Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Казахстане откроют новые филиалы российских вузов
В Москве прошли российско-казахстанские переговоры, участники которых обсудили вопросы открытия и работы филиалов российских вузов, в том числе образовательных организаций в области ядерной физики. В мероприятии приняли участие делегация Минобрнауки России и заместитель Министра образования и науки Республики Казахстан Куаныш Ергалиев.
Стороны рассмотрели проект соглашения между правительствами двух стран о создании и функционировании филиалов российских вузов в Республике Казахстан и филиалов казахстанских вузов в Российской Федерации.
Отдельно участники встречи обсудили вопросы расширения деятельности филиала Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в Нур-Султане, включая открытие новых направлений подготовки и возможность создания при филиале школы для одаренных детей.
Также стороны договорились о проведении в 2022 году выставок «Дни образования Республики Казахстан в Российской Федерации» и «Дни образования Российской Федерации и Республики Казахстан», а также Российско-Казахстанского образовательного форума.
В настоящее время в Республике Казахстан действуют четыре филиала российских вузов: филиал «Восход» Московского авиационного института; Алматинский филиал Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов; Костанайский филиал Челябинского государственного университета; Казахстанский филиал Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В этих филиалах обучается около 4,5 тыс. студентов.

Ученые СПб ФИЦ РАН разработали «систему раннего предупреждения» экологических угроз в Финском заливе
Исследователи Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра РАН (СПб ФИЦ РАН) в составе международной научной группы разработали систему раннего выявления опасной для живых организмов концентрации загрязняющих веществ в акватории Финского залива. Метод основан на анализе функционального состояния моллюсков, обитающих в воде, с помощью специальных биомаркеров. Разработка позволит заранее прогнозировать экологические риски и определять наиболее уязвимые участки российской части Финского залива.
Финский залив является восточной частью Балтийского моря, он омывает берега Финляндии, Эстонии и России. Здесь расположены ключевые российские грузовые и пассажирские порты на Балтике: Санкт-Петербург, Приморск, Выборг, Усть-Луга и другие. Последние десятилетия экологическое состояние российской части залива является неудовлетворительным: вследствие жизнедеятельности человека в акваторию попадает большое количество загрязнителей. Для контроля качества окружающей среды и обеспечения безопасности ученые трех стран регулярно отслеживают те процессы, которые происходят в водах залива.
«Учеными НИЦЭБ РАН (входит в СПб ФИЦ РАН) был разработан и апробирован метод биоиндикации экологического состояния (здоровья) прибрежных акваторий восточной части Финского залива на основе анализа сердечной деятельности местных видов моллюсков. Например, по времени восстановления частоты сердечных сокращений моллюсков после стресса до фонового уровня можно диагностировать состояние здоровья животных», - рассказывает Андрей Шаров, ведущий научный сотрудник лаборатории биоэлектронных методов геоэкологического мониторинга СПб ФИЦ РАН.
Ученые научились фиксировать токсические эффекты «раннего предупреждения» с использованием, так называемых биомаркеров, которые ранее были разработаны в СПб ФИЦ РАН. Эти биомаркеры позволяют анализировать физиологические параметры беспозвоночных (моллюсков, обитающих в Финском заливе), на основании которых исследователи могут сделать вывод о степени загрязненности любого участка акватории. Для сбора проб в акватории финского залива были организованы несколько экспедиций, в которых приняли участие ученые СПб ФИЦ РАН. В лабораториях центра был проведен анализ содержания опасных химических веществ в воде, донных осадках и биоте, а также изучены биологические эффекты от вредных веществ.
Исследования показали, что большая часть акватории Финского залива, относящейся к России, находится в удовлетворительном состоянии. Содержание кадмия и свинца, нефтепродуктов и полихлорированные бифенилы (ПХБ - стойкие органические загрязнители) на всех изученных участках было низким, как в донных отложениях, так и в тканях водных животных и растений.
Вместе с тем, ученые выявили несколько участков особого риска: они расположены в местах поступления сточных вод и вблизи портов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. На данных участках зафиксировано воздействие таких опасных веществ, как цинк, полиароматические углеводороды и оловоорганические соединения. Кроме того, на некоторых прибрежных участках залива (районе Сестрорецка и Большой Ижоры) в воде обнаружен опасный фармацевтический препарат диклофенак в концентрации, которая близка к уровню, нарушающему состояние природных комплексов. (Федеральное министерство окружающей среды и охраны природы Германии установило для диклофенака в морской воде один из самых низких уровней безопасного содержания для экосистемы - 5 нг/л).
«Применение таких «систем раннего предупреждения» вредных эффектов позволит надежно прогнозировать их и не допустить их влияния на такие жизненно важные функции организма, как метаболизм, рост и размножение. Именно эти функции играют ведущую роль для благополучия и здорового развития популяций живых организмов и гармоничного сосуществования человека и окружающей среды в Балтийском регионе», - добавляет Андрей Шаров.
Основные результаты проекта будут использованы для разработки стратегии транснационального мониторинга и оценки эффектов опасных веществ не только на акватории исследований проекта, но также и в других регионах Балтийского моря. Проект «Опасные химические вещества в восточной части Финского залива - концентрация и оценка воздействия» (HAZardous chemicaLs in the eastern Gulf of Finland – concentrations and impact assessment (HAZLESS) выполняется при финансовой поддержке Программы приграничного сотрудничества «Россия-Эстония» на период 2014-2020 годов. Содержание данной публикации является исключительной ответственностью НИЦЭБ РАН и ни в коей мере не является отражением позиции стран-участниц Программы и Европейского Союза.

33 соглашения в Год науки и технологий
«В 2021 году Российская академия наук заключила 33 соглашения о сотрудничестве с представителями региональной и федеральной власти, компаниями – лидерами в своих отраслях. Все документы предусматривают со стороны РАН научную экспертизу инновационных разработок, научных изысканий, а также содействие в превращении знаний в технологии», - подвел итоги президент Российской академии наук, академик РАН Александр Сергеев.
«РАН заключила достаточно много – счет уже идет на десятки – соглашений с субъектами Российской Федерации. Каждый из них имеет свою программу развития, имеет какие-то крупные проекты, связанные с социально-экономическим развитием субъекта федерации. И есть выходы руководителей субъектов на то, чтобы Российская академия наук в рамках выполнения этих соглашений, в рамках осуществления научного сопровождения каких-то крупных проектов в регионах, выполняла эту экспертизу», - отметил вице-президент РАН, Председатель Экспертного совета РАН, академик РАН Андрей Адрианов.
В частности, в 2021 году были подписаны Соглашения о сотрудничестве с ООО «Пангео Капитал», ОАО «РЖД», ПАО «Фосагро», ЦНИИ черной металлургии им. И.П. Бардина, Компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», КАМАЗ, ООО «Микроэлектроника». Также РАН планирует активно взаимодействовать с «Россотрудничеством», Росприроднадзором, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Россельхознадзором, Росгидрометом, Федеральной антимонопольной службой. Подписаны соглашения с правительствами Мурманской, Вологодской, Калининградской, Архангельской, Иркутской областей, Республикой Ингушетия, Республикой Бурятия.
Первый шаг
Как отметил Александр Сергеев, соглашения – это только первый шаг на пути сотрудничества науки и бизнеса, науки и органов власти. За ними последуют реальные проекты, часть из них уже реализуется при активной поддержке РАН.
К примеру, соглашение РАН и РЖД направлено на интеграцию фундаментальной и прикладной науки, позволяющей использовать результаты совместных научных исследований для создания инновационных технических решений и выполнения задач, в том числе определенных Долгосрочной программой развития холдинга «РЖД» до 2025 года, и предусматривающих экологическую эффективность, ресурсосбережение, цифровую трансформацию технологий, развитие логистических коридоров и создание опорной сети ВСМ в России. В числе ключевых целей сотрудничества - вопросы комплексной безопасности, разработка современных энергетических установок на водородном топливе, проекты по созданию систем управления на основе цифровых технологий.
Взаимодействие ЦНИИчермет им. И.П. Бардина и РАН будет выстраиваться по трем основным направлениям: физико-химическим основам металлургических процессов и материалов, проблемам комплексной переработки сырья, а также техногенным отходам металлургии и проблемам их утилизации. Полученные данные ЦНИИчермет им. И.П. Бардина планирует использовать для разработки эффективных технологий и освоения производства новых прогрессивных видов металлопродукции.
Снижение углеродного следа, декарбонизация, обеспечение устойчивости грунтов и объектов в зоне вечной мерзлоты и многое другое – Российская академия наук окажет экспертную поддержку в решении этих задач "Сахалин Энерджи".
«Вызовы, которые стоят сегодня перед нефтегазовыми компаниями в рамках зеленой повестки требуют научного обоснования и выработки новых механизмов, методик и регламентов для их последующего внедрения в работу предприятий в новых условиях. Подписание Соглашения с РАН — наглядный пример сотрудничества бизнеса и фундаментальной науки, которое, я уверен, даст мощный импульс решению наукоемких задач в направлении климатоориентированного энергобаланса российского ТЭК», — подчеркнул главный исполнительный директор компании "Сахалин Энерджи" Роман Дашков.
По мнению Главы «Росприроднадзора» Светланы Радионовой, сотрудничество с РАН позволит выявить объективную картину происходящего. «Мы все знаем, что сейчас экология очень востребована, и мы находимся на острие борьбы с правонарушениями, видим достаточно большое количество экологических проблем, которые необходимо решать. У нас различные форматы взаимодействия с Академией наук – от прикладного использования так, как это было на Камчатке, когда мы все вместе разбирались и показывали объективную картину произошедшего, до серьезных аналитических и научных работ, которыми с нами поделится Академия наук. Эти работы позволят нам принять правильное решение по вопросам развития того или иного региона, той или иной области промышленности. Мы планируем обсуждать эксплуатацию опасных объектов в условиях вечной мерзлоты, Арктику, в частности, председательство России в Арктическом Совете с конца текущего года, вопросы поддержания биоразнообразия, и многие другие. Мы рассчитываем, что наши коллеги из промышленных отраслей в это обсуждение включатся, что позволит нам принимать правильные решения. Контролирует не тот, кто выписывает штрафы, а тот, кто позволяет бизнесу организовывать процесс правильно, соблюдая экологические стандарты», - подчеркнула Светлана Радионова.
Знание - сила
Часть соглашений касаются популяризации науки и научных достижений. В их числе - Фонд поддержки культурных и образовательных инициатив «Русский глобус», Фонд развития науки и культуры «Таволга». Основной акцент в Соглашении РАН и «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) сделан на ретранслирование идей научного сообщества, а также усиление его вклада в реализацию социально значимых задач. «Вместе со специалистами РАН мы хотели бы выработать новые подходы к формированию и дальнейшей поддержке молодых кадров, которые уже сегодня продвигают отечественную науку как внутри страны, так и заграницей. Важно, чтобы к этой работе подключалось и предпринимательское сообщество, которое поможет показать всему миру российские инновации и самые успешные проекты. Мы также планируем оказать бизнесу всестороннюю поддержку в научной сфере. Продвигая уже существующие уникальные разработки, АСИ и РАН будут искать новые перспективные ниши для развития научного потенциала страны и привлекать к этой работе наших партнеров», — отметила генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.
«Прекрасная инициатива «Всенауки» позволяет облечь известный девиз «Знание – сила» в более конкретный «Умные книги – сила». Российская академия наук рада предоставить экспертов, площадку для размещения книг и частично финансирование для того, чтобы лучшие научно-популярные книги стали доступны каждому любознательному человеку», — прокомментировал вице-президент РАН, глава Комиссии РАН по популяризации науки академик Алексей Хохлов.
Запрос на науку
Особая ниша – трехсторонние соглашения, таких в прошлом году было три: РАН-ФосАгро-Вологодская область, РАН- Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики-Правительство Архангельской области, а также РАН-МГУ им. Ломоносова-Росатом.
В частности, Правительство Вологодской области, Российская академия наук и Группа «ФосАгро» договорились о создании региональной системы мониторинга парниковых газов, которая станет важным шагом на пути к углеродной нейтральности Вологодской области.
Минвостокразвития России, Правительство Архангельской области и Российская академия наук договорились о сотрудничестве при реализации проекта создания в Архангельске Федерального центра арктической медицины (ФЦАМ). «Центр арктической медицины будет сфокусировано заниматься научной, исследовательской, практической медицинской работой. На севере, за Полярным кругом, проживает более 2,5 млн человек. Необходимо выработать самые современные подходы к обеспечению здоровья людей на севере, выполнить задачи, поставленные Президентом России в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации по увеличению продолжительности жизни людей. Медицина должна быть эффективной и соответствовать характерным для Арктики климатическим, географическим особенностям», - отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.
В рамках соглашения Росатом, РАН и МГУ будут работать над проектом по созданию отечественной нейроморфной системы искусственного интеллекта с возможностью обучения непосредственно на чипе. «Считаю важным объединение академического и индустриального потенциала в проекте, который направлен на развитие перспективных вычислительных технологий. Исследования в области нейроморфных систем в мире пока находятся на начальной стадии, но на наших глазах набирает обороты технологическая гонка, в которой уже участвуют крупные мировые компании. В связи с этим задачи обеспечения технологического и промышленного суверенитета страны требуют нашей слаженной работы на перспективу. Первым шагом в реализации сотрудничества станет подготовка «дорожной карты» проекта по созданию отечественных нейроморфных систем искусственного интеллекта», - прокомментировал документ генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев.
«В современном мире существует колоссальный запрос на науку и научные знания. По сути, будущее будет именно таким, каким его сделают ученые. Российская академия наук обладает всесторонними накопленными знаниями, которые создавали и продолжают создавать ученые с мировым именем. И одна из больших задач – интегрировать научные достижение в повседневную жизнь», - сказал Александр Сергеев.

С учётом накопленного опыта
В новом учебном году в войсках ЗВО продолжится освоение современных способов ведения боевых действий.
В Западном военном округе в числе основных направлений боевой подготовки – внедрение новых методик обучения и форм занятий, освоение современных способов вооружённой борьбы, совершенствование инфраструктуры. Базой для наращивания усилий стал прочный фундамент, заложенный ранее. О результатах проделанной работы и ориентирах на будущее рассказывает командующий войсками ЗВО Герой России генерал-полковник Александр Журавлёв.
– Александр Александрович, каковы наиболее значимые результаты боевой подготовки в завершившемся учебном году?
– Крупнейшим событием в жизни Западного военного округа в 2021 году стало совместное стратегическое учение «Запад-2021». В рамках подготовки к нему было проведено почти 4 тысячи мероприятий, в том числе выполненных в комплексе специальных учений по видам обеспечения. К этим мероприятиям от округа привлекалось более 20 тысяч военнослужащих и 3 тысячи единиц военной и специальной техники.
В ходе розыгрыша основного этапа учения был апробирован ряд новшеств. Так, успешно зарекомендовала себя тактика совместных действий дивизиона робототехнических комплексов «Уран-9» с общевойсковыми подразделениями, применена инженерная система дистанционного минирования «Земледелие».
Всего в войсках ЗВО в 2021 году проведено более 180 ротных и батальонных тактических и тактико-специальных учений. Подразделения провели более 2 тысяч занятий в ночное время. Часть учений и контрольных занятий проводилась в рамках внезапных проверок войск с совершением марша на большие расстояния, в том числе с перевозкой железнодорожным и воздушным транспортом и отработкой учебно-боевых задач на незнакомых полигонах. Все проверенные соединения и воинские части боеготовы.
Если говорить о конкретных результатах, то, например, удалось добиться более качественного выполнения упражнений стрельб – средний балл повысился на 6,4 процента. На три процента возросли результаты личного состава на занятиях по вождению.
Профессионально-должностная подготовка в округе была организована с учётом боевого опыта современных вооружённых конфликтов. Проведено более 320 сборовых мероприятий, 540 групповых упражнений и тактических летучек, на которых изучены новые формы и способы ведения боевых действий. При этом особое внимание уделено подготовке офицеров на средствах Единой системы управления тактического звена (ЕСУ ТЗ). По сравнению с прошлым годом отмечается рост оценочных показателей на 2,4 процента.
Практика показывает, что успех подразделения в боевой учёбе во многом предопределён профессиональными качествами командира, достигается его целенаправленной и упорной работой. В первую очередь за счёт личного примера, способности увлечь в процесс боевой подготовки подчинённых, создать атмосферу здоровой состязательности в коллективе.
– Что можно сказать о результатах, показанных по итогам года Балтийским флотом и авиацией округа?
– Экипажи кораблей Балтийского флота провели свыше 30 тактических учений, курсовых задач и 430 боевых упражнений. Кроме того, они приняли участие в учениях по борьбе с пиратством с ВМС Ирана и Пакистана.
Показатель наплаванности экипажей кораблей и подводных лодок на 70 процентов выше показателей предыдущего года и достиг 3 тысяч суток. При этом пройдено более 200 тысяч морских миль.
Более 40 лётно-тактических учений было проведено с лётчиками 6-й армии ВВС и ПВО и лётчиками морской авиации Балтийского флота. Общий налёт составил 50 тысяч часов, а каждого лётчика – более 40 часов, что на четыре процента превышает прошлогодний показатель.
Нельзя также не упомянуть выполнение задач лётчиками вертолётов Ми-8 по тушению лесных пожаров на территории Карелии и Греции, участие в ликвидации пожара на производственной территории «Невская мануфактура» в Санкт-Петербурге, где им потребовалось проявить высокое профессиональное мастерство при решении сложных задач.
– На результатах боевой подготовки в подразделениях сказывается уровень знаний и навыков, изначально заложенных в учебных центрах. Что можно сказать об этом вкладе в общий итог?
– Из учебных центров округа в 2021 году выпущено около 12 тысяч специалистов по 39 военно-учётным специальностям. Кроме того, через учебные центры прошли 18 наборов военнослужащих по контракту по программе интенсивной общевойсковой подготовки с курсом выживания. Результаты двух наборов по программе «Стальной охотник» показали повышение уровня слаженности проходивших обучение штатных экипажей танков и БМП, подтвердив целесообразность данной программы.
– Как в округе идёт обновление вооружения и специальной техники?
– Доля современного вооружения и специальной техники сегодня превышает 72 процента. Всего в 2021 году в войска ЗВО поступило около 1,4 тысячи единиц, в том числе танки Т-90М, Т-72Б3М и Т-80БВ, многоцелевые бронированные автомобили и комплексы связи, а также специальная техника войск РХБ защиты АРС-14.
– Многое в успешном освоении программы боевой подготовки частей и подразделений зависит от учебной материально-технической базы. Как она развивается?
– В округе постоянно принимаются меры по её содержанию на должном уровне и эффективному использованию. В плане совершенствования учебно-материальной базы проведён целый комплекс мероприятий. Так, в 2021 году построен командный пункт учебного тактического поля на полигоне 333-го Центра боевого применения в Мулино. Кроме того, активно использовались возведённые своими силами в прошлом году 13 блочно-модульных конструкций на полигонах Правдинский и Криница.
Всего в минувшем учебном году оборудовано более 825 сооружений, препятствий и укрытий, что в полтора раза больше, чем в 2020-м. Такой же количественный рост – в полтора раза достигнут в оборудовании объектов приказарменной, классной и ротной учебно-материальной базы.
Совершенствование учебно-материальной базы будет продолжено. Основной акцент делаем на внедрение в процесс боевой подготовки учебно-тренировочных и тренажёрных средств в целях повышения эффективности обучения военнослужащих и экономии материальных и денежных средств.
В рамках реализации комплексного плана развития полигонов на 2022 год предусмотрено приведение в соответствие с типовыми нормами содержания трёх полигонов: Алабино, Лужский и Правдинский. На 31 полигоне округа спланировано строительство 72 зданий и сооружений из блочно-модульных конструкций. В 2022 году ожидаем поставку 46 комплектов и свыше 460 единиц полигонного оборудования.
– Как опыт, приобретённый в Сирийской Арабской Республике, внедряется в систему боевой подготовки?
– Этот опыт, как показывает практика, играет важную роль в деле повышения профессиональной выучки как отдельных военнослужащих, так и частей и подразделений. Речь не о каком-то отдельном направлении интенсивной боевой подготовки, а о её органичной составляющей. В ходе практической отработки учебно-боевых задач мы стремимся максимально использовать опыт ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
При проведении тактических, тактико-специальных и командно-штабных учений особое внимание уделяем нешаблонному мышлению, уходу от сложившихся стереотипов и использованию нестандартных способов действий при решении генералами и офицерами поставленных задач. Для этого ими активно применяются такие формы, как обходы, охваты, просачивание, скрытый выход на рубеж перехода в атаку.
Современный бой, и это подтвердил сирийский опыт, требует от командиров всех уровней проявления военной смекалки, изыскания возможностей, для того чтобы ввести противника в заблуждение, заставить его действовать в выгодном для нас ключе. Поэтому повышенное внимание уделяется опережающей готовности систем управления и всестороннего обеспечения, а также скрытному развёртыванию необходимой группировки.
В ходе повседневной боевой учёбы отрабатываются задачи в составе разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров, с применением различных видов маневрирования. В эпизодах тактических действий используются современные методы борьбы с крылатыми ракетами в составе корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отрабатываются задачи по уничтожению ударных беспилотных летательных аппаратов условного противника, отражению атак диверсионных разведывательных групп и другие.
– На днях в округе завершился сбор с руководящим составом округа. Каковы итоги?
– Это плановое мероприятие, на котором командиров соединений и воинских частей округа ознакомили с новыми методиками обучения личного состава и нестандартными способами применения подразделений. На общевойсковом полигоне Кирилловский в Ленинградской области участникам сбора продемонстрировали различные варианты проведения занятий по основным предметам боевой подготовки как основных подразделений, так и специалистов родов войск. Кроме того, командирам соединений и воинских частей были представлены варианты усиления основных боевых подразделений в различных видах боя. Всего к сборовым мероприятиям привлекалось около 500 офицеров и генералов округа.
Считаю, что задачи сбора выполнены в полном объёме. Мы довели до командиров и других должностных лиц штабов объединений новые требования к организации боевой подготовки, а также на практике показали боевые возможности современной военной техники. Каждый участник сбора уже в качестве обучаемого сдал зачёты по огневой и тактической подготовке. Результаты положительные.
– Завершившийся учебный год проходил в условиях продолжающейся пандемии новой коронавирусной инфекции. Как удалось до минимума свести её воздействие на боевую подготовку и жизнедеятельность воинских коллективов?
– Командованием округа применяется весь перечень доступных мер по недопущению её появления и распространения. Весь личный состав за исключением лиц, имеющих медицинский отвод, вакцинированы отечественным препаратом «Спутник V». Более 70 процентов уже прошли ревакцинацию обоими компонентами.
Построенные в 2020 году многофункциональные медицинские центры укомплектованы специалистами, которые в нынешнем году оказали помощь и военнослужащим, и более чем 2,5 тысячи человек из числа гражданского населения. Кроме того, в рамках оказания помощи гражданской системе здравоохранения в борьбе с коронавирусной инфекцией специалисты медицинской службы ЗВО работали в муниципальных медучреждениях Тульской, Орловской и Псковской областей.
Специалистами аэродромной службы армии ВВС и ПВО выработано и передано для нужд гражданских больниц около 100 тонн сжиженного медицинского кислорода.
В заключение отмечу, что достигнутые успехи не должны нас расслаблять – мыслями мы всегда в дне завтрашнем. Что ещё нужно сделать для повышения эффективности боевой подготовки, какие резервы задействовать, на кого опереться – всё это постоянно анализируется, и оперативно принимаются соответствующие меры.
В 2022 году основные усилия будут направлены на слаживание органов военного управления с использованием ЕСУ ТЗ, а также на расширенное использование учебных тренажёрных комплексов для более качественной подготовки младших специалистов и военнослужащих по призыву.
Вершиной боевой и оперативной подготовки в 2022 году станет двустороннее командно-штабное учение с участием двух объединений округа и оперативное учение с группировкой сил Балтийского флота. Новые рубежи намечены – дело за безусловным выполнением.
Олег Починюк, «Красная звезда»
Санкт-Петербург
Россия рассчитывает на серьёзный, конструктивный разговор в интересах всей Европы
Конфронтационный курс НАТО вынуждает нашу страну жёстко поставить перед альянсом вопрос о юридически обязывающих гарантиях безопасности для РФ.
Заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин провёл в понедельник брифинг для военных атташе и представителей посольств иностранных государств, аккредитованных в Москве. В своём выступлении заместитель главы российского военного ведомства изложил оценки состояния и характера взаимодействия между Российской Федерацией и НАТО за два последних десятилетия.
Как отметил Александр Фомин, текущее плачевное состояние отношений России и НАТО можно объяснить тем, что альянс зачастую прибегал к использованию «гибридных методов» для сдерживания России, сочетавших диалог с наращиванием военных приготовлений. Публикуем текст выступления заместителя министра обороны РФ.
Уважаемые дамы и господа! Мы пригласили вас для того, чтобы довести наши оценки состояния и характера взаимодействия между Российской Федерацией и НАТО за два последних десятилетия. Полагаем, что такой обзор в настоящее время как никогда востребован для понимания, почему именно сейчас Российская Федерация направила Соединённым Штатам Америки и блоку НАТО проекты юридически обязывающих соглашений о гарантиях безопасности.
Текущее плачевное состояние отношений России и НАТО можно объяснить тем, что альянс зачастую прибегал к использованию «гибридных методов» для сдерживания России, сочетавших диалог с наращиванием военных приготовлений. В последние годы акцент сделан на военном сдерживании, в то время как ранее больше внимания уделялось проектам сотрудничества, интересующим альянс.
После окончания «холодной войны» Российской Федерацией неоднократно предпринимались попытки найти новые формы взаимодействия с НАТО, создать устойчивую, равноправную для всех систему европейской безопасности. Было бы неправильным полагать, что ухудшение отношений Россия-НАТО началось с 2014 года.
Заявленные цели равноправного сотрудничества альянсом не выполнялись гораздо раньше, фактически сразу после развала Варшавского договора. При том, что Россия тогда была беспрецедентно открыта для конструктивного партнёрства с Западом и провела добровольную демилитаризацию страны на своих западных рубежах. Осуществлён также беспрецедентный по масштабам и срокам вывод группировок войск из стран Варшавского договора.
27 мая 1997 года в Париже подписан «Основополагающий Акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора», в котором декларировалось, что Россия и НАТО больше не воспринимают друг друга в качестве противников. В документе были зафиксированы политические гарантии военной сдержанности. В частности, альянс принял обязательства осуществлять свою коллективную оборону имеющимися средствами, без дополнительного размещения «существенных боевых сил».
Было подтверждено, что «государства – члены НАТО не имеют намерений, планов или причин для развёртывания ядерного оружия на территории новых членов и не имеют необходимости изменять любой из аспектов построения ядерных сил НАТО или ядерной политики НАТО». Также была заявлена готовность развивать долговременное партнёрство с Россией, добиваться укрепления стабильности и безопасности в Евроатлантическом регионе на основе общих интересов.
Хотел бы акцентировать ваше внимание на том, что в 1997 году отношения России с Западом были, можно сказать, «безоблачные». С российской стороны на разных уровнях подтверждалась готовность наращивать взаимодействие по всем направлениям, которые на тот период казались наиболее важными с точки зрения европейской безопасности.
Никакие вызовы, требующие расширения альянса, не просматривались. Хотя после воссоединения Германии в 1990 году членом Североатлантического союза стала вся объединённая страна, включая бывшую ГДР. Таким образом, фактически был сделан первый шаг по расширению блока.
В дальнейшем последовали новые волны расширения НАТО. В 1997 году, после саммита НАТО в Мадриде, стартовали переговоры о вступлении в блок Чехии, Венгрии и Польши. 12 марта 1999 года эти страны стали первыми бывшими членами Варшавского договора, присоединившимися к Североатлантическому союзу.
В 2002 году были начаты переговоры о вступлении в альянс Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии, Румынии, Словакии и Словении, которые в марте 2004 года также стали членами НАТО. Этот год стал этапом наибольшего расширения НАТО. При этом существенно вырос потенциал блока на восточном фланге. При этом стратегическом плане альянс приобрёл ряд преимуществ.
Во-первых, границы блока передвинулись более чем на 1 000 км на Восток, что обеспечило ему возможность использовать нестратегические вооружения для поражения целей на территории России. Например, минимальное подлётное время с авиабаз в Эстонии до Санкт-Петербурга сократилось до нескольких минут. В зоне поражения только артиллерийских систем оказались большая часть Калининградской области.
Во-вторых, в распоряжение НАТО перешло значительное количество объектов инфраструктуры на территории восточноевропейских стран, что расширило возможности по дислокации и переброске войск.
В-третьих, в арсенал блока было «добавлено» большое количество вооружений и военной техники бывших стран Варшавского договора. Людские ресурсы также увеличились.
В-четвёртых, НАТО получил доступ к портам Балтийского и Черного морей, расширив оперативные возможности военно-морских сил альянса.
Таким образом, за счёт экспансии на Восток потенциал НАТО вырос, причём процесс не был «спровоцирован» Российской Федерацией.
Очевидно, что усиление НАТО не прошло бесследно для безопасности Европы. В 1999 году была проведена несанкционированная ООН военная операция против Югославии. В результате бомбардировок Белграда погибли мирные ни в чём неповинные люди, была нарушена экономика страны. Дезинтеграция Югославии привела к новому шагу расширения блока за счёт включения в его состав Албании, Хорватии и Черногории, а в дальнейшем Северной Македонии.
При этом наши западные партнёры продолжали заверять нас в отсутствии агрессивных замыслов в отношении России. Справедливости ради необходимо отметить, что в Москве верили этим заявлениям, хотя и заморозили взаимодействие с НАТО в 1999 году в связи с силовым решением кризиса в Югославии.
28 мая 2002 года в Италии в Пратика-ди-Маре Россией была подписана декларация «Отношения Россия – НАТО: Новое качество», так называемая Римская декларация, в соответствии с которой был создан Совет Россия – НАТО (СРН) – «всепогодный» механизм для постоянных политических консультаций, выработки и принятия совместных решений, а также взаимодействия России и стран – членов альянса, как равных партнёров в представляющих общий интерес областях.
Для практического взаимодействия в Брюсселе было учреждено Постоянное представительство Российской Федерации при НАТО, в состав которого также входил Главный военный представитель Постоянного представительства России при НАТО. В Москве в феврале 2001 года открылось Информационное бюро НАТО, а в мае 2002 года – Военная миссия связи НАТО. В 2002 году была запущена «Инициатива СРН по сотрудничеству в воздушном пространстве», направленная на предотвращение проявлений терроризма с использованием самолётов гражданской авиации.
В декабре 2004 года был принят «План действий Совета Россия – НАТО по борьбе с терроризмом», который предусматривал обмен разведывательной информацией и оценку террористических угроз, а также укрепление возможностей по предотвращению терактов и ликвидации их последствий.
На афганском направлении была достигнута договорённость об упрощённом порядке наземного и воздушного транзита через российскую территорию нелетальных (невоенных) грузов для группировки Международных сил содействия безопасности.
В сфере миротворческой деятельности и кризисного урегулирования важное значение имела ратификация Российской Федерацией в 2007 году соглашения о статусе сил, которое регламентировало порядок пребывания вооружённых сил на территориях стран – членов Совета Россия – НАТО.
Было активизировано сотрудничество по совместному исследованию нестратегической противоракетной обороны в Европе. Практические вопросы скоординированного применения сил и средств противоракетной обороны России и НАТО отрабатывались в ходе совместных командно-штабных учений, прошедших в 2004-2008 годах.
Под эгидой Совета Россия-НАТО проводились конференции и семинары по проблемам ядерных стратегий, учения по отработке вопросов реагирования на аварии с ядерным оружием, был организован обмен опытом работы в области обеспечения безопасности хранения ядерных боеприпасов. В Совете Россия – НАТО неоднократно обсуждались вопросы и меры по урегулированию международных проблем, связанных с распространением оружия массового поражения и средств его доставки.
Основу военно-морского сотрудничества России и НАТО составили поиск и спасание на море. В феврале 2003 года был подписан рамочный документ между Россией и Североатлантическим союзом по спасанию экипажей подводных лодок, что создало основу для придания взаимоотношениям в данной сфере международноправового статуса.
Боевые корабли ВМФ в 2006-2008 годах принимали участие в контртеррористической операции объединённых военно-морских сил НАТО в Средиземном море под названием «Активные усилия». Была разработана программа сотрудничества в области научно-технических исследований, которая содержала более 50 направлений совместной деятельности. В целом, сотрудничество России и НАТО после подписания Римской декларации приобрело динамичный характер, что способствовало оздоровлению обстановки в Европе.
Но подписание Римской декларации вовсе не означает, что все ранее взятые обязательства были выполнены альянсом. Например, без изменений осталась практика проведения тренировок по применению ядерного оружия в рамках ежегодного учения «Стедфаст нун». Более того, к тренировкам стали привлекаться ВВС стран Восточной Европы, вступивших в альянс. Возросло число стран – участниц учения с шести до девяти, а количество привлекаемых самолётов носителей – с 20 до 50 единиц.
С 2004 года с целью освоения военной инфраструктуры стран Балтии стартовала операция НАТО «Болтик эйр полисинг». На ротационной основе в Латвию, Литву и Эстонию направляются авиационные группы, которые осуществляют воздушное патрулирование вблизи Российской Федерации. Фиксировали постоянный рост как количественного состава авиационной группировки, так и интенсивности её полётов. При этом каких-либо обострений в российско-натовских отношениях в начале XXI века, мы не отмечали.
Вследствие занятой альянсом неконструктивной позиции фактически зашло в тупик сотрудничество в сфере противоракетной обороны. Несмотря на направленные нами альянсу предложения по совместному обеспечению противоракетного прикрытия в Европе, США приступили к развёртыванию районов ПРО в Польше и Румынии. Североатлантический союз отказался представить юридически обязывающие гарантии о ненаправленности данных комплексов против России. В 2016 году в Румынии развёрнут, а в 2019 году – модернизирован американский противоракетный комплекс «Иджис эшор». Строительство аналогичного объекта в Польше завершается.
Комплексы «Иджис эшор» оснащены универсальными пусковыми установками двойного назначения Мк-41, то есть эти комплексы не только противоракетного назначения, но и ударного, которые могут быть использованы для применения крылатых ракет типа «Томахок» с дальностью до 2400 км. В зону их досягаемости попадают объекты на территории РФ. В подтверждение этой возможности США 16 августа 2018 года, через две недели после объявления 2 августа о выходе из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, был произведён пуск крылатой ракеты «Томахок» из наземной пусковой установки Мк-41. Это полностью подтверждает российскую аргументацию об ударном потенциале названной системы ПРО.
В ходе грузино-югоосетинского конфликта в 2008 году руководство альянса поддержало агрессию Грузии и осудило Россию за признание независимости Абхазии и Южной Осетии. На Совете НАТО 19 августа 2008 года было принято решение «заморозить» отношения с Россией. В свою очередь, Президент РФ в сентябре 2008 года принял ответное решение о приостановке взаимодействия с НАТО по военной линии.
Через год отношения были восстановлены. Однако решением Совета альянса от 1 апреля 2014 года вновь было прекращено любое взаимодействие с Россией. В качестве предлога наши западные партнёры использовали события на Украине, которые были спровоцированы самим Западом. Именно США и их союзники поддержали государственный кровавый переворот в стране, признали новую администрацию, пришедшую к власти незаконным путём при поддержке Запада.
Римская декларация до сих пор остаётся в силе. В ней, в частности, определено, что Россия и альянс не рассматривают друг друга как противника. И эта установка была подтверждена на саммите Совета Россия – НАТО в 2010 году в Лиссабоне. Однако в доктринальных документах НАТО последних лет, например, в военной стратегии НАТО 2019 года, Российская Федерация прямо, без каких-либо экивоков, определена в качестве главного источника угроз коалиционной безопасности.
Военное строительство блока полностью перенацелено на подготовку к крупномасштабному вооружённому конфликту высокой интенсивности с Россией. Ежегодно блоком НАТО проводится 30 крупных учений, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения военных действий против России. В рамках учебно-боевых мероприятий особое внимание уделяется созданию ударных группировок у границ нашей страны. В частности, в мае – июне текущего года проведена серия учений «Дефендер юроп – 2021» с переброской из США и Западной Европы на «восточный фланг» войск усиления численностью до 40 тыс. человек.
Как уже упоминалось, «Основополагающий акт Россия – НАТО» 1997 года предусматривает отказ государств блока «решать задачи коллективной обороны путём дополнительного постоянного размещения существенных боевых сил». Однако в настоящее время в Восточной Европе на непрерывной основе поддерживается присутствие около 13 тыс. военнослужащих внерегиональных государств блока. Соответствующие формирования имеют на вооружении около 200 танков, 400 бронированных машин, 50 орудий и свыше 30 самолётов и вертолётов.
Под давлением Белого дома главы государств и правительств стран участниц НАТО на саммите в Великобритании в 2014 году приняли обязательства довести к 2024 году объёмы национальных ассигнований на оборону до 2 процентов от внутреннего валового продукта при одновременном выделении из этих средств не менее 20 процентов на закупку вооружения и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В результате реализации указанного решения совокупные затраты союзников на военные нужды в 2021 году достигли 1 трл 174 млрд долларов. Этот показатель превышает военный бюджет РФ более чем в 18 раз. За последние шесть лет рост ассигнований альянса составил 278 млрд долларов (31 процент), а если считать с 1997 года – то 715 млрд долларов, то есть в два с половиной раза.
Альянс постоянно игнорировал российские интересы и уклонялся от равноправного обсуждения имеющихся проблем. Например, в 2009 году было отклонено российское предложение заключить новое всеобъемлющее соглашение, призванное закрепить взаимные гарантии безопасности в свете охлаждения двусторонних отношений под влиянием событий в Грузии 2008 года.
В сентябре 2017 года начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал армии В.В. Герасимов передал председателю Военного комитета НАТО генералу Петеру Павелу ряд предложений по нормализации отношений с Брюсселем по военной линии. Одно из этих предложений – поддержание контактов высокого уровня. Однако состоявшиеся в период с 2016 по 2021 годы переговоры показали, что альянс не готов к предметному разговору между военными, уклоняется от принятия конкретных решений по деэскалации, последовательно отвергает любые российские инициативы.
Также мы предлагали продолжить обмениваться информацией о террористической угрозе. Как представляется, отказ от координации действий альянса с Россией стал, в том числе, одной из причин фиаско, которое Североатлантический союз потерпел в Афганистане поскольку отсутствие обмена информацией по антитеррористической проблематике существенно усложнило решение задачи по нейтрализации боевиков как в Афганистане, так и в других регионах мира.
Мы предложили перенести районы проведения учений вглубь национальной территории дальше от линии соприкосновения России и НАТО. Ответ до сих пор нами так до сих пор и не получен. С российской стороны предпринимались и дополнительные шаги по деэскалации напряжённости. Например, в 2017 году мы заявили о намерении продолжать практику приглашения экспертов стран НАТО и высокопоставленных должностных лиц к участию в мероприятиях, проводимых Министерством обороны РФ. Со стороны стран НАТО данное предложение также осталось без ответа.
В рамках выполнения данного обязательства мы ежегодно предлагаем НАТО и государствам – членам блока направлять делегации на Московскую конференцию по международной безопасности, Международный военно-технический форум «Армия», Армейские международные игры. Однако официальные лица блока игнорируют эти мероприятия.
Альянсу предлагалось восстановить полномасштабную деятельность Аппарата Главного военного представителя РФ при НАТО и Военной миссии связи НATO в Москве. В ответ Североатлантический союз не только отказался поддержать данное предложение, но и создал условия для дальнейшего ограничения возможностей работы наших дипломатов в Брюсселе. В марте 2018 года под надуманным предлогом принято решение выслать сотрудников Постпредства России при НАТО, а также уменьшить количество аккредитованного персонала росзагранучреждения с 30 до 20 человек.
В октябре текущего года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в одностороннем порядке объявил об очередном сокращении численности Постпредства России с 20 до 10 человек. В ответ на эти недружественные действия руководство России было вынуждено принять решение о приостановке деятельности диппредставительства при альянсе, включая Аппарат Главного военного представителя. Соответственно, прекращена работа Военной миссии связи и Информационного бюро блока в Москве.
Российские представители стремились интенсифицировать консультации по такому важному вопросу, как использование транспондеров при полётах военной авиации. Предложение основывалось на инициативе, выдвинутой президентом Финляндии Саули Ниинистё на переговорах с Президентом РФ В.В. Путиным в июле 2016 года. Однако Брюссель затянул обсуждение данной проблематики, ссылаясь на необходимость её тщательного изучения экспертами, в том числе в рамках Международной организации по гражданской авиации (ИКАО). Никакие обязательства в данной сфере альянс до сих пор не принял. Несмотря на то, что российская военная авиация летает с включёнными транспондерами, коалиционная военная авиация по-прежнему летает без использования транспондеров.
Министерство обороны РФ постоянно предлагало партнёрам организовать взаимодействие по исключению инцидентов в связи с военной деятельностью на море и в воздушном пространстве над ним на базе двусторонних соглашений в этой области. Предлагалось также заключить общее с НАТО соглашение в данной сфере. Североатлантический союз не предпринял никаких шагов. Более того, в последнее время альянс перешёл к практике прямых провокаций, сопряжённых с высоким риском перерастания в вооружённое противостояние.
Характерный пример – попытка британского эсминца УРО «Дефендер» 23 июня 2021 года проникнуть в территориальные воды РФ в районе мыса Фиолент у побережья Крыма. Показательно, что действия корабля ВМС Великобритании обеспечивал американский стратегический разведывательный самолёт RC-135.
В Черноморском регионе по сравнению с 2020 годом интенсивность задействования разведывательной авиации выросла более чем на 60 процентов. Количество самолётовылетов увеличилось с 436 до 710. Стратегические бомбардировщики В-1B и В-52Н ВВС СШA 92 раза в текущем году против 78 в прошлом, совершали полёты в воздушном пространстве Причерноморья с выходом на условный рубеж применения крылатых ракет. Минимальное приближение к границе России в западной части Крыма составило 15 км.
Увеличиваются масштабы и интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки по планам НАТО в Черноморской зоне. Всего в текущем году командование объединёнными вооружёнными силами НАТО провело именно в Чёрном море 15 учений. В 2020 их было восемь.
Присутствие в акватории Черного моря кораблей и вспомогательных судов внерегиональных государств НАТО фактически приобрело постоянный характер. С января по декабрь текущего года совершено 30 заходов кораблей НАТО, в 2020 году их было 23. Суммарная продолжительность пребывания составила более 400 суток, в 2020 году – 359.
В Балтийской морской зоне в 2021 году странами НАТО совершено более 1200 самолётовылетов и свыше 50 выходов боевых кораблей на морскую разведку. В регионе в 2020 году командование ОВС НАТО провело более 20 мероприятий оперативно-боевой подготовки. При этом в коалиционную деятельность активно вовлекаются нейтральные государства и наши ближайшие соседи – Финляндия и Швеция.
После выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности НАТО фактически проигнорировало инициативу Президента РФ В.В. Путина о введении моратория на развёртывание в Европе новых ракет средней и меньшей дальности и возможности разработки взаимных верификационных мер для снятия имеющихся озабоченностей. Развёртывание таких ракет в Европе вряд ли повысит безопасность НАТО.
Североатлантический союз целенаправленно осваивает Арктику в военных целях, наращивает масштабы учебно-боевой деятельности в регионе с привлечением стратегических бомбардировщиков и морского компонента глобальной системы ПРО, в том числе в непосредственной близости от границ РФ. Североатлантический союз отказался также поддержать в 2020 году нашу «Инициативу военной сдержанности», предусматривающую снижение интенсивности учений и другой деятельности Вооружённых Сил РФ и ОВС НАТО в районах соприкосновения в период пандемии коронавирусной инфекции.
Продолжение альянсом конфронтационного курса в отношении нашей страны вынуждает нас жёстко поставить перед НАТО вопрос о юридически обязывающих гарантиях безопасности для России, которые исключали бы любое дальнейшее продвижение блока на Восток и размещение угрожающих систем вооружений в непосредственной близости от наших границ.
Проект соответствующего соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств-членов Организации Североатлантического договора был передан нами американской стороне 15 декабря 2021 года, а 16 декабря – председательствующему в СРН Генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу для последующего распространения среди стран-членов НАТО. 17 декабря этого года документы были размещены на сайте МИДа России.
В соответствии с проектом участники соглашения руководствуются принципами сотрудничества, равной и неделимой безопасности. Они не укрепляют свою безопасность как индивидуально, так и в рамках международной организации, военного союза или коалиции за счет безопасности других. Российская Федерация и все участники соглашения, являвшиеся по состоянию на 27 мая 1997 года государствами-членами Организации Североатлантического договора, обязуются не размещать свои вооружённые силы и вооружения на территории других государств Европы в дополнение к силам, размещённым на этой территории по состоянию на 27 мая 1997 года.
Государства-члены НАТО берут на себя обязательства по исключению дальнейшего расширения альянса, в том числе присоединения Украины, а также других государств; отказываются от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии.
Стороны исключают развёртывание ракет средней и меньшей дальности наземного базирования в районах, из которых они способны поражать цели на территории других участников. Участники соглашения обязуются поддерживать диалог, обмениваться оценками угроз безопасности, организуют «горячие» телефонные линии для экстренных контактов, а также для разрешения вопросов и урегулирования проблемных ситуаций применяют механизмы срочных консультаций. В целях обеспечения транспарентности и предсказуемости военной деятельности задействуются все имеющиеся механизмы и инструменты мер доверия.
Полагаем, что данное соглашение разработано в интересах как России, так и Европы в целом. Мы рассчитываем на серьёзный, конструктивный разговор. Ждём от альянса скорейшей и предметной реакции на наши предложения и готовы начать переговоры в любой удобный момент.
Николай Шульгинов доложил Владимиру Путину о ходе отопительного сезона
Николай Шульгинов на совещании о прохождении отопительного сезона доложил Владимиру Путину о работе энергетического комплекса в осенне-зимний период.
«В этом году отопительный период проходит на фоне заметного роста электропотребления и максимальных нагрузок на генерирующее и сетевое оборудование. С начала года рост потребления электроэнергии составил 5,4% к прошлому году и даже к 2019 году 2,8%», – рассказал Министр.
По его словам, энергосистема России продолжает сохранять устойчивость и стабильность работы, обеспечены резервы генерирующих мощностей и пропускной способности магистрального сетевого комплекса. На тепловых станциях созданы необходимые запасы топлива, которые превышают утверждённые нормативы и составляют: по углю – больше 13 млн тонн, по мазуту – больше 2 млн тонн. Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня. Созданы запасы гидроресурсов на ГЭС.
Аварийность на генерирующих объектах и в сетях высокого напряжения 110 кВ и выше в последние три года снижается, отметил Николай Шульгинов.
Глава энергетического ведомства также уделил особое внимание аварии на Улан-Удэнской ТЭЦ-1, о которой в ходе пресс-конференции Президенту рассказала журналист из Бурятии.
«С учётом произошедшей аварии региональным властям необходимо разработать план мероприятий по резервированию тепловой генерации Улан-Удэнской ТЭЦ-1 путём строительства тепловых сетей и провести корректировку схемы теплоснабжения», – подчеркнул он.
Министр также предложил реализовать по всем российским регионам ряд системных решений – проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при разработке схем теплоснабжения, а также выявлять критические узлы системы теплоснабжения. Для реализации этих задач необходимо строительство дополнительной инфраструктуры.
«Одним из возможных решений может являться использование метода «альтернативной котельной», создающего условия для привлечения частных инвестиций в теплоснабжающий комплекс с одновременным повышением ответственности за надёжное, качественное теплоснабжение. Сегодня в России более 30 городов уже работают по такому методу», – пояснил глава Минэнерго.
Кроме того, он указал на необходимость разработки региональными властями детальных планов реагирования и ликвидации нарушений теплоснабжения до момента приведения схем в соответствие с требованиями надёжности.
«В следующие проверки осенне-зимнего периода 2022-2023 годов мы внесём в условия готовности требования по наличию резервирования систем теплоснабжения бытовых потребителей в городах, где таких резервов пока нет. Предусмотрим проведение тренировок по ликвидации аварий в системах теплоснабжения», – добавил Николай Шульгинов.
Министр также доложил о недостатке тарифных источников для покрытия затрат на поддержание нормального функционирования распредсетевого комплекса. «Выходом из этой ситуации помимо решений по сбалансированию тарифных решений является реализация точечных программ повышения надёжности», – сказал он.
Такие программы разработаны совместно с региональными властями, сетевыми компаниями по республикам Северного Кавказа – Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Ингушетия, а также по Псковской, Новгородской, Архангельской, Мурманской, Тверской областям, по Приморскому краю и Сахалину. По некоторым регионам реализация программ уже начата, по оставшимся решается вопрос финансирования и поиска нетарифных источников.
«Необходимый объём финансирования по всем этим регионам составляет около 136 млрд рублей, из которых примерно половину необходимо выделить из федерального бюджета. Регионы самостоятельно, я считаю, не справятся с этой задачей – нужна федеральная поддержка», – отметил Николай Шульгинов.
Глава Минэнерго напомнил и о проводимой в соответствии с поручением Президента работе по сокращению количества недобросовестных малых территориальных сетевых организаций, содержащих электросети в ненадлежащем состоянии. Минэнерго подготовлены изменения в нормативную базу о создании опорной ТСО для обеспечения гарантий надёжного электроснабжения потребителей.
В заключение Николай Шульгинов доложил о готовности энергетиков к ликвидации возможных нарушений электроснабжения в праздничные дни.
Владимир Путин поддержал предложения по совершенствованию работы энергокомплекса, отметив важность улучшения нормативной базы для надёжной работы электросетевого хозяйства. Он подчеркнул, что необходимо в контакте с региональными, местными властями и бизнесом вырабатывать решения задач, а также ускорить процесс принятия на баланс бесхозных электросетей.

Николай Шульгинов в интервью «России 24»: «2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики»
Николай Шульгинов в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал об итогах 2021 года в отраслях топливно-энергетического комплекса, о готовящихся поправках в угольной отрасли и в электроэнергетике, а также о повышении маржинальности топливного бизнеса.
Как отметил Министр, 2021 год ознаменовался восстановлением как для экономики, так и для энергетики. Так, добыча природного газа вырастет на 10% и достигнет 761 млрд куб. м., добыча нефти в 2021 году увеличится на 2% и достигнет 524 млн тонн, экспорт при этом снизится на 3,8% за счёт повышения переработки нефти в России для повышения выпуска бензина и дизтоплива.
«Производство моторных топлив увеличится на 2 млн тонн, это примерно на 6%, дизеля тоже увеличится на 2 млн тонн. Запасов также достаточно. В 2022 году Минэнерго вместе с ФАС предусматривает изменения в демпфер, увеличит уровень компенсации для НПЗ. Также в 1 квартале предусмотрено увеличение биржевых нормативов», – сообщил Николай Шульгинов.
Говоря об итогах года в электроэнергетической отрасли, глава Минэнерго России отметил рост потребления электроэнергии на 5,4% до 1,1 трлн кВт.ч. По его словам недавно был достигнут максимум потребления в России. «Вырос и экспорт до 21 млрд кВт.ч – к примеру, в Северную Европу в 2 раза, на 30% в КНР», – рассказал Министр, добавив, что отрасль ТЭК успешно проходит осенне-зимний период.
«Разработаны программы повышения надёжности электроснабжения для нескольких регионов на общую сумму в 136 млрд рублей – это Дагестан, Чечня, Ингушетия, Псковская, Новгородская, Архангельская, Тверская и Сахалинская области, а также Приморский край», – перечислил Николай Шульгинов.
Кроме того, Министр затронул ситуацию с аварией, произошедшей на шахте «Листвяжная», где отметил, что условия работы в угольной отрасли будут ужесточены.
«Добыча угля связана с рисками, правила безопасности постоянно корректируются – горно-геологические условия тоже усложняются, добыча идёт на большей глубине. Сегодня Правительство разрабатывает меры, которые приведут к ужесточению требований для опасных и сверхопасных шахт, чтобы вывести их в среднюю категорию. Если это не получится – то необходимо разработать программу закрытия шахт со сложными и сверхопасными условиями, предусматривающую социальные меры для шахтёров и обеспечивающую им устройство на работу. Под эти условия попадает 10-20 шахт», – сообщил глава Минэнерго России.
По итогам года в угольной отрасли Минэнерго России ожидает рост добычи на 9% до 439 млн тонн, из них 339 млн тонн энергетического угля.
Помимо прочего, Министр рассказал о готовящейся новой информационной системе ТЭК России. Ранее Министерством была разработана и запущена ГИС ТЭК, в данный момент она собирает данные с 2,5 тысяч организаций.
«Учитывая, что эта система проектировалась около 10 лет, заложенные в неё решения стали устаревшими и не отвечают реалиям сегодняшнего дня и ТЭК в целом. Поэтому мы решили разработать концепцию новой, более совершенной платформы», – сообщил Министр.
Любители краба в Заполярье выбрали только треть квоты
В Мурманской области рыбаки-любители за сезон выловили более 35 тонн камчатского краба. По мнению региональных властей, результаты эксперимента говорят о востребованности и перспективах развития «крабовых сафари».
Пилотный сезон любительского лова краба в Мурманской области подходит к концу. С открытия рыболовных участков 16 августа было продано более 850 путевок. Суммарный вылов на пяти участках составил более 35 тонн камчатского краба при установленной квоте в 100 тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства.
На пресс-конференции 28 декабря губернатор Мурманской области Андрей Чибис отметил, что любительский лов краба оказался востребованным. «Мы подведем итоги, в том числе вместе с пограничниками и предпринимателями, которые арендуют эти земельные участки, и посмотрим: расширять, не расширять, что нужно поменять, — прокомментировал результаты эксперимента глава региона. — Нужно посмотреть, как сделать это удобнее, но сам факт спроса показывает, что это важно».
Мурманская область поощряет вовлечение в краболовный туризм новых предпринимателей. «Мы запустили в этом году специальный туристический грант, который приоритетом при оценке имел такой фактор, как предоставление комплексных услуг по «крабовому сафари». У нас есть один победитель, который уже закупил необходимое оборудование и успел запустить свои новые программы. Он не является пользователем участка, но предоставляет услуги «под ключ», — рассказала вице-губернатор Ольга Кузнецова.
По информации областного правительства, минимальная стоимость путевки составила 800–1000 рублей за экземпляр камчатского краба, для льготных категорий граждан — от 400 рублей. Вести добычу рыбакам-любителям разрешено до 31 декабря.
Правила любительского лова краба, а также информация о компаниях, оказывающих услуги по оформлению путевок и организации туров, размещены в специальном разделе на платформе туристического портала Мурманской области.
Fishnews
В Вологодской области 364 ФАПа подключены к скоростному интернету
Цифровая инфраструктура социально значимых объектов региона создается в рамках национального проекта «Здравоохранение» с 2019 года. В том числе, к скоростному интернету подключаются фельдшерско-акушерские пункты.
В 2021 году расширить телекоммуникационные возможности удалось для 173 ФАПов во всех 26 районах. Итого, на сегодняшний день подключено к интернету 364 медучреждения в небольших населенных пунктах, что способствует повышению доступности и качества медицинской помощи шаговой доступности.
«ФАПы оборудуются автоматизированными рабочими местами, которые объединены единой комплексной информационной системой. Это существенно расширяет возможности медицинских работников на местах. В информационной системе ведется запись к специалистам и вносятся сведения о состоянии здоровья пациентов», - отметил начальник департамента здравоохранения области Алексей Плотников.
Газозаправочная сеть «Газпрома» в Санкт-Петербурге увеличилась до 15 объектов
В Санкт-Петербурге состоялся торжественный ввод в эксплуатацию автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) «Газпрома» в Невском районе — первой в восточной части города.
В мероприятии в режиме видео-конференц-связи приняли участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Новая станция размещена на ул. Народная, на въезде в Санкт-Петербург по федеральной трассе Р-21 «Кола» (Мурманское шоссе). Ее производительность — 6,6 млн куб. м газа в год. В сутки здесь смогут заправляться экологичным и экономичным топливом до 200 единиц автомобильной техники, в том числе междугородние пассажирские автобусы и большегрузные автомобили.
Кроме того, к настоящему времени «Газпром» завершил строительство еще трех АГНКС: первой газозаправочной станции в Красногвардейском районе, по одной новой АГНКС в Пушкинском и Фрунзенском районах. Их суммарная производительность — 20,2 млн куб. м газа в год, пропускная способность — до 700 автомобилей в сутки.
Таким образом, газозаправочная сеть «Газпрома» в Санкт-Петербурге увеличивается до 15 объектов.
Справка
Между «Газпромом» и правительством Санкт-Петербурга действует Дорожная карта мероприятий по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Санкт-Петербурге» на 2019–2023 годы.
В марте 2021 года «Газпром», Минпромторг России, КАМАЗ и Правительство Санкт-Петербурга подписали соглашение о поэтапном переходе на использование газомоторного топлива в Санкт-Петербурге. Оно нацелено на развитие комфортной городской среды и снижение воздействия на окружающую среду.
В мае 2021 года в развитие действия соглашения стороны подписали план синхронизации мероприятий по реализации проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Санкт-Петербурге» на 2021–2023 годы. Он направлен на поэтапный перевод автомобильного и водного пассажирского транспорта, коммунальной техники на природный газ — самое экологичное и экономичное топливо.
В настоящее время городской парк автомобильной техники, работающей на природном газе, насчитывает порядка 1 тыс. единиц.
Минэкономразвития утвердило приказ для проверки внедрения нового регионального инвестиционного стандарта
Максим Решетников подписал алгоритм мониторинга и подтверждения внедрения нового регионального инвестиционного стандарта. Весной субъекты отчитаются в Минэкономразвития, а деловые объединения на местах оценят качество внедрения стандарта. К этой работе привлечены «Деловая Россия», РСПП и ТПП. Если регион не согласен с оценкой, он вправе запросить пересмотр решения.
Работа по разработке и внедрению нового инвестиционного стандарта ведётся под руководством Андрея Белоусова, Первого заместителя Председателя Правительства. Регинвестстандарт состоит из пяти элементов. Пилотные субъекты уже сформировали инвестдекларации, комитеты и агентства развития. Сейчас региональные команды сокращают сроки подключения к инфраструктуре согласно своду инвестиционных правил и создают инвесткарты с необходимой для инвестора информацией (от коммуникаций до преференциальных режимов). Сейчас региональный инвестиционный стандарт внедряют 12 субъектов: Москва, Московская, Сахалинская, Тульская, Челябинская, Воронежская, Новгородская, Нижегородская, Волгоградская области, Республики Татарстан и Мордовия, Забайкальски край. В следующем году к ним присоединятся ещё 30 регионов.
Стандартизация работы позволит привлечь средства в новые проекты, сократить срок их запуска, увеличить поступления в региональные бюджеты. Речь не только о российских инвесторах, но и зарубежных.

Совещание о прохождении отопительного сезона
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о прохождении осенне-зимнего отопительного сезона.
Во встрече приняли участие помощник Президента Максим Орешкин, Министр энергетики Николай Шульгинов, председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор ПАО «Российские сети» Андрей Рюмин.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Приближаются новогодние праздники, и многие наши граждане по традиции проведут их дома, в кругу семьи, родных, близких.
Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в эти большие, длинные по времени выходные надёжно, без сбоев сработали все предприятия жилищно-коммунальной сферы, организации непрерывного цикла, транспорта, многих других отраслей экономики и социальной сферы, которые обеспечивают жизнь наших городов и посёлков.
Сегодня предлагаю подробно обсудить, как энергетический комплекс страны проходит период пиковых нагрузок. В текущем году он происходит на фоне восстановления экономики, растёт энергопотребление в целом. В декабре был достигнут исторический рекорд по этому показателю.
Отмечу, что в целом энергетический комплекс России работает устойчиво. При этом – надо прямо сказать – далеко не во всех регионах сети и оборудование находятся в должном состоянии. Мы ведь перед началом отопительного сезона говорили много раз на этот счёт, и меня уверяли, что всё в полном порядке везде, но без сбоев, как обычно, не обходится: в ряде субъектов Федерации отмечаются трудности в системе ЖКХ, требуется привлечение дополнительных сил и средств.
На прошлой неделе, как известно, в ходе пресс-конференции журналист из Бурятии рассказала о крупной коммунальной аварии в Улан-Удэ. Там, правда, всё произошло в результате пожара на станции, но тем не менее. В результате этого ЧП многие жители города оказались без горячей воды и отопления. Я знаю, что руководство региона и соответствующие компании прилагают все необходимые усилия для ликвидации последствий аварии.
Вместе с тем очевидно, что этот вопрос должен быть на постоянном контроле и со стороны федеральных властей. Просил бы доложить сегодня, какие меры для помощи Бурятии уже приняты и что планируется сделать в дальнейшем.
И ещё. В ходе пресс-конференции другой журналист, в данном случае уже из Дагестана, рассказал о том, что энергетика республики не справляется с потребностями экономики и социальной сферы. Я знаю, что тут накопился целый комплекс причин, включая и платёжную дисциплину, непрозрачную и неэффективную структуру владения генерирующими объектами и сетями. Прошу сегодня также отдельно остановиться на этом вопросе.
Повторю ещё раз: наша важнейшая задача, чтобы везде – в каждом городе и посёлке страны – квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты были надёжно обеспечены теплом и электричеством, чтобы система ЖКХ – особенно зимой, в период низких температур – работала отлаженно и чётко, а поставки энергоресурсов велись ритмично, предсказуемо и по приемлемым ценам. Кстати, сегодня во многих странах мира это, к сожалению, далеко не так.
Основная ответственность за положение дел в сфере ЖКХ в России возложена на субъекты Российской Федерации и муниципалитеты. Понятно почему: хозяйство огромное, и на местах лучше видно, в каком состоянии находятся тепло- и энергосети, генерирующие объекты, котельные и так далее и тому подобное, какие участки и когда нужно ввести в строй, а что нужно своевременно отремонтировать.
Вместе с тем хотел бы обратить внимание на то, что и по линии профильного федерального министерства, и Правительства в целом нужно постоянно отслеживать реальную ситуацию в регионах и на территориях. Людям какая разница, кто за что отвечает, – важно, чтобы всё функционировало должным образом, особенно в тех населённых пунктах, где климатические условия наиболее суровы.
В этих обстоятельствах любая авария или нештатная ситуация могут иметь самые серьёзные последствия. И здесь крайне важно в сжатые сроки, максимально оперативно реагировать, помогать коллегам в регионах справиться с той или иной возникающей проблемой.
Прошу сегодня доложить о тех инструментах и механизмах, которые предлагается задействовать в экстренных ситуациях, а также о системной работе, которая ведётся для повышения надёжности энергоснабжения. В этой связи напомню, что одно из ключевых направлений использования инфраструктурных кредитов, которые на льготных условиях предоставляются регионам, как раз связано с обновлением систем ЖКХ.
И в завершение своего вступительного слова хочу остановиться на ещё одной очень важной теме. Как вы знаете, нашим приоритетом в развитии газовой инфраструктуры является устойчивое снабжение прежде всего внутреннего рынка в Российской Федерации. В это связи запущены масштабные программы по газификации российских регионов. Во всех населённых пунктах, где проложены нити сетевого газа, граждане получают возможность довести газ до участка с жилым домом до конца 2022 года, как мы и договаривались.
Для обеспечения надёжных, стабильных поставок на длительную перспективу предприятия отечественного ТЭК реализуют долгосрочные планы развития, осваивают новые месторождения. И сейчас – с учётом непростой ситуации у наших зарубежных партнёров – у России есть возможность наращивать экспорт газа.
В октябре была заполнена техническим газом первая нитка газопровода «Северный поток – 2». Сегодня, насколько я понимаю и прошу Миллера Алексея Борисовича, руководителя «Газпрома», доложить об этом, завершается, сегодня должна быть завершена и процедура заполнения газом второй нитки «Северного потока – 2», этого трубопровода общим объёмом поставок нашим коллегам в Европе 55 миллиардов кубических метров газа.
Попросил бы, ещё раз повторю, Алексея Борисовича доложить об этом поподробнее. Этот новый маршрут, дополнительный, безусловно, послужит решению вопроса стабилизации цен на европейском рынке. В рамках нашего совещания попросил бы поговорить не только об этом, но и о том, как вообще ситуация сейчас в Европе складывается, потому что там находятся наши основные потребители.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово Николаю Григорьевичу Шульгинову, Министру энергетики.
Прошу, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году отопительный период проходит на фоне заметного роста электропотребления и максимальных нагрузок на генерирующее сетевое оборудование.
С начала года рост потребления электроэнергии составил 5,4 процента к прошлому году и даже к 2019 году – 2,8 процента. В декабре, как Вы уже отметили, зафиксирован исторический максимум потребления мощностей. Он составил в «ЕЭС России» 161,5 гигаватта, а по России в целом – 163,7 гигаватта. Формально это превышение рекорда 2012 года на четыре гигаватта, но в сравнимых условиях по составу региональных систем это превышение 1,5–1,8 гигаватта.
Энергосистема России продолжает сохранять устойчивость и стабильность работы. Обеспечены резервы генерирующих мощностей, резервы пропускных способностей магистрального сетевого комплекса.
Как я уже ранее докладывал, при оценке готовности к зиме на тепловых станциях созданы необходимые запасы топлива, которые превышают утверждённые нормативы и составляют сегодня по углю больше 13 миллионов тонн, по мазуту – больше двух миллионов тонн. Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, и сегодня идёт плановая сработка хранилищ. Созданы запасы гидроресурсов на гидростанциях.
Аварийность по итогам IV квартала этого года в сравнении с прошлым кварталом 2020 года на генерирующих объектах и сетях высокого напряжения – 110 киловатт и выше – за последние три года уменьшается, и последняя цифра такая, что [аварийность] снизилась на 30 процентов.
Об аварии на ТЭЦ-1 в Улан-Удэ, ТГК-14. С учётом социальной значимости теплоснабжения для населения и объектов жизнеобеспечения в условиях низких температур, конечно, особую важность приобретает надёжное функционирование объектов комбинированной выработки электричества и тепла, надёжная работа этих объектов генерации, а также котельных. Кроме того, важное значение приобретает возможность резервирования объектов теплоснабжения тепловыми сетями.
22 декабря произошла крупная коммунальная авария в городе Улан-Удэ. В результате возгорания, вызванного коротким замыканием в кабельной сети электроснабжения основного оборудования электростанции, произошло нарушение в работе станции, которое привело к отключению двух турбогенераторов и четырёх котлов среднего давления. Улан-Удэнская ТЭЦ-1 снизила плановые параметры энергетического и теплового режимов.
Температура теплоносителя в тепловых сетях снизилась до 35 градусов при температурном графике 104 градуса. В течение 57 часов проводились неотложные аварийно-восстановительные работы. Они были завершены с восстановлением параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей. При этом шло постепенное восстановление параметров при включении котлов из резерва или после проведения восстановительных работ.
С учётом произошедшей аварии для потребителей будет пересчитана оплата за услуги теплоснабжения и электроснабжения. На текущий момент на станции работают пять котлов из семи, один находится в резерве, и один будет отремонтирован в течение января.
Следует сказать, что действующая система обеспечения тепловой энергией города Улан-Удэ на сегодняшний день, можно сказать, ненадёжна, поскольку не предусматривает резервирование теплоснабжения потребителей.
