Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крылья победы

В Москве наградили лучших "СМИротворцев-2019"

Текст: Владимир Емельяненко

Девятый всероссийский конкурс журналистских работ "СМИротворец" на лучшее письмо о межнациональных отношениях назвал победителей. В 2019 году жюри рассмотрело 9753 работы из 1048 СМИ. На сцену "Известия холл" за призами и статуэтками поднимались 41 лауреат. Накануне они сачала на журфаке МГУ спорили о будущем журналистики и пришли к заключению о том, что "темные лошадки" - блогеры, мультимедиа и интернет - "сделают журналистику цифровым миром". Затем в Московском доме национальностей, Соборной мечети, в нескольких музеях и на III медиафоруме этнических и региональных СМИ говорили о тонкостях межнационального согласия.

Затем пришло время назвать победителей. В номинации "Печать" победили журнал "Огонек" (Москва) с материалом Екатерины Соловьевой "Эльфы, Кегри и сульчины" и журнал "Родина" (Москва) с материалами Юрия Борисенка "Выбор Богдана Хмельницкого". Победители номинации "Телевидение" - телекомпания "Моя планета" (Москва) с программой "Кавказский пленник. Горная Дигория", авторы Андрей Понкратов, Александра Боровикова и ГТРК "Амур" (Благовещенск) с репортажами Анны Шантыка "В Россию с любовью". Лауреаты "Радио" - ГТРК "Тула" с программами "Язык, культура и любовь" (автор Екатерина Федосова) и "Радио Ямала" с программой "Россыпи Севера" (автор Мария Елтышева). В номинации "Интернет" в лидеры вышли интернет-газета "Lenta.ru" (Москва) и Псковское отделение ТАСС.

Все победители находили точные слова, но Руслан Харсиев из Липецка выразил общий настрой: "Победа - подтверждение того, что мы идем правильным путем: мы разные, с разной культурой и обычаями. И это надо беречь". Именно такими были категория "Этнические и локальные СМИ" и "Родные языки". Они представили все национальные культуры страны и увезли 11 наград.

Специальные номинации - "Детские и молодежные СМИ", "Интернет", "Блоги" и "Поколение мультимедиа" - представлены юными журналистами. В номинации "Поколение мультимедиа" спецпризом отмечена студентка Псковского университета Кира Суханова за материал "Как я потеряла свою национальность". И Кира Суханова, и блогеры Виктор Ротарь из Хабаровского края и Виталий Штыбин из Москвы, и Ольга Романова из Владимира говорили о том, что "победа - это выход на новый уровень, расширение сети контактов, обмен опытом и просто рост". Еще как сказала Патимат Рамазанова из Махачкалы: "От победы крылья растут".

"Весь мир заговорит по-русски!"

Не стало президента СПбГУ Людмилы Вербицкой

Текст: Мария Голубкова, Ксения Колесникова

Ушла из жизни Людмила Алексеевна Вербицкая. Известный во всем мире ученый-лингвист, организатор науки, первая женщина-ректор и президент Санкт-Петербургского госуниверситета. Ей было 83 года.

О Людмиле Вербицкой говорили: она единственный человек, который позволял себе править речь главы государства. И сам президент рассказывал, что консультируется у Вербицкой в сложных случаях, даже звонит с борта самолета. "Людмилу Алексеевну чего ни спросишь, она, по-моему, в эту же секунду все знает", - говорил он.

По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, смерть Людмилы Вербицкой стала личной утратой для главы государства.

- Президент выразил глубокие соболезнования родным и близким Людмилы Вербицкой и коллективу Санкт-Петербургского государственного университета, - сказал Дмитрий Песков. - Путина связывали с Вербицкой очень добрые отношения. Он с большим уважением относился к Вербицкой и часто с ней общался. Это большая утрата как для российской науки, так и лично для президента.

Научные интересы Вербицкой были связаны с русским языком и методикой его преподавания, она написала более 300 научных и учебно-методических работ в области языкознания, фонетики, фонологии. Все, кто близко знал Людмилу Алексеевну, единодушны: удивительная личность. Человек Слова и Дела. Всегда вдохновляла ее неизменная убежденность: "Весь мир заговорит по-русски!"

Изданный под ее руководством "карманный" словарь для чиновников "Давайте говорить правильно!" стал в свое время бестселлером. Из него, например, можно было узнать, что правильно говорить "двуглавый", а не "двухглавый", "конфиденциальный", а не "конфинденциальный", "компрометировать", а не "компроментировать", "конкурентоспособность", а не "конкурентноспособность"...

- Мы с Людмилой Алексеевной близко знакомы больше 30 лет. Безумно красивая и обаятельная женщина, которая сочетала в себе изящность и стойкость, утонченность и силу. Неповторимая элегантность, истинная женственность - то, что навсегда останется в памяти о ней, - поделился с "РГ" президент Российской академии образования Юрий Зинченко. - Она предъявляла высокие требования в первую очередь к себе самой. За каждое дело бралась с неиссякаемой энергией, умела найти подход к каждому. За время руководства РАО подняла внимание к проблемам развития и сохранения русского языка на самый высокий уровень.

Прямая речь

Владимир Толстой, советник президента РФ, председатель Совета при президенте РФ по русскому языку:

Ученый, глава Санкт-Петербургского университета и Российской академии образования, великая женщина, "железная леди" русского языкознания.

Сделанного Людмилой Алексеевной с лихвой хватило бы на несколько жизней.

Она постигла законы и тайны русской фонетики и фонологии, стала бесспорным авторитетом во всем, что касалось методик преподавания русского языка.

В смуте 1990-х она сохранила уникальность и целостность первого университета России. Во главе Российского общества преподавателей русского языка и литературы она сумела объединить педагогическое сообщество, заставила органы власти слушать и слышать проблемы преподавания русского языка. Вместе с коллегами вела непримиримую и принципиальную борьбу за культуру русской речи, за грамотный, богатый современный русский язык.

Научные достижения и талант организатора предопределили избрание Людмилы Алексеевны президентом Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы. За 15 лет во главе этого крупнейшего объединения русистов всего мира Людмила Алексеевна неустанно укрепляла их единство, энергично и бесстрашно противостоя внешнеполитическому ненастью последнего десятилетия.

Все силы приложила Людмила Алексеевна для того, чтобы вопросы русского языка, его сохранения, развития, продвижения в мире были подняты до президентского уровня. И по ее инициативе в 2014 году при президенте Российской Федерации был создан Совет по русскому языку.

Для всех нас, работавших вместе с Людмилой Алексеевной Вербицкой, опиравшихся на ее знания, опыт, бесстрашие во всем, что касалось судеб русского языка, ее уход - это непреодолимая боль, точка отсчета иного времени, в котором уже нет Людмилы Алексеевны.

Единственное, что нам дано, это продолжать дело, которому она отдала жизнь.

Так и будет.

Россия. СЗФО > Образование, наука > rg.ru, 26 ноября 2019 > № 3207596

Привет, Денисовна!

На Алтае археологи обнаружили новый подвид человека

Текст: Елена Новоселова

Председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин открыл выставку "Сквозь века и пространства: наскальное искусство России". Она подготовлена РИО совместно с Сибирской ассоциацией исследователей первобытного искусства.

Уникальность экспозиции состоит в том, что образцы наскальной живописи, собранные в небольшом выставочном зале РИО, - это не фотографии, а объемные факсимильные, напечатанные на 3D-принтере копии изображений на скалах, плитах и камнях в натуральную величину.

Вся их география входит в предварительный список мирового наследия ЮНЕСКО: Капова пещера (Башкортостан), Оглахты (Хакасия), онежские и беломорские петроглифы (Карелия), Сикачи-Алян (Дальний Восток).

"Через века и тысячелетия ученым порой сложно расшифровать то, что хотел сказать автор. Очевидно, это его отношение к окружающему миру", - сказал Нарышкин.

Выставка - заключительный аккорд в разнообразных событиях и мероприятиях по празднованию 100-летия российской академической археологии. Среди последних находок глава РИО назвал клад редких византийских золотых монет X века в Тамани, воинское погребение времен Боспорского царства в Крыму (там сейчас создается археологический кластер на базе Восточно-крымского музея-заповедника и музея-заповедника в Херсонесе). Сергей Нарышкин напомнил также о достижениях археологов в Московском Кремле, где будет создан археологический музей.

Среди уникальных открытий, которые произошли недавно, есть и те, которые "тянут" на сенсацию мирового масштаба. Так, на Алтае в Денисовской пещере учеными были обнаружены останки нового "подвида" человека. Это девочка, мама которой была "неандерталкой", а папа "денисовцем"

Впрочем, юбилейное настроение, которое царило на совмещенном с выставкой заседании оргкомитета по празднованию 100-летия российской археологии, не помешало говорить и о проблемах. Среди них нехватка специалистов. По данным директора Института археологии РАН Николая Макарова, магистерская программа для археологов до недавнего времени была только в МГУ, где выпускалось по 10 человек в год. Сейчас в РГГУ заканчивают бакалавриат 60 студентов. Но нужны новые магистратуры.

"В России всего около четырех тысяч археологов, порядка 600 из них трудятся в академических институтах, это совсем немного, особенно если учесть стремительное развитие отечественной археологии. Поэтому необходимо более активно привлекать в археологическую профессию молодых людей, заниматься популяризацией археологии уже в школьной среде", - поддержал тему омоложения кадров Сергей Нарышкин.

И добавил, что за прошедшие два года работы оргкомитета были проведены более 60 выставок, показов документальных фильмов и представлений научных работ.

Стратегия идет на Север

Россия определила национальные интересы в Арктике

Текст: Александр Козлов (министр по развитию Дальнего Востока и Арктики)

В начале декабря Минвостокразвития начинает согласование проекта Стратегии развития Арктики до 2035 года в правительстве РФ. В ней досконально описаны все механизмы развития территории и их финансовое обеспечение на первом этапе реализации стратегии.

Основы госполитики, которые определяют национальные интересы России в Арктике, и законопроект, предусматривающий систему мер государственной поддержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне, уже внесены в правительство. В законопроекте об особом экономическом режиме в Арктике впервые закреплено понятие Арктической зоны и особой системы управления ее развитием. Он уже окончательно согласован, до конца года мы планируем внести его в Госдуму, чтобы новый режим заработал в 2020 году.

Все проекты мы разделили по типам. И с учетом этого предлагаем льготы. Например, добыча нефти на континентальном шельфе. Сейчас реализован всего один проект - на месторождении Приразломное. При этом на геологоразведку на арктическом шельфе выдано 69 лицензий. Основная причина провала - низкая для отрасли рентабельность добычи из-за высоких первоначальных и эксплуатационных затрат в нынешних налоговых условиях. С учетом предложенных нами налоговых льгот, по оценкам минэнерго, - будут запущены минимум пять проектов. Их налоговые поступления даже с учетом применения льгот составят 823 млрд рублей.

Газохимического производства в Арктике сейчас вообще нет. Благодаря льготам запустим три проекта, а бюджет сможет получить 1,5 триллиона рублей. За счет создания новой нефтяной провинции в Восточной Арктике мы сможем увеличить доходность проектов на севере Красноярского края, в Якутии и на Чукотке. Только в одном комплексном проекте - до 22,6%.

Внедрение преференций по двум типам - добыча твердых полезных ископаемых и иных проектов, кроме добычных, - позволят запустить 21 проект объемом в триллион рублей. В том числе построить порт Индига в Ненецком автономном округе, освоить месторождения платинометалльных руд в Красноярском крае и Мурманской области, создать лесоперерабатывающий комплекс полного цикла в Архангельской области.

Планируем и дальше трансформировать экономический режим в зависимости от того, что нужно инвесторам.

Новая Стратегия четко закрепляет национальные интересы России в Арктике. Ключевые из них: обеспечение суверенитета и территориальной целостности, сохранение экосистемы Арктики, защита территории проживания коренных народов, сохранение Арктики как территории мира, а также высокий уровень жизни и благосостояния граждан России, живущих в Арктической зоне. Именно эти интересы определят цели новой арктической стратегии.

Сейчас, имея немногим более 1,5% населения страны, Арктическая зона дает почти 10% ВВП России за счет нефтегазодобычи, 10% всех инвестиций, демонстрирует высокие темпы роста производительности труда и заработной платы. При этом все ключевые показатели, характеризующие качество жизни населения (бедность, безработица и т.д.), хуже среднероссийского уровня. В результате люди бегут с Севера - за последние 15 лет численность населения упала на 0,3 млн человек.

Мы надеемся остановить этот отток. В течение ближайших 15 лет будут запущены несколько сотен проектов в Арктике, создано до 200 тысяч рабочих мест. Чтобы решить проблему кадров, мы должны сделать работу на Севере вновь популярной среди молодого поколения, привлекать на работу в Арктику людей со всей страны. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке будет ежегодно обновлять долгосрочный прогноз потребности в кадрах для Арктики, заниматься вместе с регионами изменением набора специальностей и контрольных цифр приема под эту потребность, модернизировать инфраструктуру образования.

Мы увеличим вклад Арктической зоны в экономический рост России. Мы будем наращивать объемы геологоразведки в Арктике, для этого подготовим отдельную программу геологического изучения этого региона. Мы будем наращивать свои вложения одновременно со стимулированием частных инвестиций.

Но все же главная цель - повышение качества жизни людей до уровня выше среднероссийского. Если мы хотим, чтобы люди приезжали работать и жить в этом суровом крае, мы должны обеспечить здесь высокий уровень жизни. Для местных авиаперевозок в Арктике будет разработана новая программа субсидирования. Она заработает с 2021 года.

На все эти задачи, конечно, нужны средства, и не маленькие. Минимум оценивается в 350 миллиардов рублей. Часть этих средств мы надеемся выручить за счет налоговых поступлений от новых проектов.

Тем временем

Новый ресурс об Арктической зоне - arctic-russia.com - будет запущен 15 декабря 2019 года. Планируется, что основным языком проекта станет английский. Он будет рассказывать на нескольких языках мира все самое новое и интересное об АЗРФ и деятельности России в глобальной Арктике.

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 ноября 2019 > № 3207560 Александр Козлов

Люди без тепла

Почему отопительный сезон только начался, а уже столько сбоев в коммунальной сфере

Уже в 17 российских регионах произошли аварии, из-за которых люди остались в своих квартирах без тепла. Об этом говорится в аналитической записке "О качестве и проблемах начала отопительного сезона 2019 - 2020 годов в субъектах РФ". Этот документ эксклюзивно для "Российской газеты" принесла на "горячую линию" исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. Вместе с ней и начальником управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексеем Матюхиным искали ответ на вопрос: почему в начале отопительного сезона столько сбоев?

Зима еще не началась, а уже столько аварий. Как вы это объясните? Эти регионы, выходит, плохо подготовились к зиме? Или это какие-то случайности?

Светлана Разворотнева: Это не случайности. А системная история, потому что в большинстве случаев все-таки эти аварии связаны с крайним износом коммунальных сетей, которые, может быть их летом и латали… Но на самом деле их в одном месте латают, а рядом они рвутся.

Проблема серьезная - по всей стране такой чудовищный уровень износа коммунальной инфраструктуры, что, конечно, денег не хватает сейчас ни у регионов, ни у муниципалитетов. Предыдущее руководство минстроя говорило, что сейчас эту всю изношенную инфраструктуру поправят инвесторы, придут концессионеры. Но на самом деле концессионеры не очень стремятся, особенно в малые города, и тем более в сельскую местность, где вложения нерентабельны.

На мой взгляд, пока не будет какой-то помощи с федерального уровня как деньгами, так и методической, у нас проблемы с отоплением так и будут продолжаться.

Еще одна из причин, почему инвесторы не шли в эти муниципальные образования, это ограничение тарифов. Понятно, что тарифы у нас растут на какую-то определенную величину в каждом регионе, но база разная. Например, в Новосибирске, где рвет трубы уже который год сравнительно низкий тариф на тепло. И попытки органов местного самоуправления его поднять, встретили с определенными протестами населения. В результате не удалось это сделать. А теперь это стало сделать еще сложнее, потому что у нас есть постановление правительства РФ, согласно которому, прежде чем утвердить повышенный тариф, необходимо согласовывать этот вопрос с ФАСом. Процедура усложнилась. И неизвестно, сколько времени пройдет на согласование. К тому времени и кредитная линия может закрыться, и сам инвестор разориться. ФАС, наверное, не несет никакой ответственности за проволочки в данном случае…

Алексей Матюхин: ФАС и другие федеральные органы государственной власти не участвуют в согласовании инвестиционной программы и концессионного соглашения. Такая программа, если необходимо заменить сеть, модернизировать ее, сначала утверждается на региональном уровне. И она является основанием превышения федеральных ограничений, а не наоборот. И только после того, как прошли все процедуры в регионе, когда все заинтересованные стороны утвердили необходимый размер повышения коэффициента, направляется пакет документов в ФАС. А мы, в свою очередь, рассматриваем поданные документы.

В каких регионах можно ждать коммунальных аварий этой зимой?

Светлана Разворотнева: Ситуация с подготовкой к отопительному сезону за Уралом еще хуже, чем в европейской части России. По нашим данным, износ коммунальной инфраструктуры, больше как раз в Сибири. Поэтому все эти территории, включая Новосибирскую, Омскую, Томскую области и весь Дальний Восток, в зоне риска. А в европейской части страны, вызывают опасения регионы на северо-западе, может быть, за исключением Петербурга, Ленинградской области. Именно там много проблем, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы.

В вашем мониторинге говорится, что не все муниципалитеты получили паспорта готовности к зиме. Например, в Алтайском крае, Владимирской, Омской, Мурманской областях. Срок получения таких документов истек 15 ноября. Чем все это грозит жителям поселений?

Светлана Разворотнева: В соответствии с ФЗ "О теплоснабжении" № 190 от 27.07.2010 проверку готовности к отопительному периоду проходят муниципальные образования, теплоснабжающие и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии, в том числе социальные учреждения и многоквартирные дома.

Если муниципалитет не получил паспорт готовности к зиме, то, возможно, люди этого не почувствуют. Однако так или иначе они оказываются в "зоне риска".

Отказ в выдаче паспортов может быть связан как с технической неготовностью объекта (превышены нормативные сроки эксплуатации оборудования, при этом ремонт не проведен, с незаконченными ремонтами и пр.), так и с финансовыми трудностями (например, котельная не расплатилась с поставщиками энергоресурсов или не закупила топливо в должном объеме). При этом перед местными властями всегда стоит сложный выбор. По закону без паспорта готовности к зиме процесс подачи тепла разрешать нельзя. Однако в некоторых случаях это означает, что при наступлении холодов люди замерзнут, а системы теплоснабжения будут подвергнуты риску размораживания. Как правило, в этих случаях тепло все-таки дают в надежде, что "пронесет". К сожалению, зачастую "не проносит".

Текст: Ольга Бухарова, Татьяна Панина

С немецкой тщательностью

Центр поддержки экспорта Ленинградской области запустил программу German Business

Текст: Мария Голубкова

В Ленинградской области для малого и среднего предпринимательства запущена специальная акселерационная программа German Business.

Новая программа является авторской разработкой регионального Центра поддержки экспорта (ЦПЭ), она предназначена для компаний, которые никогда не экспортировали, но хотели бы начать работу с Европой. Как рассказала корреспонденту "РГ" генеральный директор АНО "Центр развития промышленности Ленинградской области" Ольга Волкова, новое подразделение в структуре ЦРП создано всего пять месяцев назад. Основная задача - "реализация государственной экспортной стратегии на территории Ленинградской области и предоставление широкого спектра мер поддержки и инструментов развития экспортной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в регионе".

German Business - первая комплексная программа поддержки, разработанная ЦПЭ с учетом возможностей и интересов регионального бизнеса и его потенциальных партнеров за рубежом, основанная при этом на маркетинговых исследованиях рынка Германии и ЕС.

- Германия стала пилотным регионом апробации программы прежде всего потому, что эта страна обладает одной из самых развитых экономик в Европе, и требования к ведению бизнеса там достаточно высокие, - поясняет Ольга Волкова. - Мы сочли, что если наши бизнесмены справятся с немецкими требованиями, то на других рынках им будет уж легче. Кроме того, это был запрос и со стороны участников - возможность попробовать себя на рынке Евросоюза.

Структура программы разработана при содействии немецких консалтинговых агентств, она состоит из нескольких этапов, первый из которых - образовательный.

- Пока доля малых и микропредприятий-экспортеров из России на немецком рынке ничтожно мала, хотя зачастую интересные идеи и уникальные продукты появляются именно в этом секторе. Чтобы начать поставки, нужны серьезные капиталовложения на обучение, сертификацию, исследование рынков и продвижение. И здесь без основательно продуманной господдержки им не обойтись. Именно на такую, что особенно важно, комплексную помощь и нацелена German Business, - рассказала спикер сессии о деловой коммуникации, начальник отдела развития бизнеса с Восточной Европой в Axandis GmbH Марина Евдокимова. По ее оценкам, многие российские компании, выходя на международный, в частности немецкий, рынок, делают одни и те же ошибки. Немецкий подход предполагает особое внимание к мелочам, которые российские бизнесмены часто упускают из виду или не придают им значения.

Минимум 50 компаний региона вскоре станут экспортерами

К таким "мелочам" эксперт отнесла, например, ошибки в презентациях, подготовленных для немецкого рынка. Английский - язык делового общения для транснациональных корпораций, а малый и средний бизнес предпочитает общаться по-немецки. Поэтому презентации должны составлять маркетологи сразу на немецком языке.

Центр поддержки экспорта может оказать в подобных вопросах реальное содействие. По словам Ольги Волковой, среди услуг ЦПЭ - проведение маркетинговых исследований по запросу, перевод сайта компании на необходимый язык, подготовка и перевод презентаций и коммерческих предложений. Которые, кстати, участники программы смогут представить потенциальным партнерам лично - в начале декабря состоится бизнес-миссия участников программы в Дюссельдорф.

Сейчас в рамках German Business готовятся стать экспортерами восемь компаний. Например, ООО "Сясьстройский хлебозавод" хочет предложить немецким покупателям русские сухари и итальянские кантуччи, ООО "Торус" - санитарно-гигиенические изделия, ООО "Копорский иван-чай" - травяные чаи, ООО "Завод высотных конструкций" - стремянки и лестницы из алюминия и нержавейки, УК "Возрождение" - изделия из натурального камня, памятники, элементы масштабного дизайна. Все это, как показали проведенные заранее исследования, вызывает в Германии интерес и, как следствие, имеет хорошие экспортные горизонты. Всего же, по оценкам ЦПЭ, на международный рынок могут выйти как минимум 50 компаний малого и среднего бизнеса из Ленинградской области.

После завершения бизнес-миссии каждый участник программы получит индивидуальное сопровождение и план вывода продукции на внешний рынок: от сертификации до построения логистических цепочек. Предполагается, что к концу марта как минимум четыре из восьми компаний-участников заключат экспортные контракты, которые и станут основным результатом акселерационной программы.

Важно знать

ЦПЭ оказывает в общей сложности около 20 услуг, в основном на бесплатной для предпринимателей основе. Некоторые программы реализуются на условиях софинансирования, хотя затраты несопоставимы с теми, которые компания понесла бы самостоятельно. Например, софинансирование международной сертификации может составить до одного миллиона рублей. При этом предприниматели платят 20 процентов необходимой суммы, еще 80 процентов центр покрывает за счет субсидии федерального бюджета. В этом году ее размер для Ленинградской области составил около 60 миллионов рублей, в следующем размер субсидии будет увеличен.

Россия. Германия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 ноября 2019 > № 3207558

Ректор СПбГУТ вошёл в состав Межвузовского координационного совета

Ректор подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Сергей Бачевский вошёл в состав Межвузовского координационного совета Союза национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».

Полномочия и деятельность Совета заключается в выработке и рекомендации механизмов внедрения объективной оценки образовательных результатов в части общепрофессиональных и профессиональных компетенций основных образовательных программ образовательных организаций, а также в рассмотрении возможности новых компетенций по стандартам Ворлдскиллс в перечень компетенций Национального межвузовского чемпионата.

Сергей Бачевский примет участие в заседании Совета, которое состоится 27 ноября в Москве в выставочном павильоне №75 выставки достижений народного хозяйства.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 25 ноября 2019 > № 3284533

МТУСИ принял участие в международной конференции «Экосистема цифровой экономики»

Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) принял участие в международной межуниверситетской конференции «Экосистема цифровой экономики», которая проходила с 19 по 20 ноября в Российском центре науки и культуры в г. Джакарта Индонезии под эгидой Россотрудничества.

Конференция прошла в рамках цикла международных межвуниверситетских конференций «Экосистема цифровой экономики».

Главная цель конференции – представление и обсуждение российского и международного опыта развития экосистемы цифровой экономики для выработки перспективных решений и дальнейшего научного и кадрового сотрудничества.

Конференцию торжественно открыл Виталий Глинкин – консул Посольства России в Индонезии и директор Российского центра науки и культуры.

Участниками российской делегации на конференций выступили спикеры из Московского технического университета связи и информации (МТУСИ), Национального исследовательского Томского политехнического университета, Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ», Тверского государственного технического университета и Российского государственного социального университета (РГСУ).

МТУСИ на конференции представил доцент кафедры «Информационная безопасность» Бен Режеб Тауфик Бен Камель. Бен Режеб Т.Б.К. поделился опытом МТУСИ по созданию образовательных программ дополнительного профессионального образования в области современных систем беспроводной связи, а также обсудил с коллегами возможные варианты сотрудничества по созданию совместных международных образовательных программ двойного диплома, межвузовского обмена и практики студентов, а также совместной научной работы и публикационной активности.

Со стороны Индонезии выступали делегаты из International University Liaison Indonesia, Universitas Kebangsaan, Lembaga Pengabdian dan Pemberdayaan Masyarakat, Universitas Indonesia, Yayasan Usaha Lestari Indonesia.

Первый день конференций позволил спикерам из разных стран познакомиться друг с другом, а также представить участникам конференции области своей профессиональной деятельности и научных интересов. Выступления спикеров затрагивали очень широкий диапазон проблем цифровизации, начиная с методических вопросов подготовки новых «цифровых кадров» и заканчивая новыми технологическими средствами для предоставления сервиса «цифровых услуг».

Результатом плодотворной работы первого дня конференции стало заметное увеличение количество участников, наблюдаемое во второй день конференции. Публичное обсуждение выступлений спикеров и работа круглого стола позволила комплексно проанализировать проблемы человека в цифровом веке.

С 23 по 24 ноября МТУСИ посетил Технологический университет Малек Аштар в рамках конференции. В составе российской делегации на конференций выступили спикеры из МТУСИ, Национального исследовательского Томского политехнического университета, Южного федерального университета (ЮФУ), Российского нового университета (РосНОУ), Тверского государственного технического университета и Российского государственного социального университета (РГСУ).

Вуз на мероприятии представил аналитик Александр Шереметьев, который выступал с докладом на тему «Глубокое машинное обучение как способ формирования портфеля пропущенных знаний».

МТУСИ в Иране

В работе конференции также приняли участие представители Технологического университета Малек Аштар.

Цикл международных конференций «Экосистема цифровой экономики» - дискуссионная площадка для преподавателей и научных сотрудников из ведущих российских и зарубежных вузов, экспертов в области развития цифровых технологий, представителей государственных, частных компаний.

Россия. Индонезия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 25 ноября 2019 > № 3284531

Новые пути и новая геоэкономика

А.М. Орешенков – кандидат юридических наук, эксперт по международно-правовым проблемам Арктики.

Резюме На рубеже веков начал стремительно расти товарооборот между Европой и Азией. Увеличение грузопотока потребовало от логистической индустрии изыскания новых возможностей по доставке грузов, в частности, снижения транспортных издержек, а от политиков – решения проблем, связанных с реализацией разрабатываемых планов.

На рубеже веков начал стремительно расти товарооборот между Европой и Азией. Увеличение грузопотока потребовало от логистической индустрии изыскания новых возможностей по доставке грузов, в частности, снижения транспортных издержек, а от политиков – решения проблем, связанных с реализацией разрабатываемых планов. Примерами служит создаваемая инфраструктура транспортного коридора Север-Юг и китайский проект «Один пояс – один путь».

В связи с повышением уровня транспортно-логистического обеспечения между странами, расположенными на разных концах евразийского континента, растет потенциал их торгового и интеграционного взаимодействия. Например, Китай в 2012 г. заключил в Варшаве соглашение с 16 странами Центральной и Восточной Европы, основанное на торговом и инвестиционном сотрудничестве. В результате реализации данного соглашения значительно вырос объем взаимной торговли: в 2010 г. он составлял 43,9 млрд долларов, в 2017 г. уже 67,98 млрд долларов. По данным Eurostat, в

2017 г. внешнеторговый оборот между Европой и Китаем составил 573 млрд евро (Европой и США – 631 млрд евро). В конце марта с.г. председатель КНР Си Цзиньпин совершил турне по ряду стран Европейского союза, в результате которого во Франции были подписаны контракты на 40 млрд евро, а в Италии – на 2,52 млрд евро.

В настоящее время грузы между Китаем, Индией, другими азиатскими странами и Европой перевозятся, главным образом, по морю. Бутылочными горлышками на этом пути являются Малаккский пролив и Суэцкий канал. Далее контейнеры из Китая вынуждены идти мимо Испании и Франции в основные морские грузовые ворота Европы Роттердам и Гамбург, так как большинство европейских портов технически не способны принимать огромные китайские контейнеровозы.

Но возможность сократить путь азиатских товаров на рынки европейских стран существует. В связи с заключением новых контрактов с Францией Пекин получит доступ не только к ее высокотехнологичной промышленности, но и к средиземноморским портам. Не были обойдены вниманием во время турне Си Цзиньпина и итальянские порты, использование которых позволит сократить издержки при поставке китайских товаров на рынки Евросоюза. К примеру, порт в Триесте, где действует особый таможенный режим, имеет прямое железнодорожное сообщение с другими странами Европы. Во время визита Си Цзиньпина достигнута договоренность об инвестировании средств в портовую инфраструктуру Триеста, Генуи и Палермо; предусматривается также двустороннее сотрудничество с участием «Государственных железных дорог Италии».

Начались подвижки и на северном направлении. В январе Китай официально объявил о планах использования Северного морского пути в качестве дополнения к сухопутному «Шелковому пути» для доставки грузов в Европу.

На Международном арктическом форуме, прошедшем в Санкт-Петербурге 9-10 апреля с.г., Минвостокразвития и «Росатом» представили свое видение обновленной экономической модели развития Севморпути. По словам замминистра Минвостокразвития Александра Крутикова, в ближайшие 10 лет СМП будет использоваться для вывоза российских углеводородов из Арктики. Это обеспечит развитие инфраструктуры, создание группировки ледоколов, круглогодичное использование СМП.

В свою очередь, круглогодичное использование Севморпути повысит его привлекательность для транзитного грузопотока. Идея авторов обновленной экономической модели заключается в создании регулярной контейнерной линии между Мурманском и Петропавловском-Камчатским. До этих портов грузы будут доставляться фидерными судами из портов Европы и Азии, там консолидироваться на контейнеровозах арктического класса, а после арктической транспортировки фидерные суда доставят грузы до конечных портов назначения. Новая экономическая модель Севморпути была представлена на Восточном экономическом форуме, прошедшем 4-6 сентября с.г. во Владивостоке, где на презентации присутствовали представители судоходных компаний Германии, Швеции, Норвегии, Финляндии, Японии, Южной Кореи и ОАЭ.

26-27 апреля с.г. в Пекине прошел форум «Один пояс – один путь». В день его открытия телеграмм-канал «Капитан Арктика» опубликовал сообщение о том, что ООО «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» «начал выбор площадки под строительство порта перегрузки на Кольском полуострове в Мурманской области. Второй порт перегрузки компания собирается построить на Камчатке». Из сообщения следует, что речь идет о строительстве контейнерных терминалов. Проектировщики заявляют о будущей перевалке на линии (в перспективе 15-20 лет) 5 млн TEUs в год (примерно такой же объем контейнеров был обработан во всех российских портах в 2018 г.). В середине ноября с.г. заместитель министра Крутиков заявил, что доклад по проекту контейнерного оператора будет представлен в течение полугода, после чего будет приниматься решение о его создании.

7 мая 2018 г. президент России Владимир Путин подписал указ № 204, п.15«а» которого предписывает «правительству Российской Федерации на основе стратегии пространственного развития Российской Федерации разработать… и утвердить комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, предусматривающий обеспечение в 2024 г. среди прочего развитие Северного морского пути и увеличения грузопотока по нему до 80 млн тонн».

Следует отметить, что Россия за счет Северного морского пути обеспечивает в первую очередь свои собственные транспортные потребности. На это, в частности, указывает стремительно возросший внутренний грузооборот СМП, который в 2016 г. составил 7,5 млн тонн, в 2017 г. – 9,7 млн тонн, а в 2018 г. достиг 20,18 млн тонн.

Дальнейший рост грузооборота планируется за счет поставок сжиженного природного газа с уже действующего завода «Ямал-СПГ» и с планируемого «Арктик СПГ-2». Свой вклад внесет и транспортировка жидких углеводородов, добываемых в Арктическом регионе НОВАТЭКом, Газпромнефтью и ЛУКОЙЛом – на долю всех этих проектов будет приходиться не менее 60 млн тонн. Большую долю оставшейся части могут составить уголь Таймыра, в частности, Сырадасайское месторождение и группа Лемберовских месторождений.

С добычей и вывозом угля с последнего возникли проблемы. Росприроднадзор выдвинул претензии к его владельцу – компании «ВостокУголь» в связи с самовольной (без проектной документации) добычей каменного угля. А Минприроды не согласовывало строительство порта Чайка, поскольку тот находится в охранной зоне участка «Бухта Медуза» государственного природного заповедника «Большой Арктический». По сообщению телеграмм-канала «Капитан Арктика» эти проблемы удалось урегулировать в июле с.г..

В 2018 г. подавляющий объем грузов пришелся на Ямальский полуостров, а транзит составил 491 тыс. тонн. Для сравнения: в 2013 г. объем транзитных грузов по Северному морскому пути составил 1,18 млн тонн, в 2014 г. – 274 тыс. тонн, а в 2015 г. упал до 39 тыс. тонн. Несколько лучшие результаты показал 2016 г. – 210 тыс. тонн, а 2017 г. – 194 тыс. тонн.

Таким образом, подавляющую часть грузопотока по Северному морскому пути формируют российские грузоотправители/получатели, а его основу составляют природные ресурсы, добываемые в российской Арктике. В настоящее время они являются главной и единственной причиной увеличения грузопотока по СМП. И объяснение этому – не только введение в эксплуатацию новых месторождений, но и то, что доставка потребителю добытых ресурсов не требует столь высокой временной логистической точности, как перевозка контейнерных грузов.

Контейнеровозы, перевозящие сельскохозяйственную и промышленную продукцию, должны строго соблюдать график транспортировки. А этому в высоких арктических широтах препятствует непредсказуемость ледовой обстановки и связанные с ней отклонения судов от намеченных курсов, что делает сроки доставки не прогнозируемыми. Кроме того, многие грузы не подлежат транспортировке при низких температурах.

Не способствуют популярности контейнерных перевозок по СМП и высокие страховые расходы, стоимость ледокольной проводки, малая скорость движения, строжайшие правила безопасности и экологические риски.

На большей части пути вдоль арктического побережья отсутствуют порты и населенные пункты. Сильные холода и оледенение создают угрозу работе палубных механизмов. Из-за высокой геомагнитной активности в полярных широтах отмечаются сбои в работе навигационных систем. Имеется нерешенная проблема с коммуникационной инфраструктурой – в полярных областях, расположенных выше 70-75° с.ш., не работают операторы спутниковой связи Inmarsat, Thuraya, GlobalStar. Зарубежных операторов волнует проблема: кто в случае необходимости сможет прийти на помощь, как выжить в экстремальных условиях при аварии на борту?

С учетом этих неблагоприятных условий, «российское государство, по мнению замминистра Минвостокразвития Александра Крутикова, как минимум, на ближайшие 20 лет должно взять на себя все риски, связанные с транзитом международных грузов по СМП. По-другому просто не получится, и опыт развития Суэцкого канала тому подтверждение». Госкорпорация «Росатом» во исполнение решений руководства страны завершила в середине ноября совместную с Минвостокразвития работу над планом развития инфраструктуры СМП и внесла его на рассмотрение в правительство.

В Токио также работают над вопросами безопасности плавания в северных водах и планируют создать собственную систему обеспечения навигации в Северном Ледовитом океане с прицелом на СМП. К концу 2020 г. японцы построят новый ледокол со специальными радарами для мониторинга водной поверхности и измерения толщины льда. На основе таких данных и информации со спутников будет вырабатываться наиболее оптимальный и безопасный маршрут для торговых судов. Решение о строительстве нового ледокола было принято после того, как Новатэк объявил о продаже консорциуму японских Mitsui & Co и Jogmec 10% доли в проекте строительства завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ – 2».

В качестве очевидного экономического преимущества СМП по сравнению с Суэцким каналом при перевозке грузов из Европы в Азию большинство авторов называет экономию топлива, объясняемую более короткими расстояниями между портами отгрузки/назначения. Попутно следует отметить, что согласно статье 5.1 Кодекса торгового мореплавания РФ Северный морской путь простирается от Карских Ворот (пролива, соединяющего Баренцево и Карское моря) до мыса Дежнева в Беринговом проливе, а для перевозки транзитных грузов между западом и востоком Евразии используется Северо-Восточный проход, который включает в себя путь вдоль норвежского и российского арктических побережий. В СМИ зачастую ставится знак равенства между двумя этими понятиями.

Расстояния между портами, в частности, европейских и азиатских стран можно найти на сайтах https://sea-distances.org/, http://ru.toponavi.com/29772-653 и https://gotorn.ru/sp_rasstoyaniya_mezhdu_portami.html.

Роттердам – Йокогама – 7381 морских миль по СВП, 11180 М через Суэц

Роттердам – Шанхай – 8417 М по СВП, 10525 М через Суэц

Мурманск – Йокогама – 5781 М по СВП

Мурманск – Шанхай – 6817 М по СВП

Роттердам – Мурманск – 1627 М

Мурманск – Петропавловск-Камчатский – 4281 М по СВП

Петропавловск-Камчатский – Йокогама – приблизительно 1500 М

Петропавловск-Камчатский – Шанхай – приблизительно 2536 М

Очевидно, что, например, морской путь из Роттердама в Шанхай через Северо-Восточный проход на 20% короче маршрута через Суэцкий канал. В то же время авторы статьи «Разработка методов оценки проходных глубин на трассах северного морского пути в зависимости от подробности съемки рельефа дна» отмечают, что «протяженность трасс СМП колеблется от 2700 миль для околополюсных до 3500 миль для прибрежных трасс».

Тариф Северного морского пути 20-30 долларов за тонну (для сравнения, 5 долларов через Суэцкий канал) позволял получать прибыль при высокой цене на нефть до 2014 года. Когда же цены упали на 51%, даже сокращение сроков доставки на 10-15 суток и соответствующая экономия топлива перестали приносить экономическую выгоду. По словам Крутикова, сейчас перевозка грузов по Севморпути обходится на 36% дороже, чем их транспортировка через Суэцкий канал. Для того, чтобы СМП полноценно заработал, стоимость перевозок на нем должна быть ниже, чем при маршруте через Суэцкий канал (по крайней мере, на начальном этапе).

Подтверждением этому служит приведенная выше статистика транзита по СМП, а также сравнение стоимости грузоперевозок в статье «Создание Арктической контейнерной линии Москва – Мурманск – Петропавловск» вице-президента Международной академии транспорта Виталия Збаращенко.

Сегодня 75% грузопотока между Азией и Европой идет южным транспортным коридором через Суэцкий канал и Средиземное море в порты Северного и Балтийского морей. По Суэцкому каналу

в 2017 г. перевезено 1,041 млрд тонн грузов – примерно 10% всех мировых перевозок, а транзитом по СМП – 194 тыс. тонн. Полагать, что Северо-Восточный проход сможет конкурировать с Суэцким каналом в ближайшем будущем, по крайней мере, преждевременно. Пока что о Севморпути можно говорить не как об альтернативе, а как о потенциальном дополнении к традиционным путям доставки продукции на крупнейшие мировые рынки.

Западная часть Северо-Восточного прохода от устья Енисея до Мурманска (где заканчивается одно из ответвлений Гольфстрима) с более легкой ледовой обстановкой была освоена еще во времена СССР. Но восточная часть арктического маршрута, от Енисея до Берингова пролива, доступна для прохода лишь несколько месяцев в году – летом и в начале осени. Для обеспечения круглогодичной навигации необходимо строительство новых мощных атомных ледоколов типа Лидер (ледопроходимость 4,3 м, осадка 13,0 м), превосходящих по характеристикам вводимые в строй ледоколы серии Арктика (ледопроходимость 2,8 – 2,9 м, осадка (по КВЛ/минимальная рабочая) – 10,5/8,5 м), способные работать круглогодично только в западной части Арктики. Предусматривается, что создание первого судна серии Лидер будет начато уже в 2020 г..

В августе 2017 г. газовоз «Кристоф де Маржери» выполнил первый коммерческий рейс, доставив партию СПГ из Норвегии в Южную Корею. Рейс продолжительностью 19 суток (из них 6,5 в арктических водах) был совершен без ледокольного сопровождения за рекордно короткое время. «Кристоф де Маржери» – судно ледового класса Arc-7, предназначенное для работы на трассе СМП. Во время рейса ему пришлось преодолевать на отдельных участках ледовые поля толщиной 1,2 метра. Самостоятельное движение судов обычной конструкции в таких условиях технически невозможно. Реализация проекта как раз и предполагает создание флота контейнерных судов аналогичного ледового класса, а также фидерного флота на базе судов типа КонРо.

21 ноября с.г. российским СМИ стало известно о презентации, подготовленной «Росатомом» для ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка и Промсвязьбанка. В ней госкорпорация заявляет о своем намерении стать одним из 15 крупнейших морских перевозчиков в мире за счет организации доставки грузов по СМП из Юго-Восточной Азии в Европу. На реализацию планов будет потрачено $6,97 млрд, из них $5,76 млрд будет вложено в строительство современных грузовых судов, остальное – в модернизацию портовой инфраструктуры, ремонт флота и плавдоки. Каким должен быть флот, в презентации не говорится, но для перевозки только контейнерных грузов понадобится свыше 55 контейнеровозов ледового класса.

Предварительные расчеты конструкции арктических контейнеровозов выполнялись еще в начале 80-х гг. по заказам Главфлота ММФ СССР в ЦНИИМФе. Один из вариантов: длина судна около 250 м, ширина – 34 м, осадка 10–11 м, мощность энергетической установки около 60 тыс. л. с., толщина самостоятельно преодолеваемого льда?– до 1,9 м, дедвейт около 40 тыс. т при вместимости 2000 TEU.

Указанная осадка контейнеровозов, а также ледоколов типа «Арктика» позволяет этим судам безопасно проходить наиболее мелкую часть СМП через пролив Санникова, разделяющий Новосибирские острова. (Глубина этого пролива сопоставима с глубинами Панамского канала (12 м) и датских проливов (11,9 метра) при глубине Суэцкого канала 20 метров). Небольшие глубины, как в этом районе, так и на ряде других участков восточной части СМП, объясняются тем, что ранее эта часть нынешнего Севморпути была сухопутным пространством, а Новосибирские острова еще 8000 лет назад составляли единое целое с Евразией, представляя собой массив суши, который распался вследствие размыва морем слагавших его мёрзлых пород.

С учетом небольших глубин в восточной части СМП Министерство транспорта России и госкорпорация «Росатом» обратились недавно к правительству с просьбой о выделении дополнительных средств на навигационно-гидрографическое обеспечение Севморпути. Речь идет о 800 млн рублей в дополнение к уже утвержденным 400 млн рублей.

Понятие акватории Северного морского пути, который в России рассматривается как исторически сложившаяся национальная транспортная артерия, зафиксировано в статье 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, согласно которой трасса СМП проходит через внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону России, то есть пространства, подпадающие под ее суверенитет или юрисдикцию.

Международно-правовой основой режима плаваний по СМП, устанавливаемого ст. 5.1 КТМ РФ, служат положения ст. 234 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Сейчас наиболее оспариваемым моментом плавания иностранных судов по трассе СМП является необходимость их прохода через ряд проливов, которые представляют собой внутренние морские воды России, в силу чего на них не распространяется право мирного прохода через территориальное море, зафиксированное в части II раздела 3 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Между тем, США настаивают на том, что на трассе СМП в российской ИЭЗ должна действовать свобода судоходства; к акваториям территориального моря должно быть применено право мирного прохода, а в российских арктических проливах – соблюдаться конвенционное право транзитного прохода. Они объявляют проливы на трассе СМП международными, но четко сформулированного понятия международные проливы, признаваемого мировым сообществом, в международно-правовой практике нет.

6 марта с.г. в российских СМИ появилась информация о том, что правительство России разработало правила прохода иностранных военных кораблей через Севморпуть. Согласно этим правилам как военные корабли, так и суда других государств за 45 дней до прохода по СМП должны уведомить российскую сторону о намерении совершить проход, а после получения разрешения взять на борт российского лоцмана и совершать дальнейшее плавание с ним.

Незадолго до появления информации о новых правилах командующий Европейским командованием ВС США генерал Кертис Скапаротти заявил во время слушаний в сенате, что «Соединенные Штаты готовы сдерживать Россию в Арктике», так как имеют в СМП «ресурсную и коммерческую заинтересованность».

В начале мая с.г. министр военно-морского флота США Ричард Спенсер заявил, что Вашингтон изучает возможность отправки этим летом военного корабля ВМС Соединенных Штатов через Северо-Западный проход как часть операции по обеспечению свободы судоходства, чтобы отстоять право прохода через то, что считается международными водами.

Неделю спустя послание Спенсера было подкреплено госсекретарем США Майком Помпео, который на встрече министров иностранных дел стран Арктического совета в Рованиеми, заявил, что США не признают «незаконные» претензии Канады на Северо-Западный проход, который пересекает канадский Арктический архипелаг, или суверенитет России над Северным морским путем, проходящим вдоль ее арктического побережья.

Западные страны регулярно предпринимают попытки прохода по Севморпути и по его изучению. Достаточно вспомнить полет немецкого дирижабля «Граф Цеппелин» над советской Арктикой в начале 1930-х гг. или проход ледоколов американской Береговой охраны через арктические акватории СССР в 1964 году. В прошлом году по СМП в нарушение действующих правил прошел корабль тылового обеспечения ВМС Франции «Рона». Командир корабля заявил, что целью было «развитие наших знаний о регионе». Здесь следует учесть, что такое «развитие» связано, в частности, с тем, что Севморпуть является грузообразующим маршрутом в отличие от Северо-Западного прохода, который представляет интерес только с транзитной точки зрения.

Бóльшую свободу осуществления транспортных операций предоставляет ускоряющееся таяние арктического льда. В статье «Анализ потенциала арктического судоходства» говорится, что измерения толщины льда на отдельных участках Северного Ледовитого океана начались в 1958 году. Эти данные показывают, что средняя толщина зимнего льда снизилась с 3,64 м в 1980 г. до 1,89 м в 2008 году. До 1997 г. площадь летнего льда составляла 90% от зимнего максимума, но

к 2007 г. эта доля упала до 55%. Спутниковые данные за период с 1980 г. по 2011 г. показывают резкое сокращение льда с рекордно низким уровнем, зафиксированным в 2008 году.

Таяние арктических льдов открывает перспективы расширения транспортного использования не только Северо-Западного прохода и Северного морского пути, но и Трансполярного прохода, представляющего собой кратчайший путь из Европы в Азию (проходит от мыса Дежнева через Северный полюс мимо западной стороны Шпицбергена к Роттердаму и Гамбургу). Дальнейшее сокращение ледового покрова в Северном Ледовитом океане может привести к тому, что СМП будет становиться все более высокоширотным, сдвигаясь в направлении открытого моря и постепенно меняя свое качество на Трансполярный проход.

Схемы проходов с учетом изменения ледового покрова морской Арктики приводятся в статье кандидата экономических наук, доцента института экономики и менеджмента Харбинского инженерного университета (КНР) Василия Ерохина «Северный морской путь и арктические транспортные коридоры: проблемы использования и прогнозы коммерциализации грузоперевозок».

Если морская Арктика станет доступна для пересечения Трансполярного прохода контейнеровозами, то согласно исследованиям, проведенным в 2007 г. датскими учеными и администрацией порта Эсбьерг по заданию ЕС и правительства Дании, возникнет необходимость строительства контейнерного терминала на Лофотенских островах или Шпицбергене.

По информации телеграмм-канала «Сводки Арктики», уже сейчас «в интересах морского шелкового пути на территории Норвегии строится ряд крупнейших логистических объектов: новый морской порт в Киркенесе и модернизируется портовый комплекс Лонгйир на архипелаге Шпицберген. Данные объекты станут перевалочными пунктами китайских товаров в Европу».

Недавно министр иностранных дел Норвегии Ине Мари Эриксон Серейде заявила «Известиям», что «Норвегия не рассматривала возможность предоставить порты Шпицбергена для использования их в рамках СМП». Такая позиция вызывает ряд вопросов, поскольку согласно

ст. 3 договора о Шпицбергене: «Граждане всех Высоких Договаривающихся Сторон будут иметь одинаковый свободный доступ для любой цели и задачи в воды, фиорды и порты… (Шпицбергена, где); они могут заниматься в них без каких-либо препятствий… всякими судоходными, промышленными, горными и торговыми операциями на условиях полного равенства».

Модернизация и строительство норвежских портов могут быть связаны не только с логистикой, но и с предполагающимся усилением нефтегазовой активности в юго-западной Арктике. В южной части Баренцева моря может начаться разработка нефтяных месторождений на своде Федынского, площадь которого равна 38 000 кв. км. Согласно материалам Валдайского клуба, общий объем извлекаемых ресурсов свода равен 18,7 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Первая разведочная скважина на нем должна быть пробурена до 2020 г., а вторая, в случае успеха, – до 2025 года. К своду Федынского с севера примыкает Центрально-Баренцевский блок, содержащий более 7 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Первая скважина на нем должна быть пробурена к 2021 г., а вторая – к 2026 году.

Таким образом, в то время, когда Норвегия уже занимается расширением портов, пригодных для трансполярных перевозок, Россия только озвучила замысел по строительству соответствующих терминалов и создания собственного флота контейнерных судов, сделав одновременно сильный ход в виде проекта создания контейнерной линии, которая, кстати, может быть использована также и для перевозок по Трансполярному проходу. Но Россия при этом пока что не принимает в расчет географическое положение и возможности Шпицбергена, основой присутствия на котором является деятельность ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь», добывающего уголь, запасы которого на руднике Баренцбург скоро иссякнут.

В то время как Европа заявляет о необходимости уменьшить потребление угля и расширить использование возобновляемых источников энергии, а также природного газа, генеральный директор этой компании Александр Веселов делает ставку на развитие туризма в российских поселках архипелага. Эту линию поддерживает как правительство, так и МИД России.

Усиление морской активности возле Шпицберген и на нем может обострить международно-правовые проблемы, касающиеся наличия/отсутствия шельфа и исключительной экономической зоны у этого архипелага, а также права Норвегии распоряжаться так называемыми государственными землями Шпицбергена, на которых может быть построен контейнерный терминал или базы обслуживания нефтегазовой активности в прилегающих к нему районах. Соответствующие вопросы детально исследованы в работах российских ученых https://mgimo.ru/upload/2015/11/shpitzbergen-2006.pdf, http://www.dslib.net/pravo-evropy/mezhdunarodno-pravovoj-rezhim-suhoputnoj-territorii-shpicbergena.html.

Представители ЕС говорят о возможности рассмотрения первого вопроса в Международном суде в Гааге против Норвегии в рамках судебного дела по латвийскому судну-краболову «Сенатор». Подливает масла в огонь и недавнее заявление Трампа о перспективах приобретения Гренландии, что позволило бы США контролировать движение судов по Северо-Западному и Трансполярному проходам. В связи с отрицательным отношением Дании к этому заявлению и отменой визита американского президента в Копенгаген Госдеп США рассматривает возможность открытия в Гренландии своего консульства.

Однако ст. 4 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. предусматривает, что: «Консульское учреждение может быть открыто на территории государства пребывания только с согласия этого государства». А какими должны быть американские обоснования открытия, если согласно ст. 5 Конвенции основными функциями консульского учреждения являются «защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан … и содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей». О развитии каких связей может идти речь, если на долю Дании приходится более 80% товарооборота с Гренландией, а на долю США порядка 1%, а по количеству граждан США на этом острове информация вообще отсутствует.

Еще одним связующим звеном между Азией и Европой, как это ни странно, может стать туннель между Хельсинки и Таллином. Проект находится на этапе проектирования с 2000-х годов. В 2008 г. Таллин и Хельсинки подписали соответствующее соглашение о намерениях. По состоянию на декабрь прошлого года существовало два проекта постройки туннеля: за одним стоит компания FinEst Bay Area (один из руководителей проекта Петер Вестербакка, бывший директор по развитию компании Rovio и один из создателей игры Angry Birds), за другим – финские власти в лице компании FinEstLink.

Последние уже подали заявку эстонским властям на проведение строительных работ, а FinEst Bay Area представил в марте с.г. документ о трансграничном воздействии на окружающую среду, практически одновременно подписав соглашение о намерениях по финансированию в размере 15 млрд евро с китайским фондом Touchstone Capital Partners, который получит миноритарную долю участия, а мажоритарный пакет останется в Финляндии: 1/3 средств будет предоставлена в виде собственного капитала, а 2/3 – в форме кредитов. К этому можно добавить, что в декабре прошлого года дубайская строительная корпорация ARJ Holding LLC объявила о намерении вложить 100 млн евро в проект Вестербакки.

Финские, шведские и эстонские эксперты, изучившие возможности реализации проекта, пришли к выводу, что подводный туннель окупится, если через него будет проходить пересекающая страны Прибалтики европейская железнодорожная колея Rail Baltica. Эта магистраль длиной 730 км должна связать государства Западной Европы со странами Прибалтики через Варшаву, Вильнюс, Каунас, Ригу, Таллин и далее с Финляндией.

Стоимость проекта оценивается примерно в 5,8 млрд евро, из которых 85% должен предоставить Евросоюз. Для сравнения, Германия в ближайшие 10 лет планирует вложить в развитие своих железных дорог 86 млрд. евро. Начало строительства Rail Baltica предполагалось в 2020 г., а завершение – к 2025 году. Однако в феврале с.г. министр транспорта Латвии Талис Линкайтс сообщил, что строительство будет отложено как минимум на 2,5 года.

Не исключено, что, принимая во внимание предстоящие перспективы, правительство Эстонии решило подать заявку на получение статуса страны-наблюдателя в Арктическом совете. Надо полагать, что, подавая заявку, самая северная неарктическая страна рассчитывает на поддержку своих партнеров на Западе – Норвегию, Данию, США, – а также Финляндии. С учетом того, что Эстония перестала фигурировать в списке противников Северного потока – 2 возможна нейтральная позиция России.

Финны изучили возможность продления транспортного коридора до побережья Баренцева моря. Агентство транспорта Финляндии совместно с норвежской государственной компанией Bane NOR, отвечающей за железнодорожную инфраструктуру в своей стране, в декабре прошлого года подготовили доклад по проекту под названием «Арктический коридор».

Согласно проекту, предусматривалось соединить железнодорожной магистралью длиной около 450 км финский Рованиеми с норвежским Киркенесом при стоимости строительства в 2,9 млрд евро, из которых норвежская сторона брала на себя расходы в 0,9 млрд евро. По мнению авторов отчета, наилучшим вариантом была бы увязка Арктической железной дороги с планируемыми туннелем Хельсинки-Таллинн и железной дорогой Rail Baltica при ежегодной транспортной загрузке маршрута на территории Финляндии и Норвегии в объеме около 2,5 млн тонн. На момент завершения доклада такой объем не был реалистичным; в этой связи проект признан нерентабельным.

В 1939-1940 гг. в Советском Союзе была построена железная дорога Ручьи-Карельские-Алакуртти-Куолоярви, а одним из условий мирного договора, заключенного между СССР и Финляндией 10 сентября 1944 г., было строительство финской стороной железной дороги от Кемиярви через Салла к государственной границе с СССР (в направлении Куолоярви). Если финский участок в виде полноценной грузовой ветки от Кемиярви до Салла существует и в настоящее время, то на советском участке Алакуртти-Куолоярви протяжённостью 62 км в 1956 г. шпалы и рельсы были разобраны.

В начале 1990-х годов «Ленгипротранс» провел проектные работы для реконструкции железнодорожного участка Алакуртти-Салла протяженностью 72 км. А в начале двухтысячных появился проект строительства железнодорожной ветки Салла-Кандалакша с продлением маршрута до Мурманска, который в Финляндии был признан рентабельным, но до реализации дело так и не дошло, несмотря на то, что финны на средства ЕС реконструировали автодорогу Кандалакша-Алакуртти и КПП «Салла» на российской стороне. Переговоры между финской и российской сторонами активно шли в 2011-2012 гг., но в связи с тем, что Москва не предприняла никаких практических шагов, закончились ничем.

Расширение международной сети транспортных коридоров между Западом и Востоком Евразии позволяет предположить, что с учетом создания контейнерной линии между Петропавловском-Камчатским и Мурманском этот проект может обрести второе дыхание. Но перед принятием решения о его реализации Россия просчитает экономические и политические плюсы и минусы подключения транспортной сети северо-восточной Европы через Россию к северной части проекта «Один пояс – один путь». Как представляется, одной из значимых составляющих этих расчетов будут отношения между Россией и странами – участницами проекта Rail Baltica, касающиеся, в частности, газопровода «Северный поток-2».

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 25 ноября 2019 > № 3260007 Александр Орешенков

Еще 103,6 млрд рублей просит Михельсон у Путина

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поручить правительству выделить из бюджета 2020–2022 годов 103,6 млрд руб. на строительство терминала «Утренний» в Обской губе для проекта компании «Арктик СПГ-2», сообщает «Коммерсантъ», ссылаясь на источники. По их данным, Михельсон предупредил главу государства, что сложившаяся ситуация не позволит реализовать проект «Арктик СПГ-2» в 2023–2025 годах. По словам пресс-секретаря премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, вопрос выделения средств прорабатывается.

Как стало известно «Коммерсанту», ни один проект НОВАТЭКа не попал в федеральный бюджет на 2020 год, несмотря на неоднократные поручения президента и принятое постановление правительства. В начале ноября Михельсон уже просил Путина выделить 20 млрд руб. на строительство терминала по перевалке СПГ на Камчатке. Терминал так и не вошел в нацпроект «Комплексный план магистральной инфраструктуры», как и аналогичный терминал в Мурманске общей стоимостью 70 млрд руб. Как пишет газета, вице-премьер Максим Акимов также выступал за выделение средств на проекты НОВАТЭКа в бюджете на 2020–2022 годы, учитывая, что тот сверстан с профицитом.

Проект «Арктик СПГ-2» предусматривает строительство завода по сжижению газа на базе Утреннего месторождения на полуострове Гыдан в Ямало-Ненецком автономном округе. Запуск первой линии планируется в 2023 году, второй и третьей — в 2024 и 2026 годах соответственно.

У ЛУКОЙЛа горит нефть на 200-метровой глубине

Вечером 24 ноября загорелась нефть на 200-метровой глубине в шахте № 1 «Яреганефти» производственного подразделения «Лукойл-Коми», сообщили в пресс-службе Главного управления МЧС РФ по Коми.

«Причина пожара не установлена, идут работы по ликвидации последствий. Все происходит под землей, это экзогенный пожар. Экзогенные пожары вызываются воспламенением горючего материала вследствие нагревания его от внешних источников тепла и относятся к наиболее тяжким авариям по величине наносимого материального ущерба и опасности для жизни горнорабочих. Прогнозов по его ликвидации нет», — сообщила агентству сотрудник пресс-службы ГУ МЧС по Коми Ольга Лоншакова, отметив, что работа в шахте № 1 полностью остановлена.

«Пожар локализован, но не потушен, идут работы по его ликвидации. После того, как пожар будет потушен, полномочия будут переданы Ростехнадзору, и можно будет говорить о причинах возгорания», — сказала представитель ГУ МЧС. По последним данным, площадь пожара составляет 2 тыс. кв. м.

42 из 45 работников, находившихся в шахте, самостоятельно поднялись на поверхность, одному потребовалась помощь, сейчас он госпитализирован. Продолжаются поиски еще двух человек, работников ООО «ДГС Система», проводившего буровые работы. На месте работают два отделения горноспасателей, оперативная группа Ухтинского пожарно-спасательного гарнизона и экстренные службы города Ухты. Им помогают 9 горняков, оставшихся для ликвидации ЧП. В главном управлении МЧС региона развернута работа оперативного штаба. Один спасатель также госпитализирован, у него легкое отравление угарным газом.

Нефтешахтное управление «Яреганефть», производственное подразделение «Лукойл-Коми», разрабатывает одно из старейших месторождений Тимано-Печоры — Ярегское. Его эксплуатация ведется с 1939 года. Нефть Яреги залегает на глубине 165-200 м, обладает очень высокой вязкостью при незначительном содержании газа и низком пластовом давлении.

По факту пожара возбуждено уголовное дело о нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, сообщило СУ СКР по Республике Коми. 

В МТС новые топ-менеджеры

На дол­жность ви­це-пре­зиден­та груп­пы МТС по об­лачным и циф­ро­вым ре­шени­ям 1 ян­ва­ря 2020 г. бу­дет наз­на­чен Дмит­рий Ха­лин. Он сме­нит на пос­ту Ва­лерия Шор­жи­на, ко­торый зай­мет­ся собс­твен­ны­ми про­ек­та­ми. Кро­ме то­го, дол­жность ви­це-пре­зиден­та по уп­равле­нию пер­со­налом груп­пы МТС с 27 но­яб­ря 2019 г. зай­мет Тать­яна Чер­ны­шева. Она сме­нит Ма­рию Го­лян­дри­ну, ко­торая про­дол­жит карь­еру в "АФК Сис­те­ма".

Юлия Мель­ни­кова

Обе кандидатуры утверждены советом директоров в должностях членов правления ПАО "МТС".

По данным источников на рынке, Мария Голяндрина продолжит карьеру в АФК "Система", а Валерий Шоржин займется собственными проектами.

"При принятии решения о найме топ-менеджеров рассматривался широкий пул кандидатов. Выбрали лучших", - пояснил корреспонденту ComNews представитель МТС Алексей Меркутов.

Президент МТС Алексей Корня поблагодарил Валерия Шоржина за запуск целого ряда фундаментальных цифровых решений и перспективных облачных продуктов, а также за его многолетнее руководство блоком закупок, сыгравшим одну из ведущих ролей в технологическом обновлении и укреплении лидерства компании на телекоммуникационном рынке. "Своими успехами в цифровизации МТС во многом обязана глубоким знаниям и высококлассной экспертизе Валерия Викторовича в ИТ-отрасли. Мария Голяндрина также проделала колоссальную работу на посту вице-президента по персоналу: в МТС внедрены и успешно работают современные Agile-технологии, продуктовые команды и передовые системы обучения персонала. Трансформация МТС в ИТ-компанию и развитие экосистемы цифровых решений были бы невозможны без своевременного пополнения квалифицированными кадрами новых направлений и поддержания внутри компании атмосферы открытости и партнерства, способствующей эффективной работе всех подразделений. Теперь наши коллеги решили развиваться дальше за пределами компании, и мы желаем им больших успехов на новом поприще", - отметил президент МТС.

"К команде МТС присоединятся управленцы, которые призваны развивать новые направления и укреплять позиции на действующих рынках в рамках обновленной стратегии МТС. Должность вице-президента по облачным и цифровым решениям займет Дмитрий Халин. Он имеет обширный опыт работы в международных ИТ-корпорациях в области технологий, управления продажами, развития бизнеса с партнерами, формирования стратегии и взаимоотношений с клиентами. Татьяна Чернышева приглашена на позицию вице-президента по управлению персоналом. Татьяна имеет не только обширный послужной список работы на руководящих позициях в российских представительствах глобальных компаний, но и собственные проекты и практики в области HR-консалтинга. Уверен, что высокие управленческие компетенции, знания и опыт новых топ-менеджеров станут катализатором развития новых направлений, продуктов и сервисов для наших клиентов", - прокомментировал новые назначения Алексей Корня.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что МТС, будучи крупнейшим оператором с годовой выручкой в 480 млрд руб., отличается от многих других операторов весьма высокой эффективностью сотрудников. "Однако оператор объявил о том, что становится ИТ-компанией, а выручка крупнейших ИТ-компаний на сотрудника составляет 13-14 млн руб. в год. Соответственно, ИТ-сектор привык и к относительно высоким затратам и охоте за ценными кадрами - в особенности в тех новых направлениях, таких как большие данные и искусственный интеллект, где этих кадров мало. Поэтому вице-президент по управлению персоналом является чрезвычайно важным топ-менеджером, от которого в значительной степени зависит успех цифровой трансформации. Для осуществления такой трансформации важен не столько опыт в телекомах, сколько опыт работы в ИТ-индустрии. Татьяна Чернышева имеет 19-летний опыт работы в HR, в основном в FMCG, но, помимо прочего, и в Lamoda, которая находится на стыке FMCG с цифровой экономикой", - рассказал Леонид Делицын корреспонденту ComNews.

На вопрос о Дмитрии Халине, опыт которого на последнем месте работы был связан с реализацией стратегии по искусственному интеллекту, аналитик ответил: "Сейчас все компании берут курс на развитие ИИ, вопрос лишь в том, что это означает. Для российского оператора наиболее естественным решением было бы нанимать консалтеров, которые внедряли бы ИИ-решения от западных партнеров, сделанные на платформах от Google или Microsoft, а может быть, даже и от Facebook. Эти ИТ-гиганты обладают рыночной капитализацией, приблизительно в сто раз превосходящей капитализацию российских операторов, наняли всю топовую профессуру, вместе с аспирантами, продвигают собственные популярные платформы машинного обучения и обладают многомиллионными серверными парками. Однако политико-экономическая ситуация такова, что от российских компаний ждут создания либо внедрения российских решений. МТС, крупнейший российский оператор, - одна из немногих компаний, которые в принципе, могли бы создавать собственные решения, в то время как у основной массы компаний просто нет достаточных ресурсов, чтобы можно было надеяться эффективно внедрить собственные решения. Иными словами, курс берут все, но не все способны двигаться, а у МТС есть и возможность".

Досье ComNews

Татьяна Чернышева В 2000 г. окончила кафедру менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета.

С 2004 г. по 2016 г. занимала должности директора по персоналу российских представительств и филиалов компаний Lamoda Group, Alliance Healthcare, Danone Group и Johnson & Johnson. В 2016 г. работала в ПАО "Группа ЛСР" заместителем генерального директора по кадровой политике и организационному развитию. В 2016-2017 гг. занималась собственными проектами в области HR-консалтинга. С 2017 г. возглавляет практику по развитию лидерства московского офиса консалтинговой фирмы Spencer Stuart International.

Дмитрий Халин родился в 1971 г. в Алма-Ате. В 1994 г. окончил кафедру системного анализа факультета "Кибернетика" Московского инженерно-физического института (МИФИ), в 2014 г. получил степень MBA Московской школы управления "Сколково". В 2017 г. подтвердил сертификат архитектора цифровых решений на облачной платформе.

Трудовую деятельность начал в 1994 г. с должности программиста в Научно-исследовательском центре вычислительной техники (ОАО "НИЦЭВТ"). С 1995 г. по 2006 г. занимал различные должности в международных корпорациях DEC, Siemens, Microsoft - менеджер технической поддержки, менеджер по продуктам, руководитель по работе с партнерами. С 1999 г. по 2006 г. руководил работой с партнерами Microsoft в России. С 2006 г. по 2007 г. работал директором по маркетингу компании "Ксерокс Рус". С 2007 г. входит в правление Microsoft в России, с 2013 г. возглавляет департамент технологической политики, исполняет обязанности генерального директора "Майкрософт Девелопмент Центр Рус" и отвечает за реализацию стратегии по искусственному интеллекту.

С 2018 г. является экспертом по искусственному интеллекту Комитета по новым технологиям, инновациям и кибербезопасности Ассоциации профессиональных директоров АНД.

Валерий Шоржин родился в 1963 г. В 1986 г. с отличием окончил Московское высшее техническое училище им. Н.Э. Баумана.

С 1986 г. работал в НИИ радиофизики, в 1993-1996 гг. - в управлении автоматизации банковских технологий АКБ "Тверьуниверсал банк". C 1996 г. занимал различные должности в компании СЦС "Совинтел" - инженер связи, руководитель группы анализа и контроля трафика, директор департамента контроля и развития сети, а в 2000-2006 гг. - директор по ИТ. В 2006-2008 гг. работал директором по ИТ и главным техническим директором оператора связи "Фарлеп-Инвест" (Украина). Начал работу в МТС в 2008 г. с должности директора по ИТ. С 2010 г. занимал должность директора по управлению закупками, с 2014 г. - вице-президента по закупкам и административным вопросам.

С сентября 2018 г. занимал должность вице-президента ПАО "МТС" по цифровым бизнес-решениям. В августе 2019 г. назначен на должность члена правления, вице-президента по облачным и цифровым решениям МТС

Является председателем совета директоров АО "Энвижн Груп", членом совета директоров ПАО "МГТС" и наблюдательного совета ПраО "ВФ Украина".

Мария Голяндрина родилась в 1986 г. В 2008 г. окончила Государственный университет управления. В 2012 г. - курсы повышения квалификации Института экспериментальной экономики и финансов МГУ, в 2017 г. - программу повышения квалификации Московской школы управления "Сколково".

В 2006 г. начала карьеру в МТС в должности менеджера по персоналу. С 2014 г. по 2017 г. - директор департамента компенсаций, льгот и кадрового администрирования. В зону ее ответственности входили в том числе разработка, внедрение и развитие системы оплаты труда компаний группы МТС; создание и совершенствование методики оценки деятельности персонала, комплексной программы мотивации сотрудников; формирование и обновление организационных структур компании. В декабре 2017 г. назначена на должность вице-президента по управлению персоналом ПАО "МТС".

Член правления, вице-президент по управлению персоналом МТС

Евгений Дитрих доложил в Совете Федерации о реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Доклад министра транспорта Евгения Дитриха прозвучал в рамках Правительственного часа 25 ноября. Мероприятие прошло под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Стенограмма выступления Евгения Дитриха

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые члены Совета Федерации!

Хотел бы начать со слов благодарности за особое внимание к работе Министерства транспорта по всем направлениям нашей деятельности. В особенности – к реализуемым транспортным национальным проектам. Это помогает нам точнее видеть вопросы и проблемы, возникающие у регионов. И быстрее их решать.

Сегодняшний Правительственный час посвящён предварительным итогам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в этом году. Это тем более знаково, поскольку 2019 год – не только первый год реализации нацпроекта. Но и год 210-летия создания первого транспортного ведомства и первого транспортного образовательного учреждения в России. Особенное спасибо, Валентина Ивановна, Вам. Валентина Ивановна сегодня открыла экспозицию «Регионы России - колесо истории», часть которой посвящена нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Ваше участие предало ему особенный тонкий смысл. В рамках экспозиции можно познакомиться с деталями нацпроекта, посмотреть интерактивную карту, созданную на базе интернет-ресурса БКД.РФ, увидеть на ней самые свежие данные о реализации нацпроекта в каждом регионе.

Участниками национального проекта по дорогам стали 83 региона и 104 городские агломерации в них. А в общем – почти все жители нашей страны.

В структуре нацпроекта - 4 федеральных. Первый, «Дорожная сеть» - самый капиталоёмкий. Из 126 миллиардов федеральных денег на нацпроект, выделенных на весь нацпроект в этом году, на Дорожную сеть пришлось 111,2 млрд. руб.. Весь объём дорожных работ в регионах осуществлялся в рамках этого федерального проекта. Его основная цель – повысить протяженность качественных дорог, находящихся в нормативном состоянии. Ремонтируются не только улицы в агломерациях, но и наиболее востребованные региональные дороги. Не менее половины региональных трасс должны находиться в нормативном состоянии к 2024 году. 50,9 процента, если быть точным. И не менее 85 процентов улиц в агломерациях.

Второй федеральный проект - «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» - он предусматривает ряд структурных, нормативных и организационных изменений в системе управления дорожным хозяйством в целом.

Третий федеральный проект - «Безопасность дорожного движения» - реализуется МВД России и нацелен на снижение смертности в дорожно-транспортных происшествиях. В 3,5 раза нужно снизить число погибших к 2024 году. Очень амбициозная и важная цель поставлена.

Наконец, четвертый федеральный проект - «Автомобильные дороги Минобороны России» - реализуется военными для приведения в порядок ведомственных дорог. Реализация его мероприятий осуществляется в соответствии с запланированным графиком и опасений у нас не вызывает.

Остановлюсь подробнее на результатах работы по каждому из федеральных проектов.

В 2019 году в рамках проекта «Дорожная сеть» доля дорог регионального значения, соответствующая нормативным требованиям, должна вырасти до 44,1%. Протяженность дорог в нормативе составит 218 тыс. км.

Доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии, должна вырасти до 85 % к 2024 году.

В этом году по плану должны были выйти на показатель 46%. Но уже сейчас по оценкам субъектов этот показатель может составить более 60 процентов. Поработали качественно. Количество точек аварийности, мест концентрации ДТП к концу 2019 года должно снизиться на 8,3% от уровня 17 года. А в 2024 году - до 50%, то есть вдвое.

В этом году в 83 субъектах дорожные работы выполняются на более чем 6900 объектах. Часть объектов переходящие на 2020-й год. Таких 1015 штук.

Выполнение работ по укладке верхних слоев дорожной одежды закончено на 97 %. Уложено 124 млн квадратных метров из плановых 128 млн. Для наглядности: площадь отремонтированных дорог превышает площадь 80 тыс. хоккейных площадок.

Общий процент кассового исполнения на сегодня по всем субъектам составляет 83,3 %. Это более 90 млрд рублей из 111,2 млрд рублей.

Также в соответствии с распоряжением Правительства от 8 ноября 2019 года в бюджеты субъектов до конца текущего года из федерального бюджета поступят иные межбюджетные трансферты на сумму 14,7 млрд рублей.

Считаю необходимым отметить регионы-лидеры по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона. Это Белгородская, Самарская, Пензенская, Томская, Новгородская, Мурманская, Ивановская области, Удмуртская и Чеченская Республики. Всего работы завершены или находятся на финальной стадии в 70 субъектах.

Семь регионов выполнили около 90 % запланированных работ и только в шести субъектах выполнено менее 80 %.

Шесть регионов остаются в красной зоне. С ними Минтрансом проводится индивидуальная кропотливая работа.

В рамках нацпроекта выполняются работы также по 18-ти капиталоемким мероприятиям. По 15 из них заключены контракты и развернуты работы.

Назову некоторые из этих важных для регионов и жителей объектов. В Самарской области идет реконструкция автодороги Тольятти-Ягодное. Строятся Западный обход Иваново, Восточный обход Тулы и обход Рузаевки в Мордовии. Ведется реконструкция мостов через Десну в Брянске и реку Белая в Уфе. В Кургане реконструируется аварийный путепровод по проспекту Машиностроителей, в Иркутске - путепровод на Джамбула.

При этом есть объекты, по которые контракты пока еще не заключены - в Орловской и Нижегородской областях. А по Еврейской автономной области вынуждены констатировать, что работы по мосту через реку Бира в этом году не начнутся.

Главы субъектов проинформированы, что рассмотрение вопросов дополнительного финансирования в будущих периодах поставлено в прямую зависимость от выполнения запланированной программы работ и достижения целевых показателей в этом году.

Но одними только жёсткими мерами задачу не решить. Совместно разбираемся в причинах отставания. В большинстве случаев это связано с недостаточным уровнем квалификации специалистов региональных проектных команд и региональных подрядчиков.

В 2017 году мы начали внедрять для контроля тогда еще приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» электронную систему оперативного управления «Эталон». Формы и шаблоны, заполняемые пообъектно участниками проекта, позволяют им детальнее разобраться в этапах планирования и выполнения работ, отслеживать проблемные объекты. Обмениваться информацией между всеми уровнями управления. Контролировать работу подрядных организаций и делиться положительными практиками.

Однако даже организовать загрузку достоверной информации в систему «Эталон» смогли не все регионы. До сих пор ряд субъектов вносит её несвоевременно или некорректно. Почему? Полагаем, руководители проектов на местах не интересуются промежуточными результатами и не отслеживают выполнение показателей, что, естественно, влечёт проблемы с контролем региональными заказчиками за выполнением подрядчиками дорожных работ, возникает необходимость переделывать некачественную работу.

Вместе с тем, несмотря на отставание некоторых субъектов, показатели национального проекта в целом по стране в 2019 году будут безусловно выполнены, а по ряду позиций мы улучшим показатели по сравнению с первоначальным планом.

Что касается следующего года.

Уже сейчас проводим работу по подготовке к следующему дорожно-строительному сезону. На сегодня регионами уже заключены контракты на выполнение в будущем году работ по 966 объектам.

Цель - до конца года иметь не менее 60% законтрактованных объёмов будущего года. До марта регионам и городам нужно провести торги по всем объектам. Все условия для этого созданы.

По второму нашему федеральному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Мы с опережением выполняем задачу по созданию реестра новых и наилучших технологий и материалов. Прототип реестра создан и функционирует. Доля заключенных в этом году контрактов, в которых используются новые технологии, уже составляет 43%, при плановом целевом показателе 10%.

Завершение работ второго этапа создания Реестра запланировано в ноябре. На данный момент в рамках второго этапа в реестр включается свыше 200 новых актуальных технологий выполнения дорожных работ. 300 будет включено до конца этого года.

И, естественно, работаем над совершенствованием нормативно-технических документов, стандартов проведения дорожных работ. До 2024 года должно быть поэтапно разработано и актуализировано более 130 стандартов.

В 2019 году перевыполнена задача по установке камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. При плане, предусматривающем установку 9 тыс 049 камер, фактически будет установлено почти 12 с половиной тысяч. Это объективная необходимость. В ряде регионов на вновь отремонтированных участках региональных трасс возросла аварийность. На хорошей дороге водители превышают скорость и попадают в аварии. Предупреждение о наличии камер фотовидеофиксации заставляет водителей снижать скорость.

В этом году водители выставляли целый ряд претензий к расстановке камер. Часть вопросов носит системный характер. Минтранс совместно с МВД разработал Методику определения мест их размещения, которая была одобрена Проектным Комитетом 19 ноября.

Для придания обязательного статуса часть положений методики вошло в разрабатываемые законодательные инициативы Минтранса, по итогам апробации методики будут также подготовлены предложения об утверждении ее в виде постановления Правительства.

Применение методики упорядочит использование камер и сориентирует региональные власти именно на профилактику снижения аварийности как основную цель их установки. В течение года постоянно ведём работу по оптимизации проекта, учету предложений всех его участников. Создан Общеотраслевой центр компетенций; на его площадке собираем вопросы проектных команд, готовим разъяснения и методические указания, ведем консультационную поддержку участников проекта.

В числе наиболее важных тем этого года - внедрение маршрутного принципа выполнения дорожных работ. Работаем по системе: начал участок - в следующем году продолжи его, доделай улицу целиком.

Переходим на уровень межсубъектного планирования, чтобы отремонтированная дорога, проходящая через несколько регионов, не заканчивалась на границе одного из них. И чтобы работы в соседних субъектах не разносились на 2-3 года на одном и том же маршруте. Такие принципы заложим в региональные программы работ уже на 2020-й год.

Еще об одном важнейшем федеральном проекте «Безопасность дорожного движения».

В этом году разработан и уже частично принят ряд законодательных инициатив для совершенствования исполнения административных наказаний, контроля за состоянием автомобилей и дорог, усиления ответственности водителей за грубые нарушения правил дорожного движения. Введены государственные стандарты, устанавливающие классификацию и технические требования к дорожной разметке и правила производства работ на дорогах. Подготовлены к утверждению требования в части применения технических средств организации дорожного движения.

Идет масштабное оснащение сотрудников ГИБДД патрульными автомобилями, укладками для оказания первой помощи, средствами измерения технического состояния транспортных средств и эксплуатационного состояния дорог.

Всё активнее заявляют о себе отряды юных инспекторов движения. Ребята, например, не только сами не поедут никуда без пристёгнутых ремней безопасности, но и родителям не позволят сделать это.

На базе перинатальных центров и родильных домов организовано обучение женщин-рожениц. Им прививают навыки и умения безопасной перевозки детей в автомобилях.

В результате всех усилий ситуация в сфере безопасности дорожного движения улучшается; основные показатели аварийности снижаются. По итогам 10 месяцев на 3,5% снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. Число раненых снизилось на 2,9%. На 9,4% снизилось число погибших.

Не останавливаемся на достигнутом; предпримем все меры для достижения нулевого показателя социального риска – нулевой смертности в ДТП к 2030 году.

В то же время ситуация с аварийностью ухудшилась в 35 регионах.

Субъектам Российской Федерации в 2020 году необходимо обратить особое внимание на реализацию инженерно-технических мероприятий по повышению безопасности движения пешеходов, контролю скорости транспортных потоков, предупреждение столкновений транспортных средств и их опрокидываний. Росавтодором совместно с регионами разрабатывается план по установке барьерных ограждений на трех- и четырехполосных участках автодорог. Самые тяжелые из всех ДТП – лобовые столкновения.

Регионы должны предусмотреть мероприятия по увеличению протяженности участков дорог, оборудованных искусственным освещением, по устройству в населенных пунктах тротуаров для исключения наездов на пешеходов в темное время суток. Тут важна также разъяснительная кампания, социальная реклама, побуждающая пешеходов к обозначению себя на дороге, более широкому использованию световозвращающих элементов на одежде и детских школьных сумках и рюкзаках.

Для сокращения аварийности при перевозке пассажиров автотранспортом Минтранс совместно с МВД разработал проект Концепции совершенствования системы контроля перевозок пассажиров и грузов. Предусматриваются решения на базе современных возможностей техники и цифровых технологий. Готовим проект к общественному обсуждению.

С учетом задач, стоящих перед регионами в рамках нацпроекта, повышенное внимание Минтранса уделяется формированию региональных дорожных фондов. В ряде субъектов до сих пор часть средств выводится из дорожных фондов и направляется на иные цели. Механизм - установление налога на имущество региональных автодорог и уплата его за счет региональных дорожных фондов. В 2019 году таким образом изъято из региональных дорожных фондов более 12 млрд рублей.

Конечно, с каждым годом количество регионов, взимающих «налог на дороги», сокращается. В 2014 году их было 45, в этом году чуть более 20.

Чтобы закрепить освобождение региональных дорог от налога на имущество, Минтранс подготовил соответствующие изменения в Налоговый кодекс. Просил бы уважаемых сенаторов поддержать инициативу.

Кроме того, в рамках нацпроекта мы подготовили ряд первоочередных законопроектов. Они касаются проведения аудита безопасности дорожного движения, расширения практики использования контрактов жизненного цикла; применения интеллектуальных транспортных систем, в том числе внедрения системы взимания платы за проезд в режиме «Свободный поток».

Готовы будем отработать подходы по этим документам с Советом Федерации. Просил бы Вашего согласия, Валентина Ивановна, на взаимодействие с Комитетом по экономической политике по организации этой работы.

Отдельно хочу доложить о проекте Программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений и строительств мостов на региональных и местных автодорогах. О проекте ремонта мостов.

Проект подготовлен по итогам заседания Государственного совета 26 июня с учетом предложений субъектов РФ. На комитете у Андрея Викторовича в пятницу по этой теме прозвучало большое количество вопросов.

Проект программы состоит из раздела реконструкции, капитального ремонта и ремонта аварийных и предаварийных мостов и путепроводов. Включает раздел строительства новых путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей. Он также содержит раздел по строительству новых мостовых сооружений для формирования транспортного каркаса Российской Федерации.

Мосты, которые нуждаются в капитальном ремонте, из-за которых регионы вынуждены ограничивать движение в городах и на региональных трассах, сегодня являются узкими местами нашей дорожной сети. В местах, где мосты отсутствуют вовсе - ситуация ничуть не лучше. В результате имеем перепробеги грузового и пассажирского автотранспорта, увеличение транспортных затрат в цене продукции и повышение нагрузки на экономику в целом. Напомню также о постоянно закрытых из-за непрерывного движения составов железнодорожных переездах в одном уровне. Это источник больших аварий и социальной напряженности, эти узлы должны быть расшиты.

Всего при формировании проекта Программы заявлено к реализации более 3 тыс 900 аварийных и предаварийных искусственных сооружений. Их общая протяженность 190 000 погонных метров, а потребность в финансировании - свыше 370 млрд рублей.

На 486 путепроводов через железнодорожные пути необходимо свыше 340 млрд. На крупные и важные для транспортного каркаса страны новые мостовые переходы в 21-м субъекте РФ - 415 млрд рублей.

Цифры большие, источники для реализации этой программы в явном виде не прописаны. Сейчас мы собираем её по всем нашим возможным остаткам, включаем в разные дорожные проекты, частично используем капиталоёмкие мероприятия дорожного нацпроекта и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Предложили рассмотреть возможность возврата к установленному Бюджетным кодексом коэффициенту наполнения Федерального дорожного фонда, в размере 0,83. Это предусмотрено паспортом нацпроекта, но пока не реализовано.

По просьбе Комитета мы передали сенаторам проект программы мостов для рассмотрения, готовы к творческому обсуждению и доработке. В декабре по поручению Председателя Правительства вносим проект программы в Белый дом. Предложим включить в дорожный нацпроект новый, пятый федеральный проект «Мосты и путепроводы».

И здесь важно, мне кажется, объединить усилия в разъяснении важности этого направления нашей работы и поиске для неё дополнительных ресурсов, в первую очередь бюджетных. Рассчитываем в этом важном вопросе на поддержку Совета Федерации.

Доклад закончил.

***

Кроме того, глава Минтранса ответил на вопросы сенаторов на тему строительства автомобильных дорог в регионах.

В преддверии Правительственного часа Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и министр транспорта Евгений Дитрих открыли работу выставки «Регионы России. Колесо истории». Экспозиция рассказывает посетителям об истории становления и развития транспортной отрасли Российского государства за более чем 200-летний период.

Выставка поделена на 6 тематических модулей. 3 из них посвящены различным историческим периодам становления транспортного комплекса, 3 — отраслевым направлениям. В частности, наглядно представлен ход реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», цифровая трансформация транспортного комплекса России, а также приоритеты в развитии отраслевого образования.

На стендах размещены уникальные архивные и современные фотографии, документы. Вступительная часть каждого блока рассказывает об основных показателях отрасли, представлены наиболее яркие цифры и достижения всех видов транспорта.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 25 ноября 2019 > № 3229814 Евгений Дитрих

Утверждены Правила учета и маркировки сетных орудий лова для рыбаков-любителей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 1482 утверждены Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, ведения их реестра, а также Правила обязательной поштучной маркировки.

Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Томской, Тюменской, Кемеровской (Кузбасса) областей; Еврейской автономной области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Учет сетных орудий лова осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству. В документе прописан порядок подачи и рассмотрения заявлений о внесении сведений о сетных орудиях в реестр.

Соответствующее заявление подается в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично владельцем сетного орудия лова или почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг. Срок принятия решения о внесении в реестр или отказе не должен превышать 20 рабочих дней и 30 дней, в случае если заявитель собирается рыбачить на водоемах, относящихся к зоне ответственности двух территориальных управлений.

Решение об отказе во внесении в реестр должно быть мотивированным.

Каждому сетному орудию, данные о котором находятся в реестре, присваивается учетный номер. Он наносится на сетные орудия лова их владельцем самостоятельно.

Для обязательной поштучной маркировки владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки. Информация о маркировочном знаке содержится в Правилах.

Правила учета и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правила их обязательной поштучной маркировки утверждены в соответствии с частями 3 и 4 статьи федерального закона «О любительском рыболовстве».

Постановление вступает в силу 1 января 2020 года.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Учим детей принимать взрослые решения

Полковник внутренней службы Алексей ПОЛЯКОВ, начальник Астраханского суворовского военного училища МВД России

Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации было создано десять лет назад на базе филиала Краснодарского университета МВД России. Основная его задача, равно как и любого суворовского училища системы МВД России, – подготовка ребят для дальнейшего обучения в ведомственных вузах. Могу сказать, что наше учебное заведение с этой задачей справляется вполне успешно. Так, в этом году из 49 наших выпускников курсантами высших учебных заведений системы МВД России стали 47. Двое поступали в вузы системы ФСБ.

За этим стоит большая работа всего коллектива суворовского училища, и в первую очередь – преподавателей, которые занимаются первоначальной профессиональной подготовкой наших воспитанников. Ведь, даже несмотря на то, что информация об учебном заведении размещена на официальном сайте, далеко не все, кто приходит на вступительные экзамены в училище, понимают, чему они здесь будут учиться. Каждое лето к нам из разных регионов страны приезжают выпускники восьмых классов. Подростки поступают разноподготовленные потому, что у нас конкурсный набор – региональный. Квоту имеют республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградская область, а также Управление на транспорте по Приволжскому федеральному округу. И ещё предусмотрено 10 мест для поступающих прямым набором. В этом году у нас был самый высокий конкурс среди всех суворовских училищ системы МВД России – почти три человека на место. Поступивших – 61.

Мы предъявляем высокие требования к их здоровью, которые даже несколько выше, чем подобные требования к абитуриентам высших учебных заведений системы МВД России, куда многим нашим выпускникам предстоит поступать через три года. Нам важно не только обучить ребят, но и сберечь им здоровье, чтобы потом у них не возникало проблем при поступлении в вуз. Поэтому некоторые вполне достойные претенденты на обучение в нашем училище отсеиваются по медицинским показателям.

Что же касается профессиональной ориентации, то она продолжается на протяжении всех трёх лет учёбы. Задача суворовцев первого года обучения – окончание основного общего образования и сдача государственной итоговой аттестации. А в середине второго курса учащиеся определяют тему проекта, утверждают её и под руководством преподавателей цикла специальных дисциплин и ветеранов образовательной организации начинают писать аналог курсовой работы и по ходу этого процесса изучают будущую специальность. На мой взгляд, это позволяет воспитанникам более осмысленно и углублённо познакомиться со спецификой службы в органах внутренних дел и определиться со своей специализацией.

Кроме того, к нам часто приезжают представители различных учебных заведений ведомства и проводят профориентационные беседы. Участвуют в таких мероприятиях и представители УМВД России по Астраханской области, в том числе и наши бывшие выпускники. Увидеть тех, кто несколько лет назад сидел за теми же партами, спал на тех же кроватях, кушал в той же столовой, а сегодня стал офицером, очень важно для наших суворовцев.

Нередко на эти встречи приходят выпускники образовательных организаций среднего профессионального образования, готовящиеся к поступлению в ведомственные учебные заведения. Надо отметить, что с каждым годом им становится всё сложнее конкурировать с суворовцами. Например, в этом году средний балл по русскому языку на едином государственном экзамене у наших выпускников составил 72,6 балла!

Важной составляющей проф­ориентационной работы для учащихся суворовских училищ системы МВД России является ежегодно проводимый всероссийский военно-спортивный сбор «Наследники Победы», который включён в перечень основных всероссийских мероприятий Министерства просвещения. Инициатором проведения этих сборов является ДГСК МВД России. Проводятся они летом в течение двух недель на базе одного из ведомственных вузов. И всегда бывают приурочены к памятным датам в истории нашей страны. Как правило, выбирается учебное заведение, находящееся в городе с богатой историей. Многие наши ребята выезжают за пределы своего региона, к примеру в Санкт-Петербург или в Москву, впервые в жизни. Интересна программа мероприятий, включающая спортивные соревнования, интеллектуальные конкурсы и конкурсы самодеятельного творчества, состязания в военных дисциплинах, строевые смотры. Подобные испытания сплачивают ребят – ведь здесь требуется умение работать в команде, взаимовыручка и взаимопонимание. Очень важно и живое общение суворовцев с учащимися других учебных заведений.

Все наши ребята достойны представлять своё училище на сборах. Но команда от каждого учебного заведения может состоять только из 28 суворовцев и двух офицеров. Поэтому на конкурсной основе едут на сборы только самые-самые. Отобраться в команду и стать лучшими среди сильнейших – одна из главных целей наших второкурсников, поскольку подготовка к отбору в команду начинается именно со второго курса, а сам отбор проводится в конце года. Место, которое занимает сборная училища, отражается в мониторинге эффективности деятельности ведомственных образовательных организаций. И хочу отметить, что в последние три года наши суворовцы занимают только призовые места.

Именно во время сборов «Наследники Победы» многие ребята принимают окончательное решение – свяжут ли они свою жизнь со службой в органах внутренних дел.

И всё же основное, на мой взгляд, что мы даём детям, – это хорошее воспитание. Некоторые родители заблуждаются, надеясь, что их ребёнок, попав в суворовское училище, совершенно изменится. Конечно, дети преображаются и внешне, и внутренне. Но я не перестаю повторять родителям, что мы занимаемся воспитанием, а не перевоспитанием. И если к нам поступает ребёнок, имеющий неправильные поведенческие установки, полученные в семье, то успешность его обучения здесь будет невелика.

Дети, поступившие в суворовское училище, начинают быстро взрослеть. Способствуют этому правила внутреннего распорядка. Стирка, уход за собой, привычка правильно носить форму – важно всё. Мелочей нет. У некоторых мальчишек поначалу горят глаза. Но очень быстро приходит понимание, что здесь будет тяжело, и они начинают задумываться, а надо ли им это. Но только так, преодолевая все трудности, формируется личность человека.

От 10 до 30 процентов ребят по ходу обучения отчисляются. Есть несколько причин, по которым они не выдерживают. Прежде всего – из-за неспособности находиться в столь юном возрасте практически в армейской среде. Кто-то излишне «домашний» ребёнок, другим, наоборот, в семье предоставлялась слишком большая самостоятельность, есть и те, кто просто не способен в наших условиях показать высокий уровень подготовки. Такие мальчишки отстают от группы или взвода, и с каждым днём увеличивают эту дистанцию. Вместе с родителями мы обсуждаем такие ситуации и ищем выходы из них.

Конечно, для нас они всегда остаются детьми. Но это будущие мужчины и относиться к ним надо соответственно. С ними нужно разговаривать на вполне взрослые темы, учить их принимать взрослые решения.

Как правило, мы отслеживаем судьбы своих выпускников. И всегда радостно видеть, когда твои воспитанники становятся коллегами…

(Полиция России № 11, 2019 г.)

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Образование, наука > mvd.ru, 25 ноября 2019 > № 3218294 Алексей Поляков

Тайная комната бандитской Лиговки

В советском Петрограде на начало ХХ столетия пришлась волна дерзких преступлений. Неизвестные в ночное время проникали в административные здания и на секретные объекты, с лёгкостью взламывали сейфы и похищали деньги. Организованные патрули для охраны порядка не пугали злоумышленников. Ну а сыщики сбились с ног, первоначально у них даже не было предположений, что за умельцы стоят за этими злодеяниями.

Интеллект или неуёмная сила?

Сейф - хитрый несгораемый ящик, специально придуманный для хранения ценностей и имеющий не одну степень защиты. В дореволюционной России навыками вскрытия таких хранилищ обладали единицы, такие как Казимир Ястржембский. Он-то и попал первым под подозрение. Казимир не отличался осёдлостью. Совершив очередную виртуозную кражу, он тут же направлялся в Польшу, выжидал время и снова давал о себе знать. Мужчина взламывал даже самые сложные замки.

Преступления, происходившие в Петрограде, виртуозными назвать нельзя. Порой в хранилищах были варварски выпилены отверстия и вырваны дверцы. На почерк Ястржембского не похоже, он никогда не нарушал целостность сейфа, а как раз наоборот, умел слушать его.

Обнаружить горячие следы Казимира в большом Союзе за короткое время не удавалось, а хищения происходили снова и снова. Правоохранители провели тотальную работу, заключавшуюся в получении информации о тех, кто мог быть причастен к серии краж.

В первую очередь сыщики проанализировали почерк злоумышленников, выделили характерную черту, связывавшую все произошедшие злодеяния. Двери сейфов, из которых похищались деньги, были отжаты фомкой - ударным и рычажным инструментом из прочного металлического стержня - главного подручного приспособления медвежатников. Так в то время называли воров, прикладывавших большую силу при использовании рычага для отжимания.

Петроградские медвежатники были известны правоохранителям, но действовать предстояло осторожно. Наглость и бесстрашие преступников поражали, равно как и похищенные огромные по тем временам суммы.

Не «ювелирная» кража

Ограбленные учреждения находились на самых людных улицах города, но банду это нисколько не смущало. В списке пострадавших от рук бандитов объектов значились: Электрический трест слабого тока, в котором за одну ночь обчистили сразу три сейфа и заполучили 20 тысяч рублей, в Судостроительном тресте злоумышленники стали богаче на космическую сумму размером в 131 тысячу рублей. К сравнению, зарплата рядового сотрудника уголовного розыска составляла всего 38 рублей 69 копеек, а цены в стране были фиксированы на все категории товаров и не превышали двузначных чисел.

18 июня 1924 года молодчики посетили ещё один значимый объект Петрограда - ювелирный дом Оркина. Преступники проникли в помещение через крышу. Похитив ценности в основном зале, а затем разрушив смежную стену, попали в кабинет директора, откуда унесли огромное состояние. Владелец пришёл в полнейший шок - в своём кабинете он нашёл взломанный английский сейф. Тот самый, изготовленный по индивидуальному заказу и высочайшей степени защиты. Вскрыт он был очень небрежно, явно не по-ястржембски. Очевидно, помимо фомки, преступники использовали новинку тех времён - ручную механическую дрель, или шарошку. В сейфе проделали большое отверстие, сквозь которое вставили рычажное устройство и отжали дверцу.

Преступная группа стала приобретать новые черты и детали. Стражи правопорядка проверили всех сотрудников ювелирного дома. Изучался образ жизни и связи коллектива. И, как оказалось, не зря.

Стало известно, что одна из сотрудниц является супругой родственника известного на весь Петроград скупщика краденого - Илюхи Шпаренного. Образовалась версия: хищения происходят на тех объектах, где есть информатор, который подсказывает тип хранилища и его расположение. Местом обитания попавшего в обзор правоохранителей Шпаренного был известный район города - Большая Лиговка. Он располагался в исторической части - на Лиговском проспекте. Здесь любого человека днём могли легко ограбить, а ночью зарезать при попытке сопротивления.

Подозрительный гость

Илюху Шпаренного взяли в разработку, его лавка находилась под круглосуточным присмотром. Наблюдение также велось за квартирой и дачей подозреваемого. Просидев в засаде несколько дней, правоохранители увидели, что магазинчик посещают известные криминальные личности. Сомнений не возникло - мужчина взялся за старое.

Однажды перед сыщиками предстала картина: оглядываясь по сторонам, гражданин спешно покидал через окно дачный домик скупщика. Следы незнакомца привели к небольшому пивному ресторану на Сенной площади. Милиционеры мигом разработали комбинацию.

У увеселительного заведения объект наблюдения ждал переодетый в матроса оперативник. Как только гость Шпаренного вышел на улицу, находчивый сыщик, притворившись пьяным, завязал с ним драку, чем и привлёк внимание патруля. Хулиганов разняли и доставили в ближайший отдел для установления личности. Перед правоохранителями предстал сам столичный вор-медвежатник Григорий Краузе, личность достаточно известная в преступном мире.

Краузе стал отрицать даже очевидные факты из своей биографии и играть в молчанку. А немного позже допустил оплошность. Сыщики перехватили его записку на волю с просьбой о помощи. Так была раскрыта дружеская связь Григория с ещё одним известным криминальным элемен­том - Лёвкой Губой. Последнего незамедлительно задержали и привели на очную ставку.

Уже в ходе следственных мероприятий Краузе дал показания, что причастен к серии краж. Открыл и имена сообщников, а также главаря банды - Жоржика Чёрненького.

Иллюзионист

Настоящее имя Чёрненького - Георгий Александров, по нацио­нальности цыган. Славился непрошибаемой хитростью и изворотливостью. В первый раз попал в поле зрения правоохранительных органов в возрасте 15 лет за карманную кражу. На допросах резко превращался в душевнобольного, изображал припадки, которым верили даже врачи.

В тот раз Жоржик избежал уголовной ответственности. Его поместили в психиатрическую лечебницу, где на глазах у докторов он освободился из смирительной рубашки и совершил побег. Его всё-таки задержали и предали суду. Получив реальный срок, парень умудрмлся бежать из тюрьмы. Но уже не один, а с вором–взломщиком, который передал ему своё ремесло. На протяжении 18 лет цыган не давал о себе знать.

Сыщики разработали план по поимке Чёрненького. Придумали легенду о набитом до отказа сейфе в Петрограде. Утку пустили в массы. На протяжении нескольких дней двое сыщиков под видом обычных выпивох в популярном увеселительном заведении громко обсуждали хранилище с деньгами в одном из трестов.

Вскоре информация дошла до нужных ушей. Возле будущего места происшествия стали появляться подозрительные личности. Оперативники же - на этот раз под видом работников - на глазах у них заносили якобы тяжёлые мешки с деньгами. В воровской среде пронёсся слух: Жоржик собирает подручных на дело. В тресте милиционеры устроили многодневную засаду.

Ночью 24 ноября 1924 года в помещение организации проникли трое вооружённых воров, во главе которых был сам Чёрненький. Никто из преступников не успел даже выстрелить, задержание было проведено незамедлительно. Жоржик снова попытался изобразить припадок, но ему никто не поверил.

Ликвидация

После ареста открывались новые обстоятельства. Например, в районе бандитской Лиговки Чёрненький организовал подпольную школу, в которой он тайно проводил занятия по взлому сейфов. Однажды он даже устроил конкурс среди учеников на изготовление самой бесшумной шарошки. Творением победителя - Володьки Интеллигента - лидер пользовался сам. Всё награбленное состояние переводил в драгоценности, мечтал собрать миллион рублей и уехать навсегда в Финляндию.

По окончании расследования Жоржика Чёрненького ждал приговор - расстрел. В тот исторический период экономические преступления жёстко наказывались, партия считала их уничтожением собственного народа и предательством.

А спустя два года бандитскую Лиговку тоже настигло потрясение. За один вечер уголовный розыск провёл общегородскую операцию, в ходе которой ликвидировали банды и изобличили наводчиков из числа правоохранителей. Данная операция являлась первой крупной зачисткой от криминального элемента в Петрограде. После этого Лиговка уже больше никогда не становилась пристанищем бандитов.

Валерия ИЗОТОВА

(Щит и меч № 44, 2019 г.)

Сегодня, 25 ноября, в 23:59:59 по московскому времени на официальном сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru) завершится голосование за претендентов на Премию в 2019 году.

Проголосовать может любой желающий, прошедший на сайте Премии авторизацию по адресу электронной почты. Пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

Лауреаты Национальной спортивной премии будут определены по результатам народного голосования и с учётом мнения Экспертного совета. Их имена будут названы на торжественной церемонии награждения, которая состоится 12 декабря в Москве.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

Студенты вузов Вологодской области подготовили проекты высокотехнологичного благоустройства и капитального ремонта

Участники воркшопов, организованных в рамках сотрудничества Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО и Правительства Вологодской области, разработали проекты благоустройства территорий и капитального ремонта зданий с использованием наилучших доступных технологий.

В городе Череповце частью всероссийского Фестиваля науки стали тематические воркшопы «Новые материалы и технологии для благоустройства городской среды» и «Новые материалы и технологии в обновлении зданий». Мероприятия прошли 23–24 ноября 2019 года с целью поддержки национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на формирование комфортной среды для жизни горожан, и призваны содействовать распространению лучших практик благоустройства и капитального ремонта с использованием инновационных материалов.

Студенческие команды Череповецкого (ЧГУ) и Вологодского (ВоГУ) государственных университетов с участием профессиональных архитекторов и экспертов подготовили предложения по благоустройству территории и ремонту зданий, предусматривающие использование продукции нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов. На протяжении нескольких месяцев молодые люди проводили исследования, общались с жителями, под руководством профессионалов-производителей изучали свойства и тщательно подбирали материалы, которые впоследствии предложили к использованию в своих проектах. «Это колоссальный опыт не только для студентов, но и для преподавателей высших учебных заведений, которые собирали и курировали студенческие команды», — уверен ректор Череповецкого государственного университета Дмитрий Афанасьев.

Готовые проекты участники воркшопов презентовали приемной комиссии под председательством заместителя Губернатора Вологодской области Виталия Тушинова. В состав комиссии вошли представители Фонда инфраструктурных и образовательных программ, региональных и муниципальных органов власти, вузов и общественности. Среди них: Евгений Меньшиков, начальник Департамента экономического развития Вологодской области; Наталья Ежова, начальник управления отраслевого развития, науки и инноваций Департамента экономического развития Вологодской области; Дмитрий Лавров, первый заместитель Мэра г. Череповца; Наталья Стрижова, заместитель Мэра г. Череповца, курирующая социальные вопросы; Роман Кочин, менеджер по реализации проекта «Умный город»; Дмитрий Афанасьев, ректор Череповецкого государственного университета; Вячеслав Приятелев, ректор Вологодского государственного университета; Наталья Мельник, председатель ТОС «Заречный» г. Череповца; Дмитрий Буслаев, начальник департамента строительства Вологодской области; Игорь Михельсон, директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области; Александр Подбельский, старший менеджер ДТРК ПАО «Северсталь»; Василий Кочуров, заместитель директора СОШ №27.

«Основная проблема применения новых технологий — это даже не отсутствие ресурсов или средств, а косность мышления заказчиков, проектировщиков, строителей, — убежден Максим Невесенко, заместитель директора департамента программ стимулирования спроса Фонда инфраструктурных и образовательных программ. — Поэтому мы системно проводим такие воркшопы в регионах России, чтобы люди понимали, что современные технологии — это не так дорого, как кажется, и не так уж недоступно. Это доказано на практике».

Студенты ЧГУ во главе с архитектором Дмитрием Изохом разработали концепцию благоустройства территории у школы №27 в Череповце, а также около соседнего дома №137 по проспекту Победы. «Фасад школы морально устарел, мы предлагаем реконструировать его с использованием современного материала — штукатурки с акрил-силиконовыми добавками, — рассказал магистрант кафедры строительства ЧГУ Анатолий Вересов. — Также целесообразно установить композитные оконные блоки, а на территории благоустройства — изделия из модифицированной древесины, сделать скейт-парк, зону „тихого отдыха“». По мнению студентов, после реализации проекта расходы школы на отопление будут снижены на 25%, на электроэнергию (за счет замены ламп накаливания на светодиоды) — примерно в 10 раз.

Видеоотчет команды Череповецкого государственного университета

Команда ВоГУ под руководством проектировщика Андрея Хоменко подготовила предложения по капитальному ремонту жилых домов Вологды, расположенных по адресам ул. Герцена, 46 и ул. Воровского, 41. В своей презентации студенты сделали акцент на выбор инновационных материалов с учетом их энергоэффективности. Так, например, предложили использование вентилируемого фасада с вертикальной или вертикально-горизонтальной каркасной системой, что позволило бы скрыть дефекты и выровнять поверхность стен; в качестве утеплителя рекомендуется использовать минераловатные плиты, так как они являются дышащим, негорючим материалом с приемлемой ценой и высокими теплоизоляционными характеристиками; в качестве облицовочного материала предложены металлокасеты, ввиду дешевизны и относительно небольшого веса.

Видеоотчет команды Волгоградского государственного университета

Заместитель Губернатора Вологодской области Виталий Тушинов считает эти проекты абсолютно реализуемыми на практике: «Новые технологии в ремонте и строительстве применяются пока мало, до сих пор пугала их дороговизна. Но сейчас они становятся все более доступными». Замгубернатора пообещал рассмотреть возможность реализации разработанных студентами ЧГУ и ВоГУ проектов.

Претворение в жизнь идей, проработанных на воркшопах, будет способствовать выполнению задач нацпроекта «Жилье и городская среда», в том числе, качественному проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Нацеленность мероприятия на разработку практических решений позволяет заинтересованным лицам (проектировщикам, урбанистам, подрядчикам, общественности) ознакомиться с новыми инновационными технологиями для благоустройства и капремонта и, тем самым, формирует запрос на тиражирование опыта внедрения инновационных решений на территории Российской Федерации.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

«РСТ-Инвент» представила RFID-метку для идентификации автомобилей

Портфельная компания РОСНАНО «РСТ-Инвент» представляет новую RFID-метку WingshieldTag для защищенной идентификации транспортных средств в системах бесконтактного сбора оплаты.

RFID-метка WingshieldTag создана для применения в системах идентификации автотранспортных средств в системах контроля въезда/выезда автомобилей и в системах free flow для платных дорог. При идентификации исключается необходимость в остановке транспортного средства, что минимизирует вероятность образования заторов и позволяет максимально ускорить транспортный поток.

RFID-метка разработана с использованием чипа NXP UCODE DNA с криптографической защитой, которая обеспечивает динамическую безопасность данных, что позволяет применять RFID-метку в решениях, требующих дополнительную защиту: бесконтактная оплата за проезд по платной автомагистрали, пользование платными парковками, например, в аэропортах, оплата АЗС, автомойки и др.

В дополнение к полной неприкосновенности личных данных, WingshieldTag отличается непревзойденной дальностью считывания, более 12 метров, что значительно превышает конкурентный показатель, со значением около 10 метров у других продуктов компании.

RFID-метка для лобового стекла имеет расслаивающуюся структуру, необходимую для исключения возможности подмены идентифицируемого объекта — попытка снятия приведет к разрушению антенны и прекращению функционирования метки.

Илья Мельник, коммерческий директор «РСТ-Инвент»: «Протестировав работоспособность WingshieldTag в полевых условиях, мы получили отличные результаты — метка с легкостью считалась на дистанции 12 метров, при том, что идентификация осуществлялась простым мобильным считывателем».

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 105 предприятий и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «РСТ-Инвент» — совместное предприятие АО «РОСНАНО» и ГК «Систематика», отечественный производитель RFID-меток, оборудования и программного обеспечения. Компания реализовала 350+ RFID-проектов для частного бизнеса и по госзаказу. Собственный завод по производству RFID-меток и оборудования во Всеволожске, Ленинградской области. Полный цикл компетенций в RFID: от разработки элементной базы до внедрения и обслуживания готовых решений.

Парадоксы российской цифровизации

Власти придают огромное значение внедрению цифровых технологий в экономику, образование, медицину, культуру.

Однако выясняется, что развитие цифровизации сопровождается ростом бумажного документооборота в среднем на 10% в год.

Этот парадокс объясняется тем, что практически каждый электронный документ требует бумажного подтверждения и согласования.

Между тем, согласно отчетам, поступающим из регионов, цифровизация уверенно шагает по стране. Речь, например, идет о сотнях тысяч электронных больничных, выданных за последние годы в Ставропольском крае, Архангельской, Курганской, Пензенской, Ульяновской областях.

А еще нам сулят электронные трудовые книжки. С 1 января будущего года работодатели начнут передавать сведения о работниках в Пенсионный фонд в электронном виде. Трудовой книжки в физическом смысле не будет, она станет виртуальной, обещают соотечественникам в автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», принимающей участие в разработке проекта.

Однако при этом нам разъясняют, что те, кто не доверяет «виртуалке», смогут оставить себе и бумажный вариант трудовой книжки. По просьбе работника новые сведения о трудовой деятельности кадровики должны будут, как и прежде, вписывать и в книжку, дублируя электронные записи. То есть по большому счету ничего не меняется - понятно ведь, что многие, особенно люди старшего возраста, не захотят расстаться с доброй старой книжкой.

По свидетельствам специалистов, занимающихся обработкой и хранением документов, бумаги становится все больше и в государственных учреждениях, и в частном секторе. Многие компании, особенно банки, страховые фирмы, передают документацию на хранение специализированным организациям. По оценкам их сотрудников, прирост, измеряемый в архивных коробах с носителями информации, сегодня составляет не менее 10% в год.

Получается, что введение цифровых носителей информации не упрощает, а, напротив, усложняет документооборот, ведь нередко бумажные носители дублируют цифровые. На необходимость постоянно писать и отправлять в проверяющие инстанции поток бумажных справок жалуются даже некоторые федеральные министры, например глава Мин­экономразвития Максим Орешкин.

В 2019-2024 гг. государство намерено направить на финансирование нацпрограммы по цифровой экономике 1,8 трлн рублей. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Цель - не отстать от развитых стран, давно ставших на путь цифровизации.

Однако какой смысл тратить на разработку и внедрение цифровых технологий астрономические деньги из бюджета, если практически каждый электронный носитель информации порождает бумажного двойника? Если уж надумали переходить на современные рельсы, то надо это делать решительно, а не серединка на половинку.

Игорь Вересков

Парадоксы российской цифровизации

Власти придают огромное значение внедрению цифровых технологий в экономику, образование, медицину, культуру.

Однако выясняется, что развитие цифровизации сопровождается ростом бумажного документооборота в среднем на 10% в год.

Этот парадокс объясняется тем, что практически каждый электронный документ требует бумажного подтверждения и согласования.

Между тем, согласно отчетам, поступающим из регионов, цифровизация уверенно шагает по стране. Речь, например, идет о сотнях тысяч электронных больничных, выданных за последние годы в Ставропольском крае, Архангельской, Курганской, Пензенской, Ульяновской областях.

А еще нам сулят электронные трудовые книжки. С 1 января будущего года работодатели начнут передавать сведения о работниках в Пенсионный фонд в электронном виде. Трудовой книжки в физическом смысле не будет, она станет виртуальной, обещают соотечественникам в автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», принимающей участие в разработке проекта.

Однако при этом нам разъясняют, что те, кто не доверяет «виртуалке», смогут оставить себе и бумажный вариант трудовой книжки. По просьбе работника новые сведения о трудовой деятельности кадровики должны будут, как и прежде, вписывать и в книжку, дублируя электронные записи. То есть по большому счету ничего не меняется - понятно ведь, что многие, особенно люди старшего возраста, не захотят расстаться с доброй старой книжкой.

По свидетельствам специалистов, занимающихся обработкой и хранением документов, бумаги становится все больше и в государственных учреждениях, и в частном секторе. Многие компании, особенно банки, страховые фирмы, передают документацию на хранение специализированным организациям. По оценкам их сотрудников, прирост, измеряемый в архивных коробах с носителями информации, сегодня составляет не менее 10% в год.

Получается, что введение цифровых носителей информации не упрощает, а, напротив, усложняет документооборот, ведь нередко бумажные носители дублируют цифровые. На необходимость постоянно писать и отправлять в проверяющие инстанции поток бумажных справок жалуются даже некоторые федеральные министры, например глава Мин­экономразвития Максим Орешкин.

В 2019-2024 гг. государство намерено направить на финансирование нацпрограммы по цифровой экономике 1,8 трлн рублей. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Цель - не отстать от развитых стран, давно ставших на путь цифровизации.

Однако какой смысл тратить на разработку и внедрение цифровых технологий астрономические деньги из бюджета, если практически каждый электронный носитель информации порождает бумажного двойника? Если уж надумали переходить на современные рельсы, то надо это делать решительно, а не серединка на половинку.

Игорь Вересков

Нужно ли поддерживать умирающие города?

Население необластных российских городов начиная с начала 90-х сократилось в среднем на 10%.

При этом число жителей областных городов увеличилось примерно на 7%. Надо ли загонять россиян обратно в провинцию?

Наиболее интенсивными темпами происходит опустение северных городов. Так, в Воркуте цена квадратного метра упала до 11 тыс. рублей, нередко уезжающие на материк выставляют квартиры на продажу за один рубль. Если просто бросить квартиру, владельцу будут приходить счета за ЖКУ и копиться долги. Поэтому для уезжающих из Воркуты и окрестностей перспектива подарить свою квартиру хоть кому-то порой становится несбыточной мечтой.

Часть квартир соглашается принять в дар муниципалитет. Квартиры в северных поселках в дар не берут - нет денег в бюджете платить за ЖКУ, перспективы продать такое жилье тоже отсутствуют. Дома, где не осталось ни одного жителя, отключают от коммунальных сетей.

Причина - нет работы, закрылись угольные шахты. Если в начале 90-х население Воркуты составляло 115 тыс. человек, то теперь - в два раза меньше.

Впрочем, опустение городов происходит не только в России. Самый известный мертвый город в мире - Детройт в США, который прежде был автомобильной столицей Америки.

Сейчас там практически не осталось предприятий. В середине прошлого века в Детройте проживали почти 2 млн чел., теперь - в три раза меньше. Как и в Воркуте, жители Детройта продавали свои дома за символическую цену - один доллар, но желающих обрести их не находилось.

С оттоком населения из ряда населенных пунктов столкнулись и в Европе. Правда, здесь это коснулось в основном отдаленных горных деревень - их жители потянулись в города в поисках работы.

Муниципальные власти нередко делают все возможное, чтобы поддерживать численность населения. В конце концов, не всем нужно каждый день в офис. Сейчас уже немало представителей различных профессий работают по удаленке, начиная от художников и заканчивая программистами.

В вымирающих городах США и Европы новоселов стараются привлекать материальной поддержкой: в среднем дармовые деньги составляют $3 тыс. в год. В ряде штатов практикуется программа бесплатных кредитов. Приезжающим в город на ПМЖ выдают беспроцентный кредит в размере $10-30 тыс., если новоселы проживут в городе 5-10 лет и не уедут, кредит им «прощают».

Нужны ли подобные меры в России? Социолог Роман Заваришин считает, что скорее нет: «Переживать по поводу вымирания городов не стоит. Это исторический процесс, в прежние века с закрытием торговых путей населенные пункты вовсе исчезали и появлялись на новом месте. Другое дело, что власти должны сделать все возможное, чтобы обеспечить уезжающих из той же Воркуты жильем и работой на материке. Заселить Воркуту художниками и программистами, увы, не получится. В России пока не так много тех, кто работает удаленно, да и климат Воркуты отличается от климата заброшенных деревень в Швейцарии не в лучшую сторону».

Анна Александрова

Девелорперская группа "Пионер" планирует в первой половине декабря собрать заявки инвесторов на облигации объемом не менее 5 миллиардов рублей, сообщил РИА Новости источник в банковских кругах.

Ориентир ставки первого купона - 10,25-10,75% годовых, что соответствует доходности к погашению 10,65-11,19% годовых.

Эмитент планирует разместить четырехлетние облигации серии 001P-04 с квартальными купонами и погашением амортизационными частями.

Организаторами выступят Альфа-банк, BCS Global Markets, банк "Открытие", Газпромбанк и "Московский кредитный банк".

ГК "Пионер" основана в 2001 году. Группа строит объекты жилого и коммерческого назначения на территории Москвы и Санкт-Петербурга.

Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области отложил на 16 января рассмотрение дела о взыскании в пользу городских властей 2,88 миллиарда рублей с компании "Метрострой" (генподрядчик новых объектов метро), в рамках которого "Метрострой" подал встречный иск к городу о погашении более 8 миллиардов рублей долга за уже построенные станции.

"Информация о принятом судебном акте - об отложении судебного разбирательства. Дата и время судебного заседания 16 января 2020 года 11.00 мск", - сообщается в карточке дела на портале "Электронное правосудие", где пока не уточняются причины переноса слушаний.

Как сообщалось, "Метрострой" в рамках встречного иска просит суд взыскать с городской Дирекции транспортного строительства (ДТС) задолженность в размере 8,177 миллиарда рублей по госконтракту от 23 сентября 2015 года. Также компания настаивает на взыскании пени в размере 356 миллионов рублей и пени "в размере одной трехсотой действующей за каждый день просрочки за период с 5 июля 2019 года по дату фактической уплаты задолженности".

Согласно материалам на сайте городского комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ), госконтракт, на основании которого "Метрострой" настаивает на взыскании долга, предусматривает строительство продолжения Невско-Василеостровской линии метрополитена в Приморский район от действующей станции "Приморская" до новой станции "Беговая", включая еще одну новую станцию "Новокрестовская". Открытие этих двух станций в Петербурге было приурочено к проведению матчей чемпионата мира по футболу прошлым летом. Церемония открытия нового участка Невско-Василеостровской линии прошла 26 мая 2018 года.

Компания "Метрострой", которая выступает генподрядчиком сооружения всех новых объектов метрополитена, в начале 2019 года имела разногласия с городскими властями из-за долгов по зарплате работникам субподрядных организаций, претензий со стороны налоговых органов и срыва сроков строительства станций метро. В настоящее время на рассмотрении арбитража находится несколько исков с финансовыми требованиями сторон друг к другу.

В начале февраля аппарат вице-губернатора города Эдуарда Батанова проинформировал, что городские власти отзывают уведомления о расторжении госконтрактов с "Метростроем", хотя ранее и заявляли об их разрыве. Затем суд утвердил мировое соглашение "Метростроя" с налоговиками, и компания частично погасила задолженность по зарплате субподрядчикам, что являлось обязательными условиями сохранения этих контрактов за действующим подрядчиком.

Продажи новостроек в России физлицам за три квартала 2019 года выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16% - до 490 тысяч договоров долевого участия (ДДУ), следует из материалов Росреестра, имеющихся в распоряжении РИА Недвижимость.

В частности, в Москве ведомство за девять месяцев зарегистрировало 39,6 тысячи заключенных физлицами ДДУ (+42%), в Санкт-Петербурге – 46,5 тысячи ДДУ (+13%). В Московской области показатель упал на 19% - до 37,9 тысячи ДДУ,

По данным Росреестра, наиболее значительная динамика показателя наблюдалась в Севастополе, где продажи новостроек выросли втрое – до 1 тысячи ДДУ, в Ненецком автономном округе они упали в 47 раз – до 1 ДДУ, на Сахалине увеличились в четыре раза – до 616 договоров.

В Самарской области показатель сократился на 30% - до 7,3 тысячи договоров, зато в Рязанской показатель удвоился – до 11,8 тысячи ДДУ, как и в Псковской – до 2 тысяч ДДУ. В Мурманской продажи новостроек гражданам по ДДУ выросли почти в 12 раз – до 58 сделок, на Камчатке упали в 12 раз – до 2 сделок, следует из материалов ведомства.

"Автодор" получил разрешение на ввод в эксплуатацию последнего этапа платной трассы М11 Москва – Санкт-Петербург, следует из сообщения госкомпании – ответственного исполнителя строительства автодороги М11.

"Получено разрешение на ввод в эксплуатацию восьмого этапа трассы М11. Государственная компания "Автодор" завершает подготовку к запуску движения на участке М11 от Санкт-Петербургского южного полукольца до Кольцевой автодороги в Петербурге. С открытием восьмого этапа трасса будет полностью введена в эксплуатацию", – говорится в сообщении.

Новая скоростная автодорога М11 Москва - Петербург проходит от МКАД до примыкания к Кольцевой автомобильной дороге вокруг Петербурга. Общая протяженность автомагистрали составляет 669 километров. Ввод в эксплуатацию всей автотрассы планируется во второй половине ноября. Глава "Автодора" Вячеслав Петушенко в марте сообщал, что стоимость проезда по скоростной трассе М11 будет составлять около 2 тысяч рублей.

Ранее в ноябре специальный представитель президента по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергей Иванов сообщал, что президент России Владимир Путин примет участие в церемонии открытия платной трассы М11 между Москвой и Санкт-Петербургом.

Сотрудники киностудии "Ленфильм" на общем собрании в понедельник приняли обращение в поддержку действующего генерального директора киностудии Эдуарда Пичугина, передает корреспондент РИА Новости.

"Мы поддерживаем генерального директора Эдуарда Пичугина, который на протяжении семи лет руководит нашей студией, сохраняя и развивая ее. Пичугин успешно отстаивает интересы студии и коллектива перед органами власти и кредиторами, контролирующими структурами и иностранными партнерами, кинопрокатчиками и мастерами киноиндустрии", - говорится в тексте обращения.

Пичугин, выступая на собрании, выразил мнение, что нынешнее руководство и трудовой коллектив киностудии выполнил задачу руководства страны по ее возрождению. "Мы с вами смогли выполнить поручение президента России – сохранить киностудию", - сказал он, назвав сотрудников "Ленфильма" "семьей".

Ранее, в минувший вторник, Союз кинематографистов Санкт-Петербурга выступил с предложением освободить Пичугина от занимаемой должности в связи с тем, что он, по оценке этой организации, не справился с возложенными обязанностями. На общем собрании предлагалось поручить новому руководству киностудии, в случае его смены, разработать программу финансового оздоровления "Ленфильма" совместно с властями. Как сообщал официальный представитель "Ленфильма", киностудия была удивлена позицией санкт-петербургской организации Союза кинематографистов.

Впоследствии министр культуры РФ Владимир Мединский сообщал журналистам, что ведомство не имеет полномочий по смене гендиректора "Ленфильма", поскольку соответствующее решение должен принимать совет директоров. Глава ВТБ Андрей Костин, в свою очередь, высказывал предположение, что совет директоров киностудии ждут изменения, и в его новый состав может войти, в том числе, и представитель банка.

"Ленфильм" в 2013 году подписал соглашение с ВТБ, согласно которому киностудии была предоставлена кредитная линия в размере 1,53 миллиарда рублей сроком на 10 лет. Режиссер Федор Бондарчук, который сейчас возглавляет совет директоров "Ленфильма", обратился с просьбой к президенту РФ о предоставлении субсидии на погашение кредита. После этого в сентябре Костин заявил, что ВТБ видит для "Ленфильма" два варианта расчетов по кредиту: объявить дефолт или просить у властей помощь в погашении займа.

Депозиты россиян в банках постепенно увеличиваются и составляют в среднем 200 тысяч рублей на человека, свидетельствует рейтинг РИА Новости*.

Рост на 2,4 триллиона рублей

На фоне умеренного роста зарплат и слабой динамики доходов населения в целом размер депозитов физических лиц в российских банках увеличивается. За девять месяцев 2019 года они выросли на 3,1%, или 891 миллиард рублей, а за год (с 1 октября 2018 года по 1 октября 2019-го) прирост составил девять процентов, или 2,4 триллиона рублей.

Согласно статистике Центробанка, на 1 октября 2019 года в российских банках хранились 29,4 триллиона рублей сбережений населения. Для сравнения, в 2015 году этот показатель составлял меньше 20 триллионов рублей, а в 2011 году — менее десяти триллионов, то есть за девять лет вклады утроились, но основной прирост пришелся на 2011-2015 годы.

В пересчете на одного жителя в России приходятся порядка 200 тысяч рублей депозитов. При этом значение показателя в разных регионах отличается многократно. Для оценки ситуации с накоплением депозитов в регионах эксперты РИА Новости составили рейтинг субъектов Федерации по размеру банковских вкладов населения.

Москвичи в шесть раз богаче

Результаты рейтинга свидетельствуют, что объемом вкладов выше среднероссийского уровня могут похвастаться только девять регионов. Больше всего депозитов на душу населения — более 800 тысяч рублей — зафиксировано в Москве. Это объясняется высоким уровнем зарплат и доходов.

Кроме того, именно в столице наиболее сильна концентрация состоятельных граждан, имеющих как высокие зарплаты, так и доходы от собственного бизнеса. К тому же многие богатые люди, зарабатывая свои состояния в регионах, преимущественно живут в Москве, и, соответственно, там же держат свои сбережения.

Эксперты отмечают, что показатели Москвы сильно искажают среднюю картину, так как в столице проживают почти десять процентов всего населения России. Для сравнения, медианный уровень вкладов среди регионов равняется 119 тысячам рублей, то есть он на 40% ниже среднеарифметического показателя по России в целом. И если исключить Москву, то средний уровень вкладов составит 142 тысячи рублей. Таким образом, Москва в шесть раз богаче остальных регионов.

Среди лидеров — Петербург, Магадан, Камчатка и Сахалин

На второй строчке рейтинга располагается Санкт-Петербург, в котором в среднем на человека приходятся 420 тысяч рублей банковских вкладов. Двукратную разницу между Москвой и Санкт-Петербургом эксперты объясняют большей концентрацией сверхбогатых россиян в столице.

При этом в последние три года Москва проиграла Петербургу по темпам прироста (23,5% против 29,2%), да и в целом в столице сбережения росли медленнее, чем в среднем по стране. Таким образом, в последние годы Москва не отрывается от "преследователей", но ее преимущество слишком велико, и лидерству в среднесрочной перспективе ничего не угрожает.

В число лидеров рейтинга также входят Магаданская область, Камчатский край, Сахалин, Чукотка, Мурманская область, Тюменская область (включая автономные округа) и Подмосковье. В этих семи регионах среднедушевые депозиты находятся в диапазоне от 217 тысяч рублей (Московская область) до 318 тысяч рублей (Колыма).

Таким образом, выше среднероссийского результата (200 тысяч рублей) депозиты наблюдаются в северных и столичных регионах. Динамика вкладов у регионов-лидеров в последние три года была примерно на среднероссийском уровне, при этом лучше выглядели северные и дальневосточные регионы.

Самые маленькие депозиты — в Чечне и Ингушетии

Меньше всего депозитов на душу населения в 2019 году оказалось в Чечне — 8,5 тысячи рублей на человека. Схожий низкий результат — в Ингушетии (9,1 тысячи рублей на человека).

Также в последней десятке представлены Дагестан (22 тысячи рублей), Тува (27 тысяч), Карачаево-Черкессия (34 тысячи), Калмыкия (41 тысяча), Кабардино-Балкария и Алтай (по 44 тысячи), Крым (50 тысяч) и Адыгея (53 тысячи).

Таким образом, даже лучший регион из последней десятки в четыре раза уступает среднероссийскому результату и вдвое — медиане. Низкие объемы депозитов отмечаются в южных республиках, где у населения не очень высокие доходы.

У каждого россиянина — по пять зарплат

Как отмечают эксперты, соотношение сбережений и средних зарплат свидетельствует о приемлемом уровне финансовой подушки. В лидирующей Москве средние вклады составляют почти 12 месячных зарплат.

Вторую строчку, как и по объему депозитов, занимает Санкт-Петербург с соотношением 9,6 средней зарплаты. Далее идут Калининградская область (6,6), Владимирская и Самарская (по 6,3), а также Ярославская (6,1). Таким образом, жители центральных регионов России отличаются наибольшей бережливостью.

За последние три года объем депозитов в среднем по России вырос на четверть. При этом в 53 регионах из 82 прирост был выше среднероссийского.

Явными лидерами по приросту вкладов являются Севастополь и Крым, где вкладов стало больше почти на 70%. Быстрый рост в этих двух регионах объясняется эффектом базы и ростом зарплат в последние годы.

Еще в 13 регионах за три года депозиты выросли более чем на треть. Наиболее существенно (более чем на 38%) объемы вкладов выросли в Бурятии, Забайкалье и Амурской области.

С другой стороны, в шести регионах депозиты за три года выросли менее чем на 20%. Самый слабый прирост наблюдался в Новосибирской области (8,4%). Также невысокий прирост у Самарской области (12,1%), Пермского края (14,7%), Коми (16,8%), Ингушетии (17,6%) и Татарстана (18,3%).

По мнению экспертов РИА Новости, депозиты и далее будут увеличиваться, но рост будет ограничен динамикой доходов.

Вице-губернатор Петербурга Любовь Совершаева переходит на работу в полномочное представительство президента по СЗФО, сообщил губернатор Петербурга Александр Беглов.

"Сейчас готовятся документы для перехода Любови Совершаевой в полпредство. Это будет не сегодня и не завтра... До принятия соответствующего решения", - заявил Беглов на заседании городского правительства.

Ранее Совершаева уже работала в полпредстве СЗФО, она была заместителем полпреда.

Беглов поблагодарил Совершаеву за работу на посту руководителя администрации губернатора и отметил ее заслуги во время предвыборной кампании.

Также он отметил, что Совершаева в полпредстве будет курировать вопросы реализации национальных проектов и тесно сотрудничать с правительством Петербурга.

Кроме того, Беглов сообщил, что планируется вынести на согласование с законодательным собранием Петербурга кандидатуры Валерия Пикалева, который сейчас является заместителем правительства Ленобласти по безопасности, и Ирины Потехиной, которая занимает пост заместителя министра просвещения РФ, для представления на новые должности, но не уточнил, на какие именно.

"После согласования и утверждения этих кандидатур мы делаем некие перераспределения обязанностей, а пока все работаем в том же режиме", - заключил губернатор.

В 2018 г. налоговые расходы в РФ выросли вдвое в связи с применением льгот по налогу на прибыль организаций

Счетная палата подсчитала налоговые расходы бюджета от льгот по налогу на прибыль организаций, предоставляемых субъектами Российской Федерации. В 2018 году по сравнению с 2017 годом они выросли более чем вдвое по России в целом и Московской области в частности. Куда более скромный рост – 12,2% был отмечен по итогам проверки* в Санкт-Петербурге.

Количество юрлиц, которые пользуются данными льготами, в целом по стране за последний год сократилось. Однако в разрезе регионов-объектов проверки ситуация прямо противоположная: в Санкт-Петербурге количество получателей льгот по налогу на прибыль организаций увеличилось на 51% (на 30 организаций), а в Московской области - на 96% (на 47 организаций).

При этом инструменты, с помощью которых можно оценить эффективность данных преференций, далеки от совершенства.

В законодательных актах Санкт-Петербурга и Московской области, предоставляющих право на льготы по налогу на прибыль организаций, отсутствуют цели предоставления льгот и необходимые критерии их оценки. Кроме того, методики оценки эффективности налоговых льгот, которые сейчас применяют данные регионы, не позволяют объективно оценить их отдачу.

«Так, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга при проверке методики оценки эффективности налоговых льгот установила, что в расчет принимаются доходы по налогу на прибыль организаций всех налогоплательщиков Санкт-Петербурга, а не только тех, которые пользуются налоговыми льготами. Это не позволяет объективно оценить их эффективность», - сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин.

В свою очередь аудитор КСП Московской области Александр Полосин отметил, что региональная методика оценки эффективности налоговых льгот будет дополнена необходимыми механизмами.

Проверка также показала, что на полноту и объективность оценки эффективности налоговых расходов субъектами России негативно влияет отсутствие у региональных властей необходимой информации. Она сегодня закрыта для регионов – статья 102 Налогового кодекса не дает им доступ к налоговой тайне. Одновременно они должны проводить оценку бюджетной эффективности налоговых расходов. Это прописано в постановлении Правительства, принятом в июне текущего года. Данный мониторинг невозможно провести без информации налоговых органов.

«Чтобы исправить ситуацию необходимо внести изменения в статью 102 Налогового кодекса в части доступа должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к необходимой для оценки эффективности налоговых расходов информации, составляющей налоговую тайну», - считает Андрей Батуркин.

По данной ситуации Коллегия Счетной палаты приняла решение направить письмо в Правительство Российской Федерации.

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель

Огромные пространства с некогда плодородной почвой зарастают борщевиком, а люди, которые когда-то там работали, бегут в города

Ленинградская область традиционно находится в тени Санкт-Петербурга, но когда-то кормила овощами, особенно огурцами и картошкой, весь Ленинград. Сейчас огромная территория региона, ее сельскохозяйственные земли, зарастают всякой гадостью типа борщевика. Эти земли будет крайне тяжело восстановить для прежних надобностей. А есть ли у властей такое желание?

Евгений Колесников, Ленинградская область

Начнем с того, как в Ленобласти происходила приватизация земли в начале-середине 90-х. Кратко. Есть колхоз-совхоз. Из всех его сотрудников-работников делали так называемых пайщиков. Потом особо предприимчивыми товарищами земельные доли выкупались буквально по цене бутылки водки. И вот возникал монополист – юридическое лицо или частное, - по-разному бывало. Главное, такое впечатление, что делалось это из принципа – «пусть будет». Ну, или огромная недвижимость на этой земле начинала строиться. Реально с советского времени большой частью сельзохзземли в Ленобласти, а там росло всё, что угодно, никто не занимается. Сейчас ситуация стала критической – такую землю надо регулярно «облагораживать», то есть распахивать, а на нее забили болт. Многочисленные сельхозугодия Ленобласти могут пропасть навсегда. Сейчас это мертвая земля, плодородить ей сложно.

Вся земля – не крестьянам?

Как не относись к Советскому Союзу, но это была аграрная страна. Соответственно была развита система развития сельского хозяйства и животноводчества. В Ленинградской области были многочисленные колхозы и совхозы, которые давали огурцов, помидоров, редиски, капусты, свеклы, лука столько, что хватало на весь Ленинград. Ну, и на свой регион, конечно. Если бы тогда сказали, что в питерских магазинах будет картошка из Египта, никто бы не поверил – смех, да и только. Про молочные продукты и не говорю, но сейчас не о них.

На прошлой недели корреспондент «НИ» побывал в нескольких местах, где были «селообразующие» колхозы – в п. Георгиевское (Тосненский район Ленобласти), д. Лампово (Гатчинский район Ленобласти), п. Сиверский и п. Дружноселье того же района. Удалось найти местных, которые еще помнят былое величие. Они, махнув стакан водки, буквально сразу рыдают: «У нас тут в Георгиевском выращивались все доступные культуры, техника была для этого, всё оснащено. Вся тяжелая техника была. Были и приезжие из ветврачей и механизаторов, но в основном трудились местные, все были заняты. Село полноценное было, с клубом, как полагается. Ну и коровы были, само собой. Проблемы начались в 1992 году. Всем колхозникам предложили стать пайщиками колхозной земли. Ну мы ж наивные идиоты, такие непуганые. Ни хрена в этом не понимаем. Новый хозяин, главный акционер, из Питера, стал быстренько распродавать имущество – тракторы, прежде всего. Начались сокращения, а паи наши – говорит, продайте мне, я лучше знаю, как использовать землю. Ну и продали, кто за копейку, кто за бутылку. В 1996 году от колхоза ничего и не осталось. И сейчас от поселка тоже почти ничего не осталось – людям остается только пить, воровать и быстрее умирать».

Бывшие классные сельхозугодья даже не застроены сейчас ничем – стоит такое заросшее фиг знает чем поле, русское поле, как пелось.

Мнение

В этом году, к сожалению, скончался Валентин Пашинский, гендиректор ассоциации «Ленплодовощ», председатель обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса Ленобласти, который глубоко переживал утрату сельхозземель в регионе. Он с болью говорил корреспонденту «НИ»: «Тут уж не секрет, что советское наследие в сельском хозяйстве почти утрачено, это касается далеко не только Ленинградской области. Земля пустует и только волевые решения государства могут переломить ситуацию. К сожалению, помимо утраты совхозов людям не дают работать на земле. Вся земля крестьянам – лозунг не утративший актуальности. Не слишком благосклонны к фермерам и банки – кредиты абсолютно нереальные. Получилось, что колхозы закрыли, а частным фермерам никак не помогают раскрутиться, встать на ноги. А больше всего в этой ситуации страдает земля – она просто утрачивает свои функции и превращается из земли в территорию».

Справка «НИ»

Согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, площадь пахотных земель в Ленинградской области составляет 359,7 тыс. га. По данным Петростата, в 2019 году посевные площади по итогам весеннего сева в хозяйствах всех категорий составили 237,6 тыс. га, 100,4 % к уровню 2018 года – 236,6 тыс. га. Не используется в сельхозобороте – 123,1 тыс. га (34,22% от пахотных земель региона или 1,46% от общей площади Ленинградской области, которая составляет 8 390 800 га).

В деревне Лампово все то же самое в принципе. Был мощный совхоз. Его не стало в 1994 году. Местные, что не спились, ездят на работу: или в поселок Сиверский, но это для женщин, сфера услуг; или в Питер, мужчины, уж там, кто что может. Деревня, само собой, выглядит депрессивно, это не новость для русской глубинки. А что касается бывших сельхозземель, то они буйно заросли борщевиком. Это крайне мерзкое растение – вымахивает быстро и до двух метров высотой, а еще ядовитое. Задев его, обжигаешься, и рана требует медицинской помощи. В СССР ходила легенда, что семена борщевика забросили нам назло американцы, ну как колорадского жука.

Так или иначе, в Лампово с ним никто уже давно не борется – борщевик теперь – главная культура местных полей. Жительница Лампово Екатерина рассказывает, как было раньше и как ныне: «Земля тут использовалась для больших клубничных плантаций, огурцы растили в теплицах таких больших, длинной в сто метров каждая, картофель – это уж конечно, ну и овес – уже для скотины. Как пошла приватизация земли, так у нас и отняли всю работу. Мужики спивались, бабы вешались. Кто хоть что-то мог физически, умотал в Питер. Вариантов не было. Люди пропали в деревне. Чем живем? Да пенсиями только. Что-то еще растим на участках своих. Мне хватает, а вот внучка уехала в город, снимает комнату, работает официанткой. Говорит: «Никогда сюда не вернусь». Я ее понимаю, конечно».

Да, вместе с потерянной колхозной сельскохозяйственной землей теряются и люди. Земля – есть деньги, нет земли – средств к существованию в деревне не остается.

Взять, да и изъять

А что власти Ленобласти? Для начала расскажем довольно любопытную историю из 2015 года. Тогда местное правительство потребовало выставить на торги 906 га сельхозземель, потому что бенефициаром компании-собственника является …виргинский оффшор. Земля в Гатчинском районе, а конкретный ее владелец и находящегося на ней совхоза и племенного завода «Лесное», - миллиардер Захар Смушкин. Обоснование для иска, который, по сути, готовили не чиновники, а областная прокуратура, в том, что «Лесное» - более чем на 50% предприятие с иностранным капиталом. А это противоречит закону об обороте российских земель сельхозназначения. Но Арбитражный суд, что любопытно, в иске правительству Ленобласти отказал. Да, бывает и такое, что в противостоянии бизнеса и власти суд принимает сторону первого. Особенно, если бизнесмен – это не закредитованный фермер, а лощеный миллиардер.

А в августе этого года Минсельхоз сделал вообще интересное предложение - изымать неиспользуемые сельхозземли по факту выявления брошенных участков. Пока же для изъятия Россельхознадзор вынужден фиксировать нарушения в течение трехлетнего срока после обнаружения. Да и то – слишком уж много декоративного в таком мониторинге. Минсельхоз же ныне предлагает «изымать участки, не используемые в течение трех лет до момента выявления нарушения» - а бдить это дело в динамике в прожекте будет Россельхознадзор. По нашим данным, данное довольно революционное предложение лоббировалось еще с 2017 года при некотором участии как раз правительства Ленобласти. Пока оно не принято, но, как кажется, всё к тому идет.

Корреспондент «НИ» беседовал несколько лет назад с вице-губернатором Ленобласти Сергеем Яхнюком, который курировал, в частности, аграрный комплекс региона. Образование профильное – Ленинградский сельхозинститут, специальность «агрономия». Еще тогда он весьма активно предлагал лишать частников сельхозземли, которая пришла у них в негодность. Просто потому что если землю запустить на какой-то срок, то можно никогда уже не восстановить. Поднятой целины не получится. Чиновник даже ввел на этот счет термин – «неэффективный собственник земли». Сейчас Яхнюк депутат Госдумы, член комитета по аграрным вопросам, насколько нам известно, тоже причастен к предложению Минсельхоза.

Есть и ярые противники потенциального закона. Так, известный в Ленобласти предприниматель Иван Сергиенко рассказал нашему корреспонденту, что видит в этом потенциальном законе грядущее «раскулачивание»: «Как досталась земля конкретному частнику – неважно уже, главное, у него есть все законные права на конкретный участок. Мы что, теперь хотим нарушить право частной собственности? Я вот часть бывшей сельхозземли использовал под строительство гостевых домиков, мини-гостиничный комплекс такой получился для охотников. У меня это доходное дело. И что – отнять это всё? На каком-таком основании?! И разве будет государство реально распахивать, засеивать эту землю? Да не верю! Перепродадут потом каким-то своим людям, которые там замки и дворцы себе построят».

Мнение

Игорь Бойко, предприниматель из Гатчинского района Ленобласти, фермер:

- Земля сельскохозяйственного назначения в регионе действительно гибнет. У нас тут в микрорайоне обрабатывается буквально клочок – всего двумя «ростсельмашами». Можно, конечно, государству сказать обществу – берите землю, люди, бесплатно, только обрабатывайте. Так ведь никто не возьмет. Урбанизация вытравила дух крестьянства. Вон как с дальневосточным гектаром получилось – никому он не нужен. Бесплатно не нужен! С землей надо уметь работать, а уже мало, кто умеет. Да и любить ее надо – это вам не даче розу высадить, тут каторжный ежедневный труд.

Мнение

Сергей Егоров, юрист, специализирующийся в том числе на земельном праве:

- Властям необходимо действовать строго в рамках закона, а не запугивать собственников земли отнятием. Не буду говорить о сельском хозяйстве, тут я не эксперт. Но что касается земельного права, то четко понимаем – земли были получены нынешними собственниками с полным соблюдением тогдашнего российского законодательства. «Грабительская приватизация» - это уже оценочный термин, не юридический. Можно и так сказать, но таков уже закон. Знаю, что сейчас некоторые собственники бывшей сельскохозяйственной земли озабочены планами властей Ленобласти по «раскулачиванию» и готовят иски в суд.

25 тыс. га бывших земель планируется вернуть сельскому хозяйству к 2024 году

Также «Новые известия» задали два вопроса представителям комитета агропромышленного комплекса правительства Ленобласти: как власти региона борются с тем, что советские сельхозземли зарастают, приходят в негодность?; как происходит взаимодействие власти с частными владельцами сельхозземель, у которых они утрачивают свои функции?

На наш запрос правительство региона дало следующий официальный ответ, приводим полностью: «Программа по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых по целевому назначению земель, реализуемая в Ленинградской области, предполагает широкий комплекс мероприятий в рамках предоставления государственной поддержки:

1). Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, включая культуртехнические работы (работы по возвращению в строй заросших растительностью земель), капитальный ремонт и реконструкцию мелиоративных систем, в целях обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и плодородия почв в условиях изменения климата и природных аномалий, повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Объем работ по культуртехническим мероприятиям с начала действия программы с 2014 года составил 13,756 тыс. га (2014 – 1387 га, 2015 г. – 2245 га, 2016 г. – 2810 га, 2017 г. – 2171 га, 2018 г. – 3143 га, 2019 – 2000 га), по реконструкции мелиоративных систем за 6 лет составит около 8,5 тыс. га (2014 г. – 282 га, 2015 г. – 540 га, 2016 г. – 761 га, 2017 г. – 1106 га, 2018 г. – 1112 га, 2019 – 4749 га).

2). Субсидии бюджетам муниципальных образований и сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области в целях проведения кадастровых работ по образованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В 2019 году бюджетам 8 муниципальных образований на постановку 10,8 тыс. га земель на кадастровый учет предоставлены субсидии из областного бюджета Ленобласти в размере 18,3 млн рублей. На 2020 год проведен отбор муниципальных образований. На постановку на кадастровый учет почти 4 тыс. га (3 961) из областного бюджета планируется выделить 13,2 млн рублей субсидий. С учетом прогноза развития агропромышленного комплекса на ближайшие шесть лет, до 2024 года, Ленобласть планирует вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий общей площадью 25 тыс. га.

Для обеспечения соблюдения землепользователями требований земельного законодательства, контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, органы местного самоуправления региона осуществляют муниципальный земельный контроль, взаимодействуя в данном вопросе с Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, осуществляющим надзор за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения».

Что ж, как видим, региональные власти выделяют немалые деньги, дабы устроить сельскохозяйственной земле камбэк. Однако пока эти усилия – капля в море, ведь по-прежнему около трети сельхозземли Ленобласти не используется по назначению. В абсолютных цифрах - 123,1 тыс. га – колоссальная цифра. Но что еще хуже – вместе с плодородной почвой неумолимо утрачиваются и кадры, способные на ней работать.

Урановые «хвосты» из Германии погружены на судно «Михаил Дудин» в Амстердаме

Активисты Greenpeace Германии, которые присутствовали при погрузке урановых «хвостов» в порту, выразили сомнения в безопасности транспортировки.

Поезд с 600 тонн урановых «хвостов» с предприятия в Гронау (Германия) прибыл в Амстердам около часа ночи по московскому времени 20 ноября после 36 часов в пути. Погрузка на судно «Михаил Дудин», зарегистрированное в Панаме, шла в порту Амстердама примерно с 16 часов до 19 часов вечера.

Активисты Greenpeace Германии обнаружили, что 40 контейнеров были закреплены на палубе только усиленными ремнями, что недостаточно и неприемлемо для перевозки урановых «хвостов» с точки зрения безопасности. Ещё 40 контейнеров были загружены под палубу.

«Михаил Дудин» отплыл из Амстердама в сторону Санкт-Петербурга в 8 часов вечера московскому времени. Ожидается, что судно прибудет в Санкт-Петербург утром 26 ноября.

Обеднённый гексафторид урана является опасным веществом, транспортировка контейнеров из Гронау железнодорожным и морским транспортом порождает дополнительные риски, которые неоправданы. Условия перевозки на судне «Михаил Дудин» вызывают вопросы. Однако главный вопрос заключается в следующем: почему сама Германия не занимается утилизацией урановых «хвостов» у себя.

«Чем больше подробностей об экспорте урановых “хвостов” с завода в Гронау в Россию мы узнаём, тем больше становится ясно, что федеральному правительству Германии необходимо срочно наложить вето на дальнейший экспорт. Компания Urenco, а также энергетические концерны RWE и EON ответственны за эту попытку дёшево избавиться от отходов обогащения урана, которые фактически являются радиоактивными отходами», — говорит Матиас Айкофф из «Aktionsbündnis Münsterland gegen Atomanlagen».

С 1990-х годов в нашу страну уже ввезено свыше 100 тысяч тонн урановых «хвостов». Общие объёмы урановых «хвостов» в России возрастают и сейчас могут составлять порядка 1 миллиона тонн.

Причём увеличиваются запасы с таким содержанием урана-235, при котором перерабатывать эти «хвосты» экономически невыгодно. Основной формой обращения с урановыми «хвостами» сегодня и в долгосрочной перспективе остаётся их долговременное хранение.

При этом в соответствии с ежегодными отчётами о деятельности Ростехнадзора (за 2003, 2004, 2006-2011 годы), существуют риски разгерметизации ёмкостей при осуществляемом хранении отвального гексафторида урана под открытым небом на предприятиях в Ангарске (АЭХК), Северске (СХК), Новоуральске (УЭХК) и Зеленогорске (ЭХК). В данных отчётах также указывается на несоответствие условий хранения современным требованиям безопасности.

«Экозащита!», российское отделение Greenpeace и Российский социально-экологический союз призывают организации, движения и всех неравнодушных россиян поддержать протесты против ввоза урановых «хвостов» в нашу страну.

Начальник Дальневосточной железной дороги Николай Маклыгин принял участие в тожественной церемонии запуска в работу нового объекта островной энергетики – Сахалинской ГРЭС-2, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Для бесперебойной работы главного островного объекта генерации электроэнергии железнодорожникам предстоит обеспечить ритмичный завоз угля на электростанцию. Из Невельского района топливо будет доставляться на станцию Ильинск, а оттуда по построенной недавно ветке необщего пользования – на ГРЭС-2.

Работы по строительству и присоединению 7,5 км новых путей к данному объекту были завершены в октябре нынешнего года. Для обустройства насыпи объемом 214,3 тыс. кубометров было завезено 87,3 тыс. кубометров скального грунта и 12 тыс. кубометров путевого щебня. Построены 10 водопропускных труб и временный мост через реку Жесминка. Проведены работы по устройству систем управления движением, линий связи.

Ежесуточный завоз угля на ГРЭС-2 уже начался. При работе в зимний период электростанция будет потреблять до 30 тыс. тонн твердого топлива в месяц.

Напомним, что строительство железнодорожной ветки к ГРЭС-2 было завершено в декабре прошлого года. В ходе прошедшего в 2019 году переустройства сахалинской колеи данная линия была приведена к общесетевому стандарту.

Проводники-студенты приходят работать на «Сапсан»

Из более чем 100 желающих дирекция отобрала 24 человека

Как стало известно «Гудку», в середине декабря в поездах «Сапсан» проводниками начнут работать студенты ПГУПСа. Круглогодичный студенческий отряд в Дирекции скоростного сообщения создаётся впервые.

Студенты начали обучение на проводников «Сапсана» в сентябре этого года. Из более чем 100 желающих дирекция отобрала 24 человека. Большая часть ребят с факультетов «Управление перевозками и логистика» и «Транспортные и энергетические системы». В основном это студенты третьего и четвёртого курсов.

«Это пилотный проект. Студотряды позволят нам отобрать студентов для дальнейшей работы. То есть это некий резерв, с которым мы можем работать, отобрать лучших работников и пригласить к нам в дирекцию. Для ребят это серьёзный профориентационный опыт. Они таким образом могут определиться, хотят ли работать на железной дороге», – говорит заместитель начальника по обслуживанию пассажиров Дирекции скоростного сообщения Алексей Ясаков.

Обучение студентов отряда проводников «Сапсана» проходит на базе ПГУПСа и в школе сервиса ДОСС. К ним, как уверяют в дирекции, предъявляются те же требования, что и для штатных проводников «Сапсана».

«При отборе общими критериями стали возраст (минимум 18 лет), среднее полное образование, знание английского языка. Особенно внимательно мы смотрели на личностные качества: коммуникабельность, стрессоустойчивость, желание работать в команде. Играло роль отсутствие противопоказаний для работы проводником пассажирского вагона по состоянию здоровья», – уточнил Алексей Ясаков.

Программа обучения предусматривает теоретическую и практическую части. Теория кроме знаний Правил технической эксплуатации, нормативов, устройства вагонов включала в себя преподавание таких модулей, как обслуживание пассажиров, организация сервиса, работа в зимний период.

«Мы готовим проводников высокого уровня. Ведь «Сапсан» позиционируется как поезд, который предоставляет наиболее комфортные условия для пассажиров и самый высокий класс обслуживания на транспорте. В нашей школе сервиса собраны самые передовые практики. Мы обучаем, как верно себя вести в той или иной ситуации с клиентом, умению выйти из нештатной ситуации», – рассказал Алексей Ясаков.

Как уточнили в дирекции, бойцы студотряда на первом этапе будут работать в «Сапсанах» между Петербургом и Москвой, а также в «Ласточках» аналогичного направления.

Однако уже сейчас дирекция не исключает появления студотрядов в Южном и Московском филиалах.

Студенты будут совмещать работу и учёбу, а для этого их рабочий график будет составлен с учётом учебного плана.

Яна Позолотчикова

«Будет трясти рынок». Что ждет аптеки в следующем году?

С января вступает в силу закон о маркировке лекарств. Готовы ли к этому дорогостоящему нововведению российские аптеки?

В редакцию Business FM обратился владелец калининградской сети аптек Игорь. Фамилию бизнесмена и компанию радиостанция принципиально не называет. Это письмо без жалоб, просто прогноз, как будут функционировать аптеки с нового года.

Дело в том, что с января вступает в силу закон о маркировке лекарств. Для обывателя это значит, что, когда он покупает препарат, упаковку будут сканировать специальным сканером. Точно так же, как сейчас, например, сигареты, алкоголь или шубы.

А вот что это значит для бизнеса: покупку сканеров стоимостью 7000 рублей каждый; лицензию на обновление онлайн-касс — 4000 рублей за одно рабочее место. С учетом того, что аптек несколько и касс в каждой тоже несколько, эти расходы увеличиваются в десятки раз. В итоге Игорю, как он подсчитал, все это будет стоить полмиллиона рублей. Но это разовые расходы, и их можно пережить. Дело в другом: по словам Игоря, российские аптеки не готовы к маркировке, хотя осталось чуть больше месяца.

«Будет трясти рынок. Кто-то будет продавать без марки, не сканируя марку, на свой страх и риск, подставляя себя и поставщика. Потом неизвестно, как списывать этот товар в аптеке. Кто-то будет отказывать покупателям, потому что этого товара не будет у него — с маркой. А он будет бояться продавать без марки. Будет зависать товар в аптеках при продаже — в какой-то момент не будет сканироваться и не будет проходить товар. Будет задвоение какого-нибудь товара, как это происходило в ЕГАИС, когда начинали только с алкоголем».

Игорь рассказывает о взаимоотношениях со своим контрагентом. Это федеральный поставщик лекарств со списком из 20 тысяч препаратов. Так вот, из всех этих позиций, по словам бизнесмена, на данный момент промаркировано всего шесть — не от слов «шесть тысяч», а от слова «шесть».

Впрочем, время еще все-таки есть. По большому счету маркировка — это напечатанный штрихкод на упаковке. Больше всего собеседника Business FM волнует другое. Сейчас аптеки имеют право использовать налоговый спецрежим — ЕНВД, или, как его называют, «вмененку». Если простыми словами, то это налог на предполагаемый доход исходя из торговой площади и других параметров. Но вместе с введением маркировки для аптек с нового года одновременно отменяют и «вмененку». И вот это действительно может стать ударом для небольших сетей, подтверждает генеральный директор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк.

«Заплатить IT-компаниям, чтобы они установили модуль, который работает с маркировкой. Нужно поменять фискальный регистратор по требованию налоговой. Но главная проблематика прибыльности и рентабельности бизнеса лежит именно в отмене ЕНВД, на котором находится огромная часть, как принято говорить, неконсолидированной розницы аптечной. Смена налогового режима, конечно, это удар по их финансовой состоятельности».

Логика в отмене «вмененки» есть. Поскольку каждая упаковка будет учитываться в системе, то доход уже будет не предполагаемый, а четкий и конкретный. Да и используют ЕНВД нередко, и это ни для кого не секрет, для ухода от налогов. Но де-факто его отмена — это повышение налогов. Не для сетей, которые и так работают в других налоговых режимах, а для небольших аптек. И возможно, в связи с этим можно было бы подумать и о компенсирующих льготах, тем более что маркировка — это еще и расходы на дополнительный штат, а значит, и налоги на труд.

Понять это можно на доступном примере. Мы приходим в аптеку и просим десять пачек аспирина. Провизор сканирует одну и нажимает на кнопку «десять». С маркировкой придется сканировать каждую. Так, конечно, правильно, и конечная цель — борьба с фальсификатом. Но и расходы на человеко-часы повышаются, а в конце цепочки — цены на лекарства.

Михаил Сафонов

Длина путей пяти линий Московских центральных диаметров (МЦД) достигнет 375 км к 2024 году, заявил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, говорится в сообщении Стройкомплекса.

"Проект МЦД - настоящий транспортный прорыв для Москвы и Подмосковья. При строительстве диаметральных железнодорожных маршрутов планируется реконструировать участки действующих путей и построить новые", - сказал М.Хуснуллин.

По его словам, также реконструируют и благоустроят 182 остановочных пункта.

"За это время планируется построить дополнительные пути на Савёловском, Курском, Рижском и Киевском направлениях, реконструировать участок Москва-Каланчевская - Москва-Пассажирская-Курская, построить железнодорожную линию до застройки в Рублёво-Архангельское и соединительную ветку между Киевским и Смоленским ж/д направлениями", - отметил М.Хуснуллин.

Напомним, президент России Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин запустили движение по первым двум линиям Московских центральных диаметров "Одинцово-Лобня" (МЦД-1) и "Нахабино-Подольск" (МЦД-2). Церемония открытия состоялась 21 ноября 2019 года на Белорусском вокзале.

Для удовлетворения повышенного спроса на перевозки в новогодние и рождественские каникулы АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") назначает порядка 1.4 тыс. дополнительных поездов. Об этом говорится в сообщении компании.

Ожидается, что пиковыми датами отправления пассажиров станут 27 и 28 декабря 2019 года, а также 7 и 8 января 2020 года.

В период с 25 декабря 2019 года по 12 января 2020 года дополнительные поезда появятся на наиболее востребованных маршрутах. Из Москвы они пойдут в Санкт-Петербург, Адлер, Новороссийск, Архангельск, Котлас, Казань, Ижевск, Киров, Самару, Уфу, Пензу, Челябинск, Оренбург и другие города. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Москву, Челябинск, Екатеринбург, Киров, Череповец, Архангельск, Смоленск, Великие Луки, а также на другие популярные направления.

При повышенном спросе на поездки в новогодние и рождественские каникулы возможно включение в составы уже назначенных поездов дополнительных вагонов.

Билеты на дополнительные поезда можно приобрести в железнодорожных кассах, терминалах самообслуживания на вокзалах, на официальном сайте ОАО "РЖД" и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам".

Жемчужина возрождается

Заканчивается реставрация знаменитой Преображенской церкви в Кижах

Текст: Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

На острове Кижи, в знаменитой Преображенской церкви, двери которой были на замке несколько десятилетий, начали устанавливать иконостас. А открытие жемчужины деревянного церковного зодчества состоится в августе 2020 года.

Сейчас в кижской Преображенской церкви начали заниматься внутренним убранством, а именно - установкой иконостаса. Он представляет собой 100 окон, расположенных в четыре яруса. В настоящий момент иконы верхнего - пророческого чина - уже установлены. Ведутся монтажные работы с образами следующего яруса - ростового деисуса.

В июне Преображенская церковь впервые за последние десятилетия предстала без строительных лесов, в своей первозданной красоте. В музее-заповеднике завершилась внешняя реставрация исторического памятника, находящегося под охраной ЮНЕСКО. Кстати, единственной в мире 22-главой деревянной церкви реставрационные работы требовались неоднократно. За все годы ее ремонтировали шесть раз.

Принципиальное значение имели два проекта. Это реставрация памятника в пятидесятых годах прошлого века, когда были сняты тесовая обшивка сруба и железная обивка глав храма и церковь вновь приобрела свой первоначальный облик. И второй проект реставрации с инженерным усилением. В церковь ввели металлический каркас, который и поддерживал ее.

После того, как полностью восстановили внешний облик храма, специалисты приступили к монтированию иконостаса. Когда установят все иконы, будут крепить накладные резные детали к рамам.

- Многосоставной иконостас церкви Преображения Господня органично вписывается в храмовую архитектуру, удивительным образом наполняет Божий дом таинственностью и легкостью. От приглушенного цвета золоченой резьбы, обрамляющей иконы, исходит тепло и умиротворение, - рассказывает главный хранитель музейных предметов Анастасия Диброва.

Кстати, иконостас отличается особым великолепием и является одним из крупнейших резных золоченых иконостасов в Олонецкой епархии. Высота центральной части иконостасной рамы превышает семь метров, длина - почти 24. По количеству икон четырехрядный Преображенский иконостас можно отнести к категории наиболее масштабных иконостасов среди храмов Русского Севера.

Увидеть во всей красе Преображенскую церковь можно будет в августе 2020 года.

Тем временем

С начала 2020 года на базе музея-заповедника "Кижи" начнет работу Всероссийский центр по сохранению деревянного зодчества. Базой для обучения станет учебно-методический центр музея, созданный в 2014 году по рекомендации экспертов ЮНЕСКО для распространения уникального опыта кижских специалистов по реставрации и консервации памятников деревянного зодчества. За время работы центра в нем прошли обучение свыше 330 профессионалов и студентов профильных вузов из России и 25 зарубежных стран.

На земле и под землей

Марат Хуснуллин о центральных диаметрах, метро, реновации и других главных стройках города

Текст: Любовь Проценко

На "Деловой завтрак" в редакцию "Российской газеты" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительству Марат Хуснуллин приехал на второй день после того, как у москвичей появился новый вид общественного транспорта - Московские центральные диаметры. И понятно, что и журналистов, и наших читателей прежде всего интересовали подробности этого проекта. Что принципиально изменят в жизни города и горожан МЦД? Как они будут развиваться в дальнейшем? Выяснилось довольно много интересного.

"Иволга" прилетела

Марат Шакирзянович! Среди множества позитивных откликов людей, уже прокатившихся на новых поездах "Иволга", которые пошли по обоим первым центральным диаметрам - МЦД-1 и МЦД-2, есть и недоуменные вопросы. А что, собственно, произошло, спрашивают некоторые москвичи. Электрички из Москвы в Подмосковье ходили и раньше. Разве что новое оборудование на платформах поставили и систему оплаты проезда изменили. Что вы скажете скептикам?

Марат Хуснуллин: Скажу с абсолютной уверенностью, что появление центральных диаметров для Москвы - настоящая транспортная революция. Железная дорога заработала в режиме метро и стала полноценным видом городского общественного транспорта. Задачу интегрировать ее в транспортную систему столицы поставил перед нами несколько лет назад мэр Москвы Сергей Семенович Собянин. Это было непросто, так как основные доходы железной дороге исторически приносила перевозка грузов. Пассажирские же перевозки всегда были убыточными. К счастью, глава Российских железных дорог Олег Белозеров лично очень поддержал эту идею. И три года назад нам удалось совместными усилиями с РЖД запустить МЦК. Мы прогнозировали, что через два года это кольцо возьмет на себя примерно 200 тысяч пассажиров, а на деле пассажиропоток оказался вдвое больше. Это доказало, что такой транспорт очень востребован - с тактовым движением, удобными пересадками на метро и радиальные железнодорожные ветки, с современными поездами. То есть успех МЦК во многом предопределил и решение замахнуться на столь грандиозный проект, как МЦД. За три года совместно с РЖД мы построили 132 км путей для диаметров, реконструировали 20 из 24 остановочных пунктов на МЦД-1 и 27 из 32 - на МЦД-2. Двадцать тысяч человек круглосуточно работали. 340 гектаров прилегающих территорий благоустроили, 150 тысяч тонн мусора вывезли, готовясь к открытию. Штаб, который руководил работой 50 задействованных в этой стройке организаций, заседал дважды в неделю.

Что в результате получилось? Прежде всего, появились сквозные маршруты от Подольска до Нахабина и от Лобни до Одинцова. Что это дает жителям столичного региона? Полмиллиона москвичей в районах, где нет метро - Северном, Дмитровском, Восточном Дегунине, Можайском, Щербинке, - получили скоростной рельсовый транспорт в пешей доступности. Всего же остановочные пункты МЦД-1 и МЦД-2 появились в пешей доступности у 1,1 миллиона горожан. Теперь многим выгоднее ездить по диаметрам, а не на метро, - получается гораздо быстрее. Это легко просчитать. Скажем, дорога из Дегунина в "Москву-Сити" раньше была возможна только с тремя пересадками и занимала 51 минуту, а на МЦД-1 можно проделать этот путь напрямую всего за 33 минуты. Почти вдвое быстрее можно добраться теперь из Выхина в Царицыно: за 24 минуты по МЦД-2 вместо 47 на метро. Удобнее стали поездки в столицу для жителей Подмосковья. Прежде они доезжали до ближайшей станции метро и спускались под землю, так как на электричке чем дальше, тем дороже оказывалась поездка. Теперь за те же 38 рублей они могут пересечь всю Москву, а при необходимости еще и бесплатно пересесть хоть на метро, хоть на МЦК. Для жителей области дорога стала еще и дешевле. В целом запуск первых диаметров улучшил транспортное сообщение 4 миллионов жителей 45 районов города и 6 городов Подмосковья.

На кого легла главная финансовая нагрузка при строительстве МЦД?

Марат Хуснуллин: Финансировали на паритетной основе: на каждый рубль из федерального бюджета Москва и РЖД вкладывали по своему рублю.

Как вы думаете, МЦД разгрузят метро?

Марат Хуснуллин: Обязательно. Хочу отметить, что этот проект многогранный, у него много сопутствующих эффектов. Например, в выигрыше оказываются даже жители, которые не ездят и не собираются ездить на МЦД. Потому что когда на диаметры уйдут те, кому они удобны, метро разгрузится на 3-5%. На ставшую менее загруженной подземку пересядет и часть автомобилистов, значит, меньше будет пробок на дорогах. У нас ведь сейчас уже 4 миллиона автомобилей в городе, это на 20% больше, чем было в 2010 году. И транспортная ситуация на дорогах не ухудшается только благодаря активному транспортному строительству в Москве как на земле, так и под землей.

Диаметры будут развиваться и дальше?

Марат Хуснуллин: Да, мы строим транспортно-пересадочные узлы, каких у нас еще не было. Например, на станции "Петровско-Разумовской" проектируем его с японской компанией - это совсем другой уровень логистики. Продолжаем делать более удобные пешеходные подходы и подъезды к остановочным пунктам. А вокруг уже начинают создаваться рабочие места - прогнозируем, что их на территории МЦД появится до полумиллиона, строится жилье. Получается, что каждый вложенный в создание транспортной инфраструктуры рубль приносит три рубля внебюджетных инвестиций. Плюс дополнительные налоги... Словом, колоссальный мегапроект, который приносит городу одни плюсы.

В планах города пуск еще трех Московских центральных диаметров?

Марат Хуснуллин: Да, и все три в работе. МЦД-3 Зеленоград-Раменское и МЦД-4 Апрелевка-Железнодорожный уже строятся. Утверждена и трассировка МЦД-5. В итоге получим через пять лет более 375 км линий и свыше 180 станций МЦД, с которых можно будет совершить более 100 новых пересадок. И если сейчас самая разветвленная сеть рельсового транспорта у Нью-Йорка - она у него протяженностью 1000 км, то к концу 2024 года мировым лидером станет Москва: протяженность нашей рельсовой паутины по планам должна достигнуть к этому моменту 1007 километров.

Что входит в эту цифру?

Марат Хуснуллин: Примерно 607 км метро и МЦК, это вдвое больше, чем было в 2010-м, и 400 км железнодорожных путей планируют продолжить к этому сроку коллеги из РЖД.

Марат Шакирзянович, как вы оцениваете первый день работы диаметров? Судя по соцсетям, сбоев было немало. Вот наш коллега ехал на "Иволге", его на полпути с нее высадили - двери в вагонах перестали открываться... Нет ощущения, что что-то не доделали?

Марат Хуснуллин: В таких глобальных проектах, как МЦД, нигде в мире не бывает, чтобы сразу все идеально заработало. Перед коллегами из РЖД стоял, к примеру, вопрос: запускать 56 станций или отложить из-за того, что две из них не готовы? Решили запустить и доделать по ходу. И я их понимаю, и со своей стороны мы готовы помочь им в этом. Также и с "Иволгой". Хорошо, что сбой произошел сейчас - быстрее найдут причину и устранят. В чем плюс всей этой работы? Запустив первые два МЦД, все мы приобретаем опыт, который поможет нам в строительстве следующих диаметров. Когда приступали к строительству МЦК, его не было ни у нас, ни у железнодорожников.

Снаряд под землей

Марат Шакирзянович! Все это время вы не останавливали и строительство метро. В частности, в этом году введены в строй 8 новых станций. Но в планах еще 6. Заработают они до конца года - осталось чуть больше месяца?

Марат Хуснуллин: Все станции в высокой степени готовности: четыре на втором участке Некрасовской ветки - "Нижегородская", "Стахановская", "Окская" и "Юго-Восточная", плюс две на Большой кольцевой линии - "Лефортово" и "Авиамоторная". Судя по последнему субботнему объезду, мы их совершенно точно запустим в обкатку. На все станции подано электричество - первый признак того, что 95% работ выполнено.

Сейчас мы завершаем интеграцию десятиметрового тоннеля с двумя шестиметровыми. Если поезда при обкатке на этом участке будут ходить нормально, то до конца года сможем запустить их с пассажирами. Но, возможно, обкатку будем вести весь декабрь - тогда пассажиры поедут в начале будущего года. Разница во времени все равно будет не больше месяца-двух.

Вы связывали с этим десятиметровым щитом большие надежды. Они оправдались?

Марат Хуснуллин: Да, есть несколько бесспорных плюсов. Первый - безопасность. Если что случится с поездом, пассажирам из широкого тоннеля легче выйти. Второй плюс - для одного десятиметрового тоннеля нужна станция по размеру меньше, чем при двух шестиметровых. Когда стройка ведется по живой ткани города, это очень важно.

Ждут москвичи и самый большой проект подземки - Большую кольцевую линию. Благодаря ей поездки по городу для многих станут быстрее на 25-30 минут. Ведь для того чтобы пересесть с одной радиальной линии на другую, не нужно будет ехать в центр города. Когда замкнется новое кольцо?

Марат Хуснуллин: Нормативный срок ввода этой линии - 2025 год - мы же взяли на себя обязательство сделать это в 2023 году. Но внутренне подстраховываясь, я требую составлять график завершения работ в 2022-м. Слишком много непредвиденных обстоятельств порой поджидает строителей под землей. Вот вчера, например, на Аминьевском шоссе нашли неразорвавшийся снаряд времен Великой Отечественной войны. Стройку остановили. На сутки. Вроде ненадолго, но это время надо же нагонять! Иногда обнаруживаем инженерные коммуникации, которые ни в каких планах не значились. Приходится делать проект по их выносу, потом выносить - снова задержка. Поэтому лучше иметь время в запасе. Но в том, что в 2023 году БКЛ поедет, не сомневаюсь.

Можете сказать, когда и до Бирюлева дойдет метро, обещанное жителям этого района еще в советские времена?

Марат Хуснуллин: Готовимся начать строительство. В прошлую субботу лично прошел пешком весь маршрут: от ЗИЛа ветка должна пройти под "Технопарком" на другую сторону Андроповского проспекта, к детскому парку "Остров мечты". Затем под Москвой-рекой уйдет к "Кленовому бульвару" и соединится с БКЛ. Далее - к Курьянову до Царицына и уже потом выйдет на само Бирюлево. В общей сложности на 20-километровой ветке планируется построить девять станций. В ближайшие две недели трассировку внесем на утверждение мэру и затем вынесем проект на публичные слушания.

Когда же линию построят?

Марат Хуснуллин: Если решение будет принято, то в 2021 году сможем начать работы и где-то в 2024-2025 гг. закончить их. Дольше пяти лет не строим ни одной линии. Но я бы не хотел опережать своим прогнозом события. Ведь, как уже сказал, сначала наши предложения рассмотрит мэр, затем градостроительно-земельная комиссия, потом пройдут публичные слушания, включат строительство в Адресную инвестиционную программу. Только тогда станет понятна технология стройки, и можно будет говорить о сроках.

С трамваем в Бирюлево тоже никак не получается, да?

Марат Хуснуллин: Там было несколько сложностей. Получалась слишком дорогой трамвайная эстакада, искали, как оптимизировать. Сложно решался вопрос с депо. Сейчас все решения приняты. И, насколько знаю, первый участок проектируется и выносится на экспертизу. Единственное, что я сейчас попросил посмотреть, это как трамвай будет увязан с метро.

Жители Бирюлева уже плохо верят, что метро и трамвай действительно у них появятся. Говорят, хотя бы электрички пустили с более короткими интервалами.

Марат Хуснуллин: Этот вопрос решен. Шаг за шагом решим и остальные.

Вот и Гольяново мучается без метро...

Марат Хуснуллин: По Гольянову решение тоже принято: к 2023 году метро будет. Трассировка продления ветки и место конечной станции утверждены, деньги выделены. Там предстоит построить всего один перегон длиной 2,4 километра.

Он протянется от станции "Щелковская"?

Марат Хуснуллин: Да, в качестве продолжения Арбатско-Покровской линии. Но в целом мы строим намного быстрее многих других метростроителей. Думаю, что по темпам строительства можем даже в Книгу Гиннесса попасть. Никто в мире не строит по 10 км линий и по 5 станций за год, а мы - строим даже больше! Как нет и ни в одном городе 32 тоннелепроходческих щитов, которые почти одновременно ведут проходку на разных участках.

Китай по темпам строительства метро не догоним?

Марат Хуснуллин: Ну, зачем нам равняться с Китаем? У них при их количестве населения совсем другая стратегия: строят на расстоянии 150-200 км от Пекина новые города по миллиону жителей. Затем возят их на работу на поездах со скоростью 360 км в час. 30 минут - и человек на месте. Но по срокам мы строим и дешевле, и быстрее. Хочу напомнить, что за 9 лет мы построили почти 50% той протяженности линий, что была в 2010-м. В результате метро в пешей доступности получили 4 миллиона человек - это почти треть городского населения!

Недавно вы рассказали журналистам, что намерены с китайцами создать совместное предприятие для строительства метро в других странах. Значит, в Москве стройка близка к концу?

Марат Хуснуллин: Построив тысячу километров, мы выполним утвержденную правительством Москвы программу. Покроем транспортным каркасом весь город и обеспечим его рельсовым транспортом лучше всех в мире. После завершения БКЛ нам останется построить две ветки - Бирюлевскую, о которой я уже говорил, и Рублево-Архангельскую. Зачем же пропадать сложившимся коллективам с накопленным опытом метростроения? Им уже во многих странах интересуются.

Новоселья плюс дороги

Пришло в редакцию еще несколько писем от участников программы реновации. Спрашивают, когда в городе начнется комплексное строительство обновленных районов? В частности, по проектам победителей международного архитектурного конкурса? Ведь пока идет переселение в дома, строительство которых было начато раньше, но затем доведенные до стандарта комфорт-плюс.

Марат Хуснуллин: Мы могли бы, конечно, никого никуда не переселять в течение этих двух с лишним лет, прошедших после принятия программы. Но надо иметь в виду: первые новоселья тогда случились бы лет через пять. Именно столько требуется времени от идеи до сдачи дома в эксплуатацию, причем при условии, даже если не происходит ни одного срыва. Но у нас были строящиеся дома по городским программам, были городские площадки, и, идя навстречу москвичам, желающим переехать побыстрее, мэр принял решение не ждать, а привести эти дома к стандартам программы реновации, чтобы люди смогли улучшить свои жилищные условия раньше. И мы вплотную занялись этой непростой работой. И довольно скоро начали уже выдавать смотровые ордера. Введено в эксплуатацию 47 домов, из которых 43 переданы под заселение. Более 11 тысяч москвичей справили новоселье, свыше 16 тысяч - в процессе переселения. 99% москвичей переезжают в первую же предложенную им квартиру.

Сейчас в городе проходят публичные слушания, в том числе и по проектам победителей конкурса. В трех десятках районов они прошли, еще в 50 пройдут за ближайшие шесть месяцев. Вот тогда и начнется уже массовое строительство.

А массовые переезды?

Марат Хуснуллин: Первые дома, построенные непосредственно под программу, появятся в конце 2020 года. Объем новостроек будет с каждым днем нарастать - уже сейчас в стройке более полутора миллионов кв. м, еще 5,5 миллиона квадратов - в проектировании. Это третья часть программы. Признаюсь, когда мы только начинали ее реализовывать, я немножко сомневался: справимся ли? Ведь то, что мы затеяли, выполнить действительно очень сложно. Особенно при данном москвичам слове предоставить всем новые квартиры в своем же районе, в шаговой доступности от старого жилья. Но сейчас точно знаю: программа раскручена, и ее выполнение неизбежно. Пятнадцать лет, отведенные на переселение в новые квартиры 1 миллиона горожан, срок вполне реальный. Правда, сами москвичи ждать не хотят, просят построить новое жилье быстрее.

В этом году инвесторы обещали ввести в строй еще уникальный детский парк "Остров мечты". Как думаете, можно там будет погулять в новогодние каникулы?

Марат Хуснуллин: Был там на днях. Очень активно идет работа. Все настроены на ввод. Понимаете, инвесторов, которые потратили на проект больше миллиарда долларов, в том числе взятых в кредит, уговаривать сдать стройку побыстрее не надо. Мы им просто помогаем, чтобы все получилось.

Не можем еще обойти вопроса о новых дорогах. Например, когда заработает в полной мере хордовое кольцо?

Марат Хуснуллин: В 2023 году крайний срок. Мост на Северо-Западной хорде запускаем через несколько дней, и дорога будет полностью готова. Северо-Восточная хорда построена на 70%. Тяжелый участок от Дмитровки до Ярославки, но работы развернуты в полную силу. Пытаемся решить и организационный вопрос по прокладке магистрали в коридоре железной дороги, чтобы не трогать заповедника Лосиный Остров. Это самое больное место. Уверен, что найдем оптимальное, грамотное решение. Своим чередом идет строительство Южной рокады. Там уже соединяют Варшавку с Пролетарским проспектом - за три года точно достроим. Позже всех начали строить Юго-Восточную хорду - в этом году. Но тоже постараемся уложиться в сроки.

Какие-то неудобства от стройки всегда приходится терпеть. Но это стоит того. Ведь четыре хордовые магистрали пройдут по территории 73 районов Москвы, разгрузят МКАД и Третье транспортное кольцо. Это по-настоящему прорывной проект.

Еще один вопрос о дорогах. Нестандартный, от жителей Хорошевского района. Цитирую: "Во всех районах Москвы создаются новые парки, а у нас, наоборот, хотят отрезать часть "Березовой рощи". А вместе с этим ликвидировать остановки общественного транспорта и три наземных пешеходных перехода. Делается это ради строительства дороги к "Авиапарку" и стадиону ЦСКА. Тем, кто живет поблизости от стадиона, и так не сладко из-за такого соседства в дни матчей. Неужели нельзя обойтись хотя бы без новой дороги?

Марат Хуснуллин: Проект планировки застройки этой территории готовил инвестор и, видимо, сделал его недостаточно качественно. А наши специалисты - недосмотрели. Мэр принял решение ничего не строить, а проект отправить на доработку. Ширина дороги нас вполне устраивает. Нужно лишь сделать подход к станции МЦК и нормальный подъезд для общественного транспорта. Это должно быть учтено в новом проекте планировки территории. Доработан он будет с учетом пожеланий жителей и только затем вынесен на публичные слушания.

Ключевой вопрос

Марат Шакирзянович! На днях вы завели свои персональные социальные сети. По сути выступили в роли начинающего блогера. Что вас к этому подтолкнуло?

Марат Хуснуллин: Я достаточно долго шел к этому решению и принял его осознанно. Дело в том, что нельзя не видеть, что москвичи все больше информации получают в интернете. Поэтому, с одной стороны, хочу доводить информацию о том, что мы делаем, до более широкой публики. А с другой - получать обратную связь. При том колоссальном объеме работы, которую мы ведем в городе, конечно же, наверняка допускаем и ошибки. И я хотел бы узнавать о них как можно быстрее, чтобы их можно было сразу исправить. По вполне конкретным замечаниям, которые сейчас получаю, понял, что если они в моей компетенции, это вполне возможно. Поручу коллегам принять необходимые меры и проконтролирую их выполнение.

Задают мне и вопросы, требующие системного решения. Например, что будет с апартаментами. Тема, я бы сказал, перезрелая. Ею надо заниматься, и москвичи не дают нам забыть об этом. В общем, полезного много.

Вы будете отвечать на задаваемые вопросы в блоге?

Марат Хуснуллин: Обязательно. Целый день в соцсетях я, конечно, при моем 14-часовом рабочем дне сидеть не буду. Но час каждый день на чтение поступивших вопросов и ответы на них постараюсь уделять.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 25 ноября 2019 > № 3206845 Марат Хуснуллин

Небо закрывается!

Союзники США против выхода Вашингтона из Договора по открытому небу

Текст: Александр Гасюк

Предпринимаемые США практические действия в рамках подготовки к одностороннему выходу из Договора по открытому небу (ДОН) сильно встревожили союзников США по НАТО. В европейских столицах растет беспокойство в связи с готовящимся очередным демаршем вашингтонских "могильщиков" международного режима контроля над вооружением. Демаршем, который может обернуться серьезным ущербом безопасности Старого Света.

Как стало известно профильному изданию по военно-политической проблематике Defense News, на прошлой неделе в Брюсселе состоялась закрытая встреча, в ходе которой представители США заявили партнерам о "серьезном изучении возможности выхода" из ДОН. И фактически переложили на европейцев часть ответственности за сохранение этого международного соглашения от развала.

В частности, своих союзников по НАТО американцы огорошили тем, что данный договор признан Белым домом противоречащим интересам национальной безопасности Соединенных Штатов и с ним намерены поступить аналогично Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Дав тем самым понять, что интересы безопасности самих европейцев Вашингтону абсолютно "до лампочки". Отныне, если в Европе действительно хотят сохранить ДОН, то придется сильно потрудиться, чтобы найти соответствующие аргументы - именно с таким требованием обратились американцы к своим партнерам-натовцам.

"Европейцы все поняли. Это было, как будто им плеснули холодной воды в лицо", - цитирует Defense News слова высокопоставленного чиновника администрации США по итогам брюссельской встречи.

Напомним, что в случае с ДРСМД Вашингтон бездоказательно обвинил Россию в нарушении его условий. Под этим "соусом" американцы в одностороннем порядке цинично вышли из соглашения, несмотря на готовность Москвы к диалогу.

В случае с подписанным в 1992 году ДОН - краеугольным камнем по укреплению доверия между 34 его участниками в Европе и Северной Америке после окончания "холодной войны" - Белый дом, похоже, готов пойти по проторенной дорожке.

Так, по имеющейся у СМИ информации, высокопоставленные представители Совета национальной безопасности, комитета начальников штабов, госдепа и минобороны США уже предоставили натовцам некие секретные разведывательные материалы. Из них следует, что именно Россия "злоупотребляет Договором по открытому небу и использует его в целях изучения критической инфраструктуры США". Выкаченный Вашингтоном список претензий впечатляет: здесь и страх перед модернизированными цифровыми сенсорами на российских самолетах, и якобы ведущийся с наших авиабортов сбор развединформации по пути к местам инспекций и обратно, и запрет на пролеты западных самолетов-разведчиков над Калининградской областью. Несмотря на периодически проговаривающихся "звездно-полосатых" генералах о планах захвата российского эксклава войсками НАТО, им подобный запрет почему-то кажется странным.

Еще один аргумент Вашингтона заключается в том, что появившаяся после 2002 года - момента ратификации ДОН - высококачественная спутниковая аппаратура наблюдения позволяет эффективнее решать задачи верификации и сделала этот документ устаревшим.

Со своей стороны, в Европе категорически не согласны со скомпилированными США предлогами в целях дальнейшего развала европейской архитектуры безопасности, важным элементом которой в Старом Свете считают ДОН. Трансатлантические разногласия довели, по имеющейся информации, до дипломатических демаршей между союзниками по НАТО. Так, вербальные ноты протеста уже полетели в Белый дом из Франции, Германии и Британии и Швеции. По мнению ведущих европейских столиц, ДОН является эффективным каналом диалога и транспарентности между 34 его членами, прежде всего Москвой и Вашингтоном, и поэтому должен быть обязательно сохранен.

Впрочем, запущенный на берегах Потомака маховик дальнейшего демонтажа международных договоренностей в сфере контроля над вооружениями не оставляет иллюзий у многих озадаченных европейцев. "Мы однажды слышали, что они (американцы, - прим. "РГ") уже приняли для себя окончательное решение. И сложно сказать, является ли происходящее шоу или нет", - цитирует Defense News слова собеседника из числа высокопоставленных европейских чиновников. По его словам, "большой вопрос" заключается в том, не собираются ли США банально свалить на своих партнеров по НАТО вину за то, что они так и не выполнили выдвинутых им Вашингтоном условий для спасения Договора по открытому небу.

В Министерстве иностранных дел России тем временем считают ДОН "важным элементом, который стабилизирует многие процессы" и выражают надежду, что США все же останутся участниками договора. О том, что оснований для выхода из этого соглашения у американцев нет, ранее заявил постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. В противном случае это станет очередным ударом по международной безопасности и ответные меры России не заставят себя ждать, отметили в Москве.

Кстати

В конгрессе США выступили с предложением запретить президенту Дональду Трампу принимать односторонние решения по выходу из Договора по открытому небу. Соответствующую законодательную инициативу внес на рассмотрение член палаты представителей от Демократической партии США Джимми Панетта. "Выход из Договора по открытому небу противоречит интересам национальной безопасности США. США используют ДОН для сдерживания российской агрессии и продуктивное сотрудничество между странами - участницами соглашения. Решение о выходе поставило бы под угрозу стабильность в Европе и, как следствие, нашу безопасность", - говорится в тексте документа.

Согласно предложению, президент сможет принять решение о приостановке или выходе США из Договора по открытому небу только в том случае, если не позже чем за 180 дней до этого министр обороны и госсекретарь подтвердят соответствующим комитетами конгресса, что Россия "существенно нарушает свои обязательства" и не принимает действий по возвращению к их исполнению.

Между тем

Поступательное строительство газопровода "Северный поток-2" и его скорый запуск по-прежнему не дают спокойно спать американским политикам, которые уже несколько лет пытаются всячески вставить палки в колеса этому проекту и вынудить Европу покупать куда более дорогой сжиженный природный газ из США.

В комитете по иностранным делам Сената США забили тревогу из-за того, что "окно возможностей" помешать окончанию строительства стремительно закрывается, ведь "большая часть "Северного потока-2" уже возведена". Поэтому конгрессмены торопятся ввести санкции против газопровода, а чтобы ускорить процесс, они решили прибегнуть к испытанной временем уловке - прицепить поправку о рестрикциях к проекту оборонного бюджета на 2020 финансовый год. Ведь этот документ всегда рассматривается в приоритетном порядке.

Как сообщил информационный ресурс Defense News, конгрессмены рассчитывают, что санкции "дорого обойдутся" компаниям, участвующим в строительстве газопровода, и вынудят их приостановить работы. Это, как ждут в Вашингтоне, вынудит Россию искать "альтернативные пути для реализации проекта".

Подготовил Игорь Дунаевский

Больше двух

Ректорам МГУ и СПбГУ продлили полномочия

Текст: Мария Агранович

Госдума приняла поправки, которые вносят изменения в Федеральный закон "Об образовании в РФ" и другие законодательные акты.

Их суть в изменении срока полномочий ректоров. Напомним, кроме вузов, подведомственных минобрнауки, другим министерствам, а также непосредственно правительству, в России есть два университета с особым статусом: МГУ им. Ломоносова и Санкт-Петербургский госуниверситет.

Трудовой кодекс разрешает оставаться ректором вуза до 65 лет. Срок пребывания в должности можно продлить еще на пять лет по предложению ученого совета. До сих пор согласно закону об МГУ и СПбГУ президент был вправе дважды продлить срок работы ректоров этих университетов на пять лет. Принятая думская поправка убирает из закона слово "дважды".

Ректору Московского университета академику РАН Виктору Садовничему в этом году исполнилось 80 лет. Руководитель Санкт-Петербургского госуниверситета член-корреспондент РАН Николай Кропачев предельного возраста для ректорства еще не достиг - ему 60. О мировой практике управления университетами "РГ" рассказал профессор Высшей школы экономики Виктор Болотов:

- Ректоры, президенты, канцлеры вузов в разных странах могут назначаться министерством, отбираться попечительским или наблюдательным советом, выбираться преподавателями. Нашим университетам для того, чтобы конкурировать с мировыми лидерами, нужны амбициозные программы развития. Драйвером таких программ должны выступать руководители, которые референтны не только коллективу университета, но которым доверяет и правительство, и бизнес.

Игра за чаевые

Доходы стримеров от монетизации контента стремительно увеличиваются

Текст: Марианна Еркнапешян

В первой половине 2019 года российские стримеры (блогеры и игроки, ведущие онлайн-трансляции) заработали на 62,8% больше, чем за тот же период в прошлом году, следует из исследования Wanta Group.

Агентство проанализировало каналы более чем 112 тысяч стримеров из ru-сегмента, ведущих прямые эфиры на платформах Twitch, "ВКонтакте" и YouTube. 60-70% рынка стриминга в России занимает платформа Twitch, которая ориентирована на трансляции игр. "С сильным отрывом дальше идет YouTube, затем Facebook Live. Монетизация стримов по большей части сейчас происходит за счет добровольных пожертвований от зрителей (донатов), платных подписчиков, а также рекламных интеграций", - отметил Сергей Трофимов, сооснователь платформы для монетизации стримов GetStream.

Монетизируют свой контент 61% стримеров, большинство используют для этого донат-сервисы (96%). В основном в Twitch и "ВКонтакте". В YouTube лидерство остается за платными чатами: их используют 82% стримеров, донат-сервисами пользуются 20%. Помимо донат-сервисов для монетизации используются платные подписки (15%), платные чаты на YouTube (8%) и платежные системы (6%). Каждый десятый пользуется несколькими инструментами.

Аудитория разных каналов по-разному относится к монетизации стримов. Если в Twitch и YouTube стримы монетизируют 78% и 32% соответственно, то "ВКонтакте" - только 8%.

По данным Streamlabs, объем рынка стриминга в третьем квартале 2018 года вырос до 10,1 млрд долларов. По прогнозам аналитиков платформы, к концу 2019 года он достигнет 13,1 млрд долларов при 19 миллионах стримеров.

Учитывая высокий потенциал игрового и стримингового рынков, ряд технологических и телеком-компаний стараются на них зайти. Примерами этому являются платформы от МТС (WASD.TV) и Tele2 (Cyberhero). "Вряд ли они смогут конкурировать с международными платформами, однако внести вклад в развитие игровой индустрии в России смогут. Соцсети также запустили подобные сервисы, но пока они не так популярны, поскольку каждая соцсеть объединяет различные группы людей, а функционал и сопутствующая экосистемы выстроена хуже, чем у профессиональных стриминговых платформ", - отметила Лаша Лалиашвили, менеджер по бренд-коммуникациям QIWI.

Исследование QIWI по рынку показало, что на игровых стримах в основном донатят зрители в возрасте 19-24 лет (38%) и 25-34 года (29%) преимущественно из ЦФО и СЗФО. Две трети зрителей игровых стримов из числа тех, кто не отправляет донаты, негативно относится к оплате за просмотр стримов. Каждый пятый рассматривает такую возможность.

Где деньги растут

Определены самые привлекательные особые экономические зоны

Текст: Юлия Кривошапко

Ассоциация развития кластеров и технопарков России вместе с минэкономразвития подвела итоги III Национального рейтинга (есть в распоряжении "РГ") инвестиционной привлекательности особых экономических зон (ОЭЗ).

По словам главы минэкономразвития Максима Орешкина, сегодня в таких зонах зарегистрировано более 750 резидентов из 38 стран. Объем частных инвестиций резидентов достиг 375 млрд рублей, объем выручки резидентов превысил 760 млрд рублей.

В первой группе рейтинга (промышленно-производственные и портовые экономические зоны) две верхние позиции занимают "Алабуга" и "Липецк", как и годом ранее. Они лидируют по числу привлеченных резидентов (более 60 компаний) и объему инвестиций. Третье место принадлежит "Ступино Квадрат" - первая в России частная ОЭЗ. Она поднялась с 5-го места благодаря увеличению на треть числа привлеченных резидентов: за последний год - с 8 до 12 компаний. Был также перевыполнен план по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в интересах инвесторов введены в эксплуатацию свободные мощности.

ОЭЗ "Титановая долина" опустилась с 3-го на 9-е место. По итогам года ей удалось привлечь 4 крупные промышленные компании, однако этот показатель оказался ниже среднего значения по ОЭЗ данного типа в России. Размещение крупных компаний требует существенных мощностей электроснабжения и водоотведения, что снизило долю свободных инфраструктурных мощностей в экономической зоне для новых потенциальных инвесторов, поясняют авторы рейтинга. Тем не менее в перспективе эта ОЭЗ имеет возможность повысить свою позицию после ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, полагают они.

Последнее место в этой группе заняла ОЭЗ "Лотос" (Астраханская область). За год она опустилась на одну позицию. ОЭЗ "Ульяновск", которая замыкала рейтинг в 2018 году, напротив, поднялась до 8-го места.

В рейтинге особых экономических зон технико-внедренческого типа расклад за год не изменился. В списке лидеров остались "Дубна", "Технополис "Москва" (бывш. "Зеленоград") и особая экономическая зона "Санкт-Петербург".

ОЭЗ "Дубна" и "Технополис "Москва" впервые разделили между собой 1 и 2 места. По словам авторов рейтинга, это результат значительного качественного роста зоны "Технополис "Москва".

На последнем месте в этой группе по-прежнему "Томск". из-за невысокого по сравнению с другими ОЭЗ этого типа объема инвестиций резидентов.

Причина того, что некоторые особые экономические зоны стабильно занимают лидирующие позиции, в высоком уровне их клиентоориентированности, указывают составители рейтинга. Например, у каждого потенциального и действующего резидента таких ОЭЗ есть собственные личные менеджеры. Это упрощает и ускоряет взаимодействие с органами власти, решение проблем с арендой имущества, строительством промышленного объекта на выделенном резиденту земельном участке.

Рейтинг привлекательности ОЭЗ составляется ежегодно. Авторы учитывают статистические данные и сведения, полученные от управляющих компаний экономических зон, минэкономразвития, из открытых источников, а также оценки резидентов ОЭЗ и экспертов.

Рейтинг составляется в формате бизнес-навигатора и, по сути, является путеводителем для инвесторов, комментирует директор Ассоциации развития кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко. Все показатели, по которым оцениваются особые экономические зоны, были сформированы бизнесом, благодаря чему они актуальны и понятны, в том числе, зарубежным инвесторам, добавляет он. "Важно подчеркнуть, что все особые экономические зоны, включенные в рейтинг, эффективны. В 2016 году минэкономразвития проанализировало работу всех ОЭЗ. Те из них, эффективность которых не подтвердилась, были закрыты", - уточняет Шпиленко.

Цитата

Максим Орешкин, министр экономического развития РФ об ОЭЗ как драйвере привлечения инвестиций в регионы:

- В ОЭЗ создано более 35 тысяч рабочих мест. Свыше 120 иностранных компаний выбрали для реализации своих проектов российские особые экономические зоны. Причем часть из них уже запустила свое производство - открыто порядка 40 крупнейших заводов с мировыми именами, среди которых Yokohama, Bekaert, Ford, Armstrong, Kastamonu, Bettermann. Все это свидетельствует о том, что механизм ОЭЗ развивается в правильном направлении с учетом взаимовыгодных интересов государства и бизнеса.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 ноября 2019 > № 3206817

Не для галочки

Для стран СНГ разработано почти 600 модельных законов

В Петербурге завершилась Межпарламентская ассамблея СНГ. Участники осенней сессии обсудили и приняли более десятка модельных законов, а также утвердили список мероприятий по празднованию 75-летия Великой Победы. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила особое внимание уделить помощи ветеранам.

- С момента создания МПА СНГ прошло более четверти века, много сделано для взаимопонимания и в то же время укрепления суверенитета наших стран, но мы с не меньшим энтузиазмом продолжаем работать, - подвела итоги сессии Валентина Матвиенко, которая возглавляет совет Ассамблеи. - Всего с начала работы МПА СНГ разработано и принято в целом 569 модельных законов.

Заместитель председателя Жогорку Кенеша (парламента) Кыргызской Республики Аида Касымалиева отметила законы об экологии и туризме, в том числе социальном.

"Прозвучали предложения по дальнейшей гармонизации и унификации национальных законодательств, чтобы создать условия для формирования транснациональных евразийских корпораций", - отметил председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Михаил Мясникович.

Был утвержден план мероприятий Межпарламентской ассамблеи СНГ по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Представители всех государств Содружества отметили, что считают этот юбилей крайне важным и будут принимать участие как в национальных торжествах, так и по линии самой ассамблеи.

Валентина Матвиенко призвала своих парламентских коллег из стран СНГ прежде всего позаботиться о ветеранах, которых с каждым годом остается все меньше - разрешить их социальные, бытовые, медицинские проблемы. "Нужно привести в порядок все памятники и мемориалы, посвященные солдатам - героям Великой Отечественной войны, погибшим на фронтах за свободу наших стран", - также сказала спикер. "Не должно быть ни одного формального - для галочки - мероприятия, все акции должны идти от сердца. Важно, что план был единогласно поддержан всеми делегациями, мы вместе будем активно принимать участие в его реализации", - подчеркнула Матвиенко.

В этом году в осенней сессии Ассамблеи вновь приняли участие представители парламентов Узбекистана и Молдовы. Молдова вернулась к работе в составе ассамблеи после двухлетнего перерыва, а Узбекистан впервые вошел в "парламентскую семью" год назад.

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Россия. СНГ. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 ноября 2019 > № 3206814

Жизненный путь Людмилы Алексеевны – выдающегося ученого-лингвиста, специалиста по русскому языку является достойным примером добросовестного труда, самоотдачи и любви к избранному делу, целеустремленности и высокого профессионализма.

Ректор СПбГУ (с 1994 по 2008 год), президент СПбГУ, почётный президент Российской академии образования (с 2018), в 2013—2018 годах — президент Российской академии образования, академик РАО (с 1995), президент Российского общества (с 1999) и Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (с 2003 по 2019). Вице-президент Российского Союза ректоров. Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством». Доктор филологических наук, профессор.

Сложно переоценить заслуги Людмилы Алексеевны и перед медицинским образованием в нашей стране. Именно в период ее руководства СПбГУ в университете был основан медицинский факультет, ставший сегодня одной из ведущих научных школ.

Министерство здравоохранения Российской Федерации выражает глубокие и искренние соболезнования родным, близким и коллегам Людмилы Алексеевны Вербицкой.

Названы имена лучших работников сферы государственной молодежной политики России

С 22 по 24 ноября в Ханты-Мансийске на базе Регионального молодежного центра прошел финал Всероссийского конкурса на лучшего работника сферы государственной молодежной политики. Участниками стали 60 победителей региональных этапов из 40 субъектов страны.

За эти три дня конкурсанты прошли тестирование на проверку знаний об основах реализации ГМП и комплекс испытаний на оценку деловых и личностных качеств, решили профессиональные кейсы. Также защитили разработанные модели реализации государственной молодежной политики, стратегии развития своих учреждений и планы собственного профессионального развития. Участники обменялись опытом и обзавелись новыми контактами для дальнейшего сотрудничества.

По итогам конкурса победители были определены в шести номинациях:

Лучшим руководителем органа исполнительной власти стал Игорь Карасенко из Новосибирской области, второе место занял Павел Шорохов из Башкортостана, третье – Анна Павленко, Оренбургская область.

Лучшим руководителем структурного подразделения органа исполнительной власти стал Сергей Котляров из Курской области, второе место заняла Илона Сумарокова из Санкт-Петербурга, третье – Сергей Апарин, Самарская область.

Лучшим специалистом органа исполнительной власти стала Екатерина Верлова из Омской области, второе место заняла Мария Васильева из Иркутской области, третье – Мария Данилова, Ставропольский край.

Лучшим руководителем подведомственного учреждения органа исполнительной власти стал Анастасия Францева из Новосибирской области, второе место занял Николай Рожков из Хабаровского края, третье – Михаил Курочка,Ленинградская область.

Лучшим специалистом подведомственного учреждения органа исполнительной власти стал Вадим Слипенко из Красноярского края, второе место занял Александр Огородников из Нижегородской области, третье – Анастасия Портнова из Свердловской области.

Лучшим специалистом по работе с молодежью образовательных организаций стал Владимир Морозов из Тульской области, второе место заняла Гульназ Марданова из Татарстана, третье – Ирина Кунгурова, Алтайский край.

Победители, занявшие 1 место в каждой номинации, получили сертификаты на прохождение обучения в РЭУ им. Г.В. Плеханова по Программе повышения квалификации в области управления проектами и подготовки к сертификации участников проектной деятельности «ПМ СТАНДАРТ». Призеры конкурсаполучили сертификаты на прохождение обучения в РЭУ им. Г.В. Плеханова по Дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Системная реализация стратегии».

Учредителем конкурса является Федеральное агентство по делам молодежи, организаторами выступают Правительство Югры, Департамент образования и молодежной политики Югры, автономное учреждение «Региональный молодежный центр», ООО «Институт социальных технологий».

В Петербурге умерла почетный президент Российской академии образования и бывший ректор СПбГУ Людмила Вербицкая, сообщил президент РАО Юрий Зинченко.

"Сегодня ушла из жизни... Это знаменитый филолог, великий человек, прекрасный организатор. Ее можно назвать главным русистом планеты, она возглавляла Международную ассоциацию преподавателей русского языка и литературы", — сказал он РИА Новости.

Зинченко отметил, что Вербицкая была единственным человеком, который мог позволить себе поправить речь главы государства.

"Владимир Путин к ней тоже периодически обращался, чтобы уточнить, как и что правильно произносить, как правильно использовать русский язык, в том числе в своей деятельности", — сказал президент РАО.

«У Людмилы Алексеевны что ни спросишь, она в ту же секунду - все знает»: Умерла экс-ректор СПБГУ, филолог Людмила Вербицкая. Человек, которому Путин звонил с борта самолета, чтобы проконсультироваться по поводу ударения в слове

Информацию о смерти бывшего ректора СПбГУ агентству подтвердили в вузе.

Вербицкая — советский и российский лингвист-русист. В 1994 году стала первой женщиной-ректором СПбГУ. При ней в университете открылись два новых факультета: международных отношений и медицинский. С 2008 года она стала президентом Санкт-Петербургского государственного университета, с 2010 года — деканом филологического факультета, в 2011 году - почетным профессором СПбГУ.

В октябре 2013 года Вербицкая стала президентом Российской академии образования.

Она была полным кавалером ордена "За заслуги перед Отечеством".

В 1996 году ей вручили орден Дружбы, а в 2011-м — орден Почета. Вербицкая также была кавалером ордена Почетного легиона Франции, ордена Академический пальм (Франция), ордена Заслуг перед Республикой Польша и ордена княгини Ольги III степени (Украина).

Авиакомпания Finnair вынуждена отменить 250 рейсов в понедельник из-за забастовки солидарности с почтальонами страны, сообщает перевозчик в воскресенье.

В Финляндии с 11 ноября продолжается забастовка почтальонов, работающих днем. Неоднократные переговоры почтальонов и их работодателей ни к чему не привели и зашли в тупик. В четверг вопрос забастовки вышел на правительственный уровень. Разрешением ситуации занимается министр местного самоуправления и управления собственностью Финляндии Сирпа Паатеро. Основа спора - перевод почтальонов из одного юридического лица почтовой организации в другое, а вместе с этим и переход почтальонов в другой профсоюз.

"Поскольку стороны не достигли соглашения, Finnair теперь вынуждена отменять рейсы в понедельник. Finnair уже отменила 26 рейсов с вечера воскресенья, 24 ноября, и с утра понедельника, 25 ноября, и теперь отменит примерно 250 рейсов в понедельник. Список отмененных рейсов и информацию для клиентов можно найти на сайте компании", - говорится в сообщении.

В понедельник Finnair выполняет 377 рейсов, но сможет выполнить около 120 из них.

Отменены в том числе часть рейсов в Москву и Санкт-Петербург.

В частности, отменен рейс AY720 из Москвы в Хельсинки с вылетом в 6.50 и рейс AY704 из Санкт-Петербурга в 6.45.

"Finnair не является стороной в споре, связанном с забастовкой солидарности, однако ее последствия в настоящее время серьезно нарушают планы более 20 тысяч клиентов Finnair", - заявил главный операционный директор Finnair Яакко Шильдт.

Валентин Юмашев: почему Ельцин выбрал Путина своим преемником?

Бывший советник первого президента России Валентин Юмашев дал публичное интервью Владимиру Познеру в екатеринбургском «Ельцин-центре»

Свою версию о том, почему Борис Ельцин остановил свой выбор на Путине, изложил экс-советник первого президента России Валентин Юмашев во время публичного интервью Владимиру Познеру в «Ельцин-центре» в Екатеринбурге, сообщает РИА Новости.

Юмашев давно непубличный человек, он зять Бориса Ельцина — женат на его дочери Татьяне. В 1997-1998 годах Юмашев возглавлял администрацию президента. Это уже третье в этом году интервью-воспоминание Юмашева, на что многие обратили внимание.

В этот раз он развеял миф, как было сказано, о роли Березовского, который за десять лет встретился с Ельциным всего два раза, о роли Семьи с большой буквы и рассказал о роли Чубайса и о том, почему Путин устроил всех. Сейчас Юмашев, по его словам, по-прежнему встречается с Владимиром Путиным, поскольку является его советником на общественных началах.

— Я стал главой администрации, и ко мне приехал Чубайс. Он сказал, что есть очень хороший, сильный человек, с которым он работал в Санкт-Петербурге, — это Владимир Владимирович Путин. И вот тот момент, когда я с Путиным первый раз познакомился, это март 1997 года.

— Он к вам приехал или вы к нему?

— Путина я представлял в администрации президента, это было представление нового начальника Главного контрольного управления администрации президента. С одной стороны, был Кудрин, уходящий, с другой стороны — Владимир Владимирович, приходящий, ну и в центре я как глава администрации.

— Но вы как журналист, как человек, работавший тогда в очень прогрессивной «Комсомольской правде», не были насторожены — все-так КГБ?

— Настороженности вообще не было, она вообще отсутствовала. Что мне говорит Чубайс? Приходит человек, который был первым замом Собчака. Первое мое знакомство с Путиным как человеком, а что я про него понимал? Человек, который проработал с Анатолием Борисовичем, — первое. Второе, что он абсолютно блестяще понимает, что такое хозяйство, что такой огромный механизм, он знает, как устроена власть. Если вы почитаете воспоминания Владимира Владимировича, он же ушел из КГБ, при этом огромное количество коллег осталось. Чтобы было совсем понятно, как я к этому отношусь: директор Фонда Ельцина — бывший сотрудник КГБ и абсолютно блестящий демократ.

— А в какой момент Борису Николаевичу пришла в голову мысль, что вот возможный кандидат Владимир Владимирович Путин?

— Он приходит ко мне, это было где-то, наверное, через год после его работы как начальника контрольного управления, говорит о том, что хочет уйти. Я говорю: Владимир Владимирович, куда вы? Хочется на волю, потому что вся моя жизнь до этого была такая: сначала совсем жесткая служба, потом с Собчаком с утра до вечера, там все на мне, а затем Кремль, где тоже как бы достаточно все утром, до вечера, до ночи, субботы все рабочие. Я говорю: «Владимир Владимирович, не отпускаю». Он действительно выделялся из моих замов, поэтому терять его я не хотел. Но так случилось, что буквально через месяца два вынужден был уйти мой первый зам, и освободилось это место. И я с радостью Владимиру Владимировичу это место предложил, и он согласился на первого зама, потому что это был как бы другой масштаб. Первое, он совершенно в другом режиме стал встречаться с президентом. Все поездки по стране готовит первый зам, и с президентом ездит тоже первый зам.

— То есть можно сказать, что с этого момента...

— Вот с этого момента началось первое понимание Бориса Николаевича, что это за человек. Ельцин подумал о нем как о кандидате.

— Он вам говорил об этом?

— Нет. Был 1999 год, уже совсем была другая ситуация. Уже он директор ФСБ, это тоже важный момент. Он назначен Ельциным. И в тот момент появление абсолютно нового человека, за которым нет шлейфа никаких историй, не связанных, кстати, ни с приватизацией, ни с политическими конфликтами... То есть любой новый человек, но, главное, при этом, Ельцин понял — сильный внутренне. Любой новый человек выиграет у всех этих стариков.

Владимир Путин стал директором ФСБ в 1998 году, в 1999-м Борис Ельцин назвал его своим преемником, а в 2000 году он выиграл выборы президента России.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 23 ноября 2019 > № 3210495 Валентин Юмашев

«Газпром трансгаз Ухта» организовал профориентационный тур для старшеклассников

В ноябре 128 школьников из регионов производственной деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта» приняли участие в профориентационном туре. Мероприятие, организованное в четвертый раз, направлено на популяризацию профессий газовой отрасли и оказание помощи в осознанном выборе будущей специальности и места обучения.

Старшеклассники были разделены на две группы: северное и южное направление. Будущие абитуриенты лично узнали об особенностях обучения в технических вузах Ухты, Екатеринбурга, Вологды, Санкт-Петербурга, входящие в число опорных вузов ПАО «Газпром».

Группа «южного направления» посетила кафедры Института геологии, нефтегазодобычи и трубопроводного транспорта и тренировочный полигон Горно-нефтяного колледжа в Ухте. Оба учебных заведения входят в состав Ухтинского государственного технического университета. Для знакомства с производственной спецификой школьники посетили Комплекс выставочных залов и Учебно-производственный центр предприятия ООО «Газпром трансгаз Ухта». Вторая часть тура продолжилась в Екатеринбурге, где школьники посетили кафедры, производственный центр Уральского федерального университета имени Б. Н. Ельцина и приняли участие в профориентационном тренинге.

Школьники из северных регионов познакомились с кафедрами, специальностями Вологодского государственного университета, Санкт-Петербургского горного и политехнического университетов. Прошли встречи с представителями вузов, занятия с психологами по профориентационной программе, посещение студгородков и музейных комплексов.

- Мы понимаем важность работы в сфере обучения молодых конкурентоспособных специалистов, которые будут востребованы на нашем предприятии через несколько лет. Посещение опорных вузов компании «Газпром» и знакомство со спецификой производственных объектов газовой отрасли играют важную роль в формировании выбора будущей профессии, - прокомментировал Евгений Гусев, заместитель генерального директора по управлению персоналом Общества.

Туры для старшеклассников являются частью комплексной профориентационной работы. Мероприятие позволяет укрепить связи между общеобразовательными организациями, вузами и предприятием.