Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ДО 10 МАРТА РЕГИОНЫ ДОЛЖНЫ ОТЧИТАТЬСЯ ФАС РОССИИ О СОСТОЯНИИ КОНКУРЕНЦИИ ЗА 2019 ГОД
Антимонопольное ведомство продолжает сбор докладов о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг субъектов Российской Федерации за прошедший год
Субъекты Российской Федерации направляют доклады в антимонопольное ведомство, Минэкономразвития, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», а также Центробанк в соответствии с пунктом 48 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, который был утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р.
На 6 марта текущего года доклады представлены уполномоченными органами следующих субъектов Российской Федерации: Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ, Красноярский край, Волгоградская область, Республика Бурятия, Алтайский край, Республика Северная Осетия-Алания, Новгородская область, Воронежская область.
Обращаем внимание уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, что срок представления докладов - 10 марта года, следующего за отчетным.
Материалы региональных докладов используются ФАС России при формировании регионального раздела Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации.
Также информируем заинтересованные органы власти о ежегодном семинаре «Внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Итоги. Задачи.», который пройдет 7 апреля текущего года в Учебно-методическом центре ФАС России в Казани (ул. Оренбургский тракт, д. 24, УМЦ ФАС России).
Контактное лицо: заместитель начальника Контрольно-финансового управления Рыбаченко Елена Александровна, телефон: 8(499)755-23-23 (088-368), e-mail: [email protected]
На Кипре все непросто. Но спокойно
У Ассоциации землеустроителей и застройщиков Кипра новый президент — генеральный директор компании Cybarco Михалис Хаджипанайоту
Ситуация на Кипре сейчас не самая простая. С одной стороны, за прошлый год стремительно выросло число выданных разрешений на строительство: например, по данным Cyprus Property News, на ноябрь 2019 года документы предусматривали возведение 909 новых помещений — почти на 57% больше, чем было на ноябрь 2018-го. Конечно, из них только 492 разрешения — на жилье (133 многоквартирных жилых комплекса и 359 частных домов), но для Кипра и это более чем достаточно, особенно если учесть, что львиная доля нового строительства сосредоточена в Лимассоле и его окрестностях.
С другой стороны, отчет Европейской комиссии гласит, что со второго полугодия 2019-го регистрация купли-продажи недвижимости значительно замедлилась — прежде всего, из-за сокращения числа заявок на программу инвестиционного гражданства и весьма сдержанно растущего внутреннего спроса. Кстати, по данным исследования, которое приводит Prian.ru, сегодня 40% покупателей недвижимости на Кипре — россияне, 20% — китайцы, 16% — европейцы, 12% — представители стран Ближнего Востока и Северной Африки.
Словом, объемы растут, цены — не слишком, но тоже растут, а спрос… Правда, по словам Михалиса Хаджипанайоту, с которым BFM.ru пообщался во время его недавнего визита в Москву, о серьезном проседании кипрского рынка речи пока не идет.
Господин Хаджипанайоту, что сегодня происходит на девелоперском рынке Кипра?
Михалис Хаджипанайоту: Гольф-проекты, марины, высокоэтажное строительство — все в действии, все строится. Кипр меняется, и особенно меняется Лимассол: он становится очень космополитичным городом и привлекает все больше и больше внимания со стороны иностранных покупателей.
А Кипр успел затронуть коронавирус? Не боитесь ли вы, что он слегка охладит рынок?
Михалис Хаджипанайоту: Конечно, у нас много покупателей из Китая, и то, что сейчас у них нет возможности путешествовать, сказывается: планы приехать и посмотреть кипрскую недвижимость они отложили на более поздний срок. Но все это краткосрочное влияние. В перспективе, если заглянуть на несколько месяцев вперед, когда ситуация с коронавирусом разрешится, наоборот, я ожидаю всплеска интереса и всплеска продаж, сработает так называемый эффект отложенного спроса.
Так может в отсутствие китайских покупателей самое время активизироваться всем остальным? Россиянам, например.
Михалис Хаджипанайоту: Для нас российский рынок всегда был самым большим. Неслучайно, например, у компании Cybarco более 20 лет работают сразу два российских офиса — в Москве и Санкт-Петербурге. Так что с вирусом или без, Россия — самое важное направление.
Все были уверены, что после того как были ужесточены правила получения инвестиционного гражданства Кипра и заявок на его оформление стало меньше, с рынка начнут уходить небольшие девелоперские структуры и в деле останутся только компании-гиганты. Прогнозы сбылись?
Михалис Хаджипанайоту: Кипрская инвестпрограмма была и остается весьма востребованной и весьма интересной как для девелоперов, которые строят недвижимость, так и для покупателей, которые в рамках инвестпрограммы ее приобретают. И тут неважно, маленький ты девелопер или большой: если есть хороший продукт, по хорошей цене, вы выживите. Пока я не вижу резкого сокращения числа компаний, но вот что точно есть — все более внимательно относятся к числу проектов, которые заявляют. И покупатели, когда выбирают для себя вариант, тоже должны смотреть, есть ли у компании силы, прежде всего финансовые, чтобы завершить строительство. Впрочем, этот совет актуален не только для Кипра, но и для России, Европы, Америки, всего мира.
Чем вы намерены заняться в первую очередь на посту президента Ассоциации землеустроителей и застройщиков Кипра?
Михалис Хаджипанайоту: Прежде всего, мы хотели бы заняться правилами, позволяющими максимально сократить сроки оформления разрешительной и всей прочей документации, важной как для застройщиков, так и для покупателей. В целом, мы будем стремиться выступать в роли ключевых экспертов строительной отрасли, чтобы, используя свои знания и опыт, помочь правительству быть более эффективным в сфере недвижимости и сделать кипрский рынок еще прозрачнее и еще привлекательнее.
Валерия Мозганова
Им редко приходится спускаться с небес
Галина Пономарева
Стюардесса Анастасия Малыгина рассказывает о своей профессии
Профессия стюардессы чуть младше гражданской авиации — историки ведут отсчет с 1930 года, когда американка, мечтавшая стать пилотом, впервые поднялась на борт пассажирского самолета в качестве бортпроводника. С тех пор авиация шагнула далеко вперед и вверх, но профессия эта по-прежнему неразлучна с романтикой. О ее тонкостях рассказывает стюардесса архангельской авиакомпании Smartavia Анастасия МАЛЫГИНА.
Вопрос, кем быть, для нее решился чуть ли не при рождении. Отец больше 30 лет назад сел за штурвал Ан-2, сейчас он командир Boeing 737 в Smartavia, а мама трудилась в метеослужбе аэропорта Васьково. Все семейные разговоры крутились вокруг авиации. Сразу по окончании Поморского государственного университета в Архангельске Настя подала документы в местную авиакомпанию. Факультет иностранных языков помог в трудоустройстве.
— Настя, а что вообще требуется, чтобы стать стюардессой?
— Кроме горячего желания нужны безупречное здоровье, образование не ниже среднего, возраст от 20 лет и рост от 160 см, одежда не более 48-го размера. А еще хорошее настроение и улыбка, даже если на душе кошки скребут. И с этим уже можно отправляться на собеседование. Помню, я перед ним страшно волновалась. Что не помешало по пути на собеседование познакомиться с парнем. И все сложилось замечательно: я уже 10 лет летаю стюардессой, а тот молодой человек стал моим мужем.
— Удача! А то ведь, как шутят стюардессы, «мы ходим за ручку только со своим рабочим чемоданом»... Ваша профессия трудна для личной жизни?
— Любая работа требует самоотречения, если делать ее на совесть. Но давайте считать плюсы, а не минусы. Летом мы загружены до предела, зато зимой дома куда чаще, чем люди земных профессий. Плюс возможность путешествовать, общение, языковая практика, отсутствие рутины, стабильная зарплата в надежной компании... По меркам нашего северного региона, не избалованного предложениями рабочих мест и высокими доходами, это существенные аргументы.
— А как муж относится к вашим отлучкам?
— Он меня всегда поддерживает — как и я его. Кстати, у него и бабушка была стюардессой — первой в Архангельске! Так что это семейная история. Подсказка судьбы...
— Американские или немецкие стюардессы летают до 60 лет, а некоторые и дольше, но в нашем менталитете это работа для молодежи. А что дальше?
— По крайней мере в ближайшие 10 лет я не планирую менять профессию и образ жизни. Когда-нибудь, возможно, буду работать переводчиком или преподавателем. Время покажет.
— Каких пассажиров вы любите, а каких терпеть не можете, хотя по инструкции обязаны улыбаться всем?
— «Терпеть не можем» — не наш лексикон. Это мы должны подстроиться под пассажира, а не наоборот. Приятно, когда люди здороваются и прощаются, обращаются по имени, а не безличным «девушка». Когда серьезно относятся к правилам и нашим просьбам. Это идеальный образ. Уверена, что стюардессы всего мира хотели бы узнать, что заставляет пассажиров сразу после посадки отстегивать ремни, вскакивать со своих мест и доставать с полок одежду и сумки, рискуя упасть во время руления самолета или непредвиденного торможения. Но мы никогда не устанем к этому призывать, так что терпите.
— Вы неоднократный призер профессиональных конкурсов. Что для вас значат эти победы?
— Сами конкурсы — фееричны! Мы их любим за творческий дух и интересные задания. Например, нужно вообразить себя экипажем мексиканской авиакомпании перед взлетом. И тогда мы надеваем сомбреро, берем гитару и на испанском поем про аварийные выходы и спасательные жилеты... Но если подходить серьезно, каждый конкурс, участие в отраслевых форумах — все это повод освоить новые знания, познакомиться с интересными идеями, пообщаться с зарубежными коллегами.
— В «Инстаграме» все стюардессы поголовно излучают беспечность и оптимизм. Обязательный набор — фото в салоне, в кабине, на трапе и у турбины двигателя. Как вы относитесь к таким фотосессиям?
— Прекрасно отношусь, лучше, чем к свидетельствам аварийных посадок. Я храню такие праздничные фото для своих будущих детей и внуков. В моем детстве образ пилота ассоциировался с моим папой, Михаилом Алдохиным, исполнительным, ответственным, талантливым человеком с отличным чувством юмора. На него я и сейчас хочу быть похожей. Бережное отношение к традициям приведет в авиацию следующее поколение нашей семьи. А насчет фото в двигателе обещаю подумать. Идея неплохая, и времени достаточно для ее воплощения.
Графиня вернулась в Фонтанный дом
Ирина Смирнова, журналист, Санкт- Петербург
В Шереметевском дворце на Фонтанке открыты три новых зала постоянной экспозиции
Теперь каждый может побывать в великосветском петербургском салоне XIX века. Там звучит удивительная музыка и воскрешаются из небытия забытые имена. Три новых зала постоянной экспозиции открыты в Шереметевском дворце на Фонтанке. «Музыкальный салон графов Шереметевых», «Древняя Греция в представлении XIX века», «Парижский кабинет Александра Глазунова» — это без преувеличения три сенсации, которые еще предстоит оценить знатокам и простым поклонникам прекрасного.
В последние годы в этом филиале Санкт-Петербургского государственного музея театрального и музыкального искусства идет кропотливая реставрационная, собирательская и выставочная работа. На наших глазах в центре Северной столицы, в дворцовой усадьбе возникает уникальный музей музыки, чья коллекция насчитывает более 3 тысяч инструментов. В залах можно увидеть принадлежавшие шереметевской семье предметы, произведения живописи и декоративно-прикладного искусства XVIII-XIX столетий, поступившие в музей за последнюю четверть века.
Каждый вновь открытый зал — сам по себе экспонат. Побывать в великосветском петербургском салоне XIX века дает возможность музыкальный салон Шереметевых, расположенный в Желтой гостиной парадной анфилады. Здесь в домашних концертах выступали заезжие и петербургские знаменитости: Ференц Лист, Гектор Берлиоз, Полина Виардо, Генриетта Зонтаг, Джованни Баттиста Рубини, Алексей Львов, Михаил Глинка. Душой музыкальных собраний Фонтанного дома была Анна Сергеевна Шереметева (1811-1849), фрейлина, сама талантливая певица и пианистка. Глядя на портрет нарядной красавицы, как не вспомнить ахматовские строки, посвященные легендарным обитателям Фонтанного дома: «А столетняя чаровница / Вдруг очнулась и веселиться / Захотела. Я ни при чем. / Кружевной роняет платочек, / Томно жмурится из-за строчек / И брюлловским манит плечом».
Дневник графини Анны Сергеевны, который она вела во время путешествия с сестрой Елизаветой по Италии и Франции, в новой экспозиции стал мультимедийным. Меня же особенно впечатлил электронный альбом «Гости музыкальных салонов», который можно листать, разглядывая размещенные там записи — Ивана Крылова, например. А рядом подлинники, от которых замирает сердце: скрипка и рояль Михаила Глинки, скрипка Франческо Страдивари и альт Ж. Б. Вийома, принадлежавший директору Придворной певческой капеллы, автору гимна «Боже, царя храни» Алексею Львову. И все это звучит! В исполнении именно этого квартета записаны и исполняются в экспозиции произведения М.И. Глинки, Л. Бетховена, Й. Гайдна. Здесь можно послушать популярные романсы и оперные арии, которые посетители музыкальных гостиных 1840-х переписывали в нотные альбомы.
Сам дворец — словно великолепная музыкальная шкатулка, попадая в которую погружаешься в мир удивительно красивых и талантливых людей. «Так под кровлей Фонтанного Дома, / Где вечерняя бродит истома / С фонарем и связкой ключей, — / Я аукалась с дальним эхом, / Неуместным тревожа смехом / Непробудную сонь вещей».
В соседнем зале — Этрусской гостиной, отделанной в «помпейском» стиле с фресками на стенах и изящным мебельным гарнитуром, — звучит уже античная музыка. Точнее, мы слышим то, как представляли себе музыку древних греков и римлян в блистательном Петербурге позапрошлого века. Реконструированные в конце XIX века лиры, кифары, рога, авлосы, букцины сотрудники Музея музыки подновили, натянули новые струны — и античные инструменты зазвучали тихо и мелодично.
«Парижский кабинет Александра Глазунова» — тоже подлинный. Обстановка французской квартиры, где прославленный композитор, педагог, ректор Ленинградской консерватории жил после отъезда из СССР в 1929 году, бережно сохранена его приемной дочерью Еленой и передана в дар Музею театрального и музыкального искусства в 2003 году. Остается только удивляться, как из Парижа через Мюнхен и все потрясения ХХ века в Петербург добрались рояль, мебель, афиши, письма, рукописи, рисунки, программы концертных выступлений композитора и его дочери. В этом музее все настоящее, включая сотрудников.
«Консерватория при Глазунове была удивительным учебным заведением, — рассказала «Труду» заведующая научно-экспозиционном отделом Музея музыки Роза САДЫХОВА. — Из этих стен вышли Шостакович, Прокофьев. Глазунов принимал в консерваторию не тех, кто может больше платить — наоборот, тогда это были очень бедные студенты, которым самим нужно было помогать. А в голодные годы он помогал им из собственных средств, весь свой профессорский паек, свою зарплату отдавал, чтобы выживали и педагоги, и студенты. Теперь здесь, в кабинете Глазунова можно услышать его произведения. Немногие знают, как много этот человек создал как композитор. А в виртуальной программе, и в альбоме от Ольги и Елены — жены и дочери — можно много узнать о нем как о человеке и композиторе. Здесь звучит много музыки, в том числе на рояле Глазунова, за которым он когда-то работал».
Рояль Глазунова зазвучал уже на открытии выставки: это был экспромт пианистки из Санкт-Петербургской консерватории, которой не терпелось прикоснуться к инструменту. Признаюсь, славная таблетка от питерской зимней хандры — поход в Шереметевский дворец! «Только зеркало зеркалу снится, / Тишина тишину сторожит...» Кстати, о зеркалах Фонтанного дома. С их участием почему-то получаются невероятные селфи, проверено! Мистика какая-то.

Алмазы не тушенка, могут не пригодиться
Александр Киденис
Как мы готовимся к «вирусному» экономическому кризису
Беда не приходит одна. В Китае уже подсчитали, что экономические потери за два месяца превысили 300 млрд долларов. В России пока обходится без человеческих жертв (тьфу-тьфу, не сглазить!), но в деньгах только прямые убытки эксперты оценивают почти в 1,5 трлн рублей. А что дальше?
В реальности потери больше: на КамАЗе, например, объявлена остановка автомобильного конвейера с 6 по 16 марта — «в связи с текущей ситуацией на рынке». На работу в одну смену переходят завод Nissan в Санкт-Петербурге и «Фольксваген Груп Рус» в Калуге. Сроки восстановления объемов производства не называются. В Якутии алмазный гигант «Алроса» заявил, что вирус подорвал продажи драгоценных камней. А в соседней с моим домом «Пятерочке» продавцы жалуются: люди меньше покупать не стали, но берут что подешевле, запасаются крупами и консервами впрок. И то: алмазы не тушенка, могут не пригодиться.
А ведь ситуация в стране уже была несладкой и тревожной: в декабрьском опросе ВЦИОМа 43% россиян назвали уходящий год «трудным», еще 15% — «очень тяжелым». И лишь 4% посчитали его «удачным» — может быть, наследство получили? При этом в будущее народ глядел с оптимизмом: 53% надеялись на лучшее. А пришел вирус, надвинулись тучи экономического кризиса. Ну прямо-таки по Виктору Черномырдину: «Никогда такого не было, и вот опять!»
Вспомним последние годы существования СССР, когда правительство Николая Рыжкова от безвыходности снимало запреты на частное предпринимательство и раздавало в городах землю под огороды. А мировой экономический кризис 2009 года, когда цена на нефть упала вчетверо — со 140 долларов за баррель до 35-40? Тогда правительство экстренно спасало экономику от коллапса: закачивало уйму денег в системообразующие банки, снижало ставку налога на прибыль и так далее. Тот Кабинет не ругал лишь самый ленивый, и, наверное, он мог действовать иначе — умнее, расчетливее. Но ведь действовал!
Что же сейчас ничего не предпринимают власти? В казне денег куры не клюют, глава Минфина Антон Силуанов заявляет, что средств Фонда национального благосостояния России хватит для того, чтобы финансировать бюджетные обязательства в течение четырех лет. «Даже если в текущем году мы увидим турбулентности на рынке энергетических ресурсов, на мировых темпах экономического роста, деньги на реализацию указов, послания, которое мы сейчас рассматриваем, будут изысканы в первоочередном порядке, ни в коем случае не будут уточняться, будут определены с источниками и профинансированы в полном объеме», — уверял главный финансист. То есть на поддержание нынешнего уровня жизни хватит.
Но уровень-то мизерный! Прошлым летом международный специализированный сайт-сервис Numbeo, который занимается социально-экономическим анализом в разных странах, опубликовал очередной рейтинг уровня жизни, где Россия заняла 62-е место в ряду 77 стран — 9-е место с конца!
Заметьте: полтора месяца назад нам обещали, что новое правительство запустит серию нацпроектов, которые обеспечат стране экономическое возрождение. Но в минувший понедельник, 2 марта, на совещании по планированию бюджета страны на ближайшие три года (!) премьер Михаил Мишустин просит лишь «проанализировать все риски. Как прежние, которые были связаны с санкциями, так и возможные новые — из-за реакции мировой экономики на эпидемию коронавируса. Предусмотреть все меры, чтобы сгладить их влияние...». И всего-то?
Между тем наиболее страдающий от коронавируса Китай уже разворачивает беспрецедентную кампанию экономического ускорения: закачивает в оборот 3,49 трлн юаней новых займов — рекордную сумму за все время доступной статистики, сопоставимую с ВВП таких стран, как Швейцария или Саудовская Аравия. А также начинает перевод денежного обращения на цифровую валюту — DCEP, призванную заменить наличные деньги в обращении.
В США Федеральная резервная система объявила о внеплановом снижении ставки федерального финансирования сразу на 0,5 процентного пункта — до 1-1,25%. А Белый дом сообщил, что обсуждается возможность снижения налогов. Резервный банк Австралии (RBA) во вторник, 3 марта, понизил ключевую процентную ставку на 25 базисных пунктов — до рекордно низких 0,5% годовых, чтобы поддержать экономику страны в условиях эпидемии. Аналогичные меры пообещали принять в ответ на негативное влияние коронавируса Банк Японии и Европейский центробанк. А в Гонконге городская администрация для повышения роста экономики решила выделить каждому постоянному жителю старше 18 лет (почти 7 млн человек) финансовую помощь в размере 10 тысяч гонконгских долларов (1283 доллара США, или 84 тысячи рублей). Кроме этого, власти снизят часть налогов для малоимущих семей.
Таким образом эти страны намерены не просто пережить «медицинский кризис», но и по возможности выйти из него с окрепшей экономикой.
России такая экономическая политика нынче нужна как никогда. Ибо в прошлом году страна не только не прибавила, а потеряла пятую часть бизнеса — без учета государственных и муниципальных предприятий. Таковы данные международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza: в 2019-м в стране открылось 264,6 тысячи новых компаний, а закрылось почти 611,8 тысячи! Причем с рынка ушли не только новички, а свыше 48 тысяч компаний, работавших от пяти лет и более, 64,7 тысячи четырехлетних компаний, около 85,7 тысячи — трехлетних...
Понятно, большинство ушедших с рынка бизнесов — малые. Причины известны: неопределенность в экономике, снижение потребительского спроса и непосильное налоговое бремя.
«Малые и средние предприятия наиболее уязвимы, у них мало активов, необученный персонал (если вообще есть), и они первыми попадают под удар, когда экономика перестает расти или переживает кризис», — говорит завлабораторией исследований проблем предпринимательства РАНХиГС Вера БАРИНОВА.
А перспектива еще тревожнее. Недавно Центр социального проектирования «Платформа» и ВЦИОМ попытались узнать настроения бизнеса, выяснить, каким ему видится инвестиционный климат в России. Так вот, 71% бизнесменов назвали условия ведения бизнеса в стране неблагоприятными, а чуть более половины отметили: эти условия ухудшатся в ближайшие пять лет. Такие настроения резко контрастируют с положительным отношением к предпринимательству российского общества в целом. Бизнес-омбудсмен Борис Титов сослался на недавний опрос ВЦИОМа: как вы относитесь к бизнесу? И больше 80% респондентов сказали, что бизнес приносит пользу, что они позитивно относятся к предпринимателям. Раньше-то было совсем иное отношение. А сейчас общество приходит к пониманию, что без бизнеса — никуда, нельзя стране жить на одних госкомпаниях.
А вот во власти отношение к бизнесу (если смотреть не на слова, а на дела) сугубо потребительское. Хотя новый премьер-министр Михаил Мишустин недавно заявил, что «сфера поддержки малого и среднего бизнеса — это вообще важнейший приоритет в работе правительства». Есть и конкретные проекты: в рамках льготного кредитования планируется в этом году выдать малому и среднему бизнесу (МСБ) займов на 1 трлн, а до 2024 года — на 10 трлн рублей.
Наверное, в обычных условиях такой заботы бизнесу хватило бы для проявления активности, увеличения инвестиций в развитие. Сегодня этого мало, ибо российский малый бизнес находится в предынфарктном состоянии — тут лишь бы выжить... Даже министр финансов Антон Силуанов признает «непосильную налоговую нагрузку на труд» и обещает в будущем «понизить страховые взносы». Но лишь после того, как найдет источник компенсации для бюджета. А откуда же он возьмется, как не из того же бизнеса?
P.S. Департамент инвестиционной и промышленной политики Москвы разослал по предприятиям столицы предписание «По усилению дезинфекционного режима» «с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции» на 34 страницах. Согласно документу, требуется проводить регулярную дезинфекцию. Приложен длинный список препаратов и химических соединений, среди которых «третичные амины», «полимерные производные гуанидина в концентрации не менее 0,5%», «четвертичные аммониевые соединения» и т. д. Где их брать, не сообщается.
Попутно рекомендовано проводить «обеззараживание воздуха в помещениях при помощи облучателей закрытого типа, которые возможно применять круглосуточно в присутствии людей» (ценой от 7990 до 18 тысяч рублей за аппарат). От руководства предприятий также требуется не допускать к работе «по результатам предсменного осмотра сотрудников с проявлениями острых респираторных инфекций». Для такого осмотра следует нанимать врача, или заключать договор с поликлиникой, или направлять туда сотрудников в индивидуальном порядке. И так далее.
На вопрос, предусматриваются ли для обеспечения этой санитарии какие-нибудь субсидии из городской казны, ответ отрицательный: «Субсидий никаких не предусмотрено, предприятие все закупает за свой счет. Все указанное в перечне нужно иметь!» Хотя любое предприятие ежемесячно отчисляет налоги на ОМС на каждого сотрудника. В надежде на получение медицинских услуг в «пиковой ситуации» — ну, как с нынешним коронавирусом.
Ослушникам грозят немалые штрафы: для должностных лиц — 1-2 тысячи рублей или дисквалификация на срок до трех лет; для юридических — 10-20 тысяч. Вот и вся забота...
Горожане поедут на хоккей
Станцию метро «Парк Победы» реконструируют в преддверии чемпионата мира
Станции метро в Петербурге не часто подвергаются реконструкции. За всю историю городской подземки это произошло всего несколько раз.
После обрушения козырька был перестроен входной вестибюль станции метро «Сенная». Затем реконструкции подверглась станция «Горьковская» (конструкцию входной зоны признали аварийной). И вот теперь пришла очередь «Парка Победы». Градостроительный совет при правительстве Санкт-Петербурга принял к рассмотрению проект реконструкции вестибюля станции, подготовленный ООО «Архитектурная мастерская Сахновского». Это архбюро стало победителем конкурса, объявленного ГУП «Петербургский метрополитен».
Задуматься об обновлении «Парка Победы» петербургский метрополитен заставили прогнозы роста пассажиропотока, с которым станция и сейчас едва справляется. В 2023 году город будет принимать чемпионат мира по хоккею, одна из площадок, где будут проходить матчи, находится недалеко от станции. Речь идет о ледовой арене, которая появится на проспекте Юрия Гагарина после реконструкции СКК «Петербургский».
Предполагается, что в ходе реконструкции на станции метро «Парк Победы» полностью поменяют напольное покрытие, обновят кассовую зону, комнаты полиции, инженерные и вентиляционные коммуникации. Среди новшеств — расширение входной зоны. Дело в том, что раньше здание станции являлось объектом гражданской обороны и имело защитные конструкции на случай радиационной или химической опасности. Сейчас потребность в такого рода конструкциях отпала, за счет уменьшения их толщины на станции появится дополнительный четвертый эскалатор, станет больше и турникетов (восемь вместо пяти). Появятся турникеты и на выходе, сейчас их нет. Это делается с прицелом на перспективу, так как ГУП «Метрополитен» планирует ввести в будущем зональную оплату проезда, когда на выходе в некоторых случаях надо будет доплачивать.
Изменение параметров входной зоны потребовало поиска новых решений и для фасадов. Авторы предложили поменять расположение входа, если сегодня он расположен со стороны Московского проспекта, то перенести его предлагается на сторону улицы Бассейной. «Выпрямление» пассажиропотоков по оси эскалаторов, по замыслу архитекторов, позволит увеличить пропускную способность станции. Кстати, сейчас на этом месте располагаются пристроенные ларьки, которые предлагается снести. Коммерция в метро останется, но ее будет намного меньше. По словам главного инженера службы ГУП «Петербургский метрополитен» Андрея Анисимова, убирать со станции коммерческие площади нельзя, так это помогает окупать поездки, которые совершают пассажиры метрополитена. «В противном случае расходы лягут на горожан, — сказал он. — Не думаю, что они будут этому рады».
Особое внимание уделено архитектурному облику станции. По словам председателя комитета по градостроительству и архитектуре Владимира Григорьева, перед архитекторами стояла интересная задача. Станции метро в Петербурге, по словам Григорьева, должны строиться как дворцы для горожан, «которые еще не ездят на роллс-ройсах». И новый вестибюль будет соответствовать этому представлению — он будет выполнен из светлого камня с колоннами и украшен мозаикой «Гимн победителей». Над ее эскизом работает Иван Уралов, один из авторов скульптурных и мозаичных композиций Национальной библиотеки. Завершить работы по реконструкции метро «Парк Победы» планируется в 2023 году. Сумма контракта по данному тендеру составит 153 млн рублей.
Справочно:
«Парк Победы» — станция Петербургского метрополитена, расположенная на Московско- Петроградской линии. Открыта 29 апреля 1961 года. Павильон станции сооружен по типовому проекту и представляет собой круглое в плане здание с куполом и застекленными входами. По всему периметру над окнами и дверями был собран козырек. «Парк Победы» — станция закрытого типа глубокого заложения (глубина примерно 45 м). Впервые в мире по краям платформы были установлены платформенные раздвижные двери.
№09 06.03.2020
Автор: Светлана СМИРНОВА
Все как в Москве
В Калининграде откроют филиалы Большого театра и Третьяковки
В столице самого западного российского региона заложены символические камни на месте строительства филиалов Государственного академического Большого театра и Третьяковской галереи. Планируется, что к концу 2023 года на острове Октябрьском, где сейчас находится только футбольный стадион, начнет работу филиал Большого театра, рассчитанный на 1250 мест (большой и малый залы). Здесь же расположится музейный комплекс общей площадью 17,6 тыс. кв. м с экспозиционными залами и аудиториями.
Новые объекты гармонично впишутся в парковую зону. Рядом будут устроены открытые площадки, амфитеатры и террасы для проведения культурных мероприятий на открытом воздухе. Культурно-образовательный центр в Калининграде создается в рамках национального проекта «Культура». Стоимость объекта оценивается в 27 млрд рублей.
«Это — историческое событие... Мы прекрасно знаем, что стоит за этими названиями, и прекрасно понимаем, насколько востребованы их мероприятия, — заявила министр культуры России Ольга Любимова. — Скоро в Калининграде будет представлен репертуар Большого театра, а Третьяковская галерея будет вести здесь свою выставочную и научную деятельность. Важно приложить усилия и открыть объекты вовремя, для всех нас это большой экзамен, который предстоит сдать». Министр напомнила, что по инициативе президента России Владимира Путина подобные комплексы строятся также во Владивостоке, Кемерове и Севастополе. Генподрядчик один — компания «Стройтрансгаз».
«Новый культурно-образовательный центр будет гордостью нашего региона, — заявил губернатор области Антон Алиханов. — Низкий поклон всем тем, кто работает и трудится над этим проектом».
Филиалы Большого театра, Третьяковки и Российского государственного института сценических искусств (РГИ- СИ) расположатся на «западной» площадке острова. На «восточной» сейчас активно строят учебные корпуса Московской государственной академии хореографии, Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П. И. Чайковского с концертными залами и интернатами. Также в комплекс входят общеобразовательная школа на 550 мест с бассейном, общежития для студентов и жилые здания для преподавателей, артистов и специалистов, которые будут работать в калининградском культурном кластере. Сейчас готовность этих объектов составляет около 45%, ежедневно здесь работают около 1,5 тыс. человек. Учебные заведения откроют свои двери уже 1 сентября
№09 06.03.2020
Более 700 студентов Северо-Западного государственного медицинского университета (СЗГМУ) им. Мечникова в Санкт-Петербурге поместили под карантин, пишет РБК. Причиной стало заболевание коронавирусом студента из Италии, проживавшего в общежитии мединститута.
Студент прибыл в Россию из Италии 29 февраля, 2 марта он обратился к врачу с симптомами ОРВИ - и его изолировали в инфекционном боксе. Болезнь у него протекает в легкой форме, ему назначено симптоматическое лечение.
После выявления у студента коронавируса Роспотребнадзор распорядился организовать карантинные мероприятия. Под карантин подпали те студенты, которые жили в общежитии на проспекте Просвещения с отправленным в больницу имени Боткина участником программы стажировки из Милана. Сейчас Роспотребнадзор определяет вероятность контактов итальянца с другими студентами, хотя на занятиях иностранец не появлялся.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова газете «Коммерсант», опубликованное 5 марта 2020 года
Вопрос: Каковы Ваши прогнозы по приближающейся Обзорной конференции ДНЯО? Есть ли шансы на принятие совместного документа? Снято ли напряжение вокруг создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ? И есть ли ядерным державам что предъявить по 6-й статье Договора?
Ответ: Мы придаем очень большое значение предстоящему мероприятию не только потому, что Обзорная конференция проводится раз в 5 лет, но и потому что ситуация крайне сложная. По всем направлениям той работы, которую предстоит проделать в Нью-Йорке, есть большие сложности.
Мы приветствуем стремление целого ряда стран и председательствующего на этой Конференции, а им станет аргентинский Посол Г.Злаувинен, сфокусироваться на объединительной повестке дня. Целый блок вопросов, касающихся, например, мирного использования атомной энергии в разных преломлениях, позволит участникам мероприятия настроиться на конструктивный лад.
Что касается контроля над вооружениями, ядерного разоружения, если быть более точным, и вопросов нераспространения, то тут неизбежны острые стычки, споры, столкновения. В этих условиях шансы на принятие содержательного итогового документа, наверное, не очень высоки.
Но российская делегация, как и всегда, будет работать на положительный результат. Напомню, что в ходе прошлого подобного мероприятия мы были в шаге от одобрения итогового документа. Российская Федерация тогда подтвердила свою готовность присоединиться к консенсусу, но в силу известных обстоятельств, прежде всего тематики, связанной с зоной, свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке, это не получилось.
В нынешнем году сложилась несколько иная ситуация с учетом прошедшей в ноябре 2019 года в Нью-Йорке Конференции по этой зоне. Позиция США и Израиля, который не является участником ДНЯО, нам понятна, мы ее не разделяем, но считаем, что новый фон, новая обстановка позволит по крайней мере избежать серьезного обострения и осложнения всей атмосферы Конференции в связи с отсутствием какого-либо прогресса по ЗСОМУ.
Что касается ядерного разоружения – то тут надо смотреть в ретроспективе. То, чего достигли Россия и США в этой сфере, сложно было себе представить еще пару десятилетий назад. Понятно, что для ряда участников ДНЯО этот прогресс недостаточен, но нам есть что предъявить. Особенно с учетом того, что Российская Федерация в последнее время выступила с несколькими важным инициативами, как раз и призванными стабилизировать процесс в этой сфере, обеспечить его дальнейший поступательный ход и не допустить полного развала всей системы договоренностей в данной сфере, к чему, к сожалению, может привести нынешняя безоглядная политика внедрения собственных подходов и собственных приоритетов, которой придерживается Вашингтон.
Вопрос: О каких именно инициативах Вы говорите? О предложении продлить СНВ-3?
Ответ: Да, это одна из главных инициатив в данной сфере, это способ выиграть время для продолжения поступательного хода работы в сфере контроля над ракетно-ядерными вооружениями и насколько возможно их дальнейшего сокращения.
Вопрос: Могут ли страны-постоянные члены Совета Безопасности ООН принять к Обзорной конференции ДНЯО совместное заявление о недопустимости ядерной войны (наподобие заявления Горбачева-Рейгана), раз США не откликаются на предложение России сделать это в двустороннем формате?
Ответ: Мы над этим работаем. Мы получили конкретные предложения по формулировкам, касающимся этого заявления, сделанного в свое время на двусторонней основе. Пока рано говорить, получится ли выйти на приемлемый для всех участников «пятерки» результат. К сожалению, есть признаки того, что в некоторых столицах не прочь данную формулу размыть. Мы за то, чтобы тезис о недопустимости ядерной войны и невозможности достичь в ней победы был подтверждён прямо и недвусмысленно и по возможности усилен путем акцента на то, что современные технологии в этой сфере делают развязывание такой войны еще более опасным, чем раньше.
Увы, пока не видно, что коллеги в Вашингтоне с таким подходом согласны. Скорее, наоборот. Возникает впечатление, что они для себя допускают определенные сценарии, где, на их взгляд, у них получится одержать верх при обмене ядерными ударами. Нас это категорически не устраивает концептуально. Политически это тоже неприемлемая постановка вопроса, поскольку она противоречит всем прежним договоренностям между Москвой и Вашингтоном в этой сфере, а с военной точки зрения это означает планирование и учения, которые по большому счету формируют в США навыки у профессионалов, необходимые для того, чтобы «победить Россию» в ситуации, когда ядерная кнопка нажата.
Убеждены, что это безответственная постановка вопроса и опасная диспозиция. Мы об этом говорим и за закрытыми дверями, и публично, призывая американских коллег реалистичнее смотреть на то, что может произойти при этом наихудшем из всех возможных сценариев.
Вопрос: Но Россия, если я правильно понимаю, хотела бы, чтобы такое заявление «пятерка» приняла до Обзорной конференции ДНЯО?
Ответ: Можно представить себе и его обнародование в ходе Конференции. Если кому-то требуется время – а его не так много до 27 апреля, когда Конференция начнется, – чтобы это все окончательно отработать, то мы готовы ориентироваться на выпуск такого заявления непосредственно в ходе Конференции. Предваряющий же сигнал, наверное, был бы более правильным.
Вопрос: Раз мы говорим о возможных совместных шагах «пятерки». На днях стало известно, что США приняли предложение Москвы о проведении саммита постоянных членов Совбеза ООН. При этом Президент Д.Трамп сказал, что хотел бы, чтобы лидеры поговорили о контроле над вооружениями. Но ведь Москва изначально затевала этот саммит для обсуждения более глобальной повестки?
Ответ: Действительно, мы исходим из того, что согласие американской стороны на проведение саммита пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН имеется. И мы не думаем, что кто-то из других участников «пятерки» будет возражать против самой идеи. Тем более что Франция и Китайская Народная Республика ранее уже публично подтверждали свою поддержку этого предложения.
Что касается повестки дня, то нам предстоит совместно с коллегами из «пятерки» провести значительную подготовительную работу. Изначально в предложениях Президента Российской Федерации, который является инициатором этого саммита и автором этой инициативы, прозвучала мысль о том, что говорить нужно по максимально широкой повестке дня. И вопросы контроля над вооружениями – при всей их важности – не могут заслонять собой все остальное.
Вы видите, что творится в мире в плане региональных конфликтов. Мы также сталкиваемся с множеством новых вызовов, в том числе с теми, о которых раньше не могли составить себе ясное представление. Соответственно, будем стараться сформировать такую повестку дня, которая позволит лидерам провести прямой и углубленный разговор по наиболее насущным проблемам. Контроль над вооружениями среди них, но он не на переднем плане.
Вопрос: Вы уже упоминали тематику СНВ-3. До срока истечения этого Договора останется менее года. Глава Пентагона М.Эспер на днях озвучил три условия его продления: охват Договором нового российского стратегического оружия, подведение под Договор российского нестратегического ядерного оружия и участие в договоренностях Китая. Насколько реалистичны эти требования?
Ответ: Если администрация США проинформирует нас о том, что продление Договора возможно только при соблюдении упомянутых Вами трех условий, я думаю, вопрос снимется сам собой. Это просто невозможно. Изменить текст Договора в том русле, о котором Вы сейчас упомянули, не получится.
Договор о СНВ составлен иным образом. Его raison d’etre в том, чтобы ограничивать перечисленные непосредственно в самом этом документе системы вооружений. Для охвата иных систем потребовался бы совершенно иной договор. То есть речь шла бы по сути дела о полном переписывании текста и последующем прохождении процедуры ратификации. Понятно, что столь сложная, многоплановая и небесспорная задача не может быть решена просто даже физически, технологически, в остающееся до истечения нынешнего Договора время.
Поэтому мы и предлагаем оставить применительно к ДСНВ все как есть и просто продлить этот документ. Он нужен не только России и США (американские представители тоже говорили о том, что видят в Договоре важные для себя положительные стороны), но он нужен всему международному сообществу. Нам надо раздвинуть временные рамки, расширить диапазон по срокам, в течение которого документ действует, обеспечивая предсказуемость и понятный ход развития в данной сфере, получая таким образом время для продолжения дискуссии о том, что делать дальше.
В частности, мы могли бы заняться вопросами, которые тревожат. А Россию многое тревожит в военной политике и планировании США. Это, конечно же, и их продолжающая развиваться система глобальной противоракетной обороны, планы выведения ударных средств в космос, и многое другое. Понятно, что у американцев есть свои вопросы к тому, что осуществляется у нас. Мы готовы вести содержательный разговор по каждому сюжету, а не просто обмениваться взаимными упреками, обвинениями или пытаться кому-то навязать односторонние решения, как это часто происходит с американской стороны.
Вопрос: В американских СМИ сейчас звучат множащиеся оценки того, что США потеряют в случае непродления СНВ-3 (прежде всего, что касается транспарентности и предсказуемости). А что потеряет Россия? Может ли она компенсировать эти потери национальными техническими средствами контроля?
Ответ: Мы неоднократно говорили, в том числе об этом говорил Президент, что безопасность Российской Федерации надежно обеспечена на десятилетия вперед. Американцы это знают. Это знают их союзники по НАТО. Но эффективность обеспечения национальной безопасности при наличии работоспособных и действующих механизмов в сфере контроля над вооружениями повышается. И расходы на эту работу можно оптимизировать, если уже говорить такими категориями. В политико-дипломатическом плане, безусловно, предсказуемость и понимание на определенную глубину вперед, что мы можем ожидать по части возможностей наших оппонентов – назовем их так – в отсутствие Договора резко уменьшится. Конечно, то, что выделяется американскими экспертами как положительные стороны ДСНВ – транспарентность и предсказуемость – важно и для нас. Не будем кривить душой и скажем, что сам по себе Договор, выстроенный на принципе паритета и баланса интересов, обеспечивает то же самое и нам.
Но и без Договора мы будем работать над укреплением безопасности и решать задачи, в том числе политико-дипломатического свойства, другими методами. Как я уже сказал, это будет сложнее, чем при его сохранении.
Выбор стоит по сути дела одинаковый перед Москвой и Вашингтоном применительно к тому, как мы будем заниматься контролем над вооружениями дальше.
Но в отношении самого ДСНВ мы свой выбор сделали. Мы готовы к продлению Договора без предварительных условий и считаем, что это было бы наиболее правильным решением для всех, включая США.
Вопрос: Откликнулась ли еще какая-то страна, кроме Франции, на предложение В.В.Путина о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности? Начались ли с Францией, которая проявила готовность обсудить эту тему, предметные консультации?
Ответ: Позиция стран, входящих в НАТО, включая Францию, в качестве отправной точки имеет ложную посылку о том, что Россия, создав и развернув ракету 9М729, нарушила ныне уже не действующий Договор о РСМД. Эта позиция тупиковая. Она, по нашему убеждению, ущербна с точки зрения интересов самих натовских стран, потому что даже в отсутствие ДРСМД мы готовы работать на стабилизацию обстановки, в то время как они работают на нагнетание военной напряженности и наращивание своих потенциалов якобы в порядке военно-технического ответа на появление у России указанной ракеты.
Вместо того, чтобы заняться обсуждением параметров встречных мораториев, как это предложено было В.В.Путиным еще в сентябре 2019 года в посланиях лидерам натовских стран, нам транслируют решимость предпринять шаги для того, чтобы «нивелировать» некую российскую угрозу. Мы делаем из этого только один вывод: США и НАТО нужен потенциал в сфере ракетных вооружений средней дальности для решения задач в разных регионах мира. У США, наверное, прежде всего в фокусе внимания Азиатско-Тихоокеанский регион. Но некоторые наши оппоненты в Европе не прочь поиспытывать нас на прочность и, что называется, на западном направлении. Это их выбор.
Французская сторона проявила открытый подход и действительно выразила готовность к обсуждению этой темы, но мы считаем, что общенатовская линия все же доминирует. И она по большому счету формирует ту среду в сфере безопасности и те элементы архитектуры безопасности, которые НАТО стремится выстроить в наиболее удобном для себя ключе. К российской политике это не имеет ровным счетом никакого отношения. Это очередное проявление геополитических предпочтений, которые уже давно ставятся во главу угла линии, проводимой на российском направлении Вашингтоном и другими натовскими столицами. Французский нюанс мы, конечно, для себя отмечаем, но пока не видим готовности всего альянса в целом сделать нужный шаг и хотя бы вступить в практический диалог, используя в том числе те идеи, которые были выдвинуты французским руководством.
Вопрос: А на какие верификационные меры может пойти Россия, чтобы снять озабоченности западных стран по поводу ее разработок, в частности упомянутой 9М729? Вы называете позицию стран НАТО по поводу этой ракеты тупиковой и ущербной, но что готова сделать Москва, чтобы снять озабоченности западных стран?
Ответ: В ходе двусторонних контактов с американскими коллегами в последние месяцы до объявления Вашингтоном, что запускается процедура официального выхода из Договора, мы не раз предлагали разработать за переговорным столом ту схему проверки и ту модель транспарентности, которая устроила бы американскую сторону с точки зрения понимания ею, что такое ракета 9М729, и почему эта ракета не является системой средней дальности. Вместе с тем мы тогда говорили, что транспарентность должна быть встречной, и американцы, на наш взгляд, могли бы предоставить нам возможность избавиться от некоторых озабоченностей, связанных с их нарушениями ДРСМД.
Но это российское «пакетное» предложение было отвергнуто, причем в безапелляционной, весьма жесткой форме, и сейчас, по прошествии времени, понятно, почему. Пойти на транспарентность применительно к своим средствам они не могли, поскольку тогда бы мы воочию убедились и показали всем, что США действительно нарушают Договор. Я имею в виду в данной связи, прежде всего, наземную систему Мк-41, приспособленную для применения не только противоракет, но и крылатых ракет средней дальности, что было продемонстрировано через 16 дней после окончания действия Договора. Если бы США нам установку Мк-41 продемонстрировали (когда Договор еще действовал), мы бы могли взять их с поличным как нарушителя Договора, чего они, конечно, не хотели.
С другой стороны, они не были готовы согласиться на наше предложение по транспарентности еще и потому, что тогда они бы убедились, что никаких нарушений с российской стороны нет, и это спутало бы им полностью все карты. А им нужно было выйти из Договора, что в итоге и произошло, для того, чтобы начать форсированными темпами создавать собственный арсенал в этой сфере для развертывания в разных регионах мира.
Мы свои предложения по транспарентности и верификации формально не отозвали, со стола не убрали, но понятно, что сейчас в одностороннем порядке расшифровывать, что мы имеем в виду, в условиях, когда натовцы объявили, что идут по пути военно-технического ответа и будут создавать соответствующие системы и развертывать их как в плане парирования квази-угрозы от 9М729, так и в плане наращивания собственного потенциала, наверное, было бы неправильно. Если мы услышим в какой-то момент сигнал о том, что страны НАТО к разговору по нашим идеям готовы, что США восприняли нашу логику и намерены вернуться к детальному обсуждению этой темы, тогда за нами «не заржавеет». Мы свою конкретную позицию им представим. Но в любом случае это будет делаться в ходе переговоров, в ходе закрытых консультаций, а не путем обмена публичными заявлениями.
Вопрос: В американской прессе проходила информация, будто чуть более года назад Ваша тогдашняя визави из Госдепартамента А.Томпсон предложила России некие 25 шагов по мерам транспарентности, российская сторона их якобы отвергла.
Ответ: Американской стороной была предложена рамочная схема того, как Россия «должна» уничтожить ракету 9М729 и все связанное с ней оборудование, а также сформулированы параметры того, как США могли бы это проверять, причем регулярно и интрузивно. Оформлено это было по сути в виде ультиматума. Никакого разговора о взаимной транспарентности или даже об односторонней транспарентности России не было. Это мы, а не они, предложили встречную транспарентность, что было резко отвергнуто.
Вопрос: В Пентагоне заявили о планах до конца года испытать противоракеты SM-3 Block IIA по цели типа «МБР». Вызывают ли эти планы озабоченность в России с учетом того, что ранее власти США говорили, что их система ПРО направлена лишь против таких стран, как Иран и Северная Корея, у которых подобных ракет нет?
Ответ: Мы с озабоченностью следим за тем, как США последовательно, энергично, интенсивно, на основе высоких ассигнований и серьезных технологических заделов продолжают совершенствовать свои возможности в сфере ПРО. На самом деле уже давно никто в Вашингтоне не говорит о том, что их система предназначена для парирования ракетных угроз ограниченного характера от небольшой группы стран.
Вопрос: КНДР и Ирана?
Ответ: В том числе, да. Уже давно никто об этом не говорит. Эта тема все больше переводится в плоскость противостояния с равными по потенциалам соперниками, если употребить терминологию, которая сейчас в ходу в Вашингтоне и под которой подразумеваются Пекин и Москва. В эту канву вплетаются предстоящие испытания новейшей модификации противоракеты SM-3 Block IIA по цели, представляющей собой эквивалент межконтинентальной баллистической ракеты. Такие ракеты есть в распоряжении горстки государств. Соответственно, единственно возможный вывод: США начинают отработку своей системы для прямого противодействия нам, для создания потенциала, который мог бы начать девальвировать российские средства ядерного сдерживания.
Здесь сразу необходимо отметить, что мероприятия в сфере военного строительства, осуществленные в последние годы – о них неоднократно говорило наше руководство – позволяют надежно обеспечить этот потенциал сдерживания в условиях дальнейшего развития американской системы ПРО. Но фактически мы имеем классическую схему нарастания напряженности и военного противостояния по логике наращивания вооружений. Я не хочу сказать – гонки вооружений, но наращивания вооружений и их технических возможностей.
Мы все же надеемся, что получится удержать американцев от дальнейших опрометчивых шагов. Однако по большому счету все предпосылки для слома системы контроля над вооружениями в ракетно-ядерной сфере есть. На наш взгляд, это противоречит неоднократно заявлявшемуся в Вашингтоне, в том числе на высшем уровне, стремлению ограничить рост военных расходов и найти пути, как можно было бы договориться, поладить, вновь употреблю американскую терминологию, с Москвой.
Вопрос: Россия как-то будет на это реагировать?
Ответ: Военно-технический ответ, безусловно, будет найден. В этом нет никаких сомнений. А политико-дипломатический ответ уже сформулирован, и мы не ослабим усилий по продвижению нашей логики, нашего объяснения того, почему происходящее в сфере военного строительства, включая развитие системы противоракетной обороны США, является глубоко дестабилизирующим шагом и фактором, негативно влияющим на глобальную стабильность.
Вопрос: В США прошли командно-штабные учения, в ходе которых наносился ядерный удар по России, которая якобы первой ударила в рамках концепции escalate-to-deescalate. Какие попытки предпринимает российская сторона, чтобы убедить Вашингтон, что российские ВС не придерживаются этой доктрины?
Ответ: В американской внешней и внутренней политике в последнее время наблюдается интересное явление, когда вначале ответственные лица придумывают некие небылицы и начинают их бурно обсуждать, а потом сами в свои схемы начинают верить. После того, как они в ложные схемы уверовали, это все приобретает характер аксиомы, не подлежащей критическому анализу. И на этом шатком, зыбком, по большому счету фальшивом фундаменте начинают выстраиваться целые конструкции, здания из решений, из различных аспектов практической политики и так далее. Классический пример: утверждения о вмешательстве Российской Федерации в американскую избирательную кампанию.
Вопрос: Или что Россия якобы делает в рамках имеющейся у нее «Доктрины Герасимова» о ведении борьбы невоенными методами.
Ответ: Это проявляется и в сфере военного строительства, когда нам приписывается концепция «эскалации для деэскалации». Мы многократно обсуждали это с американскими коллегами. Они не могут привести ничего конкретного в подтверждение подобного рода инсинуаций, кроме того, что у них в кабинетах на стенах развешаны схемы действий Москвы в рамках подобных «доктрин». Мы можем что угодно нарисовать и повесить себе на стенку, но это же не означает, что мы тем самым обрели некое знание или понимание того, как все обстоит на самом деле?
Вопрос: Но ведь в НАТО руководствуются не только гипотетическими соображениями. Они указывают, например, на развертывание в Калининградской области оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М», способных нести и ядерные боевые части, предполагая, что Россия все же не исключает нанесения ограниченного ядерного удара в ходе, скажем, неудачно складывающегося для нее конфликта в Прибалтике.
Ответ: Все ядерные боезаряды, которые относятся к категории тактических, с начала 1990-х гг. в Российской Федерации находятся на базах централизованного хранения. У нас не произошло отклонений с точки зрения доктринального подхода к этому вопросу ни на миллиметр, ни на дюйм по сравнению с тем, что отражено в военной доктрине в редакциях 2010 и 2014 гг.
Из нового в нашем доктринальном мышлении последнего времени – упор именно на неядерное сдерживание.
Не считаем, что возможно ограниченное применение ядерного оружия с последующим прекращением конфликта. Наоборот, применение ядерного оружия в любом что называется количестве и любой мощности – это открытие врат ада. Дальнейший сценарий с трудом поддается просчету и моделированию, и уж в любом случае после подобного рода шага ожидать, что все сойдет на нет и одна из сторон, применивших такое средство, выйдет победителем из этой ситуации, по меньшей мере, безответственно.
Мы не видим оснований, по которым США приписывают нам подобного рода расчеты или ожидания. Американцы не могут нам объяснить, что их в нашей доктрине не устраивает. Мы в свою очередь наблюдаем определенную тревожную динамику: боеприпасы пониженной мощности и повышенной точности появляются в арсенале США; более размытыми стали доктринальные установки, которыми оперируют в Вашингтоне, включая отсылки к неким «жизненно важным интересам» (без дальнейшей конкретизации и определения), при защите которых может быть применено ядерное оружие; и так далее.
Американцы прекрасно знают, что все это не может не вызывать озабоченности не только у нас, но и у других стран в мире. Но они сознательно идут на сохранение размытости, двусмысленности, серой зоны в этой сфере, потому что они считают, что невнятность подхода к этим сверхсерьезным вопросам сама по себе является неким сдерживающим фактором. На наш взгляд, такая постановка вопроса неправильна и ущербна, и мы готовы к продолжению углубленных обсуждений тематики военных доктрин, в том числе в их ядерном аспекте, с США, чтобы там все же поняли, насколько они ошибаются.
Вызываем электронного инспектора
Специалисты обсудили проблемы охраны труда в строительстве
Количество несчастных случаев на строительных площадках страны в последние годы снижается, но, несмотря на это, строительство остается самой травмоопасной сферой деятельности в России. По данным Роструда, в 2018 году на стройку пришлось 21% всех смертельных случаев на производстве. О том, как снизить число инцидентов на строительных площадках, шла речь на круглом столе «Особенности деятельности специалиста по охране труда. Взаимодействие с работодателем, органами надзора», который был организован в рамках Международного форума труда в Петербурге.
По оценке начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге Дениса Смирнова, большинство несчастных случаев на стройках города связано с халатным отношением к мерам безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных компаний. «Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», — сообщил чиновник. При этом топ-менеджеры строительных фирм зачастую пренебрегают охраной труда, оправдывая себя тем, что необходимо «делать план». По мнению экспертов, ситуация изменится, когда работодатель поймет, что концепция «нулевого травматизма» требует, чтобы руководитель стал лидером, который подает пример всей организации.
О том, как обеспечить на стройплощадках соблюдение требований по охране труда, рассказал директор департамента нормативного и методического обеспечения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Александр Мешалов. По его словам, вопросы охраны труда относятся к числу важнейших, и отсюда вытекает вопрос об ответственности СРО за ситуацию на стройплощадках. Мешалов сообщил, что комитет по страхованию и охране труда НОСТРОЙ завершил работу над стандартом управления охраны труда в строительных компаниях (познакомиться с текстом документа можно на сайте объединения — «СГ»). Его цель — помочь наладить процесс соблюдения требований охраны труда в строительных организациях, сократить количество нарушений, а значит, способствовать снижению производственного травматизма. В настоящее время уже порядка двадцати семи СРО начинают внедрять у себя этот стандарт.
При этом, по словам Александра Мешалова, НОСТРОЙ находится в постоянном контакте со специалистами по охране труда строительных компаний и проводит актуализацию положений стандарта. Помимо этого, нацобъединение занимается разработкой web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». Этот сервис призван помочь СРО контролировать соблюдение требований охраны труда ее членами. Кроме того, по словам Мешалова, перед разработчиками продукта поставлена задача добавить в него и функции, которые бы позволили всю систему документооборота по управлению охраной труда перевести в электронную форму. «По большому счету, электронный инспектор должен оптимизировать все внутренние процедуры, которые предусмотрены системой управления охраны труда», — заметил представитель НО- СТРОЙ. Планируется, что с помощью новых разработок СРО получат объективную картину того, как соблюдаются требования по охране труда в строительных компаниях. А это, в свою очередь, приведет к снижению расходов на проведение проверок.
Все на полигон!
Сделать работу на стройплощадках безопаснее должен и первый в стране полигон интерактивного обучения «Умный труд», презентация которого состоялась в рамках Международного форума труда.
Полигон создается в Красном селе на базе Санкт- Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, открытие объекта запланировано на апрель этого года. СПбГАСУ участвует в международном проекте SAFECON, который реализуется в рамках программы приграничного сотрудничества «Россия — Юго-Восточная Финляндия 2014-2020» и финансируется Евросоюзом, Российской Федерацией и Финляндией. Стратегическим партнером SAFECON является и НОСТРОЙ.
Цель проекта — создание интерактивной среды обучения, демонстрирующей последствия неправильного поведения на рабочем месте и формирующей у работников осторожность и понимание опасности.
На площадке интерактивного обучения будут построены модули, представляющие девять видов строительных работ (отделочные, сварочные, столярные, бетонные работы и др.). Каждый модуль будет состоять из двух инсталляций: одна покажет работу с нарушением правил техники безопасности, а вторая — то, как процесс должен быть организован в соответствии с требованиями охраны труда. Площадь полигона — 500 кв. м. Объем инвестиций — 800 тыс. евро.
Целевые группы проекта — студенты строительных специальностей, получающие высшее профессиональное или среднее образование, рабочие, непосредственно занятые на строительной площадке, менеджеры среднего звена, эксперты по безопасности труда, топ-менеджеры строительных компаний. Планируется, что в перспективе полигоны «Умный труд» появятся в каждом федеральном округе. Авторы проекта рассчитывают, что это поможет уменьшить количество несчастных случаев на стройках страны как минимум на треть.
№09 06.03.2020
Автор: Светлана СМИРНОВА
Встреча Михаила Мишустина с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаилом Мясниковичем
Обсуждались актуальные вопросы интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Михаил Владимирович! Приветствую Вас в Москве и поздравляю от всей души с назначением на должность Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. В прошлом году мы отметили пятилетие Евразийского экономического союза, положительно оцениваем динамику интеграции. Сформирована правовая основа союза, Евразийской экономической комиссии переданы весомые полномочия, достигнуты конкретные результаты формирования общих рынков и налаживания производственно-сбытовых цепочек. Идёт формирование четырёх самых важных свобод – это свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Перед возглавляемой Вами коллегией стоит ответственная задача: необходимо обеспечить координацию совместных усилий «пятёрки» по расширению экономического сотрудничества. Включить в интеграционный контур новые сферы, прежде всего цифровую экономику – мы об этом подробно говорили в Алма-Ате. Я знаю, Вы посетили вчера Федеральную налоговую службу, ознакомились с тем, как функционирует налоговая цифровая платформа, цифровые сервисы.
М.Мясникович: Фантастика!
М.Мишустин: Спасибо за такую оценку. Это тоже может быть интересным базисом для развития ЕАЭС. От эффективности этой работы будут зависеть привлекательность рынка союза для инвестиций, экономический рост, повышение благосостояния наших граждан. Мы абсолютно открыты к новым инициативам по совершенствованию работы союзных органов. Россия здесь готова взять на себя все необходимые обязательства, если хотите, функции локомотива евразийской интеграции. И конечно, нужно завершить работу над проектом стратегии евразийской интеграции до 2025 года, обсудить её на заседании очередного межправсовета 10 апреля в Минске. Вы уже посетили, я знаю, другие столицы «пятёрки», провели переговоры с руководством государств. Было бы интересно узнать, как Вы это оцениваете.
М.Мясникович: Спасибо большое, уважаемый Михаил Владимирович. Действительно, я выполнил те поручения, которые давали главы государств при моём назначении 20 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге. Тогда по предложению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина было поддержано в том числе поручение посетить все столицы, провести серьёзные обсуждения как текущих дел, так и перспективных и по результатам проинформировать глав государств. Планируется, что эта встреча, Высший Евразийский экономический совет, скорее всего, состоится 19 мая в Минске.
Я хотел бы этот вопрос также обсудить с Вами. У меня есть уже определённое представление о тех пожеланиях и наказах, которые исходят от глав государств «пятёрки», правительств, должностных лиц, которые занимаются вопросами интеграции. И, безусловно, за эти полтора месяца мне уже представилась возможность посмотреть непосредственно на работу персонала Евразийской экономической комиссии. Я хотел бы Вас проинформировать по этим вопросам и поделиться определёнными предложениями, наблюдениями, для того чтобы усовершенствовать нашу работу.
В принципе я хотел бы отметить, что есть достаточно много узловых моментов, которые требуют, на мой взгляд, разрешения. Это способствовало бы углублению интеграции.
Потому что есть определённая недосказанность и есть определённый, на мой взгляд, разрыв между высоким уровнем политических решений, которые приняты главами государств, главами правительств по интеграции, и практическими делами.
Этот разрыв мы попытались устранить с помощью инструментов и механизмов проекта стратегических направлений развития, о чём Вы совершенно справедливо сказали, до 2025 года. Ценность этого документа, на мой взгляд, в первую очередь заключается в том, что там, как правило, заложены нормы прямого действия. То есть здесь меньше декларативности, меньше очередных пафосных заявлений, а непосредственно уже предлагается, даже в самом названии того или иного мероприятия, направленность дальнейших действий.
И мы все сейчас погружены в то, чтобы, действительно, 10 апреля на межправсовете доложить главам правительств о готовности. Есть определённые несогласованные позиции. Их будет немного, на мой взгляд. Предварительно мы их рассмотрим (уже в окончательном варианте планируется) 16 марта на совете Евразийской экономической комиссии и доложим главам правительств. Это что касается стратегии.
И безусловно, я хотел бы поделиться наблюдениями по двусторонним отношениям в рамках нашего союза пяти государств и обсудить некоторые общие вопросы.
Кудрин назвал отмену ПМЭФ-2020 рациональным решением
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин считает рациональным решением отмену ПМЭФ-2020 из-за коронавируса, сам он также отменил ряд поездок.
Оргкомитет Петербургского международного экономического форума в четверг объявил о решении не проводить его в 2020 году, так как ВОЗ объявила чрезвычайную ситуацию международного значения из-за вспышки коронавируса, который стал распространяться в странах-участниках форума.
"С отменой одного форума с российской экономикой ничего не произойдет, и сегодня у нас много других форм общения, в том числе онлайн, все обмениваются информацией и все могут выступать. Поэтому сам форум - он, может, теряет то, что мы, может, мы лично встретимся со многими ведущими экономистами. Но повторюсь, сам форум в данном случае здесь не повлияет на нашу экономику. Думаю, что это рациональное решение в данных условиях", - сказал он журналистам в кулуарах конференции День открытых данных.
"К сожалению, сам отменил целый ряд своих командировок на разные форумы в мире, которые в том числе связаны с работой аудиторского сообщества", - добавил глава Счетной палаты.
Отвечая на вопрос, надо ли компенсировать из бюджета потери бизнеса от отмены ПМЭФ, он сказал: " Я бы сейчас очень острожное говорил по поводу компенсаций кому-то, все таки это мировые риски, не связанные с такими непредсказуемыми ситуациями. Пока я не готов говорить, что что-то нужно компенсировать".
В Петербурге рассказали о возможных потерях из-за отмены ПМЭФъ
Власти Санкт-Петербурга не исключают экономических потерь от отмены Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в 2020 году, сообщил вице-губернатор города Евгений Елин.
В четверг председатель оргкомитета ПМЭФ Андрей Белоусов заявил, что организаторы приняли решение не проводить форум в 2020 году. ПМЭФ должен был пройти с 3 по 6 июня. Решение принято в связи с объявлением Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) чрезвычайной ситуации международного значения из-за вспышки коронавируса и информацией о его распространении в странах-участниках форума.
"У нас, конечно, есть экономические потери, потому что мы всегда возлагаем на форум большие надежды, на форуме подписываются соглашения. Для города это продвижение в очень конкурентной среде туристического рынка. Мы ежегодно увеличиваем наш туристический поток где-то на четверть в последние годы. И он растет не просто так, такие крупные мероприятия как форум, как "Алые паруса", они, конечно, очень сильно продвигают город. А это наши прямые экономические результаты. Мы получаем вклад в наш региональный продукт, мы продаем свои услуги", - сказал Елин, слова которого передает его аппарат.
При этом он отметил, что город с пониманием относится к принятому решению об отмене ПМЭФ.
"Экономический форум – это почти 20 тысяч человек, которые приезжают из 145 стран, и в этих странах разная эпидемиологическая обстановка и рисковать своими жителями, здоровьем своих жителей мы, конечно, не можем. И подвергать их дополнительному риску мы не хотим. В этой связи мы с абсолютным пониманием относимся к тому решению, которое было принято. Мы считаем его правильным и справедливым, а здоровье людей не может измеряться никакими экономическими выгодами. Для нас это намного важнее, чем любые экономические или политические результаты", - отметил вице-губернатор.
ПМЭФ в 2019 году посетили более 19 тысяч участников из 145 стран мира. В форуме приняли участие шесть глав государств, а также генеральный секретарь ООН, еще 14 стран были представлены на уровне вице-президентов и премьер-министров.
Самой крупной делегацией на ПМЭФ-2019 была китайская - 1072 человека, второй по численности стала американская делегация - 520 человек. Также в числе крупных делегаций были - французская, японская, немецкая. На форуме было представлено 1300 иностранных и более 2500 российских компаний. В рамках форума было подписано 745 соглашений на общую сумму около 3,3 триллиона рублей. Состоялось более 230 мероприятий.
На Кубани оценили влияние запуска поездов Анапа — Керчь на экономику
Запуск пассажирского железнодорожного сообщения между Анапой и Керчью будет способствовать развитию экономики Краснодарского края и Крыма, при этом Кубань рассчитывает, что снизится нагрузка на ее дорожную сеть, заявил журналистам губернатор Вениамин Кондратьев.
"Завтра открывается пассажирское железнодорожное сообщение между Анапой и Керчью. Это очень важный, можно даже сказать, исторический маршрут. Он будет способствовать развитию экономики двух регионов – Кубани и Крыма. Теперь расстояние в 144 километра можно преодолеть всего за 2 часа по Крымскому мосту на комфортабельном рельсовом автобусе", - сказал Кондратьев.
По его словам, у туристов, приезжающих на Кубань, появляется возможность увидеть гораздо больше – не только приморские города края, но и соседнего Крыма. Отдыхающие в Керчи смогут посетить песчаные пляжи Анапы, Джемете, Витязево. "Таким образом, мы становимся еще на шаг ближе к созданию фактически единого Черноморского курорта", - отметил губернатор.
Он добавил, что власти Кубани рассчитывают, что благодаря развитию железнодорожного сообщения снизится нагрузка на дорожную сеть края, и путешествие на пригородном поезде позволит туристам избежать пробок на пути к морю и существенно сократить время в дороге.
Президент России Владимир Путин официально открыл в конце декабря прошлого года железнодорожное движение по Крымскому мосту - самому протяженному в России (его длина составляет 19 километров). Ранее железнодорожное сообщение материковой России с Крымом было прервано в одностороннем порядке украинской стороной.
Первый пассажирский поезд по мосту в Крым отправился из Санкт-Петербурга и прибыл 25 декабря в Севастополь, на следующий день в Симферополь прибыл первый пассажирский поезд из Москвы. В конце февраля начались продажи билетов на поезда в Крым из Кисловодска, Екатеринбурга и Мурманска, эти рейсы стартуют в апреле. Кроме того, вводится поезд сообщением Москва-Севастополь. Автомобильная часть моста через Керченский пролив была открыта в середине мая 2018 года.
Сергей Кравцов и Михаил Ведерников обсудили ключевые шаги в развитии образовательной среды Псковской области
Состоялась рабочая встреча Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова и Губернатора Псковской области Михаила Ведерникова.
Стороны обсудили различные направления реализации национальных проектов «Образование» и «Демография», рассмотрели ход строительства школ и детских садов. Особое внимание было уделено вопросу поддержки региона в постройке дополнительных учреждений образования. Ранее эту тему глава региона обсуждал с руководством Правительства Российской Федерации и профильных федеральных ведомств.
«Хочу отметить стремление региона повысить доступность всех уровней образования и подчеркну, что вопрос темпов строительства образовательной инфраструктуры будет в постоянном фокусе нашего внимания», – отметил Сергей Кравцов в ходе встречи.
Михаил Ведерников сообщил, что за последние четыре года в регионе создано более 2,6 тыс. мест в образовательных учреждениях, построены новые школы в Пскове, Великих Луках и Дно. В рамках федерального проекта «Современная школа» планируется возведение ещё трёх учебных учреждений: в 2020 году – школы в Великих Луках на 800 мест с бассейном, в 2021–2022 годах – школы в Пскове на 1350 мест, в 2022 году – школы в Гдове на 825 мест. Но потребности региона, подчеркнул Губернатор, намного выше, так как более 12% всех учащихся (порядка 6 тыс. детей) в настоящее время обучаются во вторую смену.
Михаил Ведерников также отметил, что следующий шаг – модернизация школ в приграничных районах области и обратил внимание на потребность региона в новых образовательных учреждениях. Министр просвещения Сергей Кравцов положительно оценил готовность Псковской области увеличить объёмы строительства образовательных учреждений.
Также стороны во время рабочей встречи обсудили вопрос проведения капитального ремонта в учебных учреждениях Псковской области. На эти цели в 2020 году запланировано порядка 280 млн рублей, а в 2021 году – более 257 млн рублей.
Ещё одной темой для обсуждения стало участие региона в конкурсах, организованных Министерством просвещения Российской Федерации. Михаил Ведерников напомнил, что в 2020 году в Псковской области в рамках поддержанных заявок будут открыты пять новых мастерских, оснащённых в соответствии с международными требованиями WorldSkills в объёме более 40 млн рублей. Так, в Великих Луках будет оборудован «Кванториум» (объём грантовых средств – более 70 млн рублей). Также в ближайшие два года планируются открытие нескольких центров дополнительного и непрерывного образования, приобретение нового оборудования по шести направлениям допобразования и модернизация материально-технического оснащения школ.
"Эльдорадо" разместит постаматы PickPoint в 52 городах
Розничная сеть "Эльдорадо" (входит в группу "М.Видео – Эльдорадо", ПФГ "Сафмар" Михаила Гуцериева) в рамках сотрудничества с логистическим оператором PickPoint до конца года установит более 100 постаматов на территории своих магазинов в 52 городах. Партнёрство позволит PickPoint стать ближе к покупателям и расширить присутствие в приоритетных регионах, а "Эльдорадо" привлечь дополнительный трафик в точки продаж и снизить затраты на аренду торговых площадей.
"Эльдорадо" стала одной из первых розничных сетей по торговле электроникой и бытовой техникой, в розничных точках которой появятся автоматизированные пункты выдачи интернет-заказов PickPoint. На данный момент терминалы доступны посетителям шести магазинов "Эльдорадо" в Набережных Челнах, Красноярске, Санкт-Петербурге, Камышине, Барнауле и Волхове. До конца 2020 года планируется увеличение их количества до 100 штук в 52 городах и крупных населенных пунктах России.
При помощи постаматов PickPoint покупатели могут получить посылки более чем от 10 тыс. интернет-магазинов, продающих косметику, одежду, бакалею, игрушки, продукцию для гигиены и ухода, бытовую химию и другие товары.
"Онлайн-продажи набирают популярность, при этом розничные магазины играют большую роль в новом покупательском пути, поэтому мы видим потенциал в партнёрстве с PickPoint. Уверен, что оно будет взаимовыгодным, а главное полезным для потребителей, которые оценят удобное месторасположение наших гипермаркетов. Для нас коллаборация с одним из ведущих логистических сервисов также возможность повысить эффективность бизнеса и привлечь дополнительный трафик в точки продаж", — говорит управляющий директор сети "Эльдорадо" Сергей Ли.
"Партнерство PickPoint с "Эльдорадо" в части установки постаматов качественно улучшает доступность нашей доставки в крупных и малых населенных пунктах. А это принципиально важно для правильного развития сети постаматов. Магазины "Эльдорадо" удобно локализованы не только в центральной части населенных пунктов, но и в спальных районах. Это отличная стратегия размещения, которая гарантирует шаговую доступность для покупателей, которые привыкли не тратить больше 15 минут на дорогу для решения своих повседневных дел", – отметила CEO PickPoint Надежда Романова.
Под брендом "Эльдорадо" работают более 500 гипермаркетов в более чем 200 населенных пунктах России. Розничные точки продаж расположены в крупных торговых центрах и густонаселённых жилых районах с удобной транспортной доступностью. Средняя площадь гипермаркетов составляет 1,5 кв. м, магазинов малого формата "Эльдорадо 600" - 600 кв. м.
В январе-феврале 2020 года двухэтажными поездами формирования АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») воспользовались свыше 1,1 млн пассажиров, что на 47,7% больше, чем за аналогичный период 2019 года. В феврале перевезено 534,1 тыс. пассажиров (+44,3%), сообщает служба корпоративных коммуникаций АО «ФПК».
Доля перевозок пассажиров двухэтажными поездами от общего объёма перевозок АО «ФПК» в дальнем следовании по итогам января-февраля 2020 года составила 8% (за аналогичный период 2019 года – 5,7%). Наиболее популярными направлениями стали Москва – Воронеж (20,4% от общего объема перевозок двухэтажными поездами), Москва – Брянск (17,6%) и Москва – Санкт-Петербург (10,1%).
«Двухэтажный подвижной состав позволяет перевозить за один рейс больше пассажиров, чем обычный одноэтажный. Повышению привлекательности таких поездов способствуют гибкие тарифы и акции», – отмечают в АО «ФПК».
Для удобства и безопасности пассажиров вагоны оснащаются современными системами контроля безопасности и поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетными комплексами, а также мультимедийными системами. В купе предусмотрены розетки для зарядки мобильных устройств. В вагонах типа СВ каждое место оборудовано ЖК-дисплеем для просмотра видеопрограмм. Доступ в купе осуществляется на основе индивидуальных магнитных ключ-карт.
Двухэтажные поезда адаптированы для людей с ограниченными физическими возможностями. В составе поездов есть вагон со специальным купе увеличенной площади, подъёмное устройство для инвалидной коляски и другие необходимые для комфортной поездки приспособления; вся необходимая информация продублирована азбукой Брайля.
Как сообщал Gudok.ru, перевозка пассажиров двухэтажными поездами ФПК в январе выросла на 51% и превысила 579 тыс. человек. Дневными поездами перевезено 1,4 млн пассажиров, что на 4% больше, чем годом ранее.
Социальные гарантии сотрудников и неработающих пенсионеров ОЖД в 2019 году составили 12,3 млрд рублей
Из этих средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда направлено более 3 млрд рублей
В Санкт-Петербурге состоялся форум социальной ответственности и партнёрства по подведению итогов исполнения обязательств Коллективного договора ОАО «РЖД» в границах Октябрьской железной дороги за 2019 год. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций ОЖД.
Начальник Октябрьской железной дороги Виктор Голомолзин отметил, что по ряду показателей Октябрьская железная дорога демонстрирует стабильный рост за последние годы. Грузооборот по отношению к 2018 году вырос на 1,6%. Особых успехов железная дорога достигла в пассажирских перевозках. Так, рекордных значений достиг пассажирооборот, который по отношению к 2018 году вырос на 5,3%, количество отправленных пассажиров увеличилось на 6%. Стабильный рост был обеспечен разработкой новых маршрутов и назначением дополнительных поездов. В грузовых перевозках на территории дороги совместно с дочерними обществами ОАО «РЖД» реализованы 18 транспортно-логистических проектов. В совершенствование инфраструктуры на ОЖД в прошлом году инвестировано почти 60 млрд рублей.
Особое внимание уделяется реализации социальной политики компании. Так, в 2019 году на исполнение обязательств Коллективного договора ОАО «РЖД» в границах Октябрьской железной дороги было направлено 12,3 млрд, из которых на мероприятия по улучшению условий и охраны труда выделено более 3 млрд рублей. На корпоративную поддержку сотрудников компании, приобретавших жилье в прошлом году, было направлено 319 млн рублей. Социальный пакет на одного работника составил около 62 тыс. рублей. Сотрудникам и ветеранам компании предоставлено около 8 тыс. путевок в ведомственные пансионаты и санатории, на оздоровление направлено около 300 млн рублей. В летних оздоровительных лагерях отдохнули 3 тыс. детей.
Как сообщал Gudok.ru, в 2019 году на Октябрьской магистрали отремонтировали 134 платформы. Проведён ремонт 16 зданий пригородных вокзалов. Также в минувшем году на ОЖД поступили 34 новых локомотива: 23 тепловоза и 12 электровозов.
Летим в Петрозаводск
С 1 марта в сообщении Санкт-Петербург – Петрозаводск стали курсировать «Ласточки» ЭС1П в обновлённом исполнении производства ООО «Уральские локомотивы». Они пришли на смену предыдущему подвижному составу, который выпускался в Крефельде (Германия) на заводе Siemens и эксплуатировался на этом участке с 2014 года.
«Ввод в эксплуатацию поездов «Ласточка» является символом железнодорожного обновления в масштабах всей страны, – сказал начальник Северо-Западного филиала АО «ФПК» Михаил Поярков. – И то, что наш филиал будет работать на новом отечественном подвижном составе, для нас не только большая честь, но и серьёзная ответственность. Учитывая шестилетний опыт работы на «Ласточках» предыдущего поколения на участке Санкт-Петербург – Петрозаводск, уверен, что филиал с поставленными задачами справится, пассажиры будут довольны современным уровнем комфорта».
В новой версии «Ласточки» откидными столиками оборудованы все сидения в салоне, а не шесть мест в центральной части вагона, как это было в составах предыдущего поколения. Также в них гораздо большее количество санитарных комнат. Если в прежнем составе они располагались только в начале и в конце поезда, то здесь есть и в середине. Причём в первом вагоне предусмотрен санузел для маломобильных пассажиров. Эта туалетная комната отличается от стандартной большим размером, оснащена крепежами для инвалидных колясок и кнопкой вызова персонала. «В поступивших в эксплуатацию к нам в начале марта «Ласточках» увеличена сама по себе зона, предназначенная для маломобильных пассажиров, – рассказывает начальник поезда Полина Пих. – Если раньше для них было предусмотрено два специально оборудованных места для колясок, то теперь их стало три. Усовершенствована лестница: она получила дополнительные ступени, и стала удобной для посадки в поезд с низких платформ».
Постоянные пассажиры маршрута Санкт-Петербург – Петрозаводск поставили новой «Ласточке» высокую оценку. «В прошлой версии состава «бизнес-класс» располагался недалеко от туалетов, – говорит пассажир Виктор Селиванов. – При этом сам «бизнес-класс» не был ограждён. Поскольку санитарных комнат в поезде было мало, пассажиры соседних вагонов постоянно ходили мимо нас. Теперь и санитарных комнат стало больше, и зону повышенной комфортности огородили. Это даёт возможность работать или отдыхать во время путешествия. Другим приятным бонусом является бесплатный Wi-Fi, что также важно во время поездки».
На «Ласточках» трудятся только лучшие проводники вагонного участка Петрозаводск Северо-Западного филиала АО «ФПК». «Чтобы стать членом поездной бригады, – продолжает Полина Пих, – проводник должен отработать как минимум год без замечаний на пассажирских поездах, показав себя высокопрофессиональным сотрудником. Тогда после курса повышения квалификация можно перейти на поезда категории «фирменный» или «Ласточка», которые, кстати, имеют ряд технических особенностей, – их нужно изучать и уметь использовать на практике».
Полина работает в вагонном участке Петрозаводск уже больше десяти лет. Была проводником и начальником поездов дальнего следования, потом стала проводником «Ласточки», а последние шесть лет сама возглавила поездную бригаду. «Мне нравится работать на железной дороге, – говорит она – Меня с детства интересовало всё, что связано с точностью, железом и техникой, по своему первому образованию я – математик. Поэтому работа на «железке», где всё, начиная с подвижного состава заканчивая техпроцессом его обслуживания, требует точности – это моё. Кроме того, наша профессия даёт замечательную возможность общения с людьми, что мне тоже очень нравится».
Коллективы поездных бригад, обслуживающих новые «Ласточки», – женские. 8 марта они, как и в любой другой день, выйдут на линию. Полина признаётся, что любит работать в этот праздник. «Приятно наблюдать, как загораются радостью глаза пассажирок, когда от имени начальника поезда я поздравляю их. В свою очередь, я и мои коллеги получаем море тёплых слов от пассажиров-мужчин, и это всегда поднимает настроение».
Елена Харламова / «Октябрьская магистраль»

В России создали систему, которая не даст заснуть за рулем
Ученые из Университета ИТМО и Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации РАН создали облачную систему контроля водителей для обеспечения безопасности на дорогах. С помощью камеры смартфона и специального приложения система собирает информацию о физическом состоянии водителя и его манере вождения и передает в облачное хранилище, где данные обрабатываются. Бесплатное приложение DriveSafely доступно для скачивания в Google Play. Описание разработки опубликовано в журнале IEEE Sensors Journal.
Около 90 процентов дорожно-транспортных происшествий по всему миру происходят по вине водителя. Причиной возникновения опасных ситуаций на дороге и аварий могут стать: усталость водителя, либо, наоборот, излишне возбужденное состояние.
За рулем люди ведут себя по-разному, тем не менее, есть ряд основных признаков, позволяющих оценить степень усталости, стресса и недостатка внимания. Для этого питерские исследователи разработали приложение, позволяющее измерять с помощью фронтальной камеры смартфона такие параметры, как углы поворота и наклона головы, степень открытости глаз, расстояние между уголками губ и прочее. Также приложение умеет идентифицировать зевки и непроизвольные кивки головой при засыпании.
На первом этапе работы приложение подстраивается под индивидуальные особенности водителя и транспортного средства путем анализа видеопотока с камеры смартфона. Оно также на статистической основе учится различать сужения глаз, вызванные сонливостью и ярким светом встречных фар. Если приложение выявило критически низкую степень открытости глаз, оно может разбудить водителя звуковыми сигналами.
С помощью анализа информации с сенсоров акселерометра и полученных координат, система также отмечает слишком резкие повороты и другие признаки агрессивного вождения. Подобное поведение может говорить о повышенном уровне стресса автолюбителя, что угрожает безопасности всех участников движения. Система функционирует одновременно с приложением для навигации и не мешает просмотру водителем маршрута.
Собранные данные передаются в облачную систему, где они хранятся и анализируются. По мнению разработчиков, система может быть полезна как самим водителям, так и транспортным компаниям, а также структурам, осуществляющим контроль на дорогах и страховым компаниям. Исследование поддержано Президентской программой исследовательских проектов Российского научного фонда (РНФ).
"На данный момент мы ведем переговоры о внедрении разработанной нами системы для ее каждодневного использования в одной из ведущих нефтегазовых компаний России, а также в одной из крупнейших энергетических компаний Европы, — приводятся в пресс-релизе РНФ слова руководителя проекта Алексея Кашевника, старшего научного сотрудника СПИИРАН и доцента факультета информационных технологий и программирования Университета ИТМО. — Также наше изобретение может стать общегосударственным проектом для снижения уровня аварийных ситуаций по стране, по примеру Евросоюза, где в скором будущем планируют внедрять мониторинг водителя на все новые продаваемые автомобили".
Новая система имеет целый ряд преимуществ по сравнению с существующими системами помощи водителю ADAS. Во-первых, она намного проще для внедрения, так как требует только установки приложения на смартфон, а во-вторых — она обеспечивает обработку данных для каждого водителя персонально, исходя из уникальных параметров его внешности и привычек за рулем. Использование технологий машинного обучения позволит скорректировать советы по обеспечению его безопасности, а также сформировать его профиль в облачном сервисе.

Встреча с представителями общественности Ивановской области
В ходе посещения парашютного завода «Полёт» Владимир Путин провёл встречу с представителями общественности Ивановской области.
В.Путин: Добрый день!
Очень рад встретиться с вами в преддверии праздника 8 Марта.
У нас всё–таки необычное здесь посещение: вроде бы абсолютно женский коллектив, практически женское производство, потому что лёгкая промышленность и текстильное производство, и в то же время так напрямую связано с обороноспособностью – парашютное производство.
Мы сейчас только с Юлией Владимировной [Портновой] выяснили, что мы вместе, то есть не совсем вместе, а прыгали с парашютом, и мне было очень интересно посмотреть, как же налажено это производство, как это выглядит, как шагнуло вперёд это производство, эта технология.
Когда я это делал, прыгал, в ходе подготовки в спецшколе, у нас совсем другие были парашюты, другая технология, другие материалы. Теперь, конечно, всё развивается, развивается очень быстро и благодаря кому – благодаря женщинам в значительной степени. Даже женщина возглавляет этот замечательный коллектив.
Всем передайте самые наилучшие пожелания.
Реплика: Спасибо большое.
В.Путин: В преддверии праздника действительно хотел с вами встретиться в таком разном составе, поздравить вас всех. Я ещё буду иметь удовольствие, надеюсь, и сделаю это в средствах массовой информации, на всю страну. Но тем не менее уже сейчас, по-моему, пора начинать поздравлять. И, я смотрю, цветы раскупаются очень активно, просто нарасхват. Тем более что сам праздник будет в выходной день, поэтому мужчины на предприятиях, на местах работы уже своих коллег-женщин поздравляют, и я тоже к этому присоединяюсь.
Хотел бы отметить не только предприятие, где мы находимся, но и город, где мы находимся. Не хочется говорить тривиальные вещи, тем не менее невозможно от этого уйти: Иваново всегда называли городом невест. Сегодня я тоже получил соответствующее предложение здесь. Мне кажется, камеры работали, девушка станет известной теперь на всю страну.
Но что бы мне хотелось отметить уже так, знаете, по–серьёзному, и что меня очень радует: на 18 процентов в Иванове увеличилось количество детей. Это всё–таки такой очень серьёзный, значимый и хороший показатель.
Тоже известно, тривиально, но тем не менее: основная нагрузка, как мы хорошо знаем, всегда в семье лежит – в подавляющем большинстве случаев, во всяком случае, до сих пор – на женских плечах. Это и дети, и хозяйство. Поэтому я поздравляю вас, всем желаю успехов, во–первых, в карьере, чтобы эта составляющая, очень важная для страны, для общества, для государства, но и для каждой семьи, то есть семейная составляющая, не мешала, а, наоборот, помогала вам, как–то морально подталкивала к тому, чтобы и карьера была успешной. И, разумеется, чтобы дома всё было хорошо.
Мы со своей стороны, имею в виду государство, стараемся по максимуму, имея в виду все известные так называемые бюджетные ограничения, тем не менее постоянно ищем возможность поддержать семьи с детьми, материнство, детство. Знаете о большой программе перинатальных центров, которые у нас сейчас по всей стране построены практически, знаете наверняка о тех последних предложениях, которые мы вместе ещё с Правительством прежнего состава вырабатывали в направлении поддержки семьи, семей с детьми прежде всего.
Готов с вами поговорить на любую тему, попробовать ответить на любой вопрос. Исхожу из того, что могут быть и сложные, на которые мне так просто не удастся ответить, но даже в этом случае у меня есть поддержка со стороны женщин: вот Татьяна Алексеевна [Голикова], она у нас, можно сказать, ведущий специалист по этим вопросам и принимала самое действенное участие в подготовке – сама понимая, что это такое, – в подготовке всех принятых решений, в том числе и тех, которые были обозначены в последнем Послании Федеральному Собранию. Вы их набор, наверное, знаете. Мы с удовольствием с Татьяной Алексеевной поясним, если что–то там требует дополнительного пояснения.
Я вас поздравляю и желаю всего самого доброго.
Реплика: Спасибо большое.
М.Силкина: Владимир Владимирович, можно я начну?
В.Путин: Конечно.
М.Силкина: Общественная палата Ивановской области, Силкина Майя.
Все мы ждём опубликования поправок, второго пакета поправок к Конституции Российской Федерации. Но уже, в общем–то, из Послания Президента и из той информации, которая предоставлена в средствах массовой информации касательно будущих поправок, можно сказать, что политика нашего государства действительно становится социально ориентированной и не на словах, а на деле.
Допустим, одна из поправок к Конституции предполагает обязанность Правительства Российской Федерации проводить социально ориентированную политику в области науки, образования, здравоохранения, что важно – сохранения традиционных семейных ценностей. И как юрист я понимаю важность и значимость внесения этой поправки именно в Конституцию, поскольку Конституция – это Основной закон страны.
Но как многодетная мама я бы хотела Вам сказать…
В.Путин: У Вас сколько детей?
М.Силкина: У меня трое, и все мальчики.
В.Путин: Непросто Вам.
М.Силкина: Да, но я стараюсь.
Хотела бы сказать большое спасибо за пособие на детей от трёх до семи лет.
В.Путин: Наверное, девочку третью хотели?
М.Силкина: Да нет, наверное. Главное, чтобы здоровые были, это самое важное, сложно загадывать.
В.Путин: Согласен.
М.Силкина: Хотела бы сказать, что очень многие семьи говорят спасибо за эти пособия от трёх до семи лет, потому что такой меры не было никогда, она действительно беспрецедентная и опять же свидетельствует о социальной политике государства. Мне даже немножко жалко, что мои немножко выросли из этого возраста, когда получали это пособие, чуть–чуть один не зацепил.
Но хотелось бы обратить внимание на процесс получения этих пособий и других льгот от государства, потому что зачастую само получение пособия превращается в некоторый квест, когда молодая мама на руках с грудным ребёнком или несколькими детьми вынуждена бегать по инстанциям, собирать справки и документы. У нас, кстати, в Ивановской области, уже было дано распоряжение местному правительству от губернатора: упростить процедуру получения различных пособий и льгот. Но опять же как юрист я понимаю, что не всё можно решить на местном уровне, есть определённые ограничения федерального законодательства. И очень большое пожелание, чтобы наши власти и власти федеральные создали такой порядок, при котором заявитель действительно является только заявителем, то есть представляет один документ под названием «заявление». И я думаю, все были бы за это тоже благодарны.
И то, что волнует всех, вторая часть вопроса: когда будут выплачивать?
В.Путин: Смотрите, во–первых, решение принято, оно принято окончательно, бесповоротно, оно будет реализовано, как я уже и сказал, в Послании об этом говорил и потом на подобных встречах в различных регионах, мы будем рассчитывать выплаты с 1 января текущего года. Сами заявления, по–моему, с 1 июля?
Т.Голикова: Это если по пособиям от трёх до семи, а если маткапитал, то раньше.
В.Путин: Нет, по пособиям.
М.Силкина: По пособиям. Вопрос, конечно, по пособиям.
Т.Голикова: С 1 июля.
В.Путин: С 1 июля можно будет подавать заявления, но всё равно задним числом всё будет пересчитываться, и выплаты будут начисляться с 1 января.
Вы абсолютно правы, здесь самое главное – добиться того, чтобы это не было обременительно. Но сейчас как раз готовится указ Президента, ваш покорный слуга должен будет его подписать в самое ближайшее время. И мы исходим из того, что все эти технические процедуры будут наименее обременительны. А что касается самой выплаты, то я воспользуюсь Вашим вопросом и ещё раз напомню: они касаются тех семей, где уровень общего дохода на человека ниже, чем минимальный прожиточный минимум. Это касается не всех семей, а тех, где доходы не достигают минимального прожиточного минимума. И им будет выплачиваться 50 процентов от прожиточного минимума ребёнка в данном регионе, высчитанный за второй квартал прошлого года.
Я смотрел справки – уверен, в женской аудитории, конечно, это ожидаемые вопросы, – справки посмотрел, в Иванове это 10 тысяч с чем–то, 10 200, значит, 50 процентов – это будет 5100 с небольшим. При этом, что очень важно, хотел бы это подчеркнуть, уже говорил об этом, ещё раз скажу: если после начисления этой выплаты выяснится, что тем не менее доход семьи на человека не достигает прожиточного минимума, то мы перейдём к выплате не 50 процентов, а 100 процентов от прожиточного минимума ребёнка. И это уже будет в следующем году. Мы добавим ещё 50 процентов. Таким образом, надеемся, что это будет реальной поддержкой для молодых семей, семей с детьми от трёх до семи лет.
Действительно, такого вида помощи раньше никогда государство не предоставляло, но надеемся, что это поможет семьям с детьми. И сделаем всё – я, во всяком случае, на это настраиваю всех наших коллег, – чтобы организация этой работы была наименее обременительной. Заявление написал, но в дальнейшем чтобы это вообще шло в электронном виде. Но для этого просто регионы должны подготовить эту систему.
Станислав Сергеевич мне показывал, как это организовано сегодня в поликлиниках, в детской поликлинике. Вот примерно так же нужно организовать будет и подобный опыт.
М.Силкина: Спасибо.
Е.Копылова: Можно?
Копылова Екатерина, член Общественной палаты, сопредседатель регионального штаба ОНФ.
Я как раз курирую тему «Демография», и у нас была недавно экспертная сессия на эту тему, и с участниками как раз обсуждали поправки в Конституцию. Все участники поддержали поправки. Мы также обсуждали проблемы и те меры, которые работают и действуют сейчас.
Хотелось бы как раз от этих участников сказать Вам спасибо за те меры, которыми могут воспользоваться семьи при рождении второго и последующих детей. Недавно прошла новость о том, что Вы подписали ещё один закон по материнскому капиталу, и им теперь могут воспользоваться семьи при рождении первого малыша.
В.Путин: Он начнёт действовать с 12 марта.
Е.Копылова: Да, спасибо Вам. Это здорово, это по–настоящему социальное государство. Благодаря государственной поддержке сейчас семьи могут получать ипотечные кредиты под пять-шесть процентов. И мы знаем такие семьи, и действительно они уже получают и очень довольны.
В.Путин: Это общая ставка, Вы имеете в виду, да?
Е.Копылова: Да, общая ставка.
В.Путин: Да, для семей с двумя и более детьми – шесть процентов.
Е.Копылова: Да. И как раз материнский капитал можно использовать либо в качестве погашения части ипотечного кредита, либо в качестве первоначально взноса. 450 тысяч также можно использовать в качестве погашения части ипотечного кредита, но при рождении уже третьего ребёнка.
Спасибо.
В.Путин: Мы считали, с Татьяной Алексеевной вместе считали. Я не случайно добрые слова сказал в её адрес – она один из инициаторов этого предложения. Общий объём денег, который государство направляет на поддержку таких семей с тремя детьми, будет чуть выше одного миллиона рублей. Это уже в принципе прилично, если посчитать: до трёх лет, потом материнский капитал, плюс с трёх до семи, потом 450 тысяч – погашение прямого при рождении третьего ребёнка со стороны государства, общий объём средств – несколько больше одного миллиона. Для Ивановской области это уже приличные деньги, потому что у вас, я уже посмотрел тоже справочки, пока в самолёте летел, примерно 40 тысяч рублей один квадратный метр стоит, да, Стас?
С.Воскресенский: 39, если быть точным.
Е.Копылова: Огромное спасибо за то, что дали возможность семьям поучаствовать в программе, которые получили ипотеку после 1 января 2018 года, а второй ребёнок родился только сейчас. И банки действительно идут на снижение ипотечных ставок, но при определённых условиях, до пяти-шести процентов. Только вчера общалась с представителем одного из банков – они снизили до 4,8 ставку ипотечную по семейной ипотеке.
Но существуют определённые проблемы и трудности: не все семьи, к сожалению, могут воспользоваться программой государственной поддержки и купить новое комфортное жильё. И этой причиной является как раз величина первоначального взноса. Постановлением Правительства как раз она зафиксирована в размере 20 процентов, в то время как другие банки, например Сбербанк, выдают под другие ипотечные программы, уже первоначальный взнос в размере 10–15 процентов возможности вносить первоначальный взнос. Конечно, не все семьи могут себе это позволить, особенно семьи с небольшими доходами, и в особенности сложно, если, например, в семье мать оформила отпуск по уходу за ребёнком, и отец является единственным кормильцем в семье.
В связи с этим хотелось бы задать Вам вопрос: возможно ли зафиксировать сумму первоначального взноса в размере 10–15 процентов по государственной поддержке семей по этой программе и, соответственно, зафиксировать это в постановлении Правительства?
В.Путин: Это нужно проработать. В принципе понимаю эти озабоченности, они понятны. Как ни покажется странным, я всё время ссылаюсь здесь на коллег, когда с губернатором ехали в машине из аэропорта, как раз обсуждали эту тему. Не преувеличиваю, нисколько не придумываю: именно об этом и говорили, что первоначальный взнос тяжеловат для молодых семей с детьми, сложно.
Мы подумаем над этим, Правительство подумает, будем считать, что такое поручение уже есть, прикинем это. И технически надо организовать, но и финансово посчитать, но это действительно проблема, мы знаем об этом, поработаем над этим.
Е.Копылова: Спасибо, Владимир Владимирович.
А.Малышкина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Региональный штаб Общероссийского народного фронта, директор того самого института, где Вы были ровно 20 лет назад, 7 марта 2000 года.
В.Путин: Построили потом новый корпус?
А.Малышкина: Замечательная память. Мы построили потом новый корпус. Вы приняли это решение, Вы нам помогли, через пять лет клиника введена в строй, и за те 15 лет, что она работает, мы достигли хороших результатов по реабилитации детей, рождённых преждевременно. Нашему институту 40 лет в этом году, и мы были одним из первых перинатальных центров по стране.
В.Путин: Дети с какой массой тела уже?..
А.Малышкина: От пятисот.
В.Путин: То есть это уже международный стандарт?
А.Малышкина: Да, это международный стандарт. Нет, вообще, международный от тысячи, но мы уже давно этим занимаемся. Тут даже дело не в том, чтобы оживить этого ребёнка, это вполне нормальная техническая задача, а чтобы потом его реабилитировать и чтобы он не имел инвалидности. Сейчас мы посмотрели нашу последнюю цифру: у нас процент инвалидов в категории этих самых маленьких детей около 6 процентов, это очень немного, одна из лучших по России цифра. И это состоялось благодаря строительству и вводу вот этого корпуса. Мы там разместили именно детскую клинику.
Конечно, мы очень благодарны Вам, медики – я акушер-гинеколог, ещё у нас в институте работают педиатры, неонатологи, – мы очень благодарны за меры по поддержке рождаемости. Мы очень благодарны, что они красной нитью проходят через все национальные проекты, что обсуждаются на уровне Конституции, поправок к Конституции. Это настолько важно! Мы видим, число рождений несколько снижается по Центральному федеральному округу, и мы хотим сейчас своё внимание уделить, Владимир Владимирович, молодёжи больше, потому что молодёжь поздно вступает в брак. И пока они принимают это решение, о рождении первого ребёнка, к сожалению, обрастают рядом заболеваний, которые потом ограничивают их детородную функцию. Вот эта мера стимулирования вообще прекрасная будет для той семьи, которая, правда, принимает решение только-только: да или нет.
Но мы ещё хотим в регионе – просим Вашей поддержки, и Станислав Сергеевич нас поддерживает – организовать центр репродуктивного здоровья молодёжи. У нас регион студенческий, у нас много молодёжи не только ивановцев. У нас учатся многие регионы близлежащие: Кострома, Владимир. У нас есть опыт работы такой в институте. Мы такой центр организуем ещё в одном из наших корпусов, таком стареньком, но очень будет комфортный. Если Вы когда–нибудь ещё приедете к нам, мы готовы будем его Вам показать.
В.Путин: Ещё что–нибудь построим.
А.Малышкина: Да, мы Вас очень ждали и ждём. Больше 600 человек в коллективе, которые сейчас работают, до сих пор помнят и живут этой встречей.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Малышкина: Я сама тогда Вас встречала. Это был один из самых лучших дней в моей жизни.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вы засмущали. Спасибо большое.
Вам спасибо за работу, которую вы организовали, причём так классно организовали, с таким результатом.
Что касается вот этого падения рождаемости, оно ожидаемо, я много раз об этом говорил. Как вы знаете, у нас в 1943–1944 годах прошлого века было большое падение рождаемости, а потом в 1998–м падение рождаемости оказалось ещё ниже, чем во время войны в 1943–1944 годах. Это невероятно, но это факт. И каждый раз потом вот это, условно говоря, малочисленное поколение людей вступает в детородный возраст – и мужчины, и женщины – и, естественно, рождается меньше детей. Потом их рождается больше, потом опять такой провал. И вот эти две синусоиды схлопнутся у нас сейчас. Поэтому положение действительно непростое. У нас число женщин от 20 до 29 лет сократилось…
Т.Голикова: На 4,5 миллиона за 10 лет.
В.Путин: На 4,5 миллиона. Это много для страны со 146–миллионным населением. Это много. Поэтому это объективная вещь. И наша цель общая заключается в том, чтобы в семьях появлялось больше детей – вот это единственный выход из ситуации. А для этого нужно, разумеется, поддерживать семьи. Мы изыскиваем самые разные возможные варианты, для того чтобы, несмотря на так называемые, я уже говорил, бюджетные ограничения, всё–таки точечно поддержать те семьи, которые нуждаются в поддержке. Будем это делать.
А.Малышкина: Это сработает, я думаю.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.
В.Голубева: Владимир Владимирович, Голубева Валентина. Я работала раньше ткачихой, а потом немного директором работала, а сейчас уже давно на пенсии. Вот у меня разговор будет совсем на другую тему.
В.Путин: Звёзды–то когда получили? В какие годы?
В.Голубева: Первую Звезду я получила в 1977 году, а вторую – в 1984 году. Я тогда работала ткачихой, а потом я 20 лет работала директором. Вот мы в этом году будем отмечать славный юбилей Великой Победы. И мы с большой благодарностью узнали о Вашей инициативе – об учреждении звания «Город трудовой доблести».
Это будет в очередной раз подтверждение нашего уважения и благодарности тем, кто работал в годы войны, кто ковал победу на трудовом фронте. Ведь не напрасно говорят о том, что из одного металла льют медаль за бой и медаль за труд.
Ивановцы тоже приняли очень достойное участие в этой победе. Когда мужчины воевали на фронте, то наши женщины, старики и дети одевали всю Советскую армию. Я хочу подтвердить ещё раз это, что всю армию одевали и обували ивановцы.
В.Путин: Я знаю. Работали в три смены тогда.
В.Голубева: Ведь в те годы 90 процентов текстиля было сконцентрировано именно в нашей области. Текстильным цехом страны называли нашу область. Труд на фабрике очень тяжёлый, это я знаю не понаслышке, поскольку сама работала ткачихой. И трудно даже представить, какую надо было силу воли иметь, напряжение нашим женщинам перенести, чтобы в тяжёлые, суровые годы войны выполнять по две–три нормы.
Наверное, им придавало силы осознание того, что это надо для фронта, для победы, и ещё чисто женское чувство от того, что гимнастёрка, которая сшита в Иванове, из ивановской ткани сделана эта гимнастёрка, согревала бойца.
Я вспоминаю, женщины-ветераны рассказывали о том, что они часто в кармашек гимнастёрки закладывали записку: «Дорогой боец! Мы дарим тебе наше тепло и любовь!» – и обратный адрес, и приходили даже обратные письма. Труд, конечно, очень тяжёлый был на фабрике, но женщины всё это преодолели. И у меня сейчас к Вам от жителей всего нашего города большая просьба увековечить труд наших ивановских женщин в годы Великой Отечественной войны. Мы Вам будем очень благодарны, это для нас будет самый большой и дорогой подарок.
Владимир Владимирович, я отлично понимаю, через какое сито надо пройти городу, чтобы получить это звание, но, Вы уж извините за вольность, вспоминая слова Святого Евангелия, перефразировав эти слова, я хочу сказать Президенту Российской Федерации: «Все возможно!». Это вселяет в нас надежду, и мы будем надеяться.
Спасибо Вам большое, что Вы меня выслушали.
В.Путин: Спасибо.
Я не думаю, что всё возможно, но такие вопросы точно в нашей с Вами компетенции. Именно в нашей с Вами, потому что Вы человек, который знает, о чём говорит, знает, что такое труд, тем более на ткацкой фабрике. Если мне память не изменяет, процентов 80 всего обмундирования Красной Армии производилось в Иванове.
В.Голубева: Да.
В.Путин: Вот такая цифра. В три смены работали и больше, чем в три смены. Поэтому если не Иваново, то тогда какие города ещё могут заслуживать такого звания? Конечно, мы это обязательно рассмотрим и, я думаю, решим положительно.
В.Голубева: Спасибо.
В.Путин: А как, кстати, производительность труда на сегодняшних предприятиях и тогда, когда Вы работали? Вы же можете оценить уровень производства и производительности труда. Сейчас много маленьких, небольших предприятий, таких вот гигантов уже, может быть, и нет, но как Вы оцениваете уровень оснащённости сегодня, производительности?
В.Голубева: Конечно, совершенно иное оборудование, это однозначно, но на том оборудовании было тяжелее работать. И тем более это достойная будет награда для наших женщин, которые работали в годы войны, потому что они работали совсем на ином, сложном, тяжёлом оборудовании. Ведь когда мужчины ушли на фронт, Владимир Владимирович, на предприятиях осталось только 46 процентов работающих. И вот этих работающих заменяли в основном женщины, они работали на мужских специальностях, конечно. И вот женщины, дети и старики выдержали всю эту тяжёлую работу.
В.Путин: Спасибо.
В.Голубева: Спасибо Вам большое.
А.Исмаилова: Владимир Владимирович, Исмаилова Александра меня зовут. Я счастливая многодетная мама.
В.Путин: А у Вас сколько?
А.Исмаилова: У меня трое, пока трое. Мы живём в небольшой деревне Ивановского района, и меня собирали всем селом к Вам, все догадывались. У дочки сегодня утренник, она говорит: мама, можешь не присутствовать, ты идёшь к Владимиру Владимировичу, он живёт в Москве, в большом доме. Всё, она на меня не обиделась.
В.Путин: Большим домом в Ленинграде называли здание управления КГБ СССР.
А.Исмаилова: Она в теме.
В.Путин: Так и называют до сих пор.
А.Исмаилова: И хотелось бы у Вас спросить в продолжение вопроса Майи по поводу выплаты с трёх до семи лет. У нас трое детей, младшим детям: одной шесть лет, второму (третьему по счёту) скорок будет три года.
В.Путин: А второму?
А.Исмаилова: Старший – семь, второй – шесть, третьему скоро будет три. Сможем ли мы получать эту выплату и она полагается на одного ребёнка или на двоих?
В.Путин: У Вас двое детей до семи лет, они попадают, значит, Вы должны получать выплаты и на одного, и на второго ребёнка.
А.Исмаилова: То есть на обоих детей я могу её оформить.
И ещё, если можно, ещё один вопрос от подруги.
В.Путин: Конечно.
А.Исмаилова: Она долго не рожала и говорит: я вас сейчас всех «уделаю», всё соберу.
В.Путин: Молодец, похвалите её за эти планы.
А.Исмаилова: Очень «предприимчивая» оказалась. И по поводу выплаты на первого ребёнка. Они получали её в прошлом году, эту выплату, в этом году они должны её переназначить. Они переживают, пройдут ли они по уровню дохода. Эта выплата будет учитываться?
В.Путин: Не должна. Все выплаты, которые выплачивало государство в предыдущий период времени, не должны учитываться при подсчёте организацией выплат текущего или следующего годов.
А.Исмаилова: Спасибо.
О.Власова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Власова Ольга. Я тоже многодетная мама, у меня их четверо: три сыночка и одна дочка.
У меня вопрос будет в продолжение про материнский капитал. Я слышала, в Липецкой области Вам задали вопрос о сложности реализации материнского капитала. Помню, когда я родила второго ребёнка, тоже встал вопрос: куда потратить. Мы, естественно, решили оплатить ипотеку. Да, было сложно собирать документы, ждать денежные выплаты.
В.Путин: Это самый распространённый вид использования материнского капитала – жильё.
О.Власова: Да это и неудивительно.
В.Путин: Конечно.
О.Власова: Мы ждали порядка трёх месяцев, наверное, этих реальных денег, и, честно говоря, было очень обидно платить проценты по кредиту.
В.Путин: Понимаю.
О.Власова: В наше высокотехнологичное время, наверное, можно упростить, ускорить эту процедуру.
В.Путин: Можно, согласен. Дело даже не в том, что приходится ждать, а дело в том, что в очень большом количестве случаев, пока человек ждёт, семья ждёт оформления соответствующих документов, квартира уходит с рынка жилья, там что-то меняется, условия меняются, банк меняет условия. Мы это обсуждали неоднократно. Мы договорились о том, что оформление материнского капитала должно быть существенным образом сокращено по срокам. На сегодняшний день мы договорились с 15 календарных дней уйти, по-моему, на пять рабочих.
А в дальнейшем всё это должно быть без обращения человека в соответствующие структуры только в электронной системе: различные органы управления, компании, финансовые учреждения должны обмениваться информацией между собой. Но для этого наши коллеги в регионах должны создать полноценную базу для того, чтобы наполнить этой базой соответствующие электронные системы. Но работа такая идёт, задача поставлена, надеюсь, что она будет запущена со следующего года, как следует будет работать.
О.Власова: Хорошо бы. Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна говорит: постараемся побыстрее.
А.Литвинова: Владимир Владимирович, добрый день!
Я Литвинова Анжелика, мама спортсмена.
В.Путин: Чем занимается?
А.Литвинова: Мой сын Литвинов Кирилл с детства занимается плаванием. И в свои 14 лет он уже мастер спорта, победитель и рекордсмен.
В.Путин: Мастер спорта?
А.Литвинова: Мастер спорта.
В.Путин: В 14 лет?
А.Литвинова: В 14 лет.
В.Путин: Супер.
А.Литвинова: Победитель и рекордсмен крупных всероссийских соревнований. Конечно, есть результаты, есть и цель. Цель – Олимпийские игры.
В нашей спортивной школе много талантливых ребят, но проблема в том, что в нашем крупном городе нет профессионального бассейна для тренировок и для проведения соревнований. Поэтому многие талантливые ребята уезжают в Москву, Санкт-Петербург для дальнейшего своего совершенствования. Но, честно говоря, нам бы не хотелось этого. Мы бы хотели жить и тренироваться в нашем родном городе, так как у нас профессиональный и талантливый тренер, который готовит и подготовил много чемпионов.
В.Путин: А где же он готовил, если бассейна нет?
А.Литвинова: У нас маленький бассейн, 25–метровый, который очень ограничен.
Владимир Владимирович, если бы в нашем городе появился дворец водных видов спорта, больше бы детей могли бы обучаться плаванию, а наши спортсмены не уезжали бы в столицу, а также не было бы оттока из соседних областей, так как Иваново расположено в ста километрах от Владимира, Ярославля, Костромы. Владимир Владимирович, помогите решить проблему ивановского плавания.
В.Путин: Понимаю.
С.Воскресенский: У нас с водой плохо дело. У нас в 14 раз зеркало воды ниже рекомендованной нормы.
В.Путин: Станислав Сергеевич о чём говорит? Зеркало воды бассейна. Меньше чем…
С.Воскресенский: Чем методическими рекомендациями Минспорта установлено. Поэтому мы просим нас поддержать в строительстве дворца плавательных видов спорта.
В.Путин: А,вы по его заданию.
С.Воскресенский: Эта идея на самом деле очень поддерживается Всероссийской федерацией плавания. Мы с ними говорили, и именно из-за того, что мы действительно расположены в центре между несколькими городами, где тоже нет таких объектов, мы могли бы как раз, чтобы не только ребята тренировались, могли бы межрегиональные соревнования проводить. Сейчас просто негде.
В.Путин: В Казани очень хороший центр. Можно взять его просто за основу. Там просто классный, мирового уровня.
С.Воскресенский: Просто мы из регионального бюджета не справимся со строительством такого объекта.
А.Литвинова: Нет, там очень сложно. Там три 50–метровых бассейна, поэтому для нашего города, наверное, мы не будем запрашивать такой крупный. Нам достаточно, как, например, мы только что приехали с чемпионата России из Обнинска.
В.Путин: Скромные люди.
А.Литвинова: Там население всего 110 тысяч, и в таком городе находится бассейн с чашей 50 метров и 25 метров. И проводятся такие соревнования, куда съехался весь Центральный федеральный округ.
В.Путин: Хорошо. А сколько стоит, Станислав?
С.Воскресенский: Около 800 миллионов оценочная стоимость. Мы сейчас эскиз-проект делаем, около 800 миллионов бассейн. Но у нас скромные запросы.
В.Путин: Вы хотите, чтобы это было отфинансировано как? В какой-то пропорции?
С.Воскресенский: Мы хотели бы, чтобы это было финансирование из федерального бюджета. Мы, безусловно, понимаем, что потребуется какое-то финансирование из регионального.
В.Путин: У вас заявка есть в Минспорте?
С.Воскресенский: Мы сейчас всё как раз готовим, мы сейчас завершаем эскиз-проект, будем подавать заявку в Минспорта.
В.Путин: Вы просто копию мне забросьте, ладно? Я думаю, что мы обязательно должны не только услышать, но и реализовать то, что Вы сказали.
А.Литвинова: Спасибо огромное.
Реплика: Мы даже поддерживаем программу «партии и правительства», чтобы как можно больше детей привлекать в спорт. А плавание – это наименее травмоопасный вид спорта. Поэтому любой ребёнок, любой человек должен уметь держаться на воде.
В.Путин: А можно Вас спросить? Вы сказали: «партии и правительства». Правительство – понятно, а партию какую? (Смех.) У нас многопартийная система. Шучу.
Станислав Сергеевич, сделайте заявочку. Сколько примерно это строительство продлится? Года два?
С.Воскресенский: Я думаю, что минимум года два.
В.Путин: А место?
С.Воскресенский: Место мы сейчас выбираем между двумя участками. И понимание есть, что выбираем наилучшее.
В.Путин: Так, чтобы удобно было.
С.Воскресенский: Конечно.
В.Путин: Чтобы людям было добираться удобно.
С.Воскресенский: И добираться удобно, и чтобы это под соревнования удобно было.
В.Путин: Под соревнования удобно было, но и чтобы город украшал.
А.Литвинова: Спасибо.
В.Путин: Договорились.
Н.Локова: Владимир Владимирович, меня зовут Наталья Локова, Ивановский государственный университет, Ивановский волонтёрский центр.
У меня скорее не вопрос, мне бы хотелось рассказать о новой волонтёрской инициативе.
Как всем известно, сейчас у нас самый обсуждаемый вопрос – это внесение изменений в Конституцию. И мы, волонтёры, решили не стоять в стороне, а принять в этом самое активное участие, поскольку тысячи нас, добровольцев, ежедневно помогают различным людям и улучшают свои города, посёлки, другие населённые пункты. Поэтому 21 февраля мы запустили новое движение – это «Волонтёры Конституции».
В течение двух недель до старта общероссийского голосования наши волонтёры будут стоять по всей стране и рассказывать гражданам о том, какие изменения предлагается внести в Конституцию, как будет проходить голосование. А также мы хотим использовать эту возможность, чтобы рассказать о своих добровольческих активностях и привлечь в них как можно большее количество людей, то есть, например, такие активности, как «Дорогому ветерану», «Мечты победителей», «Твой голос важен» и другие.
Непосредственно в день голосования мы будем находиться на избирательных участках, помогать маломобильным гражданам, а также попробуем себя в роли общественных наблюдателей. На самом деле эта инициатива важна, поскольку таким образом мы хотим показать каждому жителю нашей страны, что сейчас именно от него зависит будущее нашей страны, именно он может повлиять на ход развития истории, а также рассказать о том, как он может сделать доброе дело.
От всего волонтёрского сообщества мы также хотели бы сказать Вам спасибо за то, что мы станем сейчас первой страной в мире, в которой в Основном законе будут закреплены меры поддержки добровольчества. Такой высокий статус добровольческой деятельности покажет всему миру ещё раз, насколько добровольческая деятельность важна для общества и для государства. Конечно, мы совсем скоро снова это продемонстрируем «Волонтёрами Конституции».
В.Путин: Спасибо.
Здесь уже коллега говорила по поводу социальной ориентации, которую мы добавляем в уже действующую Конституцию. Там в принципе и так написано, в действующем тексте есть, что у нас социальное государство, но мы конкретизируем эти вещи в соответствии с потребностями, с развитием общества и с нашими возможностями и добавляем много конкретных вещей, что в принципе для Основного закона даже нехарактерно. Я считаю, что одна из граней социального качества государства заключается в том, что мы поддерживаем добровольчество, волонтёрское движение, некоммерческие организации. Это всё по предложению, честно говоря, уже не помню, чьё это было предложение, но рабочая группа подняла эти вопросы, и это будет в Конституции отражено.
А Вам я не просто желаю успехов в этой части Вашей работы, я хочу Вас поблагодарить, потому что это очень важно. Люди ведь живут своей жизнью и часто не обращают внимания на то, что происходит в стране. У меня есть один знакомый, он уже очень взрослый человек, он всю жизнь спортом занимается и тренирует, он тренер. Я его как-то спросил: Вы читали это или читали то? Он говорит: Владимир Владимирович, я 40 лет читаю только «Советский спорт».
Люди живут своей жизнью. Поэтому если вы в рамках этой работы по разъяснению основных положений Конституции будете работать с людьми, вы, конечно, поможете в целом и стране, и мне поможете напрямую, потому что я инициатор этих изменений. Но и, конечно, людям поможете разобраться в том, что мы предлагаем добавить в Конституцию.
Так что Вам спасибо большое и успехов!
Н.Локова: Спасибо.
В.Путин: А вообще, мне кажется, волонтёрское движение, добровольчество, оно почему так быстро набирает темпы в стране? Ведь количество волонтёров у нас растёт в геометрической прогрессии. Почему? Потому что это, знаете, прямо попало на русскую душу и вообще на душу любого человека, который в России проживает. Потому что помощь, поддержка – это у нас в характере, это в генетике сидит, практически у всех народов страны, потому что мы живём всё-таки в пространстве – у каждого народа своя культура, свой язык, – но всё-таки есть нечто общее, которое нас объединяет, общие элементы культуры, традиции. Попало это добровольчество и волонтёрство куда надо, затронуло струнки нашей души, поэтому так быстро всё это развивается. И я вижу, что это не просто развивается, а на благо общества, на благо людей. Разные совершенно направления, все востребованы.
Вам успехов.
Л.Пухова: Владимир Владимирович, Пухова Лидия, ивановские профсоюзы, детский врач-стоматолог.
Миллионы наших граждан являются членами профсоюзов. Вероятно, поэтому четыре представителя профсоюзов вошли в состав рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию и активно там работали. Федерация независимых профсоюзов России предложила много поправок, в том числе защиту права на труд, фактически как это было в Советском Союзе, индексацию социальных выплат и другие гарантии людям труда.
Мы здесь всех агитируем идти 22 апреля на голосование и выразить доверие той социальной политике, которую Вы проводите все эти годы и которая теперь в качестве гарантий будет закреплена в Конституции. Но вместе с тем опасаемся, как бы в Государственной Думе депутаты не подсократили бы часть амбициозных социальных обязательств государства и гарантий гражданам. Накануне Дня солидарности женщин хотелось бы узнать, будут ли внесены данные нормы в Конституцию Российской Федерации?
В.Путин: Вы знаете, действительно некоторые из норм были еще в советской Конституции, потом они исчезли из Конституции 1993 года по разным соображениям, сейчас не будем об этом говорить. Я уже говорил об этом на встрече с рабочей группой, что я считаю обоснованным вернуть основные положения в Основной закон, потому что это будет отражать роль человека труда в нашем обществе.
Что такое сегодняшний рабочий и что такое человек труда – это, конечно, не то, что было в 50-х года прошлого века. Люди, которые работают в офисе, за компьютером сидят, – это же тоже люди труда. Поэтому само понятие, конечно, наполняется другим содержанием, но все равно в основе процветания любого государства, любого общества стоит в центре человек труда. Поэтому отметить это в Основном законе совершенно необходимо. Я не думаю (даже уверен, что этого не произойдет), что депутаты Госдумы будут «вымывать» какие-то положения подобного рода. Наоборот, они с удовольствием еще чего-то добавят.
Я вчера встречался – уже поздно ночью, получилось так – с лидерами всех фракций, представленных в Государственной Думе, мы обсуждали как раз будущее принятие закона о поправках в Конституцию во втором чтении (а это основное чтение, содержательное), третье чтение – чисто технические уже вопросы. Я не увидел даже попытки ни у кого что-то выхолостить или придать какой-то такой общий смысл, не имеющий отношения к реальной действительности. Наоборот, люди настроены очень позитивно. Я бы сказал, творчески и очень конкретно. Так что думаю, что ваши опасения лишены основания. А представители профсоюзов, рабочих групп выступили инициаторами этих положений. Я думаю, что это очень правильно. Я им благодарен за это.
И.Рожкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ирина Рожкова, я мама полуторагодовалого малыша и государственный налоговый инспектор.
В.Путин: Раньше всех из органов безопасности брали, теперь из органов налоговой инспекции. Все теперь захотят с Вами познакомиться поближе.
И.Рожкова: Я рада, что у нас в государстве теперь мама – это не обуза для работодателя, для коллектива. Это все-таки женщина, выполняющая главную задачу своей жизни – рожает и воспитывает детей.
В.Путин: Извините, что я перебиваю, но не могу не отреагировать. Вы сказали «это главная задача». Так приятно это слышать! У женщин много других главных задач, но это точно одна из главных.
И.Рожкова: Женщины для этого приходят, наверное, в этот мир.
В.Путин: Да, абсолютно.
И.Рожкова: У нас знакомые есть, у которых появился уже второй малыш в этом году. И они озабочены тем, что смогут ли они рассчитывать на повышенный материнский капитал, который сейчас более 616 тысяч.
В.Путин: Конечно. 616 с половиной, даже 616 и 600 там с чем-то.
И.Рожкова: 17.
В.Путин: 17, да.
Поэтому, конечно, смогут. А как же?
И.Рожкова: С 1 января?
В.Путин: С 1 января. Детям, которые появились на свет 1 января и позднее, все семьи, в которых родились эти дети, они могут рассчитывать на этот повышенный капитал – 616 617.
И.Рожкова: Спасибо.
В.Путин: Не за что. И Вам спасибо, и Вашим знакомым за то, что они поддерживают демографическую программу. Но дело не в демографической программе – это мы с вами понимаем, здесь женщины сидят, все практически с детьми. Высшего счастья для человека, чем воспитание ребенка, в мире не существует. Мы прежде всего вот об этом должны помнить. А в центре этого, так условно скажем, процесса всегда стоит мама, женщина. Так что счастья я хочу пожелать и Вам, и Вашим знакомым.
И.Рожкова: Спасибо.
Н.Шлякова: Владимир Владимирович, меня зовут Наталья Шлякова, я студентка Ивановской государственной медицинской академии и также являюсь активным участником волонтерского движения «Волонтеры-медики», я региональный координатор по специальным проектам. И хотела бы задать такой вопрос: в Вашем Послании и в планируемых поправках в Конституцию одной из основных тем для всей страны является поддержка материнства и детства и рождаемость, ее повышение. У нас создаются различные условия для поддержки молодых семей и в части финансового обеспечения, и по ряду социальных вопросов. Однако в Ивановской области, как, думаю, и в любом другом регионе, молодые семьи сталкиваются со следующей проблемой: что социальная инфраструктура образовательных учреждений высшего, среднего звена, а также трудовых коллективов не предрасполагают к совмещению учебы, работы с родительством, в связи с чем они вынуждены откладывать рождение детей на более поздний срок. А в случаях незапланированной беременности, бывает и такое, молодые сталкиваются с ужасным выбором: либо прекратить свою учебу и работу (прервать), либо прерывать беременность, и это очень грустный, очень страшный выбор.
Поэтому мы просим Вас рассмотреть возможность создания детских садов, комнат матерей и ребенка при образовательных организациях и трудовых коллективах. Кроме того, мы думаем, что это поможет решить проблему очередей в детские сады, чтобы студентки, например, получив специальность, могли спокойно выйти на работу.
В.Путин: Как Вас зовут?
Н.Шлякова: Наталья.
В.Путин: Наташа, смотрите, в некоторых субъектах такие попытки предпринимаются, когда в вузах создается определенная инфраструктура, для того чтобы молодых мамочек поддержать. Но должен Вам сказать, я тоже знаком с этой практикой, она не получила такого большого распространения, потому что для вузов это обременительно, это все-таки не основной вид деятельности, основной вид деятельности – это образование. Поэтому там, где вузы в состоянии это сделать, даже мы готовы их поддержать, регионам помочь, они со своей стороны могли бы помочь вузам, но, повторяю еще раз, эта практика распространения не получила. Там, где это делается, и, слава богу, это хорошо. Но все-таки генеральный способ решения такой проблемы – это расширение яслей, завершение программы яслей, строительство новых учреждений и детских садов. Она в принципе практически решена, надо ее просто расширять и создавать различные условия льготного пребывания детей для студентов там. Это через регионы всегда можно сделать. Поэтому, еще раз повторяю, в вузах будут делать, мы будем поддерживать. Постараемся через регионы это сделать, но все-таки генеральный способ – строительство яслей и детских садов в целом в регионе.
Н.Шлякова: Спасибо.
С.Орлова: Владимир Владимирович, меня зовут Орлова Светлана. Я счастливая мама пятерых детей. Я возглавляю две общественные организации.
В.Путин: Все свои или Вы взяли?
С.Орлова: Все свои.
В.Путин: Хочется встать и честь отдать.
С.Орлова: Спасибо.
Я возглавляю Ивановское отделение Российского детского фонда и Ивановскую региональную общественную организацию «Многодетки». Пользуясь случаем, как руководитель организации я Вам хотела задать два вопроса, если можно.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Орлова: Во-первых, хотелось бы поблагодарить Вас за то, что Вы расширяете меры поддержки за счет средств материнского капитала. Многие семьи очень радостно восприняли эту возможность постройки дома на садовом участке из средств материнского капитала.
В.Путин: Да, раньше нельзя было это делать?
С.Орлова: Да, и это очень облегчает финансовое бремя семьи. Но так как мы все-таки много общаемся с многодетными семьями, большинство семей у нас живут в частном секторе, у нас поселки активно газифицируются. Но, понимаете, чтобы подвести газопровод к дому или водопровод, любые средства коммуникации, требуются очень большие деньги. И зачастую, особенно для многодетных семей, это очень неподъемные деньги. Такой вопрос: нельзя ли тоже из средств материнского капитала расширить вот эту возможность, то есть помимо постройки, еще добавить то, что семья может проложить коммуникации за счет средств материнского капитала?
В.Путин: Я понимаю, о чем Вы говорите. Действительно, использование материнского капитала для решения вопросов инфраструктурного развития не предусмотрено.
Вы знаете, мы думали об этом, но боялись, что просто это затратная и довольно дорогая штуковина – инфраструктура. Можно подумать, можно расширить возможности применения материнского капитала и на эти цели его направить. Единственные опасения заключались в том, что на инфраструктуру можно, а если потом денег не останется на строительство самого дома, вот в чем вопрос. Поэтому, честно говоря, исходил из того, что регионы многодетным семьям должны сделать исключение с точки зрения дополнительного льготирования таких фундаментальных вопросов, как разводка к домам потребителей. Да, граждане там должны что-то доплачивать, но многодетные семьи, Станислав, могли бы и поддержать. Можно было бы подумать и сделать для них отдельную программу.
Там что происходит. Я много раз слышал: «Газпром там гонит газ на экспорт, лучше бы у нас…». Газпром развивает газификацию страны в значительной степени за те деньги, которые он выручает от продажи нашего газа за границу, потому что внутри страны где-то в среднем 65 долларов за 1000 кубов, а за границей – под 200, и часть своей прибыли он направляет на газификацию. Но дело даже не в нем. Он подводит магистральную трубу к поселку, либо к городу, поселку городского типа, а дальше муниципалитет и регион должны за счет уже своих средств осуществлять разводку ближе к потребителям. А уже последнюю милю люди в значительной степени сами оплачивают. Но для многодетных семей надо бы сделать отдельную программу поддержки. Можно разрешить использовать материнский капитал, но я просто боюсь, что вы «съедите» этот материнский капитал на инфраструктуры, и всё. Не будет денег, чтобы дом построить, вот о чем речь. С другой стороны, понятно, если нет газа, дом строить там бессмысленно.
С.Орлова: Но еслидом уже есть.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, надо подумать тут.
Т.Голикова: Тут можно подумать.
В.Путин: Подумайте.
Т.Голикова: Если дом есть.
В.Путин: Да, если дом есть, почему не разрешить?
С.Орлова: Как дополнительная.
В.Путин: Да, я не сразу это понял.
Т.Голикова: Только чтобы они цены не поднимали, если мы это разрешим.
В.Путин: Да. Но это всегда так, надо за этим следить. Антимонопольная служба должна наблюдать за этим. Но я тогда не совсем понял Ваш вопрос. В этом варианте, конечно, нужно. А чего же он будет лежать тогда, когда фундаментальный вопрос, которым является жилье, можно решить таким образом? Да, надо подумать. Мы подумаем обязательно.
Т.Голикова: Хорошо.
С.Орлова: Спасибо.
И второй вопрос, касающийся лично Вас. В конце прошлого года Вы предложили убрать из Конституции оговорку о двух президентских сроках подряд. Мы следим за новостями, видим, что Вас неоднократно спрашивают, и СМИ спрашивают. То есть если Вы останетесь не президентом, то, может быть, Вы возглавите какой-то другой госорган: Совет Безопасности или Госсовет?
Мы смотрим, даже обсуждались вопросы о продлении срока президентских полномочий. Вы понимаете, что сторонники Ваши и люди, которые Вам доверяют, хотят, чтобы Вы дольше оставались у руководства государством. Но Вы почему-то категорически отклоняете все эти предложения. И почему? Вы устали уже от этой работы? Просто по Вам не скажешь.
В.Путин: Спасибо.
Моя работа заключается в том числе в сегодняшней нашей встрече. Разве можно от этого устать? Одно удовольствие. А если по-серьезному, то я прекрасно понимаю и Ваш вопрос, и благодарен бесконечно людям, которые озабочены этим.
Я хочу сказать, что дело не в том, что я устал, или хочу куда-то в сторону уйти – дело совершено не в этом. Вы знаете, любой человек, если бы он оказался в моем положении, уверен, воспринимает это не просто как работу, а как судьбу. Поэтому я к этому так и отношусь.
Я бесконечно благодарен людям за то, что они мне доверяют, поддерживают. Без поддержки вообще работать невозможно на таком месте. Начиная с 2000-х годов, самых тяжелых и отчасти кровавых, если бы не было поддержки людей, ничего невозможно было бы сделать. Когда мы сейчас обсуждаем или идут всякие предложения, что предлагается?
Первое. Ликвидировать количество сроков, на которые может Президент избираться. Я прекрасно помню то, что говорил ветеран в Петербурге. Чего опасаюсь, почему я не хочу отменять сроки и так далее? Я не себя боюсь, я с ума не сойду, дело не во мне. Мы вносим поправки в Конституцию даже не на пять, не на десять лет, минимум лет на 30, думаю, на 50. Поэтому я считаю, что нужно на будущее. Даже дело не в сейчас. Сейчас действительно, может быть, важнее даже стабильность, спокойное развитие страны, но потом, когда страна наберет побольше уверенности в себе, побольше ресурсов всяких, «жирка», что называется, тогда точно совершенно нужно, безусловно, обеспечить сменяемость власти. А сейчас взять и из Конституции убрать обязательную сменяемость – как-то не могу, мне это не нравится. Первое.
Второе. Перейти к парламентской республике, что во многих странах практикуется. У нас без сильной президентской власти в стране будет плохо. У нас нет устойчивых политических партий, которые, скажем, в Европе, столетиями росли. Но даже там сбои очень большие в парламентской системе. Например, в Бельгии до сих пор, год не могут сформировать правительство. Страна живет без правительства, в силу разных причин: политических, этнических. А у нас-то страна какая сложная, для нас это просто невозможно, губительно. Или предлагается, как Вы сказали, наделить, скажем, Госсовет какими-то особыми полномочиями и возглавить этот Госсовет. Что это будет означать? Это будет означать ситуацию двоевластия в стране, для России абсолютно губительная ситуация.
Дело не в том, что я не хочу, нет, мне нравится моя работа, но для того чтобы сохранить свои властные полномочия, пойти на какую-то схему во власти, которая будет неприемлема для страны или будет ее разрушать, вот чего я боюсь, вот чего не хочу делать.
А так, я еще раз хочу сказать: я очень благодарен людям за поддержку, за то, что они мне доверяют, доверяют уже много лет на выборах оставаться во главе российского государства, это огромная честь. Я именно к этому так и отношусь.
С.Орлова: Спасибо большое.
Н.Петрова: Владимир Владимирович!
Петрова Надежда. Я домохозяйка, многодетная мама, у меня четыре сына.
Вот такой вопрос. У меня сейчас третий сын пойдет в первый класс, и я, конечно же, как и многие родители, благодарна за Ваше решение обеспечить всех детей начальных классов горячим бесплатным питанием. Единственное, что сроки, в которые все регионы начнут это делать – аж до осени 2023 года. У меня такой вопрос: есть ли возможность, что именно Ивановская область будет первой?
В.Путин: В числе первых?
Н.Петрова: В числе первых, да, кто будет?
В.Путин: Я сразу Вам скажу, дело не в деньгах. Это не потому, что мы решили сэкономить и растянуть, совершенно не в этом дело. Дело совершенно в другом. Дело в том, чтобы регионы были готовы к тому, чтобы организовать эту работу. Ведь что такое питание, бесплатное питание, любое питание в школе? Оно должно быть качественным – вот это самое главное, безопасным и качественным. Для этого нужно, чтобы была организована закупка соответствующих продуктов, для этого нужно, чтобы был организован санитарный надзор за этими учреждениями, для этого нужно, чтобы там было соответствующее оборудование, для этого нужно, чтобы там персонал был обученный и готовый к такого рода деятельности. Когда речь идет о детях, то здесь особое внимание к этому должно быть. Просто все регионы сразу и во всех школах не в состоянии это сделать. Дело абсолютно не в финансах в данном случае. Насколько мне известно, Ивановская область заявилась в качестве одной из первых. И если губернатор считает, что область к этому готова, так оно и будет, мы так и сделаем, с 1 сентября можем в Иваново запустить эту программу.
Да, Станислав Сергеевич?
С.Воскресенский: Да. Мы в качестве подготовки, кстати говоря, не дожидаясь этих мер, с 1 января ввели для малоимущих детей, для детей из малоимущих семей у нас бесплатное теперь школьное питание с 1-го по 4-й класс. Как раз мы уже на деле к этому готовимся, к 1 сентября чтобы сделать для всех.
Н.Петрова: Спасибо.
А еще у меня один такой небольшой вопросик по материнскому капиталу.
Мы свой использовали при покупке дома. Конечно же, за эту программу тоже большое спасибо, потому что для нашей семьи, в частности, это было большое подспорье. Конечно же, много документов и всего такого. Один из документов, который мы оформляли, это было нотариальное обязательство выделить всем членам семьи доли.
В.Путин: Да, нужно, чтобы строение было оформлено на всех членов семьи, включая детей.
Н.Петрова: Да-да. Понятное дело, нотариальное заверение стоит денег.
В.Путин: Сколько у вас стоит?
Н.Петрова: У нас, насколько я знаю, сейчас это тысяча рублей, мы просто раньше. Но даже тысяча рублей при покупке жилья особенно…
В.Путин: Это не мало.
Н.Петрова: Да, не мало.
В.Путин: По-моему, это даже больше, чем в среднем по стране на такой документ.
Н.Петрова: Причем жилье-то плюс ко всему в кредит покупается, берется, и эти расходы считаются, я считаю, лишние.
В.Путин: Вы уже заплатили?
Н.Петрова: Мы да.
В.Путин: Вас это уже не касается, но тех, кто собирается это делать, могу порадовать: в соответствии с законом, который недавно принят и должен вступить в силу 12 марта, эта процедура отменена. Теперь нет необходимости получать эту бумагу из нотариальной конторы, от нотариуса. Но смысл ее всегда заключался в том, чтобы обеспечить интересы детей, чтобы они при приобретении жилья имели на часть этого жилья право. Поэтому это никуда не уходит, не отменяется, нужно оформлять на детей, но я надеюсь, что местные органы власти наладят за этим соответствующий контроль. А получение справки от нотариуса, отменено в соответствии с новым законом, который мы приняли.
Н.Петрова: Спасибо, это хорошие новости.
А.Егорова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
А.Егорова: Меня зовут Анна Егорова. В первую очередь, я мама двух замечательных детей, у одного из которых диагностирован аутизм. Руководитель некоммерческой организации, содействие которой как раз помогает таким семьям, таким ребятам, и председатель…
В.Путин: Они часто бывают очень талантливы.
А.Егорова: Безусловно. А также я являюсь председателем правления российской Ассоциации «Аутизм-Регионы», в которую входит 46 профильных НКО по всей России.
Я тоже не могу не затронуть тему по поправкам в Конституцию. Честно Вам скажу, неоднократно слышу критику в адрес рабочей группы, почему в нее не входят исключительно юристы. У меня тогда встречный вопрос: неужели у нас все сенаторы и депутаты имеют юридическое образование? Нет, конечно.
Я здесь абсолютно Вас поддерживаю именно в выборе такого состава рабочей группы, поскольку это такой некий репрезентативный срез нашего общества. Мы знаем, что там включены люди разных профессий, разных взглядов, и действительно это истинная ценность данной группы. Конституция включает вопросы очень большой, широкой группы и каждого гражданина Российской Федерации.
И отдельно я бы хотела отметить, что очень радостно, что теперь в поправки в Конституцию и среди полномочий Правительства включены меры поддержки некоммерческих организаций. И что самое главное, что теперь некоммерческие организации будут участвовать в выработке и проведении государственной политики. То есть таким образом наши социальные инициативы становятся государственным делом. Но мы сейчас уже на практике реализуем, мы неоднократно становились победителями президентских грантов и сейчас реализуем проект по организации полезной дневной занятости для детей и взрослых с аутизмом.
В.Путин: А вот на этот грант вы что делали?
А.Егорова: Как раз мы организуем полезную дневную занятость. Мы выявляем талантливых ребят и развиваем их способности. И в рамках мероприятий ребята могут ездить по Ивановской области: они делают путевые заметки, рисунки и в итоге у нас получится уникальный арт-проект, арт-путеводитель по Ивановской области. Таким образом, они вносят свой вклад в развитие внутреннего туризма. Они могут быть полезны и, возможно, в будущем это станет смыслом их жизни и они смогут каким-то образом обеспечивать себя, если они станут художниками, возможно, фотографами. То есть мы учим разнообразным проявлениям своих способностей.
Отдельно, действительно, огромное Вам спасибо за такую поддержку на государственном уровне некоммерческого сектора, некоммерческих организаций. Без Фонда президентских грантов, без данного финансового вливания в некоммерческий сектор мы не смогли бы реализовать наши инициативы. Огромное спасибо.
В.Путин: Мы будем дальше это развивать. У нас в этом году в общем объеме, исходя из того, что еще регионы добавляют, по-моему, 11 миллиардов предусмотрено.
Т.Голикова: Это добавили для того, чтобы как раз региональные…
В.Путин: Да-да, и еще три миллиарда на финансирование программ, которые поддержаны регионами.
А.Егорова: Да, это действительно так, Ивановская область неоднократно тоже становилась победителем. И что самое полезное – у нас вырабатываются навыки написания грантовых заявок, и они действительно улучшаются с каждым годом, становятся серьезными, проработанными. И мы действительно можем писать уже сильные, качественные заявки.
И мой вопрос, я бы хотела услышать Ваш комментарий: как Вы видите именно роль и участие некоммерческих организаций в формировании и реализации государственной политики?
В.Путин: Я уже отвечал девушке по поводу волонтерского движения и уже говорил о роли некоммерческих организаций. Очень часто (мы неоднократно к этому возвращаемся) некоммерческие организации способны выполнять даже функции муниципальных, либо даже региональных организаций определенного профиля и делают это гораздо более эффективно, потому что люди с душой работают. И мы уже это решение давно приняли, и вполне допустимо, считаю, чтобы часть финансирования государственного, либо муниципального шло на поддержку. Не просто на поддержку даже этих некоммерческих организаций, а шло на то, чтобы давать им возможность, используя эти финансы, если они работают более эффективно, выполнять определенные функции государственные в сфере воспитания детей, в сфере медицины и так далее. На своем уровне, конечно, но это вполне обоснованно. Мы постепенно будем расширять эту зону возможностей НКО, обязательно будем делать. Мы поэтому и в Конституции упомянули.
А.Егорова: Это впервые, действительно, такие меры.
В.Путин: Просто упомянули, чтобы были базовые основания делать все остальное по поддержке НКО. Будем обязательно это продолжать.
А.Егорова: Спасибо.
В.Путин: Здесь федерального бюджета, по-моему, 4,8 миллиарда. В целом по стране 11, из них 3 – специально на поддержку софинансирования с регионами.
Вам спасибо, что занимаетесь этой работой. Наверняка Вы сами видите, насколько это востребовано.
А.Егорова: Конечно. Мы работаем каждый день с семьями, с людьми, мы знаем их потребности и что они хотят.
В.Путин: Успехов.
Д.Тюрикова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Дарья, сценарист-режиссер Ивановской киностудии «Наследники».
В.Путин: Это частная киностудия?
Д.Тюрикова: Да, небольшая.
В.Путин: Сколько у Вас работающих?
Д.Тюрикова: 15 человек.
В.Путин: А чего Вы произвели интересного? Кто-нибудь знает о продукте?
Д.Тюрикова: Конечно, мы снимаем мировое кино.
В.Путин: Супер.
Д.Тюрикова: В следующем году нашему городу исполнится 150 лет. Когда-то он был основан вокруг Большой Ивановской мануфактуры. Некогда величественное здание, которое, между прочим, очень хорошо видно с нашей главной площади.
В.Путин: Это фабрика?
Д.Тюрикова: Да. Стоит с выбитыми стеклами.
В.Путин: Мы сейчас видели, проезжали.
Д.Тюрикова: По сути, «сердце города» превратилось в разруху. Сейчас в мире такая правильная тенденция превращать бывшие заводы, фабрики в арт-пространства, и мы на городских собраниях очень часто просили нашего губернатора разработать какой-то проект преобразования БИМа в арт-пространство. БИМ – так называют жители города любя бывшую фабрику.
У Станислава Сергеевича есть такой проект, и мне хотелось бы от Ивановской молодежи сказать, что нам это очень нужно, потому что среди нас очень многие работают в креативной индустрии. Это и модельеры, и дизайнеры, и айтишники, создатели игр, и нам нужно место, где мы бы встречались, придумывали новые идеи, показывали свои работы, устраивали показы. Возвращение БИМу жизни – это и возвращение исторической идентичности, и шаг в будущее, потому что у нас уезжают люди из города. И одна из причин – это отсутствие современной городской среды. Помогите нам, потому что найти частные инвестиции в Иваново на подобный проект очень тяжело.
В.Путин: Готов к вашему вопросу, потому что мы со Станиславом Сергеевичем обсуждали это, когда проезжали мимо сейчас на машине, он мне показал на эту бывшую фабрику, на эти корпуса и рассказал об этом проекте. Проект хороший. Он не только в мире, такие проекты и в стране у нас реализуются. Во многих регионах, кстати говоря, и с большим успехом.
Мы вспомнили один из этих проектов, это в Петербурге Новая Голландия реализована. Это бывшие склады военные, заброшенные. Не знаю, десятилетиями стояли, Валентина Ивановна уговорила представителей бизнеса вложиться. Помогла им это сделать. Несмотря на то, что проект не так просто развивался, но все-таки он превратился в очень хорошее городское пространство, это правда.
Но с учетом специфики Иваново и потребности, здесь нужно, конечно, его модернизировать под цели, о которых Вы сказали. Я попрошу еще Игоря Ивановича Шувалова, который сейчас возглавляет Внешэкономбанк, подключиться к этому. Станислав Сергеевич уже с ним разговаривал. Если банк подключится, они помогут и проект сделать такой достойный, и поищем вместе источники финансирования. Это после строительства дворца водных видов спорта будет не менее важным проектом для города.
Д.Тюрикова: Спасибо.
В.Путин: Пока не за что. Но мы постараемся реализовать.
М.Силкина: Это правда, очень важно, потому что у нас молодежь уезжает. Потому что в Москву нам близко, и они туда едут, в том числе, потому, что там жизнь, а у нас как бы так. Ну, кино, торговый центр – собственно, больше ничего и нет.
В.Путин: Иногда лучше такая жизнь, как у Вас, чем такая, как в Москве.
М.Силкина: Возможно.
В.Путин: Там разные тоже есть виды этой жизни. Надо быть очень аккуратным, аккуратно относиться.
Москва, конечно, столица, крупнейший мегаполис мира и развивается очень быстро – это правда, нам в этом смысле есть чем гордиться. Она в известном смысле стала покруче многих других европейских столиц.
Реплика: Да, это точно.
М.Гусаковская: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Мария Гусаковская, мне 19 лет. Я родилась и живу в поселке Палех, который знаменит своей уникальной лаковой миниатюрой и иконописью.
В.Путин: Я в курсе. Вся страна в курсе.
М.Гусаковская: Мы всемирно известны.
Я тоже хочу продолжить свою династию, надеюсь, буду художником в четвертом поколении, поэтому я учусь в Палехском художественном училище имени Горького.
В.Путин: А сколько там лет, четыре года?
М.Гусаковская: Четыре года, как везде, да.
И я знаю, что в 90-х – начале 2000-х в Палехе была очень сложная ситуация, потому что трудно было найти работу и художникам, в том числе, заказов не было. И даже возникали у людей, кто тогда жил, творил, опасения, что и промысел может умереть. Но совсем недавно Палех, Юрьевец, Гаврилов Посад – города Ивановской области – попали в программу поддержки малых городов.
В.Путин: Да, точно. Там четыре города или пять у вас включили?
С.Воскресенский: У нас уже больше. Мы еще три города выиграли неделю назад по гранту, который Вы придумали.
М.Гусаковская: И по этому замечательному проекту у нас был благоустроен центр Палеха – чудесный парк, там подсветка, лавочки, тротуарчики, дорожки, инфраструктура вся.
Я хотела сказать, что меня как молодую девушку это очень вдохновляет, потому что можно выучиться, можно найти работу и реализоваться в своем родном поселке. Это очень вдохновляет и даже как бы семью создавать. То есть продолжать тут, где жили твои прабабушки.
В.Путин: Они тоже были художниками?
М.Гусаковская: Прадедушка был художником.
В.Путин: Да ладно? Правда?
М.Гусаковская: Да.
В.Путин: Я так, в шутку!
М.Гусаковская: У нас маленькая такая династия – четыре человека. Как художнику тоже радостно, потому что когда в городе есть люди, инфраструктура, когда есть заказы, можно творить, и промысел тоже развивается, поддерживается. А ведь именно часто центр культурных промыслов, художественных, народных – это именно малые города, и они несут в себе вообще культуру России как маленькие частички в одно большое целое. Поэтому у меня вопрос такой: будет ли продолжена это замечательная программа поддержки малых городов?
В.Путин: Станислав Сергеевич сказал, что еще три города Ивановской области включены в эту программу.
С.Воскресенский: Мы уже сделали первое пространство: Гаврилов Посад, Палех, Юрьевец, Лежнево. И еще три города у нас сейчас победили: Фурманов, Вичуга и еще раз Гаврилов Посад.
В.Путин: То есть мы не только продолжаем и будем продолжать, но мы по предложению Председателя Правительства в два раза увеличим эти гранты – с 5 миллиардов до 10 миллиардов рублей для каждого города, который выигрывает (исторического либо малого города) этот грант.
М.Гусаковская: Спасибо.
В.Путин: Так что никаких беспокойств на этот счет быть не должно.
Знаете в чем дело? У нас ведь 86 процентов городов России – это малые города, а они на уровне региона, в лучшем случае, как-то функционируют и получают поддержку. Программа, о которой Вы сейчас вспомнили, она родилась у нас несколько лет назад действительно по моей инициативе, но это было очень востребовано. Начали проводить эти конкурсы, и они дают реальный очень хороший, зримый результат, люди это видят. У нас в малых городах страны проживают 30 миллионов человек. Мы, конечно, будем продолжать эту программу обязательно.
М.Гусаковская: Спасибо.
Н.Голубева: Владимир Владимирович, здравствуйте, меня зовут Голубева Наталья.
В первую очередь я мама, мама двоих детей. Много занимаюсь общественной работой в региональном штабе Общероссийского народного фронта, с самого начала формирования Общероссийского народного фронта я уже там. И мы с Вами своего рода коллеги по татами: Вы дзюдо занимаетесь, я – айкидо, у нас с мужем свой семейный клуб по айкидо.
В.Путин: Давно вы занимаетесь?
Н.Голубева: Мы с мужем – в течение 15 лет. Муж пошел дальше, у него уже третий дан, я остановилась на кю, на третьем. Мне пока достаточно, я работаю с малышами в основном.
В.Путин: А муж чем занимается?
Н.Голубева: Муж – предприниматель, и у него это хобби.
В.Путин: Здорово, хорошее хобби.
Н.Голубева: Тренерская работа.
В.Путин: Он занимается как тренер?
Н.Голубева: Он занимается с детьми и со взрослыми.
В.Путин: Супер.
Н.Голубева: А в Общероссийском народном фронте я курирую область образования, занимаюсь вопросами образования. Старший сын у меня уже вырос, ему 20 лет, он студент университета «Дубна», а младшей дочери вот-вот исполнится семь, и для нее начинается новый этап жизни – школьный.
Но поскольку я занимаюсь образованием и знаю все проблемы, знаю, как нелегко попасть в хорошую школу у нас в городе, знаю, как остро стоит проблема с кадровым обеспечением, и зачастую классы переполнены, то мы с мужем приняли для себя решение, что наш ребенок, наша дочь будет получать семейное образование с использованием современных технологий дистанционного обучения. Но это выход для нас, для нашей семьи, мы готовы к этому, мы берем на себя эту ответственность. Но не каждый родитель может себе такое позволить.
У нас много нерешенных проблем в образовании, но они как-то решаются потихонечку. Но основная проблема, комплексная, которая объединяет все эти вопросы, – это то, что, задумайтесь, у нас в городе, в областном центре на протяжении 30 лет не было построено ни одной школы. То есть последняя школа новая – 1990 год, 23-я гимназия была возведена и всё. Город растет, благодаря мерам по демографии все-таки у нас увеличилось количество школьников, и ежегодно, если мне память не изменяет, за парту у нас садятся плюс 300 детей.
Да, я знаю, что работает федеральный проект, и благодаря активной работе Станислава Сергеевича наша область вошла в него. Достроена школа в Савинском районе, строится в Каминском, она уже вот-вот на сдаче, и готовятся к строительству две школы в Рождественском микрорайоне и в Сухово-Дерябихском микрорайоне каждая на 350 человек. Но потребности нашего города, именно города, я не беру сейчас область, по приблизительным подсчетам, составляют еще около двух тысяч учебных мест. По сути дела, у нас сейчас задыхаются центральные городские школы, потому что количество детей растет. Школы мало того, что они изветшали, они требуют в основном капремонта, так еще и количество учеников ежегодно всё больше и больше. В результате получается, что вместо 25 человек в первом классе у нас зачастую 32.
И конечно, мы бы очень хотели, чтобы каким-то образом нам, может быть, еще войти в какие-нибудь федеральные программы по строительству школ для того, чтобы нам немножечко хотя бы разгрузить нам эти школы, которые почти задохнулись. Дело в том, что федеральный проект «Современная школа» позволяет определенное количество строить, а наши потребности выше. И если есть какая-то возможность еще, то мы бы очень хотели.
В.Путин: У нас же целая программа по строительству школ. Станислав Сергеевич, как, вы попадаете в нее?
С.Воскресенский: Да, мы в рамках этой программы строим школу, о которой говорилось. Я бы добавил еще одну школу на 350 мест. Мы в этом году на улице генерала Хлебникова в городе Иваново завершим школу. Фактически это будет первая школа за 30 лет, построенная в городе Иваново, и еще две начнем строить. Но справедливо говорится, что, конечно, хотелось бы еще, потому что у нас, если в целом по Ивановской области, вторая смена меньше 10 процентов, то в городе Иваново процентов 40. Поэтому об этом идет речь.
Вы правильно, Владимир Владимирович, всегда говорите, что сейчас фактически у нас бум школьников. Мы, например, наконец-то перевалили в 2019 году психологическую отметку в 100 тысяч. У нас такого не было, я даже не знаю, сколько лет. Последние 10 лет, точно, и пик у нас будет 2023–2024 годы, будет еще больше школ. Но поскольку школьников становится больше, то учитывая те темпы строительства, которые у нас есть, у нас сохранится проблема второй смены такой, какая она есть сейчас. Об этом идет речь.
В.Путин: У нас же программа целая сейчас будет принята.
С.Воскресенский: Да, мы в рамках этой программы по максимуму участвуем, но коллеги говорят, что хотелось бы еще.
Н.Голубева: У нас больше потребности.
В.Путин: Молодец. Ладно. А что, там вас ограничивают?
С.Воскресенский: Это всегда вопрос денег. В рамках нацпроекта …
В.Путин: Слышал, да. Это хорошая фраза: «Мы еще не распределяли деньги».
Реплика: Время еще есть.
В.Путин: Время еще есть, да.
С.Воскресенский: Мы будем заявлять еще дополнительные школы, прежде всего в городе Иваново.
В.Путин: Станислав Сергеевич, давайте заявку.
Н.Голубева: Спасибо.
Т.Голикова: До 2024 года включительно…
В.Путин: Там вы хотели большую какую-то здесь строить школу, да?
С.Воскресенский: Да, еще на 1200 мест.
В.Путин: Какую-то одну большую хотели?
С.Воскресенский: На 1200.
В.Путин: На 1200. Можно «располовинить» и в разных районах города построить, так, чтобы это было поближе, чтобы детям не ездить далековато. Просто посмотрите, пожалуйста, и предложение сделайте.
Н.Голубева: Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, что касается индивидуального обучения, оно все больше и больше распространяется у нас, и здесь можно действительно добиться качественного образования. Но есть некоторые элементы, которые нужно учитывать. Одним из серьезных, конкурентных преимуществ сегодняшних и будущих специалистов является умение работать в команде. Это абсолютно уже установленный медицинский факт. Поэтому можно получать индивидуальное образование, а не в школе, не в коллективе, но все равно ребенок должен…
Н.Голубева: А мы это компенсируем кружками и секциями.
В.Путин: Да, да, Вы правы, это возможно, но просто про это никогда нельзя забывать – умение работать в коллективе, в команде, эффективно себя проявлять, использовать то, что тебе дают твои коллеги, окружающие и самому вносить вклад в общий результат коллектива является в современных условиях с учетом развития науки, современных технологий важнейшим и конкурентным преимуществом классного специалиста.
А.Зайцева: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте. Давайте.
Потихонечку будем заканчивать. Ладно?
А.Зайцева: Особенно приятно в канун 8 марта получить от Вас поздравление. Меня зовут Зайцева Анастасия, я домохозяйка, мама, а еще я веду блог, посвященный домашнему хозяйству, семье. И хотя мой блог вне политики, мне близка тема семейных ценностей. Поэтому я поддерживаю те поправки в Конституцию, которые касаются закрепления и защиты института брака как союза между мужчиной и женщиной, создания благоприятной среды для воспитания, развития детей.
90 процентов моих подписчиков – это женщины, мамы. И все они хотят теплого очага, семейного уюта, и не секрет, финансового благополучия. Ивановская область небогата деньгами, но богата людьми. Многие мамы, находясь в отпуске по уходу за детьми, совмещают это с трудовой деятельностью, у них действительно золотые руки. Это мастера маникюра, кондитеры, репетиторы, няни, и, традиционно для нашего региона швеи-надомницы.
И не так давно было принято очень хорошее решение: создать новую категорию налогоплательщиков, так называемая самозанятость. Я знаю, в 2020 году был определен список регионов, в котором введен этот новый налоговый режим. К сожалению, Ивановская область здесь не значится. Я вчера провела в блоге опрос, и более 60 процентов девушек, женщин ответили, что они уже подрабатывают, работают сами на себя или хотели бы этим заниматься, то есть я чувствую, что это действительно откликается, это актуально.
В.Путин: И хотят легализоваться в качестве налогоплательщика.
А.Зайцева: Да, чтобы легитимно все было, это действительно и заказов больше принесет.
В.Путин: Во всяком случае, они будут чувствовать себя спокойно, они в рамках правового поля будут работать. Мы для этого все и делали, с целью облегчить этот вид деятельности, ввести всех людей в правовое поле, чтобы они чувствовали себя спокойно, уверенно, и не думали, что завтра кто-то придет к ним с какими-то претензиями, и чтобы минимальные были отчисления.
Представитель налоговой службы может прокомментировать лучше, чем я. Расскажите нам, пожалуйста.
А.Зайцева: Хотелось бы, чтобы Ивановская область вошла в этот счастливый список.
В.Путин: Когда, Стас?
С.Воскресенский: С 1 июля, мы это обсуждали.
В.Путин: Вы не успели сказать – уже с 1 июля. Порадуйте своих подписчиков.
Мы же делали это поэтапно, действительно с целью посмотреть, как люди будут входить в эту программу.
В целом там, где это работает, работает эффективно, и количество налогоплательщиков серьезным образом увеличивается. Примерно в таких выражениях, которые вы сейчас использовали, и я вам отвечаю, мы также точно один на один обсуждали на совещаниях с Правительством и решили, что мы поэтапно будем это делать.
Были большие сомнения, что люди вообще это будут делать, что будут убегать, прятаться. Да, правда. Но кому платить хочется? Оказывается, хочется, если это справедливая ставка, необременительная и легализующая деятельность, потому что когда легализуется деятельность, тогда легче, допустим, кредит получить, еще что-то сделать. В этом есть смысл, в том числе, экономический. Потом отчисления начинаются соответствующие в социальные фонды и так далее. Там много плюсов. Поэтому я с вами согласен. Если Ивановская область готова к этому, затягивать не нужно. Губернатор говорит, что готова, с 1 июля будет внедряться и здесь.
Будем заканчивать, ладно?
Реплика: Владимир Владимирович, у нас еще один человек остался.
В.Путин: Еще? Ну, пожалуйста.
Реплика: У нас два человека осталось.
В.Путин: Хорошо.
А.Максимова: Максимова Анастасия, учитель русского языка и литературы школы № 7 города Кохма.
Владимир Владимирович, прежде чем задать свой вопрос, разрешите, пожалуйста, выполнить наказ моих родителей, мамы и папы. Они просили передать Вам слова благодарности за Вашу работу, пожелать Вам крепкого здоровья и успехов в Вашем нелегком труде.
В.Путин: Спасибо большое. Вы знаете, если к труду относиться добросовестно, легких дорог не бывает. Вашим родителям большой-большой привет и передайте тоже ответную благодарность.
А.Максимова: Они даже приглашали Вас на чай.
В.Путин: Спасибо большое. Я бы с удовольствием, как Вы понимаете, но такой возможности сегодня нет. Но я надеюсь, что воспользуюсь.
А.Максимова: Вдруг когда-нибудь.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
А.Максимова: А теперь разрешите задать вопрос. В Послании Федеральному Собранию Вы поручили ввести доплату не менее 5 тысяч рублей за классное руководство.
В.Путин: Точно.
А.Максимова: Я сама классный руководитель. И когда мои коллеги узнали, что я буду присутствовать на этой встрече, они, конечно, очень обрадовались и тоже просили передать Вам большое спасибо за то, что Вы оценили наш труд, потому что для нас это действительно очень важно и это хорошая поддержка как моральная, так и материальная.
Однако у нас есть некоторые опасения. Первое опасение касается того, будут ли выплачены региональные выплаты за классное руководство в прежнем объеме. И второе опасение. Не будут ли выплачиваться эти деньги из стимулирующей части фонда оплаты труда.
И если можно, второй вопрос. Он касается восстановления статуса учителя, роли учителя, в первую очередь как воспитателя и наставника. Спасибо.
В.Путин: Ваш последний вопрос закольцовывает первый. По сути, когда я предложил вернуться к выплатам за классное руководством, кстати говоря, вы чувствуете, что здесь есть двойной смысл? Классное, имея в виду, что руководит классом. А другой смысл: классное – значит, отличное. Так и есть в большинстве случаев, потому что это особая миссия, быть воспитателем ребятишек. Это и благородно, и очень нужно, востребовано и, конечно, требует соответствующей оценки со стороны государства.
Ведь не буду скрывать, я даже в ходе Послания сказал об этом совершенно откровенно, у нас были большие споры, вводить деньги за классное руководство, не вводить? Потому что это не функция Федерации, не функция федерального центра, это функция муниципалитетов и, в лучшем случае, регионов. Но вот я исходил из того, поскольку именно потому, что классные руководители выполняют общенациональную функцию, по сути (это общенациональная функция, воспитание детей), предложил все-таки не руководствоваться старыми голыми схемами, а исходить из важности этой работы.
Небольшая сумма, тем не менее определенная добавка есть к заработной плате – 5 тысяч. И прямо тогда же, по-моему, сказал, что ни в коем случае нельзя, чтобы сразу прекращались либо сокращались региональные выплаты там, где они есть. Они, кстати, не везде есть. В некоторых субъектах Федерации есть, у вас есть тысячи 2–3? 2,5?
Реплика: По-разному.
С.Воскресенский: Зависит от классов.
В.Путин: От количества учеников.
С.Воскресенский: Максимально 2 200.
В.Путин: 2 200. Мы будем 5 выплачивать.
Но я сразу тогда сказал: ни в коем случае нельзя сокращать ни стимулирующие выплаты, ни в коем случае, ни региональные выплаты за классное руководство. Это должно быть категорически исключено. И я попрошу, конечно, моих коллег в аппаратах полпредов за этим следить, но и не только, не только официальных лиц, но и представителей НКО и общественных организаций, в том числе, представленных здесь активистов Общероссийского народного фронта. Да и Вы сами, я обращаюсь сейчас ко всем, учителям и классным руководителям, если такое будет происходить, сразу же говорите об этом, говорите публично, передавайте эту информацию в структуры полпредов либо в Общероссийский народный фронт, мы это обязательно заметим и отреагируем, этого не должно быть.
А.Максимова: Спасибо большое.
А.Гатаулина: Владимир Владимирович, я завершающая.
В.Путин: Хорошо.
А.Гатаулина: Общественная палата Ивановской области. В нашем городе, так получилось, что есть уникальная школа – это дом имени Елены Дмитриевны Стасовой.
В.Путин: С 30-х годов.
А.Гатаулина: Да, с 33-го года. Его история напрямую связана с историей города Иваново и уникальна по своим воспоминаниям, потому что она образована на добровольные пожертвования простых ивановских рабочих, а также простых граждан Советского Союза, которые ничего не просили, а просто сами сложились и построили. Рассчитан он был на детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что они оказались в тюрьмах стран с фашистским режимом.
В.Путин: Не только. Там были и дети Мао Цзэдуна, и, как ни странно, Чана Кайши.
А.Гатаулина: Да, все верно. Так вот, скажите, пожалуйста, каковы перспективы развития нашего интердома? И сохранит ли он свой уникальный статус?
И еще я хочу один маленький вопрос, он тоже касается воспитания. Так уж получилось, что мы собрались 6 марта, и 6 марта я сама себе родила счастье. Сегодня у моего сына день рождения, Ратмиру шесть лет.
В.Путин: Поздравляю Вас и Вашего мальчика.
А.Гатаулина: Спасибо Вам большое. Подскажите, пожалуйста, какие качества я в нем должна развивать и какие качества я ему должна поощрять, чтобы он мог стать президентом?
В.Путин: Вы знаете, я думаю, что любая мама лучше меня знает, какие качества нужно прививать своему сыну.
А.Гатаулина: Это да. Но, как и любой маме, хочется услышать это именно от Вас.
В.Путин: Вы знаете, самое главное, чтобы он был добрым, порядочным человеком, чтобы он любил и чтобы его любили. Вот для этого нужны душевные качества, прежде всего. И кроме женщины, кроме мамы, я думаю, никто не в состоянии это [привить].
Конечно, роль отца очень велика. Я отдаю себе в этом отчет, очень велика, но все самое основное в человеке закладывается с первых дней его жизни, с первых дней именно. Психологи говорят: «Все идет из семьи». Все от мамы идет, это 100 процентов. Потом уже все накладывается, накладывается постепенно. Так что роль женщины здесь уникальная просто. Она уникальная. Почему мы все так маму любим?
А.Гатаулина: Потому что мама – первый человек.
В.Путин: Первый человек. И достаточно долго дети живут именно в мире мамы. Всё связано только с мамой, всё идет от мамы, всё там концентрируется и оттуда всё проистекает. Поэтому чувство добра, справедливости, любви – это самая главная основа, без которой вообще невозможно ничего. А нужно ли стремиться обязательно, чтобы быть Президентом, если он захочет, я думаю, надеюсь, что у него будут все шансы добиться этой цели. И конечно, нужно всегда ставить сверхзадачи, но, повторяю, главное – чтобы он был успешным и счастливым.
А.Гатаулина: Спасибо.
А по поводу интердома?
В.Путин: Это какой-то мелкий вопрос по сравнению с тем, о чем мы вообще сейчас с вами говорили.
Хотя интердом – это уникальное учреждение, я понимаю. Я не помню даже в связи с чем, но несколько лет мы уже об этом говорили, не с вами, но с кем-то с коллегами, откуда я это всё знаю. Потому что мы занимались этим вопросом.
Т.Голикова: У Минпросвещения есть программа специальная по поддержке интердома.
В.Путин: Я же говорю, что женщины всё знают. Вот Татьяну Алексеевну я не случайно взял сюда, идти не хотела.
Оказывается, в рамках этой программы это учреждение будет существовать, мы будет его поддерживать, оно будет развиваться. Мы постараемся сделать так, чтобы там направление изучения русского языка и литературы выделено было в отдельный кластер. Будем и наших ребятишек там учить, и будем привлекать детей из стран СНГ и других государств. Конечно, это учреждение приобретет несколько другое звучание, чем это было в 30-е годы, но оно действительно уникальное, оно имеет права на существование. У этого учебного заведения есть своя предыстория, хорошая, есть фундамент, на котором оно может дальше развиваться, и мы это все будем использовать.
А.Гатаулина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я вас поздравляю еще раз в наступающим!
«ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» ПРЕДСТАВИЛА ПРОДУКЦИЮ ЖЕНЩИН-УЧАСТНИЦ ПРОЕКТА НА ФОРУМЕ «ЗДОРОВЬЕ ЖЕНЩИН – БЛАГОПОЛУЧИЕ НАЦИИ»
Спикеры и гости Форума «Здоровье женщин - благополучие нации», организованного при поддержке Совета Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, посетили площадку регионов-участников федерального проекта Ростуризма «Гастрономическая карта России». Автор-методист, координатор проекта Екатерина Шаповалова и команда специалистов и собственников бизнеса из семи регионов России представили продукты питания из природных компонентов, дикоросов и региональные деликатесы.
В 2020 году в Санкт-Петербурге состоится значимое событие в сфере российского гостеприимства - Всемирный конгресс шеф-поваров WorldChefs Congress & EXPO. Екатерина Шаповалова является куратором площадок регионов России. В преддверии конгресса все презентации федерального проекта «Гастрономическая карта России», при информационной поддержке Министерства промышленности и торговли и Федерального агентства по туризму Российской Федерации, представляют участников этого знаменательного события, а также гастрономический, агропромышленный и экспортный потенциал России.
На площадке «Гастрономическая карта России» на Форуме состоялась дегустация продуктов и гастрономии от участниц.
Светлана Козейко, бренд-шеф ресторанного холдинга «Ресторанный Синдикат» из Мурманской области представила VI Арктический фестиваль «Териберка» 2020 года и меню арктической кухни: палтус и дикий лосось из Баренцева моря с северными ягодами, паштет из сердца оленя с морошкой, кедровым орехом и ржаным чипсом, краба с икрой туломской форели в ржаном тесте выпеченном на углях.
Олеся Ушакова, основатель бренда «Вкус Тайги» из Красноярска познакомила со вкусом варенья из сибирских дикоросов: кедровый орех в сосновом сиропе, из сосновой шишки, брусники, протертая черемуха и жимолость, а также шоколад с кедровым орехом и сосновой шишкой. Продукция «Вкус тайги» стала частью подарочного набора «Гастрономическая карта России», представляющего «вкус России» для 1200 делегатов 23-ей сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристкой организации ООН в Санкт-Петербурге в сентябре 2019 года.
Валерия Соковикова, со-владелица производства полезных продуктов питания торговой марки «Вегенсы» из Удмуртской Республики представила продукт питания «вегенсы» из моркови, свеклы, репы, сельдеря, картофеля, редьки, а также новинку из фруктов - яблока, груши с какао и корицей. Валерия рассказала гостям площадки об их производственной линии с уникальной технологией сушки воздухом, которая позволяет сохранить все полезные свойства, витамины и цвет, придает особый хруст овощам. «Вегенсы» - победитель множества профессиональных выставок, в том числе «Экспортер года в сфере агропромышленного комплекса» 2019 года.
Россия – крупнейший импортер какао-бобов и признанный лидер производства самых любимых лакомств в мире: шоколада и мороженого, а также родина множества уникальных сладостей. Владелица шоколадной мануфактуры Amazing Cacao из Санкт-Петербурга Ольга Яровикова завоевала признание и награды на престижных профессиональных конкурсах мира. Участники Форума попробовали шесть видов шоколада, в том числе Горький шоколад 70% с гречей и макой, «зеленый» шоколад, шоколад с начинками Dark chocolate 77% Copuazu – победитель InternationalChocolateAwardsEurope 2019 и обладатель золотой награды InternationalChocolateAwardsWorld 2019 ChocolateTastersGold, шоколад с кедровым орехом - призер международных конкурсов в номинации «Локальные ингредиенты» Darkchocolate 70% Pinenuts- InternationalChocolateAwardsEurope 2019 Silver, InternationalChocolateAwardsEurope2019 Special (Localingredients).
Ванда Ивановна Ботнарь, главный винодел одного из крупнейших винодельческих хозяйств России «Кубань-Вино» (Краснодарский край), лучший винодел 2012 года по версии Союза виноградарей и виноделов России, автор двух патентов на способы производства игристых вин, сертифицированный эксперт-дегустатор, представила лучшие образцы российского виноделия.
Также на площадке федерального проекта «Гастрономическая карта России» был представлен регион, который готовится стать участником проекта - Республика Саха (Якутия). Постоянное представительство Республики Саха в Москве и туристическая компания «Колмар-Тур» познакомили участников Форума с традиционными блюдами и продуктами Якутии: строганиной из чира, якутским десертом куорчэх из ягод и сливок, саха-чаем, немским медом, пастилой из северных ягод. Компания «Колмар-тур» пригласила всех участников события посетить уникальные туристические маршруты Якутии.
Вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова и присутствующие на Форуме сенаторы высоко оценили потенциал российских регионов, представленный «Гастрономической картой России» и в очередной раз подтвердили готовность поддерживать производителей натурального регионального продукта.
«Гастрономическая карта России» собирает лучших производителей и специалистов в сфере производства продуктов питания, лучших рестораторов и шеф-поваров, показывает уникальные региональные продукты - натуральные продукты, что сейчас особенно ценится в мире и то, чем должны гордиться мы. Сегодня проект представил больших мастеров своего дела: женщин, которые строят собственный бизнес, формируют личный бренд в тесной связи с родным регионом. Эти женщины четко знают, что будущее за теми, кто создает региональный продукт. Это то, что останется нашим детям - нашим наследникам» - резюмировала об участии проекта в Форуме Екатерина Шаповалова.
Хэштеги федерального проекта «Гастрономическая карта России»: #gastromaprussia #гастрономическаякартароссии
Пресс-служба федерального проекта «Гастрономическая карта России»:
Елена Рыленкова, тел. +7985 202 07 30 [email protected]
ФЬЮЖНЫЕ ВЫХОДНЫЕ
Для тех, кто не любит планировать заранее или готов отправиться в маленькое путешествие уже в эти выходные, Ростуризм подготовил полезные советы, которые помогут организовать интересную поездку в Крым с оптимальным бюджетом и максимальной пользой.
Куда
Крым – тот вариант, который может понравиться сразу всем: и тем, кто хочет подышать чистым воздухом, что особенно актуально для аллергиков, и тем, кто не проводит ни дня без фото в Instagram, и тем, кто любит путешествовать всей семьей.
С открытием Крымского моста, который уже успел стать стал новой достопримечательностью и любимым местом инстаблогеров, инфраструктура полуострова начала активно развиваться, что не может не радовать туристов.
Чем заняться и куда отправить с вокзала.
За уикэнд можно посетить не менее 5-7 точек, все зависит от того, что вы предпочтете: треккинг на Ай - Петри, инстатур по самым зрелищным видам или спокойные прогулки по побережью.
Куда бы вы не отправились, бонусом всегда будет красивейшие южные закаты и чистый горный воздух, свободный от аллергенов.
Мыс Тарханкут.
Одно из самых красивых и диких мест расположилось на самой западной точке Крыма. Автодорога от аэропорта до Тарханкута займет менее 3 часов.
Сюда едут за прозрачным морем, чистейшими пляжами и активным отдыхом. Но самое главное, что есть в Тарханкуте - это прекрасные виды. Купаться пока рано, но всегда можно насладиться высокими скалами, прорезанные гротами.
Среди популярных достопримечательностей - «Чаша любви» - природная ванна в форме сердца. Найти точку можно по координатам: 45.347611, 32.494822.
Тем, кто планирует отпуск летом, рядом с селом Оленевка, расположенным на мысе Тарханкут, находится длинная полоса пляжа с лазурной водой и чистым светлым песком.
Ак-Кая (Белая скала)
Ак-Кая занимает особое место среди достопримечательностей полуострова. Эту гору обожают режиссеры и художники. Здесь снимали такие фильмы как «Всадник без головы», «Код Апокалипсиса», «Вождь краснокожих», «Побег на край света» и другие.
Сама скала невысокая, всего 325 метров, но благодаря своему рельефу дает впечатление мощной крепости. В древние времена скала служила убежищем для людей и животных - здесь найдены скелеты мамонтов, людей и части каменных орудий труда. И по сей день здесь встречаются окаменевшие моллюски, зубы акул, кости китов и других млекопитающих. Так, что любители экзотики и уставшие от «туристических маршрутов» путешественники могут смело направляться сразу кАк-Кая.
Адрес: Белогорский район, село Белая скала
Координаты на карте: 45.105067, 34.624520.
На дорогу из аэропорта Симферополя уйдет примерно час.
Балаклавская бухта
Еще одно место для обязательного посещения.
Тихая бухта - идеальное место для спокойного созерцания моря. Близость к городу, наличие рядом старинной крепости, а также невероятной красоты яркие маковые склоны и долины виноградников делают ее героиней множества фотографий Крыма.
Лучшие виды открываются с вершины горы на восточном берегу, там где находится генуэзская крепость Чембало.
Адрес: Балаклава, Севастополь.
Координаты: 44.495641, 33.599001
Поселок Новый Свет
Необычное место в Крыму, изобилующее природными красотами. Тропа Голицына проходит через густые леса к старинным гротам, в которых выступал Шаляпин, и ведет к смотровым площадкам, с которых открываются виды на Зеленую, Голубую и Синюю бухты.
В гроте Шаляпина получатся интересные эксперименты со светом, на каменной лестнице и с мыса можно сделать романтичные фото с видом на море.
Адрес: поселок Новый Свет, городской округ Судак
Координаты: 44.821732, 34.91651
Как добраться
Путешествие на автомобиле являются наиболее бюджетным вариантом.
Дорога от Москвы до Симферополя займет более суток (некоторые путешественники успевают проделать данный путь менее, чем за 23 часа) и будет стоить примерно 8000 рублей с учетом расходов на бензин и проезд по платным участкам трассы М4 Дон.
Если вы отправляетесь в поездку вчетвером, то дорога туда-обратно выйдет не более 2000 рублей на каждого пассажира.
Следующий вариант добраться до Крыма – купить билет на поезд.
В этом случае, вы потратите на дорогу примерно 33 часа в одну сторону, а минимальная стоимость билета составит 3500 рублей – для путешествующих из Москвы. Для жителей Санкт-Петербурга поездка на поезде займет чуть более 43 часа и будет стоить от 3800 рублей.
Для тех, кому не терпится, из Москвы в Симферополь летает 15 прямых рейсов в день, 2 - из города на Неве, и не менее 2-3 рейсов из других городов России.
Выбрать явно есть из чего. За билет на самолет по тарифу туда-обратно по маршруту Москва – Симферополь – Москва надо будет заплатить примерно 6500 рублей.
Зато море вы увидите всего через 3,5 часа после взлета.
Важно отметить, что полетные программы российских авиакомпаний постоянно расширяются. Уже в марте Аэрофлот впервые запустит прямые рейсы в Симферополь из Красноярска, что сделает путешествия для жителей Сибири еще более комфортные.
Как передвигаться по полуострову
По Крыму очень удобно перемещаться на общественном транспорте: маршрутных такси, автобусах или троллейбусах.
Например, билет в один конец по маршруту Симферополь - Ялты будет стоить 250 рублей.
Маршрутные такси начинают курсировать в 5:25 часов утра. Последняя отходит от железнодорожного вокзала в 21:25.
Билеты можно купить на автостанции, расположенной рядом с железнодорожным вокзалом, в кассах если вы поедете на автобусе. Все российские карты действуют и работают, расплачиваться ими можно в кассах вокзалов и в любых других кассах. Не работает только Apple Pay.
Из аэропорта Симферополя в Ялту ходит прямой автобус. Первый отправляется в 05:10, последний – в 20:10. Средняя цена за билет в один конец – 350 рублей. На дорогу надо закладывать около 3 часов.
Отличной альтернативой автобусу станет троллейбусная поездка из Симферополя в Алушту или Ялту по серпантину крымских дорог. Междугородняя троллейбусная линия Симферополь-Алушта-Ялта (96 км.) является самой длинной в мире и проходит на фоне скалистых гор и крымских кипарисов, и лазурного моря.
Ловим дзен душой и телом
Восстанавливаем здоровье на побережье
Крым знаменит множеством оздоровительных курортов. Здравниц на полуострове большое количество, и они предлагают практически все виды оздоровительных процедур.
Поездка в санаторий весной обладает как минимум тремя преимуществами: малое количество отдыхающих, отсутствие жаркого солнца и низкие цены.
К тому же, по мнению профессионалов, оздоровление показано именно тогда, когда температура воздуха не достигает рекордных показателей.
Даже если вы можете похвастать богатырским здоровьем, отдых в санатории всё равно пойдёт на пользу. Помимо лечебных программ здесь предлагают омолаживающие процедуры, различные виды массажа и спа.
С утра вы можете побаловать себя релаксирующими процедурами, а после - отправиться изучать местные достопримечательности.
Наплыв туристов начнется с лета, с приходом жаркого солнца, а ранней весной можно спокойно прогуливаться вдоль побережья и дышать свежим морским воздухом, который сам по себе обладает лечебными свойствами.
Основные санатории расположены в Ялте, Алуште, Евпатории и Саки. На восточном березу Крыма также есть выбор здравниц.
В индексе IQ городов — тотальное превосходство столичного региона
Минстрой представил первый индекс IQ городов — разработанный совместно с МГУ индекс цифровизации городского хозяйства, определяющий базовый уровень и эффективность решений, которые внедряют города и регионы по проекту «Умный город»
Индекс IQ городов, включающий 47 показателей, рассчитывается по десяти направлениям (городское управление, «умное» ЖКХ, «умный» транспорт, туризм и сервис, экономическое состояние, инвестклимат и так далее). По каждому направлению путем подсчетов по довольно сложной формуле каждый город может получить от одного до 12 баллов, которые потом суммируются. В первый раз оценка велась по состоянию на 2018 год.
Представленные в индексе города — всего 191 — для справедливости разбиты на четыре группы по численности населения: крупнейшие (от 1 млн человек) — таких всего 15, крупные (от 250 тысяч до 1 млн) — их 63, большие города (от 100 тысяч до 150 тысяч человек) — таких 93, и еще 20 городов с населением менее 100 тысяч — административные центры, участвующие в проекте «Умный город», и муниципалитеты — участники пилотных проектов. И если в категории «Крупнейшие» первая тройка очевидна, то в остальных трех группах состав лидеров, который озвучил глава Минстроя Владимир Якушев, заставляет задуматься.
«Что касается крупнейших городов, Москва — первое место (81,19 балла), второе место — город Казань (52,58), третье место — город Санкт-Петербург (50,37). Крупные города: первое — город Химки (66,32), второе — Балашиха (59,38), третье — Тюмень (58,31). Большие города: первое — Реутов (71,35), второе — Серпухов (63,5), третье — Электросталь (61,88). Административные центры: Дубна — 72,48, Ивантеевка — 62,18, Наро-Фоминск — 41,02».
В итоге — тотальное превосходство столичного региона.
Валерия Мозганова
Легендарный Белкомур, железная дорога Архангельск – Сыктывкар – Пермь, кратчайший путь, который свяжет порт Архангельска с промышленными районами Урала и Западной Сибири, вновь интересен Китаю. Инвестором и подрядчиком строительства планирует выступить крупнейшая государственная компания по строительству инфраструктуры железных дорог China Railway Construction (CRCC). Об этом сообщает пресс-служба АО МК «Белкомур».
27 февраля в Москве состоялась встреча руководства АО МК «Белкомур» с делегацией CRCC под руководством председателя правления компании Тао Мэна. На встрече Тао Мэн подтвердил намерение CRCC участвовать в строительстве Белкомура в качестве соинвестора и субподрядчика.
В настоящее время CRCC и АО МК «Белкомур» планируют подписать соглашение о конфиденциальности, после которого китайская корпорация получит доступ к финансовой и организационной составляющим проекта. Затем будет подписано соглашение о сотрудничестве в подготовке реализации проекта.
Белкомур станет основой долгосрочного роста экономики северных регионов России. Он обеспечит выход грузов через Архангельск в порты Финляндии и является частью российского плана по развитию инфраструктуры Севморпути до 2030 года. Это один из самых крупных инвестиционных проектов в российской Арктике.
CRCC является крупнейшей китайской корпорацией по железнодорожному строительству и занимает 59 место в списке Fortune Global 500 на 2019 год и 14 место в рейтинге 250 крупнейших подрядчиков по версии журнала ENR (Engineering News-Record). Зарегистрированный капитал компании составляет $2 млрд. CRCC построила более половины железных дорог в Китае и огромное количество железных дорог за пределами КНР. В России она реализует проект строительства нескольких станций московского метро и перегонов между ними.
Ранее другая китайская компания, China Poly Technologies, проявляла интерес к Белкомуру. В 2915 году АО МК «Белкомур» подписало с ней соглашение о строительстве дороги Архангельск – Сыктывкар — Соликамск. Однако оно не было реализовано.
О Белкомуре:
Проект имеет более чем столетнюю историю. Первые официальные упоминания о планах строительства железнодорожной магистрали, которая должна соединить промышленные районы Урала с Белым морем, относятся к 1912 году. Начало реализации проекта — строительство участков Архангельск – Карпогоры и Вендига – Микунь — пришлось на 1947-1954 годы, когда было построено более 400 километров железной дороги.
Название «Белкомур» (Белое море – Коми – Урал) проект получил в 1995 году, когда было начато строительство на двух участках будущей магистрали. Для управления и реализации проекта в 1996 году было создано одноименное акционерное общество.
В начале 1998 года компания «Белкомур» приступила к строительству северного участка новой железной дороги одновременно с двух направлений: со стороны Архангельской области на перегоне Карпогоры – Шарда длиной 22,2 километра и со стороны Коми на перегоне разъезд Ертом — Вендинга длиной 17,85 километра. На этом серьезное строительство завершилось.
Белкомур неоднократно включали в различные федеральные и региональные стратегии: в стратегию развития железнодорожного транспорта до 2030 года, в стратегию развития Северо-Западного федерального округа и т.п.
Дорога Архангельск – Сыктывкар – Пермь предполагает строительство участка протяженностью 712 км и модернизацию участка протяженностью 449 км. Общая протяженность путей таким образом составляет 1161 км. Белкомур состоит из двух участков: северного, который проходит по территории Архангельской области и Коми, и южного — от Сыктывкара по территории Коми и Пермского края. Мощность Белкомура — около 35 млн тонн грузов в год. Предполагается, что основу таких грузов составят уголь, минеральные удобрения, нефтяные и лесные грузы, руды, строительные материалы, контейнеры.
Пакет арктических льгот одобрен во втором чтении
Депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие льготы для инвесторов, развивающих новые проекты в Арктике. Документ призван стимулировать деятельность по поиску, оценке, разведке и добыче углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны России.
Поправками, в частности, предусмотрена оптимизация обложения налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ) организаций, осуществляющих добычу углеводородного сырья на новых морских месторождениях. Льготные условия предусмотрены при условии разработки морских месторождений углеводородного сырья, расположенных в северной части Охотского моря, южной части Баренцева моря, Печорском и Белом морях. При этом компания должна начать добычу в период после 1 января 2020 года.
Законопроект вводит также нулевую ставку НДПИ при добыче горючего природного газа на новых производственных мощностях до достижения накопленного объема добычи природного горючего газа 250 млрд кубометров Кроме того, при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет на участках недр, полностью расположенных севернее Северного полярного круга в границах Архангельской области, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха, Чукотского автономного округа.
Кроме того, документом предусмотрено распространение налога на дополнительный доход (НДД) от добычи углеводородного сырья и льготной налоговой ставки по НДПИ на участки недр, расположенные полностью или частично севернее 70-го градуса северной широты в границах трех регионов — Красноярского края, Якутии, Чукотского автономного округа — с распространением на пользователей недр таких участков права перейти на НДД.

«ОЛИМПИАДА ЖЕРТВ ИСТОРИЧЕСКОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ»
В прошлом номере мы опубликовали материал о «политике памяти» и связанных с ней конфликтах на основе круглого стола, прошедшего в редакции журнала. К нашему изумлению дискуссия вызвала почти ажиотажный спрос, причём особенно возбудились в Европе. Наше скромное издание прослыло чуть ли не кузницей кремлёвских идей относительно «войн памяти», что, конечно, лестно, хотя и – увы – не соответствует действительности.
Вообще, готовность увидеть за всем заговор тёмных сил и уверенность, что всё неспроста, хорошо знакомая нам из отечественной практики, теперь блистательно распространилась повсеместно. Мы решили, коль скоро тема нашла столь мощный отклик, её развить, обратившись к академической общественности разных стран с вопросом – как они оценивают нынешнее состояние дел в «исторической политике». Получилась очень разнообразная палитра мнений, которой мы с радостью делимся с нашими читателями.
Юрий Слёзкин,
профессор истории, директор программ евразийских и восточноевропейских исследований Калифорнийского университета (г. Беркли)
Все человеческие сообщества мифологизируют своё прошлое. Смены режимов ведут к обновлению пантеонов. В поисках смысла своего постсоветского существования реформированный Запад (также известный как «международное сообщество») нуждается в новой генеалогии. И строит сразу несколько.
Mесто, освободившееся после заката «христианского мира» и его наследников – «цивилизованного мира», «свободного мира» и «западной цивилизации», временно пустует. Продвижение демократии и борьба за права человека долго не продержались. В традиционных военно-политических, финансовых и интеллектуальных центрах стремительно распространяется разработанная в Германии (и беспрецедентная в исторической политике) культура коллективного покаяния за грехи привилегированных групп, успешных государств и всего христианского/цивилизованного/свободного мира. Тем временем новые члены сообщества активно развивают ветхозаветную традицию вавилонско-египетского пленения, подрывая многолетнюю монополию холокоста. Россия с её Великой Победой – анахронизм для одних, своевременная угроза (будущему, настоящему и прошлому) для других и структурообразующий антипод для большинства.
Иван Крастев,
глава Центра либеральных стратегий (г. София) и ведущий научный сотрудник Института наук о человеке (г. Вена)
Сегодня в Европе наступил Век ностальгии. Большинство европейцев считает, что жизнь раньше была лучше, хотя неясно, что они имеют в виду под «раньше». Логичное следствие наших ностальгических настроений: самым важным оказывается не вопрос, кому принадлежит будущее, а вопрос – кто был прав в прошлом. Попытка панъевропейского примирения после завершения холодной войны оказалась неудачной.
В годы классического национального государства национальное самоопределение, по сути, сводилось к формированию общественной психологии жертвы. «Мы – нация» означало «мы – жертвы». После 1989 г. Евросоюз задался целью радикально изменить такое положение, и «мы, нация» стало означать: «мы – виновные в преступлениях». Политика исторической памяти в мире после 1989 г. была политикой прощения. Поляков и румын заставили признать, что их страны причастны к попустительству антисемитизму в довоенный период и в годы войны. Болгар вынудили признать преступления, совершённые коммунистическим правительством против болгарских турок в 1980-х годах. Россиян призвали к ответу за преступления Сталина.
Сегодня европейцы снова лихорадочно соревнуются, пытаясь доказать, что именно их страна – главная жертва исторической несправедливости. Это какая-то олимпиада, в которой золотая медаль – это статус главной жертвы. Больше всего пугает то, что реальный приз за победу в этой олимпиаде жертв исторической несправедливости – индульгенция на новые злодеяния.
Мартин Ауст,
профессор истории и культуры Восточной Европы и России в Университете имени Фридриха-Вильгельма (г. Бонн)
Готовясь к лекции в Мюнхенском университете о хитросплетениях культуры общественной памяти в Германии, Восточной Европе и России в 2010 г., я впервые столкнулся с термином «войны исторической памяти» (memory wars). Если честно, меня этот термин раздражал, потому что примирение и правдивое изложение исторических событий – неотъемлемая часть культуры современной Германии, средство достижения взаимопонимания и сближения с другими народами. Конечно, я отдавал себе отчёт в том, что политика, искусство и наука по-своему толкуют историю, преследуя свои цели. Это могут быть политические цели или подтверждение концепций национальной идентичности и самоопределения; создание захватывающего произведения искусства, будь то роман или фильм, либо научная оценка событий прошлого с помощью определённой методологии исследования. Я также верил в то, что общественное мнение позволяет научной трактовке истории оспаривать те её версии, которые нередко выдвигают политики и деятели искусства. Суть моего убеждения в том, что в либеральной демократии научное знание в итоге должно возобладать над искажёнными взглядами на исторические события, насаждаемыми некоторыми политиками. Ведь мы живём в просвещённом и космополитическом обществе!
На этом фоне фраза «войны исторической памяти» казалась мне слишком пессимистичной оценкой культуры общественной памяти в начале XXI века. А как быть с обнадёживающими примерами диалога в прошедшие десятилетия? Я был сосредоточен на событиях, которые, казалось бы, доказывали справедливость моего восприятия культуры воспоминаний о прошлом как средстве объединения и преодоления конфликтов. В 1997 г. президенты Польши и Украины Александр Квасьневский и Леонид Кучма подписали совместное заявление «К пониманию и единению». В 2003-м – Совместное заявление «О примирении – в 60-ю годовщину трагических событий на Волыни». В 1999 г., вышел в прокат фильм Иржи Гофмана «Огнём и мечом», который был своего рода переосмыслением восстания Богдана Хмельницкого 1648 г. – тема, которая на протяжении нескольких веков сеяла рознь между украинцами и поляками. В этой картине проводится мысль о том, что две нации находятся в равном положении. В то время фильм был положительно воспринят на Украине. В 2010 г. российский и польский премьер-министры Владимир Путин и Дональд Туск встретились в Катыни, чтобы почтить память поляков, ставших жертвами массовых расстрелов НКВД в 1940 году. В совместном польско-российском издании «Белые пятна – чёрные пятна» 2010 г. были подняты сложные вопросы польско-российских отношений в XX веке. В Германии в 1999 г. предложение Эрики Штайнбах вспомнить о немцах, изгнанных из Восточной Европы в 1945–1946 гг., и заняться их проблемами, привела к созданию европейской сети «Память и солидарность». Это был важный вклад в развитие культуры народной памяти. Хотя Чешская Республика вскоре вышла из этой инициативы, она объединила немцев, австрийцев, поляков, словаков и венгров в деле дальнейшего углубления общей памяти о высылке и изгнании простых людей. В целом казалось, что стакан общих воспоминаний наполовину полон, а не наполовину пуст.
Сегодня приходится с горечью осознавать, что за прошедшие годы политизация истории на самом деле стала тёрном в теле наций, сея антагонизм и провоцируя ожесточённую полемику. Культура воспоминаний трансформировалась из космополитического инструмента в рассадник противоречий и антагонизма. Многие политики требуют, чтобы окружающие приняли их видение истории и прошлого с явным националистическим окрасом. Это относится к политикам ЕС и Польши, Украины и России, к тому, как они воспринимают законы истории и толкуют юбилейные даты. Они изо всех сил стремятся навязать другим свою трактовку исторических событий, преследуя исключительно политические цели.
С 2009 по 2012 гг. в России действовала специальная комиссия при президенте для противодействия тому, что правительство считало фальсификацией истории. Комиссия преследовала цель подчеркнуть вклад Советского Союза в победу над нацизмом в Европе. В 2015 г. Украина приняла законы об исторической памяти, в которых содержится призыв отделить прошлое Украины от советской истории и начать процесс всеобщей декоммунизации посредством переименования улиц и демонтажа памятников советским деятелям. В 2018 г. Польша приняла закон, угрожавший уголовной ответственностью любому, кто будет обвинять польскую нацию в содействии холокосту. После того, как этот законопроект подвергся жёсткой критике в Польше и Израиле, польские власти уголовную ответственность отменили.
В 2019 г. 80-летняя годовщина пакта Молотова – Риббентропа, известного также как пакт между Гитлером и Сталиным, подняла ставки политических аспектов истории. Европейский парламент 19 сентября того же года принял декларацию о том, что ради светлого будущего Европе важно помнить уроки прошлого, уроки истории. Некоторые пункты этой резолюции не могут не вызвать критики с точки зрения историографии. В частности, авторы резолюции утверждают, что пакт Гитлера – Сталина, в конце концов, проложил путь к началу Второй мировой войны и тем самым намекают, что Германия и Советский Союз в равной мере несут ответственность за начало войны. С точки зрения хронологии это совершенно очевидно. В течение одной лишь недели после подписания договора Германия напала на Польшу; при этом Гитлера уверяли, что этот шаг был согласован со Сталиным. Однако в свете более широкого толкования причин войны и того, что ей предшествовало, исследования немецкой и советской дипломатии, а также руководящих принципов Гитлера и Сталина – вырисовывается более сложная картина, которая не отражена в полной мере в резолюции парламентов стран Евросоюза. С тех пор, как Гитлер занял пост рейхсканцлера в 1933 г., он хотел этой войны. Путь Гитлера к войне сначала с Польшей, а затем с Советским Союзом был вымощен тремя основополагающими принципами: демонтаж версальского порядка, борьба с большевизмом и истребление евреев. Внешняя политика Сталина была продиктована идеологическими установками и прагматизмом великодержавной политики.
В 1938 г. Сталин был вынужден усвоить важный для себя урок: не проконсультировавшись с Советским Союзом, западные державы позволили Гитлеру добиться своего. Поэтому в 1939 г. Сталин решился на сотрудничество с Гитлером. Даже без согласия Сталина Гитлер сделал бы всё возможное, чтобы начать войну, к которой всегда стремился.
Ещё один изъян резолюции – возрождение термина «тоталитаризм». Вне всякого сомнения – и нацистская Германия, и сталинский Советский Союз совершали массовые, широкомасштабные зверства. Однако объединение этих двух держав под зонтичным термином «тоталитаризм» можно оправдать лишь с точки зрения абстракций в истории разных идеологий. Если оценивать два режима с этих позиций, то нацизм и сталинизм были диктатурами, которые прибегали к массовому насилию для формирования обществ в соответствии с их идеологическим представлением о будущем. Но это, пожалуй, единственное, что их роднило. Таким образом, термин «тоталитаризм» на самом деле затрудняет правильное понимание и восприятие прошлого. С 1933 по 1945 гг. мир был свидетелем постоянного нарастания насилия со стороны Германии. Насилие в Советском Союзе при Сталине являлось следствием массового террора по приказу Сталина, который он же мог и остановить. Гитлер отдавал приказы исключительно устно, во время своих речей и выступлений. Сталин сидел в Кремле, читая постановления и лично подписывая приказы о массовых убийствах. После так называемого «путча Рёма» в 1934 г. нацисты никогда больше не подвергали террору членов своей партии. В сталинском Советском Союзе даже членам компартии отнюдь не была гарантирована неприкосновенность и безопасность – многие из них стали жертвами сталинского террора. Немцы осуществили холокост, советские войска освободили Освенцим. Нацизм не пережил смерть своего предводителя, а советская система не раз переживала смерть вождей. Сравнительную историю нацистской Германии и сталинского СССР можно писать, лишь отрешившись от понятия «тоталитаризм», как правильно заметили Шейла Фицпатрик и Майкл Гейер, редактируя книгу, посвящённую анализу двух диктатур (Beyond totalitarianism: Stalinism and Nazism compared / Ed. by Geyer M., Fitzpatrick Sh., 2009).
Вместо того, чтобы предоставить учёным возможность отметить слабые пункты в декларации парламентов ЕС, российский президент Владимир Путин решил взять на себя роль историка. На неформальном саммите стран СНГ 20 декабря 2019 г. Путин прочитал коллегам лекцию о начале Второй мировой войны и о том, что ей предшествовало. На круглом столе с коллегами-президентами он углубился в архивные документы ради изучения резолюции парламентов стран Евросоюза. Согласно открытиям историка Путина, Польша была причастна к развязыванию Второй мировой войны. Путин перечислил все двусторонние договоры, которые нацистская Германия подписала с другими государствами, в том числе и с Польшей, в 1934 г., заключив, что пакт Молотова – Риббентропа стал лишь продолжением общеевропейской практики. При такой трактовке упускается из виду тот факт, что договоры, подписывавшиеся другими странами с нацистской Германией, не сопровождались секретными протоколами о вторжении в соседние страны и их разделе, что явно выделяет пакт Молотова – Риббентропа из общей массы договоров, заключавшихся в ту историческую эпоху.
75-летняя годовщина освобождения Освенцима 27 января 2020 г. продемонстрировала, что политика продолжает вмешиваться в трактовку истории, сея антагонизм между народами. Эта дата, отмечавшаяся в Иерусалиме и Освенциме, обнажила натянутые отношения между Польшей и Россией. Польский президент Анджей Дуда воздержался от поездки в Иерусалим на очередную годовщину воспоминаний, организованных Всемирным форумом памяти холокоста, поскольку не захотел выслушивать ещё одну лекцию по истории от Путина, который был назначен одним из главных ораторов на этом мероприятии. С точки зрения антагонистической политики в интерпретации истории не было ничего удивительного в том, что Путина не было среди гостей на церемонии в Освенциме. 75-летняя годовщина окончания Второй мировой войны в Европе 8–9 мая 2020 г., наверное, ещё раз проиллюстрирует, что память о войне и её окончании скорее разделяет, чем объединяет США, Европу и Россию.
Всё это может иметь серьёзные последствия и для культуры общей памяти в Германии. После переезда правительства и парламента Германии в Берлин в 1999 г. и в начале 2000-х гг. символическая культура общественной памяти Германии вылилась в возведение нескольких памятников в центре Берлина: жертвам холокоста, жертвам истребления народов синти и рома (цыган), угнетённым нацизмом гомосексуалистам и жертвам нацистской эвтаназии. Критики справедливо отмечали отсутствие памятника жертвам разрушительной войны, которую Германия вела сначала в Польше, а затем в странах Прибалтики и в Советском Союзе. Были выдвинуты разные предложения и инициативы по этому поводу. Основатель германо-российского музея «Берлин-Карлсхорст» Петер Ян предложил создать мемориал жертвам нацизма в Польше и Советском Союзе. Архитектор Флориан Маусбах призвал поставить памятник убитым полякам. Историк Тимоти Снайдер, выступивший в Бундестаге по приглашению Партии зелёных, рекомендовал Германии из всех жертв Второй мировой войны вспоминать прежде всего о жертвах на Украине. Вопреки историческим документам Снайдер заявил, что Украина была главной военной мишенью Германии и должна была пострадать больше других.
Эти инициативы проложили путь и в немецкий Бундестаг, где парламентарии от разных партий, за исключением «Альтернативы для Германии», призвали воздвигнуть памятник польским жертвам войны на уничтожение, развязанной Германией в Европе. Другая парламентская группа во главе с социал-демократами доказывает целесообразность создания документального центра памяти всех жертв войны, которую Германия вела в Восточной Европе и СССР. Фонд мемориала памяти убитых евреев Европы выступил с третьей инициативой: создать документальный центр немецкой оккупации и зверств во всей Европе, в том числе и на территории Советского Союза.
В настоящий момент ни одно из этих предложений не получило поддержки парламентского большинства. Большой вопрос в том, можно ли как-то объединить эти три инициативы. С точки зрения историографии и культуры народной памяти такой компромисс вполне реален. К нему будет непросто прийти, но в нём нет ничего невозможного. Однако войны по поводу «правильной» трактовки истории между Россией, Украиной, Польшей и Европейским парламентом могут рикошетом ударить по Германии и тем дебатам, которые ведутся в Бундестаге. В стане сторонников памятника польским жертвам раздаются голоса, утверждающие, что в Германии не может существовать общей памяти о польских и советских жертвах войны.
Эти люди ссылаются на лекцию Путина по истории войны. Вот почему в конечном итоге нет другой альтернативы, как только присоединиться к призыву российского географа и историка Павла Поляна, с которым он обратился в интервью телеканалу «Дождь»: пожалуйста, оставьте историю историкам, не превращайте её в политическое оружие. Необходимо проводить действенную политику деэскалации войн памяти. Историкам следует взять на себя руководство в выполнении этой задачи: пусть они возвысят голос, требуя тщательного расследования всех сложностей и хитросплетений истории.
Ян Сова,
доцент Академии изящных искусств (г. Варшава)
Политика в сфере исторической памяти – инструмент достижения текущих политических целей посредством создания идеологически искажённых нарративов о прошлом. В современной Польше это в основном сфера интересов правых – от популистов и консерваторов до неофашистов. Хотя этим грешат и другие политические силы. Их цели можно разделить на две категории: легитимность правых и национальное признание.
Когда дело касается легитимности, трюк состоит в том, чтобы сконструировать версию польской социально-культурной истории, которая позволит правым сохранять однородность населения Польши – это должны быть белые католики. По иронии судьбы, такая Польша – продукт намеренной и жестокой социальной инженерии Гитлера и Сталина в середине XX века (уничтожение евреев, цыган и других национальных групп, массовое переселение после 1945 г.). В 1939 г. треть граждан Польши не были ни этническими поляками, ни католиками – степень неоднородности населения превышала показатели современных западных государств, которые «переполнены чужаками», как утверждают правые. Стирание меньшинств из коллективной памяти создаёт фальшивую Польшу и фальшивую «польскую традицию», которая якобы существовала с незапамятных времён. И всё это делается, чтобы превратить ксенофобию и национализм в норму, в «правомерную защиту нашего традиционного образа жизни».
Игра с признанием более сложная. С ростом экономики всё больше поляков осознают, что их главная проблема не в нехватке денег и национального богатства, а в отсутствии оснований для национальной гордости и признания. Мы – пятая по величине экономика ЕС с имперским прошлым, но на Западе за Польшей закрепился имидж источника дешёвой рабочей силы и чёрной дыры, где исчезают угнанные машины. Правые справедливо подметили, что современная политика признания – это олимпиада жертвенности, и умело используют такую тактику. В конце концов Польша всегда была главной жертвой в глазах польских патриотов. Шведское вторжение и украинские восстания в XVII в., иностранные интриги в XVIII, разделы в XIX, ужасы Второй мировой и советское господство в XX веке – каждый школьник уже в 5-м классе знает, что Польша могла бы стать величайшей из мировых империй, если бы не козни злейших врагов, русских и немцев. Вторая мировая война сыграла ключевую роль в этом повествовании, поскольку это относительно недавнее событие вышло далеко за пределы Польши и вызвало невероятный хаос в польском обществе (фактически в результате Второй мировой Польша оказалась самой разрушенной страной). Кроме того, главным злодеем выступила Германия. Это даёт отличную возможность представить миру наши страдания и героизм.
Однако существуют два препятствия. Во-первых – евреи. Они не просто перенесли невероятные страдания во время войны – широко известно и часто повторяется, что они подвергались преследованию со стороны поляков, которым было удобно избавиться от ненавистной этнической группы руками немцев. Таким образом, по мнению польских правых, евреи лишили нас удовольствия, заняв место главной жертвы и не позволив нам насладиться собственными страданиями.
Вторая проблемная группа – это русские. Сталин действительно заключил пакт с Гитлером и вторгся в Польшу в 1939 г., но в то же время Красная Армия сыграла ключевую роль в победе над нацизмом, а советский народ заплатил невероятно высокую цену за эту победу. Польские правые убеждены, что праздновать победу вместо того, чтобы осуждать действия Красной Армии, не только исторически и этически ошибочно, это ещё и вредит нашей борьбе за признание, поскольку принижает наши жертвы и затмевает наш героизм.
Поэтому цель польской политики относительно исторической памяти – приуменьшить роль СССР в победе над Гитлером и разоблачить варварские действия Красной Армии (Катынь, мародёрство и насилие как прелюдия советской оккупации после войны). Такая повестка прямо противоречит политике, которую проводит Путин. Столкновение неизбежно.
У Эньюань,
доктор исторических наук, возглавлял Институт всемирной истории Китайской академии общественных наук, а также Институт исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук
В последние несколько лет в мире поднялась волна переоценки истории Второй мировой войны. Предпринимаются попытки ниспровергнуть выводы, которые давно стали общепризнанными. Утверждается, что не фашистская Германия, а социалистический Советский Союз развязал войну; что Сталин – не освободитель государств Восточной Европы, а их захватчик. «Национальных предателей», помогавших в те годы Гитлеру оказывать сопротивление Красной армии, называют «национальными героями»… Не только в Европе, но и в Азии существуют идейные веяния, которые можно назвать «историческим нигилизмом»: они не признают Каирской (1943 г., о целях войны с Японией – прим. ред.) и Потсдамской деклараций, отказываются возвращать Китаю оккупированную японскими агрессорами территорию острова Дяоюйдао и так далее.
Появление новых оценок истории – широко распространённое явление. Однако следует обратить внимание, что большинство из тех, кто продвигает упомянутые выше суждения, отнюдь не учёные, а правительственные чиновники. Это лишь подтверждает, что они не стремятся найти истину и действуют исключительно ради достижения политических целей. Путь развития человеческой цивилизации уже доказал, что фальсификация истории, основанная на политических замыслах, не имеет шансов на успех. Именно об этом говорил герой Второй мировой войны Сталин: «Я знаю, что после моей смерти на мою могилу нанесут кучу мусора, но ветер истории безжалостно развеет её».
Анатоль Ливен,
профессор Джорджтаунского университета в Катаре, старший научный сотрудник фонда «Новая Америка» (г. Вашингтон)
Любопытная черта «прогрессивной» культуры в Европе и США сегодня – сочетание бесконечных извинений за прошлые грехи западного расизма, империализма и т.д. с высокомерным идеологическим превосходством в отношении остального мира и невежественных (белых) консервативных элементов западного общества. Примерно также действовала практика индульгенций у католиков: ритуальный акт извинений делал человека снова хорошим и чистым, а поэтому позволял смотреть свысока и диктовать свои правила тем, кто еще не извинился за свои грехи правильно.
Тони Блэр – пример крайности такого подхода или патологии. Ни одно из извинений за преступления Британской империи не заставило его хотя бы на секунду задуматься, что это даёт людям основания сомневаться в честности, благих намерениях и потенциальных возможностях Великобритании, когда она вместе с США вторгалась в Ирак ради свободы, мира и демократии. Французская прогрессивная интеллигенция – ещё один пример. Она отказалась от социализма, но оказалась неспособной отказаться от индивидуальной и национальной цивилизационной миссии, поэтому был создан культ проповедования прав человека всему остальному миру. Эта миссия никак не коррелируется с признанием чудовищных прошлых преступлений Франции.
С этим же можно ассоциировать широко распространенный культ жертвенности. Психологический переход от легитимного сочувствия жертвам к принудительному восхищению жертвами отчасти обусловлен своего рода международным соперничеством, стремлением сравнивать собственные коллективные страдания со страданиями евреев в Европе во время холокоста. Кроме того, следует отметить демилитаризацию (или, осмелюсь сказать, феминизацию) широких слоев западной культуры, в особенности академических кругов и СМИ.
Таким образом, параллельно с сочувствием (вполне справедливым) страданиям колонизируемых народов стало немодным и порицаемым признавать и уважать тот факт, что зулусы, чеченцы или афганцы были не только жертвами, но и храбрыми воинами, защищавшими собственный традиционный порядок и ценности, совершенно не вязавшимися с современным западным либерализмом.
В преподавании истории Второй мировой войны этот подход способствует распространению тенденции (подпитываемой государственной пропагандой в некоторых странах НАТО и ЕС) позиционировать Советский Союз не как союзника Запада, а как противника, равноценного нацистской Германии. С одной стороны, уменьшение внимания к боям и солдатам означает умаление роли советских солдат, которые взяли на себя огромную, подавляющую часть боевых действий. С другой стороны, огульное смешивание нацистских и советских преступлений, а также преступлений коллаборационистов создаёт исторический туман, в котором западная прогрессивная культура выглядит еще чище и незапятнанней.
Я бы предложил сделать обязательной для чтения в любом курсе о Второй мировой войне книгу Василия Гроссмана «Жизнь и судьба» – глубокое размышление об аналогичном зле нацизма и сталинизма, которое в то же время ни на секунду не ставит под сомнение справедливость советской войны, восхваляет идеализм многих коммунистов (пусть ошибочный). Глубокое сочувствие жертвам войны сочетается с прославлением героического подвига защитников Сталинграда и их роли в спасении Европы.
Сергей Ушакин,
профессор антропологии и славистики в Принстонском университете
«Исторический ревизионизм» – это нормально. Не в смысле того, что хорошо и замечательно, а в том смысле, что практически каждое поколение, входящее в силу, рано или поздно начинает формулировать для себя историю, с которой оно могло бы и хотело бы жить. И такой ревизионизм не обязательно связан со Второй мировой войной. В качестве примера можно привести периодически возникающие жаркие дискуссии о том, как нам помнить 90-е гг. прошлого столетия. Логика всех ревизионизмов похожа и сводится, в общем-то, к нехитрой идее: не мешайте мне верить в мою собственную версию прошлого. Особенность нынешней ситуации заключается в удивительно быстрой нормализации того, что раньше называлось «социальным заказом», а сейчас «публичной историей» – то есть осознанным использованием исторического материала для достижения целей, не связанных непосредственно с историей.
В одном из моих семинаров мы читаем со студентами исследование о том, как принималось решение о создании Мемориального музея холокоста в Вашингтоне в 1990-е годы. Там в своё время боролись две музейные школы. Сторонники одной линии говорили – давайте делать настоящий музей, с документами, артефактами, с исследованиями, которые покажут, что было, когда, где и как. Им возражала другая группа, которая настаивала на том, что детали, подробности и прочие исторические артефакты – важны и нужны, но главное-то – сформировать у посетителей особое отношение к холокосту, предложить им «сценарий», позволяющий почувствовать на себе весь ужас этого события.
Иными словами, если первая группа отстаивала историю как фактографию, то вторая предпочитала делать акцент на исторической драме, с характерной для неё тягой к театрализации истории. Победила школа «исторических драматургов», и компания музейного дизайна Ральфа Аппельбаума начала своё триумфальное шествие по миру. В том числе и в России – по тем же самым принципам те же специалисты создали экспозицию в Еврейском музее и центре толерантности в Москве и в Ельцин-центре в Екатеринбурге. История превратилась в повод для эмоционального переживания.
Нынешний ревизионизм во многом и порождён этим важным сдвигом в понимании полезности исторических нарративов для эмоциональной мобилизации аудитории. Я когда-то назвал этот подход «аффективным менеджментом истории»: принципиальная важность исторического материала в данном случае состоит не столько в его правдоподобности, сколько в способности вызвать сильную ответную реакцию (как позитивную, так и негативную). Собственно, именно это мы и наблюдали в недавней перепалке по поводу годовщины освобождения Освенцима. Стороны ведь отстаивали – по большому-то счёту – не историческую истину, а собственное достоинство.
Понятно, что причин для подобной актуализации истории много. Одна из них связана с тем, что в России идея резкого разрыва с советским прошлым постепенно сменяется более спокойными попытками выстраивать некую линию преемственности. Судя по тем историческим выставкам, которые я видел (а выставки – в отличие от книг – обладают возможностью реагировать на изменения более оперативно), можно проследить, как «советский» период всё чаще толкуется как часть более длительных тенденций – урбанизации, модернизации, индустриализации, развития повседневности и тому подобного.
У бывших «собратьев по соцлагерю» логика принципиально иная: недавнее прошлое воспринимается как источник возможных, но (как правило) несостоявшихся историй национальной самостоятельности или борьбы за неё. «Советское» в данном случае оказывается препятствием, тупиком, преградой на пути к суверенитету.
Понятно, что эти две исторические логики плохо совмещаются друг с другом. То, что в России считается модернизмом, в Белоруссии или Киргизии оказывается очень похожим на культурный империализм. И эта антиколониальная линия, часто воспринимающаяся как антироссийская, – будет только набирать силу.
Кто «виноват» тут – понятно. Важно другое – что делать? Условные «поляки» «перекраивают» исторический нарратив не потому, что просто хотят доставить ещё одну неприятность «большому восточному соседу». Они действительно считают свою версию истории верной, то есть соответствующей их взгляду на мир и их месту в этом мире. В России о такой уверенности говорить сложнее. Отсюда – и нервозность по поводу перекраивания нарративов.
В недавнем всплеске эмоций по поводу пресловутой «свиньи антисемитской» настораживает то, что вдруг, «как в сказке, скрипнула дверь, всё мне ясно стало теперь…». А документы-то лежали рядышком. Иногда даже, как в данном конкретном случае, были известны. Общая обеспокоенность по поводу собственной истории растёт из такого тактического отношения к историческим источникам. Хорошо, когда Министерство обороны публикует архивные документы к очередной дате. Плохо, что они не были доступны до сих пор. Или ещё пример: попытайтесь найти в Президентской библиотеке им. Б.Н.Ельцина материалы о войне в Чечне. Я попытался. Самые поздние архивные материалы относятся к 1937 г. (самые ранние, кстати – к 1802 г.). Где более свежие? В какой «зоне вне доступа» они сейчас находятся? И по какому поводу их вдруг сделают доступными?
Нельзя быть уверенным в своей истории – как плохой, так и хорошей, зная, что где-то спрятаны километры полок с документами, которые недоступны исследователям. Сила, как мы помним из известного фильма, – в правде. А правда – в источниках.
Я бы сделал следующие десять лет в России декадой архивной революции. Оцифровывал и вывешивал, оцифровывал и вывешивал, оцифровывал и вывешивал всё, что относится к советскому периоду. И выделял бы ежегодно 150–200 грантов на исследование проблем советской истории. Не всё получится хорошо и сразу. Но для хорошего борща нужен хороший бульон. Мы видим в последние годы, как электронная доступность исторических документов радикально меняет отношение к истории. Например, команда сайта «Прожито» (https://prozhito.org/), которая собирает и публикует личные дневники, фактически создала с нуля новую дисциплину и новое сообщество, дав возможность увидеть, как частные люди разных времён «формулировали» жизнь своими словами. Или совсем другой пример – без обобщённого банка данных «Мемориал» не было бы массового «Бессмертного полка». Примеры можно приводить разные. Важен общий эффект – историческая информация, доступная любому пользователю непосредственно, меняет не только отношение к истории; такая доступность превращает историю в часть повседневной жизни людей. Открытость источников избавляет историю от экзальтации и надрыва, которые постоянно подпитываются подозрениями, страхами или надеждами на то, что всю-то историю мы не знаем. В отличие от некоторых…
Где-то раз в две недели я получаю на e-mail новости из National Security Archive США (https://nsarchive.gwu.edu/postings/all). Обычно там сообщается о подборках рассекреченных документов и даются ссылки на их электронные копии на сайте архива. Недавняя новость о том, что ЦРУ многие годы следило за 120 правительствами благодаря покупке швейцарской компании по производству шифровальной техники, основана именно на публикациях этого архива. Неделей раньше архив опубликовал подборку о действиях разведки Соединённых Штатов, направленных на подрыв советской ракетной программы в 1950-е годы. Новости и документы – разные. Подход один – все исторические новости достойны печати. Мне кажется, это правило должно стать точкой отсчёта. Иначе нам не выйти из этого порочного круга, в котором ревизионизм порождает реакцию, а реакция – очередной приступ ревизионизма.
Ричард Саква,
профессор европейской и российской политики Университета Кент (Великобритания)
Летом 1939 г. мой отец был резервистом в польской армии. С началом наступления немцев 1 сентября его подразделение отходило всё дальше на восток. После 17 сентября они увидели советские силы, которые сначала принимали с радостью, потому что считали, что те помогут в борьбе с нацистами. Но когда полякам приказали сдать оружие, они поняли, что действует совершенно иная логика. Многие резервисты погибли в Катыни и других лагерях, моему отцу удалось бежать. После интернирования в Венгрии и многочисленных приключений в Румынии и Югославии он оказался во 2-м польском корпусе под командованием генерала Андерса в Египте и вместе с 8-й британской армией воевал в Эль-Аламейне, на Сицилии, под Монте-Кассино и по всей Италии. Он не смог вернуться в Польшу и после войны обосновался в Великобритании, его прах покоится в 50 метрах от Катынского мемориала на кладбище Ганнерсбери, которое расположено рядом с Кенсингтоном и Челси.
На него могли повлиять горечь обид и желание отомстить, но этого не произошло. То же самое можно сказать о первом поколении поляков в Западном Лондоне. Многие из них были вынуждены бежать в Центральную Азию, а потом через Персию и Палестину перебрались в Англию. Они руководствовались духом терпения и даже прощения в отличие от нации в целом.
В соответствии с копенгагенскими критериями в июне 1993 г. были сформулированы три условия членства в Евросоюзе: наличие в стране институтов поддержания демократического управления и прав человека, функционирующая рыночная экономика и принятие обязательств и целей ЕС. Возможно, следовало добавить четвёртый пункт: Евросоюз не должен служить площадкой для подпитывания исторических обид. После масштабного расширения 2004 г. вопросы истории стали набирать значимость. Изначально для своих членов Евросоюз был трансформирующим инструментом примирения, однако главное обещание 1989 г. – перенести в посткоммунистическую эпоху этот опыт на всю Европу, от Лиссабона до Владивостока, – так и осталось невыполненным.
Тут мы подходим к вопросу русофобии. Эту тему принято игнорировать, поскольку считается, что так Москва отмахивается от обоснованных вопросов о прошлом и настоящем, но на самом деле речь идёт о более сложных вещах. Аспект исторической памяти находится на пересечении ценностей и идентичности. Герман Геринг отметил в беседе с польским маршалом Эдвардом Рыдз-Смиглы 16 февраля 1937 г.: «Опасность представляет не только большевизм, но и сама Россия, независимо от её системы – монархической, либеральной или какой-то другой». Для ЕС и аналогичных институтов вполне легитимно продвигать нормативную повестку, но если речь идёт о вопросах идентичности, мы ступаем на скользкий путь. В стремлении навязать определённую версию правды можно пренебречь спецификой исторического и даже цивилизационного опыта других. Именно по этой причине растёт русофобия, а вместе с ней весь новый цикл конфликтов и конфронтации. Это, в свою очередь, способствует мнемоническим войнам – борьбе за существование, природу и релевантность прошлого. Из-за несовершенного и своекорыстного характера системы, сформировавшейся после 1989 г., войны памяти будут определять грядущий период европейской истории. Борьба за идеологию уступила место борьбе за смыслы.
Пол Колстё,
профессор русских, центральноевропейских и балканских исследований Университета Осло
Говорят, что Восточная Европа страдает от чрезмерного груза истории. На самом деле проблема не в истории, которая есть у всех регионов мира, а в интенсивной её политизации. Максимального накала тема достигла этой зимой, когда Владимир Путин и польский премьер Матеуш Моравецкий обвинили друг друга в искажении правды о начале Второй мировой войны.
На встрече глав государств СНГ 20 декабря 2019 г. Путин заявил, что на Польше лежит часть ответственности за разжигание мирового пожара. Он сказал, что перед началом войны польские лидеры, «преследуя свои узкокорыстные, непомерно возросшие амбиции, подставили свой народ, польский народ, под военную машину Германии и, больше того, способствовали вообще тому, что началась Вторая мировая война». Казалось, жертву хотели сделать виноватой. Более того, это было хорошо подготовленное обвинение, а не неожиданная вспышка гнева.
Эта атака имела предпосылки. Она была связана с резолюцией Европарламента, принятой за три месяца до этого по инициативе польского правительства, «О важности сохранения европейской памяти для будущего Европы». В документе отмечалось, что не Польша, а СССР действовал как союзник Гитлера и развязал Вторую мировую войну: «Самая разрушительная война в истории Европы началась как прямой результат печально известного нацистско-советского пакта о ненападении от 23 августа 1939 г. и секретных протоколов к нему». Декабрьское выступление Путина с обвинениями против Польши – классический ответный удар в духе «око за око».
Историки, попытавшиеся проверить факты, приведе?нные в речи Путина, пришли к выводу, что документы, на которые он ссылается, подлинные и хорошо известны в научных кругах. Тем не менее, несмотря на подлинность этих документов, его упрекают за серьезные умолчания и избирательный подход при подборе исторических «вишенок на торте». Причём некоторые из них достаточно крупные и до сих пор остаются за пределами стандартного нарратива в Польше и на Западе в целом. В частности, это касается основного пункта в перечне обвинений Польши – что поляки участвовали в разделе Чехословакии в октябре 1938 года. Параллельно с оккупацией Судетской области Гитлером, поляки захватили часть чехословацкой территории в Верхней Силезии – Цешин (Чески-Тешин), а венгры аннексировали южную часть Словакии и Карпатской Руси. Конечно, польский кусок пирога был относительно небольшим в сравнении с другими территориальными захватами в Европе того времени, но готовность сотрудничать с тоталитарными режимами ради территориальных приобретений была одинаковая.
Напоминая о разделе Чехословакии в 1938 г., Путин стремился отвлечь внимание от того, как диктаторы Германии и Советского Союза поделили Польшу год спустя. Безусловно, это критика в духе «на себя посмотрите», но иногда такой подход мне кажется вполне легитимным. Его можно использовать как стратегию приуменьшения собственных проступков, но в то же время он помогает выстроить события в исторической перспективе. С другой стороны, нужно понимать: если мы сравниваем свои поступки с действиями других с целью выявить сходство, другие при этом могут обратить внимание на различия. Эксперты подчеркивают, что в европейской истории в межвоенный период было множество пактов о ненападении, в том числе с Гитлером, но только пакт Молотова – Риббентропа включал секретные протоколы, которые давали Германии и Советскому Союзу карт-бланш делить Европы на сферы влияния. Путин намекнул, что некоторые другие соглашения с Гитлером могли содержать аморальные секретные приложения, которые неизвестны нам до сих пор, потому что хранятся в архивах, однако такой аргумент остаётся спекуляцией и не может считаться убедительным. Но опять же, ради полноты понимания истории, стоит вспомнить ещё об одном факте – предложении Уинстона Черчилля Сталину в октябре 1944 г. поделить Восточную Европу на советскую и западную сферы влияния. Да, это предложение никогда не было оформлено официально, но в конечном итоге предопределило появление железного занавеса.
Сегодня ни в России, ни в Польше власти не готовы «обратиться к прошлому» – к тому, что в Германии называют Vergangenheitsbewältigung. В период «медведевской оттепели» не только Дмитрий Медведев, но и Владимир Путин заняли удивительно критическую позицию в отношении преступлений сталинского режима. В апреле 2010 г. Путин вместе с премьер-министром Польши Дональдом Туском почтил память польских офицеров, убитых в Катынском лесу. Сегодня кажется, что те времена давно канули в прошлое.
Тогда почему Путин считает необходимым защищать Сталина? Простой ответ – нынешнее российское руководство не заинтересовано в обелении Сталина и его соратников (в российском обществе есть другие силы, готовые это сделать), но память о страданиях и триумфе во Второй мировой войне – совершенно другое дело. Эта память – краеугольный камень национальной консолидации. Октябрьская революция, когда-то являвшаяся легитимирующей основой режима, дискредитирована. Как отмечает социолог Лев Гудков, сегодня в российском обществе бушуют идеологические споры между сталинистами, либералами и сторонниками Путина, и память о победе над нацизмом остаётся единственной возможностью объединить нацию, другого фундамента для национальной гордости нет. Кремль никому не позволит опорочить священную память о той победе, а Сталин сыграл в ней ключевую роль.
Сегодня в Европе несколько государств, в том числе Россия, Польша, Венгрия и Чехия, проводят похожую внутреннюю политику, которая характеризуется консерватизмом, неотрадиционализмом и очевидным нелиберализмом. В Венгрии и Чехии подобные идеологические устремления позволили лидерам выстроить удобные отношения с Кремлём. А Польше помешала историческая память. Это не новость, но конфликт, безусловно, обострился, особенно после обвинений со стороны России, что Польша способствовала разжиганию войны. Если это была намеренная попытка повлиять на общественное мнение в мире, то Путин, похоже, переоценил свои возможности.
Марлен Ларюэль,
директор Института европейских, российских и евразийских исследований Школы международных отношений им. Эллиотта Университета Джорджа Вашингтона (г. Вашингтон)
Я интерпретирую войны за историческую память между Польшей, прибалтийскими государствами и Украиной, с одной стороны, и Россией – с другой, как «стратегический нарратив», связанный с исключением России из Европы или включением в неё. Если Советский Союз не победил нацизм, а являлся равноценным ему злом, то Россия не имеет права голоса в европейских делах и не может претендовать на участие в европейских институтах. На самом деле мир в Европе и Европейский союз были построены на послевоенной идее – «это не должно повториться», и Москва являлась одним из её фундаментальных элементов. Подчёркивая победу, одержанную над нацизмом, Россия позиционирует себя как защитник определённой концепции Европы, победа 1945 г. подтверждает право России быть легитимным участником европейской политики.
В основе всех этих войн за историческую память лежит стремление определить, кто же был фашистом во время войны – Советский Союз, сотрудничавший с нацистской Германией в 1939–1941 гг. благодаря пакту Молотова – Риббентропа, или коллаборационисты на оккупированных территориях. И, следовательно, кто же тогда «новые фашисты», требующие ревизионистского подхода к истории Второй мировой сегодня: путинская Россия или государства Центральной и Восточной Европы?
Определив, на кого можно повесить ярлык «фашист», мы получим идеальную Европу. Если фашист Россия (то есть режим Путина можно типологизировать как фашистский или же советское прошлое, которое Кремль не желает осудить, эквивалентно нацизму, как утверждают государства Центральной и Восточной Европы), тогда Россию нужно исключить из Европы. Она становится антиподом всех ценностей, которые входят в понятие «Европа» – либерализма, демократии, многостороннего подхода и трансатлантических обязательств. Если же, напротив, как утверждает Москва, Европа вновь становится «фашистской», если оспаривается идеологический статус-кво, сформировавшийся после победы 1945 года и так называемые традиционные европейские ценности находятся под угрозой, тогда Россия указывает путь для «истинной» Европы – христианство, консерватизм, геополитическое единство и нациоцентричность. Иными словами, нынешнее выяснение, кто является «фашистом», это борьба за будущее Европы и ключевой вопрос для включения России в европейские дела или её исключения, где и проходит линия разлома.
В войнах за историческую память Центральная/Восточная Европа и Россия воюют друг с другом, но в то же время у них есть общее – презентизм, то есть актуализация истории для описания нынешних разногласий, с травмами, выбранными в соответствии с ключевыми политическими ценностями. Все они хранят свой капитал памяти, поэтому политика задействована в формировании памяти и уже не только историки отвечают за историческую память. Помимо вопросов историографии и исторической памяти политизация прошлого несёт определённые риски. Упрощение, принижение трагедии холокоста чтобы выставить Россию/Советский Союз таким же злом, как нацизм, – это опасная политическая и нравственная игра.
Историческая память становится инструментом продвижения геополитических и политических целей: расширение НАТО и неолиберализм со стороны Западной/Центральной и Восточной Европы, легитимное влияние России в ближнем зарубежье и ужесточение политики со стороны Москвы.
Георгий Касьянов,
доктор исторических наук, профессор, заведующий отделом новейшей истории и политики Института истории Украины Национальной академии наук Украины (г. Киев)
Старый тезис о том, что внешняя политика является продолжением внутренней, не утратил актуальности. Резкая скандализация дискуссий о прошлом, вышедшая на уровень высшего политического руководства, не возникла ниоткуда и неожиданно.
Это давняя история, начавшаяся почти 15 лет назад, когда страны бывшего социалистического блока дружно вошли в НАТО и Евросоюз. Политические и культурные элиты этих стран, руководствуясь достаточно утилитарными соображениями, продвигали образ своих наций как двойных жертв – нацизма и коммунизма. Это был прямой вызов правящему классу России, для которого тезис об освободительном походе Красной армии был важной частью системообразующего мифа о победе в Великой Отечественной войне как беспримерном подвиге спасения Европы. Этот миф выполнял и выполняет чрезвычайно важную социокультурную и политическую функцию: обеспечения некоего духовного единства того сообщества, которое представляется как «российская нация» – это общая победа всех россиян, независимо от этнической и культурной принадлежности. Утверждение, что освобождение Европы (понятно какой) – это на самом деле новая оккупация, возможно худшая, чем нацистская, – прямой вызов не только внешнеполитическому престижу и геополитическому влиянию России, но и подрыв центральной идеи, обеспечивающей внутреннее единство. Обесценивание учредительного мифа об армии-освободительнице и замена его мифом об армии-оккупанте бьёт по основам современной российской государственности.
В свою очередь, действия высшего политического руководства России, направленные на деконструкцию мифа о двойной жертве, напоминания о бревне в глазу, связанные с ролью некоторых стран в развязывании Второй мировой войны бьют по крайне важной для национального самосознания западных соседей идее. Лидеры Польши, лишившейся государственности в результате сговора Гитлера и Сталина, вряд ли обрадуются напоминаниям о некоторых не очень аппетитных эпизодах внешней политики Второй Речи Посполитой.
Таким образом, дебаты касаются не каких-то абстрактных разборок по поводу – «кто есть who» и кто должен примерить рога, а кто крылья и нимб. Речь идёт об основах существования наций и стран. О кратковременных политических целях я не упоминаю, это рутина исторической политики.
В данном случае я обращаюсь к чисто рациональным аргументам. Однако историческая политика и культурная память не всегда вписываются в рациональные схемы. Некоторые темы и проблемы прошлого сохраняют мощный эмоциональный потенциал и здесь слова и действия могут выходить за рамки чисто утилитарных соображений. Если этот потенциал соединить с утилитарными политическими соображениями, возникает гремучая смесь. Достаточно вспомнить, что обращение к истории и «исторической справедливости» всегда было частью подготовки к войне и превращалось в часть войны.
Нынешняя ситуация во многом напоминает предыдущие моменты обострений, но сейчас она выходит за рамки разборок между бывшими союзниками по соцлагерю. Память о холокосте – это уже общеевропейский феномен, и тут аудитория быстро расширяется, как расширяются возможности ткнуть пальцем в ту часть глаза, где помещается бревно, например, поднять некоторые обстоятельства холокоста в Восточной Европе и Балтии. Следует учесть и то, что пятнадцать лет назад политическая ситуация была совсем другой: Европа радостно объединялась. Сейчас перспектива «экзитов» стала реальностью. Европа разъединяется, и у некоторых акторов возникает соблазн этому процессу помочь – вопросы прошлого тут как нельзя кстати.
И наконец, существует опасность, что возникшая ситуация перейдёт в ту фазу, когда она начнёт управлять сама собой и её же создателями: последние начнут действовать, следуя логике событий и ситуации, а не логике своих планов и желаний. И тогда договариваться будет намного сложнее. Если вообще возможно.
Го Сяоли,
профессор, доктор филологических наук, заместитель директора Института иностранных языков при Хэбэйском педагогическом университете, создатель Китайско-российского центра по исследованию Дальнего Востока ХПУ
Больше 70 лет прошло с тех пор, как мировое сообщество единогласно признало и высоко оценило заслуги СССР в победе во Второй мировой войне. Героическая борьба Советского Союза против нацистской Германии – незабываемая страница в истории освободительной антифашистской войны. В этой войне СССР выступил в двух ипостасях: безвинно страдающий мученик и мужественный спаситель. Советский Союз не просто спас себя, он помог и другим народам (не только Китаю на востоке, но и Польше), вместе с другими странами освобождал Европу от фашизма. Совестно должно быть тому, кто пытается искажать исторические факты, кто выбирает фрагменты и сочиняет «новую версию» истории. Вымышленная «версия» не получит поддержки мирового сообщества. Это закрытый вопрос.
Владимир Путин заявил о создании в России полного архива документов о Второй мировой войне. Мы исследуем историю для того, чтобы подтверждать достоверность фактов и восстанавливать правду. Нельзя, плетя заговоры, выдавать белое за чёрное, искажать истину. Почему в политической истории важна правда? Потому что потомки должны извлекать уроки из прошлого, чтобы беда не повторилась, чтобы человечество могло идти вперёд, добиваясь прогресса. В любом случае оно не должно деградировать. Нельзя извращать историю для того, чтобы сдерживать Россию, усугубляя её изоляцию.
На первый взгляд кажется, что это лишь споры между Польшей и Россией, но самом деле всем известно, что за Польшей стоят США. Это Соединённые Штаты раскачивают ситуацию, стремясь сделать Польшу троянским конём в Европе. Почему США, невзирая на всеобщее осуждение, нападают на Россию? Они считают, что Россия препятствует распространению «демократических» ценностей в американском понимании. Они боятся потерять статус великой державы на международной арене и пытаются спровоцировать раскол Европы с Россией. Мы свидетели того, что имидж Соединённых Штатов катится под гору, а влияние России на международной арене на подъёме, особенно на Ближнем Востоке. Китайская поговорка гласит: если дерево возвысится над лесом, то сильный ветер непременно попытается его согнуть.
Почему некоторые славянские народы оказались в авангарде русофобии? В XIX веке социолог и панславист Николай Данилевский высказал мнение о том, что славянские народы должны в будущем образовать и развить собственный культурно-исторический тип, ведь они генетически близки в плане этноса и языка. Но возможности такого будущего мы пока не видим. На протяжении нескольких веков между Польшей и Россией складывались весьма сложные взаимоотношения, которые напоминают отношения между Китаем и Японией. Здесь мы не будем рассматривать эту историческую проблему, но хотелось бы подчеркнуть следующее: отношения между соседними народами всегда являются самыми трудными, что обусловлено человеческой натурой. Фёдор Достоевский, посвятивший свою жизнь познанию человеческой природы, справедливо отметил, что человек может полюбить дальнего, но ему трудно полюбить ближнего. Действительно, люди благосклонно относятся к процветанию и успехам незнакомого человека, но не терпят, когда этого же добивается близкий человек. Конфликт между близкими всегда острее, чем между чужими. Возможно, Польше и России, Китаю и Японии стоит задуматься над этим.
В истории Китая имело место следующее событие: в 30-е гг. III в. новой эры князь Цао Пэй, борясь за престол правителя, хотел убить своего брата Цао Чжи. Тот в ответ сочинил стихи:
Варят бобы, –
Стебли горят под котлом.
Плачут бобы:
«Связаны все мы родством!
Корень один!
Можно ли мучить родню?
Не торопитесь
Нас предавать огню!».
(Перевод Л.Е.Черкасского)
Конфликты, подогреваемые историческими событиями, приводят к расколу и разобщённости. Но нельзя из-за различной трактовки междоусобиц сочинять новую версию истории, иначе можно стать оружием в руках людей с дурными намерениями. Но некоторые страны в Восточной Европе погрязли в выяснениях своих собственных исторических версий, игнорируя при этом всемирный ход истории человечества. Мы стали свидетелями того, что мир как будто разделяется на два лагеря – свой и чужой (и если он не свой, то он чужой). Между ними ведётся борьба не на жизнь, а на смерть.
Классический китайский роман «Троецарствие» начинается словами: «Великие силы Поднебесной, долго будучи разобщёнными, стремятся соединиться вновь и после продолжительного единения опять распадаются – так говорят в народе». Мы видим, что после Второй мировой войны в Европе преобладала центростремительная тенденция – создание Евросоюза. А сейчас идёт обратный процесс – центробежная сила взяла вверх.
Угроза новой холодной войны чувствуется не только в Азии и Америке, но и в Европе. Эта война не похожа на предыдущую, ведь столько изменилось за последние годы: нарастают тенденции раскола и дискретности, которые противоречат теории «конвергенции», мир поделился на богатых и бедных, появились новые проблемы из-за развития высоких технологий, властвуют экстремистские силы, ухудшается климат, то и дело вспыхивают эпидемии… Ни одна из этих проблем не может быть решена одним государством. Все народы на Земле имеют общую судьбу. Все народы и страны должны объединиться не потому, что они любят друг друга, а потому, что сталкиваются с общими вызовами, которые не могут быть решены сами по себе. Нужны диалог и сотрудничество на основании конкуренции.
В русской культуре есть термин «соборность», который академик-философ Андрей Смирнов выразил на внерелигиозном языке как «всесубъектность», то есть каждый является неутрачиваемым субъектом. В традиционной китайской культуре есть подобное понятие – «гармония многообразия». В такой картине мира нет места разделению стран на нормальные или ненормальные, правильные или неправильные, более развитые или менее развитые – каждый народ и каждая страна уникальны по-своему.
Мировая идентичность должна заключаться в уважении к разным культурам и политическим режимам, а не в доминировании и навязывании «единственно правильных ценностей». Земной шар замечателен тем, что на нём цветут все цветы: и лилия, и роза, и лотос, и одуванчик, и ромашка… И когда над человечеством нависают угрожающие кризисы, то все государства, включая и Россию, и европейские страны (в том числе и восточно-европейские), и Китай должны прийти к консенсусу, уважать историю и многообразие культур, сообща решать насущные проблемы, а не разобщаться.
Александр Смолар,
председатель Совета Фонда Стефана Батория (г. Варшава)
И в России, и в Польше боятся изменения нарративов об их роли во Второй мировой войне. Официальные версии исторической памяти двух стран явно противоречат друг другу.
Начнём с моей страны – Польши. С момента падения коммунизма в 1989 г. польское восприятие Второй мировой было простым: Польша была оккупирована 1 сентября 1939 г. германскими войсками, к которым 17 сентября того же года присоединилась Красная Армия. Новый раздел Польши – после событий XVIII в., когда страну поделили три империи (Россия, Германия и Австро-Венгрия), – стал результатом пакта Молотова – Риббентропа, подписанного 23 августа 1939 года. В годы войны 6 миллионов польских граждан погибли, сотни тысяч сосланы в Сибирь. Убийство более 20 тысяч польских офицеров советскими органами в Катыни никогда не исчезнет из памяти поляков. В Польше говорят об освобождении Аушвица, но не вспоминают освобождения Варшавы. Красная Армия форсировала Вислу только после подавления Варшавского восстания немцами, в ходе которого уничтожены более 200 тысяч поляков. Не используется даже более оправданная формула: освобождение Польши от нацистской оккупации в 1945 г., потому что новый режим был навязан Москвой.
Польское восприятие войны – трагическое и героическое одновременно, что вполне обоснованно. Недавнее заявление президента Владимира Путина о негативной роли Польши во Второй мировой войне оказалось неожиданным, и это ещё слабо сказано. Однако в польском нарративе есть две проблемы. Начнём с меньшей. Польша воспользовалась Мюнхенским соглашением и германской оккупацией Чехословакии, чтобы занять небольшую территорию вокруг Цешина. Польша не была партнёром нацистов, но поступила нехорошо, извлекши выгоду из нацистского вторжения.
Вторая проблема более значима и драматична для исторической памяти и самовосприятия поляков. Польша была невинной жертвой Германии, Советского Союза и даже Украины – украинские националисты в Волыни массово уничтожали поляков. Единственная моральная проблема, которую польское национальное сознание не может с лёгкостью разрешить, – это проблема евреев. В 1941 г. случилось много еврейских погромов, происходили они и после войны. Во время войны евреев разоблачали, шантажировали и так далее. Многие поляки помогали евреям, но в памяти еврейского народа преобладает негативный образ польского поведения.
Бессмысленным ответом нынешнего популистско-националистического руководства Польши стал Закон о холокосте, принятый в 2018 году. Согласно ему, недопустимо возлагать на польский народ и польское государство ответственность за причастность к холокосту. Закон вызвал яростную международную реакцию: Польшу обвинили в попытке обелить собственную историю, избавившись от неприглядных фактов. В ответ правительство убрало из закона пункт о тюремном заключении за его нарушение.
А что в России? Российское руководство видит, что доминирующий нарратив о войне меняется не в пользу Москвы. Значимым является факт принятия Европарламентом в сентябре 2019 г. резолюции, приравнивающей советский режим к нацистскому. Смена нарратива воспринимается в России и на Западе как следствие повышения роли на континенте Восточной Европы. Польша и балтийские государства, безусловно, играют в этом важную роль.
Президент Путин неоднократно в последнее время – на встрече с лидерами постсоветских государств, в ходе итоговой пресс-конференции, на совещании с руководством Минобороны – выдвигал обвинения против Польши в связи с её ролью в войне. Видимо, Владимир Путин и его советники полагают, что страны Центральной Европы, и в особенности Польша, способствовали изменению имиджа России и отношения к роли СССР в войне. Это кажется опасным по внутриполитическим причинам: Великая Отечественная война – важный элемент легитимности постсоветской России. Кроме того, это значимый фактор легитимации глобальной роли России. Неслучайно Владимир Путин, находясь на памятных мероприятиях в Иерусалиме, предложил провести конференцию постоянных членов Совета Безопасности ООН.
В первом номере журнала «Россия в глобальной политике» за этот год мы находим объяснение неожиданной атаки на Польшу. Историк Фёдор Гайда разъясняет тактику: «Главный козёл отпущения у нас, получается, Польша. Если нам с евробюрократами нужно найти общего врага, наверное, Польша и будет первым кандидатом. Роль Польши, на мой взгляд, должна быть освещена наиболее выпукло, что сейчас и делается».
Не думаю, что стоит считать реалистичным формирование альянса России и Запада против Польши в области памяти о войне. Демократическая культура базируется в том числе на способности интегрировать позитивные и негативные факты об обществе и его прошлом. На этом направлении я вижу определённый прогресс, но с польской стороны – достаточно ограниченный.
Анке Хильбреннер,
профессор истории Восточной Европы в Университете имени Георга-Августа (г. Гёттинген)
Историческая память и связанная с ней политика всегда были важны. Но сегодня мы переживаем ожесточённую борьбу за память о Второй мировой войне. Последний значительный поворот в этой сфере произошёл в 1980-е годы. В Германии общественные дебаты под названием «Спор историков» (Historikerstreit) касались специфики вины немцев в военных преступлениях, совершённых в годы Второй мировой, в то время как в Советском Союзе благодаря новой политике открытости (гласности) было признано существование секретных протоколов к пакту Молотова – Риббентропа и факт массового убийства в Катыни. Чуть позже, после краха СССР и объединения Германии, а также на фоне подъёма демократического движения в Центральной и Восточной Европе произошёл сдвиг парадигмы в реальной политике.
Спустя почти 30 лет относительного спокойствия в ориентированной на консенсус европейской политике памяти о Второй мировой войне вновь поднялся гвалт. Последуют ли за этими политико-историческими волнениями политические перемены? Каковы истоки подрыва европейского консенсуса некоторыми странами? Одна из причин новой политики исторической памяти – возвращение к концепции нации, которая для многих заменила концепцию европейской, или иной, идентичности. Правые, или так называемые национальные политические силы, как «Альтернатива для Германии», намеренно отказались от традиционных, общепринятых представлений о Второй мировой войне. В Центральной и Восточной Европе – в Венгрии и Польше – нацию всё чаще противопоставляют другим формам идентичности. Нынешнее польское правительство назвало политику памяти своих предшественников, включая транснациональную концепцию Музея Второй мировой войны в Гданьске, «постмодернистской» и необоснованной. Вместо этого предлагается концепция жертвенности, на которую могут ссылаться поляки перед лицом новых невзгод. Полифония исторического дискурса и различные точки зрения больше не приветствуются. И Польша в этом не одинока – либеральная политика в сфере исторической памяти сегодня пересматривается в ряде стран.
Нарратив национальной памяти по своей природе исключителен. В соответствии с простой логикой хищника и жертвы имеется только один вариант существования общества с национальной памятью: использование национальной истории как оружия против других в настоящем, собственная нация – это жертва, другие объявляются коллективным преступником. Но в России, Польше и на Украине существуют одновременно и жертвы, и преступники.
Немцы своей войной на уничтожение, унёсшей миллионы жизней, не только создали (конечно, ненамеренно) мучеников и героев, но и заложили условия для использования преимуществ и коррупции, а также экзистенциальной нужды, из которой смогли выбраться только самые сильные и беспринципные – за счёт других. Крах государственности на «залитых кровью территориях» запустил старые конфликты и новое насилие, а слабые остались без защиты. Тот факт, что на немцах лежит ответственность за исторически беспрецедентное преступление холокоста и за развязывание Второй мировой войны с её чудовищными военными преступлениями, не означает, что люди в Центральной и Восточной Европе не пострадали от сталинизма. Многие пострадали от обеих систем, чьё взаимодействие только усугубило страдания. Военные преступники не остановились на национальных границах, которые тогда были нестабильными. Память о Второй мировой войне требует осознания трагедии – лишь в этом случае будет создан нарратив, легитимный для всех.
Историки всё это знают. А вот политики часто используют историю в национальных целях, что нередко имеет пагубные последствия. Это мешает взаимопониманию, в этом процессе быстро возникают политические и идеологические оппоненты, несмотря на наличие общего опыта. Опыта маргинализации, например, или боязни глобализации и утраты собственных ценностей. Нация не может преодолеть эту проблему, несмотря на все усилия. Идея нации уже показала в XX веке, как опасны её исключительные интересы в современном взаимосвязанном мире. В XXI веке эти уроки ещё более ценны.
Александр Искандарян,
директор Института Кавказа (г. Ереван)
Обострившиеся в последнее время «войны памяти» и политическая инструментализация прошлого – явления не новые. Популярная история с самого начала модерна служила, наряду с языком, строительным материалом идентичностей. К исторической науке это явление не имеет почти никакого отношения, его, скорее, можно исследовать методами политической науки. Задачей популярной истории является не понимание или исследование прошлого, а использование прошлого для политической конфронтации. Позиции и выводы не определяются результатами исторических штудий, а заданы заранее. Политические акторы используют политический инструментарий для легитимации и последующей инструментализации той или иной версии истории. Это важный ресурс для политиков, в том числе и потому, что антагонистическая память служит мобилизации «своих» против «чужих». Целеполагание при этом, конечно же, закладывается в рамках актуальной политики, а не исторической науки.
Естественно, эта политическая технология – использование представлений об исторической памяти для конструирования своей правоты – особенно часто применяется в момент активного формирования страной или сообществом своей идентичности. Такая потребность возникает, например, во вновь образованных государствах или при изменении парадигмы государственного развития, когда страна меняет врагов и/или друзей и приводит свои исторические нарративы в соответствие с политической конъюнктурой. Чем конфликтнее отношения между странами (иногда и блоками стран), тем больше необходимость в обосновании причин конфликта, и тут приходит на помощь история. Современные конфликты опрокидываются в прошлое. Бывает, что противоречия между современными государствами объявляются примордиальными, в духе XIX столетия.
Например, борьба вокруг признания геноцида армян в Османской Империи имеет политическую природу. У историков разногласий о событиях начала ХХ веке нет, источников достаточно, разночтения есть только по второстепенным деталям. Политики же не ищут истину, а используют геноцид для решения текущих задач. Страны, не готовые признавать геноцид, не скрывают, что дело не в истории, а в политической конъюнктуре. В самой же Турции этот вопрос регулируется уголовным кодексом, где есть статья «за оскорбление Турции, турецкой нации или турецких правительственных институтов», по которой обвиняли, например, писателя Орхана Памука за упоминание геноцида. Ещё один пример – Кавказ, где «войны памяти» идут в контексте этнополитических конфликтов. Стороны конфликта осознанно формируют исторические нарративы, демонизирующие противника. Более того, можно утверждать, что враждебные нарративы – результат политических конфликтов, а не их причина.
Пол Робинсон,
профессор факультета социальных наук Университета Оттавы
История – это политический инструмент. Обращаясь к прошлому, мы легитимируем или делегитимируем нашу политическую и социальную систему. Поэтому неудивительно, что различные группы стремятся контролировать историческую память общества. Если предлагаемые нарративы несовместимы, борьба становится ожесточённой, как происходит, например, на американском Юге из-за монументов конфедератам или на Украине из-за Второй мировой войны.
Логичный способ решить эту проблему – объективные исторические исследования (если это возможно). В 1980-е гг. историки вели яростную дискуссию о числе жертв сталинского террора. В контексте холодной войны многие специалисты считали необходимым поддерживать завышенные цифры, чтобы делегитимировать Советский Союз, и отказывались их пересматривать. Но в итоге спор разрешился в пользу ревизионистов. Когда советские архивы были открыты, появилась возможность урегулировать разногласия, основываясь на фактах, а не на политических соображениях.
К сожалению, сила истории настолько велика, что политики не готовы оставить её исключительно для учёных. Подтверждением могут служить принятые в разных странах законы, объявляющие жестокие преступления геноцидом (например, голодомор на Украине). Избирательность подобных деклараций и спорность оценок говорит о том, что это скорее политические шаги, направленные на навязывание определённой формы исторической памяти.
Политическая природа таких шагов очевидна для тех, кто чувствует, что их собственная историческая память подвергается надругательствам. Поэтому политизация исторической памяти нередко ведёт к негативным последствиям – как на международном, так и на национальном уровне. Как отмечает американский политолог Роберт Джервис, государства часто не учитывают, что их соседи могут воспринимать мир по-другому. К исторической памяти это относится в первую очередь – мы видим подобное на примере разногласий между Польшей и Россией по поводу Второй мировой войны. Поляки считают, что Советский Союз, освободив их от нацистов, принёс новую форму оккупации. В Москве воспринимают это как нападки на легитимность России. Москва настаивает, что советские солдаты были освободителями, а не оккупантами, – в Польше видят в этих заявлениях нежелание покаяться в старых грехах, а также угрозу агрессии в будущем. Чем активнее каждая из сторон настаивает на своей правоте, тем меньше она убеждает оппонента.
Споры об исторической памяти – неотъемлемая часть политической борьбы. Поэтому неудивительно, что дебаты о роли Советского Союза во Второй мировой войне обострились на фоне усиления напряжённости между Востоком и Западом. Когда напряжённость спадёт, менее яростными станут и исторические споры. В этом смысле они являются симптомом, а не причиной конфликта.
Андрей Ланьков,
профессор университета Кунмин (г. Сеул)
В корейском языке нет понятия «войны памяти», но в корейской историографии войны памяти начались тогда, когда этого понятия не было и в других языках. Вообще, это явление характерно для всего Дальнего Востока – вероятно, оно связано с некоторыми особенностями конфуцианской культуры. В Европе традиционное восприятие международных отношений в некотором смысле тождественно отношению двух благородных дворян, каждый из которых может вступать с другим как в союзные, так и во враждебные – вплоть до смертельной вражды – отношения. Эта традиция, закреплённая вестфальским «миропорядком», сохранялась до 20-х гг. ХХ века. Потом её начали вытеснять несколько лицемерные рассуждения о недопустимости агрессии, порой с реальностью связанные слабо.
В Восточной Азии ситуация другая. Там традиционно считается, что моральные, правильные люди друг с другом не конфликтуют. А если уж конфликт возник, то виной тому – «неправая», «аморальная» сторона. Касается это, конечно, и отношений между государствами. Отсюда постоянные попытки доказать, что тот или иной конфликт вызван столкновением, скажем, не рациональных интересов, а, условно говоря, сил добра и зла – не в библейском смысле, конечно, а в смысле моральности и аморальности.
В разных странах Дальнего Востока политика памяти формируется по-разному. В Китае, например, её во многом определяет ЦК КПК. В Южной Корее гораздо чаще (хотя и не всегда) – общественность, причём зачастую вопреки желанию и воле правительства. И правительству бывает очень сложно выступить против идеологем, принятых прогрессивной общественностью во главе с лидерами мнений – интеллектуалами и профессурой.
При этом войны памяти ведутся на самом высоком уровне – в них участвуют официальные лица, включая глав государств, которые дают отповедь, ставят на место, напоминают о незаживших ранах нации и о страшных преступлениях соседей. В последнее время на Дальнем Востоке эти войны (зачастую ведущиеся из-за событий очень отдалённого прошлого) достигли таких масштабов, что вызывают у европейских наблюдателей, вполне понимающих, что морализаторство в истории и политизация истории были всегда, некоторую оторопь.
Сами же азиатские политики не считают происходящее чем-то особенным. Очередная свара – конечно, неприятно, но в любом случае вина за обострение однозначно возлагается на оппонента. Условно говоря, японцы недостаточно искренне каются за свои прегрешения, поэтому их нужно продолжать упрекать в этих прегрешениях. Или, допустим, вьетнамцы не до конца осознают, сколь многим они обязаны Китаю, поэтому им надо об этом постоянно напоминать. Главной проблемой считается неблагодарность – или неготовность признать былые ошибки.
Такие перебранки порой выходят за рамки чисто риторических пикировок, нанося реальный политический ущерб. Совсем недавно из-за очередной такой «баталии» соглашение о сотрудничестве в области обмена разведданными между Японией и Южной Кореей оказалось под угрозой. В какой-то момент казалось, что весьма серьёзные договорённости, связанные с вопросами стратегической безопасности, будут сорваны спорами о событиях 70-летней давности. В итоге первые лица государств дали «задний ход», обе стороны принесли извинения, проявив стратегическую сдержанность. Но так бывает не всегда.
Раскрученный конфликт нелегко купировать даже в таких авторитарных – или «малодемократических», если угодно, – странах, как Китай. Народные чувства, вырвавшиеся из-под контроля, могут стать серьёзной проблемой для правительства, желающего разрядить напряжённость и взять эмоции под контроль. Когда значительная часть населения заходится в патриотическом раже, «отыграть назад» бывает сложно. Так бывало и в Китае во время периодических вспышек антияпонских или антиамериканских демонстраций, и в Южной Корее.
Наименее склонна к войнам памяти сейчас, как ни странно, Япония. Скорее, она чаще выступает их жертвой – и во многом потому, что прежде, как правило, достаточно спокойно реагировала на такие атаки, превращаясь в итоге в боксёрскую грушу для стран региона. Конечно, на то есть причина – та самая агрессивная политика, которую Японии проводила в прошлом, но в столь субъективном вопросе, как войны памяти, значение объективных факторов не стоит преувеличивать.
До 90-х гг. ХХ в. японский политический класс был склонен «платить и каяться». Однако за последние 15–20 лет у него сложилось ощущение, что это совершенно бесперспективно, поскольку ни покаяния, ни компенсации не урегулируют проблему – через какое-то время она поднимается снова. И сегодня японцы уже не хотят играть в эти игры.
Сян Ланьсинь,
профессор Женевского института международных отношений и развития, директор Центра «Одного пояса, одного пути» и евразийской безопасности в Китайском институте исследований ШОС (г. Шанхай)
Как читать историю – ключевой вопрос для интерпретации отношений Соединённых Штатов и КНР. Администрация Трампа упрекает Китай за собственные внутренние проблемы, утверждая, что китайцы не помнят всё то хорошее, что США сделали для их страны. Майк Пенс заявил 4 октября 2018 г.: «Когда Китай переживал оскорбления и эксплуатацию так называемого “столетия унижений”, Америка к этому не присоединилась и продолжала придерживаться политики открытых дверей, чтобы обеспечить более свободную торговлю с Китаем и сохранить его суверенитет». Таким образом создаётся впечатление, что отношения всегда были односторонним актом благотворительности, а американцы никогда не получали выгоду от экстерриториальных прав и экономического роста Китая. Идеологи вроде Пенса и Помпео не заботятся об исторических фактах.
Винить других в собственных проблемах – типичная отвлекающая тактика, которую политики используют с древних времен. Обычно это сочетание полуправды, неточных данных и искажённых фактов. В прошлом веке Адольф Гитлер утверждал, что Версальский договор является причиной внутренних проблем Германии. Американcкие «убийцы драконов» не просто ошибаются в своём прочтении истории, они должны осознавать свою моральную ответственность, когда отвечают на вопрос: а какую реакцию мира они предполагали бы правильной в тот момент, когда Китай впервые открыл Западу доступ к своему экономическому росту? Возможно, мешать китайскому развитию, не позволяя сотням миллионов людей выбраться из абсолютной бедности? Пусть сначала докажут, что Китай достиг нынешнего положения, нарушая правила. Проблема Америки не в том, что она не работает так, как Китай. Она уже не работает, как Америка.
Алексей Миллер,
профессор факультета истории Европейского университета в Санкт-Петербурге, научный руководитель Центра изучения культурной памяти и символической политики
Фантастически интересная и разнообразная подборка размышлений интеллектуалов разных стран о политическом использовании прошлого в современном мире показывает, что все, или почти все участники опроса видят возросшую интенсивность политического использования прошлого в международных отношениях. Большинство признаёт уместным для описания современного состояния дел термин «войны памяти».
Заметно шире разброс мнений по вопросу о том, где проходят линии фронтов этих войн. Многие склонны видеть главную линию противостояния в отношениях России и Восточной Европы. Другие справедливо указывают, что эта война идет и внутри Евросоюза. В этом противостоянии решается не только вопрос о праве России на голос в европейских делах, но также и о конфликте разных культур работы с прошлым между «старой» и «новой» Европой. «Критический патриотизм» на сегодня проигрывает той этнизации истории и нарративам о собственной нации как исключительно о жертве истории, который доминирует в Восточной Европе. Но было бы ошибкой видеть Европу единственным театром этих сражений. Они идут – с несомненной локальной спецификой – и в Азии. На разных фронтах в них участвуют и США. На кону легитимность претензий Запада на ведущую роль в мире, легитимность либеральной демократии как «лучшего» из возможных социально-политических режимов, легитимность претензий Запада на моральное превосходство.
«Аффективный менеджмент истории» все более характерен не только для международных отношений, но и для политики идентичности внутри национальных сообществ, и при конституировании новых групп, претендующих на особые права в качестве компенсации за «прошлые страдания и угнетение».
В последнее время материалом для этого противостояния служат, прежде всего, интерпретации Второй мировой войны. В истории Второй мировой и обращения с памятью о тех событиях есть много такого, что не получило должного внимания и должной критической оценки. Но разве в ходе современной войны памяти мы становимся ближе к правде? К той целостной правде, основанной на учёте и того, чем мы привыкли гордиться, и того, за что нам должно быть стыдно? На войне – как на войне, здесь существуют только «свои» и «чужие», только стороны конфликта, а принцип «с одной стороны, но с другой стороны» отвергается. Мы только жертвы, они только преступники. Вступив в эту войну, мы лишили себя самих возможности разбираться с этими пространствами умолчания и искажения. Вместо этого мы создаём новые. Такую войну выиграть не получится ни у кого, но мы уже проиграли в ней доверие, которое постепенно строилось в течение десятилетий, и возможность самокритичного взгляда на прошлое.
Ставки в современных «войнах памяти» очень высоки, и эти ставки не столько в том, кто на каком фронте одержит тактические «победы», сколько о том, каковы будут масштабы наших общих моральных потерь.
Сергей Чебаков принял участие в рабочей встрече в ЦМС имени А.С. Попова
4 марта 2020 года состоялась рабочая встреча директора Центрального музея связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова) Александра Бурдина с представителями Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Россвязи, Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, Ассоциации предприятий связи, ИТ и цифрового развития.
На встрече присутствовали: председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Станислав Казарин, заместитель руководителя Федерального агентства связи Сергей Чебаков, советник министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и председатель Попечительского совета ЦМС им. А. С. Попова Денис Чамара, директор ЦМС имени А. С. Попова Александр Бурдин, директор Ассоциации предприятий связи, ИТ и цифрового развития Антон Паулич.
На встрече обсуждались вопросы сотрудничества музея и Правительства Санкт-Петербурга.
Министр связи Архангельской области поздравил выпускников Архангельского колледжа телекоммуникаций с окончанием обучения
3 марта в Архангельском колледже телекоммуникаций (филиал) СПбГУТ им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялось торжественное вручение дипломов выпускникам отделения «Сети и системы связи». С окончанием колледжа выпускников поздравил министр связи и информационных технологий Архангельской области Николай Родичев.
«Сейчас в вашей жизни знаменательный этап – сделан первый шаг в профессию. Очень скоро вы придете на предприятия, где предстоит продолжить обучение, стать специалистами, профессионалами. Поэтому желаю, чтобы ваша трудовая деятельность проходила в компаниях, где будет интересно профессионально расти. Желаю, чтобы в вашей жизни всё получалось!» – сказал Николай Родичев, обращаясь к будущим коллегам.
Мероприятие началось с вручения «красных» дипломов. В этом году учебное заведение с отличием окончили шесть студентов дневного отделения и два – заочного.
Документ о среднем профессиональном образовании получили 118 студентов очного и заочного отделений направления «Сети и системы связи» по специальностям «Многоканальные телекоммуникационные системы», «Радиосвязь, радиовещание и телевидение», а также «Сети связи и системы коммутации».
Среди выпускников 2020 года – семь стипендиатов Правительства РФ, два участника национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы» («Ворлдскиллс Россия»), девятнадцать волонтеров по подключению цифрового телевидения.
Переход на новые технологии и оборудование предъявляет значительно более серьёзные требования к молодым специалистам, поэтому задача постоянного повышения качества их подготовки является приоритетной, подчеркнул директор Архангельского колледжа телекоммуникаций Александр Топанов.
— Я рад за тех, кто нашел себя в этой специальности и будет идти по жизни с багажом знаний, компетенций и навыков, полученных в нашем колледже. Но надо быть готовым к тому, что придётся учиться и дальше, как на производстве, так и в высшей школе – в нашем университете или в других высших учебных заведениях, – подчеркнул Александр Топанов.
Уже известно, что большинство выпускников АКТ планируют продолжать обучение в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича.
"Ростелеком" подрос
Выручка "Ростелекома" по итогам 2019 г. увеличилась на 5% и составила 337,42 млрд руб. В 2020 г. оператор рассчитывает нарастить OIBDA и выручку без учета показателей Tele2 и DataLine не менее чем на 5%. Во второй половине 2020 г. "Ростелеком" представит новую стратегию развития на ближайшие пять лет.
Юлия Мельникова
Вчера, 3 марта, ПАО "Ростелеком" объявило на пресс-конференции результаты деятельности за IV квартал и 12 месяцев 2019 г. по данным консолидированной отчетности по МСФО.
Основные показатели
Выручка "Ростелекома" по итогам 2019 г. увеличилась на 5% до 337 млрд руб. Чистая прибыль возросла на 10% и достигла 16,5 млрд руб., показатель OIBDA вырос на 6%, до 106,5 млрд руб. Капитальные вложения без учета госпрограмм увеличились на 22% и достигли 71,8 млрд руб.
Чистый долг компании на 31 декабря 2019 г. составил 212,7 млрд руб., показав рост на 14%, свободный денежный поток (FCF) за год увеличился на 8 млрд руб. - до 22,8 млрд руб.
Годовой доход от услуг широкополосного доступа (ШПД) в интернет увеличился до 83,87 млрд руб. с 80,04 млрд руб. годом ранее. Услуги телевидения принесли "Ростелекому" 37,13 млрд руб., в прошлом году - 34,46 млрд руб.
На рынке фиксированной телефонии в 2019 г. компания заработала 61,74 млрд руб., в 2018 г. - 69,99 млрд руб. На облачных и VAS-сервисах компания выручила 49,8 млрд руб., тогда как в 2018 г. доход составил 36,9 млрд руб.
Выручка в IV квартале 2019 г. по сравнению с IV кварталом 2018 г. выросла на 9% до 94,9 млрд руб. Показатель OIBDA составил 25,1 млрд руб. против 26,0 млрд руб. в IV квартале 2018 г. Чистая прибыль составила 0,1 млрд руб. против 2,4 млрд руб. в IV квартале 2018 г., сократившись на 95% по сравнению с аналогичным кварталом прошлого года. Капитальные вложения без учета госпрограмм выросли на 51% до 30,6 млрд руб. (32,3% от выручки) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Старший вице-президент - финансового директор оператора Сергей Анохин объяснил резкое снижение чистой прибыли в IV квартале сезонным распределением расходов, выпавших на IV квартал. А президент "Ростелекома" Михаил Осеевский обратил внимание журналистов на то, что смотреть надо на абсолютное значение чистой прибыли, а не на процентное соотношение.
Количество интернет-абонентов в сегменте домохозяйств в IV квартале 2019 г. выросло на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 12,2 млн. Показатель ARPU вырос на 2% до 402 руб. Количество абонентов доступа в интернет и VPN в сегменте корпоративных пользователей выросло на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 1,1 млн. Показатель ARPU вырос на 9% до 3455 руб. Количество абонентов платного ТВ выросло на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 10,4 млн клиентов со средним ARPU 255 руб. по частным пользователям, который увеличился на 2%. Количество абонентов мобильной связи (MVNO) составило 1,7 млн, увеличившись на 41%.
Количество абонентов местной телефонной связи уменьшилось на 10% до 15,7 млн.
Цифровой сегмент в 2019 г. вырос на 13%, в IV квартале 2019 г. - на 19%, а его доля в выручке достигла 62%. Рост доходов от услуг ШПД по оптическим линиям в 2019 г. двукратно опередил темп роста рынка. "Проникновение услуги "Антивирусы" в базу пользователей ШПД за 2019 г. удвоилось, что обеспечило более чем двукратный рост доходов от этого сервиса", - сообщили в "Ростелекоме".
Первый вице-президент ПАО "Ростелеком" Владимир Кириенко сказал журналистам, что в телекоме не принято расти двузначными темпами, но "Ростелеком" растет. Сергей Анохин добавил: "Мы много тренировались и готовы на 2020 г. дать более агрессивный прогноз. В 2020 г. мы планируем нарастить выручку и OIBDA компании без учета результатов деятельности "Tele2 Россия" и DataLine не менее чем на 5%. С сохраняющимися темпами роста СAPEX в пределах 70-75 млрд руб. без учета реализации госпрограмм".
Сергей Анохин отметил, что OIBDA и чистая прибыль демонстрируют рост второй год подряд.
Стратегическое планирование
Михаил Осеевский сообщил журналистам, что "Ростелеком" работает над бизнес-планом на 2020 г., а также над новой стратегией компании на ближайшие пять лет.
Сергей Анохин сказал корреспонденту ComNews, что во второй половине 2020 г. "Ростелеком" представит обновленную стратегию. "Предыдущую стратегию мы представили в начале 2018 г. По ней мы сейчас живем. Цифры, которые мы таргетируем, базируются на ней, учитывая изменения, происходящие на рынке. Мы оцениваем движение по нынешней стратегии как успешное, "Ростелеком" опережает ее по некоторым показателям. В обновленной стратегии мы будем учитывать изменения рынка, в том числе сделку по приобретению Tele2. Это для нас материальное событие, поэтому мы обновляем стратегию, плюс мы видим много новых возможностей для компании", - ответил он.
Владимир Кириенко добавил, что компания обновляет стратегию, потому что двигается быстрее нее. "За последние два года мы опередили действующую стратегию. Когда мы разрабатывали прошлую, то не предусматривали в ней активного развития мобильного оператора. У нас были портфельные инвестиции в Tele2 - 45%, сейчас мы стали полноценным игроком как на фиксированном, так и на мобильном рынке", - рассказал Владимир Кириенко корреспонденту ComNews.
В качестве главной цели стратегии он назвал лидерство "Ростелекома" на рынке центров обработки данных. Рост выручки от ЦОДов и облачных услуг в 2019 г., согласно отчетности компании, составил 50% по сравнению с 2018 г. Рост выручки от виртуального ЦОДа - 56%. По данным iKS Consulting, по числу стоек доля "Ростелекома" на рынке ЦОДов в 2019 г. составила 26% (с учетом стоек компании DataLine).
Вторая цель стратегии - активное развитие сервисов информационной безопасности (ИБ). Согласно отчетности, "Ростелеком" продемонстрировал увеличение выручки от сервисов ИБ в 2019 г. в 2,4 раза.
Следующая цель - проекты "Умный город". Доходы от проектов "Умный город" выросли в 2019 г. на 50%.
Сергей Анохин отметил, что одна из задач стратегии - повышение эффективности персонала.
За 2019 г., согласно отчету "Ростелекома", производительность труда выросла на 7%, численность персонала сокращена на 1%. В 2018 г. в компании работало 128,6 тыс. человек, в 2019 г. штат сократился на 1,7 тыс. человек, составив 126,9 тыс. человек. В 2018 г. количество персонала сократилось на 5,1 тыс. по сравнению с 2017 г.
Слияния и поглощения
"Ростелеком" консолидировал 100% "Tele2 Россия" для создания крупнейшего в стране интегрированного провайдера цифровых сервисов, "Ростелеком" приобрел ряд активов, в том числе компанию DataLine, второго после группы "Ростелеком" игрока на рынке центров обработки данных, группу компаний "АльянсТелеком" - одного из крупнейших провайдеров интернета и платного ТВ на территории Приморского края, оператора связи "Прометей" в Санкт-Петербурге, компанию "Инфолинк" - одного из крупнейших интернет-провайдеров Чувашии.
Михаил Осеевский сказал журналистам, что последний платеж по сделке с Tele2 компания совершила. "В ближайшие дни будет обмен 10% акций "Ростелекома" на 10% акций Tele2", - уточнил он.
Дела государственные
Михаил Осеевский на конференции ответил журналистам, что работа по выбору технических решений для организации развертывания сетей 5G в магаполисах шла весь 2019 г. "Мы работали с организациями, которые управляют космическими группировками, взаимодействовали с силовыми структурами. Мы надеемся, что новое правительство сформулирует программу развертывания сетей в официальном виде с учетом технологических наработок. В первую очередь развертывание начнется с Москвы и Санкт-Петербурга. Когда это произойдет - вопрос к правительству", - прокомментировал он.
Сергей Анохин сказал: "Нам нравится позиция нового правительства. Она логичная. Действует приказ о ГЕОП (государственная единая облачная платформа - прим. ComNews), в которой участвует "Ростелеком". Это пилот. Если он покажет эффективность, то может быть масштабирован. А мы считаем эффективным, когда частные инвесторы создают облака, ЦОДы для нужд государства. Кто-то должен заниматься облаками, а кто-то профильной деятельностью. Такую тенденцию мы видим на рынке".
Сергей Анохин также отметил, что в 2019 г. вырос объем проектов с госфинансированием. "Это связано с проектом по цифровизации экономики. "Ростелеком" видит возможность запуска дополнительных госпроектов в 2020 г.", - пояснил он.
Мнения аналитиков
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что фондовый рынок практически не отреагировал на отчётность "Ростелекома", поскольку извлёк из сообщения президента компании главную для себя информацию о готовности выплатить дивиденды в объеме 5 руб. на акцию. "Это соответствует доходности в 6% годовых, что можно считать свидетельством внимательного отношения компании к интересам акционеров, особенно с учетом того, что для дальнейшего требуются значительные средства. Рост выручки на 5% - это сильное достижение, и сама выручка в 337,4 млрд руб. выглядит убедительно. Заметим, что это больше выручки "МегаФона" за 2018 г. Рост выручки цифрового сегмента за год на 13% отражает продолжение развития в этом сегменте, компенсирующее отток абонентов фиксированной связи. Сообщение менеджмента о том, что в текущем году компания планирует увеличить выручку и OIBDA на 5%, без учета российского Tele2, а также Data Line, тоже работает в пользу поддержки курса акций компании на текущем уровне, но не создает базы для какого-то особого энтузиазма фондовых игроков. Главные изменения в восприятии статуса "Ростелекома" на рынке в этом году произойдут не благодаря возникновению каких-нибудь новых драйверов роста, а как раз благодаря учету выручки приобретенных активов", - считает Леонид Делицын.
Начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил: "Выручка оператора в IV квартале превзошла ожидания аналитиков, увеличившись на 9% в годовом выражении. По итогам года продажи повысились на 5%, что укладывается в бизнес-модель компании. Основным драйвером роста финансовых показателей остаются цифровые и облачные услуги. Рост OIBDA немного опередил рост выручки (+6%), а свободный денежный поток по итогам года повысился на 35%. В операционной деятельности неожиданных изменений не произошло. На 10% сократилась абонентская база фиксированной телефонии, но на 2% выросло число подписчиков интернета. Рост ARPU, однако, составил всего 2%, что ниже уровня инфляции. Мы ожидаем, что в 2021 г. тарифы на связь повысятся на 6-10%. Долг компании увеличился на фоне возросших капитальных затрат, долговая нагрузка достигла 2х OIBDA. "Ростелеком" не дал комментариев относительно вывода Tele2 на IPO, но мы не исключаем этого события на горизонте полутора лет. Сейчас это самый быстроразвивающийся мобильный оператор - рост выручки на 14% YoY. Компания дала прогноз на 2020 г., который соответствует ожиданиям инвесторов. Рост выручки и OIBDA составит не менее 5%, капзатраты увеличатся в пределах 7%. Долговая нагрузка, по нашему мнению, останется на текущем уровне или сократится до 1,9х OIBDA. Реакция рынка на отчетность сдержанная, поскольку она в целом соответствует ожиданиям. Консенсус-прогноз по акции "Ростелекома" на 12 месяцев - 89 руб."
Электробусы заменили автобусы в центре Москвы
Электробусы "Камаз" вышли на новый маршрут в центре российской столицы. Общее число маршрутов с их присутствием достигло 21.
Московские электробусы начали работать на маршруте № 810 в центре столицы, заменив автобусы. Инновационный транспорт следует от Рижского вокзала по проспекту Мира, Трифоновской улице и улице Образцова, Новосущевскому переулку – до Тихвинской улицы. По словам заместителя генерального директора ГУП "Мосгортранс" Алексея Фомичёва, число маршрутов, где курсируют электрические автобусы, достигло 21.
Всего в столице работают 300 электробусов, из них 200 поставлены компанией "Камаз" в рамках контракта с "Мосгортрансом". Электрический автобус "Камаз" соответствует самым современным требованиям безопасности и экологичности. Он вмещает 85 пассажиров, имеет 30 мест для сидения. Транспорт оборудован всем необходимым для комфортного проезда пассажиров, в том числе маломобильных. Электробусы имеют низкий уровень пола, оснащены спутниковой навигацией, системами климат-контроля и видеонаблюдения, в салоне располагаются медиаэкраны с маршрутной информацией, USB-слоты для зарядки мобильных устройств.
В комплектации "Камаз-6282-012" применены современные компоненты тягового электрооборудования, в т.ч. электропортальный мост и литий-титанатные (LTO ёмкостью 80кВт*ч) аккумуляторные батареи. На их полную зарядку требуется 24 минуты, а для подзарядки достаточно от 8 до 12 минут. Электробус заряжается от станций ультрабыстрой зарядки с помощью полупантографа.
Tele2 и петербургский филиал НИУ ВШЭ открыли контактный центр на базе вуза
Tele2 поддержал создание контактного центра в петербургском филиале Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург). Tele2 предоставила оборудование для университетской службы поддержки и обучила операторов, которыми стали студенты вуза.
Контактный центр НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург начал работу в марте 2020 года. В его задачи входит взаимодействие с абитуриентами, студентами и партнерами университета. Операторами центра стали студенты вуза. Он создан в формате open space, что позволяет всем причастным к университетской жизни видеть процесс клиентского обслуживания.
Tele2 оборудовала рабочие места контактного центра: компания предоставила операторам компьютеры, гарнитуру и смартфоны. Сейчас сервис представляет собой call-центр с облачной автономной телефонной станцией (АТС). В ближайшее время Tele2 внедрит единую платформу для коммуникации – amoCRM, которая интегрирует АТС, социальные сети и портал НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург. Система позволит выстроить омниканальную коммуникацию с потенциальными абитуриентами: общаться по телефону, создавать цепочки email-рассылок, в том числе и индивидуальные, отвечать на вопросы в соцсетях и на сайте. Анализируя собранную информацию, сотрудники контактного центра смогут количественно оценивать клиентский опыт и выстраивать дальнейшую стратегию коммуникации между университетом и абитуриентами.
Эксперты службы поддержки Tele2 провели обучение для сотрудников контактного центра. Они познакомили будущих специалистов с инструментами клиентского сервиса и поделились опытом в сфере обслуживания. Студентов научили избегать конфликтов и эффективно взаимодействовать с людьми в разных ситуациях. После теоретической части сотрудники контактного центра отыграли предложенные специалистами кейсы и проработали полученные знания на реальных примерах. Во время тестового запуска контактный центр принял более 1100 звонков.
По данным исследовательского холдинга "Ромир", общее время решения клиентского запроса в Tele2 составляет 4 мин. 16 сек. – это вдвое быстрее результата ближайшего конкурента. Время ожидания ответа оператора составляет всего 46 секунд, что также является лучшим результатом в телеком-отрасли. При этом удовлетворенность клиентов качеством сервиса составляет 95%, что выше среднерыночного показателя 85%. Сегодня центр дистанционной поддержки Tele2 ежемесячно обрабатывает 3,8 млн запросов клиентов из 67 регионов РФ. Оператор отвечает абонентам во всех дистанционных каналах обслуживания – по телефону, в веб-чате и мессенджере, по электронной почте. Tele2 первой среди операторов начала консультировать абонентов в мессенджерах Viber и WhatsApp.
"Ключевая цель нашего партнерства с НИУ ВШЭ – показывать, с какими вызовами сталкивается бизнес на практике, а не в теории. Контактный центр – это прекрасная возможность погрузиться в работу. Я уверена, что благодаря этому будущие выпускники научатся слушать собеседника, критически мыслить, искать и анализировать информацию. Все эти навыки пригодятся в современном мире, какой бы карьерный путь студенты ни выбрали в будущем", - отметила Светлана Скворцова, директор по стратегическому планированию Tele2.
"Запуск контактного центра – это возможность всегда быть на связи с нашими абитуриентами. Нам важно понимать их потребности и снабжать актуальной информацией об университете. Сотрудниками сервиса стали наши студенты, и я уверен, что они получат бесценный опыт работы. Использование новых технологий и инструментов поможет им развить цифровые компетенции, так необходимые на современном рынке труда", - прокомментировал Сергей Кадочников, директор НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург.
Напомним, в 2019 году Tele2 заключила соглашение о долгосрочном сотрудничестве с петербургским филиалом Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ). Главная цель партнерства – реализация совместных проектов в области развития практических знаний студентов. Документ предусматривает организацию ряда совместных мероприятий: практики и стажировок студентов университета в подразделениях компании, совместных мастер-классов, тренингов, семинаров, круглых столов, конкурсов с участием экспертов Tele2.

Путин поручил создать Институт истории обороны и блокады Ленинграда
Президент России Владимир Путин поручил до сентября представить предложения по созданию Института истории обороны и блокады Ленинграда.
Перечень поручений главы государства по итогам встречи с ветеранами и представителями общественных патриотических объединений опубликован в четверг на сайте Кремля.
"Правительству РФ подготовить совместно с администрацией президента РФ и правительством Санкт-Петербурга и представить предложения по созданию Института истории обороны и блокады Ленинграда. Срок – 1 сентября", - говорится в сообщении.
Ответственными назначены премьер-министр Михаил Мишустин, руководитель администрации Кремля Антон Вайно и губернатор Петербурга Александр Беглов.
Кроме того, глава РФ рекомендовал региональным властям содействовать в предоставлении интернет-порталу "Книга памяти блокадного Ленинграда" архивных документов о проживавших в Ленинграде в период Великой Отечественной войны, в том числе умерших и эвакуированных.
Доклад необходимо подготовить до декабря, а далее ежегодно.
Петербургский экономический форум отменили из-за коронавируса
Оргкомитет Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) отменил проведение мероприятия из-за ситуации с коронавирусом, сообщил представитель председателя оргкомитета ПМЭФ-2020 Андрея Белоусова.
"В целях защиты здоровья российских граждан, гостей и участников форума в этом году его решили не проводить", – приводит РИА Новости слова Белоусова.
Правительство РФ для борьбы с распространением COVID-19 ранее ограничило авиасообщение с КНР, Южной Кореей и Ираном.
В свою очередь, Роспотребнадзор выпустил рекомендации с призывом к соотечественникам воздержаться от поездок в эти страны. Ростуризм также рекомендовал туроператорам и агентствам приостановить продажу туров в названные страны.
В конце декабря 2019 года китайские власти заявили о вспышке пневмонии в городе Ухань. Возбудителем заболевания является новый тип коронавируса, которому присвоено официальное название Covid-2019.
По последним данным, в Китае зарегистрировано 80 565 случая заболевания, 3015 случаев смерти. Общее число заболевших в мире составляет 95 375 подтвержденных случаев.
Хай у соседа две коровы сдохнут. Экс-депутат Рады о призыве Киева к ЕС
Киев надеется на новые санкции Евросоюза против РФ из-за железнодорожного сообщения с Крымом, заявил постпред Украины при ЕС. Депутат Верховной рады V-VII созывов Владимир Олейник в эфире радио Sputnik прокомментировал это заявление.
В Киеве рассчитывают на введение новых санкций Евросоюза против РФ из-за железнодорожного сообщения с Крымом, заявил постпред Украины при ЕС Николай Точицкий.
"Надеемся на дальнейшие практические шаги ЕС и в ответ на начало Россией железнодорожного сообщения с оккупированным Крымом", — написал он в Facebook, прокомментировав согласование комитетом постоянных представителей ЕС продления санкций против физических лиц и организаций.
Президент РФ Владимир Путин в конце декабря прошлого года официально открыл железнодорожное движение по Крымскому мосту. Первый пассажирский поезд отправился из Санкт-Петербурга и прибыл 25 декабря в Севастополь, на следующий день в Симферополь прибыл первый пассажирский поезд из Москвы. Ранее железнодорожное сообщение материковой России с Крымом через территорию Украины в одностороннем порядке прервал Киев.
Украинский политик, народный депутат Украины V-VII созывов Владимир Олейник в эфире радио Sputnik отметил несостоятельность жалоб Киева на то, что у него якобы "забрали" Крым.
"Я как юрист — приверженец точных формулировок. Крым никуда не "ушел", никто его не "забрал", Украина потеряла его в результате государственного переворота. И крымчане сами определили свою судьбу. Но в отношении Крыма Украина говорит: это "аннексия", поэтому на эту территорию без нашего разрешения никто не должен приезжать, никакого движения, никаких поездов, никакого строительства мостов и так далее. А как же жить крымчанам? Ведь это же вы (в Киеве) этот госпереворот совершили", — сказал Владимир Олейник
Экс-депутат дал оценку призыву Киева к введению новых санкций.
"Знаете, реализуется вот эта плохая украинская пословица: сдохла корова, хай сдохнут у соседа две. Санкции больше вреда причиняют Украине. Россия как-то переживает, непросто, но переживает эти санкции. А почему не богатеет от этого Украина, она все беднее и беднее? Потому что санкционная политика — это не в интересах украинского народа", — уверен Владимир Олейник.
Сейчас в санкционном списке ЕС, который предполагает запрет на поездки в страны ЕС и замораживание активов в Европейском союзе, находятся 177 лиц и 44 организации.
Крым вновь стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором подавляющее большинство избирателей Республики Крым и Севастополя высказались за вхождение в состав России. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией.
Общественный совет обсудит результаты работы Росрыболовства
На заседании 17 марта Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрит итоги работы ведомства за 2019 г. Такие обсуждения традиционно проходят перед заседанием коллегии федерального агентства.
Очередное заседание Общественного совета при Росрыболовстве планируется провести в Москве 17 марта. В повестке встречи – рассмотрение итогов деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2019 г. и задачи на 2020 г.
Также члены совета обсудят проект Публичной декларации целей и задач ФАР на 2020 г. и итоги выполнения документа за прошлый год, сообщает корреспондент Fishnews.
Расширенное заседание коллегии Росрыболовства запланировано на 2-3 апреля. В этот раз ведомство будет подводить итоги и обсуждать планы в Светлогорске Калининградской области.
Fishnews

Риши Рам Гхимире: Непал не может оплатить Ми-17 из-за санкций США
Посол Непала в РФ Риши Рам Гхимире рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой, почему его страна до сих пор не может оплатить покупку у России семи вертолетов Ми-17, зачем они вообще нужны непальской стороне. Он также сообщил о приглашении взойти на высочайшую вершину мира Эверест, направленном российскому министерству обороны, объяснил, что мешает проведению совместных военных учений двух стран, и уточнил, почему Непал заинтересован во взаимодействии с Шанхайской организацией сотрудничества.
— Господин посол, в последнюю нашу встречу вы сообщили, что Непал закупит у России не менее семи вертолетов Ми-17. Состоялась ли сделка?
— Все верно. Наша цель – обеспечить вертолетом Ми-17 каждую из семи провинций нашей страны. То есть мы решили закупить у России семь вертолетов.
Но есть проблема с оплатой. На данный момент посольство России в Непале и наше министерство иностранных дел находится в контакте, обсуждая, как произвести оплату за российские вертолеты. Действуют санкции США в отношении РФ, и мы ищем страны, чтобы отправить России деньги. Из-за этих санкций стало проблемой, как платить России в долларах. Как этот вопрос будет решен, пока не известно. Может быть, заплатим через Китай, может быть, через Индию. Дело в том, что транзакции не производятся в рублях. Россия также не признает оплату в нашей национальной валюте. Это проблема.
Она, кстати, обсуждалась во время визита нашего министра иностранных дел в Москву в ноябре прошлого года. Министры решили тогда учредить небольшую комиссию с участием представителей российского и непальского правительства, чтобы разобраться с этим вопросом. Также два-три раза представители посольства России в Непале и министерства иностранных дел Непала встречались, обсуждали эту проблему.
Правительство Непала очень заинтересовано в оплате этих вертолетов. Нашей армии они очень нужны. Я знаю, что также есть частные компании, которые также покупают эти российские вертолеты. Непал, как вы знаете, горная страна, и вертолеты нужны и для перевозки людей, и для транспортировки товаров.
21-23 апреля министр обороны Непала приедет в Москву для участия в Московской конференции по безопасности. На эти даты мы запросили для нашего министра обороны встречу с министром обороны России. На этой встрече вопрос оплаты вертолетов будет обсуждаться.
Плюс есть еще один нерешенный вопрос – соглашение о гуманитарном сотрудничестве. Вы знаете, у нас было землетрясение в 2015 году, когда погибли около 9 тысяч человек. Тысячи школ, зданий, больниц были разрушены. У нас происходят такие природные катастрофы. И мы хотим сотрудничать с Россией по таким чрезвычайным ситуациям. Кстати, российские вертолеты как раз будут использоваться для спасения людей из зон стихийных бедствий, которые происходят у нас каждый год. И, кстати, российские вертолеты также могут быть использованы для спасения альпинистов.
— Каков в целом график контактов на текущий год?
— Очень важным визитом будет визит министра обороны в апреле. Других визитов министров в графике контактов на текущий год нет. В этом году очередь спикера нижней палаты российского парламента посетить Непал. В 2017 году спикер нашего парламента посещал Москву. Я думаю, в этом году визит господина Володина состоится. Надеемся, это произойдет. Мы ждем ответа от российской стороны по времени визита. Но они еще не решили. Они проинформируют, когда господин Володин сможет посетить Непал.
В прошлом году в Москву приезжал председатель Верховного суда Непала. То есть, как видите, мы обмениваемся визитами.
— На данный момент Непал – партнер по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества. Министр иностранных дел Непала заявлял, что вы хотели бы получить статус полноправного партнера, но для этого потребуется поддержка государств-основателей ШОС, в том числе России. Получил ли уже Непал такую поддержку?
— Это региональный вопрос, включающий несколько государств. Россия не может в одиночку решить и обеспечить полноправное членство Непала в ШОС. Китай также не может решить этот вопрос в одиночку. Для этого все страны-участницы ШОС должны встретиться и принять решение. Это вопрос должен решиться Советом глав государств или глав правительств ШОС. Все страны – участницы организации должны согласиться, принять ли Непал, но этого пока не произошло. Это долгий процесс.
— Какое значение имеет для Непала полноправное членство в ШОС?
— Вы задали очень важный вопрос. Базовые цели ШОС, поставленные перед организацией, когда она только создавалась, это борьба с терроризмом, отмыванием денег, наркотрафиком. Позднее к задачам ШОС добавилось экономическое развитие. Мы в этом очень заинтересованы. Эта организация – самая авторитетная в мире, она включает четыре ядерные державы — Россию, Китай, Индию, Пакистан.
Смотрите, Китай — вторая экономика в мире, Россия обладает большим количеством ресурсов – газ, нефть минералы, которые экспортирует в Китай. Казахстан также имеет много газа и нефти. Непал не так далеко от Китая, имеет общую границу, поэтому раз Китай импортирует газ из России, может, в будущем у нас тоже будет такая возможность. Членство в ШОС нам может помочь в этом. Ведь одна из целей стран-участниц организации – помогать в экономическом развитии другим членам.
— Получается, что для Непала основная цель полноправного членства в ШОС это экономическое развитие страны?
— Это одна из целей, она не единственная. Нам нужны инвестиции для нашего развития. Я не знаю, есть ли в ШОС такой фонд, но определенно членство в организации будет способствовать росту инвестиций в нашу страну.
Есть много преимуществ, которые мы можем получить от полноправного членства в ШОС. Мы имеем дружеские отношения со всеми странами-участницами организации.
— А что Непал со своей стороны может привнести в ШОС?
— Несмотря на то, что Непал небольшая страна с малым количеством ресурсов, наша страна – горный центр, Шангри-Ла, одно из самых популярных направлений туризма. Если мы станем полноправным членом ШОС, мы будем более близки, много людей сможет приехать к нам.
Возможно, в плане финансов мы не сможем внести вклад, но у нас есть ресурсы. Индия, например, член ШОС, а все реки Непала текут в Индию, они исходят именно из непальской части Гималаев. Население Индии 1,3 миллиарда человек, им нужно электричество, вода. И мы можем им это дать. Пока же Индия не воспользовалась преимуществами наших ресурсов, ведь для таких проектов нужно огромное количество инвестиций. От них в конечном итоге выиграют и Непал, и Индия, и Бангладеш, который всего лишь в 42 километрах от нашей границы.
— Кто будет участвовать от вашей страны в саммите ШОС в Санкт-Петербурге в июле?
— На данный момент пока нет информации, но еще много времени до саммита.
— Рассчитываете ли вы, что на саммите ШОС будет поднята тема членства Непала в организации?
— Не в этот раз. Иран ведь тоже хочет стать членом ШОС. Также, я думаю, Турция. Сначала будет решен вопрос с их членством в ШОС.
Еще я думаю, что до вступления в качестве полноправных членов Турции и Ирана в ШОС вступит Афганистан. Разговоры об этом шли. Ведь одна из задач ШОС – борьба с терроризмом.
— Планируют ли Непал и Россия проводить совместные военные учения?
— Министерство обороны Непала направило в министерство обороны России приглашение совместно подняться в этом году на Эверест. Я думаю, они согласятся. Это может произойти уже в мае. С конца апреля до конца мая – благоприятное время для восхождения на Эверест. Другие месяцы года не так комфортны.
Мы сейчас ждем ответа от российской армии на приглашение, которое отправили месяц назад. Наше приглашение символизирует дружбу. Восхождение на Эверест занимает в среднем месяц, это очень непросто. Две недели нужно идти пешком, бежать там возможности нет. Медленно-медленно подниматься вверх. 200, 300 или 500 метров в день, затем отдых. При этом в случае сильного ветра идти невозможно, нужно ждать, когда он закончится.
Наше министерство обороны направило приглашения для покорения Эвереста нескольким странам. Мы пригласили также военных Индии, Китая, США. Это будет международное восхождение, причем бесплатное. Наша армия возьмет все расходы на себя. Восхождение одной команды стоит более 50 тысяч долларов, включая носильщиков, которые носят еду, коробки, все остальное. Численность команды от каждой страны – 20-25 человек.
Я думаю, большая часть приглашенных согласится. Если российские военные поднимутся на Эверест и скажут, смотрите, как прекрасен Непал, это будет великолепно. Это вдохновит других людей.
Что касается военных учений, то да, они могут быть организованы, но проблема в коммуникации. Наши военные не знают русский язык. А в российской армии все на русском языке. Такая же проблема у нас с Китаем, где все на китайском. Нужны переводчики, а это очень дорого.
Но мы хотим больше сотрудничества в военной сфере. В будущем мы сможем организовать военные учения с США, Великобританией, Китаем, Индией. Наша армия хорошо подготовлена для горной местности. У нас очень хорошая тренировочная база в Непале. Я думаю, этот вопрос может быть обсужден во время визита в Москву министра обороны Непала в апреле.
— Получила ли ваша страна приглашение на праздничные мероприятия по случаю 75-летия Победы в Москве?
— На данный момент мы не получали приглашения. Если оно будет, то прибудет, возможно, наш министр обороны.
— Глава МИД Непала передал ранее президенту, премьер-министру и министру иностранных дел России приглашения посетить Непал. Идет ли по дипканалам согласование возможных сроков визитов российских официальных лиц в Непал?
— Знаете, визитов на высоком уровне из России не было очень давно — с 1960 года, то есть еще со времен Советского Союза. Поэтому наше правительство приглашает. Да, Непал географически находится далеко от России, но политически мы очень близки.
В сфере экономики у нас низкий уровень сотрудничества, но высокий между людьми. В прошлом году Москву посетили более трех тысяч непальцев. Из Москвы в Непал приехали 11 тысяч россиян.
Визиты на высоком уровне возможны, но их нужно наполнить содержанием. Визит ради визита не имеет смысла. Хотя если президент РФ посетит Непал, это будет огромное событие. Нужно работать над содержанием.
У нас огромный потенциал для развития двустороннего сотрудничества. У нас есть большие возможности для частных компаний, для их инвестиций. Они получат выгоду от участия в проектах инфраструктуры в Непале. Я говорил вам о наших планах строительства нового международного аэропорта, дороги в аэропорт, железной дороги, о гидроэнергетическом проекте. Мы надеемся, что частные российские компании будут участвовать в проектах в нашей стране. Конечно, мы понимаем, что Непал далеко от Москвы. Но ведь у российских компаний есть много проектов в Индии. Может быть, оттуда они будут участвовать. Это хорошая возможность.
— Как обстоит в Непале ситуация в связи со вспышкой коронавируса?
— Несмотря на то, что Непал очень близок к Китаю, у нас не зарегистрировано ни одного случая заражения. Мы закрыли нашу границу для транспортировки товаров, но пока случаев не выявлено. Мы предприняли определенные меры предосторожности в связи со вспышкой этой инфекции.
Дмитрий Кобылкин и Андрей Чибис обсудили реализацию нацпроекта «Экология» в Мурманской области с учетом арктических особенностей региона
Основной акцент встречи Главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина и Губернатора Мурманской области Андрея Чибиса сегодня, 4 марта, был сделан на достижении результатов национального проекта «Экология» в части управления отходами на территории региона.
В 2019 году Мурманская область перешла на новую систему обращения с ТКО. Были созданы и эксплуатируются современные объекты: мусоросортировочный комплекс и полигон ТКО, две мусороперегрузочные станции. По словам главы региона, создание новых объектов по обращению с отходами поставило новую ресурсоемкую задачу по ликвидации накопленного экологического вреда старыми муниципальными свалками, в том числе самой крупной за полярным кругом свалки ТКО площадью 35 га в Мурманске.
На сегодняшний день в рамках разработки проектной документации на рекультивацию свалки в полном объеме выполнены инженерные изыскания, получено положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, проведены общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Проектная документация направлена на государственную экологическую экспертизу.
А.Чибис представил обоснование и просьбу о включение объекта в план федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Глава Минприроды России данный вопрос взял на контроль, в случае положительного решения по заявке после прохождения всех экспертиз, софинансирование может быть предусмотрено из федерального бюджета в 2021-2024 годах.
На совещании также обсудили мероприятия по очистке Кольского залива от затопленного и затонувшего имущества. Комплексное обследование показало 100 единиц затопленных судов. Глава региона представил опыт прежних лет, когда за счет федерального бюджета велась очистка прибрежных территорий от несанкционированных свалок водного транспорта. Тем не менее, в настоящее время объекты не включены в перечень на подъем и ликвидацию по федеральному проекту «Чистая страна».
Губернатор указал на особую значимостью для экологического благополучия жителей и водной среды данного вида работ. Обоснования на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде в акватории Кольского залива будут рассмотрены в Минприроды России.
В Санкт-Петербурге отмечают 100-летие Арктического и антарктического научно-исследовательского института
Торжественная церемония, посвященная 100-летию со дня образования Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ), прошла сегодня, 4 марта, в г.Санкт-Петербурге.
В мероприятии приняли участие первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Шумаков и директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) Александр Макаров, а также губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, специальный представитель президента РФ, почетный полярник Артур Чилингаров, член Совета при президенте РФ по науке и образованию Владимир Литвиненко.
Из орудия Нарышкина бастиона Петропавловской крепости в честь юбилея ААНИИ был совершен символический памятный выстрел, затем прошла церемония возложения венков и цветов к мемориальной доске памяти сотрудникам института, погибшим в Великой Отечественной войне.
Как отметил в своем приветствии к участникам торжеств глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин, на протяжении столетия деятельность Института обеспечивала жизненно важные для России геополитические, экономические и оборонные задачи. В этих целях были организованы дрейфующие научно-исследовательские станции «Северный полюс», выполнялся многоотраслевой комплекс исследований в высоких широтах Арктики, началось освоение Северного морского пути.
Министр подчеркнул, что важнейшей задачей Института сегодня является повышение качества и оперативности гидрометеорологического обеспечения судоходства в акватории Северного морского пути. «Необходимо развивать современные средства мониторинга за всеми природными процессами, происходящими в Арктике, что особенно важно в условиях меняющегося климата», – убежден Д.Кобылкин.
Символично, что столетие Института совпало с другой важной датой в истории России – 200-летием открытия Антарктиды русскими мореплавателями Фаддеем Фаддеевичем Белингсгаузеном и Михаилом Петровичем Лазаревым. Силами института в Антарктиде создавалась инфраструктура сезонных станций и полевых баз, на которых развернулась масштабная работа, обеспечившая Советскому союзу, а затем и России, мировое лидерство в изучении Южного континента.
«Арктический и антарктический научно-исследовательский институт унаследовал знания предшественников, создал свои традиции и имена. Столетняя история показывает, что в суровых полярных условиях работают самые стойкие и преданные Отчизне люди. Вам удалось достичь высоких результатов – открыть подледниковое озеро Восток, получить уникальные пробы ледяного керна и воды. Исследования продолжаются. Сейчас идет подготовка к строительству нового зимовочного комплекса Восток с современной научной лабораторией, на очереди – реконструкция сезонной полевой базы Русская. Надеюсь, что новые условия жизни и работы в Антарктике будут способствовать новым открытиям и достижениям российских полярников!», – поздравил сотрудников Института глава Минприроды России Д.Кобылкин.
Руководитель Росгидромета И.Шумаков назвал ААНИИ уникальной научной и исследовательской организацией с богатой историей и мировым именем. «В этот исторический день хочу искренне поблагодарить вас за большой вклад в отстаивание национальных интересов страны в Арктике и Антарктике. Спасибо за труд, за мужество и верность делу!» – заявил он, обращаясь к коллективу института.
Пять сотрудников института были награждены нагрудным знаком «Почетный работник гидрометеослужбы России».
Напомним, в 1920 году Президиум ВСНХ РСФСР утвердил Положение о Северной научно-промысловой экспедиции, наследником которой и является ААНИИ. В 1994 году институту был присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации.
«Газпромнефть Марин Бункер» удвоил продажи экологичного судового топлива в 2019 году
350 тыс. тонн экологичного судового топлива реализовал в 2019 году «Газпромнефть Марин Бункер» — оператор бункерного бизнеса «Газпром нефти», превысив продажи 2018 года на 47%. Общий объем реализации нефтепродуктов составил 3 млн тонн (+2% год к году), сообщила компания.
В рамках диверсификации портфеля судовых топлив «Газпром нефть» расширила ассортимент нефтепродуктов, соответствующих требованиям конвенции MARPOL-2020. В 2019 году компания начала реализацию гибридного низкосернистого топлива (содержание серы менее 0,5%) в портах Северо-Западного региона, а также в Новороссийске. Общий объем бункеровок новым экологичным топливом составил порядка 88 тыс. тонн. Продажи ультранизкосернистого топлива (содержание серы менее 0,1%), предназначенного для особых зон судоходства SECA, выросли на 10% — до 261 тыс. тонн, отмечается в релизе.
«В 2020 году мы планируем увеличить долю ультра- и низкосернистых судовых топлив в общем объеме продаж до 50%», — сказал гендиректор «Газпромнефть Марин Бункер» Алексей Медведев.
Сделка о создании СП Shell и «Газпром нефти» на подходе
Правительственная комиссия по иностранным инвестициям готова рассмотреть сделку о создании совместного предприятия Shell и «Газпром нефти», сообщил журналистам глава ФАС Игорь Артемьев. «Насколько я помню, этот вопрос стоит в повестке», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.
В начале февраля в ФАС сообщили, что сделка по созданию совместного предприятия «Газпром нефти» и Shell готова к рассмотрению на правительственной комиссии по иностранным инвестициям.
В ноябре 2019 года правительственной комиссии по иностранным инвестициям отложила на три месяца решение по сделке из-за необходимости прояснить ряд технических и экономических моментов партнерства, что, по словам Артемьева, является рабочим моментом. Детали сделки прорабатывал Минпромторг РФ с профильными министерствами в сотрудничестве с Shell.
Как говорил журналистам в январе председатель концерна Shell в России Седерик Кремерс, Shell надеется получить согласование сделки со стороны российских властей в I квартале 2020 года и закрыть ее в первой половине 2020 года.
Соглашение о создании на паритетной основе совместного предприятия для освоения лицензионных участков в Ямало-Ненецком автономном округе, напоминает ТАСС, было заключено в июне 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. «Газпром нефть» и Shell подписали юридическую документацию по сделке купли-продажи 50% доли в уставном капитале «Меретояханефтегаза» и создании на его базе совместного предприятия.
Нефтегазохимия спасет нефтяных экспортеров
Намерение Saudi Aramco приобрести 70% акций компании SABIC получило безоговорочное одобрение во всех европейских юрисдикциях. Покупка 70% акций Saudi Basic Industries Corp. (SABIC) обойдется саудовской компании в $69 млрд. Акции, купленные у Фонда государственных инвестиций Саудовской Аравии, помогут Aramco расширить свою деятельность в сфере нефтегазохимии и выйти на новые экспортные рынки с продукцией высокого передела. На фоне падающих цен на нефть желание крупнейшего мирового экспортера «черного золота» уйти в глубокий нефтехимический передел вполне объяснимо. Российские компании также стараются развивать сектор глубокой переработки углеводородов. Однако отношение к ним в российском правительстве не всегда способствует реализации данных проектов.
Как известно, эра легкой, но дорогой нефти подходит к своему завершению. Освоение новых залежей углеводородного сырья сопряжено с все более и более растущими затратами при все меньшей финансовой отдаче — цены на нефтяное сырье по объективным причинам замедления мировой экономики или благодаря субъективным страхам нефтяных трейдеров перед вирусной атакой продолжают снижаться.
Основным нефтегазовым производителям приходится пересматривать свою экспортную стратегию в пользу развития нефтегазохимических проектов для получения высокомаржинальной продукции, имеющей большие перспективы на мировом рынке.
В этом смысле сделка Saudi Aramco по приобретения контрольного пакета акций SABIC наглядно демонстрирует данную тенденцию. Кроме того, на днях королевство объявило о начале разработке крупнейшего нетрадиционного месторождения газа Jafurah. Оно содержит залежи жирного газа, который является ценным сырьем для нефтехимической отрасли.
Очевидно, что королевство всерьез решило заняться сектором глубокой переработки, дабы постепенно заняться экспортом высокомаржинальной продукции, стоимость которой не так сильно зависит от коронавируса и других негативных ожиданий.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов в интервью «НиК» отметил, что Саудовская Аравия уже столкнулась с падающей нефтеотдачей: «В королевстве большая часть месторождений находится в стадии падающей добычи, то есть нефти становится меньше и ее добыча становится более дорогой, поэтому стране все труднее и труднее заработать на продаже сырья. Сейчас Саудовская Аравия производит 9-10 млн б/с, и фактически это их потолок. Они уже на третьем месте после США и России, и им нужно вводить месторождения с более эффективной отдачей, в частности Jafurah», — пояснил эксперт.
Эксперт указал, что именно сейчас королевству нужно освоение новых даже нетрадиционных углеводородов, причем освоение комплексное: «Просто продавать нефть и газ — это путь в прошлое, тем более что наследный принц Саудовской Аравии четко провозгласил путь на технологическую модернизацию королевства. Нефтяная отрасль тоже будет модернизироваться», — заметил Анпилогов.
Стоит отметить, что ситуация в российском нефтяном секторе очень схожая. Крупные месторождения в традиционных регионах добычи, таких как Западная Сибирь или Поволжье, требуют все больших инвестиций при сокращении объемов добычи и КИН — основные надежды нефтяников чем дальше, тем больше связаны с освоением трудноизвлекаемых запасов. И развитие проектов в области нефтегазохимии может во много придать новый импульс отрасли.
Именно поэтому в последние годы нефтегазохимия выглядит одной из немногих отраслей российской промышленности, где чувствуется инвестиционная активность.
В настоящее время в стране в той или иной стадии реализации находится более десятка крупных нефтегазохимических и смежных с ними проектов.
Главным прошлогодним событием в российской нефтехимии стал запуск комплекса «ЗапСибНефтехим» в Тобольске, в строительство которого компания СИБУР инвестировала на конец 2018 года 412 млрд руб., а в 2019–2020 годах планировала вложить еще 149 млрд руб. В конце 2019 года стало известно о планах «Газпрома» построить на Ямале гигантский комплекс по переработке газа Бованенковского кластера месторождений, рассчитанный на выпуск порядка 3 млн тонн полиэтилена и полипропилена в год. Предварительная стоимость этого проекта составляет около $15 млрд (примерно 1 трлн руб.).
В 2019 году реальные очертания приобрел проект газохимического комплекса в Усть-Луге (Ленинградская область), который был заявлен «Газпромом» и компанией «РусГазДобыча». Планы партнеров предполагали развитие нефтегазохимических производств на базе валанжинских и ачимовских залежей Надым-Пур-Тазовского региона, а общий объем инвестиций первоначально заявлялся на уровне $20 млрд. Довольно длительное время этот мегапроект пребывал в виртуальном состоянии, но в марте 2019 года ПАО «Газпром» и АО «РусГазДобыча» приняли решение о его «финальной конфигурации» стоимостью более 700 млрд руб. (более $1 млрд). Запуск проекта позволит нарастить российский экспорт СПГ, а также СУГ (на 30–40%), а кроме того, существенно увеличится производство этана.
Важным событием для отрасли стало завершение сделки по привлечению проектного финансирования для строительства Амурского ГПЗ «Газпрома», в которой участвовали более двух десятков банков. Как утверждают в компании, объем этой сделки составляет 11,4 млрд евро. Он не имеет прецедентов в истории компаний и является одним из крупнейших на долговом рынке Европы за последние несколько лет. Амурский ГПЗ будет заниматься прежде всего разделением газа, поступающего по «Силе Сибири» с якутских месторождений. Он делает возможным реализацию еще одного мегапроекта, расположенного поблизости, — Амурского ГХК СИБУРа.
Активная работа компаний по созданию новых нефтегазохимических мощностей свидетельствует, что отрасль готова к качественной модернизации. Однако, как отмечают эксперты, для более быстрого развития сегмента нефтегазохимии нужны налоговые преференции. Компании уже несколько лет ведут переговоры о государственной поддержке капиталоемких проектов нефтегазохимии. При этом в «Дорожной карте развития нефтехимической отрасли до 2025 года» правительство РФ признает, что не приняты инвестиционные решения по большинству крупных проектов нефтегазохимического комплекса, так как для этого требуется создание стабильных налоговых условий.
Но все это идет вразрез с политикой Минфина, который только начал присматриваться свои «фискальным взглядом» к нефтегазохимии.
В частности, данное ведомство предлагало ввести экспортный налог на СУГ, а когда эта идея была отвергнута Минэнерго, ведомство Силуанова раскрыло свои планы по вводу НДПИ на попутный нефтяной газ. Данная идея также была раскритикована Минэнерго, нефтяными компаниями и экспертным сообществом. Тем не менее, 26 февраля 2020 года стало известно, что Минфин попросил провести совещание правительства с участием премьер-министра Михаила Мишустина в связи с разногласиями министерства и курирующего вопросы ТЭК вице-премьера Юрия Борисова. По словам замминистра финансов Алексей Сазанов, в число разногласий вошло распространение НДПИ на попутный нефтяной газ. «В том числе ставка отрицательного акциза на СУГ», — добавил Сазанов.
Вместе с тем не стоит забывать, что изначально Минфин предлагал распространить НДПИ на попутный нефтяной газ, чтобы компенсировать 600 млрд рублей выпадающих доходов бюджета из-за льгот для Приобского месторождения, которые разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть». Позднее логика введения этого налога изменилась. Вполне возможно, что она еще изменится неоднократно.
Однако на совещании 6 февраля у Борисова идея Минфина о введения нового налога не была поддержана. Именно тогда Минэнерго РФ предложило вместо НДПИ ужесточить систему штрафов за сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ), тем самым стимулировав компании довести утилизацию этого сырья до 97,5%. Как полагают в министерстве, повышение целевого уровня утилизации будет стимулировать переработку ПНГ в продукцию с высокой добавленной стоимостью и одновременно снижать экологический ущерб.
Финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека в своем комментарии для «НиК» отметил, что введение налога на добычу полезных ископаемых на попутный нефтяной газ резко повысит фискальную нагрузку для компаний нефтяной отрасли, снизит рентабельность действующих проектов в нефтедобыче, и, очевидно, выльется в снижение инвестиционной активности компаний — вплоть до пересмотра инвестиционных программ. Экономика проектов ухудшится, так как повышение налоговой нагрузки приведет к удорожанию готовой продукции газопереработки и, как следствие, к снижению рентабельности проектов нефтедобычи, в особенности проектов с трудноизвлекаемыми запасами сырья.
По его словам, в настоящее время повышение налоговой нагрузки является ключевым риском российской нефтегазовой отрасли, поэтому введение НДПИ на попутный нефтяной газ негативно скажется и на газохимической отрасли:
«Это снизит рентабельность проектов газохимической переработки и может повлечь за собой снижение объема инвестиций, направляемых в газохимию», — указал аналитик.
Исполнительный директор Российского газового общества Роман Самсонов отметил, что настойчивость Минфина в повторном рассмотрении вопроса обложения ПНГ налогом не случайна: «Недавно были даны послабления по НДПИ по новым проектам. Соответственно появляются выпадающие доходы. Так как Минфин является главным администратором формирования доходов в бюджет, автоматически предпринимаются попытки их компенсировать. При этом надо отметить, что нефтегазовая отрасль нуждается в более тонкой настройке, и вопрос стоит не только в сохранении объемов финансирования, достаточных для поддержания ухудшающей структуру запасов и добычи, а в переходе на высокотехнологичное эффективное развитие всего сектора. При этом правительство должно реагировать на Парижское соглашение и предпринимать реальные меры по снижению выбросов СО2 и других вредных веществ», — заявил эксперт.
Он напомнил, что впереди замаячили большие и вполне реальные потери на международном рынке и траснграничных зонах, таких как Арктика:
«Штрафы со стороны международного сообщества могут оказать существенное давление на экспортные доходы, а репутационные издержки — превысить потенциальный доход от экспорта УВС», — пояснил Самсонов.
По его словам, министр энергетики РФ Новак поддерживает курс на повышение извлечение ПНГ до 97,5%, что автоматически позволит решить большое количество проблем и экологических задач, и, по идее, будет стимулировать наши нефтегазовые компании больше вкладываться в современные технологии, что вроде как правильно. «Но при этом сами компании вынуждены лавировать в очень ограниченном диапазоне возможностей.
Скорее всего, простое усиление административного давления в этом смысле приведет к очередному повышению уровня утилизации в бумажно-отчетной деятельности, а не в технологических изменениях.
При этом останутся не отрегулированными несуразности с компенсационными платежами за метан как вредное вещество, либо другие перекрестные методы экологических платежей, не учитывающих реальных сложностей и мотивации отрасли. Иными словами, такие решения должны учитывать большие количество факторов и отраслевых особенностей», — резюмировал Самсонов.
Алексей Анпилогов в свою очередь указал, что фискальные ведомства всегда будут стараться наполнить бюджет за счет новых промышленных проектов, однако, есть надежда, что отрасль спасет здравый смысл самих компаний: «Нефтегазохимия будет развиваться, поскольку ее развивают коммерсанты, понимающие, что нельзя вечно продавать сырую нефть и газ», — заметил эксперт.
Екатерина Вадимова

СибГУТИ в завершающем этапе проекта студенческой мобильности PAWER
С 25 по 26 февраля 2020 года в Азербайджане на базе Университета Хазар (г. Баку) прошли заключительная конференция и заседание управляющего комитета в рамках проекта Erasmus+ «Создание основы для межрегиональной мобильности и обеспечение актуальности, качества и равного доступа – PAWER». От лица подведомственного Россвязи СибГУТИ в конференции приняли участие ведущий специалист по международной деятельности Е.В. Метелёва и менеджер по международной деятельности И.М. Зеньо.
В ходе встречи партнеры подвели итоги проделанной трехлетней работы по реализации целей проекта, направленных на поддержание и развитие академической мобильности студентов в рамках Болонской конвенции. Для достижения поставленных задач участникам проекта необходимо было найти способы гармонизации уже существующей национальной системы зачетных единиц с европейскими образовательными кредитами ECTS и адаптации рабочих программ университетов разных стран. В рамках проекта вузы-участники проходили обучение в европейских странах, участвовали в различных конференциях, сами проводили обучающие семинары и тренинги для своих сотрудников и студентов.
За три года работы в проекте в качестве регионального координатора представители университета приняли участие в мероприятиях, прошедших во Вроцлаве, Улан-Баторе, Лондоне, Сегеде, Алмате, Душанбе, Бишкеке, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Баку. На базе СибГУТИ состоялись такие мероприятия, как научно-методический вебинар «Организация академической мобильности студентов в соответствии с национальными образовательными стандартами», вторая региональная конференция PAWER, а также международный семинар «Организация академической мобильности студентов в соответствии с европейской практикой».
СибГУТИ успешно прошел два мониторинга Национального офиса Erasmus+ в России. За все время работы в проекте участники команды PAWER в СибГУТИ установили связи и подписали несколько договоров о сотрудничестве с другими университетами-участниками проекта. Важным событием в рамках практической реализации проекта стало обучение студентов из казахского Инновационного Евразийского университета (ИнЕУ) города Павлодар по образовательной программе «Программирование Android-приложений». По словам преподавателя И.В. Нечты, студенты проявили крайнюю степень заинтересованности, трудолюбия и показали достойные результаты в ходе освоения материала и защите своих курсовых работ.
Учитывая полученные в ходе проекта результаты, в СибГУТИ будет развиваться мобильность студентов и преподавателей, а также поддерживаться сотрудничество в рамках договоров с зарубежными университетами и организациями.

Статьи СПбГУТ признаны лучшими на международной конференции в Корее
16–19 февраля 2020 года в Республике Корея прошла 22 Международная конференция по передовым телекоммуникационным технологиям «International Conference on Advanced Communications Technology (ICACT2020)». Традиционно сотрудники подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) участвуют в работе конференции.
Все принятые и представленные доклады будут опубликованы в материалах конференции и представлены в электронной библиотеке IEEE Xplore, а также в других базах данных по системе индексации (A & I), такие как SCOPUS, EI Compendex, INSPEC, а также индекс цитирования материалов конференций (CPCI) и т. д. Последние 3 года Индекс Хирша конференции составляет 21 балл на основе данных SCImago Lab для статей, индексируемых в базах Scopus, что соответствует 3-му месту среди 754 международных конференций.
Ключевая тема ICACT 2020 сфокусирована на «Глобальной программе цифровой безопасности в интересах безопасности общества!», в которой подчеркивается важность информационной безопасности, защиты окружающей среды и устойчивости к катаклизмам. ICACT традиционно проводится на горнолыжном курорте Phoenix Park в г. Пхенчхан, где два года назад проводились Зимние Олимпийские игры «Pyeongchang 2018».
Заведующий кафедрой Сетей связи и передачи данных СПбГУТ профессор А.Е.Кучерявый в течение многих лет является членом руководящего комитета конференции ICACT. Стоит отметить, что Кучерявый А.Е. участвовал в работе первой конференции ICACT в 1999 году.
От СПбГУТ по результатам текущих исследований по грантам РФФИ было подготовлено и направлено 3 статьи, две из которых по результатам рецензирования были удостоены престижных наград – сертификатов IEEE Communication Society за «Выдающиеся научные достижения».
Доклады на основе статей представил профессор кафедры Сетей связи и передачи данных Киричёк Руслан Валентинович:
1. «Методы локализации абонента на основе летающей сети для экстренных служб» Авторы: Руслан Киричёк, Зюи Динь, Ван Дай Фам, Максим Захаров, Дык Ле, Андрей Кучерявый. Получен сертификат IEEE Communication Society за «Выдающиеся научные достижения».
2. «Аналитическая модель ячеистой топологии сети для технологии LoRa» Авторы: Руслан Киричёк, Владимир Вишневский, Ван Дай Фам, Андрей Кучерявый. Получен сертификат IEEE Communication Society за «Выдающиеся научные достижения».
3. «Методы молекулярного анализа на основе облачных вычислений». Авторы: Максим Захаров, Аммар Мутханна, Руслан Киричёк, Андрей Кучерявый.
В ходе презентации докладов участники конференции задавали вопросы и комментировали представленный материал, в результате чего состоялась плодотворная научная дискуссия.
На круглом столе обсуждались темы новых секций, которые будут открыты на 23 Международной конференции по передовым телекоммуникационным технологиям «International Conference on Advanced Communications Technology (ICACT2021)».
Статьи СПбГУТ признаны лучшими на международной конференции в Корее
ICACT - это ежегодная международная конференция в области телекоммуникаций, на которой профильные эксперты со всего мира собираются вместе, чтобы представить результаты своих исследований, поделиться новыми идеями и обсудить виденье будущего века телекоммуникаций.
ICACT проводится с 1999 года. Всего на конференцию ICACT2020 было отобрано 140 докладов из 499 представленных в результате троекратного круга рецензирования. В ходе работы конференции было проведено 29 заседаний, на которых было представлено 84 иностранных и 56 докладов ученых из Кореи. В конференции участвовали представители из 29 стран.
Оператор бункерного бизнеса «Газпром нефти» — «Газпромнефть Марин Бункер» — реализовал в 2019 году 350 000 тонн экологичного судового топлива, превысив аналогичный показатель 2018 года на 47%. Общий объем реализации нефтепродуктов составил 3 млн тонн (+2% год к году).
В рамках диверсификации портфеля судовых топлив «Газпром нефть» расширила ассортимент нефтепродуктов, соответствующих требованиям конвенции MARPOL-2020. В 2019 году компания начала реализацию гибридного низкосернистого топлива (содержание серы менее 0,5%) в портах Северо-Западного региона, а также в Новороссийске. Общий объем бункеровок новым экологичным топливом составил порядка 88 тыс. тонн. Продажи ультранизкосернистого топлива (содержание серы менее 0,1%), предназначенного для особых зон судоходства SECA, выросли на 10% — до 261 тыс. тонн.
«Вступление в силу новых требований международной конвенции стало серьезным вызовом для судовладельцев и поставщиков судового топлива и потребовало реализации стратегических инициатив для обеспечения бесперебойных поставок новых нефтепродуктов с высокими экологическими характеристиками. Масштабная модернизация НПЗ, развитие терминальной и бункеровочной инфраструктуры, разработка собственных уникальных рецептур судового топлива позволили „Газпром нефти“ заблаговременно подготовиться к новым экологическим требованиям MARPOL. В 2020 году мы планируем увеличить долю ультра- и низкосернистых судовых топлив в общем объеме продаж до 50%»,- говорит Алексей Медведев генеральный директор «Газпромнефть Марин Бункера».

Максим Решетников: 10 дотационных регионов получат дополнительно по 1 миллиарду на развитие
О мерах поддержи дотационных регионов рассказал Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников на совещании Президента с членами Правительства.
По его словам, Правительство в постоянном режиме занимается вопросами развития регионов, очень много делается в рамках национальных проектов, решаются самые важные вопросы–строительство больниц, школ, дорог, аварийное жилье и так далее. «Однако, есть регионы, которые в силу объективных обстоятельств не обладают развитой промышленностью, там нет достаточного экономического потенциала, поэтому было принято решение для таких десяти регионов разработать индивидуальные программы развития в дополнение к уже существующим мерам», - рассказал министр.
За основу были взяты основу четыре показателя: доходы населения, уровень инвестиций, высокий уровень безработицы и бедности. В число таких регионов попали республики Адыгея, Алтай, Карелия, Тыва, Чувашия, Марий-Эл и Калмыкия, Псковская область и Курганская область, Алтайский край. Для таких субъектов разработаны индивидуальные программы, целью которых является именно самостоятельное развитие региональной экономики, то есть создание экономического потенциала.
Максим Решетников сообщил, что их реализация позволит увеличить доходы граждан в этих регионах за пять лет на 6,5 тыс. рублей или примерно на 30%. Он отметил, что общий объем финансирования таких программ за счет средств федерального бюджета на период до 2024 года составит 50 млрд рублей. «То есть это по миллиарду на каждый регион дополнительно в год. Соответственно, софинансирование из региональных бюджетов – 1 %, то есть это практически полностью финансирование из федерального бюджета», - пояснил он. При этом, министр подчеркнул, что основные средства будут направлены на мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса, создание производственных площадок, особых экономических зон, технопарков, развитии туризма, а также на развитии инфраструктуры, которая для этого необходима. «Десять процентов средств необходимо направить на развитие инфраструктуры для комплексной жилищной застройки, чтобы и жилищные вопросы в этих субъектах тоже сдвинуть с точки», - добавил он.
Основная задача всех этих мер, по словам Максима Решетникова, создание порядка 70 000 новых рабочих мест в этих субъектах. Для быстрой и эффективной реализации этих программ он предложил опробовать особую систему управления. «Речь идет о том, чтобы не разбивать эти деньги по отдельным министерствам, по отдельным направления, мероприятиям, а сосредоточить все в рамках одного министерства, которое выступит ГРБСом по этим деньгам и, значит, доведет их до регионов, а губернаторы уже будут под эти мероприятия самостоятельно перераспределять деньги», - пояснил он.
ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЁЛ СОВЕЩАНИЕ С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации, на котором, в частности, обсуждались вопросы, связанные с угрозой распространения коронавируса COVID-19. Помимо этого была затронута тема разработки индивидуальных программ развития для некоторых регионов страны. Во встрече принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
В ходе совещания Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова рассказала о мерах, предпринятых для предотвращения проникновения на территорию Российской Федерации коронавируса.
По её словам, на всех пунктах пропуска государственной границы силами Пограничной службы ФСБ России и Роспотребнадзора ведутся контрольные мероприятия по профилактике и выявлению лиц с признаками новой инфекции. Помимо этого, в Федеральном государственном научном центре «Вектор», который находится в Новосибирской области, идёт разработка вакцин.
Правительство принимает все меры по ликвидации дефицита масок и снижению цен на них. Федеральная антимонопольная служба проводит соответствующие контрольные мероприятия. Председателем Правительства 2 марта было принято решение об ограничении экспорта средств индивидуальной защиты за территорию Российской Федерации, за исключением только гуманитарных целей – рассказала Татьяна Голикова.
Также в ходе совещания обсудили разработку индивидуальных программ развития для некоторых регионов страны. Данные программы предусмотрены для тех регионов, которые не обладают развитой промышленностью и достаточным экономическим потенциалом. В их число вошли республики Алтай, Карелия, Тыва, Чувашия, Марий Эл и Калмыкия, Псковская область и Курганская область, Алтайский край. Общий объём финансирования таких программ за счёт федерального бюджета до 2024 года составит 50 миллиардов рублей.
Три месяца в пути: к МЦД пришло народное признание
Как Московские центральные диаметры завоевали любовь пассажиров
Антон Тимофеев
Москвичам и жителям Подмосковья уже трудно представить свою жизнь без Московских центральных диаметров, хотя новый вид транспорта был запущен в столице всего три месяца назад. За это время транспортная система была значительно усовершенствована, однако перемены на этом не заканчиваются, а только начинаются.
Первые успехи
Московские центральные диаметры стали крупнейшим транспортным проектом, реализованным в России за последнее десятилетие. К настоящему моменту МЦД функционируют уже три месяца. Пока открыты два маршрута: МДЦ-1 «Белорусско-Савеловский» связал Смоленское и Савеловское направления (Одинцово — Лобня), а маршрут МЦД-2 «Курско-Рижский» — Курское и Рижское (Нахабино — Подольск).
Существующая система из двух диаметров объединяет 58 станций, с 19 из которых можно пересесть на метро, Московское центральное кольцо и радиальные направления железной дороги. Время ожидания поезда составляет шесть-семь минут в часы пик. По потоку пассажиров две линии МЦД - это примерно 30% от общего объема программы (он составит 330 миллионов человек в год после запуска всех запланированных маршрутов).
Немаловажно, что уже в первый месяц своей работы МЦД позволили снизить пассажиропоток на 10 процентов на 20 наиболее загруженных станциях метрополитена, а количество автомобилей в тех районах, где проходят МЦД, — на четыре. Например, как отметил заместитель мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов, за счет распределения потоков и более удобных пересадок свободнее стали станции «Окружная» и «Фили». «Людям удобнее уже проезжать до Белорусского вокзала, до Савеловского, а не выходить возле первой станции метро. Для метрополитена это, конечно, огромное подспорье, и поездки на метро становятся комфортнее», — подчеркнул он.
Доцент Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского Мария Роженко отмечает, что МЦД – это достаточно значимый проект для столицы: Москва продемонстрировала, что рельсовый транспорт – это полноценный участник городской транспортной системы.
«Традиционно железнодорожный транспорт все же был некоторым образом выключен из ежедневных маятников миграции пассажиров, то есть, его возможности как общественного транспорта с высокой провозной возможностью ранее были серьезно недооценены, - поясняет Мария Роженко. - Проект МЦД стратегически очень важен, причем важен не только Москве – это также сигнал другим городам о том, что общественный транспорт может развиваться по такому пути».
Немаловажно, что оплатить проезд в поездах МЦД можно картой «Тройка», как и в другом общественном транспорте Москвы. Предусмотрена также возможность бесплатной пересадки с МЦД на станции метро и МЦК. Благодаря этому пассажиры уже сэкономили более 310 млн рублей, подсчитали в Департаменте транспорта Москвы. В совокупности все пассажиры первых двух диаметров смогут экономить на проезде до 7 млрд рублей в год при оплате проезда «Тройкой», заявляют в ведомстве: транспортная карта в совокупности с тарифной системой МЦД позволяет жителям Москвы тратить на ежедневные поездки на 50% меньше, а жителям области – и вовсе на 75%. И это при том, что теперь пассажиров перевозят комфортные и современные поезда «Иволги».
Поезда из будущего
«Как же приятно выйти на красивую платформу, к которой вот-вот подъедет красивый поезд – яркий, удобный, как из будущего! Мы с внучкой столько интересных мест посетили благодаря МЦД, а ведь раньше я даже не думала о поездке туда – слишком изматывающей казалась дорога», — делится впечатлениями Антонина Григорьевна из Подольска.
«Я, конечно, не специалист, но вижу, что «Иволга» сделана на совесть: знаете, не просто, чтобы картинка красивая была, а со знанием дела, — говорит житель Москвы Владимир, который добирается на МЦД на работу. — В салоне тихо, просторно, а торможение настолько плавное, что риска упасть просто нет».
У «Иволги» действительно есть все основания, чтобы нравиться пассажирам. Составы предназначены специально для поездок на небольшие расстояния с частыми остановками в городе и пригороде. Поэтому поезд быстро разгоняется (до 60 км/с при ускорении в 0,9 м/с², а это на 20% выше, чем у аналогов) и плавно тормозит, внутри много пространства для стоящих пассажиров, а в широкие двери удобно входить родителям с колясками или велосипедистам со своим транспортом.
Вместе с тем, комфортные условия в поезде создавались с учетом всех требований безопасности. Так, «Иволга» оснащена комплексной системой видеонаблюдения и системой контроля бдительности машиниста, что также повышает безопасность поездок.
Создатели «Иволги» позаботились и о психологическом комфорте пассажиров – в интерьере поезда использованы элементы бионического дизайна, то есть, позаимствованные у природы изгибы линий, цвета и материалы. Учтены и особенности биоритмов человека: в утренние часы подсветку в вагонах сделали холодной и бодрящей, в вечерние – теплой и спокойной, настраивающей на отдых. Кроме того, во всех вагонах работают климат-контроль и обеззараживатель воздуха, что особенно актуально в сезон простуд.
Для удобства вечно занятых москвичей и жителей Подмосковья в «Иволге» установлены точки доступа Wi-Fi. Сейчас таких точек около 250 на 39 составов, сообщает пресс-служба столичной мэрии. В этом году система получит новое развитие: в новых поездах, которые будут курсировать на МЦД, установят почти 430 точек для бесплатного подключения, отмечает тот же источник. Кроме того, в новых «Иволгах» появится 1200 экранов с онлайн-телевещанием.
«Я в дороге люблю слушать аудиокниги, и раньше расстраивалась, что мобильный интернет не везде хорошо ловит по дороге в Москву, — рассказывает студентка Анастасия из Одинцово. – А потом появились «Иволги» с бесплатным Wi-Fi. И USB-розетки в вагонах тоже есть. Так что, хочешь — работай, хочешь — развлекайся, и всегда можно оставаться на связи».
В целом, как отметил председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов в беседе с «Газетой.Ru», подвижной состав МЦД отлично зарекомендовал себя в ходе эксплуатации на проекте и очень нравится как пассажирам, так и эксплуатирующей организации.
Так, российская «Иволга» отличается от зарубежных аналогов гибкой составностью и возможностью работы по системе многих единиц – в электропоезде может быть от 5 до 12 вагонов, что позволяет ему подстраиваться под нужды оператора перевозок. Сейчас на МЦД курсируют «Иволги» из 11 вагонов, способные одновременно перевозить более 3,5 тысячи пассажиров.
В контексте западных санкций немаловажно, что «Иволга» максимально ориентирована на отечественные разработки и материалы. Доля российских комплектующих при производстве поездов, по данным их производителя – компании «Трансмашхолдинг» – превышает 90%. Более того, в настоящее время на базе «Тверского вагоностроительного завода», который выпускает «Иволги», создается кластер транспортного машиностроения, в который войдут как предприятия, так и научно-образовательные центры – все это позволит заводу поделиться своими опытом по созданию инновационного подвижного состава со всей отраслью.
Решают пассажиры
Хотя «Иволги» хороши и сейчас, их продолжат менять к лучшему, прислушиваясь к мнению пассажиров. Так, в конце января в Москве был реализован краудсорсинг-проект, посвященный МЦД – его участники делились своими идеями и пожеланиями по развитию нового вида столичного транспорта. В опросе приняли участие более 17 тысяч человек, которые предложили порядка трех тысяч идей, информирует пресс-служба столичной мэрии.
О том, что новые поезда «Иволга» для МЦД будут еще комфортнее, на днях сообщил и руководитель технического управления дирекции по развитию пассажирского транспорта «Трансмашхолдинга» Михаил Куприянов. Так, по его словам, в компании реализуется проект дальнейшего развития «Иволги», которая будет иметь улучшенные характеристики. По словам Куприянова, сейчас конструкторы продумывают то, как изменить конфигурацию дверей: либо две, либо три двери на сторону вагона. Это обеспечит еще больший пассажирообмен между платформой и вагоном.
Может измениться и посадка пассажиров в «Иволге». Например, кресла для поездов пока делаются без подлокотников. Но это, как отмечает Куприянов, было осознанным решением: «Очень много это обсуждали с нашим заказчиком, предлагали различные варианты кресел со складными подлокотниками, с правыми, левыми подлокотниками. Если будет такая потребность, мы готовы ее реализовать соответствующее решение», - отметил он.
Директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов НИУ ВШЭ Константин Трофименко подчеркнул, что опасения, связанные с поездами «Иволга» до запуска проекта, совершенно не оправдались.
«Большинство отзывов об этих поездах положительные. Боялись, что будет трясти, что будет шум в салоне, но все это не подтвердилось. Поезда мягко идут, работают все заявленные опции, например, Wi-Fi и интерактивные табло в салонах. С производителем поездов заключен контракт полного жизненного цикла, по которому он обязан будет устранять все возможные недостатки, выявленные в процессе эксплуатации. Поэтому со временем поезда будут становиться только лучше», — не сомневается эксперт.
Будущее Московских центральных диаметров
Что касается самого проекта МЦД, то и его ждет дальнейшее развитие – согласно планам Департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы, к 2025 году маршрутов должно быть пять. Планируется запустить МЦД-3 «Ленинградско-Казанский», МЦД-4 «Киевско-Горьковский» и МЦД-5 «Ярославско-Павелецкий». Сегодня все три диаметра находятся на этапе проектирования и в ходе этой работы маршруты и их характеристики могут быть изменены, отмечает ведомство.
«Особенно актуальным диаметральный маршрут будет для Горьковского направления – это связка Железнодорожного с центром Москвы через станцию метро «Курская», а также для Зеленограда – здесь МЦД, по сути, решит проблему с метро, о строительстве которого давно просят жители города», - говорит Илья Зотов.
Генеральный директор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров уверен в большом будущем проекта МЦД.
«МЦД позволяет разгрузить самые проблемные точки улично-дорожной сети Москвы: это точки въезда в город и выезда из него в часы пик, - поясняет эксперт. - И в этом плане МЦД капитальнейшим образом разгружает дороги. Сам подход к созданию платформ МЦД с перехватывающими парковками достаточно хорошо интегрирован, что позволяет очень эффективно решить наиболее болезненную для Москвы проблему утренних и вечерних пробок, связанных с тем, что жители Московской области едут на работу и с работы».
Доцент Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского Мария Роженко уверена, что проект МЦД и для Москвы, и для России в целом – сигнал того, что городам нужно развитие железнодорожной инфраструктуры.
«Проект МЦД показал, что есть спрос на качественное обслуживание пассажиров с помощью железнодорожной инфраструктуры. Приоритетная задача развития МЦД – как раз повышение качества такого обслуживания, - комментирует Мария Роженко. - Это и дальнейшее сокращение интервалов движения, и подвижной состав, постоянная работа над его качеством. Уникальность проекта МЦД в том, что это первый случай кардинального изменения принципов использования существующей инфраструктуры. МЦД сравнивают с проектом МЦК, но это неверно, потому что в случае с диаметрами это был проект развития сервисов уже существующей инфраструктуры. Он очень сложный, и полностью оценить результаты и силу его влияния на транспортную систему Москвы можно будет только через год или два, когда он заработает в полную силу», — считает эксперт.
А пока жители подмосковных городов очень ждут запуска новых диаметров, которые смогут решить существующие транспортные проблемы, отмечает председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. «Чем скорее начнут работу новые маршруты МЦД, тем лучше, - говорит эксперт. - Даже в нашу организацию и на «прямую линию» с президентом приходят обращения от граждан по этому вопросу».
В целом, эксперты прогнозируют, что МЦД станут образцом для запуска аналогов транспортного проекта в других регионах страны, Так, сейчас обсуждается строительство пригородно-городских железнодорожных маршрутов в Санкт-Петербурге и в Новосибирске. «И все это стало возможным благодаря запуску МЦД в Москве», — подчеркивает Илья Зотов.
Борьба с подделками: алмазы поставят на учет
Минфин введет учет золота и драгметаллов для борьбы с подделками
Рустем Фаляхов
Минфин начал бороться с подделками на российском ювелирном рынке: планируется ввести учет драгметаллов и камней на государственном уровне. Одна из проблем — обман покупателей: искусственно выращенные камни продаются по цене натуральных. Больше всего рискуют покупатели недорогих ювелирных изделий, рассказали эксперты.
Минфин введет учет золота и драгметаллов на государственном уровне. Мера должна помочь бороться с подделками: одна из наиболее распространенных на ювелирном рынке схем заключается в продаже потребителю синтетических камней по цене натуральных. По оценкам «Алроса», порядка 80% синтезированных в лаборатории камней продают по такой схеме.
Особенно рискуют купить подделку покупатели недорогих бриллиантов — на камни массой до 0,29 карата, бриллиантовую крошку, сертификатов не существует, поэтому проверить их подлинность невозможно. В то же время в России именно на них сегодня приходится основой спрос.
Как устроена торговля ювелирным контрафактом и как Минфин планирует контролировать рынок — в материале «Газеты.Ru».
Бой с тенью
Минфин намерен сделать прозрачным российский рынок драгметаллов. В действующий с 1998 года закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» внесены необходимые поправки. Документ внесен в Госдуму в конце января, ожидается, что его рассмотрят в первом чтении в апреле.
Масштабы теневого оборота в ювелирной отрасли России Минфин оценивал в 58%.
Последние данные министерства относятся к 2017 году. Тогда же президент Владимир Путин поручил правительству навести порядок на рынке ювелирных изделий.
Суть вносимых поправок — ввести в России государственный автоматизированный учет золота и других драгоценных металлов, а также драгоценных камней и готовых ювелирных изделий из них. Система называется ГИИС ДМДК — Государственная интегрированная информационная система драгметаллов и драгоценных камней — она аналогична тем госсистемам, которые уже действуют в сфере оборота алкоголя или, например, древесины.
«Документ направлен на повышение эффективности регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, а также защиту покупателей от подделок и повышение доверия потребителей к ювелирной отрасли», — прокомментировали «Газете.Ru» инициативу в Минфине.
Ранее Минфин и АО «Гознак» завершили пилотный проект, во время которого через ГИИС было проведено 707 партий драгоценностей общей стоимостью 12,4 млрд рублей. Система была признана в целом успешной, хотя у Гильдии ювелиров России и Торгово-промышленной палаты РФ были замечания.
Предполагается, что под обязательную маркировку и введение в информационную систему попадут алмазы и обработанные алмазы (бриллианты), рубины, сапфиры, изумруды, все драгметаллы и собственно ювелирные изделия из них.
ГИИС должна выявлять потенциальных нарушителей на всех этапах — от добычи драгметаллов и камней до производства и продажи ювелирных изделий. Продажа в цепочке, которую планирует отслеживать Минфин, — самая проблемная зона. В первую очередь, это затрагивает интересы тех покупателей, которые предпочитают ювелирные изделия с бриллиантами.
Самый распространенный и прибыльный способ обмана покупателей — заменить природный бриллиант на искусственно выращенный (синтетический), заработав на разнице в цене, рассказали «Газете.Ru» участники рынка. Чем крупнее бриллиант, тем больше разница в стоимости украшения с натуральным и синтетическим камнем.
«Мы не имеем ничего против синтетики, но нас не устраивает, когда синтетику пытаются реализовать под видом природных камней. Одним из ключевых вопросов является разделение указанных рынков», — уточнил в беседе с «Газетой.Ru» куратор законопроекта, замминистора финансов РФ Алексей Моисеев.
Не исключено, что одновременно с введением маркировки ювелирных изделий заработает мобильное приложение для покупателей, сообщил «Гильдии ювелиров России» Эдуард Уткин. Так они смогут прямо в магазине проверить качество изделия, его состав, натуральность и легальность.
Без гарантий
Сейчас каждое ювелирное изделие в любой торговой точке страны имеет все необходимые сертификаты. Но они не дают гарантий, что покупатель приобретает натуральный бриллиант, а не синтетический.
В стране нет известных компаний, которые бы официально торговали украшениями с синтетикой, пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе «Алроса», одной из крупнейших в мире компаний по добыче и обработке алмазного сырья.
«Но зато в России много магазинов, в которых предлагают «кольцо с десятком бриллиантов за несколько тысяч рублей». Что говорит о значительном риске подмены бриллианта или завышения его характеристик», — подчеркнули в «Алроса».
Покупатели подмену, как правило, не замечают.
«Дотошных покупателей, которые требуют провести экспертизу, показать маркировку изделия, немного. Подтвержденных случаев подмены еще меньше, порядка 4% от всех обращений», — говорит гендиректор «Гильдии ювелиров России» Эдуард Уткин.
Тем не менее Гильдия признает, что ювелирный рынок наводнен синтетикой и подмены нередки. Контрафакт составляет примерно 10%, уточняет Уткин.
Не защищены от подделок, в первую очередь, покупатели недорогих изделий. Средний чек покупки ювелирной продукции составляет, по данным Гильдии, от 3,5 до 8 тысяч рублей.
«Основной спрос сегодня наблюдается на украшения с мелкими бриллиантами массой до 0,29 карата, бриллиантовой крошкой. На камни такой массы сертификаты не делают и не будут делать даже после внедрения ГИИС, это дорогая процедура, невыгодно», — обращает внимание арт-директор конкурса «Русская бриллиантовая линия» Ирина Слесарева.
Синтетические (лабораторно выращенные) алмазы нередко качественнее натуральных, отмечает заместитель руководителя Московского геммологического сертификационного центр ФКУ «Пробирная палата России» при Минфине РФ Анастасия Ефремова. По ее словам, быть уверенным в натуральности драгоценного камня можно только при наличии сертификата или геммологическом заключении авторитетных лабораторий. На изделии должна быть лазерная метка или он должен быть запакован в специальный контейнер, который отвечает требованиям просматриваемости камня со всех сторон, обеспечивает защиту от вскрытия и подмены.
Металлическая часть ювелирного украшения должна иметь клеймо.
«Все зависит от порядочности изготовителя, который в документах на товар указывает характеристики вставки. Поставщик бриллиантов порой сам не знает, какого рода вставки он продает, так как он покупает их у третьего лица. В документах могут значиться природные бриллианты, а на поверку — часть из них лабораторно выращенные», — предупреждает Ефремова.
По ее словам, для полноценной диагностики необходимо иметь сложное дорогостоящее оборудование, но небольшие и даже средние производители не могут себе это позволить.
Россияне против трендов
Пока в России только еще планируют ужесточить регулирование рынка драгоценных камней, на Западе наметился противоположный тренд. Синтетические алмазы позиционируют как экологичную альтернативу природным алмазам.
Та же «Алроса» рассматривает рынок синтетических алмазов ювелирного качества как ущерб алмазной отрасли. И довольно существенный — примерно на $500 млн ежегодно. Порядка 80% синтезированных в лаборатории камней продают нелегально, выдавая их за натуральные, подсчитали в компании. Это, конечно, недопустимо с точки зрения производителей и продавцов алмазов.
Но сейчас даже лидер рынка по добыче природных алмазов De Beers инвестирует в производство искусственных минералов. Отношение покупателей к искусственно выращенным камням в мире меняется.
«В России традиционно любят натуральные камни, полагая, что у камней есть энергетика и душа. Попробуйте подарить своей девушке колечко с синтетическим камнем, узнаете о себе много интересного», — иронизирует Слесарева.
По ее словам, в Европе к выращенным искусственно бриллиантам совсем другой подход. Там синтетика позиционируется как экологически чистый материал, обладающий характеристиками природных камней. Главное, чтобы «кролик не пострадал».
Зачем наносить ущерб природе, если можно вырастить такие же камни в лабораториях? Не так давно эта тема обсуждалась профессиональным сообществом на площадке выставки Vicenza Oro в Италии, куда съезжаются производители драгоценностей со всего мира. Обращаясь к своим коллегам, президент международной конфедерации CIBJO Гаэтано Кавальери призвал: «Дорогие дамы, да, это синтетика, но это натуральная синтетика!»
«А в России лучше продаются природные камни», — заключает Слесарева.
Ученые Стэнфордского университета нашли способ быстрого изготовления алмазов из нефти и природного газа. Синтетические камни ввозятся, зачастую нелегально, из Китая, Индии, Таиланда, Армении. Но уже сейчас в Москве открыты два производства синтетики, по одному — в Новосибирске, Троицке. В Псковской области на территории особой экономической зоны «Моглино» также планируют производить искусственные алмазы.
Экспорт бензина по-прежнему привлекателен: что делать
Почему бензин продолжает дорожать
Константин Журавлев
Бензин продолжает дорожать. По данным Санкт-Петербургской товарной биржи, в январе-феврале 2020 года оптовая цена на самую популярную в стране марку Аи-92 выросла на 2485 рублей за тонну (+5,5%), а Аи-95 подорожала на 3385 рублей за тонну (+7,3%). Почему это происходит, попыталась разобраться «Газета.Ru».
Эксперты из отрасли считают, что дело тут совсем не в объемах производства, ведь нефтеперерабатывающие заводы работают с прежней загрузкой.
Корень проблемы в привлекательности экспортных поставок.
Помимо отрицательного «демпфера», который сохраняется и сейчас, в начале года цены на бензин на внутреннем рынке были ниже экспортной альтернативы. Таким образом, можно сказать, что частные производители воспользовались текущей рыночной ситуацией, чтобы заработать.
Так, по предварительным данным ЦДУ ТЭК, в январе-феврале 2020 года суммарный экспорт бензина Евро-5 российских производителей вырос на 38%. При этом внутренние поставки бензинов сократились на 4,7%.
Курс на экспорт
В абсолютных цифрах это в общем сопоставимые величины: экспорт +286 тысяч тонн, внутренний рынок -263 тысячи тонн. Такая экспортная динамика ведет к снижению предложения на внутреннем рынке РФ.
В результате мы имеем рост цен внутри страны.
Из анализа оперативных данных ЦДУ следует, что «Лукойл» Вагита Алекперова втрое нарастил поставки за границу: 255 тысячи тонн Евро-5 (статистика на 25 февраля) против 83 тысяч тонн в начале 2019 года. При этом «Лукойл» сворачивает инвестиции в основное производство, направляя на дивиденды свободный денежный поток, в результате чего увеличивается рыночная привлекательность активов. Некоторые даже предположили, что дело идет к продаже компании, но Алекперов категорически это опроверг.
«Сургутнефтегаз» Владимира Богданова экспортировал с начала года больше 70% производимого бензина - 324 тысячи тонн, что почти на четверть превышает экспорт первых двух месяцев прошлого года.
Объявленный в прошлом году банкротом Антипинский НПЗ поставляет за границу больше 80% от всего производства бензинов, сохраняя рабочий ритм прошлого года.
«ФортеИнвест» - компания, принадлежащая сыну Михаила Гуцериева Саиду, тоже работает, в основном, на экспорт - порядка двух третей от производства бензинов.
Стабилизирующий фактор
Компании же с госучастием в силу своих обязательств ориентированы на внутренний рынок.
По данным ЦДУ ТЭК, наименьшая доля заграничных поставок от общего объема производства бензинов у «Роснефти» – 2% (45 тысяч тонн) - это поставки топлива в ближайшее зарубежье для снабжения розничной и мелкооптовой сети компании.
Около 6% (65 тысяч тонн) экспортирует «Газпром нефть».
Вице-президент Независимого топливного союза (НТС) Дмитрий Гусев в интервью РБК-ТВ в среду назвал экспортные показатели и «Роснефти», и «Газпром нефти» стабилизирующим фактором для внутреннего российского рынка.
Дефицита на АЗС нет, но…
Гусев признал, что дефицита сегодня на автозаправках не ощущается, вместе с тем он констатировал, опираясь уже на данные НТС, что отдельные экспортные показатели целого ряда нефтяных компаний, как в относительных показателях к прошлому году, так и в показателях от общего объема производства значительно выросли.
«Мы по аналитике в Союзе, видим, что 70 % всех автобензинов «Сургутнефтегаз» отправил на экспорт, существенный рост показывает Антипинский НПЗ. Очень большие объемы отправляет [за границу] «Лукойл», — признал вице-президент НТС.
Очевидно, что у частных нефтяных компаний, отстаивающих свои коммерческие интересы, на сегодняшний день нет конкретных обязательств по обеспечению топливом внутреннего рынка, загрузка которого зависит, по сути, от конъюнктуры, складывающейся на мировых площадках.
Но у кабмина есть в руках рычаги влияния: стабильность рынка бензина, а как следствие цены, удерживать можно эффективной налоговой политикой, создающей внутри страны привлекательные условия для реализации топлива.
Для этого, по оценке многих наблюдателей, целесообразным было бы, в частности, пересмотреть механизм налогового «демпфера», адаптировав его расчет к текущим рыночным реалиям. Как следствие, это должно помочь стимулированию сектора переработки, который находится сейчас в тисках налогового маневра.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter