Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Волонтеры Архангельского колледжа телекоммуникаций награждены благодарностями Минсвязи области за настройку цифрового ТВ
22 ноября 2019 года в Архангельском колледже телекоммуникаций (филиале) подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций и информатики (СПбГУТ) были награждены лучшие волонтеры из числа студентов колледжа за активную работу при переходе на цифровое телевидение и оказание помощи населению по настройке приемного оборудования.
Благодарственные письма Министерства связи и информационных технологий Архангельской области волонтерам вручил исполняющий обязанности министра Виктор Шамов.
Напомним, что летом этого года Архангельская область в числе других субъектов Российской Федерации перешла на цифровое эфирное телерадиовещание. Для подготовки к этому грандиозному событию в регионе была организована работа «горячей линии», проведена масштабная информационная кампания, обеспечено наличие цифрового оборудования в торговых сетях и многое другое.
Огромную роль при переходе на цифровое вещание сыграли волонтеры, которые помогали населению подключать и настраивать приёмное оборудование. Перед ними стояла задача подключить к цифровому телевидению всех жителей Архангельской области, которые обратились на региональную «горячую линию».
Всего на территории Поморья помощь населению оказывали 266 волонтеров – они действовали в каждом муниципальном образовании и отработали в общей сложности около трех тысяч заявок на подключение. При этом самое большое количество обращений было от жителей Архангельска, значительную часть которых выполнили волонтеры Архангельского колледжа телекоммуникаций.
Добровольцы рассказывали о способах приёма цифрового эфирного телевидения, объясняли, как правильно подключить оборудование, отвечали на вопросы. Особенно в помощи нуждались люди старшего поколения, которым было сложно разобраться в вопросах технической настройки телевизоров и цифровых приставок.
Виктор Шамов выразил глубокую признательность всем, кто принимал участие в переходе на цифровое вещание, за безвозмездный самоотверженный труд и активную работу на благо жителей Архангельской области.
«Ваша компетентность, мастерство и самоотдача позволили внести большой вклад в решение важной задачи по переходу на цифровое телевидение. Благодаря вашей помощи и общей слаженной работе сделан настоящий прорыв, который позволил перейти нашему региону в новую эру цифрового телевизионного вещания! Вы можете гордиться тем, что были не просто свидетелями этого исторического момента, но и его активными участниками. Желаю вам и в дальнейшем успешно справляться с поставленными задачами, профессионального роста и развития, творческих успехов и новых достижений», – подчеркнул Виктор Шамов.

В СПбГУТ состоялся хакатон для начинающих разработчиков «Bonch Hack»
С 30 ноября по 1 декабря на базе подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А.Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялся хакатон для начинающих разработчиков «Bonch Hack».
В мероприятии приняли участие команды, состоящие из разработчиков, дизайнеров и генераторов идей. Хакатон проводился с целью создания условий для формирования у начинающих разработчиков и дизайнеров компетенций в сфере научно-технического проектирования.
Задачи «Bonch Hack»:
- агрегация на единой базе студенчества представителей науки и предпринимательства;
- организация работы с добровольцами в рамках проведения мероприятия, популяризация IT-добровольчества;
- найти перспективные технологические и бизнес-вектора будущих лет в рамках тенденций информационных технологий;
- привлечение внимания к актуальным социальным проблемам.
«Bonch Hack» стал свободной и творческой площадкой, на которой молодые разработчики воплотили в жизнь свои собственные идеи в рамках одного из трех направлений хакатона. На мероприятии также были представлены кейсы по социальном и культурному направлению.
Организатором мероприятия выступил Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича совместно с Комитетом по разработке IT-проектов «Bonch.Dev» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.
Партнёрами хакатона «Bonch Hack» стали:
- Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
- Комитет по информатизации и связи;
- Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»;
- Сеть кинотеатров OkkO;
- Компания VisualTeam;
- Дом Молодежи Санкт-Петербурга.
На хакатон «Bonch Hack» было подано более 600 заявок, а само мероприятие посетили свыше 200 участников из Санкт-Петербурга и других городов России, таких как Москва, Псков, Рязань, Екатеринбург и Орел. Участники представили порядка 30 идей. Победители определялись экспертным жюри, в состав которого входили представители компаний-партнеров, молодежных советов Санкт-Петербурга, эксперты в области социальной работы.
Итоги мероприятия:
- Победители в направлении «Бизнес»: команда «Мощные хакатонщики» (СПбГУТ);
- Победители в направлении «Социальное»: команда «Username» (СПбГУТ);
- Победители в направлении «Культура и творчество»: команда «Световой Холл» (СПбГУТ)
- Номинация «Выбор коллег»: команда «Layout» (сборная команда ВАС и СПбГУТ)
- Номинация «Выбор Bonch.dev»: команда «Stonks» (Сборная СПбГУТ и СПбКТ)
Все участники получили сертификаты и памятные сувениры. Победителям были вручены дипломы, портативные зарядные устройства и призы от партнеров мероприятия.
Напомним, что хакатон «Bonch Hack» является победителем Всероссийского конкурса молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования платформы «Россия – страна возможностей».

Итоги Недели карьеры в СибГУТИ
Традиционно в ноябре в стенах подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) прошла Неделя карьеры. Более 400 студентов всех факультетов приняли участие в 25 мероприятиях от компаний – потенциальных работодателей.
С 25 по 29 ноября в СибГУТИ выступили представители 15 компаний: «МегаФон», «Форвард», Velvetech, Plesk, ПАО «Ростелеком», ООО «СитиВеб», ПАО «МТС», ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», АО «Концерн Энергомера», ООО «Компания «Тензор», ООО «Сибирская генерирующая компания», «ИнфоСофт», «1С-Рарус», ООО «Хэдхантер», Eltex.
25 ноября тренеры Учебного центра «МегаФон» кратко рассказали о компании и познакомили с технологией управления проектами Agile. В основе метода лежит разделение рабочего процесса на короткие этапы, каждый из которых представляет собой мини-проект со своими мелкими задачами, выполнение которых сотрудниками контролировать гораздо легче, чем завершение большого проекта. Итерации чаще всего реализуются в виде коротких ежедневных совещаний, где каждый член команды разработчиков докладывает начальнику об успехах в данной итерации. Метод позволяет повысить эффективность работы и увеличить скорость выполнения проектов.
Представители группы компаний «Форвард» рассказали о своих разработках: программных и аппаратных симуляторах автомобилей и различной спецтехники. «Форвард» является, кроме того, разработчиком и поставщиком учебного оборудования и программного обеспечения для подготовки специалистов в области безопасности дорожного движения, транспортной безопасности, управлении транспортными средствами и спецтехникой. Студенты узнали, какие должности есть в штате компании, какие компетенции необходимы, чтобы там работать, а также о системе наставников, обучении и карьерном росте.
Представители Velvetech, международной организации и с 15-летней историей разработки передовых программных и аппаратных продуктов для компаний по всему миру (имеет офисы в Чикаго, Новосибирске и Омске), рассказали о летней школе, по результатам которой отличившиеся стажеры могут стать сотрудниками компании. Направления подготовки: Full-stack: backend: .NET Core + front-end: Angular 2+/React.
Международная компания Plesk разрабатывает панель для управления веб-серверами и запуска веб-сайтов и приложений. Представители Plesk рассказали о компании и Support-департаменте, о возможностях развития начинающих специалистов и о том, с какими задачами ежедневно сталкиваются инженеры технической поддержки. Всем присутствующим тимлиды порекомендовали пройти бесплатное обучение на образовательной платформе Plesk University.
На встрече с ПАО «Ростелеком» студенты смогли пообщаться с выпускниками СибГУТИ, которые там работают, узнали об опыте активных продаж в компании. ПАО «Ростелеком» – крупнейший в России провайдер цифровых услуг и решений, который присутствует во всех сегментах рынка и охватывает миллионы домохозяйств, государственных и частных организаций.
Представители ООО «СитиВеб», специализирующегося на создании и продвижения сайтов различной тематики, пригласили студентов на стажировки по направлениям: разработка (Frontend, Backend, WordPress, 1С Битрикс, Битрикс24), маркетинг (Яндекс.Директ, Google.AdWords, SEO, SMM, Таргет) и другое (Веб-интегратор, manager, Account manager).
ПАО «МТС», российская телекоммуникационная компания, оказывающая услуги в России и странах СНГ, пригласила студентов пройти летнюю оплачиваемую стажировку в направлении ИТ-технологий, техническом блоке, закупках, маркетинге, связях с общественностью, работе с корпоративными клиентами и других подразделениях. Студент сам выбирает подразделение МТС по своей специальности. Стажировки открыты по всей России, так что кандидат может выбрать свой город. Студентов ждут новые вызовы и ответственные проекты, которые позволят стремительно реализовать свой потенциал. А также возможность начать карьеру во время обучения, одновременно не мешая ему. Гибкий график, новые друзья, коллеги, новые впечатления, тренинги по личным и профессиональным навыкам – все это можно найти в Корпоративном университете МТС.
Компания ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» предлагает для студентов, во-первых, практику на базе компании в рамках учебной программы в вузе по направлениям: продажи, HR, маркетинг, производство, финансы, логистика; а во-вторых, лидерскую программу для выпускников Rise по различным направлениям. Старт набора – весна 2020 года.
АО «Концерн Энергомера», крупнейший на отечественном рынке производитель электронных приборов учета электроэнергии, представил свои вакансии и рассказал о стажировках. Начиная с 3-го курса студенты могут пройти здесь преддипломную и производственную практику. Самым лучшим будет предложена работа в компании.
Представитель ООО «Компания «Тензор» Антон Чусовитин, аспирант СибГУТИ, рассказал о карьерной лестнице в компании, о митапах, хакатонах и собственном квесте, которые организует «Тензор», а также о главной разработке – программе СБиС, которая представляет собой единую систему создания, подготовки, проверки, анализа и сдачи отчета посредством Интернета во все государственные органы контроля из единого окна. «Тензор» – это российская IT-компания, разработчик программного обеспечения в сфере автоматизации бизнеса, крупный холдинг, работающий на рынке программного обеспечения с 1996 года. Созданная в Ярославле, сейчас «Тензор» – федеральная компания, филиальная сеть которой включает более 80 офисов по продвижению и 10 центров разработки.
На презентации ООО «Сибирская генерирующая компания» студенты узнали об автоматизации и участии разработчиков компании в этом процессе, о ключевых ИТ-направлениях, в числе которых ИТ-инфраструктура, ИТ-архитектура, планирование и сопровождение ИТ-бюджета, прикладные ИТ-системы, связь и телефон, корпоративные информационные системы. Представитель компании рассказал о языках программирования, которые используются в СГК, о разработке и реализации проектов, направленных на цифровизацию производственных процессов, а также посоветовал, как развивать коммуникативные навыки. Кроме того, студенты смогли задать вопросы о практике, узнали, какие именно задачи нужно будет решать.
Итоги Дней в СибГУТИ
28 ноября компания «ИнфоСофт» провела мастер-класс «Резюме – первый шаг к работе мечты». Программист компании, выпускник СибГУТИ 2019 года, рассказал о своих лайфхаках по поиску работы, а также поделился, как когда-то открыл для себя интересный и перспективный мир 1С и нисколько не пожалел об этом. «ИнфоСофт» не первый год сотрудничает с СибГУТИ. Как отметили представители компании, «мы довольны уровнем образования и студентами, которых готовит вуз. Немало выпускников СибГУТИ сейчас работают и развиваются у нас. Нам хотелось рассказать не столько о компании и ее возможностях, сколько сделать что-то полезное для студентов. Дать им знания, которые можно будет применить. Именно поэтому мы выбрали формат мастер-класс и такую тему. Ведь все мы знаем, что резюме – это не просто первый, но и один из важнейших этапов при поиске работы. В рамках мастер-класса были разобраны топ-10 ошибок, которые обычно совершают соискатели при его написании. Далее присутствующим было предложено составить резюме. Четыре студента получили от нашего специалиста подробный разбор и рекомендации. Ребята, вы большие молодцы! Спасибо за вашу активность и смелость. Для студентов, которым интересна наша компания, мы готовы провести День открытых дверей, а также обсудить возможность пройти практику и перспективы дальнейшего трудоустройства».
Сотрудники фирмы «1С-Рарус» рассказали о направлениях деятельности своей компании и предложили студентам СибГУТИ вакансии и стажировки по трём направлениям: программирование, продажа и консультирование. Стажировка включает двадцатичасовую рабочую неделю. Необходимые требования для программистов: знать и понимать, как устроены базы данных (например, как связать между собой таблицы), иметь представление о жизненном цикле программного обеспечения. «Но даже если у вас нет опыта и полного набора необходимых знаний, но есть огромный интерес к обучению, мы назначим вам наставника и всему обучим сами во время стажировки», – рассказали сотрудники фирмы.
Специалист компании Eltex, ведущего российского разработчика и производителя телекоммуникационного оборудования, рассказал о методах взлома и защиты Wi-Fi: какие есть варианты атак и что можно противопоставить каждой из них, а также о том, как защищают Wi-Fi в компании Eltex.
Из презентации ООО «Хэдхантер», компании интернет-рекрутмента, которая в свою очередь является одной из крупнейших ИТ-компаний со своей школой программистов, студенты узнали о ситуации на рынке труда ИТ. Новосибирская область является третьим регионом в стране по количеству ИТ-вакансий (после Москвы и Санкт-Петербурга). В топе-10 специализаций в ИТ-сфере, где число вакансий приросло сильнее всего, первые места занимают: банковское ПО (33%), начальный уровень (32%), игровое ПО (21%). Интересна динамика индекса в сфере ИТ: если в первом полугодии 2015 года в Сибирском федеральном круге было три резюме на одну вакансию, то в первом полугодии 2019-го – 2,2 резюме на одну вакансию. В Санкт-Петербурге индекс изменился с 4,8 (в 2015 году) на 2,6 (в 2019-м), в Москве – с 5 на 2,9 соответственно.
Таким образом, можно говорить о том, что конкуренция работодателей в их борьбе за ИТ-специалистов выросла. Это же подтверждает и ситуация на Неделе карьеры СибГУТИ: больше двадцати самых разных компаний проявили интерес к этому мероприятию и предложили студентам возможность проявить себя в самых разных проектах.

СПбГУТ и АО «ПО «Севмаш» заключили соглашение о сотрудничестве
3 декабря 2019 года подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) и АО «Производственное объединение «Севмаш» заключили двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере подготовки инженерных кадров для предприятия.
В рамках партнерских отношений сотрудничество будет вестись по трём направлениям: студенческая практика, трудоустройство и приём на обучение по целевым договорам.
Ректор университета Сергей Бачевский подчеркнул, что сотрудничество вуза и завода имеет большие перспективы. Университет, за 90 лет сформировавший отличную образовательную базу, может дать студентам – будущим корабелам – хорошую основу в сфере цифровизации экономики. Что, безусловно, послужит еще одной ступенью для развития Севмаша.
«Севмаш заинтересован в специалистах в сфере телекоммуникации. Думаю, что сотрудникам завода будут интересны такие формы обучения, как, к примеру, заочная магистратура», – пояснил заместитель генерального директора Севмаша Владимир Сыродубов.
Предприятие планирует направлять выпускников средних образовательных учреждений города для обучения в Санкт-Петербург по целевым договорам, а университет в свою очередь предложит студентам прохождение практики с последующим трудоустройством на крупнейший судостроительный завод России.

Взаимодействие казачьего общества и природоохранных органов обсудили на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества
27 ноября 2019 г. Министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин принял участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества под руководством помощника Президента России Анатолия Серышева. Также ведомство на мероприятии представили директор Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности Игорь Ивачёв и руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов.
О привлечении российского казачества к участию в обеспечении экологической безопасности и природоохранной деятельности в ходе заседания доложил представитель Рослесхоза. В настоящее время создана специальная Комиссия, председателем которой является заместитель Руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов. Территориальные органы Росприроднадзора заключают соглашения с казачьими организациями. На сегодняшний день в 65 субъектах Российской Федерации заключено 82 соглашения: 20 в ПФО, 12 в ЦФО, 11 в СФО, 10 в СЗФО, 11 ДФО, по 6 – СКФО, ЮФО, УФО.
Основным направлением взаимодействия является привлечение представителей казачьих организаций к рейдовым мероприятиям Росприроднадзора по выявлению нарушений природоохранного законодательства, а также к участию в экопросветительских мероприятиях, направленных на повышение экологической культуры населения.
Напомним, с 2018 г. представители казачьих организаций получили возможность приобретения статуса общественных экологических инспекторов.
Кроме того, на заседании обсудили проблемные вопросы взаимодействия, такие как отсутствие у большинства представителей казачьих организаций необходимой профессиональной подготовки в сфере охраны окружающей среды, а также недостаточную нормативно-правовую урегулированность вопросов совместного участия в мероприятиях по осуществлению федерального государственного экологического надзора. Данные темы будут рассмотрены на очередном заседании Комиссии.
Минприроды России и Рослесхоз разрабатывают новую структуру управления лесной отрасли
Вопросы совершенствования лесного законодательства стали предметом рабочей встречи заместителя Председателя Совета Федерации Юрия Воробьева с Министром природных ресурсов и экологии РФ Дмитрием Кобылкиным и руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Сергеем Аноприенко.
В ходе беседы Д.Кобылкин рассказал, что Минприроды России совместно Рослесхозом в настоящее время работают над созданием новой структуры управления лесной отрасли, обеспечивающей ее комплексное развитие. «Она позволит эффективно координировать деятельность федеральных и региональных структур, а также создаст механизмы финансовой и инвестиционной поддержки добросовестных лесопользователей», – проинформировал министр.
В свою очередь, Ю.Воробьев отметил, что Совет Федерации работает в тесном взаимодействии с Правительством РФ и всеми заинтересованными федеральными и региональными органами власти. «Достигнутое по итогам заседания созданной в Совете Федерации рабочей группы по совершенствованию лесного законодательства решение станет содержательной «дорожной картой», выполнение которой улучшит положения дел в лесной сфере», - отметил представитель СФ.
Главными вопросами, требующими скорейшего решения, по словам сенатора, являются полная и качественная инвентаризация земель лесного фонда, повышение уровня технического, научного и кадрового обеспечения лесного комплекса, эффективности борьбы с лесными пожарами.
Подробное обсуждение указанной концепции планируется на выездном заседании рабочей группы в январе 2020 года в Архангельской области.
Детям из школы-интерната в Ленинградской области показали экомультфильмы
Фильмы-призеры Всероссийского экологического кинофестиваля «Меридиан надежды» показали учащимся ГКОУ «Волосовская школа-интернат в д. Худанки Ленинградской области.
Школьники специально ко дню просмотра фильмов подготовили рисунки о необходимости охраны природы и заботы об окружающем мире. Дети с восторгом приняли фильмы об опасности игры с огнем, защите и сохранении животных и об опасности мусорных свалок. После завершения просмотра сотрудники регионального отделения ОНФ России в Ленинградской области вручили ребятам памятные подарки.
Стоит отметить, что дети данного образовательного учреждения, реализующего адаптированные образовательные программы, также принимали участие в просмотре экомультиков в рамках отдельного дня детского экологического кино кинофестиваля «Меридиан надежды», который прошел в г. Волосово в конце октября 2019 года. За активное участие в просмотрах Северо-Западное управление Росприроднадзора оказало содействие в посещении воспитанниками школы Ботанического сада.
Напомним также, что экологический кинофестиваль «Меридиан надежды» учрежден в 2011 году Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и кинематографистами Санкт-Петербурга.

Будущее России: нация или цивилизация?
Распад СССР и «русский вопрос»
Игорь Зевелев – доктор политических наук, профессор Европейского центра изучения безопасности имени Джорджа Маршалла.
Резюме Национальное государство представляет собой весьма специфический феномен, который не существует и, скорее всего, никогда не будет существовать в большинстве регионов мира. Должна ли Россия с двухсотлетним опозданием шаг за шагом заново пройти путь западноевропейских стран?
Статья была опубликована в журнале «Россия в глобальной политике», №5 за 2009 год.
Распад Советского Союза не решил для русских «национальный вопрос» – напротив, он его создал. Впервые на протяжении многовековой истории миллионы людей, считающих себя русскими, оказались разделены политическими границами и живут на территориях нескольких соседних государств. Начиная с 1992 года российская политика в отношении соотечественников за рубежом формировалась в значительной степени как осторожный, умеренный ответ на этот вызов. Россия не поддержала ирредентистские настроения в Крыму, Северном Казахстане и других местах компактного проживания русских. Первая попытка защиты своих граждан и соотечественников за рубежом с помощью военной силы была предпринята в августе 2008-го в Южной Осетии и Абхазии, где только около двух процентов населения – этнические русские. Означает ли это, что этнический фактор никак не сказывается на представлениях и политике России в отношении постсоветского пространства? Может ли ситуация измениться в будущем?
Факт проживания около четверти русских за пределами Российской Федерации (а из них более половины – в сопредельных государствах) способен оказать сильнейшее воздействие на развитие российской государственной идентичности и системы международных отношений в Евразии в ХХI столетии. Однако до сих пор это только предположение, или, скорее всего, лишь один из возможных сценариев.
К настоящему времени в России сложилось главным образом два подхода к «русскому вопросу». Во-первых, это радикальный националистический дискурс о «разделенном народе», который пока не оказывает существенного влияния на конкретную политику. Во-вторых, умеренные концепции «диаспор» и «русского мира», а также вялая политика государства по отношению к соотечественникам. Если попытаться поставить эти подходы в широкий исторический контекст формирования российской идентичности за последние двести лет, то, несколько упростив ситуацию, можно утверждать, что они отражают традиционное для страны сосуществование двух начал – этнонационального и наднационального.
После распада Советского Союза объективные факторы, казалось, создали благоприятные условия для укрепления этнического сознания русских и их ведущей роли в формировании новой национальной идентичности России. Составляя около 80 % населения (против 43 % в Российской империи конца ХIХ века и 50 % в Советском Союзе), русские впервые за последние два столетия оказались безусловно доминирующей этнической группой в своей стране. В интеллектуальном отношении русский этнонационализм получил мощный импульс благодаря публицистике Александра Солженицына, который стал первым крупным мыслителем, бросившим вызов наднациональной традиции в ее имперской форме. Глубочайший экономический кризис 1990-х, а также трудности, с которыми столкнулись русские в соседних национализирующихся государствах, создали предпосылки для политической мобилизации вокруг этого вопроса. Последнее десятилетие, отмеченное мощным притоком мигрантов в большие российские города, изобилует фактами роста ксенофобии и активизации экстремистских группировок.
Однако русский этнонационализм пока не стал серьезной силой на внутреннем пространстве России и не оказывает сколько-нибудь значительного влияния на отношения с соседними государствами. Наднациональные аспекты российской идентичности в различных формах (имперских, советских, цивилизационных, универсалистских) продолжают играть существенную роль. Изменится ли ситуация в обозримом будущем и какими международными последствиями это чревато?
НЕОФОРМИВШЕЕСЯ НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ
По опыту других стран можно судить, что за строительство нации на обломках империи обычно берутся приверженцы этнического национализма. Кемалистская Турция начала свой эксперимент по строительству национального государства с геноцида и изгнания армянских, греческих и курдских меньшинств. Австрийцы приветствовали аншлюс после того, как прожили 20 лет в небольшом постимперском государстве. После распада Югославии Сербия и Хорватия стали проявлять агрессивный национализм и попытались перекроить постъюгославскую политическую карту. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашалось родиной «коренного» населения. Во всех этих случаях теоретической базой соответствующей политики послужила традиция исторического романтизма, в соответствии с которой человечество четко разделяется по национальной принадлежности, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают священными правами.
Под влиянием целого ряда исторических обстоятельств Россия, поднявшаяся из-под обломков СССР, представляла собой не вполне оформившуюся нацию с удивительно низким уровнем самосознания и без какого бы то ни было массового национального движения. В этом заключалось ее фундаментальное отличие от других бывших республик СССР, в частности государств Балтии, Армении и Грузии.
На протяжении многих веков в сознании русских так и не сложилось сколько-нибудь отчетливых и исторически обоснованных критериев, позволяющих отличить «нас» от «них». Непонятная ситуация с определением границ русского народа играла роль важнейшего фактора, который формировал историческое развитие Евразии в течение, как минимум, трех столетий и облегчал задачу строительства гигантской империи.
