Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Экипажи не следовало произвольно урезать
Правовая коллизия с выдачей свидетельств о минимальном безопасном составе экипажей нашла продолжение в арбитражах. Суды решили, что до отмены приказа Росрыболовства от 21 сентября 2009 г. № 836 капитанам портов следовало соблюдать его положения.
Арбитражные суды рассмотрели два практически аналогичных спора между рыболовецкими компаниями и Северным экспедиционным отрядом аварийно-спасательных работ. Предприятия пытались оспорить изъятие свидетельств об управлении безопасностью рыболовных судов типа МРТК. Причиной изъятия стало получение судовладельцами от капитана морского порта Калининград свидетельств о минимальном безопасном составе экипажей в пять человек на эти суда.
В ходе разбирательств судам пришлось вникнуть в правовую коллизию, связанную с выдачей свидетельств. Напомним, до 2012 г. в соответствии с Кодексом торгового мореплавания минимальный состав экипажей определялся приказом Росрыболовства от 21 сентября 2009 г. № 836 «О минимальном составе экипажа судна рыбопромыслового флота РФ». С 2012 г. изменениями в КТМ такие полномочия в отношении рыболовных судов переданы Минтрансу. Министерство по согласованию с профсоюзами должно было издать соответствующий нормативный акт, однако на момент выдачи свидетельств в 2018 г. этого не сделало.
Как рассказал в интервью Fishnews начальник Северного экспедиционного отряда Анатолий Леонтьев, как правило, капитаны портов продолжали ориентироваться на приказ Росрыболовства № 836, согласно которому на судах типа МРТК должны работать минимум семь человек.
В обоих арбитражных процессах суды первой и апелляционной инстанций признали правомерность изъятия свидетельств, указав, что на момент их выдачи приказ Росрыболовства еще действовал.
Fishnews
Новая ООПТ на Южном Урале защитит и рыбу
В Челябинской области будет создан национальный парк «Зигальгá» общей площадью более 45,6 тыс. га. В водоемах на этой территории обитает примерно 20 видов рыб.
Цель создания нацпарка – сохранение уникальных лесных и тундровых природных комплексов в горных массивах Южного Урала в бассейнах рек Юрюзань и Куткурка, водоразделом которых является хребет Зигальга.
Национальный парк будет находиться в ведении Минприроды. В пресс-службе министерства обратили внимание, что «Зигальга» - первая ООПТ, созданная в этом году в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».
Нацпарк учрежден постановлением правительства от 18 ноября 2019 г. № 1465. «На территории, на которой создается национальный парк, отмечено около 500 видов сосудистых растений, обитают 55 видов млекопитающих, около 160 видов птиц, 13 видов земноводных и пресмыкающихся, в водоемах – около 20 видов рыб. Ряд видов растений и животных находятся под особой охраной и занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Челябинской области», - рассказали Fishnews в пресс-службе кабмина.
«В парке уникальные лесные, природные комплексы, многие растения, многие животные занесены в Красную книгу. Эти места всегда привлекали туристов. Теперь появились дополнительные возможности для того, чтобы там развивать экологический туризм, то есть создавать инфраструктуру для этого, новые рабочие места», - прокомментировал подписание документа премьер-министр Дмитрий Медведев.
Заместитель председателя правительства Алексей Гордеев сообщил, что до конца года предстоит создать еще два нацпарка – «Койгородский» в Республике Коми и «Токинско-Становой» в Амурской области.
Fishnews
Стратегия для Арктики учтет интересы рыбного хозяйства
В стратегию развития Арктической зоны до 2035 г. войдут механизмы поддержки инвестпроектов в рыбной отрасли. В первую очередь это касается аквакультуры и глубокой переработки водных биоресурсов.
Обновленный набор инструментов для развития Арктической зоны Минвостокразвития намерено представить на площадке международного форума «Арктика: настоящее и будущее», который пройдет с 5 по 7 декабря в Санкт-Петербурге. Речь пойдет, прежде всего, о пакете законопроектов, направленных на поддержку экономической деятельности на северных территориях. В их числе закон об особом экономическом режиме в Арктике, основы госполитики, определяющие национальные интересы России в этом регионе, стратегия развития Арктической зоны до 2035 г. и новая госпрограмма.
«Буквально на этой неделе эти законопроекты будут вместе с Минфином нами доработаны и уже окончательно внесены в правительство. Начинается их подготовка к внесению в Госдуму», — рассказал на пресс-конференции замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков.
Как сообщает корреспондент Fishnews, большие надежды ведомство связывает с законопроектом, который распространяет особый экономический режим на всю территорию Арктической зоны. «Не в рамках опорных зон, не в рамках ТОРов, каких-то территорий, а вся Арктика получает особый режим, в рамках которого будут действовать специальные, в первую очередь налоговые льготы для инвесторов, которые будут реализовывать новые инвестиционные проекты, как в добычной, так и в недобычной сфере», — подчеркнул замминистра.
По его словам, на преференции сможет претендовать не только крупный, но и средний и малый бизнес. Это касается льгот по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на землю. Кроме того, для инвесторов предусматриваются административные послабления, например, в виде упрощения таможенных процедур, операций с земельными участками или оформления разрешительной документации.
Хотя рыбная отрасль в законопроекте отдельно не прописана, по словам Александра Крутикова, на нее в полной мере могут распространяться льготы для инвестпроектов, не связанных с добычей полезных ископаемых.
«Что касается основ госполитики и стратегии, мы предусматриваем там направления, связанные с поддержкой, и механизмы, в первую очередь, направленные на глубокую переработку сырья из водных биоресурсов на территории прибрежных субъектов, и меры, направленные на развитие аквакультуры», — уточнил представитель Минвостокразвития.
Он добавил, что в планах министерства провести отдельную встречу на полях форума с предприятиями аквакультуры из регионов Арктической зоны. «Есть разницамежду тем, как эта сфера развивается, например, на Дальнем Востоке и на Севере. С учетом этого будем обсуждать, какие специальные решения нужны для развития рыбоводства в арктических субъектах», — отметил Александр Крутиков.
Он признал, что своя специфика есть и у рыболовства на Северном бассейне, в том числе в связи с международными обязательствами. «Все это учитывается при подготовке стратегии», — заверил замминистра.
Fishnews
iMARS опубликовала рейтинг готовности российских регионов к сотрудничеству с Китаем
Приятно, когда о ваших хороших знакомых, уважаемых вами людях, экспертах проводимых вами конференций и форумов, пишут РИА Новости. И повод замечательный. Мы поздравляем руководителя международных проектов коммуникационной группы iMARS Алексея Чигадаева с подготовкой и публикацией «Рейтинга коммуникационной готовности регионов к работе с Китаем»-2019. Результаты исследования были представлены на панельной дискуссии «Рейтинг коммуникационной готовности регионов России к работе с Китаем», которая состоялась в понедельник в МИА «Россия Сегодня».
Эксперты распределили регионы по уровню их коммуникационной, а значит, и инвестиционной привлекательности для китайского предпринимательского сообщества.
Итак, какие же области, республики и края быстрее других привлекут китайских инвесторов и выйдут на экспорт в КНР?
Ответ iMARS на этот вопрос представляет собой не просто рейтинг. Это обширное исследование, где опубликованы не один, а сразу четыре рейтинга.
Для первого рейтинга, ТОП-30 регионов по коммуникационной готовности для работы с Китаем, оценивались формальные показатели: наличие института развития, инвестиционного паспорта регионов, специалистов со знанием китайского, бюджета на коммуникации с Китаем; активность бизнеса, активность в сми и SMM, участие в деловых мероприятиях и т.п. Представители первой десятки этого рейтинга набрали от 30 до 54 баллов. Места распределились следующим образом: Приморский край, Новгородская область, Бурятия, Москва, Ростовская область, Новосибирская область, Астраханская область, Красноярский край, Пензенская область и Оренбургская область.
Для второго рейтинга, ТОП-30 регионов по активности государственных структур, оценивались наличие профильного института, инвестиционного паспорта, бюджета на развитие отношений с Китаем, участие в деловых мероприятиях в Китае и наличие специалистов со знанием китайского. Лучшие регионы набрали от 18 до 28 баллов. Места распределились следующим образом: Новгородская область, Бурятия, Краснодарский край, Пензенская область, Оренбургская область, Приморский край, Астраханская область, Красноярский край, Тыва, Саратовская область.
В третьем рейтинге оценивалась активность бизнеса: наличие в регионе экспортеров, действующих предприятий с участием инвесторов из Китая, разработка перспективных проектов с китайскими инвесторами, участие экспортеров в деловых мероприятиях и достижение результатов по их итогам. Регионы набрали от 10 до 23 баллов. Места в первой десятке распределились так: Приморский край, Бурятия, Новгородская область, Астраханская область, Ростовская область, Москва, Пензенская область, Оренбургская область, Красноярский край, Свердловская область.
Отдельно оценивалась активность регионов в сми. Восемь регионов набрали от 1 до 12 баллов. Места распределились так: Приморский край, Москва, Ростовская область, Красноярский край, Свердловская область, Республика Крым, Новгородская область, Пензенская область.
Для подготовки рейтингов были использованы результаты анкетирования представителей региональных институтов и данные из открытых источников. Закономерно, что во всех рейтингах среди лидеров присутствуют Приморский край и Бурятия — соседи Китая, которых положение на глобусе обязывает развивать сотрудничество с ним.
Комментируя исследование, Алексей Чигадаев отметил, что для выхода в Китай регионам нужно выстроить правильную коммуникационную стратегию. «Важно наладить прямые каналы коммуникации. Для китайцев, помимо их прямого общения с бизнесом, важна прямая точка выхода на институт развития или правительство региона. Также необходимы консультанты со знанием китайского. Нужна отработка механизма заочного участия региональных экспортеров в выставках или бизнес-миссиях в КНР. Сейчас многие действуют неэффективно. Обязательное требование — аккаунты в китайских соцсетях, адаптированные сайты, нужно жить в digital. Если вас нет в интернете – для китайцев вас не существует», — отметил он.
Контейнерные поезда DHL из Сианя в Гамбург через Калининград стали еженедельными
Как писал ChinaLogist, еще 5 октября компания DHL совместно с компанией Xi’an International Inland Port Investment & Development в сервисе ОТЛК ЕРА отправила тестовый контейнерный поезд по маршруту Сиань – Гамбург. Был установлен рекорд скорости перевозок: новый маршрут сократил время транзита с 17 до 12 дней.
По итогам тестовой отправки компания DHL приняла решение сделать маршрут регулярным. Поезда по нему будут отправляться еженедельно. Грузовую базу маршрута обеспечат производители различных товаров в Сиане, где сейчас активно развиваются такие отрасли, как биофармацевтика, электроника, автомобилестроение и т.п.
Маршрут поезда пролегает через Казахстан, Россию, Белоруссию, Литву, Калининградскую область, где на переходе Мамоново – Бранёво поезд пересекает границу и въезжает в Польшу. Заканчивается путь в Гамбурге или Нойсе. В дальнейшем маршрут позволит сократить время транзитных перевозок грузов не только в Германию, но и в другие европейские страны. В частности, во Францию, Бельгию, Великобританию.
Перевозки через Калининград переживают сейчас настоящий бум. Ключевым преимуществом является сокращение времени транзита. Напомним, что подобные маршруты также организовали недавно FESCO (контейнерный поезд Silkway Amber из Чжэнчжоу в Гамбург) и РЖД в сервисе ОТЛК ЕРА (мультимодальный сервис из Сианя через Мукран в Гамбург).
Врач-педиатр городской детской поликлиники получила служебную квартиру
Выделение жилья медицинскому специалисту стало возможным благодаря реализации на территории региона комплекса мер по социальной поддержке работников государственной системы здравоохранения.
Врач-педиатр филиала Городской детской поликлиники № 6 на улице Садовой Наталья Тихонова была среди тех, кто переехал в Калининградскую область за последние два года. Ранее Наталья Георгиевна 12 лет трудилась в педиатрической бригаде скорой медицинской помощи в казахстанском Чимкенте. Ключи от служебной трехкомнатной квартиры на улице Левитана в Калининграде доктор получила спустя полтора года после переезда в самый западный регион России и трудоустройства в поликлинику.
«Я очень довольна, что теперь у меня будет свое, а не съемное жилье, долго об этом мечтала, и наконец-то моя мечта осуществилась, - поделилась впечатлениями от условий в предоставленной квартире Наталья Тихонова. – Семья тоже очень рада. У дочки теперь будет своя комната. Переедем в ближайшие дни».
Помимо квартиры доктор как впервые устроившаяся на работу в государственное медицинское учреждение Калининградской области в соответствии с условиями кадровой программы получила и единовременные подъемные в размере 450 тысяч рублей с учетом коэффициента по остродефицитной специальности.
Заместитель начальника департамента финансово-экономической и юридической работы регионального минздрава Вадим Витошко подчеркнул, что вопрос обеспечения кадрами медицинских организаций входит в нацпроект «Здравоохранение» и в регионе этому по-прежнему уделяется самое пристальное внимание. Для привлечения в лечебные учреждения высококвалифицированных специалистов продолжается реализация универсального системного комплекса мероприятий по социальной поддержке медицинских работников.
Одной из ключевых составляющих материального стимулирования приезжих работников, а также тех, кто окончил медвуз или впервые на территории региона перешел из частной или ведомственной системы здравоохранения в государственную, является выплата единовременных подъемных: от 300 до 900 тысяч рублей врачам и от 150 до 450 тысяч – сотрудникам среднего звена. Помимо этого, есть также выплаты 1 млн рублей по программе «Земский доктор» и 500 тыс. рублей – «Земский фельдшер».
Одной из эффективных мер в этом направлении стало решение жилищного вопроса медиков. С начала этого года не только в Калининграде, но и в Гусеве, Гвардейске, Советске и других населенных пунктах региона новоселье справили более 30 семей медиков.
В этом году 17 специалистов получили компенсацию первоначального взноса на ипотеку – до 30 процентов. «Тем самым сразу же улучшаются жилищные условия медработника: он получает квартиру в собственность, а не проживает в служебном жилье», - отметил Вадим Витошко.
Комплекс мер соцподдержки медицинских специалистов постоянно расширяется. Так, в 2019 году впервые введена полная компенсация платы за обучение на коммерческой основе работнику среднего звена в обмен на его готовность отработать в одном из учреждений, подведомственных региональному минздраву, в течение пяти лет. Ранее такая мера действовала только в отношении ординаторов. Целевым студентам выплачивается дополнительная стипендия, а также единовременные подъемные при первом трудоустройстве.
«Все эти выплаты направлены на то, чтобы закрепить человека в регионе хотя бы на определенный срок, - сделал акцент Вадим Витошко. – И решая свои жилищные и материальные вопросы, он, как правило, впоследствии оседает в Калининградской области. Только за этот год осуществлено 259 выплат: 118 - врачам и 141 – среднему медперсоналу. Цифры говорят сами за себя. То есть это люди, готовые отработать в регионе как минимум пять лет».
Загадочная кубышка капремонта
Несколько лет назад правительство приняло поправки в Жилищный кодекс, которые обязали владельцев помещений в многоквартирных домах ежемесячно выплачивать взносы на капремонт зданий.
В каждом регионе эта сумма разная, но и ее по прошествии нескольких лет решили увеличить.
КАК ГРИБЫ ПОСЛЕ ДОЖДЯ…
Например, в Калининградской области с 1 января 2020 года стоимость за 1 кв. метр увеличится с сегодняшних 5,9 рубля до 6,9 рубля (5 ноября Комитет по экономической политике облдумы поддержал это решение властей. - Ред.), в 2021-м - до 7,9, в 2022-м - до 9,4 рубля.
Однако, как выясняется, отличились в этом вопросе не только калининградцы. В Новосибирской области чиновники предлагают увеличить размер взноса на капремонт с 7,05 до 8,9 рубля с 1 кв. метра в 2020 году, в 2021-м - до 9,35, а в 2022-м - до 9,85 рубля.
В Приамурье уже в будущем году планируется увеличить плату за капитальный ремонт жилья на 40 копеек. Минимальный размер взноса составит 8,3 рубля в месяц за 1 кв. метр (сейчас амурчане платят 7,9 рубля за «квадрат»).
Рост взносов за капремонт отмечается и в других регионах России, хотя четкого, вразумительного его обоснования нигде не дают, что вызывает справедливый гнев россиян. Людей возмущает не необходимость отдавать «лишний» полтинник - они просто не понимают, на что идут их деньги. Никто ведь на самом высоком уровне не удосужился в течение нескольких лет после вступления в силу закона о капремонте объяснить методологию определения минимального размера взноса в фонд этого ремонта. И придуманные суммы платы с 1 кв. метра, похоже, обоснованы только хотелками региональных властей.
Вместо того чтобы искать другие источники поступлений, например банковские кредиты или бюджетные ассигнования, и оптимизировать заложенные в программу капремонта расходы, чиновникам проще залезть в тощий карман гражданина.
По мнению экспертов, тут возникает вполне определенное противоречие на уровне закона. Исходя из общего смысла применимых норм жилищного законодательства РФ, каждый многоквартирный дом является отдельным объектом управления, при этом использование денежных средств отдельно взятых собственников общего имущества в конкретном многоквартирном доме в отношении других домов вряд ли можно считать, как законным, так и справедливым.
ПРЕЗИДЕНТСКИЙ УКАЗ ЧИНОВНИКАМ НЕ УКАЗ?
Кстати, региональные чиновники практически наплевали на указ президента РФ, согласно которому предельное повышение тарифов в сфере ЖКХ не должно превышать 4%.
Минимальный размер взносов в фонд капитального ремонта должен определяться либо собственниками помещений в многоквартирном доме, либо согласно методике, разработанной правительством РФ, но никак не по усмотрению региональных органов исполнительной власти, которые высасывают такой размер из пальца, исходя из своих собственных интересов.
Возьмем в качестве иллюстрации 20-квартирный дом, в котором я живу и который мы с соседями ремонтируем и поддерживаем в надлежащем состоянии сами. Но чиновники фонда капитального ремонта упорно заставляют нас платить ничем не обоснованные взносы. Когда же мы представили все документы и сметы на проведенные нами ремонт крыши, крыльца, подъезда, придомовой территории, их отказались зачесть как платежи в фонд капремонта.
Наш дом по плану будет ремонтироваться через 15 лет. И все это время, платя взносы в фонд капремонта, мы должны сами же дом ремонтировать. Где логика? И почему какой-то фонд вмешивается в вопросы управления собственниками своим имуществом?
И КНУТ, И ПРЯНИК
Правда, эту горькую пилюлю как-то пытаются подсластить.
1 января 2019 года вступил в силу закон, согласно которому от уплаты взносов на капремонт освобождаются неработающие собственники жилья в возрасте от 70 лет. Пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50% стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100%.
Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают льготу 50%. Но для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы.
Также 18 июня 2019 года вступил в силу закон, согласно которому Герои СССР, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены семьи освобождены от взносов на капремонт.
В целом же проблема капремонта по-прежнему остается острой, а значит, нуждается хотя бы в корректировке.
А ВАМ СЛАБО?
Лучиком света на этом бледном фоне выглядит эпизод, имевший место в Красноярском крае. После возмущения людей объявленным здесь ростом с будущего года платежей за капремонт губернатор региона Александр Усс распорядился снизить рост взносов на капитальный ремонт в два раза - вместо 14% тарифы вырастут на 7%.
«Объясню свою позицию: у нас граждане не имеют лишних денег и для многих даже 30-50 рублей в месяц - это сумма. Поэтому мы не можем фонд капремонта превращать в некую кубышку, куда на всякий случай складываются деньги на будущее. Фонд капремонта не является каким-то банком, где эти средства просто лежат до лучших времен», - прокомментировал Александр Усс.
Вот и хочется спросить у других чиновников: а вам слабо?
Валерий Громак
Будет ли саммит «Россия—Латинская Америка»?
за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела
Олег Щукин
13-14 ноября в столице Бразилии прошёл 11-й саммит БРИКС высшего уровня, в котором приняли участие лидеры всех государств, входящих в это объединение.
В условиях нарастающей глобальной нестабильности этот факт уже сам по себе можно считать определённым достижением. Так, например, на саммит лидеров АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит, которые проходили 2-4 ноября в Бангкоке, не приехал никто из первых лиц США — американскую делегацию возглавил советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен. А саммит АТЭС, который должен был пройти в Чили 16-17 ноября, президенту страны-хозяйки Себастьяну Пиньере вообще пришлось отменить — из-за массовых акций социального протеста. Про политику официального Вашингтона, направленную на уничтожение любых «невыгодных» ему международных договоров, в данной связи даже говорить не приходится.
Ставший в январе 2019 года президентом Бразилии бывший кадровый военный Жаир Болсонару считается чуть ли не прямым ставленником госдепартамента США, он активно поддержал американскую авантюру с «временным президентом Венесуэлы» Хуаном Гуаидо и является ультраправым политическим антагонистом левых экс-президентов Игнасио Лулу да Силвы и Дилмы Русеф, чьим «наследством», собственно, и стало участие Бразилии в работе «прокитайского» и «антиамериканского» БРИКС. Казалось бы, в этой ситуации от него можно было ожидать громкого заявления о выходе Бразилии из данного формата взаимодействия с Россией, Китаем, Индией и ЮАР. Но ничего подобного не произошло.
Возможно, свою роль в этом решении сыграли экономические причины, поскольку на КНР приходится почти четверть бразильской внешней торговли: причём как по экспорту, так и по импорту. Возможно, ещё большую роль сыграло развитие ситуации в Венесуэле, где Россия и Китай совместными усилиями отбили все попытки США свергнуть правительство Николаса Мадуро. Скорее всего, налицо были и какие-то другие соображения — например, нежелание давать своим левым оппонентам сразу два мощных козыря: мол, Болсонару является марионеткой Белого дома и по указке оттуда наносит ущерб национальным интересам Бразилии, ослабляя и осложняя взаимодействие своей страны с крупнейшими экономиками мира, на котором она зарабатывает уже 20 млрд. долл. в год. Так или иначе, Жаир Болсонару разумно предпочёл не хлопать дверью БРИКСа, а оставить её открытой, заодно показав всему миру свою приверженность принципам международного сотрудничества.
Разумеется, для Китая и России подобная возможность — особенно в условиях, когда США вновь пытаются при помощи «гибридной агрессии», включая «цветные революции», загнать наследников Боливара и Че Гевары в клетку «доктрины Монро», — тоже была чрезвычайно важна. Присутствие Владимира Путина и Си Цзиньина в Бразилии — лишний раз подчеркнуло, что и Россия, и Китай готовы развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами Латинской Америки, всерьёз относятся к интересам, обязательствам и перспективам, вытекающим из такого сотрудничества и способствующим переходу от Pax Americana к более справедливому многополярному миру. Конечно, этот переход происходит конфликтно и тяжело. Даже оставляя в стороне Венесуэлу, можно указать на Аргентину, где президентские выборы 27 октября принесли победу кандидату левых сил Альберто Фернандесу, и Боливию, где под давлением очередной «цветной революции», управляемой из Госдепа и ЦРУ, ушёл в отставку возглавлявший эту страну на протяжении 14 лет твёрдый «боливарианец» Эво Моралес. Добавим к этому политический кризис в Эквадоре и возобновление борьбы левых повстанцев из FARC в Колумбии. Так что налицо тот самый случай, когда «рукопожатие важнее договоров». Но за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела.
Если обратиться к финансово-экономической базе, то сейчас на торговлю с Китаем приходится 90% общего торгового оборота внутри БРИКС, а на торговлю остальных четырёх стран между собой — только 10%. Но эту ситуацию можно и нужно менять, прежде всего — развивая сотрудничество в сфере энергетики и высоких технологий. Данной теме и было посвящено выступление Владимира Путина, который в числе позитивных примеров такого сотрудничества назвал реализацию проектов в сфере космических исследований, атомной энергетики, авиа- и ракетостроения, медицины и фармацевтики, особо отметив высокий конкурентный потенциал российских информационных технологий электронного документооборота, поисковых систем и антивирусных программ, отвечающих самым высоким современным требованиям, в том числе — по кибербезопасности.
Прошлогодняя встреча лидеров БРИКС, как известно, проходила в ЮАР, и одним из важных её последствий стал недавно прошедший в Сочи саммит «Россия—Африка». Исходя из этого, можно предположить, что аналогичный саммит «Россия — Латинская Америка» — тоже дело не слишком отдалённого будущего. Тем более, что теперь функции председателя БРИКС перешли к нашей стране, где в июле 2020 года пройдёт и следующий, 12-й саммит лидеров этой международной структуры. Местом его проведения президент РФ уже назвал Санкт-Петербург.
Минстрой России: Регионам СЗФО и СФО необходимо ускорить темпы завершения работ по благоустройству
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в субъектах Северо-Западного и Сибирского федеральных округов в текущем году будет благоустроено 3857 объектов, работы еще продолжаются на 386 территориях и должны быть завершены до конца года. Об этом сообщил Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России, на совещаниях, организованных полномочными представителями президента в федеральных округах 18 и 19 ноября.
«Все запланированные на 2019 год работы необходимо выполнить до конца текущего года, в противном случае, регион должен будет вернуть средства, полученные из федерального бюджета. Даже если объект частично финансируется из регионального и муниципального бюджетов, переносить работы за счет этих денег на последующие периоды нельзя. Объект должен вводиться целиком», - подчеркнул Максим Егоров.
Заместитель министра обратил особое внимание на контрактование объектов, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. «Контракты на выполнение работ по всем проектам-победителям конкурса 2019 года должны быть заключены до 31 декабря. Субъекты, которые не выполнят свои обязательства – не будут допущены к участию в конкурсе следующего года», - добавил он.
На совещании также было отмечено, что из всех субъектов Северо-Западного и Сибирского федеральных округов только в трех регионах – Республика Карелия, Республика Коми и Томская область, государственные программы по формированию комфортной городской среды соответствуют Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета. Остальные субъекты должны доработать свои государственные программы и представить их в Минстрой России до конца текущего месяца.
Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики для реализации президентских указаний по обеспечению опережающего экономического роста.
Главный вывод: бюджет "прижимает педаль газа к полу" — причем это не просто вливание денег в экономику, а вливание денег одновременно в ключевые национальные проекты и конкретные социальные темы. Результат этих вливаний будет ощутим уже в первый год исполнения нового бюджета.
Судя по тем главным поправкам, которые были внесены в бюджет, приоритетом в 2020-2022 годах станет социальное и экономическое развитие регионов.
Результат первого чтения бюджета — это своего рода черновик, и значительная часть "настройки" финансовых параметров бюджета происходила до второго чтения: по оценке вице-спикера Госдумы, "ко второму чтению было представлено более 600 поправок". Перераспределение ресурсов получилось очень масштабным: "В рамках национальных проектов перераспределяются на 2020 год средства в объеме 100 миллиардов рублей, на 2021 год — 112 миллиардов рублей, на 2022 год — почти 100 миллиардов рублей".
Стоит напомнить: наиболее ярким элементом думского обсуждения бюджета еще в первом чтении стала дискуссия о желательности ускорения финансирования национальных проектов, на которые президент Владимир Путин сделал ставку в плане ускорения экономического роста. Более того, был отмечен тот факт, что в регионы "федеральные деньги" зачастую поступают в конце года, что серьезно затрудняет финансирование дорожных работ и других важных региональных расходов.
Уже во втором чтении на эти аспекты снова обратил внимание спикер Вячеслав Володин, а в своем ответе на предложения Думы министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что вся работа по составлению и подписанию соответствующих документов с регионами будет завершена до конца 2019 года. Это означает, что впервые в российской истории в первый рабочий день нового года регионы смогут использовать те деньги, которые предусмотрены для них в бюджете.
Стоит подчеркнуть, что в прошедшем месяце уже зафиксирована положительная динамика в плане выделения бюджетных средств: Министерство финансов демонстрирует готовность ускорить вливание денег в экономику. Аналитики Sberbank Investment Research в комментарии для РИА Новости указывают, что "в ноябре и декабре правительство будет поддерживать высокие темпы роста расходов, чтобы сократить разрыв между планом и фактическими показателями. <…> Рост расходов бюджета в четвертом квартале 2019 года, видимо, окажет поддержку инвестиционной и строительной активности, что будет способствовать улучшению динамики ВВП. В четвертом квартале 2019 года мы ожидаем ускорения годового роста экономики почти до двух процентов по сравнению с 1,7 процента за третий квартал 2019-го, в результате чего показатель (экономического роста. — Прим. ред.) за 2019 год составит 1,3 процента".
Ключевым моментом обсуждения бюджета во втором чтении стал диалог между спикером Госдумы и министром финансов, который представлял на заседании интересы правительства.
Главные поправки (из более четырех сотен, которые приняла Госдума) сводились к четырем важным предложениям. Первая важная поправка: Госдума предложила правительству фактически переформатировать расписание финансирования регионов, и теперь деньги будут поступать в начале года. Второе важное предложение касалось выравнивания бюджетного обеспечения регионов: если очень грубо, то за этим техническим термином скрывается неприятная реальность — есть регионы, которые получают и зарабатывают так мало денег, что любые попытки ускорить социально-экономическое развитие наталкиваются на серьезные сложности. Госдума предложила, а правительство согласилось помочь этим регионам с федеральным софинансированием — теперь десять регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью (такие как Псковская область, Курганская область, Карелия и другие) могут рассчитывать на радикально увеличенное (до 99 процентов) федеральное софинансирование в рамках нацпроектов и госпрограмм.
Также Минфин согласился на поправки, направленные на стимулирование инвестиций в регионах и ослабление их долговой нагрузки. В 2014-2016 годах, в период ухудшения экономической конъюнктуры, федеральный центр провел массовую замену дорогих банковских кредитов, которые брали региональные власти, на дешевые кредиты из федерального центра. Но даже эта серьезно облегченная долговая нагрузка в определенной мере ограничивает финансовые возможности регионов. Правительство согласилось со следующей схемой стимулирования региональных экономик: регионам теперь разрешат направлять до пяти процентов долга по бюджетным кредитам на инвестпроекты. Более того, дополнительные средства, которые федеральный бюджет получит от реализации этих инвестпроектов, пойдут на сокращение долгов регионов.
Последний ключевой вопрос — это принципиальное решение о направлении дополнительных "ненефтегазовых" доходов на развитие сельских территорий. Радикальное увеличение финансирования российских сельских территорий — это важное изменение в бюджете, которое обсуждалось на уровне спикера Госдумы и председателя правительства. С первоначальных 18 миллиардов рублей сумма была увеличена двукратно — до 36 миллиардов. Конечной целью объявлено увеличение финансирования сельских территорий до 60 миллиардов рублей уже в следующем году.
Социальную ориентированность главного финансового документа страны подтверждает и длинный список конкретных социальных программ и статей расходов, финансирование которых депутаты вписали в бюджет между чтениями: расширение новой программы "Земский учитель", дополнительное финансирование на предоставление жилья детям-сиротам, увеличение средств на оплату труда пожарных, поддержка деятельности детских театров, финансирование строительства и реконструкции детских клубов и так далее.
...На недавнем саммите БРИКС в Бразилии Владимир Путин рассказал иностранным журналистам о том, как России удалось избежать рецессии: "Мы многие годы проводим сбалансированную макроэкономическую политику, ответственно относимся к государственным финансам, поддерживаем стабильность банковского и кредитного рынков, стремимся содействовать укреплению ключевых секторов экономики", — заявил российский лидер.
Если прочитать прогнозы западных аналитиков о российской экономике, которые делались в 2014-2016 годах, на пике "посткрымского" кризиса, в контексте санкционного давления и падения цен на нефть, то легко увидеть: за редким исключением ожидался коллапс российской экономики.
Но он не произошел — именно из-за мер, которые перечислил российский лидер. Если почитать аналогичную аналитику сегодня, то примерно такой же консенсус говорит о едва ли не вечном торможении экономического роста. Бюджет 2020-2022 дает основания для определенного оптимизма. И надежду на то, что российская экономика уже к концу следующего года найдет чем удивить профессиональных пессимистов.
Иван Данилов
Смертью одного из кандидатов в члены-корреспонденты РАН закончилось Общее собрание Российской академии наук. Скоропостижно скончался начальник Научно-организационного управления РАН, юрист Николай Михайлов.
Смерть Михайлова стала апофеозом безобразного скандала, устроенного активистами группы "Диссернет" вокруг выборов в РАН, которая вот уже шесть лет "кошмарит" российскую науку.
Изначально "Диссернет" генерировал поток малозначительных расследований на наличие плагиата в диссертациях безвестных региональных бюрократов. Следующим этапом стали обвинения в плагиате крупных федеральных чиновников.
Хайпа было много, структура стала известной, однако характерно, что ни один скандал с обвинениями не закончился ничем. Научное сообщество игнорировало навязываемую ему методику "машинного анализа" текстов как не выдерживающую никакой критики и пригодную только для черного пиара.
Состоявшиеся выборы в РАН позволили "Диссернету" заявить о себе на самом высоком уровне. В этот раз под его атаку попали 56 серьезных ученых, членов-корреспондентов академии. А один из них просто не вынес оскорблений и умер.
Нет, в академики диссернетовцев не избирали. Это вполне себе заурядные кандидаты наук. Однако в этот раз им удалось попасть во второстепенную, но все же внутреннюю структуру академии — Комиссию по борьбе с лженаукой. Несмотря на то что комиссия имеет консультативный статус, не принимает никаких решений и может выдавать только экспертные заключения, это можно расценивать как первый шаг к расширению влияния.
Это существенно меняет характер и направленность деятельности "Диссернета". Теперь они бьют по действительно стратегическим объектам страны — по ученому сообществу, Академии наук и Высшей аттестационной комиссии (ВАК).
Выборы в академию прошли бы традиционно незаметно для широкой общественности, если бы не публичная позиция, заявленная накануне выборов ректором Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов Александром Запесоцким. Накануне выборов в одном из интервью ученый прямо обвинил "Диссернет" в "скоординированной из-за рубежа атаке на российскую науку, манипуляциях общественным мнением и некомпетентности". Правда, в этом интервью Запесоцкий академию ни в чем не обвинял.
С яростным ответом Запесоцкому выступил руководитель "Диссернета", журналист Сергей Пархоменко, продемонстрировав во всей красе "клоачный язык российских медиа".
Запесоцкий снова обрушился на "Диссернет" во время заключительного заседания Общего собрания РАН. Он заявил, что академии необходимо усилить контроль за комиссией. Вместо того чтобы всерьез разбираться с недобросовестностью некоторых соискателей ученых степеней и выработать серьезную научную методику выявления плагиата, РАН позволяет "Диссернету" использовать академическую площадку для достижения политических целей.
Очевидно, что "Диссернет" используется для аппаратной борьбы. Как бы то ни было и кто какие цели ни преследовал, невозможно переоценить степень ущерба, которую он наносит.
Российская оппозиция целенаправленно и упорно борется за власть. С этой целью применяются методы и практики, которые использовались в России сто лет назад.
Равно как и в начале XX века революционная интеллигенция системно подрывала доверие населения к власти, императорскому двору, а с началом войны — к руководству армии, та же самая стратегия используется российской оппозицией сегодня. Просто каждый работает на своем "участке фронта".
Ключевая мысль, которую "Диссернет" вбивает в головы благодарных слушателей, — это то, что в России науки не существует. Что Российская академия наук — это сборище шарлатанов и жуликов, которые имитируют научную работу только для того, чтобы пилить госбюджет.
Главная мысль: заниматься наукой современный русский ученый может только где-нибудь в Бостоне или Женеве. И никак иначе. Если ты работаешь в Новосибирске или Санкт-Петербурге — ты не ученый, а никому не нужный в этой проклятой стране неудачник. Дальше идет концепция "открытого мира", глобальной экономики, все равно, где работать, и "патриотизм — последнее прибежище негодяев".
И не нужно говорить, что я драматизирую. В оценке деятельности любой общественной или политической организации очень желательно изначально разобраться в целях, задачах. Ну и еще источниках финансирования, конечно. Финансирует же всегда тот, кто является главным интересантом работы любых активистов и волонтеров, идет ли речь о борьбе за озоновый слой или права ЛГБТ.
Деятельность "Диссернета" прямо стимулирует "утечку мозгов" из страны.
Переключая общественное внимания в области национальной науки с реальных проблем, среди которых и слабая материально-техническая база, и несовершенство институтов внедрения, и формальное участие государства в научной политике, и так далее, выбирают самую простую и малозначимую для научного мира проблему — плагиат.
Серьезно? Это самое важное?!
Совершенно очевидно, что для ученых, которые работают над конкретными проектами, вопрос "чистоты" диссертации научного чиновника не имеет никакого значения. Более того, если этот функционер окажется хорошим управленцем и обеспечит проект необходимой поддержкой, они с радостью включат его в состав соавторов, а при прочих равных и Нобелевскую премию разделят. Было бы что делить.
Я вообще с большим подозрением отношусь к патриотам России, которые живут не в России. А особенно когда они получают зарплату от правительства Соединенных Штатов.
Я уверен в том, что интерес американского правительства к российской науке, мягко говоря, специфический.
Поэтому и структуры, которые борются за чистоту российской науки на чужие деньги, по определению работают не в наших интересах.
Сергей Мардан
Пекинская академия танца представит в Санкт-Петербурге 19 и 20 ноября балет "Лебединое озеро", сообщает городской комитет по культуре.
Воспитанники Пекинской академии танца представит "Лебединое озеро" на сцене Детского театра танца Бориса Эйфмана. В спектаклях примут участие звезды Национального балета Китая Чжан Янь (Одетта-Одиллия) и Сунь Жуйчэнь (Принц Зигфрид).
"Коллектив китайской школы выступит в Санкт-Петербурге впервые. Показы хореографического шедевра станут дебютным гастрольным событием, проходящим в стенах Детского театра танца", - говорится в сообщении.
Отмечается, что представления балета в Петербурге будут посвящены 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем.
"Лебединое озеро" в Китае впервые поставил в 1958 году советский балетмейстер Петр Гусев, являющийся основоположником классического балета в Китае и стоявший у истоков национальной труппы страны. Спектакль представили воспитанники созданной четырьмя годами ранее Пекинской школы танца. Именно версию Гусева увидят зрители на сцене Детского театра танца Бориса Эйфмана.
Пекинская академия танца – ведущая балетная школа Китая и одна из крупнейших в мире, единственное в стране учебное заведение высшего профессионального образования в сфере хореографического искусства. Академия была основана в 1954 году. В настоящее время здесь обучается 2500 студентов очной формы, численность профессорско-преподавательского состава и персонала – 600 человек. Здесь также готовят балетмейстеров. Среди направлений, которые осваивают воспитанники школы: классический танец, современный танец, китайский этнический и народный танец, бальные танцы. Выпускники академии работают в Национальном балете Китая и наиболее престижных труппах мира.
Пятый фестиваль военных драматических театров "Звездная маска" пройдет на сцене Театра Российской армии с 19 по 25 ноября, сообщили в пресс-службе форума.
Участниками фестиваля станут театр Северного Флота из Мурманска со спектаклем "Туман над заливом" по пьесе Штока, театр им. Вишневского Балтийского флота из Кронштадта в постановкой "Счастье мое" Червинского, театр им. Лавренева Черноморского флота из Севастополя со спектаклем "Под холщовыми небесами" Аверченко и Черного, театр Восточного военного округа из Уссурийска с постановкой "Жар-птица" Колкера, театр Тихоокеанского флота из Владивостока с постановкой "Любовь людей" Богословского.
В рамках фестиваля пройдут обсуждения после просмотра спектакля, будут работать актерские клубы театров-участников, состоятся показы эскизов спектаклей по пьесам молодых авторов проекта "Мастерская молодой драматургии и режиссуры", а также художественный руководитель Театра Армии, народный артист России Борис Морозов даст мастер-класс.
Откроется фестиваль премьерой театра Армии "Барабанщица" в постановке Бориса Морозова по пьесе Афанасия Салынского. Театр посвящает спектакль, рассказывающий о подвиге советских разведчиков во время ВОВ, 75-летию Победы.
Этот спектакль ранее уже шел на сцене театра Армии с большим успехом и был показан более 700 раз. В главной роли девушки-подпольщицы, выполняющей спецзадание в тылу врага, выступали такие известные актрисы, как Людмила Фетисова, Людмила Касаткина, Нина Сазонова и Алина Покровская. Сейчас роль Нилы Снижко исполнят две актрисы - Ольга Герасимова и Мария Белоненко.
Активисты Greenpeace блокируют в Германии поезд, который везёт урановые «хвосты» в Россию
Началась очередная транспортировка урановых «хвостов» из Германии в Россию. Однако уехать далеко поезд не смог: активисты заблокировали его спустя несколько минут после того, как он покинул предприятие Urenco в Гронау.
Примерно в 13.20 московского времени из ворот обогатительного предприятия компании Urenco в Гронау (Германия) вышел железнодорожный состав с 600 тоннами урановых «хвостов». Поездом их доставят в Нидерланды, а затем по морю — в Санкт-Петербург, далее — снова по железной дороге, в Новоуральск (Свердловская область).
Greenpeace Германии и местные инициативные группы, которые выступают против вывоза урановых «хвостов» из Германии в Россию, в знак протеста перекрыли движение поезда с опасным грузом на нескольких участках.
Накануне около завода в Гронау состоялся митинг, на котором помимо активистов из Германии и Нидерландов присутствовали представители российского отделения Greenpeace и «Экозащиты».
В России накоплено порядка одного миллиона тонн урановых «хвостов». Все они хранятся под открытым небом, и площадки складирования можно увидеть на спутниковых фотографиях Google maps (Новоуральск, Ангарск, Северск, Зеленогорск).
С момента аварии на АЭС «Фукусима» цена на уран падает, поэтому бессмысленно вырабатывать из урановых «хвостов» уран, эквивалентный природному.
В Германии последняя атомная электростанция будет закрыта в 2021 году. Национальная программа удаления отходов в Германии относит урановые «хвосты» к радиоактивным отходам, если им не будет найдено применение. По мнению экологов, компания Urenco договорилась об их импорте в Россию, чтобы не отвечать за хранение в Германии.
Экологические организации Германии считают, что такой подход безответственен и противоречит объявленному в стране выходу из атомной энергетики. Против отправки урановых хвостов в Россию активно выступают депутаты Бундестага от «Зелёных» и «Левой партии» (в частности, Сильвия Коттинг-Ульм и Хубертус Цдебель).
Компания «Россети Ленэнерго» (юридическое наименование – ПАО «Ленэнерго») выполнила все условия подготовки к осенне-зимнему периоду, установленные Министерством энергетики России.
Положительное решение о готовности электросетевой компании оформлено приказом ведомства №1225 от 15 ноября 2019 года. По результатам оценки субъектов электроэнергетики «Россети Ленэнерго» получили максимальный индекс готовности, равный 1,00.
«Россети Ленэнерго» полностью реализовали ремонтную программу, в рамках которой энергетики произвели ремонт свыше 4,3 тыс. км воздушных линий различного напряжения, расчистили более 3800 га просек, провели замену почти 3 тыс. опор воздушных линий и отремонтировали 26 силовых трансформаторов 110-35 кВ. В соответствии с планом в компании было проведено 4510 противоаварийных тренировок персонала.
«Перед нами стоит ответственная задача – обеспечить наших потребителей надежным электроснабжением даже в периоды неблагоприятных погодных условий, а также гарантировать оперативное восстановление в случае технологических нарушений на сетях. Мы на 100% выполнили план работ по техническому обслуживанию и ремонту. Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей сформированы оперативные бригады, которые оснащены необходимой техникой», – отметил первый заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «Ленэнерго» Игорь Кузьмин.
Для дальнейшего успешного прохождения осенне-зимнего сезона специалисты электросетевой компании продолжают реализацию мероприятий по программе повышения надежности и снижения аварийности на сетях. В частности, ведется замена неизолированного провода на самонесущий изолированный, расширение просек линий электропередачи, установка реклоузеров и индикаторов прохождения токов для выделения поврежденных участков и другие виды работ.
«Воркутауголь» обновила рекорд по объемам подземного бурения скважин
Участок бурения Воркутинского ремонтного предприятия АО «Воркутауголь» – одной из крупнейших угледобывающих компаний России, входящей в ПАО «Северсталь», пробурил в октябре 8023 метра подземных скважин.
Предыдущий рекорд был установлен в 2012 году, тогда объем выполненных за месяц работ составлял 6018 метров.
Подземное бурение – неотъемлемая часть большинства этапов угледобычи: от геолого-разведочных работ до технического и профилактического бурения в уже функционирующих забоях. Наиболее сложный и важный тип профилактического бурения – дегазационное. Без него добыча угля в воркутинских шахтах практически невозможна из-за повышенной концентрации метана.
«Наша задача – пробурить скважины в трещинах пород так, чтобы выходил газ. Если мы не выполним эту задачу, то ход дегазационных мероприятий будет нарушен, а это чревато остановкой лавы и, как следствие, снижением добычи угля», – рассказал начальник участка бурения Воркутинского ремонтного предприятия Михаил Лобазов.
На участке подземного бурения работают около 60 человек, оборудование для всех типов бурения примерно одинаковое. В октябре больше половины работ пришлась именно на дегазационное бурение. С июля на предприятии проходил эксперимент по созданию алгоритма планирования работ по бурению.
«Совместно с участком бурения мы разработали алгоритм, который позволяет лучше распределить ресурсы. Мы можем проанализировать работу каждого звена и работника и распределять задания в зависимости от квалификации и сложности бурения», – рассказал старший менеджер Центра развития Бизнес-системы «Северстали» Сергей Бабенко.
По новому алгоритму при планировании работ учитывается не только общий объем бурения, который заказывают шахты, но и много других параметров: тип бурения, тип станка, технологические операции, переезды буровых станков и другие.
Операция "Большая вода"
Вологодская область устраняет последствия паводка
Текст: Ян Гриневич (Вологодская область)
На Вологодчине продолжается активное устранение последствий подтопления. Сейчас ситуация с паводком в Вологодской области стабилизировалась. Об этом заявил губернатор Олег Кувшинников на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Напомним, что в начале месяца из-за обильных осадков резко поднялся уровень воды в реках, ряд населенных пунктов попал в зону подтопления, несколько - отрезаны водой.
За три дня во всех районах области выпала месячная норма осадков. В Устюженском, Бабаевском и Сокольском районах этот показатель превышен в полтора раза. Самая сложная ситуация складывается в Вологде и Вологодском районе - здесь сезонная норма превышена почти в 2,5 раза, некоторые реки вышли из берегов.
В регионе был введен режим ЧС. Создан оперативный штаб, а также шесть мобильных групп, определены населенные пункты и территории, где нужно было действовать незамедлительно, развернуты пункты временного размещения. Так, в связи с разлитием реки Тошня для предотвращения аварий были выведены из работы 15 трансформаторных подстанций. Над восстановлением электроснабжения в круглосуточном режиме работали 135 бригад и свыше 140 единиц спецтехники.
Сегодня электроснабжение всех населенных пунктов восстановлено. В регионе идут ремонтно-восстановительные работы на дорогах и мостовых сооружениях, пострадавших от паводка. Во всех домах уже восстановлено газоснабжение. Ведутся работы по восстановлению сетей водоснабжения и водоотведения. В настоящий момент совместно с УК организована откачка воды из затопленных подвалов.
Кроме того, работают комиссии по оценке ущерба и установлению границ подтопления, организован прием заявлений пострадавших через администрацию района и МФЦ.?Тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, оказывается адресная помощь через Центр социального обслуживания населения. Некоторые муниципалитеты уже приступили к выплатам единовременной помощи нуждающимся из местных бюджетов на покупку товаров первой необходимости.
Свою помощь в ликвидации последствий паводка предложил Молодежный парламент Вологодского района. Подключиться готовы молодые парламентарии других районов области, студенческие стройотряды, представители Общероссийского молодежного фронта.
Режимы ЧС и повышенной готовности в 17 районах области пока сохраняются.
- Главы муниципальных образований ответственны за сохранность жизни и здоровья людей, проживающих на территориях в зоне ЧС, а также за запуск в работу критически важных объектов. Прежде всего это теплоснабжение и водоснабжение. Департаменту дорожного хозяйства необходимо срочно восстановить движение по всем отрезанным от "большой земли" дорогам к тем населенным пунктам, где проживают люди. Если потребуется помощь авиации или плавсредств для обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости, мы готовы эти ресурсы задействовать, - прокомментировал обстановку губернатор региона Олег Кувшинников, лично осмотревший районы подтопления.
Глава региона поручил разработать межведомственный план мероприятий по работе всех органов власти совместно с МЧС и силовыми структурами во время возможного весеннего половодья, а также приобрести два судна на воздушной подушке для оперативной эвакуации людей по воде и льду. Средства на закупку техники выделят из резервного фонда правительства Вологодской области.
- Надо бросить все силы для помощи людям. Нужно тепловую пушку устанавливать - устанавливайте, надо воду откачивать - откачивайте, надо сушить дома - сушите дома. Привлекайте предприятия и неравнодушных людей. Помогайте продуктами. Все нужно делать молниеносно. Прошу не бросать вологжан, попавших в отчаянную ситуацию. В каждом муниципалитете прошу создать комиссию и оценить ущерб, причиненный гражданам и объектам инфраструктуры, - отметил Олег Кувшинников.
В некоторых районах уже начались "работы на перспективу". Так, уже осуществляется берегоукрепление реки в Вологде, где из-за последствий катастрофы обрушился участок набережной. Грунт подсыпают песчано-гравийной смесью, щебнем. Однако без серьезного берегоукрепления эти мероприятия позволят продержаться только до следующей "большой воды". Поэтому были приняты дополнительные меры.
- Администрации города дано поручение готовить проектно-сметную документацию на берегоукрепление. Наша задача - найти проектное решение и определиться с источниками финансирования, - подчеркнул замгубернатора региона Виктор Рябишин. - Мы подготовим материалы для рассмотрения этого вопроса в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ.?При поддержке федерального бюджета сделан большой объем берегоукрепления.
В целом, ситуация находится под контролем, уровни воды близки к критическим, но остаются стабильными, заявил Олег Кувшинников.
В связи с ухудшением погоды ситуация, возможно, будет осложняться в тех муниципальных образованиях, где начнется активное таяние снега, и будет зафиксировано увеличение осадков в виде дождя и мокрого снега.
Таяние снежного покрова может привести к повышению уровня воды в реках западных и центральных районов области. По заявлениям мэров Вологды и Череповца, при выпадении сильных осадков будет рассмотрен вопрос о введении режима ЧС в отдельных районах.
Вступили в сговор
В каких сферах экономики правят картели
Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)
Представители Санкт-Петербургского УФАС проанализировали число и характер нарушений на торгах. Наибольшее число картелей было выявлено при организации социального питания, поставках лекарств и медицинского оборудования, проведении праздников, а также строительных и ремонтных работ.
Растет и число случаев выявления картелей, заявил руководитель ведомства Вадим Владимиров. Если два года назад таких случаев было всего семь, то в 2018-м - уже 17, в 2019-м - 15. Признаки сговора остались прежними, уверяют эксперты: одни и те же компании выигрывают однотипные торги, группы компаний побеждают в торгах по очереди, торги проходят при минимальном снижении начальной цены и с ограниченным количеством участников, среди которых имеются финансовые взаимоотношения или совпадают контактные данные (адреса).
Кроме того, зачастую компании-участники заявляются на торги, не подавая ценовых предложений, а сами цены на торгах отличаются от рыночных.
Напомним, что наиболее крупный медицинский картель, который был выявлен в этом году, объединил целых 13 компаний, которые в течение трех лет участвовали более чем в 200 торгах на поставку медикаментов и расходных материалов в бюджетные учреждения. Доход картеля составил более 849 миллионов рублей.
При этом участникам сговора были назначены штрафы на сумму 19 миллионов рублей, из которых выплачено порядка 13. Документы по этому делу переданы региональным УФАС в Управление безопасности и противодействия коррупции МВД РФ по СПб и ЛО для рассмотрения его в рамках уголовного производства.
Нередки случаи нарушений и при организации праздничных мероприятий в Петербурге, говорят специалисты ведомства. Так, 2015 по 2018 год семь компаний, вступив в картельное соглашение, поделили между собой 27 аукционов на проведение праздников во Фрунзенском, Невском и Красногвардейском районах. Общая сумма их дохода составила 110 миллионов рублей. За допущенные нарушения компании оштрафованы на общую сумму 9, 2 миллиона рублей, в настоящее время они обжалуют штрафы в суде.
Тем временем
Печальную известность получил "снежный картель", выявленный всего месяц назад. Сотрудники УФАС изучили 39 торгов последних трех лет на общую сумму 24 миллиарда рублей и выявили сговор между рядом петербургских предприятий и комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга.
Предприятия, имитируя конкурентную борьбу, нарушили Закон о защите конкуренции. Их совместные действия повлекли раздел рынка содержания дорог регионального значения и ограничили доступ иным хозяйствующим субъектам на данный товарный рынок, уверены специалисты ведомства. Комитет, в свою очередь, нарушил статью 17 упомянутого закона, "включив в лоты функционально и технологически не связанные между собой работы, а также укрупнив лоты за счет объединения территориально отдаленных районов города".
Бизнес на шаркунках
Работы российских мастеров начали вытеснять китайский ширпотреб с сувенирного рынка
Текст: Владислав Двоеглазов (СЗФО)
В 2019 году произошел перелом: мастера и продавцы говорят о появившемся тренде, о новом росте спроса у туристов на авторские работы, интересе к поделкам местных мастеров. Однако рынок на 70-90 процентов все еще занимает Китай. В Великом Новгороде туристы покупают бересту, в Пскове - льняные салфетки и сумки, в Пушкиногорье - китайские магнитики "от Пушкина". Российским мастерам народного промысла, гончарам и художникам пока удалось завоевать только четверть сувенирного рынка.
В ноябре в Ленобласти узнали и заговорили о новом брендированном сувенире - Волховской неваляшке. В Москве прошел пятый конкурс "Туристический сувенир", где расписная неваляшка из Волхова заняла первое место в номинации "Сувенир-игрушка" средней ценовой категории. Неваляшка необычная - внутри встроен музыкальный механизм. Вообще в финале конкурса участвовало более 400 сувениров из 44 регионов России.
Возьмем Великий Новгород. Город позиционирует себя на туристическом рынке как "Родина России", но ярко выраженного и единого сувенира пока не имеет. Да, есть береста и берестяная грамота, валдайские колокольчики, крестецкая строчка, но узнаваемого новгородского - нет.
Автобусы с туристами в Великий Новгород прибывают к туристическому центру и торговой площади, в сотне метров от местного Кремля. Торгуют сувенирами здесь из единообразных домиков-ларьков. Каждый день работает около тридцати торговых точек, но былого оживления и покупателей нет.
- Мы начинали в 1991 году, торговали со столов собственными поделками. Я делал шкатулки, жена вышивала салфетки, - вспоминает предприниматель Игорь Терентьев. - Сейчас я продаю работы сторонних мастерских, но новгородских - только 20-25 процентов. Все Китай. Но в 90-х я зарабатывал в разы больше, чем сегодня. Спрос сильно упал.
Аренда торгового домика обходится дорого, поэтому часто предприниматели скидываются и заключают договор на двоих. По словам Игоря Терентьева, за свою половину в три квадратных метра он отдает 11 тысяч рублей в месяц, а дополнительно еще платит за электричество.
Средний чек сегодняшнего туриста из Москвы - 800 рублей. Петербуржцы укладываются в среднем в 500-600 рублей. Сувениры поставляются из оптовых магазинов Москвы или Петербурга. Наценка - 50-100 процентов. Только небольшую часть продукции покупают у новгородских производителей. Однако именно Великий Новгород сегодня стал центром производства шкатулок, брелоков, магнитиков из бересты на Северо-Западе. Новгородские шкатулки с надписью "Псков", "Изборск", "Великий Устюг" можно купить и здесь, и в городах, которые изображены на сувенирах.
- Около одной тонны бересты (часть которой заготавливаем сами, часть покупаем у населения) мы обрабатываем за год, - рассказывает предприниматель Ирина Медведева. - Сейчас работаем со всеми городами Золотого и Серебряного колец, но за последние три-четыре года объемы упали на 60 процентов. Спрос есть, интерес у людей есть, но позволить себе настоящий сувенир ручной работы могут немногие. Те же школьники на каникулах готовы тратить всего по 50-100 рублей, и даже эти деньги новгородские продавцы не намерены упускать.
- Самый ходовой товар - маленькие обереги - шаркунки, плетеные из бересты. У нас они продаются по 20 и 35 рублей, из которых мастер получает 10-15 рублей, - поясняет директор арт-галереи "На Торгу" Елена Жирова.
Из недорогих и популярных продают в Великом Новгороде сейчас и авторские открытки, цена - от 40 до 100 рублей. Но ни шаркунки, ни открытки, ни шкатулки не стали брендовым сувениром, который бы старались увезти туристы на память. Городу нужен сувенир, который ассоциировался бы в стране исключительно с Господином Великим Новгородом. Попытки создать его предпринимались неоднократно и в разные годы. Сначала ставку делали на берестяную грамоту, потом пытались раскрутить небольшие статуэтки памятника "Тысячелетие России".
При этом работать с Китаем сегодня готовы не все. Минимальная цена партии сувениров - от 300 тысяч рублей. И речь идет именно об одной модели памятника или тарелки. Получается, сотни тысяч одинаковых сувениров, которые в таком количестве сложно будет продать, хотя наценка на товар и составит 300-500 процентов.
В соседней Псковской области на сувенирном рынке похожая ситуация. Псковские сувениры борются за место на прилавке с продукцией из Поднебесной, разве что с региональным акцентом и своими особенностями. И если Великий Новгород - это береста и металл, то Псков - это лен и керамика.
- Китайские сувениры преобладают, но в Псковской области производство сувениров активно развивается, туристы все чаще выбирают местный товар, - рассказала "РГ" исполняющая обязанности директора Псковского туристического центра Елена Матин. - Из Изборска увозят текстильные изделия с орнаментом "бойкая изборская набойка", изборские варежки с традиционным сетосским орнаментом. Из Пушкинских Гор - магниты, книги, фаянсовую и фарфоровую посуду. Средний чек - от 400 рублей в Изборске до 700 - в Пскове.
Новое направление, четко обозначившееся в этом году, - появление сувениров-копий археологических находок. И в Пскове, и в Великом Новгороде работают ученые, ведут раскопки, часть находок - ювелирные украшения, берестяные грамоты, пуговицы, нательные крестики. Современные технологии позволяют до мельчайших подробностей воссоздавать предметы. И на это есть спрос.
Наступающий 2020 год, по мнению всех опрошенных "РГ" игроков рынка, должен закрепить новую тенденцию. Средний чек пусть и не вырастет, но мастера и продавцы претендуют на большую, чем сейчас, долю рынка
Кстати
Госдума в июле этого года приняла в третьем чтении законопроект, закрепляющий в Гражданском кодексе понятие "географическое указание" как новый объект интеллектуальных прав, которое призвано связать товар с конкретным регионом, а также тем самым гарантировать его качество и репутацию производителя. Вместе с тем Минпромторг предлагает объявить 2019 год Годом народных художественных промыслов и ремесел.
Как копятся недоимки
Даже начисление чиновникам штрафов за несвоевременную оплату госконтрактов не решило проблему бюджетных долгов
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Штрафы за несвоевременную оплату государственных и муниципальных контрактов, введенные для чиновников два года назад, улучшили ситуацию с бюджетными долгами в регионах Северо-Запада, но не смогли окончательно решить эту проблему. Чаще всего недоимки связаны с дырами в местных бюджетах. Заказчики не всегда способны предугадать образование дефицита, а экономить они предпочитают на подрядчиках, а не на зарплатах служащих или затратах на содержание администраций. Кроме того, нередко должностные лица пользуются юридической неграмотностью предпринимателей, чтобы на законных основаниях оттянуть оплату контрактов.
Пени и неустойки
В Новгородской области, по информации региональной прокуратуры, к началу 2019 года государственные и муниципальные заказчики не выплатили подрядчикам почти 470 миллионов рублей. Весной ситуация усугубилась, общий объем недоимок увеличился до 530 миллионов рублей. Бороться с долгами было непросто, ведь большая их часть образовалась из-за дефицита бюджетов различных уровней.
- По инициативе прокуратуры области в 2018 году губернатор региона разработал план по погашению задолженности перед предпринимателями, предусматривающий дополнительное финансирование, - комментирует ситуацию начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства региональной прокуратуры Александр Володин.
Были, впрочем, и исключения, когда у заказчика имелись деньги, но он по разным причинам оттягивал процесс расчета. К примеру, Великосельское сельское поселение накопило долг почти в 200 тысяч рублей перед поставщиком электроэнергии, имея свободные средства на счетах. Компания обратилась в суд, который обязал муниципальное образование не только вернуть долг, но и выплатить пени и неустойку - еще 30 тысяч рублей.
- Муниципальный бюджет не должен нести ущерб из-за того, что глава сельского поселения допустил образование задолженности, - продолжает Александр Володин. - Поэтому Старорусский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о взыскании с чиновника 30 тысяч рублей, которые казна перечислила подрядчику. Суд, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, нашу позицию разделил. Аналогичный иск инициировал прокурор Новгородского района. Вообще в регионе распространены ситуации, когда несвоевременная оплата бюджетных контрактов влечет за собой начисление пени и неустоек и долги растут как снежный ком. Однако прокуратура внимательно изучает каждый конкретный случай. И требует взыскать дополнительные бюджетные издержки с должностных лиц, только если у них действительно имелась возможность вовремя расплатиться с подрядчиками.
Нашли к чему придраться
Финансовая ответственность чиновников не ограничивается оплатой пени и неустоек. В августе 2017 года вступила в силу новая статья Кодекса РФ об административных правонарушениях 7.32.5, которая позволяет антимонопольной службе штрафовать должностных лиц на 30-50 тысяч рублей за несвоевременную оплату государственных и муниципальных контрактов. За повторным нарушением следует дисквалификация. В Новгородской области в прошлом году было 19 таких дел, в текущем году - 16. По словам Александра Володина, новшество действительно стимулировало заказчиков принимать меры по более тщательному планированию расходов и наполнению бюджетов. Бюджетные учреждения, к примеру, активизировали работу с собственными должниками.
В Псковской области, по информации регионального УФАС, и в прошлом году, и в текущем штрафы по статье 7.32.5 получили около десяти должностных лиц. Причем сами предприниматели жалуются в надзорные органы редко. Зато областная прокуратура регулярно инициирует проверки и передает материалы антимонопольщикам.
- Что интересно, как только прокуратура и УФАС начинают интересоваться долгом, в бюджете моментально находятся деньги на его погашение, - отмечает руководитель Псковского УФАС Ольга Милонаец. - В результате проблема конкретного подрядчика решается более оперативно, чем в тот период, когда у нас не имелось административных механизмов воздействия на недобросовестных заказчиков.
Псковский бизнес-омбудсмен Аркадий Мурылев подтверждает: ситуация с бюджетными долгами больше не является для Псковской области проблемой номер один, как это было три-четыре года назад. Тогда объем невыплат достигал 500-600 миллионов рублей, сейчас он колеблется в пределах 100 миллионов рублей. Однако участились случаи, когда чиновники пытаются оттянуть момент перевода денег, используя исключительно законные инструменты. К примеру, придираются к оформлению отчетных документов.
- Процесс исполнения государственных и муниципальных контрактов серьезно забюрократизирован, - поясняет Аркадий Мурылев. - В контракте может быть прописано несколько этапов, по итогам реализации каждого этапа подрядчик должен направить заказчику документ определенного образца. Если хотя бы один из документов был оформлен с ошибкой, заказчик может отказаться подписывать акт приемки работ. Повод для придирки найти легко, ведь не подкованные юридически подрядчики не всегда вчитываются в контракты. А даже если и вчитываются, не всегда знают, как правильно оформить ту или иную бумагу. Как мне кажется, отчетные процедуры, связанные с исполнением госконтрактов, нуждаются в упрощении. Особенно если речь идет о малых суммах и малых предприятиях, которые не могут себе позволить содержать в штате юристов.
Без денег не покупай
Чтобы чиновники в принципе не смогли копить долги, прикрываясь дырами в казне, требуются дополнительные законодательные меры. Руководитель Псковского УФАС предлагает запретить всем государственным и муниципальным заказчикам заключать контракты, не имея средств на оплату услуг подрядчиков.
Следует пояснить, что заказчиков можно условно поделить на две группы: тех, кто подпадает и кто не подпадает под регулирование Бюджетного кодекса РФ.?Представители первой группы, к которой относятся, к примеру, федеральные органы исполнительной власти, и сейчас не могут объявлять торги, если на их счетах нет требуемых сумм. Зато представители второй группы, в том числе огромная армия бюджетных учреждений, вправе заключать контракты, основываясь на планируемых поступлениях - будь то перечисления от бюджетного распорядителя или предполагаемые доходы.
- Далеко не всегда эти средства поступают заказчику вовремя, и страдают в результате предприниматели, - подводит итог Ольга Милонаец. - Так, в Псковской области участились случаи, когда не оплачиваются некрупные контракты стоимостью 200-300 тысяч рублей. На общий объем бюджетного долга эти недоимки влияют незначительно. Но для субъектов малого бизнеса, которые чаще всего становятся исполнителями мелких контрактов, изъятие из оборота нескольких сотен тысяч рублей на несколько месяцев - это большой удар. Возможно, запрет на заключение контрактов, не подкрепленных имеющимися финансовыми ресурсами, затормозит реализацию ряда муниципальных и региональных закупок. Но, как мне кажется, сейчас намного сильнее проявляется негативный экономический эффект, связанный с тем, что предприниматели из-за бюджетных долгов не могут выплачивать своим сотрудникам зарплату, перечислять в бюджет налоги, развиваться. А также теряют экономический интерес к участию в торгах.
Плата за страх
В Санкт-Петербурге обсуждают запрет квестов для детей
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Парламентарии Санкт-Петербурга выступили с инициативой: оградить детей до 14 лет от посещения экстремальных квестов. Предложение в первом чтении поддержали на пленарном заседании Законодательного собрания 38 депутатов из 49. Если их позиция и дальше будет столь единодушна, то в законы Петербурга внесут соответствующие изменения.
А значит, "детям до 14" посещение квестов будет запрещено. Это решение вызвало неоднозначную реакцию в городе. Прежде всего - в среде предпринимателей, для которых устройство квестов - давно обкатанный и приносящий неплохой доход бизнес.
По оценкам экспертов, цена одного квеста на компанию из трех-четырех человек (обычное число стандартного "квеста в комнате") - 2800-3000 рублей. Продолжительность игры обычно не превышает одного часа. Как говорят сами предприниматели, хороший, качественный квест окупается за два года. Правда, для создания такового требуется не менее чем полугодовая подготовка: надо оборудовать помещение, создать декорации, придумать костюмы, сценарий, реквизит.
Еще совсем недавно, говорят эксперты, окупить квест можно было быстрее - за полгода-год. Но сейчас рынок насыщен, ниши заняты. И кстати, как отмечают специалисты отрасли, сегодня опасных для жизни людей экстремальных квестов, которые еще недавно устраивали на заброшенных пустырях, в промзонах и на незавершенных стройках, в городе практически не осталось. Так что же, опасаться нечего?
С этим мнением не согласна актриса одного из петербургских театров Мария М., которая много лет подрабатывает артисткой в квестах. Она говорит:
- Квесты - хорошая возможность подработки для актеров. Мой гонорар, например, составляет 500 рублей за одну игру, а занята я там от силы минут 20. Могу в день и по восемь квестов отработать - было у меня такое. Устаю ли? Ну конечно. Но при всем том это менее затратное занятие, чем сыграть в спектакле.
При этом Мария отмечает, что не понимает людей, которые ходят на квесты: там бывает по-настоящему страшно. И хотя особых травм не получишь, неприятных эмоций - хоть отбавляй. Она, кстати, считает намерение депутатов запретить посещение экстремальных квестов детьми до 14 лет вполне правомерным. По ее словам, сама не раз замечала, что в квесте, где она участвует (он, кстати, маркирован "16+"), шестнадцатилетние игроки зачастую чувствуют себя весьма неважно. Нормально справляются с этим квестом люди в возрасте старше 18 лет.
Депутаты, внесшие инициативу, подчеркивают: речь идет не о тотальных запретах, а о том, чтобы законодательно регламентировать правила посещения и обеспечения безопасности (в том числе и психологической) на существующих квестах. Поэтому масштабного закрытия компаний и ухода игроков с рынка не прогнозируется.
Анастасия Недумова, PR-директор агрегатора "Мир квестов", на это возражает:
- Хотя агрегатор "Мир квестов" не является противником государственного регулирования отрасли, однако считает, что рынок способен регулировать себя сам, в том числе за счет специализированных сайтов с рейтингами, отзывами и возрастным цензом.
Совладелец компании ILocked Евгений Ощепков отметил, что квесты и так занимают минимальную долю в индустрии развлечений. Зарекомендовавшие себя проекты сегодня уже соблюдают все действующие нормы безопасности.
По оценкам экспертов, на данный момент в Санкт-Петербурге существует всего 215 работающих квестов, включая перформансы и экшен-игры. Устраивают эти забавы около 60 компаний. Детских квестов среди них - примерно пятая часть.
По статистике, основной возраст игроков - от 18 до 34 лет. Что касается "квестового туризма", о котором в ходе обсуждения поправок вели речь педагоги и родители, то в нашей стране, говорят эксперты, его сегодня практически не существует. Или он находится в зачаточном состоянии. Единичные случаи, скорее, исключение из правил и подтверждение высокого уровня квестов Петербурга: ведь такое развлечение популярно во всех крупных городах.
Тем не менее и законодатели, и представители бизнеса сходятся в одном: квесты сегодня не приравнены ни к какой отрасли отдыха и находятся за пределами правового поля, а потому определить, что позволительно в этой игре, а что находится за гранью нормы, - проблематично.
Сейчас участники отрасли подготовили свои правки, которые будут рассмотрены рабочей группой в Законодательном собрании. В частности, предлагается разделить понятия "интеллектуальный квест (эскейп-рум)" и "перформанс с актерами". Классический квест предполагает решение задач и головоломок, чтобы выбраться из игровой комнаты за определенный отрезок времени. В перформансах интеллектуальной составляющей обычно нет, она заменяется хоррор-историей в сопровождении зловещей музыки и пугающих сцен.
Эксперты уверены, что доступ к экстремальным квестам детям до 14 лет можно ограничить, но только в тех случаях, когда родители или опекуны несовершеннолетних не подписывают документ о полной ответственности. Таким образом, без сопровождения взрослых дети допускаться до опасных квестов не будут. Третье предложение - обязать всех владельцев квестов и перформансов на своих ресурсах указывать возрастной ценз квеста: 12+, 14+, 16+ и 18+. В это правило можно добавить подпункт, связанный с запретом на контактный режим квеста детям до 16 лет. В большинстве перформансов присутствуют актеры, уровень их контакта с детьми может быть самым разным: от почти бесконтактного до так называемого хард-режима.
Физического взаимодействия с актерами быть не должно, уверены эксперты. На данный момент создана рабочая группа, которая намерена разработать эффективный закон. Его цель - "поставить заслон для случайных игроков и тех, кто организует квесты только с целью зарабатывания быстрых денег, не думая о безопасности".
Поезд экономит время
Комфорт пассажиров остается главным приоритетом в железнодорожных перевозках
Текст: Вера Черенева
Сфера железнодорожных перевозок переживает масштабную трансформацию. В поездах дальнего следования появляются вагоны, где каждый пассажир имеет личное пространство, в электричках вместо репрессий по отношению к безбилетникам кондукторы обзавелись терминалами для безналичной оплаты проезда. Появляются даже специальные туристические поезда, график которых составлен так, чтобы гражданам было удобно пересаживаться с одного состава на другой. Будущее пассажирских железнодорожных перевозок обсуждалось на круглом столе в редакции "Российской газеты". В беседе приняли участие Сергей Максимов, заместитель генерального директора АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" по развитию, Сергей Рыжов, заместитель начальника Северо-Западной дирекции скоростного сообщения по пассажирской работе, и Виталий Царук, первый заместитель начальника Северо-Западного филиала АО "Федеральная пассажирская компания".
2019 год ознаменовался большим количеством инноваций в сфере пассажирских перевозок. Что вы считаете самым значимым?
Сергей Рыжов: Завершена модернизация поездов "Аллегро". В вагонах заменили оббивку кресел, обозначили нумерацию мест шрифтом Брайля. Обновлены напольное покрытие и информационные мониторы. Кресла в 1 классе стали более комфортными, места оснастили розетками. В зонах самообслуживания есть кофемашины. В переговорной появились поворачивающиеся кресла, мониторы с возможностью USB-подключения, кнопки вызова персонала. Сейчас мы приступили к модернизации высокоскоростного поезда "Сапсан", в свой юбилей, 17 декабря, в рейс отправится обновлённый состав. Вагоны будут оборудованы розетками, в бистро будут доступны беспроводные встроенные зарядки в столы. Особое внимание уделили маленьким пассажирам: в 10 вагоне будет игровая зона и места для размещения колясок. В поезде заменено освещение с функцией регулировки яркости в зависимости от времени суток, установлены кулеры с питьевой водой, заменены оконные затемняющие шторы.
Сергей Максимов: Мы делаем все, чтобы пассажиру было проще купить билет на электричку. У нас есть приложение "Пригород", им многие пользуются, с начала года покупка билетов на пригородные поезда стала возможна в приложении "РЖД-Пассажирам". Также с 15 ноября на всех пригородных поездах московского направления разъездные билетные кассиры получили терминалы для приема банковских карт. В следующем году планируется, что такое оборудование появится во всех электричках.
Виталий Царук: В поездах дальнего следования огромное внимание уделяется повышению комфорта. Так, мы будем делать детские игровые зоны, разрабатываем тренажерную зону для взрослых. Пока рано говорить о том, что в поездах будет фитнес, но какое-то оборудование мы поставим, чтобы человек, который едет сутки и более до пункта назначения, мог поддерживать свою физическую активность.
Успешно реализуются уже внедренные услуги. С июля 2019 года АО "ФПК" расширило список животных, разрешенных к перевозке в поездах. В него дополнительно включены мелкие грызуны, хищники (еноты, норки), мелкие неядовитые земноводные и пресмыкающиеся (тритоны, лягушки, саламандры). На сегодняшний день уже перевезено более 8 тысяч животных. С 1 марта 2019 года на сайте rzd.ru запущен автоматизированный канал обратной связи, позволяющий пассажиру, забывшему вещи в поезде, в кратчайшие сроки получить информацию об их местонахождении. Владельцам уже возвращено более 9 тысяч забытых вещей. В поезде "Невский экспресс" доступна услуга по сопровождению детей в возрасте от 10 до 16 лет на специально выделенных местах под присмотром работников поездной бригады.
Сейчас активно запускаются двухэтажные поезда. Со временем они появятся на всех направлениях?
Виталий Царук: Тотальной замены привычных вагонов на двухэтажные не будет. Мы в первую очередь работаем в зависимости от спроса, и он бывает разный. Например, между Петербургом и Москвой курсируют два поезда с вагонами бизнес-класса - "Красная стрела" и "Экспресс". На эти поезда стабильный спрос, и убирать их смысла нет. Есть также ряд направлений, где следование двухэтажных поездов технически невозможно, например, на участке нет электрификации или отсутствует возможность подготовки этого состава.
Но там, где это экономически оправданно, мы, конечно, будем внедрять двухэтажные поезда. Например, в третьем квартале 2020 года такие составы планируется запустить из Петербурга в Мурманск. А совсем скоро, с 3 декабря 2019 года, запускаем двухэтажный поезд из Москвы в Петрозаводск.
Вообще, карельское направление сейчас довольно популярно. Большим спросом, например, пользуется поезд из Москвы в Сортавалу.
Этот маршрут связан с ретро-поездом от Сортавалы до Рускеалы?
Сергей Рыжов: От Сортавалы до горного парка Рускеала курсирует ретропоезд на паровой тяге. Он оформлен в стиле "Николаевского экспресса". В поезде по пути следования проводится очень много мероприятий, например, в начале ноября в вагонах проходили спектакли иммерсивного театра и тематические квесты. На ретропоезде уже успели проехать более 33 тысяч пассажиров.
Важно отметить, что график следования состава сверстан так, что он сочетается не только с поездами дальнего следования до Сортавалы, но и с "Ласточкой" из Петербурга. Вообще, мы предлагаем пассажирам в полном смысле мультимодальный маршрут, когда граждане могут добраться с комфортом до природной достопримечательности и получить в пути экскурсионное обслуживание. Стоит отметить, что от Сортавалы многие пассажиры отправляются также на остров Валаам. Поэтому расписание поездов коррелируется и с графиком следования судов.
Недавно стало известно, что в следующем году ветераны Великой Отечественной войны смогут ездить в поездах бесплатно.
Виталий Царук: Да, это так. С 1 января все ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны смогут совершать неограниченное количество поездок на поездах дальнего следования в пределах Российской Федерации. Им будут предоставляться билеты в вагоны купе, СВ, люкс, а также с местами для сидения всех категорий поездов. Также бесплатный билет положен одному сопровождающему. Данная льгота вводится в год 75-летия победы в Великой Отечественной войне, но есть все основания полагать, что она станет бессрочной.
В центре внимания еще одна льгота - бесплатный проезд для петербургских пенсионеров в электричках. Вырос ли пассажиропоток?
Сергей Максимов: Помимо пенсионеров, есть еще пять категорий региональных льготников, для которых был введен круглогодичный бесплатный проезд. Рост пассажиропотока составил 21 процент, это вполне ожидаемые величины. Сейчас, в ноябре, когда дачный сезон окончен, мы не заметили такого спада, как в прошлые годы, люди продолжают активно ездить на электричках.
Планируется ли продавать в электричках билеты с местами?
Сергей Максимов: Мы используем составы пригородного типа, там нет такого разделения на классы, как, например, в поездах дальнего сообщения. Но в поезде из Петербурга до Великого Новгорода есть один вагон с продажей мест. Рассматривается вариант создания таких вагонов до Выборга. Но пока решение не принято - дело в том, что в поездах этого направления есть туристические вагоны с экскурсионным обслуживанием. Там место не зафиксировано, но все пассажиры едут сидя. Возможно, такие вагоны появятся в "Ласточках" до Кузнечного.
Когда мы говорим о продаже мест, главный вопрос - время в пути. Например, на поезде из Петербурга в Новгород большинство пассажиров едут до конечной, а состав идет три часа. Конечно, стоять все это время сложно.
Недавно в Псков была запущена ночная "Ласточка". Есть ли спрос?
Сергей Рыжов: Спрос на псковском направлении оказался высоким, особенно в выходные дни. с 1 ноября в расписании появилась ночная "Ласточка". Мы ввели специальную акцию - до 31 ноября фиксированная стоимость проезда в базовый и экономический классы ночных Ласточек" составит 400,3 руб.
В Псков ходят не простые "Ласточки", а комплектации "Премиум". Чем они отличаются от обычных?
Сергей Рыжов: Такие "Ласточки" также ходят в Сортавалу. Компоновка вагонов поезда комплектации "Премиум" на межрегиональных маршрутах отличается от городских и пригородных. В поезде предусмотрено три класса обслуживания. В тариф бизнес входит набор гарантированного питания, пассажиры эконом-класса могут сделать предзаказ питания за дополнительную плату. Особое внимание уделено пассажирам с ограниченными возможностями - подъемники для инвалидных колясок для посадки/высадки маломобильных граждан, в том числе с низких платформ. В вагоне N 1 имеются два места с креплением для размещения инвалидных колясок и кнопкой вызова проводника.
В скором времени в Петербурге обещают запустить городскую электричку. Какой она будет?
Сергей Максимов: Наша компания участвует в программе разработки концепции развития железнодорожного узла. 1 декабря она будет представлена, а реализация начнется с 2020 года. В первую очередь будут развиваться радиальные направления, они есть и сейчас, но предусмотрено строительство дополнительных путей. Ожидается и создание двух диаметральных маршрутов. Первый - от Белоострова через Сестрорецк до Ораниенбаума, второй - из Токсово до Ораниенбаума. Эта электричка будет проходить через Ладожский вокзал. Также один из маршрутов будет проложен через в Пулково. Если раньше, когда обсуждалась возможность создания аэроэкспресса, подразумевалось, что аэропорт станет конечной точкой, то сейчас одобрена концепция по вписыванию Пулково в городскую транспортную сеть с тем, чтобы воздушная гавань стала промежуточной остановкой электричек.
Что вы предложите пассажирам в новогодние праздники?
Сергей Максимов: На электричках люди обычно ездят на работу, и в дни новогодних праздников наш пассажиропоток меняется. Поэтому вечером 31 декабря и утром 1 января будут отменены несколько электричек. В дни новогодних каникул составы будут курсировать по режиму выходного дня, то есть утром и вечером поездов будет меньше, а днем - больше. Запустим и традиционные "лыжные стрелы".
Сергей Рыжов: Спрос на путешествия в новогодние праздники повышен. Например, заполненность "Сапсана" приближается к 80 процентам. Мы приготовили сюрприз для пассажиров - новогоднюю акцию. На поезда "Сапсан", которые отправляются после 17.00 31 декабря и весь день 1 января введена специальная фиксированная цена. В частности, минимальная цена билета из Петербурга в Москву составит 1860 рублей, из Петербурга в Нижний Новгород - от 2589 рублей.
Накануне Нового года мы традиционно проводим праздничные рейсы "Сапсана", где всех юных путешественников ждут подарки. В этом к ним добавится "Волшебный рейс" и не только в "Сапсане".
Виталий Царук: Как и в прошлые годы, мы запустим специальные вагоны, которые доставят детей на елку в Кремле. Дополнительные поезда пойдут в Великий Устюг к Деду Морозу.
С 27 декабря запустят 169 пар дополнительных поездов, они будут в расписании все праздничные дни. Ну а для тех, кто встретит Новый год в поезде, разработано специальное меню в вагоне-ресторане с салатом оливье и другими блюдами, которые бывают на праздничном столе.
Обсуждается праздничная программа для детей, в прошлом году мы ее делали, юным пассажирам понравилось. Конечно, мы прилагаем все усилия, чтобы поездка в новогоднюю ночь стала запоминающейся и приятной, но важно отметить, что мы работаем в соответствии с правилами перевозок и развлекаем пассажиров так, чтобы это не противоречило правилам.
А вообще, многие любят встречать праздник в поезде, мы получаем письма от пассажиров - люди просят запустить дополнительные составы 31 декабря. И граждан можно понять, ведь встречать новый год под стук колес - это романтика, причем вполне доступная, ведь в новогоднюю ночь цены на билеты традиционно снижены.
Фрилансеры в цене
В Петербурге определили рейтинг вакансий со свободным графиком работы
Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)
Занятость с гибким рабочим графиком сейчас становится все популярнее, уверены специалисты сервиса для поиска массового и линейного персонала работа.ру. В компании провели исследование и выяснили, специалистам каких профессий в Санкт-Петербурге чаще предлагают работать по свободному или сменному графику.
Согласно опубликованным данным, свободный график работы в Северной столице чаще всего доступен представителям массовых профессий - водителям, рабочим, грузчикам и курьерам, а также работникам в сфере торговли. Среди профессий со сменным графиком в Санкт-Петербурге лидируют повара, охранники и водители.
Пока работодатели заманивают сотрудников возможностями выбирать время, большую динамику на рынке действительно свободных работников показывают представители творческих специальностей.
Так, аналитики авито.ру утверждают, что за прошедший год востребованность фрилансеров на рынке выросла на 17,2 процента, а зарплата - на 12,1 процента, до 38,8 тысячи рублей в месяц. Больший спрос на фрилансеров - в маркетинге, рекламе и PR (25 процентов вакансий), а также в ИТ (15 процентов). Причем, согласно данным аналитиков биржи удаленного труда fl и ВШЭ, женщин-фрилансеров вдвое больше, чем мужчин, именно в маркетинге, рекламе и PR.?Мужчины выбирают специальности, связанные с ИТ. В целом же соотношение женщин и мужчин в свободных специальностях в этом году выравнялось, хотя еще десять лет назад женщин было вдвое меньше.
Однако, несмотря на нехватку кадров в динамично развивающихся отраслях, есть сферы, которые считаются главными по использованию труда свободных художников. Половина работающих фрилансеров заняты в области искусства, развлечений и СМИ, уверены эксперты HeadHunter. И только на втором месте маркетологи и пиарщики, за ними следуют юристы, на четвертом месте - административный персонал.
В будущем число самозанятых будет расти, заявляют эксперты. Согласно прогнозам, к 2020 году в Америке, например, половина населения будет работать на себя, в России их число достигнет трети. В некоторых нетворческих специальностях свободный график стал очевидным трендом - в 2018 году в мире более 70 процентов менеджеров уже активно использовали свободный график.
Среди стран по скорости развития фриланс-рынка Россия сегодня занимает только девятое место, говорят данные исследования, проведенного платежной платформой Payoneer. Доходы американских фрилансеров в 2019 году выросли на 79 процентов по сравнению с показателями прошлого года.
Следом за США по росту зарплат идут Британия (59), Бразилия (48), Пакистан (47), Украина (36), Филиппины (35), Индия (29), Бангладеш (27) и только затем Россия (20).
Бесполезная стража
Трагедия в Нарьян-Маре может привести к переменам в сфере охранных услуг
Текст: Марина Ледяева
После того как в Нарьян-Маре вооруженный преступник свободно проник в охраняемое здание детского сада и убил ребенка, развернулись дискуссии о необходимости перемен в обеспечении безопасности социальных объектов. Появился ряд инициатив - в частности, депутаты Ненецкого округа предложили установить единый стандарт охраны детских учреждений, а в Госдуме призвали включить в требования к сотрудникам частных охранных предприятий критерии физической и психологической подготовки. Сами требования как раз сейчас разрабатываются.
- Проблема заключается в том, что сегодня нет общего понимания, каким образом должны охраняться объекты социальной сферы, - отмечает представитель Архангельского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Александр Миронченко. - В итоге все решают вопрос по-своему: одно учреждение ограничивается бабушкой-вахтером, другое заключает контракт с охранным предприятием, третье хочет, чтобы его охраняла Росгвардия.
Нарьян-марский детский сад "Сказка", где произошла трагедия, казалось бы, был защищен лучше прочих: по контракту с лицензированным предприятием там находился пост охраны, имелась тревожная кнопка, а входные двери закрывались на электронные замки. Однако все это не спасло от беды.
- По данным следствия, сотрудник охранного предприятия со своего поста дистанционно открыл дверь постороннему человеку, даже не спросив, кто он и к кому направляется, - поясняет старший следователь по особо важным делам СУ СКР по Архангельской области и НАО Андрей Угрюмов. - Возбуждено уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности и повлекших по неосторожности смерть малолетнего. Задержан охранник, в результате бездействия которого в детский сад вошел вооруженный мужчина, впоследствии убивший ребенка.
Обвиняемый был новичком в охранном деле: он только в этом году прошел соответствующее обучение, получил удостоверение и в сентябре 2019-го приступил к дежурству в детском саду.
Предприятие, которое он представлял, работает на рынке охранных услуг почти 15 лет. В Ненецком округе это ООО обеспечивает физической охраной более 40 организаций и еще свыше ста - сигнализацией. Данные о нем противоречивы. По отзывам коллег и клиентов, до трагедии фирма считалась весьма надежной. Но в картотеке арбитражных дел можно найти несколько решений о привлечении этого ЧОПа к административной ответственности по материалам Росгвардии, которая осуществляет контроль за частной охранной деятельностью.
Так, в этом году суд оштрафовал фирму за то, что три ее сотрудника не имели правового статуса частного охранника. А в 2018-м предприятие привлекалось к ответственности за работу на объектах, подлежащих обязательной антитеррористической защищенности (это детсады, школы, техникумы, окружная больница), не имея разрешения на такой вид услуг в своей лицензии. За нарушение ЧОП выплатило 30-тысячный штраф, переоформило лицензию и продолжило охранять соцобъекты.
Почему фигурантом уголовного дела о небезопасных услугах детскому саду стал только рядовой сотрудник? По словам представителя СУ СКР, в ходе расследования будут оцениваться и действия руководителей охранного предприятия. Но в подавляющем большинстве случаев эти структуры оформляют документы таким образом, что в случае ЧП всю ответственность несут сотрудники, допустившие нарушения. Однако Росгвардия по итогам своей проверки обратится в суд с вопросом о лишении ЧОП лицензии.
Еще в феврале этого года в Архангельске представители охранных предприятий из разных регионов страны обсудили проблему безопасности объектов соцсферы ("РГ" рассказывала об этом 26 февраля 2019 года). Профессионалы били тревогу: сегодня условия заключения контрактов на охрану детских садов, школ и больниц таковы, что их может получить любое предприятие, предложившее минимальную цену, а качество охранных услуг при этом не имеет значения. Добросовестные участники рынка предложили ввести обязательные стандарты для охраны социальных объектов, а также новую методику расчета цены контракта.
Губернатор НАО Александр Цыбульский после случившегося в Нарьян-Маре предложил изменить законодательство в этой сфере.
- На конкурс выходят частные охранные предприятия, формально имеющие все допуски, а потом они халатным образом выполняют свои обязанности. Это системная проблема. Когда речь идет о безопасности, возможно, есть смысл упростить законодательство, направленное на сохранение конкуренции, в пользу выбора более качественных услуг в сфере охраны, - считает глава округа.
Одна из главных тем дискуссий - кому все-таки доверить безопасность детей: "гражданским" вахтерам и сторожам, частным охранникам или росгвардейцам? По поводу первых специалисты сходятся во мнении, что никого они не спасут из-за отсутствия физподготовки. Росгвардия обеспечила бы школам и детсадам отличную охрану, но на всю соцсферу у ведомства попросту не хватит бойцов. Остаются охранные предприятия, которые при должном контроле и четкой системе отбора исполнителей вполне способны решить задачу, полагает Александр Миронченко.
Лепнина из принтера
Реставраторы обеспокоены: не оставит ли технология 3D-печати их без работы?
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В ближайшие два-три года петербургские ученые намерены разработать строительные смеси, которые позволят заниматься 3D-печатью лепнины. Это может произвести настоящую революцию в сфере ремонта фасадов, ведь восстановление лепнины в исторических домах Петербурга - сложное и очень затратное мероприятие. Правда, эксперты сомневаются, что новая технология позволит восстанавливать декор зданий-памятников.
Завкафедрой технологии строительных материалов и метрологии СПбГАСУ Юрий Пухаренко говорит, что применениестроительных 3D-принтеров уже столкнулось с проблемами, которые касаются строительных смесей.
- Сейчас главный вопрос - даже не конструкции для бетонирующих агрегатов, они есть. Проблема в эффективном применении и создании технологий для безопалубочного производства, чтобы свежеотформованное изделие не оплывало, - говорит исследователь.
Проще говоря, беда в том, что смеси на основе гипса или цемента не держат форму. Поэтому 3D-печать в привычном виде здесь не получится. Важно, чтобы изделие мгновенно застывало. Разработка смесей с такими свойствами завершится через два-три года.
Одной из самых очевидных областей применения технологии ученым видится лепнина. Гипсовую лепнину для внутренней отделки получают, заливая гипс в формы. Это очень древняя методика, сейчас 3D-печать пришла и в эту отрасль. В Петербурге десятки фирм предлагают лепнину с приставкой 3D.?Правда, особенность в том, что на 3D-принтерах напечатаны не сами элементы лепнины, а металлические формы, куда заливают гипс. Эта идея тоже имеет право на жизнь. Но она экономически оправданна, когда речь идет о создании типовых форм, например розеток для потолка. Эти розетки выставляют в открытую продажу большим тиражом, и со временем печать формы окупается. При создании элементов лепного декора фасадов технология другая.
- Самой главной (и пока неразрешимой) проблемой остается материал. В большинстве случаев мы имеем дело с известковыми и гипсовыми составами, "рецепт" приготовления которых определяется в каждом случае индивидуально, а методику реставрации разрабатывают специализированные проектные организации в зависимости от состояния реставрируемых элементов. 3D-принтеры пока не умеют печатать из материалов, применяемых в реставрации, да и сама методика реставрации предполагает работу с постепенно застывающими составами, а не твердыми элементами, которые способны создавать 3D-принтеры, - говорит заместитель генерального директора по проектированию архитектурной мастерской "Миронов и партнеры" Иван Сюганов.
Вениамин Норин, доцент СПбГАСУ, считает, что с появлением инновационных смесей у специалистов появится возможность печатать в единственном экземпляре штучные элементы декора, в том числе и очень сложные. Это может повысить качество ремонта фасадов. Ведь сейчас, если восстанавливается фасад не здания-памятника, а обычного дома без охранного статуса, на объект приходят не реставраторы, а рабочие.
В результате, если на фасаде дома есть какой-нибудь сложный элемент, например барельеф с человеческим лицом, то после ремонта этот образ может стать карикатурным. Регулярно в социальных сетях появляются фотографии изуродованных ангелов и нимф. Рабочие, может, и рады бы сделать хорошо, но не умеют.
На таких объектах в перспективе и может пригодиться 3D-печать декора. Кроме того, новая технология может вытеснить такое явление, как печать элементов декора из пенопласта.
Вообще-то эта отрасль начиналась с пенопластовых потолочных плинтусов и розеток. Сейчас производители предлагают в том числе элементы и для внешнего декора зданий. От изделий для внутренней отделки они отличаются покрытием, которое, если верить производителям, защищает элементы от дождя, снега и механических повреждений. Правда, покрытие не спасает пенополистирол, вмятины остаются даже от легких прикосновений. Тем не менее пенопластовую лепнину активно применяют в городе. Сколько она прослужит - открытый вопрос.
Мнение
Нина Шангина, председатель Совета Союза реставраторов Петербурга:
- Пенополистирол недолговечен и высокопожароопасен. А выбирают этот материал при декоре фасадов исключительно из-за цены. Если будет решена проблема создания изделий сложной формы с помощью 3D-печати, но с использованием минерального вяжущего, то данные изделия можно будет заменить на как минимум более долговечные. Даже напечатанные из инновационных строительных смесей материалы лепниной называть будет некорректно. И в такой сфере, как реставрация зданий-памятников, 3D-печать вряд ли сможет применяться. Для нас понятие "качество" однозначно: качественная реставрация не улучшает предмет, не смешивается с историческим материалом и, главное, сохраняет ту индивидуальность, которая присуща историческим предметам не только потому, что их выполняли разные мастера, но и потому, что они несут сведения об исторических технологиях. Так что 3D-прин-тер в данном случае не может положительно влиять на качество реставрации. Поэтому профессия "реставратор лепных изделий" еще очень долго не уйдет из перечня востребованных в Санкт-Петербурге.
Бюджет остался в дефиците
В регионах СЗФО завершается работа над главными финансовыми документами
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Областные депутаты начали рассматривать проекты региональных бюджетов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. У главных финансовых документов субъектов СЗФО много общего. Все они традиционно носят социально ориентированный характер, все предусматривают инвестиционные расходы, все приняты с дефицитом. А вот источники покрытия дефицита в регионах Северо-Запада разнятся.
В Новгородской области превышение расходов над доходами в 2020 году, согласно планам, составит 473 миллиона рублей. Это чуть менее двух процентов собственных доходов региона.
Таким же образом полностью обеспечен бюджет-2020 в Вологодской области. Объем доходов в регионе оценили в 78,7 миллиарда рублей, расходной части - в 83,8 миллиарда. Учтены, впрочем, не все объемы межбюджетных трансфертов, так как работа над проектом федерального бюджета не завершена.
В Калининградской области, где собственные доходы составят 44 миллиарда рублей, а дефицит бюджета - 3,2 миллиарда, источники его покрытия носят смешанный характер. 1,9 миллиарда - это остатки средств на счете областного бюджета, еще 1,3 миллиарда будут обеспечены заимствованиями. А в Архангельской области дефицит в 8,3 миллиарда планируют покрывать в основном за счет коммерческих кредитов и поступлений от приватизации областного имущества.
Решению социальных вопросов посвящены основные расходные статьи всех региональных бюджетов. Так, в Вологодской области на эти цели направят порядка 55 миллиардов рублей, или 67 процентов расходов. В Санкт-Петербурге на госпрограммы социальной направленности приходится около 70 процентов расходов.
В то же время главный финансовый документ Северной столицы можно назвать "бюджетом развития". На проведение ряда долгожданных реформ в 2020-м пойдет более 100 миллиардов рублей. Особое внимание городским властям предстоит уделить шести направлениям: системе содержания города, благоустройству, транспорту, преображению исторического центра, поддержке промышленности, строительству социальной инфраструктуры.
На Вологодчине "бюджет развития" в трехлетнем периоде достигнет 51 миллиарда рублей. Эти деньги пойдут на возведение школ, детских садов, объектов физкультуры и спорта.
Отдельный вопрос, который требует решения на законодательном уровне, связан с межбюджетными отношениями регионов и муниципалитетов. К примеру, в Новгородской области в рамках упрощенной системы налогообложения нормативы пересмотрели в пользу муниципальных образований: с прошлого года они получают 50 процентов платежей плательщиков УСН, затем в течение пяти лет эту планку доведут до 100 процентов. Однако с налогом на доходы физических лиц ситуация остается без движения. Муниципальная доля НДФЛ на Новгородчине составляет 15 процентов - это минимум, прописанный в Бюджетном кодексе РФ.
- Я предложила коллегам по Думе Великого Новгорода попытаться довести эту долю до 50 процентов, обратившись в областной парламент с законодательной инициативой, - рассказывает депутат Думы Великого Новгорода, член комиссии по экономике и финансам Анна Черепанова. - Городу в следующем году не хватит средств на расселение аварийного жилья и развитие социальной инфраструктуры. Кроме того, Великому Новгороду требуется более 600 миллионов рублей на исполнение судебных решений по капитальным ремонтам. Но на эту статью расходов в 2020 году предусмотрено только 70 миллионов рублей из-за дефицита средств. Объем НДФЛ, собираемого на территории Великого Новгорода, составляет более пяти миллиардов рублей в год. Город получает только 800 миллионов, остальное уходит в региональную казну. Конечно, если муниципальная доля НДФЛ увеличится, регион не сможет похвастаться бездефицитным бюджетом. Области придется искать дополнительные источники финансирования. К сожалению, большинство городских депутатов инициативу не поддержали, но я продолжу настаивать на пересмотре нормативов отчисления НДФЛ и в следующем году.
Прямая речь:
Антон Силуанов, министр финансов РФ:
- Первый вопрос межбюджетных отношений - это повышение эффективности использования бюджетных средств, которые выделяются субъектам РФ.Распределение ресурсов зачастую происходит уже в очередном финансовом периоде, на который мы принимаем бюджет. А по ряду иных трансфертов этот процесс может затягиваться на полгода. Поэтому в соответствии с решениями, которые были приняты в Государственной думе, правительство дало поручение министерствам и ведомствам подготовить все до 1 декабря и заключить соглашения с субъектами РФ о предоставлении всех трансфертов до начала финансового года.
Полет нормальный
На Дону продолжат субсидировать авиаперевозки
Текст: Ирина Поволоцкая
324 миллиона рублей выделили в текущем году из бюджета Ростовской области на открытие новых межрегиональных маршрутов, которые пока еще не окупаются. В ближайшие три года эту поддержку обещают сохранить. Об этом сообщил губернатор региона Василий Голубев.
Благодаря региональным субсидиям из международного аэропорта Платов были открыты рейсы в Сочи, Минеральные Воды, Махачкалу, Самару, Казань, Волгоград, Грозный, Нижний Новгород, Калининград и Астрахань. Помимо этого, на условиях софинансирования с другими регионами начаты полеты в Астрахань, Владикавказ, Омск, Калининград и трансферные перевозки в Челябинск через Минеральные Воды.
По информации пресс-службы правительства Ростовской области, на всех субсидируемых направлениях по итогам 10 месяцев отмечен рост пассажиропотока. Всего с начала года по этим маршрутам перевезли более 265 тысяч человек (или 10 процентов от общего пассажиропотока аэропорта, который за тот же период составил 2,6 миллиона человек).
Что касается перспектив, то в ближайшие три года из ростовского аэропорта планируется ежегодно открывать по пять новых маршрутов. А базовый авиаперевозчик аэропорта намерен до 2022 года увеличить парк воздушных судов до 16 единиц.
Тариф на час
Как развиваются услуги краткосрочной аренды автомобилей в регионах ЦФО
Текст: Татьяна Ткачева, Елена Шулепова
В Туле появился второй каршеринговый оператор: здесь начала работу компания "Делимобиль". Первопроходцем же был сервис краткосрочной аренды автомобилей с поминутной оплатой CarSmile, чьи машины появились на улицах города в декабре прошлого года. Каршеринг в Туле был пущен в связи с объявлением города новогодней столицей России - 2019. Многие предполагали, что после зимних каникул этот сервис свернется, но все вышло иначе. Корреспонденты "РГ" выясняли, каковы перспективы каршеринга в провинции.
Равнение на столицу
Каршеринг - вид аренды авто при поминутной тарификации - в нашей стране начал развиваться совсем недавно, но само это слово уже не вызывает недоуменных вопросов. Автомобили, работающие в этой системе, разбросаны по всей территории на стоянках. Взять машину напрокат несложно, условий, как правило, два - возраст старше 21 года и водительский стаж не менее двух лет. Надо зарегистрироваться в сервисе компании через мобильное приложение, найти автомобиль, который находится ближе всего, и забронировать его. Затем, доехав до нужного места, оставить машину на стоянке.
На международном форуме "Автоэволюция-2019", недавно прошедшем в Калуге, эксперты довольно скептически оценили перспективы развития каршеринга в глубинке. По данным аналитического агентства "Автостат", этот вид автопроката сегодня присутствует в 21 городе нашей страны. Он охватывает практически все города-миллионники и еще несколько региональных центров, таких как Калининград, Тула, Липецк, Рязань. Из городов областного подчинения каршеринг пока развит в Сочи - в курортной столице страны для этого есть необходимые условия, заметил генеральный директор аналитического агентства "Автостат" Сергей Целиков. Но все же самые лучшие возможности для развития данного сервиса - в Москве, где ежедневно совершается 140 тысяч таких поездок. По словам Сергея Целикова, в столице сконцентрировано 85 процентов всех автомобилей, которые задействованы в системе. По этому показателю Москва уже опередила Токио.
По словам управляющего директора "Фольксваген Груп Рус" Ларса Химмера, каршеринг будет все более доступен не только в столице, но и в регионах. Анализируя продажи автомобилей концерна Volkswagen через дилерскую сеть, эксперт отметил "смещение активности с доступного авто к аренде и каршерингу".
- Многие не могут купить собственный автомобиль, и аренда для них - хороший вариант, - считает Химмер.
В свою очередь, российские эксперты объясняют бурный рост парка каршеринговых машин в столице прежде всего политикой властей. Москва делает ставку на общественный транспорт и каршеринг - как компромисс между частным и общественным. Значительную роль в этом процессе играет и наличие развитой сети платных парковок, где можно оставить машину. В региональных столицах условия хуже. Сооснователь каршеринговой компании Belkacar Екатерина Макарова считает, что сейчас нормальные парковочные зоны есть только в Москве и Казани. Большой потенциал, по ее словам, также у Санкт-Петербурга, но пока там "большие проблемы с законодательством и системой парковок".
Где бросить якорь?
Генеральный директор CarSmile Дмитрий Иващенко, чья компания первой появилась в Туле, уверен, что и в регионах у краткосрочной аренды автомобилей есть будущее. Так, за прошедший год парк машин в Городе оружейников вырос с десяти до 35.
- Конечно, мы наблюдаем сезонные всплески, но постепенно горожане подключаются к услуге и привыкают к ней. Нужно время, чтобы потребители распробовали этот сервис. Но процесс идет довольно активно, - подвел итог годовой работы в Туле Дмитрий Иващенко.
К примеру, только за первые два месяца - декабрь и январь - машины оператора перевезли более 1,2 тысячи пассажиров. Определенную роль в развитии каршеринга в провинции играют, конечно, туристы из Москвы и Санкт-Петербурга, уже давно знакомые с сервисом. Но и туляки постепенно приобщаются к мировому тренду.
- Это очень удобно и примерно на треть дешевле, чем такси, - поделился с "РГ" житель Тулы Дмитрий Миронов. - Машины новые, всегда чистые, заправленные. Регистрироваться, оплачивать - все легко. А главное - никакой головной боли с техосмотром, ремонтом и прочими "радостями".
Дмитрий Борисович впервые воспользовался каршерингом, когда его личный автомобиль был в ремонте. С тех пор и он сам, и его супруга стали поклонниками этого сервиса. В числе недостатков он называет небольшое количество точек, где можно оставить автомобиль после поездки.
- Я живу в центре, около моего дома таких точек полно, - продолжает Миронов. - Но, например, в Мяснове всего один "пятачок", где можно бросить машину. Если можно было оставлять авто где угодно, я с легкостью отказался бы от личного транспорта.
Дмитрий Иващенко поясняет, что месторасположение и количество стоянок зависят от плотности спроса. Пока, по его словам, все действительно сконцентрировано в основном в центре города:
- Отсюда чаще уезжают, - поясняет директор каршеринговой компании. - На окраинах машины дольше стоят.
Оборачиваемость машин в центре города хорошая, хотя пока и ниже, чем в Москве. От этого зависят и тарифы: в Туле, например, стоимость проезда - восемь рублей за минуту, а в других городах - от двух до двадцати рублей.
Где живут нарушители
Жителям Воронежа услуга каршеринга стала доступна в апреле 2019 года. Оператором стала та же компания - CarSmile. В тестовый период воронежцам предлагалось всего два автомобиля, сегодня их 67. Все - марки Renault.
Цена поездки начинается от 6,5 рубля за минуту в зависимости от тарифа. Самое "дешевое" время - с 9 до 11 часов утра. Затем планка поднимается до 8,5 рубля за минуту. При бронировании автомобиля предоставляется 20 бесплатных минут для того, чтобы клиент мог добраться до машины. Затем каждая минута в режиме ожидания обходится минимум в два рубля. Ночное ожидание (с 23 до 7 часов) - бесплатно. То есть можно оставить автомобиль около своего дома и не опасаться, что до утра на нем укатит кто-то другой.
Зона завершения аренды первоначально была небольшой, но за минувшие месяцы она увеличилась в несколько раз.
В мобильном приложении оператора зарегистрировано более семи тысяч воронежских водителей. С его помощью ежедневно совершается около 500 поездок. В месяц клиенты в столице Черноземья в среднем проезжают 45 тысяч километров.
"Статистика показывает, что жители Воронежа не только активно пользуются каршерингом, но и чаще других нарушают ПДД, - заметили в компании. - В мае 2019 года было зафиксировано 97 таких нарушений на сумму 54050 рублей. В октябре Госавтоинспекция выписала 132 штрафа на 81 тысячу. Одно из самых распространенных у местных каршероводов нарушений - превышение скорости на 20-40 километров в час и проезд на красный свет. Напомним, что в городе наряду с установками, фиксирующими превышение скорости, работают и три камеры контроля проезда на красный свет".
Получая извещение от ГИБДД, служба безопасности компании находит нарушителя и выписывает ему счет на сумму штрафа. При этом начисляется и небольшая комиссия за администрирование платежа. Она составляет шесть процентов (половина здесь приходится на комиссию платежной системы). Для партнерских автомобилей эта цифра незначительно отличается.
Если водитель, попавший в ДТП за рулем каршерингового авто, не виноват в происшедшем, это не ударит по его кошельку: автомобили застрахованы по ОСАГО. В случае когда ответственность за аварию лежит на клиенте, взыскание рассчитывают исходя из ущерба. При сумме убытке до 70 тысяч рублей каршеровод заплатит до 50 тысяч. Если ущерб более значительный, то с водителя взыщут 30 тысяч и 25 процентов от общей суммы убытка.
Скрываться с места ДТП, не сообщив оператору об аварии, - себе дороже. Такому водителю назначат дополнительный штраф (50 тысяч) и заблокируют его аккаунт на месяц.
"Условия взыскания штрафов с водителей, нарушивших ПДД, прописаны в договоре присоединения, и наши клиенты всегда могут их посмотреть в приложении на Android или iOS. В случае неоплаты пользователь блокируется в системе с последующим взысканием убытков. При погашении долга водитель вновь сможет ездить на наших автомобилях", - пояснили в компании.
Заглянуть в будущее
Станет ли система кратковременной аренды автомобиля популярной в небольших городах? На этот вопрос нет однозначного ответа. Одни уверены, что за каршерингом будущее, другие в этом сомневаются. В качестве аргумента скептики называют низкую оборачиваемость автомобилей даже в региональных центрах, что делает этот бизнес малорентабельным. По словам Дмитрия Иващенко, каршеринг как бизнес очень интересен, но требует значительных трудозатрат и финансовых вложений. По мнению гендиректора компании, следующий этап развития сервиса в регионах связан с франчайзингом.
- Мы выходим на уровень, когда готовы приглашать к сотрудничеству партнеров в регионах ЦФО, - пояснил Дмитрий Иващенко. - При этом поможем и с лизингом машин, и с обучением. Это бизнес, на котором можно заработать, но надо уметь грамотно действовать и, конечно, иметь желание этим заниматься.
Помимо прочего, каршеринг позволяет существенно разгрузить городские магистрали, и этим может заинтересовать местные власти. И такая поддержка станет хорошим стимулом для развития краткосрочной аренды машин в провинции.

По приказу - стройся
Сооружением всех военных объектов займется Военно-строительная компания
Текст: Юрий Гаврилов, Иван Петров
Военные строители в прошлом году построили Нахимовское училище в Санкт-Петербурге (общая площадь - 52 тысячи квадратных метров) менее чем за полгода. В этом году опять же "стахановскими темпами" были сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России на острове Бычий в Северной столице и Президентское кадетское училище в Кемерово. Как военным строителям удается регулярно опережать сроки сдачи объектов, строить быстро и качественно, в том числе в сложных климатических условиях Арктики, а также о том, для чего в военном ведомстве потребовалось создать новую структуру - Военно-строительную компанию - "Российской газете" рассказал заместитель министра обороны России Тимур Иванов.
Тимур Вадимович, недавно президент России подписал указ о создании Военно-строительной компании. Зачем понадобилось создавать такую структуру и как это повлияет на масштабы, географию и финансирование военно-строительных программ?
Тимур Иванов: Хотел бы напомнить, что еще порядка 10 лет назад, когда все строительство военных объектов выводилось в коммерческий сектор, существовало почти 130 различных предприятий, подведомственных Спецстрою России.
Между тем Спецстрой - это Федеральное агентство, и оно не являлось непосредственным исполнителем работ.
И на самом деле, к сожалению, часть предприятий, а точнее 11 оставшихся "в живых", которые на сегодняшний день находятся в составе минобороны, по-прежнему входили в план приватизации. Это говорит о том, что попытка выйти на коммерческий рынок всегда существовала. С появлением ППК такая участь военно-строительному комплексу больше не грозит.
В чем вы видите преимущества Военно-строительной компании по сравнению с ранее существовавшими строительными структурами?
Тимур Иванов: Это в первую очередь некоммерческий характер деятельности, наделение ее функциями и полномочиями публично-правового характера для выполнения государственной задачи, а также многоуровневая жесткая система внутреннего и внешнего контроля деятельности. В существующих коммерческих организациях вся структура управления выстроена для достижения максимального финансового результата, то есть прибыли. А в Военно-строительной компании все будет ориентировано на выполнение государственной задачи по строительству инфраструктуры Вооруженных сил. Мы создаем именно крупную строительную организацию, которая будет являться единственным исполнителем по госконтрактам с минобороны. Спецстрой же, являясь федеральным агентством, никогда не был исполнителем по контрактам, а лишь осуществлял управленческие функции в отношении подведомственных предприятий.
Как правило, ранее его предприятия делали сами не более 10-15 процентов. В основном заключали договоры с десятками подрядчиков и субподрядчиков. Выстраивались огромные производственные цепочки, в которых было трудно отслеживать прохождение средств и контролировать сроки и качество строительства. Наша задача, чтобы Военно-строительная компания как один большой генподрядчик собственными силами выполняла, по меньшей мере, 60 процентов работ, в том числе весь объем по режимным объектам.
Кроме того, статус публично-правовой компании дает концентрацию сил и средств в конкретном месте, возможность оперативно перебрасывать их вне зависимости от принадлежности. Возьмем нашу островную зону: Новосибирские острова, Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Курилы… Подрядчики, которые туда приходят, выставляют заоблачные цены за работу вахтовым методом. А будет совершенно другая история. Мы возьмем людей в штат, переправим их куда требуется, в том числе своим военным транспортом. Таким образом, упростим и оптимизируем логистику.
Темпы строительства, которые демонстрируют военные, впечатляют. Как удается возводить такие разнообразные и сложные объекты в рекордные сроки?
Тимур Иванов: Реализация наших проектов, действительно, проходит в рекордно короткие сроки - объекты полностью сдаем за четыре-шесть месяцев. Этого удается достичь благодаря современной организации строительства. Нами внедрены и активно используются новые технологии и материалы, а также изменена система управления военной стройкой. Из примеров - в 2017 году в сложнейших условиях Заполярья менее чем за 7 месяцев были введены в строй объекты филиала Нахимовского военно-морского училища в Мурманске. В 2018 году за 181 день было построено Петербургское Нахимовское училище. В этом году нами сданы филиал Пансиона воспитанниц Минобороны России в Санкт-Петербурге и Кемеровское президентское кадетское училище. Стоит отметить, что все объекты оснащены самым современным и передовым учебным оборудованием, соответствуют всем техническим требованиям и образовательным стандартам.
За семь лет всего нами было построено и реконструировано 7 высших и 16 довузовских учебных заведений, из которых 11 возведены с нуля. Кроме того, в кратчайшие, можно сказать, рекордные сроки удалось построить большое количество специальных объектов, госпиталей, оружейных складов, казарм.
За счет чего удается добиваться таких результатов?
Тимур Иванов: Не все знают, что Минобороны России - уникальный орган власти, который наделен полным комплексом полномочий в сфере капитального строительства, начиная от проектирования объектов и прохождения государственной экспертизы, заканчивая вводом объектов в эксплуатацию и выдачей разрешительной документации на построенные объекты. Поэтому министр обороны Сергей Шойгу перед нами поставил задачу создать максимально эффективную систему управления военной стройкой, которая учитывала бы проблемный опыт прошлых лет, позволяла бы вне зависимости от каких-либо внешних обстоятельств или недобросовестной конкуренции третьих лиц непрерывно осуществлять строительство необходимой инфраструктуры для Вооруженных сил. При этом за счет типизации и применения современных технологий необходимо было значительно сократить сроки строительства. Одновременно при этом увеличив качество, энергоэффективность и эксплуатационные характеристики построенных объектов.
У объектов военного назначения, разумеется, своя специфика. В чем она заключается?
Тимур Иванов: Нам необходимо возводить объекты в конкретные сроки вне зависимости от каких-либо обстоятельств, так как от этого напрямую зависит обороноспособность страны. В связи с этим ранее имевшиеся проблемы в виде недобросовестных субподрядчиков, срывавших сроки строительства, возможность наложения обременений на деятельность наших организаций привели к необходимости поиска новых экономических, правовых и организационных подходов к строительству. Тогда нами были сформулированы комплексные предложения по изменению подходов к строительству военных объектов. В том числе по выделению категории строительства объектов обороны и безопасности государства в отдельный правовой блок, который бы учитывал особенности их сметного нормирования, ускоренной и упрощенной процедуры получения всей разрешительной документации и, конечно, вывода военной стройки из коммерческого сектора. Предложения были поддержаны заместителем председателя правительства РФ Юрием Борисовым и помощником президента РФ Андреем Белоусовым и доложены главе государства.
Где сегодня задействованы военные строители?
Тимур Иванов: В настоящее время строительство ведется одновременно почти на 5 тысячах объектов по всей территории страны и за ее пределами. Только представьте, ежедневно на стройках трудится почти 30 тысяч человек. Ежегодно объемы строительства только увеличиваются. Начиная с 2013 года, они возросли в 12 раз. За последние 7 лет нами построено более 16 тысяч зданий различного назначения - новые боевые позиции, жилищно-казарменный фонд, полигоны, объекты военного образования и медицины. Военно-строительным комплексом реализованы беспрецедентные по своей сложности задачи по строительству объектов Арктической группировки. В этом году мы должны ввести в строй более 3700 зданий и уже сдали более 70 процентов от плана.
Каким объектам уделяете первоочередное внимание?
Тимур Иванов: Нельзя сказать, что новые места для хранения вооружения важнее казарм или жилых домов, где будут проживать обслуживающие технику специалисты и члены их семей. Для военных строителей главное все-таки ввести все в установленные сроки с максимальным качеством. Мы строим объекты различного назначения, конечно, и объекты социального назначения - жилые дома, школы, детские сады, многофункциональные культурно-досуговые центры, спортивные сооружения, объекты военной медицины и санаторно-курортного обеспечения. Всего нами построено более 3 тысяч таких объектов. Введено в строй почти 50 тысяч квартир.
А к гражданскому строительству привлекают военных?
Тимур Иванов: За последние годы удалось реально изменить отношение в обществе к военно-строительному комплексу. Не просто изменить, а, условно говоря, из отметки "минус тысяча" подняться до "плюс тысяча". К нам начали обращаться за помощью субъекты Федерации. Сейчас строим пассажирский терминал в Карелии. После обращения главы Дагестана Владимира Васильева к президенту страны нам передали на реализацию программу в рамках нацпроекта "Образование". Также по поручению главы государства реконструируем аэродром Бельбек в Крыму. Формально это гражданский объект, но тем не менее именно военные строители за 7 месяцев сделали там новую взлетно-посадочную полосу. Обычно в среднем это занимает 2 года.
То есть выходит, что Минобороны с помощью Военно-строительной компании будет не только возводить свои объекты, но и зарабатывать на выполнении гражданских контрактов?
Тимур Иванов: Не совсем так. Конечно, за работу по таким заказам заплатят деньги. Но только в коммерческом предприятии прибыль распределяется между акционерами. А в некоммерческом - в нашем случае - идет на решение насущных задач. Имеются в виду задачи по линии Минобороны. Кроме того, прибыль может быть направлена на развитие производственных мощностей компании.

Орден Славы
Вячеслав Бутусов представил дебютный альбом своей новой группы
Текст: Александр Алексеев
Конечно, он один такой. Автор поколенческих хитов "Я хочу быть с тобой", "Гуд бай, Америка", "Настасья" и многих других - Вячеслав Бутусов мудр, флегматичен и непредсказуем. В конце 80-х, на пике популярности, распустил "Наутилус Помпилиус", так же вдруг расстался с электронным дуэтом "Deadушки", а пару лет назад расформировал "Ю-Питер", собиравший аншлаги по всей стране. Ради чего все это? Оказывается, ради новой группы "Орден Славы" с только что вышедшим дебютным альбомом "Аллилуия". Сразу после премьеры Вячеслав Бутусов (теперь, между прочим, заслуженный артист России) ответил на вопросы "РГ".
Вы работали над альбомом больше трех лет. Отчего так долго - не хотели повторять то, что делали прежде?
Вячеслав Бутусов: Даже дольше: я трудился над альбомом пять лет. Непрерывно, не отвлекаясь ни на что, кроме семьи и работы. Очень благодарен всем моим друзьям - академическим музыкантам, которые привили мне любовь к классической музыке. Когда я в процессе, то полностью счастлив и практически ни о чем не думаю, только фиксирую то, что слышу. А уже потом обрабатываю и довожу до нужной кондиции. Все, что я делаю в течение этих долгих десятилетий, следует воспринимать не раздельно, а как единый путь совершенствования.
Нынешнюю премьеру вы преподнесли как манифест: "Пока политики пытаются договориться, пока чиновники пытаются навести порядок, мы, творческие люди, объединяемся под флагом Ордена Славы". Целью вы назвали "жизнеутверждающую музыку" - и повторили вслед за "Битлз" (Love is all you need): "Любовь - это все, что нам нужно". Чего еще, кроме любви, ждать от музыкантов вашего "Ордена Славы"?
Вячеслав Бутусов: Нам уже все дано. У нас все есть. Но любовь - это главный дар. Любовь преображает любую действительность.
С этим не поспоришь. Песни у вас снова пронзительны, уже первый сингл "Идиот" - с фрагментами духовной музыки, со скрипками и виолончелями - открывает новые стремления. Вы идете к симфороку?
Вячеслав Бутусов: Все симфонические инструменты записаны в Петербурге, нам помогали музыканты оркестра Мариинского театра и Петербургской филармонии. Особый вклад внесли дети - участники Хора радио и телевидения Петербурга под управлением Игоря Грибкова. Он же написал все партитуры для "академиков". Тексты для песен я создавал по принципу либретто. Иногда получалось по три варианта текстов. А почему пилотным синглом стал "Идиот"?! Эта песня легко воспринимается - поэтому и стала первой.
В ней есть строчки "Чем больше город - тем меньше люди"… К этому вы пришли, поселившись после переезда из Екатеринбурга в город Пушкино под Санкт-Петербургом? Или вдохновил совет Иосифа Бродского: "Если выпало в Империи родиться, лучше жить в глухой провинции у моря"?
Вячеслав Бутусов: Я счастлив жить в Пушкине. Лучшего места для себя пока даже не представляю.
В новом альбоме вас явно волнует история страны, уроки прошлого. Это как-то связано с событиями вашей личной жизни?
Вячеслав Бутусов: Известно, что история нас ничему не учит, хотя исторический опыт для того нам и дан, чтобы не совершать ошибок. Но человечество пока еще слишком своенравно и нерадиво, чтобы жить по правильным законам. Поэтому мы просто рисуем картину результатов человеческой духовной деятельности. Но достижение духовной зрелости - это долгий и непрерывный процесс, это лестница в небо, шаг за шагом, ступень за ступенью.
Вы написали песню на стихи Пушкина "Я помню чудное мгновенье". Да и в треке "Поэт и правитель" у вас просто пушкинский слог. Дань уважения к великому поэту тоже входит в ваш план достижения духовной зрелости?
Вячеслав Бутусов: Я люблю Пушкина и рад, что наконец-то получилось сделать песню на его стихи. В этом альбоме много параллелей с пушкинскими текстами. Поэт всегда слышит правителя, у него тонкий слух и особое чувство бдительности. А вот правители не всегда слышат, не всегда понимают поэта. А дети часто пишут власти, как деду Морозу, - это распространенная форма обращения. И просьбы у детей бывают самые разнообразные. Кстати, некоторые тексты песен я переписывал по несколько раз. Рассматривал варианты музыкальной подачи - от шейка до романса. И пробовал тексты с разным настроением (абсурдизм, басня, эпос)…
А песня "Дети сидят в интернете" - это и про ваших детей? Опирались на свой родительский опыт?
Вячеслав Бутусов: Эта песня в некотором смысле о проблеме отцов и детей. Ну, а если в общем - песни, конечно, помогают жить, но в целом мир не меняют. Никакие умные книги не смогли уберечь человечество от многочисленных бед и несчастий. Возможно, дело в нашем восприятии и недоверии.
Не экзаменом единым
Дополнительные испытания или ЕГЭ?
Текст: Мария Агранович
Конкурс на поступление в 2020 году станет жестче. Как минимум для 252 российских вузов вырастут "нижние" значения ЕГЭ, с которыми можно претендовать на поступление. Так, минобрнауки установило для своих университетов более высокую планку, чем Рособрнадзор: по математике - не 27, а 39 баллов, по русскому языку - не 36, а 39 и т.д.
Уже никого не удивляет, что проходной балл в престижный вуз оказывается порой выше 300 - максимально возможной оценки по результатам трех ЕГЭ. Откуда берутся "экстра" баллы? Например, Школа перспективных исследований Тюменского госуниверситета учитывает индивидуальные достижения поступающих. МГУ и Высшая школа экономики сами проводят дополнительные испытания, а Санкт-Петербургский электротехнический госуниверситет "ЛЭТИ" обещает в будущем году и вовсе присуждать до 10 дополнительных баллов призерам и победителям чемпионатов "Молодые профессионалы" и "Профессионалы будущего". Ежегодно растет процент поступивших "олимпиадников". В этом году только в МГУ из шести с лишним тысяч бюджетных мест почти половину заняли победители и призеры различных олимпиад.
Словом, одного ЕГЭ, чтобы поступить в вуз, уже недостаточно. "Требуются инструменты для более тонкого отбора студентов, - говорит директор Центра трансформации образования Московской школы управления "Сколково" Ольга Назайкинская. - Десять лет назад введение Единого госэкзамена было необходимо, чтобы устранить коррупцию и сделать прозрачной систему поступления в университеты. Однако сегодня эта задача "снята". А вот, по словам проректора по учебной и воспитательной работе Дальневосточного федерального университета Анны Тышецкой, ориентируясь на результаты ЕГЭ, вузы конкурируют за талантливых и мотивированных студентов.
В Центре трансформации образования назвали три критерия, которым должен соответствовать вуз, претендующий на право "своих" экзаменов: высокий минимальный проходной балл, который удерживается на протяжении нескольких лет, большой конкурс и отсев студентов с первого курса. Оказывается, именно растущее число отчислений с начальных курсов - главный аргумент для введения собственных экзаменов.
По мнению экспертов, дополнительные испытания помогут вузам найти "тех самых" абитуриентов, мотивированных на учебу в конкретном вузе на конкретном факультете. ЕГЭ с этим справляется не всегда.
Путь из Азии в Европу идет напрямик
Союзное государство России и Беларуси может стать ключевым звеном в создании глобального транспортного коридора между Европой и Азией - "Экономического пояса Шелкового пути". Для этого у него есть все шансы, считают эксперты.
"Если коридор будет создаваться, он может идти не по одному, а по нескольким путям", - рассказывает "РГ" старший научный сотрудник института стран СНГ Юрий Баранчик. Точного маршрута еще нет. Один из вариантов - проложить, скажем, высокоскоростную железнодорожную магистраль (ВСМ) через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу и Германию.
Можно, конечно, пустить коридор и в обход России через страны Средней Азии, Иран, Турцию и Балканы, но тогда он окажется длиннее и обойдется дороже. К тому же геополитическая обстановка в Юго-Западной Азии нестабильна.
Важно также сходство позиций участников проекта во внешней политике. Союзное государство, на территорию которого придется значительный отрезок маршрута, стремится стать частью единого экономического пространства на территории от Лиссабона до Владивостока, ранее неоднократно отмечал Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота.
По его мнению, глобальный проект стимулирует развитие экономики всех его участников.
К тому же Россия и Беларусь уже обсуждают конкретные планы в рамках глобального замысла. "Есть несколько проектов, Союзное государство предложило один из них: "Санкт-Петербург - Минск", а дальше в Европу на Гамбург", - заявлял госсекретарь в конце октября этого года на XII Евразийском экономическом форуме в Вероне. Речь идет о создании высокоскоростной магистрали. Рассматривается также вариант дороги Москва - Минск.
По словам Григория Рапоты, две страны имеют планы по созданию единого транспортного пространства. А всякая идея начинается с малого и будет реализована, если над ней работать, считает госсекретарь.
Текст: Евгений Гайва
Наличные деньги отменяются
В Белгородской агломерации вводят систему тотальной безналичной оплаты за проезд в транспорте
Текст: Анна Скрипка (Белгород)
Общественный транспорт в Белгороде и окрестностях начали переводить на безналичную оплату. Для владельцев банковских карт стоимость проезда осталась прежней - 20 рублей, для любителей наличных - выросла до 25. Причем, если терминал в автобусе не принимает пластик, то он снимается с маршрута. В таком случае считается, что транспорт неисправен.
Переход на безнал замглавы региона Евгений Глаголев объясняет тем, что только так можно проанализировать пассажиропоток и понять, насколько удобны существующие в городе маршруты. Каждая транзакция - это пополнение базы данных о работе транспорта в городе и ближайших поселках. Агломерация растет, а значит, совсем скоро будут нужны новые маршрутные направления и автобусы.
На карты переводят даже льготников, которые пока еще получают бледно-розовые бумажные талоны - по 20 штук за 185 рублей в месяц. Один талон - одна поездка. Но уже 15 декабря исчезнут и они, что уже вызвало негодование пассажиров-льготников. Во-первых, к "бумажкам" все привыкли, а во-вторых, многие попросту перепродавали их.
Начальник департамента цифрового развития Белгородской области Евгений Мирошников отмечает, что электронный проездной задумывался изначально как более удобный способ оплаты: "Сами посудите: чтобы приехать за талонами, человек уже в месяц тратит два талона как минимум. А так - начался месяц, человек знает, что поездки уже автоматически зачислены на его карту. И не надо никуда ехать, стоять в очередях". По словам Мирошникова, только в одном Белгороде 120 тысяч льготников, которые имеют право на 50-процентную оплату проезда. Пока же оценили удобство банковских карт лишь первые 20 тысяч белгородцев. Как правило, это те, кто и так активно пользуется безналичным способом оплаты.
Скептики уже раскритиковали новшество, отметив, что для тех же льготников и студентов можно было бы сделать специальные транспортные карты. Чиновники ответили: выпуск самих карт, подобных той же "Тройке" в Москве, а также создание инфраструктуры для их считывания, пополнения и обслуживания в целом потянет как минимум на 100 миллионов рублей. Для города это немалые деньги. А так все строится исключительно на оборудовании банков, с которым экономит и городская казна, и белгородцы.
А как в других регионах?
В Ростове-на-Дону проезд на общественном транспорте пока можно оплатить как наличными, так и картами безналичной оплаты. При этом местные власти стараются простимулировать ростовчан к переходу на "безналичку". Так, например, в автобусах цена проезда за наличные составляет 26 рублей, а по карте - 23 рубля.
В Калининграде действует и наличная, и безналичная системы оплаты проезда в общественном транспорте. Жители города могут по старинке расплатиться мелочью, купить билет с помощью любой бесконтактной банковской карты или с помощью специальной электронной транспортной карты "Волна Балтики". Во всех случаях проезд в автобусах, трамваях и троллейбусах стоит 24 рубля, в маршрутных такси - 26 рублей. Оплата наличными пока преобладает, но с каждым днем все больше и больше калининградцев отдают предпочтение безналу.
В Липецкой области попытка перевести транспорт на оплату банковскими картами пока не увенчалась успехом. Здесь много лет назад ввели в оборот специальные транспортные карты. В зависимости от принадлежности - льготникам, школьникам и студентам, рядовым пассажирам - они различаются по цветам и тоже экономят пять рублей своим владельцам на каждой поездке. Здесь транспортные карты действуют на территории всей области, пополняются в специальных терминалах и кассах автовокзалов. И хотя это не так удобно, как перевод средств на карту банка, липчане признаются: "Привыкли".
Подготовили: Ульяна Вылегжанина (Калининград), Руслан Мельников (Ростов-на-Дону), Анна Скрипка (Липецк)
Отвратительный сосед
Суды начали активно выселять граждан за долги по ЖКХ и антисанитарию в квартирах
Текст: Владислав Куликов
Свежая тенденция судебной практики: суды стали гораздо смелее выселять граждан из квартир за вопиющую антисанитарию или долги по ЖКХ. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода суды вынесли 8,6 тысячи решений о выселении граждан.
Свежий пример: буквально на днях в Новосибирске судебные приставы выставили гражданина, занимавшегося буквально коллекционированием мусора. Иногда в доме заводятся такие замечательные соседи, которые превращают свои квартиры в клоаку. В какой-то момент антисанитария перестает быть их личным делом, так как запахи и тараканы начинают активно осваивать весь дом.
В данном случае, как рассказывают судебные приставы, жилец не просто не убирал за собой. Он приносил мусор домой из урн и контейнеров.
"Администрацией Кировского района г. Новосибирска в адрес гражданина направлялось предупреждение об устранении нарушений и приведении квартиры в надлежащее состояние, однако мужчина проигнорировал данные требования, - рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. - В результате районная администрация обратилась в суд с иском о выселении данного гражданина".
Когда судебный пристав пришел к гражданину и вручил уведомление о выселении, мужчина не скрывал возмущения. Больше всего, как ни странно, он беспокоился о сохранности своих вещей.
"Гражданину был дан срок для вывоза имущества, по истечении которого установлено, что квартиру он покинул, однако весь мусор так и остался в помещении, рассказывают в службе судебных приставов. - Решение суда о выселении гражданина исполнено. Районная администрация решает вопрос о вывозе мусора из захламленной квартиры".
Надо понимать: инициаторами таких дел являются прежде всего соседи антисанитарных граждан. Именно они, а не чиновники, начинают борьбу за чистоту дома.
Десять лет назад всероссийской сенсацией стало решение суда в Свердловской области: в городе Первоуральске был выселен из квартиры диджей, измучивший соседей громкой музыкой.
Многих людей решение воодушевило. "Наконец-то! Неужели можно будет найти управу? У меня тоже есть такой сосед и он всех достал", - говорили одни. Другие сомневались. Мол, слишком много нюансов, так что дело скорее всего останется единичным. Третьи возмущались: неужели можно выселить кого угодно, а как же железное право собственности? Прошло время, и подобные дела становятся обыденностью. По данным Судебного департамента, 1,9 тысячи решений о выселении было принято в отношении граждан, живущих в муниципальном жилье. 6,7 тысячи решений о выселении касаются владельцев квартир. В таком случае жилье продается, деньги возвращаются собственникам.
По словам адвоката Галины Пономаренко, выселение человека является самой крайней мерой, применяемой судами.
"Принятию судами такого решения предшествует всесторонняя оценка тяжести поведения выселяемого лица", - говорит Галина Пономаренко.
Она поясняет, что выселить могут за постоянно повторяющиеся действия по нарушению прав соседей, например, антисанитарию, громкое прослушивание музыки и т.п. Если люди живут в муниципальном жилье, то их кроме всего прочего могут выселить еще и за долги по ЖКХ. Правда, в таком случае на улицу не выбрасывают, а предоставляют другое жилье, меньшее по площади.
Судя по статистике, из всех рассмотренных дел о выселении удовлетворено 84 процента исков. В остальных был отказ. При этом еще 1,4 тысячи дел были прекращены, их надо прибавить к числу тех, когда в выселении было отказано. Так что суды действительно не рубят с плеча.
Например, в городе Усинске Республики Коми суд отказался выселить по иску соседей из муниципального жилья семью М., собравшую, кажется, все возможные нарушения. Во-первых, на них жаловались за ночной шум, музыку, мат, драки. Во-вторых, грязь. Соседи в суде рассказали, что клопы из нехорошей квартиры постоянно перелезали к ним через розетку. Экспертиза подтвердила: клопы и вправду живут в квартире ответчиков.
"Обои в коридоре и комнатах старые, грязные, во многих местах отошли от стен, в помещении имеется неприятный затхлый запах" - так описали квартиру эксперты. Кроме того, там много хлама. В-третьих, жильцы накопили долги по ЖКХ. Однако суд не увидел доказательств, что жильцов неоднократно предупреждали о необходимости устранить нарушения и предупреждения не действовали. Клопов же потравили пока шло судебное разбирательство. Что же касается долгов за коммуналку, то здесь иск должны были подавать местные власти, и они же должны позаботиться о другом жилье. Так что семья М. получила второй шанс.
Вряд ли соседи могут назвать это хеппи-эндом. Тем не менее, если нарушители не исправятся, к вопросу, как говорят юристы, можно будет вернуться. Важный урок дела: процедура выселения непростая, надо соблюсти массу условий и прежде всего - доказать, что отвратительный жилец неисправим. Эксперты подчеркивают, именно какие-то нарушения процедуры часто становятся основанием для отказа в иске о выселении. Поэтому страдающие соседи должны запастись терпением и шаг за шагом пройти все формальности: предупредить, зафиксировать, перенервничать из-за того, что ничего не изменилось, опять зафиксировать и так далее.
Например, в Мурманске в начале ноября выселили женщину, превратившую квартиру в грязный притон. Как рассказывают соседи, весь процесс занял около десяти лет. За это время много юридической воды утекло, но теперь квартира свободна. А жилице подыскали социальный приют. Это благотворительная организация, жить можно бесплатно, но пить и дебоширить нельзя.
Вышли из доверия
Нотариусы помогли разоблачить десять групп аферистов
Текст: Владислав Куликов
За последние три месяца с помощью нотариусов были задержаны более 10 групп аферистов. Об этом сообщили "РГ" в Федеральной нотариальной палате.
Трудно понять, на что рассчитывают сегодня аферисты, обращаясь к нотариусу. Их проблема в том, что подделывать нотариальные документы стало совершенно бесполезно. Хотя мошенники все еще пытаются.
Как пояснил член комиссии по методической работе Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин, развитие электронного нотариата позволяет без труда и практически моментально проверить любой нотариальный документ и убедиться в его подлинности.
Например, недавно предотвратила преступление петербургский нотариус, президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Мария Терехова. Договор купли-продажи недвижимости, который ей представили, вызвал у нее подозрения.
"Я связалась с нотариусом, чья подпись якобы стояла на представленных мне документах. Он сообщил, что подобных бумаг не составлял и не подписывал и, скорее всего, речь идет о подделке", - рассказывает Мария Терехова.
Аферисты планировали использовать ее, чтобы удостоверить и направить поддельные документы в Росреестр. Если бы их план удался, то владельцы двух объектов недвижимости лишились бы своей собственности. Но подделка была разоблачена, и нотариус обратилась в правоохранительные органы. Кроме того, нотариус уведомила о случившемся Росреестр, чтобы не допустить регистрации прав по этим документам. Все нотариусы города были оповещены о том, что теперь мошенники могут попытаться провернуть порочную сделку, обратившись в другую нотариальную контору Санкт-Петербурга.
"Нотариус не только удостоверяет сделку - он обязательно проверяет ее законность. А когда бумаги вызывают малейшее подозрение, проверка становится еще пристрастнее", - подчеркивает Мария Терехова.
Как поясняют в ФНП, чаще всего обмануть нотариуса пытаются, придя к нему с поддельной доверенностью - это более половины выявленных случаев.
Встречаются и поддельные, якобы удостоверенные нотариусом договоры, и поддельные завещания. Мошенники, нарисовав или купив такие документы, часто идут напрямую в Росреестр. Но дело в том, что госрегистраторы могут оперативно проверить подлинность тех же самых доверенностей, направив запрос в Единую информационную систему нотариата.
Кроме того, проверить предъявленную доверенность может любой гражданин по открытой базе данных нотариата. Для этого надо будет ввести реквизиты документов в реестр, и система покажет, есть ли в базе такой документ. Самого текста доверенности в открытых реестрах нет, так как эта информация не является публичной.
Планируют прорыв
В США готовят планы, как победить российские ПВО
Текст: Александр Степанов
Американские ВВС разрабатывают планы прорыва российских средств противовоздушной обороны в Крыму и Калининградской области.
В октябре в ВВС США появилась новая структура - 16-я Воздушная армия. В задачи этого подразделения входит глобальная разведка, наблюдение, кибератаки, ведение радиоэлектронной войны и информационные операции.
Как сообщает американский портал C4ISRNET, генерал ВВС Джеймс Холмс рассказал, что новая структура в том числе разрабатывает вопросы прорыва российских интегрированных систем ПВО. План этот состоит из нескольких этапов.
Вначале разведка ВВС, киберкомандование и Агентство национальной безопасности должны изучить, как российские оборонные системы взаимодействуют, как они используются и где они расположены.
"Эта информация определит цели, а также позволит выявить дыры в системах ПВО, через которые смогут проходить самолеты, не боясь быть сбитыми", - отмечает издание.
Затем разрабатывается план радиоэлектронной борьбы с российскими ПВО, который также должен обеспечить защиту авиации от поражения ракетами.
На заключительном этапе преодоления российских ПВО американцы планируют использовать способы некинетического подавления российских систем одним из подразделений разведки, которое затем передает точные координаты российских ПВО ударной авиации.
Как рассказал "РГ" военный эксперт, главред журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский, 16-я Воздушная армия занимается вопросами кибервойн, кибербезопасности информационной поддержки информационного обеспечения ВВС США.
"Конечно, нам известно, что США на регулярной основе ищет дыры в нашей системе ПВО, для этого используются самолеты радиоэлектронной разведки и беспилотники", - отметил эксперт.
По его словам, интерес у разведки США в первую очередь вызывают Крым и Калининградская область. "Именно в этих регионах отмечается практически постоянное патрулирование самолетов-разведчиков. Они изучают алгоритмы работы наших РЛС, собирают данные о радиосвязи и алгоритмы управления войсками", - сказал он.
Вместе с тем Мураховский отметил, что никаких новых методов подавления ПВО в США не придумали.
"Мы не спим в оглоблях, ожидая, когда они все разведают и разработают. У нас тоже есть усовершенствование как самих РЛС, так и приемов и методов противодействия ведению разведки", - добавил эксперт.
Он подчеркнул, что не советовал бы на практике проверять возможности прорыва ПВО.
"Надо понимать, что постоянно контроль границы осуществляют не боевые средства ПВО, а РЛС дежурного режима. Поэтому как работают наши боевые средства ПВО, наши оппоненты не представляют, поскольку мы такие режимы работы включаем только на глубинных полигонах на учениях, а не вдоль границ", - сказал он.
Площадка от маньяков
Открылся центр изучения проблем домашнего насилия
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Такое решение приняли в Санкт-Петербургском государственном университете после резонансного дела доцента Олега Соколова.
Напомним: историк-реконструктор, специалист по эпохе Наполеона, подозревается в убийстве и расчленении своей аспирантки: его арестовали, когда он пытался утопить в Мойке фрагменты останков девушки.
Под петицией, которая направлена против руководства Института истории СПбГУ, где работал подозреваемый, уже поставлено более 85 тысяч подписей.
Однако в социуме сегодня практически не существует механизма, способного как-либо воздействовать на межличностные отношения взрослых людей. В этом смысле тщательное изучение проблемы домашнего насилия - наиболее адекватный шаг в оценке происшедших событий, считают в университете.
Новая структура станет междисциплинарной площадкой, на которой специалисты различных профилей от психологов и юристов до журналистов и социологов будут исследовать одну из самых острых общественных проблем современности. Инициатором создания Центра выступил профессор кафедры уголовного права Санкт-Петербургского государственного университета Владислав Щепельков. Он же возглавил новую структуру в вузе.
- Трагическая гибель Анастасии Ещенко вызвала шок среди универсантов, - говорит он. - В последние дни эта тема широко обсуждается в средствах массовой информации. Возмущение вызывает тот факт, что некоторые спикеры, а также пользователи социальных сетей позволяют себе недопустимые комментарии в адрес погибшей. Именно такая реакция общества заставляет жертв домашнего насилия молчать.
По словам Щепелькова, ежегодно жертвами домашнего насилия в России становятся тысячи людей и, к сожалению, нередко подобные проявления заканчиваются убийствами.
Исследователь отмечает, что проблема противодействия семейному насилию требует не только системного мониторинга, но и междисциплинарного исследования: ведь решение ее лежит не только в юридической плоскости. Центр изучения проблем домашнего насилия Санкт-Петербургского госуниверситета как раз и станет площадкой для такой работы.
Женский ответ
Почему в селах рожают больше детей, чем в городах
Текст: Марина Гусенко
Традиционно в сельской местности женщины рожают больше детей, чем жительницы городов, однако в России есть регионы с противоположной ситуацией, когда на селе детей рождается меньше, чем в среднем по субъекту Федерации.
Как рассказали "РГ" в Минтруде, по итогам прошлого года суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности составил почти 1,9 - столько детей родилось на одну женщину. В городах показатель почти на четверть ниже - 1,5. Среди регионов, где ситуация обратная, - Брянская, Владимирская, Мурманская, Смоленская, Новгородская области. В минтруде полагают, что их власти должны уделить особое внимание проблемам с инфраструктурой.
В рамках нацпроекта "Демография" в этом году в сельской местности должен быть сдан 251 детский сад. Из них построено уже 77 детсадов на более чем семь тысяч мест. При этом очередь в них превышает 20 тысяч детей в возрасте от полутора до трех лет. Ожидается, что в течение двух лет проблема с детсадами на селе будет окончательно решена. Тем более что со следующего года заработает программа по поддержке негосударственных групп ухода за детьми, которая обеспечит около 12 тысяч мест. Как пояснил глава Минтруда Максим Топилин, проект особенно актуален в сельской местности, где экономически нецелесообразно строить детсады. Об участии в этой программе заявили 63 региона.
Также с 2020 года пособия при рождении первого и второго ребенка будут платить семьям с доходами ниже двух прожиточных минимумов на члена семьи. По словам Топилина, в сельской местности это пособие получат почти все семьи, в которых родятся первые и вторые дети. В целом по стране получат эти пособия 70% семей, полагают в Минтруде.
Метод пряника
Московский городской сервис каршеринга постепенно переходит в режим межгорода. Корреспондент "РГ" решил проверить, в какие уголки России можно уехать из столицы без личного автомобиля и с одним смартфоном в кармане. Заодно и выяснили, выгодно ли это.
Сейчас компании постепенно вводят специальные условия для пользователей, которые ездят между соседними регионами. Наиболее интересные предложения - поездки из Москвы в Казань и Санкт-Петербург. Можно выехать из столицы на "шеринге" и завершить аренду уже в другом регионе. В тариф Москва - Санкт-Петербург включено 10 часов и 800 км., а в тариф Москва - Казань: 14 часов и 900 км. Самая быстрая дорога до Питера - М-11, ехать по ней 6,5 часа с учетом пробок. В каршеринговых машинах, заряженных на межгород, есть транспондеры, и можно бесплатно проезжать по полосам с меткой T-Pass.
По такой схеме можно взять только фургоны и минивэны. Если вы собираетесь в Питер компанией, то лучший вариант - Volkswagen Caravell. Микроавтобус, слов нет, удобный. В нем семь пассажирских мест помимо водительского. Правда, нет детских автокресел. Да и найти свободную "каравеллу" в выходной пока не так просто. В минувшую субботу мы обнаружили только четыре свободных минивэна, да и те - на территории лишь двух московских округов. Впрочем, даже с учетом такси до Volkswagen услуга выходит не такой дорогой. В Питер компания из восьми человек уедет за 9 300, в Казань - за 10 тысяч рублей.
Еще одна каршеринговая компания запустила межгород до Тулы. Спецтарифа тут нет: оплата поминутная. Выгоднее всего выезжать утром, тогда минута будет стоить 5 рублей с копейками. За эти деньги можно взять Hyundai Solaris или Volkswagen Polo. Детских кресел нет ни в одной из машин этой компании.
Дорога до Тулы с северо-востока Москвы заняла у нас примерно 3,5 часа с учетом получасового перекуса на заправке. Серьезные пробки только на территории столицы, а вот Симферопольское шоссе абсолютно свободно. Проблемы есть лишь на паре километровых участках, где из-за ремонта ограничение 60, на остальном протяжении дороги - 110. В самой Туле исторические достопримечательности сосредочены в центре, рядом с древним Кремлем. Там же - основной выставочный комплекс. Можно и башни смотреть, и кремлевские музеи. Гулять там можно спокойно, там исключительно пешеходная зона. Машину придется оставить на парковке. В центре почти все заставлено, да еще и платить за место придется. Но для каршеринга (как и во всех других регионах) парковка бесплатная. Ездить можно по всей Тульской области, стоит, например, посетить усадьбу Льва Толстого "Ясная Поляна".
Каршеринговое авто можно оставить в Туле и добраться в Москву на комфортном поезде. Но если хотите добраться до своего подъезда - садитесь снова за каршеринговый руль. День пребывания в Туле плюс дорога туда-обратно обошлась почти в 4 тысячи рублей. Если вы ехали целой компанией, то расходы вполне подъемные.
Кстати
Среди других городов, куда можно добраться на каршеринге, Владимир, Суздаль - одни из самых посещаемых туристами. Правда, там действуют только поминутные тарифы. И поездка на пару дней может вылиться тысяч в десять.
Текст: Сергей Бабкин
Разрешение на взлет получено
В аэропорту Пулково отменено регулирование тарифов
Текст: Евгений Гайва
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отменила регулирование тарифов в петербургском аэропорту Пулково на рейсах в Москву и за рубеж, сообщили в ведомстве.
Теперь Пулково самостоятельно сможет устанавливать цены на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, авиационной безопасности, предоставлению аэровокзального комплекса. "Ожидаем от оператора аэропорта проведения гибкой тарифной политики, ориентированной на рост количества прямых авиамаршрутов из Санкт-Петербурга, прежде всего в лоукост-сегменте", - отметили в ФАС.
Свободно устанавливать тариф на услуги с 2016 года в стране могут только аэропорты Московского авиаузла: Шереметьево, Домодедово и Внуково.
Предполагается, что гибкое ценообразование поможет Пулково свободно выстраивать отношения с перевозчиками. Хотя оператор аэропорта и так имеет все возможности для введения различных мотивационных программ для привлечения авиакомпаний, отмечает глава аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. Скорее, это косвенная мера поддержки аэропорта, так как можно будет быстрее вернуть инвестиции в обновление его инфраструктуры. "Регулирование тарифов в аэропортовом бизнесе часто сдерживает реализацию инвестиционных проектов", - соглашается гендиректор Центра стратегических разработок в гражданской авиации Антон Корень.
К тому же эта мера дополняет уже предпринятые ранее шаги. В сентябре стало известно, что из Пулково разрешили летать зарубежным лоукостерам без посадки в стране их регистрации. Пока в порядке эксперимента. В целом вводится так называемая седьмая свобода воздуха, то есть иностранные авиакомпании получат право перевозить пассажиров и грузы из Пулково в иностранное государство без продолжения полета или приземления в стране своей регистрации. К тому же в Санкт-Петербурге ввели электронные визы, что должно привлечь туристов. Благодаря всем этим мерам Пулково должно стать крупным авиационным хабом. К 2025 году пассажиропоток должен вырасти с 20 до 35 миллионов пассажиров в год.
Отменить регулирование тарифов в других аэропортах страны пока нельзя, даже на Дальнем Востоке, где также действуют электронные визы, считают эксперты. Дело в том, что рынок транспортных услуг в Петербурге приближается к высококонкурентному. Пассажиры могут выбирать, поехать ли им из Москвы в Петербург по железной дороге на "Сапсане" или полететь на самолете. А буквально на днях завершилось строительство новой скоростной автомагистрали М-11.
Но попытки стимулировать инвестиции в развитие аэропортов на Дальнем Востоке за счет дерегулирования тарифов могут привести к росту стоимости обслуживания для авиакомпаний. В Московском авиаузле после введения дерегулирования тарифов авиакомпании столкнулись с тем, что цены достаточно серьезно увеличились, говорит Пантелеев. В итоге в любом регионе России, кроме столичных, после отмены регулирования тарифов вместо увеличения пассажиропотока можно, напротив, получить его сокращение из-за роста цен на билеты.
Пассажиропоток "Пулково" за 10 месяцев 2019 года вырос на 8.3% до 16.861 млн по сравнению с годом ранее. Об этом говорится в сообщении аэропорта.
Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях вырос на 10.3% до 10.219 млн. Объём перевозок на международных воздушных линиях увеличился на 5.5% до 6.641 млн.
Аэропорт обслужил 143.484 тыс. взлётно-посадочные операции, что на 2.4% больше показателя аналогичного периода 2018 года.
На железнодорожных вокзалах Исакогорка, Кинешма, Сыктывкар будут проведены работы по созданию безбарьерной среды для маломобильных пассажиров. По информации службы корпоративных коммуникаций Северной железной дороги, инвестиции в проект составят более 240 млн рублей.
Запланированы реконструкция входных групп, адаптация касс, санузлов, специализированных зон отдыха и ожидания. Усовершенствуется система навигации вокзальных комплексов с учетом потребностей пассажиров с ограниченной мобильностью, будет внедрена система экстренной связи.
В ноябре начались подготовительные работы (закупка материалов, демонтажные работы, устройство временных сооружений для обеспечения строительства), основные работы запланированы на 2020 год.
Ранее 33 вокзала Северной магистрали были оборудованы тактильными средствами навигации и информирования с применением рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушениями зрения.
Ирина Таранец
Ростовский филиал «Первой грузовой компании» в октябре увеличил объем перевозок нефтепродуктов в 10 раз по сравнению с октябрем 2018 года, до 81,5 тыс. тонн. Грузооборот в этом сегменте вырос в 11 раз, до 35,8 млн т-км. Это рекордный показатель за последние два года, сообщил пресс-центр ПГК со ссылкой на директора Ростовского филиала Вадима Жукова.
На рост показателей повлияло возобновление сотрудничества с Новошахтинским заводом нефтепродуктов (НЗНП). Его бензин и газойль составили 85% всей октябрьской погрузки нефтепродуктов. Жуков отметил, что компании своевременно подавала порожние цистерны грузоотправителю и минимизировала их простои под наливом.
Экспортные отправки нефтепродуктов увеличились в 46 раз по сравнению с октябрем 2018 года, до 59 тыс. тонн. Этого удалось достичь за счет перевозки продукции НЗНП через Новороссийский и Ростовский торговые порты в страны дальнего зарубежья, включая Италию и Швейцарию.
Объем внутрироссийских перевозок вырос в 4 раза, до 23 тыс. тонн, благодаря расширению географии отправок нефтепродуктов российским грузополучателям. Грузы следовали в регионы Северного Кавказа, Московскую, Калининградскую, Нижегородскую и Воронежскую области.
РЖД пополняют автомобильный парк
Холдинг получит до конца декабря 566 автомобилей УАЗ
ОАО «РЖД» до конца декабря получит 566 автомобилей Ульяновского автомобильного завода (УАЗ), оснащённых системой контроля автопарка Connected Сar, на общую сумму 431,4 млн руб. Контракт заключён для реализации инвестиционного проекта холдинга на 2019 год «Обновление парка транспортных средств».
Как сообщили «Гудку» в Росжелдорснабе – филиале ОАО «РЖД», для реализации инвестиционного проекта по обновлению парка с ООО «Ульяновский автомобильный завод» заключён прямой контракт на поставку автомобилей. Стоимость контракта указана с учётом НДС.
Как пояснил заместитель директора Росжелдорснаба Роман Смолич, по контракту запланирована поставка 566 различных моделей УАЗов, в том числе «Фермер» (133 единицы), «Комби» (255), «Профи» (27), «Патриот» (77) и «Пикап» (74) различных модификаций. Все машины оснащены системой контроля автопарка Connected Сar. «География поставок включает все филиалы РЖД от Калининграда до Хабаровска. В настоящий момент автомобили всей партии отгружены с завода, ожидаемая дата доставки до региональных представительств УАЗ – 15 декабря 2019 года, после чего автотранспорт будет выдан представителям РЖД»,– уточнил Роман Смолич.
«Автомобили с функцией сonnectivity ничем не отличаются от серийных моделей, за исключением брендирования РЖД. Встроенные телематические и онлайн-сервисы Connected Сar позволяют организовать работу автопарка в режиме онлайн, обеспечивают дистанционный доступ к управлению функционалом автомобиля и показаниям различных бортовых систем. Телематические данные поступают на облачную платформу Squadron, которая обеспечивает оперативную обработку и взаимодействие с информацией. Сбор и обмен данными подключённого автомобиля обеспечиваются телекоммуникационным модулем ЭРА-ГЛОНАСС, который интегрирован в CAN-шину автомобиля. Перспективная система даёт возможность отслеживать местоположение, техническое состояние транспортного средства, а также следить за расходом топлива, составлять оптимальные маршруты, прогнозировать износ агрегатов. В итоге сокращаются издержки на эксплуатацию машин, минимизируются простои техники и повышается эффективность бизнес-процессов», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора по маркетингу и продажам УАЗ Сергей Травкин.
Пилотное тестирование технологии Connected Сar завод начал в конце сентября с модели «Патриот» с автоматической коробкой передач. УАЗ реализует проект совместно с компанией C-Cars, которая специализируется на разработке технологий Connected Сar для производителей автотранспорта и спецтехники. Основная идея – на основании полученных в режиме реального времени телематических данных снизить затраты на эксплуатацию автомобилей.
Как пояснили «Гудку» в Проектно-конструкторско-технологическом бюро по нормированию – филиале ОАО «РЖД», которое курирует проект по обновлению парка, автомобили будут использоваться в филиалах компании для производственных нужд. Бортовой системой мониторинга транспорта через модуль ЭРА-ГЛОНАСС сейчас оснащаются все автотранспортные средства, и это позволяет сократить на 15–30% расход топлива на одном авто.
Ирина Александрова

Компания DHL начинает регулярные контейнерные перевозки через Калининград
Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток
Компания DHL в ноябре начала регулярные контейнерные перевозки из Китая в Германию через Калининград на сервисе ОТЛК ЕРА (АО «Объединённая транспортно-логистическая компания Евразийский железнодорожный альянс»). Новый маршрут позволяет сократить транзитное время с 17 до 12 суток для доставки грузов во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.
Как пояснил «Гудку» представитель компании DHL Global Forwarding Давид Штопплер, тестовая отправка поезда, сформированного из 40 сорокафутовых контейнеров, состоялась 5 октября из Сианя, в пункт назначения Гамбург состав прибыл 17 октября. Сейчас принято решение отправлять поезда такой же вместимости еженедельно. В Сиане активно развиваются такие отрасли, как электроника, биофармацевтика, автомобилестроение, которые способны обеспечить грузовую базу для контейнерного сервиса.
По словам Давида Штопплера, это самое быстрое на данный момент железнодорожное сообщение между Китаем и Германией по территории нескольких стран. Новый маршрут протяжённостью около 9,4 тыс. км начинается в Сиане, проходит через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву, снова через Россию – Калининградскую область – и, пересекая границу с Европой на железнодорожном пограничном переходе Мамоново – Бранёво, далее идёт по территории Европы. На финальном участке пути маршрут пересекает территорию Польши и заканчивается в Германии – в порту Гамбурга или в Нойсе, важном транспортном центре на западном берегу реки Рейн, напротив Дюссельдорфа. Построенная логистика позволяет сократить транзитное время для доставки грузов также во Францию, Великобританию и страны Бенилюкса.
«Движение на маршруте через железнодорожный пограничный переход Мамоново – Бранёво в настоящее время более плавное, чем на некоторых других. Здесь меньше поездов, прибывающих из Китая, что позволяет обеспечить скоростное сообщение из Сианя в Нойс и Гамбург. Мы его разрабатывали с нашим китайским партнёром – группой Xi’an International Inland Port Investment & Development, а также заручились поддержкой различных операторов на маршруте, включая China Railway, «Белинтертранс», ОТЛК ЕРА и железнодорожного экспедитора Германии RTSB Gmbh», – уточнил Давид Штопплер.
Руководитель подразделения мультимодальных перевозок в Европе DHL Global Forwarding Томас Ковитски также отметил, что сейчас наблюдается значительный рост объёмов грузов в сфере железнодорожных перевозок вдоль Нового шёлкового пути из Китая в Европу и обратно. Растущая популярность железнодорожных грузоперевозок объясняется их экономической рентабельностью, короткими сроками доставки и меньшим уровнем выбросов углекислого газа по сравнению с другими видами транспорта.
«Безусловно, транзитное время – это ключевой показатель эффективности. Мы не раз заявляли о готовности ОТЛК ЕРА выступить технологической и операционной платформой для тестирования новейших перевозочных и информационных технологий организации контейнерных поездов в сообщении Китай – Европа. Уверен, оперирование на наших сервисах такого крупного игрока, как DHL, будет способствовать дальнейшему росту грузоперевозок в обоих направлениях. DHL ставит целью сократить транзитное время перевозки до 10 суток. Мы, со своей стороны, также приложим к этому все усилия», – говорит генеральный директор АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром.
Напомним, в настоящий момент кроме ОТЛК ЕРА и DHL через Калининград также организовала новый регулярный контейнерный поезд Silkway Amber из Чжэнчжоу (Китай) в Гамбург Транспортная группа FESCO. «Однако профицит пропускных способностей Калининградского транспортного хаба по-прежнему составляет 70%. На терминале Дзержинская-
Новая к нам на территорию российских железных дорог заходят 100 км европейской колеи 1435 мм, это наше преимущество. То есть вагоны западных перевозчиков мы переставляем на подвижной состав колеи 1520 мм и наоборот без замены колёсных пар. Такой возможности нет ни у белорусской, ни у литовской железных дорог. Кроме того, путь от Калининграда до основных контейнерных хабов выходит короче, чем при транзите через Брест, примерно на 300 км. С учётом крайне высоких цен на перевозку по европейским линиям на колее 1435 мм (стоимость доставки по сравнению с нашим пространством 1520 возрастает в три-четыре раза) Калининград привлекателен и с точки зрения ценообразования», – пояснил «Гудку» начальник Калининградского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Иван Беседин.
Елена Кудрявцева
Региональный этап Кубка Россвязи в СПбГУТ завершился
С 6 по 15 ноября в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) проходил региональный этап Кубка Россвязи по киберспорту, где команды боролись за выход в гранд-финал и за право сражаться за Кубок Россвязи.
В региональном этапе приняли участие Санкт-Петербургский государственный университета телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича, Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет.
Две увлекательные и насыщенные недели для четырех лучших команд Санкт-Петербурга закончились победой команды «CyberBonch» (СПбГУТ). А это означает, что именно состав «CyberBonch» будет сражаться в гранд-финале за первое место и Кубок Россвязи по киберспорту.
Игровые составы каждого из университетов проявляли огромную волю к победе и показывали действительно качественную, слаженную и профессиональную игру, преодолевая эмоции и большое напряжение.
Следующий этап турнира начнется с 18 ноября и продлится до 1 декабря - всероссийский этап, в котором после отборов осталось четыре сильнейших университета. Две игровые недели составы Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина, Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики, Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики и Московского технического университета связи и информатики будут сражаться между собой за вторую путевку в гранд-финал, который состоится 7 декабря в киберспортивном клубе «CyberBonch» (СПбГУТ) в Санкт-Петербурге.
Прогноз добычи нефти в США Минэнерго страны повысило
На 30 тыс. баррелей — до 12,29 млн б/с — повысило Минэнерго США прогноз добычи нефти в стране в 2019 году. В октябре министерство прогнозировало добычу нефти в объеме 12,26 млн б/с, следует из данных ежемесячного краткосрочного прогноза управления энергетической информации Мминэнерго США (EIA). Прогноз на 2020 год повышен на 120 тыс. б/с — до 13,29 млн б/с — против прогноза прошлого месяца в 13,17 млн б/с. Добыча в стране в 2018 году составила в среднем 10,99 млн б/с.
EIA повысило также прогноз средней цены североморской нефти марки Brent по итогам 2019 года до $63,59 за баррель с прежних $63,37, а на 2020 год — до $60,1 за баррель с $59,93, говорится в ежемесячном краткосрочном прогнозе.
Кроме того, прогноз EIA средней цены на нефть марки WTI на 2019 год повышен до $56,45 против октябрьской оценки в $56,26, на 2020 год — до $54,6 за баррель с предыдущего значения в $54,43. Стоимость нефти в 2020 году, полагает EIA, будет ниже, чем в 2019-м, из-за ожидаемого роста запасов этого сырья в первой половине года, отмечает ПРАЙМ.
В октябре, считает EIA, рынки были достаточно сдержанны после повышенной волатильности в сентябре, вызванной атакой дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии. «Ряд признаков указывает на то, что риски со стороны спроса и предложения теряют актуальность», — говорится в докладе Минэнерго. Отмечается также, что поддержку стоимости нефти оказывает уменьшение опасений относительно возможности замедления темпов роста мировой экономики.
МОБИЛЬНЫЙ АПРЕ-СКИ ФЕСТИВАЛЬ-ЛАБОРАТОРИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» ОТКРЫЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОРНОЛЫЖНЫЙ СЕЗОН В ШЕРЕГЕШЕ ПРИ РЕКОРДНО НИЗКИХ ТЕМПЕРАТУРАХ
21-ый мобильный фестиваль-лаборатория федерального проекта «Гастрономическая карта России» состоялся 16 ноября на крупнейшем горнолыжном курорте Сибири Шерегеше. Мероприятие стало ключевым событием открытия юбилейного 25-го горнолыжного сезона «ЗИМА 2019/2020» в Шергеше и Первого гастрономического фестиваля «ШЕРЕГЕШ ФЕСТ» в рамках программы развития и продвижения культуры апре-ски в России, инициированной Администрацией Кемеровской области и Агентством по туризму Кузбасса.
«Новый горнолыжный сезон с нами сегодня открывает команда федерального проекта «Гастрономическая карта России», а также представители всех горнолыжных курортов России – уже второй раз в этом году они вместе с нами. У нас большие и амбиционные планы по развитию так горячо любимого нашего Шерегеша. Я еще раз поздравляю вас с этим замечательным праздником! Желаю вам хорошего настроения, мягкого снега и огромного моря удовольствий!», - сказал во время церемонии открытии горнолыжного сезона губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.
Гостями открытия сезона «ЗИМА 2019/2020» в Шерегеше стали около 5 500 человек. На одной площадке 16 ноября собрались лыжники и сноубордисты из Томской и Новосибирской областей, Алтайского и Красноярского краев, Москвы, городов Кузбасса. У каждого гостя была возможность побывать на мобильном фуд-корте региональной кухни TASTE OF SIBERIA, организованном проектом «Гастрономическая карта России», и попробовать приготовленные на открытом воздухе национальные блюда.
Самый известный и единственный в России передвижной фудкорт за 17 месяцев своего существования проехал более 60 000 км, а 16 ноября доехал до самой густонаселенной части Сибири – Кузбасса. Как отмечают организаторы, 21-ый мобильный фестиваль был проведен при рекордно низких температурах – -24°. Все желающие смогли попробовать блюда в формате one-hand food, приготовленные командой кузбасских шеф-поваров в «ресторанах на колесах» - фудтраках ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России». На мобильном фуд-корте региональная команда презентовала меню сезона «ЗИМА 2019/2020», которое будут действовать до конца горнолыжного сезона в ресторанах и отелях-участниках проекта, а сами заведения будут отмечены «Гастрономической картой России» на Google Картах.
Центральной и самой посещаемой локацией гастрономического фестиваля стала площадка «Культ первых блюд». В девяти котлах на морозе шеф-повара сварили супы из региональных продуктов. Помимо этого, в честь открытия юбилейного 25-го сезона был создан ледяной бар ICE-BAR SHEREGESH FEST.
Большой интерес гостей мобильного фестиваля вызвала гастрономическая Лаборатория, в которой приняли участие приглашенные шеф-повара из Москвы и Санкт-Петербурга: постоянный участник федерального проекта «Гастрономическая карта России», шеф-повар самого высокого ресторана Европы Ruski (Москва) и шеф-повар Недель регионов-участников проекта в Москве, герой цикла передач «Гастрономическая карта России на телеканале ЕДА» Александр Волков-Медведев, а также владельцы гастрономического кафе Charlie шеф-повар Юрий Манчук и сомелье Ирина Манчук. Главными темами Лаборатории на старте горнолыжного сезона стали «региональный завтрак» и «дегустационные сеты» из региональных продуктов, специалитетов и напитков Кузбасса в формате «апре-ски», традиционные техники приготовления блюд в Сибири. По итогам каждый ресторан-участник проекта «Гастрономическая карта России» представил на дегустацию авторский сет из региональных продуктов и специалитетов.
Вечером все желающие смогли продегустировать новый согревающий напиток «ШЕРЕГЕШ», приготовленный командой шеф-поваров региона в огромном котле на 100 литров. В создании рецепта напитка были задействованы все участники фестиваля, под руководством Юрия Сергеева, президента Кемеровского союза барменов и официального представительства Барменской Ассоциации России. В рецепт были включены более 30 ингредиентов, в том числе: цукаты из сосновой шишки, мед, региональный бальзам Mustag, «шорские» травы, пихтовые побеги, сушеная брусника, лист смородины, шиповник, малина, клюква и другие дикорастущие ягоды, жмых сосны, чабрец сироп и др. Открыли дегустацию нового напитка специальные гости фестиваля солисты группы «Градусы» - хедлайнеры открытия горнолыжного сезона «ЗИМА 2019/2020». Гости Фестиваля оценили, сможет ли напиток стать визитной карточкой главного горнолыжного курорта Сибири.
«Открывая новый зимний сезон в стране, на крупнейшем горнолыжном курорте Сибири Шерегеше, мы подводим очередные итоги работы "Гастрономической карты России". Десятки шеф-поваров и рестораторов задумались, что же после них останется в стране их наследникам, какое слово в региональной кулинарии они могут сказать и может ли это стать туристической визитной карточкой региона, привлекать туристов, заставлять их искать эти уникальные вкусы, мотивировать их включать посещение этих мест в маршрут их путешествий. Первые лица регионов-участников проекта - губернаторы, уже едва ли смогут спокойно реагировать на отсутствие региональных блюд и продуктов на торжественных приемах на федеральных и международных форумах. Кухня народов России все также не известна широкой аудитории, но региональные шеф-повара работают над коммерциализацией аутентичных блюд коренных народов российских регионов, а производители продолжают знакомить с уникальными продуктами и специалитетами. Столичные шеф-повара приезжают в регионы не для того, чтобы продвигать себя, для того, чтобы черпать новую информацию. Они постепенно приходят к тому, что кухня и локальные продукты регионов России – это и есть наше конкурентное преимущество. Методологияи сценарный план мобильных фестивалей «Гастрономической карты России» стал востребованным в регионах России благодаря предпринимательскому сообществу регионов – в большинстве случаев приглашение команды федерального проекта осуществляли власти регионов, отвечая на запрос предпринимателей. Фестиваль – это не навязанный сверху формат, это объединенный продукт, создаваемый региональными командами проекта. Поэтому не стоит удивляться, что один за другим проходят мероприятия и фестивали в соседствующих между собой регионах. Уже 30 ноября стартует зимний сезон в «Берюзовой Катуни», Алтайском крае», - рассказала координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова
Шерегеш, по прогнозам организаторов мобильного фестиваля «Гастрономическая карта России», является перспективной площадкой в плане развития одной из ключевых сфер работы горнолыжного курорта: еда, напитки и развлечения «апре-ски» в нашей стране. Эта тема стала одной из ключевых в рамкахВсероссийского совещания по горнолыжному туризму в рамках предпринимательского форума «Кузбасс: территория бизнеса — территория жизни», состоявшегося накануне, 15 октября. Организаторами совещания выступили Федеральное агентство по туризму, Кемеровское областное отделение «ОПОРА РОССИИ» при поддержке Федерации рестораторов и отельеров и личном участии президента ФРИО Игоря Бухарова. Эксперты из разных регионов России, в том числе представители крупнейших горнолыжных курортов нашей страны, обсудили вопросы объединения для формирования качественного комплекса услуг «апре-ски» (бары, рестораны, оздоровительные центры, спортивные комплексы, клубы).
Как заявила советник главы Ростуризма Наталья Осипова во время своего выступления, важнейшими задачами для развития сферы горнолыжного туризма в России является повышение инвестиционной привлекательности горнолыжных курортов и понимание стратегических задач их развития.
«Инвесторы хотят четкого понимания того, какие преференции они могут получить в том или ином регионе. Кроме того, развитие инфраструктуры не должно быть хаотичным. Инвесторы должны представлять, что они будут иметь через пять-десять лет. Они должны понимать финансовую модель развития курортов. Но зачастую мы сталкиваемся с тем, что единой модели развития инфраструктуры нет. Если мы посмотрим на «Розу Хутор», например, то увидим прекрасный курорт европейского класса. И все это потому, что изначально там была разработана концептуальная модель развития. Именно так должна быть поставлена работа и в других регионах», — прокомментировала Наталья Осипова.
В этой связи развитие сферы «апре-ски» на горнолыжных курортах играет ключевую роль. Участники совещания пришли к общему мнению, что Шерегеш — одна их самых динамично развивающихся площадок с инфраструктурой, не связанной непосредственно с лыжами. SPA, ски-шоу, фитнес-центры, бассейны, катки и другие услуги – все это часть сферы «апре-ски» (после лыж). Бары и рестораны – важнейший сегмент этой категории. Они в немалой степени формируют впечатление туриста о курорте после его посещения. В рамках своего выступления координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова рассказала о комплексе мультиформатных межотраслевых инструментов для формирования туристического бренда территории, формирования продукта и развития культуры «апре-ски».
«Сейчас в проекте «Гастрономическая карта России» 22 региона. Активную позицию занимают порядка десяти из них и Кузбасс — в этом числе. Наш фестиваль — это инструмент, созданный для того, чтобы максимальное количество людей могли получить возможность узнать о каждом регионе России за его пределами. Гастрономия — большая часть культуры и традиций каждого региона. И наша задача показать эту уникальность. С чем сейчас ассоциируется Кузбасс гастрономический? Кузбасс — это хариус, колба, кедровый орех, «варламовская вишня из Осинников»… При этом каждый живущий в регионе должен понимать, что он сам выступает «агентом» своей территории — местной кухни и культуры гостеприимства. Местные не едят местное — я часто это повторяю. Но это значит только одно — привычное для вас может стать незабываемым открытием и, возможно даже, гастрономическим потрясением для гостей региона, а следовательно предметом бизнеса в сфере гостеприимства. Поэтому давайте рассказывать о шорских пебленах и телеутских пелмендэрах, о сугудае и строганине из речной рыбы . Давайте вместе открывать регионы нашей большой и удивительной страны и их кухню друг для друга и для всего мира», — объяснила Екатерина Шаповалова.
До конца 2019 года более сотни объектов сферы гостеприимства из 22 регионов-участников федерального проекта путешественники смогут найти в приложении GoogleКарты, набрав в строке поиска «Гастрономическая карта России» - это только те места, где гости региона могут гарантированно попробовать меню региональной кухни и блюда из локальных продуктов. Кузбасс после фестиваля в Шерегеше также войдет в число участников проекта, отмеченных в специальном приложении Google.
Официальный сайт фестиваля:
Социальные сети: www.instagram.com/sheregeshfest
www.facebook.com/gastromaprussia
Хэштеги: #sheregeshfest #откройкузбасс#gastromaprussia #гастрономическаякартароссии

Завершилась XI Международная спартакиада студентов транспортных вузов
Соревнования прошли в рамках «Транспортной недели – 2019». В торжественной церемонии закрытия спартакиады, состоявшейся 18 ноября в Доме физкультуры Российского университета транспорта (МИИТ), приняли участие заместитель министра Алексей Семёнов, директор Административного департамента Константин Пашков, ректор РУТ Александр Климов, президент Ассоциации транспортных вузов России Борис Лёвин, представители подведомственных агентств и спортивных сообществ, студенты и тренеры команд.
Алексей Семёнов, мастер спорта по академической гребле, выразил благодарность от лица Министерства большой и дружной команде организаторов, тренеров, судей и отметил, что за три дня соревнований удалось совместить и провести на нескольких площадках огромное количество мероприятий. "Это был праздник спорта, общения и взаимоуважения. Не прощаемся, до новых встреч!" - поздравил участников замминистра.
Наибольшее количество наград в общем зачете завоевали студенты Уральского государственного университета путей сообщения, (УрГУПС). Второе место заняли спортсмены Российского университета транспорта (МИИТ), третье место досталось команде Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).
Константин Пашков вручил представителям учебных заведений памятные дипломы за участие в спартакиаде. Он подчеркнул, что высокие спортивные результаты, показанные победителями и призерами соревнований, в первую очередь, являются заслугой заведующих кафедрами физкультуры и преподавателей по физкультуре, которые прививают молодежи любовь к спорту своим личным примером. Директор также поблагодарил руководство транспортных вузов за поддержку спортивных начинаний студентов и возможность присутствовать командам в полном составе.
Поприветствовал директор Административного департамента и тех, кто создавал атмосферу и задавал праздничное настроение - юных воспитанников Центрального дома детей железнодорожников, и напомнил о том, что сегодня в Доме культуры РУТ (МИИТ) проходит еще одно крупное студенческое мероприятие: Гала-концерт финалистов XI Международного фестиваля творчества студентов транспортных вузов «ТранспАрт − 2019». "Поздравляю участников и гостей с 210-летием транспортного ведомства и транспортного образования. Слава сильнейшим!" - завершил свое выступление Константин Пашков.
С приветственным словом к присутствующим и пожеланиями успеха в развитии спартакиадного движения обратился советник руководителя Росмолодежи, профессиональный спортсмен, четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо Виталий Минаков.
Соревнования XI Международной спартакиады студентов транспортных вузов прошли с 16 по 18 ноября. В них приняло участие более 800 спортсменов, представляющих 18 транспортных вузов России и СНГ. Участники сразились в соревнованиях по 7 видам спорта: шахматам, плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу и боксу.
Призовые места по видам спорта распределились следующим образом:
Шахматы:
I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск
Мини-футбол:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
Волейбол:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
III место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
Баскетбол:
I место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, г. Санкт-Петербург (ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова)
Настольный теннис:
I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва
II место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара
Бокс:
I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва
II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
III место - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, (ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова), г. Новороссийск
Плавание:
I место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург
II место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск
III место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

Известны победители Российской национальной премии «Студент года – 2019»
С 14 по 18 ноября в Ростове-на-Дону прошёл финальный этап Российской национальной премии «Студент года – 2019». В 14 номинациях премии лауреатами стали 21 индивидуальный участник и 21 студенческое объединение.
Приветствуя участников, губернатор Ростовской области Василий Голубев отметил: «Ваши задор, энергия – то, что нужно для достижения любых целей. В эти дни Ростовская область принимает лучших студентов России. В следующем году Донской край примет финал Российской студенческой весны. Более 2500 ребят со всех концов нашей страны приедут на гостеприимную донскую землю. Убежден, это будет очередное важное событие в студенческой жизни, потому что именно вы определяете будущее».
С победой в конкурсе студентов поздравил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров: «С этого года премия «Студент года» проводится в рамках президентской платформы «Россия – страна возможностей». За шесть лет проведения она стала одним из самых престижных студенческих событий России, и нам важно, чтобы возможности для саморазвития в рамках этой премии были открыты для всех участников. Уверен, что каждый из участников премии одинаково достоин звания «Студент года» России».
Вручая «Гран-при Студент года», Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий поблагодарил участников конкурса за их драйв и энергетику: «Хочу пожелать, чтобы это место запомнилось вам через эмоции, которые вы пережили за эти четыре дня. А через эмоции вы запомните гостеприимную донскую землю, через нее – шестой финал конкурса «Студент года». Надеюсь, что за эти дни вы смогли обрести настоящих друзей».
Заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Марина Боровская вручила Павлу Красноруцкому Почетный адрес от имени министра Михаила Костюкова с поздравлением с Международным днем студента: «Это важное событие позволяет нам почувствовать сильный командный дух университетов, которые представили здесь своих студентов. Мы хотим, чтобы те профессиональные навыки, знания и успехи были полезны вам в жизни, а в будущем вы чувствовали плечо, руку и желание поддержать друг друга».
Всего в заключительном этапе премии приняли участие 600 студентов из 55 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок было подано на номинации: «Творческая личность года», «Интеллект года», «Общественник года» и «Спортсмен года».
В 2019 году общими конкурсными испытаниями финального этапа премии для индивидуальных номинаций стали: «Самопрезентация» – креативный рассказ о собственных достижениях индивидуальных участников и студенческих объединений, «Собеседование» с членами жюри, тест по истории «Великой Отечественной войны», «Орфографический диктант» (фрагмент из книги «Тотальные истории», который описывает автопробег Тотального диктанта из Владивостока в Таллин). Для конкурсантов номинации «Иностранный студент года» был разработан упрощенный тест по истории России. В профильных испытаниях конкурсанты решали практические кейсы: спортсмены провели открытую тренировку с детьми, общественники решали кейсы, эрудиты писали интеллектуальный тест, председатели студенческих советов, старосты и иностранные студенты принимали участие в ролевой игре. Специальным заданием для коллективных номинаций стало «Социальное проектирование».
Победителями конкурсных номинаций стали:
Индивидуальные номинации:
- «Общественник года» – Дарья Алексеева («Южно-Российский институт управления (филиал РАНХиГС),Ростовская область);
- «Председатель студенческого совета года» – Юрий Болотин («Южный федеральный университет», Ростовская область);
- «Интеллект года» – Игорь Попов («Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава Российской Федерации, Ростовская область);
- «Староста года» – Дмитрий Байран («Волгоградский государственный технический университет», Волгоградская область);
- «Творческая личность года» – Зарина Бикмуллина(«Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова);
- «Спортсмен года» – Дмитрий Лисунов («Ростовский государственный университет путей сообщения», Ростовская область);
- «Иностранный студент года» – Елена Кожухарь («Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова», г. Москва).
Коллективные номинации:
- «Добровольческое объединение года» – Международное агентство «СЛОВО», Республика Карелия;
- «Экологическое объединение года» – Эко-Университет Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, Архангельская область;
- «Творческий клуб года» – Студенческий клуб Тюменского государственного медицинского университета Минздрава России, Театральная студия «Лечу», Тюменская область;
- «Киберспортивный клуб года» – Киберспорт МИРЭА, Российский технологический университет, г. Москва;
- «Студенческое СМИ года» – Молодежный информационный ресурс «Морошка», Республика Карелия;
- «Комиссия по качеству образования года» – Совет обучающихся по вопросам качества образования Национального исследовательского технологического университета «МИСиС», г. Москва;
- «Юридическая клиника года» – Юридическая клиника Башкирского государственного университета, Республика Башкортостан.
В состав жюри конкурсных испытаний финала премии вошли известные деятели науки и культуры, общественные деятели, спортсмены. Среди них: руководитель группы по экспорту образовательных программ АНО «Корпоративная академия Росатома» Елена Косарева, российская легкоатлетка, Олимпийская чемпионка, многократная чемпионка мира, Европы Татьяна Лебедева, актер театра и кино Александр Мартынов, российский журналист, телеведущий на «Первом канале» Максим Шарафутдинов, директор ресурсного центра по донорству, эксперт Национального фонда развития здравоохранения, почетный донор России Станислав Давыдов, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи на общественных началах, обладательница гран-при Российской национальной премии «Студент года – 2018» Анастасия Артемова и другие.
Организаторы: Российский Союз Молодежи и АНО «Россия – страна возможностей».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter