Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как библиотеки Петербурга превращаются в мультимедийные пространства

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В нынешних библиотеках все реже услышишь суровое: "Тс-с-с! Тише!". Сюда приходят пообщаться, поспорить, посмеяться и даже покувыркаться. Из книгохранилищ библиотеки превращаются в нечто иное - культурные пространства, где интересно и взрослым, и детям.

На днях после реконструкции, продолжавшейся три года, открылась Центральная городская публичная библиотека имени Маяковского.

Издателю Александру Черкесову, основавшему в 1868 году нынешнюю "Маяковку", такое не могло представиться в самых невероятных мечтах. Мультимедийный зал, станции самообслуживания, зоны коворкинга, монорельсовый телелифт для транспортировки книг, "умный" гардероб с системой распознавания лиц Face-ID... А книги можно забирать и сдавать круглосуточно: для этого на цокольном этаже есть пункт сдачи и бокс.

Библиотека имени Маяковского - главная из общедоступных в Санкт-Петербурге, ей положено быть передовой. Но и районные обновляются вовсю. Повсеместно идут капремонты-реконструкции, после которых "районки" становятся местом притяжения и общения горожан, а не просто точкой, где на скорую руку можно взять книгу, нужную в вузе или школе. Это можно назвать устойчивым трендом последних лет.

От папируса до компьютера

Недавно после глобального обновления приняла первых читателей библиотека имени Крупской (библиотека N 1 Невского района), одна из старейших в Санкт-Петербурге. Кроме уже традиционных коворкинга и зоны отдыха, здесь создано мультимедийное пространство "Книжные истории" - интерактивный парк, посвященный истории создания и трансформации книги с древнейших времен.

Библиотеке имени Крупской 128 лет. Она была основана как первая бесплатная читальня в 1893 году по инициативе Невского Общества устройства народных развлечений. Среди ее организаторов была Надежда Крупская, тогда учительница Смоленской воскресной школы, так что в дальнейшем библиотеке было присвоено ее имя. В годы блокады она единственная в районе продолжала обслуживать читателей.

На капремонт библиотеки бюджет города потратил более 20 миллионов рублей, еще почти 28 миллионов - на оборудование, мебель, мультимедийное пространство.

- Городские власти поддерживают модернизацию библиотек, выделяются большие суммы. Мы получили возможности, о которых раньше и мечтать не могли. Теперь, когда встает вопрос о ремонте, мы разрабатываем концепцию, какой быть новой библиотеке, - рассказывает Наталья Ярцева, директор Невской централизованной библиотечной системы. - Предлагая проект "Книжных историй", мы задумались о том, что в городе нет общедоступной интерактивной экспозиции об эволюции книги. Нам хотелось показать историю книги. С одной стороны - современными средствами, с другой - используя настоящие предметы, которые можно потрогать руками. Так у нас появились руны, глиняная табличка, папирус, шелковая бумага, береста. Да, это реплики. Береста, например, копия той, которая была найдена при раскопках в Великом Новгороде и датируется XIII веком. Все это в сопровождении мультимедийной части: можно прочитать, как появилась письменность, прослушать рассказ.

Отдельно открыта детская зона. Здесь мальчики и девочки могут встретиться с героями мультфильмов, позвонить по сказочному телефону и послушать стихи детских поэтов.

Голографическая пирамида

В библиотеке "Современник" Красногвардейского района свои необычности. Например, голографическая 3D-пирамида, в которой можно актуализировать любой объект. Хоть египетского сфинкса, хоть нечто, созданное вашим воображением. Сначала моделируете на компьютере, потом помещаете в голографическую пирамиду. Не вписывается в привычные стандарты библиотек и здешний детский уголок с интерактивными лазилками и стенами, на которых можно писать и рисовать. Материал покрытия позволяет потом все это легко стереть.

В "Современнике" базируется "Лаборатория соседских инициатив", в которой местные жители предлагают создать что-то новое - в доме, во дворе, в районе. Именно здесь активно обсуждался проект, какой быть территории вдоль Охты. Сейчас он воплощается в жизнь.

Также на базе библиотеки проходит ярмарка соседского обмена вещами "АнтиПлюшкин". Идея проста: приносите ненужные, но хорошие вещи, забираете нужные. Деньги тут не в ходу. Одну вещь принес - одну взял.

- Мы начали программу реновации библиотек с 2013 года. Поняли, что новые форматы очень востребованы, и теперь обновление носит системный характер, - заключает Марина Швец, директор Центральной библиотечной системы Красногвардейского района.

- Когда мы разрабатывали концепцию пространства, то провели масштабный опрос жителей района - что они хотят от библиотеки? Была масса пожеланий, например, даже предлагали организовать занятия по йоге, и мы это учли, - отмечает Светлана Качанова, завсектором культурных программ библиотечного центра "Современник".

В районе, к слову, недавно появилась библиотека с арт-резиденцией "Шкаф". Это некий синтез центра книжной культуры и лаборатории современного искусства: литературы, архитектуры, дизайна, исполнительства.

Бокс виртуальной реальности

Высокими технологиями наполнена и библиотека "Ржевская" в Красногвардейском районе. Новшества начинаются со входа. Рядом с гардеробом прозрачные шкафчики для сумок, которые открываются магнитной картой - так теперь выглядит единый читательский билет. Положил в шкаф пакет - ячейка засветилась голубым, а ее прозрачная дверца стала матовой, так что не увидишь, что именно лежит. Как говорится, мелочь, но впечатляет.

Это, конечно, только начало. Пространство для научно-популярных лекций и мастер-классов, 3D-принтер, бокс виртуальной реальности (в нем хоть в космос, хоть под воду), компьютеры с доступом к оцифрованным фондам Президентской библиотеки, "умные экраны" с информацией о том, какие книги сейчас в рейтинге популярности. Традиционного читального зала нет. Зато есть пространства с диванами, пуфами, мягкими креслами-матрасами. Если хочется, можно даже залезть с ногами на широкий подоконник. Там, кстати, и розетки для гаджетов есть. Впрочем, они здесь повсюду.

Несмотря на все новшества, на классическую роль библиотеки как хранилища книг никто не покушается. Это времени неподвластно. Те, кого привлекают в библиотеки новые возможности, не перестают быть читателями. Пусть даже формуляры и картотеки постепенно уходят в прошлое - теперь на книги наносятся электронные метки.

- Во время жестких эпидограничений люди соскучились по чтению новых книг, - констатирует Наталья Ярцева. - Поэтому когда было разрешено начать обслуживание читателей, к нам стали приходить и те, кто прежде услугами библиотеки не пользовался. Что берут чаще всего? Пожалуй, детские книги. Что объяснимо: покупать красочные, дорогие сказки и энциклопедии дорого, проще их взять на время. Свою главную роль библиотеки никогда не утратят.

Новым педагогам Архангельска будут платить "квартирные"

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Прибывшим в Архангельск учителям с 1 января начнут выплачивать ежемесячную компенсацию на аренду жилья - это связано с увеличением спроса на педагогические кадры в столице Поморья.

Сегодня здесь растут новые кварталы: количество детей школьного возраста в округе Майская Горка каждый год увеличивается на 150-200 человек, мест в школах хватает уже с трудом, а возведение новых жилых домов продолжается. Именно поэтому здесь сейчас строится самая большая школа Архангельска - на 1600 мест, с бассейном и стадионом по проекту. Сдать новое здание запланировано в 2022-м, тем временем в 2021 году должны ввести в строй школу в соседнем округе Варавино-Фактория - она рассчитана на 860 мест.

Школьные новостройки помогут "разгрузить" классы, а также уйти от практики обучения во вторую смену. Но для них необходимо подобрать кадры - а это около 150 учителей. Причем педагогов в городе не хватает уже сегодня, в основном - на окраинах. Больше всего нужны преподаватели иностранных языков, физики и математики. А открытие новых школ создаст в Архангельске резкий рост спроса на свежие учительские кадры. Особенно если учесть, что школы в столице Поморья не строились почти четверть века.

- Со следующего года будем частично компенсировать аренду жилья для иногородних учителей в размере десяти тысяч рублей в месяц - будем стараться задерживать педагогов после окончания университета, - сказал корреспонденту "Российской газеты" глава Архангельска Дмитрий Морев.

Вместе с тем десять тысяч рублей "квартирных" смогут также получать педагоги, которые уже начали работать в Архангельске с августа 2021 года.

Сразу возникает вопрос, не начнутся ли махинации - ведь педагоги могут уволиться в одном месте, а потом устроиться на работу снова, но уже в другом? Как объяснили в городском департаменте образования, право на выплату получат учителя школ, не имеющие постоянной регистрации в Архангельске, в также те, у кого нет жилья в собственности или пользовании (по договору найма служебного жилья). Еще один критерий: выплата полагается учителям архангельских школ, которые работают полный рабочий день.

По словам главы Архангельска, эти нововведения имеют сугубо прагматичный расчет - город должен привлекать новых учителей. Отметим также, что решение о ежемесячных "квартирных" выплатах учителям Дмитрий Морев принял после участия в Совете руководителей образовательных организаций города.

P. S.

Когда верстался номер, пришла информация о том, что строительство новой школы в городском округе Варавино-Фактория выходит на завершающий этап. Строители благоустраивают территорию, а также заканчивают отделочные работы на этажах. После того как в новых просторных классах установят оборудование, школа откроет двери для детей: благодаря ей занятия на южной городской окраине можно будет перевести в первую смену. Главное сегодня - собрать коллектив педагогов-профессионалов.

В 2022 году в Поморье начнется еще один проект квартирной поддержки педагогов. Жители Архангельской области с 1 января смогут первыми в России оценить преимущества новой универсальной региональной ипотечной программы РФ. Льготные условия по ипотеке в режиме "одного окна" предусмотрены для представителей сферы образования и здравоохранения. Ставка по кредиту для льготных категорий населения составит шесть процентов, а для молодых семей - всего два процента.

В Вологодской области будут увеличивать выплату на содержание сирот

Текст: Вадим Смирнов (Вологодская область)

В Вологодской области ежемесячная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях, перестанет быть фиксированной. Ее размер будет увеличиваться ежегодно вслед за увеличением прожиточного минимума для детей.

- Размер ежемесячной денежной выплаты сейчас составляет 10 105 рублей. Сумма установлена с 1 января 2018 года и с тех пор не менялась, - говорит председатель Законодательного собрания региона Андрей Луценко. - Мы обсудили эту проблему на круглом столе, выслушали мнения родителей из замещающих семей, выпускников детских домов, представителей волонтерской службы. Все они говорили о том, что такая сумма не покрывает расходы, которые за последние четыре года выросли.

Губернатор Олег Кувшинников поддержал инициативу региональных парламентариев.

- Увеличение мер государственной поддержки семей, которые берут на воспитание детей-сирот, считаю важным и необходимым, - отметил глава региона.

Как сообщают в правительстве Вологодской области, в 2022 году размер ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составит 12 201 рубль. Дополнительно из регионального бюджета потребуется выделить 87 миллионов рублей. Воспользоваться этой мерой поддержки смогут приемные семьи, в которых проживает 3461 подопечный ребенок.

Дополнительные средства предусмотрят в областном бюджете не только на 2022 год, но и на плановый трехлетний период.

В Калининградской области будут выдавать "продуктовые карты"

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

Жителям Калининградской области вновь начнут выдавать "продуктовые карты". Речь идет о специальных социальных счетах, на которые будут ежемесячно зачислять по две тысячи рублей. Потратить деньги можно только на продукты питания отечественных производителей.

Карты распределят между двумя категориями льготников. Это, во-первых, все получатели региональной социальной доплаты к пенсии (пожилые люди с минимальными доходами, дети-инвалиды и так далее), во-вторых - многодетные родители.

Мера поддержки хорошо зарекомендовала себя в прошлом году, поэтому в следующем ее решили возобновить. Она будет действовать с апреля по июнь 2022-го. В этот период, как правило, продукты дорожают в преддверии нового урожая. За три месяца каждому владельцу социального счета перечислят в общей сложности шесть тысяч рублей.

- Выплаты получат почти 53 тысячи жителей области, - отмечает глава региона Антон Алиханов. - На эти цели потребуется, по нашим расчетам, примерно 317 миллионов рублей дополнительных ассигнований. Это в десять раз больше, чем тот объем поддержки, который мы оказывали в 2020 году.

Кстати

Калининградская область стала одним из первых российских регионов, внедривших продовольственные меры поддержки в период пандемии. Такую помощь в прошлом году получили 9,6 тысячи человек. К проекту присоединились все основные торговые сети региона.

В Петербурге открыли "Тик-ток хаус"

Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

В Петербурге открыли новое молодежное пространство - "Тик-ток хаус". Площадка появилась в Доме культуры имени Кирова на Большом проспекте Васильевского острова. Это филиал бесплатного молодежного коворкинга "Просто".

На новой площадке под названием "Просто. Production" работают TikTok-станции для записи видео, есть просторный лекторий с шумоизоляцией, амфитеатр, студии, зоны для занятий, комната для переговоров и другие помещения.

Здесь можно воплощать свои креативные идеи, проводить самостоятельную и проектную работу, различные мероприятия.

- Петербург - город креативной молодежи, для которой новые возможности - необходимый этап в реализации своих идей и проектов, - отмечает операционный директор центра Мария Залогина. - У молодежи очень востребовано умение создавать контент, и теперь у нее появилась новая площадка для этого.

На заметку

Чтобы поработать в креативном пространстве "Тик-ток хаус", надо зарегистрироваться на сайте. Там же можно забронировать студию для съемки или целый амфитеатр.

Семен Альтов: Как и наша жизнь, юмор разогнался, сметая любые табу

Текст: Елена Боброва

Петербургский писатель Семен Альтов пишет больше 40 лет, и шутит: "А что остается делать? Я не выпиливаю лобзиком, не собираю антиквариат, сижу и пишу. Говорят, у меня это получается". Нынешней осенью вышла книга Альтова "Классика жанра" - своего рода антология написанного за четыре десятилетия. Сверившись QR-кодами, мы встретились и поговорили о новой книге, об умирающих жанрах и современном юморе.

Семен Теодорович, вы редко выпускаете книги, разве что уже года три делаете своего рода "календари" с ироничными текстами на каждую неделю.

Семен Альтов: Да, это такая весточка, смотрите-ка, он еще пишет, а, значит, живой! Но настоящая книга последний раз была лет восемь назад. Ее оформлял известный петербургский художник Анатолий Белкин.

На этот раз книгу оформила моя внучка Катя, по образованию она театральный художник-сценограф. Не знаю ощущения Кати, у меня давно нет трепета при виде собственного текста, напечатанного в книге. Не то, что 40 лет назад, когда меня впервые опубликовали в тоненьком сборнике. Я носился тогда с этими шестью страничками и был счастлив так, будто получил "Оскара".

Я только и умею, что писать - больше 40 лет этим занимаюсь, и что остается делать? Я не выпиливаю лобзиком, не собираю антиквариат, сижу и пишу. Говорят, у меня это получается…

А как насчет мемуаров? Своего личного "амаркорда"?

Семен Альтов: Это было бы путешествие по провалам моей памяти. Ночами обрывки воспоминаний во сне сплетаются в лихие сюжеты, но просыпаешься и сновидения тают, как следы детского дыхания на окне. Иногда снится коммунальная квартира моего детства, угол в конце коридора, где налетел на соседку, несущую таз с мастикой для пола, и я мгновенно стал весь оранжевым. Помню старую радиоточку - черный диск, издававший скрипучие звуки. Не забуду, как в городе появились первые иномарки, на которых потрясенные горожане считали своим долгом нацарапать отзыв гвоздем… Но стабильной памяти нет. Лица мелькают, но опознать никого не могу. Обидно! Жалею, что, когда работал с Аркадием Райкиным над спектаклем "Мир дому твоему", ничего не записал из его рассказов. Он был в преклонном возрасте, после двух инфарктов, которыми его наградила страна. Я поддерживал его на вечерних прогулках в районе Тверской. Аркадий Исаакович своим тихим голосом что-то рассказывал. Был бы я не идиотом, вернувшись в гостиницу, конечно, записал бы услышанное. А сегодня силюсь что-то припомнить, и - тишина!

Меня не тянет в прошлое, в воспоминания. Я, в основном, выдумщик, и не случайно стал пьесы писать. Закачиваю четвертую… нет, скорей, пятую… Четвертую вот-вот начнут репетировать в Петербурге. Во-первых, мне самому интересен процесс. Во-вторых, я чему-то в драматургии учусь. И в-третьих, ничто так не молодит, как то, когда занимаешься не своим делом. Слава богу, еда дома есть, до сих приглашают на выступления. Не так часто, как раньше, тем более, в репертуаре повсюду ковид. Так что сижу и пишу, в том числе пьесы. И это необходимая трудотерапия, учитывая возраст и что ждет каждого впереди. То, чем не пользуешься, оно отмирает. Особенно у мужчин. Я имею в виду мозг.

Уже по названию новой книги "Классика жанра" понятно, что в нее вошло избранное…

Семен Альтов: Да, отбирал то, что мне нравится самому и что, как мне кажется, по прошествии времени достойно прочтения. Я далеко не все читал со сцены, - есть вещи, которые лучше воспринимаются глазами, а не ушами. Главное, что объединяет подборку, - осмысленный юмор, там все про "что-то". Когда я начинал писать, Илья Суслов, редактор 16 полосы "клуба 12 стульев" в "Литературной газете" требовал: "Должно быть смешно, но непременно про "что-то"!

Вам никто не говорил, что некоторые ваши ироничные истории похожи на то, что пишет Вуди Аллен?

Семен Альтов: Как ни странно, говорили. Действительно, что-то перекликается. Хотя я в отличие от него не играю на саксофоне. У меня на полке все его книги. Глядя на них, я подумываю: а почему не перевести меня к ним обратно? Как говорят сегодня: "дать симметричный ответ". Юмор у меня ситуационный, сюжеты интернациональные, непереводимых метафор нет. Я помню, как во время гастролей Райкина в Венгрии читал рассказ "Геракл" в советском посольстве в Будапеште на приеме для венгерской общественности. Казалось бы, читать по-русски перед венграми - могло закончится международным скандалом. Но меня уговорили - мол, замечательный переводчик. Я читал медленно, надеясь, что венграм так будет понятнее. Переводчик тут же переводил каждую фразу. Сначала смеялись наши, потом венгры. Это был тот редкий случай, когда один и тот же текст имел двойной успех. Так что я переводим. Как и Вуди Аллен.

На церемонии петербургской театральной премии "Золотой софит" вы пошутили: "Хорошо там, где нас нет. Последнее время складывается ощущение, что мы везде!". Я тогда подумала, что, пожалуй, большей язвительности от вас не дождешься. И в своих текстах вы никогда не стремились к социальной сатире.

Семен Альтов: Я пробовал. Оказалось, это не мое. В нашей жизни многое раздражает и злит, но кроме досады в художественной форме ничего выдать не могу.

Суть ваших же миниатюр сводится к одному: человек слаб, но простим его.

Семен Альтов: Да, так и есть. Появились кеды, мобильники, джинсы… но внутри человека - ничего нового. Те же первобытные схемы. Оказалось, грехи даются людям намного лучше, чем добродетели. Помню, когда мне было лет 13-14, нас, школьников, водили на какой-то завод. Там на складе мальчишки, и я в том числе, инстинктивно набили карманы блестящими шариками. Зачем?! Но глаз у всех горел от нежданной удачи! Вечная потребность: взять то, что плохо лежит. Даже если лежит хорошо, но никого рядом нету.

Но все-таки прощаете людей?

Семен Альтов: Армен Борисович Джигарханян рассказывал: когда ему кто-то сделал гадость, он сказал: "Простим его!" Мне это близко.

Такое благожелательное отношение к ближнему сегодня не в тренде, тем более в юморе.

Семен Альтов: Да, сейчас в юморе много крика, набухших на шее жил. Юмор стал бойчее, громче, местами пошлее. Как и наша жизнь, юмор разогнался, на пути сметая любые табу. Когда я написал известный рассказ "Взятка" с газетой "Советский спорт", он длился 18 минут. Меня с ним приглашали в зал "Россия" выступать между певицей и жонглером! Время шло, я понял, что 18 минут - это длинно. Сократил до 12 минут, потом до 10, до 8. В итоге перестал читать.

Жанр юмористического рассказа стал непозволительной роскошью, он попросту вымер.

Семен Альтов: И кстати, в книге "Классика жанра" чем дальше по хронологии, тем сюжеты короче - сегодня стараюсь ритмичными короткими текстами держать зал. Трудно танцевать танго, когда все танцуют рок-н-ролл.

Мне кажется, и анекдоты перестали "травить".

Семен Альтов: Раньше, рассказав анекдот соседу по купе и выслушав ответный, можно было понять, с кем имеешь дело и что лучше - продолжить общение или на ближайшей станции выйти.

Сейчас вместо анонимных анекдотов появились анонимные шутки, мемы, фотожабы в интернете. Бывают точные, остроумные вещи. К примеру, кому-то пришла в голову идея подсчитать: если сложить взятки хотя бы трех таких персонажей, как Захарченко, то это больше, чем потратил Илон Маск на запуск ракеты на Луну. А если сложить все наворованное за последнее время, на Луну можно отправить страну.

Но анонимность - это с одной стороны. А с другой стороны, юмор превратился в серьезный бизнес. Не "Газпром", конечно, не фармацевтическое производство, но все же бизнес-история. Тексты камедиклабовцам пишут целые коллективы авторов - кто-то отвечает за разработку сюжета, кто-то за репризы, за финал, за диалоги. Настоящая фабрика! Ребята, шутя зарабатывают нешуточные деньги! И у них часто очень смешные злободневные сценки.

Мне недавно сказали, как работает бизнес-формула успеха в юморе. Допустим, фраза "Ты где была вчера вечером?" сама по себе не смешная. Но если к ней довесить два-три матерных слова, фраза вызовет смех. Народ реагирует на обсценную лексику. Мат делает смешное доходчивым, а выступающего своим в доску. Сегодня с экрана непринужденно матерятся как юноши, так и девушки. Хотелось бы верить, что сохранится хоть какая-то разница между полами!

Переведя нецензурную лексику в обыденность, мы многое потеряли.

Семен Альтов: Конечно! Мат - гениальное изобретение для снятия напряжения в критических ситуациях: когда кирпич падает на ногу, жена ушла, жена пришла… А если мат стал обыденностью, то чем прикажете спасаться при стрессе? У меня, как у любого интеллигентного человека, на черный день припасено кое-что из российского мата, а у молодых на крайний случай ничего уже нет.

Тем более зритель, прикормленный вседозволенностью, ждет, а что будет дальше? Сегодня ты снял на сцене штаны, а что для нас снимешь завтра?

Когда выхожу на сцену, говорю: "Я работаю по старинке, без мата. Что, конечно, сужает аудиторию. Читать буду медленно, с паузами. Чтобы вы сами могли вставлять, где надо то, что вам нужно….

И все равно помните, что жизнь - это чудо!

А жизнь в нашей стране - необыкновенное чудо!

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 ноября 2021 > № 3893279 Семен Альтов

Обладатели QR-кодов предложили свои услуги непривитым

Текст: Алексей Михайлов (Мурманск) , Ирина Никитина (Тюмень)

Пандемия коронавируса и введение QR-кодов породили новые виды "бизнеса". Теперь вакцинированные люди, пользующиеся свободой передвижения, предлагают свои услуги непривитым. Только на одном сайте объявлений есть 2400 ссылок на предложения воспользоваться кодом.

Например, жительница Мурманска разместила объявление, в котором сообщила, что ей 18 лет, она готова "сходить за вас в любое место по своему QR-коду". Мурманчанка готова доставить покупку за 300 рублей. "Также могу с вашем ребенком сходить в магазин и подобрать одежду, но оплата будет чуть выше", - добавляется в объявлении.

Представившись потенциальным заказчиком, корреспондент "РГ" выяснил, что телефон и услуга вполне реальны. Девушка сообщила, что готова сходить в торговый центр вечером. В Тюмени "курьеры" по особым поручениям тоже сначала предлагали за свои услуги по 300 рублей, но сейчас многие из них подняли цены в три раза. Как правило, больше просит тот, кто готов выполнять бытовые просьбы на личном авто, да еще в прямом эфире, либо ходит пешком, но делает подробную фотосъемку.

Клиентов завлекают по-всякому. "Грамотная и ответственная", - пишет одна девушка, добавив к объявлению личное фото. "Отведу ребенка на мультик в кинотеатр", - обещает какой-то мужчина. "Предупреждаю сразу: заказов много, ожидание составит два часа", - честно заявляет другой QR-курьер. "Схожу в ТРЦ, возьму товары, продукты. Предоплата 100 процентов", - серьезно настроен еще один "предприниматель".

Юрист Диана Джафарова говорит, что такой вид "бизнеса" вполне законен, если курьер использует личный QR-код, а не осуществляет передачу сертификата третьим лицам. Следовательно, если клиент - физическое лицо, то по своей юридической природе услуга будет регулироваться гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, а дополнительно - налоговыми механизмами.

То есть за оказанные услуги и полученное вознаграждение курьер обязан уплатить налог. Людям, которые просят посыльных о выполнении дорогостоящих заданий с предоплатой, юрист советует сначала заключать договор. В случае невыполнения условий сделки бумага станет первым доказательством вины. Если же это мелкая бытовая сделка без предоплаты, можно обойтись и устной договоренностью.

В Венесуэле собрали громадный оркестр для Книги рекордов Гиннесса

Текст: Юрий Когалов

Венесуэльские музыканты намерены попасть в Книгу рекордов Гиннесса как самый большой оркестр в мире. Как передает агентство EFE, в субботу они дали концерт, в котором принимали участие свыше 12 тысяч человек. Они исполнили "Славянский марш" Петра Чайковского.

Как отметили в МИД Венесуэлы, для фиксации рекорда были приглашены 240 оценщиков. Само выступление 12098 молодых венесуэльских музыкантов (самым юным было 12 лет) во внешнеполитическом ведомстве республики назвали безупречным.

Согласно правилам, все участники оркестра должны быть профессиональными музыкантами и играть на собственных инструментах в течение всего концерта, который должен длиться не менее пяти минут. Полгода назад молодые венесуэльские музыканты уже пытались установить рекорд, в той попытке приняли участие 10071 человек, но из-за технических недочетов достижение не было признано Книгой рекордов Гиннесса.

В этот раз организаторы постарались учесть прошлые ошибки. Концерт прошел в Военной академии в Фуэрте Тиуна в Каракасе. По словам дирижера Андреса Давида Асканио, "Славянский марш" Чайковского был выбран потому, что все музыканты знают его. Кстати, он не один руководил оркестром, всего в субботу было шесть дирижеров. Перед концертом всех музыкантов проверили на COVID-19 и выдали им комплекты биозащиты.

Как ожидается, свое решение оценщики объявят в течение 10 дней. На данный момент рекорд принадлежит россиянам. В 2019 году 8097 музыкантов в Санкт-Петербурге исполнили гимн РФ.

В России ускоренно модернизируют БАМ и Транссиб на Восточном полигоне

Текст: Евгений Гайва

В России в приоритетном порядке реконструируют БАМ и Транссиб на Восточном полигоне, чтобы увеличить экспорт товаров, но будут продвигать и другие проекты.

Скоростную трассу Москва-Казань запустят по основному ходу уже в 2023 году, ВСМ Москва-Санкт-Петербург будут строить по этапам, также возобновлена работа над трассой "Меридиан".

Для грузоперевозчиков на портале Госуслуг откроют суперсервис для электронного документооборота, а для пассажиров на транспорте внедрят биометрию. Транспортную стратегию России до 2035 года обсуждают на крупнейшем отраслевом форуме.

"Сегодня нам открывается исторический шанс. За счёт новых технологий, которые уже отработаны в мире в других секторах, в том числе российской экономики, у нас появляется уникальная возможность реально обеспечить бесшовность и безбарьерность движения пассажиров и грузов", - отметил на площадке международного форума "Транспортная неделя - 2021" первый вице-премьер Андрей Белоусов. Это даст качественный рывок в эффективности и скорости движения грузов, позволит реально "сшить" страну. Нужно модернизировать транспортную инфраструктуру и внедрить цифровые технологии.

Основной акцент стоит сделать на увеличении пропускной способности, прежде всего, железной дороги в восточном, южном и северо-западном направлениях, указал Белоусов. На восточном направлении России будет наращивать экспорт угля. "Все говорят - конец угольной эпохе, зачем мы строим Восточный коридор, вкладываем туда гигантские деньги. Мы прекрасно понимаем, что изменения в мире происходят достаточно медленно. Спрос на углеводороды и в том числе на твердое топливо в Юго-Восточной Азии сохранится ещё на годы, если не на десятилетия. Поэтому даже с точки зрения простого баланса мировой экономики нам нужны эти транспортные выходы", - заметил он.

Ускорить строительство железной дороги на Восточном полигоне нужно еще и потому, что материалы стремительно дорожают, заметил вице-премьер Марат Хуснуллин. Здесь сейчас сконцентрированы огромные ресурсы и идет активная работа.

Но будут реализованы и другие проекты. Строительство основного хода трассы М-12 Москва - Казань запустят в 2023 году, отметил Хуснуллин. А к 2024 году будут выполнены съезды и благоустройство. По его словам, на трассе уже работают около 15 тысяч человек и более шести тысяч единиц техники. Также активно идет проработка продления дороги до Екатеринбурга. В начале следующего года может начаться строительство этого участка.

Рассматривается и строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. Выходы из двух столиц построят в любом случае. А соединять две части дороги планируется в дальнейшем, когда для этого будут финансовые возможности.

Кроме того, возобновилась работа над проектом строительства трассы "Меридиан" в рамках транспортного коридора Европа - Западный Китай возобновлена. Как рассказал Хуснуллин, такое решение было принято после встречи на уровне премьер-министров России и Казахстана. Сейчас, в частности, просчитывается финансовая модель трассы, сроки окупаемости, определяются возможные этапы строительства. Эта трасса пройдет через восемь регионов страны и свяжет Казахстан с западными границами России.

Расширение транспортных коридоров в России дополнит цифровизация отрасли. В 2022 году на портале Госуслуг запустят новый суперсервис "Безбумажные перевозки" и для пассажиров, и для грузов, рассказал вице-премьер Дмитрий Чернушенко. Транспортные накладные, путевые листы, предрейсовый и послерейсовый осмотр, специальные разрешения на перевозку грузов будут оформляться в электронном виде. По словам вице-премьера, электронный документооборот станет мощнейшим ускорителем перевозок. Цифровизация уже привела к увеличению мобильности населения на 10%, заметил Чернышенко. Еще больше упростит поездки внедрение биометрии. Предполагается, что к 2030 году 80% поездок будет проходить с использованием этой технологии. Но можно ставить более амбициозные цели, так как биометрия уже внедрена в московском метрополитене и в аэропорту Шереметьево, пояснил Чернышенко.

Обновленная транспортная стратегия до 2030 года с прогнозом до 2035 года сформирована не по отраслям, как было раньше, а по выгодоприобретателям, то есть ориентирована на пассажиров, бизнес и государство, отметил министр транспорта Виталий Савельев. Учтены такие мировые тренды, как декарбонизация, переход на новые источники энергии, цифровизация. В России уже сеть беспилотные технологии. В скором будущем мультикоптеры будут доставлять пассажиров и грузы, заметил министр.

Цифровизация позволит обеспечить рост производительности труда как минимум в два раза. Надо будет задуматься, чем занять население, которое будет высвобождаться, заметил Савельев. А электронные накладные, электронные пломбы - это уже настоящее, добавил он.

Министр выразил надежду, что правительство утвердит стратегию до конца этого месяца.

Россия возобновляет железнодорожное сообщение с Финляндией

Текст: Василий Кошкин

Россия с 12 декабря возобновит пассажирское железнодорожное сообщение с Финляндией по маршруту Петербург-Хельсинки. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусной инфекцией.

"Две пары поездов в сутки по маршруту Санкт-Петербург - Хельсинки, с учетом неукоснительного соблюдения санитарно-эпидемиологических требований", - говорится в сообщении .

Речь идет о скоростных поездах "Аллегро", время которых в пути по маршруту Санкт-Петербург-Хельсинки составляет 3 часа 27 минут. Максимальная скорость движения - 220 км/ч.

В допандемийном 2019 году в Россию из Финляндии въехали почти 800 тысяч человек, а из России в Финляндию - 3,8 миллиона.

С 1 октября Финляндия расширила выдачу виз россиянам, но туристы ее получить пока не могут. Оформить необходимые документы могут члены семей финских граждан и постоянно проживающих в стране, дипломаты, а также владельцы недвижимости, имеющие вид на жительство, и студенты финских учебных заведений.

Путин обсудил с главой "Аэрофлота" восстановление авиаотрасли

Текст: Кира Латухина

Больше всего от пандемии коронавируса пострадала транспортная сфера, прежде всего авиаперевозки, заявил президент Владимир Путин на встрече в Кремле с главой "Аэрофлота" Михаилом Полубояриновым. Восстановление мирового рынка авиации ожидается не раньше 2024 года, в России - не ранее 2023 года.

"Мы все чаще говорим о преодолении в целом проблем, связанных с пандемией в экономике страны, но транспортная отрасль пострадала больше всего, а из всей транспортной отрасли больше всего - авиаперевозки", - отметил Владимир Путин. "Аэрофлот" - крупнейший авиаперевозчик в России, сказал он. "Знаю, что восстановление потихонечку идет, во всяком случае, на внутренних линиях уже пассажиров больше, чем было в прошлом году, но в целом все-таки поток пока ниже, чем в докризисном 2019 году", - оценил президент и поинтересовался, как сейчас обстоит ситуация.

"Мировая отрасль по-прежнему находится в глубоком кризисе. Если в 2020 году падение пассажиропотока было 60 процентов, то за семь месяцев 2021 года падение - 47 процентов. А прогноз аналитиков по восстановлению глобального рынка - не ранее 2024 года", - сообщил Полубояринов. В российской отрасли кризис не так силен и ситуация гораздо лучше, сравнил он. "К семи месяцам 2021 года мы восстановились практически на 70 процентов", - привел цифры докладчик. "Тем не менее возврат к 2019 году ожидается не ранее 2023 года", - добавил он.

Пассажиропоток восстанавливается вместе с российским рынком, и к августу "Аэрофлот" почти достиг допандемийных значений. "Если мы посмотрим на внутренние перевозки, то увидим, что группа летом 2021 года перевезла больше на 30 процентов, чем в 2019 году", - заметил докладчик. Это стало возможным благодаря новой сети маршрутов, которая была только в Советском Союзе. "Мы разлетаемся не только из нашего единого хаба - из Шереметьево, но и из всех крупных региональных центров. Летим на Черноморское побережье, туда, где массово проводят наши жители отпуска, минуя Москву. Программа удобная, поэтому мы ее планируем развивать", - сообщил он. А вот по международным перевозкам восстановление невысокое - 62 процента к прошлому году не хватает.

Несмотря на пандемийный спад, выполняются все задачи стратегии до 2028 года. "Аэрофлот" должен стать глобальным перевозчиком премиум-класса, ориентированным на высокодоходные среднемагистральные рейсы из Москвы и дальнемагистральные рейсы. "Победа" - лоукост перевозки, базовый сервис по низким ценам. "Россия" - центр компетенций по эффективной эксплуатации отечественных воздушных судов, сфокусирована на перелетах, минуя Москву.

Основной драйвер роста и снижения цен - "Победа" - закончила тяжелый 2020 год с прибылью в 1,5 млрд рублей, заявил докладчик. В 2021 году она перевезет более 14,5 млн пассажиров. На маршрутах, куда приходит "Победа", цены снижаются до 30 процентов. Не менее 13 процентов клиентов впервые смогли позволить себе лететь самолетом, при этом 30 процентов направлений - уникальны. Полубояринов также сообщил, что к концу года в парке авиакомпании "Россия" будет 66 Sukhoi Superjet, в 2022 году ожидаются первые четыре МС-21, а в 2028 году должно быть уже 150 "Суперджетов" и 85 - МС-21.

Речь зашла о социальных обязательствах, и Полубояринов упомянул программу плоских тарифов. "В 2021 году мы уже превысили 2019 год: мы перевезем 2,5 млн пассажиров, в том числе 1,3 млн пассажиров на Дальний Восток. И это выше, чем в 2019 году, когда мы перевезли 2,3 млн", - сравнил он. Так что гражданам программа нравится, и глава "Аэрофлота" попросил поддержать предложение по ее реализации и в 2022 году. Напомним, что билет можно купить по фиксированной цене вне зависимости от сезона, по направлениям Дальний Восток, Крым и Калининград.

Автопроизводители продолжают повышать цены на фоне дефицита машин

Текст: Александр Чупров

Новогодних акций на автомобили в этом году ждать не приходится. В условиях огромного спроса и дефицита предложения автопроизводители продолжают повышать цены, хотя обычно в конце года проходят распродажи в расчете на годовые премии потребителей. Правда, бонусов по итогам года на авто явно не хватит.

За последние восемь лет стоимость нового автомобиля выросла почти вдвое - по данным агентства "Автостат", средневзвешенная стоимость новой машины с 2014 года прибавила 90%. Ситуацию усугубляют дилеры, которые "навешивают" на машины все возможное и невозможное дополнительное оборудование, в результате чего конечная стоимость увеличивается чуть ли не вдвое. Только с начала 2021-го средняя цена в автосалонах увеличилась более чем на 20%, впервые превысив отметку в 2 млн руб.

Пять лет назад купить хорошую иномарку можно было и с миллионом в кармане. Сегодня в этот ценовой диапазон попадает лишь десяток иностранных моделей, и то в "пустых" комплектациях. Даже самую популярную в России иномарку - Kia Rio - дешевле миллиона у дилеров сейчас не найти, хотя заводской ценник этой модели ниже цифры с шестью нулями.

В результате россияне все чаще делают выбор в пользу более доступной продукции отечественного автопрома, а также китайских машин. Последние тоже стоят недешево, однако их не приходится долго ждать, а в сравнении с многими корейскими и европейскими конкурентами они предлагают лучшее оснащение по сопоставимой цене, за что покупатели и голосуют своим кошельком.

Китайские бренды в меньшей степени пострадали от кризиса полупроводников, что позволяет им сдерживать цены и стремительно наращивать продажи в нашей стране. В то время как тот же АВТОВАЗ вот уже полгода работает с перебоями и регулярно переписывает ценники, чтобы хоть как-то компенсировать издержки от простоев.

По словам генерального директора ГК "АвтоСпецЦентр" Андрея Терлюкевича, нынешние цены лишь приблизились к уровню цен в валюте на начало 2014 года. Конечно, при этом технически автомобили 2021 года выпуска лучше оснащены. Однако объяснить потребителю, почему, купив предыдущую машину за миллион, он сейчас может продать ее еще дороже, но ничего не купить взамен, не могут ни дилеры, ни производители.

Из-за продолжающегося дефицита на авторынке дилеры подходят к концу года с пустыми складами. Более того, в ноябре-декабре, когда купить новый автомобиль традиционно можно было с хорошим дисконтом, в этом году цены продолжат расти. И это при том, что в начале каждого года автопроизводители переписывают прайс-листы на машины нового модельного года с учетом инфляции, валютных курсов, увеличения себестоимости производства и других факторов. По оценкам генерального директора сети автосалонов Fresh Auto Дениса Мигаля, к концу года рост цен на новые автомобили может составить 4-5%, а в начале 2022-го - еще прибавить 3-10%.

"Снижения цен на автомобили уже не будет. Цены будут расти, но плавно, пока не достигнут того предела, когда спрос совсем остановится. Никто из импортеров не знает этот уровень, а значит, все будут повышать цены до предела уровня спроса. На мой взгляд, по ряду брендов и моделей мы уже его перешагнули", - говорит генеральный директор ГК "Автодом" Андрей Ольховский.

Многие из автодилеров просто отказываются продавать клиентам машины без дополнительного оборудования, чья стоимость добавляет к заводской цене от 100 до 700 тысяч рублей на масс-маркете, а в премиальном сегменте - даже больше миллиона рублей.

К примеру, покупатели жалуются, что с наступлением холодного сезона автосалоны стали "навязывать" зимний комплект резины, причем на более дорогих литых дисках. Стало проблемой приобрести автомобиль за наличные - при наличии очередей дилер отдает предпочтение клиентам, покупающим машину в кредит, тем более что "в нагрузку" к нему идет еще и страховка.

По словам Ольховского, сегодня 99% автомобилей реализуются с дополнительными опциями (ранее 20-30%). Клиент практически не может отказаться от них, так как "допы" уже установлены на автомобиль.

В перспективе, когда автопроизводители смогут обеспечить дилеров нужным количеством машин, на рынок, очевидно, вернутся акции и скидки. Да и власти обещали в будущем году возобновить госпрограммы, по которым можно будет получить автокредит с субсидией от государства.

"Скорее всего, после возобновления необходимых поставок рынок получит новый уровень балансирования, и мы вернемся к классической модели продаж со скидками и предложениями от дилеров и импортеров. Но проблема с полупроводниками и другими комплектующими просуществует долго - я думаю, до конца 2022 года, если ситуация по коронавирусным ограничениям будет смягчаться. А если нет, то мы будем наблюдать дефицит автомобилей гораздо дольше", - прогнозирует Андрей Ольховский.

В условиях нехватки машин покупатели отправились из столиц на поиски желаемого автомобиля в соседние регионы, где выбор комплектаций и цветов может быть больше. Такая практика существовала и раньше, однако тогда речь шла о жителях регионов, приезжавших за новой машиной в областные центры или Москву. Теперь же покупатели из столиц направились в провинцию в надежде найти автомобиль.

По данным ГК "Прагматика", в августе-сентябре число покупателей новых автомобилей, которые из-за дефицита предложения в Санкт-Петербурге вынуждены отправляться за покупкой машины в другие города, выросло в три раза по сравнению с весенним периодом, когда предложение в дилерских центрах Северной столицы еще соответствовало спросу. При этом самыми популярными направлениями поиска автомобилей стали Псков и Великий Новгород.

"По нашим наблюдениям, клиенты готовы преодолеть расстояние в 400-500 км от своего места проживания, чтобы приобрести желаемое авто. Но из-за роста цен и пока не прекращающегося дефицита некоторые потенциальные покупатели могут отправиться и на другой конец страны. И здесь чаще всего дополнительные расходы не играют ощутимой роли, ведь это вынужденная мера, так как подходящего автомобиля в наличии в регионе проживания может просто не быть. Поэтому автолюбители тратятся на покупку билетов в другой город, проживание там, перегон автомобиля, только для того, чтобы приобрести именно то авто, которое им максимально подходит", - рассказал Денис Мигаль.

В региональных автосалонах стоимость дополнительного оборудования сильно различается: в одних она составляет 400-500 тыс. руб., в других - всего 80-100 тыс. И это все равно выгоднее, чем в столицах.

Менее "жадный" в регионах trade-in. Разница в оценке одного и того же автомобиля массового сегмента в столичном дилерском центре и провинциальном может составить 200 тыс. руб.

Как прогнозируют в ГК "Прагматика", дефицит на авторынке продолжит стимулировать жителей мегаполисов к поиску автомобилей в соседних и более отдаленных регионах. Количество таких покупателей продолжит расти минимум до конца года. В этой ситуации в более выгодном положении окажутся те дилеры, которые управляют автосалонами в нескольких городах и имеют логистические мощности по доставке автомобилей.

Желающим приобрести автомобиль с минимальными накрутками в регионах не стоит обольщаться. Корреспондент "РГ" обзвонил несколько автосалонов в регионах - на имеющиеся в наличии автомобили накрутки те же, что в столице. При этом выбор моделей и комплектаций гораздо ниже.

Интересное предложение в одном из автосалонов Санкт-Петербурга. Там готовы были продать автомобиль по цене, рекомендованной заводом, но только в кредит. А все установленное на машине допооборудование шло в подарок. Небывалое по своей щедрости предложение в наше время.

Впрочем, не все дилеры и не на все автомобили накручивают цены. Да, есть машины, которые можно приобрести без допоборудования по рекомендованным ценам. Например, УАЗ или "Газель". Причем УАЗ даже посоветовал покупателям, если им пытаются продать машину дороже, жаловаться на дилеров.

Напомним, что не столь давно активно обсуждалось, что АВТОВАЗ рекомендовал своим дилерам не продавать машины без допоборудования. Однако это не совсем так. Просто некоторое из этого оборудования предложено включить в комплектации автомобилей.

Но, по мнению экспертов, ждать, что рынок скоро наполнится машинами, а предложение на нем превысит спрос, пока не приходится. Тем более что даже сами производители в лице своих топ-менеджеров официально заявляют, что дефицит машин им выгоден. Об этом говорили представители Mercedes-Benz и BMW. И, скорее всего, даже когда исчезнет дефицит полупроводников, некий дефицит автомобилей будет поддерживаться самими производителями, чтобы поддержать высокие цены на свою продукцию.

Подготовил Владимир Баршев

Николай Шульгинов: «97% компаний готовы к отопительному сезону, остальные должны завершить подготовку в максимально сжатые сроки»

Николай Шульгинов провёл всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению отопительного сезона 2021-2022 годов».

«В этом году подготовка шла в сложных погодных и климатических условиях. Все ситуации, вызванные масштабными пожарами, наводнениями, максимальными нагрузками, приводили к повреждениям в распределительно-сетевом комплексе, к отвлечению материальных ресурсов, персонала. Наибольшее негативное влияние эти события оказали на регионы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Юга России», – напомнил Министр.

Николай Шульгинов добавил, что из-за высокого износа электросетевого оборудования и недофинансирования ремонтных и инвестиционных программ, сетевой комплекс в республиках Северного Кавказа, Архангельской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Тверской областях, Приморском крае и на Сахалине требует особого внимания.

Он отметил, что 5 ноября были подведены окончательные итоги оценки готовности компаний к осенне-зимнему периоду. Из 454 компаний 97% получили паспорта готовности к работе в отопительный сезон.

«Компании, которые не выполнили к этому времени необходимые условия, должны в максимально сжатые сроки подготовить план мероприятий и завершить его до конца года. Контроль будет осуществляться со стороны региональных штабов и федерального штаба», – заявил Николай Шульгинов.

Министр также напомнил о необходимости выполнения поручения Президента по консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО).

По его словам, подход руководства ряда регионов, которое ранее выступило с инициативой стать пилотными регионами для реализации модели консолидации объектов электросетевого хозяйства, не позволяет качественно исполнить поручение Президента по повышению качества энергоснабжения потребителей.

«Это Приморский край, Республики Северная Осетия и Чувашия», – отметил глава Минэнерго.

Кроме того, Министр заявил, что необходимо уделять особое внимание ликвидации бесхозных электросетевых объектов.

«По поводу консолидации ТСО мы разработали пакет документов, связанных с ужесточением критериев ТСО, чтобы можно было их лишать статуса. Пакет находится в Правительстве», – добавил он.

Николай Шульгинов сообщил, что в этом году в Правительство будет внесён законопроект о введении особого статуса системообразующей ТСО. Эти изменения в законодательство позволят обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей, даже в случае, если оно зависит от объектов, собственник которых лишился статуса ТСО.

«Запасы топлива регионами сформированы с превышением установленного норматива. Наибольший объем запасов угля на данный момент находится в Самарской области, Республиках Марий Эл и Хакасия. Лидеры по запасам жидкого топлива – Тверская область, Республика Тыва и Курганская область. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП. В целом «вхождение» субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет», – в свою очередь отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о подготовке предприятий ЖКХ и субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему сезону.

Сегодня обсудим готовность предприятий электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, учитывая, что отопительный сезон начался в каждом регионе страны.

Главная задача – обеспечить людей теплом, светом, горячей водой. Это жизненно необходимо для наших граждан. Президент на одном из совещаний говорил о том, как важно при подготовке к отопительному сезону следить за тем, что происходит в субъектах Российской Федерации, и если нужно – оперативно реагировать и помогать им.

В целом, по данным министерств, к новому сезону регионы готовы. Это касается и состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая котельные, водопроводные и тепловые сети. Запасов топлива больше, чем положено по нормативам.

Однако очень сложная ситуация в сфере ЖКХ сохраняется в Еврейской автономной области. Чтобы помочь региону подготовиться к отопительному периоду, Правительство направит почти 900 млн рублей.

Средства позволят привести в нормативное состояние объекты коммунальной инфраструктуры, а также оплатить коммунальные платежи школ и других организаций бюджетной сферы. Не должно быть перебоев с теплом, водой и электричеством. Для людей это особенно важно.

На что ещё хочу обратить особое внимание.

У нас есть объекты, где подача электроэнергии должна быть всегда. Речь идёт прежде всего о социально значимых учреждениях, таких как больницы.

От надёжности поставок электроэнергии туда зависят жизни людей. Но от аварий или сбоев в сетях никто не может быть застрахован. Значит, там должны быть автономные резервные источники электроснабжения, чтобы персоналу не приходилось беречь каждый киловатт. А если уж сложилась нештатная ситуация, важно, чтобы в регионе была необходимая техника, которая позволит в самые короткие сроки устранять последствия. Тем более что с прошлого года появилась дополнительная возможность мониторинга за объектами ЖКХ благодаря запуску специальной автоматизированной системы.

И конечно, сохраняется вопрос о задолженностях. Они есть и в электроэнергетике, и в коммунальном хозяйстве. Нужно принять меры по сокращению долгов в этих отраслях. От этого зависит финансирование и модернизация предприятий.

Более подробно о подготовке объектов электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства сегодня доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и ЖКХ Ирек Энварович Файзуллин.

В повестке заседания ещё один вопрос – о помощи пострадавшим этим летом от стихийных бедствий на Дальнем Востоке.

Мы уже оказывали поддержку жителям, которые потеряли свои дома и имущество. А также направили средства на аварийно-восстановительные работы для ликвидации последствий, вызванных наводнениями и пожарами.

Сегодня примем решения и о компенсации ущерба сельхозтоваропроизводителям.

Правительство направит на эти цели почти 1,4 млрд рублей, из них свыше 1 млрд рублей поступят Амурской области. Именно там был отмечен наибольший урон сельхозкультурам, поголовью животных, инфраструктуре и имуществу. Также средства получат Якутия, Еврейская автономная область, Забайкальский и Хабаровский края.

Это позволит поддержать более 200 организаций агропромышленного комплекса и 3 тысячи местных жителей, имеющих личные подсобные хозяйства. За счёт выделяемых средств пострадавшие сельхозтоваропроизводители смогут погасить лизинговые платежи и проценты по льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам.

Важно, чтобы каждый рубль был использован эффективно и строго по назначению. Прошу Министерство сельского хозяйства взять этот вопрос на контроль.

Сегодня также мы рассмотрим три законопроекта, направленные на развитие микропредприятий. По поручению Президента будет запущен эксперимент, который позволит этому бизнесу перейти на новый налоговый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения. Она существенно облегчит взаимодействие с государством.

Участникам эксперимента не нужно будет готовить и подавать налоговые декларации. Расчёт платежей станет вестись автоматически на основании данных контрольно-кассовой техники и движения по счетам, открытым в уполномоченном банке. Через него бизнес сможет начислять заработную плату сотрудникам.

Перейти на новый режим смогут организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн рублей, а численность наёмных работников – до пяти человек. Для того чтобы воспользоваться такой возможностью, не придётся никуда идти. Это можно будет сделать в личном кабинете налогоплательщика.

О готовности участия в эксперименте сообщили Калужская область и Республика Татарстан. Продлится он около шести лет.

Рассчитываем, что такой подход позитивно скажется на деятельности микропредприятий, приведёт к снижению непроизводственных издержек и освободившиеся ресурсы они смогут направить на собственное развитие.

Перейдём к обсуждению.

Пожалуйста, по первому вопросу докладчики – Шульгинов Николай Григорьевич и Файзуллин Ирек Энварович. Николай Григорьевич, пожалуйста, Вам слово.

Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершена подготовка энергокомпаний, объектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний период. Совместно с Министерством строительства, Ростехнадзором региональными властями проведены выездные заседания Правительственной комиссии по безопасности электроснабжения во всех федеральных округах.

5 ноября мы утвердили итоговые результаты оценки готовности субъектов электроэнергетики и сегодня во второй половине дня в Координационном центре Правительства Российской Федерации проведём их обсуждение с регионами и энергокомпаниями.

В полном объёме или с незначительными отклонениями готовность подтвердили 97% из 454 энергокомпаний.

По компаниям, которые не выполнили к 5 ноября все необходимые условия, работа продолжится под контролем и региональных штабов по безопасности электроснабжения, и Правительственной комиссии по обеспечению электроснабжения. Кроме того, по этим субъектам сформированы планы реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций.

В отопительный сезон продолжится рост электропотребления, вызванный восстановлением экономики после пандемии. Мы также прогнозируем увеличение максимума электропотребления на 3 ГВт – до 160 ГВт.

Коротко о проведённой работе.

По итогам года мы ожидаем ввод в работу генерирующих мощностей в объёме 3,4 ГВт. Введён уже блок на Ленинградской АЭС (1200 МВт), около 1,5 ГВт – это объекты возобновляемых источников энергии. Ожидаем к концу года ещё ввод Лемаевской ПГУ в Татарстане и ещё ПГУ – 0,45 ГВт. Кроме того, будет введён к концу декабря тысячекилометровый транзит (330 киловольт) Кольско-Карельский, который обеспечит выдачу мощности Кольской АЭС без ограничений, а также выдачу без ограничений Кольской ветряной электростанции, строящейся в этом регионе.

В этом году также ожидаем вывод из эксплуатации около 2 ГВт мощностей – или по техническому состоянию, или исходя из экономической неэффективности. Объектами электроэнергетики накоплено 15,7 млн т твердого топлива и 2,3 млн т мазута, что выше на 206% нормативного объема по углю и на 120% по мазуту. Всеми генерирующими компаниями заключены договоры на поставку газа с «Газпромом» и с независимыми поставщиками.

Подземные хранилища заполнены в объёме, достаточном для прохождения периодов низких температур (72,6 млрд кубометров).

Северный завоз выполнен в полном объёме. Запасы гидроресурсов по основным каскадам ГЭС в энергосистеме выше среднемноголетних значений. По разным каскадам величина этих запасов разная, но в целом это уровень среднемноголетних значений и выше.

Выполнены основные ремонтные работы на электростанциях в электросетях, которые планировались к началу осенне-зимнего периода. Объём финансирования таких работ вырос по сравнению с прошлым годом более чем на 26%.

Подтверждена готовность генерирующих объектов к работе в ОЗП, в том числе объектов возобновляемых источников энергии, с учётом работы их в российских климатических реалиях.

Будет обеспечена надёжность работы энергосистемы благодаря существующей структуре резервных мощностей на объектах традиционной генерации.

Для оптимизации сезонных пиковых нагрузок на газотранспортную систему Минэнерго совместно с компаниями ТЭК и группой «Газпром» организовало проведение работы по координации ремонта крупного генерирующего оборудования, использующего различные виды топлива, и объектов газовой транспортной системы с учётом объёма поставки газа на внутренний рынок.

Такая работа раньше проводилась только в локальном масштабе, теперь будет проводиться в рамках единой энергосистемы. Но это уже взгляд в подготовку к будущему отопительному сезону.

Что касается работы территориальных сетевых организаций. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручал обратить особое внимание на их работу, а также на работу бесхозных объектов.

В целом в этом году продолжалась работа с регионами по обеспечению надёжного и качественного электроснабжения конечных потребителей небольшими территориальными сетевыми организациями.

В то же время надо отметить, что сегодня из функционирующих 1568 ТСО около 15% компаний пока не способны самостоятельно успешно ликвидировать аварии в максимально короткие сроки. Работа над решением этой задачи будет продолжена.

К сожалению, темпы консолидации пока остаются низкими. Особенно остро стоит вопрос консолидации в регионах, в которых пока сохраняется высокая аварийность в распределительных сетях. Работу по консолидации необходимо активизировать в Республике Дагестан, Архангельской, Оренбургской, Самарской областях.

Михаил Владимирович, нами подготовлен и направлен Вам на утверждение пакет изменений в нормативную базу, предусматривающих усиление требований к таким территориальным сетевым организациям, а также усиление роли региональных властей по контролю за подготовкой ТСО к отопительному сезону. Паспорта готовности, как мы планируем, будут выдаваться теперь руководством субъектов Российской Федерации. Правительством утверждён и план внесения изменений в нормативно-правовые акты для обеспечения этой работы.

По бесхозяйным объектам. Это тоже значимый фактор – ликвидация таких объектов. На текущий момент насчитывается около 22 тыс. брошенных электросетевых объектов, наибольшее количество их также в Республике Дагестан, Московской области (в основном это объекты СНТ) и Тюменской области. За последний год удалось добиться снижения количества таких объектов на 23%. Но пока ещё остаётся ряд регионов, в которых работа проводится низкими темпами. Будем и дальше продолжать работу в этом направлении. Вместе с тем необходимо отметить, что органы местного самоуправления в условиях ограниченности местных ресурсов не проявляют активности по постановке на учёт и на баланс таких объектов и принятию их в муниципальную собственность или региональную.

Поэтому нами подготовлены изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей организации – так называемой опорной – в регионе. Такая компания будет обязана обеспечить эксплуатацию бесхозных сетей, владельцы которых или лишаются статуса, или не могут обеспечить координацию проведения работ.

Такой законопроект согласован с заинтересованными ФОИВ, в декабре этого года будет внесён в Правительство.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Несмотря на ограничения, связанные с новыми волнами коронавируса, энергетиками, как и в прошлые годы, будет обеспечена работа энергосистемы в целом, бесперебойное электроснабжение населения, объектов экономики и социальных объектов. Минэнерго продолжит непрерывно осуществлять функции контроля за деятельностью ТЭК в период прохождения максимальных нагрузок и в оперативном режиме реагировать на возникающие нештатные ситуации.

М.Мишустин: Спасибо.

Пожалуйста, Ирек Энварович, Вам слово.

И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минстроем России на постоянной основе проводится оценка готовности муниципальных образований регионов и объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2021–2022 годов. Это огромное хозяйство: почти 1 млрд км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в стране.

20 октября 2021 года на совещании у Президента с членами Правительства я уже докладывал о текущем состоянии подготовки к зиме 2021–2022 годов. Сейчас докладываю, что отопительный сезон практически начался на территории всей страны.

Общий уровень готовности на 15 ноября составляет 99,9%. Завершаются работы по сетям водоснабжения и водоотведения в Республике Карелия, Архангельской области, Республике Крым, Кировской области, Тыве, Приморском крае и Чукотском автономном округе.

Жилищный фонд страны подготовлен на 100%. Запасы топлива сформированы регионами с превышением установленного норматива. На сегодняшний день по углю мы имеем 103%, по жидкому топливу – 117%.

В целом вхождение субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет. Всего на подготовку к прохождению текущего отопительного сезона было из консолидированных источников выделено более 196 млрд рублей. Эти средства направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования и формирование аварийных запасов материалов.

По состоянию на 16 ноября, по данным Ростехнадзора, паспорта готовности получены 85% муниципальных образований от общего числа. Вопросы начала и прохождения отопительного сезона постоянно находятся в центре внимания региональных и федерального штабов. По всем федеральным округам (Николай Григорьевич (Шульгинов) уже сказал) соответствующие совещания штабов прошли.

На особом контроле находятся регионы, где ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с прохождением отопительного сезона: Краснодарский край, Воронежская область, Мурманская область, Еврейская автономная область и Приморье.

В прошлые годы подготовка в Еврейской автономной области вызывала сложности, в текущем году она прошла в штатном режиме. Сегодня на заседание Правительства вынесен вопрос о предоставлении Еврейской автономной области для решения имеющихся проблем 895 млн рублей. Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку.

За прошедший отопительный период, с 1 сентября 2020 года по 1 мая 2021 года, было зафиксировано порядка 50 тыс. происшествий, крупных инцидентов и аварий. Всё это сегодня мониторится, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, в информационной системе, которую мы ведём. Мы продолжаем расширять действие этой информационной системы мониторинга, контроля и устранения аварий.

Надо отметить, что в предыдущий отопительный сезон был достигнут результат устранения аварий до 8,3 часа – при 11,4 часа в сезон 2019–2020 годов. Проводимый мониторинг и налаженная система работы над авариями и инцидентами обеспечат предметную оценку причин их возникновения, планирование и проведение необходимых работ при подготовке к следующим отопительным сезонам.

В целом можно констатировать, что отопительный сезон проходит в штатном режиме.

М.Мишустин: Спасибо, Ирек Энварович.

Уважаемые коллеги!

Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас большая страна и есть территории, где бывают сильные морозы. Важно обеспечить бесперебойную работу жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры. Не допускать аварий. А если такие ситуации всё же происходят, то оперативно реагировать. Необходимо, чтобы во всех регионах был сформирован запас топлива. Прошу вас взять этот вопрос под личный контроль.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 17 ноября 2021 > № 3889647 Михаил Мишустин

Совещание по вопросам развития генетических технологий

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития генетических технологий в Российской Федерации.

Обсуждался ход реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий до 2027 года, кадровое и материально-техническое обеспечение исследований в этой сфере, меры по вовлечению организаций реального сектора экономики в развитие генетических технологий в сельском хозяйстве, медицине, промышленной микробиологии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Два года назад мы запустили специальную программу, нацеленную на развитие генетических технологий. Предлагаю сегодня оценить достигнутые результаты, проблемы, которые обозначились, и по итогам состоявшегося разговора принять дополнительные решения, которые позволят нам быстрее двигаться вперёд – с учётом той огромной скорости, с которой генетика развивается во всём мире, имею в виду и фундаментальную науку, и развитие передовых производств, целых отраслей экономики, которые с ней связаны.

Прежде всего предлагаю сосредоточить особое внимание на правовом регулировании геномных исследований и применения генетических технологий.

Здесь, как и во всех передовых областях, где человечество пока идёт неизведанным, прямо скажем, путём, немало сложных, спорных вопросов – как юридических, так и гуманитарных. Буквально несколько дней назад говорил об этом, если вы заметили, и на конференции по искусственному интеллекту.

Совершенно очевидно, что законодательство в сфере генетики должно открывать простор для научного поиска и создания инноваций в медицине, ветеринарии, селекции, в других сферах. Вместе с тем нужно чётко обозначить и пределы допустимого использования генетических технологий. Речь идёт не только о современном правовом регулировании, но и о соблюдении этических норм: они должны быть понятны и признаны исследователями и бизнесом и, что принципиально важно, приняты обществом, пользоваться доверием людей.

Безусловно, важнейшая тема – это генетическая информация, и в первую очередь нужны законодательные механизмы, которые обеспечат права граждан, регламентируют вопросы получения, использования, защиты генетических данных человека и его семьи, в том числе будущих поколений, разумеется. Специалисты понимают, о чём идёт речь.

Подчеркну: все решения в этой сфере нужно принимать взвешенно и очень аккуратно, в тесном диалоге с научным и профессиональным сообществом.

Это в том числе касается формирования единой, унифицированной системы хранения материалов и образцов. Такая работа уже началась в рамках реализации закона о биобезопасности. С учётом полученного опыта необходимо создать современное правовое поле для всех типов биологических коллекций.

Считаю также необходимым детально определить порядок деятельности Национальной базы генетической информации и национальных биоресурсных центров, один из которых будет создан на базе Всероссийского института растений имени Вавилова.

Что хотел бы здесь отметить особо. И Николай Иванович Вавилов, и другие наши выдающиеся учёные и селекционеры посвятили всю свою жизнь сбережению исконных российских сортов, прежде всего культур стратегических, ключевых для нашей продовольственной безопасности. Речь, конечно, о пшенице и других зерновых. Убеждён, что в отношении образцов таких особо ценных генетических ресурсов растений должны действовать специальные правила обращения. Соответствующий указ будет мною подписан в самое ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

Все наши научные, технологические проекты должны быть направлены на достижение национальных целей развития, которые мы поставили перед собой на текущее десятилетие. Поэтому крайне значимо сфокусировать все приоритеты вокруг человека, повышения благополучия людей, синхронизировать наши усилия по срокам, ресурсам, реализуемым мерам.

Действие научно-технической программы в области сельского хозяйства уже продлено, эти планы продлены у нас до 2030 года. Аналогичное решение предлагаю принять и в отношении программы развития генетических технологий, обеспечить её финансирование, адекватное тем масштабным результатам, которые нам необходимы в этой сфере.

Хорошо понимаю при этом, что учёных, конечно, зачастую, и в первую, наверное, очередь, интересует и колоссальным успехом для них является, например, расшифровка генома, выведение нового сорта растений или проведение значимых экспериментов. Но уникальные открытия не должны оставаться только научным прорывом – они, безусловно, должны служить людям.

Уже говорил в начале, что генетические технологии сегодня – это основа для передовых решений во многих отраслях экономики, для бурного развития новых производств. Вы об этом, уважаемые коллеги, хорошо знаете. Речь о выпуске эффективных лекарств, экологически чистых продуктов питания, о технологиях для промышленности, включая очистку воздуха, почвы, защиту окружающей среды, и, наконец, это широкие возможности для климатических проектов, для утилизации углеродных выбросов.

Чтобы конвертировать научные достижения в качество жизни человека, необходимо расширять участие в программе генетических технологий наших компаний, нашего бизнеса. Предлагаю подумать о новых стимулах, необходимо развивать существующие инструменты взаимодействия.

Мы изначально договорились, что будем поощрять работу стратегических партнёров государства в развитии ключевых научно-технологических направлений. В этой связи, конечно, хотелось бы услышать сегодня предложения по механизмам поддержки проектов в области генетики, которые запускает одна из наших крупнейших компаний – «Роснефть».

И конечно, прошу Игоря Ивановича Сечина подробно рассказать о текущих результатах и планах компании в этой абсолютно новой для «Роснефти» сфере, в том числе о создании центра компетенций, об образовательной программе для специалистов-генетиков совместно с Московским государственным университетом.

В целом предлагаю сегодня в ходе нашей встречи подробно обсудить вопросы подготовки кадров, а также меры поддержки молодых исследовательских команд.

Далее. Следует существенно укрепить партнёрство компаний реального сектора экономики и центров геномных исследований мирового уровня. Вместе с научными институтами, вузами по всей стране они ведут исследования в интересах медицины и сельского хозяйства, в области биобезопасности.

Хотел бы сегодня услышать от представителей этих центров, как складывается взаимодействие учёных с высокотехнологичными компаниями, какие дополнительные шаги необходимы, чтобы бизнес активнее участвовал в научных проектах, причём уже на самых ранних стадиях исследований.

И ещё одна важная тема – это оборудование для генетических исследований. Потребность в нём со стороны науки, медицинских организаций, диагностических лабораторий постоянно растёт.

В этой связи считаю необходимым оказать содействие инвестиционным проектам по производству отечественных приборов и расходных материалов для генетики и жду от вас, уважаемые коллеги, конкретных предложений на этот счёт.

Давайте перейдём к обсуждению всех заявленных тем. Пожалуйста, слово – заместителю Председателя Правительства Татьяне Алексеевне Голиковой.

Прошу Вас, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, как Вы уже сказали, в соответствии с Вашим указом с 2019 года реализуется программа развития генетических технологий. Напомню, что головной организацией является Курчатовский институт. Управление и контроль Вами закреплены за соответствующим Советом [по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы], в состав которого входят представители федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, ведущие учёные, научные фонды и представители индустриальных партнёров.

В 2020 году утверждён план реализации программы на трёхлетний период и комплексный план научных исследований, который реализуется в рамках программы. Общий бюджет программы (пока до 2027 года, не продлённой ещё до 2030 года, но мы это сделаем) составляет 127 миллиардов рублей, из которых 111,5 миллиарда рублей – это федеральный бюджет.

В реализации программы уже сейчас участвуют более ста научных организаций и вузов.

Продолжают свою работу созданные в конце 2019 года в форме консорциумов три центра геномных исследований мирового уровня по четырём направлениям программы: биобезопасность, медицина, сельское хозяйство и промышленность. За три года на их развитие из федерального бюджета выделено 7,3 миллиарда рублей, и до конца этого года (также за три года) предлагается аккумулировать ещё 1,3 миллиарда внебюджетных средств.

Думаю, что присутствующие сегодня на совещании представители геномных центров подробно расскажут о своих достижениях, но я коротко остановлюсь на наиболее значимых.

Центр по биобезопасности, который создан на базе Центра прикладной микробиологии и биотехнологии Роспотребназдора, провёл генно-инженерные разработки по получению рекомбинантных молекул бактериофагов, которые в сочетании с антибиотиками позволяют значительно повысить терапевтический эффект. В первую очередь это важно для решения проблемы антимикробной резистентности, определённой Вашим указом в числе одной из биологических угроз страны. Кроме того, центром созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, сибирской язвы, туляремии, эшерихиозов, разработаны «пилотные» технологии их выпуска.

Ещё одним важным направлением деятельности центра по биобезопасности является каталогизация патогенов. К настоящему времени в стадии тестирования находится национальный каталог патогенных микроорганизмов, который позволит объединить все коллекционные фонды страны в одну базу данных для быстрого выявления и определения свойств патогенов. Это также является существенным фактором для снижения рисков безопасности страны.

В конце прошлого года Вами подписан, как Вы уже в своём вступительном слове сказали, важнейший для нашей страны и первый закон о биологической безопасности, положения которого вступают в силу поэтапно. В его развитие сейчас уже Правительством утверждены документы, определяющие перечень, правила создания и деятельности коллекций патогенов и каталога, о котором я только что упомянула. Готовится соответствующий документ о физической защищённости коллекций.

Что касается Центра генетических технологий в области медицины, который создан на базе головной организации – Института молекулярной биологии имени Энгельгардта, то ими разработан диагностический набор для анализа наследственных мутаций в генах-онкосупрессорах, которые контролируют целостность нашего генома. Эта разработка позволяет определять предрасположенность к развитию онкологических заболеваний и предсказывать чувствительность опухолей к определённым химиопрепаратам. Сейчас завершаются клинические испытания, технологию ждут в лабораториях Центра онкологии имени Блохина. Рассчитываем, что с её помощью улучшатся результаты лечения пациентов с раком молочной железы, яичников, с раком поджелудочной железы – это порядка 2,4 тысячи людей, которые нуждаются в такой помощи.

Кроме того, центром изучены четыре новых онколитических вируса, активных против клеток рака молочной железы и глиобластомы. На основании «пилотных» клинических исследований и международного опыта можно ожидать, что широкое внедрение терапии такими вирусами могло бы помочь почти трети пациентов, а это порядка десяти тысяч нуждающихся граждан.

Кроме того, центром также завершается первая фаза клинических испытаний моноклонального антитела для лечения аутоиммунных заболеваний новым методом: препарат перспективен для лечения 90 процентов пациентов, которые страдают болезнью Бехтерева, а это тоже, по оценкам экспертов, помощь, которая может быть оказана порядка 500 тысячам – миллиону наших граждан.

И наконец, третий центр на базе головной организации – Курчатовского института, работающий по направлениям «Сельское хозяйство» и «Промышленная микробиология», в 2021 году разработал четыре новые линии стратегических сельскохозяйственных культур: три – пшеницы и одна – ячменя, с повышенным содержанием питательных веществ, сокращёнными сроками созревания и устойчивостью к болезням. По оценке экспертов, это позволит повысить экономическую эффективность производства: увеличит производство, с одной стороны, отечественной пшеницы высокого класса, с другой стороны, повысит экономическую эффективность производства до 12 процентов и сократит потерю урожая до 10–15 процентов. Сейчас эти линии проходят полевые, лабораторные испытания на площадках Сибирского института растениеводства и селекции Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук и одного из индустриальных партнёров.

Также с использованием разработанной Курчатовским центром системы для геномного редактирования созданы ферменты, позволяющие напрямую превращать растительное сырьё в сахар для бактерий, производящих биотопливо. Это значительный потенциал для «зелёной» энергетики, и Вы тоже это отметили в своём вступительном слове. Работы в этом направлении продолжаются.

Но, как Вы также отметили, самих по себе разработок недостаточно, важно обеспечить их практическое применение. Поэтому по решению Совета разрабатывается механизм оперативного внедрения в промышленное производство прикладных результатов деятельности центров мирового уровня. Речь идёт и о законодательных решениях, и о финансовых, и о технологических.

Напомню, что у нас действует в Российской Федерации Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», но принят он был уже давно, в 1996 году, и уже в полном объёме современным требованиям не соответствует. В него вносились точечные изменения в 2016 году в связи с принятием закона о биомедицинских клеточных продуктах и совсем недавно – в связи с созданием территории «Сириус». Но там нужны соответствующие системные изменения, над которыми работает рабочая группа, созданная при Совете, по нормативному регулированию и биоэтике.

То же самое касается финансовых вопросов. Дело в том, что сегодня в программу создания или реализации программ центров мирового уровня не включены доклинические и клинические исследования и их финансовая поддержка. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и при доработке программ с учётом того, что нужно будет основную программу продлить до 2030 года, мы готовы такие предложения внести.

То же самое касается технологических партнёров и раннего внедрения исследований и разработок. По этому поводу мы тоже работаем и внесём Вам соответствующие предложения. На недавнем заседании президиума Совета мы решили, что в I квартале мы такие предложения рассмотрим.

Кроме деятельности центров, в 2021 году по результатам конкурса отобраны 22 исследовательские программы научных организаций и вузов, которые направлены на решение новых фундаментальных и крупных прикладных задач мирового уровня и на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области генетических технологий. Предполагается, что до 2023 года на эти цели будет направлена грантовая поддержка в общем объёме 8,2 миллиарда рублей.

Кроме того, осуществлена поддержка 15 проектов, направленных на развитие биоресурсных коллекций, а также расширение их сетевого взаимодействия с научными и образовательными организациями. Объём финансирования до 2023 года составляет 2,6 миллиарда рублей. И здесь важно отметить, что держатели биоресурсных коллекций должны выступать также основным источником пополнения или наполнения данными информационно-аналитической системы хранения и обработки генетических данных – Национальной базы генетической информации, которая предусмотрена программой и основным разработчиком которой является Курчатовский центр.

В рамках программы биоресурсные коллекции смогут не только существенно пополняться новым генетическим материалом, но и объединяться в крупные биоресурсные центры. В соответствии с программой предполагается, что таких биоресурсных центров будет к 2024 году три. Об одном из них Вы уже сказали: основными целями нового центра, указ о котором, как Вы сказали, Вы подпишете в ближайшее время, будут каталогизация, единое методическое сопровождение долгосрочного сохранения в живом виде, а также пополнение, изучение и рациональное использование ценных образцов генетических ресурсов растений на территории страны.

Здесь я бы хотела остановиться на том вопросе, который Вы тоже затронули во вступительном слове. Сегодня в соответствии с законом о биологической безопасности мы полностью отрегулировали деятельность коллекций, которые связаны с обращением патогенов на территории Российской Федерации. Но те биоресурсные коллекции, которые сегодня имеются в научных и образовательных организациях, а их более сотни, по различным оценкам, они ещё требуют дополнительного регулирования. И здесь также в рамках рабочей группы, созданной при Совете, которая занимается нормативно-правовым регулированием и вопросами оценки биоэтики, прорабатываются вопросы нормативного регулирования такого рода коллекций.

Очень коротко – о кадровом обеспечении, поскольку по нему предполагается отдельный доклад.

Что удалось сделать? Сегодня в области генетических технологий трудятся более 3,2 тысячи специалистов. Прогнозная потребность дополнительно к 2024 году – 1,9 тысячи и ещё к 2030 году – 2,5 тысячи человек. Как мы видим по данным мониторинга, наиболее востребованные направления подготовки – это биоинженерия, биоинформатика, молекулярная и цитогенетика, геномное редактирование, фармакогенетика и иммуногенетика. В период с 2019 по 2021 год, то есть за тот период, когда заработала программа, число бюджетных мест по направлениям подготовки, о которых я сейчас упомянула, возросло на 9,9 процента – до 103,5 тысячи, а на 2022 год планируется ещё увеличение до 106 тысяч.

Здесь важно отметить ключевую роль, которая осуществляется Московским государственным университетом совместно с компанией «Роснефть». Я думаю, что Игорь Иванович [Сечин] ещё об этом будет говорить подробно, поскольку здесь разработана и реализуется новая магистерская программа «Геномика и здоровье человека». С 1 сентября 2021 года на ней обучается пока 20 человек, но это только начало.

Центрами, о которых я только что говорила, также разрабатываются и разработаны свои образовательные программы. Таких образовательных программ 13, по которым в 2020 году и в 2021 году уже прошли обучение 2,8 тысячи человек. Задел у нас в этой части есть, мы намерены в этом направлении продолжать работу уже с учётом тех требований, которые вытекают из опыта, обретённого центрами мирового уровня, и тех требований, которые перед нами выставляет жизнь.

Следующий аспект, по которому тоже сегодня будет отдельный доклад, – это оборудование и расходные материалы. Вы нам на прошлом заседании давали поручение по разработке линейки отечественного лабораторного и научного оборудования. Хочу сказать, что здесь Минпромторгом во взаимодействии с центрами мирового уровня и Курчатовским институтом, а также научными организациями сформирована укрупнённая номенклатура закупаемого оборудования, включающая 20 позиций, а также необходимые расходные материалы. Сейчас отечественными разработчиками и производителями ведётся не менее 15 проектов по созданию такого высокотехнологичного оборудования, и мы предполагаем, что в период с 2021 по 2025 год это оборудование получит свою жизнь.

Наконец, очень короткое замечание. Мы тоже сегодня будем это обсуждать, мы это предметно обсуждали недавно и на заседании Совета, и на заседании президиума Совета – это взаимодействие нашего Совета и реализация программы с нашим ведущим технологическим партнёром по программе – компанией «Роснефть». Я хочу поблагодарить Игоря Ивановича за ту работу, которую его коллеги осуществляют.

Но хочу отметить, что была проделана достаточно серьёзная, спорная, сложная работа с нашими коллегами из Министерства финансов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, которые предусматривают возможность учёта при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации расходов, которые осуществляются «Роснефтью» в связи с реализацией программы.

Мы находимся сейчас уже на стадии согласования и завершения подходов. У нас остался один несогласованный вопрос, который, я надеюсь, сегодня будет разрешён. Это вопрос, который касается не механизма, а размера налоговой компенсации инвестиций «Роснефти», которые они осуществляют в реализацию генетической программы. Думаю, что сегодня коллеги об этом скажут, потому что позиции на самом деле уже серьёзно сближены, и, как я уже сказала, я думаю, что решение будет принято сегодня, в том числе с Вашим участием.

Владимир Владимирович, я хочу сказать, что опыт, который мы обрели за это время, несмотря на все сложности, которые связаны с пандемией, обогатил нас ещё и тем, как нужно скорректировать и как нужно двигаться вперёд, для того чтобы достигнуть результатов. Сегодня наша работа или то, о чём мы будем сегодня говорить, – это лишь небольшой шаг и небольшой итог, который мы подводим, и то, что мы прошли.

Сегодня мы видим свои перспективы. Частично я сказала о том, что нам предстоят более серьёзные системные изменения законодательного, финансового и технологического характера, но мы к ним готовы.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Валентинович, Курчатовский институт.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Хотел бы сказать несколько слов о деятельности Курчатовского геномного центра мирового уровня. Его цель – развитие сельскохозяйственных технологий в области растениеводства, животноводства и основы микробиологической или биотехнологической промышленности – это промышленные микроорганизмы, продуценты разных органических веществ.

Хотел бы сказать, о чём вообще фактически речь идёт. Мы должны создавать сорта растений, животных, которые районированы. В советском лексиконе было слово «районирование», то есть, например, подгонка сортов растений для данных условий – климатических, почвенных, – то, что в виноделии называется терруаром.

Фактически этим в нашей стране занимались всегда, и очень успешно, но сегодня эта деятельность переходит на качественно новый уровень благодаря знанию генома – раньше это была эмпирика, а сегодня это стало серьёзной научной задачей. Вопрос заключается в том, что знание геномов позволяет не только просто продолжать целенаправленное скрещивание, даже без генетического редактирования, но видеть, что происходит на уровне генома. Поэтому первоочередная задача – это знание геномов.

Мы создали для обеспечения этой деятельности завод-фабрику по расшифровке геномов, практически промышленную. У нас круглый год, по сути, всё время идёт поточная расшифровка геномов. Мы уже оцифровали тысячи геномов – тысячи! – самых разных вещей по всей стране.

Я об этом подробнее скажу, говоря о национальной биогенетической информационной базе, но хочу сказать, что это создает основу, я позволю себе сказать, персонализированного сельского хозяйства, когда благодаря знанию генома вы можете прийти и на заказ под данную область, с этими терруарными особенностями или под данную промышленную задачу заказать тот или иной тип сельскохозяйственной продукции.

Приведу очень простой пример. Татьяна Алексеевна говорила про пшеницу, новые сорта которой создавались в нашем геномном центре. Очень важный вопрос. Ведь мы не задумаемся: скажем, если нам нужна пшеница как основа качественной еды для продуктовой линии, нам надо резко увеличить белковое содержание, то есть клейковину. Чтобы получить так называемые твёрдые сорта пшеницы, которые широко используются, нам надо увеличить количество клейковины. А если нам нужно сырьё для биотехнологической промышленности, для «зелёной» химии, то нам надо увеличить содержание крахмала. И фактически комплекс потребительских требований плюс требования терруара определяют то, что мы можем заложить в основу персонифицированного сельского хозяйства.

Вы знаете, поскольку Татьяна Алексеевна довольно подробно упомянула в своём докладе о том, что сделано, я бы вот на что хотел обратить внимание. Запуск, Владимир Владимирович, Вами программы всколыхнул всё. Я могу совершенно ответственно сказать: у нас в стране очень много чего было в советское время, и сегодня выясняется, что очень многое осталось. У нас огромное количество по всей стране опытных станций, семеноводческих хозяйств, институтов, которые специализируются на этом. Они в разном состоянии, но сегодня благодаря тренду, заданному запуском программы, это всё «покатилось». И мы сегодня видим, что у нас огромное количество квалифицированных людей и мест, которые в этом заинтересованы, они включились в эту программу.

Хочу сказать, что мы активно сейчас занимались, и конкретным результатом была в первую очередь пшеница. Но мы активно включились и в виноделие, в виноградарство, я отдельно потом об этом скажу. Сегодня картофель, свёкла – очень важные технические культуры, они тоже на потоке, и животноводство, и новые микропродуценты.

Заканчивая, я хотел бы обратить внимание, что это районирование очень важно сегодня, в условиях изменения климата. Мы с вами должны понимать: предсказывая возможные климатические изменения, а это означает изменение и сельскохозяйственных вредителей, и болезни, которые будут по мере потепления перемещаться из тёплых мест в более холодные, где они непривычные, мы должны на опережение подготавливать сорта, которые будут адаптированы к изменившимся климатическим условиям и новым вредителям, в первую очередь в сельском хозяйстве. Это касается и медицины, но и этим мы тоже занимаемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дятлов Иван Алексеевич, пожалуйста.

И.Дятлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основной задачей Центра по биологической безопасности является развитие генетических технологий в сфере борьбы с инфекционными заболеваниями путём создания эффективных препаратов против большинства возбудителей и внедрения разработанных методологий в образовательные процессы для увеличения количества специалистов-генетиков в этой области.

Для информационной поддержки этого направления нами разработан прототип Национального интерактивного каталога патогенных микроорганизмов и биотоксинов, который призван объединить все коллекционные фонды страны в единую базу данных. Он позволит при практической деятельности в ускоренном режиме проводить идентификацию выделенных патогенов, определять их происхождение и предсказывать появление новых форм патогенов.

Он [каталог] будет содержать данные примерно о 40 тысячах штаммов, что сравнимо с самой крупной коллекцией ATCC в США, которая тоже создаёт аналогичный портал генома, но без фенотипа микробов, то есть без остальных свойств. У нас в этом каталоге присутствуют все свойства патогенов, которые есть в коллекциях.

В развитии каталогизации создано направление по изучению вирома Российской Федерации. Это мониторинг выделения всех вирусов в стране, чтобы мы не смогли упустить высококонтагиозные вирусы, их появление и возможное распространение. Только в этом году изучено более 200 объектов, выявлены новые возбудители вирусных инфекций и их симбионт, которые представляют потенциальную опасность. По каталогу уже в последние месяцы были приняты три правительственных документа, то есть создана законодательная база, и готовится документ по физической защищённости этих коллекций.

В диагностическом направлении разработаны подходы на основе метагеномного анализа, то есть секвенирование всех нуклеиновых кислот в пробах, что сейчас в мире является ведущим в идентификации и выявлении новых и вновь возникающих патогенов. Сконструировано большое количество новых генно-инженерных препаратов. Основная задача – создать генетические, иммунохимические компоненты для всех опасных инфекционных агентов для обеспечения быстрого развёртывания массовых производств при появлении биологических угроз. То есть мы должны иметь все генетические, иммунохимические компоненты для этих целей. Принципиально новым является создание систем точной диагностики на основе генетического редактирования, организация отечественного производства компонентов системы, для которых уже получен ряд продуцентов.

Разработаны методы оценки иммунного ответа при COVID-19, что позволило создать собственные рекомбинантные антигены этого возбудителя и на их основе разработать тест-системы: иммуноферментная, иммунохроматографическая. Последняя тест-система полностью из отечественных комплектующих для быстрого выявления в течение 5–7 минут ковидного антигена. Сейчас мы выпускаем примерно миллион, но наш центр может выпускать до 9 миллионов в год этих тестов с высокой чувствительностью, до одного пикограмма. То есть по диагностике ускоренное выявление патогенов определяет и оперативность в проведении противоэпидемических мероприятий. Экономический эффект от таких работ по биобезопасности связан с ликвидацией биологических угроз. Чем быстрее и точнее мы это делаем, тем меньше затрат будет в будущем.

В сфере создания новых препаратов для специфической профилактики инфекций созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, туляремии, сибирской язвы и эшерихиоза. Здесь целью является замена традиционных вакцин, живых, на рекомбинантные, чтобы уменьшить их реактогенность и сделать более безвредными. И впервые получена высокая степень защиты животных от штаммов возбудителей эшерихиоза. Если вы помните, в 2011 году была очень крупная вспышка в Германии, где более 5 тысяч заболело эшерихиозами: 50 человек умерло, многие остались инвалидами по почкам. Это серьёзная проблема в мире, точечно возникают вспышки. То есть нам удалось достичь защиты – более 90 процентов, в мире пока было опубликовано только 26.

При разработке живой вакцины против сезонного гриппа создан ряд рекомбинантных клонов для получения четырёхвалентной живой инактивированной гриппозной вакцины. Для ряда вакцин также получены перспективные генно-инженерные белки: и крымской геморрагической лихорадки, и для компонента отечественной РНК-вакцины против ковида.

Понятно, что экономические потери от эпидемии видны сейчас на примере COVID-19. Это падение экономики, затраты на разработки и так далее. То есть меры специфической профилактики: чем раньше эти препараты будут разработаны, тем лучше будет ситуация с экономическими потерями.

С целью решения проблемы антибиотикорезистентности, которая нарастает в связи с осложнениями COVID-19, проведены генно-инженерные разработки по получению целого ряда биологических препаратов, альтернативных антибиотикам и используемых совместно с антибиотиками. Это очень серьёзная проблема, весь мир её решает сейчас, потому что, по прогнозам, к 2050 году около 10 миллионов человек в год будет умирать, если сейчас ничего не делать. И сейчас нужны не только организационные меры, но и проведение научных исследований по созданию новых средств борьбы, в том числе наиболее перспективными здесь являются биологические методы, биологические молекулы, которые могут противодействовать устойчивым формам.

По разработке терапевтических препаратов. У нас два направления – это создание человеческих моноклональных антител и использование системы генетического редактирования. По созданию моноклонов против важных к биологической безопасности токсинов, таких как ботулотоксин, рицин и шига-токсин, уже разработаны многие антитела, которые будут использованы для купирования этих состояний. И разработаны препараты, моноклональные антитела, для лечения вирусных инфекций – лихорадки Западного Нила, ГЛПС и SARS-CoV-2. Для коронавируса пока эффективных моноклональных антител нет, но это направление нужно развивать, потому что всё-таки это может явиться единственным способом лечения вирусных инфекций, потому что химические препараты не дают достаточно хорошего эффекта.

Одно из направлений, которое мы не могли в своём центре упустить, – это всё-таки работа над получением препаратов против ВИЧ-инфекции, потому что пока тоже никто не победил ВИЧ-инфекцию, но работать в этом направлении надо с использованием как раз генетического редактирования. Здесь очень хорошие перспективы для получения препаратов.

И последнее. Нашей приоритетной задачей является создание отечественного производства компонентов системы генетического редактирования для исследовательских работ и конструирования новых препаратов. То есть уже создан ряд продуцентов ферментов, которые здесь использованы, есть планы и разработаны схемы организации выпуска этих препаратов. Если мы создадим систему производства компонентов системы CRISPR-Cas, то есть генетического редактирования, мы можем, например, на 70 процентов уменьшить стоимость проведения этих работ. Пока всё импортное.

Вот, пожалуй, всё, что я хотел сказать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Иван Алексеевич.

Пожалуйста, Макаров Александр Александрович.

А.Макаров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Моя задача существенно упростилась, поскольку Татьяна Алексеевна большую часть наших проектов уже подробно осветила. То есть мне остаётся только добавить некоторые детали и рассказать о том, чего она не коснулась. В общем-то, есть о чём рассказать.

Действительно, нами совместно с фирмой «Биокад» создан новый препарат для лечения аутоиммунных заболеваний. Недаром рядом со мной сидит генеральный директор этой компании, ещё раз иллюстрирующий наше тесное взаимодействие с самого начала программы.

Почему надо уничтожать эти патологические Т-лимфоциты, которые в норме защищают нас от вирусов и злокачественных опухолей, но очень часто из-за ошибок иммунной системы могут атаковать здоровые клетки? Мы создали моноклональное антитело, которое прицельно убивает патологические Т-клетки. И классический случай такого заболевания – это болезнь Бехтерева, о которой говорила уже Татьяна Алексеевна, при которой из-за атаки Т-клеток на суставы перестаёт гнуться спина и происходит затруднение дыхания. У таких больных находят особый антиген, отвечающий за генетическую предрасположенность к этому заболеванию. При этом патологические Т-клетки несут на себе характерную структуру, которая и является мишенью нашего антитела.

Интересный момент. Мы выяснили, что похожая ситуация возникает и при других аутоиммунных заболеваниях, например ревматоидный артрит, болезнь Крона, псориатический артрит и другие, которые имеют генетическую предрасположенность. Мы видим ту же мишень для нашего антитела на поверхности Т-клеток. Это открытие. Хочу подчеркнуть, что это открытие, без ложной скромности, существенно увеличивает число российских пациентов, которым наш препарат поможет.

Про онколитические вирусы. Действительно, в компании «Биокад» проходит испытание этих вирусов на опухолях из клеток рака молочной железы человека. И оказалось, что два штамма уничтожают не только саму опухоль, но и метастазы. Может быть, Дмитрий Валентинович что-то добавит.

На наш взгляд, это очень перспективный результат, на основе которого планируется разработать и зарегистрировать препарат для комбинированного лечения рака молочной железы.

Уже упоминаемый диагностический тест, позволяющий выявлять наследственные мутации в ДНК человека, действительно уже в декабре будет передан в Росздравнадзор для получения регистрационного удостоверения. После, мы надеемся, его выдачи набор планируется применять не только в онкоцентрах, но и в учреждениях Департамента здравоохранения Москвы в рамках программы «Онкоскрининг населения».

Интересно, что такого же рода тест мы создали для генетического скрининга нейродегенеративных заболеваний по типу болезни Альцгеймера вместе с психиатрической клинической больницей имени Н.А.Алексеева (это бывшая больница имени П.П.Кащенко). Этот тест позволяет определять риск развития тяжёлой деменции. И мы надеемся, что он будет широко применяться в так называемых клиниках памяти, сеть которых организована в Москве для пожилых граждан, страдающих разными формами деменции.

А теперь то, что не было рассказано до этого. Год назад мы рассказывали о разработке одной из первых тест-систем для анализа антител против коронавируса, которая помогла в поиске доноров для переливания крови тяжелобольным. С использованием этой тест-системы в сотрудничестве с медиками ФМБА и учёными Сибирской академии наук мы разработали лекарство на основе моноклональных антител, нейтрализующих коронавирус, в том числе дельта- и гамма- варианты.

Высокая эффективность нейтрализации вируса подтверждена экспериментами в культуре клеток человека, а также на заражённых хомяках, которым вводили антитела. Подобрана доза антител, снижающая вирусную нагрузку в сто тысяч раз, что не уступает результатам применения известного американского препарата «Регенерон».

И в конце хочу рассказать про то, что наши умения, приобретённые нами благодаря этой программе, распространяются и находят применение и в других областях, например в пищевой промышленности. Масло дерева какао, как известно, используется в приготовлении кондитерских продуктов, а спрос на эти изделия, невзирая на рост сторонников здорового питания, тем не менее растёт. В мире наблюдается рекордный рост цен на масло какао из-за падения урожайности плантаций в Бразилии и в других местах вследствие изменения климата, в том числе засухи.

Для решения этой проблемы мы совместно с компанией «ЭФКО» (расшифровывается как «эфирный комбинат») – крупнейшим российским производителем растительных кондитерских жиров – разрабатываем генный инженерный штамм дрожжей, который будет производить высококачественный аналог масла какао. Интересно, что для этой задачи лучше всего подошли дрожжи, которые используются для получения кисломолочных продуктов и сыров. Однако жиры бывают разные, дрожжи накапливают их неохотно и по соотношению разных жиров всё-таки отличаются от масла какао. Но, применяя редактирование генома, мы уже получили новые штаммы дрожжей, которые напоминают очень близко какао-бобы и по количеству жиров, и по их соотношениям. Пока что это первый этап проекта, но его результаты позволяют говорить о достижимости поставленной пищевой промышленностью задачи. Мы видим веру компании «ЭФКО» в то, что мы способны это сделать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Знаете, я в справке читаю, что создано несколько клеточных линий и животных моделей болезней человека, разработаны тест-системы и так далее. Возможна в будущем терапия при помощи проходящих первую фазу клинических испытаний антител и так далее.

Вот Вы сейчас упомянули и показали, что рядом с Вами сидит один из руководителей нашей одной из крупных компаний «Биокад» Морозов Дмитрий Валентинович.

Дмитрий Валентинович, в практическом плане как продвигается вся эта работа? Как Вы это чувствуете на примере своей компании?

Д.Морозов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы знаете, перед нами стояла очень необычная задача – взять академические разработки, когда наши коллеги в основном занимаются научными вопросами, фундаментальными вопросами, и трансформировать это в продукты, которые должны быть доступны в самое ближайшее время нашим пациентам.

Задача непростая, но одновременно по мере выполнения этой программы у нас состоялось много встреч, и самое главное, что мы увидели, каким образом мы можем взаимодействовать – индустриальная фарма и наши академические коллеги. И самое интересное, что мы нашли все те механизмы взаимодействия: в каком виде мы друг другу передаём материал, как мы обмениваемся информацией, какие аспекты наиболее актуальны при создании терапевтических продуктов.

И первый продукт, о котором сейчас наши коллеги говорили, – это болезнь Бехтерева, которую мы будем сейчас лечить. Вы знаете, я очень надеюсь, что получится первый в мире в [своём] классе препарат с таким механизмом действия. Такой механизм действия ещё неизвестен в мире, мировая фарма такой механизм не освоила. Мы надеемся, если мы будем очень быстро бежать, то получим первый в мире препарат с таким механизмом действия. Я считаю, что это уникальная ситуация на сегодняшний момент.

Последние новости. Мы закончили первую фазу клинических испытаний. И поверьте, Владимир Владимирович, с точки зрения безопасности препарат показал хорошие характеристики. Следующим этапом мы должны посмотреть, насколько всё эффективно. Но терапевтические признаки, которые мы сейчас видим у здоровых добровольцев, я очень надеюсь, они сохранятся и в дальнейшей клинической практике, и мы выйдем уже тогда на второй и третьей фазе клинических испытаний на рынок.

Это очень интересно. Для нас важно очень быстро это делать, потому что мировая фарма и мировое фармацевтическое сообщество не стоят на месте, они тоже участвуют в этой очень большой гонке. И конечно, регуляторный вопрос, связанный с регистрацией препарата, для нас очень актуальный.

У нас есть предложение, мы Татьяне Алексеевне его дадим, и мы попросим у Вас возможности поддержать эту нашу инициативу. Потому что очень быстро, это большая мировая гонка, мы все очень бежим быстро. Нам важно, чтобы наша регуляторика способствовала выходу прорывных препаратов.

И ещё одно буквально заявление по поводу онколитических вирусов. Это совершенно новый подход к лечению очень сложных, мы считаем, онкологических заболеваний. Почему? Потому что есть некоторые типы онкологических заболеваний, которые до сих пор, несмотря на все успехи, которые сейчас в онкологии существуют, не поддаются лечению. Мы очень надеемся, что эти объекты, как таковые онколитические вирусы, они показывают свою эффективность, помогут нам именно при работе, когда наши врачи имеют дело с терминальными случаями онкологических заболеваний, когда людям уже ничего не помогает, никакие известные препараты.

Для этого у нас тоже есть хорошие предпосылки, Татьяна Алексеевна докладывала. Там есть уже, ярко выявлен эффект на лабораторных животных. Мы видим, что происходит с теми опухолями, когда эти вирусы воздействуют. Но здесь надо провести целый комплекс генно-инженерных работ, для того чтобы придать дополнительные терапевтические свойства этим вирусам и они могли найти своё применение в клинической практике.

Вот, в двух словах. Это очень серьёзный проект, но там надо ещё немножко поработать.

В.Путин: Понятно.

Дмитрий Валентинович, я, конечно, много раз слышал что-то подобное, читал, и в очередной раз сейчас слышу и тоже читаю. В частности, передо мной лежит документ: «Успешно прошли лабораторные испытания новые варианты онкологических вирусов для борьбы с раком молочной железы…» – и так далее. А по срокам, как Вы считаете? Когда Вы сейчас говорили о различных направлениях работы, по срокам практически как это Вы видите?

Д.Морозов: Так как модельные испытания завершены, мы видим, что опухоль погибает при воздействии тех вирусов, которые нам коллеги дали, мы видим её гибель в животных.

Значит, исходя из сроков, мы готовы выйти на доклинические испытания – это восемь месяцев займёт. И через год попробовать в первой фазе клинических испытаний посмотреть безопасность этих препаратов.

В.Путин: Ладно.

Михаил Альбертович принимает участие в нашей сегодняшней встрече. Мы уже говорили много раз и с Татьяной Алексеевной, и с Министром здравоохранения, понятно, что всё должно происходить в этой сфере очень основательно, должны быть подробные и фундаментальные исследования, прежде чем выводить какие-то препараты на рынок. Но тем не менее излишняя бюрократия тоже мешает, сейчас Дмитрий Валентинович об этом убедительно сказал. Мешает не только нам в гонке на мировых рынках, мешает просто доводить до людей нужные препараты.

Михаил Альбертович, что происходит в этой сфере? Вы мне обещали, что уделите этому внимание и всё сделаете для того, чтобы максимально разбюрократить принятие соответствующих решений.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Это действительно так, поскольку указанный препарат для лечения болезни Бехтерева был разработан в подведомственном учреждении РНИМУ (это «Второй мед»). Патент был передан компании «Биокад». Мы, в общем, заинтересованы кровно, что называется, в продвижении этого препарата, оказываем беспрецедентное содействие в консультациях и так далее.

Но помимо такого индивидуального сопровождения в 2020 и 2021 году было принято несколько прорывных решений. Первое: мы расшили регуляторную проблему, то, что касается тестов, особенно это касается нишевых, малотиражных тестов, в частности это касается генетических заболеваний. Приняты изменения в федеральный закон, в том числе выпущены подзаконные нормативные акты. Последний сейчас подготовлен для принятия. В следующем году данные тесты фактически вступают в действие, их в мире ещё называют лабораториями опережающего развития, чтобы они фактически могли внедрять научные разработки практически сразу, до регистрационного этапа, и набирать уже опыт, оценку эффективности и качества, специфичности на этапе непосредственно самого разработчика.

Плюс в 2020 году мы приняли нормативно-правой документ, касающийся радиофармацевтических препаратов. Это абсолютно прорывная вещь для производства препаратов, а наша страна имеет высокие компетенции по данному разделу. Фактически сегодня значимо упрощены требования для внедрения радиофармацевтических препаратов.

Надо сказать, что в прошлом году и в этом году мы два препарата уже разработали, они сегодня профинансированы и прошли первые клинические исследования с участием человека.

Также мы параллельно разработали несколько прорывных вещей. В первую очередь вакцина «Спутник V» с использованием генетических технологий уже сегодня используется. У нас разработаны ещё две вакцины, которые проходят сегодня доклинические испытания. Также иные платформы, но тем не менее направленные на аналогичный принцип действия.

Ещё разработаны генетические тесты, которые позволяют безинвазивно определять наличие ДНК-опухолей непосредственно в крови человека.

Ещё один большой толчок, который произошёл. В рамках развития борьбы с онкологическими заболеваниями в Центре рентгенорадиологии разработана уникальная технология генетической модификации Т-клеток. Министерство образования поддержало на сегодняшний день на площадке нашего института создание лабораторий для производства данных препаратов.

Со следующего года стартует новое направление – это неонатальный скрининг на врождённые и наследственные заболевания. По поручению Председателя Правительства мы подготовили нормативно-правовую базу и включили в проект бюджета до 36 нозологий, то есть этот неонатальный скрининг будет расширен. Поскольку неонатальный скрининг требует в том числе сопровождения и лечения детей, сейчас мы работаем над новым направлением – это формирование орфанных аптек для лечения этих заболеваний. Это такое тоже очень важное регуляторное направление.

Стартует ещё один проект в рамках программы «Медицинская наука для человека» – это генетическая паспортизация новорождённых. Татьяна Алексеевна активно поддержала данное направление. Сегодня эти работы уже ведутся.

Вы во вступительном слове сказали о создании приборной базы. Нами разработан высокопроизводительный секвенатор. На сегодняшний день на него оформлены патенты Российской Федерации. Также подготовлен для производства. Это уже наше, отечественное оборудование.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Вы сказали о беспрецедентном сопровождении этих препаратов, о которых Вы упомянули. Вот создайте, пожалуйста, прецедент, наоборот. И на основе этого прецедента продолжите, пожалуйста, совершенствование системы регистрации препаратов, не только полученных с помощью генетических исследований, а в целом препаратов, которые крайне нужны людям.

Мы с Вами говорили, Вы понимаете, о чём идёт речь. Я Вас прошу на это обратить особое внимание.

Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Кадровое обеспечение генетических технологий реализуется как многоуровневая, взаимоувязанная по направлениям, этапам система подготовки высококвалифицированных специалистов.

Особенность этой работы состоит в том, что, во-первых, она затрагивает все уровни образования: от школы до аспирантуры и ординатуры. Во-вторых, в ходе неё удалось развернуть ведущие российские университеты и научные организации к школе, вовлечь их в активную работу по изменению подходов к обучению школьников основам генетики. И в-третьих, новые образовательные программы содержат значительную исследовательскую компоненту. Особенно это касается программ высшего и дополнительного образования, где в полном объёме реализуется принцип «обучение через исследование».

Я более подробно охарактеризую работу по каждому из указанных направлений.

В части школьного образования проведена следующая работа: вопросы генетики включены в школьную программу по биологии. На портале «Российская электронная школа» представлено более 40 материалов к урокам по генетике для учеников разных классов. Федеральный Навигатор дополнительного образования детей содержит 66 дополнительных общеразвивающих программ в области генетики. На базе региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи реализуется 11 специальных программ дополнительного образования детей в области генетики.

Уважаемый Владимир Владимирович, в мае 2020 года у Вас на совещании о развитии генетических технологий был отмечен недостаток качественных методических материалов по современной генетике. И тогда же мы говорили, что в эту работу должны активно включиться ведущие российские исследовательские центры и университеты. После этого проделана следующая работа.

Московский государственный университет разработал учебное пособие «Генетика» для учеников 10–11-х классов. Новосибирский государственный университет совместно с Институтом цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук разработали учебное пособие «Практическая молекулярная генетика для начинающих» для 8–9-х классов. Оба эти пособия свежие, они опубликованы издательством «Просвещение» в 2021 году.

Хотел бы особо отметить опыт Курчатовского института, который совместно с Академией Минпросвещения разработал онлайн-курс по преподаванию генетики в школах, и этот курс заслуженно пользуется большой популярностью.

Ещё один наш ведущий академический институт – ВИР (Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова) – совместно с Федеральным центром дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей разработали учебно-методический комплекс «Генетические технологии». На этой программе обучаются и зачислены уже больше 280 человек.

Кроме того, на указанном совещании говорилось о дефиците приборной базы для начального изучения генетики и генетических технологий в школе. Министерством совместно с образовательным центром «Сириус» – отдельно хочу поблагодарить коллег – был разработан перечень оборудования для оснащения базового класса генетики в школе. Данный перечень рекомендован для формирования классов генетики, и соответствующие классы в рамках оборудования для изучения биологии уже нашими компаниями, в частности компанией «Просвещение», сделаны.

Важно отметить необходимость в оснащении оборудованием не только школьных кабинетов биологии, но и в оснащении тех вузов, которые ведут подготовку педагогов, учителей биологии, специализированными учебными лабораториями. Мы вместе с компанией «Просвещение» уже подготовили предложения по обеспечению таких вузов – тех, что реализуют подготовку учителей биологии, – необходимым профильным оборудованием, чтобы они [будущие педагоги] уже на стадии получения высшего образования имели ясное представление о том, на базе какого приборного оборудования они в школе будут учить ребят.

Однако повышение уровня образования в школе только за счёт разработки новых образовательных программ, современных учебных пособий и материалов не произойдёт. Требуется изменение подхода к подготовке педагогов, запуск программ повышения квалификации учителей.

Такой опыт за прошедшее время нами уже накоплен. В частности, Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии совместно с Академией «Просвещение» разработали практико-ориентированный курс «Особенности преподавания генетики в школе с использованием современного лабораторного оборудования» для учителей биологии, химии, методистов и педагогов дополнительного образования. Курс уже завершили 55 слушателей, сейчас ещё 85 его проходят.

Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова совместно с «Кванториумом» и Владимирским институтом развития образования разработали и запустили программу повышения квалификации учителей, педагогов гентехнологиям. Больше 250 человек проходят обучение по этой программе.

И хотел бы опять же особо отметить роль нашего стратегического партнёра – не только по этому направлению, я имею в виду «стратегического» в научно-образовательном плане – речь идёт об образовательном центре «Сириус», где в начале декабря будет съезд учителей биологии. На нём будут в том числе обсуждаться проблемы раннего изучения основ генетически и генетических технологий в общем среднем образовании, подготовки школьных учителей к решению этой задачи.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На протяжении последних лет в части, касающейся высшего образования и подготовки кадров высшей квалификации, мы в соответствии с Вашим поручением проводим работу по увеличению контрольных цифр приёма. Татьяна Алексеевна сегодня приводила конкретные данные. Я хотел бы в дополнение к тому, что она сказала, акцентировать внимание на трёх моментах.

Первое. По всем укрупнённым группам специальностей и направлений произошло увеличение бюджетных мест (мы брали за основу 2020 год и в горизонте до 2022 года, к следующей приёмной кампании), больше всего – по клинической медицине и вообще в рамках укрупнённой группы специальностей, связанных со здравоохранением. Хотелось бы в этой связи особо отметить, что как раз наибольшее увеличение произошло в ординатуре и аспирантуре.

Мы провели большую работу с коллегами из ведущих университетов и договорились, что подготовка кадров высшей квалификации, да и реализация программ дополнительного образования и программ высшего образования будут осуществляться с точки зрения очень внимательного к ним отношения наших ведущих университетов, где есть хороший задел и уже созданы зарекомендовавшие себя научные школы. Речь идёт об МГУ, Санкт-Петербургском госуниверситете и Новосибирском госуниверситете – они исполняют роль трёх ключевых методических центров, мы этим университетам увеличили контрольные цифры приёма: от почти 20 процентов – в МГУ до 30 процентов – в Новосибирском госуниверситете. На наш взгляд, это значимый шаг вперёд, поскольку это позволит не только подготовить специалистов в уже понятных с точки зрения качества научно-образовательных центрах, но это ещё и хорошая помощь и подспорье региональным университетам.

Отдельно хотел бы сказать, что Московским государственным университетом, на базе которого действует Федеральное учебно-методическое объединение «Биологические науки», разработан новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности «Фундаментальная и прикладная биология». Это шестилетний специалитет, мы совместно работали над ним, он уже утверждён приказом, и он даст, конечно, возможность подготовить высококвалифицированные кадры по генетическим технологиям.

В дополнение к этому Национальный исследовательский медицинский университет имени Пирогова также разработал две новые программы специалитета по специальностям «Медицинская биофизика» и «Медицинская кибернетика» с четырьмя разными профилями. В данном случае по этим программам обучаются уже больше 300 человек.

Новосибирским госуниверситетом совместно всё с тем же партнёром (у них традиционный партнёр – Институт цитологии и генетики СО РАН) разработана междисциплинарная магистерская программа по биоинформатике «Алгоритмы анализа больших биологических данных». Такая же или подобная программа в 2021 году появилась в МФТИ – ещё один наш ведущий вуз откликнулся и запустил магистерскую программу «Интегрированная структурная биология и генетика».

Однако я хотел бы особо отметить всё-таки роль «пионерской» программы, совместно разработанной компанией «Роснефть» и Московским государственным университетом, которая реализуется, о ней сегодня говорилось, – это «Геномика и здоровье человека». В этой связи хотел бы высказать особую благодарность Игорю Ивановичу Сечину и большому коллективу, который задействован в реализации ФНТП, поскольку по целому спектру вопросов мы получаем очень хорошую экспертную поддержку – не только в части подготовки кадров, но и в части нормативно-правового обеспечения, вопросов биоэтики и так далее.

Отдельно, Владимир Владимирович, я хотел бы вкратце рассказать о дополнительном образовании. Это очень важное направление, поскольку наряду с подготовкой кадров высшей квалификации, с получением высшего образования важно иметь разные по объёму программы дополнительного образования, чтобы очень оперативно отвечать на те вызовы, которые существуют и в сельском хозяйстве, и в промышленной микробиологии, и в медицине, и уже действующих специалистов учить, давать им дополнительные знания, связанные с генетическими технологиями.

Татьяна Алексеевна упомянула о том, что Министерством в этом году был организован и проведён конкурс на реализацию исследовательских программ в области гентехнологий. Обязательным требованием к заявкам на научные программы стало представление мероприятий по развитию кадрового потенциала.

Что в данном случае я хочу сказать? В рамках этих программ реализуется очень важный принцип современного образования – обучение через исследование. Собственно, по-другому и быть не может, поскольку сфера гентехнологий – это всегда фронтир, это практически всегда неизведанное либо очень актуальное знание, поэтому здесь только тот преподаватель, который прекрасно разбирается в исследовательской повестке и сам занимается исследованием, может хорошо научить студента, либо школьника, либо того, кто приходит на программу допобразования. То есть молодые люди получают знания в виде результатов проводимых в лабораториях центров исследований, методов и инструментов получения этих результатов. Конечно, такое образование исходно является практико-ориентированным – новое знание осваивается через научную работу.

Хотел бы особо отметить, что в результате удалось запустить 22 исследовательские программы. Мы рассчитываем – и это будет сделано – к 2024 году обеспечить подготовку не менее 4400 специалистов по программам и модулям в области разработки и применения генетических технологий. Эти программы выполняются и молодыми исследователями, и аспирантами, которые по результатам смогут защититься и стать специалистами высшей категории.

Здесь же хотелось бы особо отметить, что в ходе данного конкурса нами впервые было предложено сформировать ряд исследовательских программ на принципах гражданской науки, в частности, семь программ из двадцати двух мы предложили тем, кто победил, сформировать на таких принципах. Суть такого подхода состоит в массовом привлечении к исследованию обучающихся и граждан.

Здесь не только решается задача популяризации науки, я бы даже сказал, что не столько задача популяризации, хотя она сама по себе чрезвычайно важна. Во-первых, исследования такого рода, масштабные исследования, связанные с гентехнологиями, поиск и изучение микроорганизмов и микробных сообществ почв, животных и растений, иным образом провести либо вообще невозможно, либо значительно более долго и затратно. Во-вторых, на практике тысячи молодых людей включаются в научный поиск, знакомятся и по-хорошему заражаются научным творчеством.

Конкурс по этим программам был одним из самых сложных как по числу, так и по качеству представленных заявок. За три года реализации этих семи поддержанных программ ожидается вовлечение в эту деятельность не менее 30 тысяч школьников и студентов для сбора образцов, анализа данных и результатов. Это, на наш взгляд, хороший задел в привлечении молодых людей в «генетику следующего дня» – такую задачу на прошлом совещании Вы нам целевым образом ставили.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хотел бы обратить внимание на ещё один важный момент. Генетика и генетические технологии традиционно рассматриваются в фокусе естественно-научных или технических идей и гипотез, что вполне понятно, потому что гентехнологии – это преимущественно современная биология, биоинформатика, химия, отчасти физика и, конечно, математика как царица наук. Однако с развитием генетики связано растущее внимание к этическим и правовым вопросам применения результатов исследований и изменений генома. Вы справедливо в своём вступительном слове сегодня и чуть раньше на других площадках неоднократно обращали на это внимание.

Понимая значимость этих проблем и необходимость не оставлять их на периферии внимания, мы в рамках рабочей группы по нормативно-правовому регулированию и биоэтике несколько раз в течение прошедшего года обращались к ним и внимательнейшим образом обсуждали. На базе Московского государственного юридического университета создан специальный центр, посвящённый вопросам правового регулирования развития гентехнологий и всем сложным вопросам биоэтики.

Более того, по итогам последнего заседания, которое состоялось в июле текущего года на базе «Сириуса», было принято решение, поскольку запрос такой существует, увеличить контрольные цифры приёма на предстоящие годы по подготовке кадров в области биоэтики по магистерским программам в МГУ «Прикладная этика». На наш взгляд, это не менее значимая задача, чем подготовка специалистов собственно по самим гентехнологиям.

В целом же, подводя итог и анализируя прошедший период реализации федеральной научно-технической программы и работу в рамках неё по кадровому обеспечению развития гентехнологий, считаем, что эта работа должна вестись комплексно, по отдельному плану, нацеленному на системное обеспечение потребностей каждой из отраслей экономики и социальной сферы высококвалифицированными кадрами в области генетических технологий. И при Вашей поддержке мы на следующем этапе такой план обязательно сформируем и будем ему следовать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дополнительное образование детей предусматривает различные общеразвивающие программы в области генетики для различных групп обучающихся.

Министр только что упоминал образовательный центр «Сириус», который проводит отбор проектов по направлению «Генетика, персонализированная и прогностическая медицина», в рамках олимпиады проводят работу по подпрофилю «Геномное редактирование» и по некоторым другим направлениям работают.

Вижу, что Елена Владимировна Шмелёва, руководитель «Сириуса», принимает участие в нашей работе.

Елена Владимировна, как Вы оцениваете эти результаты – не только по тому, что я сказал, но и по тому, что упомянул и Валерий Николаевич?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приятно сегодня обсуждать уже существенный вклад, существенные результаты, которые мы видим в результате реализации программы развития генетических технологий.

Конечно же, всё, что связано с интеграцией учёных, ведущих исследований в области генетических технологий и образования, является принципиально важным для нас для определения будущего развития здесь, в «Сириусе».

И конечно, первое, что важно зафиксировать сейчас, – это необходимость актуализации существующих образовательных программ и создания новых программ повышения квалификации, которые способны насытить, обеспечить высококвалифицированными кадрами организации, которые занимаются разработкой и производством продуктов, созданных с применением генетических технологий.

Сегодняшняя встреча выстроена на очень активном участии индустрии в разработке и реализации таких программ. Так и бывает – только когда у нас специалисты-практики принимают участие в этих программах, они действительно становятся очень интересными.

Мы видим постоянно повышающийся интерес среди молодёжи к образовательным программам в области генетики. Программы магистратуры, аспирантуры в нашем Научно-технологическом университете тоже открыты и стали лидерами по количеству зачисленных магистрантов и аспирантов.

Сейчас мы разрабатываем новую модель аспирантуры, когда фактически подготовка ведётся не только в научной лаборатории, но и в компании, которая является индустриальным партнёром. Эта интеграция учёных и, например, врачей-исследователей, конечно, может способствовать очень существенному преодолению разрыва между биологической и медицинской наукой. В некоторых центрах, которые сегодня упоминались, я знаю, в рамках создания таких программ удалось добиться существенных результатов, а где-то, наверное, ещё эти программы мы могли бы вместе помочь сделать.

Отдельно важно развивать регуляторные механизмы, которые обеспечивают применение в исследовательских медицинских центрах продуктов, о которых говорили коллеги: это персонализированная терапия, равный доступ пациентов к этим препаратам.

И конечно, эта прорывная эффективность требует и предписывает нам актуализацию всех образовательных программ. В данном случае мы их называем интегрированными программами общего и среднего профессионального образования. Мы видим, что такие программы есть в сфере спорта и культуры, но нужно, чтобы мы в сфере генетики и других наук о жизни тоже такие программы формировали и применяли. Это очень интересное направление. Хорошо, когда основное и дополнительное образование являются единым комплексом. В данном случае мы уже научились и в этом году открыли программы по IT-специальностям, в следующем будем по генетике тоже предлагать интегрированные программы общего и среднего профессионального образования.

Вообще, со специалистами среднего звена, со всеми коллегами, с которыми сегодня проводится совещание, мы неоднократно это обсуждали: образовательные стандарты не успевают меняться за требованиями индустрии, которые сегодня звучат. Здесь, на федеральной территории «Сириус», мы можем благодаря нашему законодательству уже развивать такие высокотехнологичные программы СПО, где сочетание теории и практики очень востребовано с точки зрения мотивированных абитуриентов.

Думаю, что мы можем вместе с коллегами, которые сегодня представляли доклады, как раз доработать те стандарты, которые будут заложены во все программы, озвученные сегодня, в программы подготовки кадров. Во многом технологии, которые сегодня обсуждаются, не имеют альтернативы и, наверное, нуждаются в очень быстрой интеграции в технологическое предпринимательство и в создании инфраструктуры.

Последнее, на чём остановлюсь, – это та инфраструктура, которая у нас в «Сириусе» развивается. Она равнодоступна и значима для малых инновационных компаний, которые, в общем-то, сами уже и финансирование, в том числе венчурное, привлекают, проводят различные исследования и все включены в подготовку будущих специалистов.

Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность дать комментарий.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Василий Сергеевич Осьмаков.

В.Осьмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Вашего поручения нашим Министерством [промышленности и торговли] проведён анализ материально-технической обеспеченности разработчиков генетических технологий. Эта работа велась в тесном сотрудничестве с центрами геномных исследований, академическими институтами и научными организациями федеральных органов исполнительной власти. Существенную поддержку нам оказал Курчатовский институт – спасибо большое коллегам за это. В результате, как сказала Татьяна Алексеевна, сформирован перечень из 20 укрупнённых позиций наиболее востребованных видов оборудования и важнейших расходников для него.

Сейчас ситуация такая: по восьми из этих 20 направлений у нас есть два и более производителя, ещё по восьми есть единичные, и по четырём пока только предстоит организовать работу. Эти позиции включают в себя, с одной стороны, уникальные приборы, предназначенные для конкретных исследовательских проектов, с другой стороны – более массовую диагностическую технику, которая применяется не только для научной работы, но и в широком спектре медицинских, криминалистических, ветеринарных и других целей.

В сегменте массового оборудования мы занимаем достаточно уверенные позиции, в отношении же штучной приборной базы делаем первые шаги. Для обоих этих направлений ключевым является обеспечение собственными расходными материалами, так как на них приходится до двух третей ежегодных расходов.

За два года сформировалась устойчивая положительная динамика импортозамещения на базе профильных госпрограмм и механизмов ограничений и квотирования госзакупок. Объём рынка оборудования составил в 2020 году свыше 30 миллиардов рублей, из которых 27 процентов приходится на российскую продукцию, в расходных же материалах доля российского производства составила 70 процентов. В целом по производству мы прибавили 38 процентов в 2020-м к 2019 году.

Наши показатели в штучной научной технике скромнее, но и здесь доля отечественного оборудования, расходников в закупках геномных центров, которые сегодня представлены, с 2019 года выросла вдвое. Мы активно продолжаем работу по данному направлению, поскольку эти показатели всё ещё недостаточны.

Приведу несколько примеров.

Сегодня Рыбинский завод приборостроения и Улан-Удэнское приборостроительное объединение развивают новые производства микропробирок и полимерных наконечников для дозаторов. Это небольшие вещи, но без которых у нас вся наука встать может. За два года доля отечественных микропробирок в потреблении поднялась с нуля до 12 процентов, а к 2022 году составит 30 процентов. Рост доли по полимерным наконечникам к 2022 году составит 50 процентов и вырастет с 15. А в 2022 году начнётся производство плашек для ПЦР. Эти проекты стали возможны благодаря целевому финансированию по линии Фонда развития промышленности, который предоставил предприятиям займы общей суммой почти 500 миллионов рублей.

В части высокотехнологичного оборудования отечественными разработчиками и производителями сегодня ведутся, как сказала Татьяна Алексеевна, не менее 15 проектов, которые обеспечат сектор генетических технологий широкой номенклатурой приборов, включающей в себя секвенаторы и амплификаторы ДНК, синтезаторы олигонуклеотидов, высокоскоростные центрифуги и другую номенклатуру. Опять же, большая часть этих проектов реализуется между наукой и промышленностью, потому что очень специфическое оборудование. На 2023 год запланирован выход на серийное производство 10 проектов, которые дадут значительный импортозамещающий эффект.

Несколько слов о том, что уже на самом деле сегодня широко обсуждалось, – о проектах индустриального партнёрства, где объединяются научные компетенции центров геномных исследований и инженерно-производственная база российского бизнеса.

Именно в рамках такого партнёрства разработаны тест-системы на основе ДНК-чипов, гибридные диагностические микро- и наноэлектромеханические системы для онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, наборы реагентов и программного обеспечения для неинвазивной пренатальной диагностики и уже детально обсуждённые моноклональные антитела для лечения аутоиммунных и орфанных заболеваний. Мы считаем, что это наиболее правильный подход, когда формируется своего рода платформа по трансферу научных разработок в промышленность. Собственно, ФНТП и дала это новое.

Своей дальнейшей задачей мы видим синхронизацию мер государственной поддержки разработчиков и производителей генетического оборудования, позволяющего осуществлять исследования мирового уровня в области генетических технологий, и расходных материалов к нему, а также расширение механизмов государственной поддержки данных производителей. Так, новые проекты по материально-техническому обеспечению геномных центров будут поддерживаться в рамках госпрограмм по развитию радиоэлектронной промышленности и научно-технологическому развитию, обновлённых планов импортозамещения, а также стратегических инициатив Правительства по воссозданию малотоннажной химии, которые реализуются по Вашему поручению.

В свою очередь, экспорт генетического оборудования, который уже составляет более одного миллиарда рублей, включён как направление в национальный проект «Международная кооперация и экспорт».

Спасибо за внимание.

В.Путин: У нас, знаете, в других сферах, тоже близких к деятельности вашего Министерства, скажем, в оборонной промышленности, в работе с нашими партнёрами, к сожалению, всегда возникают – всё меньше и меньше, тем не менее – вопросы, связанные с обслуживанием, с текущими ремонтами, с расходными материалами, запасными частями и так далее. Это тоже надо иметь в виду. Это важное, очень перспективное и капиталоёмкое направление в будущем. Нужно иметь это в виду и заранее всё это синхронизировать, в том числе и производство расходных материалов, комплектующих и так далее. Согласны со мной?

В.Осьмаков: Владимир Владимирович, именно на этом акцент и делаем, потому что это две трети рынка. И более того, часто бывают ситуации, когда какая-то крупная приборная база закупается, она носит разовый характер, её нецелесообразно в стране производить, а вот «расходка» к ней нужна, конечно, российская, чтобы не остановились все исследования. Поэтому в нашей программе мы именно на этом и делаем фокус.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Ковальчук Михаил Валентинович по следующему вопросу.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Уже говорилось о том, что у нас десятки биоресурсных коллекций. На самом деле, что такое коллекция? Коллекция – это национальная база генетической информации. То есть фактически национальная база генетической информации у нас сформирована, она заключается в этих десятках коллекций. Но эти коллекции разрознены и распределены по стране, это распределённые коллекции. Несмотря на это, они дали возможность получить целый ряд уникальных результатов.

Например, наше сельское хозяйство – это результат того, что Николай Иванович Вавилов собрал коллекцию в ВИРе, которую Вы упомянули в своём вступительном слове, Владимир Владимирович, которая заслуживает особого внимания с точки зрения регуляции и всего остального.

Например, такая же коллекция была создана в Курчатовском институте, точнее, в том институте, который был выделен из нас и назывался ГосНИИгенетика. Это была одна из крупнейших в Европе коллекций промышленных микроорганизмов. Эта коллекция позволила создать одну из самых совершенных на тот момент биотехнологических промышленностей в Советском Союзе, тогда был создан Главмикробиопром. Это была мощнейшая промышленность, которая выпускала всё, а залогом успешного развития явились именно эти коллекции.

Сегодня мы переходим на новый этап. Я бы сказал, что сформулированная Вами задача о национальной базе разделяется на две части: первая – это сохранение коллекций, их поддержка и развитие, использование на благо в тех конкретных местах, где они есть. То есть надо создать и взять под контроль условия содержания этих коллекций, с тем чтобы они сохранялись на многие годы, создать все нужные условия – от климатических до всего остального, то есть как в музее. Это первое, одна задача.

А вторая задача – надо создать единую, объединённую коллекцию всей страны в виде национальной генетической базы. Но её сегодня можно сделать, не трогая эти коллекции физически, а объединив их, как модно сегодня это называть, цифровые двойники. То есть фактически надо создать цифровые двойники каждой биоресурсной коллекции. Объединив их, мы получим единую Национальную базу генетической информации.

Фактически база создаётся по Вашему прямому поручению, сделанному уже несколько лет назад, создаётся на базе Курчатовского института. И я должен сказать, что разработано техническое задание, оно согласовано со всеми заинтересованными ведомствами и службами.

Но я хотел бы подчеркнуть, почему это поручено Курчатовскому институту, – как я думаю, именно потому, что у нас накоплен огромный опыт, с одной стороны, международной деятельности в этой сфере в рамках крупных международных мегапроектов, а с другой стороны, например, интернет в нашей с вами стране, в России, был запущен компанией, которая была создана Курчатовским институтом около 20 лет назад.

В этом смысле у нас есть практический опыт и база. Это позволило нам в короткий срок быстро на имеющихся мощностях создать действующий прототип Национальной базы генетической информации. Её возможности были продемонстрированы на заседании президиума [Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы] под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой, Андрея Александровича Фурсенко, в котором Валерий Николаевич Фальков и многие члены президиума принимали участие и видели, как она работает. В прототипе уже видно, что она будет действенна и эффективна.

Но теперь я хотел бы сказать, опираясь на базу, вот о чём. Владимир Владимирович, извините, я сейчас поговорю, может быть, чуть-чуть совсем, казалось бы, не о том, чего от меня ожидают. Вы знаете, база – это необходимый элемент новой инфраструктуры превращения фундаментальных знаний в технологии – то, о чём мы говорим всё время, и то, на что Вы обращаете внимание. Стратегические вопросы и перспективы развития генетических технологий основаны на использовании этой базы.

Я приведу простой пример. Как мы и весь мир жили раньше? Повышение урожайности любой ценой – это приводит к истощению почвы, насыщению удобрениями. Я буквально пару дней назад где-то видел, что в Соединённых Штатах фактически люди не покупают продукты, которые выращены на жёстко эксплуатируемой земле. Они эту продукцию продают в третьи страны, а сами привозят оттуда, где земля не так истощена и насыщена удобрениями.

Вопрос заключается в том, что нам нужна фиксация азота, для того чтобы это всё росло. Существуют симбиотики, например, когда у вас есть бобовые, на их корнях живут некие микроорганизмы, которые природным образом, естественно фиксируют азот из воздуха, и тогда не нужны удобрения. Но теперь есть свободные микроорганизмы отдельно, не симбиотически живущие с кем-то, а вообще, и они фиксируют азот. Фактически это основа для создания биоудобрений. Это одно из направлений, которые сегодня крайне важны. Это и есть биологизация сельского хозяйства и сохранение почвы от истощения.

Хотел бы сказать, что, кроме того, как следствие, переход к биологическим удобрениям – это резкое снижение выработки углекислого газа при переработке углеводорода в удобрения, что происходит в больших масштабах. Новый тренд – углеродная нейтральность – подразумевает, с одной стороны, сокращение выбросов углекислого газа, а с другой стороны – поглощение этих выбросов. Сегодня существует огромное количество проектов, я о них слышал, по утилизации, закачке в какие-то соляные пещеры углекислого газа.

Я бы хотел обратить внимание, что всё живое в мире, вся органика состоит из простых элементов – кислорода и водорода, которые берутся из воды, азота и углерода, которые берутся из воздуха, и плюс из фосфора и микроэлементов, которые берутся из почвы. То есть это прямо реализуемые природные технологии, и нам на самом деле ничего не стоит сегодня запустить природоподобные технологические цепочки в сельском хозяйстве и в целом ряде направлений промышленности.

Смотрите, у вас сельскохозяйственные растения – надо работать над ними, мы сейчас и разворачиваем эти работы, чтобы резко усилить эффективность фотосинтеза, то есть поглощения углекислого газа из воздуха. Дальше сельхозрастение, которое пользуется только водой, воздухом и почвой, превращается в биоорганическую массу, неважно, зерно это или ещё что-то – что угодно. Дальше микроорганизм, который тоже продукт генетической деятельности, переработает это, например, в глюкозу, а глюкоза перерабатывается, например, в органические кислоты типа янтарной или молочной, которые являются основой полимеров, биополимеров. А дальше из этих биополимеров и из этих кислот делаются кормовые добавки, которые поддерживают животноводство, и любые химические продукты – значит, фактически вся «зелёная» химия. То есть, используя сельское хозяйство, мы можем создать уникальный природоподобный тренд, когда углекислого газа нам, грубо говоря, будет не хватать. Фактически мы будем перерабатывать углекислый газ в любые продукты с помощью сельскохозяйственной «машины», позволю себе сказать так.

Я хочу, если Вы позволите, сделать ещё два акцента. Конкретно, например, виноградарство и виноделие, которые развернулись в стране благодаря Вашему вниманию и превратились в бурно развивающуюся отрасль сельского хозяйства, – Курчатовский геномный центр уделил этому большое внимание. Сегодня в международных базах данных существует около трёхсот с небольшим геномов сортов винограда, за короткий срок, менее года, мы уже депонировали почти половину – 143 сорта винограда, из них 82 отечественных автохтонных сорта. При этом до этого наши сорта фактически вообще не присутствовали в международных каталогах.

Более того, что дала эта деятельность? Во-первых, самоидентификацию. Я не буду сейчас вдаваться в детали, но просто обращу внимание, что нам говорят, что мы эти сорта привезли откуда-то из Европы, что казаки привезли что-то во время войны 1812 года. Генетический анализ показывает, что эти сорта на порядок древнее европейских, и часто их сорта являются клонами наших отечественных автохтонных сортов, возникших очень много лет назад.

Кроме того, помимо базы данных винограда нами была создана уникальная система изучения, детального анализа качества вина. Мы можем с огромной точностью определять сортовой состав, терруар, на котором выращен данный сорт винограда, и год выпуска. Причём такие сравнения уже проведены, они исключительно впечатляющие. Например, говоря о виноделии и виноградарстве, мы можем прорваться только благодаря науке, благодаря тому, что мы будем опираться на генетические данные и на базу данных, о которых мы говорим.

Заканчивая, я бы хотел сказать вот о чём. Мне представляется, что, создавая базу данных, мы, с одной стороны, создаём для себя уникальную инфраструктуру для прорыва во многих направлениях, а с другой стороны, мы можем чётко взять под контроль всё, что происходит.

Смотрите, мы завозим сюда технологии, например, кисломолочных продуктов, сыра, пива, вина. Мы, завозя технологии, завозим в страну конкретный промышленный микроорганизм. По нашему убеждению, необходимо сделать жёсткий контроль ввозимых технологий. То есть что имеется в виду? Ввозится, например, кисломолочная продукция, микроорганизм – должен быть сделан цифровой паспорт этого микроорганизма, депонирован в нашей базе данных, и Роспотребнадзор регулярно, так, как он считает необходимым, или Россельхознадзор может чётко проверять, тот самый микроорганизм используется, который был заявлен и ввезён, или другой. Это обеспечит нашу продовольственную безопасность, защиту рынка от подделок и проникновения того, что могло бы быть для нас нежелательным.

Мне представляется, что введение обязательной сертификации ввозимых продуктов, которые используют живые микроорганизмы, где можно иметь геном и депонировать его, могло бы быть очень важным шагом для использования создаваемой базы генетических данных для безопасности страны.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Михаил Валентинович.

Мы знаем ещё со времён реализации Советским Союзом ядерного проекта, что если «Курчатник» за что-то берётся, то он делает это основательно и доводит всегда задачи, которые перед собой или перед ним ставит государство, до логического завершения, поэтому чувствую, что у нас будет и что выпить, и чем закусить. Так что желаю Вам успехов.

Но знаю также, что биоресурсные коллекции могут, об этом договорились в ходе предыдущей работы, объединяться и в соответствующие центры. Но, к сожалению, насколько я понял, правовая база этих центров пока не отработана, в российском законодательстве не определены ни статус, ни функции, ни порядок их деятельности.

Есть предложение, насколько я понимаю, осуществить такой пилотный проект, Михаил Валентинович сейчас тоже упомянул об этом, на базе Института генетических растений имени Н.И.Вавилова в Санкт-Петербурге.

В этой связи хотел бы попросить Хлёсткину Елену Константиновну высказаться на этот счёт и представить свои соображения.

Пожалуйста.

Е.Хлёсткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за то внимание, которое уделяется сегодня коллекциям генетических ресурсов по разным направлениям, в частности генетическим ресурсам растений.

Те шаги, которые делаются, крайне важны для консолидации множества коллекций, которые имеются на настоящий день в разных учреждениях – в научных учреждениях, научно-образовательных. Эта консолидация и приведение к единым стандартам содержания коллекций очень важна не только для их сохранения, но и для рационального управления коллекциями, рационального использования кадрового потенциала и развития кадрового потенциала, что очень важно.

Самое главное, эти шаги нужны для эффективного использования коллекций, потому что биоресурсные коллекции – это не музейные экспонаты, это то, что поддерживается в живом виде, то, что должно очень интенсивно изучаться для того, чтобы, собственно, внедрялось в практику: в сельскохозяйственную практику, в практику промышленного производства.

На сегодняшний день наблюдается определённая разрозненность биоресурсных коллекций по разным направлениям. Нет пока единых каталогов, единых стандартов, единых методических подходов. Те шаги, которые намечены, безусловно, будут способствовать интеграции, консолидации биоресурсных коллекций.

Думаю, что в ближайшем времени будет отдача и будет заметен вклад этих шагов в реализацию научно-технологического развития страны. Поскольку сегодня не секрет, что в эпоху глобализации и общего равного доступа к многим данным, большим данным в биологии растений успех, возможность приоритетного открытия находится у того, у кого есть уникальные генетические ресурсы, уникальные модели для генетических исследований, для открытия новых генов, описания новых генных сетей и применения этого в практике.

Поэтому я очень рада, и от того научного сообщества, которое работает с генетическими ресурсами растений, хочу сказать спасибо за то внимание, которое уделяется.

Доклад окончен.

В.Путин: Предложение, о котором я сказал, осуществить пилотный проект – создание Национального центра генетических ресурсов растений на базе вашего учреждения, он Вами поддерживается, я так понимаю? Идёт какая-то работа по этому направлению?

Е.Хлёсткина: Да, безусловно, он поддерживается. Он был в большой степени инициирован научным сообществом, в частности по направлению генетических ресурсов растений. Уже под эгидой Минобрнауки запущена инвентаризация коллекций сельскохозяйственных растений. Соответственно, функционал Центра также определён, как раз то, о чём говорилось в части каталогизации, стандартизации. Поэтому здесь работа движется.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Примерно два с половиной года назад я обратился к руководителям наших крупнейших компаний, с тем чтобы они приняли участие в реализации проектов по ключевым направлениям развития, связанных с высокими технологиями, наукоёмкими производствами, к которым они вроде бы на первый взгляд не имеют прямого отношения, тем не менее располагают соответствующими ресурсами и в перспективе, конечно, могут использовать такие исследования и такие разработки для своей практической деятельности.

В этой связи перед «Роснефтью» была поставлена задача – найти для себя наиболее интересное направление деятельности. Игорь Иванович Сечин со своими коллегами выбрал то, о чём мы сегодня говорим, что мы сегодня обсуждаем. Попросил бы Игоря Ивановича на этот счёт высказаться.

Пожалуйста, Игорь Иванович.

И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение Вашего Указа № 680 компания «Роснефть» приступила к реализации задачи по развитию генетических технологий в России. Я хотел бы сегодня доложить вам о том, что проделано на этом этапе.

Заключено соглашение о сотрудничестве с Правительством Российской Федерации, предусматривающее участие компании в реализации федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в качестве технологического партнёра.

Для координации и реализации мероприятий программно-генетических исследований и подготовки предложений по совершенствованию законодательства, в целом регулирования в этой отрасли создана автономная некоммерческая организация «О развитии генетических технологий».

В целях подготовки высококвалифицированных кадров для обеспечения программы развития генетических технологий при финансовой и организационной поддержке компании на базе биологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова второй год реализуется магистерская программа «Геномика и здоровье человека».

Студенты первого набора программы, обучавшиеся с сентября 2020 года, успешно завершили первый период обучения. В настоящее время приступили к выполнению выпускных квалификационных работ по научно-исследовательским задачам наших партнёрских организаций. В этом году осуществлён второй набор студентов. Планируется ежегодный набор на программу в количестве 10 человек на протяжении как минимум 10 лет.

Кроме того, в рамках решения задачи по созданию крупнейшего в России центра геномного секвенирования компанией зарегистрировано общество «Биотехнологический кампус», которое станет площадкой для развития научно-технической деятельности, внедрения результатов, необходимых для создания генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.

Для размещения центра определён Институт биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Российской академии наук, где на площади более 1000 квадратных метров идёт проектирование и реконструкция лабораторных комплексов. В дальнейшем планируем построить для центра отдельное здание в развивающемся проекте технологической долины МГУ «Воробьёвы горы».

На первом этапе программа предусматривает инвестиции в объёме более 22,5 миллиарда рублей. Согласованы в настоящее время с контрагентами договоры на поставку самых современных машин.

Я, Владимир Владимирович, прошу разрешения сегодня с учётом ведущейся трансляции коммерческие детали и характеристики оборудования доложить отдельно.

Речь идёт о самых высокопроизводительных секвенаторах, робототехнических станциях для автоматизации лабораторных процессов, собственном высокопроизводительном вычислительном кластере с использованием 64 самых современных графических процессоров, системе хранения геномных данных объёмом 60 петабайт. В общем, оснащение центра планируется более чем 700 единицами оборудования.

На первом этапе основным результатом станет создание базы данных на 100 тысяч полногеномных исследований последовательностей россиян, расположенных на серверах, находящихся в России. Для этого будет произведено масштабное добровольное популяционное исследование. Мы начнём с собственных сотрудников, что позволит определить референсные геномы для разных народов России. Также будет проведён анализ не менее 30 тысяч образцов пациентов с конкретными заболеваниями, что позволит определить генетические маркеры, влияющие на здоровье новорождённых, детей, взрослых и пожилых людей, выработать критерии объективной оценки биологического возраста и найти новые генетические и эпигенетические причины различных заболеваний.

Конечно, все эти исследования будут проводиться на добровольной основе. Для работы в этом направлении заключены соглашения с Национальным медицинским исследовательским центром акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова, Национальным медицинским исследовательским центром детской гематологии, онкологии, иммунологии имени Дмитрия Рогачёва и Российским геронтологическим научно-клиническим центром.

Ещё одним направлением работы центра станет поиск генетических предрасположенностей, определяющих эффективность иммунного ответа. Такие исследования позволят более точно определять группы риска при возникновении эпидемиологических угроз. Для работы в этом направлении заключено соглашение о сотрудничестве с Институтом биоорганической химии Академии наук.

В июне прошлого года по итогам совещания по вопросам развития российских генетических технологий Вами, уважаемый Владимир Владимирович, было дано поручение о внесении в законодательство о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность получения организациями – технологическими партнёрами федеральной научно-технической программы частичной налоговой компенсации инвестиций, направленных на реализацию программы.

Мы полагаем, что справедливый размер такой налоговой поддержки мог бы составить не менее 50 процентов средств, инвестируемых в мероприятия программы, что соответствует практике предоставления бюджетного финансирования компаниям с госучастием, госкорпорациям, привлечённым к развитию высокотехнологичных отраслей, и обеспечит возврат половины расходов компаний на реализацию федеральной научно-технической программы. При этом, учитывая, что компания фактически уже осуществляет финансирование программы, такая налоговая компенсация должна распространяться и на текущие расходы компании на реализацию указанной программы.

В последние несколько дней перед Вашим совещанием мы активно проводили работу с Министерством финансов, с Минобрнауки и достигли предварительной договорённости с Антоном Германовичем Силуановым о предоставлении компании мер налоговой поддержки в указанном объёме. Предварительная договорённость с Минфином, о которой я говорю, включает также наши обязательства по формированию дополнительных доходов бюджета через увеличение дивидендных выплат за 2021 год примерно до 120 миллиардов рублей. Таким образом, эти дивиденды станут в том числе источником предоставления налоговых льгот, что в доле Минфина составит 11 миллиардов 250 миллионов рублей.

Я просил бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать это предварительное предложение и поручить Правительству внести соответствующие изменения в налоговое законодательство. Конкретные формулировки для протокольной записи мы передадим в установленном порядке.

Хотел бы воспользоваться сегодняшней возможностью и подчеркнуть важность сотрудничества и поддержки, которую мы получили у Татьяны Алексеевны, Валерия Николаевича Фалькова, Антона Германовича, Андрея Александровича Фурсенко, Виктора Антоновича Садовничего. Спасибо большое за совместную работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Игорь Иванович.

Виктор Антонович, как Вы оцениваете взаимодействие с компанией «Роснефть»?

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы ведём определённую работу. У нас большой потенциал: три факультета биологического профиля, четыре научно-исследовательских института и около тысячи научных сотрудников и преподавателей – биологов. В год мы выпускаем около 600 специалистов и считаемся подготовленными к тому, чтобы активно участвовать в подготовке кадров для данного направления.

В связи с этим у меня есть первое предложение, Владимир Владимирович. Очень важно готовить кадры будущего. Такие кадры готовятся там, где есть научные школы и соответствующий потенциал. Очень важно координировать эту работу в целом, чтобы видеть и методики, и статистику, и проводить экспертизу.

Здесь Валерий Николаевич упоминал, поскольку при Московском университете есть ФУМО – федеральное учебно-методическое объединение, мы координируем всю деятельность по биологии, то, может быть, поручить проработать вопрос о создании при Московском университете такого центра по координации. Это мог бы быть экспертный центр, который бы координировал в целом ситуацию.

Это отнюдь не означает, что он будет на что-то влиять в смысле количества или каких-то ещё вопросов, но, конечно, хорошо, если качество, экспертиза и информация будут собраны в одном месте. Это станет важным моментом. Это первое.

Второе, Владимир Владимирович, я хотел сказать об одном проекте. Он уникален, и я предлагал его в нашу программу. Мы писали заявку, он не прошёл, но, мне кажется, он заслуживает внимания. Это тоже продолжение обсуждаемой темы.

Восемь лет мы создавали коллекцию «Ноев ковчег». Это клеточный материал всего живого на Земле: что было и что есть. Нам удалось создать за эти восемь лет в хранилищах десятки миллионов образцов. Это и гербарии, и образцы холодного хранения, замороженного хранения.

Такой коллекции в мире нет. Что касается гербария, у нас самый мощный гербарий среди всех гербариев в университетах мира. Эта коллекция была создана трудами примерно 300 сотрудников на протяжении восьми лет. Я бы считал, что коллекция «Ноев ковчег» должна быть поддержана, с тем чтобы её не потерять, чтобы она была доступной и для научного изучения, и, конечно, для ознакомления людей. Это не есть ещё геномика. Это коллекция клеточного материала. Но, Владимир Владимирович, мы можем понаблюдать, отсматривая коллекцию, как менялась природа, жизнь, клетка, какие функции менялись. Это тоже связано с генетикой. Это моё второе предложение.

Третье предложение. Владимир Владимирович, мы успешно делаем Долину. У нас три корпуса уже выросли, растут. В одном из этих корпусов мы хотим вместе с «Роснефтью», я благодарен Игорю Ивановичу, создать инновационный центр по генетике, и туда войдут молодые аспиранты, люди, которые будут заниматься и прикладными вопросами, и, конечно, фундаментальными исследованиями. Таким образом, это будет ещё один наш вклад при университете, эта долина. Я думаю, через год можно уже будет в этот корпус войти.

И в заключение я хотел, Владимир Владимирович, подчеркнуть ту мысль, которую Вы говорили, что очень важно наши исследования вести на современном оборудовании. Это и редактирование гена, и создание лекарств, и всё, что связано с этой фундаментальной на самом деле проблемой – генетикой. И очень важно те центры, где есть потенциал, оснастить современным оборудованием. И тоже вести учёт этого оборудования и делать их центрами коллективного пользования. Мы не можем покупать каждому учёному в отдельную лабораторию стомиллионный прибор. Но если сделать это по-умному, всё учесть и сделать коллективный доступ, это подняло бы уровень наших исследований.

Владимир Владимирович, мы хотим со следующего года на биофаке открыть специалитет специально по подготовке уже специалистов на нашем уровне Московского университета по геномике. Это мы сделаем в дополнение к тем программам, о которых мы говорили ранее.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я попрошу Валерия Николаевича тогда иметь это в виду и потом в рабочем порядке внести предложения в перечень поручений, который будет подготовлен по итогам нашего сегодняшнего обсуждения.

Не могу не задать вопрос Силуанову Антону Германовичу, связанный с предложениями изменений в налоговое законодательство. Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я сначала по объёму финансирования программы хотел бы два слова сказать.

В.Путин: Хорошо.

А.Силуанов: Общий объём финансирования программы на 2019–2027 годы – 127 миллиардов. При этом 91 процент, или 115 миллиардов, – это бюджетные деньги. Хотя, на наш взгляд, программа генетических исследований вообще-то это про бизнес, и мы сегодня тоже говорили об этом. Это и сельское хозяйство, это и химия, это и лекарства. Здесь не только фундаментальные исследования, но и прикладные вопросы должны решаться.

Поэтому, на наш взгляд, при продлении программы до 2030 года, на 2028–2030, нужно, наверное, посмотреть по пропорциям программы. Потому что здесь больше должен бизнес участвовать в её финансировании и получать результаты. Потому что мы же не просто только науку двигаем, но и хотим использовать результаты в экономике.

Теперь по ресурсам, которые вкладывает «Роснефть». Мы действительно с Игорем Ивановичем накануне разговаривали и нашли решение: мы сошлись на том, что даже необязательно вносить изменения в налоговое законодательство, потому что здесь вопросы, кстати, выпадающих доходов субъектов Российской Федерации были, что может вызвать соответствующие дискуссии.

Мы действительно говорили о том, что мы найдём половину ресурсов, о которых Игорь Иванович говорил, за счёт хорошей внешнеэкономической конъюнктуры на продукцию, которую компания вырабатывает. И дополнительные доходы, которые федеральный бюджет получит сверх плана в виде дивидендного потока, мы могли бы использовать в качестве источника для финансирования мероприятий, которые ведёт компания «Роснефть».

Мне кажется, что это хорошее предложение. Оно поступило от компании, мы с этим согласились.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Я думаю, что будем заканчивать. У меня такой вопрос ко всем присутствующим: знаете ли вы, уважаемые коллеги, о перечне поручений, который подготовлен? Будем считать, что это вопрос риторический. Я два слова об этом скажу сейчас сам.

Речь идёт о синхронизации мер по производству оборудования, расходным материалам, речь идёт о внесении в законодательство изменений в нормы, регулирующие создание и деятельность биоресурсных центров, в продление срока реализации самой программы до 2030 года. Только сейчас говорили о финансовом обеспечении. Здесь нужно будет внести поправку, связанную с тем, что нужно будет найти источник финансирования, не указывая напрямую необходимости включения каких-то изменений в Налоговый кодекс. И некоторые другие вопросы.

Есть ли какие-то у вас замечания? Я услышал предложение ректора Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова по поводу того, как он предлагает организовать свою часть работы вместе с партнёрами. Есть ли какие-то другие замечания и предложения? Нет?

Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?

То, о чём говорили наши коллеги из центров мирового уровня, оно прозвучало с точки зрения того, что касается регуляторного законодательства, и Вы об этом сказали, в части регистрации лекарственных средств. Там есть определённые вопросы, которые связаны с сокращением сроков выхода препаратов на рынок. Речь идёт о фазе доклинических исследований, там есть над чем поработать, и на сегодняшний день коллеги уже это видят. Поэтому, если мы хотим быстро получить качественные продукты, нам не избежать всё-таки уточнения и внесения изменений в вопросы регуляторики.

Кроме того, есть, как я уже сказала, старое законодательство 1996 года, которое регулирует вопросы генно-инженерной деятельности. Я отметила, что законопроект, который мы хотели бы подготовить как обновлённый, будет сложным. Работа над ним непростая, но ряд изменений, которые нужны, их необходимо оперативно принимать, потому что речь идёт о генно-инженерных продуктах, о соотношении генно-инженерных продуктов и генного редактирования, ряде других вопросов.

Помимо урегулирования законодательства в сфере функционирования биоресурсных коллекций, не связанных с патогенами, нам ещё, конечно, всё равно нужно работать над базовыми вещами, связанными с изменением законодательства, поэтому, мне кажется, это необходимо внести.

Как бы ни говорил Антон Германович в конце по поводу индустриальных партнёров, я бы хотела обратить внимание на следующее. Те центры мирового уровня и те направления исследований, которые мы ведём в рамках программы генетических исследований, пока что носят фундаментальный характер. Этот переход между фундаментальной наукой и прикладной наукой, а также внедрением в производство имеет существенное и во многом определяющее значение. Хорошо если партнёр найден сразу, как в случае с Институтом В.А.Энгельгардта и нашим биомедицинским центром.

Но есть сложные темы, где нужны индустриальные партнёры, которые не так просто находятся. Поэтому этот переход – переход от созданного фундаментального продукта, от интеллектуального, к доклинике и клинике – тоже требует финансирования и тоже требует поддержки государства, потому что если мы его провалим, тогда никакие индустриальные партнёры ничего не возьмут и ничего делать не будут. Поэтому здесь этот этап всё-таки нуждается в финансовой государственной поддержке, и я бы тоже, если возможно, попросила бы в Ваших поручениях на это обратить внимание.

Спасибо.

В.Путин: Да. Я должен с этим согласиться. Кстати говоря, спасибо Вам, что Вы об этом сказали. Хотел упомянуть об этом, но как-то увлёкся конкретными пунктами поручений.

Это действительно так. Хотел тоже об этом сказать. Фундаментальные исследования никто, кроме государства, финансировать, конечно, не будет. Это очевидная вещь, мы это с вами хорошо знаем. Как определить источник? Давайте подумаем. Нужно ли вносить изменения в Налоговый кодекс в части налога на прибыль либо как-то по-другому это обозначить.

Но по-другому не получится, Антон Германович. Понятно, я два с лишним года назад обратился к руководителям наших ведущих, крупнейших российских компаний, они нашли для себя определённые интересные для них ниши и перспективы, как они считают. В данном случае «Роснефть» нашла для себя сферу генетических исследований, а другие компании взяли другие направления. Это дополнительный очень хороший ресурс.

Но если говорить о фундаментальном подходе к тем вопросам, о которых мы сейчас говорим, даже, пускай, не только связанных с генетикой, то, конечно, нам нужно об этом подумать. Мы обязательно должны будем это сформулировать в перечне поручений. Так что я прошу и Минфин тоже к этому подключиться и доработать.

Всем большое спасибо. Но, перед тем как мы расстанемся, знаю, что Анна Юрьевна Попова у нас принимает участие в сегодняшнем совещании. Не могу не воспользоваться случаем, хотя мы с Вами и так часто обсуждаем это, всё-таки как на сегодняшний день выглядит ситуация с COVID у нас?

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

45-я неделя – первая неделя за прошедшие два месяца, когда мы наблюдаем снижение. Это прошедшая неделя, сегодня среда, та, что закончилась в воскресенье. Первые минус 2,5 процента. У нас есть субъекты, их больше 10 сегодня, которые уже в стадии снижения. Есть субъекты, которые остановились и дальше не растут. И максимальное снижение сегодня демонстрирует Москва – практически на 23 процента упала заболеваемость. Но главное, конечно же, в этой ситуации, мы никак не обольщаемся, – не ослаблять усилий. Сегодня 77 субъектов включили в свою программу ограничительные мероприятия – QR-коды. Это даёт хороший эффект. И главное – это нерабочие дни, эта неделя, это эффект от неё.

Хочу отметить, что кроме снижения заболеваемости COVID мы видим значительное снижение суммы заболеваемости ОРВИ и гриппа. Владимир Владимирович, то есть разобщение, общие меры по профилактике, безусловно, дали свой эффект для того, чтобы остановить развитие как COVID, так и других респираторных заболеваний в обществе. Усиление масочного режима, все меры, которые сегодня принимаются в субъектах, безусловно, дают свой эффект и главное – увеличение темпов, рост темпов вакцинации, что крайне важно.

В ряде субъектов введены предложения по приоритетному вакцинированию людей старше 60 лет, студентов. И это тоже уже сегодня даёт свой эффект. В этой возрастной группе очень приличная динамика, там, где такие меры введены, по охвату вакцинацией людей старшего поколения, которых мы в первую очередь хотим и должны защитить.

Все Ваши поручения по увеличению охвата тестированием выполняются. В 1,5 раза мы увеличили охват и готовимся к тому, чтобы решение уже вышло в виде постановления Главного государственного санитарного врача о том, что все пациенты с клиникой ОРВИ будут обследоваться теперь на COVID в обязательном порядке, с тем чтобы нам не упустить больных более опасной инфекцией, чем все остальные.

Все Ваши поручения остаются в работе, на жёстком контроле. Я надеюсь, что ситуация будет стабилизироваться. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Скорости тестирования нужно увеличивать. Я уже говорил об этом.

Спасибо. Всего хорошего.

Россия > Медицина. Агропром. Экология > kremlin.ru, 17 ноября 2021 > № 3889643 Владимир Путин

Обращение к участникам II Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана

В.Путин: Уважаемые друзья!

Рад приветствовать участников II Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана.

Считаю, что такой двусторонний формат имеет важное значение, крайне востребован не только для развития связей по линии субъектов Российской Федерации и областей Узбекистана, но и для укрепления всего нашего стратегического партнёрства, которое отличается глубиной и интенсивностью, носит действительно многоплановый характер.

Россия является одним из ведущих торговых партнёров Узбекистана, занимая второе место в его внешнеторговом обороте. Даже в условиях пандемии наше экономическое взаимодействие продолжает развиваться. В 2020 году товарооборот увеличился почти на 16 процентов и вплотную приблизился к отметке в шесть миллиардов долларов, а за девять месяцев текущего года его прирост составил более шести процентов.

Большая заслуга в этом принадлежит именно межрегиональному сотрудничеству. В числе российских регионов, поддерживающих активные хозяйственные связи с узбекистанскими партнёрами, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Челябинская, Московская, Ивановская и Самарская области. Среди примеров взаимовыгодной кооперации в последние годы – сооружение Ташкентского металлургического и Кандымского газоперерабатывающего заводов, открытие в Узбекистане предприятия с участием «Ростсельмаша» по выпуску комбайнов.

Россия является одним из основных инвесторов в экономику Узбекистана. В настоящее время осуществляется более 150 совместных проектов, по оценкам, на общую сумму свыше 14 миллиардов долларов. Количество предприятий, созданных с участием российского капитала, за последние четыре года возросло в 2,5 раза и превысило две тысячи.

Отмечу, в частности, что по итогам прошедшей в апреле выставки «ИННОПРОМ. Большая промышленная неделя в Узбекистане», в которой участвовали 13 российских регионов, подписано 21 соглашение на сумму порядка 130 миллионов долларов.

Мы, конечно же, приветствуем встречную заинтересованность наших узбекских друзей в активизации связей с российскими партнёрами. Об этом свидетельствует то, что только за последние два месяца делегации из Узбекистана посетили 20 российских регионов.

И потенциал такого сотрудничества далеко не исчерпан. Имеются огромные возможности для реализации новых проектов прямой кооперации, создания производственных цепочек в промышленности, сельском хозяйстве, фармацевтике, инновационных технологиях.

Хорошие перспективы для дальнейшего углубления взаимодействия открыло бы более плотное подключение узбекистанских партнёров к работе Евразийского экономического союза. В конце прошлого года Узбекистан уже получил статус наблюдателя в нашем интеграционном объединении, и мы уверены, что это принесёт реальную выгоду как узбекской стороне, так и всем другим государствам – членам Евразэс.

Конечно же, межрегиональные связи не ограничиваются лишь сферой экономики и торговли. Накоплен солидный опыт сотрудничества в области защиты окружающей среды, водного и лесного хозяйства, биоразнообразия, особо охраняемых природных территорий. Реализуются совместные проекты по решению острых экологических проблем Аральского моря, поддержке социально-экономического развития всего Приаралья.

Между Россией и Узбекистаном активно расширяются контакты в гуманитарной области, наращиваются научные, образовательные, молодёжные обмены. Эти и многие другие важные вопросы обсуждаются в ходе Второго образовательного форума России и Узбекистана, проходящего в эти дни в МГУ имени Ломоносова.

К слову, в республике действует 14 филиалов и представительств российских вузов. Со следующего года их станет уже 16, а в Ташкенте заработает филиал Санкт-Петербургского государственного университета. Идёт также подготовка целого ряда проектов, нацеленных на повышение качества преподавания русского языка в детских садах и школах Узбекистана.

И в заключение хотел бы выразить уверенность, что Форум регионов принесёт конкретную практическую отдачу в плане дальнейшего всемерного развития российско-узбекистанского стратегического партнёрства и союзничества, укрепления добрососедских и взаимовыгодных связей между нашими государствами на благо народов России и Узбекистана.

Хочу поблагодарить организаторов и всех участников форума и пожелать вам успехов.

Спасибо за внимание.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 ноября 2021 > № 3889642

Перечень северных территорий актуализировали

Правительство утвердило новый единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий живущим там людям.

«В плане географии перечень не изменился, но стал более структурированным. Кроме того, новый вариант соответствует современному муниципально-территориальному устройству страны», — сообщили Fishnews в пресс-службе правительства.

Отмечено, что в 1992–1994 гг. различные госорганы и инстанции вносили в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей многочисленные изменения. Неоднородность и отсутствие четкой структуры перечня привели к трудностям в правоприменительной практике, подчеркнули в кабмине.

Недавним указом президента старые нормативные акты были отменены. В связи с этим правительство своим постановлением утвердило новый перечень.

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. А также вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.

Жители территорий, входящих в перечень, продолжат получать предусмотренные законом госгарантии и компенсации. Документ вступит в силу с 1 января 2022 г.

Fishnews

На Северном бассейне получили добавку по крабам

Общий допустимый улов крабов камчатского и стригуна опилио в Баренцевом море на 2021 г. увеличен. Объемы распределены по пользователям.

Краба камчатского на Северном бассейне в нынешнем году разрешено поймать на 875 тонн больше, чем предполагалось ранее, — 11 815 тонн. Допустимый улов стригуна опилио в Баренцевом море вырос на 1325 тонн — до 14575 тонн.

Изменения в ОДУ внесены приказом Минсельхоза от 20 октября 2021 г. № 712, сообщает корреспондент Fishnews. В конце октября добавленные объемы были распределены по видам квот, а затем — по предприятиям.

Этим же приказом установлены допустимые уловы панопы и зирфеи на Дальневосточном бассейне. Это 10 тонн панопы и 20 тонн зирфеи в подзоне Приморье. Эти моллюски только вводятся в сырьевую базу рыболовства.

Напомним, что общий допустимый улов в морских водах на предстоящий год определен приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 19 октября 2021 г. № 711.

Fishnews

«Северсталь» может ежегодно производить до 600 тысяч тонн ТБД для нефте- и газопроводов

«Северсталь» во второй раз принимает участие в крупнейшей международной выставке для профессионалов энергетического сектора ADIPEC, которая проходит с 15 по 18 ноября 2021 года в Абу-Даби, ОАЭ.

Компания презентует инновационную продукцию и возможности комплексных поставок для предприятий и специалистов, чья деятельность связана с добычей, транспортировкой и переработкой нефти и газа.

Среди ключевых продуктов, которые «Северсталь» представляет на выставке ADIPEC, – трубы большого диаметра (ТБД) для нефте- и газопроводов, в том числе специальные изделия, разработанные для работы в нестандартных условиях. К ним относятся ТБД из марок стали, которые продлевают срок службы трубопроводов для кислых сред, а также ТБД с высокой деформационной способностью, используемые для участков транспортировки газа в сейсмически нестабильных регионах.

С 2018 г. «Северсталь» значительно увеличила экспортную активность, поставляя ТБД для нефте- и газопроводов на международный рынок. За последние два года клиенты приобретали трубы для проектов в Египте, США, Бангладеш, Великобритании, Перу, Болгарии, Бразилии и других странах. В настоящее время объемы экспорта увеличены более чем в три раза по сравнению с 2019 годом. С 2018 по 2021 год компания прошла 36 квалификаций у ведущих участников рынка, в том числе у ADNOC, EGPC, Petrojet, GASCO и др. «Северсталь» также развивает отношения с ближневосточными партнерами, намереваясь в ближайшее время начать поставки в этот регион.

«Северсталь» обладает возможностью производить до 600 тыс. тонн ТБД в год для морских и наземных трубопроводов по транспортировке нефти и газа. Компания обеспечивает полный цикл производства и таким образом способна адаптировать продукты под индивидуальные запросы клиентов, а также контролировать качество продукции по всей технологической цепочке.

«Для стран MENA характерно выполнение очень специфических проектов, где требуются технологии высочайшего уровня. Труба должна выдерживать огромный диапазон температур и иметь определенный запас прочности. Мы обладаем опытом реализации подобных проектов. «Северсталь» постоянно разрабатывает дополнительные меры по их защите и уже достигла больших успехов», – отметил директор по работе с энергетическими компаниями «Северстали» Дмитрий Горошков.

«Северсталь» успешно завершила ряд требующих индивидуального подхода проектов в Европе (Turkstream и Polish Slovak Gas Interconnector). В рамках Turkstream было поставлено 260 тыс. тонн ТБД для морского участка. При их производстве соблюдены повышенные требования к геометрии труб, реализовано решение по снижению стоимости проекта. Для Polish Slovak Gas Interconnector отгружено более 11 500 тонн ТБД длиной 18 м. Применение более длинных труб позволило снизить затраты на строительство трубопровода и повысить его надежность и эффективность. В данном проекте «Северсталь» задействовала схему мультимодальной транспортной логистики, которая включает перевозку автомобильным, морским и железнодорожным транспортом.

Удовлетворяя уникальные запросы клиентов и предлагая экономически эффективные решения, «Северсталь» помогает нефтегазовым компаниям реализовывать сложные проекты по всему миру.

По заказу Росатома изучена экологическая обстановка Севморпути

Завершена комплексная экспедиция по изучению экологической обстановки Северного морского пути, организованная Центром морских исследований МГУ имени М.В. Ломоносова (ЦМИ МГУ) по заказу госкорпорации «Росатом».

17 ноября в порт Мурманска прибыло исследовательское судно Гидрографического предприятия Росатома «Алексей Марышев», на котором экспедиция проходила в западной части СМП.

В рамках экспедиции сотрудники ЦМИ МГУ впервые провели комплексные исследования по изучению экологического состояния Северного морского пути как единого инфраструктурного объекта, охватывающего акватории четырёх морей: Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского. Работы проходили с августа по ноябрь 2021 года на двух научно-исследовательских судах: «Профессор Логачёв» работал в восточной части Севморпути, а «Алексей Марышев» - в западной.

«Мы рады участвовать в этой масштабной экологической программе. Гидрографическое предприятие намерено и впредь помогать ученым в проведении системной работы по оценке экологии в арктической зоне РФ. Необходимо сделать все, чтобы активное развитие Северного морского пути было экологически безопасным», - прокомментировал генеральный директор гидрографического предприятия Александр Бенгерт.

«Проведенные в этом году работы дадут нам возможность оценить фоновое состояние окружающей среды на акватории СМП и могут стать отправной точкой для развития природоохранных программ при его освоении и развитии», - сказал исполнительный директор ЦМИ МГУ имени М.В. Ломоносова Николай Шабалин.

«Полученные в ходе полевых работ данные позволят разработать новые подходы по охране окружающей среды и биоразнообразия Арктики, сформировать принципы оценки воздействия судоходства на окружающую среду, предложить совокупность мероприятий по ее охране в условиях стремительного развития судоходства по Северному морскому пути, то есть сделать развитие нового направления мировой логистики устойчивым и безопасным», - отметил специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики Владимир Панов.

В рамках полевых работ 2021 года проводились исследования на 50 станциях по всему СМП. Ученые отобрали пробы воды и гидробионтов (фито-, зоо- и ихтиопланктона), изучили донные отложения и бентосные сообщества, собрали образцы атмосферного воздуха, зафиксировали загрязнения акватории крупным мусором и микропластиком, наблюдали за морскими млекопитающими и орнитофауной. Пробы, отобранные в ходе полевых работ, будут изучаться в стационарных лабораториях. При камеральной обработке полученных данных картографы составят ряд графических материалов для визуальной интерпретации пространственных данных. Результаты экспедиционных и лабораторных исследований послужат базой для формирования рекомендаций для дальнейшей разработки основной Программы регулярного экологического мониторинга СМП.

Объявлены имена девяти лауреатов конкурса профмастерства «Сердце отдаю детям – 2021»

Девять лауреатов названы по итогам испытаний первого очного тура конкурса профессионального мастерства «Сердце отдаю детям – 2021», который проходит в Казани (Республика Татарстан). Лауреаты продолжат борьбу за звание абсолютного победителя во втором туре.

В первом очном туре конкурсанты провели получасовые открытые занятия с детьми и приняли участие в импровизированном конкурсе «4К: командообразование, креативность, коммуникации и критическое мышление».

Лауреатами конкурса в номинациях по шести направлениям дополнительного образования, а также в номинациях «Наставничество», «Профессиональный дебют» и «Работа с детьми с ОВЗ» стали:

в номинации «Педагог дополнительного образования по социально-гуманитарной направленности»: Мантрова Оксана Александровна, педагог дополнительного образования Центра детского творчества города Мичуринска (Тамбовская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по туристско-краеведческой направленности»: Трунина Ольга Константиновна, педагог дополнительного образования средней общеобразовательной школы № 29 городского округа Балашиха (Московская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по художественной направленности»: Лелека Мария Сергеевна, педагог дополнительного образования Санкт-Петербургского городского Дворца творчества юных (Санкт-Петербург);

в номинации «Педагог дополнительного образования по физкультурно-спортивной направленности»: Фёдорова Зинаида Леонидовна, педагог дополнительного образования Дворца пионеров и школьников им. А.П. Гайдара городского округа город Стерлитамак (Республика Башкортостан);

в номинации «Педагог дополнительного образования по естественнонаучной направленности»: Пахмутов Кирилл Андреевич, педагог дополнительного образования Центра творческого развития и гуманитарного образования города Красноярска (Красноярский край);

в номинации «Педагог дополнительного образования по технической направленности»: Тихонов Александр Сергеевич, педагог дополнительного образования Центра развития творчества детей и юношества «Грант» города Тюмени (Тюменская область);

в номинации «Профессиональный дебют»: Тарутина Алиса Александровна, педагог дополнительного образования Станции юных натуралистов города Белгорода (Белгородская область);

в номинации «Наставничество в дополнительном образовании»: Утямышев Максим Анатольевич, старший тренер-преподаватель Детско-юношеской спортивной школы города Троицка (Челябинская область);

в номинации «Педагог дополнительного образования по работе с детьми с ОВЗ, с инвалидностью»: Шляпникова Виктория Викторовна, тренер-преподаватель Оренбургской областной детско-юношеской спортивной школы города Оренбурга (Оренбургская область).

Абсолютный победитель будет определён по результатам двух испытаний второго очного тура. Во время первого испытания «Педагогическое многоборье» участникам предстоит решить задачи на применение образовательных и педагогических технологий и определить стратегию поведения в типовых учебных ситуациях.

Завершит конкурс испытание «Педагогическая риторика» – профессиональный диалог с представителем Минпросвещения России. В рамках дискуссии педагоги выразят свою позицию по актуальным вопросам, связанным со сферой дополнительного образования.

Жюри конкурса включает руководителей образовательных организаций, учёных, представителей Министерства просвещения и победителей конкурса прошлых лет.

Испытание «Педагогическая риторика» можно будет посмотреть в прямом эфире: трансляция начнётся на сайте конкурса 18 ноября в 14:00 (по московскому времени). В тот же день в 17:00 (по московскому времени) пройдёт торжественная церемония закрытия конкурса и награждения абсолютного победителя и победителей в каждой номинации.

Справочно

Всероссийский конкурс «Сердце отдаю детям» проходит уже в 17 раз и является главным педагогическим конкурсом системы дополнительного образования детей. Конкурс даёт участникам возможность представить свой профессиональный опыт на всероссийском уровне, приобрести новые знания и умения, способствует отбору и продвижению новых педагогических практик, а также повышению престижа профессии, статуса педагога.

Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Петербургские ученые разработали сервис для аренды и изучения роботов от Boston Dynamics

Специалисты Университета ИТМО и стартапа MerkleBot разработали сервис Boston Dynamics Spot SDK Education, который позволяет из любой точки мира арендовать робота-собаку Spot от Boston Dynamics и отрабатывать на нем навыки в области программирования и робототехники. Решение включает в себя возможность удаленного подключения к Spot, онлайн-встречи с экспертами, а также набор онлайн-уроков по работе с устройством.

Новый сервис — это дистанционная лаборатория, где можно поработать с роботом Spot, даже если он находится в Кремниевой долине, а пользователь — в Санкт-Петербурге. Взаимодействие с устройством происходит c помощью специального интерфейса для использования Spot, доступ к которому предоставляет Boston Dynamics. Spot API позволяет управлять роботом: менять его скорость, положение, обеспечивать контакт с предметами, создавать маршрут для передвижения в разных условиях. Также с его помощью можно разрабатывать и проверять на роботе собственный программный код. Каждый этап работы со Spot подробно объясняется в видео-уроках, подготовленных учеными ИТМО.

"У нас уже есть успешный опыт предоставления удаленного доступа к сложным робототехническим устройствам, в том числе к беспилотным летательным аппаратам. Теперь у разработчиков со всего мира есть возможность попрактиковаться с роботом-собакой от лидера рынка Boston Dynamics. При решении заданий пользователи будут получать сертификаты, благодаря которым можно отследить всю цепочку действий со Spot. Таким образом работодатели смогут оценивать уровень подготовки потенциальных сотрудников", — отметил один из участников команды, декан факультета инфокоммуникационных технологий ИТМО Александр Капитонов.

Создатели сервиса уверены, что он поможет университетам и компаниям не отставать от лидеров рынка. Ведь для того, чтобы купить то или иное оборудование, установить его, научиться с ним работать, может потребоваться несколько лет. За это время оно может стать неактуальным. Сервис решает эту проблему и позволяет намного эффективнее, быстрее осваивать новые инструменты. В Университете ИТМО его уже активно используют в образовательных программах по робототехнике и программированию. Так, токен доступа к Boston Dynamics Spot SDK Education может получить каждый студент, который неординарно решит дополнительные задания на курсе.

1000 человек вышли в финал Всероссийского конкурса «Твой Ход»

Во всех федеральных округах завершились полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей». В них приняли участие 10 тыс. студентов. В финал конкурса вышли 1 000 человек из 76 регионов России.

Полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» принимали Томская (Сибирский федеральный округ), Калининградская (Северо-Западный федеральный округ), Ростовская (Южный федеральный округ), Белгородская (Центральный федеральный округ) и Челябинская область (Уральский федеральный округ), Республика Татарстан (Приволжский федеральный округ), Ставропольский (Северо-Кавказский федеральный округ), Хабаровский и Приморский край (Дальневосточный федеральный округ).

«Сегодня у студентов есть большой запрос на помощь в самоопределении, раскрытии потенциала, построении траектории развития и определении профессиональных предпочтений. «Твой Ход» старается дать ответы на все личные вызовы молодежи, постоянно подстраивая под это свою программу. Во время полуфиналов ребята учились определять свою роль в группе, которая для них наиболее естественна, кроме того, участники повышали свою когнитивную гибкость, то есть готовность к работе в неопределенности и умение адаптироваться в меняющихся условиях, а это одни из главных компетенций современности. Сейчас все это пригодится участникам конкурса в общении с друзьями и единомышленниками, а в будущем сможет сыграть важную роль в профессиональной среде», — отметила руководитель Федерального агентства по делам молодежи Ксения Разуваева.

В полуфинале студенты участвовали в деловых играх: с помощью специалистов определяли роли, которые им предпочтительнее выполнять в коллективах, затем решали в группах поставленные задачи. За их работой наблюдали специалисты: психологи, инструкторы, тренеры по обучению. Они оценивали, как студенты проявили себя в групповых ролях, а также их поведенческую гибкость и открытость к новой информации.

Каждый участник получал баллы, которые выставлялись по модели, созданной в соответствии с принципами российского стандарта оценивания и с использованием международных инструментов. По итогам всех полуфиналов составлен общий рейтинг участников. Первая тысяча ребят, набравших наибольшее количество баллов, получили путевки в финал. Свои результаты конкурсанты могут узнать на платформе конкурса.

«Твой Ход» — это не предметная олимпиада, как мы привыкли, а конкурс по развитию навыков, которые пригодятся ребятам в их взрослой жизни. Это не система тестирования или определение лучшего в профессии, а оценка жизненной позиции, интересов студентов, их социальной активности в своих университетах. Это поиск новых талантов в самых разных областях, экосистема для активных и неравнодушных ребят. В свой дебютный год «Твой Ход» стал одним из самых массовых проектов нашей платформы. В финале встретятся тысяча лучших участников, которым предстоит показать, насколько они готовы менять среду вокруг себя, развивать свои сообщества и университеты», — сообщил заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Антон Сериков.

В финале будут участвовать студенты 300 вузов и их филиалов из 76 регионов России. Самыми многочисленными будут делегации Москвы (231 студент), Санкт-Петербурга (114), Алтайского края (49), Свердловской области (36), Республики Татарстан (34), Волгоградской, Ростовской областей и Краснодарского края (по 30 студентов), Красноярского края (27) и Томской области (23).

Самые большие команды в Сочи отправят Алтайский государственный педагогический университет (29 человек), Санкт-Петербургский государственный университет и Высшая школа экономики (по 23 учащихся), Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (21), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (18), Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана и Сибирский федеральный университет (по 16 учащихся), Российский университет дружбы народов и Томский государственный университет (по 13 студентов).

В финале студентам предстоит продумать и спроектировать университет будущего. Участники по своему выбору распределятся на восемь факультетов: карьера, наука, устойчивое развитие, особые возможности, отношения и психическое здоровье, безопасность, путешествия, образование будущего — и в командах будут искать ответы на мегавызовы (стратегически важные задачи для современной молодежи, университетов и России в целом).

Так, например, на факультете путешествий конкурсантам нужно будет ответить на вопрос, как сделать студенческий туризм доступным, удобным, интересным. Студенты факультета отношений и психологического здоровья подумают, как развивать психологическую сознательность и здоровый контакт студентов, а факультета образования будущего — как должна измениться роль университета, преподавателя и студента, чтобы соответствовать вызовам времени и быть достаточно гибкой в условиях трансформации среды.

В программе предусмотрены лекции от топ-экспертов и партнеров, практикумы и лабораторные работы. К тому же, у участников будет возможность посетить внеучебные центры карьеры, лидерства и самоуправления, спорта и оздоровления, непрерывного обучения, а также арт-центр и медиамастерскую.

Финал пройдет с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности. На мероприятие можно будет попасть только при предъявлении отрицательного результата ПЦР-тестирования. Все участники должны будут находиться в масках и соблюдать социальную дистанцию.

Финал Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» пройдет 27–29 ноября 2021 года в парке науки и искусства «Сириус» в Сочи. По его итогам будет объявлено 200 победителей, которые получат премии в размере 1 млн рублей. Эти средства можно будет направить на обучение, запуск стартапа или улучшение жилищных условий.

Многие участники будут приглашены на стажировки в крупнейшие компании России: ГМК «Норильский никель», ГК «Росатом», ОАО «РЖД».

Всероссийский студенческий конкурс «Твой Ход» проходит в стране впервые. Его организаторами выступают АНО «Россия — страна возможностей», Федеральное агентство по делам молодежи и Национальная лига студенческих клубов при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ. Всего заявки на участие подали 560 тысяч студентов со всей страны.

На «Транспортной неделе» обсудили подготовку к кругосветному плаванию парусного учебного судна «Мир»

Сегодня на полях XV Международного форума и выставки «Транспорт России» прошла конференция «Кругосветное плавание парусного учебного судна «Мир» в 2022-2023 годах». В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота Константин Анисимов, исполнительный директор Ассоциации возрождения морских традиций учебных парусников Алексей Николаев, заместитель директора фонда Росконгресс, директор Восточного экономического форума Игорь Павлов, заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов. Модератором встречи выступил руководитель проектного офиса ФГУП «Росморпорт» по подготовке и проведению кругосветного плавания ПУС «Мир» Евгений Берков.

Целью кругосветного плавания является продвижение деятельности по экологическому развитию страны, популяризация ее туристического потенциала, сферы морского образования, юношеского спорта и молодежного движения. Экспедиция станет символом мира, послужит укреплению добрососедских отношений между странами, напомнит о важности морских традиций.

Инициатором проведения кругосветного плавания выступило Министерство транспорта РФ в ноябре 2020 года. Эта идея была поддержана Президентом России. Кругосветное плавание должно стать частью программы подготовки параллельного мероприятия по празднованию в России Всемирного дня моря в 2023 году. Старт экспедиции запланирован на июнь 2022 года в дни проведения Петербургского международного экономического форума из исторической лесной гавани Кронштадта. Экспедиция будет также посвящена 350-летию Петра Великого – первого императора России, основателя российского флота и города Санкт-Петербург. Финиш экспедиции в июне 2023 года также станет частью официальной программы Петербургского международного экономического форума, будет посвящен 78-ой годовщине Победы в Великой отечественной войне и 320-летию со дня основания Санкт-Петербурга.

Минтрансом России был сформирован оргкомитет, который возглавил министр транспорта Виталий Савельев и исполком, который поручено возглавить Константину Анисимову. В подготовке к кругосветному плаванию участвуют ФГУП «Росморпорт», фонд «Росконгресс», ассоциация возрождения морских традиций учебных парусников. Поддержку проекту оказывает ряд федеральных органов исполнительной власти: МИД, Минприроды, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Минобороны, Россотрудничество, и другие. Вузы системы Росморречфлота готовят специальные программы плавательных практик на период кругосветного плавания. Координацией со стороны вузов выступает государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова, для которого парусник «Мир» является родным, на котором его курсанты всегда проходят практику.

«Для того, чтобы объединить все мероприятия, которые будут проведены, мы разработали три основных сквозных трека, которые начнутся со старта международного плавания. Первый трек – это Арктика, с учетом того, что парусник «Мир» пройдет вдоль всего арктического и дальневосточного побережья России. Второй трек – экология, потому что по сути мы говорим о том, что у нас много вопросов, которые связаны как с сохранением, сбережением, так и с развитием тех возможностей, которые связаны с экологией. Третий трек – знание. Здесь будет достаточно много мероприятий, которые будут проводиться в том числе и онлайн. Это молодежная программа, потому что по сути весь экипаж парусника – это условно российский молодежный десант. И цифровая программа – это по сути то новое, что мы хотим внести в проект. Данная платформа разрабатывается и основной ее посыл для всех участников заключается в возможности поприсутствовать из любой точки мира в момент проведения каких-либо мероприятий, поприсутствовать на борту парусника «Мир», в том числе и на борту цифрового парусника, который также будет разработан и изготовлен. Сейчас все мероприятия сводятся в единую дорожную карту, которая к концу года будет сформирована окончательно и представлена на рассмотрение и утверждение оргкомитету», – подчеркнул в своем выступлении Алексей Николаев.

Об организации плавательной практики курсантов учебных заведений морской отрасли в ходе кругосветного плавания в своем выступлении рассказал Сергей Барышников. В предстоящем кругосветном плавании ПУС «Мир» выделены 4 основных этапа. На каждый из них будут направляться новые группы практикантов и руководителей практики. Продолжительность каждого этапа в 3-4 месяца является оптимальной для планирования образовательной деятельности, поддержания здоровья обучающихся, выполнения задач полного объема практической подготовки.

Прорабатывается вопрос доставки практикантов и руководителей практики, а также участников кругосветного плавания к местам планируемых смен на борту парусника «Мир» чартерными или регулярными авиарейсами с учетом необходимых санитарно-эпидемиологических мер.

Помимо курсантов ГУМРФ в кругосветном плавании на отдельных этапах приглашаются обучающиеся от других вузов Росморречфлота, Росрыболовства, Минобрнауки России. Также прорабатывается участие на отдельных этапах школьников, юных моряков и юнг флота.

Ведется активная работа по адаптации графика учебного процесса курсантов под расписание кругосветного плавания, чтобы уделить максимум времени для практики – практической подготовки по направлениям обучения курсантов, палубным работам, сбору информации для курсовых и выпускных квалификационных работ, исследований по программе «Плавучие университеты».

В ГУМРФ успешно используется система дистанционного обучения СДО «ФАРВАТЕР», позволяющая проводить лекции, семинары, видеоконференции, а также тестовые занятия в формате онлайн. Для технического обеспечения обучения практикантов Росморречфлотом поддержано предложение ГУМРФ об использовании на борту мобильного компьютерного класса в морском исполнении на 12 рабочих мест.

В части культурно-воспитательной работы с практикантами ГУМРФ совместно с Росморречфлотом и ФГУП «Росморпорт» прорабатывает следующие шаги: участие практикантов и руководителей практики в мероприятиях, в том числе, профориентационной направленности во время заходов в порты России; расширение и наполнение судовой библиотеки дополнительной учебной и художественной литературой, организация работы Виртуального Русского музея.

Василий Стругов рассказал о подготовке судна для путешествия. Маршрут кругосветки включает в себя знаковые участки – это прохождение Северного морского пути, пролива Дрейка вокруг мыса Горн, при этом самая южная часть маршрута пройдет в водах Антарктиды. В качестве портов посещения запланированы 20 единиц в четырех частях света. Общая продолжительность кругосветного плавания составит 360 дней. Различные климатические зоны и условия навигации, длительные переходы – серьезный вызов для предприятия. Главная задача – до начала старта обеспечить 100%-ую готовность парусника к путешествию. Техническими специалистами предприятия разработан план по подготовке судна. Помимо стандартных процедур обслуживания план предусматривает и специальные предприятия, в первую очередь, связанные с повышением автономности судна.

Маршрутом предусмотрено три перехода длительностью месяц и более. Это переход через Тихий океан, участок от Рио-де-Жанейро до Гаваны и переход через Атлантику. В связи с этим в ходе зимнего межнавигационного ремонта на паруснике установлен опреснитель, который обеспечит экипаж достаточным количеством пресной воды в любой момент путешествия в любой точке маршрута. С этой же целью будут закуплены и смонтированы холодильные камеры, в том числе глубокой заморозки, что должно позволить увеличить автономность судна по запасам продуктов питания минимум до 60 суток. Также будут увеличены возможности оборудования по сбору и хранению мусора.

В завершении было подписано соглашение о сотрудничестве между ФГУП «Росморпорт», фондом «Росконгресс» и Ассоциацией возрождения морских традиций учебных парусников.

В Ленинградской области открыли новое отделение для беременных с COVID-19

Потоки рожениц полностью разделены: для женщин с короновирусной инфекцией, нуждающихся в акушерско-гинекологической помощи, выделен второй этаж акушерского корпуса больницы. Все палаты отделения оборудованы современными функциональными кроватями, системой кислородной поддержки и мониторами. Также в реанимационном отделении роддома выделена одноместная палата для пациенток с коронавирусом.

Кроме того, на втором этаже расположены родильный зал и операционная для возможности проведения родов и операций гинекологического профиля. На третьем этаже организована работа отдельного блока – неонатологического отделения для новорожденных с палатой интенсивной терапии.

«В тосненское отделение маршрутизируются роженицы с коронавирусом из всех районов области. Специалисты роддома прошли обучение, организованное ведущими врачами Перинатального центра в Гатчине. При необходимости женщины из Тосно переводятся в ковидный госпиталь в ЛОКБ», – рассказал председатель комитета по здравоохранению Ленинградской области Сергей Вылегжанин.

Отделение начало работу в октябре 2021 года и с начала работы в нем было успешно принято 17 родов, в том числе три двойни.

Сотрудники родильного отделения отмечают, что у беременных, болеющих коронавирусом, высок риск преждевременных родов. Профилактировать и снизить риск преждевременных родов поможет вакцинация от COVID-19 – прививку можно сделать, начиная с 22 недели беременности.

Решение об открытии данного отделения было принято комитетом по здравоохранению с целью предупреждения материнской, перинатальной, младенческой смертности, что также является одной из задач нацпроекта «Здравоохранение».

Диспансеризацию детей в отдельных районах проведут в Ленобласти

При необходимости дети будут направлены для лечения в федеральный центр в Петербурге.

Консультации для учреждений здравоохранения Ленинградской области проводят специлаисты Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета. Эксперты делятся опытом в оказании помощи паицентам.

Накануне ректор университета, главный неонатолог Минздрава России Дмитрий Иванов посетил Гатчинский перинатальный центр при Ленинградской областной клинической больнице. По его словам, регион активно развивает педиатрическую службу и в том числе Перинатальный центр.

«Все рекомендации, которые были даны с нашей стороны, учтены. Сегодня в Гатчине проводится больше половины всех родов на ранних стадиях в Ленинградской области, созданы условия для выхаживания детей, растет квалификация сотрудников», — отметил он.

Председатель комитета по здравоохранению Ленинградской области Сергей Вылегжанин заявил о готовности области по укреплению взаимодействия с педиатрическим университетом.

«В частности, мы договорились о комплексной диспансеризации детей в отдаленных районах региона. Таким образом, мы сможем проверить их состояние здоровья и при необходимости направить для углубленного осмотра и лечения в педиатрический университет, который является научно-исследовательским и клиническим центром страны», — рассказал Сергей Вылегжанин.

В свою очередь Дмитрий Иванов подчеркнул, что опыт Ленинградской области в организации диспансеризации является показательным.

РОСАВИАЦИЯ ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В XV МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ-ФОРУМЕ «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

16 ноября 2021 года в московском выставочном комплексе «Гостиный двор» состоялось открытие XV Международной выставки и форума «Транспорт России-2021».

Ключевым событием первого дня форума стала пленарная дискуссия «Транспорт России — 2035. От стратегии — к реализации». В пленарной дискуссии приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и Министр транспорта РФ Виталий Савельев.

Обсуждены принципы реализации обновленной Транспортной стратегии, формирование единой опорной транспортной сети и приоритеты в развитии инфраструктуры, технологические новации на горизонте 2035 и возможности цифровизации.

На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», ФГУП «ГосНИИ ГА» и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» можно ознакомиться с презентацией «Интерактивный демонстрационный 3D-полет из Москвы в Петропавловск-Камчатский» и VR-презентацией Якутского укрупненного центра Единой системы организации воздушного движения. Короткометражный мультипликационный фильм в доступной форме расскажет как зарегистрировать в Росавиации беспилотное воздушное судно с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов.

Также на объединенном стенде можно будет ознакомиться с реализацией проектов по модернизации аэродромной инфраструктуры аэропортовых комплексов, включенных в транспортную часть Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

На главной точке притяжения выставки, Шоуруме «Национальные проекты в сфере транспорта», представлены макет Санкт-Петербургского центра Единой системы организации воздушного движения и видеоролик об основных этапах его создания. Ввод в эксплуатацию центра запланирован до конца 2021 года.

17 ноября 2021 в рамках деловой программы XV Международного форума «Транспорт России-2021» Росавиация проведёт отраслевую конференцию «Дальневосточная авиакомпания. Первые шаги и перспективы развития». К обсуждению приглашены эксперты Минвостокразвития России, Минпромторга России, Минтранса России, Минэкономразвития России, Ростуризма и субъектов Дальневосточного региона.

«Транспортная неделя» - главное деловое событие транспортной отрасли, участниками которого становятся представители руководства страны, отраслевых федеральных и региональных ведомств, руководители регионов России, представители транспортных компаний, авиакомпаний, операторов аэропортов, грузовладельцев, финансовых и научных институтов, а также отраслевых учебных заведений.

Основное мероприятие - XV Международная выставка-форум «Транспорт России» пройдет в Москве с 16 по 18 ноября 2021 года.

В соответствии с распоряжением Правительства от 10.09.2016 № 1903-р организатором «Транспортной недели» является Минтранс России.

Проект постановления о создании ОЭЗ «Усть-Луга» разработало Минэкономразвития

Минэкономразвития подготовило проект постановления о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа в Ленинградской области на территории Кингисеппского муниципального района, говорится в сообщении министерства. Соответствующий документ размещен на портале проектов нормативно правовых актов regulation.gov.ru.

«ОЭЗ создаст условия для строительства одного из крупнейших в мире газоперерабатывающего и газохимического производственного комплекса, который позволит полностью заместить импортные полимеры в России. Получены подтверждения от двух потенциальных резидентов о намерениях инвестировать в производство на территории ОЭЗ порядка 2 трлн рублей за 3 года. Планируется создание более 5,5 тыс. рабочих мест», — приводится в сообщении комментарий замминистра экономического развития России Сергея Галкина.

«Создание особой экономической зоны в Усть-Луге и реализация на этой территории крупнейшего в стране проекта в сфере газохимии и газопереработки даст стимул для привлечения новых инвестиций. Проект и особые условия привлекут в Ленинградскую область сопутствующие производства переработки газовых фракций, полимеров, малотоннажной химии и другие промышленные производства и исследовательские центры», — цитирует «Интерфакс» губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.

«Особая экономическая зона вокруг беспрецедентного по мировым масштабам конгломерата мощностей по глубокой переработке углеводородов создаст важные предпосылки для привлечения в район дополнительных инвестиций в следующие переделы, что послужит дополнительным импульсом развития экономики региона и страны», — считает гендиректор «РусГазДобычи» Константин Махов.

«Комплекс по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге — самый большой проект в портфеле ВЭБ», — подчеркнул зампредседателя ВЭБ.РФ — член правления Юрий Корсун.

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОШЕЛ ХАКАТОН ПО ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ

В рамках федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Минпромторг России совместно с ООО «Оператор ЦРПТ» выступили постановщиками задачи в хакатоне по искусственному интеллекту. Мероприятие прошло в Санкт-Петербурге на базе технопарка «Ленполиграфмаш». Оператором конкурса выступила президентская платформа «Россия – страна возможностей», организационным партнером – Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), а организатором конкурса являлось Министерство экономического развития Российской Федерации.

В основу конкурсного задания для участников хакатона лёг кейс «Создание моделей анализа складских запасов лекарственных препаратов по регионам». Актуальность темы обусловлена борьбой с коронавирусной инфекцией в регионах, поскольку оптимизация складских запасов позволила бы более эффективно справляться с потребностями со стороны населения, а разработанные алгоритмы прогнозирования помогли бы крупным сетям и поставщикам заблаговременно планировать изменение объёмов поставок.

Задача для участников предполагала создание моделей анализа складских запасов лекарственных препаратов по регионам на основании представленных датасетов и открытых данных, с применением технологий искусственного интеллекта в целях нормализации потребительского рынка за счет прогнозирования потребности, спроса и предложения лекарств. Стоит отметить, что по информации организаторов, кейс Минпромторга стал самым популярным, вызвав наибольший интерес со стороны участников за все время проведения подобного рода хакатонов: порядка 20 зарегистрированных команд на старте, из которых до финала дошли 11.

Мы не ожидали, что столь большой интерес со стороны команд будет проявлен именно к нашему кейсу. За это хочу отдельно поблагодарить оргкомитет, который нам во всем помогал. Также хочу сказать большое спасибо всем командам за их творчество и креатив, с которым они подошли к решению, поставленных Минпромторгом задач, - отметил представитель Минпромторга России.

Победителем конкурса стала команда «waico.ru» (Томская область), участники которой разработали платформу для анализа спроса и складских запасов лекарственных препаратов по регионам РФ. 18 ноября 2021 года планируется встреча с победителями хакатона, где предложенное решение будет рассматриваться более детально.

Справочно:

Подробная информация о проведенном хакатоне доступна также: https://hacks-ai.ru/hakaton/sankt-peterburg

Спецпредставитель Ирана: США поддерживают ИГИЛ

Специальный посланник президента Ирана по Афганистану Хасан Каземи Коми заявил в понедельник, что США потерпели поражение в Афганистане и теперь пытаются поддержать террористическую группировку ИГИЛ (Даиш).

Специальный посланник президента Ирана по Афганистану Хасан Каземи Коми в понедельник посетил Кабул, чтобы обсудить последние события в Афганистане с высокопоставленными официальными лицами "Талибана".

"Страна-агрессор, правившая Афганистаном последние 20 лет, теперь пытается усилить группы такфиристов в Афганистане после своего поражения", - сказал Каземи Коми СМИ в Кабуле.

Он добавил, что целью его визита в Кабул было обсуждение вопросов временного правительства, политики, экономики, безопасности и афганских беженцев.

Иран уважает волю афганского народа, и позиция Тегерана соответствует пожеланиям афганского народа, сказал Каземи Коми репортеру, когда его спросили о признании правительства "Талибана".

Тем временем спецпредставитель президента Ирана по Афганистану выразил надежду, что с формированием сильного правительства в Афганистане стабильность в регионе восторжествует.

Указом от 17 октября президент Ирана Эбрагим Раиси назначил Коми специальным посланником президента по делам Афганистана.

В российской рыбопереработке выросла доля импортного сырья

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В России растет доля рыбопродукции глубокой переработки, произведенной из импортного сырья. По данным Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна, объем импортной рыбопродукции в России в 2021 году вырос приблизительно на 15 процентов и большая часть импорта идет на рыбоперерабатывающие фабрики сегмента B2C (бизнес - конечным потребителям).

Представители рыбопереработки отмечают растущий дефицит отечественного сырья: около 50-60 процентов перерабатывающих фабрик вынуждены работать на импортной мороженой рыбе.

За 2020 год российские рыбоперерабатывающие предприятия произвели 4,3 миллиона тонн продукции. Как отметил заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, около 80 процентов этого объема составляет мороженая рыба. Что касается продукции глубокой переработки (в частности, рыбного филе), то на ее долю в общем объеме приходится порядка семи процентов.

По мнению председателя Рыбного союза Александра Панина, сегодня львиная доля государственной поддержки рыбной отрасли достается рыбодобывающим предприятиям и рыбофабрикам, работающим в прибрежной зоне, которые производят экспортную продукцию. Рыбопереработка, работающая в сегменте B2C, остается почти вне поля зрения государства. Конкретные меры стимулирования для этих предприятий "отсутствуют в принципе", считает эксперт. При этом очевиден тот факт, что на рост производства в сфере добычи и переработки рассчитывать сложно, так как сырьевая база существенно ограничена утвержденными квотами, и увеличить ее можно лишь с помощью экспедиционного промысла.

В качестве выхода высказываются предложения разработать отдельный закон о рыбопереработке, в этом документе необходимо уточнить само понятие "рыбопродукция глубокой переработки", поскольку на данный момент оно отсутствует. Необходимость в нем очень велика. По мнению Сергея Митина, из построенных в России за 2020 год двадцати рыбоперерабатывающих заводов большинство являются лишь "холодильниками" и к глубокой переработке отношения не имеют. Сегодня внутренний российский рынок нуждается в специализированных комбинатах по переработке рыбы, которые производили бы широкий ассортимент продукции, предназначенной в первую очередь для внутреннего рынка. Кроме того, закон должен определять, на какие государственные меры поддержки могут рассчитывать предприятия, которые будут соответствовать критериям, указанным в документе.

Это предложение вызвало бурную дискуссию. Представители рыбодобывающего бизнеса отмечают, что государственное регулирование в рыбном хозяйстве не должно сводиться к лоббированию отдельных его частей, и это касается как добычи, так и переработки. В частности, необходимо более четко определить цель проводимых реформ. В 2018 году перед отраслью была поставлена задача увеличить валютные поступления до восьми миллиардов долларов в ближайшие четыре года. Потом этот уровень был признан слишком высоким и снижен до 6,5 миллиарда. Безусловно, валюта стране необходима, но следует также учитывать и потребности населения. Согласно официальной статистике, потребление рыбы в России достигло 21 килограмма в год на одного человека. Однако этот уровень не находит подтверждения со стороны производственных и таможенных данных, согласно которым среднестатистический житель России потребляет в год около 13 килограммов рыбы. В связи с этим необходимо "начать с конца": сформулировать критерии снабжения рыбой потребителей на российском внутреннем рынке и все дальнейшие меры поддержки участников рынка разрабатывать с учетом этих критериев.

Не следует также забывать о современных бизнес-механизмах в сфере B2С, особенно цифровых, которых в связи с пандемией появилось достаточно много, считают отраслевые эксперты. В частности, ученые Калининградского государственного технического университета предложили создать типовую региональную систему персонального питания на основе местной сельскохозяйственной и морепродукции с использованием цифровой платформы "Питание XXI век". Цель этой работы - перевести рынок продавца в рынок покупателя, а рынок товаров - в рынок персонализированных услуг, чтобы каждая социальная группа покупателей могла получать сбалансированное питание по приемлемым ценам с учетом их доходов. Речь идет о сетевой пищевой системе, куда каждый житель может подключиться и в качестве автора новых рецептов, кулинара, маркетолога, логиста или перевозчика. Благодаря этому могут быть созданы горизонтальные связи, которые позволяют их участникам уменьшать затраты на питание с учетом выбора своего меню.

- Оценки показывают, что при бюджетных ценах суточного питания объем регионального рынка по целевым группам составит не менее 12 миллиардов рублей в год, а объем национального рынка - около одного триллиона рублей, - отмечают специалисты КГТУ в своем исследовании. - Такая цифровая трансформация, по минимальной оценке, может дать дополнительные объемы в ВВП рыбной отрасли, в 2,7 раза превышающие оборот организаций рыболовства и рыбоводства.

Рослесинфорг обнародует планы на лесоустройство

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

С 1 января 2022 года регионы перестанут получать субвенции на лесоустройство. Эти полномочия переходят с регионального на федеральный уровень. Соответствующий закон вступит в силу с нового года. Но не все его положения сразу же "заработают", отмечают в Рослесинфорге.

К примеру, по новым правилам лесоустройство могут проводить только организации, в штате которых есть таксаторы - специалисты по оценке лесных запасов, прошедшие аттестацию и включенные в реестр. Поскольку на выполнение этого требования необходимо время, оно начнет действовать позже - с 1 марта 2023 года.

В Рослесинфорге передачу лесоустройства на федеральный уровень назвали историческим решением. За это выступали и лесные регионы Северо-Запада, которым попросту не хватало средств на выполнение важных полномочий. Лесоустройство - большой и затратный комплекс работ по оценке, учету и проектированию лесного хозяйства. Поскольку они не проводились вовремя, данные о зеленых запасах сильно устарели как в СЗФО, так и по всей стране. В таких условиях было не очень понятно, как строить работу лесной промышленности: невозможно эффективно распоряжаться ресурсами без актуальной информации о них.

Так, в Архангельской области, для экономики которой ЛПК всегда был локомотивом, достоверные данные имеются лишь о 20 процентах лесов.

В Вологодской - о 42 процентах. На лесоустроительные работы в Поморье требовалось 150 миллионов рублей в год, а субвенции из федерального бюджета составляли только 60 миллионов.

По данным Рослесинфорга, всего в 2022 году на лесоустройство из федерального бюджета выделят 2,5 миллиарда рублей, затем сумма будет возрастать и в 2024-м составит уже 4,8 миллиарда.

Заниматься лесоустройством будет Рослесинфорг. В ведомстве сообщили, что в первую очередь оно пойдет в Сибирь. Но это не значит, что федеральный план не коснется лесных территорий Северо-Запада - например, Архангельской и Вологодской областей.

"Окончательный список федеральных округов, регионов, конкретных лесничеств и территорий еще прорабатывается. Он в высокой степени готовности, будет обнародован до конца этого года", - пояснили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Рослесинфорга.

Лесоустроительный план формируется на двух уровнях. На первом - региональном - уровне субъекты РФ предлагают свои территории по ряду критериев: сроки давности таксации лесов, высокая доходность, судебные решения о проведении лесоустройства, приоритетные инвестпроекты и так далее. Эти сведения регионы вносят в свои лесные планы, которые утверждаются на десять лет.

Затем на федеральном уровне из региональных предложений формируется общий план проведения лесоустройства и определяется объем его финансирования. Важно, что полученные данные будут доступны в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (ФГИС ЛК). Региональные власти и лесопользователи смогут получать самую свежую информацию о ресурсах своей территории.

Как полагают специалисты, теперь лесоустроительные работы пойдут активнее, а это позволит вовлечь в экономический оборот новые участки, привлечь в тайгу инвестиции и создать новые рабочие места.

В Мурманской области проведут исследование транспортной системы региона

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В Мурманской области предстоит разработать новую программу комплексного развития транспортной инфраструктуры. Для этого с одним из транспортных институтов недавно был заключен контракт на ряд научных исследований, в ходе которых предстоит проанализировать текущее состояние транспортной системы региона и Мурманской агломерации, разработать ее математическую модель. До 10 декабря эта работа должна быть завершена. Сейчас продолжается обсуждение тех проблем, которыми предстоит заняться представителям транспортной науки.

Эта необходимость стала очевидной после того, как минувшим летом организация пассажироперевозок в регионе была передана с муниципального уровня на региональный.

Один из главных вопросов - это маршрутная сеть, которая должна быть четко проанализирована, подчеркнул Сергей Коробков, директор компании "Электротранспорт", обслуживающей пассажирские маршруты Мурманска. Важно определить, как сегодня должны работать пассажирские маршруты, необходимо ли их дублирование, каким образом они должны быть взаимосвязаны. Это приблизит качество пассажироперевозок к уровню, установленному "Социальным стандартом транспортного обслуживания населения" от 2017 года. Чтобы проехать свой город из одного конца в другой, пассажир должен делать не более одной пересадки, утверждается в этом документе. Сегодня же в Мурманске до сих пор остаются районы, где общественного транспорта фактически нет.

- Как правило, в этих районах для него не подходят дороги, - отмечает Сергей Коробков. - Например, сейчас мы тестируем троллейбусы с автономным ходом, чтобы определить, где они могут работать. И выяснилось, что там, куда их необходимо отправить, нет дорог надлежащего качества. А значит, необходима их реконструкция или строительство. Такова ситуация в северной части Мурманска, существуют проблемы транспортных связей в восточном районе города. При этом во многих городах приоритетом является развитие именно общественного транспорта, потому что их жители уже задыхаются от автомобильных выхлопов, и в Мурманске также необходимо обратить на это внимание.

Еще одна проблема в том, что города в Мурманской области не имеют благоустроенных автовокзалов. Автовокзала нет даже в областном центре. Помещение, которое он занимал ранее, было несколько лет назад отдано под питейное заведение. Оставляет желать лучшего и качество междугородных пассажироперевозок. Сегодня большинство граждан, которые пользуются межмуниципальными маршрутами, вынуждены ездить в автобусах средней и малой вместимости, условия в которых далеки от комфортных. Пассажиры недовольны теснотой, нехваткой места для багажа, отсутствием нормальной вентиляции. Из этого следует, что в программе развития транспортной инфраструктуры необходимо указать четкие критерии, которым должен отвечать общественный транспорт - как городской, так и междугородный.

Одна из главных сложностей пассажироперевозчиков - износ транспорта. Сегодня средний возраст подвижного состава на муниципальных и межмуниципальных маршрутах составляет 9,3 года. Около 30 процентов автобусов и троллейбусов служат более десяти лет. Исследования НИИ автомобильного транспорта показали, что через семь лет работы транспорта себестоимость перевозок возрастает на 30-35 процентов, а производительность снижается на 40 процентов. До конца 2021 года для пассажирских маршрутов Заполярья будут приобретены 80 единиц транспорта, сообщили в областной администрации. Как отметил заместитель губернатора Мурманской области Юрий Сердечкин, в 2022 году на обновление парка автобусов и троллейбусов предстоит направить около 800 миллионов рублей. На эти средства предполагается закупить не менее 85 единиц общественного транспорта. Цель - за три ближайших года обновить автобусно-троллейбусный парк до уровня, при котором средний возраст одной единицы транспорта не превышает пяти лет.

Кроме того, в Мурманске предполагается продлить маршрутную сеть в те районы, куда до сих пор добирались только тесные и неудобные маршрутки. Речь идет о микрорайоне Роста, а в дальнейшем - об Абрам-мысе, отделенном от Мурманска Кольским заливом. Совсем недавно через Росту впервые прошел троллейбус с аккумуляторной системой, который способен преодолеть без контактной сети около 20 километров.

Как Ленинградская область развивает детский туризм

Текст: Татьяна Тюменева (Ленинградская область)

В Ленинградской области сделали акцент на детский туризм. Если раньше поездки ограничивались историческими экскурсиями и отдыхом на базах, то теперь в тренде различные интерактивности, квесты, веревочные парки, знакомство с животными на фермах и в контактных зоопарках, экологические тропы, мастер-классы. Прошедший сезон показал, что спрос уже сейчас превышает предложение.

Условно детский туризм в Ленобласти можно разделить на две части. Первая, и достаточно уникальная для России, предполагает развитие туризма внутри самой области для организованных групп школьников, проживающих на территории Ленобласти. Причем этот туризм - за госсчет, а точнее - за счет областного бюджета. Заключается договор с Российским союзом туриндустрии, а затем передается туроператорам.

- С 2017 года действует проект "Мой родной край - Ленинградская область". Для ребят поездки в рамках проекта абсолютно бесплатны. Согласно проекту, разрабатываются не просто турмаршруты, а полноценные двухдневные туры с ночевкой. В туры входят не только традиционные экскурсии, но различные квесты, театрализованные программы. За год в рамках проекта "Мой родной край - Ленинградская область" путешествуют примерно 4,5 тысячи мальчиков и девочек, - рассказал "РГ" Игорь Мазулов, председатель комиссии по детскому туризму Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии.

Причем на каждый год определяется основная тема: в прошлом году программы были приурочены к 800-летию Александра Невского, в этом - к 350-летию со дня рождения Петра Великого, которое будет отмечаться в следующем году. В этом году, кстати, для детей был организован четырехдневный круиз на теплоходе по городам Ленобласти, связанным с именем Петра I. В круиз смогли поехать три группы ребят по шестьсот человек каждая.

В проекте участвуют все районы Ленобласти. Кто конкретно поедет - определяется на местах. То есть путешествие - это поощрение победителей различных конкурсов. Учитывается и географическое положение поселка, в котором живет ребенок. Ребят стараются отправить в туры по отдаленным от их малой родины объектам.

Второй пласт детского туризма - экскурсионные программы "Живые уроки" (уже за счет родителей). Они востребованы как у петербургских школьников, так и у областных. Это поездки, заменяющие собой уроки истории, литературы, географии, биологии и даже музыки. Скажем, к военным датам едут на экскурсии по Дороге жизни, а прохождение материала по разнообразию обитателей болот вполне можно сделать увлекательным - с посещением экотропы, проложенной по настоящему болоту.

Школьники участвуют в проектной деятельности по созданию новых маршрутов (совместно с турфирмами), то есть разрабатывают программу, которая была бы интересна сверстникам. Пример: маршрут по усадьбам Ленобласти. Некоторые усадьбы в хорошем состоянии, какие-то восстановлены инвесторами, а какие-то требуют исследования и реконструкции. В исследованиях вполне могут принять участие и сами ребята.

Третий - весь остальной детский туризм. Путешествуют классами, группами, семьями.

- За пандемию резко возрос интерес к посещению красивых природных мест. У нас одних экотроп сейчас оборудовано тридцать. Еще пять троп планируем открыть в этом году, а к 2024 году рассчитываем, что троп будет 47. Прорабатывается вопрос создания в экотропах "детских уголков". Есть идеи создать сугубо детскую тропу, посвященную сказочным героям, - как экотропа "У Лукоморья" в районе Ольгино (территория Петербурга), - поделилась планами Наталья Калягина, председатель совета ВООП (Всероссийского общества охраны природы) по Ленобласти.

Интересы детей теперь учитываются повсеместно. Это не только детские площадки, различные квесты и веревочные городки, но и уголки живой природы, контактные зоопарки, игровые зоны в кафе, ресторанах, гостиницах, на базах отдыха. Что касается музеев, то здесь начинают предлагать именно интерактивные программы. Просто рассказа современным детям мало. Им нужно принять участие в чем-то, получить дополнительные впечатления, например, с помощью очков виртуальной реальности.

Но по-прежнему популярна классика.

- Прежде всего это посещение крепостей, например, в Ивангороде и Выборге. Востребована Гатчина, посещение которой предполагает различные программы, в том числе квесты. В усадьбе Елизаветино, к примеру, востребован костюмированный бал для детей, - уточнила Анна Лупинова, руководитель одной из турфирм.

По словам экспертов, Ленобласти не хватает гостиниц, в некоторых местах ощущается нехватка просторных кафе и ресторанов, в которые можно завозить большие группы.

Внесла коррективы и пандемия. Меняющиеся ограничительные меры не всегда позволяют выехать классом. А нововведение - требование QR-кода при посещении музеев - снижает возможности культурного досуга для многих семей с детьми.

Представители турбизнеса считают, что интерес к объектам истории и уникальным природным территориям будет только расти. Причем после снятия ограничений в Ленобласть поедет больше детей и из дальних регионов.

Балтика станет площадкой для морского пространственного планирования

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

Морское пространственное планирование (МПП) в России начнется с регионов Балтийского моря. Сейчас идет подготовка к этому новому для страны процессу, который должен улучшить экологию морей и стимулировать социально-экономическое развитие прибрежных территорий. Разрабатывается общероссийская дорожная карта, и уже готовы пилотные морские планы восточной части Финского залива, где расположены Петербург и Ленинградская область, а также юго-востока Балтики с побережьем Калининградской области.

"Планировать" морские просторы начали в Европе в конце прошлого века. Их делят на зоны по видам использования тех или иных участков акватории с учетом экологического равновесия. Специалисты отмечают, что это важно не только для экономики - порой от состояния водной среды зависит все будущее прибрежных территорий.

- Мы живем у моря и не можем это игнорировать, - уверен один из петербургских разработчиков дорожной карты МПП, представитель России в международной рабочей группе по вопросам морского планирования Андрей Лаппо. - К примеру, большая часть Нидерландов находится ниже уровня моря, и там распространено выражение "держать ноги сухими". Не исключено, что Петербургу в будущем тоже придется воспользоваться этим правилом. Климат меняется, вода поднимается, и вполне возможно, что, несмотря на защитную дамбу, город будет подтапливать. По самому неблагоприятному прогнозу, до двухсот метров берега к 2100 году может оказаться под водой.

МПП - это инструмент управления морским пространством на основе комплексного экосистемного подхода. В Балтийском море, как и во многих других, всегда велась активная хозяйственная деятельность, и сегодня она только нарастает. Работа портов, судоходство, добыча биоресурсов - все это влияет на хрупкие экосистемы. При составлении пилотных морских планов ученые проанализировали нагрузку на водный мир в самых разных аспектах.

- Нам понадобились карты биоразнообразия, техногенного воздействия, чувствительности экосистем и другие данные, вплоть до маршрутов перелетных птиц, - перечисляет директор Института гидрологии и океанологии РГГМУ Татьяна Еремина. - Финский залив испытывает большую нагрузку от одних только портов, а еще там проводятся работы по дноуглублению, отсыпке материалов и так далее. Интенсивность морского трафика растет с каждым годом, он пересекается с местами обитания серых тюленей и других животных.

МПП позволяет выстроить хозяйственную деятельность таким образом, чтобы достичь баланса между экономикой и экологией. Если заранее просчитать последствия разных сценариев, можно избежать негативных, считают ученые. С помощью математического моделирования они составили расчеты до 2099 года и убедились, что экологию Балтийского моря вполне можно улучшить - в частности, снизить содержание соединений натрия и фосфора в его водах. А это благоприятно скажется, например, на рыболовстве, отмечает Татьяна Еремина.

Планирование вовсе не ограничивает хозяйственную деятельность, а дает возможность для ее разумного устойчивого развития, подчеркивает Андрей Лаппо. В МПП участвуют все заинтересованные стороны - перевозчики, рыбаки, недропользователи, экологи и многие другие. Зачастую их интересы не совпадают, и тогда приходится искать решение.

Развитие МПП поддерживает Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Но "спланировать" российские моря пока не дает отсутствие нормативной базы.

- Морского пространственного планирования сейчас нет ни в одном законодательном акте РФ, - отметил директор Института комплексных исследований национальной морской политики Александр Балыбердин на форуме стратегов в Петербурге. - Проект соответствующего федерального закона представят на рассмотрение в декабре этого года. Предполагается, что МПП должно стать частью территориального планирования. Но сложившаяся система не может обеспечить комплексного управления морскими акваториями. Сегодня все они находятся в ведении федеральных органов власти. Однако приморские территории входят в состав регионов, для которых особенно важно благополучие природной среды и местного населения. Было бы целесообразно перераспределить эти полномочия между федеральным центром и субъектами РФ.

Пилотной площадкой для внедрения МПП предложили сделать Калининградскую область. Для нее также актуальны экологические проблемы, которые угрожают состоянию Куршской косы и залива. Тревоги добавляет строительство судоходного канала через польский участок Балтийской косы.

В море можно провести разве что условные границы, поэтому для его благополучия очень важно международное сотрудничество. Российское МПП развивается во взаимодействии с комиссией по защите морской среды Балтийского моря (Хелком).

Как сообщила представитель Минприроды РФ Наталия Третьякова, в рамках этой комиссии прибрежные страны реализуют совместный план действий по улучшению экологической ситуации на Балтике. Благодаря этому за последние годы удалось снизить антропогенную нагрузку на общее море. Но, что называется, есть к чему стремиться. В октябре был принят новый план до 2030 года с усилением мер по охране водной среды. Он, в частности, предусматривает использование новейших научных знаний и перевод до 30 процентов морских территорий в охраняемые.

Предполагается, что вслед за Балтийским "спланируют" все остальные моря РФ. Это особенно актуально для Арктики, где развивается Северный морской путь.

- Увеличение грузопотока, строительство инфраструктуры, круглогодичная навигация неизбежно повлияют на экосистемы, - прогнозирует представитель Всемирного фонда дикой природы Екатерина Хмелева. - Мы выявили приоритетные районы для сохранения биоразнообразия северных морей. Это не означает, что их надо закрыть для хозяйственной деятельности. Но на этих территориях можно ввести специальный режим - например, со снижением скорости судов и обеспечением безопасности морских млекопитающих при встрече с ними.

Что мешает сносу аварийных домов в Поморье

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В Архангельской области новости по теме расселения аварийных домов все больше напоминают сводки фронтовых действий. Недавно власти Северодвинска вынуждены были ввести режим повышенной готовности по поводу двух домов на улицах Республиканской и Торцева, строительные конструкции которых "показали динамику". Жителям дали время на то, чтобы покинуть разрушающиеся дома. Вместе с тем в регионе за уходящий год сошли со свай немногим меньше десятка "деревяшек".

И хотя дома для переселения из аварийного жилья в Поморье строятся опережающими темпами, новоселье отпразднуют не все: так, в Архангельске сегодня больше тысячи аварийных домов, в которых продолжают жить люди. А всего в городе 3700 "деревяшек", вновь и вновь пополняющих черный аварийный список.

Чтобы ускорить процесс их замены, город подключает частные инвестиции по программе развития застроенных территорий: бизнес берет на себя ответственность по расселению, а затем возводит на освободившихся участках коммерческое жилье. Причем потенциальных участков для строительства много: сегодня большинство городов и поселков Архангельской области "украшают" деревянные развалины, которые домами назвать невозможно, но и снести нельзя. "Российская газета" попыталась разобраться: что задерживает "зачистку" территорий для новых зданий?

- Что касается проблем с разборкой расселенных домов, то их три, - рассказал "РГ" участник программы - генеральный директор одной из крупных строительных компаний региона Алексей Попков. - Во-первых, часть зарегистрированных граждан в этих домах фактически не проживают, только числятся. Иногда найти их стоит большого труда, что затягивает сроки расселения и сноса. Во-вторых, бывают случаи, когда собственники жилых помещений, получив денежную компенсацию, не спешат сняться с регистрации - то есть не выписываются без законных на то оснований. В этом случае приходится вынужденно прибегать к судебным разбирательствам.

Третья проблема - когда через подлежащие разборке дома проходят транзитные инженерные коммуникации: к ним подключены сети тепло- водо-, электроснабжения, кабели связи, другие объекты. Для разборки дома требуется их "вынос", а это отдельный вид работ, требующий специального проекта, дополнительных затрат и времени.

Вместе с тем, как рассказал "Российской газете" глава Архангельска Дмитрий Морев, обязательства по городской программе развития застроенных территорий бизнес, несмотря на сложности, исполняет: "Компании ведут себя порядочно по отношению к жителям аварийных домов", - отметил мэр.

Более того, по словам Алексея Попкова, в некоторых случаях наниматели получали благоустроенные квартиры даже большей площади, чем у них были, а собственники - денежную компенсацию выше, чем оценочная стоимость их жилья. Одним словом, новый способ расселения сегодня работает, хотя количество участков для продолжения программ ограничено: только в Архангельске сегодня зияют черными окнами около ста домов под снос!

- Жильцы из них переехали, но при этом продолжают оставаться либо собственниками, либо нанимателями квартир. Причем, согласно Жилищному кодексу, мы не можем снести это имущество, пока не предоставим людям новое. Даже в том случае, если дом сгорел: если остался хотя бы фундамент, мы должны что-то предоставить жильцам взамен, - рассказал "РГ" Дмитрий Морев.

По его словам, в течение ближайших двух месяцев в Архангельске можно будет снести только семь домов - тех, по которым закрыты все вопросы.

А что же остальные? По информации заместителя директора муниципально-правового департамента администрации Архангельска Светланы Малеевой, договор социального найма прекращается только тогда, когда заключается новый договор на предоставление жилья взамен. Одним словом, права жильцов нарушать никто не позволит, даже если жильцы о них забыли:

- Если же в доме находятся собственники, то мы должны либо заключить соглашение об изъятии собственности, либо выйти в суд и получить решение суда о принудительном изъятии: соглашение или решение суда об этом подразумевают выплату денежных средств. Как только деньги выплачены - город может распоряжаться имуществом и сносить дом.

Но многие жители "пропащих" деревяшек уехали из России еще в 1990-х, при этом право на квадратные метры в "аварийке" не потеряли! А для того, чтобы подписать договор, по российским законам они должны лично вернуться в Архангельск из любого конца мира или же отправить в мэрию своего представителя. Но закрытие границ во время пандемии еще более усложняет процесс, как и оформление доверенности на представителя - это можно сделать только с подключением посольства. Тем временем для решения суда об изъятии жилья необходимо хотя бы "бумажное" уведомление о том, что собственник в другой стране получил документы из архангельской мэрии (что тоже совсем не просто). А дальше...

- В суд мы можем пойти только по истечении 90 дней после официального получения документов собственником, - сообщила "РГ" Светлана Малеева.

Тем временем в разных концах страны, а также на Украине, в Молдавии, в Белоруссии и десятках других стран по-прежнему живут северяне, не имеющие возможности распорядиться собственностью в Архангельске лично и "на бумаге". Электронный договор - вне закона! А пока административно-законодательные барьеры прочны, как гранит, умирающие "деревяшки" занимают землю под такое нужное региону жилье и остаются постоянной зоной риска для ЧС.

Чьи права действительно важно защитить - так это права детей-сирот, многие из которых также прописаны в домах под снос, но живут в интернатах. Сами они в суды не пойдут. Получать новое жилье взамен аварийного сироты должны на общих основаниях, а все вопросы и со старыми, и с новыми квартирами контролируют детские дома:

- Во взаимодействии с органами опеки и попечительства, управляющими и ресурсоснабжающими организациями они контролируют сохранность закрепленного за воспитанниками жилья, принимают меры к нерадивым родителям по погашению задолженности за коммунальные услуги, по обязанию родителей привести жилое помещение в надлежащее состояние. В случае если закрепленное за воспитанником жилое помещение пустует, детские дома с согласия органов опеки и попечительства имеют право сдавать это жилье в поднаем или по договору коммерческого найма, - рассказала уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Архангельской области Елена Молчанова.

Как устроены региональные площадки для "мини-закупок"

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Субъекты Северо-Запада внедряют региональные механизмы развития конкуренции на рынке некрупных контрактов. В одних субъектах действуют собственные электронные порталы, на которых аккумулируются все бюджетные заказы малого объема. Другие размещают подобные лоты на крупных федеральных площадках.

Однако проблема непрозрачности "мини-закупок" все еще остается актуальной. Российское законодательство позволяет государственным и муниципальным заказчикам определять исполнителей работ стоимостью не более 600 тысяч рублей без конкурентных процедур. И в некоторых регионах чиновники, несмотря на доступность электронных сервисов, предпочитают выбирать поставщиков офлайн среди "приближенных" предпринимателей.

Прозрачная система

Одним из первых в СЗФО регионов, которые сделали малые закупки полностью прозрачными, стала Вологодская область. Еще в 2016 году здесь запустили проект "Электронный магазин". Это единая электронная площадка, на которой вологодские заказчики проводят закупки стоимостью до 600 тысяч рублей у единственного поставщика. В прошлом году с помощью "Электронного магазина" государственные и муниципальные учреждения и органы власти заключили порядка 12,5 тысячи контрактов на общую сумму 1,1 миллиарда рублей. Экономия составила более 150 миллионов рублей.

- В рамках системы был создан инструмент формирования начальной цены контракта малых закупок с учетом реальной рыночной конъюнктуры, - поясняет первый заместитель губернатора Вологодской области Антон Кольцов. - Эффект очевиден. Но помимо экономического эффекта, обеспечен прямой доступ малому и среднему предпринимательству к государственным и муниципальным закупкам, что очень важно. Малые закупки выведены "из тени" на конкурентный рынок и в электронный формат.

Еще один вологодский проект, направленный на развитие конкуренции, связан, наоборот, с дорогостоящими закупками. Речь идет об общественных обсуждениях технических заданий на медицинское оборудование. В них принимают участие представители областной Общественной палаты, Ассоциации организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных торгов "РОСТ", Общероссийского народного фронта, эксперты, поставщики оборудования, потребители (учреждения здравоохранения области).

- Процесс обсуждения мы делаем открытым. Этот уникальный опыт будем масштабировать и за пределами сферы здравоохранения, - продолжает Антон Кольцов.

Будьте проще

В Новгородской области собственного портала, аккумулирующего некрупные лоты, нет. Государственные и муниципальные заказчики региона размещают закупки стоимостью до 600 тысяч рублей на портале поставщиков Москвы. Регион подключился к этой электронной площадке в конце 2018 года.

- Малым и микропредприятиям интересны некрупные заказы, но раньше большинство малых лотов распределялось тихо, в интернет-пространстве информации о них было не найти, - вспоминает председатель Союза предпринимателей Новгородской области Дмитрий Койков.

- Узнать о таких закупках у единственного поставщика могли только "свои". Сейчас есть существенные подвижки. Некрупных лотов, которые переносятся в электронную плоскость, становится все больше. Компания, которую я возглавляю, занимается производством наружной рекламы. Практически все госконтракты, которые мы заключили за последний год, мы нашли на портале поставщиков Москвы.

Еще один плюс с точки зрения бизнеса - простота регистрации и использования электронной площадки. Чтобы получить доступ к закупкам, требуется только электронная подпись. Если какой-то лот заинтересовал, отправить предложение заказчику можно в несколько кликов мышкой.

- К сожалению, торговаться на других федеральных электронных сервисах, на которых иногда появляются новгородские бюджетные заказы, далеко не так просто, - подчеркивает Дмитрий Койков. - Чтобы подать заявку, нужно заполнить множество форм. Допустишь малейшую ошибку - к торгам тебя не допустят. Предпринимателям, которые не специализируются на госзакупках, не знают всех тонкостей, приходится платить деньги за оформление документации специализированным фирмам. Вероятно, простота использования портала поставщиков Москвы связана с тем, что он специализируется на некрупных заказах. Но идти по пути упрощения и типизации конкурсных процедур, как нам кажется, необходимо и другим электронным площадкам. Ведь на них наряду с крупными заказами размещаются лоты малой стоимости, интересные малому бизнесу. Кроме того, важна поддержка, связанная с оформлением электронных цифровых подписей. Стоят ЭЦП, действующие на различных электронных площадках, порядка шести-семи тысяч рублей в год. Область компенсирует бизнесу эти затраты, но не всем, а тем, кто успеет первыми подать заявки. И только на один год, затем приходится заново переоформлять документы. Хотелось бы, чтобы подпись действовала хотя бы пять лет. Если компания перестанет работать или ее руководитель сменится, регион легко сможет аннулировать ЭЦП.

Пример с дробями

Псковские органы власти также размещают свои малые заказы на различных федеральных электронных площадках. Однако далеко не все псковские закупки стоимостью до 600 тысяч рублей переведены в электронный вид.

- Мы уже несколько лет предлагаем руководству области создать собственный электронный портал для малых государственных и муниципальных закупок, - комментирует ситуацию руководитель Псковского УФАС Ольга Милонаец. - Сотрудничество с федеральными площадками, на которое сейчас делает ставку регион, к сожалению, не является для заказчиков обязательным. А значит, органы власти и бюджетные учреждения имеют все возможности выбрать единственного поставщика, не вынося информацию о малой закупке в публичную плоскость. Кроме того, поставщикам приходится регистрироваться сразу на нескольких электронных площадках, постоянно мониторить несколько порталов. Это непростая работа, на которую у микропредприятий не всегда хватает ресурсов. В результате страдает конкуренция.

Для Псковской области проблема непрозрачных контрактов, заключенных с единственными поставщиками, весьма актуальна. Нередко местные чиновники, руководствуясь какими-то личными соображениями, дробят один крупный лот на несколько мелких. Раньше таких заказчиков регулярно штрафовали за нарушение требований федерального закона о контрактной системе в сфере закупок. К примеру, начальник управления городского хозяйства Пскова заплатил несколько штрафов на общую сумму более 200 тысяч рублей.

Однако сейчас ситуация изменилась. Чтобы признать искусственно созданные малые закупки нарушающими закон, антимонопольщикам нужно доказать не только сам факт дробления, но и наличие сговора.

- Мы должны установить, что обе стороны получили определенные выгоды, что пострадала конкуренция, - отмечает Ольга Милонаец. - Поэтому влиять на заказчиков, дробящих контракты, стало сложнее. Так или иначе, движение в этом направлении не остановилось. В разработке у специалистов нашего управления находится пара подобных дел, доказываем наличие сговора. В то же время в свете изменившей ситуации особенно важно перевести абсолютно все закупки стоимостью до 600 тысяч рублей в электронную плоскость. Когда-нибудь, я думаю, регионы к этому подтолкнет федеральное законодательство. Но хотелось бы, чтобы Псковская область внедряла региональные механизмы, развивающие конкуренцию, по собственной инициативе и как можно скорее.

Вологодским сельхозпроизводителям компенсируют затраты на покупку кормов

Текст: Светлана Цыганкова (Вологодская область)

Сельхозпроизводители из Вологодской области получат компенсацию затрат на покупку кормов для крупного рогатого скота. А причина в том, что выросла себестоимость молока. Об этом заявили в рамках IV Всероссийского молочного форума.

Производство молока и молочной продукции остается одним из востребованных направлений в вопросах продовольственной безопасности страны. На Вологодчине производят достаточное количество продукта, что дает возможность направлять его и на экспорт.

- Именно поэтому мы оказываем серьезную поддержку сельскому хозяйству, молочному животноводству. Несмотря на вызовы, которые перед нами поставила пандемия, экономические процессы, связанные с ростом стоимости зерновых, кормов, и иные сложные процессы, происходящие в мировой и российской экономике, мы гибко отреагировали на возрастающую стоимость молока. Увеличили господдержку, - заявил заместитель губернатора Вологодской области Михаил Глазков. - Мы готовы предложить альтернативные решения, чтобы не только смягчить ситуацию, но и позволить молочному животноводству, сельхозтоваропроизводителям развиваться увереннее.

Нынешний год стал настоящим испытанием для вологодских хозяйств.

Себестоимость молока выросла на 20-22 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И, как прогнозируют эксперты, этот процесс может продолжиться из-за роста стоимости протеинсодержащих кормов, ГСМ и удобрений. В нынешнем году в регионе около шести месяцев использовали корма, которые были заготовлены еще в 2020-м, они были дешевле, чем те, что заготовлены в 2021-м. Так что следующий год с другими ценами будет непростым для молокопроизводителей.

Эксперты называют три основные причины, влияющие на стоимость сырья. Во-первых, повышение ключевой банковской ставки - стали дороже кредиты и фермеры раскладывают убытки на продукцию. Во-вторых, в стране выпускают недостаточное количество молока и приходится закупать за рубежом, а там прямая зависимость от курса доллара, что тоже влияет на изменение цены молочной продукции. В-третьих, больше стоит и упаковка. На фоне всех этих причин подорожали корма и кормовые добавки для скота.

Министерство сельского хозяйства России дополнительно направит в отрасль животноводства 10,6 миллиарда рублей субсидий. Они пойдут на компенсацию части затрат на закупку кормов для молочного животноводства. По прогнозам, Вологодская область получит 237 миллионов рублей.

Увеличить ставки субсидий на поддержку собственного производства молока и мяса решили и в регионе. Дополнительно на эти цели выделили 500 миллионов рублей. В октябре на сессии Законодательного собрания поддержали также инициативу о дополнительном росте базовой ставки на собственное производство молока до 2,07 рубля за килограмм, а также более 270 миллионов рублей - на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и покупку сельхозтехники.

Отмечается, что с начала года закупочные цены на молочную продукцию уже выросли почти на 10-15 процентов.

Самозанятые получили возможность продавать продукцию через маркетплейсы

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Один за другим маркетплейсы объявляют о своем сотрудничестве с самозанятыми, для которых выход на большие торговые площадки открывает новые невиданные возможности. Кто получит выгоду от такого сотрудничества, корреспондент "РГ" решил выяснить у экспертов.

Сегодня нашим маркетплейсам есть куда расти, и крупные игроки понимают это - например, в США сегодня один миллион продавцов на маркетплейсах, а у нас их около 234 тысяч суммарно на всех площадках, подсчитывает Аскар Рахимбердиев, сооснователь облачного сервиса МойСклад. В условиях жесткой конкуренции и проблем с новыми зарубежными поставщиками маркетплейсы ведут войну за покупателя, и самозанятые в этой ситуации оказываются очень кстати.

Число самозанятых в нашей стране растет и уже приблизилось к трем миллионам. Масштабы же их торговой интервенции весьма скромны: на торговых онлайн-площадках работают не более 100 тысяч из них, подсчитывает Андрей Белянин, генеральный директор ГК "Тамаки". Да и темпы развития маркетплейсов сильно опережают цифры по росту самозанятых. Учитывая то, что рынок самостоятельно себя регулирует, постоянно отсеивая часть продавцов, цифры на поверку оказываются не такими большими. Почему бы не попробовать?

Выход на маркетплейсы выгоден новичкам без компетенций и возможностей для их развития. Например, для бабушек, которые вяжут носки и не знают, как их продавать.

- Маркетплейсы дают возможность попробовать новые онлайн-возможности, особенно тем, кто работал только офлайн, - подтверждает Денис Бурлаков, генеральный директор финтехкомпании RBK.money.

В перспективе маркетплейсы унифицируют работу своих участников и начисто отдаляют их от конечного потребителя и его реальных проблем, объясняет Дмитрий Тортев, директор "ЛТ-контракт". Другими словами, условная бабушка никогда не узнает, почему ее носки 38-го размера не продаются, потому что у нее нет обратной связи с покупателем и понимания того, что основная целевая аудитория онлайн-площадки - мужчины с большим размером ноги или южане, которым шерстяные носки не требуются в обиходе.

Выход на маркетплейс новых мастеров дает ему возможность исследовать новые ниши и позиционировать себя как онлайн-площадку по продаже уникальных, штучных товаров, в том числе сделанных под заказ клиента, уверена Наталья Мильчакова, замруководителя ИАЦ "Альпари".

Для самозанятых же, которые считают каждую копейку, такое сотрудничество накладно: посреднические услуги маркетплейсов достигают 19 процентов - это не самые выгодные условия для бизнеса. Дешевле вложиться в SMM и продвигать товары в "Инстаграме", предполагает Инна Анисимова, гендиректор коммуникационного агентства PR Partner.

Сложности начинаются тогда, когда продавцов однотипного товара (даже и сделанного под заказ) становится много - однотипные предложения становятся в глазах покупателя взаимозаменяемыми, прибыль снижается и стремится к нулю, поясняет Николай Новоселов, директор по новым бизнесам Dicoure. Выигрывают опять же маркетплейсы, для которых рост числа продавцов оборачивается увеличением числа покупателей.

- Сила маркетплейсов именно в количестве продавцов. Проблема в том, как отобрать продавцов, которые зачастую поставляют некачественный товар? - задается вопросом маркетолог Михаил Барабаш.

Теоретически все правила деятельности самозанятых прописаны законом: они не могут продавать чужой товар, не могут нанимать персонал для его выпуска, что ограничивает объемы продаваемого товара, а также ограничены лимитом оборота в 2,4 миллиона в год, напоминает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева.

Практически четкого различия между купленным товаром и изготовленным лично нигде не прописано. Поэтому продавец может внести в купленный минимальные изменения (например, перепаковать), напоминает Анна Шафигуллина, совладелец компании "СеллерМАРКЕТ".

В идеале маркетплейс или его аффилированная структура могли бы приобретать качественные товары у предпринимателей для последующей продажи через маркетплейс, говорит Дмитрий Смирнов, директор по развитию бизнеса ИТ-компании КРОК. Однако рынок сам избавляется от слабых.

- Алгоритмы ранжирования маркетплейсов ставят выше те товары, которые пользуются повышенным спросом. Чтобы пробиться наверх, нужно продавать хотя бы на 350 тысяч рублей в неделю, что в течение недели выведет самозанятого за допустимый лимит годового оборота. Единственным, на мой взгляд, направлением, в котором они действительно смогут закрепиться, является продажа электронных обучающих материалов (курсов, книг), так как их реализация не связана с операционной нагрузкой на поставщика, - уверяет Владлен Строкань, эксперт в области электронной коммерции.

Таким образом, несмотря на преимущества сотрудничества, работа с маркетплейсами не окажется такой простой, как представляется на первый взгляд.

- Самозанятые - это налоговый режим, это не новая профессия, не новый "волшебный" статус, который позволяет минимизировать издержки до нуля, - напоминает Александр Митюков, президент Межрегиональной ассоциации курьерских служб.

Получается, что тем самозанятым, которые все же захотят закрепиться на маркетплейсе и сделать его основным каналом продаж, придется расти вместе с рынком онлайн-торговли, а значит, очень скоро перейти в новый статус предпринимательской деятельности.

Михаил Попов, основатель финтехплатформы TalkBank:

- У всех маркетплейсов, работающих с самозанятыми, возникают определенные сложности. Это онбординг (адаптация) самозанятых, их проверка, поддержка таких пользователей и решение их специфических задач. Важнейшая часть для легальной работы с самозанятыми - это интеграция с сервисами налоговой службы. Однако с точки зрения доходности самозанятые дают больше оборота, чем обычные пользователи. Они готовы платить больше комиссии, так как маркетплейсы являются для них важным или даже единственным источником доходов, а также позволяют самозанятым минимизировать затраты на поиск клиентов.

Кстати

Самозанятость активно развивается по всему миру, напоминает Виктор Емец, гендиректор "Наймикс". Согласно исследованиям BCG, в Бразилии, Индонезии, Китае, Индии до 55 процентов специалистов массовых профессий (курьеров, водителей, уборщиков, репетиторов) успешно ищут работу через цифровые платформы и маркетплейсы по работе с самозанятыми.

Доходы муниципалитетов в СЗФО возросли после отмены ЕНВД

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Отмена единого налога на вмененный доход, несмотря на многочисленные прогнозы экспертов, не привела к потерям доходов муниципальных образований. Во всяком случае, в регионах, которые вовремя перенастроили систему межбюджетных отношений. В первую очередь речь идет о корректировке доли поступлений по упрощенной системе налогообложения (УСН) в местные бюджеты.

Единый налог на вмененный доход (ЕНВД) полностью находился в распоряжении муниципалитетов и играл важную роль в наполнении местных бюджетов. Он перестал действовать 1 января 2021 года. Перед региональными финансовыми ведомствами встали сразу две важные задачи: сохранить доходы муниципальных образований и не допустить существенного увеличения налоговой нагрузки на бывших плательщиков ЕНВД.

В Калининградской области в марте этого года внесли изменения в региональный закон о межбюджетных отношениях. Теперь в местные бюджеты отправляется 25 процентов поступлений по упрощенной системе налогообложения и налогу на имущество организаций. Раньше муниципальный норматив составлял 20 процентов.

Следует пояснить, что субъекты Федерации вправе самостоятельно решать, какую долю доходов от "упрощенки" и налога на имущество передавать районам и городским округам. Бюджетный кодекс РФ позволяет оставлять все средства в областной казне, но многие регионы предпочитают делиться с муниципальными образованиями.

Только в виде доходов от "упрощенки" бюджеты калининградских муниципалитетов получили за восемь месяцев 2021 года 1,8 миллиарда рублей. В январе - августе 2020-го, для сравнения, этот показатель составил 911 миллионов рублей. При этом платежи по ЕНВД за восемь месяцев прошлого года равнялись 473 миллионам рублей, а в целом за 2020 год - 731 миллиону рублей.

Кроме того, в регионе усовершенствовали патентную систему налогообложения: расширили виды деятельности, в отношении которых можно применять патент, установили понижающие коэффициенты для 19 муниципальных образований, а для расчета налога на 2021 год во всех округах ввели понижающий коэффициент 0,7. Патенты стали более привлекательными для предпринимателей. По итогам восьми месяцев текущего года поступления в местные бюджеты от патентной системы налогообложения составили 247 миллионов рублей - плюс 208 миллионов к аналогичному периоду 2020-го.

Нормативы зачисления поступлений по "упрощенке" пересмотрели в пользу муниципалитетов и власти Вологодской области. Это полностью компенсировало местным бюджетам потери от отмены ЕНВД.?При этом в регионе в 4,3 раза увеличились поступления от патентной системы налогообложения по сравнению с прошлым годом (по состоянию на конец августа). Наибольший рост зарегистрировали в Бабушкинском, Чагодощенском, Междуреченском и Никольском районах.

- По-прежнему актуальным остается вопрос регистрации самозанятых граждан, - отмечает исполняющая обязанности начальника департамента финансов области Татьяна Голыгина. - По состоянию на конец августа в регионе более 11 тысяч человек стали плательщиками налога на профессиональный доход и легализовали свои доходы в сумме более 1,1 миллиарда рублей.

Впрочем, утверждать, что реформа прошла гладко для всех предпринимателей, нельзя. Часть субъектов малого и среднего бизнеса в СЗФО все же покинули рынок из-за отмены единого налога на вмененный доход. Так, в Псковской области непросто пришлось организациям, которые не вправе приобретать патенты. Единственной альтернативой для них стала упрощенная система налогообложения. В прошлом году в регионе снизили ставки по УСН, но только для отраслей, пострадавших от пандемии. Смягчение не коснулось торговой, транспортной и ряда других сфер, у представителей которых ЕНВД пользовался большой популярностью. В результате налоговая нагрузка на такие предприятия возросла в разы.

Борис Титов, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей:

- Отмена единого налога на вмененный доход с 1 января 2021 года привела к уходу части компаний в тень. Также на ситуацию влияет введение маркировки товаров, которую не могут себе позволить очень многие предприниматели.

Инвестиции летят на восток

Региональные аэропорты постепенно преображаются

Текст: Анастасия Павлова

До 2024 года доля пассажирских авиарейсов, "минуя столицу", должна достичь 51,3 процента в общем объеме внутренних перевозок. И к этому должны быть готовы региональные аэропорты.

Запланирована реконструкция 68 объектов в 66 аэропортовых комплексах России. По данным Росавиации, только в этом году на реконструкцию и строительство аэропортов направят 36 миллиардов рублей, из них на Дальний Восток уйдет 19,7 миллиарда.

В прошлом году было завершено 32 мероприятия по реконструкции аэродромных комплексов. По данным Росавиации, закончили строить ВПП в аэропортах Хабаровск, Оссора, Соловки, Великий Устюг. Полностью завершили реконструкцию объектов аэродромной инфраструктуры в аэропортах Норильск, Челябинск, Минводы, Верхневилюйск, Тура, Диксон. Дооборудовали аэропорт Гагарин в Саратове.

В 2020 году приступили к проектированию аэропортов Грозного и Липецка, начали реконструкцию инфраструктуры в Мирном, продолжили - в Благовещенске, Магадане, Амдерме (Ненецкий АО), Братске, Новосибирске, Томске, Нерюнгри, Сеймчане (Магаданская область), Певеке (Чукотский АО). Еще три проекта реализовываются в Якутии - Якутск, Олекминск, Жиганск.

На развитие аэропортов привлекают и частные деньги. В 2020 году построены и введены в эксплуатацию новые терминалы в аэропортах Шереметьево (терминал С), Череповец, Бесовец и Уфа. Заменили светосигнальное оборудование в аэропорту Северо-Енисейск.

Строительство аэропорта Ремезов в Тобольске началось в апреле 2019 года. Это первый в современной истории России аэропорт, построенный с нуля для города с населением меньше полумиллиона человек. Уже в апреле 2020 года закончили ВПП с искусственным покрытием (длина - 2400, ширина - 45 метров). Оборудовали шесть стоянок на перроне, построили водосточную систему, локальные очистные сооружения поверхностного стока и патрульную дорогу. Тобольский аэропорт может принимать Sukhoi Superjet 100, Airbus A320, Boeing 737. В сентябре состоялся первый пассажирский рейс Москва - Тобольск.

"Малые - до 500 тысяч человек в год - аэропорты не интересны частным инвесторам. Но они - часть социальной инфраструктуры, которая связывает удаленные населенные пункты с Большой землей. Если их закрыть, мы получим существенный отток населения. За последние 25 лет число малых аэропортов сократилось с 1450 до 226", - говорит Сергей Гуськов, независимый эксперт в области авиации.

По его словам, около половины планов Росавиации по реконструкции касается аэропортов Дальнего Востока. Там у нас низкая плотность населения и зачастую аэропорт - единственный способ связи с остальной частью страны. И, конечно, современный аэропорт - это необходимое условие для развития туризма в регионе.

Александр Граматунов, гендиректор центра "Мой бизнес", рассказал, как на его регион повлияли вложения в аэропортовую инфраструктуру. Аэропорт "Алыкель" - основной на севере Красноярского края. Среднегодовой пассажиропоток здесь всего около 500 тысяч человек, грузопоток - 16-18 тысяч тонн в год. Из федерального бюджета на реконструкцию воздушной гавани тоже были выделены деньги. "Это имеет важность для развития Арктики, в частности арктического туризма. Таймыр может быть востребованным туристическим направлением. Подтверждает это возрастающая популярность арктического туризма в Норвегии, Канаде, США, Исландии, Гренландии и других странах", - говорит предприниматель.

Сейчас к развитию районов Арктики и Дальнего Востока особое внимание. Росавиация взвешенно подходит к срокам реконструкции аэропортовых комплексов в этих регионах.

Глобальный рынок авиаперевозок "отходит" от пандемии. И везде идет смещение фокуса на внутреннее авиасообщение. Это приводит к смещению внимания с крупных аэропортов на небольшие, которые в новых условиях должны стать одним из ключевых драйверов развития региона. По данным Росавиации, доля внутренних перевозок по России из-за закрытых границ выросла с 56 процентов в 2019 году до 80 процентов в 2020 году.

"Многие региональные аэропорты, к сожалению, пока не отвечают современным требованиям к качеству обслуживания пассажиров и воздушных судов. При этом имидж региона в глазах туриста начинает формироваться именно с транспортных ворот, будь то аэропорт или железнодорожный вокзал", - говорит Глеб Конюшкин из ИнфраВЭБ.

К Кижам подъедем ближе

В России отремонтируют две тысячи километров дорог к туристическим объектам

Текст: Евгений Гайва

Скоро на озеро Селигер, в древний Суздаль и некоторые туристические "мекки" автопутешественники смогут добраться по обновленным трассам.

В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" в этом году отремонтируют две тысячи километров автодорог, ведущих к туристическим объектам. Запланированные работы выполнены уже на 91 процент, рассказали "РГ" в Росавтодоре.

О планах на этот год было объявлено в апреле перед началом сезона дорожных работ. Тогда речь шла о ремонте и реконструкции более 300 автодорог общей протяженностью 1,5 тысячи километров. На эти цели из федерального бюджета выделено почти 20 миллиардов рублей.

"В процессе проведения конкурсов для определения подрядчиков первоначальная стоимость контракта может снижаться. Сэкономленные средства регионы направляют на ремонт и реконструкцию дополнительных объектов", - пояснили в Росавтодоре. Кроме того, были выделены дополнительные средства из резервного фонда. Потому количество участков к концу года выросло. Сейчас в перечне 388 дорог. Контракты на ремонт и реконструкцию заключены более чем по 99 процентам участков. Так что по всем запланированным объектам работы будут выполнены в этом году, "переходящих" объектов нет, указывают в Росавтодоре.

Нацпроект стартовал в 2019 году. С того момента и начался ремонт дорог, ведущих к туробъектам. Например, в Тверской области обновили дорогу на ключевом туристическом маршруте региона - к озеру Селигер и Нило-Столобенской пустыни. Ранее по национальному проекту отремонтировали 30 километров трассы, в этом году - еще почти 28 километров в Кувшиновском районе. Кроме того, в этом году в Тверской области обновили 46 километров полотна на участке Андреаполь - Пено - Хитино. Эта региональная автодорога соединяет северо-западные районы Верхневолжья с федеральной трассой М-9 "Балтия" и ведет к озеру Селигер. Кроме того, по ней можно проехать к уникальному памятнику деревянного зодчества в Ширковом погосте - церкви Рождества Иоанна Предтечи.

В Астраханской области также обновили дорогу к знаменитому соленому озеру Баскунчак, расположенному на территории уникального Баскунчакского заповедника. Из этого озера добывают до 80 процентов всей соли в России, а на побережье находятся залежи лечебных глин. Летом к озеру устремляются туристы, чтобы искупаться в воде, насыщенной солью, и принять грязевые ванны. Для удобства путешественников обновили дорожное покрытие на ведущей к озеру дороге длиной в 11 километров.

В Карелии прокладывают новый маршрут до всемирно известного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи". Основной туристический сезон на острове продолжается только во время навигации пассажирских судов по Онежскому озеру. Чтобы проложить путь к музею-заповеднику по суше, строят дорогу Великая Губа - Оятевщина протяженностью 31 километр. Эту дорогу от Кижей отделяет пролив шириной в несколько сотен метров. С федеральной трассы "Кола" до новой дороги можно будет доехать по 36-километровому участку региональной автодороги Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа, который тоже ремонтируют. Переправу через пролив можно организовать и зимой - посредством судов на воздушной подушке или прямо по льду. Таким образом, музейный комплекс станет доступен для массового потока посетителей почти круглый год, рассчитывают региональные власти.

В ремонте нуждаются и городские улицы. В одном из самых красивых городов Золотого кольца России - Суздале во Владимирской области, за два года реализации нацпроекта отремонтировали шесть городских магистралей. В этом году в нормативное состояние приводят еще две дороги. Это центральная городская магистраль улица Ленина, вдоль которой располагается множество достопримечательностей, памятников архитектуры, а также гостиничных комплексов и гостевых домов.

Ремонт автодорог очень важен. Но нужно иметь в виду, что туристы едут ради эмоций, возможности провести несколько дней в красивых местах, а не просто туда, где есть хорошая дорога, замечает президент Общенациональной ассоциации автомототуризма Сергей Лобарев. Также важен комфорт и безопасность. Например, туристы беспокоятся, смогут ли оставить автомобиль на парковке, будут ли члены семьи в безопасности во время ночевки, поясняет он. Но ремонт дорог, к сожалению, не всегда проводится с учетом туристической привлекательности тех или иных объектов. К тому же отсутствует единый план Ростуризма и минтранса по развитию автодорог. "В результате латаются дыры, но не создается перспектив развития туристической отрасли", - сетует Лобарев.

В создании единого плана развития дорог к туристическим объектам можно было бы оттолкнуться от "народных" маршрутов, считает он. Таких маршрутов семь. Это Заповедные земли Русского Севера, Государева дорога (между Москвой и Санкт-Петербургом), Золотое кольцо России, Легенды Эльбруса, Ладожское кольцо, Сибирский и Чуйский тракты. Сначала на этих маршрутах можно было бы изучить, что необходимо сделать для нормального проезда к тем или иным объектам, говорит Лобарев.

В сотрудничестве с учреждением УПРДОР "Алтай", подведомственным Росавтодору, и властями Республики Алтай ассоциация рассчитывает в качестве пилотного проекта создать план реконструкции и ремонта автомобильных дорог, говорит представитель автомототуристов. Затем этот опыт можно было бы использовать и в других регионах страны.

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892756

Каркас из трасс

Дорожная сеть становится прочной и логичной

Текст: Юлия Квитко

В России завершается очередной сезон дорожных работ. Значительная их часть выполняется в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

Одним из главных стратегических итогов нынешнего года в сфере дорожного строительства стало формирование перечней автодорог опорной сети в каждом из субъектов РФ. Такой каркас должен обеспечить устойчивые связи между основными точками генерации транспортного спроса. Он включает все федеральные трассы, а также отдельные региональные.

Как рассказал замруководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко: "Мы говорим в первую очередь о востребованности этих направлений для граждан, для перевозчиков. Это и обходы крупных городов, и связь крупных логистических центров, это и пункты пропуска и центры развития экономик субъектов РФ, муниципальных образований. Мы здесь смотрим и стратегию развития транспорта".

При формировании опорной сети акцент сделан на достижение показателей федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" (входит в нацпроект "БКД"). Объем финансирования, предусмотренный в федеральном бюджете на реализацию его мероприятий в 2021 году, составляет 107,7 миллиарда рублей.

Работы ведутся на 6350 объектах, из которых 6025 вводятся в эксплуатацию в этом году. По итогам дорожного сезона планируется привести в нормативное состояние 16,5 тысячи километров автодорог, а также построить и реконструировать ряд капиталоемких объектов общей протяженностью почти 150 километров. Как отметил министр транспорта Виталий Савельев: "Реализация нацпроекта решает множество социальных и экономических задач по улучшению качества жизни граждан. В 2021 году после строительства и реконструкции будет введено в эксплуатацию 1380 километров федеральных и региональных автодорог. Благодаря этим достижениям изменяется дорожно-транспортная инфраструктура нашей страны".

На сегодня общая площадь укладки асфальтобетона и других типов дорожного покрытия в субъектах - участниках нацпроекта - свыше 120,9 миллиона квадратных метров, что составляет более 86 процентов всего объема работ этого года. "Идем второй год подряд с опережением плана. Строительство новых дорог и поддержание дорожной сети в нормативном состоянии по-прежнему наша главная задача. От ее выполнения, по сути, зависит и реализация всех прочих нацпроектов. Безопасная, разветвленная логичная сеть дорог с комфортной инфраструктурой - залог стабильного экономического развития любой страны, тем более такой большой, как наша", - сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Впервые начиная с 2021 года работы по нацпроекту проводятся не только на региональных и местных автодорогах, но и на федеральных трассах. По итогам этого года протяженность построенных и реконструированных федеральных автодорог, переданных в доверительное управление ГК "Автодор", прогнозируется на уровне 98,5 километра. А протяженность построенных и реконструированных Росавтодором участков федеральных трасс, в том числе обеспечивающих устранение "узких мест", составит 146,4 километра. Как отметил руководитель ФДА Роман Новиков: "Ключевая цель нацпроекта "Безопасные качественные дороги" - повышение качества жизни населения, поэтому особое внимание уделяется восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам. В этом году специалисты приведут в нормативное состояние 780 участков школьных маршрутов и около 400 дорог к медучреждениям. Также специалисты обновят 388 региональных трасс и участков улично-дорожной сети, ведущих к туристическим местам и достопримечательностям".

В этом дорожном сезоне удалось полностью завершить плановые объемы укладки дорожного покрытия в Белгородской, Магаданской, Московской, Пензенской областях, а также в Ингушетии и Марий Эл. Близятся к завершению - в Красноярском крае, Удмуртии, Кемеровской и Орловской областях, Коми, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. К примеру, Белгородская область уже третий год подряд становится первым субъектом в стране, где досрочно завершаются мероприятия по реализации нацпроекта. В этом году в регионе в нормативное состояние приведено 155 объектов, в том числе 126 муниципальных дорог и 29 региональных.

При этом регионы готовы пристально следить за добросовестным исполнением дорожных работ. Как рассказал министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Олег Ивлев: "Благодаря нацпроекту в нашем регионе проходят масштабные дорожные работы за последнее десятилетие. Особое внимание уделяется их качеству. Организован многоступенчатый контроль их строительства". Так, на каждый объект подрядчик дает гарантию 5 лет. Если в течение этого периода будут выявлены недостатки, компания устранит их за свой счет. И такая практика - по всей России.

Объектом внимания местных властей становится и удобная инфраструктура для безопасности пешеходов и водителей. По словам и.о. председателя комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области Станислава Стармолотова, одним из важных направлений нацпроекта является повышение безопасности дорожного движения. "В рамках нацпроекта специалисты обновляют инфраструктуру, обеспечивающую безопасность дорожного движения: устанавливают новые дорожные знаки, барьерное и пешеходное ограждение, стационарное освещение, на проезжую часть наносят разметку", - пояснил он. С начала нынешнего года на региональных дорогах Псковской области установлено более 17 километров барьерного ограждения, оборудовано 22 пешеходных перехода вблизи образовательных учреждений, налажено освещение на пешеходных переходах и автобусных остановках, и т.д.

В 2022-2024 годах правительство планирует направить из бюджета на реализацию нацпроекта "Безопасные качественные дороги" не менее 1,3 триллиона рублей. Так, в 2022 году планируется выделить 331,7 миллиарда рублей, в 2023 году - 445,8 миллиарда, в 2024 году - 544,7 миллиарда рублей.

Шофер достает бумажник

Платных дорог в стране станет больше

Текст: Анастасия Павлова

Первые скоростные автобаны у нас появились благодаря развитию платной инфраструктуры. За последний год их общая протяженность в России увеличилась минимум на 60 процентов и составила около 3,7 тысячи километров. Впрочем, это скромная цифра для огромной страны, считают эксперты.

По данным Росавтодора, длина автомобильных дорог, формирующих опорную сеть России, на 2021 год - около 138 тысяч километров. Из них 61 тысяча - дороги федерального значения. Протяженность же платных трасс и участков в составе "транспортного каркаса" - всего 2,7 процента. Скоростная автодорога М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань" добавит еще 810 километров. Но, для сравнения, во Франции 11 тысяч километров платных дорог.

Первые концессионные соглашения о строительстве платных дорог в РФ были заключены почти 15 лет назад. Сейчас на различных стадиях реализации находятся более 40 таких проектов. М-12 - самый масштабный инфраструктурный проект страны. Трасса свяжет несколько экономически развитых регионов России. В зоне маршрута проживают 40 процентов населения страны - это 62 миллиона человек. Дорога станет составной частью коридора между Европой и Китаем.

"Сейчас грузовику требуются сутки, чтобы преодолеть самый загруженный участок от Москвы до Нижнего Новгорода, а ведь это всего 400 километров, которые в хороших условиях можно проехать за 5-6 часов, - говорит Максим Прусаков, директор транспортной компании "ШЕРЛ". - Платная дорога, безусловно, будет востребована как перевозчиками грузов, так и обычными людьми".

По закону платные дороги может создавать и субъект РФ. Так, в Санкт-Петербурге есть Западный скоростной диаметр - внутригородская платная автомагистраль. Общая протяженность ЗСД - 46,6 километра, при этом эстакадные участки составляют 52,7 процента всей магистрали, участки на земляном полотне - 41,4, в выемке - 5,9 процента.

"Практически все вылетные федеральные магистрали, и платные и бесплатные, идут из Москвы. Кроме М-11, есть платные участки на М-4, М-1 и М-3. Решение о строительстве М-11 принималось с учетом перспектив развития транспортных потоков и с учетом загруженности М-10. Оно согласовывалось и просчитывалось кабмином при участии минтранса, минфина и минэкономразвития", - сообщили в ГК "Автодор".

Платные участки дорог чаще всего появляются в местах с тяжелой дорожной ситуацией. А так как две столицы - крупнейшие точки генерации всесезонного трафика с высоким уровнем автомобилизации, то строительство новых магистралей в этих регионах страны - логичное решение. "Здесь сформирован большой запрос на новые транспортные объекты, и именно поэтому и Москва, и Петербург привлекательны для инвесторов в дорожно-транспортную инфраструктуру", - говорит Вадим Коваленко, гендиректор Центрального научно-исследовательского и проектного института (ЦНИИПИ) "Платная дорога".

По всему миру платные автобаны строятся с привлечением негосударственных инвестиций. В США, например, 35 процентов затрат покрывают частные вложения. В 2005 году принят ФЗ "О концессионных соглашениях", который дал возможность крупным игрокам инвестировать в строительство и эксплуатацию дорог в России. Это, например, позволило завершить часть трассы М-11 с помощью концессии.

"Платные дороги и ГЧП - тот инструмент, который должен использоваться. Развитие сети платных дорог - мощнейший драйвер развития экономики как регионов, так и страны в целом. Перспективы выглядят оптимистично, если будут созданы условия для масштабного привлечения частного капитала в этот сектор экономики", - говорит Антон Новиков, член правления ВТБ Инфраструктурный Холдинг, гендиректор компании "ПУСК", председатель совета директоров "ПУСК-ЛИМАК-Север".

Последние десять лет показали, что платные дороги в России востребованы автомобилистами и бизнесом. В этой сфере появляются новые инвесторы и финансирующие организации. При этом есть и инициативы об увеличении тарифов. Пока предельный максимальный уровень тарифов за проезд по платным автомобильным дорогам зафиксирован "на бумаге", постановлением правительства РФ.

По закону платная дорога должна иметь альтернативный бесплатный проезд, поэтому тарифы устанавливается на основании исследований и анализа эластичности спроса. "Подобные инициативы, безусловно, должны сопровождаться глубоким экономическим анализом обоснованности увеличения тарифа с учетом всех факторов", - говорит Григорий Сумеди из ИнфраВЭБ.

По мнению Михаила Якимова, директора Института транспортного планирования Российской академии транспорта, в нашей стане из-за большой территории основные дороги должны все-таки строиться на федеральные деньги. "Это основная функция государства по обеспечению транспортного обслуживания территории. И уже только потом привлечение частных инвесторов для создания дополнительных сервисов и зарабатывания денег на пользователе автомобильных дорог", - резюмирует эксперт.

Для автодороги и аэродрома

Современные битумные материалы находят применение в самых разных сферах

Текст: Андрей Мальков

Движение на автомагистралях с каждым годом становится все более оживленным. Сегодня дорожные покрытия должны выдерживать уже совсем другие нагрузки. Сделать асфальт более прочным, а дороги - надежными и безопасными могут битум и его модификации.

За последнее время сфера их применения стала значительно шире: это не только автомобильные дороги, но и аэропорты, ЖКХ, мостостроение и многое другое.

О современных возможностях битума "Российской газете" рассказал генеральный директор компании "Газпромнефть - Битумные материалы" Дмитрий Орлов.

Битум - базовый материал для дорожного строительства. Но сейчас в этой сфере появляется достаточно много новых стандартов и нормативов. С чем это связано?

Дмитрий Орлов: Прежде всего с технологическим развитием. К новым магистралям, которые сегодня строятся в России, предъявляются все более жесткие требования с точки зрения их качества, надежности и долговечности. Выполнить эти требования позволяют современные материалы. В первую очередь я имею в виду полимерно-битумные вяжущие (ПБВ) - это дорожный битум, свойства которого улучшены с помощью специальных полимерных добавок.

Модифицированный битум, в принципе, уже не новый продукт...

Дмитрий Орлов: Действительно, в Европе и Северной Америке модифицированный битум применяется уже больше 30 лет. Но этот современный технологичный материал дороже стандартного, поэтому еще десять лет назад в России практика применения ПБВ сводилась к единичным проектам. Постепенно, в том числе благодаря нашим усилиям, ситуация изменилась: пришло понимание, что дороги с интенсивным движением требуют особых материалов.

Поэтому мы первыми создали собственный научно-исследовательский центр, а также одними из первых в стране начали разрабатывать вяжущие материалы по методологии объемного проектирования Superpave, получившей широкое распространение в мире. Она позволяет создавать рецептуры под разные климатические условия, трафик и осевые нагрузки. Дороги, построенные на основе такого вяжущего, будут служить дольше.

Много ли таких дорог уже построено в России?

Дмитрий Орлов: С каждым годом их становится все больше. К примеру, за пять лет доля ПБВ в общем объеме производства битумных материалов в России увеличилась более чем в два раза - с 5,2 до 12 процентов. По итогам 2020 года в России было применено почти 0,5 миллиона тонн модифицированных вяжущих, а общий объем производства ПБВ достиг 725 тысяч тонн. Показатели этого года, скорее всего, превысят 900 тысяч тонн.

Произведенных за два года материалов достаточно для строительства 37 тысяч километров новых, надежных дорог. Применение ПБВ позволяет достигать высокого качества дорожного покрытия. Благодаря этому модифицированные вяжущие привлекательны для потребителей, особенно на дорогах высокой интенсивности - например, на трассе М-11 "Нева", Тверской улице в Москве и ЦКАД в Подмосковье, Невском проспекте и ЗСД в Санкт-Петербурге.

Какие еще продукты на основе битума выпускаются сегодня?

Дмитрий Орлов: Дорожное строительство требует комплексных решений, поэтому вместе с качественными битумными вяжущими активно применяются и другие битумопроизводные продукты. Мы были ориентированы на это уже в 2016 году, когда в периметр битумного бизнеса "Газпром нефти" включили инновационное предприятие "НОВА-Брит" в Смоленской области с необходимой инфраструктурой для выпуска, хранения и отгрузки премиальных продуктов.

Сегодня ассортимент составляет свыше ста наименований только битумопроизводных материалов марки "Брит", многие из которых не имеют отечественных аналогов. Продукция аккредитована по самым строгим международным стандартам качества.

Что это за материалы и где они применяются?

Дмитрий Орлов: Это достаточно большой перечень: различные герметики, мастики, эмульсии, битумно-полимерные стыковочные ленты, защитно-восстановительные составы. Специалисты предприятия и научно-исследовательского центра компании находятся в постоянном поиске - новых продуктов, материалов, технологий.

Конечно, основная сфера применения - дорожная отрасль. Битумопроизводные продукты востребованы в том числе и на рынке аэродромного строительства. При этом они используются и в промышленно-гражданском строительстве.

Качественные продукты - герметики, мастики, пропитки, которые уже зарекомендовали себя на самых важнейших строительных объектах страны, могут быть полезными и для розничных потребителей. Эта продукция представлена в сети самого крупного DIY-ретейла по всей России. Ожидаем, что до конца 2022 года через нее будет реализовано более 700 тонн продукции.

Какой из битумопроизводных продуктов сегодня наиболее востребован?

Дмитрий Орлов: Для каждого материала существует своя сфера применения, поэтому сравнивать их между собой не совсем корректно. Но если все же это делать, то можно отметить битумно-полимерную стыковочную ленту. Это вполне объяснимо: ее стоимость практически незаметна в общей смете строительства дороги, а эффект от использования ленты высок.

Наверное, многие обращали внимание на то, что разрушение дороги зачастую начинается со стыков между полосами укладки асфальта, на осевых, у бордюров, в местах сопряжения с трамвайными путями - туда попадает влага и со временем просто разрывает покрытие. Эти трещины на стыках полос могут проявляться уже через год-два и становиться причиной преждевременного разрушения покрытия.

Чтобы справиться с дефектом, строителям приходится снова выезжать на объект и проводить работы по заделке трещин, а это затраты денег и времени. Гораздо проще и дешевле на стадии строительства предусмотреть технические решения, которые позволят избежать такой проблемы. Безусловно, полимерная стыковочная лента - одно из лучших решений среди имеющихся на рынке, обеспечивающее надежное и герметичное соединение.

Какие еще технологии нашли применение?

Дмитрий Орлов: Один из самых интересных проектов - разработка защитно-восстановительного состава "Брит". Ремонтируя швы и трещины покрытия магаданского аэропорта Сокол, технические специалисты обратили внимание на то, что авиаторы ежегодно закупают достаточно дорогой немецкий защитно-восстановительный состав на основе битума. Это стало основанием для создания не менее качественного отечественного продукта.

Исследования, проведенные совместно с Московским автомобильно-дорожным институтом, показали, что использование этой разработки - "Брит ЗВС" - увеличивает герметичность асфальтобетона, что позволяет продлить срок эксплуатации дороги на два-четыре года.

То есть продукт для аэродромных покрытий приспособили и для использования на автодорогах?

Дмитрий Орлов: Да, состав успешно прошел опытно-промышленную эксплуатацию на автодорогах Ленинградской, Вологодской, Смоленской, Курской, Калужской областей и получил одобрение Росавтодора. В прошлом году продукт уже полноценно вышел на рынок. При этом и наша, скажем так, авиационная программа также достаточно обширна. В этом году мы заключили соглашение с Федеральным агентством воздушного транспорта о расширении применения высокотехнологичных битумных материалов в российских аэропортах.

Используются ли на аэродромах другие разработки на основе битума, помимо защитно-восстановительного состава?

Дмитрий Орлов: Они применяются практически везде, где есть твердое покрытие - это взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки самолетов, перроны и так далее. Продуктовая линейка при этом похожа на автодорожную: полимерно-битумные вяжущие, стыковочные ленты, защитно-восстановительные составы, мастики, пропитки для бетонных поверхностей.

Как и в случае с дорогами, аэродромные покрытия в Магадане и Сочи работают в разных условиях, а нагрузки на ВПП в Шереметьеве и в Тобольске несравнимы. Так что наш НИЦ разрабатывает составы с учетом проектных нагрузок конкретных аэропортов и климатических особенностей регионов.

Но если решаются схожие задачи, то набор материалов будет практически одинаковым. К примеру, герметик "Брит-НОРД", эффективно работающий при низких температурах, используется для защиты от влаги стыков между бетонными плитами и в Тобольске Тюменской области, и в суперзагруженном столичном Шереметьеве, и в Пулкове. А в Бразилии, куда мы также поставляем наши продукты, он, конечно, не нужен. Как и в белградском аэропорту Никола Тесла - в Сербии тоже не бывает сильных морозов. Там взлетно-посадочную полосу будут защищать от влаги стыковочная лента и битумная мастика.

Кстати, если при использовании наших битумопроизводных продуктов в России мы говорим об импортозамещении, то сербский проект - это в чистом виде экспорт. Реконструкцией аэродромной инфраструктуры в Белграде занимается строительная компания Strabag со штаб-квартирой в Вене. Так что российские материалы востребованы и в Европе.

Остался ли в этой сфере потенциал для каких-то новых разработок или, в принципе, все уже придумано?

Дмитрий Орлов: Потенциал есть всегда. Поэтому соглашение с Росавиацией во многом исследовательское. Мы договорились вместе искать новые, более эффективные решения, разрабатывать материалы с более прогрессивными характеристиками, которые продлят срок службы аэродромной инфраструктуры.

Уже есть какие-то наработки новых решений?

Дмитрий Орлов: Да, мы готовы обсуждать с представителями аэродромной инфраструктуры возможность использования нашей собственной технологии укрепления оснований дорожного покрытия. Ее применение повышает надежность и срок эксплуатации аэродромной инфраструктуры. И это только начало инновационно-технологического сотрудничества.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892753 Дмитрий Орлов

Лед разбить можно

Речную навигацию планируется продлить для увеличения грузооборота

Текст: Ирина Антипова

Создание на базе внутренних водных путей конкурентоспособной транспортной системы для перевозки массовых и крупногабаритных грузов, обеспечение регулярного пассажирского сообщения в субъектах Федерации - такие амбициозные цели заложены в разработанную Минтрансом России Концепцию развития внутреннего водного транспорта (ВВТ), основные подходы которой были одобрены правительственной комиссией по транспорту.

Реализация предусмотренных в программном документе мероприятий, в том числе увеличение периода навигации на "Южной подкове" (южной части Волжского, Волго-Донского и Азово-Донского бассейнов) до девяти, а затем до одиннадцати месяцев, даст возможность увеличить объем перевозок грузов по ВВП на 65, пассажиров - на 73 процента и к 2030 году повысить долю ВВТ в общем грузообороте страны с двух процентов до 4,4. Об этом говорил на пленарной сессии 16-й Международной выставки "НЕВА-2021" замминистра транспорта РФ Александр Пошивай.

Сейчас сеть ВВП используется только на 15 процентов от провозной способности. Движение по рекам в первую очередь тормозит "малая" вода: обмеление Волги и Дона давно уже стало притчей во языцех. Поэтому внимание общественности приковано в основном к необходимости ликвидации узких мест на Юге. Недавно произошло важное событие: между Азово-Донской бассейновой администрацией и компанией "Стройтрансгаз" был подписан договор на строительство второй очереди Багаевского гидроузла.

На транспортно-логистической конференции "Речные перевозки России-2021" начальник службы управления движением флота Азово-Донской бассейновой администрации Александр Сальников сказал: "Теперь мы уверены: Багаевскому гидроузлу - быть!" Ожидается, что с его введением в эксплуатацию решатся проблемы обеспечения судоходства на Волго-Донском водном пути и водоснабжения Ростовской и Волгоградской областей, рыбоводства, мелиорации, оздоровления Цимлянского водохранилища и в целом сохранения реки Дон.

Тем временем Север тоже не дремлет: международный проект приграничного сотрудничества INFUTURE, "Будущий потенциал внутренних водных путей", объединил представителей власти, бизнеса и научного сообщества России и Финляндии в общем стремлении развивать судоходство по Сайменскому каналу и Волго-Балту с целью увеличения грузооборота. Каковы перспективы? Зампредправления Ассоциации водных путей сообщения Финляндии Пекка Коскинен на международной конференции "Внутренние водные пути: стратегический потенциал роста" сообщил, что в ближайшие пять лет в модернизацию и развитие инфраструктуры Сайменского канала, который эксплуатируется совместно Россией и Финляндией, планируется инвестировать 90 миллионов евро. За последние годы уже было вложено 15 миллионов евро в обновление нижних шлюзов и 75 миллионов - в строительство двух новых мостов.

С российской стороны, пока в теории, рассматривается возможность продления навигации в Невско-Ладожском районе Волго-Балтийского бассейна. Сергей Рудых и Владимир Каретников, представители ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, активно участвующего в проекте INFUTURE, представили проведенное исследование на эту тему. Была выполнена оценка потенциала применения передовых навигационных и гидрографических технологий в условиях продленной навигации, а также подготовлены научно-обоснованные рекомендации по внедрению современных технологических решений, в том числе и цифровых.

Успешно прошел долгосрочный натурный эксперимент по применению речных плавучих навигационных знаков инновационной конструкции, способных сохранять свои технические и эксплуатационные свойства в условиях круглогодичной навигации. Также разработан уникальный образовательный курс, позволяющий проводить дополнительную подготовку членов экипажей судов под иностранным флагом при заходе на ВВП РФ. Ученые выдали комплексное решение, внедрение которого позволит существенным образом расширить границы навигационного периода в Невско-Ладожском районе Волго-Балтийского бассейна.

А это, в свою очередь, в сочетании с перспективными возможностями развития Сайменской водной системы могло бы привести к увеличению грузооборота с помощью речных и судов смешанного река-море плавания между Россией и Финляндией. Однако, резюмируя свое выступление, Владимир Каретников сказал, что гипотетически возможность существует, но идея трудноосуществима, поскольку сильно зарегулирована нормативная база.

Судовладельцы в сложившейся ситуации мыслят более прагматично и в менее отдаленном периоде планирования. Из России в Финляндию по Сайменской водной системе в основном перевозится круглый лес и древесная щепа (300-500 тысяч тонн в год), в обратном направлении - иногда проектные грузы. Фрахтовый оператор компании "Нева-Хаген", которая занимается перевозками различных грузов по внутренним водным путям РФ, Сайменской водной системе (Финляндия), а также в прибрежных морских водах Северного и Балтийского морей, Дмитрий Неслухов проанализировал фрахтовый рынок и данные грузовладельцев.

Из порта Череповец в порт Лаппеэнранта можно возить металлопродукцию, в порт Мустола - удобрения, из портов Санкт-Петербург и Высоцк, в Мустолу - уголь, а также возможны вариации с порожними контейнерами, газобетоном, кирпичом. Из портов Сайменской водной системы в порты РФ так и просятся перевозки метлома, удобрений, талька, целлюлозы, бумаги... Словом, грузовая база есть.

Что касается перспектив увеличения навигации, судовладельцы просят немного. Фрахтовый директор "Невы-Хаген" Антон Свечкарев, напомнив выражение речников, что лед разбить можно, но шлюзы не подогреть, обратился с просьбой к регуляторам. Грузоперевозчикам хотелось бы, чтобы границы навигации изменяли более мобильно, в соответствии с краткосрочными и среднесрочными прогнозами, а то всегда приходится работать по плану: 30 апреля - 15 ноября. При этом у компании есть опыт работы с начала апреля и по конец декабря. Но в этом случае им приходилось зимовать в Усть-Луге, хотя базовое место отстоя - Вознесенская РЭБ флота. А еще Антон Свечкарев заострил внимание на инновационной, светоотражаемой обстановке ВВП - когда ее снимают в начале ноября, суда простаивают по полсуток в ожидании рассвета. А это мог бы быть еще один плюс к времени навигации.

Мосты останутся людям

Госсовет наметил пути развития транспортного комплекса страны

Текст: Ирина Фурсова

В середине октября президиум Госсовета в режиме видеоконференции рассмотрел транспортную стратегию РФ до 2030 года, но с прогнозом до 2035 года.

"Этот документ призван не только задать долгосрочные ориентиры, но и стать основой для практической работы государства, субъектов Федерации, ключевых отраслей бизнеса, а также строительных, инжиниринговых, логистических компаний, предприятий транспортного машиностроения", - подчеркнул Владимир Путин. - Будущие контуры отечественной транспортной системы необходимо определить с учетом новых технологических вызовов, наших экономических и социальных задач, планов развития регионов и страны в целом, создания конкурентоспособных транзитных коридоров. И конечно, нужно принимать во внимание глобальные тенденции в сфере транспорта, который во всем мире становится более экологичным и эффективным с точки зрения потребления топлива".

Обновленная транспортная стратегия, добавил президент, должна строиться вокруг современных запросов человека, открывать дополнительные возможности для развития бизнеса. Каждый гражданин России, где бы он ни жил, должен быть обеспечен надежным, безопасным транспортным сообщением. Исходя из этих ориентиров, регионы и должны подготовить свои планы развития транспортного сектора. Пока же, заметил Владимир Путин, уровень развития транспортной инфраструктуры в разных уголках страны заметно отличается, а необходимо повсеместно выходить на высокие стандарты в этой сфере.

Ключевой принцип проекта обновленной стратегии отрасли - это клиентоцентричность, отметил в свою очередь министр транспорта Виталий Савельев. Документ впервые структурирован не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства.

Логика верная: транспорт - это основа и скелет экономики и не может существовать в отрыве от запросов общества и государства. Главными базисами для стратегии стали инновации и мировой опыт. Введен также механизм Единой опорной транспортной сети, основной акцент сделан на ускоренную цифровизацию и прорывные технологии, в частности, беспилотный транспорт и низкоуглеродные решения.

Стратегия предполагает рост мобильности населения более чем на 80 процентов благодаря строительству дорог, развитию региональной и местной авиации, пригородных перевозок и других видов сообщения. Повышение связанности территорий придаст импульс развитию внутреннего туризма.

Развитие транспортного сектора создаст мультипликативный эффект для экономики, и для достижения целей стратегии, отметил глава минтранса, необходимо увеличить инвестиции в транспорт с существующих 2,3 процента ВВП до 3,1 процента ВВП, что будет соответствовать среднемировому уровню. В этом случае, по оценке минэкономразвития, совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 года превысит 90 триллионов рублей, а к 2050 году цифра подтянется до 180 триллионов.

Свои вопросы и пожелания к проекту стратегии высказали представители регионов. Так, глава Бурятии Алексей Цыденов, отметив высокое качество стратегии и проработанность, предложил предусмотреть в документе меры прямой поддержки регионов, в частности, на развитие общественного транспорта.

По экспертным оценкам, в среднесрочной перспективе требуется обновить около 60 процентов автобусного парка, 6,5 тысячи трамваев, семи тысяч троллейбусов, более пяти тысяч вагонов пригородного железнодорожного сообщения. А стоимость поездки и объемы перевозок даже в городах-миллионниках не позволяют обновлять парки без заемных средств.

Алексей Цыденов еще предложил в документе установить ориентиры для приведения в норму муниципальных дорог: пока это касается только трасс федерального и регионального значения, а также дорог в агломерациях.

Авиационное сообщение является единственно возможным способом добраться в 184 труднодоступных населенных пункта Республики Коми, входящих в Арктическую зону России, которые в периоды весеннего ледохода и осеннего ледостава не имеют альтернативного транспортного сообщения. Региональное авиапредприятие там работает хорошо, но не имеет финансовой возможности для технического оснащения аэропортов средствами транспортной безопасности, особенно учитывая техническое состояние наземной инфраструктуры и убыточность малодеятельных аэропортов. Глава Республики Коми Владимир Уйба предложил пересмотреть вопрос минимизации требований на воздушном транспорте, синхронизируя требования в области авиационной и транспортной безопасности. Это позволит исключить риск закрытия малодеятельных, но социально очень значимых аэропортов России, снизить расходы на их содержание.

Малая авиация - тема больная для всего Севера, сообщил глава Якутии Айсен Николаев. Для обеспечения местных авиалиний необходимо быстрее вводить новые самолеты и класса Ан-2 и Ан-24. В этой части серийное производство пока у нас запаздывает, а имеющиеся суда новее не становятся. Другая проблема для Якутии - невозможность круглогодичного проезда даже по федеральным автодорогам "Лена", "Вилюй" и "Колыма". Осенью движение останавливается, потому что лед начинает вставать. Весной - потому что лед начинает сходить. В общей сложности полгода сквозной проезд закрыт, и федеральные дороги работают лишь фрагментарно. А от них сегодня зависит развитие всего Северо-Востока России. Круглогодичную связь способны обеспечить только капитальные мосты.

О том, насколько важно сегодня развитие транспорта для каждого субъекта РФ, рассказал вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин. Кабмин закончил отбор первых региональных инфраструктурных проектов в рамках выделяемых бюджетных кредитов на 500 миллиардов рублей. И, по словам чиновника, регионы приняли решение 320 миллиардов вложить именно в транспортную инфраструктуру: на дороги и мосты - 175 миллиардов, на приобретение электричек, автобусов - больше 100 миллиардов. При этом во вторые 500 миллиардов, которые планировали выделить до 2030 года, регионы не уложились: уже поступило заявок на 590 миллиардов только на транспорт. То есть транспорт - самая востребованная тема для всех регионов.

Глава РСПП Александр Шохин отметил, что стратегия проходила полноценное обсуждение с бизнесом, около 700 предложений предпринимателей были учтены при проработке последней версии. И рассказал, какие направления работы наиболее важны с точки зрения бизнеса. Это продление проектов "Безопасные и качественные дороги" и "Комплексный план модернизации инфраструктуры" на срок действия стратегии - до 2030-го с прогнозным выходом на 2035 год. Также для бизнеса очень важно развитие широтных транзитных коридоров: это БАМ и Транссиб, Северный широтный ход и Северный морской путь. Отдельная тема - это развитие железнодорожных подходов к портам, в том числе в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах, что необходимо для переориентации российских грузов из портов сопредельных государств. И, наконец, возможное введение платы для большегрузов за проезд по региональным автодорогам. Право вводить или не вводить плату должно быть конкретно у субъектов РФ. При введении таковой регионы должны взять на себя встречные обязательства по поддержанию качества своих "автобанов". В общем, здесь все надо крепко обдумать и договориться "на берегу".

Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что для правительства транспортная инфраструктура - приоритет. В 2021 году общий объем средств на отрасль составляет около 1,3 триллиона рублей. При этом он заметил, как важно в будущем не "перегреть" этот сектор, с тем чтобы огромные деньги не переросли в рост стоимости материалов и работ. Завершая заседание, Владимир Путин еще раз напомнил участникам об основных целях стратегии: повышение пространственной связанности и территориальной доступности, повышение мобильности населения, увеличение объема и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий и, конечно, цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли, ускоренное внедрение новых технологий. И добавил, что очень рассчитывает, что они будут достигнуты.

Джойс Ди Донато: В разделении людей куда более страшный вирус

Текст: Владимир Дудин

Выдающаяся меццо-сопрано современности, американская певица Джойс Ди Донато исполнила впервые в России вокальный цикл "Зимний путь" Шуберта вместе с пианистом Крейгом Терри в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии. Совсем скоро Джойс готовится выйти в титульной партии в драматической оратории "Теодора" Генделя о христианской мученице в Венской "Ан дер Вин" и миланском Ла Скала, а в январе и в лондонском Ковент-Гардене. Знаменитая певица рассказала "РГ" о том, как в детстве написала письмо Рейгану, почему жить не может без музыки Генделя и как в локдаун выращивала цветы.

Ваши красноречивые имя и фамилия можно перевести как "радость дающая". Это совпадает с вашим жизненным кредо?

Джойс Ди Донато: Я пытаюсь быть и драматичной и даже иногда дивой, но мое естественное состояние - быть в радости. Если я вдруг не испытываю чего-то подобного, то как можно скорее стараюсь вновь обрести ее. Обожаю нести радость, культивировать ее, делиться ей - это тот мир, в котором мне хотелось бы жить всегда. Мне нравится видеть радостные лица.

Однако, все относительно. Много времени я провожу на сцене, где приходится выражать и другие чувства - гнев, раздражение, злость, горе, печаль. Я же обязана выразить эти чувства своих героинь и героев, чтобы и публика в зале могла почувствовать это. Музыкантам дается дар - сначала вызвать цунами эмоций в себе, чтобы после этого почувствовать очищение и освободить место для радости. После чего с чувством выполненного долга, оставив все эти деструктивные чувства на сцене, беззаботно отправиться домой. Получается что-то вроде терапии.

В одном из интервью вы признались, что после локдауна пришлось "восставать из пепла". Уже восстали?

Джойс Ди Донато: Все зависит от дня. С одной стороны, за это время я получила уникальную возможность отдохнуть за последние двадцать лет. Мои мозги, голос, тело обрели на это время тишину и покой. Я давала установку не пугаться этой внезапно возникшей тишины, позволив себе принять ее. Но с другой стороны, смотрела на то, что происходит во внешнем мире, испытывая глубокую печаль и грусть, глядя на потери как человеческие, так и экономические, на ненормальное, фрустрирующее разделение людей, которое становилось все сильнее, нанося удар за ударом.

Было ощущение тупика. Мне становилось тревожно и я превращалась в пепел, хотелось исчезнуть, сказать всему этому "нет": "Я остаюсь с моими цветами". Я вырастила много цветов за этот год. Они не знали ни о ковиде, ни об отменах выступлений и масках, продолжая расти, как делали все время до этого, тянуться к небу, являясь нам во всей красоте и могуществе. Я бы хотела всегда быть со своими цветами, но не могла. Пришлось восстать из пепла, чтобы крикнуть: "Человечество, ты поглупело! Но сейчас чуточку успокоилось - и вперед! Слушать "Зимний путь" Шуберта. Все будет хорошо!"

В разделении людей, доводящих их до безумия и ярости мне виделся куда более страшный вирус. В связи с этим не могу не вспомнить одну забавную историю из прошлого. Когда мне было 13, меня беспокоила холодная война. И я написала письмо президенту Рональду Рейгану: "Дорогой президент Рейган, я уверена, что если вы и Горбачев встретитесь вместе и поговорите, то поймете, что у наших народов очень много общего. И увидите, что на планете воцарится мир". Я получила очень красивый ответ: "Дорогая мисс Фларэти, президент признателен за то, что благодаря вам услышал голос молодежи". Это борьба за правду присуща мне и по сей день.

Не потому ли сцена конфронтации Марии Стюарт и Елизаветы I из оперы "Мария Стюарт" Доницетти является одним из вашим личных исполнительских шедевров?

Джойс Ди Донато: О, да! Особенно в самолетах мне иногда хочется выступить в подобном амплуа. Эта сцена действительно требует экстраординарных способностей, чтобы быть исполненной. Это все нужно пропустить сквозь себя, чтобы быть убедительным: без этого публика просто не поверит. Для этого нужно крепко ухватиться за суть происходящего, сделать частью своих переживаний, чтобы это чувствовалось в движении каждой мышцы, в звучании каждой интонации. Нужно открыться настроению Марии Стюарт, осмелившейся сказать в лицо всю правду. Нужно довериться себе и идти побеждать. Такие чувства мы вряд ли испытаем в реальной жизни, хотя нечто подобное мы не так редко ощущаем внутри себя, боясь выплеснуть наружу, особенно многие женщины.

А где вы учились актерству? Может быть, у голливудских актрис? Или вам достаточно текста партитуры?

Джойс Ди Донато: Хороший вопрос. Ответ может показаться странным, но я не люблю выглядеть глупо. При всем моем уважении нет ничего более нелепого, чем стоять на сцене неподвижно в пышном костюме и издавать набор звуков без связи с тем, о чем поешь, что хочешь выразить, почему ты это поешь. Когда я вижу такое, я прихожу в ступор, мне хочется спросить, чем мы тут вообще занимаемся. Ведь даже в таких с виду простых вещах как "Золушка" Россини, кажущейся наивной, поется о любви, доброте - о том, за что мы боремся, если, конечно, бодрствуем, не спим. Мы выходим на оперную сцену, чтобы понять любовь, смерть, ненависть, одиночество, власть - энциклопедию человеческого опыта в наиболее сублимированном виде. Я не могу себе позволить выходить и просто издавать бессмысленные красивые звуки. Я должна следовать за текстом партитуры, понимать о чем и зачем это пою и почему так важно, чтобы это было именно спето с соответствующей музыкальной гармонией, диссонансом и почему это нужно слушать. Этому я научилась не в консерватории. Или, если хотите, в консерватории самой жизни.

Совсем скоро вы выйдете на сцене венского театра "Ан дер Вин", а затем и в Ла Скала исполнить титульную партию в опере "Теодора" Генделя. Гендель - ваш фаворит с давних пор. В чем сила этой привязанности?

Джойс Ди Донато: Да, мне повезло, потому что оперы Генделя в артистическом плане для меня значат очень много, дают мне столько всего сразу. Для меня огромной радостью является каждый раз возвращаться к наследию этого композитора, и всякий раз я понимаю, с какими сокровищами имею дело. Я развиваюсь на этой музыке и артистически и вокально и не могу представить себе и года без Генделя, моя артистическая сущность впадет в уныние без него. Голос в этой музыке чувствует себя счастливым, наиболее органично, ему дышится привольно и легко.

Вы сегодня поете Генделя ничуть не хуже, чем лет двадцать назад, а за это время успели исполнить музыку разных эпох, пели и Берлиоза, и Доницетти, и современные оперы. В чем секрет эластичности и свежести вашего голоса?

Джойс Ди Донато: Мой вокальный "позвоночник" всегда опирался на Моцарта и Генделя. Я уходила к Берлиозу - и возвращалась к Генделю, пела ХХ век - и снова бегу назад. Я расширяюсь - и возвращаюсь, расширяюсь и возвращаюсь. Это как вдох и выдох. Музыкальный аппетит у меня всегда был очень хороший. Но Моцарт, Россини и Гендель требуют чистоты и ясности. Если я пою Массне или Берлиоза, стремлюсь звучать насыщенней, более романтично, поддавать больше вибрато. Но я помню о дисциплине вместе с музыкой Генделя. Как только чувствую, что выхожу за рамки, немедленно сдерживаю себя, чтобы быть в тонусе. Голос нуждается в полноте и ровности дыхания, чистоте тона. И на мой взгляд в этом кроется причина, почему на протяжении 22 лет карьеры я до сих пор могу петь Керубино в "Свадьбе Фигаро" Моцарта - петь то, с чего начинала. Для меня в этом кроется дар вокального здоровья и долговечности.

Справка "РГ"

Джойс ди Донато (урожденная Флаэрти) родилась в Прери-Виллидж, штат Канзас в многодетной семье. Отец - руководитель церковного хора. Свою итальянскую фамилию сохранила от мужа в первом браке. Многократный обладатель "Грэмми", в том числе в 2012 года за лучший сольный альбом Diva Divo в номинации "Классический вокал". В том же году вошла в список выдающихся исполнителей в Зале Славы компании "Граммофон". Непревзойденная исполнительница партий в операх Генделя. В репертуаре - Моцарт, Беллини, Россини, Доницетти, Берлиоз, Массне, Р.Штраус.

Россия. США. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892439 Джойс Ди Донато

Стали известны победители конкурса "Семья года-2021"

Текст: Татьяна Владыкина

В Москве подвели итоги необычного конкурса, в котором приняли участие дружные, счастливые и талантливые семьи нашей страны. Всероссийский конкурс "Семья года" проводится уже шестой год. В этом году лауреатами конкурса стали 85 семей, но, как и в прошлом году, бушующий вирус, внес коррективы - на церемонию награждения в Москву организаторы конкурса смогли пригласить только пять семей-победительниц.

- В этом конкурсе нет проигравших, все победители, - говорит Лилия Гумерова, председатель оргкомитета конкурса. - Каждый год в конкурсе принимает участие более трех тысяч семей, все семьи очень стараются и очень талантливо борются за право представлять свой регион. Номинации у нас самые разные, но самое главное то, что мы каждый год видим семьи, которые не боятся преодолевать трудности, которые готовы прийти на помощь, участвовать в различных гуманитарных и волонтерских проектах. Эти семьи - золотой резерв нашей страны.

Многодетная семья Константина и Елены Бусыревых приехала из Брянской области. Эта семья стала лучшей в номинации "Многодетная семья". "Семь я" - это про Бусыревых, их ровно семеро. В далеком 1988-м году Костя и Елена познакомились в совсем не романтичном месте - в спортзале. Константин уже был чемпионом Коми АССР по вольной борьбе и дзюдо. Юные супруги мечтали о большой семье, где старшие помогают младшим, все друг друга поддерживают. Их мечта сбылась. Секретом дружной семьи Константин и Елена всегда готовы поделиться, в один голос они утверждают, что главное - любовь и служение друг другу.

Денис и Надежд Соляковы приехали из Рязанской области. Их семья стала победительницей в номинации "Сельская семья". В семье восемь человек. Денис Петрович и Надежда Сергеевна восстанавливают храм и авторитет православной церкви среди молодежи села Новое Еголдаево Ряжского района. Денис Петрович - священник. Отец Дионисий - талантливый резчик по дереву, который своими руками создал все убранство храма, его супруга тоже не отстает в этом искусстве и преподает резьбу по дереву в Воскресной школе при храме. Семья Соляковых содержит большое хозяйство, но это не мешает Надежде Сергеевне в свободное время шить красивые платья дочкам, вышивать иконы. Она успевает обучить рукоделию не только своих дочерей, но и всех желающих односельчан.

В номинации "Молодая семья" победителями стали Илья и Ольга Снежковы из Тверской области. История этой семьи началась в 2005-м году. В семье двое детей. Четвероклассница Алина с двух лет катается на коньках, лыжах и велосипеде. Когда у Алины проходят соревнования, за нее болеет младший брат Матвей, который тоже чуть ли не с пеленок стоит на лыжах. Алина говорит, что очень хочет быть похожей на папу. Илья Снежков - призер и обладатель множества наград по лыжным гонкам, кросса кантри на велосипеде, по лыжероллерам и бегу на большие дистанции. Папа Илья тренер по лыжным гонкам в местной школе олимпийского резерва. Девиз семьи - дарите детям праздник, ведь детство не вернуть, а счастливые дети могут расти только в жизнерадостной семье".

В Петербурге дали отсрочку непривитым и ввели новые меры

Текст: Вера Черенева, Марина Ледяева

В Петербурге на месяц продлили возможность для непривитых сотрудников оставаться на своих рабочих местах. Ранее руководители получили право отстранять их от работы в связи с отказом от вакцинации уже с 15 ноября этого года. Но накануне этой даты городская инспекция труда сообщила, что отправить антипрививочника в бессрочный отпуск без содержания можно только с 15 декабря.

Обеспечить вакцинацию не менее 80 процентов сотрудников распорядилась главный санитарный врач Петербурга Наталия Башкетова. В первую очередь это касалось целого ряда отраслей, в которых надо контактировать с людьми, - образования, здравоохранения, торговли и других. Руководители организаций и индивидуальные предприниматели должны были в срок до 15 ноября обеспечить прививку большинства сотрудников первым компонентом вакцины, а до 15 декабря - вторым. Вторая дата и стала временем "Ч", после которого непривитого работника можно отстранить.

Позднее в список подлежащих вакцинации вошли работники промышленности и транспорта, студенты на производственной практике, а также петербуржцы старше 60 лет и страдающие хроническими заболеваниями. Для них установлены другие сроки: до 15 декабря - получить первый компонент вакцины, до 15 января 2022-го - второй. Соответственно, остаться дома без зарплаты они рискуют уже в новом году.

Как пояснили в трудовой инспекции Петербурга, отстранение от работы за отказ от прививки оформят в том случае, если сотрудник не представил ни сертификат о вакцинации, ни медотвод от нее. За невыполнение требования об обязательной вакцинации работодателям могут выписать штраф в размере до 500 тысяч рублей или вовсе приостановить их деятельность на три месяца.

Между тем в Петербурге с 15 ноября введены новые ограничения. Теперь QR-коды о вакцинации или перенесенном заболевании требуются при посещении бассейнов и фитнес-клубов. Граждане старше 60 лет, а также иностранцы, сделавшие прививку российскими вакцинами, могут предъявить справку из поликлиники. Медотводы тоже принимаются. Но гражданам необходимо представлять свежий ПЦР-тест. Новые требования введены и для регистрации браков: QR-коды должны предъявить все гости, которые приходят в ЗАГС. Без кодов или справок на торжественную регистрацию не пустят. Исключение сделано только для жениха с невестой.