Российская империя и ее преемник Советский Союз были, как Габсбургская и Османская империи, территориально целостными образованиями: центр и периферию не отделяли друг от друга никакие естественные границы. В случаях России и Советского Союза функцию центра фактически выполняла столица (сначала Санкт-Петербург, а потом Москва), а не какая-то четко определенная срединная территория. В формировании российского национального самосознания важную роль играл именно географический фактор, основой для которого служила комбинация тесно переплетенных между собой этнических и имперских компонентов. При этом образование Российской империи предваряло формирование национальной идентичности русских, процесс самоутверждения которой мы наблюдаем сегодня. В течение нескольких веков российская элита была в большей степени заинтересована в расширении границ империи, нежели в укреплении национального самосознания.
Отсутствие четких границ между империей и ее русским ядром позволило некоторым аналитикам заключить, что в России не существовало доминирующей этнической группы: все группы, в том числе и русские, являлись подданными имперского центра. Этот тезис, который на первый взгляд служит для русских самооправданием, играет чрезвычайно важную роль в их постсоветском сознании.
В сегодняшней России нет ни одной политической силы, которая рассматривала бы империю в качестве инструмента продвижения интересов русских за счет других народов. Это резко контрастирует с идеологией и официальной историографией новых независимых государств. И, что еще более важно, свидетельствует об укоренившейся в постсоветском российском сознании вере в то, что империя была для русских обузой (Александр Солженицын), или служила интересам всех народов (Геннадий Зюганов), или являла собой всеобщее зло из-за своей коммунистической природы в советский период (либералы).
Еще одним обстоятельством, которое до самого последнего времени сдерживало массовый русский национализм, является общность культурных, языковых и исторических корней России, Белоруссии и Украины и, как следствие, нечеткость границ между восточными славянами. Столетиями это заставляло русскую элиту «смягчать» свой национализм подобно тому, как наличие в Соединенном Королевстве «внутренней империи», включающей в себя Северную Ирландию, Уэльс и Шотландию, подавляло английский национализм.
Важную роль в ослаблении русского национального сознания сыграли такое понятие, как «советский народ», а также стоящие за ним реалии. Дети от смешанных браков, люди, пустившие корни вдали от своих «исторических родин», русские из крупных городских центров – все они оказались наиболее восприимчивы к этой концепции. Русские принимали ее более охотно, чем другие этнические группы, потому что во всем Советском Союзе понятие «советский человек» косвенно подразумевало русскоязычность, а также признание «цивилизирующей» миссии русской культуры и ее экстратерриториального характера.
Теоретически многое объединяет концепцию «советского народа» в СССР и идею «плавильного котла» в США. (Американские понятия «многокультурности» и «многообразия» тоже имели своего советского идеологического кузена – концепцию «расцвета наций при социализме».)
Некоторые националисты сетовали на то, что имперская роль лишила русских их этнической самобытности. Писатели-славянофилы выражали беспокойство в связи с тем, что «советский патриотизм» разрушал русское национальное самосознание, а жители российских городов все чаще стали называть себя «советскими людьми». В наше время модно сбрасывать со счетов реалии, которые обусловили возникновение понятия «советский народ», а между тем эта концепция адекватно отражала некоторые тенденции (смешение наций и образование новой общности), хотя и игнорировала ряд других явлений (национальное пробуждение, прежде всего у нерусских народов).
Строительство национального государства обусловлено наличием государственных институтов. В ХХ веке нации чаще создавались государствами, а не наоборот. Для русских родным был весь Советский Союз, что составляло резкий контраст с другими этническими группами, которые предпочитали называть родиной только свою республику. В РСФСР отсутствовали многие признаки, присущие другим республикам. Имперский центр совпадал с этническим русским центром. У РСФСР не было ни своей отдельной столицы, ни Коммунистической партии (до 1990 г.), ни отдельного членства в ООН (в отличие от Белоруссии и Украины). Неразвитость русского национального самосознания и неопределенность границ русского народа в значительной мере были обусловлены институциональной слабостью РСФСР.
На протяжении всего периода советской истории – от Ленина до Горбачёва – существовал общий политический знаменатель, который серьезно ослаблял процесс формирования русского этнического самосознания, все более и более стирая его отличие от сознания наднационального. Речь идет о борьбе, пусть и не всегда последовательной, всех советских режимов против русского национализма. Систематическое ограничение русского национализма было той ценой, которую советское руководство было готово заплатить за сохранение многонационального государства.
Неоформившееся русское национальное самосознание является одним из ключевых факторов, объясняющих, почему распад Советского Союза произошел так мирно. Особенно если сравнивать его с кровопролитной дезинтеграцией другой коммунистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более четкое представление о своей национальной идентичности. Возможно, Россия без явственно очерченных исторических и культурных границ была единственным мирным решением «русского вопроса» после краха СССР. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, и умеренная, а порой и абсолютно неэффективная политика в отношении русских, проживающих в ближнем зарубежье, благоприятно отразились на обеспечении безопасности в Евразии в переходный период после распада СССР. Выработка ясного подхода к строительству национального государства, которая неизбежно повлекла бы за собой пересмотр политических границ России, могла обернуться катастрофой. Остается добавить, что российская политическая элита зачастую проводила невнятную, но, как оказалось, спасительную политику в течение последних восемнадцати лет не в силу своей мудрости, а по причине крайней слабости и неспособности четко сформулировать национальные интересы.
ИДЕЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В ИСТОРИИ РУССКОЙ МЫСЛИ
Подъем национализма в широких массах обычно следует за ростом националистических настроений у представителей элиты. Полтора столетия центральное место в интеллектуальных баталиях о будущем России занимал вопрос об отношениях с Европой.
Современные дебаты на тему русской идентичности уходят корнями в споры между славянофилами и западниками XIX века. Сейчас, как и тогда, в центре внимания – соотношение российской и западной цивилизаций. В дискуссии между славянофилами и западниками не играли существенной роли такие темы, как многонациональный состав Российской империи, отношения между русским и другими народами, а также границы русского народа, ставшие впоследствии традиционными для представителей российской интеллигенции.
Характерно, что специфические проблемы национальных меньшинств в России впервые рассматривались с относительно последовательных теоретических позиций не завсегдатаями интеллектуальных салонов Санкт-Петербурга и Москвы, а членами киевского Кирилло-Мефодиевского братства. Тон в этих дискуссиях, начавшихся в 1846 году, задавали украинский поэт и общественный деятель Тарас Шевченко и русский исследователь истории Украины Николай Костомаров, которые при этом не представляли себе раздельного существования славянских народов. Более того, Шевченко и Костомаров развивали идею создания панславянской федерации либеральных государств, в состав которой должны были войти Богемия, Болгария, Польша, Россия, Сербия и Украина. В то время еще никто не выделял сегодняшнюю Белоруссию в качестве хотя бы потенциально самостоятельной страны.
В 1869-м Николай Данилевский попытался объединить славянофильство, панславизм и политику империализма в своей работе «Россия и Европа». По мнению ученого, общая славянская культура могла послужить основой для обеспечения ведущей роли русских в рамках будущей федерации славянских народов со столицей в Константинополе. В данной концепции отчетливо проявилась наднациональная, цивилизационная тенденция в развитии российской идентичности.
В XIX столетии в интеллектуальной среде произошло еще одно яркое событие, которое наложило заметный отпечаток на последующие дискуссии, – прозвучала мысль об «универсальном» характере русской идентичности. Сформулированная славянофилами, эта идея получила дальнейшее развитие в трудах Фёдора Достоевского, который в 1880 году в своем знаменитом очерке о Пушкине писал: «Ибо что такое сила духа русской народности, как не стремление ее в конечных целях своих ко всемирности и ко всечеловечности?» В своих рассуждениях Достоевский (вслед за славянофилами и западниками) ставил Россию в европейский и всемирный контекст: «Да, назначение русского человека есть бесспорно всеевропейское и всемирное. Стать настоящим русским, стать вполне русским, может быть, и значит только (в конце концов, это подчеркните) стать братом всех людей, всечеловеком, если хотите».
Можно сказать, что писатель с удивительной страстью выразил некоторые знаменательные черты русского национального самосознания того времени: его открытость, наднациональный характер и мессианство. Фёдор Достоевский восхищался способностью Пушкина понять всю европейскую культуру и вместить ее в русскую душу. Универсализм Достоевского чем-то сродни философии «избранного народа», в той или иной форме присутствующей у евреев и американцев. Как правило, это легко сочетается с патернализмом по отношению к другим народам.
Политика России в XIX веке определялась не идеями Данилевского или Достоевского, а доктриной «официального национализма», сформулированной графом Сергеем Уваровым. Столпами империи были провозглашены «православие, самодержавие, народность». Третий принцип – народность – представлялся самым туманным. При этом главный вопрос так и оставался нерешенным: была ли Российская империя государством русских и для русских, или она являлась наднациональным образованием, требовавшим от всех лишь одинаковой верности монархии?
Славянофилов и западников, Данилевского, Достоевского, Уварова и других интересовало место России по отношению к Европе, славянскому единству и вселенной, при этом они полностью игнорировали проблемы, одолевавшие другие народы империи. Они считали, что «малороссы» (украинцы), «белороссы» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) образуют единый русский народ, причем все остальные (инородцы) фактически исключались из теоретических изысканий. Очевидно, что отсутствие должного внимания к событиям в западной части империи, прежде всего в Польше, где шел процесс усиления национального самосознания, было интеллектуальной ошибкой.
Когда во второй половине XIX столетия формирование наций стало набирать силу, всё более зримые очертания приобрела политика русификации, особенно активно проводившаяся при Александре III. Произошел очевидный сдвиг от лишенного этнических предпочтений менталитета дворянства, озабоченного проблемами верноподданничества, в сторону этнически более окрашенных попыток в одних случаях превратить нерусских в русских, а в других – обеспечить верховенство русских над иными «пробуждающимися» народами. Этот сдвиг создал предпосылки к тому, что русские постепенно выделились в качестве отдельного народа. Тем не менее к 1917-му, когда от преданности русских престолу уже практически ничего не оставалось, они еще не являлись сплоченной нацией в современном понимании этого слова.
Пётр Струве писал: «Крушение монархии… показало крайнюю слабость национального самосознания в самой сердцевине Российского государства – среди масс русского народа». Удивительно, но, как и славянофилы семьюдесятью годами ранее, Струве не рассматривал в качестве одной из наиважнейших проблему состава российского народа и места этнических русских в государстве. Точно так же лидер Конституционно-демократической партии России Павел Милюков писал об общей российской государственной «нации», недооценивая национальное пробуждение нерусских народов империи.
Важный вклад в дискуссию о русской идентичности внесли в 1920-х годах евразийцы – группа молодых представителей интеллигенции в эмиграции (Пётр Савицкий, Николай Трубецкой и др.). В поиске истоков российской нации они не ограничивались исследованием славянских корней. Утверждая, что существенную роль в ее формировании сыграли тюркские и угро-финские элементы, евразийцы первыми включили неславянские народы в теоретические исследования идентичности русских. Согласно их теории, Россия возникла на основе общего географического пространства и самосознания; она не являлась ни европейской, ни азиатской – она была евро-азиатской. Хотя представители евразийской школы имели серьезные разногласия с другими теоретиками, они продолжили традицию наднационального, неэтнического подхода к определению «русскости».
Большевики стали той партией, которая больше других обращала внимание на «национальный вопрос». Главными особенностями их взглядов были объявление Российской империи «тюрьмой народов», осуждение «великорусского шовинизма» и провозглашение права всех народов на самоопределение. Большевики, вопреки заявленным принципам, постепенно воссоздали централизованное государство в границах, которые практически совпали с границами Российской империи. Ценой, которую пришлось за это заплатить, стало подавление русского этнического национализма и создание для других народов бывшей империи национально-территориальных единиц, наделенных различной степенью автономии.
Большевики были готовы пойти на значительные уступки нерусским народам, выделив для них этнические территории и дав им право на самоопределение, чтобы заручиться поддержкой в борьбе с царской империей. Они были уверены, что русские, будучи более «передовой» нацией, не нуждались в подобных заигрываниях, поскольку их вполне должны были устроить социальные идеалы большевиков.
Когда задача осуществления мировой революции отложилась на неопределенное время, уступки национальностям, населявшим Советский Союз, приобрели долгосрочный, а не временный характер. Функцию главного противовеса этнонациональной федеративной системе выполняла централизующая роль партии. Когда с приходом к власти Михаила Горбачёва влияние КПСС стало ослабевать, государство начало клониться к закату.
СТРОИТЕЛЬСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ
Многие на Западе исходят из того, что Россия перестанет быть источником угрозы для всего мира и для себя самой, лишь превратившись в «нормальное» европейское национальное государство и оставив свои имперские амбиции. При этом размытые границы русского народа вызывают ощущение беспокойства и тревоги как феномен, способный привести к попыткам реставрации империи. Национальное государство, напротив, воспринимается как проверенная, знакомая и мирная альтернатива. Такой подход не учитывает множество серьезнейших угроз международной безопасности, которые могут возникнуть в результате механистической попытки поставить Россию в один ряд с ее соседями.
В процессе строительства нации возникают следующие ключевые вопросы: кто является ее членом и соответственно какими должны быть ее границы? Наиболее деструктивными чертами любого строительства национального государства были поглощение этнических и религиозных меньшинств и разрушение крупных политических субъектов (как правило, многоэтничных государств). Слишком часто чувство национальной общности и солидарности основывалось на враждебности по отношению к другим. Границы любого западноевропейского государства и соответствующих наций формировались в результате многочисленных войн, внутренних вспышек насилия либо комбинации того и другого.
Для России стремление построить национальное государство на обломках империи неизбежно означало бы вызов ее федеративной структуре, включающей ряд этнотерриториальных единиц, и поставило бы под вопрос ее внешние границы, которые основываются на искусственном административном разделении, проведенном в свое время большевиками. Не приходится сомневаться, что такая попытка могла бы легко подорвать всю систему региональной и глобальной безопасности.
Сбросив свое имперское покрывало после распада Советского Союза, этническая идентичность русских стала более заметной. Хотя этнонационализм в России не является сам по себе хорошо организованной политической силой, не следует исключать его резкое усиление, особенно если цель строительства национального государства станет частью политики. В советских и постсоветских научных и политических кругах, а также в общественном сознании термин «нация» имел и имеет не гражданскую, а ярко выраженную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, рельефно обозначившаяся общая культура может начать рассматриваться в качестве повода для установления естественной политической границы, что послужит толчком к мощным призывам объединить всех русских под одной политической крышей.
Переопределение России в этнических терминах по аналогии с политикой, проводимой многими другими государствами, образовавшимися на территории бывшего СССР, грозит самыми опасными последствиями за всю ее историю – главным образом из-за пересмотра постсоветских границ. А это неизбежно при реализации подобного проекта. Сутью этнически окрашенной националистической программы может стать восстановление географического соответствия между государством и нацией и создание нового политического образования на территории проживания русского и части других восточных славянских народов. Это означает воссоединение России, Белоруссии, части Украины и Северного Казахстана. Характерно, что последний назывался Александром Солженицыным не иначе как «Южной Сибирью и Южным Уралом (или Зауральем)».
Нельзя сказать, что подобные идеи продвигались исключительно политическими маргиналами. В период между 1998 и 2001 годом предпринималось несколько попыток придать данной концепции форму законодательных инициатив. В комитетах Государственной думы обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако им так и не суждено было обрести силу закона. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и общий прагматизм российской элиты каждый раз одерживал верх над идеологическими установками отдельных групп политиков.
После установления весьма жесткого контроля над законодательной властью в 2003-м произошла маргинализация дискурса о русском народе и его праве на воссоединение. Тем не менее КПРФ включила тезис о разделенном русском народе в свою программу и недавно подтвердила приверженность этой идее на своем XIII съезде. Требование признания русских разделенным народом по-прежнему содержится в программе ЛДПР. Некоторые единороссы, прежде всего депутат Государственной думы Константин Затулин, постоянно говорят о том, что русский народ – «крупнейшая в мире разделенная нация». Многочисленные интернет-сайты и националистическая блогосфера активно популяризуют эти идеи.
Альтернативой этнической нации является нация гражданская. Милюков и Струве писали о формировании общероссийской нации еще до революции. Сегодня Валерий Тишков исходит из того, что современная российская гражданская нация уже состоялась. В условиях доминирования этноцентристских подходов подобный подход чрезвычайно полезен. В то же время российская гражданская нация – это скорее проект, вектор возможного развития, одна из тенденций. Внутри страны есть большие группы людей, которые называют себя россиянами, но их нация не российская, а осетинская, татарская, якутская... Конституция страны закрепляет такое положение. Кроме того, достаточно многочисленные соотечественники за рубежом считают себя частью русской нации. Развитие гражданской идентичности также делегитимирует сегодняшние границы России, поскольку ставит под сомнение необходимость разрушения Советского Союза: почему нельзя было построить демократическое государство на гражданских началах в его старых границах?
Для построения настоящей гражданской идентичности необходимо иметь легитимные и желательно исторически обоснованные границы, а также стабильные и эффективные государственные институты. В границах современной Российской Федерации общероссийская нация молода, нестабильна и слаба. Регулярные выборы, политические партии, общие социально-экономические проблемы и политика могли бы постепенно превратиться в оболочку новой политической нации. Однако практическое отсутствие демократических институтов и множество неразрешенных вопросов, возникающих между этнотерриториальными субъектами Федерации и центром, пока ставят серьезные преграды на этом пути. Северный Кавказ представляет собой крайний пример тех трудностей, с которыми может сталкиваться построение общей гражданской идентичности в России. Это очевидная угроза безопасности не только для самой России, но и для всего мира.
Национальное государство представляет собой весьма специфический феномен, который не существует и, скорее всего, никогда не будет существовать в большинстве регионов мира. Должна ли Россия (или любое другое современное государство) с двухсотлетним опозданием шаг за шагом заново пройти путь западноевропейских стран? Есть ли альтернатива строительству нации-государства в сегодняшней России?
ЦИВИЛИЗАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
Сосуществование в российской идентичности двух начал – этнического и наднационального, скорее всего, сохранится в обозримом будущем. Вопрос лишь в том, какие формы будут принимать эти начала, в чем выразятся последствия их соотношения для международной безопасности.
Наднациональной проект в любой его форме, будь то империя, Советский Союз, славянско-православная цивилизация или «всечеловек» Достоевского, – это всегда продукт элиты. Идея нации, как этнической, так и гражданской, более демократична. Если произойдет демократизация российского общества, соотношение между двумя началами может измениться в пользу национального (национально-этнического?). Это было бы вполне в русле общемировых тенденций. Идея «разделенной нации» в данном случае может оказаться в центре внешней политики с катастрофическими последствиями для стабильности в регионе.
Интеллектуальный вызов, который Солженицын бросил наднациональной традиции в ее имперской и советской формах, до последнего времени оставался без ответа. Однако с 2008-го российская власть впервые после распада СССР заговорила в терминах большого наднационального проекта. Мировоззренческие основы внешней политики все чаще стали формулироваться в категориях цивилизационной принадлежности. Продолжая традицию ХIХ – начала ХХ века, Россия пришла к этому не через осмысление «разделенности» русских и их взаимодействия с соседними народами, а в результате обострившихся отношений с Западом. Неудача, постигшая попытки стать самостоятельной частью «Большого Запада», и осознание того обстоятельства, что за этим может стоять нечто большее, чем сиюминутный расклад на международной арене, вновь заставили Россию задуматься о своем месте в мире. Кроме того, претензии на статус великой державы вынудили наконец российское руководство попытаться сформулировать цели внешней политики в терминах, выходящих за рамки национальных интересов.
Идеологически цивилизационная концепция оказалась вполне близка российской власти. В ХIХ столетии об особой русской цивилизации обычно говорили консерваторы, прежде всего Николай Данилевский и Константин Леонтьев. В современную эпоху в этих категориях мыслил недавно ушедший из жизни американский консерватор Самьюэл Хантингтон. О том, что Россия не страна, а цивилизация, давно говорит Александр Дугин. Данная идея не очень совместима с либеральными концепциями глобализации и универсальности демократических ценностей.
К настоящему моменту российские власти сформулировали два возможных подхода к цивилизационной принадлежности России. Один был впервые озвучен президентом Дмитрием Медведевым в Берлине в июне 2008 года: «В результате окончания “холодной войны” возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». Министр иностранных дел Сергей Лавров, повторяя тезис о трех ветвях, одновременно говорит о том, что принятие западных ценностей – это лишь один из подходов. Россия же, по его словам, намерена продвигать другой подход, который «заключается в том, что конкуренция становится подлинно глобальной, приобретая цивилизационное измерение, то есть предметом конкуренции становятся в том числе ценностные ориентиры и модели развития». Летом 2009-го Лавров, выступая в латвийской русскоязычной газете, уже использовал понятие «большая российская цивилизация».
Создается впечатление, что в российском руководстве на самом деле не видят большого противоречия между двумя подходами. Они для него не взаимоисключающие, а взаимодополняющие. Один может быть обращен к Западу, другой – к соседним государствам и соотечественникам. Концепция России, как отдельной большой цивилизации, с одной стороны, позволяет легко парировать критику недемократичности государственного устройства современной России. С другой – дает возможность вполне современно, в духе ХХI века, интерпретировать «русский вопрос»: российская цивилизация – это наше государство вместе с Русским миром, который включает в себя всех, кто тяготеет к полю русской культуры. В данном контексте тезис о разделенном народе звучит архаично. Выбор между двумя подходами к цивилизационной принадлежности России будет в конечном итоге определяться прагматическими соображениями, в центре которых, как всегда, будут стоять взаимоотношения с Западом, а не с непосредственными соседями.
С 2009 года свой вклад в понимание России как центра особой цивилизации вносит Русская православная церковь (РПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Кирилл начал выступать не в качестве «главы церкви Российской Федерации и русского народа», а в роли наднационального духовного лидера стран «Святой Руси», включающей в себя, помимо России, Белоруссию, Молдавию, Украину и – шире – всех православных христиан. В чем-то продолжая православно-консервативную традицию Константина Леонтьева, патриарх взял курс на сохранение восточнославянской цивилизации при уважении современных политических границ и существующих культурных различий. Последнее обстоятельство – новый акцент в политике церкви. В ходе визита на Украину в августе 2009-го патриарх Кирилл нередко обращался к пастве на украинском языке и называл Киев «южной столицей Русского Православия», а не только «матерью городов русских». Спустя 18 лет после распада Советского Союза, РПЦ оказалась едва ли не единственным институтом, все еще объединяющим Россию и значительную часть Украины.
Для патриарха Кирилла православие не сводится к «русской вере». Это – серьезное изменение по сравнению с предшествующим периодом, когда, судя по всему, церковные иерархи благосклонно относились к концепции «разделенного народа», которая, конечно, выглядит гораздо более провинциально, чем идея духовного лидерства в целой цивилизации. Символичным стало распоряжение патриарха Кирилла поставить в его тронном зале флаги всех государств, на которые распространяется юрисдикция Московского патриархата. В 2009 году Русская православная церковь заявила о себе как о важнейшем участнике обсуждения вопроса о российской идентичности и отношениях России с соседними государствами и со всем миром. Православие выступило в роли одного из наиболее активных институтов сохранения наднационального начала в российском самосознании и поддержания единства цивилизационного пространства в Евразии.
Однако закрепление положения, при котором широкая и разнообразная российская наднациональная традиция сведется к деятельности церкви, может обернуться серьезными геополитическими издержками. Значительная часть русских и других восточных славян (неверующие или лишь формально православные) не готовы определять свою идентичность исключительно религиозными факторами. Встает вопрос о соседних странах с преимущественно, хотя часто и условно, мусульманским населением и в то же время явно принадлежащих к российскому цивилизационному ареалу (прежде всего Казахстан и Киргизия).
Для того чтобы Россия была способна «воздействовать на окружающий мир с помощью своей цивилизационной, гуманитарно-культурной, внешнеполитической и иной привлекательности», к чему призывает Сергей Лавров, необходимо было бы задействовать универсалистскую гуманитарную традицию российского интеллектуального наследия. Не предлагая миру общечеловеческие ценностей, нельзя надеяться на то, что Россия может научиться использовать «мягкую силу» в международных отношениях.
Однако исторический опыт свидетельствует о том, что и в случае проецирования своего образа, обогащенного универсалистским началом, на международную арену Россия рискует столкнуться с нежелательной реакцией. Действительно, на протяжении трех последних столетий русская «высокая» культура формировалась в рамках империи и ее ключевой характеристикой была «вселенскость».
С одной стороны, это помогло ей получить всемирное признание. Далекая от «провинциальности» или «узости», она легко впитывала в себя достижения других, в первую очередь европейских, культур и подарила человечеству множество шедевров. С другой стороны, попытки культурного и прочего включения всех и вся в безграничную, «вселенскую» Россию постоянно вступали в противоречие с устремлениями соседних народов, которые в большинстве своем не желали становиться материалом «вселенского» проекта, потому что видели в этом фактическую русификацию и угрозу своему существованию. Исторически и культурно обусловленные мессианские традиции явно не соответствуют той новой геополитической, экономической и демографической ситуации, в какой находится сегодня Россия.
В любом случае поиски новой российской идентичности должны вестись, с одной стороны, с учетом исторических и культурных традиций, а с другой стороны, с ясным пониманием особенностей новой эпохи и международного контекста.
Впечатления – как в партере
«Театральная Россия» помогает посмотреть культовые спектакли в кино
Как известно, 2019-й указом президента России Владимира Путина был объявлен Годом театра. Цель самая благая – сохранять и популяризировать отечественные театральные традиции и достижения, сделать доступнее лучшие образцы сценического искусства для жителей разных городов и привлечь внимание к театральному искусству. Одной из главных программ Года театра стал федеральный проект «Театральная Россия», в основе которого лежит идея познакомить публику российских городов с культовыми театральными постановками лучших театров России в прямой трансляции и в записи.
Пять лет назад первым театром, поддержавшим «Театральную Россию», стал МХТ им. А.П. Чехова. Затем к программе присоединился «Современник», трансляциями спектаклей которого проект открывался, в частности, в Тульской, Орловской, Смоленской и Владимирской областях. Сегодня «Театральную Россию» поддерживают ведущие сцены страны: МХАТ им. Горького, Государственный академический Малый театр, Московский театр на Таганке, Государственный академический театр им. Моссовета, Московский драматического театр им А.С. Пушкина, МТЮЗ, Московский Губернский театр, Музыкальный театр «Геликон-Опера», Московский театр «Современник», Московский драматический театр «Модерн», Пермский театр оперы и балета, Большой драматический театр им. Товстоногова. В 2020 году в библиотеке проекта появятся спектакли Государственного академического Большого театра России, Мариинского театра, Московского академического музыкального театра им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко.
– В репертуаре проекта более 100 спектаклей разных жанров: драматические и музыкальные, опера и балет, – говорит генеральный продюсер «Театральной России» Эльмира Щербакова. – Мы постоянно меняем репертуар. В месяц ставим до пяти спектаклей, которые транслируются в кинотеатрах регионов страны. За время существования проекта стало понятно, насколько он востребован и нужен аудитории, что это интересная, долгосрочная история. Кроме того, удалось решить определённые технические сложности, которые сопровождали показы, усовершенствовать технологию трансляций. Все проблемы пришлось испытать на собственной шкуре, но это было необходимой частью становления «Театральной России».
Пятый театральный сезон открылся показами спектакля «Сирано де Бержерак» в постановке Московского Губернского театра. В Международный день театра, 27 марта, в 26 городах состоялся показ легендарного спектакля, вернее, его киноверсии. Это уникальная запись, ведь в том актёрском составе, который предлагает «Театральная Россия», увидеть спектакль на сцене уже невозможно – «Сирано де Бержерак» с участием Сергея Безрукова реально посмотреть только в записи.
«Театральная Россия» – сложный масштабный проект, который реализуется в двух направлениях. Прежде всего, это демонстрации на больших экранах киноверсий культовых спектаклей. В уходящем году показы прошли более чем в 50 городах России в сетях кинотеатров «Синема парк», «Каро», «Синема 5», «Киномакс», а также в муниципальных и частных кинотеатрах. Словно в репертуарном театре, зритель может заранее выбрать спектакль, купить билет и посмотреть театральную постановку в кино. Для публики всё достаточно просто. А вот организаторы проекта прикладывают массу усилий, создавая максимальный эффект присутствия, чтобы зрители в кинотеатре получали ощущения, достойные лучшего места в партере.
– От онлайн-трансляций спектаклей на большом экране публика получит те же эмоции, за которыми приходит в театр, – поясняет заслуженная артистка России Любовь Руденко. – Этого удаётся достичь благодаря профессиональной работе операторов, которые с самых выгодных ракурсов показывают действия и переживания актёров.
Особое место в программе занимает спецпроект «Театральная палитра». В основе последнего – бесплатные благотворительные показы, которые уже много лет в преддверии памятных дат, знаменательных событий и особых праздников организует фонд «Мир и гармония». В рамках проекта на суд публики представили такие постановки, как «Женитьба» Казанского большого драматического театра имени В.И. Качалова, опера «Садко» Московского музыкального театра «Геликон-Опера», балет «Вешние воды» Саратовского театра оперы и балета, опера «Царская невеста» Пермского театра оперы и балета, «Герой нашего времени» Академического театра имени Моссовета, «Вишнёвый сад» Московского драматического театра имени Пушкина и другие.
Ещё одно направление, которое реализует «Театральная Россия», – это презентации проекта в региональных городах с участием генерального продюсера Эльмиры Щербаковой и актёров театра и кино. Перед публикой его представляют помимо Любови Руденко такие популярные артисты, как Сергей Гармаш, Дмитрий Назаров, Любовь Прокофьева, Константин Хабенский, Владимир Кошевой, Алексей Фатеев, Кирилл Запорожский, Михаил Дорожкин, Дмитрий Щербина и многие другие. Традиционно по завершении презентации проходят бесплатные показы киноверсий спектаклей.
Кстати, формат презентаций прекрасно интегрируется в любой фестиваль, что позволяет расширить аудиторию проекта, всё больше привлекая молодёжь к театральному искусству. Получается, что «Театральная Россия» выполняет две важные функции: во-первых, с помощью современных технологий доставляет сценическое искусство до любого уголка мира и, во-вторых, расширяет аудиторию театра. Молодёжь больше отдаёт предпочтения формату кино, им это привычнее.
В нынешнем году презентации с большим успехом прошли в Липецке, Оренбурге, Костроме, Калининграде, Благовещенске, Нижнем Новгороде, Астрахани и Воронеже. А в первый месяц зимы проект «Театральная Россия» ещё увидят в Махачкале (4 декабря), Перми (9 декабря) и Нарьян-Маре (12 декабря).
«Театральная Россия» – общественно значимый проект, который несёт важную образовательно-просветительскую миссию и является инструментом воспитательного процесса общества. Организаторы его поднимают по-настоящему важные вопросы в области культуры и театра. Так, в рамках Санкт-Петербургского культурного форума – 2019 под эгидой «Театральной России» состоялись два круглых стола: «Международное сотрудничество творческих институций и некоммерческих организаций» и «Развитие инженерных технологий между сотрудниками ведущих учреждений искусства и культуры».
Сразу после завершения форума генеральный продюсер проекта Эльмира Щербакова провела дискуссию на тему «Уличные театры во Франции и России». И это не случайно. Ведь Благотворительный фонд «Мир и Гармония» выступил соорганизатором проекта «Русский Авиньон 2020». Но об этом мы расскажем позже.
Владимир Мединский, министр культуры РФ:
– Проект «Театральная Россия» проходит уже пятый год, успешно выполняя роль популяризации лучших отечественных театральных постановок, делая театральное искусство более доступным для удалённых уголков страны. Новый формат театра в кино посредством современных технологий расширяет границы, привлекая молодую аудиторию к достижениям театрального искусства. Особое место в проекте занял спецпроект «Театральная палитра», который был сформирован в этом году и даёт возможность увидеть киноверсии спектаклей бесплатно. В этом году расширилась и география проекта – в нём участвуют 38 регионов России. Показы проходят не только в кинотеатрах, но и в музеях, школах, вузах.
ПАО «Татнефть» приступает к реализации нефти и нефтепродуктов на электронной площадке СПбМТСБ
Проект инициирован в рамках директивы Президента РФ В. В. Путина касательно совершенствования биржевых механизмов торговли нефтью и нефтепродуктами, и необходимости формирования независимых национальных ценовых индикаторов на основные виды топливно-энергетических товаров.
В соответствии с заключенным соглашением до конца 2019 г. «Татнефть» планирует провести первые экспортные торги в новом сегменте электронной площадки «Торг-i» — Татнефть.
Электронная площадка АО «СПбМТСБ» «Торг-i» предназначена для проведения процедур реализации/закупки товаров, работ и услуг в электронной форме. Площадка позволяет проводить полный комплекс юридически значимых, конкурентных торгово-закупочных процедур в режиме онлайн.
Использование новых высокотехнологичных сервисов, предоставляемых электронными торговыми площадками СПбМТСБ при проведении тендерных процедур, дает возможность компаниям оптимизировать трудозатраты, обеспечить максимальную прозрачность и объективность ценообразования при реализации нефти и нефтепродуктов на экспорт.
Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ) является крупнейшей товарной биржей России и организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. СПбМТСБ реализует задачу создания прозрачного механизма формирования справедливых цен на российские товары. Биржа создана в мае 2008 года. Лицензия биржи и лицензия на осуществление клиринговой деятельности размещены на сайте АО «СПбМТСБ».
«Татнефть» – одна из крупнейших российских нефтяных компаний в России, вертикально-интегрированный холдинг. В составе производственного комплекса Компании стабильно развиваются нефтегазодобыча, нефтепереработка, нефтехимия, шинный комплекс и сеть АЗС. «Татнефть» также участвует в капитале компаний финансового (банковского и страхового) сектора.
Brent кончается — ОПЕК+ начинается
Конец года обозначил ряд довольно серьезных изменений на мировом рынке нефти. Например, компания Shell объявила о намерении в следующем году полностью прекратить добычу нефти на месторождении Brent в Северном море. Напомним, что именно этот эталонный европейский сорт является основой для смеси, являющейся маркерной для международного нефтяного рынка и определяющей ценообразование на многие другие сорта, в том числе на российскую Urals. И вот практически сорокалетняя история основной эталонной марки нефти фактически закончилась!
C момента начала добычи с месторождения Brent было выкачано более 2 млрд баррелей нефти и 161 млрд кубометров газа. Месторождение Brent было открыто Shell в 1971 году, добыча нефти и газа на нем началась в 1975 г. Эталоном Brent стал в конце 1980-х годов.
Сегодня европейский бенчмарк Brent является важным ориентиром для формирования мировых цен на нефть. Однако его физическое исчезновение было предсказуемо, поскольку добыча этого сорта нефти упала еще в конце 1990-х годов. Таким образом, уже около двадцати лет к Brent подмешивают нефть других месторождений Северного моря, таких как Forties, Oseberg, Ekofisk, Troll (смесь BFOET). По данным Shell, доля нефти Brent в составе эталонной смеси составляет всего 1%.
Согласно экспертной оценке, несмотря на предстоящее физическое исчезновение Brent, европейский бенчмарк пока останется прежним. Однако в дальнейшем падающая европейская добыча скажется и на углеводородном рынке, покупателям и продавцам придется выбирать новый эталон.
Независимый эксперт Вячеслав Мищенко отметил, что запасы Brent давно истощены и физической добычи уже лет 10 не хватает, чтобы этот сорт оставался ликвидным эталоном для ценообразования: «Ценовые нефтяные агентства в своей методике последнее десятилетие используют некую корзину так называемых североморских нефтей. У агентства S& P Global Platts в самом названии эталонного сорта Brent еще присутствует, однако теперь его называют „дотированный Brent“. У Argus Media этот эталон называется „североморский дотированный“. И в том, и в другом случае в корзину, определяющую этот сорт, входит не менее пяти сортов нефтей. Согласно методике, расчет стоимости маркерного сорта происходит по наименьшей котировке, а это, как правило, нефть месторождения Troll. То есть Brent физически уже давно не является таким эталоном, который мы себе представляем. Кроме того, к этой маркерной корзине нефтей добавляются еще дополнительно несколько маркерных сортов нефти, которые не добываются на Северном море. Например, там присутствует азербайджанская легкая нефть, новый эталон, который формируется сейчас в Мексиканском заливе — WTI Хьюстон, какие-то сорта африканской нефти», — пояснил эксперт в интервью «НиК».
Методологически и в целом для рынка это некий вызов торговым компаниям и ценовым агентствам, на который нужно будет реагировать, считает Мищенко. И России очень важно следить за этим процессом, поскольку речь идет о ценообразовании на самом ключевом для нашей страны рынке:
«Во всех этих расчетах стоимости эталонного европейского сорта отсутствует российская марка Urals. Она не подмешивается никуда и не берется в расчет, хотя Urals занимает на европейском рынке в разные периоды времени порядка 30% процентов. Сейчас российская нефть торгуется исключительно с привязкой к Brent, в большинство случаев это скидка, но иногда и премия.
Совершенно непонятно, зачем Urals ценообразовываться через американскую WTI Хьюстон или азербайджанскую легкую, к которым он не имеет никакого отношения», — заметил эксперт.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что влияние физического исчезновения нефти Brent для нефтяного рынка пройдет незаметно: «Не важно, будет ли выбран новый эталон, или же оставлен старый. На практике для расчета цены конкретного контракта используется формула «эталон +/- спрэд».
Что именно будет выбрано в качестве эталона — не важно. Лишь бы это устраивало и покупателя, и продавца», — пояснил эксперт.
Еще одним интригующим событием, которое повлияет на мировой ценовой расклад, станет министерская встреча ОПЕК+ 5–6 декабря в Вене, на которой должен быть обсужден уровень нефтедобычи после марта 2020. Накануне события мировые информагентства растиражировали версию о том, что в министры нефтедобывающих стран собираются обсудить возможность повышения, а не снижения текущего уровня нефтедобычи.
Довольно противоречивая информация приходит и от участников соглашения ОПЕК+. Агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило, что министры стран ОПЕК+ на ближайшей встрече обсудят возможность именно повышения текущего уровня нефтедобычи. Произойдет это якобы по причине снижения роста добычи сланцевой нефти в США в 2020 году, о которой заявили в своих прогнозах эксперты ОПЕК. Любопытно, что совсем недавно картель давал совершенно противоположенные прогнозы относительно сланцевого сектора.
В то же время ситуация на американском нефтяном рынке на первый взгляд не дает поводов для паники: несмотря на сокращение расходов ряда независимых сланцевых компаний крупные игроки продолжат наращивать добычу.
Нефтяные трейдеры пока ориентируются лишь на замедление темпов роста сланцевого сектора, а не на падение добычи.
В Vitol Group ожидают, что добыча нефти в США в ближайший год увеличится всего на 700 тыс. б/с, тогда как в 2019 г. рост производства сланца составлял 1,1 млн баррелей.
Возвращаясь к традиционным экспортерам нефти, стоит отметить, что комитет в Вене оценил выполнение соглашения о сокращении добычи нефти в октябре в 142%. По данным источника Bloomberg, только страны ОПЕК перевыполнили свои обязательства на 42%. Саудовская Аравия перевыполняет сделку на 140-160% каждый месяц. На предстоящем в конце недели заседании ОПЕК+ в Вене саудовская делегация намерена дать сигнал, что больше не желает спасать нефтяной рынок в одиночку, сообщили агентству источники в Эр-Рияде. Тем более что все усилия королевства пока не сильно отражаются на нефтяном рынке: стоимость «черного золота» практически не выходит за пределы обозначенного ей коридора $55-65 за баррель.
За два дня до начала встречи в Вене стало известно, что Саудовская Аравия резко снижает цены на нефть для клиентов в Европе.
В январе для западноевропейских стран саудовская нефть подешевеет по всей линейке марок, следует из прайс-листа государственной нефтяной компании королевства Saudi Aramco. Январские партии саудовской нефти для Западной Европы будут стоить почти на $2 дешевле средних цен на российский сорт Urals, который в середине ноября продавали даже с премией к Brent, достигавшей $0,3-0,4.
Предполагается, что решение резко снизить цены Саудовская Аравия приняла на фоне недовольства чиновников исполнением сделки ОПЕК+, которую саботируют два крупных участника — Ирак и Россия.
Кроме того похоже, что Саудовская Аравия готовится к решительному штурму традиционных мировых ценовых бенчмарков и борьбе за полноправное присутствие на рынке своих собственных эталонных сортов (хотя бы в масштабе отдельных регионов). Возможно, это вкупе с просачивающимися в СМИ слухами о позиции саудитов на предстоящей министерской встрече в Вене связано, прежде всего, с предстоящим размещением Saudi Aramco.
Позиция России по вопросу соглашения с картелем, по сообщениям официальных лиц, не изменилась. В частности, за два дня до встречи министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что Россия в ноябре исполнила сделку ОПЕК+ на 85,5%, но в декабре стремится к 100% исполнению сделки. В то же время он добавил, что на предстоящей встрече ОПЕК+ Россия будет обсуждать возможность расчета квот без учета газового конденсата. Министр отметил, что в российской статистике добычи нефти учитывается газовый конденсат, добыча которого показала сильный рост в последнее время. «Если брать без учета прироста добычи конденсата, брать только нефть, то у нас показатель как раз выходит на уровень 225-230 тысяч баррелей», — пояснил министр. В Минэнерго считают, что доля газового конденсата в общем объеме нефти России составляет около 7-8%.
Сергей Хестанов, касаясь проблемы квотирования добычи странами, входящими в соглашение ОПЕК+, высказал предположение, что нынешние цены на нефть, как и объемы экспорта, устраивают большую часть участников сделки ОПЕК+, поэтому ждать радикальных решений нет оснований. Он также отметил, что, судя по росту добычи в США, сланцевую индустрию нынешний уровень цен вполне устраивает, но рост сланцевой добычи действительно затормозился.
Вячеслав Мищенко, напротив, указал, что Саудовскую Аравию нынешние нефтяные цены не совсем устраивают, ей хотелось бы приблизить стоимость сырья к $80 за баррель:
«С другой стороны, Эр-Рияд не хочет продолжать нести бремя по сокращению добычи. То есть королевство хочет высокую цену, но не только за собственный счет», — пояснил Мищенко.
Позиция России несколько иная: «Россия готова сохранять все как есть. Мы довольны и удовлетворены взаимодействием с ОПЕК», — заметил Мищенко.
По его мнению, на предстоящей министерской встрече ОПЕК+ как раз и будет обсуждаться вопрос, за чей счет нефтедобывающие страны продолжат сокращение добычи, и в этой ситуации важна позиция Ирана. А Россия в рамках работы соглашения ОПЕК+ может стать посредником для сближения позиций Ирана и Саудовской Аравии, предположил эксперт.
Кстати, перед встречей в Вене пресс-служба президента Ирана распространила заявление Хасана Роухани о готовности Тегерана к нормализации отношений с Эр-Риядом: «С точки зрения Тегерана нет никаких препятствий для развития сотрудничества с соседями и восстановления отношений с Саудовской Аравией», — говорится в заявлении.
Осталось дождаться заседания и посмотреть, чем кончится эта интрига.
Екатерина Вадимова

Технология сборки. Как сформировать инжиниринговые команды нового поколения
О том, как подготовить команды квалифицированных специалистов для воплощения прорывных технологических проектов, рассказал генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, член Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Андрей Свинаренко.
Кадровая модель
Крупные компании все активнее самостоятельно занимаются подготовкой кадров для индустриального рынка труда, фактически для самих себя. Насколько это оправданно?
Я считаю положительным моментом то, что бизнес все больше включается в систему подготовки кадров через создание базовых кафедр, корпоративных университетов. Но, с другой стороны, это создает замкнутую систему. Правильнее говорить о формировании системы подготовки кадров, которая не замыкается внутри корпораций, а включает в себя дополнительное профессиональное образование, вузы и колледжи. В противном случае что делать малому и среднему бизнесу, который не может себе позволить создание корпоративных центров обучения? При этом именно малые предприятия зачастую являются драйверами инноваций.
Какие изменения должны произойти в вузах, чтобы они соответствовали реалиям сегодняшнего дня?
Мне представляется, что вузы должны смелее идти на стратегическое партнерство с бизнесом, формировать вокруг него экосистему на принципах сетевого взаимодействия. По сути, необходимо создавать научно-образовательные и производственные консорциумы, обеспечивающие цепочку от инновационной идеи до внедренной новой технологии, включая кадровое сопровождение. Например, в рамках одного из наших проектов «Модель кадрового обеспечения» как раз и апробируется подобный механизм.
Конструктор квалификаций
Чем отличается этот проект от других образовательных проектов фонда?
Фонд не первый год разрабатывает образовательные программы, ориентируясь на запросы конкретных предприятий. Что касается данного проекта, то здесь мы ставим задачу поиска ответа на вопрос: как быстро сформировать и подготовить команды, способные реализовывать инжиниринговые задачи и состоящие из специалистов группы предприятий. Бизнесу требуется достаточно простой в использовании механизм кадровых решений, так называемый конструктор квалификаций, который позволит качественно, недорого решать вопросы подбора и подготовки кадров под реализацию тех или иных задач. С другой стороны, важно, чтобы «сигналы» бизнеса были понятны системе образования при минимуме транзакций в ходе конвертации данного сигнала в образовательные программы.
Что вы предлагаете?
Модель кадрового обеспечения, которая поможет всем заинтересованным сторонам собирать команды для инновационно-технологических процессов на основе современных решений. Фонд является одним из провайдеров методик и инструментов национальной системы квалификаций, которые позволяют подобную сборку осуществлять. Происходит перевод всех этих инструментов в прикладную технологию проектирования команд специалистов для реализации сложных технологических проектов. Как отобрать специалистов, максимально подходящих для решения междисциплинарной задачи? Каким образом выполнить «тюнинг» квалификационных профилей этих специалистов? Как сформировать программы обучения, максимально ориентированные на решение сложных, нестандартных задач? Вот перечень вопросов, ответы на которые дает кадровая модель, описанная в рамках проекта фонда. Иными словами, создается комплекс решений, позволяющий, с одной стороны, научить бизнес идентифицировать свой квалификационный запрос в зависимости от стоящих перед ним задач, переводя его в образовательный заказ, с другой — научить вузы адекватно реагировать на него через формирование персонализированных компетенций, бизнес-ориентированных программ обучения. Полигоном для реализации проекта выступает санкт-петербургский завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды».
Цепочка управления
В чем уникальность этого проекта?
В синтезе технологических, образовательных, управленческих решений, в формировании исследовательских компетенций у его участников, в синергии, ими формируемой, как представителями реального производства, вузов и экспертного сообщества. В проекте мы сделали ставку на наукоемкое предприятие, которое через организацию научно-производственных консорциумов объединяет другие предприятия конкретного сектора экономики, инициаторов разработки и пользователей новых технологических решений, а также научные организации и профильные вузы — разработчиков образовательных программ так называемой опережающей подготовки для выполнения научно-технологических проектов. Такой подход позволяет воспроизводить всю цепочку управления квалификациями — от заказа на них через их описание и трансляцию адресного запроса бизнеса на образовательные программы до оценки квалификаций и далее к комплексным кадровым решениям. Тем самым обеспечивается интеграция ресурсов бизнеса, науки и образования при реализации технологических инновационных проектов. Особенностью проекта стало то, что мы использовали инфраструктуру национальной системы квалификаций, в том числе Центр оценки квалификаций в наноиндустрии.
Что получилось в результате?
Бизнес получил кадровые решения под конкретные задачи, технологию сборки проектных команд через четко структурированное описание квалификационных профилей, вузы — контент для разработки образовательных модулей и заказ на опережающую подготовку, соискатель независимой оценки квалификации — консалтинг по вопросам образовательных и профессиональных траекторий. При этом фонд внес свой вклад в продвижение инструментов национальной системы квалификаций и развитие рынка профессиональных кадров.
Автор: Полина Знаменская, СЗФО
Источник: Российская газета
В рамках Российской недели здравоохранения, которая проходит со 2 по 6 декабря в ЦВК «Экспоцентр», состоялся национальный конгресс по экспорту медуслуг. Руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба выступил на конгрессе с докладом «Потенциал экспорта медицинских услуг и трансфера технологий производства лекарственных средств ФМБА России», в котором осветил возможности Агентства по экспорту высокотехнологичной медицинской помощи.
