Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Год памяти и славы: охотники – фронту и тылу

Мы продолжаем рассказывать о героических подвигах работников охотничьего хозяйства СССР в годы Великой Отечественной войны.

В ноябре 1942 года, накануне наступления северо-западнее Сталинграда, сибирский охотник, рядовой 103-го артиллерийского полка Пятой танковой армии Семен Целищев, добывший за свою жизнь больше десятка медведей, писал в армейской газете: «Сибиряк фашисту не покорится. Он всегда останется грозой для врага. Воевать мне не впервые. Вот уже третью войну верой и правдой служу народу. Теперь я бронебойщик, охраняю батарею, а в трудную минуту я всегда заменяю любой номер в орудийном расчете. Пока я жив, там враг не пройдет. Пусть будет клятвой перед боем мое слово сибиряка!».

Олицетворением охотничьей сметки, сноровки, выносливости является прославленный руководитель партизанских отрядов в Белоруссии «Батя» — Герой Советского Союза Григорий Линьков. В своем литературном труде «Война в тылу врага» он приводит немало убедительных примеров того, как часто помогала ему в сложной и опасной борьбе охотничья закалка, приобретенная в лесах.

Навсегда вошло в историю народов России имя старого псковича, крестьянина-охотника Героя Советского Союза Матвея Кузьмина, повторившего в Великолукских лесах в феврале 1942 года подвиг Ивана Сусанина.

Во всех родах войск охотники были в числе наиболее подготовленных бойцов, показывавших пример мужества и боевого мастерства.

Так, в начале марта 1965 года в очерке «Потомок запорожцев», опубликованном в газете «Красная звезда» к 20-летию победы над фашистской Германией, описывались подвиги Героя Советского Союза Александра Жежери. В Кировоградской области на Украине его именем названо большое село Александровка. Потомок запорожских казаков, скромный труженик пчеловод колхоза имени Свердлова, прославился как снайпер пулеметчик. При наступлении по весеннему бездорожью 1944 года Жежеря был героем многих боев, отличился он и при форсировании Южного Буга и Днестра.

Успех в бою, как известно, решали мужество воина и его физическая выносливость. И тем и другим качеством в полной мере обладал А.Жежеря. До войны он был искусным охотником. К середине апреля 1944 года наши соединения подошли к Днестру. Особенно памятным был долгий бой 26 апреля. В архивном документе, озаглавленном «Боевые дела А. Е. Жежери», и других материалах так рассказывается об этом бое: «Двенадцать атак предпринимали гитлеровцы в тот день и каждый раз, неся потери от меткого огня гвардейцев, отходили к своему прежнему рубежу. Жежеря был ранен, это было уже третье ранение, но, как и раньше, оставался он на боевом посту, пока не выполнили задачу.

К исходу дня, во время последней контратаки противника, группа фашистов сумела отрезать пулеметчика от нашей пехоты. Не растерялся бывалый охотник Жежеря, не покинул свою позицию, а смело вступил в неравный поединок. Враг наседал со всех сторон, но гвардеец зорко следил за обстановкой, его пулемет бил наверняка. Жежеря добился победы, его сила воли, самообладание и здесь сыграли большую роль. Отважный воин был представлен к званию Героя Советского Союза. 13 августа 1944 года в жестоком бою на польской земле за освобождение села Оглендув юго-западнее Сандомира он уничтожил более двадцати гитлеровцев и одного офицера взял в плен, но и сам геройски погиб. За этот подвиг Александр Ефимович Жежеря посмертно награжден орденом Отечественной войны I степени.

Имя героя никогда не забудется. Грозный пулемет Жежеря № 0181, на щите которого начертано его имя, передан на хранение в Центральный музей Вооруженных Сил. Приказом министра обороны СССР гвардии сержант А. Е. Жежеря навечно занесен в списки 1-й роты гвардейского полка».

На всех фронтах и во многих соединениях различных родов войск опытные охотники-следопыты были в рядах отважных защитников Родины. Легче других они переносили все тяготы и невзгоды походной жизни, спокойнее и увереннее ориентировались на местности, а главное – были находчивы в минуты опасности.

Публикация подготовлена по материалам журнала «Охота и охотничье хозяйство».

Продолжение следует.

Организация вывоза отходов с ООПТ находится на особом контроле Минприроды России

Сегодня, 27 февраля, в Минприроды России состоялось селекторное совещание по вопросу обращения с отходами на особо охраняемых природных территориях. Мероприятие прошло под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой. Участие в обсуждении приняли представители ведомства, Росзаповедцентра, субъектов РФ, федеральных ООПТ, ППК «Российский экологический оператор», АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Ключевой целью мероприятия стало налаживание конструктивного диалога по теме совещания между представителями органов исполнительной власти и представителями учреждений заповедной системы при активном содействии Минприроды России.

«Сегодня у некоторых ФГБУ, в управлении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, есть сложности с вывозом мусора и организацией раздельного сбора отходов на подведомственных территориях. Наша цель – обсудить все сложные вопросы и вместе решить их в максимально короткие сроки», - обратилась к присутствующим Е. Панова.

Напомним, работа, направленная на комплексное совершенствование обращения с отходами в масштабах страны, ведется министерством в рамках реализации национального проекта «Экология».

В ходе обсуждения был выявлен ряд общих для большинства территорий проблем по заявленной теме. Это удаленность от лицензированных полигонов ТБО, отсутствие системы раздельного сбора отходов на уровне региона, незаинтересованность региональных операторов во внедрении систем РСО, нехватка оборудованных контейнерных площадок и контейнеров в населенных пунктах, в границах ООПТ трудности с вывозом ТКО с отдаленных участков территорий, образование несанкционированных свалок.

В диалоге приняли участие представители Республики Карачаево-Черкессия, Республики Адыгея, Краснодарского края (Сочинский национальный парк, Кавказский заповедник), Приморского края (национальный парк «Удэгейская легенда», ФГБУ «Объединенная дирекция Лазовского государственного заповедника и национального парка «Зов тигра», Сихотэ-Алинский заповедник, Ханкайский заповедник, ФГБУ «Земля леопарда»), Республики Бурятия (Байкальский заповедник, Джергинский заповедник, Тункинский национальный парк, ФГБУ «Заповедное Подлеморье»), Иркутской области (ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»), Архангельской области (Кенозерский национальный парк).

Подводя итог встречи, Е.Панова попросила всех присутствующих в течение недели направить в Минприроды России свои предложения по совместному решению озвученных вопросов для внесения их в «Дорожную карту».

На Калининградскую железную дорогу прибыл шестой электропоезд ЭС2Г «Ласточка», сообщила пресс-служба магистрали.

«В настоящее время специалисты Калининградской дирекции моторвагонного подвижного состава проверяют техническое состояние поезда, который, согласно регламенту, выполнит несколько пробных технических рейсов», — говорится в сообщении.

В эксплуатацию «Ласточка» будет назначена со 2 марта на Светлогорском и Зеленоградском пригородных направлениях в дополнение к уже курсирующим 5 электропоездам серии ЭС2Г.

Как сообщал Gudok.ru, пятая дополнительная «Ласточка» прибыла в Калининградскую область в конце января 2020 года. 3 февраля электропоезд выполнил свой первый регулярный рейс по маршруту Светлогорск — Калининград.

От предыдущих поездов такой же серии, курсирующих на Калининградской железной дороге с 2018 года, новые отличаются дополнительной четвертой ступенькой для посадки и высадки пассажиров.

В Калининграде введут дресс-код для водителей и кондукторов

Дресс-код для водителей и кондукторов пассажирского общественного транспорта впервые введут в Калининграде с 1 марта, сообщила администрация города на своей странице в Facebook.

"Впервые в техзаданиях аукционов пассажирских перевозок мы прописали требования к внешнему виду водителей и кондукторов", - говорится в сообщении.

Отмечается, что с 1 марта одежда водителя всегда должна быть в чистом и опрятном состоянии, от него не должно плохо пахнуть. Водитель должен быть одет в соответствии с погодными условиями: однотонная сорочка с длинным или коротким рукавом, темные брюки или джинсы. Не допускается носить домашнюю или пляжную одежду и обувь, а также спецодежду, подчеркивает администрация города.

Подобные требования будут предъявляться и к кондукторам.

"От кондукторов также не должно пахнуть потом, чесноком, луком и алкоголем", - говорится в сообщении.

Верфи просят помочь деньгами

Финансовые проблемы Выборгского судостроительного завода не позволят в срок выполнить заказы рыбаков, считает член Совета Федерации Сергей Митин. На других верфях, по его словам, задержки носят «незначительный характер».

В феврале первый заместитель председателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин продолжил инспекцию судостроительных заводов, работающих над заказами рыбаков. В отличие от дальневосточных площадок, которые только приступают к строительству краболовов, верфи Северо-Запада – основные участники программы инвестиционных квот.

Суммарный портфель заказов Адмиралтейских верфей, Выборгского судостроительного завода (ВСЗ) и Северной верфи, а именно их посетила делегация Совета Федерации, насчитывает более тридцати судов, но сроки выполнения этих контрактов под большим вопросом. В конце прошлого года Росрыболовство проанализировало ход строительства судов под инвестквоты, выявив разрыв с первоначальным графиком – от месяца до полутора лет – практически у всех предприятий. Отчасти это отставание связано с адаптацией иностранных проектов к российским требованиям, но основная причина – финансовое положение заводов.

«Проблема заключается в том, что на момент создания Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) часть предприятий туда вошли, имея уже долги – долги перед своими поставщиками, перед своими контрагентами, перед структурами, ответственными за жизнеобеспечение работы этих предприятий», – прокомментировал ситуацию Fishnews Сергей Митин.

Сенатор отметил, что самые крупные заводы сумели в той или иной степени справиться с ситуацией: «Там таких вопросов нет. Адмиралтейские верфи вообще в срок выполняют, а на Северной верфи если и есть задержки, то они незначительный характер носят». Однако у Выборгского судостроительного завода дела обстоят гораздо хуже.

«Там сумма долга такая, что фактически те деньги, которые они получают от рыбаков на строительство судов, идут частично на погашение этих обязательств. У них постоянно не хватает оборотных средств, поэтому у них есть достаточно серьезная задержка», – рассказал зампредседателя профильного комитета. Он добавил, что такие затруднения не позволят заводу сдать суда в срок, предусмотренный заказчиком.

«Поэтому мы будем выходить на руководство ОСК, Минпромторга, на правительство, для того чтобы помочь предприятию решить эту проблему», – заявил Сергей Митин.

Fishnews

Рекорд в Мурманском порту

Железнодорожники помогли стивидорам в работе

Мурманский морской торговый порт благодаря помощи ОАО «РЖД» 20 февраля установил новый производственный рекорд: на причале № 14 грузового района № 2 на борт судна NEW ATHENS, относящегося к классу Capesize, была погружена 157 451 тонна угля.

Предыдущий результат на крупнотоннажном судне такого класса – 156 898 тонн – был достигнут в ноябре прошлого года.

По словам генерального директора АО «Мурманский морской торговый порт» Алексея Рыкованова, это достижение не только его команды, но и компаний-партнёров. «Без тесного взаимодействия с коллегами из других предприятий Группы компаний СУЭК и партнёрами из ОАО «РЖД» не будет никаких рекордов», – сказал он.

Действительно, вклад железнодорожников в это достижение трудно переоценить. Работники предприятий ОАО «РЖД» совершали отгрузку вагонов с углем в полном объёме, несмотря на чрезвычайно неблагоприятные погодные условия. Ведь этой зимой в Мурманской области выпала двойная норма снежных осадков, а в течение нескольких дней порывы ветра были настолько сильны, что объявлялось штормовое предупреждение.

«Нашей целью было не допустить сбоя при подаче поездов, – сказал главный инженер Мурманского региона Октябрьской дороги Алексей Мухин. – И мы справились с этой задачей на отлично.

Сотрудники Октябрьской магистрали обеспечили круглосуточную работу двух снегоуборочных машин СМ-2, а в дневную смену ещё и СМ-5. Ритмично поставляли вагоны, исключая сбои и неожиданности. А портовики, зная, что железнодорожники своевременно доставят составы, какие бы сюрпризы ни подкинула им погода, смогли спланировать свои силы таким образом, чтобы взять новый рекорд».

Ожидается, что в течение 2020 года в Мурманский морской торговый порт зайдёт не менее семи крупнотоннажных судов. Причём следующее причалит уже 9 марта. Так что не исключено, что скоро портовики и железнодорожники общими усилиями установят новые рекорды.

Елена Харламова, Санкт-Петербург

Башкирия и Свердловская область лидируют по числу заявок на конкурс благоустройства

Наибольшее количество заявок на Всероссийский конкурс благоустройства малых городов и исторических поселений в 2020 году подали Башкирия и Свердловская область.

Так, Башкортостан и Свердловская область подали по 11 заявок. На втором месте - Московская область, которая отправила на конкурс 10 проектов благоустройства малых городов и исторических поселений, на третьем - Нижегородская область (девять заявок). По восемь заявок отправили Челябинская и Мурманская области.

На конкурс поступили заявки из 71 региона страны. Итоги будут подведены по четырем номинациям: малые города с численностью населения до 20 тыс. человек, от 20 до 50 тыс. человек, от 50 до 100 тыс. человек и исторические поселения. Итоги конкурса 2020 года подведут 28 февраля в Тюмени.

Во второй тур Всероссийского конкурса на лучший архитектурный проект центральной районной больницы вышли 14 проектных организаций

14 проектных организаций из семи городов допущены к участию во втором туре Всероссийского конкурса на лучший архитектурный проект центральной районной больницы проектной мощностью на 80, 240 и 400 коек для обслуживания населения численностью 30, 50 и 100 тысяч человек.

Конкурс проводится в рамках комплексной работы по возобновлению института типового проектирования в стране, сказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев.

«Минстроем России будет создана библиотека типовых проектов объектов капитального строительства. И в первую очередь должна появиться база типовых социальных объектов, причем не случайных, а лучших проектов с точки зрения профессиональной технологии, архитектуры, безопасности, комфорта и эстетики, отобранных экспертами высокой квалификации. В частности, мы рассчитываем на то, что благодаря проводимому нами совместно с Минздравом России публичному конкурсу будут найдены лучшие решения для многократного использования проектов строительства районных больниц разной проектной мощности», – отметил Владимир Якушев.

Он обратил внимание на то, что отобранные во второй тур проектные организации представляют семь городов: это Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Тюмень, Казань, Красногорск Московской области и Краснодар.

По итогам работы жюри во второй тур прошли следующие компании: ООО «Кортэкс Медика» (г. Москва), АО «Моспроект-4» (г. Москва), АО «ГИПРОЗДРАВ» (г. Москва), ООО «ЮНК проект» (г. Москва), АО «НИИПлесдрев» (г. Тюмень), ООО «Темп-Проект» (г. Санкт-Петербург), ООО «Архитектурная мастерская «Старая Казань», (г. Казань), АО «МАХПИ имени академика Полянского» (г. Москва), ООО «Жилпроект» (г. Воронеж), ОАО ТИЖГП «Краснодаргражданпроект» (г. Краснодар), ООО «Архитектурное бюро «Студия 44» (г. Санкт-Петербург), ГБУ МО «НИИПРОЕКТ» (г. Красногорск), ООО «Профиль» (г. Санкт-Петербург), ООО «Гинзбург и Архитекторы» (г. Москва).

Напомним, для участия в первом туре было подано 29 заявок от проектных организаций из 13 регионов.

Инициаторами конкурса выступили Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Организатор конкурс – Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»), оператор конкурса – Союз архитекторов России.

Документы и материалы для участия во втором туре принимаются с 27 апреля по 30 апреля 2020 года по электронной почте: [email protected].

"Все очень упитанные". Ученых поразили способности белых медведей

Татьяна Пичугина. В Российской Арктике впервые в истории пересчитают всех белых медведей. Такую программу утвердило на днях Минприроды. В Международный день полярного медведя РИА Новости рассказывает, почему эти животные привлекают к себе столько внимания.

По пятам полярного медведя

Один из крупнейших сухопутных хищников планеты, белый медведь обитает по всему побережью Северного Ледовитого океана, в Гренландии, на Шпицбергене и многочисленных арктических островах. Охотится обычно на морских льдах, по которым проходит тысячи километров в поисках главной добычи — тюленей.

Белый медведь находится на вершине пищевой цепочки, выступая своего рода санитаром полярной экосистемы. Он убивает слабых и больных тюленей, поедает выброшенные на берег туши китов, не брезгует другой падалью. Естественных врагов у него нет, но изменение климата, загрязнение мест обитания, браконьерство делают его уязвимым. Вот почему этот вид внесен в международную и российскую Красные книги.

Ученые выделяют 19 субпопуляций полярных медведей общей численностью порядка 20 тысяч особей. Становится ли их меньше? Нужно ли спасать вид от вымирания? Чтобы ответить на эти вопросы, надо вести учет количества животных. Это очень сложно по ряду причин: труднодоступность большинства арктических территорий, высокая стоимость авиации, с помощью которой ведут наблюдения, недостаточная развитость дистанционных методов.

С 2009 года ученые Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН выполняют программу исследований белого медведя в Российской Арктике при постоянно действующей экспедиции РАН по изучению животных Красной книги Российской Федерации и других особо важных представителей фауны России. Специалисты регулярно выезжают в районы обитания хищника, чтобы отловить нескольких особей, надеть на них ошейники, взять биоматериал для анализов.

Три последние экспедиции оказались удачными: удалось пометить несколько самок — только у них телосложение позволяет удерживаться ошейнику с радиопередатчиком. Сигнал транслируется через спутник на Землю и обрабатывается компьютерной программой, позволяющей в режиме реального времени отслеживать путь каждой медведицы. Две сейчас находятся на Новой Земле, одна — на Ямале, отловленная в апреле на Земле Франца-Иосифа самка перебралась по морским льдам на Шпицберген.

Исчезновение ледяного рая

Анализируя перемещения медведей, ученые пытаются понять, как полярные животные приспосабливаются к потеплению в Арктике. Дело в том, что на их жизненный цикл сильно влияет состояние морского льда, на котором они охотятся, совершают сезонные переходы, ищут брачных партнеров. Даже берлоги делают — например, в море Бофорта, где преобладают многолетние льды.

По наблюдениям с конца 1970-х установлено, что морской лед в Арктике теперь тает раньше, образовывается позже, площадь его уменьшается. А нет льда — нет охоты. Хищник остается на берегу и ищет пропитание там.

"В 2010 году все медведицы, за которыми мы наблюдали, ушли на лед. В 2011-м долго ждали на острове, пока подойдет лед. Весной 2012-го, когда Карское море начало таять, самка двинулась по льду, поняла, что не успевает, и вернулась на сушу. Там добежала до участка, где лед в ста километрах от берега, переплыла туда. В 2016-м на острове Вайгач увидели, что даже когда есть возможность попасть на лед, животные предпочитают берег. А на Новой Земле их привлекали помойки. Белые медведи ведут себя по-разному — очевидно, приспосабливаются к меняющимся условиям", — рассказывает РИА Новости Никита Платонов, старший научный сотрудник ИПЭЭ РАН, специалист по ледовым местообитаниям.

Как и бурый родственник, белый медведь всеядный. Для него есть пропитание и на земле. Это могут быть яйца птиц, еще не вставшие на крыло птенцы, которых можно поймать, разная падаль, даже морские водоросли. Однако без тюленей ему не обойтись.

Поздним летом и осенью, когда площадь морского льда в Арктике минимальна, полярные медведи живут на суше на голодном пайке, сжигая запасы подкожного жира. Самки ищут на берегу место для берлоги, обычно под склоном, сильно заметаемым снегом. У человеческого жилья чаще замечают молодых особей обоего пола: их больше, и они менее опытные охотники. Как только морской лед оказывается в пределах досягаемости, звери устремляются к нему.

Утрата морского льда негативно сказывается на физическом состоянии животных, уверены ученые из Канады и США. Вместе с коллегами из других стран они создали модель расчета численности потомства белых медведей в трех поколениях на примере субпопуляции моря Баффина, что между Гренландией и Канадским архипелагом.

В море Баффина в теплое время года лед тает. Белым медведям приходится ждать, и они проводят на берегу на месяц дольше, чем десять лет назад. Вероятно, из-за этого снизился их вес. Модель показала, что, если тренд сохранится, самки не смогут приносить по два медвежонка в помете, как раньше, и субпопуляция сократится.

Возможности адаптации

В декабре 2017-го кадры погибающего от истощения полярного медведя облетели весь мир. Их сняли документалисты на острове Баффинова Земля. Душераздирающее зрелище мало кого оставило равнодушным, наверняка многие решили, что белые медведи вымирают и нуждаются в срочном спасении.

"Один голодающий медведь не может служить показателем для всей популяции ", — подчеркивает Никита Платонов.

Сам он лишь однажды видел сильно истощенное животное. Это было в 2016 году на острове Белый в Карском море.

"В прошлом году вешали ошейники, так все попадались очень упитанные", — добавляет ученый и вспоминает, что в 2011 году на Земле Франца-Иосифа встретился самец, который пытался отбить у самок медвежат. Оказалось, что у него сломаны зубы, очевидно, он не мог охотиться на тюленей и выбрал более легкую добычу.

Возможно, после нескольких неудачных лет подряд, когда звери питаются не очень хорошо, у них падает рождаемость, повышается смертность детенышей и, соответственно, сокращается численность. Затем наступает благоприятный период, и популяция восстанавливается.

"Недавно определили, что на побережье Чукотского моря обитает больше трех тысяч особей. Динамика численности полярных медведей, как в мире, так и в России, неизвестна. В 2015 году норвежцы подсчитали со своей стороны полярных медведей и особого уменьшения не отметили. Сообщают об отрицательной динамике только в южной части моря Бофорта. Явных же признаков того, что популяция белых медведей в мире сокращается, нет", — отмечает Платонов.

Для наблюдений ученые все чаще используют дистанционные методы, не требующие прямого контакта с животным. На спутниковых снимках высокого разрешения с пикселем в 30 сантиметров можно различить отдельных особей. Логично было бы применить нейросеть, и такие попытки делаются, создаются алгоритмы. Однако для обучения программы нужна большая выборка, а база данных пока слишком мала.

"Есть еще беспилотные летательные аппараты большого радиуса действия с оборудованием для съемки в оптическом, инфракрасном и ультрафиолетовом диапазонах. В 2016 году мы участвовали в такой программе по учету белых медведей в Чукотском море. Летом 2018-го сверхмалую авиацию удачно применяли для наблюдения в районе кромки припайного льда. Так что в этом вопросе мы следуем всем современным тенденциям", — заключает исследователь.

Эксперты: полигоны — устаревшая форма утилизации отходов

Мусорные полигоны, до сих пор действующие в российских регионах, являются не только устаревшей формой утилизации отходов, но и весьма опасной. К такому выводу пришли эксперты обсудившие на круглом столе ход реализации стартовавшей в прошлом году в Ленинградской области "мусорной" реформы.

Организаторами мероприятия, прошедшего в четверг в доме правительства Ленинградской области, выступили власти региона.

По мнению участников круглого стола, "мусорная" реформа в регионе заработала, однако, чтобы она развернулась на полную мощь, необходим комплексный подход и сотрудничество двух соседних субъектов - Петербурга и Ленинградской области.

Полигоны – под запрет

По словам академика РАН, профессора, председателя совета директоров и научного руководителя НПК "Механобр-техника" Леонида Вайнберга, в настоящий момент в Ленинградской области существуют только полигонные захоронения, с которыми необходимо расстаться. Мало того, что они наносят вред окружающей среде, так они еще и устроены не по правилам.

"Для меня совершенно очевидно, что нужно ввести раздельный сбор мусора не по четырем-пяти мешкам, а полностью отделить опасные отходы (батарейки, аккумуляторы, люминесцентные лампы, тара из-под нефтепродуктов) и деловую часть отходов от органики", - считает профессор.

По его мнению, обучить современного человека четко разделять мусор не получится, да и не надо. Новые технологии давно умеют разделять отходы по фракциям. А для того, чтобы переработать такой мусор в Ленобласти, нужно всего четыре небольших завода, мощностью 150 тысяч тонн, и один большой завод для мусора мегаполиса, мощностью 350 тысяч тонн.

Соседский опыт

В свою очередь, доцент Высшей школы гидротехнологического и энергетического строительства Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), заместитель директора института по общим вопросам Александр Чусов сообщил, что в регионе над мусорной реформой стали задумываться еще в 1999 году. С тех пор прошло больше 20 лет, а конкретных действий предпринято до недавнего времени не было.

Например, в 2015 году был разработан проект по развитию города и территории вокруг него. В рамках него специалисты попытались оценить, чем отличаются Петербург и Ленинградская область от стран, которые расположены на берегу Финского залива. С помощью расчетов они оценили удельный экологический ущерб наносимый окружающей среде одним человеком и выяснили, что в основном экологический урон наносят заводы по утилизации отходов и полигоны.

"По Петербургу экологический ущерб на одного человека за последние 30 лет (с 1985 по 2015 год) возрос в три раза. Для пяти районов Ленинградской области - в 1,7 раза. Для Финляндии снизился в 2,6 раза, Эстонии – в 2,14 раза. И мы можем сказать точно - там к решению проблем подходили комплексно", - сказал Чусов.

Ростислав Баскаков, генеральный директор одной из компаний, работающих в сфере чистых технологий, подчеркнул, что именно переработка спасла нашего северного соседа Финляндию от мусорного коллапса — сегодня в Суоми перерабатывается 99% отходов, практически ничего не захоранивается и мусорные полигоны, как таковые, отсутствуют.

"На мой взгляд, результатом комплексной системы по обращению с отходами в России должно стать производство востребованных рынком вторичных материальных ресурсов, пригодных для рециклинга, отсортированные опасные фракции ТКО и произведённое по ГОСТу твёрдое топливо из отходов – SRF (solid recovered fuel – твердое восстановленное топливо)", – считает Ростислав Баскаков.

По мнению эксперта, использование SRF в соответствующего типа котельных и ТЭС "кипящего" слоя – означает не только экологически рациональный и безопасный способ размещения отходов, но и снижение до нуля выбросов в атмосферу CO2.

Комплексный подход

Руководитель Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспироднадзор) Михаил Козьминых отметил, что ресурсы полигонов региона практически исчерпаны, еще два-три года и они будут переполнены, а поскольку Петербург по закону не имеет права организовывать на своей территории полигоны, над вопросом утилизации мусора должны работать чиновники обоих регионов.

"Помимо простого складирования отходов есть и другие методы работы с отходами. Мировая экономика шагнула намного вперед и мы должны перенимать имеющийся опыт", - сказал он.

По мнению исполняющего обязанности начальника управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Алексея Пименова, сейчас есть возможность реализовать комплексный подход к мусорному вопросу.

"Мы стараемся достичь тех показателей обработки и утилизации, которые заложены на уровне РФ, но также самостоятельно двигаться в этом вопросе. Сейчас мы хотим реализовать проект производственной мощностью 300 тысяч тонн вместе с полями биокомпостирования. Мы видим в этом безусловное снижение размещения на полигонах. Мы понимаем, что полигоны - тупиковая история и мы должны идти по пути переработки и утилизации. На текущий момент, пока наши коллеги из Петербурга находятся вне реформы и мы до конца не понимаем, что они хотят делать со своим мусором в таком объеме, мы предусматриваем на своей территории реализацию данного проекта", - заключил он.

В Ленобласти зафиксировано рекордное снижение смертности новорожденных

Показатель младенческой смертности в Ленинградской области в 2019 году снизился до рекордно низкого уровня — до 2,9 на одну тысяч родившихся, что на 9,4% меньше, чем в 2018 году, сообщил глава региона Александр Дрозденко в четверг на заседании областного правительства.

По его словам, это стало возможным благодаря переоснащению детских учреждений, профилактической работе, диспансерному наблюдению и другим мерам профилактики. Кроме того, полтора года назад в области открылся один из самых современных в Северо-Западном федеральном округе перинатальный центр. Всего за это время в нем родились около трех тысяч малышей, в том числе 49 двойняшек и одна тройня.

"В 2019 году мы начали масштабный ремонт детских поликлиник. Большинство из них откроется уже в этом году — в Ломоносове, Отрадном, Кингисеппе, Волхове, Волосово, Рощино, Всеволожске, Пикалево, и, я надеюсь, что в третьем квартале мы откроем первую очередь детского медучреждения в Сертолово", — отметил Дрозденко.

Губернатор также сообщил, что в областном бюджете в 2020 году на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, предусмотрено финансирование в объеме более пяти миллиардов рублей, что больше на 47 % по сравнению с 2019 годом.

"Прошу вас не забывать о семьях, в том числе о многодетных семьях, неполных семьях, семьях социального риска. Мы должны сделать так, чтобы независимо от того, каков материальный достаток у семьи, дети были окружены теплом и заботой. Это — наша основная задача", — заявил Дрозденко, обращаясь с руководителям районов Ленинградской области.

В Роструде рассказали, когда завершится модернизация центров занятости

Модернизация центров занятости населения в рамках масштабной реорганизации службы занятости в России завершится до 2025 года, сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков.

"С прошлого года в субъектах Российской Федерации началось внедрение комплекса мер по системному преобразованию службы занятости населения в соответствии с приоритетными задачами обеспечения экономики страны качественными трудовыми ресурсами. Это по своей сути является самой масштабной реорганизацией службы занятости в России… В целом создание новой модели центров занятости населения запланировано до 2025 года", - сказал Иванков на Санкт-Петербургском Форуме труда в четверг.

Он отметил, что в 2019 году 16 регионов уже начали создавать центры занятости населения нового образца. "По итогам года… заработали в новом формате уже 20 центров занятости", - отметил Иванков, добавив, что в 2020 году к проекту присоединятся новые субъекты федерации, в том числе и Санкт-Петербург.

"Фактически создается служба занятости нового типа, которую мы сейчас называем Служба занятости населения 2.0... Центры занятости… должны перестать быть только собесом, то есть инструментом, выполняющим роль социальной защиты, а должны стать и важнейшим инструментом развития экономики", - заключил глава Роструда.

В Заксобрании Вологодчины предложили меры поддержки здравоохранения

Депутаты фракции "Единая Россия" Законодательного Собрания Вологодской области предложила ряд мер для поддержки здравоохранения региона, говорится в сообщении пресс-службы Заксобрания.

Как отметили в пресс-службе, в 2020 году произошло снижение финансирования по лечению целого ряда заболеваний. Больницы и поликлиники недополучили на свою деятельность значительную сумму средств. По данным специалистов Департамента здравоохранения, просроченная кредиторская задолженность медицинских организаций на сегодняшний день составила около 180 миллионов рублей. В результате к решению проблемы подключились депутаты фракции "Единая Россия, говорится в сообщении.

"К данному вопросу депутаты вернулись уже в третий раз. Сегодня – после детального изучения проблемы профильным комитетом Законодательного Собрания во главе с Людмилой Ячеистовой. Депутаты совместно с представителями правительства области, территориального фонда ОМС, медиками в течение месяца анализировали причины недостаточного финансирования больниц и поликлиник, а сегодня представили список мер, которые, по мнению комитета, могут изменить ситуацию", - сообщил председатель Заксобрания Вологодской области, лидер фракции "Единая Россия" Андрей Луценко.

Комитет предлагает департаменту здравоохранения и фонду ОМС в ближайшие дни провести пересмотр тарифного соглашения по оплате медпомощи в системе ОМС Вологодской области на 2020 год.

"К сожалению, в данном соглашении присутствуют серьезные недочеты. В связи с тем, что некоторые медицинские учреждения Вологодской области в настоящее время находятся в крайне сложном финансовом положении, необходимо обеспечить финансовую поддержку из областного бюджета", - заявила Ячеистая.

Прозвучали также предложения о необходимости установления льготы по налогу на имущество учреждениям здравоохранения, либо предоставлении субсидий на оплату налогов, разработки поправок в областной бюджет, направленных на погашение просроченной кредиторской задолженности медучреждениям, приобретения бюджетными учреждениями здравоохранения медицинского оборудования на основе лизинга и другие.

"Данные предложения будут направлены в территориальный фонд ОМС, Департаменту здравоохранения для анализа. В федеральный фонд ОМС и губернатору области для принятия решения и дальнейших действий", - резюмировал Луценко итоги заседания фракции.

Эксперт: майнеры тратят около 10% прибыли на электричество

Майнеры криптовалюты тратят на электроэнергию, обеспечивающую работу оборудования, около 10% от прибыли, рассказал РИА Новости руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.

"По разным оценкам, майнеры тратят около 10% прибыли на оплату электроэнергии для фермы. Снижение уровня потребления электричества возможно, если установить Power Limit или альткоин, который не требует полной загрузки устройства", – сказал эксперт.

По его словам, для работы майнинг фермы требуются различные устройства, а для бесперебойного функционирования они должны быть обеспечены электроэнергией круглые сутки. Вычисления, необходимые для раскрытия блоков транзакций, нагружают видеокарты, процессоры и ASIC-оборудование, которым нужно подключать системы охлаждения.

"Чтобы понять, во сколько пользователю обойдется работа майнером, нужно отталкиваться от наиболее популярного устройства ASIC Antminer T9. Стоимость данного оборудования составляет до 2,5 тысячи долларов. Потребление специализированного гаджета достигает 1700 Вт.ч. На бесперебойную работу в течение суток потребуется 40,8 кВт. Умножаем эту цифру на тариф, установленный для региона – вот требуемая сумма в день. Если установлено несколько устройств, соответственно, эта цифра увеличится во столько, сколько систем установлено", – пояснил Деев.

"Учитывая стоимость биткоина, прибыль от ряда устройств за сутки составит чуть больше 1 тысячи рублей. Если из этих средств вычесть стоимость электричества, получится чистая прибыль. Но в целом затраты на электроэнергию не превысят 10-15% от дохода", – добавил он. Эксперт порекомендовал также принимать во внимание возможные перебои с электричеством и поломку техники – они могут стать причинами снижения прибыли.

В частности, расходы на обеспечение бесперебойной работы одного гаджета электроэнергией в течение суток исходя из уровня среднего одноставочного тарифа в Москве могут составить 206 рублей, в Санкт-Петербурге – 166 рублей, в Севастополе – 271 рубль (если объем потребления электроэнергии в месяц будет превышать 600 кВт.ч), во Владивостоке – 140 рублей.

Эксперты выявили регионы, где россияне брали больше всего микрозаймов

Жители Московского региона, Свердловской и Тюменской областей в 2019 году взяли больше всего микрозаймов, в Москве этот показатель впервые превысил один миллион ссуд, говорится в исследовании бюро кредитных историй "Эквифакс", которое имеется в распоряжении РИА Новости.

Так, абсолютным рекордсменом по выдаче займов в прошлом году стал Московский регион: число взятых жителям Москвы ссуд достигло 1,1 миллиона микрозаймов, количество оформленных россиянам в Московской области микрозаймов - 853,7 тысячи штук. На втором месте расположилась Свердловская область, жители которой оформили 728,7 тысячи ссуд. Тройку лидеров замыкает Тюменская область, где число выданных в прошлом году займов достигло 695,4 тысячи штук. На четвертом месте находится Краснодарский край с 672,5 тысячами микрозаймов, на пятом - Башкирия с 645,7 тысячами ссуд.

Меньше всего микрозаймов по итогам прошлого года оформили жители Магаданской области (23,9 тысячи штук), Ингушетии (13,7 тысячи штук) и Чукотского автономного округа (11,8 тысячи штук).

По данным компании, портфель микрозаймов в ушедшем году вырос на 18%, достигнув 144 миллиардов рублей. Больше всего по объемам микрозаймов в 2019 году было выдано традиционно в Москве - 15,6 миллиарда рублей, в Московской области МФО выдали займов на 10,9 миллиарда рублей, в Краснодарском крае - на 9,3 миллиарда рублей, а в Тюменской области - на 8,8 миллиарда рублей. При этом активнее всего по сравнению с 2018 годом портфель рос в Чечне (рост на 71%), Республике Коми (рост на 52%) и Северной Осетии (рост на 44%).

Несмотря на общий рост объемов выдаваемых микрозаймов, в пяти российских регионах в прошлом году было зафиксировано снижение данного показателя: в Чукотском АО объемы выдачи снизились почти на четверть, в Омской области - на 11,5%, в Еврейской АО - на 7,7%, в Хабаровском крае - на 2,7%, в Курганской области - на 1,1%.

"Оценивая перспективы рынка микрозаймов, следует сказать о том, что первый квартал 2020 года будет отмечен незначительным объемом выдачи микрозаймов в силу своей сезонности, а в последующие кварталы можно ожидать восстановления активности как минимум до уровней 2019 года, так как микрофинансовый бизнес постепенно сможет адаптироваться к новым условиям ведения бизнеса", - поделились ожиданиями в "Эквифаксе".

ФАС РОССИИ ПОДКЛЮЧАЕТ УРАЛЬСКИЙ И СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА К ДИСТАНЦИОННОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА ЗАКУПКИ

«Такая возможность будет доступна с 16 марта 2020 года заказчикам и участникам закупок из Уральского и Северо-Западного Федеральных округов», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев в ходе совещания в режиме видео-конференц-связи с субъектами РФ, муниципальными образованиями и территориальными управлениями ФАС России.

Дистанционное рассмотрение жалоб по 44-ФЗ и 223-ФЗ работает для Дальнего Востока с 18 ноября 2019 года, а для Сибири с 20 января 2020 года.

Возможность дистанционного участия в рассмотрении жалоб в центральном аппарате ФАС России актуальна для участников госзакупок и закупок госкомпаний с НМЦК свыше 1 млрд рублей (44-ФЗ и 223-ФЗ) и более 100 млн рублей (для ряда крупных компаний по 223-ФЗ).

Рассмотрение жалоб в таком формате проходит посредством видеоконференцсвязи, предоставляемой территориальными органами ФАС России.

Как уточнил Михаил Евраев, до внедрения такой возможности заказчики и предприниматели были вынуждены прилетать на рассмотрение жалоб в Москву с Дальнего Востока и Сибири, нести финансовые расходы на дорогу, терять время на многочасовые перелеты.

«Очевидно, что у людей должна быть возможность принять участие в заседании комиссии ФАС дистанционно. На сегодняшний день такой возможностью воспользовались участники закупок из Республики Саха (Якутия), Амурской области, Забайкальского и Хабаровского края. Это экономит предпринимателям и заказчикам десятки тысяч рублей, а главное, время», - подчеркнул он.

Возможность подачи ходатайства на дистанционное участие в рассмотрении жалоб в центральном аппарате ФАС будет распространена до конца первого полугодия 2020 года и на другие федеральные округа.

НАТАЛИЯ ЯКОВЕНКО: БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ – ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

Это инструмент, который можно использовать в рамках тарифного, антимонопольного, бюджетного регулирования и контроля, - сказала представитель ФАС на мероприятии в Ставропольском крае

Развитие биржевой торговли способствует активному развитию конкуренции в Российской Федерации и является одним из приоритетных направлений деятельности ФАС России. В 2020 году конкурентное ведомство планирует провести ряд семинаров-совещаний1 на базе своих территориальных органов по вопросам ознакомления сельхозтоваропроизводителей с инструментом биржевых торгов.

Первым регионом, в котором проведен такой семинар, стал аграрный Ставропольский край. ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Наталия Яковенко.

В своем докладе министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников отметил, что Правительство Ставропольского края и региональное УФАС на качественном уровне способствуют развитию конкуренции в аграрном регионе. Проведенная работа содействовала формированию рыночных цен и увеличению числа поставщиков минеральных удобрений в крае.

Наталия Яковенко в своем выступлении остановилась на особенностях регулирования биржевого рынка и обозначила роль Биржевого комитета ФАС России.

«Биржевая торговля – это инструмент, который можно использовать в рамках тарифного, антимонопольного, бюджетного регулирования и контроля. Министерства и ведомства активно реализуют биржевые и внебиржевые индикаторы, рассчитываемые, в том числе Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржей», - сказала замначальника Управления регулирования ТЭК и химической промышленности.

Спикер подчеркнула значимость развития новых организованных товарных рынков: минеральных удобрений, угля и других, а также важность регистрации внебиржевых договоров по поставкам зерна и нефтепродуктов.

На семинаре также обсуждался широкий круг вопросов, затрагивающих работу биржевого товарного рынка по реализации нефтепродуктов и минеральных удобрений. Участники мероприятия имели возможность в режиме реального времени наблюдать за проведением торгов на бирже и задавать вопросы представителям ФАС России и СПбМТСБ.

Подводя итоги семинара, руководитель Ставропольского УФАС России Сергей Никитин подчеркнул, что обсуждение вопросов всеми заинтересованными сторонами способствует практическому решению вопросов.

1 Семинары-совещания запланированы в Волгоградской, Самарской, Курской, Тамбовской, Орловской, Брянской, Белгородской, Рязанской и Тульской областях, Республике Дагестан, Республике Башкортостан, Республике Мордовия, Алтайском и Краснодарском крае.

Справочно:

Задачи по развитию биржевой торговли закреплены в Национальном плане развития конкуренции, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

В целях практического ознакомления сельхозтоваропроизводителей с инструментом биржевых торгов ФАС России на площадке территориальных УФАС проводит региональные семинары-совещания. В мероприятиях принимают участие представители министерства сельского хозяйства Российской Федерации, АО «Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи» (СПбМТСБ) и ПАО «Московская биржа».

В 2019 году такие семинары проведены в Саратове, Липецке, Пензе, Оренбурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Республике Татарстан.

В декабре 2019 года ФАС России провела вебинар по биржевой торговле минеральными удобрениями на базе СПбМТСБ. В нем приняли участие более 50 участников, представляющих 22 региона России: Белгородская, Брянская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Орловская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Тамбовская области, Краснодарский, Красноярский, Ставропольский край, Республики Алтай, Хакасия и Марий Эл.

ИНТЕРВЬЮ АНДРЕЯ ТЕНИШЕВА ИЗДАНИЮ "ФЕДЕРАЛПРЕСС"

«Вы не видели, что происходило в кабинетах чиновников»

Федеральная антимонопольная служба сообщила о росте числа картельных сговоров в России. Как местные чиновники и бизнес договариваются друг с другом, чтобы не пускать конкурентов на рынок, в каких регионах вместо детских садиков стоят голые стены и хотят ли депутаты бороться с картелями? Об этом и многом другом в интервью «ФедералПресс» рассказал начальник управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Андрей Тенишев.

Почти тысяча картельных дел

Андрей Петрович, расскажите об основных результатах работы ФАС в 2019 году.

— Всего 926 дел о картелях и иных антиконкурентных соглашениях возбудили антимонопольные органы страны. Я имею в виду центральный аппарат и 84 территориальных органа. В среднем получается чуть более десяти дел на каждый субъект Федерации, из них примерно половина картелей. Из картелей 86 % занимают нарушения на торгах. Обратите внимание: почти четверть ВВП страны в 2019 году распределяется через систему госзакупок. Понятно, что там и возможность, и желание сговориться, чтобы обмануть государство, велика. Примерно треть дел – сговоры, направленные на ограничение конкуренции, с органами власти и государственными заказчиками. Таких дел, к сожалению, меньше не становится.

Мы стали активнее работать с правоохранительными органами. Есть перечень поручений президента России от 5 августа 2017 года, и им дано распоряжение это взаимодействие организовать. Появились первые уголовные дела о картелях, а также в отношении тех заказчиков, которые оказывают им покровительство. Вынесен приговор участникам картеля и их покровителям в Самарской области. Произошли задержания в Воронежской и Новосибирской областях. Расследуются масштабные дела в Якутии, целая серия в Дагестане. Можно долго перечислять, но лед тронулся. Норма об уголовной ответственности должна работать. Участники картелей ничего не делают спонтанно, это рациональная беловоротничковая преступность. У них все подсчитано.

В нашем законодательстве за картели предусмотрено суровое наказание в виде административного штрафа для компаний. Это оборотные штрафы за картели на товарных рынках и штраф до 50 % от начальной (максимальной) цены контракта каждому участнику сговора на торгах. Иногда речь идет о штрафах в десятки и сотни миллионов рублей на организацию. Но если организатор сговора прикинул, что прибыль будет 50 %, он может рискнуть заплатить 15 % штрафа, и еще деньги останутся.

Бывает, к сожалению, и так. Штрафы провоцируют компании на новые сговоры. Мы поймали картель на торгах, оштрафовали участников на сумму более 15 млн рублей. Через два года ловим опять их же, но масштабы уже больше. Что их в прошлый раз не остановило? Нарушители говорят: а ваши штрафы отрабатывать надо. На практике они развернули еще большую, бурную деятельность, чтобы и штраф заплатить, и государство с населением обобрать. Тот картель охватил практически всю страну. Вот таких циничных людей может останавливать только уголовная ответственность.

Практика показывает, что наши картели зачастую тесно связаны с чиновниками. И картельные сверхприбыли служат питательной почвой для коррупции. Особенно часто это проявляется на госзакупках. Правоохранительные органы уже сейчас возбудили десятки уголовных дел по сговорам с государственными заказчиками.

Есть ли законные способы посадить за решетку таких организаторов картельных сговоров или это сделать невозможно?

— Есть, конечно. В Уголовном кодексе существует статья 178, предусматривающая ответственность за картель. Уголовная ответственность для чиновников и госзаказчиков, вступивших в сговор с картелем, предусмотрена ст. 285 УК РФ о злоупотреблении должностными полномочиями. Другой вопрос, насколько эффективно эти нормы работают. Законодательно уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, в том числе картелях, прописывалась в основном в 1996 году. Кто тогда мог представить, что картели есть? Сейчас другие экономические реалии, в соответствие с которыми мы нормы об уголовной ответственности за картели и приводим. Именно этому и посвящен законопроект, который внесен правительством РФ в Госдуму.

Большой шаг к прозрачности

Система госзакупок стремится к прозрачности. В основном все торги с государством ведутся в электронном виде, как же тогда появляются картели?

— Электронная система госзакупок действительно создает технологические барьеры для сговоров. Масштабы картелизации госзакупок снизились. Вы просто не видели, что происходило в кабинетах чиновников, когда проходили «молоточные» торги. Сейчас законодательство в большинстве случаев предусматривает обязательность электронных торгов. Многие крупные компании даже при отсутствии такой обязанности в законе уже добровольно переходят на электронные торговые площадки, понимая, что здесь больше прозрачности.

При нормальной работе электронных торговых площадок участники торгов не видят друг друга – только номера стоят. Но есть маленькие рынки, где все игроки знают друг друга. За какими бы номерами ни прятался участник, его и так знают. Иначе говоря, есть технологические барьеры, но есть и возможность сговориться. Она просто стала меньше. Предприниматель понимает, что на север Красноярского края никто из Ингушетии не приедет и водопровод не отремонтирует. Значит, будут работать местные, те, кого знают. Наши недобросовестные предприниматели придумывают схемы, например, «таран» на аукционах, чтобы ввести в заблуждение участников торгов. Суть в том, что создается некая видимость торгов, при которой нужному поставщику в электронном аукционе обеспечиваются условия для победы. Инструментом является демпинг, то есть снижение цены до размера, при котором добросовестным поставщикам участвовать в этих торгах просто становится неинтересно. Действующими лицами картеля обычно выступают несколько участников торгов.

Недобросовестные компании стали использовать также DDoS-атаки на электронные торговые площадки, на конкурентов и другие технологические способы ограничить конкуренцию на торгах. Мы уже расследуем такие случаи.

У кого чаще возникает идея договориться– у предпринимателей или госзаказчиков?

— И у тех, и у других. В разных случаях по-разному. Представьте: картель на закупках. Компании договариваются разделить лоты и не снижать цену, в одном месте один выигрывает без снижения, в другом месте другой. А вдруг придет третий участник, будет конкурировать, снижать цену и договоренности аннулируются? Есть соблазн пойти к госзаказчику и предложить отклонить заявки других участников, и получается гарантированный картель. Бывает, что договариваются завысить начальную максимальную цену, чтобы она была еще больше.

Помощь общества

Вы сотрудничаете с Общероссийским народным фронтом в сфере борьбы с картелями. Как помогают общественники?

— Четырнадцать тысяч общественников Бюро расследований ОНФ отслеживают торги, знают ситуацию на местах. Это наши добровольные помощники, как народная дружина у полиции. Конечно, это полезно для нас и для них. Мы десятки дел возбуждаем по сигналам общественников и учим активистов у себя в учебном центре, как правильно работать с информационными системами. Нам уже активисты приносят глубоко проработанные расследования, по которым сумма штрафов достигает десятков и сотен миллионов рублей.

Какие существуют признаки картельного сговора? Может ли обычный житель небольшого города, не специалист, обнаружить такой сговор и как?

— Если речь идет о товарных рынках, представьте, например, что у всех в один день без причин выросли цены. Это можно в ряде случаев объяснить простым ажиотажным спросом, как это было с ростом цены на маски в аптеках недавно. Но в Санкт-Петербурге, например, предприниматели сговорились и решили поднять цены под шумок, на фоне общего ажиотажа по стране.

Отмечу, что даже если в картельных сговорах на торгах участвуют только предприниматели, госзаказчики, которые должны это первыми увидеть, редко к нам обращаются. Но они же видят, что одни и те же компании выигрывают торги без снижения цены, причем, как правило, чередуются между собой. Казалось бы, выглядит подозрительно, но заявлений у нас нет. И у нас возникают закономерные вопросы к чиновникам: а не в сговоре ли они? Правда, немного по-другому стали вести себя госкомпании. Все-таки их работа направлена на получение прибыли и они считают свои издержки. Заказчик ждет снижения цены, ее не происходит. Выигрывают одни и те же, и он подозревает картель. К нам обращались «Россети», и по их заявлениям мы выявляли картели, которые обманывают заказчика. «Ростелеком» обнаружил сговор на своих же закупках. Хороший тренд, когда заказчики задумываются. А это экономия издержек, которая отражается на ценах и тарифах.

Как может простой человек обнаружить картельный сговор?

— Это возможно. Но не надо думать, что за каждой завышенной ценой стоит картельный сговор. Важно каждый факт рассматривать в отдельности. Мы все обращения с серьезной информацией тщательно проверяем. Например, одно из крупнейших дел в мире – океанские контейнерные перевозки. Россия первой признала крупнейших океанских контейнерных перевозчиков нарушителями антимонопольного законодательства. Они влияли и на мировой рынок, и на российский. Например, из Юго-Восточной Азии контейнерами возят автомобили, запчасти, одежду, продукты питания, бытовую технику. Это миллионы контейнеров. Недобросовестные компании несколько раз в год вводили надбавки, плюс 50–950 долларов за контейнер. Надбавки к фрахту в конечном итоге закладывались в цену товаров, того же смартфона. Вся страна переплачивала: бизнес, граждане. Написал нам обычный гражданин (не буду называть его), проанализировал ситуацию и сказал: смотрите, что делается. Мы с этого обращения начали расследование, изучили глобальный рынок океанских перевозок, сотрудничали с зарубежными органами. Это пошло на благо всей российской экономике, включая пользу конечным потребителям, которые переплачивали за товары.

Список «отличившихся» регионов

Если говорить о субъектах РФ, какие из них наиболее «отличились» в области картельных сговоров? Какие меньше всего?

— Если брать прямую статистику, то таких дел больше всего в Москве и Санкт-Петербурге, просто потому что это крупнейшие субъекты Федерации. Также могу назвать масштабные дела. Например, сговор бывшего губернатора Челябинской области с Миндортрансом и «Южуралмостом». Представьте результат сговора: небольшая дорожно-строительная компания пришла на рынок региона, имела около 6 %, а потом заняла 98 % рынка ремонта и строительства дорог всей Челябинской области. Спрашивается, а куда делись остальные компании? Обанкротились или ушли. Была убита целая отрасль такого большого региона.

Еще мы рассмотрели дело о строительстве и реконструкции аэропорта, когда бывший губернатор хотел без торгов его отдать.

В Дагестане были дела о фармацевтическом и дорожном картелях, сейчас выявлены дела по строительству дорог и социальных объектов. Примеры можно долго перечислять. Я не назову регионы, где мы не нашли ничего, их практически нет, просто различен уровень картелизации. Но есть интересная тенденция. Те регионы, где были крупные картельные дела, особенно уголовные, буквально на следующий год в них экономия бюджета на госзакупках вырастала вдвое. На мой взгляд, это показатель превентивного значения жестких мер – все начинают понимать, что сговариваться плохо.

Как реагируют губернаторы и местные чиновники на вашу работу?

— Про двух губернаторов я уже сказал. Они не среагировали, и была реакция в отношении них. Сейчас каждый субъект РФ разработал свою дорожную карту и развивает региональную конкуренцию. Поэтому пути два. Позитивный – развивать конкуренцию и улучшать экономику региона, и негативный – ограничивать конкуренцию и ждать мер государственного реагирования.

Какие картельные сговоры обнаружить сложнее всего и почему?

— Если говорить о торгах, то это так называемые молоточные аукционы – торги, которые еще не перешли в электронную сферу. Сложны также сговоры на товарных рынках и любого рода сговоры с чиновниками. Нам правоохранительные органы хорошо помогают в таких делах.

ФАС сообщила о резком росте числа картельных дел в России. На ваш взгляд, с чем это связано?

— Я бы не сказал, что это резкий рост: количество дел выросло чуть больше, чем на 20 %. В 2018–2019 годах еще большее количество торгов перешло на электронные площадки, это повысило прозрачность торговых процедур и выявляемость картельных соглашений. Но, по моим оценкам, этот рост не будет долговременным. Показателен фармацевтический рынок. Мы начали с 2015 года плотно заниматься картелями в сфере фармацевтики. Наши расследования охватили все регионы страны. Многим компаниям назначены многомиллионные штрафы, возбуждены уголовные дела. И в 2019 году доля дел о фармацевтических картелях снизилась почти вдвое. Я считаю, это наши расследования достигли своего превентивного эффекта.

Полномочия усилит закон

Совет Федерации раскритиковал антикартельные законопроекты. Сенаторы, в частности, указывают на нецелесообразность наделения ФАС полномочиями, которыми обладают фискальные и силовые ведомства. Сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки?

— Госдума на днях приняла поправки в законопроект о защите конкуренции в первом чтении. Более 75 % депутатов проголосовали за. Все понимают, что борьба с картелями важна и направлена на оздоровление экономики. Картель – это как раковая опухоль, которая разъедает экономику. Но у депутатов есть опасения: не слишком ли много полномочий? Нам же нужен инвестклимат, хорошее развитие, а тут административное давление, на которое жалуется бизнес. Опасения высказывать нужно, мы перед вторым чтением проведем консультации с депутатами и бизнесом и разъясним, что это не новые полномочия, а ручная настройка того, что у нас уже есть.

Что вы предлагаете?

— Говорят, что ФАС превращается в силовой орган, потому что будет проводить оперативно-разыскную работу. Нет такого в законопроекте. Мы не претендуем на то, чтобы самим проводить оперативно-разыскные мероприятия. На самом деле законопроект дает право органам, проводящим такие мероприятия, если они получают доказательства существования картеля, рассекретить материалы и передать их в ФАС. Это происходит и сейчас. В силу закона правоохранительные органы могут рассекретить материалы, передать их следователю, а следователь может возбудить уголовное дело о картеле. Мы получаем те же материалы, но длинным путем. Сначала возбуждается уголовное дело, потом антимонопольное. Мы предлагаем поменять порядок. Сначала антимонопольное дело, где выясняем, есть ли картель. И если он есть, то может быть возбуждено уголовное дело. И бизнесу так лучше, и мы не идем окружным путем.

Да, просим себе право выемки документов, если они свидетельствуют о картеле. У нас и сейчас такое право есть по делам об административных правонарушениях. Но у нас, налоговой и таможни процедура другая. Мы не составляем сразу протокол, а проводим долгое антимонопольное расследование, которое длится иногда годами. И только потом составляем протокол и получаем право изъять документы. Это может быть через несколько месяцев, а иногда и через несколько лет, когда, собственно, изымать уже нечего. А ведь изымать, бывает, есть что. В Дагестане мы приехали в фармкомпанию: сидят участники торгов. У одного из коммерсантов в коробочке флешки с электронно-цифровой подписью местного минздрава, конкурентов и казначейства. Он разместил госзаказ, сам провел торги и выиграл, а потом еще сам себе оплатил заказ. Безотходное производство. А у нас даже нет права выемки! Что им говорить: ребята, воруйте дальше? Мы этого допустить не можем.

Какие планы работы на 2020 год? Есть список регионов, на которых вы сосредоточитесь в первую очередь?

— Мы сосредоточимся на контроле за реализацией нацпроектов. Наша задача, чтобы торги шли честно, не в условиях сговора. Уже есть картельные дела при реализации нацпроектов, в том числе сговоры с заказчиками. Мы видим, как под видом готовых детских садов покупают фундамент или голые стены. Видим недостроенный онкоцентр – нечестно выигравший торги подрядчик просто сбежал. Это делали в обход конкурентных процедур, договорились с нужным» человеком с нужной компанией.

Проверяете ли вы картельные сговоры с представителями федеральных министерств и ведомств?

— Министерства нам подконтрольны, у нас были дела, когда мы федеральные органы власти признавали участниками разных антиконкурентных соглашений.

Философский вопрос напоследок: почему, на ваш взгляд, в России, несмотря на все усилия, еще не победили коррупцию?

— Я ничего нового не предложу. Известно, что есть три удерживающих фактора: неотвратимость наказания, его суровость, но справедливая, и моральное удержание. Большинство людей ведь не совершает убийство из-за ценности человеческой жизни, а не из-за боязни наказания. Примерно то же должно происходить с коррупцией, картелями и любыми преступлениями. Должны удерживать не столько угроза наказания, сколько моральный климат и корпоративная культура.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 26 февраля 2020 > № 3431758 Андрей Тенишев

ИНТЕРВЬЮ С ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ АЛЕКСЕЕМ ЦЫДЕНОВЫМ О РЕАЛИЗАЦИИ В РЕГИОНЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ

- Национальный план развития конкуренции был утвержден в конце 2017 года. Сегодня, спустя полтора года, можно подвести промежуточные итоги его реализации. Расскажите, какие результаты сегодня достигнуты в республике?

Президентом Российской Федерации развитие конкуренции определено одним из приоритетных направлений работы всех уровней власти.

Для Бурятии реализация Национального плана развития конкуренции и Стандарта развития конкуренции, которые стали инструментами этой работы, не являются новыми этапами, поскольку работа по созданию благоприятной конкурентной среды ведется уже с 2015 года.

В республике были приняты все необходимые документы. В том числе план мероприятий и перечень приоритетных и социально значимых рынков, создан ряд коллегиальных органов, организовано эффективное взаимодействие с муниципальными образованиями. Сегодня мы работаем над актуализацией действующих документов, приводим их в соответствие с установленными требованиями.

Отмечу, что принятые нами меры ежегодно получают высокую оценку на федеральном уровне. В 2017 году наш опыт по взаимодействию с муниципальными образованиями положительно отмечен на семинаре Федеральной антимонопольной службы. В прошлом году наша практика по созданию условий для привлечения частных детских садов на рынок дошкольного образования также вошла в «белую» книгу проконкурентных практик ФАС.

Кроме того, среди положительных моментов можно назвать снижение в 2 раза по сравнению с уровнем 2017 года количества нарушений Федерального закона «О защите конкуренции» и увеличение с 17,9% в 2017 году до 59% в 2019 году доли заключенных государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов.

- Как обстоит ситуация с ГУПами в республике?

В настоящее время в республике работают два государственных унитарных предприятия, в 2007 году таких предприятий было 24.

Деятельность действующих предприятия (ГП РБ «Бурят – Фармация», ГУП «Республиканский аналитический центр») носит социальный характер, не имеет главной целью извлечение прибыли, обеспечивает удовлетворение нужд республики на соответствующем товарном рынке.

Так, например, работа «Бурят-Фармации» нацелена на обеспечение лекарственными средствами медицинских учреждений и населения республики, в частности, льготных категорий граждан. Участие данного предприятия на фармацевтическом рынке региона позволяет реализовывать не только политику в области поддержания уровня доступности распространенных и пользующихся спросом лекарственных средств, недопущения произвольного роста цен на них, но и обеспечивать наличие товаров, реализация которых частными юридическими лицами не осуществляется в силу особо сложных условий перевозки и хранения или минимального экономического эффекта от их реализации.

«Республиканский аналитический центр» работает в указанной организационно-правовой форме, поскольку является правопреемником предприятия Бурятгеомониторинг, которое было создано для реализации постановления Совета Министров «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга».

В соответствии с положением о порядке осуществления государственного мониторинга состоянию недр Российской Федерации, предприятие имеет статус территориального центра мониторинга геологической среды и ведет контроль химического состава подземных вод в природных условиях и на территориях с интенсивным техногенным воздействием, контроль за развитием опасных геологических процессов, которые могут оказать воздействие на объекты хозяйственного назначения.

Данная сфера для частных компаний непривлекательна, поскольку не приносит ощутимой прибыли. Поэтому ликвидация предприятия может привести к отсутствию на территории региона исполнителей по оказанию заявленного вида услуг.

Получается, сохранение работы этих организаций в форме именно унитарных предприятий - единственно возможный способ обеспечить социальные интересы и нужды субъекта. Приватизация или ликвидация не принесет положительного эффекта как для отрасли, так и для региона в целом. Цель деятельности предприятий заключена в наличии положительного социального эффекта. На примере Бурятии видно, что такой эффект имеется.

- Один из ключевых показателей реализации Национального плана развития конкуренции – увеличение объема закупок у малого и среднего бизнеса. Как на сегодняшний день обстоят дела в этом направлении? Привлекаете ли вы субъекты МСП к участию в закупках? Каким образом?

Как я уже говорил, по сравнению с уровнем 2017 года доля заключенных государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса увеличилась с 17,9% до 59% в 2019 году.

За 9 месяцев прошлого года на территории республики проведена 4141 закупка на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд республики, из них 1888 составляют закупки среди СМП и СОНО. Средняя конкурентность закупки среди них составляет 2,86.

Для привлечения субъектов малого предпринимательства к участию в закупках в республике проводятся мероприятия, направленные на централизацию закупок, в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам таких закупок, закупаемой продукции, заполнению заявок. Разработаны шаблоны документов, контрактов. Ежеквартальных проходят обучающие семинары для заказчиков субъектов малого предпринимательства. Это методологическая поддержка и разъяснительная работа по вопросам участия в закупках. Для расширения рынка и удобства пользования участниками закупки сведения о закупках дублируются в Региональной информационной системе в сфере закупок Республики Бурятия - на сайте www.burzakup.ru.

Кроме того, на стадии запуска находится внедрение и использование информационного ресурса «Электронный магазин малых закупок Республики Бурятия», где формируется электронная база производителей, которая будет пополняться по мере работы.

- Ранее ФАС России и Правительство Республики Бурятия приняли решение о развитии биржевой торговли лесом. Ведется ли такая торговля? Каких объемов удалось достичь в прошлом году?

В настоящее время в Республике Бурятия уже запущена торговля древесиной на электронной площадке АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» на базе автономных учреждений «Лесхозы», подведомственных Республиканскому агентству лесного хозяйства.

В 2019 году сделки с древесиной прошли по АУ РБ «Байкальский лесхоз», АУ РБ «Бичурский лесхоз», АУ РБ «Кикинский лесхоз», АУ РБ «Усть-Баргузинский лесхоз», АУ РБ «Кижингинский лесхоз», АУ РБ «Мухоршибирский лесхоз». Древесина, выставленная на торги, получена от проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода за лесами. Объем древесины, проданный с торгов на конец ноября 2019 года составил 52,6 тыс кубических метров или 2,4% от общего объема заготовки древесины по республике.

Для дальнейшего развития биржевой торговли древесиной Правительством республики совместно с представителями АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» проводятся обучающие семинары, в которых принимают участие предприятия лесопромышленного комплекса республики, арендаторы лесных участков и представители лесхозов.

- Актуализирована ли «дорожная карта» по развитию конкуренции в регионе? Какие рынки в нее вошли?

В республике разработан и в августе утвержден распоряжением Правительства Бурятии перечень товарных рынков и «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции.

Перечень включает 36 рынков, среди которых рынки социальной сферы (образование, здравоохранения), рынки реального сектора экономики (производство бетона, кирпича, нефтепродуктов и другие), а также рынки развития инфраструктуры (транспорт, связь, энергетика).

- Существуют ли в регионе программы поддержки частных бизнес-инициатив? Во всех ли отраслях экономики республики присутствует частный бизнес?

Сегодня организации частной формы собственности функционируют во всех сферах республики. Для создания благоприятных условий развития предпринимательства в республике предоставляется значительный комплекс налоговых преференции и мер государственной финансовой поддержки.

Кроме того, на территории республики функционируют все организации инфраструктуры поддержки бизнеса, входящие в базовый перечень. В 2018 году вся инфраструктура поддержки объединена и размещена в едином Центре предпринимательства «Мой бизнес». Здесь вместе работают Гарантийный фонд РБ, Фонд развития малого и среднего предпринимательства, объединяющий Центр поддержки предпринимательства, Центр экспорта, Центр инноваций социальной сферы, Центр народных художественных промыслов, и 3 окна МФЦ.

Центром предпринимательства предоставляются 55 различных услуг по тем же принципам, как и в МФЦ. Это клиентоориентированный сервисный подход «одно окно» созданный, чтобы максимально быстро и эффективно подобрать бизнесу именно те инструменты поддержки, которые ему требуются.

- На какой стадии реализации находятся положения по внедрению антимонопольного комплаенса в работе органов власти и муниципалитетов республики? Как вы полагаете, как внедрение этого института скажется на бизнес-климате региона? Планируется ли обучение сотрудников министерств и муниципалитетов по этому направлению, направленного на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства со стороны власти?

В целях соблюдения антимонопольного законодательства и предупреждения его нарушений во всех органах исполнительной власти республики и органах местного самоуправления приняты положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. В настоящее время, в рамках принятых Положений, органами власти республики проводится анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности за предыдущие три года, осуществляется мониторинг практики применения структурными подразделениями антимонопольного законодательства, а также на постоянной основе ведется работа по консультированию сотрудников по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства. Реализация указанной нормы позволила по итогам 2018 года снизить в 2 раза по сравнению с уровнем 2017 года количество нарушений закона «О защите конкуренции».

Что касается обучения сотрудников, в 2019 году сотрудники министерств и ведомств проходили обучение по данному направлению на базе учебного центра ФАС в городе Казань.

При этом в прошлом году Правительством республики достигнута договоренность с Федеральной антимонопольной службой о проведении ФАС серии выездных курсов повышения квалификации на территории республики. Таким образом, наши сотрудники уже в этом году получат возможность обучиться, не выезжая за пределы республики.

- Как Вы полагаете, по каким мероприятиям реализации Нацплана регионам следует обмениваться опытом?

В настоящее время взаимодействие субъектов Российской Федерации по направлению развития конкуренции обеспечивается в рамках группы, созданной в одном из мессенджеров. Группа является своеобразной площадкой, где сотрудники со всех регионов обмениваются опытом, обсуждают свои наработки по данному направлению. Таким образом, считаю, что соответствующий канал обмена опытом уже налажен.

- Опыт какого субъекта по развитию конкуренции Вы считаете интересным и актуальным для тиражирования в республике?

Ежегодно Министерством экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службой формируется пул лучших региональных практик по развитию конкуренции и «белая» книга проконкурентных практик. Соответственно, свою работу мы строим, ориентируясь на эти документы, а значит, на опыт всех регионов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 26 февраля 2020 > № 3431757 Алексей Цыденов

100-летие Республики Карелия. Новый фельдшерско-акушерский пункт открылся на станции Шуйская

Новый фельдшерско-акушерский пункт открылся на станции Шуйская. Он построен и оснащен оборудованием за счёт средств бюджета Республики Карелия в рамках подготовки к празднованию 100-летия республики.

В торжественном открытии важного объекта здравоохранения приняли участие депутаты Законодательного собрания Республики Карелия Ольга Шмаеник и Валерий Шоттуев, заместитель министра здравоохранения Сергей Седлецкий, главный врач Республиканской больницы им. В.А. Баранова Тамази Карапетян, представители органов местного самоуправления и строительной организации, жители поселка.

ФАП, являющийся подразделением Прионежского филиала Республиканской больницы обслуживает более 700 человек.

Медицинскую помощь жителям поселка оказывает молодой фельдшер Мария Мартынова, которая очень довольна условиями работы. На ФАПе уютно, он хорошо технически оснащен, оборудован современной системой автоматической пожарной сигнализации.

- В Республике Карелия реализуются мероприятия национального проекта «Здравоохранение», направленные на создание в отрасли единого цифрового контура, когда все медицинские организации замыкаются в единую медицинскую информационную систему. В ближайшее время на Шуйском ФАПе появятся компьютеры, он будет подключен к этой системе, и фельдшер по защищенной сети сможет консультироваться у узких специалистов Республиканской больницы по диагностике заболеваний и тактике лечения пациентов в сложных случаях, - рассказал Сергей Седлецкий.

В Поморье свыше половины новых случаев злокачественных новообразований выявляются на ранних стадиях

В Архангельском клиническом онкологическом диспансере подвели итоги работы учреждения и региональной онкологической службы за 2019 год.

С докладом о деятельности онкологической службы на отчетном собрании выступила главный врач Архангельского онкодиспансера, главный внештатный специалист по лучевой диагностике министерства здравоохранения региона Александра Панкратьева.

Александра Юрьевна отметила, что заболеваемость злокачественными новообразованиями в Архангельской области традиционно высока и превышает среднероссийский показатель, однако его справедливо рассматривать с учетом демографических особенностей в регионе, так как в большинстве случаев онкопатология выявляется в старшей возрастной группе.

– Также стоит заметить, что несмотря на рост заболеваемости, смертность от онкологических заболеваний у нас остается практически на одном уровне в течение последних лет. Очевидно, что чем эффективнее работа онкослужбы, тем больше разница между показателями заболеваемости и смертности, и этот результат в нашем регионе лучше, чем в среднем по РФ и по Северо-Западному федеральному округу, – подчеркнула Александра Панкратьева.

По слова главного врача, вновь улучшился в Архангельской области и показатель ранней выявляемости – в 2019 году 55,5 процента новых случаев злокачественных новообразований были выявлены на первой и второй стадиях. Первые три места по ранней выявляемости занимают Каргопольская центральная районная больницы, Архангельская городская поликлиника №1 и Мирнинская городская больница.

Улучшился в регионе и показатель активной выявляемости, составив в 2019 году 25 процентов (в 2017 году – 19,6 процента). Почти на два процента снизилась одногодичная летальность.

Традиционно выше среднероссийских в Архангельской области остается такой важный показатель работы онкологической службы как верификация диагноза – 97,2 процента (в 2018 году – 96 процентов).

В структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями по итогам 2019 года лидируют новообразования кожи (с меланомой) – 856 случаев; рак легкого, бронхов, трахеи – 601; молочной железы – 561. Практически вплотную к лидерам приблизился рак предстательной железы (560 случаев).

Увеличение числа заболевших в 2019 году отмечалось по следующим локализациям: поджелудочная железа, предстательная железа, щитовидная железа, молочная железа, кожа, прямая кишка. По сравнению с предыдущим годом выявлено меньше случаев рака яичников, легкого и желудка.

В структуре смертности первые три места, как и в прошлом году, занимают легкие, желудок и ободочная кишка. На четвертое место переместился рак поджелудочной железы.

Как напомнил министр здравоохранения Архангельской области Антон Карпунов, в 2019 году благодаря участию Архангельской области в реализации национального проекта «Здравоохранение» и его программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» была значительно укреплена материально-техническая база онкодиспансера, что позволяет совершенствовать оказание специализированной медицинской помощи.

– В учреждение поступила современная видеоэндоскопическая аппаратура, мультиспиральный компьютерный томограф, магнитно-резонансный томограф, УЗИ-аппарат экспертного класса и многое другое. На обновление техники в диспансере было направлено свыше 240 миллионов рублей. В этом году оснащение продолжается, – отметил Антон Карпунов.

«Роснефть Аэро» добралась до Улан-Удэ

Обособленное подразделение «ТЗК «Славнефть-Туношна», совместное предприятие «Роснефть Аэро» и «Газпромнефть-Аэро», стало оператором авиатопливообеспечения в международном аэропорту «Байкал» Улан-Удэ. Благодаря выходу на новый авиатопливный рынок количество обслуживаемых «Роснефтью Аэро» аэропортов возросло до 44. Это полностью соответствует стратегии «Роснефти» по расширению партнерской сети ТЗК и увеличению поставок авиатоплива конечным потребителям, говорится в сообщении НК.

Расширение географии деятельности «Роснефть Аэро» на региональном рынке авиатопливообеспечения в Улан-Удэ будет способствовать повышению конкуренции в области поставок авиатоплива и эффективности работы авиаузла, а также позволит удовлетворить растущие потребности пассажиров в качественных и доступных авиатранспортных услугах. Этот проект — важный этап развития стратегического сотрудничества «Роснефть Аэро» и «Газпромнефть-Аэро» и создает платформу для реализации дальнейших совместных проектов компаний в России и за рубежом, подчеркивается в релизе НК.

«Роснефть» уделяет особое внимание развитию объектов аэропортовой топливной инфраструктуры не только в столице, где ТЗК компании играют ключевую роль, но и в регионах страны. Присутствие Компании в региональных аэропортах способствует повышению эффективности работы авиаузлов и вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие регионов.

«Роснефть Аэро» — специализированное дочернее общество НК «Роснефть», оператор авиазаправочного бизнеса НК. С 2008 года предприятие осуществляет реализацию авиационного топлива, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах России и за рубежом. В настоящее время «Роснефть Аэро» производит заправку «в крыло» в 44 российских и зарубежных аэропортах, в том числе в Шереметьево, Внуково, Домодедово, Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске, а также в Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Берлине и Мюнхене (Германия) и др.

50% прибыли по МСФО направляет «Газпром нефть» на дивиденды за II полугодие 2019

На дивиденды за второе полугодие 2019 года «Газпром нефть» направит 50% чистой прибыли по МСФО, сообщил в ходе телеконференции замгендиректора компании по экономике и финансам Алексей Янкевич. «У нас есть решение о переходе на 50%, которое мы приняли на одном из последних советов директоров. Соответственно, все наши решения, которые будут приниматься по линии дивидендов в этом году, будут соответствовать 50-процентному ориентиру. Дивиденды за первое полугодие 2019 года уже были объявлены, дивиденды за второе полугодие будут 50% от прибыли за второе полугодие 2019 года», — сказал Янкевич на Дне инвестора «Газпрома» в Лондоне.

По его словам, компания с 2020 года планирует перейти на выплату дивидендов в размере 50% от чистой прибыли по МСФО. «Приятно сообщить, что, следуя решениям „Газпрома“, мы как холдинг, входящий в „Газпром“, с 2020 года переходим на 50% payout. Таким образом, все решения по дивидендам этого года будут приниматься исходя из 50%», — цитирует ТАСС Янкевича. Ранее он говорил, что «Газпром нефть» может перейти на дивиденды в 50% от прибыли раньше «Газпрома».

Основным акционером «Газпром нефти» является «Газпром», который контролирует 95,68% нефтяной компании. Остальной пакет обыкновенных акций (4,32%) распределен между миноритарными акционерами — физическими и юридическими лицами.

Прорыв газопровода с факельным горением произошел в Пермском крае

На лупинге магистрального газопровода «Ямбург — Западная граница СССР» («Прогресс») в Горнозаводском районе Пермского края 25 февраля в 18:46 Мск произошел разрыв с возгоранием, сообщили журналистам в службе по связям с общественностью и СМИ предприятия «Газпром трансгаз Чайковский». «Пострадавших нет. Газ поставляется потребителям по параллельным газопроводам в полном объеме. Подразделения „Газпром трансгаз Чайковский“ готовятся к проведению восстановительных работ», — отметили в компании.

Ранее информированный источник сообщил «Интерфаксу», что разрыв сопровождало факельное горение. Сообщение о взрыве поступило в МЧС в 19:15 Мск. «Задвижки на газопроводе перекрыты, происходит догорание остаточного газа», — сообщили в ГУ МЧС по региону. На борьбу с чрезвычайным происшествие привлекались 17 человек и 6 единиц техники.

Очевидцы в соцсетях делятся видеозаписями, на которых видно зарево от горящего газа над горой Теплой — такие видео делали не только жители близлежащего села Средняя Усьва, но и города Качканара соседней Свердловской области.

Это первая авария на магистральных объектах «Газпрома» в 2020 году. Последний подобный инцидент случился в июле 2019 года, когда в Коми прорвало магистральный газопровод «Пунга — Вуктыл — Ухта-2», после чего также произошло возгорание. Инцидент произошел в 40 км от компрессорной станции, разрыв трубы случился на 338-м километре газопровода. В результате происшествия никто не пострадал, снижения поставок газа потребителям не произошло.

Всего «Интерфакс» насчитал семь аварий в 2019 году на магистралях газовой монополии.

Правда и ложь статистики

к 80-летию Василия Михайловича Симчеры

Александр Нагорный Василий Симчера

"ЗАВТРА". Василий Михайлович, мы поздравляем вас, нашего давнего автора, выдающегося учёного и замечательного человека, признанного одним из выдающихся интеллектуалов XXI века, с 80-летием. Далеко не каждому удаётся достичь такого высокого жизненного рубежа, тем более — в добром здравии и с такой великолепной творческой активностью, как у вас. Это — свидетельство и внутренней гармонии человека, и его умения организовать внешние обстоятельства своей жизни. В данной связи хочется задать вам нестандартный вопрос — о том, какой день вы считаете пока самым лучшим, а какой — самым тяжёлым днём для себя.

Василий СИМЧЕРА. Прежде всего, хочу поблагодарить не только за поздравления, но и за предоставленную мне возможность многолетнего сотрудничества с газетой "Завтра", наследницей газеты "День", с Изборским клубом, с телеканалом "День-ТВ", общения с их сотрудниками, авторами, читателями, зрителями и слушателями, со всем кругом единомышленников, которые вокруг них и вокруг Александра Андреевича Проханова объединяются. Я не знаю ни в Москве, ни в России, ни во всём мире настолько объективного, адекватного, критически анализирующего, но в то же время невероятно оптимистичного и патриотического сообщества мыслящих людей.

Что касается ответа на ваш вопрос, то я же — из малого народа, русинов, которые веками выживали в очень сложных и тяжёлых условиях, когда одно неверное действие, слово и даже косой взгляд могли стоить имущества, здоровья и жизни не только самому человеку, но всем его родным и близким, когда всегда что-то нужно было скрывать и прятать. Поэтому о каких-то блестящих мгновениях в своей жизни я могу сказать очень мало. Я считаю, что мне очень повезло — благодаря советской власти я смог получить бесплатное образование, закончил с золотой медалью школу, с красным дипломом — институт, оказался в аспирантуре АН СССР в Москве, и всю жизнь занимался любимым делом — наукой, о чём многие поколения моих предков просто не имели представления и не могли даже мечтать.

Моими учителями были: академик Струмилин Станислав Густавович, революционер, один из авторов плана индустриализации Советского Союза который умудрился дожить едва ли не до ста лет; академик Немчинов Сергей Васильевич, настоящий гений, который, к сожалению, дожил только до 70; академик Федоренко Николай Прокофьевич, первый директор Центрального экономико-математического института АН СССР, демиург парадоксальной статистики, "профессор профессоров" Маслов Павел Петрович… Они дали мне гораздо больше, чем я мог рассчитывать. В Киеве, в Академии наук Украинской ССР была своя прекрасная школа статистики, куда я и хотел попасть, но туда в аспирантуру меня после института не взяли, потому что вышло распоряжение Хрущева, чтобы у аспирантов было два года трудового стажа, и только для институтов АН СССР было сделано исключение. С 1962-го по 1991-й все годы, наверное, могу назвать счастливыми.

А самые мрачные воспоминания, конечно, связаны с уничтожением Советского Союза. Это был не только и даже не столько какой-то жизненный крах — случилось то, чего не должно и, более того, не могло случиться. Я даже сегодня, спустя 30 лет, глубоко в сердце не могу поверить, что всё это — в реальности, а не в каком-то страшном сне. Терять свою Родину, да не единожды, и не по своей воле — никому бы не пожелал пережить такое…

"ЗАВТРА". Можете чуть подробнее рассказать о своих русинских корнях? У нас историю и культуру русинов, увы, знают мало и плохо.

Василий СИМЧЕРА. Нас, русинов, в Закарпатье сейчас всего 650 тысяч, это чуть больше половины населения данного региона, где проживают люди самых разных национальностей, в том числе 300 тысяч украинцев и 200 тысяч венгров. Но украинские власти с советских времён, когда Подкарпатскую Русь Чехословакии после войны переименовали в Закарпатскую Украину и включили в состав СССР, русинов как народ не признают, записывают нас в украинцы. Хотя какие мы украинцы — у нас другой язык, другая культура, даже письменность, азбука другая? История русинов и история Украины — пересекающиеся, но совершенно разные пути и судьбы.

Русины — древнейшее славянское население Карпат и Подкарпатья, живут и в Польше, и в Венгрии, и в Словакии, и в Румынии, и в сербской Воеводине. Православное христианство, согласно преданию, приняли ещё до Кирилла и Мефодия, примерно во времена становления Великой Моравии, это самое начало IX века, лет за 150 до Крещения Руси Владимиром Великим.

Поскольку, согласно современным историческим представлениям, славяне шли с запада на восток и с севера на юг, то мы, русины, должны были осесть на своей нынешней территории расселения раньше, чем остальные восточнославянские племена — на пути "из варяг в греки", от Новгорода до Киева. А вот своей государственности у нас никогда не было — во всяком случае, в письменной истории. И русинам всегда приходилось выживать и сохранять свою идентичность в самых неблагоприятных и жёстких условиях.

По Сен-Жерменскому договору 1921 года Подкарпатская Русь (Ruthenia), входившая в состав Австро-Венгрии, стала частью чехословацкого государства на правах отдельной земли. После Мюнхенского сговора 1938 года и отторжения от Чехословакии Судетской области до 15 марта 1939 года она продолжала входить в состав чехо-словацкого государства. После аннексии Третьим рейхом Богемии и Моравии была провозглашена независимость Подкарпатской Руси, но в течение трёх дней она была оккупирована Венгрией, стала частью венгерского государства. Поэтому у меня в свидетельстве о рождении записано, что я — Ласло Шимчера (László Szimcsera).

С ноября 1944-го, когда Красная Армия заняла эти земли, их государственная принадлежность была не определена, а судьбу Подкарпатской Руси мимоходом решили на Ялтинской конференции, есть запись стенограммы, когда Черчилль задаёт соответствующий вопрос, Рузвельт предлагает передать право решения Сталину, и тот отвечает: "Не возражаю". Так что Закарпатье было присоединено не к Украине, а к Советскому Союзу, и вошло в состав Украинской ССР по решению Сталина. Кёнигсберг и прилегающие земли Восточной Пруссии, нынешнюю Калининградскую область, он включил в состав не Литовской ССР, а России. А с Закарпатьем поступил по-другому. И в 1991 году русины могли поставить вопрос о своей независимости или автономии. Я сейчас даже думаю о том, что напрасно тогда не стал принимать активное участие в процессе политического самоопределения русинского народа, в подготовке Закарпатского референдума, который состоялся 1 декабря 1991 года, — такие предложения у меня были, причём очень серьёзные… Может быть, тогда вся Украина пошла бы по другому пути — создания не унитарного, а федеративного государства?

"ЗАВТРА". А с чем вы связываете такой всплеск украинского ультранационализма, который привёл к "евромайдану" и к государственному перевороту 2014 года в Киеве?

Василий СИМЧЕРА. Знаете, мои оценки того, что сегодня происходит на Украине, абсолютно не совпадают ни с тем, что говорится там, ни с тем, что говорится здесь. Ведь "паны дерутся, а у холопов чубы трещат". И в Москве, и в Киеве делают вид, что крах СССР тут ни при чём, что "прихватизация" ни при чём, что "рыночные отношения" ни при чём, что "демократические реформы" ни при чём. Что это всё было "давным-давно, в другой Галактике". А это — ложь.

Я часто слышу: мол, 30 лет назад Украина была 50-миллионной страной с развитой промышленностью и высоким уровнем жизни, до чего националисты-бандеровцы её довели! Да ничего подобного! 30 лет назад Украинская ССР была частью 300-миллионной страны, второй сверхдержавы мира, с развитой промышленностью и высоким уровнем жизни. А разрушали её изнутри и "сверху", из Москвы, сейчас это уже всем известно, но все вокруг блюдут "фигуру умолчания". Горбачёв — герой, Ельцин — герой. Горбачёв-фонды, Ельцин-центры…

Тут можно тысячи версий строить, но факт остаётся фактом: если крах СССР — и вправду величайшая катастрофа ХХ века, то у этой катастрофы, как у любого преступления, должны быть имена, отчества и фамилии. Или это — не преступление, всё как-то само собой, извините, в штаны наложилось? Поэтому так и ходим 30 лет во взаимных упрёках и обвинениях?

Не надо строить иллюзий: без команды из Москвы в Киеве и в других столицах союзных республик — ни о каком суверенитете в года "перестройки" никто бы даже не заикался. Все эти "национальные лидеры" были агентурой КГБ, которых потом переключили на американских "кураторов" в рамках каких-то договорённостей. И кто больше всех настаивал на развале Советского Союза? Кравчук? Шушкевич? Нет, Ельцин! Да, долги снял, Крым оставил, но все связи внутри союзной экономики были разрушены, люди ограблены, работы нет, границы открыты… Вспомните "лихие девяностые", которые Наина Иосифовна Ельцина не так давно окрестила "святыми". Война всех против всех, нищета, миллионы подло обманутых, обездоленных и убитых "рыночными реформами", провал рождаемости, межэтнические и социальные распри…

У России оставался хоть какой-то потенциал для внутреннего роста, нефть и газ плюс ракетно-ядерный арсенал. Украина же была обречена. Я не случайно сказал про свои русинские корни и про историческую привычку своего народа к выживанию в самых неблагоприятных условиях. Ровно то же сейчас происходит и с Украиной — она выживает, как может. Некрасиво, может быть даже — особенно с российской точки зрения — преступно и подло. Но разве в России украинским "заробитчанам"-гастарбайтерам все эти годы платили больше и относились к ним лучше, чем в Евросоюзе? Что, российский капитализм чем-то принципиально отличается от западного? Что, Россия помогла в трудную минуту, поддержала Януковича, хотя бы отказалась признавать "евромайданную" власть, само право "необандеровцев" говорить от имени народа и государства Украины? Нет, ничего подобного мы не увидели. Почему? Обманули западные "партнёры"? Или "ах, обмануть меня не трудно — я сам обманываться рад!"? Зато "Крым наш"? Я не говорю про тех же галичан, но большинство населения Украины рассуждает так: "Россия от родства с нами отказалась, а потом ещё и обокрала" — ну, как старшие братья младшего в "Сказке о коте в сапогах". Вот такая тут непростая не только психология, но и арифметика.

"ЗАВТРА". Считается, что за 30 лет "незалежности" Россия спонсировала Украину на несколько сотен миллиардов долларов…

Василий СИМЧЕРА. Я, как профессиональный экономист-статистик, знаю эти цифры. И знаю, что эти деньги, по сути, являются "комиссионными", которые российские "элиты" выплатили "элитам" украинским в рамках совместных сделок с "партнёрами" из третьих стран. Сравните хотя бы официальные таможенные данные Москвы и Киева, которые даже сегодня, когда всё якобы "прозрачно" и "непримиримо" считается, расходятся на миллиарды долларов. А в 90-е через Украину ежегодно проходило "серого" реэкспорта за 100 млрд. долл. только по нефти и газу, это не считая оружия и прочего "контрафакта".

Так что это не "Россия Украине дала", а российские и украинские "элиты" вместе ограбили народы своих стран, давайте уж называть вещи своими именами. И эти гешефты никуда не делись — только идут они уже под флагом не "дружбы и братства", а "войны до победного конца". Но деньги — те же… Кому война, а кому — мать родна!

"ЗАВТРА". США, Израиль, другие страны "коллективного Запада", та же Великобритания, те же Германия с Францией, — тут ни при чём?

Василий СИМЧЕРА. Да всё в мире взаимосвязано! Тот же Китай активно "окучивает" и Украину, и Беларусь. Просто вы спросили о причинах роста украинского национализма и российско-украинских отношениях — я ответил. А так-то можно очень долго рассказывать, времени на всё не хватит…

"ЗАВТРА". Насколько я знаю, такие же расхождения по таможенной статистике, как с Украиной, вы обнаружили у России и с другими её внешнеторговыми партнёрами.

Василий СИМЧЕРА. Например, по экспорту нефти в Германию эти разрывы в 2015 году составляли 2,5 раза. По нашим документам, мы продали Германии около 22 млн. тонн нефти на сумму 10,9 млрд. долл., а в немецкой отчётности значится покупка 54 млн. тонн российского "чёрного золота" на сумму 27,1 млрд. долл. В нефтеторговле РФ и США этот разрыв составляет 3,3 раза, с Францией — 2,5 раза, с Украиной — 1,8 раза.

"ЗАВТРА". Хорошо, Василий Михайлович. Давайте вернёмся к нашей стране. Чем, на ваш взгляд, было обусловлено резкое торможение советской экономики в конце 60-х — начале 70-х годов прошлого века, которое, в общем-то, можно считать одним из важнейших факторов, которые привели к уничтожению Советского Союза? Почему провалилась "косыгинская" реформа?

Василий СИМЧЕРА. "Сталинская" модель социально-экономического развития СССР была разрушена Хрущёвым уже в середине 50-х годов. Всё, что было потом, напоминало медленное таяние огромного айсберга в тёплом океане. Пока этого айсберга не стало. Понимаете, главное достижение Сталина — даже не индустриализация страны, не темпы экономического роста по 10 и более процентов ежегодно, не Победа 1945 года и не ракетно-ядерный прорыв. Всё это — лишь следствия того общественного прогресса, той культурной революции, которая была осуществлена при нём в нашей стране. Создания нового типа человека, ориентированного на творчество, на правду, на честь — на лучшее, что было, есть и может быть в человеке. При-ученного работать не за страх, а за совесть, приученного не врать, потому что "врёшь — в тюрьму!", приученного считать себя полноправным членом большой семьи советского народа. Который даже сегодня, через две трети века после сталинской смерти, несмотря на все усилия, не уничтожен. Но он уже не определяет ситуацию в нашей стране. И началось всё с Хрущёва, с его предательства — не столько самого Сталина, это ерунда, но тех принципов, на которых строился сталинский Советский Союз.

Все говорят о ленд-лизе, о "плане Маршалла" для послевоенной Европы. Знаете, сколько стоил ленд-лиз для СССР? Меньше 10 млрд. долл. А "план Маршалла"? 17 млрд. долл. А сколько СССР при Сталине в 1946-1953 г. вложил в восстановление экономики Восточной Европы? Около 200 млрд. долл. Без криков и шума. Потому что Сталин не болтал, а делал. И даже такие вредоносные типы, как Черчилль, это признавали.

Что касается собственно "косыгинской" реформы, она же — "реформа Либермана", о которой мы уже много говорили и писали, то её целью был не поворот к производству потребительских товаров, а конвергенция внутреннего советского рынка с внешними рынками. Сейчас многие наши коллеги предлагают резко увеличить объём денежной массы, напечатать несколько триллионов рублей и выпустить их в обращение. Но ведь такая эмиссия должна быть сопряжена с аналогичным ростом объёма товаров и услуг, а ничего этого нет и пока не предвидится. Нам нужно 7% реального роста, а пока нет и 2% фиктивного. В результате получится как раз переиздание "косыгинской" реформы, с ростом номинальных доходов населения, но без роста реального производства… Значит, будет рост импорта, высокая инфляция и так далее. Сначала — всплеск спроса, потом — "застой" или вообще падение. То же самое было в "перестройку", когда с подачи академиков Абалкина, Аганбегяна и ряда других авторитетов советской экономической науки принимались чудовищные законы о предприятии, о кооперативах и так далее.

Я не выдаю своё мнение за истину в последней инстанции, но подобные эксперименты повторять ещё раз не советую. Тем более, что сейчас в повестке дня — уже не конвергенция, а глобальный кризис, с распадом мирового рынка на несколько сегментов. И этот кризис переживут только производящие экономики, к числу которых нынешнюю российскую можно отнести с очень большой натяжкой.

"ЗАВТРА". Можно ли говорить, что СССР пал жертвой заговора собственных "элит" и их сговора с западными "элитами"?

Василий СИМЧЕРА. Говорить можно что угодно. Вопрос в том, что делать. Ведь преодолеть последствия краха СССР для России жизненно важно.

"ЗАВТРА". То есть вы советуете Путину стать "в большей мере Сталиным", чем он является сегодня?

Василий СИМЧЕРА. Дело здесь не в Путине, а в необходимости сменить модель социально-экономического развития России. Надеюсь, что это, в конце концов, произойдёт, и произойдёт ещё при моей жизни.

"ЗАВТРА". Думаю, на этой оптимистической ноте можно поставить точку в этой беседе в канун вашего, Василий Михайлович, юбилея.

Россия. Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 26 февраля 2020 > № 3306179 Василий Симчера

Группа «Илим» стала первой компанией в России, получившей европейский сертификат Legal Source.

Он позволит «Илиму» осуществлять продажи на европейском рынке в соответствии с Регламентом Евросоюза по древесине без дополнительных подтверждений легальности сырья, из которого изготовлена продаваемая продукция. Сертификат является подтверждением добросовестности компании на всех этапах и соответствия продукции всем европейским требованиям.

Сертификацию получил Лесной филиал Группы «Илим» в Коряжме, что связано с ориентированностью производства на европейские рынки.

«Группа «Илим», являясь лидером лесной промышленности в России, всегда стремится использовать самые лучшие мировые практики. Компания намерена расширять экспортные поставки в Европу, поэтому получение сертификации Legal Source - очень важный этап, который поможет нам в этом направлении и станет дополнительным свидетельством нашей надёжности и прозрачности всех процессов в компании - от заготовки до поставки конечному потребителю. «Илим» имеет прочные многолетние отношения с европейскими поставщиками, однако сертификация по евростандартам ещё больше укрепит доверие между нами, а также позволит трейдерам снизить затраты на подтверждение легальности сырья, из которого изготовлена наша продукция», - прокомментировала генеральный директор Группы «Илим» Ксения Соснина.

Процесс подготовки к сертификации занял несколько лет. Аудитором выступила международная компания NEPCon.

Ведение лесного хозяйства в Группе «Илим» направлено на эффективное использование и воспроизводство лесов. Все арендованные компанией лесные участки площадью 7,6 млн га сертифицируются по стандартам FSC и PEFC™.

В конце 2019 года Группа «Илим» успешно прошла аудит и получила сертификат PEFC™ по цепочке поставок. Учитывая масштабную инвестиционную программу и планы компании по выходу на новые рынки, сертификация является подтверждением статуса Группы «Илим» как надежного и ответственного поставщика высококачественной продукции.

Справка Бумпром.ру:

Группа «Илим» — крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России и один из ведущих отраслевых игроков в мире. В состав Группы входят три целлюлозно-бумажных комбината и два современных гофрозавода. Предприятия расположены в Архангельской, Иркутской, Ленинградской и Московской областях. По итогам 2018 года компания произвела свыше 3,4 млн т целлюлозно-бумажной продукции. Продукция «Илима» поставляется более чем в 70 стран мира. Ключевым экспортным рынком компании является Китай. По итогам 2018 года объем поставок продукции Группы «Илим» в Китай превысил 1,5 млн т. Компания осуществляет поставки продукции в Китай по железной дороге через пограничные пункты в Маньчжурии, Суйфэньхэ, Эрэн-Хото и Алашанькоу, а также морем через порты Циндао, Даган, Шанхая, Хуанпу, Нинбо, Цзянмынь и другие. К 2024 году в планах компании – поставлять продукцию во все регионы Китая. Группа «Илим» входит в список наиболее популярных и влиятельных брендов целлюлозы в Китае. Свыше 500 заводов в 20 регионах страны являются потребителями продукции компании. Сейчас компания проводит модернизацию ЦБК в Братске, а до конца 2021 года планирует вложить около $1 млрд в проект «Большой Усть-Илимск». Благодаря этому суммарное производство товарной продукции на предприятиях группы «Илим» может превысить 4,4 млн т в год.

Источник: Бумпром.ру

Россия. Евросоюз. СЗФО > Леспром. Экология > bumprom.ru, 26 февраля 2020 > № 3305842

Архангельский ЦБК исключили из Баренцева листа как потенциальный источник загрязнения окружающей среды диоксинами

В шведском городе Лулео под председательством вице-премьера и министра экологии Швеции г-жи Изабеллы Лёвин в начале февраля 2020 года состоялась встреча глав природоохранных ведомств стран региона, в ходе которой отмечено эффективное взаимодействие РФ с Финляндией, Норвегией и Швецией в рамках деятельности Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР). Российскую делегацию возглавил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.

Рабочая группа по окружающей среде СБЕР представила отчеты о деятельности по сохранению биоразнообразия, сохранению и экологической реабилитации водных объектов, по решению проблем экологических «горячих точек» Баренцева региона, адаптации к изменениям климата и снижению антропогенной нагрузки на экосистему региона.

Особое внимание было уделено вопросам организации деятельности по исключению из Баренцева листа «горячих точек». Отмечено, что при поддержке Минприроды России российскими регионами и бизнесом проделан существенный объём работы по улучшению экологического состояния на предприятиях, включённых в Баренцев лист, в том числе с привлечением ресурсов НЕФКО и средств стран партнеров и международных финансовых институтов.

По результатам обсуждений, признана соответствующей российскому природоохранному законодательству, международным требованиям и исключена из Баренцева листа «горячая точка» Архангельской области, представляющая собой целлюлозно – бумажные предприятия региона, включая АО «Архангельский ЦБК», как потенциальные источники загрязнения окружающей среды диоксинами (A9-1).

Оценивая этот результат, главный эколог Архангельского ЦБК Евгения Москалюк пояснила, что данное событие, в формате официального международного подтверждения соответствия установленным требованиям, комбинат ожидал достаточно давно. Первоначально данная горячая точка включала предприятия целлюлозно – бумажной и деревообрабатывающей отраслей промышленности. В результате выполнения ряда природоохранных мероприятий АО «Архангельский ЦБК» было признано экспертами готовым к исключению из списка. Однако, комбинат не мог быть исключен ввиду комплексного характера точки А9. В данной связи, была проведена процедура «разделения» горячей точки А9, после чего была начата официальная процедура исключения относительно целлюлозно – бумажных предприятий. «Это событие является значимым для комбината, как высокий профессиональный результат оценки природоохранной деятельности, и как положительный итог долговременной совместной работы членов рабочей группы по исключению из списка горячих точек, - отметила Евгения Москалюк. - Исключение было бы невозможно без значительной работы Северного Управления Росприроднадзора и Министерства лесопромышленного комплекса и экологии Архангельской области. Полученный опыт совместной работы может служить примером для решения существующих национальных задач в области охраны окружающей среды».

Напомним, что 15 декабря 2017 года АО «Архангельский ЦБК» было исключено из списка экологических «горячих точек» Арктики на конференции министров окружающей среды Совета Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕР) в городе Вадсё (Норвегия).

Справка Бумпром.ру:

Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Источник: Бумпром.ру

Участки недр в Арктике стали более привлекательными для инвесторов

Минюстом России зарегистрирован разработанный Минприроды России приказ «О внесении изменений в Приложение 2 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утвержденной приказом Минприроды России от 30 сентября 2008 г. № 232».

Документ разработан в целях повышения инвестиционной привлекательности месторождений полезных ископаемых на территории Арктической зоны РФ и предусматривает установление единого значения коэффициента инфраструктуры (Кинфр) для твердых полезных ископаемых, равное 1,0, для всех сухопутных территорий АЗРФ.

Принятая мера позволит за счет снижения величины стартовых размеров разовых платежей за пользование недрами привлечь большее количество хозяйствующих субъектов к участию в аукционах на право пользования участками недр и освоению месторождений, расположенных на сухопутных территориях АЗРФ.

К особенностям арктических регионов, оказывающим влияние на хозяйственную деятельность, относятся экстремальные природно-климатические условия, включая постоянный ледовый покров, очаговый характер промышленно-хозяйственного освоения территорий и низкая плотность населения, удаленность от основных промышленных центров, высокая ресурсоемкость и зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения от поставок топлива, продовольствия и товаров первой необходимости из других регионов России, труднодоступность отдаленных районов, слаборазвитая инфраструктура, ограниченность трудовых ресурсов.

Таким образом, проведение геологоразведочных работ, а также создание новых горнодобывающих и перерабатывающих предприятий в Арктике требуют значительного объема инвестиций, особенно на первоначальных этапах, с длительными сроками их возврата.

По информации, полученной Минприроды России в ходе подготовки проекта акта от заинтересованных субъектов РФ (Мурманская область, Республика Карелия, Республика Коми), в случае принятия решения о снижении (стартового) разового платежа за пользование недрами, в связи с уменьшением инфраструктурного коэффициента, может быть введен в экономический оборот ряд месторождений твердых полезных ископаемых в Арктике.

Разработчики убеждены, что данная мера будет способствовать реализации ряда комплексных инвестиционных проектов в Мурманской области.

«Почтовые технологии»: настоящее и будущее почты

Как «Почтатех» трансформирует «Почту Россию» в компанию будущего

Константин Журавлев

«Почта России» в настоящее время продолжает трансформироваться из традиционного почтового оператора аналоговой эпохи в почтово-логистическую IT-компанию, реализуя поставленную ее руководством цель – стать цифровой мультифункциональной экосистемой платформенных бизнесов.

Естественно, что для компании, активно переводящей в цифру свои сервисы, необходимы центры компетенции, которые были бы способны разрабатывать востребованные клиентами продукты. Выполняет эти задачи дочерняя компания АО «Почта России» — «Почтовые технологии».

«Почтатех» представляет собой многофункциональная команда численностью 600 человек, которая и реализует масштабные задачи в сфере цифрового и технологического развития Почты.

Аутсорс в прошлом

Доля внешних разработок «Почты России» каких-то несколько лет назад могла достигать 95%. Таким образом, практически вся работа в области информационных технологий отдавалась на аутсорс.

На сегодняшний же день примерно половина всех задач в этой сфере реализуется на практики специалистами самой компании. Среди собственных наработок числятся платформы управления транспортом, складскими мощностями и адресный сервис.

В 2019 году штат компании удвоился. И это при том, что разработчики, как известно, крайне востребованы на рынке труда.

Опросы сотрудников демонстрируют, что людей привлекает в «Почту России» возможность решать масштабные задачи, а сервисы компании затрагивают миллионы клиентов. Только на одну услугу — получения посылок через мобильное приложение — подписались 27 млн человек за два года.

«Наши сотрудники видят, что когда сделали удобный сервис, то им сразу начинают пользоваться десятки и сотни тысяч клиентов, — говорит советник генерального директора «Почты России», директор «Почтовых технологий» Владимир Урбанский. — И ты можешь показать друзьям и знакомым, чем ты тут занимаешься».

Не только цифровизация, но и оптимизация

«Почтовые технологии» привлекают сотрудников, живущих не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и по всей стране

Сейчас сотрудники «Почтатех» работают из более чем 10 российских городов.

«Почтовые технологии» выполняют задачи по оптимизации внутренней работы федерального почтового оператора. Их сфера ответственности теперь — не только разработка диджитал-услуг.

Развитие логистических процессов — один из главных приоритетов компании. Здесь разрабатываются платформы для управления сортировкой и транспортом, планирования маршрутов.

«В прошлом году мы научились управлять сортировочными машинами, – рассказывает Урбанский. — Мало кто их производит и разрабатывает программное обеспечение для управления. Мы разработали свою систему управления, которую будем устанавливать на все новые машины».

E-commerce — еще один фронт работ «Почтатеха»

Почта также предоставляет компаниям с рынка электронной коммерции целый набор услуг: от фулфилмента до доставки и оплаты посылок. Компании могут оформлять отправления и управлять потоками посылок онлайн, используя функции сервиса личного кабинета,

Именно таким образом работает уже каждый второй корпоративный клиент Почты.

Физическим лицам также предоставили возможность онлайн в мобильном приложении отправлять посылки, отслеживать, читать электронные заказные письма, оплачивать штрафы, вызывать курьера и делать множество других операций.

Воспользоваться сервисом отправки юридически значимой корреспонденции в электронном виде могут и госорганы, бизнес, а также частные лица, для чего был разработан сервис электронных заказных писем.

Происходит это так: почта получает от госорганов письма в электронном виде; тем, кто подписался на этот сервис доставляет их электронно, а для тех, кому невозможно доставить электронно, распечатывает на гибридных центрах печати и отправляет бумажную версию.

На данный момент уже почти каждое 10-е письмо доставляется электронно.

Урбанский прогнозирует, что численность работников «Почтовых технологий» в ближайший год может перевалить за тысячу.

«Почта России – большая структура, у нас ряд бизнес направлений, требующих технологического развития, цифровизация бизнеса проходит активную фазу, появляется ряд новых фокусов, как, например, создание международной логистической платформы. Конечно, под такую масштабную трансформацию нам нужны сильные специалисты с опытом из разных сфер», — говорит он.

Важно, чтобы суда под инвестквоты вовремя вступили в строй

Около трех лет назад в отрасли был запущен новый механизм: в июне 2017 года стартовала первая заявительная кампания по инвестиционным квотам вылова. Власти объясняли введение нового вида квот стремлением создать стимул для развития береговой переработки и строительства рыбопромыслового флота. Как в Федеральном агентстве по рыболовству оценивают первые итоги программы инвестиционных квот?

Предполагается ли ее расширять? И как быть с задержками выполнения заказов на отечественных верфях? Об этом заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал Fishnews во время рабочей поездки на Сахалин.

- Илья Васильевич, прошлый год для отрасли был богатым на изменения законодательства. Что планируется в этом году?

- Будем отслеживать, как работают принятые нормативные правовые акты. В Сахалинскую область мы приехали, чтобы посмотреть подготовку к лососевой путине. Сейчас уже разработаны предварительные стратегии регулирования промысла лососей. Конечно, обсуждаемые вопросы связаны в том числе с прогнозами, которые даются на путину, с организацией любительского рыболовства.

В центре нашего внимания и темы, связанные со стратегией по воспроизводству лососевых. На Сахалине находится большая часть государственных лососевых рыбоводных заводов. Необходимо принимать решение по дальнейшей модернизации этих предприятий и по развитию этого направления в целом. При этом в рамках нового законодательства есть возможность частного инвестирования в лососеводство. Созданы все необходимые механизмы, чтобы инвесторы приходили в эту сферу.

Конечно, обсуждаем, как быть с нехваткой кадров, как развивать образование. Большого внимания требует Сахалинский морской колледж в Невельске, нужно решить, как усиливать его работу, ориентированную непосредственно на нужды рыбопромышленных предприятий.

Договорились о создании попечительского совета колледжа, который будет оказывать учебному заведению всестороннее содействие. В состав совета войдут представители ведущих рыбопромышленных компаний области. Важнейшей задачей совета, конечно же, станет профориентация, чтобы лучшие выпускники приходили на предприятия.

Чтобы обеспечить работу колледжа в 2020 году, мы выделили дополнительное финансирование – свыше 48 млн рублей. Это средства на капитальный ремонт зданий, бесплатное питание и форму для курсантов. Также планируем приобретение специализированного тренажерного оборудования для профессиональной подготовки плавсостава.

- От темы поездки на Сахалин хотелось бы перейти к общеотраслевому вопросу инвестиционных квот. Уже можно подвести определенные итоги реализации этой программы. Достигаются ли, на ваш взгляд, цели, которые ставились перед этим механизмом? Какие возникают проблемы?

- Результаты, мне кажется, достаточно позитивные: уже введено в строй достаточно большое количество перерабатывающих предприятий, строятся рыбопромысловые суда. И конечно, стартовавшая программа очень важна для рыбохозяйственной отрасли с точки зрения модернизации основных средств.

Если говорить о трудностях, то, безусловно, одна из основных проблем – это недостаточная квалификация и недостаточная готовность отечественных верфей к строительству рыбопромыслового флота в таких больших объемах, в заданные сроки и с заданной сметной стоимостью.

Сложившаяся ситуация нас действительно беспокоит. К сожалению, мы вынуждены сами начинать разбираться с верфями, проводить организационные совещания, потому что понимаем, что необходимо помогать рыбакам, чтобы они могли вовремя выполнить обязательства по строительству судов и получить инвестиционные квоты.

- Не обсуждается ли вопрос увеличения срока, который по законодательству отводится на реализацию проектов под инвестквоты, - о чем просят рыбопромышленники?

- Нет, удлинение срока пока не обсуждается. Время еще есть, будем все-таки нацеливать судостроителей, чтобы они выполнили свои обязательства. Так что пока ориентируемся на те сроки, которые изначально были заданы в постановлении правительства РФ.

Для нас очень важно, чтобы объекты инвестиций включились в промысел, ведь достаточно велики объемы биоресурсов, которые мы могли бы осваивать, но для которых не хватает промысловых мощностей. Кроме того, новые суда будут выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Для нас это тоже очень важно в рамках национального проекта по развитию экспорта [национальный проект «Международная кооперация и экспорт» предусматривает увеличение отдачи от работы на внешних рынках – прим. ред.].

- Есть ли планы по расширению перечня видов водных биоресурсов, по которым выделяются инвестиционные квоты? Может быть, по повышению процента, который отводится на этот вид квот?

- Пока, наверное, рано расширять список объектов промысла или, если говорить глобально, увеличивать процент под инвестквоты. Нужно учитывать сложности с выполнением имеющихся заказов на верфях, к тому же предприятия сейчас займутся строительством краболовов. Когда мы увидим, что процесс вошел в заданное русло, думаю, безусловно, будем выступать с инициативами по расширению программы инвестиционных квот там, где это необходимо.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 26 февраля 2020 > № 3302882 Илья Шестаков

Для платы за рыбоводные участки предусмотрели понижающий коэффициент

Минсельхоз внес изменения в порядок расчета платы за пользование рыбоводными участками – теперь в формуле появится региональный коэффициент, снижающий сумму для ряда речных бассейнов.

В приказ Минсельхоза России от 2 февраля 2015 г. № 30 внесены изменения. Поменялась формула для расчета начальной цены предмета аукционов, на которых распределяются рыбоводные участки. По нынешним правилам это произведение площади РВУ, количества лет, на которое заключается договор пользования, и специального коэффициента платы (они приводятся в том же документе).

Теперь в формулу добавляется региональный коэффициент, сообщает корреспондент Fishnews. Для участков в акватории водных объектов речных бассейнов, включая лиманы Азовского моря, это 0,1. Исключение – речные бассейны Амура, рек Баренцева, Белого, Берингова, Восточно-Сибирского, Чукотского и Японского морей, а также Тихого океана, озер Мурманской области, Ладожского и Онежского озер. Для них и для остальных водных объектов региональный коэффициент составляет 1.

В пояснительной записке, которая была опубликована при подготовке приказа, говорится, что изменения стали откликом на обращения о значительном увеличении начальной стоимости РВУ – прежде всего из центральной и восточной части России.

Fishnews

Со 2 марта между Зеленоградском и Калининградом назначен дополнительный поезд, который будет курсировать в утреннее время по рабочим дням с минимальным количеством остановок в пути следования, сообщает служба корпоративных коммуникаций Калининградской железной дороги.

Рейсы будут выполняться комфортабельными электропоездами «Ласточка». Время отправления из Зеленоградска - 8:15, прибытия на станцию Кутузово Новое - 8:31, на Северный вокзал - 8:35, на Южный вокзал в 8:44.

«Зеленоградский экспресс», время в пути которого от Зеленоградска до центра Калининграда составит 20 минут, ориентирован в первую очередь на пассажиров, чей рабочий день начинается в 9 часов.

Стоимость билета на проезд от Зеленоградска до Северного вокзала будет составлять 62 рубля, до Южного вокзала – 70 рублей.

Напомним, что феврале 2019 года аналогичный сервис был внедрен на Светлогорском направлении Калининградской железной дороги. За год поезд «Деловой экспресс», курсирующий в утренний час пик, перевез больше 56 тыс. пассажиров, популярность услуги возрастает.

Шестиосные вагоны-платформы сочлененного типа Sggrs80 для перевозки крупнотоннажных контейнеров для Deutsche Bahn производства НПК «Объединенная вагонная компания» успешно прошли сертификационные испытания в Европе. Об этом сообщила ОВК.

Результаты испытаний дают право российскому производителю получить разрешение на эксплуатацию со стороны Европейского железнодорожного агентства и выполнить контракты на поставку 270 единиц подвижного состава железнодорожному оператору.

В августе 2019 года опытные вагоны-платформы были направлены на испытательный полигон Железнодорожного научно-исследовательского института VÚKV (Чехия). Затем подвижной состав проходил комплекс сертификационных испытаний на соответствие требованиям TSI WAG И TSI Noise (Technical Specifications for Interoperability), в том числе тормозные испытания, испытания на прочность при статической нагрузке и соударении, на шумовое воздействие.

Также Тихвинский вагоностроительный завод успешно прошел аудит производства и менеджмента качества со стороны Института исследований на железнодорожном транспорте VUZ (Чехия) – уполномоченного органа по сертификации, аккредитованного Европейским железнодорожным агентством (The European Union Agency for Railways). В результате были получены сертификаты соответствия требованиям TSI на производство вагона-платформы сочлененного типа Sggrs80.

Вагон разработан специалистами Всесоюзного научно-исследовательского центра транспортных технологий (ВНИЦТТ, входит в железнодорожный холдинг «ОВК»).

Платформы имеют длину 80 футов и грузоподъемность 108 тонн. Вагон позволяет перевозить различные типоразмеры контейнеров ISO, танк-контейнеров и съемных интермодальных кузовов длиной 20 и 30 футов массой брутто до 36 тонн, а длиной 40 футов — до 40 тонн.

Платформа оборудована откидными фитинговыми упорами в соответствии с европейскими стандартами для размещения контейнеров в различных комбинациях. Вагон оборудован тележками с осевой нагрузкой 22,5 тс для эксплуатации по колее 1435 мм.

Глава Минстроя России отчитался перед Советом Федерации о реализации нацпроекта

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев принял участие в «открытом диалоге» с членами Совета Федерации 25 февраля. Он рассказал сенаторам о результатах первого года реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и планах на 2020 год, а также ответил на их вопросы.

Впервые с 2015 года отрасль жилищного строительства демонстрирует положительную динамику, отметил министр. Объем ввода жилья в 2019 году вырос на 6,1%. При этом 43,5 млн кв. м составляет объем жилья в многоквартирных домах и 36,8 млн кв. м – это индивидуальное строительство. В числе регионов-драйверов жилищного строительства – Московская область, Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ростовская, Ленинградская и Свердловская области, Республика Башкортостан, Воронежская, Самарская, Новосибирская, Тюменская, Челябинская и Нижегородская области.

«Традиционно эти субъекты показывают максимальный ввод жилья. Однако такая задача сегодня стоит перед всеми субъектами страны», - подчеркнул Владимир Якушев.

Говоря о реформе строительной отрасли, глава ведомства заявил, что переход жилищного строительства на проектное финансирование прошел плавно. Благодаря Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИЖС) на контроле ведомства каждый дом, который строится по старым правилам привлечения средств граждан.

«В стадии строительства сейчас находится 101 млн кв. м жилья. Из них с использованием счетов эскроу — 28,04 млн кв. м недвижимости. Те дома, которые строятся по старым правилами, должны быть завершены в течение двух лет. Только за последние три месяца в стране введено порядка 11 млн кв. м жилья», - отметил министр.

На февраль 2020 года в Едином реестре проблемных объектов находятся 2992 многоквартирных дома в 75 субъектах Российской Федерации. Эти дома делятся на четыре категории: там, где в отношении застройщика открыто конкурсное производство, введена иная процедура банкротства и другие две категории, где нарушены сроки завершения строительства, но не открыто конкурсное производство. При этом, в субъектах есть дома, которые физически достроены, но по ним не доработана документация.

«Нам необходимо приложить дополнительные усилия для того, чтобы эти дома были достроены, нельзя допустить появления обманутых дольщиков», — сказал министр.

Владимир Якушев рассказал и реализации федерального проекта по формированию комфортной городской среды. Она напомнил, что в 2019 году ведомством впервые был посчитан индекс качества городской среды, который зафиксировал текущее состояние городской среды городов, в том числе выявил преимущества и недостатки городов и актуальные проблемы. Подсчет индекса за 2018 год охватил 1114 городов России. Из них доля населенных пунктов с благоприятной городской средой по итогам прошлого года составила 23,5%. Это 262 города. К 2024 году их количество должно увеличиться почти в семь раз и составить не менее 676. При этом качество городской среды должно вырасти на 30%.

«Главная особенность проекта по созданию комфортной городской среды – это активное участие людей в обсуждении проектов благоустройства. Это объединяет граждан, а те пространства, которые в итоге создаются, служат хорошими точками притяжения», - отметил глава Минстроя России.

Он также сообщил, что по итогам 2019 года одним из самых успешных стал федеральный проект переселения из аварийного жилья. В новые квартиры переехали 50 тысяч человек. Расселено 833 тыс. кв. м аварийного жилья. В 2020 году планируется расселить один миллион квадратных метров аварийного жилья. Жилищные условия улучшат 55 тыс. человек.

Ученые нашли регуляторы кровоснабжения, которые помогут при гипертонии

Интернациональная группа ученых получила данные о новых регуляторах кровоснабжения мозга, которые могут быть использованы при лечении гипертонии, сообщила пресс-служба Балтийского федерального университета имени Канта в Калининграде.

Как отмечают ученые, клеток астроцитов в мозге примерно столько, сколько нейронов, однако их функция для ученых долгое время оставалась загадкой. Только около 10 лет назад стали появляться теории, согласно которым астроциты наряду с нейронами активно участвуют в обработке информации и в обеспечении деятельности головного мозга.

Недавно в авторитетном научном журнале Nature Communications была опубликована статья интернациональной группы ученых, в которой было доказано, что астроциты регулируют перфузию - проток крови в сосудах мозга. Среди авторов статьи - профессор университета Бристоля и приглашенный профессор БФУ имени Канта Сергей Каспаров.

"Основная идея заключается в том, что в мозге есть целая система, которая позволяет ему определить, насколько хорошо он снабжается кровью. И в этой системе ключевую роль играют астроциты. Эти клетки физически обволакивают сосуды своими отростками. Если они чувствуют, что "давление в системе" падает в самом мозге, включается механизм, который повышает системное артериальное давление и частоту сокращений сердца, улучшая таким образом перфузию мозга", - сказал Каспаров, слова которого приводит пресс-служба.

По словам Каспарова, известно, что функция сердца и тонус сосудов регулируются нейронами, активность которых астроциты определенным образом модулируют, однако ученые еще не до конца изучили все тонкости работы этого сложного механизма. В частности, неясно, как воспринимаются механические воздействия и каковы подаваемые астроцитами сигналы. Ученым предстоит провести немало экспериментов.

"Но уже сейчас более-менее очевидно, что новые знания можно использовать в медицине. Раньше были известны только рецепторы давления, которые находятся на периферических сосудах. Теперь, когда стала понятна функция астроцитов, для специалистов открылись новые возможности регулировки давления. И это, например, дает надежду страдающим повышенным артериальным давлением, которое возникает без очевидной причины", - добавил Каспаров.

Он отметил, что в работе ученых ведущая роль принадлежит Александру Гурину из Университетского колледжа Лондона.

Павел Константинов: Москва повысила температуру региона на два градуса

В мире началась гонка за освоение Арктики, но пока только у России есть крупные арктические города, проекты освоения шельфа и свободный в ближайшем будущем ото льда Северный морской путь. О том, где чище воздух — в российской Арктике или на Аляске, как приполярные города влияют на погоду вокруг них, а также о первой в мире сети климатических прогнозов для Заполярья рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой кандидат географических наук, старший преподаватель МГУ Павел Константинов.

— Павел, чем арктические города отличаются от остальных и почему вы собираетесь установить в них единую систему метеонаблюдений?

— Климат теплеет в Арктике в три раза быстрее, чем в умеренных широтах. Для нашей страны это означает не только проблемы с таянием многолетней мерзлоты, но и надежды на то, что откроется безледокольная проводка по Северному морскому пути. В этом случае Россия станет великой транспортной державой, но чтобы ей стать, нам нужны населенные пункты вдоль маршрута следования судов, нужно создавать инфраструктуру.

Сейчас арктические города на метеорологических картах это белые пятна. Метеостанции располагали в тундре, чтобы они никому не мешали, или в аэропортах, а в самих городах до последнего времени ничего не было. С 2013 года мы провели 25 экспедиций и с каждый разом получаем новую информацию. Наша задача была разработать методику метеонаблюдений в полярных городах и запустить систему мониторинга.

Масштабы тепловых аномалий от маленьких городков удивляли в первую очередь. Многое все еще предстоит проверить. Города в Арктике — уникальные горячие точки. Визуально видно, что растительность в городе отличается от растительности за его чертой, то же самое может касаться возможности распространения там инфекций.

Формально арктические города это теплые точки в условиях холодного климата, то есть это окна в будущее. Мы на их примере можем видеть, что будет происходить лет через 50 со всей экосистемой большой Арктики в связи с изменением климата.

— В прошлом столетии в северных регионах страны было построено множество городов. Можно сейчас повторить этот опыт?

— Основное освоение российской Арктики пришлось на 30-е годы. Тогда были другие задачи и технологии. Нужно было привезти людей, как-то обеспечить выживание и начать разработку полезных ископаемых. Первыми полярными строителями были в том числе заключенные, поэтому о комфорте речь редко когда шла.

Теперь другие задачи. Надо, чтобы люди могли работать в комфортных условиях. А вот для этого надо изучить, что значит город в Заполярье, как он влияет на климат, как изменение климата влияет на него, что там с экологией. До нашего проекта это были белые пятна, и только сейчас мы поняли, как это можно изучать и какую систему мониторинга строить. Кстати, российские арктические города оказались более удачными, чем, например, города Аляски.

— Как понять "более удачные"?

— Советские строители выбирали для расположения городов возвышенности, а американский Фэрбенкс (город в центре Аляски — прим. ред.) расположен в низине. Понятно, что так исторически сложилось. Сначала в него добирались по реке, поэтому город получился в ложбине.

Сегодня в Фэрбенксе большое количество автотранспорта, потому что это главный способ передвижения в США, соответственно, с массой выбросов выхлопных газов. А газы оседают в низине, плюс полярные широты влияют, получается, воздух в городе грязный, особенно в нижнем пятиметровом слое. Фэрбенкс — один из самых загрязненных городов в США. Дональд Трамп при всем своем климатическом скепсисе без вопросов выделил достаточно большие деньги на мероприятия по очистке воздуха в Фэрбенксе.

— Судя по всему, Фэрбенксу уже ничего не поможет, если только его перенести?

— Перенести существующий город уже нельзя, но мы, когда будем строить новые города у себя в Арктике, сможем учесть эти ошибки. Но надо разобраться с особой климатологией арктических городов и особой химией атмосферы. Профессиональные химики ее называют dark chemistry (темная химия — прим. ред.). Они ее так называют, потому что это химия полярной или предполярной ночи.

— Кажется, что основная проблема арктических городов это холод и мерзлота. Если отопление будет бесперебойным, куртка теплой, а дом на сваях, то жить можно. Так ли это или есть еще проблемы, которые курткой и отоплением не решить?

— В первую очередь не решить проблему грязного воздуха. Человек такое существо, что когда холодно, у него сужаются капилляры, меняется поверхность слизистых. Дыхательная система находится в угнетенном состоянии, поэтому грязный воздух воздействует на нее гораздо сильнее, чем в другом месте. Условно говоря, в тропиках человек может это пережить, а в арктических условиях урон, который наносится здоровью и качеству жизни, гораздо сильнее.

В Арктике, то есть в условиях холода, возникают температурные инверсии, когда вся грязь концентрируется в нижнем слое атмосферы, который отделен от остальных слоев. Допустим, в Москве летом толщина слоя, где выбросы перемешаны со слоями атмосферы, примерно 150 метров, а в полярных городах выбросы сосредоточены в нескольких нижних метрах. Самое прискорбное, что вся жизнь проходит в этом приземном слое атмосферы. Это как цистерну с бензином разлить в пруду или в Черном море: для пруда последствия будут гораздо хуже.

Почему Норильск был долгое время самым загрязненным городом мира? Такого рода заводы разбросаны и по России, и по другим городам мира, но Норильск находится в арктических условиях, все его выбросы прибивались к земле и создавали микросмог. Надо сказать, что с выбросами разобраться можно, можно изменить ситуацию, а метеорологию поменять нельзя, поэтому чем раньше с ней разобраться, тем проще будет строить новые города и преобразовывать старые.

— Понятно, почему арктические города особенные с точки зрения экологии, а с точки зрения климата у городов есть особенности?

— Город с 50 тысячами населения в арктической зоне создает такой же остров тепла, как город с несколькими миллионами населения в средних широтах. Город Апатиты на Кольском полуострове, где 50 тысяч жителей, создает остров тепла с температурой, превышающей среднюю в этой местности на один градус. Москва с общим населением в 15 миллионов создает остров тепла с превышением средней температуры на два с небольшим градуса. То есть разница в численности населения в 300 раз, а влияние на температуру сопоставимо. То же самое происходит в городах Западной Сибири — Надым и Салехард.

Антропогенное воздействие в Заполярье гиперболизируется. Температурные аномалии там выше, чем в других местах планеты. Это происходит потому, что так же, как и с загрязнением воздуха, тепло концентрируется в двух десятках метров приземного слоя атмосферы. В этом особенность полярной климатологии.

— Раз постоянные и крупные города оказывают такое влияние, то может сделать их вахтовыми?

— Города в США и Канаде действительно ориентированы на вахтовую работу, но в то же время активно развивается университетский городок на Шпицбергене. Там, где резервное хранилище семян на случай глобального конфликта. На Шпицберген приезжают несколько тысяч студентов, и не кажется, что поток будет сокращаться. Человечество будет осваивать полярные районы.

— Если вернуться к созданию системы, насколько сложно ее создавать, как долго и насколько дорого поставить датчики?

— Экспедиция в один город обходится минимум в 500-700 тысяч рублей. Минимально мы должны провести в городе 10-14 дней, чтобы поставить 30-40 тестовых датчиков и определить точки, где потом будут стоять постоянно работающие датчики. Самое главное, это найти место, где ставить датчик. Как в Москве — можно поставить датчик во двор и он будет показывать относительно чистый воздух, а рядом с дорогой — грязный. Опыт установки датчиков был довольно тяжелым. Он стоил нам нескольких срезанных на металл датчиков и долгие поиски лучшего местоположения.

У нас есть системы онлайн-мониторинга, где мы видим масштабы острова тепла и загрязненность атмосферы. Ушло 3-4 года на разработку методики: где ставить эти датчики и как мерить. Теперь мы хотим в 2020 году замкнуть эту систему на города на Аляске и в Скандинавии. Тогда ее можно будет считать единой панарктической микроклиматической сетью. В каждом городе будет установлено до трех датчиков, которые в автоматическом режиме будут передавать информацию. Информация будет доступна любому желающему, потому что она относится к жизненно важной. На мой взгляд, такую систему можно будет сравнить с ГЛОНАССом с одной разницей. Мы не создаем аналог GPS, а первыми создаем оригинальную систему мониторинга в урбанизированных районах Арктики. Постоянно сейчас датчики работают в четырех городах: Апатиты, Надым, Салехард, Норильск.

— Установка датчиков и эксплуатация системы это дополнительные затраты, что они дадут кроме научного знания и предмета для национальной гордости ученым?

— Надо сказать, что острова тепла в полярных городах связаны со сжиганием топлива. Потери тепла создают колоссальные термические аномалии. У нас достаточно газа, чтобы отапливать жилища, но тем не менее если понять, как сделать теплоизоляцию новых домов проектируемых в Арктике городов более эффективной, то можно будет экономить на отоплении. Опять же, можно будет работать точечно, а не перестраивать весь город, потому что самое главное — никого не заморозить, экономия в арктических условиях вторична.

Ошибка в прогнозе температуры на 1-2 градуса при расчете систем отопления приводит к сильному перерасходу газа или угля, который на это самое отопление идет. Второе — датчики дают представления о загрязненности воздуха, причем на уровне отдельных кварталов. Люди будут знать, где гулять, а где сегодня не надо.

Российские города в основном отапливаются газом, а на Аляске топят частные дома углем. Они следят за расходом топлива, но выбросы сажи создают большее загрязнение воздуха. Что касается нашей Арктики, то газовое центральное отопление, похоже, более экологично, нежели дровяное.

Кроме того, мониторинг даст информацию о том, где мерзлота будет таять в первую очередь и где надо принимать срочные меры. Например, в Норильске нет городского температурного мониторинга. В Москве у нас несколько станций, которые регистрируют температуру, а в Норильске нет ни одной. То есть погоду передают, ориентируясь на метеостанцию в тундре, а там температура от городской может отличаться на 10 градусов. В плане метеорологической информации некоторые города стерильны. Причем что у нас, что на Аляске.

— Когда собранная информация станет доступной?

— В течение месяца заработает интернет-портал, где будут отражены данные со всех наших датчиков. Их сейчас около 15. Будем надеяться, что к концу года появятся зарубежные города. Все готово для запуска портала.

Наша стратегическая задача — чтобы это было свободная и доступная метеорологическая информация. Власти, граждане, экологические активисты могли использовать эти данные. В этом же году заработают датчики качества воздуха, которые будут показывать количество аэрозолей и частиц в приземном слое.

Сейчас среди ученых рассматривается концепция глобальной обсерватории, когда целью становится единая система знания о различных объектах Земли, ее атмосферы и океана, чтобы весь мир сделать более ясным и наглядным. Кто станет первым на этой ниве, тот получает научные и технологические преимущества.

На мой взгляд, система умных городов быстрее придет в северные регионы, чем в некоторые города-миллионники. Сейчас все страны стремятся в Арктику. Кто раньше поймет, как там работать и жить, тот и выиграет в арктической гонке.

Норвегия. США. Канада. Арктика. СФО. ЦФО > Экология. Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 26 февраля 2020 > № 3302380 Павел Константинов

Эксперты выяснили, где в России будут самые дорогие масленичные блины

Дороже всего, 111 рублей, нужное количество продуктов для приготовления стопки из 30 блинов стоит в Санкт-Петербурге и Красноярске, говорится в исследовании сервиса "Едадил", имеющемся в распоряжении РИА Новости.

Аналитики сервиса подсчитали стоимость ингредиентов для приготовления блинов — в целом по России и отдельно в городах-миллионниках. Для этого изучили чеки, которые пользователи приложения "Едадил" сканировали в декабре-феврале, чтобы получить кешбэк.

"Дороже всего, 111 рублей, нужное количество продуктов стоит в Санкт-Петербурге и Красноярске, где самые высокие цены на молоко. Самые дешевые блины в Перми, Уфе и Екатеринбурге: там ингредиенты для стопки блинов стоят меньше 95 рублей", - уточняют аналитики.

В среднем по России общая стоимость продуктов для приготовления стопки из 30 блинов составляет примерно 101 рубль. Больше половины этой суммы приходится на молоко — 56 рублей. Четыре яйца стоят 22 рубля, 400 граммов муки — 14 рублей. Нужное количество подсолнечного масла, соли и сахара стоит примерно 9 рублей, отмечают эксперты.

Аналитики сервиса также посчитали, сколько стоят популярные добавки и начинки для блинов: красная икра, творог, сгущенка, сметана и сливочное масло. Чтобы сравнить города между собой, смотрели стоимость 100 граммов продукта. "Оказалось, что самые высокие цены на добавки и начинки в Красноярске: стоимость икры здесь на 4% выше медианы по России, масла — на 9%, сгущенки — на 15%, творога и сметаны — на 17%", - уточняют эксперты.

Примерно такие цены, но немного ниже, в Москве. Самый дешевый творог в Воронеже, сметана — в Краснодаре, масло — в Перми, икра и сгущенка — в Омске, отмечается в исследовании.

"Едадил" — сервис "Яндекса", позволяющий узнавать о ценах, скидках и акциях в разных торговых сетях, а также получать кешбэк за покупки.

Россия и Казахстан обсудили возможность открытия физико-математической школы МГТУ имени Н.Э. Баумана в Нур-Султане

Возможности создания в Нур-Султане совместной физико-математической школы МГТУ имени Н.Э. Баумана, в которой дети смогут обучаться по образовательным программам российского вуза, обсудили первый заместитель Министра просвещения Павел Зенькович и вице-министр образования и науки Республики Казахстан Рустем Бигари в Минпросвещения России.

Особое внимание на встрече уделили созданию совместной образовательной инфраструктуры, а также вопросам изучения русского языка в Казахстане, где его преподают в начальной, средней и старшей школе. Рустем Бигари поддержал предложение Минпросвещения о создании в городе Шымкенте центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Учебная программа будет сформирована таким образом, чтобы ученики достигли достаточного уровня владения русским языком и могли продолжить обучение в российских учебных заведениях. Также центр станет одной из главных площадок проведения мероприятий, посвящённых русскому языку, культуре и образованию.

Ежегодно дети из Казахстана приезжают в российские детские центры «Артек», «Орлёнок», «Океан» и «Смена», а выпускники школ поступают в российские учреждения среднего профессионального образования. Более того, в ряде городов – Нур-Султане, Байконуре, Алма-Ате и Актюбинске – открыты школы, центры и кабинеты русского языка, где обучение ведётся по российским образовательным стандартам.

Также стороны обсудили сотрудничество России и Казахстана в сфере электронного образования. Павел Зенькович представил коллегам основные возможности проекта «Российская электронная школа» и рассказал о реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда», цель которого – обеспечить высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Кроме того, делегация из Казахстана посетила московскую «Цифровую школу», где ознакомилась с передовыми практиками в области электронного образования.

Справочно

В Международной олимпиаде по русскому языку как иностранному, проведённой в 2019 году Санкт-Петербургским государственным университетом при поддержке Минпросвещения России, приняли участие более 600 школьников из Республики Казахстан, 29 из них стали призёрами и получили возможность бесплатно пройти государственное тестирование по русскому языку как иностранному в СПбГУ и его партнёрах.

В Российской Федерации 1190 образовательных организаций реализуют программы среднего профессионального образования, по которым проходят обучение граждане Казахстана.

В 2019 году всероссийские детские центры посетили 214 детей из Казахстана.

Также в 2019 году делегация Министерства образования и науки Республики Казахстан ознакомилась с организацией образовательного процесса детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) и методиками российских специалистов, посетив в Москве Федеральный ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с РАС.

На Алтае начали выполнять бронхопластику при раке легкого

В Алтайском краевом онкологическом диспансере провели первые на Алтае бронхопластические операции при раке легкого. Заведующий отделением торакальной хирургии №1 Александр Агеев радикально пролечил двух пациентов, сохранив им легкие. Уникальной методике он обучался в прошлом году в Санкт-Петербургском НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова у знаменитого российского хирурга-онколога Евгения Левченко.

Коварство рака легкого заключается в том, что часто опухоль располагается в очень неудобном с точки зрения хирургического лечения месте – в бронхах, которые соединяют дыхательную трахею с самим органом. Раньше, чтобы решить проблему кардинально, приходилось удалять не только пораженную часть бронха, но вместе с ней и примыкающее к нему легкое. Или же таким пациентам вовсе отказывали в хирургическом лечении, заменяя его лучевой терапией.

«Оба варианта – это Сцилла и Харибда для больных с тяжелыми сопутствующими патологиями органов дыхания и сердечнососудистой системы, а также курильщиков со стажем. Лучевая нагрузка крайне изнурительно действует на и без того натруженные органы, а жизнь с одним легким и вовсе накладывает массу ограничений», - пояснил Александр Агеев.

Бронхопластика позволяет радикально пролечить рак и при этом сохранить здоровое легкое. Для этого хирург вырезает пораженный участок бронха выше и ниже опухоли, а оставшиеся концы сшивает между собой.

По признанию хирурга, главная сложность операции заключается в том, что чаще всего культи бронхов не совпадают по диаметру. Приходится их вставлять друг в друга и обшивать «заплаткой» из лоскута межреберной мышцы.

«Это собственная разработка Евгения Левченко, с помощью которой можно надежно стыковать бронхи и не бояться нагноения из-за попадания в рану воздуха и микробов», - рассказал врач.

Врач также отметил, что успех таких операций зависит от слаженной работы хирурга и анестезиолога, ведь для проведения бронхопластики нужна особая анестезиологическая методика раздельной интубации легких. В 2019 году в онкодиспансер по программе «Борьба с онкологическими заболеваниями» поступили новые наркозно-дыхательные аппараты, позволяющие успешно решать подобные задачи.

Оба пациента Александра Агеева после операции чувствуют себя хорошо. Андрей Ш. из Барнаула, уже готовится к выписке, а Юрий С. по рекомендации врачей активно «расхаживается» после удаления дренажных трубок. Кстати, оба они - заядлые курильщики, но накануне операции пагубную привычку бросили, по их собственному признанию, «окончательно и бесповоротно».

На Алтае примерно 10% пациентов с раком легкого нуждаются в подобном лечении. Так что теперь Александру Агееву предстоит обучить и других врачей своего отделения с тем, чтобы все больные могли получить необходимую помощь.

Две поликлиники в сельских районах Коми заработали в новом формате

В поликлиниках центральных районных больниц Прилузского и Троицко-Печорского районов Республики Коми внедрена Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Преобразования, позволяющие выстроить работу максимально удобно для врача и пациента, стали реальностью благодаря Национальному проекту «Здравоохранение».

Так, в поликлинике Прилузской ЦРБ медицинские регистраторы получили возможность полностью посвятить свое время непосредственному общению с пациентами, не отвлекаясь на консультации и запись на прием по телефону. За это теперь отвечает созданный недавно кол-центр, где можно дистанционно записаться к специалистам, получить необходимые пояснения и вызвать врача на дом.

Обновления затронули также 4 кабинета врачей общей практики. Новая информационная система позволяет не выходя из кабинета, прямо во время приема, записаться на повторное посещение врача, к узким специалистам и на исследования не только в районной больнице, но и в республиканских медицинских организациях.

Изменилась и работа кабинета забора крови, совмещенного с процедурным. Введена электронная запись пациентов как на забор анализов, так и на процедуры. Отпала необходимость занимать очередь заранеее, каждый знает, к какому времени подойти. Результаты исследований в тот же день появляются в рабочем компьютере лечащего врача.

Для удобства пациентов рядом с кабинетом забора анализов отремонтировали и оборудовали кабинет профилактики, здесь же, на первом этаже, – смотровой кабинет и кабинет ЭКГ. Кроме этого для оперативного прохождения диспансеризации удлинен график работы кабинета профилактики, добавлен рабочий день по субботам.

Существенно изменился и облик троицко-печорской поликлиники. Пациенты оценили новое место расположения регистратуры и то, что она стала открытой, без очередей и барьеров в виде традиционных «окошек» обращения. Серьезный ремонт проведен в процедурном кабинете, который тоже «переехал» на новое место.

В новом формате – без обращения в регистратуру – заработало отделение профилактики, единая электронная система появилась в кабинетах врачей общей практики.

В 2020 году преобразования продолжатся и в Прилузье, и в Троицко-Печорске – в проект «Новая модель медицинской организации» вступят детские отделения поликлиник. Кроме того, в Объячево преобразуют кабинет УЗИ, чтобы увеличить количество исследований для жителей Прилузского района.

Пресс-служба Министерства здравоохранения Республики Коми.

Интервью Посла России в Албании М.Ю.Афанасьева газете «Албэниен Дэйли Ньюз», 24 февраля 2020 года

Вопрос: Первым делом позвольте поблагодарить Вас, г-н Посол за предоставленную возможность взять у Вас первое после Вашего приезда в Албанию интервью. Позвольте поздравить Вас и Ваших сотрудников с Вашим профессиональным праздником. По такому случаю хотел бы Вас спросить о значении Дня дипломатического работника, отмечаемого в России. Почему именно 10 февраля выбрали в качестве даты профессионального праздника дипломатов?

Ответ: День дипломатического работника мы отмечаем по дате учреждения в 1802 г. Министерства иностранных дел российским императором Александром I. Хотя история российской дипломатической службы гораздо дольше – так, Посольский приказ был создан царём Иваном Грозным ещё в 1549 г.

В России к профессии дипломата всегда относились с почётом и уважением, и объяснение этому лежит в нашей истории. Основу дипломатических кадров МИД всегда составляли яркие представители интеллектуальной и творческой элиты. На российской дипломатической службе состояли классики отечественной литературы: поэты Александр Пушкин, Фёдор Тютчев и Алексей Толстой, драматург Александр Грибоедов. И сейчас среди российских дипломатов множество поэтов, писателей, художников, тонких знатоков истории и мировой культуры. Обилие неординарных кадров в системе МИД связано с тем, что дипломат должен быть разносторонней личностью. Его орудием является интеллект, обширный кругозор, гибкость ума, умение найти подход к собеседнику. Таким может стать далеко не каждый.

Вопрос: Раз уж мы говорим о таком важном празднике, могли бы Вы поделиться какими-то историческими деталями российской дипломатии?

Ответ: Об истории российской дипломатии можно говорить часами, в таком коротком интервью скорее имеет смысл остановиться на истории двусторонних российско-албанских отношений.

В российских архивах сохранились доклады российских дипломатов в Подгорице, Битоле и Скопье об освободительной борьбе албанского народа до 1912 г., на основании которых Петербургом было принято судьбоносное решение о признании независимости Албании на Лондонской конференции 1913 г.

Российские дипломаты поддерживали тесные контакты с высшими должностными лицами молодого государства до и во время Первой мировой войны. В частности, у мининдел Российской империи С.Сазонова были дружеские отношения с премьер-министром Албании Турхан-Пашой Пермети, который до возвращения в Албанию служил послом Порты в Петербурге. В эпоху становления СССР советские дипломаты долгое время добивались установления отношений с Албанией, что, однако, стало возможным только в 1934 г. Затем последовала итальянская оккупация Албании (делегация СССР при Лиге Наций была одной из немногих, кто решительно осудил этот акт) и высокая оценка Советским правительством вклада албанских партизан в борьбу с фашизмом и нацизмом. СССР был единственным среди Тройки союзников, кто установил отношения с послевоенной Тираной. Соответствующая нота была вручена советским представителем 10 ноября 1945 г., после чего начался самый яркий период нашей дружбы, продлившийся до 1961 г.

После подписания Протокола о нормализации отношений между СССР и НСРА в 1990 г. российские дипломаты усиленно работали над восстановлением прежних связей. Показательно, что и сейчас большая часть наших сотрудников перед приездом в Тирану хорошо осведомлена о стране и её традициях, бегло говорит на албанском. Так что история нашей двусторонней дипломатии тянет на основательную книгу.

Вопрос: В ноябре 2019 г. Вы вручили верительные грамоты и начали свою миссию в Албании. Могли бы Вы, пожалуйста, озвучить некоторые Ваши основные приоритеты как Посла в этой балканской стране и каковы Ваши ожидания относительно будущего албано-российских отношений?

Ответ: Основные приоритеты – консолидация достигнутых результатов и дальнейшее развитие двусторонних отношений во всех ключевых сферах – политической, экономической и гуманитарной. Надеюсь, что желание строить отношения на прагматической взаимовыгодной основе возобладает и с албанской стороны. Как известно, для танго нужны двое.

Не буду кривить душой – наш политический диалог в настоящий момент переживает непростой период. Неприятным сюрпризом для меня как вновь назначенного Посла стало принятие через несколько недель после моего приезда албанским парламентом – единственным из национальных парламентов в Европе – резолюции «Об иностранных вмешательствах в избирательные процессы и дезинформации с целью подрыва национальных демократических процессов». Вызвало недоумение абсолютно бездоказательное неоднократное упоминание в ней России. Печально и то, что у уважаемых парламентариев нашлось на эту резолюцию время в момент, когда Албания только приходила в себя после тяжелейшего природного катаклизма.

Точно также безосновательны звучащие в СМИ и выступлениях некоторых политиков утверждения о некоем «антиалбанском векторе» российской внешней политики. Как тут не задуматься о попытках «сторонних сил» вбить клин между Тираной и Москвой? Стремление России развивать дружественные связи со всеми государствами региона вряд ли можно отнести к разряду «враждебных действий», а разногласия по поводу статуса Косово должны нивелироваться в рамках диалога и консультаций, а не конфронтации и тем более не посредством возведения искусственных барьеров на пути взаимовыгодного сотрудничества.

Хочется, однако, верить в позитивную динамику. В текущем году у России и Албании есть шанс выправить ситуацию. Албания приняла на себя роль председателя ОБСЕ. Это означает большую интенсивность контактов между сторонами, обмен мнениями по разным вопросам не только общеевропейского, но и двустороннего характера. Надеюсь, это поможет нашим странам лучше понять друг друга. Я убежден, что у Албании и России, кроме превалирующих здесь соображений идеологического характера, нет ни одного повода для плохих отношений – наши народы с теплом относятся друг к другу, в памяти людей крепки воспоминания о тесной дружбе Албании и СССР в послевоенный период. Нас объединяет общее историческое наследие борьбы с «коричневой чумой» Европы, что особенно актуально в преддверии 75-летия Победы.

Вопрос: Культурная дипломатия подчас играет основную роль в знакомстве народов друг с другом по всему миру. Так случилось, что Ваше первое появление перед албанской публикой произошло на постановке Санкт-Петербургского государственного театра балета на льду «Лебединое озеро» в Тиране 16 ноября 2019 г. В вашем выступлении Вы заявили, что гуманитарные связи между странами и народами создают крепкий фундамент. Будут ли культура, образование и туризм среди Ваших главных приоритетов?

Ответ: Это как раз то направление, в котором сотрудничество между нашими странами сохраняется. В Албанию регулярно приезжают российские музыкальные коллективы, участие наших исполнителей в проходящих здесь фестивалях уже стало доброй традицией. Вдвойне приятно, что в Россию едут албанские артисты – в прошлом году популярный фестиваль современной песни «Новая волна» выиграла албанская исполнительница Э.Незири. Я прекрасно помню успех выдающегося албанского тенора С.Пиргу на сцене московского Большого театра, исполнившего главную партию в «Осуждении Фауста» Г.Берлиоза. В ходе своей первой поездки по Албании я посетил съемочную площадку совместного российско-албанского фильма под рабочим названием «Гирокастра». Он повествует о трагической судьбе советских женщин и их мужей-албанцев, которые подверглись здесь репрессиям после разрыва советско-албанских отношений. Надеюсь, этот фильм продолжит традиции сотрудничества наших кинематографистов, заложенные знаменитым фильмом «Великий воин Албании Скандербег».

На Албанию распространяется программа российского правительства по предоставлению стипендий для бесплатного обучения в высших учебных заведениях России. В прошлом году предоставлены 45 стипендий - абсолютный рекорд за всё время её работы. Надеемся на широкий интерес абитуриентов и в этом году.

Среди приоритетов остаётся изучение в Албании русского языка. При посольстве продолжают действовать бесплатные языковые курсы, пользующиеся большой популярностью в Албании. Однако нас беспокоит судьба отделения русского языка в Университете Тираны, фактически оказавшегося на грани закрытия. На фоне повсеместного возрождения интереса к изучению русского языка в Европе свертывание этого процесса в университете не отвечает, на наш взгляд, потребностям самой Албании в подготовке квалифицированных специалистов-переводчиков для работы в государственных, коммерческих и международных структурах.

Вопрос: Важным аспектом также является экономическое сотрудничество. Как Вы можете его прокомментировать, г-н Афанасьев?

Ответ: К сожалению, состояние экономического сотрудничества между нашими странами восторга не вызывает. Товарооборот после падения в 2015 г. стабильно растет, превысив 100 млн евро. Но идет он в основном через посредников. Не секрет, что большинство албанцев едят хлеб из российского зерна, многие заправляют машины российским топливом, строят дома из российского леса. В то же время Албания, присоединившись к антироссийским санкциям, сама закрыла доступ на наш огромный рынок для своей продукции, которая, кстати, пользовалась в России немалой популярностью.

В Албании на сегодняшний день не осталось ни одной российской компании. Причём, насколько я знаю, за последние десять лет ряд крупных российских игроков интересовался возможностью выхода на местный рынок, были даже единичные случаи непродолжительного присутствия здесь нашей компании в горнодобывающем секторе. Однако инвестиционный климат для них оказался далеко не самым благоприятным, не говоря уже о прямом выдавливании под предлогом «угрозы российских инвестиций» для национальной безопасности Албании. Скажу прямо: в результате подобного отношения интерес крупного российского бизнеса к Вашей стране неуклонно падает, а выиграть могли бы железнодорожное строительство, нефтегазоразработка и добыча, гидро-, тепло- и солнечная энергетика и т.д.

Тем не менее посольство будет прилагать все усилия для развития экономического сотрудничества, активизации деятельности Межправительственной комиссии и защиты интересов российского бизнеса в этой стране. Однако и тут необходима встречная заинтересованность албанской стороны.

Вопрос: В этом году Албания является Действующим Председателем ОБСЕ. Как Вы оцениваете роль Албании на этом посту? После посещения Украины ожидается ли визит премьер-министра Э.Рамы в Москву и его встреча в качестве Председателя ОБСЕ с президентом В.Путиным?

Ответ: Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Албанию с этой ответственной миссией – действующим председательством ОБСЕ. У России особое отношение к этой Организации – первые совещания по безопасности и сотрудничеству были созваны в 1973 г. по инициативе СССР и ряда европейских государств и стали эффективным инструментом для роста доверия между противоборствующими блоками. В дальнейшем именно на этой площадке будет разработана Парижская хартия для новой Европы 1990 г., вошедшая в историю как рубежный документ окончания холодной войны, и подписан важнейший для европейской безопасности Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который из-за позиции западных государств так, к сожалению, и не удалось адаптировать к современным реалиям, обусловленным экспансией НАТО.

Велика роль ОБСЕ и в урегулировании конфликтных ситуаций в Европе за последние 30 лет. Основной упор миротворчества организации в настоящий момент сделан на разрешении конфликта на востоке Украины.

Сейчас, как и в годы основания организации, ОБСЕ нуждается в мудрости и гибкости подходов государств-членов, сильной политической воле для преодоления нынешней ситуации взаимного недоверия и растущих рисков для безопасности Европы. Многое зависит и от страны-председателя организации, от её способности принимать взвешенные решения и слышать разные точки зрения. Остается только пожелать Тиране удачи в этой нелегкой задаче. Полагаю, что у премьера и министра иностранных дел Э.Рамы в конце февраля будет возможность подробно обсудить эти животрепещущие вопросы с российской стороной в Москве в качестве Действующего Председателя ОБСЕ.

Вопрос: Россия проявляет большой интерес к Западным Балканам, поддерживая многогранные отношения с различными странами региона. Во-первых, как Вы оцениваете ситуацию в регионе? Во-вторых, что бы Вы ответили на заявления, что российское растущее вмешательство представляет угрозу для региональной стабильности?

Ответ: Россия никуда не «вмешивается». Как Вы правильно заметили в первой части вопроса, речь идет о нашем интересе, причем совершенно законном. Мы, подчеркну, исторически имели тесные связи со всеми странами региона с момента обретения ими независимости. Россия реагировала и оказывала влияние на решение кризисов, в разные периоды была ключевым экономическим и политическим партнером большинства балканских стран. Вы можете удивиться, но и сейчас проводятся регулярные экспертные консультации между внешнеполитическими службами ЕС и России по вопросам интеграции Западных Балкан и расширения ЕС (COWEB и COELA), что является наглядным показателем нашей активной роли в регионе.

Многие проблемы Западных Балкан распространены в более широком макрорегионе – в Юго-Восточной и Восточной Европе. Это экономические, социальные и демографические вызовы, которые при отсутствии должного внимания рискуют превратиться в «бомбы замедленного действия». Именно поэтому Россия, как и вся остальная Европа, заинтересована в стабильном и устойчивом развитии региона, предотвращении всплесков шовинизма и возможных очагов региональных конфликтов, мирном разрешении существующих противоречий.

В то же время мы видим тревожные тренды для безопасности, о чем постоянно говорим с балканскими и западными партнерами. Мы с самого начала были против совершенно бездумного втягивания государств в военный блок НАТО, предупреждали об опасности гонки вооружений. С самого начала мы называли абсолютно недопустимой позицию ряда западных партнеров, ставящих страны Восточной Европы перед необходимостью «дружить против кого-то». Именно такой подход сеет в регионе атмосферу недоверия между странами и несет в себе риски для региональной стабильности, именно отсюда «растут ноги» безосновательных обвинений нашей страны во вмешательстве в балканские дела. Наш подход – многовекторное сотрудничество на взаимовыгодной основе: кому как не России, граничащей с 18 (!) странами, проповедовать такой принцип?

Вопрос: И мой последний вопрос, г-н Афанасьев, – бывали ли Вы когда-либо в Албании? Как Вы относитесь к албанской истории и народу, особенно к их традициям и культурному наследию?

Ответ: В Албании я впервые, и у меня уже сложились самые положительные впечатления о Вашей стране. За эти несколько месяцев мы с супругой побывали в разных частях Албании, что помогло нам оценить огромный природный и исторический, а значит, и туристический потенциал здешних мест. Мы были в замечательных Гирокастре, Круе, видели Дуррес до и после трагических событий. В моих планах посетить важнейшие центры албанской культуры – Берат, Корчу и Шкодру. Я наслышан о красотах Албанской Ривьеры. Хотел бы более подробно изучить быт и культуру албанцев, которые сохранили свои уникальные черты несмотря на перипетии сложной истории. Я восхищен отзывчивостью и гостеприимством местных жителей, уникальной атмосферой отдельных местечек, кафе и ресторанов, что так сложно встретить при современных трендах глобализации и унификации. Приятно, что албанцы, несмотря на подчас недружественную политическую риторику, с теплом относятся к нашей стране. Я надеюсь, что в качестве Посла России я смогу укрепить существующие и построить новые мосты дружбы между нашими народами, тем более для этого есть все предпосылки.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 февраля 2020 > № 3328517 Михаил Афанасьев

Замминистра финансов Алексей Моисеев рассказал о приоритетах Российского председательства в Кимберлийском процессе в 2020 году

Моисеев Алексей Владимирович

Заместитель Министра

В ходе пресс-конференции Председатель Кимберлийского процесса (КП), заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев представил приоритетные задачи России в рамках председательства в КП в 2020-м году, а также рассказал об основных направлениях работы.

Алексей Моисеев отметил, что важное направление работы в рамках своего председательства для России он видит в определении термина «конфликтные алмазы» и устранении их с рынка. Текущая редакция термина «конфликтные алмазы» означает, необработанные природные алмазы, используемые повстанческими группировками, их союзниками для финансирования конфликта с целью подрыва доверия к законному правительству.

Исходя из современных реалий Российской Федерацией в прошлом году были внесены предложения по изменению определения, подразумевающие приверженность Процесса к соблюдению международного гуманитарного права как единственного подходящего международно признанного инструмента на уровне ООН, а также включению в определение помимо повстанцев и их союзников нелегальных вооружённых формирований, террористических группировок и поддерживающих их криминальных сообществ.

«Мы практически на сантиметры подошли к изменению определения под председательством Индии в прошлом году. К сожалению, итоговые формулировки не нашли консенсуса среди всех участников КП, и поэтому потребуются дополнительные усилия для завершения этого процесса. Мы убеждены, что это одно из самых важных направлений работы в текущий период председательства России», - сказал он.

В своей презентации замминистра сообщил, Россия рассчитывает совместно с Ботсваной как вице-председателем КП выступить с совместной инициативой по принятию проекта Рамочных принципов ответственных поставок алмазов. «Эти принципы должны указать на поддержку странами-участниками Кимберлийского процесса проводимой отраслью политики саморегулирования и усилий по продвижению лучших практик в области соблюдения прав человека, защиты окружающей среды, развития местных сообществ, противодействия коррупции и разделения рынков природных камней и синтетики» и составить важную основу работы КП в форме Административного решения, - добавил Моисеев.

Еще одна важная тема, затронутая на пресс-конференции - вопрос о восстановлении полноценного членства Центральноафриканской Республики в КП, которое было приостановлено в 2013 году в связи с начавшейся там гражданской войной. Страна была лишена права экспорта алмазов в рамках реализации КП. С 2015 года разрешен частичный экспорт из территорий, контролируемых Правительством, так называемых «зеленых зон».

При этом как показывает практика, запрет на экспорт из ЦАР не решает существенно проблему конфликтных алмазов в Республике. «Как председатель КП мы готовы помочь правительству Центральноафриканской Республики выстроить эффективные механизмы контроля. Наша задача – инициировать введение таких механизмов, которые помогут людям работать в легальном поле и минимизируют возможность нелегальной торговли», - прокомментировал Моисеев.

«Приоритетной задачей является вступление новых государств в Кимберлийский процесс. Есть ряд государств, которые занимаются либо торговлей, либо добычей алмазов. Мы хотим провести консультации с этими странами, для того чтобы они рассмотрели возможность войти в Кимберлийский процесс. Также мы планируем оказывать всестороннюю консультативную поддержку по вступлению Кыргызской Республики и Республики Узбекистан в КП», - подчеркнул Моисеев.

В рамках КП ведется работа по созданию постоянного секретариата организации. По словам Алексея Моисеева, Россия подала заявку исключительно в целях подтверждения важности создания постоянно действующего органа Кимберлийского процесса и готова исходить из принципа консенсуса в принятии окончательного решения. Заявки поданы со стороны пяти государств, ожидается, что решение будет принято в текущем году.

Говоря о цифровизации сертификатов Кимберлийского процесса Алексей Моисеев отметил: «Как вы знаете, экономика всего мира стремится отказаться от бумажных носителей, и мы должны следовать той же тенденции. Цифровизация позволит обеспечить дополнительную прозрачность процесса. Наша инициатива позволит на международном уровне исключить фальсификацию сертификатов и ускорить обмен информацией между странами в несколько раз».

Следующая важная тема – раздельная классификация природных и синтетических бриллиантов. «Мы не имеем ничего против синтетики, но нас не устраивает, когда синтетику пытаются реализовать под видом природных камней. Одним из ключевых вопросов является разделение указанных рынков и не можем допустимость распространения действия общепринятой международной классификации природных бриллиантов на бриллианты, выращенные в лаборатории», - подчеркнул Моисеев. Сегодня, на наш взгляд, отсутствует необходимость разработки и введения классификации для синтетических бриллиантов, поскольку они не обладают такими признаками природных камней, как редкость, ценность и уникальность, а являются продуктом массового производства, предполагающего контроль качества производимой продукции.

Завершая выступление Председатель Кимберлийского процесса в 2020 году Алексей Моисеев анонсировал два ключевых события 2020 года: проведение 8-12 июня в Москве Межсессионной встречи рабочих органов КП и проведение 16-20 ноября в Санкт-Петербурге Пленарной встречи рабочих органов КП.

Кимберлийский процесс – постоянно действующая межгосударственная инициатива под эгидой ООН, возглавляемая правительствами более 80 государств-участников. Основная цель - исключение конфликтных алмазов, используемых для вооружения и поддержки антиправительственных и террористических организаций, из каналов международной торговли. В рамках КП обеспечивается контроль экспортно-импортных операций, покрывающих до 99 % объема мирового оборота алмазов. На сегодняшний день КП является основной мировой площадкой по регулированию оборота необработанных природных алмазов.

Россия. ООН > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча > minfin.gov.ru, 25 февраля 2020 > № 3320317 Алексей Моисеев

У абонентов МТС появилась связь в перегонах Петербургского метрополитена

К нынешнему моменту сеть МТС доступна в перегоне между станциями "Сенная площадь – Невский проспект". В будущем связь появится во всех перегонах между станциями метро.

В МТС подтвердили, что в декабре 2019 года компания приступила к строительству собственной инфраструктуры в метро, начав с перегонов одной из самых загруженных веток петербургского метро – Московско-Петроградской (синей) линии.

Ориентировочный срок запуска сети на линии – середина 2020 года. Строящаяся система сможет работать во всех доступных на сегодняшний день частотных диапазонах и предоставлять уcлуги в стандартах 2/3/4G. Средние скорости мобильного интернета при обычном пассажиропотоке позволят во время движения поезда переписываться в мессенджерах, проверять социальные сети или электронную почту, играть в онлайн-игры и непрерывно смотреть потоковое видео в высоком разрешении. Абонентам также будет доступна технология VoLTE, которая позволяет предоставлять голосовые услуги в сети 4G. Строящаяся сеть будет поддерживать возможность подключения к ней нескольких операторов.

Сумма инвестиций в проект не раскрывается, но по оценкам экспертов она составит более 1 млрд рублей.

В 2,4 раза увеличилась чистая прибыль «Газпром нефти» по РСБУ в 2019 году

В 2019 году чистая прибыль «Газпром нефти» по РСБУ в 2019 году выросла в 2,4 раза по сравнению с 2018 годом и составила 216,872 млрд рублей, сообщается в отчете компании. В то же время выручка «Газпром нефти» снизилась на 12,6% — до 1,81 трлн рублей. Валовая прибыль компании уменьшилась на 7,2% — до 241,968 млрд рублей. Прибыль от продаж составила 5,02 млрд рублей, упав в 2,9 раза.

Себестоимость продаж снизилась на 13,3%, составив 1,568 трлн рублей. Налог на прибыль упал в 3,9 раза — до уровня в 751,636 млрд рублей.

Краткосрочные обязательства компании на конец 2019 года составили 668,978 млрд рублей — на 16,6% меньше, чем на конец 2018 года, долгосрочные — увеличились на 2,4%, до 661,52 млрд.

«Газпром нефть», отмечает ПРАЙМ, — вертикально интегрированная нефтяная компания, которая занимается разведкой и разработкой месторождений нефти и газа, нефтепереработкой, производством и сбытом нефтепродуктов.

На «Северный поток — 2» вернулся крупнейший в мире камнеукладчик

На маршрут балтийского газопровода из России в Германию встало очередное иностранное судно. Stornes стало третьим камнеукладчиком, вернувшимся к работам после ввода американских санкций против участников проекта. Суда укрепляют уже построенный участок «Северного потока — 2» в финских водах.

По данным навигационного портала Marinetraffic, судно специального назначения Stornes вышло на точку работ ночью 21 февраля. Камнеукладчик пришел из финского порта Инкоо, где расположена одна из логистических баз проекта.

Судя по распоряжениям российского правительства, Stornes задействован в «Северном потоке — 2» с 2018 года, а после ввода американских санкций к участникам строительства газопровода вышел на маршрут в первый раз. Камнеукладчик принадлежит конгломерату Van Oord и ходит под флагом Нидерландов. Судно является крупнейшим в мире в своем классе. Построенное в 2006 году в Китае, оно способно работать при глубине моря до 2 тыс. метров. Stornes может взять на борт до 27 тыс. тонн щебня и автоматически укладывать до 3 тыс. тонн в час. Система динамического позиционирования позволяет судну в точности придерживаться маршрута. Экипаж Stornes состоит из 50 человек.

Рядом со Stornes находится другой камнеукладчик — Nordnes. Это судно находится тоже в финской экономической зоне и уже неделю ведет засыпку щебнем построенного участка газопровода ближе к Швеции.

Stornes стало третьим иностранным судном, которое вернулось к работам на «Северном потоке — 2» после ввода американских санкций 21 декабря 2019 года против участников строительства — судовладельцев. Первым был камнеукладчик Rockpiper. Он сейчас находится в финском порту Инкоо.

Суда продолжают участвовать в проекте, несмотря на завершение 21 января «льготного» срока по американским санкциям. Речь идет о работах, которые не влияют на достройку газопровода, но могут влиять на безопасность уже построенного участка. Оператор проекта Nord Stream 2 AG подтвердил EADaily, что строительные работы на «Северном потоке — 2» продолжаются.

Областное сжижение

В 2019 г. госкорпорация «Ростех» обнародовала свой интерес к строительству мини-заводов по сжижению природного газа. Сначала было объявлено о проекте в Архангельской области, а позже — в Тверской. «НиК» решил разобраться, какую цель преследует постройка будущих предприятий, а также проследить судьбу ещё одного профильного проекта, ныне успешно забытого.

Два завода

Почти год назад стало известно, что «Ростех» и правительство Архангельской области подписали соглашение о реализации в регионе комплексного проекта «Северная Двина-СПГ». Документом предусматривается строительство завода по производству СПГ и дальнейший «перевод на сжиженный газ ряда инфраструктурных объектов и домохозяйств». Мощность предприятия была определена в объёме 120 тыс. т в год, площадку должно было предоставить правительство области (с момента объявления о реализации проекта информация о месте строительства будущего завода так и не появилась).

«Ростех» обязался создать «объекты распределённой генерации на СПГ в труднодоступных и изолированных территориях с установленной мощностью не менее 16 МВт»; область заявила о намерении перевести на сжиженный газ «20 котельных и около 550 единиц общественного транспорта и спецтехники с созданием заправочной инфраструктуры». Что же касается домовладений, то их число было определено в 10 тыс., причём в это количество должны войти также фермерские хозяйства и некие «специальные объекты».

Суммарный объем инвестиций в проект — около 14 млрд руб. до 2024 г.; проект был сразу заявлен как «пилотный».

Заметим также, что в совместном пресс-релизе «Ростеха» и области ни слова не было сказано о том, какое из дочерних предприятий концерна будет отвечать за проект.

Летом того же года «Ростех» и «Газпром» в ходе XXIII Петербургского международного экономического форума подписали соглашение о сотрудничестве. Речь шла о широком круге вопросов, включая развитие инфраструктуры для производства, использования, хранения и транспортировки сжиженного природного газа. Необходимое оборудование будет производиться на предприятиях отечественного военно-промышленного комплекса.

«Научно-технический потенциал предприятий ОПК даёт нам возможность предложить партнёрам конкурентоспособные решения по широкому технологическому спектру. Это сотрудничество позволит значительно ослабить, а в ряде случаев ликвидировать зависимость газовой отрасли от импортной продукции, а также создаст новые возможности для диверсификации и ускоренного развития машиностроительного комплекса», — заявил в этой связи глава «Ростеха» Сергей Чемезов.

Впрочем, ещё только предстоит «разработать дорожную карту поиска, создания и внедрения современных технологий, технологического оборудования и материалов».

Как бы удивительно после таких слов это не казалось, но в тот же день «Ростех» заключил оглашение о строительстве ещё одного завода, на те же 120 тыс. т СПГ в год, на этот раз с Тверской областью.

Предприятие появится в Кимрах, хотя ряд экспертов указывает, что логичнее его было бы построить в одном из городов близ федеральной трассы Москва — Санкт Петербург. Например, в Вышнем Волочке, Торжке или в той же самой Твери. Логичным выглядело бы размещение в и таких крупных промышленных узлах как Ржев, Бежецк.

Добавим также, что Тверь, точно также, как и город Нелидово, являются крупными центрами химической промышленности.

Помимо строительства завода предусматривается модернизация и развитие топливно-энергетической инфраструктуры на основе технологий СПГ — не «менее десяти объектов распределенной электрогенерации на СПГ в труднодоступной местности».

Есть и серьёзное отличие тверского проекта от архангельского — в перспективе «Ростех» намерен запустить в области производство оборудования для инфраструктуры сжиженного природного газа.

По оценке тверского губернатора Игоря Рудени, реализация соглашения позволит привлечь не менее 10 млрд руб. инвестиций. Заметим, правда, что в данном случае не озвучены ни сроки, ни стоимость проекта.

Компетенции «Ростеха»

Как сообщили «НиК» в пресс-службе Госкорпорации, «Ростех» обладает компетенциями в том числе и в области «разработки и производства оборудования для СПГ-инфраструктуры».

«На отечественном рынке сейчас существует объективный дефицит российских решений, прежде всего, в сегменте среднетонажного производства, который является приоритетным для нас направлением. Это перспективная рыночная ниша, где мы можем успешно конкурировать с зарубежными производителями по цене и качеству продукции.

Отметим также, что работа по СПГ-проектам полностью комплиментарна стратегии Ростеха, которая предусматривает активный выход корпорации на новые высокотехнологичные гражданские рынки и увеличение доли гражданской продукции в общем объёме производства до 50% к 2025 г.», — отметили в пресс-службе.

За разработку проектов СПГ отвечает дочернее АО «Промышленные технологии»; планируемый объем инвестиций в каждое такое предприятие — около 10 млрд руб. (как мы помним, архангельский проект оценивается почти в полтора раза дороже).

Отвечая на вопрос о причинах выбора именно Архангельской и Тверской области, в пресс-службе указали, что в данных регионах «потенциал спроса на СПГ одинаково высок, но структура потребления — разная».

«В частности, Архангельская область — северный регион, где остро стоит вопрос энергоснабжения удалённых и изолированных объектов. Эту проблему возможно решить с помощью СПГ. В Тверской области также планируется газификация объектов, но основной потенциал региона связан, прежде всего, с развитием инфраструктуры для газомоторного транспорта», — заявили представители «Ростеха».

В дальнейшем же особое внимание будет уделено регионам, входящим в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.

Что же касается производственных площадок, то выбором их занимаются региональные администрации. Срок строительства составит от двух до трёх лет с момента выдачи соответствующих разрешений. Отметим, что в «Ростехе» учитывают и фактор нехватки квалифицированных кадров для будущих заводов — следовательно, строительство может затянуться и на больший срок.

Из сообщения пресс-службы можно также сделать вывод, что своей технологии такого рода у Госкорпорации пока нет, поскольку была «приобретена лицензия на локализацию технологии с использованием 5-компонентного смешанного хладагента».

В числе потребителей называются «нефтегазовые компании, региональные ресурсоснабжающие организации, муниципалитеты, частные компании, использующие СПГ в качестве топлива».

Правда, не совсем ясно, зачем «нефтегазовым компаниям» может понадобиться сторонний СПГ…

Дела давно минувших дней

Все было бы и ничего, но вот в одной только Архангельской области «сжиженно-природно-газовая» история тянется уже скоро как 10 лет. И зачинателем её был вовсе не «Ростех».

26 августа 2013 г. правительство области объявило, что судостроительный и судоремонтный завод «Красная Кузница» планирует построить «газовую станцию для заправки морских и речных судов». Как отмечалось в сообщении, «рамках реконструкции и дальнейшего развития предприятия «Красная Кузница», на заводе построят морской испытательный комплекс и станцию сжиженного природного газа. Помимо заправки «голубым топливом» судов, газ в перспективе предполагалось использовать и для нужд населения Соломбальского округа Архангельска.

В феврале 2014 г. руководитель «Красной Кузницы» Николай Васьков пояснил, что бункеровочный узел планируется построить на Мосеевом острове (городской округ Соломбала), к которому необходимо протянуть около 5 км разводящих газовых сетей от Архангельской ТЭЦ. В частности, речь шла о строительстве нескольких подводных и надводных переходов через протоки дельты реки Северная Двина.

В распоряжении «НиК» есть любопытный документ — стратегия развития «Красной Кузницы», датированная маем 2015 г. Из него следует, на заводе планировалось создание целого комплекса по сжижению и бункеровке. Для обеспечения поставок СПГ от промышленной площадки до причалов Архангельского грузового порта предлагалось, например, построить и первый в России бункеровщик СПГ. Это же судно могло бы осуществлять доставку резервуаров с газом в специальных контейнерах на отдалённые островные и прибрежные территории.

Авторы документа отмечали, что как минимум 8 населённых пунктов на побережье Белого моря могли бы питать локальные генерирующие мощности за счёт применения газовых турбин на СПГ. Речь шла о Соловках (потребляемая мощность 2,5 Мвт в год), посёлке Каменка (300 Квт), селе Койда (300 Квт), деревне Нижняя Золотица (300 Квт), посёлке Пертоминск (300 Квт), селе Ручьи (150 Квт), деревне Майда (90 Квт) и деревне Мегра (50 Квт). Помимо собственно электричества потребители получали бы и тепловую энергию. Отметим, что на данным момент совокупная численность постоянного населения данных населённых пунктов составляет около 12 тыс. человек.

В программе особо отмечалось, что СПГ-комплекс на Мосеевом острове мог бы послужить источником для энергообеспечения российских полярных и военных баз в Северном Ледовитом океане, а также каботажного плавания и плавания по Северному морскому пути.

На приложенной к одному их слайдов карте пунктиром обведена Земля Франца Иосифа, Новая Земля Северная Земля, Новосибирские острова и остров Врангеля.

Транспортировку сжиженного газа предлагалось производить с помощью судов ледового класса на протяжении всего периода навигации; предполагалось, что длительность рейса не превысит 2 недель. Срок хранения контейнеров с газом был определён в полгода.

Собственно, завод по производству СПГ должен был включать блок подготовки газа (осушка и очистка перед сжижением) азотную холодильную машину, блок сжижения природного газа, компрессорную, криогенопровод, аппараты воздушного охлаждения газа, а также блок аккумулятором газа. Площадь завода должна была составить 80 м².

Интересно отметить также, что, судя по логотипу будущего предприятия, одной из заинтересованных в его постройке сторон мог являться «Газпром».

Впрочем, с 2015 года никто к теме архангельского СПГ не возвращался до 1 марта 2019 г. И вновь поднял её вовсе не представитель «Ростеха», а директор Ассоциации поставщиков нефтегазовой промышленности «СОЗВЕЗДИЕ» Сергей Смирнов. По его информации, в области может быть построен завод по производству сжиженного и компримированного газа.

«Уже разработаны бизнес-план и финансовая модель завода, предварительное технико-экономическое обоснование, определен поставщик сырья. Планируется строительство самого производства, организация доставки топлива мобильными станциями, а в последующем — сети газонаполнительных станций. Реализация проекта требует чёткого понимания, на какой объем потребления имеет смысл рассчитывать, — цитирует Смирнова официальный сайт городской администрации Архангельска.

Согласно информации, озвученной в тот день на совещании у главы города Сергея Годзиша, в качестве площадки для будущего производства рассматривается участок на территории города Новодвинск. Об том заявил Смирнов, не очертивший при этом никаких временных рамок, а также не указавший возможные объёмы производства.

Что же касается областного министерства ТЭК и ЖКХ, то, по его данным, в период до 2021 года две мощные «газораспределительных станции» появятся в округе Варавино-Фактория, в черте Архангельска. Как мы видим, о Мосеевом острове речи не идёт вообще. О северных районах, похоже, тоже стоит забыть.

Кому выгодно?

Между тем, отраслевые эксперты относятся к проектам «Ростеха» достаточно благосклонно.

Так, исполнительный директор Российского газового общества Роман Самсонов отметил, что результаты исследований потенциала развития рынка малотоннажного СПГ в России говорят о колоссальном потенциале данного сегмента.

«Ростех» не может оставаться в стороне от передовых тенденций рынка, тем более что недавно компания запустила интересную мобильную энергоустановку на сжиженном метане», — рассказал эксперт.

Он напомнил, что область регулирования с точки зрения формирования СПГ как товарной продукции достаточно гибкая и не имеет существенных ограничений.

«В России переизбыток природного газа. Если пустить его на малотоннажное СПГ, это даст возможность реализации энергоносителя по вполне рыночным ценам.

Рынок достаточно живо реагирует на такие возможности. „Ростех“ не может оставаться в стороне от передовых тенденций рынка — компания обладает колоссальным потенциалом с точки зрения производства оборудования», — рассказал эксперт.

Он добавил, что больших секретов при овладении технологией производства малотоннажных и среднетоннажных объёмов СПГ для отечественного производственного комплекса нет; нет и особых лицензионных секретов.

«Область малотоннажного СПГ — зона бурного развития. В Архангельской области, куда уже проведён газопровод, поставить такую установку — очень правильное решение; там еще идет параллельно реализация проекта „Созвездие“. Это важная точка, в которой СПГ будет востребовано», — заметил Самсонов.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов предположил, что «Ростех» собирается последовательно осваивать технологию производства малотоннажного СПГ.

«Технология малотоннажного СПГ уже есть в России. „Газпромбанку“ принадлежит завод „Криогенмаш“, выпускающий установки по производству малотоннажного СПГ. Они успешно поставляются как на внутренний рынок России, так и на экспорт, в частности, в Китай. Это перспективная технология, поскольку в России действует большая программа развития газомоторного топлива. Все крупные трассы собираются оснастить заправками сжиженным метаном, чтобы внутренний рынок и транзитные пути или так называемые „грузовые коридоры“ были обеспечены данным видом топлив», — заявил эксперт в интервью «НиК».

«Конечно, технология малотоннажного СПГ в России есть, но если бы они освоили крупнотоннажный СПГ — это был бы гораздо более значительный вызов рынку. Однако нужно с чего-то начинать», — пояснил Правосудов.

Что касается Архангельской области, то, по его словам, поскольку это прибрежная территория, логично было бы предположить, что компания рассчитывает на экспорт.

«Однако для развития экспорта нужны разрешения, возможно, они надеются получить его», — указал Правосудов.

Он добавил, что заключать соглашения о поставках газа можно с любой компанией-производителем.

«У НОВАТЭКа и „Роснефти“ нет свободных объемов. Скорее всего, „Ростех“ рассчитывает на получение газа „Газпрома“ по внутренним ценам для дальнейшего сжижения и продажи по более высокой цене — это простой бизнес», — предположил эксперт.

На данный момент никакой дополнительной информации ни по определению мест для будущих заводов в Архангельской и Тверской области, ни о проектных работах, ни тем более о начале строительных работ так и не появилось. Нет данных и о переговорах «Ростеха» с кем-либо из производителей газа для организации поставок на потенциальные центры производства СПГ. Похоже, очередная попытка «Ростеха» войти в «закрытый клуб» производителей и экспортеров СПГ может оказаться неудачной.

Михаил Зимин

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 25 февраля 2020 > № 3308803

«Академик Черский» пошел в сторону Коломбо

Российское судно-трубоукладчик, которое должно достроить газопровод «Северный поток — 2» после американских санкций, изменило маршрут и не стало останавливаться в Сингапуре, как планировалось. Судно, по данным РИА «Новости», сейчас проходит Малаккский пролив между Тихим и Индийским океанами.

«Академик Черский» должен был пришвартоваться в порту Сингапура 22 февраля, однако миновал стоянку и взял курс на Коломбо — столицу Шри-Ланки. Причины, заставившие команду изменить планы, не раскрываются. По оценке сервиса Marine Traffic, российское судно прибудет на Шри-Ланку к 18 марта.

Как писал NEWS.ru, принадлежащий «Газпрому» «Академик Черский» вышел из тихоокеанского порта Находка в середине февраля и направился в Балтийское море, чтобы завершить строительство «Северного потока — 2» — подводного газопровода, который позволит поставлять российский газ в Европу без посредничества Украины и Белоруссии.

В конце 2019 года США ввели санкции, которые заставили европейских подрядчиков выйти из проекта. Швейцарская фирма Allseas, которая прокладывала российский газопровод по морю, отозвала свои суда, оставив недостроенным примерно 160 км трубы.

Передовики каптруда

им мало уважения — они требуют почёта

Анна Серафимова

Доброе слово и кошке приятно. А бизнесмен — не кошка. Ему мало доброго слова, ему похвальное подавай. И об этом совершенно недвусмысленно дал понять руководитель Внешэкономбанка Игорь Шувалов. ВЭБ — структура серьёзная, это "российская государственная корпорация развития, инвестиционный банк, финансирующий проекты развития экономики, содействующий реализации социально-экономической политики, повышению конкурентоспособности экономики и её модернизации на инновационной основе". Пафосно и длинно? Если коротко: любые их капризы под видом инноваций за наши, бюджетные деньги.

Решив не отсиживаться в кустах, когда вся страна вносит поправки в Конституцию, глава ВЭБ ступил на стезю активного гражданина и предложил рабочей группе внести в Основной Закон страны — предпринимателей. И не просто внести как таковых, а, выступая на пленарном заседании конференции "Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика", предложил закрепить в Конституции определение предпринимательства как ценной деятельности, а предпринимателей — как создающих новую Россию и обозначить их в документе как передовой класс. Дословно: "Люди, осуществляющие предпринимательскую деятельность, — передовой класс тех, кто создаёт новую Россию".

"Люди мира, на минуту встаньте"! Ибо такие слова преступно слушать сидя.

Кто Бога предлагает внести в Конституцию, кто пытается русский народ туда впихнуть. Но ни тому, ни другому в Основном Законе не место, что недвусмысленно дают понять шуваловы же: они русский народ уравняли с Богом и дали от ворот поворот. "И пошли они, ветром гонимы, правды в мире опять не найдя". А вот предпринимателей возвысят и над Богом, и над русским народом. Само собой! Русскому народу все прочие — малые, но гордые — всё время талдычат, что его нет (да пожалуй, такими темпами роста его "благосостояния", скоро и не будет), а поведение чубайсов, чубарьянов и шуваловых, формирующих конституции, говорит о том, что и Бога нет. Для них. Так чего тогда в Конституцию тащить?

"Как отметил глава ВЭБа, сейчас в российском законодательстве нет чёткого определения бизнеса, что необходимо для взаимоотношений на рынке". Мы думаем, почему наша экономика неуклонно катится под гору? Да потому что чёткого определения бизнеса нет! А вот как только бизнесменов назовут передовым отрядом, уж заживём!

Есть воры в законе, а отныне будут предприниматели в законе. То, что этот самый отряд — воры, мы и без того знали. И что передовые воры — тоже знали. Но об этом стыдливо умалчивалось. А вот сейчас это будет закреплено и припечатано. Что, с одной стороны, уравняет бизнесменов с ворами, а с другой — возвысит. "В законе" и "в основном законе" — не одно и то же. И формулировку надо бы расширить: "передовой, неприкасаемый, неподсудный отряд".

Им мало миллиардов, Лазурных Берегов, самолётов для персональных Заде, им хочется почёта, статуса, хочется в передовиках ходить! Передовики капиталистического производства. Парадокс: экономики в России, судя по лейблам на любой ложке-плошке "made in", нет, а глава Минэкономразвития, которому мы оплачиваем номера в гостинице по полтора миллиона рублей в сутки, есть. Производства как такого нет, заводы, фабрики закрываются, 25 миллионов рабочих мест, о которых шли разговоры, всё-таки фигурируют, но не в качестве вновь появившихся, а в качестве исчезнувших, а вот передовой отряд предпринимателей есть.

"Главные признаки предпринимательства — это системность и прибыльность", — просвещает Шувалов. Дамы с низкой социальной ответственностью в своей деятельности системны и прибыльны? Каждый день на панели! В передовики их! А наркоторговцы? Ого-го как! Туда же! Все фигуранты Форбса — в списке передовиков! И по всем спискам пошерстить: в отделах по экономическим преступлениям особенно плодоносно передовиков поискать.

Шувалов был комсомольцем, и его, видимо, замучила ностальгия: в передовом отряде советской молодёжи состоял. А сейчас кроме как "вор, мироед" никакого другого — доброго — слова не слышит. Но ведь душе хочется ласки и "хорошей, большой любви". И его супруга Ольга — тоже из передового отряда: разводит породистых собачек и на частном самолёте катает их на пёсьи выставки. Видимо, это прибыльный бизнес, ведь "каждый полёт в одну сторону обходится в 40 000 долларов". Чем не передовик? Правда, когда до передовицы каптруда, которой не дают покоя лавры настоящей героини труда — трактористки Паши Ангелиной, дозвонились журналисты и попросили поделиться секретами успеха, дама была категорична, если не сказать — груба: "Что вы хотите услышать? Вы хотите услышать, что мы на своём самолёте, задекларированном, возим своих собак на выставки, между прочим, международного уровня, защищать честь России?"

Докатились! Нашу честь приходится собакам отстаивать! Так надо и собачек Шувалова — в Конституцию, как передовой отряд!

Правда, когда вопрошавший заметил, что самолёт для собачек Шувалова как раз не задекларирован, Ольга предупредила, что те, кто проводят это расследование, "лезут в ловушку". Страшно вам? Сама Шувалова предупреждает! "Я Вань, ей-Богу, закричу!"

А я предлагаю внести в основной закон и формулировку, предложенную спикером Заксобрания Санкт-Петербурга, секретарём регионального отделения ЕР Вячеславом Макаровым. Он тут заявил: "Партийный билет "Единой России" — это свидетельство кристальной честности и порядочности". Как безоговорочно поддержали предложение Чубарьяна о пожизненном сенаторстве, так предложение о кристальной честности и порядочности членов "Единой России" заседающие в Госдуме и Совете Федерации члены "Единой России" наверняка примут безоговорочно.

Новая Россия по лекалам новых русских — это когда в итоге — ни России, ни русских.

Нормативная база не всегда поспевает за бизнесом

По официальным данным, в прошлом году производство продукции аквакультуры в стране выросло сразу на 20%. Прибавка в 47 с лишним тысяч тонн – цифры пока предварительные – могла бы стать еще более весомой, если бы отраслевая статистика учитывала уловы лососевых рыбоводных заводов на Дальнем Востоке, которые пока проходят в отчетности как добыча дикой рыбы. О причинах бурного роста в секторе аквакультуры, рисках, с которыми сталкиваются рыбоводы, и предложениях, которые регулятор готовит для ЛРЗ, в интервью Fishnews рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

– Василий Игоревич, если смотреть на отчетность, год для аквакультуры получился прямо прорывным. За счет чего удалось достичь такого роста?

– Я бы не сказал, что прорывным, просто лучше, чем у остальных отраслей. В какой-то мере это, конечно, эффект низкой базы. С другой стороны, потребность внутреннего рынка в рыбе очевидна, и аквакультура в первую очередь направлена на его насыщение. Экспортируются ведь очень небольшие объемы, и то преимущественно с Дальнего Востока, например, трепанг или гребешок. Все остальное идет только на столы наших граждан.

Кроме того, очень заметно продвинулась индустриальная аквакультура. Сказывается эффект тех мер поддержки, которые вводились. Это и Мурманская область, напомню, она субсидировалась достаточно сильно, и Карелия, где был принят целый комплекс мер, в том числе для увеличения количества рыбоводных участков – сейчас все они начали работать. Именно в этих двух регионах наблюдается наибольший прирост.

Хотя не везде, к сожалению, мы гарантируем достоверность статистики. Определенные вопросы вызывает Приморский край. Но будем разбираться. Надеюсь, что приведем все в соответствие.

– В декабре на встрече с журналистами руководитель Росрыболовства Илья Шестаков говорил о необходимости тщательной проверки некоторых цифр по Дальнему Востоку. Что именно вызывает вопросы?

– Дело в том, что когда люди заключали договоры, они получали участки в пользование с определенными требованиями. Кстати, кое-где эти требования были ошибочными, и сейчас вносятся соответствующие изменения в нормативные акты, в методики расчета. Тем не менее сами требования остаются и они достаточно высокие. Возможно, некоторые пользователи завышают свои производственные показатели, чтобы соответствовать этим требованиям.

– Речь идет именно о завышении? Не о маскировке уловов под продукцию аквакультуры?

– Нет, мы исключаем такую вещь, потому что большая часть объемов, которые показываются по Дальнему Востоку, – это ламинария, не самый интересный объект для браконьеров. Да, многие предприятия на самом деле выращивают ламинарию. Причем зачастую она используется в качестве корма для других объектов – ежа, трепанга.

Но идет прирост и по другим видам, реализуются достаточно крупные проекты. К сожалению, Дальний Восток все равно сильно потряхивает. По-прежнему не решен вопрос с облегчением прохождения хозяйствами государственной экологической экспертизы.

Хотя должен сказать, у нас очень конструктивное взаимодействие с Росприроднадзором. На площадке рабочей группы мы разъясняем, что аквакультура – это не нефть, что требования нужны, но в целом этот вид деятельности, я имею в виду пастбищную аквакультуру, практически не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, а где-то наоборот влияет положительно. Например, многие моллюски-фильтраторы очищают воду. Уже подготовлены предложения как упростить эту процедуру и какие требования оставить для предприятий – сейчас отрабатываем это с Росприроднадзором.

– Когда планируется закончить эту работу? В прошлом году марифермеры жаловались, что в таких регионах, как Крым, расценки на экспертизу поставили отрасль на грань выживания.

– Это правда и, кстати, справедливо не только для Крыма, но и для Краснодарского края, и для Приморья. Есть претензии от прокуратуры по невыполнению требований законодательства. И даже, по-моему, уже есть прецедент остановки работы предприятия на Дальнем Востоке – как раз с подачи прокуратуры.

Конечно, мы стараемся максимально быстро обосновать нашу позицию. Для этого в агентстве была создана рабочая группа, где мы отработали все основные принципы с Дальним Востоком и с Крымом. Затем эти материалы были направлены в рабочую группу в Росприроднадзоре, но оттуда поступили замечания по форме. Мы переделали предложения в соответствии с этими поправками и уже внесли их повторно.

– Как обстоят дела с разработкой новых ветеринарных правил в сфере аквакультуры? Предыдущие версии, представленные ВНИРО, вызвали немало нареканий в рыбоводном сообществе. Разработчики в принципе прислушиваются к бизнесу? Контакт есть?

– Контакт, конечно есть. Тот проект ветеринарных правил, о котором вы говорите, действительно вызвал целый ряд нареканий у аквакультурных хозяйств. Но надо сказать, что многие предприятия напротив очень активно поддержали эти ветеринарные правила. К сожалению, на территории нашей страны уже был неприятный случай эпизоотии, и все понимают, что пренебрежение к требованиям ветеринарии может повлечь крайне негативные последствия, которые обернутся как большими экономическими убытками, так и экологическими проблемами.

Сейчас проект ветправил полностью доработан. Во всяком случае у нас с департаментом ветеринарии нет никаких разногласий. Эти правила – последняя версия – вывешивались для оценки регулирующего воздействия и прошли ее, но пока не утверждены.

На самом деле это один из ключевых элементов для аквакультуры. Согласен, местами они могут мешать бизнесу, но еще раз подчеркну, что если эти требования не вводить, то последствия могут быть гораздо хуже.

– Кстати, о последствиях. В конце января на ВДНХ проходила конференция по болезням рыб, где участники обратили внимание на ситуацию с препаратами для лечения объектов аквакультуры – их очень мало, а новые почти не разрабатываются либо не регистрируются. Этот вопрос как-то планируется решать?

– Это не совсем вопрос федерального агентства. Все-таки за разработку лекарств отвечаем не мы, хотя их применением и оценкой занимаются в том числе и наши институты. Но мы согласны с бизнесом, что нормативная база в этой сфере сильно отстает от лучших мировых практик. Со своей стороны мы выступаем за скорейшее расширение списка ветпрепаратов для рыб и за упрощение системы их регистрации.

Понятно, при этом нужен жесткий контроль, например, по таким вещам как антибиотики, но разрешенные вещества, естественно, должны применяться, потому что рыба, как и любое животное, болеет. А учитывая, что плотность посадки рыб в водоемах или садках зачастую высокая, вспышки заболеваний представляют большую опасность. Причем речь идет не только об экономических убытках для конкретного хозяйства. Далеко не все водоемы, задействованные под аквакультуру, являются изолированными. Поэтому пострадать могут и соседние предприятия, и дикие популяции рыбы. Тем более сейчас появились и новые болезни и новые объекты разведения, которых раньше у нас не выращивали.

– Типа атлантического лосося?

– И лосося тоже, но по нему все-таки уже есть определенный опыт, и наши рыбоводы, как говорится, с ним уже много шишек набили. А вот клариевый сом и еще целый ряд южных теплолюбивых объектов нехарактерны для нашей фауны. Тут надо быть вдвойне осторожными.

В этом плане нас очень удовлетворяет динамика, с которой развивается индустриальная аквакультура. Все-таки это другой уровень оборудования и технологий, другой уровень бизнеса и другой уровень защищенности. Рыба в таких хозяйствах гораздо меньше соприкасается с окружающей средой, чем при выращивании в открытой воде. Это позволяет минимизировать риски в отношении природных водоемов.

– Осенью Минсельхоз добавил ряд новых объектов в классификатор в области аквакультуры, но бизнес говорит о необходимости дальнейшего расширения списка валютоемких видов, например, по моллюску морское ушко. Росрыболовство ведет работу с такими предложениями?

– На самом деле изменения в классификатор поступили именно от нас. И мы просили как можно скорее их принять, потому что отсутствие этих объектов в перечне сдерживало развитие в первую очередь Дальнего Востока. Но новые объекты появляются все время. Тут, конечно, есть определенный замкнутый круг, в который мы попадаем с извечным вопросом - что первично: технология выращивания или наличие объекта в классификаторе?

С одной стороны, если объекта нет в списке, как наша наука может обосновать расходы на создание технологии его выращивания? С другой стороны, внести какой-то вид в классификатор, не имея представления, является ли он объектом аквакультуры, тоже может быть неправильно.

Пока мы посовещались с дальневосточниками и пошли по компромиссному пути. Мы изучаем технологии, которые применяются за рубежом, и если у бизнеса есть интерес к этим объектам выращивания, вносим их в классификатор. Хотя, конечно, такой порядок может видеться некоторым барьером.

– А вы не рассматриваете возможность наделить полномочиями по ведению классификатора ВНИРО и его филиалы?

– По закону классификатор утверждается федеральным органом, который определяет политику в области аквакультуры, соответственно это Минсельхоз. Да, процедура очень длинная и не совсем понятная. Но особых нареканий к ней не возникает, только очень долгое согласование.

Новые предложения в классификатор сейчас рассматриваются и во ВНИРО и в его дальневосточном филиале. Мы ждем, когда подготовят все обоснования, чтобы отработать и уже направить проект акта в Минсельхоз.

– Пару лет назад активно обсуждалась Стратегия развития искусственного воспроизводства в РФ. Какова дальнейшая судьба этого документа? Он как-то учитывается в текущей деятельности агентства?

– Стратегия была утверждена Ученым советом ВНИРО. Это достаточно большой документ, который в процессе разработки распространялся и по субъектам, откуда поступали предложения, и большинство этих предложений было учтено.

Сейчас в соответствии с этой стратегией мы намерены корректировать нашу госпрограмму. Будем выходить с предложением по дополнительному финансированию, поскольку стратегия предусматривает не только общие целеполагающие вещи, но и конкретные меры: увеличение мощностей по воспроизводству, переход на другие виды ВБР, фокус не столько на объемах выпуска, сколько на восстановлении ресурса. Именно в таком направлении мы и работаем.

– В прошлом году наконец-то был принят порядок по закреплению рыбоводных участков за лососевыми рыбоводными заводами. Есть ли какие-то сложности с применением этой нормы на практике? Все ли понятно в этой процедуре бизнесу?

– Вопросов на самом деле хватает. В первую очередь это сложности с оформлением собственности у рыбоводных заводов. Пока никто не торопится идти получать участок. Все собирают документы. Мы планируем в начале марта провести совещание на Сахалине, где подробно рассмотреть этот вопрос и пройтись по всем проблемам.

Кроме того, мы сейчас прорабатываем с Рослесхозом и с Минприроды дальнейшие шаги, для того чтобы имеющиеся заводы могли нормально оформить все в соответствии с законодательством.

– А какие здесь возникают препятствия?

– Как правило, там проблемы с землями лесного фонда. Но для нас это очень важный вопрос, потому что порядка 20 тыс. тонн кеты, которая сейчас добывается на Дальнем Востоке, по нашей оценке, – это заводская кета. Фактически это объект аквакультуры, который надо бы записывать в копилку аквакультуры, но пока это все засчитывается как промысел.

У пользователей есть сложности с изъятием, поскольку когда рыба к ним подходит, к ней надо относится, как к дикой – к объекту промысла. Хотя в принципе по методике можно рассчитать коэффициент возврата. Тем более мы сейчас эти коэффициенты тоже актуализируем с учетом всех последних данных по промвозвратам. Соответствующие документы отправлены в Минсельхоз.

– Но пока все заводы ловят на общих основаниях?

– Да. А некоторые не ловят, потому что у них участков рыбопромысловых нет. Мы считаем несправедливой такую ситуацию и рассчитываем, что получится полностью реализовать закон. Но для этого нужно, чтобы и пользователи начали обращаться за оформлением. Пока обращений нет. Все, я так понимаю, ждут кто первый.

– У бизнеса есть опасения, что даже если они сейчас вс е оформят, то право на промвозврат получат только через несколько лет, поскольку отсчет выпусков начнется с момента закрепления участка.

– Это как раз один из вопросов, который мы собираемся рассмотреть на совещании. Да, такие опасения есть. Там разные толкования, но некоторые трактуют именно так. Поэтому мы и хотим все вместе сесть и еще раз рассмотреть нормативную базу, составить общее мнение и двигаться дальше.

– В Сахалинской области также продолжаются споры вокруг создания новых рыбоводных заводов. Какова позиция Росрыболовства в этом вопросе? Он тоже будет вынесен на совещание?

– Да, будет. Как раз к марту должна быть завершена подготовка первой итерации программы по заводам. До сих пор строительство носило хаотичный характер: каждый строил где хотел что хотел и под что хотел. Кто-то каким-то образом смог оформить земельные отношения, а иногда и не смог их оформить, но завод построил, а затем приходил и говорил, что у него есть завод и он хочет выпускать молодь лососевых. Но это неправильно.

К сожалению, здесь были и пробелы с рекомендациями науки. В результате было принято кардинальное решение сделать программу, в которой будут перечислены рекомендованные участки под ЛРЗ. Во-первых, нужно посмотреть, чтобы онине затрагивали стада дикого лосося. Допустим, если в каком-то месте есть хорошие и эффективные нерестилища, возникает вопрос, а нужен ли там завод. Во-вторых, проанализировать, не будет ли пересечений с промысловыми участками. Целый ряд непростых вопросов, поэтому решено было сделать программу, в которой окажутся только реки, на которых строительство заводов целесообразно и безболезненно для природы и для людей. А дальшетам уже можно будет формировать участки и разыгрывать их на торгах.

Как я уже сказал, к марту эта программа должна быть в первой версии написана. Хотим ее тоже рассмотреть на этом совещании, выслушать бизнес и выслушать субъект, который все-таки должен играть здесь важную роль, для него это и рабочие места, и экономика. Но не хочется допустить, чтобы как когда первые заводы создавались, сказали, мол, стройте где хотите, а мы вам потом под это дадим квоту. Люди построили, но квоту им не дали. И участки не дали. Законодательство успело поменяться. Собственно говоря эту застарелую ситуацию мы и разруливали внесением изменений в закон. Цель – не допустить повторения.

– В прошлом году много говорилось о включении в программу субсидирования строительства малотоннажного флота судов для аквакультуры. Но в итоговое постановление они не вошли. С чем это связано и есть ли планы распространить меры поддержки и на такой флот?

– На самом деле никто не против этой меры, Минпромторг в принципе ее поддерживает. И когда мы готовили проект постановления о субсидировании, аквакультура там была важной составляющей. Но в последний момент возникла понятийная проблема. Минпромторг попросил дать четкие характеристики, по которым можно отличить суда для аквакультуры от, условно говоря, яхты или прогулочного катера.

Требование логичное, но на практике выполнить его оказалось очень сложно. Все-таки техника шагнула далеко вперед. Появились совершенно новые проекты, как наши, так и иностранные. Поэтому сейчас идет работа по поиску и описанию критериев, которые бы позволили четко определять, подходит ли под них конкретное судно и может ли оно субсидироваться. В противном случае не исключены перегибы и злоупотребления.

В этом плане рыбопромысловое судно – более простой и понятный объект для классификации, поскольку в нашей стране интенсивно осуществляется морское рыболовство именно с применением судов. С аквакультурой это в основном были внутренние водоемы, для морских акваторий отдельных проектов наши конструкторские бюро особо и не создавали. Поэтому вопрос требует проработки с отраслевым сообществом.

– То есть главное для вас – собрать информацию?

– Мы уже собрали информацию. К сожалению, все не так просто. Все-таки по большей части аквакультурой все равно занимаются на внутренних пресноводных водоемах. Это совсем малые суда вроде моторных лодок и у них нет специфических отличий от других плавсредств, не предназначенных для аквакультуры

Для моря, да, есть суда, которые используются, например, в Мурманской области. Но эти предприятия уже укомплектовали свой флот и у них сейчас нет особой нужды в массовом строительстве. Хотя в будущем, если они планируют расширяться, такая потребность может появиться.

Поэтому основное направление – это дальневосточные регионы и юг нашей страны. Именно с ними мы в первую очередь отрабатываем этот вопрос. Но у Дальнего Востока не очень активная позиция. К тому же там нет высокоразвитой индустриальной аквакультуры. По большей части это пастбищное выращивание, не везде даже используют коллекторы. Нет такой заинтересованности, что прямо все сейчас бросим и пойдем строить новые суда.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 25 февраля 2020 > № 3302874 Василий Соколов

Для строительства краболовов хотят смягчить требования

Минвостокразвития добивается отмены ограничений по номенклатуре оборудования при строительстве краболовов. Об этом рассказал глава ведомства Александр Козлов при посещении верфи в Находке.

По информации Минвостокразвития, на Находкинском судоремонтном заводе планируется строительство девяти краболовов. 21 февраля предприятие осмотрел глава ведомства Александр Козлов, сообщает корреспондент Fishnews.

Министр рассказал о господдержке

«Хотелось бы, чтобы контракты на строительство краболовов были выполнены в срок. Нужно пользоваться теми преференциями, которые есть сегодня для Дальнего Востока. Так, здесь используются льготы свободного порта Владивосток», - отметил министр.

Он обратил внимание, что в ведомстве идет работа по смягчению требований при строительстве краболовов. «У нас есть ряд распорядительных документов, которые при строительстве судов регламентируют оборудование, устанавливаемое на этих судах. Оборудование должно быть определенной номенклатуры, подпадающей под требования союзных государств. Мы с коллегами из Минпромторга провели большую работу, и я уверен, что у нас получится сделать, чтобы требования этих нормативных актов не распространялись на строительство в нашем случае. Для нас это очень важно», - заявил Александр Козлов.

Глава Минвостокразвития подчеркнул, что благодаря серийному строительству себестоимость судов будет снижаться, а заказчикам краболовов предполагается выплачивать 20% компенсацию. «Завод по полной выставляет стоимость, а компенсируем мы заказчику - чтобы рыбакам было выгодно идти на наши заводы. Верфи Калининграда и Санкт-Петербурга уже отладили поток, за счет чего у них себестоимость производства снижена. При этом строят там, а рыбачат здесь: ведь больше 60% всей российской рыбы вылавливается на Дальнем Востоке. Поэтому мы и предлагаем суда строить на Дальнем Востоке, и судостроителей наших надо поддержать, им надо развернуться», - отметил Александр Козлов.

Кроме того, он рассказал о планах по оказанию помощи верфям Хабаровского края, задействованным в строительстве краболовов. «Они требуют большой поддержки, скажем так - отдельной инвестиционной программы их собственников», - заявил министр. По его словам, вопрос обсуждался, ведомство ждет решений со стороны Объединенной судостроительной корпорации по участию в этих программах.

Глава Минвостокразвития также сообщил о предстоящем докладе руководства ОСК в Совете Федерации о том, «как оно видит это развитие».

НСРЗ обещает справиться

В свою очередь генеральный директор Находкинского судоремонтного завода Николай Болгар пообещал не подвести рыбаков. «С новыми объемами мы справимся, мы готовимся к этому не первый год», - заявил он.

Николай Болгар рассказал, что сейчас НСРЗ обеспечен заказами. «На сегодня завод даже перегружен. Свободных мест у причалов нет. Работают в две смены, круглосуточно, и каждая суббота – рабочий день», - обрисовал ситуацию гендиректор.

Он сообщил, что завод ищет свои решения проблемы кадрового дефицита. «Скажем честно: на Дальнем Востоке в целом обеспечить все заводы квалифицированной рабочей силой – корпусниками и сварщиками-судосборщиками – это большая проблема. Мы привозим людей, они работают у нас вахтовым методом – из Украины (Николаева), из Керчи, из Астрахани. И они уже у нас работают по второму контракту, по кругу, - им все понравилось, они довольны, они продолжают работать. И количество людей, работающих вахтовым методом, с каждым месяцем увеличивается», - подчеркнул Николай Болгар.

Он добавил, что руководство завода стремится пополнять коллектив жителями Приморского края. «Естественно, есть определенный рынок здесь, в Приморье. Мы пытаемся устанавливать тот уровень зарплаты, который соответствовал бы требованиям, чтобы это было интересно для людей - получить такую профессию. И сейчас занимаемся привлечением людей на базе наставничества. То есть берем квалифицированных рабочих, к ним ставим молодых, заключаем с ними ученические договоры, и готовим этих учеников», - отметил гендиректор НСРЗ.

Предприятие подписало графики строительства краболовов, а также соглашение о строительстве, в настоящее время согласовываются условия контракта. Первое судно из этих девяти краболовов предполагается сдать в конце 2022 г., последнее – в конце 2024 г.

Fishnews