Утверждение схем теплоснабжения в городах менее 500 тысяч человек, и к ним относится Улан-Удэ, относится, конечно, к региональным полномочиям. Но в феврале этого года по поручению Правительства Министерством энергетики был рассмотрен проект схемы теплоснабжения города Улан-Удэ. По результатам анализа были выявлены существенные недостатки и замечания: отсутствие в схеме мероприятий по резервированию тепловой мощности источниками тепловой энергии через тепловые сети. Несмотря на полученные замечания, схема всё же была утверждена администрацией города.
Считаю, что с учётом произошедшей аварии региональным властям необходимо разработать план мероприятий по резервированию Улан-Удэнской ТЭЦ-1 путём строительства тепловых сетей и провести изменения или корректировку схемы теплоснабжения.
По всем субъектам Федерации считаю необходимым реализовать следующие системные решения.
Первое. При разработке схем теплоснабжения необходимо проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при аварийных режимах, потере источника тепловой энергии, порывов в тепловых сетях. Сегодня таких расчётов не делается.
Второе. Необходимо выявлять всё же критические узлы системы теплоснабжения с точки зрения надёжности и бесперебойности теплоснабжения, для того чтобы направлять инвестиции именно на устранение и расшивку таких критических мест. Соответствующие изменения мы обсуждаем уже в течение года на площадках Министерства энергетики и Минстроя. Считаю, что эта работа должна быть ускорена и активизирована.
Конечно, такая работа потребует решений по проектированию и строительству дополнительных резервирующих источников тепловой энергии, тепловых сетей и привлечения существенных дополнительных инвестиций в отрасль. А их источником должно явиться либо превышение предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги, либо федеральная поддержка, либо их комбинация.
Одним из возможных решений может являться использование метода «альтернативной котельной», создающего условия для привлечения частных инвестиций в теплоснабжающий комплекс одновременно с повышением ответственности за надёжное качество теплоснабжения. Сегодня в России уже более 30 городов работают по такому методу.
Кроме того, считаю, что региональным властям нужно всё же проводить работу по анализу утверждённых муниципалитетами схем теплоснабжения на предмет выявления резервирования тепловых источников или их отсутствия.
Третье. Региональным властям необходимо разработать детальные планы реагирования и ликвидации угрозы нарушения теплоснабжения до момента приведения таких схем на соответствие требованиям надёжности.
В следующие проверки ОЗП [осенне-зимнего периода] 2022–2023 годов мы внесём в условия готовности требования по наличию резервирования систем теплоснабжения бытовых потребителей, а по городам, где таких резервов пока нет, предусмотрим проведение тренировок по ликвидации аварий в системах теплоснабжения.
По нарушению электроснабжения в ноябре – декабре этого года в распределительных сетях, то есть в сетевом комплексе. Основные факторы, которые оказали негативное влияние на электросетевой комплекс, – это были, конечно, экстремальные условия для многих регионов. Сети напряжения в 110 киловатт и выше справились с непроектными нагрузками, отключения были единичными. Основные нарушения происходили в распределительных сетях 6(10)/0,4 киловольта, от которых как раз запитаны основные бытовые потребители.
В текущем отопительном сезоне в эти месяцы количество таких экстремальных воздействий погоды увеличилось более чем в четыре раза и составило 39 случаев. Масштабные отключения проходили в тех регионах, где большое количество потребителей существенно удалены от центров питания, а линия электропередачи проходит через лесные массивы с затруднённой транспортной доступностью. Таким отключениям подвержены Тверская, Новгородская, Псковская области, да и Вологодская тоже.
Неудовлетворительное состояние распределительных сетей связано с недостатком тарифных источников для покрытия затрат на поддержание сетевого комплекса в удовлетворительном состоянии, отключением от средств энергокомпаний на обязательное льготное присоединение и накопленными взносами распределительных сетей.
Яркий пример – ситуация в Республике Дагестан, о которой шла речь на пресс-конференции, и Вы сказали, где несбалансированные тарифные решения и низкая платёжная дисциплина не позволяют направить инвестиции на распределительный сетевой комплекс, причём не только на инвестиции, на модернизацию или новое строительство, но даже на элементарный ремонт.
Выводом из этой ситуации, помимо решений по сбалансированию тарифных решений, является реализация точечных программ повышения надёжности. Такие программы разработаны совместно с региональными властями, сетевыми компаниями по республикам Северного Кавказа – Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Ингушетия, а также по Псковской, Новгородской, Архангельской, Мурманской, Тверской областям, по Приморскому краю и Сахалину. По некоторым регионам реализация программ уже начата, по оставшимся решается вопрос финансирования и поиска нетарифных источников.
Необходимый объём финансирования по всем этим регионам составляет около 136 миллиардов рублей, из которых примерно половину необходимо выделить из федерального бюджета. Регионы самостоятельно, я считаю, не справятся с этой задачей – нужна федеральная поддержка.
На мероприятия по подготовке к зиме по Республике Дагестан уже выделено буквально на днях из федерального бюджета, из Резервного фонда, 891 миллион рублей. Также предусмотрено дополнительное финансирование в 2022 году в размере почти двух миллиардов рублей, но необходимо на реновацию системы республики не менее восьми миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качества электроснабжения потребителям, мы продолжаем системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций и бесхозных сетей. Подготовлены необходимые изменения в нормативно-правовую базу, закрепляющие единый центр ответственности в регионе за электроснабжение потребителей.
В заключение хотел бы отметить, что эту ситуацию мы отслеживаем постоянно – по готовности регионов к прохождению пиковых нагрузок. Согласно прогнозу погоды Росгидромета, в первой декаде января возможно сверхнормативное воздействие на электросетевой комплекс на отдельных территориях Приволжского федерального округа, Юга России, Северо-Западного федерального округа, где прогнозируются циклоны, сильный дождь, переходящий в снег, многократный переход через ноль, который вызывает налипание на провода, падение деревьев на линии электропередачи.
Компании находятся в состоянии постоянной готовности к ликвидации нарушений электроснабжения. Сегодня на постоянном дежурстве 21 тысяча бригад, 130 тысяч работников отрасли. Проведены все необходимые противоаварийные тренировки, укомплектовано более семи тысяч передвижных резервных источников электроснабжения, 50 тысяч единиц специализированной техники. Организовано в компаниях дежурство ответственных работников во все праздничные дни. И сейчас наша основная задача – обеспечить надёжное и стабильное энерго- и теплоснабжение граждан и объектов социальной инфраструктуры в период новогодних праздников.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Мы потом к этому вернёмся, к Вашим предложениям, а сейчас слово Миллеру Алексею Борисовичу. Пожалуйста, «Газпром».
А.Миллер: Владимир Владимирович!
Успешное прохождение, уверенное прохождение Россией отопительного сезона – это задача номер один для «Газпрома». На начало периода отбора газа из подземных хранилищ оперативный резерв газа составил 72 миллиарда 638 миллионов кубометров. Суточная производительность на отбор – 847,9 миллиона кубометров. И объём оперативного резерва газа, и суточная производительность на отбор являются исторически рекордными для нашей страны.
Со второй недели декабря в России наблюдалось резкое снижение температуры атмосферного воздуха. 23 декабря по всем регионам действия «Единой системы газоснабжения» средняя температура составила минус 17 градусов – это на 9,3 градуса ниже среднеклиматической нормы. В эти дни поставка газа на внутренний рынок российским потребителям и отбор газа из подземных хранилищ России были максимальными за последние 10 лет начиная с 2012 года.
При этом «Газпром», как всегда, обеспечивал и продолжает обеспечивать надёжное газоснабжение российских потребителей и наших потребителей за рубежом. Мы полностью исполняем наши экспортные контрактные обязательства по долгосрочным двусторонним контрактам в соответствии с заявками.
На сегодняшний день из подземных хранилищ России отобрано 12 миллиардов 360 миллионов кубометров газа, или 17 процентов от оперативного резерва. На сегодня подземные хранилища России заполнены на 83 процента.
В ноябре – декабре, Владимир Владимирович, по Вашему поручению компания «Газпром» осуществляла закачку собственного газа в подземные хранилища Европы, и на конец декабря объём этого газа составит один миллиард кубометров.
С 21 по 25 декабря ежесуточно европейские операторы фиксировали суточные рекорды отбора газа из европейских подземных хранилищ, и это за многолетний период наблюдения. Сегодня подземки Европы истощены на 44 процента, а подземные хранилища такой страны, как Германия, – на 47 процентов. При этом следует отметить, что резерв газа в подземных хранилищах Европы на 21 миллиард кубометров меньше, чем за аналогичный период прошлого года, это на 28 процентов, или почти на одну треть меньше. Это очень большой дефицит газа в подземных хранилищах, и он оказывает существенное влияние на европейский газовый рынок.
«Газпром» полностью исполнил свои обязательства по контракту на транзит газа через территорию Украины. Наш плановый объём – 40 миллиардов кубометров газа. Сегодня мы протранзитировали через территорию Украины уже 41,5 миллиарда кубометров. 24 декабря Украина вошла в зону исторических минимальных запасов газа в своих подземных хранилищах. Сегодня запасы газа на Украине составляют менее 14 миллиардов кубометров газа – это на десять миллиардов меньше, чем в конце декабря прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня в 12 часов 58 минут по московскому времени «Газпром» завершил заполнение газом второй нитки газопровода «Северный поток – 2», и теперь и первая, и вторая нитки газопровода «Северный поток – 2» находятся под рабочим давлением и полностью готовы к эксплуатации. Газопровод «Северный поток – 2» имеет проектную мощность 55 миллиардов кубометров газа в год и является самым протяжённым морским газопроводом в мире: его протяжённость – 1234 километра.
Уважаемый Владимир Владимирович, газопровод «Северный поток – 2» к работе готов.
В.Путин: Спасибо, Алексей Борисович. Потом ещё прокомментирую то, что Вами было сказано.
Пожалуйста, Андрей Валерьевич Рюмин, «Российские сети».
А.Рюмин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Компании группы «Россети» работают в 78 регионах Российской Федерации и эксплуатируют порядка 80 процентов сетевого хозяйства страны. В зоне нашей ответственности находятся около 530 тысяч центров питания и трансформаторных подстанций суммарной мощностью более 800 гигавольт-ампер, а также почти 2,5 миллиона километров линий электропередачи. Общая численность сотрудников группы составляет около 215 тысяч человек.
Группа выполнила в срок все запланированные мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Совокупный объём ремонтной программы 2021 года составил 71,5 миллиарда рублей, что на 2 процента превышает аналогичные показатели 2020 года.
Если говорить про физические объёмы, то физические объёмы ремонтной программы либо сохранены, либо увеличены по сравнению с прошлым годом. Обеспечена готовность персонала и спецтехники к прохождению осенне-зимнего периода. Это около 10 тысяч аварийно-восстановительных бригад, 48 тысяч специалистов и 24 тысячи единиц спецтехники. Также по группе подготовлено более 6 тысяч резервных источников питания суммарной мощностью 500 мегаватт. Аварийный запас оборудования и материалов для прохождения осенне-зимнего периода укомплектован в соответствии с планом.
Хотелось бы остановиться на надёжности электроснабжения отдельных регионов. Последние годы в дагестанской, псковской, тверской, новгородской и ряде других энергосистем складывается крайне негативная ситуация. Под воздействием частых неблагоприятных природных явлений, особенно в осенне-зимний период, таких как сильный ветер, превышающий 25 метров в секунду, налипание мокрого снега на провода, ледяной дождь, происходит массовое нарушение электроснабжения потребителей. Это вызвано хроническим недофинансированием производственных программ, высокой изношенностью сетей и отсутствием резервирования.
По этим энергосистемам совместно с Министерством энергетики Российской Федерации разработаны, а по ряду регионов разрабатываются программы повышения надёжности электросетевого хозяйства. Но, как уже только что в своём выступлении сказал Министр энергетики, тарифных источников на данные программы в указанных регионах недостаточно, поэтому для их реализации необходима федеральная поддержка.
Помимо этого, серьёзной проблемой из года в год является низкая платёжная дисциплина, особенно в ряде республик Северного Кавказа.
Так, если привести цифры, то, например, в Республике Дагестан показатели расчётов на розничном рынке электроэнергии составляют около 80 процентов. При этом, если мы говорим про оплату предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, то там цифры совсем минимальные – это 12 процентов от начислений.
В Республике Ингушетия ситуация с оплатами ещё хуже. Общая оплата составляет чуть более 50 процентов, а предприятия ЖКХ платят всего 2 процента от начислений, то есть по большому счёту получается, что вообще практически не платят за потребляемую электроэнергию.
Также большой сложностью для надёжного и безаварийного электроснабжения потребителей, с которой мы сталкиваемся во многих регионах, является отсутствие должной эксплуатации электросетевого хозяйства, которое принадлежит многочисленным небольшим территориальным сетевым организациям. В отсутствие у этих организаций аварийных бригад, спецтехники, диспетчерского управления сети почти не поддерживаются в надлежащем состоянии, и аварийные ситуации не устраняются.
Хотелось бы ещё сказать о ситуации с бесхозяйными сетями. Так, например, в Республике Дагестан почти половина сетей с уровнем напряжения 10, 6 и 4 киловольта, на которых и происходит большая часть аварий и отключений, – это бесхозяйные сети. То есть объекты электросетевого хозяйства никем не эксплуатируются. Практически половина сетей не эксплуатируется в регионе. Нашему филиалу Минэнерго принадлежат только 43 процента распределительных сетей, и в сложившейся ситуации, конечно, обеспечить надёжное, безаварийное электроснабжение в регионе является крайне сложной задачей. Делаем всё возможное, в том числе финансируя часть мероприятий за счёт собственных средств, дивидендов с других регионов, где присутствует и работает группа компаний «Россети».
Владимир Владимирович, впереди Новый год и длинные каникулы. В связи с этим группа «Россети» предприняла дополнительные меры для обеспечения надёжного функционирования объектов электросетевого хозяйства. В праздничные дни введён запрет на плановые работы и подключение в электроустановках, за исключением работ по предотвращению аварийных ситуаций. Схемы сетей приведены в нормальное состояние. Все электрические связи между питающими центрами восстановлены, резервные воздушные и кабельные линии включены в сеть. Обеспечена полная готовность персонала и техники к проведению аварийно-восстановительных работ. Также обеспечена готовность функционирования штабов на всех уровнях.
На этом у меня всё. Спасибо.
В.Путин: Ладно, спасибо.
Николай Григорьевич Шульгинов, Министр энергетики, сформулировал ряд предложений по улучшению текущей работы. Нужно, Николай Григорьевич, их оформить соответствующим образом и заложить в перечень поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Имею в виду и улучшение нормативной базы, вынесение, если необходимо, каких-то дополнений в действующие законы и в подзаконные акты.
Речь, конечно, должна идти и об улучшении работы сетевого хозяйства. Понимаю, о чём сейчас было сказано Андреем Валерьевичем по поводу того, что есть бесхозные сети. Малые компании, об этом и Министр сказал тоже, не всегда справляются с возложенными на них серьёзными обязательствами, не могут своевременно содержать в нужном состоянии имеющееся у них сетевое хозяйство.
Мы уже давно обсуждаем эти вопросы, и нужно постепенно хотя бы переходить к тому, чтобы рыночным способом создавать более надёжные сети в регионах и в муниципалитетах. Такие способы есть, сейчас не буду вдаваться в детали, вы же понимаете, о чём я говорю. Повторяю ещё раз: это должно быть сделано рыночными способами, спокойно, но в контакте с региональными и местными властями и с бизнесом, который пытается или организовывает там работу. Это первое.
Второе – что касается бесхозных сетей. Если они бесхозные, надо брать их на баланс тогда, или пускай региональные структуры берут, либо, как мы говорили, усиливать возможности «Россетей», но надо двигаться. Пожалуйста, прошу вас сделать предложение на этот счёт, и как можно быстрее. Мы же многократно обсуждали все эти вопросы. Давайте двигаться вперёд.
Что касается газоснабжения, то здесь у нас ситуация ровная, стабильная. Надеюсь, что так и будет со всеми другими компонентами большой энергетики, Министр [энергетики] тоже об этом сказал. Хочу поздравить «Газпром» и ваших партнёров по «Северному потоку – 2» с завершением работы по созданию этой крупной дополнительной магистрали и с тем, что она готова к работе. Теперь, конечно, всё зависит от наших партнёров, потребителей в Европе, в Федеративной Республике. Как только они примут решение о начале работы, в Европу сразу же начнут поступать большие дополнительные объёмы российского газа. Напомню, это 55 миллиардов кубических метров по году. Кстати говоря, это, безусловно, сразу же повлияет и на цену на рынке, на споте. И все те страны и потребители тех стран, которые потребляют российский газ, сразу, конечно, почувствуют это на себе. В том числе это касается и участников экономической деятельности, и домохозяйств, безусловно.
Даже для той же Украины это повлияет в сторону снижения цены, потому что значительный объём газа российского происхождения они берут по ценам европейского рынка, по достаточно большой цене – тысяча и больше, тысяча долларов за тысячу кубов. Безусловно, это сразу повлияет на цену для такой страны, как Украина, которая по политическим соображениям, к сожалению, отказывается напрямую брать российский газ, но вынуждена теперь брать по таким высоким ценам. Но даже в случае запуска «Северного потока» это позитивно отразится на цене и для такой страны, как Украина.
Но, повторяю, это вопросы, которые должны решить наши партнёры в Европе, теперь слово за ними. Мы со своими партнёрами, кстати говоря, европейскими компаниями, с пятью европейскими компаниями, задачу создания этого дополнительного маршрута выполнили, «Северный поток – 2» готов к работе.
Но это экспортные поставки. Я всё-таки хочу вернуться к тому, с чего мы начали и ради чего сегодня собрались. Прохождение осенне-зимнего максимума в России должно быть надёжно гарантировано, без всяких сбоев. Понятно, что при таких низких температурах, как мы наблюдаем сегодня, какие-то сбои неизбежны. Важно только, чтобы реакция на эти сбои была мгновенной, и чтобы все ремонтные работы проводились в максимально сжатые сроки и качественно, с тем чтобы люди не чувствовали каких-то сбоев в работе нашей энергосистемы.
Я прошу Максима Станиславовича Орешкина вместе с коллегами подготовить проекты соответствующих поручений по результатам нашего сегодняшнего совещания.
Всех с наступающим Новым годом!
Всего хорошего, до свидания.
Жители Гатчины оказались недовольны ограждением парка "Зверинец"
Текст: Инесса Суворова (Ленинградская область)
Несколько месяцев длится противостояние жителей города Гатчины и дирекции расположенного здесь музея-заповедника. Камнем (или в данном случае парком) преткновения стала территория ГМЗ "Гатчина", охраняемая ЮНЕСКО.
Территория большой исторической и природной ценности является частью города. И разделяет (или соединяет) его разные части. До последнего времени многие десятилетия парки - Дворцовый, Сильвия, Зверинец, Приоратский и Орловая Роща - город объединяли, являясь местом общего притяжения. А какой глагол уместнее будет применять к этой территории в будущем, зависит от условий ее использования, которые определяет сейчас руководство ГМЗ.
Так уж сложилось, что жилые дома расположились вокруг этой зеленой зоны. И в разных районах населенного пункта находятся разные части социальной и бытовой инфраструктуры. Как показали замеры, проведенные нынешним летом сотрудниками ГМЗ, в некоторые дни транзит по парковым тропинкам составляет почти половину (45 процентов) от общего числа посетителей.
Пока проход остается свободным, но, по словам горожан, все понимают, что рано или поздно вход в парк станет платным. Они обеспокоены, что им придется либо ходить в обход, что далеко и небезопасно, либо платить за то, чтобы коротким путем попасть на другой конец города.
Осенью нынешнего года признаки будущего забора появились по периметру не огороженного до этого парка "Зверинец". Для горожан, особенно жителей расположенного в непосредственной близости микрорайона "Хохлово поле", это стало не просто неприятной новостью.
- Если "Дворцовый парк" последние годы огражден решеткой, то "Зверинец" всегда был открыт, это была доступная всем лесопарковая зона, - говорит жительница Гатчины Людмила Воронкова. - Жители города, гости привыкли там отдыхать семьями, ходить на лыжах, заниматься бегом, ходьбой с палками. И вот теперь здесь появится забор длиной 470 метров, которые нужно будет пройти вдоль проезжей части, чтобы добраться до входа в парк.
Тогда активисты решили бороться за право свободно передвигаться по городу и иметь свободный доступ к привычным местам прогулок и отдыха. За короткое время они собрали более двух тысяч подписей за то, чтобы заграждение не устанавливали или чтобы хотя бы вход в парк оставили в удобном для них месте.
Кстати, именно в этом месте, о котором идет речь, два года назад по многочисленным просьбам гатчинцев был установлен светофор, который сделал безопасным пешеходный переход через граничащую с парком улицу Крупской. Теперь он окажется ненужным, ведь, перейдя дорогу, люди просто упрутся в забор.
У дирекции заповедника, разумеется, свои цели и задачи. Главная из которых - сохранность ансамбля Гатчинского дворца, памятника культурного наследия ЮНЕСКО. Парковый ансамбль и все музейные объекты - это государственная собственность Санкт-Петербурга, отнесенная к памятникам истории и культуры. И здесь вступают в силу правила для посетителей и управляющих таких объектов. В том числе и принятые регламенты по установке ограждений, поддержанию порядка, проведению благоустройства.
Некоторое время назад в прямом эфире местного телеканала директор Музея-заповедника "Гатчина" Василий Панкратов заявил, что ограждение вокруг парка "Зверинец" появится обязательно. Это лишь дело времени и денег.
- Иначе нам невозможно каким-то образом эту территорию контролировать и за нее отвечать, - пояснил он. - Скорее всего, в следующем году мы введем платную систему входа в парки "Дворцовый" и "Сильвия". Деньги нам в первую очередь нужны на восстановление 400 гектаров парка "Зверинец", находящихся сейчас в печальном состоянии.
Директор пообещал при этом, что платный вход не коснется гатчинцев.
- По крайней мере, пока мы с правительством Ленинградской области не придем к общему решению, - уточнил он. - Возможно, в качестве компенсации из регионального бюджета будут оплачиваться определенные работы по благоустройству.
Вход же в садово-парковую зону "Зверинец", по словам директора, никогда не станет платным. И там по-прежнему можно будет без ограничений ездить на велосипедах, заниматься спортом, гулять с детьми и собаками, ходить на лыжах и со скандинавскими палками. Возможно, там станет меньше спортивных и общественных мероприятий. Поскольку это все-таки музей-заповедник. Правда, находится он в самом центре столицы Ленинградской области, жители которой всегда думали, что их мнение по вопросу, которое касается их родного города, чего-то да стоит.
Владимир Цой, заместитель председателя правительства Ленинградской области, председатель комитета по сохранению культурного наследия:
- Парки "Гатчины" находятся на балансе города Санкт-Петербурга и под государственной охраной. Понятно, что коллеги хотят максимально его сохранить. И мы благодарны музею, что они выполняют свою функцию охраны памятника культуры, что поставили забор по его границам. В парке будут введены режимы посещения, это совершенно точно, он не может посещаться бесконтрольно. Но это будет сделано без ущерба для жителей Гатчины. Этот вопрос комплексный, его надо решать. И мы уверены, что найдем это решение.
Переход на сторону света
В Мурманской области встретили Гиперборейский Новый год
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Жителям Мурманской области повезло с праздниками: Новый год они встречают самыми первыми в России. Это стало возможным благодаря туристическому проекту "Ковдор - столица Гипербореи", реализуемому в городе Ковдоре при поддержке компании "ЕвроХим".
Согласно древней легенде о стране Гиперборее, Новый год в ней праздновался в день зимнего солнцестояния, приходящийся на 22 декабря. Напомним, это день, когда Солнце проходит по своей самой южной точке и достигает минимальной высоты над горизонтом. На этот момент приходятся самый короткий день и самая длинная ночь в году. В этот день тьма особенно близко, и всем людям необходимо призывать силы света и проводить очищающие обряды, чтобы живительное Солнце снова осветило землю своими лучами.
Уникальный праздник вырос из древних легенд о символе вечности - великом змее Куввте, который просыпается как раз в самую длинную ночь в году и под бой барабанов и сполохи салюта выходит к людям. Предполагается, что от древнесаамского слова "Куввт", что означает "змей", и произошло название города Ковдор. Участники праздника в очередной раз встретили этого покровителя здешних мест, который, по древним саамским поверьям, единственный раз в году выходит к людям, несет им свет и тепло, исполняет желания, восстанавливает мир и спокойствие на земле Гипербореи.
Но покровительство, которое мудрый Куввт вместе с "ЕвроХимом" оказывает Ковдору, выражается не только в этом. За три минувших года город значительно изменился - стал уютнее, привлекательнее, удобнее для жизни. Еще несколько лет назад рядом с детской библиотекой находился грязный пустырь, поросший березняком. Теперь он превратился в ухоженный детский сквер. А главной достопримечательностью города стал Гиперборейский парк. В этом году здесь появились пятнадцать удивительных снежных композиций, сделанных руками работников градообразующего предприятия - Ковдорского ГОКа, входящего в структуру "ЕвроХима". Каждого, кто приходит сюда на прогулку, восхищают макет горно-обогатительного комбината и БелАЗ с железной рудой в кузове, выполненные из снега. Кстати, скульптура БелАЗа одержала победу в народном голосовании на приз зрительских симпатий конкурса снежных и ледовых скульптур, объявленном Ковдорским ГОКом к Гиперборейскому Новому году. В нем приняли участие 975 человек, из которых 209 отдали свои голоса за БелАЗ.?
Авторы этой скульптуры - Александр Данилов, Константин Берегенько, Александр Андреев и Александр Надеждин. Их ожидает заслуженная награда.
Совсем недавно центральный район города, где когда-то проводилось множество праздников и мероприятий, выглядел весьма запущенным. Но благодаря поддержке "ЕвроХима" и администрации области, муниципальным властям и заинтересованным горожанам удалось не только вернуть городскому центру его прежнее значение, но и сделать его облик еще лучше, чем он был во времена СССР.?Недавно здесь появилась новая достопримечательность - аллея с декоративными кустарниками и голубыми елями, которые были специально закуплены в одном из лесопитомников Санкт-Петербурга. Все деревья прижились, и с каждым годом они будут становиться все выше и краше. В зимнюю пору парк не менее прекрасен, чем летом и осенью. Сейчас его посещают вчетверо больше людей, чем прежде, отметил глава Ковдорского муниципального округа Сергей Сомов.
- Предстоит сделать еще очень многое, - подчеркнул председатель совета директоров "ЕвроХима" Игорь Нечаев. - Наши планы связаны не только с развитием производства, но и с дальнейшим благоустройством Ковдора, сносом аварийных построек, портящих его вид, строительством нового жилья. Ковдор обязательно станет городом, откуда не захочется уезжать.
Чтобы увидеть Гиперборейский Новый год, в Ковдор приехали знаменитости. В городском Дворце культуры выступили заслуженные артистки России Нина Шацкая, чей голос завораживает ценителей джаза и романса по всему миру, и Алика Смехова, известная актриса театра и кино.
- Поездка в Ковдор подарила мне необыкновенные впечатления, опыт, - поделилась она эмоциями. - Очень понравилась сказочная тема Гипербореи. Я всегда мечтала найти Шамбалу. Думаю, это то самое место силы. Мы всегда его ищем, а оно находится внутри нас.
А режиссер и драматург МХАТ Дмитрий Минченок признался, что в Заполярье ему пришла идея снять триллер по мотивам мировых мифов.
- В "Макбете" Шекспира есть упоминание о кавдорском тане. И там тоже "Кавдор" означает змей. Такое сравнение убеждает в том, что мир гораздо меньше, чем мы можем себе представить, - сказал он. - Сегодня я увидел, как мир открывается заново для человека непосвященного с совершенно неожиданной стороны. Север - удивительная земля. Здесь можно почувствовать себя великаном, найти сокровище, но не в земле, а в себе самом.
А на городской сцене, не побоявшись 20-градусного мороза с ветерком, выступили артисты из Мурманска, Североморска и Санкт-Петербурга. Завершился праздник шумным и красочным фейерверком, который вызвал всеобщий восторг ковдорчан.
Гиперборея в древнегреческой мифологии - легендарная северная страна, место обитания народа гипербореев. Согласно легендам, Гиперборея (она же Арктида) - праматерь всей мировой культуры, о существовании которой известно из античных манускриптов. Есть гипотеза, что следы этой древнейшей цивилизации найдены на Кольском полуострове. Она стала отличным поводом, чтобы запустить проект "Ковдор - столица Гипербореи", который в 2019 году признан лучшим в России по продвижению территорий и стал лауреатом национальной премии "Серебряный лучник". В июне 2021 года проект стал победителем конкурса общественной интерактивной платформы Живоенаследие.рф, в котором участвовали 1478 заявок из всех регионов России. Ковдорский проект победил в категории "Образы" наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, рядом республик и крупных областей.
Сегодня проект является узнаваемым туристическим брендом Ковдора, в его рамках разрабатываются эксклюзивные маршруты для гостей Заполярья. Качающийся сейд Эа, скала Голова Воина, замысловатые лабиринты и каменные пирамиды в окрестностях Ковдора привлекают внимание туристов, любителей экзотики, ученых. Для них туристы клуба "Горизонт" проводят интересные походы и даже серьезные экспедиции к "местам силы".
Ковдорский ГОК - большое градообразующее предприятие-комбинат в городе Ковдоре Мурманской области, входящее в структуру компании
"ЕвроХим". С 1962 года оно ведет разработку Ковдорского комплексного месторождения магнетитовых руд, которое находится в 20 километрах от границы с Финляндией.
Предприятие занимает второе место в России по количеству добываемой железной руды, а также является одним из лучших производителей апатитовой руды в России. Кроме того, это единственный в мире производитель бадделеитового концентрата, который является сырьем для керамических изделий, огнеупоров, а также циркония, который используется при изготовлении оболочек тепловыделяющих сборок для атомных электростанций. Источником сырья является карьер "Железный", уникальность которого в том, что он практически вертикально уходит вниз на глубину более 800 метров. К южной части карьера примыкает месторождение апатит-штаффелитовых руд. В 2020 году
Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на строительство комплекса по их обогащению.
Около 80 процентов железорудного концентрата реализуется в России - он направляется на такие предприятия, как "Северсталь", "Западно-Сибирский металлургический комбинат". Остальные 20 процентов продукции уходят на экспорт в Чехию, Словакию, Польшу. Бадделеитовый концентрат экспортируется в Японию, США, европейские страны.
Ковдорский ГОК - одно из немногих предприятий в России, которое перерабатывает собственные отходы. Ими являются "хвосты" техногенного месторождения, которые складировались десятилетиями. Из них извлекаются дополнительные объемы апатитового концентрата - сырья для производства фосфорных удобрений. За минувшую четверть века переработано более 62 миллионов тонн отходов, из них выпущено более 7,5 миллиона тонн апатитового концентрата.
Здоровая тенденция
В Ковдоре врачи будут получать доплаты.
Врачам дефицитных специальностей, работающим в Ковдоре, будут доплачивать по 50 тысяч рублей ежемесячно за счет компании "ЕвроХим". Об этой договоренности сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Медики, приезжающие в Ковдор из других регионов, получат квартиры с мебелью. По словам главы региона, до конца 2021 года эту поддержку получат первые 11 специалистов.
В Мурманске закроется самый северный в Европе океанариум
Текст: Алексей Михайлов (Мурманск)
Угроза оказаться безработными и бездомными возникла перед пятью обитателями Мурманского океанариума - гренландским тюленем Пирсом, морским зайцем Диком и серыми тюленями Филей, Дашей и начинающей артисткой Живой.
Жители Мурманска не на шутку огорчены такой перспективой: они искренне любят животных, обладающих удивительными умениями. Например, 33-летний Филя - самый пожилой тюлень, выступающий в цирках мира. А Дик - единственный дрессированный морской заяц в России, умеющий играть на музыкальных инструментах. Кроме того, Мурманский океанариум является самым северным в Европе и входит в число главных городских достопримечательностей.
Однако с 1 января 2022 года океанариум прекратит работу. Год назад правительство РФ утвердило постановление, согласно которому на содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах теперь нужна лицензия. В частности, установлены жесткие нормы для размеров вольеров для животных, а сами учреждения теперь должны иметь канализацию, систему водоподготовки и очистки стоков. Даже освещение в океанариуме должно соответствовать определенным параметрам. По словам директора океанариума Ирины Коротыш, есть требования и к сухим площадкам, предназначенным для отдыха животных. Их площадь должна составлять десять квадратных метров, а не четыре, как сегодня. Мурманский океанариум, многие годы находящийся в тяжелом финансовом положении, выполнить эти требования не может.
Еще в 2018 году Дмитрий Филиппов, который тогда был главой Мурманска, заявил: "Океанариум - визитная карточка города, нельзя допустить, чтобы он прекратил существование". В апреле 2020-го рассматривался вариант передачи океанариума в муниципальную собственность по соглашению сторон. Сегодня городские власти фактически открестились от этого намерения, подчеркнув, что "океанариум никогда не был муниципальным учреждением". В пресс-службе администрации Мурманска пояснили, что с 1996 года он действовал под эгидой Мурманского морского биологического института. В 2006 году ММБИ прекратил финансирование океанариума из-за нехватки средств. В январе 2007 года учреждение было куплено компанией "Арктиксервис" и получило новое название "Арктиксервис - Мурманский океанариум". С 2018 года по сегодняшний день его учредителем является компания "Север Строй".
Как рассказал один из сотрудников океанариума, самый сложный вопрос: где содержать животных? Здание океанариума старое, с протекающей кровлей, его ремонт потребует немалых расходов, которые вряд ли когда-нибудь окупятся. Перевозить животных из старого здания на новое место жительства некуда. Кроме того, трое из пяти тюленей пребывают в почтенном возрасте, и переезд для них станет огромным стрессом.
Решить финансовые проблемы океанариума без поддержки из бюджета невозможно, считают представители его коллектива. Основная статья расходов - вода, электроэнергия и рыба для тюленей, стоимость этих ресурсов растет с каждым годом. Одной только рыбы животным требуется около 1200-1300 килограммов в месяц. А ведь им нужны еще и витамины. Кроме того, необходимо платить зарплату сотрудникам. При этом доходы океанариума сокращаются, особенно после пандемийных ограничений.
- Одним росчерком пера эту проблему не решить, - заявил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. - Плохо, что с этим вопросом в свое время не разобралась городская власть. Океанариум действительно не сможет проводить представления с 1 января. Но мы договорились с собственником, что расходы на содержание животных и выполнение обязательств перед коллективом он берет на себя и в 20-х числах января представит мне концептуальный проект по реконструкции и созданию нового объекта. Затем будем принимать решение.
В 1984 году на базе Мурманского морского биологического института в поселке Дальние Зеленцы была создана лаборатория морских млекопитающих, которая изучала возможности обучения дельфинов и тюленей для помощи людям в мирное и военное время.
Первое выступление дрессированных тюленей состоялось 12 июля 1992 года на открытом комплексе в Семеновском озере. В 1995 году началось строительство закрытого океанариума, а 4 октября 1996 года, на 80-летие Мурманска, он принял первых посетителей.
У некоторых питомцев Мурманского океанариума весьма нелегкая судьба. Например, тюленя Филю подобрали в море во время научной экспедиции ММБИ. Будущий артист тогда был детенышем, потерявшим маму. По словам тренера Фили Александра Калинина, его подопечный понимает своего наставника без слов. А молодая самка тюленя Жива в 2012 году была подброшена к ветеринарной клинике в Калининграде. Израненная лодочным винтом, она перенесла несколько операций, после которых Живу два года долечивали в Петербурге. В 2014 году ее перевезли в Мурманск, где она очаровала зрителей своим умением петь разными голосами.
Протоиерей Вячеслав Харинов: В пост не отменяются елки и гости
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Наступает самое сказочное время: новогодние праздники. Все мы готовимся к предстоящим торжествам: закупаем подарки, продукты, и у многих из нас уже и елки наряжены. Общенародное ожидание праздника. Но у православных российских христиан - Рождественский пост, который закончится только 7 января, в Рождество. Можно ли православным отмечать Новый год и как? И что знаменует собой Рождество? Об этом рассказывает протоиерей Вячеслав Харинов, настоятель храма Иконы Богоматери "Всех Скорбящих Радость" на Шпалерной улице в Петербурге.
Напомните, почему Русская православная церковь живет по юлианскому календарю, тогда как все остальные христиане - по новому, григорианскому?
Отец Вячеслав: По старому календарю живут также Иерусалимская, Сербская православные церкви, монастыри Афона, многие другие поместные церкви. А вот в современной Греции пошли на компромисс: Пасху празднуют по прежней пасхалии, но поскольку в миру живут по григорианскому, то и все остальные праздники отмечают по новому календарю.
А что у нас Новый год приходится на Рождественский пост, то к этому причастны папа Григорий XII (XVI век) и Владимир Ленин. К XVI веку астрономический календарь обогнал юлианский календарь на 13 дней, и Григорий XIII решил это поправить, введя свой календарь, названный григорианским. То есть еще в XVI веке западный мир проснулся на 13 дней раньше. Аналогичная история произошла в 1918 году в нашей стране, когда ее руководством было принято решение о переходе на григорианский. Кстати, Патриарх Московский и всея Руси Тихон тогда все-таки издал постановление о переходе на "новоюлианский" календарь, слово "григорианский" он и упоминать не хотел. Однако народ не поддержал, и это постановление Патриарха было отменено. Церковь осталась на том же календаре, на котором жила столетиями. Вопрос о переходе на новый календарь сейчас и не стоит. Тем более что с XVI века и григорианский отстал от астрономического времени.
Церкви вообще сложно перейти на новое летоисчисление. Каждый день в церкви - память определенных святых, определенные чтения Священного Писания. Взять и вычеркнуть две недели из такого цикла - болезненно.
Раньше к Новому году и Рождеству начинали готовиться с 19 декабря - Николина дня. 25 декабря отмечали Рождество. Дальше шли святки - до Крещения. Святки - период веселья, и 1 января приходилось на святочный период. Все логично. Теперь 1 января приходится на пост.
Но и мы, и другие христиане празднуем Рождество 25 декабря, просто точка отсчета у нас разная - в зависимости от календаря.
Почему именно 25 декабря?
Отец Вячеслав: Дата Рождества - условная и была выбрана христианским миром. Нет достоверных исторических свидетельств, что Спаситель родился 25 декабря. Возможно, потому, что в те времена особо никого не волновали дни рождения. Мы же не знаем дней рождения многих известных людей Антики.
А как тогда во время поста отмечать Новый год?
Отец Вячеслав: Церковь не игнорирует наступление Новолетия. С праздником всегда поздравляет Патриарх, в ряде храмов проходят молебны.
Некоторые люди и хотели бы поститься, но опасаются, что не выдержат. И - не начинают. Что делать? Какие продукты допустимы в пост и на новогоднем столе?
Отец Вячеслав: Никакая пища не приближает к Богу и не разлучает с Ним. Но своеволие, лукавство и наслажденчество - точно!
Вообще пост - воздержание от излишеств. Не только в еде. Пост в церкви установлен как упражнение для воли человека. Без волевых усилий невозможна ни религиозная, ни какая-либо другая часть жизни человека. Временное дистанцирование от излишеств позволяет понять, как много прекрасного мы имеем, но подчас не ценим: любовь ближних, уважение коллег, дружбу, хорошую еду, возможность купить и носить красивую одежду, сходить на хороший спектакль...
Не надо бояться поститься. То, что кажется игом, окажется благом. То, что воспринимается бременем, окажется делом легким! В посту мы солидаризируемся не только с миллионами соотечественников и единомышленников. В посту отказом от животной пищи мы можем совершить и посильный, неловкий реверанс перед "малыми" нашими братьями, перед всей живой природой, к которой относимся часто просто потребительски...
Многие под Новый год украшают окна семисвечниками, звездами, идут на кладбище ставить на могилы зажженные лампады - в общем, перенимают обычаи западных соседей.
Ничего страшного?
Отец Вячеслав: Ничего. За века много что мы переняли у них, а они у нас. А возжигание огня и сохранение праздничного покоя - древнейшая восточная традиция. Ее корни могут восходить к Древнему Израилю, к празднованию шабата. В рождественской традиции возжигание огня - символ гостеприимного дома, который может принять Христа. Как мы помним из Евангелия, Иосифа и Марию не приняли жители переполненного из-за переписи Вифлеема. Также свеча символизирует укрытие, знак теплого и радушного дома, тайное гостеприимство. Оно было нужно, например, волхвам, которые тайком возвращались из Вифлеема, минуя засады Ирода... На Западе даже есть традиция писать на Рождество на дверном косяке инициалы волхвов: Гаспар, Мельхиор, Валтасар, ставить крестики и дату - как знак символического посещения первооткрывателей Спасения человечества.
Я уж не говорю о том, что наша рождественская елка - тоже западное заимствование. Пушкин и Лермонтов еще не отмечали Нового года с ней. И западные епископские одежды угадываются в наряде Деда Мороза (который свою "биографию" начал все-таки со Святителя Николая).
Дата рождения Спасителя - условная. В чем же для нас смысл Рождества? Только ли в отмечании события, которое свершилось в Вифлееме?
Отец Вячеслав: Рождество должно совершиться внутри нас самих! И душа, и сердце - наши скотские ясли, которые должны принять в себя Богомладенца. Пока этого не случится, красота и свет Рождества нам не откроются.
Рождество для нас - зарождение нового, чистого и светлого в душе и сердце. Праздник входит в нашу жизнь не разгулом и застольями, а обновлением и очищением. Смотрите: если мы забудем о санитарии тела и жилища - зарастем грязью, будем одолеваемы недугами и болезнями. Но существует и духовная санитария: наша душа тоже требует чистоты и ухода. И Рождество напоминает об очищении помыслов, отторжении злого, о прощении, покаянии, любви, верности, преданности, мужестве противостоять злу, о блаженстве страдания за правду, наконец!
Об этом глубоко и возвышенно говорится в церкви в дни подготовки к Рождеству. Многие же у нас видят только обрядовую сторону, не замечая стороны духовной.
В канун Рождества, под Новый год, можно еще раз себе напомнить, вместе с Церковью, о времени как о Божием даре, об ответственности за этот дар. Сейчас, мне кажется, как никогда стала актуальной тема экологии... времени. Время все ускоряется, истончается, его становится все меньше, а мы его - подобно окружающей нас природе - засоряем, замусориваем, загрязняем всевозможными способами, переставая ценить. Посмотрите и исследуйте, на что вы тратите время?
Даже взрослые под Новый год и Рождество начинают ждать чуда. Хочется чего-то особенного в темной зимней ночи...
Отец Вячеслав: А какого именно чуда ждете? Самое большое чудо - чудо перемены, когда происходит трансформация человека, когда он меняется, становится другим. Люди, которые были еще недавно нравственными калеками, а иногда и уродами, вдруг преображаются, расцветают, впуская в свои сердца любовь, доброту, веру. Любовь и есть настоящее чудо. А сколько у нас маленьких чудес? Улыбка ребенка, долгожданное письмо или сообщение от любимого человека, начальные такты гениальной музыки, пьянящие строки стихов, с любовью приготовленный дружеский ужин...
Главный рождественский вертеп города устанавливается перед Казанским собором Петербурга. Однако он далеко не единственный в городе. Один из самых грандиозных вертепов с 2011 года устанавливается у Князь-Владимирского собора, но и во всех других храмах можно обнаружить такие рождественские фигуры. В католических церквях сцены Рождества могут быть устроены только внутри зданий. В православных же храмах чаще всего можно увидеть "пещеры" из хвойных веток, которые устанавливаются и внутри храма, и в притворе, а большие скульптурные композиции - снаружи у входа в храм.
Что изменилось в жизни героев публикаций "Российской газеты" в 2021 году
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург, Ленинградская область)
Для журналистов нет лучшей награды, чем видеть, как жизнь героев публикаций меняется в лучшую сторону. Рассказываем о дальнейшей судьбе тех, с кем вы встречались на страницах "Российской газеты" в 2021 году.
Со всеми ли удобствами?
90-летняя вдова участника Великой Отечественной войны, бывшая малолетняя узница фашистских концлагерей Нина Ронжина обратилась в редакцию, потому что никак не могла получить от государства положенное по закону собственное жилье и в своем почтенном возрасте вынуждена была скитаться по общежитиям и чужим квартирам ("РГ" № 16 от 27.01.2021). После долгих разбирательств квартиру Нине Семеновне все-таки дали, но в ужасном состоянии. Увиденное в квартире кого угодно могло повергнуть в шок. Все покорежено, в ванную и туалет не войти, по входной двери словно топором ударили, обои отходят от стен.
Снова общение с чиновниками - и вот справедливость восторжествовала. Ронжина получила в поселке Лебяжье благоустроенное жилье со свежим ремонтом, первое в жизни!
Судьба не баловала Нину Семеновну. Война, оккупация, работа в концлагере, на грани жизни и смерти. На родину удалось вернуться только в 1948-м, пройдя еще и через фильтрационный советский лагерь. Еще один зигзаг судьбы - и Нина Семеновна вместе с мужем, военным медиком, уезжает в Эстонию по месту службы. Своего жилья и там не было: только служебное. В 1992 году, после смерти супруга женщина была вынуждена вернуться. За 29 лет вдова ветерана где только не жила: на съемных квартирах, в общежитиях, у дальних родственников. Устала доказывать, что у нее нет ничего, что единственный дом семьи разбомбили еще в начале войны.
Зато все-таки полученная после публикации квартира в конечном итоге оказалась очень хорошей. А в плане ремонта администрация Ломоносовского района Ленобласти учла все пожелания пожилого человека. Светлая покраска стен, а вместо традиционной ванны - поддон с низкими бортиками. В противном случае женщина с больными ногами просто не смогла бы мыться.
Пока было теплое время года, все шло прекрасно. Нина Семеновна со многим справлялась самостоятельно. Но с началом зимы радость новоселья была несколько омрачена: из-за неполадок в системе отопления в квартире было холодно. Вдова ветерана даже была вынуждена переселиться к дочери. Жилищные службы вначале обещали решить проблему весной, когда не будет морозов. Но и тут пошли навстречу: пока публикация готовилась к печати, недостатки на теплоузле устранили, и в квартире снова тепло.
Помочь самой сильной
В ("РГ" № 45 от 03.03.2021) мы рассказали о судьбе студентки Ангелины Гараниной, у которой из-за саркомы бедра десять лет назад была ампутирована нога. Девушка победила болезнь, окончила с золотой медалью школу, поступила в вуз. Но не смогла убедить чиновников в том, что ей необходим современный протез - чтобы не сидеть в четырех стенах, а жить, как все ее здоровые сверстники. После публикации в газете проблема решилась: девушка получила право на приобретение протеза за счет государства.
Ангелина отстаивала свое право на хороший протез несколько лет. Безуспешно. В медико-социальной экспертизе (МСЭ) ей предлагали самый обычный протез. Но такой девушке не подходил. Носить его было мукой. Ангелина была вынуждена держаться за сопровождающего и постоянно ставить на место "выворачивающуюся коленку". Перед выпускным в школе она упала, протез согнулся, остаток бедренной кости вошел в мягкие ткани. За золотой медалью в школу Ангелина пришла на костылях.
Но девушка не сдавалась. Она хотела быть как все. С помощью благотворительного фонда, помогающего детям, сбылась ее мечта - бионический протез. С ним Ангелина смогла ходить, более того - вышла на подиум, причем в короткой юбке. Не скрывая, что вместо ноги у нее сложное техническое устройство. Девушка поступила в вуз, мечтает стать психологом. И все у нее было хорошо. Однако со временем протез стал приходить в негодность. Благотворительный фонд, который его подарил, взрослым помочь не может. Но при необходимости современный протез можно получить за счет государства - если МСЭ выдаст заключение, что он показан конкретному пациенту. И вот этого заключения Ангелина получить не могла. Ее откровенно "отфутболивали", говоря, что по документам культя на миллиметры меньше, чем положено, что удел девушки - протез обычный. Ангелина доказывала, что современный протез для нее - это жизнь. Без толку.
После публикации Ангелину пригласили на переосвидетельствование. Врачи сказали: "Ты ходишь! Мы видим, что тебе нужен этот протез!" И он наконец-то был вписан в документы. Более того, девушку даже пригласили в дальнейшем, когда она окончит вуз, на работу в структуру МСЭ.
- Это была бы отличная практика для меня. Я как раз хочу специализироваться на реабилитации больных, особенно онкобольных. У меня эта тема прожита - с болью и сомнениями, - говорит Ангелина.
Теперь девушка может уверенно смотреть в будущее. Она будет по-прежнему нормально ходить, подниматься по лестницам, ездить в общественном транспорте. И если наденет брюки, никто и не заметит, что одной ноги у нее нет.
Очень большой шкаф
Толстовский дом видели все. Даже если никогда не были в Петербурге. Роскошный дом с его затейливой архитектурой любят кинематографисты. Он "снимался" в "Зимней вишне", "Приключениях Шерлока Холмса и доктора Ватсона", "Приключениях принца Флоризеля".
И вот в подвале этого легендарного дома появился созданный его жителями музей ("РГ" № 193 от 25.08.2021). Летом 2021-го он принял первых посетителей.
Это единственный музей при ТСЖ в Петербурге, а возможно, вообще в России. Экспонаты поступают из трех источников: то, что было найдено при разборе вековых завалов на чердаках и в подвалах; предметы, переданные музею самими жителями, и от петербуржцев, узнавших о создании музея, но не проживающих в этом доме. В том числе - от сотрудников редакции "Российской газеты".
Мы передали музею более сорока экспонатов: столовые приборы и ученические тетради 1920-х годов, старинные стулья, кровати, авоську, чугунный утюг... Одним из последних свое место в музее занял отданный нами огромный шкаф (в обиходе называемый "ждановским"). Мы его с трудом узнали: после реставрации руками умельцев из числа жителей дома он посветлел и похорошел. Ныне выглядит как новенький и отлично декорирует массивное вентиляционное оборудование в помещении.
Жители дома мечтают, чтобы музей не был законсервированным кусочком эпохи, а оставался живым организмом. Здесь предполагается организация пространства для встреч, лекций, дискуссий.
А сейчас в музее открыта выставка, посвященная традициям встречи Нового года. Советские елочные игрушки, елки, Дедушки Морозы. Словно ожившая страничка из далекого детства.
В Вологодской области создали музей одного стихотворения
Текст: Татьяна Сухановская (Вологодская область)
5 января в деревне Аникин Починок Вологодской области откроет двери первый в России дом-музей одного стихотворения: "Русский огонек" Николай Рубцов написал в 1963 году, после того как жительница деревни приютила и отогрела поэта холодной ноябрьской ночью.
Родился Николай Рубцов в Архангельской области, но большую часть жизни провел в вологодском селе Никольское. Здесь сегодня действует и единственный в России музей поэта.
... В тот морозный ноябрьский день Николай Михайлович возвращался из Москвы, где он тогда учился в Литературном институте: торопился домой увидеть дочку Лену и ее маму Генриетту. В "деревню Николу, где кончил начальную школу", Рубцов шел пешком. Сегодня это сложно представить, но преодолеть нужно было 21 километр.
А что случилось дальше, знают миллионы читателей в России и других странах мира ("Русский огонек", кстати, был недавно переведен даже на китайский):
Какая глушь! Я был один живой,
Один живой в бескрайнем
мертвом поле!
Вдруг тихий свет
(пригрезившийся, что ли?)
Мелькнул в пустыне,
как сторожевой...
Богом данный свет лился из окошка Марии Богдановой - лампа в окне деревни Аникин Починок, как стрелка компаса, вывела поэта к теплу:
Я был совсем как снежный
человек,
Входя в избу
(последняя надежда!),
И услыхал, отряхивая снег:
- Вот печь для вас и теплая
одежда...
Дальше, до Никольского, оставалось всего несколько верст... Ну а огонек жительницы Починка благодаря поэту стал бессмертным:
Спасибо, скромный русский
огонек,
За то, что ты в предчувствии
тревожном
Горишь для тех, кто в поле
бездорожном
От всех друзей отчаянно далек.
Хотя Марии Ивановны давно нет в живых, дом ее сохранился. В год 85-летия Николая Михайловича члены Рубцовского центра Санкт-Петербурга Тамара Данилова и Алексей Тищенко вместе с Тотемским музейным объединением, а также региональным отделением организации "Интеллект будущего" загорелись идеей восстановить дом. Вместе им все удалось: на средства президентского гранта в богдановской избе провели ремонт, заново сложили печку. Внучка Марии Ивановны, Алла Попова, вызвалась помочь воссоздать обстановку, а местные жители - в деревне зимуют семь человек - поддерживают "Огонек" своими заботливыми руками.
- Подходим к крылечку и видим новый веник - голик для обметания снега, а на самом крылечке продолговатый вязаный половичок. Когда же зашли в дом, ахнули! На окнах, дверях, у печки повешены занавески, стол застелен новой скатертью, и на нем стоят чашки и блюдца. Нина Леонидовна Симеха постаралась, - рассказывает "РГ" заведующая мемориальным музеем Рубцова в селе Никольское Галина Мартюкова. - Как же приятно и тепло от такой помощи! И стекло, которое было разбито в шкафу, вставлено, и двери входные отремонтированы, и скамья тоже. И появилась ручка у шкафчика. Спасибо за это Александру Николаевичу Богданову.
Сегодня в "Русском огоньке" топится печка, из трубы идет дым, а хозяева готовятся к приему туристов: на открытие музея приедут гости со всей страны. После церемонии открытия в селе Никольское снова запылает традиционный зимний Рубцовский костер - впервые c начала пандемии. Гости будут исполнять песни на стихи поэта, а кто-то даже поделится живой памятью о нем. Кстати, знаменитые строчки из "Огонька" на Вологодчине знают даже дети:
- Господь с тобой! Мы денег
не берем!
- Что ж, - говорю, - желаю вам
здоровья!
За все добро расплатимся добром,
За всю любовь расплатимся
любовью...
В Вологодской области отремонтируют 35 мостов
Текст: Мария Голубкова (Вологодская область)
В ближайшие три года в Вологодской области отремонтируют 35 мостов. В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" регион получит на эти цели дополнительно 4,1 миллиарда рублей из федерального бюджета.
Ранее в рамках нацпроекта приводили в порядок только региональные дороги и дороги агломераций с асфальтовым покрытием. В течение 2021 года велись переговоры по расширению этих рамок, и договоренность достигнута, сообщили в правительстве Вологодской области. В регионе будет отремонтировано 29 объектов на региональной сети дорог, четыре моста в Вологде и два в Череповце.
- На три из семи сооружений - через реки Чистовка, Шарма и Музга - контракты подписаны, на ремонт еще четырех контракты планируется подписать до апреля 2022 года, - сообщил первый заместитель губернатора, председатель правительства Вологодской области Антон Кольцов. - Параллельно с этим ведется подготовка проектно-сметной документации на ремонт оставшихся объектов.
В первую очередь планируется провести работы на мостовых сооружениях, которые находятся на участках дорог, включенных в программу ремонта по нацпроекту. Это, к примеру, трассы Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец и Тотьма - Никольск.
В Гатчине сдали в эксплуатацию жилой дом, который строился 11 лет
Текст: Вера Черенева (Ленинградская область)
Комитет Госстройнадзора Ленинградской области выдал разрешение на ввод в эксплуатацию дома № 26/5 по улице Киргетова в Гатчине. Строительство здания заняло 11 лет, хотя изначально его собирались возвести за девять месяцев.
В правительстве Ленобласти отмечают, что в 2010 году шестиэтажный дом начало строить ЗАО "Управление механизации № 276". Компания со своими обязательствами не справилась, и сейчас она признана банкротом.
Квартиры в недостроенном доме успели купить 32 семьи. Их признали обманутыми дольщиками. В 2017 году власти региона привлекли к достройке здания инвестора - строительную компанию "Русь". Это предприятие пообещало достроить дом, взамен получив земельные участки без торгов.
Правда, быстро закончить здание не получилось. За годы, что дом стоял недостроенным, некоторые его элементы успели прийти в негодность. Изначально ожидалось, что ключи граждане получат до конца 2020 года, затем срок перенесли на год, сейчас новая дата: выдача ключей намечена на первые недели 2022 года. Но в этот раз новоселье все же состоится, ведь дом уже введен в эксплуатацию.
Завершение долгостроя важно не только для самих дольщиков. Дом N 26/5 по улице Киргетова вплотную примыкает к дому N 24. Все 11 лет вокруг зданий стоял строительный забор. Когда стало ясно, что работы заморожены, рабочие ушли с объекта, а на стройку стали проникать подростки и маргинальные компании.
Статистика
В 2021 году в Ленобласти достроено 19 долгостроев, ключи получили 6,5 тысячи обманутых дольщиков.
В Петербурге малообеспеченные получат выплаты даже без регистрации
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В Петербурге малообеспеченные семьи, в которых воспитываются дети от трех до семи лет, смогут получать ежемесячные выплаты вне зависимости от наличия постоянной регистрации в городе. Соответствующие поправки внесены в региональный Социальный кодекс.
Напомним, ежемесячная выплата малообеспеченным семьям - это федеральная льгота, она появилась с начала прошлого года. Назначается она в случае, если доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума и составляет 5588 рублей в месяц.
Ранее в городе действовало требование, что для получения выплат необходима постоянная местная регистрация. Но многие семьи со скромным доходом имеют только временную регистрацию, а есть и те, у кого прописка отсутствует совсем или относится к другому региону. Эта категория людей, к слову, часто вообще не имеет своего жилья и вынуждена из своего более чем скромного дохода выделять средства на съем квартиры или комнаты. Сейчас граждане в такой ситуации смогут, по крайней мере, получать дополнительное пособие.
Цифра
25 тысяч семей в Петербурге получили льготу для малообеспеченных.
В новогоднюю ночь проезд в Череповце будет бесплатным
Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)
Бесплатным будет проезд в новогоднюю ночь - с полуночи до пяти часов утра - для пассажиров Череповца. Такой подарок жителям города сделали в городской автоколонне. А еще перевозчики запустили зимнюю акцию, и теперь в салонах городских автобусов вместо водителей и кондукторов работают Деды Морозы и Снегурочки.
Как рассказал череповецкий водитель Павел Неделков, в подобной акции он участвует впервые. Но не ограничивается только тем, что одевает костюм Деда Мороза - обязательно поздравляет пассажиров с праздником. "В моей работе самое интересное - это приносить людям пользу, а сейчас еще и радость", - признался Павел.
Пассажиры к подобной акции относятся с интересом - сразу улыбаются, а в салоне царит доброжелательное предпраздничное настроение. Тем более когда к ним подходит Снегурочка в красивом наряде.
Два вида машин украсили гирляндами: первые будут светиться синим, а вторые - желтым цветом. Нарядные автобусы будут ходить до конца новогодних праздников.
Преобразились и их салоны. Во-первых, валидаторы украсили изображениями Деда Мороза. А во-вторых, разместили детские поделки. Это и авторские гирлянды, и шарики, и снежинки. Для этого был объявлен специальный конкурс, и его победителей наградят 29 декабря прямо в украшенном автобусе - дети получат билеты в кино. Но и это еще не все. Пассажиров начнут угощать и сладкими сюрпризами.
Кстати, помимо автобусов на городские линии вышли и четыре новогодних трамвая, украшенных гирляндами.
Старейший литературный журнал "Звезда" спасли от закрытия
Текст: Евгения Цинклер ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Со-редакторы литературного журнала "Звезда" Яков Гордин и Андрей Арьев уже не первый год бьют тревогу: издание балансирует на грани закрытия. Журнал выходит с января 1924 года без перерыва, не прекращал работу даже в годы Ленинградской блокады, а сейчас, во вполне благополучные времена, едва сводит концы с концами. Главная причина - резко упавшая подписка.
Последние два года журнал издавался на средства, полученные от благотворительного аукциона. На торги тогда были выставлены 80 литературных артефактов из личных архивов сотрудников и друзей "Звезды". Самым дорогим лотом оказался "автограф Бродского коту" (литературоведу Константину Азадовскому). Он был продан за 850 тысяч рублей. На втором месте - конверт от первого письма, которое Иосиф Бродский отправил Якову Гордину после эмиграции. Адресат хранил его с сентября 1972 года и решил расстаться с ценным артефактом только ради "Звезды". Конверт принес журналу 550 тысяч рублей. В общей сложности выручка от аукциона составила почти 2,5 миллиона рублей.
Сейчас эти деньги подошли к концу, и редакция запустила проект по сбору средств на краудфандинговой платформе.
- Положение наше, деликатно говоря, парадоксальное, а попросту - нелепое. Наш сайт ежемесячно посещают более 10-12 тысяч читателей. Мы не обижены вниманием и, стало быть, работаем не без пользы, делаем свое дело - дело просвещения. А это, на мой взгляд, нынче самое важное, - говорит со-редактор "Звезды" Яков Гордин. - Но эти тысячи посетителей не приносят редакции ни одной копейки. А весьма скромная бумажная подписка дает минимальный доход. И каждый год мы сталкиваемся с отсутствием денег. Причем абсурдность ситуации в том, что ежели мы не выплатим себе зарплату, то теряем право на получение грантов нашего комитета по печати и московского агентства печати. Они нам весьма помогают, однако не решают проблем. Тем более что приходят не раньше середины года... 2022-й выглядит весьма мрачно. Не в первый раз журнал оказывается перед возможностью закрытия. А не хотелось бы. Скоро 100-летие нашего непрерывного существования.
Читатели и почитатели "Звезды" откликнулись на призыв о помощи довольно активно. На краудфандинговой платформе поставили планку в 400 тысяч рублей, и эту сумму собрали уже за несколько дней.
Сейчас на счету 422 тысячи. Хороший подарок ко дню рождения Якова Гордина, который на прошлой неделе отметил 86-летие.
Все деньги пойдут исключительно на то, чтобы сохранить журнал, заверяют в редакции. Акция "Живи, "Звезда", или Подари журналу новый год!" продлится еще почти три месяца, так что принять в ней участие можно будет и после праздников. Любая помощь будет не лишней.
Новый железнодорожный маршрут свяжет Йошкар-Олу и Санкт-Петербург
Текст: Олег Платонов ("Российская газета", Казань)
Из столицы Марий Эл на поезде теперь можно добраться до Нижнего Новгорода и Санкт-Петербурга. Время в пути до Северной столицы - 1 день и 12 часов. Запустили маршрут 28 декабря. Это произошло после пресс-конференции с президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась 23 декабря. В ходе нее журналистка "Марийской правды" Анастасия Петрова попросила главу государства рассмотреть такую возможность.
- Это просьба лично от меня. Из Йошкар-Олы на поезде можно уехать только до Москвы. Но очень хотелось на поезде в Нижний Новгород, Самару, Владимир. А то приходится пользоваться "Бла-бла-каром", - отметила женщина.
"Переговорю с Олегом Валентиновичем (Белозеровым, главой РЖД. - Авт.) сегодня - завтра. Надеюсь, удастся что-то сделать", - отметил глава государства. И уже на следующий день на сайте перевозчика открылась продажа билетов. Поезд будет отъезжать из Йошкар-Олы в 23.50. В Арзамасе один купейный и два плацкартных вагона перецепят к другому составу, следующему из Самары до Северной столицы.
Поезда из столицы Марий Эл будут курсировать через день. На маршруте предусмотрены остановки в Нижнем Новгороде, Иваново, Ярославле, Рыбинске и других населенных пунктах. Правда, для тех, кто хочет доехать до Нижнего, удовольствие довольно сомнительное. Если дорога на машине или автобусе займет в среднем 4-6 часов, то на поезде придется проехать 14 с половиной часов. Да и стоит это в два раза дороже...
- У нас в Йошкар-Оле есть аэропорт, откуда можно улететь в разные города России, в январе состоится официальное открытие нового здания автовокзала, но мне показалось, что расширение железнодорожного сообщения очень важно для жителей республики. Скажем, тем же семьям с детьми не очень удобно ездить на автобусах, у кого-то есть аэрофобия, а возможности путешествовать на поезде не раскрыты, - призналась корреспонденту "РГ" Анастасия Петрова.
В Санкт-Петербурге общественные туалеты сделают бесплатными
Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
С 1 января 2022 года посещение общественных туалетов Северной столицы, находящихся в ведении городского "Водоканала", станет бесплатным.
По данным комитета по энергетике и инженерному обеспечению Смольного, в Петербурге 214 таких стационарных туалетов - 125 модульных и 291 передвижной. Сейчас плата за их посещение составляет 30 рублей. Но с начала года плату отменят, а "Водоканал" начнет получать компенсацию от города. Сумма субсидий не называется. Но, как говорят в "Водоканале", сейчас средства, которые компания получает от граждан, покрывают лишь небольшую часть расходов.
Большинство туалетов расположены в историческом центре Петербурга. Кроме того, для людей с ограниченными возможностями в 17 передвижных санитарно-гигиенических комплексах (ПСГК) на базе автобусов МАЗ оборудованы специальные въезды для инвалидов-колясочников. Для маломобильных групп населения также оборудованы 10 модульных туалетов для установки в садах и парках. Наконец, 10 передвижных туалетов выставляются в период проведения городских мероприятий.
Отмена оплаты касается только тех туалетов, что находятся в ведении "Водоканала", а эта компания совсем не является монополистом на рынке. Еще несколько частных предприятий выставляют модульные туалеты у станций метро и городских достопримечательностей, и на их ценовую политику решение Смольного не влияет. В среднем посещение частной кабинки обходится в 45-50 рублей. Также в городе общественные туалеты есть в торговых центрах, формат их работы определяют владельцы. В ряде ТЦ туалеты бесплатны, в других установлена плата от 15 до 25 рублей. В целом число общественных туалетов в Петербурге достаточно велико. Одно "посадочное место" приходится на 557 жителей.
Остается добавить, что согласно действующим градостроительным нормам на 1000 жителей должен приходиться как минимум один общественный туалет.
Татьяна Мосунова, экскурсовод, Екатеринбург:
- В нашем городе посещение общественного туалета по-прежнему платное - 20 рублей. Но дело не в цене. Зимой они у нас закрыты. Да и летом их было не слишком много - несколько на весь город. Тем не менее туристы во время пешеходных экскурсий пользовались ими довольно активно. Кстати, особенно остро проблема встала с введением QR-кодов. Если раньше можно было завести группу туристов в торговый центр или кафе, то с появлением ограничений делать это стало труднее. А если 30 человек заходят в торговый центр, у них проверяют документы - это большая потеря времени.
Игорь Куляжев, заместитель руководителя исполкома Казани:
- У нас туалеты бесплатные, и уже не первый год. К слову, для удобства жителей и гостей города продлено время их работы в новогодние каникулы. С 24 декабря по 10 января они будут работать ежедневно с 10 дня до 22.00. А туалетные модули, находящиеся вблизи елочных городков, с 31 декабря по второе января будут работать до двух часов ночи.
Юрий Лебедев, депутат Законодательного собрания Нижегородской области:
- Стационарных туалетов в Нижнем Новгороде не так много. К 800-летию города на его улицах появились туалетные модули, но все платные. К сожалению, Нижний - один из многих крупных городов страны, которые похвастаться соответствующей статьей расходов не могут...
Подготовили Ольга Медведева (Екатеринбург), Олег Платонов (Казань), Андрей Чугунов (Нижний Новгород)
В Череповце открылась выставка картин Федора Конюхова
Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)
В Череповце открылась выставка известного путешественника и художника Федора Конюхова "Путешествие длиною в жизнь". На ней представлено 35 картин.
Почему именно в Череповце? Для Вологодской области Федор - очень близкий человек. В городе Тотьма уже несколько лет работает его Школа путешественников на базе детского лагеря. В Тотемском районе по инициативе Конюхова на Дедовом острове на средства, собранные местными жителями, был установлен и освящен Поклонный крест и деревянная часовенка. Федор постоянно проводит на Вологодчине бега на собачьих упряжках. Приезжает сюда как к себе домой.