Выполняя задачу, поставленную Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным - к 2024 году в четыре раза увеличить объём экспорта медицинских услуг по сравнению с 2017 годом, ФМБА России особенное внимание уделяет онкологической помощи. «Хочу отметить, что подход к экспорту медицинских услуг здесь необходимо выработать в соответствии с последними мировыми трендами отрасли, а это, как вы знаете – ядерная медицина» - сказал Владимир Викторович, после чего доложил о принципах развития Центров ядерной медицины, которые заключаются в кластерной организации и мультипликативности.
В числе таких центров - приступивший к работе в 2019 году Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии ФМБА России в городе Димитровград Ульяновской области, который принял первых пациентов.
«Радиационные технологии очень востребованы во всём мире и в этой связи ядерный центр в Димитровграде обладает огромным экспортным потенциалом. Думается, что с точки зрения территориальной близости и исторической связи, к нам в первую очередь поедут пациенты из стран СНГ и бывшего социалистического лагеря. Большой опыт работы с этими странами поможет в создании привлекательного образа медицинского сервиса в России. Надеемся, что предоставляемые высокие технологии станут интересны и для пациентов из Китая, с которым Россия выстраивает прочные стратегические взаимовыгодные отношения» - добавил В.В. Уйба.
Ещё один крупный проект ФМБА России, реализованный в рамках выполнения поручений Президента России Владимира Путина по наращиванию несырьевого экспорта и трансферу российских технологий за рубеж - строительство и запуск первого в Центральной Америке иммунобиологического предприятия Институт MECHNIKOV.
Проект реализован Санкт-Петербургским НИИ вакцин и сывороток ФМБА России в кратчайшие сроки и получил высокую оценку представителей Минздрава России, Минпромторга России, Росдравназдора, а также Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ).
В апреле этого года производство вакцины против гриппа на мощностях Института MECHNIKOV было успешно запущено в полном соответствии с требованиями GMP.
Институт MECHNIKOV стал новым этапом сотрудничества России со странами Латинской Америки и новым брендом с российским участием в Центральном Америке, открывающим уникальные возможности для повышения уровня здравоохранения во всём регионе.
Опытом реализации проекта уже заинтересовались в Турции, Гватемале и Африке.
В соответствии с п.п. 2 п. 3 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации настоящим сообщает, что в целях размещения «ВОЛС ПАО «Ростелеком» возможно установление публичного сервитута в отношении следующих участков:
Местоположение объекта - 188451, Ленинградская область, район Кингисеппский.
Кадастровые номера: 47:20:0751002:85; 47:20:0751003:58; 47:20:0751003:59; 47:20:0752002:30; 47:20:0752002:32; 47:20:0752002:38; 47:20:0752002:35; 47:20:0752002:47; 47:20:0712008:14; 47:20:0753003:22; 47:20:0753003:25; 47:20:0753003:27; 47:20:0753003:28; 47:20:0753003:29; 47:20:0714001:64; 47:20:07153003:49; 47:20:0753003:12; 47:20:0753003:50; 47:20:0752002:3; 47:20:0752002:2; 47:20:0752002:1; 47:20:0751003:16; 47:20:0751003:10; 47:20:0751002:76.
Местоположение объекта - 188451, Ленинградская область, район Кингисеппский, деревня Жабино.
Кадастровые номера: 47:20:0753003:35; 47:20:0753003:34; 47:20:0753003:33; 47:20:0753003:32.
Администрация муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» согласовала представленный Проект планировки территории по размещению трассы объекта «ВОЛС ПАО «Ростелеком» на территории Кингисеппского муниципального района (письмо № 01-20-7261/2019 от 20.11.2019). Сообщение не содержит сведения об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором должна быть размещена документация по планировке территории, которая указана в ходатайстве об установлении публичного сервитута, на основании п. 3 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации.
Заинтересоваhttps://digital.gov.ru/ru/events/39538/нные лица могут ознакомиться с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д.10, стр.2, IQ-квартал, и в администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» по адресу: 188480, Ленинградская обл., г. Кингисепп, пр. К. Маркса, д. 2-а.
Подать заявления об учете прав на земельные участки можно по адресу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, IQ-квартал).
Срок подачи заявлений об учете прав на земельные участки, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, составляет 30 (тридцать) дней со дня опубликования данного сообщения (в соответствии с п. 8 ст. 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Время приема заинтересованных лиц для ознакомления с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и подачи заявлений:
• Понедельник – четверг: с 9:30 до 12:30 и с 14:00 до 17:00;
• Пятница: с 9:30 до 12:30 и с 14:00 до 15:00.
Подробнее о порядке приема граждан можно узнать на сайте министерства.
Данная информация также размещена на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и на официальном сайте администрации Кингисеппского муниципального района.
В Санкт-Петербурге прошел Бетанкуровский международный инженерный форум
Мероприятие приурочено к юбилею Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I (ПГУПС). 210 лет назад, 2 декабря 1809 года (по новому стилю) манифестом Императора Александра I был учрежден первый в истории нашей страны единый орган управления транспортом – Управление водяных и сухопутных коммуникаций, а также открыто первое отраслевое транспортное учебное заведение – Корпус инженеров путей сообщения и институт при нем (сейчас - ПГУПС).
Одним из юбилейных мероприятий, приуроченных к этой дате, стало пленарное заседание Бетанкуровского международного инженерного форума «История и перспективы развития транспортной отрасли и транспортного образования». Оно прошло 2 декабря.
В заседании принял участие директор Административного департамента Минтранса России Константин Пашков. В своем выступлении он рассказал о современной системе и особенностях транспортного образования, основных вехах транспортного прогресса. Речь зашла и о будущем отрасли: о транспортных системах с киберфизическими свойствами, информационном моделировании инфраструктуры и роботизированных устройствах доставки грузов.
Руководитель департамента также сообщил о многофункциональном технологическом кластере «Образцово», его достижениях и значении для науки нашей страны. В завершении были обозначены актуальные инициативы Минтранса, такие как финансирование прикладных научных исследований транспортных вузов, инвестиции в объекты капитального строительства в сфере образования, и ряд других.
В этот же день в Юсуповском дворце ПГУПС была открыта мемориальная доска министру путей сообщения (1874-1888), адмиралу Константину Николаевичу Посьету (1819-1899). Участие в открытии принял Константин Пашков, а также ректор ПГУПС Александр Панычев.
Петербургские депутаты предложили запретить кальянные в жилых домах
Документ отправят в Госдуму для утверждения поправок в закон «Об охране здоровья от табачного дыма». Что об этом думают игроки кальянного и табачного рынков?
Депутаты петербургского Заксобрания поддержали в первом чтении законопроект, согласно которому в жилых домах будет запрещено содержать кальянные, пишет газета «Коммерсантъ».
То, что подобная идея появилась в Санкт-Петербурге — неслучайно. Центральные районы Северной столицы заполнены историческими дореволюционными постройками. Вытяжка в таких домах, как правило, не просто устарела — кое-где ее вообще нет. Местные жители жалуются, что дым от кальянных на первых этажах остается в квартирах и подъездах, проникает через окна. Рассказывает один из авторов инициативы, депутат шестого созыва Заксобрания Петербурга Денис Четырбок:
«Действительно, мы получаем очень много жалоб. По имеющимся данным, в Петербурге сейчас находятся более двух тысяч кальянных. Из них только в Центральном районе 264 кальянных. Как правило, эти кальянные располагаются в полуподвальных помещениях или на перестроенных первых этажах. Эти заведения создают неудобства для всех остальных жителей, которые проживают в многоквартирных домах. Ну, это, прежде всего, вентиляционные проблемы. Когда этот дым попадает в общую вентиляцию дома и когда одновременно дымит порядка 10-15 человек, то жизнь в таком доме становится просто невыносимой»
Депутаты предлагают запретить кальянные только в жилом фонде. Если в здании люди не проживают, или это торгово-развлекательный объект, бизнес не пострадает. Кроме того, депутаты собираются устранить законодательную лазейку, когда владельцы кальянных заявляли проверяющим, что в их заведении курят не табак, а курительную смесь, а значит, формально закон они не нарушают. Тем не менее акценты в поправках выставлены неверно, отмечает президент Кальянного союза России, владелица сети кальянных «Омар Хайям» Ася Закатова:
«Очень многие кальянные не могут себе позволить размещение хорошей вытяжной системы в связи с определенной структурой строения дома. Запрещать кальянные нужно не с точки зрения того, жилой это дом или нежилой, а с точки зрения того, оборудована ли система вентиляции, впускаются ли туда лица до 18 лет, а также с точки зрения пожаробезопасности — обработаны ли ткани специальными средствами. Только таким образом мы сможем соблюсти гражданские права тех людей, которые хотят курить, и одновременно сохранить здоровье и хорошее настроение у людей, которые курить не хотят».
Эксперт опасается, что если закон о запрете кальянных в жилых домах будет принят, кальянный бизнес рискует оказаться в подполье. А ведь на подходе и другие антитабачные законы. На этой неделе совет Госдумы решит, выносить ли на первое чтение закон о приравнивании кальянов, вейпов и IQOS к обычным сигаретам.
Параллельно Минздрав хочет запретить курение электронных сигарет и кальянов в ресторанах и отелях. Поэтому инициатива о запрете кальянов еще и в жилых домах просто внесет неразбериху, уверен главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев:
«Мне кажется, такая инициатива будет только плодить законодательный хаос. Скорее всего, будет рассмотрена унификация другого рода. Кальян, независимо от того, содержит он табак или смесь, будет запрещено использовать в общественных местах, в общепите. Это представляется логичным. А уж расположен ли этот общепит в жилом доме или отдельно стоящем, не должно иметь большой роли. Другое дело — приравнивание кальянов всех видов к табачным изделиям. Это логично. Самое главное, чтобы это все не свелось к тотальным запретам всего и вся. Чтобы и на законодательном уровне, и в исполнительной власти понимали, что есть продукты с никотином, которые нужны курильщикам. Они несут меньший риск для потребителей, и поэтому они являются союзниками здравоохранения. То есть их нужно, если не пропагандировать, то, по крайней мере, дать возможность им на рынке присутствовать».
По словам экспертов, сейчас для государства кальянных как таковых не существует, есть заведение общепита. И к ним применяются общие правила. Но в том-то и загвоздка, что игроки рынка сами хотят, чтобы их внесли в законодательство, вывели их в правовое поле. Однако когда это происходит, говорят, что видят от властей только запретительные меры.
Евгений Перельчук
Выгорит ли «Дело» у «Росатома»? Госкорпорация планирует развивать контейнерные перевозки по Севморпути
Есть ли у проекта перспективы? Эксперт Дмитрий Адамидов считает, что Северный морской путь — «это задел на будущее»
«Росатом» покупает неконтрольную долю в компании «Дело» Сергея Шишкарева, сообщает РБК. Госкорпорация планирует совместно с новым партнером создать новое логистическое направление, которое в перспективе будет конкурировать с Суэцким каналом.
«Росатом» — оператор Северного морского пути и владелец атомного ледокольного флота. У компании «Дело» Сергея Шишкарева — восемь морских контейнерных терминалов на Балтике, Дальнем Востоке и в Азово-Черноморском бассейне — есть что объединять.
Другой вопрос, будут ли востребованы морские контейнерные перевозки из Азии в Европу через Арктику. Китай, например, активно продвигает Новый Шелковый путь, который предполагает доставку грузов в Старый Свет по суше. И пока перспективы совместного проекта «Росатома» и Шишкарева выглядят не слишком привлекательно, считает независимый аналитик Дмитрий Адамидов.
«Морские контейнерные перевозки, наверное, в теории смысл в этом есть на горизонте 30 лет, и, наверное, большой. Но сейчас пока все это достаточно сомнительно с экономической точки зрения. С другой стороны, транспортную артерию осваивать надо, ее как-то надо позиционировать, застолбить, опробовать, чтобы быть готовым к приему больших грузов. В принципе, это логично. Если там не указаны сроки, я думаю, что это тоже не случайно, потому что СМП — это задел на будущее, который будет актуален во второй половине 20-х годов, не раньше».
По данным РБК, переговоры между «Росатомом» и Шишкаревым начались уже после того, как бизнесмен объявил о своем намерении принять участие в аукционе за «Трансконтейнер». Он в итоге победил, обойдя в том числе Романа Абрамовича, который через «Енисей капитал» уже контролирует почти 25% «Трансконтейнера».
Для Абрамовича в покупке оператора контейнерных перевозок был вполне понятный стимул. Победитель аукциона должен выставить оферту на выкуп акций остальным совладельцам «Трансконтейнера», а структурам Абрамовича пришлось бы выкупать меньше, нежели другим.
Однако Шишкарев предложил 60 млрд рублей за 50% + 2 акции «Трансконтейнера» — вдвое больше от стартовой цены. И еще столько же ему придется направить на выкуп оставшихся акций, если оферта будет исполнена.
Финансировать покупку «Трансконтейнера» госкорпорация не будет. По словам Шишкарева, на это он направит собственные средства и кредиты от Сбербанка. Но не исключено, что Шишкарев подразумевал дальнейшее сотрудничество с «Росатомом». Ситуацию комментирует генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
«Партнерство с «Росатомом» — один из возможных вариантов, кто изначально мог стоять за Шишкаревым. В этом плане здесь логика определенная есть. Шишкарев купил актив и знал уже ту схему, которая будет под этот актив реализована. Как известно, «Росатом» оператор Севморпути. Сейчас у нас с Северным морским путем творится настоящее безумие. Мы все знаем, что есть знаменитый инаугурационный указ Путина, где записано, что надо 80 млн тонн к 2024 году грузопотока по Севморпути обеспечить. Развитие Севморпути идет уже по принципу советской экономики: главное — результат, цены потом на калькуляторе посчитаем».
Если предположения верны, то получается, что «Трансконтейнер», по сути, переходит от РЖД к «Росатому», потому что последнему нужен оператор для развития Севморпути. А Шишкарев помог госкорпорации, наверное, не в ущерб себе.
Формальности тоже соблюдены: аукцион состоялся, есть покупатель, предложивший за «Трансконтейнер» наибольшую сумму. Другое дело, что выглядит это, как перекладывание денег из одного кармана в другой, потому что и РЖД, и «Росатом» контролирует государство.
Михаил Задорожный
В Сочи подводят итоги Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы»
На заключительное мероприятие конкурса собрались 400 юных добровольцев, которые представят свои проекты, обменяются опытом и прокачают добровольческие навыки.
З декабря в Сочи прошло торжественное открытие итогового мероприятия Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы», который проводится Российским движением школьников в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
В Сочи съехались юные добровольцы из 53 регионов России, участники 70 детских добровольческих отрядов, созданных при учреждениях дополнительного образования. Финальное событие конкурса собрало активистов от Калининградской области до Приморского края.
Отряд «Сердце Мещеры» из Гусь-Хрустального помогает пожилым людям и детям с ограниченными возможностями здоровья проводить свой досуг: организует добровольческие концерты. Помогает детям с ОВЗ и Анастасия Гурова из Новоуральска. Совсем недавно она вместе с друзьями организовала акцию «Приятный сюрприз» по сбору сладких подарков для малышей.
Добровольцы отряда «Вдохновленные» из города Киров проводят традиционную акцию «Мокрый нос»: они собирают макулатуру, на вырученные средства покупают все необходимое в приют для животных. Также на протяжении года школьники собирают теплые вещи, которые идут на подстилки для четвероногих. Посещая приют, они помогают сотрудникам убираться и выгуливать животных.
Кристина Станкова из Уссурийска Приморского края мастерит коляски для животных, потерявших возможность ходить. В следующем году она надеется получить грант для развития своей деятельности, чтобы помочь большему числу пострадавших собак. В Сочи Кристина хочет найти друзей и единомышленников.
На открытии активисты получили первое задание – снять мотивационный ролик, который бы вовлекал в добровольческое движение новых участников. Молодые люди познакомились с отрядными вожатыми и приняли участие в квизе по проектам и деятельности Российского движения школьников.
В ближайшие дни участников события ждет встреча с заместителем руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андреем Платоновым, мастер-классы и презентации.
Напомним, что Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Российским движением школьников в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на развитие волонтерской активности среди детей и подростков школьного возраста.
Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» проводится по трем номинациям: «Лучшие практики» и «Добрый старт» – для волонтерских отрядов старше и младше двух лет, соответственно, а также «Бумеранг добра» – для индивидуальных участников. На данный момент подведены итоги всех трех номинаций. Итоговое мероприятие конкурса проходит в Сочи.
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБСУДИЛИ НА ЕЖЕГОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ В ВЕНЕ
Прошла V Международная Конференция «ЦБП России – новые реалии, новые возможности», которая уже стала одной из традиционных диалоговых площадок для обсуждения вопросов развития целлюлозно-бумажной промышленности. Это мероприятие также позволяет оценить текущий статус этого сектора экономики и определить приоритеты на перспективу.
Темой панельной дискуссии открытия стала «Стратегия развития ЛК РФ - план реализации. Ограничения по экологии и лесообеспечению». В обсуждении приняли участие: статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, Заместитель Руководителя Рослесхоза Александр Панфилов, Глава Республики Коми Сергей Гапликов, Губернатор Архангельской области Игорь Орлов, Председатель Наблюдательного совета SFT Group Анатолий Штейнберг, Генеральный директор ОАО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер и Управляющий директор по реализации государственных программ и лесной политике ГК «Сегежа» Николай Иванов.
В рамках сессии эксперты обсудили актуальные вопросы российской и мировой лесной индустрии. По оценке аналитиков, 2018 год стал пиковым для макроэкономического цикла в мировой лесной индустрии. Спрос практически на все виды лесной продукции в рамках глобального рынка был растущим и в объемах, и в ценах, что положительно отразилось на показателях работы лесной промышленности России: совокупная выручка компаний ЛПК увеличилась на 18%, составив 1,8 трлн рублей, а экспорт превысил 14 млрд долларов. Однако в конце 2018 г. усилились негативные тенденции в экономике Китая, повлиявшие на падение цен основных видов лесных товаров.
Но несмотря на сложную конъюнктуру внешних рынков, российским экспортерам удалось за 8 месяцев 2019 г. увеличить объемы экспорта продукции в физическом выражении почти по всем ключевым продуктам, за исключением целлюлозы. Такого результата удалось достигнуть, в том числе, за счёт фундамента стабильности, заложенного в последние годы. Данные факты подтверждаются ростом производства в 2019 году по всем основным видам продукции.
Мы стремимся создать благоприятные условия для инвесторов посредством формирования новых мер поддержки и трансформации старых. У нас действуют как регуляторные, так и субсидиарные меры поддержки. Системообразующий стимул для инвесторов, который доказал свою эффективность, – это механизм приоритетных проектов. Сейчас в перечне приоритетных 157 проектов с общим объемом заявленных инвестиций 556 млрд рублей, из которых 111 завершены. В стадии реализации находятся 46 проектов. В целом за 10 лет в отрасль вложено свыше 1 трлн рублей инвестиций - отметил в своем выступлении Виктор Евтухов.
В рамках дискуссии обсуждались и другие меры государственной поддержки: займы Фонда развития промышленности (более 5 млрд рублей с 2017 года), субсидии на транспортировку экспортируемой продукции (11 млрд рублей с 2017 года), СПИК 2.0, законопроект о защите и поощрении инвестиций (СЗПК) и механизм поддержки экспорта КППК, которым уже сегодня хотят воспользоваться 127 лесопромышленных компаний. Планируемый объем кредитов на создание или модернизацию производств по КППК на 6 лет составляет 577 млрд. руб., а согласованный объем субсидий – 41 млрд. руб.
В данный момент Минпромторг России проводит большую работу с предприятиями по реализации проектов и в дальнейшем выражает готовность вносить необходимые изменения в законодательство с целью создания благоприятных условий для промышленных предприятий.
Хищение в размере 1,6 миллиарда рублей выявлено при строительстве международного морского терминала в городе Пионерском Калининградской области, задержаны трое подозреваемых, сообщает пресс-служба СК РФ.
В августе губернатор Калининградской области Антон Алиханов заявил, что ввод в строй глубоководного порта в Пионерском отстает от графика минимум на девять месяцев, в качестве причины он назвал январский сильный шторм. Началось строительство в феврале 2018 года, закончить планируется в 2020-м.
"В рамках расследования уголовного дела по факту хищения денежных средств в сумме свыше 1,6 миллиарда рублей при строительстве международного морского терминала для приема круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области следователями задержаны генеральный директор ООО "Больверк", а также бывший генеральный директор и заместитель генерального директора данной организации", - говорится в сообщении.
Как следует из материалов уголовного дела, в декабре 2017 года ООО "Больверк" (генеральный подрядчик) заключило государственный контракт с ФГУП "Росморпорт" (заказчик-застройщик) на строительство объекта терминала на сумму 7,4 миллиарда рублей. ООО "Больверк" получило аванс по госконтракту на общую сумму 3,63 миллиарда рублей, при этом фактическая готовность объекта составляет лишь 27%, а подрядчиком выполнено работ на сумму около миллиардов рублей.
Таким образом, полагает следствие, расходование более 1,6 миллиарда рублей на строительство объекта руководство ООО "Больверк" не подтвердило. Следствие установило, что поступившие от ФГУП "Росморпорт" деньги направлены ООО "Больверк" на счета четырех аффилированных организаций. В дальнейшем часть денежных средств уходила в пользу "фирм-однодневок", зарегистрированных в Самарской области.
"Таким образом, подозреваемые путем обмана завладели денежными средствами, которые обратили в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению, причинив ФГУП "Росморпорт" материальный ущерб в сумме свыше 1,6 миллиарда рублей. В ближайшее время судом будет рассмотрено ходатайство органов следствия об избрании им меры пресечения", - говорится в сообщении СК.
Уголовное дело в отношении подозреваемых возбуждено по части 7 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), максимальное наказание по которой — до 10 лет лишения свободы.
Москва в 2019 году возглавила мировой рейтинг роста цен на элитное жилье (Prime Global Cities Index) с годовой динамикой в 11%, говорится в сообщении консалтинговой компании Knight Frank,
"За год (с третьего квартала 2018 года по третий квартал 2019 года) прирост цен в Москве составил 11,1%, что связано с выходом новых проектов и высоким уровнем спроса на недвижимость в городе", - отмечается в нем.
Относительно результатов аналогичного периода прошлого года Москва поднялась в рейтинге из 45 городов на 7 строчек (с 8-е на первое место), уточняется в нем.
Санкт-Петербург, наоборот, продемонстрировал снижение показателей. Если в третьем квартале 2018 года годовой прирост составил +0,4%, что позволило городу оказаться на 31-й строке рейтинга, то в третьем квартале 2019 года Северная столица заняла уже 37-е место с отрицательным показателем в -2,3%, добавляется в пресс-релизе.
Прошлогодний лидер рейтинга Сингапур значительно сдал свои позиции, переместившись с первой строчки рейтинга на 27-ю (+1,2%). Занимавший второе место Эдинбург постигла та же судьба – он оказался уже на 13-м месте (+3,4%), говорится в нем.
Франкфурт и Тайбей, на данный момент занимающие второне и третье -е места в рейтинге (+10,3% и +8,8%), в третьем квартале 2018 года находились на более низких позициях. Так, Франкфурт, где прирост цен в 2018 году составил +0,9%, находился на 28-м месте, а Тайбэй с отрицательным показателем в -6,3% занимал 40-ю строчку, практически замыкая рейтинг, говорится в сообщении.
Картина французского живописца Поля Гогена Te Bourao (II) ("Толстое дерево") ушла с молотка в аукционном доме Artcurial в Париже за сумму в 9,5 миллиона евро, сообщают организаторы торгов.
Эстимейт (предпродажная оценка) работы составлял 5-7 миллионов евро.
"Картина была куплена международным коллекционером, который сообщил, что она останется во Франции", - отмечает аукционный дом.
Полотно размером 73 на 92 сантиметра было создано в 1897 году. Оно относится к большому циклу работ Гогена, которые создавались на Таити и были в 1898 году отправлены в Париж на выставку художника. Выставленная на торги картина была единственной из цикла, остававшейся в частных руках: восемь других заняли свои места в самых крупных собраниях мира, включая Эрмитаж в Санкт-Петербурге и музей Орсэ в Париже. С 2007 до 2017 года Te Bourao (II) выставлялась в музее Метрополитен в Нью-Йорке.
Поль Гоген - французский художник и скульптор, один из крупнейших представителей постимпрессионизма. Он много лет провёл на Таити, где писал тропические пейзажи, экзотические цветы и портреты прелестных таитянок.
Госкомпания "Автодор" планирует в следующем году построить еще четыре автозаправки и многофункциональные зоны на недавно открывшейся трассе М11 "Нева" между Москвой и Санкт-Петербургом, рассказал журналистам предправления "Автодора" Вячеслав Петушенко.
"На сегодняшний день у нас работает на М11 шесть заправок, они работают в полный рост. Построено три кафе, но там инвестор, который заходил, пока не готов заходить. Есть у нас и заправки контейнерного типа - "Лукойл" и "Газпромнефть" - они стоят. В следующем году мы ещё построим, мы проектируем ещё четыре многофункциональные зоны, и этого будет уже достаточно, чтобы десять многофункциональных зон и заправок было, они позволят ехать совершенно свободно", - пояснил Петушенко.
До этого губернатор Ленобласти Александр Дрозденко пожаловался, что на М11 не хватает заправок, нужно построить несколько АЗС и стоянки рядом с ними. По словам Дрозденко, власти региона сделают все возможное, чтобы количество таких комплексов на трассе выросло.
Как отметил Петушенко, контейнерные заправки на М11 - это вынужденная мера, со временем они будут заменены на полноценные, стационарные, с многофункциональными зонами отдыха и питанием.
Трасса М11, связывающая два крупнейших города России, открыта для сквозного движения 27 ноября, проходит от МКАД до примыкания к Кольцевой автомобильной дороге вокруг Петербурга. Общая протяженность автомагистрали составляет 669 километров. Стоимость проезда по трассе М11 - около 2 тысяч рублей. На дороге расположено 16 пунктов взимания платы, шесть многофункциональных сервисных зон, полтора десятка контейнерных заправок.
Новая автодорога – дублер федеральной автодороги М10 "Россия", пропускная способность которой практически исчерпана. Новое направление примет на себя транзитное движение, в том числе и во внутриобластном сообщении, а существующая дорога М10 "Россия" будет ориентирована на местное движение, что позволит обеспечить высокую скорость сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом.
Глава Крыма Сергей Аксенов подписал указы о назначении шести министров нового правительства региона, отметив, что посты руководителей министерств образования и экономического развития заняли новички.
Ранее Аксенов сообщил, что объявит о новом составе правительства республики 4 декабря. Аксенов в октябре расформировал правительство региона, которое работало с 2014 года, после того, как он повторно был утвержден главой региона. После этого он объявил конкурс на соискание министерских портфелей, который предполагал от кандидатов не только программу работы на соответствующей должности, но и конкурсный отбор и личное собеседование с главой республики.
"Сегодня подписал указы о назначении шести министров… На пост министра экономики назначен Дмитрий Иванович Шеряко, который ранее занимал должность заместителя руководителя министерства финансов республики. Министром образования, науки и молодежи назначена Валентина Васильевна Лаврик, ранее возглавлявшая МБОУ "Симферопольская академическая гимназия", - написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".
Среди тех, кто сохранил посты министров в правительстве, - министры имущественных и земельных отношений Анна Анюхина, транспорта - Сергей Карпов, культуры - Арина Новосельская, строительства и архитектуры - Михаил Храмов, сообщил Аксенов. Он отметил, что оставшиеся назначения на должности министров будут сделаны в ближайшее время.
До этого парламент региона утвердил главой правительства Крыма работавшего ранее вице-премьером Юрия Гоцанюка, а также весь состав вице-премьеров.
Антон Беляков: "В стране растет дефицит жизненно важных лекарств"
Сегодня Россия является абсолютными лидером по потреблению дженериков среди развитых стран, в 2,5 раза превосходя по этому показателю средний уровень по ЕС. Только вот, как показывает практика, даже при таких темпах генерические препараты пока не покрывают растущий дефицит на лекарственном рынке.
И заложниками этой ситуации становятся не только пациенты, но и медики, вынужденные работать в условиях дефицита лекарств со всеми сопутствующими рисками. Экс-сенатор, глава Владимирского отделения партии «Единая Россия» Антон Беляков рассказал о причинах чрезвычайного положения:
«В июле этого года в профильном департаменте Минздрава и думском комитете по охране здоровья подтвердили информацию о том, что 700 лекарственных препаратов находятся в заявке на вывод с российского рынка.
В частности, об уходе из РФ предупредили японские компании. Чуть позже первый замруководителя фракции «ЕР» в Госдуме Андрей Исаев сообщил уже о 900 лекарственных средствах иностранного производства, покидающих российский рынок.
Несмотря на все опровержения Росздравнадзора и Минздрава, по состоянию на ноябрь 2019 года в перечень импортных ЛС, которые исчезли из РФ, эксперты включают от 700 до 900 позиций. Но точных цифр нет ни у кого, так как учет препаратов, исчезнувших с фармацевтического рынка России не ведется (или скрывается?). Если обратиться к официальному сайту Росздравнадзора, то на каждый месяц значится от 3 до 5 препаратов, о прекращении поставок которых сообщали иностранные производители. Только вот в сообщениях часто значатся препараты, скажем прямо, далеко не всегда критичные для российского фармрынка. А тем временем дефицит возникает по лекарствам жизненно необходимым. И маловероятно, чтобы Росздравнадзор не был осведомлен об этом.
О совершенно безвыходных ситуациях становится известно уже из сообщений СМИ, куда просачиваются массовые жалобы населения, петиции родителей и врачей не с просьбой - с мольбой вернуть то или иное лекарство на российский рынок. И если до сих пор проблемой было получение препаратов по системе льготного обеспечения, то после вывода препаратов с российского рынка их нельзя уже купить и за свой счет. Их просто больше нет и, видимо, не будет. Со временем, наверное, будут новые, аналоговые, но есть ли это время, да и смогут ли пациенты перестроиться на новые препараты? За что они платят такую высокую цену, пока производители разбираются между собой?
Ни для кого уже не секрет, что последние несколько лет у нас совершенно катастрофическое положение с препаратами для лечения онкозаболеваний.
Проблема заключается не только в массовом выводе проверенных иностранных препаратов, к которым, кстати, адаптируется организм весьма уязвимых пациентов, но и в том, что даже зачастую отторгающимися организмом дженериками (препараты-аналоги, содержащие то же действующее вещество, но вовсе не обязательно аналогичные оригиналу по действию) в полной мере все регионы не обеспечиваются. Я цитирую врачей–онкологов, сообщающих, что они теперь «лечат вслепую», так как на все жалобы о нехватке препаратов для онкобольных получают ответ «лечите тем, что есть».
Так, летом этого года ко мне (и не только) массово обращались мамы детей с онкозаболеваниями: с июля в Россию перестал завозиться препарат «ВинкристинТева», который производят в Западной Европе. Заменивший же его российский аналог «Веро-Винкристин» в 50-70 процентов случаев вызывает серьезные побочные действия –вплоть до отказа ног. Еще до этого катастрофой для российской онкологии стал вывод с российского рынка в 2017 году онкологических препаратов «Медак» («MedacGmbH», Германия). Компания поставляла в Россию «Аспарагиназу» — основной препарат для лечения лимфобластного лейкоза. Заменить его российским аналогом пока не выходит - слишком сложная технология выращивания нужной кульуры. С таким объемом российский производитель пока просто не справляется и снижает качество. И это не единственный препарат, который «Медак» вывел из России. С 2017 по 2018 год хоть как-то эту «дыру» закрывала «Трела», но и она с 2018 года прекратила работу в России. Большие проблемы с поставками цитозара (цитарабина) швейцарской Sandoz (дочерняя структура Novartis) — основной препарат для лечения острого миелобластного лейкоза. Снизила поставки цитарабина и Pfizer.
Давно в России нет онкаспара — препарата, который назначается при остром лимфобластном лейкозе, если у пациента непереносимость аспарагиназы. Для кардиологов шоком стал вывод с российского рынка препарата «Атенолол Никомед». Японская фармацевтическая компания Takeda после апреля 2019 года сообщила о прекращении поставки его на российский рынок. Казалось бы, есть российские аналоги, но «Атенолол Никомед» Takeda занимал почти 60% российского рынка в упаковках. В 2018 году россияне приобрели в общей сложности 2,9 млн упаковок атенолола. Из них 1,6 млн произвела именно Takeda. Кстати, лекарство было доступное: самая большая пачка стоила в ценах производителя 36 рублей 30 копеек. Минздрав тут же сообщил, что уже видит замену и проблем не будет, но, видимо, «увидел не сразу», не говоря о том, что массовый переход на аналог всегда имеет свои риски. Не говорится об этом и в программе импортозамещения. Зато теперь врачи выписывают рецепты только по действующему веществу, что заметно упрощает «подбор» лекарств «из того, что есть».
Перечень потерянных для России лекарств огромен и, наверное, не очень понятен, может, и не очень интересен читателю, если его эта проблема не затрагивает.Но массовое бегство иностранных фармпроизводителей из страны касается очень многих сегментов лекарственного обеспечения. В частности, с рынка вымываются многие импортные антибиотики, препараты для лечения бронхиальной астмы. Это не означает, что их замены нет, но при таком уровне воздействия «детали» имеют значение.
Если заболевание менее тяжелое и прием ЛС не носит постоянного характера, то замена дженериком (часто менее качественным, но более дешёвым) ощущается в меньшей степени. В случаях с диабетом, онкозаболевниями, рядом хронических заболеваний иммунной системы, всеми орфанными заболеваниями, заболеваниями сердечно-сосудистой системы и т.д. обвал импортных поставок ЛС - это вопрос именно жизни и смерти. Но и с заменой пока справляются не всегда: более провального года по госзакупкам ЛС, чем 2019, боюсь, что и не вспомнить. В то время как иностранные компании снижали поставки или вовсе выводили препараты из России, судя по приведенным ниже данным, российские производители тоже не стремились покрывать все потребности рынка.
За первое полугодие по 47 тысячам тендеров госучреждений на закупку лекарств не подано ни одной заявки. Это каждый четвертый тендер в стране. В последний год количество сорванных аукционов, на которые не вышел ни один поставщик, выросло вдвое.
Больше всего тендеров не удалось разыграть, как ни странно, больницам Москвы: поставщики не стали участвовать в 4,3 тыс. из 13 тыс. объявленных аукционов. Например, полностью сорван контракт на поставку вакцин против папилломавируса человека: участвовать в нем не захотел ни один поставщик. Провалилась также половина тендеров в Саратовской области. В Дагестане и Псковской области было сорвано по 45% аукционов. Еще в 24 регионах более трети тендеров не заинтересовали потенциальных поставщиков.
Эксперты отмечают, что чаще всего срывались аукционы на инсулин и вакцины против бешенства. По данным сайта госзакупок, сорвано 692 из 2,8 тысячи тендеров на поставку инсулина (дефицит этого жизненно важного препарата уже ощутили в разных уголках страны). Но с вакциной от бешенства все значительно хуже: сорвано 429 из 573 объявленных тендеров.
В дефиците скоро будет и иммуноглобулин человека против клещевого энцефалита (сорвано 144 тендера), а также препарат антипсихотического действия хлорпромазин (251).
Даже по физраствору было сорвано 683 тендера из 1840 объявленных.
Тревожная ситуация и с жизненно важными лекарствами для онкобольных: сорвано 162 тендера на закупку биопрепарата от рака легких, почки и кожи ниволумаба; 140 тендеров — на закупку ритуксимаба, средства от неходжкинскойлимфомы и ряда ревматоидных заболеваний; в больницах будет дефицит циклофосфамида, который применяют при раке легкого, молочной железы, яичек.
Росздравнадзор, кстати, уже опроверг эти данные: дескать, «несостоявшийся конкурс» можно понимать по-разному, скажем, в «несостоявшиеся» попадают конкурсы с одним участником. Положим так, но тогда, получается, дефицита препаратов нет?
Есть и другой вопрос: почему ранее столь привлекательный российский рынок стал не интересен иностранным компаниям? Ни один производитель никогда не захочет терять покупателя. И даже в отраслях, напрямую попавших под санкции, к которым никоим образом не имеет отношение фармпроизводство, мы видим множество примеров попыток обхода санкционных ограничений, если рынок действительно интересен производителю. Но с лекарствами так не выходит: занимая львиную долю в отдельных сегментах рынка ЛС, не США, а Япония, Франция, Швейцария и даже Израиль уходят из России. Одной из причин сами компании называют снижение прибыли. И тут стоит им поверить. Как ни печально, производство лекарств – это такой же бизнес, как и любой другой. И моральный аспект тут почти никого не волнует. Необоснованно низкая начальная максимальная цена контракта, установленная новыми правилами, привела к тому, что многим иностранным производителям и провайдерам стало просто невыгодно ввозить в страну препараты по фиксированным ценам. В ряде случаев это признали и сами компании.
Но есть и другая сторона медали: для иностранных компаний-производителей лекарственных средств и субстанций наиболее привлекателен, безусловно, сегмент госзакупок. «Розница», за счет которой хоть как-то выкручивались граждане, доставая лекарства, выведенные из льготного обеспечения, далеко не так маржинальна, чтобы ради нее сохранять поставки. Только вот из госзакупок даже многие «киты» мирового фармпроизводства были в России выброшены.
Конечно, соглашусь с тем фактом, что производители отказывались поставлять лекарства в рамках госзакупок по демпинговым ценам, в соответствии с новой методикой расчета цены для ЖНВЛП по госконтрактам. Но новые правила вступили в силу только с 1 января 2019 года, а иностранные лекарства исчезают из России уже несколько лет. И тут, как мне видится, свой вклад внесла и весьма непродуманная, иногда коррумпированная, система импортозамещения. Мы провозглашаем программу импортозамещения, ставим ограничения в госзакупках для иностранных компаний, но какой ценой даются итоговые показатели? И готова ли сейчас Россия к массовому уходу иностранных лекарств?
Система госзакупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд лекарственными препаратами из перечня ЖНВЛП с принципом, известным как «третий лишний», очевидно, не работает. Принятое в 2015 году Правительством России Постановление №1289 «Об установлении ограничений допуска иностранных лекарственных препаратов при государственных закупках» предусматривает, что государственный заказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства — члены Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызская Республика). Грубо говоря, если есть 2 российских претендента, то иностранного производителя, кроме производителей из перечисленных стран, даже не допускают к участию в тендере.
Данная мера была принята в рамках программы по импортозамещению. В результате многие западные компании действительно стали уходить с российского рынка, более того, сокращать производства данных ЛС с учетом потерянной доли в России. А это означает, что резко нарастить поставку будет не так легко при всем желании. О тупиковости созданной ситуации говорит и тот факт, что, несмотря на столь активную политику импортозамещения в сфере лекарств, в сентябре этого года официальные представители Минздрава сообщали о намерении обратиться к руководству компаний Sandoz и Bayer, чтобы обсудить обращение на рынке некоторых лекарственных препаратов, в том числе онкологических. И это, опять же, только информация, обнародованная в прессе.
Сейчас в спешке принимаются законы, направленные на возможность ручного регулирования ситуации на рынке ЛС в случае возникновения дефицита (например, Госдума рассматривает законопроект о выпуске лекарств без согласия обладателя патента). Упрощаются правила регистрации, для возможности более оперативного ввода лекарства в обращение, причем с замыканием на Росздравнадзоре. К чему приведут эти меры, пока не ясно, но склонен оценивать их скептически. Очевидно, что все предложенные новеллы далеки от взвешенной стратегии развития фармотрасли и реформирования системы лекарственного обеспечения «в новых условиях». Это не более чем меры «экстренного реагирования», а не решения проблемы.
Между тем некая стратегия все-таки просматривается: расширяя перечень «льготных лекарств», Россия бешеными темпами наращивает поставку и производство аналогов. И сейчас мы являемся абсолютными лидерами по потреблению дженериков среди развитых стран, в 2,5 раза превосходя по этому показателю средний уровень по ЕС. Только вот, как показывает практика, даже при таких темпах генерические препараты пока не покрывают растущий дефицит на лекарственном рынке. И заложниками данной ситуации становятся как пациенты, так и медики, вынужденные работать в условиях дефицита лекарств со всеми сопутствующими рисками...»
3-4 декабря в Санкт-Петербурге состоялось годовое совещание ОАО «РЖД» и VR-Group Ltd (железные дороги Финляндии) по делам российско-финляндского прямого железнодорожного сообщения, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
Российскую делегацию возглавил первый заместитель гендиректора ОАО «РЖД» Анатолий Краснощек, финляндскую — президент VR Group Рольф Янссон.
«Стороны обсудили совместную деятельность в сфере пассажирских и грузовых перевозок и подвели итоги взаимодействия железных дорог России и Финляндии в 2019 году», — говорится в сообщении.
Участники мероприятия отметили, что объемы пассажирских перевозок в российско-финляндском железнодорожном сообщении выросли на 16%, составив за 10 месяцев 2019 года 536,7 тыс. пассажиров, в том числе поездами «Аллегро» Санкт-Петербург — Хельсинки перевезено 469,2 тыс. пассажиров (плюс 15,6%), поездами «Лев Толстой» Москва — Хельсинки) — 67,5 тыс. пассажиров (плюс 16,3%). Таких результатов, по мнению участников совещания, удалось добиться благодаря реализации совместных маркетинговых акций, которые повысили доступность поездок для пассажиров.
Для развития грузовых перевозок между Россией и Финляндией было принято решение активизировать работу маркетингового и логистического блоков ОАО «РЖД» и VR Group для создания эффективных логистических продуктов с учетом передового опыта в этой области.
Годовое совещание затронуло и тему информационных технологий. С июня 2019 года тиражирование экспортной электронной технологии перевозок грузов происходит во взаимодействии с ФТС и ФНС России. Технология позволила всем без исключения участникам осуществлять свою экспортную деятельность только в электронном виде, включая возможность безбумажного подтверждения права экспортеров на ставку НДС 0%. В 2020 году решено продолжить работу по тиражированию комплексной электронной технологии на все перевозки грузов из Финляндии в Россию.
Как сообщал Gudok.ru, за 10 месяцев 2018 года количество пассажиров, перевезенных по железной дороге между Россией и Финляндией, превысило 464 тыс. человек, что почти соответствует уровню 2017 года.
Ученые России и Ирана будут совместно изучать Каспий
4 декабря во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии прошла встреча руководства института с директором Иранского национального института океанографии и наук об атмосфере Бехрузом Абтахи.
В ней приняли участие директор ВНИРО Кирилл Колончин, первый заместитель директора Николай Кулик, директор по научной работе Олег Булатов, руководитель Каспийского филиала Арсен Мирзоян, руководитель департамента аквакультуры Ирина Бурлаченко и начальник отдела молекулярной генетики Николай Мюге.
Стороны обсуждали возможные совместные научно-исследовательские проекты в области изучения водных биологических ресурсов Каспийского моря и аквакультуры.
По словам господина Абтахи, сегодня республика Иран активно развивает рыбную промышленность, ей требуются новые технологии и специалисты в этой области.
«Ученые профильного рыбохозяйственного института, обладающего достаточными компетенциями, могли бы оказать такую помощь и провести курс лекций по интересующим нас направлениям рыбохозяйственной науки – гидробиологии, аквакультуре, технологиям выращивания и переработки рыбной продукции, а также организовать совместные исследования южного Каспия», - отметил ученый.
Кирилл Колончин сообщил, что ВНИРО имеет достаточный опыт в проведении гидроакустических съемок в южном Каспии – два раза в год на НИС «Исследователь Каспия» проводятся такие работы, направленные на оценку запасов рыб. К примеру, на их основе уже в этом году начался судовой промысел каспийской кильки, прекращенный много лет назад.
«Мы заинтересованы в совместных работах в этом направлении и предлагаем вернуться к организации всекаспийских съемок, проводившихся последний раз более 10 лет назад с участием 5 стран региона», - заявил он.
Отдельно обсуждался вопрос садкового выращивания рыбы в Каспийском море. Было отмечено, что имеющиеся на сегодняшний день западные технологии сложно применимы к условиям Каспийского моря и Персидского залива, поскольку они не обладают достаточным запасом штормоустойчивости.
Руководитель Иранского института заявил о возможности использовать правительственный грант на совместное развитие технологий выращивания осетровых рыб в садках.
Стороны договорились подготовить соглашение, в рамках которого планируется осуществлять научное сотрудничество между российскими и иранскими учеными.
В завершении встречи Кирилл Колончин пригласил иранского коллегу принять участие в ежегодном масштабном Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге, где можно ознакомиться с последними научными достижениями в этой области.
Источник: Пресс-служба ВНИРО
В апреле-мае 2019 года в системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с наличием в транспортируемой нефти высоких концентраций хлорорганических соединений, что привело к отгрузке некондиционной нефти для казахстанских грузоотправителей на танкеры в порту Усть-Луга.
АО «КазТрансОйл» как национальный оператор Республики Казахстан по магистральному нефтепроводу выступает от имени 38 казахстанских нефтяных компаний, нефть которых была загрязнена в системе магистрального нефтепровода «Дружба», и проводит работу по подписанию соглашений о выплате компенсации с ПАО «Транснефть».
В рамках урегулирования инцидента, связанного с загрязнением в апреле-мае 2019 года около 699 тыс. тонн нефти 38 казахстанских нефтяных компаний в системе магистрального нефтепровода «Дружба», АО «КазТрансОйл», выступающее от имени указанных компаний, подписало с ПАО «Транснефть» соглашения о выплате компенсации за некондиционную нефть еще 18 казахстанским нефтяным компаниям.
«Работа по подписанию соглашений о выплате компенсации казахстанским нефтяным компаниям продолжается. 7 ноября этого года мы заключили соглашения в пользу 14 казахстанских нефтяных компаний. Сегодня подписали аналогичные документы в интересах 18 компаний. Соглашения в пользу оставшихся 6 компаний будут оформлены по мере их готовности», - сообщил генеральный директор АО «КазТрансОйл» Димаш Досанов.

Катар принимает 16-ю Международную естественнонаучную олимпиаду юниоров
4 декабря в Дохе (Катар) стартует 16-я Международная естественнонаучная олимпиада юниоров (International Junior Science Olympiad – IJSO). В состязаниях примут участие команды школьников не старше 15 лет более чем из 70 стран мира.
Сборную России на олимпиаде представят шесть учащихся:
Артём Гуляев (школа «Летово», г. Москва);
Вадим Ерин (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
Даниил Житов (школа «Летово», г. Москва);
Василиса Кислицина (школа № 218, г. Москва);
Матвей Муравьев (Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург);
Илья Просяной (Республиканский лицей для одарённых детей, Республика Мордовия).
Участникам олимпиады предстоит пройти три тура – тестовый, теоретический и практический, в ходе которых им необходимо будет выполнить задания по физике, химике и биологии.
В рамках программы олимпиады для школьников также запланированы экскурсии.
Руководителем сборной России выступает заведующий учебно-методической лабораторией по работе с одарёнными детьми Московского физико-технического института (государственный университет – МФТИ) В.П. Слободянин, его заместители – заведующий учебно-методической лабораторией молекулярной и биологической физики МФТИ М.А. Каркешкин, преподаватель биологии школы № 192 г. Москвы И.А. Киселёв и ассистент кафедры общей физики МФТИ Л.М. Колдунов.
Торжественная церемония закрытия IJSO-2019 состоится 11 декабря.
Справочно
В 2018 году на Международной естественнонаучной олимпиаде юниоров в Габороне (Республика Ботсвана) российская сборная завоевала шесть медалей.

Команда СПбГУТ в числе призеров Межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы»
С 26 по 29 ноября в Москве состоялся финал III Национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия).
Команда подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) успешно выступила в четырех компетенциях и завоевала три медали.
Интернет вещей, серебро:
Участники - Северьянов Василий, Пенкин Денис, ИКСС, 4 курс.
Эксперт - Рожков Максим Александрович, ИКСС, ИКСС, 2 курс магистратуры.
Облачные технологии, бронза:
Участник - Власов Дмитрий Владимирович, ИКСС, 4 курс.
Эксперт - Швидкий Артем Александрович, начальник НОЦ «Программно-определяемые системы».
Интернет вещей — ЮНИОРЫ, серебро:
Участники - Зеленская Милада, СПбКТ, 1 курс; Филиппов Максим Леонидович, СПбКТ, 1 курс.
Эксперт - Резников Георгий Андреевич, преподаватель СПбКТ
ИТ-решения для бизнеса на платформе 1С: Предприятие, 5 место:
Участник – Николаев Даниил Николаевич, ИКСС, 4 курс.
Эксперт - Шарлаева Мария Владимировна, ИМ, 1 курс.
Финальные соревнования проходили по 52 компетенциям. Число участников финала чемпионата составило более 400 студентов, которые представляли 70 образовательных организаций высшего образования. Впервые в чемпионате приняли участие студенты иностранных вузов.

Архангельский колледж телекоммуникаций получил федеральный грант в размере 32 миллионов рублей
Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал) подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) вошел в число победителей федерального конкурса грантов Министерства просвещения Российской Федерации на создание мастерских в 2020 году.
Конкурсный отбор на предоставление грантов из федерального бюджета проводился в рамках реализации национального проекта «Образование» и приоритетного федерального проекта «Молодые профессионалы».
Всего конкурсные заявки на получение гранта подали 788 организаций профессионального образования Российской Федерации. После прохождения конкурсных туров 160 организаций России стали получателями гранта, в их числе и Архангельский колледж телекоммуникаций. Он признан победителем по лоту гранта №3 «Информационно-коммуникационные технологии» и получит субсидию в размере 32 миллионов рублей.
Как рассказал директор колледжа Александр Топанов, данные средства будут направлены на модернизацию, закупку современного оборудования и оснащение им пяти мастерских по компетенциям WorldSkills:
Сетевое и системное администрирование;
Информационные кабельные сети;
Программные решения для бизнеса;
Веб-дизайн и разработка;
Кибербезопасность.
В созданных мастерских колледж планирует внедрять современные технологии электронного обучения, оценивать качество подготовки выпускников на основе демонстрационного экзамена, в том числе по методике WorldSkills. Также планируется повышение квалификации сотрудников, занятых в использовании и обслуживании материально-технической базы мастерских, и сертификация на присвоение статуса эксперта с правом оценки демонстрационного экзамена.
«Благодаря гранту студенты колледжа получат возможность обучаться в высокотехнологичных мастерских, отвечающих требованиям международных стандартов, что позволит создать современные условия для обеспечения качественной подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным IT-специальностям среднего профессионального образования для учреждений и предприятий Архангельской области», – подчеркнул Министр связи и информационных технологий Архангельской области Николай Родичев.
Реализация проекта по созданию мастерских на базе колледжа будет осуществляться в режиме софинансирования. Кроме средств грантовой поддержки, в реализации проекта будут использоваться средства бюджета Архангельской области, а также внебюджетные источники СПбГУТ и самого колледжа.
ФЕСТИВАЛЬ-ПУТЕШЕСТВИЕ «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» ПРЕДСТАВИЛ ПЕРВЫЕ МЕНЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ КУХНИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ОТКРЫТИИ ЗИМНЕГО ТУРСЕЗОНА 2019/2020 «АЛТАЙСКАЯ ЗИМОВКА»
22-ый мобильный фестиваль федерального проекта «Гастрономическая карта России» состоялся 30 ноября в рамках открытия зимнего туристического сезона в Алтайском крае. Большой праздник «Алтайская зимовка», по версии портала «ТурСтат» возглавивший топ российских праздников, посвященных открытию зимы, прошел на территории особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь». Мероприятие было организовано при поддержке Правительства Алтайского края, Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, КГБУ «Алтайтурцентр», а также при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.
«Алтайский край является одним из крупнейших туристических центров России. Его популярность у отдыхающих связана с интенсивным развитием туристской индустрии региона, реализацией крупных инвестиционных проектов, открытием новых туристских маршрутов, проведением множества интересных событийных мероприятий. Уникальное явление природы - прилет лебедей на незамерзающие озера Советского района - стало визитной карточкой нашего региона и послужило идеей для организации и проведения праздника «Алтайская зимовка», открывающего зимний туристический сезон.
Сегодня «Алтайская зимовка» стала доброй традицией в череде событийных мероприятий нашего региона, пропагандирующих идею бережного отношения к природе и способствующих развитию всесезонного туризма», - прокомментировал на открытии «Алтайской зимовки» заместитель Председателя Правительства Алтайского края Денис Губин.
Проект был реализован по итогам соглашения, заключенного между управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности и федеральным проектом «Гастрономическая карта России» в ходе 23-ей сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВТО) в сентябре текущего года в Санкт-Петербурге.
Площадка фестиваля «Гастрономическая карта России» на открытии зимнего сезона на «Бирюзовой Катуни» приняла пять тысяч гостей. Все желающие смогли попробовать блюда в формате one-hand food («умещающиеся в одной руке»), приготовленные командой алтайских шеф-поваров в «ресторанах на колесах» - фудтраках ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России». На мобильном фуд-корте региональная команда презентовала меню, разработанные командой шеф-поваров региона 22, которые будут действовать в ресторанах и отелях-участниках проекта после фестиваля, а сами заведения будут отмечены «Гастрономической картой России» на Google Картах.
Участниками гастрономического фестиваля стали бренд-шефы ресторанов Алтайского края, члены Национальной Гильдии шеф-поваров, победители кулинарных шоу, призеры кулинарных чемпионатов. Мобильные рестораны шести участников «Гастрономической карты России» от Алтайского края представили рекордное количество блюд и напитков за историю «Алтайской зимовки» - сорок две позиции блюд и напитков.
Большое преимущество фестиваля «Гастрономическая карта России» - возможность сделать региональную кухню доступной широкой аудитории, представить гостям фестиваля новые блюда и те, что предложены в уже действующих меню ресторанов, в том числе премиального сегмента. На «Алтайской зимовке» блюда представили Дом-ресторан «Ясная Поляна» (шеф-повар Александр Зозуля, г. Барнаул), ресторан туристического комплекса «Золото Алтая» (шеф-повар Алексей Сафронов, село Новотырышкино, Белокуриха), сеть ресторанов «Шоколатте» (основатель Лариса Гладышева, г. Бийск), ресторан Долины семейного отдыха «Алтайское Холмогорье» при поддержке производственного комплекса «Вистерра» (руководитель проекта Константин Михеев, село Алтайское), Ресторация сибирской кухни «Горная Аптека» (владелица Ольга Лонская и шеф-повар Вячеслав Бессонов, г. Барнаул) и ресторанный комплекс «Пятое колесо» санатория «Россия» (шеф-повар Артем Попашенко, г. Белокуриха).
«Многие знают Алтайский край, как прекрасный туристический регион, но при этом гастрономия занимает отнюдь не первое место в списке интересов путешественника, что очень несправедливо. Ваш регион - это хлебный край, край меда и сыра, но это не единственные продукты, которые можно назвать алтайскими брендами. Сегодня на наших площадках можно попробовать блюда, приготовленные из папоротника, кедрового ореха, мяса марала, алтайской мраморной говядины, различных трав и дикоросов – более 100 наименований продуктов и природных ингредиентов! Гастрономический аспект путешествий в Алтайский край должен стать обязательным для всех сегментов путешественников, формирование предложений туров выходного дня с дегустацией меню региональной кухни – это ближайшая цель региональной команды проекта. Власть и бизнес объединенными усилиями покажут Алтайский край гастрономический уже в Новогодние праздники», - рассказала на пресс-конференции, приуроченной к открытию зимнего туристического сезона в Алтайском крае, координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова.
В приготовлении специального фестивального меню региональной кухни сборной команды Алтайского края было задействовано более 100 ингредиентов - локальных продуктов и специалитетов, природных компонентов и специй.
Самый известный и единственный в России передвижной фуд-корт за 17 месяцев, прошедших с момента старта фестиваля-путешествия на Чемпионате мира по футболу в России, проехал более 70 000 км: от Черного моря до самой западной точки России – Калининграда, от столицы Северо - Кавказского федерального округа – Пятигорска до Арктической зоны России, за Полярным кругом, от берега Северного Ледовитого океана (Баренцево море, с. Териберка) и до Сибири, Алтая. Фестиваль на «Бирюзовой Катуни» завершил серию фестивалей-лабораторий федерального проекта «Гастрономическая карта России» в регионах-участниках проекта в 2019 году.
Подробную информацию о меню региональной кухни и участниках региональной команды Алтайского края можно найти на официальном сайте фестиваля: https://алтайскаязимовка.рф и на страницах в социальных сетях:
https://www.facebook.com/altaizimovka
www.instagram.com/altaizimovka
https://www.facebook.com/gastromaprussia
https://www.instagram.com/gastromaprussia
Хэштеги:#АлтайскаяЗимовка #АлтайскийКрайВсёНастоящее #gastromaprussia #гастрономическаякартароссии
В деятельности коллектива БУ «Нижневартовская городская стоматологическая поликлиника», обладающего статусом инновационного центра Стоматологической Ассоциации России, был и остается приоритетным комплекс мероприятий, направленных на соблюдение интересов пациента, организацию оказания медицинской помощи с учетом рационального использования его времени, повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение комфортности условий предоставления медицинских услуг, повышение удовлетворенности уровнем оказанных услуг, сокращение нагрузки на медицинский персонал за счет повышения эффективности деятельности медицинской организации. В настоящее время одним из итогов планомерных действий администрации Нижневартовской городской стоматологической поликлиники является реализация трех проектов: «Открытая регистратура», «Доступная среда» и «Чистые руки».
«Открытая регистратура». В 2017 году был намечен план поэтапного проведения масштабных ремонтных работ в корпусах поликлиники. Дизайн-проект учитывал соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, были предусмотрены оптимальное освещение и температурный режим; особый упор был сделан на реконструкцию зоны регистратуры, которая теперь полностью соответствует формату «Открытая регистратура».
«Доступная среда». Особое внимание в учреждении уделено созданию условий для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. Так, в помещениях корпусов размещены элементы доступной среды: мнемосхемы, тактильные направляющие, таблицы со шрифтом Брайля, звуковые устройства и средства информации. Приобретены универсальный подъемник и информационный терминал с увеличенным шрифтом для слабовидящих. Туалетные комнаты оснащены поручнями для раковин и кабин, расширены дверные проемы, увеличены площади, что позволяет без труда ввезти инвалидную коляску или войти на костылях. Вход в здание поликлиники оборудован широким, удобным пандусом, соответствующим нормативным требованиям.
«Чистые руки». Важным элементом в оснащении обстановки БУ «Нижневартовская городская стоматологическая поликлиника» стали диспенсеры, содержащие дезинфицирующее средство. Они установлены в помещениях поликлиники и предназначены для использования в качестве кожного антисептика при гигиенической обработке рук.
Каждый пациент городской стоматологической поликлиники имеет возможность внести вклад в систему предупреждения инфекционных заболеваний, проведя элементарно гигиеническую обработку рук.
В Ярославле врачи больницы имени Соловьева спасли пациенту руку, оторванную транспортером
За помощью к ярославским коллегам обратились врачи из Костромы, к которым поступил мужчина, получивший серьезную травму на асфальто-бетонном заводе. Транспортером ему оторвало правую руку. Поскольку подобные операции в Костроме не проводятся, то пострадавшего на скорой отправили в больницу имени Соловьева. Спустя 4 часа после несчастного случая он был уже на операционном столе.
- Сложная высокотехнологичная операция по реплантации верхней конечности жителю Костромской области была выполнена 11 ноября. Длилась она более 5 часов. Работала мультидисциплинарная бригада, которая была сформирована из опытных травматологов, микрохирургов и анестезиологов-реаниматологов, - рассказала директор больницы имени Соловьева Наталья Даниленко. - Сейчас такие операции проводятся не часто. С развитием техники, автоматизации производства отчленение конечности встречается достаточно редко. За последние 10 лет максимум было сделано 3-4 подобных операций.
Пациент поступил в больницу имени Соловьева в стабильно тяжелом состоянии. Для того, чтобы выполнить сложную операцию в максимально короткие сроки, было сформировано сразу три бригады врачей. Одновременно они работали и с отчлененной конечностью, и с раной в области плеча.
- Сначала восстанавливается костный сегмент, в данном случае плечевая кость, выполнялся остеосинтез стержнем. После того, как была восстановлена стабильность скелета, мы перешли к следующему этапу - восстановление кровоснабжения конечности. Шьются артерии, вены и потом восстанавливаются нервы, мышцы, сухожилия, все сшивается, - отметила Елена Афонина, и.о. заведующей 8 отделением травматологии, ортопедии и хирургии кисти.
Сейчас мужчина чувствует себя хорошо, и готовится к выписке из больницы. После того, как рука полностью заживет, следующим этапом будет лечение по восстановлению функции конечности, которое он сможет пройти и в Костроме.
- Больница имени Соловьева – это травмацентр первого уровня, где выполняются наисложнейшие операции не только жителям Ярославской области, но и Костромской, Вологодской, Владимирской. На некоторые виды операций в Ярославль приезжают пациенты из Москвы, Архангельска, Санкт-Петербурга, - подчеркнул директор департамента здравоохранения Руслан Саитгареев.
Нацпроект «Здравоохранение»: Служебное жилье приобретается для медицинских работников в Республике Карелия
В Республике Карелия в рамках федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» продолжается обеспечение медицинских работников служебным жильем.
На эти цели из бюджета республики на 2018-2019 годы выделено 93 млн рублей. На эти средства уже приобретены 79 квартир в муниципальных районах, еще 4 квартиры будут приобретены до конца года.
Служебное жилье предоставлено специалистам, приехавшим из Пензенской, Иркутской, Псковской областей, Бурятии и других регионов России, а также из стран ближнего зарубежья. Среди врачей, трудоустроившихся в центральные районные больницы, - участковые терапевты и педиатры, неврологи, офтальмологи, оториноларингологии, рентгенологи, психиатры, акушеры-гинекологи, инфекционисты, врачи-биологи, травматологи-ортопеды, врачи функциональной диагностики и специалисты других профилей, а также работники со средним профессиональным образованием – фельдшера, фельдшера скорой медицинской помощи и медицинские сестры.
Битумный завод мощностью 100 тысяч тонн собираются строить в Чечне
Компания «ВПК-Ойл» планирует построить в Чечне битумный завод мощностью 100 тыс. тонн в год, сообщил премьер-министр ЧР Муслим Хучиев после встречи с руководством компании, отметив, что правительство республики открыто для новых предложений и готово рассматривать различные варианты сотрудничества. Премьер ЧР поручил поручения исполнительным органам власти детально проработать предложения компании «ВПК-Ойл», сообщают СМИ.
«ВПК-Ойл» производит и реализует нефтехимическую продукцию предприятиям Омской, Томской, Кемеровской областей и Алтайского края. Потребители компании есть во Владивостоке, Санкт-Петербурге. Ряд зарубежных заказчиков находятся в Финляндии и Италии.
«ВПК-Ойл» управляет нефтеперерабатывающим заводом в рабочем поселке Коченево Новосибирской области. Основной источник нефти для предприятия — Верх-Тарское месторождение.
По данным базы «СПАРК-Интерфакс», в 2018 году «ВПК-Ойл» получило 161,1 млн рублей чистой прибыли и 21 млрд рублей выручки, отмечает Rupec.ru.
Полностью ликвидирован пожар в шахте «Яреганефть» компании «ЛУКОЙЛ-Коми»
Возгорание в шахте «Яреганефть» в Республике Коми, где два человека погибли и еще двое пострадали, полностью ликвидировано, сообщило региональное Главное управление МЧС РФ. «На шахте „Яреганефти“ 30 ноября в 22:15 мск зафиксирована ликвидация пожара. Аварийный участок был проветрен. При разведке в ходе полученного анализа газовоздушной смеси в районе аварийного участка не присутствует содержание пожарных газов. Отделениями горноспасателей проводятся мероприятия по обеспечению безопасных условий дальнейших работ по откачке воды и поиску погибших», — говорится в релизе.
Пожар вспыхнул вечером 24 ноября во время буровых работ в шахте «Яреганефти» производственного подразделения «Лукойл-Коми» на глубине более 200 м и распространился на 2 тыс. кв. м. Во время возгорания в шахте находились 45 горнорабочих, 42 из их были выведены на поверхность, еще один спасен и госпитализирован, судьба двух сотрудников подрядной организации «ДГС система» оставалась неизвестной. Во время тушения пострадал один из горноспасателей, он также госпитализирован.
На третий день пожара на аварийный участок стали подавать воду и пленкообразующий пенообразователь, что позволило снизить температуру и интенсивность горения. Затем аварийный участок стали затапливать. На участке работают восемь отделений горноспасателей, работа организована посменно. В выработках ведется мониторинг воздуха и дистанционный отбор его проб.
Двух без вести пропавших работников шахты Ухтинский городской суд признал погибшими, что позволит в полном объеме оказать поддержку членам их семей, отмечает ТАСС. Работа шахты приостановлена.
«Яреганефть» разрабатывает Ярегское месторождение Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, где нефть залегает на глубине 165–200 м.
В Санкт-Петербурге открылся Центр выдачи Fan ID к UEFA Euro 2020
Центр выдачи Паспортов болельщика (Fan ID) для посещения матчей Чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020 года в России открылся в Санкт-Петербурге. Свои Fan ID уже получили первые зрители, сообщает пресс-служба Минкомсвязи.
В открытии центра приняли участие замглавы Минкомсвязи России Олег Пак, вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов и экс-вратарь "Зенита" и сборной России по футболу Вячеслав Малафеев.
Система идентификации болельщиков и Fan ID – уникальный российский проект, который ранее был реализован на проходивших в России Кубке конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, а теперь будет применен и на UEFA Euro 2020. Паспорт болельщика представляет собой небольшой заламинированный бланк, содержащий персональные данные владельца и фотографию. Fan ID оформляется бесплатно и однократно на все матчи UEFA Euro 2020 в Санкт-Петербурге. Иностранцы смогут въехать в Россию по своему паспорту и Fan ID, не оформляя визу, с 30 мая по 3 июля 2020 года, выехать – с 30 мая по 13 июля.
"Паспорт болельщика будет нужен каждому зрителю футбольных матчей для безопасного и комфортного прохода на стадион. Такая система идентификации болельщиков применялась на Чемпионате мира по футболу 2018 года, где она получила самые высокие оценки не только от организаторов, но и от самих болельщиков", – отметил Олег Пак.
"Я вернулся с жеребьевки, где представлял город Санкт-Петербург, – рассказал Владимир Кириллов. – У нас прошла встреча в УЕФА с [президентом УЕФА] Александром Чефериным. Он отметил высокую готовность города к предстоящему чемпионату, и мы заверили, что все задачи, которые были поставлены перед городом УЕФА, будут выполнены".
"Безусловно, для безопасности Fan ID необходим, – уверен Вячеслав Малафеев. – Мы видели, как прошел Кубок конфедерации и Чемпионат мира. Не было никаких проблем с безопасностью и комфортом на стадионе. Ну и пополним свою коллекцию не только билетами, но и этим паспортом".
Оформить заявку на получение Паспорта болельщика необходимо до начала мероприятий, пройдя регистрацию на сайте или в центрах выдачи Fan ID. Другой такой центр позднее откроется в Москве.
Также 3 декабря доставку Fan ID болельщикам начала "Почта России". Российские зрители матчей UEFA 2020 в Санкт-Петербурге могут получить отправления с вложением Паспорта болельщика в 112 отделениях почтовой связи в 98 городах России. Доставка для болельщиков будет бесплатной.
"Я был впечатлен тем, как эта система [Fan ID] работала на чемпионате мира в прошлом году, – заявил президент UEFA Александер Чеферин. – Визовый вопрос всегда вызывает определенные сложности, но благодаря Fan ID на чемпионате мира в России в этом плане все было очень просто, все отлично сработало. Мы не можем заставить другие страны использовать эту систему, они решают сами. Но UEFA со своей стороны видит Fan ID преимуществом России при организации крупных турниров".
Руководитель ФМБА России Владимир Уйба посетил экспозицию Федерального медико-биологического агентства на 29-й международной выставке «Здравоохранение». Выставка проходит в рамках Российской недели здравоохранения со 2 по 6 декабря в ЦВК «Экспоцентр».
Организации ФМБА России из Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Димитровграда, Томска, Красноярска принимают участие в выставках Здравоохранение и МедТревлЭкспо.
На двух стендах, площадью 50 и 25 кв.м., представлены уникальные разработки и достижения в разных областях деятельности Агентства. Посетители выставки смогут ознакомиться с автомобилями и принципами работы мобильного госпиталя ФМБА России, рассмотреть макет Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии, узнать диапазон компетенций Агентства.
Центр выдачи Паспортов болельщика (Fan ID) для посещения матчей Чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020 года в России торжественно открылся в Санкт-Петербурге. Свои Fan ID уже получили первые зрители.
В открытии центра приняли участие замглавы Минкомсвязи России Олег Пак, вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов и экс-вратарь «Зенита» и сборной России по футболу Вячеслав Малафеев.
Система идентификации болельщиков и Fan ID – уникальный российский проект, который ранее был реализован на проходивших в России Кубке конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, а теперь будет применен и на UEFA Euro 2020. Паспорт болельщика представляет собой небольшой заламинированный бланк, содержащий персональные данные владельца и фотографию. Fan ID оформляется бесплатно и однократно на все матчи UEFA Euro 2020 в Санкт-Петербурге. Иностранцы смогут въехать в Россию по своему паспорту и Fan ID, не оформляя визу, с 30 мая по 3 июля 2020 года, выехать – с 30 мая по 13 июля.
«Паспорт болельщика будет нужен каждому зрителю футбольных матчей для безопасного и комфортного прохода на стадион. Такая система идентификации болельщиков применялась на Чемпионате мира по футболу 2018 года, где она получила самые высокие оценки не только от организаторов, но и от самих болельщиков», – отметил Олег Пак.
«Я вернулся с жеребьевки, где представлял город Санкт-Петербург, – рассказал Владимир Кириллов. – У нас прошла встреча в УЕФА с [президентом УЕФА] Александром Чефериным. Он отметил высокую готовность города к предстоящему чемпионату, и мы заверили, что все задачи, которые были поставлены перед городом УЕФА, будут выполнены».
«Безусловно, для безопасности Fan ID необходим, – уверен Вячеслав Малафеев. – Мы видели, как прошел Кубок конфедерации и Чемпионат мира. Не было никаких проблем с безопасностью и комфортом на стадионе. Ну и пополним свою коллекцию не только билетами, но и этим паспортом».
Оформить заявку на получение Паспорта болельщика необходимо до начала мероприятий, пройдя регистрацию на сайте www.fan-id.ru или в центрах выдачи Fan ID. Другой такой центр позднее откроется в Москве.
Также 3 декабря доставку Fan ID болельщикам начала «Почта России». Российские зрители матчей UEFA 2020 в Санкт-Петербурге могут получить отправления с вложением Паспорта болельщика в 112 отделениях почтовой связи в 98 городах России. Доставка для болельщиков будет бесплатной.
«Я был впечатлен тем, как эта система [Fan ID] работала на чемпионате мира в прошлом году, – заявил президент UEFA Александер Чеферин в интервью РИА Новости в октябре 2019 года. – Визовый вопрос всегда вызывает определенные сложности, но благодаря Fan ID на чемпионате мира в России в этом плане все было очень просто, все отлично сработало. Мы не можем заставить другие страны использовать эту систему, они решают сами. Но UEFA со своей стороны видит Fan ID преимуществом России при организации крупных турниров».
«Мертвые» суда НАО отправляют на переплавку
Власти Ненецкого автономного округа сообщили о завершении уборки брошенных барж в районе поселка Варандей. Четыре судна, лежавших в прибрежье Баренцева моря, индивидуальный предприниматель по госконтракту порезал на металл.
Сейчас департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО осуществляет приемку проделанных работ. В ведомстве отметили, что уборка барж позволяет региону улучшить показатели нацпроекта по устранению объектов накопленного экологического вреда.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе департамента, все баржи находились в прибрежье между поселком Варандей и островом Песяков. Собранный металлолом планируют вывезти на утилизацию по зимнику.
Средства на проведение работ выделены из окружного бюджета в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов». От «подводного флота» регион планово избавляется с 2017 г.
Fishnews
Госдума рассмотрит поправки, запрещающие рекламу лекарственных средств на ТВ и радио
Радиостанции и телеканалы из-за этого запрета могут потерять 30 млрд рублей. Почему возникла такая инициатива и будет ли от нее польза?
Телеканалы и радиостанции могут потерять 30 млрд рублей из-за запрета рекламы медикаментов. В Госдуме 3 декабря приступают к рассмотрению поправок в статью 24 закона «О рекламе», которые полностью запрещают рекламу лекарственных средств на ТВ и радио.
Документ был внесен в нижнюю палату группой депутатов, в том числе Владимиром Жириновским и Ярославом Ниловым, еще в январе прошлого года, но рассмотрение постоянно переносилось.
По данным опросов, 60% россиян свои болезни лечат сами. По мнению авторов законопроекта, во многом это обусловлено теле- и радиорекламой. Люди идут в аптеку, минуя визит к врачу, и зачастую делают себе хуже, так как только заглушают симптомы. От самолечения в год умирают 60 тысяч россиян, а в мире это явление занимает пятое место среди причин смерти. Глава группы «Коммуникатор» Виктор Майклсон считает, что есть определенная категория людей, которые попадаются на уловки маркетологов.
«Телевидение как источник информации смотрят, как правило, постсоветские люди, которые считают, что любое слово, сказанное через ящик, — это истина в последней инстанции, как газета «Правда». Для них такая реклама опасна. Кроме того, эти люди довольно часто не различают рекламу, особенно если это какой-нибудь продакт-плейсмент или нативная реклама. Эти хитрые вещи, которыми мы, маркетологи, пользуемся, для, так сказать, простого обывателя не видны. Обыватель думает, что это Минздрав рекомендует или Главздрав рекомендует. Назовите свою компанию «Главздрав» и продавайте абсолютно все. Все будут считать, что это государственное агентство. Чем хуже продукт (если это сильный бренд), тем выше у него маржа и тем больше денег тратится на рекламу, чтобы люди запомнили название и, придя в аптеку, сказали: дайте мне вот это».
Однако сохранение здоровья россиян не единственная цель законопроекта. В основном рекламное время на ТВ покупают крупные западные производители. Это не очень соответствует политике импортозамещения. Ситуацию комментирует председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов.
«Иностранные компании обладают серьезными ресурсами для ведения рекламных кампаний и продвижения своего товара. А наши, не выдерживая такой конкуренции, просто вынуждены сворачивать производство. А это вопрос не просто обеспечения лекарственными препаратами — это вопрос национальной безопасности».
Однако рекламируют свою продукцию на ТВ и отечественные компании. Например, OTCPharm или «Нижфарм», который, правда, входит в международный конгломерат STADA. Законопроект пролежал на полке почти два года. Почему, объясняет эксперт фармрынка, бывший генеральный директор «Фармацевтической фабрики Санкт-Петербурга» Тамерлан Балеев.
«Очень много фирм, заинтересованных в этой прямой рекламе. Ну и, кроме того, крайне в этом заинтересованы сами средства массовой информации. Сила лоббистская, можете себе ее представить. Они потеряют очень много — наше телевидение и все прочие. Вы включите телевизор, там треть рекламы идет лекарств. Я считаю, что запрет все-таки — это правильно. Меня сейчас мои коллеги могут обругать, потому что, естественно, объем продаж в конечном итоге в аптеках тоже может от этого упасть. И это может повлечь за собой просто закрытие аптек, разорение. Прямая реклама всегда очень сильно стимулирует продажи, и, естественно, при ее отсутствии продажи сократятся».
По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, львиная доля рекламных бюджетов фармкомпаний — 91% — приходится на телевидение. Почти 19% всего объема рекламы на ТВ и радио приходится на лекарства, и при запрете СМИ потеряют более 30 млрд рублей.
На сторону противников законопроекта встала ФАС. Служба считает запрет чрезмерным, поскольку реклама позволяет потребителям ознакомиться с ассортиментом препаратов. Законодатели напоминают, что всю информацию можно узнать в интернете или спросить у провизора в аптеке.
Лейла Якимычева
Водители по всей России проводят забастовку против агрегаторов такси
Пикеты проходят в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Краснодаре. Участников забастовки не устраивают низкие зарплаты и тяжелые условия труда
Сразу в нескольких городах России проходит так называемая Всероссийская забастовка против агрегаторов такси. Ее участников не устраивают низкие зарплаты и тяжелые условия труда.
Чтобы получать среднюю зарплату по городу, таксисты проводят за рулем до 16 часов в день. Вдобавок агрегаторы берут «грабительский процент», пишут участники. Суть бойкота: на протяжении нескольких дней, со 2 по 4 декабря, предлагается не принимать заказы в утренние и вечерние часы пик.
Также в тематических группах в соцсетях и в рабочих телеграм-каналах таксистов, которые в основном называются «Бойкот 2019», появляются фотографии с пикетов и забастовок. Они проходят на площадях у торговых центров и в парках. Среди городов-участников отметились Москва, Санкт-Петербург, Тула, Таганрог, Владимир, Казань, Краснодар, Ульяновск, Ростов и другие. Правда, все пикеты немногочисленны: на каждом не более 30-50 человек. Где-то акции проходят под контролем полиции.
Первый эффект уже заметен, рассказывает председатель общественного движения «Форум такси» Олег Амосов.
«Те, у кого нет каких-то кредитных обязательств, участвуют три дня — 2-4 декабря. Возможно, часть будет принимать участие 5 и 6 декабря. Возможно, этот бойкот продлится, пока не будет ощутимых результатов. Первый день, вчера, проходил даже в маленьких городах: это и Владимир, и Воронеж, и Самара, и даже города на Камчатке. По Москве цифры называются разные. Я насчитал 10-15 тысяч — примерно столько водителей не вышли вчера. Бойкот из-за огромной комиссии агрегаторов, он незаслужен и непонятен. С чего и почему берется такая комиссия?»
Тем не менее не все таксисты и клиенты заметили какой-либо протест. Особых скачков в коэффициентах «Яндекс.Такси» и «Ситимобил» не наблюдалось, а некоторые водители даже рады таким бойкотам: сами в эти дни могут заработать побольше, говорит таксист Василий.
«Конечно, нет эффекта, потому что минимальный процент водителей, кто бастует, и то, я думаю, бастуют на словах, потому что я не видел ни одной машины «Яндекс.Такси», которая бы стояла, или чтобы был повышенный спрос, или в каких-то районах не хватало бы машин. Везде они есть, везде они работают, потому что водители данных автомобилей обязаны платить аренду, жилье, обеспечивать семью, и забастовка в два-три дня для них будет очень печальной в плане финансов. Более эффективным было бы выходить на руководство «Яндекса», а не забастовка. Допустим, ездят по агрегатору 1000 водителей, выйдут на забастовку 100 человек. Что такое 100 человек для «Яндекса»? Это капля в море. Они их отключат из системы, и на эти машины завтра придут другие водители и будут дальше так же ездить. Часть водителей, наоборот, рады, что другие бастуют, а они сейчас работают и получают большее количество заказов».
Как сообщили в профсоюзе таксистов «Возрождение», организаторы бойкота действуют незаконно, а иногда и силовыми методами. В телеграм-каналах есть фотографии листовок с призывами принять участие в протесте, а иначе «водитель получит фейковый заказ» — когда таксист принимает вызов, а на месте его встречают другие бойкотирующие и больше не отпускают. Дело дошло даже до угроз оружием, рассказал Business FM председатель профсоюза водителей такси «Возрождение» Андрей Кудинов.
«Таксисты против этой забастовки, в этом должны разбираться правоохранительные органы и прокуратура. На сегодняшний день водителям поступают угрозы. Цель этих угроз — записать водителей в якобы забастовщики, чтобы показать видимость. Никакой реальной забастовки нет. Это носит не просто символический характер, сегодня уже была вооруженная угроза. Вооруженные пистолетом угрожали водителю. Водитель вызвал наряд. Это не забастовка, это кто-то пытается на этом хайп поймать. Такое мероприятие проходит каждый год именно в это время. Оно потом самоисчерпывается. Но таких прецедентов, как угрозы с оружием, ранее не было».
В пресс-службе «Яндекс.Такси» Business FM сообщили, что в последние дни водителей на дорогах, наоборот, стало больше. Последний месяц уходящего года, как правило, самый прибыльный. А повышенные коэффиценты объяснили снегопадами и гололедицей в российских городах.
Прибраться в Арктике
Ученые оценят масштабы загрязнения нефтепродуктами Земли Франца-Иосифа
Текст: Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельск)
В Архангельске стартовал трехлетний научный проект "Чистая Арктика", в ходе которого ученые оценят, насколько пострадала от загрязнения нефтепродуктами самая северная территория России - Земля Франца-Иосифа.
Архипелаг начали осваивать в 1930-е годы, когда экология не была приоритетом. Для работы полярных станций и военных объектов в Арктику завозили огромное количество топлива. С тех пор на островах остались ржавые бочки с горючим, разливы солярки и прочие "следы" освоения Севера.
Сегодня заповедный архипелаг входит в национальный парк "Русская Арктика". В 2012 году в высоких широтах началась масштабная уборка.
- За минувшие годы с арктических островов было вывезено более 50 тысяч тонн отходов, по массе это пять Эйфелевых башен, - отмечает директор нацпарка Александр Кирилов. - На территории около 500 гектаров проведена техническая рекультивация - это примерно 500 футбольных полей. И работы по ликвидации накопленного экологического ущерба необходимо продолжать.
Новый проект как раз и станет логическим продолжением уборки. Бочки увезли, а что делать с разливами нефтепродуктов? Ученые считают, что сначала надо понять, как хрупкая арктическая природа справляется с этим загрязнением и как его ликвидировать, чтобы не навредить ей еще больше.
- Не все методы очистки и рекультивации, которые применяются в более теплых регионах, подходят для высоких широт, - поясняет руководитель проекта "Чистая Арктика", геолог Дмитрий Крюков. - К примеру, на материке загрязненный грунт порой полностью снимается и вывозится, а на пострадавшей территории вскоре снова появляется растительность.
В Арктике из-за низких температур воздуха и короткого вегетативного периода все растет очень медленно. И может получиться так, что работы по рекультивации нанесут еще больший ущерб. Кроме того, природа способна к самоочищению, и порой лучше всего ей просто не мешать, полагают ученые. А в некоторых случаях остатки нефтепродуктов могут даже принести пользу. Замечено, что в загрязненных местах растет больше мхов и сине-зеленых водорослей.
- Возникло предположение, что иногда нефтяные пятна положительно влияют на окружающую среду. Арктическая растительность в условиях Севера воспринимает эти нефтепродукты как источник питания, - полагает Дмитрий Крюков.
Обнаружить очаги загрязнения ученым помогают беспилотники и космоснимки. За три года участники проекта проведут разведку на ряде островов Земли Франца-Иосифа. В итоге они представят дорожную карту арктической уборки с рекомендациями по конкретным точкам.
Справка "РГ"
До начала уборки в российской Арктике подобными высокоширотными работами не занимались нигде в мире. Самыми загрязненными островами были Земля Александры, Греэм-Белл, Гукера, Гофмана, Рудольфа и Хейса. На острове Греэм-Белл удалось предотвратить экологическую катастрофу: вода размыла берег и подтопила склад ГСМ - нефтепродукты чуть не вылились в море.
Граффити согласия
Обустройство жизни не должно насаждаться сверху, как картофель при Екатерине II
Дискуссию о том, какими быть городам, "Российская газета" открыла статьей Николая Андреева "Игра не стоит "свечек" . Тогда архитекторы, застройщики и жители Калуги сошлись на том, что высотки размывают атмосферу и отношения между людьми, умножая ссоры. Агентство стратегических инициатив (АСИ) нашло альтернативу градостроительным конфликтам. Чтобы не наступать на грабли Екатеринбурга, Калуги или Вологды, моногородов или жилищных баррикад, АСИ предлагает формулу "городов согласия". Ее платформа - жители через сообщество "100 городских лидеров" становятся сопроектировщиками генплана развития. Как? - разбирается "Российская газета".
Клинч согласия
В программу "100 городских лидеров", рассчитанную на пять лет - до 2024 года, пока вошли 25 городов и около 50 тысяч человек, но амбиции проекта - более миллиона человек из 100 городов. Ведь "100 городских лидеров" априори исходят из того, что город, как двор, - пространство несовпадающих интересов - бабушки на лавочке, автомобилисты и байкеры, мамы с колясками, рэперы… А если двор помножить на город, околоконфликтная среда обитания умножится сто крат. Как в Вологде, где борьба за главную достопримечательность - набережную вогнала горожан в клинч.
Где резной палисад?
И все из-за лица Вологды - ее набережной, берега которой стали усыхать и сыпаться. По генплану развития набережную решено было забетонировать, что вызвало акции протеста.
- Это все равно что вокруг Покрова на Нерли построить высотные дома, - говорит архитектор проектной "Группы 8" из Вологды Надежда Снигирева, - памятник древнерусской архитектуры померкнет, ведь культурный ландшафт, в который он вписан, - это фактически машина времени. Вологодская набережная с ее естественными берегами тоже создает культурный ландшафт. Его сохранить, бетонируя набережную, невозможно, к тому же бетонные берега меняют русло реки, что рождает экологические и ландшафтные проблемы. Мы предложили технологию, когда берег укрепляется со дна деревом, что не наносит урон природе и сохраняет культуру резной Вологды.
Снигирева и городские активисты опирались на опыт "живой" реставрации озера Кабан в Казани, где внедрен республиканский опыт соучастия жителей в составлении генплана развития городов. Принцип прост - на обсуждение людей выносится не готовый генплан, а его макет, дорабатываемый вместе с жителями. В Вологде вышло наоборот: муниципальный проект предусматривал бетонирование набережной, но народные протесты и опыт Казани дали надежду - Вологда села за стол переговоров.
Теперь ключевая проблема - как снять бетон, уложенный за бюджетные 236 миллионов рублей? Его снятие - автоматическое подозрение городских властей в нецелевом расходовании средств, а "живые" технологии обойдутся хоть и в меньшую, но близкую по тратам сумму. Так в Вологде болезненно, но складывается общественное пространство со смыслом, когда смысл не только в скамейках, фонарях и тротуарах, а во взаимодействии людей. С подобными проблемами - реконструкция или реновация, утверждение генплана до общественных слушаний или после них - столкнутся много городов, где по итогам Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений ожидается переустройство - Плес, Касимов, Таруса, Каргополь, Выборг - до 80 населенных пунктов. Если в них проекты-победители окажутся такими же сырыми, как в Вологде, поднимется волна градостроительных конфликтов.
Краски компромисса
- Метка времени - обустройство жизни не должно насаждаться "сверху", как картофель при Екатерине II или кофе при Петре I, иначе вместо культурного ландшафта мы получим каменные джунгли, - считает руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева, - поэтому вовлечение жителей в проектирование городских пространств - стандарт новой урбанистики. Его суть - этапность и варианты обсуждений генплана с включением в полемику НКО и бизнеса, отказ от практики "одобрения" утвержденных проектов. Они как воздух нужны, чтобы потом эксплуатационные издержки перенести на бизнес и НКО. Так жители станут сопроектировщиками, а бизнес войдет в долю, чтобы территория окупалась.
По такому пути пошел город Полярные Зори в Мурманской области. Там концепцию светового дизайна города, где день длится 21 минуту, не без конфликтов отдали бизнесу. 14-тысячный городок атомщиков, построенный на государственные средства, освещаться стал людьми от бизнеса, включая художников Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода. В итоге через опросы были вычислены маршруты на работу и отдых, в школу и детский сад, и придумана арт-подсветка "Северное сияние". Утром город светится одним цветом, днем - другим, вечером - третьим, по пути на работу - четвертым, в школу - пятым, а вместе - всеми цветами северного сияния.
- Гражданское участие дает возможность влиять на выбор подрядчиков, отвечающих за городские объекты, - убеждена руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева. - Это норма - знать, кто готов к нам зайти и какой продукт он даст? Вопрос цены тоже требует гражданского участия: качественные фонари или аттракционы в парке будут проигрывать по доступности разваливающимся фонарям.
Однако эксперименты по проектированию общественных пространств в Десногорске Смоленской области, в Сосновом Бору и Гатчине (Ленинградская область), в Полярных Зорях и в других малых городах доказывают, что новые зоны согласия теснят девелоперские пространства, если девелоперы не берут в сопроектировщики жителей.
По данным экспертов, в Якутии, Ленинградской, Нижегородской областях и в Краснодарском крае в городах, спроектированных на гражданском согласии, на 10-20 процентов повышается цена прилегающей недвижимости. Пешеходный поток, особенно на обновленных набережных и в парках, увеличивается до 25 процентов. В домах с комфортными дворами, холлами и подъездами стоимость квартир вырастает на 5-11 процентов, ведь освещенные дворы и гражданский контроль еще незримо снижают преступность.
Цифра договороспособности
Якутск прислал в Агентство стратегических инициатив необычный запрос. Ему нужны эксперты и преподаватели по тренд-сеттингу для Парка будущих поколений. Город через сессию соучаствующего проектирования жителей включил в генплан развития сумасшедший проект - авангардный парк, спроектированный фантазиями детей. Одна из его задач - давать детям в парке те компетенции и знания, которые не дают в школе. Например, SSM-менеджера, который в сетях занимается продвижением новых проектов и наполнением сети позитивным контентом. Создатели парка заложили факультеты продюсирования и тренд-сеттинга, который готовит менеджеров по созданию комфортной интернет-среды, а преподавателей взять негде.
- "Цифра" мощно влияет на территориальное планирование, - считает вице-президент Союза архитекторов России, профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Дмитрий Наринский. - Она подталкивает не столько технологические, сколько содержательные изменения, в том числе в гражданском сознании. Ведь генплан разрабатывается сегодня, но закладывает показатели, которых мы должны достичь через 20-25 лет. Эта оторванность планирования от результатов - болезненная проблема.
То, что происходит в Якутске, в понимании Дмитрия Наринского, своего рода переход к цифровому генплану. Но это не просто перенос на цифровые карты бумажных генпланов. Это переход к цифровому мониторингу-мышлению - отслеживанию трендов и изменению показателей развития города. Например, в том же Якутске граффити на стенах жилых домов устраивают далеко не всех, но согласие на них соседей - итог компромисса сообщества, которое через "формулу ссор" или клинч согласия моделирует ту среду обитания, в которой ему хорошо.
Ключевой вопрос
Каким вы видите механизм ухода от манипуляций общественным мнением в градостроительных конфликтах?
Журавлева | Это механизм с двусторонним зарядом: власти манипулируют гражданами, граждане манипулируют властями. Задача в поиске баланса интересов.
Это декларация, а механизм?
Журавлева | Этапность: надо внедрить гражданское обсуждение проектов до старта их разработки. Сейчас же повсеместно практикуется постобсуждение: то есть сначала тратятся бюджетные деньги, разрабатывается концепция или проект генплана целиком, и лишь потом он выносится на так называемое "согласительное обсуждение". Мы предлагаем процедуру поменять: сначала жители вносят свои предложения по проектам, которые учитываются или отвергаются через систему аргументации, потом разрабатывается какой-либо документ, затем он снова обсуждается.
Вы против общего схода в мегаполисах, а в малых городах он останется инструментом демократии?
Журавлева | Общий сход остается инструментом, если мы хотим покричать. В городе он абсолютно не работает как инструмент обсуждения, но хорош для села. В селе Поречье-Рыбное Ярославской области, где живут 1,5 тысячи человек и почти все всех знают, сход работает продуктивно. Что же касается городов, тут другие инструменты медиации, их более 100 - обсуждения, публичные слушания, городские интернатуры (стажировки) с выездом команд в города-участники для обмена опытом, соучаствующее проектирование, экспертно-волонтерские кэмпы, завтраки городских сообществ, экспертное наставничество…
Проект АСИ наверняка встретит сопротивление строителей и региональных властей. Как сделать так, чтобы новаторские идеи не саботировались?
Журавлева | Сопротивление есть, оно продолжится. Как известно, при слове "работа" градус энтузиазма резко понижается. Учиться конструктивно развивать среду, в которой живем, и уважать каждого ее участника без сопротивления среды не получится. Но если не запустить механизм согласия, риск социальных взрывов, подобных Екатеринбургу или Вологде, вырастет колоссально. Хотя, полагаю, рисков избежим: выгодополучатель гражданского участия в проектировании городов со смыслом - атмосфера балансов. Она и запустит механизм согласия.
Тем временем
Топ-5 представлений людей о современном городе:
наличие общественных пространств со смыслом;
создание мобильных приложений для горожан;
развитие исторических мест без ущерба их охране;
создание креативных пространств;
проведение городских фестивалей.
Источник - АСИ (на основе опроса 70 тысячи посетителей сайта 100gorodov.ru.)
Текст: Владимир Емельяненко
Шутки в мраморе
В Русском музее открылась выставка Дмитрия Каминкера
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
В Русском музее открылась персональная выставка скульптора Дмитрия Каминкера, приуроченная к его 70-летию. Каминкер - тот чудесный случай скульптора, который сразу мыслит пластическими формами. Кажется, никаких зарисовок ему не требуется, чтобы появился замысел, а потом и воплощение задуманной работы, всегда остроумной, необычной, богатой смыслами.
Редкостно эрудированный, он живет среди мифов, исторических событий и культурных героев словно у себя дома. А потому атлант у него вполне может держать, как каблук, свод дамской туфли, а гранитный Наполеон с камнями-эполетами на плечах - отправиться на грибную охоту. И прозрачный самовар с ребрами-меридианами спокойно становится "Моделью вселенной". Неудивительно, ведь именно в самоваре соединяются две животворящие стихии - воды и огня, при этом именно он с давних пор воплощает символ домашнего уюта.
Экспозиция персональной выставки начинается еще до входа в залы: во дворике перед Мраморным дворцом появился "Фонтан взлетающих камней". Композиция из металлических "струй" и обломков скульптур на них словно приношение культурной памяти Петербурга. Эти фрагменты каменных торсов, ног и драпировок статуй относятся к XVIII-XIX векам, когда-то они украшали лучшие здания Северной столицы. А потом, разрушенные, были погребены в земле. Что-то сотрудники музея специально зарыли в землю во время блокады. Но спустя десятилетия восстановить эти скульптуры уже не представлялось возможным.
- Когда-то они стояли высоко, потом летели вниз, закопались в землю, теперь как бы опять взлетают вверх, - говорит Дмитрий Каминкер. - Я как скульптор наслаждаюсь, как это все было вылеплено… Каждый фрагмент - большая художественная ценность.
А еще Каминкер удивляет неиссякаемым чувством юмора. Кажется, скульпторам, работающим с такими вечными материалами, как мрамор, гранит, бронза, должно быть не до шуток. Но это не про Каминкера. Чего стоят хотя бы названия его работ: "Воин-фундаменталист, убивающий балерин Большого театра" или цикл "Античный миф в русской деревне". А необыкновенной красоты мраморная морская раковина, перерастающая в раковину ушную, в которой слуховой проход выполнен в виде решетки для слива, как в раковине умывальника. Такие шутки запоминаются надолго.
Скульптуры Каминкера, давно уже признанного классика, хранятся и в собрании Русского музея, и в Третьяковской галерее, и в Государственном центре современного искусства, а также в коллекциях музеев США, Великобритании, Дании, других стран. Немало его работ нашли свое место на улицах российских и зарубежных городов. Кстати, всех пассажиров Пулкова встречает "Авиатор" Каминкера, установленный перед новым терминалом аэропорта.
Математика успеха
Россия взяла "золото" на Китайской национальной олимпиаде
Текст: Ксения Колесникова
Опубликованы результаты Китайской национальной олимпиады по математике, которая завершилась в городе Ухань (КНР). Все российские школьники вернулись с медалями: у нас пять золотых и одна серебряная награда.
Всего в интеллектуальных состязаниях участвовали 450 человек. Чемпионами стали Константин Мясников из Челябинска, Тимофей Ковалев и Максим Туревский из Санкт-Петербурга, Иван Бахарев из Москвы и Георгий Захаров из Кургана. Серебряная медаль - у Ивана Лялинова из Санкт-Петербурга.
Кстати, первый результат среди российских ребят показал челябинец Константин Мясников. Он учится в 11-м классе знаменитого физико-математического лицея № 31.
В министерстве просвещения пояснили: для российских школьников Китайская национальная олимпиада - это хорошая тренировка перед 61-й Международной математической олимпиадой. Она пройдет в Санкт-Петербурге в 2020 году.
По словам министра Ольги Васильевой, Северная столица станет центром "притяжения математических талантов со всего мира. Будет сделано все для того, чтобы олимпиада прошла в России на высочайшем уровне".
Байкал уперся в берег
Ликвидация последствий негативного воздействия на экосистему озера зашла в тупик
Текст: Анатолий Юрков (обозреватель "Российской газеты")
Пока Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат работал, об отходах, их накоплении мало кто вспоминал. Нынче - почти каждый день. В последние годы перед кончиной он их отрыгивал в таких количествах: в 2004 году - 129 853 тонны, в 2005-м - 121 586 тонн, в 2006-м - 145 582 тонны, в 2007-м - 150 057 тонн, в 2008-м - 136 685 тонн, в 2009-м - 15 746 тонн (не работал).
Суммарная масса накопленных отходов здесь рекордная - более 6 миллионов тонн гремучей смеси. Они висят как дамоклов меч на южном склоне берега Байкала: тряхни глубинный тектонический разлом, проходящий как раз здесь, под ногами - не лопнут ли стенки карт-отстойников, не опрокинется ли вонючая, вредная мешанина от неуправляемого селя со склонов Хамар-Дабана...
В свое время модной была эпиграмма, текст которой приписывали великому Дяде Степе советской детворы, Сергею Михалкову.
...Пароход уперся в берег,
Капитан кричит: "Вперед!"
И такому... (раз...долбаю)
Доверяют пароход.
Пошла она гулять сразу, как только у руля страны встал Константин Черненко. Это михалковское (если оно действительно его, а не подаренное ему народной молвой) применимо к нашему нынешнему Байкалу: берега его очистили от промышленных предприятий, а полувековую нечисть, наработанную отходами производства, оставили.
60,2 миллиона тонн! Казалось бы, да шут с ними, с шестьюдесятью миллионами. В нем, в Байкале, более 22 кубических километров чистейшей воды - вот какой объем его котлована. Несоизмеримо! Так-то оно так арифметически. Но Байкал - это гениальный природный комплекс, в котором все взаимосвязано. И взаимодействует веками и наносекундами. Не останавливаясь на перекуры. Учитывая его размеры, это Вселенная, планетарная вселенная со своими уникальными способностями и тончайшими построениями.
Ученые посчитали специально для таких "береговых" случаев, когда беда упрется в берег Байкала: случится то, как если бы целлюлозно-бумажный комбинат работал еще 700 лет и все отходы сбрасывал в Байкал. Так как в лучшие свои годы сбрасывал.
Как же так получилось, что из огня да в полымя?
Нет, в принципе, управа на сель есть, ученые рассчитали, но кто же станет тратиться из своего кармана - комбинат давно остановлен. Тоже в принципе. Ибо возня вокруг него с целью наживы до сего дня не утихает, все делят... Чтобы и на беде нажиться. За экологию никто не отвечает. Хотя есть знающие люди, как с отходами справиться, но их к работе не допускают.
Тянем-потянем
- Еще в 1985 году, - пишет научный руководитель НП Альянса "Байкальский" А. Сутурин, - когда работы по перепрофилированию только затевались, Байкальский целлюлозно-бумажный и Селенгинский целлюлозно-картонный комбинаты имели уникальные двухступенчатые очистные комплексы. Шлам-лигнин из карт-накопителей по составу не имел аналогов в мире. Замкнутого водооборота на аналогичных комбинатах никто в мире не создавал. Поэтому заимствовать лучшие в мире технологии по замкнутому водообороту и полной утилизации отходов тоже было не у кого. Творческий коллектив производственников, проектировщиков и ученых из институтов Сибирского отделения АН СССР, профильных институтов Москвы и Ленинграда эту задачу для Улан-Удэ решил. В 1991 году коллективу, первому в мире создавшему такой замкнутый водооборот, была присуждена Государственная премия. Последняя в СССР. Замкнутый водооборот на Селенгинском ЦКК (Улан-Удэ) исправно работает и доныне.
Комбинат не сливает сточные воды в Селенгу и в Байкал. Из отходов: шлам-лигнина, золы углей и коры в больших объемах получают почвогрунты, можно сказать, восстановленную землю, пригодную для эксплуатации. Из композитных же стройматериалов возводили жилые дома. Реализовать такой же проект в Байкальске не удалось. Вместо кропотливой работы по созданию почвогрунтов на БЦБК решили просто шлам-лигнин в громадных картах-отстойниках заливать сверху пульпой золы. На некоторых нарастили такие "одеяла" до двух метров толщиной.
Все патенты, технические регламенты технологии, переработанные на Селенгинском комбинате, оказались здесь никому не нужны.
Впервые всерьез поставили вопрос о реальной опасности прорыва из карт-накопителей вредных отходов прямо в Байкал в случае селевого сброса в 2010 году на специальном совещании в Минприроды России. Председательствовал Амирхан Амирханов, в то время ответственный секретарь Байкальской комиссии, заместитель директора департамента государственной политики в сфере природопользования Минприроды России. Участники этого совещания: директор "Сибгипробума" А.И. Гончаров, директор Лимнологического института СО РАН академик М.А. Грачев и его заместитель А.Н. Сутурин предложили безотлагательно включить тему отходов в Государственную программу "Охрана озера Байкал...".
В 2011 году в рамках госконтракта была проведена оценка экологической опасности всех накопленных отходов на Байкальской природной территории. Были проработаны технологии, определена стоимость и сроки выполнения работ. Были получены патенты и ноу-хау...
…Прошло восемь лет. Селевые угрозы обострились, особенно в минувшее лето. Байкалу и в этот раз повезло. На Хамар-Дабане ливни не достигли уровня катастрофической селеопасности. На Солзанском полигоне они привели к переполнению карт надшламовыми водами. Потоки из карт проложили путь прямо в Байкал, который местные люди прозвали "Поганым ручьем".
Анализ состояния береговой зоны показал, что Байкал интенсивно загрязняется подземными водами из-под площадки комбината (из купола), которые несут в себе 45 химических элементов на расстоянии десяти метров от берега, как в придонной, так и поверхностной воде. Часть этих элементов (Al, Ti, Mn, Fe, Co, Nt, Ga, Cs, REE, Tn) в повышенных концентрациях фиксируются в верхнем 20-метровом слое воды на расстоянии как минимум 2,4 км от берега.
Коллективы НП Альянс "Байкальский", куда входят ООО "Сибгипробум" (Иркутск), ИНЦ СО РАН (Иркутск), КВИ Интернэшнл (Санкт-Петербург), ООО "Лесовод" (Иркутск), ООО "ЭКОлайн" (Липецк), ООО "Сибгипролестранс (Иркутск), ООО "Красноярскгидропроект", СИФИБР (Иркутск) и другие готовы взяться за дело, чтобы решить проблему ликвидации отходов комбината в течение трех лет.
У нас есть для этого и кадры, и технологии, и желание. Но научно-производственный Альянс не допускают на конкурс. Мы чужие на пиру госзаказов.
Озеро под защитой Природы
Не собираюсь кого-то винить в нынешнем странном (если не сказать предынфарктном) состоянии экологии на Байкальской особо охраняемой природной территории. Но и не хочу выглядеть этаким "зеленым" кузнечиком: мол, все равно природа возьмет свое, а мы у нее - свое. Взять-то, конечно, возьмем, кабы не люди, облеченные властью и привыкшие решать крупные проблемы с глубокими корнями: себе - корешки, а пахарям - ботву с картофельного поля.
Игорь Вячеславович Бычков, академик, научный руководитель Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, председатель его Научного совета по проблемам озера Байкал во всеуслышание устно и письменно заявляет: нынешние проблемы давно остановленного целлюлозно-бумажного комбината - итоги многолетнего бездействия большого круга безответственных чиновников, занимающих ответственные посты в органах власти. Они чаще подходят к богатейшему озеру как к бизнесу: сколько я буду иметь, если...
А у Байкала один хозяин - Природа. Она же со спекулянтами любого ранга во взаимоотношения не вступает. Это им не нравится. Будем торговать водой - на нее ой какой спрос! Рыбой - ее вон сколько, знаменитого омуля; лесом, землей, его красотами, от которых дух захватывает, туристы - со всех краев и заокраин. И это все восстанавливаемые ресурсы, на наш век хватит и детям останется.
Природа изначально позаботилась о защите Байкала. Она создала котловину, окруженную хребтами, на высоте 456 метров над уровнем океана и на глубине 1181 метра ниже этого уровня - вот какая устойчивая у него колыбель. Вот какие заботливые ладони были у Творца.
Но мы и там его достали.
А между тем намеченные важные пункты в госдокладах за 2005-2006 гг. перекочевали в 2007-й. Среди них и бородатые краеугольные - "определение водоохранной зоны Байкала, создание и работа Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал" и другие (Госдоклад за 2007-й, стр. 325). И ничего удивительного нет в том, что косяком шли вопиющие нарушения природоохранного законодательства: незаконные, крупномасштабные самовольные рубки тайги, несоблюдение лицензий и договоров на водопользование, отвод (продажа) земельных участков в водоохранных зонах и лесах первой группы: не до них было.
Ни одно из ведомств не справилось со своей долей неотложных мер по Байкалу, перепихнув их "на завтра". А ликвидация ядовитых отходов БЦБК, угрожающее этому "завтра" озера, вообще выпала из текста.
При анализе этих государственных документов порой создается впечатление, что участники Байкальского кольца изо всех сил старались мешать друг другу.
Удар ниже пояса
В 2004 году в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым на Байкальской природной территории должен быть создан "координационный орган в виде Правительственной комиссии".
В мае 2005-го по заданию правительства Минприроды России подготовило пакет документов "Об образовании Правительственной комиссии по Байкалу". Предлагалось, что она должна на себя взять роль своеобразного "Главстыка", чтобы обеспечить согласованность действий органов исполнительной власти на местах. И возглавить ее, стать председателем комиссии должен был...
Тут и возникла заковыка, загнутая не в ту сторону.
Минприроды, Минрегион, Минпромэнерго России, МЧС России, Росгидромет, Росприроднадзор, правительство Бурятии, администрации Иркутской, Читинской областей, Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Сибирское отделение Российской академии наук аргументированно поддержали проект. Особенно то положение, что она, байкальская комиссия, будет действовать в ранге правительственной и возглавит ее член правительства РФ, а лучше вице-премьер. Чтобы ее заседания реально решали вопросы жизни и здоровья Байкала, а не превратились в прожектерские посиделки. И чтобы власти не только на местах, но и в центре знали: решения Госкомиссии в защиту Байкала обязательны к исполнению. Ведь речь шла о богатствах, измеряемых триллионами рублей.
Но в Минэкономразвития посчитали иначе (и с ним согласился Минфин): достаточно будет рекомендательного межведомственного статуса.
Ошарашенные коллеги: рекомендовать - это и каждый гражданин может, а то и послать эти рекомендации за восьмидесятую параллель. Но...
Для Байкала и для его защитительной миссии это был удар ниже пояса. Над его природной территорией зависли топор и пила и другой шанцевый инструмент: хотим жить богато! Браконьерство стало неизменно присутствующим при подведении итогов. Пока не достигло паритетного уровня: вам пятьдесят - и нам пятьдесят. По рыбе, по лесу счет был в пользу браконьеров. И сегодня так.
В 2005 году документы о Байкальской межведомственной комиссии подписаны не были. В 2006 году волокита продолжалась, перетекая в 2007 год.
Интересно получается: на уровне проекта урезали полномочия Байкальской комиссии, потом - водоохранную зону, потом увеличили предельно допустимые концентрации загрязнений, рубки леса... И все тихой сапой, без широкого обсуждения, кулуарно. Вошло в моду по каждому чоху создавать "рабочие комиссии", которые в основном придумывали себе работу и гонорары.
Но вернемся к нашим и вашим. Буквально со следующего года, как укоротили Байкальскую комиссию, начало ощутимо сказываться пренебрежительное отношение к проблемам Байкала. Стали считать, что "все леса Байкальской природной территории имеют незначительное хозяйственное значение, ибо расположены на запретных для рубок территориях". То, что им отведена вечная роль поильцев зеленой "шубы" озера, это как бы не считается. А если не считается, то бери сколько хошь и сдачи не надо. В итоге площадь, покрытая лесной растительностью, за год уменьшилась на 1 миллион 181,6 тысячи гектаров! (Подумаешь, всего-то 5% площади, покрытой лесом). Сокращение произошло за счет сплошных рубок и гибели лесов. (Это леса I и II групп.) Расчетная лесосека главного пользования возросла на 438 тысяч кубометров и составила 15 миллионов 522,2 тысячи кубометров. Объем рубок главного пользования подскочил до рекордной отметки - увеличился на 2 миллиона 876 тысяч 300 кубометров леса, то есть на 27,21% к предыдущему году. Но и этот рекорд еще не рекорд.
Им можно, а нам нельзя?
И пожары взяли свое: количество их возросло на 43 процента - до 1269 штук. Площадь, по которой они прошлись и уничтожили все живое, - 33,8 тысячи с лишним гектаров.
Это был ранний звонок грядущей катастрофы 2019 года, в огне которой погибли не только миллионы гектаров леса, но и миллионы населения благодатной тайги: соболи и белки, кабарги и изюбри, косули и медведи, кабаны и горностаи, другие братья наши меньшие.
Зафиксировали. А дальше что?
И в следующий раз, если повторится, зафиксируем. А как же? Зарплату надо отрабатывать.
Госдоклады из номера в номер, из года в год печатали "рекомендации органам управления по предотвращению вредных воздействий на окружающую среду Байкальской природной территории. Содержание рекомендаций касалось принятия мер по уточнению ситуаций антропогенного воздействия или непосредственно мер по охране окружающей среды. Все рекомендации строго "привязывались" к полномочным органам управления, записанных в положения о них. Всего было выработано 212 адресных рекомендаций. Они были направлены в соответствующие органы письмами Управления Росприроднадзора по Иркутской области, а также выставлены на интернет-сайте "Охрана озера Байкал"... в разделе "Экологический мониторинг" ("ГД", стр. 228, 2007 г.).
Реализация по ликвидации
Вот типичный документ наших дней, подготовленный специально к очередному заседанию межведомственной комиссии по Байкалу. Он называется "О ходе реализации мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных по результатам деятельности ОАО "БЦБК". Информация от правительства Иркутской области 29.07.17 г. Из этого документа узнаем, что 22 февраля 2017 года правительство Иркутской области и Минприроды России договорились "о субсидиях на изготовление проектной документации на процесс ликвидации отходов "БЦБК". Иркутску позарез нужно для этого 253,8 миллиона рублей.
Да ради бога - надо значит надо. Область на это дело отстегивает из своего бюджета 124,6 миллиона рублей.
Это соглашение, повторюсь, было подписано 22 февраля. Уже два месяца Года экологии кануло, подталкивал Иркутск: быстрее, быстрее разворачивайся, Москва. Но только 20 июня Иркутск направил свою заявку на эту сумму в Минприроды России.
Как теперь Иркутск будет укладываться во второе полугодие, чтобы успеть изготовить документацию? Ведь ее уже пять лет пытаются изготовить, а воз и ныне там. И тут ключевая фраза документа.
"В целях эффективного и своевременного обеспечения реализации проекта (обратите внимание, читатель, - уже проекта, а не документации на него, соглашение заключали на проектную документацию. Разница? Да еще какая) считаем целесообразным заключение государственного контракта с единственным исполнителем работ на реализацию проекта".
Вот так. Иркутску не нужны законы о конкуренции. У нас есть свой претендент. Он - свой. А свояк свояка видит издалека. Какую работу предстоит выполнить свояку?
"Проект предусматривает проведение комплекса химико-технологических, инженерно-геологических, земляных, строительно-монтажных работ, а также организацию системы непрерывного геоэкологического мониторинга карт-накопителей, находящихся в сейсмоопасной и селеопасной зоне, что требует особого подхода к реализации проекта. Планируемый состав работ обуславливает важность подбора исполнителя, обладающего"... и пошла, поехала...
Через год, в конце 2018 года, аудиторы Счетной палаты РФ обнаружат, что в иркутской Росгеологии работают действительно виртуозы своего дела. Полученные из федерального бюджета сотни миллионов рублей на охрану Байкала они отправили в банк на отдельный депозитный счет. За проценты в сумме 5,36 миллиона рублей отчитались, только когда прижала Счетная палата РФ.
Писатель и Байкал
В проблемный момент президент РФ вмешался в байкальские дела по-крупному по просьбе Валентина Распутина и его соратников: лично принял уважаемого писателя, лауреата и Героя Социалистического Труда. Между ними состоялся хороший, по словам Распутина, понятливый разговор.
Писатель попросил больше не строить на Ангаре гидроэлектростанций после Усть-Илимской. Речь шла о Богучанской и Усть-Ангарской. Владимир Владимирович ответил Валентину Григорьевичу: строительство Богучанской остановить уже не можем, а что касается Усть-Ангарской, то будем вместе думать.
Видимо, наш президент хотел в деталях знать, что это за чудо - наш Байкал. И когда подвернулся случай с научным батискафом "Мир", он особо не раздумывал: я опущусь на дно морское... Опустился.
Потом долго разговаривал с двумя академиками - Михаилом Грачевым, в то время директором Лимнологического института, и Николем Лаверовым, курировавшим в Совете безопасности России экологическое направление.
Теперь он мог разговаривать о Байкале с каждым на равных, то есть по делу. И, видимо, понял, как пощупал руками, какое это нерукотворное бесценное творение - наш Байкал, почему о нем люди слагают песни, легенды. И почему он для одних - икона, а для других - лакомый кусок, по-нынешнему беспредельный бизнес. И эти противоречия ему, президенту России, как-то надо умягчить и утишить. И что для этого потребуется все его президентское влияние.
Из Перечня поручений президента по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению:
1. Правительству РФ рассмотреть на заседании следующие вопросы:
а) выполнение РФ обязательств в сфере охраны озера Байкал как объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО;
б) оценка деятельности Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал, меры по повышению эффективности ее работы, включая целесообразность определения председателем заместителя председателя Правительства РФ;
в) организация работы контрольно-надзорных органов на Байкальской природной территории по принципу осуществления на ней деятельности одним территориальным подразделением.
Срок - 1 января
3. Правительству РФ, правительству Иркутской области совместно с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в целях ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат":
а) провести конкурсные процедуры, направленные на выбор и реализацию лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов, в том числе предусмотрев возможность участия иностранных компаний, имеющих опыт в данной сфере;
б) утвердить перспективный проект развития территорий находящегося в процедуре банкротства ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат".
Доклад - до 1 января 2020 г., далее - один раз в квартал.
5. Правительству РФ совместно с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области обеспечить включение в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде исчерпывающего перечня таких объектов на Байкальской природной территории, включая подвергшиеся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на Байкал.
Срок - 1 января 2020 г.
6. Генеральной прокуратуре РФ совместно с ФСБ России и МВД России дать правовую оценку деятельности работников организаций и должностных лиц органов исполнительной власти всех уровней, включая контрольно-надзорные органы, на Байкальской природной территории:
а) по исполнению законодательства РФ в области охраны озера Байкал, в том числе федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы";
б) по проведению неотложных селезащитных мер противопаводковых работ;
в) по включению объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению, в соответствующий реестр и ликвидации негативных экологических последствий;
г) по организации туризма;
д) по обращению с отходами производства и потребления, в том числе в картах-накопителях ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат".
Доклад - до 1 марта 2020 г.
Тревогу ученых и беспокойство президента РФ услышала Государственная Дума. 21 ноября 2019 года по итогам парламентских слушаний "О ходе реализации поручений Президента РФ по сохранению озера Байкал" она приняла постановление: взять на депутатский контроль байкальские проблемы. Особенно "ход выполнения мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия на экологическую систему озера Байкал отходов, накопленных в результате деятельности ОАО БЦБК, а также "обязательств в сфере охраны озера как объекта всемирного природного наследия" и по другим актуальным проблемам.
Сам факт вмешательства Государственной Думы в конкретные, ежедневные дела на Байкале говорит о том, какие последствия породили "укороченные" полномочия байкальской комиссии в момент ее создания.
"Российская газета" в своих публикациях по Байкалу своевременно ставила вопрос о реальном, полномочном хозяине озера, потенциальные ресурсы которого (восстановимые!) оцениваются многими триллионами рублей.
Папа может
На Вологодчине отцы-одиночки получат бесплатную юридическую помощь
Текст: Светлана Цыганкова ( "Российская газета", Вологда)
В Вологодской области мужчины, в одиночку воспитывающие детей, а также опекуны и усыновители смогут получить бесплатную юридическую помощь. Такое решение приняли депутаты регионального Заксобрания.
Председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Лариса Кожевина пояснила: "У нас действует закон, согласно которому ряд категорий граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Это многодетные семьи, пенсионеры, ветераны боевых действий, дети-сироты. Теперь этот перечень расширен. В него включили отцов-одиночек, опекунов и усыновителей, воспитывающих малолетних детей без матери. Они смогут бесплатно обратиться за помощью к адвокатам по защите своих прав и прав детей". Кстати, бюджет Вологодской области старается поддерживать пап не только бесплатной юридической помощью. Так, единовременное пособие отцам-одиночкам, которые воспитывают пять детей без матери не менее одного года, составляет 10 тысяч рублей, более пятерых - 15 и 20. Те мужчины, которые являются единственными усыновителями третьего и последующего ребенка, получат единовременно 100 тысяч рублей.
Усилят дивизией
В Калининградской области в следующем году планируют развернуть мотострелковую дивизию. Самый западный регион России - Калининградская область - по сути, является "костью в горле" для НАТО.
Этот российский анклав мешает западным военным создать оперативный район между Польшей и Прибалтикой. Именно поэтому все чаще у западных аналитиков, которые отражают мнение высокопоставленных чиновников блока, проскальзывают различные сценарии начала военных действий в Европе. В них ключевую роль играет именно захват Калининградской области.
Сейчас к границам анклава стянуты достаточно крупные силы - со стороны Польши бронетанковая бригада, со стороны Балтии несколько пехотных батальонов. На захват области западные эксперты отводят не более трех суток. Несмотря на то, что в России неоднократно заявляли о том, что планов по захвату наших соседей никогда не готовили, концентрация сил НАТО вокруг региона становится тревожной. Чтобы нивелировать ситуацию, решено усилить оборону Калининградской области.
Как сообщили на Балтийском флоте, в следующем году в регионе будет сформировано еще одно мотострелковое соединение с местом дислокации в Калининградской области.
По данным агентства Интерфакс, речь идет о полноценной мотострелковой дивизии, которая появится на наших западных рубежах.
По мнению военного эксперта, главного редактора журнала "Арсенал Отечества" Виктора Мураховского, такое решение абсолютно оправданно.
"Хочу напомнить, что при Советском Союзе в регионе была развернута целая армия, потому что в СССР понимали, что анклав является первоочередной целью для НАТО. К сожалению, в наше время эта мощная группировка пошла "под нож" и постоянно сокращалась", - рассказал эксперт.
"Североатлантический блок развивает свою инфраструктуру вблизи российских границ и в Прибалтике, и в Польше, там развертывается достаточно крупная оперативная группировка. Думаю, что появление новой дивизии как раз направлено на то, чтобы усилить оборонительные способности региона", - предположил эксперт.
По его мнению, сейчас тех сил, которые находятся в области, явно недостаточно для организации эффективной обороны. "Тем более там фактически два фронта, и дивизия нужна для того, чтобы в случае необходимости качественно организовать оборону.
"Конечно, в случае гипотетического развертывания оперативной наступательной группировки НАТО в Польше и Прибалтике мы тоже не будем сидеть в ожидании и также будем усиливать группировку в регионе, перебрасывая часть сил из России. Однако новая дивизия нужна именно для предотвращения внезапно возникающих поползновений", - подчеркнул Мураховский.
Он напомнил, что в НАТО планируют к исходу 2020 года иметь на границах области 30 батальонно-тактических групп, 30 кораблей, 30 эскадрилий ВВС, которые могут развернуться в этом регионе за 30 суток. И появление нового соединения - это противодействие таким угрозам.
Сейчас в Калининградской области развернуты береговые ракетные комплексы"Бал", которые контролируют восточную часть Балтийского моря. Воздух прикрывают новейшие зенитно-ракетные системы. Усиление дивизией позволит прикрыть регион с суши.
Текст:
Александр Степанов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter