Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Западному бассейну обновят правила промысла
Проект новых правил рыболовства для Западного бассейна подготовил Минсельхоз. Общественное обсуждение документа продлится по 10 марта.
Предлагаемая редакция правил размещена на портале проектов нормативно-правовых актов, сообщает корреспондент Fishnews. В сопроводительных материалах отмечено, что правила рыболовства для Западного бассейна нуждаются в актуализации. Планируется, что документ вступит в силу с апреля.
Западный рыбохозяйственный бассейн включает Балтийское море и Ладожское озеро с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Калининградской, Ленинградской, Псковской, Новгородской областей и Санкт-Петербурга. Исключения – пруды и обводненные карьеры, находящиеся в региональной, муниципальной и частной собственности.
Напомним, в июне 2019 г. вступили в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Также в прошлом году на портале regulation.gov.ru опубликовали проекты правил для Северного и Байкальского бассейнов.
Fishnews
Приморье озаботилось судоремонтом
Представители отрасли готовы взяться за разработку комплексного плана мероприятий по развитию судостроения и судоремонта в Приморском крае. Еще одним итогом проблемного диалога за общим столом стало решение: в регионе необходимо создать профильную ассоциацию.
Две половинки одной отрасли?
Может ли судоремонт идти в отрыве от судостроения? Как ни странно, но и сами производственники не имеют единого мнения в этом ключевом для планирования будущего целой отрасли вопросе.
За последние 10-12 лет в стране было принято много важных решений, облаченных в стратегии, госпрограммы развития отечественного судостроения и комплексные планы их реализации. Результат мы наблюдаем сегодня: работоспособные верфи, особенно предприятия из структуры госкорпорации, загружены заказами, за выполнением которых следят даже в Госдуме и Совете Федерации. Но как оценивают происходящее в самой отрасли?
«Сейчас мы не можем отрицать, что подъем судостроения в последние годы произошел. В той же стратегии развития судостроительной промышленности отмечается, что количество построенных судов выросло в 1,7 раза (данные на 2018 год по отношению к 2012 году. – Прим. корр.), и это действительно так. Но если мы посмотрим, какие суда строились и кто заказчик, то мы очень быстро вычислим, что около 90% приходится на федеральный заказ. Это говорит о конкурентоспособности наших предприятий и заводов, которые пока еще не достигли нужного уровня. Кроме того, реализация госпрограмм практически не затронула предприятия отрасли на Дальнем Востоке, и особенно судоремонтные предприятия – внимание им практически не уделялось», – констатировал первый заместитель генерального директора АО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» (ДНИИМФ) Евгений Новосельцев на совещании во Владивостоке. В обсуждении приняли участие руководители судостроительных и судоремонтных предприятий и организаций.
Явно ощущают дисбаланс и сами судоремонтники. «Это разные отрасли, – выразил мнение гендиректор компании «Мортехсоюз» Анатолий Чепиков. – Представьте себе сборочный завод и авторемонтную мастерскую – это разные организации, разный подход и проблемы. Над судостроением работает правительство, там все более-менее налажено, мало что можно добавить. Про судоремонт же – ни слова».
Согласен с коллегой и руководитель Славянского судоремонтного завода Андрей Якимчук: «Кроме того, что до 20% повысили НДС, я никакой «помощи» от государства не почувствовал».
Сложности, по его словам, возникают даже при попытках работать с судостроителями над общим проектом: рабочие-судоремонтники не подходят по компетенциям судостроителям, которые, в свою очередь, не имеют навыков работы с привычными для ремонтников материалами.
«Мы потеряли такую промышленность, судоремонт! А между тем я всем говорю: судно строится 2-3 года, а потом работает 40 лет, и все эти годы его надо ремонтировать. Мы же сегодня вывозим эти деньги за границу», – напомнил гендиректор Славянского СРЗ о том, где предпочитают ремонтировать свой флот судовладельцы.
И все же больше голосов в этом споре прозвучало в пользу единства. Причем, по мнению представителя МГУ имени адмирала Г.И. Невельского Михаила Холоши, смотреть на данный вопрос необходимо еще шире: «При решении глобальных задач без макроэкономики не обойтись. А если так, то здесь уже связаны и судоремонт, и судостроение, и судоходство. Не рассматривая последнее, мы не вырастим заказчика на строительство и ремонт флота».
Не стоит спорить и о том, где важнее сегодня поддержка государства, полагает помощник ректора морского университета. «Нам вся эта индустрия важна. Потому что без нее нет системы формирования спроса на человеческий капитал в нашем регионе, а без этого мы регион потеряем», – отметил он.
«Согласен – нельзя разделять судостроение и судоремонт. Потому что как только заканчивается передача судна или корабля заказчику, начинается его гарантийный ремонт и обслуживание», – высказал мнение заместитель гендиректора по судоремонту «Восточной верфи» Алексей Андреев. Он сообщил, что предприятие заключило контракт на обслуживание судов Тихоокеанского флота с учетом построенных здесь кораблей.
Такого же продолжения ждут и по контрактам на строительство краболовных судов: в ноябре 2019 года на «Восточной верфи» прошла церемония закладки первого краболова. В общей же сложности для рыбопромышленных компаний здесь планируется построить 5 судов такого типа. «Надеюсь, что и краболовы, которые будут построены у нас, тоже будут проходить сервис и ремонт на нашем предприятии», – выразил пожелание представитель завода.
Между тем, отметили эксперты, уже сразу после спуска новый флот требует даже большего внимания в плане обслуживания, чем старые, отживающие свой век суда. И здесь на первый план выходят все насущные вопросы, с которыми ежедневно приходится справляться предприятиям судоремонта.
Живые проблемы
Перечислению трудностей в своей работе участники совещания посвятили немало времени. Так, комментируя конкурентоспособность отечественного судоремонта, генеральный директор Славянского СРЗ напомнил, что сегодня стоимость услуг в России для судовладельцев однозначно ниже, чем в той же Японии и Южной Корее, однако наплыва ни отечественных, ни иностранных заказчиков по-прежнему не наблюдается. А не идут они сюда по одной простой причине: тотальные проверки контролирующих органов и жесткое таможенное законодательство. Еще тяжелее обстоит ситуация с «лавинообразными проверками» предприятий на берегу – у тех немногих, кто выжил и работает в крае.
«В Китае, Корее, Японии серьезно поддерживают этот бизнес, потому что он имеет мультипликативный эффект, – подчеркнул Андрей Якимчук. – Администрация Приморского края посчитала, что только на судоремонт за границей судовладельцы тратят 6 млрд рублей в год. А сколько при этом там закупается снаряжения, сколько платят за бункеровку, переоборудование и т.д. Цифра получается вдвое больше. Так вот в Китае ордена дают директорам заводов, которые привели на ремонт флот из России, а у нас – возбуждают уголовные дела».
Не получится, по мнению судоремонтников, при решении проблем отрасли обойти и вопрос с моральным устареванием производственных фондов, недостатком современной инфраструктуры и неэффективным использованием существующих мощностей. Элементарная нехватка доков, подъемных сооружений в Приморье заставляет судовладельцев идти за рубеж. А между тем в крае есть заброшенные ямы, где прежде стояли доки, причалы и целые заводы, которые вполне можно было бы возвращать в эксплуатацию.
Изменить, уверены эксперты, необходимо и подход к вопросу кредитования предприятий отрасли. «Во всем мире пользуются заемными и кредитными средствами – это не проблема. Беда в том, что у нас нет такой системы поддержки судостроения, судоремонта с точки зрения финансово-организационных механизмов, как за рубежом», – обратил внимание Михаил Холоша.
По его словам, МГУ имени Г.И. Невельского изучал опыт Южной Кореи, где реализуется схема на основе государственно-частного партнерства по привлечению заказчиков и льготному кредитованию заводов и судовладельцев. К чему в таких условиях пришли корейские судостроение и судоремонт – очевидно для всех.
Среди наиболее актуальных проблем большинство предприятий, в том числе из смежных с судоремонтом и судостроением отраслей, назвали дефицит кадров. По словам представителя компании «Технологическое оборудование» Артема Комарова, катастрофически не хватает молодых специалистов, способных не просто перенять опыт эксплуатации оборудования, но и трансформировать знания и навыки в нечто новое.
«Даже таким крупным предприятиям, как дальневосточный завод «Звезда», негде брать необходимый инженерно-технический потенциал. Не завезем мы столько специалистов с Запада, необходимо растить здесь своих», – отметил генеральный директор АО «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко.
На собственном предприятии производители оборудования для рыбной отрасли нашли выход – в перевооружении технического парка, повышении условий труда, организации производственных учебных групп для повышения квалификации кадров, возрождения института наставничества и т.д.
Но, как отмечают специалисты, собственными силами решать кадровые вопросы отраслевикам становится все сложнее, тем более, когда политика государственного образования идет вразрез с потребностями отрасли и рынка.
О том, к чему уже сейчас приводит нехватка технических специалистов современного уровня на судоремонтных заводах, рассказал глава судоремонтной компании «Первомайское» Николай Богомяков – показательным для предприятия стал опыт работы с пропульсивными комплексами на новых судах. Высокоавтоматизированное оборудование изначально сконструировано таким образом, что любые манипуляции с ним требуют не только присутствия представителя компании-производителя (в данном случае финской фирмы, уже открывшей для этих целей офис в Санкт-Петербурге), но и использования оригинальных комплектующих, вплоть до болтов. «Получается, уже при строительстве судов закладывается такая вот «мина замедленного действия», – обратил он внимание коллег.
Этот момент, в свою очередь, выводит и на такую проблему, как производство запчастей в России – работа с зарубежными поставщиками сегодня серьезно удорожает ремонт и тормозит техническое развитие отечественной отрасли, отмечают специалисты.
Задача – объединить усилия
И хотя актуальные проблемы отрасли государство обобщило в Стратегии развития судостроения до 2035 года, но, как заметил Евгений Новосельцев, путей решения, кроме необходимости привлечения бюджетных средств, пока не придумано.
«Перед нами поставлена задача: как восстановить судоремонт в необходимых объемах в Приморском крае и как обеспечить судоремонт для тех программ судостроения, которые выстраивает наше государство. Как обычный человек я говорю, что буду ремонтироваться там, где дешевле, быстрее и качественнее – одним словом, выгоднее. Как этого достичь?» – сформулировал коллегам такой простой и в то же время самый сложный для отрасли вопрос генеральный директор ДНИИМФ Ярослав Семенихин.
Более того, одной петицией или даже сформулированным планом реализации целой стратегии судостроения ситуацию не изменить. Важно работать в этом направлении постоянно и поддерживать диалог с госорганами, добиваясь принятия решений, важных для всей отрасли, а не для отдельно взятых предприятий и корпораций, подчеркнул директор по развитию и стратегическому планированию ПАО «Завод «Варяг» Юрий Фильчёнок.
Решением задач такого уровня должно заниматься общественное отраслевое объединение, которого судостроению и судоремонту Приморья действительно недостает, согласились все участники совещания. Такая ассоциации должна стать еще и инструментом кооперации между предприятиями региона – понимание своих возможностей и недостающих компетенций важно прежде всего самим отраслевикам для выстраивания работы с судовладельцами, отметил Ярослав Семенихин.
Создание объединения приветствуют и в министерстве промышленности и торговли Приморского края. Замглавы ведомства Алексей Пикалов заверил отраслевиков в готовности министерства всячески поддерживать консолидированные решения и предложения от предприятий региона. Тем более, что Приморский край сегодня уделяет большое внимание вопросам судостроения и судоремонта, озвучивая и отстаивая стратегические предложения в этой сфере на федеральном уровне, добавил он.
Кроме того, замминистра пригласил бизнес к более активному взаимодействию с краевым минпромторгом: по многим из озвученных предприятиями проблем существуют механизмы поиска решений, в том числе инструменты адресной поддержки.
Еще одним итогом совещания стало создание экспертной группы. В ближайшее время специалисты-судостроители, судоремонтники и ученые должны будут подготовить предложения по реализации стратегии развития отрасли в целом и стратегии социально-экономического развития Приморского края.
Более предметно свои проблемы и инициативы компании рассчитывают обсудить на встрече с губернатором Олегом Кожемяко.
Наталья СЫЧЕВА, Fishnews
ФАС предлагает ввести аукционы на вылов рыбы вместо квот по «историческому принципу»
В ФАС считают, что основное достоинство аукционов — конкуренция. Рыболовы же опасаются передела рынка. «Никто из рыбаков не будет бенефициаром», — уверен генеральный директор РИА Fishnews Эдуард Климов
В ФАС предложили проводить электронные аукционы на вылов рыбы, сообщает ТАСС. Так ведомство планирует привести в отрасль новых инвесторов. Однако, как отмечают сами рыболовы, речь о переделе рынка, который, вероятно, приведет к банкротству целого ряда предприятий.
Первая попытка ФАС перевести рыбную отрасль в сферу торгов состоялась в прошлом году, но тогда против выступил Минсельхоз. Причем одним из аргументов министерства был такой: введение квот подтолкнет рыбаков к браконьерству. В итоге аукционы все же ввели, но коснулись они лишь рынка добычи краба. Ресурс это ликвидный, больших затрат не требует и хорошо окупается.
Продвигая свою идею, ФАС делает акцент на успехе программы. Так, за неполные два года государство заработало на крабовых квотах почти 150 млрд рублей. До настоящего момента квоты в отрасли распределяли по «историческому принципу», и их получали предприятия, уже давно работающие в рыбной сфере. Более того, некоторые компании могли получить те же квоты в обмен на инвестиции, например обязательство построить суда или модернизировать верфи.
Но в ФАС считают, что главное достоинство аукционов — конкуренция. Ситуацию комментирует заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев.
— Мы предложили отказаться от «исторического принципа» и перейти на распределение на электронных аукционах именно потому, что на электронных аукционах мы ожидаем прихода инвесторов. Те инвестиции, которые будут ими сделаны, послужат улучшению качества жизни людей на этих территориях, помимо того что, конечно же, конкуренция появится.
— А вот эта программа, которая квоты взамен на инвестиции, она будет прекращена тогда?
— Вначале нужно договориться о принципе. О том, что мы не просто взяли, распределили квоты один раз на всю жизнь, теперь просто будут продлеваться договоры и никогда больше никакой конкуренции не будет, а о том, что это будет все-таки распределяться с определенной периодичностью. Если с этим все согласны, тогда дальше нужно переходить к механизму, как это именно делать.
Сейчас «инвестиционные» квоты занимают только 20% от общего их числа, остальные распределены по «историческому принципу», вместе они приносят стране до половины всего рыбного улова. Отказываясь от «исторического принципа» в пользу аукционов, Россия отказывается от практики, которая давно действует в США, Канаде, Японии и Скандинавских странах.
Сами рыболовы опасаются, что рынок фактически будет сформирован заново, а места частных хозяйств займут крупные корпорации, говорит председатель правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов Олег Твердохлеб.
«Конечно, изменение произойдет, затраты-то на аукцион куда-то надо будет девать тем, кто в них участвовать будет. Ну и, соответственно, это ляжет на цену готового продукта. Кроме того, мы же все понимаем, кто сможет выиграть аукционы. Тот, у кого большие финансовые средства имеются в наличии. Мелкий и средний бизнес, который этих средств не имеет, он будет с уменьшенными квотами работать, экономическую эффективность потеряет. Часть предприятий, конечно же, обанкротятся. Произойдет некий передел рынка».
ФАС говорит о конкуренции. Но получается, что для покупки квот их сегодняшним владельцам придется платить дважды, ведь на право добычи они уже потратились в начале двухтысячных и с тех пор исправно платили налоги. Никакой сверхприбыли предприятия не получают, а новые квоты им не по карману, считает генеральный директор РИА Fishnews Эдуард Климов.
«Я всегда пытаюсь спросить у антимонопольной службы: как самая высокая цена аукциона покупки даст самую низкую цену продажи финального продукта? На этот вопрос они не могут ответить. Рыбная отрасль — это очень высокозатратное дело. Я с трудом представляю, как какой-нибудь индивидуальный предприниматель или общество с ограниченной ответственностью с нуля зайдет, купит пароход, найдет людей на пароход, обучит их и отправится рыбачить на два-три года. Никто из рыбаков не будет бенефициаром, потому что их заставят еще раз купить свои квоты».
Эксперты отмечают, что явных бенефициаров от проведения аукционов среди участников отрасли нет. Та же Русская рыбопромышленная компания, которая добывает почти 80% всего российского минтая, работает по инвестиционным квотам. Да и российский потребитель вполне может столкнуться с некоторым повышением цен. Впрочем, позиция правительства еще не сформирована. И кабмин может отказаться от торгов в пользу увеличенной ставки сборов, как предлагал и предлагает Минсельхоз.
Алексей Доронин
В ФАС объяснили, зачем надо ввести аукционы на вылов рыбы
Замена исторического принципа распределения квоты на добычу рыбы в России электронными аукционами поможет развитию рынка и привлечет инвесторов, считают в ФАС. Представители отрасли уверены, что это негативно скажется на бизнесе и потребителях
Федеральная антимонопольная служба вновь предлагает ввести аукционы на право добычи рыбы в России. Об этом ТАСС сообщили в Росрыболовстве.
Сделать это предлагается по аналогии с крабовыми аукционами. Будут разыгрываться квоты на вылов рыбы, которые сейчас закреплены за предприятиями по так называемому историческому признаку, то есть квота закрепляется на основании данных о добыче компании за предыдущий период. Последний раз квоты по такому принципу были закреплены с 1 января 2019 года на 15 лет.
Нововведение поможет развитию рынка и привлечению инвесторов, объяснил Business FM заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев.
— Мы предложили отказаться от исторического принципа и перейти на распределение на электронных аукционах именно потому, что на электронных аукционах мы ожидаем прихода инвесторов. Инвестиции, которые будут ими сделаны, послужат улучшению качества жизни людей на этих территориях, помимо того что, конечно же, появится конкуренция. Как известно, без конкуренции ни одна отрасль еще никогда не развивалась.
— Программа квот взамен на инвестиции будет тогда прекращена?
— Вопрос заключается в том, как это делать. Это вопрос обсуждения. Есть разные варианты, у нас самих есть несколько различных предложений. Но вначале нужно договориться о принципе — о том, что мы не просто взяли и распределили квоты один раз на всю жизнь, и теперь просто будут продлеваться договоры, и никогда больше никакой конкуренции не будет, а о том, что это будет все-таки распределяться с определенной периодичностью именно на конкурентной основе. Если с этим все согласны, тогда дальше нужно переходить к механизму, как это именно делать.
Система распределения квот на вылов рыбы, основанная на историческом принципе, соответствует мировой практике: все крупнейшие цивилизованные рыбодобывающие страны — Дания, Канада, Исландия, Норвегия, Япония, США — используют этот принцип.
Business FM спросила у экспертов отрасли и представителей бизнеса, что они думают о предложении ФАС.
Олег Твердохлеб
председатель правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов
«Конечно, изменение произойдет: затраты-то на аукцион куда-то надо будет девать тем, кто в них будет участвовать. Соответственно, это ляжет на цену готового продукта. Мы же все понимаем, кто сможет выиграть аукционы, — те, у кого большие финансовые средства имеются в наличии. Мелкий и средний бизнес, который этих средств не имеет, будет с уменьшенными квотами работать, экономическую эффективность потеряет. Часть предприятий, конечно же, обанкротятся. Произойдет некий передел рынка».
Такие нововведения развалят рыбную отрасль, считает капитан — директор камчатского рыболовецкого колхоза имени Ленина Сергей Тарусов.
— Сейчас идут большие инвестиционные программы у многих рыбопромышленных компаний, серьезные вложения денег. И если ФАС такие вещи будет вводить, она просто рыбную отрасль развалит полностью. Не будет ни обновления флота, ни основных производственных фондов. Политика ФАС бездарная.
— Из-за того что по крабу ввели, в итоге хуже стало?
— Я считаю, что хуже. Малые и средние компании пострадали. У людей просто забрали лимиты.
— Кто-то из отрасли, знакомый вам, вынужден был вообще уйти из бизнеса?
— Когда половину забирают, наверное, тяжело всем будет. Уйти не ушли, но стало просто тяжелее. Сложно планировать дальнейшую свою деятельность.
— Кто тогда бенефициар этих нововведений? Кто-то хочет в рынок зайти?
— По всей видимости, может быть, и так, я не знаю, чью политику ФАС проводит, но я считаю, что это политика антигосударственная.
Затраты в итоге лягут на потребителей, уверен гендиректор РИА Fishnews Эдуард Климов.
«Они хвастаются, что крабовые аукционы — и это объективная реальность — принесли в бюджет дополнительно около 140 млрд рублей. Но кто заплатит эти 140 млрд рублей, которые были изъяты из рыбной отрасли? За это заплатит потребитель. Крабы в массе своей идут за рубеж, соответственно, за это заплатит иностранный потребитель. Теперь антимонопольная служба считает, что по этому хорошему примеру стоит продать остальную рыбу. Для бюджета хорошо? Мне кажется, хорошо. Для граждан России, кажется, вряд ли. Я всегда пытаюсь спросить у антимонопольной службы: как самая высокая цена покупки на аукционе даст самую низкую цену продажи финального продукта? На этот вопрос они не могут ответить. Рыбная отрасль — это очень высокозатратное дело. Это флот, это сложнейшее промвооружение, экспедиционный лов. Люди, кто работает в море, это целые регионы. Я с трудом представляю, как какой-нибудь индивидуальный предприниматель или общество с ограниченной ответственностью с нуля зайдет, купит пароход, найдет людей на пароход, обучит их и отправится рыбачить на два-три года. Никто из рыбаков не будет бенефициаром, потому что их заставят еще раз купить свои квоты».
Идея распространить аукционы на рыбу содержалась в дорожной карте по развитию конкуренции. Предлагалось проводить аукционы раз в три-пять лет. Но до сих пор это предложение не находило поддержки. Годовой оборот отрасли сейчас составляет около 560 млрд рублей.

Лёд и сталь
атомные ледоколы — наше стратегическое превосходство в Арктике
Владислав Шурыгин
Северный океан — белоснежно-синее, отполированное ветрами бескрайнее поле вечного льда перед глазами. Низкое, едва отжавшееся от горизонта багрово-красное солнце. Трескучий мороз. Сама мысль о том, что по этому океану можно плыть, кажется кощунственной. Здесь вечное царство снега и холода. Здесь вода замурована под ледяным панцирем уже тысячи лет. Арктика!
Но мы — плывём!
Тысячетонная громада атомного ледокола наползает на лёд, и он лопается под бронёй форштевня с артиллерийским грохотом. Во все стороны молниями разбегаются разломы, раскалывая вековой панцирь льда. Сине-зелёные ледяные громады одурело вздыбливаются перед корпусом корабля, в бешенстве наваливаются на борта, пытаясь раздавить чужака, пробить его стальную шкуру, и утратив в этом последнем броске мощь, бессильно подминаются под него, разбиваются, оседают и уходят куда-то вниз. Оттуда наверх вырывается клокочущая белой пеной вода и возникает ощущение, что ледокол идёт не по океану, а по кипящему молоку…
Ледокол напоминает живого исполина. Здесь и в помине нет убаюкивающей монотонной корабельной качки. Вместо этого он то и дело вздрагивает, переваливается с борта на борт, то проседает в прорубь, то снова наползает на лёд. Палуба вздрагивает под ногами, словно гигант в нетерпении пытается разорвать связывающие его путы. Но это только иллюзия! На самом деле, торопливость, нетерпение — качества, которых у ледоколов нет ни в природе, ни характере, ни в конструкции. Наоборот, работа ледокола — это упрямство, возведённое в абсолют, когда он день за днём пробивается сквозь ледяной панцирь к далёкой цели.
За кормой ледокола образуется канал битого льда: у его краёв — настоящая морена ломаных льдин всех цветов. В центре — жидкая ледяная каша, которая в лучах чахлого арктического солнца сияет и искрится, как сказочная россыпь алмазов.
В полукилометре за ледоколом по каналу, пробитому во льду, в затылок друг другу, как солдаты в строю, медленно идут суда. На их борту — продовольствие, топливо, стройматериалы для новых российских арктических баз. И вооружение, которое скоро встанет здесь на дежурство и прикроет это ледяное безмолвие невидимым, но непроницаемым для врага щитом.
Если первые ледоколы были исключительно деревянными и в прямом смысле слова таранили лёд, быстро разбивая о его толщу свои корпуса, то уже в конце XIX века в России было разработано судно, ставшее предтечей всех современных ледоколов. Русские изобретатели решили не бить лёд специальными таранами, а продавливать его огромным весом стального корабля, имевшего яйцеобразную форму и потому не боявшегося затирания во льдах. При сжатии его просто выдавливало на поверхность! Русскими инженерами был изобретён и "ласточкин хвост" — "М-образная" корма ледокола, к которой могло пришвартоваться буксируемое судно, став с ледоколом одним целым и усиливая своей массой и своими машинами его ледокольные возможности.