Федор Конюхов - первый россиянин, кому удалось выполнить программу "Большой Шлем". Он в одиночку совершил пять кругосветных плаваний, 17 раз пересек Атлантику. Был первым, кто преодолел океан на весельной лодке, и совершил кругосветный полет на воздушном шаре. Конюхов написал более трех тысяч картин и 18 книг.
На выставке представлены картины из многих походов Конюхова - впечатления от стран, которые он посетил. Он пишет в разных техниках: масло, графика, автолитография, аппликация, цветные карандаши. Для Череповца вернисаж в Выставочном зале - большое событие. Выставка бесплатная, вход только по QR-кодам.
"Самый известный путешественник современности прославился не только экспедициями, но и талантом живописца, - сообщил мэр Череповца Вадим Германов. - Конюхов - участник российских и международных выставок. Вдохновение находит в своих странствиях. Впечатления, эмоции, переживания, переосмыслив, он выплеснул яркими красками на полотна".
Впечатлениями в соцсети делятся и жители города. Ирина Нестерова отметила, что работы Конюхова яркие, жизнеутверждающие: "В них столько внутренней силы, несгибаемого духа. Это чувствуется от полотен. А еще в них много радости". Самого Конюхова, которому 12 декабря исполнилось 70 лет, на открытии не было. Но, как пообещала директор Череповецкого музейного объединения Светлана Султанова, ожидается, что в середине января он приедет. Так что у жителей города будет возможность пообщаться со знаменитым путешественником и живописцем.
Митрополит Климент: Хорошая литература всегда напоминает о Промысле Божием
Текст: Татьяна Медведева
Уходящий год запомнится яркими событиями, связанными с православной литературой, - книгами по духовному краеведению, изданиями, посвященными русским святыням. А героями нашего времени являются те, кто защищает страну, восстанавливает храмы и посвящает себя делам милосердия. Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель Издательского совета Русской православной церкви митрополит Калужский и Боровский Климент.
Ваше высокопреосвященство, чем запомнился для вас уходящий год?
Митрополит Калужский и Боровский Климент: В 2021 году православное книгоиздание восстанавливалось после спада, вызванного пандемией. Нас порадовал тот факт, что в этом сезоне было больше участников конкурса "Просвещение через книгу". Издатели активнее представляли разнообразные новинки: художественную литературу, монографии, учебники, альбомы и энциклопедии. Очень много было изданий, приуроченных к 800-летию Александра Невского. В регионах мы отмечаем большой интерес к духовному краеведению - выходят книги по истории епархий, о местных святынях. Например, нижегородцы издали альбом, посвященный знаменитому кафедральному собору Александра Невского, расположенному на Cтрелке Волги и Оки. В книге рассказывается о возведении храма, о его поругании в эпоху гонений и восстановлении в наши дни, о труде реставраторов и современных иконописцев. Каждая такая книга по духовному краеведению - плод кропотливой работы историков, фотохудожников, дизайнеров. Очень хорошо, что сегодня реализуются значимые издательские проекты, посвященные церковной истории, русским святым, исповедникам ХХ века.
Также Издательский совет прилагает усилия, чтобы поддерживать современных писателей. В этом году начал работу наш форум "Miръ Слова". В нем участвуют прозаики, поэты, литературоведы, редакторы журналов, и что главное, в нем много представителей из разных городов, в том числе из Екатеринбурга, Калининграда, Ростова-на-Дону. Площадка форума позволяет Церкви активно взаимодействовать с писательским сообществом как двух столиц, так и регионов. Благодаря этому можно более полно представлять современный литературный процесс.
Что-то открываете для себя как читатель?
Митрополит Калужский и Боровский Климент: Рад, что познакомился с творчеством уральского писателя Александра Кердана. Одна из его книг, "Крест Командора", рассказывает о мореплавателе Витусе Беринге. Датчанин по происхождению, он очень много сделал для России, для освоения ее территорий. Главным достижением его жизни стали две экспедиции на Камчатку. Я хорошо знаю эту тему, потому что в 80-е годы мое служение проходило в США, и с того времени занимаюсь темой русского присутствия на Аляске, историей первопроходцев и миссионеров. Считаю, что именно к таким личностям надо привлекать внимание, особенно молодежи.
Недавно в Издательском совете мы проводили круглый стол с писателями на тему "Грешник и праведник - кто он, герой нашего времени?". Участники много дискутировали, но сошлись во мнении, что в любой эпохе герои те, кто защищает страну, строит храмы, кто посвящает себя делам милосердия. Такие люди живут среди нас. Важно рассказывать о них в своих произведениях. Знаю, что многие писатели увлечены историей, изучением биографий выдающихся личностей. Возможно, кто-то из авторов захочет принять участие в нашем конкурсе "Новая библиотека" в номинации "Рукописи" (неизданных произведений). Тема этого сезона: "Пути и подвиги миссионеров". Прием заявок будет проходить до 31 августа 2022 года.
Сегодня мало издать книгу. Важно привлечь к ней внимание. Что делается для этого?
Митрополит Калужский и Боровский Климент: Издательский совет несколько лет назад учредил премию "Новая библиотека". Кроме номинации "Рукопись" она имеет еще три номинации, в которых могут участвовать уже изданные произведения. Премия имени Достоевского вручается за художественную или документальную прозу. Премия имени святых Петра и Февронии отмечает лучшую книгу о семейной жизни, любви и верности. А те, кто пишет книги для подростков, могут быть соискателями премии имени Аксакова. В 2021 году этой награды удостоился замечательный прозаик Павел Кренев, написавший книгу "На Севере, на Летнем берегу". Писатель - коренной помор, большинство его произведений посвящено его малой родине, природе Севера, землякам, воспоминаниям о босоногом деревенском детстве. Павел Кренев часто бывает в родных краях, участвует в возрождении разрушенных храмов.
Издательский совет приглашает писателей активнее выдвигать свои книги на конкурс "Новая библиотека". А те авторы, которые написали уже достаточно много и внесли заметный вклад в современную русскую литературу, могут стать соискателями Патриаршей литературной премии. Среди тех, кто получил эту награду в 2021 году, - писатель и врач из Калуги Андрей Убогий. Когда началась эпидемия ковида, он работал в красной зоне. Среди его произведений - художественная проза и эссеистика. Он много и увлекательно пишет о своей профессии хирурга.
Издательский совет также не обходит стороной юных авторов и читателей?
Митрополит Калужский и Боровский Климент: Да. Уже восьмой год мы проводим для школьников литературный конкурс имени Ивана Шмелева "Лето Господне". Ребята присылают творческие работы, посвященные подвигу воинов, русским святым, любимым писателям, рассказывают о паломнических поездках, о семейных историях, а также есть историческая фантастика.
В этом году в рамках развития культуры чтения Издательский совет подготовил рекомендательный список литературы для подростков, куда мы включили классиков и современных авторов. В частности, мы предлагаем юным читателям познакомиться со знаменитым сборником прозы Олеси Николаевой "Небесный огонь". Один из рассказов писательницы называется "Экстремал". В нем говорится про молодого человека, который прыгал с парашютом, занимался горным туризмом, увлекался парусным спортом. Но однажды очень сильно покалечился, долго восстанавливал здоровье и после этого пришел в храм, впоследствии принял монашество и открыл для себя, что в духовной сфере тоже есть свой экстрим: крутые подъемы и падения, взлеты и лавины. Хорошая литература всегда напоминает о Промысле Божием в судьбе каждого человека.
Сейчас много издается книг для детей и подростков. Издательство "Азбука детского счастья" выпустило интересную книгу "Евангелие для детей". Особенность этого издания в том, что с применением технологий дополнительной реальности с помощью смартфона и специального приложения можно будет активировать анимацию и слушать текст. Здесь соединена и печатная, и аудиоверсия книги. Мы видим, издатели активно используют современные технологии.
Читайте, дорогие друзья. Книга - хороший подарок к Рождеству Христову и Новому году. Русь не оскудела хорошими писателями, они создают замечательные произведения, и издатели издают их для вас.
Издательский совет РПЦ занимается рецензированием православной литературы, а также реализует ряд проектов, среди которых Патриаршая литературная премия, конкурсы "Просвещение через книгу", "Лето Господне" и "Новая библиотека", форум "Miръ Слова".
Как российские сувениры и елочные игрушки продают за рубежом
Текст: Антон Дерябин, Элина Труханова, Светлана Цыганкова
Интересные сувениры выпускают на новгородском предприятии "Винтажный шар". Здесь делают елочные игрушки с авторскими рисунками.
Компания - участник нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Ее стеклянные шары сделаны стеклодувом и вручную расписаны художником. Два года назад компания разместила продукцию на международном маркетплейсе. Сейчас новогодние шары поставляют в США, Норвегию, Японию, Германию, Нидерланды, Францию, Китай.
В мастерской также проводят познавательные экскурсии по производству елочных украшений и увлекательные мастер-классы по росписи новогодних игрушек. Кстати, в Новгородской области в небольшом поселке Крестцы работает еще одно подобное предприятие - "Рождество". Свои шары с оригинальными рисунками они тоже отправляют за рубеж.
Как и компания "ЭВИС" из Гусь-Хрустального района Владимирской области. Она производит флористические и дизайнерские изделия из стекла. И больше 20 лет занимается продажей хрупкой красоты в СНГ, Европе и Австралии. А благодаря нацпроекту "Международная кооперация и экспорт" к списку стран-импортеров добавились Япония и Италия. И ведутся переговоры с бизнесменами из США.
Найти новых партнеров помогло участие в крупнейших международных выставках (во Франкфурте, Париже, Бирмингеме). Благодаря Российскому экспортному центру и региональному центру поддержки экспорта оно стало гораздо менее затратным. По словам директора компании Игоря Лобова, участие в международной выставке обходилось примерно в миллион рублей. Благодаря нацпроекту основные расходы взяло на себя государство.
С его помощью деревянные русские сувениры и игрушки компании "Анжа" тоже продаются теперь по всему миру. Это предприятие из райцентра Вознесенское в Нижегородской области издавна славится мастерами-матрешечниками. Как рассказал представитель "Ажни" Алексей Ребежкин, они воспользовалась двумя услугами по нацпроекту: регистрацией международного бренда по Мадридскому протоколу и получением международного сертификата. Они дали возможность подавать продукцию под защищенным брендом в Европе и США, выйти на зарубежные рынки на интернет-площадках в США, Канаде, Европе и Великобритании. Это позволило увеличить ассортимент и вырасти за год по объемам более чем в десять раз.
В Мурманске завершились соревнования среди юных биатлонистов
Текст: Константин Бахарев, Алексей Михайлов
Накануне Нового года в стране проходят спортивные соревнования школьников и студентов. Их проводят в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".
В городе Добрянка Пермского края состоялись заключительные соревнования VII краевой Спартакиады для подростков "Волшебный мяч". Команды играли в мини-футбол, стритбол, волейбол, настольный теннис, хоккей на валенках. Ежегодно в спартакиаде участвует более 1500 подростков. До 87 процентов из них приходят заниматься в спортивные секции.
В Мурманске завершились соревнования среди юных биатлонистов "Кубок Анны Богалий - SKIMiR". В них приняли участие более 300 юных спортсменов из 20 регионов. По словам главного судьи соревнований Натальи Осиповой, самая большая команда представляла Петербург - 100 спортсменов. Конкуренцию им составили 50 человек из Мурманска.
Как сообщили в региональной администрации, это первые в России детские соревнования, которые смоделированы по принципу этапов Кубка мира по биатлону и проводятся по его правилам. Применяются стандарты международного уровня, работает квалифицированная судейская бригада во главе с делегатом международного союза биатлонистов.
"Кубок Анны Богалий - амбициозный и масштабный проект, первый шаг к становлению новой в России системы роста спортсменов", - отметила министр спорта Мурманской области Светлана Наумова.
Биатлонный турнир имени Анны Богалий дает регионам дополнительные возможности развивать детский спорт. Где-то приводятся в порядок места занятий с детьми, где-то создается новая спортивная инфраструктура и растет финансирование местных спортшкол по биатлону, закупается недостающий инвентарь.
А главное - детей приучают к здоровому образу жизни. Что собственно и является одной из задач федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".
С космодрома Плесецк запустили ракету тяжелого класса "Ангара"
Текст: Александр Степанов
Минобороны России провело третий испытательный пуск тяжелой ракеты-носителя "Ангара-А5" с разгонным блоком "Персей".
Успешный старт "Ангары" был проведен на космодроме "Плесецк", самом северном космодроме в мире.
Как сообщает Минобороны России, боевым расчетом Космических войск Воздушно-космических сил осуществлен испытательный пуск ракеты-носителя тяжелого класса "Ангара-А5" с габаритно-массовым макетом полезной нагрузки. Ракета оторвалась от земли в понедельник 27 декабря в 22.00 с пусковой установки площадки N35 Государственного испытательного космодрома минобороны в Архангельской области.
Все предстартовые операции и старт ракеты прошли в штатном режиме. Наземные средства Космических войск осуществляли контроль проведения пуска и полета ракеты-носителя. В военном ведомстве рассказали, что через 12 минут после старта орбитальный блок в составе разгонного блока "Персей" и неотделяемого габаритно-массового макета полезной нагрузки отделился от третьей ступени ракеты-носителя. В расчетное время отделились первая, вторая и третья ступени, произошел сброс головного обтекателя. Ракета вышла на геостационарную орбиту на расстояние больше чем 40 тысяч км от земли Чтобы доставить любой спутник на геостационарную орбиту, ракете надо чуть больше девяти часов. За это время она совершает два витка вокруг Земли.
"Это большой шаг в освоении космического пространства и повышении боевого могущества нашего государства. Старт прошел успешно. Личный состав показал выдержку, терпение, мужество в ходе подготовки и выполнения этой важнейшей задачи", - заявил главнокомандующий Воздушно-космическими силами РФ Сергей Суровикин.
В корпорации "Роскосмос" отметили, что этот полет показал, что испытания ракеты "Ангара" развиваются точно по плану. "В будущем году ожидается завершение работ по строительству стартового стола для носителей этого типа на космодроме Восточный. Еще через год - первый ее пуск с нового российского космодрома", - подчеркнули в корпорации.
Это завершающий испытательный пуск "Ангары". В следующий раз в дальний космос отправится не габаритно-массовый макет, а спутники различного назначения и веса. Ракета "Ангара" является передовой разработкой российской космической отрасли. Основным заказчиком этих ракет является Минобороны России. "Ангару" можно назвать ракетой-конструктором. В зависимости от того, сколько двигателей на ней установлено, "Ангара" может выводить в космос полезную нагрузку от 3,5 до 38 тонн.
Еще одной "фишкой" ракеты являются ее двигатели. Это "речное" семейство использует экологически чистые компоненты топлива на основе кислородно-керосиновой смеси. Использование такой смеси позволит снизить экологическую нагрузку от запусков на окружающую среду.
Как сделать лифты безопаснее
Текст: Марина Трубилина
В разы увеличить число датчиков в лифтах, а также оснастить их все видеонаблюдением предлагают члены Общественного совета (ОС) при минстрое. Это сделает лифты безопаснее.
Техническое оснащение лифтов постоянно совершенствуется, отметили участники рабочей группы "Умный дом" комиссии по ЖКХ ОС при минстрое. К примеру, уже почти везде стоят световые завесы, когда лифт "видит" препятствие в дверном проеме и не закрывается. Ранее это контролировалось механически (двери вновь открывались, наткнувшись на препятствие) либо был лишь один луч. Информация в диспетчерскую службу все чаще передается по беспроводной связи, уходят в прошлое связки проводов.
Однако в технических регламентах и действующих правилах обслуживания лифтов по-прежнему прописано, что в диспетчерскую обязательно должно приходить от лифта всего три сигнала - об остановке, о срабатывании устройств безопасности и о проникновении в шахту, говорит заместитель гендиректора Ассоциации делового сотрудничества "Лифтсервис" Алексей Зоточкин. И даже если старые ламповые пульты в диспетчерской давно заменены на современные компьютеры, на эти компьютеры в обязательном порядке по-прежнему приходят лишь три сигнала. Между тем системы позволяют передавать уже по 30 сигналов, некоторые компании расширяют их до 200. Диспетчер может увидеть, какой именно датчик сработал, механик - заранее выбрать нужные инструменты и детали. Это повышает безопасность лифтов и скорость устранения неполадок.
Предварительные расчеты показывают, что подключение дополнительных датчиков не ведет к подорожанию установки лифта или же повышает цену незначительно, отметили члены рабочей группы - как правило, современное оборудование уже содержит эту аппаратуру, необходимо только сделать обязательной передачу расширенных данных.
Кроме того, лифты необходимо оснащать видеонаблюдением, считает руководитель рабочей группы, директор ассоциации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая. Это поможет предотвратить и преступления, и трагедии из-за аварий. Около десяти лет назад в Пскове зажало лифтом ногу 8-летней девочке. Диспетчер, не сумев вникнуть в ситуацию, вновь запустила лифт - ребенок погиб. Видеонаблюдение позволило бы увидеть, что происходит в кабине, трагедии можно было бы избежать, считает Вепрецкая. Для повсеместного внедрения дополнительных датчиков необходимо вносить изменения в правила содержания лифтов, решения об этом также могут приниматься на региональном уровне. После проработки вопроса об увеличении обязательных требований к диспетчерским пультам предложения об этом будут направлены в минстрой.
Готовится программа борьбы с подорожанием стройматериалов
Строительство жилья в нынешнем году ставит рекорды. Ожидается, что по итогам года будет сдано около 90 млн кв. м. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин на итоговом заседании Правительственной комиссии по региональному развитию.
Сейчас угроза номер один для всех проектов строительства - рост стоимости стройматериалов, отметил Хуснуллин, отвечая на вопрос "РГ". Поэтому надо стараться его сдержать. "Мы договорились, что посмотрим и комплексные меры предложим, как можно удешевить производство стройматериалов. Мы провели несколько совещаний. У нас есть определенные подходы, я думаю, мы в январе об этом уже скажем", - рассказал вице-премьер.
К сдерживанию цен может привести и политика Банка России по сдерживанию инфляции. Но нужно и создавать новые производства, развивать новые технологии, повышать производительность труда, подчеркнул Хуснуллин. "То есть это большая комплексная программа, которую мы обязательно будем делать", - подытожил он.
Планом, утвержденным в 2020 году, предполагалось, что в 2021 году должно быть построено 78 млн кв. м жилья. Однако сейчас ожидается, что по итогам года будет построено около 90 млн кв. м. "Это рекордный ввод не только за новейшую историю, а еще со времен Советского Союза, - подчеркнул Хуснуллин. - Это самый большой ввод, который когда-либо в стране строился". Так, по данным Росстата, максимальное число "квадратов" в нашей стране было построено в пятилетку 1986-1990 годов - 343 млн кв. м (в среднем около 70 млн "квадратов" в год). Рекордсменом недавнего прошлого был 2015 год с 85 млн кв. м. Показатель 2020 года (тогда было построено 82 млн кв. м жилья) превышен почти на 10%, планы на 2021 год - на 15%.сообщил Хуснуллин.
Сорок регионов в нынешнем году превысили на четверть и более объемы строительства 2020 года. Есть ряд регионов, где объем ввода небольшой, но превышение - на 60-100%, отметил Хуснуллин. Это, например, Еврейская АО, Мурманская область, Калмыкия. В Москве при колоссальных объемах строительства построено на 65% больше. В Ленинградской области введено по 1,4 кв. м на человека, это больше, чем предполагается нацпроектом (0,82 кв. м). Большое количество жилья в пересчете на человека строится также в Подмосковье (1,174 кв. м) и Тюменской области (1,032 кв. м).
Марина Трубилина
Путин рассказал лидерам стран СНГ об эффективности "Спутника" против омикрона
Текст: Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)
Когда закончится коронавирус и какие угрозы несет новый штамм омикрон, обсуждали во вторник, 28 декабря, на неформальном саммите лидеры стран СНГ. В Санкт-Петербурге по инициативе Владимира Путина на очную встречу собрались лидеры Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
Российский президент сразу заявил, что главная тема встречи - общая борьба с пандемией коронавируса. "Наши коллеги сотрудничают, и сотрудничают очень конкретно, глубоко, в ежедневном режиме. Это касается совместной научной деятельности, разработки лекарственных препаратов и профилактических средств, обмена тест-системами, другими средствами преодоления этой болезни", - сказал Путин.
На саммите выступила главный санитарный врач России Анна Попова. К ней у лидеров стран было много вопросов. Попова рассказала, что коронавирус уже демонстрирует сезонность, а новые штаммы будут появляться и дальше. "Вирус, конечно, будет мутировать, и будут новые штаммы. Из того, что говорят ученые, он уже сегодня проявляет сезонность, он становится сезонным, он будет приходить в тот сезон, который себе выберет. И пока это тоже еще неопределенная история", - отметила Попова. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поинтересовался, что следует ждать от нового штамма омикрон. По словам Поповой, омикрон распространяется очень быстро и гораздо более заразен. "Но из того, что мы увидели на территории Южно-Африканской Республики, он там не вызывает очень тяжелого течения", - сказала она. При этом Попова отметила, что тяжелое течение только у тех, кто не привит и у кого тяжелая форма диабета или тяжелая форма онкологии. Отдельно она подчеркнула, что Россия - первая и единственная страна, которая изучила в ЮАР штамм коронавируса омикрон. "Я хочу поблагодарить нашего президента Владимира Владимировича Путина, он поручил нам с миссией оказаться в Южно-Африканской Республике. В течение 24 часов мы вместе с сотрудниками, специалистами министерства здравоохранения оказались там, и мы были первыми и, наверное, единственными на сегодняшний день иностранными специалистами, врачами, и учеными, и вирусологами, и эпидемиологами, которые оказались на месте, и мы видели, что там происходит", - сказала она. Сейчас омикрон в России пока не является доминирующим штаммом коронавируса, но ситуация в мире говорит о том, что он уже начинает превалировать и доминировать над дельтой, добавила Попова.
"Спутник V" точно нейтрализует штамм омикрон, заверил своих коллег Владимир Путин, отметив, что разговаривал на эту тему с руководителем Центра им. Гамалеи. "Он мне сказал, что только клиника может давать окончательный ответ на вопрос, в какой степени, но уровень нейтрализации очень высокий. Вот это буквально два дня назад я с ним говорил. Они эти исследования провели", - рассказал президент. По его словам, российская вакцина дает около 90% защиты.
При этом Путин подчеркнул, что уровень коллективного иммунитета к ковиду должен достичь 90%. "Коллеги за рубежом уже стремятся к иммунизации 90 с лишним процентов населения, 90-95", - отметил он и поинтересовался у Поповой, какой сейчас уровень коллективного иммунитета в России. Глава Роспотребнадзора заявила, что приближается к 56%. "А нужно 90", - отреагировал Путин. Попова согласилась, что при таком уровне иммунитета "мы не будем встречаться с этими инфекциями".
Президент Беларуси Александр Лукашенко поинтересовался, можно ли надеяться на "затухание вируса", учитывая, что на смену дельте приходит более легкий омикрон. "Нам тоже очень хочется надеяться, но пока мы такими надеждами себя не тешим, пока мы готовимся к тому, что мы должны противодействовать распространению и защищать людей, иммунизируя их от нового варианта", - заявила Попова. Лукашенко также попросил Попову дать прогноз, что дальше будет с коронавирусом. Она ответила, что ни у кого в мире однозначного прогноза нет. "Но точно абсолютно, если мы сегодня не будем прививаться и соблюдать те меры санитарные, которые принимаем, завтра будет гораздо хуже", - отметила она. По ее словам, какой бы ни пришел штамм, это штамм этого же вида. "Поэтому вакцинная защита будет работать одинаково. Политика в Российской Федерации - максимальный коллективный иммунитет", - сказала глава Роспотребнадзора.
На саммите президент Казахстана отдельно поблагодарил Россию за помощь республике во время пандемии. "Действительно, на основе российской технологии "Спутник V" мы смогли наладить совместное производство в Караганде во исполнение нашей общей договоренности. Вакцина "Спутник V", можно сказать, сыграла решающую роль в том, чтобы остановить наступление коронавируса", - отметил он. А президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов заметил, что было бы неплохо, если бы Россия и впредь помогала странам СНГ в изучении генома коронавируса. "Мы в этом направлении, безусловно, будем двигаться дальше. Спасибо вам большое за обобщение такое и предложение о дальнейшем сотрудничестве", - отреагировал Путин.
В целом Владимир Путин отметил важное преимущество в борьбе с пандемией для стран СНГ: сохранившиеся связи со времен СССР - общие предприятия и коммуникации - помогают преодолеть это тяжелое время.

Главные культурные события уходящего года
Текст: Михаил Швыдкой
Погружаясь в информационную стихию последних дней декабря, в которой, по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ, главными словами уходящего 2021 года стали "коронавирус", "рост цен" и "QR-коды", все чаще вспоминал финал "Трех сестер" А.П. Чехова. Помните: "О, милые сестры, жизнь наша еще не кончена. Будем жить! Музыка играет так весело, так радостно, и, кажется, еще немного, и мы узнаем, зачем мы живем, зачем страдаем... Если бы знать, если бы знать!"
Напомню, что старшая сестра - Ольга - произносит этот монолог сразу после того, как барон Тузенбах, жених младшей сестры - Ирины, был убит на дуэли штабс-капитаном Соленым, а подполковник Вершинин вместе со своей батареей ушел в Царство Польское, не решившись изменить судьбу средней сестры Маши и свою собственную… Как только режиссеры ни испытывали актрис, исполняющих роль Ольги! В одних спектаклях она казалась почти безумной, не желающей замечать трагического течения жизни, в других - блаженной, готовой принять свинцовые мерзости повседневности, в третьих текст был пронизан тотальной иронией…
Но, к счастью, были попытки - и не только в спектаклях К.С. Станиславского 1901 года и Вл.И. Немировича-Данченко 1940-го, - прорваться к той высшей мудрости, которая позволяет, не примиряясь с подлостью существования, признавать человеческое бытие как дар небес, ощущать его единственность. В процессе работы над спектаклем К.С. Станиславский размышлял о двойственности пьесы - столкновении прозы и поэзии в развитии действия. И о двойственности жизни, которую можно, по словам А. Блока, приветствовать "звоном щита", но прежде ее нужно узнать и принять.
Пора прервать культурные экскурсы в прошлое. Хотя без них тоже нельзя. Они дают содержательную историческую рифму, которая вселяет определенную надежду на будущее, - коль скоро мы не первые, то и не последние тоже.
Все подводят итоги 2021 года - политологи, экономисты, эксперты в области естественных наук, историки и искусствоведы. Послушаешь - голова идет кругом. У одних все выходит весьма скверно, другие наполняют мир бравурным маршем замороченных победителей, третьи пытаются найти ту золотую середину, которая сродни истине. Кто-то уверенно предрекает грядущую войну, но его оппоненты уверяют, что "барабанная риторика" - это своего рода инструментарий по повышению переговорных ставок. Так и хочется воскликнуть: "Все правы!" Но рефлексирующая природа человека русской культуры, - а куда без рефлексии в завершающийся год 200-летия со дня рождения Ф.М. Достоевского, - хочет отыскать неправоту каждого из экспертов в отдельности и всех вместе.
И все же, чтобы не впадать в "достоевщину", оставлю стремление нарисовать объективную картину уходящего года. Ограничусь субъективными ощущениями и переживаниями. В 2021 году, пережив шок от встречи с COVID-19, случившийся в начале 2020-го, мы начали приспосабливаться к сожительству с этой коварной заразой, способной к постоянному обновлению. Привыкли носить паспорта и справки о наличии QR-кодов, не забывая о необходимости присматривать за количеством антител в собственных, порой вполне внушительных телах. Публика вернулась в театры и кинотеатры, музеи, библиотеки. Школьные и студенческие аудитории заполнились в реальном, а не в виртуальном пространстве. "Пушкинская карта", выпущенная к первому сентября для того, чтобы молодые люди смогли бесплатно посещать театры и музеи, заметно изменили возраст посетителей учреждений культуры.
Наши любимые разговоры о том, что грозная "испанка" столетней давности исчезла навсегда через пару лет, опровергнуты учеными, доказавшими, что никуда она не исчезла, просто мы научились с ней жить, как и с другими многочисленными вариациями гриппа. Мы учимся жить с новой заразой, как барон Мюнхгаузен, вытаскивая себя за волосы из трясины страха и неуверенности. Не то чтобы мы устали бояться, - просто жажда жизни оказывается сильнее иных чувств. Трудно выговорить, что побеждает абсолютная уверенность в безоблачности грядущих дней, - но будущее по-прежнему кажется любопытнее прошлого и настоящего.
И это при том, что уходящий год останется в памяти поразительными событиями в культурной и научной жизни страны. Достаточно назвать "Войну и мир" по роману Л.Н. Толстого в Театре имени Евг. Вахтангова в постановке Римаса Туминаса и спектакль Дмитрия Крымова "Моцарт "Дон Жуан". Генеральная репетиция" в Мастерской Петра Фоменко, чтобы считать минувший театральный сезон в высшей степени успешным, не уступающим лучшим временам отечественной сцены. Первоклассные выставки в Эрмитаже, Третьяковской галерее, ГМИИ им. А.С. Пушкина, в Музеях Кремля, московском Историческом музее, в Русском музее - всех не перечесть! - поражали воображение самых искушенных ценителей прекрасного. Мощнейший музейный аккорд завершающего года - произведения Дюрера в Эрмитаже, Врубеля в Третьяковской галерее, выставка-фантазия "Бывают странные сближенья…" французского куратора Жана-Юбера Мартена в ГМИИ им. А.С. Пушкина подтвердил мировую роль российского музейного сообщества в не меньшей степени, чем выставка собрания коллекций братьев Морозовых в парижском музее Фонда Луи Виттон.
Несмотря на эпидемиологические кордоны, афиша двух филармоний, - Московской и Санкт-Петербургской, - открывших свой сотый сезон, была необычайно разнообразна. Помимо выступлений выдающихся отечественных исполнителей, достаточно назвать два концерта - Даниэля Баренбойма в Москве и Андраша Шиффа в Санкт-Петербурге.
Пандемия подхлестнула творческие фантазии креативного сословия. Год Науки и технологий так и не завершился в нынешнем декабре, - общественное признание его достижений побудило президента России Владимира Путина продлить его на следующее десятилетие.
Словом, "музыка играет так громко, так радостно, и, кажется, еще немного, и мы поймем, зачем мы живем, зачем страдаем…"
Минувший театральный сезон был очень успешным и не уступающим лучшим временам отечественной сцены

Глава Следственного комитета - о причинах жестоких преступлений подростков
Текст: Наталья Козлова
В последние годы участились случаи жестоких преступлений, которые совершают совсем молодые люди - школьники, студенты. Среди их жертв не только одноклассники, случайные прохожие, но даже их близкие. А причины для таких поступков, когда следствие начинает разбираться, зачастую настолько незначительны, что не поддаются логическому объяснению.
Обсудим эту опасную ситуацию с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным.
Александр Иванович, где, на ваш взгляд, корни этой проблемы?
Александр Бастрыкин: У этой проблемы несколько аспектов. Прежде всего то, какие идеалы и ценности мы закладываем в наших детей.
Но, к сожалению, приходится констатировать, что в этом процессе участвуем не только мы сами, но и все, что нас окружает. В силу высокого уровня экономического и технологического развития дети черпают извне информацию, которая на них крайне губительно влияет. И это глобальная проблема, которая отмечена на самом высоком уровне - в "Стратегии национальной безопасности", утвержденной главой государства. Там сказано, что базовые моральные и культурные нормы, институт брака, семейные ценности подвергаются разрушительному воздействию. Абсолютизируется свобода личности, ведется пропаганда вседозволенности, безнравственности и эгоизма, в отдельных странах легализуются наркотики. Насаждается культ насилия, потребления и наслаждения, формируются сообщества, отрицающие естественное продолжение жизни. Проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений также порождают вражду и ненависть, становясь предметом геополитических игр и спекуляций.
В Смоленской области был дикий случай. 14-летняя школьница, которую мать и отчим не пустили в полночь погулять с мальчиком, решила разобраться с родными, подговорив своего знакомого. Спящим матери и отчиму они нанесли ножевые ранения. Как такое объяснить?
Александр Бастрыкин: Мы сталкиваемся с размытием и изменением нравственных ценностей, чуждыми нам идеалами и ориентирами, стремлением молодежи любым путем обогатиться либо получить желаемое.
Это тот случай, когда некая абсолютизация свободы личности противопоставляется другим, не менее важным ценностям, таким как жизнь человека.
Пример по Смоленской области не единственный. Например, в Липецкой области осуждена несовершеннолетняя, которая также подговорила молодого человека совершить нападение на ее отца и его супругу.
В Санкт-Петербурге молодой человек, уставший от гиперопеки родителей, открыл по ним огонь из ружья.
В Волгоградской области расследовалось уголовное дело в отношении подростка, который пытался сбыть наркотические средства из корыстных побуждений, хотел иметь собственный заработок.
В Воронежской области был случай, когда несовершеннолетний также имел материальные затруднения и предпринял попытку сбыта наркотических средств.
Опасность в том, что все это для молодежи становится нормой. Таким образом, мы сталкиваемся с пересмотром базовых норм морали, психологическим манипулированием. Все это причиняет ущерб нравственному здоровью человека, поощряет деструктивное поведение, формирует условия для саморазрушения общества. Значительно усиливается разрыв между поколениями.
И это благодатная почва для национализма, ксенофобии, религиозного экстремизма и терроризма.
Вопрос воспитания молодежи является важным фактором внутренней безопасности страны. Если не воспитаем мы, ее воспитают другие.
Процент от чужой жизни
Случаи, о которых вы рассказали - страшные. Но если в общем, то о каких масштабах преступности несовершеннолетних идет речь?
Александр Бастрыкин: Начиная с 2013 года наблюдался спад числа уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, однако в 2020 году, когда мы расследовали 8804 уголовных дела, отметился небольшой рост по сравнению с 2019 годом.
За 11 месяцев этого года направлено в суд 7761 уголовное дело о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
Практически половина этих преступлений совершена в составе группы, более 200 несовершеннолетних вовлечены в совершение преступлений взрослыми.
В структуре подростковой преступности подавляющее большинство - это общественно опасные деяния, связанные с хищениями, - 56,8 процента. 11,9 процента преступлений, связанных с наркотиками, 9,2 процента - это угоны автотранспорта, 3,5 процента - изнасилования и насильственные действия сексуального характера, 1,6 процента - убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего.
Чтобы понимать масштаб проблемы, сюда надо добавить еще и такие случаи, когда дети на момент совершения преступления не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности, а их более 3 тысяч, и это тоже большая проблема.
Если анализировать данные по количеству лиц на 100 тысяч населения, в отношении которых дела были направлены в суды, то наиболее криминальными регионами сегодня являются республики Бурятия, Тыва, Забайкальский край, Курганская, Магаданская, Новгородская, Сахалинская области.
Злоба импортом
С вашей точки зрения, негативные ориентиры, которые притягивают молодежь, формируются спонтанно, сами по себе? Или все-таки есть те, кому выгодно продвижение такого "продукта" в нашу среду?
Александр Бастрыкин: Это очень хороший вопрос. Я разделяю позицию о том, что подобный "продукт" - это часть гибридной войны, которую ведут против России некоторые западные институты.
Сделав ставку на удар по молодежи, они прекрасно понимают, как можно дестабилизировать ситуацию в нашей стране. Не секрет, что такие методы используются по отношению к другим государствам, и до меня уже многие эксперты затрагивали эту тему.
Используя цифровые технологии, ресурс средств массовой информации, популярные интернет-сервисы, с одной стороны они ведут дискредитацию России на международной арене, с другой - бьют по нам изнутри. И мы должны действовать оперативно и системно, чтобы дать ответ этим вызовам.
Давайте уточним, о каких конкретно действиях идет речь?
Александр Бастрыкин: Если не брать в расчет действия дипломатов и политиков, то это выпуск культурно-массовой продукции определенной направленности.
Западный кинематограф, производители компьютерных игр, привлекающих молодежь, насквозь пропитаны желанием представить нашу страну в негативном свете. Как мы знаем, их герои с русскими фамилиями и очевидно утрированными личностными качествами нередко выступают антагонистами различных произведений и компьютерных игр.
Логика противостояния, как они выражаются, "русской угрозе" "вшита" в сюжет многих весьма популярных и талантливых произведений даже фантастического жанра, что делает их также латентным оружием пропаганды.
Если же говорить о ценностях, на которых акцентируют внимание многие иностранные фильмы, потребляемые нашей молодежью, то они тоже довольно простые - право сильного, эгоизм, нередко приветствуется насилие и даже убийства, совершенные якобы во благо.
Мы сталкиваемся с насаждением нашему молодому поколению чуждых ценностей и идеалов. Стратегия национальной безопасности определяет, что информационно-психологические диверсии и "вестернизация" культуры усиливают угрозу утраты Российской Федерацией своего культурного суверенитета.
В продолжение этого мы сталкиваемся и с попытками фальсификации российской и мировой истории, искажения исторической правды и уничтожения исторической памяти. Таким образом, идет формирование совершенно иного мировоззрения, тормозящего развитие личности, и, как следствие, утрата морального здоровья общества.
Получается, вот такая "мягкая сила" может привести и уже приводит в нашей стране к достаточно тяжелым последствиям…
Александр Бастрыкин: Совершенно верно. Постепенно появляются те, кто готов к более активным и даже преступным действиям.
Мы видим, как совершаются нападения на учебные заведения в Казани, Перми, Московской области, а также в других регионах. В Хабаровске школьницы 16 и 14 лет избили до смерти пожилого мужчину. Есть немало примеров участия молодежи в финансировании терроризма.
Недавно на Совете безопасности обсуждалась проблема сохраняющихся угроз, связанных с деятельностью незаконных группировок в интернете с целью радикализации подростков и молодежи, приобщения их к участию к употреблению запрещенных веществ, участию в экстремистской деятельности. И это тоже часть той самой гибридной войны, которая ведется против наших граждан.
Пока что эта тенденция не перешла критической черты, но мы видим: проблема есть, и ее надо решать оперативно. Откладывать уже нет времени. И здесь речь должна идти не о запретах, а о том, чтобы предложить молодым людям то, что их будет действительно интересовать, мотивировать и двигать вперед.
Не наказать, а дать право на выбор
Если это не запреты и дополнительные наказания, то о каких конкретно действиях идет речь?
Александр Бастрыкин: На всех уровнях необходимы четкие скоординированные действия органов власти и правоохранительных структур.
Нужна эффективная молодежная политика, которая распространялась бы на всю молодежь. При этом хочется отметить, что отдельные профильные ведомства уже ведут соответствующую работу, и она дает свои результаты.
В качестве примера, объединяющего разные структуры и ведомства, можно привести проект "Без срока давности", в рамках которого проходят молодежные мероприятия и конкурсы, конференции, форумы и мероприятия, поисковая работа и многое другое.
Это способствует сохранению исторической памяти о жертвах военных преступлений нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны, установлению обстоятельств вновь выявленных преступлений против мирного населения. Это хороший задел, и его нужно развивать.
А нашим средствам массовой информации таких детей и молодых людей нужно активнее показывать и рассказывать об их творчестве, научных и исторических изысканиях и добрых делах.
Я до сих пор не понимаю, почему наши СМИ многократно тиражируют информацию о том или ином преступлении, совершенном подростком, но стесняются рассказывать хорошее о наших детях, которые становятся настоящими героями своего времени или творят добро.
Как бы вы оценили угрозы и проблемы, которые сейчас важно увидеть?
Александр Бастрыкин: Все мы понимаем, что наше молодое поколение - это фундамент для дальнейшего развития государства и опора, от надежности которой зависит судьба всей страны. Поэтому формирование такого прочного фундамента - стратегически важная задача. Но с чем мы сталкиваемся в последнее время?
Отдельные представители нашей молодежи мыслят уже далеко не теми категориями, которые были ценными для многих поколений. Наша молодежь, попадая под влияние негативных, в том числе прозападных течений, теряет свою национальную идентичность, но что еще страшнее, начинает употреблять наркотики, вступать в запрещенные группировки, совершать преступления.
Ваше ведомство ведь не только расследует преступления, но и непосредственно активно участвует в воспитании молодого поколения?
Александр Бастрыкин: Мы действительно воспитанию молодых уделяем большое внимание. На практике такая работа уже давно и успешно ведется. Но для ее развития требуется дополнительное нормативное регулирование.
Именно поэтому недавно на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете РФ" в этой части. Он предполагает закрепление правовых основ для организации воспитательной, психологической, культурно-просветительской работы, развития физической культуры и спорта, эффективного психологического мониторинга в системе Следственного комитета.
Все это позволит значительно повысить кадровый потенциал ведомства и будет способствовать развитию у сотрудников и обучающихся профессиональных и морально-нравственных качеств.
Напомню, что сейчас в Следственном комитете действуют две академии, ряд их филиалов, четыре кадетских корпуса, пансион воспитанниц.
Кроме изучения базовых и специальных дисциплин наши ребята находят свободное время на то, чтобы помочь ветеранам. Уже в своем юном возрасте они отмечают, что для них общение со старшим поколением - это стимул не только к будущему профессиональному становлению, но и к развитию как личности.
Помимо этого они регулярно участвуют в патриотических акциях, поисковых мероприятиях, приводят в порядок объекты культуры, памятники погибшим на войне, выступают на конференциях, изучают историю.
Все это, безусловно, дает большой положительный импульс в формирование их системы ценностей, нравственных ориентиров, и именно в этом направлении мы будем продолжать работать.
Важно воспитать у молодого поколения чувство ответственности и гражданского долга, а вырастить наших детей честными и мужественными можно только на примерах жизни настоящих героев Отечества.
Кадеты Кутузов, Лермонтов и Рахманинов
Этим объясняется, почему так активно СК России развивает кадетское обучение?
Александр Бастрыкин: История кадетского обучения в России является достойным примером воспитания подрастающего поколения. Оно закладывает ростки гражданственности, патриотизма, безграничной любви к своей Родине, которые в дальнейшем смогут воплотиться в принципиальном, честном, качественном служении Отечеству.
На протяжении более 300-летней истории кадет, начало которым дал Петр Великий, воспитанники училищ были цветом нации. Они составляли славу и гордость государства, ярко проявили себя не только в военном искусстве, но и в культуре, науке, общественной жизни.
Фельдмаршалы Кутузов и Румянцев, генералы Брусилов и Карбышев, адмиралы Нахимов и Корнилов, поэты Лермонтов и Тютчев, композиторы Римский-Корсаков и Рахманинов, художники Верещагин и Боголюбов, писатели Радищев и Куприн, ученые Яблочков и Мосин - вот это далеко не полный список выпускников кадетских корпусов.
Это хорошие традиции, которые необходимо продолжать. Если же проводить реформы области образования, науки, культуры, религии, языка без оглядки на опыт предшествующих поколений, мы придем к усилению разобщенности и поляризации национальных обществ, подрыву основ культурного суверенитета, политической стабильности и государственности.
Мы должны помнить о защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти и организовывать учебный процесс, учитывая этот аспект.
Тогда расскажите в деталях, как организовано обучение и подготовка в кадетских корпусах Следственного комитета?
Александр Бастрыкин: В настоящее время в нашем ведении Кадетский корпус СК России имени Александра Невского в Москве, Санкт-Петербургский кадетский корпус, Волгоградский кадетский корпус имени Ф.Ф. Слипченко, Севастопольский кадетский корпус имени В.И. Истомина, Пансион воспитанниц в Северной столице, Московская и Санкт-Петербургская академии и пять их филиалов в Екатеринбурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде.
Особо отмечу, что мы активно осуществляем поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также в вопросах получения ими качественного образования.
Например, при приеме в образовательные организации высшего образования для таких детей устанавливаются квоты. Так, в 2020-2021 годах в академии Следственного комитета обеспечен набор 40 процентов детей указанной категории, в кадетские корпуса СК России - 50 процентов.
В кадетских корпусах повышенное внимание уделяется вопросам патриотического и нравственного воспитания обучающихся, организуется ранняя профориентация, созданы дополнительные образовательные программы.
Эти учебные заведения в полной мере отвечают всем требованиям нашего времени. Они оборудованы современной оргтехникой, компьютерными классами, библиотеками, спортивными и тренажерными залами. В них преподают творческие коллективы педагогов, главная задача которых - подготовка кадет к ответственной государственной службе.
Зачем следователю консерватория?
Кроме кадет у вас самое молодое по возрасту сотрудников силовое ведомство. Как воспитываете начинающих свою служебную карьеру следователей?
Александр Бастрыкин: Система образования в Следственном комитете напрямую связана с процессом воспитания.
В целях воспитания высоконравственных и духовно развитых специалистов заключены соглашения о сотрудничестве с Академией военных наук, Союзом писателей, с Мариинским и Малым театрами, Московской консерваторией, Федерацией дзюдо России, с Общероссийской просветительской организацией "Российское общество "Знание", а также Соглашение с Минобороны России (по вопросам подготовки кадров для военных следственных органов) на обучение по специальности "Следственная работа".
Внимание и уважение к людям, честность и принципиальность в службе, инициативность и настойчивость - вот те параметры, которые закладываются всем нашим воспитанникам.
Ведь от морально-нравственных и волевых качеств во многом зависят гражданственность и патриотизм, интеллектуальный и духовный потенциал подрастающего поколения, а значит, будущее России.
Необходимо также отметить, что в ноябре 2020 года в СК России утверждена Концепция непрерывного ведомственного образования на период с 2021 по 2025 год. Особое внимание в ней уделено применению практико-ориентированных методов в образовательном процессе.
Таким образом, мы обеспечиваем подготовку профессиональных кадров. Уверен, что при таком подходе в будущем выпускники кадетских классов будут надежным кадровым резервом следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, с честью и достоинством служить Отечеству.
Все это позволяет реализовать одну из стратегических целей ведомства - воспитать в одном лице профессионала и достойного человека в духе гражданственности и патриотизма.
Центры карьеры при вузах трансформируются под вызовы регионов и бизнеса
Центры карьеры при университетах, получивших большой грант федеральной программы «Приоритет 2030», стали участниками проектно-аналитической сессии «Трансформация центров карьеры 2.0». Мероприятие прошло при поддержке платформы «Факультетус» на площадке СберУниверситета и стало уже вторым очным мероприятием по разработке целевого образа центра карьеры, организованным Минобрнауки России.
На смену традиционному восприятию центров карьеры как подразделений, которые решают только вопросы трудоустройства выпускников и сопровождения практики, должно прийти новое понимание их миссии. Именно такие структуры при университетах — участниках программы «Приоритет 2030» должны стать определяющими в формировании карьерных траекторий учащихся с учетом потребностей регионального бизнеса. Два дня работы сессии стали основой для предстоящих трансформационных изменений, которые позволят уже в ближайшем будущем не только отвечать на вызовы в цепочке «студент-вуз-работодатель», но и выстроить качественную дорожную карту, позволяющую интегрировать образовательные треки и в экономику субъектов, и в молодежную политику страны. Но выстроить такую траекторию в отдельно взятом вузе без цифровизации процессов невозможно, считает генеральный директор платформы «Факультетус» Сергей Вищипанов.
«Центры карьеры, по нашим данным, существуют в 72% высших учебных заведений страны, и если их траектория развития будет переосмыслена фундаментально, мы получим серьезный рост связи вузов с рынком, качества прохождения практик студентами, условий труда для молодых специалистов на предприятиях и вовлеченности студентов в образование и науку за счет понимания карьерных целей и возможностей. Если мы сможем обеспечить трансформацию центров карьеры с глубокой цифровизацией процессов и формированием цифрового следа каждого студента и выпускника, уже в течение первого года мы увидим качественные изменения в университетской среде», — отметил Сергей Вищипанов.
По мнению ведущего специалиста Сектора содействия трудоустройству Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Эльвиры Туктамышевой, повестка карьерного развития обучающихся с каждым днем становится все более актуальной, особенно в условиях регулярного повышения требований работодателей к молодым специалистам и цифровизации.
«Для Политехнического университета участие в сессии дает возможность прямо повлиять на будущие изменения в работе центра карьеры университета. Это, безусловно, отразится на эффективности содействия трудоустройству студентов и выпускников. Живой диалог, обмен мнениями, проектирование целевого образа эффективного центра карьеры способствует достижению одной из стратегических целей вуза в «Приоритете 2030»: подготовки инженеров-лидеров для новой экономики», — считает Эльвира Туктамышева.
Как отметила директор Центра управления талантами Российского университета транспорта Варвара Лазуткина, центр карьеры университета от обычного подбора места прохождения практики должен перейти в более глобальный масштаб.
«Когда центр карьеры не только подбирает практику, но и выстраивает индивидуальные траектории, работает в цифровой среде, ведет отслеживание своих выпускников, он имеет возможность прогнозировать спрос компаний, быть постоянным помощником для компаний-партнеров в подборе нового персонала и при этом иметь возможность идти в ногу со временем, на один шаг опережая спрос рынка, и готовить специалистов для новых цифровых компетенций. Безусловно, центр карьеры должен работать и с учебными планами, подбирать таких студентов, которые готовы меняться, давать им soft skills», — отмечает Варвара Лазуткина.
По словам заместителя проректора Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Дмитрия Боровикова, университет уже сегодня готов не только воспринимать новые практики, но и транслировать свой опыт в вузы федерального округа.
«ДВФУ с большим энтузиазмом принимает активное участие в проектной сессии, посвященной трансформации центров карьеры. Мы готовы не только делиться собственными практиками по формированию карьерных траекторий студентов, вовлечению их в науку, развитию технологического предпринимательства, но и с радостью изучать опыт наших коллег из университетов — победителей программы «Приоритет 2030». Мы чувствуем ответственность не только за своих студентов, а выстраиваем кооперацию со всеми регионами Дальнего Востока и можем транслировать все передовые подходы в другие вузы ДФО», — подчеркнул Дмитрий Боровиков.
Ранее трансформацию центров карьеры в вузах обсудили на Российской креативной неделе.
Напомним, что федеральная программа «Приоритет 2030» реализуется в рамках национального проекта «Наука и университеты» и федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Специальную часть гранта получили 46 университетов по трекам «Исследовательское лидерство» и «Территориальное и отраслевое лидерство», объем финансирования спецчасти программы до конца 2022 года составит более 26 млрд рублей.
В День спасателя наградили отличившихся участников ВСКС
В День спасателя Российской Федерации 2 тыс. добровольцев Всероссийского студенческого корпуса спасателей (ВСКС) приняли участие в торжественных мероприятиях по всей стране.
Добровольцы ВСКС принимают активное участие в спасательных операциях. Только в 2021 году студенты участвовали в ликвидации пяти крупных чрезвычайных ситуаций. Вместе со спасательными службами они тушили лесные пожары и помогали МЧС России окарауливать кромки пожаров. Добровольцы также проводили обводнение торфяников, составляли карты пожаров и вели разведку на местности с помощью беспилотного летательного аппарата.
Студенты-спасатели помогали жителям восстанавливать пострадавший от пожара поселок Дальний Нижнеилимского района Иркутской области. Ребята возвели минеральную полосу, противопожарные разрывы, ликвидировали последствия возгорания, наладили подачу воды и навели порядок на 156 участках. Все эти работы команда ВСКС вела в круглосуточном режиме.
Когда в Керчи и Ялте произошло наводнение, на помощь крымчанам отправилась сотня добровольцев ВСКС из Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, Ставропольского края, Ростовской и Нижегородской областей, Удмуртии, Крыма и Северной Осетии. Они помогали откачивать воду из подвальных и жилых помещений, выносить из домов и подвалов не подлежащее восстановлению имущество. Спасатели из студенческого отряда возвели временные дамбы и расчистили русло реки в Керчи от мусора, поваленных деревьев и зарослей.
Самых отважных студентов пригласили на торжественные мероприятия, которые в День спасателя прошли во всех регионах страны. В Москве в церемонии возложения цветов к памятнику спасателям и пожарным приняли участие Министр обороны РФ Сергей Шойгу, врио главы МЧС России Александр Чуприян, руководитель ВСКС Евгений Козеев, добровольцы ВСКС, сотрудники ведомства и курсанты учебных заведений МЧС. Спасатели почтили память погибшего в 2021 году главы МЧС России Евгения Зиничева и его коллег. В этот же день в Центральном управлении МЧС России Екатерину Лежнину из Москвы и Елену Дрягалову из Нижегородской области наградили медалями МЧС России «За содружество во имя спасения». Анна Баруздина из Архангельской области и Илья Зуйкин из Белгородской области получили медали МЧС России «За пропаганду спасательного дела». Также добровольцам вручили ведомственные награды МЧС России, благодарности Минобрнауки России, награды Федерального агентства по делам молодежи и других ведомств.
«Для меня было честью получить награду из рук Александра Чуприяна, исполняющего обязанности Министра МЧС России. Это очень высокая и приятная оценка деятельности. Это некая обратная связь, что выбран правильный вектор. Решение направиться туда, где случилась беда и людям нужна помощь, не всегда дается легко, часто приходится кардинально менять свои планы. Но желание помочь, не терять драгоценное время намного важнее. Врученные нам награды наравне с профессиональными спасателями и пожарными, Заслуженными спасателями России, ветеранами МЧС России в День спасателя Российской Федерации — это признание значимости труда всех добровольцев-спасателей ВСКС, чьи сердца не знают равнодушия и не позволяют оставаться в стороне», — сказала Екатерина Лежнина.
Студентка не раз участвовала в ликвидации последствий различных ЧС: тушила лес в Краснодарском крае, осушала помещения, очищала придомовые территории, разбирала аварийные конструкции и оказывала гуманитарную помощь пострадавшим в городе Тулун Иркутской области. Также Екатерина Лежнина участвовала в ликвидации последствий подтопления в Ялте и Бахчисарайском районе Республики Крым.
В Екатеринбурге наградили добровольцев-спасателей Свердловского областного медицинского колледжа. Завершилось мероприятие показательным выступлением спасателей и добровольцев по эвакуации при помощи альпинистского снаряжения условно пострадавших при пожаре.
Во Владикавказе добровольцы ВСКС участвовали в соревнованиях «Лучший спасатель-доброволец». Они проверили свои знания в таких компетенциях, как оказание первой помощи, допсихологическая поддержка, работа с пожарным оборудованием, альпинистским снаряжением и гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (ГАСИ).
А в Ростове-на-Дону лучших студентов-спасателей наградил ректор Донского государственного технического университета Бесарион Месхи. На базе вуза существует пожарно-спасательный отряд «Донской», студенты-спасатели которого 322 раза выезжали на тушение пожаров.

Грузы собираются в контейнер
Как меняются контейнерные перевозки и появляются новые сервисы
В этом году контейнерные перевозки в транзитном сообщении по сети ОАО «РЖД» впервые превысили показатель в 1 млн ДФЭ, а 93% контейнерного транзита осуществлено с использованием нового сервиса – перевозки в составе контейнерных поездов. Не менее важным стало расширение географии перевозок дочерними предприятиями ОАО «РЖД» – АО «РЖД Логистика» и АО «ОТЛК ЕРА». О том, с чем ещё связан рост контейнерных перевозок по сети ОАО «РЖД» и какие проекты планирует реализовать холдинг для сохранения положительной динамики, «Гудку» рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.
– Какие из новых контейнерных сервисов сегодня пользуются наибольшей популярностью и почему?
– Контейнерные перевозки являются самым динамично развивающимся сегментом грузовых перевозок. Их рост в первую очередь происходит за счёт перевозок в составе контейнерных поездов. Это привело к тому, что доля маршрутизации гружёных контейнерных перевозок на сети достигла 78%, при этом в транзитном сообщении порядка 93% всех контейнерных перевозок осуществляется в составе контейнерных поездов.
Развитию этого сервиса уделяется большое внимание в части обеспечения скорости погрузки, точности и скорости доставки. Для организации перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в 2021 году, согласно запросам организаторов контейнерных поездов и ДЗО (дочерние и зависимые общества. – Ред.), действовало порядка 1 тыс. специализированных расписаний (в том числе 220 для международных контейнерных поездов). Аналогичное количество расписаний предусмотрено на 2022 год, и их число будет увеличиваться по мере поступления запросов организаторов контейнерных поездов.
Число контейнерных поездов, одновременно находящихся в движении на полигоне российских железных дорог, в отдельные сутки превышает 700 единиц и составляет порядка 15% от всех поездов сети, в 2020 году аналогичный показатель не превышал 550 поездов (порядка 10% от всех поездов сети), в 2019 году – 400 поездов.
Сервисы перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении пользуются высоким спросом за счёт привлекательности своих качественных и стоимостных характеристик.
– Какую роль в развитии контейнерных перевозок сыграли дочерние предприятия ОАО «РЖД»?
– Количество действующих на сети сервисов в 2021 году постоянно растёт. При этом особенно отмечаем организацию данной работы в сегменте транзитных перевозок, где одну из ведущих ролей играют дочерние компании ОАО «РЖД».
Здесь я хотел бы отметить начало регулярных отправок полносоставных контейнерных поездов из Финляндии с грузами для стран Восточной и Юго-Восточной Азии (перевозки бумаги и картона в Японию, Сингапур, Вьетнам, Южную Корею и Китай) через порты Дальнего Востока. Данные перевозки осуществляются в тесном взаимодействии с финской логистической компанией Nurminen Logistics и АО «РЖД Логистика».
Впервые в июне 2021 года по западному маршруту МТК Север – Юг осуществлена отправка первого контейнерного поезда с 32 сорокафутовыми контейнерами из Финляндии в Индию. Контейнерный поезд отправился из Финляндии, проследовал через территории России, Азербайджана, Ирана, далее контейнеры были отгружены на судно в Индию.
Отмечаем организацию работы по развитию международных сервисов во взаимодействии с АО «ОТЛК ЕРА» в части перевозок автокомплектов и готовых автомобилей, товаров электронной торговли, медицинских товаров и других товаров, необходимых в странах как Европы, так и Азиатско-Тихоокеанского региона. Существенно растёт география перевозок в сервисах АО «ОТЛК ЕРА», к которым в 2021 году присоединилось более 30 локаций. Из них основная часть в Европе, транспортную сеть компании пополнили 84 новых маршрута, из которых 15 относятся к перевозкам Европа – Китай и 69 – к перевозкам Китай – Европа.
Аналогичную работу по развитию контейнерных сервисов с использованием железнодорожного маршрута ОАО «РЖД» вели и другие дочерние компании, у которых также достойные результаты.
– Как меняется объём перевозок в экспортном и импортном сообщениях?
– По итогам года объём перевозок грузов в контейнерах в транзитном сообщении впервые составил более 1 млн ДФЭ, а общие объёмы перевозок контейнеров достигнут 6,5 млн ДФЭ.
Положительная динамика по всем видам перевозок: объём внутрироссийских перевозок превысил аналогичный показатель прошлого года на 6%, объём экспортных перевозок увеличился на 8%, прирост импортных перевозок составил 14%, а объём транзитных перевозок вырос на 36%.
Доля перевозок гружёных контейнеров в общем объёме контейнерных перевозок выросла до 71,4% (на 2,9% выше уровня 2020 года).
– Какие проекты реализовал холдинг для достижения таких результатов?
– Добиться этих цифр в первую очередь позволила проводимая на постоянной основе совместная работа по развитию контейнерных перевозок холдингом и контейнерными операторами, а также владельцами портовой инфраструктуры, которые прилагают большие усилия по развитию контейнерных терминалов и обновлению погрузо-разгрузочных механизмов.
Росту маршрутизации способствовало развитие услуги по перевозке грузов и порожних вагонов с согласованным временем отправления и прибытия в рамках договорных отношений с операторами контейнерных поездов, а также снятие ограничений по количеству подач при формировании контейнерных поездов, которые утверждены Порядком организации перевозки гружёных и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 2 октября 2020 года (№ 2191/р). Это позволило более эффективно использовать инфраструктуру, а также создало условия для привлечения дополнительных объёмов грузов с автомобильного транспорта.
В 2021 году средняя скорость перевозки превысила 800 км/сут. и составляет 830 км/сут. При этом скорость доставки транзитного контейнеропотока превысит 1050 км/сут., что позволяет говорить о достижении транзитной скорости контейнерных поездов 1300 км/сут. в 2024 году.
Такие показатели стали возможными благодаря работе по повышению качества планирования, обеспечению своевременным подводом локомотивов, диверсификации транзитных маршрутов.
В условиях инфраструктурных ограничений Восточного полигона для беспрепятственного пропуска контейнерных поездов применяется Технология организации проследования объединённых контейнерных поездов. На текущий момент 2021 года перевезено более 4 тыс. контейнерных поездов с применением указанной технологии, что на 40% больше, чем в прошлом году.
Немаловажную роль сыграло и восстановление мировой экономики после пандемийных ограничений 2020 года, а также сохранение высоких фрахтовых ставок на морские контейнерные перевозки.
– Какая номенклатура груза сегодня преобладает в контейнерных перевозках?
– В течение 2021 года наблюдается постоянная положительная динамика практически по всем номенклатурам грузов, перевозимым в контейнерах. Широкое развитие получили перевозки в контейнерах химикатов (на 8% выше уровня прошлого года), лесных грузов (на 10%), промышленных товаров (на 28%), чёрных металлов (на 22%) и продовольственных товаров (на 19%).
Продовольственные грузы занимают особое место в структуре железнодорожных перевозок и находятся на контроле в связи с их значимостью в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Особое внимание уделяется перевозке рыбной продукции, которая в связи с выбытием термического вагонного парка всё больше перевозится в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах. В 2021 году 63% рыбы перевезено в данном оборудовании. В связи с карантинными ограничениями, введёнными КНР, вопрос обеспечения вывоза рыбной продукции из Дальневосточного федерального округа в этом году был актуален как никогда.
Так, в октябре текущего года нам удалось достичь погрузки рыбы и рыбной продукции железнодорожным транспортом на Дальневосточной магистрали в объёме 87,4 тыс. тонн, что является рекордным показателем за последние 10 лет.
По итогам года ожидаемая погрузка рыбной продукции с полигона Дальневосточной железной дороги составит порядка 700 тыс. тонн, с ростом более чем на 150 тыс. тонн к 2020 году.
– Что позволяет расширить номенклатуру грузов, перевозимых в контейнерах?
– Создание различных модификаций контейнеров (танк-контейнеры, контейнеры Open Top) позволяет расширить спектр перевозимых грузов.
Так, контейнеры начинают использоваться для перевозок не только готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, но и сырья. В рамках комплексного развития контейнерных перевозок российским грузоотправителям как альтернатива перевозкам сыпучих грузов в мягких ёмкостях, мешках и прочей стандартизированной таре предоставлена возможность перевозки насыпных грузов, в том числе зерновых, без тары в крупнотоннажных контейнерах. Это универсальные контейнеры с применением упаковки «лайнер-бэг» (контейнерный вкладыш) и специализированные контейнеры для сыпучих грузов насыпью без упаковки.
Кроме этого, на территории Российской Федерации широкое распространение получила технология перевозок наливных грузов с использованием ёмкости для перевозки жидких грузов в универсальных контейнерах (упаковка «флекситанк»).
В 2021 году впервые отправлен полносоставный контейнерный поезд с флекситанками в прямом железнодорожном сообщении Россия – Китай. Груз рапсового масла проследовал из Новосибирска в Чунцын через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Ранее наливные грузы во флекситанках из России в Китай перевозились только через порты с использованием морского транспорта.
Без преувеличения можно сказать, что контейнеризация открывает новые горизонты для наращивания перевозок в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков.
– Какие проекты реализует ОАО «РЖД» для оптимизации времени нахождения поезда в пути?
– ОАО «РЖД», АО «ФГК» и АО «ВНИИЖТ» разрабатывают новую технологию ускоренных грузовых перевозок, приближенную к технологии пассажирского движения. Новая технология будет предусматривать возможность движения контейнерных поездов со скоростями до 140 км/ч.
В перспективе скоростные платформы будут использоваться для перевозок грузов со скоростью, сопоставимой со скоростью движения пассажирских поездов. Реализация этого сервиса позволит сформировать на сети российских железных дорог новый высокомаржинальный продукт для рынка.
В настоящее время изготовлены и проходят тестовые испытания опытные образцы платформы.
Для сохранения тенденции роста перевозок, в том числе и контейнерных, в ОАО «РЖД» на постоянной основе ведётся работа по развитию инфраструктуры, что стало основой для возможности освоения перспективных объёмов перевозок и увеличения скорости движения поездов.
На многих участках сети ведётся работа по оптимизации пропуска контейнеропотока.
В направлении железнодорожной станции Владивосток с имеющихся 74 пар поездов в сутки (100,9 млн тонн/год) за счёт реконструкции станций Ружино, Уссурийск, Барановский, Угольная пропускная способность к 2025 году будет увеличена до 93 пар поездов в сутки (126,8 млн тонн/год).
В направлении станции Находка до железнодорожной станции Смоляниново пропускная способность с существующих 62 пар грузовых поездов (84,5 млн тонн/год) к 2025 году будет увеличена до 72 пар поездов в сутки (96,2 млн тонн/год). Увеличение пропускной способности будет достигнуто за счёт реконструкции станций Смоляниново, Новонежино, Красноармейский, Находка-Восточная, а также строительства обхода участка Шкотово – Смоляниново с ликвидацией подталкивания поездов дополнительным локомотивом.
– Для обеспечения роста транзитных контейнерных перевозок по международному транспортному коридору Восток – Запад необходимо увеличение пропускной способности на пограничных переходах, в частности с Китаем. Есть ли у холдинга инструменты что-то изменить в развитии пунктов пропуска?
– ОАО «РЖД» заключило трёхстороннее Соглашение о взаимодействии с Министерством транспорта России и Федеральным государственным казённым учреждением «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы». Документом определён перечень первоочередных мероприятий по развитию объектов инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска, а также проведена синхронизация их развития.
После реализации намеченных планов пропускная способность ЖДПП Гродеково – Суйфэньхэ увеличится за счёт возможности приёма поездов длиной в 71 условный вагон, что позволит не только достичь прогнозных показателей в 13,5 млн тонн/год, но и создать резерв провозных способностей на перспективу.
Проведение реконструкции ЖДПП Забайкальск позволит обеспечить перевалку более 1500 контейнеров ежесуточно, организовать сквозную технологию подачи и уборки контейнерных поездов и освоить все прогнозные объёмы.
Согласно инвестиционной программе ОАО «РЖД» по проекту «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона (I этап)» в настоящее время реализуется объект «Развитие железнодорожной инфраструктуры участка Махалино – Камышовая – Государственная граница с КНР».
Целью проекта является реконструкция ЖДПП Махалино со строительством дополнительных железнодорожных приёмо-отправочных путей и подходов, а также устройство сооружений для досмотра грузов государственными контрольными органами под перспективный объём перевозок грузов железнодорожным транспортом до 8 млн тонн в год с изменением режима работы пункта пропуска на круглосуточный.
Во исполнение положений соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики реализуется проект создания железнодорожного мостового перехода через реку Амур на участке российско-китайской государственной границы в районе населённого пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян (ЖДПП Нижнеленинское).
– Согласно утверждённой Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозами до 2035 года, для увеличения контейнеризации грузов необходимо расширение сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ). Какие проекты реализует холдинг по этому направлению?
– В целях повышения качества организации доставки грузов в контейнерах на всех участках сети ОАО «РЖД» участвует в федеральном проекте «Транспортно-логистические центры».
Целью проекта является формирование сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров суммарной мощностью не менее 52,9 млн тонн, что позволит обеспечить рост средней коммерческой скорости товародвижения на железнодорожном транспорте до 417 км/сут.
Основу грузовой базы создаваемой сети ТЛЦ составляют контейнеризируемые грузы.
Особо хотелось бы отметить развитие терминалов в самом западном регионе нашей страны – Калининградской области. Успешно реализован проект ТЛЦ Калининград, который оснащён всеми необходимыми техническими средствами для переработки до 450 тыс. ДФЭ в год, что свидетельствует о значительном резерве перерабатывающей способности для освоения как местных, так и транзитных грузов на долгосрочную перспективу.
– Есть ли предпосылки для сохранения роста контейнерных перевозок в следующем году?
– Основными тенденциями, которые, на наш взгляд, будут определять объёмы перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД» в 2022 году, являются ожидаемая стабилизация работы предприятий Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, расширение географии перевозок за счёт введения новых направлений маршрутов контейнерных перевозок, наращивание экспорта агропродукции, продукции лесной и химической промышленности, целлюлозы, увеличение перево-
зок автомобилей и их комплектующих. Другими факторами станут расширение сферы применения специализированных контейнеров различных типов и грузоподъёмности, а также развитие терминально-логистической инфраструктуры.
Проводимая ОАО «РЖД» работа по развитию инфраструктуры, международных транспортных коридоров, технологий перевозок должна способствовать сохранению существующей долгосрочной динамики перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД».
Беседовала Анна Якушева
Торги с доставкой
РЖД транспортируют приобретённые на бирже нефтепродукты
ОАО «РЖД» получило статус оператора товарных поставок (ОТП) при торговле нефтепродуктами на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). Теперь компания будет доставлять покупателям приобретённые на бирже нефтепродукты железнодорожным транспортом. Это позволит холдингу привлечь дополнительный грузопоток на сеть, а клиенты смогут отслеживать товар на всех стадиях перевозочного процесса.
Функции ОТП закреплены в Федеральном законе России от 7 февраля 2011 года «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте». Согласно этому документу, ОТП обязуется осуществлять контроль и учёт товара после завершения биржевых торгов, а также берёт на себя гарантии обеспечить исполнение заключённого договора на приобретение продукции, включая доставку.
Право на осуществление функций ОТП при доставке нефтепродуктов, приобретённых покупателем на бирже, получила дочерняя структура ОАО «РЖД» – ООО «Цифровая логистика». Доставка товаров будет осуществляться с помощью электронной торговой площадки «Грузовые перевозки». Клиент может отслеживать онлайн приобретённый на бирже продукт с момента покупки на всех стадиях перевозочного процесса. С помощью такого механизма покупатель может оформить транспортировку любого вида нефтепродукции.
Реализация проекта с участием ОАО «РЖД» в качестве ОТП предусмотрена соглашением, который холдинг заключил с Федеральной антимонопольной службой и СПбМТСБ в 2019 году.
Первую сделку с ОАО «РЖД» как с оператором товарных поставок нефтепродуктов заключило ООО «Газпром ГНП продажи» в декабре. Среди преимуществ осуществления поставок с помощью нового механизма генеральный директор компании ООО «Газпром ГНП продажи» Дмитрий Миронов выделил оптимизацию документооборота на оплату транспортного тарифа, а также всех расчётов, связанных с переливами и недоливами нефтепродуктов.
«Мы ведём в режиме онлайн реквизитные заявки на перевозку биржевых грузов железнодорожным транспортом. Далее идут стыковка и передача данных этих заявок в производственные автоматизированные системы холдинга, все участники получают контроль движения этого груза и прозрачный учёт отгружаемого товара по биржевым сделкам. Мы видим большой потенциал в этом проекте», – пояснил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило.
Он также добавил, что в декабре внутрироссийские перевозки нефтепродуктов увеличились на 10% к уровню прошлого года. С начала месяца было отставание по экспорту, по состоянию на 23 декабря его удалось нарастить на 2,5%.
Президент СПбМТСБ Алексей Рыбников отметил, что оператор товарных поставок обеспечивает проведение, контроль и учёт поставок товара на основании заключённого договора. В свою очередь, надзор над осуществлением товарных поставок проводит биржа – принимает у покупателя реквизитные заявки, обеспечивает их согласование с железной дорогой, информирует продавца и покупателя о совершении сделки. После подписания биржевого договора контроль за его исполнением осуществляется вплоть до того, что каждому номеру договора соответствует номер отдельного вагона, в котором транспортируется партия, приобретённая на биржевых торгах. «Цель проекта – проведение всего документооборота через электронную среду. В результате мы повысим прозрачность осуществления закупок через биржу и предоставим контроль за исполнением договоров онлайн. Мы надеемся в 2022 году расширить внедрение такого механизма не только на осуществление железнодорожных перевозок нефтепродуктов, но и на другие товарные категории», – добавил Алексей Рыбников.
Арина Белан
С нового года общественные туалеты Петербурга станут бесплатными
На субсидирование туалетов в бюджете города заложено 450 млн рублей. Достаточно ли этих денег? И как обстоят дела с общественными уборными в мире?
Все общественные туалеты Петербурга станут бесплатными с 1 января. Это более 650 кабинок по всему городу. На них местные власти выделят почти 450 млн рублей. Об этом говорится в законе Петербурга «О бюджете». Сумма будет увеличиваться и к 2024 году вырастет на 30 млн рублей.
С 1 января бесплатными станут все общественные туалеты, находящиеся в хозяйственном ведении петербургского «Водоканала». До нового года стоимость посещения сохранится в пределах 30 рублей. Все туалеты работают с девяти утра до девяти вечера. Среди них есть круглогодичные, а есть и те, которые функционируют с сентября по май. Есть и частные туалеты, они подороже, и все равно их мало. Комментирует жительница Петербурга Анастасия:
«В Петербурге туалеты разные. Их содержание зависит от местоположения, но их очень мало. В центральных парках и в центре, где Адмиралтейство, там туалеты с бабушкой-кассиром, как в советские времена. Они достаточно чистые, но при этом стоят 40-50 рублей. Если отъехать в природные места типа Сестрорецка, там уже сталкиваешься с туалетами-дырками. Зайти в них летом страшно».
В Москве общественные туалеты находятся в ведении «Доринвеста». Их около 300, и они бесплатные. В парках они работают с семи до 23 часов. А вот по городу их время функционирования может быть ограничено шестью часами вечера. В прошлом году в бюджете столицы на три года, с 2021-го по 2023-й, на развитие сети общественных туалетов было заложено почти 6 млрд рублей. Суммы на содержание общественных туалетов в Москве и Петербурге чудовищно малы, считает владелец портала «Туалет.ру» Владимир Приоров:
«То есть не хватит на эксплуатацию туалетов. В принципе, чтобы были бесплатные туалеты, однозначно нужны субсидии из бюджета города. И по опыту Европы — либо там частно-государственные партнерские отношения идут, либо же, как вариант, только платные туалеты. Если сегодня, например, в Москве туалеты более-менее в хорошем состоянии, то это только за счет того, что начали регулярно все-таки субсидировать: капитальный ремонт и обслуживание и эксплуатацию туалетов. Но у жилищно-коммунального хозяйства первые задачи — это содержание дорог. Чтобы чистые были. Сейчас, например, снегоуборка. Жилой фонд: там много разных проблем других, которые не менее, а даже более важные, чем туалеты. И туалеты все-таки субсидируются по остаточному принципу. В Китае туалетами занимается министерство по туризму. То есть это вопрос имиджа. И, соответственно, другой подход — субсидирование».
В Париже общественные туалеты бесплатные. В Лондоне они находятся в основном в парках, музеях и торговых центрах. А вот в Риме придется заплатить. Москвичка Леся только прилетела из столицы Италии:
«В Риме общественные туалеты платные. Во всяком случае, в тех местах, где мы оказывались. Там есть что-то вроде нашего МЦД. А я, чтобы войти, должна [заплатить] 1 евро. Очень все прилично. Там же, в Риме, мы зашли в McDonald's — но не поесть, а тоже в туалет. В McDonald's туалет оказался платным. Он стоил тоже 1 евро. Невозможно чисто! Приходится частенько ездить на МЦД Курская — там общественный туалет бесплатный. Но лучше бы он стоил 1 евро или 80 рублей, я бы заплатила. Но там, конечно, просто закрыть глаза, заткнуть нос. Как-то быстренько забежать и выбежать. Это такая грязища и антисанитария! Также приходилось в Москве в центре города быть в этих синих кабинках — однажды была — в бесплатной кабинке. И, опять-таки, скажу: лучше бы она была платная. Как-то была в платной — но тоже не намного лучше».
Для любого мегаполиса есть интерактивная карта туалетов, в том числе и бесплатных. Главное, чтобы был интернет.
Наталья Воробьева
Росрыболовство: сёмги российского производства будет значительно больше
Росрыболовство и Национальная Ассоциация предприятий индустриальной аквакультуры готовы к запуску первого в России крупномасштабного промышленного УЗВ-комплекса по выращиванию атлантического лосося (семги) – это позволит увеличивать производство товарной рыбы без экологических и климатических ограничений. Запуск первого цикла УЗВ по выращиванию семги запланирован на первый квартал 2022 года.
Дополнения в «дорожную карту» по реализации Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 обсудили участники Меморандума о сотрудничестве и взаимодействии в продвижении современных технологий в области индустриальной аквакультуры. Встреча состоялась в торгово-промышленной палате Российской Федерации в декабре 2021 года.
Меморандум о сотрудничестве подписан на IV Международном рыбопромышленном форуме между Федеральным агентством по рыболовству, компанией AquaMaof Aquaculture Technologies и Национальной ассоциацией предприятий индустриальной аквакультуры в сентябре 2021 года. В соответствии со стратегическими показателями, к 2027–2030 годам планируется нарастить объем производства семги и форели до 120 тыс. тонн в садковых хозяйствах и 30 тыс. тонн УЗВ, еще до 70 тыс. тонн будет приходиться на выращивание тихоокеанских лососей по технологии пастбищной аквакультуры на Дальнем Востоке. При этом уже по итогам 3 кварталов 2021 года объем выращивания в России семги и форели достиг 120 тыс. тонн. Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что значительный прирост и дальнейшее развитие обеспечит именно УЗВ-аквакультура лососей.
«В последние годы мы четко просматриваем тенденцию и поддерживаем ее: развитие аквакультуры должно идти по пути созданию хозяйств, которые будут уходить от открытых или неконтролируемых источников воды именно к индустриальному выращиванию в современных условиях. Это позволяет избежать множество проблем. Сейчас мы видим осмысленную практику внедрения новейших достижений в части аквакультуры. Учитывая ограничения по размещению садковых хозяйств и нормы экологической безопасности, достижение стратегических показателей̆ производства товарной̆ аквакультуры возможно с помощью развития этого нового для России направления», — сказал Василий Соколов.
Крупные промышленные УЗВ — мировой тренд развития индустриальной континентальной аквакультуры и новое направление рыбоводства в России. По информации издания Salmon Business, в мире запущено 74 проекта по строительству наземных лососевых ферм общей производительностью почти 1,8 млн тонн (более 60% от текущего объема производства).
В настоящее время АкваМаоф-технологии по выращиванию лососевых используются в 12-ти крупномасштабных проектах в Канаде, США, Японии, России, Центральной Европе, Юго-Восточной Азии, Чили и Бразилии общим объёмом более 70 тысяч тонн. Три проекта начали реализовываться в Российской Федерации: в Вологодской, Тульской и Калужской областях (суммарным объем — 8 тыс. тонн).
Участники встречи обсудили предложения по мероприятиям «Дорожной карты» и условия их выполнения, в том числе обеспечение запуска производственного цикла первого отечественного промышленного УЗВ-комплекса (г. Вологда) по выращиванию атлантического лосося, необходимость оказания правовой, административной и организационной поддержки по решению комплекса вопросов, связанных с началом работы первого предприятия подобного типа в России.
Кроме того, важно провести оптимизацию действующих норм, правил и нормативов применительно к реальной ситуации в регионах и производственной практики, в том числе разработку нормативов и способов утилизации сточных вод для индустриальных УЗВ-предприятий, внедрение международных и межгосударственных стандартов.
В «Дорожной карте» предусмотрены мероприятия по обучению и проведению тренингов менеджмента и сотрудников для работы на УЗВ-комплексах индустриальной аквакультуры, а также производственных практик для студентов; внедрение основных элементов «интеллектуальной аквакультуры» для рыбоводных хозяйств.
В ходе заседания участники обсудили возможные меры господдержки, а также вопрос зависимости российской аквакультуры от импортных кормов и посадочного материала по наиболее перспективным видам. В настоящее время в России есть все условия для локализации производства кормов и развития собственного кормопроизводства. Как отметил замглавы Росрыболовства, сейчас идут активные переговоры – есть заинтересованные инвесторы, в том числе зарубежные.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Десять главных ожидаемых событий рынка недвижимости 2022 года
Российский рынок недвижимости в грядущем году будет особенным: именно 2022-й может стать судьбоносным для таких давно ожидаемых решений, как дальнейшая судьба апартаментов, возможное продление программы льготной ипотеки, которая стала одной из причин для удорожания жилья в этом и в прошлом годах, принятие стратегии развития всей отрасли до 2030 года и контроль государством над рынком аренды жилья. РИА Недвижимость рассказывает об этих и некоторых других главных событиях будущего года.
Стройки без мигрантов
Одним из самых увлекательных сюжетов грядущего года может стать ситуация с нехваткой рабочей силы на российских стройках из-за пандемии COVID-19. Вице-премьер Марат Хуснуллин заявлял, что отечественным стройкам не хватает целых 1,5 миллиона мигрантов. Эту проблему в следующем году будут решать с помощью упрощенных условий въезда для мигрантов и точечного их ввоза по спискам самими застройщиками.
Например, уже запущена пилотная программа по ввозу 10 тысяч трудовых мигрантов из Узбекистана. Для допуска необходимо соблюсти ряд условий: пройти вакцинацию, иметь отрицательный тест на COVID-19, выполненный не ранее чем за три дня до даты въезда. Кстати, квалифицированные рабочие-узбеки не сильно стремятся сегодня уезжать в РФ, сообщал недавно председатель правления ассоциации развития и популяризации рабочих профессий WorldSkills Uzbekistan Фаррух Жураев. Дело в том, что по всей территории Узбекистана в последнее время развернулся "строительный бум", говорил он, а вакансиями в России интересуются лишь неквалифицированные рабочие.
Также Хуснуллин обещал проработать идею привлечения на стройки заключенных, которая, вероятно, может вылиться в какое-то решение в 2022 году.
Власти Москвы при этом планируют со временем и вовсе отказаться от привлеченной рабочей силы. В ноябре мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что число мигрантов на стройках нужно уменьшить, а вместо них привлекать больше россиян из ближайших регионов.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин сообщал, что в перспективе абсолютно любой российский регион смог бы обойтись без строителей-иностранцев.
Многострадальная стратегия
В 2022 году может произойти долгожданное принятие стратегии развития строительной отрасли. Эпопея с ее разработкой длится еще с 2014 года, когда идею такого документа подал первый глава Минстроя Михаил Мень. В разные периоды о ней вспоминали, планировали внести в правительство и обещали утвердить, но до высокой степени готовности документ дошел лишь в 2021 году. Однако чуда снова не случилось: на этапе общественных обсуждений многострадальный документ вновь подвергся критике.
Так, экспертное сообщество раскритиковало, прежде всего, сам подход разработчиков стратегии, которые никак не обозначили даже примерные мероприятия, направленные на достижение целей. При этом в документе заложен лишь оптимистичный сценарий, несмотря на не самую благоприятную рыночную конъюнктуру.
Также эксперты обратили внимание, что далеко не все темы должным образом отражены в стратегии – например, не проработаны вопросы доступности городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Кроме того, президент Института экономики города Надежда Косарева и вовсе заявляла, что документ содержит некорректные данные, в частности, в разделе про очередников. "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан – очень слабый раздел, ни про что, ни о чем. И цифры все перепутаны. Уже сто раз в рабочем порядке обращала внимание Минстроя, что у вас перепутаны цифры, и все равно они сохраняются", - сетовала она.
По словам Хуснуллина, от экспертов получено более ста замечаний. Вице-премьер пообещал, что все они будут учтены.
Жизнь после рекорда
Интерес будет вызывать и то, удастся ли в 2022 году дотянуться до рекордов предыдущего года по вводу жилья? Еще совсем недавно Хуснуллин обещал президенту, что ввод в этом году будет "удивительным", и вскоре на традиционной пресс-конференции Владимир Путин заявил про рекордные 90 миллионов квадратных метров. Окончательные данные будут посчитаны только в начале следующего года, однако уже сейчас понятно, что предыдущий рекорд – 85,35 миллиона метров в 2015 году – побит.
Согласно прописанным в нацпроекте по жилью показателям, в 2022 году должно быть введено 104 миллиона квадратных метров. Но в текущих условиях цель пока выглядит недосягаемой, и даже Хуснуллин признавал, что грядущий год с точки зрения жилищного строительства будет "потяжелее". Такие опасения не напрасны, так как время пандемии и нестабильной экономики все еще актуально. Нерешенный вопрос с рабочей силой, темпы освобождения градостроительного потенциала и рост цен строительных материалов тоже не добавляют стабильности рынку.
С другой стороны, оптимистичный сценарий возможен благодаря имеющемуся заделу. Выдача разрешений на строительство жилья с начала 2021 года выросла почти в полтора раза, и текущий объем разрешений позволяет построить более 156 миллионов квадратных метров.
Ставки на цены
Не менее интересным сюжетом для наблюдений в 2022 году будет ситуация со стоимостью жилья, так как в уходящем году рост цен был рекордным. Здесь есть несколько вариантов развития событий, а предположить наверняка продолжится ли рост, будет ли стагнация или все рухнет – пока сложно.
За неполный 2021-й в среднем по стране на вторичном рынке жилья цены уже выросли на 25%. Ценник на рынке "первички" повысился на 27-28%. Городами-лидерами по росту цен на "вторичке" стали Сочи (+77), Краснодар (+67%), Севастополь (+38%) и Калининград (+37%). По росту стоимости новостроек выделились Краснодар (+84%) и Сочи (+65%). В Москве они подорожали на 32%, установив, согласно данным "Циана", исторический рекорд – 302 тысячи рублей за квадратный метр.
На следующий год прогнозы по ценам разнятся: генеральный директор компании "Дом.РФ" Виталий Мутко полагает, что рост цен на жилье в некоторых регионах может остановиться, а там, где он все-таки будет зафиксирован – не превысит инфляцию. Последняя, по прогнозам ЦБ, в 2022 году составит 4-4,5%.
В "Циане" считают, что цены будут расти, но их увеличение не превысит 12–15%. Упасть ценам не дадут относительно небольшие объемы предложения и растущая строительная себестоимость, уточняли там.
Управляющий директор "Открытие Research" банка "Открытие" Константин Енин выражал более оптимистические прогнозы. По его предположениям, среднегодовая фактическая цена на жилье может снизиться на 3-5%. Объяснял он это тем, что программа льготной ипотеки на новостройки, скорее всего, завершится, что повлечет за собой падение спроса. В этих условиях для локального стимулирования и выполнения плана продаж застройщики будут вынуждены делать прямые и скрытые скидки, такие как субсидирование ипотеки или компенсация первоначального взноса.
А вот в прогнозировании ипотечных ставок представители главных банков практически единогласно видят тенденцию к росту. Сегодня средневзвешенные ставки уже достигли показателя 9,5%, хотя еще совсем недавно они опускались до исторического минимума в 7,4%.
Примечательно, что в 2022 году, как уверяют эксперты, ставки по ипотеке будут двузначными, а это расходится с показателем нацпроекта, согласно которому ставка должна была составить в грядущем году 8,4%.
Ипотека: все еще льготная?
Программа льготной ипотеки должна закончиться 1 июля 2022 года. До этого она продлевалась на год, хоть и с корректировкой условий, сделавших ее практически бесполезной для Москвы и даже Санкт-Петербурга. Сегодня ставка по ней составляет 7% (вместо изначальных 6,5%), а предельная сумма кредита для всех регионов установлена в 3 миллиона рублей.
Интригой года станет вопрос о том, пролонгируют ли вновь программу и если да, то на каких условиях и в каком виде? Некоторые эксперты рынка недвижимости полагают, что мера уже выполнила главную свою задачу - поддержала граждан и отрасль в наиболее сложный момент пандемии. Поэтому по мере возвращения рынка к нормальным условиям потребность в антикризисной программе отпала, появился запрос на более адресную поддержку (какой она и является в сегодняшнем "урезанном" виде).
Банк России предлагает программу не продлевать. По словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, широкомасштабное продление ипотеки может поддерживать высокий рост цен на жилье, который снижает доступность жилья для людей. Также в ЦБ считают, что надобность этой программы перекрывают другие работающие сегодня льготные варианты ипотеки.
Однако крупные банки выступают за ее продление. В частности, глава Сбербанка Герман Греф выражал мнение, что программу стоит продлить, но сделать ее более адресной, рассчитанной для определенных категорий людей и для отдельных регионов.
Большой финал спора с апартаментами
Обещанной на 2021 год развязки в истории с апартаментами снова не произошло. Обсуждение законопроекта об их статусе продолжится и, по прогнозам Минстроя, рынок увидит готовый закон в 2022 году.
Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждают уже несколько лет, документ планировалось принять еще в 2016 году. Тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах, сейчас о таком сценарии речи не идет.
Актуальная версия законопроекта дошла в этом году до Госдумы, однако его первое чтение было перенесено на весну 2022 года. Хуснуллин объяснил перенос тем, что российские регионы имеют принципиально разную позицию по ситуации с апартаментами.
Сам Хуснуллин считает, что окончательное решение по судьбе апартаментов необходимо отдать регионам, потому как в каждом из них разная специфика работы с таким видом недвижимости. Он высказал опасения, что властям не удастся найти единой формулы, которая удовлетворит всех, и обсуждение законопроекта, по его словам, это уже показало. При этом базовые правила об управлении такими объектами и о возможности "прописки" в них нужно сделать на федеральном уровне, отметил вице-премьер, а вот решения о том, принимать их или нет, должны идти от регионов, сказал он.
Амбициозный ИЖС
Власти ожидают активного развития рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в 2022 году. Ранее ему препятствовало нежелание банков работать с этим сегментом в связи с проблемным вопросом предмета залога. Кроме того, развитию этого сегмента мешали сложности с подключением коммуникаций к участкам и отсутствие типовых проектов.
В уходящем году банки уже начали внедрять ипотечные продукты для строительства и покупки таких домов. На ИЖС распространилась и программа льготной ипотеки, ранее действовавшая лишь в многоквартирном секторе. А в новом году в ИЖС заработает и механизм проектного финансирования, аналогичный тому, что действует сегодня в многоквартирном сегменте. Кроме того, активизации сегмента поспособствует созданная совсем недавно библиотека типовых проектов.
Что интересно – даже в то время, пока не все препятствия для развития ИЖС были устранены, сегмент продемонстрировал значительный рост. Больше половины введенного в 2021 году жилья пришлось именно на малоэтажку.
Подтверждает прогнозы по дальнейшему расцвету сегмента и возросший интерес к нему работающих традиционно в "многоэтажке" застройщиков. В их числе ПИК, "Инград", "Самолет" и "Крост".
Эволюция или деградация рынка аренды
Власти уже давно пытаются вывести из тени рынок аренды жилья. Предполагается, что этому во многом будет способствовать государственная информационная система учета договоров аренды, о создании которой заявил Минстрой.
На этой площадке арендодатели будут обязаны регистрировать все договоры о сдаче в наем квартир, апартаментов и машино-мест, через эту систему будут проводиться и расчеты. За отказ от размещения данных в ГИС или их искажение грозит гражданам штрафом до пяти тысяч рублей, а юрлицам — до 50 тысяч рублей. Все это будет регулировать соответствующий законопроект, который предстоит принять перед созданием платформы.
Риелторы и представители классифайд-сервисов отреагировали на инициативу властей негативно. Они считают, что новая площадка не только не способна "обелить" сектор аренды, но даже может привести к деградации рынка недвижимости, повысить ставки аренды и простимулировать граждан искать "серые" лазейки, что укрепит теневой сектор. Эксперты также полагают, что реализовывать данный проект Минстрою будет очень сложно, так как ведомство не обладает высокой IT-экспертизой для вывода подобного решения на рынок.
Минстрой в свою очередь обещает, что платформа не ограничит конкуренцию на рынке, зато позволит более эффективно и качественно предоставлять услуги для россиян. К тому же ГИС позволит дополнительно собрать почти 63 миллиарда рублей налогов в 2023-2025 годах. Причем в Минстрое обещали, что на создание системы не потребуется бюджетных денег, реализовывать ее планируется за счет частных инвестиций.
Новый фонд для развития
В 2022 году начнет работать новая публично-правовая компания "Фонд развития территорий", сформированная после объединения Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ. Такая компания-гибрид теперь соединит в себе полномочия и функции двух бывших фондов.
Одной из главных задач нового фонда станет дальнейшее расселение аварийного жилья. С 2022 года стартует новый этап программы, который затронет жилье, признанное аварийным на 1 января 2017 года. Он затронет почти 12 миллионов квадратных метров и более 600 тысяч граждан. На это уже выделены 45 миллиардов рублей.
Новая структура продолжит заниматься и обманутыми дольщиками. Сегодня в федеральном реестре пострадавших дольщиков числится 146 тысяч человек, 90 тысяч из которых находятся в сфере ответственности фонда. Учитывая, что власти рассчитывают ликвидировать проблему в ближайшие два года, можно предположить, что в дальнейшем новый Фонд сосредоточится преимущественно на КРТ.
Кому "Интеко" достанется
В уходящем году активно обсуждалась готовящаяся банком "Траст" продажа девелопера "Интеко", за развитием которой теперь с интересом будут следить в наступающем году.
"Траст" выставил на торги 100% акций "Интеко" за 29,6 миллиарда рублей и права требований банка к компании на 7,8 миллиарда, аукцион должен был состояться 16 ноября, но был отменен. Дело в том, что тогда в дело вмешалась неизвестная ранее компания Morden Finance Limited, называющая себя бенефициаром "Интеко". Она подала в Арбитражный суд Москвы заявление об обеспечении имущественных интересов и утверждала, что "Интеко" досталась банку с нарушениями российских и кипрских законов, и окружной суд Никосии запретил проводить аукцион. Несмотря на то, что московский арбитраж отказал в аресте акций, "Траст" аукцион отменил, а новый пока не назначался.
Участники рынка полагают, что если аукцион и состоится, то не раньше второй половины 2022 года.
Среди главных претендентов на "Интеко" были структуры девелоперов Sminex и "Самолета". Однако вмешательство офшора, который некоторые игроки рынка связывают с бывшим главой "Интеко" Олегом Солощанским, уже сказалось на интересе "Самолета" - гендиректор компании Антон Елистратов заявил, что они, скорее всего, от дальнейшего участия в покупке "Интеко" откажутся.
«Зеленый» рейтинг
Названы российские лидеры по борьбе с отходами
Рейтинг лучших компаний сферы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) представил в конце 2021 года глава публично-правовой компании (ППК) «Российский экологической оператор» (РЭО) Денис Буцаев. По его словам, специалисты РЭО постоянно мониторят деятельность региональных операторов, собирают данные и анализируют ситуацию. Такая ежедневная работа позволила накопить большой объем информации и провести статистический анализ успешности выполнения компаниями возложенных на них функций. Все это легло в основу нового «зеленого» рейтинга, который будет теперь ежегодно представляться на суд общественности.
На итоговую позицию компаний в рейтинге повлияли такие критерии, как собираемость платежей за вывоз отходов, работа с волонтерами, уровень удовлетворенности населения, а также просветительские акции. Часть информации собрали из данных федеральной схемы обращения с отходами. Представители РЭО выполнили анализ показателей цифровой модели федеральной схемы обращения с отходами и территориальных схем, данных федеральных и региональных органов власти, регоператоров и сведений электронной системы «РЭО Радар». Большим подспорьем стали также результаты, полученные в ходе социологического опроса населения о качестве и доступности инфраструктуры и услуг по обращению с ТКО, о степени информированности граждан о реформе. Этот телефонный опрос проводился по специально разработанной выборке в ноябре 2021 года и охватил репрезентативную аудиторию во всех субъектах страны.
По каждому из критериев рейтинга были выявлены свои лидеры. Так, шире всего услугой по вывозу отходов оказалось охвачено население в Марий Эл, Магаданской области и Ненецком автономном округе, по развитию раздельного сбора отходов лидерские позиции заняла Москва, по динамике показателей их обработки и утилизации опередили другие регионы Московская, Орловская области и Ингушетия, по инвестициям в инфраструктуру ТКО вырвались вперед Московская, Нижегородская и Тюменская области и т.п.
Оценив все факторы и суммировав результаты, сотрудники ППК РЭО проранжировали компании отрасли в зависимости от набранных ими баллов. В итоге верхние строчки рейтинга заняли компании ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» (Московская область, 96,429 балла), ООО «Хартия» (тоже из Подмосковья, 96,061 балла) и АО «Чистая планета» (Брянская область, 95,624 балла), на четвертом месте оказалось ЕМУП «Спецавтобаза» (Свердловская область, 95,55 балла), на пятом — ООО «САХ» (Удмуртия, 95,538 балла).
Что касается субъектов, то в десятку лучших из них в деле продвижения «мусорной» реформы вошли Московская, Ярославская, Нижегородская, Калужская, Тульская, Белгородская, Мурманская, Ростовская, Сахалинская и Свердловская области.
Денис Буцаев, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор»:
«Такой «зеленый» рейтинг дает возможность оценить вклад каждого регионального оператора в создание благоприятных условий для развития комплексной системы обращения с ТКО в РФ»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Мастера менеджмента
Выбраны лучшие компании по управлению многоквартирными домами
В Санкт-Петербурге состоялось награждение призеров II Всероссийского конкурса лучших управляющих многоквартирными домами (МКД). Мероприятие прошло под эгидой Ассоциации «Р1» — ведущего российского объединения управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), председателей советов МКД, а также экспертов в сфере недвижимости.
Конкурс стартовал в августе 2021 года, заявки на участие принимались до конца октября. На рассмотрение жюри поступило несколько десятков работ от УК, ТСЖ, ЖСК и советов МКД, к оценке которых присоединилось и население: народное голосование проходило в декабре на сайте «Р1». В ходе такого всестороннего отбора деятельность претендентов оценивалась сразу по нескольким критериям. В первую очередь в расчет принимались точность и оперативность выполнения компаниями своих обязательств, отсутствие аварий и инцидентов, контакты сотрудников с жильцами и уровень лояльности. В итоге первое место заняла УК «КВС-Комфорт» из Санкт-Петербурга. Сильной стороной деятельности этой компании стала организация ее сотрудниками ситуационных центров для общения с жителями. На втором месте оказалась УК «Территория» из Екатеринбурга — в числе ее достижений жюри особо выделило системность и комплексный подход при организации работ по управлению МКД. Так, для оперативного решения проблем, спорных вопросов и взаимодействия с жителями организация даже ввела в штат должность клиентского менеджера. При рассмотрении опыта этой компании члены жюри отметили перспективность медиации как способа досудебного урегулирования споров с жителями. На третье место вышла УК «Азбука быта» из Кирова. С 2019 года эта управляющая компания проводит для жителей бесплатные тренировки на открытом воздухе по разным видам спорта.
Также в рамках народного голосования был выбран «Лидер перемен». Этого звания удостоилось муниципальное предприятие «Водоканал» из Ханты-Мансийска, представившее на суд жюри результаты реализованного проекта по благоустройству сквера на месте пустыря. В 2021 году силами работников «Водоканала» заброшенная территория между домами полностью преобразилась: на ней было проведено озеленение и посажены декоративные и плодовые деревья и кустарники, установлены креативные скамейки ручной работы, оборудованы питьевой фонтанчик и бесплатная парковка при въезде. Сегодня огороженный декоративной изгородью сквер «Манжерок» стал визитной карточкой всего микрорайона и излюбленным местом отдыха местных жителей.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Планы сверстаны: депутаты подвели итоги уходящего года и определились с задачами на 2022-й
Депутаты подвели итоги уходящего года и определились с задачами на 2022-й
В наступающем году Госдумой РФ будет принят ряд важных законодательных актов, которые поддержат развитие сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Перед уходом на новогодние каникулы депутаты, члены Комитета по строительству и ЖКХ провели пресс-конференцию, посвященную итогам своей работы в осеннюю сессию и планам на 2022 год. Как сообщил председатель комитета Сергей Пахомов, за истекшее со дня сентябрьских выборов время в Госдуме РФ было проведено переформатирование работы ее комитетов: теперь они организованы по профессиональному принципу, а их работа синхронизирована с деятельностью органов исполнительной власти, что не только удобно, но и позволяет парламентариям более качественно и оперативно взаимодействовать с остальными ветвями власти. Входящие в состав комитета 26 депутатов сформировали два экспертных совета — по строительству (возглавил Владимир Ресин) и ЖКХ (возглавила Ирина Булгакова). Еще одно важное новшество — введение практики так называемых «нулевых чтений», когда на площадке профильного совета проходит предварительное публичное обсуждение наиболее важных законопроектов с участием представителей правительства и других ведомств. Благодаря новой организации работы Комитета, за последние 2,5 месяца Госдуме удалось принять несколько важных федеральных законов. В их числе закон, которым регионам продлена возможность без конкурса предоставлять земельные участки застройщикам, если они участвуют в решении проблем обманутых дольщиков, а также закон о создании Фонда развития территорий, который на свои цели получит из Фонда национального благосостояния 150 млрд рублей. «Мы постарались детально предусмотреть все нюансы, которое возникнут в ходе слияния Фонда защиты дольщиков и Фонда ЖКХ в одну публично-правовую компанию, которая станет основным игроком на рынке развития территорий», — сказал Сергей Пахомов.
Еще был принят законопроект, прописавший рамочные правила строительства коттеджных поселков и регулирующий вопросы владения общим имуществом на их территориях. И, наконец, вступил в силу закон о так называемом «недострое», дающий определение этого класса объектов и базовые принципы работы с ними. К совершенствованию нормативных актов, способствующих уменьшению объемов недостроя, члены Комитета планируют вернуться в 2022 году.
В числе первоочередных законов, которые предстоит доработать и принять в будущем году, Сергей Пахомов выделил несколько. Это законы о тишине, об отмене комиссии при оплате гражданами ЖКУ, о восстановлении полноценной системы техучета зданий, о проведении общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах (МКД) посредством конференций, о безопасности газового оборудования в зданиях, о строительстве арендного жилья. «В целом в нашем портфеле сегодня есть примерно 70 законопроектов, по которым мы будем работать в новом году», — сказал парламентарий.
Говоря о ситуации с арендой, Сергей Пахомов отметил, что в найме в России находится примерно 7-8% жилья, тогда как в США этот показатель составляет 35%, а в Европе — примерно 50%. Таким образом, в мире такой формат востребован, и его надо развивать и у нас в стране, так как обеспечить всех нуждающихся в улучшении жилищных условий россиян квадратными метрами только лишь через новое строительство и развитие института собственности вряд ли возможно, и законодатели в 2022 году намерены заняться совершенствованием законодательства, регулирующего сферу социальной аренды жилья.
Депутатам также предстоит подумать над тем, как создать законодательные условия для того, чтобы капитальный ремонт в МКД велся более эффективно. Ведь сегодня, с одной стороны, на счетах региональных фондов капремонта накоплены миллиардные остатки, а с другой стороны — имеется масса незавершенных работ в домах, а финансовое состояние самих фондов является неудовлетворительным. При этом «внутри» этой темы «запрятан» вопрос о капремонте МКД, имеющих статус объектов культурного и исторического наследия, что, например, особенно остро проявляется в Санкт-Петербурге. И он тоже требует законодательного решения.
Как заверили парламентарии, в их планах в ближайшие два-три года — завершить работу по решению проблемы обманутых дольщиков. Это удастся осуществить при помощи более активного и эффективного использования механизмов по комплексной застройке территорий.
Наконец, в 2022 году думцы намерены уточнить правила игры на рынке управления МКД. «Пока нет понимания, по какому пути будет идти регулирование деятельности управляющих компаний. Но мы будем вынуждены на этом рынке принимать какие-то решения, раз он сам себя не может отрегулировать так, чтобы приносить только положительные эмоции жителям за их же деньги», — заверил Сергей Пахомов.
В поле зрения депутатов будет и решение вопроса об обеспечении строительства профессиональными кадрами. По мнению первого заместителя председателя комитета Владимира Кошелева, нехватка рабочей силы стала одной из причин роста цен на жилье, но отказываться от мигрантов необходимо, в особенности учитывая, что почти три четверти россиян предпочитают видеть на стройплощадках соотечественников. Однако отказ от иностранной рабочей силы должен быть постепенным. «Уже сегодня надо разработать и запустить программу подготовки кадров в стройотрасли и повышения квалификации существующих специалистов. Нужно, чтобы студент, обучающийся по строительной специальности, был уверен, что по завершении учебы он точно будет трудоустроен», — резюмировал депутат.
Сергей Пахомов, председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
«На сегодня институт социальной аренды жилья практически не работает, хотя в принципе все законодательные инструменты даны. Но если это не работает, значит, этих принципов недостаточно, и мы в следующем году планируем с ними поработать»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №51 28.12.2021
Реализацию проекта «Персональные медицинские помощники» обсудили в рамках открытия «Точки кипения» в Центре Алмазова
Мероприятие прошло в рамках Года науки и технологий в России.
Централизованная платформа обеспечит доступной медицинской помощью пациентов с сахарным диабетом, артериальной гипертензией, хронической сердечной недостаточностью. Она будет использовать российские разработки, медицинскую технику и программное обеспечение. Группа «РОСНАНО» принимает активное участие в реализации проекта.
Планируется, что пилотная версия заработает уже в следующем году.
«Платформа позволит осуществлять удаленное наблюдение за пациентами и вести мониторинг их состояния с помощью персональных носимых медицинских устройств. На заседании мы с экспертами отрасли обсудили приоритеты реализации этого проекта и приняли решение сделать подобные мероприятия регулярными для синхронизации ресурсов и действий участников в рамках проекта», — рассказал старший управляющий директор Группы «РОСНАНО», Председатель Правления Консорциума «Медицинская Техника» Иван Ожгихин на первом заседании по синхронизации работы институтов развития в проекте «Персональные медицинские помощники».
Также в рамках программы открытия Фонд инфраструктурных и образовательных программ провел два мероприятия для студентов Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, СПбГЭТУ ЛЭТИ им. В. И. Ульянова, НГУ им. П. Ф. Лесгафта и НИИ Алмазовского центра. Для них проведена специальная сессия по проектированию «Умной клиники» и представлен доклад «Что такое современная медицина и как ФИОП работает со студенческими технологическими стартапами».
Ранее Группа «РОСНАНО» заключила соглашение о сотрудничестве по внедрению высокотехнологичных разработок в здравоохранении, а Председатель Правления Группы «РОСНАНО» Сергей Куликов вошел в Попечительский совет Центра В. А. Алмазова.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

Бочкарёв: мы завершаем год с самыми высокими показателями за всю историю города
Прошедший год стал самым успешным за всю историю строительства в Москве. Объемы ввода недвижимости, в том числе жилья и станций метро, обозначили новую планку рекордов для строителей. О достижениях и перспективах развития города рассказал в интервью «Интерфаксу» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.
— Андрей Юрьевич, что Вы считаете главным достижением уходящего года?
— Несмотря на пандемию и ряд прочих объективных экономических факторов, мы не только не сбавили темпов и объемов строительства, но и завершаем год с самыми, пожалуй, высокими показателями за всю советскую и постсоветскую историю города. На сегодня уже сдано свыше 14 млн кв. м различной недвижимости. Не менее впечатляют итоги инфраструктурного и транспортного строительства – у нас и здесь есть уникальные исторические рекорды.
— Какова доля жилья в общем объеме вводимой в эксплуатацию недвижимости?
— В этом году у нас самые высокие показатели по вводу жилья – около 7 млн кв. м сданы уже сейчас. Таким образом, побит рекорд 1965 года, когда в столице велось массовое жилищное строительство, и когда сдали порядка 5,5 млн кв. м жилых площадей. При этом отмечу, что приоритетным для нас остается принцип комплексного развития территорий: рядом с жильем возводятся объекты социальной инфраструктуры, коммерческая недвижимость для создания рабочих мест в шаговой доступности.
— А сколько объектов социальной и коммерческой инфраструктуры введено в Москве в 2021 году?
— С начала года введено в эксплуатацию 85 детских садов и школ, объектов здравоохранения, культуры и спорта. Кстати, детских садов построили больше, чем было запланировано – 30 при плане 23. Причем большой вклад в развитие социальной инфраструктуры внесли инвесторы – более половины введенных объектов социального назначения построено на их средства.
Заметные успехи достигнуты и в секторе коммерческой недвижимости: при годовом плане ввода 575 тыс. кв. м площадей сдано в эксплуатацию 2,3 млн «квадратов» – то есть в 4 раза больше. Это 20 торгово-бытовых, 12 коммунально-складских, 10 промышленно-производственных, 22 административно-деловых и 18 коммунальных объектов, а также 21 гостиница и апарт-отель. Эти здания и сооружения позволили создать в городе тысячи новых мест приложения труда. Причем большинство из них построены в рамках комплексного развития кварталов, в пешеходной доступности от жилья и транспортных узлов не в центре города, а в периферийных районах, включая территории промзон и новой Москвы. Это, в свою очередь, способствует снижению маятниковой миграции.
— Но транспортную инфраструктуру город строить, тоже не перестал.
— Конечно. Более того, в истории столичного метростроения 7 декабря произошло знаменательное событие: одновременный запуск 10 станций метро сразу на нескольких участках Большой кольцевой линии (БКЛ) общей протяженностью 21,2 км. Такого длинного по протяженности участка не вводили в строй еще ни разу за всю 86-летнюю историю столичной подземки.
Всего же, учитывая запуск в апреле станций «Мнёвники» и «Народное Ополчение», на БКЛ в этом году открылись 12 станций, что сразу улучшило транспортную доступность для полутора миллионов москвичей. По заключению специалистов, теперь пассажиры смогут экономить в поездках по городу до 40 минут.
— Что еще осталось достроить?
— На сегодня уже 22 станции БКЛ принимают пассажиров, то есть линия готова на 70%. Основная задача будущего года — завершить работы на двух оставшихся участках с семью станциями и реконструкцию Каховской линии, которая будет включена в состав кольца.
Параллельно строится восточный участок от «Каширской» до «Нижегородской» с четырьмя станциями: «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики». В то же время и на северо-восточном, сложнейшем отрезке БКЛ, в настоящее время также развернуты масштабные строительные работы: он соединит действующие «Электрозаводскую» и «Савёловскую» станции, между которыми возводятся три новые — «Сокольники», «Рижская» и «Марьина Роща». Сделаем все от нас зависящее, чтобы до конца будущего года завершить работы на оставшихся станциях БКЛ. Мы уже сегодня работаем с опережением, чтобы завершить этот самый масштабный в истории столичного метро проект.
— Какие еще линии помимо Большого кольца метро откроются для москвичей в ближайшие годы?
— В течение ближайших трех лет планируется спроектировать и построить 58,5 км линий, 25 станций и три электродепо. Сооружение новых станций запланировано на восьми ветках, включая как уже существующие, так и перспективные. Помимо первоочередной задачи завершить все работы на БКЛ, продолжатся работы по продлению Солнцевского радиуса от «Рассказовки» до аэропорта Внуково; Сокольническую линию в свою очередь продлим от «Коммунарки» до станции «Новомосковская». Планируем завершить и работы по продлению участка Люблинско-Дмитровской линии от «Селигерской» до «Физтеха» в поселке Северный. Таким образом, салатовая ветка станет еще одной линией метрополитена, которая выйдет за пределы МКАД.
Это же касается и Троицкой линии– сейчас в активной стадии строительства ее первый участок от «ЗИЛа» до «Коммунарки». Кроме того, мы приступим к продлению Арбатско-Покровской линии в густонаселенный район Гольяново, а также начинаем строительство двух новых перспективных радиальных линий – Рублёво-Архангельской и Бирюлёвской.
— Обращаясь к другим проблемам: расскажите, как решаются вопросы обманутых дольщиков в городе?
— Решение проблем обманутых дольщиков — это очень сложная и системная работа, которая проводится уже более десяти лет. Только в этом году восстановлены права 3 777 человек, а всего с 2011 года – более чем 23 тыс. Подчеркну, в нашем арсенале есть различные механизмы восстановления прав обманутых дольщиков. Есть комплексы, которые достраиваются, например, за счет городского бюджета — Московским фондом защиты прав дольщиков или компаниями «Мосотделстрой №1» и «Управление гражданского строительства».
Ряд долгостроев достраивается за счет средств инвесторов – либо действующими застройщиками, либо привлеченными инвесторами. Так, проблемный ЖК Sky House в качестве технического заказчика достраивает девелопер Capital Group. В некоторых случаях городом принимается решение о предоставлении компенсационных квартир.
— Сколько всего в городе проблемных объектов и сколько денег будет выделено на решение проблемы в ближайшие годы?
— Согласно «дорожной карте», на сегодня в Москве таких объектов 27. По этим объектам планируется восстановить права 8,6 тыс. обманутых дольщиков. Кроме того, за счет средств бюджета города достраивается 36 жилых домов. Всего же для решения этой проблемы с 2022 по 2024 год будет выделено порядка 35,7 млрд рублей.
— А как идут дела по достройке наиболее известного проблемного объекта – ЖК «Царицыно»?
— Первая очередь многострадального жилого комплекса уже введена в эксплуатацию, там восстановлены права 1 467 дольщиков. Сейчас активно ведется строительство второй очереди, а по трем корпусам – 23-й, 24-й и 25-й завершены строительные работы. В этих домах квартиры получат 1 174 дольщика.
Строительство оставшихся четырех корпусов (27, 28/29, 30, 31) находится в активной стадии – на трех из них завершены монолитные работы, а на четвертом эти работы завершаются. Отмечу, что достройка этого жилого комплекса ведется за счет средств бюджета города.
— Расскажите о реализации программы реновации жилья.
— Программа реновации набрала хорошие темпы: только в этом году под заселение передано более 70 новостроек, и еще несколько домов передадим до конца года. В настоящее время возводится 153 жилых корпуса общей площадью 2,6 млн кв. м и проектируется еще 190 домов на 3,5 млн кв. м. В целом для строительства реновационного жилья подобраны 534 стартовые площадки с градостроительным потенциалом 8,5 млн «квадратов». Суммарно за период с 2020 по конец 2024 года планируется организовать переселение для 189 тысяч жителей 1 082 старых домов.
— В настоящее время в городе формируются новые центры деловой активности. Одним из таких станет территория «Южного порта». Расскажите о перспективах этой площадки.
— На сегодня общей картины по территории формируемого в «Южном порту» делового центра нет – пока разрабатываются планы развития, а по отдельным участкам нет даже решений Градостроительно-земельной комиссии. Но наряду с этим по некоторым площадкам есть и одобренные проекты планировок территорий. Например, на разных участках производственной зоны № 26 «Южный порт» планируется построить более 3 млн кв. м жилья, а также свыше 1,5 млн кв. м офисов, гостиниц, гаражей, производственно-коммунальных комплексов и другой коммерческой недвижимости.
Не менее важно и то, что новые районы будут обеспечены социальной инфраструктурой – здесь уже одобрено возведение детских садов и школ почти на 5 тысяч мест, а также поликлиник более чем на 700 посещений в смену.
Подчеркну, проекты развития площадки только формируются, и параметры застройки территории по мере утверждения проектов будут корректироваться.
— Не могу не спросить о такой нашумевшей теме, как кадровые проблемы, возникшие из-за снижения количества мигрантов на стройках. Какова доля мигрантов на стройплощадках сегодня? И как Стройкомплекс собирается решать проблему нехватки трудовых ресурсов?
— Для нашей отрасли это действительно актуальная проблема. Доля мигрантов на разных стройплощадках составляет от 20% до 60% в зависимости от того, что это за объект и каково его функциональное назначение. Кстати, многие мигранты являются высокопрофессиональными строителями, и я им лично очень благодарен за работу.
Чтобы решить кадровую проблему, мы стали активнее привлекать на стройки жителей столицы и области. Для стимулирования притока рабочих в отрасль обеспечено повышение зарплаты. Конечно, частично нам удается восполнить дефицит, но этого явно недостаточно, ведь такого масштабного строительства, как сейчас, в Москве никогда не было.
К тому же отрасль нуждается в профессионалах, классных специалистах. Даже хорошим штукатуром может быть далеко не каждый — это настоящее искусство; не хватает и специалистов инженерно-технического состава. Поэтому мы постоянно работаем и над повышением качества обучения определенным специальностям. Например, совместно с профильными учебными заведениями сейчас активно готовим актуализированные учебные планы.
Есть и еще один аспект нашей деятельности – мы разрабатываем также план массовой механизации процессов на стройке. За счет роста производительности труда, внедрения различных технологий мы сможем задействовать втрое меньше людей на стройке, но и платить им при этом будем в разы больше. Считаем, что такая модель будет способствовать не только снижению количества рабочих на стройплощадках, но и позволит строить еще качественнее и быстрее.
ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ
Добровольцы ВСКС отметили День спасателя
27 декабря в День спасателя Российской Федерации более 2 000 добровольцев Всероссийского студенческого корпуса спасателей приняли участие в торжественных мероприятиях по всей стране.
В Москве добровольцы вместе с Министром обороны РФ Сергеем Шойгу, врио главы МЧС России Александром Чуприяном, руководителем ВСКС Евгением Козеевым возложили цветы к памятнику спасателям и пожарным.
Врио главы МЧС России Александр Чуприян наградил добровольцев ВСКС. Екатерина Лежнина из Москвы и Елена Дрягалова из Нижегородской области были удостоены медалью МЧС России «За содружество во имя спасения», Анна Баруздина из Архангельской области и Илья Зуйкин из Белгородской области – медалью МЧС России «За пропаганду спасательного дела». Мероприятие прошло в Центральном управлении МЧС России.
«Поздравляю с нашим профессиональным праздником, поздравляю с Днем рождения Министерства, с наступающим Новым годом и Рождеством, хочу пожелать здоровья Вам и Вашим близким, успехов в учебе в спорте», – поздравил студентов-спасателей Илья Денисов.
Добровольцам были вручены ведомственные награды МЧС России, благодарности Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, благодарности РТУ МИРЭА, а также благодарности Минобрнауки России и награды Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) и другие.
В завершении инструкторы ВСКС провели мастер-классы для воспитанников кадетских классов МЧС России по оказанию первой помощи, действиям при дорожно-транспортном происшествии, пожарной и альпподготовке.
В этом году более 2000 добровольцев ВСКС приняли участие в торжественных мероприятиях в разных регионах страны. В Екатеринбурге на базе Свердловского областного медицинского колледжа прошло построение личного состава, на котором были вручены награды добровольцам. После студентам-спасателям СОМК был подарен и открыт для тренировочного процесса учебно-тренировочный комплекс «Лабиринт». Завершилось мероприятие показательным выступлением спасателей и добровольцев по эвакуации условно пострадавших при пожаре при помощи альпинистского снаряжения. Во Владикавказе добровольцы ВСКС приняли участие в соревнованиях «Лучший спасатель-доброволец» на базе Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества в ЧС. Студенты-спасатели проверили свои знания в таких компетенциях как: оказание первой помощи, допсихологическая поддержка, работа с пожарным оборудованием, работа с альпинистским снаряжением и работа с ГАСИ. В Ростове-на-Дону прошла встреча добровольцев с ректором ДГТУ Бесарионом Месхи, в рамках которого состоялось награждение лучших студентов-спасателей.
В Москве мероприятие ВСКС прошло на базе Центрального управления Всероссийского студенческого корпуса спасателей. В нем приняли участие Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, генерал-полковник внутренней службы Илья Денисов, член Общественной палаты РФ руководитель ВСКС Евгений Козеев, ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж, президент РТУ МИРЭА Александр Сигов, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова; начальник Департамента сетевых проектов и противодействия продвижению экстремизма среди юношества Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Алексей Аветисов; директор Департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Денис Аширов; советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Егор Литвиненко; советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Повторенко; заместитель председателя Комитета общественных связей и молодежной политики г. Москвы Артем Демин; заместитель директора федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» Иван Радько.

Рыбная отрасль: взгляд Россельхозбанка
Важнейший участник процессов, происходящих в отрасли, — банковский сектор. Не случайно представители финансовых организаций высказываются на масштабных форумах рыбного хозяйства и АПК, на совещаниях по перспективам рыбной промышленности, которые проводятся узким составом. Какой отрасль видится со стороны банковского сектора, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.
— На международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге Россельхозбанк заявил о готовности активно участвовать в развитии рыбохозяйственного комплекса России. А каков кредитный портфель банка в отрасли сегодня?
— На 1 октября портфель Россельхозбанка по этому направлению превышает 56 млрд рублей.
— Россельхозбанк имеет солидный опыт кредитования предприятий аквакультуры. Каким образом банк намерен усиливать свое присутствие в главных сферах рыбной промышленности Российской Федерации — рыболовстве, рыбопереработке, в логистических проектах?
— У нас большой опыт кредитования предприятий во всех сферах рыбохозяйственного комплекса. Начиная с 2000 года Россельхозбанк профинансировал более 110 проектов в этой отрасли на общую сумму 144 млрд рублей, включая проекты по развитию инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, торговли и экспорта. Общая проектная мощность профинансированных проектов составляет 437 тыс. тонн.
Хорошую возможность для роста банк видит в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью — рыбное филе, фарш, сурими и др. Активизация этого сегмента выступит драйвером развития отрасли в части как экспорта, так и внутреннего рынка. По нашим оценкам, для переработки рыбы могут быть введены в строй новые суммарные мощности на 500 тыс. тонн, прежде всего в регионах ДФО.
Сезонность добычи водных биоресурсов, ограничения на импорт продукции в Китай, скорость доставки продукции в российские регионы диктуют важность развития логистики.
Для сглаживания отраслевой сезонности, по нашим оценкам, необходимо увеличить мощности хранения продукции до 250 тыс. тонн. Нужно замещать выбывающий парк рефрижераторных вагонов на сети РЖД. Расширение мультимодальных перевозок рыбной продукции на судах (Северным морским путем) и автотранспортом создаст спрос на поставку не менее 5000 современных рефрижераторных контейнеров и инфраструктуру по их обслуживанию.
Россельхозбанк нацелен в дальнейшем наращивать кредитный портфель в отрасли и искать новые направления развития. Для этого банк постоянно совершенствует свои компетенции в области аквакультуры, рыболовства, рыбопереработки и логистики, а также активно сотрудничает с профильными ассоциациями и добытчиков, и переработчиков рыбы по всей стране. Также банк активно развивает компетенции региональных специалистов, взаимодействующих с рыбопромышленниками на Дальнем Востоке.
Возможности для укрепления своих позиций банк видит в развитии инвестиционной деятельности, поиске стратегических инвесторов, взаимодействии с регионами по ключевым и перспективным проектам, участии в государственных программах, проведении отраслевой экспертизы. Клиентам предлагается синдицированное кредитование и сложноструктурированные продукты. Таким образом, выбор инструментов взаимодействия Россельхозбанка с отраслью достаточно обширен, и в конкретных случаях мы предлагаем продукты и услуги, необходимые для решения бизнес-задач клиентов.
— В отрасли есть ряд проблем — инфраструктурных, кадровых, лежащих в сфере регулирования. Какие риски банк считает основными для вложений в рыбопромышленные проекты?
— Конечно, как и во всех отраслях реального сектора экономики, в рыбопромышленном комплексе есть ряд своих проблем. Но они же рождают новые возможности для развития бизнеса и инвестиций.
В 2021 году российские производители получили мощный импульс к поиску новых экспортных направлений после закрытия основного рынка — Китая (который также является экспортером переработанной рыбопродукции, добытой российскими компаниями, в страны Евросоюза, АТР и США). За первые шесть месяцев 2021 года доля КНР в структуре дальневосточного экспорта рыбы сократилась до 26%, в то время как поставки в Южную Корею за тот же период увеличились с 43 до 61% от всего объема экспортируемой продукции в денежном выражении (с возможным транзитом на Китай). Диверсификация произошла за счет рынков Африки, в которые осуществлялись первые поставки: Нигерия, Кот-Д’Ивуар, Гана, Бенин, Того, Камерун.
Возникла необходимость создания перерабатывающих мощностей, позволяющих изготавливать продукцию глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью на территории Российской Федерации и позволяющие экспортировать ее в страны, ранее приобретавшие данную продукцию у китайских поставщиков. В это же время стоит вопрос строительства современных мультитемпературных холодильников не только в Приморье, но и в Москве и Московской области, т.к. этот регион является центром хранения и потребления рыбной продукции в России.
Продукты и компетенции банка направлены на развитие отрасли и поддержку инвесторов.
— Отрасль на пороге очередных перемен : второго этапа программы инвестиционных квот, новых аукционов по крабу и другим ценным морепродуктам. Банки видят в этом новые возможности или дополнительные риски?
— Рыбохозяйственный комплекс — один из динамично развивающихся секторов экономики России. Ключевыми драйверами отрасли являются рост потребления внутри страны и, главное, рост экспорта продукции из водных биоресурсов.
Потребление рыбы в России растет. С 2015 этот показатель увеличился больше чем на 5% и в этом году достигнет 23 кг, что сопоставимо с ситуацией в странах со схожей структурой потребления животного белка (США, ЕС).
Такая положительная динамика означает, что в ближайшие годы может быть достигнуто пороговое значение 25 кг/чел., определенное «Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2030 года».
Одним из драйверов роста потребления выступает аквакультура. Средний годовой прирост производства в аквакультуре составляет 14%. В целом производство рыбы растет с темпом 3%. По этому показателю аквакультура обгоняет все прочие подотрасли АПК, являющиеся поставщиками животного белка на отечественный рынок, — молочное и мясное скотоводство, производство свинины и мяса птицы. Мы видим здесь серьезный потенциал банковского кредитования и поддерживаем быстрое развитие отрасли.
С увеличением спроса на рыбу потребительская корзина становится более устойчивой. При ухудшении эпизоотической обстановки в животноводстве возможно частичное переключение с мяса на рыбу и сохранение уровня потребления животного белка. Такое переключение возможно при условии улучшения производственного оснащения рыбного хозяйства и развития логистической инфраструктуры перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть России. Необходимы новые холодильные и перерабатывающие мощности, а также увеличение количества доступных рефконтейнеров. Соответственно, банк отмечает растущую потребность кредитования проектов, направленных на развитие логистической инфраструктуры отрасли.
Россия является нетто-экспортером рыбы, но на импорт стабильно приходится около трети потребления. Вывозится большей частью сырье, а завозится переработанная продукция. Сокращение ввоза рыбной продукции, а также рост экспорта в денежном выражении возможны при развитии собственной глубокой переработки, в частности производства рыбного филе и мяса краба.
Другим направлением диверсификации экспорта может стать вывоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов. В рейтинге экспортеров этой продукции Россия занимает 38-е место с объемом вывоза 35 тыс. тонн, сильно отставая от Китая с показателем в 1 318 тыс. тонн.
На наш взгляд, перед запуском второй волны инвестиционных квот и новых аукционов по крабу прежде всего необходимо проанализировать точные результаты первого этапа как программы инвестиционных квот, так и крабовых аукционов. Стоит отметить, что до сих пор до конца не реализован первый этап, и есть риски отставания строительства рыбопромысловых судов от заявленного графика. Дальневосточные региональные власти зачастую поддерживают береговую переработку, так как, по их мнению, инвестиции в такие предприятия показали свою эффективность и уже работают на экономику прибрежных регионов, в отличие от строительства судов, которые не привязаны к дальневосточным субъектам и не всегда строятся на верфях ДФО.
Банк готов финансировать как строительство флота, так и заводов для береговой переработки в рамках второго этапа программы инвестиционных квот, новых аукционов по крабу и другим ценным морепродуктам.
В настоящее время Россельхозбанк продолжает активную работу по предоставлению финансирования проектам, направленным на развитие экспорта рыбы, а также продукции глубокой переработки, и в дальнейшем определяет это направление как одно из приоритетных.
— На форуме в Санкт-Петербурге было отмечено, что Россельхозбанк готов предложить рыбопромышленным компаниям не только услуги в сфере кредитования, но и другие инструменты. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этих возможностях.
— Россельхозбанк сформировал полную продуктовую линейку для кредитования и обслуживания предприятий рыбохозяйственного комплекса, опираясь на глубокую экспертизу данного сегмента рынка, и предоставляет комплекс нефинансовых мер поддержки предприятиям отрасли, в том числе рыбоводам, промысловым и рыбоперерабатывающим компаниям. Россельхозбанк предлагает качественный сервис по конверсионным сделкам на торговой платформе в онлайн, валютный контроль, покрытые и непокрытые аккредитивы, механизм дисконтирования аккредитивов, лизинговые и факторинговые операции, а также классические услуги, такие как современное и качественное РКО, размещение депозитов в различной валюте, бивалютных депозитов и т.д.
Отдельно хотелось бы остановиться на продуктах, которые вызывают у нас особую гордость: их удобство отметили наши постоянные и новые клиенты. Это комплексная многофункциональная торговая система РСХБ «Дилинг 2.0», разработанная для заключения сделок с инструментами финансового рынка: конверсионные операции на валютном рынке, производные финансовые инструменты на срочном рынке, депозиты/кредиты денежного рынка, операции с драгоценными металлами. Также хотелось отметить «РСХБ Факторинг», дочернюю структуру банка, которая благодаря своему оперативному и качественному сервису за два года вошла в первую десятку компаний по объему портфеля и входит в первую семерку компаний по объему доходов.
АО «Россельхозбанк» — основа национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. Банк создан в 2000 году и сегодня является ключевым кредитором АПК страны, входит в число самых крупных и устойчивых банков РФ по размеру активов и капитала, а также в число лидеров рейтинга надежности крупнейших российских банков. Генеральная лицензия Банка России №3349 (бессрочная).
Журнал « Fishnews — Новости рыболовства »
Житель Владикавказа превращает кварц в картины
Текст: Анна Юркова (Северная Осетия)
Дом мастера каменных дел Ахсарбека Калагова во Владикавказе знают многие - здесь собрана уникальная коллекция редких экземпляров горных пород, найденных в ущельях Северной Осетии. Огромные глыбы причудливой формы лежат во дворе. В помещении можно увидеть отшлифованные минералы в осадочных породах, с живописными трещинами или кварцевыми прожилками, аммониты, самодельные топоры из камня с нанесенными природой рисунками.
Ахсар - один из самых известных и востребованных каменщиков в республике, к нему за советом обращаются даже из соседних регионов. Причем работает он не как ремесленник, а как художник: при выполнении заказа отказывается обговаривать цену с покупателем, чтобы сохранить ощущение творчества, послушность рук, словно создает произведение исключительно для себя.
- Камни, несмотря на то, что они неживые, обладают своей энергетикой, - говорит Ахсарбек Калагов. - Одни способны исцелять человека, другие, наоборот, отрицательно влияют на самочувствие, противятся твоим действиям - бьешься над ним, а ничего не выходит, поэтому о деньгах никогда ни с кем не разговариваю. Если начинаю с камнем работать в корыстных целях, то ничего не выходит. Говорю заказчику: "Как закончу, сам посмотришь и оценишь". И никогда не спорю - что дали, то дали. От человека все зависит.
Заказов поступает столько, что порой приходится прибегать к услугам помощников. К примеру, до последних дней, пока Северный Кавказ не накрыл снежный фронт, мастер работал над арт-объектами в парковой зоне строящегося жилого комплекса. На одном из валунов, отполированном до глянца и стоящем в обрамлении небольших камней, он выбил надпись Sard (в переводе с осетинского "жизнь"). Все вместе символизируют рождение камня.
- У этого камня любопытная история - я случайно его обнаружил в часто посещаемом мною месте, в русле реки Терек. Раньше проходил мимо, а тут прямо обомлел, - признается мастер. - Пригнал туда экскаватор, чтобы его погрузить, но ничего не выходило. Думаю, что делать? Ведь уже и самосвал приехал. И тогда обратился к экскаваторщику: так, мол, и так, если не будешь бояться, а сделаешь, как я скажу, оплатой не обижу - поднимай ковш и бей сильнее туда, куда укажу! Однажды с моим соседом - старым каменотесом - мы так раскололи 80-тонную скалу в Пятигорске. Неожиданно глыба разделилась на два красивых куска. Не знаю, опыт ли сыграл роль, но, думаю, в ручном деле все помогает.
Ахсар признается, что порой так погружается в работу, что забывает о еде и сне, поэтому с некоторой досадой отвлекается на очередной телефонный звонок или гостя - настолько захватывают его минералы, общение с которыми не терпит суеты. К нему часто обращаются с просьбой обучить обработке камня. Мастер соглашается, но, как правило, ученики долго не задерживаются, предпочитая освоить лишь внешнюю, техническую сторону дела.
- Камень нужно понять, полюбить, погрузиться в него. Это ведь живая материя с характером. И, взяв его в руки, сразу понимаешь, что из него можно сделать: будет ли это картина или скульптура. Часто подмечал, что в руках равнодушного человека при работе камень крошится, может лопнуть - и ничего не выйдет. Но разве кого-то насильно заставишь внять твоему опыту? - говорит Ахсарбек Калагов.
Он заинтересовался горными минералами с малых лет - его детство прошло в маленьком селении Тьеп Казбегского района Грузии в Трусовском ущелье. Суровые стены скал, сформированные лавовыми потоками, напоминают отвесный колодец, а с верховьев ущелья просматриваются сползающие ледники Казбека. Именно здесь будущий художник учился подмечать необычные по форме и цвету камни. Позже, получив образование горного инженера, он работал с металлами, а в 90-е годы реставрировал Исаакиевский собор в Санкт-Петербурге. С тех пор Ахсар посвятил себя хобби - работает с яшмой, агатом, мрамором, создает картины из каменной и кварцевой крошки без добавления красок. Даже инструменты изготавливает для себя сам - магазинные не подходят. Основные же помощники - болгарка и специальные победитовые насадки, которые теперь почти не производят: выручает блошиный рынок.
- Конечно, в Осетии есть хорошие мастера. Но скажу так: профессиональный подход у нас разный, - подытоживает Ахсар. - Я, пока не добьюсь идеальности, чтобы каждая грань играла, с каждого ракурса "лилась" форма, не успокоюсь. Многие стряпают скульптуры будто на скорую руку. Слушают мои советы, но все равно делают по-своему.
Калагова часто зовут помочь при строительстве родовых башен в соседние республики и даже обращаются с совсем уж невероятными просьбами, к примеру починить отвалившееся ухо каменной статуи леопарда.
- Но я же не волшебник, - улыбается Ахсар. - Тут надо все заново вырезать. Так что просто приклеили ухо обратно.
Дом мастера украшают картины на темы Нартского эпоса, изображения могучих быков и таинственных леопардов. Есть тут творения, созданные самой природой, которым вовсе не нужна отделка - это горный хрусталь, обкатанный речной водой в куриное яйцо, и слоистая подставка к нему. Нередко экспонаты становятся сувенирами для гостей, но коллекция Ахсара никогда не иссякает, пополняясь уникальными находками, которые приносят новые посетители. .
Кстати
Недавно во Владикавказе открылась международная художественная выставка-конкурс "Святой Георгий Победоносец - покровитель Алании". Свои работы представили 48 авторов из Северной и Южной Осетии, Адыгеи, Санкт-Петербурга, Москвы, Мурманской и Ростовской областей. В экспозиционном зале Союза художников выставлены и две скульптуры Ахсара - высеченные из камня образы Георгия Победоносца.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter