Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жизнь после тюрьмы

Текст: Валерий Выжутович

В России среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, 63 процента составляют люди, судимые во второй, третий, четвертый раз. Но не все преступники движимы злой волей и холодным расчетом. Нередко преступление становится следствием социальной дезадаптации человека, связанной с нехваткой образования и трудовых навыков, алкоголизмом или наркотической зависимостью, безработицей, бездомностью и общим социальным неблагополучием. Приговор и наказание не меняют положения этих людей, и, отбыв срок, они вновь совершают преступление. Способ решить проблему - социальная реабилитация осужденных. В чем она состоит и насколько эффективна?

Обсудим тему с младшим научным сотрудником Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Ксенией Руновой.

Заключенным после освобождения нужна социальная адаптация

Какова потребность среди освободившихся из мест лишения свободы в социальной адаптации и что включает в себя это понятие?

Ксения Рунова: Дело в том, что в России достаточно длительные сроки лишения свободы. Если в европейских странах средний срок пребывания в местах лишения свободы, по данным на 2014 год, составляет около 10 месяцев, то в России это 25,5 месяца, причем в нашей стране сроки могут быть значительно более продолжительными, а свыше 60 процентов осужденных осуждены не впервые. Кроме того, достаточно длительное время подозреваемые и обвиняемые находятся в следственных изоляторах еще до приговора суда. Я говорю о длительности пребывания в колониях и СИЗО в связи с тем, что за долгое время человек привыкает к условиям и правилам исправительных учреждений, которые сильно отличаются от тех правил, по которым мы живем на свободе. Люди, долгое время находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают за них решения: где работать, где учиться, где лечиться... Между тем развитие ответственности и самостоятельности - это то, что необходимо освободившимся на воле. Некоторые реабилитационные программы, например, в Великобритании и США, предполагают создание искусственных условий самоуправления заключенных. Их, конечно, контролируют, но и дают возможность почувствовать ответственность за свою жизнь. Социальная адаптация нужна заключенным после освобождения в том числе, чтобы помочь им снова стать самостоятельными.

Следующий момент - вредные привычки. Находясь в местах лишения свободы, человек, зависимый от алкоголя или наркотиков, получает вынужденную ремиссию. Это означает, что доступ к ним либо вовсе невозможен, либо крайне затруднен. Однако лечением наркомании и алкоголизма в колониях и СИЗО практически не занимаются. Всего около 3 процентов осужденных по наркотическим статьям приговариваются судом к принудительному лечению в дополнение к лишению свободы, хотя есть основания полагать, что среди совершивших наркопреступления, людей, страдающих зависимостью, больше. Сами зависимые осужденные могут написать заявление о том, что хотели бы полечиться, но делают это редко. Лечение от наркозависимости и алкоголизма в тюремной системе трудно назвать эффективным. Лишь в единичных учреждениях можно встретить групповую психотерапию для зависимых, так же нет и заместительной терапии, которая применяется более чем в 50 странах, в случае зависимости от опиатов. Все это приводит к тому, что наркозависимые и зависимые от алкоголя вынужденно держат себя в руках, находясь в колониях, но после освобождения для них снова открывается целый мир запрещенных веществ. И вот в этот момент тоже важна социальная адаптация, помощь родных, психологов и социальных служб.

Есть также более частные истории. Например, сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они нередко сталкиваются с проблемами получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том, что есть какой-то срок для обращения по поводу квартиры, после которого они больше не имеют права на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь социальных служб, психологов и юристов.

Что касается потребности в социальной помощи, то в каждом регионе она разная. Региональные власти ведут учет освобождающихся и передают данные соответствующим органам по месту жительства. Количественно потребность в социальной поддержке оценить сложно, в том числе из-за неравномерного распределения исправительных учреждений по стране, поэтому заключенных переводят в другие регионы. А после освобождения мы не знаем точно, сколько из них останется, а сколько уедет туда, где они жили до осуждения, или к родственникам. Каких-то обязательных форм поддержки, кроме выплаты после освобождения в размере 850 рублей и оплаты проезда до места жительства, не предусмотрено.

Бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие

Какие организационные формы приобретает поддержка бывших осужденных со стороны государства и негосударственных некоммерческих организаций?

Ксения Рунова: После освобождения бывших осужденных ставят на учет в уголовно-исполнительные инспекции (УИИ). Контроль за ними осуществляют также и участковые. УИИ в основном занимаются освобожденными условно-досрочно и теми, кому заменили наказание более мягким видом, не связанным с лишением свободы. Основных форм поддержки со стороны государства несколько. Первая - это работа центров занятости. Освободившись, бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие в соответствии со своим стажем работы. Далее центры занятости могут предложить им вакансии, профессиональное обучение и обучающие мероприятия по профориентации. Вторая форма поддержки - центры социальной адаптации (ЦСА). ЦСА предоставляют временное жилье бездомным, оказывают помощь в восстановлении документов, юридическую помощь, предоставляют горячее питание, предметы первой необходимости. В отдельных регионах есть льготы для предприятий, которые трудоустраивают бывших осужденных.

Из каких источников осуществляется финансирование учреждений, помогающих бывшим осужденным?

Ксения Рунова: Финансирование центров занятости и ЦСА осуществляется из средств региональных бюджетов. Некоторые НКО тоже получают финансовую поддержку из бюджета. Также они получают гранты, например, президентский грант. Еще одним источником финансирования являются пожертвования граждан, в том числе в натуральном виде: люди приносят продукты и одежду.

Объем социальной поддержки бывшим осужденным недостаточен

В какой степени предложение услуг по социальной адаптации отвечает спросу?

Ксения Рунова: В нашем распоряжении есть данные за 2017-2018 годы из 14 регионов с самым большим числом пенитенциарных учреждений в России. Судя по этим данным, объем социальной поддержки, которая оказывается бывшим осужденным, является недостаточным. Например, в центры занятости ежегодно обращаются около 20 процентов бывших осужденных, которые до осуждения жили в данном регионе. Только треть из них получают работу. Для сравнения: при работе с обычными гражданами центры занятости трудоустраивают в два раза больше обратившихся. На профессиональное обучение направляется в среднем только 7 процентов обратившихся в центры занятости бывших осужденных, из них трудоустраиваются не более 35 процентов. Что касается центров социальной адаптации, то оценить соотношение спроса и предложения сложно, потому что, во-первых, эти центры чаще всего принимают к себе не только бывших осужденных, а вообще всех бездомных, а во-вторых, потому что у нас нет статистики по нуждаемости освобождающихся осужденных в жилье. Судя по тому, что рассказывают сотрудники ЦСА, число нуждающихся во временном жилье превышает количество мест. Если мы говорим о материальной поддержке, то ее объем очень маленький. Ее оказывают только в некоторых регионах. Суммы выплат обычно тоже скромные. Так, в Кемеровской области осужденным единовременно выдали по 1200 рублей, а в Иркутской области по 3500 рублей.

В течение года после освобождения в среднем 20 процентов осужденных совершают повторное преступление

Насколько эффективна социальная адаптация с точки зрения повторной преступности?

Ксения Рунова: Важным показателем здесь является то, что более 60 процентов людей, находящихся в местах лишения свободы, осуждены не впервые. В течение года после освобождения в среднем 20 процентов осужденных совершают повторное преступление. В некоторых регионах, например в Республике Коми и Кемеровской области, этот показатель превышает 30 процентов, а в Красноярском крае и Иркутской области - 10-12. В целом, это не так много. Однако, по моему мнению, необходимо продолжать вести статистику еще несколько лет после освобождения, как это делают в других странах, например, в США, Великобритании и Нидерландах. Возможно, эти данные существуют и в России, но нам они не доступны.

С какими трудностями сталкиваются региональные власти при реализации программ социальной адаптации бывших осужденных?

Ксения Рунова: Представители региональных властей называют несколько наиболее серьезных трудностей, с которыми они сталкиваются в работе с бывшими осужденными. Трудоустройство освободившихся из мест лишения свободы осложнено тем, что осужденные за время отбывания наказания часто теряют профессиональные навыки и мотивацию к труду. ТПредставители региональных властей также отмечают недостаток органов социальной поддержки, таких как центры социальной адаптации. По словам региональных властей, из-за пробелов в законодательстве им трудно системно заниматься социальной адаптацией бывших осужденных. В частности, они говорят о необходимости принятия рамочного федерального закона о ресоциализации бывших осужденных. Кроме того, необходимо внести в статью 24 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" в качестве категории людей, нуждающейся в социальной адаптации, категорию "лица, освободившиеся из мест лишения свободы". Законодательного регулирования требует и квотирование рабочих мест для бывших осужденных.

Объем материальной помощи бывшим заключенным ничтожно мал

Вчерашний зэк может получить безвозмездную материальную помощь от государства? И если да, то каковы гарантии, что он этой помощью распорядится рационально, а не пропьет, например?

Ксения Рунова: Бывшие осужденные действительно могут получить материальную помощь от социальных служб регионов, но на деле объем этой помощи ничтожно мал. Люди, претендующие на такую помощь, должны предоставить сведения о своих доходах, то есть доказать, что они находятся в трудной жизненной ситуации. Пропить эти деньги бывший заключенный, конечно, может. Поэтому так важна организация лечения от алкоголизма в период отбывания наказания.

Вышедшие из тюрьмы люди обязаны встать на учет в полиции. Зачем нужна система учета и что она собой представляет?

Ксения Рунова: Система учета нужна главным образом для того, чтобы не произошло рецидива. В частности, участковый должен с определенной периодичностью обходить людей, которые находятся на учете, смотреть, в каких условиях они живут, работают ли они. Те, кого освободили с ограничением свободы или условно-досрочно, должны отмечаться регулярно в уголовно-исполнительных инспекциях, соблюдать комендантский час, не попадать в неприятности. Это нужно для того, чтобы контролировать местонахождение осужденного, его образ жизни, дать ему шанс попробовать пожить свободной жизнью. В теории участковые и сотрудники УИИ могут помочь с трудоустройством, но на практике у них слишком большая нагрузка, чтобы заниматься еще и этими вопросами.

Чем может помочь бывшему заключенному некий государственный специализированный центр?

Ксения Рунова: Это сложный вопрос. Здесь можно пойти двумя путями: выделять больше субсидий НКО и создавать отдельные региональные учреждения, занимающиеся социальной адаптацией, или создать федеральный государственный орган, который мог бы сделать такую помощь более централизованной. Каждый из этих вариантов имеет свои достоинства и недостатки. Первый лишен недостатка, связанного с излишней бюрократией, но он может быть более сложным для самих заключенных, которые не всегда знают, куда им обращаться. Грубо говоря, для того, чтобы восстановить документы, им надо идти в один орган, для того, чтобы получить одежду, - в другой, для трудоустройства - в третий. Только что освободившимся осужденным сложно ориентироваться во всем этом. Мне кажется хорошей идеей создать в регионах ЦСА конкретно для освободившихся из мест лишения свободы при тесном сотрудничестве с региональными управлениями ФСИН и центрами занятости, как это делается, например, в Красноярском крае, где с запросами именно этой категории граждан работают ЦСА.

Между тюремной медициной и гражданским здравоохранением нет преемственности

В какой медицинской помощи чаще всего нуждаются бывшие заключенные и как организована эта помощь?

Ксения Рунова: В России заключенные часто болеют социально опасными заболеваниями, такими как туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты B и С. Освободившись, бывшие осужденные могут обратиться в обычную больницу и встать там на учет. Исправительные учреждения должны сообщать в медицинскую организацию по месту жительства заключенного, если он состоял на диспансерном учете и проходил лечение в местах лишения свободы. Бывшие осужденные могут обратиться в любую другую медицинскую организацию. Основной сложностью в организации медицинской помощи бывшим заключенным не только по социально опасным заболеваниям, но и по всем остальным здесь является то, что между тюремной медициной и гражданским здравоохранением нет преемственности. То есть у бывших заключенных часто бывают проблемы с тем, чтобы получить свои медицинские документы из исправительного учреждения для того, чтобы продолжить лечение на свободе. Перерыв в лечении, вызванный несогласованной работой двух ведомств, может ухудшить состояние здоровья бывшего осужденного.

Визитная карточка

Ксения Рунова - младший научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге.

Окончила в 2016 году факультет политологии Санкт-Петербургского государственного университета, с 2016 по 2017 год училась на факультете политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге, защитила магистерскую диссертацию о профессиональной автономии тюремных врачей в России и получила магистерскую степень по специальности Russian Politics & Society в King's College London в 2019 году.

С 2017 года работает в Институте проблем правоприменения, занимается исследованиями российской пенитенциарной системы, а также ресоциализации заключенных после освобождения из мест лишения свободы.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 9 сентября 2020 > № 3491005 Ксения Рунова

Мини-вокзал по столичным стандартам

В Подмосковье после реконструкции открылась станция Мичуринец

Вчера открылась для пассажиров модернизированная станция Мичуринец, которая войдёт в четвёртый Московский центральный диаметр Апрелевка – Железнодорожный. В день открытия станцию посетили заместитель генерального директора ОАО «РЖД», начальник Центра по развитию Центрального и Санкт-Петербургского транспортных узлов Олег Тони, мэр Москвы Сергей Собянин и начальник столичной магистрали Михаил Глазков.

Станция Мичуринец находится на территории Внуковского поселения Новомосковского административного округа между платформами Внуково и Переделкино киевского направления МЖД.

Комплексная реконструкция станции началась в конце 2018 года. Сегодня на ней появились две новые платформы с навесом на всю длину. Как и все навесы на реконструируемых и новых станциях киевского направления, он выполнен в виде ласточкиного хвоста: такая форма предотвращает сползание снега. Доступ к платформам обеспечивает подземный переход длиной 72 м, который имеет четыре выхода: два на железнодорожные пути и два в сторону микрорайона Переделкино. В подземном вестибюле площадью 1800 кв. м размещены кассы, турникеты, для удобства маломобильных граждан установлены три лифта и шесть эскалаторов, а также санитарная комната. Таким образом, на станции создано комфортное и безбарьерное пространство, которым будет удобно пользоваться всем пассажирам.

«Платформу сегодня узнать очень сложно, потому что это стандартная остановка, железная дорога – и здесь целый вокзал. С эскалаторами, лифтами, подземным переходом через дорогу. Здесь центральная дорога, которая позволит подъезжать сюда жителям близлежащих районов. На метро от «Рассказовки» до центра – 40 минут, а отсюда – 28 минут», – сказал Сергей Собянин.

Рядом со станцией появится остановка автобуса № 166, который обеспечит подвоз к ней жителей Переделкино Ближнее и нескольких микрорайонов Ново-Переделкино. Жители смогут экономить около 15 минут на каждой поездке в центр столицы. Ожидается, что за счёт открытия автобусного маршрута количество пассажиров станции Мичуринец в ближайшие месяцы может увеличиться в 10 раз и превысить 5 тыс. человек в день.

В перспективе на базе реконструированной железнодорожной станции Мичуринец планируется сформировать транспортно-пересадочный узел ТПУ, сообщил заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

«До реконструкции к платформе фактически не было подъезда и пешеходного подхода со стороны микрорайона Переделкино Ближнее, в связи с чем она не пользовалась популярностью у местных жителей. Теперь до платформы можно будет дойти по освещённому пешеходному тротуару и подъехать непосредственно к платформе на автобусе», – рассказал Андрей Бочкарёв.

При этом, по словам заместителя мэра столицы, в будущем платформа будет связана со строящейся в настоящее время новой трассой Внуково – Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе. Также планируется открыть проезд к платформе с Боровского шоссе. Рядом со станцией предусмотрено обустройство парковок на 400 машиномест, стоянок для такси и четырёх площадок проката велосипедов.

Станция Мичуринец стала третьей современной станцией на киевском направлении, введённой в эксплуатацию с начала года. Ранее была открыта новая станция Санино, а также завершена реконструкция станции Победа.

«На киевском направлении МЖД реконструируются ещё десять остановочных пунктов – Апрелевка, Лесной Городок, Внуково, Матвеевская, Мещерская, Переделкино, Толстопальцево, Кокошкино, Очаково, Крёкшино – и строятся два новых – Минская и Аминьевская. Работы ведутся с помощью современных технологий, преимущественно в ночное время, что позволяет сохранить объёмы движения», – отметил начальник МЖД Михаил Глазков.

Кроме того, ведётся строительство двух дополнительных путей на участке Москва – Апрелевка, а также соединительной линии между киевским и белорусским направлениями, где появятся три новые станции – Поклонная Гора, Кутузовская и Камушки. На будущей станции Кутузовская будет возможна пересадка на МЦК и метро, на станции Камушки – на МЦК, МЦД-1 и метро.

Елена Александрова

Опоздавшие навсегда: подлодки «Варшавянка» пополнят Тихоокеанский флот

Практически по всем параметрам проверенные дизель-электрические подводные лодки проекта 636 «Варшавянка» уже уступают своим зарубежным аналогам.

Виктор Кузовков

Глава объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов заявил, что решение строить для Тихоокеанского флота проверенные дизель-электрические подводные лодки проекта 636 «Варшавянка» было абсолютно правильным. Иначе, в случае решения строить лодки более современного проекта 677 «Лада», ОСК вынуждена была бы срывать сдачу. При этом он признал, что лодки проекта 677 «существенно опережают» «Варшавянки» и являются ярким представителем следующего поколения подводных лодок. О том, что строить их мы до сих пор не научились, он предпочел скромно промолчать…

Вообще, проект 677 можно с полным правом назвать «многострадальным» - головная лодка проекта, «Санкт-Петербург», хоть и была с огромным трудом сдана, на боевое дежурство так и не заступила. Вместо этого она уже который год находится в опытной эксплуатации на Балтийском флоте, а исправить все недоработки, которые на ней обнаружились, так до сих пор и не смогли. Две другие лодки этой серии, «Кронштадт» и «Великие Луки», строятся уже 15 лет, но все еще никто не знает, когда они будут сданы, и произойдет ли это вообще. Обе лодки сначала были приостановлены в строительстве, а в 2013 и 2015 году были перезаложены по обновленному проекту 677Д.

Надо признать, что лодки проекта 677 тоже далеко не новы – головная лодка, о которой сказано выше, была заложена в далеком уже 1997 году, а сдана в 2010. Сдана, несмотря на множество недоработок – не работала нормально боевая информационно-управляющая система «Литий», передовой по тем временам гидроакустический комплекс (важнейший инструмент подлодки, её глаза и уши!) «Лира» не показал заявленных характеристик, а новейшие аккумуляторные батареи, которые должны были обеспечить лодке большую подводную автономность, почему-то работали на 60% от своего номинала. Понятно, что с таким набором подарков от проектировщиков и строителей не могло быть и речи о постановке «Санкт-Петербурга» на боевое дежурство. Поэтому, хотя её и поставили на баланс ВМФ, она так и осталась подопытным кроликом для ученых и конструкторов.

Правда, тогда обещали, что все недостатки будут оперативно устранены и мы получим отличную передовую дизель-электрическую лодку нового поколения – почти бесшумную, высокоавтоматизированную, слышащую каждый шорох и вооруженную по последнему слову техники. Увы, наблюдая за строительством двух следующих субмарин уже обновленного проекта, можно сделать вывод, что оптимистичные прогнозы сбываться не спешат. А тут еще и импортозамещение…

Так что, решение ОСК и ВМФ строить для Тихоокеанского флота «Варшавянки» было абсолютно верным? Выходит, что так. Правда, с одним уточнением – это решение было принято совсем не от хорошей жизни, и назвать его оптимальным для флота, обороноспособности государства и бюджета страны все-таки нельзя. Больше это похоже, извините, на поговорку «с паршивой овцы хоть шерсти клок».

Хотя знающие люди сейчас наверняка мне возразят – проект 636.3, по которому строятся «Варшавянки» для ТОФ, не такой уж и «шерсти клок». Это значительно усовершенствованный проект, в котором от начальных лодок этого типа остались только форма и некоторые базовые узлы. Все так, и все-таки давайте попробуем разобраться.

«Варшавянки» являются экспортными версиями подводных лодок проекта 877 «Палтус», разработанных в 70-х годах прошлого века. Для того времени – отличные корабли. Но на данный момент, увы, большинство лодок данного проекта уже либо выведены из состава флота, либо ждут своей очереди. «Варшавянки», созданные на их базе, изначально были даже проще «Палтусов», но некоторые удачные решения (а также экспортный потенциал) заставили ОКБ «Рубин» сосредоточиться на дальнейшем совершенствовании этой модели. В итоге получилась лодка для своего времени очень и очень достойная.

Одно из главных достоинств дизель-электрических субмарин – скрытность. Если АПЛ не может заглушить реактор в подводном положении (точнее может, но потом уже не сможет его запустить), то ДЭПЛ, погружаясь, выключает дизель и продолжает движение на электромоторах. На экономичном ходу шум от современных электроприводов весьма мал, тогда как включенный реактор, как его не изолируй, всегда дает какие-то вибрации. В дополнение к шуму валов и винтов это делает АПЛ априори несколько более шумными, чем ДЭПЛ.

И «Варшавянки», по некоторым оценкам, были в этом вопросе одними из признанных чемпионов. Прозвище «Черная дыра» натовские моряки дали им не зря. Предполагалось, что благодаря своей низкой шумности эти подлодки могут в дуэльной ситуации переиграть лучшие на тот момент американские АПЛ типа «Лос-Анджелес». А это, при в десятикратно меньшей цене, серьезный аргумент в пользу нашей лодки.

Но с появлением в американском подводном флоте лодок типа «Сивулф», а затем «Вирджиния», ситуация поменялась. «Варшавянка» уже не превосходила их в скрытности. А вот в качестве гидроакустического оборудования мы традиционно проигрывали. И расклад сил изменился с точностью до наоборот – одни из самых скрытных наших подлодок перестали быть серьезным аргументом в споре подводных флотов двух сверхдержав, а значит, целый спектр задач по контролю акватории в районах боевого дежурства наших стратегических АПЛ стал для них недоступен.

Последующие модификации «Варшавянки» выжимали из этого проекта максимум оставшихся возможностей. Но надо сказать, что потенциальные противники тоже не стояли на месте, и у нескольких флотов появились новые, более совершенные дизель-электрические подлодки. Их, помимо прочего, отличало наличие воздухонезависимых силовых установок, что делало некоторые ДЭПЛ почти равными по подводной автономности атомным подводным лодкам. Кроме того, старый проект начал проигрывать гонку за скрытность, и конкуренты из Норвегии, Швеции, Германии, Испании и других стран создали субмарины, по совокупности характеристик превосходящие даже поздние версии «Варшавянок».

То есть, нужда в новой ДЭПЛ была очень велика, и можно только догадываться, почему в России с этим возникли такие проблемы. Возможно, кстати, что именно из-за наличия в целом неплохой «Варшавянки» - а зачем придумывать что-то новое, если есть такая «рабочая лошадка»? Хотя понятно, что причин существенно больше, и главная – технологическое отставание в некоторых отраслях.

Для того, чтобы понять, правильным ли было решение строить для ТОФ лодки проекта 636.3, нам нужно хотя бы примерно представлять себе, с какими противниками эти лодки могут встретиться на данном театре военных действий. И тут картина для нас вырисовывается не очень радостная…

Понятно, что в первую очередь это подводный флот США, в котором основную ударную силу составляют многоцелевые АПЛ «Вирджиния». Наверное, нельзя сказать, что при встрече с этой лодкой «Варшавянка» обречена – какие-то шансы у неё могут быть. Однако связаны они, скорее всего, только с пассивным ожиданием, работой из засады. При патрулировании же, даже на самом малом ходу, преимущество будет уже за «Вирджинией».

Немалую угрозу представляет и японский подводный флот. Новейшие дизель-стирлинг-электрические подводные лодки «Сорю» потенциально являются очень грозными бойцами, сочетающими высокую скрытность, большую автономность и отменное качество бортового оборудования и вооружения. Двигатель Стирлинга обеспечивает им отличную подводную автономность, традиционное японское качество изготовления узлов и агрегатов вкупе с заимствованием лучших западных разработок, предполагает высочайшую скрытность, а торпедное и ракетное вооружение делает эти лодки грозным противником хоть для подводных, хоть для надводных судов. На данный момент в составе японского подводного флота минимум 12 таких лодок, и эта цифра может увеличиться.

Подводный флот Южной Кореи тоже не стоит на месте. В 2019 году в этой стране были начаты ходовые испытания новейшей подводной лодки национальной постройки SS 083 DosanAnChang-Ho. Эта лодка является головной в проекте KSS-III, и предполагается, что её возможности будут на уровне самых передовых неатомных подводных лодок мира. Длина лодки составит 83,5 метра, ширина 9,6 м, скорость подводного хода будет достигать 20 узлов, а дальность хода в экономическом режиме достигнет 10 тысяч миль. Помимо 8-ми носовых торпедных аппаратов, подлодка будет иметь 6 вертикальных пусковых установок для крылатых ракет дальностью 1500 километров.

Нужно отметить, что в данный момент для южнокорейского флота активно строятся ДЭПЛ немецкого проекта 214 (KSS-II). Эти лодки являются более современными, чем наши «Варшавянки», а кроме того, можно предположить, что корейские корабелы (одни из лучших в мире) получили в данном случае и бесценный опыт строительства современных субмарин, и самые передовые технологии, в частности, технологии создания литий-ионных батарей большой мощности.

Всего новых ДЭПЛ проекта KSS-III планируется построить 9 штук, тремя сериями по три штуки. Закончен проект должен быть к 2028 году.

При всем уважении к нашим кораблестроителям мы должны четко осознавать, что и возле Камчатки, и в Японском море, и в районе Курильской гряды наших подводников будет ждать превосходящий и по качеству, и по численному составу подводный флот сопредельных государств. Полной ясности нет только по китайскому подводному флоту – понятно, что по численности он уже значительно превосходит наш, но пока есть надежда, что технологически китайские субмарины всех типов не совершеннее наших.

Из плюсов упомянутого решения можно отметить разве что появление на ТОФ шести носителей крылатых ракет «Калибр». Это, с учетом «специальных боевых частей», а попросту ядерных боеголовок, может быть достаточно серьезным аргументом в любом споре. Но это, пожалуй, и все серьезные плюсы подобного решения…

В заключение хотелось бы отметить, что и с хорошо освоенными нашей промышленностью подводными лодками проекта 636.3 вышла небольшая заминка. Как сообщалось в августе, ОСК все-таки выбилась из графика постройки «Варшавянок» для ТОФ. Закладка пятой и шестой лодок была отложена «из-за проблем с поставщиками».

Также для сравнения отметим, что южнокорейские корабелы начали разработку абсолютно новой для себе подводной лодки в 2012 году. Через 7 лет головная лодка новой серии вышла на заводские испытания. И нет особых сомнений в том, что серия будет доведена до совершенства и пополнит подводный флот Южной Кореи менее, чем за десятилетие.

Мы же мучаемся с проектом «Лада» с девяностых годов прошлого века. И очень похоже на то, что он устареет до того, как наш флот пополнится хоть одной боеготовой подлодкой данного проекта.

Поэтому согласимся с господином Рахмановым – хорошо, что для ТОФ решили строить «Варшавянки». Грустно, но хорошо…

Родился в 1941-м - умер в 1942-м...

В годовщину начала блокады на улицах Петербурга читали имена погибших

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

Восьмого сентября 1941 года вокруг Ленинграда сомкнулось кольцо блокады. В этот день город скорбит. Петербуржцы всех возрастов выходят на поминальные чтения, называя погибших поименно.

- Набарова Евлампия Дмитриевна, 1898 года рождения. Проживала на улице Мира, дом 25. Дата смерти - ноябрь 1941 года. Место захоронения - Серафимовское кладбище... Нефедов Юрий Петрович, 1941 года рождения. Проживал на проспекте Обуховской Обороны, 31. Дата смерти - июль 1942 года. Место захоронения неизвестно... - перечисляет кудрявая девчушка лет семнадцати. На последнем имени - мальчика Юры, не дожившего до двух лет, - она спотыкается, голос дрожит.

Вслед за девушкой список имен берет интеллигентный дедушка в берете. Он читает, тяжело опираясь на трость, не очень долго - пока не устает стоять. Отойдя, признается, что не мог не прийти: в страшном 1942-м его маленьким мальчиком вывезли из осажденного города по льду Дороги жизни. Вспомнить о тех, кто не выжил, - его долг.

К микрофону становится женщина средних лет, она зачитывает всего несколько имен - по памяти, без бумажки. Это ее родные, не пережившие блокаду...

Акция "День памяти жертв блокады 8 сентября" проходит третий год. В этот день имена погибших одновременно читали в библиотеках и на предприятиях, в школах и институтах, на улицах и площадях, просто во дворах. Погибших слишком много. Из известных 850 тысяч имен было прочтено лишь около 60 тысяч. На то, чтобы назвать всех, уйдут годы.

- Неоплаканная судьба ленинградцев - часть городского подсознания. Блокада - в подкорке, - объясняет суть историк Лев Лурье. - Важны даже не новые книги и документы, а возможность открытой эмоции. Простое чтение имен погибших очищает, очеловечивает.

Одна из главных площадок "Дня памяти" - двор Зимнего дворца в самом сердце Петербурга.

- Человек остается жив, пока звучит его имя. Уничтожение имени - это главный способ уничтожения вечной жизни человека. А возрождение всех тех людей, кто погиб в блокаду, через произнесение имени - это совершенно магический ритуал, - объясняет директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. И приобщиться к этому не только важно и нужно - это для всех нас тоже спасение.

Альянс тянет в Арктику

Россия следит за учениями кораблей НАТО в Баренцевом море

Текст: Александр Степанов

В НАТО заявили о начале учений в Баренцевом море. В арктических маневрах будут задействованы корабли США, Великобритании, Норвегии и самолеты Дании.

Основной целью учений заявлена "демонстрация приверженности свободе навигации в регионе".

В маневрах принимают участие фрегат и танкер Военно-морских сил Соединенного Королевства, эсминец с управляемым ракетным оружием ВМС США "Росс" и норвежский фрегат. С воздуха учения будут поддерживать самолеты Дании.

В сообщении ВМС Великобритании говорится, что "Великобритания, США, Норвегия и Дания сотрудничают с целью повышения готовности к действиям на Крайнем Севере, а также повышения устойчивости в регионе, имеющем жизненно важное значение для интересов Великобритании".

Эти маневры станут продолжением майских учений, в ходе которых в Баренцевом море участвовал фрегат "Кент" британских ВМС.

В России уже отреагировали на начало совместных учений кораблей НАТО.

Как заявили в Национальном центре управления обороной, "силы и средства Северного флота приступили к слежению за действиями отряда боевых кораблей объединенных военно-морских сил НАТО во главе с эсминцем "Росс" ВМС США, зашедшего 7 сентября 2020 года в акваторию Баренцева моря".

Как рассказал "РГ" военный эксперт, главный редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский, заявленная цель учений НАТО о свободе навигации в регионе звучит довольно странно. Россия никогда не препятствовала иностранным судам и кораблям и вообще судоходству в Арктике.

"Если вы не нарушаете территориальных вод России, плавайте пожалуйста, это не запрещено. Более того, Россия даже предлагает свою помощь в проводке иностранных судов и кораблей по Северному морскому пути", - подчеркнул военный эксперт.

Он отметил, что цели НАТО полностью понятны.

"Альянс официально заявил, что Россия является его основным противником. НАТО проводит политику укрепления так называемых восточных границ, развертывает дополнительные группировки в Прибалтике, были планы развернуть на постоянной основе в Норвегии подразделения американской морской пехоты, однако из-за сильных морозов эти планы пришлось отложить", - пояснил Мураховский.

Эксперт напомнил, что через Северный полюс в случае конфликта с Россией идет основное направление удара американских баллистических ракет и стратегической авиации.

"Мы эти вещи учитываем, поэтому выдвигаем систему контроля воздушной обстановки и систему перехвата. Американцев развертывание таких систем напрягает.

По всей протяженности западных границ России постоянно появляются самолеты разведки, которых интересуют наши системы ПВО, а также действия наших кораблей и воздушно-космических сил", - отметил Мураховский. Учения флота НАТО одно из звеньев в этой цепи.

"Активность в регионе они наращивают, и об это неоднократно заявляло высшее руководство страны. Беспокоит ли нас такая активность? Несомненно. Однако наши силы и средства контролируют регион и используют учения альянса, для того чтобы самим отрабатывать средства противодействия", - заявил Мураховский.

В миллиарды евро обойдется Германии остановка «Северного потока — 2»

В случае прекращения строительства газопровода «Северный поток — 2» Германия может столкнуться с многомиллиардным чеком от компаний, уже вложивших свои средства в проект, считает газета Die Welt. В проект уже инвестировано около €12 млрд более чем 120 компаниями. Кроме того, страна недосчитается прибылей, которые будут упущены, если газопровод так и не введут в строй.

Остановка строительства «Северного потока — 2» из-за дела Алексея Навального может дорого обойтись немецким налогоплательщикам, пишет Die Welt. «Пока нельзя точно сказать, каковы будут объемы запросов на возмещение ущерба в случае запрета на окончание строительства», — приводит издание слова председателя Восточного комитета германской экономики Оливера Гермеса. По данным Die Welt, если все фирмы, вложившиеся в «Северный поток — 2», подадут запросы на возмещение убытков, Германия может столкнуться с многомиллиардным чеком.

Тем временем в Германии продолжаются дебаты о возможном прекращении строительства газопровода. В минувшие выходные глава МИД ФРГ Хайко Маас косвенно пригрозил последствиями для «Северного потока — 2», затем канцлер Ангела Меркель также не исключила возможных санкций.

Die Welt, ссылаясь на пресс-секретаря Nord Stream AG, отмечает, что санкции против «Северного потока — 2» могут затронуть более 120 предприятий из более чем 12 стран Европы. Ущерб же для налогоплательщиков может оказаться еще выше, отмечает издание, поскольку речь идет не только об инвестированных в строительство деньгах, но и о прибылях, которые будут упущены в случае свертывания проекта. По мнению Оливера Гермеса, неясно также, из каких источников Германия в случае прекращения строительства газопровода будет получать дополнительный газ, чтобы компенсировать свой отказ от угля и атомной энергии.

«Мы не считаем, что разрешение на строительство газопровода может иметь обратную силу, поскольку это будет означать, что уже запущенные проекты могут быть свернуты в связи с политической обстановкой. Это будет большим ударом по имиджу ЕС и Германии, считавшихся надежными местами для инвестиций», — цитирует Die Welt Оливера Гермеса.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства о развитии системы маркировки товаров. Обсуждались также другие актуальные социально-экономические вопросы.

В.Путин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Давайте начнём работать. У нас сегодня важная тема и для экономики, и для граждан. Мантуров Денис Валентинович должен будет доложить, как идёт работа по развитию системы маркировки товаров.

Но прежде, чем мы приступим к основной теме, несколько текущих вопросов, тоже весьма актуальных и важных. И первый из них – вопрос о подготовке объектов энергетики и системы ЖКХ к прохождению отопительного сезона. Я бы сейчас обратился и к Александру Валентиновичу Новаку – Министру энергетики, и к Министру строительства [и жилищно-коммунального хозяйства] Якушеву Владимиру Владимировичу. И просил бы начать Александра Валентиновича.

(Обращаясь к А.Новаку.) Александр Валентинович, пожалуйста. Как идёт работа по подготовке к осенне-зимнему максимуму?

А.Новак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Подготовка объектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода проходит в штатном режиме, находится под постоянным контролем Министерства энергетики.

Хотел бы отметить, что в настоящее время в самых северных отдельных муниципальных образованиях нашей страны, в семи регионах, уже начался отопительный сезон.

Мы, в свою очередь, в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду проводим заседания федеральных штабов совместно с Минстроем, Ростехнадзором, субъектами Российской Федерации и энергетическими компаниями. Уже проведены такие заседания федеральных штабов в Дальневосточном, Приволжском, Сибирском, Уральском и Центральном федеральных округах. До конца сентября эта работа будет закончена во всех регионах.

Несмотря на снижение потребления электроэнергии с начала года на 2,3 процента, мы ожидаем, что во время прохождения осенне-зимнего периода увеличение потребления составит по сравнению с прошлым годом 1,6 процента, и мы к этому готовимся.

В соответствии с обновлённой Правительством методологией оценки готовности компаний к прохождению осенне-зимнего периода в контуре внимания Министерства энергетики России находятся 925 объектов электроэнергетики. Текущая оценка готовности выглядит следующим образом: уже 91 процент объектов электроэнергетики готовы к прохождению осенне-зимнего периода. Если говорить о крупных компаниях, то все 100 процентов крупных компаний уже готовы – это и генерирующие компании, и наши крупные сетевые компании. По оставшимся 9 процентам объектов организован совместный с регионами контроль выполнения оставшихся запланированных мероприятий.

Что касается проведения ремонтных работ, в целом по отрасли эта работа идёт стабильно, она не вызывает опасений. При этом хотел бы особо отметить, что в 2020 году объём ремонтных работ вырос на 10,5 процента, а программа технического перевооружения и реконструкции – на 26 процентов. Своевременно принятые Правительством Российской Федерации решения по трансграничному перемещению оборудования и специалистов позволили сохранить темпы реализации намеченных планов по ремонту.

В 2020 году мы ожидаем ввод в эксплуатацию 3,4 гигаватта генерирующих мощностей, более 12 тысяч мегавольт-ампер трансформаторной мощности и более 25 тысяч километров линий электропередачи. Это также, в свою очередь, повлияет на повышение надёжности прохождения энергосистемой России осенне-зимнего периода.

Что касается запасов топлива – это важный элемент прохождения зимы. К настоящему времени в электроэнергетике уже накоплены запасы топлива: уголь – 16,3 миллиона тонн, мазут – 2,4 миллиона тонн, дизельное топливо – 328 тысяч тонн и торф – 300 тысяч тонн. Это превышает установленные нормативы примерно на 50 процентов. Мы еженедельно проводим селекторные совещания с энергетическими компаниями, «Российскими железными дорогами» и с поставщиками топлива.

Также важный вопрос – это северный завоз, он осуществляется в плановом графике. Основные объёмы северного завоза приходятся на поставку топлива, уже завезены более 90 процентов. Речь идёт о поставках в Республику Саха (Якутия), Магаданскую область, Чукотский автономный округ, Камчатский край. Завершение северного завоза планируется в октябре. Мы эту ситуацию также контролируем.

Для повышения системной надёжности Министерством утверждён перечень энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения энергоснабжения. У нас ранее таких регионов было восемь, на 2020–2021 годы их осталось всего два – это Республика Дагестан и отдельные энергорайоны Иркутской области. Контролируем также выполнение мероприятий, с тем чтобы до начала прохождения осенне-зимнего периода соответствующие мероприятия были выполнены.

Хотел бы, конечно, отметить, что работа по подготовке к зиме проходит совместно с регионами, с региональными штабами. Хочу отметить ряд регионов с наиболее эффективной работой: это Республика Татарстан, Коми, Краснодарский край, Пермский край, Калужская область, Ленинградская область, Ростовская область.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с поручением Председателя Правительства по итогам его поездки в Дальневосточный федеральный округ мы, естественно, особое внимание уделяем подготовке к зиме в регионах Дальнего Востока и повышению надёжности энергоснабжения регионов. На текущий момент на Дальнем Востоке уже 92 процента объектов энергетики имеют оценку «готов».

Я хотел бы отметить, что высокая готовность работ по подготовке к зиме позволила в кратчайшие сроки устранить последствия двух мощнейших тайфунов, обрушившихся на Дальний Восток, на Приморский край в последнюю неделю. Так, последствия тайфуна «Майсак», который прошёл 3–4 сентября, в результате чего было отключено [электроснабжение муниципальных образований с населением] более 100 тысяч человек, оперативно были устранены, электроснабжение потребителей было восстановлено.

В настоящее время завершаются работы по устранению последствий второго тайфуна – «Хайшен», который прошёл буквально вчера. Было отключено [электричество у] 14 тысяч 200 человек. На сегодня уже за сутки была оперативно проведена работа по восстановлению энергоснабжения, остались всего 200 человек в двух населённых пунктах. К концу сегодняшнего дня планируется, что энергоснабжение будет восстановлено в полном объёме.

Хотел бы в связи с этим поблагодарить и энергетиков, и власти Приморского края за слаженную работу по восстановлению энергоснабжения потребителей.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы отметить, что в целом в российской энергосистеме сохраняется необходимый резерв генерирующих мощностей и пропускной способности линий электропередачи.

В целом завершается подготовка к прохождению осенне-зимнего периода. 5 ноября мы подведём окончательные итоги, которые будут рассмотрены в последующем на заседании Правительства.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

(Обращаясь к В.Якушеву.) Владимир Владимирович, про запасы топлива Министр [энергетики] сказал в целом. По Вашим данным, каковы они по стране в целом? И на какой стадии готовность основного оборудования на данный момент?

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Все вопросы, касающиеся подготовки к прохождению отопительного периода, также находятся на контроле Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Учитывая, что год был достаточно непростой, тем не менее, Владимир Владимирович, хочу отметить, что по всем основным показателям мы идём с опережением [по отношению] к аналогичному периоду прошлого года.

Если мы берём подготовку котельных, то у нас готовность на 90,8 процента; в прошлом году на этот момент мы имели 89,4 процента готовности котельных. По тепловым сетям – 93,1; в прошлом году – 93. Водопроводные сети – 90,6 процентов; 2019 год – 88,2.

Что касается топлива: жидкое топливо – 106 процентов от плана. В 2019 году на этот период мы имели 98,6 процента.

И один из показателей, по которому мы на сегодняшний день отстаём, – это уголь. Сегодня у нас 85 процентов запасов от плана. В прошлом году на эту дату у нас было 91,5. Поэтому с субъектами Российской Федерации мы сейчас дорабатываем, и я уверен, что и этот показатель мы тоже доведём до необходимых величин.

Теперь то, что касается мероприятий, которые субъекты Российской Федерации финансируют по подготовке к зиме. Всего запланировано потратить на эти мероприятия 232 миллиарда рублей, уже профинансировано 133 миллиарда. В прошлом году на эту дату мы имели 138 миллиардов рублей, то есть мы приблизительно идём в этих же цифрах. Поэтому субъекты Российской Федерации очень активно ведут подготовку, и работа идёт в плановом порядке.

Особое внимание мы уделяем регионам, где в прошлом году были определённые проблемы: это Алтайский край, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Новосибирская область, Пермский край. Мы эти субъекты Российской Федерации держим на особом контроле.

Отдельно хотел бы остановиться, Владимир Владимирович, на платёжной дисциплине. Вы проводили 29 апреля совещание, на котором уделили особое внимание платёжной дисциплине. Тогда был достаточно серьёзный период, связанный с ограничительными мероприятиями. Как раз в апреле у нас собираемость платежей составила 81 процент. Я напомню, что в 2019 году средняя собираемость у нас составляла 96 процентов.

Все субъекты Российской Федерации – Вы дали ещё отдельное поручение полномочным представителям Президента в федеральных округах, – все провели серьёзную работу, и в мае уже платежи составили 92,5 процента, в июне – 98, в июле – 96. То есть по факту мы вышли на те показатели, которые были до периода ограничительных мероприятий. 15 сентября мы получим данные по августу. По нашей предварительной оценке, мы не должны провалиться.

И ещё один момент, на который, Владимир Владимирович, хотел бы обратить внимание. Согласно планам Министерства строительства, о которых я докладывал на предыдущем совещании по вопросам прохождения осенне-зимнего периода, с 1 сентября 2020 года совместно с МЧС, Минэнерго, Ростехнадзором и Фондом содействия реформированию ЖКХ мы ввели в работу единую информационную систему мониторинга аварий, инцидентов на объектах газо-, электро-, тепло- и водоснабжения. К системе сегодня подключены все субъекты Российской Федерации.

Данная цифровая платформа позволит нам в режиме онлайн оперативно фиксировать все технологические нарушения и, естественно, более оперативно принимать все необходимые управленческие решения.

Уважаемый Владимир Владимирович, что касается системы жилищно-коммунального хозяйства и нашего взаимодействия с субъектами Российской Федерации, мы эту работу будем продолжать в постоянном, системном режиме и сделаем всё необходимое, чтобы осенне-зимний период прошёл без каких-либо серьёзных сбоев и чрезвычайных ситуаций.

Спасибо.

В.Путин: Владимир Владимирович, с того момента, когда система электронного контроля заработала, она фиксирует какие-то сбои, нарушения, возможно, какие-то аварии и так далее?

В.Якушев: Владимир Владимирович, с 1 сентября мы теперь в этой системе чётко видим каждый инцидент, который происходит у нас на любых системах жизнеобеспечения. Например, на сегодняшний день на 13:00 у нас по стране зафиксировано 257 таких инцидентов. Мы видим каждый субъект, каждый муниципалитет, причину, по которой произошёл этот инцидент, что сделано для его устранения и нужно ли туда вмешиваться либо муниципальные и региональные власти с этим разберутся сами – в зависимости от уровня этого инцидента.

Это, конечно, серьёзное продвижение вперёд, потому что, скажу прямо, при подготовке таких докладов по прохождению осенне-зимнего периода мы вручную собирали данные субъектов Российской Федерации, и это не всегда была качественная информация. Теперь это совершенно другой уровень. Я уверен, что это позволит управлять такой непростой отраслью, как жилищно-коммунальное хозяйство, совершенно на другом уровне.

В.Путин: Хорошо.

С кем вы, соседи России?

попытка государственного переворота в Белоруссии сняла многие препятствия на пути дальнейшей интеграции двух стран

Александр Маслов

3 сентября делегация правительства Российской Федерации во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным нанесла рабочий визит в Республику Беларусь. В ближайшие дни ожидается прибытие в Москву белорусского президента Александра Лукашенко и его встреча с Владимиром Путиным.

Ситуацию в единственном "братском" для России государстве "постсоветского пространства" за прошедший после президентских выборов 9 августа месяц кратко можно описать следующим образом: "цветная революция" не прошла, но и не завершилась. Напряжённость в белорусском обществе сохраняется, социально-экономическая ситуация далека от стабильности, а "батька" Лукашенко стоит перед сложным выбором: согласиться на всестороннюю интеграцию с Россией или же настаивать на продолжении политики "суверенной многовекторности", которая на соседней Украине закончилась "евромайданом" и установлением ультранационалистической необандеровской (чтобы не сказать — неонацистской) диктатуры.

Разумеется, в Москве ни для кого это не является секретом, поэтому Путин не только заявил о поддержке Лукашенко как легитимного лидера Республики Беларусь, но и подкрепил эти слова целым комплексом реальных действий: от предоставления экстренной финансовой помощи до выделения "силового резерва" в случае перехода протестующих к действиям насильственного характера. Точно в таком же режиме осуществляется разработка и согласование с официальным Минском всех "дорожных карт" российско-белорусской интеграции, а также санкционных мер по отношению к государствам, которые активно вмешивались во внутренние дела Белоруссии.

Так, например, на встрече Мишустина с минским коллегой Романом Головченко обсуждался вопрос о перенаправлении экспорта белорусских нефтепродуктов из Литвы в Россию, для чего было согласовано предоставление транзитных скидок российскими компаниями. Точно так же на фоне заявленного соседними с Белоруссией государствами бойкота на закупку электроэнергии, которая будет вырабатываться Белорусской АЭС, был гарантирован контракт на её поставки в Россию, который должен повлечь за собой целую программу развития пограничных российских областей: Брянской, Смоленской и Псковской. Соответствующие решения были приняты ещё не по одному десятку позиций. Но, разумеется, нельзя не видеть за деревьями леса — все эти социально-экономические соглашения смогут полностью реализовать свой суммарный потенциал только в случае полного согласования политических позиций Москвы и Минска.

Да, попытка государственного переворота в Белоруссии парадоксальным образом сняла многие препятствия на пути дальнейшей интеграции двух стран в рамках Союзного государства. В наибольшей степени это касается проекта единой валюты, одобренного ещё в августе 2003 года, но "замороженного" в 2010 году из-за требования "батьки" Лукашенко получить 50%-ную квоту в едином эмиссионном центре. Тогда Путин назвал это требование "несправедливым", отметив, что белорусская экономика вовсе не равна российской.

Согласно данным МВФ, в 2019 году ВВП нашей страны, рассчитанный по паритету покупательной способности, составил 4,39 трлн. долл. (6-е место в мире), в то время как аналогичный показатель Республики Беларусь — 195 млрд. долл. (72-е место в мире), или 4,44% от российской. К этому, наверное, стоит добавить, что ежегодные дотации Москвы Минску за период 2005-2015 гг. такое по-своему авторитетное экономическое издание, как Forbes, оценивало в 106 млрд. долл., т.е. на уровне 9,7 млрд. долл. ежегодно. За последние пять лет в данном отношении кое-что изменилось — особенно после нефтяного "налогового манёвра" 2019 года, но в целом до "нулевого" платёжного баланса в отношениях двух стран ещё очень далеко. Да и не это "обнуление" является целью России.

Наша страна вот уже седьмой год живёт в условиях "гибридной войны", развязанной против неё "коллективным Западом" во главе с США. Как известно по всему историческому опыту, американцы — прекрасные бизнесмены, но вояки — так себе. Возможно, поэтому, но, может быть, и по другим причинам, вместо нанесения мощных ударов по ключевым стратегическим направлениям они, если не имеют подавляющего превосходства, предпочитают "тактику анаконды", то есть медленного удушения своих противников. В случае России подобная тактика оказалось попыткой анаконды удушить, скажем, кашалота — на это у США не нашлось ни сил, ни средств. Да и на Китай пришлось отвлекаться.

Тем не менее, сейчас ситуация дошла до такой стадии противостояния, когда уже всем соседним с Россией странам приходится прекратить игры в нейтралитет с "многовекторностью" и определиться, на чьей они, в конце концов, стороне: России или "коллективного Запада". Третьего, как говорится, уже не дано. И если Польша, республики Прибалтики и частично (без Крыма и Донбасса) Украина сделали свой выбор в пользу США и Ко, то для Белоруссии, по целому комплексу причин, естественным и единственно возможным путём является максимальная интеграция с Россией. Что и должно произойти по результатам ожидаемых российско-белорусских переговоров на высшем уровне.

Всероссийский литературный конкурс «Класс!» назвал имена победителей

Лауреатами второго сезона конкурса стали: Дарья Серова, Арина Кузнецова, Вера Краснобаева, Андрей Никоноров, Виктория Пантюхова, Галина Шапошникова.

Гран-при конкурса – поездки на форум молодых писателей – удостоена Дарья Серова. Рассказ Дарьи сразил жюри с самой первой строчки: «Проснувшись в субботу с утра пораньше, я к своему неудовольствию отметил, что у меня отвалилась нога».

В ответном слове Даша призналась: «Я не ожидала, что моя нога меня так далеко заведет. Эта победа стала самой большой и приятной неожиданностью этого тяжелого года».

Специальным дипломом «За талантливую многогранность и многогранность таланта» отмечена Виктория Соловьева из Москвы.

Заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев в приветственной речи заметил: «Я рад видеть на Московской международной книжной ярмарке очаровательных ребят со всех уголков нашей страны. Два года назад мы с Майей Кучерской придумали этот конкурс, чтобы помочь самым талантливым молодым ребятам сделать первый шаг в литературе. Кто бы что ни говорил, мы литературоцентричная страна. Мы все еще читаем, все еще гордимся нашими писателями. Ареопаг конкурса «Класс!» остался очень доволен общением с будущим нашей литературы».

4 сентября ребята слетелись в столицу на заключительное испытание - мастер-классы, где писатели-наставники, вошедшие в этом году в жюри конкурса, поделились с юными писателями своими профессиональными секретами. По итогам этой работы, а также на основании баллов, полученных участниками за их конкурсные рассказы, члены жюри конкурса, Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец, Дмитрий Быков под председательством Майи Кучерской, и выбрали шестерку лучших.

«С писателями все всегда очень сложно: кто-то ставит себе целью стать писателем в четыре года, а кто-то до старости не верит в силу своего таланта, кому-то дан божественный талант, но не хватает усердия, а кто-то даже посредственное превращает в многомиллионные тиражи, - заметила Марина Степнова. - Вера Краснобаева думает и чувствует, как писатель, она такой родилась. И я надеюсь, что она будет писать еще».

Эдуард Веркин вручил заслуженную награду Виктории Пантюховой со словами: «Она уже обрекла себя на писательство, поступив в Литературный институт».

Вручая диплом Галине Шапошниковой, Олег Швец попросил Галину не переставать писать, так как он хочет купить и прочитать ее книгу.

Председатель жюри конкурса Майя Кучерская отметила, что все они были очарованы общением с талантливыми детьми.

Все победители получили сертификат от Creative writing school на прохождение онлайн-курса «Проза для подростков» Анны Старобинец, а финалисты – творческий блокнот, составленный поэтом и прозаиком Дмитрием Воденниковым «Ключи и подсказки» от издательства «Бомбора». Рассказы победителей будут опубликованы в «Литературной газете».

Победитель в номинации «Народное голосование», Евгений Гаврилин из Тулы, набравший 2 485 голосов, получил ценный приз от спонсора номинации интернет-гипермаркета Myshop.

Во втором сезоне «Класса!» приняли участие более 1000 детей. 57 талантливых ребят из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Саратова, Перми, Нижнего Новгорода, Тулы, Орла, Рязани, Тюмени, Твери, Ростовской области, Владивостока, Хабаровского края, Ставрополя, Майкопа, Волгограда, Коми, Красноярского края и Краснодарского края прошли сложный многоступенчатый отбор: школьную коллегию преподавателей и региональные экспертные комитеты. Ребятам предлагалось написать небольшой рассказ на одну из шести тем, предложенных членами жюри.

Цель Всероссийского литературного конкурса «Класс!» – выявление и поддержка юных авторов, пишущих художественную прозу. На конкурс приглашаются школьники 8-11 классов. В основе конкурса - взаимодействие профессиональных писателей с начинающими авторами, которые вместе создают содружество литераторов, заинтересованных в развитии русского языка и культуры. Талантливые мальчишки и девчонки не только получают шанс заявить о себе на всю страну, но и развивают важные для писателя качества: чувство слова, вкус к хорошим книгам, умение точно и емко выражать свои мысли, выдумывать и фантазировать на полную катушку.

Конкурс «Класс!» проводится под патронажем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Министерства просвещения России.

Участники форума «Арктика. Сделано в России» предложат идеи по развитию Северного морского пути

Северный морской путь – морской коридор, соединяющий Европейскую часть Российской Федерации с Дальним Востоком. В последние десятилетия значение СМП в экономике и жизнеобеспечении северных территорий России резко снизилось. После рыночных изменений, многие предприятия изменили форму собственности, потеряв в объеме государственного финансирования и доле грузоперевозок региона. Это привело к значительному ухудшению состояния всей инфраструктуры кратчайшего морского пути из Европейской части России на Дальний Восток.

В рамках форума «Арктика. Сделано в России», проходящего в Архангельске, участникам предстоит определить возможности малого и среднего предпринимательства в условиях развития Северного морского пути и портовой инфраструктуры. Эта задача ляжет на плечи команд-участников мероприятия, в которые вошли: геолог, горный инженер, инженер лесного хозяйства, регионовед, специалист в области IT-технологий, специалист промышленной безопасности, строитель ПГС/ГТС, судостроитель/океанотехник, эколог, экономист, медик, КМНС. Решение проблемы, обозначенной темой «Возможности малого и среднего предпринимательства в условиях развития Северного морского пути и развития инфраструктуры», является одной из ключевых задач участников арктического форума.

Для этого командам необходимо решить четыре главных задачи:

Проанализировать состояние малого и среднего предпринимательства в регионе. Оценить уровень развитие цифровизации в регионе.

Предложить концепцию развития цифровых технологий в различных сферах и оценить транспортно-логистический потенциал СМП на сегодняшний день.

Определить наиболее оптимальные логистические решения на основе инфраструктурных проектов Арктической зоны Российской Федерации для обеспечения регулярных российских и международных грузоперевозок.

Составить прогноз развития выбранной сферы бизнеса и оценить ее значение для рыночной экономики региона.

Помогать участникам с работой будут приглашённые эксперты, имеющие большой опыт в реализации проектов на территории арктического региона. В первый день они рассказали о структуре и ключевых моментах на различных этапах разработки готового решения проблемы, а уже 11 сентября участники форума смогут узнать сильнейшую команду.

На фестивале «Таврида – АРТ» определены первые победители кастингов

Самая масштабная в России кастинг-платформа для молодых творцов продолжает свою работу. За пять дней на площадке фестиваля фестивалей «Таврида – АРТ» состоялось 5 очных отборов – в результате 21 участник получил предложения о дальнейшем сотрудничестве от ведущих творческих проектов страны. При этом возможность пройти отбор есть у талантливой молодежи со всей страны вне зависимости от места нахождения. В онлайн-формате кастинги продолжатся до 12 октября.

В отборе крупнейшего в России фестиваля мультиформатной музыки под открытым небом «Нашествие» победителем стала группа «Невзрослей» (г. Белгород) с песней «Не забывай». Своими впечатлениями поделился вокалист и гитарист группы Вадим Чмутин: «Организаторы фестиваля дают очень много возможностей музыкантам, и мы оказались в числе тех, кто смог этот шанс использовать уже сейчас. «Таврида» много значит для меня, она повлияла на мою жизнь. Я впервые приехал сюда в прошлом году, и именно здесь мы с группой начали записывать первые песни. Сейчас у нас уже четыре трека, хотя год назад я даже представить себе такого не мог. Кстати, именно в этом году на форуме «Таврида» мы записали песню, с которой победили на кастинге, – и вот теперь мы поедем с ней на «Нашествие!»

В полуфинал конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» были отобраны 7 вокалистов. Среди них Марк Безроднов из Калининградской области, который на фестивале спел дуэтом с Клавой Кокой. Также 10 молодых артистов прошли в следующий тур российского национального отбора на конкурс. В десятку лучших вошли Илья Аноприев (Добрый) из Москвы, который на «Тавриде – АРТ» выступил с заслуженным артистом РФ Леонидом Агутиным, и Полина Запольская из Республики Татарстан, которая на закрытии фестиваля спела вместе с известным исполнителем Мотом.

На телевизионный этап проекта Первого канала «Dance Rеволюция» прошла команда акробатов PODVAL COMPANY из Ярославской области, а также дуэт «Асма» – его участницы Екатерина Поздняева и Алина Пахолкина познакомились и поставили танцевальный номер для кастинга прямо на Фестивале.

На фестивале состоялся кастинг Международного союза КВН «Кубок Тавриды». Первые три места заняли команда «Северяне» (г. Сургут), «Сборная Магаданцев», (г. Магадан) и «Зеленый чемодан» (г. Кемерово). Они станут участниками проекта Первого канала «Кубок мэра Москвы» в ноябре 2020 года с перспективой участия в сезоне Высшей лиги КВН 2021 года.

Кроме того, победителями очного кастинга от «Эксмо-АСТ» стали Сергей Сукало из Санкт-Петербурга, Дина Дабришюте из Псковской области, а также москвичи Максим Добророднов и Анна Зайцева. Они получили право стать официальными голосами крупнейшего издательского холдинга России.

Кастинг-платформа объединит более 100 прослушиваний, отборов и собеседований на стажировки, в которых смогут принять участие около 5 000 человек.

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко посетил Архангельскую область с рабочим визитом. Основная цель поездки – формирование программы модернизации первичного звена здравоохранения.

Вместе с врио губернатора Архангельской области Александром Цыбульским и министром здравоохранения региона Антоном Карпуновым Михаил Мурашко посетил Архангельскую областную клиническую больницу и Первую городскую клиническую больницу имени Е.Е. Волосевич.

Министр оценил работу хирургических служб, отделений реанимации и интенсивной терапии, центров реабилитации, а также службы телемедицины.

В Первой городской клинической больнице Михаил Мурашко ознакомился с работой сердечно-сосудистого центра, который принимает пациентов со всего региона. В этом году лечение здесь получили уже свыше 300 человек.

— Архангельская область исторически имеет профессиональный кадровый потенциал, обеспечивающий высочайшее качество работы,– поделился впечатлениями Михаил Мурашко.– Здесь хорошая хирургическая школа и учреждения, которые действительно оправдывают свой статус, поскольку выполняют весь объем высокотехнологичных методов диагностики и лечения.

В то же время, по мнению Министра, в увеличении финансирования нуждаются детское здравоохранение, первичная медико-санитарная, скорая медицинская помощь.

— Это те вопросы, движение по которым совместно с регионом мы планируем начать в течение месяца, чтобы каждый житель области уже в ближайшей перспективе почувствовал положительные изменения,– подчеркнул Михаил Мурашко.

Еще одним пунктом рабочей поездки Министра стало посещение Архангельского клинического онкодиспансера, в ходе которого Михаил Мурашко осмотрел операционный корпус, отделение реанимации и интенсивной терапии.

В ходе двусторонней встречи главы Минздрава России и врио губернатора Архангельской области Александра Цыбульского обсудили планы модернизации первичного медицинского звена. Согласно достигнутой договоренности, программа модернизации будет представлена общественности, чтобы граждане имели максимум информации о ней и могли высказать своё мнение. Стороны также затронули тему подготовки квалифицированных медицинских кадров. Врио главы региона. озвучил предложение о создании на базе Северного государственного медицинского университета научно-образовательного центра арктической медицины. Работа центра позволила бы существенно повысить уровень подготовки молодых специалистов.

-. — Это предложение заслуживает внимания. Думаю, что мы совместно с вами проработаем формат и пути его реализации. Мне кажется, что для этого уже есть определенные наработки в регионе, который один из первых начал развивать телемедицину, что очень важно для северных территорий,– отметил Михаил Мурашко.

Михаил Мурашко принял участие в торжественной церемонии награждения лучших медработников Поморья. Ведомственные награды и почетные грамоты губернатора Архангельской области получили врачи-бактериологи, фельдшеры и санитары-водители скорой медицинской помощи, детские хирурги и врачи-инфекционисты.

Вручая награды отличникам здравоохранения, министр Михаил Мурашко отметил, что в лице лучших медиков Поморья благодарит всех врачей Архангельской области, которые в непростых условиях распространения новой коронавирусной инфекции самоотверженно трудились, спасая жизни и здоровье людей.

В СЫКТЫВКАРЕ ЗАЛОЖИЛИ ФУНДАМЕНТ НОВОГО ЗАВОДА КОМПАНИИ «ЛУЗАЛЕС» ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПЛИТ, ФАНЕРЫ И МДФ

В Коми заложили фундамент нового завода компании «Лузалес» по производству плит, фанеры и МДФ. В церемонии приняли участие статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов и временно исполняющий обязанности главы Республики Коми Владимир Уйба.

В 2021 году начнется реализация четвертого инвестиционного проекта одного из крупнейших в Коми лесоперерабатывающих производств – ООО «Лузалес». Возведение завода по производству древесных плит, включая фанерное и МДФ-производство, планируется под Сыктывкаром. Новый завод будет выпускать до 270 тысяч кубометров большеформатной фанеры повышенной влагостойкости. Открытие нового производства позволит трудоустроить более 2000 человек, срок ввода завода в эксплуатацию – декабрь 2023 года.

Во время совещания на производственной площадке Виктор Евтухов и Владимир Уйба обсудили перспективы развития в республике промышленного деревянного домостроения. В России определяются пилотные регионы, где планируется возведение малоформатных объектов – школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов, а также домов для расселения из ветхого и аварийного жилья. Все - из современных, экологичных, комфортных и безопасных конструкций заводского изготовления. Виктор Евтухов предложил региону принять участие в этом проекте.

Замечательно, что в Коми перерабатывается 95% заготавливаемого здесь леса, это очень высокий показатель. Республике, имея мощный лесной ресурс, надо им пользоваться. Тем более сейчас, когда мы провели работу с Минстроем России, внесли изменения в нормы и стандарты строительства. Из современных деревянных конструкций сегодня можно возводить многоэтажные дома, как это делают в Финляндии, в Швеции - отметил заместитель Министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.

Также Виктор Евтухов и Владимир Уйба посетили акционерное общество «Комитекс» – одно из ведущих предприятий России по производству нетканых материалов и синтетического волокна. «Комитекс» сегодня производит порядка 50 видов продукции для нужд различных отраслей промышленности, обладает большинством известных в настоящее время в мире технологий производства нетканых материалов «сухим способом». Предприятие перерабатывает вторичное сырье, реализует новые инвестиционные проекты и осуществляет постоянную модернизацию оборудования, что позволяет улучшать качество и расширять ассортимент выпускаемой продукции.

В ходе рабочей встречи Виктора Евтухова с временно исполняющим обязанности Губернатора Коми Владимиром Уйбой обсуждались вопросы развития промышленности, индустриального деревянного домостроения и пеллетного производства, вопросы реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Коми.

Замглавы Минпромторга России подчеркнул, что с точки зрения возможностей развития лесопромышленного комплекса, Республика Коми – привлекательный регион для инвесторов. Здесь есть якорные предприятия лесопереработки, такие как АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и ООО «Лузалес».

Приоритетные инвестиционные проекты по лесопереработке в республике реализуются успешно, в частности, развивается пеллетное производство. Это очень перспективно, ведь сегодня мы говорим о переводе на экологичное топливо котельных там, где нет газа. К тому же это очень востребованный экспортный товар. Мы включили пеллеты в перечень продукции, которая субсидируется по программе поддержки транспортировки продукции гражданского назначения на внешние рынки - подчеркнул Виктор Евтухов.

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТКРЫТ ЗАВОД ПО ПРОИЗВОДСТВУ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

«Архбум Тиссью Групп» – открыл в индустриальном парке «Ворсино» завод по производству санитарно-гигиенических изделий. Запуск состоялся благодаря займу ФРП. Около 15% продукции пойдет на экспорт.

Привлечение займа позволило запустить первую очередь завода по производству бумаги - основы и изделий из нее – бумажных полотенец и туалетной бумаги из 100% отечественной целлюлозы. Её мощность составляет 70 тысяч тонн изделий в год. Продукция завода поставляется не только в крупные торговые сети России, но и около 15% идут на экспорт в Германию, Польшу, Чехию, Хорватию, Армению, Азербайджан, Беларусь.

Новый завод - экологически чистое производство. Предприятие работает на привозном сертифицированном чистоцеллюлозном сырье, а новая бумагоделательная машина потребляет меньше энергоресурсов, при ее работе нет запаха, отходы производства минимальны. На заводе функционируют новейшие очистные сооружения. В начале 2021 года предприятие планирует запустить новую линию по производству столовых бумажных салфеток мощностью 150 тонн в месяц. Вторую и третью очередь завода планируется открыть в 2021 и 2022 годах соответственно. После завершения всех этапов общая мощность производства возрастет с 70 до 210 тысяч тонн продукции в год, численность сотрудников увеличится с 405 до 700 человек.

В конце 2017 года Фонд развития промышленности предоставил предприятию льготный займ в размере 500 млн рублей по программе «Проекты развития» под 5% годовых.

Справочно:

ООО «Архбум Тиссью Групп» – дочерняя компания Архангельского целлюлозно-бумажного комбината. Архангельский ЦБК основан в 1940 году, является одним из ведущих лесохимических предприятий России и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. https://arh-tissue.ru/

О выполнении полетов в Египет, ОАЭ и на Мальдивы

В соответствии с решением Правительства Российской Федерации, с 8 сентября назначенные российские и иностранные авиакомпании могут приступить к выполнению регулярных полетов в:

Каир (Египет) и обратно с частотой три рейса в неделю;

Дубай (ОАЭ) и обратно с частотой два рейса в неделю;

Мале (Мальдивская Республика) и обратно с частотой два рейса в неделю.

Заявленное расписание авиакомпаний, время и дату выполнения полетов, а также другие вопросы, связанные с операционной деятельностью, рекомендуем уточнять у авиакомпаний.

Ранее решением Правительства Российской Федерации с 1 августа было возобновлено международное воздушное сообщение с Великобританией, Турцией и Танзанией. Полеты были начаты из Москвы, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Лондон и Стамбул.

10 августа программа международных полетов была расширена – возобновились полеты в турецкие города Даламан, Бодрум и Анталью. Со Швейцарией регулярное авиасообщение возобновилось 15 августа. Список российских городов, из которых разрешено осуществлять международное воздушное сообщение, 20 августа был дополнен городами Казань, Калининград и Новосибирск.

С августа текущего года международные полеты из/в Россию осуществляют 11 российских и 5 иностранных авиакомпаний.

Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с имеющимися поручениями Правительства Российской Федерации продолжит проводить переговоры с авиационными властями иностранных государств о возобновлении авиасообщения.

Обращаем внимание, что для предотвращения распространения СОVID-19 всем прибывающим в Российскую Федерацию из иностранных государств гражданам необходимо выполнять требования Роспотребназдора по соблюдению карантинных мер.

Выборы в Белоруссии обрушили домены

В ав­густе 2020 г. впер­вые в ис­то­рии прои­зо­шел от­ри­цатель­ный при­рост бе­лорус­ских до­менов - ми­нус 799 до­менов (-385%). Та­кое па­дение свя­зыва­ют с про­шед­ши­ми в Бе­лорус­сии пре­зидент­ски­ми вы­бора­ми, в то вре­мя как во вре­мя пан­де­мии COVID-19 в бе­лорус­ских до­мен­ных зо­нах был за­фик­си­рован рост.

Юлия Мель­ни­кова

Об этом рассказал директор hoster.by Сергей Повалишев вчера, 7 сентября, на XIII Международной конференции администраторов и регистраторов национальных доменов верхнего уровня стран СНГ, Центральной и Восточной Европы TLDCON 2020. "За восемь месяцев 2020 г. зарегистрировано около 24 тыс. белорусских доменов. Это почти 16% от текущего реестра, он содержит более 150 тыс. имен - .BY и кириллический .БЕЛ. Коронавирус не стал помехой для роста. В феврале регистраций .BY было на 30% больше, чем в январе, последующие месяцы мы также фиксировали неплохой рост. Доменов стало удаляться больше, но мы все равно сохранили рост в 1,2%. Отмечу, что в Белоруссии не было введено карантинных мер. Власть подчеркивала, что экономика страны не должна останавливаться, наш президент говорил "не коронавирус, а коронапсихоз": то есть всеми действиями поддерживал, чтобы и экономика, и общественная жизнь продолжали течь в своем русле, - сообщил Сергей Повалишев. - Я хотел бы рассказать, как "свободные" выборы влияют на развитие доменной зоны. Средний прирост до августа составлял 1080 доменов: это не количество новых регистраций, это именно прирост, то есть новые домены минус удаляемые. Получается, в месяц средний прирост составил 280 доменов. Что касается августа, то есть во время и после выборов, мы отмечаем отрицательный прирост - минус 799 доменов. Это фактически минус 385%. Можем сказать с уверенностью, что отрицательного роста в доменной зоне .BY не было никогда. Мы пока не знаем, как жить дальше, но наш кейс намекает, что вирус - не самая большая проблема для индустрии. Похоже, главное - не проводить президентские выборы".

Сергей Повалишев рассказал, что происходит в Белорусии: "Только в первые дни после выборов в одном Минске было задержано 6000 человек. Практически у каждого в Минске есть знакомый, который оказался в их числе. При этом люди подвергались пыткам, избиениям, однако до сих пор за это не было заведено ни одного уголовного дела. В стране с момента голосования ровно за один месяц произошло более 180 задержаний журналистов. Причем задерживались они во время исполнения непосредственно своих профессиональных обязанностей. Я не мог представить, что сотрудники государственных СМИ когда-либо в знак протеста будут увольняться с "насиженных" мест. Однако это произошло: вместо уволенных сотрудников в Белтелерадиокомпании (БТРК) сейчас работают сотрудники Russia Today, - констатировал Сергей Повалишев. - Беларусь на протяжении трех дней после выборов была фактически отключена от интернета, и до сих пор риск повторения данной ситуации очень высок. Как минимум несколько раз в неделю фиксируется либо снижение пропускной способности каналов, причем операторы напрямую ссылаются на требования государственных органов, либо люди сталкиваются с блокировками сайтов. Вчера проходила очередная акция протеста, и в это время мобильный интернет был опять же "зарезан", и сотовые операторы сообщили, что это происходило по требованию государственных органов. Блокировка сайтов происходила и происходит, блокируются и СМИ, и сайты правозащитных организаций, гражданских инициатив, обсуждаемых в стране. В черный список попали также сервисы, которые позволяли белорусам пользоваться интернетом в условиях его отсутствия. Также в данный момент идет давление на представителей бизнеса, гражданское общество, рабочие коллективы, проходят регулярные обыски в офисах компаний, задерживаются лидеры мнений и правозащитники, и, как следствие, десятки, а то и сотни компаний думают покинуть страну, в результате Парк технологий потеряет множество резидентов, и в принципе продолжит ли он существование? Становится очевидным, что проводить форум по управлению интернетом неэтично, мы его отменяем (Belarus IGF - прим. ComNews), потому что у каждого белоруса сейчас другие приоритеты".

Первый заместитель генерального директора RU-CENTER Андрей Кузьмичев отметил, что обычно на рынок доменов и количество регистраций в национальных зонах политические факторы влияют не напрямую, а опосредовано - через изменение экономических условий, в первую очередь связанных с общим благосостоянием людей и возможностями для бизнеса. "В этом плане доменный рынок является определенным барометром, который позволяет оценить текущий уровень малого и среднего бизнеса, планы предпринимателей и т.д. Сама стоимость регистрации доменов в национальных зонах почти всегда невелика, поэтому если происходит их сокращение, то это знак того, что не планируются новые проекты или закрываются старые - от доменов отказываются в последнюю очередь. В данном случае, возможно, прямое влияние политических факторов сильнее, чем обычно. И это связано с резкими действиями белорусских властей, в том числе по блокировке интернета, - рассуждает Андрей Кузьмичев. Он полагает, что вырастет популярность других доменных зон, в частности new gTLD, так как некоторые владельцы интернет-проектов захотят зарегистрировать домен, не попадающий под юрисдикцию Республики Беларусь. "Будет ли сужение доменной зоны в Белоруссии или все вернется в норму - зависит от ожиданий активной части населения, в первую очередь предпринимателей. Если у них будет уверенность в стабильности ситуации, то количество доменов в национальной зоне восстановится быстро", - считает Андрей Кузьмичев.

Генеральный директор хостинг-провайдера и регистратора доменов REG.RU Алексей Королюк напомнил, что в моменты общественно-политической напряженности фокус внимания людей смещается с регулярно делового и бытового на политический. "В такой ситуации бизнес-начинания людей имеют более низкую вероятность, чем в обычное время. При этом сокращается количество новых регистраций, большое количество доменных имен удаляются. Аналогичную ситуацию можно увидеть на финансовых рынках, когда в подобных обстоятельствах ряд владельцев избавляются от бумаг. Когда люди вернутся к обычной жизни, зона .BY продолжит наращивание. У нее есть потенциал, и сегодняшние изменения - это временные трудности", - уверен Алексей Королюк.

В ходе конференции участники отметили, что в России за 2020 г. нет особого прироста доменных имен, но и снижения нет. Сейчас наметился небольшой рост. "Действительно, последние несколько лет рост национальных российских доменов замедлился. Но будет неправильным называть это стагнацией. Сегодня зоны .RU и .РФ насыщаются качественно. Так, например, домейнеры продолжают освобождать свои портфели, избавляясь от менее привлекательных, на их взгляд, доменных имен. Пользователи избавляются от адресов старых и уже неактивных проектов. Еще одна причина - это конкуренция между доменными зонами: сегодня у пользователей широчайший выбор из сотен вариантов, все больше они интересуются тематическими зонами, которые позволяют сделать адрес необычным и выделиться из ряда подобных проектов. Немаловажно и то, что регистрация доменов - это всегда следствие активной предпринимательской деятельности. Сегодня она испытывает трудности, хотя во время пандемии для многих переход в онлайн стал выходом и спасением. Качественная база доменов растет, как и количество администраторов, - комментирует Алексей Королюк. - В целом сегодня интернет переживает переход на качественно новый уровень. Пандемия COVID-19 показала, что интернет как система очень стабильна, с устойчивой архитектурой, которая при различных нагрузках - увеличении трафика, потоков и т.п. - работала без сбоев".

Директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьев отметил, что любое значимое событие находит отражение в доменной индустрии. "В этом мы могли убедиться, когда была объявлена пандемия коронавируса и началась активная регистрация доменных имен, тематически связанных с COVID-19, а также мерами по сдерживанию распространения вируса. Часть доменов использовались для информационных ресурсов, часть - недобросовестными участниками интернет-рынка. Это было характерно для большинства национальных доменных зон, в том числе .RU и .РФ. События в Белоруссии наверняка оказывают влияние на доменную отрасль страны, но со стороны сложно судить, как именно, мы можем лишь опираться на слова наших коллег. Так в докладе Сергея Повалишева, директора hoster.by, прозвучало, что в белорусских доменах наблюдается нехарактерная отрицательная динамика регистраций. Сохранится ли эта тенденция - покажет время, нужно наблюдать, пока судить рано. На наши партнерские отношения - имею в виду Координационный центр доменов .RU/.РФ и hoster.by - последние события в Белоруссии не оказали отрицательного влияния. Мы продолжаем реализовывать совместные проекты, связанные с развитием наших доменных зон и предотвращением использования доменов в противоправных целях. Более того, как две регистратуры самых массовых кириллических доменов - .РФ и .БЕЛ - мы ведем большую совместную работу в рамках Региональной инициативы в области универсального принятия доменов, записанных символами национальных алфавитов. В домене .RU, действительно, наметился небольшой рост: если по итогам мая еще наблюдалась отрицательная динамика регистраций, то с июня прирост положительный, он стал увеличиваться на несколько тысяч регистраций каждый месяц", - рассказал Андрей Воробьев корреспонденту ComNews.

Директор института IT университета "Синергия" Станислав Косарев считает, что бизнес в Белоруссии занял позицию "ожидания": предприниматели думают, что будет дальше. "В Белоруссии отключали интернет, что, конечно, сказалось на ИT-отрасли. Ведь именно ИT оставались в Белоруссии самой быстро развивающейся сферой. А многие компании работали на аутсорсинге, и, конечно, российские, западные офисы также потерпели убытки. Например, компания "Яндекс" перевезла часть разработчиков в Россию после обысков в офисах поисковика, которые там были пару недель назад. Почему наметился небольшой рост российских доменов? Тут как раз все логично. После вынужденной самоизоляции бизнес начал потихоньку выходить "из спячки". В марте-мае никто толком не понимал, что делать и, главное, сколько это продлится. И многие проекты, которые должны были запуститься, просто не создавали, а замораживали на какое-то время. Сейчас бизнес выходит на нормальный уровень. Оживает. И люди создают домены", - объяснил Станислав Косарев.

Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов отметил, что увеличение прироста регистрации доменов в России - дело времени. "По мере того, как пандемия меняет привычные способы передачи информации и переформатирует целые отрасли, становится все более очевидно, что огромное число торговых операций перейдут в сеть интернет, а число работающих дистанционно граждан будет только расти, открывая новые горизонты развития отечественной доменной зоны. Сейчас в топ по количеству зарегистрированных доменов в национальных зонах .RU и .РФ на тысячу жителей вошли Амурская, Смоленская и Ярославская области. Этот показатель, в свою очередь, служит индикатором развития интернет-бизнеса в регионе, особенно востребованного в период пандемии. Во время самоизоляции клиенты ушли в онлайн, поэтому быстрее всего перестроились компании, уже развивавшие направление в Сети. Больше всего регистраций происходит в Москве (+101), Санкт-Петербурге (+76) и Московской области (+69 доменов). Среднестатистический показатель по стране составляет 38 доменов. Что касается Белоруссии, когда ситуация в стране стабилизируется, можно будет говорить о приросте показателей и восстановлении деловой активности", - подвел итог Павел Мясоедов.

Ленсвет прячет под землю сети уличного освещения в Василеостровском районе

На улице Одоевского началась реконструкция наружного освещения. Это одна из последних улиц Василеостровского района, для освещения которой применялись устаревшие воздушные линии электроснабжения.

До конца года улица Одоевского от Уральской улицы до Наличной улицы получит современное освещение. Дорожное полотно и тротуары будут освещены 170 современными светильниками, размещенными на 88 металлических опорах. Сети уличного освещения будут проложены под землей. Частично прокладка кабельной линии будет осуществлена методом горизонтально направленного бурения, что не нарушит асфальтового покрытия и не создаст помех при движении автотранспорта.

На сегодняшний день на объекте ведется шурфование, необходимые работы для уточнения месторасположения скрытых подземных коммуникаций и глубины прокладки новых. Это подготовительный этап перед началом комплексных земляных работ.

Наружное освещение улица Одоевского впервые получила в 1982 году. В 2004 году на объекте частично проводилась реконструкция уличного освещения. Устаревшее светотехническое оборудование требовало комплексной модернизации.

Еще год назад губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов потребовал уделить повышенное внимание городскому освещению - увеличить количество фонарей там, где их недостает, и заменить устаревшие и изношенные светильники на современные энергосберегающие.

По результатам работ над улице Одоевского не только будет чистое от сетей уличного освещения небо, но и равномернее станет освещение дорожного покрытия и тротуаров. Количество светильников увеличится в два раза, улучшатся показатели освещенности транспортной магистрали, на которой станет более безопасно и комфортно находиться по вечерам.

«ЛОЭСК» обеспечила дополнительной мощностью образовательные учреждения Гатчинского и Лужского районов Ленобласти

Работа по технологическому присоединению образовательных учреждений и выдача им дополнительной мощности является приоритетным направлением для компании «ЛОЭСК», поэтому подключение таких объектов к электрическим сетям производится в максимально сжатые сроки.

Одним из проектов стала модернизация внешней системы электроснабжения учебного корпуса Санкт-Петербургского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена в п. Вырица Гатчинского района. Для повышения качества жизнедеятельности энергосистемы учреждения, энергетиками построена ВЛ 10 кВ, трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ и ЛЭП 0,4 кВ. Благодаря проделанной работе, научно-исследовательский центр подготовки специалистов в области биологии получил 150 кВт мощности.

Кроме того, АО «ЛОЭСК» повысило надежность электроснабжения Толмачевкой средней общеобразовательной школы Лужского района Ленинградской области. Учреждению выдано 191,9 кВт дополнительной мощности, что стало возможным благодаря построенной 2БКТП 10/0,4 кВ и двум проложенным кабельным линиям 10 кВ. Слаженная работа специалистов электросетевой компании позволила в срок до 1 сентября подключить к электроснабжению все новые школьные пристройки.

Также специалисты «ЛОЭСК» обеспечили 80 кВт мощности детскому саду № 22 в Гатчине, построив кабельную линию 0,4 кВ от ТП 51, и выделили 40 кВт мощности для Сиверской детской школы искусств им. И.И. Шварца в п. Сиверский.

Все работы выполнены с применением современного электротехнического оборудования, обеспечивающего высокий уровень надежности и качества электробезопасности.

«Тяжмаш» поставит «Полиметаллу» оборудование для измельчения руды

В первом полугодии 2020 года портфель заказов АО «Тяжмаш» пополнился новым контрактом с российской горнорудной компанией «Полиметалл» — одной из крупнейших в мире по добыче драгоценных металлов.

Предметом сотрудничества стала поставка двух мельниц: ММПС-5000×3400 и МШЦ-3750×5850. Они будут включены в производственную цепочку строящейся в Свердловской области обогатительной фабрики по проекту «Краснотурьинск-Полиметалл».

Мельницы имеют стандартный типоразмер: подобные машины неоднократно поставлялись на различные горнорудные предприятия России и стран ближнего зарубежья. Однако для повышения эксплуатационных характеристик, сокращения себестоимости и сроков изготовления в оборудование внесен ряд существенных конструкторско-технологических изменений. Часть литых узлов заменят сварные конструкции из листового проката: это фундаментные рамы и горловина воронки в мельнице МШЦ, а также крышки подшипников мельницы ММПС. А вот трудоемкие и относительно дорогостоящие в изготовлении сварно-ковано-штампованные стенки барабанов обеих мельниц, наоборот, будут выполнены в цельнолитом варианте. При изготовлении валов-шестерней применят поверхностную закалку (цементацию) и шлифовку поверхности зубьев.

Кроме того, в мельнице ММПС впервые будет предусмотрена возвратная бутара с износостойкими полиуретановыми просеивающими поверхностями. Это значительно оптимизирует технологическую цепочку обогатительной фабрики и улучшит ее экономические показатели. Загрузочное устройство ММПС спроектируют для подачи руды непосредственно в рабочую камеру барабана, облегчив конструкцию загрузочной цапфы, а также оснастят современным мотор-редуктором. Также специально для этого проекта обе мельницы оборудуют системой частотного плавного пуска с возможностью регулирования электродвигателей главного привода. Такое решение позволит менять скорость вращения барабанов и усовершенствовать процесс измельчения разных типов полиметаллических руд.

Сегодня производственные цеха АО «Тяжмаш» готовятся к работе по новому заказу. По крупным позициям уже заключены договоры поставки, а закупленный металлопрокат поступил на предприятие.

Комплекс по производству редкоземельных металлов откроют под Мурманском

Уникальный инвестиционный проект по производству диоксида титана, редких и редкоземельных металлов, которые в настоящее время не производятся в достаточном количестве в России, будет реализован на Центральном участке Африкандского месторождения перовскит-титаномагнетитовых руд в Мурманской области, сообщила пресс-служба правительства региона

Проект "Интегрированный химико-металлургический комплекс по производству диоксида титана, редких и редкоземельных металлов на Центральном участке Африкандского месторождения перовскит-титаномагнетитовых руд" реализуется на территории Мурманской области компанией АО "Аркминерал — Ресурс" при поддержке правительства региона.

"Проект подразумевает производство высокотехнологичных материалов, не производящихся сегодня в достаточном количестве в России: это диоксид титана, редкие металлы, в том числе редкие земельные металлы. То, без чего нынешняя промышленность не может обойтись. Считаю этот проект уникальным не только для региона, но и для всей страны, с очень высоким экспортным потенциалом, что позволит России занять серьезное место на рынке высокотехнологичных материалов", — отметил генеральный директор компании "Аркминерал" Андрей Тренин, слова которого приводит пресс-служба.

Сообщается, что инициатор проекта получил официальное положительное заключение от АО "Федеральный центр проектного финансирования", независимые экспертные заключения, в том числе по технологической части, подписаны соглашения о выполнении геологоразведочных и исследовательских работ с АО "МАГЭ" и ООО "Геостройпроект", подключении к сетям производственных мощностей с ПАО "МРСК Северо-Запада". Кроме того, в июне состоялся аукцион, в рамках которого инициатор проекта определен недропользователем Центрального участка Африкандского месторождения на 25 лет.

По словам Тренина, одной из основных проблем при реализации проекта является то, что участок недр расположен в непосредственной близости от объекта военной инфраструктуры. По условиям лицензии, добычные работы возможны только после того, как состоится релокация объектов Минобороны, запланированная в 2021-2022 годах.

"До релокации мы проведем этап геологоразведки, постановки запасов на баланс, чтобы понять, сколько полезных ископаемых и где они находятся, чтобы выйти уже на технико-экономическое обоснование кондиций, чтобы поставить их на запасы государственной комиссии по закупкам. Инфраструктура на данный момент вся есть, нам предстоит ее обновить и реконструировать", — пояснил Тренин. Инвестор в будущем рассматривает возможность стать резидентами ТОР "Столица Арктики".

"Главное для региона, что в рамках проекта планируется создание 450 новых постоянных рабочих мест. Общий объем инвестиций составит порядка 17,9 миллиарда рублей. Выход на проектную мощность заявлен на 2024 год, в первый же год после этого налоговые отчисления в федеральный бюджет составят 1,5 миллиарда рублей, всего за период 2024-2035 годы бюджетная эффективность проекта для федерального бюджета составит 20,5 миллиарда рублей", — подчеркнула вице-губернатор Ольга Кузнецова.

Как отметил губернатор региона Андрей Чибис, набор вопросов, связанных с военной инфраструктурой, власти региона обсуждали с Министерством обороны Российской Федерации. "Все настроены на конструктивное и оперативное решение. Безусловно, как и ранее, мы будем поддерживать все инвестиционные активности на территории региона, особенно с учетом того, что в действие вступает "арктический пакет" законов и инвестиции в Мурманскую область стали гораздо более рентабельны", — сказал Чибис.

8 сентября в рамках подготовки к заседанию Государственного Совета Российской Федерации Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провел совещание с рабочей группой Госсовета по МСП.

Обсуждались меры поддержки предпринимателей в период пандемии COVID-19 и механизмы, которые позволят представителям МСП пройти посткризисный период до восстановления бизнеса.

В заседании приняли участие руководитель рабочей группы, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации Владимир Симоненко, глава Минэкономразвития Максим Решетников, заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова, заместитель министра финансов Ирина Окладникова, генеральный директор «Корпорация МСП» Александр Браверман, президент «Опоры России» Александр Калинин

и другие.

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТИИ ВЫСТАВКИ «ОТДЫХ LEISURE 2020»

В Москве в инновационном центре «Сколково» состоялась торжественная церемония открытия международной форум-выставки по туризму «Отдых-2020», в которой приняла участие руководитель Ростуризма Зарина Догузова, председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев, президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Андрей Игнатьев и заместитель премьер-министра по экономической и демографической политике и министр туризма Болгарии Марияна Николова.

В своем выступлении на открытии мероприятия Зарина Догузова заявила: «С самых первых дней кризиса мы задали хороший темп и увидели, что кризис – это еще и новые возможности, которые мы должны по-максимуму использовать. У нас была выстроена командная системная работа: мы оперативно, буквально за пару недель, вернули домой тех туристов, кто отдыхал по линии туроператоров. Помимо этого, туризм вошел в наиболее пострадавшие и, впервые, в системообразующие отрасли российской экономики.

Общими усилиями был запущен туристический сезон в стране, открыты новые доступные направления, расширена география поездок, что позволило нашим гражданам отдохнуть, а миллионам работников индустрии гостеприимства сохранить свои рабочие места. Интересы людей для нас стояли на первом месте, поэтому еще одним из итогов этого тяжелого времени стало то, что мы избежали резонансных банкротств и ухода крупных игроков с рынка. Рынок устоял, а интересы людей были максимально соблюдены.

Все это вдохнуло в туризм жизнь и энергию, и сегодня мы работаем над новым национальным проектом по туризму. Мы устремлены в будущее и полны планов и идей. Наша общая задача не сбавлять темп, который мы набрали, закрепить туризм как приоритетную отрасль экономики и сделать Россию одним из лучших мест для отдыха и путешествий. По сути — завоевать сердца людей».

Выступление Зарины Догузовой поддержал председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев: «Сегодня мы видим, что туризм возрождается, мы в первый раз встречаемся в офлайн на этом мероприятии. Хочу сказать спасибо Зарине и всей ее команде, что не опустили руки, с тройной энергией предлагали новые проекты, новые истории для развития туризма. И я уверен, что они уже сработали нам на пользу, помогли в перезапуске индустрии гостеприимства после вирусных ограничений. Это и кешбэк за туристические поездки, который вызвал интерес и активные обсуждения, повернул людей к внутреннему туризму, помог в продвижении туристских возможностей регионов. Мы очень хотим, чтобы эта программа продолжалась, потому что в Санкт-Петербурге с самого начала мы увидели реальный эффект от неё. Программа помогла показать новые туристские предложения Санкт-Петербурга».

Под Мурманском завершились работы по установке всех пролетных строений нового железнодорожного моста через реку Колу, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Продолжаются работы по строительству нового железнодорожного моста через реку Колу в районе станции Выходной в Мурманской области. В течение 3 минувших дней производились технологические операции по установке 2 пролетных строений длиной 18,2 м каждое на береговые опоры. Установка проводилась при помощи автокранов грузоподъемностью 100 тонн. Следующий этап работы – обустройство железнодорожной инфраструктуры на мосту и на подходах к нему», - говорится в сообщении.

Как сообщал Gudok.ru, на время работ по строительству нового моста через реку Колу железнодорожники организовали движение поездов по обходному участку пути. Для этого было уложено 5,7 км нового пути от станции Выходной до блокпоста 9 км. Осуществлена модернизация железнодорожной инфраструктуры в городе Кола. Работа по восстановлению железнодорожного сообщения с Мурманском была проведена за 18 дней. Первый грузовой поезд по обходному участку прошел 19 июня, пассажирский – 24 июня.

Прошедшим летом путешественники реже планировали поездки заранее: 30% билетов были куплены за 2-3 дня до отправления поезда (в 2019 году этот показатель составлял 21%), следует из результатов исследования, проведенного для сайта Gudok.ru аналитиками сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip.

Так, согласно исследованию, 19% россиян планировали поездки за день (год назад так поступали 12%). 19% россиян приобретали билеты в среднем за неделю до поездки (год назад — 16%), 15% — за две недели, и этот показатель практически не изменился. А вот за 15-44 дня — самый популярный горизонт планирования прошлым летом (24% билетов) — в 2020 году бронировали только 15% поездок. На месяц и дальше рассчитывать железнодорожные поездки и вовсе стали единицы путешественников — всего 2% (год назад — 9%). Правда, и в день покупки был готов уехать всего 1% (в 2019 году — 4%).

Что касается типов вагонов, то этим летом россияне чаще всего путешествовали в плацкарте — доля бронирований билетов этого типа составила 42% и практически не изменилась по сравнению с 2019 годом. Сидячих билетов было куплено 34% — это больше, чем год назад (тогда было 26%). Вероятно, люди старались меньше времени проводить в поездке и потому покупали билеты на скоростные поезда, в которых места чаще всего именно сидячие, отмечают аналитики. А вот в купе стали ездить меньше — 22% против 30% прошлым летом. Доли продаж в люкс и общие и мягкие вагоны за год не изменились: они составили 2% и менее 1% соответственно.

Ранее Gudok.ru со ссылкой на OneTwoTrip сообщал, что самыми популярными железнодорожными направлениями этим летом оказались Москва, куда было куплено 25% всех железнодорожных билетов, и Санкт-Петербург (12%). На третьем месте рейтинга, как и год назад, оказался Краснодар. Кроме того, в список наиболее популярных направлений вошли Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Сочи (поднялся на две строки в 2020 году и занял шестое место), Екатеринбург, Адлер, Тюмень, Казань и Хабаровск.

Путешествие на поезде этим летом оказывалось выгоднее, чем год назад: средняя стоимость билета составила 2,5 тыс. руб. (год назад — 2 750 руб.).

Анна Булаева

Счетная палата намерена проверить «ковидные» выплаты медикам

Счетная палата России вместе с контрольно-счетными органами региона собирается проверить использование средств федерального бюджета, которые были выделены на стимулирующие выплаты медицинским работникам. В начале месяца было выделено еще 22 млрд рублей на эти цели.

Всего с апреля на выплаты медикам направлено почти 100 млрд рублей.

- В августе 2020 года Счетная палата дополнила План проверок еще одним контрольным мероприятием, направленным на оценку эффективности оказания финансовой поддержки медицинским работникам, которые помогали гражданам с коронавирусной инфекцией. <…> Основной его целью станет проверка использования средств федерального бюджета, выделенных на осуществление соответствующих стимулирующих выплат, - говорится на сайте Счетной палаты.

Проверка будет проведена вместе со счетными орнами российских регионов. Проверены будут Минздрав России, ФМБА, органы госвласти регионов и медорганизации. К мероприятиям добавится аудит покупки препаратов за счет федерального бюджета и фактов выплат исполнителями государственных контрактов премий производителями.

Кроме того, проверке подвергнется использование средств бюджета, которые были выделены в 2014-2020 годах в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». В план также включена проверка результативности госуправления обществами с госучастием и результатов их финансово-хозяйственной деятельности.

Отметим, что из регионов поступает информация о невыплатах медикам обещанных государством компенсаций. Например, в начале месяца стало известно о тм, что в одной из больниц Ставропольского края в выплате компенсации за заражение коронавирусом был отказано медсестре. Региональные чиновники объяснили свое решение тем, что медработник «недоболела» один день, чтобы случай можно было рассматривать как попадающий под выплату.

Напомним, что президент России Владимир Путин пообещал всем медработникам, работающим с коронавирусными пациентами и заразившимися от них, компенсационную выплату за временную утрату трудоспособности в размере 68,8 тысячи рублей. На деле же получить ее смогли далеко не все. Оказалось, что не так-то просто доказать, что заражение произошло именно на рабочем месте. По этой бюрократической причине без выплат остались около 80% медиков Санкт-Петербурга, заразившихся COVID-19.

Закон что дышло: как в России отбирают машины с армянскими номерами

Сотрудники ГИБДД взялись за любителей сэкономить на покупке авто. Первыми под раздачу попали владельцы транспортных средств, приобретенных в Армении. И как это уже водится в России, виной всему — пробелы в законодательстве.

Дарья Вознесенская

Причины покупки транспортных средств в Армении до боли просты и понятны: дешевая растаможка (10% против 48-54% в России), низкий транспортный налог по месту регистрации и приятный бонус — в виде отсутствия иностранных номеров в базе ГИБДД России, благодаря чему владельцы таких авто не получают штрафы.

«Отлов» водителей на машинах с армянскими номерами начался в январе 2020 года с Нижневартовска. Там таможенники изъяли «Тойоту Камри» у владельца. Вернуть транспортное средство обещали за 800 тысяч рублей — нет, это не взятка, это разница таможенных пошлин в России и Армении.

В марте волна изъятий докатилась до Северодвинска, где забрали два авто. В июне в Кургане задержали уже пять машин. В июле охота на «нарушителей» дошла до Челябинска, а затем коснулась Ставрополья и Краснодарского края, где число изъятых авто исчисляется сотнями. В ГИБДД объясняют: все нарушители якобы ездят на авто, зарегистрированных недолжным образом. Хотя машины поставлены на учет правильно, но на территории другой страны — Армении, которая входит в Евразийский таможенный союз.

«У жены автомобиль на армянских номерах. Куплен в октябре 2018 года. У нас начались просто облавы на дорогах. Машины отбираются. Ставятся на штрафстоянки. В Кургане и Челябинске уже есть факты быстрой продажи арестованных машин через аукционы. Что нам предпринять сейчас? Как действовать? Абсолютное большинство из нас законопослушные приобретатели. И пользовались той возможностью, которое государство давало на тот момент. Получается, что более трети миллиона семей могут остаться без транспортных средств только потому, что кто-то где-то накосячил», — написал на открытой площадке в интернете Андрей Третьяков.

«Сам владею авто на армянском учете, и при покупке авто не было никаких ограничений и правил, а тут опомнились… Люди не от хорошей жизни поехали туда за машинами, а потому что тут „помойки“ (авто среднего сегмента) за непомерные деньги впихивают, когда интереснее за небольшую сумму взять надежное японское авто», — добавил Иван Калашников.

При этом россияне, купившие авто в Армении, все как один рассказывают, что перед покупкой спрашивали у таможенников, смогут ли они беспрепятственно ездить по России, не грозит ли им чего за это. Их уверяли, что все будет хорошо. Сейчас число владельцев авто с армянскими номерами составляет в России порядка 300 тысяч. И теперь они стоят перед сложным выбором, в котором ничего хорошего нет: проходить растаможку в России, которая будет стоить в 2-3 раза больше самого автомобиля, продавать машины в Армении по крайне низким ценам из-за перенасыщения рынка, либо отдать транспортное средство на разборку.

Жительница Ставропольского края Алла Амирханян рассказала NewsTracker, что решила приобрести авто в Армении из-за соотношения «цена-качество». При таможенном досмотре на посту «Грузия — Россия» (Верхний Ларс) она поинтересовалась, как ей поступить, чтобы не возникло проблем. На что ей ответили, что в рамках таможенного союза ей «в зеленый коридор», единственное — необходимо оформить страховку.

«Какое-то время я была счастливой обладательницей автомобиля из Армении. Но в начале июля начались волнения, штрафы, и мы оказались пострадавшей стороной», — отметила Амирханян.

С 2017 года транспортные средства, зарегистрированные в Республике Армения и ввезенные на территорию России, до сегодняшнего дня являются товарами таможенного союза для личного пользования, говорит юрист Давид Паразян. Однако в ГИБДД считают, что владельцам необходимо задекларировать данный товар и заплатить разницу таможенной пошлины, уплаченной в Армении, и единой таможенной пошлины, утвержденной ЕАЭС.

По словам Амирханян, она приобрела автомобиль 2012 года выпуска за 400 тысяч рублей. Теперь, чтобы растаможить машину в России, ей необходимо заплатить порядка 900 тысяч рублей. Таким образом, авто обойдется уже в 1,3 млн рублей — именно столько стоит новая машина этой марки, говорит Амирханян.

В противном случае ее, как и других владельцев армянских авто, привлекут к административной ответственности по ч. 1 статьи 12.1 КоАП (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке). Она влечет штраф в размере от 500 до 800 рублей, при повторном задержании — 5 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев.

Кроме того, при отсутствии таможенных документов владельцу авто с армянскими номерами грозит штраф в размере 500 рублей с задержанием транспортного средства (ч. 1 статьи 12.3 КоАП — управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД).

Однако владельцы армянских авто считают, что сотрудники ГИБДД не в праве применять к ним данные санкции. В петиции под названием «У нас хотят отобрать машины», которую они создали на сайте Change.org, говорится, что «все граждане России, купившие автомобили в Республике Армения, имеют при себе свидетельство о регистрации транспортного средства, оформленное на граждан Российской Федерации».

«Таможенные органы должны были обязать граждан России декларировать купленные ими транспортные средства в Республике Армения прямо на посту таможенной службы „Грузия — Россия“, и оформлять временный ввоз транспортных средств на территорию РФ. Но данные действия со стороны таможенной службы не проводились, поэтому ни у одного гражданина России, купившего транспортное средство в Республике Армения, нет документов, подтверждающих временный ввоз, и налоговой декларации», — сообщают пострадавшие автовладельцы.

В петиции они предлагают правительству предоставить упрощенную систему регистрации автомобилей в России с уплатой государственных пошлин, разрешить постановку машин на временный учет, а также объявить мораторий на изъятие транспортных средств.

«Мы приобрели автомобили в Республике Армения, привезли их на территорию РФ, прошли все таможенные посты: это армяно-грузинская граница и грузино-российская граница. Таможенники выполнили все свои процедуры и беспрепятственно выпустили нас на территорию РФ, гражданами которой мы являемся, чтобы мы могли пользоваться своим имуществом. Пользовались мы сравнительно недолго: с 2017 по 2020 год. А летом стало известно, что наши ТС считаются иностранными товарами и подлежат таможенному декларированию. Я как юрист, изучив законодательство в этой области, понял только одно — есть просто коллизия в нормах права», — рассказал Паразян.

Он считает, что требование о растаможке незаконно. «Потому что вопрос таможенного декларирования — это наше право. Мы можем наше право использовать, а можем не использовать», — отметил юрист.

Юрист, правозащитник, руководитель «Центра помощи автомобилистам» Сергей Кузин также полагает, что имеет место некорректная работа Федеральной таможенной службы. По его мнению, в России должна быть создана единая автоматизированная система. «Таможенная служба, когда пускает автомобиль с иностранными номерами в Россию, должна собрать необходимые данные о человеке, который на нем въезжает на территорию страны. То есть, нужно привязать номер автомобиля к живому человеку, нужно взять информацию о месте его проживания, куда ему штрафы будут приходить. И когда человек захочет покинуть территорию России, выпустить его, только если он оплатит все эти штрафы», — поделился Кузин в разговоре с «Новыми Известиями».

Подобная схема была предложена еще в 2013 году. Тогда планировалось создать единую базу данных, куда ФТС будет вносить данные о пересекающих границу машинах. Камеры ГИБДД тогда смогли бы устанавливать по иностранным номерам владельцев машин и выписывать штрафы. Однако до сих пор это не сделано.

Но проблема - не только в дорожных штрафах. Под российские таможенные пошлины выстроена целая система расчетов и отношений - как с бюджетом, так, например, с мировыми автопроизводителями, которые открывают свои заводы в России под обязательства государства пресекать массовый ввоз бэушной техники из других стран и других рынков. Армянская "самодеятельность" наносит ощутимый урон этой системе.

Ну а кроме того, ездить на авто с иностранными номерами - абсурд для любой уважающей себя страны. Законы, в том числе и таможенные, должны быть едины для всех граждан.

Александр Дрозденко: вместо обещаний даем гарантии

О готовящемся в Ленинградской области законе о социальных гарантиях, перспективах интеграции с Петербургом, "мусорной" реформе и положительных последствиях коронавирусной пандемии РИА Новости рассказал губернатор области Александр Дрозденко.

— В последнее время все чаще звучат разговоры об интеграции Ленобласти с Петербургом. Нужна ли, по вашему мнению, такая интеграция, есть ли выгода от нее Ленобласти? В каких сферах она может пройти, как отразится на жителях обоих субъектов РФ?

— Интеграция нужна там, где она принесет пользу гражданам двух субъектов, в чем-то конкретном облегчит их повседневную жизнь. Именно по такому пути мы двигаемся и находим в этом понимание наших петербургских коллег. Так, в августе мы подписали с Санкт-Петербургом соглашение о совместной организации дорожных работ на 35 вылетных магистралях, чтобы свести к минимуму заторы во время проведения ремонтов. Теперь каждый год планы по ремонту улично-дорожной сети Санкт-Петербурга и региональных трасс Ленинградской области, там, где они соприкасаются и могут повлиять друг на друга, будут синхронизироваться. Или вот, к примеру, мы договорились о возможности учета в трудовом стаже ветеранов труда Ленинградской области стажа работы в Санкт-Петербурге, и наоборот.

Синхронизация мер социальной защиты очень важна, хотя не всегда ее можно осуществить одним росчерком пера. К примеру, в Ленинградской области принят и действует Социальный кодекс, меры социальной поддержки предоставляются с учетом критериев нуждаемости, а в Санкт-Петербурге этого нет. Или же бесплатное горячее питание для школьников младших классов: мы в области посчитали свои возможности и сделали его двухразовым, то есть кормим ребят за счет бюджета не только обедом, но и завтраком (или полдником, в зависимости от смены). Но это — частные примеры. В глобальном масштабе интеграции двух субъектов в самых чувствительных для граждан сферах ничто не мешает, и она постепенно будет идти. Особенно это важно для жителей районов новостроек — Мурино, Кудрово, находящихся на границе с Санкт-Петербургом.

Должен также отметить, что в период коронавирусной пандемии мы с властями города действовали единым фронтом, синхронно, и это позволило избежать многих проблем. Так что хороший опыт интеграции у нас уже есть.

— Продолжая тему, нельзя не коснуться "мусорного вопроса". Удалось ли достичь каких-то соглашений с городом или пока Ленобласть будет сама решать, что делать с наплывом мусора из мегаполиса?

— Ленинградская область начала мусорную реформу с 2019 года, как и большинство субъектов РФ, а Петербург получил отсрочку до 2022 года. Поэтому пока мы самостоятельно и последовательно решаем свои задачи, а это — ликвидация незаконных свалок, прозрачность в сфере транспортировки отходов, организация современной переработки мусора. По каждому из этих пунктов у нас уже есть конкретные практические шаги. На территории Ленинградской области находится 13 полигонов, на которых размещаются в соответствии с территориальной схемой отходы области. Региональный оператор контролирует движение всего объема ТБО, вырабатываемого на территории региона.

Правительство Ленинградской области ведет подготовку к реализации проектов строительства мусороперерабатывающих заводов. К выбору технологии мы подходим очень ответственно: я подписал распоряжение о проведении конкурса на лучшую концепцию и технологию переработки отходов. По результатам отберем три лучших, самых экологичных и эффективных варианта. Что касается Санкт-Петербурга, то свои предложения мы сформулировали, своими наработками мы готовы делиться, и город может в любой момент присоединиться к реализуемой в регионе "мусорной" реформе.

— Не меньше чем переработка мусора жителей, как правило, заботит судьба лесных ресурсов. Ленинградская область – регион, богатый лесом. Что делаете и планируете делать для его защиты, восстановления?

— В канун Дня работников леса я предложил начать в Ленинградской области — первыми в России — проект увеличения лесных ресурсов региона за счет земель запаса. Как правило, земли запаса — это территории после мелиорации, некоторые — после торфоразработок. Проведя на таких участках лесовосстановление, мы и вернем их в состав лесов, и остановим заболачивание. Новые гектары леса позволят в полной мере компенсировать участки, выделенные под строительство инфраструктурных объектов.

К слову, у нас, с момента передачи части полномочий по лесу субъектам уже сделано немало: количество лесных пожаров сократилось в 5 раз, средняя площадь пожара уменьшилась с 2 гектаров до 0,36 гектара. В регионе эффективно действует система раннего обнаружения пожаров, число видеокамер в которой приближается к 160. При этом количество незаконных рубок сократилось на 88%, а объем их удалось снизить на 98%.

— Последние несколько лет Ленобласть взяла курс на повышение социального благополучия жителей. Летом вы анонсировали новый закон, согласно которому всем ленинградцам будут положены соцгарантии. Расскажите, пожалуйста, подробнее о них, как они повлияют на жизнь жителей области?

— Социальные гарантии — это отправная точка, которая задаст темпы развития региона. Это именно гарантии, а не обещания. Они будут прописаны в законе "О социальных гарантиях жителям Ленинградской области" — и их надо исполнять. В числе гарантий — общественно-значимые обязательства в семи сферах: в здравоохранении, образовании, социальной поддержке населения, культуре, экономике, экологии и комфортной среде. Например, мы этим законом гарантируем нашим жителям МРОТ в размере на 15% выше, чем установлено федеральным законодательством, гарантируем ликвидацию в школах второй смены к определенному сроку и ликвидацию очереди в детские сады для детей от 1,5 лет. Причем, до момента выполнения последнего упомянутого обязательства, гарантируем ежемесячную компенсацию родителям, если место в детском саду не предоставлено, или дотацию частному детскому саду, куда ходит ребенок, с целью снижения родительской платы.

Среди других гарантий стоит выделить гарантию расселения аварийного жилья (за 5 лет новые квартиры получат 16 тысяч нуждающихся), гарантию обеспечения качественной питьевой водой (для мегаполисов это – данность, а вот жители небольших населенных пунктов в чистой воде очень нуждаются. Мы будем вводить 30 станций водоочистки ежегодно в небольших деревнях и поселках и по 2 крупных водоочистных сооружения в городах Ленинградской области. Мы также предлагаем гарантировать ликвидацию несанкционированных свалок, закрытие мусорных полигонов, поддержку малого бизнеса и фермерства.

Согласно расчётам, нам нужно более 200 миллиардов рублей на реализацию предлагаемых обязательств и бюджет 2021 года будет формироваться уже с учетом закона о социальных гарантиях. Сам же закон сейчас активно обсуждается, мы собираем предложения граждан, коллективов, ветеранских и молодежных организаций, объединений работодателей и профессиональных союзов.

— Вам удалось заключить крупные контакты с ведущими компаниями-производителями страны: Газпромом, ФосАгро. Расскажите, пожалуйста, подробнее о планах взаимодействия с ними, что планируется в ближайшую пятилетку, какие перспективы открываются перед регионом?

- Соглашение с "Газпромом" позволит к 2025 году газифицировать 97,5% населенных пунктов, газификация которых предусмотрена генеральной схемой газоснабжения и газификации Ленинградской области. Природный газ придет в 412 населенных пунктов. Со своей стороны, правительством Ленинградской области будут построены внутрипоселковые распределительные газопроводы в газифицируемых населенных пунктах протяженностью более 1100 километров, переведены на природный газ более 54 тысяч квартир и домовладений, а также 104 котельных. Масштабная газификация не только улучшит условия тысяч ленинградских семей, но и станет мощным источником для развития производства и предпринимательства. Более 100 существующих предприятий, расположенных по пути следования планируемых газопроводов, уже выразили заинтересованность в газификации.

Компания "ФосАгро" — наш давний партнер, в прошлом году мы подписывали соглашение о реализации крупного инвестиционного проекта строительства современного комплекса по производству фосфорсодержащих удобрений и энергоустановки в Волхове. Объем инвестиций оценивается на уровне 28 миллиардов рублей. В этом году мы заключили соглашение, по которому компания в рамках своего проекта реализует экономические и социальные программы. Так, например, на природоохранные мероприятия более 800 миллионов рублей будет направлено в 2020 году, на программы повышения промышленной безопасности и охраны труда — более 163 миллионов рублей. Еще 130 миллионов рублей будет направлено до конца года на финансирование социальных и благотворительных программ на территории Ленинградской области, в частности, города Волхова и Волховского района.

— Пандемия коронавируса вскрыла самые проблемные места в мировой системе здравоохранения, и не только. А как COVID-19 сказался на Ленобласти? Помимо проблем, может что-то можно записать и в плюсы?

— Безусловно, можно. Во-первых, жители нашей области проявили в этот период самые лучшие свои качества, еще раз показав, что такое настоящий ленинградский характер, что такое ленинградская взаимовыручка, самодисциплина, ответственность. У нас сформировалось очень мощное волонтерское движение. Пожилым людям, всем, кто оказался в группе риска и был вынужден соблюдать самую строгую самоизоляцию, помогали добровольцы — и ребята-студенты, и соседи, и активисты различных общественных движений. Блестящий профессионализм и готовность к самопожертвованию проявили ленинградские медики — за что им еще раз низкий поклон. На борьбу с пандемией поднялись буквально все. Предприятия Ленинградской области, которые делают медицинские маски и респираторы, взяли дополнительные обязательства, и, несмотря на полную загрузку заказами, снабжали ими нашу систему здравоохранения. Крупный бизнес помогал с закупкой лекарств, техники, транспорта, хотя и средств бюджета на эти цели было достаточно.

Очень ответственно подошли к ситуации наши предприниматели. Основа нашей экономики – строительство, сельское хозяйство, вся обрабатывающая промышленность, системообразующие организации практически не останавливали деятельность. Мы приняли такое решение, поставив жесткие условия соблюдения карантинного режима и санитарно-эпидемиологических мероприятий на предприятиях. И нарушений было очень немного. Предприятия работали, что называется, "на доверии": мы их не закрывали, они соблюдали все противоэпидемические требования.

Больше всего, конечно, пострадал малый бизнес. Работа сферы услуг была на определенный период приостановлена. Но, несмотря на это, Ленинградская область является одним из шести регионов где, несмотря на ограничения, оборот розничной торговли не упал по сравнению с прошлым годом, а даже вырос. По итогам первого полугодия 2020 года оборот розничной торговли составил 219,1 миллиарда рублей – 102,1% к соответствующему периоду прошлого года. Рост, в первую очередь, обусловлен тем, что на территории региона, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, оперативно снимались установленные ограничения. Так, мы — один из первых регионов, кто снял ограничения, в том числе, на работу ярмарок, торговых центров и торговых комплексов, летних кафе и террас.

Ситуация с коронавирусом позволила нам оценить качество цифровизации региона в "боевых условиях". За считанные дни школьники и студенты перешли на дистанционное обучение, а организации — на удаленную работу. Жители стали использовать мобильные приложения, оценили удобство получения госуслуг в электронном виде. Число обращений на портал государственных услуг Ленинградской области увеличилось вдвое. В результате за месяц ограничительных мер в регионе в 4 раза вырос интернет-трафик, на треть - спрос на услуги хранения и обработки данных. Главное, что инфраструктура региона была готова к подобным вызовам.

Ну и в "плюс" стоит записать то, что мы за время пандемии осуществили масштабные инвестиции в здравоохранение. К примеру, еще в апреле наш комитет по здравоохранению заключил контракты на закупку 466 аппаратов ИВЛ для перепрофилированных под борьбу с COVID-19 медучреждений, дополнительно к этому мы закупили палатные рентгеновские установки, портативные УЗИ-сканеры и многое другое. Еще до пандемии, в плановом порядке, мы приобрели мобильные амбулатории. Сегодня они выполняют очень важную миссию — 67 таких комплексов ездят по отдаленным населенным пунктам и проводят "постковидную" диспансеризацию жителей. Акция проходит под названием "Ленинградское здоровье". За первый месяц — август — медики успели осмотреть 19215 пациентов из всех районов области, при этом экспресс-тестирование на антитела к COVID-19 прошли 9767 жителей. Из них порядка 10% имеют антитела. Кстати, примерно половина жителей, прошедших профилактические осмотры, не имеют никаких заболеваний, что не может не радовать.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 8 сентября 2020 > № 3490406 Александр Дрозденко

Рельсовые автобусы РА-3 «Орлан» будут обслуживать два новых пригородных маршрута Онега – Архангельск и Архангельск – Соломбалка на Северной железной дороге. Первый рейс рельсового автобуса РА-3 «Орлан» из Архангельска в Онегу состоялся 7 сентября. Теперь ежедневно эти поезда будут преодолевать расстояние между городами за 5 часов, совершая по пути ряд остановок в населенных пунктах Архангельской области, сообщает службы корпоративных коммуникаций Северной железной дороги.

Рельсовые автобусы РА-3 «Орлан» отечественного производства разработаны специально для пригородных перевозок на неэлектрифицированных участках железных дорог, оборудованных как низкими, так и высокими платформами. Пассажирский салон оборудован электронными табло, системой климат-контроля и обеззараживания воздуха, кнопками открытия дверей. Дополнительный комфорт создают герметичные межвагонные переходы, современные санитарные комплексы и светодиодное освещение. Для маломобильных пассажиров предусмотрены подъемники для посадки-высадки, места для кресел-колясок и специальное оборудование в санитарном узле.

В вагонах 60 мягких кресел с подлокотниками и откидными столиками на задней стороне спинки. Салоны оборудованы системами кондиционирования воздуха и климат-контроля, розетками для зарядки гаджетов, автоматическими дверями. В вагонах установлены кулеры, видеомониторы для демонстрации фильмов, имеется по две туалетные комнаты. Все вагоны оснащены системами видеонаблюдения.

Ввод нового маршрута позволяет в два с лишним раза сократить время в пути между Онегой и Архангельском, а также совершать поездки без пересадок. Протяженность маршрута – 267 км. Время в пути – 5 часов.

Напомним, ранее «Орланы» соединили Иваново и Кинешму, а также вышли на маршруты на Сахалине.

«Орланы» экономят время

На Северной дороге сегодня начал работу пассажирский маршрут из Архангельска в Онегу

Железнодорожный маршрут позволит сократить время поездки между этими городами Архангельской области с 12 до 5 часов.

Вчера рельсовый автобус РА3 «Орлан» совершил презентационый рейс из Архангельска в Онегу. В церемонии пуска приняли участие министр транспорта РФ Евгений Дитрих, начальник Северной дороги Валерий Танаев и врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский.

Ввод нового маршрута позволит жителям Поморья в два с лишним раза сократить время в пути. Ранее пассажиры ездили на направлении Архангельск – Онега пригородными поездами на локомотивной тяге с многочасовой пересадкой на станции Обозерская. Теперь «Орлан» пролетает весь маршрут за 5 часов, делая остановки на 15 промежуточных станциях, в том числе на Обозерской.

«Маршруту Онега – Архангельск мы дали рабочее название «Богатырь», вдохновившись его протяжённостью в 267 км и масштабом той задачи, которую он решит, – пояснил начальник Северной дороги Валерий Танаев. – Раньше у пассажиров была возможность доехать из Онеги в Архангельск и обратно только с пересадкой и за 12 часов, а «Богатырь» сокращает время поездки более чем вдвое».

С сегодняшнего дня двухвагонные составы РА3 будут регулярно курсировать между Онегой и Архангельском. Каждую ночь, кроме воскресной, в 2.07 рельсовый автобус будет отправляться из Онеги и прибывать в 7.06 утра на станцию Архангельск-Город. Из Архангельска «Орлан» будет стартовать каждый вечер, кроме субботнего, в 19.10 и прибывать в Онегу на следующие сутки в 00.10. Стоимость проезда составит 649 руб. (ранее билет с пересадкой в Обозерской обходился пассажирам в 1800 руб.).

В вагонах установлены универсальные санитарные комплексы, есть места для пассажиров в инвалидных креслах-колясках, подъёмники для их посадки и высадки, оборудованные кнопками вызова машиниста. Пассажирский салон и кабина машиниста оборудованы системами видеонаблюдения, климат-контроля и обеззараживания воздуха, а также имеют светодиодное освещение. Салоны оборудованы информационными табло, на которых отображаются сведения о маршруте. А для удобного перемещения по вагонам в конструкции использованы герметизированные межвагонные переходы и беззазорные сцепные устройства. Рельсовый автобус оснащён аварийной крэш-системой, которая позволяет обеспечить максимально возможную безопасность перевозки пассажиров.

«Жители Онеги рассказывали мне, что им зачастую трудно и неудобно добираться до областного центра на поезде, а на машине не всегда доступно. Теперь можно спокойно сесть вместе с вещами и в очень комфортных условиях доехать до Архангельска», – отметил на презентации нового маршрута Александр Цыбульский.

Участники презентации также обсудили проект реконструкции вокзального комплекса Архангельск, который сейчас разрабатывается в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД». Планируется замена всех инженерных сетей, входных групп, окон. Будет сделан вентилируемый фасад – система из облицовочных материалов, крепящаяся на металлический каркас к стене таким образом, что между облицовкой и стеной образуется пустое пространство шириной 30–50 см для беспрепятственной циркуляции воздуха, отвода и испарения влаги. Также запланирован капитальный ремонт кровли, перепланировка внутренних помещений с устройством двух залов ожидания, в том числе бизнес-зала.

Проект реконструкции вокзала Архангельск включён в перечень пилотных проектов по использованию технологии информационного моделирования (BIM – англ. Building Information Modeling) объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» на стадии проектирования. BIM-технология позволяет создать цифровую модель объекта с детализацией архитектурных, конструкторских, технологических данных о нём. Это позволяет исключить ошибки при проектировании и эффективно эксплуатировать здание на протяжении всего жизненного цикла.

«На этом вокзале важно совместить разные виды транспорта в формате «чистые ноги», чтобы людям, прибывающим автобусом, было удобно пересесть на поезд, – подчеркнул Евгений Дитрих. – Что касается рельсового автобуса – этот вид транспорта зарекомендовал себя очень хорошо, вагоны удобны для пассажиров».

Николай Порецкий

До 4 млн тонн нефтепродуктов сможет поставлять Минск через российские порты

Москва и Минск до конца сентября проработают условия переброски белорусских нефтепотоков из портов Литвы в российские, сообщил журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак в кулуарах финала конкурса «Лидеры России». Свободные мощности у России для этого есть, объем переброски оценивается в 3–4 млн тонн, сказал министр.

«Сейчас прорабатывается вопрос с тем, чтобы создать экономические условия, которые были бы выгодны всем: и портам, и перевозчикам, железной дороге и собственно самим нефтепродуктопроизводителям», — сказал Новак, отметив, что возможный объем переброски является предметом переговоров. «Мы оцениваем потенциал в 3–4 млн тонн нефтепродуктов, но, может быть, будут и другие цифры», — заявил министр.

В конце августа, напоминают в этой связи vesti.ru, премьер-министр Литвы Саулюс Сквернялис утверждал, что в случае отказа Белоруссии от транзита через литовские порты в пользу других маршрутов первым пострадает Минск.

Литовский же министр экономики и инноваций Литвы Римантас Синкявичюс надеется, что кабинет министров Белоруссии убедит Лукашенко в экономическом вреде переориентации белорусских грузов из Клайпедского порта. По его мнению, такой отказ от транзита приведет к тому, что Белоруссия накажет сама себя.

В 2019 году через Литву было переправлено 15,5 млн тонн грузов из Белоруссии, что составило 30,2% грузопотока Клайпедского порта.

Новак уверен в реализации проекта «Северного потока-2», несмотря на сложности

Проект «Северный поток-2» будет реализован, несмотря на сложности, уверен министр энергетики РФ Александр Новак. Судьба проекта, отмечает «Коммерсант», осложнилась из-за ситуации с оппозиционером Алексеем Навальным и падения спроса на газ в Европе.

В частности, канцлер ФРГ Ангела Меркель столкнулась с растущими требованиями пересмотреть сотрудничество с РФ по проекту «Северный поток-2» после того, как сама же и заявила, что российский оппозиционер Алексей Навальный был отравлен нервно-паралитическим веществом. «Мы должны проводить жесткую политику, мы должны отвечать на единственном языке, который понимает Путин, — это продажа газа», — цитирует Reuters главу парламентского комитета по иностранным делам ФРГ Норберта Реттгена. «Если строительство газопровода «Северный поток-2» будет завершено сейчас, это станет для Путина максимальным подтверждением и воодушевлением для продолжения такой политики», — также говорил Реттген.

Впрочем, Меркель и ее блок поддерживают строительство СП-2, отмечает Reuters. На позапрошлой неделе сама Меркель высказала позицию, что дело Навального не должно быть связано с трубопроводом.

Проект «Северный поток-2» предполагает строительство газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии, его мощность должна составить 55 млрд кубометров в год. Оператор проекта — Nord Stream 2 AG, единственный акционер этой компании — «Газпром».

«Это долгосрочный проект, мы не можем на основании сиюминутного падения спроса говорить о том, что такие инфраструктурные проекты уже не нужны. Это долгосрочный проект на многие десятилетия», — сказал Новак журналистам в кулуарах финала конкурса «Лидеры России».

По словам министра, природный газ остается одним из главных источников энергии. Его доля будет расти, несмотря на переход на возобновляемые источники энергии. «Мы все равно видим сохранение большого потенциала природного газа. Этот проект, он будет реализован. Да, есть определенные трудности, но тем не менее он продолжается», — резюмировал Новак.

Не видят границ

В Крыму региональный минсельхоз потребовал отменить генплан Феодосии

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Министерство сельского хозяйства Крыма подало административный иск в Верховный суд республики о признании недействительным генерального плана Феодосии в части включения земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов.

Документ, о котором идет речь в иске, был принят горсоветом города в октябре 2018 года. Однако в минсельхозе Крыма "РГ" сообщили, что изначально в представленной на согласование и размещенной в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) редакции проекта генплана Феодосии расширение границ населенных пунктов за счет земель сельхозназначения не предусматривалось.

В октябре 2017 года министерство уведомили о размещении проекта генплана в ФГИС ТП. Однако осенью 2018-го горсовет Феодосии принял другой документ. В нем земли сельхозназначения уже были включены в границы населенных пунктов.

"Согласно картографической части генплана не предусматривается расширение существующих границ населенных пунктов за счет земель сельхозназначения общей площадью около двух тысяч гектаров, - пояснили в ведомстве. - Это и послужило основанием для решения министерства согласовать проект генерального плана".

В минсельхозе подчеркивают, что включение в границы населенных пунктов сельхозземель противоречит нормам Земельного кодекса РФ. Нарушение градостроительного законодательства подтвердили проверки минстроя и прокуратуры Крыма.

Возможно, это так и осталось бы предметом разбирательств между ведомствами, если бы не инициатива нескольких предпринимателей, которые решили заняться бизнесом и вложить свои средства, руководствуясь опубликованным документом. Они приобрели землю, чтобы затем изменить ее целевое назначение и заняться жилищным строительством. Об этом уже писала "РГ" ("Трудности перевода", N 182 (8236) от 18 августа 2020 г.). Так, инвестор из Сыктывкара Олег Винокуров, сверившись с генпланом Феодосии, купил в селе Береговом три земельных участка, рассчитывая изменить существующий сельскохозяйственный вид разрешенного использования этих участков, чтобы затем построить там дачный поселок для северян. Согласно принятому Феодосийским горсоветом осенью 2018 года документу, все три участка включены в границы села. Норма же Земельного кодекса РФ гласит: землями населенных пунктов признаются участки, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Не дело редакции выносить ту или иную оценку этой правовой коллизии, в ситуации разберутся представители фемиды. Предприниматели, столь неудачно вложившие свои деньги, также следят за тем, как Верховный суд Крыма отреагирует на административный иск крымского минсельхоза.

Если суд примет это заявление к производству, собственники земельных участков намерены ходатайствовать о привлечении их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц и отстаивать свою позицию.

Как мотивировать сотрудника

По мнению экспертов, треть рабочего времени тратится впустую

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Сервис SuperJob выяснил у россиян, какая часть их рабочего времени тратится на обязанности, выполнение которых не имеет никакого смысла. Россиян, которые считают, что каждая минута их рабочей деятельности наполнена смыслом, - менее половины (47 процентов). По оценкам 53 процентов респондентов, на бесполезный труд в среднем тратится почти треть рабочего времени (31 процент).

Каковы же причины, вынуждающие опрошенных быть столь категоричными в своих ответах?

Прежде всего, эта сама организация труда. Так или иначе, нам приходится заниматься не только творчеством, но и необходимой рутиной - будь то оформление документов или написание отчетов.

Спасти ситуацию в данном случае помогают цифровые ассистенты, то есть прикладные программы, уже сейчас они могут распознавать не только текстовые, но и голосовые команды на привычном для пользователя языке, самостоятельно обрабатывать их и выдавать одно или несколько решений поставленной задачи, уверен Павел Гонтарев, управляющий директор "Mail.ru Цифровые технологии".

Однако в автоматизации процессов есть свои нюансы.

- Автоматизация процессов - гарантированный способ улучшить работу сотрудников, создать комфортную среду в команде, в офисе в целом. Но есть в этом способе и определенные сложности. Перед тем как автоматизировать любой процесс, нужно навести порядок "на бумажке". Сама по себе автоматизация не решит проблему бардака в процессах. Если вы автоматизируете хаос, то вместо порядка получите автоматизированный хаос, - предупреждает Денис Голубцов, директор по развитию акселератора таргетированных продаж Selvery.

Более "естественным" способом сократить число ненужных действий, по словам Сергея Майдебура, директора по цифровой трансформации бизнеса ООО "Байкал-Сервис ТК", является элементарный аудит рабочего времени - как со стороны руководства, так и со стороны самих сотрудников, ведь в эффективности рабочего процесса заинтересованы все стороны. Так, компании, утверждает эксперт, удалось сократить поток сопроводительных документов до 15 процентов от первоначальных объемов только путем опроса своих клиентов.

О необходимости обратной связи между сотрудниками и руководством говорит и Федор Спиридонов, управляющий партнер группы компаний SRG. По мнению эксперта, "кто-то не понимает, за что его поощряют или наказывают, кто-то не видит своих возможностей для развития, а кто-то, наоборот, переоценивает себя". Регулярная оценка персонала позволяет сотрудникам разных уровней жить "в одном времени", понимать друг друга, договариваться и решать спорные моменты, что, в свою очередь, положительно отразится на общей эффективности компании.

Такой подход Григорий Любачев, сооснователь проекта CRM Пачка, называет "не делать лишней работы и не позволять ее делать другим".

- То есть мы предпочтем, чтобы сотрудники не делали ничего, чем что-то формальное или бесполезное. На практике это выглядит как развитая система коммуникаций по всем вопросам внутри команды, - объясняет Любачев.

Неопределенность и отсутствие мотивации называет главными причинами бездарной потери рабочего времени Тимур Валеев, эксперт Ассоциации психоаналитического коучинга и бизнес-консультирования, отмечая громадную разницу условий работы госслужащих и тех, кто работает в частном бизнесе.

Быть прозрачными в целеполагании легче, если организация небольшая: так сотрудники живут "в одном потоке" и легче видят общую цель, полагает Константин Анохин, коммерческий директор NGENIX, утверждающий что, если линейные сотрудники не могут рассказать о конечном результате своих действий и его влиянии на бизнес компании, они не смогут определить, на чем концентрироваться и как приоритизировать задачи - отсюда и ощущение "бессмысленности" и "бесполезности".

И если неопределенность лечится прозрачностью рабочих процессов, то над мотивацией сотрудника нужно поработать чуть больше. В компаниях, где не игнорируют потребности персонала, производительность выше на восемь, а текучесть кадров ниже на 14 процентов, напоминает Александр Бочкин, генеральный директор IT-компании "Инфомаксимум".

На внутреннюю мотивацию большое влияние оказывает степень свободы и самостоятельности в принятии решений. Многочисленные исследования, в том числе исследование, проведенное LinkedIn, показывают, что именно степень автономности во многом определяет готовность человека долго оставаться в компании, поясняет Екатерина Гришина, эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России. Немаловажно создание на любом рабочем месте возможностей проявить свои таланты и вырасти. Этому может способствовать сбор предложений, система непрерывных улучшений, карьерные лифты.

С другой стороны, быть эффективным 24/7 - задача из области фантастики, примиряет все стороны дискуссии Кристина Соколова, директор департамента по управлению персоналом "Техносерв Консалтинг".

- Часто для достижения результата нужно провести в раздумьях и покое не один день, а иногда "светлая мысль" приходит, когда ты делаешь что-то бесполезное на первый взгляд, например рисуешь человечков на салфетке, - уверена эксперт. Ведь согласно данным различных исследований, сотрудник эффективен лишь половину рабочего времени - вне зависимости от того, как он сам это рабочее время оценивает. Современный руководитель, утверждает психолог Екатерина Цаюкова, должен мерить эффективность не рабочими часами, а полученным результатом.

Главное - найти, кто в этой эффективности действительно заинтересован.

Магазин приехал

Автолавки завершают сезон и подсчитывают прибыль

Текст: Василий Савельев (Новгородская область)

С мая по сентябрь в деревнях Новгородчины сезон "кочующих магазинов" - автолавки в этом году увеличили продажи. Рост выручки по районам - от 10 до 30 процентов. Самоизоляция оказалась на руку владельцам сельских магазинов и передвижных киосков. Жители Санкт-Петербурга, Москвы, Великого Новгорода пережидали пандемию в деревнях и на дачах, невольно став постоянными покупателями сельских торговцев.

Население отдельных районов на лето ежегодно увеличивается в полтора-два раза. Но в этот раз еще в марте власти региона объявили, что из мегаполисов приехали прятаться от коронавируса около 20 тысяч горожан. В мае-июне дачников и гостей стало значительно больше. И почти все они покупали хлеб, колбасу, консервы в местных сельмагах или автолавках.

Автолавки в Новгородской области изначально эксплуатировала потребительская кооперация. Работало более 900 стационарных магазинов в селах и поселках, а еще по две-три машины для выездной торговли в каждом райцентре. Но потребкооперация в регионе сначала разделилась на мелкие компании, а потом многие перестали существовать.

- Головное предприятие обанкротилось у нас, и осталось всего пять обществ по области. Сначала эту убыточную и социальную миссию мы взяли на себя, но два года назад сбросили автолавки со своих плеч, - поделилась председатель потребкооперации Хвойнинского района Лидия Ильина. - Сейчас у нас 44 стационарных магазина осталось, а выездная торговля это что? Дороги очень плохие. Представляете, все трясется? Много крошки, порчи товара. И потом, никто не хочет работать. Мы предлагали продавцу зарплату 60-80 тысяч рублей, и никто не пошел. По двести километров в день они наматывали.

Говоря об автомагазинах, и продавцы, и предприниматели в первую очередь вспоминают тяжелые условия труда. Рейсы по деревням каждый день и в любую погоду. Нет четкого графика, когда закончится рабочая смена. Пока не завершили торговать в последней деревне - домой не уехать. А содержание передвижной торговой точки обходится не дешевле стационарного павильона. Поэтому не везде предпринимателям удается "выходить в плюс".

- Если 200-300 тысяч рублей оборот в месяц - это прямой убыток держать автолавку, - рассказала Лидия Ильина. - Когда 500 тысяч обороты, значит сработать "по нулям" практически. А вот если делать выручку под миллион рублей, тогда можно говорить о прибыли и работе.

Сколько сегодня автолавок, какие предприятия торгуют и чем по селам - неизвестно. Учет никто не ведет. Патент на выездную розничную торговлю сегодня не нужен. Как сообщили "РГ" в администрации Новгородского района, обязательную регистрацию и патентную систему в регионе отменили и сегодня кочующие предприниматели даже не обязаны ставить в известность администрацию.

Информацию о количестве автолавок чиновники собирают, пользуясь "сарафанным радио" или если добровольно продавцы расскажут о своей деятельности. Поэтому в Новгородском районе сегодня знают о восьми автолавках, из них две принадлежат потребкооперации, а шесть - мелкие частники. Всего в Новгородской области 21 район.

- У нас три сельских магазина стационарных, и два года назад мы занялись автолавками. Переоборудовали две фуры под магазины на колесах, чтобы покупатель мог войти внутрь, где прилавок, полки, холодильники, - рассказала товаровед из поселка Пролетарий Татьяна Калашникова. - Машины выезжают ежедневно, в округе у нас более 20 деревень, где нет своих магазинов, а живут где 10 человек, где 50. Торгуем в трех районах: Новгородском, Крестецком, Чудовском. Товар закупаем на оптовых базах Санкт-Петербурга. Отдельной наценки для автолавки нет. Цены устанавливаем такие же, как в основных стационарных наших магазинах.

Учитывая бездорожье, классическая автолавка - это чаще всего фургон на базе ЗИЛа, реже - ГАЗель. Торговля идет из машины, просто открыв дверь. Приспосабливают иногда и легковые машины, удобнее всего пятидверный хэтчбек: открыл багажник и начинай торговлю. Бизнес этот свободный, во многом стихийный и больше напоминает 90-е годы.

Современные фудтраки на Новгородчине не встречаются. Как не увидеть в селах и специализированные переоборудованные фургоны. Дорого. Разброс цен на автолавки с пробегом большой - от 300 тысяч до миллиона рублей. Новые на базе "ГАЗели" - от 1,5 миллиона рублей.

Власти поселений сегодня не имеют полномочий контролировать или даже интересоваться у предпринимателей, откуда и по какому праву они приехали торговать. Сегодня на Новгородчине в сельской местности новая приоритетная программа, и с обеспечением сельчан продуктами она не связана: в августе объявили о прокладке оптоволокна и установке точек Wi-Fi в деревнях с населением от ста человек.

- До смешного доходит! Нет воды, нет газа, нет хлеба, а они прислали письмо из правительства областного - провести везде в деревни интернет! - негодует глава администрации поселка Прогресс Боровичского района Алексей Семенов. - Раньше я работал участковым, и мы контролировали торговлю, проверяли, а сейчас автолавки никто не контролирует. Мы даже не знаем, кто, где, чем торгует, и не можем нигде это посмотреть. Магазины все частные, а у меня нет полномочий.

Перспектив у развития кочующей торговли немного. По прогнозам Росстата, население региона будет сокращаться примерно на пять тысяч человек каждый год. К 2036 году сегодняшние 596 тысяч превратятся в 507 тысяч жителей.

- Деревни не растут, а уменьшаются. Автолавки - это подспорье, если есть стационарный магазин. На одну автолавку надеяться и развивать только выездную торговлю невыгодно, - считает Татьяна Калашникова. - Но убирать совсем автолавки не собираемся, как и вкладываться в развитие этого направления дополнительно.

В сентябре дачный сезон заканчивается - и деревни Новгородчины опустеют. Останутся местные жители. Автомагазины станут реже выезжать, а выручка упадет в полтора-два раза.

Покорители недр

Горняки Мурманской области удостоены благодарности президента

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Работники предприятий горнодобывающей промышленности, которая стала надежным фундаментом экономики Мурманской области, отметили День горняка. В этом году большинство мероприятий состоялись в онлайн-формате, но от этого профессиональный праздник не стал менее значимым. Даже наоборот, в этом году День горняка в Заполярье отмечен знаковым событием - благодарностью президента в адрес коллектива работников горно-обогатительного комплекса "ФосАгро" - Кировского филиала АО "Апатит".

Награды нашли героев

Традиционно состоялось награждение лучших работников предприятия. Но сначала губернатор Мурманской области Андрей Чибис вручил директору Кировского филиала АО "Апатит" Андрею Абрашитову благодарность президента России, адресованную коллективу предприятия за большой вклад в развитие горнодобывающей промышленности и достигнутые трудовые успехи.

Также Андрей Чибис вручил медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени начальнику участка Кировского рудника Игорю Гуро и оператору пульта управления АНОФ-2 Надежде Фирсовой. Почетное звание "Заслуженный химик Российской Федерации" присвоено Татьяне Столяровой, лаборанту рентгеноспектрального анализа аналитического центра. В торжественной обстановке генеральный директор ПАО "ФосАгро" Андрей Гурьев и Андрей Абрашитов вручили ключи от нового автомобиля Volkswagen Polo машинисту самоходной машины Восточного рудника Николаю Усову, который признан в 2020 году лучшим горняком.

- Поздравляю вас, а в вашем лице всех работников "Апатита" с профессиональным праздником - Днем горняка! - обратился к участникам торжественного собрания генеральный директор ПАО "ФосАгро" Андрей Гурьев. - От всей души благодарю наших дорогих ветеранов, всех горняков "Апатита" за преданность горняцкому делу, за достойный вклад в настоящее и будущее Кировска и Апатитов. Желаю вам крепкого здоровья и счастья, благополучия и оптимизма, успехов в работе и удачи!

Также в этом году труд 95 работников Кировского филиала АО "Апатит" и дочерних обществ отмечен грамотами Министерства промышленности и торговли РФ, благодарственными письмами правительства Мурманской области и областной Думы, глав администраций Кировска и Апатитов, почетными грамотами компании. Имена 10 тружеников занесены на доску почета предприятия.

- Когда спускаешься в подземный рудник, понимаешь, насколько у горняков непростой и тяжелый труд, - отметил Андрей Чибис в своем выступлении. - Очень хочется поздравить ветеранов производства, всех тех, кто внес вклад в горнодобывающую промышленность. Здорово, что благодаря внедрению новых технологий работа горняка становится более эффективной и безопасной. Спасибо компании "ФосАгро", которая является одним из главных инноваторов, внедряющих современные технологии. Принципиально важно, что благодаря этим подходам, их эффективности пандемия не сказалась на объемах производства, они не снизились, а, наоборот, выросли.

Коммерческий потенциал

"ФосАгро" и Кольский научный центр Российской академии наук подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве. Оно предусматривает долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в научно-технической, инновационной, учебно-образовательной областях для реализации совместных проектов в части новых производственных технологий. В приложении к документу обозначены пять крупных блоков совместных действий, направленных на повышение эффективности и стабильности технологических процессов на производствах АО "Апатит". Они касаются в том числе повышения экологической и энергетической безопасности производственных объектов. Также речь идет о совместном участии в просветительской и образовательной деятельности в регионах присутствия "ФосАгро" (Мурманская, Вологодская, Ленинградская и Саратовская области). Соглашение предусматривает обмен специалистами в рамках образовательных и научных программ, а также опытом исследовательской деятельности.

- Уже 90 лет партнерские отношения связывают Кировский филиал АО "Апатит" с Кольским научным центром, - подчеркнул генеральный директор АО "Апатит" Александр Гильгенберг. - Ведь еще в далекие 30-е годы прошлого столетия именно у подножия Хибин для поддержки развития горно-обогатительного производства была организована первая научная база, впоследствии ставшая крупнейшим научным центром всего Северо-Запада России. Уверен, что мы сможем сохранить и развить эти традиции, а гармоничное сочетание теории и практики будет и впредь приносить свои плоды.

- Ученые Заполярья готовы участвовать в решении производственных задач "ФосАгро", - добавил председатель ФИЦ КНЦ РАН Сергей Кривовичев.

По его словам, научные разработки ученых КНЦ РАН имеют высокий потенциал коммерциализации. Продолжается и выходит на новый уровень работа по комплексному подходу к добыче и переработке рудного сырья, по обеспечению геодинамической безопасности и созданию новых горных технологий.

Принцип ответственности

Компания "ФосАгро" остается верной принципам социальной ответственности бизнеса, оказывая значительную поддержку региону и муниципалитету Кировска. В частности, на базе медицинского центра "Тирвас" создана клинико-диагностическая лаборатория, располагающая шестью анализаторами различного назначения. Средства на ее строительство в сумме 23 миллионов рублей выделены компанией "ФосАгро" в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве с правительством Мурманской области на 2020-2022 годы. Лаборатория может выполнять до 500 исследований в день, в том числе на COVID-19. Штат лаборатории полностью укомплектован. Это заведующий, два биолога и фельдшер-лаборант. Они уже работают, занимаются настройкой аппаратов. Необходимые санитарно-эпидемиологические заключения от Роспотребнадзора уже получены и зарегистрированы в региональном минздраве.

Одним из ключевых элементов стратегии социальной ответственности компании "ФосАгро" является проект "Детям России - образование, здоровье и духовность" (ДРОЗД). В рамках этого проекта с 2003 года в Кировске и Апатитах работает организация "ДРОЗД-Хибины". Под ее эгидой действуют 20 спортивных секций, в которых бесплатно занимается более двух тысяч детей под руководством 50 инструкторов. В 2019 году компания "ФосАгро" вложила в ресурсную базу АНО "ДРОЗД-Хибины" почти 39 миллионов рублей.

Эта работа будет продолжаться. Поскольку количество детей, занимающихся в секциях и объединениях "ДРОЗД-Хибины", растет, решено капитально отремонтировать двухэтажный молодежно-культурный центр (МКЦ-ДРОЗД) в Кировске. Здесь появятся четыре спортивных зала, волонтерский центр, восстановительный центр с сауной и массажем, центр военно-патриотической подготовки с тиром. Объект предполагается сдать до конца года.

Еще один значимый проект, реализуемый "ФосАгро", - это строительство панорамного ресторана на вершине горы Айкуайвенчорр. В месте соединения двух подвесных канатных дорог горнолыжного курорта "Большой Вудъявр" уже возводится комплекс, включающий в себя ресторан, бар и кафе с панорамным видом на Хибины и Кировск. Единовременно заведение сможет обслуживать до 300 посетителей - это больше, чем все вместе взятые кафе, уже существующие на курорте. Общая площадь помещений здания составит три тысячи квадратных метров, половина из них предназначена для приема гостей. Возведение монолитных конструкций здания уже завершено, ведутся работы по архитектурному остеклению. Здания с подобными решениями можно встретить в популярных туристических горных районах Норвегии, Австрии или Швейцарии. Разработкой концепции и всем проектом занимается известное архитектурное бюро Kleinewelt Architekten.

- Мы сделали акцент на социальных проектах, на развитии здравоохранения, спортивной и туристической инфраструктуры. Реализация этих программ позволит повысить качество жизни не только в Кировске и Апатитах, но и в регионе в целом и станет важным шагом на пути повышения инвестиционной привлекательности Мурманской области, в том числе повысит ее значение как центра спортивного туризма, - подчеркнул Андрей Гурьев.

Прямая речь

Андрей Гурьев, генеральный директор ПАО "ФосАгро":

- Уверен, что подписание соглашения с КНЦ РАН даст новый импульс развитию деловых отношений между учеными и производственниками всех предприятий компании. Заполярная наука уже давно получила мировое признание по многим направлениям, и мы можем гордиться тем, что с нами сотрудничают выдающиеся ученые. Безусловно, совместная работа позволит "ФосАгро" быстро и эффективно внедрять новые технологии, находиться в авангарде научно-технического прогресса для решения амбициозных задач.

Андрей Чибис, губернатор Мурманской области:

- Правительство региона одной из приоритетных задач видит перезагрузку системы подготовки кадров для решения задач в рамках новых инвестиционных проектов, которые в ближайшее время будут реализованы в Арктической зоне РФ. Наступает совершенно новая стадия экономики научных исследований, поэтому принципиально важно, чтобы и Кольский научный центр, и крупнейший работодатель, которым является компания "ФосАгро", благодаря тесному сотрудничеству осваивали новые технологии. Еще одной первоочередной задачей является максимальное развитие прикладных исследований, позволяющих воспитывать кадры для новой экономики Заполярья и всей России.

Жилье требует разговора

Петербург примет первую с начала пандемии строительную конференцию всероссийского масштаба

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге 10 и 11 сентября пройдет первая с начала пандемии встреча строительного комплекса страны с органами власти и общественными организациями. Сотни делегатов очно и онлайн примут участие в XI конференции "Российский строительный комплекс", проводимой в рамках форума "Устойчивое развитие", а также в работе XIX Всероссийского съезда саморегулируемых организаций. В прошлые годы на конференции проходили жаркие дискуссии, принимались ключевые для отрасли решения. Сейчас внимание к мероприятию еще выше, ведь вопросов накопилось много и долгие месяцы участники рынка не могли их обсудить из-за ограничительных мер. О том, какие проблемы будут подниматься на круглых столах, секциях и в кулуарах, рассказал "РГ" председатель оргкомитета конференции, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз.

Антон Михайлович, какие ключевые вопросы будут обсуждаться на конференции, что планируется включить в резолюцию?

Антон Мороз: В период пандемии жизнь строительного комплекса серьезно изменилась, поэтому в резолюцию по итогам конференции будут включены в первую очередь тезисы о необходимости постпандемийной поддержки строительной отрасли. Также будут обсуждаться вопросы ценообразования, займов по линии СРО, проблемы субсидирования кредитов и необходимость сохранения льготной ипотеки на более длительный период, снижение вступительных взносов для ипотечных кредитов. В повестке дня и вопросы, связанные с развитием технологичности и инновационности строительства, причем как в масштабах каждой компании, так и на государственном уровне, обсудим и кадровое обеспечение. Каждый из этих вопросов крайне важен для отрасли, по каждому из них будет сформировано предложение для правительства России, выраженное со стороны конференции в виде резолюции.

В этот раз пленарное заседание начнется с обсуждения преодоления экономического кризиса. Сильно ли он ударил по строительной отрасли?

Антон Мороз: Несмотря на то что отрасль не была напрямую включена в число наиболее пострадавших от пандемии коронавируса, весенние и летние месяцы были пройдены очень непросто. Строительным компаниям пришлось пересмотреть организацию работы на площадках, из-за закрытых границ мы потеряли большое количество рабочих рук. Экономические же последствия оказались связаны не столько с пандемией, сколько с общими ограничениями, что привело к снижению доходов населения, также были потеряны источники финансирования от наших партнеров из других стран, определенное напряжение возникло с поставками строительных материалов, использованием оборудования из-за рубежа. Но строительная отрасль достаточно четко справляется с этими вызовами, перед компаниями стоит много задач, касающихся как нацпроектов, так и государственного заказа. Конечно, работы предстоит очень много.

Вы затронули вопрос продления субсидирования процентной ставки. Мнения на этот счет очень разные, в том числе и такие, что пролонгация программы закончится финансовым пузырем.

Антон Мороз: Любое субсидирование процентной ставки - это своеобразный пузырь, и мы понимаем, что закредитованность населения резко выросла. При этом важно учитывать, что не весь объем построенного жилья сейчас полностью раскупается. И причина этого в первую очередь в том, что у граждан нет средств на покупку квартиры, хотя желание купить есть. Мы видим, что основной объем покупаемых квартир проходит через систему ипотечного кредитования, что не может не волновать.

Пока же субсидирование процентной ставки - это реальная мера поддержки, которая позволяет развиваться рынку жилищного строительства. Но, естественно, нужно соблюдать статус-кво между предоставлением таких ипотечных кредитов и оценкой финансовых возможностей гражданина. Я считаю, что субсидирование ипотечной ставки в нынешних условиях должно быть разумно продолжено. При этом, конечно, мы ждем, что будут приняты дополнительные меры по участию государства в выкупе построенного жилья, которое пока пустует. Это тоже крайне важный вопрос. Но нужно понимать, что покупка должна осуществляться по адекватной для застройщиков цене, позволяющей покрыть свои расходы при минимальной маржинальности этого строительства. Нужны системные проекты по развитию государственной политики в этом направлении.

Естественно, помимо субсидирования и предоставления льготной ставки по ипотечному кредитованию, необходимо отрабатывать другие механизмы, такие как арендное жилье или социальный наем, покупка юридическими лицами жилья и создание резервного фонда, в том числе и государственного.

Насколько реально появление арендного жилья и наемных домов?

Антон Мороз: Про арендное жилье мы говорим уже больше 10 лет, хотя только сейчас начинаем наблюдать какие-то подвижки в этом направлении, притом что у нас есть колоссальный рынок такой недвижимости в теневом сегменте.

Главная проблема, что наемные дома, где квартиры сдаются в аренду, окупаются около 20 лет, и бизнесу это крайне невыгодно, хотя, опять же, по-разному можно строить модели окупаемости. Если этот показатель дойдет до семи-восьми лет, то бизнес начнет такими инструментами пользоваться. Но государство, например, вполне может само строить такие дома и обеспечивать госзаказ или получастный - полугосударственный заказ. Такие дома можно использовать для создания маневренного фонда или локаций, где будут располагаться зоны промышленного роста. Но для реализации таких проектов нужно синхронизированное развитие с программами дорожного, логистического и транспортного обеспечения, промышленного роста, требуется планирование в масштабе страны.

Один из круглых столов конференции будет посвящен ценообразованию в строительстве. Растет ли себестоимость работ?

Антон Мороз: Ценообразование - это один из самых больных вопросов. Тема недооцененности строительных работ, проектно-изыскательных работ красной линией проходит на всех совещаниях, которые проводятся с нашим участием. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы государство при размещении госзаказов использовало реальные цены и ориентировалось на фактическую стоимость строительных работ и материалов. Мы в ежедневном режиме сообщаем и Минстрою, и Главгосэкспертизе, которые являются основными игроками в определении политики ценообразования, где и в каких регионах какие фактические материальные и временные затраты несут исполнители. В целом мы в рамках соглашений между Минстроем и Главгосэкспертизой можем влиять на эти процедуры, при НОСТРОЙ создан департамент ценообразования. Сейчас наша приоритетная задача - сделать ценообразование максимально понятным и прозрачным, чтобы строители не отказывались выходить на торги, заявлялись на них, участвовали в конкурентной борьбе и выполняли работы в соответствии со всеми нормами.

Год назад на X конференции "Российский строительный комплекс" в центре внимания была тема эскроу-счетов. Мы уже год живем по новому законодательству. Привык ли бизнес к этой системе?

Антон Мороз: Бизнес привыкает к проектному финансированию. Мы научились работать с банками, выстроили системную работу, особенно в крупных регионах. Более того, в пандемию именно наличие проектного финансирования помогло многим строительным компаниям без потерь пройти этот сложный промежуток времени, поскольку их стройки были обеспечены деньгами банковских структур.

Сейчас более 40 процентов жилья строится по новым моделям финансирования, и этот показатель с каждым днем увеличивается. Тем не менее осталось много вопросов, требующих решения. Например, не все просто с использованием данной модели в ряде регионов, например в Архангельской области, где маржинальность строительства невысока. Нужно конкретное решение для бизнеса, работающего в моногородах или в таких регионах.

Также в рамках форума мы в очередной раз будем обсуждать тему поэтапного открытия эскроу-счетов. В принципе, маленькие подвижки в этом есть. Теперь застройщикам будут выплачивать средства до момента регистрации, после сдачи объекта в эксплуатацию, тем не менее мы считаем, что поэтапное открытие эскроу-счетов - это важный момент, и будем дальше двигаться в решении этого вопроса.

В этом году под новым ракурсом стала рассматриваться тема миграции. Повлиял ли отъезд иностранных рабочих на строительный рынок или мигрантов заместили россияне?

Антон Мороз: К сожалению, работники из регионов страны не смогли заменить иностранцев. Полностью отказаться от мигрантов, с учетом наших масштабов строительства, мы если и сможем, то явно не в ближайшие два-три года, это вопрос десятилетий. У нас мало профтехучилищ, которые обеспечивают страну квалифицированным кадровым составом. Несмотря на то что рынок труда в этой области в основном представлен мигрантами, ряд профессий очень перспективен для российских специалистов благодаря высоким зарплатам.

Мы считаем, что нужно создать кластеры развития рабочих специализаций в регионах с активным строительством, например в Ленинградской области. Это бы сейчас, в пику времени, привело к созданию еще одной точки экономического роста, можно было бы готовить рабочих специалистов не только для Петербурга и Ленобласти, но и для всей страны.

Важно

XI Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство" пройдет с соблюдением эпидемиологических требований. 10 сентября состоятся тематические круглые столы, 11 сентября - пленарное заседание в формате "открытого микрофона" с возможностью задавать вопросы по острым проблемам отрасли. Участие в качестве слушателей бесплатное. Обязательна регистрация на сайте www.rskconf.ru. Предусмотрена онлайн-трансляция мероприятия.

Разбор по кирпичику

Минстрой РФ назвал способы увеличения жилищного строительства в регионах на примере Поморья

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

С начала года темпы ввода жилья в Поморье снизились на 23 процента: об этом говорилось в августе на встрече президента Владимира Путина с врио губернатора Архангельской области Александром Цыбульским. Одним влиянием пандемии это не объяснить, поскольку в целом по стране снижение составило только 11 процентов. При этом скорость выхода из строя ветхих домов, в которых еще живут люди, наоборот, растет с каждым годом. В результате возник дисбаланс: старого жилья в регионе все больше, а строительство нового замедлилось. Эта ситуация стала поводом для экспертного анализа на площадке областного правительства с участием министра строительства и ЖКХ РФ Владимира Якушева.

Строительную отрасль лихорадит и в других субъектах, а такой разбор на местах помогает найти решение общих проблем. По словам министра, главной темой дискуссий с регионами становятся как раз объемы ввода жилья. Целевые показатели "жилищного" нацпроекта под силу далеко не всем, однако планку могут и снизить:

- Отрасль переживает очень важный период: горизонт планирования расширен до 2030 года, и к октябрю надо представить новые паспорта нацпроекта. Так что у нас появилась возможность в диалоге с регионами еще раз оценить наши ресурсы, все взвесить и снова рассмотреть показатели, - отметил Владимир Якушев.

Для массового строительства нужен целый ряд слагаемых: добросовестные застройщики, свободная земля, спрос на жилье и доступные финансы.

Как и ожидалось, серьезной встряской для отрасли стал переход на проектное финансирование.

Прежде застройщики возводили дома на деньги дольщиков по принципу "утром - деньги, вечером - квартиры". Теперь компании должны строить на кредитные средства. А многие из них никогда не кредитовались и даже не представляют, как это делается.

С переходом на новую систему выдача разрешений на строительство в Поморье упала в разы, сообщил глава профильного облминистерства Денис Гладышев. Заключенных контрактов с проектным финансированием - единицы. Если крупный бизнес более или менее приспособился к новым условиям, то компании, которые строят по одному дому в год, порой не понимают, как им работать дальше.

- У нас был переходный период, как и у всех застройщиков страны, сейчас переключаемся на новую модель, - поделился опытом руководитель крупного холдинга Александр Фролов. - В Архангельске и Северодвинске мы строим примерно 80-90 тысяч квадратных метров, из них 50 тысяч - по прежней схеме. Остальная площадь заявлена на проектное финансирование, банки рассматривают документы. Отмечу, что сама финансовая модель сложная, все идет долго и тяжело. Нам пришлось создать отдел проектного финансирования. Ведь его надо не просто получить, но еще и грамотно сопровождать.

Директор небольшой компании Григорий Тарасулов считает, что процедура получения проектного финансирования слишком зарегламентирована для застройщиков. При этом для банков правила игры, наоборот, четко не определены. Но главную проблему представители отрасли видят в том, что финансировать региональные стройки попросту невыгодно.

- Все объекты, которые мы строим, низкомаржинальные. Их рентабельность составляет в лучшем случае 10-15 процентов, поэтому банкам с нами работать неинтересно. Нашей компании получить проектное финансирование пока не удалось. Недорогие кредиты - это благо для крупных городских агломераций. Но регионам было бы целесообразно предоставить право самим решать, на каких условиях строить, - полагает Григорий Тарасулов.

В ответ на это глава Минстроя РФ пояснил, что возврата к долевому строительству уже точно не будет и застройщикам придется перестраивать свою экономику. Более того, именно от успеха проектного финансирования зависит будущее отрасли, заявил Владимир Якушев. При этом он согласился, что пока система не работает так, как надо.

- Если мы не раскрутим проектное финансирование в регионах, все остальные меры по стимулированию отрасли не будут иметь смысла. В строительной цепочке появились банки, и заказчики должны получать у них финансирование. Пока вся система не заработает на автомате, мы ничего не построим. При этом банковский сектор должен понимать, что строительство жилья - не только экономика, но и важнейшая социальная задача. Нельзя потерять застройщиков с хорошей репутацией, не имеющих обманутых дольщиков. Необходимо выстроить взаимодействие между строительным сообществом и банками, а в случае отказов подробно разбирать каждый кейс, - отметил Владимир Якушев.

Министр также сообщил, что уже в этом году низкомаржинальные проекты с рентабельностью менее 15 процентов будут субсидироваться. Кроме того, не все застройщики участвуют в действующей программе субсидирования процентной ставки по кредитам, а это тоже весомая поддержка.

Представители банков, со своей стороны, назвали основную причину отказов в проектном финансировании - неготовность компаний к вопросу кредитования в целом из-за отсутствия практики. Чтобы это исправить, банкиры проводят обучающие мероприятия - этакий кредитный ликбез.

Еще одна проблема строительного рынка Архангельска - более половины квартир в новостройках остаются нераспроданными. При этом спрос на жилье в городе есть. Специалисты объясняют такой парадокс большим числом отказов в ипотеке - 30 процентов заявок при среднероссийском показателе в пять процентов.

Эксклав договорился с таможней

Калининградским переработчикам отходов разрешили вывозить товары из вторсырья в другие регионы

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

Калининградские переработчики отходов сетуют на усложенение порядка сбора документов, необходимых для вывоза товаров из вторсырья в другие российские регионы. Можно ли исправить ситуацию, выясняла корреспондент "Российской газеты".

Калининградские отходы и произведенные из них товары таможня начала относить к категории иностранных в 2018 году, когда вступил в силу новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Предпринимателей обязали платить пошлины и таможенный НДС, чтобы вывезти вторсырье в "большую Россию".

Другой путь - доказать, что мусор не прибыл из-за пределов ЕАЭС и не попал под беспошлинный режим особой экономической зоны, действующей на территории региона. Но сделать это сложно. Ведь переработчики собирают отходы у населения и фирм, и не всегда этот процесс можно зафиксировать на бумаге.

Проблему неоднократно обсуждали и на региональном, и на федеральном уровне. И вот решение, казалось бы, нашлось. Правительство региона, Калининградская торгово-промышленная палата, Минфин РФ и ФТС России согласовали перечень документов, которые подтверждают, что калининградские изделия из вторсырья имеют статус товаров ЕАЭС. Но предприниматели заявили: работать проще не стало.

- Один из пунктов перечня носит открытый характер, - комментирует ситуацию председатель Регионального Союза переработчиков отходов Калининградской области Святослав Лавриненко. - Требуется представить экспертные документы Калининградской ТПП, которые содержат сведения о вторичном сырье, полученном на территории ОЭЗ, а также об изготовленных из него товарах. Но нигде не регламентируется, какие бумаги может запросить Калининградская ТПП у переработчика, чтобы подготовить экспертные документы. Глубину этих сведений палата определяет самостоятельно. В результате процедура не упростилась. Наоборот, если раньше мы могли обращаться в различные лицензированные экспертные организации, чтобы доказать "евразийский" статус наших изделий, сейчас - только в одну. Необходимо создать рабочую группу, в состав которой войдут представители регионального правительства, торгово-промышленной палаты и таможни, а также субъекты бизнеса. Если группа разработает закрытый перечень документов, достаточных для прохождения экспертизы, это существенно упростит и ускорит процедуру.

Региональному министерству экономического развития, промышленности и торговли проблема известна. Сейчас вопрос прорабатывают с Калининградской ТПП и Союзом переработчиков отходов региона.

- В ближайшие дни по новым правилам будет оформлена первая отправка изделий из вторсырья, оценим этот процесс , - подчеркивает глава министерства Дмитрий Кусков.

Есть и еще одна проблема. Новые правила касаются только готовой продукции. А мусор, раздельно собранный на территории области, до сих пор остается "невыездным", что сдерживает развитие множества социальных инициатив бизнеса. Яркий пример - экологический проект "Зеленое дело", благодаря которому калининградцы могут сдать на переработку полезные отходы весом более пяти килограммов, не выходя из своих квартир.

- До 2018 года наши экомобили вывозили все виды макулатуры, полиэтилена и пластика, - рассказывает руководитель проекта Олег Пауков. - То, что не перерабатывалось в Калининградской области, уходило в другие субъекты РФ.? После 2018 года мы вынуждены были ограничиться отходами, востребованными на территории Калининградской области. А таковых немного. Я очень надеюсь, что в ближайшее время таможня перестанет относить калининградские отходы к иностранным товарам.

Это избавит наши полигоны от вторсырья, которое нельзя переработать внутри региона, но можно превратить во что-то полезное в других субъектах РФ.

Но почему бы в эксклаве не активизировать переработку "невыездных" отходов? Как поясняют эксперты, продукция из вторсырья практически всегда стоит дороже аналогов из первичного сырья.

Калининградцам и раньше было непросто конкурировать со своими товарами на российском рынке, а когда к себестоимости добавились таможенные пошлины, рентабельность стала отрицательной. Из-за этого, в частности, в регионе закрылись несколько предприятий по переработке покрышек, ушло полистирольное направление.

Что касается европейского рынка, в странах Евросоюза существуют различные льготы и квоты для местных переработчиков отходов. За счет мер поддержки европейские товары, в том числе произведенные из калининградских отходов, стоят дешевле калининградских товаров. Неудивительно, что игроки рынка рециклинга российского эксклава предпочитают продавать вторсырье, не инвестируя в производство конечной продукции.

Но есть и исключения. Предприятие, которое возглавляет Святослав Лавриненко, запускает линию по переработке стекла и выпуску стеклобетона. Раньше этот вид отходов в Калининградской области вообще не использовался, занимая немало места на полигонах.

- Мы готовы производить множество изделий, которые используются при благоустройстве населенных пунктов, - продолжает Святослав Лавриненко. - Это и лавочки, и различные малые архитектурные формы, и контейнерные площадки. Если продавать их в розницу, продукция будет стоить дороже аналогов из обычного бетона. Но при наличии массового спроса себестоимость изделий из стеклобетона существенно снизится. Поэтому очень важна поддержка на уровне региона, федерального центра, различные квоты и преференции в рамках мероприятий с участием госбюджета.

О том, что система рециклинга нуждается в поддержке, говорит и пример Олега Паукова. В 2019-м власти региона и Калининграда на условиях софинансирования закупили контейнеры для пластика, металла и бумаги. Их установили на 60 действующих контейнерных площадках. Конкурс на вывоз и дальнейшую сортировку вторсырья выиграло "Зеленое дело".

- Изначально мы не должны были получать плату от регионального оператора, - рассказывает Олег Пауков. - Предполагалось, что проект окажется в выигрыше за счет того, что на сортировку будет поступать больше вторсырья. Но началась пандемия, цены на сырье на калининградском рынке снизились в два раза, и деятельность по обслуживанию городских контейнеров стала убыточной. Какое-то время мы покрывали убытки за счет доходов от нашей текущей деятельности - вывоза отходов из домов и офисов. Однако в результате "Зеленое дело" едва не стало банкротом. К счастью, ситуацию удалось урегулировать. Неравнодушные горожане и предприниматели поддержали проект деньгами, а регион объявил о выделении субсидий компаниям, обслуживающим региональную систему раздельного сбора отходов. Мы планируем подать заявку на этот конкурс.

Трансферты в рабочее дело

Рынок труда стабилизируется за счет федеральных и региональных мер поддержки

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Число россиян, которые нашли новую работу, превысило число уволенных. Такая тенденция, зафиксированная в июле, сохранилась в нашей стране в августе. И если в июле разница между количеством принятых и уволенных граждан не превышала 10 процентов, в первые три недели августа этот показатель составил уже 21 процент. Отчасти помогло снятие ограничительных мер, отчасти - меры поддержки рынка труда.

Количество граждан, состоящих на учете в службах занятости, в регионах СЗФО увеличилось в несколько раз. К примеру, в Калининградской области в начале августа насчитывалось 32,7 тысячи официально зарегистрированных безработных. По данным Калининградстата, это в семь с половиной раз больше, чем год назад. Уровень регистрируемой безработицы, то есть соотношение численности безработных к численности экономически активного населения, составил в регионе 6,2 процента.

Дело, впрочем, не только в пандемии. Увеличение размера пособий и упрощенный порядок подачи заявлений дали стимул калининградцам, которые никогда ранее не трудились или сделали длительный перерыв в работе, встать на биржу труда. В начале января в области насчитывалось порядка 800 "давних безработных", а в конце мая - восемь тысяч.

Чтобы поддержать рынок труда, в нашей стране запустили программу создания временных и общественных рабочих мест. На эти цели правительство РФ выделило четыре миллиарда рублей из резервного фонда. По данным Минтруда России, к мероприятиям присоединились более 90 процентов субъектов Федерации. Среди них - все регионы СЗФО, кроме Мурманской области.

Работодателям, ставшим участниками программы, компенсируют часть расходов на выплату зарплаты временным работникам. Причем эти граждане продолжают получать пособие по безработице. Даже если зарплата близка к "минималке", ежемесячный доход безработного в большинстве субъектов все равно превысит 20 тысяч рублей.

Карелия получила из федерального бюджета 33,3 миллиона рублей. Эти средства позволят до конца года создать более 600 временных рабочих мест. Готовность участвовать в мероприятиях уже подтвердили 126 предприятий и организаций.

К концу августа уровень регистрируемой безработицы составил в Карелии 5,8 процента. При этом показатели существенно разнятся в зависимости от муниципалитета. Самое низкое соотношение численности безработных к численности экономически активного населения зафиксировано в городе горняков Костомукше - 2,7 процента. Самое высокое - в Пудожском районе (10,6 процента).

В Калининградской области, получившей на создание системы временной занятости 40,6 миллиона рублей, общественные работы стартуют осенью. В начале сентября здесь завершился прием заявок от работодателей. Зато в регионе действуют иные меры поддержки рынка труда. Среди них - региональные "гранты для самозанятых".

Калининградские безработные, желающие открыть свое дело, получили по 50 тысяч рублей на организацию финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на покупку материалов. Прием заявлений завершился 1 августа. По данным регионального министерства соцполитики, всего за выплатами обратились 928 жителей региона. Из них 561 заявка соответствовала условиям предоставления помощи - все эти люди получили деньги.

Оказывать косметические и парикмахерские услуги планируют 128 самозанятых. Еще 90 получателей субсидии выбрали категорию "предоставление прочих видов услуг". Открыть собственное производство намерены 65 калининградцев.

- Кто-то таким образом только решился начать свое дело, а для многих субсидия стала дополнительным стимулом для легализации предпринимательской деятельности, - отмечает министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер. - В результате рынок труда пополнили более 500 предпринимателей, которые к тому же могут теперь воспользоваться мерами поддержки малого бизнеса.

Прямая речь

Елена Мухтиярова, заместитель министра труда и социальной защиты России:

- На протяжении уже почти двух месяцев сохраняется тенденция превышения численности принятых на работу граждан над количеством уволенных сотрудников. Вместе с тем летом на рынок труда выходят новые специалисты - выпускники учебных заведений. Мы видим рост числа безработных, но он образуется уже не за счет тех, кто потерял работу, а за счет вновь вышедших на рынок специалистов.

Блокадная симфония

Писатель Михаил Кураев: Осажденный Ленинград был величав и прекрасен

Текст: Михаил Кураев

Сегодня исполняется 79 лет начала блокады Ленинграда. Дата не круглая, но есть события, о которых неплохо бы вспоминать ежегодно. Когда бывшие блокадники смотрят современные фильмы об этом событии, они говорят: "Из этих фильмов понятно, как мы страдали. Но непонятно, почему мы выстояли?" На этот вопрос отвечает известный писатель и сценарист Михаил Кураев, сам переживший блокаду в детстве. Позже он познакомился с Музой ленинградской блокады Ольгой Берггольц. У Михаила Кураева своя точка зрения на то, почему выстояли ленинградцы. Но об этом расскажет сам писатель...

Мой дядя Юра, Юрий Алексеевич Крылов, командовал батарей тяжелых 152-мм орудий. Позиция его батареи была прямо на территории Ижорского завода. Наблюдательный пункт на одной из остывших труб вспомогательного цеха. Когда появлялась редкая возможность, он приезжал в город домой в Фонарный переулок. Случилось ему быть в городе и в январе 1942 года. "Если бы ты знал, каким красивым был в это время город! Я его никогда таким не видел. Он был сказочно красив..." Сказанному можно поверить. У Юрия Алексеевича был отменный слух и художественный вкус, после войны он даже возглавлял мозаичную мастерскую Академии художеств в Ленинграде. Город с вымершими и засыпанными снегом улицами, с оборванными и покрытыми инеем проводами уличного освещения, трамваи и троллейбусы в ледяном оцепенении... Черные глазницы убитых домов...

А город величав и прекрасен! Так и должно быть.

Ужасное и прекрасное. Могут ли они стоять в одном ряду?

Вот запись из дневника медсестры, бойца местной самообороны, спасавшей тех, кого еще можно было спасти в очагах поражения после артобстрелов и бомбежек. Лето 1942 года. Она идет к сестре. Артобстрел застает ее на Cтрелке Васильевского острова: "За Зимним дворцом поднимались столбы дыма и пыли. Так здорово стреляли, что дух захватывало". Медсестра? Да уж не сам ли бомбардир Петр Алексеев восхищается своими иноземными учителями?

Ленинградцы отравлены чувством прекрасного, оно в крови. Сентябрь 1942 года. Теплый ясный день. Наш истребитель сбил немца над городом. Летчик выбросился с парашютом. Приземлился у пивного ларька на Стародеревенской улице. Милиционер помог ему встать и отряхнул пыль. (Представьте себе берлинского полисмена, отряхивающего пыль с нашего летчика!) Присутствовавшая при этом женщина записала в дневник: "Летчик еще совсем молодой, лет 25, с орденом Железного креста и внешностью очень красивый". Враг, убийца, фашист, отмеченный наградой палач... Красивый! Художественное качество реальности воспринимается на подсознательном уровне.

Такой город. Такие горожане.

Город парадоксален. Его биография эксцентрична. По правилам сначала возникал город, огражденное от внешнего мира пространство, потом в нем возникала цитадель, кремль, крепость. Здесь все наоборот. Сначала на окраине державы воздвигли крепость, потом к ней пристроили город. Столицы не устраивают на краю государства, на расстоянии пушечного выстрела от границы. И снова вопреки правилу через девять лет после закладки крепости выросший рядом с ней город был объявлен столицей империи. Основанный в рабовладельческой стране, символ непреклонного самодержавного всевластия, этот город будет рваться к свободе и в конце концов станет могильщиком самодержавия. Такая вот историческая эксцентрика.

Порожденный европейской культурой, о чем не любят вспоминать, фашизм объявил себя смертельным врагом порожденной европейской же культурой коммунистической идеи и врагом первому опыту ее исторического воплощения - Советскому Союзу. Немцы, испанцы, итальянцы, даже румыны пришли под окопы Ленинграда, чтобы уничтожить, стереть с лица земли самый европейский город в России. Круг замкнулся. Змея пожирает свой хвост.

А дальше - невероятное, небывалое в истории войн, как подсчитали педанты, 872 дня город-фронт выдерживал осаду, устоял. "Какой ценой?" "Надо ли защищать эти камни?" "Вот Париж сдали, и ничего..." Сострадательные разумники не читали гитлеровских директив (а нынче уже могли бы!) относительно уготованной Ленинграду и ленинградцам участи. Немцы не предполагали сносить с лица земли Париж... Покоренная за два месяца Франция благополучно работала на воюющую Германию, не зная ни Бабьего Яра, ни Хатыни, ни Майданека... Неужели нужно какое-то особое зрение, чтобы видеть, что война на Западе и война на Востоке - совершенно разные войны! Александр Вертинский рассказывал Ольге Федоровне Берггольц, как терпел в бельгийской эмиграции во время войны, когда вместо яиц по карточкам выдавали - о ужас! - яичный порошок. Что ответила на это Ольга Федоровна, в печатном издании привести нельзя.

А защищали мы не камни, а, если угодно, ту самую Европу, что в лукавой слепоте дала взрасти и обрести чудовищную силу германскому фашизму, итальянским, испанским и прочим фашизоидам.

Что же противопоставил этой силе Ленинград? Взращенных им ленинградцев.

"Феномен ленинградца" достоин изучения, это особенная ветвь, по законам естества отмирающая на усыхающем древе русской интеллигенции.

И здесь - снова парадокс. Рожденные и обученные в лоне победившего материализма мы твердо знали, что действительность первична, а искусство вторично. И аргументация здесь была вполне убедительной. Но вот - блокада Ленинграда, читайте хронику день за днем, и вы увидите, как искусство, если не "творило действительность", то сообщало ей качество, какое редкоземельные металлы - вольфрам, ванадий, иридий, молибден сообщают железу стойкость брони. Искусство именно в этом качестве становилось реальной материальной силой. Сегодня потребителям продукции индустрии антидепрессантов и всевозможных стимуляторов жизненной активности трудно представить, как негромкий доверительный, слегка грассирующий голос Ольги Берггольц, без пропагандистского пафоса читавшей свои стихи и прозу, мог мобилизовать жизненные силы не меньше, а может быть, и больше, чем дрожжевой суп.

"Я не геройствовала, я жила..." - скажет Берггольц.

Берегу маленькую в ладонь величиной книжку в голубоватой обложке. На обложке коричневые пятна от ожогов коптилки, страницы заскорузлые, словно побывали в соленой воде... Ольга Берггольц, "Ленинградский дневник", издано в Ленинграде в 1942 году. Мама носила эту книжку в своей сумочке рядом с карточками, документами и деньгами, это было ее удостоверение блокадницы. Впрочем, едва ли она об этом думала, просто носила, и все. Мама никогда ни до войны, ни после не видела Ольгу Федоровну, но жили и выжили они вместе.

А город не позволял своим непреклонным обитателям забыть о том, что мир прекрасен! Напоминал доступными ему средствами. В годы блокады весной город гремел соловьиными трелями! Соловьи строят гнезда в кустах довольно низко над землей. И в городе у них главный враг - кошка... Кошек не осталось, и не только по зеленым берегам Кронверки и Карповки, Смоленки и Охты, не только в Летнем саду и Юсуповском, даже на Невском в сквере у Александринского театра гремели соловьи! Пусть кто-то скажет, что это случайность, но одно из лучших лирических стихотворений военной поры "Соловьи" написано фронтовиком-поэтом Михаилом Дудиным в Ленинграде. Вот и за душу берущая песня Соловьева-Седого на слова Фатьянова "Соловьи, соловьи, не тревожьте солдат..." родилась тоже в Ленинграде. И город был их вдохновителем и соавтором.

Поэты, журналисты, художники, музыканты в осажденном городе создали человеческую общность, сообщили, пробудили в людях самых разных профессий и судеб самосознание воинов, стойкость, превосходящую человеческие силы. Принято думать, что всякая общность в разной степени нивелирует личность. И только, наверное, искусство, подлинное искусство, соединяя людей, помогает человеку узнать самого себя в другом, раскрыть в себе силы, о которых он даже не догадывался.

Я больше не могу смотреть фильмы о блокаде... Почему? Да потому, что жанр трагедии, почитавшийся издревле высшим жанром в искусстве, нам нынче не по зубам.

Проработав немало лет в кино, я готов отдать должное коллегам, берущимся поведать сегодняшней публике о блокаде, впрочем, им приходится считаться с нынешними вкусами, не забывать поразвлечь занятным сюжетом, эффектными взрывами и разговорами хорошо пообедавших (и слава богу!) артистов о голоде.

И все-таки трагическая муза нашла себе прибежище! Музыка! Именно ей, не обремененной необходимостью строить декорации и отыскивать автомобиль, похожий на "эмку", подвластен дух! Именно музыка, приняв светоч из рук блокадной поэзии, может рассказать то, что не по силам даже слову.

Выступая по радио, Дмитрий Шостакович в сентябре 1941 года рассказал о работе над "Ленинградской", как она будет позже поименована, симфонией. Это было, быть может, первое свидетельство очевидца. И сегодня, слушая поступь первой части, мы становимся жителями сорок первого года. Великий художник обратил наши души к трагической героике войны и блокады.

А через семьдесят восемь лет, в ноябре 2019 года, в Санкт-Петербургской академической капелле Большой симфонический оркестр Владимира Федосеева, смешанный хор, хор мальчиков, солисты и чтецы исполнили ораторию-роман Антона Лубченко "Ленинградский дневник" на стихи Ольги Берггольц.

Лубченко? Кто такой Лубченко? - спрашивают, когда я произношу это имя. И прежде чем назвать его восемь симфоний, оперы, вокально-драматические сочинения и музыку к кинофильмам, я говорю о его возрасте - 33 года! Мне близок этот музыкант, продолжающий ттрадицию Мусоргского и Прокофьева. Как удалось молодому человеку угадать душу Ольги Берггольц, прошедшую тягчайшие испытания?

Только музыке доступно рассказать о том исступленном напряжении, в котором ленинградцы выживали, жили, сдерживали врага на пороге своего дома все 872 дня. Оратория Антона Лубченко "Брестская крепость" была исполнена прямо в Брестской крепости 22 июня в 75-ю годовщину начала войны. "Ленинградский дневник" в канун 75-й годовщины Победы.

Музыка Лубченко обладает удивительной магией, она мелодична, красива, а там, где звучит тема человеческого страдания, она поднимается до подлинно трагических высот...

Вот так, возвращаясь в художественное пространство блокады, можно противостоять злокачественному забвению, потугам в принижении высокого достоинства жизни, прожитой теми, кто подарил нам возможность жить сегодня.

Разделяй и властвуй

Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, что мешает начать массово сортировать мусор

Текст: Никита Зайков, Алена Ларина, Елена Мационг, Руслан Мельников, Роман Мерзляков, Наталья Решетникова, Анна Шепелева

Минприроды России запускает большой проект по переходу к замкнутой системе обращения с отходами в семи регионах страны. Это означает, что в них будет создана инфраструктура, обеспечивающая не только раздельный сбор и утилизацию отходов, но и производство готовой продукции из вторичных ресурсов.

Как говорят эксперты-экологи, 80 процентов содержимого мусорного ведра можно пустить в переработку. Пока цифры утилизации отходов не впечатляют. В дело идет 80 процентов железа, только половина бумаги, 10 процентов пластика и столько же - стекла. Все остальное "добро" хоронят на полигонах.

Между тем, по словам переработчиков, им уже сегодня не хватает отсортированных и чистых отходов. Доходит до того, что переработчики готовы закупать отходы для переработки за рубежом. Так что нам мешает начать массово сортировать мусор и извлекать из него выгоду? Какие регионы готовы поделиться опытом, - разбирались корреспонденты "Российской газеты".

Зачем на кухне три ведра?

- Только не называйте в своей статье отсортированные отходы мусором - это настоящее сырье, чистое, готовое к переработке, - эмоционально замечает организатор общественного проекта "Зеленая белка" из Новосибирска Анна Воскресенская. - Да пока, возможно, не хватает экологической грамотности населения: кто-то может выбросить в контейнер для пластика недопитую бутылку с кефиром, например, хотя это пищевые отходы. Но большинство людей уже сегодня готовы сортировать мусор. Не раз замечала, что многие в магазине проходят мимо продуктов в упаковке, понимая: то же самое можно купить без нее.

По мнению Анны Воскресенской, к раздельному сбору готов и бизнес, сегодня есть предприятия, готовые принимать для переработки и стекло, и пластик, и бумагу, и батарейки. Но более чем в полуторамиллионном Новосибирске установлено всего около двух тысяч контейнеров для раздельного сбора отходов. Кроме того, не выстроена транспортировка, досортировка, накопление, цепочка участвующих переработчиков - то есть нет самой системы.

Главная наша проблема в том, что в стране большое количество природного сырья.

И еще больше пустой земли, куда можно закопать отходы, отмечает зампредседателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам новосибирского областного Заксобрания Вадим Агеенко. Обладание такими богатствами не стимулирует цивилизованный подход к переработке.

Для внедрения культуры раздельного сбора отходов, по мнению депутата, не хватает стимулирующих инструментов. Обязать население сортировать мусор по различным пакетам, пригрозив штрафами не получится. А пунктов приема макулатуры или пластика за деньги практически нет. "Зачем домохозяйке заводить на кухне три ведра вместо одного, если для нее это не принесет никакой выгоды?" - отмечает Вадим Агеенко.

И все же некоторые шаги в этом направлении предпринимаются. В этом году в Новосибирске начали работать семь приемных пунктов по приему стеклотары, они расположены в районах с плотной многоэтажной застройкой и высоким пешеходным трафиком.

- Если количество поступившего стеклобоя позволит окупить затраты на организацию и содержание точек, мы увеличим их число, - отметил директор по развитию компании "Сибстекло" Сергей Лукьянцев.

По словам эксперта, одна тонна стеклобоя заменяет 1,2 тонны природных компонентов. Кроме того, температура плавления стеклобоя не столь высока, как смеси из песка, соды и доломита: каждые десять процентов вторсырья в шихте сокращают энергопотребление на три процента. С уменьшением энергозатрат снижаются выбросы углекислого газа, а стекловаренные печи выгорают не через семь-десять лет, а через десять-пятнадцать.

Роману пластик отправляют посылками

А вот волгоградский эколог и предприниматель Роман Себекин уже сегодня готов завалить Китай переработанным мусором. Он занимается вторсырьем по собственным технологиям. И даже построил для своей семьи дом из переработанного пластика. Это позволило не только утилизировать отходы, но и почти в два раза снизить цену стройматериалов. При этом они прошли всю необходимую сертификацию. А иначе, как признается Роман, он бы не поселился с семьей в таком жилище.

- Сейчас в Китае введен запрет на ввоз вторсырья. Там повышаются экологические требования и теперь им нельзя импортировать обычный прессованный пластиковый мусор. Но мы можем поставлять первично переработанный пластик, например, в виде гранул. Китайцы даже готовы вложиться в строительство крупного завода по первичной переработке пластика, но для этого нужны огромные объемы, собирать которые можно только всем миром, - объясняет Роман.

По его словам, речь идет о 200-300 тоннах пластиковых отходов в месяц. Только так можно загрузить простаивающие заводские мощности в Поднебесной. Роман увидел в этом возможность заработка не только для себя.

- Мы открываем пункты приема вторсырья, действующих по тому же принципу, по которому когда-то работали пункты приема макулатуры и бутылок. Получается очень эффективная бизнес-модель, позволяющая решить многие социальные проблемы, в том числе и с трудоустройством пожилых людей. Схема действует таким образом: мы помогаем человеку, который хочет попробовать себя в качестве предпринимателя, запустить пункт приема, население сдает ему пластик по 7 рублей за килограмм, а мы уже покупаем у него - по 15-16 рублей.

Желающих участвовать в таком бизнесе оказалось немало. По словам Романа, в менталитете россиян уже произошел перелом. Пластик экологу-предпринимателю на переработку привозят и из других регионов, более того - отправляют даже по почте.

- Да-да, приходят самые обыкновенные почтовые посылки, набитые утрамбованными пластиковыми бутылками, - смеется Роман.

Кстати, разработанной в Волгограде продукцией из переработанного пластика уже интересуются за рубежом. Например, шпалы из вторичного пластика оказались дешевле, долговечнее, крепче и легче деревянных или бетонных аналогов. Турция уже готова купить технологию изготовления таких шпал. Кроме того, из Европы, Африки и Индии поступают заказы на волгоградские технологии производства стройматериалов из вторичного пластика. Недавно две из них были проданы в Пакистан и Гану.

Еще один перспективный проект эколога-предпринимателя - изготовление деревокомпозитных изделий из переработанных упаковок тетрапак.

- Такая упаковка состоит из нескольких слоев пленки, бумаги и алюминия. Стандартными способами их очень сложно отделить друг от друга и пустить в переработку. Поэтому мы сейчас разрабатываем новую технологию, позволяющую использовать это сырье. В результате можно будет, например, производить доски с улучшенными характеристиками, которые не впитывают воду, не трескаются и не требуют дополнительной защиты от грибка, - объясняет Роман.

Полностью перейти на раздельный сбор мусора в Волгоградской области надеются к 2024 году.

#Немузеймусора и элитные кварталы

В Екатеринбурге между тем второй год действует #Немузеймусора, куда со всего города люди везут чистые, тщательно отсортированные отходы. А самые интересные "экспонаты" из мусорного ведра становятся частью увлекательно-познавательной экспозиции. Какак легендарный холодильник "ЗИЛ". Часть самых добротных вещей - одежду, обувь - ребята тут же приводят в порядок и раздают всем нуждающимся.

- Мы подсчитали, чтобы мусор начал приносить прибыль, нужно за месяц собирать не меньше 80 тонн чистых отсортированных отходов, - рассказывает один из организаторов проекта Илья Капустин. - Пока мы не дотягиваем, собираем около 50 тонн. Но самое главное, есть коммерческий спрос на вторсырье. Более того, его не хватает. Украина, например, покупает картон. Многие европейские страны готовы брать различные мусорные фракции. И в России все больше переработчиков отходов. Их число, уверен, будет еще расти, когда появится чистое отсортированное сырье. Пока именно в этом проблема.

Вообще если рассматривать сбор мусора как бизнес, то тут все серьезно. Цена на макулатуру, например, скачет, как доллар на бирже: от двух до шести рублей за килограмм. Нужно внимательно смотреть, кому выгоднее продать. То же самое с металлом, пластиком и т. д.

А еще в Екатеринбурге два месяца назад начался важный эксперимент. Жители 165 домов сейчас делят домашний мусор на два вида: отходы, которые годятся для переработки, и остальные, которым дорога на полигон.

Одна из пилотных площадок - элитный микрорайон "Московский квартал". Четыре высотки объединены закрытым двором, что отвечает условиям эксперимента: к контейнерным площадкам не должно быть доступа посторонних, чтобы не набросали в промаркированные емкости что попало. Идею поддержали больше 80 процентов собственников жилья. Отсортированные отходы забирают разные мусоровозы. И это ответ тем, кто сомневается, не попадет ли разделенный на фракции мусор потом в общую кучу.

Как показывают первые итоги эксперимента, пока соотношение контейнеров с отсортированными отходами и общим "винегретом" - один к трем. Но лиха беда начало. Сегодня главная задача - объяснить людям, как правильно сортировать отходы. Категорически нельзя смешивать сухие отсортированные отходы с мокрыми. Загрязненное остатками пищи вторсырье уже не годится в переработку, тогда сама идея разделения ТКО теряет смысл.

Платить по факту, а не по нормативу

Есть и прямой материальный стимул делить отходы. Если до перехода на раздельный сбор мусора участники пилотного проекта платили за вывоз отходов по нормативам, то теперь могут перейти на расчеты "по факту", то есть по объему и количеству контейнеров.

Подобный эксперимент около года назад начался и в Новокуйбышевске Самарской области. Здесь мусор делят по принципу "сухое-мокрое", то есть то, что годится в переработку и что идет на захоронение.

К раздельному сбору мусора в разных регионах привлекают детей, понимая, что начинать нужно с них,а они уже научат взрослых. В Самаре уже в четвертом по счету парке появился уличный накопитель #добрые_крышечки. В него можно бросать любые, но чистые пластиковые крышечки. Сегодня по всей области 30 таких пунктов приема крышек, в основном в школах и детсадах. А в одной из школ Югры уже второй год стоят контейнеры, куда можно положить исписанные тетради, дневники и т.д. Чтобы заинтересовать, ребятам сказали, что они могут складывать туда "работы с двойками".

В семи городах Ростовской области запущены пилотные проекты по раздельному накоплению мусора. Правда, его переработка пока не ведется. Увы, на Дону нет ни одного межмуниципального комплекса, который бы ее осуществлял.

- Со временем культура бережного экологичного отношения к тому, что нас окружает, в обществе обязательно сформируется, - уверен экоактивист из Екатеринбурга Илья Капустин. - У нас в генах заложено особое отношение ко вторичному сырью. В СССР ведь была самая передовая система обращения с отходами в мире. Никто и помыслить не мог, как можно выбросить бумагу или стекло. Помню, как моя бабушка мыла полиэтиленовые пакеты, развешивала, сушила и использовала, пока совсем не истреплются.

Как рассказывают экоактивисты, некоторые привозят на площадку сбора отходов, например, стекло и поначалу даже немного стесняются своих добрых порывов. Мол, не солидно же: бутылки через весь город везу, вдруг засмеют.

- Но это нормально, - говорит Илья Капустин. - Раз привезут, два, а потом начинают вовлекать в дело и других. Думаю, не за горами то время, когда мы не увидим нелегальных свалок. Перестанут люди "стесняться" и начнут убирать за собой и сортировать мусор.

В тему

В пилотный проект Минприроды России по раздельному сбору и переработке отходов вошли Свердловская, Томская, Новосибирская, Белгородская области, Республика Алтай, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Биржа СПб зафиксировала рекорд дневного объёма торгов в $1.44 млрд

Санкт-Петербургская биржа 4 сентября 2020 года зафиксировала рекорд дневного объёма торгов в Режиме основных торгов ценными бумагами иностранных эмитентов в размере $1.44 млрд, что на 14.4% больше предыдущего рекорда, который составил $1.26 млрд 5 июня. Об этом говорится в сообщении биржи.

Количество активных счетов клиентов по итогам торгов 4 сентября составило 126.8 тыс., а количество сделок в Режиме основных торгов — 1.08 млн.

Сделки заключались с 1253 иностранными ценными бумагами. Лидерами по объёму торгов в Режиме основных торгов стали ценные бумаги следующих эмитентов: Tesla (SPB: TSLA), Apple (SPB: AAPL), Nvidia (SPB: NVDA), Carnival Corporation (SPB: CCL), BOEING (SPB: BA), Amazon.com (SPB: AMZN), Spirit Airlines (SPB: SAVE), Microsoft (SPB: MSFT), Macy's (SPB: M) и American Airlines Group (SPB: AAL).

Кроме того, 4 сентября завершилась обработка корпоративных событий по дроблению ценных бумаг Apple и Tesla. Участникам торгов были начислены дополнительные акции с учетом коэффициентов дробления. Начиная с 4 сентября, сделки по акциям Apple и Tesla заключаются на Санкт-Петербургской бирже со стандартным сроком расчётов, то есть поставка проходит в тот же день, что и в США.

Санкт-Петербургская биржа является крупнейшей площадкой по организации торгов иностранными ценными бумагами в Российской Федерации. Старт торгов состоялся в ноябре 2014 года. Сделки заключаются в рамках российского правового поля, расчёты происходят в долларах США.

Девять регионов получат средства на вывоз отходов

Ещё 9 регионов получат средства на поддержку операторов, занимающихся вывозом отходов. Распоряжение об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин. Документ опубликован на сайте Кабмина.

Дополнительное финансирование получат республики Алтай, Калмыкия, Карелия и Крым, а также Волгоградская, Иркутская, Саратовская, Тверская и Ульяновская области. Им перераспределят 838 млн руб. в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Суммарно на обеспечение бесперебойной работы мусорных операторов в 2020 году выделено более 9 млрд руб. Деньги поступят в 76 регионов.

Коронавирус и необходимость соблюдать режим самоизоляции привели к увеличению объёмов бытового мусора. Как следствие, нагрузка на операторов, занимающихся вывозом отходов, заметно выросла, особенно в сельской местности. Учитывая эти обстоятельства, и было принято решение оказать им финансовую поддержку.

Счетная палата проверила исполнение бюджета в финансовой сфере

Счетная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Минфин, Минэкономразвития и Федеральное казначейство.

Все ведомства перевыполнили план по доходам. Максимальное отклонение фактической суммы от прогнозной показало Минэкономразвития (на 23,6%), исполнив доходы в сумме 2,4 млрд руб. Почти 99% составили поступления от возврата остатков субсидий юрлиц и межбюджетных трансфертов.

Минфин перевыполнил план по доходам на 11,4% (393,4 млрд руб.). Причем Министерство в утвержденном перечне не указало семь источников доходов, что не соответствует установленным правилам. Счетная палата также выявила несоответствие методики расчета доходов от реализации иного имущества общим требованиям.

Доходы Казначейства превысили прогноз на 5,8% и составили 273,2 млрд руб. Основным источником поступлений (66,4%) стали доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния.

Счетная палата полагает, что причиной такого скачка доходов у проверенных объектов стало недостаточно качественное планирование, поскольку у всех процент отклонения по отдельным видам доходов превышал целевой ориентир в 15%.

Расходы, напротив, все три ведомства исполнили не в полном объеме. Так, кассовые расходы Минэкономразвития составили 89,5% сводной бюджетной росписи или 210,5 млрд руб. Из них 197 млрд руб. – «программные» расходы. На 1 января 2020 года Министерство было ответственным исполнителем* и участником** ряда госпрограмм, а также являлось руководителем двух национальных проектов***.

Например, Министерство несвоевременно утвердило детальные планы-графики реализации трех госпрограмм. В годовом отчете о ГП «Развитие внешнеэкономической деятельности» Минэкономразвития не указало информацию о достижении единственного показателя подпрограммы, а размещенная информация о кассовых расходах на ее реализацию не соответствует данным Казначейства.

Минфин – ответственный исполнитель госпрограмм «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» и «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». По первой в 2019 году не были достигнуты 3 из 24 показателей, данные по одному целевому индикатору приведены не полностью.

Что касается ГП «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», то по одному показателю не было достигнуто плановое значение. Не было реализовано девять контрольных событий плана реализации (18 %) и 33 контрольных – детального плана-графика.

Кассовое исполнение по госпрограммам составило 95,9% и 83,6% соответственно. Всего в Министерстве финансов объем невыполненных расходов составил 5,9% сводной бюджетной росписи или 344 млрд рублей.

Чуть лучший результат показало Казначейство – не исполнены 4%, что составляет 1,9 млрд руб. Наибольший объем неисполненных бюджетных назначений (1,3 млрд руб.) пришелся на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.

При проверке Казначейства Счетная палата также выявила финансовые нарушения на общую сумму 1,2 млрд руб. Ряд нарушений допущен при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Так, подконтрольное Казначейству ФКУ «ЦОКР» и его межрегиональные филиалы несвоевременно размещали в ЕИС протоколы подведения итогов электронного аукциона и извещения о проведении таких торгов. Помимо этого, учреждение не потребовало с исполнителя госзадания неустойку за просрочку и ненадлежащее выполнение контракта.

Минэкономразвития также совершило нарушения при осуществлении закупок. Например, оно с опозданием от 16 до 178 рабочих дней размещало данные о своих закупках в ЕИС. Кроме того, ведомство недостаточно контролировало подведомственное ФКУ «Центр поддержки». В результате учреждение заключило пять госконтрактов в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением Бюджетного кодекса.

Также Министерство нарушило принцип обеспечения конкуренции в сфере закупок. Проводя конкурсы, оно включило в проект технического задания две не связанные между собой услуги: обеспечение техподдержки информационной системы Портала открытых данных и проведение хакатона среди программистов.

Справочная информация:

* «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Развитие внешнеэкономической деятельности», «Социально-экономическое развитие Калининградской области», «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя»

** «Социальная поддержка граждан», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа», «Развитие здравоохранения», «Развитие культуры и туризма», «Информационное общество», «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

*** «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год в Министерстве финансов Российской Федерации

Заключение о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год (включая проверку федеральной адресной инвестиционной программы) в Министерстве экономического развития Российской Федерации 

Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год в Федеральном казначействе

Кудрин Алексей Леонидович, Председатель Счетной палаты РФ

На ММКЯ объявили о продолжении конкурса студенческих работ «СЫТИНСКОЕ ДЕЛО»

В этом сезоне первый этап завершится подведением итогов в графической номинации до 10 декабря 2020 года, а работы участников в трех остальных номинациях будут приниматься до 2 марта 2021 года – года 145-летия сытинской «Первой Образцовой типографии».

Тема конкурса этого сезона, «Познавательная детская литература в книгоиздании И.Д.Сытина – мост в будущее», звучит особо актуально в контексте объявленного в 2018-2027 годах Десятилетия Детства и подготовки и проведения в России 37-го международного Конгресса по детской книге 10-12 сентября 2021 года.

Впервые в этом сезоне мультимедийные проекты вынесены по решению Оргкомитета в отдельную номинацию, которых в итоге стало четыре, включая номинацию для графиков и дизайнеров.

Участникам конкурса предлагается -

1) подготовить реферат (статью, журналистский очерк) на заданную тему;

2) создать мультимедийный проект по теме конкурса;

3) написать сценарий и /или представить короткометражный фильм, видеорепортаж или вдохновляющий ролик о И.Д. Сытине, его издательском опыте литературы и периодики для детей и просветительстве;

Первый этап конкурса по решению экспертов жюри подведет итоги предоставленных студентами иллюстраторами, графиками и дизайнерами выполнения творческого задания - участникам предлагается разработать современный и оригинальный логотип Всероссийского конкурса студенческих работ «СЫТИНСКОЕ ДЕЛО» для привлечения внимания и повышения лояльности целевой аудитории к конкурсу и информирования широкой общественности о проекте. Графическое изображение может быть в черно – белом и /или цветном варианте. Подробное ТЗ можно посмотреть на сайте конкурса http://contest.primepress.ru/.

К участию в конкурсе допускаются студенты ВУЗов всех курсов, обучающиеся по программам бакалавра, магистра, специалиста или аспиранта в области полиграфии, истории, журналистики, медиа и коммуникаций, издательского дела, графического дизайна, сценарного, операторского и режиссерского дела.

Авторам 12-ти лучших работ, отобранных жюри, а также номинантам по представлению партнеров будут вручены грамоты организаторов конкурса и ценные подарки.

Впервые они будут признаны лауреатами конкурса.

Один из победителей по решению жюри и партнера конкурса – отеля KRAVT в г. Санкт-Петербург – получает сертификат на проживание в отеле на двоих.

Абсолютный победитель конкурса по решению жюри будет приглашен на 37-й конгресс IBBY (Международного совета по детской книге), который впервые будет проходить в Москве 10-12 сентября 2021 года под девизом «Огромный мир сквозь призму детских книг». Подробная информация о конгрессе на сайте https://ibbycongress2020.org/ru.

Финалистов ждет участие в торжественной церемонии награждения в Москве и однодневная культурно-просветительская программа в Москве – экскурсия по сытинским местам в марте – апреле 2021 года, посещение ведущих издательств России.

Руководитель проекта Галина Устинова рассказала о главной новации конкурса этого сезона: «Мы очень рады, что конкурс развивается, и его полезность оценили участники книжного рынка, которые поддержали нашу идею придать реальную практическую ценность для студентов участия в конкурсе. Впервые наши лауреаты получат возможность стажировки в крупнейших издательских холдингах страны. Эту программу мы назвали «6 шагов к успеху».

Стажировки возможны в следующих направлениях: редакция, маркетинг и художественная редакция.

В этом сезоне лауреаты-финалисты пройдут стажировки в Группе компаний «Просвещение», издательском холдинге ЭКСМО-АСТ и ИГ «АЛЬПИНА».

Центр немецкой книги в Москве / представительство Франкфуртской книжной ярмарки с первого сезона поддерживал «Первую Образцовую типографию» в организации конкурса, обеспечивая присутствие финалистов на церемонии награждения в Москве каждый год. Анастасия Милехина, руководитель Центра, подчеркнула важность проведения конкурсов для студенчества, которые «к тому же имеют теперь и реальную пользу для развития в профессии и для построения карьеры в крупнейших издательствах страны. Надо только не лениться и работать. Мы со своей стороны также для финалистов с хорошим знанием немецкого языка готовы предложить стажировку в проектах центра. Таким образом, конкурс, можно сказать, выйдет на международный уровень!».

Организаторы конкурса поблагодарили педагогов-наставников, партнеров за поддержку и пожелали успехов всем участникам конкурса в творческой работе, чтобы получить возможность сделать свои «6 шагов к успеху».

АО «Первая Образцовая типография» является одним из крупнейших предприятий полиграфической отрасли. Суммарный объем произведенных компанией книг в твердом и мягком переплете по итогам 2019 года составил более 103,27 млн. экземпляров, что составляет 23,73% объема выпуска книг и брошюр в стране согласно статистике Российской Книжной Палаты.

Всероссийский открытый конкурс студенческих работ «СЫТИНСКОЕ ДЕЛО» проводится с 2016 года при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Российского книжного союза.

Информационные партнеры конкурса - журналы «Книжная индустрия», «Университетская книга» и «Вокруг Света». Конкурс поддерживают Центр немецкой книги/ представительство Франкфуртской книжной ярмарки в России, Группа компаний «Просвещение», Российская государственная детская библиотека и Группа Mondi.

Условия и сроки приема конкурсных работ на сайте конкурса www.contest.primepress.ru.

В Архангельске состоялось открытие форума «Арктика. Сделано в России»

6 сентября в Архангельске состоялось открытие Всероссийского молодежный образовательного форума «Арктика. Сделано в России». Он объединил 120 участников, среди которых – аспиранты, магистранты и молодые учёные со всей России.

Миссия форума — содействие молодым профессионалам в создании и консолидации экспертных и научных сообществ, направленных на решение важнейших задач в развитии Арктической зоны Российской Федерации и, как следствие, увеличение кадрового потенциала страны для обеспечения квалифицированными трудовыми ресурсами арктических проектов.

Участникам предстоит разделиться на 10 команд, каждая из которых будет заниматься проектной работой по предложенному проекту. В каждой команде есть представители 12 ключевых профессий: проектный менеджер, инженер-нефтяник, строитель-проектировщик, технолог освоения ресурсов углеводородов, буровик, криолитолог, судостроитель, геолог, экономист, специалист по промышленной безопасности, океанолог и эколог. В составе команды обязательно должен присутствовать представитель КМНС (коренных малочисленных народов Севера) и участник из Архангельской области. Вместе им предложено представить своё видение решения проблемы, изложенной в кейсе «Возможности малого и среднего предпринимательства в условиях развития Северного морского пути и развития инфраструктуры».

На открытии выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев: «Самое важное, что «Арктика. Сделано в России» состоялась, несмотря на все трудности, с которыми мир столкнулся в 2020 году. Арктический регион — это регион будущего, открывающий большие перспективы перед молодёжью. Сегодня здесь те, кому действительно интересно заниматься развитием Арктики, кто связывает с ней свою жизнь, кто видит возможности собственного роста в этом регионе. Желаю вам удачи в работе, интересных знакомств и проектов на форуме».

Заместитель генерального директора агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке ИванЕфимов предложил всем участникам форума прислать резюме. После этого агентство предложит желающим работу, непосредственно связанную с арктическим регионом.

Также перед участниками форума выступил начальник управления по делам молодёжи и патриотического воспитания Архангельской области Григорий Ковалёв: «От администрации губернатора Архангельской области хочется поздравить вас с открытием форума и пожелать, успехов. Вы самые талантливые, вы большие молодцы, что прошли отбор и готовы решать те задачи, которые перед вами сегодня стоят. Мы верим в вас и уже чувствуем, что от вашей энергии уже трясутся стены в Доме молодёжи. Мы верим, что после окончания форума, решите и переедете в Архангельскую область и Арктическую зону Российской Федерации».

«Доля проектов, написанных молодёжью, значительная. Но молодёжных проектов должно быть больше. Именно в этих сильных, дерзких и молодых мы видим перспективу развития арктической зоны. Молодёжные форумы, такие как «Арктика. Сделано в России», привлекают внимание к важной проблеме развития арктической зоны. И внимание это нарастает с каждым годом. С 2021 года по 2023 год Россия станет председателем «Арктического Совета». Поэтому внимание к Арктике велико. Особенно приятно, когда молодёжь привлекает свои силы к развитию. Самое главное — привлекать молодых специалистов новыми рабочими местами и возможностями», — прокомментировала АннаБулатова, исполняющая обязанности заместителя председателя Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики — начальника Управления международной, научно-образовательной и проектной работы.

В рамках первого дня участники создали команды и начали работу по решению предложенной задачи.

На форуме «Арктика. Сделано в России» проходитВсероссийский конкурс молодёжных проектовРосмолодежи, в ходе которого участники могут получить до 1,5 млн рублей на поддержку социально значимых проектов. Помимо этого, победители получат возможность пройти стажировку на арктических предприятиях и ПАО «Газпром», участие в международном арктическом форуме «Арктика — территория диалога» и участие в оргкомитете форума «Арктика. Сделано в России» в 2021 году.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Архангельской области.

Жители России смогут повысить уровень знаний в области оказания первой помощи

12 сентября – Всемирный день первой помощи. С 11 по 13 сентября по всей стране пройдет Всероссийская акция «Помоги Первым!» В рамках которой волонтеры-медики организуют городские фестивали «Ты можешь спасти жизнь» для всех желающих, проведут мастер-классы для молодых родителей и другие полезные активности. Подробности на сайте помогипервым.рф.

«Умение оказать первую помощь — элементарный, но очень важный навык. В экстренной ситуации он может спасти чью-то жизнь. Первую помощь может оказать любой человек, обладающий необходимыми навыками и находящийся в критический момент рядом с пострадавшим. Она может включать в себя остановку кровотечений, помощь при травмах, сердечно-легочную реанимацию. И от того, какими решительным, быстрым и подготовленным окажется спасатель, будет зависеть жизнь человека», – отмечает важность проекта председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук.

Старт акции будет дан 11 сентября на центральном мероприятии акции «Помоги Первым!» Для группы волонтеров акции #МыВместе и известных блогеров будет проведена экскурсия по самому современному симуляционному центру России на базе ГБУЗ ГКБ им С.П. Боткина ДЗМ, а также предоставлена возможность поучаствовать в квест-игре и проверить свои навыки спасения жизней в реальном времени. Планируется участие блогеров, известных общественных и государственных деятелей.

В соответствии с эпидемиологической ситуацией фестивали по обучению населения навыкам оказания первой помощи «Ты можешь спасти жизнь» пройдут в 30 регионах нашей страны. На открытом воздухе участники фестиваля посетят мастер-классы по первой помощи от обученных волонтеров-медиков, примут участие в розыгрышах и викторинах. Партнерами фестиваля в Санкт-Петербурге, Республике Саха (Якутия), Республике Дагестан, Омской, Владимирской, Свердловской, Новгородской областях станут региональные отделения Российского Красного Креста, медицинские организации и вузы. Узнать места проведения фестиваля можно на сайте помогипервым.рф.

Также обучающие занятия пройдут в женских консультациях, перинатальных центрах для будущих и молодых мам. Главной темой всех образовательных встреч будет оказание первой помощи детям различных возрастов, профилактика бытового травматизма. Региональные отделения Российского красного креста выступят партнерами в проведении этих мероприятий в Калужской, Новосибирской, Омской областях.

Волонтеры-медики проведут мастер-классы для сотрудников железнодорожных вокзалов и ОАО «РЖД-Медицина». На обучении будут разбираться такие темы, как сердечно-легочная реанимация, остановка кровотечений, первая помощь при различных травмах, психологическая первая помощь.

Организаторы акции приготовили и онлайн-активности, которые включат квест среди школьников по основам оказания первой помощи и проведение прямой трансляции, где организаторы расскажут подробнее об акции и проведут несколько розыгрышей уникальной атрибутики.

Всероссийская акция «Помоги Первым» приурочена ко Всемирному дню первой помощи 12 сентября. Организаторами выступает Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики». Партнеры акции: Министерство здравоохранения Российской Федерации, ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, АО «Газпром-Медиа Холдинг», ОАО «РЖД-Медицина». Подробности и полезные материалы на сайте помогипервым.рф.

Мероприятие реализуется в рамках федерального проекта «Демография» национального проекта «Здравоохранение».

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики» – ключевой общественный ресурсный центр медицинского волонтерства. Своей деятельностью добровольцы повышают уровень медицинской грамотности населения и вносят вклад в формирование здоровья нации. Активисты регулярно проводят мероприятия по обучению населения навыкам первой помощи, разработан дистанционный образовательный курс для начинающих, а также курсы волонтеров и инструкторов с выдачей сертификатов государственного образца.

Хирурги Петербургского городского онкологического центра внедрили технологию энергетической абляции третьего поколения

Николаю 64 года. В 2018 году ему был поставлен диагноз рак легких. Операция по удалению части легкого прошла удачно, но болезнь вернулась. Спустя два года контрольное исследование показало наличие метастаза в печени. Когда Николаю предложили испробовать на себе новую систему третьего поколения, он согласился не раздумывая.

«Никакого волнения нет. Была операция на легком, потом она дала осложнения на печень. Химиотерапия не убила то, что надо было. Вот, предложили второе лечение – решили сделать абляцию. Я сразу согласился», — говорит Николай, пациент Петербургского онкоцентра.

Микроволновая абляция третьего поколения – новейшая малоинвазивная методика лечения опухолей различной локализации. Совсем недавно она прошла регистрацию на территории России. Уникальность метода заключается в том, что он позволяет эффективно удалять ранее неоперабельные в силу локации и общего состояния здоровья пациента новообразования. Еще одним преимуществом высокотехнологичного метода является его малая инвазивность. В ходе операции в опухоль устанавливается сверхтонкая (минимальный диаметр составляет 1,3 мм) антенна с охлаждением. При включении она начинает излучать вокруг себя микроволновую энергию высокой мощности, что приводит к вращению молекул воды и к очень быстрому разогреву окружающих тканей до 150 С°. Воздействие на опухолевую ткань высоких температур приводит к быстрой денатурации белковых структур и моментальной гибели раковых клеток. Буквально на глазах опухоль иссыхает. Она погибает сразу, а образовавшийся некроз полностью рассасывается примерно через два месяца. Процедура легко переносятся, так как длится всего несколько минут и сопровождаются быстрым восстановлением. После вмешательства на коже пациента остается небольшой протокол размером около 1 мм.

Точное позиционирование антенны в опухоли обеспечивается за счёт применения плоскодетекторной томографии на фоне внутриартериального контрастирования – методики, разработанной в Петербургском городском онкологическом центре.

«Третье поколение систем — это очень технологичная система. Масса микропроцессоров позволяет нам регулировать не только подачу энергии, но и формировать зону воздействия. Процесс стал более контролируемый и более точный», — рассказал Павел Балахнин, заведующий отделением рентгенохирургии Петербургского онкоцентра.

В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в детской поликлинике в Калининграде заработал новый рентген

В этом году в общей сложности в филиал Городской поликлиники № 6 (ГДП № 6) на улице У. Громовой новое оборудование поступило на сумму более 17 миллионов рублей.

Новый рентген-аппарат прошел испытания в тестовом режиме и уже две недели бесперебойно принимает маленьких пациентов. При этом обследовать медики могут даже новорожденных: в сравнении со своим предшественником это оборудование облучает меньше, качество снимков - лучше. Результаты исследования становятся доступны спустя полчаса.

«Помимо этого, в нашем в отделении на улице Громовой обновили офтальмологический кабинет, - рассказала главный врач ГДП № 6 Виолетта Фролова. - Для кабинета отоларингологии приобрели риноларингофиброскоп стоимостью 1,9 миллиона рублей».

Продолжаются здесь и ремонтные работы. За счет средств учреждения в поликлинике привели в порядок стены и потолок коридора. В следующем году запланирован капитальный ремонт внутренних помещений, кровли и фасада этого филиала. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация. Ремонт затронет не все здание, а только площади медучреждения на первом этаже многоквартирного жилого дома.

Острого дефицита кадров, по словам Виолетты Фроловой, в учреждении нет. Педиатрические участки укомплектованы, а специализированная помощь узкими специалистами оказывается в полном объеме. За прошедший год в поликлиническое отделение на Громовой трудоустроены два врача-специалиста (из них в июле текущего года - врач-педиатр) и пять медицинских сестер. Для привлечения сотрудников и закрепления их на местах выделены две квартиры из фонда Калининградской области: для участковых врача-педиатра и медицинской сестры.

Начальник отдела охраны здоровья материнства и детства регионального министерства здравоохранения Наталья Тарнопольская отметила, что по нацпроекту «Здравоохранение» основная доля финансирования отведена развитию детских медучреждений: «Наиболее значимым мероприятием является строительство нового корпуса Детской областной больницы, на эти цели выделяется около 962 миллиона рублей и еще 500 миллионов - на оснащение стационара».

За прошедшие полтора года медицинские организации, детские поликлиники региона получили около 90 единиц нового современного высокотехнологичного оборудования. Это четыре рентген-аппарата в Детской областной больнице (ДОБ) и филиалах ГДП № 6 на Горького, У. Громовой и Чернышевского; переносные аппараты УЗИ в ГДП № 6, поликлиниках Правдинска, Полесска и Светлого; комплексное оборудование для кабинетов оториноларингологов и офтальмологов – в ДОБ и детских поликлиниках Калининграда и области; детский фиброскоп для исследований желудочно-кишечного тракта, включая колоноскопию, в ДОБ.

Заключен контракт на поставку мобильного цента «Детское здоровье» в ГДП № 6, здесь же наряду с еще двумя лечебными учреждениями региона в рамках нацпроекта создана лабораторная информационная система.

ИНТЕРВЬЮ ПАВЛА СОРОКИНА "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"

Пандемия COVID-19 ударила по спросу на традиционные ресурсы, породив иллюзию, что человечество уже прямо сейчас перейдет на использование альтернативных источников энергии, отказавшись от нефти и газа. Почему пока это невозможно технически и невыгодно экономически, а также о том, какие перспективы развития есть у отечественной нефтегазовой отрасли, в интервью "РГ" рассказал заместитель министра энергетики России Павел Сорокин.

На фоне пандемии обострились споры вокруг конца эпохи углеводородов. Одни говорят, что коронавирус приблизил его, другие, что, наоборот, отдалил. Близок ли конец эры нефти и газа?

Вопрос не просто интересный, но и важный для нашей страны. Как мы знаем, углеводороды - это существенная часть доходов федерального бюджета. С добычей нефти и газа, их переработкой тесно связаны многие другие отрасли экономики. Поэтому, естественно, это та тема, за которой приходится внимательно следить. И чем хуже ситуация в мире - эпидемиологическая, экономическая, чем сильнее волатильность на рынках, чем глубже потрясения, - тем больше появляется всякого разного постороннего шума. Это теории заговора, призывы делать какие-то существенные телодвижения, решать несуществующие проблемы и прочее. В определенной степени все это касается и рассуждений о конце эры углеводородов.

Пандемия сильно повлияла на нефтегазовый рынок?

Давайте посмотрим на то, где мы сейчас находимся, и что изменилось за последнее время. Пандемия существенно сократила спрос на традиционные энергоресурсы, просто посадив людей дома. Она показала, что в принципе можно делать удаленно значительную часть вещей, которые до этого требовали личных встреч. Большинство командировок, очных переговоров и деловых поездок оказалось возможно заменить видеоконференциями без потери качества. Естественно, это влияет и будет влиять на спрос на энергоресурсы, а процесс восстановления потребления займет весьма длительное время. С другой стороны, удешевление энергоносителей делает их еще более рентабельными, еще более выгодными для экономики. В мире сейчас большое количество стран не дотягивают с точки зрения ВВП и доходов на душу населения до западных. И они заинтересованы в том, чтобы развиваться. Здесь встает вопрос экономической целесообразности, насколько эти страны готовы идти на поводу у мировых экономических лидеров и лишать себя дешевых энергоносителей в угоду альтернативным, более дорогим, вариантам. Эта проблема существовала и раньше, но экономический кризис ее еще больше обострил. Посмотрим на Юго-Восточную Азию, Индию, Китай, Латинскую Америку. Естественно, все эти страны нуждаются в дополнительном источнике экономического роста, чтобы продолжить бурное развитие, которое у них наблюдалось в 1990-2010 годах. И для них углеводородная традиционная энергетика существенное подспорье.

Почему бы им в таком случае не развивать альтернативную энергетику?

Под альтернативную энергетику до сих пор еще полностью не создана инфраструктура. Нет системы накопителей, нет вариантов, как хранить энергию, полученную от возобновляемых источников. Например, сети не всегда готовы к приему большого количества электромобилей.

В той же Калифорнии при пиковых нагрузках ограничивается возможность заряжать электромобили. Сети в большинстве стран были построены давно, и они просто не выдерживают дополнительной нагрузки. Требуется сделать очень большие инвестиции, исчисляемые триллионами долларов, прежде чем нетрадиционная, альтернативная энергетика сможет занять существенную долю на рынке. Но сейчас действуют факторы хайпа, политического популизма и, к сожалению, случаи полного искажения экономической реальности за счет нулевых налоговых ставок, что используется в том числе и для финансирования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в западном мире. В результате проекты, которые в реальной экономике просто не имели бы даже возможности на появление, живут и процветают. Этому способствует фактически безграничная доступность капитала по низким ставкам, что раздувает большое количество финансовых пузырей, которые на самом деле могут существовать длительное время, но в конечном итоге - лопаться, особенно в периоды нестабильности.

Но ведь за последние десять лет ВИЭ получили весьма широкое распространение?

Если 10, 15, 20 лет делается что-то перспективное, но убыточное и при этом финансирование продолжается, то на каком-то этапе при достижении больших объемов производства и доведения до ума необходимых технологий это может стать рентабельным. Мы такое видели в той же возобновляемой энергетике, когда за счет искусственных мер поддержки она была доведена до конкурентоспособного состояния по большому ряду позиций. Например, по солнцу и ветру. Но повторюсь, пока нет накопителей для того, чтобы сделать следующий шаг в этом направлении. Поэтому, суммируя сказанное, пока рано, мне кажется, хоронить углеводороды. Сейчас это основа мировой энергетики - то, что может дать быстро, гарантированно и по доступной цене энергию растущей экономике. При этом важно понимать, что конкуренция на рынке будет обостряться. И та рента, доход, который сегодня в данном секторе присутствует, будет уменьшаться вплоть до минимальных значений. Всем без исключения производителям придется существенно наращивать эффективность. А это означает то, что существующие сейчас сверхприбыли и дополнительные налоговые поступления будут постепенно исчезать. И это неизбежно.

Если вернуться к сегодняшнему дню, вы сказали, что рынок восстанавливается медленнее, чем ожидалось. Когда получится выйти на уровень потребления 2018-2019 гг.?

Рынок восстанавливается медленнее, чем многие ожидали. Мы же прогнозировали, что спрос восстановится относительно быстро до, условно, 94-95% от докризисного уровня. А вот потом процесс сильно замедлится. Пока и идем в таком тренде. Если говорить про уровень спроса 2018-2019 гг., то это займет 2-3 года. Я думаю, что туристический поток и обычные гражданские перелеты с течением времени вернутся в норму. А это как раз 1-2, может быть, максимум 3 млн баррелей в сутки спроса, которые будут восстанавливаться долго. Для этого должен начаться рост мировой экономики, произойти увеличение спроса в азиатских, а также латиноамериканских странах. При этом упадет объем бизнес-путешествий, деловых очных встреч и переговоров, командировок, а в западных странах даже поездок на работу на личном автотранспорте.

А что пострадало от пандемии больше - нефть или газ? И какой рынок будет восстанавливаться дольше?

Именно от пандемии нефтяной рынок пострадал больше, поскольку 70% его объемов - это транспорт, а коронавирус, в первую очередь, снизил мобильность населения. Газовый рынок в основном завязан на генерации электроэнергии. Уменьшение спроса на электричество было во многих странах, но оно оказалось не таким значительным. Сидя дома люди потребляли больше, чем обычно, и это частично компенсировало снижение спроса в промышленности. Но на газовый рынок помимо пандемии оказали влияние другие факторы. Падение цен здесь оказалось более существенное, длительное и началось еще до появления коронавируса. За последние годы предложение газа резко выросло. В прошлом году только производство СПГ увеличилось почти на 40 млн тонн, что добавило больше 12% к мировой торговле сжиженным газом. И это тот объем, который потенциально есть на рынке, даже если сейчас его не хотят приобретать. До определенного момента он нейтрализует постепенный рост спроса на газ и будет удерживать цены на низком уровне. Мы в своих прогнозах показывали существенное перепроизводство на газовом рынке, которое может легко продлиться еще несколько лет. Во многом это будет зависеть от темпов роста спроса на газ во всем мире и от того, как быстро дополнительные объемы СПГ, например, из США могут быть поглощены. Причем для газового рынка эти факторы сохранят влияние и после пандемии.

А почему бы тогда не создать на газовом рынке для его балансировки механизм, подобный ОПЕК+? Благо, даже структура похожая есть - Форум стран - экспортеров газа (ФСЭГ)?

ФСЭГ сам по себе не является картелем и не задумывался как таковой. Это совещательный орган, который обсуждает состояние дел на рынке. Кроме того, торговля газом хоть и приближается по своей структуре к нефтяному рынку, но пока еще сильно фрагментирована. Примерно половина поставок, даже чуть больше, мировой торговли осуществляется по газопроводам. А это привязанность производителей и поставщиков друг к другу. То есть такой мобильности, как у СПГ, у большей части объемов газа нет. Плюс значительное количество производителей - США, Австралия и некоторые другие законодательно не имеют права участвовать в каких-то картельных соглашениях или в деятельности, которая может повлиять на рынок. Поэтому существенная часть рынка даже гипотетически в таком соглашении участвовать не будет, что сделает его сразу неэффективным. Ведь основной прирост объемов происходит в США, в том числе и экспорта СПГ. Важно понимать, что в принципе наш трубопроводный газ и СПГ конкурентоспособен в любых разумных ценовых условиях. Поэтому мы вполне можем конкурировать на рынке традиционными способами.

Возвращаясь к нашим внутренним делам. Изменила ли пандемия оценку эффективности действующей налоговой системы?

В целом, когда мы падали на экстремально низкие значения цены Urals в 10-15 долларов за баррель, то вопрос, какая у нас налоговая система, уже особой роли не играл. Просто было тяжело всем работать в нормальном режиме. При любых разумных значениях котировок, от 25 долларов и выше, наша налоговая система работает предсказуемо. Она является неким хеджом (страховкой/гарантией) и для бюджета, и для нефтяных компаний, позволяя гибко реагировать на вызовы. Конечно, всегда есть место для того, чтобы что-то улучшить или что-то подкорректировать. Такая работа совместно с минфином постоянно ведется. Что касается каких-то глобальных изменений в налоговой системе вследствие пандемии, то о таком пока речи не идет.

Не меняя налоговой системы, после завершения сделки ОПЕК+ в 2022 году получится выйти на объемы, которые мы добывали в 2018 -2019 гг.?

Да, восстановить добычу до этого уровня мы сможем, потому что компании подбирали параметры сокращения таким образом, чтобы была возможность возобновить производство. Но тут важно понимать, что, исходя из качества ресурсной базы, измельчания новых месторождений, которые ставятся на баланс, удержание полки добычи будет становиться все более и более проблематичным и трудным без создания новых стимулов для инвестирования в трудноизвлекаемые запасы с высокой себестоимостью разработки.

А как показал себя демпфирующий механизм? На АЗС цены на автомобильное топливо были стабильны, но в опте в мае - июне случился сильный рост.

Демпфер свою эффективность показал и доказал за полтора года работы. Он же действует в обе стороны. При высоких ценах на нефть он перераспределяет денежный поток из добычи в переработку. При обратной ситуации дополнительная прибыль, которая образовывается на заправках, поскольку цены здесь менее волатильны, изымается в бюджет для того, чтобы поддержать его в условиях низких цен на нефть. Это основной принцип работы демпфера. Причины роста цен на биржевых торгах в мае-июне скорее не в демпфере, а в резком колебании объемов топлива на рынке. Сначала произошло падение спроса почти на 50%, а потом его резкое восстановление буквально в течение нескольких дней. Естественно, производство так быстро восстановиться не могло. Есть еще ряд причин: то, как взаимодействуют участники рынка, как накапливали запасы. Немаловажным фактором стали дифференциалы, так называемые крек-спреды (разница в цене при одновременной покупке сырой нефти и продажей нефтепродуктов) на мировых рынках. В период пандемии дифференциалы на дизель, а на каком-то этапе и на бензин, и на керосин уходили в отрицательную зону. Условно дизель, бензин и керосин стоили дешевле нефти, потому что спроса на нефтепродукты не было. Нормальный уровень дифференциала между дизелем и нефтью в 120-140 долларов на тонну. Все эти факторы существенно занижали экспортную альтернативу и искажали демпфер. Поэтому сейчас ведется его постоянный мониторинг. Но в целом концептуально демпфер показал свою эффективность и работает так, как изначально задумывалось.

Какие главные вызовы сейчас есть для отечественной нефтегазовой отрасли?

В первую очередь, энергетический переход. Он хоть и не происходит в один момент, на это нужны годы, возможно, и десятилетия, но надо смотреть в будущее. Цикл нефтяной отрасли длинный как технологический, так и инвестиционный, и необходимо понимать, что будет происходить в дальнейшем и куда надо вкладываться. Второе, это ухудшение ресурсной базы, с которой мы работаем. Как я уже сказал, это измельчание месторождений, уход на более глубокие горизонты, увеличение доли трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), необходимость осваивать труднодоступные месторождения. Третье. Обеспечение условий для создания добавленной стоимости. Мы сейчас над этим активно работаем. Есть ряд инициатив, в частности, законопроект по стимулированию развития нефтехимии и нефтепереработки. Потому что по мере снижения ренты (дохода) с добычи необходимо переориентироваться на другие сегменты.

Вы сказали про ухудшение ресурсной базы. Как с этим бороться? Есть ли какие-то приоритеты дальнейшего развития - повышение коэффициента извлечения нефти в Западной Сибири, Арктика, шельф, баженовская свита, Восточная Сибирь или что-то еще?

Тут все просто. У нас задача - максимально использовать потенциал нашей нефтегазовой отрасли на благо страны. Это означает инвестиции и налоговые поступления. Для привлечения инвестиций нужны условия, чтобы компании вкладывали деньги - покупали российские услуги, российское оборудование и тем самым давали денежный поток для смежной промышленности. Это одна из наиболее важных задач. Для ее решения необходимо, чтобы для разработки всех тех категорий запасов, которые вы перечислили, существовали отечественные технологии, которые могут обеспечить производство. Частично они уже есть, частично им нужен горизонт планирования - те же 5-7 лет на разработку, внедрение и запуск в серию. Остальное - вопрос экономической рентабельности освоения этих категорий запасов при существующих технологиях и налоговой системе. Налоги возможны, когда есть рента. Если рента высокая, налогами можно изымать много и при этом у компании остается достаточная доходность. Если рента падает, а налоги не падают, то на каком-то этапе экономическая целесообразность, например, продолжать разработку месторождений ТРИЗ, исчезает. А если ничего не делается, то и выгоды нет ни для кого. Поэтому нужен баланс между этими двумя задачами - наращиванием инвестиций и потребностями бюджета, чтобы оба эти компонента в максимальной степени были в балансе.

Изменились в результате пандемии планы России по развитию производств СПГ?

Планы остаются неизменными. К 2030 году мы должны занять 15-20% мирового рынка. Повторюсь, наш газ имеет множество конкурентных преимуществ. А по мере масштабного развития арктических кластеров и создания перевалочных пунктов на Камчатке и в Мурманске они будут только увеличиваться. Например, раскатав тот же Северный морской путь, сильно снизится себестоимость транспортировки. Есть ниша 200-250 млн тонн незаконтрактованных объемов на 2030 год, которые мы частично можем занять своей продукцией. Поскольку наш газ более конкурентоспособен, то вполне логично, что эту нишу должны занять наши производители. Над чем, собственно говоря, мы совместно с партнерами сейчас и работаем.

Повлияла ли эпидемия на рынок труда в нефтегазовой отрасли? Сократился он или как-то изменился структурно, может быть?

Существенных изменений пока нет. Компании стараются сохранить максимальное количество людей, даже несмотря на те вызовы, которые пандемия преподносит. Крупнейшие производители наиболее успешно, эффективно и безопасно выстроили работу на вахтах, промыслах и заводах в период карантинных ограничений. Но в нефтесервисном сегменте, в связи с уменьшением количества заказов, наблюдаются негативные последствия - сокращение сотрудников, количества персонала, задействованного на объектах. Сейчас в правительстве ведется проработка ряда мер поддержки отечественного нефтесервиса. Обсуждается, в какой форме это может быть. Минэнерго предложило создать фонд незаконченных скважин. То есть бурить скважины, но не запускать их до момента завершения сделки ОПЕК+. Это нам позволит быстрее нарастить добычу, когда соглашение закончится, и поддержать нефтесервисные компании, обеспечив их работой уже сейчас.

Интервью на сайте газеты: https://rg.ru/2020/09/06/zamministra-energetiki-pavel-sorokin-poka-rano-horonit-uglevodorody.html 

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 7 сентября 2020 > № 3503566 Павел Сорокин