Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ода к радости под дождем

На фоне Зимнего дворца прошел грандиозный open-air "Классика на Дворцовой"

Текст: Лейла Гучмазова

Говорят, что климат в России очень удобен для войны с неприятелем, - перешептывались промокшие зрители во время "Классики на Дворцовой", уникального крупнейшего в Европе оперного гала. Он проходит в Санкт-Петербурге седьмой год, и погода не всегда способствует, но петербуржцам климат не указ. По инициативе администрации и при поддержке комитета по культуре Санкт-Петербурга . "Dance Open фестиваль" собрал на самой красивой площади России цвет мировой оперы и вопреки прорвавшемуся небу устроил грандиозный праздник.

Артисты и зрители мокли весело, делились плащами и зонтами, пели, играли и хлопали, не экономя сил, словом, сполна поддержали статус культурной столицы. А поскольку в городе уже туристический сезон, самое сильное впечатление от гала получили иностранные гости: ливень стеной, на сцене искрит шикарный Тореадор - Ильдар Абдразаков, громадная запруженная площадь подпевает и вопит от восторга.

Не все были так храбры: любимица Петербурга Анна Нетребко, "наша Аня" отказалась от концерта в последний момент. Имела право, рисковать голосом никто не обязан, но зрители были расстроены. Впрочем, на гала и так слепило глаза от звезд, одной больше, одной меньше - такому изысканному репертуару мог бы позавидовать самый престижный театр. Звезды просто ответили ожиданиям своих отныне и надолго верных зрителей.

Обычно формат оперного гала да еще на открытом воздухе диктует хит-набор, и здесь тоже не обошлось без обожаемых публикой оптимистичной Funiculi, Funicula от всей сборной голосов и "Сердце красавицы склонно к измене". Но пели, как говорят артисты, на чистом сливочном масле, а именитый живчик-тенор Рене Барбера влегкую соблазнил дамский партер. Этот трижды лауреат конкурса Пласидо Доминго Operalia и любимец престижнейших сцен мира приехал в Петербург впервые и сделал все всерьез, кроме арии Герцога, исполнив сложнейшую арию Тонио из "Дочери полка" Доницетти с каскадом верхних нот и солнечными неаполитанскими песнями на десерт.

Соревноваться с ним в темпераменте мог бы Артуро Чакон-Крус, но организаторы грамотно развели голоса и репертуар: завсегдатай Ла Скала и американских театров сосредоточился на классической оперетте, легкой для публики, но не для певцов.

А еще Петербургу представили в лучшем свете его будущего любимца, выпускника Петербургской консерватории Алексея Лаврова, пока что больше известного в Метрополитен-опера, чем дома. И трех прекрасных дам: хорошо известная меломанам Екатерина Сергеева поддержала коллег в Дуэте цветов из "Лакме" Делиба, а хрупкая точеная с гибким воздушным голосом Мария Алеида добавила к тому раритетную Каватину Линды Доницетти и Вальс Ядвиги из "Робинзона Крузо" Оффенбаха. Не побоялась сложной акустики и драматическое сопрано Мария Мудряк, взявшись за Вальс Джульетты Шарля Гуно. Но хедлайнеры остались хедлайнерами, как камертон настроив уровень гала. Вот уж они могли себя пожалеть - давно все в порядке и с профессиональной репутацией, и с народной любовью, но не пожалели.

Сопрано Вероника Джиоева со всей своей густой обертоновой мощью выдала обворожительную Casta Diva и любящую Лауретты из "Джанни Скикки". Ну и громадный, сногсшибательно обаятельный Ильдар Абдразаков не только побаловался Тореодором, но и представил адские Куплеты Мефистофеля из "Фауста" Гуно. На них, кстати, бурно отреагировал весь вечер усмирявший Симфонический оркестр Михайловского театра и Молодежный хор "СоГласие" маэстро Михаил Татарников.

Гала не стал собранием исполнений. Устроители "Классики на Дворцовой" продумали театральное действо с крепкой драматургией и всеми необходимыми "открытой классике" атрибутами: видео, костюмы, умная световая партитура - почти три десятка номеров смотрелись как связанные друг с другом части спектакля. Кроме живого оркестра весь вечер сцену украшали артисты Михайловского, театра "Тодес" и Театра балета им. Якобсона.

Полонез из "Евгения Онегина" вначале и финальный Вальс Георгия Свиридова к "Метели" как-то очень корректно и точно подчеркнули время и место действия. Вживую оперную феерию посмотрели почти полмиллиона человек. Культурная столица в порядке, и никакие обстоятельства с этим не поспорят.

Продвигает идеи мира

В Вологде открылась конференция "Диалог Форт Росс - встречи в России"

Текст: Элина Труханова (Вологда)

Третий год "Диалог", собирающий деятелей культуры, политиков и бизнесменов двух стран с 2012 года, проходит и в России. В 2017 году площадкой для его проведения стал Изборск, в 2018-м - Великий Новгород, а в этом году конференцию принимает древняя Вологда. Что более чем оправданно, поскольку русскую крепость в Калифорнии - Форт Росс - основал в 1812 году уроженец вологодского города Тотьма Иван Кусков. Русское поселение просуществовало до 1841 года, сейчас там исторический национальный парк и музей.

- Вологодский край не знал иностранных захватчиков, здесь не было крепостного права, здесь жили свободные и ответственные люди, - сказал на открытии конференции специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. - Отсюда из Тотьмы на Аляску отправлялись русские первопроходцы: мореплаватели, хлебопашцы. Кроме того, в Вологде в 1918 году девять месяцев находилось американское посольство, и это тоже очень важное обстоятельство для истории российско-американских отношений.

По словам Михаила Швыдкого, "Диалог Форт Росс" стал "символом удивительного, совершенно нежного, невоенного, абсолютно душевного соединения двух народов". Но помимо истории на форуме речь, конечно, идет о современных тенденциях в отношениях двух стран, а также о сотрудничестве в самых разных сферах. Например, в этом году "Диалог" посвящен научной и бизнес-дипломатии как эффективному фактору "мягкой силы" в российско-американских отношениях, а также возможностям российско-американского экспертного и бизнес-диалога в условиях новых технологических реалий.

- Сегодня наши страны вновь переживают период напряженности в двусторонних отношениях. И в этом плане особенно радует, что наш совместный проект "Форт Росс" продолжает успешно развиваться, служит площадкой для неформальной народной дипломатии и обсуждения перспектив и направлений сотрудничества, - отметил вице-президент ПАО "Транснефть" Михаил Маргелов. - То есть как в 70-е годы по программе "Союз-Аполлон" создали уникальный стыковочный узел для советского и американского космических кораблей, так мы с вами несколько лет назад придумали совершенно уникальный стыковочный механизм под названием "Диалог Форт Росс".

Компании "Транснефть", "Шеврон Нефтегаз Инк." и "Совкомфлот" - многолетние спонсоры проекта. Американский партнер конференции - калифорнийский музей-заповедник "Форт Росс". С 2012 года поддерживает инициативы по сохранению и популяризации Форта Росс также Русское географическое общество. В этом году РГО, Русская православная церковь и ПАО "Транснефть" поддержали предложение о реставрации расположенной на территории Форта Росс часовни.

Кстати, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников выступил на конференции с идеей об установлении единого дня русской Америки - "с целью продвижения идеи мира и взаимопонимания".

- Данная инициатива нашла поддержку со стороны Министерства иностранных дел РФ. Его можно приурочить к дню основания Форта Росс по старому стилю - 30 августа, - предложил глава Вологодчины.

Настоящих буйных мало

Эксперты ВОЗ признали, что нигде в мире нет такой развитой амбулаторной службы психиатрической помощи, как в Москве

Текст: Любовь Проценко

Если человек подхватит простуду, перенесет инфаркт и даже инсульт, чаще всего он запросто расскажет об этом друзьям, коллегам по работе. А если расшалились нервы? Да так, что пришлось обратиться за помощью к психиатру? Большинство предпочтут это утаить. Такая фигура умолчания в нашей стране до сих пор витает и над всей психиатрией. Почему же она во многом остается изолированной от здравоохранения в целом? Как это сказывается на пациентах? На врачах? В целом на медицине? Об этом беседа корреспондента "РГ" с Георгием Костюком, главным психиатром Москвы и главным врачом Психиатрической больницы N 1 имени Николая Алексеева.

Дорогая передача...

Георгий Петрович! У больницы им. Алексеева - юбилей, 125 лет. Большинство россиян родом из советских времен знают о ней лишь как о Канатчиковой даче, которая, вместо чтоб "поесть, помыться, уколоться и забыться, к телевизору рвалась". Так пел Владимир Высоцкий, которого, как известно, не раз спасали в этой лечебнице.

Георгий Костюк: История нашей больницы, конечно же, гораздо богаче. Построена на частные пожертвования. В городе тогда была всего одна психиатрическая больница. Узнав, в каком бедственном положении находятся душевнобольные люди, городской голова Николай Алексеев объявил сбор средств. Вложил и свои деньги, продав для этого дом, дачу и взяв еще и заем. Его примеру последовали многие другие состоятельные москвичи. В итоге собрали 1 миллион 365 тысяч рублей. Фантастическую по тем временам сумму. Мосгордума в 1889 году приняла решение построить новую больницу на 300 коек, а не просто еще один корпус к уже существовавшей Преображенской больнице, как планировалось прежде. Землю под нее купили у купца Канатчикова.

Алексеев не дожил до открытия нескольких месяцев - по горькой иронии судьбы погиб от пули душевнобольного. Построенную больницу указом императора Александра III назвали его именем. Позже советская власть переименовала ее в честь Петра Кащенко, главного врача лечебницы в 1904-1907 году. Авторитетный психиатр из Санкт-Петербурга вписал в ее историю свою страницу. Он резко изменил жизнь и условия работы младшего и среднего медперсонала больницы: сократил их 16-часовой рабочий день до 12 часов и повысил крайне низкие зарплаты. Но в 1994 году правительство Москвы решило восстановить историческую справедливость и вернуло больнице имя Николая Алексеева.

В эти дни отмечается еще один юбилей - 100-летие создания амбулаторной психиатрической помощи в Москве.

Георгий Костюк: Да, ровно 100 лет тому назад в городе появились первые восемь районных психиатров. Населения в Москве к тому моменту было уже 1,6 миллиона человек. Принимали они у себя дома, на квартирах. На каждого приходилось примерно по 200 тысяч жителей. Сейчас у нас более 300 участковых психиатров, каждый из которых обслуживает по 35-40 тысяч человек на обслуживаемой им территории. Нормальный прогресс. Но в эти дни, когда мы особенно пристально всматриваемся в свою историю, лично меня поразило другое: насколько близки сегодняшние проблемы профессии с теми, что решали наши предшественники. Петр Ганнушкин, профессор МГУ, еще одно светило психиатрии, в 1924 году писал в своей книге о том, что нужно стремиться к тому, чтобы сроки пребывания в больнице у психически нездорового человека были как можно меньше. И тогда, и сейчас люди воспринимают это как тюрьму, лишение свободы. Не случайно даже срок пребывания в психиатрической больнице без решения суда точно такой же, как в камере предварительного заключения - 48 часов. И чем больше человек находится в таких условиях, тем быстрее теряет последние навыки самостоятельного обслуживания.

Георгий Костюк: Налажена работа амбулаторной службы, какой, по признанию экспертов, нет ни в Европе, ни в США. Такова оценка международных звезд психиатрии первой величины, приезжавших в Москву на научную конференцию, посвященную этому юбилею. Они пришли к такому мнению, побывав в наших амбулаторных учреждениях.

И как же она выглядит, современная московская амбулаторная служба?

Георгий Костюк: В основе ее - 22 районных психдиспансера. Они были в городе и раньше, но существовали каждый сам по себе: диспансер отдельно, больница отдельно. К примеру, стационар находился на Каширке, то есть на юге города, а население, которое он обслуживал вместе с диспансером, - на северо-востоке. Выписался больной после госпитализации, получил направление в диспансер. Дошел, не дошел, принимает выписанные лекарства или нет, кто знает? Из-за такой неразберихи, смотришь, через три недели его снова везут в больницу. Мы с этим покончили, прикрепив все диспансеры к психиатрическим клиникам, которые стали головными в этом объединении. Их в городе три: кроме нашей, еще больница N 4 имени Ганнушкина и больница N 13 на улице Ставропольской. Больные же - и поступившие в стационар, и выписанные - передаются в прямом смысле слова из рук в руки. Каждое утро у меня, главного врача Алексеевской больницы, как и у моих коллег, начинается с сообщения о каждом поступившем и выписанном пациенте: дошел ли до участкового психиатра, как себя чувствует, принимает ли лекарства. Чтобы ни у кого не возникло проблем с их приобретением, Москва вдвое увеличила финансирование из бюджета бесплатных препаратов для наших пациентов.

А что такое психиатрические модули, которые создаются в городе по вашей инициативе?

Георгий Костюк: Москва растет, только постоянного населения уже около 13 миллионов. Диспансеров стало не хватать. Поэтому в трех отдаленных районах: Бутово, Чертаново, на Борисовских Прудах, а также в Расторгуевском переулке открыли психиатрические подразделения прямо в поликлиниках. Оказалось очень удобно: один вход, один гардероб, все вопросы можно решить под одной крышей. В результате заметно сократилась потребность в госпитализации.

Лечат не койки

Георгий Петрович, ряд коллег считают вас виновником развала стационарной психиатрической сети в городе. Как вы относитесь к этому упреку?

Георгий Костюк: Ярлыки можно навешивать разные. Я считаю, что в Москве сейчас усилены все службы, в том числе и стационарная. Коек в территориальных больницах сейчас 3200, это действительно примерно вдвое меньше, чем было. Но лечат-то не койки, а врачи, специалисты. И лечат тех, кто нуждается в этом. А три года назад, например, когда я стал главным внештатным специалистом-психиатром в Москве, более 20%, или 2,5 тысячи психиатрических коек, были заполнены пациентами, которые фактически проживали в больнице. У них было жилье, но родных они не имели, а сами ухаживать за собой не могли. Для таких людей существуют психоневрологические интернаты, но в столице их было мало. Сейчас новые интернаты, которые находятся в ведении департамента труда и социальной защиты населения, уже заполнены такими людьми, нуждающимися не в медицинской помощи, а в социальном обслуживании. Но целиком проблему с интернатами городу еще предстоит решить. Дело в том, что, к примеру, в нашей Алексеевской больнице снова уже появилось порядка 500 человек, нуждающихся в таком доме. В целом же, по нашим расчетам, до конца года потребность увеличится примерно до 1100 мест.

Ушли из больниц пациенты наркологического профиля. Страдающие зависимостью от алкоголя, наркотиков. С апреля прошлого года ими занимается только Московский научно-практический наркологический центр. И это справедливо хотя бы потому, что такая помощь может оказываться только при наличии соответствующей лицензии. У этого центра она есть, да и койки там были недозагружены, а у нас - перегружены.

У нас же теперь остались только наши больные. Люди, страдающие шизофренией, депрессией и другими психическими расстройствами. Они нуждаются в активном лечении и получают его.

В Алексеевской больнице вы создали новое отделение - для молодых пациентов, впервые попавших в психиатрическую лечебницу. С какой целью?

Георгий Костюк: Это узкоспециализированная клиника внутри больницы, которая так и называется "Первый опыт" или "Первый психиатрический эпизод". Представьте ситуацию. Молодой человек, студент, к примеру, попал в больницу, ему поставили диагноз - психоз и говорят: нужно попринимать лекарства, и все пройдет... Но он же видит, как в соседней палате лежит другой больной с глубоким психическим расстройством, который принимает прописанные пилюли, но по-прежнему остается инвалидом. У новичка возникает закономерный вопрос: какой смысл тут лечиться? Может быть, правда, как кое-кто советует, лучше подальше держаться от этого места? Создав отделение для впервые заболевших, мы занимаемся не только медикаментозным лечением, но и психообразованием молодых людей, а также их близких, от которых в этот момент требуются особые терпение и понимание. Этот начальный период очень важен для того, чтобы не дать болезни уйти в хронику.

А вообще психические болезни излечимы?

Георгий Костюк: А язвенная болезнь желудка, бронхиальная астма, спрошу я в свою очередь. И отвечу: все как и с другими заболеваниями: есть случаи тяжелые, быстро приводящие к инвалидности. И есть случаи, когда при квалифицированном наблюдении и правильной медикаментозной поддержке человек может жить долго и счастливо, не вспоминая о своей болезни. Прав Петр Борисович Ганнушкин и в этом, сказав еще сто лет назад: психиатрия ничем не отличается от медицины в целом. Отгораживание ее вредит всем - пациентам, врачам, обществу в целом.

Опоздавший диагноз

Кто же ее отгораживает?

Георгий Костюк: Многое. Приведу пример. По данным ВОЗ, в странах Европы четверть населения в течение года переносит различные формы психических расстройств, среди которых большую часть составляют тревожно-депрессивные или невротические состояния. Выражаются они по-разному. Может быть боль в сердце, а может и головная, дискомфорт в желудке, кожный зуд... Ощутив эти недомогания, человек что на Западе, что у нас первым делом идет к терапевту. Но там (на Западе) врач обязан выявить их причину и знать, в каком случае человека лучше направить к психотерапевту, а в каком - самому выписать ему лекарства.

У нас же психиатрия стоит особняком от остальной медицины, и врач общей практики нередко перенаправляет пациента от одного специалиста к другому, что затрудняет процесс постановки диагноза. Дело в том, что еще в 1992 году в России принят закон о психиатрической помощи и правах граждан при ее оказании. В нем подробно описан порядок госпитализации, и это хорошо. Теперь в психиатрическую лечебницу человека могут положить только с его согласия, а если его нет, то строго в присутствии прокурора, судьи и адвоката пациента. Обвинить кого-либо в том, что эти правила нарушаются, стало невозможно. Но тот же закон категорически запретил врачам других специальностей оказывать медицинскую помощь людям с психическими расстройствами. Дабы не нарушать его, терапевты, врачи общей практики и не связывают даже очевидных признаков психических расстройств с психиатрией. Ну а сам больной точно не пойдет к психиатру.

Вероятно, сказывается еще образ карательной психиатрии, сформировавшийся в стране в конце прошлого века, когда в психушки прятали диссидентов.

Георгий Костюк: Возможно. Хотя лично я убежден, что это представление было навязано заграницей. На самом деле наша психиатрия ничем не отличается от английской, американской и европейской. Но как допинговая криминальная драма затронула лишь российский спорт, так и профессионально созданный миф о психиатрии Советского Союза до сих пор влияет на нашу жизнь. Как именно, спросите? Ответ на этот вопрос нам дал анализ 937 горожан, у которых в 2016-м году была впервые выявлена шизофрения. Как и во всем мире, это болезнь молодых - в возрасте от 18 до 25 лет. У нас средний возраст оказался 38 лет. Но не потому, что она протекает у москвичей как-то по-особенному. Просто, как выяснилось, большая часть этих людей болела уже лет 20. 20% из них успели даже получить инвалидность, а еще 48% продолжали жить с родителями, не учились, не работали, не обзаводились семьей... Инвалидности же у них нет не лишь из-за страха перед новой душевной травмой, а может, просто не дошли еще до медико-социальной экспертизы.

Страшнее всего в такой ситуации, что этим почти 70% пациентов мы фактически помочь уже не можем, разве что купируем острые состояния. Тем же, кто приходит к нам с этим же заболеванием, но сразу, как только оно даст о себе знать, мы, имея препараты нового поколения, сейчас можем помочь вплоть до почти полного выздоровления, полного социального и психологического восстановления.

Потерянные 20 лет - это не только инвалидность, но срок, на который в среднем меньше живут больные с психическими расстройствами. Не из-за самих этих болезней, просто они меньше следят за собой, меньше уделяют внимания здоровому образу жизни.

Что же мешает изменить закон? Вы - член Общественной палаты РФ шестого состава. Вам, что называется, и карты в руки - выступите с законодательной инициативой.

Георгий Костюк: Это не так просто. Мы провели в палате на эту тему уже два "круглых стола". Подготовили рекомендации, разослали по инстанциям. Возникла дискуссия. В Москве есть понимание, но в целом профессиональное сообщество не едино в этом вопросе, да и без участия большого пласта врачей общей практики сделать действительно доступной и востребованной населением психиатрическую помощь не удастся. В регионах же специалистов волнует в основном лишь бы койки были да лекарства.

Значит, остается ждать, когда созреет общественное мнение?

Георгий Костюк: Нет. Ждать сложа руки мы не намерены. В прошлом году наша Алексеевская больница получила лицензию как образовательная организация по программам высшего образования, в этом мы прошли аккредитацию. В сентябре объявили первый набор из 23 клинических ординаторов. Сейчас наш 18-часовой спецкурс прошли уже около 500 врачей общей практики. Еще столько же планируем обучить до конца года. Выйдут они от нас с дипломами о получении дополнительной профессиональной подготовки в больнице имени Алексеева и смогут лучше понимать психиатрические проблемы пациентов уже на законном основании. Тем более что 70% из них, как выяснилось, и до учебы, хотя и не имели на это права, выписывали своим пациентам лекарства - кто от бессонницы, кто антидепрессанты. Самые добросовестные при этом руководствовались разве что гуглом в интернете или Википедией.

У заболеваний стертые формы

Георгий Петрович, вы уже отметили, что проблемы в вашей профессии за последние сто с лишним лет мало изменились. А сами болезни и их течение меняются?

Георгий Костюк: Ну, если мы с вами вспоминаем Владимира Высоцкого, то лучше его и не скажешь: "Настоящих буйных мало". Действительно, не стало не только буйных, но и возбужденные больные уже редкость. У всех заболеваний в основном стертые формы. И таких тяжелых состояний, которые я видел, будучи студентом, тоже больше не встретишь. Очевидно, влияют на общий облик психиатрии новые методы лечения, новые лекарственные препараты.

Назовите тройку самых распространенных у москвичей заболеваний.

Георгий Костюк: Среди пациентов, которые обращаются к нам, на первом месте - шизофрения, о которой я уже говорил. Ей подвержен примерно 1% населения города, как и в других столицах мира. На втором - разные органические поражения нервной системы. Связаны они в основном с травмами, отравлениями или последствиями каких-то нейроинфекций. На третьем - депрессивные состояния с суицидальным поведением.

Как в целом вы оцениваете душевное здоровье москвичей?

Георгий Костюк: На этот счет есть объективный показатель - уровень самоубийств. Его не скроешь, так как статистика идет через полицию и судебную медицину. В 90-е годы, которые кто-то сейчас пытается представить временем свободы, в России народ массово лез в петлю. Кто в алкогольном или наркотическом опьянении, а кто от безысходности. По критериям ВОЗ, 20 самоубийств на 100 тысяч населения считается критическим показателем неблагополучия в стране, а у нас этот уровень доходил до 44-47. С 2000-х годов он начал неуклонно снижаться и достиг 13. В Москве в 2011 году этот показатель был 4, а сейчас - 2,7.

Столичные психиатры в последние годы выступили еще с целым рядом новаций, которые москвичи встретили с огромным интересом. Лектории по паническим атакам, клиники памяти... Что подвигло выйти на широкую аудиторию специалистов, которые привыкли работать с пациентом тет-а-тет?

Георгий Костюк: Начало широкому выходу в город наших специалистов положил проект "Сказать не могу молчать". Москвичам предложили самим назвать волнующие их темы для бесед с психологами и психиатрами. Предметов для разговора в мегаполисе оказалось много. После первых же встреч стало очевидно: проект выстрелил удачно, барьер, который мешает людям обратиться за помощью к психиатру, порушен. Еще один удачный проект, посвященный паническим атакам, собрал в одной из библиотек города около двух сотен человек. И это безо всякой рекламы! В точку попала и клиника пищевых расстройств. Что, впрочем, неудивительно, если познакомиться со статистикой, сколько москвичек в погоне за красивой фигурой доводят себя до анорексии и реальной угрозы жизни.

В течение чуть более года открылось уже и четыре клиники памяти в общей сложности на 175 мест. Поддержим их создание и в других районах, руководители которых выступят с такой инициативой. Москвичи сейчас живут в среднем около 78 лет. Президент поставил задачу в ближайшие годы достичь планки в 80+ лет. Причем к этому возрасту жизнь у них должна быть не в состоянии деменции, а нормальная, качественная, которой они смогут распоряжаться самостоятельно и вполне осмысленно до самой глубокой старости. И наша задача - помочь им в этом.

Справка "РГ"

А вот памятника городскому голове Николаю Алексееву, управлявшему Москвой с 1885 по 1893 год, так и не появилось. Между тем в XIX веке при нем была построена не только крупнейшая в Москве психиатрическая больница на Загородном шоссе, но и ГУМ, появились водопровод, канализация, а также целый ряд школ. Нет даже памятного знака на месте захоронения в Новоспасском монастыре - в советские времена его могилу, как и все монастырское кладбище, уничтожили.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 4 июня 2019 > № 3145155 Георгий Костюк

Храм скинул леса

Преображенская церковь на острове Кижи впервые за долгие годы предстала в первозданной красе

Текст: Светлана Цыганкова

Знаменитая Преображенская церковь на острове Кижи впервые за последние десятилетия предстала без строительных лесов. В музее-заповеднике завершилась внешняя реставрация исторического памятника, находящегося под охраной ЮНЕСКО. Теперь специалисты приступили к восстановлению внутреннего убранства храма.

Единственной в мире 22-главой деревянной церкви реставрационные работы требовались неоднократно. За все годы ее ремонтировали шесть раз. Принципиальное значение имели два проекта. Это реставрация памятника в 50-х годах прошлого века под руководством А.В. Ополовникова, когда были сняты тесовая обшивка сруба и железная обивка глав. Преображенская церковь тогда вновь приобрела свой первоначальный облик. И второй проект реставрации с инженерным усилением. В церковь ввели металлический каркас, который и поддерживал ее. Храм тогда закрыли для посетителей в связи с аварийным состоянием. Внутри памятника демонтировали полы и потолки, сняли резной иконостас. В конце 90-х годов уникальный проект по масштабной реконструкции разработал Санкт-Петербургский институт "Спецпроектреставрация". В его основе - метод лифтинга. Церковь подняли на домкраты. Все семь ярусов отделили друг от друга. Это дало возможность поочередно извлекать для переборки необходимые бревна. Всего в Преображенской церкви использовано три тысячи бревен. Вес памятника - 600 тонн.

Но сначала метод лифтинга опробовали на реставрации большой часовни в деревне Чуйнаволок на Сямозере. Мастера из плотницкого центра музея-заповедника "Кижи" под руководством норвежских специалистов тогда перебрали и заменили старые бревна часовни. Именно комплексность и уникальность проекта лифтинга обеспечила максимальную сохранность памятника, как для часовни, так и для Преображенской церкви. Специалисты музея-заповедника разработали также уникальную методику лечения бревен. Они поочередно извлекали отбракованные и ставили обратно отреставрированные. "Меняли не все бревна, а частично. Только те, которые сгнили", - рассказал Александр Любимцев, руководитель службы сохранения культурно-исторических объектов музея-заповедника "Кижи".

Наконец-то демонтировали и металлический каркас. Но небольшую его часть оставили в нижней подземной территории храма, как часть истории и для страховки памятника зодчества. Теперь специалисты музея-заповедника занимаются реставрацией внутри Преображенской церкви. Делают полы и готовятся устанавливать потолок неба. Осенью займет свое место и резной иконостас. Он отличается особым великолепием и является одним из крупнейших резных золоченых иконостасов карельских храмов.

Сегодня купола Преображенской церкви сияют словно позолоченные. На самом деле новый только лемех - это осиновая черепица, которая и отсвечивает на солнце. Все внутренние конструкции главок церкви остались подлинными. Мастерам удалось сохранить 70 процентов исторического памятника. 19 августа 2020 года в праздник Преображения Господня в главном храме острова Кижи - Преображенской церкви - пройдет первая служба.

Капиталам вышла амнистия

Налоговики начали прием деклараций

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная налоговая служба (ФНС) начинает прием спецдеклараций от участников третьего этапа амнистии капитала.

Российские граждане, которые еще не задекларировали свои заграничные счета и активы, смогут сделать это до 1 марта 2020 года. Специальные декларации по-прежнему принимаются в любом территориальном налоговом органе и в центральном аппарате ФНС России, уточняется в сообщении пресс-службы ведомства.

Условия "продленной" амнистии предполагают, что воспользоваться ею смогут те, кто готов перевести деньги и активы в Россию (ранее этого не требовалось).

Все действовавшие во время второго этапа добровольного декларирования зарубежных счетов и активов гарантии - освобождение от налоговой, административной и уголовной (по некоторым экономическим статьям) ответственности за нарушения налогового и валютного законодательства - сохраняются.

Активы, которые участники третьего этапа амнистии капитала будут возвращать из-за границы, должны регистрироваться в специальных административных районах (САР) на острове Русский в Приморском крае или Октябрьский в Калининградской области. Для резидентов таких районов действует льготное налогообложение.

"Российские налогоплательщики могут добровольно декларировать свои зарубежные счета и активы, не дожидаясь, когда наши иностранные коллеги выявят все это и сообщат нам в рамках автоматического обмена финансовой информацией", - заявлял ранее глава ФНС Михаил Мишустин.

Второй этап амнистии капитала, напомним, завершился к 1 марта этого года.

Бочке стукнуло 60

Прошедший май стал для нефтяных цен худшим за семь лет

Текст: Александра Воздвиженская

Эскалация торговых войн и слабые показатели экономической активности в мире наконец догнали настроения на нефтяном рынке, сообщил американский банк Goldman Sachs. За последнюю неделю цена барреля эталонной североморской смеси Brent рухнула на десять долларов - до отметки 60,55.

За май нефтяные котировки потеряли более десяти процентов стоимости, что стало худшим майским результатом торгов за последние семь лет, оценил в беседе с агентством Reuters старший аналитик нью-йоркского брокера OANDA Эдвард Мойя. Причина в геополитических рисках, перед которыми нефть крайне уязвима. Противостояние США и Китая остается важнейшей угрозой мировому экономическому росту, а дополнительная напряженность между США и Мексикой повысила риски рецессии, считает Эдвард Мойя.

Долгоиграющая история с Китаем дополнилась Мексикой на минувшей неделе: президент США Дональд Трамп пообещал ввести пошлины на импорт, пытаясь вовлечь мексиканское правительство в решение проблемы нелегальных мигрантов, напоминает эксперт по фондовому рынку "БКС Брокер" Игорь Галактионов. Так, Трамп предупредил, что введет пятипроцентные пошлины на все мексиканские товары и будет увеличивать их размер, пока приток людей в страну не прекратится. Стоимость одних только закупок мексиканской нефти американскими перерабатывающими заводами при таких тарифах повысит их издержки на два миллиона долларов в сутки, подсчитала брокерская компания PVM. Это отразится на спросе на нефть и американской экономике в целом. Дополнительное давление на рынки оказало решение Трампа отменить режим беспошлинного ввоза для двух тысяч индийских товаров.

Инвесторы опасаются, что усиление торгового протекционизма в мире и повышение буровой активности в США могут привести к переизбытку объемов предложения нефти, добавляют аналитики Альфа-банка. В качестве дополнительных причин падения цен на нефть аналитики Нордеа Банка называют возросшую вероятность возобновления переговоров между США и Ираном после заявлений госсекретаря США Майкла Помпео о готовности вернуться к переговорам без каких-либо обязательных условий. Правда, Иран, чей нефтяной экспорт де-юре находится под запретом, уже ответил отказом, что лишь повысило волатильность котировок.

На фоне нестабильной обстановки на мировых площадках активизировалась Саудовская Аравия как крупнейший поставщик нефти в картеле ОПЕК и один из крупнейших участников сделки по балансировке рынка (ОПЕК+). "На встрече в Вене (25-26 июня) мы рассмотрим текущие и будущие экономические условия и условия на рынке нефти, а также их влияние на баланс предложения и спроса и динамику движения коммерческих запасов, - заявил глава саудовского минэнерго Халед аль-Фалех (цитата по РИА Новости). - Я хотел бы подчеркнуть свою уверенность, основанную на обсуждениях с несколькими ключевыми производителями и на нашем опыте, что мы сделаем все необходимое для поддержания стабильности рынка после июня".

Это вербальные интервенции позволили нефти Brent скорректироваться вверх с 60,5 доллара до 62,5.

Мусору объявлена война

Как регионы реализуют Нацпроект "Экология"

Текст: Айгуль Камаева (Уфа) , Алена Ларина (Ростов-на-Дону) , Елена Мационг (Екатеринбург) , Роман Мерзляков (Волгоград) , Юлия Потапова (Кемерово) , Светлана Цыганкова (Вологда)

Наверное, в стране ни власть, ни граждане по отдельности и в совокупности никогда не приступали с таким рвением к реализации нацпроектов.

Но "Экология", а точнее федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)" - случай особый. Надоело жить по колено в мусоре, дышать зловонными испарениями свалок, которые заполонили окраины городов. Сегодня мы расскажем об интересных инициативах по сбору, сортировке и утилизации отходов.

Взялись за старое

В Ростовской области детей приучают к раздельному сбору мусора. Разноцветные контейнеры для пластиковых бутылок и макулатуры сначала появились во всех школах города Азова, а вскоре и в детсадах. "Детсадовские" контейнеры выглядят весело и несут полезную информацию. Из рисунков на них ребенок может узнать о способах переработки картона или пластика. За накоплением мусора в детсадах и школах следят школьные экологические отряды, которые сообщают о наполняемости баков возчику вторсырья.

В качестве поощрения за раздельный сбор детсадам скоро будет выдаваться сертификат на конкретную сумму, на которую они смогут выбрать в одном из магазинов города канцелярские товары. Детсадовцы и школьники также собирают крышки от пластиковых бутылок, помогая городскому обществу по защите бездомных животных. За весну собрали больше 300 килограммов.

Голубая мечта волонтера

Вологда стала лидером по сбору мусора в рамках международного проекта "Чистые игры". 138 команд (960 человек) собрали за полтора часа более 13 тонн хлама. В числе участников было много подростков и студентов, которые с удовольствием совместили увлекательный экоквест и субботник.

Суть игры - собрать как можно больше мусора с определенной территории за 90 минут. Количество и "качество" находок оценивают "скупщики", начисляя командам баллы. Победителем считается команда, заработавшая максимальную сумму баллов и собравшая наибольшее количество мусора. Среди необычных находок оказались фуражка офицера погранвойск НКВД образца 1935 года, портрет Ленина, унитаз из голубого санфаянса, пленочный фотоаппарат.

Автор проекта "Чистые игры" Дмитрий Иоффе, специально приезжавший в Вологду, сказал, что в этом году турнир стал самым крупным на территории страны. "Вологда показывает пример всей России и даже миру, ведь проект уже вышел на международный уровень: он состоялся в Индии, Украине, Вьетнаме, Нигерии, Японии, Венесуэле и Китае. И продолжает вызывать интерес к такому виду волонтерства в других странах", - прокомментировал Дмитрий Иоффе.

Бензин из вторсырья

Уральские ученые научились делать из мусора бензин. Новую технологию переработки отходов разработали совместно специалисты двух университетов - Тюменского индустриального и Уральского федерального. Суть ее проста: берутся любые органические твердые бытовые отходы - остатки пищи, пластика, отработанные шины - и перерабатываются совместно с нефтяными остатками методом коксования (нагреванием без доступа кислорода). В качестве остатков нефти может использоваться гудрон.

Как отмечает один из авторов разработки, завкафедрой экономики природопользования УрФУ профессор Елена Магарил, на выходе получаются жидкие продукты, температура кипения которых такая же, как у фракций прямой перегонки нефти - бензиновой, дизельной, мазута. Поэтому из полученного продукта в процессе дальнейшей нефтепереработки можно в итоге получать бензин, дизельное, котельное топливо, битум. В итоге и отходы идут в дело, и нефть можно экономить, используя органические отходы в качестве добавки в составе сырья на нефтеперерабатывающих производствах.

Дело техники

Уфимский третьеклассник Амир Ибрагимов разработал проект многофункционального робота-уборщика, который привлек внимание жюри регионального этапа всероссийской конференции "Юные техники и изобретатели".

Первый прототип робота-мусорщика Амир создал в семь лет. В дальнейшем механизм совершенствовался. В итоге после многочисленных доработок появился DustBot. "Он не простой уборщик. С помощью ультразвуковых датчиков определяет нахождение мусора и собирает его щеткой в специальные контейнеры, а затем по мере их наполнения разгружает. Движется робот по определенному маршруту, однако человек в любое время может его остановить. Для этого нужно установить специальное приложение на смартфон, а можно просто выучить определенные голосовые команды, на которые реагирует DustBot", - рассказывает Амир.

Робот питается от солнечных батарей: аккумулирует энергию, а ночью замедляет работу, чтобы экономить заряд.

Добавили бачков

В начале года в Волгоградской области получился настоящий мусорный завал: из дворов не успевали вывозить ТКО, площадки захламлялись. Но все же ситуация плавно нормализовалась. Ежесуточно на переработку и утилизацию в муниципальных районах вывозится около восьми тысяч кубов ТКО. По данным компании "Управление отходами - Волгоград", количество пунктов сбора мусора на территории региона приблизилось к 15 тысячам. В частности, 23 новых контейнера объемом 1,1 куба появилось в Красноармейском районе, 20 евробаков объемом 0,6 куба - в Ворошиловском районе. Жители могут подать заявку на организацию дополнительных мест сбора отходов через управляющие компании, ТСЖ, ТОСы.

Впрочем, в апреле в некоторых СМИ прошла информация о том, что у регоператора нет средств расплатиться с подрядчиками. Новый коллапс? В "Управлении отходами" сведения не подтверждают.

Областной комитет жилищно-коммунального хозяйства продолжает разъяснительную работу. "Одной из форм являются семинары, которые проводятся Волгоградским учебно-курсовым комбинатом с участием представителей профильных комитетов и регионального оператора. Обучение проводится на бесплатной основе для жителей многоквартирных домов и частных домовладений", - объяснили в ведомстве.

Как стеклышко

В Кемерово фирма по сбору и переработке стекла открыла пункт приема и установила в одном из городских дворов специальный контейнер. Стекло в общем объеме отходов столицы Кузбасса занимает около 15 процентов. А времена, когда сдать бутылки можно было в любом гастрономе, давно прошли. Вот местный предприниматель Дмитрий Тарханов и решил занять свободную бизнес-нишу. Летом прошлого года арендовал помещение на улице Свободы, купил дробилку мощностью до 30 тонн в месяц, создал рабочие места. Предприятие назвал коротко и ясно - "Стекляшкин".

Бутылки, банки и прочие стекла у жителей здесь принимают по цене от 50 до 70 копеек за кило в любом виде, включая бой. Стекло освобождают от пластиковых и металлических компонентов, измельчают и в мешках отгружают на переплавку в Новосибирск. Пока за месяц набирается около пяти тонн вторсырья, используемого в производстве стеклотары, стекловаты и стеклобетона, а также декоративной плитки, жидкого стекла, прочих изделий.

Хорошее настроение обеспечено

В этом году для туристов появятся десятки новых экотроп

Текст: Лидия Захарова

В 2019 году на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) будут открыты новые экологические тропы и маршруты. В рамках федерального проекта "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма", который входит в нацпроект "Экология", новые экотропы будут открыты более чем в 20 заповедниках и национальных парках.

"Экологические тропы и другие инфраструктурные объекты, создаваемые сегодня на ООПТ с применением современных природосберегающих технологий, призваны решить сразу ряд задач: привлечь посетителей, и перераспределив туристические потоки, снизить антропогенную нагрузку", - отметил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории минприроды Иван Шмаков.

Как сообщают в ведомстве, это будут обустроенные и особо охраняемые прогулочно-познавательные маршруты. Для экологического просвещения населения по всем маршрутам будут установлены информационные стенды. "Туристы оповещаются о правилах поведения на месте, наличии опасных зверей и насекомых, даются предупреждения об обработке определенных зон, а также контакты экстренных спецслужб. Разработка и внедрение типовой системы навигации, которая будет содержать информацию о маршрутах, объектах животного и растительного мира, QR-коды, геоданные, позволит обеспечить безопасность индустрии туризма на ООПТ и повысит привлекательность экомаршрутов", - заявил директор Росзаповедцентра Андрей Барышников на ежегодном Международном форуме "Безопасность туризма-2019".

Экологический туризм - это растущий сектор "экономики впечатлений". С каждым годом количество туристов, предпочитающих такой отдых, увеличивается на несколько процентов.

Многие страны используют экотуризм как возможности для бизнеса, а также для социально-экономического развития. Различают две модели экотуризма. Первая из них реализуется в форме путешествий в преимущественно ненарушенную природу. Сформировалась она в США и Канаде, но наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому ее называют австралийской. Вторая - западноевропейская - модель реализуется в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживает.

"В России больше прижилась классическая модель - австралийская, - отмечает Константин Поздняков, заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета при правительстве РФ. - Сейчас эти модели невозможно друг от друга отделить, поскольку на одной территории возможно внедрение сразу двух, но направлены они будут на разные потребности туристов".

В числе самых необычных экопроектов 2019-го - "Босоногая тропа" в Кисловодском нацпарке (Ставропольский край), экотропа в Кавказском заповеднике (Краснодарский край, Адыгея, Карачаево-Черкесия), проходящая по территории сразу нескольких регионов, экотропа "Королевский бор" в нацпарке "Куршская коса" (Калининградская область), превращенная в универсальную образовательную площадку, адаптированную для посетителей с ограниченными возможностями здоровья. В ряде регионов, например, в нацпарке "Бикин" (Приморский край), запланировано создание национальных экотроп.

Завтра, в День эколога, 5 июня, в Валдайском национальном парке (Новгородская область) будет открыта Большая Валдайская тропа - пешеходный маршрут протяженностью 59 километров, предназначенный для активного группового и семейного отдыха. Планируется, что преодолеть его туристы смогут за 4-8 дней. Кроме того, туристическая карта Кавказского заповедника в этом году пополнится двумя новыми маршрутами - "Тропой леопарда" (1,7 километра) и "Тропой зубра" (1 километр), которые познакомят посетителей с местами обитания и образом жизни этих редких видов.

В июле в заповеднике "Столбы" (Красноярский край) начнет работать экологическая тропа для маломобильных групп населения "Тропа возможностей". Оборудованный маршрут длиной более 350 метров позволит ознакомиться гостям с растительным и животным миром территории. В этом же месяце в Тигирекском заповеднике (Алтайский край) откроется волонтерский лагерь, посвященный строительству одной из частей "Тропы Лаксмана". Итогом этого проекта, реализация которого займет несколько лет, станет 70-километровый маршрут, посвященный природным достопримечательностям Малого Алтая.

В середине лета экотропа протяженностью около семи километров откроется в нацпарке "Зюраткуль" (Челябинская область). Ее маршрут пройдет по горе Большая Калагаза и будет посвящен самым крупным представителям фауны Южного Урала. В сентябре Байкальский заповедник (Республика Бурятия) откроет пятикилометровую экотропу "Путь к Байкалу", которая познакомит посетителей с разнообразными природными комплексами и историко-культурными объектами территории.

Всего в России 12 тысяч ООПТ, они охватывают 13 процентов площади страны. Однако некоторые экомаршруты доступны только летом. Например, с июня по сентябрь в национальном парке "Русская Арктика" (Архангельская область) на о.Гукера (архипелаг Земля Франца-Иосифа) в Бухте Тихой работает экотропа протяженностью около полутора километров. Ежегодно объект посещает более тысячи человек, в основном туристы с круизных лайнеров.

Правда, это капля в море. Экотуризм в России находится в зачаточном состоянии. "На мировом туристическом рынке экотуризм занимает долю около 20 процентов. Россия обладает уникальным природным и культурным наследием, благодаря которому она может выйти на новый уровень развития в области туризма, в том числе и в области экологического туризма, который находится в состоянии "зародыша" - экотуризм в России занимает лишь один процент от мирового сектора", - напоминает Константин Поздняков.

Руководитель направления "Зеленая экономика" Института исследований и экспертизы ВЭБ Сергей Семенцов считает, что развивать экотуризм нужно не на всех ООПТ, но необходимо обустроить несколько первоочередных и уникальных парков мирового масштаба. Разные климатические пояса, сильная туристическая инфраструктура, возведенная вне границы ООПТ, и софинансирование государства - только при сочетании этих факторов, заявил эксперт, можно рассчитывать на привлечение сотен тысяч туристов.

По хрупкому льду

В Арктике соблюдается баланс между охраной природы и экономикой

Текст: Елена Березина

Как снизить нагрузку на окружающую среду Арктики, не останавливая ее активное освоение, и чем бизнес может помочь в сохранении хрупкой экосистемы региона, "РГ" рассказал заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.

Мурад Керимович, как обеспечить экологическую безопасность в Арктике при интенсивном развитии региона?

Мурад Керимов: Арктические проекты долгосрочные, они будут влиять на развитие всей страны, и мы должны сделать все возможное для этого стратегически важного региона.

В Арктике сегодня отрабатываются инновационные технологии, которые обеспечивают баланс между экологией и экономикой. Например, при увеличении грузопотока по Северному морскому пути мы планируем широко использовать вместо мазута и дизеля более экологичное топливо - сжиженный природный газ (СПГ) - не только для судов, но и для теплоснабжения прилегающих районов. Это позволит существенно снизить нагрузку на окружающую среду Арктики.

Построены заводы по производству СПГ на базе Южно-Тамбейского месторождения. Нужно построить новые суда, морские порты и аэропорты, создать заправочную инфраструктуру. Все это предусмотрено комплексным проектом "Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики", который мы подготовили.

Какие механизмы государственного регулирования, разработанные Минприроды России, эффективны для сохранения хрупкой природы Арктики?

Мурад Керимов: Заработал закон о наилучших доступных технологиях (НДТ). В Арктике НДТ уже применяются в проектах "Ямал-СПГ", "Арктик СПГ-2", "Ворота Арктики", а также при освоении Бованенковского месторождения. Эти технологии не имеют аналогов в мире. Экологическая модернизация затронет 20 крупных предприятий: "Норильский никель", "Шахта Воркутинская", "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат", объекты "Лукойл-Коми" и "Газпрома".

Утвержден справочник НДТ, важный для стивидорных компаний, он содержит требования к перевалке угля и других пылящих грузов в морских портах, что особенно важно для Мурманска. Разработаны законопроекты о предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акваториях и на суше.

Снижаются выбросы загрязняющих веществ при сжигании попутного нефтяного газа (ПНГ). Мы стимулируем недропользователей сжигать не более пяти процентов от объема добытого ПНГ. В случае превышения этого уровня плата за негативное воздействие на окружающую среду существенно вырастает.

Как нацпроект "Экология" повлияет на улучшение экологической ситуации в Арктической зоне РФ?

Мурад Керимов: В нацпроекте "Экология" арктическая тематика представлена в семи федеральных проектах. Например, "Чистый Воздух" предусматривает снижение выбросов в атмосферный воздух в Норильске на 75 процентов к 2023 году. Чтобы усилить контроль экологической ситуации, Росгидромет обновит государственную сеть наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, а это более 20 автоматических станций и постов в 11 северных городах и населенных пунктах. В Арктической зоне появятся шесть новых мобильных экологических лабораторий и четыре информационных центра.

В рамках федерального проекта "Чистая страна" устраняем 18 объектов накопленного вреда в Мурманской и Архангельской областях, Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Республике Карелия, Республике Саха (Якутия), очищаем Кольский залив от затонувших судов и металлоконструкций.

С какими проблемами сталкиваются арктические регионы при переходе на новую систему обращения с отходами?

Мурад Керимов: Вывоз мусора из удаленных, малонаселенных и труднодоступных районов одна из ключевых проблем. Например, в Красноярском крае Туруханский кластер образует всего 15 тысяч тонн отходов в год. Один поселок накапливает 13 килограммов мусора в день, который нужно вывозить за пятьсот километров. Министерство работает над тем, чтобы не только создать эффективно работающие схемы обращения с отходами в регионах, но и предложить инновационные решения для таких удаленных районов, где зачастую отсутствует транспортная инфраструктура.

Какие еще проблемы решает нацпроект "Экология" в Арктике?

Мурад Керимов: Улучшает экологическое состояние северных озер и водохранилищ на территории шести субъектов. Во всех регионах улучшится качество питьевой воды из системы центрального водоснабжения. Проектом "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма" предусмотрены программы по сохранению белого медведя и стерха. Научные исследования биоразнообразия в Арктике организует Минприроды России совместно с РАН, их проводят специалисты Института им. Северцова и национального парка "Русская Арктика". Последние исследования, выполненные в апреле, показали стабильность популяции белого медведя. В акватории нацпарка "Русская Арктика" ученые скоро приступят к мониторингу китообразных, мероприятия входят в план экспедиции "Трансарктика-2019".

Как бизнес участвует в экологических программах?

Мурад Керимов: С 2015 года по поручению президента России крупные компании реализуют в Арктике программы по сохранению биоразнообразия. Минприроды сейчас решает, как объединить эти корпоративные программы в рамках нацпроекта "Экология". Дорожные карты по сохранению белого медведя и стерха готовы, в ближайшее время они будут представлены компаниям. При поддержке бизнеса в нацпроект могут быть включены новые виды: морские млекопитающие и дикий северный олень.

Какие новые особо охраняемые природные территории (ООПТ) планируется создать в Арктике до 2024 года?

Мурад Керимов: Площадь арктических ООПТ увеличится существенно - на 3,4 миллиона гектаров, что подтверждает особое внимание государства к вопросам обеспечения экологической безопасности в регионе. Будут созданы заповедник "Медвежьи острова", национальный парк "Кыталык" и заказник "Лаптевоморский" в Якутии, национальный парк "Койгородский" в Республике Коми.

По каким направлениям развивается международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в Арктике?

Мурад Керимов: В числе приоритетных - проект по снижению выбросов черного углерода (сажи) и метана в факельных выбросах ПНГ на Новопортовском месторождении ("Газпром нефть", ЯНАО). Речь идет о сокращении так называемого факельного сжигания ПНГ путем закачки газа обратно в пласт для повышения его отдачи. Реализация проекта, по предварительным расчетам, позволит сократить выбросы сажи и метана на 60 тысяч тонн в год.

В рамках программы "зеленое судоходство" строятся гибридные суда нового экологического класса, что позволит сократить выбросы, в том числе за счет использования СПГ. Из обращения выводятся озоноразрушающие вещества и фторсодержащие парниковые газы на предприятиях по переработке рыбы и морепродуктов в Мурманской области, что также будет содействовать оздоровлению экологической обстановки в Арктическом регионе.

В тему

Ученые из Новоуральска Свердловской области разработали мобильную установку по деструкции мусора для труднодоступных регионов. Внешне она выглядит как небольшой автобус и может перемещаться от одного населенного пункта к другому. В ней при температуре 1500 градусов без остатка распадается практически любой бытовой мусор, включая жестяные банки, пищевые отходы, стекло, в результате образуется энергия, которую можно использовать для нужд этих же поселений. Установкой уже заинтересовались на Ямале, где при больших расстояниях и бездорожье вывоз и переработка мусора обходятся особенно дорого.

Россия. Арктика > Экология > rg.ru, 4 июня 2019 > № 3145105 Мурад Керимов

Архангельский филиал ПАО «Ростелеком» и Архангельский колледж телекоммуникаций СПбГУТ подписали соглашение о сотрудничестве

В мае Архангельский филиал ПАО «Ростелеком» и подведомственный Россвязи Архангельский колледж телекоммуникаций (филиал) Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) подписали соглашение о сотрудничестве в реализации проекта «Цифровое образование».

Одно из направлений проекта – построение и укрепление взаимоотношений «Ростелекома» с учебными заведениями общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования для поиска талантов среди обучающихся. Сотрудники компании будут проводить встречи в учебных заведениях с презентациями по основам построения и развития цифровой экономики. Заинтересованные студенты смогут получить дополнительные знания, способствующие формированию их цифровых компетенций.

Также проект «Цифровое образование» направлен на продвижение бренда компании, вовлечение персонала в волонтерскую просветительскую деятельность.

ФГУП РСВО-Санкт-Петербург озвучило День города в северной столице

В этом году северная столица отметила 316-й день рождения. В мероприятии был задействован не только центр города, но и спальные районы Петербурга. Праздник звучал отлично, в том числе и благодаря работе инженеров-звукотехников филиала ФГУП РСВО — Санкт-Петербург.

В 10:00 от БКЗ «Октябрьский» стартовал «Большой велопарад». В этом году в нём приняло участие рекордное количество велосипедистов: более 23 000. Протяжённость маршрута составила 12 км, он был проложен по самым красивым местам города. На финише, в парке 300-летия, спортсменов-любителей встречали передвижные звукоусилительные станции (ПЗУС) филиала, помогая лучше сориентироваться и выбрать правильное направление движения, ведь совсем неподалёку, на Зенит-Арене, шла подготовка к началу футбольного матча «Зенита». Важно было обеспечить правильную навигацию и для велосипедистов, и для болельщиков.

А в полдень на Невском проспекте состоялось шоу барабанщиков. 1300 музыкантов выстроились в длинную шеренгу вдоль главной магистрали Петербурга и отбивали массовое крещендо. Таким образом в Петербурге был установлен рекорд Гиннесса, что подтвердила экспертная комиссия во главе с Правином Пателем, прибывшая на праздник из Лондона. Специалисты оценили не только мощь и красоту звучания, но и количество участников шоу.

Вслед за барабанщиками на Невский высыпали танцоры, исполнившие зажигательный флешмоб. Звукотехники филиала оказывали помощь при построении праздничных колонн, а также обеспечивали качественный звук на репетициях, которые состоялись накануне, 24 и 25 мая.

Правильно организованная система связи (выбранные частоты, настройка антенн и передатчиков, оптимально выстроенная схема соединений) помогала всем участникам быть в курсе всего происходящего, слышать музыкальные фонограммы и чётко следовать командам распорядителя.

На время репетиций необходимо было сделать подзвучку музыкальных инструментов: барабанов, тарелок, треугольников. А это уже мастерство, требующее тонкого музыкального слуха и чувства ритма. Специалисты филиала настраивали технику и отрабатывали новые приёмы в озвучивании.

Для обеспечения качественного звука были задействованы все технические средства филиала.

Россвязь традиционно приняла участие в Международном форуме «Безопасность на транспорте»

30-31 мая 2019 года в Санкт-Петербурге состоялся IX Международный форум «Безопасность на транспорте». От Россвязи в нём принял участие заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Федерального агентства связи Владимир Арефьев.

За два дня в рамках форума прошло более 20 мероприятий, на которых выступили более 100 экспертов. Состоялось пленарное заседание на тему «Государственная политика и регулирование в области обеспечения комплексной безопасности». Его открыл член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, председатель Общественного совета АНО «Общественный форум «Безопасность на транспорте» Анатолий Выборный.

Владимир Арефьев провел в качестве модератора рабочую сессию «Инженерно-технические средства обеспечения транспортной безопасности.

Нормативно-правовое регулирование и вопросы сертификации. Технологии и решения». Он рассказал о работе Федерального агентства связи как федерального органа по сертификации средств связи, приёма и передачи информации, привёл статистику по выданным в данном направлении сертификатам, доложил по итогам работы за год межведомственной рабочей группы по вопросам сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, созданной при Министерстве транспорта России.

Также на сессии выступили представители других федеральных органов по сертификации МЧС и ФСБ России, а также отечественные производители технических средств обеспечения транспортной безопасности. Рассмотренные на сессии вопросы войдут в итоговую резолюцию форума.

Двухдневная деловая программа мероприятия охватила наиболее актуальные вопросы отрасли и прошла по двум основным направлениям: обеспечение транспортной безопасности и борьба с терроризмом; обеспечение безаварийного движения и безопасной эксплуатации транспортных средств.

Основными дискуссионными направлениями форума в 2019 году стали вопросы оптимизации нормативно-правового регулирования, внедрения цифровых технологий и формирования культуры безопасности на транспорте.

Генераторы просят не включать Забайкалье в перечень «особых регионов»

Ассоциация «Совет производителей энергии» выступает против расширения перечня субъектов РФ для которых применяются особенности функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности.

Сегодня 9 регионов, в которых поставка электроэнергии и мощности производится полностью по регулируемым договорам – это республики СКФО, Тыва, Бурятия и Карелия.

Тарифы для регионов РД значительно ниже рыночных цен и не отражают реальных затрат генерации. Фактически ежегодная «субсидия» регионов РД за счет генерации составляет 17 млрд руб. В случае расширения перечня регионов РД за счет Забайкальского края, перекрёстное субсидирование региона за счет генераторов составит порядка 5 млрд руб. ежегодно. Это означает недофинансирование на эту сумму мероприятий инвестиционных и ремонтных программ объектов генерации, что негативно скажется на надёжности энергоснабжения и приведёт к снижению инвестиций в основной капитал.

Ситуация усугубляется постоянным нарастанием задолженности регионов, покупающих электроэнергию и мощность по регулируемым договорам. По состоянию на март 2019 г. задолженность гарантирующих поставщиков республик Северного Кавказа составляет более половины всей задолженности на ОРЭМ – порядка 62 млрд руб. Ежегодный прирост задолженности северокавказских регионов составляет 6-7 млрд руб. уровень текущей оплаты – порядка 45%.

Кроме того, расширение перечня регионов РД приводит к увеличению ценовой нагрузки на потребителей остальных регионов, на которые переносится дополнительная оплата надбавок по мощности (выравнивание тарифов на Дальнем Востоке, оплата всех форм договоров о предоставлении мощности), образуя тем самым межтерриториальное перекрестное субсидирование.

Например, потребители посёлка Прогресс Ставропольского края покупают электроэнергию в 2,5 раза дороже, чем потребители села Малка Республики Кабардино-Балкария (в регион поставляется электроэнергия и мощность полностью по регулируемым договорам), расположенного в 4 км. При этом потребители Ставропольского края покупают электроэнергию по ее настоящей рыночной цене с учётом стоимости газа и переменных затрат генераторов. Объяснить такую разницу в цене для потребителей, расположенных в 4 км друг от друга – невозможно.

Подведены итоги социологического исследования отношения жителей Ленинградской области и Санкт-Петербурга к атомной энергетике в регионе. В опросе приняли участие 1000 респондентов в возрасте от 18 до 60 лет.

Это жители Санкт-Петербурга и городов Ленинградской области - Соснового Бора, Выборга, Гатчины, Всеволожска и Тихвина. Такие опросы прошли во всех регионах присутствия АЭС России.

Результаты исследования показали, что 79 % жителей региона поддерживают активное развитие атомной энергетики или её сохранение на нынешнем уровне. В Сосновом Бору – городе-спутнике Ленинградской АЭС – этот показатель составил 78, 5%.

Одобрительное отношение по использованию атомной энергетики в качестве одного из способов обеспечения страны электроэнергией высказали 76,5% жителей области и 84,8% – г. Сосновый Бор. Более половины респондентов сказали о положительном и скорее положительном отношении к Ленинградской АЭС (62,3% - в Ленинградской области, 74,1% - в Сосновом Бору) и поддержали строительство здесь новых энергоблоков (66,7% - в Ленинградской области, 58,5% - в Сосновом Бору). 69,5 % опрошенных считают наличие атомной станции преимуществом области по сравнению с соседними регионами, а в Сосновом Бору 40,5% респондентов считают, что ЛАЭС определяет развитие города и финансирует основные проекты.

В ЗАТО Александровск сотрудниками УФСБ по Мурманской области при взаимодействии со службой безопасности филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» (входит в ГК «Россети») задержаны две группы лиц, которые воровали медный кабель с реконструируемой линии электропередачи.

Злоумышленники повредили три опоры реконструируемой ЛЭП, похитили более одной тонны провода. Ущерб электросетевому предприятию с учетом восстановления линии электропередачи составил более одного миллиона рублей.

По данному факту военный следственный отдел по Гаджиевскому гарнизону возбудил два уголовных дела по статье 158 УК РФ «Кража группой лиц по предварительному сговору». Злоумышленникам может грозить штраф, обязательные работы или лишение свободы до пяти лет.

«Непосредственно после обнаружения фактов кражи на ЛЭП в компетентные органы были направлены заявления о возбуждении уголовных дел. Сотрудники службы безопасности «Колэнерго» оказывали активную помощь в следственных мероприятиях. В ходе судебного процесса в обязательном порядке преступникам будет заявлен гражданский иск, направленный на полное возмещение причиненного электросетевому комплексу экономического ущерба», - прокомментировал заместитель директора по безопасности филиала «Колэнерго» Андрей Кузнецов.

Кроме того, с целью предотвращения и профилактики подобных правонарушений проведены рейды по пунктам приема металлического лома, проведены разъяснительные беседы с их владельцами и работниками.

Уровень газификации Крыма к 2022 году вырастет до 80%

«К 2022 году в соответствии с программой газификации населенных пунктов Республики Крым мы планируем выйти на отметку 80%», - сообщил министр топлива и энергетики Республики Крым Вадим Белик.

Министр топлива и энергетики Республики Крым Вадим Белик принял участие в работе круглого стола на тему «Законодательное обеспечение альтернативной газификации (СУГ, СПГ). Вопросы ценообразования». Организатором мероприятия выступил Комитет Государственной Думы по энергетике.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, директор департамента переработки нефти и газа в Минэнерго РФ Антон Рубцов, управляющий директор по рынкам газа и электроэнергии СПбМТСБ Сергей Трофименко, вице-губернаторы регионов, представители отраслевых компаний и экспертных организаций.

Тема альтернативной газификации является весьма актуальной для нашей страны, так как, несмотря на огромные запасы газа, до сих пор в ряде территорий газификация сетевым газом является не эффективной.

С 2001 г. по 2017 г. уровень газификации в стране повысился с 51,7% до 68,1%. По данным Минэнерго РФ на сегодняшний день уровень газификации составляет 69,5% (в Крыму уровень газификации 75%). В перспективе этот показатель по стране достигнет отметки 82,9%.

В планах обеспечить альтернативной газификацией (СУГ - сжиженный углеводородный газ и СПГ - сжиженный природный газ) оставшиеся 17,1 %. Особое внимание при этом стоит уделять населенным пунктам, удаленным от магистральных газопроводов. К примеру, в 2017 году из 155 тысяч населенных пунктов газифицировано природным сетевым газом около 45 тысяч населенных пунктов, СУГ - около 56 тысяч и СПГ - 4 населенных пункта.

Так, в 8 регионах России (Республика Бурятия, Тува, Хакасия, Забайкальский и Красноярский края, Амурская и Мурманская области, Еврейская автономная область) СУГ является практически единственным используемым видом газового топлива. А в 13 регионах (Республика Алтай, Карелия, Алтайский, Приморский, Хабаровский края, Архангельская, Иркутская, Кировская, Курганская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области) преобладающим.

Минтоп Крыма ставит перед собой основной задачей газификацию полуострова природным сетевым газом, и только в исключительных случаях применять альтернативный сценарий.

Компания Nord Stream 2 зарыбляет Неву, Вруду и Пейпию мальками лосося и кумжи

Всего в этом году будет выпущено 146 тысяч мальков атлантического лосося и 37 тысяч мальков кумжи.

Компания Nord Stream 2, разработчик газопровода «Северный поток – 2» через Балтийское море для поставок российского газа на рынок ЕС, произвела очередной выпуск мальков кумжи под контролем Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Рыбоохраны и Росприроднадзора.

Оценка воздействия и набор компенсационных мероприятий в виде выпуска мальков ценных видов рыб были утверждены в рамках проектной документации. Первый выпуск 170 тысяч мальков состоялся в 2018 году. Это крупнейшие в регионе компенсационные выпуски рыбы за последние годы.

Мальки ценных видов рыб выращиваются на Лужском и Невском рыбоводных заводах ФГБУ Главрыбвод в Ленинградской области, их качество и средний вес определяется и согласовывается с Росрыболовством. В рамках компенсационных мероприятий предполагаемого временного ущерба рыбному хозяйству при строительстве газопровода «Северный поток – 2» в российских водах выпуски будут осуществляться в р. Неву, р. Вруду и р. Пейпию.

Александр Анцулевич, д.б.н., cпециалист по природопользованию и охране окружающей среды в России Nord Stream 2 AG, отметил: «Рыбохозяйственные исследования Нарвского залива для проекта «Северный поток – 2» были наиболее масштабными и детальными за всю историю его изучения. На основе этих исследований компания Nord Stream 2 разработала широкий спектр мер для компенсации потенциальных воздействий. Воспроизводство водных биоресурсов в регионе нашего присутствия окажет положительный эффект на сохранение биоразнообразия Балтийского моря».

До начала строительства компания Nord Stream 2 AG с привлечением ведущих научных институтов России детально изучила состояние водных биологических ресурсов в Нарвском заливе и восточной части Финского залива вдоль маршрута газопровода и возможные воздействия строительства. Результаты исследований показали, что воздействие будет локальным и временным. После завершения строительства в течение всего срока эксплуатации газопровода ежегодно будут осуществляться компенсационные выпуски в соответствии с заключением Федерального агентства по рыболовству.

Результаты изучения общественного мнения о деятельности полиции в 2018 году 

Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России, Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ особо подчеркнул, что «позитивные изменения в сфере правопорядка и безопасности фиксируют и социологические исследования. По результатам опросов населения за истекший период возросла уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств. Для нас это крайне важно и является дополнительным стимулом для наращивания усилий и дальнейшего укрепления взаимодействия с гражданским обществом».

Мнение населения выступает официальной оценкой работы полиции (статья 9 Федерального закона «О полиции») как на уровне регионов, так и в целом по Российской Федерации. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции является ключевым механизмом в системе управления территориальными ОВД [1].

Значимость результатов изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел заключается не только в выявлении мнений, суждений и оценок, но важна для обоснования принятия тех или иных управленческих решений. Это, несомненно, способствует адаптации системы органов внутренних дел к современным реалиям и позволяет получить дополнительные знания о причинах и условиях, порождающих преступность в конкретном субъекте Российской Федерации, спрог­нозировать реакцию на управленческое воздействие и скорректировать цели управления. Это особенно важно, так как именно в общественном мнении отражаются общественные настроения, установки, оценки, интересы, относящиеся к различным аспектам повседневной жизни.

Метод исследования. На протяжении последних трех лет (с 2016 года) Управлением информационных систем Службы специальной связи и информации ФСО России проводится ежегодный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел по показателям, установленным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации»:

- уверенность граждан в защищенности своих ­личных и имущественных интересов от преступных посягательств;

- уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности;

- оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан;

- уровень виктимизации;

- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Инструментарий количественного опроса населения 85 субъектов Российской Федерации разрабатывался с учетом рекомендаций ФГКУ «ВНИИ МВД России». Первичная эмпирическая информация собиралась методом стандартизированного очного личного интервью по месту жительства респондентов в каждом субъекте Российской Федерации (85 регионов), включая Республику Крым и Севастополь. Опрашивалось взрослое дееспособное население в возрасте от 18 лет. Общий размер выборки составил 47 199 респондентов. Опрошенная совокупность респондентов представительна для взрослого населения России по социально-демографическим показателям пола и возраста, как для каждого субъекта, так и для Российской Федерации в целом.

Результаты исследования.

Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов приведена в таблице.

Вместе с тем, данные социологических опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что показатели, характеризующие общественное мнение об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел, значительно различаются по регионам.

1. Показатель «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» по федеральным округам

При рассмотрении результатов исследований в федеральных округах Российской Федерации наглядно выделяются Центральный, Южный и Приволжский федеральные округа, где устойчиво высокие показатели оценки гражданами уверенности в своей защищенности на фоне уровня среднероссийских значений на протяжении всех трех лет ­измерения.

Устойчивые средние оценки показателей зафиксированы в Северо-­Кавказском и Сибирском федеральных округах.

В Уральском, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах отмечены устойчиво невысокие оценки населения уровня своей защищенности.

В Северо-Западном федеральном округе первая группа регионов, имеющих стабильно высокий уровень уверенности граждан в своей защищенности, включает в себя Ненецкий АО, Псковскую и Мурманскую области, Республику Карелия. Сохраняющие свои значения по данному показателю на среднем уровне регионы составляют вторую группу: Ленинградская и Архангельская области, Республика Коми. Устойчивый низкий уровень уверенности граждан в своей защищенности либо его отрицательная динамика наблюдается в третьей группе: Новгородская и Калининградская области, г. Санкт-Петербург.

2. Показатель «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности» по федеральным округам

Среди федеральных округов Российской Федерации наилучшим образом по данному показателю представлены Центральный, Сибирский и Приволжский федеральные округа, сохраняющие на протяжении всех трех лет уровень доверия граждан выше среднероссийского значения.

Средние позиции показателя наблюдаются в Северо-Западном федеральном округе. А в Северо-Кавказском федеральном округе наметилась устойчивая положительная динамика показателя доверия.

Дальневосточный и Южный федеральные округа устойчиво сохраняют уровень ниже среднероссийского. Лидерами среди регионов Дальневосточного федерального округа по устойчивости уровня доверия населения являются Магаданская область и Чукотский АО. Положительная динамика наблюдается в Камчатском крае. Устойчивый средний уровень показателя сохраняется в Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае.

Выводы

Результаты проведенного всероссийского мониторинга оценки деятельности полиции позволяют сделать некоторые обобщающие выводы. Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов. свидетельствует о стабилизации их значений с определенной положительной тенденцией.

Среднероссийские значения показателя «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» за трехлетний период увеличились с 38,4% до 42,2% (+ 3,8%), что свидетельствует об очевидных позитивных тенденциях, выразившихся в росте числа российских граждан, чувствующих себя всё более защищенными от преступных посягательств на свою жизнь, здоровье, имущество.

На протяжении трех лет в Российской Федерации «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной без­опасности» не претерпел значительных изменений. Утратив в 2017 году 0,76% своего «веса» по сравнению с предыдущим 2016 годом (снижение с 39,1% до 38,3%), в 2018 году он поднялся на 1,1%, до 39,40%.

Уровень оценки населением эффективности деятельности полиции за трехлетний период изменялся как в худшую, так и в лучшую сторону. Уменьшившись в 2017 году по отношению к 2016 году с 36,7% до 35,3% (– 1,37%), к 2018 году он увеличился до 38,2% (+ 2,9%), превысив значение 2016 года.

Уровень виктимизации на протяжении трех лет имеет положительную динамику и улучшился с 9,92% в 2016 году до 8,20% в 2018 году (т.е. среди респондентов количество лиц, подвергавшихся в течение года преступным посягательствам, уменьшилось).

Уверенность граждан Российской Федерации в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах транспорта имеет положительную динамику. Данный показатель увеличился с 37,77% в 2016 году до 41,9% в 2018 году (+ 4,13%).

Результаты опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что уровень защищенности граждан от преступных посягательств, уровень доверия к органам внутренних дел в обес­печении личной и имущественной безопасности, оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан, уровень виктимизации существенно дифференцированы по субъектам ­Российской ­Федерации.

Так, на протяжении всего исследовательского периода (2016–2018 годы) фиксируются высокие значения показателей оценки безопасности граждан и деятельности органов внутренних дел в общественном мнении в таких регионах, как Ненецкий АО, Республика Мордовия, Тюменская область, Республика Ингушетия, Магаданская область, Республика Хакасия, Псковская ­область.

Сноска:

[1] Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 г.

Полковник полиции Татьяна Бормотова(Профессионал № 2, 2019 г.)

"Не корми медведя": Кроноцкий заповедник проводит акцию в защиту диких животных

Кроноцкий заповедник (Камчатский край) объявляет конкурс аншлагов, призывающих людей не прикармливать крупных хищников и не устраивать несанкционированные свалки, которые привлекают зверей в посёлки. Конкурсные работы должны быть выполнены в виде рисунка с лозунгом, отражающим проблему.

Аншлаги по эскизам победителей будут установлены в местах, где наиболее часто происходят встречи с медведями: в окрестностях Малкинских горячих источников, по дороге на Голубые озёра, у подножия вулкана Вачкажец и т.д.

"Проведением конкурса мы хотим донести до жителей Камчатки мысль о том, что прикармливая ради забавы медведей, они наносят огромный вред животным и подвергают опасности других людей", – отметила замдиректора по экологическому просвещению и связям с общественностью ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" Татьяна Гульбина.

Напомним, проблема выхода медведей к свалкам, расположенным вблизи населенных пунктов, актуальна для многих регионов России. Одна из причин – несанкционированное размещение пищевых отходов. Так, в феврале этого года в поселке Белушья Губа Архангельской области был введен режим чрезвычайной ситуации из-за нашествия белых медведей на территорию населенного пункта: хищников привлекла свалка. Эта тенденция показывает высокую социальную значимость воспитания экологической культуры и ответственности граждан.

К участию в конкурсе приглашаются жители Камчатского края.

С Положением о конкурсе можно ознакомиться по ссылке: http://www.kronoki.ru/act/ecotourism/events/109

Приём эскизов завершится 28 июня. Финалистов определит комиссия из числа сотрудников Кроноцкого заповедника, а победителей выберут в социальных сетях. В период с 5 июля по 15 сентября авторы лучших аншлагов смогут посетить Курильское озеро и понаблюдать за медведями в естественной среде обитания с безопасного расстояния.

Всероссийский день посадки леса: восстановление зеленых насаждений проходит в память о важных для страны событиях

В рамках акции «Всероссийский день посадки леса» в различных регионах страны прошли мероприятия по лесовосстановлению, приуроченные к важным событиям или памятным датам.

Алтайский край приурочил акцию к 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. С лопатами и мечами Колесова вышли порядка 12 тыс. человек, посадив на площади 350 га сеянцы и саженцы различных древесно-кустарниковых пород. В городах и селах заложено около 20 га парков, аллей, скверов, произведены памятные посадки.

В Екатеринбурге высадили 2023 дерева - символичное число посвящено поддержке заявки уральской столицы на проведение всемирной летней Универсиады 2023 г. На почти 2 га появились молодые сосны, ели и лиственницы. В целом, в Свердловской области посадили более 300 тыс. саженцев хвойных пород. В мероприятии приняли участие около 3 тыс. человек.

В Кемеровской области посадили 300 тыс. молодых культур в честь 300-летия создания Кузбасса, символично отобразив историческую дату.

В Псковской области более 400 человек высадили 67 тыс. саженцев сосны, ели, дуба и березы. Около 170 участников акции посадили 10 тыс. двухлетних сосен в Новосибирской области.

В Красноярском крае порядка 2 тыс. человек высадили на улицах, в скверах и во дворах 5 тыс. саженцев липы, рябины, черемухи, березы, сосны, ели, клена и яблони. Кроме того, активисты очистили от мусора более 30 га. В Улан-Удэ прошли массовые мероприятия по озеленению городского пространства. За один этот день в столице Бурятии посадили около 18 тыс. деревьев и кустарников.

Напомним, Всероссийский день посадки леса проходит по всей стране с 2011 г., когда Федеральное агентство лесного хозяйства инициировало восстановление сгоревших лесных массивов во многих регионах страны после пожаров 2010 г. Акция направлена на формирование бережного отношения к российскому лесу, привлечение внимания общества к проблемам сохранения, восстановления и приумножения лесных богатств, популяризацию лесного хозяйства. В 2018 г. Всероссийский день посадки леса поддержали свыше 5 млн человек.

Акция продолжается.

В Ростове-на-Дону обсудили вопросы перехода на новую систему обращения с ТКО

Сегодня, 4 июня, в Ростове-на-Дону прошло совещание под председательством генпрокурора РФ Юрия Чайки, на котором рассматривались вопросы выполнения органами исполнительной власти субъектов РФ требований законодательства в сфере обращения с отходами в 4 федеральных округах - Центральном, Северо-Западном, Северо-Кавказском и Южном.

В совещании приняли участие замминистра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский, первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман, врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис и другие.

