовное дело.
Вирус агрессии и неадекватности захватывает новых адептов. 22 января «группа агрессивно настроенных людей пришла в Эрмитаж, чтобы препятствовать нормальной работе музея. Они кричали, ругались матом, оскорбляли сотрудников, мешали другим посетителям, публично высказывались против вакцинации, пытались распространять листовки и проводить агитацию. Они не собирались попасть в Эрмитаж, а просто выбрали его для своей акции. Эрмитаж стремится оставаться максимально безопасным местом для посетителей и сотрудников. Мы просим посетителей соблюдать правила, созданные для комфортного пребывания в музее. Берегите себя и своих близких», призывает Эрмитаж, который теперь стал объектом для нападок уже в соцсетях. Сотни комментариев, оставленных на странице учреждения культуры, больно читать. Тут полный антиваксерский набор, включая требования сопротивляться «медицинскому террору».
А вы про мобилизацию...
Оазисы безаварийности: в регионах множится число муниципалитетов, где не осталось непригодного для жизни жилья
Стартовавшая в 2014-м программа переселения граждан из аварийного жилья, признанного непригодным для жизни до 1 января 2017 года, продолжает реализовываться опережающими темпами: намеченные на 2021-й планы были успешно воплощены в жизнь уже к декабрю. «Президент России поставил масштабную задачу — переселить в 2021 году из аварийного жилья 130 тыс. человек. Благодаря успешной совместной работе плановые показатели по программе переселения граждан из аварийного жилья перевыполнены», — сообщил, подводя итоги проделанной за последние 12 месяцев работы, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) Константин Цицин.
В трехлетней ретроспективе лидером по расселению «аварийки» стал Уральский федеральный округ: в УФО было ликвидировано 1,1 млн квадратных метров непригодного для проживания жилья, переселено из него 71,2 тыс. человек. Только лишь во входящей в его состав Челябинской области в новые квартиры переехало на 56% больше жителей, чем было запланировано, а метраж расселенной аварийной площади оказался на 33% больше утвержденного показателя. Второе место занял Приволжский федеральный округ — 755,8 тыс. кв. м и 48,7 тыс. переселенных жителей. А «бронзу» завоевал Сибирский федеральный округ с результатом 691 тыс. «квадратов» и 38,1 тыс. новоселов.
Учитывая социальную значимость программы, регионы прилагают немалые усилия к ее ускоренной реализации. Как сообщил Константин Цицин, сегодня почти 50 субъектов РФ уже заключили с Фондом ЖКХ соглашения о завершении программных мероприятий 2019-2025 годов до конца 2023 года. По его словам, в 2021 году переселение граждан из зданий, признанных аварийными до 2017 года, первой в стране завершила Сахалинская область, а позже — еще четыре региона; в ближайшее же время к ним присоединятся Дагестан, Кабардино-Балкария, Магаданская и Саратовская области.
Эти результаты были достигнуты, несмотря на ряд проблем в экономике, в том числе ускоренный рост цен на строительные материалы, ставший настоящим бедствием для компаний-подрядчиков строительства и их заказчиков в субъектах, и т. д. Например, по данным Росстата, за 11 месяцев 2021 года строительные материалы по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом подорожали на 19,5%. Это, в свою очередь, стало одним из факторов, спровоцировавших увеличение стоимости жилплощади, в которую переселяют граждан из «аварийки». В прошлом году этот прирост составил 27% — и в итоге 1 «квадрат» в домах для переселенцев подорожал к концу прошлого года до 70,5 тыс. рублей. Для сравнения напомним, что в 20142015 годах, когда программу расселения аварийного жилья только начинали запускать, метр новой жилплощади под нее стоил всего лишь 30 тыс. рублей.
Сейчас на рынке стройматериалов наблюдается традиционное зимнее топтание на месте, правда, не по всем позициям. Так, можно констатировать, что расценки на карьерный песок так и не остановились в движении. И, конечно, можно ожидать, что с началом весны, когда стройплощадки оживут, цены практически на все стройматериалы вновь пойдут на штурм новых высот. Не случайно уже звучат предложения увеличить госфинансирование программы: эту идею недавно высказал на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Таким образом, ценовые и прочие риски, которые будут и впредь осложнять и тормозить реализацию программы, остаются существенными. Тем не менее, субъекты РФ наращивают усилия и изыскивают резервы, чтобы не сбавлять темпы работы. В Московской области по поручению ее губернатора Андрея Воробьева расселить «аварийку» намерены досрочно за два года — до конца 2023 года, чтобы затем без задержек приступить к выполнению новой программы по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2021 года. Как сообщили в министерстве стройкомплекса Подмосковья, в прошлом году в новое жилье переехали около 3 тыс. человек, проживавших на 52 тыс. кв. м, а в предстоящие 12 месяцев предстоит переселить из 1,72 тыс. помещений аварийных домов (68,3 тыс. кв. м) 3,79 тыс. человек. «У нас задействованы два механизма расселения непригодного для проживания жилья опережающими темпами: строительство многоквартирных домов (МКД) и использование сертификатов. Это документ, на основании которого государство компенсирует гражданам затраты на покупку нового жилья. Они могут самостоятельно выбрать то жилье, которое необходимо, в любом городе региона и переехать в новую квартиру в кратчайшие сроки», — сказал министр строительного комплекса Московской области Владимир Локтев. Благодаря этому в 2022 году планируется полностью завершить программу в 6 муниципалитетах (Воскресенск, Чехов, Егорьевск, Лосино-Петровский, а также Волоколамский и Можайский городские округа).
Подобных точек благополучия становится больше в самых разных регионах. Так, в поселке Прогресс в Амурской области в январе завершили выдачу ключей от квартир в новом МКД 46 местным семьям, так что в поселке теперь расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. По допсоглашению с Фондом ЖКХ регион взял на себя обязательство расселить все такое жилье досрочно, до 1 марта 2024 года.
В Волгоградской области в 2021 году получили возможность улучшить условия проживания более 1,9 тыс. человек, что оказалось почти на 500 человек больше, чем было запланировано на этот период.
В 2021-м в Архангельской области новые квартиры получили 2398 человек (788 семей), ранее проживавших в аварийных домах, а в наступившем году планируется ввести в эксплуатацию 15 МКД на 6 тыс. человек. Два последних региона также намерены завершить работу по нынешнему этапу программы досрочно.
По мнению Константина Цицина, при достижении этих целей необходимо уделять особое внимание обеспечению высокого качества предоставляемого жилья, а также применению энергосберегающих технологий при его строительстве. Второе важное направление — применение механизмов комплексного развития территорий жилой застройки (КРТ). «КРТ позволяет обеспечить расселение аварийного жилищного фонда и формирование благоустроенных общественных пространств с современной социальной и коммунальной инфраструктурой», — сказал Константин Цицин. Соглашения о сотрудничестве по реализации КРТ действуют на сегодня между госкорпорацией и целым рядом регионов (Московская и др. области) и себя полностью оправдали. В Фонде планируют в 2022 году продолжить заключение таких договоров с субъектами.
Константин Цицин, генеральный директор Фонда ЖКХ:
Сахалинская область первой в стране приступила к выполнению следующего этапа расселения непригодного для проживания жилья, которое было выявлено с 2017 по 2021 годы. Фонд ЖКХ совместно с регионом начал реализовывать эту программу опережающими темпами. В ближайшие годы на островах новоселами станут 28,9 тыс. человек»
Справочно:
Согласно утвержденным президентом России параметрам, в 2019-2025 годах на территории страны следует расселить почти 9 млн квадратных метров аварийного жилья и взамен него обеспечить новыми квартирами более 500 тыс. человек. А когда эта цель будет достигнута, регионы приступят к решению следующей задачи и начнут переселять людей из домов, признанных аварийными на 1 января 2021 года.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №03 28.01.2022

ТИМ и его команда: Михаил Викторов о том, как информационное моделирование переходит в рабочий режим
В конце прошлого года даже у скептиков наступило понимание, что технологии информационного моделирования (ТИМ) — это всерьез и надолго. И, собственно, от слов пора переходить к делу.
Отрадно, что переосмысление реальности произошло не по наполеоновской формуле «ввязаться в бой, а там видно будет», а скорей согласно изречению антипода и непримиримого врага Наполеона российского императора Александра I: «Когда я вижу в саду пробитую тропу, я говорю садовнику: делай тут дорогу». Какой будет эта дорога для новых технологий — беседа обозревателя «Стройгазеты» с президентом Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ), председателем комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета Минстроя России Михаилом ВИКТОРОВЫМ.
«СГ»: Михаил Юрьевич, можете ли вы подвести какой-то промежуточный итог сделаного в части подготовки стройотрасли к цифровой трансформации?
Михаил Викторов: 2021 год выдался достаточно плодотворным. Помимо дискуссий на различных уровнях и площадках была сформирована четкая система планирования и достижения целей на несколько лет вплоть до 2030 года. Помимо основополагающих документов — от указа главы государства до ранее принятых решений кабмина — буквально под занавес прошлого года появилось постановление правительства РФ №3883, подписанное Михаилом Мишустиным. Это хорошо проработанный документ, который включает в себя все аспекты цифрового перехода и который, на мой взгляд, отвечает на вопрос, что делать, и даже подсказывает, как делать.
«СГ»: Что является основной проблемой внедрения ТИМ?
М.В.: Правительство РФ в лице Минстроя России оперативно приняло адекватные меры по главному вопросу: кадры и компетенции. Мне кажется, здесь в сжатые сроки удалось сделать достаточно большой объем работы, сформированы центры компетенций по подготовке кадров. И здесь к числу ведущих можно отнести университет Минстроя России, нацеленный, в первую очередь, на подготовку специалистов в госсекторе, МГСУ — как базовый академический вуз, являющийся лидирующим учебным заведением отрасли, готовый делиться учебными программами, методиками, практиками, тестами с другими профильными строительными вузами. И, конечно, «ДОМ.РФ», создавший отдельную образовательную площадку — Цифровую академию, которая, полагаю, закроет существенную долю потребности в кадрах в таком сегменте, как жилищное строительство, а также удовлетворит заявки, которые поступят от госсектора.
Должен отметить, что в части подготовки кадров сегмент госсектора быстро выбрал квоты. При подготовке региональных совещаний с правительствами регионов постоянно звучали просьбы: помогите, пожалуйста, попасть в те или иные потоки (для подготовки специалистов в области ТИМ — «СГ»). Университет Минстроя конечно, шел навстречу, но лимит средств был быстро выбран. НОТИМ ходатайствовал и будет ходатайствовать, чтобы на 2022-й и последующие годы квоты и финансирование на эти цели были увеличены, может быть, в два, а то и в три раза.
«СГ»: «Дорожная карта», кадры, что еще?
М.В.: Были проведены дискуссии и по классификатору строительной информации. Я неоднократно отмечал, что этот инструмент не будет изначально идеально настроенным, дискуссия будет продолжаться и далее. Более того, ФАУ ФЦС и в целом Минстрой РФ ознакомился с лучшими наработками в этой части, как в сегменте госсектора (классификаторы, которые есть у Росатома, РЖД), так и в коммерческом строительстве, где есть такие лидеры применения ТИМ, как ГК «Эталон», ГК ПИК. Они имеют собственные классификаторы, и вполне может случиться, что эти наработки пройдут аккредитацию, будут приняты и задействованы.
«СГ»: Как обстоят дела с внедрением норм использования ТИМ?
М.В.: Нормотворческий процесс идет активно и поступательно. На мой взгляд, работа, которую Минстрой РФ совместно с Росстандартом провел, договорившись о солидарных действиях, приведет к тому, что и деятельность Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство» будет реализована в новых форматах. Вполне возможно, будут выделены отдельные технические комитеты, в том числе и по работе в сфере ТИМ.
В этой сфере уже принято несколько десятков документов. И НОТИМ будет во всем этом активно участвовать. Например, уже в новом году мы сформировали площадку по разработке принципов и подходов к работе с ТИМ-библиотеками и в ближайшее время совместно с Минстроем РФ объявим состав координационного совета, который будет отвечать за выработку механизма по формированию ТИМ-библиотек с учетом всех процессов, «дорожных карт», интересов проектного блока и заказчиков, с учетом западных наработок, а также требований с точки зрения безопасности.
«СГ»: Кто и как будет контролировать работу проектировщиков и строителей в формате ТИМ?
М.В.: В постановлении №3883 все четко и грамотно определено, заложены основные параметры того, что необходимо делать. Один из главных участников данного процесса — Главгосэкспертиза РФ, которая последние 3-5 лет не только готовилась, но и активно действовала, помогая решить одну из стратегических задач — переход на единую вертикаль с формированием цифровой экосистемы на одной платформе.
Я считаю, Главгосэкспертиза блестяще справилась и будет справляться далее с такими задачами, как централизация информации, выстраивание единых функциональных подходов, автоматизация процессов.
Понятно, жизнь будет подбрасывать какие-то нештатные ситуации. Но общий переход на автоматизацию, на машиночитаемые алгоритмы, применение схем, которые сейчас разрабатываются и будут предлагаться, — это как раз облегчит работу с подаваемыми в экспертизу документами уже в цифровом формате, упростит их учет, и самое главное, будет способствовать формированию единой системы реализации жизненного цикла.
Должен отметить, что, на мой взгляд, тесно связанный с экспертизой проектный блок в основном уже готов к работе в цифровой среде. В целом проектные организации давно ушли от бумаги, и для многих такие понятия, как кульман, ватман, давно в прошлом. Кроме того, сдача документов в экспертизу уже давно идет в цифровом формате. А переход на единообразный формат с учетом требований к цифровым моделям — это уже методологическая задача для 2022 года.
«СГ»: Проектировщики, строители, экспертиза. Кто еще причастен?
М.В.: Хочу отметить ту сферу, где еще предстоит проделать большую работу — это цифровой строительный надзор. Кстати, хочу анонсировать большое совещание, которое состоится в Санкт-Петербурге при поддержке Минстроя России, Главгосэкспертизы, ФАУ ФЦС, куда обязательно пригласим коллег из НОСТРОЙ, НОПРИЗ. В рамках мероприятия состоится выезд на строительство детского сада, проект которого первым в России прошел госэкспертизу в формате ТИМ. Сейчас на этом объекте петербургский стройнадзор обкатывает свои подходы к применению ТИМ. Это пилотный проект в области надзора, который нуждается в определенном нормативном регулировании. Мы предполагаем, что надо внести около пятнадцати изменений в постановление правительства, регламентирующее работу стройнадзора, в документы Ростехнадзора, ведомственные приказы. И надо определиться с такими подходами, как параметрические системы контроля качества, верификация — как результатов контроля, так и лиц, подписывающих документы.
«СГ»: Как бы вы охарактеризовали степень готовности строителей работать в цифровой среде ТИМ?
М.В.: В списке системообразующих строительных предприятий (всего около пятидесяти — «СГ») как минимум 30-35 крупнейших холдингов уже работают с применением ТИМ — и количество объектов, которые проектируются и переходят в фазу строительства, растет по экспоненте. У кого-то это пока 10% в адресной программе, а у кого-то и все 50%.
Хочу отметить, что крупные застройщики, вкладывающиеся в соответствующие компетенции своих сотрудников, в оборудование и программное обеспечение в сфере ТИМ, — это до двух третей объема проектируемого и строящегося жилья.
Так что, когда жилищное строительство также будет переведено на обязательное применение ТИМ, полагаю, коммерческий сегмент будет на порядок лучше готов к этому и воспримет ТИМ как норму. Не могу не рассказать об одном случае, наглядно характеризующем преимущества информационного моделирования. Был запроектирован жилой комплекс площадью 60 тыс. квадратных метров; ТИМ-проектирование обошлось заказчику примерно в 9 млн рублей. А итоговая экономия на исключенных благодаря ТИМ коллизиях, на приобретении стройматериалов, которых закупили ровно столько, сколько требовалось по ТИМ-модели, и на грамотном планировании самой стройки, времени строительства (а это был объект проектного финансирования) составила порядка 39 млн рублей. Это при том, что проектирование в ТИМ стоило примерно в два раза дороже, чем на бумаге.
«СГ»: Есть ли статистика по тому, сколько объектов на сегодняшний день уже построено с применением ТИМ?
М.В.: Общей статистики нет. Но известно, что в промышленном строительстве процент внедрения ТИМ гораздо выше, особенно в нефтегазовом секторе. Полагаю, что там применение новых строительных технологий достигает или даже превышает 70%. Более того, к таким цифрам там стремится и блок эксплуатации, потому что и там осознали существенную экономию от использования ТИМ. Крупнейшая российская госкорпорация Росатом сейчас стремится оцифровать все свои действующие объекты. Единственное препятствие — на данный период не хватает квалифицированных кадров для проведения такой работы в кратчайшие сроки.
Отрадно, что наработки в сфере ТИМ из промышленного строительства скоро начнут активно перетекать в жилищное и социальное.
«СГ»: На полях недавно состоявшегося Гайдаровского форума обсуждалась необходимость внедрения ТИМ в частное домостроение. Есть ли такая необходимость?
М.В.: Тема индивидуального жилищного строительства (ИЖС) будет набирать свою актуальность, в том числе в части применения ТИМ. Понятно, что объекты ИЖС по определению проще. Но надо помнить, что ИЖС стало частью продуктовой линейки — как производственной, так и банковской. Прорывом прошлого года, по моему мнению, стало включение ИЖС в ипотечную программу. Банки и к ИЖС предъявляют требования по стандартизации, по прозрачности процесса, по соблюдению сроков и качества. И именно ТИМ как раз и закрывает все эти вопросы, например, если речь идет о строительстве коттеджного поселка. Кстати, аспект, крайне важный для увеличения объемов строительства — это префабрицированное строительство, которое касается как МКД, так и коттеджных поселков. И я полагаю, что весь префаб, как один из наиболее продвинутых сегментов в строительстве, производится с использованием цифры, и его встраивание в ТИМ-проект будет происходить гармонично и просто. Так что в сегменте ИЖС, по моему убеждению, использование информационного моделирования будет целесообразно и правильно.
«Дайте 3-5 лет — и технология информационного моделирования станет нормой»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №03 28.01.2022
Высокая планка: перспективы выполнения показателей нацпроектов и развития стройотрасли
По предварительным оценкам правительства, в 2021 году объем ввода жилья в России на 15% превысил запланированные уровни и достиг 90 млн квадратных метров — самый высокий показатель за весь постсоветский период. Но планка более амбициозна — это 120 млн «квадратов», предусмотренные нацпроектом «Жилье и комфортная среда».
Сложно прогнозировать ситуацию на 2022 год в строительном рынке, и далеко не все эксперты рассматривают позитивный сценарий. Хотя, по моему мнению, она должна относительно стабилизироваться.
Это касается и ценовой политики на жилье. С января по ноябрь 2021 года цены на вторичную недвижимость в России выросли в среднем на 18%. Такие данные представили в рейтинговом агентстве «Национальные кредитные рейтинги» (НКР). По оценке аналитиков НКР, сильнее всего готовое жилье подорожало в Краснодарском крае (на 45%), Магаданской области (40%), Камчатском крае (38%), Калининградской области и Республике Карелии (36%). В то же время самые низкие темпы роста цен (менее 10%) зафиксированы в Республике Башкортостан, Ханты-Мансийском автономном округе и Свердловской области.
Предположение о стабилизации цен в конце декабря сделала и председатель Центробанка Эльвира Набиуллина. А это значит, что спрос сохранится.
Вместе с тем, доступность покупки жилья будет оставаться относительно высокой для многих россиян за счет действия ряда льготных программ. Также все россияне до 1 июля 2022 года могут оформить заем на покупку жилья в новостройке стоимостью не выше 3 млн рублей по ставке до 7% годовых.
При этом власти могут принять дополнительные меры для улучшения жилищных условий граждан. Это также дает надежду на спрос!
Тем не менее, в начале января вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что 47% населения России не имеет финансовой возможности приобрести жилье в ипотеку. Основные проблемы реализации плана — недостаточно доступная ипотека, так как она в первую очередь зависит от ключевой ставки, регулируемой Центробанком. По словам вице-премьера, «необходим рост дохода граждан в 2,5% в год, иначе спроса не будет». Есть и другие, не менее важные инструменты для выполнения показателей нацпроектов и сохранения строительной отрасли в стране в целом. Прежде всего, это создание для региональных застройщиков условий, позволяющих снизить стоимость квадратного метра. Развитие здоровой конкуренции и снижение на строителей налоговой и социальной нагрузки, компенсация средств федерального бюджета при реализации нацпроекта «Системное сокращение ветхого и аварийного жилья», а также появление новых льготных категорий в части ипотечного строительства. И главное — заинтересованность региональных властей в поддержке строительных предприятий, особенно в период кризиса и реформы строительной отрасли.
В прошлом году была проведена работа с регионами, которые не выполнили обязательств по нацпроектам в области строительства. В восьми регионах с должности сняли двух вице-губернаторов, уволили трех региональных министров, отстранили пятерых заказчиков. «Как в хорошие советские времена, когда за провал задания увольняли, заставляли сдать партбилеты», — сказал в интервью ТАСС Марат Хуснуллин. Он сообщил, что в системе анализирует реализацию восьми региональных программ нацпроектов «Жилье и комфортная городская среда» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Благоустройство наших городов, больших и малых, выведет нас всех на новый уровень комфорта жизни. По словам Марата Хуснуллина, успешная реализация нацпроекта «Жилье и комфортная городская среда» позволит повысить благоустройство в России в полтора раза!
Важным фактором стабильного спроса вице-премьер назвал доступные цены на жилье (для этого необходимо наращивать предложение). Но для таких категорий граждан предусмотрены механизмы поддержки со стороны государства — льготные ипотечные программы, расселение из ветхого и аварийного жилья, а также социальная аренда. Общий объем финансирования мероприятий превышает 1 трлн рублей. Основная цель — улучшение жилищных условий 5 млн семей ежегодно.
Мы часто говорим о том, что это очень высокая планка. Бывают моменты, когда начинаем сомневаться в ее достижимости, но, как показывает практика, в правительстве смотрят на показатели достаточно объективно. Ждем конкретных решений на практике!
Авторы:Елена КИСЕЛЕВА, член координационного совета «Деловой России», омбудсмен по национальным проектам в сфере градостроительства в аппарате уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей
Номер публикации: №03 28.01.2022
Судебно-парковый компромисс: в Петербурге вновь изменились планы по застройке Ватного острова
Начало 2022 года ознаменовалось градостроительной сенсацией: планы по строительству парка «Тучков буян» в центре Санкт-Петербурга на набережной Малой Невы будут скорректированы, в результате чего площадь парка сократится, а на оставшейся территории все же будут построены Дворец танца Бориса Эйфмана и давно планировавшийся Судебный квартал, куда должен переехать Верховный суд, но тоже не в первоначально задуманном виде.
Возвращение в городскую ткань большого участка в центре Северной столицы, на котором в позапрошлом веке располагались водочные склады, а затем Институт прикладной химии, идет уже несколько десятков лет. В начале нулевых на части территории планировалось строительство жилого комплекса «Набережная Европы» и театра Бориса Эйфмана.
В 2012 году, с решением о переводе в Петербург из Москвы Верховного суда РФ, планы застройки существенно изменились. Был проведен конкурс, в котором победил проект архитектора Максима Атаянца. В этом проекте жилье на территории не предусматривалось, все здания предполагалось сделать административными, а у реки должна была появиться парковая зона. В 2016 году планы вновь изменились, появился новый проект архитектора Евгения Герасимова, в который вернули жилой комплекс на 600 квартир для судей и сотрудников аппарата Верховного суда. Но стройка вновь встала.
Осенью 2020 года были объявлены результаты международного конкурса на ландшафтно-архитектурную концепцию парка «Тучков буян» (инициатором проведения конкурса выступило правительство Санкт-Петербурга, организатором — Фонд «ДОМ.РФ», оператором — КБ «Стрелка»; название парка было выбрано народным голосованием). Победителем стал консорциум «Студии 44» (Россия, Санкт-Петербург) и архитектурного бюро West 8 (Роттердам, Нидерланды). Планировалось, что «Тучков буян» станет новым «Зарядьем». Проект парка был разработан с учетом уже строящегося Дворца танца и наличия под территорией проектирования фундаментной плиты, оставшейся от нереализованного проекта Судебного квартала, и подземной парковки.
И вновь изменения. Судебный квартал возвращается на Ватный остров, но без жилья. На его месте планируется построить здание Верховного суда. Для жилья подобрали участок на Большеохтинском проспекте. На оставшемся участке площадью около 5,5 га все же появится парк, но не совсем такой, как намечалось изначально.
По словам председателя городского комитета по градостроительству и архитектуре Юлии Киселевой, на этой территории появится большой фонтанный комплекс, который зимой будет трансформироваться в каток или в большую концертную площадку. В планах сделать занижение набережной с возможностью организации на дебаркадере сцены для показа спектаклей и концертов. Собираются задействовать и подземные пространства будущего парка: там будут размещены объекты общего пользования и различные развлекательные зоны. Кроме того, по словам Юлии Киселевой, под землей будет организован и прокат коньков.
А вот от первоначального замысла обустройства подземных тоннелей, которые бы вели посетителей парка к Петропавловской крепости, решено отказаться. По мнению Юлии Киселевой, тоннели — это достаточно дорогостоящие и трудно реализуемые сооружения. «Кроме того, в этом нет целесообразности, так как основная ценность городского общественного пространства «Тучкова буяна» будет заключаться в его видовых характеристиках: в парке обустроят смотровые площадки, с которых будут открываться красивые виды на стрелку Васильевского острова и Эрмитаж», — отметила она.
Юлия Киселева, председатель комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга:
«Проект арт-пространства «Тучков буян» будет скорректирован. При этом совершенно точно можно сказать, что там будет парк. Размер территории, чтобы разбить здесь полноценное общественное пространство, это позволяет»
Авторы: Array
Номер публикации: №03 28.01.2022

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «SPUTNIK», «Эхо Москвы», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 28 января 2022 года
Вопрос: Война будет? Мы отправили им свои предложения, ждали их ответ, мы дождались их ответ. Их ответ нас не устроил, что и требовалось доказать. До этого мы говорили и давали понять устами разных людей, что если их ответ нас не устроит, то мы оставляем за собой право отвечать и защищать свои интересы самыми жесткими способами. Можете пояснить, что имеется в виду, что мы будем делать? Не «Макдональдс» же мы будем запрещать в конце концов? Если позволите процитировать моих подписчиков, они ставят этот вопрос таким образом: «Когда жахнем по Вашингтону?», «Будет ли война?», «Сколько будем сопли жевать?», «Будет ли война?»
С.В.Лавров: Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Мы войн не хотим, но и наступать грубо на наши интересы, их игнорировать, мы тоже не позволим. Не могу сказать, что переговоры завершены. Как вы знаете, американцы и натовцы больше месяца изучали наши предельно простые предложения, заключенные в проектах договора с Вашингтоном и соглашения с Североатлантическим альянсом. Получили ответы только позавчера. Они в таком западном стиле. Во многом «наводят тень на плетень», но там есть рациональные зерна по второстепенным вопросам. Например, ракеты средней и меньшей дальности (для нас они были достаточно важны на каких-то этапах). Когда американцы разрушили ДРСМД, мы призывали их внять голосу разума. Президент России В.В.Путин направил свое послание всем членам ОБСЕ, где предложил присоединиться к нашему одностороннему мораторию при согласовании мер верификации. Это было проигнорировано. Сейчас это включено в их предложения. Точно так же, были проигнорированы наши инициативы, вносившиеся Генеральным штабом Российской Федерации об отводе учений подальше от границ с обеих сторон, о согласовании предельной дистанции для сближения боевых самолетов и кораблей, ряд других мер доверия, «деконфликтинга» и деэскалации. Всё это отвергалось в течение последних двух-трех лет. Сейчас же предлагается обсуждать. То есть тот конструктив, который в этих предложениях содержится, по сути дела заимствован из российских инициатив последнего времени. Я считаю, что, по-русски говоря, это «хоть что-то». Повторю, главное для нас – разобраться с концептуальными основами, на которых выстраивается европейская безопасность.
В 2010 г. в Астане, а до этого в 1999 г. в Стамбуле все президенты и премьеры стран ОБСЕ подписались под пакетом, в котором содержались взаимосвязанные принципы обеспечения неделимости безопасности. Запад «выдирает» из этого пакета только один слоган: каждая страна имеет право выбирать себе союзников и военные союзы. Но там это право оговорено условием и обязательством каждой страны, под которым подписались западники: не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Запад в своих заклинаниях о том, что политика открытых дверей НАТО священна и никто не может запретить Украине вступить в Альянс, что это решать будет Украина, нарочито и откровенно избегает даже ссылок на вторую часть обязательств. Более того, когда и Ж.Боррель, и Э.Блинкен, и многие другие наши коллеги говорят о необходимости следовать согласованным принципам в контексте архитектуры безопасности в Евроатлантике, никто из них не упоминает ни Стамбульскую декларацию, ни декларацию Астаны. Упоминается Хельсинкский Заключительный акт и Парижская Хартия для Новой Европы 1990 г., в которых нет обязательства не укреплять свою безопасность за счет других. В последующих документах ОБСЕ Россия настояла на включении такого обязательства.
Сегодня, как и предупреждал, направляю официальные запросы всем моим коллегам с прямым обращением объяснить, как они собираются выполнять в нынешних исторических условиях обязательства, под которыми их страны подписались на высшем уровне. Это принципиальные вопросы. Прежде чем обсуждать отдельные практические аспекты европейской безопасности, хотим посмотреть на то, как Запад, будет изворачиваться на этот раз. Надеюсь, они по-честному ответят, что они имеют в виду, когда выполняют эти договоренности исключительно в выгодном им одностороннем ключе, полностью опуская, подчеркну еще раз, что право на союзы прямо обусловлено недопустимостью укрепления безопасности одних государств за счет других. Посмотрим, что нам ответят.
Вопрос: Если они дадут тот ответ, о котором говорят многие эксперты, он нас точно не удовлетворит. Может это привести к разрыву отношений? Всё, что мы слышим в последнее время от американцев, а они готовы вводить санкции против руководства всей нашей страны, даже против Вас...
С.В.Лавров: Что значит «даже», я что недостоин что ли?
Вопрос: Никогда такого в истории не было, чтобы говорили о санкциях в отношении Министра иностранных дел и Президента. Это запредельные истории. Посмотрите, что на этом фоне происходит с нашими дипломатами. Вчерашнее заявление нашего Посла в Соединенных Штатах, который говорит о том, что, по большому счету, всё это может привести чуть ли не к разрыву отношений. Как сказал А.И.Антонов, наших дипломатов просто высылают, хотя преподносят это немного по-другому. Как быть в этой ситуации? Как это будет выглядеть?
С.В.Лавров: Вопрос многослойный. Начну с главного: что мы будем делать, если Запад не будет внимать голосу разума. Президент России уже об этом сказал. Если наши попытки договориться о взаимоприемлемых принципах обеспечения безопасности в Европе не дадут результата, тогда мы будем принимать ответные меры. Отвечая на прямой вопрос, какими могут быть эти меры, он сказал: они могут быть самыми разными. Он будет принимать решения на основе тех предложений, которые ему представят наши военные. Естественно, другие ведомства тоже будут участвовать в подготовке этих предложений.
Сейчас идет межведомственная проработка полученных ответов от США и натовцев. Их содержание практически всем уже известно. Я сейчас коснулся некоторых вещей. Упомяну в скобках, что американский ответ на фоне бумаги, которую прислали нам из НАТО, является чуть ли не образцом дипломатических приличий. От НАТО ответ настолько идеологизированный, настолько он дышит исключительностью Североатлантического альянса, его особой миссией, предназначением, что мне просто было немножко стыдно за тех, кто эти тексты писал.
Наш ответ будет готовиться. Предложения об ответе будут доложены Президенту России, и он будет принимать решение. Мы пока вырабатываем свою линию на данном этапе, включая те шаги, которые я только что упомянул.
Что касается угроз введения санкций, американцам было сказано, в том числе в контактах президентов, что пакет, о котором Вы сейчас сказали, сопровождающийся полным отключением от финансово-экономических систем, контролирующийся Западом, будет эквивалентен разрыву отношений. Это было прямо сказано. Думаю, что они это понимают. Не думаю, что это в чьих-то интересах.
Что касается их поведения по отношению к нашим дипломатам. Несколько лет назад, точнее в декабре 2019 г., я был в Вашингтоне, и там мимоходом, как бы прощаясь, заместитель тогдашнего государственного секретаря М.Помпео, сказал моему заместителю, что, мол, они думают, как оптимизировать функционирование наших дипломатических миссий на обоюдной основе. Дескать, у американцев дипломаты за границей работают по три года, и потом их меняют, переводят в другую страну или возвращают в центральный аппарат в Вашингтон. Поэтому они решили, что и нашим дипломатам необходимо тоже следовать этому трехлетнему сроку, и не более того. На наш вопрос, почему это объявляется вот так, потихоньку, нам одним, есть ли аналогичные мысли в отношении других государств, нам ответили «нет». Никто из остальных стран не рассматривается в качестве предмета для распространения вот такого «эксперимента», только Российская Федерация. Тогда начался очередной виток нашего дипломатического бодания. Мы сказали, хорошо, есть ваша практика, когда дипломаты служат по три года, но у нас практика не нанимать в Соединенных Штатах местный персонал для обслуживания посольств. У американцев более 400 человек работали по найму (граждане России и других стран, в основном, стран СНГ).
Вы, наверное, следили за этой дискуссией. Начались вскрикивания, всхлипывания: «Как же так, вы нас «обесточиваете?». Вы захотели работать на таких принципах, когда вам всё можно и, что вам кажется правильно, вы навязываете нам. Мы тоже будем поступать таким же образом. Это очередная спираль того кризиса, который был начат еще Б.Обамой, проявившего свой истинный характер. За три недели до ухода из Белого дома он решил Д.Трампу «насолить», хлопнув дверью. Он отнял у нас пять объектов дипломатической собственности, выгнал десятки дипломатов, которые с семьями вынуждены были паковаться за трое суток. С этого всё и началось.
Мы об этом опять говорили с Э.Блинкеном в Женеве, завершая нашу беседу по евробезопасности, что нужно как-то нормализовать эту ситуацию. Предлагаем обнулить всё: начиная с безобразного, прямо скажем, мелочного хода нобелевского лауреата Б.Обамы и того, что за этим последовало. Посмотрим. В ближайшие пару недель должна быть очередная встреча. Со стороны американцев сейчас идет такой торг. Знаете, говорят они, у нас для посла необходимо обязательно иметь 12 человек, которые только его обслуживают, поэтому надо их изъять из квоты, которую мы на взаимной основе обозначаем. Мы им объясняем, что согласованная квота 455 человек. И для нас, и для них. С нашей стороны она отражает жест огромной доброй воли. В эти 455 включены не только сотрудники двусторонних дипломатических миссий: посольства и двух генеральных консульств, но и 150 сотрудников нашего представительства при ООН, которое вообще не имеет никакого отношения к двусторонним связям, балансам в любой сфере. Это было проявление нашей доброй воли. Но мы предупредили, что если хамство будет продолжаться (не могу иначе назвать их заявления о том, что если охранников для их посла не «примем» немедленно, то они А.И.Антонова попросят уехать из США), у нас есть еще резервы для того, чтобы по-настоящему выровнять наше дипломатическое присутствие.
Вопрос: Вы прекрасно знаете, что в основном, я свои вопросы строю на вопросах наших радиослушателей. Поскольку речь идет о российско-американских отношениях, наш слушатель, М.Макфолл из Калифорнии, профессор Стэнфорда, прислал Вам вопрос. Почему Россия хотя бы не попыталась получить одобрение Совета Безопасности ООН на применение силы, если потребуется применение силы на Украине, неужели Россия больше не верит в Совет Безопасности ООН? Почему Россия до сих пор не признала самопровозглашенные Республики ДНР и ЛНР, если грозит такая же угроза, как грозила Осетии и Абхазии в 2008 году?
С.В.Лавров: Если честно, совсем неграмотные вопросы. Вот вопрос, касающийся Совета Безопасности. Я правильно услышал его? Почему Россия не обратилась (в прошедшем времени) в Совет Безопасности ООН за разрешением на применение силы, если оно потребуется? Даже не буду объяснять бессмысленность этой фразы. Слово «если» не существует в практических действиях дипломатии любой страны.
Что касается признания. Думаю, что М.Макфолл наряду с огромным вкладом в разрушение всего конструктивного в российско-американских отношениях просто не успел ознакомиться с Минскими договоренностями, которые были согласованы в феврале 2015 г. В них идет речь о сохранении единства и территориальной целостности Украины. Это было сделано в ситуации, когда за несколько месяцев до встречи в Минске Донецкая и Луганская республики уже провозгласили свою независимость. Германия и Франция, которые вместе с нами и с украинцами согласовали текст Минских договоренностей, очень просили, и П.А.Порошенко активно к этим просьбам присоединялся, чтобы мы убедили лидеров двух республик, которых специально пригласили в Минск по поводу той же встречи, подписаться под Минскими соглашениями, тем самым по сути дела изменяя результаты референдума в Донбассе, зафиксированные весной 2014 года. М.Макфоллу надо, наверное, ознакомиться с современной историей этого региона. Вопрос о признании должен рассматриваться в контексте нашей твердой линии на то, чтобы заставить Запад принудить Киев выполнить Минские договоренности. Тогда всё будет в порядке, как и предусмотрено этим документом, одобренным Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Думаю очень многие, кто прочел документ, который мы предложили американцам, пришли в изумление. Такое ощущение у многих осталось (честно говоря, у меня тоже), словно Россия выиграла уже какую-то войну, а Америка уже проиграла. Я имею в виду по радикализму предложения: уйти на границы НАТО 1997 г. и так далее. Вопрос в том, что это было? Ведь совершенно очевидно, что американцы не будут возвращаться без каких-то серьезных аргументов к тем самым условиям 1997 г., уходить из тех стран, где они хорошо,уверенно и комфортно расположились? Вы явно что-то учитывали. Что Вы учитывали и как Вы учитывали реакцию на такое письмо? Причем уйти надо быстро, не теряя времени. Сказано, что отвечайте нам быстро.
Мы тут посчитали, это четвертая американская команда, с которой Вы работаете, начиная с Дж.Буша-младшего, при котором Вы стали Министром иностранных дел. Есть какое-то принципиальное отличие в командах? Может роль личности в истории, как нас учили когда-то, существует или это все не имеет никакого значения? С кем Вам было комфортно работать, с кем хуже? Как с этими «ребятами» работается в сравнении с тем, что было раньше?
С.В.Лавров: Наши предложения, которые были 15 декабря 2021 г. переданы американцам и натовцам, могут казаться запредельными только, если оценивающий эти предложения эксперт исходит из того, что «американцы уже забрали всё вокруг вас; что вы тут начинаете суетиться, дергаться». Давайте смиряйтесь с тем, что есть, и ограничьтесь минимумом».
Мы хотим, чтобы с нами работали честно. Я процитировал обязательства, которые в рамках ОБСЕ были приняты на высшем уровне. Подчеркну, они подписаны президентами, в том числе США, о том, что никто не будет свою безопасность укреплять за счет безопасности других. Американцы говорят, что право на выбор союзов священно. Мы говорим, при условии, что оно не усугубляет ситуацию с безопасностью любой другой страны. Под этим вы, господа хорошие, подписались.
Сейчас, когда пытаются представить наши предложения как ультиматум, мы об этом напоминаем и будем добиваться, чтобы они не увиливали, а честно изложили, как они трактуют то, под чем подписывался их президент. Если он подписался, исходя из того, что никогда Россия не сможет добиться обещанного в этих документах, надо в этом признаться. Это будет очередное признание после того, как на наше напоминание об устных обещаниях в 1990 г. не расширять НАТО, нам потом отвечали, что они совсем не это имели в виду, не хотели ввести нас в заблуждение, действовали в спешке, мол, там были более важные вопросы. Это их прямое объяснение.
Мы стоим на своей собственной территории. Американцы в Совете Безопасности ООН, о котором вспомнил М.Макфолл, собираются рассматривать, что мы делаем в отношении Украины, почему мы не занимаемся деэскалацией. Это говорит представитель страны, распластавшей свои военные базы по всему миру, вокруг Российской Федерации, вокруг СНГ, которая непонятно что делает в Ираке (кто ее туда приглашал?) и многое другое. Если американцы хотят рассматривать тему о размещении войск, то там есть, о чем поговорить. Мы со своими вооруженными силами нигде не находимся без приглашения принимающего государства. В полном соответствии с международным правом выполняем те договоренности, которые достигаем с государством пребывания. Истерично раздувая тему эскалации на Украине, требуя деэскалации, и Ж.Боррель, и Э.Блинкен (у них прямо как заклинание) говорят нам, что они очень надеются, что Россия выберет «путь дипломатии». Ловлю на слове. Путь дипломатии мы выбирали многие десятилетия после того как исчез Советский Союз. Очень значимым результатом той самой дипломатии являются упомянутые мной договоренности Стамбула и Астаны: никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это же соглашение, декларация, высший результат дипломатии. Компромисс, консенсус, договоренность, как угодно назовите. Если вы за дипломатию, сначала выполните то, о чем договорились.
Не хочу вдаваться в какие-то личные оценки наших партнеров. Есть много, о чем поговорить. Со всеми нужно работать – это наш принцип. Мы работаем со всеми. Могу сказать, что с каждым из коллег у меня были ровные отношения. Мы могли всегда откровенно говорить, даже по вопросам, которые вызывали все большие и большие расхождения, противоречия на межгосударственном уровне.
Вопрос: Вы – дипломат. Вы никогда так не сформулируете, как я сейчас сформулирую. Но я – журналист, и я могу себе позволить.
С.В.Лавров: Я бывало кое-что формулировал не как дипломат.
Вопрос: Это правда. Но Вы это делаете не в микрофон и не в интервью. Это мы Вас подлавливаем, потом маечки выпускаем с Вашими блистательными формулировками.
Мы совсем недавно спасли Казахстан. Нам, может быть, сейчас придется спасать ситуацию между Таджикистаном и Киргизией. Недавно спасли мир в Карабахе и вообще в Армении. Мы бесконечно спасаем наших «бывших». Что мы имеем взамен?
Коллеги главного редактора В.Н.Сунгоркина, который сейчас сидит в студии «Комсомольской правды», провели замечательное расследование и опубликовали шикарный материал о том, что пишут о России, о Советском Союзе, о царской империи в учебниках, в школах этих самых наших «бывших», в том числе тех, которых мы спасаем. Это очень увлекательное чтение. Если Вы это не видели, Вы будете поражены. Ж.-К.Токаев докладывает нашему Президенту, что русский язык в казахских школах процветает, и не только в школах. По нашей информации, это не совсем так, если не сказать, что совсем не так. Что касается русских в этих странах, у нас множество, множество жалоб на притеснения. Не говорю конкретно про Казахстан, а про принцип наших «бывших». Много раз мы слышали, что МИД против упрощения получения российского гражданства нашими «там». Точно знаю, что это не так. Мы с Вами это обсуждали, я знаю Вашу позицию, что Вы – за. Более того, Вы принимали деятельное участие в упрощении последнего законодательства. Можете Вы нам сказать подробнее: доколе мы будем терпеть вот такое отношение к нашим людям? Когда мы наших людей начнем возвращать, как вернули по этническому принципу греки, немцы, евреи и многие другие? Как мы будем защищать права тех наших, которые не по своей воле, в результате развала страны, которого они не хотели, остались там?
С.В.Лавров: Тут много вопросов в одном. Что касается отношений с нашими соседями, союзниками по ОДКБ, партнерами по Содружеству Независимых Государств, проблема есть. Её никто не скрывает. Во многом она связана с тем, что новые независимые государства, которые вышли из состава Советского Союза, а до этого входили в состав Российской Империи, впервые за длинный исторический период получили шанс, возможность на создание собственных национальных (это подчеркивается) государств. Стремление как можно скорее утвердить свою национальную идентичность порой сопряжено с эксцессами. Этого никто не будет отрицать. Так всегда бывает, когда разваливаются большие империи.
Советский Союз – это был наследник Российской Империи. Он был в общем-то имперским образованием, хотя и более мягким и гуманным, по сравнению с британской, французской и рядом других империй.
В нынешний исторический период неизбежны те эксцессы, о которых Вы говорите. Мы их хотим избежать и пресечь. Делать это необходимо всеми средствами, включая так называемую «мягкую силу», на которую нам надо выделять существенно больше ресурсов, чем то, что сейчас делается. Наше министерство активно добивается разработки соответствующих решений Правительства, систематизации деятельности государства на этом направлении. Но мы пока еще далеки от того уровня, которого западные страны достигли на данном направлении. Помимо «мягкой силы», помимо дипломатии, постановки этих вопросов в ходе контактов с нашими союзниками и партнерами, конечно, существует еще и взаимность, обусловленная необходимостью учитывать отношение к актуальным для нас моментам при рассмотрении вопросов, которые нашего партнера интересуют в Российской Федерации. Это и трудовые мигранты, и экономическое содействие, и многое другое. Наши хозяйственные системы взаимосвязаны. Евразийский экономический союз создает условия, львиную долю которых выполнять будет Российская Федерация и многое другое.
Не вижу никакого противоречия с развитием дружеских, союзнических, очень тесных, в т.ч. личных отношений с элитами наших соседей. Ситуация связана с геополитической катастрофой, исчезновением, развалом Советского Союза, когда, как говорил Президент России В.В.Путин, в одночасье 25 млн людей (может и больше) оказались за границей, за пределами своей страны. Границ не было, никто не знал, как налаживать общение. Это требовало титанических усилий. Сейчас ситуация более менее нормализовалась, понятно, кто за что должен отвечать. Это уже большое достижение. Но вопросы, о которых Вы упомянули, – судьбы соотечественников – должны решаться на взаимной основе.
Отмечу пару вещей. Одна касается того, что мы должны более активно, открыто в рамках СНГ обсуждать проблемы прав человека, в т.ч. с точки зрения прав людей, к которым этнически принадлежат – русские в Казахстане, казахи в России, азербайджанцы в Армении и наоборот (хотя там таких осталось очень мало). Мы добились согласия наших партнеров по СНГ на следующее. Еще когда создавалось Содружество, в его Уставе было записано, что среди органов СНГ будет Комиссия по правам человека. Как-то до этого не доходили руки. На первых порах считали, что это всё просто: чтобы Запад видел, что у нас тоже занимаются правами человека. Но последние несколько лет мы поставили вопрос о том, чтобы материализовать это уставное положение. Есть общее согласие начать работу такой комиссии и понимание, что мы будем, прежде всего, заниматься правочеловеческими вопросами на пространстве СНГ, чтобы суждения о состоянии прав человека в государствах Содружества выносили мы сами, все страны СНГ, а не западные структуры или структуры наподобие Европейского суда по правам человека, который уже давно утратил способность опираться на принципы правосудия и политизирует свои решения с каждым годом, с каждым шагом всё больше.
Еще один момент, упомянутый Вами, это соотечественники, которые хотят вернуться на Родину. Кому-то надо обязательно возвращаться – родители, друзья, семьи, бизнес, работа. Но в наших интересах, в интересах всех стран СНГ, чтобы все граждане новых независимых государств оставались там, где они родились и где они прижились. Конечно, это требует устранения любых форм проявления дискриминации. В идеале я бы предпочел, чтобы русские жили спокойно и процветали и в Казахстане, и во всех других республиках бывшего Советского Союза. А тем, кто хочет переехать, нужно предоставлять максимально льготные условия для этого. Сейчас многие едут в том числе и потому, что хотят улучшить условия своего проживания. Здесь пересекаются интересы и позиции многих ведомств с точки зрения подготовки соответствующих решений в России.
Министерство иностранных дел России выступает за максимальную либерализацию. В последние годы при нашем участии, при участии МВД, других ведомств был одобрен целый ряд поправок в Федеральный закон «О гражданстве», который был принят в 2002 году. Эти поправки были направлены на снятие для соискателя российского паспорта ряда бюрократических барьеров, включая требование об отказе (на момент подачи заявления) от имевшегося гражданства и необходимость доказать наличие источника средств к существованию. Одновременно для тех, кто является выходцем из РСФСР, для детей, родителей граждан России отменено требование об оформлении разрешения на временное проживание. Они могут сразу обращаться за видом на жительство. Как только они его получат (там ускоренная процедура), то сразу могут обращаться с просьбой о приеме в гражданство.
Месяц назад, 29 декабря 2021 г., Президент России внес на рассмотрение Федерального Собрания новую версию закона «О гражданстве». Мы работали над этим документом вместе с другими ведомствами, которые имеют к этому отношение. Проект значительно расширяет перечень льготных оснований для предоставления гражданства. Это касается и заявителей, которые сами или их родственники по прямой линии родились или проживали на территории РСФСР, и дальнейшего упрощения порядка приема в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, являющихся носителями русского языка, русской культуры и которые способны успешно интегрироваться в российское общество. Это является субъективным критерием. Тем не менее, я считаю, что его включение очень важно. К числу таких людей относятся, в частности, члены семей граждан России, выпускники наших вузов из числа иностранцев и лиц без гражданства, которые окончили университеты с отличием, и участники «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», каковых, несмотря на пандемию, за прошлый год добавилось более 60 тыс.
В прошлом году количество региональных программ превысило 80 (это наряду с федеральной программой), в т.ч. в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, которые мы рассматриваем в качестве приоритетных для направления желающих переселиться в Российскую Федерацию. Я перечислил основные льготы, которые были одобрены. Сразу скажу, что мы хотели большего. Считаю, что не только наличие корней твоей семьи, родителей, родных в РСФСР, но и в других республиках Советского Союза должно иметь значение для получения льготных условий обретения гражданства.
Ряд вопросов, которые хотелось бы поскорее решить, предстоит рассматривать. Работа ещё не закончена. Сейчас мы «капитализировали» то, о чем договорились на данном этапе. Президент России одобрил достигнутый консенсус. Продолжим работу по дальнейшему улучшению, облегчению условий для получения гражданства. Тем более, что по инициативе Президента В.В.Путина была создана комиссия нашей ведущей политической силы – партии «Единая Россия» – по международному сотрудничеству и содействию соотечественникам за рубежом. Это подразумевает не только содействие соотечественникам в приезде в Россию, но и в том смысле, в котором мы с Вами обсуждали Ваш первый вопрос, чтобы там они максимально комфортно себя чувствовали.
Пару дней назад была статья в «Комсомольской правде» про учебники истории, которые сейчас издаются в республиках бывшего Советского Союза. Не буду комментировать, что пишут в учебниках эстонцы, украинцы, литовцы, латвийцы. Но в том, что касается стран СНГ, за последние годы мы неоднократно обращали внимание на то, что не нужно давать националистам поводы путем раскручивания непростых сюжетов нашей общей истории. Она в конечном итоге помогла всем народам, проживавшим и проживающим на этом огромном геополитическом пространстве, наладить свою государственность, создать её основу. При всем понимании стремления к самоутверждению новых независимых государств, о котором я упомянул, надо избегать чрезмерных оценок, которые явно и, может быть, преднамеренно играют на руку ультрарадикалам и националистам.
По нашей инициативе, в рамках Содружества Независимых Государств в прошлом году было подписано решение о создании Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств – участников СНГ, одним из главных направлений работы которой будет обсуждение вопросов общей истории с прицелом на конструктивное рассмотрение всех вопросов. Не думаю, что будут готовиться единые учебники по истории, но создадут методические пособия, которые будут отражать консолидированную точку зрения, многообразие точек зрения. У нас есть комиссия историков с Германией, Польшей, Литвой. Они выпускают совместные документы. Уверен, что в рамках Содружества аналогичный механизм будет работать гораздо более конструктивно, учитывая нашу близость во многих организациях - ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС.
Вопрос: Хочу вернуться к нашим отношениям с американцами. Вы только что сказали, что работа с ними будет продолжаться. В ближайшее время должна состояться встреча с Э.Блинкеном. Но уже сегодня, получив их ответ, огромное количество экспертов, да практически все, говорят о том, что американцы и натовцы вряд ли изменят свою позицию именно по основным вопросам. Они говорят, что «мяч теперь на стороне России, мы готовы к любому варианту». Вы говорите, Президент наш говорил, что мы примем ответные меры, и что эти ответные меры в разработке. В этом будет участвовать и МИД. Хочется небольшого намека, в каком направлении будет работать наш МИД для того, чтобы им этот «мяч» перебросили. Это Латинская Америка – Куба, Венесуэла, Никарагуа? Может быть, это европейское направление – Сербия? Может быть, что-то «такое» мы можем сделать на иранском направлении? Можете намекнуть, как мы должны ответить, чтобы эти ребята действительно сели, включили голову и попробовали дать нам другие ответы на основные наши вопросы, а не на второстепенные?
С.В.Лавров: Если они настаивают, что не изменят своей позиции, мы тоже своей позиции не изменим. Просто у них позиция основана на фальшивых доводах, на прямом перевирании фактов. Наша позиция основана на том, под чем все подписались. Здесь не вижу какой-либо возможности для компромисса. Иначе, о чём договариваться, если старые решения они откровенно саботируют и перевирают. Это будет для нас ключевым тестом.
Что касается «мячей», мы в разные игры играем. У них, может быть, бейсбольный мяч, у нас, может быть, «чижик» от лапты. Важно просто не пытаться сбросить с себя ответственность, а именно этим сейчас занимаются наши американские и другие натовские партнеры. Им невозможно будет увернуться от ответа на вопрос, почему они не выполняют то, под чем подписались их президенты - о недопустимости укреплять свою безопасность за счет безопасности других.
Относительно наших связей со странами Латинской Америки, с Сербией, Ираном, Китаем, со многими другими государствами, которые ведут себя прилично на международной арене, не пытаются никому односторонне ничего навязывать, всегда готовы искать взаимоприемлемые договоренности по любым проблемам. Эти отношения не подвержены никакой конъюнктуре. Они - насыщенные, охватывают экономические, гуманитарные, образовательные, спортивные контакты. Это и военное, военно-техническое сотрудничество в полном соответствии с нормами международного права. Заверяю вас, что независимо от того, как пойдет развитие событий по проблеме евробезопасности, мы эти отношения будем поступательно наращивать.
Подчеркну, что ответ, который мы получили, сейчас изучаем. Первые оценки мы уже изложили. Он нас совсем не может удовлетворить по главной проблеме: Запад не выполняет свои обязательства о неделимости безопасности и игнорирует наши интересы, хотя они предельно открыто и понятно обозначены.
По второстепенным делам – их встряхнуло то, что мы предъявили такие документы и сделали это публично. Это помогло им поменять свое негативное отношение к нашим прежним предложениям, в том числе по ракетам средней и меньшей дальности, по выработке мер деэскалации во время учений. Это означает, что Запад понимает только такой разговор, который нужно выстраивать именно в том ключе, в котором мы сделали, выдвинув наши инициативы. Сейчас мы сконцентрируемся на получении объяснений. Мы не сможем принять отговорок насчет неделимости безопасности. Запад манкирует своими обязательствами так же, как он не выполнил в свое время обязательства не расширять НАТО. Но тогда (как он нам теперь объясняет) это были устные обязательства. Сейчас есть письменные. Ответьте нам письменно на наши письменные требования. Объясните, как вы выполняете письменные обязательства ваших президентов.
Вопрос: Когда нужно вступаться за российских журналистов, подвергающихся каким-то ограничениям в США или в Германии, мы знаем историю с «РТ», МИД очень яростно публично и непублично, то есть не только на уровне М.В.Захаровой, но на уровне посла, на уровне замминистра, на Вашем уровне, вступается и защищает журналистов. Когда речь касается стран, с которыми у нас более тесные отношения, здесь Ваше ведомство ведет себя достаточно скромно. Достаточно вспомнить историю с журналистами «Комсомольской правды» и с концом бюро «Комсомольской правды», которое практически закрыто. Глава бюро сидит.
Я напомню Вам про убийства журналистов. Если во время гибели наших журналистов на Украине МИД занимал очень жесткую наступательную, яркую позицию, то, когда наших журналистов убили в Центральноафриканской Республике, то МИД молчит.
Вопрос от нашего слушателя Д.А.Муратова из Москвы, лауреата Нобелевской премии и главного редактора «Новой газеты»: без дополнительных следственных и оперативных мероприятий новый посол России в Центральноафриканской Республике назвал убийц российских журналистов – группировку 3R. МИД знает, семьи потерпевших не знают. Одежду сожгли, как вещественные улики, следственные действия не проводятся, МИД не выступает с заявлениями по поводу руководства ЦАР. Может быть МИД стоит активизироваться в направлении этого вопроса и в адрес белорусского руководства, и в адрес руководства Центральноафриканской Республики?
С.В.Лавров: Вы правильно говорите, что мы должны всегда вступаться за права наших граждан, не только журналистов, за права любого гражданина, каковых у нас, в случае с американцами просто похищено не один десяток. За журналистов нам тоже необходимо заступаться, когда у нас есть для этого прямые основания.
Выражали озабоченность тем, что происходило с корпунктом «Комсомольской правды». Мы говорили с В.Н.Сунгоркиным об этом. Там, как я понимаю, речь идет о гражданах Белоруссии и о конкретном гражданине Белоруссии. Это немного другая история. Любая страна, которая допускает двойное гражданство, если что-то происходит на ее территории, руководствуется своими законами. Не хочу вдаваться в детали, есть вопросы, которые требуют тишины. Мы сделали немало для того, чтобы белорусские власти проявили понимание сложившейся ситуации. Сейчас у них позиция такая, и я не могу с ней спорить. Они готовы открыть любой корпункт, но пусть это будут сотрудники, которые являются гражданами Российской Федерации.
Можно посмотреть и на то, как обращаются с российскими журналистами и как диктуют условия их работы на Западе. Думаю, что просьба о том, чтобы в средствах массовой информации России работали российские граждане, а не нанимались белорусские граждане, не является чем-то совсем запредельным. Мы за то, чтобы везде, в том числе в Белоруссии, в любой другой стране СНГ, соблюдались права журналистов без каких-либо изъятий. В случае, когда эти права откровенно нарушаются, мы по-прежнему будем эти вопросы ставить.
Что касается Центральноафриканской Республики. Будем готовы всячески передавать информацию, которая у нас есть, родным погибших журналистов. Насчет того, кто это сделал: расследование, как Вы знаете, ведут власти Центральноафриканской Республики. Я не хочу оправдывать этих убийц. Могу только сказать, что не надо забывать, что журналисты должны соблюдать меры предосторожности. Если бы они, направившись в страну, где был внутренний вооруженный конфликт, террористическая угроза, хотя бы поставили в известность Министерство иностранных дел и наше посольство, по крайней мере, шансы, что этой трагедии не произошло бы, были бы чуть выше. Тем более, что они туда поехали, по сути дела, как туристы, не объявив цели своего приезда. Еще раз повторю: это не оправдание, но это создает дополнительные риски для безопасности в подобных случаях.
Поэтому призываю всех: мы только за то, чтобы журналисты работали по всему миру и в горячих точках. Снимаю шляпу и кланяюсь всем тем, кто в бронежилетах, в касках ведет такие репортажи, и в скобках отмечу – ваши коллеги на востоке Украины. Опять обращаюсь через вас к тем, кто может иметь какое-то влияние на западную журналистику и средства массовой информации. Почему на той стороне линии соприкосновения в Донбассе, которую контролирует Киев, журналисты появляются спорадически, раз в полгода, в лучшем случае, и делают такие очень обрывочные репортажи? Было бы очень интересно посмотреть. По правую сторону линии соприкосновения наши журналисты показывают результаты зверств, которые чинят Вооруженные силы Украины, бомбя и детские сады, и поликлиники, и просто жилищный сектор и убивая людей. Показали бы, как выглядит жилищный сектор на той стороне. По данным ОБСЕ, в 5 раз больше страдают мирные жители и гражданский сектор на той стороне, которую контролируют ополченцы. Это о чем-то говорит.
Возвращаясь к Центральноафриканской Республике. Запросили в очередной раз правительство ЦАР, когда появилась информация про группировку 3R. Доведем это расследование до конца настолько, насколько у нас хватит возможностей, потому что их правительство занимается этим. Подчеркну еще раз: хотим добиться истины. Убедительно прошу наших коллег и друзей-журналистов при посещении опасных точек (если вы нам не доверяете как министерству, я не могу вас заставить), но ради вашей же безопасности ставьте нас в известность. Это поможет.
Вопрос: Спасибо большое за Вашу поддержку нашей службе в истории с Г.Н.Можейко. Спасибо А.А.Венедиктову за то, что заговорил об этом. Г.Н.Можейко сидит 4 месяца, с ним не было даже ни единого допроса. Сидит и сидит. Я обращался к Президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко, но никакой реакции нет.
Как Вы справедливо заметили, дело не только в журналистах. На сегодня, по данным российского посольства в Белоруссии, за решеткой в Белоруссии находятся 457 граждан России. Это только по данным посольства. Подозреваю, что эта цифра неполная. Вчера этот список пополнился еще одним человеком – это гражданка России В.Цвикевич. Задержана она ровно за одну вещь: когда шли демонстрации, она сфотографировалась, сделала селфи, в красивом красном платье на фоне патруля. За это она «села». По прецедентам она будет сидеть года два. Что-то надо с этим делать.
Если говорить о Белоруссии, мы должны с ними по-другому «взаимоотноситься». Это же Союзное государство. Сегодня нашим журналистам работается хуже всего и тяжелее всего в Белоруссии, а не в Грузии, не в Америке, не в Израиле и так далее по списку. Мы постоянно говорим о Союзном государстве, о том, что должны синхронизировать законодательство. Что впереди у нас в этом плане? Если какие-то шансы все-таки стать реальным Союзным государством?
С.В.Лавров: Насчет Союзного государства. Вы знаете, что есть 28 союзных программ, одобренные осенью прошлого года ...
Вопрос: Они не опубликованы, что интересно.
С.В.Лавров: Документы рамочные. Там секретов не содержится. Они предполагают работу, которая уже началась по наполнению каждого из этих 28 направлений конкретными правовыми решениями прямого действия в экономике, финансах, транспорте, связи и т.д. Это значительный шаг к консолидации так называемого экономического, материального базиса. Как решили президенты в ближайшие два-три года эта работа должна завершиться. Это движение в сторону Союзного государства, обладающего гораздо более существенными полномочиями.
Вчера мы провожали в Белоруссию нового посла Б.В.Грызлова. Я вручал ему верительные грамоты, подписанные Президентом России. На этой церемонии был и посол Белоруссии в Российской Федерации В.И.Семашко. Я напомнил о таком направлении нашей совместной работы, как выравнивание прав наших граждан. Много уже сделано. Думаю, 95% прав выравнено, но в некоторых областях еще остаются вопросы, которые требуется поскорей решить. В частности, условия предоставления медицинских услуг, условия предоставления гостиничных площадей гражданам, которые путешествуют по личным делам. Это очень важно для повседневной жизни.
Но вопрос, который Вы задали, не связан с тем, каким в итоге будет Союзное государство. Даже если уголовное законодательство будет полностью унифицировано, все равно будут случаи, когда есть и россияне, арестованные в Белоруссии, и белорусы, арестованные в России. Наше посольство регулярно следит за тем, как развиваются процессы по арестованным российским гражданам. Есть диалог по линии правоохранительных органов, по линии генеральных прокуратур. Про В.Цвикевич не слышал. Это сегодняшний номер газеты?
Вопрос: Нет. Это газета прошлогодняя, 2020 г.
С.В.Лавров: Почему Вы сказали, что только вчера она добавилась к этому списку?
Вопрос: Ее вчера задержали. Газета старая, а задержали вчера.
С.В.Лавров: Она сотрудница «Комсомольской правды»?
Вопрос: Нет, это просто гражданка России. Я сказал, что почти 500 граждан России сидят в Белоруссии.
С.В.Лавров: 457. Значит, она будет 458-й. Мы будем интересоваться ее судьбой, как мы это делаем в любой другой стране. Здесь есть вопросы, которые требуют тесного взаимодействия правоохранителей. Не хочу о них сейчас публично говорить, но вопросы такие существуют. Важно, чтобы они решались по-союзнически, по-братски. Будем эту линию проводить постоянно.
Вопрос: У меня не вопрос, а настоятельная просьба о судьбе немецкого канала «РТ». Ни в одной стране мира (ни в США, ни в Великобритании) мы не сталкивались с таким беспрецедентным, бескомпромиссным не давлением, а фактически запретом на работу, как в ФРГ. Прикрывается это лицемерными заявлениями руководства Германии на разных уровнях. Мол, закрытие немецкого канала на «Ютуб» – это не они. Даже когда мы стали каналом с самой большой аудиторией за всю историю англоязычного «Ютуба» среди всех телеканалов мира, нас не закрыли. Рука не поднялась. У немцев поднялась. Они надавили на Люксембург, чтобы нам не дали лицензию, хотя практически договорились, уже всё было сделано. В итоге нам дали её в Сербии. Они надавили на европейских регуляторов – мы не можем вещать и с этой лицензией. Титанический труд сотен людей, которые «строили» канал в пандемию, делали эфир, завоевывали аудиторию, – насмарку. Аудиторию вышвырнули за борт интересов. То, что мы показываем немцам, им не показывает никто.
Единственное, что на них может повлиять (как это было с Великобританией) – ресипрокальные меры, применение которых Вам знакомо лучше, чем нам. «Дойче Велле» даже не признана иноагентом. Хотя этот статус в России не предполагает того, что он подразумевает в США (уголовная статья). У нас это просто «фантик» и повод кричать об этом. На самом деле он ничего не несет. Иноагентам дают интервью, их приглашают на пресс-конференцию Президента России В.В.Путина. Не говоря уже о том, чтобы закрыть «Дойче Велле» здесь, как они закрыли нас там. Это касается и других немецких СМИ. Помогите, пожалуйста.
С.В.Лавров: Меня не надо уговаривать. Буквально вчера в очередной раз Посольство России в Берлине требовало объяснений. Идут процедуры. Этим занимается не федеральное агентство, а регулятор германских федеральных земель Берлин-Бранденбург. Юристы Посольства смотрели на прецеденты. С похожей ситуацией сталкивался концерн «Аксель Спрингер», но в их случае разрешение быстро выдали.
Здесь главным является то, что немцы пытаются поставить свои внутренние уложения, якобы не позволяющие регистрировать государственные каналы, выше своих международных обязательств по Европейской конвенции о трансграничном телевидении. По нашим данным, их регуляторы всячески обосновывают приоритет своего национального права. Это не годится. Будет так же, как с расширением НАТО: это им нравится, а то, что они обещали в другом месте, делать не будут. Немцы знают, что последуют ресипрокальные меры (по-нашему – ответные). Когда здесь была Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок с визитом, я затрагивал эту тему. Думаю, она и её делегация услышали. Сегодня состоится телефонный контакт с ней. Обязательно напомню.
Вопрос: В США разворачивается скандал. На «Си-Эн-Эн» вышел репортаж, где журналисты со ссылкой на свои источники рассказали о телефонном разговоре Президентов США и Украины, в котором якобы Дж.Байден кричал на В.А.Зеленского, на повышенных тонах пытался ему объяснить, что если он не изменит свою позицию по Донбассу, то Киев будет захвачен, разграблен и т.д. «Си-Эн-Эн» опубликовали этот репортаж на сайте, потом убрали. Тем не менее, скандал идет. Задают вопросы Дж.Байдену и В.А.Зеленскому. В этом разговоре Президент США якобы требует от Президента Украины срочно решить вопрос об особом статусе Донбасса.
Если Киев действительно решит внести изменения в конституцию и предоставить особый статус Донбассу, это как-то повлияет на нашу политику на украинском направлении? По большому счету веры этим товарищам нет. На сегодняшний день, там находится 720 тыс. наших граждан. В перспективе может быть больше. Понимаем, чем грозит им получение российского паспорта. Готовимся ли мы к таким сценариям? Как планируем выстраивать свою политику в отношении народных республик?
С.В.Лавров: У нас никогда не было иной позиции, кроме необходимости добросовестно, в полном объеме выполнять Минские договоренности в той самой последовательности, которая там записана. Я и мои коллеги упоминали публично, что на встрече Президентов России и США в июне 2021 г. в Женеве, Дж.Байден по собственной инициативе сказал, что хочет помочь выполнению Минских соглашений, включая необходимость предоставления соответствующего автономного (прозвучало это слово) статуса Донбассу. Он всё понимает. Это отражает содержание Минских договоренностей, где абсолютно недвусмысленно прописан особый статус. Понятно, что нужно сделать. Государственный секретарь США Э.Блинкен мне подтверждал, что они хотят помочь в выполнении Минских соглашений. Его заместители говорили, что не будут входить в «нормандский формат», но хотят помочь. Если они заставят Киев (кроме них никто не может это сделать), будем удовлетворены таким результатом. Пока в это слабо верится. Там разыгрывается игра: идут поставки оружия. Некоторые хотели бы видеть в этих поставках «подставку» тех, кто будет готов сорваться и начать бездумный вооруженный конфликт. Многим надо иметь это в виду. Никто вроде не хочет, но есть небольшая группа людей, которая может из этого получить какую-то выгоду.
Почему только американцы могут заставить? В Париже была встреча четырех советников лидеров «нормандского формата», куда ездил заместитель Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козак. Они договорились взять еще две недели, посмотреть, как можно будет двигаться дальше по выполнению Минских договоренностей.
Франция, Германия и Евросоюз называют Россию стороной конфликта. О чем можно договариваться? Они заявляют, что мы должны выполнять Минские соглашения. Президент России В.В.Путин и Д.Н.Козак не раз говорили, что на вопрос, какой конкретно пункт мы должны выполнить, никто не отвечает. Подтекст такой, мол, всё зависит от России. Как будто мы щелкнем пальцами, и всё сложится.
Киев понял, что Берлин и Париж не будут заставлять его выполнять Минские договоренности. Как сказал В.А.Зеленский, ему не нравится Комплекс мер, но он важен, т.к. позволяет сохранять санкции Запада против России. Всё. Обнаженный цинизм. Больше ничего. Украина понимает, что теперь можно делать всё. В.А.Зеленского и его режим используют (прежде всего американцы), чтобы нагнетать напряженность, привлекая своих «казачков» в Европе, которые им всячески подыгрывают в русофобских начинаниях. Главная цель Вашингтона в данном случае – совсем не судьба Украины. США важно нагнетать напряженность вокруг Российской Федерации, чтобы «закрыть» эту тему и потом «заниматься» Китаем, как пишут американские политологи. Как они хотят «закрыть»? Не представляю. Если там остались разумные политтехнологи, они должны понимать, что это путь в никуда.
Сейчас американцы стали настолько откровенно и цинично использовать Украину против России, что уже сам киевский режим испугался. Они говорят, что не надо так обострять дискуссию, предлагают убавить риторику, спрашивают, зачем эвакуируют дипломатов. Кто эвакуирует? Американцы и прочие англосаксы (канадцы, британцы). Значит, они знают что-то, чего не знают остальные. Подумаем, может, в ожидании провокации с их стороны нам тоже принять меры предосторожности в отношении наших дипломатов. Посмотрим.
Уже отвечал на вопрос, как мы относимся к прозвучавшим идеям о признании Луганской и Донецкой Народных Республик. Мой ответ простой – надо добиваться выполнения Минских договоренностей. Масса «охотников» только и ждут любого повода, чтобы снять с Киева вину за саботаж, который они уже восемь лет продолжают в отношении документа, одобренного Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Вы говорили, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг «потерял» связь с реальностью. Может, вы живете в разных реальностях? Сегодня он будет давать интервью в прямом эфире «Эха Москвы». Вы хотите ему передать привет или задать вопрос?
С.В.Лавров: Так ему и надо.
Вопрос: Я посмотрел список санкций прошлого года, принятых Конгрессом и Минфином США. Абсолютное большинство связано с именем А.Навальный, а не с Украиной. ОЗХО (германская, французская и шведская независимые лаборатории) провела экспертизу и обнаружила, что в его крови были остатки отравляющего вещества. Кажется, очевидно, что он был отравлен. МИД запрашивал помощь. Но Россия не открыла уголовное дело. Германия сказала – тогда нет помощи. Мы – члены ОЗХО, Вы видели доклад по А.Навальному. Вы продолжаете сотрудничать по этому вопросу? В каждой международной европейской организации мы оказываемся в меньшинстве. Говорим, что ЕСПЧ, ПАСЕ, ОБСЕ, ОЗХО – русофобы. Может, поручик, «не в ногу»?
С.В.Лавров: Начну издалека. Вчера смотрел «Евроньюс». Там был репортаж про село Двани в Грузии, вблизи югоосетинской границы. Оно находится на территории, которую Грузия считает своей. Репортер говорит, что «находится в селе Двани на линии разделения, позади него административная граница, постоянно укрепляемая Россией». Дом, принадлежавший грузину, «был сожжен во время войны». Новый – «попал в зону наблюдения российских военных». Местный житель рассказывает, что мы «похищаем людей непонятными способами». Грузинский журналист показывает, как он уже «несколько лет работает в селах вблизи зоны конфликта», и говорит: «Прошло 14 лет после войны, вынудившей людей жить в тяжелых условиях. Они, почти каждый день теряют свои земли, лесные наделы. Людей похищают. Российские солдаты их задерживают» и т.д. Потом ведущий рассказывает, что «после развала СССР Грузия первой из бывших республик испытала на себе эскалацию сепаратизма и вооруженного противостояния, а тысячи беженцев до сих пор не могут вернуться домой».
Но тут не сказано, какого «сорта» сепаратизм проявился в Грузии еще до распада СССР. З.К.Гамсахурдия шовинистически требовал от абхазов убираться или «огрузиниться». Югоосетинов он не считал за людей. Никто ничего об этом не говорит. Дальше гениальная фраза: «В 2008 г., когда конфликт перешёл в горячую фазу, Россия выступила на стороне Южной Осетии». Это «Евроньюс», который сам себя рекламирует как самый справедливый канал, образец многообразия точек зрения. Говоря о братоубийственном конфликте, даже не упомянули, как он начался.
Это всё к чему. Вы задали вопрос про ОЗХО, тоже не обозначая реперные точки, требующие прояснения. Если излагать так, как Вы задали вопрос, то у М.Макфола и других неискушенных слушателей может создаться впечатление, что всё это правда. Вы говорите, что мы просили у немцев пояснить, а они сказали завести уголовное дело, и тогда что-то дадут. Это что? Обязательства Германии по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи в уголовных делах не связаны с наличием или отсутствием у кого бы то ни было заведенного уголовного дела. По нашим законам уголовное дело может заводиться, когда есть факты. Это никак не противоречит многочисленным случаям применения этой процедуры в отношениях со многими другими странами. У нас есть много материалов. Рассылаем их по всему миру. Уверен, что они доступны журналистам «Эха Москвы» и других СМИ.
Мы до сих пор не получили ответ, кто прилетал за А.Навальным. Почему самолет, прилетевший за ним в Омск, был заказан за день до того, как ему стало нехорошо. Почему нет ответа на сугубо конкретные, фактологические вопросы, заданные в германском Парламенте: как случилось, что пилот, который не хотел, чтобы М.Певчих брала бутылку с собой, в итоге согласился. Был ещё какой-то шестой пассажир. Всё задано в Бундестаге. Почему М.Певчих невозможно опросить? Немцы говорят, что она не общалась с блогером и не посещала его в клинике. Сама она пишет, что посещала. Бутылку, которую она привезла, никому не показывают. Наши просьбы совместно ее обследовать отвергаются. Утверждения о том, что были обнаружены запрещенные отравляющие вещества в организме А.Навального стали делаться после того, как в клинике Шарите (она является гражданской) ничего из запрещенного КЗХО не нашли. Всё «обнаружили» в клинике Бундесвера, причем всего за три дня. До этого была аналогичная история со Скрипалями. Мы настаивали, что нужно руководствоваться не «хайли-лайкли», а конкретными фактами. Приводили данные, что на Западе, в США почти 150 патентов с пресловутым «Новичком». Он разрабатывался и в Европе. Тогда Германия, Франция, Швеция и многие другие клятвенно говорили, что у них нет таких технологий. Не имея технологий, нельзя обнаружить это вещество в организме человека за три дня. Любой мало-мальски опытный химик это знает.
Сначала немцы сказали, что не дадут материалы, т.к. это «секретная военная информация». Ничего себе. Нас обвиняют в убийстве или в покушении, а информация секретная. У них по определению не должно быть такой технологии, если они добросовестные участники КЗХО. Потом они стали говорить, что могли бы дать, но А.Навальный запрещает. Дальше что? При этом его адвокат упрекает Д.С.Пескова, что он обвинил блогера в сотрудничестве с ЦРУ, и требует представить доказательства. Какие? В больнице его посещали сотрудники американской разведки, о чем Д.С.Песков и сказал. Мы требуем доказательств обвинения в покушении на человеческую жизнь – нам говорят, что тот не хочет. Попросили результат в ОЗХО. Нам сказали, что могут это сделать только с разрешения немцев. Круг замкнулся. Почитайте внимательно то, что выпустила ОЗХО. Там сказано: обнаружены какие-то вещества, схожие по составу с некоторыми другими, включенными в запрещенный список ОЗХО. Про «Новичок» ни слова. Ни немцы, ни французы, ни шведы не дали нам формулу. «Секрет». Именно в формуле содержится доказательство, правда это или чистой воды обман и ложь.
Пока склоняюсь к тому, что у Запада не существует никаких оснований нас обвинять. Это затеяно с целью провокации. Я упоминал день, когда был заказан спецборт, чтобы лететь в Омск за А.Навальным. За день до отравления немцы (согласно докладу ОЗХО) обратились в Гаагу с просьбой оказать содействие в расследовании этого случая. Потом они стали говорить, что это была опечатка, а на самом деле произошло всё позже. Там много интересного. В начале сентября 2020 г. немцы обратились в ОЗХО. Сотрудники Секретариата Организации несколько дней скрывали это от нас. Задним числом признались – якобы немцы просили никому не говорить. Вся эта история не вызывает подозрения? У меня вызывает, причем глубокие. Приглашаю всех слушателей «Эха Москвы» и других радиостанций ознакомиться на сайте МИД России с материалом, содержащим огромное количество не отвеченных Западом, совершенно закономерных вопросов.
Вопрос: Самый популярный вопрос: будет война с Украиной?
С.В.Лавров: Мы с этого начали. Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Не исключаю, что кое-кто хотел бы спровоцировать военные действия.
По данным Запада, на линии соприкосновения около 100 тыс. военнослужащих. Киевский режим большинство из этих вооруженных людей не контролирует. Значительная часть находящихся там подразделений – бывшие добровольческие батальоны, нынешние подразделения территориальной обороны, отряды народного сопротивления. Им уже раздают ПЗРК. Эта информация активно крутится в СМИ. Их призывают приносить с собой охотничьи ружья, т.к. ПЗРК «на всех не хватит». Это милитаристский психоз. Не могу исключать, что у кого-то дрогнут нервы, как у бойца, застрелившего пятерых сослуживцев.
Вопрос: Почему мы не общаемся с В.А.Зеленским? Он же наш воспитанник, бывший комсомолец, воспитанник «Первого канала»...
С.В.Лавров: Он еще и «пианист». Президент России В.В.Путин отвечал на этот вопрос. Если В.А.Зеленский хочет обсуждать нормализацию двусторонних отношений, страдающих от ущерба, нанесенного односторонними действиями его режима (и на эти действия мы отвечали), Россия готова. Пусть приезжает в Москву, Сочи, Санкт-Петербург, куда они договорятся. Если он хочет обсуждать Донбасс – идите, пожалуйста, в Контактную группу, в которой по решению «нормандского формата» должны рассматриваться все вопросы урегулирования напрямую между Киевом, Донецком и Луганском. Когда он заявляет, что не будет с ними разговаривать, – это плохо для внутриукраинского кризиса. Если у него есть, что сказать о том, как исправлять шаги по разрушению двусторонних отношений, которые инициировал Киев, В.А.Зеленский и его предшественник, готовы рассмотреть. Президент В.В.Путин об этом четко сказал.
Вопрос: Новый «мем» для маечки от С.В.Лаврова – «идите, пожалуйста, в Контактную группу».
Вопрос: Мы тоже собираемся эвакуировать наших сотрудников из Киева?
С.В.Лавров: Мы обсуждали тот психоз, который сейчас нагнетается на Украине, прежде всего силами и руками англосаксов и некоторых европейцев. Частью этого психоза являются истеричные заявления о том, что всем нужно оттуда уезжать. Граждан, находящихся там по своим делам, призывают уехать. Дипломатов и их семьи увозят, «необязательный» персонал сокращают.
Мы не имеем права пропускать это мимо ушей и закрывать глаза. Если они это делают (причем, когда их украинцы не просят), может, англосаксы что-то задумали? Особенно у англичан богатый опыт на эти дела.
Вопрос: Это случилось после того, как Вы что-то сказали на встрече с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Что Вы ему сказали или показали? Сразу после Женевы он стал заявлять, что надо эвакуировать дипломатов. Что-то Вы там устроили...
С.В.Лавров: Напрасно Вы думаете, что я утратил способность понимать происходящее. Ничего ему не говорил. Один на один (надеюсь, не обидится) он мне сказал, мол, если что, то там же наши будут... Это достаточно странно для меня было. Я ему так и ответил.
Уверяю, мы обсуждали исключительно гарантии безопасности. Затем я поставил вопрос о недопустимом и неприемлемом положении с нашими дипломатическими миссиями. Предложил то, о чем мы в итоге договорились. Через пару недель должно состояться очередное мероприятие между специалистами. Смею заверить – никаких угроз. Но мы не можем всё оставлять без какого-либо анализа. Анализируем, что стоит за англосаксонскими действиями.
В 2022 году в восьми регионах России откроют более 500 станций для зарядки электромобилей
В рамках реализации стратегической инициативы «Электроавтомобиль и водородный автомобиль» в Московской, Ленинградской, Нижегородской областях, Краснодарском крае, Сахалине, Татарстане, а также в Крыму и Севастополе (на трассе М-4 «Дон») в пилотном режиме будут создаваться системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок. К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга. Об этом сообщил первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов на совещании по вопросам социально-экономического развития РФ до 2030 года, которое провел в четверг, 27 января, глава кабмина Михаил Мишустин.
«В текущем году предстоит ввести в эксплуатацию в отмеченных пилотных территориях более 500 быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт/ч, провести и реализовать через программу стимулирования спроса не менее 2,5 тысяч автомобилей и организовать, что очень важно, впервые в нашей стране силами «Росатома» крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей в Калининградской области», - отметил Андрей Белоусов.
По информации Минэкономразвития России, также предусмотрены льготные средства ФНБ на развитие «вытягивающих» технологий в сфере производства электроавтомобилей в России. На указанные цели из средств ФНБ предусмотрено 38 млрд руб.
«В настоящее время рассматривается заявка компании «Моторинвест», в рамках которой к запуску планируется 5 моделей электромобилей в 2022 году», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Илья Торосов, который является руководителем стратегической инициативы. Администратором назначен директор департамента секторов экономики Минэкономразвития Максим Колесников.
Среди ключевых результатов, которые планируется достигнуть к 2024 году, - производство не менее 25 тыс. ед. электроавтомобилей и введение в эксплуатацию не менее 9 тыс. зарядных станций в пилотных муниципалитетах, из которых «быстрые» зарядки (мощность – 150 кВт) – 2,9 тыс. штук.
Северсталь просит Генпрокуратуру проверить высказывания главы ФАС
Гендиректор «Северстали» Александр Шевелев попросил генерального прокурора Игоря Краснова проверить публичные высказывания руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максима Шаскольского на предмет возможного давления на комиссию службы, которая с прошлого года проводит антимонопольное расследование в отношении российских металлургических компаний из-за подозрений в необоснованно высоких ценах на их продукцию.
Это следует из письма топ-менеджера Краснову, которое было направлено 14 января. У РБК есть копия документа, его подлинность подтвердили источник, близкий к Генпрокуратуре, и представитель «Северстали».
В апреле 2021 года ФАС возбудила дела против «Северстали», Магнитогорского металлургического комбината (ММК) и группы НЛМК, заподозрив их в поддержании монопольно высокой цены на горячекатаный прокат. Служба считает, что цены на прокат росли быстрее, чем стоимость сырья, необходимого для его производства, при этом спрос на него существенно не увеличился. Эти дела рассматривает специальная комиссия ФАС, которую возглавляет замруководителя ведомства Нелли Галимханова.
В конце декабря 2021 года ФАС опубликовала предварительное заключение по этому расследованию, обвинив металлургов, включая «Северсталь», в установлении монопольно высоких цен. «С января 2021 года производители проката установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на территории страны»,— говорилось в ее сообщении.
Все три металлургические компании не согласились с этим предварительным заключением. «Северсталь» собиралась представить свои возражения и продолжить «конструктивное взаимодействие» с ФАС в ходе дальнейшего рассмотрения дела, анонсировала компания. Представитель ММК сообщил, что в течение всего 2021 года компания работала в самом тесном контакте с антимонопольным ведомством, предоставляя доказательства того, что она не является доминирующим продавцом на рынке плоского проката и не нарушает антимонопольное законодательство.
ФАС пока не определила размер штрафов и возможных последствий для компаний. Но глава службы публично пригрозил металлургам крупными взысканиями. «Может быть, штрафы в отношении металлургов будут больше, чем по Google (незадолго до этого Таганский суд назначил американской корпорации оборотный штраф на 7,2 млрд руб. за повторное неудаление запрещенной информации.— РБК), поэтому вы про эти рынки тоже не забывайте. Там также идет расследование, там крупнейшие компании, поэтому, может быть, еще и здесь вас удивим»,— заявил Шаскольский в интервью телеканалу RTVI, которое вышло в эфире 28 декабря и появилось на сайте вещателя утром 29-ого, за несколько часов до очередного заседания комиссии. «Это нарушение антимонопольного законодательства, притом что рыночные условия не способствовали такому повышению цены <...> мы работаем, там вот сто томов у нас есть по каждому предприятию, изучаем эту ситуацию. Но это в процессе еще, это дело 2022 года»,— добавил он.
Поскольку комиссия ФАС не завершила антимонопольное расследование, а административное дело в отношении «Северстали» не возбуждено, то интервью Шаскольского телеканалу RTVI может рассматриваться как оказание давления на комиссию с целью повлиять на ее выводы, говорится в письме Шевелева в Генпрокуратуру. Это, по его версии, позволяет усомниться в беспристрастности и законности проводимого расследования, а также может свидетельствовать о предвзятости и о его «политическом», «заказном» характере, результат которого был заранее предопределен.
Подобные публичные высказывания руководителя ФАС «порочат и наносят вред деловой репутации российских металлургических компаний, в отношении которых проводится расследование», считает Шевелев. Порочащими, в частности, являются утверждения Шасколького о том, что металлургические компании, включая «Северсталь», нарушают действующее антимонопольное законодательство и что это преподносится им как уже установленный факт, утверждает топ-менеджер. При этом чиновник не являлся членом комиссии ФАС и не участвовал в ее заседаниях, напоминает он.
«По данному вопросу в ФАС официальные обращения не поступали, в связи с чем комментировать данную переписку не представляется возможным»,— заявили РБК в пресс-службе ФАС. Все комментарии ведомства предоставлялись средствам массовой информации в соответствии с законом о СМИ с целью информирования о ходе рассмотрения дела, подчеркнули там. По мнению службы, с января 2021 года цена компании «Северсталь» на горячекатаный плоский прокат «имеет признаки несоразмерного увеличения» относительно рыночных условий, что явилось основанием для антимонопольного разбирательства. РБК направил запрос в пресс-службу Генпрокуратуры.
НЛМК, будучи публичной и добросовестной компанией, рассчитывает на то, что рассмотрение дела будет объективным и будет соответствовать законодательству, говорит ее представитель. Представитель ММК отказался от комментариев.
В письме генпрокурору глава «Северстали» выступил с несколькими предложениями:
- Проверить действия Шаскольского на предмет их соответствия требованиям законодательства. Он считает, что высказывания чиновника не соответствуют кодексу этики и служебного поведения государственных служащих и муниципальных служащих, одобренному решением президиума совета при президенте по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года, а также закону о государственной гражданской службе и этическому кодексу госслужащих ФАС. Заявления чиновника уже негативно повлияли на капитализацию крупнейших металлургических компаний России и привели к снижению стоимости их акций, говорится в письме. Акции «Северстали» на Московской бирже снизились на 1% (до 1560 руб. за штуку) после выхода интервью Шаскольского 28 декабря и заявлений комиссии ФАС, однако уже к вечеру 30 декабря отыграли падение.
- Проверить, повлиялили его заявления на непредвзятость и беспристрастность членов комиссии ФАС по делу против «Северстали».
- Принять в отношении Шасколького меры прокурорского реагирования по факту возможного оказания им давления на комиссию.
Действительно, действия главы ФАС в данной ситуации— до завершения расследования— могут рассматриваться как некорректные и преждевременные, признает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мельников. Но даже если Генпрокуратура и признает факт нарушения, то она может указать главе ФАС на недопустимость неправильных действий. Привлечь его к дисциплинарной ответственности (например, объявив выговор) может только председатель правительства, заметил он.
Platts о том, почему российские металлургические заводы сохраняют доменное производство
Как сообщает агентство Platts, поскольку Россия еще не создала общенациональный рынок CO2 — стимул для более резкого поворота к декарбонизации — российские производители стали будут продолжать инвестировать в доменные печи.
Инвестиции в доменные печи (ДП) не будут сокращаться в течение следующих пяти с лишним лет, в зависимости от выхода заводов на экспортные рынки, где вскоре будет введен налог на выбросы углекислого газа, заявил Борис Синицын из «Ренессанс Капитала».
Только в 2021 году ММК заказал доменную печь мощностью 3,7 млн тонн в год, Металлоинвест завершил реконструкцию двух из четырех доменных печей на Уральской Стали, а Череповецкая «Северсталь» (ЧерМК) нарастила мощность недавно построенной доменной печи № 3 мощностью 3 млн тонн в год и приступила к ремонту печи №5.
Общая стоимость проектов превышает $1,2 млрд.
По словам Сергея Неделина из Metals and Mining Intelligence, в результате продолжающегося обновления парк доменных печей страны слишком молод, чтобы ожидать его сокращения в ближайшее время. Срок службы современной доменной печи составляет 20-25 лет, а многим крупным доменным печам России всего от 3 до 8 лет.
Вместо этого крупные сталелитейные компании сосредоточат свои усилия на регулировании потребления кокса, основного источника выбросов CO2 в рамках технологии доменной печи и конвертера. По его словам, благодаря более качественным материалам и новейшим технологиям заводы могут снизить потребление до уровня ниже 370 кг/т, чтобы сократить выбросы парниковых газов.
Строящаяся доменная печь №11 ММК будет оснащена системой впрыска синтез-газа, что позволит сократить выбросы CO2 на 576 000 тонн в год; после запуска в 2025 году печь будет использовать 316 кг кокса на тонну чугуна по сравнению с 373 кг/т без синтез-газа.
Обновления доменного производства касается всех крупных металлургических компаний России. Так, две доменные печи в Нижнем Тагиле, входящие в состав «Евраза», были модернизированы в 2018 и 2020 годах, в результате чего новейшему парку доменных печей в России исполнилось три года.
Напротив, на другом комбинате Evraz, ЗапСибе, работают одни из самых старых доменных печей в стране, которые были реконструированы в 2005–2007 и 1998 годах. Evraz не раскрывает объемы производства кокса, заявляя, что в 2010–2021 годах он снизился благодаря инициативам по повышению производительности.
По оценкам «Северстали», российской промышленности потребуется 10 триллионов рублей ($130 млрд.) для перехода на производство стали на основе железа прямого восстановления (DRI) при сохранении того же уровня производства стали в 70 миллионов тонн в год. Кроме того, чтобы сделать его углеродно-нейтральным, страна должна установить 110 ГВт чистой электроэнергии; сегодня его общая выработка чуть превышает 200 ГВт.
«Чтобы схема DRI-EAF была экологичной, вся электроэнергия для процесса должна быть получена из возобновляемых источников энергии», — сказал Неделин. «А расход электроэнергии при выплавке стали DRI выше, чем при выплавке лома — 650 кВтч на метрическую тонну против 450 кВтч/т».
В России масштабные инвестиционные решения, направленные на этот сдвиг, все еще редки. В 2021 году НЛМК проявил наибольшую активность, объявив о проекте стоимостью 3,4 млрд долларов США по производству к 2027 году до 2,5 млн тонн горячебрикетированного железа (ГБЖ) в год, что является ключевым вкладом в технологию производства стали с нулевым выбросом углекислого газа.
Надежный флот доменных печей — не единственная причина, по которой российские металлурги придерживаются нынешнего курса.
«Переход к DRI требует надежной железорудной базы», — сказал Синицын. «Владение богатым железом месторождением приобретает особое значение в этом переходе. Компаниям, имеющим собственные запасы железной руды с содержанием выше среднего, будет выгоднее использовать технологию ПВЖ/ГБЖ. Их вложения в него будут оправданными и прибыльными».
Сергей Фролов, вице-президент Промышленно-металлургического холдинга, сказал: «В России осталось очень мало, если таковые имеются, месторождений, которые находятся в открытом доступе и извлекаются открытым способом. Запасы, доступные для продажи, требуют строительства подземных рудников, что означает увеличение капиталовложений на 50–2 раза по сравнению с открытой разработкой, а их эксплуатационные расходы также будут на 20–30% выше».
По данным Российского научно-исследовательского геологического института, на Белгородскую область приходится 27% добычи железной руды в России. Здесь расположены крупные горнодобывающие комплексы (Лебединский, принадлежащий Металлоинвесту, и Стойленский, принадлежащий НЛМК), и это самый богатый железорудный район, на который приходится 45,5% ресурсов железной руды страны, но многие новые месторождения Белгорода не могут разрабатываться открытым способом, что делает инвестиции в их проблематично.
По оценке Неделина, для получения 1 млн тонн готовой стали как в доменном конвертере, так и в ГБЖ/ПВЖ-ЭДП требуется 3,5 млн тонн железной руды, переработанной в 1,3 млн тонн концентрата или 1,3 млн тонн окатышей.
Требования к железной руде одинаковы для обоих маршрутов. Отличие заключается в использовании твердых отходов. Маршрут BF-BOF позволяет повторно использовать окалину, пыль и шлам на стадии агломерации производства. Новая технология устраняет эту проблему, поскольку делает спекание излишним, Неделин подчеркнул еще один недостаток технологии, рекламируемой как средство сталелитейной промышленности от CO2.
По предварительным данным 74 региона имеют положительную динамику ввода жилья в 2021 году
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством Заместителя Правительства РФ Марата Хуснуллина, в рамках которого подвели предварительные итоги нацпроекта «Жилье и городская среда», а также рассмотрели предварительные заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств фонда национального благосостояния (ФНБ).
По предварительным данным, в 2021 году было введено более 90 млн. кв. метров жилья, что, превышает плановый показатель в 78 млн кв. метров, более чем на 15%. По словам Марата Хуснуллина, по предварительным данным в 74 регионах динамика ввода жилья положительная, из них в 34 регионах имеют показатели выше среднероссийского уровня. Также заместитель Председателя Правительства отметил лидеров по показателю ввода жилья на одного человека. Это Тюменская область, где ввод на человека составил 1,8 кв. метров, более метра на человека также у Ленинградской области, Калининградской области, Московской области, Краснодарского края, Липецкой области, Сахалинской области и г. Севастополь.
Глава Минстроя России доложил по предварительным итогам реализации федеральных проектов. «В 2021 году по Стимулу реализовывалось 189 объектов в 58 регионах, программа обеспечила дополнительный ввод жилья 5,5 млн кв. метров. В рамках федерального проекта «Чистая вода» завершено строительство 259 объектов. Кроме этого, успешно реализованы программа по формированию комфортной городской среды - благоустроено порядка 13,5 тысяч общественных и дворовых территорий, по Всероссийскому конкурсу реализовано 158 проектов-победителей. Продолжаем работу по проектам, на реализацию которых одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты для того, чтобы уже в текущем году начать строительство и нарастить потенциал для ввода новых площадей», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Кроме этого, в рамках дальнейшей реализации инициативы «Инфраструктурное меню» участники заседания рассмотрели и одобрили предварительные заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств из ФНБ, планируемых к реализации по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденной в соответствии с поручениями Президента и Правительства.
Для Мурманской области был одобрен заем в размере 386,6 млн. рублей на модернизацию существующей̆ котельной в г.Оленегорске. Республике Саха (Якутия) одобрен заем в размере 273,3 млн рублей для финансирования проектов по модернизации и строительству котельных и тепловых сетей в селах региона.
На заседании Штаба также были рассмотрены и одобрены заявки регионов на участие в отборе проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ. Курской области было одобрено финансирование в размере 0,4 млрд рублей для строительства детского сада на 280 мест (г.Курск). Для Ямало-Ненецкого автономного округа одобрено выделение финансирования в объеме 2,4 млрд. руб под строительство школы на 400 мест и детского сада на 240 мест в рамках комплексной застройки микрорайона (г.Губкинский).
Госстройнадзор Санкт-Петербурга предоставил разрешение для «Фармасинтез-Норд» на ввод научно-производственной площадки в эксплуатацию. Предприятие будет специализироваться на разработке и производстве препаратов для терапии аутоиммунных, онкологических и связанных с нарушениями эндокринной системы заболеваний. Оно будет осуществлять также и изготовление вакцины Спутник Лайт против COVID-19.
Это позволит усилить процесс усовершенствования производственного потенциала города Санкт-Петербурга и всей России. Новый комплекс поможет улучшить обеспечение населения страны качественными лекарствами. На сегодняшний день «Фармасинтез-Норд» ведет подготовку, направленную на лицензирование объекта и получение сертификата GMP.
Строительство предприятия осуществлено при поддержке Правительства Российской Федерации, Минпромторга, ФРП, ОЭЗ СПб и Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле г. Санкт–Петербурга.
Библейское
Заметки корреспондента "РГ" с международной конференции "Вокруг Бродского: неподцензурная литература Ленинграда 1950-70-х годов"
Текст: Юрий Лепский
Нет ничего полезнее, чем слушать то, что тебе действительно интересно, в исполнении людей, которые тебе интересны.
На сей раз все сошлось. Я слушал доклады и сообщения о своем любимом поэте. Выступали и друзья Бродского, и люди, которые профессионально исследуют то время - ученые и литераторы. И те и другие были вдохновенны и искренни. Ну, и немаловажное обстоятельство: конференция открылась и начала работать в квартире поэта, в тех самых полутора комнатах, описанных Бродским, в том самом знаменитом доме Мурузи, где теперь существует музей.
Я расскажу вам о том, что услышал на конференции от Эры Борисовны Коробовой - давнего друга Бродского. Эра Борисовна и по сей день научный сотрудник Государственного Эрмитажа, она - специалист по Рембрандту, и свое выступление сопровождала репродукцией одной из картин великого художника.
На дворе был 1963 год. Бродскому - всего 23 года, но он уже закончил замечательную "Большую элегию Джону Донну". С текстом элегии он и пришел к Анне Андреевне Ахматовой. Ахматова относилась к нему нежно и очень серьезно: она прекрасно понимала масштаб дарования Бродского. По истечении некоторого времени они встретились вновь, и Анна Андреевна сказала молодому человеку: "Иосиф, вы не представляете, что вы написали". Это была похвала. Любой другой на его месте ощутил бы прилив счастья и гордости. Но не Бродский. Он обиделся: как это так - "он не представляет, что написал"? Еще как представляет!
И он решает создать нечто такое, что не оставит у Ахматовой никаких сомнений в масштабе его дарования. К тому времени им уже прочитан "Страх и трепет" Кьеркегора, который и натолкнул его на мысль написать поэму по мотивам ветхозаветной истории об Аврааме и Исааке.
Для тех, кто подзабыл, о чем там речь, напомню. Бог требует от Авраама в доказательство искренности его веры принести в жертву любимого сына Исаака. Авраам не раздумывая берется за дело. Вместе с сыном, абсолютно доверявшим отцу и не ведавшим о его истинных намерениях, они поднимаются в гору к месту жертвенника. И когда Авраам связывает сына, кладет его на место жертвоприношения и замахивается ножом, - ангел небесный удерживает руку Авраама и говорит ему, что испытание Господне закончено, Авраам подтвердил репутацию истинно верующего, а на заклание вместо Исаака сгодится ягненок.
Бродский создает поэму довольно быстро. И помогает ему в этом известное полотно великого голландца Рембрандта ван Рейна "Жертвоприношение Исаака".
Трактовка Рембрандта в свое время потрясла ортодоксальных теологов. Он изобразил на своем полотне абсолютного фанатика - сыноубийцу. А главным действующим лицом этой истории сделал невинную жертву - Исаака. Авраам, как следует из ветхозаветного текста, был скотоводом. Он, помимо всего прочего, забивал животных на мясо и знал, что перед смертью следует прикрыть глаза жертвы ладонью, дабы избавить ее от страха неминуемой гибели. Иначе мясо не будет кошерным. Тем же жестом отец закрывает глаза своего сына...
Полотно Рембрандта называется "Жертвоприношение Исаака". Исаак у него главный, он, говоря школьным языком, положительный герой, - не Авраам. И Бродский пишет поэму "Исаак и Авраам", словно считывая ее с полотна великого голландца, которому в то время исполнилось всего-то двадцать семь. Не случайно поэт скажет потом, что этика следует за эстетикой, сначала изображение - потом стихи. Так и случилось. Два молодых гения в разное время сочли Авраама детоубийцей, решившим, что идея Бога важнее любимого сына.
И они были не одиноки. Иммануил Кант считал, что Авраам должен был так ответить на приказ принести эту страшную жертву: "Я уверен, что не должен убивать моего доброго сына. А вот в том, что ты, явившийся мне, действительно Бог, я не уверен и не могу быть уверен".
И Бродский, и Кант, и Рембрандт полагали, что истинно библейское - это жизнь с Богом, а не смерть во имя его. Иначе отец-сыноубийца неизбежно продолжится отцеубийцей-сыном. Хотя из этих троих только Бродский получил чудовищное доказательство своей правоты. Так и случилось в трагическое время социалистической революции в России, породившее неистового адепта новой веры апостола Павлика Морозова, отцеубийцу.
Когда Бродский принес своего "Исаака и Авраама" Ахматовой, когда она прочитала текст поэмы, то сказала только одно: "Иосиф, это библейское". Вероятно, он почувствовал себя счастливым.

Каким мифам и заблуждениям будут противостоять российские историки в 2022 году
Наступивший год объявлен президентом РФ Годом культурного наследия народов России. Какие темы и сюжеты российской истории будут особенно актуальны в 2022 году, "РГ" рассказал научный руководитель Института всеобщей истории РАН, академик Александр Чубарьян.
Александр Чубарьян: Самое время историкам, философам, культурологам и другим специалистами обратить внимание на феномен культурного кода нации, на то, как он формируется, с какими событиями связан. И главная дата нового года, если говорить о формировании нашей идентичности, это, конечно, 350 лет Петра I. Очевидно, что Петр открыл совершенно новую эпоху в российской истории, но посмотреть на нее свежими глазами, мне кажется, очень важно. Один из ракурсов - его реформы, которые до сих пор служат предметом дискуссий, когда речь идет об их целях, средствах и цене.
Второй момент - взаимоотношение Петра I с Европой. Да, мы, следуя за Пушкиным, усвоили, что царь "В Европу прорубил окно", построив по европейским калькам-стандартам Санкт-Петербург. Но актуальна и европейская повестка, европейская миссия Петра в Европу.
Александр Оганович, в 2022 году исполнится 260 лет восшествия на престол не менее значимой для истории России персоны. Это Екатерина II. Недавно вышел в свет уникальный двухтомник ее мемуаров, включающий и переписку. Просвещенная женщина на троне - это ли не культурное наследие именно России?
Александр Чубарьян: Этот двухтомник, опубликованный в издательстве "Ладомир", мы планируем внимательно обсудить в Российском историческом обществе в конце января. Некоторые адресаты переписки, включенной в издание, мало известны. Вообще, с точки зрения историка, Екатерина Великая - весьма своеобразный феномен. Немка по национальности, пришедшая на русский престол благодаря династическому браку, стала одним из самых верных защитников России, русского языка и православия. Серьезно реформировала культурную сферу, безусловно внесла свои знаки в код культурного наследия страны. И продолжила линию Петра во взаимоотношениях с Европой. В ее личной библиотеке в Санкт-Петербурге лежит переписка с Вольтером и с французскими энциклопедистами. Да, Екатерина привнесла в Россию идею французских просветителей, но она и очень многое сделала для того, чтобы Европа узнала Россию: ее историю, идентичность, культуру.
У известного французского историка Элен Каррер д'Анкосс есть книга "Императрица и аббат" про литературную дуэль Екатерины II и аббата Шаппа д'Отероша. Последний издал довольно издевательский памфлет "Путешествие по Сибири". Ответ последовал прямо с трона… Первым борцом с русофобией на международном уровне была, видимо, императрица?
Александр Чубарьян: Она любила и хорошо знала страну, которая стала для нее отечеством. "Путешествие в Сибирь" - резко антироссийская книга, изданная во Франции. Ответ был сначала тоже на французском языке и назывался "Антидот", автор был неизвестен. Это произведение стало предметом спора в европейских интеллектуальных кругах конца 1760-х - начала 1770-х годов. В итоге выяснилось, что "Антидот" принадлежит перу самой Екатерины. Эта книга недавно была издана в России.
Вспоминая о 19 веке, назовите топ-3 важнейших его дат в 2022 году.
Александр Чубарьян: Я бы прежде всего отметил 250 лет со дня рождения Михаила Сперанского, который внес огромный вклад в российское политическое устройство и судопроизводство, издал полное собрание российских законов. В переписке Александра I и Томаса Джефферсона, которую опубликовали наши американские коллеги, президент Соединенных Штатов обнаружил обширные знания того, что происходило в России, в частности, о конституционных реформах Сперанского.
Еще одна значимая дата - 150 лет Политехническому музею, который всегда был просветительским учреждением, а сегодня это еще и оплот возрожденного общества "Знание".
И наконец, 150 лет Сергея Дягилева, популяризатора русского искусства и организатор "Русских сезонов" в Париже. Многое, что мы отмечаем, как славные страницы распространения русской и российской культуры за рубежом, связано с этим именем.
Александр Оганович, в новый год перешла задача осмысления советской истории. Мы ее начали обсуждать с конца (в 2021 году исполнилось 30 лет распада СССР) к началу - у 2022-м исполнится 100 лет образования Советского Союза. И судя по событиям, с которых начался год, общее прошлое советских республик - тема более чем актуальная?
Александр Чубарьян: Исходя из встреч Ассоциации историков стран СНГ, это действительно так. Все директора институтов истории заинтересованы в том, чтобы принять участие в публикации совместных сборников, в научных форумах, посвященных столетию образования Советского Союза. К тому же и президент России недавно снова высказался на эту тему, критикуя методы территориального размежевания 1922 года, в которых много было субъективного и случайного.
Есть проблематика, связанная и с причинами распада СССР. Я думаю, что такое эпохальное событие, как конец советского государства, не может быть связано только с субъективными действиями каких-то конкретных личностей. Они могут ускорить или видоизменить процесс, но сам он - следствие очень больших структурных сдвигов в жизни государства и общества. Поэтому перед серьезными историками стоит задача внимательнейшим образом разобраться, в чем состоял кризис советской системы, обнаружившийся во второй половине 80 годов прошлого века. В какой степени не справлялась экономика? Когда ослабли скрепы коммунистической партии, которая играла очень сложную, часто противоречивую роль в управлении государством? Каким было реальное положение союзных республик, ныне независимых государств?
В свое время Русскую революцию и крах Российской империи в 1917 году один английский историк и политолог объяснил "хрупкостью управления империей". Я бы эту формулу перенес и на события 30-летней давности. Лозунги о "великой дружбе народов" уводили в тень сложнейшие процессы, которые происходили во всех национальных республиках, на окраинах Советского Союза. И все это вместе создало тот кризисный фон, о котором спел Виктор Цой: "Перемен, мы ждем перемен!".
Достаточно ли временного зазора в 30 лет, которые прошли с тех пор, как развалился Советский Союз, чтобы объективно и без эмоций оценить, что тогда произошло?
Александр Чубарьян: Недостаточно. Для меня это совершенно очевидно. Дело в том, что во всех странах постсоветского пространства, а это помимо СНГ, еще и Украина, Грузия, балтийские государства - идут сегодня сложные процессы формирования новой национальной идентичности. Насколько я могу судить, это процесс далеко не завершен. И он в большой мере связан с оценками периода, когда они были в составе Российской империи, а потом Советского Союза, анализом обстоятельств выхода и дальнейшего развития. Но всякая идентичность предполагает объективный, спокойный взгляд на собственную историю. А мы наблюдаем попытки вообще вычеркнуть и царский, и советский периоды. Это, в частности, делают наши балтийские и украинские коллеги.
Распад Советского Союза - трагическая страница в нашей истории. Если смотреть на нее 30 лет спустя, то важнее задуматься о перспективах независимых государств, об общем пространстве, где главный экономический и геополитический партнер бывших советских республик - Россия. И это очень важный момент в формировании национальной идентичности СНГ. Чтобы ни говорили и ни делали отдельные политические деятели, это объективная реальность, которая никуда не денется. У нас общее историческое прошлое, где было много недостатков и ошибок. Но было много и достижений. Независимые ныне страны получили тогда немало и для экономики, и для выхода на мировую арену, и для своей культуры. Всюду были созданы академии наук, университеты, открывались театры, культурные учреждения. И нельзя вычеркивать из истории целые периоды собственной жизни.
Сто лет назад была прекращена дипломатическая изоляции советской страны: Россия и Веймарская республика подписали знаменитый Рапалльский договор. Часто ли "дух Рапалло" вспоминается сегодня в международной исторической науке и политике?
Александр Чубарьян: В знаменитой Генуэзской конференции после Первой мировой войны впервые приняла участие делегация советской России. Тогда же был подписан и Рапалльский договор. Он заложил основы новых взаимоотношений России и Германии, которых объединяло общее для двух стран неприятие Версальского договора.
На 2022 год намечается очередное заседание совместной комиссии историков России и ФРГ, которое будет посвящено этой теме, поскольку вопрос об отношениях России и Германии очень актуален. "Дух Рапалло" поддерживался буквально до 1933 года, до прихода Гитлера к власти в Германии. Возрождение его относится к началу 70-х годов - это знаменитая восточная политика Вилли Брандта, которая ознаменовала резкое улучшение отношений между тогдашней ФРГ и Советским Союзом.
Напомню, что очень активно против улучшения отношений Германии с нашей страной выступал, прежде всего, британский премьер-министр, который ультимативно требовал категорически не подписывать германский договор с советской Россией. Сегодня этот сюжет снова на авансцене. Другие условия, другая ситуация, но по-прежнему в центре европейской политики две крупнейшие державы, от отношений между которыми зависит очень многое и на европейском континенте, и в мире в целом.
В нашей общей с Германией истории есть другая, совсем не мирная дата - летом исполняется 80 лет начала Сталинградской битвы. События Великой Отечественной войны уже традиционно становятся мишенью для фейковых атак. Российские историки к этому готовы?
Александр Чубарьян: Несмотря на то, что во многих странах мира улицы, площади и даже метро названы в честь Сталинграда, молодежь плохо знает историю. Я опрашивал во Франции молодых людей: три четверти не могли объяснить, почему метро или площадь в Париже называется "Сталинград".
В то же время наши западные коллеги, особенно из стран главных участников антигитлеровской коалиции, не отрицают значения Сталинграда. Другой вопрос, что они пытаются поставить Сталинград в ряд других сражений, которые были в Африке или Италии. Наша задача на предстоящий год состоит в том, чтобы, не отрицая роли второго фронта и ленд-лиза, четко расставить приоритеты. Сталинград - это переломное событие Второй мировой войны. Точка. После этой битвы был объявлен единственный в Германии трехдневный траур. На конференции великих держав Черчилль вручал Сталину меч Сталинграда, а не какого-то другого города. Мы еще раз напомним всем об этом. В этом году выйдет совместная с СНГ книга по истории Великой Отечественной. Есть идея провести и большую международную конференцию, посвященную Сталинградской битве.
Любители исторических аналогий вспоминают сегодня и Карибский кризис, которому в этом году исполняется 60 лет…
Александр Чубарьян: Необычайно актуальный сюжет. Я читаю различные отклики политологов, общественных и политических деятелей, пытающихся сравнивать события 1962 года, которые привели к Карибскому кризису, с сегодняшним днем. Тогда он возник из-за размещения советских ракет на Кубе, сегодня - связан с размещением опасных ракет у границ российского государства. Но конструктивнее анализировать не только причины кризиса, а то, как удалось его разрешить. Я думаю, что "карибские решения" - самый важный компромисс второй половины 20 столетия в международных делах. Он показал, как необходимы воля и желание избежать столкновения, избежать ядерной войны. Только что прозвучало совместное заявление пяти государств - постоянных членов Совбеза по поводу неприемлемости ядерной войны. Эти же точно слова, эти же мысли были на политической авансцене 60 лет назад.
Текст: Елена Новоселова

Дети после протонной терапии онкозаболеваний живут целую жизнь
Ирина Краснопольская
Недавно смертность от сердечно-сосудистых заболеваний была на первом месте. Теперь в лидеры рвутся онкологические болезни. И все острее встает проблема не только лечения, но и сохранения качества жизни онкопациента. Тем более что все чаще болеют дети. И тут требуется особый подход к лечению. Тут недостаточно просто в данный момент победить болезнь. Надо, чтобы через десятилетия беда не настигла вновь. Во врачевании гарантии неуместны? Согласна. Но все-таки, все-таки... Наша беседа сегодня с председателем правления Медицинского института имени Сергея Березина (МИБС) Аркадием Столпнером именно об этом. А если совсем конкретно - о протонной терапии.
Лучевая диагностика. Лучевое лечение. Во всем мире один из самых действенных методов спасения онкологических пациентов - облучение. Оно разное. От каких опухолей и почему спасают именно протоны?
Аркадий Столпнер: Протонная терапия началась в 1946 году в Швеции с работ Вильсона. В нашей стране было несколько научно-исследовательских центров, где она применялась: это институты в Дубне, в Гатчине. В 80-е годы в Советском Союзе было примерно 30 процентов всего мирового опыта протонной терапии. Мы лидировали вместе с американцами и французами. Но в 90-е... Они ушли вперед, мы отстали. Сейчас наверстываем.
Протонная терапия не для всех онкологических заболеваний?
Аркадий Столпнер: Она для лечения так называемых солидных опухолей. При гематологических заболеваниях применяется крайне редко. Солидные опухоли - это, например, опухоли головного мозга, почек, печени, простаты, молочной железы, поджелудочной железы, саркомы и другие.
Почему протоны, а не фотоны?
Аркадий Столпнер: Лучевая терапия делится на фотонную и протонную. Фотонная - это то, к чему мы привыкли: электроны и так называемое тормозное рентгеновское излучение. А протоны - это ядра водорода, огромные по сравнению с фотонами частицы, которыми тоже можно лечить. Фотоны, проходя через тело, теряют энергию при входе, потом они теряют энергию в опухоли, потом теряют энергию при выходе. А протоны мы можем направить таким образом, что они потеряют всю энергию в опухоли, не затрагивая окружающие ткани и критические органы.
Есть еще преимущества протонов?
Аркадий Столпнер: Конечно. При лечении протонами меньше страдают когнитивные способности, что очень важно для детей. Но с моей точки зрения, самое важное преимущество протонов в другом. Ионизирующая радиация сама является канцерогенным фактором, то есть может вызывать развитие опухолей. Мы же знаем, что после Чернобыля была вспышка онкозаболеваний.
Главная причина смертности у детей, выживших после лечения, вторичные (радиоиндуцированные) опухоли, которые настигают их уже в зрелом возрасте. Так, при медуллобластомах выживаемость превышает 80%. Но если лечить на фотонах, то через 10-15 лет в этом месте у 20-30% выживших образуется новая опухоль. А на протонах таких вторичных опухолей - 3%. Сравните: 20-30% и 3%. Понимаете разницу? Поэтому одно из основных показаний для протонной терапии - ожидаемая продолжительность жизни после лечения. Дети после такого лечения живут часто целую жизнь.
А качество жизни?
Аркадий Столпнер: Абсолютно нормальное! Количество осложнений от лечения на протонах в разы меньше, чем при обычном облучении. Соответственно, и качество жизни выше.
Даже в наше интернетовское, цифровое время людская молва не утрачивает приоритет. Не скрою, о вашем центре впервые узнала от одной мамы из Сибири: она обратилась с просьбой устроить ее семилетнего сына, у которого саркома, на лечение, как она сказала, в Ленинградский протонный институт. Поняла, что к вам стремятся в первую очередь дети.
Аркадий Столпнер: Это правда. Более того: мы хотим, чтобы к нам в первую очередь попадали именно дети, потому что применение протонного метода в нашей стране да и вообще в мире пока ограниченно. Да и наши физические возможности - это всего 850-900 пациентов в год. Поэтому мы стараемся, чтобы основные наши подопечные были детского возраста.
О вашем институте знают онкологи. Узнают родители, чьи дети попали в онкологическую беду, и стремятся на лечение именно к вам, а не в другие центры лучевой терапии...
Аркадий Столпнер: Детей на протонах пока можно лечить в России только в двух местах: это Димитровград и мы. Мы открылись первыми, в октябре 2017 года. До этого наши врачи прошли большой путь в онкологии. Наша онкологическая клиника работает с 2008 года. Мы принимаем пациентов со всей страны. В прошлом году высокотехнологичное лечение у нас получили 4,5 тысячи человек, протонным облучением лечились 890 больных, среди них - 351 ребенок. Стараемся увеличить количество детей, проходящих лечение, до 450 в год. В этом нам помогает Центр имени Димы Рогачева, его президент академик Александр Григорьевич Румянцев.
Ваш центр протонной лучевой терапии носит имя Сергея Березина...
Аркадий Столпнер: Сергей Березин - мой друг, партнер, отличный рентгенолог. Он один из первых в России работал на магнитно-резонансном томографе. К сожалению, он погиб в 2005 году.
Все так просто? Был хороший друг, и руководитель центра назвал его именем новое лечебное учреждение. Очевидно, должна пояснить: беседую с человеком, который возглавляет центр негосударственный. Но когда речь о медицине, о лечении болезней, деление на частную и государственную... Она прежде всего должна быть доступной для пациента. И меня интересуют чисто житейские проблемы. Вот заболел ребенок в Нижегородской области. Что дальше?
Аркадий Столпнер: У нас прекрасные отношения с детскими онкологами Нижегородской области. Мы с ними сотрудничаем, как и с врачами из многих других регионов. Они знают, что если у ребенка онкологическое заболевание, то облучать его лучше направлять на протоны. Тем более что мы не только облучаем. Мы проводим и хирургическое, и химиолучевое лечение. То есть оказываем полный комплекс онкологической помощи. Попасть на лечение к нам просто. Если выявлено онкозаболевание, поставлен диагноз, нужно написать нам на электронную почту и прислать медицинские документы ребенка. Мы проведем консультацию, сначала дистанционно, потом очно. Поможем оформить квоту, после чего пациент приедет на лечение. Ребенка госпитализируем вместе с родителями в палаты на двух человек. Конечно, с удобствами. Сейчас строим новый центр, и там условия будут как в лучших мировых центрах.
Мы строим. Кто это "мы"? У вас в клинике лучшие протонные ускорители. Откуда?
Аркадий Столпнер: Купили. К сожалению, за границей. Кто дал деньги? Это деньги мои и моих партнеров. Мы их заработали. На чем? Все, что мы зарабатываем, мы вкладывали и вкладываем в развитие наших центров. И это нормально. Мы почему-то редко вспоминаем о том, что лучшие, старейшие российские больницы строило не только государство. Строили меценаты, промышленники, предприниматели. Вспоминаем об этом разве что в юбилейные даты таких центров: Институт имени Склифосовского, больницы имени Боткина, Первая Градская, детская Филатовская и множество других по всей стране. Причем построены так, что в их старых стенах уместны самые современные технологии.
Так во всем мире. Кто Sloan Kettering Cancer Center в Нью-Йорке построил? Это крупнейшее онкологическое учреждение в Америке. В свое время Рокфеллер дал 3 миллиона долларов на развитие госпиталя. Братья Мэйо начали создавать клинику Мэйо 150 лет назад - между прочим, некоммерческое предприятие.
Но вам лично зачем понадобилось давать деньги на это?
Аркадий Столпнер: Затем же, наверное, зачем и братья Мэйо превратили свою клинику в некоммерческую организацию.
Кем и где вы работали, чтобы у вас появились такие деньги?
Аркадий Столпнер: Я был предпринимателем. И за 15 лет заработал, как говорят, свой первый миллион долларов, который вложил в наш первый диагностический центр. Почему решил инвестировать в медицину? Я всегда хотел вернуться к врачеванию, потому что я врач и по образованию, и по духу.
Из семьи потомственных врачей?
Аркадий Столпнер: Нет. Я единственный доктор в семье. Так получилось, что у меня был большой перерыв между моим медицинским прошлым и моим медицинским настоящим. И поскольку я считаю, что был хорошим врачом, то я как бы разменял клинический талант на предпринимательство, поэтому чувствую себя в долгу перед своими учителями. У меня был большой перерыв в моих занятиях медициной, но мне кажется, я врач не только по образованию, но и в душе. Поэтому когда в 2002 году ко мне пришел мой однокашник, онкоуролог Михаил Школьник, и привел ко мне Сергея Березина, сказав: "Вот хороший проект, ты же хотел вернуться в медицину... Возвращайся!" - я раздумывал не долго.
Почему именно онкология? Была какая-то онкоистория в семье?
Аркадий Столпнер: Нет, онкология появилась эволюционно. Мы начали с открытия первого негосударственного МРТ в стране, стали обследовать людей. И поскольку находили большое количество заболеваний, появилась необходимость их лечить. А онкологию выбрали потому, что это серьезный вызов.
Жена не сказала: зачем давать деньги куда-то? Лучше купить очередную шубу.
Аркадий Столпнер: Нет! Она тоже врач - и сегодня мой партнер и главный врач МИБС. Да, семейственность! У нас два сына: один на пятом, второй на третьем курсе медицинского института.
А когда решили строить протонный центр, не боялись, что проект прогорит? Останетесь нищим?
Аркадий Столпнер: Если боишься инвестировать, не можешь быть предпринимателем. А мы понимали, что без протонного центра не сможем сделать полноценный онкологический центр.
Зачем он лично вам нужен?
Аркадий Столпнер: Я считал, что в стране, входящей в число родоначальников протонной терапии, должен быть современный протонный центр.
Откуда специалисты?
Аркадий Столпнер: Сами готовим. Раньше начинали подбирать кандидатов после ординатуры. Теперь приходим на пятый курс института и начинаем приглядываться к студентам уже там.
К вам идут? Хорошо платите?
Аркадий Столпнер: Не мне судить. Но стараемся быть в рынке. Однако деньги - не основное для профессионалов. Главное - возможность самореализации, работа на современной технике, занятие наукой. И мы такие возможности даем. Молодые к нам идут охотно.
Вы говорите, что все строите на свои деньги. Свои, полученные из карманов пациентов? Часто сетуют на то, что в государственной клинике не приняли, не помогли, что придется идти в частную, а там надо платить. Ваш комментарий.
Аркадий Столпнер: Во-первых, и в государственных клиниках есть платные услуги. Во-вторых, когда мы начинали работать, у нас в выручке было 90% денег, которые платили пациенты. И всего 10% - деньги государства (ОМС). В 2021 году у нас больше 80% - деньги государства. Государство нам платит за лечение больных.
Значит, государству это выгодно?
Аркадий Столпнер: Считаю, что да. Не надо тратить огромные деньги на инфраструктуру, а лишь платить за пролеченных пациентов.
Наше ОМС дает право на лечение у вас?
Аркадий Столпнер: Существует госпрограмма оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Так называемая ОМС ВМП. И мы входим в перечень организаций, которые могут оказывать эту помощь. У нас каждый год 600 федеральных квот на протонную терапию. И мы лечим в их рамках детей и взрослых со всей страны.
Нередко руководители государственных медицинских учреждений жалуются, что у них дефицит квот на лечение. Почему в государственном учреждении надо получать квоту на проведение какого-то лечения?
Аркадий Столпнер: Объясню. Для того чтобы лечить людей, нужны деньги. Предположим, клиника может пролечить 1000 человек в год. А ей дали 900 квот. И когда они пролечили 900 человек, то 901-го уже не взять, потому что деньги на лечение кончились. Есть программа госгарантий с определенным бюджетом. То есть вы не можете пролечить любое количество пациентов, вы можете пролечить ровно столько, на сколько выделено средств.
Кто оплачивает лечение вашим пациентам?
Аркадий Столпнер: В основном Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, то есть Министерство здравоохранения РФ. Лечение 100 человек в год оплачивает бюджет Санкт-Петербурга, 100 человек - бюджет Москвы, плюс иностранцы, которые платят за себя сами. Когда заканчиваются квоты, очень помогают благотворительные фонды.
К вам приезжают лечиться иностранцы? Из каких стран?
Аркадий Столпнер: Из разных, включая Канаду, США, Германию. У нас договор с крупнейшей больничной кассой Израиля. И до пандемии они присылали много пациентов.
Вам 63 года. Мягко говоря, не возраст мечты. Но все-таки - вы о чем-то мечтаете?
Аркадий Столпнер: Что значит "не возраст мечты"? Я в отличной форме. И мечтаю о том, чтобы наш центр был всемирно известен в своей области. Мечтаю войти в плеяду лучших в мире онкологических центров. Я и профессиональный спортсмен, люблю выигрывать. Но в жизни все-таки не как в большом спорте: если в 30 не успел, значит, на выход. Здесь все возможно.
Шесть регионов оказались в зоне риска по расселению аварийного жилья
Программа переселения из аварийного жилья перевыполнена на 24,4% по расселяемой площади и на 29,8% по числу переехавших в новые квартиры граждан. Однако в некоторых регионах ее выполнение идет с трудом.
Всего с 2019 по 2024 год должны переехать в новое жилье 509,48 тысячи человек, должно быть расселено 9,03 млн кв. м аварийных домов. На 2019-2021 годы был запланирован переезд 207,18 тысячи человек с 3,73 млн кв. м аварийного жилья. При этом фактически за это время расселено заметно больше - 268,96 тысячи жителей с 4,64 млн кв. м, сообщил Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Ряд регионов уже полностью завершил программу переселения. Среди них - Карачаево-Черкесия, Сахалинская, Саратовская, Магаданская области, Чечня, а также Севастополь и Санкт-Петербург.
В передовиках - Ханты-Мансийский АО и Иркутская область, где план на 2019-2021 годы перевыполнен на 212,1% и 240,3% соответственно (летом 2019 года Иркутская область числилась в отстающих). Сложно идет переселение в Тыве и Еврейской АО, где выполнено лишь 16,2% и 50,8% от плана. У этих регионов высокие риски незавершения программы переселения в срок, отметили в фонде. Отстают от плана также Омская (выполнено 74,3%) и Томская (85,2%) области, однако риски незавершения программы здесь невысоки, считают в фонде. Кабардино-Балкария (здесь пока переселено лишь 55,3%) и Дагестан (80,7%) также числятся в зоне риска, но программа в целом здесь завершится в срок, уверены эксперты.
На "удовлетворительно" оценивается выполнение программы в Костромской, Курской, Тверской, Астраханской, Кировской областях, Краснодарском крае, Калмыкии и Мордовии. В этих регионах план выполнен на 90-99%.
Фонд содействия реформированию ЖКХ, занимающийся расселением аварийного жилья, в ближайшее время будет объединен с Фондом защиты дольщиков - из них создается Фонд развития территорий. Новый фонд будет заниматься вопросами комплексного развития территорий, сможет выполнять функции застройщика и технического заказчика, контролировать качество строительства, пояснил в Instagram вице-премьер Марат Хуснуллин. Решения по восстановлению прав дольщиков будут приниматься с прежней регулярностью, темпы не снизятся, заверил вице-премьер.
"После реорганизации фондов расселение аварийного жилья продолжится уже в рамках деятельности новой организации, - сообщили в аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина. - Оно идет успешно с опережением графиков, и в ближайшие годы мы планируем завершить действующую программу. Ряд регионов ее уже закончил, и необходимо создать инструмент, который позволит и дальше работать над снижением объемов аварийки. По поручению президента разрабатывается новая программа, в федеральном бюджете на 2022 год предусмотрены средства на ее реализацию".
Марина Трубилина
Чартеры на Байкал, Сахалин и в Мурманск запустят с февраля
Текст: Евгений Гайва
Туры на Байкал, на Сахалин и в Мурманск на основе чартерной перевозки запустят с февраля, сообщила руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова. Туроператор уверяет, что комплексный пакет обойдется в два раза дешевле, чем самостоятельное путешествие.
На Байкал в Республику Бурятия чартеры полетят с 12 февраля, в Мурманскую область - с 18 февраля, а на Сахалин - с 25 февраля. Действовать чартерная программа будет примерно до середины марта.
Как отметила Догузова, чартерные программы - это способ поддержать внутренний туризм. Половина стоимости фрахта самолета туроператору компенсирует государство. Благодаря этому путешествию в самые отдаленные части страны становятся доступнее.
Туры на базе чартерной перевозки действительно стоят примерно в два раза меньше, чем потратил бы на подобное путешествие самостоятельный турист, заметил генеральный директор туркомпании TUI Россия Тарас Демура. Например, комплексный тур на Сахалин стоит от 42 тыс. рублей на человека. Раньше столько стоил один только перелет, пояснил он. На Сахалине есть современный горнолыжный комплекс "Горный воздух", который расположен в черте города, что очень удобно. Но это не только горнолыжное направление. На Сахалине также прекрасная рыбалка, можно ловить краба. У туристов даже будет возможность посетить остров Итуруп, отметил Демура.
Стоимость туров на Байкал начинается всего от 38 тыс. рублей за человека. Туристы попробуют местную кухню, смогут покататься на собачьих упряжках. На Байкале с февраля начинается высокий сезон, так как именно в это время на озере самый чистый, "фантастической красоты" лед, заметила глава Ростуризма. Туристы также смогут окунуться в местный этнический колорит, попробовать местную кухню.
Туры в Мурманскую область обойдутся от 50 тыс. рублей на человека. В этом году специально сдвинули сроки программы на февраль - март, когда больше световых дней. Путешественникам покажут Териберку, покатают на оленьих и собачьих упряжках. К тому же Мурманская область - столица морепродуктов, можно будет отведать различные блюда, пообещал Демура.
Чартерные программы по России запустили с прошлого года. Действовало более 10 направлений. При этом на Новый год чартеры летали со 100%-ной загрузкой, отметила Догузова. Жители регионов, куда летают чартеры, также смогут побывать в Москве. "Это дорога с двусторонним движением", - добавила она.
Михаил Мишустин обсудил новые решения для эффективного развития
Текст: Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин продолжил серию совещаний, на которых обсуждаются первые результаты реализации 42 стратегических инициатив правительства. Их продвижение должно помочь эффективному достижению национальных целей развития, определенных президентом страны.
В четверг главе кабинета министров доложили о тех федеральных проектах, которые курируют первый вице-премьер Андрей Белоусов и вице-премьер Виктория Абрамченко. Первый зампред правительства занимается мерами по технологическому развитию и внедрению новых решений в промышленности и на транспорте, а также созданием более комфортных условий для ведения бизнеса: и для новичков, запускающих стартап, и для хорошо известных компаний, успешно выходящих на внешние рынки.
"Активное движение вперед в этих сферах приближает выход экономики страны на устойчивый долговременный рост, что напрямую влияет на благосостояние наших граждан. А именно это ключевая задача, которую поставил президент", - заявил Михаил Мишустин.
Для достижения значимых результатов нужны свежие идеи, новые нестандартные решения, уверен премьер, поэтому в качестве одной из ключевых инициатив правительство определило поддержку технологических стартапов на всех этапах развития, вплоть до запуска инновационного производства и привлечения крупных инвесторов. "В то же время наибольший результат для экономики дают проекты с так называемым вытягивающим эффектом для технологий, которые помогают развивать смежные отрасли, обеспечивают дополнительные рабочие места. Например, такие как в сфере производства электроавтомобилей и тяговых аккумуляторных батарей", - рассказал Мишустин о некоторых приоритетах.
Виктория Абрамченко ведет важный блок проектов по экологии. "Здесь немало чувствительных тем, которые волнуют людей", - заметил премьер-министр. Это вопросы разумного недропользования, бережного отношения к природным богатствам страны, сокращение выбросов парниковых газов.
Формируя экономику замкнутого цикла, правительство намерено сократить объем отходов, в том числе опасных для жизни и здоровья людей. "Предстоит создать условия для максимальной переработки вторичных ресурсов и для новых производств, которые будут их использовать", - заявил Михаил Мишустин.
С бензином не по пути
Отдельная стратегическая инициатива правительства идет в русле современных тенденций в автомобилестроении. Кабинет министров всерьез настроен на создание и запуск российских электроавтомобилей, а после 2024 года - водородных транспортных средств.
Чтобы такие машины пользовались у населения спросом, нужна соответствующая развитая инфраструктура. "Мы определили перечень "пилотных" территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры, - рассказал Андрей Белоусов. - Выделено восемь регионов - это Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь - и трасса М-4 "Дон". Для них разработали карту размещения зарядных станций. В этом году в рамках "пилота" предстоит ввести в эксплуатацию 528 быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт/ч.
К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга. С их помощью в 2022 году должны реализовать не менее 2,5 тысячи машин. Кроме того, впервые в нашей стране силами "Росатома" в Калининградской области организуют крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей.
Грузы доставят беспилотники
Сразу три инициативы относятся к развитию беспилотных технологий в разных средах - в воздухе, на земле и на море. Для проекта "Беспилотные логистические коридоры" в прошлом году трасса М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом была определена в качестве "полигона" для запуска движения грузовых автомобилей. В этом году дорогу необходимо оборудовать инфраструктурой для беспилотного движения, установить экспериментальный правовой режим. "И очень важно: к концу года предполагается, что должны быть созданы не менее четырех опытных образцов высокоавтоматизированного грузового транспортного средства с высоким уровнем автоматизации", - заявил первый вице-премьер. Человек в кабине будет находиться, но не будет управлять транспортом.
При организации беспилотной аэродоставки грузов важно правильно интегрировать летающие аппараты в единое воздушное пространство страны. "Поскольку тяжелые беспилотники будут летать в общем воздушном пространстве, здесь требуется полное, 100-процентное обеспечение безопасности полетов", - подчеркнул Белоусов. Коммерческим партнером проекта определена "Почта России". Компания заключила соглашения с четырьмя регионами, где будут отрабатываться беспилотные воздушные трассы. Всего в экспериментальную сеть включено 48 маршрутов. Уже в этом году в коммерческую эксплуатацию должны запустить не менее 12 и впервые перевезти беспилотными авиационными системами не менее 77 тонн грузов.
Автономное судовождение начнут отрабатывать между Усть-Лугой и Балтийском. За 2022 год планируется развернуть беспроводную широкополосную передачу данных, обеспечить поставку оборудования для двух выделенных паромов, которые будут работать в автономном режиме, поставить оборудование для центра управления автономными судами, разработать программы подготовки экипажей.
Вода, чтобы пить
Важнейшее направление инициативы "Геология: возрождение легенды" связано с решением проблемы вододефицита в отдельных регионах страны и созданием единого водного реестра питьевых вод. "Сейчас чистая питьевая вода стала одним из ценнейших ресурсов в мире, а ее дефицит в будущем может привести к глобальному водному кризису", - подчеркнула Виктория Абрамченко. Россия водными ресурсами богата, и их надо сохранить, сказала она.
К 2024 году в стране появится единый водный реестр источников питьевых вод - как подземных, так и поверхностных. Чтобы справиться с существующим дефицитом, в 11 регионах в 2024 году увеличат прирост запасов подземных вод в два раза. В этом году, по словам вице-премьера, в них приступят к бурению поисковых скважин.
Уборка на суше и на море
Проект "Генеральная уборка" - это, как выразилась Абрамченко, тотальная уборка на суше и море. По поручению президента правительство выделило на эти цели на три года 20 миллиардов рублей, из них четыре миллиарда - в этом году.
С опережением сроков работа началась в море. Уже подняты и утилизированы 17 судов в акватории регионов Дальнего Востока. "В текущем году мы планируем поднять и утилизировать 68 кораблей на Камчатке, Сахалине, в Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а к 2024 году планируем утилизировать 213 судов", - рассказала зампред правительства.
Еще более масштабная работа предстоит на суше, подчеркнула вице-премьер. Инвентаризация объектов накопленного вреда стартовала в 2021 году. Пока что выявлено 1929 таких объектов, чье влияние на экологию и здоровье граждан предстоит оценить. Задача на этот год - обследование 192 объектов, их ликвидация улучшит качество жизни более 10 миллионов человек. "Планируем приступить в этом году к подготовке проектно-сметной документации по ликвидации пяти наиболее опасных объектов, а к 2024 году проведем оценку влияния на окружающую среду и здоровье граждан всех объектов накопленного вреда, выявленных в рамках данной инициативы", - сообщила Виктория Абрамченко.
Вовлечь мусор в оборот
Инициатива "Экономика замкнутого цикла" создаст условия, чтобы свести к минимуму образование отходов, снизить захоронения твердых коммунальных отходов в два раза к 2030 году. И дело не только в бытовом мусоре. В России с учетом недропользования формируется более восьми миллиардов тонн промышленных отходов, привела данные Абрамченко. "Полезную часть этого объема можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. По экспертным оценкам, например, извлечение золота, платины и серебра из бытовой техники и электроники в 13 раз эффективнее, чем из руды", - завила вице-премьер.
Эту стратегическую инициативу правительство за три года профинансирует на 10,6 миллиарда рублей, в том числе в 2022 году - на 5,8 миллиарда. К концу 2024 года доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 25 процентов, в строительстве - 20, в промышленности - 15 процентов, а половина видов упаковки должна перерабатываться.
В Петрозаводске начали строить первую в России цифровую верфь
Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Петрозаводск)
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев дал старт новому проекту по модернизации Онежского судостроительно-судоремонтного завода. Проект предполагает внедрение цифрового сопровождения строительства судов, роботизацию и автоматизацию процессов. Цифровая верфь будет строить суда типа "река-море", а также технического и вспомогательного флота. Ежегодное возведение судов увеличится с трех до десяти.
Работы по проектированию профинансировало федеральное государственное предприятие "Росморпорт". Бюджетные инвестиции составят 5,1 миллиарда рублей. В Онежский судостроительно-судоремонтный завод вложится и республиканская казна. В нынешнем и будущем годах ему окажут финансовую поддержку на сумму в 170 миллионов рублей на создание инфраструктуры.
В рамках глубокой модернизации запланировано строительство новых объектов: блока корпусных цехов площадью более 25 тысяч квадратных метров, контрольно-пропускного пункта, центра обработки данных, очистных сооружений и ряда других объектов. Кроме того, реконструируют существующий стапель. Для управления предприятием будет использоваться интегрированная информационная система цифрового производства.
Кстати, в настоящее время Онежский завод строит серию судов для добычи и перевозки живого краба. Всего будет их возведено семь. В декабре 2021 года на предприятии заложили шестой краболов данного проекта по заказу дальневосточной компании "Русский краб". Строительство ведется в рамках программы инвестиционных квот. Техническое оснащение краболовов проекта позволит удвоить объем перевозимой живой продукции, повысить показатели ее сохранности, улучшить мореходные качества судов, необходимые для работы в сложных метеоусловиях бассейнов Охотского и Берингова морей.
А в самой компании корреспонденту "РГ" добавили, что строительство стало возможным в рамках закона "квоты в обмен на инвестиции". Главная задача данного проекта - вернуть в Россию деньги, заработанные на рыбном промысле, и вложить их в новые суда и заводы.
На борту краболовов устанавливают оборудование, которое позволит добывать крабов с помощью ловушек и хранить их в девяти RSW-танках. После сортировки улова самки и молодняк краба возвращают в море, а разрешенного к промыслу живого самца краба помещают в один из RSW-танков.
- Сегодня на предприятии работают чуть больше 500 человек, а будет - более тысячи. Проект модернизации предприятия разработан в сжатые сроки Санкт-Петербургским государственным морским техническим университетом совместно с центром технологии судостроения и судоремонта. Такую работу еще пока никто не проводил. И, по оценке специалистов, она сделана качественно. Проект не имеет аналогов, - отметил на торжественном запуске проекта цифровой судоверфи Николай Патрушев.
КС РФ освободил военных от возврата неправильных выплат
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ запретил требовать возврата выплат, полученных военнослужащими-контрактниками ошибочно. При отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки считать такие выплаты недобросовестным обогащением нельзя, установил КС. Постановление об этом публикует сегодня "РГ".
Командир десантного катера Гасанхан Умарсаидов служил в Каспийске. Приказом командира части ему была установлена надбавка за руководство подразделением. Однако когда надбавку отменили, Умарсаидов все равно продолжал получать ее "вследствие сбоя в СПО "Алушта" и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия". Суды постановили, что он обязан вернуть в федеральный бюджет 114 тысяч рублей: эта сумма не может быть отнесена к денежному довольствию, так как получена при отсутствии правовых оснований.
Андрей Кузьмин на момент подачи жалобы уже уволился из армии, но тоже оказался в должниках у государства. Сначала он служил в Красноярске и получал надбавки за службу в районах Крайнего Севера и за работу с государственной тайной. Когда Кузьмина перевели в Новосибирск, право на первую надбавку он утратил. А вторую, как оказалось, выплачивали в большем размере, чем предусматривал допуск секретности. Общая сумма задолженности - 423 тысячи рублей.
Оба военнослужащих независимо друг от друга обратились в КС за защитой конституционных прав, в том числе права на социальное обеспечение. Суд счел возможным объединить обращения и проверить статьи 1102 и 1109 Гражданского кодекса РФ на соответствие основному закону.
Прежде всего судьи напомнили, что военная служба предполагает выполнение конституционно значимых функций, чем предопределяется специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим. На это не раз указывал КС в своих постановлениях. Надбавки за особые условия службы закон приравнивает к денежному довольствию, то есть заработной плате, которая в соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежит возврату как необоснованное обогащение. За правильностью начисления выплат следят командиры, контролировать их военнослужащий не обязан, а чаще всего и не может. И даже если он не сообщит непосредственному командиру или вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления ему каких-либо выплат, это не свидетельствует о недобросовестности.
- Иной подход приводил бы к возложению на такого военнослужащего, в том числе после увольнения его с военной службы, бремени неблагоприятных правовых последствий имущественного характера при отсутствии с его стороны поведения, непосредственно повлекшего ненадлежащее расходование денежных средств, - указал КС РФ, - и тем самым фактически допускал бы переложение на него ответственности за действия (бездействие) воинских должностных лиц.
Оспоренные статьи ГК РФ признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку они не предполагают возможности требовать с военнослужащих-контрактников ошибочно выплаченных им сумм. Дела подлежат пересмотру.
Владимир Путин почтил память жертв блокады Ленинграда
Текст: Айсель Герейханова
Президент России Владимир Путин в четверг посетил Пискаревское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, где почтил память погибших воинов-освободителей и жителей города. В этот день 78 лет назад была полностью снята блокада Ленинграда, которая продлилась почти 900 дней.
Глава государства возложил цветы к братской могиле, в которой похоронен его умерший в блокаду брат. Затем, пройдя по центральной аллее Пискаревского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента "Мать-Родина" и почтил память павших минутой молчания. Завершилась церемония шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен "Баллада о солдате" и "Вечный огонь".
Напомним, блокада Ленинграда продолжалась с 8 сентября 1941-го по 27 января 1944-го. За это время в городе от голода, холода, обстрелов и бомбежек, по разным данным, погибло до полутора миллионов человек.
Российский президент регулярно участвует в памятных мероприятиях в Санкт-Петербурге, связанных с блокадой. Для него это еще и личная, семейная история. Путин всегда делает остановку в одном из рядов Пискаревского кладбища, где кладет цветы в общую могилу, в которой покоится прах его брата. А на Невском пятачке, где теперь стоит памятник "Рубежный камень", воевал отец президента, мать тоже провела всю блокаду в Ленинграде.
Пискаревское кладбище - крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, здесь захоронено около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Обсуждались итоги работы межведомственной группы по мониторингу цен на социально значимые товары, вопросы контроля за рынком лекарственных препаратов, регулирования цен на строительные материалы, мониторинга за состоянием конкуренции, тарифного регулирования.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Максим Алексеевич!
Российская экономика продолжает активно развиваться, несмотря на целый ряд вызовов, эпидемию, которая сегодня, к сожалению, пришла с ещё одной волной «Омикрона».
У Федеральной антимонопольной службы, которую Вы возглавляете, здесь особая роль. В фокусе постоянного контроля должны находиться все чувствительные для людей и бизнеса сферы. И конечно, прежде всего это вопросы, связанные с ценами на продовольствие, особенно в периоды сезонных колебаний. Мы это всё видим.
Важно максимально быстро реагировать на изменение ценовой ситуации и продолжать внимательно следить за стоимостью продуктов питания. Причём делать это системно.
По поручению Президента Правительством ещё чуть более года назад была создана межведомственная рабочая группа по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары.
И Вы как член этой группы ведёте активную работу с торговыми сетями по сдерживанию наценок. Хочу, чтобы Вы в начале нашей встречи рассказали подробнее, что сделано и что делается по этому направлению.
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, в рамках антимонопольного контроля Федеральная антимонопольная служба проводит еженедельный мониторинг формирования цен на социально значимые продовольственные товары в федеральных торговых сетях. А наши территориальные органы – в муниципальных и региональных торговых сетях.
Нами проведены 165 проверок крупнейших производителей продовольственных товаров по всей товаропроводящей цепочке. В случае выявления необоснованного роста, при условии, что такие компании занимают доминирующее положение или присутствует факт сговора, возбуждаются антимонопольные дела. Возбуждено 8 антимонопольных дел и выдано 35 предупреждений для прекращения нарушений.
По результатам мониторинга и проведения проверок, а также по итогам переговоров с федеральными торговыми сетями с участием наших коллег из Минпромторга нам удалось снизить наценки в торговых сетях с августа 2021 года по настоящее время на 9% – с 22 до 13%.
Более того, мы продолжили переговоры с торговыми сетями и предложили им самостоятельно ограничить наценки. И крупнейшие торговые сети – «Магнит», «Перекрёсток», «Пятёрочка» – сами заявили о возможности установить наценки на социально значимые продовольственные товары на уровне 10%.
Кроме того, региональные сети также заявили, что собираются такую работу провести. Таким образом, можно констатировать, что добросовестные участники рынка понимают важность ответственного ценообразования в текущий период.
М.Мишустин: Очевидно абсолютно, что этот вопрос нужно держать на постоянном контроле, он требует более детального внимания. Я поручил Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву в ежедневном режиме усилить такую работу вместе с коллегами. Мы с ним по этим вопросам в постоянном контакте, как, конечно, и с Федеральной антимонопольной службой. Просил бы Вас взять этот вопрос на особый контроль.
Ещё один вопрос, он связан с обеспечением наших людей жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами. На такие препараты приходится примерно 56% рынка всех лекарственных препаратов. Здесь также очень важно держать на постоянном контроле цены.
Как организована эта работа, какая сейчас ситуация с ними?
М.Шаскольский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты. За последнее время нами пересмотрено 14 тыс. цен на препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, из которых 7 тыс. цен снижено в среднем на 30%. Экономия средств бюджета и личных средств граждан составляет не менее 40 млрд рублей ежегодно.
Лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, составляют более половины оборота лекарственных препаратов, и с 1 января 2022 года туда добавлено ещё 22 препарата. Федеральной антимонопольной службой утверждена методика, которая привела к пересмотру региональными органами власти оптовых и розничных надбавок на препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. В результате оптовые надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты снижены в 27 субъектах, а розничные надбавки – в 36 субъектах Российской Федерации.
Надо отметить, что действующая система регулирования цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, позволяет государству регулировать цены на всех этапах обращения лекарственных препаратов.
М.Мишустин: Да, это хорошо. Ещё очень важное направление. В прошлом году произошло существенное удорожание строительных материалов. Это достаточно негативно сказывается в первую очередь на новом строительстве, тех планах, которые были, в том числе и государственные программы корректируются. И конечно, у нас такая непростая история с жилищным строительством, поскольку необходимо постоянно держать на контроле вопрос цен. Скажите, пожалуйста, какие меры принимаются службой по борьбе с завышением цен, иногда необоснованным, в этой сфере?
М.Шаскольский: В отношении рынка строительных материалов ФАС отслеживает цены на инертные материалы: песок, щебень, гравий. На металлопродукцию, арматуру, цемент, кирпич, кровельные материалы и так далее.
Нами установлено, что помимо рыночных факторов, таких как изменение спроса и предложения, высокий уровень цен, экспортные альтернативы, есть другие причины. И рост вызван отдельными действиями хозяйствующих субъектов, не связанными с этими рыночными факторами.
По видам строительных материалов, имеющих экспортную альтернативу, приоритет насыщения внутреннего рынка не соблюдается. Кроме того, мы выявили, что в ряде случаев внутренний рынок носит необоснованно премиальный характер, то есть цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем.
За последние полгода ФАС России провела серию антимонопольных расследований, результатом которых стало возбуждение ряда антимонопольных дел. Так, выявлены факты сговора в отношении семи крупных металлотрейдеров, которые участвовали в торгах, проводимых строительными организациями. Здесь возбуждены антимонопольные дела. Компаниям будут предъявлены оборотные штрафы, а материалы в отношении руководителей направлены в правоохранительные органы.
Кроме того, расследуются дела по фактам установления и поддержания монопольно высоких цен производителем ориентированно-стружечных плит и четырьмя крупнейшими производителями листового стекла, которые занимают коллективное доминирующее положение.
М.Мишустин: Хорошо. Главное – это результат. В конечном итоге это цена для наших потребителей, бизнеса.
Ещё два очень важных направления, о которых я хотел бы поговорить. В первую очередь это вопросы, связанные с конкуренцией. Надо крайне внимательно следить, чтобы не возникало почвы для монополизации рынков, обеспечить бизнесу равный доступ к мерам государственной поддержки, а потребителям – расширить за счёт конкуренции выбор доступных товаров и услуг.
Очень важное, значимое направление, которым занимается Федеральная антимонопольная служба, это тарифное регулирование. Правительством принята концепция, которая должна помочь модернизировать существующую инфраструктуру. Это и теплотрассы, и водопроводы, и другие необходимые для людей объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. Именно они зачастую выходят из строя, что влияет на качество жизни людей. И жители зачастую недовольны услугами коммунальщиков и завышенной платой за них.
Знаю, что ФАС активно этим занимается. Расскажите, что делается в рамках контроля за тарифами в тех отраслях, бесперебойная работа которых особенно важна для людей. Имею в виду, в частности, услуги ЖКХ и связи, электроснабжения.
М.Шаскольский: Михаил Владимирович, по результатам контрольно-надзорных мероприятий Федеральной антимонопольной службы в 2021 году нами издано 49 приказов об отмене тарифов в 34 субъектах Российской Федерации. Из тарифов исключено 5,6 млрд рублей. Эта работа приводит к реальной экономии средств граждан и предприятий.
В сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами нами снижены тарифы во многих регионах Российской Федерации. Например, в Белгородской, Омской областях – на 6%, в Ульяновской области – на 4,5%.
Созданы три зоны единого тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии. Это Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Курганская, Тюменская и Ростовская области, Калмыкия и Алтай, Алтайский край. В результате снижение тарифов на услуги по передаче электроэнергии с 1 июля 2021 года составило в Калмыкии – 8%, в Курганской области – 28%, в Республике Алтай – 48%.
Надо отметить, что Правительству на протяжении последних лет удаётся соблюдать принцип «инфляция минус» при установлении тарифов. Например, тарифы за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в 2021 году в среднем изменились только на 1,9%.
Действительно, в июне 2021 года принята Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, занимающихся регулируемыми видами деятельности, на долгосрочный период. И основные принципы – это долгосрочное планирование, защита интересов потребителей и обеспечение надёжного функционирования коммунальной инфраструктуры.
М.Мишустин: Хорошо. Максим Алексеевич, ещё раз. Очень важно то, что делает Федеральная антимонопольная служба, особенно в период, когда пандемия, к сожалению, дала такие дисбалансы в разных отраслях. Это целый спектр цен, тарифов. Хочу попросить Вас как можно более активно применять методы предиктивной аналитики, для того чтобы было видно, какие риски могут быть для того или иного вида продукции, товаров, связанные с ценами. И конечно, информировать коллег.
Ещё раз пожелаю Вам удачи, будем в постоянном контакте.
М.Шаскольский: Спасибо большое.

Рыбопромышленники Приморья ищут новые рынки сбыта
Минувший год оказался непростым для предприятий рыбной отрасли в Приморском крае. В первую очередь из-за ограничений в портах Китая. Руководитель регионального агентства по рыболовству Валерий Корко в интервью Fishnews рассказал об основных итогах и ответил на вопросы по резонансным темам — ситуации в марикультуре, промыслу на внутренних водоемах, рыбному рынку во Владивостоке и электронной бирже, погранпереходу «Краскино» и другим.
КИТАЙ ПОДВЕЛ
— Валерий Эдуардович, каковы итоги года для рыбной отрасли края?
— Суммарный вылов водных биоресурсов рыбопромышленными предприятиями Приморского края за 2021 год составил 803,4 тыс. тонн. Квоты освоены на 85,1%.
Снижение вылова (в основном минтая и сельди) обусловлено неблагоприятными гидрологическими и метеорологическими условиями в районах промысла. Еще один фактор — закрытие портов КНР для приема рыбопродукции, в том числе из минтая и сельди. Это привело к непроизводительным простоям рыбопромыслового флота (в том числе транспортного) при выгрузке продукции в иностранных портах, к значительному падению цен на основные виды валютоемкой продукции из минтая и сельди, снижению объемов продаж, остаткам готовой продукции на складах.
По данным Росрыболовства, на долю предприятий Приморья в 2021 году пришлось 15,9% от общероссийского вылова водных биоресурсов и 22,6% — от вылова в Дальневосточном бассейне.
Хозяйства аквакультуры в крае по итогам года вырастили 56,7 тыс. тонн продукции.
По данным Приморскстата, за январь-ноябрь индекс промышленного производства по виду деятельности «рыболовство» составил 115,8%, по виду деятельности «переработка и консервирование рыбопродуктов» — 97,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
Доля рыбопромышленного комплекса в общей отгрузке товаров собственного производства края составила 22,9%.
Отгружено товаров собственного производства по рыбопромышленному комплексу на сумму 80,5 млрд рублей (100,6% от уровня за 11 месяцев 2020 года), в том числе по виду деятельности «рыболовство» — на сумму 65 млрд рублей, «переработка и консервирование рыбопродуктов» — на 15,5 млрд рублей.
Выпуск рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных составил 640,3 тыс. тонн. Произведено 114,7 млн условных банок консервов и пресервов. Рыбы морской свежей и охлажденной выпустили 63,7 тыс. тонн.
В консолидированный бюджет края поступило 7 млрд рублей налогов, сборов и иных обязательных платежей (в 1,7 раза больше, чем за 11 месяцев 2020 года).
По данным Приморскстата, среднемесячная зарплата на одного работающего по виду деятельности «рыболовство, рыбоводство» в январе-сентябре 2021 года составила 109,7 тыс. рублей, превысив на 5,6% уровень января-сентября 2020 года.
Среднесписочная численность работников по виду деятельности «рыболовство, рыбоводство» в январе-сентябре 2021 года — 10 тыс. человек.
В ПОИСКАХ ЗАМЕНЫ
— Как отразилась на итогах года ситуация с закрытием китайских границ для нашей рыбы? Есть ли какие-то подвижки в сторону открытия или будем ждать окончания пандемии?
— Экспорт рыбы и морепродуктов за январь-ноябрь 2021 года составил 646,2 тыс. тонн, это ниже уровня января-ноября 2020 года на 12% (на 87,9 тыс. тонн).
В стоимостном выражении экспорт вырос на 11,8% (на 164,2 млн долларов) по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составил 1550,8 млн долларов. Рост обеспечен в основном за счет ракообразных (в том числе крабов) в 1,6 раза (на 232,8 млн долларов). Ракообразные занимают 41,1% в стоимостном объеме экспорта рыбы и морепродуктов.
В КНР за 9 месяцев текущего года экспортировали 147,4 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на 365,6 млн долларов. Это в 2,9 раза в натуральном выражении и в 1,3 раза по стоимости меньше, чем за 9 месяцев прошлого года.
Выросли объемы экспорта рыбы и морепродуктов в Южную Корею: за 9 месяцев поставки увеличились вдвое в натуральном выражении и 1,4 раза по стоимости; в Японию — в два раза. Доля Южной Кореи в экспорте рыбы и морепродуктов в натуральном выражении теперь занимает 61%, доля КНР — 28,5%.
Пока Китай не возвращается к прежним объемам импорта рыбной продукции. Предприятия края ищут новые каналы и рынки сбыта, в частности — Вьетнам, США, Канада, страны Африки.
Прим. ред.: Уже после интервью стало известно о возобновлении портами Далянь и Циндао приема рыбопродукции навалом .
— Что сейчас с ценами на внешних рынках на ключевые для приморских предприятий объекты промысла?
— Стоимость экспортируемой рыбопродукции (коды 03, 1604, 1605, 23012) выросла в целом на 27,1%, при этом наибольший рост отмечается по товарным позициям:
«печень, икра и молоки» (030391) — в 2,1 раза,
«рыба свежая или охлажденная» (0302) — в 1,6 раза,
«ракообразные» (0306) — в 1,5 раза,
«моллюски» (0307) — на 10,9%.
Стоимость готовой или консервированной рыбы; икры осетровых и ее заменителей, изготовленных из икринок рыбы (1604), выросла на 6%.
Почти наполовину упала цена на готовых или консервированных ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных (1605), при этом доля этих товаров в общем стоимостном объеме экспорта незначительна и составляет 0,2%.
Стоимость одной из основных позиций экспорта — рыбы мороженой — составила 1,3 тыс. долларов за тонну (на уровне 11 месяцев 2020 года).
ВО ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ
— Какова ситуация с развитием системы частных лососевых рыборазводных заводов в регионе?
— Агентство по рыболовству Приморского края для развития лососеводства сформировало шесть рыбоводных участков на реках Киевка, Маргаритовка, Барабашевка, Рязановка, Зеркальная и на ручье в Дальнегорском городском округе. Ведется работа по формированию еще одного рыбоводного участка на реке Милоградовка.
В крае разводят кету два государственных (Приморского филиала Главрыбвода) и два частных лососевых рыборазводных завода (ООО «Фурманово» на реке Вербная, СХПК «Лидовское» в Дальнегорском ГО). Еще два лососевых рыборазводных завода находятся в стадии строительства (ООО «Восход» на реке Киевка, ООО «Пфусунг» на реке Маргаритовка).
— Что происходит с рыболовством на внутренних водах Приморья? Что с озером Ханка — каков сейчас уровень воды в озере, уровень освоения квот, достаточно ли желающих заниматься промыслом? Предполагается ли создание государственного рыборазводного завода на Ханке?
— В 2021 году Приморскому краю для промышленного рыболовства в пресноводных водоемах было выделено 2350 тонн водных биоресурсов. Рыболовство осуществляло 35 предприятий.
На 31 декабря освоено 400 тонн, в том числе в бассейне озера Ханка вылов составил 184 тонны; в реке Раздольная – 61 тонну; в пресноводных водных объектах япономорского побережья (без реки Раздольная) — 116 тонн; в бассейне реки Уссури – 40 тонн.
Приморский край неоднократно озвучивал в Минсельхозе России и в Росрыболовстве предложение о строительстве государственного рыборазводного завода на Ханке. Но, по мнению федеральных структур, это нецелесообразно, так как ежегодное освоение уже имеющегося ресурса приморскими рыбаками крайне низкое, как это видно из приведенных цифр. На сегодняшний день нет положительного решения о включении строительства государственного рыборазводного завода в госпрограмму России «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Относительно водного баланса можно сказать, что колебания воды в озере Ханка — это нормальное явление. Изменение количества летних осадков является основной причиной колебаний уровня озера. Хотя в последние годы наблюдаются случаи дополнительного притока воды со стороны КНР либо изъятия части притока, а также ухудшения стока из озера, что влияло на уровень. Максимальный уровень озера отмечали в 2016 году, когда вода поднялась на два метра и подтопила дома на побережье на низменных участках.
Уровень озера продолжает колебаться. Так, в начале октября 2020 года специалисты ДВО РАН зафиксировали уровень на 159 см выше среднемноголетних значений. По мнению рыбаков, ведущих промышленное рыболовство на озере Ханка, и специалистов Примрыболовства, ведущих сбор мусора и брошенных орудий лова с акватории и берегов озера, с весны 2021 года уровень воды начал заметно снижаться и упал в среднем еще на метр.
АКВАТОРИИ ЗАКАНЧИВАЮТСЯ
— Каковы итоги года для марикультуры? Сократилась ли разница в объемах выращивания и объемах реализации товарной продукции? Достаточно ли в крае свободных и пригодных для марикультуры акваторий для дальнейшего расширения?
— В 2021 году, по информации от предприятий аквакультуры Приморского края, они вырастили 56,7 тыс. тонн продукции. В том числе гребешка — 17,7 тыс. тонн, трепанга — 6 тыс. тонн, мидии — 2,1 тыс. тонн, устрицы — 4,2 тыс. тонн, ламинарии — 23,9 тыс. тонн, морских ежей — 2,6 тыс. тонн, прочих беспозвоночных — 154 тонны. А также сазана — 15 тонн, амура — 9 тонн, толстолоба — 8 тонн, осетра — 9 тонн, прочих осетровых — 6 тонн, стерляди — 1 тонна, рыбы карповой прочей - 1 тонну, форели — 8 тонн.
Реализация рыбопосадочного материала по всем каналам сбыта составила 27 тонн, товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства — 1 107 тонн, направлено товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства на собственную переработку 296 тонн, итого — 1 430 тонн.
Продолжает сохраняться разница в объемах выращивания и реализации продукции.
В настоящее время в Приморском крае у 114 предприятий в пользовании находится 329 рыбоводных участков общей площадью 80,2 тыс. га (310 морских — 78,5 тыс. га и 19 во внутренних водоемах — 1,2 тыс. га). Резервы свободных и пригодных для аквакультуры акваторий в Приморском крае практически исчерпаны. Развитие этой отрасли в регионе может быть связано в основном с более эффективным использованием уже предоставленных участков.
ЗАТОРЫ НА «КРАСКИНО»
— Как решается проблема с транспортными заторами на переходе Краскино ?
— Грузопоток живых гидробионтов через МАПП «Краскино» заметно увеличивался в ноябре-декабре. Это наиболее активный период по поставкам живого краба в КНР — после завершения промыслового сезона традиционно растет спрос. В случае снижения пропускной способности перехода и задержки автомобилей на несколько суток возрастает процент гибели живого краба (25-30% от общего объема), а это в свою очередь уменьшает экспортную выручку предприятий.
По инициативе правительства Приморского края, в «Краскино» установлен режим работы с 9 до 19 часов, семь дней в неделю. Это позволяет предотвратить образование больших очередей из ожидающих оформления транспортных средств.
Совместная слаженная работа государственных контрольных органов, Ассоциации добытчиков краба, крабодобывающих компаний и органов исполнительной власти по координации перехода транспортных средств позволила снять напряженность и увеличить количество оформляемых в «Краскино» автомобилей на 25%.
НЕПРИВЫЧНАЯ ТОРГОВЛЯ
— Достаточно давно у нас в крае развивается биржевая торговля рыбопродукцией, но объемы продаж пока не слишком большие. Что препятствует развитию?
— Электронные торги продукцией из водных биоресурсов ведутся в Приморском крае с 2014 года. В системе АО «Биржа «Санкт-Петербург» (при участии АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом») аккредитовано в качестве участников биржевых торгов или клиента брокера 52 предприятия (в том числе 11 иностранных компаний).
Большого желания пользоваться биржевыми инструментами у рыбацких компаний нет, они предпочитают традиционные, проверенные механизмы торговли.
В Национальной программе развития Дальнего Востока предусмотрены мероприятия по развитию электронных биржевых торгов рыбопродукцией. С этой целью планируется внести изменения в законодательство РФ в части введения с 2024 года требований к реализации на экспорт через электронную биржу отдельных видов произведенной в ДФО рыбопродукции.
Чтобы в полной мере выполнять эти требования, необходимо создать специализированную инфраструктуру.
Корпорация «Рыба.РФ», представляя на Восточном экономическом форуме проекты в сфере рыбного хозяйства и логистики, анонсировала создание рыбной биржи — организатора торговли водными биоресурсами на территории полуострова Назимова во Владивостоке. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 2024 году.
— На какой стадии проект создания специализированного рыбного рынка во Владивостоке?
— Завершено проектирование объекта, в декабре прошлого года материалы поданы на экспертизу проектной документации и инженерных изысканий. Следующий этап — подача в феврале заявки в администрацию Владивостока на получение разрешения на строительство. К концу первого квартала 2022 года инвестор планирует открыть финансирование и начать строительство.
СУДА СТРОЯТСЯ
— Если не ошибаюсь, две верфи Приморского края должны построить пятнадцать краболовов по результатам крабовых аукционов. Как продвигается строительство?
— В рамках реализации механизма предоставления и закрепления долей квот на инвестиционные цели рыбопромысловые компании нашего региона заключили договоры на строительство 29 судов рыбопромыслового флота.
Русская рыбопромышленная компания заключила контракты с Адмиралтейскими верфями на строительство 10 траулеров-процессоров (объект инвестиций типа «А»: суда длиной свыше 105 м для промысла минтая и сельди). Заявленный объем инвестиций в строительство серии — 65 млрд рублей. Начало ввода судов в эксплуатацию — 2022-2023 годы, каждое судно рассчитано на ежегодный вылов более 50 тыс. тонн рыбы. Производительность в год — 14,9 тыс. тонн филе, фарша и сурими; 5,7 тыс. тонн рыбной муки и жира; 8,1 тыс. тонн прочей продукции (икра, молоки, сельдь н/р). Суда будут оборудованы современными фабриками, способными осуществлять глубокую безотходную переработку всего улова, прежде всего в филе минтая и сурими.
В настоящее время спущены на воду для дальнейшей достройки четыре судна: «Капитан Вдовиченко», «Механик Маслак», «Механик Сизов» и «Капитан Мартынов». На Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге успешно завершился первый этап заводских ходовых испытаний супертраулера «Капитан Вдовиченко». Ввод судна в эксплуатацию планируется в первом квартале 2022 года. Выполняется резка стали и формирование секций корпусов еще двух судов.
Компании «Антей», «Восход», «ТРК», «Аква-Инвест», «Камчатка Краб», «Пасифик Краб», «Атлантик Краб», «Тефида» разместили заказы на строительство краболовов на Ленинградском судостроительном заводе «Пелла», Восточной верфи, Находкинском судоремонтном заводе, Верфи братьев Нобель, Онежском ССЗ и Окской верфи (два судостроительных предприятия — приморские). Заявленный объем инвестиций в строительство судов — более 41 млрд рублей. Начало ввода нового флота в эксплуатацию — 2020-2024 годы.
Краболов «Русь», построенный Ленинградским судостроительным заводом «Пелла», 15 мая 2020 года передан заказчику — компании «Антей», судно приступило к промыслу.
На АО «Восточная верфь» будет построено четыре краболова для группы компаний «Сигма Марин Технолоджи», по одному краболову для ООО «Восход» и ООО «Амуррыбпром». Первый краболов «Охотск», заложенный в 2019 году, в рамках реализации инвестиционных проектов, в сентябре текущего года передан заказчику. 20 августа 2021 года спущен на воду краболов «Аян», передача заказчику планируется в мае 2022 года. Кроме того, верфь заключила контракты на строительство двух ярусоловов для группы компаний «Сигма Марин Технолоджи». Работы идут с опережением графика.
Находкинский судоремонтный завод строит шесть краболовов для группы компаний «Антей» и два судна для компании «ТРК». Корпуса трех судов готовы, начаты достроечные работы. Идет формирование корпусов еще пяти судов.
И О РЕФОРМАХ
— Что вы думаете о проекте закона по второму этапу инвестквот ? О проекте в целом и о том, под какие объекты инвестиций следует распределять квоты – рыбоперерабатывающие береговые предприятия, суда, возможно, инфраструктурные объекты (морозильные склады, рефконтейнеры)?
— Прежде всего хотелось бы довести до логического завершения первый этап. После завершения первого этапа предоставления инвестквот необходимо проанализировать его итоги. Затем — принять решение о продолжении программы или об использовании других экономических механизмов для обновления флота и береговых рыбоперерабатывающих предприятий, для совершенствования логистики.
— Два крупных рыбодобывающих холдинга выступили с предложением ограничить срок использования судов на промысле и установить жесткие требования по локализации в России строительства этих судов. Как вы относитесь к этой идее?
— Рассматривать такие предложения нужно с учетом многих факторов. Например, возможностей российских верфей по строительству рыбодобывающих судов, предельного возраста судов, механизмов стимулирования и финансирования списания старых судов и строительства новых, а также срока вступления ограничений и других. При введении таких ограничений необходимо минимизировать риски, которые могут отрицательно повлиять на освоение водных биоресурсов.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
«Русский краб» сделал важный шаг в обновлении флота
На Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в Карелии спустили на воду краболов «Капитан Александров». Это первое судно серии 5712LS, которую заказала группа компаний «Русский краб».
Флот строится в рамках программы квот с инвестиционными обязательствами — в ходе аукционов 2019 г. группа компаний приобрела 10 лотов на добычу краба. Семь судов 5712LS должен построить Онежский завод, еще три краболова-процессора серии 5712P — Окская судоверфь.
В торжественной церемонии спуска «Капитана Александрова» приняли участие секретарь Совбеза Николай Патрушев, заместитель министра финансов Ирина Окладникова (она стала крестной матерью судна), глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, председатель совета директоров «Русского краба» Глеб Франк, руководители группы компаний и Онежского ССЗ.
«Появление новых судов в рамках программы инвестквот по сути символизирует переход от эпохи «лихолетья» к новым, ответственным правилам использования ценного биоресурса, к новым высоким стандартам безопасности и комфорта работы экипажей в море. Первый этап инвестиционного строительства позволит обновить только половину рыбопромыслового флота. Работу по обновлению флота необходимо продолжать! Некоторые рыбаки ратуют за строительство береговой инфраструктуры, в том числе холодильников. Но! Холодильниками краба не поймаешь!» — подчеркнул в своей приветственной речи Глеб Франк.
Судно проекта 5712LS предназначено для добычи и перевозки живого краба. Планируется, что техническое оснащение краболова позволит увеличить объем перевозимой живой продукции, улучшить ее сохранность. Будут обеспечены мореходные качества, необходимые для работы в сложных метеоусловиях бассейнов Охотского и Берингова морей.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе «Русского краба», головное судно названо в честь капитана дальнего плавания Георгия Ивановича Александрова (1882 — 1939 гг.). Сдача намечена на вторую половину 2022 г., а до 2024 г. завод построит остальные шесть судов — сейчас они находятся в разной степени готовности.
Ожидается, что реализация проекта позволит планомерно заместить действующий флот ГК «Русский краб» на более производительные, безопасные и комфортные для экипажей краболовы.
Fishnews
В российских регионах развивают систему весогабаритного контроля
Главная цель нацпроекта «Безопасные качественные дороги» — создание в российских регионах надежной и комфортной транспортной инфраструктуры. При этом важно не только приводить в нормативное состояние существующие дороги и строить новые, но и обеспечивать их сохранность.
Для этого внедряются и совершенствуются системы контроля весогабаритных параметров транспортных средств. За время реализации приоритетного, а затем и национального проекта в регионах размещено 270 автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК).
Главное преимущество АПВГК по сравнению со стационарными и передвижными пунктами заключается в возможности контролировать транспорт без его остановки или снижения скорости. Также при помощи системы можно будет проверять наличие специального разрешения на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов в федеральных и региональных базах данных транспортных средств без участия человека. «Умные весы» сами обрабатывают полученную информацию и составляют акт о взвешивании. Он автоматически направляется в центр фиксации административных правонарушений, после чего собственнику машины направляется постановление, по которому в дальнейшем оплачивается штраф.
Так, в Томской области в сентябре 2021 года установили автоматический пункт весогабаритного контроля на трассе Томск – Каргала – Колпашево, отремонтированной по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2019 году. Три месяца комплекс работал в тестовом режиме, с декабря информация о фактах нарушений поступает в центр автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД.
«Мы не только комплексно приводим в нормативное состояние нашу улично-дорожную сеть по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» и губернаторской программе «Дороги», но и усиливаем меры по их сохранности. Автоматизированные пункты весогабаритного контроля будут защищать региональные трассы от сверхнормативных нагрузок, что увеличит межремонтные сроки, а также повысит безопасность дорожного движения», — отметил заместитель губернатора Томской области по промышленной политике Игорь Шатурный.
В Архангельской области в минувшем году на трассе Усть-Вага – Ядриха в тестовом режиме заработал автоматический пункт весогабаритного контроля. Этот комплекс является первым и на данный момент единственным на указанной дороге. Его задача — сохранение дорожного покрытия трассы, в которую ежегодно вкладываются большие средства, от разрушения большегрузами.
«Объект был непростым, однако подрядчик справился с ним весьма оперативно. Пост установлен на участке, который был реконструирован нами в 2020 году, также в рамках нацпроекта. Ранее подобные объекты заработали на подъезде к Каргополю и в районе Новодвинска», — рассказал директор дорожного агентства «Архангельскавтодор» Игорь Пинаев.
Верхнетоемский пункт весогабаритного контроля уже включен в единую сеть подобного рода региональных объектов. До апреля 2022 года он будет работать в тестовом режиме.
В Чувашской Республике благодаря нацпроекту в прошедшем году установили уже третий в регионе пункт весогабаритного контроля. Он расположен на автодороге Никольское – Ядрин – Калинино в Ядринском районе.
«После запуска на федеральных трассах госсистемы взимания платы «Платон» грузовой транзит активно переместился на региональную дорожную сеть. Внедрение АПВГК позволяет повысить безопасность дорожного движения, снизить количество мест концентрации ДТП, защитить трассы от перегрузки и увеличить их межремонтные сроки», — подчеркнул министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Осипов.
В Сахалинской области проверять разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов начнут с 2022 года: в регионе планируется размещение трех АПВГК. Первый пункт будет установлен в Южно-Сахалинске на автомобильной дороге Южно-Сахалинск – Корсаков перед старым постом Госавтоинспекции в районе Хомутово.
«Проектная документация уже разработана и направлена на государственную экспертизу для получения положительного заключения. В настоящее время определяется местоположение еще двух АПВГК с последующей установкой их в 2023 и 2024 года», — рассказала Галина Врублевская, ведущий инженер ГКУ «Управление Сахалинавтодор».
Напомним, ключевая цель нацпроекта «Безопасные качественные дороги» — повышение качества жизни людей. В новой редакции паспорта структура национального проекта расширена с 4 до 6 федеральных проектов. Основной целевой показатель проекта — обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 % к 2024 году.
Минина Ирина
Петербургский Политех получил статус центра Глобальной вирусологической сети GVN
Институт биомедицинских систем и биотехнологий Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) стал участником Глобальной вирусологической сети — The Global Virus Network (GVN) и получил статус ее центра. Вступление российского вуза в GVN означает присоединение к сообществу ведущих мировых вирусологов, определяющих тенденции развития медицинской вирусологии, с целью обмена информацией и сотрудничества.
Вступление вуза в сеть имеет широкие перспективы как на глобальном, так и на локальном уровне. Для России оно означает возможность привлечения новых разработок и технологий в области вирусологии. Для молодых ученых это шанс проходить стажировки по медицинской и молекулярной вирусологии в ведущих мировых центрах, которые являются членами GVN (в том числе за счет мини-грантов самой сети).
«Мы надеемся на продуктивное сотрудничество и взаимодействие с нашими коллегами из GVN в области исследования и разработки вакцин, включая совместные заявки на гранты и возможный обмен опытом, а также сотрудничество по образовательным программам в области молекулярной вирусологии. Очень важно и ценно, что развитая партнерская сеть СПбПУ по всему миру дает нам такие возможности. Важно отметить, что среди участников нашего центра будут сотрудники не только СПбПУ, но и других российских научных организаций. Сотрудничество с GVN также позволит расширить наши возможности в текущих научных проектах в области вирусологии, которые реализуются в рамках программы «Приоритет 2030» и деятельности НЦМУ «Передовые цифровые технологии», — подчеркнул директор Института биомедицинских систем и биотехнологий, доктор биологических наук Андрей Васин.
Глобальная вирусологическая сеть GVN является профессиональным сообществом вирусологов-ученых, имеющих мировое призвание. В настоящее время в GVN входят 66 центров и 10 филиалов в 35 странах мира, среди которых США, Китай, Япония, Австралия, Германия, Франция, Испания, Индия и другие страны. В России членами Глобальной вирусологической сети являются НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева Минздрава России, Центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени Чумакова РАН и Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом.
«Глобальная вирусологическая сеть основана профессионалами в области вирусологии и является одной из главных мировых платформ для обмена важнейшими и актуальными данными и опытом в выявлении и лечении вирусных заболеваний. Конечно, вступление в GVN — это большая честь и признание научных компетенций организации на международном уровне. Федеральный научный центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова РАН активно взаимодействует с зарубежными партнерами в рамках GVN, передавая и получая важную информацию по изучению различных вирусов, делясь накопленным за более чем полвека опытом успешного создания вакцин от различных опасных заболеваний», — рассказывает о членстве в сети директор Центра имени Чумакова Айдар Ишмухаметов.
Институт биомедицинских систем и биотехнологий СПбПУ ведет работу по созданию вакцин против COVID-19, гриппа, ВИЧ и располагает передовым оборудованием для использования в области структурной вирусологии, генетических технологий в вирусологии, вычислительной вирусологии, биоинформатики и математического моделирования, разработки рекомбинантных белков и моноклональных антител.
Президент GVN, профессор Университета Южной Флориды Кристиан Брешо подчеркнул, что сообщество надеется на сотрудничество с Институтом биомедицинских систем и биотехнологий в качестве российского передового центра GVN в области разработки генетических вакцин (на основе самореплицирующихся РНК, мРНК и ДНК), вычислительной, структурной и системной вирусологии, а также высшего образования по молекулярной вирусологии.
Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) подвела итоги работы на товарных рынках за 2021 год.
«В 2021 году Биржа добилась существенного повышения ключевых показателей деятельности, – отметил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников. – Успешно решались основные задачи Биржи – обеспечение операционно устойчивых и стабильных условий для справедливого ценообразования на рынках Группы СПбМТСБ. Выросла доля биржевого сегмента в общем объёме поставок нефтепродуктов на внутренний рынок России. Кратно увеличился объем торгов минеральными удобрениями на бирже. Внедрена новая модель работы с контролёрами поставки, стартовал проект ОТП-РЖД на рынке нефтепродуктов, началась торговля фьючерсом на дизельное топливо с поставкой трубопроводным транспортом. Наша дочерняя клиринговая компания НКО ЦК РДК (АО) теперь успешно работает в качестве кредитной организации. Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг увеличила свою долю на рынке госзакупок. Мы продолжаем совершенствовать экспортные онлайн-аукционы на нефть и нефтепродукты, сделали ряд шагов в направлении торгов углеродными единицами, электроэнергией, выработанной на основе ВИЭ, «зелёными сертификатами».
Оборот СПбМТСБ по всем секциям достиг в 2021 году 1,494 трлн рублей, что на 39,5% больше чем в предыдущем году. Объем торгов в секции СПбМТСБ «Нефтепродукты» составил 27,030 млн тонн, увеличившись на 16,6% по сравнению с 2020 годом, при этом оборот вырос до 1,362 трлн руб., что на 39,8% больше, чем за прошлый год.
Увеличились продажи бензина Регуляр-92, на 20,3% больше аналогичного показателя прошлого года, до 6,185 млн тонн, реализация бензина Премиум-95 выросла на 25,4% до 3,490 млн тонн. Объем реализации дизельного топлива увеличился на 17,6%, до 11,502 млн тонн, продажи авиационного керосина составили 1,979 млн тонн (на 9,9% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года).
На 8,7% увеличилась реализация мазута топочного – до 1,426 млн тонн. Объем реализации сжиженных углеводородных газов (СУГ) составил 1,750 млн тонн, рост на 44,1% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Продукция нефтехимии была реализована на Бирже в объеме 245,920 тыс. тонн, что на 59,7% больше аналогичного показателя прошлого года.
Объем продаж дизтоплива на условиях поставки «франко-резервуар ОТП» (Оператор товарных поставок) достиг 329,852 тыс. тонн, увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 14,5%.
По состоянию на 30 декабря 2021 года в Секции «Нефтепродукты» работало 1975 участников и их клиентов (1890 - годом раньше) при общем количестве участников и их клиентов на СПбМТСБ – 3473 (2591 - на конец 2020 года).
В январе-ноябре 2021 года доля реализации нефтепродуктов на СПбМТСБ (с учетом СУГ для автотранспорта и бытовых нужд) от объема их поставок на внутренний рынок составила 26,5%. В ноябре соответствующий показатель был равен 29,3%.
В Секции «Газ природный» реализовано 6,691 млрд кубометров данного энергоносителя (на 58,3% меньше соответствующего показателя прошлого года). Оборот в Секции составил 25,926 млрд руб. В общем объёме – 4,540 млрд кубометров с поставкой «на следующий месяц», 2,151 млрд кубометров - с поставкой «на сутки» и «на нерабочий день n». Количество участников и их клиентов в секции – 132. По итогам года на торгах покупателями было реализовано 51,3 млн кубометров газа, невыбранного по ранее заключенным биржевым договорам, число компаний-перепродавцов газа составило 14.
За 2021 год на СПбМТСБ реализовано 3,007 млн кубометров лесоматериалов, на 28,8% больше, чем в прошлом году, на сумму 2,565 млрд руб. Проведены пилотные сделки со строительными материалами (арматура, труба) на сумму 9 млн руб. Количество участников торгов и их клиентов в Секции «Лес и стройматериалы» – 819, в Системе электронных торгов внебиржевого рынка (СЭТ ВР) – 448.
В Секции «Нефть» реализовано 196,475 тыс. тонн, что в 2,6 раз больше показателя прошлого года, на сумму 8,168 млрд руб. В секции ведут торги 48 участников (с учетом их клиентов).
В СЭТ ВР объем реализации нефти на экспорт в рамках онлайн-аукционов составил 2,9 млн тонн. Кроме того, в 2021 году на онлайн-аукционах реализовано 2,738 млн тонн нефтепродуктов и нефтехимии на экспорт. В СЭТ ВР началась реализация продукции химической промышленности и АПК на экспорт и внутренний рынок РФ, в объемах: 81 625 тонн - поливинилхлорид (ПВХ); 1 000 тонн - кальцинированная сода; 7200 тонн зерновых (пшеница, ячмень, кукуруза).
В Секции срочного рынка оборот по итогам 2021 года составил 47,319 млрд руб. (257 018 контрактов), на 87,1% больше, чем в 2020 году. Из них поставочных контрактов на нефтепродукты на внутреннем рынке - 13 137, на сумму 26,747 млрд руб. Объем исполнения поставкой срочных контрактов на нефтепродукты для внутреннего рынка РФ составил 184,917 тыс. тонн, что на 31.4% больше по сравнению с показателем 2020 года.
На торгах срочными расчетными контрактами на нефтепродукты оборот составил 241 177 контрактов на сумму 9,775 млрд руб. Объем торгов поставочными срочными контрактами на экспортный дизель составил 2 704 контракта на сумму 10,797 млрд руб. Исполнение поставкой составило 270 тыс. тонн.
В Секции «Минеральное сырье и химическая продукция» объем торгов за 2021 год составил 1,009 млн тонн, в 10,1 раза больше, чем за прошлый год, оборот равен 39,319 млрд руб., рост – 16,2 раза по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В Секции «Сельскохозяйственная продукция и биоресурсы» после старта в марте торгов водными биоресурами реализовано 20 тонн минтая замороженного на сумму 1,1 млн руб.
Объем регистрации внебиржевых сделок на АО «СПбМТСБ» за 2021 год составил: по нефтепродуктам – 308,6 млн тонн, на 3% больше объемов предыдущего года, по газу – 2 753 млрд кубометров (на 50,2% больше), по нефти – 487,9 млн тонн (на 4,0% больше), по углю - 726 млн тонн (на 23,3% больше, чем в прошлом году), по лесоматериалам – 51,4 млн кубометров.
СПбМТСБ оказывает клиринговые услуги как самостоятельно, так и через дочернюю организацию – НКО ЦК РДК (АО). В товарных секциях «Нефтепродукты», «Нефть», «Лес и стройматериалы», «Минеральное сырье и химическая продукция», «Биоресурсы» клиринг осуществляется Биржей. В секции «Газ природный» и в Секции Срочного рынка – НКО ЦК РДК (АО).
Объем денежных обязательств, включенных в клиринговый пул СПбМТСБ из договоров поставки, заключенных в Секциях «Нефтепродукты», «Лес и стройматериалы», «Нефть», «Минеральное сырье и химическая продукция», «Сельскохозяйственная продукция и биоресурсы», составил 1,410 трлн руб. Количество участников клиринга по состоянию на конец 2021 года – 2745.
НКО ЦК РДК (АО): за 2021 год объём денежных обязательств, включенных в клиринговый пул, из договоров поставки природного газа (спот-рынок) составил 25,926 млрд руб., количество участников клиринга – 112. По срочному рынку в клиринговый пул было включено денежных обязательств на сумму 88,006 млрд руб.
АО «ТЭК-Торг» по итогам 2021 года сохранило объем размещенных на электронной торговой площадке закупочных процедур прошлого года в денежном эквиваленте - 3,5 трлн руб. В указанный период на площадке было размещено 387 556 процедур, на 39% больше, чем годом ранее.
Основными событиями на биржевом товарном рынке в 2021 году стали:
Чувашская Республика, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, Алтайский край, Иркутская, Калужская, Калининградская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Свердловская, Тюменская и Ульяновская области присоединились к биржевым торгам минеральными удобрениями на СПбМТСБ;
на Бирже заключены первые сделки с диаммонийфосфатом, комплексными удобрениями с серой, сульфоаммофосом, жидкими комплексными удобрениями, карбамидно-аммиачной смесью, фосфоритной мукой. На сегодняшний день на бирже можно приобрести все основные виды удобрений, производимых в России.
предприятия Республики Башкортостан, Вологодской и Свердловской областей начали торговлю лесоматериалами на СПбМТСБ, всего на Бирже продукцией ЛПК торгуют организации 20 регионов Российской Федерации, из них 5 регионов перешли на 100% реализацию государственной древесины;
дан старт биржевым торгам водными биологическими ресурсами (рыбной продукцией);
заключено соглашение о сотрудничестве между Иркутской областью и СПбМТСБ;
подписано соглашение о сотрудничестве между Сахалинской областью и СПбМТСБ;
утверждён Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы, в котором определены параметры развития биржевой торговли на ключевых товарных рынках;
опубликован Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», в соответствии с которым древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, с 01.01.2022 должна реализовываться на биржевых торгах;
опубликована новая редакция Постановления Правительства РФ №623 (ред. от 03.02.2021) «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход прав собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра»;
зарегистрирована редакция совместного Приказа ФАС и Минэнерго России «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам»;
вступило силу Постановление Правительства РФ от 29.04 2021 г. № 669 «Об утверждении Правил определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком <…> на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами), и о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 733»;
СПбМТСБ начала публикацию внебиржевых индексов цен топлива для реактивных двигателей, поставляемого в крыло воздушного судна;
на СПбМТСБ начаты торги новым поставочным срочным контрактом на дизельное топливо на условиях «франко-резервуар ОТП», Оператором товарных поставок по данному инструменту является ПАО Транснефть;
ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» объявили о начале работы биржевой инфраструктуры реализации нефтепродуктов ж/д транспортом с участием Оператора товарных поставок;
«Газпром ГНП продажи» начала биржевые торги СУГ на базисах в Республике Северная Осетия-Алания, Краснодарском крае и Ростовской области;
в рамках системы коммерческой балансировки газа на СПбМТСБ покупатели начали перепродажу на торгах невыбираемых объемов газа, ранее приобретенных по биржевым договорам;
СПбМТСБ запустила аукционы по реализации продукции агропромышленного комплекса;
состоялись первые онлайн-аукционы по поставке на экспорт кальцинированной соды, поливинилхрорида (ПВХ), зерновых;
ПАО «НК «Роснефть» и АО «СПбМТСБ» подписали соглашение о сотрудничестве в области развития биржевой торговли углеродными единицами;
Подписано соглашение между РусГидро и СПбМТСБ о развитии торговли «зеленым» сертификатами;
Ассоциация НП «Совет рынка», АТС, ЦФР и СПбМТСБ заключили соглашение о взаимодействии;
ТГК-1 и СПбМТСБ подписали соглашение о взаимодействии;
Меморандум о сотрудничестве подписан между СПбМТСБ и Китайской фьючерсной ассоциацией (China Futures Association – CFA);
VI Ежегодный Международный Форум «Биржевой товарный рынок-2021» прошел в формате онлайн, собрав более 2 тыс. делегатов, и около 50 спикеров;
дочерняя компания Биржи НКО ЦК РДК (АО) приступила к выполнению функций расчетной организации для расчетов по договорам, заключаемым на спот-рынках АО «СПбМТСБ»;
Федеральная электронная площадка «ТЭК-Торг» стала участником проекта ФНС России по машиночитаемым доверенностям;
ТЭК-Торг и АО «РуcГазДобыча» договорились о сотрудничестве в области размещения электронных закупок;
ТЭК-Торг начала в Пермском крае реализацию программы комплексной поддержки бизнеса.
Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) является крупнейшей товарной биржей России и организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, природного газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. СПбМТСБ реализует задачу создания прозрачного механизма формирования справедливых цен на российские товары. Биржа создана в мае 2008 года. Лицензия биржи и лицензия на осуществление клиринговой деятельности размещены на сайте. В группу компаний СПбМТСБ входят также Небанковская кредитная организация–центральный контрагент «РДК» (Акционерное общество) (НКО ЦК РДК (АО) и Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг электронная торговая площадка АО «ТЭК-Торг» для проведения государственных закупок по 44-ФЗ, закупок по 223-ФЗ, коммерческих закупок, имущественных торгов, малых закупок.
Сведения предоставлены компанией.
Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации
Ученые обсудили роль кланов в политике на постсоветском пространстве
На базе Социологического института РАН — филиала Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН в Санкт-Петербурге прошел международный научный семинар «Трайбализм в постсоветском пространстве в сравнительной перспективе: сообщества, власть, идентичность». Инициатива проведения этого мероприятия принадлежит ученым СИ РАН и Центра изучения политических трансформаций Бурятского госуниверситета им. Д. Банзарова (Улан-Удэ).
Тема, которую исследователи выбрали для семинара, лежит на пересечении интересов трех наук: социологии, политологии и этнографии. Такой целостный подход позволил инициировать дискуссию о роли родоплеменных институтов в современных политических процессах, происходящих в Северной Азии. Назрела необходимость понять границы их влияния, одновременно с этим преодолевая множество мифов, которые преувеличивают роль трайбализма, или, иными словами, родоплеменных отношений, в политике. Не менее важно ответить и на вопрос об архаичности трайбализма в современных условиях. Существуют разные точки зрения — так это или нет. Одна из них, например, утверждает, что под прикрытием архаики существуют абсолютно современные сообщества людей, которых невозможно назвать по-настоящему архаичными, но и это утверждение требует тщательной проверки.
Дискуссия о трайбализме затронула еще один сложный вопрос: можно ли использовать трайбалистские категории при анализе современных обществ? Если да, то какой термин более приемлем: трайбализм или неотрайбализм? Позволит ли такое разграничение понятий описать то, как распространяются политические идеи о том, что некие родоплеменные группы (кланы) — это источник государственной власти и при этом наиболее приемлемая форма идентичности, хотя представления об этих группах сформировались под влиянием современной культуры?
Обо всем этом и говорили ученые. «Наш семинар является результатом долговременного сотрудничества между Социологическим институтом ФНИСЦ РАН и Центром изучения политических трансформаций БГУ. Лично для меня важным стартом стала программа ассоциированных сотрудников, благодаря которой мы смогли напрямую сотрудничать с институтами РАН. Семинар о трайбализме во многом является продолжением старой научной традиции изучения роли родоплеменных институтов в политике, заложенной выдающимся российским социологом академиком Максимом Максимовичем Ковалевским еще в конце XIX века», — отметил сопредседатель оргкомитета семинара, ассоциированный сотрудник Социологического института ФНИСЦ РАН доктор политических наук Алексей Викторович Михалев.
В рамках семинара важно было наметить не просто контуры будущей исследовательской программы, а попытаться соотнести имеющийся разнородный эмпирический материал, собранный исследователями на постсоветском пространстве. Всё это позволило в итоге уйти от навязываемых СМИ представлений и говорить о происходящем в нашей стране и за ее пределами в адекватных категориях, сформировать релевантное знание.
Один из зарубежных ученых, участвовавших в мероприятии, польский антрополог доктор Збигнев Шмыт, в своем докладе «Постсоветский трайбализм: от объяснительной модели до политической практики» разносторонне проанализировал происходящие на постсоветском пространстве изменения. Он рассказал о роли политических практик, связанных с родоплеменными отношениями в азиатской части бывшего СССР. В итоге все участники согласились с тем, что любое упоминание трайбализма необходимо подтверждать материалами полевых исследований, что этот достаточно строгий термин нельзя употреблять слишком легкомысленно.
Пандемия не позволила ученым встретиться лично, но современные технологии дали возможность провести мероприятие дистанционно. Более того, в дальнейшем семинар планируется развернуть в более масштабную исследовательскую программу. Уже сегодня вокруг сравнительно небольшого мероприятия собрались эксперты из Владивостока, Улан-Удэ, Волгограда, Познани, Москвы и, конечно, Санкт-Петербурга. Информационным партнером мероприятия выступил научный журнал «Русская политология».
Оргкомитет семинара
25 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «К 175-летию со дня рождения президента Российской академии наук Карпинского Александра Петровича».
Сообщения:
- члена-корреспондента РАН Олега Владимировича Петрова, генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского,
- доктора исторических наук Владимира Семеновича Соболева, Санкт-Петербургский филиал Института истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН.
При обсуждении присутствовал Евгений Игнатьевич Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию.
==
«А.П. Карпинский — директор Геолкома (1885-1903).
Российская научная школа геологической картографии».
Доклад члена-корреспондента РАН О.В. Петрова — генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.
Уважаемые коллеги, члены Президиума РАН!
(Слайд 1- заставка) Хочу поприветствовать всех участников заседания Президиума, посвященного юбилейной дате — 175-летию со дня рождения Александра Петровича Карпинского.
(Слайд 2) Карпинского нередко называют «отцом русской геологии», так как он был одним из организаторов Геологического комитета России, первым избранным президентом Российской академии наук и выдающимся ученым. Многие его научные работы по стратиграфии и палеонтологии, по палеогеографии и тектоники Европейской части России сохранили свое научное значение до настоящего времени.
(Слайд 3) Именем Карпинского назван Всероссийский научно-исследовательский геологический институт, который я представляю. Его имя присвоено городу и улицам, научно-исследовательскому судну, многим географическим и палеонтологическим объектам. В его честь учреждена золотая медаль Российской Академии наук, международная премия и премия Правительства Санкт-Петербурга.
(Слайд 4) Наш институт также внес свой вклад в сохранение памяти Александра Петровича. Дело в том, что в 1936 году было выпущено Постановление Совнаркома СССР об установке памятника Карпинскому в Москве, которое не было выполнено. Поэтому в 2010 году в Петербурге мы установили памятник Александру Петровичу у входа в наш институт, на 21 линии. На эту улицу выходят окна его мемориального кабинета и на ней же расположен Горный институт, с котором он, как и с Геологическим комитетом России был тесно связан всю свою жизнь.
В своем докладе я хотел бы остановиться на роли Карпинского и Академии наук в создании Геологической службы нашей страны и развитии российской научной школы геологической картографии.
(Слайд 5) Дело в том, что к концу 80-х годов XIX века уже были созданы Геологические службы в большинстве стран мира — в Великобритании, Канаде, Италии, Австрии, Швеции и других странах. Но в нашей стране геологической службы в это время еще не существовало, да и Россия оставалась «белым пятном» на геологической карте мира. (Слайд 6) И только 31 января 1882 года император Александр III подписал указ о создании Геологического комитета России, на который и была возложена функция геологической службы страны.
Таким образом в январе этого года мы отмечаем не только 175 лет Александру Петровичу Карпинскому, но и 140 лет со дня создания Геолкома.
(Слайд 7) Александр Петрович Карпинский руководил Геологическим Комитетом 18 лет, то есть фактически с момента его создания. Чтобы продемонстрировать его вклад в становление российской научной школы геологической картографии я обратился к изданному в 1907 году отчету о двадцатипятилетней деятельности Геологического Комитета.
(Слайд 8) Геологический Комитет начал свою работу с создания 10-верстной Геологической карты Европейской России. Этой картой, главным редактором которой и стал Александр Петрович, было положено начало развитию в нашей стране важнейшей ветви наук о Земле — геологической картографии, основой которой является сочетание фундаментальных геологических исследований и системного картографирования территории страны.
(Слайд 9) Создатели 10-верстной геологической карты Европейской России ставили перед собой в основном научные задачи. Но жизнь внесла свои коррективы.
(Слайд 10) Запросы быстро развивающейся промышленности потребовали решения практических задач. Прежде всего создания более детальных крупномасштабных геологических карт для таких территорий как Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский и Южноуральский железорудные районы и золоторудные районы Сибири.
(Слайд 11) Сегодня, как вы видите на слайде, сохраняя эту преемственность необходимости решения научных и практических задач геологическое картографирование в России осуществляется на трех масштабных уровнях.
(Слайд 12) Это сводные и обзорные геологические карты, которые охватывают всю территорию страны, континентальный шельф и глубоководные акватории. Они широко используются для научных целей и в системе образования. Вы наверняка видели их в институтах и университетах.
(Слайд 13) Следующим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты миллионного масштаба. Идея создания карт этого масштаба принадлежит академику Архангельскому. Для огромной территории России она оказалась очень жизнеспособной и плодотворной. Эти карты создаются в полистной технологии.
(Слайд 14) С этой целью вся территория страны разделена на 248 листов, в рамках которых приводится детальное описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.
(Слайд 15) Третьим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты двухсоттысячного масштаба. В этом случае территория страны разделена уже на 5300 номенклатурных листов.
(Слайд 16) Создание каждого комплекта геологических карт этого масштаба также сопровождается детальным описанием геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых. Задача этих работ — раскрытие минерально-сырьевого потенциала нашей страны.
(Слайд 17) С этой целью наш институт ежегодно организует около 100 полевых партий и экспедиций. В этих работах принимают участие более 1000 специалистов из ВСЕГЕИ, подрядных организаций и Академии наук.
(Слайд 18) Главную особенность российской научной школы геологической картографии Александр Петрович Карпинский сразу же определил в одном из своих первых Постановлений Геологического Комитета. Дословно цитирую: «Объяснительная записка к геологической карте должна дать драгоценный материал для решения всех вопросов теоретической геологии так и ту канву, на которой всякий практический деятель может построить заключения о возможности развития горного промысла».
(Слайд 19) Следуя этим указаниям и сегодня объяснительные записки представляют собой полноценные монографии, включающие всестороннее описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.
(Слайд 20) За 140 лет государственного геологического картографирования было создано около 1000 таких монографий в виде объяснительных записок к картам миллионного масштаба разных поколений и более 3500 записок к картам двухсоттысячного масштаба. Это уникальный энциклопедический ресурс по системному описанию геологии России, значение которого трудно переоценить. Собственно говоря, именно с этой целью и создавалась Геологическая служба России.
Кроме того, именно этот ресурс и обеспечивает преемственность в развитии научной школы геологической картографии, когда молодые геологи могут опираться на опыт и знания предыдущих поколений.
(Слайд 21) Долгое время объяснительные записки к картам издавались небольшим тиражом и были малодоступны широкому кругу пользователей и только в последнее десятилетие геологические карты и записки к ним стали публиковаться в открытом доступе через Интернет, что сделало их доступными для многомиллионной аудитории.
(Слайд 22) На основе объяснительных записок с самого начала своей работы Геолком издавал «Известия...» и «Труды Геологического комитета», в виде обобщающих монографических описаний геологического строения крупных регионов нашей страны. Сохраняя эту преемственность, заложенную Геолкомом, были опубликованы монографические труды — (Слайд 23) четырехтомная «Геология России», 48-томная «Геология СССР», три издания многотомников «Геологическое строение СССР», (Слайд 24) шеститомник «Геология и полезные ископаемые России». В подготовке этих изданий принимали участие все геологические организации страны и Академия наук.
(Слайд 25) Происходившие изменения геологических концепций и парадигм нашли яркое отражение в трех поколениях «Геологического словаря», которые были составлены и изданы во ВСЕГЕИ с самым активным участием Академии наук и высших учебных заведений.
(Слайд 26) Участие Академии наук и высших учебных заведений в развитии российской научной школы геологической картографии осуществляется также и через деятельность Стратиграфического и Петрографического Межведомственных Комитетов, Палеонтологического и Минералогического Обществ.
(Слайд 27) Российскую школу геологической картографии не обошла стороной и смена технологических укладов, сопровождаемых в геологии развитием изотопных, геофизических, геохимических методов исследований, а в последние десятилетия и бурным ростом цифровых технологий.
(Слайд 28) Сегодня в геологическое картографирование широко внедряются и технологии работы с большими базами данных в рамках крупных международных проектов, таких как Onegeology, Deep Time Digital Earth (DDE) и других.
(Слайд 29) Тесная связь с мировой геологической картографией обеспечивается участием российских ученых и в Комиссии по геологической карте Мира при ЮНЕСКО (CGMW). Традиционно три подкомиссии — по Северной Евразии, Антарктике и тектонике, возглавляют российские ученые. В этой связи мне хотелось бы упомянуть академиков и членов академии наук Наливкина, Хаина, Пейве, Богданова, Леонова, Погребицкого и Жамойду, которые внесли большой вклад в формирование авторитета российской геологической картографии в глазах мировой геологической общественности.
(Слайд 30) За последние годы в рамках этой комиссии наш институт совместно с геологическими службами, национальными академиями наук и университетами более 50 стран Мира был инициатором и непосредственным участником крупных международных картографических проектов.
(Слайд 31) Среди них «Атлас геологических карт Азии».
(Слайд 32) «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики».
(Слайд 33) В этом проекте наш Институт, совместно с Академией наук, отвечал за создание Тектонической карты, которая была опубликована Комиссией по геологической карте мира при ЮНЕСКО в 2019 году в Париже.
(Слайд 34) Эта карта и модель глубинного строения земной коры северо-восточной Евразии, созданная нашим институтом в 2021 году на основе государственной сети опорных профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, имеют не только большую научную, но практическую значимость для обоснования внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Заявке Российской Федерации в Комиссию ООН.
Опыт и активная работа российских учёных послужили основанием для Комиссии предложить ВСЕГЕИ создать новую Тектоническую карту Мира.
(Слайд 35) Создание этой карты давно назрело так как последняя Тектоническая карта Мира была составлена 40 лет назад в 1982 году под руководством академиков Хаина и Леонова.
(Слайд 36) Работы по созданию новой Тектонической карты мира сейчас проводятся во ВСЕГЕИ с активным участием Академии наук. Карта представляет собой современную геоинформационную систему, в которую объединены (Слайд 37) различные тематические слои, такие как карты магнитных и (Слайд 38) гравитационных аномалий, (Слайд 39) карты мощности земной коры и (Слайд 40) осадочного чехла, (Слайд 41) схема современной сейсмичности.
(Слайд 42) Александр Петрович Карпинский прекрасно понимал, что развитие научной школы геологической картографии невозможно без международного геологического общения. Самой крупной площадкой международного геологического общения являются Геологические конгрессы, которые регулярно проводятся, начиная с 1878 года. С самого начала своей истории Геолком активно включился и в эту работу, и уже в 1897 году 7 сессия Конгресса, председателем которой был Александр Петрович Карпинский, состоялась в Санкт-Петербурге.
(Слайд 43) Всего в России были проведены 7-ая, 17-я и 27-я сессии Конгресса. Сохраняя историческую преемственность и магию цифр, мы хотели и 37-ю сессию Конгресса в 2024 году провести в России. Но по разным причинам это не получилось.
(Слайд 44) Но заявка России, подготовленная Минприроды, Роснедра и Академией наук, по поручению Правительства на право проведения 38-й сессии Конгресса в Санкт-Петербурге в 2028 году Исполнительным комитетом IUGS была поддержана.
(Слайд 45) Уважаемые члены Президиума РАН! Завершая свое выступление, я снова хочу обратиться к Отчету о результатах 25-летней деятельности Геологического Комитета. (Слайд 46) В конце этого Отчета приводится сопоставление финансовых средств, отпущенных на работу Геолкома по сравнению с геологическими службами других стран Мира.
Как вы видите на слайде, это сопоставление, к сожалению, было не в пользу Геологического Комитета России. И, будучи сегодня директором Института, который является преемником Геолкома, я не могу пройти мимо этого факта.
(Слайд 47) В настоящее время широко декларируется, в том числе и в законе «О Недрах», что региональное геологическое изучение является прерогативой государства и ее главным приоритетом.
Но на самом деле, как видно на представленном слайде в СССР на региональное геологическое изучение недр тратили около 10% средств от общего финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы страны. По результатам этих работ ежегодно выделялось 300-400 перспективных для открытия новых месторождений площадей.
А сегодня в общем объеме средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы страны на региональные геологические работы тратится меньше 1%, и соответственно ежегодно выделяется только 40 площадей, перспективных для открытия новых месторождений, т.е. ровно в 10 раз меньше.
(Слайд 48) В первой половине прошлого века такая недооценка регионального геологического изучения недр привела к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы нашей страны. Выходу из этого кризиса способствовало специальное Постановление Совета Министров СССР 1954 года «Об усилении роли региональных геолого-съемочных работ». Сегодня мы вновь столкнулись с таким же серьезным системным кризисом. Это вновь оказалось связано с недостаточным вниманием к региональному геологическому изучению недр и, как следствие этого, исчерпанием так называемого «поискового задела».
Я хотел бы поблагодарить Президиум РАН и Отделение наук о Земле РАН за то, что на эту проблему Академия наук также неоднократно обращала внимание.
(Слайд 49) Поэтому и сегодня не потеряло своего значения известное высказывание Карпинского: «Будут новые геологические карты и новые знания — будут и новые месторождения, будет развитие России».
Мы очень надеемся, что воплощению этого тезиса во многом будет способствовать поддержанная Правительством РФ фронтальная стратегия «Геология: возрождение легенды», в которой, начиная с 2024 года предусматривается усиление, в том числе, и роли региональной геологии.
(Слайд 50) Спасибо за внимание!
А.П Карпинский - директор Геолкома (1885-1903).Российская научная школа геологической картографии
==
«А.П. Карпинский — президент Российской академии наук (К 175-летию со дня рождения)». Доктор исторических наук В.С. Соболев, Санкт-Петербургский филиал Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова.
Выдающийся учёный Александр Петрович Карпинский был одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учёными России, его труды получили большое признание у международного научного сообщества. С 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. А.П. Карпинский был президентом Российской Академии наук (АН СССР).
Время его президентства совпало с очень сложным периодом истории страны. Успехи развития академической науки в 1920-х — первой половине 1930-х гг. во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук во главе с А.П. Карпинским. К началу его президентства в РАН входили: всего 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. А к концу 1930-х гг. в АН СССР насчитывалось уже 76 институтов и других организаций, 11 лабораторий, 6 обсерваторий и 42 станции. Академия наук стала подлинным центром всей советской науки.
175-летний юбилей выдающегося учёного и общественного деятеля А.П. Карпинского является важной и знаменательной датой в истории российской науки.
Александр Петрович Карпинский был президентом Российской Академии наук с 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. Время его президентства совпало с очень трудным периодом в истории страны. Это были годы гражданской войны, коренных преобразований и мощных потрясений во всех сферах жизни государства и общества. В результате политики коллективизации и индустриализации, ценой огромных усилий и лишений всего народа во второй половине 1930-х годов «был построен социализм». Его основой стало мощное государство — Союз Советских Социалистических Республик.
А.П. Карпинский родился 26 декабря 1846 года (7 января 1847 г. по новому стилю) в поселке Турьинские рудники Екатеринбургского уезда Пермской губернии в семье горного инженера [1, c. 4-5] (ныне город Краснотурьинск, Свердловской обл.). Первоначально он получил домашнее образование, а в 1857 году, после смерти отца, был определен на учебу в Петербургский Горный корпус. Корпус был преобразован в Горный институт, который А.П. Карпинский окончил в 1866 году с золотой медалью.
Главные результаты научной деятельности А.П. Карпинского сделали его одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Труды А.П. Карпинского получили большое признание у международного научного сообщества. Он являлся постоянным представителем русской геологической науки на международных конгрессах с 1880-х гг.; был председателем оргкомитета и президентом 7-ой сессии Международного геологического конгресса, состоявшегося в 1897 году в Петербурге; участвовал в составлении геологической карты Европы. А.П. Карпинский был награжден золотой медалью Всемирной выставки в Париже (1900 г.), медалью У. Волластона — высшей наградой Лондонского геологического общества (1916), премией имени Ж. Кювье Французской Академии наук (1921 г) и мн. др.[2, c. 4] Он был избран членом многих зарубежных академий и престижных научных обществ: в том числе Национальной академии «Де линчеи» (Италия, 1898 г.), Лондонского геологического общества (1902 г), Германской академии естествоиспытателей «Леопольдина» (1825 г.) и др.[3, л. 6,11 ]
Выдающаяся научная деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учеными России. В 1892 г. ему была присуждена Золотая Константиновская медаль — высшая награда Императорского Российского географического общества. В 1894 г. он был избран почетным членом Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, а в 1913 году — почетным членом Гидрологического комитета при Государственном управлении землеустройства и земледелия. Карпинский был бессменным президентом Минералогического общества в 1899-1936 гг. В 1920 г. он возглавил Северную научно-промысловую экспедицию, сыгравшую важную роль в освоении Севера и давшую начало ряду новых научных учреждений.
В 1886 году Карпинский стал адъюнктом Императорской Санкт-Петербургской Академии наук, по Физико-математическому отделению (геология), в 1889 году — экстраординарным академиком, а в 1896 году — ординарным академиком.
С первых дней службы в Академии наук Карпинский активно включился в её деятельность: докладывал на Общих собраниях результаты своих исследований, рецензировал поступавшие труды, проводил анализ образцов руд и минералов, давал экспертные заключения на запросы правительственных учреждений, участвовал в комиссиях по присуждению академических премий и т. д.[4, c. 3-8] Так, 18 марта 1892 г. он представил Общему собранию новую геодезическую карту Европейской России, составленную вместе с В.В. Никитиным, академиком Ф.Н. Чернышёвым, членом-корреспондентом Н.А. Соколовым и др.; а 8 декабря 1893 г. — свое исследование «Об общем характере колебаний земной коры в пределах Европейской России».
Вместе с академиком А.О. Ковалевским он провел геолого-палеонтологическое и фаунистическое обследование Мраморного моря для выяснения его связи с Черным и Средиземными морями. Подобные доклады, свидетельствующие об интенсивной исследовательской деятельности, многократно встречаются в протоколах заседаний Общего собрания Академии наук. Одной из его первых публикаций в изданиях Академии наук стал классический «Очерк физико-географических условий Европейской России в минувшие геологические периоды» (1887 г.).
Не прекращая геологические и палеонтологические исследования, Карпинский активно участвовал в их институциализации. С 1897 года он являлся членом Комиссии по организации в России службы наблюдений за землетрясениями и распространением сейсмических волн, Комиссии по подготовке экспедиции по градусному измерению на острове Шпицберген, а с 1909 г. был назначен председателем Комиссии по подготовке Русской Полярной экспедиции. Много сил и энергии вложил А.П. Карпинский в реорганизацию Геологического музея, ставшего позднее основой всех академических учреждений геологического и палеонтологического профиля. Он активно поддержал предложение об объявлении радиоактивных руд государственной собственностью и о создании лаборатории для исследования радиоактивных минералов и вошел в состав Радиевой комиссии [5, c. 391,393,405,418,482].
Со временем его все чаще привлекали к решению общеакадемических задач. В 1894 г. Карпинского включили в состав Комиссии для редактирования нового проекта Устава Академии наук, возглавляемой президентом, великим князем Константином Константиновичем; в 1895 г. — в Комиссию для
обеспечения пособия нуждающимся ученым, литераторам, публицистам; в 1911 г. — в Комиссию по организации Ломоносовского института и др. 4 сентября 1904 г., в связи со смертью академика Н.Ф. Дубровина, Общее собрание поручило А.П. Карпинскому временно исполнять должность непременного секретаря Академии наук [6, л.213-216 ]. Его неоднократно избирали в число выборщиков членов Государственного совета. Он способствовал академической карьере многих ученых, прежде всего, крупного ученого и мыслителя В.И. Вернадского. Именно по предложению А.П. Карпинского В.И. Вернадский был избран ординарным академиком в 1911 году, а в 1913 г. — назначен директором Геологического и минералогического музея.
Первая мировая война изменила деятельность Академии наук. Чтобы мобилизовать ресурсы, необходимые для обороны, была организована Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Одним из главных инициаторов её создания был А.П. Карпинский [7, c. 85]. Он обеспечил тесное сотрудничество КЕПС с возглавлявшимся им ранее Геологическим комитетом, который вел поиски стратегического сырья (вольфрама, молибдена, висмута, олова и др.). Карпинский участвовал также в работе Комиссии по спасению памятников искусства и культуры от разрушительных последствий войны.
Такая плодотворная и разносторонняя научная и научно-организационная деятельность снискала А.П. Карпинскому огромный авторитет в различных слоях общества. Не случайно именно ему император Николай II 15 мая 1916 г. поручил исполнять обязанности вице-президента Академии наук, вместо скончавшегося П.В. Никитина. Годом раньше Академия лишилась и своего президента, великого князя Константина Константиновича, поэтому фактически сразу А.П. Карпинскому пришлось возглавить Академию наук и обеспечить ее выживание в тяжёлых испытаниях, выпавших на долю России после Февральской революции 1917 г.
4 марта 1917 г. руководители Императорской Академии наук, обратились к Временному правительству с заявлением о своей готовности предоставить в его распоряжение все знания и средства, которыми Академия наук может служить России [7, c. 257]. 24 марта 1917 г. состоялось экстраординарное Общее собрание Академии наук, одобрившее данное обращение [8, c. 39]. Императорская Академия наук стала называться Российской Академией наук. Были предприняты реальные шаги по ее демократизации, в частности, введена автономия правления. 15 мая 1917 года А.П. Карпинский стал первым президентом Российской Академии наук, избранным самими учеными на Общем собрании. Министерство народного просвещения своим письмом в Академию за № 1481 от 28 июля 1917 года уведомило о том, что Временное правительство утвердило это избрание [9, c. 92]. Через пять лет, в мае 1922 года Общее собрание РАН вновь избрало академика А.П. Карпинского президентом на новый срок [10, л. 115-115 об.].
Под руководством А.П. Карпинского стали предприниматься меры по реформированию Академии наук и российской науки в целом. Ученые разрабатывали планы создания новых институтов, комиссий, ассоциаций в разных регионах России. Он был одним из организаторов Свободной Ассоциации для развития и распространения положительных наук, созданной весной 1917 г. [11, л. 7]. Под его председательством в апреле 1917 г. начало функционировать Совещание представителей ученых учреждений и вузов. Позднее оно было преобразовано в Объединенный совет научных учреждений и вузов Петрограда, пытавшийся как-то защищать ученых от голода, холода и репрессий в годы Гражданской войны.
Октябрьскую революцию А.П. Карпинский встретил настороженно. 18 ноября 1917 г. на экстраординарном заседании Общего собрания РАН он заявил, что происходящие события угрожают гибелью стране и призвал выступить с протестом, «чтобы РАН не молчала в такое исключительное время». [12, c. 331-332]. Однако, после кратковременной попытки организовать непризнание правительства большевиков, А.П. Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России, включая В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева. Ф.Э. Дзержинского, с призывом принять неотложные меры для «спасения русской науки и русских ученых». [13, c. 288]. Десятки писем подписал А.П. Карпинский с просьбами оказать помощь ученым и сотрудникам РАН [14, c. 174-178]. Он являлся членом Комитета по оказанию помощи голодающим (1921 г.).
В значительной степени благодаря высокому нравственному и научному авторитету А.П. Карпинского, его личному мужеству и ответственности за судьбы страны и российских ученых, руководству Академии наук удалось сохранить отечественную фундаментальную науку и заложить основы для ее дальнейшего успешного развития. В результате энергичных усилий, предпринятых президентом Академии наук и другими ее руководителями, 27 июля 1925 года было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О признании Российской Академии наук высшим ученым учреждением СССР». Академия наук, преобразованная во всесоюзную, стала называться АН СССР и вскоре превратилась в подлинный центр развития советской науки. Данное обстоятельство повысило авторитет Академии наук и способствовало улучшению всей ее деятельности.
После сложного процесса подготовительной организационной работы, руководству Академии наук удалось добиться и принятия нового академического Устава. 18 июня 1927 года СНК СССР утвердил этот Устав. В соответствии с ним число действительных членов Академии наук увеличивалось с 42 до 75; право выдвигать кандидатов для выборов в Академию наук предоставлялось научным учреждениям, общественным организациям и группам ученых. Вместо трех Отделений в АН СССР было образовано два: Отделение математических и естественных наук и Отделение гуманитарных наук. 23 мая 1930 года Президиум ЦИК СССР утвердил новый устав АН СССР. В новом Уставе особое внимание обращалось на необходимость пополнения Академии наук высококвалифицированными научными кадрами, с целью активизировать ее работу по решению конкретных народнохозяйственных задач.
В годы президентства А.П. Карпинского большие изменения произошли по расширению сети академических учреждений и структур [15, c. 449-453]. Уже в 1917 г. возник Кавказский историко-археологический институт, в 1918 г. — Институт физико-химического анализа и Институт изучения платины и других благородных металлов, а в 1921 г. — Физико-математический институт. В 1925 году были созданы академические институты — Физиологический, Химический и Почвенный им. В.В. Докучаева.
Успешно развивались отделы академической Комиссии по изучению естественных производительных сил страны. На базе отделов КЕПС выросли новые академические институты: Оптический, Гидрологический, Радиевый, Керамический, Рентгенологический, первый академический технический институт — Энергетический. В начале 1930-х годов был организован еще ряд новых институтов: Институт Востоковедения, Ботанический институт, Зоологический институт, Институт истории и др. В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу [12, c. 749]. В 1936 году в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии — институты истории, философии, права, экономики, мирового хозяйства, мировой политики и др.
К началу президентства А.П. Карпинского в 1917 году в системе Академии наук, кроме Библиотеки, Архива и Типографии, работали 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. Уже в 1928 году в состав Академии наук входило 9 институтов, 20 постоянных комиссий, 3 лаборатории, 7 музеев, Библиотека, Архив, Издательство, Бюро международного книгообмена и др. А к началу 1941 года в АН СССР насчитывалось 76 институтов и других научных учреждений, 11 самостоятельных лабораторий, 6 обсерваторий, 42 станции и др. [16, c. 33-34]. АН СССР стала подлинным центром всей советской науки, данное обстоятельство обуславливало необходимость всемерного расширения географии проведения научно-исследовательской деятельности. Руководство Академии наук во главе с А.П. Карпинским проводило сложную работу по организации филиалов и баз в разных регионах СССР. В начале 1930-х годов были организованы Уральский, Дальневосточный и Закавказский филиалы; Казахская и Таджикская базы, Хибинская база на Кольском полуострове.
За годы президентства А.П. Карпинского укрепился состав академиков и была существенно увеличена численность штатных сотрудников Академии наук. Так, число штатных работников увеличилось со 154 в 1917 году до 413 в 1925 году, а к началу 1941 года общее число научных и технических сотрудников Академии наук достигало 10000 чел. [16, c. 44]. В это же время неоднократно укреплялся и состав членов Академии наук. Так, в 1932 году в академики были избраны представители технических наук, видные профессора и инженеры: А.А. Байков, И.П. Бардин, Э.В. Брицке Б.Е. Веденеев, А.В. Винтер, Г.О. Графтио, М.А. Павлов, К.И. Шенфер, А.А. Чернышов. К началу 1941 года в состав АН СССР входило 119 академиков и 182 члена-корреспондента.
В период президентства А.П. Карпинского продолжала успешно развиваться академическая традиция организации научных экспедиций. Так, в 1924 году Академия наук провела 78 экспедиций, а в 1928 году в различные регионы СССР уже была отправлена 91 экспедиция. В 1920-1930-е годы Академией наук были достигнуты впечатляющие успехи в развитии и фундаментальных и прикладных наук. Достаточно вспомнить результаты деятельности академика И.П. Павлова; работы по изучению курской магнитной аномалии, проводившиеся под руководством академика П.П. Лазарева; исследование Кольского полуострова, которое велось под руководством академика А.Е. Ферсмана. Мировая наука обогатилась целым рядом фундаментальных трудов советских ученых. Назовем только некоторые из них: академик В.А. Стеклов «Основные задачи математических функций»; академик В.И. Вернадский «История минералов земной коры»; академик И.П. Павлов «Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности животных» и др.
Успехи развития отечественной науки в 1920-х — первой половине 1930-х годов во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук, во главе с А.П. Карпинским. За эти годы удалось многое сделать в плане улучшения материального обеспечения академической науки и ученых. А.П. Карпинский последовательно выступал за автономию Академии наук, неоднократно возвышал свой голос в защиту незаконно репрессированных научных работников, пытался предотвратить «Академическое дело». Весьма показательным является выступление А.П. Карпинского на Чрезвычайном Общем собрании АН СССР, проходившем 2 февраля 1931 года, в защиту академиков С.Ф. Платонова, В.В. Тарле, Н.П. Лихачева и К.М. Любавского, против которых органами Главного политического управления было сфабриковано политическое дело. Президент тогда выступил против исключения этих ученых из состава Академии наук, он подчеркивал, что «только научная истина и является тем предметом, которым ученые большие и маленькие занимаются и которому подчиняются… Должна быть полная свобода мнений и возможность высказывать их всенародно» [17, л. 1-7 ]. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий А.П. Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 года он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подвергались аресту и затем получали предписание в 3-х дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент» [18, л. 5-5 об.].
А.П. Карпинский скончался 15 июля 1936 года. Многие иностранные Академии наук и научные общества выразили ученым СССР свои соболезнования. 16 июля 1936 года была опубликована передовая статья в газете «Правда». В ней говорилось: «Бессменного президента Академии наук, выдающегося общественного деятеля А.П. Карпинского не только знали широчайшие круги — его любили. Его с глубоким почетом встречали на международных научных конгрессах. А.П. Карпинский по достоинству представлял советскую науку и в своей стране, и за границей» [19].
А.П. Карпинский был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены. Его имя увековечено в названиях десятков таксонов ископаемых организмов и минералов. В честь А.П. Карпинского названы город Карпинск (ранее Богословск) в Свердловской области, гора на Приполярном Урале, вулкан на Курильских островах, заливы на Новой Земле и Таймыре, ледник на архипелаге Северная Земля, вершины на Тянь-Шане, Памире и в Русских горах в Антарктиде, улицы в Воронеже, Екатеринбурге, Пензе, Перми. Санкт-Петербурге, научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский». В Санкт-Петербурге его имя носит Всероссийский научно-исследовательский геологический институт; мемориальные доски установлены на здании Горного института и Доме академиков (Николаевская наб., ½). В 1946 году Академией наук СССР была учреждена золотая медаль и премия им. Карпинского за выдающиеся работы в области геологии. В 1977 году германский фонд Альфреда Тепфера учредил ежегодную премию им. А.П. Карпинского для российских ученых за крупные достижения в области естественных и общественных наук, а также в области экологии и охраны окружающей среды.
В этом году исполняется 175 лет со дня рождения Александра Петровича Карпинского. Данный юбилей является важной вехой в истории российской науки и культуры и знаменательным событием в жизни Российской Академии наук.
Л И Т Е Р АТ У Р А
1. Черноусов Я.М. Академик А.П. Карпинский. Свердловск. Свердловское книжное издательство. 1962
2. Люди русской науки: Очерки о выдающихся деятелях естествознания и техники / Под. Ред. С.И. Вавилова. М.; Л. Изд. АН СССР. 1948
3. Санкт-Петербургский филиал Архива РАН (далее- СПбФ АРАН). Ф. 265. Оп. 2. Д. 15
4. Александр Петрович Карпинский. 1847-1936 г.г. / Сост. Л.А. Калашникова, Г.М. Тихомирова. М., Наука. 2000
5. Летопись Российской Академии наук. Т. III. 1861-1900 г.г. / Отв. Ред. М.Ф. Хартанович. СПб. Наука. 2003
6. СПбФ АРАН. Ф.1. Оп. 1ф-13. Д. 160
7. Летопись Российской академии наук. Т. IV . 1901-1934 г.г. / Отв. Ред. Э.И. Колчинский, Г.И. Смагина. СПб. Наука. 2007
8. Известия Академии наук. 1917. №. 11
9. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. № 94
10. СПбФ АРАН. Ф. 1. Оп. 1-1917. Д. 239
11. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д.1
12. Наука и кризисы. Историко-критические очерки. / Ред.- составитель Э.И. Колчинский. СПб. Наука. 2003
13. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. №. 306
14. Документы по истории Академии наук СССР.1917-1925г.г. / Отв. Ред. Б.В. Лёвшин. Л. Наука. 1986
15. Академическая наука в Санкт- Петербурге в XVII- XX вв. / Отв. Ред. Ж.И. Алфёров. СПб. Наука. 2003
16. Академия наук СССР. Краткий очерк истории и деятельности. / Отав. Ред. В.А. Виноградов. М. Наука. 1968
17. Государственный Архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7668. Оп. 1. Д. 422
18. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д. 23
19. Советская страна чтит своих учёных / Правда. 1936. 16 июля
А.П. Карпинский – президент Российской академии наук (к 175-летию со дня рождения)
==
«Об академике А.П. Карпинском». Академик В.А. Тишков.
Многое уже было сказано в докладах, и я сделаю только несколько добавлений, характеризующих личность А.П. Карпинского. Прежде всего в плане общеисторического и политического аспектов. После попытки организовать сопротивление правительству большевиков Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России с призывом принять меры для спасения российской науки и ученых. Он пытался предотвратить «Академическое дело» (Дело Академии наук, или Дело Платонова — Тарле) — уголовное дело, сфабрикованное ОГПУ в 1929-1931 годах против группы учёных Академии наук и краеведов в Ленинграде, где до 1934 года находилась Академия наук. Формирование дела проходило в два этапа. Первый был связан с провалом на выборах в члены Академии в январе 1929 года трёх кандидатов-коммунистов, избиравшихся в числе 42 новых академиков. Следующий штурм Академии наук начался в августе 1929 года — для «чистки» Академии наук в Ленинград была направлена правительственная комиссия. В июне-декабре 1929 года по решению этой комиссии были уволены 128 штатных сотрудников (из 960) и 520 сверхштатных (из 830). Основной удар был направлен на Библиотеку Академии наук и Пушкинский дом. В конце 1929 года начались аресты сотрудников, в основном историков-архивистов. ЛенОГПУ начало создавать из арестованных учёных «монархическую контрреволюционную
организацию». Всего в декабре 1929 — декабре 1930 годов по «Академическому делу» были арестованы свыше 100 человек (главным образом специалисты в области гуманитарных наук).
Академия наук была сломлена. Но президент Карпинский большевикам оказался не по зубам. Слишком он был стар, чтобы гнуться, слишком мудр, чтобы не понимать бессмысленность подобного раболепия.
10 октября 1929 г. он пишет Луначарскому полное внутреннего достоинства письмо. Он дает понять наркому: ученые прекрасно знают, что такое «всякая революция», они искренне признательны властям, что их хотя бы в живых пока оставили. И за то, мол, спасибо. «После Великой Французской революции, — пишет Александр Петрович, — Парижская Академия на некоторое время перестала существовать, и даже история ее и самой страны омрачилась казнью одного из величайших ее гениев, открывшего элемент, без которого ничто на Земле живущее не могло бы существовать. (В мае 1794 г. был гильотинирован, как откупщик, великий французский химик Лавуазье, открывший кислород). Мы, академики, не настолько неблагодарны, чтобы не чувствовать к Вам особой признательности».
19 ноября 1929 г. он представляет в Комиссию по пересмотру Устава Академии наук СССР свои соображения. Надеялся, что с его мнением все же посчитаются. Карпинский просил закрепить в Уставе положения, ограничивающие Академию от внешнего вмешательства. Как и следовало ожидать, ни одно из этих предложений президента не было принято. Он оказался буфером между властями, с открытым пренебрежением относящимся к независимости науки и членам Академии наук, вверившим ему свою судьбу и полагавшимся на него как на гаранта, если не независимости, то хотя бы личной физической неприкосновенности.
В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 г. он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подверглись аресту и затем получили предписание в 3-дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент». В 1936 г. в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии. С этого момента Академия наук СССР попала под полный контроль ВКП(б) и правительства. Но это был уже последний год жизни Александра Петровича Карпинского. В июле этого года он скончался и был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены.
В 1929 году состоялось общее собрание Академии наук, посвященное памяти Ленина в связи с годовщиной со дня его кончины. Собрание проходило в здании академии на Васильевском острове, — там, где стену украшает ломоносовская мозаика «Полтавская баталия». Корпус академиков, еще не переживший устроенного Луначарским разгрома, состоял почти целиком из членов дореволюционного постановления, мирно дремавших, пока с кафедры раздавались вялые речи немногочисленных выступающих. И вот ведущий собрания объявил, что сейчас выступит президент академии. Александр Петрович Карпинский поднялся, посмотрел вдаль и сказал: Многие таланты рождены Русской землей. Но двое из них были несомненными гениями — Владимир Ильич Ленин, годовщину смерти которого мы сегодня очередной раз горько оплакиваем, и Петр Великий. Оживление в зале. После многозначительной паузы президент закончил: Владимир Ильич призывал каждую кухарку управлять государством. А Петр Великий пошел еще дальше. Он кухарку сделал императрицей.
Когда Академия наук была переведена из Ленинграда в Москву, то ее президент А.П. Карпинский не торопился переезжать, хотя в Москву были уже переведены все службы. Для него на Пятницкой улице отделали двухэтажный особняк (потом одно время в нем помещались Институт истории материальной культуры и Институт искусствознания). А он все не едет. Шлют ему письмо: «Отделка особняка для вас закончена. Может быть у вас есть какие-то дополнительные пожелания?». Получают ответ: «Пожелание у меня одно — чтобы окна этого особняка выходили на Неву».
Для нас как историков в преддверии 300-летнего юбилея важно выполнить программу исследований по истории российской науки и ее главного учреждения — Российской академии наук.
==
В обсуждении принимали участие:
Е.И. Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию, ак. А .О. Глико, ак. В.Н. Чарушин.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Дюков: За три года «Газпром нефть» хочет нарастить добычу нефти до 130 млн тонн
«Газпром нефть» за три года увеличит добычу нефти до 130 млн тонн, пообещал гендиректор компании Александр Дюков. При этом он назвал рекордными финансовые показатели компании за 2021 год, когда было добыто более 100 млн нефти. В 2022 году «Газпром нефть» планирует увеличить добычу углеводородов на 10%, а в 2023-м и 2024-м — на 5% в каждом году, уточнил он в эфире «России 24». «Наш следующий знаковый уровень по добыче — это 130 млн тонн в 2025 году», — сказал он.
В интервью телекомпании, отмечает «Коммерсант», Дюков объявил, что «Газпром нефть» создала первый российский комплекс для гидроразрыва пласта, а также на 80% обновила мощности своих нефтеперерабатывающих заводов и планирует довести глубину переработки на них до 99%.
По итогам 2021 года компанией было переработано 43,5 млн тонн нефти. В рамках полномасштабной программы модернизации НПЗ введено в эксплуатацию 35 новых установок, инвестировано более 500 млрд рублей. «Средняя глубина переработки на наших НПЗ уже составляет 90%, а на Омском НПЗ — уже 95%. Что важно, мы значительно повысили безопасность и надежность заводов и снизили нагрузку на окружающую среду. За десять лет, которые реализуется эта программа, удалось снизить совокупное воздействие на окружающую среду в два раза», — подчеркнул топ-менеджер.
«Сейчас полным ходом идет реализация третьего этапа модернизации НПЗ, уверены, что завершим эту работу в течение ближайших трех лет, это еще 300 млрд рублей инвестиций. И как раз завершение 3-го этапа позволит достичь глубины переработки 99%, а также дополнительно на 10% снизить совокупное воздействие на окружающую среду», — резюмировал он.
ЗИМНИЕ ЧАРТЕРЫ С ФЕВРАЛЯ ПОЛЕТЯТ НА БАЙКАЛ, НА САХАЛИН И В МУРМАНСК
27 января 2022 в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная запуску новых туристических чартеров на зимний сезон. В ней приняли участие глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава Мурманской области Андрей Чибис, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов и заместитель председателя Правительства Сахалинской области Антон Зайцев, а также генеральный директор TUI Россия Тарас Демура.
В этом году Ростуризм продолжает чартерную программу по внутренним направлениям и анонсирует новые программы на зимние-весенний период.
В программе новых зимних чартеров, которые отправятся из Москвы: знакомство с культурой Бурятии и путешествие на уникальный прозрачный лед Байкала с 12 февраля, поездка на Кольский полуостров в Русскую Лапландию с возможностью увидеть невероятное северной сияние в Мурманской области с 18 февраля, отдых на горнолыжном курорте «Горный воздух», подледная рыбалка и крабалка на Сахалине с 25 февраля. В рамках чартерных программ туристам из регионов будут предложены пакетные туры в Москву, позволяющие увидеть достопримечательности столицы.
Чартерные программы реализует федеральный туроператор TUI Россия при поддержке Ростуризма и региональных органов власти.
«Туристические чартеры – это одна из наших мер по формированию удобных и доступных предложений для активного отдыха и семейных путешествий по стране, которые помогают нам открывать новые направления, особенно в отдаленные регионы, где хотели бы побывать многие. Во-первых, за счет субсидии от государства, которая покрывает половину стоимости фрахта судна, цена за перелёт для конечного потребителя становится в два раза дешевле, во-вторых, чартеры – это очень удобный, продуманный готовый под ключ тур, куда входит не только перелет, но и проживание, трансфер, базовые экскурсии, и, в-третьих, чартеры – это предложения в двух направлениях – не только доступные туры из Москвы в Бурятию, на Сахалин или в Мурманскую область, но и для жителей этих регионов в столицу. Кроме того, формирующийся благодаря чартерам устойчивый туристический спрос увеличивает инвестиционную привлекательность в тех регионах, куда инвесторы пока заходят не так активно, как на курортные территории», – прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Алексей Цыденов, глава Республики Бурятия, рассказал про успешные предыдущие чартерные программы, которые были летом и зимой прошлого года. «Стартует уже четверная чартерная программа "Лед Байкала и солнце Бурятии", и мы можем подвести итоги совместной работы турбизнеса, Ростуризма и Правительства Бурятии. Чартерная программа не только открыла для жителей России Байкал и Бурятию, как новое, яркое туристическое направление на Востоке России, она сделала это направление доступным для каждого жителя России. Чартеры поддержали турбизнес в условиях пандемии, способствовали росту качества местного туристического продукта, созданию новых оригинальных турпродуктов, были также разработаны эксклюзивные программы по Бурятии для туристов. Благодаря запуску зимних чартеров мы теперь имеем возможность продлить туристический сезон в Бурятии, показать Бурятию как одно из перспективных мест для зимнего активного отдыха», – отметил Алексей Цыденов.
Андрей Чибис, губернатор Мурманской области: «Территория Мурманской области больше, чем площадь Швейцарии, Нидерландов, Дании и Черногории вместе взятых. Туристы уже тянутся в российскую Арктику, начиная осознавать, что она гораздо ближе, чем кажется – 2 часа полёта от Москвы и ты за полярным кругом. Интерес растёт - в прошлом году по данным мониторинга мы приняли около 450 тысяч гостей, а ещё более 75 тысяч туристов провели новогодние праздники на нашем Севере. И мы благодарны Ростуризму за всестороннюю поддержку в популяризации нашего региона».
Антон Зайцев, заместитель председателя правительства Сахалинской области отметил: «Зима на Сахалине сравнительно мягкая, сильные морозы на юге острова бывают редко. Поэтому здесь сложились прекрасные условия для активного отдыха. Главный объект притяжения – лучший горнолыжный курорт на Дальнем Востоке "Горный воздух". В непосредственной близости от Южно-Сахалинска проложены 19 трасс общей протяженностью 35 километров. Место для катания найдется для всех – от новичков до профессионалов. Зима в этом году выдалась особенно снежной, трассы в отличном состоянии. Несмотря на популярность курорта у подъемников нет больших очередей. Если наскучат лыжи или сноуборд, гости острова смогут испытать свою рыбацкую удачу или отправиться покорять снежные просторы на снегоходах, окунуться в почти тропическую атмосферу двух аквапарков, посетить театры, зоопарк или эко-ферму. Для особых ценителей – поездка на курильский остров Итуруп. Купание среди зимы в термальных водах у подножия вулкана Баранского оставит незабываемое впечатление. Отдельного упоминания заслуживают кафе и рестораны Южно-Сахалинска. В меню – уникальный микс русских, японских и корейских блюд. Это настоящий рай для гурманов, ценителей самых свежих морепродуктов. Уверен, отечественные туристы влюбятся в Сахалин и Курильские острова».
Тарас Демура, генеральный директор TUI Россия в своем выступлении напомнил, что в феврале – марте россиянам предстоят праздничные выходные, приуроченные ко Дню Защитника Отечества и 8 марта, и рекомендовал туристам, которые на эти дни планируют отправиться в путешествие, не откладывать бронирование туров, поскольку спрос на эти даты традиционно высокий. Он также рассказал, что в 2022 году география чартерных программ TUI Россия будет расширяться. «Мы сотрудничаем по реализации чартерных программ с 7 регионами – Республикой Бурятия, Сахалинской областью, Мурманской областью, Кемеровской областью (Шерегеш), Республикой Татарстан и Республикой Карелия, Тюменской областью. В настоящее время мы уже прорабатываем с партнерами чартерные программы по России на весенне-летний сезон. Есть решение о продолжении программ в Тюмень, Казань и Карелию на весну, эти программы будут готовы уже в феврале. Будем летать летом в Бурятию на Байкал и на Сахалин. Прорабатываем возможность постановки чартеров и в другие регионы», – сказал Тарас Демура.
Импорт доедет до Поволжья быстрее
Регулярные поезда в Ульяновск с товарами из АТР востребованы грузоотправителями
Транспортная группа FESCO открыла новый регулярный сервис по доставке контейнеров из Владивостока в Ульяновск. Первый контейнерный поезд FESCO Volga Shuttle прибыл в пункт назначения 22 января.
Контейнерные поезда компания будет отправлять с регулярностью раз в 10 дней из Владивостокского морского торгового порта. Пунктом назначения послужит железнодорожная станция Ульяновск-3 (Куйбышевская железная дорога). Расчётное время поезда в пути составит 11 суток. Основу грузопотока нового сервиса будут формировать товары народного потребления, запасные части и автомобильные комплектующие, прибывающие из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) по морю.
Первый регулярный поезд, гружённый 60 сорокафутовыми контейнерами FESCO, прибыл на станцию назначения в минувшую субботу.
Как рассказал «Гудку» начальник Куйбышевского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Игорь Хахулин, данный сервис поспособствует ускорению сроков доставки товаров, улучшит оборот как подвижного состава, так и контейнеров.
Определённая регулярность отправки поезда позволит правильно организовать работу Куйбышевской дирекции по управлению терминально-складским комплексом, которая осуществляет разгрузку поезда на контейнерной площадке станции Ульяновск-3.
«Они, зная график подхода поезда, планируют работу контейнерной площадки, станции при необходимости выделяют дополнительные маневровые средства. А грузополучатель работает без складских остатков комплектующих деталей для сборки автомобилей», – рассказал Игорь Хахулин.
По словам заместителя директора по развитию бизнеса «ФЕСКО Интегрированный транспорт» (входит в Группу FESCO) Максима Буханова, ранее компания отправляла одиночные контейнеры через Москву, далее их перевозили автомобильным транспортом.
«Новое предложение нацелено на повышение качества обслуживания наших клиентов в Поволжье и предоставляет возможность доставки товаров «от двери до двери» в Саранск, Тольятти, Самару, Чебоксары, Казань, Пензу и Набережные Челны», – рассказал «Гудку» Максим Буханов.
По мнению президента Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павла Иванкина, с учётом наличия собственных фитинговых платформ и контейнеров организовать регулярный контейнерный маршрут для FESCO достаточно просто, в отличие от мелких игроков рынка. Компании не требуется пользоваться услугами посредников.
«Перевозка товаров в контейнере на регулярном сервисе позволяет клиенту сократить сроки доставки груза, ведь контейнерный поезд идёт быстрее повагонных отправок», – подытожил эксперт.
Отметим, что это уже восьмой регулярный маршрут компании из Владивостока в разные города России. На текущий момент FESCO отправляет контейнерные поезда на регулярной основе из Владивостока в Москву (два сервиса на различные станции), Новосибирск, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Ростов-на-Дону.
Сергей Волков
Волонтёры Победы провели мероприятия в память о 78-ой годовщине полного освобождения Ленинграда
Ежегодно в России 27 января отмечается День полного освобождения Ленинграда от блокады. В честь памятной даты Волонтёры Победы по всей стране провели ряд мероприятий и акций.
«Что такое Блокада? Военная операция или все же сознательное и целенаправленное уничтожение людей, то есть — геноцид? Давайте сегодня, в День полного снятия Блокады, назовем вещи своими именами. На Ленинградской земле был совершен геноцид, и это преступление не имеет срока давности. И важно, чтобы это признало мировое сообщество! Необходим суд. Тем более, что такие прецеденты уже есть. По неполным данным в Ленинграде и в Ленинградской области во время войны нацистами было уничтожено более 1 400 000 мирных жителей. На территории области действовало несколько десятков нацистских лагерей, проводились массовые расстрелы и показательные казни», — рассказала Ольга Амельченкова, Председатель Центрального штаба ВОД «Волонтёры Победы», депутат Государственной Думы РФ.
В этот день Санкт-Петербург замер в минуте молчания в память о тех, чьи жизни унесли те страшные 900 дней. Волонтёры Победы на Пискаревском мемориальном кладбище провели торжественно-траурную церемонию возложения цветов и венков к монументу Мать-Родина. Добровольцы помогли в организации мероприятия и сопровождении ветеранов войны. В этот же день Волонтёры Победы вышли на улицы города, чтобы раздать памятные ленточки Ленинградской Победы.
Добровольцы Ханты-Мансийского автономного округа приняли участие в церемонии возложения цветов к Вечному огню Мемориала Славы и памятному знаку «Жителям блокадного Ленинграда». Вместе с Волонтёрами Победы в мероприятии приняла участие губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югра Наталья Комарова.
«Югра – часть этой истории. 944 ребенка из блокадного Ленинграда приняли детские дома посёлков Ягодный, Лиственничный, Песчаный, Ямской, Большой Камень, Заречный, Кедровый, Урманный, Нялино, города Сургута. За годы Блокады в осажденный врагом город югорчане передали более 300 тонн продовольствия», — отметила губернатор.
Возложения цветов прошли и в Алтайском крае. Волонтёры Победы по всему региону провели квест «Блокадный Ленинград». В формате интерактивной игры участники прошли по маршруту, на котором их ждали задания и головоломки. По легенде игры участники погрузились в события 1941 года.
Волонтёры Победы в Челябинской области провели уроки памяти, в ходе которого погрузили участников в обстановку блокадного Ленинграда. Добровольцы совместно с парком «Россия — моя история» подготовили программу об истории города, народа и человечества «Эта сторона улицы наиболее опасна».
В Ненецком автономном округе Волонтёры Победы навестили Валентину Иосифовну Коткину, ветерана Великой Отечественной войны. Валентина Иосифовна родилась уже во время Блокады, в мае 1942 году, в деревне Новоселки Ленинградской области. Она как сейчас помнит выстрелы, пролетающие над домами самолеты, каменные доты, которые потом жители разбирали по кирпичикам на собственные нужды. И по сей день Валентина Иосифовна хранит письмо отца, оказавшегося за блокадным кольцом и позже пропавшего без вести на фронте.
Также добровольцы Республики Татарстан пришли в гости к ребёнку блокадного Ленинграда Галине Владимировне Хомяковой. Она рассказала о своём детстве и поделилась воспоминаниями. «Очень интересно услышать из первых уст историю об одной из самых страшных страниц в истории нашего Отечества», — поделились волонтёры из Татарстана.
В Самарской области мероприятия развернулись по всему региону. Волонтёры Победы провели квест «Блокадный Ленинград». Помимо этого, добровольцы провели уроки мужества, показали короткометражные фильмы о героическом подвиге ленинградцев и возложили цветы к мемориалам.
Добровольцы Движения из Амурской, Ленинградской, Ростовской, Смоленской, Тюменской областей, Республик Карелия, Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа и других регионов России провели Всероссийскую акцию «Блокадный хлеб». Активисты вручили местным жителям информационные листовки о прорыве Блокады Ленинграда и рассказали об одной из самых героических и трагичных страниц Великой Отечественной войны ученикам школ. Волонтёры Победы посетили ветеранов, вручили им письма Победы и записали их воспоминания, чтобы сохранить нашу историю. Молодёжь также привела в порядок памятные мемориалы.
К акциям памяти присоединились Международные представительства Движения. Например, Волонтёры Победы Киргизии по всей республике организовали уроки мужества. На мероприятиях добровольцы рассказали, какое значение для Киргизии имеет блокада. В столице страны сегодня состоялся митинг-реквием. Добровольцы вместе с Посольством России, военным атташе РФ, Администрацией Президента Киргизской Республики возложили цветы к мемориалам в парке Победы.
На Всероссийском открытом уроке школьники узнали о героической стойкости жителей блокадного Ленинграда
Дню воинской славы России – Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год), которая длилась 872 дня, был посвящён Всероссийский открытый урок «Город вечно живых». Трансляция прошла из Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда в Санкт-Петербурге. Проект инициирован Минпросвещения России.
Эксперты-историки рассказали зрителям о страшных событиях, которые происходили в окружённом Ленинграде: голоде, тысячах сброшенных на город артиллерийских снарядов, бомб и гибели около полутора миллионов человек, а также о том, что помогало жителям блокадного Ленинграда держаться до конца. Гостем эфира стал специалист научно-просветительского отдела Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда, историк, писатель и журналист Денис Мастридеев.
Из урока зрители узнали о том, как из Ленинграда эвакуировали не только людей, но и огромные военно-промышленные заводы: их разбирали, отвозили в другое (безопасное) место и там уже воссоздавали заново. Благодаря этому удалось сохранить промышленность и наладить выпуск оружия.
Участниками этого открытого урока также стали сами жители блокадного Ленинграда, которые поделились своими воспоминаниями о пережитых событиях.
Эфир традиционно доступен в официальном сообществе Минпросвещения России в соцсети «ВКонтакте», на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальном сообществе Института воспитания РАО «ВКонтакте».
Для проведения такого урока в школьном классе эксперты Института воспитания РАО подготовили специальные материалы, каждый комплект которых включает в себя сценарии, презентации, видеоролики, игры и инструкции к ведению урока. Они доступны по ссылке.
Справочно
Мероприятие организовано Минпросвещения России и Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
В России проходят мероприятия, посвящённые подвигу блокадного Ленинграда
27 января, в годовщину снятия блокады Ленинграда и День освобождения Красной армией крупнейшего «лагеря смерти» АушвицБиркенау (Освенцима) – День памяти жертв Холокоста, во всех регионах России состоятся памятные мероприятия.
В 12:00 по московскому времени пройдёт Всероссийский открытый урок «Город вечно живых», организованный при поддержке Минпросвещения России. В нём примут участие учёные-историки, а также жители блокадного Ленинграда.
«Сохранение исторической памяти – одна из наших важнейших задач, это наш долг перед теми, кто сохранил мир во всём мире, это наша ответственность перед будущими поколениями. Сегодняшний день посвящён подвигу блокадного Ленинграда, и о нём будут говорить со школьниками и студентами не только в Северной столице, памятные мероприятия пройдут во всех уголках нашей большой страны», – подчеркнул Министр просвещения Сергей Кравцов.
При поддержке Московского педагогического государственного университета пройдёт Всероссийский урок мужества «Расскажи мне о блокадном Ленинграде». В урок войдут работы победителей Всероссийского конкурса исследовательских работ «Правнуки Победителей» (Бессмертный полк России), Международного конкурса детского творчества «Мои герои большой войны» (Фонд Оксаны Фёдоровой), а также медиаматериалы проектов «Без срока давности» (МПГУ), «Обыкновенные герои» (Народный фронт), «Поезд Победы» (Волонтёры Победы).
Благодаря проекту «История от первого лица» сами ветераны расскажут о блокаде, о том, как они выжили и защитили Ленинград. Проект реализуется Фондом Андрея Кончаловского при поддержке Фонда президентских грантов.
Школьников и студентов из разных уголков страны объединит Всероссийская акция «Блокадный хлеб»: ребятам расскажут о трудностях блокадного города, о взаимной поддержке и ежедневном подвиге ленинградцев, а затем выдадут символические кусочки хлеба – 125 грамм, минимальную норму зимы 1941–1942 годов.
В музеях страны пройдут тематические экскурсии. Так, посетители интерактивной выставки в Музее Победы увидят воссозданные помещения госпиталя и завода времён Великой Отечественной войны, попадут в декорации знаменитой ленинградской библиотеки, которая не закрывалась в блокадном городе ни на один день. Экспозиция познакомит и с бытовой жизнью ленинградцев того времени.
А специально для школьников Государственный мемориальный музей обороны и блокады Ленинграда 28 января проведёт онлайн-экскурсию по выставке, посвящённой учителям, которые остались верны своему призванию в самое сложное для города и страны время.
Для учащихся проходят и «Уроки мужества» по всей стране – они охватывают не только школы, но и вузы. Например, в Алтайском педагогическом университете уже прошёл урок «Ты в памяти и в сердце, Ленинград!». Такие памятные занятия также проводятся по инициативе Минпросвещения России.
В Санкт-Петербурге состоится конкурс чтецов для учащихся 7–11-х классов «А город был в дремучий убран иней», названный в честь стихотворения Ольги Берггольц.
Для ребят организуются викторины, лекции и конференции: в Марий Эл, например, пройдёт квиз, посвящённый памятной дате, а тверским школьникам расскажут о снятии блокады Ленинграда на мультимедийных лекциях в областном Дворце культуры.
Кроме того, в этом году для детей был создан анимационный альманах «Блокадные судьбы», его премьера также приурочена к 27 января.
В «Артеке» открылась выставка-инсталляция к 78-летию освобождения Ленинграда
В Международном детском центре «Артек» проходят мероприятия, приуроченные к 78-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Ребята посетили шесть выставочных локаций, посвящённых подвигу жителей Северной столицы.
На выставке-инсталляции во дворце Суук-Су они увидели материалы, рассказывающие о военных буднях города на Неве, прочитали отрывки из дневников ленинградских подростков, познакомились с документальными видеоматериалами и прослушали знаменитую Симфонию № 7 Дмитрия Шостаковича.
Картину военного времени дополнили историческая реконструкция обстановки того времени, вещи и предметы.
О тяжёлых испытаниях, выпавших на долю жителей осаждённого города Ленинграда: о голоде и холоде, о детях и женщинах, работавших наравне с мужчинами на заводах, о защите и обороне Ленинграда – ребятам рассказали педагоги дополнительного образования Международного детского центра.
Также артековцы приняли участие во Всероссийском открытом уроке «Город вечно живых». Трансляция велась из Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда в Санкт-Петербурге.
«Сегодня нам хотелось создать пространство, которое погружает ребят в жизнь осаждённого Ленинграда. Все события этого памятного дня рассказывают о великом народном подвиге, душевном порыве, единстве и мужестве защитников города-героя. Они направлены на формирование в детях патриотизма, уважения к своему народу и чувства ответственности перед Родиной. Наша задача – воспитать в юном поколении гордость за свою страну и сохранить память о великом подвиге советского народа в Великой Отечественной войне. Мы должны об этом помнить! Мы должны об этом говорить!» – отмечает директор «Артека» Константин Федоренко.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
МДЦ «Артек» – член Международной ассоциации детских лагерей.
Минстрой России подвел итоги реализации программ социально-экономического развития субъектов РФ
По линии Минстроя России в 2021 году в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов РФ (ИП СЭР) софинансировано строительство 27 объектов инфраструктуры. Введены в эксплуатацию объекты в Курганской области, Алтайском крае, Республике Марий Эл и Чувашской Республике.
«Дополнительная поддержка, которая оказывается субъектам в рамках индивидуальных программ, направлена в первую очередь на выравнивание социально-экономического развития регионов-участников и ориентируется на приоритетные задачи, направленные на повышение качества жизни их жителей и общей инвестиционной привлекательности регионов», –отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Всего в 2021 году в рамках программ социально-экономического развития введено в эксплуатацию 18 объектов. В Республике Марий Эл, в частности, проведен комплекс мероприятий по модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Завершены работы по проектированию и реконструкции здания с устройством котельной и объектов коммунальной инфраструктуры для многоквартирных домов (п. Сурок), строительство второй очереди объекта водоснабжения микрорайона «Северный» (п. Советский), построен объект водоснабженияжилых домов в д. Малый Ашламаш и д. Большой Ашламаш Советского района Республики Марий Эл и канализационная насосная станция в городе Звенигово.
В Алтайском крае в рамках программных мероприятий построена автомобильная дорога г. Барнауле, а в Курганской области – станция очистки сточных вод, которая в том числе позволит обеспечить комплексное освоение территорий под жилищное строительство площадью 255 га с возможностью строительства в 2020 - 2024 годах порядка 264 тыс. кв. м жилья.
Наибольшее количество программных объектов введено в строй в Чувашской Республике. Так, в течение 2021 года построены объекты внеплощадных сетей, магистральные сети водоснабжения, ливневая и бытовая канализация, наружные сети водоснабжения, тепловые сети и газоснабжение. Всего в Республике реализовано 12 объектов.
Кроме того, в настоящее время в рамках программы ИП СЭР завершается строительство 9 объектов, в том числе трех – в Псковской области и Республике Калмыкия, двух – в Республике Марий Эл и одного – в Курганской области.
Для реализации индивидуальных программ социально-экономического развития в 2022 году Минстрой России заключил с регионами России 6 соглашений, которые позволят завершить строительство более 10 объектов.
Напомним, что ведомство является ответственным исполнителем ИП СЭР в шести субъектах страны: Республиках Калмыкия, Марий Эл и Чувашия, в Алтайском крае, Курганской и Псковской областях.
Анастасия Ракова, заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития, анонсировала, что клинические исследования (КИ) назальной вакцины стартовали, и уже получены первые дозы участниками. В период проведения первых двух фаз испытания оцениваются иммуногенность и безопасность препарата. На них подтверждено участие 400 добровольцев, которые после прохождения медобследования будут разбиты на 4 группы (для ввода разных сочетаний вакцины и плацебо).
«Клинические исследования назальной вакцины начались, они проходят в Москве и Санкт-Петербурге. В Москве они проходят на базе университета им. Сеченова и двух городских поликлиник. Назальная вакцина – это тот же самый Спутник V, двухкомпонентный, в той же самой дозировке, только в другой форме: в виде спрея для носа, который также вводится два раза с промежутком в 21 день», – приводит Департамент здравоохранения слова заммэра столицы.
В медицинское обследование перед началом КИ входит: сбор анамнеза, оценка показателей жизненно важных функций, анализ крови на уровень антител, ЭКГ и т.д.
Организатор исследования: НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи.
Испытание займет 180 дней. Все это время участники будут заполнять дневник самонаблюдения, находиться под наблюдением врачей удаленно и очно, а также периодически сдавать кровь на дополнительные исследования.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года
В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям технологического развития в промышленности и на транспорте, поддержки стартапов и экспорта, инноваций в сфере здравоохранения, строительства промышленных объектов, экологии и агронауки.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний о том, как идёт работа по реализации ключевых инициатив социально-экономического развития на ближайшие девять лет – до 2030 года.
На этой неделе с участием вице-премьеров, министерств и ведомств уже обсуждали положение дел в строительстве, науке, образовании, цифровой трансформации и спорте. Результаты нашей дискуссии станут основой для дальнейшего продвижения в этих сферах – с учётом поручений Президента и поставленных им задач по достижению национальных целей развития. Это и есть наш приоритет. Такой комплекс мер – важная часть большой работы по повышению качества жизни людей в каждом регионе России.
Сегодня мы обсудим инициативы, которыми занимаются мои заместители – Андрей Рэмович Белоусов, Первый заместитель Председателя Правительства, и Виктория Валериевна Абрамченко, Заместитель Председателя Правительства.
Начнём с мер по технологическому развитию и внедрению новых решений в промышленности и на транспорте. В перечне инициатив, которые курирует Андрей Рэмович, также предусмотрен комплекс мер по созданию более комфортных условий для ведения бизнеса – и для новичков, которые запускают стартапы, и для хорошо известных компаний, успешно выходящих на внешние рынки.
Активное движение вперёд в этих сферах приближает выход экономики страны на устойчивый долговременный рост, что напрямую влияет на благосостояние наших граждан, а именно это – ключевая задача, которую ставит перед нами Президент.
Чтобы достичь значимых результатов и поставленных целей, безусловно, нужны свежие идеи, новые, нестандартные решения. Поэтому в качестве одной из ключевых инициатив была определена поддержка технологических стартапов на всех этапах их развития – вплоть до запуска инновационного производства и привлечения крупных инвесторов.
При этом технологические предприниматели также нуждаются в помощи при выходе на внешние рынки со своей конкурентоспособной продукцией. Первые государственные сервисы уже функционируют в цифровом виде.
В то же время наибольший результат для экономики дают проекты с так называемым вытягивающим эффектом для технологий, которые помогают развивать смежные отрасли, обеспечивают дополнительные рабочие места. Например, такие как в сфере производства электроавтомобилей и тяговых аккумуляторных батарей. Среди наших инициатив – создание целой линейки таких транспортных средств на альтернативных источниках энергии. У них улучшенные показатели энергоэффективности и экологичности.
Высокотехнологичные решения помогают реализовать и ряд других задач, в том числе те, которые ставил Президент по обеспечению связанности регионов России, развитию транзитных перевозок. У Правительства есть большой проект круглогодичного северного морского транспортного коридора. Также ведётся активная работа по развитию беспилотных перевозок грузов, причём не только по автомобильным дорогам, но и по воде, по воздуху. Создаются необходимые технологии и решения, и уже определены перевозчики и производители грузовиков.
Конечно, крайне полезны инновации в сфере здравоохранения. Они позволяют организовать дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов, на основе которого могут приниматься врачебные решения. Предстоит разработать и внедрить такие персональные медицинские устройства. Это особенно нужно в условиях коронавирусных ограничений и карантинных мероприятий.
На прошлом совещании мы обсуждали проекты в сфере строительства. Сегодня рассмотрим ещё один. Он направлен на снижение издержек бизнеса при возведении промышленных объектов. И для этого потребуется внести значительные изменения в нормативные документы.
Андрей Рэмович, пожалуйста, расскажите более подробно по каждому из этих девяти стратегических направлений. Прежде всего – что уже удалось сделать за прошедшие несколько месяцев и какие планы на ближайшую перспективу.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Напомню, что речь идёт о пакете из девяти инициатив, которые были разработаны в соответствии с решением Председателя Правительства, были доложены Президенту Российской Федерации и в октябре утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации.
Эти девять инициатив можно условно объединить в три группы.
Первая группа – это инициативы, связанные с улучшением предпринимательского климата, условиями ведения предпринимательской деятельности, прежде всего в промышленности, в промышленном строительстве, в сфере экспорта и в сфере технологического развития.
К ним относятся «Реинжиниринг правил промышленного строительства», создание цифровой экосистемы «Одно окно» для экспортёров, а также инициатива под названием «Взлёт – от стартапа до IPO», создание системы выращивания стартапов под технологические задачи Российской Федерации.
Далее – вторая группа, это так называемые технологические инициативы и технологические проекты-маяки, инициативы, связанные с формированием принципиально новых рынков на основе прорывных технологий. Это использование беспилотных средств в трёх средах – в воздухе, на земле и на море, – это создание рынка электротранспорта и выпуск российских электромобилей, это создание системы дистанционного мониторинга здоровья больных гипертонией и сахарным диабетом с помощью носимых устройств-гаджетов.
Мы считаем, что эти инициативы имеют крайне важное значение для страны. Это то, что в перспективе изменит жизнь миллионов людей. Я уверен, что эти технологические проекты-маяки останутся в истории технологического развития страны, как остались, например, первая железная дорога Санкт-Петербург – Царское Село, которая была построена в 1837 году и из которой вышла вся железнодорожная отрасль, как пароход Берда «Елизавета», первый российский пароход, который был спущен в 1815 году, первый автомобиль Яковлева – Фреза, запущенный в конце XIX века, из которого вырос российский автопром.
И третья группа – это, по сути дела, один такой очень большой и комплексный проект, транспортная инициатива. Это создание круглогодичного коридора «Северный морской путь». С его созданием будет завершено формирование системы из трёх коридоров «Восток – Запад», сшивающего, по словам Президента Российской Федерации, пространство страны. Это железнодорожный коридор с опорой на БАМ, Транссиб, автомобильный коридор от границы с Финляндией до крупнейших городов Урала и далее Сибири – Екатеринбург, Челябинск, в перспективе Тюмень и вышеупомянутый морской коридор от портов Северо-Запада до Дальнего Востока.
Теперь позвольте коротко остановиться на результатах каждой из отмеченных инициатив.
По реинжинирингу правил промышленного строительства. В прошлом году был проведён анализ клиентских путей, алгоритмов по пятнадцати объектам, типовым объектам промышленного строительства, и утверждена «дорожная карта» регуляторных изменений. Эта «дорожная карта» уже начала выполняться, и это уже позволило, по имеющимся оценкам, на два месяца сократить срок строительства промышленных объектов.
В частности, было ускорено принятие изменений в своды правил при наличии неоднократно согласованных специальных технических условий, запущено «одно окно» при проведении градостроительной государственной экологической экспертизы и ряд других.
В текущем году предстоит принять не менее десяти важнейших регуляторных изменений в законодательство, что позволит сократить сроки промышленного строительства на четыре месяца и также, соответственно, снизить затраты.
По второй инициативе, цифровая экосистема «Одно окно» для экспортёров, уже созданы и функционируют первые сервисы для экспортёров на базе цифрового межведомственного взаимодействия. Это касается оцифровки прежде всего важнейших субсидий, таких как транспортная субсидия, выставочная субсидия, получение сертификатов свободной продажи и ряд других.
Нормативно закреплён статус и функции цифровой платформы. Экспортёрам предоставлен доступ к 25 сервисам, включая полностью автоматизированные моментальные услуги, и сейчас этими услугами пользуются уже больше 3 тыс. крупных экспортёров.
И не могу не отметить: сегодня «одно окно» получает более 60 видов сведений от 18 ведомств Российской Федерации. Насколько я знаю, это одна из лидирующих позиций, один из лидирующих результатов вообще создания государственных информационных систем.
В текущем году предстоит расширить количество сервисов, довести их число до более чем 30, запустить платформы кредитных продуктов для экспортёров, а также в этом году и в следующем запустить вместе с Центральным банком систему расчётов для экспортёров, запустить также систему – очень важно! – непрерывного улучшения качества предоставляемых услуг на основе обратной связи, и количество экспортёров, пользующихся системой, должно практически удвоиться и достигнуть 6 тыс.
По инициативе «Взлёт – от стартапа до IPO» уже создана система предакселерации на базе ежегодно проводимого проектно-образовательного интенсива «Архипелаг». Это система, которая втягивает в воронку акселерации значительное количество вновь образованных стартапов и команд. В прошлом году это более 6 тыс. команд.
В конце прошлого года запущен Фонд фондов на основе частного и государственного финансирования. Сейчас это по 8 млрд рублей, в этом году мы должны дойти до по 10 млрд рублей: 10 млрд даёт частный бизнес и 10 млрд предоставляет государство.
Заключены соглашения между всеми ведущими институтами инновационного развития от так называемой бесшовной интеграции мер поддержки. То есть стартап, получивший поддержку в одном из институтов развития и доказавший успешное продвижение, по упрощённой схеме получает поддержку в других институтах развития на последующих стадиях своего роста, и здесь ключевую роль (сразу хочу поблагодарить Игоря Ивановича Шувалова) играет Внешэкономбанк.
И очень важно, что разработан прототип информационной системы для бесшовной интеграции мер поддержки инновационных компаний. В текущем году мы предполагаем развернуть эту информационную систему, для того чтобы к ней могли подключиться крупные корпорации, компании, как государственные, так и частные, чтобы облегчить инвестиции в стартапы на зрелых стадиях их развития.
Ещё в этом году мы планируем развернуть систему поддержки технологических компаний для доращивания под запросы крупных компаний на основе льготных кредитов и предоставления специальных грантов.
Далее – «Беспилотные логистические коридоры». В прошлом году определена федеральная трасса М-11 Москва – Санкт-Петербург в качестве пилотной для запуска движения грузовых автомобилей. Определены участники проекта, определена экономическая, организационная и финансовая модель, определён оператор – это госкорпорации «Автодор», определены перевозчики грузов и создан проектный консорциум между такими компаниями, как «Глобалтрак», «Деловые линии», Х5, «Озон» и «Почта России», которые будут первыми участниками использования беспилотной трассы.
В текущем году нужно начать строительство инфраструктуры на трассе М-11 по беспилотному движению, установить экспериментальный правовой режим (эта работа уже началась, но её нужно завершить), отработать тестовый участок цифровой инфраструктуры, который сейчас развёрнут на Центральной кольцевой автодороге, для отработки необходимых чисто технологических решений.
И очень важно: к концу года предполагается, что должны быть созданы не менее четырёх опытных образцов высокоавтоматизированного грузового транспортного средства с высоким уровнем автоматизации (это означает, что в кабине будет находиться человек, но он не будет за рулём), для того чтобы потом, в следующем году, уже запустить их по трассе в коммерческом режиме.
Далее – «Беспилотная аэродоставка грузов», пятая инициатива. Здесь утверждена концепция интеграции беспилотных воздушных систем в единое воздушное пространство Российской Федерации. Очень важный момент: поскольку тяжёлые беспилотники будут летать в общем воздушном пространстве, здесь требуется полное, 100-процентное обеспечение безопасности полётов.
Определён коммерческий партнёр проекта – это «Почта России». Заключены соглашения между «Почтой России» и четырьмя пилотными субъектами Российской Федерации, где будут отрабатываться трассы: это Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотка, Камчатка и Ханты-Мансийский автономный округ. Разработана экспериментальная маршрутная сеть, состоящая из 48 маршрутов, в пилотных субъектах Российской Федерации.
В текущем году предстоит спроектировать и построить посадочные площадки и оснастить их оборудованием, дать старт опытной эксплуатации в двух из четырёх отмеченных регионах (это Ямало-Ненецкий автономный округ и Чукотка), запустить уже в коммерческую эксплуатацию не менее 12 маршрутов и впервые перевезти беспилотными авиационными системами в уже коммерческом режиме не менее 77 т грузов.
Шестая инициатива – «Автономное судовождение». В прошлом году определён пилотный маршрут для автономных судов, Усть-Луга – Балтийск. Сформированы технические требования к средствам навигации (автономной навигации и так называемой e-навигации, электронной навигации), определён соответствующий партнёр технический – это компания «Ситроникс». Определён оператор проекта – это ФГУП «Росморпорт» – и начато проведение эксперимента по эксплуатации в Керченском проливе судна рабочего в режиме автономного судна. Впервые запущено автономное судно. Оно было разработано в рамках проекта Национальной технологической инициативы, и на нём сейчас отрабатываются технические и технологические параметры проекта.
В текущем году предстоит развернуть беспроводную широкополосную передачу данных, обеспечить на данном маршруте поставку оборудования для двух выделенных уже паромов, которые будут работать в автономном режиме, поставить оборудование для центра управления автономными судами, разработать программы подготовки экипажей и выполнить ряд других задач.
Седьмая инициатива – это создание и запуск электромобилей и в перспективе после 2024 года – водородного автомобиля. Здесь мы определили перечень пилотных территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры. Выделено восемь регионов – это Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь – и трасса М-4 «Дон». Именно там в пилотном режиме будут создаваться системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок. К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга.
В текущем году предстоит ввести в эксплуатацию в отмеченных пилотных территориях более 500 (528, точнее) быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт•ч, провести и реализовать через программу стимулирования спроса не менее 2,5 тыс. автомобилей и организовать, что очень важно, впервые в нашей стране силами «Росатома» крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей в Калининградской области.
Восьмая инициатива – создание персональных медицинских помощников. Здесь у нас определён перечень нозологий, заболеваний для пилотного проекта. Собственно, как я уже сказал, это два заболевания – гипертония и сахарный диабет. Определён перечень субъектов Российской Федерации для проведения «пилотов» (это шесть регионов). Также в отработку инициативы будет включено ФМБА.
Определён перечень страховых компаний. Это три страховые компании: «Согаз», «Ак Барс» (страхование из Татарстана) и Военно-страховая компания, а также национальные медицинские исследовательские центры, два – кардиологический и эндокринологический, которые будут участвовать в данной инициативе.
В текущем году необходимо запустить пилотные проекты в отмеченных регионах с технологическим партнёром и страховыми компаниями, разработать действующий прототип цифровой платформы и интегрировать этот прототип с медицинскими информационными системами двух отмеченных национальных медицинских исследовательских центров. И впервые подключить к этой системе не менее 4 тысяч пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией, обеспечив их дистанционным мониторингом состояния здоровья, гаджетами требуемого качества.
Наконец, девятая инициатива – это создание круглогодичного Севморпути. Это длительная инициатива с горизонтом до 2030 года. В прошлом году, хочу отметить сразу, по Севморпути было провезено почти 35 млн т грузов. Это больше, чем план, план составлял 31 млн т. Был введён в эксплуатацию атомный ледокол «Сибирь», доведена мощность атомного ледокола «Арктика» до 60 МВт, заключены соглашения по запуску строительства четырёх плавучих атомных энергоблоков для Баимского ГОКа.
Основные работы по организации прежде всего плавания, функционирования Севморпути нам предстоит выполнить в этом году. Как показал опыт кризиса с навигацией, который возник у нас в ноябре прошлого года, нам нужно создать в этом году единый орган управления судоходством на Севморпути. Это крайне важная задача, без её решения мы не продвинемся дальше.
Кроме того, нужно в этом году ввести в эксплуатацию атомный ледокол «Урал», начать строительство первого ледокола на СПГ, завершить строительство порта Енисей под транспортировку угля и, что очень важно, разработать прототип единой платформы цифровых сервисов Севморпути, который в том числе будет объединять сервисы связи и сервисы навигации.
Если говорить кратко, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, таковы результаты и наши планы.
М.Мишустин: Спасибо.
Очень хорошо, что разработаны детальные, пошаговые графики реализации проектов и через каждые два месяца расставлены контрольные точки – это нам поможет обеспечить выполнение поставленных задач в срок.
Нужно обязательно поддерживать постоянную обратную связь с нашими гражданами, прислушиваться к их мнению, ведь такой подход помогает принимать самые эффективные решения. Президент часто говорит об этом.
Важно, чтобы работа была организована на системной основе и не зависела от человеческого фактора. Прошу ускорить перевод всех коммуникаций и контрольных функций на цифровые платформы. Мы этим постоянно занимаемся.
Теперь, коллеги, перейдём к вопросам, которые курирует Виктория Валериевна. Прежде всего это большой блок по экологии. Здесь немало чувствительных тем, которые волнуют людей, включая разумное природопользование, бережное отношение к тем богатствам, которые есть в России, а это и леса, и недра, и многие другие ресурсы. Они, конечно, значительны, но их сохранение требует активного и ответственного отношения с нашей стороны. Тем более что Россия взяла на себя определённые международные обязательства, в том числе по борьбе с изменениями климата.
Среди наших инициатив – меры по проведению низкоуглеродной трансформации ряда отраслей экономики. О необходимости современного законодательства, которое позволит контролировать эмиссию углерода, неоднократно говорил Президент. Для этого будет создана национальная система высокоточного мониторинга парниковых газов, и с её помощью можно будет учитывать все выбросы и их поглощение.
Ещё одно важное направление в этой сфере связано с геолого-разведочными работами. И речь идёт не только о минерально-сырьевых ресурсах. Не менее важно продолжать поиск и оценку запасов воды, чтобы лучше обеспечить водоснабжение в целом ряде регионов, а также поддерживать геофизические исследования на шельфе, в Мировом океане и Антарктиде.
Такие начинания – важная часть экологической безопасности. Соблюдение её требований должно стать безусловным для надзорных органов, бизнеса и каждого из наших сограждан. Именно этим принципом мы руководствовались, когда утверждали инициативу по проведению «генеральной уборки». В рамках её реализации в прошлом году было поднято и утилизировано уже 17 судов. Рассчитываем, что это только первый шаг в расчистке прибрежных территорий и акваторий.
Немало делается и для сокращения объёма отходов, в том числе опасных для жизни и здоровья людей. Предстоит создать условия для максимальной переработки вторичных ресурсов. И новых производств, которые будут их использовать, что позволит сформировать экономику замкнутого цикла, которая вовлекает в оборот все существующие ресурсы, – практически безотходное производство.
Конечно, когда мы говорим о разумном природопользовании и снижении негативного воздействия на окружающую среду, то понимаем, как много ещё предстоит сделать для этого в агропромышленном комплексе.
Производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным, и Правительство продолжает оказывать государственную поддержку аграрным научным центрам по целому ряду направлений.
В прошлом году было создано 35 селекционных центров, которые должны стимулировать производство отечественных семян, а также способствовать развитию животноводства. Появились десятки новых научных лабораторий, обновлена приборная база. Средства на приобретение научного лабораторного оборудования предусмотрены и в текущем году.
Все эти меры нужны для наращивания технологического потенциала нашего агропрома, о необходимости которого не раз говорил Президент.
Виктория Валериевна, одна из инициатив, которую Вы курируете, связана с агронаукой. Расскажите о достигнутых результатах и о том, как идёт работа по реализации экологических инициатив.
В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы правильно отметили, Михаил Владимирович, у нас производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным. Технологическая модернизация российского агропромышленного комплекса – одна из ключевых задач, которые стоят перед нами до 2030 года.
Именно поэтому в блоке «Технологический рывок» подготовлена инициатива «Аграрная наука – шаг в будущее развитие агропромышленного комплекса». В этой инициативе мы сосредоточены на развитии отечественных селекции и генетики, в том числе на основе геномных и постгеномных технологий.
В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 6,2 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 2 млрд рублей.
К 2024 году в рамках задачи развития школ российской селекции и генетики создаём, регистрируем и внедряем отечественные сорта и гибриды сельскохозяйственных культур с характеристиками, что важно, не уступающими зарубежным аналогам. Разрабатываем и внедряем технологии, направленные на увеличение продуктивности крупного рогатого скота молочных пород, готовим селекционеров и генетиков.
В частности, наша задача – обеспечить аграриев семенами кукурузы, зерновых и зернобобовых культур на уровне значений Доктрины продовольственной безопасности, с тем чтобы не зависеть от импорта.
Нужно обеспечить долю рынка мяса птицы российского кросса мясных кур в объёме 9%.
К 2024 году будут созданы новые объекты научно-исследовательской инфраструктуры. Всего создадим пять агробиотехнопарков, первый – уже в этом году.
Для повышения урожайности культур и продуктивности сельскохозяйственных животных впервые в истории страны создаём цифровой банк генетических паспортов. Для этого в 2021 году мы обеспечили принятие одного из важнейших законов – это Федеральный закон «О семеноводстве», работа над которым продолжалась больше 10 лет.
Кроме того, в 2021 году уже проведена системная работа с целью мобилизации научного, инновационного и производственного потенциала сектора исследований и разработок в сфере сельского хозяйства. В частности, создано 50 аграрных научных центров, 30 междисциплинарных научных центров. Опытные хозяйства присоединены к научным центрам в качестве экспериментальных площадок. Создано 114 новых научных лабораторий в сфере селекции, семеноводства и молекулярной генетики, в которые уже привлечено больше 1100 новых научных сотрудников.
В прошлом году создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, объём государственной поддержки которых до 2024 года составит 3,7 млрд рублей в рамках национального проекта «Наука и университеты». В 2021 году в рамках обновления приборной базы в аграрных научных центрах приобретено научное лабораторное оборудование на 1 млрд рублей. В этом году на эти же цели запланировано также выделение 1 млрд рублей.
С развитием отечественных технологий, но уже в геологоразведке, связан другой проект. Это инициатива «Геология: возрождение легенды». Цель инициативы – расширение минерально-сырьевой базы страны и долгосрочное развитие нашей экономики.
В нашей стране выявлены практически все виды полезных ископаемых. Причём Россия входит в число мировых лидеров по количеству запасов углеводородного сырья, угля, железных руд, никеля, меди, цинка, вольфрама, алмазов, благородных металлов и важнейших неметаллических видов сырья. Доходы, получаемые за счёт добычи и экспорта минерального сырья, обеспечивают значительную часть поступлений в федеральный бюджет. Это фундамент российской экономики. И реализация инициативы позволит не потерять позиции.
В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 31,6 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 10 млрд рублей.
Первые два связаны с проведением геологоразведочных работ. Они необходимы для выявления новых месторождений полезных ископаемых и запасов подземных вод в вододефицитных регионах нашей страны.
Наша цель – в 2024 году поставить на баланс 7 новых перспективных площадей по углеводородному сырью и 15 по твёрдым полезным ископаемым. Для этого уже в текущем году планируем направить для проведения полевых изысканий геологоразведочные партии преимущественно в регионы Сибири и Дальнего Востока.
Важнейшее направление в рамках инициативы – решение проблемы вододефицита в отдельных регионах нашей страны и создание единого водного реестра питьевых вод.
Хочу отметить, что сейчас чистая питьевая вода стала одним из ценнейших ресурсов в мире, а её дефицит в будущем может привести к глобальному водному кризису. Россия богата водными ресурсами, что является одним из наших преимуществ. И наша задача – их сохранить.
В силу незащищённости поверхностных вод от попадания загрязнений и большей подверженности влиянию климатических изменений роль питьевых подземных вод в водоснабжении страны существенно возрастает.
Планируем к 2024 году создать единый водный реестр источников питьевых вод, как подземных, так и поверхностных.
Для решения проблемы вододефицита в 11 регионах нашей страны в 2024 году планируем увеличить прирост запасов подземных вод в два раза – и подготовить 12 площадей для лицензирования. В 2022 году во всех 11 регионах уже приступим к бурению поисковых скважин на воду.
Третье направление связано с перевооружением «Росгеологии» и отраслевых институтов Роснедр. Нам необходимо восстановить государственные компетенции в геологоразведке, повысить скорость выполнения полевых работ и точность лабораторных исследований. Для этого до конца 2024 года будет закуплено не менее 600 единиц геологоразведочного и лабораторного оборудования. Уже подготовлен соответствующий перечень.
Четвёртое направление обеспечит исполнение взятых на себя международных обязательств, в первую очередь в Мировом океане. Мы также должны исследовать архипелаг Шпицберген и Антарктиду, чтобы сохранить лидирующие позиции.
Две следующие инициативы погружены в блок «Экология» и связаны с достижением национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Я говорю об инициативах «Генеральная уборка» и «Экономика замкнутого цикла».
Один из важнейших проектов – это «Генеральная уборка». Это тотальная уборка на суше и море. Правительство по поручению Президента выделило на неё 20 млрд рублей на трёхлетний период, в том числе более 4 млрд рублей в текущем году. Пришло время убрать всё, что накапливалось десятилетиями: это кладбища затопленных кораблей в морских бухтах, свалки в границах наших городов, опасные скважины и забытые собственниками бывшие промышленные предприятия, которые до сих пор отравляют окружающую среду и негативно влияют на здоровье наших граждан.
Нужно не только провести настоящую генеральную уборку, но и предотвратить новое захламление. Для этого уже в прошлом году мы обеспечили фундаментальные экологические изменения. Приняты важнейшие для природоохранной сферы законы. Теперь нельзя затапливать корабли и бросать производство. Собственники имущества должны будут нести полную финансовую ответственность за ликвидацию своего накопленного вреда на суше и на море.
Кроме того, предусмотрели «окрашивание» в бюджете экологических платежей для возможности реализации экологических проектов, в первую очередь направленных на реализацию данной инициативы.
С опережением срока в 2021 году реализация данной инициативы начата на море. Вы об этом сказали, Михаил Владимирович. В 2021 году поднято и утилизировано 17 судов в акватории Дальневосточного федерального округа.
В текущем году мы планируем поднять и утилизировать 68 кораблей на Камчатке, Сахалине, в Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а к 2024 году планируем утилизировать 213 судов. Они перестанут мешать судоходству, рыболовству и наносить вред окружающей среде.
Ещё более масштабная работа предстоит на суше. В прошлом году мы уже начали инвентаризацию объектов накопленного вреда. На данном этапе мы выявили 1929 таких объектов. Нам предстоит оценить их влияние на экологию и здоровье граждан.
В текущем году обследуем 192 объекта. Их ликвидация улучшит качество жизни более 10 миллионов человек. Планируем приступить в этом году к подготовке проектно-сметной документации по ликвидации пяти наиболее опасных объектов, а к 2024 году проведём оценку влияния на окружающую среду и здоровье граждан всех объектов накопленного вреда, выявленных в рамках данной инициативы.
Параллельно запускаем ликвидацию заброшенных скважин. В этом году планируем ликвидировать 60, а к концу 2024 года – более 500 наиболее опасных скважин.
Следующая инициатива экологического блока касается каждого гражданина и почти всех секторов экономики – это «Экономика замкнутого цикла». Её цель – создание условий для минимизации образования отходов и вовлечение полезных фракций из отходов во вторичный оборот, снижение захоронений твёрдых коммунальных отходов в два раза к 2030 году.
Проблема отходообразования и захламления планеты касается не только бытового мусора, который накапливается каждый день и в каждом доме. Речь в первую очередь идёт о промышленных отходах, которых в нашей стране с учётом недропользования формируется более 8 млрд т.
Полезную часть этого объёма можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. По экспертным оценкам, например, извлечение золота, платины и серебра из бытовой техники и электроники в 13 раз эффективнее, чем из руды.
В бюджете на данную инициативу в течение трёх лет предусмотрено 10,6 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 5,8 млрд рублей. К концу 2024 года в рамках инициативы впервые в нашей стране будут построены восемь современных экотехнопарков. Доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 25%, в строительстве – 20%, в промышленности – 15%, а половина видов упаковки должна перерабатываться.
Для этого в прошлом году мы уже начали готовить стимулирующие и ограничительные меры по аналогии с опытом ведущих стран мира. В частности, подготовили правила поддержки проектов с использованием зелёных облигаций и справочник наилучших доступных технологий по утилизации и обезвреживанию отходов. Разработали базовый проект федерального закона об использовании вторичных материальных ресурсов.
В 2022 году планируем завершить принятие всех нормативных актов, утвердить четыре отраслевые программы применения вторсырья в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и приступить к созданию экотехнопарков. Сейчас совместно с регионами уже выбираем площадки для размещения таких экотехнопарков.
Последняя инициатива связана с созданием необходимых инструментов и условий для низкоуглеродного развития. В этой инициативе мы сосредоточены на мерах по адаптации российской экономики к возникающим внешним вызовам климатической повестки, на создании системы мониторинга и учёта климатически активных газов и соответствующих поглотителей, а также стимулировании инвестиций экспортёров в климатические проекты на территории нашей страны.
В бюджете на реализацию инициативы на три года заложены средства в объёме 10,9 млрд рублей, в том числе на текущий год – в объёме более 4,5 млрд рублей.
В прошлом году обеспечено принятие нескольких важнейших регулирующих документов. В частности, утверждена Стратегия развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, принят базовый федеральный закон об ограничении выбросов парниковых газов, утверждены критерии проектов устойчивого развития, так называемая зелёная таксономия, подготовлены условия для зелёного финансирования. Так, в прошлом году размещено зелёных облигаций на сумму 94 млрд рублей. Подготовлена к утверждению Федеральная научно-техническая программа в сфере климата.
К 2024 году в рамках реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, определённых Президентом, создаём систему высокоточного мониторинга парниковых газов. Такая система позволит дать объективную оценку поглощающей способности наших экосистем и прогнозировать изменение климата, предупреждать негативные последствия для граждан и экономики от климатических изменений.
Также планируется привлечь до 600 млрд рублей инвестиций в климатические проекты, включая размещение зелёных облигаций на сумму более 400 млрд рублей. К 2024 году будут созданы условия для вовлечения в климатические проекты до 15 млн га лесов на землях сельскохозяйственного назначения и до 25% площади резервных лесов. Всё это позволит увеличить на 10% поглощающую способность российских экосистем.
Наши действия требуют подтверждения и верификации внутри страны и признания на мировой арене. К 2024 году планируем обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата (в 2021 году уже утвердили пять таких стандартов). Также к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов, которая должна получить международное признание. Кроме того, будут синхронизированы международная и национальная инфраструктуры для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и дать возможность их международного оборота.
Михаил Владимирович, Вами поставлены амбициозные цели. Все команды, которые трудились над реализацией соответствующих инициатив, над их подготовкой, работали очень интенсивно. Хочу поблагодарить всех участников этого процесса, все федеральные органы исполнительной власти.
Что важно: времени на раскачку у нас не было, поэтому в 2021 году мы были сосредоточены на подготовке соответствующих нормативных актов, обеспечили принятие ключевых федеральных законов (за это хочу поблагодарить отдельно Государственную Думу и Совет Федерации). Мы действительно приняли важнейшие законы в природоохранной сфере.
М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.
Важно, чтобы эти меры имели конкретные результаты. Конечно, оценить успехи агропрома проще, мы видим их в ежегодных урожаях. С экологическими инициативами сложнее. Но показатели определены, и теперь главное – выполнить всё, что намечено, в соответствующие сроки.
Объем инвестиций в коммерческую недвижимость России в 2021 году достиг рекордно высокого значения
Аналитики международной консалтинговой компании Knight Frank подвели итоги 2021 года на рынке инвестиций в коммерческую недвижимость России. Согласно исследованию, общий объем вложений превысил годовые показатели за весь период наблюдений и составил 390 млрд руб., что на 52% больше результата 2020 года и на 49% превышает уровень «допандемийного» 2019 года.
2021 год на рынке коммерческой недвижимости России был ознаменован ростом активности пользователей и девелоперов как в офисном, так и складском сегменте. Продолжающийся рост спроса и усиление дефицитного состояния рынка повлияли на увеличение интереса инвесторов к объектам. Общее позитивное состояние рынка и оптимистичные ожидания от дальнейшего его развития стали основными драйверами достижения высоких объемов инвестиций.
Значимой частью общего объема инвестиций остались сделки с площадками под девелопмент – объем таких вложений увеличился в четыре раза по сравнению с 2019 годом и вдвое по сравнению с 2020 годом, составив более 257 млрд руб. Такой стремительный рост в сегменте был обусловлен особенностью, ранее в меньшем объеме наблюдавшейся на рынке, – девелоперы не только покупают площадки для самостоятельного строительства объектов, но и перепродают права на застройку другим игрокам рынка (частично или полностью). В качестве примера можно привести приобретение девелопером «Инград» бывшей территории завода «Гелиймаш» в Хамовниках, которую компания приобрела в 2020 году за 7,5 млрд руб., но, не имея возможности построить там жилье, продала площадку в 2021 году девелоперу Sminex уже за 17 млрд руб. Также наблюдается ряд сделок по приобретению девелопером площадки с дальнейшей продажей ее части под девелопмент другому застройщику, в том числе с целью совместной реализации проекта.
Динамика общего объема инвестиций в коммерческую недвижимость
Источник: Knight Frank Research
Топ-10 инвестиционных сделок, 2021 г.
Объект |
Сегмент |
Регион |
Покупатель |
Цена, млрд руб. |
Территория «Гелиймаша» в Хамовниках |
Площадки под девелопмент |
Москва |
Sminex |
16-18 |
Часть проекта Ligovsky City |
Площадки под девелопмент |
Санкт-Петербург |
ГК ПИК |
10-12 |
Участок на ул. Борисовские пруды |
Площадки под девелопмент |
Москва |
ЛСР |
10-12 |
Площадка «Росстройэкспо» на Фрунзенской наб. |
Площадки под девелопмент |
Москва |
Интеко |
9-11 |
Плодоовощная база "Красная Пресня" |
Площадки под девелопмент |
Москва |
Sezar Group |
9-11 |
Три участка в Петербурге - Алмаз-Антей |
Площадки под девелопмент |
Санкт-Петербург |
- |
8-8,5 |
Три СК общей площадью 180 000 кв.м |
Склады |
МО |
Tablogix |
7-8 |
Два ЛК площадью 152 000 кв. м в «ПНК Парк Белый Раст» и «ПНК Парк Жуковский» |
Склады |
Москва |
НТК |
6,5-7,5 |
ЗУ на Суздальском проспекте площадью |
Площадки под девелопмент |
Санкт-Петербург |
Ленстройтрест |
6,0-7,0 |
ТЦ Гименей и Якиманка |
Торговля |
Москва |
Михаил Арустамов |
6,3-6,5 |
Источник: Knight Frank Research
В соответствии с тенденцией, наблюдавшейся в последние два года, площадки под девелопмент в очередной раз стали лидерами в структуре инвестиционного спроса с долей в 65% против 49% годом ранее. Сохраняющийся высокий спрос на жилье и активное поглощение доступных для строительства земель крупнейшими игроками рынка создают своеобразный ажиотаж вокруг ликвидных земельных участков, которых становится все меньше. Помимо этого, значимый вклад в рост инвестиций в площадки под девелопмент, как уже говорилось ранее, вносят сделки по перепродаже земельных участков девелоперами. Совокупный объем вложений 2021 года в данный сегмент – 255 млрд руб., что является наиболее высоким зафиксированным показателем. Среди девелоперов, вложивших наибольший объем средств – MR Group (21,7 млрд в 2021 года), «ПИК» (17,9 млрд в 2021 году), Sminex (17 млрд руб.) и другие. В дальнейшем ожидается сохранение высокой доли сегмента площадок под девелопмент в общем объеме инвестиций, однако сокращение доступных и ликвидных участков, которое, в том числе, было фактором смещения подобного спроса из Москвы в Санкт-Петербург, заставит девелоперов конкурировать за право застройки площадок.
Структура инвестиций по сегментам
Источник: Knight Frank Research
Второе место с долей в 14% занимают объекты складской и логистической недвижимости. Ввиду двукратного роста инвестиций в площадки под девелопмент, доля складов в общем объеме немного снизилась по сравнению с прошлым годом, когда составляла 16%, однако результат 2021 года оказался вдвое выше среднегодовых показателей 2015-2020 гг. (около 20 млрд руб.) и составляет более 56 млрд руб. по итогам 2021 года. Долгосрочные перспективы сегмента и высокая активность игроков рынка сделали складской сегмент привлекательным даже для институциональных инвесторов, которые ранее с осторожностью относились к владению такими объектами.
По словам Алексея Новикова, управляющего партнера Knight Frank Russia & CIS, несмотря на рост объемов вложений по сегментам по сравнению с 2020 годом, относительно докризисного 2019 года показатели снизились для офисной (-40% к 2019 году), торговой (-71% к 2019 году) и гостиничной недвижимости (-53% к 2019 году). В свою очередь, складской сегмент по объему вложений по сравнению с 2019 годом вырос более чем в 10 раз, что делает его основным драйвером роста инвестирования среди готовых объектов.
Отдельно стоит отметить, что сделки в сегменте продолжают проходить и с участием крупных инвестиционных фондов, которые приобретают объекты для коллективных инвестиций. Примером такой наиболее актуальной сделки является покупка фондом «ВТБ Капитал – рентный доход ПРО» под управлением «ВТБ Капитал Инвестиции» логистического комплекса «Адмирал», расположенного в Московском регионе, по схеме sale&leaseback. Ожидается рост объема сделок с объектами, приобретаемыми для коллективных инвестиций, не только в рамках складского, но и других типов недвижимости.
Динамика инвестиций в складские активы
Источник: Knight Frank Research, 2021
Доля Санкт-Петербурга увеличилась и составила 29% против 22% ранее по сравнению с 2020 годом. Таким образом, доля инвестиций в Москве снизилась на 5 п.п. до 67%, а в регионах – на 2 п.п. до 4%.
Динамика инвестиций по регионам
Источник: Knight Frank Research, 2021
Высокий объем вложений в площадки под девелопмент обуславливает лидерство девелоперов в структуре по типу инвестора. На них пришлось 67% всех инвестированных средств, что на 16 п.п. больше доли 2020 года.
Снизилась доля инвестиционных компаний/частных инвесторов, 23% против 36% по итогам 2020 года. При этом заметен рост доли и дальнейшее усиление такого типа покупателей как УК ЗПИФН, которые в 2021 году были представлены компаниями: «Сбер Управление Активами», «ВТБ Капитал Управление инвестициями», УК «Альфа-Капитал» или AKTIVO. Доля УК ЗПИФН в общем объеме вложений – 2,7% против 1% в 2020 году.
Структура инвестиций по типам инвесторов
Источник: Knight Frank Research, 2021
Доля иностранных инвесторов, как и прогнозировалось, снизилась вновь и достигла минимального за время наблюдений уровня в 3%, что на 3 п.п. ниже, чем в 2020 году. Сдерживающими факторами для привлечения зарубежных инвестиций остаются коронавирусные ограничения, несформированность условий и инструментов для иностранных инвесторов и связанные с этим барьеры, а также напряженная геополитическая ситуация. Последний фактор, вероятно, еще несколько лет будет поддерживать долю иностранных инвестиций на низком уровне.
В IV квартале 2021 года диапазон ставки капитализации на премиальные складские активы изменился с 9,75-11% до 10-11%, на уровне показателя начала года. Ставки капитализации прочих сегментов остались на прежнем уровне. Актуальные индикаторы для премиальных офисных активов: 9-10%, для торговых объектов: 9,5-11%.
Стоит отметить, что подход к отражению усредненного диапазона ставок капитализации является стремлением к соблюдению общих рыночных тенденций. Тем не менее, в рамках текущего рынка ставки капитализации могут существенно отличаться от указанного диапазона в большую и меньшую сторону, особенно относительно торговых и офисных активов, где разброс финансовых показателей очень широк.
Ставки капитализации
Алексей Новиков отмечает: «Рекордный результат 2021 года на рынке инвестиций в недвижимость России при минимальной доле иностранного капитала демонстрирует высокую активность локальных инвесторов и девелоперов. Несмотря на то, что наибольшая доля сделок была представлена приобретениями площадок под девелопмент, вложения в классические сегменты коммерческой недвижимости, особенно в складской и логистической, остаются на высоком уровне. На текущий момент существуют как предпосылки к усилению инвестиционной активности в отношении отдельных сегментов, так и общие сдерживающие факторы в виде повышения ключевой ставки и роста стоимости заемного финансирования, в связи с чем прогноз на 2022 год варьируется в диапазоне 300-400 млрд руб.».
Судостроители ускорят работу над краболовами СЗРК
Завод «Красное Сормово» рассчитывает передать Северо-Западному рыбопромышленному консорциуму первый из пяти краболовов досрочно, заявил гендиректор верфи Михаил Першин. По контракту головное судно серии корабелы должны сдать в 2023 г.
На нижегородском заводе «Красное Сормово» (входит в ОСК) продолжается строительство пяти краболовов-процессоров проекта КСП01 по заказу Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК). Закладка килей всех судов состоялась весной 2020 г.
«Работа над серией продвигается с небольшим опережением графика, — рассказал гендиректор верфи Михаил Першин. — Первое, головное, судно закончено более чем на 50%. Приступили к монтажу судовых систем и оборудования, а также спецоборудования. Краболовы-процессоры — технологически сложные суда: фактически они будут плавучими фабриками по переработке краба. На берег суда будут привозить уже готовую замороженную продукцию, поэтому спецоборудования в трюме достаточно много».
Как уточнили в пресс-службе завода, сормовские суда будут отличаться от аналогичного краболова-процессора «Зенит», который был построен для СЗРК в Турции. По условиям договора, «Красное Сормово» передаст первое судно заказчику в 2023 г., четыре последующих — в 2024 г.
«Мы очень рассчитываем, что сможем сдать головное судно серии раньше установленных сроков», — заявил Михаил Першин.
«На сегодняшний день завод действительно идет с опережением графика, — подтвердил Fishnews исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов. — Удалось наладить слаженную работу верфи, проектанта и команды заказчика. Надеемся, что удастся сохранить такой темп и на серийных судах».
Fishnews
«Капитан Соколов» получит сауну, спортзал и кинотеатр
Северная верфь начала отделочные работы на головном траулере «Капитан Соколов», строящемся по заказу группы «Норебо». Каюты и другие помещения для работы и отдыха экипажа приобретут законченный вид через три-четыре месяца.
На морозильном траулере-процессоре «Капитан Соколов» — головном судне серии, которую Северная верфь строит по заказу группы «Норебо», начались внутренние отделочные работы. «В течение трех-четырех месяцев необходимо выполнить зашивку жилых и бытовых помещений, в том числе кают, камбуза, прачечной, столовой, медицинского блока. Также судостроители должны нанести палубные покрытия, смонтировать мебель и установить двери», — рассказал гендиректор судостроительного предприятия Игорь Орлов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе верфи, на судне планируется разместить одно- и двухместные каюты, столовую, спортзал с тренажерами, финскую сауну, игровую, каминную, кинотеатр и современный медицинский блок. Дизайн интерьеров имеет большое значение, поскольку для команды из 45–50 человек траулер станет домом на весь рейс — до трех месяцев. По словам технического директора УК «Норебо» Павла Косолапова, очень важно создать комфортные условия, чтобы члены экипажа могли эффективно работать и полноценно отдыхать.
«Для решения этой задачи мы вместе с проектантом «Наутик Рус» тщательно продумывали планировку, зонирование и назначение помещений, элементы и цвета отделки. Комфорт сочетали с суровыми условиями арктических морей с их штормами и минусовыми температурами», — рассказал представитель компании-судовладельца.
Многолетний морской опыт работы специалистов «Норебо» подсказал ряд решений, призванных облегчить быт рыбаков. Это использование инновационных теплоизолирующих материалов, специальные покрытия поверхностей, размещение кроватей вдоль, а не поперек судна, противоскользящие полы в душевых и другие лайфхаки.
«Мы исходили не только из принципов эргономичности, экологии, но и психологии. Например, выбрали колеровку стен и мебели приятных пастельных оттенков, полностью исключив агрессивные контрастные тона. Постарались не упустить ни одной мелочи, даже цвет кабеля подбирался под цвет стен помещений. Не меньшее внимание уделено и освещению. Для холдинга принципиально важно построить современные рыболовные суда, отвечающие самым взыскательным требованиям», — отметил Павел Косолапов.
«Капитан Соколов» — первый из десяти судов проекта 170701, над которыми работают санкт-петербургские судостроители. Сейчас на траулере ведутся пуско-наладочные работы на главной энергетической установке для обеспечения запуска дизель-генератора и главного двигателя, завершается монтаж оборудования рыбной фабрики, продолжаются швартовные испытания систем и механизмов.
Fishnews

Русская контратака
в оглушительном гвалте не слышна суть происходящего: Россия останавливает натовский бросок на Восток
Александр Проханов
Вы слышали, как в бурю грохочет кровельное железо, сотрясаются стены дома? Так грохотал когда-то железный занавес, разделявший НАТО и Советский Союз. Этот занавес удерживался могучими советскими дивизиями, танковыми армадами, воздушными армиями, советскими флотами, бороздившими мировой океан. Этот занавес крепился стальной советской пропагандой, монолитной идеологией, неусыпным бдением спецслужб. Железный занавес грохотал, останавливая могучую, из века в век бьющую в Россию силу, будь то Тевтонский орден или рейтары Стефана Батория, или гвардия Наполеона, или дивизия СС "Мёртвая голова". Этот могучий напор «Дранг нах Остен» впервые был остановлен Александром Невским на Чудском озере. А потом воеводой Шеиным под Смоленском, Кутузовым под Бородино, генералом Панфиловым под Москвой. От Москвы и Волоколамска Россия перешла в контрнаступление и окровавленная, яростная, десятью сталинскими ударами вышла к Берлину и остановилась, взяв себе историческую передышку.
Железный занавес — это историческая передышка, во время которой Россия, изнурённая войной, отстроила разрушенные города, запустила атомные станции и вышла в космос.
Брешь в «железном занавесе» пробил Горбачёв. Когда в плотине, удерживающей миллионы тонн воды, пробивают отверстие, то плотина разрушается в одночасье, и ревущий вал поглощает не защищённые плотиной пространства. Горбачёв открыл врата осаждённой советской крепости, пустил в неё НАТО, и Запад могучей победной волной хлынул на Восток.
Сначала рухнула Берлинская стена. Потом был пробит защитный пояс Варшавского договора. Запад добрался до границ Союза и пробил эти границы, вырываясь на оперативный простор. Ельцинская обрубленная, обессиленная Россия начала крошиться, снедаемая прожорливым Западом. Казалось, кончилось русское время, Россия навсегда выпадает из истории. Но вновь обнаружили себя таинственные силы русской истории, не дающие погибнуть России, удерживающие её каждый раз на краю.
Впервые эти вещие силы русской истории обнаружили себя в Югославии, когда русские десантники маршем прошли сквозь Сербию и взяли Приштину. Малая победа среди паники и всеобщего отступления, победа, которая влилась в череду великих русских побед. Там, в Приштине, было впервые остановлено движение НАТО на Восток.
Это движение было остановлено победой Государства Российского в двух чеченских войнах. Были усмирены взбесившиеся суверенитеты. Стали медленно оживать разгромленные натовцами оборонные заводы. Выдавливались агенты НАТО из Министерства иностранных дел, политических структур, Совета Безопасности, из информационной политики. Триумфальное шествие НАТО на Восток было остановлено, и Россия перешла в контрнаступление. Сквозь Рокский тоннель Россия вернулась в Закавказье, поставила военные базы в Южной Осетии и Абхазии.
Россия вернула Крым, а вместе с ним контроль над Чёрным морем. Восстание Донбасса остановило волну, хлынувшую с Майдана. Россия вернулась на Ближний Восток, разгромив террористов в Сирии, закрепившись на кромке Средиземного моря базами Тартус и Хмеймим, остановив экспансию НАТО, разгромившего Ливию и Ирак.
Сегодня мы оглохли от грохота пропагандистских кампаний, военных манёвров, рокота танков и пусков ракет. Украинский кризис, так, как он представлен российскому обывателю пропагандой, выглядит сумбуром угроз, оголтелых призывов, трусливых компромиссов. Общественное сознание изнурено, избито, всё в синяках и гематомах. Люди рыдают, неистовствуют, проклинают всех и вся. И в этом оглушительном гвалте не слышна суть происходящего: Россия сражается с НАТО, останавливает натовский бросок на Восток.
Рейд ОДКБ в Казахстан остановил движение НАТО в постсоветскую Среднюю Азию. Помощь президенту Лукашенко в период минской смуты — это остановка НАТО, рвущегося к Смоленску и Брянску. Перемещение русских войск под Ростовом и Белгородом — это частокол, который возводит Россия на пути у НАТО, уже пришедшего на Украину. Россия, как сжатая пружина, распрямляется. И пространства вокруг России искрят.
Кончилось безнаказанное поглощение великих евразийских пространств. Русский народ сражается, выстаивает, возвращает себе мировую роль и при этом страдает, мучается, испытывает невзгоды, ропщет, не понимает, почему русская гиперзвуковая ракета достигает Парижа через восемь минут, а он по архангельскому бездорожью едет в районную больницу восемь часов. Терпение русского народа огромно. Народный стоицизм — это оружие, не менее мощное, чем гиперзвуковые ракеты. Но народ, ведущий бой за русскую историю, отражающий НАТО на своих границах, вдруг начинает чувствовать, что НАТО у него за спиной — в глубоком русском тылу. НАТО в Москве, на Садовом кольце, происходит непрерывное расширение НАТО внутри России.
Российские миллиардеры перенесли свои неправедные деньги в европейские и американские банки. Богачи, нажившие свои воровские миллиарды на русской нефти, алюминии и стали, на русских слезах, построили в странах НАТО целые города, где живут сами, их жёны и дети. Они исповедуют идеологию НАТО, культуру НАТО, этику НАТО. Страшась потерять свои триллионы, которым грозит арест, они оказывают на русское государство громадное давление, останавливают русское контрнаступление. Ломают экономические и военные планы. Натравливают народ на государство. Изо дня в день растлевают русское сознание, русские смыслы, важнейшим из которых является идеология Русской Победы. Пора выбирать: олигархи или Россия?
Идеология Русской Победы — это Победа Побед, идеология, которая превращает сегодняшнюю какофонию в музыку Русской Победы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter