Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Легенда N 312

На Вологодчине к Дню Победы откроют музейную экспозицию госпиталя на колесах

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологда)

В Череповце к 75-летию Великой Победы появится новый музей - санитарный эшелон времен Великой Отечественной войны. В вагоне с красным крестом воссоздадут облик госпиталя на колесах. Причем сохранят внутреннюю уникальную обшивку.

С первых дней войны на территории Вологодской области расположились эвакогоспитали распределительного эвакуационного пункта N 95. В 18 районах находились около сотни лечебных учреждений. За время Великой Отечественной войны военно-санитарные поезда вывезли в тыл около одного миллиона раненых. С вологодского вагоноремонтного завода, а в то время он назывался паровозоремонтным, уже 26 июня 1941 года в первый рейс отправился военно-санитарный поезд N 312, который стал образцовым лечебным учреждением. Он двинулся на фронт, преодолел 200 тысяч километров и перевез более 25 тысяч раненых. Всего сделал 53 рейса. В нем круглосуточно трудились 40 врачей и железнодорожников.

Сегодня на Вологодском вагоноремонтном заводе приводят в порядок вагон 1940 года выпуска, и его реконструкция уже завершается. Как рассказал "РГ" заместитель гендиректора предприятия Александр Кононов, полностью отремонтированы колесные пары, тележки, тормозные механизмы, отреставрирован металлический корпус вагона. Осталось вставить окна и все покрасить.

Ведется и ремонт в самих вагонах. Специалисты выполняют его бережно, стараются сохранить как можно больше исторических деталей - например, уникальную обшивку. Одно купе уже готово.

По словам заведующей Историко-краеведческим музеем Череповца Ольги Павловой, в вагоне, который вместе с уже отремонтированным паровозом составит экспозицию "Эшелон", сделают сразу несколько зон. В одном купе покажут, как выглядел вагон для тяжелобольных, здесь же будет и операционная, в другом - для легкораненых. А еще будут и пищеблок, и хозяйственная часть, и штаб, и купе для проводников. Для экспозиции уже начали сбор исторических реликвий. Нужны мебель и оборудование того периода.

Справка "РГ"

Первый эвакуационный госпиталь в Вологде был организован спустя всего два дня после начала войны. Он располагался во втором корпусе Вологодского технического университета, где раньше была школа N 27. Сюда привозили солдат с Ленинградского фронта. Только в 1943 году в госпиталь доставили более 72 тысяч солдат. 80 процентов больных поступили в тяжелом состоянии.

40 тысяч литров крови собрали в Вологде в годы войны. Были спасены сотни человеческих жизней. Донорами становились сотрудники госпиталей и рабочие предприятий.

Фермерский дворик

В каждом районе Москвы откроются ярмарки нового формата

Текст: Ангелина Зеленькова

К ярмаркам выходного дня, где всегда свежие продукты, москвичи уже привыкли - утром в пятницу у фермерских прилавков выстраиваются очереди, но с первыми морозами они вынуждены сворачиваться до весны. Чтобы этого сезонного перерыва не было, сейчас в городе строятся современные крытые ярмарки. Порядка двадцати их уже радуют москвичей своими товарами, а в следующем году они откроются во всех районах. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, осмотрев новую круглогодичную ярмарку на улице Милашенкова, вл.14.

Местные жители с удовольствием советовали журналистам, какие сыры на ярмарке стоит покупать, а у кого лучше брать свежую семгу. "Посмотрите, какой у нас тут дворец построили, работать будет даже зимой", - гордятся они ярмарочным павильоном, сделанным во французском стиле.

Новая ярмарка и в самом деле заметно отличается от прежней, которая работала на этом месте только три дня в неделю и лишь в теплое время года.

Всего в городе открыто уже 18 ярмарок, которые будут работать шесть дней в неделю и летом, и зимой. До конца года появятся еще четыре. "В следующем году еще 20 откроем. Постепенно в каждом районе Москвы должна появиться такая комфортабельная ярмарка, чтобы фермеры могли приезжать торговать, и москвичи приходили с хорошим настроением за покупками", - сказал Сергей Собянин.

На каждой ярмарке примерно 30 торговых мест, где можно купить овощи, фрукты, соления, мясо, рыбу, молочку, полуфабрикаты, хлеб и кондитерские изделия. Продукты везут из 13 регионов России. Ольга Полянских угощает покупателей камчатской слабосоленой рыбой. "Я работаю на столичных рынках и ярмарках больше 15 лет. Таких роскошных условий у меня никогда не было - тепло, есть вода, вентиляция, уютно, красиво", - поделилась продавец. Появились у нее здесь уже и постоянные покупатели - они возвращаются за аппетитным окунем, зубаткой, мурманской треской, кальмаром.

"Товары свежие и ассортимент большой, с магазинами не сравнится, - рассказывает москвича Оксана Корбут. - Я живу через дорогу, у нас вокруг полно супермаркетов, но за овощами, рыбой и мясом я хожу сюда". Ее семилетняя дочка Маруся добавляет, что очень любит на завтрак сыр, который мама покупает у Ольги Власкиной - продавца Калужского молочного завода. На выбор - более 10 сортов, на прилавке всегда так же свежее молоко, масло, йогурты, творог, сметана.

Но больше всего на ярмарке овощей и фруктов. Рязанский картофель, морковь, лук, тепличные помидоры, огурцы, зелень. Есть даже груши и яблоки, которые попали на прилавок по бартеру. "Большой урожай картофеля мы обмениваем на сезонные плоды, фрукты и ягоды у фермеров Краснодарского края", - рассказала Елена Шапошникова. Ее большая семья выращивает все сама и гарантирует 100-процентное качество. И судя по выручке - 30-40 тысяч в день, - москвичи ценят труд семейства. Для них же главное, что все покупки тут выходят дешевле, чем в магазине по соседству. Например, килограмм лука можно взять за 25 рублей, а в супермаркете он стоит 31 рубль. Капуста у фермеров 30 рублей килограмм, а магазинная - 37 рублей. Томаты можно выбрать на ярмарке от 80 до 170 рублей за "кило", а в магазине - от 120 рублей. Огурцы на ярмарке дешевле на 100 рублей! А вот хлеб дороже, например, батон стоит 150 рублей, а деревенский - 70 рублей, но с пометкой "социальная программа - 35 рублей".

"Для тех, кто считает, что 70 рублей для традиционного пшеничного хлеба с добавлением солода на ржаной закваске - дорого, продаем ниже себестоимости, - поделился продавец Роман Зыков. - Принято считать, что мука и вода ничего не стоят, но мы оплачиваем высококлассный труд пекарей, эксплуатацию печей, логистику. Ежедневно выпекаем порядка 1000 хлебов, часть уходят в рестораны, а часть на ярмарки".

Проект "Святослав"

Археологи впервые исследуют затонувший в XVIII веке русcкий линейный корабль

Текст: Александр Гасюк

В следующем году знаменитому Чесменскому сражению русского и турецкого флотов, ставшему прологом к прочному закреплению России в Средиземном море, исполняется 250 лет. С инициативой впервые исследовать один из принявших участие в этой битве российских кораблей - затопленный в 1770 году у греческого острова Лемнос парусник "Святослав" - а затем создать в этом месте виртуальный музей и историко-культурный парк выступили специалисты из Российского государственного гуманитарного университета. Об этой идее, ее целях и основных этапах "РГ" поговорила с подводными археологами РГГУ Сергеем Фазлуллиным, Сергеем Хохловым и Юрием Ткаченко, которые недавно представили этот проект на научной конференции в Афинах.

Русский след в Средиземноморье

"К нам обратился журналист, яхтсмен, путешественник, автор и ведущий серии документальных фильмов "Русский след" Алексей Никулин, - рассказывает "РГ" участник проекта по исследованию "Святослава" Юрий Ткаченко. - Алексей изучил во Владимиро-Суздальском музее-заповеднике рукопись контр-адмирала Хметевского Степана Петровича, героя Чесменского сражения, участника Первой Архипелагской экспедиции. В своем дневнике Хметевский подробно рассказал о боевых действиях в Средиземном море флота Российской империи в ходе Русско-турецкой войны 1768-1774 годов. В этой рукописи, вместе с описанием событий, есть очень много карт, схем и рисунков автора. И в том числе подробно описана гибель одного из кораблей русской эскадры - линейного корабля "Святослав".

Ознакомившись с историческими документами. Никулин отправился на предполагаемое место кораблекрушения в районе греческого острова Лемнос, и обнаружил под водой старинные пушки и огромные якоря. Об этом он подробно рассказал в своей книге "Острова невезения", посвященной Первой Архипелагской экспедиции. Но без согласия греческой стороны в лице министерства культуры, нельзя получить разрешение на съемки подводных объектов в Греции. В итоге Алексей Никулин обратился к подводным археологам из РГГУ с просьбой-предложением: если есть возможность, установить контакты с греческой стороной и получить разрешение на съемку.

"С учетом предстоящего юбилея Чесменского сражения у нас появилась идея организовать совместное российско-греческое подводное археологическое исследование с целью изучить историю Архипелагских экспедиций, а также в целом русского военно-морского следа в Средиземноморье", - рассказывает "РГ" президент Конфедерации подводной деятельности России, эксперт ЮНЕСКО по охране подводного культурного наследия Сергей Фазлуллин.

Линкор "Святослав" - это 80-ти пушечный парусник, который непосредственно участвовал в Чесменском сражении и, предшествовавшем ему, Хиосском. А спустя два месяца после этих событий - в сентябре 1770 года - маневрируя в Эгейском море в районе Дарданелл сел на мель возле греческого острова Лемнос. На этом острове руководитель Архипелагской экспедиции граф Алексей Орлов предполагал обустроить долговременную базу русского флота. Однако все решил его величество случай. И, к сожалению, для нас он оказался несчастным. Командир второй русской эскадры - перешедший на русскую военную службу англичанин Джон Эльфинстон - отплыл от осаждаемых к тому времени Дарданелл по направлению к Лемносу на самом крупном и мощном своем линейном корабле - "Святославе". А у самого острова флагман сел на мель, да так неудачно, что самостоятельно сойти с нее уже не мог - в корпусе судна возникла течь.

Любопытно, что в тот момент "Святослав" вел британский лоцман по фамилии Гордон. Впоследствии за разгильдяйство, приведшее к потере сильнейшего по тем временам парусника, его приговорят к высшей мере наказания, от которого он, правда, успешно сбежит. Кстати, по имеющимся сведениям, и сам корабль был построен в 1769 году при участии корабельных дел мастера англичанина Ламберта Джеймса.

Надо сказать, что "Святославу" с самого начала похода к Греческому архипелагу - так в Санкт-Петербургском Адмиралтействе называли в XVIII веке бассейн Эгейского моря - сильно не везло. Едва выйдя в Балтийское море в составе 1-ой русской эскадры на судне открылась течь и он с трудом вернулся в Ревель. И только после капитального ремонта "Святослав" присоединился ко второй эскадре Эльфинстона, став ее флагманом.

Музей на дне

Пришедшие на помощь суда русской эскадры попытались стащить "Святослав" с мели на глубокую воду, но вдруг испортилась погода и начался сильный шторм. Попытки спасти линкор пришлось оставить, а его экипаж благополучно эвакуировали. При этом с флагмана успели снять некоторое количество провианта, такелажа, пороха, амуниции, а также всего, что можно было унести в условиях сильной качки.

Спасательные работы продолжались в течение шести дней. Контр-адмирал Эльфинстон был снят с корабля на четвертый день, а командир корабля В. Роксбург покинул судно последним. Разумеется, тяжелые пушки, ядра, якоря и тому подобный инвентарь забрать с собой не представлялось возможным. С тем, чтобы вооружение и сам корабль не достались туркам, "Святослав" решили поджечь и затопить.

"Для подводных археологов это очень интересная история, ведь большая часть вещей, которые были на корабле, остались там. Ведь что можно снять, когда вокруг сильно волнуется море? Думаю, что порох, свинец и личное оружие в большей степени могли забрать. Но какую-нибудь кухонную утварь, рундуки матросов видимо пришлось бросить. И все, что тяжелее двухсот килограмм, наверняка осталось на борту. Включая, конечно, пушки. Ведь что такое пушка XVIII века? Это полторы-две тонны и едва ли их удалось спасти при такой качке", - говорит подводный археолог Фазлуллин.

"Мы делали запрос в Центральный военно-морской архив в Гатчине на предмет документов, относящихся к линкору "Святослав", - рассказал "РГ" Юрий Ткаченко. - Удалось найти всего два чертежа корабля. Но мы планируем обратиться за помощью к нашим британским коллегам и у них "улов" может быть солиднее. "Святослав", по пути в Средиземное море, проходил модернизацию в Портсмуте, на одной из главных баз британского флота. Там у линкора убрали третью палубу, уменьшили количество пушек с 80-ти, до 72-х. Это было сделано, чтобы повысить его ходовые качества. Надеемся, что в тамошних архивах сохранилось много документов об интересующих нас событиях. Причем не только там. В Дании были завербованы сотни моряков на корабли экспедиции, Великобритания предоставила свои базы в Гибралтаре и на Балеарских островах для якорных стоянок, в Ливорно (Италия) шла бойкая торговля турецкими судами и товарами, захваченными русскими моряками и греческими корсарами, сражавшимися на стороне России. Это - результат великолепной работы дипломатов того времени, обеспечивших страну в нужное время многочисленными союзниками. И мы надеемся, что нам удастся найти в архивах следы этой невидимой, но колоссальной работы".

По словам собеседника "РГ", планируется собрать воедино электронные копии сохранившихся в разных странах документов о Первой Архипелагской экспедиции. Заснять сохранившиеся под водой объекты, дополнить 3D-моделями их первоначального вида, сделать видеоролики о жизни на кораблях той эпохи и компьютерные реконструкции сражений и походов этой военной компании. В результате должен получиться виртуальный музей, посвященный Архипелагской экспедиции. А виртуальная экспозиция о линкоре "Святослав" - первый шаг к созданию такого музея.

В конце октября энтузиасты из РГГУ во главе с Сергеем Фазлуллиным представили свой проект "Создание виртуального музея и подводного парка к востоку от острова Лемнос в месте крушения корабля "Святослав" на проходившей в Афинах на конференции Dive in Blue Growth. При этом в ходе контактов с нашими учеными представители Министерства культуры Греции высказали заинтересованность в организации совместных исследований на месте гибели "Святослава". Теперь дело за официальным согласованием и продвижением этого проекта по линии Министерства иностранных дел РФ для начала более предметного взаимодействия с греческими коллегами.

"Капсулы времени"

"Россия позиционирует себя как великая морская держава и мы должны знать и помнить историю нашего флота. Причем, и положительные, и отрицательные и трагические её страницы", - говорит Сергей Фазлуллин, сам отслуживший срочную подводником. По его словам, все эти моменты записаны в кораблекрушениях и любое такое место - это "капсула времени".

"Фактически в эту капсулу записано все, что было тот период, когда корабль был спущен на воду и когда он погиб", - рассказывает собеседник "РГ". "Капсула времени" под названием "Святослав" лежит на морском дне у греческого Лемноса неглубоко - диапазон глубин в этом месте около 6 метров. На самом острове уже есть кладбище русских солдат и мемориал, созданный усилиями в т.ч. наших дипломатов.

"Когда мы думали про русский след в Средиземном море эпохи парусного флота, то хотели сделать виртуальный музей и электронную библиотеку документов той эпохи", - говорит Фазлуллин. По его словам, разрабатываемый РГГУ в настоящее время проект предусматривает создание подводного историко-культурного парка для рекреационных погружений дайверов в районе гибели "Святослава", а также виртуальной экспозиции о корабле.

Ее основой должны стать трехмерная реконструкция донного ландшафта с останками судна, полученная в ходе сканирования места его гибели водолазами. На основе отснятых фото и видео материалов будет построена 3D-модель дна и всех найденных объектов. Эти модели можно будет сравнить с чертежами и артефактами той эпохи, хранящимися в различных музеях. Полученные данные будут использоваться при создании виртуального музея с использованием трехмерной реконструкции (моделями, показывающими, как предположительно выглядели предметы из прошлого). Это позволит посетителям музея, даже не имея навыков подводного плавания, "погрузиться" на место кораблекрушения и в историческую "восстановленную" реальность с использованием виртуальной (VR) и дополненной (AR) реальности".

Предполагается цифровое воссоздание событий гибели корабля, с использованием реконструированной и детализированной модели судна на основе трехмерной графики. С ее помощью можно будет увидеть, как выглядит корабль сейчас и, как он выглядел раньше, когда был в полном порядке, а также изучить детали и оборудование линкора.

Нырнуть к истории

"На первом этапе, - рассказывает "РГ" подводный археолог Сергей Хохлов, - мы планируем локализировать место кораблекрушения. Для этого исследуемый участок дна будет отснят с использованием дистанционных методов зондирования, таких как гидролокатор бокового обзора, магнитометр и донный профилограф". Следующая задача дайверов-арехеологов - идентифицировать найденный корабль и предоставить доказательства, что это именно "Святослав". Для этого, с использованием водолазов и ROV (телеуправляемого необитаемого подводного аппарата - прим. "РГ") нужно будет отснять на фото, видео и зарисовать наиболее интересные участки дна. При этом надо будет измерить и подробно отснять со всех сторон как можно больше найденных артефактов. Это не такая простая задача, ведь в этом регионе часто бывают большие волны из-за мели, и сильные подводные течения".

Возможно, найденные артефакты, при наличии надписей или других уникальных свойств, сразу смогут стать доказательством, что это "Святослав", либо подтверждение этому нужно будет искать в ходе камеральных работ при дальнейшем анализе всех отснятых материалов. По полученным картам дна, местам разброса обломков и артефактов можно будет восстановить картину кораблекрушения.

"В случае успешного завершения этого этапа, начнем обсуждать с греческой стороной возможность подъема, консервации и размещения в музее на острове Лемнос артефактов со "Святослава". После завершения этих работ - можно было бы начать переговоры о доставке в Россию части предметов с корабля" - говорит Сергей Фазлуллин.

Оборудование и специалистов для реализации "Проекта "Святослав" готова предоставить Конфедерация подводной деятельности России.

"Российская газета" продолжит следить за реализацией этого интересного и, как представляется, очень важного с исторической и военно-патриотической точки зрения проекта и информировать наших читателей о его дальнейшем развитии.

Справка "РГ"

Первая Архипелагская экспедиция - поход и стратегические боевые действия русского Балтийского флота в Средиземном море (основные события происходили в Эгейском море или, как тогда говорили, в "Греческом Архипелаге", отсюда и название "Архипелагская экспедиция") в 1769-1774 годах во время Русско-турецкой войны.

Акцент

Группа подводных археологов при кафедре музеологии РГГУ была создана в 2013 году кандидатом географических наук, доцентом кафедры музеологии РГГУ Сергеем Фазлуллиным. В этом году участниками группы был открыт на Дону древний город Саркел (Белая Вежа), затопленный в 1952 году при строительстве Цимлянского водохранилища.

Мороза не боится

В Печенгском районе Мурманской области заступил на боевое дежурство дивизион самоходных арктических зенитных ракетных комплексов "Тор-М2ДТ" отдельной мотострелковой бригады Северного флота.

Он поступил на вооружение береговых войск СФ в прошлом году, а в течение последних трех месяцев нес в Арктике опытное дежурство, обеспечивал в этом заполярном регионе контроль воздушного пространства и противовоздушную защиту важных военных и промышленных объектов. Но прежде солдаты и офицеры дивизиона прошли полный курс подготовки в учебном центре и выполнили боевые пуски из "Тора" на полигоне в Астраханской области. В июле нынешнего года состоялись и первые стрельбы в Арктике - их организовали на архипелаге Новая Земля. Что касается широкой публики, то с "морозоустойчивым" вариантом "Тора" она познакомилась еще два с половиной года назад - зенитный ракетный комплекс тогда впервые проехал по Красной площади на Параде Победы 9 Мая.

Понятно, что в арктических "Торах" используют особые хладоустойчивые горюче-смазочные материалы, сохраняющие свои качества даже при 50-градусном морозе. Двухзвенный гусеничный транспортер "Витязь", на котором установлена "зенитка" - уникальная, единственная в мире машина, способная не просто преодолевать в Арктике бездорожье, ледяные торосы и трещины, но даже плавать в студеных водах Ледовитого океана.

Вообще арктический "Тор" по многим параметрам отвечает слову "уникальный". К примеру, он может одновременно вести стрельбу по четырем воздушным целям, атакующим охраняемый объект с различных направлений. В этой ситуации вычислительные системы комплекса классифицируют средства нападения по степени их опасности и минимальному времени подлета. Информация поступает к оператору, и тот принимает решение на применение оружия. Кроме того, выпущенная "Тором" ракета рассчитывает оптимальное время самоподрыва. Это необходимо для гарантированного уничтожения объекта атаки многочисленными осколками.

Комплекс может работать как в ручном, так и автоматическом режиме, самостоятельно контролируя воздушное пространство и уничтожать воздушные цели, не опознанные системой "свой - чужой". Вертикально стартующие зенитные ракеты "Тора" - всего их в каждом комплексе 16 штук - на дальности от 1 до 15 километров и высоте от нескольких метров до 10 километров одновременно достанут четыре вражеских объекта, летящие со скоростью до 700 метров в секунду. В полевых условиях без дозаправки топливом системы электропитания "Тор" готов нести боевое дежурство 46 часов. В его экипаже всего три человека.

Текст:

Юрий Гаврилов

Генофонд подвижников

В Москве названы имена 11 победителей национальной премии "Гражданская инициатива"

Текст: Владимир Емельяненко

В Москве в театре "Русская песня" объявлены имена победителей Национальной премии "Гражданская инициатива". Конкурс задумывался для поддержки тех, кто прорывными идеями и делами меняет мир вокруг себя, но остается без помощи или вовсе неузнанным.

В 2019 году жюри премии рассмотрено более 4500 социальных проектов и инициатив из 76 регионов страны. После региональных этапов конкурса в Барнауле, Нижнем Новгороде и Краснодаре в финал вышли 66 гражданских инициатив - по шесть проектов от каждой из 11 номинаций.

И, наконец, финал назвал победителей. В номинации "Ростки новой власти" (местное самоуправление) им стал проект "Газифицируем вместе российские деревни" Александра Заторского (Свердловская область). В номинации "Здоровье нации" - проект "Делай добро" Василия Найденко (Нижегородская область), "Семья будущего" - проект "Совет мужчин села "УкЛад" Светланы Вожик из Алтайского края. В номинации "Чужого горя не бывает" - "Приют для бездомных людей "Теплый прием" Ильи Кускова из Московской области, в номинации "Духовное наследие" - "Народный музей исчезнувших деревень" Александра Юминова из Удмуртии. В номинации "Наш общий дом - Россия" - "Межрегиональный ресурсный центр адаптации и интеграции мигрантов" Андрея Якимова из Санкт-Петербурга.

Награждая победителей, основатель "Гражданской инициативы", председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин заметил, что рост числа участников конкурса и рост числа номинаций подтверждает то, что "конкурс стал настоящим движением" и за семь лет работы проекта он собрал "целый каталог инициатив, которые можно и нужно тиражировать". В чем свою задачу видит "Гражданская инициатива". Ведь премия помогает многим ее участникам получать поддержку не только их проектов, не только от активных граждан, но и со стороны местных властей.

Так в номинации "Сохрани жизнь" лучшими признали два проекта - "Мобильный хоспис" Андрея Середкина из Иркутской области и "Ты не один!" (помощь детям-сиротам в больницах) Татьяны Щур из Челябинска. Они были поддержаны местными властями в своих регионах.

В номинации "Зеленая планета" победил экологический проект "42 - Я имею право!" Александра Есипёнка из Нижнего Новгорода. В номинации "Память" также лучшими названы сразу два проекта - "Память Колымы" Ивана Паникарова из Магадана и "Открытый список" Валерия Баликоева из Москвы. В номинации "Воздух свободы" (правозащитные инициативы) лучшим стал проект "Ты можешь САМ! Развитие медиации как способа защиты прав человека" Анастасии Архипкиной из Иркутской области. В номинации "Раздвинь границы возможностей" - проект "Ступени поддержки детей с РАС" Светланы Рахно из Барнаула.

Лауреаты во всех 11 номинациях получили статуэтку "Золотой росток" и денежный приз по 200 тысяч рублей.

- Это настоящий генофонд подвижников, - говорит художественный руководитель премии Юлий Гусман. - Ведь любой их проект - это индивидуальная история, за которой стоят человеческие судьбы и идеи. Еще за ними стоит то, что мы называем складыванием гражданского общества - путь к согласию и взаимному признанию, который у каждого из этих новаторов своего дела труднее трудного.

Поздравляли победителей премии "Гражданская инициатива" такие же неравнодушные общественные деятели и люди, ставшие явлением культуры, - певец и композитор Юрий Шевчук, режиссер Алла Сурикова, певицы Тамара Гвердцители и Диана Гурцкая, актер Александр Пашутин, автор и исполнитель Сергей Трофимов и председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин.

Досье "РГ"

Национальная премия "Гражданская инициатива" учреждена в 2013 году. Ее задача - поиск героев современной России, которые пытаются изменить жизнь страны к лучшему. Руководитель проекта - режиссер Юлий Гусман.

На острова - по небу

После реконструкции взлетно-посадочной полосы Соловки снова принимают самолеты

Текст: Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельск)

Знаменитые Соловецкие острова - жемчужину Белого моря - снова можно увидеть в иллюминатор самолета: регулярное авиасообщение с архипелагом возобновилось после завершения первого этапа реконструкции взлетно-посадочной полосы. Все лето и осень, пока шли работы, сюда летали только вертолеты. Зато теперь аэропорт Соловков может принимать более современные и комфортные воздушные суда.

Известный на весь мир архипелаг круглый год притягивает тысячи туристов и паломников из разных уголков России и других стран. Стабильная связь с "большой землей" - вопрос номер один. Но и безопасность не менее важна, а соловецкая авиационная инфраструктура со временем пришла в упадок. Особенно тревожило состояние взлетно-посадочной полосы, выложенной из металлических плит еще в советские годы. Ремонтировать ее с каждым годом становилось все сложнее и дороже.

Известный на весь мир архипелаг круглый год притягивает тысячи туристов и паломников из разных уголков России и других стран. Стабильная связь с "большой землей" - вопрос номер один. Но и безопасность не менее важна, а соловецкая авиационная инфраструктура со временем пришла в упадок. Особенно тревожило состояние взлетно-посадочной полосы, выложенной из металлических плит еще в советские годы. Ремонтировать ее с каждым годом становилось все сложнее и дороже.

- Такие плиты уже нигде не выпускают, для замены их приходилось искать по всей стране, в прошлом году мы с трудом нашли пятьсот штук в Мурманской области, - рассказывает директор АО "Аэропорт Архангельск", в структуру которого входит воздушная гавань Соловков, Ваге Петросян. - Это временное покрытие оставалось с 1980-х годов, в сложных метеоусловиях использовать его было невозможно. В этом году по федеральной программе мы начали реконструкцию полосы и достаточно быстро завершили первый этап - 950 метров современного бетонного покрытия.

Соловки закрыли для самолетов в июне, а открыли в конце ноября. Прибытие первого рейса Л-410 из Архангельска после долгого перерыва стало большим событием прежде всего для соловчан. Местным жителям не обойтись без воздушного "моста" между островами и остальной областью: путь по морю долог, а зимой альтернативы авиатранспорту на этом направлении просто нет. Рейсы будут выполняться на новых, более комфортных самолетах 2017 и 2019 годов выпуска. Перелеты по-прежнему субсидируются из областного бюджета.

Кстати

Соловки - объект всемирного наследия ЮНЕСКО, поэтому любые масштабные проекты, включая реконструкцию полосы, надо согласовывать с этой организацией. А в нескольких сотнях метров от аэропорта находится крупнейший в России Соловецкий монастырь. И мнение РПЦ также было учтено при выборе варианта реконструкции. Первоначально полосу предполагалось удлинить до двух километров, чтобы острова могли принимать, например, "Суперджеты". Но в итоге длину "взлетки" оставили на прежнем уровне, чтобы не увеличивать антропогенную нагрузку на архипелаг. В будущем году модернизация воздушной гавани Соловков продолжится.

Уберите с дороги

Почему популярный сервис пассажирских перевозок Uber может уйти из столицы Альбиона

Текст: Марина Алешина

Американская международная компания Uber, создавшая популярное приложение по вызову такси, рискует потерять крупнейший рынок в Европе. Недавно транспортный регулятор британской столицы Transport for London отказал ей в продлении лицензии. Впрочем, руководство местного отделения Uber еще попытается оспорить решение чиновников. Те настаивают, что компания, разбирательство с которой тянется вот уже два года, так и не смогла предоставить достаточные гарантии безопасности пассажиров. А это 3,5 миллиона жителей Лондона, загрузивших приложение в свои смартфоны.

Как отмечает The Guardian, "в Лондоне еще не покончено с Uber, однако долгосрочные перспективы сервиса в столице Альбиона теперь выглядят туманными". Компании дали 21 день на то, чтобы подать апелляцию, а ее рассмотрение может и вовсе затянуться на год, так что пока лондонцы продолжают заказывать поездки через Uber к неудовольствию традиционных и элитарных таксистов-кэбменов. Как известно, приложение позволяет выбрать онлайн ближайшую к клиенту машину. Главное нарекание к нему состоит в том, что около 14 тысяч перевозок совершили под фейковыми или чужими аккаунтами водители без должной квалификации, страховки, а то и лицензии. В Uber не стали отрицать проблему, однако заявили, что "на пути к ее устранению был достигнут значительный прогресс". В 2017 году лондонский транспортный регулятор впервые постановил, что компания не соответствует критериям для долгосрочного лицензирования.

Речь шла о "недостаточной проверке бэкграунда водителей и криминальных эксцессах". Следователи также утверждали, будто Uber использует программу, считывающую данные клиентов и позволяющую блокировать заказы от тех же сотрудников полиции, которые пытаются вычислить недобросовестных перевозчиков. С тех пор компания ввела новые требования к рабочему графику водителей - их обязали делать перерыв после десяти часов за рулем, иметь страховку, компенсирующую больничный или аварийный случай. Была запущена круглосуточная горячая линия для консультаций как водителей, так и клиентов. В июне 2018-го чиновники выдали Uber лицензию на 15-месячный испытательный срок, затем его продлили еще на два. Не исключено, что компании все же удастся переубедить британских судей, пишет The Guardian.

К слову, у Uber проблемы не только в Британии. Так, сервис не может полноценно выйти на немецкий рынок. Он доступен лишь в шести городах ФРГ - Берлине, Мюнхене, Дюссельдорфе, Франкфурте, Кельне и Гамбурге. Частичный запрет действует после того, как в декабре 2018 года федеральный суд в Карлсруэ постановил, что компания посредством своего сервиса UberBlack нарушала немецкий закон об аренде транспортных средств, передавая заказы фирмам по прокату машин и устанавливая свои расценки. Кроме того, за последние четыре года, отмечает BBC, Uber вынужденно приостановил работу в столицах Болгарии и Венгрии, а также Дании - после изменений в местном законодательстве, ужесточающих требования к службам такси. К ним юридически приравняли и Uber. Формально сервис не запрещали, однако бизнес был признан нелегальным, а зарегистрированные в приложении водители столкнулись с неподъемными штрафами.

В Москве

Эта история никак не отразится на Uber в Москве, так как наше подразделение компании не принадлежит международному бренду. Это давно уже часть "Яндекс.Такси", рассказали "РГ" в пресс-службе Uber Russia.

"Ситуация с Uber в Лондоне возникла не на пустом месте, - отметил председатель комитета МТПП по вопросам развития транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом Богдан Коношенко. - Это следствие модели регулирования, которая применяется в британской столице". Согласно последнему исследованию АНО "Цифровая экономика", лондонская модель во многом похожа на московскую. Но при этом в Лондоне "черные кебы" - не просто транспорт, а символ города, отмечает Коношенко. К ним установлены строгие требования (например, black cabs оборудованы всем необходимым для инвалидов). В Москве такого нет, но у нас такси совсем не несет символики. По мнению Коношенко, Uber в российской столице ничто не угрожает. И с пассажирской точки зрения, этот сервис удобен, отмечает PR-менеджер Аксиния Чубукова. "Бывают случаи, когда таксисты отменяют заказы, ездят не по правилам, превышая скорость, - отмечает она. - Еще я часто слышу о том, что таксисты работают по 18 часов без отдыха", - продолжает собеседница "РГ".

В целом же работа агрегаторов позитивно сказывается на таксомоторных перевозках в Москве, считает гендиректор АНО "Цифровая экономика" Евгений Ковнир. "Агрегаторы научились максимально эффективно распределять поездки, снижая тем самым холостой пробег автомобиля и повышая плотность заказов такси. В результате в Москве такси становится все более выгодным и удобным способом передвижения и замещает поездки на личном автомобиле. Это глобальный тренд для ведущих городов мира, доля поездок на такси, заказанных через онлайн-агрегаторы, составляет более 60 процентов", - отметил Ковнир.

Подготовил Сергей Бабкин

В Санкт-Петербурге

- Можно запретить отдельно взятый Uber, но ничего не изменится. Во всяком случае, в Петербурге. Принцип, по которому он работает, стал тенденцией, - говорит петербургский таксист компании Uber Михаил Дашков. - Практически все службы, в которые вы звоните, вызывая такси, - это агрегаторы. Устроиться в такие компании проще простого, достаточно иметь права, машину и стаж три-пять лет. Оттого у горожан растет недоверие к таксистам.

- Давно пора навести порядок на рынке такси в Петербурге, - возмущается юрист Олег Коломойцев. - Спал ли водитель накануне, трезв ли, не лишен ли прав - как это проверить? Да никак. Отсюда регулярные аварии с участием так называемых таксистов. Привычным делом стало незнание водителем города. Неудивительно, что петербуржцы все чаще делают выбор в пользу каршеринга - по деньгам примерно то же, но точно безопаснее.

Подготовила Евгения Цинклер

Движение вверх

Николай Патрушев обсудил с Си Цзиньпином стратегию совместной безопасности

Текст: Иван Егоров (Пекин)

Российско-китайские отношения уже давно приобрели всеобъемлющий стратегический характер. Удалось выйти на беспрецедентно высокий уровень взаимодействия по всем направлениям. Об этом секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил в Пекине на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином.

В начале беседы Николай Патрушев передал Си Цзиньпину привет от Владимира Путина, который высоко ценит дружбу с главой КНР и держит на личном контроле достигнутые договоренности. По словам Патрушева, Москва рассчитывает на участие Си Цзиньпина в торжественных мероприятиях по случаю 75-летия победы в Великой Отечественной войне. Это, по мнению секретаря СБ РФ, станет еще одним свидетельством прочной российско-китайской сцепки на международной арене.

Патрушев также с удовлетворением отметил, что позиции России и Китая близки или совпадают и большинству глобальных вопросов: от перспектив урегулирования ситуации на Ближнем Востоке и вокруг Корейского полуострова до причин кризисной ситуации в Латинской Америке. Также, по его словам, Россия поддерживает китайскую позицию относительно американских торговых санкций.

"Товарищ председатель, знаем, и вы об этом сказали, что в ходе вашей встречи с президентом Путиным на полях саммита БРИКС в Бразилии 13-14 ноября, вы дали подробную оценку политике США, в том числе относительно перспектив торгово-экономического противостояния с Китаем", - сказал секретарь СБ РФ. - Разделяем ваше мнение о том, что действия Вашингтона контрпродуктивны и наносят ущерб не только американским и китайским интересам, но и всей международной торговле".

Николай Патрушев особо подчеркнул, что сотрудничество двух наших стран важно не только для развития России и Китая, но и для поддержания справедливого сбалансированного миропорядка, основанного на соблюдении международного права и территориальной целостности двух государств.

Символично, что сразу после встречи с Патрушевым китайский лидер отправился на исторический телемост, во время которого Владимир Путин и Си Цзиньпин в прямом эфире запустили в эксплуатацию уникальный газопровод "Сила Сибири".

Перед этим в Пекине прошли расширенные российско-китайские консультации по безопасности.

Российскую делегацию, в которую вошли заместители руководителей МВД, Минюста, Росгвардии, Генпрокуратуры, Росфинмониторинга и других ведомств, возглавил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев. Китайскую делегацию на консультациях возглавил член Политбюро ЦК Коммунистической партии Китая ПК Го Шэнкунь.

Сначала в узком составе Патрушев и Го Шэнкунь обсудили ситуацию в Афганистане и противодействие цветным революциям.

Как заявил секретарь российского Совбеза, Москва и Пекин ведут доверительный диалог по всему спектру вопросов безопасности, а российско-китайские консультации в этой области стали одним из неотъемлемых элементов стратегического партнерства двух стран. По словам Патрушева, существенный вклад в укрепление стратегического партнерства вносят регулярное взаимодействие по линии правоохранительных органов и спецслужб. Кроме того, как отметил секретарь СБ РФ, профильные силовые ведомства находятся в постоянном контакте для обеспечения защиты наших государств, в том числе от внешних угроз и вмешательства в их внутренние дела. Также это касается координации усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков.

На расширенной части консультаций, которые прошли в понедельник Пекине, в частности обсуждалось взаимодействие по линии МВД, ФСБ, Генпрокуратуры, Минюста и Росфинмониторинга. Кроме того была обозначена новая повестка, которая касалась перспектив налаживания взаимодействия по линии Росгвардии. Отдельно российские и китайские коллеги обсудили двустороннее сотрудничество в области обеспечения информационной безопасности.

"Курс на дальнейшее укрепление двусторонних отношений в полной мере отвечает интересам развития России и Китая", - отметил Патрушев. Это, по его словам, нашло отражение в подписанном по итогам июньского саммита в Москве главами двух государств совместном заявлении о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху. Как подчеркнул секретарь российского Совбеза, обращаясь к китайским коллегам, "в этом документе определены основные векторы по которым нам с вами предстоит двигаться вместе в ближайшие годы и даже десятилетия".

Также Николай Патрушев пригласил китайских партнеров принять участие в предстоящей в конце мая 2020 года ежегодной международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В следующем году этот представительный форум, в котором ежегодно участвуют представители Совбезов и спецслужб, более чем из 100 стран пройдет в Калининградской области.

Во вторник и среду российско-китайские консультации по вопросам стратегической стабильности и военно-технического сотрудничества продолжатся уже в Шанхае.

Строго для взрослых

Полиции разрешат вскрывать почту торговцев порнографией

Текст: Владислав Куликов

Полиция сможет получить право проводить секретные операции по делам о незаконном распространении порнографии в интернете. В том числе просматривать почту порноторговцев или устанавливать жучки в местах, где совершаются такие преступления. А расследованием подобных дел займутся следователи МВД.

Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс. Госдума заканчивает сбор отзывов на соответствующий законопроект.

Документ вводит новые правила для расследования дел о незаконной порнографии в интернете, а также торговле "клубничкой" организованными преступными группами. Кроме того, в зону особого внимания попадут дельцы на рынке нелегального порно, которые нажили на горячих материалах более 50 тысяч рублей. По статье УК это уже считается крупным доходом. Соответственно, наказание становится жестче: предусмотрено лишение свободы на срок от двух до шести лет.

По информации Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода за нелегальный оборот порнографии в интернете, преступной группой или в крупном размере осуждены 136 человек.

Например, в прошлом году в Невском районе Санкт-Петербурга полиция прикрыла подпольную киностудию, снимавшую горячие ролики в обычной квартире. Съемки велись несколько лет. Продюсер - некий 31-летний житель Северной столицы - платил по двести долларов актерам, а возбуждающий продукт отправлял на американские порносайты. Актеры рассказали полиции, что не видят себя ни на заводе, ни на панели. А работа в порно им, образно выражаясь, по плечу. Но теперь им волей-неволей придется трудоустроиться где-то в другом месте и по иной специальности. Лавочка закрыта.

А в Челябинской области недавно суд вынес приговор жителю Златоуста, который создавал сайты для взрослых и выкладывал туда соответствующие ролики. Как подчеркивают правоохранители, копировать горячий контент оттуда мог любой человек, даже подросток.

Возможно, таких дел могло быть больше. Эксперты полагают, что делу мешают процедурные тонкости: порноторговцами занимаются дознаватели МВД. А у них полномочий меньше, чем у следователей.

"Сегодня производство по таким делам осуществляется в рамках дознания, а это сокращает сроки разбирательства и не позволяет правоохранительным органам использовать свои оперативные возможности", - объясняет адвокат Вячеслав Голенев.

Он подчеркивает, что по закону проведение оперативно-разыскных мероприятий, предусматривающих ограничение некоторых конституционных прав граждан, допустимо только с санкции суда по ходатайству следствия. Дознание просить о таком не может.

"Органы дознания не обладают полномочиями инициировать проведение оперативно-разыскных мероприятий, таких как негласное чтение электронной почты, прослушивание телефонных разговоров и т.п., - говорит адвокат. - Кроме того, в ходе разбирательства по таким делам подчас возникает необходимость проведения относительно редко применяющихся судебных экспертиз, например сексологической, портретной, культуроведческой и других. Подчас возникают ситуации, когда по месту проведения предварительного расследования нет учреждений, способных провести подобную экспертизу. Все это приводит к тому, что сроки получения заключения судебной экспертизы затягиваются. Но и в сроки, установленные для проведения дознания, уложиться не удается".

Поэтому предлагается передать расследования по таким делам следователям МВД. То есть по сути повышается статус дел: так как заниматься ими будут подразделения более высокого ранга. Законопроект внесло в Госдуму правительство страны.

"МВД, как и прежде, будет заниматься выявлением и пресечением преступлений в сфере незаконного оборота порнографических материалов, но проводить расследования будут подразделения, обладающие более широкими полномочиями по сравнению с органами дознания, - отмечает Вячеслав Голенев. - Предлагаемые поправки в УПК направлены на повышение эффективности расследования преступлений в сфере незаконного оборота порнографических материалов".

По данным МВД, за три года, с 2015 по 2018-й, отмечен рост количества зарегистрированных преступлений такого рода на 22,7 процента. При этом растет и доля нераскрытых преступлений. В прошлом году она составила треть от зарегистрированных преступлений, предусмотренных статьей 242 Уголовного кодекса "Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов".

Причины в том, что не всегда удается своевременно подключить к делу оперативные подразделения. У дознания недостаточно полномочий, и раскрыть дело, в полном смысле слова, по горячим следам не получается. Допустим, надо проверить электронную почту подозреваемого, но у дознавателя нет полномочий просить об этом. В итоге теряются важные улики. Поэтому уже сейчас дела от дознавателей нередко приходится забирать, но на эту процедуру требуется время.

"Анализ правоприменительной практики свидетельствует о сформировавшейся тенденции изъятия прокурорами уголовных дел у дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации и их передачи в органы предварительного следствия системы МВД России, - говорится в пояснительной записке. - В 2018 году прокурорами было изъято 80 уголовных дел о преступлениях данного вида, то есть 18,1 процента от находивших в производстве дознавателей органов внутренних дел РФ уголовных дел".

При этом в отдельных регионах прокурорами изъято у дознавателей около 80 процентов таких уголовных дел.

Учат в школе

Школьники будут сочинять сказки, программировать роботов и оформлять деловые бумаги

Текст: Ксения Колесникова

Решать задачки на поиск вероятностей? Управлять личными финансами и защищать компьютер от вирусов? Знать теорему Пифагора и как устроен двигатель внутреннего сгорания? Все это и не только прописано в новых школьных стандартах (ФГОС), одобренных советом при министерстве просвещения. Они вступят в силу с сентября 2021 года. Для российской системы образования это один из самых главных документов. В нем ясно прописано, что и на каком этапе обучения узнают дети. По новым стандартам будут работать учителя, под них будут "заточены" учебники, задания экзаменов и всероссийских проверочных работ. Итак, все самое интересное раскладываем по полочкам.

Первый класс вроде института

Первый класс почти для всех родителей всегда был серьезным испытанием. Отныне, думается, особенно. Всего за девять месяцев ребенок должен много чему научиться. Скажем, не просто читать по слогам, а осознанно, со скоростью не менее 20 слов в минуту.

Должен выучить наизусть не менее двух стихотворений. Высказать свои мысли о прочитанном произведении, причем не меньше двух предложений. Оценивать поступки героя. И это только по предмету "Литературное чтение".

А что в стандарте по русскому языку для "началки"? Звуки: гласные - согласные, ударные - безударные. Алфавит, слоги. И, конечно, жи-ши, ча-ща, чу-щу. А еще ребенок должен правильно списывать или писать под диктовку текст до 20 слов.

Математика: здесь счет от 0 до 20, двойками и пятерками. "Первачков" научат устно складывать и вычитать числа в пределах 10. Они узнают, что такое переместительное свойство сложения. (Для взрослых, кто забыл, напомним: a + b = b + a.) Здесь же геометрические фигуры: точка, прямая, отрезок, треугольник, прямоугольник, круг. Фигуры ребенок должен суметь начертить.

"Окружающий мир" - еще веселее. Восьмилетка должен уверенно называть профессии членов своей семьи, свой адрес и адрес школы. Соблюдать правила безопасности - как пешеход и как, к примеру, "водитель" самоката. Различать дикорастущие и культурные, лиственные и хвойные растения. Называть их части: корень, стебель, лист, цветок, плод, семя. Называть группы животных (насекомые, рыбы, птицы, звери).

Что с иностранным языком? В некоторых школах он начинается с первого класса, в некоторых - со второго. В любом случае, на первом этапе малыши должны не просто узнать, к примеру, английский алфавит, но и суметь сказать "Hello! Good morning! How are you?" И еще больше десятка других фраз. Рассказать самыми простыми словами про любимую игрушку и питомца, друзей, свою страну. Читать вслух и понимать учебные тексты объемом до 60 слов, заполнять простые формуляры: имя и фамилия, возраст, страна. Написать поздравление с Новым годом или днем рождения. Общее требование: употреблять в речи не менее 200 лексических единиц - слов, словосочетаний, речевых клише.

Что в багаже четвероклашки?

Основной упор в новых стандартах - на практику. Это касается абсолютно всех классов начальной и средней общей школы. Возьмем, к примеру, требования по знанию русского языка для ученика, который оканчивает четвертый класс.

Здесь не только конкретные правила и орфограммы (-ться и -тся, непроверяемые гласные и т.д.), но и умение написать небольшое письмо, открытку, объявление размером в 3-5 слов. Писать подробное изложение на 50-60 слов. "Литературное чтение": читать в темпе, а проще говоря - не запинаясь, не менее 80 слов в минуту. В четвертом классе надо выучить наизусть не менее 5 новых стихотворений. А еще сочинять сказки, рассказы по аналогии с прочитанным. Если честно, то именно эта позиция нравится почти всем родителям, с которыми говорил корреспондент "РГ". В самом деле, какое поле для полета фантазии ребенка!

А вот требования к изучению иностранного языка: вести диалог из 4-5 реплик, писать электронное сообщение до 40 слов, употреблять в речи не менее 500 лексических единиц - слов, словосочетаний, речевых клише. Кроме того, суметь спросить время и цену товара, поговорить о погоде, о профессиях родителей.

Математика? Тут все четко. К пятому классу ребенок должен: считать в пределах 1 миллиона, выполнять сложение и вычитание устно в пределах 100. Письменно: выполнять умножение и деление на двузначное число в пределах 100 000... На выходе из начальной школы ребенок должен уметь применять на практике единицы длины, массы, времени, вместимости, цены и стоимости, площади, скорости. А также пользоваться информацией в таблицах и диаграммах. Допустим, "прочитать" счет, меню, прайс-лист, объявление.

Эксперты подчеркивают: новые школьные стандарты переориентированы на формирование умений объяснять, анализировать и использовать полученные знания для решения учебных и практических задач. Что конкретно это значит? Например, стандарт по предмету "Окружающий мир" предусматривает, что выпускник четвертого класса может ориентироваться на местности по солнцу, компасу, вести безопасный поиск в интернете.

Определенные требования прописаны и для физкультуры: сколько и каких наклонов, сгибаний, поворотов и прыжков. А если у ребенка проблемы со здоровьем? Спешим успокоить - общую программу всегда можно заменить модулем из адаптированной. Стандарты это позволят.

Кстати, насчет модульных предметов. Есть и такие. Школа может сама выбрать, в каком объеме и порядке эти модули изучать. К примеру, на "Технологии" четвероклассника могут научить делать как простейшие чертежи и эскизы, так и модели из конструктора. И даже собирать и программировать роботов. Если школа хорошо оснащена. То же с "Изобразительным искусством": полный простор. От создания композиций из природных материалов, моделей архитектурных объектов в технике бумагопластики до обработки на компьютере фотографий и анимации.

Шестиклашкам на заметку

К концу шестого класса подросток уже сможет написать заявление, расписку. Изложить свои мысли в "миниатюрах" в пять и более предложений. Писать диктанты по 100-110 слов. Выучить семь новых стихотворений. Рассказать по-английски про семейные праздники, лучшего друга, здоровое питание... Правильно употреблять в речи 750 английских слов и словосочетаний. И рассказать иностранцу, к примеру, о самых известных достопримечательностях Москвы и Санкт-Петербурга.

Из года в год первое место в топе предметов по выбору на экзаменах в школе держит "Обществознание". Но процент двоечников здесь тоже высокий. Почему? Одна из причин, по мнению экспертов, - ребята не готовятся, считают предмет легким. И напрасно. Новые стандарты требуют дать ученику самые разносторонние знания. Включая, например, даже особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет и виды правонарушений. Кроме того, школьников научат самостоятельно заполнять такие правовые документы, как заявления, доверенности, декларации.

Любопытные требования по географии. К началу седьмого класса ребята должны уметь проводить измерения с помощью барометра и анемометра (прибор для "оценки" скорости ветра)... Устанавливать зависимость между температурой и относительной влажностью воздуха.

Математика? Шестиклашки будут решать сюжетные задачи из области управления личными и семейными финансами, на проценты, величины... Например, на основе данных бытовых приборов учета расхода электроэнергии, воды, газа. Это им в жизни точно пригодится.

На выходе из девятого

На уроках русского языка старшеклассников научат оформлять деловые бумаги: инструкцию, объяснительную записку, автобиографию, характеристику. А еще - писать рецензии и даже интервью, репортаж, заметку. Выступать с научным сообщением и публичной речью. Отдельная статья - сочинения на свободную тему. Излагать свои мысли нужно в объеме не менее 250 слов (это, заметим, одно из условий написания итогового сочинения в одиннадцатом классе). Кстати, стандарт по литературе предусматривает: ученик должен выразительно читать наизусть не менее 12 поэтических произведений XVIII века - первой половины XIX века. Должен научиться участвовать в литературных дискуссиях.

"Иностранный язык". Здесь нужно уметь общаться на темы досуга и увлечений, молодежной моды, взаимоотношений в школе, проблемы выбора профессии и многие другие. Читать и понимать основное содержание текстов в 450-500 слов, писать электронное сообщение до 120 слов. И даже различать на слух британский и американский варианты английского языка. Правильно употреблять 1200 лексических единиц.

"Обществознание". Называть источники доходов и виды расходов семьи; виды налогов, финансовых услуг и продуктов, признаки финансовых пирамид; классифицировать рынки, деньги. Ну и на "закуску" - составлять эффективное резюме для приема на работу.

В стандарте по "Информатике" тоже есть все, что пригодится для дальнейшей успешной жизни "цифровому" ребенку. Так, школьника должны научить защищать информацию от компьютерных вирусов, критически относиться к найденной в интернете информации. А еще создавать и отлаживать программы на одном из языков программирования (Школьный алгоритмический язык, Паскаль, Python, Java, C, C#, C++), понимать структуру веб-адресов. Кстати, в Институте развития интернета уже выступили с предложением: часы на информатику необходимо увеличить. В частности, начинать преподавание этого предмета уже с пятого-шестого класса.

Сегодня много спорят о том, чему должны учить ребят на уроках "Технологии". Стандарт все расставляет по своим местам. Тут и использование инструментов и оборудования для обработки древесины, металлов и сплавов, полимеров, текстиля. И кулинарные дела. И конструирование, моделирование и программирование роботов, создание 3D-моделей в графических редакторах (SketchUp, AutoCAD, Компас 3D), а также прототипов на 3D-принтерах, лазерном гравере... Для сельских школ есть специальные модули - растениеводство и животноводство.

"Основы безопасности жизнедеятельности". На этих уроках ребята узнают про буллинг, киберугрозы и научатся от них защищаться, предотвращать риски в Интернете.

Школьникам расскажут про источники разных опасностей и правила вызова экстренных служб. Научат соблюдать правила дорожного движения, оказывать первую помощь, эвакуироваться из общественных мест и зданий. И даже негативно относиться к вредным привычкам.

Комментарии

Наталья Виноградова, руководитель центра начального общего образования Института стратегии развития образования РАО, член-корреспондент РАО:

- Многим учителям, которые привыкли работать в определенных рамках, стандарт серьезно облегчит работу. Они будут точно знать: вот этот базовый минимум я дать обязан. Все остальное - учитывая возможности, интересы, потребности ученика.

Кроме того, большинство требований основано на тех же самых примерных программах, которые уже работают в школах более десяти лет. Творческие учителя смогут за эти рамки спокойно выходить. Тем более что часть программы - 20 процентов в "началке" и 30 процентов в основной школе - образовательная организация может формировать самостоятельно, исходя из своих традиций, способностей своих детей. Конечно, отдельные конкретные требования могут быть завышены. Но большинство соответствуют возможностям и особенностям развития современных детей. Например, большинство младших школьников уже общаются с компьютером, некоторые посещают интернет. Должны они знать риски этой своей деятельности? Конечно! Вот и добавлено требование о правилах безопасного поведения в сети Интернет. Должна отметить: многие пункты, заявленные, к примеру, в первом классе, дети уже хорошо знают с дошкольного детства (звуки-буквы, читать 20 слов в минуту, стихотворения и др.). Так что "у страха глаза велики".

Евгений Ямбург, заслуженный учитель РФ, директор школы N 109:

- В стандарте прописаны очень жесткие условия - спортивный зал, стадион, помещения для ремонта оборудования. А если школа хочет ставить театральные постановки - то нужен концертный зал, помещения для репетиций, костюмерные и т.д. И представьте себе положение директора сельской школы, например в Волгоградской области, который ничего этого не имеет. К нему приходят проверяющие и спрашивают: "Где ваши условия?" А какие могут быть условия, когда у него туалет во дворе... Понятно, что эту сельскую школу не закроют - другой все равно нет. Но оштрафуют директора, он все время будет чувствовать себя виноватым, выкручиваться...

У меня есть проект госпитальных школ: в Центре Димы Рогачева, в Республиканской детской больнице - и таких школ мы открыли уже 32 по всей России. Дети даже со смертельными заболеваниями хотят учиться, и они учатся прекрасно - хотят быть как все. Но у меня возникла огромная проблема с лицензированием таких школ - потому что в больницах нет спортивного зала. Как мы выкрутились? Умное руководство Москвы подсказало: не оформлять отдельные разрешения, а наладить работу по лицензии моей школы - то есть три тысячи ребят в больницах числятся моими учениками.

Школа должна иметь возможность строить свою образовательную программу гибко: с учетом условий, с учетом возможностей и потребностей детей. Одно дело - крупная городская школа, где есть лаборатории, стадионы, концертные залы. И другое дело - сельская, где ничего этого нет.

И это только одна сторона проблемы. Вторая касается предметного содержания. Единственный предмет, который в стандарте получился удачно - это химия. Потому что этот раздел писала профессиональная ассоциация учителей-химиков. А посмотрите на программу начальной школы. Есть традиционный учебник по математике - "навыковый". И есть другой - очень прогрессивный и развивающий учебник Л. Петерсон. Так вот разработчики стандарта объединили голову овцы и туловище быка: они соединили два несоединяемых учебника вместе. Или иностранный язык - уже к концу начальной школы ребенок должен знать полтысячи лексических единиц. И освоить их всего за два часа в неделю. А "ИЗО"? Кто его будет преподавать? Учителю нужно быть и дизайнером, и специалистом в цифровой графике, в истории искусств. Мой прогноз: родителям придется все чаще нанимать репетиторов, чтобы освоить школьную программу.

Татьяна Суздальницкая, член Экспертно-консультативного совета родительской общественности при департаменте образования и науки Москвы:

- Родителям важно понимать, что сегодня вкладывается в базовое школьное образование. Наконец-то я это увидела в стандарте. Единственный минус - некоторые позиции уж слишком сложно, наукообразно сформулированы. Сильно завышенных требований я не нашла. У меня две дочки. Младшая учится в третьем классе и уже сейчас знает около 500 английских слов. А старшая - в восьмом. У нее в учебниках написано все примерно то же самое, что в стандарте, только интересным языком, с хорошими и яркими примерами. Программа, на мой взгляд, оставляет полный простор для творчества учителя. Ведь творчество, по-моему, не что преподавать, а как преподавать. Скажем, дважды два все равно будет 4. Но у некоторых учителей математика - это интереснейшая наука, а у некоторых - скука смертная.

Что должно быть в школах

- В кабинете по русскому языку и литературе: не только стулья с партами, стол для учителя, но и система хранения учебных пособий, технические и электронные средства обучения, учебно-наглядные пособия.

- В классе по музыке: кроме "стандартного набора" обязательно должен быть музыкальный инструмент.

- В кабинете по физике и химии: вдобавок - лабораторный комплекс, демонстрационные приборы. То же самое - с биологией, технологией.

- В кабинете информатики: обязательны технические и электронные средства обучения.

- В любой школе должен быть: спортивный зал, помещения для хранения спортивного инвентаря и раздевальные комнаты (для мальчиков и девочек). А еще - гардероб, санузел, пищеблок, комнаты отдыха и психологической разгрузки...

- Школы с интегрированными программами в области искусств: концертный зал, помещения для репетиций, для ремонта музыкальных инструментов, аудитории для индивидуальных и групповых занятий (от 2 до 20 человек), хоровые классы, аудио- и видеофонды звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, музыкальные инструменты (фортепиано, комплекты оркестровых струнных инструментов, оркестровых духовых и ударных инструментов, инструментов народного оркестра), а также пульты.

- Школы с интегрированными программами по видам спорта: спортивный зал, помещения для индивидуальных и групповых тренировок, помещения для содержания и ремонта спортивного инвентаря, тренажерный зал, стадион.

Мнение

Павел Зенькович, первый замминистра просвещения:

- Детализированы требования к условиям реализации основных образовательных программ - этого требует Закон "Об образовании в РФ". По сути это некое базовое ядро, собранное на основе уже действующих нормативных актов: СанПиНов и СНиПов и т.д. То есть в требованиях к материально-техническим условиям нет ничего нового - все то же самое, что школы уже и так выполняют. Более того, в стандарте остался именно минимум: он по силам абсолютно всем без исключения школам Российской Федерации, включая сельские. При этом информация о том, что мы обязываем каждые школы иметь какие-то суперстадионы, не соответствует действительности. Надо внимательно читать сноски и замечания к документу. В них написано, что это касается только тех школ, которые реализуют специализированные и углубленные программы спортивного направления.

Второе судно для Камчатки готовят к передаче рыбакам

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук посетил Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в ходе рабочей поездки в Калининградскую область. На судоверфи проходит швартовные испытания траулер-сейнер «Командор» для Рыболовецкого колхоза им. Ленина (Петропавловск-Камчатский).

Петр Савчук в сопровождении руководителя Западно-Балтийского ТУ Александра Жукова, директора ПСЗ «Янтарь» Эдуарда Ефимова и председателя Рыболовецкого колхоза им. Ленина Сергея Тарусова осмотрел рыбопромысловое судно, построенное в рамках механизма инвестиционных квот. РК им. Ленина – активный участник программы инвестквот: «Командор» – уже второй траулер для камчатских рыбаков, сошедший со стапелей калининградского завода. Головное судно серии «Ленинец» 28 ноября торжественно встречали в Петропавловске-Камчатском. Заместитель руководителя Росрыболовства подчеркнул важность задачи по обновлению рыбопромыслового флота и перевооружения отрасли для повышения эффективности и конкурентоспособности российских рыбопромышленников. «Командор» планируется передать заказчику 6 декабря.

Тему обновления флота продолжили обсуждать на совещании, которое Пётр Савчук провёл на площадке Атлантического филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»). Вопросы строительства судов для промысла криля с государственной поддержкой рассматривались при участии представителей судостроительных компаний Исландии («Nautic Ehf», «KNARR»), ООО «Cудорыбтехмаш», ООО «Вяртсиля Восток», рыбопромысловых компаний и правительства Калининградской области.

На встрече ученые рассказали о состоянии и прогнозах сырьевой базы в Атлантическом секторе Антарктики. Обсуждались перспективные технологии производства пищевой, кормовой и технической продукции из арктического криля. Замруководителя подчеркнул, что возобновление масштабного промысла криля – одно из стратегических направлений развития рыбохозяйственного комплекса на ближайшие годы.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

На железнодорожном вокзале Псков реализован проект по преобразованию комнат длительного отдыха в полноценную гостиницу, сообщает пресс-служба Октябрьской железной дороги.

В гостинице SMART HOTEL 14 двухместных номеров, в которых есть все необходимое для комфортного проживания в деловой поездке или на отдыхе. Постояльцы также могут воспользоваться услугами прачечной, во всех номерах доступен высокоскоростной Wi-Fi, а полноценный завтрак с горячими блюдами уже включен стоимость проживания. Для пассажиров с детьми в отеле предусмотрены дополнительные кровати.

Отметим, что в настоящее время прорабатываются варианты для запуска аналогичных проектов и на других железнодорожных вокзалах.

Вокзал в Пскове является отправной точкой для большинства туристов со всего мира, которых привлекает древнерусский город с уникальными памятниками старинного зодчества, входящими в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Напомним, что 9 сентября 2018 года железнодорожному вокзалу Псков исполнилось 155 лет.

Со 2 декабря Федеральная пассажирская компания начала перевозки между Петрозаводском, Москвой и Санкт-Петербургом на поезде № 159/160. Этот прямой маршрут позволит развивать туристический потенциал Центрального и Северо-Западного федеральных округов, сообщила компания.

Состав сформирован из плацкартных и купейных вагонов, предусмотрены места для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Из Петрозаводска поезд отправляется в 14:10 и прибывает на Ленинградский вокзал Москвы на следующие сутки в 10:16. Из Москвы поезд отправляется в 16:00 с прибытием в Петрозаводск на следующие сутки в 12:10. Время в пути – около 20 часов.

Поезд делает остановки на станциях Тверь, Чудово, Санкт-Петербург (Ладожский вокзал), Белоостров, Зеленогорск, Выборг, Хийтола, Элисенваар, Яккима, Сортавала, Хелюля, Маткаселькя, Янисъярви, Суоярви, Новые Пески, Эссойла и Чална.

Приехав в город Сортавала в 06:34 утра, пассажиры смогут пересесть на популярный туристический ретропоезд «Рускеальский экспресс», который доставит их до уникального природного горного парка «Рускеала». В летнее время от пристани Сортавала можно отправиться на скоростном теплоходе до острова Валаама. Уехать обратно в Москву со станции Сортавала можно будет в 20:25.

Конвейер будущего

АВТОТОР готовится к кардинальному обновлению производственных мощностей

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

В ноябре этого года лидер промышленности Калининградской области - АВТОТОР - отметил свое 25-летие. Вместе с предприятием, первым в стране начавшим выпуск иномарок, отмечает юбилей и автопром региона: именно тогда зародилась новая для Янтарного края отрасль, которая сейчас имеет фундаментальное значение для экономики региона.

С чего все начиналось

Об этом хорошо помнит ветеран производства Анатолий Соловьев, который работает на АВТОТОР со дня его основания. Начинал здесь, в поселке им. А. Космодемьянского, на заводе бумагоделательного оборудования "Калининградбуммаш". К началу 1990-х крупный завод фактически перестал существовать, и на его площадке было решено разместить автопроизводство.

- Основатели АВТОТОР провели реструктуризацию производства очень грамотно, последовательно, комплексно. Было сделано многое, чтобы сохранить действующее производство, градообразующее для поселка. Людей не увольняли, старались обеспечить их работой, - рассказывает Анатолий Соловьев. Он был в числе тех, кто в 1994 году перешел с "Буммаша" на новое автопредприятие, работал главным конструктором, главным инженером, начальником производства в одной из дочерних компаний холдинга. Трудится и сейчас, хотя недавно отметил 70-летний юбилей. За многолетний плодотворный труд в компании Анатолию Соловьеву вручили высшую награду предприятия - золотую медаль "За доблестный труд в АВТОТОР" I степени.

- Не осталось сейчас ничего от "Буммаша". Здесь был старый цех немецкой постройки с двумя подъемниками, ангары - все в запустении, территория была гораздо меньше, заводоуправление убогое, серое, обшарпанное, - вспоминает Марина Любушкина, начальник отдела отгрузки, - одна из тех, чьи портреты висят на доске почета у заводской проходной. Она работает здесь уже 23 года, пришла из ОКБ "Факел" начальником только что открывшегося СВХ - склада временного хранения. И хорошо помнит, как в 1997 году, прямо перед 1 Мая, пришли первые контейнеры с комплектующими для производства Kia Avella и Kia Clarus, с которых начался выпуск автомобилей, сделанных в Калининграде. Сразу взяли хороший темп производства, хоть с нынешним и не сравнить.

Сейчас в день грузится примерно по сто вагонов. Новенькие BMW, Kia, Hyundai заполняют площадки у цехов - это склад готовой продукции. Стоять машинам здесь недолго - их ждут дилеры в автоцентрах по всей России, и почти сразу после выезда из цеха автомобили грузят в автовозы и легковушки отправляются в Москву специализированными железнодорожными вагонами-автовозами, а грузовики и спецмашины Hyundai и Ford Cargo - паромом.

Кузов за семь минут

Сварочные линии АВТОТОР - зрелище завораживающее, яркое, футуристичное. Недаром сварочное производство так любят фотографы и телеоператоры: уж больно кадры красивые получаются. Огромный светлый цех, рабочие в синих фирменных комбинезонах, эффектное оборудование - сверкающая сталь и разноцветные детали... Каждые семь минут с конвейера сходит новый кузов. А за эти же семь минут на каждом из 63 узлов, или постов, сварочной линии рабочие быстро и точно выполняют каждый свою операцию: варят центральный пол, боковины, панели, моторный отсек, крышу и все то, из чего на главном кондукторе сформируют законченный кузов.

- Сейчас здесь пять сварочных линий: три на первом этаже, две - новые - на втором. Обычно выше первого этажа такие тяжелые механизмы не поднимают, потому сложные инженерные решения пришлось искать уже на этапе реконструкции здания сварочного корпуса, - объясняет заместитель директора сварочного производства Денис Володченков. - На каждой линии можно изготавливать только одну конкретную модель, точная настройка оборудования производится под определенные детали, габариты. Вот эта линия, например, смонтирована под сварку новой модели - Kia Soul, выпуск которой начался совсем недавно. Здесь больше автоматизированных и полуавтоматических процессов, более совершенная конструкция главного кондуктора - это уже, по сути, роботизированный комплекс.

Отсюда готовый кузов пойдет на линию рихтовки и окончательной сдачи, на него навесят двери, капот, крылья. После приемки качества будущий автомобиль уедет на окраску, но перед ней пройдет через промывочные ванны и процесс катафореза - антикоррозийную обработку. Полировка, установка двигателя, стыковка кузова с трансмиссией, вклейка стекол, затяжка колес, сборка и установка панели приборов, рулевого колеса, сидений, монтаж электропроводки - предстоит еще множество операций разной степени сложности, прежде чем готовый автомобиль выедет за ворота. И на каждом этапе - жесткий контроль качества.

Угнаться за прогрессом

- На сварочном комплексе работают контрольно-измерительные машины, это сложнейшее роботизированное оборудование, которое в автоматическом режиме проводит замеры геометрических параметров кузова и сообщает о каких-то отклонениях, - говорит главный инженер АВТОТОР Сергей Ломовцев. - Показатели качества сварки и геометрии кузова АВТОТОР выше, чем это регламентировано нашими партнерами. Фактически мы обеспечиваем 100-процентное соответствие качества нашего продукта проектным параметрам. И мы этим очень гордимся.

Две новые сварочные линии - начало выполнения автоконцерном своих обязательств в рамках СПИК - специального инвестиционного контракта, который автоконцерн подписал в июне этого года с Минпромторгом России и правительством Калининградской области. Причем работа идет даже с опережением установленных сроков. Согласно документу, АВТОТОР принимает на ближайшие десять лет масштабные обязательства по углублению технологических переделов, локализации и существенному увеличению объема выпуска продукции по полному циклу, наращиванию экспорта и созданию новых рабочих мест.

Предприятие готовится к скорой и серьезной модернизации основного производства. По словам главного инженера, в январе-феврале планируются частичный ремонт и замена оборудования. В частности, такого крупного, как стенды регулировки геометрии колес ценой в несколько сотен тысяч евро. Строится большой корпус площадью в 50 тысяч "квадратов", фактически - новый завод, он должен быть готов в следующем году.

- Во всех продуктах, которые мы сейчас производим, реализуется искусственный интеллект, - поясняет Сергей Ломовцев. - Ведь у нас выпускаются самые современные автомобили, которые только-только разработаны. Например, новый Hyundai Sonata DN 8, который мы ставим на конвейерную линию где-то в начале лета следующего года, даже еще не освоен на заводах нашего партнера, то есть модель параллельно будет осваиваться и у нас, и на корейских заводах. Если сейчас каждые три года мы имеем очень серьезный шаг в области технологий, то что будет через десять лет?

Именно поэтому на предприятии создается инжиниринговый центр, главной задачей которого будет комплекс инженерно-исследовательских работ по обеспечению разработки организации новых производств. Он объединит профессионалов, которые уже работают на производстве, - технологов, инженеров, специалистов в логистике, в области разработки планировочных и организационных решений, тех, кто работает в программе AutoCAD... Их ждет переаттестация, при необходимости - переобучение. Одно из обязательных условий - знание иностранного языка: работать предстоит с иностранными партнерами.

Инвестиции в человека

Поскольку очень масштабны и сложны задачи, стоящие перед компанией, то и требования к персоналу высоки. Поэтому на его подготовку не жалеют средств и усилий. Причем этот принцип действует с момента возникновения предприятия.

- Создавая компанию, пришлось сначала создать технологические мощности практически с нуля. Это было трудно, но еще сложнее оказалось набрать людей, потому что такой отрасли в Калининграде не существовало, специалистов не было, - вспоминает старший вице-президент по проектам в Калининградской области компании АВТОТОР Владимир Кривченко. - Приходилось обучать и переобучать специалистов всех уровней, от руководителей до рабочих. Уже позже по нашей просьбе появилась в техническом университете кафедра машиностроения, затем подготовка логистов, но первых технологов по производству автомобилей мы переобучали из технологов по рыбопереработке. Многие нынешние руководители начинали с конвейера как рабочие, потом росли в должности. У нас и сейчас немало людей с высшим образованием работают на линиях, очень много молодых, средний возраст работников - 32 года. Они видят, что у них есть возможности карьерного роста, и мы это стремление всегда поддерживаем. Недавно нам нужны были технологи - мы отобрали 40 человек из тех, кто стоял на рабочих местах, имея высшее техническое образование, и переобучили на технологов.

Кстати, один из таких примеров карьерного роста на предприятии - нынешний замдиректора сварочного производства Денис Володченков. Он пришел на АВТОТОР транспортировщиком-комплектовщиком и, уже работая, получил высшее образование без отрыва от производства. На заводе, как раньше, оплачивают учебные отпуска своим сотрудникам, чтобы те могли наращивать компетенции. Денис последовательно прошел все ступени и теперь отвечает за производственные вопросы.

Учеба здесь в принципе не прекращается. Почти все инженерно-технические сотрудники в учебном центре предприятия обучаются по программе "Система управления производством", углубляют знания по вопросам технологий, качества, управления организацией производства, логистики и сдают соответствующие экзамены каждый год. В этом году планируется напрямую завязать карьерный рост всех сотрудников, не только ИТР, с уровнем их образования и результатами аттестации. Сдал - получай следующую категорию, не сдал - тебе подыщут другую работу или вовсе попрощаются.

- Требования жесткие, но они оправданны: не имея квалифицированного персонала, невозможно создать качественный продукт, а качество на рынке, особенно автомобильном, - это самая первая позиция. Конкуренция очень высока, и репутация нарабатывается долго, а потерять ее можно быстро, - говорит Владимир Кривченко. - Это изначально было ключевым вопросом для наших иностранных партнеров: будет качество - тогда мы с вами работаем, не будет качества - бизнеса не получится. Поэтому специалистов всех уровней прежде всего обучали и обучаем именно отношению, чтобы человек имел не просто какие-то навыки, но и четкое понимание: его работа должна быть очень качественной, от этого зависит судьба всего предприятия.

Помощь гарантируется

Привлечь и удержать персонал, особенно такой выпестованный, выученный, - одна из важнейших задач для крупного предприятия с четырехтысячным коллективом на ограниченном калининградском рынке труда. Поэтому профсоюз здесь практически не знает отказов от администрации, когда речь идет о поддержке работников.

- В заводском коллективном договоре - 52 наименования различных социальных льгот и гарантий. Помощь на рождение ребенка, на юбилейные даты, вознаграждение работникам, уходящим на пенсию, три оплачиваемых дня на бракосочетание, оплаченные дни и матпомощь в случае траурных событий в семье, выплаты в случае непредвиденных обстоятельств, - перечисляет председатель регионального профсоюза работников автомобилестроения "АВТОТОР-проф" Татьяна Мороз. - 13-я зарплата обязательна, а в прошлом году была и 14-я, и 15-я - в связи с достижением рекордных показателей производительности труда и качества. Помогаем собрать детей в школу к 1 сентября - по две тысячи рублей на школьника , не говорю уже о новогодних подарках, утренниках. Работникам компенсируется 83 процента затрат на питание. Людей на работу из удаленных мест области привозим и увозим бесплатно. Следим за их здоровьем: на заводе работает медпункт, есть фельдшер, терапевт, процедурный и физиокабинеты.

Заводчанам оплачивают до 80 процентов стоимости путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям. Важный пункт колдоговора - компенсация ипотечного кредитования: при приобретении первого жилья помогают погашать процентную ставку как молодым специалистам, так и работникам со стажем. А со следующего года руководство компании планирует запустить собственную жилищную программу: начать строительство жилых домов, в которых часть квартир будет предоставляться приглашенным специалистам временно, в качестве служебных, а часть - нуждающимся сотрудникам, с правом льготного выкупа в собственность после определенного срока работы на заводе.

- Производственные успехи - это главное, но они возможны при здоровом микроклимате и хороших взаимоотношениях в коллективе, - уверена Татьяна Мороз. - Помимо рабочих смен, мы отдыхаем вместе, отмечаем праздники, ездим на концерты, участвуем в городских событиях, первомайском шествии, многочисленных спортивных мероприятиях, в том числе очень массовых - один только футбольный турнир "Зимний мяч АВТОТОР" привлекает до 100 взрослых и детских любительских команд со всей области. Всегда популярен День открытых дверей на заводе, куда приходят семьями и сотрудники, и местные жители, потому что здесь обязательно детские программы с играми и призами, интересный концерт и возможность увидеть действующее производство. Ведется большая благотворительная работа, и нам приятно, что от имени АВТОТОР оказывается помощь тем, кто в ней нуждается.

Цифры

АВТОТОР в экономике Калининградской области - это 48,4 процента в объеме товарной продукции обрабатывающих производств; 56,6 процента морских и железнодорожных контейнерных перевозок; 38,9 процента налогов и сборов, уплачиваемых на территории Калининградской области, в том числе 56,4 процента НДС и 45,9 процента акциза, собираемого в регионе.

Факт

В прошлом году АВТОТОР выпустил практически каждую девятую машину в стране (11,5 процента продукции российского автопрома). Калининградский производитель уступил лишь АВТОВАЗу (21,1 процента) и "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" (14 процентов).

Кстати

В автомобильной отрасли одно рабочее место создает около десяти рабочих мест в сопутствующих отраслях. АВТОТОР, где работает примерно четыре тысячи человек, дает работу еще 30 тысячам сотрудников на смежных предприятиях, ежегодно обеспечивает заказами более 200 малых и средних предприятий региона.

Между тем

Заканчивается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "АВТОТОР-Арена" в микрорайоне им. А.?Космодемьянского. Это одна из крупнейших спортивных строек России: площадь ФОК - свыше 42 тысяч квадратных метров. Комплекс включает крытый футбольный манеж по стандартам FIFA, бассейн олимпийского класса длиной 50 метров, многофункциональный спортзал для игровых видов спорта, залы для борьбы, бокса, фитнеса, танцев и другие.

АВТОТОР строит это спортсооружение за счет собственных средств. Здесь будут работать различные спортивные секции и группы, уже идет подбор тренеров. Возможность заниматься спортом в этих современных спортивных залах станет еще одной привлекательной льготой в соцпакете работников автопредприятия.

Россия. СЗФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 3 декабря 2019 > № 3218632

Праздник круглый год

Новгородские художники и стеклодувы развивают производство новогодних игрушек

Текст: Владислав Двоеглазов (Новгородская область)

Мастерские елочных игрушек в Новгородской области в ноябре в два раза увеличили выпуск продукции. На предприятиях введен особый режим работы. С декабря в цехах ждут туристов на мастер-классы из Санкт-Петербурга, Пскова, Петрозаводска. А в лесхозах уже выбрали елки, которые срубят для продажи на новогодних базарах.

Сегодня Новгородчина - единственный регион на Северо-Западе, где развивают производство стеклянных новогодних шаров, вручную расписанных художниками. Центром производства елочных игрушек стал небольшой поселок Крестцы, расположенный на старой трассе М10 между Москвой и Санкт-Петербургом.

- Пятнадцать лет назад я задумала создать предприятие, где будет 100 стеклодувов, 200 художников. До этого в Крестцах не было подобного производства, - вспоминает директор и учредитель компании "Рождество" Зинаида Джунь. - Планы разбились, конечно, о реальность, и сегодня у нас восемь стеклодувов и 12 художников, но этой командой мы работает уже более шести лет.

Идею об открытии производства стеклянных елочных игрушек Зинаида Джунь привезла из Харьковской области Украины, где тогда работало четыре таких завода. Но больше всего сегодня мастерских и семейных фабрик по выпуску новогодних игрушек находится в Польше. Именно из Польши везут на Новгородчину и сырье для шаров: стеклянные трубки, краски, серебряные и золотые блестки.

Тогда, в 2004 году, на старт бизнеса в Крестцах хватило шести тысяч долларов по курсу (около 170 тысяч рублей). Это были собственные накопления, а часть пришлось занять у знакомых и в потребительском кооперативе. Через год работы фабрика сгорела вместе с товаром.

Пришлось начинать все с нуля. И сегодня в Крестцах за год выдувают более 300 тысяч шаров. Именно выдувают. Стеклодувы берут стеклянную трубку, нагревают на разожженной газовой горелке и надувают, как воздушный шарик, до нужного диаметра. Самые ходовые и востребованные размеры шаров - 80 и 100 миллиметров в диаметре.

Из этих 300 тысяч примерно 200 тысяч расписывают местные художники, а вот 100 тысяч необработанных и чистых шаров увозят в Брянскую область. Брянские бизнесмены открыли свою мастерскую и берут в новгородских Крестцах сырье.

На фабрике елочных игрушек говорят, что далеко не каждый художник может работать с шаром. Умения держать в руках кисть и накладывать краску мало, ведь шар - это округлая и непривычная форма. Пробовали открывать филиал в городе Старая Русса, но рушане-художники так и не научились рисовать новогодние картинки на стеклянных игрушках. Филиал закрыли.

- Сейчас у нас постоянная команда, вот стеклодувы - все мои родственники. И 12 художников работают давно, текучки нет, - рассказывает Зинаида Джунь. - Я единственный учредитель компании. И за большой прибылью не гонюсь, и за убытки отвечаю сама. С каждого шара имею всего три рубля. Но этот бизнес, как казино: нужны азарт и стойкость.

До конца ноября крестецкая фабрика работает над последним крупным заказом - 18 тысяч шаров для сетевого магазина из Москвы. И в декабре в Крестцах готовятся принимать туристов из Пскова и Санкт-Петербурга. На фабрике проводят мастер-классы по росписи шаров. Все субботы уже зарезервированы турфирмами, до 300 человек в день. Для петербуржцев стоимость урока по росписи шара - 200 рублей. Если приезжают школьники или инвалиды из небогатых районов Новгородской области, им делают значительную скидку - до 50 процентов.

И весь декабрь художники будут уже работать, как здесь говорят, "на магазин". Все расписанные шары будут продавать туристам на месте. Оптовая цена в течение года на шар диаметром 80 миллиметров - от 30 до 50 рублей, в зависимости от сложности рисунка. Розничная цена такого шара в Крестцах - уже 100-150 рублей. В Питере - от 500 рублей.

Повторить крестецкий бизнес по выпуску новогодних шаров неоднократно пытались и бизнесмены в Великом Новгороде. Три предприятия за последние пять лет начинали производство. И уже закрыты. Сейчас в областном центре работает мастерская "Винтажный шар". Открылись они весной 2018 года, и это будет уже второй Новый год новгородских стеклодувов и художников.

- Люди устали сегодня от дешевого китайского пластика и готовы покупать хороший стеклянный шар, тем более когда узнают, что он сделан стеклодувом и вручную расписан художником, - рассказывает о работе мастерской "Винтажный шар" креативный директор Ольга Лавринович. - Даже летом покупают шары, когда мы выезжаем на ярмарки, в Дни города. Розничные цены, самого ходового шара диаметром 80 миллиметров - 250 рублей. Для оптовых покупателей - 150-165 рублей, в зависимости от сложности рисунка.

В среднем за смену художник в Великом Новгороде отрисовывает от 30 до 60 новогодних шаров. Очень популярны в этом году игрушки с разными зверьками: еноты, зайцы, коты и, конечно, символ 2020 года - крысы. За каждый шар мастер получает 30 рублей, но есть и авторские сложные работы, где гонорар художника может быть и 1500 рублей за один шар. При организации новгородского производства, как и в Крестцах, столкнулись со спецификой работы художников на круглом стекле.

- Как правило, мы осуществляем "вылазки" в местный университет, колледж, где учатся специалисты, связанные с художественной деятельностью, - рассказал "РГ" партнер компании Дмитрий Игнатов. - Приглашаем к нам на экскурсию, рассказываем о производстве. Учебный процесс длится буквально пару дней, прямо на производстве. После этого человек понимает, сможет ли он здесь работать или нет.

И в Крестцах, и в Великом Новгороде новогодние шары выдувают и расписывают круглый год. Работа мастерских не останавливается даже летом. Уже в декабре художники начнут разрабатывать новую коллекцию елочных игрушек 2021 года, которую худсоветы должны будут утвердить сразу после новогодних праздников. Известно уже сегодня, что это будут бычки, ведь следующий год по восточному гороскопу - год белого металлического быка. А пока в ходу шары с крысами и мышами, символами наступающего года.

Кстати

Сейчас в Новгородской области к празднику начали подготовку и лесничие. В регионе в ноябре проведены аукционы по вырубке новогодних елок. Самостоятельно получить порубочный билет, поехать в лес, выбрать и срубить елку нельзя. Елку можно только купить у предприятия, выигравшего лот на аукционе.

В каждом районе лесничие заранее обходят делянки, выбирают подходящие деревья и помечают их краской. Количество известно заранее, и оно не сильно меняется из года в год. Например, в Новгородском районе в декабре срубят 295 елок.

ИП имеет право

Частные детские сады столкнулись с запретом оплаты их услуг из средств материнского капитала

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

Архангельский областной суд подтвердил право на оплату частных образовательных услуг из средств материнского капитала. Такое решение было принято по нескольким аналогичным искам.

Одной из первых в суд обратилась жительница Котласа: местное управление Пенсионного фонда РФ отказало ей в выделении средств маткапитала на оплату услуг частного детсада на том основании, что они оказываются не образовательной организацией, а частным лицом - индивидуальным предпринимателем. Котласский городской суд удовлетворил исковые требования и обязал фонд зачислить необходимую сумму на счет ИП.

Архангельский областной суд подтвердил право на оплату частных образовательных услуг из средств материнского капитала. Такое решение было принято по нескольким аналогичным искам.

Одной из первых в суд обратилась жительница Котласа: местное управление Пенсионного фонда РФ отказало ей в выделении средств маткапитала на оплату услуг частного детсада на том основании, что они оказываются не образовательной организацией, а частным лицом - индивидуальным предпринимателем. Котласский городской суд удовлетворил исковые требования и обязал фонд зачислить необходимую сумму на счет ИП.

Вопрос также регулируют Правила направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования и Федеральный закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми. Эти нормативные акты не раскрывают понятие "образовательное учреждение", из-за чего и возникают разночтения.

Однако Архангельский областной суд счел, что в данном случае к спорным взаимоотношениям вполне применимы положения закона об образовании, которые уравнивают ИП в правах с образовательными организациями. Главное, чтобы у предпринимателя была соответствующая лицензия.

- Закон об образовании не предполагает каких-либо ограничений для частных детских садов, развивающих центров и групп дневного пребывания, - отмечает старший консультант Архангельского областного суда Ксения Соловьева. - Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату услуг, которые оказаны любой образовательной организацией, имеющей на это право, а также индивидуальным предпринимателем. Предъявление дополнительных требований и ограничений препятствует реализации государственных гарантий, предоставляемых семьям с детьми.

Россия. СЗФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 декабря 2019 > № 3218512

Не разгоняйте облака

Сервисы удаленного хранения и обработки данных получают развитие в СЗФО

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Облачные сервисы - один из самых перспективных сегментов рынка в СЗФО, отметили эксперты Big Cloud Road Show Softline, который не так давно прошел в Северной столице.

Все больше и больше компаний и организаций уделяют внимание возможностям облаков хранить данные, а также использовать аппаратные ресурсы удаленно, без значительных инвестиций в собственные серверы.

- Российский рынок облачных услуг все еще отстает от мирового, хотя и обладает колоссальным потенциалом роста. По нашим данным, в странах дальнего зарубежья уже более 50 процентов всех коммерческих компаний перешли на облачную инфраструктуру, тогда как в России - не более 20, - отметил руководитель департамента облачных технологий Softline Сергей Боровиков.

По мнению экспертов, первая волна интереса к облакам в корпоративном сегменте российских компаний возникла в 2007-2011 годах, но пошла на спад из-за дороговизны сервисов.

- Но, несмотря на то что российский рынок облаков по-настоящему стартовал только пять лет спустя, через несколько лет компании, которые не используют облака, будут выглядеть на рынке как динозавры, - утверждает отраслевой эксперт Антон Павловский.

В ближайшее время рынок ждет дальнейшая консолидация, что указывает на его зрелость. Интерес к развитию подобных сервисов проявляют и компании с другим (не ИТ) профилем деятельности. Так, например, программа строительства центра обработки данных (ЦОД) есть у Росатома. А Google построил ЦОД на территории Финляндии, чтобы быть ближе к российским пользователям, даже не присутствуя на нашем рынке, утверждает эксперт Сергей Самоукин.

Сегодня СЗФО и Санкт-Петербург находятся на третьем месте по объему потребляемых облачных услуг, уступая ЦФО и Сибири. Ежегодно выручка от продажи облачных сервисов в регионе прирастает на 40 процентов - аналогичных показателей эксперты ждут и по итогам 2019 года. Главными потребителями облаков в регионе являются торговые сети (на них приходится почти половина заказов), ИТ- компании и производственный сектор. Сейчас определенный интерес к этому сегменту рынка начинают проявлять финансовые и страховые компании, всегда отличавшиеся консервативным подходом к ведению дел.

Эксперты уверяют, что следующий тренд рынка - мультиоблачность: 59 процентов компаний предпочитают использовать два и более облака одновременно. Однако до насыщения российскому рынку облачных сервисов еще очень далеко: в прошлом год его объем оценивался в 1 миллиард долларов, тогда как мировой - в 287 миллиардов. Только в третьем квартале мировой рынок облаков вырос на 37 процентов, сообщили эксперты сингапурской аналитической компании Canalys. В ближайшей перспективе этот сегмент рынка останется одним из драйверов ИТ-рынка.

Первый в России

В Петербурге внедряются новые технологии торговли овощами и фруктами

Текст: Елена Бевза (СЗФО)

Логистическая компания "НАРТ" реализует первый в стране проект агропарка, который разместится в районе поселка Петро-Славянка в пяти километрах от КАД. Подобный формат оптово-распределительного центра (ОРЦ) позволит вывести на качественно новый уровень как работу оптового бизнеса, так и труд фермеров-производителей, сделав их продукцию доступнее для покупателя.

Эффективная логистика

Первая очередь строительства включает в себя два 18-секционных склада, предназначенных для хранения плодоовощной продукции, производственный корпус и все инженерные сооружения новой площадки. Всего проект предусматривает возведение восьми корпусов, из них шесть производственных, остальное - торгово-офисная часть. Осуществление замысла займет три года. Общая площадь будущего многофункционального комплекса для хранения, переработки, упаковки и реализации сельхозпродукции составит 35 гектаров, рассчитанных на 300 арендаторов, в основном отечественных производителей. Однако в будущем планируется размещение здесь таможенного и фитосанитарного постов для импортеров. Далее продукция будет расходиться по регионам.

Отличительная черта агропарка - применение новейших технологий хранения и эффективных приемов логистики с учетом современных тенденций. Разработчики проекта опирались на опыт хранения овощей и фруктов во Франции и Голландии. В качестве холодильного оборудования планируется использование системы АБХМ, основанной на инновационном методе получении холода из тепла.

Как рассказал руководитель компании "НАРТ" Руслан Мисиков, проект предусматривает создание специальной лаборатории, которая станет контролировать качество "входящей" на рынок продукции, в том числе определять ее вкусовые особенности. Благодаря этому на полках магазинов вскоре появятся фрукты и овощи с описанием их вкусов, чтобы, допустим, любители сладких или кислых яблок могли сориентироваться в своем выборе.

Без посредников

Другой характерной чертой ОРЦ станет оптимизация работы с торговыми сетями. Обустройство комплекса позволит их представителям закупать весь плодоовощной ассортимент полностью на одной площадке при минимальном логистическом плече. Закупщикам не придется возить товар в магазины со всего города. Такой непосредственный контакт с потребителем удобен и для арендаторов агропарка, реализующих свою плодоовощную продукцию.

Для мелкооптовой торговли планируется создание так называемого кросс-докинга, площадки для фермеров-производителей, когда торговать можно прямо с машины. В течение дня фермер сможет благополучно распродать свой товар, обойдясь без посредников.

- Мелкий производитель неинтересен торговым сетям, мы открываем ему доступ на рынок, - подчеркивает Руслан Мисиков. - Это должно привести либо к снижению цен, либо к их стабилизации.

Как пояснили в компании "НАРТ", управляющей агропарком, политика предприятия заключается в создании условий для малого и среднего бизнеса за счет конкурентоспособных ставок аренды и предоставления дополнительных услуг арендаторам по переработке, чистке, сортировке, упаковке продукции. Конечная цель - сделать плодоовощную продукцию более доступной для потребителя.

На новой площадке получат развитие и другие инновационные проекты компании - заработает электронная биржа сельхозпродукции, когда в режиме онлайн арендаторы смогут выставлять свои товары на торги в любых, пусть даже небольших объемах, что особенно удобно фермеру-одиночке. Удобно и покупателям, получающим возможность приобретать от килограмма до десятков тонн овощей и фруктов через интернет.

В производственном корпусе будет функционировать собственная линия переработки и фасовки овощей в вакуумную упаковку для поставки в магазины. В дальнейшем планируется собственное производство сельскохозяйственной продукции.

Где мы - там чисто

Сегодняшний производственный потенциал компании - это складской комплекс из 33 специально оснащенных корпусов общей площадью 97 тысяч квадратных метров, разместившихся на 32 гектарах в районе Софийской улицы. На долю предприятия приходится более 70 процентов поставляемой в Петербург плодоовощной продукции. По договору с правительством Санкт-Петербурга компания выполняет функции стратегического партнера по созданию продовольственного резерва города на случай чрезвычайных ситуаций. Постоянными клиентами предприятия являются 200 арендаторов, в числе резидентов - наиболее крупные оптовики в сфере торговли овощами и фруктами. Создание новой площадки - естественное продолжение бизнеса, использование накопленного опыта логистики, организации оптово-розничного парка при строгом соблюдении стандартов безопасности и санитарном контроле, которым компания уделяет особое внимание.

Предприятие располагает собственным парком уборочных машин. Брошенную бумажку на территории комплекса не найти при всем желании. В подходе к благоустройству применяются новые технологические решения: планируется, например, использование в хозяйственных целях дождевой воды, которая скапливается на больших крышах складских помещений.

Крупнейший на Северо-Западе складской комплекс оснащен автоматической системой идентификации личности и проверки автомобильных номеров на контрольно-пропускном пункте. Служба безопасности компании следит за тем, чтобы арендаторы не использовали труд нелегальных мигрантов. Им может быть отказано во входе на территорию комплекса. Лица, находящиеся в розыске правоохранительными органами, также будут опознаны при входе. Предприятие работает в тесном контакте с районным отделом полиции: существует соглашение о регулярном проведении рейдов на территории комплекса. В ряде случаев "НАРТ" инициирует такую проверку сам в целях профилактики правонарушений, рассказал начальник службы безопасности компании Герман Бураев. Для поддержания порядка созданы 15 постов охраны, установлено 297 цифровых видеокамер, информация стекается на сервер и хранится в базе данных до трех недель. Этот и другой профессиональный опыт будет использован и на новой площадке.

Фильтруем шум

Как повысить эффективность принятия управленческих решений

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В Заполярье ученые разработали интелектуальную систему, управляющую региональной безопасностью, которая основа на сетевом принципе. Эта система обсуждалась на Мурманской деловой неделе. Это принцип, при котором в принятии решений участвует множество неформальных структур - разнообразных объединений бизнеса, науки, общественных структур и просто активных граждан, отмечает директор Института научных исследований проблем управления Марина Метелева. С одной стороны, это увеличивает гибкость управленческой системы благодаря массе вариантов решений той или иной задачи.

Особенно важен сетевой принцип в работе с социально-экономическими или природно-техногенными кризисными ситуациями, считает Андрей Маслобоев, старший научный сотрудник Института информатики и математического моделирования (ИИММ) Кольского научного центра РАН.?В число его разработок входит интеллектуальная информационно-управляющая система управления региональной безопасностью Мурманской области.

- Отдельные ведомства, отвечающие за различные стороны безопасности региона, имеют разное подчинение, разные цели, - отмечает эксперт. - Управлять ими и координировать их деятельность чрезвычайно трудно. Эту проблему может решить создание единого информационного пространства. Речь идет о том, чтобы попытаться объединить их всех под эгидой сетецентрического управления с помощью данной системы. На основе описания текущей ситуации система формирует аналитический прогноз для принятия эффективных управленческих решений и предлагает варианты их согласования в тех или иных условиях. Это сокращает время и трудозатраты при выработке решений на 20-30 процентов.

По словам Марины Метелевой, только в научной сфере Арктики существует консорциум из 33 общественных, научно-исследовательских и образовательных организаций. В международных отношениях эксперт насчитала 11 стратегических альянсов, управляющих развитием Арктики. На основе сетевого взаимодействия в Арктике по состоянию на май 2019 года действовало 27 крупных инвестиционных проектов - от строительства порта Сабетта на Ямале до создания на Новой Земле горно-обогатительного комбината по добыче и переработке сланцево-цинковых руд месторождения Павловское.

Многообразие мнений и взглядов - это хорошо. Но, с другой стороны, сетевой принцип управления создает огромное количество "шума", который мешает выделить из информационного потока те сведения, которые необходимы для адекватных решений, считает Михаил Григорьев, член научного совета при Совете безопасности РФ.

- В таком информационном море очень легко утонуть, - считает он. - Вся проблема в том, что многие участники "сетевых" обсуждений не являются профессионалами. Нам пока не удается нащупать баланс между точкой зрения общественности и позицией представителей государственного аппарата. И главное, чего у нас нет, - это системы сбора и публикации данных, позволяющих более или менее объективно оценивать то, что происходит в регионах: развитие инвестиционных проектов, управленческие реформы в различных отраслях и многое другое.

Как правило, желающих высказаться по этим поводам всегда бывает очень много. Но если человек малокомпетентен, то за объективную реальность он склонен принимать собственные фантазии, обсуждение которых не помогает, а затрудняет принятие верного решения. Непрофессиональный подход встречается очень часто, и этим грешат порой даже видные научные деятели, которые увлеклись теорией и слишком мало знакомы с практикой.

- Зачем, например, говорить о предполагаемом строительстве над Кольским заливом безопорной канатной дороги протяженностью два с половиной километра стоимостью более двух миллиардов рублей? - задается вопросом эксперт. - Это именно непрофессионально. Здесь, например, при скорости ветра более 15 метров в секунду порт Мурманск вынужден прекращать работу, пока погода не наладится. Канатную дорогу ветер просто порвет. В Норвегии для подобного сообщения строят не канатные дороги, а туннели, которые не зависят от погоды и обеспечивают связь островов с материком. Подобные вопросы должны обсуждаться специалистами по транспортным системам, но именно их точкой зрения никто не интересуется. Более того, я не уверен, что в области вообще есть такие специалисты.

Процедура публичных слушаний, которая сегодня существует для подобных обсуждений, не отвечает своей цели, поскольку имеет слишком много "лазеек" для манипуляций. Примером может служить обсуждение оценки воздействия на окружающую среду ГОКа по добыче и переработке свинцово-цинковых руд, которое проводилось не на материке, а в поселке Белушья Губа на Новой Земле. Ясно, что никто из компетентных экспертов на Новую Землю для этого не поедет, а население поселка вряд ли способно адекватно судить о том, как повлияет работа ГОКа на окружающую среду архипелага.

Людям необходимо право высказываться по волнующим их вопросам. Но обсуждения на обывательском уровне должны быть отграничены от профессиональных обсуждений, считает Михаил Григорьев. Отфильтровать информационный шум может структура, объединяющая пулы экспертов по различным вопросам. Необходимо установить набор критериев, которым должен соответствовать эксперт, чтобы войти в эту структуру. Данные для обсуждения целесообразно разместить на электронной площадке, чтобы с ними мог ознакомиться любой отраслевой аналитик при наличии у него доступа в интернет. А "модератором" обсуждения, например, арктических тем может стать Министерство развития Дальнего Востока и Арктики, которое будет снабжать экспертов общедоступной и объективной информацией. Кроме того, необходимо разработать нормативную базу, устанавливающую порядок обсуждения и обязывающую инвесторов и заказчиков нести ответственность в том случае, если выводы экспертов будут проигнорированы.

Прямая речь

Евгений Никора, вице-губернатор Мурманской области:

- И вертикальная, и сетецентрическая структуры принятия решений вполне могут дополнять друг друга. Я согласен с тем, что транспортные, строительные и прочие вопросы должны обсуждаться с экспертами, которые работают в данной сфере как минимум несколько десятилетий. Экспертное сообщество может быть структурировано как по отраслевому, так и по проектному принципу. И в Мурманской области опыт подобной работы уже есть, при этом не понадобилось создавать специализированную электронную площадку. В регионе существует несколько десятков специализированных проектных или отраслевых чатов. Их участником может стать любой заинтересованный специалист.

За оценку ответит ГБУ

Система государственной кадастровой оценки нуждается в реформах

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Законопроект о совершенствовании государственной кадастровой оценки прошел "нулевое" чтение. Он призван помочь гражданам и предпринимателям, чью недвижимость переоценили. Документ важен для регионов СЗФО, в которых резко повысились налоги на землю и имущество из-за некорректного определения кадастровой стоимости объектов. Однако эксперты опасаются, что реформа приведет к огосударствлению оценочной деятельности.

Персональная ответственность

Кадастровая стоимость объекта должна быть близка к рыночной, но определяется она методами массовой оценки, без учета индивидуальных особенностей здания, квартиры или участка. Знать эту расчетную величину государству необходимо в первую очередь в целях налогообложения. Земельный налог и налог на имущество - это определенный процент от кадастровой стоимости объекта. Очевидно, что завышенная стоимость имущества бьет по кошелькам и граждан, и предпринимателей.

До 1 января 2017 года кадастровой оценкой в регионах занимались независимые экспертные организации, выигравшие торги. Однако многие подрядчики, как признал Росреестр, со своей задачей справились плохо. Результатом стало растущее количество заявлений по пересмотру кадастровой стоимости. Их сейчас принимают специальные комиссии по оспариванию, работающие при региональных управлениях Росреестра.

В 2017-м вступил в силу закон "О государственной кадастровой оценке". Документ разрешил определять кадастровую стоимость недвижимости только специализированным государственным бюджетным организациям (ГБУ). Такие ГБУ создают органы власти субъектов РФ.

Согласно новому законопроекту о совершенствовании государственной кадастровой оценки, пересматривать стоимость объектов недвижимости должны не комиссии при Росреестре, а сами ГБУ.?Причем руководство учреждений понесет персональную ответственность за корректное разрешение таких споров. Если сразу несколько заявителей обратятся в ГБУ с просьбой пересмотреть результаты оценки, получат отказы, а потом оспорят эти отказы в суде, глава учреждения может потерять работу.

Налоговая ретроспектива

Еще одно важное новшество - толкование всех корректировок в пользу потребителя. Если кадастровая стоимость недвижимости в результате пересмотра увеличится, налог на основании подорожавшей базы начнут рассчитывать только в следующем налоговом периоде. Но если кадастровая стоимость уменьшится, ее будут применять ретроспективно, с момента утверждения некорректных результатов оценки.

- Действующее законодательство не допускает изменения кадастровой стоимости за предшествующие налоговые периоды, - комментирует ситуацию уполномоченный по защите прав предпринимателей Псковской области Аркадий Мурылев. - В результате оспаривать завышенные результаты оценки во многих случаях нецелесообразно.

Вот конкретный пример. Переоценка кадастровой стоимости земли на Псковщине прошла в 2016 году. Аграрная компания узнала о том, что ее земля на бумаге подорожала в несколько раз, в 2017-м, когда пришла пора платить налоги за предшествующий год. Судебный процесс длился несколько месяцев, вступившее в законную силу решение суда предприниматель получил в 2018-м, но к тому моменту налоговая служба уже сформировала требования за 2017-й. Пересчитать налоги получилось только в текущем году за налоговый период 2018 года.

- Таких примеров - масса, - продолжает Аркадий Мурылев. - Если новые поправки узаконят пересчет налогов за все налоговые периоды, в течение которых применялась завышенная кадастровая стоимость, у предпринимателей, как и у граждан, будет больше стимулов заниматься возвратом переплаченных средств. А персональная ответственность руководства ГБУ повысит их шансы на положительное разрешение спора в досудебном порядке.

Кадастровую оценку земель на Псковщине в 2016 году провела петербургская фирма. Результатами остались недовольны не только предприниматели, но и садоводы - стоимость их участков выросла на бумаге в 10-25 раз.

Оценка выделки не стоит

После многочисленных митингов ряд муниципалитетов изменил ставки налога на землю. К примеру, в региональной столице за садовый участок теперь необходимо платить 0,2 процента от кадастровой стоимости объекта вместо 0,3 процента. Кроме того, отдельным категориям граждан предоставили скидки.

- Я владею участком площадью 15 соток в садоводческом товариществе "Ветеран" вблизи Пскова, - рассказывает председатель правления псковской региональной ассоциации садоводов Анатолий Бибаев. - До переоценки его кадастровая стоимость составляла 30 тысяч рублей, после - 356 тысяч рублей. Благодаря федеральным и местным льготам налог для меня увеличился всего в два раза - с 98 рублей до 200 рублей. Но садоводы, владеющие подобными участками и не имеющие льгот, столкнулись уже с семикратным повышением.

В 2021-м на Псковщине определится новая кадастровая стоимость земель сельхозназначения и земель населенных пунктов. На этот раз работы выполнит государственное бюджетное учреждение - реорганизованное госпредприятие Псковской области "Бюро технической инвентаризации" (БТИ). Садоводы надеются, что результаты оценочной кампании будут более корректными.

- БТИ, в отличие от предыдущего частного оценщика, располагается в Псковской области, - отмечает Анатолий Бибаев. - Мы можем поддерживать с ним оперативную связь, и это очень важно. К примеру, во многих садоводческих товариществах часть земель находится на возвышенности, часть - в низине. Последние часто подтопляются и на рынке стоят дешевле. Петербургские эксперты, проводившие оценку дистанционно, этого нюанса не учли и оценили все участки одинаково. С БТИ мы проводили совместное совещание, была встреча садоводов с руководством учреждения. Всю важную информацию донести удалось.

Плюсы и минусы

В будущем ГБУ, пересмотрев стоимость отдельного участка или строения, должно будет проверить смежные и однотипные объекты. Такое новшество также содержится в новом законопроекте. То есть владелец садового участка, доказавший, что его сотки оценили некорректно, добьется справедливости и для своих соседей.

Среди норм, которые могут привести к негативным последствиям, игроки рынка оценочных услуг называют следующий пункт: "бюджетное учреждение не вправе заключать договоры на проведение оценки объектов недвижимости в качестве исполнителя". Это ограничение, как ни парадоксально, является разрешительным.

- Сегодня ГБУ, уполномоченные на проведение кадастровой оценки, вообще не имеют права проводить независимую оценку, - поясняет председатель совета национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков "Союз СОО" Алексей Каминский. - Теперь этот запрет хотят снять, за исключением оценки недвижимости. Предлагаемые изменения - это шаг к огосударствлению рынка оценочных услуг, созданию института государственного оценщика.

В том, что система государственной кадастровой оценки нуждается в дальнейшем совершенствовании, ни оценщики, ни чиновники, ни владельцы недвижимости, впрочем, не сомневаются. Замечания экспертов, прозвучавшие во время "нулевых" чтений в Общественной палате РФ, будут направлены в Госдуму.

Интерес замерз

Рынок недвижимости в Северной столице переживает сезонный спад

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Эксперты "Яндекс-недвижимость" опубликовали данные исследования, которое выявило изменения предпочтений пользователей покупателей недвижимости в Санкт-Петербурге за год.

По словам Ильи Тихомирова, руководителя продукта, петербургские покупатели чаще стали искать квартиры, используя поисковики: за год их стало больше на два процента, а число запросов достигло 22,4 миллиона. При этом интерес к "вторичке" стал меньше на четыре процента (2, 4 миллиона запросов), еще меньше покупатели стали интересоваться эконом-классом (минус 13 процентов), комфорт-классом (минус 16 процентов) и премиум-классом (минус пять процентов). Позитивную динамику показал только бизнес-класс, подросший на четыре процента. Упал интерес и к ипотечным продуктам - на восемь процентов. Впрочем, эксперты утверждают, что это временное явление, и в начале года они прогнозируют возвращение интереса к ипотеке.

Что касается стоимости квадратного метра в новостройках, то за год она больше всего выросла в четырехкомнатных квартирах (16 процентов), меньше - в квартирах с меньшим числом комнат (в среднем на девять процентов).

- В Петербурге в общем объеме предложений студий и однокомнатных квартир больше, чем в Москве. Однако в столице за год площадь продаваемых "однушек" стала меньше:" не 49, а 44 "квадрата". В петербургских новостройках их площадь осталась прежней - на уровне 41 квадратного метра, - поясняет Тихомиров.

Стоимость метра во вторичном жилье также подросла - на 13 процентов в однокомнатных, на12,5 - в двухкомнатных, на 15 - в трехкомнатных, на11 - в четырехкомнатных квартирах.

Подросла и стоимость аренды: на три-четыре процента - одно- и двухкомнатных квартир, на девять-десять - трех- и четырехкомнатных. Наибольшей популярностью среди съемщиков жилья продолжали пользоваться однокомнатные квартиры (49,5 процента), "двушки" (29 процентов), меньше студии и "трешки" (по 10 процентов).

Покупателей на вторичном рынке больше всего интересуют "двушки" (30), "однушки" (27) и "трешки" (26), меньше - студии (7); на первичном - однокомнатные (34), "двушки" (29), студии (16).

В целом, уверены исследователи, интерес к покупке жилья пользователями практически не изменился и сохраняет тенденцию прошлого года. Как правило, в России интерес к покупке не имеет драматических изменений: могут падать продажи, но интерес сохраняется из года в год на схожем уровне, говорят эксперты

"Яндекса". Сегодня застройщики продают не просто квартиру, но и окружающую инфраструктуру. При проектировании нового ЖК застройщик должен учитывать необходимость социальных, культурных, коммерческих объектов в районе новых домов и зачастую непосредственно участвует в их создании и развитии. Это привлекательный фактор для жителей города и один из факторов положительной динамики цен в новостройках, который объясняет структуру ценообразования на рынке.

Лад по-соседски

На российско-финской границе откроется новый пропускной пункт

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Положительную динамику туристических потоков в регионе Сайма отмечают эксперты. Так, в январе - сентябре этого года число визитов в Финляндию увеличилось на восемь процентов, а за визами в финский визовый центр обратилось на 82 процента человек больше, чем год назад.

Таким образом, турпоток медленно, но верно возвращается к рекорду пятилетней давности, когда российско-финскую границу за год пересекли 4,5 миллиона человек. В нынешнем году эта цифра прогнозируется на уровне 3,5 миллиона.

Способствовать дальнейшему увеличению потока должен новый КПП, который начнут строить в 2022-м, а запустят в 2024 году. Десять лет назад финской стороной было принято решение о его запуске, но только недавно на этот проект были выделены средства. Он будет реализован в районе поселка Сювяоро в Лахденпольском районе Карелии. Сейчас пункт пропуска работает как грузовой пять дней в неделю и предназначен для экспорта леса из России, передвижения работников и техники, занятых в этой отрасли. Однако эксперты уверены: открытие КПП даст мощный толчок в деле развития приграничных районов и значительно увеличит турпоток. Сегодня таких горячих точек на границе, мест, вблизи которых расположены КПП, всего четыре - это Ваалимаа, Лаппеенранта, Иматра и Тохмаярви.

Способствовать развитию туризма между странами, в том числе и за счет привлечения китайских гостей, приезжающих в РФ, должен новый проект "Туристический коридор Санкт-Петербург - Сайма", стартовавший год назад. В рамках проекта планируется разработать 60 маршрутов, объединяющих финский регион и Петербург. За три года стороны должны реализовать новые турпродукты, способные заинтересовать один миллион туристов в год. Правда, интерес пока не пропорциональный: по данным председателя комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Евгения Панкевича, "турпоток из Финляндии в Петербург демонстрирует стабильность из года в год, согласно статистике, за 2018 год Северную столицу посетили 531 622 финских туриста".

Российских же гостей в Суоми, как было сказано выше, значительно больше. 30 тысяч из них в этом году воспользовались услугами авиационных дискаунтеров, летающих из аэропорта города Лаппеенранта, который возобновил свою работу совсем недавно. Другой сильный финский проект - аутлет "Царь" - делает ставку на близость к границе и любовь российских туристов к шопингу. По словам директора по маркетингу Zsar Outlet Village Анны Хомен, вскоре будет запущена вторая очередь аутлет-деревни, что привлечет новых покупателей. Впрочем, финны не намерены останавливаться на достигнутом. Сейчас идет активное обсуждение проекта железнодорожного сообщения между Петербургом и Иматрой.

- Устойчивая транспортная доступность - это база для развития туризма, - говорит директор регионального маркетингового агентства GoSaimaa Юха Сорьонен. - Сто лет назад из Петербурга в Иматру ходило 13 поездов в день, и мы надеемся, что когда-нибудь приблизимся к этому числу.

Тем временем

Уровень товарооборота с Финляндией планируют увеличить в полтора раза. Это стало известно после недавнего визита премьер-министра Финляндии Антти Ринне в Москву. За 2018 год товарооборот приблизился к 15 миллиардам долларов, он вырос на 20 процентов по отношению к 2017 году. При этом в 2008 году товарооборот между странами составлял 22,5 миллиарда долларов.

Цифра

531,6 тысячи туристов из Финляндии посетили Санкт-Петербург в 2018 году.

Работа без корочки

Только 17 процентов работников ЖКХ имеют профильное образование

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Подавляющее большинство сотрудников российской жилищно-коммунальной отрасли не имеет профильное образования, хотя в стране работают около полутора тысяч учебных заведений жилищно-коммунального профиля. Таковы итоги мониторинга, который провел Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ (СПК ЖКХ). В регионах Северо-Запада ситуация та же, если не считать Санкт-Петербурга, где квалифицированных коммунальщиков несколько больше. Чтобы решить эту проблему, необходимо создавать заново систему отраслевого образования, считает заместитель председателя СПК ЖКХ Леонид Чернышов.

- На основе данных, полученных из регионов, мы провели мониторинг. По оценкам экспертов, около 48 процентов работников ЖКХ представляют собой рабочих, - подчеркнул Леонид Чернышов. - Лишь около 17 процентов всех сотрудников отрасли соответствуют нынешним профессиональным стандартам и получили профильное образование. Поэтому предстоит огромная работа: этот показатель нужно поднять хотя бы до 58 процентов профессиональных кадров.

Эта проблема особенно выражена в регионах, где у коммунальщиков меньше всего возможностей пройти профессиональное обучение. Председатель мурманского жилищно-строительного кооператива "Рыбак Заполярья" Владимир Канаев охарактеризовал ситуацию как "время тотальной некомпетентности". Иногда плохое знание своего дела у представителей сферы ЖКХ в регионе доходит до абсурда. Например, при ремонте одного из мурманских общежитий вместо пластиковых или медных труб строители использовали стальные, срок службы которых гораздо меньше. А при энергообследовании детского учреждения в одном из поселков Мурманской области приезжие специалисты написали в заключении, что необходимо установить вместо деревянных окон пластиковые. Анекдотичность ситуации в том, что пластиковые окна там уже были установлены.

В Петербурге ситуация несколько лучше - здесь профильное образование имеет как минимум четверть коммунальщиков или даже больше, отмечает Алла Бредец, председатель Петроградского отделения РОО "Объединение Советов многоквартирных домов". Здесь коммунальщики имеют возможность учиться: в Северной столице действует центр повышения квалификации для сотрудников управляющих организаций по разным направлениям - начиная от техников многоквартирных домов и заканчивая специалистами по управлению. Но этот уровень, по мнению экспертов, недостаточен - нужно не только повышать квалификацию, а давать работникам более глубокие знания.

- Сегодня необходимо формировать новые образовательные направления для отрасли ЖКХ, - подчеркивает Леонид Чернышов. - Сейчас это образование находится на уровне переквалификации сотрудников отрасли, повышения компетенций. Но нет целостной системы, которая бы готовила специалистов для отрасли от рабочего до руководителя.

Для того, чтобы коммунальщики могли учиться, нужно понимать, чему их учить. Для этого разработано более 100 профессиональных стандартов, применение которых с 1 января 2020 года станет обязательным, отметила Алла Бредец.

Но быстрого эффекта ждать не придется, поскольку в течение десятилетий жилищно-коммунальному хозяйству не уделялось почти никакого внимания. Чтобы "воспитать" из выпускника училища или колледжа, например, квалифицированного электрика, потребуется не менее 2-3 лет. А главное, до сих пор не проработан законодательный механизм, который заставил бы участников рынках ЖКХ применять обновленные профстандарты в реальности, а не в отчетах, считает Юрий Дунин, председатель правления Союза жилищно-коммунальных предприятий (СЖКП) Мурманской области.

- Основная проблема сегодня в том, что никто не следит за реальным применением профстандартов на практике, - подчеркивает Юрий Дунин. - Около трех лет назад мы направляли в Минстрой РФ предложение о том, чтобы профстандарты и устаревшие должностные инструкции работников сферы ЖКХ, которые разрабатывались еще в 80-90-х годах, привести в соответствие друг другу. Мы получили ответ: "При корректировке инструкций ваше мнение будет учтено". Прошло три года, но никакой корректировки до сих пор нет. Сейчас мы собираемся обратиться в Минстрой с этой инициативой уже в четвертый раз.

Региональный Центр оценки квалификации в структуре СЖКП в Мурманской области уже создан. В его работе предусмотрено участие минтруда и минобразования региона. Но центр до сих пор не действует, потому что эта работа не имеет смысла. Сдавшие экзамен все равно будут вынуждены работать по старым инструкциям. Эксперты подчеркивают: специалиста мало научить. Необходимо сделать так, чтобы он был обязан применять свои знания на практике.

Мнение

Алена Кузнецова, начальник государственной жилищной инспекции Мурманской области:

- Крайне не хватает современных учебных пособий. Будущие специалисты ЖКХ вынуждены учиться по учебникам 50-60-х годов прошлого века. Я не могу нигде их найти даже во время командировок. Недавно купила два пособия по управлению многоквартирными домами, которые написаны довольно слабо. Профильного образования для жилищной сферы сегодня не существует вообще. Например, сегодня нигде не учат специалистов по эксплуатации зданий, хотя в строительной сфере высшее образование осталось. К счастью, в Мурманске при университете открылись курсы переподготовки инженеров-теплотехников. Туда приходят учиться 5-6 человек, которых после выпуска сразу же разбирают. Следует учесть, что эксплуатация жилых домов очень отличается от эксплуатации промышленных зданий, там совершенно другие СНиПы.

Я совершенно не представляю, где и как сегодня обучают кровельщиков. Поэтому в Мурманской области специалистов в сфере ЖКХ с профильным образованием даже не 17 процентов, а меньше.

Вскрытие покажет

Петербургские дорожные и ресурсные организации недостаточно координируют свои действия

Текст: Вера Черенева

Петербург привыкает к новому межремонтному сроку в дорожном ремонте. Если раньше дороги можно было ремонтировать раз в три года, то теперь по решению главы города Александра Беглова этот период увеличен до 12 лет. Технологии, позволяющие сделать это, есть. Об этом говорилось на прошедшей в СПбГАСУ конференции. Но достижения науки могут быть сведены на нет из-за практики вскрытия отремонтированных улиц.

В Центре комплексного благоустройства сообщают: только за 2018 год на автомобильных дорогах Санкт-Петербурга было 5378 плановых и 5659 аварийный вскрытий. Для сравнения: в 2016 году специалисты зафиксировали 2627 и 4687 соответственно.

И это только официальные данные, о которых уведомляется государственно-административная техническая инспекция. Есть еще самовольные вскрытия, их можно зафиксировать только на месте.

Безусловно, самое логичное решение - это вначале отремонтировать все инженерные сети, переложить все, что только можно, и лишь затем приступить к ремонту дороги. В Петербурге все ведомства координирует ГАТИ, эта инспекция запрашивает данные у всех поставщиков ресурсов, составляет план, как краткосрочный, так и долгосрочный. Но практика показывает, что далеко не все можно предвидеть.

Например, прорыв труб. В прошлом году "Теплосети" зафиксировали больше двух тысяч повреждений на своих участках - это как фонтаны с кипятком, пробивающие слои асфальта, так и небольшие протечки. Тем не менее каждая коммунальная авария с подземными коммуникациями приводит к вскрытию асфальта.

Еще одна беда - новые объекты. Когда на улице появляется новый киоск, то он должен быть официально подключен к инженерным сетям. Заранее тянуть сети поставщики ресурсов не готовы, они работают только по заявкам, соответственно, как только легальный киоскер начинает оформлять документы, дорога рядом с ним может быть разрыта, чтобы осуществить подключение. И неважно, когда здесь был капремонт.

Все эти вскрытия дорог сводят на нет все достижения в отрасли. А их довольно много. По словам Эльвиры Бондаревой, доцента СПбГАСУ, сейчас в дорожной отрасли активно внедряется новая технология, получившая название "метод объемно-функционального проектирования". Расчет состава асфальтобетона и дорожной одежды проектировщиками и технологами выполняется индивидуально для конкретного объекта, при этом учитываются температурные условия и уровень транспортной нагрузки.

Такая технология строительства дорог оказывается в четыре-пять раз дороже, чем традиционная. Но предполагается, что она будет более эффективной именно за счет того, что межремонтный срок увеличится.

Пока использование новых методов не стало обязательным. Это, говорят эксперты, процесс долговременный. Сначала новации внедрят на федеральных трассах первой и второй категорий, затем технология придет в населенные пункты.

С одной стороны, это позитивно, ведь дороги будут служить дольше, но, с другой стороны, бесконечные вскрытия улиц могут свести на нет весь эффект от применения новых щебеночно-мастичных смесей и сделать дорожный ремонт в прямом смысле золотым.

- Мы часто сталкиваемся с ситуацией повторного ремонта. Нужно понять, что в этой ситуации можно сделать. Например, в некоторых странах Запада изначально ведется комплексный ремонт, когда в порядок приводятся сразу все сети в конкретной агломерации, чтобы потом их уже не трогать, - говорит сопредседатель ОНФ в Санкт-Петербурге Валерий Солдунов.

Виталий Олехнович, заместитель директора Центра комплексного благоустройства, сообщил, что после вскрытия, например, для ремонта труб дорогу приводят в порядок. Это называется "благоустройством".

И, как правило, после ремонта труб и завершения всех работ сама дорога оказывается в нормативном состоянии, то есть она безопасна и для автолюбителей, и для пешеходов. Но она уже не является такой ровной, какой изначально ее сделали во время дорожного ремонта.

Проблема вскрытий, по словам Олехновича, усугубляется еще и ситуацией со штрафами. Городские власти довольно жестко относятся к ситуациям, когда дороги вскрывают без надобности или когда благоустройство после вскрытия оказывается некачественным. Город за такие действия выписывает организациям штрафы до 500 тысяч рублей, чтобы неповадно было. Но организации массово оспаривают их в судах, ссылаясь на соизмеримость причиненного ущерба. В итоге штраф снижается до 25-50 тысяч рублей, что не является критичной суммой для организации-нарушителя.

Есть еще целый ряд нюансов. Например, вообще никакого согласования не требуется, когда снимается слой асфальта толщиной меньше 20 сантиметров. Как потом будет уложен новый? Вопрос открытый.

Вообще, в новых правилах отношение к верхнему слою асфальта относительно вольное. Например, его замена не считается ремонтом дорог, а относится теперь к работам по содержанию.

Таким образом, в дорожной ситуации в Петербурге появляется слишком много неопределенности. Эксперты убеждены: новые правила несут в себе позитивные изменения, но чтобы это не стало для городского бюджета разорительным, необходимо, чтобы городские дорожники и ресурсоснабжающие организации активнее координировались между собой и внезапные вскрытия дорог действительно бы проводились лишь в экстренных ситуациях.

Маневренные новоселья

В РФ намерены ввести правила ликвидации аварийного жилфонда

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Законопроект, устанавливающий новые правила расселения аварийного жилья, прошел первое чтение. Власти регионов СЗФО, которым в ближайшие годы предстоит ликвидировать десятки тысяч непригодных для проживания квадратных метров, готовятся к реформе. Однако, по мнению экспертов, список инструментов выполнения нуждается в доработке.

Если инициатива обретет законодательную силу, субъекты РФ смогут предоставлять собственникам опасных "квадратов" субсидии на покупку квартир или компенсировать проценты по ипотеке за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Строительным компаниям, реализующим проекты развития застроенных территорий, также возместят затраты из бюджета государственной корпорации. Кроме того, документ позволит создавать маневренные фонды, чтобы расселять граждан временно.

С этого года борьба с аварийными квадратными метрами идет в нашей стране в рамках федерального проекта, который входит в нацпроект "Жилье и городская среда". Ранее действовала специальная федеральная программа. До 1 сентября 2025 года регионам предстоит расселить аварийные дома, признанные таковыми до 2017-го.

Как сообщают в Фонде содействия реформированию ЖКХ, к 1 октября 2019-го годовой план по расселению аварийных домов на сто процентов выполнили только три региона СЗФО: Калининградская область, Ненецкий автономный округ и Мурманская область. В Архангельской, Новгородской и Вологодской областях этот показатель превысил 60 процентов. А вот Ленинградская область, Карелия, Коми и Псковская область оказались в зоне риска. Причем в последних двух регионах, по данным госкорпорации, за девять месяцев не ликвидировали ни одного аварийного "квадрата".

Впрочем, здесь следует учесть, что свой мониторинг Фонд ЖКХ ведет на основании фактического переселения граждан. И жители ряда регионов, когда формировалась отчетность, могли просто не успеть справить новоселье.

В Калининградской области в рамках первого этапа в 2019-2020 годах расселению подлежат 447 человек из 28 аварийных многоквартирных домов. А до 1 сентября 2025-го жилищные проблемы решат более трех с половиной тысяч жителей региона. Первые новоселья в регионе состоялись в начале сентября: ключи от новых квартир получили девять семей из Советска.

Как отмечают в региональном министерстве строительства и ЖКХ, построить дома для переселенцев столь оперативно удалось благодаря тому, что работа с застройщиками стартовала еще в 2017 и 2018 годах. Область предоставила строительным компаниям подробные планы - в каком количестве квартир будут нуждаться муниципальные образования, какой они должны быть площади. Предприниматели доверились чиновникам и запустили проекты в реализацию.

Однако внимания требует другая проблема. Стоимость жилья, возводимого для переселенцев, в Калининградской области не должна превышать 40 808 рублей за квадратный метр. Но в ряде районов Калининграда и в приморских курортных городах квартиры стоят гораздо дороже.

- Сейчас мы работаем с муниципальными образованиями - разницу в стоимости будем покрывать за счет регионального и местных бюджетов, - делится информацией министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - Потенциальных переселенцев этот вопрос заботить не должен.

Новые правила расселения аварийного жилья, безусловно, расширят возможности субъектов РФ и муниципалитетов в части взаимодействия с застройщиками и возможности переселенцев в части выбора новых квартир. Однако, по мнению исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Светланы Разворотневой, законопроект не содержит исчерпывающего перечня механизмов, способного создать постоянно действующую систему расселения аварийного жилья. Так, процесс могут укорить субсидии на аренду квартир в частном жилом фонде, выплачиваемые за счет средств Фонда ЖКХ.

Прямая речь

Олег Рурин, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ:

- На 1 октября 2019 года из аварийного жилья уже переселено 10,3 тысячи человек, в то время как годовой целевой показатель - 8,2 тысячи человек, то есть план выполнен на 126 процентов. Освобождено аварийное жилье площадью 182,1 тысячи квадратных метров при плане 141 тысяча: он выполнен на 129 процентов. По нашим прогнозам, до конца года расселят 200 тысяч квадратных метров: результат будет выше целевого показателя более чем на 40 процентов. Из выделенного нам на 2019 год правительством РФ лимита в 35,4 миллиарда рублей в регионы уже направлено 19,1 миллиарда.

Задержались со сдачей

Выполнение некоторых проектов ФЦП развития республики отодвинут на 2023 год

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Строительство объектов Федеральной целевой программы развития Крыма идет хорошими темпами, но власти хотят, чтобы результат был еще лучше. Поэтому новыми проектами программу дополнят в 2023 году, когда большинство сегодняшних строек уже будут завершены.

В Крыму сейчас возводят около 900 объектов. По итогам года власти рассчитывают, что освоение средств ФЦП составит не менее 96 процентов, в Севастополе - 90. За пятилетку в Крыму построено и уже введено в эксплуатацию 277 объектов. Это десятки детских садов, школ, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и других социальных учреждений. Еще на 554 стройках работа в самом разгаре, а 59 пока не начали.

- Мы не очень довольны этими показателями, - прокомментировал итоги замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров. - Хотелось бы, чтобы больше строек к этому времени было завершено. Но этот паровоз медленно разгоняется.

Основные сложности, как и в прежние годы, связаны с ошибками при проектировании и с недобросовестными подрядчиками. По их вине сегодня в Крыму заморожено около 50 новостроек. Эти те объекты, где подрядные организации либо не справились со взятыми на себя обязательствами, либо вообще не приступали к работе, исчезнув с полученным авансом. С такими строителями разбираются правоохранительные органы.

Из наиболее значимых объектов, которые должны были завершить в текущем году, но уже очевидно, что не успеют, - новое здание Крымского государственного центра детского театрального искусства, больше известное как кукольный театр. Перерезать ленточку перед новостройкой, которую ждут юные крымчане и их родители, должны были накануне Нового года, но сейчас на объекте завершаются лишь общие строительные работы. К отделке еще не приступали. К тому же подрядная организация из Санкт-Петербурга пытается доказать в суде недостаточность бюджетного финансирования этого объекта. Так что сроки сдачи кукольного театра отодвигаются на неопределенное время. К слову, эта компания уже провалила несколько других проектов, реализуемых в Крыму в рамках ФЦП.

Под вопросом срок сдачи еще одной важной новостройки - комплекса зданий многофункционального медицинского центра имени Семашко.

- Готовность объекта высокая, но юридически ввести его в эксплуатацию в этом году не получится: работы еще много, - пояснил Сергей Назаров.

Отсрочка может растянуться на несколько месяцев: необходимо устранить претензии заказчика и юридически оформить завершение стройки. Так что вполне вероятно, что пациентов в новом комплексе примут уже в будущем году.

В Севастополе также остается нерешенной судьба двух крупных инфраструктурных проектов - очистных сооружений и инфекционной больницы. Объявленный тендер на определение подрядчика очистных не состоялся, но местные власти все же рассчитывают заключить контракт до конца декабря.

Очевидно, намечавшаяся на осень нынешнего года корректировка ФЦП в сторону ее увеличения и продления до 2025 года будет отодвинута. Крым и Севастополь сделали заявку на новые инфраструктурные проекты, однако к ним приступят только в 2023 году.

- До этого правительство Крыма и Севастополя должно подготовить всю проектную документацию, - сказал Сергей Назаров.

Речь идет о строительстве юго-восточной объездной дороги вокруг Симферополя, которая будет начинаться у села Трудового и заканчиваться в Перевальном. Она существенно разгрузит крымскую столицу от транзитного автотранспорта. Также на 2023 год откладывается капитальный ремонт дороги Симферополь - Алушта - Ялта - Севастополь и выезда на южный берег Крыма из Белогорского района через село Приветное. В Севастополе это строительство моста через бухту и подводящая к нему Гераклейская рокада. Финансирование ФЦП с учетом этих проектов может быть увеличено на 130 миллиардов рублей для Крыма и на 70 миллиардов - для Севастополя.

И еще одна важная корректировка коснется будущего крымских портов. В связи с открытием железнодорожного движения по Крымскому мосту специалисты сейчас оценивают перспективы развития морской инфраструктуры. В связи с санкциями порты на полуострове убыточны и явно имеют избыточные мощности. Вполне вероятно, их ждет сокращение.

- Эта мера болезненная, но вынужденная, - сказал Сергей Назаров.

Возможно, часть портовой инфраструктуры будет перепрофилирована на пассажирские перевозки либо на их базе будут развивать яхтенный туризм.

Пас принят

Как в южных регионах планируют зарабатывать на стадионах?

Текст: Ирина Белова, Николай Грищенко, Роман Мерзляков

В конце ноября председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о передаче стадионов "Ростов-Арена" и "Волгоград-Арена", построенных к чемпионату мира по футболу 2018 года, в собственность регионов. Передача спортивных сооружений и объектов инфраструктуры должна завершиться до 1 января. Тем временем региональные власти подготовили бизнес-планы, которые позволят крупным спортивным объектам выйти на самоокупаемость.

Концерты в чаше

Как сообщил "РГ" министр спорта Ростовской области Самвел Аракелян, в соответствии с бизнес-планом операционной деятельности стадиона стоимость обслуживания "Ростов-Арены" в год составляет около 300 миллионов рублей. В 2020 году более 240 миллионов рублей будет выделено из федерального бюджета, а остальное - из бюджета региона и прибыли стадиона. Разница между доходами и расходами на содержание объекта до 2024 года будет компенсироваться из федерального и регионального бюджетов в соотношении 95 к пяти. К 2024 году у стадиона должна появиться прибыль - один рубль. Кстати, на сегодняшний день стадион уже заработал 80 миллионов рублей.

В минспорте Ростовской области считают, что половину прибыли должны принести матчи с участием ФК "Ростов", рок-концерты в чаше стадиона и одна игра в год с участием сборной России. Бизнес-планом, который согласован с Минспортом России и РФС, предусмотрено проведение на "Ростов-Арене" как минимум двух культурно-массовых мероприятий, а максимум - пять. Кстати, на стадионе уже прошли концерты рэп-исполнителя Басты и группы "Ленинград". При этом особое внимание уделяется сохранности газона. Напомним, что поле "Ростов-Арены" сделано по уникальной технологии "слоеного пирога": внизу - бетонная плита, на ней - щебеночное основание, затем - дренажная система, а сверху - натуральный газон. В преддверии концертов многие футбольные болельщики опасались, что дорогостоящий газон пострадает.

- Если правильно организовать концерты, то большой проблемы не будет, - считает Самвел Аракелян. - Для защиты газона приобретено специальное новейшее покрытие высотой десять сантиметров. В будущем концертную сцену не будут устанавливать на газон, ее соорудят с торца, что позволит равномерно распределять нагрузку на покрытие. Таким образом, возможный ущерб минимизируется. Это мировая практика. Если мы хотим достичь самоокупаемости, то нужно задействовать все возможные варианты.

Фитнесс-залы, экскурсии, выставки

Зарабатывать планируется и на сдаче в аренду помещений, рекламных мероприятиях, выставках и ярмарках на прилегающей территории. Кроме того, на "Ростов-Арене" имеется большое количество помещений, которые могут использоваться как фитнес-зоны.

На стадионе, по словам чиновников, может быть создана также экспозиционная зона, будут проводиться экскурсии, а в перерывах между играми какие-то помещения, возможно, оборудуют как гостиницы.

- Основная задача - загрузить стадион так, чтобы он работал семь дней в неделю, - отметил министр.

"Ленинград" против "Ротора"

Для "Волгоград-Арены" также разработали пятилетний план использования. Рассчитывают проводить на стадионе 25 массовых мероприятий. Это должно окупить содержание наследия чемпионата мира.

Основным магнитом для посетителей, конечно, является команда "Ротор". У нее лучшая посещаемость в Футбольной национальной лиге, причем с большим отрывом. Бывает, что матч в Волгограде собирает такую же аудиторию, как и остальные девять игр тура в других городах.

Впрочем, лучшую кассу в 2019 году собрали все же не футболисты, а группа "Ленинград". Послушать песни Сергея Шнурова пришли более 40 тысяч человек. В подтрибунных помещениях провели также несколько межрегиональных форумов. Но вход на них был свободным.

Что с болельщиков взять

Сейчас "Ротор" выступает в Футбольной национальной лиге. Это значит, что клуб гарантированно проводит 19 домашних встреч. Количество можно увеличить за счет успешного выступления в Кубке России, однако волгоградские спортсмены последние годы вылетают из этого турнира на первой же стадии. Спортивный портал Transfermarkt собрал интересную статистику посещаемости вторых по силе дивизионов разных стран. Так вот "Ротор" в этом списке оказался на 19-м месте.

Волгоградский коллектив является одним из самых любимых болельщиками клубов мира среди выступающих не в элитной лиге. Тем не менее успешно выступающая в этом году команда новый сезон вполне может начать в премьер-лиге. С одной стороны, это еще больше зрителей на трибунах (прийти на "Спартак" или "Зенит" намного интереснее, чем на "Факел" или "Текстильщик"), с другой - сокращается количество игр. Если в ФНЛ соревнуются 20 клубов, то в РПЛ - только 16. Соответственно, каждая команда дома проводит 15 матчей.

Уже сегодня перспективы "Волгоград-арены" заметно лучше, чем у стадионов Нижнего Новгорода, Калининграда и в особенности Саранска (из-за сложной финансовой ситуации местная "Мордовия" играет на старой арене, более того, клуб является первым претендентом на вылет из ФНЛ). Вот только пока нет подвижек в плане проведения игр в Волгограде без участия "Ротора". Дебютант РПЛ "Тамбов" рассматривал такую возможность, но отказался от нее после сообщений о том, что сооружение в очередной раз не выдержало испытания ливнем. Кроме того, "Волгоград-Арена" является одним из немногих стадионов ЧМ, до сих пор не принявшим ни одной встречи с участием главной или молодежной сборной России.

Тем временем

Как сообщили "РГ" в пресс-службе стадиона, на территории стадиона "Фишт" в Олимпийском парке Адлерского района Сочи рабочие уже приступили к строительству двух грунтовых теннисных кортов. "Согласно документам, также запланировано устройство системы водоотведения дождевых сточных вод, водоснабжения для ручного полива, освещения и ограждения территории кортов и установка модульного здания с раздевалкам", - говорится в сообщении. Срок проведения работ - три месяца. Сейчас проходит первый этап - подготовка основания кортов и укладка инженерных коммуникаций. Как считают организаторы, теннисные корты благотворно повлияют на развитие спортивной инфраструктуры как базы для подготовки спортсменов, а также будут способствовать перспективному использованию стадиона как многофункционального спортивного объекта.

Названы победители Всероссийского конкурса «Доброшкола»

29 ноября в рамках Всероссийской конференции «Итоги реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2019 году» состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Доброшкола».

Конкурс проводился среди образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, с целью выявления лучших практик создания развивающего и обучающего пространства посредством дизайна в условиях обновления инфраструктуры.

В номинации «Лучший развивающий класс (учебный кабинет)» победителями стали:

3-е место: Бирская коррекционная школа-интернат для обучающихся с тяжёлыми нарушениями речи, Республика Башкортостан;

2-е место: Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 36 города Ставрополя, Ставропольский край;

1-е место: Николаевская специальная школа-интернат, Ростовская область.

В номинации «Лучшее развивающее пространство школы» призовые места заняли:

3-е место: Ростовская специальная школа-интернат № 42, Ростовская область;

2-е место: Багратионовская общеобразовательная школа-интернат № 5 для детей с ограниченными возможностями здоровья,

Калининградская область;

1-е место: Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 4, Ставропольский край.

В номинации «Лучшее развивающее пространство учебной мастерской» победу одержали:

3-е место: Ростовская специальная школа-интернат № 4, Ростовская область;

2-е место: Николаевская специальная школа-интернат, Ростовская область;

1-е место: Калининградская средняя общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, Калининградская область.

В номинации «Лучший кабинет для коррекционно-развивающих занятий» победителями стали:

3-е место: Волгодонская специальная школа-интернат «Восхождение», Ростовская область;

2-е место: Калужская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Гармония», Калужская область;

1-е место: Ивановский областной центр психолого-медико-социального сопровождения, Ивановская область.

Специальная (коррекционная) школа г. Усть-Илимска (Иркутская область), подавшая единственную заявку в номинации «Лучшее развивающее пространство школьной библиотеки», была отмечена специальным призом.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 3 декабря 2019 > № 3218279

Кредит недоверия

42-летний житель Валдая тщательно готовился к налёту на офис микрофинансовой организации - в случае успеха он должен был основательно обогатиться, а при неудаче в очередной раз оказаться на зоне. Не рассчитал он того, что оперативники зададутся вопросом: а не клиент ли офиса совершил преступление?

Для того чтобы скрыть лицо от возможных свидетелей, мужчина сделал прорези для глаз в чёрной спортивной шапочке, надел шаровары и обулся в резиновые галоши. В рукаве куртки спрятал нож.

…С утра и до обеда клиенты шли в офис одной из валдайских микрофинансовых организаций сплошным потоком. В основном несли деньги в счёт погашения ранее взятых кредитов. Работница принимала средства и складывала полученные купюры в картонную коробку, расположенную в выдвижном ящике стола.

В три часа дня в помещение ворвался худощавый мужчина в тёмном с закрытым лицом. Выхватив нож, приказал молчать и начал лихорадочно рыться на её рабочем месте.

Специалист по выдаче кредитов нажала на кнопку тревожной сигнализации и выбежала на улицу, взывая к окружающим о помощи.

Уже там увидела, как из офиса, держа под мышкой коробку с деньгами, выскочил человек в маске.

Прибывшие на место происшествия сотрудники ЧОПа вызвали полицейских из отдела МВД России по Валдайскому району. Опросив потерпевшую, стражи правопорядка начали осматривать дворы и проводить поквартирный обход ближайших жилых домов.

Так в деле появилась свидетельница, видевшая, как из подъезда вышел не по погоде тепло одетый мужчина в шапочке и направился в сторону офиса, на который было совершено нападение. Через несколько минут он вернулся с коробкой в руках.

Полицейские блокировали подъезд и начали проверку жильцов. Но задержать подозреваемого по горячим следам не удалось - к этому моменту он уже скрылся.

Пока одни сотрудники уголовного розыска уточняли личности мужчин среднего возраста, снимавших жильё в этом доме, другие сосредоточились на проверке клиентов ограбленной организации.

Несмотря на то, что потерпевшая уверяла: она видела налётчика впервые и до произошедшего в офисе он не бывал, сыщики имели своё мнение на этот счёт. Не исключено, что он посещал микрофинансовую организацию во время смены другой сотрудницы. Ведь знал, где хранились деньги, и выбрал для совершения преступления такое время, когда кроме него других посетителей не оказалось.

Оперативники предположили, что, судя по дерзости и хладнокровию, злоумышленник имел за плечами криминальное прошлое. Инициировали проверку на наличие судимости мужчин в возрасте 35-45 лет - клиентов пострадавшей микрофинансовой организации и представителей этой же возрастной категории, которые проживали в подъезде, откуда выходил и куда скрылся подозреваемый в разбое.

Это принесло плоды. Был установлен ранее неоднократно судимый клиент МФО, который вместе с матерью не раз брал там взаймы по пять-десять тысяч рублей и жил с ней в том самом подъезде.

Отрабатывая его связи, сотрудники уголовного розыска выяснили, что мужчина приятельствовал с жителем Санкт-Петербурга, имевшим в Валдае дачный дом.

Оперативники установили, что, совершив разбой, разрабатываемый ими фигурант уголовного дела зашёл домой, переоделся, взял велосипед и прикатил в гости к знакомому на его дачный участок.

На третьи сутки подозреваемый был задержан. Его опознали и жертва, и свидетельница. У него дома при обыске обнаружили нож, которым он угрожал работнице во время налёта.

Похищенные деньги, маска и одежда, которые использовал преступник, хранились на даче товарища - тот был не в курсе, для чего служит его дом. Фигурант написал явку с повинной и сам показал сыщикам, где спрятал вещдоки после того, как полицейские объяснили ему, что в случае сотрудничества со следствием срок наказания будет меньше. Тот факт, что он согласился способствовать расследованию преступления, был учтён судом. Срок лишения свободы по приговору оказался в три раза меньше верхнего предела санкции статьи УК РФ о вооружённом разбойном нападении.

Владимир МАТЮШКИН

(Щит и меч № 45, 2019 г.)

В Санкт-Петербурге открылся Центр выдачи Паспортов болельщика (Fan ID) для посещения матчей Чемпионата Европы по футболу (UEFA Euro 2020). Об этом сообщило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Система идентификации болельщиков и Fan ID - уникальный российский проект, который ранее был реализован на проходивших в России Кубке конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, а теперь будет применен и на UEFA Euro 2020.

Паспорт болельщика представляет собой небольшой заламинированный бланк, содержащий персональные данные владельца и фотографию. Fan ID оформляется бесплатно и однократно на все матчи UEFA Euro 2020 в Санкт-Петербурге. Иностранцы смогут въехать в Россию по своему паспорту и Fan ID, не оформляя визу, с 30 мая по 3 июля 2020 года, выехать - с 30 мая по 13 июля.

Другой такой центр позднее откроется в Москве.

Также 3 декабря доставку Fan ID болельщикам начала "Почта России". Российские зрители матчей UEFA 2020 в Санкт-Петербурге могут получить отправления с вложением Паспорта болельщика в 112 отделениях почтовой связи в 98 городах России. Доставка для болельщиков будет бесплатной.

Кабмин направляет 45 млрд руб. субъектам Федерации, достигшим наилучших показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и региональных органов исполнительной власти. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Гранты предоставляются субъектам Федерации, занявшим с 1-го по 50-е места рейтинга, из числа регионов, участвующих в распределении грантов.

В 2019 году наилучшие значения показателей достигли: Крым, Санкт-Петербург, Краснодарский край.

Работоспособность "Логистика-Терминал" не нарушена. Об этом сообщила пресс-служба ПАО "ТрансКонтейнер" в связи с пожаром на складах в Ленобласти.

Пожар, произошедший ночью 3 декабря в ангаре, расположенном на территории контейнерного терминала в Шушарах (Ленинградская область), был ограничен складом N1, другие инфраструктурные объекты на терминале не пострадали. К 08:00 распространение огня было локализовано. Контейнерный терминал полностью работоспособен. Человеческих жертв нет.

Задымление на временном складе номер один было обнаружено водителем ричстакера 3 декабря в 02:05. Информация поступила в МЧС, был вызван пожарный расчёт. Склад оборудован системой пожаротушения, которая, по предварительным данным, немедленно активизировалась. В 02:18 на место прибыли пожарные.

Тем не менее, склад, на котором хранился легковоспламеняющийся груз - около 4 тыс. т каучука и около 1 тыс. т фанеры - полностью сгорел. Причины возгорания уточнят по итогам расследования.

В настоящее время производственная деятельность на терминале временно приостановлена в связи с работой на нем пожарной техники. Как только будет получено разрешение от уполномоченных органов, погрузка и выгрузка на терминале возобновится.

По данным службы безопасности Мурманского филиала «Россети Северо-Запад» в текущем году в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 года выросло количество нарушений электроснабжения потребителей из-за несогласованных работ сторонних организаций.

Четырнадцать раз энергетикам приходилось восстанавливать электроснабжение в сетях компании из-за повреждения кабелей в результате несанкционированных земляных работ или обрыва проводов при проезде крупногабаритной техники.

«К сожалению, зачастую повторяется одна и та же история, – пояснил директор производственного отделения «Северные электрические сети» Мурманского филиала Юрий Слепухин. – Заявка на проведение работ в охранной зоне ЛЭП в адрес энергокомпании не поступает, и согласования на их проведение нет. Подобные действия являются прямым нарушением правил «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Юрий Слепухин отметил также, что большинство инцидентов произошло в Кольском районе, на участках, где активно ведутся строительно-монтажные работы, связанные с реализацией крупных инвестиционных проектов.

«Как правило, благодаря оперативным действиям наших специалистов удается в течение короткого промежутка времени восстановить электроснабжение или обеспечить его по резервной схеме до полного восстановления», - отметил Юрий Слепухин.

Энергетики обращаются ко всем предприятиям, планирующим вести работы в непосредственной близости от энергообъектов, с напоминанием: проведение любых действий в охранных зонах ЛЭП должно согласовываться с организацией, в чьем ведении находятся электрические сети на данной территории. В ином случае возникает реальная угроза здоровью и жизни тех, кто непосредственно осуществляет работы, а также угроза нарушения электроснабжения социально значимых объектов, предприятий и населенных пунктов.

Иностранные студенты посетили ЦМС имени А.С. Попова

27 ноября иностранные студенты, которые в этом учебном году приехали изучать русский язык в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телеклммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), вместе со студентами-волонтерами и специалистом отдела международного сотрудничества Максимовой А.А. посетили Центральный музей связи имени А.С. Попова (ЦМС имени А.С. Попова).

Экскурсия началась с рассказа об истории почты, эволюции представлений человека о физических явлениях и их применении в электросвязи. Далее ребята обсудили с экскурсоводом появление телеграфа и телефона, радио, телевидения, спутниковой и мобильной связи, поговорили об этапах развития связи в России. Каждый смог увидеть подлинные и интерактивные экспонаты. Особо трогательной частью экскурсии стало знакомство с коллекцией знаков почтовой оплаты России, где каждый смог найти марку, выпущенную именно в его год рождения.

Посещение иностранным студентами Центрального музея связи имени А.С. Попова стало доброй традицией, которую мы поддерживаем уже не первый год. И следующее посещение музея уже не за горами.

Зимние маршруты заповедных территорий: Лапландский заповедник приглашает встречать СредиЗимье

Лапландский заповедник (Мурманская область) – это идеальное место для зимнего туризма. Здесь невероятно чистый воздух, завораживающие пейзажи и наполненные тайнами заветные места, к которым организованы экологические маршруты и экскурсии.

По традиции, 14 декабря в Чунозерской усадьбе Лапландского заповедника проходит праздник скандинавской ходьбы «СредиЗимье». В борьбе за главный приз сойдутся спортсмены, которые не раз участвовали и побеждали в Марафонском Кубке Евразии по Nordic Walking, Празднике Севера, других крупных соревнованиях по северной ходьбе в России, Белоруссии, Казахстане, Финляндии и Греции. Зарегистрировались уже более 70 участников из городов Мурманской области и других регионов, возраст которых от 20 до 70 лет.

Чунозерскую называют местом силы, ведь здесь расположена гора Жизни, озеро Жизни, ручей Жизни, которые окружены хвойным лесом. Хранители всех этих чудес природы – сотрудники Лапландского заповедника каждый год предлагают своим гостям новые интересные маршруты. Прошлой зимой путешественники на снегоступах уже покорили заповедную гору Ель-нюн и побывали у священного Сейда в заповеднике. В наступившей зиме любителей этого оригинального способа передвижения ждет новый маршрут к заветному Сейду, который исполняет желания тех, кто к нему прикоснулся.

Здесь же, в Лапландском заповеднике живет таинственный волшебник Дед Мороз и его сказочные помощники, которые встречают гостей в заповедной Лапландии и радуют своими забавами. Они открывают посетителям мир удивительной сказки и зимней красоты. Уже начала работу Лесная почта, куда приходят письма со всех уголков страны и зарубежья: Белоруссии, Казахстана и Китая. Дед Мороз всем успевает отвечать!

«Горячая пора» новогодних экскурсий начинается в декабре и длится до конца января. И стар, и млад – все едут к Деду на усадьбу – прогуляться по волшебному лесу к ручью Ельявруай, покататься с горки, желания в дедову волшебную варежку нашептать, да стихи рассказать. «Счастью нет предела, когда видишь восхищенные лица гостей, слышишь их веселый и задорный смех. В этом году Дед Мороз и его веселая команда будут встречать наших спортсменов и награждать победителей медалями, грамотами и памятными призами. Надеемся, что «Средизимье» станет доброй традицией», – делится планами директор ФГБУ «Лапландский государственный природный биосферный заповедник» Сергей Шестаков.

Физкультурное мероприятие по северной (скандинавской) ходьбе «СредиЗимье» традиционно проходит в декабре и закрывает соревновательный сезон в Мурманской области. Впервые соревнования состоялись 21 декабря 2014 года. Тогда на старт дистанций 2.5 километра у женщин и 5 километров у мужчин в мурманской Долине Уюта вышли 15 человек. Количество участников с каждым годом растет. Организаторами мероприятия выступают Лапландский заповедник и мурманский физкультурно-спортивный клуб «Парсек».

Справочно:

Развитие всесезонного туризма и создание новых экологических маршрутов на особо охраняемых природных территориях федерального значения осуществляется в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Согласно ему, до 2024 года Минприроды России реализует комплексный план мероприятий, направленных на расширение площади ООПТ,

Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ 24 новых ООПТ, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.

В 2019 году в Челябинской области был создан национальный парк «Зигальга». До конца года будут созданы еще 2 национальных парка – «Койгородский» в Республике Коми и «Токинско-Становой» Амурской области.

Россия. СЗФО > Экология. Миграция, виза, туризм > mnr.gov.ru, 2 декабря 2019 > № 3262121

Россия и Финляндия активизируют природоохранное сотрудничество

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин принял участие в Мероприятии высокого уровня по вопросам политики «Северного измерения» и регионального сотрудничества на тему «Чистый и глобальный север». Мероприятие организовано Финляндской Республикой в рамках своего председательства в Совете Европейского союза.

В ходе выступления на Пленарном заседании Глава Минприроды России высоко оценил системное сотрудничество России и Финляндии в рамках Арктического совета, Экологического партнерства «Северного измерения», Совета Баренцева/Евроарктического региона и ряда других форматов. При этом он обозначил необходимость в максимальной степени способствовать их синхронизации и координации усилий по важным вопросам. «В условиях растущей глобальной конкуренции именно объединение усилий будет способствовать обеспечению нашему региону лидерских позиций», - заявил Д.Кобылкин.

Министр рассказал участникам встречи о природоохранной политике России, ключевые направления которой сконцентрированы в национальном проекте «Экология» и направлены на существенное улучшение окружающей среды, а также решение вопросов адаптации и смягчения последствий изменения климата.

В ходе выступления Д.Кобылкин акцентировал внимание на конкретных примерах, связанных с экологической реформой в нашей стране, в том числе о ходе работ по полигону «Красный Бор», реализация проекта по утилизации попутного нефтяного газа на месторождении «Новопортовское» Газпромнефти, призванного существенно снизить выбросы черной сажи, запуски мероприятий по реализации программы экологически чистого судоходства «Green shipping» и др.

«На полях» Мероприятия проведены встречи с Министром иностранных дел Финляндии Пеккой Хаависто и Министром окружающей среды и климата Финляндии госпожой Кристой Микконен.

Отмечен традиционно конструктивный диалог в рамках двусторонней Рабочей группы по экологии, предложено расширение взаимодействия в сфере заповедного дела и развития экологического туризма.

Глава Минприроды России отметил потенциал развития сотрудничества по проблематике обращения с отходами с участием финских деловых кругов. Акцент сделан на передаче финского опыта в регулировании этой сферы, а также технологий с последующей локализацией на предприятиях России.

Достигнута договоренность о совместной реализации проекта по «Устойчивому управлению отходами в России».

В лесной сфере также достигнута договоренность с финскими партнерами о разработке проекта, призванного содействовать проводимой в России реформе в области лесных ресурсов.

В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в регионах выполнено более 97% работ

Подходит к завершению дорожно-строительный сезон. В 83 российских регионах велись масштабные работы по улучшению транспортной инфраструктуры в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В нормативное состояние приводят как региональные трассы, так и городские магистрали. Работы выполняются более чем на 6,6 тыс. объектов, ввод которых запланирован в текущем году.

Устройство верхних слоев дорожной одежды завершено на 97%, уложено 124 млн квадратных метров покрытия из плановых 128 млн. Площадь отремонтированных дорог превышает площадь 80 тыс. хоккейных площадок.

Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих не только ремонт, но и содержание дорог, составляет 10,8% от общего числа госконтрактов.

В регионах активно внедряются применяемые на федеральных трассах и доказавшие свою результативность передовые практики. Доля контрактов с использованием новых технологий сегодня составляет 43,8% при плановом значении в 10%.

Среди регионов-лидеров по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона — Белгородская, Самарская, Пензенская, Томская, Новгородская, Мурманская, Ивановская области, Удмуртская и Чеченская Республики. Всего работы завершены или находятся на финальной стадии в 70 субъектах.

Так, в Чеченской Республике в нормативное состояние приведено 23 км региональных трасс, а также 49 объектов Грозненской городской агломерации общей протяженностью 56,6 км. В их числе — значимые городские магистрали: проспект им. Х. Исаева, бульвар Дудаева и улица Трошева, на которой расположен ряд социальных, спортивных, культурных и коммерческих объектов. Так, на участке улицы Трошева протяженностью 2 км уложено асфальтобетонное покрытие, организовано светофорное регулирование, заменен бордюрный камень, установлены дорожные знаки, пешеходное ограждение и искусственные неровности, нанесена разметка.

Услуга переводов по бизнес-картам Сбербанка стала доступна в СЗФО

Переводы по бизнес-картам Сбербанка теперь доступны и для предпринимателей на территории Северо-Западного федерального округа. В некоторых регионах услуга стартовала в начале ноября, до конца года будет завершено ее тиражирование по всей России.

Благодаря новой возможности, переводы денежных средств на бизнес-карты и карты физических лиц проходят мгновенно.

Для перевода необходимо выбрать в личном кабинете карту, с которой нужно перевести деньги, и ввести номер карты получателя. Комиссия за перевод с бизнес-карт составляет 1,5% (минимум — 50 рублей), с карты физического лица на бизнес-карту — 1% (минимум — 50 рублей).

"Мгновенные переводы – это огромное подспорье для бизнеса. На территории СЗФО сегодня действует более 76 000 бизнес-карт Сбербанка, и мы знаем, что этот сервис будет востребован корпоративными клиентами банка, что его ждали", - прокомментировал председатель Северо-Западного банка ПАО Сбербанк Виктор Вентимилла Алонсо.

"М.Видео-Эльдорадо", "СКО Электроника-Утилизация" и Национальная экологическая компания (НЭК) начинают сбор и переработку техники в Ярославле

Группа "М.Видео-Эльдорадо", продавец электроники и бытовой техники, входящая в ПФГ "САФМАР" Михаила Гуцериева, и Ассоциация "СКО Электроника-Утилизация" расширяют список партнёров крупнейшего в России проекта по сбору и утилизации старой техники. Ритейлер начинает сотрудничество с ООО "Национальная экологическая компания" (НЭК), которому будет передавать на утилизацию сданную клиентами электронику в Ярославле и Ярославской области.

Группа "М.Видео-Эльдорадо", Ассоциация "СКО Электроника-Утилизация" и ООО "Национальная экологическая компания" объединяют усилия по созданию инфраструктуры для ответственной утилизации старой бытовой техники и электроники в Ярославле и Ярославской области. Ярославцы могут в любое время принести и бесплатно сдать в любой из 18 магазинов "М.Видео" и "Эльдорадо" в регионе свои старые устройства. Для этого необходимо обратиться на сервисную зону и подписать заявление на отказ. Предусмотрен также платный вывоз крупногабаритной техники из дома клиента. Ритейлер будет учитывать всю сданную технику в ИТ-системе и передавать на завод НЭК. Там до 85% электронных отходов переработают во вторичное сырьё, чтобы вернуть ресурсы в производство новых товаров и их комплектующих.

"Сейчас оставить ненужную технику для последующей утилизации можно в 268 магазинах "М.Видео" и "Эльдорадо" в Москве, Санкт-Петербурге и Ярославле, и до конца года планируем расширить сеть до 350 магазинов и увеличить число городов. Это самый масштабный в России проект по числу точке сбора электроники в утилизацию. Мы уже несколько месяцев сотрудничаем с НЭК по переработке собранных в наших магазинах батареек и рады, что расширили партнёрство ещё и на переработку техники. Компания имеет широкий профиль и экспертизу, что пока является редкостью для российского рынка", – отметила руководитель сервисный проектов группы "М.Видео-Эльдорадо" Оксана Платонова.

ООО "Национальная экологическая компания" стало третьим партнёром проекта по сбору и утилизации техники. Предприятие работает с 2005 года, основные направления работы: переработка медицинских и фармацевтических отходов, отслуживших источников питания (батареек, аккумуляторов) и утилизация бытовой техники и электроники. Производственные комплексы расположены в черте Ярославля, при этом утилизация осуществляется безопасным способом и не вредит окружающей среде. Мощности объединяют более 100 комплектов профессионального оборудования преимущественно российского производства или созданного с использованием российских разработок. Их задача – возвращать в производственный цикл максимальное количество вторичных ресурсов. Небольшая доля неперерабатываемых остатков (теплоизоляционных материалов из холодильников и других отходов демонтажа) подлежит термическому обезвреживанию на специализированном оборудовании, которое исключает попадание вредных веществ в атмосферу.

"Ежемесячно НЭК перерабатывает 200 тонн мелкой и крупной бытовой техники, поступающей от жителей ЦФО и СЗФО. Сотрудники предприятия разбирают компьютеры, стиральные машинки, телевизоры, телефоны, микроволновки и другую технику "до основания", разделяют ее на составляющие и каждую полученную фракцию направляют на переработку — далее из этого сырья будут изготавливаться новые вещи. Да, это затратный процесс, но сдать холодильник в переработку выгоднее, чем в металлолом. Кроме того, это забота о мире, в котором мы живем. НЭК уделяет большое внимание логистике и инфраструктуре. В этом смысле партнёрство с Группой "М.Видео-Эльдорадо" — важный и значимый шаг", – прокомментировал директор по развитию НЭК Александр Климов.

Розничные сети "М.Видео" и "Эльдорадо" в партнёрстве с Ассоциацией "СКО Электроника-Утилизация" за пять месяцев с начала работы проекта по сбору старой техники в магазинах передали на утилизацию более 11 тысяч единиц старого оборудования – около 135 тонн. Примерно столько составляет масса взрослой особи синего кита. Из этого объёма 30 тонн приходится на товары, которые клиенты обоих брендов принесли в магазин самостоятельно. Чаще всего на переработку отдавали домашние телефоны, чайники, смартфоны, наушники и небольшие телевизоры с диагональю до 30 дюймов.

Впервые в стенах НМИЦ здоровья детей Минздрава России (НМИЦ здоровья детей) состоялась научно - практическая конференция «Студеникинские чтения», приуроченная к 96-летию со дня рождения академика РАМН, легенды отечественной педиатрии Митрофана Яковлевича Студеникина.

В работе конференции приняли участие молодые ученые из разных городов Российской Федерации: Волгограда, Воронежа, Ростова, Нижнего Новгорода, Самары, Санкт-Петербурга, Тюмени и др.

Через онлайн-трансляцию к конференции смогли присоединиться все регионы России.

Тезисы конференции опубликованы в специальном выпуске рецензируемого в ВАК Российского педиатрического журнала.

Стабильность и образованные кадры – залог успеха отрасли

Считается, что лучшие учебники в изучении теории успеха – это биографии выдающихся людей и истории мировых корпораций. А чему может научить опыт целой страны? За последнее столетие Исландия с населением всего около 350 тыс. человек совершила технологический скачок и, несмотря на серьезные проблемы с сырьевой базой, смогла войти в тройку лидеров рыболовных держав Европы, став экспертом в автоматизации и роботизации рыбообработки.

О том, при каких условиях кризис все-таки способен обернуться новыми возможностями и какие меры господдержки могут оказаться эффективнее субсидий, генеральный директор медиахолдинга Fishnews Яна Яшина побеседовала с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Исландия в России Сигридур Берглинд Асгейрсдоттир.

– Госпожа Берглинд, в 2017 году, всего через год после вашего прихода на пост Чрезвычайного и Полномочного Посла, вы уже объездили практически всю Россию, не раз посещали Дальний Восток. Чего вы ждете от нынешнего визита в Приморье и Камчатский край, который состоялся в октябре этого года?

– Как и в прошлый раз, основная цель путешествия – налаживание более тесных связей с российскими компаниями. Мы знаем, что сейчас в вашей стране большое внимание уделяется поднятию производства и трудовой занятости на Дальнем Востоке. У нас уже есть опыт работы в этом ключе над проектами в северо-западном регионе, но мы хотим быть представленными в России шире. Тем более что несколько исландских компаний здесь успешно работают, и это поощряет остальных искать пути сотрудничества с российским бизнесом. Причем этот интерес не ограничивается лишь рамками отдельных фирм.

В наших СМИ большое внимание уделяется взаимоотношениям Исландии и России, любые крупные совместные проекты получают широкое освещение в прессе и подаются действительно как достижения исландских компаний.

У нас есть специальное агентство – Promote Iceland, которое занимается продвижением Исландии на зарубежных рынках. Оно плотно работает с Министерством иностранных дел в поисках возможностей для исландских фирм. Мы ежегодно отправляем в агентство информацию о выставках и конференциях, которые проводятся в разных странах, и эта информация становится доступной для всех исландских компаний. Так, например, большую заинтересованность наш бизнес в этом году проявил к Конгрессу рыбаков, который проходил во Владивостоке.

– В своем выступлении на конгрессе вы отметили важные условия для развития отрасли. Одно из них – это стабильность. А что еще? Из каких ключевых компонентов формируется благоприятная среда для работы рыбопромышленных компаний в современной Исландии?

– В основе – разумная система управления ресурсом. У нас есть свой отраслевой научно-исследовательский институт, по типу российского ВНИРО, и мы внимательно относимся к их рекомендациям. Потому что речь идет о среде, в которой индустрия работает, – это внешние рамки всей отрасли.

Ежегодно наука определяет общий объем к вылову, и каждая рыбацкая компания получает определенную квоту из этого объема в соответствии с размером своей доли в общем пироге. В таком виде система работает уже 35 лет. Понятно, что сам пирог может уменьшаться, если наука говорит, что больше определенного объема, к примеру по треске, в будущем году нельзя будет добыть. Это означает, что вылов компаний снизится, но они все равно могут смотреть далеко в будущее, когда инвестируют в производство, потому что уверены в надежности принятой системы квот.

А инвестиции идут обязательно. В Исландии нет никаких государственных субсидий для рыболовецких компаний, но действует система передаваемых квот, закрепленных за судами. И компании, которые хотят выжить на рынке, обязаны постоянно искать возможность увеличивать стоимость своей доли квоты.

Колоссальные перемены благодаря инвестициям произошли на рыболовецком флоте. Если мы оглянемся на 10 лет назад, то увидим, насколько устаревшими были промысловые суда. Сегодня это не только новый дизайн, но и новые возможности. России может быть полезно обратиться к опыту Исландии по переходу на современный флот с высокой степенью автоматизации.

Кроме того, все наши рыболовецкие компании знают, что нельзя чрезмерно эксплуатировать ресурс и нельзя выбрасывать ничего из того, что попадает на борт, – вся рыба должна быть переработана полностью. Необходимо также следовать научным рекомендациям. Во время экономического кризиса, который случился десять лет назад, у нас не возникло желания увеличивать квоту. Рыбаки решили придерживаться уровня, который был рекомендован научным сообществом.

Придерживаясь введенной в 80-х годах системы передаваемых квот, отрасль начала объединять предприятия и их квоты, количество игроков уменьшилось, но компании сами по себе укрупнились. В это же время уделялось значительное внимание рыбопереработке, необходимо было получать больше отдачи от каждого вылова. В результате речь уже шла не просто о рыбном филе, а об иной продукции, такой как косметика, фармацевтика и даже аксессуары. Наша задача – использовать рыбу как ресурс на все 100%. Большие деньги скрываются в побочной продукции, и это необходимо осознавать, именно такой подход является драйвером инноваций.

Поэтому сегодня мы стремимся донести до каждого, что необходимо ответственно относиться к биоресурсу, и стараемся передавать свой опыт другим странам. Размер общей квоты – не самое главное, важнее – как ты ее используешь.

– То есть можно сказать, что десятилетие назад на фоне кризиса у вас произошла технологическая революция.

– На самом деле она началась раньше, но явной стала в последние 10 лет.

– Откуда пришли инвестиции в разработки?

– Сами компании не имеют государственной поддержки и поэтому вынуждены работать эффективно. Они должны инвестировать, чтобы выжить. Благодаря коммерческим банкам они смогли профинансировать большие проекты.

– Компании взяли кредиты и сами вложились в поиск и создание новых технологий?

– Да. Это не государство – государственных субсидий там нет. Но вы должны понимать, что наши компании не платили за квоту, как ваши рыбопромышленники. Квоты были разделены по историческому принципу, и это условие не менялось.

– Получается, что государство поддержало рыбаков стабильностью, уверенностью в завтрашнем дне.

– Да, потому что у компаний была доля в общей квоте, которая имела свою стоимость: ее можно продавать, закладывать под кредит. И рыбаки, осознавая свои стабильные условия, пошли в банки за кредитами, чтобы инвестировать в новые технологии.

– А как развивались исландские производители оборудования? Давайте перейдем к этой отрасли. Это тоже коммерческое развитие или есть вклад государства?

– Можно сказать, что в этой сфере государство участвует через бюджетные университеты, потому что инвестирует в науку, а наука потом переходит к коммерческим производителям. В итоге совместными усилиями появляются новые технологии. К примеру, фирма Marel. Это мировой лидер в области инновационного дизайна и производства решений для рыбоперерабатывающей отрасли. Компания зародилась в университете Исландии, где профессура была вовлечена в разработку различных технологий. Затем фирма коммерциализировалась и через 30 лет превратилась в ведущего производителя, насчитывающего 3000 сотрудников.

К тому же у предприятий есть обратная связь с государством. Существует инновационный центр наподобие Сколково. Когда у компании есть идеи, а также существует потребность в определенной продукции, можно привлечь инновационный центр, который начнет разрабатывать необходимые технологии. В обоюдном сотрудничестве появляется понимание того, чего недостает – продукции, которую покупатель хотел бы получить, технологий, которые необходимо разработать.

Очень важно подчеркнуть также, что у нас существует так называемый Фонд новых технологий, который инвестирует в стартапы или компании из «инкубаторов». Он не дает средства взаймы, а покупает долю в маленьких предприятиях, помогая им развивать свои технологии. Это небольшие деньги, но если стартап оказывается успешным, становясь новым Google или чем-то вроде того, тогда фонд продает свою долю, и эти финансы инвестируются в новый проект.

– Этот фонд государственный?

– Да, это небольшая структура, но у нее очень строгий фокус на инновациях. Фонд фактически приобретает долю в уставном капитале компании с перспективной идеей, и за счет этого стартап получает «кислород» для дальнейшего развития.

Многие предприятия, которые начинали с таких стартапов, в этот раз посетили Владивосток в составе нашей делегации. Например, компания Valka. Пять лет назад она представила свою идею фонду, который купил долю и тем самым поддержал начинание. Сегодня компания развилась, выкупила у фонда свою долю обратно и уже строит рыбоперерабатывающие заводы в разных странах мира, в том числе в России, в Мурманской области.

– В Исландии существует и такая платформа, как Iceland Ocean Cluster – аналог Силиконовой долины, но ориентированный именно на рыбаков. Какого рода взаимодействие происходит в рамках этого кластера?

– Это тоже инструмент поддержки компаний, вместе с инвестиционным фондом. На платформе этого частного кластера выросли многие из ныне ведущих исландских производителей оборудования для рыбной отрасли. Например, консорциум Knarr также вышел из Ocean Cluster.

Чем хорош кластер: если раньше компании и отдельные специалисты сидели все по разным местам и каждый обрабатывал свою идею в одиночку, теперь на единой площадке они могут постоянно общаться, обмениваться идеями, искать решения вместе. Так и начинается синергия.

– Когда зарождалась ваша технологическая революция, принимала ли Исландия какие-то идеи извне? Привлекались ли технологии из-за рубежа? Как, например, сегодня в России мы обращаемся за помощью к специалистам из Исландии при строительстве современных судов.

– У нас в Исландии есть традиция: во время учебы в университете или сразу после окончания вуза отправляться за рубеж, чтобы продолжить учебу, а иногда и начать работу. Затем многие возвращаются обратно. Я уверена, что эта практика приносит нам очень много идей, которые затем адаптируются к исландским реалиям.

– Образование, судя по всему, играет важнейшую роль во всех сферах экономики Исландии.

– Верно, техническое образование специалистов в рыбной отрасли – это еще один ключевой компонент для ее развития, как и квоты, и стабильность.

Работа на современных рыболовецких судах предъявляет высокие требования к образованию моряков. Эта профессия стала очень престижной среди молодежи, люди охотно идут в море, потому что там хорошие условия труда и быта, высокая зарплата и безопасность. Обычно наши моряки высокообразованны, они проходят специальное обучение – это обязательное условие для доступа к управлению сложным технологическим оборудованием на борту судов.

Мне запомнился вопрос, заданный на Конгрессе рыбаков: потеряют ли люди свои рабочие места с появлением современного высокотехнологичного флота? Но суть в том, что эти рабочие места просто изменятся: если раньше они были трудоемкие, то сейчас они становятся наукоемкие. При том же количестве сотрудников производительность вырастает очень сильно – меняются процесс производства и функции самой работы. Все связано: ведь чем лучше кадры, тем лучше и технологии. И тем выше будет результат – производительность и прибыль для организации.

У нас в Скандинавии повсеместно распространено непрерывное образование, постоянное повышение квалификации. Нет такого, что ты работаешь на одном месте всю жизнь, пока кто-то другой не придет тебе на смену. Сейчас рабочие места меняются, и каждый человек должен понимать и принимать, что его работа не останется вечно неизменной, она тоже будет трансформироваться. Это относится и к рыболовной индустрии.

– Госпожа Берглинд, в своем прошлом интервью Fishnews вы отмечали, что Исландия – это рыболовная нация, готовая с радостью делиться своими инновациями. Что именно это означает: Исландия готова учить, к примеру, русских, чтобы мы были способны в дальнейшем развиваться и поднимать уровень своей отрасли самостоятельно? Или все-таки речь идет о том, что исландские компании готовы предлагать России свои технологии и оборудование?

– Возможно и так, и так, существуют разные подходы к этому. Если, например, у нас есть какая-то инновация, которой вообще не знают в России и которую ваши компании приобретают для использования, то от нас будет монтаж оборудования и обучение работе на нем. Это один подход.

Другой подход – это локализация нашего производства или инжиниринга и обучение российских специалистов работе с новыми технологиями. Как, например, конструкторское бюро «Наутик Рус», которое мы открыли в Санкт-Петербурге.

Я же как представитель правительства стараюсь поддерживать открытыми «двери сотрудничества» для наших предприятий как в Москве или Санкт-Петербурге, так и в регионах России. А компании уже самостоятельно должны проявлять активность и реализовывать свои идеи. Будь то локализация или отдельные проекты. И это касается самых разных сфер и отраслей.

Я хотела бы отметить, что мы только что создали российско-исландскую торгово-промышленную палату, в которую вошло уже более 40 компаний.

– В качестве обобщения, наверно, можно сделать вывод, что секрет успеха Исландии, в том числе в рыбной и машиностроительной отраслях, – это именно высочайший уровень образования. И такая концепция заложена государственной политикой.

– У нас в Исландии образование бесплатное (есть взносы, но они символические), так что можно сказать, что государство через это вносит свой вклад в развитие промышленности. Важно сказать, что наша молодежь очень активно участвует в индустрии, а не просто сидит за партой. Когда исландцы оканчивают университет, они уже имеют достаточно хорошую практику, понимают, как работает отрасль, в которой им предстоит реализовывать свои знания и навыки.

Это можно сказать про всех участников нашей нынешней делегации [делегация исландских компаний на Конгрессе рыбаков. – Прим. корр.]. Почти все эти ребята где-то когда-то работали как рыбаки, поэтому они понимают отрасль и знают ее потребности. А эти знания дают тебе возможность развивать технологии в нужном направлении.

В Исландии нет отдельных «колодцев», из которых люди видели бы только «свое небо», каждый способен охватить горизонт целиком и видеть полную картину. Исландия так невелика, и нас так мало, что мы очень близки друг к другу. Так что вся страна – это один большой океанский кластер, в котором каждый влияет друг на друга. И, уезжая в другие страны за новым опытом, исландцы возвращаются с этими знаниями обратно.

– Есть мнение, что русские, к сожалению, объединяются только во время войны.

– У вас большая страна, а у нас очень маленькая. Нас мало, и мы все находимся в одной маленькой лодке, поэтому и барьеры для того, чтобы воплотить свою идею в жизнь, у нас очень малы. И, как моряк, стремительно меняющий парус по ветру, мы так же быстро реагируем на любые изменения. Вот почему нам удается на лету ловить новые идеи и претворять их в жизнь.

Исландия. Россия > Рыба > fishnews.ru, 2 декабря 2019 > № 3229275 Сигридур Берглинд Асгейрсдоттир

Эстония и Россия поделили квоты леща, судака и окуня

В 2020 г. российские рыбаки смогут выловить в Чудском, Псковском и Теплом озерах 1135 тонн леща, 1070 тонн судака, 1340 тонн окуня и 220 тонн щуки. На будущий год также перенесена часть недоосвоенных национальных квот по этим видам.

В Санкт-Петербурге завершилась 45-я сессия российско-эстонской межправительственной комиссии по рыболовству. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области сохранения и использования рыбных запасов Чудского, Теплого и Псковского озер, утвердили ОДУ основных промысловых видов на 2020 г. и его распределение на национальные квоты.

По решению комиссии, национальная квота России в будущем году составит 170 тонн ряпушки, 205 тонн корюшки, 1135 тонн леща, 1070 тонн судака, 220 тонн щуки, 1340 тонн окуня и 620 тонн плотвы, сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства.

Участники сессии согласовали программу совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии на трансграничных водоемах на 2020 г., а также обменялись информацией о принятых мерах контроля за выловом за десять месяцев текущего года. Комиссия определила даты проведения совместных мероприятий по контролю за промыслом: с 13 апреля по 8 мая и с 14 сентября по 6 ноября.

Кроме того, было решено перенести на будущий год недоосвоенные национальные квоты окуня, судака, щуки и леща — в пределах не более 5% от лимитов 2019 г.

Следующая сессия межправительственной комиссии пройдет в ноябре 2020 г. в Эстонии.

Fishnews

В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в регионах выполнено более 97% работ

Подходит к завершению дорожно-строительный сезон. В 83 российских регионах велись масштабные работы по улучшению транспортной инфраструктуры в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В нормативное состояние приводят как региональные трассы, так и городские магистрали. Работы выполняются более чем на 6,6 тыс. объектов, ввод которых запланирован в текущем году.

Устройство верхних слоев дорожной одежды завершено на 97%, уложено 124 млн квадратных метров покрытия из плановых 128 млн. Площадь отремонтированных дорог превышает площадь 80 тыс. хоккейных площадок.

Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих не только ремонт, но и содержание дорог, составляет 10,8% от общего числа госконтрактов.

В регионах активно внедряются применяемые на федеральных трассах и доказавшие свою результативность передовые практики. Доля контрактов с использованием новых технологий сегодня составляет 43,8% при плановом значении в 10%.

Среди регионов-лидеров по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона — Белгородская, Самарская, Пензенская, Томская, Новгородская, Мурманская, Ивановская области, Удмуртская и Чеченская Республики. Всего работы завершены или находятся на финальной стадии в 70 субъектах.

Так, в Чеченской Республике в нормативное состояние приведено 23 км региональных трасс, а также 49 объектов Грозненской городской агломерации общей протяженностью 56,6 км. В их числе — значимые городские магистрали: проспект им. Х. Исаева, бульвар Дудаева и улица Трошева, на которой расположен ряд социальных, спортивных, культурных и коммерческих объектов. Так, на участке улицы Трошева протяженностью 2 км уложено асфальтобетонное покрытие, организовано светофорное регулирование, заменен бордюрный камень, установлены дорожные знаки, пешеходное ограждение и искусственные неровности, нанесена разметка.

В Республике Татарстан работы в рамках первого года реализации нацпроекта также выполнены в полном объеме. В нормативное состояние приведены 175 объектов общей протяженностью 205,8 км.

На региональных трассах работы велись на 77 участках с высокой интенсивностью движения. В их числе — автодороги Казань – Малмыж, Казань – Шемордан, Набережные Челны – Заинск –Альметьевск.

Проведены работы в трех крупных городских агломерациях — Казанской, Набережночелнинской, Нижнекамской. К примеру, в Казани в рамках проведения капиталоемких мероприятий по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» ведется строительство Большого казанского кольца. На данный момент выполнены земляные работы, устройство подпорных стен, начато устройство опор путепровода. Работы продолжатся в следующем году.

Кроме того, благодаря нацпроекту в 2019 году приведено в нормативное состояние 138 км дорожной сети Пензенской области. Работы велись на 178 объектах. В частности, проведен ремонт дорожного покрытия трех путепроводов. Первые два — на улицах Гагарина и Толстого — связывают северную и центральную части города, а также обеспечивают выход на федеральную трассу М 5 «Урал». Третий — через железнодорожные пути и реку Сура — соединяет центр Пензы с его восточной частью, а также обеспечивает связь с микрорайоном перспективной застройки ГПЗ-24 и поселком Ахуны. На объектах выполнено фрезерование старого покрытия, проведено устройство выравнивающего слоя и основного слоя из щебеночно-мастичного асфальтобетона.

В рамках нацпроекта в Костромской области в 2019 году в нормативное состояние приведены 15 участков трасс регионального значения и 20 дорожных объектов в границах Костромской городской агломерации общей протяженностью почти 120 км. В настоящее время идет приемка работ. Каждый из ремонтируемых участков значим для региона и его жителей, к примеру, трасса Пыщуг – Павино – Вохма – Боговарово связывает северо-восточные районы с основной частью области. Эта транспортная артерия необходима для предприятий деревообрабатывающей, пищевой промышленности и аграрного сектора. В текущем году здесь отремонтировано 7 км. К 2024 году планируется восстановить всю дорогу протяженностью 100 км.

Масштабные работы проведены на трассе Кострома – Сусанино – Буй: там в нормативное состояние приведен участок протяженностью 42 км. А с учетом работ, выполненных в предыдущие годы, отремонтированы все 100 км одной из самых оживленных транспортных артерий в регионе.

Во многих регионах уже начата подготовка к дорожно-строительному сезону 2020 года. Заключены контракты на выполнение работ практически по 1,1 тыс. объектов, что составляет порядка 40% от общего предполагаемого объема работ на следующий год.

За шесть лет в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43,1 % до не менее 50,9 %, соответствующего показателя по дорожной сети городских агломераций — с 42 % до не менее 85 %. Ожидается сокращение в два раза количества аварийно-опасных участков дорог и снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года. Среди других задач - повышение процента контрактов, предусматривающих использование наилучших технологий в дорожной деятельности, широкое применение регионами контрактов жизненного цикла.

На полях 31-й пленарной недели Евразийской группы по противодействию преступных доходов и финансированию терроризма состоялось 12-е заседание Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ (МСИ).

В заседании приняли участие Председатель Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Анатольевич Чиханчин, Исполнительный секретарь Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) Сергей Александрович Тетеруков, представитель Администрации Президента Российской Федерации Андрей Валерьевич Лавренко, Председатель Службы финансового мониторинга при Министерстве финансов и экономики Туркменистана Довран Довлетович Халбаев, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Галина Владимировна Бобрышева, Министр промышленности и торговли Новгородской области Маленко Илья Сергеевич, врио ректора Сибирского федерального университета Максим Валерьевич Румянцев, ректор Московского финансово-юридического университета (МФЮА) Алексей Григорьевич Забелин, директор Учебно-методического центра Государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики Бакытбек Автандилович Алишеров, директор Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Владимир Энгелевич Щепинин, директор Юридического института Российского университета дружбы народов Олег Александрович Ястребов, заместитель директора Института финансовых технологий и экономической безопасности Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» (ИФТЭБ НИЯУ МИФИ) Анна Николаевна Норкина, руководитель магистерской программы «Финансовый мониторинг», доцент кафедры «Финансов и кредита» Севастопольского государственного университета Ирина Викторовна Колесова, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Кыргызско-Российского Славянского университета имени Первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина Мукаш Исраилович Исраилов, генеральный директор Международного учебно-методического центра финансового мониторинга Евгений Юрьевич Легостаев, ректоры и представители образовательных и научных организаций – участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.

В своем вступительном слове Председатель Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин отметил, что проводить заседание Совета в рамках Пленарного заседания Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма уже вошло в традицию. Это важно, поскольку именно на площадке ЕАГ можно познакомиться с тем, чем живут национальные «антиотмывочные» системы. Увидеть и услышать те проблемы, которые предстоит решать будущим специалистам в сфере ПОД/ФТ, обучающимся в университетах МСИ.

Ю.А.Чиханчин обратил внимание участников заседания на три важные задачи, на которых участники МСИ должны сконцентрировать усилия в ближайшее время. Это дальнейшее проведение научно-исследовательских работ по теории и методологии финансового мониторинга, создание единого электронного ресурса Сетевого института и участие университетов в реализации крупных национальных проектов в части их сопровождения в рамках ПОД/ФТ.

«Первые две задачи тесно связаны с международным сотрудничеством в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, как на уровне национальных антиотмывочных систем, так и активной совместной работой финансовых разведок по борьбе с трансграничной преступностью. Укрепление международного сотрудничества в этой области является условием экономической и финансовой безопасности как государств евразийского региона, так и международной финансовой системы в целом. Без подготовки специалистов из разных стран, которые хорошо понимают друг друга, говорят на одном профессиональном языке, а также оперативно обмениваются информацией, решить эту задачу нельзя.

Для оказания содействия во взаимодействии между всеми участниками антиотмывочной системы в Сетевом институте необходимо развивать теорию и методологию финансового мониторинга. И на этой базе создавать более современные методические пособия для студентов. Работа в этом направлении уже началась. В этом году при поддержке МУМЦФМ издаются совместные учебные пособия по ПОД/ФТ России и Кыргызстана, России и Казахстана. Но этого мало, нужно организовать более интенсивный обмен по темам ПОД/ФТ между университетами Сетевого института. Нужно подумать, как это сделать. Дирекция Сетевого института, уверен, организует работу в этом направлении», - сказал Ю.А. Чиханчин.

По инициативе ряда стран сегодня финансовые разведки приступили к созданию новой системы обмена информацией – Международного центра оценки рисков (МЦОР). Это единый информационный центр, который будет обеспечивать взаимодействие национальных финансовых разведок.

Что-то подобное сегодня есть у университетов. Университетские центры в сети Интернет и сегодня настроены на обмен информацией между собой: это и удаленный доступ к аудиториям, и удаленные практикумы по предметам, и дистанционное чтение лекций и многое другое. Всё это надо собрать в единое целое, исключительно по нашей тематике, и ту часть, которая касается оценки рисков, проинтегрировать в Международный центр оценки рисков для дальнейшего использования финансовыми разведками в своей работе. В результате мы ещё больше сблизим учебный процесс и практическую деятельность национальных антиотмывочных систем.

Ю.А.Чиханчин предложил рассмотреть вопрос об определении головным одного из университетов-участников МСИ, подключив его, как пилотный проект, к МЦОР. И далее проводить подключение других университетов, наращивая объёмы информации и специализированного программного обеспечения. Важно, чтобы участники заинтересовались и включились в этот проект.

Третьей задачей для университетов МСИ должно стать участие в реализации крупных национальных проектов в части их сопровождения в рамках ПОД/ФТ. Государствами-участниками ЕАГ сегодня реализуются как крупные национальные, так и межстрановые проекты (пожалуй, самый известный - это проект «Один пояс - один путь»).

«В России по инициативе Президента В.В. Путина реализуется Национальный проект по образованию. Кому, как не нашим российским университетам – участникам Сетевого института, включиться в его реализацию, а университетам из стран-партнеров наладить сопровождение своих национальных или крупных отраслевых проектов в части ПОД/ФТ. А нам всем вместе принять участие в сопровождении межстрановых проектов. Подумайте! Мы будем ждать ваших предложений, и сделать их надо как можно быстрее», - подчеркнул Ю.А.Чиханчин.

В рамках деятельности Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ объединены усилия для подготовки профильных кадров. Налажен обмен знаниями, функционалом и ресурсами между образовательными и научными учреждениями с целью повышения качества образования и его результативности.

Специалисты в университетах - участниках Международного сетевого института готовятся по четырём профилям: ставшими уже традиционными экономическом, международном, IT-технологий, и новому, юридическому, подготовка по которому началась с этого года на базе Юридического института Российского университета дружбы народов.

Сетевой институт по праву считается пионером в реализации сетевой образовательной программы. И, сегодня, спустя 6 лет, мы можем сказать, что этот опыт можно считать успешным. Сетевой институт объединил 7 стран, 4 научных академических центра, 31 университет.

В качестве своей главной задачи на будущее Международный сетевой институт видит концептуальное и организационно-аналитическое обеспечение ресурсами, как органов государственной власти, так и частного сектора. Научные исследования, экспертная работа, подготовка высококлассных специалистов – всем этим Сетевой институт готов на постоянной основе «подпитывать» национальные системы по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма.

В своем выступлении первый заместитель генерального директора Международного учебно-методического центра финансового мониторинга – директор Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ Владимир Васильевич Овчинников обозначил задачи МСИ, которые решаются сегодня в подразделениях по ПОД/ФТ и которые направлены на создание единого международного образовательного пространства в сфере ПОД/ФТ в странах-участниках ЕАГ. Это организация и проведение тематических научных исследований в целях ПОД/ФТ; международные программы «двойных» дипломов; академическая мобильность и обмен преподавателями и студентами; проведение совместных межвузовских конференций, семинаров, круглых столов по тематике ПОД/ФТ (в том числе в режиме видеоконференцсвязи); повышение финансовой грамотности и правовой культуры населения в вопросах ПОД/ФТ, а также издательская деятельность.

Научная работа ВУЗов Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводится совместно с учеными РАН из ФИАН, ЦЭМИ, ИМЭМО, ИСПИ, ИЗИСП в рамках Комплексной программы научных исследований (КПНИ) «Математическое и социально-экономическое моделирование в целях противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ)», Программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Финансово-правовые механизмы обеспечения прозрачности ведения бизнеса» и Программы «Фундаментальные исследования по проблеме экономической безопасности». В институтах РАН открыты 5 научно-исследовательских лабораторий по ПОД/ФТ, в которых проводят исследования 60 научных сотрудников.

Численный состав студентов, обучающихся по специальностям ПОД/ФТ в вузах Международного сетевого института, демонстрирует хорошую динамику. В российских вузах по ним обучаются более 500 иностранных студентов из 29 стран и более 4 тыс. российских студентов. Количество иностранных студентов могло быть и больше при более широком использовании странами-участниками ЕАГ квоты для обучения в Российскую Федерацию бакалавров для обучения в магистратуре, магистров - в аспирантуре. «ЕАГ является основным заказчиком МСИ, как работодатель. И, поэтому нам необходимо теснее взаимодействовать с ЕАГ и Секретариатом ЕАГ», - сказал В.В. Овчинников.

МСИ ведет активную издательскую деятельность. Регулярно выходит журнал «Финансовая безопасность». Изданы учебник «Финансовый мониторинг», учебные пособия « Особенности национальных систем ПОД/ФТ государств Евразийского региона» (Республика Казахстан, Кыргызская Республика) и «Финансовый мониторинг в кредитных организациях по выявлению теневых схем». Опубликованы монографии «Криптобезопасность криптовалют», «Развитие взаимоотношений Банка России с некредитными финансовыми организациями в области ПОД/ФТ», «Модели и методы решения аналитических задач финансового мониторинга» и др.

В заключение директор Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ подчеркнул, что «на повестке дня стоит международное продвижение МСИ на площадках ФАТФ, РГТФ, Эгмонт, ООН, ОБСЕ, сотрудничество с европейскими вузами и учебными центрами ПОД/ФТ стран ЕАГ, Индонезии, Катара и других стран, а также интегрирование научно-образовательного потенциала МСИ в систему информационного обмена между странами».

В ходе заседания Совета МСИ участники поделились опытом преподавания и научных исследований в сфере ПОД/ФТ, выступили с предложениями по созданию новых образовательных программ, проектов, и учебных пособий по тематике ПОД/ФТ.

По итогам заседания были принято решение продолжить работу по актуализации, подготовке и изданию новых учебно-методических и научных материалов по тематике ПОД/ФТ в целях построения единой теории и методологии финансового мониторинга для национальных антиотмывочных систем государств евразийского региона, создания общей методологической основы учебного процесса и образования в области ПОД/ФТ.

Участники обязались создать единую образовательную платформу (электронный образовательный ресурс) для интеграции научного и образовательного потенциала вузов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ (учебные пособия, дипломные и курсовые работы, тесты и оценочные средства контроля знаний, образовательные технологии, формы, методы и методики обучения) в создаваемый Международный центр оценки рисков для единой системы обмена информацией, канала связи между экспертами, преподавателями и учеными, проведения онлайн-лекций и вебинаров.

Университетам Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ было рекомендовано принять участие в национальных и межстрановых программах и проектах, реализуемых в странах ЕАГ, в целях интеграции научных исследований, курсовых и дипломных работ, учебно-методических материалов вузов Сетевого института.

Участники совещания выразили намерение продолжить работу по разработке совместных электронных курсов по тематике ПОД/ФТ с учетом национальных особенностей стран и разработать базовую учебную дисциплину по ПОД/ФТ/ФРОМУ и модельную тематику основных профильных учебных дисциплин в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ для внедрения общих подходов к подготовке специалистов на едином образовательном пространстве евразийского региона и развивать практику международных программ «двойных дипломов». А также поддержать усилия научных институтов и центров по проведению научных исследований рисков, связанных с криптовалютными операциями и по перестройке мировой финансовой системы с учетом рисков в сфере ОД/ФТ/ФРОМУ.

В состав Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ были приняты новые участники - Академия Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан и Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого.

В заключении участники заседания приняли решение провести образовательный форум для педагогического сообщества вузов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.

Игорь Артемьев: Развитие биржевой торговли – элемент демонополизации на товарных рынках

«Организованная биржевая торговля является элементом демонополизации на товарных рынках», - заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев, выступая 28 ноября 2019 г в Москве на IV Ежегодном Международном Форуме СПбМТСБ «Биржевой товарный рынок-2019».

Он также подчеркнул, что ФАС России переходит от охранительных функций к развитию конкуренции в отраслях экономики. Оба направления взаимосвязаны и неразрывны между собой. На примере биржи подобная интеграция позволила достичь синергетический эффект.

«Биржевая торговля в Национальном плане развития конкуренции занимает одно из центральных мест. Президент России поручил Федеральной антимонопольной службе развивать организованную биржевую торговлю, стимулировать хозяйствующие субъекты. Это направление важно, как элемент демонополизации. Появляются индикаторы, появляется рынок производственно-финансовых инструментов. Мы уходим от монополизма через организованную торговлю. Теперь предприятия благодаря работе биржи могут купить необходимые товары. У них есть гарантированная возможность получить соответствующую поставку. Они стали свободными – это и есть демонополизация в чистом виде. Это сделано с помощью современных технологий и новых правовых аспектов», - заключил Игорь Артемьев.

Руководитель ФАС России также добавил, что сейчас ФАС России готовит новый Национальный план развития конкуренции на 5 лет. Нынешний, утвержденный до 2020 года, исполнен на 70%. На примере биржевой торговли заметен огромный прорыв по реализации Нацплана.

Игорь Артемьев в своем докладе подчеркнул, что развитие организованной торговли – это один из инструментов устойчивого роста экономики. Так, в 2019 году утвердили «дорожную карту» по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах. В приоритете биржевые товары при их перевозке, признание биржевых документов при контроле ФНС России, разработка механизмов субсидирования приобретения товаров на бирже наравне с прямыми договорами.

В России формируется около 400 индексов цен на уголь, газ, нефть. В декабре проведут тестовые биржевые торги энергетическим углем, в 2020 – создание оператора товарных поставок для железнодорожных перевозок биржевых товаров. Ожидается выход на биржу таких товаров как мясо, рыба, стройматериалы, лом, отходы черных и цветных металлов, расширение линейки нефтехимической продукции, совершенствование внебиржевых индексов.

На пленарной сессии также обсудили реализацию дорожной карты Правительства России по развитию конкуренции и справедливых цен на товарно-сырьевых рынках, итоги «первой пятилетки» биржевого рынка природного газа, трансформацию биржевой газовой повестки: регуляторную политику, повышение ликвидности, переход к коммерческой балансировке, новые биржевые инструменты.

Добавим, что организатором центрального отраслевого события в сфере организованной торговли выступает Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа. Цель Форума – поддержка продвижения современных технологий биржевых торгов на разных товарных рынках, а также регионах России как драйвера развития современной экономики.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 02.12.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 1,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 03.12.2019 – 08.12.2019 года будет находиться в диапазоне 1,4-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

На заседании Балтийского научно-промыслового совета рассмотрены актуальные вопросы рыболовства в Балтийском море и его заливах

В Атлантическом филиале ФГБНУ «ВНИРО» (АтлантНИРО) 28-29 ноября состоялось заседание Балтийского научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна (БНПС) под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука.

В мероприятии приняли участие сотрудники Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, представители отраслевой науки, ФГБОУ ВО «КГТУ», Калининградского филиала ФГБУ «Главрыбвод», правительства региона, Калининградского областного союза рыболовецких колхозов и рыбопромышленники.

Согласно повестке дня члены НПС рассмотрели вопрос состояния запасов водных биоресурсов Балтийского моря, Куршского, Вислинского (Калининградского) заливов и прогноз их вылова на 2020 год.

К основным объектам рыболовства в Балтийском море относятся треска, шпрот (килька), сельдь балтийская (салака), камбала речная.

С учетом текущего состояния запасов водных биоресурсов, сохранения концепции максимального устойчивого вылова, а также принимая во внимание социально-экономические факторы отечественного промысла, российский ОДУ на 2020 год (с учетом корректировки шпрота) может составить: трески – 5,5 тыс. тонн, шпрота (кильки) - 46,5 тыс. тонн (до корректировки – 42,5 тыс. тонн), сельди балтийской (салаки) – 29,1 тыс. тонн, камбалы речной – 1,83 тыс. тонн.

Запасы большинства видов водных биоресурсов в Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах Балтийского моря находятся в удовлетворительном состоянии. Прогнозные величины общих допустимых уловов (ОДУ) судака, леща, чехони и плотвы на 2020 год близки к среднемноголетнему уровню.

Квоты вылова водных биоресурсов в основном промысловом районе Балтийского моря (26 подрайон ИКЕС) к середине ноября 2019 года в целом освоены на 68%, что немногим меньше уровня 2018 года. Снижение добычи трески одновременно с сокращением ОДУ в сравнении с предыдущим годом происходит на фоне уменьшения общего вылова данного вида в последние три года при повышении рыночного спроса на эту рыбу в странах ЕС и России.

Вылов шпрота вырос на 1,3 тыс. тонн и составил 36,3 тыс. тонн (86% от ОДУ). Увеличение интереса к промыслу шпрота по-прежнему обусловлено действием санкций на ввоз продукции из мелкосельдевых видов рыб на территорию Российской Федерации и наличием достаточного количества перерабатывающих мощностей в Калининградской области, которым необходимо сырье для производства продукции.

Участники НПС обсудили также внесение изменений в Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна.

В области регулирования рыболовства поднят вопрос запрета добычи водных биоресурсов в Куршском и Вислинском (Калининградском) заливах с 1 июня по 31 августа ставными сетями с шагом ячеи 40 мм, что может способствовать уменьшению промысловой нагрузки на мелкочастиковые виды водных биоресурсов и в перспективе привести к большей эффективности их добычи.

Рассмотрен вопрос возобновления промысла атлантического лосося (семги) в Балтийском море. В настоящее время сложилась ситуация, при которой его добыча в Балтийском море в соответствии с действующим законодательством невозможна. В связи с этим Совет рекомендовал внести изменения в перечень анадромных видов рыб (приказ Росрыболовства от 26 февраля 2009 г. № 147), исключив из него атлантического лосося Западного рыбохозяйственного бассейна, и добавить его в перечень объектов, в отношении которых устанавливается ОДУ.

Все решения БНПС отражены в Протоколе.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Сергей Собянин: два главных города России станут еще ближе друг к другу

Мэр Москвы Сергей Собянин в эксклюзивном интервью «Вечерней Москве» рассказал, что дает столице открытие трассы М11 и как будет развиваться дальше транспортная система Москвы.

— Сергей Семенович, в прошлую среду президент России Владимир Путин открыл новую федеральную трассу М11 Москва — Санкт-Петербург. Что это значит для Москвы?

— Большую часть дивидендов от новой трассы мы получили еще несколько лет назад, когда было открыто движение по участку трассы до Зеленограда. По сути мы освободили зеленоградцев из транспортного плена, в котором они находились больше двадцати лет — с тех пор, как старая Ленинградка перестала справляться с возросшим потоком машин. И новая трасса дала огромный стимул к развитию Шереметьева. Кому был нужен аэропорт, до которого невозможно нормально доехать? А сегодня аэропорт принимает в 1,5 раза больше пассажиров, чем пять лет назад, и никто не жалуется на проблемы с дорогой.

— Что изменится сейчас, когда открыто сквозное движение по всей трассе М11?

— В первое время ничего не изменится. Но постепенно водители оценят преимущества нового маршрута. Москвичи и петербуржцы станут чаще ездить друг к другу в гости. Проще будет вести бизнес, появится много новых рабочих мест — не только в транспортной сфере и туризме, но и во многих других отраслях. Два главных города России станут еще ближе друг к другу.

— Какой вклад в строительство новой трассы внесла Москва?

— М11 — федеральный проект, строительство трассы велось за счет федерального бюджета и частных инвесторов. Непосредственный вклад Москвы — первая в России пятиуровневая Бусиновская развязка на МКАД. Мы разработали этот уникальный проект за счет городского бюджета и бесплатно передали его Министерству транспорта. Кроме того, наша работа заключалась в том, чтобы подготовить транспортную систему Москвы к росту потоков пассажиров и машин, въезжающих в город.

— Удалось ли это сделать?

— В значительной степени да. Хотя есть еще над чем работать. Для тех, кто пользуется автобусами, основной проблемой был «Речной вокзал», который не справился бы с ростом потока пассажиров. Поэтому мы в кратчайшие сроки построили станцию метро «Ховрино» и новый автовокзал «Северные ворота». Сегодня там пересаживается большинство пассажиров из Шереметьева, Зеленограда, Пскова, Ярославля и других российских городов. Только междугородних рейсов «Северные ворота» принимают и отправляют больше 200 в день. Кстати, и местные жители в Ховрине и Западном Дегунине получили метро рядом с домом.

— Еще были планы открыть рядом с метро «Ховрино» железнодорожную платформу, чтобы пассажиры могли пересаживаться не только на метро, но и на электричку до Ленинградского вокзала.

— Эти планы остаются в силе, идет проектирование новой платформы Ховрино-2. Мы рассчитываем, что она будет открыта вместе с новым диаметром МЦД-3 «Зеленоград — Раменское», и тогда от «Ховрино» можно будет доехать не только до Ленинградского вокзала, но и дальше — до Выхина, например.

— С пассажирами автобусов все понятно. А с личными машинами? Как идет строительство Северо-Западной и Северо-Восточной хорд, которые должны принимать потоки машин с трассы Москва — Санкт-Петербург?

— Строительство Северо-Западной хорды полностью завершено. Последний крупный объект — балочный мост в Мневниках — мы открыли в пятницу. Узких горлышек на этой трассе больше не осталось. Северно-Восточная хорда готова на две трети. Там есть еще над чем работать, но нет сомнений, что этот проект будет реализован.

— А как быть с грузовиками? Многие водители опасаются, что с открытием новой трассы возрастет транзитный поток грузовиков, которые будут создавать серьезные затруднения на МКАД?

— В дневное время проезд грузовиков по МКАД без специальных пропусков запрещен. Поэтому для поездок днем ничего не изменится. Но вы правы, в ночное время это может стать серьезной проблемой. Я доложил о ней президенту, и Владимир Владимирович дал поручение ускорить строительство ЦКАД (Центральной кольцевой автодороги — прим. «ВМ») в Московской области. Это — огромный проект, 350 километров в обход всей Москвы. Когда через два–три года ЦКАД поедет, на нее уйдет значительная часть грузового транзита, и МКАД вздохнет свободнее.

Юлия Зименко

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 2 декабря 2019 > № 3218999 Сергей Собянин

Число иностранных туристов в Калининградскую область по электронным визам превысило ожидания — регион с 1 июля 2019 года по этим документам посетили уже почти 60 тысяч человек, сообщил в интервью РИА Новости губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

"В Калининградской области существенно превышен объем туристов по сравнению с тем, что мы планировали: подано уже почти 80 тысяч заявок, за первые четыре месяца действия электронных виз почти 60 тысяч человек по ним пересекли границу. Основные гости приезжают из Литвы, Латвии, Эстонии, Польши и Германии", — рассказал он.

По его словам, большинство иностранцев приезжают через автомобильные пункты пропуска, тогда как в Санкт-Петербург туристы в основном прибывают самолетом.

С 1 июля 2019 года граждане 53 иностранных государств могут получить бесплатную однократную электронную визу для посещения Калининградской области. Ранее такой порядок был введен на Дальнем Востоке. С 1 октября оформить подобную визу можно для поездки в Санкт-Петербург и Ленинградскую область. С 1 января 2021 года иностранные туристы смогут получать электронные визы для поездок во все регионы России.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым совершенствуется понятие практической подготовки студентов, а также вносится ряд изменений в части продления полномочий ректоров МГУ и СПбГУ, документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Изменения вносятся в федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты.

Законопроект был подготовлен для совершенствования правового регулирования организаций практической подготовки обучающихся. Документом определяется понятие "практическая подготовка обучающихся", а также закрепляются положения о сетевой форме реализации образовательных программ.

Положение о практической подготовке обучающихся и примерная форма договора с организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, утверждаются Минобрнауки совместно с Минпросвещения. В пояснительной записке к проекту отмечалось, что из-за динамики изменения требований рынка труда за последние годы к выпускникам предъявляются все более высокие требования в части практической подготовки.

Во втором чтении в законопроект был внесен ряд поправок, в частности, одна из них позволит продлевать полномочия ректоров Московского государственного университета имени Ломоносова (МГУ) и Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) более двух раз. Авторами предложения стали первый вице-спикер Иван Мельников, вице-спикер Госдумы Александр Жуков, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский и глава думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов. Согласно законам о МГУ и СПбГУ, президент РФ по достижении ректором одного из этих вузов предельного возраста, после которого он должен покинуть свой пост (65 лет), вправе дважды продлевать полномочия на новый срок до 5 лет. На заседании комитет принял поправку, которая устраняет это ограничение.

Также парламентарии поддержали во втором чтении поправки, которыми предполагается, что федеральный перечень учебников утверждается Минпросвещения, которое также проводит экспертизу, по результатам которой учебники включаются в указанный перечень.