М.Керимов доложил генеральному прокурору о ходе реформы системы обращения с ТКО. Комментируя ситуацию в округах, он сообщил, что только в одном федеральном округе из участвовавших в совещании, а именно в СКФО - все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом, для округа характерна низкая собираемость платежей - порядка 36%. «В целом по стране этот показатель составляет сегодня около 50%. Самый высокий показатель - почти 70% - дает ЦФО, в остальных – до 60%. Среди неплательщиков не только граждане, но и юридические лица, которые не заключают договоры с регоператорами. Основные проблемы связаны c организацией биллинга и низкой платежной дисциплиной в сельских районах», - сообщил М.Керимов.

Еще одна типичная проблема – установление реальных нормативов накопления ТКО. Наиболее остро вопрос стоит в ЦФО, в частности, в Курской и Орловской областях. «Население должно понимать, как меняется тариф с учетом специфики каждой территории. Мы должны также понимать, какое количество отходов требует создания перерабатывающих мощностей», - пояснил М.Керимов.

Замминистра отметил, что в ряде субъектов РФ - например, в Воронежской, Калининградской, Ростовской областях принято важное решение о поддержке регоператоров субсидиями. Это позволит обеспечить бесперебойную работу системы обращения с ТКО и не допустить социальной напряженности среди населения.

Чтобы система заработала, были внесены необходимые изменения в законодательство. Некоторые из нормативно-правовых актов уже приняты. Например, Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Регионы получили возможность до 2023 г. использовать объекты размещения ТКО, не имеющие разрешительной документации, и одновременно создавать необходимую современную инфраструктуру, отвечающую всем требованиям законодательства в сфере экологии и природопользования.

Оказывать помощь регионам в построении современной системы обращения с ТКО призвана ППК «Российский экологический оператор», для обеспечения выполнения уставных задач и функционирования которой разработан законопроект, устанавливающий порядок создания, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с отходами.

Замглавы Минприроды России коснулся и темы раздельного сбора отходов, подчеркнув, что задача реформы - создать соответствующие условия для стимулирования сбора полезных компонентов – стекла, картона, пластика и других, которые будут отправляться на переработку и уменьшение количества отходов, направляемых на захоронение. В этом совместно с субъектами РФ должны участвовать и региональные операторы, выбрав подходящую для региона модель.

«Весь комплекс мер позволит избавить страну от свалок и создать современную отрасль переработки ТКО, обеспечить выполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и исполнение Указа Президента Российской Федерации», - отметил М.Керимов.

Tele2 увеличила количество абонентов в М2М-сегменте в Санкт-Петербурге в 4 раза

Tele2 зафиксировала существенный рост бизнес-показателей в М2М-сегменте на Северо-Западе по итогам I квартала 2019 года. Количество абонентских устройств, подключенных к тарифам M2M, выросло в 2,7 раз, при этом рекордсменом по приросту стал Санкт-Петербург, где количество подключений выросло более чем в 4 раза.

Tele2 продолжает наращивать коммерческий потенциал М2М-сегмента на Северо-Западе. Среднее потребление интернет-трафика на одно устройство увеличилось в 11,5 раза, а в Петербурге более чем в 14 раз. Количество бизнес-абонентов Tele2, использующих тарифы М2М по макрорегиону увеличилось в 1,6 раз, при этом рекордсменами по приросту стали Калининград и Вологда, где абонентская база М2М выросла в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Tele2 предлагает пакетные тарифы с большим объемом включенного интернет-трафика. Они востребованы для высокотехнологичных устройств, требующих передачи больших объемов данных, таких как системы "умного дома", видеонаблюдения и геопозиционирования.

"Одним из наиболее быстрорастущих направлений в рамках работы с корпоративными клиентами является М2М-сегмент. Мы продолжаем укреплять в нем свои позиции, о чем свидетельствуют ключевые операционные показатели. Отмечу, что объем скачанного трафика на Северо-Западе в первом квартале 2019 года вырос в 18 раз, при этом в Петербурге более чем в 23 раза. Петрозаводск и Мурманск также показали положительную динамику, трафик вырос более в 13 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Преимуществами межмашинных тарифов являются прозрачность условий, вариативность пакетов включенного в них трафика и отсутствие дополнительных сервисов, влияющих на ценообразование", - рассказала руководитель департамента по развитию корпоративного бизнеса макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 Виктория Байрамова.

Seafood Expo Global обеспечила крупные контракты

В ходе выставки в Брюсселе российские рыбопромышленные компании договорились о контрактах на поставки рыбопродукции на общую сумму более 250 млн долларов. Основными покупателями русской рыбы стали европейские и африканские страны.

Российские рыбопромышленные предприятия в составе объединенного национального стенда в четвертый раз приняли участие в крупнейшей отраслевой выставке Seafood Expo Global & Seafood Processing Global, которая прошла в Брюсселе с 7 по 9 мая. Экспозиция была организована выставочной компанией полного цикла Expo Solutions Group (ESG) под эгидой Росрыболовства.

Традиционно на выставке задавали тон ключевые игроки отрасли с Дальнего Востока и Северо-Запада - «Норебо», Находкинская база активного морского рыболовства, «Русская рыбопромышленная компания», Южно-Курильский рыбокомбинат, «Антей», ФЭСТ, «Сириус», «Дикий улов». Среди дебютантов Брюсселя - Тымлатский рыбокомбинат, Северо-Курильская база сейнерного флота, «Дефа», Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина (Петропавловск-Камчатский), Рыболовецкий колхоз им. М.И. Калинина (Архангельская область).

С учетом тенденций мирового рынка производители представили на суд европейской публики широкий ассортимент продукции глубокой степени переработки – филе красной и белой рыбы, стейки, полуфабрикаты, консервы, пресервы, икру. К примеру, немалый интерес вызвала новая линейка продукции из деликатесной сардины-иваси под брендом «Русская рыбная фактория», которую привезла в Брюссель компания «Антей».

Как сообщили Fishnews в ESG, дальневосточники из «Сириуса» отметили высокий спрос на продукцию из лосося, что позволило заключить контракты на поставки горбуши, кеты, нерки, а также камбалы, трески и икры на сумму более 5 млн долларов. А компания «Дефа» договорилась о продаже креветок в Германию и Австрию общей стоимостью около 330 тыс. долларов.

На выставке впервые присутствовали несколько рыбопромышленных предприятий из Приморского края и Мурманской области, участие которых обеспечили региональные центры поддержки экспорта - «Баренцморепродукт», «Агама», «Вариант», «Арктик Холдинг», «Камчатский меридиан», «Пасифик Силорд» и Азиатско-Тихоокеанская рыбная компания. Еще трем калининградским компаниям - «Максифиш», «Рыбтехцентр», «Балтмехком» - оказала содействие торгово-промышленная палата региона.

Эксперимент оказался весьма удачным. Так, мурманская компания «Агама» подписала ряд коротких и длинных контрактов на реализацию различных видов филе трески на общую сумму около 30 млн долларов. А калининградские фирмы провели переговоры о заключении восьми экспортных контрактов на поставку оборудования в Марокко, Люксембург и Германию, а также на экспорт рыбного филе, вяленой рыбы и консервов в Европу общей стоимостью около миллиона евро.

Кроме переработанной рыбопродукции на витринах стендов также можно было увидеть сырье - замороженную на судах камбалу, треску, пикшу, лосося.

«Содействие развитию экспорта является для нас приоритетным направлением работы и проходит лейтмотивом во всех, организуемых нами мероприятиях. И если наша новая площадка - Международный конгресс рыбаков во Владивостоке, а также выставка в Циндао ориентированы на Азиатско-Тихоокеанский регион, то Seafood Expo Global в Брюсселе – это единственный ресурс для выстраивания внешних торговых связей с Европой, – отметил генеральный директор ESG Иван Фетисов. - Мы очень рады, что выставка сложилась успешно для рыбаков и считаем, что все вместе мы внесли весомый вклад в достижение поставленной государством цели по увеличению финансовой отдачи от рыбного экспорта».

Fishnews

Важно создать для судна слаженную команду

При найме работников на рыбный промысел профессионализм соискателя в приоритете, но важно обращать внимание и на человеческие качества, отмечает начальник кадровой службы «Океанрыбфлота» Сергей Коргун. В интервью Fishnews он рассказал, как компания подбирает себе специалистов, как формируется эффективный и сплоченный экипаж и какие перспективы открываются в море у курсантов отраслевых вузов.

ЛЮДИ ДОЛЖНЫ УЖИТЬСЯ

- Сергей Владимирович, какие задачи перед вами ставит руководство компании?

– Кадровая служба – одно из важнейших подразделений в «Океанрыбфлоте». Наша задача – отбирать претендентов, обеспечивая флот компании только лучшими специалистами.

Люди знают «Океанрыбфлот», доверяют ему и вполне оправданно считают, что для трудоустройства у нас нужно пройти серьезный отбор. Такой фильтр необходим, поскольку суда в море могут быть оснащены самым сложным и эффективным оборудованием, но оно само по себе не будет работать. Нужен персонал, грамотно обслуживающий это оборудование и соблюдающий производственную дисциплину.

– Как происходит подбор сотрудников?

– Во-первых, мы смотрим, работал ли претендент у нас раньше и если да, то как он себя зарекомендовал. Если человек у нас не работал – изучаем его резюме, собираем информацию от тех организаций, в которых он трудился. Кроме того, мы растим собственные кадры. Поэтому когда к нам для набора экипажей обращаются капитаны или начальники судовых кадровых служб «Океанрыбфлота», мы уже готовы дать им рекомендации в отношении тех или иных претендентов.

- Какими критериями вы руководствуетесь при подборе?

- В первую очередь нас интересуют, конечно, деловые качества соискателя. Все-таки мы отправляем его на судно не с кем-то дружить, а работать. Принципиально важно, хороший ли он специалист. В то же время при работе в море важен морально-психологический климат в экипаже: люди должны ужиться, чтобы работать слаженно и без скандалов. Поэтому мы смотрим и на человеческие качества соискателей. Далеко не всегда хороший специалист является уживчивым человеком, это осложняет нашу задачу.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР – ЗА КАПИТАНОМ

- Сколько людей вы набираете?

- В море у нас работают 14 промысловых судов с экипажами по 96-98 человек и 4 транспорта с экипажами по 24-25 человек. Плюс маломерный вспомогательный флот. Таким образом, в море у нас одновременно находится около 1500 работающих плюс-минус 100 человек. Экипажи сменяются весной, когда мы направляем на суда и снимаем с них от 960 до 1000 человек (в разные годы по-разному). В последующие месяцы происходит своеобразная фильтрация. Тех, кто не смог влиться в коллектив, либо заболел, либо не намерен продолжать работать по каким-то другим причинам, мы меняем. За осень экипаж срабатывается окончательно, и в зиму – самый ответственный и сложный период – на судне трудится спаянный коллектив, хорошо освоивший оборудование.

– Наибольшая текучесть среди рыбообработчиков?

– Да, поскольку в экипаже больше всего обработчиков. При этом практику по рыбообработке у нас проходят курсанты рыбохозяйственных учебных заведений. Эти навыки им пригодятся в дальнейшем, поскольку в отличие от транспортного флота на промысле все члены экипажа (кроме капитана) участвуют в обработке рыбы.

Следующая по численности группа с наибольшей текучестью – это специалисты добычи. Промысловая группа на судне – это основное «сито», где идет отбор: будет человек работать в море или нет. Потому что нет работы тяжелее. Хотя неправильно говорить, кто важнее: механик, моторист, штурман, матрос-рыбообработчик или матрос добычи – все работают на результат, все в одной команде. В море как нигде важен принцип «один за всех и все за одного». Если подведет один, пойдет насмарку работа всего экипажа, а если не работает никто, то личный трудовой подвиг ситуацию не исправит.

- На какой срок набираете людей?

- Предприятие работает строго в соответствии с Трудовым кодексом РФ, с соблюдением всех законодательных норм и требований – это моя зона ответственности. Первоначальный трудовой договор мы заключаем на год. В дальнейшем, если человек сделал свой выбор и у компании нет причин прекращать с ним отношения, то он переходит в постоянный состав работников «Океанрыбфлота» и может работать здесь до пенсии. Лично я в «Океанрыбфлоте» уже 37 лет, так что с нашей компанией можно всю жизнь связать. Подавляющее большинство тех, кто искал место лучше и уволился, в конце концов возвращается обратно. А мы тогда смотрим, стоит ли этого человека принять или не стоит. Но окончательное решение, конечно, за капитаном – никто не может быть принят в экипаж без его согласия.

- То есть вы предлагаете варианты капитану, а он уже выбирает?

- Да. Этого права у капитана никто не отнимет, потому что в море именно он за все отвечает. А мы работаем над тем, чтобы у капитанов был выбор.

ДОРОГА ДЛЯ МОЛОДЫХ

– Многие компании жалуются, что молодежь к ним не идет. Как с этим у вас?

– Примерно с 2010 года мы стали активно привлекать на производственную практику курсантов морских вузов и колледжей Владивостока, Находки, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Астрахани, Ростова, Керчи, Севастополя, Санкт-Петербурга, Калининграда, Мурманска и Архангельска. Пришлось преодолевать страх учебных заведений отпускать 18, 20-летних ребят для работы в море. Но в итоге нам поверили, и сейчас компания уже не в состоянии взять на практику всех желающих. Ежегодно мы берем около 160 курсантов, а предложений – 500-600. Приходится отказываться, поскольку в приоритете у нас не образовательная деятельность, а производственная, мы нацелены на выпуск готовой продукции. Этого количества практикантов достаточно, чтобы передавать молодежи опыт старшего поколения.

Благодаря целенаправленной работе с курсантами в нашей компании закрыты все вакансии младшего комсостава: после практики ребята заканчивают обучение, получают дипломы, проходят службу в вооруженных силах и возвращаются в «Океанрыбфлот». Это люди уже неслучайные, они сделали осознанный выбор, и мы на них можем положиться. Те, кто прошел практику в 2010 году, уже поднялись у нас по карьерной лестнице – кто-то до третьего механика, кто-то – до третьего-второго помощника капитана и готовится стать старпомом.

Кстати, учебным заведениям такой подход тоже интересен. Например, когда мы начинали работать с Санкт-Петербургским рыбопромышленным колледжем, у них был хронический недобор. Через 4-5 лет у них был уже полный набор, а сегодня в колледже конкурс: 6 человек на место!

- Из каких регионов к вам чаще всего возвращаются?

- Мы не ведем такую статистику. Могу сказать, что возвращается порядка 15%. На самом деле желающих прийти к нам работать после практики больше, но просто нет мест. Одновременно нам в море нужно всего 18 четвертых помощников, 18 четвертых механиков, а желающих – человек 30. Мы бы и рады взять всех, улучшив статистику возврата до 50-60%, но просто все вакансии заполнены.

Кстати, возвращаются не только курсанты, но и рядовой плавсостав. Из 960-1000 человек, которые мы весной направляем на суда, примерно 540 человек – те, с кем заключен годичный срочный договор. Из них около 240-250 - это те, кто когда-то работал у нас и решил вернуться, а оставшиеся примерно 200 человек – просто новые для нас люди.

БУМАЖНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

- Представители рыбной отрасли постоянно сетуют на административные барьеры. А у кадровой службы проблемы такого характера есть?

- Конечно. Из-за жестких требований государства мы вынуждены уделять особое внимание документообороту. Некоторые нормы, на мой взгляд, просто неадекватны. Например, у нас в стране существует сеть поликлиник, которые проводят медосмотры плавсостава для морских судов. Требования медиков к морякам, проходящим медицинское обследование, везде одинаковые, поскольку все они имеют одну и ту же лицензию на предоставление такой услуги. В то же время человек, прошедший медосмотр и имеющий соответствующее медицинское заключение, скажем, в поликлинике во Владивостоке, по прибытии в Петропавловск-Камчатский должен пройти медкомиссию именно здесь. Он уже потратил на прохождение медкомиссии 6-7 тыс. рублей, а здесь ему приходится платить повторно.

Почему? Даже если принять во внимание, что Камчатка относится к Крайнему Северу и здесь у нас особые требования, в море рыбак совсем не обязательно работает на территории Крайнего Севера. Где бы он ни прошел медкомиссию – в Калининграде или на Камчатке, в Мурманске или Новороссийске, выйдя в море, он попадает в другие условия: он может работать в тропиках, в субтропиках, в северных морях, в Арктике. Требование об обязательном прохождении медкомиссии в Петропавловске-Камчатском оборачивается для нас финансовыми потерями, так как финансовое бремя за прохождение первичного медицинского обследования возложено на предприятие законодательством РФ. А также потерей времени - ведь моряки, прилетевшие перед длинными майскими праздниками 29-30 апреля, сумели получить заветный штамп в медицинскую книжку только к 13-15 мая. Так что же, флот должен простаивать из-за того, что некого направить в экипажи? К счастью, квалификационные свидетельства, свидетельства о начальной подготовке, другие рабочие документы уже приведены к единой форме и где бы сотрудник их ни получил, они везде принимается портовыми службами к оформлению судна на выход в море.

Другой пример. На рыболовецком флоте есть должности матроса рыбообработки и матроса добычи, которые предполагают специфические навыки и знания. Эти знания преподаются в учебном заведении, после окончания которого присваивается соответствующая квалификация. Однако нас загнали в прокрустово ложе приказа Минтранса от 15 марта 2012 г. № 62 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов», которым предусмотрены должности «вахтенного матроса» и «квалифицированного матроса», но никак не рыбообработчика и не матроса добычи.

Для транспортного флота этого достаточно, но не для рыболовецкого флота, поскольку здесь другой подход к организации работы. Требования к матросам добычи и обработки оговорены «Уставом службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации». И эти документы вступают в противоречия: соблюдая требования одного, мы нарушаем требования другого и наоборот. Да и где набрать столько моряков, имеющих документы, подпадающие под требования приказа о дипломировании? Ведь для получения заветного свидетельства «квалифицированного матроса» необходимо до 2 лет работы и учебы в условиях отсутствия для них рабочих мест. В итоге мы вынуждены выкручиваться, чтобы «усидеть на двух стульях».

Наталья СЫЧЕВА, Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Образование, наука > fishnews.ru, 4 июня 2019 > № 3020062 Сергей Коргун

Соглашению по Арктике готовят дорогу

В Оттаве завершилась первая подготовительная встреча стран, подписавших соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в арктических водах. Из десяти участников соглашение уже ратифицировали Россия, Канада и Евросоюз.

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана в октябре 2018 г. подписали представители десяти сторон. Это члены «арктической пятерки» - Дания, Канада, Норвегия, Россия, США, а также ведущие рыболовные страны -Исландия, Китай, Республика Корея, Япония и ЕС.

Встреча в Канаде 29-30 мая была нацелена на согласование ряда вопросов, чтобы обеспечить плавное вступление в силу соглашения к моменту, когда оно будет ратифицировано всеми участниками. Россия первой подтвердила, что принимает на себя все обязательства по соглашению, затем документ официально утвердил Евросоюз. Уже в Оттаве канадская сторона также уведомила о завершении процедуры ратификации.

Участники переговоров обсудили возможные механизмы обмена данными и научного сотрудничества, включая создание координирующего комитета, который бы обеспечил реализацию совместной международной программы научных исследований и мониторинга. Эти темы во многом продолжили дискуссию, начатую на конференции научных экспертов стран-участниц соглашения в апреле в Архангельске, отметил представитель российской делегации, замдиректора ВНИРО - руководитель ТИНРО Алексей Байталюк.

«Результаты этой работы стали отправной точкой для формирования научной координационной группы в целях определения приоритетных направлений развития совместной программы научных исследований и мониторинга, которая будет работать в межсессионный период», - рассказал Алексей Байталюк Fishnews.

Первая встреча рабочей группы по предварительной договоренности пройдет в феврале 2020 г. в Италии. Научному сообществу также предстоит выработать правила ведения поискового промысла, основанные на бережном подходе к уязвимым экосистемам Арктики.

На встрече в Оттаве подробно обсуждали перспективы использования знаний коренных народов Арктики и участия их представителей в разработке программы научных исследований. «Участники пришли к выводу, что накопленные поколениями знания об изменения климата и наблюдения могут стать одним из важнейших элементов для понимания формирования новых условий проникновения видов через «восточные» (Берингов пролив) и «западные ворота» (Баренцево и Карское моря) в Северный Ледовитый океан. Если получится имплементировать эти данные в общую научную систему, они могут стать важным подспорьем», - сообщил Алексей Байталюк.

В связи с этим канадская сторона предложила организовать осенью рабочую встречу с участием Международного совета инуитов и других групп коренных народов Арктики.

Fishnews

С 31 мая по 1 июня 2019 года в конгрессно-выставочном комплексе «ДонЭкспоцентре» состоялась конференция сердечно-сосудистых хирургов — участников специализированной группы «Angiopicture» из социальной сети «Facebook».

В 2013 году заведующий отделением сосудистой хирургии Ростовской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России), врач-сердечно-сосудистый хирург высшей категории — А.В. Жолковский создал закрытую врачебную группу «Angiopicture» в социальной сети «Facebook». В ней в неформальной обстановке интерактивно обсуждаются сложные клинические случаи, операции, нерешенные проблемы лечения, вопросы госпитализации пациентов. В течение последних лет группа приносит реальную научно-практическую пользу: молодые врачи советуются с опытными специалистами, обсуждают новые публикации, ведут научные споры, опросы, разбирают ошибки и осложнения.

За 5 лет благодаря чрезвычайному удобству общения группа приобрела масштабную популярность.

Во второй научно-практической конференции «Angiopicture» приняли участие свыше 500 делегатов из Израиля, Казахстана, США, Германии, Еревана, Латвии и Российской Федерации (Санкт- Петербурга, Москвы, Екатеринбурга, Ханты-Мансийска, Казани, Ростова-на-Дону, Астрахани, Челябинска, Махачкалы, Самары, Ярославля, Ставрополя, Архангельска, Оренбурга, Новороссийска и других городов). Среди участников — представители крупнейших кардиохирургических центров. В качестве экспертов выступили сто одиннадцать лекторов (6 иностранных спикеров, 36 кандидатов медицинских наук, 22 доктора медицинских наук, 13 профессоров).

Врачи — сердечно-сосудистые хирурги, флебологи, терапевты, кардиологи, интервенционные неврологи, ангиохирурги, лимфологи, интервенционные неврологи, эндокринологи, интервенционные радиологи обсуждали новое в лечении хронических язв и ведении ран, вопросы структурных патологий сердца, критическую ишемию нижних конечностей, периферическую эмболизацию, эндопротезирование аорты, ишемический инсульт, коронарное стентирование, эндовенозные вмешательства, а также юридические вопросы в медицинской практике.

На форуме работали мастер-классы по малоинвазивному хирургическому лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы, был проведен разбор сложных клинических случаев с интерактивным голосованием и «on-line» трансляцией ответов докладчиков на вопросы участников в социальную сеть одноименной группы «Angiopicture».

Мусор раздора: как избежать социального взрыва из-за строительства свалок

Если смотреть на мусор не как на способ украсть, а как на полноценную отрасль, то проблема с ним оказывается легко решаемой

Политик Дмитрий Гудков в очередной раз обратился с воззванием к властям страны решить проблему мусора цивилизованным путем:

«90% протестов в России сейчас – зеленые. Потому что в США, конечно, враги, и террористов вокруг навалом. Но вот свалка под окнами – это точно не Госдеп и не ИГИЛ (запрещена в РФ - ред), это своя собственная власть...

Оно вам, товарищи власть, надо? Ну отползите вы от мусорной темы. Позовите не доморощенных Шипелова с Чемезовым, а иностранные компании, которые даже не просят денег. И не травят людей. Просто посчитайте.

Сейчас Москва перерабатывает в лучшем случае 10% мусора (и то, уверен, завышенная статистика). Если начать исполнять принятый федеральный закон, то за год можно будет довести переработку до 30-40%. Да, каждый москвич сортировать не будет, да, мощностей на все пока не хватит, но 30-40% – это реально. Но вычтите эту долю из всего объема мусора – и окажется, что ни в какой Архангельск везти уже ничего не нужно. Не нужно строить ядовитые печки вокруг города. Это реально, это быстро.

А главное – на этом можно заработать. Чувствуете этот долларовый аромат? Нет? Правильно. Деньги не пахнут! Если смотреть на мусор не как на способ украсть, а как на полноценную отрасль, то проблема с ним оказывается легко решаемой. Приходят производители, которым нужно вторсырье. Приходят сортировщики, которые это сырье будет собирать и продавать. Приходят компании, которые из непереработанных остатков путем современных технологий пиролиза или плазмы получают хоть дизельное топливо, хоть кормовые белки. Кроме того, еще будут поставлять электроэнергию в 10 раз ниже рынка - вы ещё коммунальные платежи долго сможете не повышать. Все: в России с нуля создается современная мусороперерабатывающая отрасль, выгодная для всех: и для граждан, и для бизнеса. Потеряет только нынешняя мусорная мафия – но тут уже власть должна сделать выбор.

На одной чаше весов социальный взрыв и интересы нескольких человек, на другой – здоровье всей страны и современная экономика. Ну, или в более простых терминах, есть два стула.

Самое интересно, что на какой ни сесть – а разговаривать с людьми все равно придется. Только чем дольше молчать – тем меньше слова помогут. Когда крышка с котла летит в потолок, поздно убеждать ее потерпеть еще немного и сплотиться вокруг кастрюли....»

Закрыть нельзя оставить: повторит ли "Апрашка" судьбу "Черкизона"?

Жители центра Петербурга подали врио губернатора Петербурга Беглову очередную петицию с просьбой закрыть самый злачный рынок города – Апраксин.

Таких попыток было не менее десятка за последние годы, а рынок, где местная ФСБ и отдел «Э» полиции регулярно задерживают фанатов «Исламского государства» (организация, запрещенная в РФ), живее всех живых.

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

"Апрашка", как рынок запросто называют петербуржцы – государство в государстве. Трудно даже подсчитать, сколько же там торговцев. По очень грубым подсчётам – до десяти тысяч. Это, преимущественно, граждане Азербайджана, Афганистана, Вьетнама, Таджикистана, Китая, Узбекистана.

"Апраксин рынок" занимает большую территорию в самом центре Санкт-Петербурга – около 140 тысяч квадратных метров. В 1990-е этот рынок реально выручал петербуржцев, хоть и был, само собой, изрядно криминализированным. Шмотки стоили дёшево, но надо было быть бдительным – на рынке орудовали сразу несколько банд карманников. Потом они отдыхали к клубе «Мани-хани», расположенном прямо на территории "Апрашки". Там диджействовал ныне покойный шоумен Роман Трахтенберг. Было и такое: на входе на рынок стояли крепкие парни в спортивных костюмах и взимали с посетителей-покупателей мзду – кажется, три рубля. Просто за посещение. «Входной билетик».

Забавно, но с тех пор на "Апрашке" мало что изменилось. Нет, мзду уже не берут, но и те же банковские карточки для этого рынка – невидаль. В ходу только наличка, а с ней группы карманников по-прежнему актуальны. Добавились новые детали, связанные с исламом. На рынке есть как минимум три полуподпольных мечети и даже свой шариатский суд, который решает острые вопросы во взаимоотношениях торговцев. Петербургские силовики нередко устраивают на рынке рейды, и улов порой весьма богат. К примеру, в 2009 году на "Апрашке" было задержано около трёхсот человек, подозреваемых в экстремизме. Они находились в корпусе №15 "Апраксиного рынка", по данным силовикам все являлись членами запрещенных в РФ организаций – «Ахли-сунна валь джамаа» и «Петербургского джамаата». В последнее время уже новые веяния на этой почве – пачками задерживаются фанаты «ИГ», запрещенного в РФ. Последнее задержание, по нашим данным, было в начале мая. Работают по этой «теме» отделы «Э» (по борьбе с экстремизмом) УФСБ и ГУ МВД.

На "Апрашке" весело. Наш корреспондент в теплые июньские денечки прогулялся по рынку. Встречаю продавцов из Китая. В ходе беседы выяснилось, что они не покидали пределы рынка уже… пять лет. А что, говорят, тут есть же китайские рестораны, парикмахерские, бани, зачем куда-то еще идти? Люди с внешностью закавказских бывших сограждан по СССР предлагали «настоящие адидасовские кроссовки», «а если не хочешь – возьми хоть гашиш». Всякими травками тут торгуют из-под полы, но довольно открыто, а вот насвай спокойно лежит прямо на прилавках. Это ещё ничего, в 90-е на "Апрашке" продавали и огнестрельное оружие. «Бандитский Петербург», что вы хотите. Поговорил с продавцом из Афганистана. Говорю, мол, круглая дата, как СССР вышел из Афгана – 30 лет. А он: «Не слышал про эту войну, мне 27 лет». А продаёт ткани… из Иваново.

Справка «НИ»: Апраксин двор (в честь графа Апраксина) возник ещё в 1754 году, занимает площадь - 14 га, там размещаются 57 корпусов. На "Апрашке" можно купить все - от пуговиц и насвая до надувной лодки.

Солидные кавказские мужчины играют на рынке в нарды. Игра захватывающая, поскольку идет на интерес. В это время торговлей занимаются их жены.

Инфраструктура "Апрашки" сейчас уже точно заточена на ее обитателей. Есть национальные кафе, парикмахерские «для своих» и даже массажные комнаты «с хэппи эндом».

Он же памятник!

Сказать, что петербургские власти никак не озабочены таким «восточным базаром» в центре северной столицы – нельзя. За последние годы было минимум восемь реальных предложений, куда бы перенести злачный рынок. Был проект с окраиной города – районом вблизи метро «Девяткино», был вариант с «Ленэскпо» на Васильевском острове, но торговцы упрямо не покидали своих точек, даже когда их пыталась оттуда вытравить милиция/полиция. Неожиданно им помог в этом тот факт, что "Апрашка" (все её корпуса) стала памятником федерального значения. Компания «Главстрой СПб», заинтересованная в освоении этой территории, по факту ретировалась из-за невозможности перепланировок на рынке. Директор Международного фонда сохранения Петербурга-Ленинграда Александр Марголис говорит по этому поводу: «Это исторический Петербург, там нельзя делать резких шагов. Да, рынок ныне выглядит как рудимент 90-х годов, но и сносить там что-либо уже нельзя – закон запрещает».

Кстати:

В 2010 году году была проведена историко-культурная экспертиза проекта реконструкции Апраксина двора. В результате весь комплекс, а не отдельные здания, как считалось раньше, был признан объектом культурного наследия.

Актуален для малоимущих

Недавно жители Центрального района подали врио губернатору Александру Беглову петицию с просьбой наконец-то прикрыть Апраксин рынок. Однако не сказать, что мнение всех горожан такое. Рынок по-прежнему позволяет малоимущим гражданам покупать одежду и, кстати, ещё и продукты по цене, которую нигде больше в Петербурге не встретишь. А в нынешний экономический кризис "Апрашка" становится всё актуальней для большего количества петербуржцев. В Москве сравняли с землей Черкизовский рынок, который по всем вводным был очень схож с Апраксиным, но в Петербурге, кажется, до этого далеко. И вряд ли Беглов рискнёт перед выборами делать резкие шаги в отношении «социального» рынка. Чай, не «тучные нулевые».

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ОДОБРИЛА СЕМЬ СПЕЦИНВЕСТКОНТРАКТОВ

На заседании Межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам (СПИК) под председательством замглавы Минпромторга России Василия Осьмакова принято решение поддержать проекты компаний «Соллерс», «Тойота», «ВКК», «ЭПМ-НЭЗ», «Амкодор-Онего» и «Уралкалий» (два проекта). Срок действия каждого из одобренных СПИК рассчитан до конца 2028 года.

Компания «Соллерс» планирует реализовать проект по развитию производства новой модельной линейки автомобилей УАЗ и Ford Transit в Ульяновской области и Республике Татарстан на базе Ульяновского автомобильного завода и «Форд Соллерс Елабуга».

К его реализации инвестор привлекает компании «УАЗ» и «УАЗ-Автокомпонент», «Форд Соллерс Елабуга», «Литейный завод РосАЛит». В отношении поддержанного проекта планируется применять стандартный объем преференций в рамках СПИК, включающий в себя гарантии неизменности регуляторной и налоговой нагрузки.

Еще один специнвестконтракт в автопроме планируется заключить с компанией «Тойота Мотор». В рамках заявленного проекта инвестор планирует обновить модельный ряд автомобилей «Тойота» и модернизировать мощности для их производства в Санкт-Петербурге.

Оба поддержанных проекта будут способствовать не только стабильному долгосрочному росту выпуска автомобилей, но и обеспечат также дополнительную загрузку производителей автокомпонентов.

Межведомственная комиссия одобрила также заключение специнвестконтракта с ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания» (группа «Акрон») по освоению Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае. В ходе его реализации планируется организовать производство различных марок хлористого калия.

Сразу два поддержанных проекта в сфере химической промышленности планирует реализовать компания «Уралкалий». Первый инвестпроект касается создания комплекса Половодовского калийного комбината по добыче руды на участке Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей, а также освоения производства хлористого калия на территории Соликамского городского округа Пермского края.

Результатом другого одобренного проекта должно стать создание комплекса по добыче руды на южной части Соликамского и Ново-Соликамского участков Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей и освоение промышленного производства хлористого калия на территории Родниковского сельского поселения Соликамского района Пермского края.

Запуск трех крупных производств хлористого калия привлечет более 240 млрд рублей инвестиций и позволит создать около 4 тысяч новых рабочих мест. С учетом того, что в качестве одной из сторон СПИК выступает Пермский край, в отношении всех одобренных проектов будут предоставлены как федеральные, так и региональные меры стимулирования.

Еще один специнвестконтракт планируется подписать с Ростовской областью и компанией «ЭНЕРГОПРОМ – Новочеркасский электродный завод». Речь идет о модернизации расположенного в Новочеркасске производства крупногабаритных графитированных электродов марки ЭГСП/UHP.

Проект нацелен как на импортозамещение, так и на увеличение экспортных поставок. Более одной трети выпускаемых графитированных электродов планируется поставлять за рубеж. Потенциальными потребителями продукции являются крупнейшие металлургические компании России и Европы.

Также был поддержан проект компании «Амкодор-Онего» по освоению импортозамещающего производства лесозаготовительной техники в Республике Карелия. В рамках СПИК планируется, в частности, расширение модельного ряда выпускаемых машин: харвестеров, форвардеров, трелевочных машин и лесопогрузчиков, а также создание производства по выпуску элементов трансмиссии и рабочего оборудования.

Одной из сторон специнвестконтракта выступает также Республика Карелия, которая планирует предоставить инвестору региональные меры стимулирования, включая сниженную ставку по налогу на прибыль и нулевую ставку по налогу на имущество.

Поддержанные межведомственной комиссией проекты обеспечат привлечение в реальный сектор экономики около 287 млрд рублей инвестиций. Кроме того, заключение данных СПИК внесет важный вклад в реализацию нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», так как предусматривает ежегодное наращивание экспортных поставок автомобильной, химической, металлургической и лесозаготовительной продукции российского производства.

Росимущество примет участие в Петербургском международном экономическом форуме

Делегация Федерального агентства по управлению государственным имуществом во главе с руководителем ведомства Вадимом Яковенко примет участие в ежегодном Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет 6-8 июня 2019 года.

В рамках форума Росимущество планирует подписать соглашение о сотрудничестве с Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".

Соглашение позволит создать систему долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества в области подготовки кадров, реализации совместных программ, организации и проведения практики, стажировки, содействия занятости и трудоустройству обучающихся и выпускников университета.

На площадке форума также рассматривается возможность подписания соглашения об информационном взаимодействии Федерального агентства по управлению государственным имуществом с Федеральной службой по интеллектуальной собственности. Документ направлен на обеспечение более эффективного взаимодействия сторон при предоставлении Роспатентом в Росимущество сведений для учета федерального имущества в реестре, а также при предоставлении Росимуществом в Роспатент данных, необходимых для реализации полномочий ведомства по контролю и надзору, правовой защите интересов государства в отношении результатов интеллектуальной деятельности.

Мусульмане отмечают Ураза-байрам — один из главных исламских религиозных праздников. По всей стране сотни тысяч верующих собрались на праздничный намаз в мечетях, и места хватило далеко не всем. О том, как в этом году прошли торжества, — в материале РИА Новости.

Бдительные волонтеры

На Ураза-байрам даже Соборная мечеть Москвы — одна из крупнейших в стране — не способна вместить всех желающих помолиться. Чтобы оказаться внутри во время праздничного намаза, люди приходят сюда еще ночью.

"Я из Подмосковья, был здесь уже около двенадцати. Ждал на улице, одним из первых вошел внутрь. Тяжело, конечно, — молитва же начинается в семь утра", — рассказывает корреспонденту РИА Новости Раис Ахметов. И таких как он, примерно десять тысяч — столько вмещает Соборная мечеть.

Народ стекается всю ночь: кто-то приезжает на такси, кто-то чуть ли не через весь город идет пешком с закинутым на плечи ковром — для себя и детей. К пяти утра на улицах около мечети не протолкнуться.

"Братья, не толкаемся! Не задерживаемся!" — взывает волонтер возле рамок металлоискателей.

Сотрудникам правоохранительных органов помогают около полусотни волонтеров. Они направляют поток верующих, смотрят, чтобы люди располагались на молитве, не мешая друг другу. И конечно же, следят за порядком.

"На территории мечети стоят ящички для садаки (пожертвований), собираемой муфтиятом. Так вот, возле одного из них стоял дедушка и наблюдал за бросающими деньги в ящик. А потом резко схватил его и дал деру. Слава богу, мы его поймали", — рассказывает один из волонтеров.

"Залог успеха" для мусульман

Ураза-байрам — один из двух главных праздников ислама. На арабском языке он называется "Ид аль-Фитр", по-русски — "праздник разговения". В течение всего священного для мусульман месяца Рамадан — именно его окончание знаменует Ураза-байрам — верующие от рассвета до заката ничего не едят и не пьют. В этот месяц, согласно исламскому вероучению, пророку Мухаммеду был ниспослан Коран (сам праздник он установил в 624 году). А помимо воздержания от еды и питья, верующим предписано в пост особенно усердно молиться и посвящать время благим делам.

"Этот великий пост мы воспринимаем как испытание нашей духовной силы, испытание нашей терпимости и залог успеха нашей дальнейшей жизни. Ведь пророк Мухаммед сказал: "Тот, кто соблюдает пост с верой и надеждой, не совершая греха, — тому прощаются все прежние прегрешения и его душа очищается", — объяснил журналистам глава Духовного управления мусульман России шейх Равиль Гайнутдин.

До самых северных широт

Воздержание от еды и питья от рассвета до заката в Рамадан обязательно для всех мусульман. Даже для живущих там, где солнце в мае-июне не заходит никогда. Община мусульман в Мурманске одна из самых северных в мире. Соблюдать пост по всем правилам в таких условиях нереально.

"Для мусульман, проживающих в северных регионах, предусмотрена специальная фетва — исламский правовой акт. Там прямо указано, что можно ориентироваться на Мекку (Саудовская Аравия). Мы находимся на 69-й параллели, но ориентируемся на 45-ю — широта Крыма", — рассказывает РИА Новости глава Духовного управления мусульман Мурманска муфтий Раиль Биккиняев.

"Мигрантов меньше не стало"

Как и в Москве, мурманские мусульмане потянулись к мечети заранее. В праздничные дни на молитву собираются тысячи человек, и все никак не поместятся.

"Сегодня на молитву пришло более четырех тысяч человек. В мечети молились порядка 600 мусульман, остальные — на ее территории. По меркам города, это довольно много, к тому же в этом году людей гораздо больше", — говорит муфтий Мурманска.

Вообще, как отмечают в Совете муфтиев России, эта проблема общая для многих регионов. "Несколько лет назад мы предупреждали власти, что не мы стоим на границе, решая, кого впускать, а кого нет. Мигрантов меньше не становится, а некоторые легализуются и получают российское гражданство. К тому же у этнических мусульман на территории России просыпается самосознание и они устремляются в мечети, которых в той же Москве не хватает катастрофически", — подчеркивает в беседе с РИА Новости первый зампредседателя Совета муфтиев Рушан Аббясов.

В Московской области, чьим муфтием он является, всего 30 молелен. Среди них восемь мечетей с минаретами, остальное — либо молельни, либо мусульманские центры, здания под которые выкупаются или арендуются общинами.

И на этих 30 площадках в Подмосковье сегодня молились более ста тысяч человек. А в Москве, как сообщили РИА Новости в мэрии, — 274 тысячи. В четырех мечетях — Соборной на проспекте Мира, Мемориальной на Поклонной горе, Исторической в Татарском переулке и мечети "Ярдям" в Отрадном — и на трех дополнительных площадках (в Бутово, Сокольниках и Братеево). Понятно, что мусульманам этого мало.

Мест не хватает везде

"И все же люди должны молиться внутри мечети, а не на улице. Конечно, хотелось бы, чтобы построили еще несколько мечетей. Так было бы хорошо для всех", — отмечает в беседе с корреспондентом РИА Новости москвич Исмаил Аскеров. На молитву он пришел в полпятого утра и лишь чудом протиснулся на территорию мечети.

Впрочем, хотя на улицах молились десятки тысяч людей, никаких проблем это не создало, уверяет корреспондента РИА Новости заместитель руководителя департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Константин Блаженов. А мест в мечетях на Ураза-байрам и Курбан-байрам не хватает во всех странах мира.

"Что касается новых мечетей, Москва — город быстрорастущий, все течет, все меняется", — заключает Блаженов.

Антон Скрипунов.

4 июня 1945 года издано постановление о строительстве шоссейных дорог

После окончания войны в СССР остались разрушенными 91 тыс. км шоссейных дорог, 90 тыс. мостов общей протяженностью 980 км. По сравнению с довоенным временем почти вполовину уменьшился объем автомобильных перевозок. Восстановить и превзойти довоенный уровень — такая задача стояла перед дорожниками.

В июне 1945 года издано постановление Государственного Комитета Обороны о строительстве шоссейных дорог для обеспечения автотранспортной связи между промышленными и областными центрами страны. Свою подпись под документом поставил И.В. Сталин.

В первую очередь строительства были включены трассы Харьков – Ростов – Дзауджикау, Харьков – Полтава – Киев и Сталинград – Ставрополь – Армавир.

Кроме того, усилия дорожников были сосредоточены на восстановлении и реконструкции старых, давно работающих автодорог, таких, как Москва – Ленинград, Москва – Минск – Брест, Москва – Харьков, Симферополь, Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону, Москва – Горький – Казань и других.

По словам директора федеральной автодороги Москва – Санкт-Петербург Н.И. Измоденова, после войны некоторые участки трассы Москва – Ленинград находились в таком ужасном состоянии, что на них можно было высаживать картошку. В распутицу некоторые населенные пункты, расположенные непосредственно рядом с трассой, оказывались отрезанными от другой инфраструктуры.

Всего в 1945 году в СССР было 1,5 млн км дорог. После окончания Великой Отечественной войны за дорожное строительство отвечали два ведомства: Гушосдор МВД (Главное управление шоссейных дорог) занималось прокладкой больших общегосударственных дорог, Главное дорожное управление работало под эгидой Совета Министров союзной республики. На последнюю организацию возлагалось сооружение дорог республиканского и местного значения.

Транспортная группа FESCO запускает новый контейнерный сервис для доставки грузов из городов России на Курильские острова через Владивостокский морской торговый порт, сообщила пресс-служба группы.

«Интермодальный сервис включает в себя железнодорожную доставку регулярными ускоренными поездами FESCO из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска, Хабаровска во Владивосток, обработку в порту и морскую транспортировку на острова Кунашир, Шикотан и Итуруп. Cуда будут отправляться из Владивостокского морского торгового порта 1 раз в 2 недели, в дальнейшем запланирован переход на еженедельное расписание. Отправки возможны как в контейнерах FESCO, так и в контейнерах грузоотправителей», — говорится в сообщении.

При наличии запросов клиентов FESCO организует обратные отправки с Курильских островов во Владивосток и международные — в страны Азии, задействуя как собственные линии, так и сервисы партнеров, подчеркивают в пресс-службе группы.

Анна Булаева

Второе месторождение Эргинского кластера ввела в эксплуатацию «Роснефть»

«Роснефть» ввела в промышленную эксплуатацию Западно-Эргинское месторождение, входящее в состав Эргинского кластера. Команду начать отгрузку первой нефти дал в режиме телемоста главный исполнительный директор НК Игорь Сечин в ходе годового общего собрания акционеров компании, которое проходит в Санкт-Петербурге.

Западно-Эргинское месторождение было подготовлено к началу добычи в кратчайшие сроки — менее, чем за 1,5 года. Добиться столь высоких темпов обустройства месторождения удалось благодаря применению новых методов бурения и строительства скважин, современным техническим и инженерным решениям, а также действующей инфраструктуре Кондинского промысла, отмечается в сообщении компании. На Западно–Эргинском пробурено 49 скважин. Извлекаемые запасы месторождения составляют 23 млн тонн нефти.

Для эффективной добычи трудноизвлекаемых запасов Эргинского кластера применяются современные технологии: управляемое в режиме реального времени горизонтальное бурение, многостадийный гидроразрыв пласта с использованием сверхпрочного полимерного проппанта и иные технологии увеличения отдачи пласта.

В условиях сложной транспортной инфраструктуры на Западно-Эргинское месторождение завезено более 130 тыс. тонн материалов, оборудования и топлива. Основная часть грузов для строительства и эксплуатации объектов была доставлена по зимним автодорогам. На месторождении построены объекты инфраструктуры, включая дожимную насосную станцию, нефтепровод до центрального пункта сбора Кондинского месторождения протяженностью 48 км. Все оборудование — российского производства. Ежедневно на месторождении трудились более 500 высококвалифицированных строителей и других специалистов. Для вахтового персонала созданы комфортные условия проживания и отдыха в общежитиях опорной базы промысла.

На месторождении введена в эксплуатацию электростанция суммарной мощностью 18 МВт, которая полностью обеспечивает производственную инфраструктуру электроэнергией, в том числе, за счет рационального использования попутного нефтяного газа.

«Роснефть» создала новый центр нефтегазодобычи в ХМАО-Югре — ключевом для компании регионе, где расположены такие крупные активы как «РН-Юганскнефтегаз», «Самотлорнефтегаз», «Варьеганефтегаз», «Няганьнефтегаз». Эргинский кластер — один из приоритетных проектов «Роснефти».

4-5 июня 2019 года в г. Сыктывкаре проходит семинар-совещание территориальных органов ФАС России по СЗФО.

Внимание участников мероприятия сконцентрировано на вопросах внедрения антимонопольного комплаенса в работе органов власти и местного самоуправления, практике пресечения антиконкурентных соглашений и иных основополагающих моментах в реализации Национального плана развития конкуренции, влияющих на порядок реализации Нацпроектов.

Открывая семинар, заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко отметил, что Республика Коми достигла значительных положительных результатов в реализации задач Нацплана, основная цель которого – улучшение уровня жизни граждан нашей страны.

В частности, регион увеличил присутствие частных организаций и процент удовлетворенности потребителей услугами на рынках розничной торговли лекарствами, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, рынке социального обслуживания населения.

Кроме того, в 2018 году количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти республики сократилось на 5% по отношению к данным за 2017 год.

«Не могу не отметить, что регион исполняет все задачи четко в срок. Во всех органах исполнительной власти субъекта внедрен институт предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, в муниципалитетах на 80%», - сообщил он.

И.о. первого заместителя председателя правительства Республики Коми - руководителем администрации Главы Республики Михаил Порядин уточнил, что в регионе также в полном объеме внедрен Стандарт развития конкуренции, принята «дорожная карта», соблюдаются нормы антимонопольного и закупочного законодательства, конкурентные процедуры при предоставлении прав на имущество субъекта.

Правительство республики находится в тесном сотрудничестве с ФАС по вопросам развития конкуренции в регионе, в июле 2018 года было заключено соответствующее соглашение.

Сегодня за каждым министерством республики закреплена ответственность за развитием конкуренции на конкретном рынке, а в органах местного самоуправления внедрена система мотивации.

В ходе семинара заместитель руководителя Правового управления ФАС России Игорь Антонов ответил на вопросы участников мероприятия – представителей территориальных органов ФАС России по Северо-Западному федеральному округу в части внедрения антимонопольного комплаенса, оценки и анализов рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Также он рассказал о статусах законопроектов, разработанных ФАС России. Активную дискуссию вызвали законопроект о запрете создания унитарных предприятий, пятый антимонопольный пакет, законопроект об отмене интеллектуальных иммунитетов и проект нового закона о контрольно-надзорной деятельности, подготовленного Правительством РФ.

Начальник отдела анализа правоприменительной практики и методологии Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина представила практику выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на закупках. Она рассказала об основных признаках сговоров и источниках получения информации об антиконкурентных действиях.

Также с докладами выступили заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и НДК Коми УФАС России Елена Лапицкая и начальник отдела по борьбе с картелями Санкт-Петербургского УФАС России Кристина Иващенко.

Модератором мероприятия выступила руководитель Коми УФАС России Наталия Гуревская.

Подводя итоги первого дня семинара Алексей Доценко отметил, что подобные мероприятия позволяют выработать единообразную практику правоприменения в сфере антимонопольного законодательства, государственного заказа и противодействия картелям.

«Также обращаю ваше внимание на необходимость пристального контроля за соблюдением применения конкурентных подходов при исполнении нацпроектов и принципов конкуренции при привлечении хозсубъектов к их реализации в частности», - заключил он.

В Сыктывкаре состоялась рабочая встреча заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко с высшими должностными лицами Республики Коми

«По итогам 2018 года Республика Коми достигла хороших показателей по развитию Национального плана развития конкуренции. Регион увеличил присутствие частных организаций и процент удовлетворенности потребителей услугами на социально значимых рынках, также увеличилась доля малого и среднего бизнеса на госзакупках», - отметил замглавы ФАС России Алексей Доценко в ходе встречи с и.о. первого заместителя председателя правительства Республики Коми - руководителем администрации Главы Республики Михаилом Порядиным и членом Совета Федерации, представителем от ОИВ Республики Коми Дмитрием Шатохиным.

Так, доля закупок у МСП в 2017 году составляла 42,9% от общего годового объема закупок в рамках 223-ФЗ в стоимостном выражении, в 2018 году она увеличилась до 47,7%.

Стороны обсудили принятый весенний пакет поправок в системе госзакупок, а также меры по дальнейшему совершенствованию закупочного законодательства. В настоящий момент ФАС России совместно с Минфином и Федеральным казначейством готовят новый пакет поправок, принятие которого ожидается в осеннюю сессию . Дмитрий Шатохин выразил позицию о необходимости совместной работы в этом направлении в связи со спецификой деятельности в северных районах страны. Алексей Доценко подтвердил готовность ведомства к диалогу.

«Сегодня перед ФАС России стоит задача по надзору за применением конкурентных подходов при реализации национальных проектов, в том числе на региональном уровне, и реализация нацпроектов, в том числе при помощи системы госзаказа, должна строиться на конкурентных основах», - уточнил замглавы ФАС России.

Также он обратил внимание представителей власти субъекта на необходимость актуализации Стандарта развития конкуренции в регионе. Срок по документу наступает в октябре 2019 года.

Трансформация строительной отрасли и ЖКХ – в центре внимания Петербургского экономического форума

Делегация Минстроя России под руководством министра Владимира Якушева 6 и 7 июня примет активное участие в работе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Ключевая тема форума 2019 – «Формируя повестку устойчивого развития».

В четверг, 6 июня, в 15 часов в рамках трека «Российская экономика: реализуя цели национального развития» начнет работу панельная сессия «Строительный и жилищно-коммунальный комплекс России: трансформация». Участники сессии обсудят развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов России как отраслей привлекательных для российских и иностранных инвесторов.

На пленарном заседании выступят министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев; вице-президент по стандартам Ассоциации телекоммуникационной промышленности (TIA)Дэвид Бэйн; директор по развитию программы цифрового строительства Egis Кристоф Кастан; заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе; председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев; генеральный директор АО «СУЭК» Владимир Рашевский; партнер, глобальный лидер по проектированию и строительству EY Эрин Робертс; старший вице-президент по корпоративным вопросам и коммуникациям Fortum Corporation Арто Рэтю; врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис; врио губернатора Курганской области Вадим Шумков; генеральный директор группы «Эталон» Геннадий Щербина.

В пятницу, 7 июня, глава Минстроя России примет участие в панельной дискуссии «Инвестиции в развитие городской среды», в ходе которой планируется обсуждение механизмов по объединению ресурсов государства и бизнеса в сфере развития городской среды и благоустройства, и в пленарном заседании с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина и председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина.

В 17:00 состоится организованная при поддержке АО «ДОМ.РФ» сессия «Реформа строительной отрасли. Переход на новый механизм жилищного строительства». С 1 июля 2019 года при привлечении средств граждан в долевое строительство предусмотрен переход на новый механизм финансирования строительной отрасли с использованием банковского кредитования и счетов эскроу. Это приведет к трансформации строительной отрасли, появлению новых банковских инструментов, рынок станет прозрачнее, застройщики надежнее, решится проблема с обманутыми дольщиками. Станет ли снижение рисков в строительной отрасли драйвером роста спроса на строящееся жилье? – ответ на этот и другие вопросы предстоит найти участникам сессии.

В Санкт-Петербурге глава Минстроя России проведет ряд рабочих встреч и переговоров с руководителями российских регионов, главами иностранных компаний, лидерами общественных организаций, ответит на вопросы журналистов. Планируется также подписание ряда соглашений о сотрудничестве. В частности, с АНО «Россия – страна возможностей» о стратегическом партнерстве по проекту «Профстажировки 2.0»

Участники проекта «УчимЗнаем» обсудили перспективы его развития

31 мая в Москве в рамках Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» прошёл круглый стол «Образовательная среда для детей, нуждающихся в длительном лечении: возможности академической реабилитации длительно и тяжело больных детей (опыт реализации проекта «УчимЗнаем» в Российской Федерации)», организованный Минпросвещения России. В мероприятии приняли участие организаторы, руководители и педагоги проекта «УчимЗнаем».

На круглом столе обсуждались проблемы, связанные с открытием новых школ для длительно болеющих детей, и возможные пути их решения. Региональные координаторы проекта из Санкт-Петербурга, Ленинградской, Московской, Орловской, Воронежской областей, Республики Коми и Пермского края рассказали об итогах проделанной работы.

Справочно

Проект «УчимЗнаем» реализуется при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Цель проекта – создание полноценной образовательной школы для детей, которые вынуждены долгое время лечиться в стационарах медицинских учреждений или на дому.

Он осуществляется с 2014 года и объединяет более 25 площадок в разных регионах – от Калининградской области до Приморского края.

В Москве состоялся суперфинал Международного конкурса чтецов «Живая классика»

2 июня на Красной площади в Москве прошёл суперфинал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». В нём приняли участие 11 ребят из разных регионов России и стран мира.

Выступления участников оценивало жюри под председательством заслуженной артистки России Н.В. Варлей.

Жюри признало лучшими русскоязычными чтецами мира Михаила Гудкова (Красноярский край), Матвея Михайлова (Республика Карелия), Георгия Антонова (Республика Коми) и Рамазана Билалмагомедова (Республика Дагестан). Четыре победителя получили путёвки в творческий летний лагерь «Живая классика» в Сочи.

Справочно

Конкурс юных чтецов «Живая классика» – ежегодное творческое состязание по декламации прозы на русском языке, которое проводится среди школьников от 10 до 17 лет во всех субъектах Российской Федерации и за рубежом. В этом году в мероприятии приняло участие 2,5 миллиона детей. Финал конкурса, который прошёл 15 мая в Международном детском центре «Артек», объединил 250 школьников из 85 регионов страны.

Конкурс проводится под патронатом Министерства просвещения Российской Федерации.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – привлечение с 1 июля 2019 года средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу. С соответствующими докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев и генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник.

Кроме того, глава МЧС Евгений Зиничев, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова , Министр здравоохранения Вероника Скворцова и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин информировали участников совещания о ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Дзержинске, где 1 июня на предприятии «Кристалл» во время технологического процесса произошло несколько взрывов.

***

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Перед тем как начнём работать, попросил бы Евгения Николаевича Зиничева доложить о ситуации в Дзержинске.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, докладываю.

1 июня в 11 часов 53 минуты в городе Дзержинске на территории НИИ «Кристалл» в результате взрыва разрушено пять зданий, частично повреждено 54 здания, в том числе пять пожарных депо, которые прикрывали этот объект.

Исходя из сложившейся обстановки, основные усилия пожарных подразделений были сосредоточены на недопущении повторной детонации взрывчатых веществ, а также ликвидации последствий взрывов. В 18 часов 40 минут пожар ликвидирован.

В зоне поражения силами пожарно-спасательных подразделений спасено из-под завалов и эвакуировано два человека. В ближайшем населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов с населением более 1870 человек. В настоящее время жизнедеятельность населённого пункта восстановлена. Всего в результате взрывов нарушено остекление в 628 жилых домах и в 87 социальных объектах. Повреждений несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений не выявлено.

В результате ЧС пострадало 89 человек, из них 71 пострадавшему медицинская помощь оказана амбулаторно, 18 человек госпитализированы.

Для ликвидации последствий ЧС задействовано 35 аварийных бригад территориальных подсистем РСЧС [Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций] общей численностью свыше 2 тысяч человек. Основные усилия сосредоточены на восстановление школ и других объектов социальной инфраструктуры.

Владимир Владимирович, хочу отметить, что подобная ситуация уже происходила: 4 апреля текущего года в результате пожара произошла детонация взрывчатых веществ на том же предприятии с последующим полным разрушением производственного здания. В соответствии с требованием органов прокуратуры в апреле проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Было выявлено 35 нарушений, предприятию вручено предписание по их устранению. Срок устранения был установлен – 26 августа 2019 года. В настоящее время проведение аварийно-восстановительных работ находится на контроле Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Доклад закончен.

В.Путин: Вероника Игоревна, как с медицинской помощью пострадавшим?

В.Скворцова: Владимир Владимирович, сигнал о взрыве пришёл в 12.08 на станцию скорой помощи, через 11 минут – в 12.19 – уже первые бригады работали на месте, всего помощь оказывали 15 бригад скорой помощи. Как уже было отмечено, 71 человек получил помощь амбулаторную, 18 госпитализированы, 17 из них в состоянии средней тяжести с характерными для взрывной травмы повреждениями – это сотрясение мозга, это ушибы органов и мягких тканей, ран мягких тканей. Одна пациентка 45 лет была в тяжёлом состоянии, с черепной травмой и травмой грудной клетки, переломы рёбер, пневмоторакс, она была госпитализирована в реанимацию.

Вели её под контролем наших федеральных специалистов путём телемедицинских консультаций Центр хирургии Вишневского и наш главный анестезиолог-реаниматолог. На сегодня она в сознании, контактна, переведена из реанимации в обычную палату, состояние средней тяжести. Все остальные пациенты тоже с улучшением, [состояние] средней тяжести или удовлетворительное. Всё есть для оказания медицинской помощи, ситуация полностью под контролем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Глеб Сергеевич, что по вашей линии?

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Правительством области сразу после событий был создан оперативный штаб и приняты все необходимые решения о проведении первичных мероприятий, поэтому мы осуществляли эти действия в тесной кооперации и взаимосвязи с членами Правительства, постоянно были на связи. Для недопущения паники в кратчайший срок был налажен единый скоординированный поток регулярной официальной информации во все средства массовой информации.

По пострадавшим Вероника Игоревна уже сказала. Добавлю только, что всем пациентам, которые были в тяжёлом и состоянии средней тяжести, была оказана материальная помощь за счёт консолидированного бюджета Нижегородской области. Соответствующие выплаты уже произведены, 2700 тысяч рублей в целом.

Далее. В кратчайшие сроки были оценены ситуация и ущерб по всем объектам социальной сферы и жилому сектору. Также цифры здесь прозвучали: 628 жилых домов, 32 школы, 55 детских садов, 15 объектов культуры, 10 спортивных объектов, 9 объектов здравоохранения, если говорить про социальную инфраструктуру. В основном это, действительно, окна, двери, то есть конструктивных повреждений не было.

Сконцентрировались на восстановлении в первую очередь объектов жизнедеятельности, в частности четырёх школ, где должен был проходить в понедельник Единый госэкзамен. Они были приведены в нормативное состояние, и ЕГЭ прошёл в штатном режиме.

Работа была организована под гарантии администрации города и области. Подрядчикам и поставщикам было выдано более 55 гарантийных писем. В результате по состоянию на 17 часов понедельника было восстановлено остекление уже 207 жилых домов, 23 школ, 43 детских садов, 10 спортивных объектов и так далее.

Работы продолжаются и на сегодняшний день, поэтому цифры увеличиваются. Сейчас в среднем устранение ущерба составляет 77 процентов. Основная часть ремонтно-восстановительных работ будет завершена к 17 часам 5 июня 2019 года.

Также было сказано, что в результате ЧП в населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов (проживает 1870 человек). В субботу уже оно было восстановлено по временной схеме, а в понедельник уже все дома были подключены по постоянной схеме.

К ремонтно-восстановительным работам было привлечено более 2000 человек, в том числе волонтёры, управляющие компании, причём не только Дзержинска и других районов области, это военные, Росгвардия, МВД, МЧС, ЖКХ, энергетики и другие работники. 35 бригад работало. Все подключившиеся к работам были обеспечены водой и горячим питанием. По нашему мнению, для ликвидации ЧС были задействованы все имеющиеся ресурсы.

По пострадавшим объектам промышленности и торговли, которые тоже, естественно, имеют место быть, а также предприятиям малого бизнеса, работы по возмещению ущерба также координируются оперативным штабом, правительством области, и возмещение ущерба будет проводиться в рабочем порядке во взаимодействии с самим предприятием. Ситуация остаётся на постоянном контроле.

Хотел ещё раз поблагодарить всех членов Правительства, которые приняли участие, интересовались и оказывали поддержку.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, по школам есть что добавить?

Т.Голикова: В принципе, всё Глеб Сергеевич сказал. Было четыре школы, в которых должен был проходить ЕГЭ, Единый государственный экзамен. Сдавали 952 человека, все 952 человека сдали. Завтра у нас письменный иностранный язык и физика – 142 человека и 245, соответственно, будут сдавать. Две школы готовы, там никаких проблем нет.

Единственное, что добавлю сейчас не по школам: Рострудом проводится работа по установлению наличия трудовых отношений у пострадавших. Сейчас выявлено 36 пострадавших, которые состояли в трудовых отношениях с пятью предприятиями. Сейчас формируются все акты обследования, и после формирования работодателем этих актов они будут переданы в региональный Фонд социального страхования, для того чтобы были начислены и потом осуществлены страховые выплаты. Кроме того, оплата лечения будет произведена за счёт средств Фонда социального страхования, так, как это и положено.

Ещё, наверное, в дополнение к тому, что прозвучало, скажу, что в рамках осуществления обязательного страхования гражданской ответственности между этим акционерным обществом как эксплуатантом опасного объекта и акционерным обществом «Согаз», страховой организацией, был заключён договор обязательного страхования ответственности на 10 миллионов рублей. Сейчас, после того как технический акт расследования будет оформлен, «Согаз» готов осуществлять соответствующие выплаты.

В.Путин: Надо посмотреть обязательно, Евгений Николаевич (я с прокуратурой тоже поговорю), как была построена работа по устранению выявленных недостатков.

Е.Зиничев: Срок устранения был…

В.Путин: Понятно, август, Вы сказали, я услышал.

Но что они делали? Что наметили делать и что реально делали, если довели до взрыва? Надо посмотреть это внимательно.

Е.Зиничев: Хорошо.

В.Путин: Там должна быть объективная оценка. И вы в ходе экспертиз помогите правоохранительным органам.

Владимир Владимирович, у нас прошёл конкурс благоустройства малых городов?

В.Якушев: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2018 году по Вашему поручению впервые был проведён Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В конкурсе принимали участие малые города. Напомню, это города с населением до 100 тысяч человек и исторические поселения федерального и регионального значения.

В 2018 году было отобрано 80 проектов-победителей из 43 регионов. Это получило очень хорошую поддержку у населения страны. Многие регионы обратились к Вам [с просьбой] сделать данный проект ежегодным, Вы приняли такое решение. Когда мы формировали национальный проект «Жильё и городская среда», руководитель проекта Виталий Леонтьевич Мутко принял решение погрузить этот [конкурс] в паспорт национального проекта отдельным мероприятием. Поэтому теперь на 6 лет данное мероприятие будет проходить в рамках нашего национального проекта «Жильё и городская среда» с фондом 5 миллиардов рублей.

Итоги были подведены 31 мая в Воронеже. Нужно сказать, что окончательное решение также принималось федеральной комиссией, которую возглавляет Виталий Леонтьевич. Проекты, которые были заявлены в этом году, по качеству гораздо лучше, чем это было в прошлом году.

Мы знаем, что многие субъекты Российской Федерации уже работают над тем, чтобы участвовать в 2020 году, и сегодня работают уже над проектно-сметной документацией.

80 проектов-победителей из 46 субъектов – они получат федеральную поддержку от 40 до 85 миллионов рублей. Естественно, все эти проекты стоят сегодня на контроле в Министерстве строительства, и мы будем смотреть, как они будут реализовываться в субъектах Российской Федерации.

Владимир Владимирович, можно без преувеличения сказать, что конкурс стал национальной лабораторией по разработке современных проектных решений в области городской среды и важным шагом к возрождению малых городов и исторических поселений на территории России. Поэтому уверены в том, что это было совершенно верно принятое решение, и теперь на протяжении шести лет мы будем плотно в этом направлении работать.

В.Путин: 80 городов, 46 субъектов?

В.Якушев: 46 субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Примерно цифры одинаковые по каждому городу-победителю или нет?

В.Якушев: Вы имеете в виду вознаграждение?

В.Путин: Да.

В.Якушев: Нет, вознаграждение в зависимости от количества проживающих – от 40 до 85 миллионов.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

У нас с 17 по 29 июня в Москве и Санкт-Петербурге должен пройти Международный конкурс Чайковского. Как идёт подготовка?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка уже завершена, мы уже готовы к проведению конкурса.

Действительно, Международный конкурс Чайковского – это одно из знаковых событий в музыкальном мире. Конкурс проводится с 1958 года, уже больше 60 лет, и каждый раз открывает новые имена. Я напомню, что первым его лауреатом был Ван Клиберн, после этого Барри Дуглас, Денис Мацуев, Даниил Трифонов, Образцова, Синявская, Дебора Войт и многие другие имена открыл конкурс Чайковского. Именно поэтому такое внимание со стороны всей музыкальной общественности приковано именно к этому конкурсу.

В этом году мы получили 954 заявки из 58 стран мира. Это в полтора раза превосходит число подавших заявки по сравнению с XV конкурсом Чайковского. До первого тура после предварительного прослушивания допущен 231 музыкант из 36 стран. Лучше всего представлены такие страны, как Франция, Соединённые Штаты Америки, Китай, Япония, Германия, Италия, Южная Корея и, конечно, Россия.

Мы ожидаем, что будет очень серьёзный конкурс, и в этом смысле очень важно было, кто представляет жюри. Представительное жюри гарантирует объективность проведения конкурса.

На сегодняшний день мы абсолютно готовы к проведению. Ещё очень важно, что к этому конкурсу готовилась не только музыкальная общественность всего мира, но и наши дети. По всем музыкальным школам страны прошли конкурсы, посвящённые этому большому музыкальному событию. Победители конкурсов станут слушателями на финальных прослушиваниях. 126 ребят из разных регионов России приедут послушать музыкантов, имена которых в будущем будут, как мы понимаем, звёздными именами.

Конкурс начинается 17 июня. По традиции он начнётся в консерватории, откроет его лауреат XIV конкурса Чайковского Даниил Трифонов – это сейчас одно из самых великих имён в исполнительском фортепианном мире. И завершится конкурс 27–го числа, жюри в ночь с 27–го на 28–е объявит лауреатов. Заключительный концерт состоится 28–го числа в «Зарядье» и 29–го числа в Санкт-Петербурге.

В.Путин: Там среди членов жюри российские музыканты есть?

О.Голодец: Жюри представлено всеми странами мира. Я Вам специально перечислю, чтобы ни у кого не было сомнений.

По фортепиано у нас возглавляет жюри Денис Мацуев, по скрипке – руководитель фестиваля в Вербье Мартин Энгстрём, виолончель – это художественный руководитель «Карнеги-холл» сэр Клайв Гиллинсон, сольное пение – оперный администратор «Метрополитен-опера» Сара Биллингхёрст–Соломон и она же учредитель специальной премии, посвящённой Дмитрию Хворостовскому, деревянные инструменты – Денис Буряков, известнейший флейтист, и медные духовые инструменты – известный британский тромбонист, концертмейстер Лондонского симфонического оркестра Йен Боусфилд. Поэтому состав жюри абсолютно звёздный, и мы надеемся на абсолютную объективность. Мы в этом заинтересованы так же, как и вся мировая общественность.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Благодарю Вас.

Владимир Владимирович, давайте перейдём к основному вопросу. С 1 июля 2019 года мы переходим на новую систему при привлечении средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень подробно обсуждали этот вопрос, очень важный для отрасли жилищного строительства субъектов Российской Федерации. В Казани на расширенном заседании президиума Государственного совета под Вашим председательством был дан чёткий перечень поручений, как мы будем двигаться. Согласно этому перечню мы сегодня проделываем эту совместную работу с субъектами Российской Федерации, банковским сообществом, Центральным банком, «ДОМ.РФ», Министерством строительства и ЖКХ.

Что очень важное было отмечено? В процессе нашего обсуждения в Казани мы определились, что в рамках выпущенного постановления Правительства Российской Федерации часть проектов – критерии мы должны были определить совместно с субъектами Российской Федерации – должны получить право достроить эти проекты по старым правилам. Часть проектов должна перейти на проектное финансирование с 1 июля этого года. Конечно, мы обсуждали все риски, которые в связи с этим могут возникнуть.

На протяжении этого времени была проделана достаточно большая работа, Центральный банк внёс изменения в ряд своих нормативных документов, создав тем самым условия для застройщиков в более понятном и прозрачном получении проектного финансирования.

Также ряд субъектов Российской Федерации обращались с тем, что сегодня на территории субъектов Российской Федерации количество банков, которое было определено постановлением Правительства, недостаточно. Поэтому Правительство такое постановление выпустило. Был понижен рейтинг банков, которые могут работать с проектным финансированием и эскроу–счетами до BBB-. Соответственно, количество таких банков увеличилось с шестидесяти трёх до ста. Поэтому в этих мероприятиях мы двигались достаточно системно.

По поручению Виталия Леонтьевича Мутко была поставлена чёткая задача – определить в каждом субъекте Российской Федерации те проекты, которые будут достраиваться по старым правилам. Те проекты, которые должны перейти на проектное финансирование и начать работу с эскроу–счетами, и субъекты Российской Федерации также заявили о том, что существуют риски проектов, которые могут не попасть в первую и вторую группу.

Я сразу хочу оговориться, что это очень живая работа, потому что один из критериев по постановлению Правительства – это готовность объекта до 1 июля, естественно, сегодня идёт активное строительство, потому что летний период достаточно активный. Но тем не менее я хотел бы озвучить, какая тенденция на сегодняшний день намечается и как проекты в квадратных метрах сегодня раскладываются по этим трём категориям.

Согласно единой системе жилищного строительства мы видим сегодня, что в стройке на территории Российской Федерации находится 123,5 миллиона квадратных метров жилья, из них 87 миллионов квадратных метров – это те проекты, которые продолжат строительство по старым правилам.

В.Путин: Это сколько в процентах получается?

В.Якушев: Это получается 70 процентов.

36,5 миллиона квадратных метров жилья – это те проекты, которые должны получить проектное финансирование и перейти на работу с эскроу–счетами. Естественно, что чёткую оценку мы получим только после того, как все проекты пройдут банковские учреждения и получат заключения кредитных комитетов.

Но тем не менее, по оценке субъектов Российской Федерации, на сегодняшний день картина выглядит следующим образом: 26,1 миллиона квадратных метров – очень высокая вероятность, что эти застройщики по этим проектам получат проектное финансирование и продолжат работу уже со счетами эскроу.

По 2,8 миллиона квадратных метров есть серьёзные опасения, что данные проекты не смогут получить проектное финансирование. И 7,6 миллиона квадратных метров, которые сегодня также находятся, как мы говорим, не в красной, но в жёлтой зоне, – от 30 до 28 процентов мы оцениваем, что там тоже могут возникнуть вопросы. Это порядка 2,3 миллиона квадратных метров.

Таким образом, сегодня мы видим в зоне риска совместно с субъектами Российской Федерации порядка 5,1 миллиона квадратных метров жилья, которые могут не получить проектное финансирование. Поэтому главная задача и главная работа, которая сегодня проходит у нас в ручном режиме, – каждый субъект Российской Федерации отсматривает проект, работает с застройщиками, работает с банковским сообществом.

Работа была выстроена именно таким образом, что в каждом субъекте Российской Федерации работает комиссия под руководством заместителя, который курирует жилищное строительство, для того чтобы у нас было чёткое понимание, какие проекты получат у нас проектное финансирование, какие проекты не получат и что мы должны предпринять, чтобы соответствующим образом не получить остановленные объекты и, естественно, обманутых дольщиков.

В соответствии с проектом поручений, который был подписан Вами, Владимир Владимирович, по итогам нашего заседания в Казани, этот вопрос также был обсуждён, и был предложен один из механизмов, для того чтобы подстраховать вот эти проекты, которые у нас могут не получить проектное финансирование. Поэтому один из таких механизмов – когда Фонд по защите прав дольщиков долевого строительства может предоставлять поручительство тем застройщикам, которые не смогут самостоятельно получить проектное финансирование. Такая поправка внесена сегодня в законопроект, он прошёл первое чтение, и мы планируем, что где–то 18 июня уже должен пройти комитет, и затем второе чтение этого закона.

Соответственно, инструмент для поддержки тех проектов, о которых я выше сказал, по которым возникают риски, на сегодняшний день Правительством Российской Федерации предусматривается. Также внесены необходимые изменения в проект федерального бюджета, для того чтобы иметь возможность при возникновении таких критических ситуаций на первом этапе такие проекты поддержать. Поэтому в этом направлении работа также идёт.

Принято решение и внесены необходимые поправки в закон о бюджете этого года о том, чтобы дофинансировать банк «ДОМ.РФ», который будет как раз решать вопросы, связанные с проектным финансированием, и под гарантию, о которой я выше сказал, предоставлять такое финансирование тем застройщикам, проекты которых могут попасть в зону риска, о которых я также доложил.

Поэтому в этом направлении работа у нас идёт, есть понимание, к чему мы должны подойти. Естественно, это непростая реформа для отрасли жилищного строительства, но задача перейти на проектное финансирование по новым проектам с 1 июля 2019 года уже всем понятна, никаких дискуссий нет, застройщики идут в банки за проектным финансированием, работа налаживается. И мы считаем, что в этом направлении мы будем идти поступательно.

Мы также предполагаем, что в рамках начала работы уже всей отрасли по новым правилам возникнут, наверное, ещё какие–то вещи, которые придётся уточнить в рамках осенней сессии [Госдумы]. Мы с профильным комитетом постоянно находимся в контакте, обсуждаем эти вопросы, в том числе и с субъектами Российской Федерации, и возможно, что какие–то вещи мы уточним.

Ещё раз повторяю, что процесс достаточно непростой и сложный, требует постоянной корректировки. Поэтому мы в этом направлении будем двигаться, для того чтобы данную реформу довести до логического завершения и чтобы приобретение жилья нашими гражданами было понятным, прозрачным, с той защитой, о которой мы уже говорим второй год, когда застройщик не имеет прямого отношения к деньгам гражданина и получает эти деньги только после того, когда выполнит все обязательства перед гражданином. Соответственно, с применением системы эскроу–счетов, которая на сегодняшний день также прописана в нашем законодательстве.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы сказали, будем идти поступательно по пути реформы. Это как? Каким темпом довести до логического завершения? И когда этот счастливый момент настанет?

В.Якушев: Владимир Владимирович, во–первых, что касается новых проектов. Всё, что касается новых проектов, они идут только на проектное финансирование и только с открытых счетов эскроу. Всё, что касается тех проектов, которые попали под постановление Правительства, они должны закончить данные проекты не более чем в течение двух лет.

В.Путин: И вот это соотношение, 70 на 30, оно кардинально изменится?

В.Якушев: Конечно. Их не будет, этих проектов.

В.Путин: Я понимаю.

В.Якушев: Они все будут идти только через проектное финансирование, по счетам эскроу.

В.Путин: Я хотел, чтобы Вы сказали об этом вслух. «Их не будет», – Вы сказали.

В.Якушев: Да.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Александр Альбертович.

А.Плутник: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительством на базе «ДОМ.РФ» создан набор механизмов для обеспечения и поддержки перехода на новую модель финансирования в жилищном строительстве и в целом для сбалансированного развития спроса и предложений в жилищной сфере.

Первый и главный наш приоритет – это защита граждан, которые вкладывают свои средства на стадии строительства. Владимир Владимирович Якушев упомянул информационную систему, которую мы создали, и мы сейчас, Владимир Владимирович, видим каждый дом. В России строится 14,5 тысячи многоквартирных домов. Это практически 2,5 миллиона квартир. Строительство осуществляют 4300 застройщиков, которые привлекают по текущей модели средства граждан на стадии строительства. Фонд в соответствии с решениями, принятыми Вами и Правительством, гарантирует дострой этих объектов. В случае возникновения проблем мы будем достраивать эти объекты в соответствии с программой, которая утверждается Правительством.

В день на стадии строительства продаётся 1700 квартир. Из них 50 процентов продаются с ипотекой. Ипотека продолжает оставаться основным инструментом улучшения жилищных условий.

При этом мы видим – проводили специальные обследования вместе с ВЦИОМ, – что повышение гарантий, уверенности граждан в дострое увеличит спрос именно на первичном рынке жилья.

Поэтому мы совместно с Министерством финансов и Центробанком готовим определённую программу по увеличению доступности в фондировании ипотеки для банков, чтобы хоть на какой–то процент, но ипотека становилась дешевле именно на строящееся жильё. Сейчас ставки на строящееся жильё составляют порядка 10,3 процента.

Несмотря на определённые изменения, Вы знаете, ставок в ипотеке, всё–таки на первичном рынке есть увеличение числа граждан, которые получили ипотеку за четыре месяца текущего года именно на строящееся жильё, где–то на 2 процента.

По тем объектам, которые уже по тем или иным причинам не достраиваются, мы сформировали инфраструктуру достроя. И у нас есть формат еженедельных совещаний у Виталия Леонтьевича, где мы обсуждаем проблемы каждого субъекта и формируем программы, по которым уже в текущем проекте федерального бюджета, который внесён в Государственную Думу, предусмотрено выделение первых 16 миллиардов для достроя брошенных объектов в субъектах Федерации.

Отдельно через правкомиссию, которую Виталий Леонтьевич возглавляет, большое количество земельного ресурса, находящегося в федеральной собственности, предоставлено безвозмездно для решения текущих проблем в разных субъектах, текущих проблем именно с долевым строительством.

Второй наш ключевой приоритет, Владимир Владимирович – это поддержка строительной отрасли. Весь тот объём жилья, который сегодня строится, он, если его перевести в деньги, – в стройке находится 4,7 триллиона рублей. Из 4,7 триллиона 3,7 триллиона – это средства граждан. Банковское кредитование – 0,6 триллиона, и где–то 0,4 [триллиона] – это собственные средства застройщиков. В целевой модели будет только два источника: это будут собственные средства застройщика и банковское кредитование, которое будут выдавать банки.

Разрешите буквально два слова про инструкцию, которую Банк России утвердил. Мы сами, как акционеры банка, всё время взаимодействуем с Центробанком по резервам. Эта инструкция, по сути, сформировала четыре новые группы для кредитования. Причём изменен подход: проверка застройщика со всей его хозяйственной деятельностью больше не осуществляется. В рамках проектного финансирования фокус сделан на проектах.

Таким образом, банки получили возможность относить именно проект, не застройщика целиком, а конкретно его проект обособленно в определённую группу по резервированию, что требует существенно меньших резервов и как следствие делает эти кредиты более доступными, и банки, используя свой капитал, могут больше таких кредитов просто предоставить в силу необходимости создавать меньше резервов.

В дополнение к этому мы по поручению Правительства сделали специальный механизм гарантирования таких кредитов за счёт того капитала, который нам Правительством предоставлен. Это позволяет участвовать в системе региональным и не очень крупным банкам, но и крупным банкам, которые имеют большие портфели. Такой объём, нам представляется, будет интересен, и такой инструмент будет служить дополнительной поддержкой.

Что касается банка, по Вашему поручению также предусмотрена докапитализация на 20 миллиардов рублей. Мы отработали с Министерством финансов, с Антоном Германовичем Силуановым. Мы понимаем, что, если продукты этого банка будут востребованы, мы в следующий бюджетный цикл, у нас есть определённые договоренности с Министерством финансов, с Виталием Леонтьевичем, что мы дополнительный капитал также будем использовать, если используем тот, который будет предоставлен эффективно.

В целом, Владимир Владимирович, вот этот плавный переход на новую модель финансирования, которую Министр сейчас докладывал, он защитит граждан и, безусловно, обеспечит выполнение тех национальных целей развития, которые определены указом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить ещё? Как у нас в регионах идёт работа?

Р.Минниханов: Если можно, хочу доложить, что на 3–е число по 219 многоквартирным домам – это по 3280 тысячам квадратных метров – мы полностью со всеми застройщиками провели балансовые комиссии, как Владимир Владимирович сказал, три группы.

Первая группа, которые работают без эскроу–счетов, – это у нас 149 домов. Здесь всё понятно, и здесь работа идёт.

Вторая группа, которая требует проектного финансирования, – это 66 домов.

Третья группа – у нас пока четыре дома, там дольщиков немного, мы уже видим, как с ними поступить.

Сегодня в республике работают по эскроу–счетам 16 банков, из них девять получили заявки – 106 заявок. Пока отказ только по одному, уже шесть договоров проектного финансирования заключено.

Хочу отметить, что Министерство, Центральный банк механизм регламента отработали. Видим, какие проблемы. Проблема в том, что опыта у застройщиков по проектному финансированию нет, приходится их учить. Мы попросили банки, чтобы они создавали специальные группы, которые не отказывали, а помогали, как оформить документы.

Крупные банки имеют специалистов по проектному финансированию, а мелкие банки, конечно, буксуют. Каждую неделю мы встречаемся на моём уровне – и застройщики, и банки, – понимание есть. Понятно, работа непростая, но я думаю, что то, что была поставлена задача перейти на эскроу–счета, – мы должны справиться.

В.Путин: А как сам Центральный банк оценивает готовность банковской системы к этой работе?

Э.Набиуллина: Действительно, опыта работы банков с жилищным строительством было немного, так как было долевое строительство, поэтому нужно учиться и разворачивать компетенции и банкам, и застройщикам.

Как Рустам Нургалиевич сказал, у крупных банков есть специалисты, они развернули сеть, по практически всем регионам показали свои продукты. Сейчас, тоже я могу дать цифры, мы ведём мониторинг со стороны банков, работает 17 банков, они получили 1337 заявок из 72 субъектов Федерации, причём заявки эти увеличиваются с каждым месяцем: прирост в феврале был 194 заявки, март – 350, апрель – по 20 мая – 592.

По тем данным, которые мы получили из Минстроя, что ориентировочно на эскроу–счета должно перейти 4227 проектов, сейчас поступили заявки от 27 процентов тех, кто предполагает перейти к эскроу–счетам. То есть не от всех поступили ещё заявки, кто должен переходить на эскроу–счета. Основные заявки – это Москва, Московская область, Санкт–Петербург.

Нами действительно разработаны рекомендации для банков по взаимодействию с застройщиками, установлен рекомендуемый срок рассмотрения заявки, это 45 дней. Сейчас пока эти сроки выше, больше, мы смотрим 68 дней. Но крупные банки поставили себе сроки меньше – до 25 дней. И наша задача – отработать процедуру, чтобы сроки рассмотрения сокращались.

Действительно, при этом были внесены изменения в нашу нормативную базу. Но, как мы договаривались, мы в неё внесли изменения раньше, для того чтобы на первых проектах отработать и уже какую–то точечную настройку в нормативную базу по резервированию вносить. Вот такие точечные настройки, первая порция, была подготовлена, мы опубликовали и сейчас будем вносить дополнения. То есть это такая работа по мере разворачивания будет происходить.

Проект действительно сложный, компетенции надо наращивать и банкам. Они это понимают, кстати. Банки прекрасно понимают, что национальный проект с увеличением объёмов строительства – это хороший бизнес для банков в будущем, развитие жилищного строительства. Поэтому сигналы им даются, для того чтобы они деятельность разворачивали.

Может быть, ещё об одном элементе скажу. У нас создана совместная комиссия на площадке Минстроя, где участвуют и сотрудники Центрального банка, для рассмотрения жалоб, конфликтных ситуаций между банками и застройщиками. Эта комиссия была создана, когда мы вводили банковское сопровождение, но она также работает и сейчас. Будем смотреть, если будет возникать недопонимание, точно так же все их отрабатывать.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

В.Мутко: Я хочу добавить. По поручению Председателя Правительства у нас было такое, как делали в Крыму в своё время, мы собрали все субъекты Российской Федерации, всех губернаторов накануне, вице–губернаторов по строительству, министров строительства вместе с представителями банков, сообщества, и мы в течение двух дней проработали по каждому региону модель перехода. Очень серьёзно, очень много сделали. В последний день с участием Председателя Правительства, доложили итоги. Потом два раза рассматривали на президиуме по нацпроектам эти вопросы.

На основании всех обсуждений как раз ряд решений, о которых Владимир Владимирович сказал сегодня, мы и приняли. Первое – это усилили свой банк докапитализацией, и сейчас 20 миллиардов в бюджете – поправки уже учтены – и 20 миллиардов в следующем году. Это даст возможность нашему банку, он сейчас вышел уже где–то на третье-четвёртое место по выдаче ипотеки гражданам и кредитованию. Это первое.

Второе: мы договорились по достройке. Вы ставили задачи по всем проблемным домам. Когда мы у Вас совещание проводили по Urban Group, мы тогда договорились с СУ–150 и Urban Group: мы как модель досмотрим модель достройки этих домов.

Мы посмотрели и доложили ещё раз на президиуме, и Министерство финансов здесь нас поддержало. Дмитрий Анатольевич дал поручение, и сейчас поправка в бюджет, и мы выделяем 16 миллиардов на достройку проблемных домов, первых 37 регионов, помимо Московской области, то, что Вам тогда отдельно докладывали.

Urban Group – первые четыре дома ввели на прошлой неделе, модель отработали. Когда законодательство привели в порядок, дали возможность заходить, ставить управляющие [компании], всё до деталей рассмотрели. Сейчас у нас «дорожная карта» по 30 субъектам Российской Федерации, где высокая степень готовности, и дальние сроки нарушения прав, мы уже в этом году начнём с ними работу и в следующем году [продолжим]. Это такой тоже базовый вопрос, который главный.

Когда Вы говорите о сроке перехода – это достройка, а на самом деле все пошли уже на проектное финансирование, Эльвира Сахипзадовна сказала, уже 2,7 тысячи проектных решений. Поэтому в целом мы исходим из того, что 17–го числа у Дмитрия Анатольевича мы будем специально рассматривать все угрозы с переходом по достижению целей, по нацпроекту и ещё посмотрим.

Мы ещё хотели бы сделать два мероприятия до 1 июля. Мы соберем ещё раз все субъекты и ещё раз всех застройщиков и попробуем ещё раз этот механизм, конечно, он такой непростой. Сделаем всё, чтобы было и плавно и, как Вы ставили задачу, не упали у нас объёмы ввода жилья, и, конечно, не появилось бы больше людей, права которых нарушены.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Эльвира Сахипзадовна правильно сказала о том, что возникают конфликтные ситуации между застройщиками и банками, и на площадке Центробанка, Правительства такие конфликты разрешаются. Но это уровень, на который сейчас мы только входим, начиная проект. Мне кажется, нам нужно дополнительно урегулировать взаимоотношения с банками, потому что сегодня они становятся ключевым институтом. На стадии, когда застройщики заходят в банки на проектное финансирование, у нас, например, они практически все заявились. Но в какой стадии эти заявки, какие проблемы возникают у застройщиков и банков, мы не знаем или знаем на каких–то добрых отношениях с банками. Законодательно – это коммерческая тайна банка. Это первая стадия.

На второй стадии мы получим проектное финансирование в массовом порядке банков и застройщиков. Там будут возникать технологические проблемы, связанные с задержкой финансирования. Например, банк будет задерживать на день, на неделю, на месяц финансирование по каким–то причинам, связанным с проектным финансированием. Мы об этом знать не будем. Мы узнаем информацию об этом, когда будут какие–то серьёзные проблемы.

Нам же нужна постоянно действующая легальная информация от банков по всем проблемам, которые возникают между банками и застройщиками. Для этого нужно либо изменить инструкцию Центробанка, либо внести в законодательство банковское какие–то поправки, которые бы позволяли уполномоченным органам государственной власти в области долевого строительства такой информацией обладать и легально взаимодействовать с банками, тогда эффективность этих процессов будет значительно лучше.

Мне кажется, это важный вопрос. Мы пока до конца ещё не понимаем, насколько он проблемный, но, мне кажется, в ближайшее время мы почувствуем, что нам не хватает таких инструментов.

В.Путин: У Вас есть какие–то комментарии?

Э.Набиуллина: Мы отработаем эту тему. Я думаю, что в принципе предоставление информации субъектам Федерации возможно с согласия заёмщика. Если застройщик согласен, чтобы эта информация предоставлялась, тогда не будет нарушения законодательства о банковской тайне. Но мы должны дополнительно рассмотреть.

Конечно, хотелось бы, чтобы, притом что субъекты Федерации действительно мониторят эту ситуацию, банки продолжали принимать решения, основываясь на анализе рисков.

В.Путин: Эльвира Сахипзадовна, это согласие застройщика – или прописать, что должен быть заранее согласен, или ведь если не прописать, банки всегда могут построить работу таким образом, что он будет согласен. Надо просто в открытую, мне кажется, сформулировать открытые правила, понятные и прозрачные.

Э.Набиуллина: Но мы должны соблюдать всё–таки требования к банковской тайне. Мне кажется, в рамках общих требований к банковской тайне можно найти механизм. Договорились, отработаем.

В.Путин: Надо подумать, я согласен.

Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Московской области большое количество жилья традиционно строится. 8,6 миллиона квадратных метров было построено в 2018 году, из них 4,9 [миллиона] – МКД, многоквартирных домов. Для нас было очень важно тесно взаимодействовать с Центробанком и с Правительством, для того чтобы переход такого большого количества жилья прошёл предсказуемо, без каких–либо срывов, и люди своевременно получили свои квартиры.

В Центробанке состоялся ряд мероприятий с застройщиками, которые действительно не имели компетенции, до конца не понимали, что такое эскроу, как это работает. Затем в Сбербанке практически в еженедельном режиме ведётся работа с нашими ключевыми застройщиками. Сегодня перед совещанием я обзвонил ряд крупных девелоперов, все они удовлетворены коммуникацией с ключевыми банками. Преимущественно это Сбербанк и ВТБ, конечно, но и другие банки тоже нарабатывают эту компетенцию. Это было стратегически важно.

В.Путин: Все они удовлетворены, Вы сказали?

А.Воробьёв: Да. То есть у крупных застройщиков есть от двух до пяти предложений по работе в эскроу–системе. Это очень важно.

Что касается перехода, то, как Вы и говорили, с 1 июля никаких исключений абсолютно нет, все сто процентов с 1 июля переходят новые проекты на эскроу, а старые достраиваются через жёсткий контроль с банками.

Что важно? Вы ставили задачу всем регионам, в частности Московской области, решить проблему обманутых дольщиков. Такую поддержку мы от федерального Правительства получили. К сожалению, не хочется называть эти компании, но и Urban Group, и до этого СУ–155 доставили много хлопот жителям. Благодаря совместной работе и с Министром, и с «ДОМ.РФ», и Виталий Леонтьевич нас собирает регулярно, мы уже только по одной компании Urban Group в этом году выдадим 5,5 тысячи ключей. Мы ездили буквально две недели назад на объекты, идёт их достройка. Это стало возможным благодаря помощи. У нас даже в Московской области не хватило бы таких ресурсов.

Понятно, что в прошлом осталось большое количество обманутых дольщиков из–за нерадивых строителей, из–за тех, кто обанкротился. Наша задача, как Вы и указывали нам, – найти ресурсы и возможности – мы это обсуждали на президиуме Госсовета – решить проблемы всех обманутых дольщиков.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги, мы с вами занимаемся чрезвычайно важным вопросом, он очень чувствителен для людей. Нам нужно сделать всё, что от нас зависит, для того чтобы в ближайшее время, в ближайшие несколько лет, пару лет, мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как обманутый дольщик. Нужно переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, застройщиков и на государство. Но сделать это нужно необременительным для отрасли способом, с тем чтобы, как мы с вами многократно говорили, не нанести ущерба объёмам жилищного и другого строительства. Надо очень внимательно к этому отнестись.

Поэтому мы все решения, которые принимали в этой сфере, сверяли со строительным бизнесом. Это очень важный сектор экономики, один из локомотивов развития и обеспечения темпов роста всей экономики страны, это смежные отрасли, строительные материалы, рабочие места и так далее. Очень аккуратно нужно к этому подходить, но двигаться в этом направлении нужно обязательно, двигаться так, как у нас запланировано и решено на уровне законов и подзаконных актов Правительства Российской Федерации.

Я очень рассчитываю на то, что мы все с вами будет держать это под контролем и при необходимости вносить необходимые коррективы, но с тем чтобы не тормозить процесс, а, наоборот, ускорить его и сделать его эффективным.

Спасибо.

Суд в республике Коми приговорил одного из участников банды Юрия Пичугина к 11 годам колонии строго режима, сообщает республиканское СУСК РФ.

Судом и следствием установлено, что 41-летний Октай Эфендиев вступил в преступное сообщество Юрия Пичугина в 2004 году. Лидеры и участники преступной организации обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, шести убийств, покушении на убийство, похищении человека, незаконном обороте оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, вымогательстве, мошенничестве и других преступлениях.

Отмечается, что Эфендиев отвечал за схроны с оружием и обеспечивал безопасность лидеров преступной организации. Среди преступлений участниками банды в составе организованной группы, в том числе с участием Эфендиева, в июне 2010 года было совершено похищение и убийство участника группировки, к которому у лидеров банды были существенные претензии. В ходе расследования уголовного дела Эфендиев давал последовательные признательные показания, в связи с чем с ним было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и материалы выделены в отдельное производство.

"Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 700 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

Судом он признан виновным в участии в преступном сообществе (преступной организации) (часть 2 статья 210 УК РФ), участии в вооруженной группе (банде) и в совершаемых ею нападениях (часть 2 статья 209 УК РФ), незаконном обороте оружия, совершенном организованной группой (часть 3 статья 222 УК РФ), похищении человека, совершенном организованной группой (пункт "а" часть 3 статья 126 УК РФ), а также убийстве, совершенном организованной группой, сопряженном с бандитизмом (пункты "ж", "з" часть 2 статья 105 УК РФ).

Ранее сообщалось, что в конце мая суд в республике Коми приговорил одного из участников банды Пичугина - 49-летнего Махача Азизова - к 7 годам колонии строго режима и штрафу в размере 600 тысяч рублей

В качестве фигурантов по уголовному делу преступной организации Юрия Пичугина проходит 21 человек. Все обвиняемые, в том числе лидеры преступного сообщества Юрий Пичугин, Виктор Карпов, Хадис Азизов, Сергей Вануйто, содержатся под стражей. Деятельность преступного сообщества была пресечена в феврале 2017 года. Объем уголовного дела составил 311 томов. В рамках расследования следователями проведено 123 судебных экспертизы, допрошено более 680 свидетелей, проведено более 60 очных ставок, свыше 200 обысков в различных регионах РФ.

В настоящее время 18 фигурантов продолжают знакомиться с материалами уголовного дела. Выделенное в отдельное производство уголовное дело в отношении Игоря Пармона, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, рассматривается в суде.

Ранее сообщалось, что с 1994 года Пичугин создал группировку и привлек к участию в ней спортсменов и людей, ранее проходивших военную службу в спецподразделениях вооруженных сил и правоохранительных органах. Как отмечают в СК, в конце 1990-х годов Пичугин ввел для членов ОПГ единую норму поведения, наказания за ее нарушение, правила безопасности и конспирации. По информации следователей, тогда группировка и приобрела иерархическое построение, сплоченность, устойчивость, отработанную систему конспирации и защиты от правоохранительных органов. Как установил СК, у членов ОПГ была общая касса, куда поступали деньги, полученные преступным путем, с 2003 по 2006 годы эти деньги стали вкладывать в легальные сферы коммерческой деятельности: организации общественного питания, организации в сфере досуга и услуг, а также занимающиеся пассажирскими и грузоперевозками, лесозаготовкой.

Более 60 субъектов России по состоянию на конец мая полностью перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, сообщил председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

С 2019 года в России вступила в силу реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленная на решение проблемы стихийных свалок, переработки и утилизации мусора, а также улучшение экологической обстановки. Работать с ТКО станут региональные операторы, тарифы на услуги которых будут утверждаться отдельно.

"По состоянию на 24 мая, на новую систему обращения с отходами полностью перешел 61 субъект Российской Федерации, еще 13 регионов перешли на новые правила на части территории и 11 субъектов отложили указанный переход, в том числе города федерального значения Москва и Санкт-Петербург", - сказал Майоров на совещании по вопросу обращения с отходами.

Он отметил, что регионы в ходе внедрения новой системы столкнулись с рядом проблем, в частности, с повышением платы за услуги обращения с ТКО, особенно в сельской местности, где до начала реформы за вывоз отходов фактически плата не взималась.

"Мы считаем, необходимо пересматривать норматив накопления отходов для сельской местности и вводить дифференцированную плату", - сказал он.

Среди других проблем внедрения реформы Майоров отметил сложности с собираемостью платежей, слабую информированность граждан, отсутствие современной инфраструктуры в этой сфере.

Российский союз автостраховщиков (РСА) выпустил обновление мобильного приложения "ДТП.Европротокол" для фиксации дорожных происшествий - его функционал интегрировался с приложениями страховщиков ОСАГО, также изменился способ авторизации, сообщили в РСА.

"Для того, чтобы автовладельцам было удобнее, теперь приложение РСА работает таким образом, что пользователь мобильного приложения страховщика ОСАГО может через приложение страховщика получить доступ к функционалу приложения РСА. Для этого страховые компании должны внести соответствующие дополнения в свои приложения", - сообщил IT-директор Алексей Самошин, слова которого приводит пресс-служба союза.

Ранее Самошин объяснял, что система состоит из двух частей: самого мобильного приложения и сопровождающей серверной части. Страховщики, подключенные к автоматизированной информационной системе (АИС) ОСАГО, могут подключать свои мобильные приложения к серверной части.

Авторизация в новой версии приложения проходит через портал "Госуслуги". Стали доступны возможности быстрого доступа к приложению с помощью отпечатка пальца, FaceID или пин-кода. Также появилась интерактивная схема автомобиля, где можно выбрать поврежденные части, и появилась возможность "вбить" в приложение сразу несколько полисов ОСАГО.

Самошин также напомнил, что сейчас идет работа над еще одним похожим приложением, созданным Банком России и переданным союзу. Оно позволит отправлять электронное извещение о ДТП по Европротоколу в четырех регионах, где будет проводиться его тест, - Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Оформление ДТП в электронном виде будет полностью равносильно бумажному, всю информацию страховщики смогут получать из АИС ОСАГО. По итогам эксперимента функционал двух приложений будет объединен в одно.

Количество организаций отдыха для детей сократилось в России за последние 6 лет более чем на 11%, а количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%, следует из доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году", опубликованного на сайте Роспотребнадзора.

"Количество стационарных загородных оздоровительных организаций в 2018 году по сравнению с 2013 годом сократилось в 52 субъектах Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге (-34), Республике Дагестан (-27), Московской области (-25) и Краснодарском крае (-25)", - говорится в докладе.

При этом вводились в эксплуатацию новые организации лишь в 20 субъектах, в том числе в Республике Тыва, Тамбовской и Московской областях, Республике Башкортостан, отмечается в докладе.

Всего количество организаций отдыха и оздоровления детей сократилось с 2013 года на 11,3% с 49 тысяч до 43,5, следует из данных в докладе. При этом, как уточняется в тексте, количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%.

Количество детей, отдохнувших в санаториях, существенно сократилось за 2013-2018 годы - в Республике Калмыкия на 96%, в Псковской области - на 94%, Астраханской и Калужской областях - более чем на 70%, добавляется в докладе.

В 7 субъектах России – в Москве и Санкт-Петербурге, республиках Карелия и Адыгея, Калининградской и Кировской областях и Хабаровском крае - из-за сокращения организаций санаторного типа дети не отдыхали там, следует из доклада.

До конца 2019 года в России ликвидируют 16 свалок и 17 опасных для экологии объектов, заявила руководитель проектного офиса национального проекта "Экология" Минприроды РФ Татьяна Полянская.

Она отметила, что в рамках федеральной программы "Чистая страна" должны быть ликвидированы 43 объекта. "Из них работы на 33 объектах будут завершены в этом году. В том числе до конца 2019 года будет ликвидировано 16 свалок и 17 объектов накопленного экологического ущерба", - сказала Полянская на конференции ВэйстТэк.

Состояние окружающей среды и здоровье ее обитателей напрямую зависят от жизнедеятельности людей. Как поддерживать экологичный образ жизни, ежедневно соблюдая простые правила в быту, и тем самым помогать планете, корреспонденту спецпроекта "Экология" на ria.ru рассказала пресс-секретарь Всемирного фонда дикой природы (WWF Россия) Дарья Кудрявцева.

По ее словам, в число объектов, на которых работы будут завершены, входят подмосковная свалка "Кучино", челябинская свалка. Также завершатся работы по утилизации отходов мурманской птицефабрики.

По данным Полянской, общая площадь восстановленных земель составит 163,4 гектара. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с проведенными работами, составит около 450 тысяч человек. Кроме того, ликвидация опасных объектов накопленного вреда будет проведена на площади 129,4 гектара и улучшит качество жизни около 670 тысяч человек.

Нужно соблюдать баланс: что «Яндекс» ответил ФСБ

«Яндекс» прояснил свою позицию по передаче ФСБ ключей шифрования

Маргарита Герасюкова

Компания «Яндекс» опубликовала официальный ответ касательно ситуации с ФСБ, запросившей у нее ключи для дешифрования пользовательской переписки. По словам пресс-службы, «Яндекс» сможет соблюсти все законы Российской Федерации, не нарушив при этом право на приватность своих юзеров.

Пресс-служба «Яндекса» опубликовала официальный ответ касательно сообщений в СМИ о запросе ФСБ на предоставление ключей дешифрования пользовательской переписки.

«Сегодня в СМИ появилась информация о том, что к «Яндексу» обратились с требованием предоставить ключи шифрования. Закон, на который ссылаются представители СМИ, применяется не только к «Яндексу», но ко всем организаторам распространения информации, доступным на территории РФ, включая все почтовые сервисы, мессенджеры и социальные сети.

В законе говорится о предоставлении информации, «необходимой для декодирования сообщений», из него не следует требование о передаче ключей, которые необходимы для расшифровки всего трафика.

Цель закона — соблюдение интересов безопасности, и мы полностью разделяем важность этой цели. При этом исполнение закона возможно без нарушения приватности данных пользователей. Мы считаем важным соблюдать баланс между безопасностью и приватностью пользователей, а также учитывать принципы равноприменимости регулирования для всех участников рынка», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе «Яндекса».

Ранее в принадлежащем Григорию Березкину РБК появилась информация о том, что ФСБ запросила ключи для дешифрования переписки пользователей сервисов «Яндекс.Почта» и «Яндекс.Диск». Согласно Федерального закону № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», компании из реестра организаторов распространения информации (ОРИ) обязаны по запросу спецслужб предоставлять им подобную информацию. Эта обязанность была прописана в поправках из так называемого «пакета Яровой».

По словам источника РБК, в «Яндексе» считают, что ФСБ слишком широко трактует норму «закона Яровой».

«Спецслужба требует от компании предоставить сессионные ключи, которые, по сути, дают доступ не только, например, к сообщениям в почте, но и позволяют анализировать весь трафик от пользователей к находящимся в реестре ОРИ сервисам «Яндекса». Не говоря уже о том, что дешифровка всего трафика в рамках пользовательской сессии несет значительные риски в плане безопасности», — пояснил источник.

Журналисты попытались прояснить ситуацию с «Яндексом» в Кремле, но пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказался комментировать эту тему.

«Вы знаете, это не тема Кремля все-таки, нужно интересоваться в Федеральной службе безопасности, и в правительстве, но это не тема администрации президента», — заявил Песков.

В реестре организаторов распространения информации на текущий момент находятся 175 компаний. Среди них «Авито», WeChat, Badoo, Tinder, «ВКонтакте», сервисы «Яндекса» и Mail.Ru Group. Также в списке ОРИ значится мессенджер Павла Дурова Telegram, заблокированный в России из-за отказа подчиняться требованиям ФСБ.

В 2017 году Центр общественных связей (ЦОС) ФСБ России заявил о том, что террористы, совершившие 3 апреля теракт в метро Санкт-Петербурга, при подготовке к нему активно пользовались мессенджером Telegram.

«В ходе оперативного сопровождения расследования теракта 3 апреля этого года в метрополитене Санкт-Петербурга ФСБ России получена достоверная информация об использовании террористом-смертником, его пособниками и зарубежным куратором мессенджера Telegram для сокрытия своих преступных замыслов на всех стадиях организации и подготовки террористического акта», — говорится в сообщении.

Вскоре после этого ФСБ сделало запрос руководству Telegram о предоставлении ключей шифрования для декодирования переписки обвиняемых в террористическом акте.

Тем не менее, создатель мессенджера Павел Дуров отказался выполнить требования спецслужбы из-за того, что этого не предусматривает сама архитектура Telegram. Из-за этого мессенджер был заблокирован на всей территории России.

«11-й день продолжаются попытки блокировать Telegram на территории России. Многие спрашивают, возможен ли был некий компромисс. Думаю, что едва ли. Ключи для расшифровки переписки всех своих пользователей ни Telegram, ни другие мессенджеры, не могли бы выдать при всем желании. Это обусловлено техническими особенностями шифрования в 2018 году. Даже если бы запрос ФСБ ограничивался помощью в поимке 6 террористов, участвовавших в теракте в Петербурге, мы вряд ли могли быть полезны: часть интересующих ФСБ мобильных номеров никогда не имели аккаунта в Telegram, другая их часть была автоматически удалена за неактивностью еще в прошлом году», — написал Дуров в своем аккаунте во «ВКонтакте» 26 апреля 2018 года.

Кривой счетчик: Забайкалье лоббирует перекрестку

Участники энергорынка против льготного тарифа для Забайкалья

Идея властей Забайкальского края перевести региональных потребителей с рыночных оптовых энергоцен обратно на тариф вызвала негодование в отраслевом сообществе. Генераторы просят вице-премьера Дмитрия Козака не поддерживать эту инициативу, так как в итоге это увеличит размер перекрестного субсидирования и приведет к увеличению платы промышленных потребителей на 3 млрд рублей в год.

Участники оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ) обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой не поддерживать включение Забайкальского края в перечень особых регионов, где потребители могут покупать электроэнергию не по рыночным ценам, а по регулируемым тарифам. Письмо подписано руководителями ряда энергокомпаний, в том числе «Газпромэнергохолдига», «Эн+ Менеджмент», «Интер РАО», «Юнипро», «РусГидро», «Сибирской генерирующей компании», руководителями ассоциаций производителей и потребителей электроэнергии. С копией документе ознакомилась «Газета.Ru».

С просьбой распространить льготы еще на один регион в конце апреля обратился исполняющий обязанности губернатора Забайкалья Александр Осипов. 22 мая президент РФ Владимир Путин поручил Минэнерго, Минтрансу, Минвостокразвития, Минэкономики и ФАС представить согласованные позиции до 3 июня.Предполагается в случае положительного решения внести соответствующие изменения в законопроект об ограничении перечня особых регионов, реализация электроэнергии в которых происходит по регулируемым тарифам. Документ готовится ко второму чтению в Госдуме.

Расширение списка особых регионов до 10 негативным образом скажется на участниках оптового рынка: включение в список Забайкальского края приведет к снижению выручки генераторов на 5 млрд рублей в год и при этом перераспределит дополнительную нагрузку в 3 млрд рублей на потребителей других регионов, отмечается в письме.

Экономическое «обоснование» под такие энергетические льготы можно подвести очень легко — это и стимулирование сектора потребления за счет высвободившихся у забайкальцев средств, это и стимулирование местных производственных компаний, прежде всего горнодобывающего сектора, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий Антон Быков.

Получается не так много вариантов: либо закачивать в край инвестиции, что бы повышать уровень жизни и развитие экономики, закрепляя тем самым граждан на территории, либо давать различные льготы, что при экономной позиции Минфина России кажется более вероятным сценарием, и что собственно и происходит, добавляет эксперт.

«Основным аргументом в пользу необходимости включения Забайкальского края в перечень особых регионов выступает тезис о «дорогой электроэнергии, которая мешает привлечению инвестиций». Однако в 67 субъектах РФ цена электроэнергии для потребителей выше, чем в Забайкальском крае, а в среднем цены на электроэнергию выше среднероссийских только для потребителей на низком напряжении», — подчеркивают генераторы. При этом они отмечают, что 50% электроэнергии в регионе потребляет РЖД, которая, по их данным, с инициативой по получению льгот не обращалась.

Производители просят исключить РЖД и иные компании с госучастием из возможных адресатов льгот на покупку электроэнергии и ограничить распространение льгот только в отношении потребителей на низком напряжении.

В настоящее время таких особых регионов в РФ 9 — из 85 субъектов. Это Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Чечня, Северная Осетия — Алания, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Тыва и Бурятия. При этом для сохранения рынка льготы данным потребителям перекрываются за счет дополнительной нагрузки на других участников ОРЭМ.

Перекрестное субсидирование остается одной из самых острых проблем в электроэнергетике. О необходимости постепенно уходить от этой практики в отрасли и на правительственном уровне говорят уже не первый год, однако в целом ситуация не становится лучше.

Размеры перекрестного субсидирования еще в 2004 году составляли около 70 млрд рублей, а в 2018 году они оценивались в 220 млрд рублей, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

В целом уже известны попытки на правительственном уровне решить проблему перекрестного субсидирования и к 2022 году добиться снижения объемов перекрестного субсидирования до 45-50 млрд рублей, однако добиться 5-кратного сокращения размеров субсидирования за несколько лет – труднореализуемая задача, констатирует эксперт. При этом за последние пару лет правительству так и не удалось существенно снизить объемы, возможно, из-за неготовности отрасли к этому шагу, добавляет Соснова.

Кроме того, как отмечают производители в своем обращении к вице-премьеру, и в тех регионах, для которых предусмотрены субсидии, лучше ситуация не становится.

«Основной целью формирования списка особых регионов было повышение экономической привлекательности и платежной дисциплины. Однако, фактически сложившаяся за 8 лет ситуация говорит о том, что улучшений не произошло», — констатируют главы энергокомпаний.

Так, в регионах Северного Кавказа даже льготы и низкие тарифы не спасают от долгов за электроэнергию: здесь сейчас самый низкий на ОРЭМ процент оплаты за электроэнергию — 45,7%. А у Бурятии, которая в конце 2017 года вошла в список особых регионов, рейтинг инвестиционной привлекательности по итогам 2018 года и вовсе упал.

«Мы нервничаем»: кто теперь поручится за SSJ-100

Поставлен вопрос о безопасности самолетов SSJ-100

Вопрос безопасности самолета SSJ-100 публично поднял совладелец группы S7 Владислав Филев. По его словам, из-за того, что во всех происшествиях обвиняют летчиков, летный состав начинает покидать российские авиакомпании. Замглавы Минпромторга призвал не поднимать вопрос судьбы лайнера до официальных результатов расследования МАК катастрофы в «Шереметьево» и предыдущего происшествия в Якутске. Ранее российские авиаперевозчики уже призвали Минтранс проверить надежность Superjet 100.

Авиаперевозчики вновь поднимают вопрос безопасности лайнера Sukhoi Superjet 100.

Публично обсуждать эту тему призвал совладелец группы S7 Владислав Филев в ходе заседания подкомиссии по авиационной и космической деятельности РСПП. Он возглавил данную подкомиссию в начале июня, сменив на этом посту свою жену Наталию, которая погибла в авиакатастрофе частного самолета Epic-LT в Германии 31 марта.

Филев, как отмечает «Интерфакс», обратился к замглавы Минтранса РФ Александру Юрчику с вопросом о расследовании авиаинцидента с SSJ- 100 авиакомпании «Якутия». Напомним, в октябре 2018 лайнер выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы в аэропорту Якутска на 250 метров, в результате при движении по нерабочей части летного поля разрушились основные опоры шасси, были повреждены силовые элементы планера. За медпомощью обратились четыре человека.

«Авиация — она же все равно прецедентна... мы говорим про безопасность. И во всем обвиняют летчиков... Мы нервничаем, потому что летчики начинают от нас уходить... Когда мы говорим про систему безопасности, просто маленькое замечание: так как официальных данных нет, у нас ходят слухи о том, что в рамках расследовании якутского происшествия (при разрушении шасси) была течь из баков.

Александр Алексеевич, можете вы прокомментировать?», — спросил Филев, обращаясь к Юрчику.

Ответное слово взял замглавы Минпромторга РФ Олег Бочаров, который поспешил признать: «Мы находимся с вами в тяжелой морально-этической ситуации».

«Обычно во всех других странах участники авиаотрасли приходят и говорят: коллеги, граждане, это наши проблемы, мы все вместе виноваты, и мы все сами профессионально разберемся. И тогда люди успокаиваются. У нас принято пока не так», — констатировал чиновник. Он напомнил, что «завтра (5 июня) будет первый отчет МАКа (по расследованию катастрофы с SSJ 100 «Аэрофлота» 5 мая), с учетом того, что здесь все сидят профессионалы, просил бы этически обойти этот вопрос».

По Якутску подробности происшествия было предложено также не обсуждать, так как «это связанные вещи», уточнил Бочаров, предложив дождаться официальных заключений по обоим инцидентам.

5 мая самолет «Аэрофлота» SSJ 100, следовавший из Москвы в Мурманск, из-за потери связи вернулся в «Шереметьево», где совершил аварийную посадку и загорелся. Жертвами катастрофы стал 41 человек.

После трагедии в «Шереметьево» авиационные власти РФ заявили, что не собираются пока приостанавливать эксплуатацию SSJ-100, российские авиаперевозчики также не стали останавливать полеты своих лайнеров это типа, однако стали все чаще заявлять о сбоях в их работе.

В конце мая Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) попросила Минтранс проверить самолет Superjet 100 на соответствие сертификационным требованиям.

Как сообщил «Коммерсант» со ссылкой на письмо Ассоциации, вопросы вызывает система защиты самолета от поражения статическим электричеством. Кроме того, предлагается проверить прочность кессона крыла и шасси, поскольку разрушение шасси, по мнению специалистов, не должно влиять на целостность топливных систем. Также, по мнению перевозчиков, необходимо оценить работу системы управления полетом и силовой установкой самолета, защиту пассажирского салона при внешнем пожаре и программу тренировок экипажей, разработанную производителем судна.

Авиакомпании были обеспокоены аварией в «Шереметьево» и отмечали, что «данное происшествие нанесло серьезный репутационный ущерб российской гражданской авиации и авиапрому».

По данным на апрель 2019 года, было выпущено всего 186 самолетов SSJ-100. Большинство из них эксплуатируется в России: 50 лайнеров у «Аэрофлота», около 15 у авиакомпании «Ямал», есть «суперджеты» в парках и у авиакомпании «Якутия», «Азимут», «Газпромавиа», «ИрАэро», «РусДжет». SSJ есть и у специального летного отряда «Россия», в МЧС, МВД.

В конце мая генеральный прокурор России Юрий Чайка, выступая в Госдуме, заявил, что катастрофа в аэропорту «Шереметьево» с лайнером Sukhoi Superjet-100 вновь «обозначила серьезные проблемы в авиационной отрасли».

«Контроль за деятельностью авиакомпаний со стороны Росавиации зачастую осуществляется формально. Данным агентством не принимаются надлежащие меры по пресечению фактов эксплуатации судов, не отвечающих требованиям воздушного законодательства, в том числе в вопросах безопасности», — заявил Чайка, добавив, что проведенные его ведомством проверки гражданской авиации выявили более 400 самолетов, в конструкцию которых были внесены изменения «без проведения необходимых исследований и проведения сертификационных работ».

По словам генпрокурора, существующая в России госпрограмма обеспечения безопасности полетов не соответствует международным требованиям и «не актуализирована с 2008 года», «по-прежнему остро стоит вопрос качества профессиональной подготовки пилотов».

Нефть будущих поколений: за что голосовали акционеры «Роснефти»

В Санкт-Петербурге прошло годовое общее собрание акционеров «Роснефти»

Акционеры «Роснефти» на годовом собрании в Петербурге одобрили результаты деятельности компании, которые ознаменовались рекордами по добыче и объему дивидендов. В совет директоров впервые избран представитель Qatar Investment Authority – с вхождением катарского фонда в капитал «Роснефть» завершила формирование структуры акционерного капитала.

К своему 25-летию компания «Роснефть» достигла доли в добыче нефти в России около 41%, а в мировой – 6%. При этом налоговые отчисления в бюджет составили 4 трлн руб., а рыночная капитализация — 4,6 трлн руб. (топ-10) среди публичных нефтяных компаний, а добыча — 285,5 млн тонн углеводородов – побила рекорд. План к 2023 году – 330 млн тонн нефтяного эквивалента, заявил в ходе годового общего собрания акционеров глава компании Игорь Сечин. По его словам, данные свидетельствуют о правильно выбранной стратегии. Но темпы дальнейшего развития зависят не только от технологического обновления и цифровизации, а в том числе и от внешних факторов – стабильной налоговой нагрузки и успешной конкуренции России на мировом рынке, предупредил он акционеров.

Самым приятным сообщением для акционеров, конечно, был размер дивидендов. Они рекордные.

«Фактический рост дивидендов по результатам 2018 года вырос в 2,5 раза по сравнению с выплатами за 2017 год. Суммарно за 2018 год будет выплачено 274,6 млрд рублей дивидендов, из них 137,3 млрд рублей придётся на долю государства», — указал Сечин.

«Роснефть» на данный момент является мировым лидером по генерации свободного денежного потока на акцию среди публичных нефтяных компаний и по дивидендной доходности, уточнил аналитик Bank of America Merrill Lynch Карен Костанян.

«В прошлом году российские нефтяные компании сгенерировали около 45 млрд долларов свободного денежного потока, и львиная доля этих денег – 18 млрд – пришлась на компанию «Роснефть», — отметил он.

Компания показала рост экономически рентабельных запасов углеводородов. Объем доказанных запасов в 2018 году вырос на 4%, составив 41,4 млрд баррелей нефтяного эквивалента н.э., коэффициент замещения добычи доказанными запасами достиг 173%, а обеспеченность доказанными запасами углеводородов составила более 20 лет. При этом, согласно «Стратегии-2022», к 2022 году около 20% добываемой нефти будут обеспечивать новые месторождения. Более 80% средств инвестиционной программы направляются на новые проекты. Правда, и в прошлом году объем добычи трудноизвлекаемых запасов вырос на 15% до 18,7 млн тонн. В портфеле новых добычных проектов — Сузунское, Восточно-Мессояхское, Юрубчено-Тохомское, Кондинское и другие. Прямо на заседании в промышленную эксплутацию запущено Западно-Эргинское месторождение, входящее в Эргинский кластер. К запуску готовятся Лодочное, Северо-Комсомольское, Северо-Даниловское месторождения и новые месторождения Эргинского кластера. Ориентация на кластерный подход позволяет оптимизировать затраты на инфраструктуру, логистику, операционную деятельность, которые в условиях транспортной удаленности велики.

При росте показателей компания намерена делать упор в том числе на технологическое развитие, прежде всего за счет ускоренного тиражирования апробированных решений (недавно, например, в Башкирии запущено «цифровое месторождение»), сказал Сечин. По данным «Роснефти», к ее работе привлечено 32 научно-исследовательских и проектных института, эффект от научной деятельности оценивается в 150 млрд руб.

При этом, по словам главы ВР и члена совета директоров Роберта Дадли, компания «полна решимости быть лидером в области промышленной безопасности, охраны труда и твердо нацелена на сохранение окружающей среды для будущих поколений». В современном мире международные инвесторы нефтегазовых компаний все чаще требуют гарантий соблюдения принципов устойчивого развития, в частности, целей Парижской конференции по изменениям климата, настаивал Дадли. В связи с этим «Роснефть» присоединилась к выполнению целей устойчивого развития ООН и к инициативе глобальных компаний по снижению выбросов метана. «Роснефть» за год сократила количество аварий более чем на 45%, площадь накопленных нефтезагрязненных земель – на 14%, объем разлитых нефти и нефтепродуктов из-за отказов трубопроводов – на 6%, доложил Сечин.

Друзья против

Несмотря на показатели, «Роснефть» недооценена, говорит Костанян.

«Денег компания зарабатывает много, дивиденды российские компании выплачивают щедрые, и добыча с резервами наращиваются. Мы бы ожидали, что рынок оценит это по достоинству. К сожалению, это не совсем так: уже с 2014 года на рынке присутствует трудно объяснимый парадокс… акции российских нефтяных компаний продолжают торговаться с огромным дисконтом», — констатировал он.

При этом менеджмент и эксперты наблюдают усиливающуюся конкуренцию на мировом рынке. Здесь основными игроками являются США и Саудовская Аравия. И именно они заинтересованы в сокращении добычи в рамках сделки ОПЕК+, а также в выводе с рынка Венесуэлы и Ирана. Правда, добыча на совместных с венесуэльской PDVSA проектах выросла в прошлом году на 7%, указал Сечин. В этом году значительного снижения не ожидается. А американцы сами хотят разрабатывать ресурсную базу Венесуэлы, отмечает Сечин. «Работать в Венесуэле хотят все. В том числе, и американские компании. Поэтому санкции в отношении нашей страны говорят только об одном – о жгучем интересе, который сохраняет американская администрация», — добавил он.

Компании, добывающие сланцевую нефть, замедляют добычу при стоимости нефти WTI ниже 60 долларов за баррель и приостанавливают – ниже 50 долларов за баррель, пояснил Костанян. «Американцы будут наращивать добычу. Есть ли смысл сокращать добычу нам, если эта добыча будет тут же восполнена американскими компаниями?» — задался вопросом Сечин.

Государственная Saudi Aramco может покрывать затраты при 10 долларах за баррель, но бюджет королевства сверстан при гораздо большей цене. Такая же ситуация наблюдается и в других странах-членах ОПЕК.

«Поэтому страны настаивают на снижении добычи в рамках ОПЕК+» — говорит Костанян.

Россия участвует в сделке ОПЕК, которая начала действовать в 2017 году. При этом выполняет обязательства неукоснительно. Глава «Роснефти» выразил надежду, что Министерство энергетики России будет принимать эти обстоятельства во внимание при рассмотрении возможных предложений по участию России в продлении сделки ОПЕК+. «Конечно, нам надо защищать свою долю рынка, особенно когда мы сейчас столкнулись с технологическими проблемами «Транснефти» и уже недопоставляем нефть на рынок. Встает вопрос о защите нашей отрасли в этой конкуренции», — добавил Сечин, заверив акционеров, что сама компания не планирует откладывать запуск новых проектов, но намерена вести работу с правительством по компенсации возможных потерь, если они будут.

Вместе с тем возродиться может и еще один проект – Восточной нефтехимической компании, который обсуждался на прошлой неделе в правительстве, отметил Сечин. Для оценки возможности его реализации необходимы стабильные регуляторные и налоговые условия. Из-за налогового маневра и необходимости сдерживать цены на бензин внутри страны (поставки моторных топлив на внутренний рынок были увеличены на 3,8%) «Роснефть» вынуждена была провести списания. В то же время, по мнению компании, нерыночные механизмы стабилизации внутренних цен требуют и компенсации затрат.

«Мы придерживаемся тех договоренностей, которые были обсуждены. Понятно, что ответственность за состояние внутреннего рынка лежит на всех – и на регуляторах, и на поставщиках. Я приведу один пример: за 2018 год Saudi Aramco получила компенсацию за субсидирование внутреннего рынка по топливу — 41 миллиард долларов от своего правительства... То есть же механизмы решения этих вопросов, правильно?» — сказал Сечин.

На стабильность фискальных условий обратил внимание и аналитик Bank of America.

«Мы очень надеемся, что это будет последним маневром для российской нефтяной отрасли», — подытожил он.

Правительство РФ утвердило госпрограмму "Комплексное развитие сельских территорий". Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Основные цели госпрограммы - сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25.3%, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населённых пунктах до 50%.

Госпрограмма состоит из проектной и процессной частей. В проектную часть госпрограммы включены пять ведомственных проектов: "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", "Содействие занятости сельского населения", "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях", "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", "Благоустройство сельских территорий".

К процессной части госпрограммы отнесены три ведомственные целевые программы: "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий", "Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий", "Современный облик сельских территорий".

В госпрограмму включена информация по опережающему развитию приоритетных территорий - субъектов Федерации, входящих в Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа, Республики Крым, Севастополя, Калининградской области, субъектов Федерации, отдельные территории которых входят в состав Арктической зоны России.

Объём финансирования госпрограммы в 2020-2025 годах - около 2.3 трлн руб., в том числе за счёт федерального бюджета - 1 трлн руб.