Многие годы Россия располагала самым большим ледокольным флотом в мире. В России эксплуатировалось шесть атомных и тридцать девять дизель-электрических ледоколов. И этот флот обеспечивал нам стратегическое превосходство в Арктике и северных широтах.
Для сравнения: у Дании — четыре ледокола, у Норвегии — один, у США — три, у Канады — два тяжёлых ледокола и более десятка ледоколов малого класса.
Сегодня идёт активное перевооружение нашего ледокольного флота. Взамен выводимых из эксплуатации старых атомоходов, строятся новые, ещё более мощные. Только в Арктике России необходимо иметь минимум шесть атомных ледоколов. Такая атомная эскадра позволит ежегодно доставлять по Северному морскому пути пять миллионов тонн груза.
Но не стоит думать, что ледоколы предназначены исключительно для мирной деятельности. Это не так! Ледоколы крайне востребованы и военно-морским флотом! Так, первым заданием нового ледокола "Илья Муромец" стала проводка атомной подводной лодки "Юрий Долгорукий" из Баренцева моря в Белое. После этого "Илья Муромец" принимал участие в десятках различных походов, манёвров и учений Северного флота. В настоящее время судно привлекается как к проводкам, так и к обеспечениям испытаний новых кораблей и судов — например, к обеспечению испытаний океанографического исследовательского судна "Академик Александров". Сегодня Россия создаёт в Арктике 10 поисковых станций, 16 портов, 13 аэродромов и 10 позиций для войск ПВО. Возобновляют работу дрейфующие станции, последняя из которых была закрыта в 2013 году.
Я вспоминаю май прошлого года. Санкт-Петербург, Балтийский завод. Без мачт и сетей антенн серая угловатая глыба ледокола больше похожа на какой-то айсберг. Глухие, без иллюминаторов, высокие борта, яйцеобразный нос, похожий на громадный лоб великана, только усиливают это сходство. Он холодной тысячетонной громадой застыл на стапеле, молча и равнодушно взирая чёрными громадными глазницами якорных клюзов на густую толпу, окружившую ложе, где он царственно возлежал.
Казалось, никто и ничто не заставит его очнуться ото сна, сдвинуться с места. Но маленькие мураши — люди, его создавшие, — знали своё дело. Сквозь сон гигант услышал тихий хлопок — традиционная бутылка шампанского, разбитая женской рукой о его корпус, искрой пробежала по огромному корпусу. Оглушительно зашипела газосварка, и голубое жало огня вонзилось в мощный стальной двутавр "задержника" — пуповину, которая связывала ледокол с землёй. Жало поползло вниз, засыпая бетон фонтаном искр, разрезая крепь, оставляя за собой оплывающую огнём багрово-золотую щель. Пуповина слабела, истончалась, и по кораблю вдруг пробежала дрожь, словно бы он, очнувшись, почувствовал дыхание родной стихии, плескавшейся прямо у его кормы. Потянулся к ней всей своей тысячетонной тушей. Голубой клык сварки продолжал резать сталь. Вот он прошёл половину пути, две трети — и вдруг с грохотом артиллерийского выстрела "задержник" лопнул. И в то же мгновение ледокол мягко тронулся с места, бесшумно, словно во сне, заскользил к воде, набирая скорость. В Неву он вошёл, глубоко вспоров тёмную плиту реки, вздыбив её огромным горбом, отправив колоссальную волну на дальний берег. Пятьдесят метров, сто, двести… Синяя громада с бурлением и плеском входила в воду. И вот уже "Урал" весь вошёл в Неву, закачался на волнах. Тотчас зазвенели цепи отданных якорей, удерживая гиганта от неконтролируемого дрейфа. Спуск завершён!
16 тысяч тонн — столько весил "Урал" на тот момент. Ещё столько же добавится в процессе достройки. На его борту уже установлены два новейших реактора. Срок их службы — сорок лет. И в этом году самый мощный в мире: 80 тысяч лошадиных сил, 60 мегаватт, — ледокол должен войти в состав российского флота.
А в ЦКБ "Айсберг" заканчивается проектирование ледокола "Лидер" мощностью 120 мегаватт, который позволит сделать навигацию по Северному морскому пути непрерывной… Будущее Арктики — за Россией!»
Долги за вывоз мусора в Подмосковье достигли трех миллиардов рублей
Как стало известно "Новым известиям", задолженность за вывоз отходов перед подмосковным региональным оператором "РТ-Инвест" достигла внушительной суммы в три миллиарда рублей (почти 47 миллионов долларов). Основные должники - управляющие компании, на которых приходится почти 90% от суммы, и владельцы частных домов.
Точнее говоря, за коммунальную услугу "Обращение с твердыми коммунальными отходами" общая задолженность потребителей достигла трех миллиардов рублей перед управляющей компанией "Региональный оператор" (входит в структуру "РТ-Инвест"), при этом самая напряженная ситуация сложилась в городских округах Мытищи, Одинцово, Ленинский, Истра, Красногорск и Домодедово. Суммарный долг организаций, управляющих многоквартирными домами в данных округах, превысил один миллиард рублей. При этом задолженности управляющих компаний образуются на фоне большей частью исправно оплачиваемых населением квитанций за коммунальные услуги.
В региональном операторе отмечают, что недополученные средства – это отложенные инвестиции в развитие отрасли по обращению с отходами, которая только создается в Московской области. Так, в минувшем году подмосковный регоператор "РТ-Инвест" вложил в оборудование контейнерных площадок, закупку спецтехники и строительство современных комплексов переработки твердых коммунальных отходов около 20 миллиардов рублей.
"Помимо создания необходимой инфраструктуры, мы активно занимаемся цифровизацией, внедряем автоматизированные системы ГЛОНАСС и "АИС-Отходы". Поэтому такие многомиллионные неплатежи не только мешают нам качественно исполнять взятые на себя обязательства, но и снижают темпы развития целой отрасли", - отметил заместитель генерального директора управляющей компании "Региональный оператор" Дмитрий Петров.
В компании также добавили, что сегодня в отношении должников ведется претензионно-исковая работа. Арбитражный суд Московской области уже вынес ряд положительных решений об удовлетворении исковых требований регионального оператора к управляющим компаниям. На сегодняшний день в судебном порядке взыскано 83 миллиона рублей, на рассмотрении - документы еще на сумму в 495 миллионов рублей, до конца месяца также планируется подать иски на сумму свыше 140 миллионов рублей.
Проблема вывоза и утилизации мусора в последние годы стала одной из острейших в России. Это во многом связано с кардинально другим составом мусора, в котором стало больше пластика и других трудноутилизируемых упаковок, между тем инфраструктура осталось все той же, советской - свалки, которые разрослись и начали отравлять своими газами города. Это привело к многочисленным конфликтам неподалеку от мусорных полигонов с местными жителями по всей стране от Шиеса на востоке Архангельской области до подмосковного Волоколамска.
Мусороперерабатывающие производства по-прежнему строятся в очень незначительном объеме, в лучшем случае речь идет о мусоросжигательных заводах, что также вызывает протесты местных жителей. Мусорная реформа явно "буксует" - на местах люди говорят, что вывоз мусора стал осуществляться хуже, а платить за него приходится дороже. Естественно, это вновь вызывает протесты граждан и нежелание части из них оплачивать столь сомнительную по качеству услугу.
В минувшие выходные, к примеру, прошел многотысячный митинг протеста "Разберемся с мусорной гидрой!" в расположенном к востоку от Москвы Владимире. Горожане были крайне недовольны не просто тем, что вывоз отходов в целом стал "хуже и дороже", но конкретно - серьезным откатом назад. Дело в том, что раньше во Владимире был уже налажен раздельный сбор мусора без всяких мусорных реформ. Теперь же с 1 января мусор снова велено сваливать в одну кучу.
Участники акции протеста надевали на голову хозяйственные мешки и на машинах, тележках, в руках тащили расфасованный по разным пакетам картон, пластик, бутылки, текстиль – всё, что накопилось с 1 января и оказалось не нужным новому региональному оператору.
Ликвидация системы раздельного сбора мусора с начала этого года - одна из основных претензий горожан к реформе. Организаторы митинга также собирают подписи против "мусорного грабежа". Резолюция единодушная: "Требуем считаться с мнением жителей и вернуть городу цивилизованное обращение с отходами!"
В Санкт-Петербурге открылась выставка «Студия 44. Анфилада»
Экспозиция представляет итог 25-летней работы одного из самых маститых проектно-архитектурных бюро страны
Выставка «Студия 44. Анфилада» интересна минимум по трем причинам. Во-первых, «Студия 44» под руководством Никиты Явейна — первый российский обладатель так называемого архитектурного «Оскара» — премии международного фестиваля World Architecture Festival.
Во-вторых, эта экспозиция — попытка совершить прорыв от привычного для архитектурных выставок междусобойчика к чему-то более общественно значимому. Не случайно открывал экспозицию директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. А в-третьих, выставка в очередной раз позволяет оценить результат превращения восточного крыла Главного штаба в музей эрмитажного размаха.
Когда речь заходит о вовлечении исторических зданий в современный экономический оборот, культурно-музейная тема обычно всплывает одной из первых. Вот только правила работы со зданиями-памятниками слишком жесткие. Винить в этом принято негибкость законодательства, недоговоропригодность градозащитников, но, по мнению Никиты Явейна, еще одна причина — слишком частая готовность принести прошлое в жертву коммерческому настоящему.
Никита Явейн
архитектор, руководитель петербургского бюро «Студия 44»
«От некоего цинизма всего происходящего возникает ответная реакция, когда все начинают запрещать. Как я говорю, есть два способа сломать дом: быстрый и эффективный — это его сломать, а медленный и неэффективный — поставить под жесткую охрану. Но они в какой-то мере правы, что так закручиваются гайки, потому что люди по-хорошему не понимают. Сегодня, конечно, очень трудно, даже чисто юридически, нормально что-то сделать, поскольку такая система законодательства не допускает ничего делать».
«С другой стороны, я абсолютно понимаю тех людей, которые вышли на такой уровень законодательства, потому что, извините, нам верить нельзя», — заключил Никита Явейн.
Валерия Мозганова
Арт-проект «Цвета потери тепла» в 7 городах России докажет: 40% тепла домов уходит сквозь стены
В феврале на улицы семи российских городов - Москвы, Санкт-Петербурга, Рязани, Вологды, Череповца, Петрозаводска и Архангельска - выйдут волонтеры, чтобы с помощью тепловизоров провести съемку жилых домов и объектов культурного наследия.
Это исследование покажет, сколько тепла из-за отсутствия эффективного утепления теряют современные и исторические здания, и какие финансовые потери по этой причине несут горожане.
Официальным партнером арт-проекта «Цвета потери тепла» стала компания PAROC. По оценкам экспертов, 41% тепла, которое создают батареи и обогреватели, каждый день уходит через стены. Каждый отопительный сезон среднероссийский пользователь услуг ЖКХ и электросетей теряет на этом около 15 000 рублей.
При этом наносится серьезный ущерб экологии: 90% тепла в России вырабатывается на ТЭЦ путем сжигания углеводородов. Это 163,5 млрд м3 природного газа и 109,4 млн. тонн угля в год.
Чтобы составить картину потерь в разных российских регионах, в феврале 2020 года в Москве, Санкт-Петербурге, Рязани, Вологде и Череповце, Петрозаводске и Архангельске волонтеры с помощью цифровой съемки проведут исследования разных объектов. В «прицел» тепловизоров попадут советские типовые панельные или кирпичные жилые дома, возведенные в 50-60-е и в 70-80-е годы прошлого века (т.н. «хрущевки» и «брежневки»), панельные и кирпично-монолитные объекты, построенные за последние 25-30 лет, а также частные дома и здания старого фонда, объекты культурного наследия.
Подать заявку на исследование своего дома на предмет теплопотерь могут и жители городов, где будут работать команды волонтеров. Таким образом, у всех неравнодушных горожан будет возможность узнать о теплопотерях своего дома и сумме финансовых потерь за тепло, улетающее в «трубу».
Арт-проект «Цвета потери тепла» носит социальный характер: полученные «тепловые» карты отдадут художникам. Эти изображения послужат основой для художественных работ, которые составят целую выставку о том, как теряется драгоценное тепло в больших и малых городах. Лучшие работы будут определены зрительским голосованием.
По завершении проекта PAROC превратит потерянные за время исследования килоджоули энергии в помощь, которую передаст на восстановление одного из исторических зданий.
За ходом арт-проекта «Цвета потери тепла» можно следить в социальных сетях по хештегу #Цветапотеритепла. Тепловые снимки домов, которых выберут жители семи городов, участвующих в акции, будут публиковаться каждую неделю.
Исследование выяснило, где продают самое дорогое российское шампанское
Самое дорогое игристое вино отечественного производства продается в Москве и Приморье, а самое дешевое - в Чувашии, выяснила IT-компания "Эвотор", проанализировав динамику цен в несетевой рознице с января 2019 года по январь 2020 года (исследование имеется в распоряжении РИА Новости).
Для анализа использовались данные 600 тысяч онлайн-касс "Эвотор" по всей России.
В январе 2020 года средняя цена на бутылку шампанского объемом 0,75 литра составила 252 рубля, увеличившись за год на 1,8%.
В 2019 году ставка акциза на шампанское не менялась, поэтому на цену напитка повлияли другие факторы - инфляция, повышение НДС, логистика и маркетинговые инициативы, говорят аналитики "Эвотора". В течение года стоимость игристого вина менялась неравномерно. Например, в Нижегородской области шампанское подорожало на 10%, а в Тюменской области наоборот подешевело на 11%.
Самое дорогое шампанское компания "Эвотор" зафиксировала Москве. "В столице средняя цена за бутылку в январе составила 349 рублей (плюс 5,6% к предыдущему году). Также выше общероссийских цены в Приморском крае - 342 рубля (плюс 9%), Красноярском крае - 275 рублей (минус 1,3%), в Санкт-Петербурге — 272 рубля (минус 5,7%), в Нижегородской области 263 рубля (плюс 10%)", - сообщили аналитики.
Дешевле 200 рублей бутылка игристого вина стоит в Челябинской области - 199 рублей (минус 1,1%), в Марий Эл - 194,8 рублей (плюс 10,9%), Курской области - 194,7 рубля (минус 7,9%), Пермском крае - 194,3 рубля (плюс 5,29%) и Чувашии - 181,5 рубля (плюс 1,8%).
Роскачество нашло антибиотики в говяжьей тушенке
Роскачество обнаружило в говяжьей тушенке некоторых торговых марок антибиотики, избыток бульона вместо мяса, а также ДНК лошади, говорится в сообщении организации.
Эксперты проверили тушенку 23 торговых марок из Воронежской, Калининградской, Курганской, Московской, Новгородской, Псковской, Орловской и Ярославской областей, Бурятии и Марий Эл, а также из Москвы и Белоруссии. Цена тушенки составила от 82,9 до 306,09 рубля за банку весом от 325 до 388 граммов. Тяжелых металлов, пестицидов и нитрозаминов в мясе не обнаружилось, как и нарушений по микробиологическим показателям, но ни одна из торговых марок не соответствует ГОСТу.
В говядине пяти марок специалисты выявили следовые количества лекарственных препаратов: в двух случаях — двух антибиотиков, в трех — одного. Роскачество отмечает, что cодержание антибиотиков не регламентируется законодательством (требования есть только к сырью, но не к конечному продукту), но обычно их следовые количества укладываются в показатель от 1,4 до пяти микрограммов на килограмм. Однако в тушенке "Батькин резерв" их концентрация оказалась значительно выше — более тысячи микрограммов на килограмм.
В тушенке шести торговых марок эксперты обнаружили ДНК свиньи, в трех — ДНК курицы, в одной — ДНК лошади. Как объяснили в Роскачестве, это связано с тем, что в мясных цехах разная продукция нарезается на одном и том же оборудовании.
Замечания по вкусу цвету, запаху и консистенции не возникли в отношении лишь одного торгового бренда — "Здесь только мясо". Однако при проверке соотношения мяса и бульона выяснилось, что эта тушенка, как и продукция еще шести марок, состоит из бульона наполовину. В говядине 14 производителей наблюдались посторонние запахи, привкус и излишек пряностей.
Главные замечания к внешнему виду мяса — наличие грубой соединительной ткани, кровеносных сосудов и кусочки весом менее 30 граммов. "В шести случаях бульон был коричневым. Это, предположительно, указывает на то, что мясо заранее не было обескровлено. Еще в двух случаях коричневый бульон имел зеленоватый оттенок. Скорее всего, для производства этого тушеного мяса было использовано некачественное сырье", — отмечает Роскачество.
В результате претендентов на российский Знак качества среди исследованных брендов не обнаружилось. В тройку "самых мясных" консервов Роскачество включило тушенку "Гродфуд", "Честный продукт" и "ВкусВилл".
Роструд назвал регионы-лидеры по числу вакансий для инвалидов
Московская область, Краснодарский и Красноярский края, Санкт-Петербург и Москва являются лидерами по числу вакансий для людей с инвалидностью, сообщила пресс-служба Роструда.
В ведомстве отметили, что на портале Роструда "Работа в России" для людей с ограниченными возможностями здоровья представлено более 85 тысяч рабочих мест. Больше всего вакансий для инвалидов по зрению и слуху, также много предложений трудоустройства для людей с нарушениями интеллектуальных функций, кровообращения и опорно-двигательного аппарата, уточняется в сообщении.
"Лидерами по числу вакансий для инвалидов являются Московская область, Краснодарский и Красноярский края, Санкт-Петербург и Москва. Почти половина всех представленных вакансий (38 тысяч) относятся к сфере производства. Работодатели приглашают к себе технологов, химиков, инженеров, техников, слесарей, кладовщиков. Зачастую это рабочие места с предоставлением жилья", - говорится в сообщении.
В Роструде также уточнили, что для слесарей и лаборантов химического анализа есть предложения с зарплатой до 50 тысяч рублей, а инженеры могут рассчитывать на доход до 100 тысяч рублей. На портале встречаются и довольно редкие вакансии по квоте, например, переводчик с корейского языка. Также рабочие места для людей с ограниченными возможностями здоровья открыты в медицинской и банковской сферах и других.
МГУ стал пятым в рейтинге университетов THE
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова стал пятым в рейтинге THE (Times Higher Education) среди вузов стран с активно развивающейся экономикой, это лучший результат среди российских вузов, участвовавших в рейтинге, сообщили РИА Новости в пресс-службе Проекта 5-100.
"Вместе с МГУ им. М.В. Ломоносова (пятая позиция) тройку российских лидеров THE Emerging Economies University Rankings шестой год подряд формируют университеты-участники Проекта 5-100. В топ-3 российского рейтинга представлены два университета Проекта 5-100: МФТИ (12-я позиция) и НИУ ВШЭ (18-я позиция)", - говорится в сообщении.
Кроме того, в сотню лучших вошли НИЯУ МИФИ, занявший 27 место, НИУ ИТМО, оказавшийся на 35 месте, Национальный исследовательский Томский государственный университет, ставший 52-м, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, расположившийся на 72 строчке рейтинга. В топ-100 также оказались Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (82 место), НИТУ "МИСиС" (89 место) и СПбГУ (100 место).
"Динамика, которую вузы-участники Проекта 5-100 демонстрируют в рейтинге с 2015 года, показывает, как поддержка государства позволяет улучшить положение университетов в рейтингах. Представительство университетов Проекта 5-100 в рейтинге ТНЕ Emerging Economies University Ranking увеличилось с нуля в 2013 году, когда рейтинг был впервые опубликован, до семи и более университетов каждый год, начиная с 2015 года. Для глобального рынка, конкуренция на котором постоянно растет, это довольно впечатляющее достижение", – цитирует пресс-служба главного редактора Times Higher Education Фила Бейти.
Рейтинг THE Emerging Economies University Rankings охватывает государства, классифицированные как развивающиеся на основе классификации FTSE (Financial Times Stock Exchange). Он охватывает 533 университета из 48 стран, включая расположенные в странах БРИКС. Также в рейтинге рассматриваются университеты Аргентины, Болгарии, Венгрии, Греции, Кипра, Турции, Сербии, Словении, Словакии, ряда стран СНГ.
Методика рейтинга основывается на 13 показателях эффективности, среди которых преподавание, исследования, цитирование, международное взаимодействие, доход от производственной деятельности.
В Северной столице восстановят монумент "Первостроителям Петербурга"
В администрации Выборгского района Петербурга состоялась передача технических документов, которые нужны для восстановления памятника "Первостроителям Петербурга" в Сампсониевском саду.
Монумент, который создан скульптором Михаилом Шемякиным и архитектором Вячеславом Бухаевым, был открыт в октябре 1995 года в присутствии первого мэра города Анатолия Собчака.
Арка, пересеченная крестом, являлась своеобразным символом "окна в Европу". Ее дополняла скульптурная композиция.
Во вторник архитектор Вячеслав Бухаев передал отделу районного хозяйства и благоустройства администрации Выборгского района необходимые документы, чтобы город взял памятник на баланс, сообщает "Петербургский дневник".
Ранее по стечению обстоятельств это сделано не было, и памятник фактически оказался ничейным. Во время встречи архитектор предложил внести в монумент ряд изменений, чтобы он меньше привлекал вандалов.
ЕР обещала бесплатное питание школьникам с 2020 года в ряде регионов
Бесплатное горячее питание будет доступно с 1 сентября этого года для школьников Брянской, Новосибирской, Владимировской областей и ряда других регионов РФ, сообщила координатор партпроекта "Единой России" "Новая школа", депутат Госдумы Алена Аршинова.
Государственная Дума на пленарном заседании во вторник приняла закон об обеспечении школьников младших классов бесплатным горячим питанием.
"С 1 сентября 2020 года ученики 1-4 классов смогут получать бесплатное горячее питание в Брянской, Новосибирской, Владимирской, Нижегородской, Кировской, Мурманской, Самарской областях, на Кузбассе, в Ставропольском крае, в республиках Кабардино-Балкария, Адыгея, Башкортостан, Чувашия и Якутии и других регионах", - сообщается на официальном сайте ЕР со ссылкой на Аршинову.
Инфраструктура школ в этих регионах полностью готова к обеспечению горячим питанием, сообщила Аршинова.
В апреле прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом о работе кабмина, отметил, что российские школьники должны получать полноценное и сбалансированное горячее питание в образовательных учреждениях, все нормы должны соблюдаться, в том числе по молоку, молочным продуктам, по сокам и фруктам. По итогам доклада в нижней палате была создана рабочая группа для подготовки законопроекта.
Законодательная инициатива была внесена в Госдуму 20 сентября, ее авторами стали спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, а также лидеры всех парламентских фракций. Законопроектом вводится понятие "здоровое питание ", закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения.
Позже президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что все школьники начальных классов в России будут обеспечены бесплатным горячим питанием.
РЖД пустит дополнительные составы из Москвы на мартовские праздники
Как минимум 90 дополнительных поездов дальнего следования планируется пустить из Москвы на мартовские праздники, передает "Москва 24" со ссылкой на сообщение пресс-службы РЖД.
Согласно прогнозу компании, "пиковой" датой выезда пассажиров станет 6 марта, а датой возвращения – 9 марта.
Дополнительные поезда отправятся в Казань, Чебоксары, Саранск, Пензу, Льгов, Ижевск, Иваново, Ярославль, Самару, Ульяновск, Уфу, Челябинск, Оренбург и другие города. Кроме того, дополнительные поезда свяжут Санкт-Петербург с Москвой и Ростов-на-Дону с Кисловодском.
Также в компании не исключают возможности увеличения количества составов и вагонов при росте спроса на билеты.
Газопровод "Сила Сибири-2" может пройти по территории Казахстана
Казахстан продолжит обсуждать с российской стороной перспективу прохождения газопровода "Сила Сибири-2" через территорию республики, сообщил министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев, передает РИА Новости.
Как отметил чиновник, проект поможет газифицировать ряд регионов страны, в частности, Павлодарскую область.
"Реализация данного проекта пока в планах, конкретные параметры не обозначены, есть различные варианты поставки газа с РФ в Китай, и мы предложили, чтобы этот газопровод, если можно, провести через территорию (Казахстана)", - сказал Ногаев журналистам.
Ранее на встрече с главой Минэнерго России Александром Новаком казахстанский министр предложил рассмотреть возможность прохождения будущего газопровода "Сила Сибири-2" по территории республики, с возможным подключением к китайской газопроводной системе "Запад-Восток".
В начале февраля Александр Новак анонсировал начало работы по оценке возможности поставок российского газа в Китай по "Силе Сибири-2" через Монголию.
По его словам, что речь идет о возможной газификации также Павлодарской области Казахстана за счет этого газопровода.
В мае 2014 года "Газпром" и китайская CNPC договорились о поставках российского газа в КНР по восточному маршруту. Стороны подписали 30-летний, предполагающий ежегодную поставку 38 миллиардов кубов российского газа по трубопроводу "Сила Сибири".
В середине ноября 2019 года радио Sputnik сообщало, что в Пекине поделились ожиданиями от запуска упомянутого газопровода.
В общих интересах. Кабмин ФРГ защитил "Северный поток-2"
Газопровод "Северный поток-2" является коммерческим проектом в интересах России и Германии, заявил министр экономики и энергетики ФРГ Петер Альтмайер в ходе германо-российской конференции в Берлине.
"В следующие годы потребности в природном газе увеличатся. Это причина для обоснования (строительства, – ред.) "Северного потока-2", это коммерческий проект, но он в интересах обеих наших стран", – приводит его слова РИА Новости.
Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.
Против строительства газопровода активно выступают Украина, ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. В частности, в Вашингтоне называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы.
Президент США Дональд Трамп ранее подписал оборонный бюджет на 2020 год, предусматривающий санкции против газопроводов "Северный поток-2" и "Турецкий поток". Так, Соединенные Штаты потребовали от компаний, ведущих их прокладку, в срочном порядке остановить строительство. Компания Allseas, прокладывающая "Северный поток-2", практически сразу заявила о приостановке работ.
Судебная палата
Сбежавшую из-под коронавирусного карантина петербурженку вернули в больницу
Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
В Петербурге в Боткинскую больницу под контролем судебных приставов доставили 32-летнюю Аллу Ильину. У девушки подозревают коронавирус, десять дней назад она сбежала из-под карантина в лучших традициях блокбастеров: обманула врачей и взломала магнитный замок.
Девушка отдыхала в Китае, в провинции Хайнань. Но полноценного отпуска не получилось, экскурсии отменили, ввели масочный режим, а 30 января Аллу вместе с другими туристами эвакуировали силами туроператора.
Первого февраля Ильина оказалась в Пулково. В Петербурге уже вовсю усиливали меры безопасности и пристально проверяли всех прибывших из Китая. Алла чувствовала себя хорошо и вернулась домой.
В Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу говорят, что 4 февраля Алла обратилась в больницу N 32 с симптомами вирусной инфекции. Учитывая, что она только-только вернулась из Китая, врачи не исключили, что у Аллы может быть и коронавирус.
Девушке предложили госпитализироваться в инфекционную больницу имени Боткина. 6 февраля у Аллы начался карантин, а 8 девушка самостоятельно покинула медучреждение.
Это было не так просто. Сама Алла впоследствии рассказала, что бокс, в котором она лежала, запирался на электронный ключ, девушка взломала замок, выбралась в коридор и, воспользовавшись тем, что дежурные медсестры на этаже вели в бокс другую пациентку, незамеченной покинула больницу. А потом рассказала о своем побеге в соцсетях.
Администрация больницы, региональное управление Роспотребнадзора и комитет по здравоохранению стали предпринимать меры к возвращению девушки в больницу. Так, комитет по здравоохранению решил оштрафовать Аллу за невыполнение предписаний надзорного органа.
Представители Роспотребнадзора и прокуратуры на судебном заседании отмечали: Алла сбежала из-под карантина раньше времени, она гипотетически может быть носителем вируса и представлять опасность для окружающих.
Адвокат Виталий Черкасов парировал: Алла больше десяти дней находилась дома, общалась с близкими и чувствует себя прекрасно, также в общей сложности она трижды сдавала анализ на коронавирус, и признаков болезни нет. Также адвокат отметил, что на судебном заседании никто из оппонентов Ильиной не надел медицинских масок, хотя дело рассматривалось в небольшом помещении и стороны общались друг с другом на расстоянии вытянутой руки.
В объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга отмечают, что все-таки средства защиты имелись, в частности, работала дезинфицирующая лампа, такое же оборудование применяется, когда рассматриваются дела, где участвуют граждане с открытой формой туберкулеза. "Иных средств защиты в судах не предусмотрено", - говорят в объединенной пресс-службе судов Северной столицы.
Петроградский районный суд Петербурга удовлетворил требования Роспотребнадзора. Адвокат Ильиной заявил, что 18 февраля сторона защиты подаст апелляционную жалобу на решение Петроградского районного суда. Тем не менее Ильина не стала сопротивляться, когда приставы сопроводили ее в карету "скорой помощи".
На момент написания материала Алла уже находилась в новой палате. Ильина будет отсиживать свой карантин в одиночном боксе со всеми удобствами. В палате есть телевизор и диван.
В региональном управлении Роспотребнадзора подчеркивают, что такая мера, как принудительная госпитализация, в случае Ильиной носит не карательный, а предупредительный характер. Мало ли что.
В палате Алла должна пробыть совсем недолго. В исковых требованиях говорится, что Ильину просят госпитализировать на срок не менее чем до 19 февраля, а выпустят девушку, когда она пройдет полное обследование и дважды будут получены анализы, подтверждающие, что никакого коронавируса у нее нет.
В целом законодательство России, касающееся противоэпидемических мероприятий в целом не отличается от международного. У нас в стране, как и во всем мире, в законодательстве прописано, в каких случаях объявляется карантин, как проводятся обследования пациентов. И в других странах прибывающих из Китая туристов также изолировали на некоторое время.
Пока развивалась эта история, из Боткинской больницы сбежали еще трое пациентов с подозрением на коронавирус. Двоих врачи уговорили вернуться, еще одну девушку Роспотребнадзор считает возможным вернуть принудительно. По данным объединенной пресс-службы судов Петербурга, главный санитарный врач города подал иск к бывшей пациентке в Невский районный суд.
Прямая речь
Алексей Старченко, профессор, член Совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре:
- Правительство внесло заболевание, вызываемое коронавирусом, в перечень особо опасных, представляющих общественную угрозу. В таких условиях главные санитарные врачи имеют право объявлять о проведении карантинных мероприятий: изолировать не только заболевших, но и тех, кто с ними контактировал или мог контактировать. Это оформляется документально, и в таких случаях не имеет значения мнение человека. Его информируют о необходимости его временно изолировать, и он обязан это решение выполнить. Такие жесткие правила оправданны: если человек может оказаться вирусоносителем, заболеть сам и заразить других. Другое дело, насколько информировано у нас население о правилах поведения в подобных ситуациях, насколько грамотно и четко людям сообщают о принятом решении и разъясняют его необходимость, а также их права и обязанности. Ведь сразу возникает много вопросов: компенсируют ли пропущенные в карантине дни на работе, как долго продлится изоляция и т.д. Это важная часть работы, иначе пациенты, чувствующие себя здоровыми, будут избегать ограничения их свободы. Но культуры такого информирования у нас нет.
Подготовила Ирина Невинная
Мнение юриста
Как отметила адвокат Виктория Данильченко, добиться принудительного лечения человека без его согласия не так просто.
"Однако законом установлен ряд конкретных случаев, когда принудительная госпитализация человека возможна, - говорит Виктория Данильченко. - В частности, это включает в себя и случаи, когда заболевание, которым страдает гражданин, является угрозой для жизни и здоровья других людей. Вместе с тем при принудительной госпитализации медики и другие ответственные лица обязаны строго соблюдать установленные законом сроки и процедуры.
Важно отметить, что эта мера может быть применена медицинским учреждением на основании судебного решения с привлечением органов полиции".
При этом многие эксперты отмечают, что в законодательстве есть пробелы. Детально прописаны вопросы принудительной госпитализации лишь в случаях, когда речь идет о психических заболеваниях или туберкулезе.
В отношении других ситуаций есть нормы о карантине, которые позволяют принимать определенные меры, в том числе по недобровольному помещению человека в больницу. Например, Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" позволяет изолировать больных опасными инфекциями. Однако детально подобные процедуры не прописаны, так что остаются неурегулированными многие вопросы, связанные с защитой прав граждан.
Подготовил Владислав Куликов
Точка зрения
"Вирус "надуманный", пока вас не коснулся"
Лидия Григорьева, поэт, Лондон:
- Правильно суд в Санкт-Петербурге сделал, что принудительно вернул в больницу беглянку из-под карантина Аллу Ильину. А ну как из-за таких беглецов начнется паника? Помню, мы в холерной Одессе 1970 года, когда угроза эпидемии сорвала курортный сезон, были на карантине больше месяца. Никто не роптал. Все понимали: с холерой какие шутки? Да даже если, как ропщут недовольные, "вирус какой-то надуманный"… Отвечу им жестко: вирус "надуманный", пока вас не коснулся. В Одессе тоже не было массовых заражений. А могли бы быть по всей стране от таких вот "бегунов". Кстати, создала-таки эта Алла прецедент: вслед за ней сбежали еще двое пациентов. Я слышала, что под страхом решения суда в Петербурге они вернулись. Это хороший знак: в Китае вообще введена уголовная ответственность за "шутки" с коронавирусом.
Подготовил Владимир Емельяненко
Война в блокноте
Снимают фильм о"котле" в Сталинграде
Текст: Роман Мерзляков (Волжский)
Под Волгоградом, в Волжском, прошли съемки фильма "Защитники Сталинграда. Блокнот". В Сети появился ролик - своеобразный пролог к полнометражной ленте. По-настоящему народной. С реквизитом помогли местные жители: несли старые вещи, фуфайки, керосиновые лампы, самовары, старые газеты, игрушки.
Для фильма отобрали 17 детей. Пробы шли целый год, почти две тысячи мальчишек и девчонок.
Режиссер Михаил Кощин объясняет: "У нас нет задачи удивить красивой войнушкой или растрогать до слез. Наша задача показать сермяжные события, мирных жителей, которые участвовали в защите города. Это ведь питание, тепло, лишние руки. Мы победили не потому, что владели супероружием - просто были едины и ощущали свою принадлежность к стране. Есть у фильма и литературная основа. Одна из историй взята из книги лингвиста Олега Трубачева "Блокнот сталинградца".
В главных ролях - московский актер Юрий Миронцев и француз Оливье Сиу в роле немецкого врача Курта Ройбера. Это реальный человек, прошедший сталинградский "котел". В конце 1942 года он нарисовал углем на оборотной стороне советской географической карты Богородицу. Рисунок назвали "Сталинградской мадонной", - своеобразная икона теперь хранится в церкви в Берлине.
Интересна история самого Оливье Сиу, который уже 15 лет живет в Санкт-Петербурге: "Мой предок был братом известного врача Боткина. Но я поздно узнал о потерях СССР во Второй мировой войне. Нас учили, что главный вклад внесли американцы. В России все поколение военных лет героическое. А в Европе хоть и были партизаны, большинство молчало и терпело. Я спрашивал дедушку: почему? Он говорил: когда в тебя целятся, не будешь играть в героя, сделаешь, что прикажут... А тут все были вместе, потому и выиграли..."
Если было, то не в счет
Статью Уголовного кодекса РФ о "телефонном терроризме" перепишут
Текст: Иван Петров
Стало известно об очередном правовом пробеле, выявленном в Уголовном кодексе РФ. Оказалось, что активно применяемая в последнее время следствием из-за волны телефонного терроризма статья 207 УК "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма" содержит очевидный изъян. А выяснилось это, как зачастую и бывает, методом проб и ошибок.
31 января 2020 года некий молодой человек позвонил по телефону "02" и сообщил о якобы произошедшем теракте в петербургском метро. "На "Площади Восстания" взрыв, внутри метро, где поезда. 15 человек пострадавших. "Скорая" нужна и пожарные", - сообщил он оператору.
В ходе проверки подземки выяснилось, что метро работает в штатном режиме. Уже 4 февраля правоохранительным органам удалось запеленговать телефон, и сотрудники полиции задержали злодея. Задержанным оказался 26-летний приезжий из Сызрани Иван Найденов. Выяснилось, что он ранее неоднократно звонил и сообщал о взрывах и пожарах в метро, торговом комплексе и даже в жилой квартире.
Управление МВД по Центральному району Санкт-Петербурга возбудило в отношении Найденова уголовное дело по статье 207 УК РФ "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма". 6 февраля следователь собирался выйти в суд с ходатайством об аресте Найденова. В материалах дела были все записи его звонков, телефон, с которого подозреваемый звонил, и даже чистосердечное признание. Молодой человек действительно раскаялся, объяснив свои неадекватные поступки желанием привлечь к себе внимание.
Но уже вскоре правоохранители неожиданно освобождают Найденова и даже возвращают ему "орудие преступления" - мобильный телефон. Выяснилось, что прокуратура не усмотрела в действиях Найденова состава преступления.
Оказалось, что по 207-й статье УК человека можно привлечь только за "заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений".
Найденов же сообщал только о якобы уже произошедших событиях: взорвалось метро, сгорел торговый центр и т.д. Все в прошедшем времени, ни о каких "готовящихся" происшествиях речи не шло.
В качестве официальной причины развала дела была указана "неполнота проведенной проверки". Сообщалось, что доследственная проверка в отношении Найденова продолжится.
Как бы там ни было, ситуацией уже заинтересовались в Госдуме, назвав ее "правовым казусом". "Прокуратура допустила подход формальный, следовала букве закона, но - не духу. Получается, с помощью такой словесной эквилибристики можно уйти от уголовной ответственности. Чтобы это не стало тиражированным прецедентом, необходимо скорректировать закон в этой части", - сообщил первый зампред думского Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков.
"Очевидно, проблема есть и требует решения. Вместе с коллегами из Генеральной прокуратуры и МВД мы проработаем внесение необходимых поправок", - добавил глава Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.
Не отходя от кассы
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Можно ли с нашей зарплатой обниматься, гладить ее по голове и ласково шептать: "Как ты выросла!"? Средняя зарплата преподавателей вузов в России - 90 тысяч рублей, в Москве - 154 тысячи, в Московской области - 108 тысяч, в Санкт-Петербурге - 115 тысяч (Росстат, 2019). Живи и радуйся! Но на самом деле общее мнение, что зарплаты намного ниже! Вот что пишут в ответ: "света белого не вижу", "на двух ставках плюс репетиторство", "нас и наш труд давно не уважают", "откуда такие зарплаты"? А статистика повторяет снова и снова: "Калужская область - 75 тысяч рублей! В 1,9 раза больше, чем средняя зарплата по области. Пензенская - 59 тысяч. В два раза выше! Томская - 87 тысяч рублей. Больше в два с лишним раза!"
Роскошно живут врачи - всем срочно лечиться! Их средняя зарплата по России - 81 тысяча рублей, в Москве - 148 тысяч, в Московской области - 99 тысяч, в Санкт-Петербурге - 111 тысяч рублей. В Тверской области зарплата врача - 57 тысяч рублей. Она в 1,7 раза выше, чем в среднем по области. Но в ответ слышится: "бумагами завалили", "все гораздо хуже", "средняя температура по больнице", "я на полутора ставках".
В любых профессиях средняя зарплата по отчетности выше, чем в наших личных ощущениях. "Откуда такие деньги?" "Мы столько и не видим!" Почему так? Ответ: зарплата по Росстату и наша, личная - родственники, но двоюродные. У статистиков зарплата - начисленная, включая подоходный налог. Мы же ощущаем своей, настоящей только "чистую", ту, что дается нам на руки, без налогов.
И еще - у Росстата зарплата считается на одного человека, даже если у вас две ставки. Или вы совмещаете полторы. Или хоть сколько-нибудь. Если кособочитесь так каждый день за двоих, с двойной, полуторной нагрузкой. Это зарплата - за ненормальный способ жизни, когда вы - один, а по ставкам вас - полтора или два.
И еще. Это не совсем зарплата. Если вы получили грант или взяли договор подряда в своей же организации - вне всего, вне рамок рабочего дня, вне всяких норм. Скажем, разовый контракт на научную работу. И если вы пашете по выходным, по ночам в вашей несчастной квартире, заваленной книгами, и получили что-то по договору подряда, то эти деньги Росстат будет тоже считать зарплатой.
Так что замыленный, живущий на пару ставок, подрабатывающий договорами подряда, вне всяких нормальных рамок рабочего времени - это вы, и вами можно гордиться. В столицах вы имеете великолепную зарплату. В регионах она в 2-3 раза ниже. Вы можете заниматься просвещением, лечением, наукой, да чем угодно, но в жизни это называется "белка в колесе".
Часто - это ободранная белка. Растут нормы нагрузки, вас достают отчетностью, она растет, как грибы. Вас ставят под видеокамеру в офисах, аудиториях, цехах. Вы всем должны, но лично вам - все меньше. Социальная ответственность за вас государства потихоньку сужается. Чтобы удержать все ту же денежную ценность месяца или года, вы должны работать - год от года все больше. Иногда удивляешься - все вокруг крутятся, как белки в колесе, до изнеможения, а экономика стоит. Кто же не работает? И почему стоит?
Учителя - сердце любой нации. Детям в школе - хорошо! Средняя зарплата школьных учителей по России - 41 тысяча рублей, в Москве - 98 тысяч, в Московской области - 57 тысяч, в Санкт-Петербурге - 57 тысяч рублей. В регионах - кратно меньше. Правильны ли такие разрывы? Нам всем нужно, чтобы ребенок знал математику и историю одинаково хорошо, где бы он ни жил. В Саратовской области зарплата учителей - 26 тысяч рублей, в Омской - 30 тысяч, в Ивановской - 25 тысяч. А ниже всего в Северной Осетии-Алании - 22 тысячи рублей. И ее еще нужно заработать. Одной ставки мало. "В провинции учитель английского языка получает до вычетов 15 тысяч рублей". Санкт-Петербург. "Это какие-то очень высокие цифры. Базовая зарплата школьного психолога - 15 тысяч рублей". Томск. "Ставка преподавателя в школе 11 с копейками, с классным руководством набегает 13, со стимулирующими чуть больше 20". Магнитогорск. "Я уже начала видеть своего ребенка реже, чем свой класс". Ну, конечно! Одной ставки не хватает.
Идите в науку! Средняя зарплата научных сотрудников в России (включая подоходный) - 106 тысяч рублей! В Москве - 140 тысяч рублей! В Санкт-Петербурге - 108 тысяч рублей! В Томской области - 94 тысячи, в Нижегородской - 83 тысячи. Ниже всего в Дагестане - 45 тысяч рублей. Но выше, выше, чем у большинства остальных! (Росстат, 2019). И все равно не верят! "На самом деле гораздо меньше", "возьмите медиану", "что-то я не получаю", "откуда такие цифры"?
Все эти статистические зарплаты - у взмыленных людей, берущих полторы, две ставки, бегающих по сверхурочным, по частникам. Ищущих работы "сверх", чтобы просто существовать. Загружаемых надзором, отчетами, ненужными работами. А жить когда? Дешевый человек, как белка в колесе, на котором основана наша экономика - от лукавого. И цифры его зарплат - лукавые. Мы - дешевы. Мы не можем заработать без того, чтобы не залезть в семейное время. А должны быть дорогими.
Человек, способный "нормально получать" и сам платить свою "социалку" (сейчас это делает работодатель), не работая на износ и не занимаясь выживанием все свое дневное время - это огромная ценность. Именно такой человек делает общество развитым. Тогда - лозунги! Мы - не рабы, рабы - не мы. Выше стоимость человека на единицу времени - в нормах, в нагрузке, в бюджетных расчетах! Знать правду о зарплате "нормально" работающего человека! Пусть не Исландия, не Швеция и не Германия, но хотя бы Чехия. Пустые слова? Нет, переворот в сознании и политике властей и общества. Люди в России всегда были дешевым товаром, должны стать - драгоценным.

Под местным наркозом
Что надо сделать, чтобы лечение детских онкологических заболеваний стало эффективным
Текст: Ирина Краснопольская
Премьер Михаил Мишустин вместе с профильными членами правительства встретился с детскими онкологами. Среди них была и эксперт "РГ", директор Национального медицинского исследовательского центра детской гематологии, онкология и иммунологии имени Дмитрия Рогачева, доктор медицинских наук, профессор Галина Новичкова. После встречи с премьером она дала интервью обозревателю "Российской газеты".
Галина Новичкова: У детских онкологов появилась реальная надежда. Уже на следующий день после нашей встречи стало известно, что кабинет министров разработал меры улучшения лечения рака в России, в том числе у детей. На встрече с главой правительства нас не просто выслушали, нас услышали. И когда Михаил Владимирович говорил о безусловном приоритете жизни и выздоровлении пациента, о том, что экономические выгоды производителей лекарств не сравнятся с тем, как быстро ребенок сможет почувствовать себя лучше и насколько успешно он преодолеет болезнь. И когда говорил, что в приоритете должна быть не страна происхождения лекарства, а эффект для пациента, особенно если этот пациент - маленький ребенок.
Пожалуй, никто не пострадал от так называемой оптимизации в области лекарственного обеспечения, от импорозамещения, как дети со злокачественными заболеваниями. Напомню: до 2017 года мы по праву гордились результатами нашего лечения. Например, при остром лимфобластном лейкозе выздоравливало 88 процентов. И было только 4 процента рецидивов. А потом пришло импортозамещение. По итогам за 2017-2019 годы рецидивов стало в три раза больше, а выздоравливать стало на 8-10 процентов меньше.
Глава правительства дал понять: власть готова повернуться лицом к "маленькому человеку" - к его проблемам, болезням, страданиям. А вице-премьер Татьяна Голикова назвала 9 пунктов поручения правительства, которые улучшат помощь онкобольным. В том числе и тем, кому необходимо продолжать лечение после выписки из стационара амбулаторно. Они смогут получать те же препараты, которым их лечили в больнице.
Это чрезвычайно важно. Помню, как одной из наших подопечных после тяжелейшего лечения был пожизненно назначен некий препарат. Она его получала. Бесплатно, как и положено онкологическому ребенку. И все было нормально. Но однажды вместо назначенного импортного препарата дали дженерик. Девочка покрылась волдырями, поднялась температура. Ее мама побежала к специалистам, рассказала о беде. Ответ чиновников от медицины можно сказать людоедский: "Мы еще раз дадим этот дженерик. Если реакция повторится, то получите предписанный импортный препарат". Лишь вмешательство "РГ" исправило ситуацию.
Галина Новичкова: Чтобы убедиться в эффективности и безопасности дженериков для онкобольных на российском фармрынке правительство проведет специальный анализ. А информация о доступности лекарств будет размещаться в интернете.
Галина Анатольевна! Вы возглавляете Национальный медицинский исследовательский центр. Значит, курируете всю службу детской онкологии и гематологии в стране.
Галина Новичкова: Именно так. И потому в прошлом году мы посетили 31 регион России, в которых есть служба гематологии и онкологии. Именно там должна оказываться основная онкологическая помощь. Уточню: выявить, поставить диагноз и начать лечение желательно по месту жительства ребенка. А в сложных случаях можно и должно направлять к нам. Вы ждете от меня некой оценки того, что мы увидели на местах?
Жду.
Галина Новичкова: Ситуация разная. И анализ ее показывает, а точнее доказывает: там, где руководители региона относятся к охране здоровья детей не формально, если угодно, по-человечески, там ситуация приемлемая. А там, где нет, как мы говорим, онконастороженности у самих руководителей регионов, нет и самой службы. Приведу один пример. Старинный русский город Тверь. Недалеко от Москвы. Детская областная больница, построенная в середине девятнадцатого века, сгорела несколько лет назад.
Местные медики и родители больных детей надеялись, что на месте сгоревшей больницы построят нечто новое, современное. Кстати, я успела побывать здесь до пожара. Красивое здание бывшего кадетского училища. Но по всем параметрам оно не подходило для размещения в нем детской больницы. Палаты, где лежали по 15 и больше детей. Скрипучие полы, обшарпанные стены. Никакой вентиляции, никаких стерильных боксов, никаких лифтов…
Побывала и после пожара. Строительство пока так и не начали, хотя деньги на это отпущены. Я спросила: почему не начинается стройка? Мне ответили: "Не можем пройти госэкспертизу". Почему? Вопросы или без ответов, или несуразные. Якобы проект нужно переделать, чтобы поликлинику построить в другом от стационара месте, на другом конце города. А выделенных денег уже не хватает.
От себя добавлю: на всю Тверскую область один детский онколог и один детский гематолог. Они не смогут работать и в стационаре, и в поликлинике, которые появятся в разных концах города.
Этот пример - исключение?
Галина Новичкова: Это очень распространенная ситуация. В прошлом году мы не только побывали в 31 регионе, но и провели общий анализ ситуации оказания помощи онкобольным детям. В 64 из 85 регионов есть детская онкологическая служба, где могут проводиться основные виды лечения. Еще в 11 регионах можно проводить лишь консультативный прием. В оставшихся 10 регионах такой службы вообще нет.
А если ребенок заболел в одном из этих 10? Как ему быть? И что об этой ситуации говорит Национальная онкологическая программа?
Галина Новичкова: Практически ничего не говорит. К великому сожалению и удивлению, проблемы детской онкологии и гематологии как бы выпали из глобального национального проекта "Онкология".
Такое возможно?
Галина Новичкова: Оказалось, что да. Может, потому, что не обязательно в каждом маленьком регионе создавать весь спектр помощи заболевшему ребенку. Но в каждом регионе, независимо от его размера и количества детского населения, обязательно должны быть детские онкологи и гематологи. Именно они - первичное звено - должны выявить заболевшего ребенка, поставить предварительный диагноз и адресно направить в тот регион, где ребенка избавят от онкологической беды.
И еще очень важно. Направили. Самый сложный этап лечения пройден. Но раковый диагноз - это диагноз не на один день. Лечение такого ребенка длится месяцами, иногда годами. Половина пролеченных детей нуждаются в поддерживающей терапии, которую надо проводить по месту жительства под наблюдением детского гематолога-онколога. Но при условии, что там есть не только специалист, но и необходимое оборудование. Или, как мы говорим, диагностическая база. Такое наблюдение должно длиться, как минимум пять лет после основного лечения. Только так можно вовремя обнаружить те или иные осложнения, которые возможны, или даже рецидив. Ведь мы говорим о полном выздоровлении ребенка лишь по прошествии пяти лет наблюдения и полной ремиссии без рецидивов.
Такое возможно повсеместно?
Галина Новичкова: Пока нет, но появился мощный стимул, что так будет: по крайней мере, нынешнее правительство намерено сделать для этого все. Пока же в 10 регионах России нет детских врачей гематологов - онкологов. В 45 регионах серьезный дефицит профильных врачей, а в 54-х огромный дефицит медицинских сестер. И что очень важно: практически повсеместно нет специально оборудованных боксов для проведения сложной высокодозной химиотерапии. Лишь в 30 субьектах РФ могут вовремя и правильно поставить диагноз.
Не вдаваясь в тонкости, замечу: в 70 процентах регионов нет молекулярно-генетических и иммунологических лабораторий. Лишь в 44 регионах есть бактериологические лаборатории. Но большинство из них не отвечают современным требованиям, а такие лаборатории необходимы. Потому, что в период сложного лечения дети более чем когда-либо подвержены смертельным инфекциям. По статистике, они умирают не от основного заболевания, а от инфекции, которая поразила их во время лечения. И мы обязательно должны знать возбудителя инфекции, чтобы назначить правильную терапию.
Еще одна цифра: каждый год примерно 1100 детей нуждаются в трансплантации костного мозга. Реально проводится меньше 700 трансплантаций в трех городах: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге.
А в перспективе?
Галина Новичкова: Детские онкологи не имеют права быть пессимистами. А нынешняя ориентация правительства на здоровье маленьких граждан вселяет оптимизм, обнадеживает. Все у нас получится.
Где жить хорошо
Названы лучшие по качеству жизни регионы
Текст: Ольга Игнатова
Москва, Санкт-Петербург и Московская область стали лидерами по качеству жизни по итогам 2019 года. Об этом свидетельствует рейтинг агентства РИА Новости, в котором учитывались 70 показателей условий жизни в регионах. На их основе этих показателей был рассчитан рейтинговый балл. Самый высокий сводный средний балл набрала тройка лидеров - 70 из 100 возможных.
Далее следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская, Ленинградская и Калининградская области и Югра. Регионы из первой десятки характеризуются высоким уровнем экономического развития. На них приходится около 40% суммарного ВРП регионов России, оборота розничной торговли и инвестиций в основной капитал.
Замыкают список Северная Осетия, Бурятия, Калмыкия, Ингушетия, Республика Алтай, Курганская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесия и Тува. В большинстве этих регионов значение сводного рейтингового балла повысилось, однако дистанция до среднего по стране уровня остается значительной.
"Кто-то может посчитать этот рейтинг банальным, но он полностью соответствует действительности. При тех ресурсах, которые имеют три региона-лидера, создать высокий уровень жизни не так трудно, - считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. - Кроме того, управление в регионах-лидерах выше, поэтому и эффективность использования ресурсов тоже выше". Некоторые регионы, попавшие в топ-10, имеют на своей территории зоны особого экономического развития, что также способствует их экономическому росту и дает им ресурсы для поддержания уровня жизни, добавляет доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Бабкина. Регионов, которые улучшили свои позиции, стало больше. Как отмечает профессор Руслан Абрамов, сводный балл вырос у 51 региона и снизился у 34. В целом лидеры и аутсайдеры рейтинга практически не изменили своих позиций по сравнению с 2018 годом.
Наследство на двоих
Каждое седьмое совместное завещание оформлено в столичном регионе
Текст: Владислав Куликов
Набирает обороты новая правовая практика: семейные пары начали активно оформлять совместные завещания. Такая мера позволяет защитить того супруга, который переживет свою половинку.
Как сообщили "РГ" в Федеральной нотариальной палате, в России уже зарегистрировано 736 совместных завещаний. Напомним, возможность оформлять супругам одну последнюю волю на двоих появилась летом прошлого года: соответствующий закон вступил в силу 1 июня 2019-го.
Почему так важно прийти к нотариусу именно вдвоем? Стандартная ситуация: семейная пара живет в своей квартире, которой оба владеют в равных долях. Один человек умирает, и тут же на его долю объявляется тьма наследников-претендентов. Тому, кто пережил трагедию потери, приходится вести юридические бои за квадратные метры. Выйти из них без ущерба, скорее всего, не удастся. В совместном же завещании можно предусмотреть, что оставшийся супруг пользуется до конца дней совместной собственностью. Овдовевший супруг или супруга избежит тяжелых и неприятных судебных баталий с родней. Поэтому на распространенный вопрос: а что будет, если, скажем, жена после смерти мужа отменит совместное завещание? - есть вполне логичный ответ: это ее право. Документ защищает именно ее интересы. Если она не захочет воспользоваться защитой, вряд ли надо возражать.
Как сообщили в Федеральной нотариальной палате, наибольшее количество совместных завещаний оформлено в Санкт-Петербурге - 60, Москве - 53 и в Московской области - 52. Иными словами, 105 совместных завещаний, практически каждое седьмое, оформлены в столичном регионе, Москве или области.
"В других регионах страны популярность нового нотариального действия также набирает обороты", - рассказывают в Федеральной нотариальной палате. Значительный интерес к совместным завещаниям проявляют пожилые пары. Например, недавно к нотариусу Москвы Екатерине Лексаковой с просьбой заключить совместное завещание обратилась семейная пара, прожившая в счастливом браке 57 лет.
"Конечно, на фоне "традиционных" завещаний, которых за прошлый год было оформлено 533,2 тысячи, данные статистики по совместным завещаниям не такие впечатляющие. Однако необходимо понимать, что это новый правовой институт, который россиянам еще только предстоит освоить. Совместные завещания основываются прежде всего на полном доверии и взаимном согласии супругов. Иногда сложные отношения с родственниками не позволяют мужу и жене прийти к единому мнению в выражении последней воли", - отмечают в Федеральной нотариальной палате.
Онежский промысел
Жителям заповедных территорий Поморья помогут создать свой локальный бизнес
Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)
Жители поселений, расположенных на территории Кенозерского национального парка, получат гранты на реализацию своих предпринимательских инициатив. Такая же возможность появилась у обитателей деревень, граничащих с другой заповедной территорией - "Онежское Поморье", которая входит в состав Кенозерского парка.
Подать свою заявку на участие в конкурсе собираются десятки местных жителей. Дело в том, что зерно упало на благодатную почву: в Кенозерье уже развивается сельское предпринимательство, причем не вопреки, а благодаря особому статусу заповедной территории. Во-первых, нацпарк привлекает туристов, на которых нацелено большинство бизнес-проектов глубинки. Во-вторых, он оказывает прямую поддержку сельчанам - например, финансами, лесом или разрешением на продажу продукции под своим брендом.
Если в ряде регионов население особо охраняемых природных территорий больше сетует на чрезмерные ограничения, то в Кенозерье находят возможности для развития именно в уникальности своего места жительства.
Многодетная семья Куликовых открыла гостевое подворье в деревне Морщихинская, "столице" Каргопольского сектора парка. Несколько лет назад они построили для себя второй дом - попросторнее, а первый пустовал, пока руководитель турбюро из райцентра не предложил принимать там гостей. Куликовы согласились, но клиентов бизнесмен поставлял совсем немного, и супруги обратились в парк, после чего дела пошли гораздо лучше. Прошлой осенью очередные туристы - московские студенты - посоветовали опубликовать свое предложение на популярном сайте бронирования.
На подворье Куликовых им предлагают настоящую северную кухню. Мясо и птица - собственного производства (есть поросята и куры), овощи тоже со своего огорода, рыба прямо из озера. Кроме того, хозяйка отменно печет пряники и планирует проводить мастер-классы по их росписи, а также продавать выпечку в привлекательной упаковке - этот проект будет заявлен на конкурс грантов.Большая семья Юрия и Любови Губаль из деревни Поча предлагает посещение своего домашнего хозяйства как часть тура выходного дня. Здесь можно покататься на лошади, покормить домашних животных, узнать о традициях крестьянского быта. Лес по льготной цене на строительство первого гостевого дома семье выделил парк, а потом они купили старенькую избу, чтобы открыть там второй объект размещения. В семье восемь детей, турбизнес - основной источник дохода.
Проведение экскурсий, открытие экоферм, производство сувениров, переработка клюквы, грибов и других даров леса, рыбы и водорослей - эти и многие другие идеи жителей нацпарка так или иначе рассчитаны на гостей заповедных мест.
- Проекты, связанные с развитием сельского туризма, очень перспективны, - отмечает директор НКО "Агентство развития сельских инициатив" Светлана Копылова. - Долгое время это направление вообще не значилось в федеральном законодательстве. Сельским туризмом занимались лишь в отдельных регионах. Но в 2019 году произошли знаковые события, которые дадут толчок развитию этой сферы по всей стране. Во-первых, в Госдуму поступил законопроект о сельском туризме. Во-вторых, сельский туризм вошел в число приоритетных направлений концепции развития отрасли до 2035 года.
Однако только турбизнесом жители Кенозерья не ограничиваются. По словам начальника службы развития нацпарка Александры Яковлевой, на получение грантов будут претендовать и проекты, связанные с малым сельским хозяйством. Так, в свое время многие местные жители избавились от коров, но в итоге поняли, что в деревне просто должно быть парное молоко, и теперь хотят наверстать упущенное. Есть проекты небольших производств - например, столярных или ткацких мастерских. Их авторы изначально ориентируются опять же на туристов, однако в парке задают простой вопрос: а разве вашим соседям не нужны табуретки и занавески? Фермер из деревни Вершинино Александр Крехалев собирался поставлять свой сыр на внешние рынки, но земляки сказали, что тоже с удовольствием будут покупать его в местных магазинах.
- Очень важно создавать локальную экономику, - подчеркивает Александра Яковлева. - Национальный парк с первых дней существования ставит своей целью развитие территории. Мы всегда в этом помогали, а в последние годы стали предлагать местным жителям равноправное партнерство. Началось конструктивное сотрудничество.
Мы учим их писать проекты и выигрывать гранты, причем не только парка, но и региона, муниципалитетов. В итоге реализуется множество общественных инициатив: из небытия восстанавливаются сельские клубы, строятся мосты и другие сооружения. И конечно же, надо поддерживать предпринимательство. Оно принесет людям доход и рабочие места, а значит - деревня будет жить.
Остается только отметить, что новый проект по развитию сельского предпринимательства нацпарк реализует совместно с Агентством развития сельских инициатив, партнерами из Мурманской области, Республики Коми и ЕС.
Мнение
Елена Шатковская, директор Кенозерского национального парка:
- В последнее время предпринимаются попытки по исключению населенных пунктов из границ всех особо охраняемых природных территорий. Не думаю, что это делается исключительно с целью заботы о местных жителях. Ведь речь идет, как правило, об очень дорогой земле и большом бизнесе. Но это неминуемо приведет к разрушению целостности заповедных территорий, скупке земли, неконтролируемой застройке, а в итоге - к поражению в правах местных жителей. Уничтожение исторической среды нанесет непоправимый экономический ущерб с точки зрения туризма, что повлечет потери доходов бюджета и рабочих мест.
Справка "РГ"
Кенозерский национальный парк создан в 1991 году на территории Плесецкого и Каргопольского районов Архангельской области. Помимо уникального природного и культурного наследия, в него вошли более 40 деревень, для которых парк стал "градообразующим предприятием".
Парк в "медвежьем углу"
Может ли культурный проект стать локомотивом развития территории?
Текст: Ольга Штраус (Ленинградская область)
Может ли культурный проект стать локомотивом развития территории? Петербургский предприниматель, ставший собственником 200 гектаров в "медвежьем углу" Ленобласти, считает, что да.
Сегодня его проект по созданию в Подпорожском районе "Парка биоморфных скульптур" в самом начале пути, но предприниматель уверен: через каких-нибудь три-четыре года он не только окупит себя, но и начнет приносить прибыль.
Все начиналось, когда Максим Титов решил заняться чем-нибудь "для души" и начал создавать туристический парк. Съездил в Хибины, в Карелию, в Нидерланды... Помимо изучения опыта, пригласил опытного голландского консультанта, который занимается развитием "туристических деревень" по всему миру.
Зарубежный опыт, как отмечал его голландский консультант, учит: для того чтобы вывести продукт на рынок, необходимо сначала все просчитать, потом построить "под ключ", а уж потом предлагать товар потребителям.
- Но в России так работать невозможно, - говорит Максим. - Мы потихоньку "включали" разные этапы проекта, а потом делали следующие шаги.
Порой доходило почти до катастрофы. Так, когда грянул последний кризис, отчаявшийся владелец решил было продать скупленные земли.
Все изменилось, когда судьба свела Максима Титова с московским художником Дмитрием Каваргой. Столичный житель искал для себя "дом в глухомани" и занимался созданием биоморфных скульптур, которые как бы "вырастают" из ландшафта и гармонично сочетаются с ним. Поучаствовать в создании парка позднее выразили желание художники Дмитрий Жуков, бельгийка Каролина Гулен и Николай Полисский, основатель парка ландшафтных объектов в деревне Никола-Ленивец. Сейчас вблизи этого, только еще создаваемого парка биоморфных скульптур уже поселились и другие художники, музыканты и даже научные работники.
Максим считает: его детище будет развиваться как своеобразная, со своей изюминкой туристическая деревня, в которой гостям будут предлагать развлечения на разный вкус. Например, предоставлять возможность пожить в настоящем деревенском доме, повозиться на грядках, пообщаться вплотную с козами, курами. Для товарного, фермерского хозяйства здешние земли не подходят, а вот для такого дополнения - вполне. Не отказывается предприниматель и от рыбного хозяйства.
Появившийся на берегу Гонгинского озера комплекс комфортабельных коттеджей убеждает: проект будет развиваться. Но как?
Максим уверен: для реализации планов нужны не столько инвесторы, сколько "соучастники" проекта. Именно поэтому он сейчас налаживает контакты с проектом "Аль-туризм", реализуемым Екатериной Затуливетер. Принцип там необычный: организаторы собирают людей, готовых стать частью какого-то важного, социально значимого дела. Например, едут командой в Городец, чтобы помочь в реставрации и спасении резных наличников. Или отправляются на Чукотку, чтобы наряду с любованием экзотикой поучаствовать в создании Музея морского промысла.
Уставшие от офисного однообразия и привычного турецкого пляжа в отпусках, молодые горожане охотно включаются в такие "путешествия для души и тела". Приятно ведь испытать некое приключение, которым к тому же можно гордиться как добрым делом.
Дзозеф Пайн и Джеймс Гилмор давно уже открыли, что современная экономика движется в сторону "экономики впечатлений". Сейчас она делает новый поворот - к экономике соучастия. И молодые предприниматели вроде Максима чутко ловят эту тенденцию.
Так, сегодня он говорит, что оптимальным партнером для него стал бы тот предприниматель, кто пришел бы с предложением взять кусок земли в аренду под необычный, интересный, творческий проект, который, понятно, никак не навредил бы общему делу. Но, например, отдать пустующий сарай под склад для старых шин или ферму для криптовалюты невозможно. А вот предоставить свои площади под турслеты или устроить здесь некий коворкинг-центр для событийных мероприятий туристического профиля - почему бы нет?
Развитие этой территории создает и новые рабочие места. Местный краевед Михаил Курилов готов давать уроки юным экскурсоводам. А Вепсский центр фольклора, расположенный в соседней деревне Винницы, способен удивить самых взыскательных туристов: здесь готовы проводить до десятка мастер-классов, обучающих искусству, традициям и кулинарии вепсов.
- Если наладить к нам поток туристов, здесь каждому будет чем заняться. - говорит Максим.
И судя по энтузиазму, с которым он и его команда осваивают новые технологии бизнеса, скоро так и будет.
Арифметика охоты
Почему на Новгородчине традиционное занятие населения становится неприбыльным
Текст: Владислав Двоеглазов (Новгородская область)
Завершается зимний охотничий сезон. Сегодня в Новгородской области добывают куницу и енотовидных собак для фабрик Китая. Мясо медведей, лосей, кабанов не востребовано ресторанами и кафе, поэтому на местных заводах дичь перерабатывают в тушенку и колбасу для личного потребления. Охотники уверяют: нет моды на мех и спроса на дичь.
Мех превращается...
Зимний сезон считается традиционным и лучшим временем для добычи меха. Даже несмотря на аномальную погоду в этом году, ведь зверь все равно поменял окрас осенью. И самая дорогая и редкая шкурка на Новгородчине - куница. За прошлый сезон охотники добыли 408 зверьков. В этом году цифра останется примерно на этом же уровне. Средняя цена за сухую и не выделанную шкурку - 2000-2300 рублей. Отдельно продается хвост - 700 рублей. Ворс с хвоста куницы идет на изготовление художественных кисточек.
Тридцать лет назад востребованным и самым дорогим считался бобр. За шкурку давали до 130 рублей - больше среднемесячной зарплаты. Сегодня бобры - не лимитированный для охоты вид животных, и разрешения на добычу можно брать сотнями, но не берут. В среднем за год отлавливают 650-700 зверьков.
- На пушнину или определенный мех должна быть мода, а ее сейчас нет, - рассказал "РГ" охотник и председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области Дмитрий Графов. - Сегодня многие виды обесценились - нет спроса. Шкурка лесного хоря - всего 100 рублей, выдры - 500-700 рублей, енотовидной собаки, которую многие называют ошибочно енотом, - 1300 рублей. Сейчас востребована и самая дорогая только куница - 2200 рублей.
Два раза в год за шкурками в Новгородскую область приезжают перекупщики из Москвы и Санкт-Петербурга. Обычно в середине сезона - перед новогодними праздниками и потом в начале марта. Проезжают по райцентрам и деревням, скупая пушнину. Но прежде чем попасть к частному мастеру, на фабрику или пушной аукцион, товар успевает пройти через руки двух-трех перекупщиков, вырастая в цене в несколько раз.
- На шубу нужно примерно 50 шкурок куницы, подобранных по цвету, - это считается лот, - подсчитывает Дмитрий Графов. - Перекупщик отдаст за них около 100 тысяч рублей, в Питере лот будет стоить уже примерно 250 тысяч, а готовая шуба из куницы - 500 тысяч рублей. Почему мех куницы еще так востребован? Из него делают "соболя"! И неспециалист никогда не определит, держит в руках соболя или крашеную куницу, тем более при современных технологиях выделки и красках.
Соболи в Новгородской области не обитают. А соблазн превратить куницу в соболя велик: соболиная шуба сегодня может стоить и более миллиона рублей.
- Скупают куницу и красят под соболя. Лично я лицензии на две головы брал и поймал, - подтверждает охотник Виктор Кириллов. - Сейчас по всей России, по всем областям скупщики по домам ездят. Работают все на Москву, а оттуда процентов 80 всего меха уйдет в Китай. В этом году я продал уже 32 шкурки енотовидной собаки, поймал больше, но около 20 пришлось выбросить просто - болеет зверь и мех с плешиной. А вот норка если в капкан попадает - выпускаю. За норку сейчас 200 рублей дают. И зачем ловить?
Пропал спрос и на выдру. Как рассказывают охотники, еще несколько лет назад для Китая скупали шкурки и платили до пяти тысяч рублей, а сегодня цена упала в 10 раз - до 500 рублей, и только при условии, что зверь большой. Каждый сезон на Новгородчине разрешают добыть 35-40 выдр, но реально отлавливают в десятки раз меньше. Например, в прошлом году было всего четыре.
На колбасу и тушенку
Мясо диких животных сегодня недорогое, и отлаженного сбыта в Новгородской области нет. Практически всю добытую дичь охотники оставляют для личного потребления, а еще немного продают или раздают знакомым.
- Медвежатина - примерно 350 рублей за килограмм. Осенью было добыто в регионе 90 медведей, средний вес - 100-120 килограммов мяса, - рассказал Дмитрий Графов. - Получается всего около 10 тонн медвежатины на всех охотников. Но дичь часто перерабатывают, потому что ее сложно так готовить и долго, уметь нужно.
Добычу охотники отдают на переработку в цеха, готовые принять давальческое сырье. В Великом Новгороде сегодня три компании предлагают перемолоть, сварить, закоптить что угодно.
- К нам привозят и медведей, и лосей, и кабанов - принципиальной разницы для технологии изготовления тушенки или ветчины нет, - рассказал "РГ" представитель мясоперерабатывающего предприятия Алексей. - Мы просто перерабатываем, и они забирают всю готовую продукцию. Оплата - около 100 рублей за килограмм тушенки или колбасы.
Кафе и рестораны Великого Новгорода принимают дичь, но объемы очень ограничены. Всего в двух заведениях города в меню удалось найти медвежатину (510 рублей за порцию пельменей и 690 рублей за маринованную с медом), а стейк из лося - 450 рублей за 150 граммов.
- Потенциально интерес мог бы быть к медведю и бобру, но гости не спрашивают такое мясо, - рассказывает ресторанный шеф-повар Бахадыр Хасанов. - Медвежатину на поток не поставишь - нет такого предложения и объема мяса. Работали с кабаном, но это распространенное мясо и, по сути, свинина, просто немного иной подход к приготовлению. И новгородцы, и туристы хотят блюда из проверенных и знакомых видов - домашней утки, курицы, свинины.
Охотники, в свою очередь, наоборот, готовы и хотят работать на HoReCa, но утверждают: нет спроса и желания рестораторов, поваров. Потенциально в регионе большие запасы мяса бобров. Например, за 10 лет популяция с 22 тысяч особей выросла на четыре тысячи.
- Сдавал в прошлом году один раз бобров по 200 рублей за килограмм, - делится охотник Виктор Кириллов. - Средний вес бобра - восемь-одиннадцать килограммов. На круг берем десять. Но его себестоимость, считай, тысяча рублей. Нужно заплатить за путевку, за разрешение, отвезти в ветеринарку, чтобы проверили, поставили клеймо, провели по "Меркурию".
Чистая прибыль с одного бобра может составлять около 1000 рублей, но по одному охотники не добывают зверя. Десять бобров - уже 100 килограммов экзотического мяса и доход - 10 тысяч рублей.
Туристы на медведя
Охота и отдых на природе - это и небольшая отрасль туризма для Новгородчины. Ежегодно 10-15 иностранных охотников приезжают в регион за медведем, лосем или на кабана. Это официальные данные. Российских охотников отдельно не считают, но базы отдыха работают и предлагают выйти с егерями на зверя.
Расценки известны. Проживание на одной из охотничьих баз - от пяти до 20 тысяч рублей за сутки аренды коттеджа. Один день охоты на медведя - 3000-5000 рублей. Отдельно придется заплатить за добычу. Медведь до 100 килограммов - 40 тысяч рублей, до 150 килограммов - 45 тысяч.
Сходить на кабана значительно дешевле. Сам день охоты обойдется как и на медведя, а вот за добычу попросят заплатить меньше. Молодой кабанчик до года - восемь тысяч рублей, а до 150 килограммов - 20 тысяч рублей. И мясо, и шкура достаются охотнику.
Справка "РГ"
Новгородчина, несмотря на промышленную заготовку леса, продолжает считаться территорией, на 60 процентов покрытой хвойными, смешанными и мелколиственными лесами. В регионе сегодня 130 охотхозяйств и общедоступные охотничьи угодья, а по данным комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области, за последние годы оформлено более 26 тысяч охотничьих билетов.
В этом году до 29 февраля открыт сезон на кабана, бобра, рысь, выдру, куницу, лису и белку. Это из востребованных мясных или пушных зверей. Считается, что сейчас в регионе обитает около 26,5 тысячи бобров, почти пять тысяч куниц и 33 тысячи белок, 10,8 тысячи американской норки и 3,5 тысячи медведей. И это далеко не полный список.
P. S.
Через несколько дней, 29 февраля, закончится сезон охоты на пушного зверя. Весной, с конца марта по середину мая, в Новгородской области откроют охоту на медведя. Сроки хотят и еще могут сместить из-за теплой зимы. Далее, с 1 июня, начнется добыча кабана, а с 1 сентября - лосей.
Поедем на том, что есть
В Петрозаводске парк троллейбусов изношен на 70 процентов
Текст: Светлана Цыганкова (Карелия)
Администрация Петрозаводского городского округа намерена закупить 20 новых троллейбусов, в том числе и электробусов, которые могут ездить на аккумуляторах. Власти уже подали заявку на получение финансирования в рамках федеральной программы "Безопасные и качественные дороги". На это необходимо 500 миллионов рублей. Чуть раньше республика заявляла о желании взять транспорт в региональную собственность. Но потом передумала.
Троллейбусный парк в Петрозаводске находится в плохом состоянии. Из 68 машин две трети изношены на 70 процентов. Однако, по данным регионального министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи, этот процент составляет все 95.
Что остается? Уповать на те троллейбусы, которые "дарит" Петрозаводску Москва, покупая себе современные. Такие машины поступили в конце прошлого года. Чтобы они вышли на линии, их надо привести в надлежащее состояние. Но пока другого выхода нет, заявляют чиновники. А депутат Законодательного собрания Карелии Эмилия Слабунова считает, что таким образом столица экономит на утилизации старых машин, "одаривая" ими регионы.
Троллейбусное управление с трудом решает финансовые проблемы. Одна поездка в транспорте сегодня стоит 25 рублей, хотя экономически обоснованный тариф - не менее 33 рублей. Плюс еще льготные проездные для школьников и студентов. Разницу оплачивает городской бюджет, выделяя ежегодную субсидию в 100 миллионов рублей.
Пассажиропоток троллейбусам перебивают частные автобусные перевозчики. Они более мобильны, но стоимость одной поездки у них тоже выше - 32 рубля. Городские власти пытаются вернуть пассажиров в салоны троллейбусов. Здесь ввели систему безналичной оплаты, которой уже пользуется 31 процент жителей. В ближайшее время пассажиры получат и бонус.
- Мы провели переговоры с популярной платежной системой. И договорились, что во втором квартале 2020 года для граждан, у которых есть карты данной системы, предоставят кешбэк. Им с каждой покупки билета в 25 рублей будут возвращать пять, - говорит заместитель главы администрации города Юлия Мизинкова.
А еще ввели онлайн-систему отслеживания троллейбусов. И теперь пассажиры знают, в какое время он подъедет к остановке. Программа доступна в любом мобильном устройстве.
Но лишних денег, которые можно потратить на покупку новых машин, все это не прибавляет. В конце прошлого года власти республики заявили, что готовы взять троллейбусный парк в собственность на несколько лет, чтобы привести его в порядок. Это, по их мнению, даст возможность профинансировать модернизацию из республиканского бюджета, рассчитаться с долгами, приобрести новую технику.
Но в новом году об этой идее речь уже не заводят. Скорее всего, потому что, городские власти однозначно заявили: предприятие останется в муниципальной собственности. Единственная помощь, которую ждут от республиканских властей, - субсидии на приобретение новых машин. Кстати, в правительство уже представили и проект оснащения муниципального предприятия современными троллейбусами, доказывая целесообразность их приобретения. Как считают на самом предприятии, чтобы троллейбусы стали более удобными и выгодными для пассажиров, надо выделить для них полосы, составить короткий интервал движения, но самое главное - выпустить на линии новые машины.
Заместитель министра по дорожному хозяйству, транспорту и связи Карелии Виталий Спиридонов на заседании комитета регионального Законодательного собрания заявил, что помощь выделят, но конкретные суммы не называются. Он также сообщил и о заявке, которую подали в федеральный проект "Безопасные и качественные дороги". Если она получит одобрение, новые троллейбусы, в том числе и электробусы с удлиненным автономным ходом, появятся в городе. Но не раньше 2024 года.
А на чем ездить до этого времени? Остается только один вариант - списанные московские троллейбусы.
Лесной огород
В Поморье предложили выращивать модельные леса на заброшенных сельхозугодьях
Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)
Леса, выросшие на заброшенных сельхозугодьях, могут получить четкий правовой статус. По поручению президента правительство РФ до конца апреля определит возможность использования таких лесов без изменения категории земель и формы собственности.
Сейчас деревья на пашнях и огородах считаются не совсем законными. Согласно Лесному кодексу РФ, они подлежат освоению только при соблюдении целевого назначения земель. При этом Земельный кодекс обязывает не допускать зарастания сельхозучастков. За выросшие боры собственники несут административную ответственность: платят штрафы до 700 тысяч рублей для юрлиц, а то и вовсе лишаются земли. В итоге владельцы либо пытаются избавиться от ценного ресурса (чаще всего путем поджога), либо организуют нелегальный бизнес по продаже древесины.
- В последнее время сельскохозяйственные леса привлекают пристальное внимание правоохранительных органов, - подчеркивает заместитель прокурора Архангельской области Сергей Акулич. - Механизм правовой защиты таких лесов, основания для их вовлечения в оборот и виды ответственности за незаконное использование сейчас не установлены. В итоге собственники участков заготавливают на них древесину без какого-либо контроля со стороны государства. При этом владельцы не ставят целью расчистку сельхозугодий.
Перспектива легализации таких лесов возобновила дискуссии о судьбе бесперспективных земель, которые невыгодно использовать по прямому назначению ("РГ" обращалась к этой теме 29 января 2019 года). Так, в Поморье предложили выращивать на подобных участках модельные леса, способные сохранить убывающую первозданную тайгу.
- Только в Устьянском районе Архангельской области насчитывается 25 тысяч гектаров земель, которые в силу удаленности нереально вовлечь в сельхозоборот. Но через 60-80 лет на них можно вырастить более восьми миллионов кубометров хвойного леса, - утверждает руководитель лесопромышленного холдинга Владимир Буторин.
По оценкам экологов, всего в России не используется свыше 70 миллионов гектаров сельхозугодий. Из них только пять миллионов еще могут послужить агропрому. На остальных площадях с гораздо большей пользой для экономики можно развивать лесное фермерство, полагает эколог, член СПЧ Сергей Цыпленков, с которым согласны многие эксперты. По мнению профессора Северного Арктического федерального университета Елены Наквасиной, на бывших пашнях особенно выгодно выращивать лес на балансы - сырье для целлюлозно-бумажной промышленности. Плодородная почва обеспечивает ускоренный рост деревьев.
Тема "лесных огородов" актуальна для всех регионов СЗФО, за исключением Мурманской области и Ненецкого округа, где нет подходящих условий. Согласно карте неиспользуемых сельхозугодий, составленной российским отделением Гринпис, лидером по площади таких земель в федеральном округе стала Псковская область - более миллиона гектаров, или 19 процентов территории региона. Второе место занимает Вологодчина (730 тысяч гектаров, пять процентов).
Еще пять регионов СЗФО располагают схожими запасами "аграрных" лесов - от 458 тысяч гектаров в Архангельской области до 565 тысяч в Новгородской. Замыкает список Карелия, где зарастает 307 тысяч гектаров пашен.
Но регион региону рознь, и особенно интересен потенциал использования таких земель в каждом из них. Например, в Поморье интенсивное выращивание леса на пустующих сельхозучастках, по расчетам аналитиков, будет приносить по 1,3 миллиона кубометров древесины в год и обеспечит более 11 процентов от нынешних объемов ее заготовки. В Псковской области аналогичные показатели составят пять миллионов кубометров и 280 процентов. Но больше всего впечатляют возможности Калининградской области: лесоводство на заброшенных аграрных угодьях эксклава принесет 3,3 миллиона кубометров древесины ежегодно - это 3300 процентов от нынешней заготовки в 100 тысяч "кубов".
Однако лесное фермерство станет возможным только после того, как все его нюансы будут прописаны в законодательстве. Как показало обсуждение темы на выездном заседании рабочей группы Совета Федерации по вопросам ЛПК в Архангельской области, регионы заинтересованы в разрешении лесоводства на пустующих сельхозугодьях.
- При этом работу по определению условий дальнейшего использования заброшенных земель было бы целесообразно вести во взаимодействии с регионами, - предложил губернатор Поморья Игорь Орлов. - Мы знаем, в каком состоянии находится территория и где новый порядок освоения таких участков будет работать наиболее эффективно.
Пилотной площадкой для лесоводства на бывших аграрных землях может стать Архангельская область. WWF России выразил готовность начать такую практику в рамках соглашения с одной из лесопромышленных компаний, работающих в регионе.
Мнение
Андрей Щеголев, директор лесной программы WWF России:
- Создание правовых условий для ведения лесного хозяйства на заброшенных сельхозземлях в будущем благоприятно скажется на бюджете отрасли и обеспечит создание около 100 тысяч рабочих мест. Это решение также поможет снизить риски вырубки первозданных массивов и будет способствовать борьбе с лесными пожарами.
Свалить не получится
Как "мусорная" реформа повлияла на ситуацию с раздельным сбором отходов в СЗФО
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Субъекты РФ должны утвердить дорожные карты по введению раздельного сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) к лету текущего года. Такой пункт содержится в перечне поручений президента по итогам послания Федеральному собранию. По информации федерального Минприроды, 70 процентов территориальных схем уже предусматривают возвращение вторсырья в оборот. Но если одни регионы приступили к реализации подобных проектов, в других рециклинг существует только на бумаге или остается уделом экологов-энтузиастов.
Четыре тонны в неделю
В Калининграде в начале этого года стартовал пилотный проект, в котором принимают участие и местные власти, и областной оператор по обращению с отходами, и экоактивисты. Регион и муниципалитет закупили контейнеры для пластика, металла и бумаги. Их установили на 60 действующих контейнерных площадках города.
Оператор объявил конкурс на вывоз и дальнейшую сортировку вторсырья, который выиграл руководитель экологического проекта "Зеленое дело" Олег Пауков. Калининградец еще в 2015 году организовал в регионе работающую систему раздельного сбора отходов. Он начал приезжать в дома и офисы, забирать полезные отходы весом от пяти килограммов, сортировать их и продавать переработчикам.
Дело пошло, желающих сделать регион чище становилось все больше и больше. Пауков зарегистрировал компанию, трудоустроил водителей и сортировщиков. В результате за четыре с половиной года единомышленники спасли от гниения на свалке более полутора тысяч тонн вторсырья.
С 1 февраля 2020-го к двум с половиной тысячам точек, которые регулярно посещают экомобили "Зеленого дела", добавились 60 городских контейнерных площадок. По оценкам Олега Паукова, в среднем за неделю из каждого контейнера для раздельного сбора извлекается 50-60 килограммов макулатуры, 10-15 килограммов пластика и два-три килограмма металла. То есть на всех площадках еженедельно накапливается почти четыре тонны полезного вторсырья.
- Но это только начало пути. Думаю, в перспективе контейнеры будут заполняться быстрее, - рассуждает Олег Пауков. - Мы и наши партнеры-переработчики к этому готовы. Калининградцы также готовы к раздельному сбору отходов. Уже сейчас с каждым нашим приездом "чистого" вторсырья становится все больше.
Плату за свою работу от регионального оператора активисты не получают. Они заинтересованы в том, чтобы на сортировку поступало больше вторсырья. И, разумеется, в том, чтобы регион стал чище.
Мусор стал "невыездным"
Выкидывать в специальные контейнеры, впрочем, можно только отходы, которые перерабатываются на территории российского эксклава. Таковых немного: несколько видов макулатуры, прозрачные пластиковые бутылки и металл. Это же вторсырье экомобили вывозят из калининградских домов и офисов.
Раньше "Зеленое дело" принимало практически все отходы. То, что не интересовало калининградских переработчиков, покупали в других российских регионах. Но в 2018 году новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обязал калининградских предпринимателей платить пошлины и таможенный НДС, чтобы вывезти вторсырье за пределы региона. Либо доказывать, что отходы не прибыли из-за пределов ЕАЭС и не попали под беспошлинный режим калининградской особой экономической зоны.
Подтвердить исключительно "евразийский" статус мусора, собранного у населения и фирм, практически невозможно. А уплата пошлин сделала продажу отходов переработчикам из других субъектов РФ экономически нецелесообразной. По этой же причине игроки калининградского рынка рециклинга испытывают сложности с отправкой своих товаров, произведенных из "беспаспортных" отходов, в "большую Россию".
Недавно глава региона озвучил эту проблему во время встречи с президентом. Переработчики надеются, что в ближайшее время ситуация на таможне изменится.
Демонтируют контейнеры
В Псковской области эксперимент по раздельному сбору отходов тоже инициировали предприниматели. В 2012 году компания, которая занимается вывозом, сортировкой, переработкой и утилизацией отходов в Пскове и в Псковском районе, начала устанавливать во дворах специальные сетки для пластика, полиэтилена, стекла и макулатуры. К началу 2019-го насчитывалось порядка двухсот таких контейнеров - в региональном центре, деревнях Неелово, Тямша, Родина, Уграда и других населенных пунктах.
Но если в Калининградской области "мусорная" реформа привела к развитию действующего проекта, на Псковщине все случилось наоборот. В текущем году регоператор произвел "перетасовки" на рынке, и предприятию, обслуживающему сетки для сбора вторсырья, достался только небольшой участок Пскова.
- Так как мы больше не вправе обслуживать часть регионального центра и населенные пункты Псковского района, порядка ста сеток для раздельного сбора отходов приходится демонтировать, - комментирует ситуацию директор компании Андрей Лукьянов. - Ситуация неприятная. С одной стороны, эксперимент по раздельному сбору отходов не приносил нам дополнительной прибыли. С другой стороны, он позволил понять, как минимальная сортировка влияет на долю отходов, пригодных для переработки, в общей массе ТКО. На наш сортировочный комплекс в деревню Котово, согласно территориальной схеме, поступают все ТКО Пскова и Псковского района. Когда пищевые отходы смешиваются с потенциальным вторичным сырьем, из общей массы удается выделить не более четырех процентов вторсырья. Использование двухпоточной системы накопления, когда ТКО делятся на "сухой" и "мокрый" мусор, увеличивает этот показатель до 70-80 процентов.
Помимо возвращения к проекту по установке контейнеров для раздельного сбора отходов, в новой дорожной карте необходимо прописать региональные преференции для переработчиков вторсырья, полагает Андрей Лукьянов. По словам предпринимателя, на Псковщине не действуют ни льготы, ни специальные кредитные программы для игроков рынка рециклинга. В Калининградской области, кстати, переработчики отходов могут получить заем регионального фонда развития промышленности - до 50 миллионов рублей по ставке от одного до трех процентов годовых.
Удел активистов
В Новгородской области раздельным сбором ТКО пока занимаются общественники. Каждую первую субботу четного месяца они организуют в региональном центре специальные площадки, куда можно принести макулатуру, стекло, металл, пленку, пластик, CD- и DVD-диски. В среднем в рамках одной акции удается собрать порядка трех-пяти тонн разделенных отходов.
- Все собранное вторсырье уезжает после акций на переработку, часть - на предприятия Великого Новгорода, часть - на предприятия соседних регионов, - рассказывает координатор движения "РазДельный сбор" в Великом Новгороде Любовь Малышева. - Некоторые виды пластика, к примеру, мы отправляем в Санкт-Петербург. Компании, которые занимаются переработкой отходов, готовы это направление развивать, в нашем регионе и соседних субъектах есть. Но их необходимо поддерживать. Пока же территориальная схема заточена под местного регоператора, который фактически является монополистом в сфере обращения с отходами. Переработчики мелкого и среднего звена не могут на равных условиях заниматься сбором вторсырья, что тормозит развитие отрасли.
По мнению Любови Малышевой, чтобы решить эту проблему, в первую очередь необходимо изменить систему показателей деятельности региональных операторов. Их финансовое положение должно зависеть не от количества смешанных ТКО, отправленных на сортировку, а от доли реально переработанных отходов.
Инициативная приватизация
В Петербурге начнется продажа неликвидных объектов
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В Петербурге запускается алгоритм выкупа неликвидных объектов. Их дорого содержать, и городской бюджет не получает от их сдачи в аренду серьезной прибыли. Тем не менее в комитете имущественных отношений (КИО) рассчитывают, что бизнес, получив права собственности, сможет вдохнуть в эти помещения новую жизнь.
- Мы рассчитываем повысить доходы бюджета и поспособствовать формированию нового класса собственников из числа малого и среднего бизнеса, которые после приобретения объектов будут стремиться вкладываться в свою недвижимость и развивать ее, - отметил председатель КИО Валерий Калугин.
После приватизации город будет получать с этих помещений отчисления в качестве налога на имущество.
Этот вид выкупа уже успели назвать "инициативной приватизацией". Выкупить помещения по этой схеме смогут только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Перечень на выкуп будет сформирован из объектов, где арендная ставка в 2020 году не превышает 2000 рублей в год за квадратный метр, а в 2021 году - 3000 рублей за "квадрат".
Как поясняют в КИО, в перечень включат лишь те объекты, которые предприниматели арендовали в минимум два года.
К слову, у последних арендаторов есть преимущественное право выкупа таких объектов. Если они откажутся от этого предложения, то объект выставят на торги. Рассчитывать на то, что удастся купить помещение за бесценок, не стоит. Выкупную цену будут определять по результатом оценки. В принципе, если предпринимателю цена кажется необоснованной, то он может подать в суд и добиться снижения.
В перечень не будут включать помещения, где могли бы размещаться соцобъекты, или объекты в зданиях-памятниках.
Пока в КИО только начали работать над перечнем. Правда, вероятность, что помещений на выкуп будет много, невелика.
- Смущает странно низкая ставка. Я вообще не представляю, что за объекты недвижимости можно снимать за 1000-2000 рублей в год за квадратный метр. Приличные торговые помещения сдаются за 1200-2000 рублей в месяц и выше. Офисы А класса - 1500-2000 рублей за метр в месяц. Офисы класса B - 900-1300 в месяц. Самые дешевые офисы - 600-900 рублей в месяц. Склады - 200-700 рублей в месяц. Либо речь идет об объектах, рыночная цена аренды по которым в разы больше, чем платит арендатор городу, - говорит Максим Ельцов, генеральный директор Первого ипотечного агентства.
Вопрос с ценами не праздный. Например, сейчас, по данным сервиса ЦИАН, в Петербурге сдается в аренду 2083 помещения свободного назначения. Из них только у восьми объектов арендная плата меньше 2000 рублей в год за квадратный метр. Все восемь объектов - это складские помещения, причем довольно большие. Например, за 1812 рублей за "квадрат" в год можно снять склад на Октябрьской набережной общей площадью 292 квадратных метра. За 1560 рублей за квадратный метр можно снять здание площадью четыре тысячи квадратных метров на улице Седова.
И хотя цены выглядят довольно привлекательно, стоит отметить, что такие объекты мелких предпринимателей интересуют редко. Небольшие магазинчики, салоны красоты, пекарни базируются в помещениях площадью 20-50 квадратных метров. Но если выкупать, то предпринимателю нужно быть готовым выложить несколько миллионов.
Максим Ельцов говорит, что успешно работающий предприниматель может накопить часть суммы для выкупа и взять коммерческое помещение в ипотеку. Тем более что в Петербурге существовала практика, когда предприниматели могли брать помещение в рассрочку на три года.
Инициативная приватизация - это не первая попытка передать бизнесу не нужные городу объекты. Выкуп у города помещений проходит на протяжении последних 20 лет. Практика такова, что в условиях периодически трансформирующегося городского законодательства это все происходит кампаниями. Особенность инициативной приватизации в том, что она рассчитана только на субъекты малого и среднего бизнеса. Но, в принципе, предприниматели и раньше могли выкупить у города помещения, просматривая, например, объявления о торгах, которые проводит Фонд имущества. Еще четыре года назад в КИО признавали, что те, кто хотел выкупить помещение у города, это уже сделали.
Тем не менее специалисты с интересом ждут появления первого перечня на приватизацию.
Всем интересно, какие помещения сдавались за копейки и какой окажется их цена при приватизации.
Якоря Баренцева моря
В Мурманской области появится территория опережающего развития
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики подготовило проект создания в Мурманской области территории опережающего развития (ТОР) "Столица Арктики", который недавно был вынесен на общественное обсуждение. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это будет первая ТОР, расположенная за пределами Дальнего Востока. Напомним, планы по созданию на Кольском полуострове появились в ноябре 2019 года. Официальная заявка по этому поводу была направлена региональными властями в министерство в конце января.
Как сообщили в пресс-службе Минвостокразвития, "Столица Арктики" охватит город Мурманск, Кольский и Печенгский районы. Там заявлено пять якорных инвесторов, самым крупным из которых станет "НОВАТЭК-Мурманск" с инвестиционным проектом "Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений". Помимо него, в число "якорей" войдут еще четыре предприятия. "Морской торговый порт "Лавна" уже начал строить на западном берегу Кольского залива угольный терминал, "Порт "Лиинахамари" собирается создать на Кольском полуострове туристический кластер с возможностью приема круизных судов, "Морской терминал "ТУЛОМА" предполагает построить в морском порту Мурманск терминал минеральных удобрений и апатитового концентрата. Пятым "якорем" станет "Корпорация развития Мурманской области" с инвестиционным проектом по созданию международного культурно-делового центра. В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что ни один якорный проект не предполагает использования иностранной рабочей силы.
- Данные проекты в ТОР "Столица Арктики" позволят создать не менее 1813 рабочих мест и привлечь более 139,1 миллиарда рублей частных инвестиций, - отметил глава Минвостокразвития Александр Козлов. - Поступления в бюджет от налогов с 2020 по 2035 год, по нашим подсчетам, составят более 55,9 миллиарда рублей.
Резиденты территории опережающего развития смогут пользоваться существенными налоговыми льготами. Речь идет о снижении страховых взносов, обнулении ставки налога на прибыль, на имущество и земельного налога на первые пять лет, сокращении времени внеплановых проверок до пяти дней, возможности федерального финансирования объектов инфраструктуры. Кроме того, резидентов "Столицы Арктики" освободят от уплаты НДС при ввозе и вывозе товаров при помещении под процедуру свободной таможенной зоны. Взамен резиденты должны инвестировать в свои проекты не менее 500 тысяч рублей.
- Дополнительную экономическую активность обеспечит и получение портом Мурманск статуса свободного, - отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. - Данный режим существенно упростит процедуры оформления, будет способствовать развитию международной торговли и транзитных перевозок, послужит стимулом для развития круизного туризма. В будущем планируется включить в ТОР "Столица Арктики" Полярные Зори, ЗАТО Александровск и Ловозерский район. Мы поставили перед собой задачу запустить территорию опережающего развития в 2020 году.
Эксперты оценили эту инициативу позитивно. Однако, по их мнению, она имеет как плюсы, так и минусы. Гендиректор Международного центра развития регионов Игорь Меламед отметил, что те компании, которые объявят себя резидентами сейчас, легко получат под свой бизнес-план землю, присоединение к инженерным сетям.
Минус же заключается в нехватке рабочих кадров в Заполярье. Если на рынок труда придут крупные и стабильные предприятия, произойдет перераспределение работников и на каком-то производстве это может плохо отразиться. Впрочем, Дальний Восток имеет опыт решения подобных сложностей.
- Но стоит учитывать и негативный опыт, - подчеркивает Игорь Меламед. - На Дальнем Востоке десятки предприятий пишут бизнес-планы, за небольшие деньги получают землю и ничего на ней не строят, хотя имеют не только землю, но и налоговые преференции. Тем не менее инфраструктура ТОР строится, в рамках данной программы даже возводится жилье. Главное, чтобы не повторилась ситуация с Большим Камнем. Одна его часть представляет собой современный район с новыми зданиями, а в другой половине так и остались ветхие жилые дома.
У Мурманской области есть опыт создания подобных "свободных зон". В городе Кировске с 2017 года действует территория опережающего развития (ТОСЭР). Сейчас она включает в себя пять резидентов, работающих в сфере сервисных и химических производств. Они создали 113 рабочих мест, в том числе 60 - за 2019 год, вложив в свои проекты в общей сложности более 106 миллионов рублей. В октябре 2019 года были заключены соглашения о намерениях еще с тремя потенциальными инвесторами, которые думают построить в Кировске завод индустриального домостроения на основе 3D-технологий, открыть ресторан и создать туристско-образовательный комплекс. Но, как показала практика, условия для резидентов ТОСЭР чрезмерно жестки. Реализуя в этом статусе свой инвестпроект, резидент должен создать не менее 20 новых рабочих мест или не менее среднесписочной численности работников за последние три года. В первый год реализации инвестпроекта вложения в него должны составлять не менее пяти миллионов рублей. Инвестпроекты в рамках ТОСЭР должны подразумевать работу в сфере туризма, сервисных или химических производств. По мнению предпринимателей, эти ограничения слишком серьезны.
Как сообщили в правительстве Мурманской области, предполагается расширить перечень видов экономической деятельности, которыми можно заниматься в ТОСЭР Кировска.
Региональные власти намерены добиться, чтобы резидентам было разрешено производить пищевые продукты и напитки, выпускать неметаллические минеральные продукты, обрабатывать данные и предоставлять услуги по размещению информации. Заявка об этом уже направлена в Минэкономразвития РФ.
Росстат констатирует
Демография: Названы регионы-лидеры и аутсайдеры
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Наибольшая убыль населения в СЗФО зафиксирована в прошлом году в Республике Коми. Отрицательная разница между численностью постоянных жителей на 1 января 2020-го и на 1 января 2019-го составила в этом регионе 10,2 тысячи человек. Прирост населения был отмечен только в четырех субъектах округа - Ненецком автономном округе, Санкт-Петербурге, Калининградской и Ленинградской областях. Такие выводы можно сделать, исходя из предварительной оценки численности населения Росстатом.
Речь идет об общем приросте населения, который учитывает не только разницу между родившимися и умершими гражданами, но и распределение миграционных потоков. Именно благодаря притоку мигрантов из других стран и других российских регионов Северная столица, Калининградская область и Ленобласть показали в прошлом году положительные результаты. Естественный прирост, то есть соотношение рождаемости и смертности, был отрицательным во всех субъектах СЗФО, кроме НАО.
Так, в Республике Коми в прошлом году естественная убыль населения составила две тысячи человек. В антилидеры по общей убыли населения регион вышел из-за миграционного оттока - порядка восьми тысяч человек решили уехать из Коми.
Часть этих переселенцев, кстати, могла принять Калининградская область. Общий прирост населения в самом западном российском регионе составил в прошлом году 10,1 тысячи человек. Калининградские предприятия в партнерстве с властями привлекают высококвалифицированных специалистов из других субъектов РФ.
Благодаря перезагрузке законодательства о калининградской особой экономической зоне IT-предприятия, вложившие в экономику области всего миллион рублей, получили в начале 2018-го существенные льготы. За два года инвесторы запустили более 30 проектов в сфере информационных технологий, которым потребуется 1,7 тысячи специалистов.
Параллельно регион начал программу повышения мобильности трудовых ресурсов. Областной бюджет компенсирует компаниям затраты на релокацию высококвалифицированных специалистов из других субъектов РФ.
На поддержку могут претендовать предприятия, работающие в сферах инжиниринга, информационных технологий, производства лекарственных средств и медицинских изделий, судостроения, автомобилестроения, радиоэлектронной промышленности, сельского хозяйства.
Что касается превышения смертности над рождаемостью, этот показатель составил в Калининградской области 2,7 тысячи человек.
Наибольшую естественную убыль в СЗФО продемонстрировала Ленобласть, где родилось почти на десять тысяч человек меньше, чем умерло. Но именно этот регион стал лидером СЗФО по общему приросту населения. Благодаря миграционным процессам количество жителей Ленинградской области, несмотря на превышение смертности над рождаемостью, за прошлый год увеличилось на 29,5 тысячи человек.
Впрочем, сравнивать территории по абсолютным показателям смертности и рождаемости некорректно, полагает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве России Алексей Зубец. Густонаселенные субъекты РФ изначально будут опережать регионы с малой численностью населения и по числу родившихся, и по числу умерших.
- Поэтому для правильного понимания демографической динамики надо смотреть не абсолютные, а относительные показатели рождаемости, смертности, миграционных потоков - в расчете на тысячу жителей региона, - поясняет Алексей Зубец.
Такие данные также опубликовал Росстат. Антилидером рейтинга стала Псковская область - коэффициент естественной убыли превысил восемь человек на тысячу жителей.
В Ленобласти, для сравнения, этот показатель не превысил шести человек.
Интересен также пример Санкт-Петербурга, где фактическое превышение смертности над рождаемостью составило 195 человек.
Но при численности населения в 5,4 миллиона человек коэффициент естественной убыли на тысячу жителей оказался нулевым.
Прямая речь
Сергей Неверов, заместитель председателя Госдумы РФ:
- С одной стороны, наука способствует народосбережению. Но вместе с тем все научные достижения породили новые проблемы. Так, заводы, которые дали подъем промышленности, наносят ущерб экологии. Иными словами, само понятие народосбережения настолько многогранное, что и решение этой важнейшей задачи не может быть односложным.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам 56-й Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 17 февраля 2020 года
Завершилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности. Вы следили за выступлениями. Оценки уже прозвучали в наших СМИ. Буду рад ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Обсуждали ли Вы в ходе встречи с Госсекретарем США М.Помпео участие Президента США Д.Трампа во встрече постоянных членов СБ ООН, которая была предложена Россией? Прояснилась ли позиция американцев? Обсуждался ли вопрос продления договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3)? Удалось ли достигнуть какие-либо договоренности?
С.В.Лавров: Мы обсуждали целый ряд вопросов. Об этом сказано в сообщении, которое было распространено по линии пресс-служб МИД России и Госдепартамента США. Затрагивались вопросы, касающиеся всего комплекса проблем, которые стоят на повестке дня нашего стратегического диалога, в том числе вопросы, входящие в компетенцию пятерки постоянных членов СБ ООН, и тематика контроля над вооружениями. Договорились продолжить по ним конкретный, профессиональный разговор.
Я почувствовал, что есть определенные подвижки в сторону более конструктивного подхода наших американских партнеров.
Вопрос: Президент Франции Э.Макрон неоднократно говорил о необходимости участия России в общеевропейской безопасности и об изменении стратегии по отношению к нашей стране. Есть ли реальные предложения в сфере безопасности, адресованные России по части европейской безопасности, в том числе со стороны Франции?
С.В.Лавров: На самом деле, со стороны Франции предложения есть. Я бы сказал, Франция проявляет настоящую политическую и геополитическую прозорливость, прагматизм и настрой на диалог. Это прозвучало при всех оговорках, которые делал Президент Франции Э.Макрон относительно своего отношения к санкциям и к России как таковой. Он призвал принять реальность. Россия существует и влияет на многие процессы, которые происходят в мире. Тем более, что Россия существует прямо бок о бок с Европой. Это прозвучало диссонансом, учитывая, что основная масса выступающих европейцев и американцев говорили об упадке западного влияния, кто-то с сожалением, кто-то с тревогой. Но сам лозунг конференции «беззападность» проявился в том, что, во-первых, наши западные партнеры стали искать виновных внутри западного лагеря, указывали пальцем на Вашингтон, который обвинялся в том, что он забыл про интересы Европы, проводит эгоистичную внешнюю политику, игнорирует проблемы европейцев и свои обязательства перед ними, а с другой стороны – тоже в поиске виноватых показывали пальцем на Россию и Китай. Прежде всего на Китай. Это было, наверное, новым моментом в дискуссиях такого масштаба, что Китай твердо и уверенно занял первое место в списке главных угроз, которые наши западные коллеги озвучивали.
В принципе, получилось, что Конференция на 99% свелась к разговору о том, кто виноват и кто «круче» изложит свои претензии к остальным – будь то европейцам, Китаю или России. Конечно, на этом фоне выступление Президента Франции Э.Макрона было абсолютно здравым, трезвым, нацеленным на поиск решений, а не на попытки искать виноватых и тем самым оправдывать свое безделье и бездейственность.
Вы упомянули его конкретное предложение – начать диалог с Россией по вопросам архитектуры безопасности. Да, есть конкретные предложения. Кстати, после того, как США разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и он перестал существовать, Президент России В.В.Путин направил развернутые послания всем лидерам западных и других ведущих стран, где изложил наши оценки этой ситуации и призвал не дать исчезнуть любым последним договоренностям относительно этой категории ядерных вооружений. Он обратил внимание на то, что мы объявили мораторий до тех пор, пока ракеты соответствующего класса американского производства не будут введены в строй и не будут развернуты в том или ином регионе мира, – тогда мы будем отвечать зеркально. Но до того момента мы объявили мораторий устами В.В.Путина.
В своем послании лидерам западного мира он призвал к встречному мораторию, на что большинство западных коллег либо промолчали, либо ответили, мол, Россия же развернула запрещенные ракеты в Калининградской области, а теперь хочет, чтобы они присоединились к мораторию, когда у других пока ничего не развернуто. Так вот, никто из адресатов В.В.Путина, кроме Э.Макрона, не обратил внимание на то, что в своем послании, предлагая взаимный мораторий, В.В.Путин высказал готовность обсуждать возможные меры верификации такого взаимного моратория. А Э.Макрон обратил и сказал, что он заинтересован в такого рода диалоге. Мы с французами будем говорить на эти темы, но для того, чтобы договариваться о конкретных решениях, нужны многосторонние переговоры и консультации с участием, конечно же, США, которые, разрушив ДРСМД, сейчас активно создают предпосылки для развертывания этих некогда запрещенных вооружений и в Европе, и в Азии – они этого не скрывают. Упоминаются Япония, Корея, острова в Тихом океане.
В связи с тем, что Э.Макрон предложил многосторонний диалог – между НАТО и Россией, – интересно было почитать интервью Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, которое не так давно он дал французской газете «Ле Фигаро». Прямо отвечая на вопрос о том, как он относится к призыву Э.Макрона начать диалог с Россией, Й.Столтенберг заявил, что диалог и так ведется и носит институциональный характер, что обсуждаются все вопросы, включая контроль над вооружениями, транспарентность и пр. Видимо, под таким диалогом, который, по его словам, имеет «институциональный характер», он имеет в виду Совет Россия-НАТО. Формально он существует, за последние годы несколько раз встречался, но каждый раз все ограничивалось диалогом, состоящим из монологов. По крайней мере, с нашей стороны делались предложения начать конкретный разговор по вопросам, которые могут повысить доверие, укрепить его, повысить транспарентность. Со стороны НАТО мы слышим только лозунги: «Украина»; «давайте укреплять Венский документ 2011 г.», который принимался в совершенно иных военно-политических реалиях, когда не было такого огромного наращивания военной инфраструктуры НАТО у наших границ и т.д. За эти годы они продвинулись в нашем направлении, нарастили «военные мускулы», проводят беспрецедентные за десятилетия учения с подключением более 40 тыс. военных, 35 тыс. единиц военной техники, половина из чего – американское участие.
Теперь, когда этот баланс, существовавший по состоянию на 2010 г., резко нарушен, нам предлагают начинать договариваться о мерах успокоения ситуации. Так не пойдет. Более важно то, что когда наши натовские коллеги, Й.Столтенберг заявляют, что открыты к диалогу с Россией, они лукавят – они открыты к диалогу, который они понимают как выдвижение в наш адрес претензий, прежде всего по Украине. Ни разу Совет Россия-НАТО, который они так пропагандируют сейчас, не собирался без ультимативной попытки навязать нам рассмотрение украинских проблем в этом формате. Мы отвечаем (и я на это указал Й.Столтенбергу, когда мы сейчас встречались в Мюнхене), что НАТО не имеет никакого отношения к Украине. Мы ведем диалог с теми западными странами, которые занимаются украинским урегулированием, прежде всего участниками «нормандского формата» – Францией и ФРГ. Поскольку американцы также периодически подключались к украинским разговорам, по крайней мере, за последние пару лет, мы имеем контакт и с ними. НАТО, как таковая, не имеет никакого отношения к украинским проблемам. Она может только усугублять их, постоянно заклиная в том, что ждет Украину в свои ряды с распростертыми объятиями. Этим только усугубляется ситуация и подрываются усилия, нацеленные на выполнение Минских договоренностей.
Говоря о других вещах, не будем забывать (об этом я тоже напомнил Й.Столтенбергу), что именно НАТО прекратила все практические формы нашего взаимодействия, в том числе по борьбе с терроризмом в Афганистане, по оснащению афганских сил безопасности, по контртеррористической проблематике в более широком, глобальном масштабе и многие другие практические направления нашего когда-то сотрудничества.
Наверное, уже непрофессионально делать вид, что НАТО сохраняет конструктивный подход, только потому что периодически благоволит предложить созвать Совет Россия – НАТО для очередных дискуссий. И за всеми разговорами о том, что НАТО ведет с нами некий диалог по контролю над вооружениями, мерам транспарентности, укреплению доверия, стоит по большому счету пустота.
Когда я несколько дней назад здесь, в Мюнхене, напомнил Генеральному секретарю НАТО Й.Столтенбергу о том, что мы ожидаем ответы на наши сугубо предметные предложения, он отделался неловкими замечаниями, что все это будет рассматриваться потом. Предложения были сделаны примерно год назад Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации, и они сугубо конкретны. Во-первых, договориться о том, чтобы отодвинуть учения и российских, и натовских вооруженных сил от линии соприкосновения на согласованную конкретную дистанцию. Давайте сядем и договоримся. Молчание.
Во-вторых, давно не решается вопрос обеспечения безопасности над Балтикой и в этом регионе в целом. Наши военные предложили договариваться о том, чтобы военные самолеты, летающие в воздушном пространстве над Балтийским регионом, использовали транспондеры, как это делают сейчас гражданские самолеты. И вторая важнейшая мера – договориться о минимально допустимой дистанции сближения как военных кораблей, так и военных воздушных судов России и НАТО. Опять молчание. В этих условиях, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы те мысли, которые президент Франции Э.Макрон высказывает уже не первый раз, проникли в голову НАТО, чтобы можно было понять, насколько она больна или здорова.
Вопрос: Когда состоится саммит в «нормандском формате»? И есть ли для этого основания?
С.В.Лавров: Основания могут появиться только в одном случае: если решения предыдущего саммита, который состоялся в декабре 2019 г. в Париже, будут выполнены. Пока мы не наблюлдаем прогресса ни на одном из направлений. Разведение сил и средств тормозится Киевом. Напомню, что перед саммитом в Париже было согласовано разведение сил и средств по всей линии соприкосновения. Но уже непосредственно в ходе встречи в верхах Президент Украины В.А.Зеленский категорически отказался подписываться под этим обязательством и настоял на том, чтобы договоренность была достигнута только о разведении в трех конкретных населенных пунктах. Эти три конкретных населенных пункта до сих пор согласовываются, и мы видим отсутствие большого желания украинской стороны договариваться на эту тему.
Также нет большого прогресса в выполнении еще одной договоренности парижского саммита – взаимодействии по разминированию. Здесь все упирается в патологическое нежелание украинской власти, как при бывшем Президенте П.А.Порошенко, так и сейчас при В.А.Зеленском, выполнять требования Минских договоренностей о налаживании прямого диалога с Донецком и Луганском. Ясно, что «на земле» развести силы и средства без прямого диалога не получается, равно как и не получается договариваться о разминировании. Однако вы слышите заявления официальных лиц украинской Администрации о том, что они готовы разговаривать с жителями Донбасса, но не с теми людьми, которых выбрали жители для обеспечения нормальной жизни этих территорий, являющихся объектом неправомерной, неприемлемой торгово-экономической блокады со стороны Киева.
В политической плоскости мы тоже не видим никакого движения в том, что касается обязательства Украины, взятого на себя в Париже, о включении «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство и о решении всех аспектов правового статуса Донбасса в законодательстве Украины на постоянной основе. Это почти цитата из решений, принятых в Париже. Мы ждем, когда будут выполнены все эти положения. Прежде чем созывать саммит, необходимо не только выполнить то, о чем договорились ранее, но и понять, с каким набором решений мы выходим на новый саммит. К этому предстоит приступить, когда завершится процесс реализации того, что было ранее достигнуто. Поэтому заявления наших коллег по «нормандскому формату» об апреле как дате созыва саммита – это их пожелания, идеи, которые они высказывают вслух, не более того. Повторю, «нормандские саммиты» одобряют набор договоренностей и рекомендаций, которые невозможно претворить в жизнь без предметной, конструктивной работы в Контактной группе, где представлены и Киев, и Донецк, и Луганск.
Мы видим, что и наши украинские коллеги, и их европейские партнеры пытаются в этом подыгрывать, стремятся перевести весь процесс урегулирования из Контактной группы в «нормандский формат», исходя из их логики, что Россия является стороной конфликта. Она ущербна, не закреплена ни в Минских договоренностях, ни в резолюции 2202 СБ ООН, которая единогласно сделала эти договоренности частью международного права. Поэтому придется работать в Контактной группе. В противном случае нашим западным коллегам придется расписываться в собственном бессилии в отношении своей роли гарантов процесса реализации Минских соглашений.
Вопрос: Турция заявляет о том, что она соблюдает свои обязательства в Идлибе. В то же время источник сообщает, что сирийские боевики получают от нее вооружение, в т.ч. переносные зенитные ракетные комплексы. Вы говорили, что Турция не выполнила свою ключевую обязанность – размежевание террористов и группировок, которые готовы идти на переговоры с Правительством. Какие шаги сейчас предпринимаются, чтобы избежать обострения ситуации в Идлибе. Кто несет ответственность за эскалацию? Будет ли обсуждаться достижение новых договоренностей во время переговоров, которые намечены на сегодня в ходе визита турецкой делегации в Москву?
С.В.Лавров: Вы правильно отметили, что ключевая договоренность по Идлибу, которая была зафиксирована еще в 2018 году в Сочи в Меморандуме, одобренном Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Эрдоганом, касается размежевания боевиков, которые готовы к диалогу с Правительством, от террористов, объявленных таковыми Советом Безопасности ООН. Прежде всего, это «Джабхат ан-Нусра» и все ее модификации (последняя из них – «Хейат Тахрир аш-Шам»). Это размежевание является ключом ко всему остальному. Именно отсутствие прогресса в этой области обусловило следующую договоренность о том, что пока размежевание не получается, следует создать демилитаризованную полосу внутри зоны деэскалации Идлиба, чтобы оттуда ушли все те, кто продолжал и продолжает обстреливать позиции сирийских войск, сирийскую гражданскую инфраструктуру и нашу военно-воздушную базу. Пока это тоже выполняется туго, хотя наши турецкие коллеги там развернули свои наблюдательные посты. Правда, из-за расположения этих наблюдательных постов террористы продолжали атаковать сирийские позиции и позиции нашей военно-воздушной базы, что, конечно, невозможно было оставить без ответа. Любые такие поползновения подавлялись сирийскими вооруженными силами при нашей поддержке.
Что касается вопроса о том, как решать сложившуюся в Идлибе ситуацию, Вы абсолютно верно сказали, что сегодня в Москве проходит очередной раунд переговоров между межведомственными делегациями Российской Федерации и Турецкой Республики. Все факты находятся «на столе», военные представители двух стран, которые находятся «на земле» в Сирии в районе Идлиба, рассматривают изменения в обстановке в постоянном контакте между собой. У них есть, как мы слышали от наших и турецких военных, полное понимание между собой. Надеюсь, что они смогут презентовать идеи, которые позволят деэскалировать эту ситуацию на основе тех договоренностей, которые были достигнуты между президентами России и Турции.

Руководители компании Electrolux посетили СПбГУТ с рабочим визитом
13 февраля 2020 года делегация компании Electrolux в лице первого вице-президента компании, руководителя центра глобальных технологий и средств взаимодействия Анреа Корда, вице-президента, директора по разработке глобальных средств взаимодействия центра глобальных технологий и средств взаимодействия Пьерлуиджи Токкане, вице-президента, директора по стратегиям и инновациям центра глобальных технологий и средств взаимодействия Дэвида Себастьяна Кронстрёма, директора по организационному развитию центра глобальных технологий и средств взаимодействия Роберто Дориго, руководителя обособленного подразделения ООО «Электролюкс Рус» в городе Санкт-Петербург Сергея Аргудяева посетила подведомственный Россвязи СПбГУТ с рабочим визитом.
Целью визита был анализ результатов текущих исследований по научно-исследовательским работам, планирование исследований на вторую половину 2020 года, а также осмотр помещения под лабораторию Electrolux и обсуждение вопросов ее оснащения.
Стоит отметить, что текущие научные исследования являются продолжением комплекса работ, которые проводятся в СПбГУТ с 1 октября 2019 сотрудниками, аспирантами и магистрами кафедры сетей связи и передачи данных.
В ходе программы визита представители компании Electrolux провели рабочую встречу с ректором СПбГУТ С.В Бачевским, проректором по научной работе А.В. Шестаковым, директором финансово-правового департамента Н.А. Чистовой и профессором кафедры сетей связи и передачи данных Р. В. Киричком. На встрече обсуждались результаты текущих исследований, а также развитие научно-технического сотрудничества на базе СПбГУТ. В частности, расширение объема научно-исследовательских работ, оснащения лаборатории и увеличение площадей под экспериментальные работы.
После встречи с руководством СПбГУТ делегация компании Electrolux направилась в Лабораторию Интернета вещей, расположенную на кафедре сетей связи и передачи данных. Представителям Electrolux были продемонстрированы лабораторные стенды, результаты научных исследований за 2019 год, наработки по текущим исследованиям, а также были представлены предполагаемые направления дальнейших исследований и разработок, которые базировались на тенденциях развития технологических решений по направлениям интернет вещей, промышленный интернет вещей, искусственный интеллект, граничные облачные вычисления, сетевая безопасность и др. Лабораторию представили профессор каф. ССиПД Р.В. Киричек, доцент каф. ССиПД А.В. Бородко, доцент каф. ССиПД Д.С. Кукунин, инженер-программист каф. ССиПД С.А. Вахитов, аспирант каф. ССиПД В.А. Кулик, магистрант кафедры ССиПД Ю.Э. Авакян, магистрант кафедры ССиПД Е.А. Кузнецова, магистрант каф. ССиПД В.С. Кисель
В завершение встречи представителям Electrolux был продемонстрирован видеоролик, в котором показаны трудовые будни лаборатории при проведении испытаний и тестирования устройств и приложений интернета вещей. Демонстрация вызвала положительные эмоции и в заключении встречи глава делегации Electrolux Андреа Корда отметил, что проводимые исследования создают задел, который планомерно будет внедряться в новые модели бытовой техники, делая ее удобнее и современнее. Он подчеркнул, что уверен, что лаборатория станет полигоном для апробации ультрасовременных технических решений компании Electrolux на базе современных технологий передачи данных при участии преподавателей и студентов.
Руководитель обособленного подразделения ООО «Электролюкс Рус» в городе Санкт-Петербург С.В. Аргудяев отметил, что одной из важных составляющих является поисково-прикладной характер исследований по направлениям интернета вещей и связности, он также отметил плотное взаимодействие лаборатории Интернета вещей СПбГУТ с питерским представительством Electrolux, обмен идеями и мнениями, что создаёт синергетический эффект и положительно сказывается на проводимых исследованиях.
Петербуржцы в сети 4G Tele2 использовали в два раза больше интернет-трафика, чем годом ранее
Оператор Tele2 подвел итоги технического развития в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2019 году. Оператор установил LTE на каждом антенно-мачтовом сооружении в регионе, провел рефарминг сети и в результате в 2 раза увеличил пользовательские скорости 4G-интернета.
В 2019 году компания продолжила развитие сетевой инфраструктуры, сделав акцент на развитии 4G-сети. Значение этой технологии растет: за прошлый год интернет-трафик в 4G в регионе вырос в два раза, при этом уже более 80% трафика приходится на сеть LTE.
За год Tele2 увеличила зону покрытия сети 4G в 3 раза. Работы провели во всех районах Ленинградской области, а также в Северной столице. Особое внимание уделили крупным жилым районам и новостройкам, в частности Кудрово, Мурино, Шушары, Веселый поселок и "Балтийская жемчужина". Зону покрытия расширили в Пушкине и Курортном районе. На территории Ленинградской области комплексные работы провели более чем в 100 населенных пунктах.
Оператор также развивал сеть на стратегических объектах: в районе транспортных развязок, портов, аэропорта. Например, в начале 2020 года специалисты Tele2 завершили работы по покрытию связью и мобильным интернетом Западного скоростного диаметра. На крупнейшем в Петербурге транспортном узле Tele2 первой из операторов установила современное телекоммуникационное оборудование, что позволило обеспечить надежной связью все 46 километров дороги.
В 2019 году компания также реализовала проект по запуску технологии 4G везде, где есть Tele2. Оператор установил базовые станции LTE на каждом антенно-мачтовом сооружении. К нынешнему моменту высокоскоростной мобильный интернет доступен 99% жителей региона.
Кроме того, оператор модернизировал самые загруженные базовые станции в городе. Результатом стало увеличение в 2 раза пользовательской скорости передачи данных в сети 4G.
"Ушедшее десятилетие – это время высокоскоростного мобильного интернета, время, когда наша "цифровая" жизнь перебралась с настольного компьютера в смартфон. Цифровыми и мобильными стали наши фотографии, общение и работа. И все это на 4G-скорости. В прошлом году мы серьезно обновили и расширили нашу инфраструктуру в Петербурге и Ленобласти. Потому сегодня Tele2 смело смотрит в будущее, где уже ждут глобальные вызовы: запуск 5G, "интернет вещей", беспилотные авто, облачный гейминг и "цифра" везде, где она нужна и полезна людям", - прокомментировал технический директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 Сергей Сергеев.
По данным Роскомнадзора, Tele2 вышла на второе место по числу базовых станций 4G в стране. При этом компания остается лидером телеком-рынка по общим темпам строительства сетевой инфраструктуры. Также в Петербурге, по данным исследований Роскомнадзора, у Tele2 лучшие результаты по качеству голосовых вызовов и доставке SMS.

Российские роботы Robbo получили грант Евросоюза на полмиллиона евро
Правительство Евросоюза финансирует внедрение в финских школах уроков робототехники и программирования на основе оборудования российского производителя "Роббо". Совместный проект с Лаппеенрантским технологическим университетом и СПбПУ позволит российскому разработчику образовательной робототехники вдвое увеличить свое присутствие на рынке Финляндии.
В 2019 году проект по разработке и внедрению образовательного продукта для обучения технологиям "Индустрии 4.0" (робототехника, 3D-печать, Интернет вещей, программирование) победил в конкурсе в рамках программы трансграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия". Участники проекта - Технологический университет Лаппеенранты и Лахти (LUT University), российский разработчик образовательной робототехники "Роббо", Санкт-Петербургский политехнический университет (СПбПУ) и мэрия города Лаппеенранта. Он стартует в марте 2020 года и рассчитан на три года (2020-2023 гг.). На реализацию проекта выделен грант в 530 тыс. евро.
Главная цель проекта - помочь учителям финских и российских школ внедрить в образовательный процесс обучение технологиям "Индустрии 4.0". Для этого будет разработан практико-ориентированный образовательного продукт. Оборудование и методику его использования предоставит российский разработчик образовательной робототехники "Роббо". Специалисты LUT University, лаборатории "Промышленные системы потоковой обработки данных" Центра НТИ СПбПУ и Института компьютерных наук и технологий СПбПУ разработают комплексную учебную программу: глубоко проработанную, удобную для введения в учебный процесс, увлекательную для детей. Участниками проекта станут дети и учителя школ Южной Карелии (Финляндия), Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В рамках проекта для учителей проведут 54 обучающих вебинара по методике преподавания в области робототехники, аддитивных технологий, киберфизических систем и Интернета вещей. В обучении примут участие более тысячи преподавателей финских и российских школ. Кроме этого, пройдут образовательные мероприятия - детские лагеря, открытые уроки, семинары, соревнования и олимпиады. Планируется, что в них примут участие 2000 детей из Финляндии и России.
Оборудование Robbo для организации инженерных классов получат 22 школы, участвующие в проекте. Каждый комплект включает в себя семь робоплатформ, семь комплексов IoT (Интернета вещей) на базе лабораторий "Роббо" и один 3D-принтер - всего будет предоставлено 330 единиц оборудования.
"Проект, предусматривающий помощь учителям в создании учебных материалов и сценариев уроков, оснащение школ Южной Карелии, Ленинградской области и Санкт-Петербурга базовыми комплектами для обучения программированию, управлению роботом, 3D-печати, очень важен для университета. Роль университета заключается как в координации всего проекта, так и в академической проработке методик: дети должны увидеть в первых играх с роботами возможную будущую профессию по душе, приглашение решить следующую, более трудную задачу",- говорит профессор, руководитель группы системного инжиниринга Технологического университета Лаппеенранты и Лахти (LUT University) Леонид Чечурин.
"Уже все осознают необходимость введения в школьную программу уроков по робототехнике и программированию. Этот важный процесс, по нашему опыту, идет крайне медленно и оказывается довольно сложным для школ: учителям приходится самим осваивать предмет практически с нуля, нет системного подхода и единой методики преподавания. Поэтому в рамках проекта будет разработан цельный образовательный продукт и организованы настоящие курсы повышения квалификации для учителей, которые впоследствии смогут обучать детей новым технологиям", - комментирует основатель "Роббо" Павел Фролов.
В 2015 году компания "Роббо" открыла представительство Robbo Finland. К нынешнему моменту оборудование "Роббо" используется в учебном процессе в 55 школах страны.
Псковские таможенники задержали ювелирные изделия стоимостью более 1,3 млн рублей
Сотрудники Псковской таможни и Управления ФСБ России по Псковской области на таможенном посту МАПП Шумилкино на российско-эстонской границе выявили незаконное перемещение ювелирных изделий. Таможенники обнаружили у гражданки России, следовавшей в пассажирском рейсовом автобусе «Рига – Санкт-Петербург», 43 изделия из драгоценных металлов.
Рыночная стоимость браслетов, колец и других ювелирных изделий составила более 1,3 млн рублей.
Псковская таможня возбудила уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.
СПРАВКА:
Товар «изделия из драгоценных металлов» включен в «Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 923 от 13 сентября 2012 года.
Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость, превышающая 1 000 000 рублей.
Леопард Эльбрус прибыл на лечение в Москву
Спасенный после тяжелых травм дальневосточный леопард Leo 131M Эльбрус доставлен из Владивостока в Москву на «Леолете» авиакомпании «Россия» для лечения под наблюдением лучших ветеринаров. При содействии специалистов Центра по разведению редких видов животных Московского зоопарка животному будет проведена операция по удалению опухоли и продолжено лечение в специализированной ветеринарной клинике.
Напомним, молодой самец редчайшей в мире кошки под номером Leo 131M был отловлен охотнадзором у границ нацпарка «Земля леопарда» 3 марта 2019 года. В тяжелом состоянии его доставили в Центр реабилитации тигров и других редких животных (МРОО «Центр «Тигр»). Хищник пострадал из-за столкновения с автомобилем. После продолжительного лечения ветеринарам удалось спасти зверя от смерти и почти в полной мере восстановить его здоровье. Осенью 2019 года Хранителем леопарда стала руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, которая назвала зверя Эльбрус – в честь самой высокой горной вершины России и Европы.
Леопард успешно прошел курс реабилитации для возвращения в природу: он сохранил неукротимый характер дикого зверя, благополучно охотился на кроликов и оленей. Однако специалисты отмечали у спасенного хищника хромоту, вызванную атрофией мышц на левой задней лапе. Из-за тяжелой травмы лопатки у него образовалась доброкачественная опухоль на спине, которая, как и травма лапы, может существенного осложнить жизнь хищника в дикой природе.
«Конечно, мы хотели бы, чтобы леопард Leo 131M вернулся в дикую природу. Однако, ограниченные возможности лазания по деревьям могут нести для него угрозу при жизни в дикой природе. Мы рады, что нам удалось спасти жизнь леопарду», – подчеркнул директор ФГБУ «Земля леопарда» Виктор Бардюк.
АНО «Дальневосточные леопарды» обратилась к группе «Аэрофлот» с просьбой о помощи в транспортировке животного в столицу. Было принято решение осуществить эту сложную перевозку на борту воздушного судна «России», совершающего рейс Владивосток – Москва, на безвозмездной основе. Этим судном стал «Леолет», на фюзеляж которого нанесено изображение леопарда для привлечения внимания общественности к защите животных. Хищника обездвижили в Центре реабилитации, перенесли в специальную транспортировочную клетку, а когда он пришел в себя – доставили в аэропорт Владивостока. Леопард перенес транспортировку хорошо.
Авиакомпания «Россия», входящая в группу «Аэрофлот», уделяет повышенное внимание экологическим и природоохранным инициативам. На самолетах «России» неоднократно осуществлялась транспортировка диких кошек в рамках программы спасения краснокнижных животных. «Леолет» совершил свыше тысячи рейсов и побывал в Сочи, Симферополе, Красноярске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Магадане, Санкт-Петербурге, Анталье, Ларнаке и многих других местах нашей планеты. Каждое появление этого красочного самолета в небе – напоминание о том, что мы не одни и только все вместе сможем помочь защитить грациозных хищников.
Справочно:
Дальневосточный леопард – самый редкий представитель крупных кошачьих в мире. Эти краснокнижные хищники обитают только на юго-западе Приморского края, а также на небольшой территории в Китае на границе с РФ. Ядро популяции располагается на территории российского национального парка «Земля леопарда», где зафиксирован 91 взрослый пятнистый хищник.
АНО «Дальневосточные леопарды» – российская автономная некоммерческая организация, деятельность которой направлена на изучение, сохранение и восстановление популяции дальневосточного леопарда. Создана в 2011 году по инициативе Сергея Иванова (в настоящее время — специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта). Ключевой партнер ФГБУ «Земля леопарда» – генеральный директор АНО «Дальневосточные леопарды» Елена Гангало, советник С.Иванова.
МРОО «Центр «Тигр» – межрегиональная общественная организация Центр реабилитации тигров и других редких животных, создана 19 сентября 2012 года. Здесь специалисты занимаются сохранением диких животных и возвращением в естественную среду обитания. Животным оказывается ветеринарная помощь. Ведется также мониторинг выпущенных в дикую природу тигров. Решаются проблемы с конфликтными животными. Ведется работа по экопросвещению.
Накопленный экологический ущерб полигона «Красный бор» в Ленинградской области будет ликвидировать РосРАО
Распоряжением Правительства РФ от 14.02.2020 № 289-р ФГУП «РосРАО» (предприятие Госкорпорации «Росатом») назначено исполнителем работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне промышленных химических отходов «Красный Бор» в Ленинградской области.
Задача исполнителя в ходе рекультивации привести территорию полигона в безопасное состояние. На первом этапе планируется проведение инженерных изысканий и комплексных исследований по сбору, анализу, систематизации данных о количественном и качественном составе накопленных на полигоне отходов.
ФГУП «РосРАО» в сотрудничестве с научно-экспертным сообществом примет наилучшее техническое решение для обезвреживания жидких отходов и рекультивации полигона.
Полигон «Красный бор» в Ленинградской области является одним из наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в Российской Федерации. Полигон был открыт в 1969 году для приема и ликвидации химических и промышленных отходов. Территория включает 70 карт-накопителей площадью 46 га, в которых к моменту приостановления деятельности в 2014 году было размещено порядка 2 млн тонн отходов различных классов опасности.
Напомним, в 2019 году в ходе V Международного арктического форума Президент России Владимир Путин поддержал предложение министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина и врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова о передаче Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный бор» и его имущественного комплекса в ведение Минприроды России и определении единственного исполнителя по проектированию и производству работ. Ответственным за ликвидацию накопленного экологического ущерба на полигоне решением Правительства РФ определено ФГУП «РосРАО».
Отметим, что до начала восстановительных работ на объекте была проведена масштабная работа с экспертами, в том числе иностранными партнерами. Лучшие практики будут учтены.
Надежное покрытие: во что одет асфальт?
Модификаторы компании «Новые технологии строительства» решают проблему долговечности и безопасности автомобильных трасс
Одно из готовых решений проблемы долговечности, качества и безопасности дорог — применение модификаторов асфальтобетона. И похоже, популярность специальных добавок растет. Так, «Новые технологии строительства» (НТС), портфельная компания РОСНАНО, в 2019 году в два раза увеличила отгрузку своей продукции, что позволило повысить качество более 2,2 млн кв. метров дорожного покрытия.
Асфальт бюджет бережет
Компания «Новые технологии строительства» специализируется на выпуске инновационных модификаторов асфальтобетонных смесей. Эксперты отмечают, что модификатор решает проблему долговечности и безопасности автодорог. Так асфальт с добавлением модификатора «Эладорм» до 5 раз устойчивее к образованию колеи по сравнению с асфальтом на основе немодифицированного битума. Дорожные покрытия с применением «присадки» относится к материалам повышенной долговечности, устойчивы к образованию колеи и трещин, обладают повышенной водостойкостью и высокой ударопрочностью в мороз. Больше того, асфальтобетонное покрытие с модификатором становится более устойчивыми к экстремально низким температурам — а это именно то, чего часто не хватает отечественным дорогам!
Качественное дорожное покрытие позволяет экономить, в том числе бюджетные деньги муниципалитетов и регионов на эксплуатацию и ремонты дорог, фонды которых всегда испытывают дефицит. Модификатор «Эладорм» увеличивает интервалы между ремонтами на 30–40% и повышают качество дорожного покрытия в 4 раза. Его использование позволяет сэкономить 500–750 тыс. руб. в год на содержание погонного метра дороги.
По словам производителя, композиционный материал универсален и подходит для асфальтобетонов всех типов в верхних и нижних слоях дорожной «одежды» в любых климатических поясах. Модификаторы линейки «Эладорм» вытесняют традиционное полимерно-битумное вяжущее за счет технологических преимуществ — продукция НТС не требует модернизации асфальтобетонных заводов и дополнительного оборудования, может доставляться на любые расстояния и приспособлена для длительного хранения на складе.
Для производства модификатора перерабатывают уже использованные покрышки. «Эладорм» производится на основе резинового порошка, полученного из резиновой крошки изношенных шин методом высокотемпературного измельчения.
Допущен к использованию на федеральных трассах
Добавка от НТС прошла испытания для использования на федеральных трассах. По решению «Росавтодора», применение «Эладорма» можно включать в проекты их строительства и реконструкции. В 2019 году модификаторы компании НТС уже активно применялись на знаковых для страны дорожных проектах: строительство центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) в Подмосковье, реконструкция трассы М-4 «Дон» (более 310 000 кв. метров) и в Белгородской области, лидере нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (более 650 000 кв. метров).
Конечно, добавку использовали не на всей многокиломитровой площади дорожного полотна. Проектировщики дорог определяют самые нагруженные участки, подверженные образованию колеи и другим возможным повреждениям, где уместно применение модификатора.
В помощь нацпроекту
Напомним, в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», рассчитанного до 2024 года, перед правительством и регионами стоят амбициозные цели по улучшению качества дорог . Так, в 80% проектов строительства дорог должны применяться наилучшие и доступные технологии и материалы. Число мест концентрации ДТП должно упасть в два раза, а регулярные происшествия на одном и том же участке часто вызваны плохим качеством дорожного полотна, испорченного ямами или колеёй. Наконец, самое сложное — привести более 50% региональных автодорог в нормативное состояние.
Еще одним стимулом применять дорожные модификаторы стали нормативные изменения. В 2016–2019 годах в дорожной отрасли ужесточились требования к асфальтобетонам и методам их испытаний. Регионы, которые первыми перешли на новые требования, уже заинтересовались продукцией НТС. Так в 2019 году лабораторные испытания и пробные укладки модификаторов успешно провели в Тульской, Самарской, Калининградской, Курской, Курганской, Иркутской областях, республиках Башкортостан и Дагестан. С вводом новых стандартов доля модифицированных асфальтобетонов с каждым годом будет расти.
Автор: Павел Чернышов
Источник: Комсомольская правда
Поле чудес
Как россиянам «позволили» не платить за ЖКУ и к чему это может привести
Несколько лет в России вполне успешно действует организация, «разрешающая» гражданам не оплачивать ЖКУ. Как нетрудно догадаться, у нее достаточно последователей, готовых исправно платить членские взносы — но не оплачивать оказанные им коммунальные услуги. Чем опасно подобное поведение для потребителей и почему «Профсоюз “Союз ССР”» до сих пор существует, разбиралась «Стройгазета».
Организация под названием «Профсоюз “Союз ССР”» появилась в 2016 году — ее основал житель Санкт-Петербурга Сергей Демкин. Согласно информации на сайте профсоюза, должность Демкина звучит как «председатель правления профсоюза “Союз ССР” по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Северо-Западному федеральному округу». Однако последователи у организации есть по всей России — полтора-два года тому назад о массовых отказах оплачивать ЖКУ по причине членства в «Профсоюз “Союз ССР”» сообщали коммунальщики «Омской энергосбытовой компании» и «Хакасэнергосбыта», год тому назад — представители «Камчатскэнерго», летом 2019-го с жалобами на рост количества хронических должников-«профсоюзников», которые уклоняются от оплаты штрафов по уже вынесенным судебным решениям, выступали нижнетагильские судебные приставы и т.д.
Несите ваши денежки
В феврале 2020-го о проблемах с адептами «Профсоюза “Союз ССР”» «Стройгазете» сообщили представители «Российских коммунальных системы» (РКС) — компании-оператора водоснабжения и водоотведения, работающей в восьми регионах РФ (Амурской, Кировской, Самарской, Тамбовской и Пензенской областях, а также в Пермском крае). В РКС рассказали, что письма от абонентов-«профсоюзников» об отказе оплачивать коммунальные услуги — в том числе и уже потребленные — стали поступать с ноября 2017 года. «На них якобы распространяется публичный договор, заключенный между этим профсоюзом и Гарантом Конституции РФ, опубликованный в газете “Хочу в СССР-2”», — пояснили в компании.
И действительно, такой договор в газете публиковался (№1-2 от 13.01.18), скриншот публикации выложен в группе профсоюза ВКонтакте — где, кстати, состоит более 20 тыс. человек. Там обсуждаются, в частности, вопросы членских взносов (вступительный — 1000 рублей, ежемесячный — 200) на «утвержденную президиумом ЦК профсоюза ТСПС Союз ССР карту» и «методичка и шаблоны по кредитам». Формулировки шаблонов подкупают пролетарской прямотой: «В связи с невозможностью исполнения данного договора №... от... числа требую считать договор не состоявшимся, ввиду его невозможности исполнения» (цитируется дословно — прим. «СГ»).
Что касается размещенного в газете документа — в нем действительно говорится о договоре между «Гарантом Конституции РФ» и Сергеем Александровичем Демкиным, согласно которому Российская Федерация обязуется осуществлять любому участнику профсоюза на всей территории страны «безоплатную поставку коммунальных и прочих услуг». Звучит, как горячий привет из 90-х — и вместе с тем, система продолжает работать. Мало того, как следует из размещенной в группе «Профсоюза “Союз ССР”» информации, организация запустила своего рода франшизу — набрав 10 единомышленников и пройдя обучение, можно открыть собственное отделение профсоюза в родном населенном пункте.
С таким счастьем — и на свободе
Основатель профсоюза поделился со СМИ в 2018 году: «Меня в центр по борьбе с экстремизмом вызывали столько раз! Куда только не вызывали (...) Я им начинаю рассказывать обо всем — а они ржут. И отпускают». Удивляться тому, что созданная Сергеем Демкиным организация успешно существует до сих пор, не стоит. «Деятельность "СОЮЗа ССР" не имеет признаков незаконности. По своей форме это общественное объединение, — поясняет юрист КА «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева. — Организация не имеет регистрации в качестве юридического лица и не является профсоюзом в смысле, придаваемом этому слову законом (объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности (производственными, профессиональными), создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов). Но по закону право граждан в РФ на создание общественных объединений реализуется как через юридические лица, так и непосредственно путем объединения физических лиц. Отсутствие регистрации лишь говорить об отсутствии у "СОЮЗА ССР" правоспособности общественного объединения как юридического лица, но само по себе это не делает деятельность "СОЮЗ ССР" незаконной».
Ну а самим «отказникам» продолжают грозить стандартные для злостных неплательщиков последствия: суды и визиты приставов, а также ограничение поставки коммунальных услуг — отключение света, воды и перекрытие канализации. «Имеются случаи обжалования абонентами-членами “Союза ССР” судебных актов судов первой инстанции. Однако и суды апелляционной инстанции подтверждают законность действий РКС по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории и взиманию платы в соответствии с установленными тарифами. Дорога, по которой пытаются идти “профсоюзы СССР” и им подобные, ведет в никуда», — подчеркивают в РКС. «Договор о бесплатной поставке коммунальных услуг членам “СОЮЗа ССР” не имеет юридической силы, — разъясняет Екатерина Баглаева. — Сторонами договора указаны Гарант Конституции (это президент РФ) и “СОЮЗ ССР”, но данные субъекты по закону не могут быть сторонами публичного договора — в том числе и потому, что у “СОЮЗа ССР” нет правоспособности общественного объединения как юридического лица, и оно не может своими действиями создавать правоотношения. Одно это уже делает такой договор недействительным». Так что платить «профсоюзникам» придется трижды — помимо взносов, придется погасить задолженность, а многим еще и оплатить штрафы, пени и судебные издержки.
Мнение:
Удивляться тому, что деятельность подобных организаций в России останется успешной, не приходится. Чтобы изменить ситуацию, игрокам отрасли придется преодолеть ряд проблем — и прежде всего, на уровне общественного мнения, считает эксперт по жилищному праву Павел Склянчук:
«На потребителей жилищно-коммунальных услуг распространяются требования закона о защите прав потребителей. В этой связи действия различных псевдо-правозащитных организаций могут иметь уголовно-правовую квалификацию как введение в заблуждение с целью получения выгоды. Привлечь к ответственности таких подстрекателей крайне сложно в связи со сложностью формирования доказательной базы.
Сегодня в жилищном законодательстве установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В сфере ЖКХ применяются так называемые конклюдентные действия — если вы нажали на выключатель в комнате, и лампочка загорелась, значит, вы вступили в правоотношения с электросетевой компанией, и обязаны оплатить. Нужно понимать, что долги за ЖКХ являются бессрочными, и по ним будет начисляться пеня. Рано или поздно долг будет взыскиваться через суд.
К сожалению, распространено убеждение, что можно не платить за ЖКХ, и тебе за это ничего не будет. Это то же самое, что прийти в магазин, взять товар и не заплатить за него. Но, действительно, претензионную работу с неплательщиками управляющие компании предпочитают заменять распределением задолженности между всеми добросовестными жильцами дома. И это провоцирует появление так называемых злостных должников, не платящих из принципа (потому что родились в СССР, например) — даже если у них есть деньги.
Думаю, радикальные общественные объединения, настраивающие потребителей против коммунальщиков, только продолжат набирать популярность. Отчасти в своей испорченной репутации в глазах потребителей виноваты сами монополисты — долгое время рост тарифов был неконтролируемым. Негативные настроения подогревает и регулятор в лице ФАС, говорящий о двукратной завышенности тарифов. Поэтому в отрасли ЖКХ крепнет тенденция появления невозвратных долгов.
В целом, можно сказать, что центральной темой в ЖКХ остается повышение взаимного доверия производителей, поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов. Поэтому ключевая задача отрасли состоит в формировании общественного мнения о необходимости поддержания всех системам жизнеобеспечения в работоспособном состоянии. Не платить за ЖХК должно быть стыдно, а обманывать потребителей — неприемлемо».
Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»
Судостроители надеются на поддержку государства
Первый зампредседателя профильного комитета Совета Федерации Сергей Митин провел совещание на Выборгском заводе. Обсуждались меры поддержки верфей, которые столкнулись с проблемами при строительстве судов под инвестквоты.
Выборгский судостроительный завод (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) в свое время подписал контракты сразу на восемь траулеров, претендующих на инвестиционные квоты. Сейчас на воду спущены уже четыре судна, однако по каждому идет сильное отставание от графика строительства – в некоторых случаях больше года. У рыбаков есть все основания сомневаться, что новые суда будут сданы в срок, это ставит под угрозу срыва саму программу инвестквот.
Чтобы ознакомиться с ситуацией на месте, 14 февраля верфь посетили первый зампредседателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Сергей Митин, зампредседателя Рыбакколхозсоюза Петр Джунковский, представитель заказчика четырех траулеров – Архангельского тралового флота – Сергей Несветов и вице-президент по техническому развитию ОСК Василий Бойцов. Делегация встретилась с руководством завода, осмотрела его производственные площадки и строящиеся крупнотоннажные траулеры-процессоры.
На предприятии сенатор провел рабочее совещание о реализации программы по обновлению рыбопромыслового флота. Участники обсудили проблемы, с которыми столкнулись верфи в процессе строительства судов под инвестквоты, и меры поддержки со стороны государства, которые могут помочь судостроителям.
По мнению рыбопромышленников, задержки связаны в первую очередь с плачевным финансовым состоянием завода, вызванным убытками прошлых лет, которые накопились еще до вхождения ВСЗ в состав ОСК. В результате верфи не хватает оборотных средств, чтобы нанять достаточное количество персонала для оперативной достройки судов.
«На сегодняшний день получается, что деньги, которые мы платим заводу, практически не идут в строительство, а уходят на погашение старых долгов, к которым мы не имеем никакого отношения. И есть реальная опасность, что суда просто не будут построены в те сроки, о которых мы договаривались с верфями и которые указаны в контрактах», - рассказал Fishnews Сергей Несветов.
Ранее руководство ОСК заявляло о сложностях из-за необходимости адаптации иностранных концепт-проектов судов к российским требованиям, что потребовало дополнительного времени. По информации рыбаков, сейчас этой проблемы уже не существует, проектная документация одобрена регистром и не тормозит строительство.
В рамках совещания рассматривалась возможность задействовать для помощи верфям программу поддержки предприятий ОСК. Но для этого нужно, чтобы государство приняло решение либо докапитализировать проблемные заводы, либо списать им долги. Представители рыбацкого сообщества вновь указали на необходимость продления сроков, установленных в постановлениях правительства по инвестквотам.
Участники встречи также подняли тему строительства краболовных судов, которое предстоит победителям крабовых аукционов. Общее мнение – ситуация может повториться, но заказчики окажутся даже в более жестких условиях, поскольку для заводов на исполнение проектов отводится максимум пять лет без возможности продления, а за крабовые квоты уже заплачены десятки миллиардов рублей. Исключения пока предлагается только для Дальнего Востока. В связи с этим было предложено распространить практику продления сроков сдачи судов и субсидирования верфей на краболовы, которые будут строиться в европейской части страны. Иначе риск слишком велик, уверены эксперты.
«Мы провели очень продуктивную встречу», – сообщил генеральный директор Выборгского судостроительного завода Александр Соловьев. Он отметил важность активного участия государства в поддержке гражданского судостроения, в том числе для дальнейшего обновления рыбопромыслового флота.
«На мой взгляд, разговор был достаточно откровенный», – согласился Сергей Несветов. – Мне кажется, что сенатор нас услышал и должен донести информацию о реальном состоянии дела на заводах, во-первых, до председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и, во-вторых, до Минпромторга, до ОСК, если потребуется, до Минсельхоза – в целом до правительства. Очень надеюсь, что это внесет ясность, и по крайней мере некоторые должностные лица перестанут лакировать действительность и все-таки назовут вещи своими именами».
Помимо ВСЗ представители рабочей группы Совета Федерации по мониторингу реализации изменений в законодательство о рыболовстве намерены посетить и другие судостроительные предприятия Северо-Запада, которые задействованы в исполнении программы инвестквот.
Fishnews
«СКФ Лаперуз» вошел в состав «Совкомфлота»
Танкеру присвоено имя «СКФ Лаперуз» в честь выдающегося мореплавателя и исследователя Жан-Франсуа де Лаперуза.
«На протяжении многих лет „Совкомфлот“ и Total поддерживают прочные партнерские связи, и мы рады возможности расширить это сотрудничество. „Совкомфлот“ гордится тем, что в 2017 году первый в мире ледокольный газовоз СПГ был назван в честь бывшего главы Total Кристофа де Маржери, который внес большой вклад в развитие взаимоотношений между нашими странами. Группа СКФ продолжает последовательно наращивать долю долгосрочных контрактов на транспортировку СПГ в своем портфеле, как предусмотрено стратегией общества, и ввод в строй танкера „СКФ Лаперуз“ позволит компании сделать еще один шаг к достижению этой стратегической цели», — заявил на церемонии имянаречения танкера председатель Совета директоров «Совкомфлота» Сергей Франк.
«СКФ Лаперуз» — газовоз СПГ типоразмера «Атлантикмакс» нового поколения — построен в соответствии с самыми высокими современными нормами экологичности и энергоэффективности. Судно грузовместимостью 174 тыс. кубометров оснащено низкооборотным трехтопливным двигателем с прямым приводом на винт (X-DF) и системой частичного повторного сжижения отпарного газа», — приводит также Advis.ru слова капитана газовоза Александра Матанова. Судостроительная программа группы «Совкомфлот» включает еще два аналогичных газовоза, их поставка запланирована на 2-е полугодие 2020 года.
Гражданами России могут стать все желающие
Правительство готовит законопроект об упрощении процедуры получения российского гражданства.
Госдума намерена рассмотреть его во время нынешней сессии.
Глава Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в рабочую группу по реализации Концепции государственной миграционной политики (создана распоряжением президента в марте прошлого года. - Авт.), заявил, что этот законопроект будет внесен в Госдуму в феврале. «Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался», - сообщил Леонид Калашников.
Речь, в частности, идет о том, чтобы аннулировать пункт «г» части первой статьи 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий получения иностранцами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства.
По словам Леонида Калашникова, в закон, возможно, также внесут некоторые другие изменения. Например, не исключено, что будет отменено подтверждение законности источников дохода и убран пункт, согласно которому претендент на российский паспорт к моменту подачи заявления должен непрерывно проживать на территории РФ в течение пяти лет.
Инициатива правительства вполне вписывается в Концепцию государственной миграционной политики, принятую до 2025 г. Документ предписывает «открыть Россию для всех, кто здесь хочет жить и работать».
Кстати, некоторые частные послабления уже были сделаны. Владимир Путин упростил процедуру получения гражданства для жителей Донбасса, а в конце января этого года МВД выступило за отмену собеседования на владение русским языком для жителей Белоруссии и Украины.
Возникает вопрос: не приведет ли корректировка миграционного законодательства к резкому увеличению количества иностранцев (в основном, разумеется, за счет граждан стран ближнего зарубежья), желающих осесть в России? Их ведь и сегодня немало. В прошлом году почти полмиллиона иностранных граждан обзавелись российским гражданством. Львиную долю составили граждане Украины, Казахстана, Таджикистана, Молдавии, Узбекистана и Армении.
Разве социальная инфраструктура, существующая сегодня в стране, выдержит наплыв множества иностранцев, в одночасье ставших россиянами?
В столицах, может, и выдержит, но нельзя же всех новых соотечественников поселить в Москве и Санкт-Петербурге. Не приведет ли наплыв вчерашних иностранцев к возникновению разного рода напряжений, например на рынке труда, в сферах здравоохранения и образования?
Да и сами предлагаемые изменения в закон о гражданстве далеко не бесспорны. Почему, собственно, надо оставлять свежеиспеченному россиянину его прежнее гражданство? Не получится ли так, что набедокуривший у нас иностранец, получивший российский паспорт, вместо того чтобы ответить за свои действия, скроется в туманной дымке на исторической родине? И отмена обоснования законности источников доходов выглядит странно. Зачем выдавать паспорта людям, незаконно зарабатывающим на хлеб насущный? Криминальных элементов у нас и без этого хватает.
Мотивы властей прозрачны. В стране неблагополучно с рождаемостью, вот на этом фоне и возникла мысль поправить ситуацию за счет вчерашних иностранцев. Отсутствие внятной демографической политики по отношению к уже имеющемуся населению хотят компенсировать, широко распахнув ворота для иностранцев. Качественный подход подменяют количественным.
Игорь Вересков
Глава Тувы объяснил низкое качество жизни в регионе
Отсутствие дорожной инфраструктуры и низкая социально-экономическая освоенность территории — одни из основных причин низких показателей Тувы в рейтинге регионов России по качеству жизни, сообщил РИА Новости глава республики Шолбан Кара-оол.
По заказу РИА Новости эксперты агентства РИА Рейтинг подготовили очередной, восьмой по счету, рейтинг качества жизни населения в российских регионах. Первые позиции в рейтинге по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Эта тройка регионов возглавляет рейтинг уже в течение многих лет, имея высокие рейтинговые баллы, пока недосягаемые для других регионов. Замыкают рейтинг Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Тыва.
По мнению главы Тувы, качество жизни — понятие интегральное: даже в рейтинге его выводят из 70 параметров, начиная с дорог и заканчивая рождаемостью.
"Развитие не только промышленности, но и всей экономики сдерживает отсутствие дорожной инфраструктуры. Во-первых, нет железной дороги. Одно это делает любой товар, производимый в Туве, неконкурентным из-за дорогой логистики. Даже добываемый открытым способом уголь. Во-вторых, ограничена сеть автомобильных дорог с твердым покрытием", — сказал Кара-оол.
Он отметил, что если в России на одну тысячу квадратных километров приходится 62 километра асфальтированных дорог, то в Туве это 21 километр. Хуже положение только в регионах вечной мерзлоты, где строительство дорог экономически нецелесообразно.
"Отсюда следующий фактор — низкая социально-экономическая освоенность территории. По этому показателю республика на 71-м месте в России. Насколько Тува неосвоенная, видно даже на плотности населения — меньше двух человек на один квадратный километр, или в 4,5 раза ниже среднего показателя по стране. Достаточно сказать, что в республике всего лишь одна агломерация, соответствующая статусу города, — это столица Тувы Кызыл с населением 120 тысяч человек", — сказал глава республики.
Он уточнил, что остальные три города назвать городами можно "с большой долей условности как по численности населения, так и по образу жизни. "Они, скорее, относятся к селам. Между тем города и дороги — это как раз и есть каркас экономики, а с ней и качества жизни", — сказал собеседник агентства.
По его словам, такому серьезному отставанию республики от других регионов Федерации есть объективное объяснение. Тува стала частью России всего 75 лет назад, добровольно войдя в ее состав. Несмотря на то, что сделано было очень много для развития республики, за столь короткий срок просто физически невозможно было успеть подтянуть ее хотя бы до среднего по стране уровня, отметил он.
Кроме того, в советское время основные усилия по развитию республики были сосредоточены на строительстве сырьевых производств — в частности, кобальтового и асбестового комбината. Предприятия переработки не планировались, поэтому даже эти комбинаты сразу после распада СССР оказались невостребованными и закрылись.
"Рыночные реформы увеличили разрыв в социально-экономическом развитии, в уровне и качестве жизни, и сегодня мы имеем то, что имеем. К счастью, в настоящее время в правительстве России есть ясное понимание того, что к Туве неприменимы стандартные подходы", — сказал губернатор.
Он подчеркнул, что в 2019 году вместе с правительством России начата разработка индивидуального плана ускоренного развития республики. Он предусматривает как особые, уникальные меры, так и иной порядок финансирования. Их смысл — снять инфраструктурные и иные ограничения, сдерживающие экономику, а также обеспечить форсированное развитие по всему фронту.
В Челябинской области рассказали о мерах по улучшению качества жизни
Челябинская область, занявшая 24 место в региональном рейтинге по качеству жизни за 2019 год, рассчитывает улучшить свои позиции приростом объема инвестиций, а также созданием новых высокотехнологичных рабочих мест с достойной зарплатой, сообщили РИА Новости в понедельник в пресс-службе минэкономразвития региона.
По заказу РИА Новости эксперты агентства РИА Рейтинг подготовили очередной, восьмой по счету, рейтинг качества жизни населения в российских регионах. Первые позиции в рейтинге по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Эта тройка регионов возглавляет рейтинг уже много лет, имея высокие рейтинговые баллы, пока недосягаемые для других регионов. Челябинская область в этом рейтинге заняла 24 место, по итогам 2018 года регион находился на 23 месте.
По данным министерства, рейтинг качества жизни оценивает широкий круг показателей, в том числе в таких важных сферах, как здравоохранение, образование, экология, жилищные условия, занятость населения, экономика.
"Челябинская область на протяжении нескольких лет показывает достаточно стабильный результат, располагаясь на пороге первой двадцатки. Но, безусловно, потенциал есть. В настоящее время перед регионом стоит ряд важных задач, решив которые, мы сможем выйти на необходимые темпы развития", - говорится в сообщении.
Так, перед экономическим блоком стоят задачи по обеспечению прироста объема ежегодных инвестиций в реальном исчислении не меньше чем на треть к 2024 году, на что направлен комплекс системных мер: от совершенствования законодательства до реальной финансовой поддержки малых предприятий, уточняется в сообщении.
Рост экономики и благосостояния граждан невозможен без создания новых высокотехнологичных рабочих мест с достойной заработной платой, поэтому в работе с инвесторами делается ставка на современные, экологичные, инновационные проекты, поясняет министерство. Так, в многофункциональном центре для предпринимателей "Территория бизнеса" на сопровождении находятся 42 инвестпроекта общим объемом инвестиций порядка 44 миллиардов рублей, планируется к созданию более 20 тысяч рабочих мест.
Кроме того, на единой площадке "Территория бизнеса" с начала года в тестовом режиме работает коворкинг, где предприниматели могут на льготных условиях получить оборудованные рабочие места и прямой доступ ко всем действующим мерам господдержки, добавляет пресс-служба.
Также чтобы обеспечивался рост доходов населения, уровень зарплат должен постоянно повышаться – как в бюджетном, так и во внебюджетном секторе. "Индексация должна производиться ежегодно. Эту задачу возможно решить не только с помощью господдержки, но в первую очередь – при инициативном участии бизнеса", - сообщает минэкономразвития.
Названы города мира с самым стремительным ростом цен на жильё
Восточная Европа становится всё более перспективным направлением для инвестиций.
Что случилось? Компания Knight Frank опубликовала отчёт Global Residential Cities Index за третий квартал 2019 года. Исследование рассказывает о динамике цен на жильё массового сегмента в 150 городах планеты. В среднем с третьего квартала 2018 по третий квартал 2019 средний рост стоимости жилья в этих точках Земного шара составил 3,2%. Положительная или стабильная динамика зафиксирована в 78% городов.
ТОП-10 городов мира по росту цен на жильё:
1.Будапешт, Венгрия +24,1%
2.Сиань, Китай +15,9%
3.Ухань, Китай +14,9%
4.Загреб, Хорватия +14,5%
5.Санкт-Петербург, Россия +14,2%
6.Варшава, Польша +13,1%
7.Афины, Греция +11,8%
8.Люксембург +11,4%
9.Лион, Франция +11,2%
10.Братислава, Словакия +10,2%
Главные факты:
-Первенство Будапешта аналитики объясняют низкими процентными ставками, высокой занятостью населения и заметным ростом экономики. Кстати, стоимость квадрата в новостройке здесь уже приблизилась к €3 000.
-Ещё три года назад лидеры аналогичного рейтинга показывали рост цен более, чем на 40%. Теперь эта цифра опустилась до уровня чуть больше 20%. Это произошло из-за того, что цены хоть и стали расти в бОльшем количестве городов, чем раньше, темпы роста замедлились.
-Канада стала страной с самым большим разрывом между самым сильным и самым слабым городом страны по росту цен на жильё. Оттава показала подъём на 7,1%, а Ванкувер – спад на 7,1%. Спад в последнем объясняют регулированием рынка со стороны властей.
-Популярный у инвесторов Берлин занял 50-ю строчку (+4,3%), Барселона – 62 (-3,8%), Париж – 67 (+3,7%).
-В минусе оказались любимые русскоязычными покупателями Хельсинки (119 место, -0,3%), Стамбул (124, -1,1%), Рим (131, -2%) и Дубай (146, -7,3%). Кстати, в последнем ждут улучшения ситуации не ранее 2021 года.
Автор: Ольга Петегирич
Требуется «сверхчеловек»: кому готовы платить миллион
Стали известны вакансии с зарплатой в 1 млн рублей
Ольга Шерункова
В России на данный момент более 100 вакансий с зарплатой от 1 млн руб., подсчитали для «Газеты.Ru» в рекрутинговом сервисе hh.ru. Предсказуемо такие оклады предлагают топ-менеджерам. Также работодатели готовы платить высокие зарплаты бухгалтерам, инженерам и стоматологам. Однако не стоит «вестись» на эти вакансии, советуют эксперты. Средняя зарплата по стране — около 46 тыс. рублей. Платить 1 млн руб. просто так работодатели не будут.
В России можно зарабатывать шестизначные суммы в месяц. Об этом говорят опубликованные вакансии на рекрутинговых порталах.
Например, на сайте hh.ru размещено 138 вакансий с предложением по заработной плате в 1 млн руб, подсчитали для «Газеты.Ru» на портале.
Основная их часть приходится на два российских региона. Больше всего таких вакансий в Москве — 29, а также Краснодарском крае — 27.
Менее десяти подобных вакансий предлагают на территории Челябинской области (9), Башкортостане и Самарской области (по 8), Свердловской области (7), Татарстане (7), Новосибирской области и Пермском крае, а также Санкт-Петербурге (5).
Оплата труда в 1 млн руб. в 22 раза превышает среднюю зарплату по стране. Обычный россиянин получает 45 726 руб.
Об этом свидетельствуют данные о средней зарплате по итогам третьего квартала 2019 года. Итоговых данных по прошлому году у Росстата на данный момент нет.
Среди тех, кому предлагают зарплату в 1 млн рублей, предсказуемо есть вакансии, где ищут менеджеров высшего звена.
Это, например, коммерческий или технический директоры, е-commerce директор, руководитель «нестандартных проектов» или IT-руководитель.
Но есть и необычные вакансии.
Так, в перечне вакансий с зарплатой от 1 млн руб. можно встретить предложения стать личным помощником по бизнесу для руководителя-фрукторианца.
Высокие оклады предлагаются на позициях трейдеров, брокеров. 1 млн рублей готовы платить работодатели стоматологу-хирургу.
Также высокая зарплата в некоторых случаях предлагается сварщику, инженеру и оператору автоматических и полуавтоматических линий станков и установок.
По статистике hh.ru, чаще всего такие высокоплачиваемые вакансии предлагают компании, которые работают в сфере производства и реализации непищевых товаров народного потребления, строительстве, недвижимости и проектировании, медицине и фармацевтике, розничной торговли и услуг для бизнеса.
Но очевидно, что работодатели в поисках сотрудников часто лукавят о размере оклада.
Например, на рекрутинговом портале hh.ru опубликована вакансия бухгалтера с зарплатой в 30 тыс. евро (2 060 850 руб.) с требуемым опытом работы от двух лет.
За эти деньги обещают комфортную пятидневную рабочую неделю с 9 утра до 17 часов и «умение работать в условиях многозадачности».
Не стоит доверять таким вакансиям, высокая зарплата в описании может быть своего рода приманкой для кандидатов, указывает в беседе с «Газетой.Ru» профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Работодатель таким образом пытается получить как можно больше откликов на свою вакансию.
«Когда появляются такие объявления, нужно обращать внимание на то, какой специфический опыт требуется в данном случае. Естественно, миллион рублей в месяц платят в очень небольшом количестве случаев», — указывает Сафонов.
Так, в случае с высокооплачиваемой вакансией бухгалтера специфическим требованием может быть умение решать вопросы с налоговой службой, рассуждает собеседник «Газеты.Ru».
Соискатели должны быть бдительны, чтобы не попасться на удочку недобросовестных компаний, говорит эксперт.
Порталы по поиску работы получают деньги исключительно от работодателя за размещение вакансий, напоминает Сафонов.
Зачастую соискателям предлагают зарплату в 1 млн и выше только в случае, если он будет приносить соизмеримый доход компании, указывают собеседники издания.
«Помимо профессиональных навыков, которыми должен обладать успешный кандидат, часто в таких вакансиях перечисляют набор личностных качеств, который описывает сверхчеловека», — обращают внимание в hh.ru.
На некоторых порталах по поиску работы, например, на SuperJob, вакансии с зарплатой от 1 млн руб. и выше найти не удалось.
На другом рекрутинговом ресурсе — Rabota.ru — есть вакансии для водителей с зарплатой более 1 млн руб. Удивительно, но предложение по работе можно получить, не только не имея высшего образования, но и даже не имея личного автомобиля.
По статистике в нашей стране зарабатывают по миллиону в месяц лишь 11 287 россиян. Всего занято в России почти 72 млн человек.
Таким образом такой высокий уровень заработной платы лишь у 0,1% работников, свидетельствуют данные Росстата по итогам масштабного исследования зарплат. Оно проводится раз в два года. Охват исследования Росстата — более 27 млн россиян, а также свыше 101,4 тыс. крупных и средних организаций.
В последний раз «Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы» публиковались в 2017 году.
В противовес самой малочисленной группе работников с зарплатой от 1 млн руб. самая массовая категория занятых с зарплатой от 33,9 тыс. до 40 тыс. руб. За такой ежемесячный оклад, согласно последним данным Росстата, трудится более 2,6 млн человек.
Напомним, больше всего россиян работают в сфере торговли. На эту отрасль приходилось 20,3% работников по итогам 2018 года, свидетельствуют официальные данные. В сфере образования — 16,1%, здравоохранения — 12,9%, обрабатывающих производств — 11,1%.
Поправки к Конституции: месседж Путина для Запада — территория России неотчуждаема
Почему западные СМИ заинтересовались поправкой о запрете отчуждения территории РФ
Константин Журавлев
После того, как в минувший четверг во время встречи президента Владимира Путина с членами рабочей группы по внесению изменений в Конституцию прозвучало предложение о том, чтобы в Основном законе страны было закреплено положение о недопустимости отчуждения территории России, именно на эту поправку обратили свое пристальное внимание западные СМИ. С чем это связано, попыталась разобраться «Газета.Ru».
Началось все с того, что на встрече с главой государства в четверг актер Владимир Машков рассказал, что, проехав по стране от Калининграда до Владивостока, понял, что «у людей есть опасения».
«В иностранной прессе, особенно рядом с пограничными территориями проскакивают слова некоторых зарубежных политологов о том, что «пока Путин - президент, мы ничего не сможем сделать, но после того, как президентский пост перейдет к другому человеку, откроется «окно возможностей», возможностей забрать себе, допустим, Курильские острова, кто-то претендует на территорию Крыма, кто-то даже присматривается к Калининграду», - сказал Машков (цитата по ТАСС).
«Мне кажется, что было бы неплохо закрепить в Конституции запрет на отчуждение территорий России. Отдавать - нельзя и даже вести переговоры по этому поводу нельзя. Железобетонно», - заявил Машков.
«Идея сама по себе мне нравится, - сказал в ответ Путин. - Так что давайте юристам мы поручим, попросим их сформулировать это должным образом». И действительно, судя по тому, как СМИ за рубежом расставили акценты, рассказывая об этой встрече тема возможного запрета на отчуждение от России территорий, интересует как никакая другая.
Стоит ли удивляться, что наиболее откровенно высказывается японская пресса.
«Уже представленный в Госдуму проект поправок нацелен на укрепление суверенитета России и ставит российский Основной закон выше международного права и международных договоров», — как будто сокрушается газета «Хоккайдо симбун».
«Господин Путин выразил намерение передать на рассмотрение экспертов дополнительную поправку, суть которой состоит в запрещении любого отчуждения российских территорий. Если в России, по Конституции, будет запрещено отчуждение российских территорий, это наверняка окажет соответствующее влияние на вопрос о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан на основе Совместной японско-советской Декларации», — разочарованно констатирует издание.
Также газета обвинила японского премьера в «бросающейся в глаза слабости позиции правительства Абэ вокруг территориальной проблемы».
Примечательно, что тон комментариев японцев в фейсбуке к данной публикации не оставляет сомнений в том, как надо толковать предлагаемые изменения к Конституции России.
«Всё! Северные территории потеряны окончательно», — пишет один читатель.
Другой добавляет: «Я никогда не вернусь в свой город. Наша внешняя политика провалена».
Третий комментатор настроен как-то уж совсем воинственно: «Наши законодатели должны понять, что без войны эти земли не вернуть. Путин сказал, что он не отдаст северные территории. Наш министр иностранных дел должен подать в отставку».
Четвертый подчеркивает очевидное: «О каких уступках в переговорах со стороны России можно говорить, если Путин в конституции закрепил отказ от уступок?»
Издание Fort Russ помимо Курил называет еще две проблемных точки: Калининград и вернувшийся в Россию Крым.
«На данный момент утвердилось мнение, что пока Путин во главе государства, сценарий отчуждения территорий от России не может начать развиваться, но при более слабом лидере, как в ситуации с Борисом Ельциным в 1990-х годах, движение в этом направлении вполне может начаться», — рассуждает автор издания, добавляя, что предотвратить подобный сценарий как раз сможет внесение изменений в Конституцию.
«У России только два союзника — ее армия и флот. Так говорил в свое время император Александр Третий, и Путин правил последние 20 лет осознавая эту истину, — рассуждает Артур Эванс, автор статьи под названием «Политическое завещание Путина — месседж для Запада: территория России неотчуждаема». — С окончанием последнего президентского срока, становится очевидно, что он обязан позаботиться о том, какое наследие он оставит новому президенту. Вскоре истории предстоит оценить все 20 лет его правления. Путин знает очень хорошо, что политики приходят и уходят, а Россия вечна».
Один из комментариев к этой заметке в фейсбуке так оценивает предлагаемые изменения в российскую Конституцию: «Все это — последний гроб в крышку планов Бжезинского в отношении России».
В другой публикации Артура Эванса все в том же издании Fort Russ, он замечает высказывание Кристы Уигэнд из американского Центра наук по глобальной безопасности, которая расценила вносимые в Основной закон РФ изменения, как то, что «Москва не хочет играть по общепринятым в мире правилам игры».
Однако, Эванс тут же подчеркивает, что Америка с подобным видением ситуации практически оказывается в изоляции. Число стран, которые с энтузиазмом встречают все те же повторяющиеся тезисы Вашингтона в отношении России, продолжает стремительно уменьшаться, в то время как подавляющее большинство мировых игроков, кажется, готовы принять реальное положение вещей, которое, судя по всему, в ближайшем будущем не изменится.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter