Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Режим экономии

Как собственникам жилья с помощью Фонда ЖКХ вернуть часть расходов по капремонту

Помощь жителям при проведении энергоэффективного капитального ремонта в многоквартирных домах (МКД) является одним из ключевых направлений деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ. Такая финансовая поддержка со стороны госкорпорации осуществляется по правилам, установленным постановлением Правительства РФ №18 от 17.01.2017 года. В настоящее время на эти цели у Фонда ЖКХ зарезервированы весомые средства в объеме 793,79 млн рублей.

Программа помощи активным собственникам доказала свою востребованность. С 2019 года Фонд ЖКХ возобновил предоставление финансовой поддержки на проведение капремонта, а условия ее получения были существенно упрощены. В настоящее время поддержка предоставляется с целью возмещения части расходов на оплату: работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, выполняемых в ходе проведения такого капитального ремонта; процентов по кредиту, полученному на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Всего в прошлом году Фондом ЖКХ предоставлена поддержка на капитальный ремонт 82 домов по 22 заявкам от 18 субъектов РФ на общую сумму 58,8 млн рублей. Из общего числа заявок целью 20 было возмещение части расходов на энергоэффективный капремонт. И еще 2 заявки — на возмещение процентов по кредиту.

Финансовая поддержка Фонда ЖКХ на энергоэффективный капремонт основывается на двух ключевых принципах: предварительной оценке целесообразности выполнения энергоэффективных мероприятий и обусловленности размера поддержки величиной экономии энергоресурсов. И опыт Фонда ЖКХ за 2019 год показал, что проведение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе капитального ремонта общего имущества в МКД, может при правильном подборе энергоэффективных мероприятий привести к значительной экономии на коммунальных ресурсах (в среднем на уровне 20%).

При этом наиболее популярными мероприятиями, позволяющими достичь значительной экономии энергоресурсов, являются установка узлов управления и регулирования тепловой энергии (АУУ СО или АИТП) — при «перетопах», или установка АУУ СО или АИТП в сочетании с повышением теплозащиты ограждающих конструкций — при отсутствии «перетопов» или «недотопе».

Грамотно проведенный капремонт может себя окупить уже в течение первого года после его проведения. Поэтому программа становится все более популярной, и с начала 2020 года Фондом ЖКХ одобрено уже 6 заявок на капремонт 20 домов от 6 регионов на общую сумму 17,6 млн рублей. Из них 5 заявок на возмещение части расходов на энергоэффективный капремонт и одна — на возмещение процентов по кредиту. К примеру, в феврале Фонд ЖКХ одобрил заявку Ивановской области на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации для проведения энергоэффективного капитального ремонта МКД. А на состоявшемся на днях заседании правления Фонда ЖКХ была одобрена аналогичная заявка от Липецкой области.

Как отмечает заместитель директора Департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта и экспертно-методического обеспечения Фонда ЖКХ Андрей Ульянов, в нынешних условиях особенно важно оказать поддержку собственникам жилья, чтобы они могли экономить на коммунальных платежах. В текущем году Фонд продолжает предоставлять финансовую поддержку на капремонт. В ближайшее время ожидается поступление еще 6 заявок на капремонт 35 домов на общую сумму 20,8 млн рублей от Алтайского и Краснодарского краев, Калининградской, Вологодской и Курской областей.

«С помощью экспертов площадки «Энергоэффективность» мы помогаем собственникам выполнить необходимые расчеты и подготовить корректные проекты заявок на получение поддержки. Материалы площадки доступны онлайн, и мы рассматриваем обращения со всех регионов нашей страны, чтобы даже люди, выполняющие эту работу впервые, смогли максимально быстро получить необходимую поддержку», — подчеркнул Андрей Ульянов.

58,8 млн рублей — на такую сумму поступили в прошлом году заявки в Фонд ЖКХ от регионов на возмещение части расходов по оплате капремонта

№15 17.04.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Синергия сотрудничества

Поддержка Фонда ЖКХ помогает обновлять коммунальную инфраструктуру в регионах

Коммунальная инфраструктура в большинстве субъектов РФ до сих пор характеризуется высокой степенью износа. Для решения проблемы созданы и активно реализуются специальные механизмы господдержки с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В соответствии с правилами софинансирования инфраструктурных проектов (постановление Правительства РФ №1451 от 26.12.2015 г. (в редакции от 11.02.2019 г.), Фонд ЖКХ осуществляет финансовую поддержку в форме оплаты части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в госсобственности субъекта или в муниципальной собственности, а также возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и облигационным займам, привлеченным в целях реализации проекта модернизации. Фонд ЖКХ софинансирует до 60% капитальных затрат (но не более 300 млн рублей) на реализацию проектов в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек. С 1 января 2020 года также вновь появилась возможность получить софинансирование на подготовку проекта. Как отмечает заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, поддержка, которую предоставляет госкорпорация, помогает в малых и средних населенных пунктах, в которых невозможно привлечь финансирование, необходимое для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, на рыночных условиях, реализовывать проекты, имеющие важное социальное и экологическое значение, и улучшить качество коммунальных услуг без резкого роста тарифов.

Всего по состоянию на 1 апреля 2020 года в стадии реализации находится 36 проектов в сферах теплоснабжения и водоотведения на территории 15 субъектов РФ. Общий объем инвестиций в инфраструктуру составит почти 10 млрд рублей, больше половины от этой суммы предоставит Фонд ЖКХ. А к 2022 году будет построено и реконструировано 48 объектов и более 146 км сетей, благодаря чему на территории 34 населенных пунктов, в которых проживают 1,48 млн граждан, повысится качество предоставляемых населению услуг.

Один из наглядных примеров такого успешного взаимодействия — Псковская область. В этом субъекте средний уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет 78%, и только для того чтобы привести ее в нормативное состояние, по оценке региона, требуется порядка 10 млрд рублей. Денег на эти цели в региональном бюджете не хватает, поэтому помощь Фонда ЖКХ как нельзя кстати. Сегодня на территории Псковской области при поддержке Фонда ЖКХ реализуется 6 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в городах Пскове, Великих Луках, Острове и Гдове общей стоимостью 1,040 млрд рублей, из которых 620,85 млн рублей — средства госкорпорации. В Пскове уже выполнена реконструкция участка канализационного коллектора, начата модернизация одной из самых важных канализационных насосных станций мощностью 60 тыс. куб. м/сутки, выполнена модернизация котельной, построена теплотрасса, что позволит переключить нагрузку от неэффективной котельной на котельную, реконструкция которой также будет осуществляться в рамках проекта в 2020-2021 годах. В результате реализации каждого из проектов будет повышена эффективность работы систем коммунальной инфраструктуры, снижена аварийность, сокращены эксплуатационные расходы, уменьшено негативное воздействие на окружающую среду.

«Благодаря поддержке Фонда ЖКХ Псковская область не на словах, а на деле получила реальную поддержку в решении многолетних проблем. То, что раньше казалось невозможным, сейчас стало реальностью. Важно, что такой помощью могут воспользоваться не только концессионеры, но и муниципальные предприятия», — считает председатель Комитета по строительству и ЖКХ Псковской области Сергей Грахов.

Такая работа набирает темпы и в других регионах, из которых регулярно поступают новые заявки. По словам заместителя директора Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Екатерины Сотниковой, в настоящее время около 40 регионов работают над подготовкой более 80 проектов, реализовать которые они планируют с привлечением средств госкорпорации. Механизмы поддержки с участием средств Фонда успешно работают, и количество реализуемых инфраструктурных проектов в субъектах России постоянно растет

Кстати:

В феврале этого года финансовую поддержку Фонда ЖКХ на реализацию проектов на условиях концессионного соглашения получили Свердловская область и Удмуртская Республика. В первом случае на территории городского поселения Верхние Серги Нижнесергинского района будут построены очистные сооружения производительностью 3000 куб. м/сут. Общий объем инвестиций составит 347,85 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ — 208,71 млн рублей, средств субъекта РФ и муниципального образования — 69,57 млн рублей, участник проекта (АО «Водоканал Свердловской области») также вложит 69,57 млн рублей. Завершить работы планируется в 2021 году. Тогда как в удмуртском поселке Новый Воткинского района уже в этом году будет проведена реконструкция 6,5 км коммунальных сетей со строительством центрального теплового пункта (26,42 МВт) и модульной котельной (22,8 МВт). Проект предусматривает переход с открытой системы теплоснабжения на закрытую. Здесь общая стоимость мероприятий составляет 263,73 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ — 158,24 млн рублей и ООО «Республиканская тепловая компания» — 105,49 млн рублей.

№15 17.04.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Санкт-Петербургский Фармсинтез и южно-корейская THELMA Therapeutics разработают средство для профилактики и лечения СOVID-19 на основе препарата Неовир

17 апреля 2020 года Санкт-Петербургская фармацевтическая компания ПАО «Фармсинтез» и южно-корейская биотехнологическая компания THELMA Therapeutics Co.,Ltd. заключили соглашение о разработке новой улучшенной версии препарата Неовир для профилактики и лечения COVID-19, которая будет поставляться на мировые рынки совместно партнерами проекта. При этом права на оригинальный препарат Неовир остаются у ПАО «Фармсинтез», условия данного соглашения на него не распространяются.

Неовир является оригинальным российским препаратом, предназначенным, в том числе, для лечения профилактики заболеваний, вызываемых ДНК- и РНК-геномными вирусами. Именно к последней группе относится и семейство коронавирусов. Неовир (оксодигидроакридинилацетат) входит в список препаратов, рекомендованных Минздравом РФ для лечения и профилактики гриппа http://cr.rosminzdrav.ru/#!/recomend/909. Препарат также указан во временных методических рекомендациях «Лекарственная терапия острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) в амбулаторной практике в период эпидемии СOVID-19».

Опыт Республики Корея сегодня считается одним из самых успешных в борьбе в CОVID-19. Стране с 50-миллионным населением удалось существенно замедлить распространение инфекции. В настоящее время парламент страны принял ряд законов, создающих благоприятные условия для разработчиков новых лекарственных препаратов. «Уровень медицинского обслуживания, подготовка врачей и медицинского персонала в Республике Корея считаются одними из лучших в мире, именно поэтому у нас самый высокий показатель излеченности заболевших COVID-19, более 70%. Ученые мира пытаются выявить потенциально эффективные препараты против SARS-CoV-2 среди известных и давно применяемых в медицине средств, например, противомалярийных. Принцип работы Неовира, индуктора эндогенного интерферона, заинтересовал нас как альтернативное решение этой проблемы. Мы уверены, что это направление наиболее перспективно для профилактики и лечения COVID-19. Мы высоко оцениваем российские биомедицинские разработки и надеемся получить хороший эффект при использовании Неовира для лечения и профилактики инфекции, вызванной SARS-CoV-2», — подтвердили в THELMA Therapeutics.

«Неовир давно занимает одно из основных мест в линейке наших препаратов. На российском рынке он присутствует с 1995 года, а также поставляется в другие страны СНГ и ближнего зарубежья. При этом Неовир имеет большой потенциал для дальнейшего развития, который еще не полностью реализован. Эпидемия COVID-19 ускорила эти наши планы. Мы в довольно короткий промежуток времени получили предложения по выходу на новые рынки от нескольких крупных российских и западных компаний. Выбор в качестве партнера THELMA Therapeutics для нас очевиден: наши корейские коллеги обладают широкими возможностями, с большим уважением относятся к российским разработкам и заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве. Одновременно с кооперацией с THELMA Therapeutics, мы самостоятельно будем выводить новый продукт на рынок РФ и других стран СНГ», — отметил президент ПАО «Фармсинтез» Кирилл Майоров.

В соответствии с условиями соглашения, создание нового препарата на основе Неовир пройдет в несколько этапов и займет не менее одного года. Для их реализации ПАО «Фармсинтез» предоставит необходимую для проведения клинических исследований партию лекарственного препарата и производственные ноу-хау, в то время как THELMA Therapeutics приступит к доклиническим и клиническим испытаниям. В случае успеха корейская компания планирует поставлять лекарство в страны всего мира путем совместного с ПАО «Фармсинтез» владения патентами на лечение COVID-19.

СПРАВКА

ПАО «Фармсинтез» (г. Санкт-Петербург) – публичное акционерное общество, осуществляющее разработку, производство фармацевтических субстанций и лекарственных средств как собственного портфеля, так и на условиях контрактного производства. Уникальный производственный комплекс расположен в Ленинградской области. Проект получил инвестиционную поддержку РОСНАНО в 2013 году.

ПАО «Фармсинтез» является головной компанией холдинга, ключевыми активами которого являются компании Xenetic Biosciences Inc. (CША) – разработчик ряда перспективных лекарственных средств, акции котируются на фондовой бирже NASDAQ (тикер XBIO), и Kevelt AS (Эстония) – разработчик и производитель лекарственных средств для рынков США, Европы и стран СНГ, имеющий сертификацию по стандарту GMP. Акции ПАО «Фармсинтез» допущены к торгам на Московской бирже в секторе РИИ (тикер LIFE).

ФГУП РСВО – Санкт-Петербург напоминает петербуржцам о режиме самоизоляции

Решение о задействовании региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (РАСЦО) в Санкт-Петербурге было принято губернатором города. Это еще один, абсолютно доступный каждому, канал доведения важной информации во время карантинных мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Дежурная смена центра управления сетью филиала ФГУП РСВО – Санкт-Петербург по указанию дежурной смены центральной станции оповещения городского мониторингового центра задействует систему уличных громкоговорителей, объектовые системы оповещения и сеть абонентских устройств проводного вещания (радиоточки).

ФГУП РСВО – Санкт-Петербург напоминает петербуржцам о режиме самоизоляции

Команды на задействование сети проводного вещания для передачи информации поступают по нечетным числам месяца:

в будние дни утром в 11:10,

по выходным – в 12:10, днем в 15:10 и вечером в 17:10.

В эфир передаются сообщения с напоминаниями о необходимости оставаться дома, соблюдать правила гигиены, а также об ответственности граждан за нарушение режима самоизоляции.

Минфин обнаружил в бюджете дополнительные средства на 0,5% ВВП

Павел Еськов

Минфин завершил сбор заявок у министерств и главных распорядителей бюджетных средств по изменению расходов федерального бюджета в текущем году.

Работа эта велась в соответствии с поручениями премьера Михаила Мишустина.

Ранее сообщалось, что правительство меняет бюджетную роспись для того, чтобы финансировать меры по поддержке экономики общей стоимостью 1,4 трлн руб. Половину этих средств предполагается получить или у Фонда национального благосостояния (ФНБ), или за счет займов на рынке, а остальное необходимо найти в ранее утвержденных бюджетных расходах.

Как стало известно журналистам газеты «Коммерсантъ», примерно половина необходимого объема перераспределения у кабинета министров есть в резервном фонде, который увеличен из-за переноса на полгода летней индексации зарплат госслужащим на 59 млрд руб., отмены грантов регионам в сумме 50 млрд руб. Перераспределение средств на модернизацию первичного звена здравоохранения позволило выручить еще 50 млрд руб. Кроме того, «в копилку» пошли отмена переписи населения, сдвиг сроков переезда Верховного суда в Санкт-Петербург и иные мероприятия.

Согласно документам Минфина все это суммарно составило 294,5 млрд руб., причем в этой сумме уже есть сокращение расходов на национальные проекты на 51,1 млрд руб.

Вторая часть необходимого объема перераспределения – 351,7 млрд руб. – также найдена по большей части в нацпроектах. Так, в ходе второго этапа анализа федеральных расходов на текущий год в них было найдено неприоритетных расходов на 150 млрд.

Как указывают источники издания, сокращение будет достаточно равномерным, за исключением двух случаев: сильнее других уменьшаются расходы на нацпроект по цифровизации экономики и на поддержку экспорта. Кроме того, крупнейшую экономию по этой группе дадут снизившиеся расходы на дорожное строительство – минус 37,7 млрд руб. Также пострадали отложенная федеральная программа «Чистый воздух», потерявшая 15,7 млрд руб., а строительство новых школ ужали на 37 млрд.

Стоит отметить, что анализ приоритетов расходов бюджета на 2020 год Минфин провел буквально за две недели. В итоге урезание практически не затронуло по существу ни одного из крупных направлений госрасходов, и, в сущности, не изменило ничего в самой бюджетной конструкции, позволив обнаружить в казне около 0,5% ВВП дополнительных средств на расходы.

Школьники услышат Россию

Знакомиться со страной можно по-разному: путешествуя, общаясь с жителями, читая о ней и десятками других способов, предполагающих активную деятельность. А можно просто ее услышать, и звуки сами создадут образ страны.

Российское движение школьников объявило акцию «Звуковая карта России». Школьники запишут на аудио звуки родных мест, доносящиеся из их окон, и разместят их на звуковой интернет-карте России.

«Звуковая карта России» придумана участниками флагманского проекта РДШ «Я познаю Россию». В обычное время участники проекта знакомятся с родным краем в походах и на экскурсиях. Сейчас, когда важно оставаться дома, активисты нашли выход: в мире существует движение единомышленников, которые записывают по всей планете звуки и таким образом создают ее общий аудиоландшафт. Эти записи используют исследователи, музыканты, режиссеры фильмов и многие другие. В России это движение толькозарождается. РДШ предложило, воспользовавшись самоизоляцией, создать звуковую карту России.

Для этого нужно открыть окно квартиры или выйти на балкон и записать на диктофон 30-секудный фрагмент тех звуков, которые наполняют улицу. Это должны быть именно «живые» звуки города или села – без какого-либо фона и обработки. Созданный аудиофайл нужно загрузить на любой из возможных дисков или приложений (Яндекс, Гугл, mail, vk.com) и скопировать ссылку на него. После чего надо найти на карте свой дом (через поиск), нажать на карту в этом месте и вставить ссылку. В пояснении к аудио автору нужно представиться и написать, что это за место. И последний шаг – опубликовать ссылку на созданный файл на своей странице «ВКонтакте».

На звуковой карте России можно услышать уже 104 аудиозаписи из самых разных уголков страны. Самой восточной точкой звуковой карты России стал поселок Селенгинск из Бурятии, а самой западной – город Карачев Брянской области. Из Республики Коми прислали самую «северную» аудиозапись, а город Камызяк Астраханской области – самый южный на новосозданной карте страны.

Так из отдельных звуков за окном постепенно складывается карта весенней России. Если каждый выложит небольшой аудиофайл, мы увидим, как пространство России на этой карте заполнится множеством новых точек и услышим многоголосье страны.

В урологическом отделении девятой горбольницы Севастополя появилась новая С-дуга

Передвижной автоматизированный цифровой аппарат разработан для интраоперационного контроля. После снятия режима повышенной готовности врачи городской больницы № 9 смогут расширить спектр малоинвазивных эндоурологических вмешательств пациентам с мочекаменной болезнью.

«Мы уже апробировали аппарат — провели две операции пациентам, которых доставили к нам для экстренного оказания помощи. Всё прошло успешно. Сегодня мы можем говорить о максимальной безопасности манипуляций», - уточнил заведующий отделением урологии Игорь Арбузов.

В балаклавской больнице - три специалиста, умеющие работать с этим оборудованием. Доктора прошли профильное обучение в клиниках Челябинска, Новосибирска, Москвы и Санкт-Петербурга.

В мировой практике систему немецкого производства применяют в эндоскопии, урологии, травматологии и гинекологии. В планах - совместно с гинекологами горбольницы № 9 выполнять диагностические процедуры при планировании беременности, - например, оценку проходимости маточных труб.

Наименование оборудования нового поколения происходит от вида его С-образного штатива. На одном конце аппарата - рентгеновская трубка, на другом – усилитель рентгеновского изображения. Врачи называют преимущества аппарата: минимальное облучение пациента, изображения высокого разрешения, обеспечивает доступ к любой зоне пациента, а также создание оптимального обзора операционной площади.

В ближайшее время такое же оборудование появится в городских больницах №№ 1 и 4, а в больнице на детском комплексе рентген аппарат С-дуга уже работает. Их приобрели за счёт московского межбюджетного трансферта. Стоимость каждого аппарата — более десяти миллионов рублей.

Выработка солнечных электростанций под управлением группы компаний «Хевел» превысила 800 млн кВт*ч

На конец I квартала 2020 года на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) под управлением группы компаний «Хевел» работает 27 сетевых солнечных электростанций общей установленной мощностью 552,5 МВт.

Общая выработка солнечной генерации «Хевел» за январь-март 2020 года составила 120 172 тыс. кВт*ч, что на 143% больше, чем за аналогичный период 2019 года (49 380 тыс. кВт*ч).

Общая выработка электроэнергии действующими СЭС за весь период работы составила 801,7 млн кВт*ч, что эквивалентно использованию 240 млн кубометров природного газа для производства электроэнергии. Работа солнечных электростанций группы компаний «Хевел» позволила избежать более 423 тыс. тонн выбросов углекислого газа в атмосферу.

Существенный прирост выработки относительного аналогичного периода прошлого года обеспечен за счет ввода в работу новых солнечных электростанций в течение 2019 года (+368,5 МВт).

Группа компаний «Хевел» основана в 2009 г., является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят три подразделения: завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске (Чувашская Республика), девелоперское подразделение, которое проектирует, строит и эксплуатирует солнечные электростанции, а также Научно-технический центр (г. Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией в сфере фотовольтаики.

С 2014 года компания построила 611,5 МВт сетевой солнечной генерации в республиках Алтай, Башкортостан, Бурятия, Калмыкия, Адыгея, а также в Астраханской, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областях. Общий объём проектов сетевой генерации в России до 2022 года составляет 907,5 МВт, в Республике Казахстан – 264 МВт.

Карельский филиал «Россети Северо-Запад» снизил аварийность в сетях на 36%

Карельский филиал «Россети Северо-Запад» на 36% снизил количество технологических нарушений в сети 6-110 кВ в осенне-зимний период (ОЗП) 2019/20 годов по сравнению с ОЗП 2018/19 гг. При возникновении технологических нарушений персонал компании устранял их в среднем в течение двух часов.

Чтобы уверенно пройти ОЗП, специалисты отремонтировали более 300 км линий электропередачи, направили на выполнение ремонтной программы

439,6 млн рублей. Энергетики провели техническое обслуживание объектов электросетевого комплекса, обеспечили готовность к работе схем защиты и

автоматики, систем диспетчерского технологического управления, резервных источников снабжения электроэнергией, укомплектовали аварийный запас

материалов и оборудования.

В полную готовность были приведены все силы и средства Карельского филиала: 432 человека в составе 83 бригад, 386 единиц автомобильной и

специальной техники. В производственных отделениях были сформированы 12 мобильных бригад.

Карантин как приговор: статья "НИ" подвигла мэрию и Сбербанк помочь старикам

Благодаря нашей статье «Карантин как приговор: старики без банковских карточек уже не имеют ни еды, ни денег», на очевидные проблемы пожилых людей, практически изолированных сейчас от внешнего мира, откликнулись наконец и государственные структуры.

Ирина Мишина

После нашей публикации «Карантин как приговор: старики без банковских карточек уже не имеют ни еды, ни денег», которая нашла широкий отклик и поддержку среди читателей, в редакцию сразу позвонили из пресс-службы Сбербанка. Нам сообщили, что в Москве "уже открыты 48О его отделений". Также из «голосового ответчика» Сбербанка, с которым можно пообщаться по номеру 900, после нашей статьи моментально пропала ранее звучавшая там информация: "С 30 марта по 30 апреля отделения Сбербанка будут работать в режиме выходного дня".

Еще Сбербанк сообщил отрадную новость: «Позвонив по номеру 900, можно подать заявку на бесплатную доставку по любому адресу в пределах Москвы перевыпущенных банковских карт для клиентов в возрасте от 65 лет, а также представителей маломобильных категорий граждан». Это значит, что сберкнижки пенсионеров могут быть заменены карточками.

Правда, кто научит стариков пользоваться этими самыми карточками в банкоматах – вопрос открытый. Ведь даже несмотря на открытие новых отделений, далеко не каждый офис Сбербанка, находящийся в шаговой доступности, сейчас работает. Но главная беда не в этом.

Никто, увы, не отменял патрулирование улиц Москвы, в том с числе отделений Сбербанка, нарядами Росгвардии, которые проверяют документы у пожилых людей и штрафуют их за нарушение режима самоизоляции. Так что «добро пожаловать», но тем, кому 65+ «вход воспрещен». В пресс-службе Сбербанка заявили, что эта проблема "вне их компетенции".

После выхода статьи о проблемах стариков забота госструктур о них с каждым днём нарастала и становилась всё масштабнее. Мне на мобильный телефон позвонила не представившаяся сотрудница Департамента труда и социальной защиты населения Москвы. Она потребовала сообщить ей адреса и персональные данные пожилых людей, упомянутых в моей статье. Я ответила, что без разрешения не могу оперировать чужими персональными данными. На следующий день я готова была переговорить с сотрудницей Департамента. Но одна беда: номер, с которого она звонила, был скрыт и не определялся телефоном. Два дня я пыталась дозвониться до пресс-службы Департамента труда и социальной защиты по разным телефонам, указанным на сайте этого ведомства. Но длинные гудки были ответом.

Собственно, сообщить мне Департаменту труда, который рьяно начал рапортовать о помощи пожилым людям, было особенно нечего. Всем старикам, обращавшимся за помощью, мы уже дали телефоны социальных служб их района, подменив работу Департамента. ( Что поделать, если нашему СМИ пожилые люди доверяют порой больше, чем структурам мэрии и правительства Москвы?). Насколько я знаю, старикам действительно начали доставлять продукты и медикаменты. Они были куплены за деньги, которые выдавали соцработникам сами старики. Волонтеры также доставляют сейчас в случае обращения продукты и лекарства, и это очень отрадно. Для тех, у кого проблема с доставкой еды и лекарств еще не решена, Департамент труда и соцзащиты открыл колл-центр, куда могут обратиться москвичи в возрасте 65+, у которых возникли те или иные проблемы: 8 (495) 870 45 09. Департамент отмечает, что сейчас практически все можно заказать удаленно – «заказать продукты с доставкой на дом, оплачивать ЖКХ и другие онлайн-услуги». Это просто замечательная информация! Особенно для тех, стариков, у которых нет интернета и смартфонов. Так что отчитаться о проделанной работе – это еще не проделать ее.

Отчитываясь о своих добрых делах, в Департаменте соцзащиты почему-то не поднимают вопрос о нищенских пенсиях наших стариков. За период эпидемии и кризиса, которые привели к бешеному росту цен, никто эти пенсии так и не повысил. Причину мы знаем : «Бюджет треснет». Так что благополучнее наши старики не стали, сытнее есть не стали. Хотя забота – это все равно приятно.

Что касается надомного обслуживания 128-и тысяч москвичей старшего поколения или имеющих инвалидность – за это Департаменту соцзащиты действительно стоит сказать спасибо. Правда, на сегодня, насколько нам известно, такой помощью охвачены не все. Надеемся, что обращения в нашу редакцию теперь можно адресовать в Департамент соцзащиты. Конечно, при условии, что связь будет двусторонней и там хотя бы кто-нибудь в пресс-службе будет отвечать на телефонные звонки «Новых Известий». Мы действительно заинтересованы в таком сотрудничестве.

Что касается конкретных адресов, которые от меня требовала сотрудница Департамента соцзащиты, они есть в открытом доступе. Например, в группе «Национальный комитет по защите прав потребителей». Кстати, туда также обращалась пожилая москвичка, адрес которой сотрудница Департамента настойчиво требовала. Насколько мы знаем, ее проблема уже решена.

И еще. Москва – это еще не вся Россия. Вот, например, на одном из форумов Сахалина старики пишут: «Подскажите пожалуйста, как жить пенсионерам у которых все деньги на сбер.книжках? Банки не работают. Где пожилым людям взять средства для существования в этой стране? Сделали бы исключение. Ещё не известно, сколько карантин продлится, а как жить- то!!! Властям хорошо говорить обо всём. И им не надо ни о чем беспокоиться. А на простых людей плевать».

И последнее. К нам в редакцию после публикации статьи о проблемах стариков на карантине, как из рога изобилия посыпались пресс-релизы и отчеты о благотворительной помощи пожилым. Вот выдержка из последнего: « Пенсионеры Москвы и Санкт-Петербурга получат бесплатные наборы с лекарствами в рамках акции взаимопомощи #мывместе. Группа компаний «ЭРКАФАРМ», аптечная сеть «Самсон-фарма», фармацевтические производители «Босналек» и «Обновление» при поддержке Общероссийского народного фронта доставят соблюдающим самоизоляцию пенсионерам и малоимущим семьям наборы лекарств первой необходимости". Заметьте: ключевое слово — «пенсионерам, соблюдающим изоляцию». Все остальные – те, кто физически не может ее соблюдать, будучи, например, одиноким, - за скобками этой акции.

Нам приятно, что проблема «самоизолированных» пожилых людей в Москве начала решаться. Приятно, что наша публикация подтолкнула к еще более активным действиям в этом направлении. Мы готовы к сотрудничеству и совместной работе. Только если это искренняя забота, а не желание отчитаться перед вышестоящим начальством.

Российский туризм переживает внезапную смерть

Туристическая отрасль оказалась наиболее пострадавшей от ограничений, введенных в связи с распространением коронавируса в столице и регионах. В отличие от многих других сегментов экономики, где возможно так или иначе наладить дистанционные сервисы, отельеры и турагентства лишились клиентов в одночасье.

Николай Проценко

В особенно критической ситуации оказался турбизнес в Краснодарском крае, где власти ввели предельно жесткие меры самоизоляции – не исключено, что курортный сезон на Кубани будет провальным, даже если гостиницы откроются к 1 июня.

Коллапс, грозящий катастрофой

По оценке экспертов Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), «мгновенный эффект» от перехода страны в режим самоизоляции для деятельности гостиниц и предприятий общественного питания можно оценить в 716 млрд рублей недополученной добавленной стоимости в ценах 2018 года. В сравнении с другими секторами российской экономики это еще не самый значительный ущерб (например, для торговли аналитики ЦМАКП оценивают его в 3,4 триллиона рублей), но по негативному потенциальному эффекту для рынка труда гостиницы и рестораны оказались на одном из первых мест. Коронавирусный кризис, согласно расчетам ЦМАКП, может потенциально затронуть 1,4 млн сотрудников отрасли – хуже ситуация обстоит только в уже упомянутой торговле (4,2 млн человек) и сегменте транспортировки и хранения продукции (1,5 млн сотрудников).

Все перечисленные отрасли взаимосвязаны. Мультипликативный эффект, который туризм оказывает на смежные сегменты экономики, сейчас работает в противоположном направлении. Закрытие гостиниц и отмена авиарейсов негативно сказываются на наземных перевозчиках, обслуживающих туристов, сельском хозяйстве и пищепроме, теряющих заказы от отелей и ресторанов, предприятиях торговли и т.д.

По словам вице-президента Федерации рестораторов и отельеров России, члена Общественного совета при Ростуризме Вадима Прасова, В Москве и Петербурге ситуация стала ухудшаться с середины марта, а к концу месяца стала катастрофической: «Если в центре Москвы загрузка у отелей находится на уровне от 2 до 5%, то это называется словом «коллапс». Мы проходили через самые разные кризисы и сложности, но ситуация, когда предприятиям отрасли фактически запрещено работать - такого еще не было. По сути, остановлена вся активность - деловая, туристическая, событийная. Какие-то подушки безопасности у части рынка были и есть, но они не позволят легко и спокойно дожить даже до 1 мая».

С начала апреля ситуация с поддержкой гостиничной и ресторанной отрасли не слишком поменялась, несмотря на то, что несколько раз озвучивались меры помощи со стороны правительства, добавляет эксперт. Как показала практика, льготные кредитные инструменты малодоступны, причем изначально сложно было говорить о них как о решающих мерах. Заявленная же государством поддержка компаний малого и среднего бизнеса в виде компенсаций части зарплатного фонда в размере МРОТ поможет лишь части отелей.

«В России, - отмечает Прасов, - порядка 50% номерного фонда не подпадает под соответствующие критерии. К тому же начало выплат в размере МРОТ ожидается только 18 мая, а сама эта сумма не решит задач выживания бизнеса. В Европе компаниям пострадавших отраслей компенсируют 60-90% оплаты труда, у нас такого даже близко нет. В целом ситуация выглядит печально и катастрофично, представители рынка находятся либо в недоумении, либо в отчаянии, но в любом случае заявленные текущие меры демонстрируют непонимание всего масштаба бедствий. Даже у тех немногих отелей, которые продолжают работать, загрузка минимальна, и до какого момента это продолжится, предсказать не может никто».

Схожая ситуация и в сегменте аренды частных апартаментов для туристов, который теоретически еще может обслуживать немногочисленных клиентов в ситуации, когда отелям официально предписано закрыться. «Какой-то спрос еще остался, но цены приходится резко снижать, - говорит один из операторов этого рынка в Санкт-Петербурге. – Те апартаменты, которые обычно в это время сдаются за 4-5 тысяч рублей в сутки, сейчас отдаем за тысячу рублей – лишь бы хоть какой-то оборот сохранить».

Кубанская гостиничная аномалия

Совершенно критичной выглядит картина в Краснодарском крае, где вклад туризма в ВРП составляет не менее 15%. В марте, когда коронавирусная паника нарастала с каждым днем, многие жители Москвы и Петербурга приняли решение переждать надвигающийся карантин на юге и стали активно бронировать гостиницы и апартаменты на Черноморском побережье, в особенности в Сочи и Красной поляне.

Но уже 27 марта, на следующий день после первого обращения президента к стране по ситуации с коронавирусом, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал постановление о временном приостановлении бронирования и заселения в гостиницы в регионе, а также об ограничении транспортных перевозок. Первоначально эта мера была анонсирована до 5 апреля, но теперь она продлена еще на неделю.

«Сказать, что туристический бизнес принял на себя удар, это будет не совсем корректно, не совсем правильно, потому что это межсезонье. Заработать на неделе выходных, на двух, на трех, которые объявил президент, это неправильно, потому что это не выходные, это возможность для самоизоляции. Бизнес изначально и не зарабатывал в этот период года, я имею в виду конец марта, даже апрель и первая половина мая», - прокомментировал свое решение Вениамин Кондратьев (цитата по ТАСС).

Это высказывание вызвало резко негативную реакцию у представителей турбизнеса.

«Власти могли бы пойти навстречу отельерам, разрешив принимать тех, кому по каким-то причинам самоизолироваться в гостинице было бы комфортнее, - считает, в частности, краснодарский отельер Евгений Бромберг. - В таком случае можно было бы рассчитывать на значительный приток гостей, выделив гостиницы, которые смогли бы его обслужить и не только обеспечить самоизоляцию под контролем властей, но и обеспечить хоть какие-то доходы отельерам и перевозчикам, а заодно и разгрузить Москву и Петербург, обеспечив перемещение части их жителей в менее рискованную климатическую зону. Но как только власти увидели большой скачок бронирований в Краснодарском крае, прежде всего от москвичей, они схватилась за голову - сейчас к нам приедет коронавирус! Это был осознанный выбор власти, которая не посоветовалась с бизнесом, и есть ощущение, что она испытывает от этого садистское удовольствие. Чувство безысходности сейчас захлестывает многих, в том числе потому, что власти заявляют, будто ничего плохого не происходит - все на благо человека».

Сейчас, по словам Бромберга, Краснодарский край продолжает находиться на жестком карантине, плюс введен карантин по прибытию в регион - в результате никакого потока для гостиничного бизнеса нет уже несколько недель. Если еще в начале апреля кто-то пытался выкручиваться из этой ситуации, то сейчас вынуждены остановиться все.

Более того, утверждение, что апрель – низкий сезон, а к лету ситуация нормализуется, совершенно несостоятельно, если исходить и реалий туристического бизнеса. Для гостиниц Краснодара, поясняет отельер, апрель - это пиковый сезон деловых мероприятий, да и в Сочи это период довольно высокого спроса. Турагентства в апреле раньше достаточно активно продавали зарубежные туры на лето, что давало им доходы на выходе из низкого зимнего сезона. Теперь же эти продажи встали полностью, а туры по России тоже продавать невозможно, потому что никто не перемещается и неизвестно, когда кончатся ограничения. В результате турагентства просто сидят без работы, они практически парализованы.

«Удивительно было услышать высказывание губернатора Вениамина Кондратьева, который сказал, что для гостинично-санаторного бизнеса ничего страшного не произошло, - говорит Вадим Прасов. - Неужели нельзя было просто разобраться, прежде чем делать такие заявления? Надо было встретится с предпринимателями, узнать «среднюю температуру по больнице», выяснить, как они переживают кризис, потому что для Краснодарского края это достаточно крупная отрасль, в которой было задействовано огромное количество жителей. Логичным решением было бы сначала узнать, чем можно ей помочь. Поэтому у всех предпринимателей, задействованных в этом бизнесе, такое заявление главы Краснодарского края вызвало недоумение».

Куда более адекватную ситуации реакцию продемонстрировали чиновники Крыма, где в туристической отрасли в Крыму трудится более 40 тысяч человек, а ее вклад в ВРП республики вместе со смежными отраслями составляет не менее 25%. Это системообразующая отрасль, и от того, насколько адекватными и своевременными окажутся меры по ее сохранению, чем более подготовленными отели и санатории подойдут к пока ещё возможному летнему сезону, зависит то, насколько благоприятным будет общий экономический прогноз для региона», - заявил еще в начале марта глава крымского Минтуризма Вадим Волченко.

Первоначально в Крыму на уровне региона было предложено ввести по оплате имущественного и земельного налога, снизить ставку единого налога по упрощенной системы налогообложения, скорректировать систему взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями и установить мораторий по аренде госсобственности. 16 апреля глава Крыма Сергей Аксенов также сообщил, что в случае благоприятной эпидемиологической обстановки власти региона рассматривают возможность направить около 500 тысяч его жителей крымчан за счет бюджета на отдых в санатории.

В ожидании «низкого» лета

Если еще недавно турбизнеса рассчитывал на естественный выход из кризиса – отмены ограничительных мер до 30 апреля, то теперь с каждым днем надежды на это тают: когда произойдет вхождение в летний сезон и будет ли он «высоким», неизвестно.

«Как минимум месяц уже гарантированно выпадает, и «полусезон» – это еще не самый плохой вариант, особенно для санаториев или круглогодичных объектов, - констатирует Евгений Бромберг. - Сезонные проекты, возможно, смогут открыться позже, но у них будут проблемы с персоналом, потому что спрос на кадры будет сразу очень большой, и как это скажется на рынке труда, непонятно. В любом случае летний сезон будет коротким и крайне нервным - непонятно, смогут ли объекты хоть что-то заработать».

Еще более актуальной, добавляет краснодарский отельер, становится возможность невозврата средств туристам, и многие отели и туроператоры по этому пути уже идут – либо депонируют средства, либо говорят гостям, что вернем когда-нибудь. Это вносит дополнительную неопределенность – скорее всего, многие будут обращаться в суды, когда они откроются. Недоверие к рынку усиливается, а государство оставляет все проблемы на ответственность бизнеса.

Вариантов выхода из ситуации у предпринимателей очень мало. По словам Бромберга, в Краснодарском крае для гостиниц и предприятий других пострадавших отраслей существует возможность льготных кредитов из регионального Фонда микрофинансирования. Это небольшие суммы порядка 1 млн рублей под 1% годовых, за их счет небольшие гостиничные объекты могут закрыть коммунальные платежи за 2-3 месяца.

Но на практике получить эти деньги непросто. «Мы подали заявку на такой кредит, но получили ответ, что поскольку у нас есть лицензия на реализацию алкоголя, то кредит на не положен - таково решение правительства. Хотя как малое предприятие смогли получить кредит с нулевой ставкой под зарплату через МСП-Банк. С 1 мая будут подаваться заявки на компенсацию зарплат в размере МРОТ, но соответствующего механизма пока нет, и во что это выльется, непонятно. Такая компенсация – это больше, чем ничего, но это примерно половина того, что необходимо для среднего отеля, к тому же перевести всех сотрудников на МРОТ не удастся. Если пойти на эти жесткие меры, картина будет печальная – многие будут искать альтернативы, где платят больше, из отрасли могут уйти лучшие люди».

«На глазах у многих предпринимателей рушится бизнес, они остаются один на один со своими проблемами, и даже если они всеми силами стараются сохранить персонал и не увольнять сотрудников, у предприятий просто нет денег, чтобы платить им зарплату. Для любого нормального работодателя это боль, потому что на протяжении многих лет он вкладывал силу, душу, деньги и ресурсы», - добавляет Вадим Прасов.

О том, как будет происходить восстановление внутреннего рынка путешествий пока можно только гадать, но одна из базовых гипотез заключается в том, что на первых порах повышенным спросом будут пользоваться недорогие и непродолжительные туры, прежде всего в пределах одного региона. «Пока по поводу будущего царит полная неопределенность, но очевидно, что первыми оживут недорогой внутренний туризм и поездки малыми группами или в индивидуальном порядке – например, для южных регионов будут актуальны экскурсии на винодельни», - считает руководитель агентства городских событий «Город-парк» из Ростова-на-Дону Алексей Матвеенко.

По его словам, такие форматы до недавнего времени и так процветали в соцсетях, и теперь самое время ввести облегченные разрешения на легальную деятельность для таких самодеятельных организаторов туризма. Ошибкой, подчеркивает эксперт, будет пойти в их отношении по пути жесткого контроля: «Даже если они смогут зарабатывать по тысяче рублей с человека за экскурсию без ночевки, это больше, чем ничего, тем более, такие короткие поездки будут очень актуальны при восстановлении рынка. Так или иначе, выиграет тот, кто не упрется лбом в цену, а поначалу будет работать даже чуть ниже себестоимости, чтобы завоевать свою долю рынка».

В Петербурге внедрили бесконтактное подключение телеком-услуг

В режиме самоизоляции многие петербуржцы предпочитают не впускать в свои квартиры сотрудников компаний, поэтому "Дом.ru" запустил сервис, позволяющий горожанам исключить личные контакты при подключении интернета и телевидения.

Специалист заранее связывается с клиентом по телефону, уточняет необходимые технические вопросы и настраивает оборудование, которое затем вместе с документами в специальной упаковке оставляет возле двери.

Клиент самостоятельно подключает кабель к компьютеру или роутеру, пользуясь пошаговой инструкцией и общаясь с техником по телефону. При необходимости специалист консультирует пользователя по видеосвязи в любом удобном мессенджере. Оплату можно безналично произвести через мобильное приложение "Мой Дом.ru" или сайт компании. После подключения клиент оставляет подписанные документы возле квартиры.

Для тех, кто уже является клиентом "Дом.ru", запущен аналогичный процесс бесконтактной доставки и установки цифровой ТВ-приставки Movix Pro. Оборудование содержит подробную инструкцию по настройке, а по QR-коду можно запустить пошаговое видео. До 30 апреля приставку можно приобрести в рассрочку с доступом к дополнительному контенту на 12 месяцев.

Услуга бесконтактного подключения телеком-услуг доступна как новым, так и уже действующим клиентам, дополнительная плата при этом не взимается.

"Наша компания принадлежит к числу непрерывно действующих организаций и, несмотря ни на что, продолжает обеспечивать людей услугами связи. Ключевым сейчас становится вопрос безопасности, поэтому все наши специалисты обеспечены индивидуальными средствами защиты - перчатками, очками, масками. Однако мы решили пойти ещё дальше и реализовали бесконтактный способ подключения, который поможет минимизировать риски и не опасаться за здоровье тем, кто не готов впускать посторонних людей в квартиру", - рассказал Александр Мотрич, директор макрорегиона Северо-Запад АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru", "Дом.ru Бизнес").

Интернет-трафик Tele2 переместился из центральных районов Петербурга в пригороды и Ленобласть

Tele2 в первые две недели апреля зафиксировал рост интернет-трафика клиентов в спальных кварталах города и пригородах, а также в Ленинградской области. В среднем по области трафик вырос на 36%, а трафик в центральных районах Северной столицы снизился на 7%. Даже при таком росте трафика и изменении географии его распределения, качество работы сети Tele2 остается на по-прежнему хорошем уровне.

С закрытием офисов и бизнес-центров петербуржцы перешли на удаленную работу и остаются дома или уезжают загород и на дачи. Tele2 проанализировала потребление интернет-трафика в первые две недели апреля, когда были объявлены нерабочие дни в связи с эпидемией, и сравнила его с двумя первыми неделями марта, когда все мы жили и работали, как обычно.

За две недели самоизоляции в Центральном районе Санкт-Петербурга трафик уменьшился на 16%, в Петроградском и Адмиралтейском – на 8%. Также трафик упал в Московском, Василеостровском и Кировском районах. В среднем снижение в центральных районах города составило 7%. При этом трафик в Красносельском, Кронштадском и Курортном районах города в среднем вырос на 16%.

Интернет-трафик в районах Ленинградской области за аналогичный период вырос в среднем на 36%. Лидерами по росту использования мобильного интернета в районах являются Приозерский, Волосовский, Кировский, Лужский, Выборгский, и Ломоносовский.

Отдельно отметим, что голосовые услуги, которые уже несколько лет стагнируют или падают показали значительный рост в дни обращения президента даже по сравнению с новогодней ночью. Так самым популярным стало второе обращение главы страны 2 апреля, во время которого трафик вырос на 60% по сравнению с новогодним.

Несмотря на бурный рост показателей, оператор обеспечивает хорошее качество связи и всех сопутствующих сервисов. Такого результата удалось достичь благодаря реализованному в прошлом году крупному инвестиционному проекту. В развитие инфраструктуры региона компания инвестировала более 2,3 млрд рублей. Оператор провел работы по расширению сети во всех районах области и Санкт-Петербурге. На все базовые станции оператора добавили технологию 4G-интернета, провели рефарминг сети, расширив полосу, что позволило увеличить пользовательские скорости и качество оказываемых услуг.

"Модель потребления мобильных услуг изменилась сразу после перехода предприятий на удаленную работу и сейчас держится в пределах установившихся параметров. Меня часто спрашивают, справляется ли сеть с возросшей нагрузкой. Скажу, что мы построили гибкую систему, с запасом прочности, которая рассчитана на возможные пиковые нагрузки. Каждый год мы сталкиваемся с всплеском потребления в новогодние праздники или во время крупных спортивных мероприятий в Петербурге. Сейчас мы прилагаем все усилия, чтобы оперативно провести работы по расширению сети там, где раньше наши абоненты не пользовались мобильным интернетом в таких объемах. На данный момент новые реалии нашей жизни, которые стремительно изменили привычный ход вещей и переход всех в онлайн, еще раз доказали, что наша инфраструктура готова к новым условиям и сценариям потребления пользователей", - сообщил Сергей Сергеев, технический директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2.

На горячую линию Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения поступило 12 тысяч обращений

Операторы горячей линии Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения в течение последних суток приняли 713 звонков, половина из которых поступила из Республики Северная Осетия – Алания.

В этот период обращения зафиксированы из 68 регионов, в перечне самых активных остались Московская область, Москва, Краснодарский край, Республика Дагестан и Санкт-Петербург.

Основное количество вопросов задавали родители – порядка 82% от общего числа.

Они интересуются, какими документами регламентируется объём домашних заданий по предметам, спрашивали о количестве контрольных работ при дистанционном обучении, о сроках проведения ВПР и порядке оценивания выполненных заданий.

Благодарность педагогическим коллективам выразили родители учащихся школы № 30 города Ростова-на-Дону и лицея № 2 города Пензы.

Продолжают поступать вопросы от педагогов: они уточняют объём онлайн-занятий в течение дня, а администрация учебных заведений запрашивает информацию о возможности отказа от внутренней итоговой аттестации или смене её формата.

Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.

За всё время её работы (с 18 марта) операторы приняли 12 тысяч звонков.

Путин поручил готовиться: Россию ждет пик коронавируса

Путин заявил, что пик коронавируса еще не пройден

Рафаэль Фахрутдинов

Пик коронавируса COVID-19 в России еще не пройден — подчеркнул президент страны Владимир Путин на совещании о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений для инфицированных. Он добавил, что поставил задачу госорганам и муниципальным властям дополнительно развернуть 95 тысяч именно специализированных коек для оказания помощи больным коронавирусной инфекцией.

Эпидемия коронавируса COVID-19 в России еще не набрала максимальную силу, рассказал президент России Владимир Путин на совещании о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений для приёма больных коронавирусной инфекцией в регионах.

По его словам, важно, чтобы по всей стране, не только в крупных городах и агломерациях, но в каждом регионе и населенном пункте все органы находились в стопроцентной готовности к росту числа заболевших.

«Риски, связанные с распространением эпидемии, по-прежнему ещё очень высоки. Пик ещё не пройден, число заболевших растёт, и не только в Москве, но и во многих других субъектах Федерации», — напомнил глава государства.

Он добавил, что поставил задачу госорганам и муниципальным властям дополнительно развернуть 95 тысяч именно специализированных коек для оказания помощи больным коронавирусной инфекцией.

Развитие ситуации с распространением коронавируса в России может привести к ужесточению уже имеющихся ограничений, считает заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев.

«Являются ли эти меры, на мой взгляд, адекватными текущей ситуации? Пока да. Хотя она развивается в тревожным ключе. Но я не уверен, что нам не потребуется применять какие-то еще более жесткие ограничения», — сказал он в интервью «РИА Новости».

Медведев отметил, что на Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города пандемия коронавируса воздействует в гораздо большей степени, так как в них проживает больше людей. Кроме того, изначально в эти города приехало больше носителей, вернувшихся из-за границы, и скорость распространения вируса оказалась гораздо выше.

«Поэтому в этих городах меры принимаются жесткие, но, на мой взгляд, они адекватны сегодняшней ситуации.

В этом плане я хотел бы поддержать все, что делается московским руководством, мэром Москвы, поскольку сейчас другого выхода нет, включая введение соответствующих пропусков», — подчеркнул зампред Совета безопасности.

В то же время, по мнению Медведева, жесткость принимаемых мер по борьбе с распространением вируса должна быть разумно достаточной.

Московские власти ждут пика заболеваемости коронавирусом в ближайшие две-три недели, заявила заммэра столицы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Об этом сообщает ТАСС.

«Ближайшее время будет очень трудным для всех нас», — подчеркнула вице-мэр.

По словам чиновницы, в Москве идет масштабная борьба с COVID-19. Перепрофилируются койки в больницах под лечение пациентов с коронавирусной инфекцией. При этом нагрузка на столичные больницы серьезно возрастает — как на инфекционные, так и все прочие медучреждения.

Москвичи, как и прежде, нуждаются в медпомощи по другим заболеваниям и проблемам со здоровьем.

«Сегодня все службы столичного здравоохранения должны работать по универсальному алгоритму, в едином ритме и на одном дыхании», — призвала заместитель градоначальника. Она также выразила медикам благодарность за их самоотверженную службу. Ракова добавила, что надеется на профессионализм врачей и медперсонала.

Число смертей от коронавируса в мире вечером 17 апреля превысило 150 тысяч, сообщает счетчик Worldometers. На первом месте по числу погибших находятся США (35,5 тысячи), на втором — Италия (почти 23 тысячи), на третьем — Испания (19,5 тысячи).

При этом США приступили к постепенному ослаблению ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавируса. Об этом заявил президент страны Дональд Трамп 16 апреля в ходе брифинга в Белом доме.

«Мы не открываем все сразу. Один осторожный шаг за раз. Некоторые штаты смогут открыться раньше других, — сказал Трамп. — Если им необходимо оставаться закрытыми, мы позволим им делать это. И если они сочтут, что пришло время открыться, мы предоставим им свободу и рекомендации, чтобы осуществить это очень и очень быстро».

Власти США считают, что пик эпидемии, в целом, уже пройден, что и послужило, вероятно, основанием для послабления ограничений.

«Наши эксперты говорят, что кривая [заболеваемости] выравнивается, пик новых случаев позади на территории более чем 850 районов, — подчеркнул Трамп. — На 30% территории за последние семь дней не зарегистрировано новых случаев».

Если будут нарушать: Собянин предупредил об усилении режима

Собянин предупредил о возможном ужесточении пропускного режима в Москве

Рафаэль Фахрутдинов

Пропускной режим и проверочные мероприятия в Москве будут ужесточены при увеличении количества нарушений карантина на фоне пандемии коронавируса COVID-19, рассказал глава региона Сергей Собянин. Но, по его словам, в настоящее время столичные жители введенные ограничения не преступают. Среди положительных эффектов настоящих ограничений столичный глава привел сокращение транспортного потока на полмиллиона человек.

При увеличении количества нарушений карантина на фоне пандемии коронавируса COVID-19 в Москве будет усилен пропускной режим и проверочные мероприятия, рассказал глава региона Сергей Собянин.

По его словам, существующее законодательство – изменения в Уголовном и Административном кодексах — позволяет это сделать, но в настоящее время столичные жители введенные ограничения не преступают, передают «Вести».

«Меры будут ужесточаться, если мы увидим, что нарастает количество нарушений со стороны граждан или предприятий. Все инструменты для этого есть. Должен сказать, что подавляющее большинство москвичей соблюдает тот режим самоизоляции, который был установлен органами государственной власти», — подчеркнул мэр.

Среди положительных эффектов настоящих ограничений столичный глава привел сокращение транспортного потока на полмиллиона человек, добавив, что сейчас столичные власти занимаются улучшением механизма получения пропусков на передвижение.

Эпидемия коронавируса COVID-19 в России еще не набрала максимальную силу, рассказал президент России Владимир Путин на совещании о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений для приёма больных коронавирусной инфекцией в регионах.

По его словам, важно, чтобы по всей стране, не только в крупных городах и агломерациях, но в каждом регионе и населенном пункте все органы находились в стопроцентной готовности к росту числа заболевших.

«Риски, связанные с распространением эпидемии, по-прежнему ещё очень высоки. Пик ещё не пройден, число заболевших растёт, и не только в Москве, но и во многих других субъектах Федерации», — напомнил глава государства.

Он добавил, что поставил задачу госорганам и муниципальным властям дополнительно развернуть 95 тысяч именно специализированных коек для оказания помощи больным коронавирусной инфекцией.

Развитие ситуации с распространением коронавируса в России может привести к ужесточению уже имеющихся ограничений, считает заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев.

«Являются ли эти меры, на мой взгляд, адекватными текущей ситуации? Пока да. Хотя она развивается в тревожным ключе. Но я не уверен, что нам не потребуется применять какие-то еще более жесткие ограничения», — сказал он в интервью «РИА Новости».

Медведев отметил, что на Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города пандемия коронавируса воздействует в гораздо большей степени, так как в них проживает больше людей. Кроме того, изначально в эти города приехало больше носителей, вернувшихся из-за границы, и скорость распространения вируса оказалась гораздо выше.

Московские власти ждут пика заболеваемости коронавирусом в ближайшие две-три недели, заявила заммэра столицы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Об этом сообщает ТАСС.

«Ближайшее время будет очень трудным для всех нас»,— подчеркнула вице-мэр.

По словам чиновницы, в Москве идет масштабная борьба с COVID-19. Перепрофилируются койки в больницах под лечение пациентов с коронавирусной инфекцией. При этом нагрузка на столичные больницы серьезно возрастает — как на инфекционные, так и все прочие медучреждения. Москвичи, как и прежде, нуждаются в медпомощи по другим заболеваниям и проблемам со здоровьем.

«Сегодня все службы столичного здравоохранения должны работать по универсальному алгоритму, в едином ритме и на одном дыхании», — призвала заместитель градоначальника. Она также выразила медикам благодарность за их самоотверженную службу. Ракова добавила, что надеется на профессионализм врачей и медперсонала.

Позитивная динамика по выздоровлению от COVID-19 будет усиливаться, отметила чиновница. В Москве стабильно вылечиваются более 100 человек ежесуточно — с момента начала распространения коронавируса общее число успешно переболевших выросло до 1517 человек.

Чтобы подтвердить у пациента отсутствие коронавируса после конца болезни, врачи проводят все необходимые для этого исследования, добавила Ракова.

Напомним, что граждане с коронавирусом проходят лечение либо на дому, либо в больницах — в зависимости от состояния. При этом все пациенты с симптомами острой респираторной вирусной инфекции (ОРВИ), то есть простуды, должны находиться в самоизоляции на протяжении 14 дней.

Вне зависимости от того, подтвержден у них коронавирус или нет. Больным будет выдаваться именное постановление главного санитарного врача о карантине. За нарушение самоизоляции москвичей с ОРВИ будут штрафовать.

Отложенный эффект: почему нефть продолжает падать

Цена нефти WTI упала до минимумов 2002 года

Тимур Хасанов, Ольга Дубравицкая

Несмотря на то, что нефтедобывающие страны заключили сделку по сокращению добычи нефти, ее цена продолжает падать. В Кремле считают, что еще рано ждать результатов от новой сделки ОПЕК+. Эксперты отмечают, что нефтяной рынок из-за сильнейшего падения спроса сепарировался по региональному принципу — продажи сильно ограничены ценами на доставку.

Ожидать эффекта от новой сделки ОПЕК+ пока рано, заявил в пятницу журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на вопрос о причинах снижения цен на нефть уже после заключения сделки.

«Сделка, собственно, сейчас в полном объеме еще не активировалась, она вступила в силу, финализирована <...> нужно начать ее реализацию, а на это потребуется какое-то количество дней, поэтому эффект еще наступит и вы знаете, что ситуация тщательно отслеживается, осуществляются контакты, наш министр недавно был на связи со своим саудовским коллегой, поэтому сейчас мы отслеживаем ситуацию», — сказал Песков.

На вопрос о реакции Кремля на ценовую динамику Песков пояснил, что «это повод для очень тщательного мониторинга». В пятницу цена WTI опускалась ниже $18 за баррель впервые с января 2002 года. По состоянию на 20.25 мск снижение составило 8,35%, до $18,21 за баррель. Цена на нефть марки Brent, напротив, росла - на 2,52%, до $28,52 за баррель в 20.27 мск.

Из-за спада спроса и карантинных мер, сокращения трансатлантических перевозок рынки сильно локализовались, объясняет ситуацию независимый эксперт топливного рынка Вячеслав Мищенко. По его словам, после обрушения сделки ОПЕК+ в начале марта рынок развернулся в позицию контанго — когда текущие спотовые цены физического объема нефти оказались гораздо ниже цен фьючерсных контрактов на три месяц вперед и далее.

«При таком развороте не всем было выгодно реализовывать нефть здесь и сейчас по депрессивно низкой цене.

Владельцы и арендаторы хранилищ, терминалов и танкеров стали придерживать в них нефть, из-за этого выросли цены на фрахт нефтеналивных танкеров практически на порядок, — рассказал Мищенко.

В результате морские поставки стали низкорентабельными как для ближневосточных стран, так и для американских производителей. Поэтому эталонной сорт североамериканской нефти WTI сейчас испытывает большее давление и в меньшей степени поставляется в другие регионы, объясняет эксперт.

В США произошло затоваривание нефтехранилищ. Некоторые производители нефти США и Канады две недели назад даже предлагали сырье с доплатой за самовывоз только для того, чтобы разгрузить свои резервуары. Потому что перезапустить сланцевую добычу после остановки сложнее, чем просто отдать нефть с доплатой. Такой разворот рынка соответственно влияет на американский нефтяной эталон.

Североморский Brent чувствует себя намного лучше, особенно на этой неделе. Мищенко связывает это с оживлением экономики Европы и Германии, как ее локомотива, в частности. Еще один положительный момент — отсутствие критической затоваренности нефтерезервуаров в Европе.

На российскую нефть марки Urals влияют те же факторы, что на Brent и WTI, но ситуация более стабильная.

«Россию спасает континентальное положение и нефтетрубопроводы. Если морской фрахт за март вырос на порядок, то доставки по трубопроводным системам (трубопроводы «Дружба» и ВСТО) дают более привлекательную экономику и в совокупности с более низкой себестоимостью по сравнению с североамериканской нефтью», — объясняет эксперт.

В нефтяные рынки уже заложен тот факт, что реальные сокращения добычи в рамках новой сделки начнутся в мае, напоминает главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович. Эксперт отмечает, что фундаментальный баланс нефтяного рынка в перспективе апреля-мая может продолжить ухудшение даже в условиях действия сделки.

Снижение объемов мирового спроса на нефть, по оценкам «БКС Премьер», на пике может достигать уровней в 30-35 млн баррелей в сутки.

При столь масштабном спаде спроса на балансировку рынка потребуется время, как потребуется время и на переход нефтяных цен к устойчивому восстановлению.

«Мы ожидаем, что у конъюнктуры нефтяного рынка появятся шансы на улучшение в перспективе второй половины 3 квартала 2020 года — в этой перспективе ожидаем, что мировой спрос на нефть также будет восстанавливаться вслед за восстановлением мировой экономической активности, если активная вирусная фаза будет завершена в начале лета», — поделился прогнозом Покатович.

В краткосрочной перспективе в «БКС Премьер» не исключают, что снижение нефтяных цен может продолжиться в диапазоне $22-27. В весенней перспективе потенциал восстановления нефтяных цен останется ограничен уровнями вблизи 35$.

Сейчас на рынке наблюдается профицит нефти, но он краткосрочный. Если мировая экономика сократится, как прогнозирует МВФ и Goldman Sachs (на 2-3%), то и мировой спрос на нефть упадет всего на 2-3 млн баррелей в день, ожидает аналитик управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Александр Осин.

«А сокращают на объем от 9,7 млн баррелей в сутки на начальном этапе, до 8 — во втором полугодии 2020 года и на 6 млн баррелей в сутки в 2021 году, то есть, значительно больше. Такое же, приблизительно, ограничение добычи производителями происходило в 1973 и 1978 году. В результате цена на нефть за один-два года выросла в три раза. Наш базовый прогноз до конца года – $55 за баррель», поделился Осин.

Контракт для ИП

Текст: Ульяна Вылегжанина ("Российская газета", Калининград)

Жители Калининградской области, которые пополнят ряды самозанятых граждан, получат невозвратную субсидию из регионального бюджета - 50 тысяч рублей. Ее можно потратить на регистрацию ИП, услуги юристов и нотариусов, покупку материалов и другие расходы, связанные с организацией своего дела.

Новый налоговый режим для самозанятых действует в нескольких пилотных регионах. Летом к эксперименту присоединится и Калининградская область. Более того, эксклав разработал дополнительные стимулы для легализации предпринимателей, пока работающих неофициально. Деньги получат и калининградцы, которые только думают о работе на себя.

"Условно мы назвали новую меру поддержки "контракт для самозанятых", - отмечает министр соцполитики региона Анжелика Майстер. - Обращаться за субсидией следует в центр занятости. Через один-два месяца от него мы ждем документы, подтверждающие, что средства потрачены на организацию своего дела".

Далекие близкие

Текст: Ангелина Зеленькова

Москвичи, которые не могут прийти на похороны родных или близких из-за карантина или самоизоляции, смогут увидеть церемонию прощания онлайн. Трансляции уже ведутся из похоронного дома Троекурово, до конца недели видеокамеры установят в прощальных залах Николо-Архангельского крематория, а также в Митинском и Хованском крематориях.

Как рассказали "РГ" в пресс-службе ГБУ "Ритуал", число горожан, которые приходят на похороны к родным и близким, во время пандемии заметно снизилось. Если раньше в среднем присутствовали около 50 человек, то сейчас - всего семь-восемь самых близких.

"Новая услуга "прощание онлайн" подразумевает организацию вещания в режиме реального времени с каждой церемонии. Ответственному за организацию церемонии направляется индивидуальная ссылка, которую он может направить всем родственникам, которые не смогли присутствовать на похоронах", - рассказали в пресс-службе предприятия. Трансляции ведутся в HD-формате.

Роботам дали "зеленый"

Минтранс подготовит запуск беспилотных авто

Текст: Евгений Гайва

Минтранс России совместно с Минпромторгом, Минэкономразвития МВД и другими ведомствами должны 12 мая разработать меры по поэтапному вводу в эксплуатацию беспилотных автомобилей на дорогах общего пользования. Такое поручение дал председатель правительства Михаил Мишустин.

Для вывода беспилотников на дороги потребуется создать систему контроля самих автомобилей и подготовить транспортную инфраструктуру. "Минтрансом России уже создаются условия и прорабатываются предложения, направленные на обеспечение возможности безопасной эксплуатации беспилотных автомобилей на дорогах общего пользования", - сообщили "Российской газете" в ведомстве.

Поэтапный ввод в эксплуатацию высокоавтоматизированных транспортных средств рассматривался 11 марта в ходе встречи президента России с ведущими российскими инвесторами. Владимир Путин поручил для опережающего развития нового сектора транспорта разработать комплекс мер по тестированию и поэтапному вводу в эксплуатацию беспилотников.

Их тестирование в Москве и Татарстане началось летом 2019 года. С 1 марта 2020 года к проведению эксперимента подключились еще 11 регионов - Владимирская, Ленинградская, Нижегородская, Новгородская и Самарская области, Чувашская Республика, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Краснодарский край и Санкт-Петербург.

Испытания будут проводиться в течение двух лет. Выводить беспилотники на дороги станут поэтапно. Сначала начнут ездить высокоавтоматизированные машины без руля и педалей, но с оператором, а когда технологию отработают, автомобили отправятся в путь без операторов.

Параллельно начнется работа по формированию дорожной инфраструктуры. В марте правительство также утвердило концепцию обеспечения безопасности дорожного движения с участием беспилотников. Чтобы они могли обмениваться информацией, их подключат к государственной системе "ЭРА-ГЛОНАСС". Давать рекомендации по управлению будут интеллектуальные транспортные системы.

Разработкой самих беспилотных машин занимаются несколько IT-компаний, автопроизводителей и научных институтов, среди них, например, КамАЗ, МАДИ, "Яндекс".

Для опережающего развития технологии требуется опережающее законодательство, чтобы сохранить конкурентоспособность российской технологии на мировом рынке, где есть и другие серьезные игроки, такие как США и Китай, заметил в беседе с "РГ" представитель "Яндекса". "Мы готовы как можно раньше присоединиться к работе над комплексом мероприятий по тестированию и оказать ведомствам экспертную поддержку, чтобы разработать план в кратчайшие сроки", - отметили в компании.

Помимо проверки автомобилей необходимо вести тестирование сервисов "умной дороги", считает главный аналитик Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Андрей Ионин. При наличии инвестиций беспилотные автомобили могут выйти на дороги в России к 2025 году, считают эксперты.

Кодекс поправят

Положения о штрафах будут уточнять

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ потребовал внести изменения в КоАП РФ. Статья 4.1 Кодекса признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в которой не позволяет назначить наказание за административное правонарушение ниже низшего предела, если нарушен региональный закон.

С жалобой на правовую лакуну в высшую юридическую инстанцию страны обратилась фирма "РСК" из Санкт-Петербурга. В 2017 году ее оштрафовали в Москве на 300 тысяч рублей за парковку на газоне - в соответствии с положениями столичного КоАП. И оспорить размер штрафа в судах общей юрисдикции не удалось. В качестве аргумента привели положения статьи 4.1 КоАП, которая в исключительных случаях допускает наложение штрафа ниже минимального размера, "предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса".

То есть на нарушителей законов субъекта РФ такое послабление не распространяется, посчитал суд. Допущенное толкование порождает дифференциацию в правовом положении, которая несовместима со статьей 19 Конституции РФ и не согласуется с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55), полагают представители "РСК".

КС РФ в целом согласился с доводами заявителя. Прежде всего КС напомнил, что оспоренные пункты 3.2 и 3.3 статьи 4.1 появились в КоАП как раз во исполнение его решений. "Отсутствие возможности назначения юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела в случае, если он имеет значительный размер, не позволяет вопреки требованиям Конституции наиболее полно учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные значимые обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания", - напомнил суд свою позицию. Но при внесении в КоАП норма была сформулирована таким образом, что на практике повлекла "не имеющую объективного и разумного оправдания дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения".

КС потребовал внести в КоАП РФ изменения, которые дадут возможность назначения юридическому лицу административного штрафа менее минимального размера, установленного законом субъекта РФ. А до корректировки разрешил применять оспоренные положения кодекса к нарушителям региональных законов. Дело "РСК" подлежит пересмотру.

Предвидеть последствия

КС РФ разъяснил порядок разрешения споров с поручителями по кредитам

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ запретил бессрочное обращение взыскания на имущество гражданина, поручившегося за другого заемщика. Иск может быть предъявлен только в течение года, как указано в статье 367 Гражданского кодекса РФ, разъяснил КС.

Проверить положения ГК на соответствие Конституции РФ попросил Сергей Тюрин, который отдал квартиру в залог по просьбе своего знакомого. Тот взял в долг по договору займа 890 тысяч долларов, но деньги в срок заемщик не вернул. И спустя два года заимодатель подал в суд, который обратил взыскание в том числе на заложенное имущество. Доводы защиты о том, что по ГК РФ поручительство прекращается спустя год, если в договоре не указано иное, а кредитор за это время не предъявит иск к поручителю, были отвергнуты.

Изучив обстоятельства дела, судьи КС РФ прежде всего напомнили о своем определении 2017 года - "регулирование обращения взыскания на предмет залога и его реализации должно осуществляться на основе баланса конституционно значимых интересов взыскателей и должников". А достижение такого равновесия возможно при условии ясных и непротиворечивых правовых норм. И установление четкого срока прекращения поручительства обязывает все стороны процесса предвидеть последствия своих действий, иначе "залогодатель, желающий распорядиться своим имуществом, был бы вынужден исполнять обязательство основного должника, притом что кредитор мог и не предпринимать действий по реализации своих прав".

- Следовательно, неопределенность срока существования залога вела бы к непропорциональному ограничению возможности участников гражданского оборота распоряжаться своим имуществом, - указал КС.

Суд также отметил, что на необходимость применения правил указывает определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ, а отказ от этого "противоречил бы принципу поддержания доверия граждан к закону".

Оспоренные положения статьи 335 ГК РФ КС признал не противоречащими Конституции. Они четко регулируют отношения всех участников кредитного договора. Дело Сергея Тюрина подлежит пересмотру.

Все в дом

Государство поддержит строительную отрасль и запустит льготную ипотеку

Владимир Путин объявил пакет мер поддержки строительной отрасли. Президент поручил запустить в России льготную ипотечную программу, повысить доступность кредитов для отрасли и продолжить реализацию инфраструктурных проектов.

В четверг президент провел совещание по вопросам развития строительной отрасли. В обсуждении приняли участие руководители ряда компаний, которых глава государства попросил рассказать о проблемах в связи с пандемией. Владимир Путин также обратился к главам регионов, призвав при проведении профилактических мероприятий на местах обязательно учитывать специфику строительной отрасли и необходимость непрерывного режима работы, особенно на ключевых, жизненно важных объектах. "Прошу применять здесь гибкие решения, находить баланс", - сказал он.

Нужно строго выполнять все требования безопасности труда, защиты здоровья работников, но при этом не тормозить стройку и не замораживать объекты, считает президент. "Тем более что строительный комплекс, как и другие отрасли, столкнулся с объективными трудностями. И главная из них - падение, сжатие спроса", - констатировал он. Рост ипотеки в первом квартале сменился сейчас спадом, затруднен доступ застройщиков к кредитным ресурсам. Компании, занятые в крупных инфраструктурных проектах, также в сложной ситуации - им важно видеть перспективу, чтобы вдолгую планировать работу.

"Сразу скажу: мы обязательно поддержим строительный комплекс. Более того, на этапе восстановления экономики именно стройка должна стать одним из локомотивов роста, который потянет за собой и другие сектора", - заявил Путин, после чего предоставил слово представителям отрасли. Они рассказали о резком спаде продаж жилья в связи с режимом самоизоляции и отметили, что сейчас ставка ипотеки непосильна для большинства граждан. Также президента попросили увеличить долю авансовых платежей и не останавливать работу по проектированию и заключению новых контрактов.

Глава Минстроя Владимир Якушев сообщил, что во всех регионах спрос сократился уже на 30 процентов и такая ситуация будет развиваться по нарастающей. "После того как выйдем из режима самоизоляции, спрос может упасть до 50 процентов или больше", - подсчитал он и попросил поддержать жилищное строительство.

Вице-премьер Марат Хуснуллин предложил ускорить программу расселения аварийного жилья для поддержки отрасли и заявил, что реализация дорожного нацпроекта идет с опережением графика, большинство регионов готовы перевыполнить программу по ремонту и строительству дорог на этот год. Ключевая задача - не допустить появления новых обманутых дольщиков, подчеркнул он.

Выслушав выступающих, Путин объявил целый пакет мер поддержки. Первое - специальная льготная ипотечная программа, которая позволит гражданам с помощью государства улучшить свои жилищные условия. Можно будет взять ипотеку по ставке 6,5 процента годовых на покупку нового жилья комфорт-класса по цене до 3 млн рублей в регионах и до 8 млн в Москве и Санкт-Петербурге. Остальное субсидирует государство. Причем пониженная ставка будет действовать весь срок кредита. За такой ипотекой можно будет обратиться до 1 ноября. На реализацию программы потребуется около 6 млрд рублей в этом году, заявил Путин.

Кроме того, он поручил правительству подготовить комплекс мер, которые повысят доступность кредитов для компаний строительной отрасли. "Предлагаю в этом случае также субсидировать процентную ставку, но подчеркну: такая помощь будет предоставлена компаниям, которые сохранят занятость", - заявил президент. Кабмин определит критерии до конца месяца.

"Получая поддержку с кредитами, компании должны взять на себя обязательства по завершению строительства домов, запланированных к вводу в строй в этом и следующем году. Нужно избежать появления так называемых долгостроев. Важно, чтобы люди были уверены - их квартиры построят качественно и в срок", - подчеркнул глава государства.

Правительство уже определило объемы средств, которые предполагается направить на поддержку программы кредитования строительной отрасли - 12 млрд рублей. Путин указал запустить этот механизм до конца апреля.

Третье - докапитализировать Фонд защиты прав дольщиков на 30 млрд рублей и достроить незавершенные дома, чтобы тысячи семей смогли быстрее получить свое долгожданное жилье. Корпорация ДОМ.РФ получит госгарантию Минфина в размере 50 млрд рублей на выкуп новых квартир комфорт-класса у застройщиков. Их граждане смогут приобрести в том числе в рамках льготных ипотечных программ.

Глава государства заверил, что будут продолжены масштабные инфраструктурные проекты. Причем сроки должны максимально выдерживаться, чтобы финансовые ресурсы государства не замораживались, а работали на экономику, на повышение качества жизни, добавил он. Естественно, в условиях распространения коронавируса на всех стройках нужен будет специальный режим для безопасной работы.

Еще Путин предложил рассмотреть возможность перераспределения части расходов в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" и программ расселения аварийного жилья. Это позволит дополнительно загрузить заказами строительную и смежные отрасли, поддержать занятость. В течение месяца правительство должно подготовить предложения.

Отдельно нужно проработать вопрос увеличения авансов по контрактам в инфраструктурном строительстве. Сейчас авансируется 30 процентов, и Путин предложил нарастить эту цифру до 50 процентов. Это позволит выполнять обязательства перед поставщиками и сохранить рабочие места и зарплаты.

Глава государства не исключил и дополнительных решений. "Прошу правительство держать руку на пульсе постоянно... и предлагать варианты развития отрасли исходя из складывающейся обстановки", - заключил он.

Текст: Кира Латухина

Вирус вместо угрозы с Востока: НАТО отменяет учения

Пандемия может сорвать учения НАТО на границах с Россией

Михаил Ходаренок

По словам главы Европейского командования ВС США, ежегодные морские учения в Балтийском регионе, получившие название BALTOPS, пока еще стоят в плане оперативной подготовки НАТО, но могут быть сокращены или отменены в связи с COVID-19. Такая судьба уже постигла маневры Defender Europe 2020.

Глава Европейского командования ВС США (EUCOM) генерал ВВС Тод Дэниел Уолтерс в четверг заявил, что учения BALTOPS, которые обычно начинаются примерно в июне, «все еще находятся на столе», но EUCOM и НАТО тщательно оценивают возможные последствия проведения этого мероприятия оперативной подготовки из-за распространения коронавируса.

С мая 2019 года 60-летний генерал Уолтерс одновременно является Верховным главнокомандующим Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.

«С каждой секундой очередного дня мы смотрим на все наши действия, чтобы убедиться, что мы можем потенциально сохранить здоровье и жизнь наших военнослужащих настолько, насколько это возможно», — сказал Уолтерс в четверг.

«Отмена или сокращение масштабных учений BATLOPS станет еще одним препятствием для США и НАТО в готовности Североатлантического альянса для борьбы с воинственной Россией», — пишет издание Defense News.

До этого EUCOM уже был вынужден резко сократить масштаб и размах учений Defender Europe 2020, о чем ранее писала «Газета.Ru».

Мероприятия боевой и оперативной подготовки в Европе тогда были свернуты из-за вспышки коронавируса. Все перемещения личного состава, вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) из США в Европу были приостановлены. Всего в маневрах Defender 2020 предполагалось задействовать около 37 тыс. военнослужащих из 19 стран. От планов провести стратегическую оборонительную операцию на континентальном театре военных действий в связи с вторжением с Востока не осталось практически ничего.

Еще до начала учений Defender Europe 2020 военные аналитики сравнивали их с учениями REFORGER эпохи холодной войны в Европе. Они имитировали развертывание войск, сил и средств Североатлантического альянса в Западной Германии в случае конфликта с Советским Союзом.

В этом году планировалось провести мероприятия по отражению вторжения гипотетического противника, обладающего примерно равными оперативными и боевыми возможностями с блоком НАТО.

Вирус серьезно отредактировал эти замыслы. И по сравнению с ним угроза с Востока очень сильно поблекла.

Еще до учений Defender Europe 2020 руководство НАТО приняло аналогичное решение об отмене крупномасштабных военных учений Cold Response 2020 из-за СOVID-19. Учения, в рамках которых предполагалось задействовать объединенные ВМС НАТО, военно-воздушные силы, силы и средства противовоздушной обороны и другие виды ВС (рода войск), так и не состоялись.

Помимо маневров Defender Europe 2020, из-за опасений, связанных с COVID-19, был отменен еще целый ряд учений, так или иначе связанных с Defender Europe. Среди них «Динамичный фронт» (Dynamic Front), «Оценка совместных боевых действий» (Army Joint Warfighting Assessment), «Сабельный удар» (Saber Strike) и «Быстрое реагирование» (Swift Response).

«Когда мы думаем, что угроза COVID-19 во время проведения учений вполне реальна, мы должны при этом исходить из масштабов, места проведения, времени и сложности мероприятий, и в этом плане мы готовы внести коррективы в порядок проведения БАЛТОПС», — сказал генерал Уолтерс в четверг.

При этом глава Европейского командования ВС США сказал, что они «постоянно корректируют масштаб учений» в течение последних 70–80 дней.

В прошлогодних учениях BALTOPS, которые проходили в 2019 году в период с 9 по 21 июня, принимали участие вооруженные силы 18 стран, 50 надводных кораблей, 36 самолетов, две подводные лодки и 8 600 бойцов и командиров.

В ходе проведения BALTOPS обычно уточнялись вопросы взаимодействия между видами вооруженных сил и родами войск (сил), организации противовоздушной, противолодочной и противоминной обороны, осуществления морских десантных (противодесантных) операций.

BALTOPS — крупнейшие международные учения военно-морских сил в Балтийском море. Они проводятся начиная с 1971 года. В настоящее время в них участвуют вооруженные силы Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Испании, Швеции, Турции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.

Россия ранее также принимала участие в учениях БАЛТОПС, но ее перестали приглашать после вступления в состав федерации Республики Крым и города Севастополь в 2014 году.

По мнению многих аналитиков, в НАТО в ходе проведения БАЛТОПС традиционно стараются подчеркнуть значимость альянса и обосновать увеличение расходов на нужды военного блока.

Генерал Уолтерс сказал журналистам, что EUCOM и НАТО рассмотрят уроки, которые можно было бы извлечь из отмененных учений БАЛТОПС-2020.

В этом плане следует добавить, что военнослужащие на учениях, особенно это касается кораблей военно-морских сил, как правило, находятся в ограниченных объемах пространства и сосредоточены очень скученно. К примеру, экипаж авианосца ВМС США «Теодор Рузвельт» (CVN-71), на котором произошла вспышка коронавируса, составляет 3 200 человек плюс 2 480 человек авиакрыла.

Условия распространения инфекции на этом корабле (как впрочем, и на любом другом, учитывая общую систему вентиляции) более чем благоприятные. В аналогичную ситуацию попал и авианосец ВМС Франции «Шарль де Голль», на котором коронавирусом заразились 668 человек.

Поэтому масштабные учения, тем более с участием военнослужащих десятков стран, могут служить в условиях пандемии одним из лучших средств дальнейшего распространения инфекции.

Что касается плана боевой и оперативной подготовки Вооруженных сил России на 2020 год, то на этот год запланировано провести более 4 800 учений различного масштаба и свыше 9 тыс. практических мероприятий боевой учебы.

Важнейшим мероприятием боевой учебы российских Вооруженных сил должны стать запланированные на сентябрь стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020». Главный упор в ходе этих мероприятий предполагается сделать на повышении уровня полевой, морской и воздушной выучки личного состава.

Каких-либо сведений об отмене или переносе сроков проведения важнейших мероприятий оперативной подготовки ВС РФ пока не поступало. Вместе с тем можно не сомневаться, что вирус может внести свои коррективы и в планы российского командования.

Старая новая команда: на Камчатке сменилось правительство

Правительство Камчатского края ушло в отставку

Врио губернатора Камчатского края Владимир Солодов отправил региональное правительство в отставку. Члены кабмина продолжат работать как исполняющие обязанности вплоть до выборов губернатора, которые должны пройти в сентябре. Однако из-за коронавируса ведется дискуссия о переносе голосования.

Правительство Камчатского края ушло в отставку. Соответствующее решение принял исполняющий обязанности губернатора региона Владимир Солодов, передает ТАСС.

В то же же время текст губернаторского указа подразумевает назначение членов правительства на посты временно исполняющих обязанности. Как пояснил сам Солодов, «это процедура формальная». «Поскольку сам я временно исполняю обязанности, то и правительство, команда работает до установленных законом процедур избрания губернатора Камчатского края», — сказал он.

Фактически команда предшественника Солодова — Владимира Илюхина — продолжить работать как минимум до осени.

Выборы губернатора Камчатского края пройдут в Единый день голосования, 13 сентября, если этому не помешает пандемия коронавируса.

Пока в Центральной избирательной комиссии не обсуждали возможность переноса выборов. Однако, как уточняла секретарь ЦИК Майя Гришина, решение об их проведении должно быть принято в середине июня.

К этому моменту, как надеются в ЦИК, эпидемиологическая ситуация в стране должна улучшиться. Если этого не произойдет, комиссия сможет отложить выборы. Это право появилось у ЦИК после недавнего принятия закона о полномочиях правительства вводить режим ЧС и режим повышенной готовности. ЦИК уже успела воспользоваться этим правом, приостановив 102 муниципальные кампании, которые должны были пройти в период с апреля по июнь.

Перенос Единого дня голосования был бы выгоден для оппозиционных сил, которые в условиях пандемии ограничены в своих возможностях вести кампанию. На это в разговоре с «Интерфакс» указывал лидер КПРФ Геннадий Зюганов. По его словам, подготовка к выборам — «это команда, это массовые встречи с избирателями, диалог — а для всего этого возможности нет».

«Тем, кто одобряет голосование в сентябре, нужны не выборы, а халтура», — уверен политик.

О возможных сроках переноса Зюганов ничего не говорил. Но в данном случае возможны два основных варианта: выбор более поздней даты в ноябре-декабре или перенос всех кампаний на ЕДГ в 2021 году.

Таким образом, сотрудничество Солодова со старым правительством Камчатского края может затянуться как минимум на несколько месяцев. Однако ряд кадровых изменений врио губернатора сделал уже сейчас.

Свои посты покинули трое заместителей председателя правительства: ответственный за социальную политику Владимир Пригорнев, курировавшая экономический блок Марина Суббота и отвечавший за дорожное хозяйство Юрий Зубарь.

«Я искренне считаю, что они внесли существенный вклад в те достижения, которые были получены в последние годы. И также с каждым из них мы прорабатываем сейчас тот механизм и формат, который позволит им остаться работать в команде развития Камчатского края», — сказал Солодов, объявляя об их увольнении.

Кроме того, врио губернатора принял решение сократить штат регионального правительства: вместо шести зампредов останется пять.

О новых назначениях пока объявлено не было. Однако вектор своей кадровой политики Солодов уже обозначал ранее: «Я уже говорил, что буду опираться на местные кадры. Нескольких руководителей я приглашу из других регионов. Считаю, что усиление команды нужно высококлассными профессионалами, которые подтвердили свой уровень в других регионах России».

Владимир Солодов был назначен на пост врио губернатора Камчатского края указом президента России от 3 апреля. До этого он занимал пост председателя правительства Республики Якутия. Кроме того, он прошел обучение на втором потоке так называемой «школы губернаторов».

Его предшественник Владимир Илюхин, занимавший пост главы региона с 2011 года, подал заявление об отставке на следующий день после того, как президент Владимир Путин обратился к гражданам в связи с пандемией коронавируса. Тогда глава государства объявил о предоставлении новых полномочий для российских регионов.

Фактически главы субъектов получили возможность самостоятельно определять, какие ограничения вводить в своих регионах в зависимости от эпидемиологической обстановки. Вместе с этим была увеличена и ответственность для глав субъектов.

Как отмечал в разговоре с «Газетой.Ru» президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко, отставка Илюхина и глав еще двух регионов — Архангельской области и Республики Коми — являются показательными и представляют собой «кнут» для других губернаторов.

«Другого выхода нет»: Медведев допустил ужесточение мер по коронавирусу

Медведев заявил о возможном ужесточении мер по борьбе с коронавирусом

Ангелина Мильченко

Зампред Совбеза России Дмитрий Медведев предположил, что в стране будут ужесточаться меры по борьбе с коронавирусом. Он отметил, что пока предпринятые меры «адекватны текущей ситуации», но распространение заболевания происходит в «тревожном ключе». За последние сутки в России количество инфицированных увеличилось более чем на 4 тыс. человек.

Развитие ситуации с распространением коронавируса в России может привести к ужесточению уже имеющихся ограничений, считает заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев.

«Являются ли эти меры, на мой взгляд, адекватными текущей ситуации? Пока да. Хотя она развивается в тревожным ключе. Но я не уверен, что нам не потребуется применять какие-то еще более жесткие ограничения», — сказал он в интервью «РИА Новости».

Медведев отметил, что на Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города пандемия коронавируса воздействует в гораздо большей степени, так как в них проживает больше людей. Кроме того, изначально в эти города приехало больше носителей, вернувшихся из-за границы, и скорость распространения вируса оказалась гораздо выше.

«Поэтому в этих городах меры принимаются жесткие, но, на мой взгляд, они адекватны сегодняшней ситуации. В этом плане я хотел бы поддержать все, что делается московским руководством, мэром Москвы, поскольку сейчас другого выхода нет, включая введение соответствующих пропусков», — подчеркнул зампред Совета безопасности.

В то же время, по мнению Медведева, жесткость принимаемых мер по борьбе с распространением вируса должна быть разумно достаточной.

В начале апреля президент России Владимир Путин обратился с очередным посланием к россиянам. В нем он объявил, что нерабочие дни продлеваются до конца апреля. Вслед за этим в Москве, в Московской области и ряде других регионов России был продлен обязательный режим самоизоляции для всех граждан независимо от их возраста и круга общения.

В этот период из дома можно выходить только в определенных случаях. Наприер, в продуктовый магазин, аптеку, салон связи или банк. Кроме того, можно выгуливать собаку в пределах 100 метров от места жительства и выкидывать мусор.

С 13 апреля в Москве и Подмосковье был введен пропускной режим. Если жителям этих регионов необходимо передвигаться по городу с использованием любого вида транспорта (как общественного, так и личного), необходимо получить электронный пропуск, указав цель передвижения и дату.

Не получив соответствующего QR-кода, жители, в частности, не имеют права воспользоваться общественным транспортом или рискуют получить штраф в размере 5 тыс. рублей. Кроме того, таксисты с 15 апреля не имеют права перевозить пассажиров без соответствующего пропуска. В противном случае им также грозит штраф. Оштрафовать могут и за передвижения по городу, которые не входят в разрешенный перечень.

Только за минувшие сутки в 81 регионе страны зафиксировано 4 070 новых случаев заражения коронавирусом. Впервые был поставлен диагноз в Республике Алтай, таким образом инфекция распространилась по всем регионам России.

Почти половина новых случаев зарегистрирована в Москве. Их число составило 1 959 человек. Всего в столице к настоящему моменту коронавирус обнаружен у 18 105 человек.

Вторую и трутью строчки по распространению вируса среди россиян занимают Московская область и Санкт-Петербург. Там медики выявили 472 и 424 инфицированных соответственно.

При этом ни рекомендации врачей, ни ужесточение мер со стороны местных властей не действуют на поведение граждан. В Москве за период введения режима повышенной готовности было составлено более 13,5 тыс. протоколов за несоблюдение мер по борьбе с коронавирусом. Общая сумма штрафов составила 54 млн рублей, передает RT со ссылкой на столичные власти. Чаще всего установленные ограничения нарушают молодые люди и граждане среднего возраста.

Всего в России зарегистрировано более 32 тыс. случаев коронавируса. За весь период умерли 273 пациента и выздоровели 2 590 человек.

Лесные пожарные присоединились к флешмобу #ОставайтесьДома

Лесные пожарные ряда регионов России – Калужской, Московской, Рязанской, Тульской областей, Хабаровского края – поддержали медицинских работников, присоединившись к всемирному флешмобу #ОставайтесьДома.

Своим участием в акции лесные пожарные призывают людей на протяжении объявленных нерабочими дней придерживаться рекомендаций медиков и властей, воздержатся от выхода из дома и поездок на природу, поберечь себя, своих близких от заболевания, а природу – от пожаров. Надпись на фотографиях призывает сделать это в том числе ради леса, ведь 90% лесных пожаров возникает по вине человека — от костров, поджога сухой травы, брошенных непотушенных спичек, в результате бесконтрольного сжигания мусора на дачных участках.

С начала 2020 года в России ликвидировано 1675 лесных пожаров. Из них 147 пожаров площадью порядка 22 тыс. га потушены за прошедшие сутки в 16 регионах. Огонь ликвидирован в лесах Смоленской, Свердловской, Оренбургской, Ульяновской, Курганской, Челябинской, Иркутской, Омской, Амурской областей, республик Хакасия и Бурятия, Красноярского, Приморского, Хабаровского, Забайкальского краев, Еврейской автономной области.

Вместе с тем в 8 регионах страны продолжается тушение 47 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 34,3 тыс. га. Для этого задействованы 2 533 человека, 541 единица техники, 10 воздушных судов.

По состоянию на 17 апреля введен особый противопожарный режим в 43 субъектах РФ. Установлен режим ЧС на всей территории Забайкальского края, в одном муниципальном районе Краснодарского края и одном муниципальном районе Амурской области.

В связи со сложной лесопожарной обстановкой запрещено посещение лесов и въезд в них транспортных средств на всей территории Севастополя, Воронежской, Псковской, Тульской, Новгородской, Рязанской областей, ряде районов Тверской, Калужской, Пензенской, Тюменской, Свердловской, Кемеровской областей, Забайкальского края, Республики Бурятия.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Отсутствие посетителей на ООПТ – раздолье для животных!

Проводимые в эти дни государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий рейды и снимки с фотоловушек наглядно показывают, насколько благоприятным оказался режим карантина для животного мира. С ведением запрета на посещение заповедников и национальных парков в сочетании с самоизоляцией сознательных граждан на опустевшие территории все чаще стали выходить настоящие их хозяева – животные.

Отправляясь в запланированные и оперативные рейды, проверяя фотоловушки и видеокамеры, сотрудники ООПТ все чаще становятся свидетелями необычного поведения братьев наших меньших: животные наслаждаются весной, наступлением брачного сезона и отсутствием шума на территории. Благодаря этому мы сегодня можем вас порадовать интересными фото и видео из разных уголков страны!

Так, в национальном парке «Красноярские Столбы» (Красноярский край) удалось снять на видео очень осторожную птицу – токующего глухаря. Потерявший на время брачных игр бдительность и инстинкт самосохранения, самец издавал так называемое «крёханье» и даже не думал улетать. Этот звук – заявка на место, занятое зрелой боевой птицей. Лишь когда расстояние между ним и человеком составило около пяти метров, глухарь смерил фотографа презрительным взглядом и неторопливо скрылся в лесу.

На когда-то оживленные экотропы Кавказского заповедника (Краснодарский край, Республика Адыгея и Карачаево-Черкесская Республика) стали безбоязненно выходить обитатели леса. Патрулируя тропу тисо-самшитовой рощи в районе Оползневой балки, госинспекторы заповедника заметили косулю, а в районе Чертовых ворот им повстречался шакал, гуляющий вдоль берега реки Хоста. Хищник вблизи городской черты – не редкость: эти животные синантропны, то есть приспособлены к обитанию рядом с человеком и зачастую ищут себе пропитание около населенных пунктов.

Необычная встреча произошла и в нацпарке «Башкирия» (Республика Башкортостан). Только 2 – 3 недели в году здесь можно встретить в одном месте сразу несколько медведей. В середине апреля еще не все склоны освободились от снега, поэтому косолапые вынуждены собираться в поисках корма. Когда открытых участков становится больше, они распределяются уже поодиночке. Уникальными кадрами поделился директор нацпарка Владимир Кузнецов, встретивший в верховьях р.Нугуш сразу пять медведей, ловко карабкающихся по скалам. К слову, на ООПТ планируют проводить фототуры и экскурсии в «театр медведей». Скальные выступы похожи на сцену, а мишки так естественно и забавно ведут себя, что зрители на берегу не могут оторвать от них взгляд, восхищенно наблюдая за каждым движением «актеров».

У серых журавлей, обитающих в Кирзинском заказнике (Новосибирская область), начался брачный период. Увидеть их танцы в дикой природе большая редкость. В условиях покоя серый журавль ведет себя достаточно доверительно и подпускает патрульный автомобиль с госинспекторами на расстояние до 50-70 метров. Результат – восхитительные кадры танцующих пар!

В национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край) в объектив фотоловушки, которая изначально была установлена для запечатления кормёжки пятнистых оленей, впервые в этом году попали краснокнижные утки-мандаринки. Яркие птицы прекрасно освоились после зимовки и чувствуют себя достаточно комфортно.

Но настоящими героями увлекательных фотохроник стали лисы. На Дальнем Востоке они даже претендуют на главную роль в фильме «Камчатка. Рассказ в лисах», съемки которого совсем скоро начнутся в Кроноцком заповеднике (Камчатский край). Регулярно попадаясь в камеры фотоловушек, животные, сами того не ведая, проходят кастинг у режиссеров проекта. А в Сибири любопытная лисица стала главной героиней фотохроники. В Перовском лесничестве нацпарка «Шушенский бор» (Красноярский край) фотограф-натуралист Алексей Третьяков запечатлел самку, искавшую себе пропитание на поле среди сухой травы. Рыжая красавица не только не испугалась, но даже подпустила натуралиста на хороший «выстрел» и еще какое-то время спустя следовала за ним из любопытства. Сотрудники ООПТ отмечают, что режим самоизоляции в целом благотворно сказывается на местной фауне, животные ведут себя более непринужденно.

Интересный случай произошел на днях в Оренбургском заповеднике (Оренбургская область). В ходе очередного рейда сотрудникам госинспекции участка «Буртинская степь» впервые удалось увидеть «барсучью свадьбу». «Наш проезд мимо, остановка у кордона нисколько не испугали пару. Некоторое время они резвились у подножья холма, потом самку что-то испугало, и она скрылась в близлежащей норе. Затем туда последовал и самец, но самка его выгнала. Время покажет, надолго ли здесь обосновалась барсучиха. Этот холм называют «сурчиный» – здесь живет семейка сурков, которых обычно бойкие барсуки выгоняют из жилища», – делится впечатлениями инспектор в области охраны окружающей среды заповедника Владимир Шпанагель.

Там же, в Оренбуржье, произошла встреча и с краснокнижным пестрым филином. Совершая рейд по заповедной территории участка «Предуральская степь» госинспекторы повстречали поджидающую добычу птицу. Уже много лет в определенном месте здесь гнездится пара, и сотрудники ООПТ стараются обходить гнездо стороной, чтобы не беспокоить редких птиц. Однако, настало время неожиданностей. Совсем в другом урочище, во время пешего патрулирования, инспекторам показался филин, который сидел на упавшем дереве и романтично созерцал бегущий по оврагу ручей. Скорее всего, он поджидал грызуна. Птица была так увлечена, что не сразу заметила людей. Теперь в фотоколлекции учреждения есть замечательный портрет филина.

Активизировались весной и земноводные. К примеру, в национальном парке «Куршская коса» (Калининградская область) на солнышке лениво греются гадюки. «Поскольку людей на Куршской косе сейчас мало, животные чувствуют себя в большей безопасности, что может способствовать их активному размножению. Поэтому, перед походом в лес следует надевать высокие сапоги и плотную одежду, быть осторожным и внимательным», – предупреждает коллег директор нацпарка Анатолий Калина.

На одном из кордонов Южно-Камчатского заказника (Камчатский край) целая семья выдр готовится к выведению потомства. Днём животные сидят под домом, а с наступлением сумерек выходят и гуляют до утра, поэтому чтобы зафиксировать их передвижения, сотрудникам ООПТ приходится постоянно переставлять фотоловушки. То, что новые соседи – брачная пара, стало понятно по их поведению: ночью звери воркуют, а днем вдвоём тащат под дом сухую траву – обустраивать убежище для будущего потомства.

«В окрестностях Курильского озера выдры обычны, но то, что они готовятся к выведению потомства практически на глазах у людей – признак доверия, животные чувствуют себя в безопасности. Я могу поздравить своих коллег, поскольку ранее ни в Кроноцком заповеднике, ни в Южно-Камчатском заказнике нашим сотрудникам не удавалось наблюдать за речными выдрами в выводковый период. Надеюсь, что в этом году мы получим интересные данные об их поведении и, конечно, кадры с детёнышами», – пояснил консультант научного отдела ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Александр Никаноров.

Напомним, что большинство подведомственных Минприроды ООПТ в условиях действующих ограничений делают все возможное, чтобы быть ближе к своим постоянным посетителям и всем, кто интересуется родной природой. Заповедники и национальные парки используют различные инструменты сети Интернет для общения с аудиторией, непрерывного экологического просвещения и презентации экологических маршрутов.

Оставайтесь дома, оставайтесь с нами и будьте здоровы!

Продажи недвижимости группы "Эталон" в I квартале достигли 18 млрд руб

Продажи недвижимости группы "Эталон" в 1 квартале достигли 17,9 миллиарда рублей, говорится в сообщении группы.

"Средняя цена квадратного метра жилой недвижимости выросла на 18% по сравнению с первым кварталом 2019 года - до 165,481 тысячи рублей", - сообщается в нем.

Средняя цена за квадратный метр выросла за год на 20% - до 142,384 тысячи рублей, введены в эксплуатацию объекты с общей реализуемой площадью 89 тысяч квадратных метров, говорится в пресс-релизе.

"Даже несмотря на ожидаемое снижение показателей на фоне высокой базы сравнения, вызванной опережающим спросом на жилье в начале прошлого года, группа "Эталон" продемонстрировала хорошие операционные результаты. Продажи жилья в денежном выражении стали вторым по величине результатом за первый квартал, достигнутым группой "Эталон" за всю историю и составили практически 18 миллиардов рублей", - приводятся в сообщении слова президента компании Геннадия Щербины.

С начала 2020 года продажи ежемесячно увеличивались на 15% в денежном выражении, что свидетельствует о растущем спросе на жилую недвижимость вплоть до введения ограничительных мер, направленных на борьбу с распространением COVID-19, поясняется в сообщении.

Для сохранения устойчивого спроса в изменившихся условиях компания запустила онлайн бронирование и онлайн продажи, позволяющие покупателям заключить сделку по приобретению недвижимости без посещения офиса. "В долгосрочной перспективе новые онлайн каналы помогут нам стать еще ближе к нашим потенциальным покупателям, расширить клиентскую базу, а также сократить коммерческие расходы", - приводятся в сообщении слова Щербины.

Группа "Эталон" неукоснительно выполняет все рекомендации российских властей, нацеленные на предотвращение распространения COVID-19, включая рекомендацию для всех застройщиков с 13 апреля 2020 года на неделю приостановить строительство в Московском регионе. В то же время группа "Эталон" имеет возможность быстро возобновить строительство после снятия ограничений. "Наши проекты в стадии строительства хорошо диверсифицированы между Москвой и Санкт-Петербургом, где строительные работы продолжаются, что обеспечивает дополнительную поддержку нашим финансовым показателям", - отмечается в сообщении со ссылкой на слова президента компании.

ГК "Эталон" (Etalon Group) работает на рынке Санкт-Петербурга, Москвы и Подмосковья. Основной акционер девелопера - АФК "Система", выкупившая в 2019 году 25% компании у ее основателя Вячеслава Заренкова. В свою очередь "Эталон" приобрел 100% принадлежавшего АФК московского девелопера "Лидер-инвест". В свободном обращении находится 62% акций "Эталона".

Инфекционный госпиталь Минобороны РФ под Хабаровском готов на 50%

Модульный инфекционный госпиталь в селе Анастасьевка под Хабаровском, строительство которого ведет министерство обороны России, готов на 50%, сообщается на сайте правительства региона в пятницу.

Госпиталь под Хабаровском – один из 16 военных быстровозводимых медцентров, которые строятся в России по поручению президента Владимира Путина. Первые восемь медцентров в России сдадут к 30 апреля, оставшиеся - к 15 мая. На Дальнем Востоке будут построены 4 таких госпиталя.

"В селе Анастасьевка под Хабаровском продолжается строительство модульного инфекционного медицинского центра, которое ведет Минобороны РФ для того, чтобы помочь регионам в борьбе с опасными заболеваниями. Госпиталь нужно успеть сдать уже в мае. Сейчас готовность учреждения составляет 50%", - говорится в сообщении.

Отмечается, что на строительстве уже полностью завершен монтаж металлоконструкций основного здания без галереи, монтаж профлиста кровли, на 80% установлены стеновые панели, на 76% выполнена кирпичная кладка перегородок, на 90% - устройство конструкции пола.

Начался монтаж внутренних перегородок и устройство лотковых трасс под инженерные коммуникации. В ближайшее время начнутся работы по отделке внутренних помещений. На стройплощадке круглосуточно в три смены трудятся 870 человек.

Сообщается, что после завершения строительства медцентр будет укомплектован современным оборудованием анестезиологии, эндоскопии, экстракорпоральной мембранной оксигенации, в том числе и компьютерными томографами. Персоналом будущий комплекс обеспечит военно-медицинская академия имени Кирова из Санкт-Петербурга. Госпиталь будет рассчитан на 200 мест, из них 20 в реанимации.

Производство антисептиков в Ленобласти увеличилось в разы

Один из производителей антисептиков Ленинградской области увеличил мощность производства в 200 раз в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, сообщил глава региона Александр Дрозденко в ходе рабочей поездки в Тосненский район.

Губернатор посетил промышленную зону "Федоровское", где базируется предприятие ООО "Гломако", производящее кожные антисептики и дезинфицирующие салфетки.

"Сегодня это небольшое предприятие готово производить больше, но в связи с распространением эпидемии коронавируса, у них есть проблемы с закупкой необходимого сырья и упаковки для продукции. Мы поможем им решить эти проблемы и выстроить необходимые кооперационные цепочки, наши предприятия в Гатчине и Отрадном производят необходимую упаковку, а Гатчинский спиртовой завод вскоре будет выпускать спирт для антисептиков"", – сказал Дрозденко.

Он отметил, что на сегодняшний день на предприятии производство антисептиков выросло в среднем в 15 раз, а по таким позициям как антисептики в упаковке 100 мл и дезинфицирующие салфетки рост увеличился в 200 раз.

Также губернатор осмотрел производственные линии и лабораторию, оснащенную высокоэффективным оборудованием и приборами, позволяющими оперативно и анализировать произведенную продукцию, проводить оценку исходного сырья.

В Ленобласти начали производить судовые двигатели

В промышленной зоне "Федоровское" Тосненского района Ленинградской области начало работу новое предприятие по производству судовых двигателей и систем управления "Морские Пропульсивные Системы"; торжественную церемонию открытия в пятницу провел глава региона Александр Дрозденко.

В приветственном слове губернатор отметил, что новый завод будет производить судовые двигатели и дизель-генераторы, системы управления и судовые компрессорные установки для кораблей ВМФ России.

"Открытие нового промышленного производства в сегодняшней непростой ситуации не просто радостное событие, это еще и доказательство того, несмотря на трудности, с которыми столкнулась экономика, продукция многих производств остается востребованной. Предприятие не только производит двигатели для судов любого типа, но и занимается собственными разработками и ремонтом двигателей", — сказал Дрозденко.

Он также подчеркнул, что объем инвестиций в новое предприятие составил около 1 миллиарда рублей. В условиях пандемии в "МПС" работает не в полную силу, пока на предприятии задействованы лишь 30% рабочих. Однако в планах компании дальнейшее расширение производства, как минимум запланировано еще две очереди.

Заполярье получило лососевое пополнение

В апреле предприятия Главрыбвода пополнили рыбные запасы Мурманской области более чем на полмиллиона экземпляров молоди семги. Их выпустили прямо под лед на порожистых участках реки Умба.

С начала апреля сотрудники Мурманского филиала Главрыбвода выпустили 561 тыс. годовиков атлантического лосося (семги) в реку Умба бассейна Белого моря. Госзадание по искусственному воспроизводству водных биоресурсов выполняли Умбский рыбоводный завод, Кандалакшский экспериментальный лососевый завод и Княжегубский рыбоводный завод, рассказали Fishnews в пресс-службе учреждения.

Средняя навеска молоди составила 2 г – вдвое больше плановой навески годовиков. Семгу переселяли в порожистые участки реки Умба под лед с использованием автотранспорта и снегоходной техники.

Fishnews

Совещание о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений в регионах

В режиме видеоконференции Президент провёл совещание о ходе строительства и перепрофилирования медицинских учреждений для приёма больных коронавирусной инфекцией в регионах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас открывается два новых специализированных медицинских центра для помощи людям с коронавирусной инфекцией.

Это больница на 500 мест в поселении Вороновское в Москве, здесь приём пациентов начнётся уже с 20 апреля, а также многофункциональный медцентр Минобороны на 60 мест в Нижнем Новгороде, он уже сегодня готов включиться в работу.

Оба этих центра были созданы с нуля в беспрецедентно короткие сроки, за несколько недель. Я искренне благодарю гражданских строителей и военнослужащих Минобороны.

Коллективы этих центров также уже сформированы. Врачам, медсёстрам, медицинскому персоналу предстоит трудная и напряжённая работа. Уважаемые друзья, от всего сердца хочу пожелать вам успехов.

Но сегодня, разумеется, не время для торжественных речей по поводу открытия новых объектов, хотя они нам очень нужны, и нам нужно отмечать эти события. Но нам ещё очень много нужно сделать по всей стране, в каждом регионе.

В этой связи, прежде чем перейдём к докладам, считаю важным отметить следующее.

Все мы знаем: Москва первой столкнулась с натиском эпидемии и, опираясь на свой финансовый потенциал, большие мощности строительного комплекса, быстро наращивает возможности системы здравоохранения. У Министерства обороны также есть серьёзные кадровые и организационные ресурсы, и, я не сомневаюсь, уверен, вся программа ведомства по созданию 16 медицинских центров будет выполнена в срок и в полном объёме.

Но повторю: нам важно, чтобы по всей стране, не только в крупных городах и агломерациях, а в каждом регионе и территории была стопроцентная готовность – чтобы бороться за жизнь каждого человека, помогать людям, столкнувшимся с болезнью.

Риски, связанные с распространением эпидемии, по–прежнему ещё очень высоки. Пик ещё не пройден, число заболевших растёт, и не только в Москве, но и во многих других субъектах Федерации.

Даже если все создаваемые сейчас резервы не потребуются в полном объёме, эти резервы у нас должны быть, чтобы ответить на любой вызов, реализовать любой сценарий, какой бы ни сложился у нас на каждой из наших территорий. Бережёного бог бережёт.

Была поставлена задача дополнительно развернуть 95 тысяч именно специализированных коек для оказания помощи больным коронавирусной инфекцией. На 3 апреля было готово 30 процентов таких коек, по оперативной информации на вчерашний день – 72 процента. К 28 апреля эта работа должна быть полностью завершена.

До установленного срока осталось менее двух недель, поэтому прошу максимально нарастить темпы и доложить сегодня, какие проблемы по развёртыванию специализированного коечного фонда, по закупке оборудования, перенастройке работы больниц и инфекционных отделений сохраняются и в каких регионах, что конкретно делается для их оперативного решения.

Дело не только в количестве коек. Они должны быть обеспечены всем необходимым. Должен быть укомплектован штат специалистов, они должны пройти специальную подготовку, а врачи и медицинский персонал обеспечены средствами индивидуальной защиты. Контроль здесь должен быть постоянным.

Сегодня заслушаем губернатора Владимирской области Владимира Владимировича Сипягина. В регионе складывается сложная эпидемситуация, при этом есть вопросы с организацией медпомощи.

С опасным очагом эпидемии столкнулась и Республика Коми. Прошу оценить достаточность применяемых мер для его локализации, тем более что новый руководитель региона – Владимир Викторович Уйба – хорошо понимает все эти вопросы, он много лет возглавлял Федеральное медико-биологическое агентство. Заслушаем руководителей ряда других регионов, как идёт работа на местах.

А вначале передаю слово Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко. И прошу доложить по ситуации в целом, обозначить те вопросы, на которых сейчас важно сосредоточиться и федеральным властям, и всем регионам.

Хочу ещё раз подчеркнуть: Москва столкнулась первой, как я сказал в начале, с этой проблемой, но мы видим, что эта проблема уходит в регионы, и нужно, чтобы в каждом регионе люди были готовы к преодолению всех сложностей, которые могут там возникнуть. В каждом.

Пожалуйста, слово Министру [здравоохранения].

М.Мурашко: Добрый день!

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Мероприятия по предотвращению завоза и распространения коронавирусной инфекции позволили профилактировать пиковую нагрузку на медицинские организации и создать дополнительный резерв времени. На сегодняшнюю дату зарегистрировано уже 32 тысячи случаев инфицирования. Наибольшее количество, как Вы уже отметили, это Москва, Московская область, Санкт–Петербург, Республика Коми, ну и Нижегородская область.

Из медицинских организаций сегодня уже выписано с выздоровлением более двух с половиной тысяч человек. Медицинские работники сражаются за каждую человеческую жизнь.

Медицинские мероприятия по борьбе с коронавирусом реализуются по следующим основным направлениям, их таких глобальных три.

Первое – это развёртывание необходимого числа коек, которое в соответствии с течением этого заболевания требует кислородоснабжения, реанимационной поддержки и в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, специально созданными для борьбы с этой инфекцией, этим заболеванием, должны обеспечиваться полным набором услуг.

Планируется развернуть, как Вы уже упомянули, 95 тысяч коек до 28 апреля. Сегодня уже действительно развёрнуто более 72 процентов. На этих койках сегодня находятся 26 тысяч пациентов, включая больных не только уже с подтверждённым диагнозом, но и тех, которые поступили и проходят диагностику и лечение по внебольничным пневмониям другой этиологии.

Сегодня мы имеем неплохой запас, но тем не менее по Вашему поручению разрабатываются планы по дополнительному вовлечению коек при необходимости в том числе федеральных медицинских организаций, которые находятся в регионах нашей страны. Мы планируем ещё дополнительно помимо Москвы перепрофилировать 44 медицинские организации, это более пяти тысяч коек.

На оказание финансовой поддержки в обеспечении данного процесса по перепрофилированию региональных и федеральных коек сегодня Правительство выделило более 78 миллиардов рублей – это в совокупности со всеми мерами поддержки. Несмотря на то что обеспеченность сегодня, нам кажется, вроде неплохая ИВЛ, искусственная вентиляция лёгких, – 69 процентов, но данный вопрос является вопросом отдельного специального контроля, и Минпромторг сегодня ведёт активную работу и в первоочередном порядке обеспечивает регионы с наиболее тяжёлой эпидситуацией.

Второй кардинальный вопрос – это кадровое обеспечение. Последние два месяца мы фактически провели переподготовку всеми методами – дистанционными, очными, где это было возможно, – более одного миллиона двухсот тысяч человек медицинских работников. Сейчас же суммарно в стационарах и амбулаторных условиях медицинскую помощь таким пациентам оказывают более 150 тысяч медицинских работников. Я искренне признателен всем своим коллегам за добросовестное отношение к работе и выполнению своего долга. За особые условия труда и дополнительные нагрузки на медицинских работников, по Вашему поручению, сегодня установлены дополнительные выплаты и средства выделены.

Нами впервые созданы на федеральном уровне три дистанционных реанимационных консультативных центра. Фактически каждый тяжёлый пациент в стране сегодня консультируется специалистами федерального уровня, и каждый из них согласовывает эту тактику с ведущими специалистами страны. Сегодня таких пациентов, находящихся на дистанционном наблюдении и проконсультированных, уже более 640, причём хочу отметить, что это уже более 10 детей и 16 беременных женщин. На искусственной вентиляции лёгких каждый пациент получает неоднократную консультацию, в динамическом наблюдении отслеживается ситуация.

Особое внимание, конечно, к персоналу и обеспечению средствами индивидуальной защиты. Это очень актуальный вопрос, который решается сегодня Министерством промышленности и торговли – и уже не только за счёт импорта, что нам приятно отметить, но и развёрнутого уже производства и в Российской Федерации в нескольких регионах.

Важно отметить, что наши коллеги из Роспотребнадзора начали тестирование на наличие специфического иммунитета персонала, работающего с коронавирусной инфекцией.

Третья важная составляющая лечебного процесса – это обеспечение и разработка лекарственных средств, медицинских изделий. И конечно же, очень ждем все вакцины для профилактики.

Раннее начало терапии, назначенное при постановке диагноза по клиническим данным, по результатам рентгенологических, компьютерных исследований, позволяет избегать развития тяжелых форм заболевания. Пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать, что граждане должны помнить об этом и своевременно начинать лечение под контролем врача, поскольку именно несвоевременное обращение часто ведет к тяжелым осложнениям и требует значительно больших усилий, и мы понимаем, что для пациента это очень большая нагрузка лечебная и реабилитационная в последующем.

Научное сообщество с учетом международного опыта разработало уже несколько схем лечения. Мы выпустили уже пятую версию методических рекомендаций, они обновляются регулярно. Эти схемы детально описаны, в том числе по диагностике, лечению и безопасности работы персонала.

Клинические испытания сегодня проводятся в отношении уже пяти препаратов. На государственной регистрации дополнительно по новой процедуре, установленной Правительством, находятся четыре препарата, планируемые в схему лечения. На разных этапах ведутся исследования по разработке вакцин на семи научных площадках.

Для лабораторной диагностики и верификации диагноза коронавирусной инфекции у врачей в арсенале имеются уже 12 отечественных тест-систем, и в ближайшее время дополнительно должны появиться еще семь диагностикумов, которые должны быть зарегистрированы Росздравнадзором.

Нами внедряются организационные модели оказания медицинской помощи пациентам с инфекционными заболеваниями. Созданы необходимые информационные ресурсы для управления и прогнозирования ситуации. Мы видим и контролируем лечение каждого пациента сегодня в стране.

Новые схемы маршрутизации потребовали изменений, поскольку действительно адаптация системы здравоохранения под новые вызовы происходит, и мы видим, что сегодня уже все регионы в это включаются, включая амбулаторный и стационарный этапы, формируются новые подходы к диагностике и лечению.

Научные организации Минздрава России подтвердили свое участие в тестировании международных протоколов лечения под эгидой Всемирной организации здравоохранения.

Мы ни в коем случае не успокаиваемся, потому что это работа с участием регионов. И я хотел бы здесь поблагодарить тех губернаторов, которые наиболее активно включились в процесс, особенно, наверное, Сергея Семеновича Собянина, потому что он свой опыт уже передает в том числе губернаторам других регионов, и это действительно такая общая поддержка и усилия по развертыванию сети и мобилизации медицинских ресурсов.

Если коротко, то, пожалуй, я завершу свое выступление. Спасибо большое.

В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сказали – и я это тоже знаю, – что на семи научных площадках ведется работа по поиску вакцин, предупреждающих это заболевание. Знаю, что в принципе работа двигается успешно, во всяком случае на некоторых из них. Что Вы можете на этот счет сказать?

М.Мурашко: Сегодня уже приступили к тестированиям доклиническим, и идет подготовка протоколов для клинических испытаний в последующем для данного вида лекарственных препаратов. Есть обнадеживающие результаты сегодня и, в том числе, мы начинаем проработку уже для производственных площадок, которые смогут разместить непосредственно данный продукт на своих производственных линиях. Поэтому по всем направлениям мы готовимся параллельно.

В.Путин: Это то, что я хотел услышать. Первое: все-таки коллеги ваши двигаются, и двигаются достаточно уверенно по направлению создания этих вакцин. Как Вы думаете по срокам – это может быть раньше, чем говорили до этого, может быть раньше, чем III квартал текущего года?

М.Мурашко: Мы задействовали сегодня все регуляторные механизмы, в том числе возможность запараллелить некоторые из них. Но мы понимаем, что, помимо просто выпуска вакцины, должны быть подтверждены и вопросы ее безопасности и эффективности. Поэтому мы стараемся, и с научным сообществом, с экспертным [сообществом] разрабатываем эти варианты, в том числе для тех вариантов вакцин, которые уже имеют базу при применении при других заболеваниях, которые могут быть более быстро допущены в практику. Все варианты сегодня рассматриваются и разрабатываются.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Я понимаю, что Вы должны проявлять осторожность при этих оценках и прогнозах. Но хочу пожелать всем, кто работает по этому направлению, успехов. Все мы понимаем, насколько эти результаты важны для нас, для нашей страны, да и практически для всего мира. Поэтому будем надеяться, что работа будет завершена, и завершена с позитивным результатом и как можно быстрее.

И один из моментов практического характера – тоже сейчас был Вами упомянут – это производство. Мало найти соответствующий препарат, нужно еще его произвести в нужных объемах. Поэтому об этом, конечно, нужно позаботиться уже сейчас. Сейчас надо заниматься подготовкой процесса производства, Вы об этом сказали. Надеюсь, соответствующим образом работа и будет выстроена.

Теперь по регионам. Вы назвали положительные примеры, но я знаю, что не все так хорошо в субъектах Российской Федерации. Что Вы можете по этому [поводу] сказать?

М.Мурашко: Мы бы хотели отметить, что ряд регионов действительно требует мобилизации усилий. Хотелось бы отметить, что нужно обратить внимание Иркутской области, Удмуртии, и Вы упомянули Республику Коми в том числе, Владимирскую область, и, наверное, Забайкальский край тоже должен принять ряд мер по ускорению. Поэтому мы видим, что работа идет, и темпы велики, но ситуация диктует, чтобы мы находились не просто в графике, но и старались все-таки профилактировать возможные риски и, не дай бог, срывы.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Тогда попрошу Сипягина Владимира Владимировича (Владимирская область), прокомментировать то, что сейчас было сказано Министром здравоохранения страны.

В.Сипягин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Владимир Владимирович, я, во-первых, хочу поблагодарить Вас от лица жителей Владимирской области за принятые на федеральном уровне меры поддержки в борьбе с коронавирусом. Они уже позволили нам решить целый ряд актуальных задач. Но есть задачи, прежде всего в медицинской сфере, которые еще предстоит решать.

Первое – и конечно, это не новость для всех коллег, – это увеличение количества медицинских кадров. Во Владимирской области число врачей-инфекционистов составляет 28 процентов от расчетного, врачей-реаниматологов – 53 от потребности, врачей-пульмонологов – 24 процента от потребности. В соответствии с приказом Минздрава № 198 к оказанию медицинской помощи у нас в регионе в ближайшее время будет привлечено 372 внешних совместителя других специальностей после краткосрочного обучения.

Но у меня есть предложение, Владимир Владимирович: помимо теоретической подготовки, Минздраву Российской Федерации разработать для врачей программу по формированию практических навыков по работе с аппаратами ИВЛ. Потому что теория – сейчас это 36 часов – этого, по моему мнению, не совсем достаточно, нужна практика.

Существует также недостаточная обеспеченность медицинских работников средствами индивидуальной защиты. За последний месяц на выпуск СИЗ было перепрофилировано в регионе более 80 предприятий региона, также проводится системная работа с соседними регионами. И конечно, большое спасибо Минпромторгу России. Но при этом существует сложность закупки сертифицированных противочумных костюмов, респираторов, очков, имеющих – и это надо подчеркнуть – регистрационные удостоверения для учреждений здравоохранения.

Еще одна задача, стоящая на повестке, связана с проведением ПЦР-диагностики. Мы увеличили число лабораторий с трех до шести, нарастили количество исследований со 150 до 600, уверен, выйдем на максимальную мощность в ближайшее время на 1 300 в сутки.

Но при этом сейчас уже возникли трудности. На рынке нет лабораторного пластика, также ограничено предложение по боксам-носилкам, по реанимационным консолям: нам необходимо их, в частности, сейчас – крайне важно – 100 штук. Кислородное оборудование необходимо: сейчас мы совершаем закупку 500 кислородных клапанов, ждем поставки из КНР, но есть проблемы с поставкой оттуда, там с самолетом сейчас возникли проблемы у поставщика, а мы запускаем сейчас очередные госпитали как раз. И необходимо 300 банок Боброва.

Также по лекарственному обеспечению в целом проблема решается, но стоит обратить внимание: на рынке отсутствует препарат гидроксихлорохин. У нас резерв сейчас – а мы получаем его целенаправленно от Минздрава – только на 50 человек.

Владимир Владимирович, я хочу Вам сказать огромное спасибо за то, что в последние две недели значительно изменилась ситуация с ИВЛ. У нас на сегодня 71 аппарат для лечения пациентов с COVID-19, 18 уже законтрактованы, и с учетом ожидаемой прямой поставки Минпромторгом, который нам тоже оказал максимальное содействие, 96 аппаратов ИВЛ в ближайшее время должны поступить в регион. Но на данном этапе не законтрактованы всего из методических рекомендаций Минздрава 53 аппарата.

Владимир Владимирович, хочу сказать, что благодаря Вам выделены на регион федеральные средства на строительство акушерского корпуса. Но, учитывая обстановку, прошу Вашего согласия использовать эти деньги на строительство нового инфекционного корпуса детской областной больницы, к которому мы также параллельно готовились. Проектно-сметная документация прошла экспертизу, проект поддержан Минздравом, Минфином. Объем расходов на строительство акушерского корпуса и детского инфекционного сопоставимы, а потребность в данной ситуации, конечно, гораздо большая во втором – в инфекционной детской больнице.

Все мероприятия по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции во Владимирской области оцениваются в 2,1 миллиарда рублей. Один миллиард 429 миллионов рублей бюджетной росписью уже предусмотрены, из них 301 миллион рублей – это средства из федерального бюджета. Я хочу сказать большое спасибо за эту значительную помощь. На перспективу области необходима поддержка еще в размере около 700 миллионов рублей. Заявки нами отправлены.

Благодарю Вас за внимание. Еще раз большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, всему Правительству.

Доклад закончен.

В.Путин: Объективные трудности, конечно, существуют. Но Вы затем там и сидите, и работаете, чтобы преодолевать все трудности – и объективного, и субъективного характера.

Сегодня только с утра разговаривали с Председателем Правительства: деньги, которые выделены для регионов, не разбираются в нужном объеме. Своевременно доводятся до регионов – не все их осваивают вовремя.

Знаю все трудности, связанные с рынком, с оборудованием. ИВЛ нужны для лечения тяжелобольных. Кислород подводите хотя бы к койкам специализированным. Кислород можно подводить? И можно заниматься подготовкой персонала. Активнее просто нужно действовать, активнее и быстрее.

Хочу подчеркнуть – я еще об этом скажу сегодня, – несмотря ни на какие трудности, ни на какие сложности, каждый руководитель региона на своем месте должен понимать: к обозначенному сроку в нужном объеме и должного качества работа должна быть исполнена. Я хочу, чтобы вы все это услышали.

В.Сипягин: Есть, Владимир Владимирович.

Разрешите, я прокомментирую?

В.Путин: Что касается перепрофилирования медучреждения, – пожалуйста, если Вы считаете целесообразным, – делайте. Если нужно Вам помочь, мы поможем, поддержим.

В.Сипягин: Спасибо.

Владимир Владимирович, у нас по рекомендации Минздрава количество коек с подачей кислорода в настоящий момент должно быть 238 – вообще, в целом 238. У нас на данный момент еще срок не закончился, уже количество коек с подачей кислорода 286, мы уже идем с опережением. А по плану планируем сделать 466.

В.Путин: Хорошо.

В.Сипягин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уйба Владимир Викторович, пожалуйста. Коми.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего, хочу поблагодарить за оказанное доверие и назначение меня врио главы Республики Коми, а также за беспрецедентную поддержку, которую оказываете Вы лично и Правительство России в борьбе с новой коронавирусной инфекцией.

По эпидемиологии в Республике: на сегодняшний день, на 17 число, в Коми лабораторно подтверждено 455 случаев, прирост за сутки – 14, за прошлые сутки было 36. Это не значит, что идет снижение, просто те меры, которые проводятся (мы их чувствительным образом отлавливаем), они, в общем, дают все-таки результат.

По коечному фонду: в Республике Коми развернуто семь работающих госпиталей по COVID-19. По расчетному плану к 28 апреля должно быть развернуто 410 коек; по факту на 17 апреля развернули 405 коек.

По оборудованию: на сегодняшний день по основному оборудованию, по ИВЛ, законтрактовано 70 единиц, а потребность – 74 единицы. На самом деле хочу сказать, что в ручном режиме работаем с Минпромторгом, каждый аппарат знаем, когда поступит по дате конкретно. До 30 апреля контракт исполним.

По средствам индивидуальной защиты точно такая же история. Хочу сказать, что 24 часа мы реально работаем с Минпромторгом, потому что коллеги переключают нас на тех дежурантов, которые работают круглые сутки, и отрабатываем в ручном режиме. На сегодняшний день создан резерв на семь дней работы, но это не значит, что это проблемная тема, это рабочий инструмент, который мы отрабатываем ежесуточно.

По лабораторной диагностике: проведено 9172 исследования ПЦР. Работают три лаборатории, за последнее время открыли две: в Сыктывкаре две лаборатории и одна в Воркуте. И самое главное, что мы получили разрешение делать референс-центр в Сыктывкаре, больше не возим на референс-исследование в Новосибирск, что позволило ускорить проведение окончательных исследований до суток.

По кадрам: на сегодняшний день 295 инфекционистов и 20 реаниматологов проходят уже переобучение в Кировской академии, дистанционное обучение идёт. Минздрав подготовил программы, и 50 медсестер в ближайшую неделю тоже начнут обучение на медсестёр реанимационного профиля.

Если позволите, по моей оценке, за эти две недели, конечно, в республике необходим новый современный центр инфекционной патологии до 250 коек. И если бы была Ваша поддержка, то такое предложение от республики поступило. Без такого центра, конечно, на будущее нам будет сложно работать, такой центр крайне необходим.

Доклад закончил.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Заявки давайте, Владимир Викторович.

В.Уйба: Спасибо. Заявка готова.

В.Путин: У вас всё–таки отставание по каким направлениям?

В.Уйба: Отставание сейчас идёт по СИЗам [средствам индивидуальной защиты], по ИВЛ и по подготовке кадров. Но к 28 апреля, так как задачу поставили, задача будет выполнена.

В.Путин: Вот это я хотел услышать. Хорошо, спасибо.

В.Уйба: Спасибо Вам.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Республике Татарстан на 17 апреля из 144 пациентов с подтверждённой коронавирусной инфекцией 82 находятся в стационарах, 34 на амбулаторном лечении, 28 выздоровели, среди них одна беременная женщина. Прирост за сутки составил 16 человек. В режиме карантина сегодня в республике находится 1064 человека. За всё время карантин прошли более 22 тысяч человек.

В условиях обсерватора размещены 111 человек. Они прибыли вчера бортом из Таиланда. Из них 45 – жители нашей республики, остальные из 14 регионов нашей страны, мы всех их разместили. Республика имеет возможность в обсерваторах размещать до тысячи человек.

Для оказания специализированной медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией нами определены 26 лечебных учреждений на 3049 коек. 1485 коек обеспечены аппаратами ИВЛ. На данный момент задействованы 12 госпиталей почти на 1400 коек. Остальные мы можем развернуть в течение нескольких часов по мере потребности. Диагностика новой коронавирусной инфекции осуществляется в десяти лабораториях, в том числе одна лаборатория частная.

Сейчас мы находимся в одном из крупнейших перепрофилированных госпиталей на 1200 коек, который развёрнут на базе городской клинической больницы №7 в городе Казани. Рядом, в ста метрах от этого здания больницы, расположено новое общежитие Казанского медуниверситета на 420 мест, которое зарезервировано тоже для медперсонала на период работы. В нём имеются все условия, в том числе и для организации питания.

Все медицинские учреждения обеспечены необходимым оборудованием, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты. И самое главное, квалифицированный персонал полностью укомплектован, 4815 специалистов прошли полное обучение, необходимую переподготовку.

Хотел бы сказать, что мы очень плотно работаем с Правительством Российской Федерации, с Роспотребнадзором, Минздравом России, и по всем вопросам очень оперативно находится решение, и мы очень благодарны за эту работу.

Отдельно хочу определить и поблагодарить работу федерального штаба. Мы практически получаем очень много нужной информации и вводим коррективы в нашей работе.

Хотел бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за те озвученные меры поддержки, они реально уже поступили, и на дополнительное медицинское оснащение медоборудованием, на стимулирование медработников. Все регламенты есть, они будут реализованы.

Кроме того, республика тоже активно поддерживает нашу систему. К этой работе подключили наши крупные компании, такие как «Татнефть», «КамАЗ», «ТАИФ», группа «Нэфис». Мы организовали пошив масок, пошив специальной одежды. Сегодня 70 тысяч масок шьётся в 20 мастерских и 3,5 тысячи костюмов.

Компания «Татнефть» организовала борт из Китая, привезла шесть тысяч масок и шесть линий для производства масок. В ближайшее время мы развернём, 15 миллионов масок минимум будем производить, и плюс ещё несколько компаний тоже законтрактовали линии по производству масок. Также две наши компании обеспечивают наши медучреждения и муниципалитеты антисептиками.

Также я хотел бы доложить: вчера Вы проводили селектор со строителями, Вы дали очень хороший сигнал, сегодня я был в Нижнекамске, посетил два крупнейших наших предприятия – «Нижнекамскнефтехим» и «Танеко», ознакомился. Все предприятия работают в штатном режиме, все вопросы безопасности трудового коллектива соблюдаются. Хочу сказать, что все инвестпрограммы – как раз на «Танеко» сегодня запустили две новые установки – они реализуются своевременно, и работа тоже строительного комплекса организована с обеспечением всех мер предосторожности.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Рустам Нургалиевич.

Александр Викторович, пожалуйста. Тюменская область.

А.Моор: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Тюменская область одним из первых регионов Российской Федерации получила практический опыт подготовки и эксплуатации обсервационного госпиталя. Я имею в виду ситуацию, когда в феврале мы принимали граждан России и граждан некоторых других государств, которые бортом Минобороны были эвакуированы из очага коронавирусной инфекции – Китайской Народной Республики, города Ухань.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за поддержку, это был сложный для нас период, и в Вашем присутствии хочу поблагодарить Михаила Альбертовича Мурашко и Анну Юрьевну Попову, которые своим личным присутствием и профессиональным советом помогли и поддержали наших, тюменских медиков.

Что касается текущей ситуации: по доведённым до нас Минздравом планам нам необходимо развернуть 769 коек. На текущую дату готово 530, это 69 процентов, подготовлено три моноинфекционных госпиталя: два в Тюмени – один на базе областной инфекционной больницы, второй на базе областной больницы №1, соответственно на 170 и 280 коек – и один на 80 коек в городе Тобольске.

Как и рекомендовано Минздравом, 70 процентов коек оборудованы доступом к кислороду, и 50 процентов из них имеют аппараты искусственной вентиляции лёгких. Для перепрофилирования этих больниц в моноинфекционные госпитали была проведена работа по переводу других отделений этих больниц в другие здания, для того чтобы провести все необходимые работы.

Помимо этих трёх зданий мы готовим ещё пять зданий моноинфекционных госпиталей на общую коечную ёмкость 983 койки, то есть мы сделаем больше, чем нам рекомендовано, фактически на 30 процентов от расчётного количества. Помимо этого мы предусмотрели для наших беременных женщин, которые если, не дай бог, будут заражены новой коронавирусной инфекцией, у нас в перинатальном центре отдельный корпус есть, где 50 коек для беременных и рожениц. Все остальные пять зданий мы подготовим, и к 24 апреля они будут готовы в полном объёме.

Что касается обеспеченности оборудованием, в первую очередь, конечно, ИВЛ: после получения задания мы провели инвентаризацию всех аппаратов, сконцентрировали их в этих госпиталях и имеем 255 единиц ИВЛ. От расчётного количества дефицит составляет 88 штук. Ещё до того, как получили федеральную поддержку, мы за счёт средств областного бюджета законтрактовались на 31 ИВЛ. Пятнадцать уже поступили, щестнадцать поступят до конца месяца. Из тех средств, которые по Вашему поручению поступили в регионы, в Тюменскую область пришел 341 миллион, мы законтрактовались сразу же на 95 аппаратов ИВЛ, которые поступят 30 апреля.

Помимо этого мы приобрели один аппарат экстракорпоральной мембранной оксигенации – у нас сегодня их два, потребность ещё в одном, заявка направлена в Минздрав. Помимо этого мы приобрели 14 рентгенаппаратов, пять аппаратов для проведения гемодиализа, четыре аппарата УЗИ, пять аппаратов для лабораторной диагностики и 24 монитора для аппаратов ИВЛ.

Плюс к тому из тех 341 миллиона федеральных средств поддержки помимо 95 аппаратов ИВЛ мы приобрели два компьютерных томографа и ещё плюс один компьютерный томограф за счёт средств нашего бюджета, поставка его 10 мая. Один поставим в областную инфекционную больницу, один – в областную больницу №1, которую сейчас готовим, и третий аппарат КТ поставим в одну из поликлиник, для того чтобы оперативно, проводя компьютерную томографию, выявлять до получения анализов заболевание.

Что касается средств дезинфекции, они у нас есть в полном объёме. По средствам индивидуальной защиты ситуация чуть напряжённее, но в текущей работе у нас их достаточно, мы ведём активно контрактацию. Наши бизнес-партнёры, наш ключевой партнёр компания «Сибур» нам в этом помогает. Поэтому, исходя из тех контрактов и договорённостей по объёмам поставки, мы даже с учётом утяжеления обстановки по больным средствами индивидуальной защиты наших врачей обеспечим. Как и у всех регионов, основная потребность в костюмах защиты и в респираторах.

Помимо этого мы пополнили запас лекарственных средств на 50 миллионов рублей, и в настоящее время необходимый запас лекарственных препаратов, даже с учётом того, что мы будем работать по максимуму, у нас сформирован.

Теперь по обеспечению медицинскими кадрами: чётко понимаем, сколько врачей должно работать. При полной работе всех восьми госпиталей нам потребуется 412 врачей, из них сегодня 285 уже работают в указанных учреждениях, плюс 127 человек мы привлекаем из других медицинских организаций и полностью уже провели их теоретическое обучение. Сейчас они проходят практику, для того чтобы быть готовыми уже работать, что называется, в боевых условиях.

Помимо 412 врачей потребуется 984 средних медицинских работника, 262 младших медицинских работника и 320 сотрудников административно-хозяйственной части. Всё это необходимое количество мы закрываем своими медицинскими сотрудниками. Составлен план мобилизации, который будет реализован в случае увеличения количества больных в наших госпиталях.

При этом мы, учитывая опыт Москвы, некоторых регионов, готовим и отрабатываем сейчас с гостиницами, для того чтобы наши врачи, медицинские сотрудники, которые работают с больными коронавирусной инфекцией, не возвращались бы, не ездили бы домой, не подвергали риску заражения свои семьи и при этом имели бы возможность комфортно отдохнуть, восстановиться и работать качественно, без перегрузки.

Сегодня как раз отработали с персоналом гостиниц все меры предосторожности, всю логистику, все требования, которые они должны исполнить, требования Роспотребнадзора. Поэтому мы чуть раньше, мы к 24 апреля, а не к 28–му, будем готовы, развернём всё необходимое количество коек, подготовим персонал, обеспечим его средствами индивидуальной защиты.

Сегодня в Тюменской области работает 108 лабораторий, в том числе одна частная, мы делаем почти 1900 тестов в сутки, в лидерах среди регионов по количеству тестирования относительно на 100 тысяч человек. Эту работу будем продолжать.

Доклад закончил. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Александр Викторович, Вы решаете вопрос перепрофилирования областной инфекционной клинической больницы в инфекционный стационар. Чем больница клиническая отличается от стационара? Что это такое?

А.Моор: Владимир Владимирович, это была больница, где были разные болезни. Мы все остальные вывели в отдельные здания и сделали из неё моноинфекционный госпиталь, чтобы на всех 170 койках можно было разместить больных с коронавирусной инфекцией.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Васильев Игорь Владимирович, пожалуйста, Кировская область.

И.Васильев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Кировской области ситуация с распространением коронавирусной инфекции находится под контролем. Мы ежедневно анализируем динамику заболеваемости, причины роста и оперативно принимаем решение. Всего у нас зарегистрировано 125 случаев заражения коронавирусом. Все пациенты на сегодняшний день проходят лечение исключительно в условиях стационара областного инфекционного госпиталя. На искусственной вентиляции лёгких пациентов нет. 13 человек выздоровели и выписаны. В условиях домашнего карантина находятся 1800 человек, прибывших из–за рубежа и эпидемически неблагополучных регионов. За весь период карантин прошли 2600 жителей.

Всего мы выполнили 22 600 исследований. В регионе работают три лаборатории, только за последние сутки ими проведено 1600 тестов. Мощности наших лабораторий позволяют нам в случае необходимости оказывать помощь нашим соседям.

По нормативам, утверждённым Минздравом, мы вводим дополнительные места и вводим с опережением графика. Так, 13 марта на базе областной инфекционной больницы был открыт госпиталь на 166 коек – ситуация аналогичная, как было в предыдущем регионе, – 3 апреля добавлено ещё 80 коек, расположенных в отдельном здании. Также, хотел обратить Ваше внимание, в регионе открыт отдельный хирургический корпус для оказания экстренной помощи тем жителям, которые находятся на карантине по коронавирусу.

Сегодня мы вводим в эксплуатацию инфекционный госпиталь, перепрофилированный из санатория, который расположен в пригороде областного центра, где мы сейчас и находимся. Здесь завершается обучение медицинского персонала, вечером это учреждение примет первых пациентов. Это отдельно стоящее здание площадью более 3300 метров, корпус рассчитан на 120 коек, 13 из них реанимационные, 84 с подводкой кислорода. Корпус оснащён современнейшим медицинским оборудованием, в том числе аппаратами искусственной вентиляции лёгких, мониторами для слежения за пациентами, аппаратами компьютерной радиографии и ультразвуковой диагностики.

Здесь организована работа приёмного отделения, санпропускника, подразделение оснащено средствами индивидуальной защиты и всеми медикаментами. Сегодня здесь же завершается размещение и обучение медицинского персонала. Лечебный процесс организован таким образом, что после работы сотрудники будут проживать в соседнем корпусе, рассчитанном на 50 мест. Это удобно для медицинских работников, создаёт безопасные условия, в том числе и для горожан.

До 28 апреля мы откроем четвёртый, самый большой по коечной мощности инфекционный госпиталь, он рассчитан на 270 коек, 15 из которых реанимационные.

Таким образом, общее количество коек для лечения больных инфекцией составит 636, что полностью соответствует расчётной потребности и даже несколько превышает её. Нами проводится работа по дооснащению медицинских организаций специализированным оборудованием. Имеющееся оборудование было проинвентаризировано и перераспределяется внутри региона.

Дополнительно за счёт средств федерального бюджета будет приобретено 206 единиц [оборудования], 34 аппарата ИВЛ, два рентгеновских цифровых аппарата, четыре аппарата ультразвуковой диагностики, два рентгенографических передвижных аппарата и 27 мониторов слежения.

На проведение ремонтных работ и перепрофилирование лечебных корпусов из областного бюджета мы направили 95 миллионов рублей.

Безусловно, самое главное – это квалифицированные медицинские кадры. Более трёх с половиной тысяч медицинских работников региона вовлечены в работу по борьбе с инфекцией. Это врачи первичного звена, врачи скорой медицинской помощи и инфекционных госпиталей.

Из Кировского государственного медицинского университета и медицинского колледжа для оказания помощи пациентам с коронавирусом привлечено более 200 специалистов. И вот Владимир Владимирович Уйба упомянул о том, что более 40 докторов и более 50 медицинских сестёр для Республики Коми готовятся в Кировском медицинском университете.

Определён у нас резерв врачей-специалистов, которые будут оказывать помощь больным новой коронавирусной инфекцией во вновь открытых корпусах. Это врачи-инфекционисты, терапевты, анестезиологи-реаниматоры, пульмонологи, рентгенологи, врачи клинической лабораторной диагностики. Всего более 60 специалистов. Для оказания медпомощи больным с коронавирусом будут привлечены дополнительно 48 средних медицинских работников и такое же количество младшего медицинского персонала.

Во вторник, Владимир Владимирович, мы приняли решение по маршрутизации пациентов, и на сегодняшний день все больные с подозрением на двустороннюю пневмонию в обязательном порядке обследуются на компьютерном томографе, который расположен в отдельно стоящем помещении. Сделано это для того, чтобы предотвратить очаги внутрибольничного распространения инфекции. Это даёт свой результат.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Что хотел бы по итогам состоявшегося обсуждения сказать в завершение нашей сегодняшней встречи?

Прежде всего прошу Правительство, Минздрав, другие федеральные ведомства плотнее работать с регионами. То, что сейчас Министр здравоохранения сказал про Иркутскую область, Удмуртию, Забайкальский край, – меня это тревожит.

В чём дело, уважаемые коллеги? Мы же с вами знаем, Москва, я уже сказал в начале, первая столкнулась с этой проблемой, первая. Но мы видим, что вирус пошёл в регионы России, и там нет такого изобилия, прямо скажем, которое есть в Москве: нет такого количества коечного фонда регионального, там нет федеральных медицинских учреждений, нет столько ведомственных медицинских учреждений. Поэтому там, в регионах Российской Федерации, на территориях работы должны вестись сегодня особенно напряжённо.

Знаю, что из регионов поступают дополнительные заявки на покупку оборудования и дооснащения специализированного коечного фонда, сейчас вот только коллеги об этом говорили.

Хочу проинформировать вас о том, что Правительство сегодня выделило более 36 миллиардов рублей на такие дополнительные заявки. Обращаю внимание: эти средства нужно использовать эффективно, аккуратно и в высшей степени рачительно.

При этом напомню, что на поддержку регионального здравоохранения ранее уже были направлены значительные ресурсы – более 50 миллиардов рублей. В том числе свыше 33 миллиардов рублей на переоборудование стационаров и оснащение коек для больных коронавирусной инфекцией и ещё 17,7 миллиарда рублей на закупку современного медицинского оборудования и техники, включая, кстати говоря, и аппараты искусственной вентиляции лёгких, о которых мы сегодня говорили, и машины скорой помощи.

В ближайшее время будет также сформирован дополнительный федеральный резерв лекарств и оборудования, а также средств индивидуальной защиты для медицинских работников. Прошу оперативно отработать механизм направления этих запасов в те регионы и медицинские учреждения, где складывается наиболее сложная ситуация.

Далее: начиная с апреля по всей стране предусмотрены особые федеральные выплаты врачам, медсёстрам, другим специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом. Вновь обращаюсь к главам субъектов Российской Федерации: все региональные надбавки и доплаты медработникам должны быть сохранены в полном объёме.

Персональная ответственность каждого руководителя региона – лично организовать всю работу по повышению готовности и наращиванию возможностей системы здравоохранения на местах. Прошу вникать в каждую деталь. Речь идёт о здоровье, о жизни людей.

И что ещё хотел бы особо подчеркнуть: все поставленные задачи должны быть решены не только строго в срок вне зависимости ни от каких сложностей, но и качественно и профессионально. Средства, которые мы сейчас концентрируем на борьбу с эпидемией – на покупку техники, на переоснащение и строительство больниц, переподготовку кадров, – это дополнительные существенные вложения в наше здравоохранение в целом. Всё то, что мы сейчас реализуем как неотложные меры, в дальнейшем необходимо использовать эффективно.

Прошу Правительство вместе с регионами уже сейчас все эти вопросы продумать и просчитать, в том числе как в будущем задействовать закупленную технику, аппараты диагностики и лечения для укрепления первичного и других звеньев здравоохранения в регионах, как и по каким направлениям медицинской помощи будут работать центры, которые сейчас строятся или переоснащаются.

Повторю: всё, что мы сейчас делаем, должно и в будущем служить охране здоровья людей.

Мы с вами знаем, мы можем быть уверены: Россия обязательно победит эту эпидемию. Мы пройдём этот сложный этап, и эта победа будет тем весомее, если в это непростое время мы сделаем систему медпомощи в стране, во всех регионах, более сильной, более современной, эффективной и доступной, чтобы такие качественные, реальные перемены прежде всего почувствовали наши граждане.

Я хочу настроить вас на совместную, общую эффективную работу и надеюсь, что наш сегодняшний разговор будет только этапом в достижении общего результата.

Спасибо.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 17 апреля 2020 > № 3355337 Владимир Путин

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная вагонная компания» (ОВК) и ООО «Десса» заключили договор на поставку дополнительной партии вагонов-платформ нового поколения для перевозки лесных грузов. Об этом сообщается в пресс-релизе ОВК.

Подвижной состав будет отправлен до конца мая текущего года. С учётом данной сделки количество вагонов тихвинского производства в парке лизинговой компании увеличится до 65 единиц.

Шестидесятифутовые вагоны-платформы модели 13-6895 предназначены для перевозки лесоматериалов. Повышенная грузоподъёмность 72,5 тонны и увеличенный до 155 кубометров объём кузова позволяют дополнительно загрузить до 40% груза. Платформа оснащена ходовой частью модели 18-9855 с осевой нагрузкой 25 тс с увеличенным до 1 млн км межремонтным пробегом. Срок службы платформы составляет 40 лет.

Генеральный директор ООО «Десса» Вячеслав Погудин отметил, что рынок лизинга железнодорожного подвижного состава ожидает трудное время. «Снижение спроса на универсальные вагоны чувствуется уже сейчас. Однако на этом фоне перспективен сегмент специализированного парка, в первую очередь, на тележках с повышенной осевой нагрузкой 25 тс», – сказал он.

Как сообщал Gudok.ru, в марте НПК «ОВК» заключены два договора на поставку первых для железных дорог Азербайджана вагонов тихвинского производства на тележках 25 тс с операторами ПОО «Союзконтакт-Транс» и ООО «АТУ ТРАНС», в адрес которых до конца второго квартала текущего года будет отгружено 40 вагонов-хопперов для перевозки зерна и продуктов перемола и 18 вагонов-платформ соответственно. Ещё 5 крытых вагонов будут поставлены ООО «АТУ ТРАНС» до конца третьего квартала.

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная вагонная компания» — крупнейший производитель грузовых вагонов в России. В состав холдинга входят вагоностроительные предприятия АО «Тихвинский вагоностроительный завод», АО «ТихвинХимМаш», АО «ТихвинСпецМаш», ООО «НПЦ «Пружина», транспортная компания UNICON 1520, лизинговые компании под брендом RAIL1520 и вагоноремонтное предприятие АО «ТСЗ «Титран-Экспресс». За научно-исследовательскую работу холдинга отвечает ООО «Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий». Сервисная деятельность НПК ОВК представлена широкой сетью учебных и сервисных центров на базе вагоноремонтных депо на пространстве 1520.

Калининградская магистраль принимает участие в волонтерском движении по оказанию помощи пенсионерам-железнодорожникам. Работу по социальному проекту координирует Молодежный совет магистрали, а регистрация участников проводится через федеральный портал «мывместе2020.рф», созданный для поддержки пожилых людей в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации. Об этом сообщила пресс-служба дороги.

«Калининградские добровольцы обзвонили уже больше 600 бывших работников магистрали и оказали помощь 11 пенсионерам в закупке и доставке лекарств, продуктов питания, антисептических средств. Одиноким пенсионерам, оказавшимся в сложном материальном положении, продукты питания были приобретены за счет средств Благотворительного фонда «Почет». Помощь оказывается оперативно, причем не только в доставке продуктов и лекарств, но и в случаях, когда необходим срочный бытовой ремонт в квартирах пенсионеров», - говорится в сообщении.

По словам координатора проекта на Калининградской магистрали, сами волонтеры неукоснительно соблюдают предписанные меры безопасности, используя перчатки, защитные маски и антисептики, которыми их обеспечивает компания.

Ранее Gudok.ru сообщал, что Восточно-Сибирская магистраль оказывает помощь ветеранам.

Обнаружены микроорганизмы, способные очищать почвы от нефтяных загрязнений

В рамках комплексного совместного проекта «Чистая Арктика» специалисты «Роснефти» и национального парка «Русская Арктика» обнаружили бактерии, на основе которых может быть разработан инновационный препарат для очищения грунтов от нефтепродуктов. Перспективные микроорганизмы были выявлены учеными при заборе проб загрязненной почвы на острове Земля Александры, где до 2015 года размещались склады ГСМ, уточняется в сообщении НК.

В ходе серии испытаний, проведенных в лабораториях ФИЦ Биотехнологии РАН, обнаружилась уникальная особенность бактерий разлагать нефтепродукты при низкой температуре (2-6°С). Микроорганизмы могут быть использованы при создании биопрепаратов для комплексной очистки грунтов в Арктике от нефтепродуктов. Таким образом, открытие ученых позволит решить одну из главных экологических проблем арктических территорий, подчеркивается в релизе.

«Поскольку процесс самоочищения почв длителен, биотехнологические методы рекультивации почв, которые сейчас мы изучаем на архипелаге Земля Франца-Иосифа, приобретают исключительно важную роль», — считает руководитель комплексного научного проекта «Чистая Арктика» Дмитрий Крюков.

«Чистая Арктика» — комплексный совместный проект «Роснефти» и национального парка «Русская Арктика» — стартовал в 2019 году. Инициатива направлена на восстановление экосистемы самых северных территорий России — заповедного архипелага Земля Франца-Иосифа, входящего в состав особо охраняемой природной территории (ООПТ) с 1994 года.

СПбМТСБ: результаты I квартала 2020 г. и первых двух недель работы в условиях ограничений из-за коронавируса

Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) подвела итоги работы на основных товарных рынках за I квартал 2020 года.

Объём торгов нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанными из нефти и газа, составил 5,574 млн тонн, увеличившись на 13,7% по сравнению с тем же периодом 2019 года.

В денежном выражении оборот в профильной Секции составил 230,561 млрд руб., на 16,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Объем реализации дизельного топлива вырос на 33,6%, до 2,300 млн тонн. Продажи бензина Регуляр-92 составили 1,270 млн тонн, на 6,8% меньше аналогичного показателя прошлого года; Премиум-95 — 0,625 млн тонн, как и годом ранее, авиационного керосина — 0,551 млн тонн, на 20,4% больше по сравнению с первым кварталом предыдущего года.

На 2,1% уменьшилась реализация мазута топочного — до 391 тыс. тонн. Объем реализации сжиженных углеводородных газов (СУГ) составил 295 тыс. тонн, рост на 27% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Продукция нефтехимии была реализована на Бирже в объеме 35,092 тыс. тонн, что на 32,6% меньше аналогичного показателя прошлого года.

Объем продаж дизтоплива на условиях поставки «Франко-резервуар ОТП» (Оператор товарных поставок) достиг 60,129 тыс. тонн, увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза.

По состоянию на конец I квартала в Секции «Нефтепродукты» работало 1937 участников (1788 — годом раньше) при общем количестве участников торгов и их клиентов на СПбМТСБ — 2384 (2205 — в тот же период 2019 года).

В Секции «Газ природный» реализовано 4,463 млрд кубометров данного энергоносителя (в 1,2 раза больше соответствующего показателя прошлого года). Оборот в Секции составил 15,5 млрд руб. В общем объёме — 3,633 млрд кубометров с поставкой «на следующий месяц», 0,830 млрд кубометров — с поставкой «на сутки» и «на нерабочий день n». Количество участников секции — 133.

За 3 месяца 2020 года на СПбМТСБ реализовано 588,861 тыс. кубометров лесоматериалов (с учетом Торг-i) на сумму 337 млн руб. Количество участников торгов — 333.

В Секции «Нефть» реализовано 41 тыс. тонн на сумму 670 млн руб., что на 36,87% меньше показателя прошлого года. В секции ведут торги 34 участника.

На электронной площадке «Торг-i», оператором которой является СПбМТСБ, объем реализации сырой нефти на экспорт в рамках тендерных процедур составил 1 млн тонн (407 тыс. тонн в аналогичном периоде 2019 года).

В Секции «Срочный рынок» оборот по итогам I квартала 2020 года составил 3466 контрактов. В Секции работает 79 участников торгов.

Более чем в 1,5 раза вырос оборот фьючерсных поставочных контрактов на нефтепродукты, торгуемых на внутреннем рынке, — до 2671 контракта. На поставочные фьючерсы на экспортный дизель (проект стартовал в ноябре 2019 года) пришлось 795 контрактов.

В Секции «Минеральное сырье и химическая продукция» оборот за I квартал 2020 года составил 401,268 млн рублей, рост — 33 раза (объем — 19,6 тыс. тонн).

Объем регистрации внебиржевых сделок на АО «СПбМТСБ» за I квартал текущего года составил: по нефтепродуктам — 68,7 млн тонн, на 26,3% меньше объемов того же периода предыдущего года, по газу — 666,3 млрд кубометров (на 4,6% меньше), по нефти — 114,8 млн тонн (на 2,1% меньше), по углю — 159,1 млн тонн (на 0,5% меньше, чем в прошлом году).

Объем денежных обязательств, включенных в клиринговый пул СПбМТСБ, из договоров поставки, заключенных в Секциях «Нефтепродукты», «Лес и стройматериалы», «Нефть», «Минеральное сырье и химическая продукция», составил 231,64 млрд руб. Количество участников клиринга по состоянию на конец I квартала 2019 года — 1719.

По результатам деятельности РДК (АО) за первый квартал 2020 года объём денежных обязательств, включенных в клиринговый пул, из договоров поставки природного газа (спот-рынок) составил 15,498 млрд руб., количество участников клиринга — 196. По срочному рынку в клиринговый пул было включено денежных обязательств на сумму 15,495 млрд руб.

АО «ТЭК-Торг» по итогам I квартала 2020 года увеличило объем размещенных на электронной торговой площадке процедур по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в денежном эквиваленте на 101% (в 2 раза) — до 348,513 млрд руб. В указанный период на площадке было размещено 64 152 процедуры, что в 2,45 раза больше, чем годом ранее.

Основными событиями на биржевом товарном рынке в первом квартале 2020 года также стали:

Республика Якутия и СПбМТСБ подписали соглашение о сотрудничестве по развитию биржевых торгов;

На Бирже начались торги новыми поставочными фьючерсами на дизтопливо летнее;

Заключены первые договоры реализации круглого леса на базисе поставки в Тюменской области;

Заключен первый договор на поставку сложных азотно-фосфорно-калийных удобрений;

Реализация минеральных удобрений на СПбМТСБ в январе превысила показатели I полугодия 2019 года, в марте – показатели всего 2019 года;

На Бирже состоялось заседание рабочей группы Минэнерго России и Нидерландов по вопросам экономического сотрудничества в том числе в области организованной торговли сырьевыми товарами;

Свердловская область и СПбМТСБ подписали соглашение о сотрудничестве;

Подготовлен запуск внебиржевых индексов цен судового топлива в крупнейших портах (их расчет начался с 01.04.2020);

Предприятия Кемеровской области начали активные торги древесиной на аукционной платформе СПбМТСБ.

Биржа продолжила работать в штатном режиме в условиях ограничений из-за коронавируса

СПбМТСБ в соответствии с указаниями регуляторов приняты необходимые меры по бесперебойному функционированию торговой и клиринговой инфраструктуры группы компаний в период, объявленный нерабочими днями, для обеспечения снабжения нефтью, нефтепродуктами (бензином, дизельным топливом, сжиженными углеводородными газами), природным газом, лесоматериалами, минеральными удобрениями всех потребителей, а также в целях формирования репрезентативных индикаторов цен.

В период с 30 марта по 10 апреля на торгах отмечался рост оборота по нефтепродуктам и минеральным удобрениям по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

В частности, в Секции «Нефтепродукты» было реализовано 706,6 тыс. тонн (+12,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), из них:

автомобильный бензин – 252, 8 тыс. тонн (+4,9%), дизельное топливо – 300,1 тыс. тонн (+51,4%), авиационный керосин (-3,9%).

В Секции «Газ природный» объем торгов в указанный период составил 47,6 млн кубометров (-45,6% к предыдущему году).

В Секции «Лес и стройматериалы», а также на электронной площадке «Торг-i» в указанный период реализовано 24 890 кубометров (-85,9%).

В Секции «Минеральное сырье и химическая продукция» оборот торгов составил 2408 тонн (+205,2% или более чем в 3 раза).

Полностью цифровая платформа Группы СПбМТСБ для биржевой торговли и проведения всех видов аукционов показывает свою востребованность для всех участников рынка.

Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) является крупнейшей товарной биржей России и организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. СПбМТСБ реализует задачу создания прозрачного механизма формирования справедливых цен на российские товары. Биржа создана в мае 2008 года. Лицензия биржи и лицензия на осуществление клиринговой деятельности размещены на сайте АО «СПбМТСБ».

Локомотиву в помощь

Президент утвердил первоочередные меры господдержки стройтрасли

Строительная отрасль, как и многие другие, из-за пандемии нового коронавируса и соответствующих ограничительных мер для граждан оказалась на пороге масштабного системного кризиса. Понимая это, государство готовит целый комплекс мер поддержки. 16 апреля состоялось совещание Владимира Путина с представителями стройотрасли, в ходе которой президент назвал сектор локомотивом российской экономики и заявил о первоочередных мерах поддержки.

Можно сказать, что глава государства не разочаровал застройщиков жилья и строителей объектов дорожной инфраструктуры, представители которых в ходе мероприятия поделились с президентом своими проблемами и опасениями. В частности, в помощь стройбизнесу будет запущена новая масштабная программа госсубсидирования ипотеки, ответственным работодателям помогут получить доступные кредиты и увеличат авансирование. А еще государство будет активно выкупать у девелоперов квартиры под соцнужды.

Начиная совещания с представителями отрасли президент отдельно отметил важность строительного сектора. «От его эффективной, ритмичной работы зависит ситуация на жилищном рынке», — подчеркнул глава государства, отметив, что работа стройкомплекса в значительной мере обеспечивает и деятельность смежных отраслей — например, деревообработки и металлургии.

Президент еще до начала докладов участников совещания пообещал оказать поддержку сектору. «Ипотека падает, затруднен доступ застройщиков к кредитным ресурсам, более того, компаниям трудно планировать работу. Мы обязательно поддержим отрасль, и на этапе восстановления именно стройка должна стать тем локомотивом, который вытянет за собой другие сектора», — заявил Владимир Путин. «Можно соблюдать баланс и не тормозить строительство объектов, не замораживать их», — подчеркнул он.

Завершив вступительную часть, Путина предоставил слово президенту ГК ПИК Сергею Гордееву. Девелопер рассказал о сложностях, с которыми столкнулась компания в условиях карантина. Гордеев отметил, в частности, что 50 тыс. строителей на объектах компании ушли на самоизоляцию, и по оценке компании их содержание на карантине требует затрат в размере порядка 800 млн рублей в месяц. Девелопер обратился в президенту с просьбой о субсидировании ипотеки для населения — это должно поддержать продажи. По словам Гордеева, оптимальным было бы субсидировать ставку до 4,5% годовых.

Владимир Власов, гендиректор, член Совета директоров компании «Мостотрест», в свою очередь добавил, что в условиях кризиса необходимо систематизировать работу с подрядчиками, увеличить долю авансовых платежей, ввести мораторий на проценты по кредитам и не останавливать проектирование новых объектов и заключение контрактов.

Президент Национальной ассоциации строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков предложил распространить меры поддержки малого и среднего бизнеса на строительную отрасль. По его мнению, такая мера, в частности, поможет не останавливать капремонт в многоквартирных домах, так как большинство компаний, занимающихся им, являются именно представителями малого и среднего бизнеса.

Глава нацобъединения отдельно подчеркнул, что уповать исключительно на бюджетные источники неправильно, стройотрасли нужно искать и внебюджетные источники. По его словам, таким источником могут стать средства, накопленные в компенсационных фондах саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства и проектирования.

«За десять лет добропорядочные СРО существенно увеличили объем этих средств, которые хранятся в уполномоченных банках. Поэтому предлагаем это накопленный доход направить на кредитование на возвратной основе организаций членов СРО. По нашим оценкам, объем такой поддержки может составить 40 млрд рублей», — отметил президент НОСТРОЙ.

Антон Глушков напомнил, что для оказания поддержки формируются списки системообразующих игроков отрасли на федеральном уровне, и отметил важность аналогичного списка на уровне субъектов. «Считаю возможным создать меры поддержки таких организаций в регионах — тех, кто коренным образом влияет на экономику конкретного субъекта федерации», — отметил он.

Проблему падения спроса на жилье затронул министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Глава Минстроя отметил, что снижение спроса на квартиры по стране уже составляет 30% к показателям «докарантинного» периода, однако с продолжением режима самоизоляции ситуация может усугубиться — спрос, по прогнозам Якушева, способен снизиться на 50% и более.

Министр подчеркнул, что в сложившейся ситуации строительной отрасли необходима поддержка — в том числе и потому, что в ней задействовано огромное количество людей. Якушев также поблагодарил НОСТРОЙ за создание памятки для стройотрасли, благодаря чему теперь на стройках соблюдаются все меры по противодействию дальнейшего распространения коронавирусной инфекции.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в своем выступлении подчеркнул, что перед правительством страны сейчас стоит важнейшая задача — не допустить на фоне распространения коронавируса появления новых обманутых дольщиков и увеличения числа долгостроев. Он также отметил важность точечной работы с застройщиками в регионах. «Здесь, я просил бы, чтобы после вашего поручения мы оценили каждого застройщика и по каждому из них приняли решение, какие требуются меры. Каждый из них строит жилье и создает рабочие места, и 43% денег у нас в стране на строящееся жилье уже собрано с населения, поэтому очень важно эту программу продолжить», — обратился Марат Хуснуллин к президенту.

Вице-премьер отметил также, что в стране необходимо поддержать темпы работы с аварийным жилым фондом и рассказал о работе в области дорожного строительства. «Национальный проект “Безопасные и качественные дороги" мы в этом году, несмотря на все сложности, раскрутили достаточно хорошо, мы идем с опережением графика, практически все регионы законтрактовались», — сказал Хуснуллин, отметив, что большинство регионов готово в 2020 году выполнять работы по нацпроекту с опережением графика.

После выступления участников отрасли Владимир Путин отметил, что правительство работает над списком мер по поддержке стройсектора, и определенный перечень уже разработан. «До того, как озвучивать эти решения, я хотел выслушать представителей отрасли», — подчеркнул президент.

По словам главы государства, в ближайшее время в стране будет запущена специальная льготная ипотека под 6,5% на новостройки комфорт-класса.

«Все, что выше этого уровня, будет субсидироваться государством. При этом льготная пониженная ставка будет действовать на весь срок кредита», — сказал Владимир Путин, добавив, что приобрести в рамках программы россияне смогут жилье стоимостью до 3 млн рублей в регионах, в Москве и Санкт-Петербурге лимит установлен на уровне 8 млн рублей. Прием заявок на субсидированную ипотеку продолжится до 1 ноября 2020 года.

«Также поручаю правительству разработать комплекс мер по доступности финансирования для застройщиков. Однако субсидированная ставка затронет те компании, которые сохранят рабочие места. На это выделим 12 млрд рублей», — сказал глава государства.

Владимир Путин в своей речи коснулся и проблемы обманутых дольщиков. «Предлагаю докапитализировать фонд защиты прав дольщиков на 30 миллиардов рублей. И направить эти ресурсы на решение проблем, накопленных в прошлые годы: достроить незавершенные дома, тем самым не только обеспечить загрузкой строительную индустрию, но главное - помочь людям, чтобы тысячи семей смогли быстрее получить свое долгожданное жилье», — сказал он.

Президент также поручил предоставить госкорпорации ДОМ.РФ госгарантии Минфина в размере 50 млрд рублей для привлечения кредитов в банках с целью покупки квартир у застройщиков. «В дальнейшем эти квартиры граждане смогут приобрести, в том числе в рамках льготных ипотечных программ», — пояснил он.

Глава государства отдельно отметил важность дальнейшего развития крупных инфраструктурных проектов. «Реализация масштабных инфраструктурных транспортных проектов в России будет продолжена. Таких, как расширение пропускной способности БАМа и Транссиба, строительство автомобильных дорог на Юге России, включая подходы к Крымскому мосту и Черноморскому побережью, модернизацию аэродромных комплексов в Челябинске, Перми, Хабаровске, Норильске, строительство современных портовых мощностей в Мурманске, на Балтике, Черном море и Дальнем Востоке», — заключил президент.

Геннадий Щербина, президент группы «Эталон»:

Мероприятия, направленные на сохранение доступности жилья — самая ощутимая помощь для строительной отрасли сегодня. Снижение ставок по ипотеке — ключевое решение этой задачи. Именно ипотека в последние годы являлась основным драйвером спроса и нивелировала многие негативные макроэкономические факторы. Считаю, что на уровне государства также необходимо минимизировать риски падения платежеспособного спроса, активно применять меры адресной поддержки граждан, столкнувшихся со снижением доходов или временной потерей работы.

Субсидирование ставок по кредитам для застройщиков — ожидаемая мера и одна из наиболее эффективных мер. Она универсальна и в равной степени поможет как крупным застройщикам, так и средним. Оптимальной, на наш взгляд, будет ставка для застройщика на уровне ключевой ставки ЦБ РФ плюс 2,5%.

Важно отметить, что меры поддержки сегодня необходимы для всех проектов, а не только для тех, которые реализуются с использованием эскроу-счетов. 2/3 всей площади новостроек в России сегодня достраивается по старой схеме, без привлечения проектного финансирования. В подавляющем большинстве проектов есть заемные средства, банковские кредиты, экономика многих проектов очень чувствительна к увеличению процентной ставки.

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум»:

Предложенные президентом меры поддержки, возможно, гораздо более эффективны, чем программа, выдвинутая правительством в середине марта, которая не предполагала прямых вливаний в отрасли. Важно наблюдать за тем, как именно эти меры будут детализированы в конкретных распоряжениях и как они будут администрироваться. Субсидирование ипотечной ставки — полезный инструмент, но его эффективность в условиях массового сокращения доходов, роста безработицы, а главное неопределенности дальнейшего развития ситуации, может быть недостаточно эффективной. Покупатель в период рецессии больше думает не о стоимости кредита, а о способности сохранить текущий доход на протяжении всего периода выплат.

Выкуп квартир для соцпрограмм — правильное решение, но объем помощи нельзя назвать большим. 50 млрд рублей — это где-то десять крупных девелоперских проектов в Москве. В масштабе страны сумма небольшая. С проектным финансированием примерно такая же история, как с ипотекой. Безусловно, ставку нужно снижать. Но сохраняются риски спроса, которые также влияют на готовность банков выдавать кредиты застройщикам.

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз:

Итог, который подвел Владимир Путин, очень важен для нас. В частности, президент озвучил, что авансирование по государственным строительным контрактам будет увеличено до 50%, предоставлять ипотечное кредитование покупателям будут по ставке 6,5%. Он заверил, что государство намерено держать и увеличивать объемы строительства масштабных объектов и жилищного строительства путем вливания дополнительных денежных средств, собирается и будет открывать новые большие проекты для строителей, чтобы дополнительно загрузить строительные компании.

Президент отдельно отметил, что все озвученные на сегодняшнем совещании предложения, которые не вошли в его прямую речь, обязательно будут систематизированы правительством, подготовлены в качестве мер необходимой поддержки и в ближайшее время утверждены. Он подчеркнул, что строительство останавливать нельзя и нужно крайне аккуратно относиться к запретительным мерам на территории страны — конечно, внедряя на предприятиях те меры противоэпидемической безопасности, которые совместно разработали Минстрой России и НОСТРОЙ и которые сейчас дополняются нашими представителями в субъектах. Мы очень рассчитываем, что все это найдет отражение в ближайших указах президента. А это значит, что строительная отрасль будет развиваться и получит поддержку государства, по крайней мере сейчас, в это нелегкое время.

Евгений Шевченко, коммерческий директор «Сити – XXI век»:

Новые меры поддержки строительной отрасли позволят сохранить спрос, но вряд ли смогут его увеличить. Нужно учитывать текущую ситуацию в экономике, заморозку строек, а также ограниченный срок выдачи кредитов по такой ставке (полгода) и ограниченные бюджеты покупки. Для Московской области 3 млн рублей при среднем бюджете покупки квартиры в 4,5 млн рублей — недостаточная сумма для раскачки спроса. Ставка в размере 6,5% привлекательна для покупателей, в нормальной экономической ситуации она дает прирост сделок на 30%. Какого-то всплеска в ближайшее время мы не увидим, но, в целом, рассчитываем на позитивное развитие ситуации. Что касается цен, они просядут, несмотря на поддержку — главным образом, в стандарт-классе. Качественные проекты смогут удержать свою ценовую планку.

Ксения Юрьева, коммерческий директор группы «Родина» (девелопер культурно-образовательного кластера Russian Design District):

Полагаю, субсидирование ипотечной ставки позволит поддержать покупательскую активность на приемлемом уровне. Сегодня во многих проектах падение спроса превышает 60-70%. Для застройщиков это означает недополученную прибыль, причем, если карантин продлится до мая, потери могут быть весьма высокими. Снижение связано не только с экономической рецессией, но и с новым форматом взаимодействия продавца и покупателя в удаленном режиме. На этом фоне субсидирование ипотечной ставки до 6,5% станет мощным стимулом для клиентов не откладывать сделку до туманных «лучших времен», а воспользоваться субсидией здесь и сейчас.

Выкуп квартир у застройщиков — мощная мера поддержки строительной отрасли. Но многое будет зависеть от конкретных условий, в частности, от оценки таких объектов: будет ли это рыночная цена или девелоперам придется продавать лоты ниже себестоимости. Важно, когда именно начнет действовать данная мера поддержки. Если она будет запущена после карантина, то в первую очередь ею заинтересуются девелоперы, которые испытывают трудности с неликвидными остатками. Если же выкуп начнется в период режима самоизоляции, эта мера может быть востребована и среди девелоперов ликвидных проектов.

Субсидирование ставки по проектному финансированию, безусловно, окажет поддержку строительной отрасли. На мой взгляд, даже субсидирование на 1-2 процентных пункта станет значительным подспорьем для девелоперов, которые уже пострадали от увеличения расходов на импортные закупки и падения спроса.

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Опубликован выпуск научного журнала СПбГУТ «Труды учебных заведений связи»

Опубликован журнал подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) «Труды учебных заведений связи».

Темы номера:

Волоконные структуры в радиофотонных сенсорных системах

Модели пакетной радиосети КВ-диапазона

Обнаружение видео стегосистем с использованием NIST-тестов

Ознакомиться с выпуском можно по ссылке.

Журнал выпускается с 1960 года, выходит 4 раза в год и публикует результаты оригинальных научных исследований в области телекоммуникаций, телевидения и радиовещания, сетей связи и систем коммутации, систем связи с подвижными объектами, аудиовизуальной техники, почтовой связи, информатизации отрасли связи.

В соответствии с распоряжением Минобрнауки России от 12 февраля 2019 г. № 21-р журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук.

Компания «Россети Северо-Запад» в осенне-зимний период (ОЗП) 2019/20 годов снизила количество отключений в сетях 6-150 кВ на 10% по сравнению с ОЗП 2018/19 гг. При этом энергетики успешно ликвидировали последствия сильнейших ураганов и паводков.

Сокращение числа технологических нарушений стало возможным благодаря реализации ремонтной программы. В 2019 году компания «Россети Северо-Запад» отремонтировала около 10,5 тыс. км линий электропередачи 0,4-220 кВ, 15 силовых трансформаторов на центрах питания 35-220 кВ, а также около 1,8 тыс. трансформаторных подстанций.

Напомним, в октябре 2019 года энергетики «Россети Северо-Запад» устранили последствия мощного урагана в Новгородской и Псковской областях, а в декабре – последствия урагана «Ксандр» в Новгородской, Псковской областях и Республике Карелия. Специалисты работали в сложных погодных условиях – при порывах ветра до 25 метров в секунду – до полного восстановления электроснабжения потребителей.

Кроме этого, в ноябре энергетики успешно ликвидировали последствия сильнейшего паводка в Новгородской и Вологодской областях.

Отметим, что группа «Россети» третий год подряд, даже на фоне роста числа опасных метеорологических явлений на 48%, качественно улучшает показатели надежности и безопасности электроснабжения потребителей в осенне-зимний период.

В период ОЗП 2019-2020 годов суммарно по всем регионам присутствия компании «Россети» число технологических нарушений в сетях всех классов напряжения, включая 0,4 кВ, сокращено в сравнении с сезоном 2018-2019 на 5%.

«Новые подходы к подготовке и риск-ориентированное управление объектами сетевой инфраструктуры в период пиковых нагрузок позволили «Россетям», не взирая на рост числа опасных метеоявлений, третий год подряд качественно улучшить показатели надежности – на сегодня одни из самых высоких в мире. В этом, прежде всего, заслуга наших сотрудников, которые готовы меняться, осваивать новые навыки в рамках реализации цифровой трансформации, постоянно повышать собственный профессионализм. Благодарен всему коллективу нашей компании и призываю так же ответственно подойти к подготовке к очередному осенне-зимнему сезону, чтобы пройти его еще лучше», - отметил генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский.

«Петербургский нефтяной терминал» отмечает падение перевалки авиакеросина в 2 раза

«Петербургский нефтяной терминал» («ПНТ») за первый квартал 2020 г. увеличил перевалку нефтепродуктов на 29% до 2,14 млн тонн. Перевалка в Большом порту Санкт-Петербурга выросла до 2,7 млн тонн (+29,6%). Доля ПНТ в общем объеме перевалки незначительно снизилась с 80,8% до 80,4%.

Снижение использования автомобилей и самолетов во всем мире приведет к падению объемов перевалки нефтепродуктов. Европейские производители и продавцы нефтепродуктов из-за отсутствия спроса уже практически заполнили все имеющиеся резервуары.

За январь-март ПНТ перевалил 1,3 млн тонн темных нефтепродуктов (на 16% больше, чем за аналогичный период прошлого года) и 775 тыс тонн светлых нефтепродуктов (на 75% больше). Перевалка авиационного керосина сократилась почти в два раза до 59 тыс. тонн.

«В неплохих результатах первого квартала значительную роль сыграла теплая зима. Практически всю зимнюю навигацию не было льда, что обеспечило бесперебойный и быстрый подход танкеров. Кроме того, ПНТ не тратил время и ресурсы на разогрев нефтепродуктов - тот же мазут при температуре -20 градусов приходит в цистернах твердый, и емкости необходимо нагревать. Кроме того, важным фактором был постоянный спрос в Европе. До марта он оставался в пределах нормы прошлых лет», - объясняет причины роста перевалки в первом квартале председатель совета директоров ПНТ Михаил Скигин.

Однако, по его прогнозу, в ближайшее время объемы отгрузок нефтепродуктов за рубеж будут резко сокращаться. Из-за режима карантина и ограничение на передвижение во всем мире снизилось использование автомобилей, что повлияло на потребление бензина, а авиационное сообщение прекратилось почти полностью. При этом добыча и переработка нефти, а также отгрузки нефти не останавливались. В результате на западе сложилась уникальная ситуация, когда нефтепродукты не востребованы, но продолжают поступать. По словам Скигина, свободных резервуаров там уже практически не осталось, а нефтетрейдеры используют в качестве емкостей хранения танкеры, цены на фрахт которых выросли иногда в семь раз.

«Сколько эта ситуация будет продолжаться, сказать сложно. Зависит от того, когда будут сняты режимы карантинов. Но очень серьезное, вплоть до почти полной остановки, сокращение объемов по всей цепочке производства и поставок нефтепродуктов в перспективе ближайших нескольких месяцев уже не видится страшной фантазией. Хотя есть и положительные новости – некоторые европейские страны ослабляют требования карантина», - прокомментировал Михаил Скигин.

«Газпром нефть» добыла 13-миллионную тонну нефти на Приразломном месторождении в Арктике

«Газпром нефть шельф» применяет комплекс мер по противодействию распространению COVID-19. Срок вахты на «Приразломной» временно увеличен до 60 дней.

Для сотрудников, находившихся на межвахтовом отдыхе, организован терминал, где персонал находится под наблюдением врачей перед вылетом на платформу. «Приразломная» и вахтовый поселок Варандей обеспечены необходимым запасом продуктов, материалов и оборудования, а также специальных дезинфицирующих средств.

В 2020 году на первом российском шельфовом проекте в Арктике специалистами «Газпром нефти» будут построены и введены в эксплуатацию еще три скважины.

За шесть лет бесперебойной эксплуатации платформы «Приразломная» добыто уже 13 млн тонн нефти ARCO и пробурено 19 скважин.

В настоящий момент платформа работает в штатном режиме. Для обеспечения непрерывности производственных процессов и защиты сотрудников «Газпром нефти» и подрядных организаций, в компании реализуется комплексная корпоративная программа «Антивирус».

Расследование "НИ": как московский мусор оказался в Калужской области

Крупнейший Экотехнопарк «Калуга», расположенный в 200 км от столицы, начал принимать московский мусор. Строительство продолжалось два года. Под полигон выделено более 800 гектаров близ деревни Михали, способные принять на захоронение 1,56 млн тонн бытового мусора. Инвестиции в полигон составили 30 млрд рублей.

Людмила Бутузова

Деньги выделены из бюджета Москвы. Владеет объектом ООО «Профземресурс» - компания, на 100 % принадлежащая Мосводоканалу, то есть московским властям. Это многое объясняет - как появление первой в России современной и высокотехнологичной площадки для приёма мусора, так и то, что объект строился без экспертизы и разрешительных документов. Протесты местных жителей были эффективно подавлены.

СОВСЕМ НЕ ПАХНЕТ

Экотехнопарк возведен в Износковском районе Калужской области. Место глухое и малонаселенное. Здесь плохо работает мобильная связь и не всякий транспорт проедет между деревнями. Информационная закрытость объекта на том же уровне. А это как раз одна из тех причин, которые плодят слухи, версии и подозрения. Чтобы их развенчать, в конце января нынешнего года представители «Профземресурса» устроили для столичных и калужских СМИ экскурсию по Технопарку. Экскурсантов пускали на территорию строго по паспортам и спискам. Группу сопровождал в числе прочих представителей московских и калужских властей, генеральный директор эксплуатирующей организации Олег Панкратов.

«У прессы отпала челюсть, - по-простецки описал всеобщий восторг от увиденного корреспондент одной из окружных газет Москвы Дмитрий Ногин. – Это просто «Вау!» - здесь все цветет и не пахнет! Я такого полигона за всю жизнь не видел!»

Сами сотрудники «Профземресурса» тщательно избегают слово «полигон», подчеркивая, что это именно «экотехнопарк» - самый современный и высокотехнологичный в Европе комплекс по «обработке, обезвреживанию, утилизации (использованию), экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению отходов». В подтверждение экскурсантам показали сортировочный комплекс со множеством конвейеров, где почти нет ручного труда, а отбор полезных компонентов (пластика, бумаги, металлов) проводится при помощи автоматических сепараторов. Люди будут принимать участие в процессе на очень ограниченных стадиях - отбор стекла, электроники и негабаритного мусора.. Все остальное идёт на растерзание оптических сканеров и магнитов. После этого отсортированные отходы прессуются в брикеты и в дальнейшем будут продаваться заводам как сырье.

Все оборудование, кстати, германское и австрийское.

- Не то что мы не доверяем нашему производителю, - сказал на камеру один из начальников комплекса по фамилии Титов. - Но у немцев и австрийцев лучшие в мире технологии по переработке мусора и мы здесь используем самые передовые их разработки. Те же очистные сооружения австрийской фирмы «Верле», которые мы установили для очистки так называемого фильтрата. Вода после прохождения этих очистных поступает в пруд, куда мы запустили рыбу разных требовательных к качеству воды пород. И она отлично себя чувствует. Причём, свое оборудование немцы и австрийцы устанавливали сами. Нас к этому не подпускали. Такой у них порядок.

По рассказам очевидцев, рыба в пруду действительно производила вполне живой вид. На территории комплекса, вроде бы, есть уже и теплицы с помидорами и огурцами. Помидорами не угощали, оценить вкус пресса не смогла. Процесс подъезда мусоровозов к экотехнопарку – тоже. На тот момент комплекс еще не сдали в эксплуатацию, поэтому показывали "на пальцах": вот мусоровоз останавливается перед шлагбаумом, включается видеокамера и датчик радиационного контроля –проверка, насколько сильно фонит машина. А вот видеокамера считывает номерные знаки и проверяет, есть ли они в базе разрешенных к допуску на полигон грузовиков…

По итогам пресс-тура появилось множество «расследований» в калужских и московских СМИ вот с такими примерно выводами: «…да, власти снова скрывают от нас кое-что важное. Скрывают, что в России появляются комплексы по переработке мусора, которых мы никогда не видели, — современные, высокотехнологичные, «умные», использующие лучшие отечественные разработки и мировые практики. И даже не верится, что это все — у нас, а не где-нибудь за границей. Однако вместо того чтобы показать всем эти прямо-таки космические для нас технологии, власти скромничают и предпочитают о них молчать, чем только нервируют население. А зря — был бы повод для гордости, а не бунта».

НЕ РАЗДЕЛЯЮТ ВОСТОРГОВ

Однако экологи и местные жители, которым удалось не только пробраться на экскурсию, но и изучить техническую документацию комплекса, не разделяют восторгов.

«Все эти проекты красивы на бумаге, - оставил отзыв под одним из «расследований» ProstoyChel - На деле же этим будут заниматься чиновники. А все, абсолютно все, к чему прикасаются наши чиновники превращается в дерьмо. Поэтому убежден, что это будет очередная свалка. Загадят всё».

«Общественников на полигон позвали только для того, чтобы пустить пыль в глаза, показать яркую картинку: все эти блестящие агрегаты, крашеные ангары, общежития, стадион… Они там что, - жить собираются? Ни одного вопроса по существу задать не дали, вообще уклонялись от общения с недовольными», - рассказала «НИ» активистка из Износковского района.

"Ничего современного нам показать не смогли. А увидели мы лишь три карты Полигона ТКО и несколько неработающих мусоросортировочных линий в ангаре. - делится своими впечатлениями житель деревни Михали Борис Лишутин. – Не говорю уже о том, что все время приходилось ловить руководство комплекса на слове. - Они заявляли, что на базе экотехнопарка будет захоронение отходов 4-5 классов опасности. Но на деле по документам там планируется и ввоз золы и шлаков с мусоросжигательных заводов, и миллион тонн в год иловых осадков очистных сооружений Москвы. Планируется захоронение опасных отходов вместе со всеми остальными - градусники, батарейки, кислота из аккумуляторов…

В подтверждение своих слов Лишутин прилагает выдержки из проектной документации экотехнопарка. В документе указано, что на объекте в Михалях планируют захоронение золошлаковых отходов, которые относятся к отходам 1 и 2 класса опасности. Из официальных цифр также следует, что даже имея продвинутую сортировку, «Калуга» не перестаёт быть местом захоронения бытового мусора. Площадка готова принимать 1,8 млн тонн отходов: из них 1 млн пойдёт на сортировку, а 800 тыс. сразу на захоронение. Сортировка позволит извлечь 25% полезных фракций. Это значит, что 250 тыс. тонн (из 1 млн тонн) превратится во вторсырье, а остальные 750 тыс. отправятся под бульдозеры. Следовательно, каждый год захоронение будет составлять в общей сложности порядка 1,55 млн тонн (в материалах «Профземресурса» фигурирует похожая цифра — 1,56 млн). И до тех пор, пока в Экотехнопарке не появится мусоросжигающий завод, его будут захоранивать на так называемых картах. По отзывам специалистов, все эти высокотехнологичные карты - по сути лишь современная реинкарнация старого доброго полигона. Те же ямы со спецпокрытием, оградительные валы… Вокруг карт прорыты 5 скважин для контроля за подземными водами при их возможном загрязнении. Опыт подсказывает технарям, что на такой большой площади карт невозможно создать полностью бездефектное изолирующее покрытие. Возникнет очевидная вероятность попадания продуктов химических реакций из мусорного слоя в почву…

Пока это только прогнозы и опасения – критических объемов мусора на «Калуге» нет. Вообще никаких нет. На сайте «Профземресурса» в начале апреля разместили видео «Первые мусоровозы пошли!». Но дошли ли они – неизвестно. Картинка не открывается – «ошибка воспроизведения». 4 февраля, когда комплекс начал работу в пробном режиме, в деревне Михали вырубилось электричество – электросети не выдержали реального напряжения.

Насидевшись в потемках, деревенская общественность предрекает, что впереди у комплекса куда более крупные «недочеты».

МОСКВА УТОПИТ СОРТИРОВКУ

- Сортировку преподносят как какой-то уникальный способ переработки, - говорит противница полигона Анна Ленникова. - На самом деле сортировочное оборудование стоит только в одном цехе и, скорее всего, там вообще ничего не будет сортироваться, потому что мусор будут возить в смешанном виде. О какой макулатуре после этого, о каком качественном пластике может идти речь после того, как все это приедет туда вместе с органическим мусором?.

Сомнение, что из такого потока едва ли удастся отсортировать 25% полезных веществ, высказывает и руководитель образовательной программы ИГСУ РАНХиГС «Управление отходами производства и потребления» Содном Будатаров. «Это грязный поток, такое „мусорное смузи“, где остатки еды смешиваются с пластиком и бумагой, делая последнюю вообще непригодной для переработки. По нашим оценкам, продуктивность такой сортировки — 3−5%, но никак не 25%, — утверждает эксперт. — Когда я слышу, что кто-то закупил дорогущее оборудование и поставил на смешанный мусор, то думаю, что это не экология, а что-то другое, связанное с бизнесом».

На продвинутом предприятии прямо-таки неожиданно всплыла проблема «нижнего уровня»: подавляющее большинство москвичей до сих пор не знает правил разделения мусора, а коммунальщики сваливают мусор из раздельных баков в один мусоровоз. «Если правительство Москвы выбрало бы сбор мусора в четыре контейнера, то сортировка в Михалях не понадобилась бы, - считает эколог, кандидат геолого-минералогических наук Вадим Руковицын. - Сам же сортировочный комплекс наносит вред только бюджету. В случае с двумя контейнерами и сортировкой в экотехнопарке, отправить на переработку, согласно ТЭО, можно будет 26% мусора в лучшем случае. В случае же сортировки на хотя бы 4 фракции в домохозяйствах, если научить население сортировать, можно добиться большего процента и сэкономить миллиарды рублей на строительстве экотехнопарков».

Грустный вывод: все как всегда делалось нахрапом - мэрия лихорадочно строит полигоны, чтобы застолбить место и любой ценой, побыстрее вывезти мусор из Москвы, не считаясь с потерями и неприятными последствиями для своих соседей.

КАК ПОПАЛИСЬ МИХАЛИ

Тридцать лет тому назад на землях Износовского района был откормочный совхоз «Лысково». В каждой деревне было по два и более скотных двора. В Михалях было шесть скотных дворов по двести телят в каждом.

В совхозе была своя хорошая школа, детский сад, больница, баня, библиотека, магазины. Но все разрушили , хозяйство сделали банкротом, люди остались без работы, многие были вынуждены уехать. Сейчас в Михалях проживают в основном пенсионеры и московские дачники, бросившие здесь круглогодичный якорь.

Земля как была в категории «под сельское хозяйство», так и оставалась – грунтовые воды на глубине всего 0,5 метра, пасти скот можно, возводить промышленные объекты нельзя. В том , что местность не пригодна для полигона можно было убедиться еще при строительстве дороги. В болото провалился бульдозер на уже построенной части полотна. Как раз там протекает речка Великая, которая впадает в реку Шаня. На истоках реки Трубенка сейчас, по новому Генеральному плану МО СП «Деревня Михали», находится зона размещения очистных сооружений и прудов-отстойников.

До этого отдаленный район считался экологически чистым в области.

По необъяснимой для простых людей логике под создание мегасвалок чиновники выбирают именно такие места и земли сельхозназначения. На рубеже 2016−2017 годов и Михалям счастье привалило. Сначала зачастили машины с московскими и калужскими номерами. Пассажиры вытряхивались, пересаживались на снегоходы и катались по окрестностям, как будто выбирая место. Подо что именно, люди догадывались по случайно оброненным фразам «логистика», «сортировка». Полигон!

Позже было даже такое явление народу, как совместный визит губернатора Калужской области Анатолия Артамонова, вице-премьера правительства Алексея Гордеева и мэра Москвы Сергея Собянина. (Две первые персоны уже не при делах, получили места в Совете Федерации «за удачную операцию с помойкой у нас под носом», как считает непримиримая деревенская оппозиция). Высоких визитеров видели издали и уже в тот момент, когда стройка стала неотвратимым фактом. Подготовительную «черную работу» проводили с жителями совсем другие люди.

- Ну как проводили? Схватишь за руку: «что тут у нас затевается?» - они в отказ – «не наша компетенция, обратитесь в другие инстанции», - рассказывает старожил деревни Виктор Семевич.- Обращались – тоже как сычи молчат, а работы уже вовсю начались, с нами даже для приличия не посоветовались.

«Приличия» все-таки были соблюдены. Для организации полигона надо было сначала изменить статус земель: перевести их в земли промышленного назначения. За два дня до схода в Михали приехала министр природных ресурсов и экологии Калужской области Варвара Антохина с командой. Чиновники запросто ходили по домам и предлагали подписать заявление на имя мэра Москвы Собянина с просьбой газифицировать деревню. Бланки были уже готовы, оставалось вставить свою фамилию. Люди заупрямились, не помогли и хлопоты главы поселения, что от Москвы ожидается еще много чего хорошего – «денег дадут, дороги будут, благоустройство». Но вот не убедили, что деятельность будущего предприятия не нанесет вред ни гражданам, ни окружающей среде. Строительству полигона воспротивились местные муниципальные депутаты. Причем так активно, что прокуратура разогнала этот "парламент" через суд. Были назначены новые выборы и вся деревня попала под замес пришлых политтехнологов, быстренько разобравшихся с нехорошими настроениям.

КЛУБ ДРУЗЕЙ МЭРИИ

- Печенек уже не обещали, - рассказывает словоохотливый Виктор Семенович. - Выборы назначили на май 2018-го. На подготовку дали полгода. Мы за это время поседели – то одного в темном углу встретят, то другому машину помнут. Активистам больше всего досталось – у москвичей дом подожгли… Едва внука успели выхватить…

Пострадавшая семья Анны Ленниковой и Бориса Лишутина уже не раз рассказывали СМИ, как их гнобили за одну только попытку провести в районе митинг протеста: «Не успеешь подать заявку, на пороге уже ФСБ, полиция, ОМОН, предупреждают что митинга не будет. Люди боятся, протестовать выходят единицы.» Горький вздох: Михали – не Шиес, Калуга – не Поморье. Здесь сохранилось крепостное сознание.

Справедливости ради, в Михалях уже и не знали, кого больше бояться – ОМОН или невесть откуда объявившихся гостей.

Ближе к выборам деревню вдруг начали навещать крепкие молодые люди. Вели себя агрессивно, закрывали лица капюшонами, вспоминает Анна. Их вычисли: гостями оказались члены боксерского клуба "Полет".

Боксерский клуб «Полет», как утверждало издание «Проект», — это не просто спортивная организация. Руководит им замдиректора муниципального предприятия «Калугаблагоустройство» Евгений Бровкин, одновременно являющийся и хозяином калужского ЧОП «Безопасность». Когда в Калуге нужно было «зачистить» рынок или провести еще какую-то важную акцию, на месте событий непременно появлялись спортсмены из «Полета». В городе их прозвали титушками. Теперь они зачастили в Михали - стращать немногочисленных активистов, мешающих строительству технопарка.

В феврале 2018-го Михали потрясла еще одна новость - у них появились новые соседи — 160 человек. Их всех прописали в двух крохотных деревенских домиках. Хозяева давно уехали, продать ненужную недвижимость не было никакой возможности. И вдруг покупатель нашелся на оба дома сразу. По договору купли-продажи им стал некто Денис Владимирович Синельников. 160 «прописантов» — это больше, чем все население Михалей. Впоследствии, используя численное превосходство, прописанты сами себя изберут в представительный орган и большинством голосов одобрят строительство технопарка без экологической экспертизы и разрешительной документации.

Для нас не менее важно другое – человек с ФИО, полностью совпавшими с фамилией выгодоприобретателя двух халуп в Михалях, занял в мэрии Москвы должность замглавы Департамента жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующее распоряжение подписано мэром 04.07.2019г. ( №480-РМ). Служебный контракт заключен сроком на пять лет. Официальная биография Синельникова Дениса Владимировича, в свободном доступе пока отсутствует, но в сети Интернет есть упоминание, что он являлся представителем инвестора и зам. Генерального директора строящегося полигона в Шиесе Архангельской области. Во выдержка из интервью: «Как отметил представитель инвестора, заместитель генерального директора ООО «Технопарк» Денис Синельников, экотехнопарк «Шиес» – это современный высокотехнологичный объект нового поколения по обращению с ТКО. Его открытие привлечет в регион инвестиции и откроет множество новых рабочих мест….»

С Шиесом у товарища вышла заминка, прославился на Михалях, и достойно за это награжден – рабочим местом в мэрии.

К слову, гендиректор "Профземресурса" Олег Панкратов тоже выходец из структур мэрии. Он – бывший сотрудник департамента строительства Москвы , по совместительству является также исполнительным директором компании "Технопарк , арендующего землю в архангельском Шиесе. Эти сведения подтверждаются данными с сайта Rusprofile.ru.

Кадры московской мэрии надолго останутся в благодарной памяти Михалей.

«Благодаря им, в нашу сельскую думу прошли люди, которые здесь не живут, — разводит руками Борис Лишутин. — Дальше мы уже не знали, как эта дума работала. Они собирались в Калуге, как-то голосовали, все документы там и оставались, мы их посмотреть не могли.

Из семи новых депутатов только два оказались прописаны в Михалях, а остальные — бизнесмены, владельцы строительных компаний, зарегистрированных в Москве или Калуге. Главой деревенского совета депутатов стал сотрудник министерства экономического развития Калужской области Алексей Тюринков.

Вскоре после избрания новые депутаты назначили публичные слушания о переводе части сельхозземель под строительство экотехнопарка «Калуга» и благополучно за это проголосовали. Комплекс был уже в завершающей стадии готовности.

БЛАЖЕН КТО ВЕРУЕТ

- В этой истории возмутительно все, - не скрывает негодования эколог Галина Никишина.- Грубейшие нарушения закона начались с первого дня: был вырублен лес - и никакой реакции со стороны надзорных органов. Вскоре началось незаконное строительство - без каких-либо документов и проекта . Липовое по сути своей, разрешение на строительство было получено только 20 мая 2019 года (!).К тому времени тело полигона было фактически завершено, сортировочный комплекс возведён, это подтверждают даже топ-менеджеры «Профземресурса». А все проверки по жалобам общественников в прокуратуру, надзорные органы и суды заканчивались формальными отписками и заранее продиктованными решениями.

Никишина утверждает, что не приходилось еще сталкиваться с таким нахрапом при возведении опасных для экологии объектов, какой продемонстрировала мэрия Москвы. «Сколько мы не просили и не требовали, материалы оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) были представлены в неполном объеме,- говорит она. - Более того, к подготовке ОВОС привлекли дочерний «Мосводоканалу» АО «Институт Мосводоканал НИИ проект». Это как? И удивительное дело — то, что строители опасного объекта сами же и оценивают воздействие от своей деятельности, не вызвало нареканий со стороны областных и федеральных ведомств. Связка полная. Все заодно и все против человека».

За прошедшие два года жители деревни Михали, активисты и Калужская региональная экологическая организация “Живой город” написали сотни обращений депутатам, министрам, прокурорам, губернатору, президенту, председателю правительства… Все зря. «Интересы людей, их право на благоприятную окружающую среду, закрепленное в Конституции РФ, игнорируется напрочь. – считает семья москвичей Лишутиных, по воле судьбы оказавшаяся в эпицентре противостояния с московской мэрией. – Создана круговая порука из чиновников, надзорных и контролирующих органов, действующих исключительно в интересах узкого круга лиц, которые будут получать доход от ввоза мусора в Калужскую область. Все вместе они прикрывают творящееся беззаконие» .

Источник, близкий к мэрии, объясняет отсутствие разрешительных документов спешкой. «Калуга» с её возможными 1,56 млн тонн критически важна для мэрии. Чем быстрее построим, тем скорее разрешатся проблемы», - сказал он. Дальше последовала непереводимая игра слов, что «в случае с Шиесом победил народный гнев, проект фактически свернули; и никому от этого не лучше, а на «Калуге» местные жители всё «проглотили» и будут в плюсе».

Пресс-служба калужского губернатора недавно выступила с похожим заявлением в поддержку полигона, сделав акцент, что большинство жителей деревни уже почувствовали эффект от предприятия, которое ещё даже не открылось.

О, да! В контролируемых властями изданиях много откровений на эту тему. Копеечке с мусора безмерно рад глава сельской администрации д. Михали Виктор Серов: «Имели до этого около двух миллионов {в бюджете поселения}. Сейчас мы имеем 20 миллионов. В этом году мы построили все дороги. У нас вообще ничего не было — и вдруг уже появляется асфальт. Также отремонтировали здание администрации, сделали отопление. Центр Михалей будем реконструировать: социальные объекты, мемориал, библиотека, магазины. В общем, растем. И жители довольны. Они работают здесь. Хорошая зарплата. Предприятие экологически чистое».

Земляки злятся: налог за землю, поступивший в местный бюджет, это мизер за тысячу гектаров, которые отданы Москве и никогда уже назад не вернутся. Дороги построены не для людей, а для тяжелой техники к полигону. Откуда глава взял 200 односельчан, якобы работающих на комплексе? В Михалях со всеми окрестностями трудоспособных в пять раз меньше. Уж не синельниковских ли «титушек туда трудоустроили? Так полиция их давно разогнала, раскусив фиктивную регистрацию в деревне. Зарплата 60 тысяч? Специально разыскали в селе Износки мужичка, устроившегося на полигон контролером. Сначала выхвалялся: «Меня все устраивает: бесплатные питание и проживание, перспектива роста». Потом, вроде бы, признался, что его научили так говорить и платят за это тридцатку. В принципе, неплохие деньги для нищих калужских сел…

«Сейчас уже четыре автобуса ходят сюда с рабочими — У нас есть рабочие места, у нас наконец-то есть налоги, у нас стало прекрасно. — Не по принуждению, а от души агитирует земляков за полигон уважаемый в районе деятель, которому в силу профессии стоило бы бежать от мусора подальше. Но нет: "это наша земля, наша территория, и мы очень счастливы, что к нам пришел такой инвестор».

Откликов почти нет. Один нашелся и тот не по делу: «Если все так хорошо и безопасно, то что ж такой полигон в Москве не устроили? Сократили бы затраты на логистику».

Но в Москве не устроили. И в Московской области - тоже. Хотя как знать, коли аппетит у чиновников приходит во время еды и о своих планах они предпочитают не рассказывать.

"Перекресток" множит дарксторы

Уп­равляю­щая тор­го­выми се­тями "Пя­тероч­ка", "Пе­рек­ресток" и "Ка­русель" X5 Retail Group от­кры­ла чет­вертый dark store он­лайн-су­пер­марке­та Perekrestok.ru в Под­московье. С за­пус­ком дарк­сто­ра со­вокуп­ная мощ­ность ин­тернет-ма­гази­на Perekrestok.ru уве­личит­ся на 30%, в Мос­кве - на 40%. Ком­па­ния ин­вести­рова­ла в но­вый дарк­стор 500 млн руб.

Ан­на Ус­ти­нова

Дарксторами (dark store) называют магазины без покупателей или склады, на которых собирают онлайн-заказы. Главное отличие даркстора от склада - это способ хранения товаров. Здесь нет ящиков и коробок, все разложено и расставлено на полках по секторам, как в супермаркете. Впервые формат дарксторов ввела крупная британская розничная сеть Tesco. В настоящий момент они есть у многих крупных ретейл-сетей, в первую очередь в Великобритании, странах Евросоюза и России.

Для X5 Retail Group это четвертый по счету dark store, который открылся в городе Видное Московской области. Об этом компания рассказала вчера на онлайн-конференции. Общая площадь dark store в Видном составила 18 тыс. кв.м, а вместимость - 30 тыс. наименований продукции. "Перекресток" потратил на новый даркстор 500 млн руб.

Как указывают в компании, благодаря запуску даркстора в Видном совокупная мощность онлайн-супермаркета Perekrestok.ru возрастет на 30%. Это позволит "Перекрестку" обрабатывать на 40% больше заказов в Москве (около 10 тыс. заказов в день).

Елена МатвееваКоммерческий директор интернет-супермаркета Perekrestok.ru Елена Матвеева обратила внимание на то, что с начала марта 2020 г. число заказов и их объемы стали стремительно расти. "Первый ажиотаж мы увидели 11-12 марта. Это был пик, который продлился примерно неделю. Затем мы наблюдали стабилизацию спроса. Второй пик пришелся на последние недели марта, когда была объявлена нерабочая неделя, а впоследствии месяц. Самой пиковой была 14-я неделя (период с 30 марта по 5 апреля 2020 г.), когда спрос вырос практически в три раза. Среднее количество размещенных заказов в день увеличилось более чем на 90%, превысив 13 тыс. штук. При этом средний чек вырос до 6000 руб. Количество товарных позиций увеличилось в полтора раза. Если раньше у нас было 40 товаров в чеке, то сейчас - от 60 до 80", - поделилась цифрами Елена Матвеева.

Как рассказала Елена Матвеева, в пиковые периоды драйверами роста выступили категории с длительным сроком хранения: макароны, крупы, консервы, бытовая химия и зоотовары. Однако сейчас онлайн-ретейлер наблюдает, как спрос смещается в привычную сторону. Покупатели возвращаются к покупкам фруктов и овощей, молочной продукции и тем товарами, которыми пользовались до пандемии. "При этом мы не видим перераспределения спроса в более дешевые товары. Количество выполненных заказов в день на текущий момент выросло на 13%. Сейчас мы доставляем более 7000 заказов в день", - подчеркнула коммерческий директор компании.

Мария ТимофееваПри этом, указала директор по продукту Perekrestok.ru Мария Тимофеева, по сравнению с предыдущим годом количество заказов выросло почти вдвое. Для сравнения, в то же время в 2019 г. среднедневное количество заказов было около 4,5 тыс. штук. Мария Тимофеева также обратила внимание на то, что зафиксировано большое количество новых пользователей. "Увеличилось количество заказов, увеличилась нагрузка на систему, увеличилось количество позиций в заказе", - перечислила она.

На текущий момент даркстор в Видном обрабатывает около 500 заказов в день. Ожидается, что до конца недели их количество возрастет до 1000. Пока работу нового объекта обеспечивают 200 человек и 15 автомобилей. При выходе на полную мощность новый dark store сможет обрабатывать 5000 заказов ежедневно и отправлять до 150 автомобилей. Кроме того, на объекте сможет работать около 1000 человек.

Ольга КалоеваКак указала операционный директор компании Ольга Калоева, для того чтобы справиться с возросшей нагрузкой, Perekrestok.ru начал нанимать на работу больше сотрудников. В марте "Перекресток" взял на работу около 500 курьеров и сборщиков, в апреле планируется взять на работу еще больше. Помимо этого, онлайн-ретейлер подключает курьерские компании. На текущий момент компания принимает на работу порядка 30-35 сборщиков и курьеров в день и около 10-12 человек в call-центр. Также Perekrestok.ru практикует временное трудоустройство сотрудников из других отраслей.

Леонид ДовладбегянГоворя о перспективах, управляющий директор Perekrestok.ru Леонид Довладбегян допустил снижение продаж из-за падения доходов населения. "В пирамиде потребностей еда находится на одном из самых первых мест. Человек скорее сократит потребление бытовой техники, товаров для развлечения и туризма, но вряд ли сократит количество потребляемых калорий. Безусловно, будет сокращение потребления более дорогих продуктов, так называемых "праздничных", но количество потребляемых калорий вряд ли сильно упадет. В целом рынок онлайн-фуд-ретейла в деньгах сократится, а в объеме калорий такого сокращения не будет", - резюмировал Леонид Довладбегян.

Справка

Онлайн-супермаркет Perekrestok.ru запущен в 2017 г. в Москве. В октябре 2018 г. сервис вышел в Санкт-Петербург. По итогам 2019 г. количество заказов превысило 1,3 млн, увеличившись более чем в три раза по сравнению с 2018 г. Чистая выручка по итогам 2019 г. выросла в три раза по сравнению с предыдущим годом и составила 4,3 млрд руб. без НДС. Первый полноценный даркстор "Перекрестка" был запущен в 2018 г. До этого существовал гибридный даркстор на базе офлайн-супермаркета в Коммунарке.

FreshTel пришел в движение

ГК FreshTel, сос­то­яв­шая из че­тырех юр­лиц, из­ме­нила струк­ту­ру и те­перь нас­чи­тыва­ет семь ком­па­ний. Собс­твен­ни­ком их всех (как и их пред­шес­твен­ни­ков) яв­ля­ет­ся "доч­ка" "Рос­те­леко­ма" - "Ба­шин­форм­связь", че­рез ко­торую "Рос­те­леком" во­шел в СП с "Ме­гаФо­ном". Ана­лити­ки счи­та­ют, что по­доб­ные ре­ор­га­низа­ции обыч­но оз­на­ча­ют под­го­тов­ку к соз­да­нию но­вой струк­ту­ры, нап­ри­мер бо­лее круп­но­го про­ек­та под тем же брен­дом, или к пе­реда­че ак­ти­вов.

Юлия Мель­ни­кова

ГК FreshTel, образованная в 2005 г., состояла из четырех юрлиц: ООО "ИнтерПроект", ООО "Орион", ООО "Столица" и ООО "Прогресс".

14 января 2020 г. они были преобразованы: "ИнтерПроект" - в ООО "Фрештел-Регионы-1" и ООО "Фрештел-Москва", "Столица" - в ООО "Фрештел-Регионы-4" и ООО "Фрештел-Санкт-Петербург", "Орион" превратился в ООО "Фрештел-Регионы-2" и ООО "Фрештел-Татарстан", "Прогресс" получил название ООО "Фрештел-Регионы-3".

Директором новых компаний остался Леонид Лебедев. Собственником всех новых компаний (как и их предшественников) является "дочка" "Ростелекома" - ПАО "Башинформсвязь", через которую "Ростелеком" вошел в СП с "МегаФоном" под названием ООО "Новые цифровые решения" (НЦР). Это СП претендует на получение частот для создания в России сетей 5G.

О создании совместного предприятия для развития в России сетей 5G "большая четверка" договорилась в конце прошлого года. 11 декабря 2019 г. "ВымпелКом", "МегаФон", МТС и "Ростелеком" подписали соглашение о намерениях по созданию СП для расчистки частотного спектра под 5G, с равными долями каждого из четырех участников (см. новость ComNews от 12 декабря 2019 г.). Одним из сценариев организации СП всей четверки было вхождение МТС и "ВымпелКома" в капитал предприятия. Пока эти два оператора юридически в СП не вошли. По данным ЕГРЮЛ на 15 апреля 2020 г., НЦР в пропорции 50/50 принадлежит структурам, аффилированным с "Ростелекомом" и "МегаФоном", - ПАО "Башинформсвязь" и ООО "Цифровые бизнес решения" соответственно.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" пояснил корреспонденту ComNews, что в ГК FreshTel произошло некоторое перераспределение функционала и, следовательно, перестановка управленческого персонала. "Все в порядке. Внутригрупповая оптимизация", - добавил он.

Второй оператор, причастный к СП, поддерживает идею объединения "большой четверки" под одной крышей. "МегаФон" придерживается необходимости консолидации усилий всех заинтересованных участников рынка по конверсии частот и развертыванию сетей 5G через механизм совместного предприятия", - ответили в пресс-службе "МегаФона" корреспонденту ComNews.

Пресс-службы МТС и "ВымпелКома" не ответили на вопрос, собираются ли они войти в существующее СП ("Новые цифровые решения") или будет создано новое предприятие для всей "большой четверки".

На корпоративном сайте ГК FreshTel по-прежнему указаны компании со старыми названиями - ООО "ИнтерПроект", ООО "Орион", ООО "Столица" и ООО "Прогресс", причем именно эти юрлица значатся владельцами десятков операторских лицензий (со сроком действия преимущественно до 2022 г.). Однако крайний срок начала использования этих лицензий у всех компаний истек. Согласно данным реестра лицензий в области связи Роскомнадзора, день начала оказания услуг ("не позднее") по этим лицензиям истек преимущественно в 2017 г. (есть лицензии со сроком начала оказания услуг до 2016 г., 2018 г., 2019 г.).

В реестре Роскомнадзора также числятся уже новые компании, на которые переоформлены лицензии прежних компаний группы FreshTel. Согласно всем этим лицензиям, самая поздняя дата начала оказания услуг уже прошла - 14 января 2020 г. Кроме того, исходя из данных Роскомнадзора, лицензии новые компании получили прямо в день регистрации юрлиц.

В Роскомнадзоре отказались от комментариев.

"Вероятно, - сказал аналитик, пожелавший остаться неназванным, - реорганизация компаний, входящих в ГК FreshTel, произошла по причине истечения срока начала использования операторских лицензий. А это значит, что "Ростелеком" намеревается в скором времени найти применение частотам, которыми владеют эти компании".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын рассказал: изначально ожидалось, что, приобретя FreshTel, работающую в стандарте WiMax, "Ростелеком" будет использовать оператора для обеспечения доступа к интернету в малых городах. От отметил, что названия юрлиц, использующих общий бренд, при этом оставались неизменными. "У компании есть частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, который может быть использован для построения сетей 5G. Подобные переименования обычно означают подготовку к созданию новой структуры, например более крупного проекта под тем же брендом, или к передаче активов в партнерство", - предположил Леонид Делицын.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Евгений Миронюк считает это дело внутрикорпоративным. "Собственники остались прежними, реорганизации нет, продавать компании, по всей видимости, не собираются", - отмечает он.

Ученые рекомендовали космонавтам пить "кефир" при полете на Луну и Марс

Ученые государственного НИИ особо чистых биопрепаратов ФМБА России предлагают ввести в рацион космонавтов приготовленный в космосе кисломолочный продукт, особо полезным он станет в дальних космических экспедициях - при полетах на Луну и Марс. Соответствующее заключение сделано по итогам проведения эксперимента "Пробиовит" на борту Международной космической станции.

"Космические эксперименты, выполненные на МКС, позволяют сделать положительный прогноз на возможность в обозримом будущем производства бортовых пробиотических продуктов на пилотируемых космических комплексах в целях снижения медицинских рисков для экипажей. Данная технология имеет особо важное значение при обеспечении безопасности полетов в дальний космос (на Луну, Марс, в точки либрации), когда доставка грузов с Земли либо ограничена, либо невозможна совсем", - говорится в статье ученых ФМБА, опубликованной в научном журнале Центра подготовки космонавтов.

Высокие качества пробиотиков, подтвержденные летными и наземными экспериментами, дали ученым основание рекомендовать включить кисломолочный продукт в рацион питания космонавтов и состав проводимых ими лечебно-профилактических мероприятий. "Системное их использование в полете должно быть подтверждено еще рядом экспериментов, после чего целесообразно реализовать технологию экспериментального, а затем штатного производства пробиотиков на пилотируемых космических комплексах", - говорится в статье.

Эксперимент "Пробиовит" проводится на МКС с 2016 года. В рамках эксперимента на борту получен напиток, в котором лактобактерии размножались в питьевом молоке. Напиток обладает свойствами против патогенных и условно-патогенных бактерий, антиоксидантной активностью, содержит защищающие от ионизирующего облучения вещества.

Урок вместо мультика

Регионы решили учить школьников по телевизору

Текст: Юлия Гарднер (Хабаровск) , Наталья Коротченко (Астрахань) , Марина Ледяева (Архангельск)

Для дистанционного обучения нужен стабильный интернет с хорошей скоростью, который пока есть далеко не везде. Зато даже в отдаленных уголках, как правило, стабильно показывают телевизоры. Поэтому многие регионы решили транслировать уроки для учеников в эфире местных телекомпаний.

В администрации Ненецкого автономного округа после обращений родителей младших школьников задумали пересадить малышей от ноутбуков к телевизорам. Не каждый ребенок умеет обращаться с компьютером, а в некоторых семьях такой техники просто нет. К тому же теперь перед родителями встал вопрос, чем занять своих чад.

Пилотные уроки по математике и русскому языку для учеников третьих и четвертых классов провели учителя школы поселка Искателей Александра Белоусова и Наталья Тарасенко.

Материал, показанный по ТВ, полностью соответствует школьной программе. Только телеуроки короче обычных - идут всего 25 минут.

Телеуроки будут транслироваться на протяжении всего периода дистанционного обучения. Если школьник не успел вовремя включить телевизор, математику и русский всегда можно посмотреть в группе департамента образования, культуры и спорта НАО в социальной сети. Кстати, там эти записи набирают тысячи просмотров, а родители в комментариях благодарят за идею.

На телевизионные уроки переходят школы и в других регионах России. В Хабаровском крае, к примеру, начали показывать телеуроки для учеников 1-3 классов, которые в большинстве районов досрочно ушли на каникулы с 13 апреля.

- Наши региональные СМИ предоставили нам возможность, и школьники смогут смотреть телепередачи "Телешкола", - рассказывает и.о. министра образования и науки края Виктория Хлебникова.

Каналы показывают развлекательно-познавательные уроки для учащихся начальных классов с мастер-классами, в том числе по прикладному творчеству. Вести их пригласили педагогов дополнительного образования. Кроме того, будет рубрика под названием "научусь за пять минут". Ребятам покажут, как смастерить какую-либо вещь своими руками.

Не забыли и о старшеклассниках. Так, Архангельской области запустили проект "ЕГЭ, сДАВАЙсЯ!" для учеников одиннадцатых классов. Ведущие преподаватели гимназий, лицеев и вузов Поморья проводят для выпускников онлайн-консультации по подготовке к единому госэкзамену с возможностью задать вопрос и получить на него ответ. А в Астрахани же для них запустили проект "Открытый урок". Каждый день в студию регионального телеканала "Астрахань-24" приходят педагоги лучших школ региона и ведут перед камерой 30-минутные занятия по русскому языку и математике.

Валерий Зорькин: Право будущего в эпоху цифр

Индивидуальная свобода или сильное государство?

Текст: Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда РФ)

Введение

В своей ранней работе De Inventione (на русский язык обычно переводится - "О нахождении материала") Цицерон говорил о том, что prudentia (досл. - предусмотрительность, благоразумие) - это знание вещей, которые могут быть хорошими, плохими или не быть ни тем, ни другим. Она состоит из памяти, знания и предвидения. Указанный латинский термин этимологически происходит от термина providentia, происходящего в свою очередь от pro-video (предвидение). Соответственно, всем известный термин юриспруденция уже в своём корне содержит "предвидение", т.е. говорит нам об одном из свойств права - его перспективности (проспективности).

Особенно ярко это свойство права заметно в области конституционного права, в отличие, например, от уголовного права с его сильным ретроспективным элементом (наказание за совершённые в прошлом правонарушения). Многие нормы Конституции и, прежде всего положения о правовом государстве и правах человека, направлены на будущее, на перспективу. Недаром именно эти положения сосредоточены в первой и второй главах Основного закона, имеющих особенный порядок изменения. Основы конституционного строя и правового статуса человека и гражданина, будучи фундаментальными опорами публичного правопорядка, не подвергаются модификации в предложенном Президентом России в его послании Федеральному Собранию пакете конституционных поправок.

В дискуссиях последнего времени (в том числе на полях предыдущих VIII и IX юридических форумов в Санкт-Петербурге) перспективность права понималась преимущественно как ответ законодателя на новые явления общественной жизни, такие как искусственный интеллект, Big Data, технологии блокчейна, изменение способов передачи и хранения больших массивов данных и т.д. И хотя проблема права будущего в его соотношении с правом настоящего далеко не исчерпывается этими вопросами, я хотел бы остановиться именно на данной проблематике, которая недавно неожиданным образом актуализировалась в связи с пандемией короновируса и вышла на первый план в рамках более широкой повестки дня, которую можно обозначить как "Право будущего". Не могу не отметить, что сейчас тема короновируса обсуждается прежде всего в контексте цифровой диктатуры со ссылками на апробацию этой практики в Китае. Интересные идеи есть и в нашей стране - введение цифровых пропусков, чипирование и т.п. В условиях пандемии коронавирусной инфекции указанная проблема внезапно резко актуализировалась: забейте в Интернете слово "чипирование" и комментарии к нему… и сразу выйдете на "Коронавирус - условное название операции чипизации...".

Прежде всего надо сказать, что юриспруденция, вооруженная научными методами познания, исследует соответствующий эмпирический материал - нормативные тексты, правоприменительную практику, текущую правовую политику, профессиональное и обыденное правосознание. Оперируя установленными фактами, юристы анализируют позитивные и негативные тенденции правового регулирования и его последствия и тем самым имеют возможность прогнозировать будущее права. Прогностические выводы юристов - при всей их научной достоверности - все же весьма относительны с точки зрения их влияния на способность общества эффективным образом учитывать такие прогнозы для предотвращения угроз праву как "искусству доброго и справедливого". И поэтому добросовестный учёный-юрист, опирающийся на совокупность научных методов познания и эмпирическую базу, едва ли возьмёт на себя смелость играть роль Кассандры и рассуждать о том, арсенал какой правовой семьи или модели - континентальной или же традиционной - подойдёт для заключения концессионных соглашений о добыче полезных ископаемых на планете Ross 128 b, открытой в 2017 году. Такие рассуждения будут ненаучными и годящимися скорее для произведений научной фантастики.

Что же в таком случае может дать юриспруденция для постижения будущего или, по крайне мере, для попыток его осмыслить? Ответ, с одной стороны, прост и даже очевиден, но, с другой стороны, настолько сложен, что реализовать его с большей или меньшей степенью успеха пытаются с древнеримских времён, но, как кажется, до настоящего момента это никому не удалось. Задача права - создать такие универсальные механизмы, которые, во-первых, отражали бы общечеловеческие ценности; во-вторых, предлагали бы универсальные правовые способы разрешения социальных конфликтов (основная функция права), независимые от сугубо политических или иных соображений целесообразности; и, наконец, переходя на иной уровень обобщения, способствовали бы сохранению мира и человечности, то есть нашей цивилизации права.

1. Новая реальность и новые вызовы для цивилизации права

1.1. Зачастую утверждается, что в XXI веке мы наблюдаем рождение нового поколения прав человека - информационных прав. Но в чем новизна этих прав, скажем, права на поиск и получение электронной информации или права на неприкосновенность электронной личности, то есть того нашего образа, который мы сами вольно или невольно создаём своей активностью в новых медиа, и от которого, возможно, захотим избавиться или, наоборот, сохранить после прекращения физического существования?

Приведённые права (среди многих других) являются ничем иным, как новым аспектом признанных на конституционном уровне уже больше двух столетий - начиная с Декларации прав человека и гражданина 1789 г. и первых десяти поправок к Конституции США 1787 г. - свободы самовыражения в её широком смысле и права на уважение частной и семейной жизни. Эти права по их сути едва ли изменились. Цель интернет-коммуникации состоит, прежде всего, в передаче информации и получении её. В то же время репрезентация себя определённым образом в публичном пространстве и нежелание, чтобы какие-то аспекты личной жизни становились публичными, остаётся ядром "старого" права.

Что же кардинально изменилось? Изменился способ коммуникации, посредник-медиа. Это новое, поистине революционное явление не меняет суть права как нормативной формы свободы в социуме, основанной на равенстве и справедливости. Вместе с тем, как отмечают исследователи, медиа в определенном смысле само становится сообщением (media is the message). Когда способ передачи (скорость, технические средства) меняется так стремительно, как это происходит начиная с 90-х годов прошлого века, возникает проблема не в рефлексии относительно новых прав или изменения их содержания. Новизна состоит не в изменении сути права, его природы, а в обогащении его содержания, связанного с принципиальной новизной самого средства передачи информации.

Бодрийяр ещё в 1997 г., в самом начале эры интернета, говорил о фрустрации людей, не успевающих уложить в своём сознании стремительно меняющийся мир и от этого испытывающих ненависть - качество, которое он называл главным признаком упадка1. Философ, известный своим скептическим отношением к социуму, заметил, что когда общество не в состоянии отрефлексировать происходящие изменения, его поведение будет направлено скорее на аутоагрессию, чем на какие-то позитивные (рациональные - с точки зрения картезианской философии и философии Просвещения) действия. Данная тенденция осложняется ещё и тем, что в эпоху ускорения коммуникации и практически ежедневного изменения требований к человеку относительно его технических (цифровых) навыков, усиливается разрыв между поколениями, которые перестают понимать друг друга. Но это непонимание возникает не столько в силу так называемой проблемы "отцов и детей", т.е. отрицания молодым поколением опыта предыдущего поколения своих отцов, - здесь, как отмечают социологи2, наблюдается как раз обратная тенденция. Указанный разрыв происходит в силу непонимания языка, на котором происходит общение между поколениями.

Таким образом, первый риск для современной цивилизации права в условиях грядущего цифрового будущего - это растерянность человека и общества, обусловленная изменением способов коммуникации и связанной с этим постмодернистской атомизацией общества.

1.2. Поскольку изменились способы коммуникации, позволившие накапливать и обрабатывать до сих пор не виданные объёмы данных, общество столкнулось с техническими вызовами, которые изначально едва ли предполагали какое-то правовое вмешательство, что со временем, тем не менее, оказалось заблуждением. Речь идёт о феноменах искусственного интеллекта и больших данных (Big Data).

Для права вместе с очевидными плюсами при развитии новых информационных технологий появляются и новые сложности. Происходит изменение некоторых правовых явлений. Меняется, например, структура правонарушений. В связи с этим футурологи считают, что кардинально изменится процесс отправления правосудия. Многие части судебных решений будет писать искусственный интеллект. В период 2017-2020 годов появились исследования о возможностях искусственного интеллекта применительно к подготовке решений Европейского Суда по правам человека3). Далее, "информатизированные" пользователи будут иметь возможность принимать большее участие в самом процессе отправления правосудия, например, используя информационные технологии, выбирать способы обращения (аналоговый или электронный - как уже делается в Конституционном Суде РФ). Как следствие, возрастёт роль своего рода новых третейских (арбитражных) процедур.

Так, Европейский Суд по правам человека методы лингвистического анализа права (о которых говорил ещё Харт в середине прошлого века), стал активно применять в 90-е годы XX века с момента появления первых справочных правовых систем. Однако на начальном этапе этот анализ проводился для установления содержания существующих норм права, поиска и анализа уже существующих судебных решений.

В настоящее время задачи стали более амбициозными. С развитием технологий анализа юридических текстов при помощи искусственного интеллекта появляется возможность, исходя из тысяч аналогичных текстов, основанных на схожих ситуациях, предугадывать исход судебных дел или даже готовить новые решения. В настоящее время ввиду огромного количества опубликованных судебных актов (в одном только Конституционном Суде РФ на конец 2019 года было принято больше 36 000 решений, постановлений и определений), невозможно силами одного человека или даже нескольких человек ознакомиться, хотя бы бегло, с необходимым массивом решений, используя традиционные методы познания. Для облегчения такой работы используются разного рода цифровые технологии и методы. Так, в КС РФ: используются автоматизированные базы правовых позиций, происходит систематизация решений по разным основаниям и так далее. Тем не менее, все это представляет собой анализ уже существующего судебного толкования.

Можем ли мы шагнуть дальше и передать искусственному интеллекту функцию по рассмотрению, скажем, жалоб-клонов, если использовать терминологию ЕСПЧ, что гипотетически позволит действующим судьям сосредоточиться на рассмотрении новых и по-настоящему важных судебных дел? Учёные из университета Гронингена (Нидерланды) предлагают для этих целей использовать технологии машинного обучения, а точнее "контролируемого машинного обучения" (supervised machine learning). Данная технология предполагает, что компьютеру даётся определённый объём текстовой информации в виде файлов судебных решений. Анализируя информацию, компьютер получает возможность идентифицировать паттерны мотивировки судебных решений в каждом виде принимаемых судебных решений. На финальной стадии обработки искусственный интеллект может предложить наиболее вероятное для данной ситуации судебное решение. Исследователи проанализировали решения ЕСПЧ по предложенной модели и пришли к выводу, что, как и большинство других судебных органов, ЕСПЧ всегда строит свои решения по одной и той же схеме, содержащей сходные структурные элементы решения, методологию рассуждения и принятия итоговой резолюции.

От открывающихся перспектив может захватить дух. Однако система, основанная на количественном изучении данных, может эффективно работать только в тех случаях, когда есть определённое количество типовых ситуаций, вызванных типовыми нарушениями ограниченного каталога прав с предсказуемым результатом. Едва ли такая система сможет предсказать исход дела, спровоцированного новой, прежде не рассматривавшийся ситуацией. А ведь могут меняться и другие факторы: индивидуальный состав Суда, понимание европейского консенсуса или, например (если мы возьмём право на распространение информации), могут появиться новые способы распространения, прежде не охватывавшееся содержанием статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

1.3. Проблема больших данных, как показывают многочисленные скандалы в политике и экономике последнего времени, крайне многоаспектна. Применительно к конституционному праву необходимо - в контексте авторитаризма и авторитарных тенденций - остановиться на изначальной недемократичности инструментов анализа и применения больших данных, сводящих индивидов (их группы) к статистическим показателям, на основе которых принимаются решения.

Будет ли управление на основе больших данных технократическим деидеологизированным правлением, которого хотели добиться во времена увлечения идеей "конца истории" приведёт ли оно к новому варианту аристократического (или меритократического) правления в свете наблюдаемого, по крайне мере, в западных обществах синдрома усталости от демократии или станет инструментом цифровой диктатуры?

Анализ больших данных ставит перед исследователями, как минимум, следующие проблемы. Во-первых, совокупность больших данных не обладает объективностью - необходим учёт и обоснование с различных точек зрения. Во-вторых, прогностическая и бихевиористская функции больших данных не могут предвидеть эволюционное развитие правовой системы, которая может предполагать определённую случайность. Вряд ли возможно предугадать, как в длительной перспективе будут изменяться ценности общества. Анализ больших данных даёт возможность предсказать поведение только усреднённых групп, не принимая во внимание крайности и исходя из гетерогенности общества (включая и его ценностную гетерогенность), что, например, в контексте уголовного или административного права представляется особенно проблематичным. Наконец, в-третьих, если мы в действительности будем полагаться на большие данные при форматировании правовой системы, то, скорее, правовая система будет отражать совокупность этих данных, чем данные будут свидетельствовать о реальном состоянии правовой системы4.

Последнее обстоятельство особенно проблематично в свете декларируемого желания построить эффективную правовую систему, отражающую демократические принципы, и учитывающую мнения различных групп населения. Более того, использование больших данных в перспективе приводит, как это ни парадоксально, на первый взгляд, к отрицанию ценностей верховенства права. Право по своей природе - продукт согласия (компромисса), оно основано на ценностях, а главной его ценностью, провозглашённой с римских времён, является абстрактность, позволяющая применять нормы к неограниченному числу случаев и ситуаций. Большие данные в противоположность праву - феномен эмпирический, алгоритмический и детерминистский5. Полагаясь на большие данные, законодатель и правоприменитель могут свести свою деятельность к механистическому принятию решений, при котором не учитываются данные, не поддающиеся исчислению.

С другой стороны, феномен больших данных обладает большим потенциалом. Прежде всего, речь может идти о т.н. персонализированном (как сказали бы экономисты - клиентоориентированном) праве, которое отражало бы потребности если и не каждого конкретного индивида, то во всяком случае узких групп. Речь, конечно же, не идёт о множественности правовых систем, которая связана, например, с личной религиозной принадлежностью индивида и т.п. (это, скорее, другая грань бихевиоризма в праве, о котором упомянуто выше). Так, например, специальные алгоритмы позволяют, анализируя большие массивы прецедентной практики, оценивать шансы на успех в конкретном деле, выбирать наиболее подходящую стратегию защиты своей позиции в суде6 и т.д. Анализ больших данных позволит заключать более индивидуализированные и более подходящие для конкретных условий конкретных контрагентов договоры, которые будут выходить за рамки традиционных, предусмотренных гражданским законодательством, моделей.

Возвращаясь к вопросу о меритократическом правлении и отступлении от демократических процедур, приведу один показательный пример. "Новое государство" португальского диктатора Салазара можно назвать одним из первых технократических режимов новейшего времени - страной управляла группа экспертов, главной задачей которых было сохранение стабильной экономической и политической системы. Сам Салазар был преподавателем экономики, имел докторскую степень, многие члены правительства также были людьми с учёными степенями, которые заявляли, что они далеки от политики, а главную свою задачу видят в экономической устойчивости страны. При этом режим Салазара был в чистом виде авторитарным режимом, подавляющим свободы граждан. Этот режим одним из последних отказался от колониальных владений и смог пережить своего основателя и идеолога лишь на 6 лет. Пример Португалии говорит о том, что технократическое правление "самых лучших" еще не означает подлинной меритократии и, в любом случае, его явно недостаточно для успешного государства.

Таким образом, большие данные и искусственный интеллект как открывают для юридического сообщества окно возможностей, так и ставят нас перед угрозой потери самого духа права и его гуманистической сущности, неотделимой от этого феномена, принимая во внимание, что право - это прежде всего разновидность именно социальных норм, т.е. это прежде всего права человека как члена социума.

2. Опасность "новых" вызовов

2.1. Рассмотрев лишь несколько актуальных (будем использовать слово "новых" осторожно, с мысленными кавычками) проблем, подробнее остановимся на том в чём же состоят эти опасности и какие угрозы стоят перед нашей цивилизацией права.

Прежде всего такая опасность существует для индивида, который теряет традиционные ориентиры. En masse люди не успевают за происходящими изменениями в эпоху цифровизациии, не могут воспринимать происходящие изменения, в том числе и в праве. Это, в свою очередь, вызывает отторжение и противодействие - фрустрацию, о которой писал Бодрийяр. Такое отторжение выливается в рост ксенофобии, в стремление закрыть границы, найти ответы в "славном прошлом", которое, естественно, имеет мало общего с реальными историческими событиями, а является своего рода конструктом или "симулякром" реальных событий.

Мне ранее уже приходилось говорить о праве эпохи постмодернизма, то есть эпохи победившей иронии, насмешки и тотального отрицания аксиологических основ общества. Начиная с 60 годов XX века осмысленное французскими философами-постсруктуралистами явление постмодернизма в культуре и во всём обществе стало доминирующей парадигмой в описании любых процессов, происходящих в том числе и в праве. В последнем случае провозглашается релятивизм ценностей, отсутствие каких-либо идеологических основ общества или, иными словами, отсутствие больших нарративов, представляющие право сугубо техническим феноменом. Это проявляется во многих аспектах. Например, в постоянных попытках навязать большинству общества чуждые ему представления о равной ценности тех или иных социальных конструкций (например, в области семейных отношений), которые исторически никогда не признавались этим обществом и не отражались в избранной для государства правовой системе. Видно это также и в пренебрежительном отношении к закону, которое проявляется не только в виде неуважения к закону со стороны граждан - правовому нигилизму, но и в отсутствии стабильности законодательной системы, что уже относится к недостаткам работы парламента, не умеющего средствами юридической техники должным образом подготовить законодательные тексты.

К концу прошлого века идеология коммунизма (по крайней мере, в её советском варианте), дискредитировав себя, умерла; корпоративное государство показало свою несостоятельность ещё раньше, забрав с собой в могилу десятки миллионов жертв Второй мировой войны. Из всего большого набора идеологий, как казалось, остался один либерализм, который безоговорочно победил. Но и он не выдержал "бремени победителя". Ведь современный внеценностный (мы не используем здесь слово надценностный) либерализм мало общего имеет с рациональными идеалами эпохи просвещения, он оставляет человека и всё общество с ощущением меланхолии от исчезнувшего смысла, с теми самыми бодрийяровскими симулякрами. Ян-Вернер Мюллер в своём историческом исследовании демократии пишет, что постмодернизм, не будучи идеологией, а являясь скорее системой взглядов, нанёс большой урон идее народовластия своим отрицанием "больших нарративов" (в русском переводе используется определение "великих"), отбросив картезианскую идею рационального переустройства государства и "модернистский язык" переустройства общественной жизни7.

Исчезновение смысла осложняется и развитием новых средств массовой коммуникации, которые сами становятся коммуникацией и которые приводят нашу культуру к культуре "скроллинга", то есть постоянному прокручиванию ленты новостей, без возможности остановиться на чём-то одном и вдуматься в смысл прочитанного или увиденного8.

Отсутствие рефлексии и критического отношения к полученной информации является идеальным гумусом для роста фейк-ньюс и политического популизма. Первый феномен особенно ярко проявляется во время массовых истерий, подобных панике в связи с коронавирусной инфекцией COVID-19. Одного т.н. "информационного вброса" и одного невнимательного перепечатывания достаточно для того, чтобы ложная информация распространилась быстрее, чем сам вирус. Второй феномен в последние годы получил также огромное количество подтверждений - от победы на американских президентских выборах кандидата, в которого никто не верил, до десятков миллионов просмотров, которые собирают отдельные видео в сети "Интернет", посвящённые предполагаемой коррупции отдельных чиновников, основанные на домыслах и желании дешёвой популярности.

Настроения людей, которые не могут найти себя в меняющемся мире, служат поддержкой для недобросовестных политиков, пытающихся, например, используя концепцию "другого" (в смысле, вкладываемом в этот термин философами второй половины XX века) получить электоральную поддержку. Такими "другими" могут быть мигранты, люди другого вероисповедания или те, кто придерживается иных убеждений. Риторика таких политиков может приводить не только к бессмысленным или вредным законопроектам или, по крайней мере, озвученным публично законотворческим инициативам, но фактически служит легитимации насилия в отношении таких групп "других". Ещё одним таким примером преодоления фрустрации целого народа может служить подход, который для простоты назовём "а у них ещё хуже". В начале 2020 года на тему присутствующего в российской философской мысли нарратива о смерти Запада была опубликована монография9, в которой автор утверждает, что через противопоставление России и "умирающего" Запада, российское общество было и остаётся склонным в большей мере объяснять свои собственные проблемы, в том числе невозможность довести процесс модернизации до конца, встать на путь построения правового государства. Я далеко не во всем согласен с автором, но эта мысль представляется мне верной.

При этом ни в коем случае не стоит понимать высказанные выше мысли как тоталитарные попытки навязать какую-то идеологию или "единственно верные взгляды". До тех пор, пока мысль или мнение не призывают к реальному насилию, каждый имеет право высказывать свои мысли в духе фразы, вложенной в уста Вольтера в книге Эвелин Холл (1906 г.). Под этими словами готовы подписаться и Конституционный Суд России, и его зарубежные визави, и Европейский Суд по правам человека. Вместе с тем, когда у общества нет какого-то фундаментального согласия относительно основ его существования, общих взглядов, отражённых, прежде всего, в основном законе, такое общество больно и дисфункционально. Обществу современной цифровой культуры, по замечанию политолога Е. Шульман, недостаёт эмпатии, той самой искренности, о которой всё больше говорят философы.

Соответственно, первая опасность - это размытие пределов, релятивизм и всеобщая относительность, которая отражается и в относительности ценностей, и отсутствии общественных идеалов, и в подрыве доверия между людьми.

2.2. Обозначенный выше релятивизм и отрицание общечеловеческих ценностей приводит к феномену "всеобщего отрицания". Последнему, в свою очередь достаточно сделать небольшой шаг до революционного хаоса и беззакония.

Россия обречена наступать на одни и те же исторические грабли до тех пор, пока не усвоит уроки своей истории. Российская империя, с историей которой пытался порвать Советский союз, во многом была империей фасадов (где, как не в Санкт-Петербурге, это особенно заметно), в этой империи, как казалось, авторитарная власть (особенно во время правления Николая I) контролировала все аспекты общественной жизни и обладала безграничными возможностями модернизации. Однако на практике всё оказалось совершенно по-другому: авторитарная власть не справилась с задачей адаптации страны к реалиям технического прогресса и модернизации. Авторитарная власть - и в этом её всегдашняя проблема - оказывается слабой и неэффективной, когда сталкивается с необходимостью реформирования. Командными мерами едва ли можно добиться процветания государства.

Во время следующего царствования Александра II и его великих реформ Б.Н. Чичерин предложил формулу "либеральные меры - сильная власть". Подчеркнём: сильная власть не означает власть авторитарную. Сильная власть нужна для того, чтобы не только начать реформы, например, такие, как либеральные реформы 60-х годов XIX века, но и для того, чтобы завершить эти реформы, не откатиться назад. Б.Н.Чичерин верно отмечал, что неудачи реформ обусловлены не тем что они, как утверждал их противники, были начаты рано, а в том, напротив, что они начались слишком поздно и, что самое опасное, их пытались остановить.

При этом едва ли можно сказать, что для предотвращения национальных катастроф необходима абсолютная вседозволенность. Но и противоположная крайность - государство, которое занимает всё пространство, не оставляя свободы для общества и индивида, способно вызвать только отторжение, обеспечивая, тем самым, вечное движение по кругу российской истории.

В этой связи определённый интерес представляют современные теории, позволяющие на основе больших данных анализировать исторические события и выявлять определённые закономерности с отнесением таких выводов к современным ситуациям - например, теория клиодинамики10. Авторы теории рассматривают её как точную науку (в противовес традиционной истории) и утверждают, что история следует определенным законам, только эти законы лежат скорее не в гуманитарной плоскости, а в области точных наук. Клиодинамика пытается определить причины вековых исторических циклов и смоделировать их, используя математику и анализ больших данных, чтобы в результате можно было предугадать поведение моделей (подобно тому, как прогнозируют погоду).

Прогностические модели разрабатываются по следующему алгоритму. Во-первых, путем статистического анализа прошлых случаев кризиса или исторических событий определяется как фактические результаты (серьезность негативных последствий или вспышек насилия) зависят от факторов входа (input factors) (экономических, политических и культурных). Второй этап состоит в том, чтобы закодировать эти аналитические данные в набор вероятностных, эмпирически-обоснованных математических и вычислительных моделей негативных последствий, восстановления и устойчивости общества. В-третьих, используется механизм построения математических моделей для предсказания возможных траекторий (наборов траекторий) и результатов прошлых исторических событий, которые не использовались при построении модели. Цель создания математических моделей прошлого состоит в том, чтобы помочь написать то, что условно можно назвать "историей возможного будущего", в котором краткосрочные и среднесрочные пути развития общества прогнозируются вероятностно, используя огромный набор соответствующих наблюдаемых количественных данные (структурные тенденции, влияние окружающей среды и коллективные решения и прочее)11. С точки зрения этой теории общество и государство, находящиеся в кризисе, становятся особенно чувствительными к внешним факторам, добавляющим своего рода энтропии в их внутренние структуры: так, например, Англия времён "Славной революции" смогла достаточно быстро оправиться и впоследствии шагнуть в эпоху промышленной революции, т.к. не столкнулась с дополнительными проблемами, которые бы мультиплицировали внутреннее напряжение. С другой стороны, СССР времён правления М.С. Горбачёва, помимо большого количества сложностей в экономике и в межнациональных отношениях, столкнулся с техногенными катастрофами (недаром тот же Горбачёв говорит, что Чернобыль стал точкой отсчёта крушения СССР), военными конфликтами на чужой и своей территории и внешними экономическими факторами.

Соответственно, такой "математический" взгляд на историю позволяет дает возможность сделать определённые выводы и для юридической науки, позволяет прогнозировать поведение субъектов политической жизни и, в конечном счёте, модифицировать и адаптировать правовую систему к новым или меняющимся реалиям.

3. О содержании права будущего и права на будущее

3.1. Что же всё-таки ждёт право в будущем - с его тотальной цифровизацией, алгоритмизацией, большими данными и т.д.? По какому пути оно пойдёт? И даёт ли оно нам, как индивидам, право на будущее с точки зрения индивидуального, субъективного права?

Очевидно, что право будущего - это не про то будут ли роботы писать судебные решения или заменит ли профессию юриста искусственный интеллект. Равно разговор о праве будущего не должен сводиться и к проблемам интернета или иных посредников для общения между людьми.

Право будущего - это всё те же вечные ценности свободы и справедливости, о которых говорил во втором веке Ульпиан и до наших дней спорят юристы во всех странах мира. Право не занимается предсказаниями в чистом виде, мы не можем найти в праве ответ каким будет будущее, соответственно, разговоры о праве будущего с позиций футурологии при всей их занимательности - бессмысленны и бесперспективны. Но право как providentia помогает нам находить наиболее оптимальные решения для регулирования общественных отношений и, тем самым, предугадывать наиболее благоприятный и справедливый исход возможных социальных конфликтов. Практика органов конституционного контроля свидетельствует в пользу такой точки зрения, ссылаясь при анализе спорных ситуаций, связанных с новыми технологиями, на всё те же категории достоинства человека и справедливости. Интересно при этом, что в свете дел о праве на забвение и иных подобных категорий суды, как, например, Суд справедливости ЕС, рассматривают достоинство человека в более широком социальном контексте римского dignitas.

Размышления о праве будущего сопровождаются не всегда осознанным желанием найти идеальное правовое регулирование. Однако идеальное право стало бы застывшей субстанцией, отрицающей саму себя, так как оно бы уже не могло реагировать на постоянные изменения общества, став, тем самым, скорее тормозом развития. Идеальный взгляд на какое-либо регулирование предполагает также некую универсальность одного образца - одной правовой модели, исключающей иные варианты. Если рассмотреть эту проблему через призму взаимодействия национального и международного правопорядков, то можно изучить проблему поиска идеального права с точки зрения конфликта между определённым универсальным подходом с единственным основанием и национальными идентичностями, вобравшими индивидуальный исторический и социологический опыты каждой отдельно взятой страны. При этом идентичность какой-либо общности (будь то народ, страна) также нельзя рассматривать как какую-то застывшую данность: идентичность как опыт общности подвижна и изменчива, только для изменений или приобретения этого опыта необходимо разное историческое время, неодинаковое для России и, скажем, Новой Зеландии. Соответственно, данный подход отнюдь не исключает рецепцию хорошо зарекомендовавших себя правовых институтов, сформировавшихся в иных правовых системах, он лишь предполагает, что такое "заимствование" не должно навязываться.

3.2. Возникает вопрос об основаниях защиты прав человека: единый ли это базис для всех государств мира (условно говоря, европоцентричный подход) или права человека находят различные основания для защиты в разных культурах и странах, допуская разнообразие, полицентричность и, тем самым, отрицая какие-либо единые для всех универсальные стандарты? Плюрализм оснований защиты прав человека делает их приемлемыми для гораздо большего числа социальных групп. А учёт национальных особенностей (идентичности) в силу большего количества факторов, которые могут быть приняты во внимание, в конечном счёте, будет способствовать укреплению стандартов защиты прав человека и повышению их эффективности.

Почему Всеобщая декларация прав человека считается одним из главных успехов международного права на протяжении всей его истории? Потому что при разработке этого документа учитывалась традиции не только иудео-христианской цивилизации, но и ценности ближневосточных обществ, азиатские традиции и т.д. То есть разработчики этого документа хотели найти минимальное основание для защиты прав человека или минимальный набор ценностей, которые бы разделялись всеми государствами. Как кажется, они добились успеха в 1948 года, а учитывая, что на смену Декларации не пришёл какой-либо новый документ, столь же универсального характера, нельзя сказать, что сегодня он устарел. Подчеркнём ещё раз: успех Декларации состоит как в том, что разработчики вложили в её текст, так и в том, что они не вложили, прибегнув к принципу разумной сдержанности.

С другой стороны права человека могут рассматриваться (а нередко, к сожалению, и рассматриваются) и как некий прагматичный инструмент политики, который отдельные государства или группы влияния могут использовать в своих интересах - это одна из крайностей и негативный аспект международной системы защиты прав человека. Так, неоднократной критике подвергался Международный уголовный суд, который многими африканскими государствами называется "судом для Африки", так как подавляющее большинство ситуаций, рассматриваемых им, происходит именно из этого региона мира. Причём попытки начать рассмотрение ситуаций, в которые были бы вовлечены европейские страны или США, неминуемо сталкиваются с противодействием, как было, например, с попытками рассмотреть ситуацию в Афганистане во время антитеррористической операции США и их союзников против режима Талибана12 (террористическая организация, запрещена в РФ - прим. "РГ").

Как представляется, государство, будучи основным субъектом защиты прав человека, не обладает, тем не менее, неограниченными возможностями в данной области. Более того, оно и не должно ими обладать. Роль государства состоит в том, чтобы обеспечить минимально необходимые основы для функционирования свободной личности, являющейся агентом свободного выбора13, то есть фактически защищать социальное достоинство человека (dignitas).

В этой связи хочу отметить одну важную мысль, которая может показаться парадоксальной и навлечь критику на человека высказывающего её, - право будущего будет всё большую роль в защите индивидуальных прав и свобод человека отдавать государству, которое становится своего рода основным правозащитным механизмом. Речь идёт именно о правозащите - функции, которая, по крайней мере, с точки зрения российской семантики, не свойственна государству, но необходимо осознать, что только сильное (не авторитарное!) государство может обеспечить верховенство права и служить посредником в разрешении и сглаживании конфликтов враждующих групп общества. И кто бы что ни говорил, но для меня очевидно, что в российском обществе существует запрос на сильное государство, обусловленный историческими, геополитическими, социологическими и иными факторами. Вместе с тем такое сильное государство, защищая достоинство своих граждан не должно быть патерналистским. То есть советская модель в этом отношении, как не дающая достаточной творческой свободы личности, также не может быть применима. Соответственно, искусство настройки государственного механизма должно состоять в поиске такого баланса государственного и частного, который позволял бы в конечном итоге обеспечивать цель защиты достоинства.

3.3. Достоинство человека должно быть отправной точкой в рассуждении о моделях правового регулирования, о модернизации и реформировании правовых институтов. Это и есть та самая константа, которую необходимо найти праву будущего, которое мы уже назвали правом метамодерна (конституирующим себя в противовес праву постмодернизма), которое основана на вечных ценностях правовой цивилизации. Конечно же, любой универсальный режим защиты прав человека, равно и любой конституционный режим защиты прав человека должны признавать принцип морального плюрализма и запрета навязывания какой-то одной точки зрения, что, однако совсем не означает безосновность такого режима защиты прав человека: принципы справедливости и равноправия, уважающие достоинство человека должны быть основой любого права будущего. Более того, индивидуальное право на будущее немыслимо без признания достоинства человека высшей ценностью, без которой немыслима субъектность индивида.

Продолжая эту нить рассуждений, необходимо задать себе вопрос о том, что же будет с индивидуальными правами в эпоху цифрового метамодерна? Я уже отметил, что права человека по их сути не изменятся, равно никуда не уйдет и необходимость обеспечивать необходимый минимум социальной защищённости и коллективное право на развитие, то есть право на будущее в узком смысле. Однако добавляется кое-что новое: в эпоху после постмодерна возникает запрос на новую искренность, или, иными словами, эмпатию. Соответственно, право будущего не только защищает индивидуальное dignitas, но также требует от общества и каждого его отдельного члена сопереживания и понимания ценности прав других людей, то есть добавляет коллективистский аспект, выраженный в том числе в конституционной формуле "Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека".

Коллективное доверие является фундаментальной основой, обеспечивающей функционирование правовой системы и публичных институтов, равно оно обеспечивает признание коллективных ценностей. Для функционирования правовой системы граждане должны доверять судебной системе и другим публичным институтам, причём такое доверие тесно переплетено в принципами функционирования системы государственного управления - открытостью и транспарентностью (проницаемостью) принятия управленческих решений

В эпоху метамодерна важным составляющим любой правовой системы становится концепция идентичности. Только в отличие от господствовавших направлений мысли предыдущих эпох в праве будущего идентичность будет пониматься двояко, и будет говорить скорее не о единстве в гомогенности общества, а о единстве в совокупности несхожего и социальных различий. В эпоху модернизма, породившего "большие идеи" или "большие нарративы", идентичность сводилась к тождеству класса или расы (какой-то национальности), то есть по своей природе она была эксклюзивной. Такая идентичность ставила знак равенства между конституционной идентичностью и национальной идентичностью в узком смысле или первым феноменом и, скажем, классовой идентичностью - государства рабочих и крестьян. Во второй половине XX века, когда модернистские идеи провалились, и им на смену пришла постмодернистская парадигма мировосприятия, идентичность стала скорее помехой и анахронизмом, что, с одной стороны, безусловно, сыграло положительную роль в процессах международной интеграции, включая и конвергенцию правовых систем, но, с другой стороны, породило фрустрацию, о которой сказано выше.

В праве будущего - праве метамодерна - идентичность будет пониматься иначе. Во-первых, как конституционная идентичность отдельного государства, признающего своё прошлое, свои идеалы и фундаментальные основы общественного устройства - основанием конституирования своей самости. Эти основания не противопоставляют такое государство и его общество метамодерна другим субъектам международных отношениях, но заявляют о своей самостоятельности и при этом говорят, что готовы внести свой вклад в многоголосицу мирового оркестра.

Второе понимание идентичности в праве будущего - это осознание ценности индивида и его dignitas. Индивид стремится к признанию, причём не обязательно к признанию в смысле известности или получения каких-то наград, а признанию ценности его личности, как важной для общества. Фукуяма в своей последней работе14 обращает в этой связи внимание на то, что идентичность во втором смысле необходимо отстаивать, когда есть расхождение между внутренним "я" индивида, и его восприятием вовне, соответственно, перед правом будущего ставится задача признания этого внутреннего понимания достоинства человека, признания личности каждого человека естественной ценностью каждого общества.

Заключение

Идеальные правовые модели едва ли существуют. Для каждого исторического этапа, для каждого государства и для каждого общества в разные периоды их существования нужны особенные модели такого регулирования, нужна тонкая настройка механизмов правового регулирования. С этой точки зрения "право будущего" - недостижимый идеальный концепт, который по мере приближения к нему будет снова меняться и отдаляться.

Вместе с тем у цивилизации права есть общие для всех исторических периодов фундаментальные основы, остающиеся неизменными: ценности равенства и свободы, добра и справедливости. Стремление к свободе - не в пошлом бунтарско-анархистском смысле - но к свободе, как высшей форме реализации личности и пути к признанию достоинства личности высшей ценностью такой цивилизации является одновременно постоянным стремлением человечества и тем самым сложносоставным правом на будущее, содержание которого, мы пытаемся установить. При этом свобода - это не только система, при которой все действия правительства направляются принципами, но это ещё и идеал, который не удастся сохранить, если он не будет принят как доминирующий принцип, направляющий все отдельные акты законодательства.

Уверен, что даже в ситуации триумфа Big Data право не будет действовать статистическими или математическими методами: у права есть свои правовые методы регулирования, свой понятийный аппарат и свои юридические конструкции. Вместе с тем право не существует отдельно от иных общественных явлений, включая экономические и культурные феномены. Поэтому мы можем говорить о смене парадигмы понимания права с устаревшего постмодернистского восприятия на новое, признающие фундаментальные ценности метамодернистское право, которое серьёзно относится и к индивидуальной свободе, и к ценности сильного государства.

1 Жан Бодрийяр. Город и ненависть. Журнал "Логос". 1991-2005. Избранное. Том 2.

2 См.: Д. Стиллман, И. Стиллман. Поколение Z на работе. Как его понять и найти. М.: Манн, Иванов и Фербер. 2018.

3 См., например, Medvedeva, M., Vols, M. & Wieling, M. Using machine learning to predict decisions of the European Court of Human Rights. Artif. Intell. Law (2019).

4 Devins, Caryn; Felin, Teppo; Kauffman, Stuart; and Koppl, Roger (2017) "The Law and Big Data," Cornell Journal of Law and Public Policy: Vol. 27 : Iss. 2 , Article 3.

5 Peter Goodrich, Rhetoric and Modern Law, in THE OXFORD HANDBOOK OF RHETORICAL STUDIES 613, 617-18 (Michael MacDonald ed., 2014), цитируется по Devins, Caryn; Felin, Teppo; Kauffman, Stuart; and Koppl, Roger op.cit.

6 Daniel M. Katz, Quantitative Legal Prediction-or-How I Learned to Stop Worrying and Start Preparing for the Data-Driven Future of the Legal Services Industry, 62 EMORY L.J. 909, 914-15 (2013).

7 Ян-Вернер Мюллер. Споры о демократии. Политические идеи в Европе XX века. М.: Издательство Института Гайдара. 2017. С. 344.

8 См., например, Jennifer J. Dea. Always On, Never Done? Don"t Blame the Smartphone. 2015. URL: http://www.ccl.org/wp-content/uploads/2015/04/AlwaysOn.pdf

9 Александра Долинин. "Гибель Запада" и другие мемы: из истории расхожих идей и словесных формул. М.: Новое издательство. 2020.

10 Laura Spinney. History as a giant data set: how analysing the past could help save the futureю The Guardian. 12 November 2019. URL: https://www.theguardian.com/technology/2019/nov/12/history-as-a-giant-data-set-how-analysing-the-past-could-help-save-the-future?fbclid=IwAR39vuuPDS7keG6_DtibMzJ4_SQa8RGFhh0HRteSGQVl8QnTIQkRwKwct8s

См. также: Turchin, P. (2018). Fitting Dynamic Regression Models to Seshat Data. Cliodynamics, 9(1): 25-58.

11 Ibid.

12 5 марта 2020 года апелляционная палата МУСа все-таки санкционировала открытие расследования ситуации в Афганистане, потенциальными обвиняемыми вследствие такого решения могут стать и граждане США, которые юрисдикцию МУСа не признают. Решение No. ICC-02/17OA4 от 5 March 2020, Situation in the Islamic Republic of Afghanistan: https://www.icc-cpi.int/CourtRecords/CR2020_00828.PDF

13 По выражению Майкла Игнатьева (Майкл Игнатьев. Права человека как политика и как идолопоклонство. М.: Новое литературное обозрение. 2019).

14 Фрэнсис Фукуяма. Идентичность: Стремление к признанию и политика неприятия. М.: Альпина Паблишер. 2019. С. 33.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 16 апреля 2020 > № 3357805 Валерий Зорькин

Вагоны не находят себе мест

РЖД отменили еще 32 поезда дальнего следования

Текст: Евгений Гайва

С 15 апреля по стране перестали ходить еще 32 поезда дальнего следования. "Российские железные дороги" (РЖД) временно отменили их из-за пандемии коронавируса.

Отменяются, например, поезда Саратов - Москва, Самара - Москва, Петрозаводск - Москва, Ульяновск - Москва. В РЖД ранее уже поясняли, что пассажиры, купившие билеты на отмененные поезда, смогут совершить поездки по запланированным маршрутам в те же даты или близкие к ним на других поездах. Можно также вернуть билет.

Кроме того, сокращается курсирование 32 поездов. В РЖД говорят, что корректировка расписания происходит только в случае существования дублирующих поездов и в случае снижения спроса до менее 25% от общего количества предложенных мест.

Пассажиропоток на сети РЖД по сравнению с апрелем 2019 года снизился на 80% после введения ограничений, сообщил замгендиректора компании Дмитрий Пегов в эфире телеканала "Россия-1". Так что РЖД оптимизируют маршрутную сеть. Ранее из-за падения спроса уже было отменено более 70 поездов. При этом пассажирское железнодорожное сообщение сохраняется. Изменения затронули только те поезда, у которых есть альтернативы. То есть в случае необходимости добраться по железной дороге из одной точки страны в другую россияне смогут.

К тому же все изменения временные. Как только ситуация улучшится и появится спрос на железнодорожные поездки, маршрутная сеть будет восстановлена в полном объеме, а при необходимости количество поездов даже увеличится, заверили в РЖД.