Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Ростове-на-Дону обсудили вопросы перехода на новую систему обращения с ТКО

Сегодня, 4 июня, в Ростове-на-Дону прошло совещание под председательством генпрокурора РФ Юрия Чайки, на котором рассматривались вопросы выполнения органами исполнительной власти субъектов РФ требований законодательства в сфере обращения с отходами в 4 федеральных округах - Центральном, Северо-Западном, Северо-Кавказском и Южном.

В совещании приняли участие замминистра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский, первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман, врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис и другие.

М.Керимов доложил генеральному прокурору о ходе реформы системы обращения с ТКО. Комментируя ситуацию в округах, он сообщил, что только в одном федеральном округе из участвовавших в совещании, а именно в СКФО - все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом, для округа характерна низкая собираемость платежей - порядка 36%. «В целом по стране этот показатель составляет сегодня около 50%. Самый высокий показатель - почти 70% - дает ЦФО, в остальных – до 60%. Среди неплательщиков не только граждане, но и юридические лица, которые не заключают договоры с регоператорами. Основные проблемы связаны c организацией биллинга и низкой платежной дисциплиной в сельских районах», - сообщил М.Керимов.

Еще одна типичная проблема – установление реальных нормативов накопления ТКО. Наиболее остро вопрос стоит в ЦФО, в частности, в Курской и Орловской областях. «Население должно понимать, как меняется тариф с учетом специфики каждой территории. Мы должны также понимать, какое количество отходов требует создания перерабатывающих мощностей», - пояснил М.Керимов.

Замминистра отметил, что в ряде субъектов РФ - например, в Воронежской, Калининградской, Ростовской областях принято важное решение о поддержке регоператоров субсидиями. Это позволит обеспечить бесперебойную работу системы обращения с ТКО и не допустить социальной напряженности среди населения.

Чтобы система заработала, были внесены необходимые изменения в законодательство. Некоторые из нормативно-правовых актов уже приняты. Например, Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Регионы получили возможность до 2023 г. использовать объекты размещения ТКО, не имеющие разрешительной документации, и одновременно создавать необходимую современную инфраструктуру, отвечающую всем требованиям законодательства в сфере экологии и природопользования.

Оказывать помощь регионам в построении современной системы обращения с ТКО призвана ППК «Российский экологический оператор», для обеспечения выполнения уставных задач и функционирования которой разработан законопроект, устанавливающий порядок создания, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с отходами.

Замглавы Минприроды России коснулся и темы раздельного сбора отходов, подчеркнув, что задача реформы - создать соответствующие условия для стимулирования сбора полезных компонентов – стекла, картона, пластика и других, которые будут отправляться на переработку и уменьшение количества отходов, направляемых на захоронение. В этом совместно с субъектами РФ должны участвовать и региональные операторы, выбрав подходящую для региона модель.

«Весь комплекс мер позволит избавить страну от свалок и создать современную отрасль переработки ТКО, обеспечить выполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и исполнение Указа Президента Российской Федерации», - отметил М.Керимов.

Tele2 увеличила количество абонентов в М2М-сегменте в Санкт-Петербурге в 4 раза

Tele2 зафиксировала существенный рост бизнес-показателей в М2М-сегменте на Северо-Западе по итогам I квартала 2019 года. Количество абонентских устройств, подключенных к тарифам M2M, выросло в 2,7 раз, при этом рекордсменом по приросту стал Санкт-Петербург, где количество подключений выросло более чем в 4 раза.

Tele2 продолжает наращивать коммерческий потенциал М2М-сегмента на Северо-Западе. Среднее потребление интернет-трафика на одно устройство увеличилось в 11,5 раза, а в Петербурге более чем в 14 раз. Количество бизнес-абонентов Tele2, использующих тарифы М2М по макрорегиону увеличилось в 1,6 раз, при этом рекордсменами по приросту стали Калининград и Вологда, где абонентская база М2М выросла в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Tele2 предлагает пакетные тарифы с большим объемом включенного интернет-трафика. Они востребованы для высокотехнологичных устройств, требующих передачи больших объемов данных, таких как системы "умного дома", видеонаблюдения и геопозиционирования.

"Одним из наиболее быстрорастущих направлений в рамках работы с корпоративными клиентами является М2М-сегмент. Мы продолжаем укреплять в нем свои позиции, о чем свидетельствуют ключевые операционные показатели. Отмечу, что объем скачанного трафика на Северо-Западе в первом квартале 2019 года вырос в 18 раз, при этом в Петербурге более чем в 23 раза. Петрозаводск и Мурманск также показали положительную динамику, трафик вырос более в 13 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Преимуществами межмашинных тарифов являются прозрачность условий, вариативность пакетов включенного в них трафика и отсутствие дополнительных сервисов, влияющих на ценообразование", - рассказала руководитель департамента по развитию корпоративного бизнеса макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 Виктория Байрамова.

Seafood Expo Global обеспечила крупные контракты

В ходе выставки в Брюсселе российские рыбопромышленные компании договорились о контрактах на поставки рыбопродукции на общую сумму более 250 млн долларов. Основными покупателями русской рыбы стали европейские и африканские страны.

Российские рыбопромышленные предприятия в составе объединенного национального стенда в четвертый раз приняли участие в крупнейшей отраслевой выставке Seafood Expo Global & Seafood Processing Global, которая прошла в Брюсселе с 7 по 9 мая. Экспозиция была организована выставочной компанией полного цикла Expo Solutions Group (ESG) под эгидой Росрыболовства.

Традиционно на выставке задавали тон ключевые игроки отрасли с Дальнего Востока и Северо-Запада - «Норебо», Находкинская база активного морского рыболовства, «Русская рыбопромышленная компания», Южно-Курильский рыбокомбинат, «Антей», ФЭСТ, «Сириус», «Дикий улов». Среди дебютантов Брюсселя - Тымлатский рыбокомбинат, Северо-Курильская база сейнерного флота, «Дефа», Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина (Петропавловск-Камчатский), Рыболовецкий колхоз им. М.И. Калинина (Архангельская область).

С учетом тенденций мирового рынка производители представили на суд европейской публики широкий ассортимент продукции глубокой степени переработки – филе красной и белой рыбы, стейки, полуфабрикаты, консервы, пресервы, икру. К примеру, немалый интерес вызвала новая линейка продукции из деликатесной сардины-иваси под брендом «Русская рыбная фактория», которую привезла в Брюссель компания «Антей».

Как сообщили Fishnews в ESG, дальневосточники из «Сириуса» отметили высокий спрос на продукцию из лосося, что позволило заключить контракты на поставки горбуши, кеты, нерки, а также камбалы, трески и икры на сумму более 5 млн долларов. А компания «Дефа» договорилась о продаже креветок в Германию и Австрию общей стоимостью около 330 тыс. долларов.

На выставке впервые присутствовали несколько рыбопромышленных предприятий из Приморского края и Мурманской области, участие которых обеспечили региональные центры поддержки экспорта - «Баренцморепродукт», «Агама», «Вариант», «Арктик Холдинг», «Камчатский меридиан», «Пасифик Силорд» и Азиатско-Тихоокеанская рыбная компания. Еще трем калининградским компаниям - «Максифиш», «Рыбтехцентр», «Балтмехком» - оказала содействие торгово-промышленная палата региона.

Эксперимент оказался весьма удачным. Так, мурманская компания «Агама» подписала ряд коротких и длинных контрактов на реализацию различных видов филе трески на общую сумму около 30 млн долларов. А калининградские фирмы провели переговоры о заключении восьми экспортных контрактов на поставку оборудования в Марокко, Люксембург и Германию, а также на экспорт рыбного филе, вяленой рыбы и консервов в Европу общей стоимостью около миллиона евро.

Кроме переработанной рыбопродукции на витринах стендов также можно было увидеть сырье - замороженную на судах камбалу, треску, пикшу, лосося.

«Содействие развитию экспорта является для нас приоритетным направлением работы и проходит лейтмотивом во всех, организуемых нами мероприятиях. И если наша новая площадка - Международный конгресс рыбаков во Владивостоке, а также выставка в Циндао ориентированы на Азиатско-Тихоокеанский регион, то Seafood Expo Global в Брюсселе – это единственный ресурс для выстраивания внешних торговых связей с Европой, – отметил генеральный директор ESG Иван Фетисов. - Мы очень рады, что выставка сложилась успешно для рыбаков и считаем, что все вместе мы внесли весомый вклад в достижение поставленной государством цели по увеличению финансовой отдачи от рыбного экспорта».

Fishnews

Важно создать для судна слаженную команду

При найме работников на рыбный промысел профессионализм соискателя в приоритете, но важно обращать внимание и на человеческие качества, отмечает начальник кадровой службы «Океанрыбфлота» Сергей Коргун. В интервью Fishnews он рассказал, как компания подбирает себе специалистов, как формируется эффективный и сплоченный экипаж и какие перспективы открываются в море у курсантов отраслевых вузов.

ЛЮДИ ДОЛЖНЫ УЖИТЬСЯ

- Сергей Владимирович, какие задачи перед вами ставит руководство компании?

– Кадровая служба – одно из важнейших подразделений в «Океанрыбфлоте». Наша задача – отбирать претендентов, обеспечивая флот компании только лучшими специалистами.

Люди знают «Океанрыбфлот», доверяют ему и вполне оправданно считают, что для трудоустройства у нас нужно пройти серьезный отбор. Такой фильтр необходим, поскольку суда в море могут быть оснащены самым сложным и эффективным оборудованием, но оно само по себе не будет работать. Нужен персонал, грамотно обслуживающий это оборудование и соблюдающий производственную дисциплину.

– Как происходит подбор сотрудников?

– Во-первых, мы смотрим, работал ли претендент у нас раньше и если да, то как он себя зарекомендовал. Если человек у нас не работал – изучаем его резюме, собираем информацию от тех организаций, в которых он трудился. Кроме того, мы растим собственные кадры. Поэтому когда к нам для набора экипажей обращаются капитаны или начальники судовых кадровых служб «Океанрыбфлота», мы уже готовы дать им рекомендации в отношении тех или иных претендентов.

- Какими критериями вы руководствуетесь при подборе?

- В первую очередь нас интересуют, конечно, деловые качества соискателя. Все-таки мы отправляем его на судно не с кем-то дружить, а работать. Принципиально важно, хороший ли он специалист. В то же время при работе в море важен морально-психологический климат в экипаже: люди должны ужиться, чтобы работать слаженно и без скандалов. Поэтому мы смотрим и на человеческие качества соискателей. Далеко не всегда хороший специалист является уживчивым человеком, это осложняет нашу задачу.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР – ЗА КАПИТАНОМ

- Сколько людей вы набираете?

- В море у нас работают 14 промысловых судов с экипажами по 96-98 человек и 4 транспорта с экипажами по 24-25 человек. Плюс маломерный вспомогательный флот. Таким образом, в море у нас одновременно находится около 1500 работающих плюс-минус 100 человек. Экипажи сменяются весной, когда мы направляем на суда и снимаем с них от 960 до 1000 человек (в разные годы по-разному). В последующие месяцы происходит своеобразная фильтрация. Тех, кто не смог влиться в коллектив, либо заболел, либо не намерен продолжать работать по каким-то другим причинам, мы меняем. За осень экипаж срабатывается окончательно, и в зиму – самый ответственный и сложный период – на судне трудится спаянный коллектив, хорошо освоивший оборудование.

– Наибольшая текучесть среди рыбообработчиков?

– Да, поскольку в экипаже больше всего обработчиков. При этом практику по рыбообработке у нас проходят курсанты рыбохозяйственных учебных заведений. Эти навыки им пригодятся в дальнейшем, поскольку в отличие от транспортного флота на промысле все члены экипажа (кроме капитана) участвуют в обработке рыбы.

Следующая по численности группа с наибольшей текучестью – это специалисты добычи. Промысловая группа на судне – это основное «сито», где идет отбор: будет человек работать в море или нет. Потому что нет работы тяжелее. Хотя неправильно говорить, кто важнее: механик, моторист, штурман, матрос-рыбообработчик или матрос добычи – все работают на результат, все в одной команде. В море как нигде важен принцип «один за всех и все за одного». Если подведет один, пойдет насмарку работа всего экипажа, а если не работает никто, то личный трудовой подвиг ситуацию не исправит.

- На какой срок набираете людей?

- Предприятие работает строго в соответствии с Трудовым кодексом РФ, с соблюдением всех законодательных норм и требований – это моя зона ответственности. Первоначальный трудовой договор мы заключаем на год. В дальнейшем, если человек сделал свой выбор и у компании нет причин прекращать с ним отношения, то он переходит в постоянный состав работников «Океанрыбфлота» и может работать здесь до пенсии. Лично я в «Океанрыбфлоте» уже 37 лет, так что с нашей компанией можно всю жизнь связать. Подавляющее большинство тех, кто искал место лучше и уволился, в конце концов возвращается обратно. А мы тогда смотрим, стоит ли этого человека принять или не стоит. Но окончательное решение, конечно, за капитаном – никто не может быть принят в экипаж без его согласия.

- То есть вы предлагаете варианты капитану, а он уже выбирает?

- Да. Этого права у капитана никто не отнимет, потому что в море именно он за все отвечает. А мы работаем над тем, чтобы у капитанов был выбор.

ДОРОГА ДЛЯ МОЛОДЫХ

– Многие компании жалуются, что молодежь к ним не идет. Как с этим у вас?

– Примерно с 2010 года мы стали активно привлекать на производственную практику курсантов морских вузов и колледжей Владивостока, Находки, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Астрахани, Ростова, Керчи, Севастополя, Санкт-Петербурга, Калининграда, Мурманска и Архангельска. Пришлось преодолевать страх учебных заведений отпускать 18, 20-летних ребят для работы в море. Но в итоге нам поверили, и сейчас компания уже не в состоянии взять на практику всех желающих. Ежегодно мы берем около 160 курсантов, а предложений – 500-600. Приходится отказываться, поскольку в приоритете у нас не образовательная деятельность, а производственная, мы нацелены на выпуск готовой продукции. Этого количества практикантов достаточно, чтобы передавать молодежи опыт старшего поколения.

Благодаря целенаправленной работе с курсантами в нашей компании закрыты все вакансии младшего комсостава: после практики ребята заканчивают обучение, получают дипломы, проходят службу в вооруженных силах и возвращаются в «Океанрыбфлот». Это люди уже неслучайные, они сделали осознанный выбор, и мы на них можем положиться. Те, кто прошел практику в 2010 году, уже поднялись у нас по карьерной лестнице – кто-то до третьего механика, кто-то – до третьего-второго помощника капитана и готовится стать старпомом.

Кстати, учебным заведениям такой подход тоже интересен. Например, когда мы начинали работать с Санкт-Петербургским рыбопромышленным колледжем, у них был хронический недобор. Через 4-5 лет у них был уже полный набор, а сегодня в колледже конкурс: 6 человек на место!

- Из каких регионов к вам чаще всего возвращаются?

- Мы не ведем такую статистику. Могу сказать, что возвращается порядка 15%. На самом деле желающих прийти к нам работать после практики больше, но просто нет мест. Одновременно нам в море нужно всего 18 четвертых помощников, 18 четвертых механиков, а желающих – человек 30. Мы бы и рады взять всех, улучшив статистику возврата до 50-60%, но просто все вакансии заполнены.

Кстати, возвращаются не только курсанты, но и рядовой плавсостав. Из 960-1000 человек, которые мы весной направляем на суда, примерно 540 человек – те, с кем заключен годичный срочный договор. Из них около 240-250 - это те, кто когда-то работал у нас и решил вернуться, а оставшиеся примерно 200 человек – просто новые для нас люди.

БУМАЖНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

- Представители рыбной отрасли постоянно сетуют на административные барьеры. А у кадровой службы проблемы такого характера есть?

- Конечно. Из-за жестких требований государства мы вынуждены уделять особое внимание документообороту. Некоторые нормы, на мой взгляд, просто неадекватны. Например, у нас в стране существует сеть поликлиник, которые проводят медосмотры плавсостава для морских судов. Требования медиков к морякам, проходящим медицинское обследование, везде одинаковые, поскольку все они имеют одну и ту же лицензию на предоставление такой услуги. В то же время человек, прошедший медосмотр и имеющий соответствующее медицинское заключение, скажем, в поликлинике во Владивостоке, по прибытии в Петропавловск-Камчатский должен пройти медкомиссию именно здесь. Он уже потратил на прохождение медкомиссии 6-7 тыс. рублей, а здесь ему приходится платить повторно.

Почему? Даже если принять во внимание, что Камчатка относится к Крайнему Северу и здесь у нас особые требования, в море рыбак совсем не обязательно работает на территории Крайнего Севера. Где бы он ни прошел медкомиссию – в Калининграде или на Камчатке, в Мурманске или Новороссийске, выйдя в море, он попадает в другие условия: он может работать в тропиках, в субтропиках, в северных морях, в Арктике. Требование об обязательном прохождении медкомиссии в Петропавловске-Камчатском оборачивается для нас финансовыми потерями, так как финансовое бремя за прохождение первичного медицинского обследования возложено на предприятие законодательством РФ. А также потерей времени - ведь моряки, прилетевшие перед длинными майскими праздниками 29-30 апреля, сумели получить заветный штамп в медицинскую книжку только к 13-15 мая. Так что же, флот должен простаивать из-за того, что некого направить в экипажи? К счастью, квалификационные свидетельства, свидетельства о начальной подготовке, другие рабочие документы уже приведены к единой форме и где бы сотрудник их ни получил, они везде принимается портовыми службами к оформлению судна на выход в море.

Другой пример. На рыболовецком флоте есть должности матроса рыбообработки и матроса добычи, которые предполагают специфические навыки и знания. Эти знания преподаются в учебном заведении, после окончания которого присваивается соответствующая квалификация. Однако нас загнали в прокрустово ложе приказа Минтранса от 15 марта 2012 г. № 62 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов», которым предусмотрены должности «вахтенного матроса» и «квалифицированного матроса», но никак не рыбообработчика и не матроса добычи.

Для транспортного флота этого достаточно, но не для рыболовецкого флота, поскольку здесь другой подход к организации работы. Требования к матросам добычи и обработки оговорены «Уставом службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации». И эти документы вступают в противоречия: соблюдая требования одного, мы нарушаем требования другого и наоборот. Да и где набрать столько моряков, имеющих документы, подпадающие под требования приказа о дипломировании? Ведь для получения заветного свидетельства «квалифицированного матроса» необходимо до 2 лет работы и учебы в условиях отсутствия для них рабочих мест. В итоге мы вынуждены выкручиваться, чтобы «усидеть на двух стульях».

Наталья СЫЧЕВА, Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Образование, наука > fishnews.ru, 4 июня 2019 > № 3020062 Сергей Коргун

Соглашению по Арктике готовят дорогу

В Оттаве завершилась первая подготовительная встреча стран, подписавших соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в арктических водах. Из десяти участников соглашение уже ратифицировали Россия, Канада и Евросоюз.

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана в октябре 2018 г. подписали представители десяти сторон. Это члены «арктической пятерки» - Дания, Канада, Норвегия, Россия, США, а также ведущие рыболовные страны -Исландия, Китай, Республика Корея, Япония и ЕС.

Встреча в Канаде 29-30 мая была нацелена на согласование ряда вопросов, чтобы обеспечить плавное вступление в силу соглашения к моменту, когда оно будет ратифицировано всеми участниками. Россия первой подтвердила, что принимает на себя все обязательства по соглашению, затем документ официально утвердил Евросоюз. Уже в Оттаве канадская сторона также уведомила о завершении процедуры ратификации.

Участники переговоров обсудили возможные механизмы обмена данными и научного сотрудничества, включая создание координирующего комитета, который бы обеспечил реализацию совместной международной программы научных исследований и мониторинга. Эти темы во многом продолжили дискуссию, начатую на конференции научных экспертов стран-участниц соглашения в апреле в Архангельске, отметил представитель российской делегации, замдиректора ВНИРО - руководитель ТИНРО Алексей Байталюк.

«Результаты этой работы стали отправной точкой для формирования научной координационной группы в целях определения приоритетных направлений развития совместной программы научных исследований и мониторинга, которая будет работать в межсессионный период», - рассказал Алексей Байталюк Fishnews.

Первая встреча рабочей группы по предварительной договоренности пройдет в феврале 2020 г. в Италии. Научному сообществу также предстоит выработать правила ведения поискового промысла, основанные на бережном подходе к уязвимым экосистемам Арктики.

На встрече в Оттаве подробно обсуждали перспективы использования знаний коренных народов Арктики и участия их представителей в разработке программы научных исследований. «Участники пришли к выводу, что накопленные поколениями знания об изменения климата и наблюдения могут стать одним из важнейших элементов для понимания формирования новых условий проникновения видов через «восточные» (Берингов пролив) и «западные ворота» (Баренцево и Карское моря) в Северный Ледовитый океан. Если получится имплементировать эти данные в общую научную систему, они могут стать важным подспорьем», - сообщил Алексей Байталюк.

В связи с этим канадская сторона предложила организовать осенью рабочую встречу с участием Международного совета инуитов и других групп коренных народов Арктики.

Fishnews

С 31 мая по 1 июня 2019 года в конгрессно-выставочном комплексе «ДонЭкспоцентре» состоялась конференция сердечно-сосудистых хирургов — участников специализированной группы «Angiopicture» из социальной сети «Facebook».

В 2013 году заведующий отделением сосудистой хирургии Ростовской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России), врач-сердечно-сосудистый хирург высшей категории — А.В. Жолковский создал закрытую врачебную группу «Angiopicture» в социальной сети «Facebook». В ней в неформальной обстановке интерактивно обсуждаются сложные клинические случаи, операции, нерешенные проблемы лечения, вопросы госпитализации пациентов. В течение последних лет группа приносит реальную научно-практическую пользу: молодые врачи советуются с опытными специалистами, обсуждают новые публикации, ведут научные споры, опросы, разбирают ошибки и осложнения.

За 5 лет благодаря чрезвычайному удобству общения группа приобрела масштабную популярность.

Во второй научно-практической конференции «Angiopicture» приняли участие свыше 500 делегатов из Израиля, Казахстана, США, Германии, Еревана, Латвии и Российской Федерации (Санкт- Петербурга, Москвы, Екатеринбурга, Ханты-Мансийска, Казани, Ростова-на-Дону, Астрахани, Челябинска, Махачкалы, Самары, Ярославля, Ставрополя, Архангельска, Оренбурга, Новороссийска и других городов). Среди участников — представители крупнейших кардиохирургических центров. В качестве экспертов выступили сто одиннадцать лекторов (6 иностранных спикеров, 36 кандидатов медицинских наук, 22 доктора медицинских наук, 13 профессоров).

Врачи — сердечно-сосудистые хирурги, флебологи, терапевты, кардиологи, интервенционные неврологи, ангиохирурги, лимфологи, интервенционные неврологи, эндокринологи, интервенционные радиологи обсуждали новое в лечении хронических язв и ведении ран, вопросы структурных патологий сердца, критическую ишемию нижних конечностей, периферическую эмболизацию, эндопротезирование аорты, ишемический инсульт, коронарное стентирование, эндовенозные вмешательства, а также юридические вопросы в медицинской практике.

На форуме работали мастер-классы по малоинвазивному хирургическому лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы, был проведен разбор сложных клинических случаев с интерактивным голосованием и «on-line» трансляцией ответов докладчиков на вопросы участников в социальную сеть одноименной группы «Angiopicture».

Мусор раздора: как избежать социального взрыва из-за строительства свалок

Если смотреть на мусор не как на способ украсть, а как на полноценную отрасль, то проблема с ним оказывается легко решаемой

Политик Дмитрий Гудков в очередной раз обратился с воззванием к властям страны решить проблему мусора цивилизованным путем:

«90% протестов в России сейчас – зеленые. Потому что в США, конечно, враги, и террористов вокруг навалом. Но вот свалка под окнами – это точно не Госдеп и не ИГИЛ (запрещена в РФ - ред), это своя собственная власть...

Оно вам, товарищи власть, надо? Ну отползите вы от мусорной темы. Позовите не доморощенных Шипелова с Чемезовым, а иностранные компании, которые даже не просят денег. И не травят людей. Просто посчитайте.

Сейчас Москва перерабатывает в лучшем случае 10% мусора (и то, уверен, завышенная статистика). Если начать исполнять принятый федеральный закон, то за год можно будет довести переработку до 30-40%. Да, каждый москвич сортировать не будет, да, мощностей на все пока не хватит, но 30-40% – это реально. Но вычтите эту долю из всего объема мусора – и окажется, что ни в какой Архангельск везти уже ничего не нужно. Не нужно строить ядовитые печки вокруг города. Это реально, это быстро.

А главное – на этом можно заработать. Чувствуете этот долларовый аромат? Нет? Правильно. Деньги не пахнут! Если смотреть на мусор не как на способ украсть, а как на полноценную отрасль, то проблема с ним оказывается легко решаемой. Приходят производители, которым нужно вторсырье. Приходят сортировщики, которые это сырье будет собирать и продавать. Приходят компании, которые из непереработанных остатков путем современных технологий пиролиза или плазмы получают хоть дизельное топливо, хоть кормовые белки. Кроме того, еще будут поставлять электроэнергию в 10 раз ниже рынка - вы ещё коммунальные платежи долго сможете не повышать. Все: в России с нуля создается современная мусороперерабатывающая отрасль, выгодная для всех: и для граждан, и для бизнеса. Потеряет только нынешняя мусорная мафия – но тут уже власть должна сделать выбор.

На одной чаше весов социальный взрыв и интересы нескольких человек, на другой – здоровье всей страны и современная экономика. Ну, или в более простых терминах, есть два стула.

Самое интересно, что на какой ни сесть – а разговаривать с людьми все равно придется. Только чем дольше молчать – тем меньше слова помогут. Когда крышка с котла летит в потолок, поздно убеждать ее потерпеть еще немного и сплотиться вокруг кастрюли....»

Закрыть нельзя оставить: повторит ли "Апрашка" судьбу "Черкизона"?

Жители центра Петербурга подали врио губернатора Петербурга Беглову очередную петицию с просьбой закрыть самый злачный рынок города – Апраксин.

Таких попыток было не менее десятка за последние годы, а рынок, где местная ФСБ и отдел «Э» полиции регулярно задерживают фанатов «Исламского государства» (организация, запрещенная в РФ), живее всех живых.

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

"Апрашка", как рынок запросто называют петербуржцы – государство в государстве. Трудно даже подсчитать, сколько же там торговцев. По очень грубым подсчётам – до десяти тысяч. Это, преимущественно, граждане Азербайджана, Афганистана, Вьетнама, Таджикистана, Китая, Узбекистана.

"Апраксин рынок" занимает большую территорию в самом центре Санкт-Петербурга – около 140 тысяч квадратных метров. В 1990-е этот рынок реально выручал петербуржцев, хоть и был, само собой, изрядно криминализированным. Шмотки стоили дёшево, но надо было быть бдительным – на рынке орудовали сразу несколько банд карманников. Потом они отдыхали к клубе «Мани-хани», расположенном прямо на территории "Апрашки". Там диджействовал ныне покойный шоумен Роман Трахтенберг. Было и такое: на входе на рынок стояли крепкие парни в спортивных костюмах и взимали с посетителей-покупателей мзду – кажется, три рубля. Просто за посещение. «Входной билетик».

Забавно, но с тех пор на "Апрашке" мало что изменилось. Нет, мзду уже не берут, но и те же банковские карточки для этого рынка – невидаль. В ходу только наличка, а с ней группы карманников по-прежнему актуальны. Добавились новые детали, связанные с исламом. На рынке есть как минимум три полуподпольных мечети и даже свой шариатский суд, который решает острые вопросы во взаимоотношениях торговцев. Петербургские силовики нередко устраивают на рынке рейды, и улов порой весьма богат. К примеру, в 2009 году на "Апрашке" было задержано около трёхсот человек, подозреваемых в экстремизме. Они находились в корпусе №15 "Апраксиного рынка", по данным силовикам все являлись членами запрещенных в РФ организаций – «Ахли-сунна валь джамаа» и «Петербургского джамаата». В последнее время уже новые веяния на этой почве – пачками задерживаются фанаты «ИГ», запрещенного в РФ. Последнее задержание, по нашим данным, было в начале мая. Работают по этой «теме» отделы «Э» (по борьбе с экстремизмом) УФСБ и ГУ МВД.

На "Апрашке" весело. Наш корреспондент в теплые июньские денечки прогулялся по рынку. Встречаю продавцов из Китая. В ходе беседы выяснилось, что они не покидали пределы рынка уже… пять лет. А что, говорят, тут есть же китайские рестораны, парикмахерские, бани, зачем куда-то еще идти? Люди с внешностью закавказских бывших сограждан по СССР предлагали «настоящие адидасовские кроссовки», «а если не хочешь – возьми хоть гашиш». Всякими травками тут торгуют из-под полы, но довольно открыто, а вот насвай спокойно лежит прямо на прилавках. Это ещё ничего, в 90-е на "Апрашке" продавали и огнестрельное оружие. «Бандитский Петербург», что вы хотите. Поговорил с продавцом из Афганистана. Говорю, мол, круглая дата, как СССР вышел из Афгана – 30 лет. А он: «Не слышал про эту войну, мне 27 лет». А продаёт ткани… из Иваново.

Справка «НИ»: Апраксин двор (в честь графа Апраксина) возник ещё в 1754 году, занимает площадь - 14 га, там размещаются 57 корпусов. На "Апрашке" можно купить все - от пуговиц и насвая до надувной лодки.

Солидные кавказские мужчины играют на рынке в нарды. Игра захватывающая, поскольку идет на интерес. В это время торговлей занимаются их жены.

Инфраструктура "Апрашки" сейчас уже точно заточена на ее обитателей. Есть национальные кафе, парикмахерские «для своих» и даже массажные комнаты «с хэппи эндом».

Он же памятник!

Сказать, что петербургские власти никак не озабочены таким «восточным базаром» в центре северной столицы – нельзя. За последние годы было минимум восемь реальных предложений, куда бы перенести злачный рынок. Был проект с окраиной города – районом вблизи метро «Девяткино», был вариант с «Ленэскпо» на Васильевском острове, но торговцы упрямо не покидали своих точек, даже когда их пыталась оттуда вытравить милиция/полиция. Неожиданно им помог в этом тот факт, что "Апрашка" (все её корпуса) стала памятником федерального значения. Компания «Главстрой СПб», заинтересованная в освоении этой территории, по факту ретировалась из-за невозможности перепланировок на рынке. Директор Международного фонда сохранения Петербурга-Ленинграда Александр Марголис говорит по этому поводу: «Это исторический Петербург, там нельзя делать резких шагов. Да, рынок ныне выглядит как рудимент 90-х годов, но и сносить там что-либо уже нельзя – закон запрещает».

Кстати:

В 2010 году году была проведена историко-культурная экспертиза проекта реконструкции Апраксина двора. В результате весь комплекс, а не отдельные здания, как считалось раньше, был признан объектом культурного наследия.

Актуален для малоимущих

Недавно жители Центрального района подали врио губернатору Александру Беглову петицию с просьбой наконец-то прикрыть Апраксин рынок. Однако не сказать, что мнение всех горожан такое. Рынок по-прежнему позволяет малоимущим гражданам покупать одежду и, кстати, ещё и продукты по цене, которую нигде больше в Петербурге не встретишь. А в нынешний экономический кризис "Апрашка" становится всё актуальней для большего количества петербуржцев. В Москве сравняли с землей Черкизовский рынок, который по всем вводным был очень схож с Апраксиным, но в Петербурге, кажется, до этого далеко. И вряд ли Беглов рискнёт перед выборами делать резкие шаги в отношении «социального» рынка. Чай, не «тучные нулевые».

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ОДОБРИЛА СЕМЬ СПЕЦИНВЕСТКОНТРАКТОВ

На заседании Межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам (СПИК) под председательством замглавы Минпромторга России Василия Осьмакова принято решение поддержать проекты компаний «Соллерс», «Тойота», «ВКК», «ЭПМ-НЭЗ», «Амкодор-Онего» и «Уралкалий» (два проекта). Срок действия каждого из одобренных СПИК рассчитан до конца 2028 года.

Компания «Соллерс» планирует реализовать проект по развитию производства новой модельной линейки автомобилей УАЗ и Ford Transit в Ульяновской области и Республике Татарстан на базе Ульяновского автомобильного завода и «Форд Соллерс Елабуга».

К его реализации инвестор привлекает компании «УАЗ» и «УАЗ-Автокомпонент», «Форд Соллерс Елабуга», «Литейный завод РосАЛит». В отношении поддержанного проекта планируется применять стандартный объем преференций в рамках СПИК, включающий в себя гарантии неизменности регуляторной и налоговой нагрузки.

Еще один специнвестконтракт в автопроме планируется заключить с компанией «Тойота Мотор». В рамках заявленного проекта инвестор планирует обновить модельный ряд автомобилей «Тойота» и модернизировать мощности для их производства в Санкт-Петербурге.

Оба поддержанных проекта будут способствовать не только стабильному долгосрочному росту выпуска автомобилей, но и обеспечат также дополнительную загрузку производителей автокомпонентов.

Межведомственная комиссия одобрила также заключение специнвестконтракта с ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания» (группа «Акрон») по освоению Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае. В ходе его реализации планируется организовать производство различных марок хлористого калия.

Сразу два поддержанных проекта в сфере химической промышленности планирует реализовать компания «Уралкалий». Первый инвестпроект касается создания комплекса Половодовского калийного комбината по добыче руды на участке Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей, а также освоения производства хлористого калия на территории Соликамского городского округа Пермского края.

Результатом другого одобренного проекта должно стать создание комплекса по добыче руды на южной части Соликамского и Ново-Соликамского участков Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей и освоение промышленного производства хлористого калия на территории Родниковского сельского поселения Соликамского района Пермского края.

Запуск трех крупных производств хлористого калия привлечет более 240 млрд рублей инвестиций и позволит создать около 4 тысяч новых рабочих мест. С учетом того, что в качестве одной из сторон СПИК выступает Пермский край, в отношении всех одобренных проектов будут предоставлены как федеральные, так и региональные меры стимулирования.

Еще один специнвестконтракт планируется подписать с Ростовской областью и компанией «ЭНЕРГОПРОМ – Новочеркасский электродный завод». Речь идет о модернизации расположенного в Новочеркасске производства крупногабаритных графитированных электродов марки ЭГСП/UHP.

Проект нацелен как на импортозамещение, так и на увеличение экспортных поставок. Более одной трети выпускаемых графитированных электродов планируется поставлять за рубеж. Потенциальными потребителями продукции являются крупнейшие металлургические компании России и Европы.

Также был поддержан проект компании «Амкодор-Онего» по освоению импортозамещающего производства лесозаготовительной техники в Республике Карелия. В рамках СПИК планируется, в частности, расширение модельного ряда выпускаемых машин: харвестеров, форвардеров, трелевочных машин и лесопогрузчиков, а также создание производства по выпуску элементов трансмиссии и рабочего оборудования.

Одной из сторон специнвестконтракта выступает также Республика Карелия, которая планирует предоставить инвестору региональные меры стимулирования, включая сниженную ставку по налогу на прибыль и нулевую ставку по налогу на имущество.

Поддержанные межведомственной комиссией проекты обеспечат привлечение в реальный сектор экономики около 287 млрд рублей инвестиций. Кроме того, заключение данных СПИК внесет важный вклад в реализацию нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», так как предусматривает ежегодное наращивание экспортных поставок автомобильной, химической, металлургической и лесозаготовительной продукции российского производства.

Росимущество примет участие в Петербургском международном экономическом форуме

Делегация Федерального агентства по управлению государственным имуществом во главе с руководителем ведомства Вадимом Яковенко примет участие в ежегодном Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет 6-8 июня 2019 года.

В рамках форума Росимущество планирует подписать соглашение о сотрудничестве с Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".

Соглашение позволит создать систему долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества в области подготовки кадров, реализации совместных программ, организации и проведения практики, стажировки, содействия занятости и трудоустройству обучающихся и выпускников университета.

На площадке форума также рассматривается возможность подписания соглашения об информационном взаимодействии Федерального агентства по управлению государственным имуществом с Федеральной службой по интеллектуальной собственности. Документ направлен на обеспечение более эффективного взаимодействия сторон при предоставлении Роспатентом в Росимущество сведений для учета федерального имущества в реестре, а также при предоставлении Росимуществом в Роспатент данных, необходимых для реализации полномочий ведомства по контролю и надзору, правовой защите интересов государства в отношении результатов интеллектуальной деятельности.

Мусульмане отмечают Ураза-байрам — один из главных исламских религиозных праздников. По всей стране сотни тысяч верующих собрались на праздничный намаз в мечетях, и места хватило далеко не всем. О том, как в этом году прошли торжества, — в материале РИА Новости.

Бдительные волонтеры

На Ураза-байрам даже Соборная мечеть Москвы — одна из крупнейших в стране — не способна вместить всех желающих помолиться. Чтобы оказаться внутри во время праздничного намаза, люди приходят сюда еще ночью.

"Я из Подмосковья, был здесь уже около двенадцати. Ждал на улице, одним из первых вошел внутрь. Тяжело, конечно, — молитва же начинается в семь утра", — рассказывает корреспонденту РИА Новости Раис Ахметов. И таких как он, примерно десять тысяч — столько вмещает Соборная мечеть.

Народ стекается всю ночь: кто-то приезжает на такси, кто-то чуть ли не через весь город идет пешком с закинутым на плечи ковром — для себя и детей. К пяти утра на улицах около мечети не протолкнуться.

"Братья, не толкаемся! Не задерживаемся!" — взывает волонтер возле рамок металлоискателей.

Сотрудникам правоохранительных органов помогают около полусотни волонтеров. Они направляют поток верующих, смотрят, чтобы люди располагались на молитве, не мешая друг другу. И конечно же, следят за порядком.

"На территории мечети стоят ящички для садаки (пожертвований), собираемой муфтиятом. Так вот, возле одного из них стоял дедушка и наблюдал за бросающими деньги в ящик. А потом резко схватил его и дал деру. Слава богу, мы его поймали", — рассказывает один из волонтеров.

"Залог успеха" для мусульман

Ураза-байрам — один из двух главных праздников ислама. На арабском языке он называется "Ид аль-Фитр", по-русски — "праздник разговения". В течение всего священного для мусульман месяца Рамадан — именно его окончание знаменует Ураза-байрам — верующие от рассвета до заката ничего не едят и не пьют. В этот месяц, согласно исламскому вероучению, пророку Мухаммеду был ниспослан Коран (сам праздник он установил в 624 году). А помимо воздержания от еды и питья, верующим предписано в пост особенно усердно молиться и посвящать время благим делам.

"Этот великий пост мы воспринимаем как испытание нашей духовной силы, испытание нашей терпимости и залог успеха нашей дальнейшей жизни. Ведь пророк Мухаммед сказал: "Тот, кто соблюдает пост с верой и надеждой, не совершая греха, — тому прощаются все прежние прегрешения и его душа очищается", — объяснил журналистам глава Духовного управления мусульман России шейх Равиль Гайнутдин.

До самых северных широт

Воздержание от еды и питья от рассвета до заката в Рамадан обязательно для всех мусульман. Даже для живущих там, где солнце в мае-июне не заходит никогда. Община мусульман в Мурманске одна из самых северных в мире. Соблюдать пост по всем правилам в таких условиях нереально.

"Для мусульман, проживающих в северных регионах, предусмотрена специальная фетва — исламский правовой акт. Там прямо указано, что можно ориентироваться на Мекку (Саудовская Аравия). Мы находимся на 69-й параллели, но ориентируемся на 45-ю — широта Крыма", — рассказывает РИА Новости глава Духовного управления мусульман Мурманска муфтий Раиль Биккиняев.

"Мигрантов меньше не стало"

Как и в Москве, мурманские мусульмане потянулись к мечети заранее. В праздничные дни на молитву собираются тысячи человек, и все никак не поместятся.

"Сегодня на молитву пришло более четырех тысяч человек. В мечети молились порядка 600 мусульман, остальные — на ее территории. По меркам города, это довольно много, к тому же в этом году людей гораздо больше", — говорит муфтий Мурманска.

Вообще, как отмечают в Совете муфтиев России, эта проблема общая для многих регионов. "Несколько лет назад мы предупреждали власти, что не мы стоим на границе, решая, кого впускать, а кого нет. Мигрантов меньше не становится, а некоторые легализуются и получают российское гражданство. К тому же у этнических мусульман на территории России просыпается самосознание и они устремляются в мечети, которых в той же Москве не хватает катастрофически", — подчеркивает в беседе с РИА Новости первый зампредседателя Совета муфтиев Рушан Аббясов.

В Московской области, чьим муфтием он является, всего 30 молелен. Среди них восемь мечетей с минаретами, остальное — либо молельни, либо мусульманские центры, здания под которые выкупаются или арендуются общинами.

И на этих 30 площадках в Подмосковье сегодня молились более ста тысяч человек. А в Москве, как сообщили РИА Новости в мэрии, — 274 тысячи. В четырех мечетях — Соборной на проспекте Мира, Мемориальной на Поклонной горе, Исторической в Татарском переулке и мечети "Ярдям" в Отрадном — и на трех дополнительных площадках (в Бутово, Сокольниках и Братеево). Понятно, что мусульманам этого мало.

Мест не хватает везде

"И все же люди должны молиться внутри мечети, а не на улице. Конечно, хотелось бы, чтобы построили еще несколько мечетей. Так было бы хорошо для всех", — отмечает в беседе с корреспондентом РИА Новости москвич Исмаил Аскеров. На молитву он пришел в полпятого утра и лишь чудом протиснулся на территорию мечети.

Впрочем, хотя на улицах молились десятки тысяч людей, никаких проблем это не создало, уверяет корреспондента РИА Новости заместитель руководителя департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Константин Блаженов. А мест в мечетях на Ураза-байрам и Курбан-байрам не хватает во всех странах мира.

"Что касается новых мечетей, Москва — город быстрорастущий, все течет, все меняется", — заключает Блаженов.

Антон Скрипунов.

4 июня 1945 года издано постановление о строительстве шоссейных дорог

После окончания войны в СССР остались разрушенными 91 тыс. км шоссейных дорог, 90 тыс. мостов общей протяженностью 980 км. По сравнению с довоенным временем почти вполовину уменьшился объем автомобильных перевозок. Восстановить и превзойти довоенный уровень — такая задача стояла перед дорожниками.

В июне 1945 года издано постановление Государственного Комитета Обороны о строительстве шоссейных дорог для обеспечения автотранспортной связи между промышленными и областными центрами страны. Свою подпись под документом поставил И.В. Сталин.

В первую очередь строительства были включены трассы Харьков – Ростов – Дзауджикау, Харьков – Полтава – Киев и Сталинград – Ставрополь – Армавир.

Кроме того, усилия дорожников были сосредоточены на восстановлении и реконструкции старых, давно работающих автодорог, таких, как Москва – Ленинград, Москва – Минск – Брест, Москва – Харьков, Симферополь, Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону, Москва – Горький – Казань и других.

По словам директора федеральной автодороги Москва – Санкт-Петербург Н.И. Измоденова, после войны некоторые участки трассы Москва – Ленинград находились в таком ужасном состоянии, что на них можно было высаживать картошку. В распутицу некоторые населенные пункты, расположенные непосредственно рядом с трассой, оказывались отрезанными от другой инфраструктуры.

Всего в 1945 году в СССР было 1,5 млн км дорог. После окончания Великой Отечественной войны за дорожное строительство отвечали два ведомства: Гушосдор МВД (Главное управление шоссейных дорог) занималось прокладкой больших общегосударственных дорог, Главное дорожное управление работало под эгидой Совета Министров союзной республики. На последнюю организацию возлагалось сооружение дорог республиканского и местного значения.

Транспортная группа FESCO запускает новый контейнерный сервис для доставки грузов из городов России на Курильские острова через Владивостокский морской торговый порт, сообщила пресс-служба группы.

«Интермодальный сервис включает в себя железнодорожную доставку регулярными ускоренными поездами FESCO из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска, Хабаровска во Владивосток, обработку в порту и морскую транспортировку на острова Кунашир, Шикотан и Итуруп. Cуда будут отправляться из Владивостокского морского торгового порта 1 раз в 2 недели, в дальнейшем запланирован переход на еженедельное расписание. Отправки возможны как в контейнерах FESCO, так и в контейнерах грузоотправителей», — говорится в сообщении.

При наличии запросов клиентов FESCO организует обратные отправки с Курильских островов во Владивосток и международные — в страны Азии, задействуя как собственные линии, так и сервисы партнеров, подчеркивают в пресс-службе группы.

Анна Булаева

Второе месторождение Эргинского кластера ввела в эксплуатацию «Роснефть»

«Роснефть» ввела в промышленную эксплуатацию Западно-Эргинское месторождение, входящее в состав Эргинского кластера. Команду начать отгрузку первой нефти дал в режиме телемоста главный исполнительный директор НК Игорь Сечин в ходе годового общего собрания акционеров компании, которое проходит в Санкт-Петербурге.

Западно-Эргинское месторождение было подготовлено к началу добычи в кратчайшие сроки — менее, чем за 1,5 года. Добиться столь высоких темпов обустройства месторождения удалось благодаря применению новых методов бурения и строительства скважин, современным техническим и инженерным решениям, а также действующей инфраструктуре Кондинского промысла, отмечается в сообщении компании. На Западно–Эргинском пробурено 49 скважин. Извлекаемые запасы месторождения составляют 23 млн тонн нефти.

Для эффективной добычи трудноизвлекаемых запасов Эргинского кластера применяются современные технологии: управляемое в режиме реального времени горизонтальное бурение, многостадийный гидроразрыв пласта с использованием сверхпрочного полимерного проппанта и иные технологии увеличения отдачи пласта.

В условиях сложной транспортной инфраструктуры на Западно-Эргинское месторождение завезено более 130 тыс. тонн материалов, оборудования и топлива. Основная часть грузов для строительства и эксплуатации объектов была доставлена по зимним автодорогам. На месторождении построены объекты инфраструктуры, включая дожимную насосную станцию, нефтепровод до центрального пункта сбора Кондинского месторождения протяженностью 48 км. Все оборудование — российского производства. Ежедневно на месторождении трудились более 500 высококвалифицированных строителей и других специалистов. Для вахтового персонала созданы комфортные условия проживания и отдыха в общежитиях опорной базы промысла.

На месторождении введена в эксплуатацию электростанция суммарной мощностью 18 МВт, которая полностью обеспечивает производственную инфраструктуру электроэнергией, в том числе, за счет рационального использования попутного нефтяного газа.

«Роснефть» создала новый центр нефтегазодобычи в ХМАО-Югре — ключевом для компании регионе, где расположены такие крупные активы как «РН-Юганскнефтегаз», «Самотлорнефтегаз», «Варьеганефтегаз», «Няганьнефтегаз». Эргинский кластер — один из приоритетных проектов «Роснефти».

4-5 июня 2019 года в г. Сыктывкаре проходит семинар-совещание территориальных органов ФАС России по СЗФО.

Внимание участников мероприятия сконцентрировано на вопросах внедрения антимонопольного комплаенса в работе органов власти и местного самоуправления, практике пресечения антиконкурентных соглашений и иных основополагающих моментах в реализации Национального плана развития конкуренции, влияющих на порядок реализации Нацпроектов.

Открывая семинар, заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко отметил, что Республика Коми достигла значительных положительных результатов в реализации задач Нацплана, основная цель которого – улучшение уровня жизни граждан нашей страны.

В частности, регион увеличил присутствие частных организаций и процент удовлетворенности потребителей услугами на рынках розничной торговли лекарствами, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, рынке социального обслуживания населения.

Кроме того, в 2018 году количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти республики сократилось на 5% по отношению к данным за 2017 год.

«Не могу не отметить, что регион исполняет все задачи четко в срок. Во всех органах исполнительной власти субъекта внедрен институт предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, в муниципалитетах на 80%», - сообщил он.

И.о. первого заместителя председателя правительства Республики Коми - руководителем администрации Главы Республики Михаил Порядин уточнил, что в регионе также в полном объеме внедрен Стандарт развития конкуренции, принята «дорожная карта», соблюдаются нормы антимонопольного и закупочного законодательства, конкурентные процедуры при предоставлении прав на имущество субъекта.

Правительство республики находится в тесном сотрудничестве с ФАС по вопросам развития конкуренции в регионе, в июле 2018 года было заключено соответствующее соглашение.

Сегодня за каждым министерством республики закреплена ответственность за развитием конкуренции на конкретном рынке, а в органах местного самоуправления внедрена система мотивации.

В ходе семинара заместитель руководителя Правового управления ФАС России Игорь Антонов ответил на вопросы участников мероприятия – представителей территориальных органов ФАС России по Северо-Западному федеральному округу в части внедрения антимонопольного комплаенса, оценки и анализов рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Также он рассказал о статусах законопроектов, разработанных ФАС России. Активную дискуссию вызвали законопроект о запрете создания унитарных предприятий, пятый антимонопольный пакет, законопроект об отмене интеллектуальных иммунитетов и проект нового закона о контрольно-надзорной деятельности, подготовленного Правительством РФ.

Начальник отдела анализа правоприменительной практики и методологии Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина представила практику выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на закупках. Она рассказала об основных признаках сговоров и источниках получения информации об антиконкурентных действиях.

Также с докладами выступили заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и НДК Коми УФАС России Елена Лапицкая и начальник отдела по борьбе с картелями Санкт-Петербургского УФАС России Кристина Иващенко.

Модератором мероприятия выступила руководитель Коми УФАС России Наталия Гуревская.

Подводя итоги первого дня семинара Алексей Доценко отметил, что подобные мероприятия позволяют выработать единообразную практику правоприменения в сфере антимонопольного законодательства, государственного заказа и противодействия картелям.

«Также обращаю ваше внимание на необходимость пристального контроля за соблюдением применения конкурентных подходов при исполнении нацпроектов и принципов конкуренции при привлечении хозсубъектов к их реализации в частности», - заключил он.

В Сыктывкаре состоялась рабочая встреча заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко с высшими должностными лицами Республики Коми

«По итогам 2018 года Республика Коми достигла хороших показателей по развитию Национального плана развития конкуренции. Регион увеличил присутствие частных организаций и процент удовлетворенности потребителей услугами на социально значимых рынках, также увеличилась доля малого и среднего бизнеса на госзакупках», - отметил замглавы ФАС России Алексей Доценко в ходе встречи с и.о. первого заместителя председателя правительства Республики Коми - руководителем администрации Главы Республики Михаилом Порядиным и членом Совета Федерации, представителем от ОИВ Республики Коми Дмитрием Шатохиным.

Так, доля закупок у МСП в 2017 году составляла 42,9% от общего годового объема закупок в рамках 223-ФЗ в стоимостном выражении, в 2018 году она увеличилась до 47,7%.

Стороны обсудили принятый весенний пакет поправок в системе госзакупок, а также меры по дальнейшему совершенствованию закупочного законодательства. В настоящий момент ФАС России совместно с Минфином и Федеральным казначейством готовят новый пакет поправок, принятие которого ожидается в осеннюю сессию . Дмитрий Шатохин выразил позицию о необходимости совместной работы в этом направлении в связи со спецификой деятельности в северных районах страны. Алексей Доценко подтвердил готовность ведомства к диалогу.

«Сегодня перед ФАС России стоит задача по надзору за применением конкурентных подходов при реализации национальных проектов, в том числе на региональном уровне, и реализация нацпроектов, в том числе при помощи системы госзаказа, должна строиться на конкурентных основах», - уточнил замглавы ФАС России.

Также он обратил внимание представителей власти субъекта на необходимость актуализации Стандарта развития конкуренции в регионе. Срок по документу наступает в октябре 2019 года.

Трансформация строительной отрасли и ЖКХ – в центре внимания Петербургского экономического форума

Делегация Минстроя России под руководством министра Владимира Якушева 6 и 7 июня примет активное участие в работе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Ключевая тема форума 2019 – «Формируя повестку устойчивого развития».

В четверг, 6 июня, в 15 часов в рамках трека «Российская экономика: реализуя цели национального развития» начнет работу панельная сессия «Строительный и жилищно-коммунальный комплекс России: трансформация». Участники сессии обсудят развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов России как отраслей привлекательных для российских и иностранных инвесторов.

На пленарном заседании выступят министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев; вице-президент по стандартам Ассоциации телекоммуникационной промышленности (TIA)Дэвид Бэйн; директор по развитию программы цифрового строительства Egis Кристоф Кастан; заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе; председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев; генеральный директор АО «СУЭК» Владимир Рашевский; партнер, глобальный лидер по проектированию и строительству EY Эрин Робертс; старший вице-президент по корпоративным вопросам и коммуникациям Fortum Corporation Арто Рэтю; врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис; врио губернатора Курганской области Вадим Шумков; генеральный директор группы «Эталон» Геннадий Щербина.

В пятницу, 7 июня, глава Минстроя России примет участие в панельной дискуссии «Инвестиции в развитие городской среды», в ходе которой планируется обсуждение механизмов по объединению ресурсов государства и бизнеса в сфере развития городской среды и благоустройства, и в пленарном заседании с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина и председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина.

В 17:00 состоится организованная при поддержке АО «ДОМ.РФ» сессия «Реформа строительной отрасли. Переход на новый механизм жилищного строительства». С 1 июля 2019 года при привлечении средств граждан в долевое строительство предусмотрен переход на новый механизм финансирования строительной отрасли с использованием банковского кредитования и счетов эскроу. Это приведет к трансформации строительной отрасли, появлению новых банковских инструментов, рынок станет прозрачнее, застройщики надежнее, решится проблема с обманутыми дольщиками. Станет ли снижение рисков в строительной отрасли драйвером роста спроса на строящееся жилье? – ответ на этот и другие вопросы предстоит найти участникам сессии.

В Санкт-Петербурге глава Минстроя России проведет ряд рабочих встреч и переговоров с руководителями российских регионов, главами иностранных компаний, лидерами общественных организаций, ответит на вопросы журналистов. Планируется также подписание ряда соглашений о сотрудничестве. В частности, с АНО «Россия – страна возможностей» о стратегическом партнерстве по проекту «Профстажировки 2.0»

Участники проекта «УчимЗнаем» обсудили перспективы его развития

31 мая в Москве в рамках Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» прошёл круглый стол «Образовательная среда для детей, нуждающихся в длительном лечении: возможности академической реабилитации длительно и тяжело больных детей (опыт реализации проекта «УчимЗнаем» в Российской Федерации)», организованный Минпросвещения России. В мероприятии приняли участие организаторы, руководители и педагоги проекта «УчимЗнаем».

На круглом столе обсуждались проблемы, связанные с открытием новых школ для длительно болеющих детей, и возможные пути их решения. Региональные координаторы проекта из Санкт-Петербурга, Ленинградской, Московской, Орловской, Воронежской областей, Республики Коми и Пермского края рассказали об итогах проделанной работы.

Справочно

Проект «УчимЗнаем» реализуется при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Цель проекта – создание полноценной образовательной школы для детей, которые вынуждены долгое время лечиться в стационарах медицинских учреждений или на дому.

Он осуществляется с 2014 года и объединяет более 25 площадок в разных регионах – от Калининградской области до Приморского края.

В Москве состоялся суперфинал Международного конкурса чтецов «Живая классика»

2 июня на Красной площади в Москве прошёл суперфинал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». В нём приняли участие 11 ребят из разных регионов России и стран мира.

Выступления участников оценивало жюри под председательством заслуженной артистки России Н.В. Варлей.

Жюри признало лучшими русскоязычными чтецами мира Михаила Гудкова (Красноярский край), Матвея Михайлова (Республика Карелия), Георгия Антонова (Республика Коми) и Рамазана Билалмагомедова (Республика Дагестан). Четыре победителя получили путёвки в творческий летний лагерь «Живая классика» в Сочи.

Справочно

Конкурс юных чтецов «Живая классика» – ежегодное творческое состязание по декламации прозы на русском языке, которое проводится среди школьников от 10 до 17 лет во всех субъектах Российской Федерации и за рубежом. В этом году в мероприятии приняло участие 2,5 миллиона детей. Финал конкурса, который прошёл 15 мая в Международном детском центре «Артек», объединил 250 школьников из 85 регионов страны.

Конкурс проводится под патронатом Министерства просвещения Российской Федерации.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – привлечение с 1 июля 2019 года средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу. С соответствующими докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев и генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник.

Кроме того, глава МЧС Евгений Зиничев, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова , Министр здравоохранения Вероника Скворцова и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин информировали участников совещания о ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Дзержинске, где 1 июня на предприятии «Кристалл» во время технологического процесса произошло несколько взрывов.

***

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Перед тем как начнём работать, попросил бы Евгения Николаевича Зиничева доложить о ситуации в Дзержинске.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, докладываю.

1 июня в 11 часов 53 минуты в городе Дзержинске на территории НИИ «Кристалл» в результате взрыва разрушено пять зданий, частично повреждено 54 здания, в том числе пять пожарных депо, которые прикрывали этот объект.

Исходя из сложившейся обстановки, основные усилия пожарных подразделений были сосредоточены на недопущении повторной детонации взрывчатых веществ, а также ликвидации последствий взрывов. В 18 часов 40 минут пожар ликвидирован.

В зоне поражения силами пожарно-спасательных подразделений спасено из-под завалов и эвакуировано два человека. В ближайшем населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов с населением более 1870 человек. В настоящее время жизнедеятельность населённого пункта восстановлена. Всего в результате взрывов нарушено остекление в 628 жилых домах и в 87 социальных объектах. Повреждений несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений не выявлено.

В результате ЧС пострадало 89 человек, из них 71 пострадавшему медицинская помощь оказана амбулаторно, 18 человек госпитализированы.

Для ликвидации последствий ЧС задействовано 35 аварийных бригад территориальных подсистем РСЧС [Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций] общей численностью свыше 2 тысяч человек. Основные усилия сосредоточены на восстановление школ и других объектов социальной инфраструктуры.

Владимир Владимирович, хочу отметить, что подобная ситуация уже происходила: 4 апреля текущего года в результате пожара произошла детонация взрывчатых веществ на том же предприятии с последующим полным разрушением производственного здания. В соответствии с требованием органов прокуратуры в апреле проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Было выявлено 35 нарушений, предприятию вручено предписание по их устранению. Срок устранения был установлен – 26 августа 2019 года. В настоящее время проведение аварийно-восстановительных работ находится на контроле Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Доклад закончен.

В.Путин: Вероника Игоревна, как с медицинской помощью пострадавшим?

В.Скворцова: Владимир Владимирович, сигнал о взрыве пришёл в 12.08 на станцию скорой помощи, через 11 минут – в 12.19 – уже первые бригады работали на месте, всего помощь оказывали 15 бригад скорой помощи. Как уже было отмечено, 71 человек получил помощь амбулаторную, 18 госпитализированы, 17 из них в состоянии средней тяжести с характерными для взрывной травмы повреждениями – это сотрясение мозга, это ушибы органов и мягких тканей, ран мягких тканей. Одна пациентка 45 лет была в тяжёлом состоянии, с черепной травмой и травмой грудной клетки, переломы рёбер, пневмоторакс, она была госпитализирована в реанимацию.

Вели её под контролем наших федеральных специалистов путём телемедицинских консультаций Центр хирургии Вишневского и наш главный анестезиолог-реаниматолог. На сегодня она в сознании, контактна, переведена из реанимации в обычную палату, состояние средней тяжести. Все остальные пациенты тоже с улучшением, [состояние] средней тяжести или удовлетворительное. Всё есть для оказания медицинской помощи, ситуация полностью под контролем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Глеб Сергеевич, что по вашей линии?

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Правительством области сразу после событий был создан оперативный штаб и приняты все необходимые решения о проведении первичных мероприятий, поэтому мы осуществляли эти действия в тесной кооперации и взаимосвязи с членами Правительства, постоянно были на связи. Для недопущения паники в кратчайший срок был налажен единый скоординированный поток регулярной официальной информации во все средства массовой информации.

По пострадавшим Вероника Игоревна уже сказала. Добавлю только, что всем пациентам, которые были в тяжёлом и состоянии средней тяжести, была оказана материальная помощь за счёт консолидированного бюджета Нижегородской области. Соответствующие выплаты уже произведены, 2700 тысяч рублей в целом.

Далее. В кратчайшие сроки были оценены ситуация и ущерб по всем объектам социальной сферы и жилому сектору. Также цифры здесь прозвучали: 628 жилых домов, 32 школы, 55 детских садов, 15 объектов культуры, 10 спортивных объектов, 9 объектов здравоохранения, если говорить про социальную инфраструктуру. В основном это, действительно, окна, двери, то есть конструктивных повреждений не было.

Сконцентрировались на восстановлении в первую очередь объектов жизнедеятельности, в частности четырёх школ, где должен был проходить в понедельник Единый госэкзамен. Они были приведены в нормативное состояние, и ЕГЭ прошёл в штатном режиме.

Работа была организована под гарантии администрации города и области. Подрядчикам и поставщикам было выдано более 55 гарантийных писем. В результате по состоянию на 17 часов понедельника было восстановлено остекление уже 207 жилых домов, 23 школ, 43 детских садов, 10 спортивных объектов и так далее.

Работы продолжаются и на сегодняшний день, поэтому цифры увеличиваются. Сейчас в среднем устранение ущерба составляет 77 процентов. Основная часть ремонтно-восстановительных работ будет завершена к 17 часам 5 июня 2019 года.

Также было сказано, что в результате ЧП в населённом пункте Пыра было нарушено энергоснабжение 687 жилых домов (проживает 1870 человек). В субботу уже оно было восстановлено по временной схеме, а в понедельник уже все дома были подключены по постоянной схеме.

К ремонтно-восстановительным работам было привлечено более 2000 человек, в том числе волонтёры, управляющие компании, причём не только Дзержинска и других районов области, это военные, Росгвардия, МВД, МЧС, ЖКХ, энергетики и другие работники. 35 бригад работало. Все подключившиеся к работам были обеспечены водой и горячим питанием. По нашему мнению, для ликвидации ЧС были задействованы все имеющиеся ресурсы.

По пострадавшим объектам промышленности и торговли, которые тоже, естественно, имеют место быть, а также предприятиям малого бизнеса, работы по возмещению ущерба также координируются оперативным штабом, правительством области, и возмещение ущерба будет проводиться в рабочем порядке во взаимодействии с самим предприятием. Ситуация остаётся на постоянном контроле.

Хотел ещё раз поблагодарить всех членов Правительства, которые приняли участие, интересовались и оказывали поддержку.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, по школам есть что добавить?

Т.Голикова: В принципе, всё Глеб Сергеевич сказал. Было четыре школы, в которых должен был проходить ЕГЭ, Единый государственный экзамен. Сдавали 952 человека, все 952 человека сдали. Завтра у нас письменный иностранный язык и физика – 142 человека и 245, соответственно, будут сдавать. Две школы готовы, там никаких проблем нет.

Единственное, что добавлю сейчас не по школам: Рострудом проводится работа по установлению наличия трудовых отношений у пострадавших. Сейчас выявлено 36 пострадавших, которые состояли в трудовых отношениях с пятью предприятиями. Сейчас формируются все акты обследования, и после формирования работодателем этих актов они будут переданы в региональный Фонд социального страхования, для того чтобы были начислены и потом осуществлены страховые выплаты. Кроме того, оплата лечения будет произведена за счёт средств Фонда социального страхования, так, как это и положено.

Ещё, наверное, в дополнение к тому, что прозвучало, скажу, что в рамках осуществления обязательного страхования гражданской ответственности между этим акционерным обществом как эксплуатантом опасного объекта и акционерным обществом «Согаз», страховой организацией, был заключён договор обязательного страхования ответственности на 10 миллионов рублей. Сейчас, после того как технический акт расследования будет оформлен, «Согаз» готов осуществлять соответствующие выплаты.

В.Путин: Надо посмотреть обязательно, Евгений Николаевич (я с прокуратурой тоже поговорю), как была построена работа по устранению выявленных недостатков.

Е.Зиничев: Срок устранения был…

В.Путин: Понятно, август, Вы сказали, я услышал.

Но что они делали? Что наметили делать и что реально делали, если довели до взрыва? Надо посмотреть это внимательно.

Е.Зиничев: Хорошо.

В.Путин: Там должна быть объективная оценка. И вы в ходе экспертиз помогите правоохранительным органам.

Владимир Владимирович, у нас прошёл конкурс благоустройства малых городов?

В.Якушев: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2018 году по Вашему поручению впервые был проведён Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В конкурсе принимали участие малые города. Напомню, это города с населением до 100 тысяч человек и исторические поселения федерального и регионального значения.

В 2018 году было отобрано 80 проектов-победителей из 43 регионов. Это получило очень хорошую поддержку у населения страны. Многие регионы обратились к Вам [с просьбой] сделать данный проект ежегодным, Вы приняли такое решение. Когда мы формировали национальный проект «Жильё и городская среда», руководитель проекта Виталий Леонтьевич Мутко принял решение погрузить этот [конкурс] в паспорт национального проекта отдельным мероприятием. Поэтому теперь на 6 лет данное мероприятие будет проходить в рамках нашего национального проекта «Жильё и городская среда» с фондом 5 миллиардов рублей.

Итоги были подведены 31 мая в Воронеже. Нужно сказать, что окончательное решение также принималось федеральной комиссией, которую возглавляет Виталий Леонтьевич. Проекты, которые были заявлены в этом году, по качеству гораздо лучше, чем это было в прошлом году.

Мы знаем, что многие субъекты Российской Федерации уже работают над тем, чтобы участвовать в 2020 году, и сегодня работают уже над проектно-сметной документацией.

80 проектов-победителей из 46 субъектов – они получат федеральную поддержку от 40 до 85 миллионов рублей. Естественно, все эти проекты стоят сегодня на контроле в Министерстве строительства, и мы будем смотреть, как они будут реализовываться в субъектах Российской Федерации.

Владимир Владимирович, можно без преувеличения сказать, что конкурс стал национальной лабораторией по разработке современных проектных решений в области городской среды и важным шагом к возрождению малых городов и исторических поселений на территории России. Поэтому уверены в том, что это было совершенно верно принятое решение, и теперь на протяжении шести лет мы будем плотно в этом направлении работать.

В.Путин: 80 городов, 46 субъектов?

В.Якушев: 46 субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Примерно цифры одинаковые по каждому городу-победителю или нет?

В.Якушев: Вы имеете в виду вознаграждение?

В.Путин: Да.

В.Якушев: Нет, вознаграждение в зависимости от количества проживающих – от 40 до 85 миллионов.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

У нас с 17 по 29 июня в Москве и Санкт-Петербурге должен пройти Международный конкурс Чайковского. Как идёт подготовка?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка уже завершена, мы уже готовы к проведению конкурса.

Действительно, Международный конкурс Чайковского – это одно из знаковых событий в музыкальном мире. Конкурс проводится с 1958 года, уже больше 60 лет, и каждый раз открывает новые имена. Я напомню, что первым его лауреатом был Ван Клиберн, после этого Барри Дуглас, Денис Мацуев, Даниил Трифонов, Образцова, Синявская, Дебора Войт и многие другие имена открыл конкурс Чайковского. Именно поэтому такое внимание со стороны всей музыкальной общественности приковано именно к этому конкурсу.

В этом году мы получили 954 заявки из 58 стран мира. Это в полтора раза превосходит число подавших заявки по сравнению с XV конкурсом Чайковского. До первого тура после предварительного прослушивания допущен 231 музыкант из 36 стран. Лучше всего представлены такие страны, как Франция, Соединённые Штаты Америки, Китай, Япония, Германия, Италия, Южная Корея и, конечно, Россия.

Мы ожидаем, что будет очень серьёзный конкурс, и в этом смысле очень важно было, кто представляет жюри. Представительное жюри гарантирует объективность проведения конкурса.

На сегодняшний день мы абсолютно готовы к проведению. Ещё очень важно, что к этому конкурсу готовилась не только музыкальная общественность всего мира, но и наши дети. По всем музыкальным школам страны прошли конкурсы, посвящённые этому большому музыкальному событию. Победители конкурсов станут слушателями на финальных прослушиваниях. 126 ребят из разных регионов России приедут послушать музыкантов, имена которых в будущем будут, как мы понимаем, звёздными именами.

Конкурс начинается 17 июня. По традиции он начнётся в консерватории, откроет его лауреат XIV конкурса Чайковского Даниил Трифонов – это сейчас одно из самых великих имён в исполнительском фортепианном мире. И завершится конкурс 27–го числа, жюри в ночь с 27–го на 28–е объявит лауреатов. Заключительный концерт состоится 28–го числа в «Зарядье» и 29–го числа в Санкт-Петербурге.

В.Путин: Там среди членов жюри российские музыканты есть?

О.Голодец: Жюри представлено всеми странами мира. Я Вам специально перечислю, чтобы ни у кого не было сомнений.

По фортепиано у нас возглавляет жюри Денис Мацуев, по скрипке – руководитель фестиваля в Вербье Мартин Энгстрём, виолончель – это художественный руководитель «Карнеги-холл» сэр Клайв Гиллинсон, сольное пение – оперный администратор «Метрополитен-опера» Сара Биллингхёрст–Соломон и она же учредитель специальной премии, посвящённой Дмитрию Хворостовскому, деревянные инструменты – Денис Буряков, известнейший флейтист, и медные духовые инструменты – известный британский тромбонист, концертмейстер Лондонского симфонического оркестра Йен Боусфилд. Поэтому состав жюри абсолютно звёздный, и мы надеемся на абсолютную объективность. Мы в этом заинтересованы так же, как и вся мировая общественность.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Благодарю Вас.

Владимир Владимирович, давайте перейдём к основному вопросу. С 1 июля 2019 года мы переходим на новую систему при привлечении средств граждан для строительства жилья с использованием счетов эскроу.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень подробно обсуждали этот вопрос, очень важный для отрасли жилищного строительства субъектов Российской Федерации. В Казани на расширенном заседании президиума Государственного совета под Вашим председательством был дан чёткий перечень поручений, как мы будем двигаться. Согласно этому перечню мы сегодня проделываем эту совместную работу с субъектами Российской Федерации, банковским сообществом, Центральным банком, «ДОМ.РФ», Министерством строительства и ЖКХ.

Что очень важное было отмечено? В процессе нашего обсуждения в Казани мы определились, что в рамках выпущенного постановления Правительства Российской Федерации часть проектов – критерии мы должны были определить совместно с субъектами Российской Федерации – должны получить право достроить эти проекты по старым правилам. Часть проектов должна перейти на проектное финансирование с 1 июля этого года. Конечно, мы обсуждали все риски, которые в связи с этим могут возникнуть.

На протяжении этого времени была проделана достаточно большая работа, Центральный банк внёс изменения в ряд своих нормативных документов, создав тем самым условия для застройщиков в более понятном и прозрачном получении проектного финансирования.

Также ряд субъектов Российской Федерации обращались с тем, что сегодня на территории субъектов Российской Федерации количество банков, которое было определено постановлением Правительства, недостаточно. Поэтому Правительство такое постановление выпустило. Был понижен рейтинг банков, которые могут работать с проектным финансированием и эскроу–счетами до BBB-. Соответственно, количество таких банков увеличилось с шестидесяти трёх до ста. Поэтому в этих мероприятиях мы двигались достаточно системно.

По поручению Виталия Леонтьевича Мутко была поставлена чёткая задача – определить в каждом субъекте Российской Федерации те проекты, которые будут достраиваться по старым правилам. Те проекты, которые должны перейти на проектное финансирование и начать работу с эскроу–счетами, и субъекты Российской Федерации также заявили о том, что существуют риски проектов, которые могут не попасть в первую и вторую группу.

Я сразу хочу оговориться, что это очень живая работа, потому что один из критериев по постановлению Правительства – это готовность объекта до 1 июля, естественно, сегодня идёт активное строительство, потому что летний период достаточно активный. Но тем не менее я хотел бы озвучить, какая тенденция на сегодняшний день намечается и как проекты в квадратных метрах сегодня раскладываются по этим трём категориям.

Согласно единой системе жилищного строительства мы видим сегодня, что в стройке на территории Российской Федерации находится 123,5 миллиона квадратных метров жилья, из них 87 миллионов квадратных метров – это те проекты, которые продолжат строительство по старым правилам.

В.Путин: Это сколько в процентах получается?

В.Якушев: Это получается 70 процентов.

36,5 миллиона квадратных метров жилья – это те проекты, которые должны получить проектное финансирование и перейти на работу с эскроу–счетами. Естественно, что чёткую оценку мы получим только после того, как все проекты пройдут банковские учреждения и получат заключения кредитных комитетов.

Но тем не менее, по оценке субъектов Российской Федерации, на сегодняшний день картина выглядит следующим образом: 26,1 миллиона квадратных метров – очень высокая вероятность, что эти застройщики по этим проектам получат проектное финансирование и продолжат работу уже со счетами эскроу.

По 2,8 миллиона квадратных метров есть серьёзные опасения, что данные проекты не смогут получить проектное финансирование. И 7,6 миллиона квадратных метров, которые сегодня также находятся, как мы говорим, не в красной, но в жёлтой зоне, – от 30 до 28 процентов мы оцениваем, что там тоже могут возникнуть вопросы. Это порядка 2,3 миллиона квадратных метров.

Таким образом, сегодня мы видим в зоне риска совместно с субъектами Российской Федерации порядка 5,1 миллиона квадратных метров жилья, которые могут не получить проектное финансирование. Поэтому главная задача и главная работа, которая сегодня проходит у нас в ручном режиме, – каждый субъект Российской Федерации отсматривает проект, работает с застройщиками, работает с банковским сообществом.

Работа была выстроена именно таким образом, что в каждом субъекте Российской Федерации работает комиссия под руководством заместителя, который курирует жилищное строительство, для того чтобы у нас было чёткое понимание, какие проекты получат у нас проектное финансирование, какие проекты не получат и что мы должны предпринять, чтобы соответствующим образом не получить остановленные объекты и, естественно, обманутых дольщиков.

В соответствии с проектом поручений, который был подписан Вами, Владимир Владимирович, по итогам нашего заседания в Казани, этот вопрос также был обсуждён, и был предложен один из механизмов, для того чтобы подстраховать вот эти проекты, которые у нас могут не получить проектное финансирование. Поэтому один из таких механизмов – когда Фонд по защите прав дольщиков долевого строительства может предоставлять поручительство тем застройщикам, которые не смогут самостоятельно получить проектное финансирование. Такая поправка внесена сегодня в законопроект, он прошёл первое чтение, и мы планируем, что где–то 18 июня уже должен пройти комитет, и затем второе чтение этого закона.

Соответственно, инструмент для поддержки тех проектов, о которых я выше сказал, по которым возникают риски, на сегодняшний день Правительством Российской Федерации предусматривается. Также внесены необходимые изменения в проект федерального бюджета, для того чтобы иметь возможность при возникновении таких критических ситуаций на первом этапе такие проекты поддержать. Поэтому в этом направлении работа также идёт.

Принято решение и внесены необходимые поправки в закон о бюджете этого года о том, чтобы дофинансировать банк «ДОМ.РФ», который будет как раз решать вопросы, связанные с проектным финансированием, и под гарантию, о которой я выше сказал, предоставлять такое финансирование тем застройщикам, проекты которых могут попасть в зону риска, о которых я также доложил.

Поэтому в этом направлении работа у нас идёт, есть понимание, к чему мы должны подойти. Естественно, это непростая реформа для отрасли жилищного строительства, но задача перейти на проектное финансирование по новым проектам с 1 июля 2019 года уже всем понятна, никаких дискуссий нет, застройщики идут в банки за проектным финансированием, работа налаживается. И мы считаем, что в этом направлении мы будем идти поступательно.

Мы также предполагаем, что в рамках начала работы уже всей отрасли по новым правилам возникнут, наверное, ещё какие–то вещи, которые придётся уточнить в рамках осенней сессии [Госдумы]. Мы с профильным комитетом постоянно находимся в контакте, обсуждаем эти вопросы, в том числе и с субъектами Российской Федерации, и возможно, что какие–то вещи мы уточним.

Ещё раз повторяю, что процесс достаточно непростой и сложный, требует постоянной корректировки. Поэтому мы в этом направлении будем двигаться, для того чтобы данную реформу довести до логического завершения и чтобы приобретение жилья нашими гражданами было понятным, прозрачным, с той защитой, о которой мы уже говорим второй год, когда застройщик не имеет прямого отношения к деньгам гражданина и получает эти деньги только после того, когда выполнит все обязательства перед гражданином. Соответственно, с применением системы эскроу–счетов, которая на сегодняшний день также прописана в нашем законодательстве.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы сказали, будем идти поступательно по пути реформы. Это как? Каким темпом довести до логического завершения? И когда этот счастливый момент настанет?

В.Якушев: Владимир Владимирович, во–первых, что касается новых проектов. Всё, что касается новых проектов, они идут только на проектное финансирование и только с открытых счетов эскроу. Всё, что касается тех проектов, которые попали под постановление Правительства, они должны закончить данные проекты не более чем в течение двух лет.

В.Путин: И вот это соотношение, 70 на 30, оно кардинально изменится?

В.Якушев: Конечно. Их не будет, этих проектов.

В.Путин: Я понимаю.

В.Якушев: Они все будут идти только через проектное финансирование, по счетам эскроу.

В.Путин: Я хотел, чтобы Вы сказали об этом вслух. «Их не будет», – Вы сказали.

В.Якушев: Да.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Александр Альбертович.

А.Плутник: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительством на базе «ДОМ.РФ» создан набор механизмов для обеспечения и поддержки перехода на новую модель финансирования в жилищном строительстве и в целом для сбалансированного развития спроса и предложений в жилищной сфере.

Первый и главный наш приоритет – это защита граждан, которые вкладывают свои средства на стадии строительства. Владимир Владимирович Якушев упомянул информационную систему, которую мы создали, и мы сейчас, Владимир Владимирович, видим каждый дом. В России строится 14,5 тысячи многоквартирных домов. Это практически 2,5 миллиона квартир. Строительство осуществляют 4300 застройщиков, которые привлекают по текущей модели средства граждан на стадии строительства. Фонд в соответствии с решениями, принятыми Вами и Правительством, гарантирует дострой этих объектов. В случае возникновения проблем мы будем достраивать эти объекты в соответствии с программой, которая утверждается Правительством.

В день на стадии строительства продаётся 1700 квартир. Из них 50 процентов продаются с ипотекой. Ипотека продолжает оставаться основным инструментом улучшения жилищных условий.

При этом мы видим – проводили специальные обследования вместе с ВЦИОМ, – что повышение гарантий, уверенности граждан в дострое увеличит спрос именно на первичном рынке жилья.

Поэтому мы совместно с Министерством финансов и Центробанком готовим определённую программу по увеличению доступности в фондировании ипотеки для банков, чтобы хоть на какой–то процент, но ипотека становилась дешевле именно на строящееся жильё. Сейчас ставки на строящееся жильё составляют порядка 10,3 процента.

Несмотря на определённые изменения, Вы знаете, ставок в ипотеке, всё–таки на первичном рынке есть увеличение числа граждан, которые получили ипотеку за четыре месяца текущего года именно на строящееся жильё, где–то на 2 процента.

По тем объектам, которые уже по тем или иным причинам не достраиваются, мы сформировали инфраструктуру достроя. И у нас есть формат еженедельных совещаний у Виталия Леонтьевича, где мы обсуждаем проблемы каждого субъекта и формируем программы, по которым уже в текущем проекте федерального бюджета, который внесён в Государственную Думу, предусмотрено выделение первых 16 миллиардов для достроя брошенных объектов в субъектах Федерации.

Отдельно через правкомиссию, которую Виталий Леонтьевич возглавляет, большое количество земельного ресурса, находящегося в федеральной собственности, предоставлено безвозмездно для решения текущих проблем в разных субъектах, текущих проблем именно с долевым строительством.

Второй наш ключевой приоритет, Владимир Владимирович – это поддержка строительной отрасли. Весь тот объём жилья, который сегодня строится, он, если его перевести в деньги, – в стройке находится 4,7 триллиона рублей. Из 4,7 триллиона 3,7 триллиона – это средства граждан. Банковское кредитование – 0,6 триллиона, и где–то 0,4 [триллиона] – это собственные средства застройщиков. В целевой модели будет только два источника: это будут собственные средства застройщика и банковское кредитование, которое будут выдавать банки.

Разрешите буквально два слова про инструкцию, которую Банк России утвердил. Мы сами, как акционеры банка, всё время взаимодействуем с Центробанком по резервам. Эта инструкция, по сути, сформировала четыре новые группы для кредитования. Причём изменен подход: проверка застройщика со всей его хозяйственной деятельностью больше не осуществляется. В рамках проектного финансирования фокус сделан на проектах.

Таким образом, банки получили возможность относить именно проект, не застройщика целиком, а конкретно его проект обособленно в определённую группу по резервированию, что требует существенно меньших резервов и как следствие делает эти кредиты более доступными, и банки, используя свой капитал, могут больше таких кредитов просто предоставить в силу необходимости создавать меньше резервов.

В дополнение к этому мы по поручению Правительства сделали специальный механизм гарантирования таких кредитов за счёт того капитала, который нам Правительством предоставлен. Это позволяет участвовать в системе региональным и не очень крупным банкам, но и крупным банкам, которые имеют большие портфели. Такой объём, нам представляется, будет интересен, и такой инструмент будет служить дополнительной поддержкой.

Что касается банка, по Вашему поручению также предусмотрена докапитализация на 20 миллиардов рублей. Мы отработали с Министерством финансов, с Антоном Германовичем Силуановым. Мы понимаем, что, если продукты этого банка будут востребованы, мы в следующий бюджетный цикл, у нас есть определённые договоренности с Министерством финансов, с Виталием Леонтьевичем, что мы дополнительный капитал также будем использовать, если используем тот, который будет предоставлен эффективно.

В целом, Владимир Владимирович, вот этот плавный переход на новую модель финансирования, которую Министр сейчас докладывал, он защитит граждан и, безусловно, обеспечит выполнение тех национальных целей развития, которые определены указом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить ещё? Как у нас в регионах идёт работа?

Р.Минниханов: Если можно, хочу доложить, что на 3–е число по 219 многоквартирным домам – это по 3280 тысячам квадратных метров – мы полностью со всеми застройщиками провели балансовые комиссии, как Владимир Владимирович сказал, три группы.

Первая группа, которые работают без эскроу–счетов, – это у нас 149 домов. Здесь всё понятно, и здесь работа идёт.

Вторая группа, которая требует проектного финансирования, – это 66 домов.

Третья группа – у нас пока четыре дома, там дольщиков немного, мы уже видим, как с ними поступить.

Сегодня в республике работают по эскроу–счетам 16 банков, из них девять получили заявки – 106 заявок. Пока отказ только по одному, уже шесть договоров проектного финансирования заключено.

Хочу отметить, что Министерство, Центральный банк механизм регламента отработали. Видим, какие проблемы. Проблема в том, что опыта у застройщиков по проектному финансированию нет, приходится их учить. Мы попросили банки, чтобы они создавали специальные группы, которые не отказывали, а помогали, как оформить документы.

Крупные банки имеют специалистов по проектному финансированию, а мелкие банки, конечно, буксуют. Каждую неделю мы встречаемся на моём уровне – и застройщики, и банки, – понимание есть. Понятно, работа непростая, но я думаю, что то, что была поставлена задача перейти на эскроу–счета, – мы должны справиться.

В.Путин: А как сам Центральный банк оценивает готовность банковской системы к этой работе?

Э.Набиуллина: Действительно, опыта работы банков с жилищным строительством было немного, так как было долевое строительство, поэтому нужно учиться и разворачивать компетенции и банкам, и застройщикам.

Как Рустам Нургалиевич сказал, у крупных банков есть специалисты, они развернули сеть, по практически всем регионам показали свои продукты. Сейчас, тоже я могу дать цифры, мы ведём мониторинг со стороны банков, работает 17 банков, они получили 1337 заявок из 72 субъектов Федерации, причём заявки эти увеличиваются с каждым месяцем: прирост в феврале был 194 заявки, март – 350, апрель – по 20 мая – 592.

По тем данным, которые мы получили из Минстроя, что ориентировочно на эскроу–счета должно перейти 4227 проектов, сейчас поступили заявки от 27 процентов тех, кто предполагает перейти к эскроу–счетам. То есть не от всех поступили ещё заявки, кто должен переходить на эскроу–счета. Основные заявки – это Москва, Московская область, Санкт–Петербург.

Нами действительно разработаны рекомендации для банков по взаимодействию с застройщиками, установлен рекомендуемый срок рассмотрения заявки, это 45 дней. Сейчас пока эти сроки выше, больше, мы смотрим 68 дней. Но крупные банки поставили себе сроки меньше – до 25 дней. И наша задача – отработать процедуру, чтобы сроки рассмотрения сокращались.

Действительно, при этом были внесены изменения в нашу нормативную базу. Но, как мы договаривались, мы в неё внесли изменения раньше, для того чтобы на первых проектах отработать и уже какую–то точечную настройку в нормативную базу по резервированию вносить. Вот такие точечные настройки, первая порция, была подготовлена, мы опубликовали и сейчас будем вносить дополнения. То есть это такая работа по мере разворачивания будет происходить.

Проект действительно сложный, компетенции надо наращивать и банкам. Они это понимают, кстати. Банки прекрасно понимают, что национальный проект с увеличением объёмов строительства – это хороший бизнес для банков в будущем, развитие жилищного строительства. Поэтому сигналы им даются, для того чтобы они деятельность разворачивали.

Может быть, ещё об одном элементе скажу. У нас создана совместная комиссия на площадке Минстроя, где участвуют и сотрудники Центрального банка, для рассмотрения жалоб, конфликтных ситуаций между банками и застройщиками. Эта комиссия была создана, когда мы вводили банковское сопровождение, но она также работает и сейчас. Будем смотреть, если будет возникать недопонимание, точно так же все их отрабатывать.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

В.Мутко: Я хочу добавить. По поручению Председателя Правительства у нас было такое, как делали в Крыму в своё время, мы собрали все субъекты Российской Федерации, всех губернаторов накануне, вице–губернаторов по строительству, министров строительства вместе с представителями банков, сообщества, и мы в течение двух дней проработали по каждому региону модель перехода. Очень серьёзно, очень много сделали. В последний день с участием Председателя Правительства, доложили итоги. Потом два раза рассматривали на президиуме по нацпроектам эти вопросы.

На основании всех обсуждений как раз ряд решений, о которых Владимир Владимирович сказал сегодня, мы и приняли. Первое – это усилили свой банк докапитализацией, и сейчас 20 миллиардов в бюджете – поправки уже учтены – и 20 миллиардов в следующем году. Это даст возможность нашему банку, он сейчас вышел уже где–то на третье-четвёртое место по выдаче ипотеки гражданам и кредитованию. Это первое.

Второе: мы договорились по достройке. Вы ставили задачи по всем проблемным домам. Когда мы у Вас совещание проводили по Urban Group, мы тогда договорились с СУ–150 и Urban Group: мы как модель досмотрим модель достройки этих домов.

Мы посмотрели и доложили ещё раз на президиуме, и Министерство финансов здесь нас поддержало. Дмитрий Анатольевич дал поручение, и сейчас поправка в бюджет, и мы выделяем 16 миллиардов на достройку проблемных домов, первых 37 регионов, помимо Московской области, то, что Вам тогда отдельно докладывали.

Urban Group – первые четыре дома ввели на прошлой неделе, модель отработали. Когда законодательство привели в порядок, дали возможность заходить, ставить управляющие [компании], всё до деталей рассмотрели. Сейчас у нас «дорожная карта» по 30 субъектам Российской Федерации, где высокая степень готовности, и дальние сроки нарушения прав, мы уже в этом году начнём с ними работу и в следующем году [продолжим]. Это такой тоже базовый вопрос, который главный.

Когда Вы говорите о сроке перехода – это достройка, а на самом деле все пошли уже на проектное финансирование, Эльвира Сахипзадовна сказала, уже 2,7 тысячи проектных решений. Поэтому в целом мы исходим из того, что 17–го числа у Дмитрия Анатольевича мы будем специально рассматривать все угрозы с переходом по достижению целей, по нацпроекту и ещё посмотрим.

Мы ещё хотели бы сделать два мероприятия до 1 июля. Мы соберем ещё раз все субъекты и ещё раз всех застройщиков и попробуем ещё раз этот механизм, конечно, он такой непростой. Сделаем всё, чтобы было и плавно и, как Вы ставили задачу, не упали у нас объёмы ввода жилья, и, конечно, не появилось бы больше людей, права которых нарушены.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Эльвира Сахипзадовна правильно сказала о том, что возникают конфликтные ситуации между застройщиками и банками, и на площадке Центробанка, Правительства такие конфликты разрешаются. Но это уровень, на который сейчас мы только входим, начиная проект. Мне кажется, нам нужно дополнительно урегулировать взаимоотношения с банками, потому что сегодня они становятся ключевым институтом. На стадии, когда застройщики заходят в банки на проектное финансирование, у нас, например, они практически все заявились. Но в какой стадии эти заявки, какие проблемы возникают у застройщиков и банков, мы не знаем или знаем на каких–то добрых отношениях с банками. Законодательно – это коммерческая тайна банка. Это первая стадия.

На второй стадии мы получим проектное финансирование в массовом порядке банков и застройщиков. Там будут возникать технологические проблемы, связанные с задержкой финансирования. Например, банк будет задерживать на день, на неделю, на месяц финансирование по каким–то причинам, связанным с проектным финансированием. Мы об этом знать не будем. Мы узнаем информацию об этом, когда будут какие–то серьёзные проблемы.

Нам же нужна постоянно действующая легальная информация от банков по всем проблемам, которые возникают между банками и застройщиками. Для этого нужно либо изменить инструкцию Центробанка, либо внести в законодательство банковское какие–то поправки, которые бы позволяли уполномоченным органам государственной власти в области долевого строительства такой информацией обладать и легально взаимодействовать с банками, тогда эффективность этих процессов будет значительно лучше.

Мне кажется, это важный вопрос. Мы пока до конца ещё не понимаем, насколько он проблемный, но, мне кажется, в ближайшее время мы почувствуем, что нам не хватает таких инструментов.

В.Путин: У Вас есть какие–то комментарии?

Э.Набиуллина: Мы отработаем эту тему. Я думаю, что в принципе предоставление информации субъектам Федерации возможно с согласия заёмщика. Если застройщик согласен, чтобы эта информация предоставлялась, тогда не будет нарушения законодательства о банковской тайне. Но мы должны дополнительно рассмотреть.

Конечно, хотелось бы, чтобы, притом что субъекты Федерации действительно мониторят эту ситуацию, банки продолжали принимать решения, основываясь на анализе рисков.

В.Путин: Эльвира Сахипзадовна, это согласие застройщика – или прописать, что должен быть заранее согласен, или ведь если не прописать, банки всегда могут построить работу таким образом, что он будет согласен. Надо просто в открытую, мне кажется, сформулировать открытые правила, понятные и прозрачные.

Э.Набиуллина: Но мы должны соблюдать всё–таки требования к банковской тайне. Мне кажется, в рамках общих требований к банковской тайне можно найти механизм. Договорились, отработаем.

В.Путин: Надо подумать, я согласен.

Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Московской области большое количество жилья традиционно строится. 8,6 миллиона квадратных метров было построено в 2018 году, из них 4,9 [миллиона] – МКД, многоквартирных домов. Для нас было очень важно тесно взаимодействовать с Центробанком и с Правительством, для того чтобы переход такого большого количества жилья прошёл предсказуемо, без каких–либо срывов, и люди своевременно получили свои квартиры.

В Центробанке состоялся ряд мероприятий с застройщиками, которые действительно не имели компетенции, до конца не понимали, что такое эскроу, как это работает. Затем в Сбербанке практически в еженедельном режиме ведётся работа с нашими ключевыми застройщиками. Сегодня перед совещанием я обзвонил ряд крупных девелоперов, все они удовлетворены коммуникацией с ключевыми банками. Преимущественно это Сбербанк и ВТБ, конечно, но и другие банки тоже нарабатывают эту компетенцию. Это было стратегически важно.

В.Путин: Все они удовлетворены, Вы сказали?

А.Воробьёв: Да. То есть у крупных застройщиков есть от двух до пяти предложений по работе в эскроу–системе. Это очень важно.

Что касается перехода, то, как Вы и говорили, с 1 июля никаких исключений абсолютно нет, все сто процентов с 1 июля переходят новые проекты на эскроу, а старые достраиваются через жёсткий контроль с банками.

Что важно? Вы ставили задачу всем регионам, в частности Московской области, решить проблему обманутых дольщиков. Такую поддержку мы от федерального Правительства получили. К сожалению, не хочется называть эти компании, но и Urban Group, и до этого СУ–155 доставили много хлопот жителям. Благодаря совместной работе и с Министром, и с «ДОМ.РФ», и Виталий Леонтьевич нас собирает регулярно, мы уже только по одной компании Urban Group в этом году выдадим 5,5 тысячи ключей. Мы ездили буквально две недели назад на объекты, идёт их достройка. Это стало возможным благодаря помощи. У нас даже в Московской области не хватило бы таких ресурсов.

Понятно, что в прошлом осталось большое количество обманутых дольщиков из–за нерадивых строителей, из–за тех, кто обанкротился. Наша задача, как Вы и указывали нам, – найти ресурсы и возможности – мы это обсуждали на президиуме Госсовета – решить проблемы всех обманутых дольщиков.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги, мы с вами занимаемся чрезвычайно важным вопросом, он очень чувствителен для людей. Нам нужно сделать всё, что от нас зависит, для того чтобы в ближайшее время, в ближайшие несколько лет, пару лет, мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как обманутый дольщик. Нужно переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, застройщиков и на государство. Но сделать это нужно необременительным для отрасли способом, с тем чтобы, как мы с вами многократно говорили, не нанести ущерба объёмам жилищного и другого строительства. Надо очень внимательно к этому отнестись.

Поэтому мы все решения, которые принимали в этой сфере, сверяли со строительным бизнесом. Это очень важный сектор экономики, один из локомотивов развития и обеспечения темпов роста всей экономики страны, это смежные отрасли, строительные материалы, рабочие места и так далее. Очень аккуратно нужно к этому подходить, но двигаться в этом направлении нужно обязательно, двигаться так, как у нас запланировано и решено на уровне законов и подзаконных актов Правительства Российской Федерации.

Я очень рассчитываю на то, что мы все с вами будет держать это под контролем и при необходимости вносить необходимые коррективы, но с тем чтобы не тормозить процесс, а, наоборот, ускорить его и сделать его эффективным.

Спасибо.

Суд в республике Коми приговорил одного из участников банды Юрия Пичугина к 11 годам колонии строго режима, сообщает республиканское СУСК РФ.

Судом и следствием установлено, что 41-летний Октай Эфендиев вступил в преступное сообщество Юрия Пичугина в 2004 году. Лидеры и участники преступной организации обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, шести убийств, покушении на убийство, похищении человека, незаконном обороте оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, вымогательстве, мошенничестве и других преступлениях.

Отмечается, что Эфендиев отвечал за схроны с оружием и обеспечивал безопасность лидеров преступной организации. Среди преступлений участниками банды в составе организованной группы, в том числе с участием Эфендиева, в июне 2010 года было совершено похищение и убийство участника группировки, к которому у лидеров банды были существенные претензии. В ходе расследования уголовного дела Эфендиев давал последовательные признательные показания, в связи с чем с ним было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и материалы выделены в отдельное производство.

"Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 700 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

Судом он признан виновным в участии в преступном сообществе (преступной организации) (часть 2 статья 210 УК РФ), участии в вооруженной группе (банде) и в совершаемых ею нападениях (часть 2 статья 209 УК РФ), незаконном обороте оружия, совершенном организованной группой (часть 3 статья 222 УК РФ), похищении человека, совершенном организованной группой (пункт "а" часть 3 статья 126 УК РФ), а также убийстве, совершенном организованной группой, сопряженном с бандитизмом (пункты "ж", "з" часть 2 статья 105 УК РФ).

Ранее сообщалось, что в конце мая суд в республике Коми приговорил одного из участников банды Пичугина - 49-летнего Махача Азизова - к 7 годам колонии строго режима и штрафу в размере 600 тысяч рублей

В качестве фигурантов по уголовному делу преступной организации Юрия Пичугина проходит 21 человек. Все обвиняемые, в том числе лидеры преступного сообщества Юрий Пичугин, Виктор Карпов, Хадис Азизов, Сергей Вануйто, содержатся под стражей. Деятельность преступного сообщества была пресечена в феврале 2017 года. Объем уголовного дела составил 311 томов. В рамках расследования следователями проведено 123 судебных экспертизы, допрошено более 680 свидетелей, проведено более 60 очных ставок, свыше 200 обысков в различных регионах РФ.

В настоящее время 18 фигурантов продолжают знакомиться с материалами уголовного дела. Выделенное в отдельное производство уголовное дело в отношении Игоря Пармона, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, рассматривается в суде.

Ранее сообщалось, что с 1994 года Пичугин создал группировку и привлек к участию в ней спортсменов и людей, ранее проходивших военную службу в спецподразделениях вооруженных сил и правоохранительных органах. Как отмечают в СК, в конце 1990-х годов Пичугин ввел для членов ОПГ единую норму поведения, наказания за ее нарушение, правила безопасности и конспирации. По информации следователей, тогда группировка и приобрела иерархическое построение, сплоченность, устойчивость, отработанную систему конспирации и защиты от правоохранительных органов. Как установил СК, у членов ОПГ была общая касса, куда поступали деньги, полученные преступным путем, с 2003 по 2006 годы эти деньги стали вкладывать в легальные сферы коммерческой деятельности: организации общественного питания, организации в сфере досуга и услуг, а также занимающиеся пассажирскими и грузоперевозками, лесозаготовкой.

Более 60 субъектов России по состоянию на конец мая полностью перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, сообщил председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

С 2019 года в России вступила в силу реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленная на решение проблемы стихийных свалок, переработки и утилизации мусора, а также улучшение экологической обстановки. Работать с ТКО станут региональные операторы, тарифы на услуги которых будут утверждаться отдельно.

"По состоянию на 24 мая, на новую систему обращения с отходами полностью перешел 61 субъект Российской Федерации, еще 13 регионов перешли на новые правила на части территории и 11 субъектов отложили указанный переход, в том числе города федерального значения Москва и Санкт-Петербург", - сказал Майоров на совещании по вопросу обращения с отходами.

Он отметил, что регионы в ходе внедрения новой системы столкнулись с рядом проблем, в частности, с повышением платы за услуги обращения с ТКО, особенно в сельской местности, где до начала реформы за вывоз отходов фактически плата не взималась.

"Мы считаем, необходимо пересматривать норматив накопления отходов для сельской местности и вводить дифференцированную плату", - сказал он.

Среди других проблем внедрения реформы Майоров отметил сложности с собираемостью платежей, слабую информированность граждан, отсутствие современной инфраструктуры в этой сфере.

Российский союз автостраховщиков (РСА) выпустил обновление мобильного приложения "ДТП.Европротокол" для фиксации дорожных происшествий - его функционал интегрировался с приложениями страховщиков ОСАГО, также изменился способ авторизации, сообщили в РСА.

"Для того, чтобы автовладельцам было удобнее, теперь приложение РСА работает таким образом, что пользователь мобильного приложения страховщика ОСАГО может через приложение страховщика получить доступ к функционалу приложения РСА. Для этого страховые компании должны внести соответствующие дополнения в свои приложения", - сообщил IT-директор Алексей Самошин, слова которого приводит пресс-служба союза.

Ранее Самошин объяснял, что система состоит из двух частей: самого мобильного приложения и сопровождающей серверной части. Страховщики, подключенные к автоматизированной информационной системе (АИС) ОСАГО, могут подключать свои мобильные приложения к серверной части.

Авторизация в новой версии приложения проходит через портал "Госуслуги". Стали доступны возможности быстрого доступа к приложению с помощью отпечатка пальца, FaceID или пин-кода. Также появилась интерактивная схема автомобиля, где можно выбрать поврежденные части, и появилась возможность "вбить" в приложение сразу несколько полисов ОСАГО.

Самошин также напомнил, что сейчас идет работа над еще одним похожим приложением, созданным Банком России и переданным союзу. Оно позволит отправлять электронное извещение о ДТП по Европротоколу в четырех регионах, где будет проводиться его тест, - Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Оформление ДТП в электронном виде будет полностью равносильно бумажному, всю информацию страховщики смогут получать из АИС ОСАГО. По итогам эксперимента функционал двух приложений будет объединен в одно.

Количество организаций отдыха для детей сократилось в России за последние 6 лет более чем на 11%, а количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%, следует из доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году", опубликованного на сайте Роспотребнадзора.

"Количество стационарных загородных оздоровительных организаций в 2018 году по сравнению с 2013 годом сократилось в 52 субъектах Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге (-34), Республике Дагестан (-27), Московской области (-25) и Краснодарском крае (-25)", - говорится в докладе.

При этом вводились в эксплуатацию новые организации лишь в 20 субъектах, в том числе в Республике Тыва, Тамбовской и Московской областях, Республике Башкортостан, отмечается в докладе.

Всего количество организаций отдыха и оздоровления детей сократилось с 2013 года на 11,3% с 49 тысяч до 43,5, следует из данных в докладе. При этом, как уточняется в тексте, количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%.

Количество детей, отдохнувших в санаториях, существенно сократилось за 2013-2018 годы - в Республике Калмыкия на 96%, в Псковской области - на 94%, Астраханской и Калужской областях - более чем на 70%, добавляется в докладе.

В 7 субъектах России – в Москве и Санкт-Петербурге, республиках Карелия и Адыгея, Калининградской и Кировской областях и Хабаровском крае - из-за сокращения организаций санаторного типа дети не отдыхали там, следует из доклада.

До конца 2019 года в России ликвидируют 16 свалок и 17 опасных для экологии объектов, заявила руководитель проектного офиса национального проекта "Экология" Минприроды РФ Татьяна Полянская.

Она отметила, что в рамках федеральной программы "Чистая страна" должны быть ликвидированы 43 объекта. "Из них работы на 33 объектах будут завершены в этом году. В том числе до конца 2019 года будет ликвидировано 16 свалок и 17 объектов накопленного экологического ущерба", - сказала Полянская на конференции ВэйстТэк.

Состояние окружающей среды и здоровье ее обитателей напрямую зависят от жизнедеятельности людей. Как поддерживать экологичный образ жизни, ежедневно соблюдая простые правила в быту, и тем самым помогать планете, корреспонденту спецпроекта "Экология" на ria.ru рассказала пресс-секретарь Всемирного фонда дикой природы (WWF Россия) Дарья Кудрявцева.

По ее словам, в число объектов, на которых работы будут завершены, входят подмосковная свалка "Кучино", челябинская свалка. Также завершатся работы по утилизации отходов мурманской птицефабрики.

По данным Полянской, общая площадь восстановленных земель составит 163,4 гектара. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с проведенными работами, составит около 450 тысяч человек. Кроме того, ликвидация опасных объектов накопленного вреда будет проведена на площади 129,4 гектара и улучшит качество жизни около 670 тысяч человек.

Нужно соблюдать баланс: что «Яндекс» ответил ФСБ

«Яндекс» прояснил свою позицию по передаче ФСБ ключей шифрования

Маргарита Герасюкова

Компания «Яндекс» опубликовала официальный ответ касательно ситуации с ФСБ, запросившей у нее ключи для дешифрования пользовательской переписки. По словам пресс-службы, «Яндекс» сможет соблюсти все законы Российской Федерации, не нарушив при этом право на приватность своих юзеров.

Пресс-служба «Яндекса» опубликовала официальный ответ касательно сообщений в СМИ о запросе ФСБ на предоставление ключей дешифрования пользовательской переписки.

«Сегодня в СМИ появилась информация о том, что к «Яндексу» обратились с требованием предоставить ключи шифрования. Закон, на который ссылаются представители СМИ, применяется не только к «Яндексу», но ко всем организаторам распространения информации, доступным на территории РФ, включая все почтовые сервисы, мессенджеры и социальные сети.

В законе говорится о предоставлении информации, «необходимой для декодирования сообщений», из него не следует требование о передаче ключей, которые необходимы для расшифровки всего трафика.

Цель закона — соблюдение интересов безопасности, и мы полностью разделяем важность этой цели. При этом исполнение закона возможно без нарушения приватности данных пользователей. Мы считаем важным соблюдать баланс между безопасностью и приватностью пользователей, а также учитывать принципы равноприменимости регулирования для всех участников рынка», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе «Яндекса».

Ранее в принадлежащем Григорию Березкину РБК появилась информация о том, что ФСБ запросила ключи для дешифрования переписки пользователей сервисов «Яндекс.Почта» и «Яндекс.Диск». Согласно Федерального закону № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», компании из реестра организаторов распространения информации (ОРИ) обязаны по запросу спецслужб предоставлять им подобную информацию. Эта обязанность была прописана в поправках из так называемого «пакета Яровой».

По словам источника РБК, в «Яндексе» считают, что ФСБ слишком широко трактует норму «закона Яровой».

«Спецслужба требует от компании предоставить сессионные ключи, которые, по сути, дают доступ не только, например, к сообщениям в почте, но и позволяют анализировать весь трафик от пользователей к находящимся в реестре ОРИ сервисам «Яндекса». Не говоря уже о том, что дешифровка всего трафика в рамках пользовательской сессии несет значительные риски в плане безопасности», — пояснил источник.

Журналисты попытались прояснить ситуацию с «Яндексом» в Кремле, но пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказался комментировать эту тему.

«Вы знаете, это не тема Кремля все-таки, нужно интересоваться в Федеральной службе безопасности, и в правительстве, но это не тема администрации президента», — заявил Песков.

В реестре организаторов распространения информации на текущий момент находятся 175 компаний. Среди них «Авито», WeChat, Badoo, Tinder, «ВКонтакте», сервисы «Яндекса» и Mail.Ru Group. Также в списке ОРИ значится мессенджер Павла Дурова Telegram, заблокированный в России из-за отказа подчиняться требованиям ФСБ.

В 2017 году Центр общественных связей (ЦОС) ФСБ России заявил о том, что террористы, совершившие 3 апреля теракт в метро Санкт-Петербурга, при подготовке к нему активно пользовались мессенджером Telegram.

«В ходе оперативного сопровождения расследования теракта 3 апреля этого года в метрополитене Санкт-Петербурга ФСБ России получена достоверная информация об использовании террористом-смертником, его пособниками и зарубежным куратором мессенджера Telegram для сокрытия своих преступных замыслов на всех стадиях организации и подготовки террористического акта», — говорится в сообщении.

Вскоре после этого ФСБ сделало запрос руководству Telegram о предоставлении ключей шифрования для декодирования переписки обвиняемых в террористическом акте.

Тем не менее, создатель мессенджера Павел Дуров отказался выполнить требования спецслужбы из-за того, что этого не предусматривает сама архитектура Telegram. Из-за этого мессенджер был заблокирован на всей территории России.

«11-й день продолжаются попытки блокировать Telegram на территории России. Многие спрашивают, возможен ли был некий компромисс. Думаю, что едва ли. Ключи для расшифровки переписки всех своих пользователей ни Telegram, ни другие мессенджеры, не могли бы выдать при всем желании. Это обусловлено техническими особенностями шифрования в 2018 году. Даже если бы запрос ФСБ ограничивался помощью в поимке 6 террористов, участвовавших в теракте в Петербурге, мы вряд ли могли быть полезны: часть интересующих ФСБ мобильных номеров никогда не имели аккаунта в Telegram, другая их часть была автоматически удалена за неактивностью еще в прошлом году», — написал Дуров в своем аккаунте во «ВКонтакте» 26 апреля 2018 года.

Кривой счетчик: Забайкалье лоббирует перекрестку

Участники энергорынка против льготного тарифа для Забайкалья

Идея властей Забайкальского края перевести региональных потребителей с рыночных оптовых энергоцен обратно на тариф вызвала негодование в отраслевом сообществе. Генераторы просят вице-премьера Дмитрия Козака не поддерживать эту инициативу, так как в итоге это увеличит размер перекрестного субсидирования и приведет к увеличению платы промышленных потребителей на 3 млрд рублей в год.

Участники оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ) обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой не поддерживать включение Забайкальского края в перечень особых регионов, где потребители могут покупать электроэнергию не по рыночным ценам, а по регулируемым тарифам. Письмо подписано руководителями ряда энергокомпаний, в том числе «Газпромэнергохолдига», «Эн+ Менеджмент», «Интер РАО», «Юнипро», «РусГидро», «Сибирской генерирующей компании», руководителями ассоциаций производителей и потребителей электроэнергии. С копией документе ознакомилась «Газета.Ru».

С просьбой распространить льготы еще на один регион в конце апреля обратился исполняющий обязанности губернатора Забайкалья Александр Осипов. 22 мая президент РФ Владимир Путин поручил Минэнерго, Минтрансу, Минвостокразвития, Минэкономики и ФАС представить согласованные позиции до 3 июня.Предполагается в случае положительного решения внести соответствующие изменения в законопроект об ограничении перечня особых регионов, реализация электроэнергии в которых происходит по регулируемым тарифам. Документ готовится ко второму чтению в Госдуме.

Расширение списка особых регионов до 10 негативным образом скажется на участниках оптового рынка: включение в список Забайкальского края приведет к снижению выручки генераторов на 5 млрд рублей в год и при этом перераспределит дополнительную нагрузку в 3 млрд рублей на потребителей других регионов, отмечается в письме.

Экономическое «обоснование» под такие энергетические льготы можно подвести очень легко — это и стимулирование сектора потребления за счет высвободившихся у забайкальцев средств, это и стимулирование местных производственных компаний, прежде всего горнодобывающего сектора, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий Антон Быков.

Получается не так много вариантов: либо закачивать в край инвестиции, что бы повышать уровень жизни и развитие экономики, закрепляя тем самым граждан на территории, либо давать различные льготы, что при экономной позиции Минфина России кажется более вероятным сценарием, и что собственно и происходит, добавляет эксперт.

«Основным аргументом в пользу необходимости включения Забайкальского края в перечень особых регионов выступает тезис о «дорогой электроэнергии, которая мешает привлечению инвестиций». Однако в 67 субъектах РФ цена электроэнергии для потребителей выше, чем в Забайкальском крае, а в среднем цены на электроэнергию выше среднероссийских только для потребителей на низком напряжении», — подчеркивают генераторы. При этом они отмечают, что 50% электроэнергии в регионе потребляет РЖД, которая, по их данным, с инициативой по получению льгот не обращалась.

Производители просят исключить РЖД и иные компании с госучастием из возможных адресатов льгот на покупку электроэнергии и ограничить распространение льгот только в отношении потребителей на низком напряжении.

В настоящее время таких особых регионов в РФ 9 — из 85 субъектов. Это Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Чечня, Северная Осетия — Алания, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Тыва и Бурятия. При этом для сохранения рынка льготы данным потребителям перекрываются за счет дополнительной нагрузки на других участников ОРЭМ.

Перекрестное субсидирование остается одной из самых острых проблем в электроэнергетике. О необходимости постепенно уходить от этой практики в отрасли и на правительственном уровне говорят уже не первый год, однако в целом ситуация не становится лучше.

Размеры перекрестного субсидирования еще в 2004 году составляли около 70 млрд рублей, а в 2018 году они оценивались в 220 млрд рублей, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

В целом уже известны попытки на правительственном уровне решить проблему перекрестного субсидирования и к 2022 году добиться снижения объемов перекрестного субсидирования до 45-50 млрд рублей, однако добиться 5-кратного сокращения размеров субсидирования за несколько лет – труднореализуемая задача, констатирует эксперт. При этом за последние пару лет правительству так и не удалось существенно снизить объемы, возможно, из-за неготовности отрасли к этому шагу, добавляет Соснова.

Кроме того, как отмечают производители в своем обращении к вице-премьеру, и в тех регионах, для которых предусмотрены субсидии, лучше ситуация не становится.

«Основной целью формирования списка особых регионов было повышение экономической привлекательности и платежной дисциплины. Однако, фактически сложившаяся за 8 лет ситуация говорит о том, что улучшений не произошло», — констатируют главы энергокомпаний.

Так, в регионах Северного Кавказа даже льготы и низкие тарифы не спасают от долгов за электроэнергию: здесь сейчас самый низкий на ОРЭМ процент оплаты за электроэнергию — 45,7%. А у Бурятии, которая в конце 2017 года вошла в список особых регионов, рейтинг инвестиционной привлекательности по итогам 2018 года и вовсе упал.

«Мы нервничаем»: кто теперь поручится за SSJ-100

Поставлен вопрос о безопасности самолетов SSJ-100

Вопрос безопасности самолета SSJ-100 публично поднял совладелец группы S7 Владислав Филев. По его словам, из-за того, что во всех происшествиях обвиняют летчиков, летный состав начинает покидать российские авиакомпании. Замглавы Минпромторга призвал не поднимать вопрос судьбы лайнера до официальных результатов расследования МАК катастрофы в «Шереметьево» и предыдущего происшествия в Якутске. Ранее российские авиаперевозчики уже призвали Минтранс проверить надежность Superjet 100.

Авиаперевозчики вновь поднимают вопрос безопасности лайнера Sukhoi Superjet 100.

Публично обсуждать эту тему призвал совладелец группы S7 Владислав Филев в ходе заседания подкомиссии по авиационной и космической деятельности РСПП. Он возглавил данную подкомиссию в начале июня, сменив на этом посту свою жену Наталию, которая погибла в авиакатастрофе частного самолета Epic-LT в Германии 31 марта.

Филев, как отмечает «Интерфакс», обратился к замглавы Минтранса РФ Александру Юрчику с вопросом о расследовании авиаинцидента с SSJ- 100 авиакомпании «Якутия». Напомним, в октябре 2018 лайнер выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы в аэропорту Якутска на 250 метров, в результате при движении по нерабочей части летного поля разрушились основные опоры шасси, были повреждены силовые элементы планера. За медпомощью обратились четыре человека.

«Авиация — она же все равно прецедентна... мы говорим про безопасность. И во всем обвиняют летчиков... Мы нервничаем, потому что летчики начинают от нас уходить... Когда мы говорим про систему безопасности, просто маленькое замечание: так как официальных данных нет, у нас ходят слухи о том, что в рамках расследовании якутского происшествия (при разрушении шасси) была течь из баков.

Александр Алексеевич, можете вы прокомментировать?», — спросил Филев, обращаясь к Юрчику.

Ответное слово взял замглавы Минпромторга РФ Олег Бочаров, который поспешил признать: «Мы находимся с вами в тяжелой морально-этической ситуации».

«Обычно во всех других странах участники авиаотрасли приходят и говорят: коллеги, граждане, это наши проблемы, мы все вместе виноваты, и мы все сами профессионально разберемся. И тогда люди успокаиваются. У нас принято пока не так», — констатировал чиновник. Он напомнил, что «завтра (5 июня) будет первый отчет МАКа (по расследованию катастрофы с SSJ 100 «Аэрофлота» 5 мая), с учетом того, что здесь все сидят профессионалы, просил бы этически обойти этот вопрос».

По Якутску подробности происшествия было предложено также не обсуждать, так как «это связанные вещи», уточнил Бочаров, предложив дождаться официальных заключений по обоим инцидентам.

5 мая самолет «Аэрофлота» SSJ 100, следовавший из Москвы в Мурманск, из-за потери связи вернулся в «Шереметьево», где совершил аварийную посадку и загорелся. Жертвами катастрофы стал 41 человек.

После трагедии в «Шереметьево» авиационные власти РФ заявили, что не собираются пока приостанавливать эксплуатацию SSJ-100, российские авиаперевозчики также не стали останавливать полеты своих лайнеров это типа, однако стали все чаще заявлять о сбоях в их работе.

В конце мая Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) попросила Минтранс проверить самолет Superjet 100 на соответствие сертификационным требованиям.

Как сообщил «Коммерсант» со ссылкой на письмо Ассоциации, вопросы вызывает система защиты самолета от поражения статическим электричеством. Кроме того, предлагается проверить прочность кессона крыла и шасси, поскольку разрушение шасси, по мнению специалистов, не должно влиять на целостность топливных систем. Также, по мнению перевозчиков, необходимо оценить работу системы управления полетом и силовой установкой самолета, защиту пассажирского салона при внешнем пожаре и программу тренировок экипажей, разработанную производителем судна.

Авиакомпании были обеспокоены аварией в «Шереметьево» и отмечали, что «данное происшествие нанесло серьезный репутационный ущерб российской гражданской авиации и авиапрому».

По данным на апрель 2019 года, было выпущено всего 186 самолетов SSJ-100. Большинство из них эксплуатируется в России: 50 лайнеров у «Аэрофлота», около 15 у авиакомпании «Ямал», есть «суперджеты» в парках и у авиакомпании «Якутия», «Азимут», «Газпромавиа», «ИрАэро», «РусДжет». SSJ есть и у специального летного отряда «Россия», в МЧС, МВД.

В конце мая генеральный прокурор России Юрий Чайка, выступая в Госдуме, заявил, что катастрофа в аэропорту «Шереметьево» с лайнером Sukhoi Superjet-100 вновь «обозначила серьезные проблемы в авиационной отрасли».

«Контроль за деятельностью авиакомпаний со стороны Росавиации зачастую осуществляется формально. Данным агентством не принимаются надлежащие меры по пресечению фактов эксплуатации судов, не отвечающих требованиям воздушного законодательства, в том числе в вопросах безопасности», — заявил Чайка, добавив, что проведенные его ведомством проверки гражданской авиации выявили более 400 самолетов, в конструкцию которых были внесены изменения «без проведения необходимых исследований и проведения сертификационных работ».

По словам генпрокурора, существующая в России госпрограмма обеспечения безопасности полетов не соответствует международным требованиям и «не актуализирована с 2008 года», «по-прежнему остро стоит вопрос качества профессиональной подготовки пилотов».

Нефть будущих поколений: за что голосовали акционеры «Роснефти»

В Санкт-Петербурге прошло годовое общее собрание акционеров «Роснефти»

Акционеры «Роснефти» на годовом собрании в Петербурге одобрили результаты деятельности компании, которые ознаменовались рекордами по добыче и объему дивидендов. В совет директоров впервые избран представитель Qatar Investment Authority – с вхождением катарского фонда в капитал «Роснефть» завершила формирование структуры акционерного капитала.

К своему 25-летию компания «Роснефть» достигла доли в добыче нефти в России около 41%, а в мировой – 6%. При этом налоговые отчисления в бюджет составили 4 трлн руб., а рыночная капитализация — 4,6 трлн руб. (топ-10) среди публичных нефтяных компаний, а добыча — 285,5 млн тонн углеводородов – побила рекорд. План к 2023 году – 330 млн тонн нефтяного эквивалента, заявил в ходе годового общего собрания акционеров глава компании Игорь Сечин. По его словам, данные свидетельствуют о правильно выбранной стратегии. Но темпы дальнейшего развития зависят не только от технологического обновления и цифровизации, а в том числе и от внешних факторов – стабильной налоговой нагрузки и успешной конкуренции России на мировом рынке, предупредил он акционеров.

Самым приятным сообщением для акционеров, конечно, был размер дивидендов. Они рекордные.

«Фактический рост дивидендов по результатам 2018 года вырос в 2,5 раза по сравнению с выплатами за 2017 год. Суммарно за 2018 год будет выплачено 274,6 млрд рублей дивидендов, из них 137,3 млрд рублей придётся на долю государства», — указал Сечин.

«Роснефть» на данный момент является мировым лидером по генерации свободного денежного потока на акцию среди публичных нефтяных компаний и по дивидендной доходности, уточнил аналитик Bank of America Merrill Lynch Карен Костанян.

«В прошлом году российские нефтяные компании сгенерировали около 45 млрд долларов свободного денежного потока, и львиная доля этих денег – 18 млрд – пришлась на компанию «Роснефть», — отметил он.

Компания показала рост экономически рентабельных запасов углеводородов. Объем доказанных запасов в 2018 году вырос на 4%, составив 41,4 млрд баррелей нефтяного эквивалента н.э., коэффициент замещения добычи доказанными запасами достиг 173%, а обеспеченность доказанными запасами углеводородов составила более 20 лет. При этом, согласно «Стратегии-2022», к 2022 году около 20% добываемой нефти будут обеспечивать новые месторождения. Более 80% средств инвестиционной программы направляются на новые проекты. Правда, и в прошлом году объем добычи трудноизвлекаемых запасов вырос на 15% до 18,7 млн тонн. В портфеле новых добычных проектов — Сузунское, Восточно-Мессояхское, Юрубчено-Тохомское, Кондинское и другие. Прямо на заседании в промышленную эксплутацию запущено Западно-Эргинское месторождение, входящее в Эргинский кластер. К запуску готовятся Лодочное, Северо-Комсомольское, Северо-Даниловское месторождения и новые месторождения Эргинского кластера. Ориентация на кластерный подход позволяет оптимизировать затраты на инфраструктуру, логистику, операционную деятельность, которые в условиях транспортной удаленности велики.

При росте показателей компания намерена делать упор в том числе на технологическое развитие, прежде всего за счет ускоренного тиражирования апробированных решений (недавно, например, в Башкирии запущено «цифровое месторождение»), сказал Сечин. По данным «Роснефти», к ее работе привлечено 32 научно-исследовательских и проектных института, эффект от научной деятельности оценивается в 150 млрд руб.

При этом, по словам главы ВР и члена совета директоров Роберта Дадли, компания «полна решимости быть лидером в области промышленной безопасности, охраны труда и твердо нацелена на сохранение окружающей среды для будущих поколений». В современном мире международные инвесторы нефтегазовых компаний все чаще требуют гарантий соблюдения принципов устойчивого развития, в частности, целей Парижской конференции по изменениям климата, настаивал Дадли. В связи с этим «Роснефть» присоединилась к выполнению целей устойчивого развития ООН и к инициативе глобальных компаний по снижению выбросов метана. «Роснефть» за год сократила количество аварий более чем на 45%, площадь накопленных нефтезагрязненных земель – на 14%, объем разлитых нефти и нефтепродуктов из-за отказов трубопроводов – на 6%, доложил Сечин.

Друзья против

Несмотря на показатели, «Роснефть» недооценена, говорит Костанян.

«Денег компания зарабатывает много, дивиденды российские компании выплачивают щедрые, и добыча с резервами наращиваются. Мы бы ожидали, что рынок оценит это по достоинству. К сожалению, это не совсем так: уже с 2014 года на рынке присутствует трудно объяснимый парадокс… акции российских нефтяных компаний продолжают торговаться с огромным дисконтом», — констатировал он.

При этом менеджмент и эксперты наблюдают усиливающуюся конкуренцию на мировом рынке. Здесь основными игроками являются США и Саудовская Аравия. И именно они заинтересованы в сокращении добычи в рамках сделки ОПЕК+, а также в выводе с рынка Венесуэлы и Ирана. Правда, добыча на совместных с венесуэльской PDVSA проектах выросла в прошлом году на 7%, указал Сечин. В этом году значительного снижения не ожидается. А американцы сами хотят разрабатывать ресурсную базу Венесуэлы, отмечает Сечин. «Работать в Венесуэле хотят все. В том числе, и американские компании. Поэтому санкции в отношении нашей страны говорят только об одном – о жгучем интересе, который сохраняет американская администрация», — добавил он.

Компании, добывающие сланцевую нефть, замедляют добычу при стоимости нефти WTI ниже 60 долларов за баррель и приостанавливают – ниже 50 долларов за баррель, пояснил Костанян. «Американцы будут наращивать добычу. Есть ли смысл сокращать добычу нам, если эта добыча будет тут же восполнена американскими компаниями?» — задался вопросом Сечин.

Государственная Saudi Aramco может покрывать затраты при 10 долларах за баррель, но бюджет королевства сверстан при гораздо большей цене. Такая же ситуация наблюдается и в других странах-членах ОПЕК.

«Поэтому страны настаивают на снижении добычи в рамках ОПЕК+» — говорит Костанян.

Россия участвует в сделке ОПЕК, которая начала действовать в 2017 году. При этом выполняет обязательства неукоснительно. Глава «Роснефти» выразил надежду, что Министерство энергетики России будет принимать эти обстоятельства во внимание при рассмотрении возможных предложений по участию России в продлении сделки ОПЕК+. «Конечно, нам надо защищать свою долю рынка, особенно когда мы сейчас столкнулись с технологическими проблемами «Транснефти» и уже недопоставляем нефть на рынок. Встает вопрос о защите нашей отрасли в этой конкуренции», — добавил Сечин, заверив акционеров, что сама компания не планирует откладывать запуск новых проектов, но намерена вести работу с правительством по компенсации возможных потерь, если они будут.

Вместе с тем возродиться может и еще один проект – Восточной нефтехимической компании, который обсуждался на прошлой неделе в правительстве, отметил Сечин. Для оценки возможности его реализации необходимы стабильные регуляторные и налоговые условия. Из-за налогового маневра и необходимости сдерживать цены на бензин внутри страны (поставки моторных топлив на внутренний рынок были увеличены на 3,8%) «Роснефть» вынуждена была провести списания. В то же время, по мнению компании, нерыночные механизмы стабилизации внутренних цен требуют и компенсации затрат.

«Мы придерживаемся тех договоренностей, которые были обсуждены. Понятно, что ответственность за состояние внутреннего рынка лежит на всех – и на регуляторах, и на поставщиках. Я приведу один пример: за 2018 год Saudi Aramco получила компенсацию за субсидирование внутреннего рынка по топливу — 41 миллиард долларов от своего правительства... То есть же механизмы решения этих вопросов, правильно?» — сказал Сечин.

На стабильность фискальных условий обратил внимание и аналитик Bank of America.

«Мы очень надеемся, что это будет последним маневром для российской нефтяной отрасли», — подытожил он.

Правительство РФ утвердило госпрограмму "Комплексное развитие сельских территорий". Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Основные цели госпрограммы - сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25.3%, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населённых пунктах до 50%.

Госпрограмма состоит из проектной и процессной частей. В проектную часть госпрограммы включены пять ведомственных проектов: "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", "Содействие занятости сельского населения", "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях", "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", "Благоустройство сельских территорий".

К процессной части госпрограммы отнесены три ведомственные целевые программы: "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий", "Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий", "Современный облик сельских территорий".

В госпрограмму включена информация по опережающему развитию приоритетных территорий - субъектов Федерации, входящих в Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа, Республики Крым, Севастополя, Калининградской области, субъектов Федерации, отдельные территории которых входят в состав Арктической зоны России.

Объём финансирования госпрограммы в 2020-2025 годах - около 2.3 трлн руб., в том числе за счёт федерального бюджета - 1 трлн руб.

Искусство объединять

Девелоперы начали «строить» сообщества жильцов новостроек

Так называемые комьюнити или сообщества по самым разным темам — от спорта и искусства до бизнеса и науки — давно стали элементом повседневности на самых разных площадках и в различных форматах. Исключением не является рынок жилья, на ранних этапах развития рынка жилья которого под формированием сообществ в новых домах, как правило, имелось ввиду закрытие придомовых пространств жилых комплексов для посторонних. Сейчас же, в условиях бескомпромиссной борьбы за требовательного клиента, крупные застройщики, реализующие комплексные проекты освоения территорий (КОТ), выводят понятие комьюнити на новый уровень. Примером является стратегия ГК «КОРТРОС», которая недавно презентовала журналистам проект строительства в Перми дома под брендом HEADLINER, жильцов которого компания планирует активно объединять по интересам.

Требования меняются

Можно сказать, что тема формирования сообществ в жилых комплексах пережила несколько этапов эволюции. В начале, когда квартиры в виду благоприятной экономической ситуации в стране разлетались как горячие пирожки, на приватности «настаивали» покупатели элитного жилья. Позднее финансовые кризисы, которые вопреки логике не приводили к снижению цен, а также растущее многообразие предложения привели к повышению требований клиентов к новостройкам. Нынешнего клиента трудно удивить транспортной доступностью, наличием разнообразной инфраструктуры, отделкой «в подарок», благоустроенной территорией и даже «умными» технологиями. Покупатель рассчитывает и на приветливых соседей, желательно сопоставимого общественного статуса, с которыми можно интересно провести время в закрытом для машин дворе или совместно решать общие бытовые вопросы. Это, с одной стороны.

С другой — рост конкуренции среди девелоперов, которая со временем будет только обостряться на фоне госрегулирования рынка, которое, как признают все его участники, приведет к сужению пула игроков. Наконец, уделять больше внимания пожеланиям клиента застройщиков подстегивает и государство, которое, сейчас во главу угла ставит не количество жилых метров, а их качество. Компаниям, которые готовы создавать комфортную во всех смыслах среду проживания, власти обещают поддержку и гарантированный спрос. Таким образом, в текущем моменте клиентоориентированность застройщиков, требовательность их клиентов и интересы власти сошлись в одной точке.

Безусловно, активно заниматься созданием сообществ жителей мегаполиса могут позволить себе только крупные компании, ведь объединение граждан по уровню жизни и образу мышления—задача достаточно трудоемкая в техническом, организационном и финансовом плане. В идеале надо «построить» объекты инфраструктуры (или обеспечить их наличие в шаговой доступности), которые будут способствовать состыковке соседей. Требуется также проведение общих мероприятий самого разного формата и масштаба, а также обеспечивать единение жильцов через соцсети и диджитализацию коммунальных сервисов.

«Сейчас для того, чтобы успешно реализовывать проекты, слишком мало быстро и хорошо строить. Искушенному покупателю нужно больше, чем стандартная бетонная коробка,— поясняет президент ГК «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий.— Преобладавший до настоящего времени стандартизированный подход к строительству должен смениться «персонализацией» создаваемых жилых и общественных пространств. При этом должны учитываться личностные характеристики проживающих в них граждан». По словам топ-менеджера, примером создания сообщества жителей мегаполиса является строящийся в столице ЖК «Headliner». «Целевая аудитория проекта—это молодые, успешные люди, которые смогли достичь определенных высот в карьере и бизнесе. Таким образом, жилой комплекс будет объединять людей со сходной идеологией, интересами и социальным статусом. Руководствуясь подходом создания сообществ жителей, девелоперы могут существенно повысить привлекательность проекта для потенциальных покупателей»,— считает Вениамин Голубицкий.

На примере подхода ГК «Кортрос» к привлечению клиентов путем их последующего единения уже в качестве жильцов можно оценить многообразие возможностей развития комьюнити, которое ограничено лишь фантазией маркетологов и финансовыми возможностями девелопера. Показателен в данном контексте мультибренд HEADLINER, который был запущен под проект строительства квартала в столичном «Большом сити» и уже вышел за пределы рынка недвижимости. В 2017 году была учреждена одноименная всероссийская ежегодная премия. В данном случае речь идет о самостоятельном событии, которое подводит итоги года и выделяет настоящих и будущих лидеров, которые вносят весомый вклад в развитие культуры, науки, бизнеса, спорта и общественной жизни. Победителем первой премии стала заместитель директора детского хосписа «Дом с маяком» Лидия Мониава, которая собрала 20 млн рублей для помощи своим подопечным. Наградой для нее стала квартира в ЖК «Headliner». В прошлом году звание “HEADLINER Года” получил хирург-онколог из Санкт-Петербурга Андрей Павленко, автор медиа-проекта «Жизнь человека». Его приз в совокупности составил 3 млн рублей. Более того, 24 марта в рамках «Недели моды в Москве» впервые в истории российской моды прошел показ коллекции, вдохновленной объектом недвижимости: ЖК Headliner представил линию одежды, разработанную в коллаборации с дизайнером Дмитрием Волковым. Казалось бы, причем тут покупка квартир в новостройках? Однако именно такие мероприятия формируют и развивают бренд, который впоследствии становится узнаваемым и для покупателей жилья. Другой пример: в Москве функционирует Клуб HEADLINER— закрытое сообщество потенциальных и существующих клиентов жилого комплекса, в рамках которого проводятся встречи с участием хедлайнеров из разных сфер деятельности. По сути, это площадка для свободного общения, обмена опытом, получения новых знаний и навыков. В совместных мероприятиях принимают участие авторитетные спикеры из самых разных сфер.

Бренд выходит не только за рамки рынка жилья, но и за пределы Москвы. География строительства уже расширилась за счет возводимого в Перми дома на 550 квартир, который, кстати, станет самым высоким зданием в крае. Пермский Headliner представляет собой двухсекционный дом (25 и 31 этаж высотой 99,9 метра соответственно) с паркингом. Окончание стройки планируется в конце 2020 года— к этому времени планируется ввести в эксплуатацию все дома ЖК «Гулливер», а также детский сад на 160 мест и городской парк площадью 2 гектара внутри квартала, который является одним из значимых преимуществ этого жилого комплекса. Инвестиции в проект составят порядка 1,9 млрд рублей. Как отметил в ходе презентации проекта генеральный директор ГК «КОРТРОС» Станислав Киселев, бренд Headliner характеризует жилье высокого качества, обеспеченное всем необходимым с точки зрения социальной инфраструктуры городской среды. «Headliner рассчитан на молодую, динамичную аудиторию с формированием специальной экосистемы, социальной среды. Кроме Перми, бренд планируется перенести и в Екатеринбург»,—сказал топ-менеджер.

По-семейному

Идею развития сообществ жильцов ГК «Кортрос» продвигает и в других своих жилых комплексах, в частности в жилом комплексе ILOVE, строительство которого недавно началось в районе метро «Алексеевская» в Москве. В данном случае концепция заключается в том, что будущий квартал из пяти корпусов будет вызывать чувство домашнего уюта, даст возможность его обитателям создать дружескую атмосферу жилой среды. Для этого комплекс предложит множество пространств и активностей, чтобы жители смогли креативно и насыщенно проводить время с семьей и друзьями, завести новые знакомства, делиться новостями и знаниями. В частности, в квартале будут подготовлены для этого все условия—от общего устройства территории до профессиональной помощи при подготовке мероприятий. Также в ILOVE будут работать project-менеджеры, аниматоры, кураторы, которые помогут реализовать любую идею—будь то организация кулинарного мастер-класса от вашей бабушки или аукцион детских рисунков за конфеты.

В приоритете— добрососедство

Добрососедство, на котором, в том числе, строится построение системы сообществ ГК «Кортрос», активно поддерживается компанией и в екатеринбургском районе Академический, крупнейшем проекте холдинга. Здесь наравне со строительством домов, школ, спортивных площадок уже создана и продолжает создаваться объединяющая жителей и гостей района уютная среда.

Как отмечают в компании, сейчас Академический—это уже повторные покупки (20% покупающих квартиры имеют прописку в Академическом) и покупки квартир по рекомендации друзей и родственников. Сюда переезжают с детьми, семьями или желанием их создать. Многие знают друг друга по имени, ходят в гости. Здесь принято здороваться с соседями и не только с ними. В районе существуют свои спортивные команды, компании по интересам и праздники отмечают все вместе. В 2018-м году уже в третий раз прошел самый масштабный в истории района фестиваль #Добрососедство в честь Дня города. По сути, Академический стал главной площадкой для города. Весь день гостей ждала насыщенная программа развлечений: квесты с интересными заданиями и экскурсии по новым домам района, яркие фотозоны, уличные артисты, музыканты, фокусники, жонглеры, ходулисты и оркестр, вело- и мотошоу, стена совместного творчества, маркет-ярмарка летних продуктов и зона пикника. Вечером состоялся флешмоб «Я люблю Академический».

Автор: Сергей ЛАНЦОВ

Всей семьей на юг

В Петербурге многодетным семьям вручили ключи от микроавтобусов

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге в Световом зале Смольного 15 многодетных семей получили ключи от микроавтобусов. Теперь родители с детьми смогут все вместе ездить на дачу, в магазин за покупками или даже предпринять совместное путешествие на юг.

Врио губернатора Петербурга Александр Беглов отметил, что обычно ключи от микроавтобусов петербургским семьям вручают осенью, но в этот раз дату решили сдвинуть на начало июня, как раз с тем прицелом, чтобы на новой машине можно было отправиться на отдых.

Александр Беглов признался, что вопросы, с которыми сталкиваются многодетные, ему хорошо знакомы, ведь и сам он был восьмым ребенком в семье.

- Мы будем продолжать поддерживать многодетные семьи, - подчеркнул врио губернатора.

В Петербурге действует городской Семейный кодекс. Согласно этому документу, право на получение микроавтобуса от города предоставляется семьям, где воспитывается семь и более детей.

В семье Симончук семеро детей. Лето они любят проводить на даче, но каждая поездка раньше превращалась в настоящий квест. Выехать за город все члены семьи одновременно не могли: приходилось либо делать несколько рейсов, либо просить о помощи родственников и друзей. С новым микроавтобусом семья будет добираться до дачи с комфортом.

- Это очень щедрый подарок, - говорят в семье Кустовых. Раньше, даже чтобы выехать в магазин, семье нужно было выезжать на двух машинах и просить кого-то, либо возить детей на метро.

В пресс-службе Смольного отмечают, что сейчас в Петербурге проживает около 600 тысяч семей, из них 43254 семьи имеют статус многодетных.

Каждая четвертая петербургская семья получает от города социальную помощь, но в скором времени этот показатель увеличится. Дело в том, что в Петербурге собираются изменить критерии, по которым семьи относят к малообеспеченным. Сейчас таковыми считаются семьи, где на одного человека приходится сумма в полтора прожиточных минимума, это 16 тысяч 583 рубля. Планируется, что скоро право на льготы получат семьи с доходом менее 22 тысяч 111 рублей на человека.

Также в городе появится социальная услуга по присмотру за детьми. Претендовать на нее смогут женщины, родившие близнецов или усыновившие сразу двух и более детей.

Жить с комфортом

Гранты получат 80 малых городов

Текст: Татьяна Ткачева ("Российская газета", Воронеж)

Победителей всероссийского конкурса проектов по созданию комфортной среды наградил в Воронеже зампред правительства РФ Виталий Мутко. Премии из федерального бюджета помогут преобразить 80 малых городов и исторических поселений из 46 регионов. Объем финансирования - от 40 до 85 миллионов рублей.

- Мы постарались сделать отбор заявок прозрачным, теперь задача - качественно их реализовать. По проектам, которые победили в 2018-м, пока не все сделано. Некоторые из них по факту не раскрыли идентичность места, - посетовал зампред правительства РФ. - В этом году проекты очень профессиональные - муниципалитеты привлекли урбанистов и молодых архитекторов, которые чувствуют, что нужно людям. За примером далеко ходить не надо - посмотрите, как преобразилась в Воронеже Советская площадь. Видно, что людям нравится.

Конкурсные заявки оценивала независимая комиссия - эксперты в области архитектуры и градостроительства, сохранения историко-культурного наследия, социологии и экономики. Учитывалась, среди прочего, готовность людей вкладываться в развитие малой родины: добровольным трудом на субботниках или рублем, в рамках ГЧП.

Так, в тульском Венёве на обновленной Красной площади зашумят торговые ряды. Можно будет купить и булочки "Венёвка" (двойная баранка в виде буквы В - местный гастробренд), и изделия ремесленников. Здесь же будут проводить фестиваль "Зимние баранки". В Юже (Ивановская область) откроют для гуляний территорию текстильной фабрики: ранее популярный прогулочный маршрут упирался в ворота, теперь руководство предприятия пошло навстречу пожеланиям горожан. В Вязьме, что между Смоленском и Москвой, хотят не только восстановить исторический облик привокзальной площади (со сквером и памятником героям Первой мировой), но и открыть там пункт проката спортинвентаря. Рядом инвесторы построят три жилых здания с коммерческими помещениями, новые рабочие места получит около ста человек.

Мещовск (Калужская область) победил в конкурсе со второй попытки. Слабым местом заявки в прошлом году была подготовка документации.

- У нас просто не было людей со специальным образованием, которые могли бы правильно проработать архитектурную составляющую проекта. Но губернатор убедил не сдаваться, посоветовал обратиться в областной центр компетенций, благодаря поддержке которого мы и смогли выиграть грант на благоустройство парка, - объяснила замглавы города Тамара Бубенцова. - Надеемся, это место будут посещать туристы. Но самое главное, что нас поддержали местные жители.

Глава администрации Мещовска Игорь Ретуев добавил, что размер премии превышает годовой бюджет города (40 миллионов против 36). Однако за счет муниципалитета в зеленом массиве, которому более ста лет, уже удалось начать работы - вычистить сухостой, провести кронирование деревьев. После реконструкции парк и набережная будут удобными для прогулок круглый год, а предприниматели смогут открыть там точки общепита, торговли и проката инвентаря.

Из-за вечной нехватки денег малые города "хитры на выдумки", и жюри этот креатив также оценило. К примеру, в городе Дагестанские огни при благоустройстве улицы Ленина планируют решить проблему с ливневой канализацией: дождевые стоки будут служить для полива кустов и деревьев.

Поддержанные на конкурсе проекты в исторических поселениях связаны с развитием зон, привлекательных для туристов. Для этого предлагается сократить количество автомобилей, убрать хаотичные парковки, создать удобную среду для пешеходов и улучшить озеленение. В Великих Луках (Псковская область) намерены обустроить парк с "потешным селом" в духе петровской эпохи.

К слову, грядущее 350-летие со дня рождения Петра Первого наверняка принесет муниципалитетам немало идей и средств. В минувшую пятницу повезло воронежскому райцентру Павловску. Городок на Дону, где строили корабли для Азовского флота, получил неожиданный подарок в виде шести миллионов рублей от банка "Дом.рф". Об этом под занавес церемонии в Воронеже объявил Виталий Мутко: "Заявка Павловска заняла 55 место, и мы решили дать грант, чтобы город расцветал и готовился к юбилею. Ему скоро 310 лет".

Благоустройство в старых городах прямо или косвенно затрагивает памятники культуры, а такие работы нужно согласовывать с органами охраны. Поэтому срок подачи заявок для исторических поселений нужно удлинить, отметила руководитель экспертной группы конкурса Ирина Крымова.

В "командном зачете" победили самарцы: Сызрань, Кинель, Отрадный и Жигулевск получат в сумме 298 миллионов рублей. На втором месте с 274 миллионами - Ивановская область, поддержки удостоены все четыре ее заявки (Кинешма, Тейково, Шуя и Южа).

- Мы регион дотационный, концентрируем ресурсы на городах, которые побеждают в грантовых конкурсах. Например, к Палеху параллельно с благоустройством подвели дорогу - и у бизнесменов там выросла выручка. Сейчас на повестке дня Гаврилов Посад: строим хорошую трассу к Суздалю, ремонтируем поликлинику, появился достаточно крупный инвестор в сфере сельского хозяйства. То есть подход нужен комплексный. Одна просьба - увеличить финансирование конкурса! - сорвал аплодисменты ивановский губернатор Станислав Воскресенский.

"Хотелось бы поддержать всех, но пока у нас только пять миллиардов рублей на год", - сказал позже Виталий Мутко, подчеркнув, что профессиональный уровень заявок вырос, теперь нужно обеспечить их качественную реализацию.

По проектам, которые победили в 2018-м, пока не все сделано. Некоторые не раскрыли идентичность места. Комфортная среда - это не только благоустройство... Это состояние дорог и фасадов, безопасность и экология, удобный транспорт, развитая коммунальная и социальная инфраструктура. В октябре качество среды по 36 показателям будет измерено во всех городах России.

Прямая речь

Ирина Макиева, гендиректор Фонда развития моногородов:

- В прошлом году на конкурс поступило около 50 заявок от моногородов, в этом - 80. Мы рады, что коллеги пользуются возможностью привлечь средства на благоустройство. Мы решили дополнительно поддержать те моногорода, где появится, условно говоря, своя "улица Никольская". В Москве ее, конечно, знали и до ЧМ-2018, но такой движухи там не было никогда. Там, где будет подобная улица, предприниматели смогут получить беспроцентный займ на 15 лет.

Справка "РГ"

В 2019 году на Всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды поступило 330 заявок из 77 регионов. Проекты были разделены по пяти категориям. Для городов с населением от 50 до 100 тысяч человек размер премии составляет 85 миллионов рублей, от 20 до 50 тысяч - 75, от 10 до 20 - 60 миллионов. "Малыши", где проживает менее десяти тысяч граждан, претендовали на гранты в 40 миллионов рублей. Ну а на проекты в исторических поселениях, независимо от их размеров, выделили по 54 миллиона.

Флора - отдельно, фауна - отдельно

КС РФ обязал лесозаготовителей оплачивать ущерб животному миру

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ подтвердил правомочность взимания платы с лесозаготовительных компаний за ущерб, причиненный животному миру, даже в том случае, если деятельность компании правомерна. Соответствующее определение КС вынес по жалобе группы компаний "Илим", при этом оснований для рассмотрения самой жалобы суд не нашел.

Как следует из материалов дела, Усть-Илимская межрайонная прокуратура Иркутской области предъявила АО "Группа "Илим" исковые требования, связанные с причинением ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в 2013-2015 годах. Сумму ущерба рассчитали по соответствующей методике, она составила более 8,5 миллионов рублей. Доводы лесозаготовителей о том, что деятельность компании правомерна и ведется в соответствии с планом освоения лесов, а "законодатель не был лишен возможности предусмотреть плату за негативное воздействие на окружающую среду, в составе которого учитывался бы размер вреда, причиняемый объектам животного мира и среде их обитания, что позволило бы заявителю заблаговременно планировать финансовые издержки" суда общей юрисдикции отвергли как не применимые к возникшей ситуации. Точку поставил КС РФ.

По мнению заявителя, начисление платы за вред "постфактум", то есть в виде штрафных санкций, а не заранее рассчитанного экологического платежа (поскольку понятно, что среда обитания животных пострадает), нарушают сразу несколько положений Конституции РФ, в том числе право на "свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности" (статья 34). Однако судьи высшей юридической инстанции страны не нашли оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В первую очередь КС напомнил, что в постановлении 2015 года, вынесенного по делу компании "Заполярнефть" указал на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности. И хотя в деле четырехлетней давности речь шла о нарушении законодательства (загрязнение лесного участка нефтью), но "данные правовые позиции имеют общий характер и подлежат применению и в данном случае. На это прямо указывает статья 77 ФЗ "Об охране окружающей среды", которая обязывает возместить вред окружающей среде, причиненный в том числе деятельностью изъятию компонентов природной среды, на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Со ссылкой на нормы Лесного кодекса РФ, а также ряд подзаконных актов КС пришел также к выводу, что "проведение мероприятий по лесовосстановлению является не мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме (статья 1082 ГК РФ), а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины". Тем более, что воспроизводство лесов "не способно в полной мере восстановить нарушенное хозяйственной деятельностью равновесие в экосистеме". Наконец, экологический платеж, о котором говорит заявитель, в его случае не может быть начислен, поскольку по закону он сопряжен не с изъятием компонентов природной среды, а с поступлением в окружающую среду вещества и (или) энергии, которые оказывают негативное воздействие.

Таким образом, все приведенные доводы подразумевают, что "заявитель, указывая на несовершенство существующего организационно-правового механизма, по существу, ставит вопрос о необходимости его замены, что не относится к полномочиям КС РФ. На этом основании в рассмотрении жалобы "Группе Илим" отказано.

- Данный вывод не препятствует законодателю в ходе дальнейшего совершенствования правового регулирования охраны окружающей среды как внести соответствующие изменения, направленные на согласование норм природоохранного и норм гражданского законодательства, так и предусмотреть иной порядок расчета и компенсации ущерба, наносимого объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в ходе правомерной деятельности по заготовке древесины, - указал КС.

Выход есть. Почему бы им не воспользоваться?

Работа с твердыми коммунальными отходами может быть результативной, если действовать с умом

Текст: Владимир Щедрин

Зловещая аббревиатура "ТКО" (твердые коммунальные отходы) нависла над жителями больших и малых городов как дамоклов меч, как неминуемая расплата за неразумное и пренебрежительное отношение человека к окружающей среде. Конечно, апокалипсис еще не наступил, и избежать его можно. Вернее, пока можно, хотя времени осталось немного, и оно не просто идет, а летит.

Но давайте же отдадим себе отчет в том, что масштабная война с ТКО началась не сегодня и не у нас в стране. Мир борется с мусором, отходами, выбросами вредных газов, вообще с лишними и ненужными предметами и вещами уже столетия. Накоплены колоссальный опыт, знания, практики и технологии, в том числе и в России. И это не просто борьба, а настоящая война, победить в которой человеку совсем непросто.

Увы, не все готовы это принять, причем под разными, порой абсурдными предлогами, завернутыми в самые красивые популистские обертки. Фактов, споров, жалоб и противостояний - больше чем достаточно. Как говорится, эту бы энергию да в мирных целях. Но тема горячая. Очень. Поэтому стоит о ней поговорить подробнее.

За некоторыми разъяснениями на злобу дня мы обратились к Олегу Панкратову, исполнительному директору компании "Технопарк", имеющей опыт реализации современных технологических объектов по обращению с ТКО .

Олег Александрович, вы считаете, что в борьбе за утилизацию ТКО человек победит?

Олег Панкратов: Да, считаю это реально, но при соблюдении ряда условий. Человек должен быть сознательным, и речь сейчас не только о применении современных технологий, но и о том, насколько наше общество готово к раздельному сбору отходов. Ведь первый этап сортировки - это наши с вами мусорные ведра в домах и квартирах.

Уверен, вы понимаете, что действующие полигоны для захоронения ТКО созданы не недавно. В зонах уже привычных, но устаревших полигонов ситуация порой близка к настоящей экологической катастрофе, а ведь этого можно было бы избежать, имея нынешние технологические решения. Кстати, стихийно возникающие несанкционированные свалки тоже не заставят долго ждать последствий.

Так, разработчики проекта ЭкоТехнопарка "Шиес" предлагают сегодня именно такие технологии, когда складированию подлежат не отходы в привычном смысле, а так называемые "хвосты" - измельченная и спрессованная в брикеты инертная масса, из которой извлечена вся органика, которая как раз и является основной причиной брожения, образования свалочного газа и в конечном итоге пожаров. Они упакованы в полиэтилен и могут храниться десятилетиями без всякого вреда для природы.

А через десятилетия?

Олег Панкратов: А через десятилетия - дальнейшая переработка либо безопасная утилизация.

В мире такая практика существует?

Олег Панкратов: Конечно. Лучших результатов добились Германия, Франция, Испания, Италия, Швеция. Этот список не закрыт. Я назвал только лучших.

Поговорим о технологиях. Брикеты, брикетирование мусорных отходов... Что это? Каковы плюсы и минусы процесса?

Олег Панкратов: У нас есть возможность использовать самые современные технологии в нашем проекте. А что касается брикетирования, то на сегодняшний день это действительно самая передовая технология и в плане транспортировки, и хранения, и переработки в будущем.

Что такое брикеты? Это и есть предварительно измельченные, спрессованные отходы. Размер брикетов 1,1 метр высотой и 1,2 в диаметре, а вес около 1 тонны. Фракция спрессовывается при очень большом давлении в 80-100 бар (1 бар = примерно 1 кг/кв. см. - Ред.), что позволяет обеспечить практически безвоздушное пространство и избежать любых процессов разложения внутри. Через 20-30 лет мы можем вскрыть этот тюк, как это делают в Европе, и переработать, подвергнув термической обработке или применив любой другой вид технологии, которая к этому времени будет доступна.

Если коротко, то основные преимущества брикетирования таковы: отсутствие запахов и загрязнения окружающей среды при транспортировке и хранении, максимальная - почти в 4 раза и более - экономия места и объема, удобство перемещения на любом виде транспорта, а также безопасность утилизации, захоронения и исключение возможности возгорания. Так что когда мы говорим о брикетировании как о самой передовой технологии, то включаем в это понятие и наивысшую экологическую безопасность.

Брикеты готовы. Как и где их разместить? Почему ваш "Технопарк", имеющий, как говорится, московскую прописку, обратился в Архангельскую область?

Олег Панкратов: К сожалению, на сегодняшний день на действующих полигонах ресурс практически исчерпан, и вполне естественно, что сейчас идут поиски решения проблемы. Сегодня обследовано около 300 потенциальных площадок в 12 российских регионах. Среди них нашлось и 11 площадок на территории Архангельской области.

Нужно также помнить о таких критериях экологической ответственности, как отдаленность от населенных пунктов, наличие развитой железнодорожной инфраструктуры, электричества и возможности развить площадку. И в Архангельской области обнаружилось место, оптимально отвечающее всем требованиям.

Как в любом проекте, здесь ведь учитывается не только экология, но и экономика?

Олег Панкратов: Только в течение шести лет с момента начала деятельности ЭкоТехнопарка выплаты в бюджетные фонды составят 912,1 млн рублей. Помимо этого, в рамках соглашения между властями Москвы и Архангельской области на реализацию мероприятий социально-экономического развития области будет направлено 6 млрд рублей.

Как вы, Олег Александрович, будучи одним из руководителей проекта и компании, сформулируете цель создания ЭкоТехнопарка "Шиес"?

Олег Панкратов: Если очень кратко, то это ликвидация свалок путем построения современной инфраструктуры по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов. Когда проект будет технологически готов, при необходимости он сможет принимать мусор и из Архангельской области. При этом максимально гарантируется отсутствие причинения вреда экологии и решение вопроса с потенциальным разрастанием существующих мусорных полигонов и неконтролируемым ростом незаконных свалок. Особо отмечу, что при проектировании и создании ЭкоТехнопарка будут соблюдены все требования природоохранного и экологического законодательства.

Пошагово мы намерены действовать таким образом. На текущий момент нам выделен участок для проведения полного комплекса инженерно-проектных изысканий. Затем приступим к подготовке проекта оценки воздействия объекта на окружающую среду.

Следующий шаг - проведение общественных слушаний, в результате которых мы соберем мнения максимального количества жителей, что будет обязательно учтено в проекте. После этого перейдем непосредственно к проектированию. В случае получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и Главгосэкспертизы России мы сможем непосредственно приступить к строительству объекта. Вообще у нас есть четкий, выверенный график реализации проекта. Например, подготовительный период мы завершаем в самое ближайшее время. Ну, а начало строительства объекта мы планируем примерно через полтора года. Задача требует вдумчивого, кропотливого, перспективного решения и поиска наиболее приемлемой модели и реального алгоритма действий.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 июня 2019 > № 3146577 Олег Панкратов

Гавани великих

Владимир Путин утвердил новые имена аэропортов

Текст: Кира Латухина

Президент подписал указ "О присвоении аэропортам имен лиц, имеющих особые заслуги перед Отечеством". Сразу 44 отечественных воздушных гавани получили имена выдающихся исторических общественных и политических деятелей.

К примеру, столичный аэропорт Внуково будет носить имя авиаконструктора Андрея Туполева, Домодедово - ученого Михаила Ломоносова, Шереметьево - поэта Александра Пушкина.

Ряд воздушных гаваней названы в честь великих правителей. Аэропорт Воронежа (Чертовицкое) получил имя Петра I, Краснодара (Пашковский) - Екатерины II, Мурманска - Николая II. Много имен - в честь известных ученых. Так, аэропорт Калуги (Грабцево) будет носить имя Константина Циолковского, аэропорт Челябинска (Баландино) - Игоря Курчатова, аэропорт Тюмени (Рощино) - Дмитрия Менделеева. Ряд "воздушных гаваней" получили имена в честь деятелей культуры и искусства. Аэропорт Красноярска назван в честь оперного певца Дмитрия Хворостовского, Магадана (Сокол) - певца и актера Владимира Высоцкого, Симферополя - художника Ивана Айвазовского. Аэропорт Ставрополя (Шпаковское) назван в честь полководца Александра Суворова, Нижнего Новгорода (Стригино) - летчика Валерия Чкалова.

В аэропортах появятся тематические зоны. Например, в Крыму уже готовят выставку картин Айвазовского, в Тюмени будет организована выставка, посвященная Менделееву. В Шереметьево собираются установить памятник Пушкину, а в Челябинске уже получен бюст Курчатова.

Региональные лидеры уже прокомментировали указ президента. Так, глава Крыма Сергей Аксенов предложил провести праздник в честь присвоения имени Айвазовского аэропорту Симферополя. А губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул народность выбора и заметил, что процесс голосования "позволил привлечь дополнительное внимание к нашей истории".

"Конкурс "Великие имена России" по-настоящему всенародный, он получил мощный отклик у россиян, - заявил секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев. - Более шести миллионов человек приняли участие в голосовании. Мы с нетерпением ждали президентского указа, нас постоянно спрашивали о том, когда уже выбранные россиянами имена станут частью названий аэропортов. И вот свершилось! Это отличный подарок всем неравнодушным, активным гражданам, кто спорил, болел за своих героев, следил за ходом голосования. Теперь будем наблюдать за преобразованием, преображением наших аэропортов в соответствии с присвоенными им великими именами".

Налоги можно не платить

Начался третий этап амнистии капитала

Текст: Юлия Кривошапко

Граждане, которые еще не задекларировали свои заграничные счета и активы, могут сделать это в рамках третьего этапа амнистии капитала. Он стартовал в России сегодня, 1 июня. А с понедельника Федеральная налоговая служба начинает принимать спецдекларации. Последний срок подачи такого документа - 29 февраля 2020 года.

Продлить амнистию капитала поручил президент Владимир Путин. По его словам, в свое время изъяны национальной юрисдикции, недостаточная гарантия защиты частной собственности вынудили многих предпринимателей вывести свои активы и капитал за границу. Амнистия - возможность вернуть их, не опасаясь последствий.

Условия "продленной" амнистии предполагают, что воспользоваться ею смогут те, кто готов перевести деньги и активы в Россию (ранее этого не требовалось).

Все действовавшие во время проведения второго этапа амнистии гарантии - освобождение от налоговой, административной и уголовной (по некоторым экономическим статьям) ответственности за нарушения налогового и валютного законодательства - сохраняются.

Активы, которые участники третьего этапа амнистии капитала будут возвращать из-за границы, должны регистрироваться в специальных административных районах (САР) на острове Русский в Приморском крае или Октябрьский в Калининградской области. Для резидентов таких районов действует льготное налогообложение.

Для участников третьего этапа амнистии капитала предусмотрена преференция - освобождение от НДФЛ дохода от прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК) 2019 года, если граждане были налоговыми нерезидентами РФ в 2018 году, напоминает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Во время предыдущего этапа амнистии от налогообложения освобождалась только прибыль ликвидируемых КИК.

Итоги второго этапа амнистии (он завершился 28 февраля 2019 года) налоговики не раскрывали. Однако отмечали устойчивый спрос на подачу спецдеклараций. Ближе к финишу он вообще стал ажиотажным, говорил начальник управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС Дмитрий Вольвач.

Проекты с плюсом

Объявлены победители конкурса президентских грантов

Текст: Айсель Герейханова

От проектов по популяризации чукотского Нового года до "Тымовских следопытов" - победителями в первом в этом году конкурсе президентских грантов стали общественные организации из всех регионов России. Между ними будет распределено свыше 3 млрд рублей. Деньги получат более 1,6 тысячи некоммерческих организаций. Важно, что большая часть заявок поступила из российской глубинки. Итоги конкурса подвел председатель его Координационного комитета, первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко.

"Нужное количество баллов набрали 1644 НКО. Между ними будет распределено 3 миллиарда 400 миллионов рублей. Средний размер гранта составил 2 миллиона рублей", - заявил Сергей Кириенко в пятницу на заседании Координационного совета по проведению конкурсов на предоставление грантов президента РФ.

Всего на этот конкурс было подано 9011 проектов от 7760 общественных организаций. Кириенко подчеркнул, что 87% заявок на конкурс поступили из регионов России, то есть не от столичных и федеральных НКО.

Организаторы конкурса, в свою очередь, рассказали, что заявки подавались из самых отдаленных уголков страны. Так, победу, например, одержал проект из Чукотки "Пэгытти - чукотский Новый год", направленный на популяризацию культурного наследия коренных жителей региона. Еще один интересный проект - "Тымовские следопыты" - он предполагает объединение усилий юных краеведов, педагогов и туристов для проведения исследований в Тымовской долине Сахалинской области.

"В Якутии много интересных маленьких проектов по передаче опыта. Например, по обучению выделки оленьей шкуры, есть проекты, которые учат из бивней мамонтов делать поделки. Есть из Коми проект по созданию музея - избы крестьянского быта. Всего 376 проектов из маленьких городов", - рассказал генеральный директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин.

Сергей Кириенко отдельно отметил, что ежегодно увеличивается доля софинансирования проектов. Так, по его словам, 71% призового фонда пришлось на софинансирование, при этом деньги выделяли в том числе правительства регионов. "В общем, это важная задача. Если проект действительно хороший и работает на благо людей и благо территорий, на которых люди живут, у них всегда найдутся еще желающие вложить ресурсы, время, средства. Кроме того, это говорит о том, что наши некоммерческие организации учатся работать с привлечением дополнительного финансирования", - пояснил он.

Кириенко также допустил, что объем финансирования грантов президента РФ для некоммерческих организаций в будущем может возрасти. "Мы постоянно смотрим, где у нас больше запрос в обществе, запрос у самих НКО, и вместе с экспертами делаем такую оценку. Поэтому если будет видно, что на это есть запрос, есть потребность, я считаю, что это вполне возможно", - сказал представитель Кремля. В этом году в федеральном бюджете на гранты предусмотрено 8 млрд рублей.

Самым популярным направлением среди победителей конкурса ежегодно оказывается охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни. Так, и на этот раз 271 проект в этой сфере получит поддержку. Но интересно, что впервые на второе место в этом году вышли проекты, касающиеся культуры и искусства - 217 победителей. Эти же проекты получили наибольшее финансирование: на них выделено в общей сложности около 470 млн рублей. На третьем месте по количеству победителей - проекты, направленные на сохранение исторической памяти, тут 193 победителя.

Самый большой грант в размере 66 миллионов рублей выделен на фестиваль детского творчества "Добрая волна". А самый маленький грант (71 590 рублей) в этом конкурсе получила общественная организация из Новосибирской области по поддержке молодежных инициатив на проект "Танцевальное лето".

Организаторы конкурса также сообщили, что среди победителей четыре НКО, включенные в реестр иноагентов. При этом они отдельно отметили, что этот критерий ничего не значит для экспертов, голосующих за проекты. Кроме того, победителями также стали четыре организации, которые ранее были иностранными агентами, но отказались от иностранного финансирования.

Напомним, что конкурсы по государственной поддержке НКО проводятся с 2006 года. Но в 2017 году был учрежден единый оператор - Фонд президентских грантов.

Навигатор семьи

Владимир Путин обсудил с Анной Кузнецовой защиту прав детей

Текст: Кира Латухина

Накануне Дня защиты детей президент Владимир Путин встретился с Уполномоченным при президенте по правам ребенка. Анна Кузнецова представила ежегодный доклад о ситуации с защитой прав детей в стране. Также речь шла о домах-интернатах и соцподдержке семей с детьми. Глава государства поддержал проект "Социальный навигатор".

Детский омбудсмен поблагодарила за закон об Уполномоченном по правам ребенка. "Он, конечно, добавил нам работы, но у нас появились новые инструменты", - сказала она. Это возможность обращения в Госдуму с мотивированными предложениями - уже несколько направлено. "Одно из них - как раз по совершенствованию помощи по маткапиталу семьям переселенцев. Эти предложения сейчас находятся в Государственной Думе на рассмотрении, потому что, к сожалению, некоторые семьи не могли воспользоваться в полной мере этим пособием, таким серьезным подспорьем в их жизни, потому что были неточности в формулировке. Мы предлагаем их устранить", - сказала Кузнецова. "И конечно, возможность участия в судах. Сейчас мы находимся в пяти процессах, один буквально на днях выиграли в Калининграде", - сообщила она.

Выросло число обращений, в этом году было рассмотрено свыше восьми тысяч. Стало больше обращений от несовершеннолетних - на 14,5%. "С одной стороны, это положительный сигнал, что дети доверяют и пишут нам. Мы сегодня открыты, и через социальные сети к нам можно обратиться, написать напрямую. Но это и тревожный сигнал о том, что дети сегодня не нашли тех взрослых, кто может услышать их проблемы", - заметила Уполномоченный по правам ребенка. "Однажды вообще ко мне целый класс пришел в кабинет. Их запрос был основной - поговорить и договориться с администрацией школы. Пришлось знакомиться у нас в кабинете. Сейчас конфликт исчерпан", - привела она пример.

Кузнецова рассказала о проекте подросткового кризисного центра в Башкирии. Туда могут обратиться как родители, так и дети. Такая работа совместно с созданием комплексной программы созидательного развития детства могла бы решить вопросы, в том числе и тревожные сигналы из общеобразовательных учреждений, считает она. Еще детский омбудсмен заметила, что по итогам мониторинга Рособрнадзора только 16,5% воспитательных программ соответствуют нормам.

В прошлом году начался мониторинг качества детства. "Буквально по каждому региону у нас по 100 критериям собран полный пакет и анализ", - сообщила Уполномоченный по правам ребенка. Проверка стартовала с детских домов-интернатов, где находятся дети-инвалиды, дети-сироты. "Это самая незащищенная категория детей, и для меня лично это лакмусовая бумажка вообще отношения региона к теме детства. Если не защищены даже они, то о чем мы тогда можем говорить", - сказала она.

К сожалению, нашлась масса нарушений. Кузнецова принесла материалы о детях, которые благодаря тому, что подключились доктора федеральных клиник, получили шанс на лучшее качество жизни. "Их многих можно вылечить, но, к сожалению, не оказанная вовремя медицинская помощь, отсутствие специалистов, которые могли бы реализовать их право на образование, на иные виды поддержки, не оставляют детям шансов", - посетовала она.

"Мы выявили, безусловно, грубейшие нарушения имущественных прав, иные вопросы, к сожалению, не решены, начиная с тяжелой обстановки и состояния материально-технической базы и заканчивая не использованным и не реализованным вовремя их правом на медицинскую поддержку. Многих из них можно вылечить, а многие из них могут найти семью в этом случае", - сказала Кузнецова и попросила поручить правительству решить вопрос с реформированием детских домов-интернатов. "Их у нас 109, там находятся 13 тысяч детей", - привела она цифры. "Мы не прекратим работу помощи каждому детскому дому-интернату в отдельности, потому что после того, как мы обнаруживаем нарушения, мы делаем все для того, чтобы проконтролировать, как они устранены", - заверила детский омбудсмен.

Последнее время на экранах ТВ часто говорят про случаи, когда родители оставляют детей. "Конечно, это нонсенс. Это совершенно из ряда вон выходящая ситуация, и каждый раз никто не может осознать: неужели на самом деле это может быть? - печалилась Кузнецова. - Мы внимательно изучали как эти ситуации, так и те, которые могут к этому привести. На самом деле ситуация социально запущенная, то есть когда неблагополучие уже дошло до крайней меры. А что этому причиной? К сожалению, отчасти это просто нехватка информации о том, какую помощь эта семья может получить".

Весь прошлый год шла работа над проектом, как решить задачу, которую президент поставил в Послании Федеральному Собранию: приблизить социальную помощь к человеку, чтобы не приходилось преодолевать бюрократические барьеры. "Мы разработали проект, который назвали "Социальный навигатор"", - рассказала Кузнецова. Создается единый телефонный номер, и все сигналы координаторы распределяют по ведомствам. "Не человек изучает всю структуру управления, департамента, социальную инфраструктуру региона, а это знают специальные люди, которые профессионально направляют человека, и не только направляют, но и получают обратную связь", - пояснила детский омбудсмен.

Кузнецова попросила, чтобы в этом году получилось охватить этим проектом не менее 10 пилотных регионов. "Разработана вся нормативная база, и сейчас у нас есть готовый инструмент, инновационный подход к управлению в социальной сфере, который дает обратную связь и человеку, и, самое главное, руководителю региона. Он чувствует, какие сигналы о социальной помощи приходят", - аргументировала она. "Хорошо. Согласен", - не возражал глава государства.

Официально

Президент поручил правительству рассмотреть возможность предоставления льготной ипотеки семьям, воспитывающим детей-инвалидов. К ноябрю глава государства указал внести поправки, направленные на совершенствование порядка предоставления льготной ипотеки семьям с детьми для приобретения или строительства жилья, в том числе с использованием средств маткапитала. Речь идет о защите прав таких семей при рождении второго и (или) последующих детей.

Диплом Мадридского двора

Россия и Испания подпишут соглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней

Текст: Мария Набиркина

Правительство России опубликовало на официальном портале правовой информации распоряжение о подписании соглашения с властями Королевства Испания о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней.

- Когда соглашение будет подписано, подтвержденное дипломами среднее общее и высшее образование, полученное в России, и испанское образование того же уровня признаются сопоставимыми, - пояснили в министерстве науки и высшего образования. - Кроме того, документ приравнивает степень российского кандидата наук и степень доктора (Titulo de Doctor), полученную в Испании.

Впервые соглашение между СССР и Испанией о признании документов об образовании и ученых степеней было подписано еще в 1990 году в Мадриде. И хотя уже тогда речь в нем шла обо всех уровнях образования, на практике признавали только среднее. Пришло время обновить документ.

Соглашение поспособствует развитию двустороннего сотрудничества и станет продолжением многолетнего российско-испанского сотрудничества в области образования и науки. По данным пресс-службы минобрнауки, за последние десять лет количество испанских студентов в российских вузах увеличилось почти вдвое: со 129 до 304 человек. У нас есть специальные государственные стипендии (квоты) для граждан Испании: в 2018/19 учебном году выделено 20 таких квот. Все отобранные кандидаты распределены на обучение за счет федерального бюджета по программе "Практический курс русского языка как иностранного" в Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина. Но почти две трети испанцев учатся в России за свой счет. Россиян, которые очно учатся в университетах Испании, чуть больше - около 600 человек.

Мнение

Ольга Гевель, руководитель Центра испанского языка СФУ:

- Сибирский федеральный университет более 10 лет активно сотрудничает с университетами Испании. Наиболее активные академические обмены - с Университетом Кадиса, Университетом Аликанте, Университетом Барселоны, Университетом Лейды. За эти годы мы пригласили на работу 6 преподавателей и несколько научных сотрудников из университетов-партнеров. Ежегодно предоставляем стипендию для бесплатного семестрового обучения студентам из Университета Кадиса и Университета Аликанте, а студенты СФУ проходят "ответные" стажировки в этих университетах. Упрощение процедуры может привести и к увеличению числа испанских студентов в СФУ, увеличению количества иностранных научных сотрудников и преподавателей.

Елена Иопель, директор Центра экспертизы иностранных документов об образовании СПбПУ:

- Нам очень приятно, что все больше испанских студентов выбирают учебу в нашем вузе. Сейчас в Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого учатся около 60 испанских студентов. Мы предлагаем им широкий спектр образовательных программ, большой популярностью пользуются программы магистратуры на английском языке. В продвижении своих образовательных ресурсов в Испании нам во многом помогает информационный центр, который мы открыли в Мадриде.

Кирилл Марков, врио ректора Университета Лобачевского (ННГУ им. Лобачевского):

- Это долгожданное событие для нашего вуза. ННГУ активно сотрудничает с 15 испанскими ведущими научно-образовательными центрами по программам академической мобильности, научным проектам. Решение будет только на пользу дальнейшему развитию совместных программ, привлечению испанских специалистов в научную и образовательную деятельность университета. А это, в свою очередь, скажется на улучшении основных показателей конкурентоспособности вуза.

Учиться нон-стоп

Вузы получат гранты на программы непрерывного образования

Текст: Мария Агранович

Вузам будут давать гранты на программы непрерывного образования. Об этом говорится в постановлении правительства РФ. Кто, как и с какими документами может участвовать в конкурсе на грант, кто будет принимать и оценивать заявки, на что пойдут средства - ответы на эти вопросы важны и для вузов, и для тех, кто хотел бы повысить квалификацию или получить новую специальность.

Все гранты будут распределяться по итогам специального конкурса в виде субсидий из федерального бюджета. Их главная цель - обеспечить запуск платформ непрерывного образования на базе вузов России и подготовку педагогов к обучению по таким программам. Все мероприятия - часть проекта "Новые возможности для каждого", который входит в Национальный проект "Образование". Общая сумма всех грантов - не более 3 миллиардов рублей.

В конкурсе смогут участвовать все учреждения высшего образования, кроме казенных. Объявляет о начале конкурса министерство науки и высшего образования на своем официальном сайте. Там же размещаются все требования к конкурсной документации, информация о месте и сроках приема и рассмотрения заявок, результаты конкурса.

Важно: претендовать на грант может вуз, у которого нет никаких финансовых задолженностей ни по возврату субсидий в федеральный бюджет, ни по налогам, сборам и страховым взносам. Кроме того, на первое число месяца, предшествующего месяцу объявления конкурса, вуз не получал других грантов.

- Прежде всего за счет грантов будет создана интеграционная платформа и набор сервисов, которые соберут всю информацию о программах непрерывного профессионального образования в вузах, - пояснили в пресс-службе минобрнауки. - К 2024 году не менее 15 миллионов человек должны получить возможность выстраивать с помощью этих сервисов свою собственную образовательную траекторию, исходя из своих профессиональных потребностей.

Словом, любой сможет подобрать себе нужный курс, повысить квалификации. В любом возрасте и в любое время. А работодателям станет легче найти специалиста с необходимыми навыками.

Кроме того, благодаря грантам три миллиона человек смогут учиться на программах дополнительного профобразования бесплатно, за счет бюджетных средств. Сейчас на это, как правило, тратятся "свои кровные" или деньги работодателя, которому потребовалось отправить сотрудника на курсы повышения квалификации или переподготовки.

Само собой, придется подготовить и достаточное количество преподавателей, которые могли бы учить взрослых на основе самых современных образовательных технологий. Планируется подготовка 30 тысяч педагогов.

В итоге число тех, кто проходит обучение по различным программам непрерывного профессионального образования, должно вырасти вдвое.

Подробности

Александр Вагнер, проректор по образовательной деятельности Томского политехнического университета:

- У Томского политеха полувековой опыт реализации программ дополнительного образования и профессионального обучения. Мы всегда уделяли этому большое внимание. За последние пять лет обучение по программам допобразования прошли более 20 тысяч слушателей, из них более пяти тысяч - это научно-педагогические работники. Только за 2018 год мы увеличили долю online-программ профессионального обучения на 20 процентов. Это значительно расширило географию слушателей. Новые меры поддержки в виде грантов на мероприятия федерального проекта "Новые возможности для каждого", на наш взгляд, позволят улучшить уровень программ повышения квалификации и переподготовки в российских университетах.

Галина Можаева, директор Института дистанционного образования Томского госуниверситета:

- В Томском госуниверситете давно уже запущены программы допобразования начиная с детского сада и до обучения людей "серебряного" возраста. При этом для нас важно не только само наличие таких программ, но и формирование культуры непрерывного образования. Такие гранты принципиально важны для развития цифрового общества. Конкретно для нашего университета очень интересны гранты на подготовку научно-педагогических работников. Мы работаем со многими вузами России и видим, как меняются роли преподавателя: требуются новые навыки - наставничества, менторства, работы с цифрой.

Светлана Калмыкова, директор Центра открытого образования Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого:

- У работодателя уже сегодня есть запрос на подготовку конкретных специалистов, и интеграционная платформа непрерывного образования поможет в этом через построение индивидуальных образовательных "треков". Но, скорее всего, это коснется тех, кто учится в магистратуре, так как в бакалавриате студент все же должен получать системные знания. Кроме того, пока остаются открытыми некоторые моменты. Если интеграционная платформа позволяет "собирать" образовательную программу из курсов различных вузов, то кто в итоге будет нести ответственность за полученный результат? Кто выдаст итоговый документ? Будет ли электронный документ или "корочка"? Примут ли такой результат работодатели? Ответы на эти вопросы найти необходимо.

По-другому нельзя

Петербургский Политех вошел в сотню ведущих вузов мира

Текст: Вера Черенева

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого вошел в топ-100 мировых вузов в рейтинге University Impact Rankings 2019.

Этот перечень ежегодно составляет британское издание Times Higher Education на основе данных по уровню влияния учебного заведения на развитие общества. Критериями служат 11 целевых показателей, определенных ООН. Политех занял в рейтинге 85-ю позицию и второе место среди российских вузов. Учебные заведения ранжировали также и по каждой из 11 целей ООН. Так, по вкладу в борьбу с изменениями климата Политех занял 24-е место в мире, в сегментах "Устойчивые города и сообщества" и "Партнерство в интересах устойчивого развития", вошел в топ-50. Высокие позиции Политеха неудивительны, ведь это ведущий технический вуз страны.

Политех - это огромный современный университет, здесь обучается более 33 тысяч студентов. Вуз выпускает специалистов практически по всем инженерным, естественно-научным, гуманитарным, экономическим и IT-направлениям. Университет традиционно внедряет специальности в соответствии с требованиями времени. В прошлом году в вузе появилось 14 новых междисциплинарных программ, отвечающих на актуальные запросы рынка. В частности, Политех стал готовить бионанотехнологов, специалистов по информационному моделированию объектов градостроительства и управлению цифровым бизнесом.

Педагогический коллектив Политеха составляет почти 1800 человек, три четверти из них имеют ученые степени и звания. Среди преподавателей вуза свыше 500 человек являются профессорами и докторами наук. В Политехе работают 25 академиков и членов-корреспондентов РАН, это ученые с мировыми именами.

Сердце вуза - это суперкомпьютерный центр, он входит в число мощнейших университетских комплексов страны. Мощности суперкомпьютеров центра позволяют осуществлять проектирование сложных систем для наукоемких секторов промышленности и решать широкий спектр задач компьютерного инжиниринга.

Вот уже два года на базе СПбПУ действует центр компетенций НТИ "Новые производственные технологии". Здесь разрабатываются решения для создания высокотехнологичных изделий нового уровня, апробируются кросс-отраслевые модели, создаются "цифровые двойники". В прошлом году в Центре было реализовано 56 НИОКР в области автомобилестроения, грузоперевозок в арктической зоне, очистки буровых растворов.

Центр принимает активное участие в национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации", рассчитанной до 2024 года. Здесь разрабатывается дорожная карта "Новые цифровые технологии". Она позволит организовать системную работу по развитию цифровых технологий и станет главным ориентиром для оказания мер государственной поддержки.

На весь мир известны инновационные разработки и исследования Политеха в области медицины. Вуз ведет прорывные биомедицинские исследования и разрабатывает уникальные аппараты для диагностики и лечения онкологических заболеваний, туберкулеза, ВИЧ. Научные центры вуза занимаются молекулярным и системным моделированием сложных биосистем, компьютерным структурированием лекарств, создаются инновационные и приборы для реабилитации пациентов.

На высоком уровне зарекомендовали себя высокотехнологичные "космические" разработки вуза. Ученые Политеха занимаются созданием электроракетного ионного двигателя нового поколения, он должен обеспечить летательным аппаратам высокую управляемость и маневренность, которые будут достигаться за счет малогабаритности и эффективного использования ресурсов.

Прорывные исследования вуз проводит и в области физики плазмы, в лабораториях Политеха разработаны инновационные и высокотехнологичные методы диагностики параметров плазмы, ученые университета участвуют в создании крупнейшего в мире экспериментального термоядерного реактора (ITER). В сентябре в Политех примет крупнейшую конференцию "Достижение и применение физики плазмы", участие в ней примут мировые научные светила.

В университет Петра Великого поступают абитуриенты из многих стран мира. Сейчас в вузе учится более семи тысяч иностранных студентов. Политех сотрудничает почти с 400 университетами со всех континентов, 14 из них имеют статус стратегических партнеров.

В середине апреля Политех вместе со своим ключевым партнером в КНР Университетом Цинхуа подписали обновленное соглашение о сотрудничестве и открыли совместную лабораторию аэрокосмической и электронной техники в Пекине. Сотрудничеству ведущих технических вузов России и Китая была посвящена лекция, которую ректор СПбПУ академик РАН Андрей Рудской прочитал в Университете Цинхуа в рамках престижного проекта Tsinghua Global Vision Lecture. В своем выступлении Андрей Рудской рассказал о роли инженерного образования в современном мире и остановился на проектах, которые СПбПУ реализует в Поднебесной.

Несмотря на большой авторитет в мире, -Политех продолжает активно развивать перспективные направления, открывать новые специальности, инициировать исследования в самых сложных областях.

Позиция

Андрей Рудской, ректор СПбПУ, академик РАН:

- Сейчас меняется сама суть наполнения специальностей, поэтому молодые люди, которые хотят работать на передовых производствах, понимают, что должны развивать в себе не только профессиональные компетенции, но и повышать уровень системного мышления. За счет наших прорывных технологий в науке и образовании с опорой на 120-летние традиции Политехнический университет Петра Великого формирует новую генерацию специалистов, так называемый инженерный спецназ. А перестройка структурной и научно-образовательной политики, которая сейчас осуществляется в Политехе, обеспечит университету возможность стать высокотехнологичной базой для отечественной промышленности - научно-образовательным центром технологических компетенций мирового уровня.

Поступить правильно

Состав топ-30 лучших вузов России остается стабильным

Текст: Алексей Ходырев

К старту приемной кампании 2019 года рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) выпустило ежегодный рейтинг 100 лучших вузов России. Рейтинг выявил противоречие между приоритетами вузов и ожиданиями студентов: руководство вузов озадачено тем, как нарастить количество научных публикаций, для студентов же главная проблема - слабая связь университетов с работодателями.

Тройка призеров рейтинга вузов RAEX не претерпела изменений по сравнению с прошлым годом: первое место традиционно занял МГУ им. М.В. Ломоносова, следом расположились МФТИ и НИЯУ МИФИ. Победители рейтинга обеспечивают высокий уровень образования и являются сильнейшими в научно-исследовательской деятельности, что подтверждается статистикой и данными репутационных замеров.

Состав топ-30 лучших вузов России остается стабильным. Как и годом раньше, в первую тридцатку рейтинга вошли 17 вузов из столичного региона, компанию которым составили четыре университета из Санкт-Петербурга (СПбГУ, СПбПУ, ИТМО, ПСПбГМУ), два вуза Томска (ТПУ и ТГУ), Новосибирский госуниверситет, ННГУ им. Лобачевского, а также пять федеральных университетов - Уральский, Сибирский, Казанский (Приволжский), Дальневосточный и Южный.

Обаяние столиц

В топ-100 безоговорочно доминируют столичные вузы: 34 вуза из первой сотни находятся в Москве и Подмосковье. Следом с большим отрывом идет Санкт-Петербург, представленный в рейтинге 11 участниками. Третий регион России по количеству лучших вузов - сильная университетскими традициями Томская область (пять вузов). Планку в три вуза в составе топ-100 рейтинга RAEX также удалось преодолеть Республике Татарстан, Воронежской, Самарской, Ростовской, Тюменской областям и Республике Башкортостан (см. стр. 3, график 1).

Концентрация лучших вузов страны в считаном количестве субъектов РФ представляет проблему для способных абитуриентов из тех регионов России, в которых нет сильных вузов, - далеко не все молодые люди готовы нести неизбежные дополнительные затраты, связанные с обучением вдали от дома. К тому же для поступления в лучшие вузы Москвы необходимо вступить в конкуренцию с выпускниками столичных школ, занимающих около 2/3 мест в лучших вузах столицы. Санкт-Петербург в этом отношении гораздо доступнее. Более 60 процентов первокурсников ведущих санкт-петербургских университетов приехали учиться из других субъектов РФ. При этом мобильность самих москвичей и петербуржцев очень низка - подавляющее большинство выпускников топовых школ двух столиц предпочитают получать высшее образование в родном регионе. Доля выпускников лучших петербургских школ, сменивших место жительства для обучения в вузе, составляет всего 18 процентов (вектор выбора ожидаемо направлен на Москву). Для москвичей же учеба в университетах из других регионов России и вовсе сродни экзотике: уезжают из столицы только 1,2 процента воспитанников московских образовательных учреждений из топ-100 рейтинга школ RAEX по конкурентоспособности выпускников. Для сравнения, аналогично рассчитанная доля для воспитанников школ Сибири составляет 40 процентов, для школ Урала - 60 процентов.

Тарифный план

Доступность образования в ведущих вузах страны по факту сильно зависит не только от региона, но и от профиля обучения. Так, в вузах гуманитарной и экономической направленности доля поступивших на бюджетной основе, как правило, ниже доли "платников". К примеру, в РГГУ только каждый третий первокурсник обучается бесплатно. В Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова доля бюджетников еще ниже - 27 процентов, а в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ она составляет менее 20 процентов.

В медицинских вузах из рейтинга RAEX доля бюджетников ощутимо выше - в среднем она составляет 50 процентов. Что же касается технических и естественно-научных направлений, то поступление на бюджетные места выглядит для абитуриентов более реалистичным. Доля бюджетников весьма велика даже в топовых технических вузах из первой тридцатки рейтинга RAEX, где в среднем она составляет 73 процента. При этом влияние географического фактора здесь гораздо меньше, чем для популярных у абитуриентов экономических и управленческих направлений. К примеру, в московском НИЯУ МИФИ и в Томском политехническом университете соотношение бюджетников и платников среди первокурсников примерно одинаковое: девять к одному.

В списке топ-10 самых "дорогих" вузов из рейтинга RAEX всего один технический вуз - Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, обучение в котором обходится первокурсникам в среднем в 282 тысячи рублей в год. При этом расценки ведущих вузов с экономическим, юридическим или гуманитарным уклоном значительно выше: к примеру, год обучения во Всероссийской академии внешней торговли в среднем стоит 352 тысячи рублей, в МГЮУ им. Кутафина - 355 тысяч рублей, в а МГИМО - 585 тысяч рублей (см. график 2).

В частных вузах обучение на популярных у абитуриентов направлениях значительно доступнее по цене, чем в государственных университетах. Стоимость платного обучения на первом курсе по очным программам бакалавриата составила 100 тысяч рублей в среднем по топ-5 негосударственных вузов. Лидером среди частных вузов является Российский новый университет, входящий в топ-100 рейтинга RAEX.

Кадры для цифровой экономики

В последние годы образовательные учреждения стали проявлять повышенный интерес к сфере информационных технологий.

В частности, многие российские вузы стали уделять внимание изучению так называемых "сквозных технологий", которые могут иметь очень широкий спектр применения - использоваться в различных отраслях и для разных целей.

Среди таких высоко востребованных во всем мире направлений - блокчейн-технологии, суперкомпьютерные технологии и Big Data, нейротехнологии, квантовые технологии, новые производственные технологии (например, 3D-принтинг) и др.

С учетом высокой актуальности "цифровой" тематики в 2019 году RAEX по инициативе компании СИБИНТЕК впервые подготовил Рейтинг лучших вузов России в сфере "информационные технологии". Наряду с цифровизацией высокое влияние на российские вузы оказали два заданных государством ориентира.

Первый - курс на развитие научных исследований. Второй - углубление международной интеграции, в частности укрепление связей с представителями академического сообщества из-за рубежа. Статистика, собираемая RAEX при подготовке рейтингов, показывает, что обозначенная генеральная линия стала для развития вузов определяющей.

Так, наибольшего за последние годы прогресса российские вузы достигли в области подготовки научных публикаций. Все библиометрические показатели (количество статей в расчете на сотрудника, частота их цитирований в расчете на сотрудника и др.) у участников рейтинга RAEX бурно растут на протяжении нескольких последних лет.

Если по итогам рейтинга 2018 года на одного научно-педагогического работника из топ-100 вузов России в среднем приходилось 0,35 публикации в год, то по итогам нынешнего рейтинга - уже 0,46 публикации.

Еще более стремительная динамика наблюдается в области цитирования научных работ: среднегодовое количество цитирований на одного НПР выросло с 0,72 до 1,11. К слову, такого взрывного роста, как по цитированию, у вузов из топ-100 рейтинга RAEX не наблюдается более ни по одному измерению.

Рейтинг вузов

Рейтинги вузов RAEX публикуются ежегодно, начиная с 2012 года. Цель составления рейтинга - оценка способности вузов обеспечивать выпускникам высокое качество знаний, навыков и умений, исходя из условий для их получения и результатов применения.

Взгляд снизу

Итак, рейтинг свидетельствует, что идея наращивания количества научных публикаций и уровня цитируемости статей успешно осуществляется на практике. Однако сами студенты ждут от своих вузов другого.

RAEX опросил более 50 тысяч студентов лучших вузов России, чтобы узнать, каковы их мнения о сильных и слабых сторонах российских вузов и чего больше всего им не хватает.

Опрос показал: важнейшим достоинством отечественных вузов студенты считают качество фундаментального образования. Этот параметр набрал наибольший процент положительных оценок опрошенных - 67 процентов студентов считают эту составляющую образования сильной стороной своих вузов. А самую высокую оценку фундаментальному образованию дали студенты медицинских вузов - доля респондентов, оценивших этот параметр положительно, составила 76 процентов.

Вовлеченность студентов в научные исследования относят к сильным сторонам своих вузов 65 процентов опрошенных. Вместе с тем 35 процентов полагают, что приобщение студентов к научной деятельности осуществляется недостаточно.

С международной интеграцией дела обстоят несколько хуже: мнения респондентов о взаимодействии с иностранными исследователями разделились ровно поровну - по 50 процентов положительных и отрицательных оценок.

Самой слабой стороной российских университетов, по мнению студентов, является недостаточно налаженная связь вуза с работодателями. Больше половины опрошенных из топ-100 рейтинга (55 процентов) заявили о том, что их университет не уделяет должного внимания сотрудничеству с работодателями. Это тревожный сигнал для отечественной высшей школы в целом: ориентир, который ставит перед ней государство (продвижение исследований на мировой арене) не так важен для студентов, как перспективы трудоустройства после окончания вуза.

Для большинства выпускников российских университетов не так принципиально, какое количество статей публикуют преподаватели вуза в престижных журналах. Куда более важны качество образования и меры, помогающие выпускникам состояться в профессиональном плане, достичь успеха на рынке труда.

Рейтинг вузов RAEX: краткая справка

При подготовке рейтинга RAEX использовались статистические показатели, а также результаты опросов свыше 60 тыс. респондентов: представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей.

При оценке качества образования в вузах (вес 50%) рассматривались группы показателей "уровень преподавания", "международная интеграция", "ресурсная обеспеченность" и "востребованность среди абитуриентов". Для оценки востребованности работодателями выпускников вуза (вес 30%) анализировались группы показателей "сотрудничество с работодателями" и "качество карьеры выпускников". Уровень научно-исследовательской деятельности вуза (вес 20%) определялся исходя из групп показателей "инновационная активность", "научные достижения" и "исследовательская инфраструктура".

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Ознакомиться с полной версией рейтинга 100 лучших вузов России можно на портале RAEX Rating Review www.raex-rr.com

Россия > Образование, наука > rg.ru, 3 июня 2019 > № 3146553 Алексей Ходырев

Педагоги от станка

Молодежи помогают адаптироваться на предприятиях Заполярья

Текст: Алексей Михайлов (Мурманск)

На предприятиях Мурманской области, где продолжается отток специалистов в более теплые края, убедились в том, что новое - это хорошо забытое старое. Чтобы выпускник колледжа или вуза - молодой инженер, ученый, учитель или врач - остался после учебы в родных северных краях, ему мало просто дать работу. Необходимо помочь быстрее обрести практический опыт, найти общий язык с коллективом.

С этой целью в области начали возрождать институт наставничества. Работодатели приняли решение провести в 2019 году конкурс "Наставник года", сообщил Андрей Михайлов, председатель комиссии по образованию и профессиональной подготовке Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области. Инициативу поддержали региональные власти. Врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис подписал постановление об учреждении знака отличия "Почетный наставник".

- Награждение им станет формой поощрения северян за личные заслуги в содействии молодым рабочим, специалистам, служащим, представителям творческих профессий в их профессиональном становлении, - пояснили в областной администрации. - Выдвигать кандидатов будут трудовые коллективы на общих собраниях, а вручать знак будет губернатор в торжественной обстановке.

Необходимость такого решения очевидна - почти половина молодых специалистов области намерены в ближайшем будущем покинуть Заполярье, поскольку испытывают сложности с трудоустройством и адаптацией в коллективах предприятий.

Выпускники вузов в поисках работы предпочитают выезжать за пределы региона. Показатель так называемой "послевузовской миграции" достигает 33 процентов. Чаще всего выпускники вузов в поисках работы отправляются в Санкт-Петербург. Доля выпускников из Мурманской области, нашедших там работу, составляет 14 процентов.

В других регионах СЗФО, впрочем, эта доля еще выше: в Новгородской и Псковской областях - 20 процентов, в Карелии - около 17. Свою роль играет и то, что Мурманская область - это "замкнутый" регион, где вузы работают на локальный рынок труда, полагают участники исследования. Лишь треть молодежи области не планируют уезжать, из них 11 процентов отпрошенных готовы мигрировать только в пределах Мурманской области, отмечает кандидат социологических наук Екатерина Шарова. А большинство молодых людей - более 45 процентов - планируют уехать за пределы региона. Особенно болезненно эта тенденция отражается на здравоохранении Заполярья. Средняя укомплектованность поликлиник и больниц региона колеблется в пределах 50-60 процентов.

- Без помощи наставника невозможно вырастить квалифицированного врача, - подчеркивает председатель Мурманской областной организации профсоюза работников здравоохранения Ольга Суна. - Наставничество в медицине всегда было необходимой частью профессиональной адаптации в напряженных условиях труда, с которыми сегодня сталкиваются специалисты в сфере здравоохранения. Многие врачи работают на полторы-две, а то и на три ставки. Но даже при этом им приходится находить время, чтобы учить молодых.

Похожая ситуация и в науке. 90-е годы разрушили традицию коллективности в труде ученых, считает главный ученый секретарь Кольского научного центра РАН Анатолий Виноградов. По его словам, сегодня молодые ученые стремятся к работе над индивидуальными проектами, их притягивает личная успешность и более высокий заработок. И это отрицательно сказывается на эффективности научной работы. Поэтому роль наставников особенно велика, они не только передают им знания, но и воспитывают их, формируя определенную систему ценностей, от которой научный результат зависит в немалой степени.

Немалый опыт наставничества накоплен на промышленных предприятиях региона. Так, на одном из горно-обогатительных комбинатов, производящем апатитовый концентрат, разработана программа "Молодые талантливые специалисты". Ее участников закрепляют за наставниками, после чего в течение двух лет они проходят тренинги, изучают производство на других промышленных площадках, а в конце программы защищают итоговую работу. Наиболее перспективные идеи внедряются на производстве. На другом предприятии, которое занимается эксплуатацией атомных ледоколов, наставничество поощряется материально и морально.

- У нас есть специалисты, которые подготовили уже по 10-12 человек, - отмечает Мустафа Кашка, генеральный директор предприятия. - Внутри корпорации, в которую входит наше предприятие, сегодня создается единая система подготовки специалистов, которая включает в себя и наставничество.

Нарисуй себе границу

Россияне начали чаще устанавливать границы своих земельных участков

Текст: Наталья Козлова

Росреестр обнародовал интересную цифру - в первом квартале этого года более чем на 300 тысяч выросло число участков с установленными границами.

Теперь получается, что на начало года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о более чем 60 миллионах участков. Из них более половины - 33,6 миллиона это участки с установленными границами. Эксперты на это отреагировали так - они сказали, что россияне стали внимательнее относиться к защите своих земель и чаще определять границы участков.

По словам Марины Семеновой, замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра, с начала 2019 года наблюдается повышение спроса на проведение кадастровых работ в связи с установлением границ земельных участков.

- Физические лица действительно стали чаще проводить работу по установлению границ своих земельных участков, хотя действующее законодательство не предусматривает обязательного межевания земель. В то же время установление границ участков помогает собственнику избежать разногласий с соседями и способствует повышению прозрачности сделок с недвижимостью. Возможно, повышение правовой грамотности и желание ликвидировать последующие риски стали одним из факторов повышения спроса на установление четких границ объектов, - уточнила Семенова.

Наибольший прирост участков с "законными" границами в Астраханской области - 12,6 процента. Наибольшей доли земельных участков, которые имеют координатное описание границ в ЕГРН, в городах федерального значения Санкт-Петербурге и Севастополе, Республиках Башкортостан и Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе.

В число регионов с наименьшей долей земельных участков с установленными границами в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 апреля 2019 года вошли Камчатский край, а также Ульяновская, Костромская, Кировская и Магаданская области.

Границы участков могут обмерить как отдельные собственники сами для себя, так и государство или местная власть в общественных интересах.

Для определения границ земельного участка гражданину необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план. Такой специалист не является сотрудником Росреестра. Он работает по договору-подряду, в котором прописаны стоимость и срок оказания услуг. Кадастровый инженер может быть индивидуальным предпринимателем или работать в организации, которая проводит кадастровые работы.

Для государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка необходимо представить в Росреестр соответствующее заявление и межевой план. Внесение в ЕГРН сведений о границах объекта недвижимости бесплатно .

Для массового уточнения границ земельных участков проводятся комплексные кадастровые работы, которые охватывают территории целых кадастровых кварталов. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления. Работы охватывают территории целых кадастровых кварталов, включающих в себя дачные и садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства.

Результаты комплексных кадастровых работ позволяют исправить реестровые ошибки в местоположении границ объектов недвижимости, сократить количество земельных споров, а также защитить права собственников земельных участков путем определения местоположения их границ. Для совершенствования комплексных работ на территории Российской Федерации вносятся изменения в законодательство. Так, 30 мая 2019 года Государственная Дума приняла закон, направленный на упрощение процедуры выполнения комплексных кадастровых работ. В частности, он позволяет в ряде случаев выполнять комплексные кадастровые работы при отсутствии утвержденного проекта межевания территории. Также при выполнении таких работ предлагается установить возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и другой документации. При этом органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые являются заказчиками комплексных кадастровых работ, предоставить право на бесплатное получение таких документов, что, в свою очередь, также упростит выполнение процедуры.

"С момента запуска проекта в 2017 году количество регионов, присоединившихся к нему, выросло в 10 раз. Площадь земельных участков, учтенных в реестре недвижимости в результате таких работ, увеличилась на 20 процентов. Проведение комплексных кадастровых работ позволяет органам власти регионов и муниципалитетов видеть реальную картину землепользования на своих территориях", - заявила заместитель министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

Проект разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ в 2017 году в трех пилотных регионах - Республике Тыва, Астраханской и Белгородской областях.

"По итогам первого квартала 2019 года практически треть границ между субъектами внесены в ЕГРН в результате работы региональных администраций. Наличие в реестре сведений о границах способствует эффективному управлению земельными ресурсами и объектами недвижимости, планированию доходов бюджетов всех уровней в части земельного налога и арендной платы, а также стимулированию инвестиционных процессов и экономики регионов", - сказала заместитель главы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

В 2019 году работы будут проведены в 33 субъектах с объемом финансирования из федерального бюджета в размере 205 млн рублей. 

Студенты и преподаватели МТУСИ – победители конкурса студенчески работ от «Ростелекома»

Студенты и преподаватели подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) стали победителями конкурса студенческих работ в сфере телекоммуникаций и информационных технологий им. А.С. Попова от компании "Ростелеком". 24 мая 2019 года прошло награждение призеров и номинантов конкурса.

В конкурсе приняли участие более 100 студентов из ведущих вузов Москвы. Студенты МТУСИ представили конкурсному жюри 19 проектов.

По результатам конкурса авторы двух проектов Сергей Секретарев, Павел Акимов, Михаил Полковников и Владимир Ионов стали победителями конкурса и награждены дипломами и денежными премиями.

Студенты и преподаватели МТУСИ – победители конкурса студенчески работ от «Ростелекома»

Студенты МТУСИ Максим Шишкин, Федор Редечкин, Маргарита Канищева, Дмитрий Раковский и Михаил Горин решением жюри награждены дипломами за победу в отдельных номинациях конкурса:

• В номинации «Системный подход в решении задачи» лучшим был признан проект Раковского Дмитрия (гр.БПЗ1601) и Горина Михаила (БИБ1601) на тему «Автоматизированное построение модели информационных угроз и уязвимостей с использованием банка данных ФСТЭК», научный руководитель - к.т.н., доцент Большаков А.С.;

• В номинации «Актуальность и перспективность проекта» победил проект Шишкина Максима (гр. М091801(72) на тему «Разработка и анализ математической модели обслуживания вызовов в перспективных контакт-центрах», научный руководитель - к.т.н., доцент Степанов М.С.;

• В номинации «Удачная презентация проекта» лучшим стал проект» Редечкина Федора (гр.1М617032) и Канищевой Маргариты (гр.БСС1501) на тему «Учебный комплекс фрагмента мультисервисной сети связи», научный руководитель - . к.т.н., профессор Пшеничников А.П.

Конкурсная комиссия наградила преподавателей МТУСИ доцента Степанова М.С., профессора Пшеничникова А.П., доцента Большакова А.С., ассистента Баркова В.В., которые выступили наставниками победителей и номинантов конкурса.

Оргкомитет выразил благодарность отделу организации научно-исследовательской работы студентов МТУСИ за активную работу в организации участия студентов университета в конкурсе.

Всероссийская конференция «Направления развития студенческих медиацентров: региональный аспект» состоялась в СПбГУТ

30 - 31 мая 2019 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СПбГУТ) состоялась Всероссийская конференция «Направления развития студенческих медиацентров: региональный аспект» в рамках деятельности Ассоциации студенческих медиацентров (АСМ), в ходе которой были представлены современные технологии формирования молодежной медиасреды в вузах России.

На конференции присутствовали: ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, проректор по воспитательной работе и связям с общественностью И.А Алексеенко, начальник отдела маркетинга и связям с общественностью Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова В.М. Янукова, декан факультета управления и медиакоммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения О.А. Чеснова.

Конференцию открыл председатель Правления, президент АСМ, ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, отметив огромное значение программ обмена опытом, играющих мотивирующую и объединяющую роль для множества специалистов, формирующих стратегии развития вузовских медиа сегодня.

Исполнительный директор АСМ А.Н. Бучатский рассказал о деятельности Ассоциации, подчеркнув, что за время существования АСМ на базе СПбГУТ прошло более 10 программ обмена опытом по четырем направлениям: «Видео», «Радио», «Фото» и «Online-журналистика». В ходе стажировок студенты совершенствуют мастерство по созданию медиаконтента, посещают киностудии, телестудии, фотостудии, радиостанции и другие медийные площадки.

Конференция в СПбГУТ «Направления развития студенческих медиацентров: региональный аспект»

В.М. Янукова зачитала приветственное письмо от имени ректора Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова. Сергей Олегович уверен, что конференция станет новым импульсом плодотворного и эффективного развития студенческих средств массовой информации всей страны. О.А. Чеснова поблагодарила СПбГУТ за организацию конференции и пожелала всем участникам плодотворной работы.

На панельной дискуссии выступили:

• Олег Воробьев, основатель компании SpeedRent/Reveltime, издатель городской студенческой газеты Gaudeamus (Петербург-Москва) с темой: «Старт карьеры в медиа индустрии. Шаг к вершине, а не в пропасть. Простые принципы и метрики, которые помогут правильно выбирать кампании, платформы и технологии»;

• Марина Маевская, доцент кафедры телерадиожурналистики СПбГУ, кандидат филологических наук с темой: «Интеграция медиацентра университета в учебный процесс профильной специальности»;

• Андрей Левченко, руководитель студии студенческого телевидения «Makarov Today» с темой: «Выявление медийщиков (журналистов, ведущих) среди студентов непрофильных вузов, на примере студии студенческого телевидения «Makarov Today» ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова»;

• Ляйсан Абдуллина, заведующая Учебно-практической лабораторией «UNIVER TV», главный редактор Единого информационно-издательского центра Казанского федерального университета с темой: «Особенности влияния университетских и студенческих медиаресурсов на формирование региональной информационной повестки»

• Ольга Чеснова, декан факультета управления и медиакоммуникаций СПбГИКиТ, с темой: «Грантовая поддержка студенческих медиацентров – основа для реализации творческих молодежных инициатив»

В рамках первого дня состоялись мастер-классы на тематических площадках. Александр Игревский, специалист управления культуры и молодежной политики НИТУ МИСиС, обозначил нюансы формирования и размещения контента в Instagram, а радиоведущий службы новостей «Ретро FM» Влад Егоров рассказал о возможностях создания актуального молодежного радио.

31 мая представители вузов-участников АСМ приняли участие в заседании сетевой редакции «Всероссийского студенческого медиапортала» (ВСМ). Темы обсуждения: критерии создания региональных центров АСМ; возможности вузов в практике продвижения АСМ; активизация деятельности сетевой редакции, закрепление зон ответственности ведущих вузов; предложения по созданию и реализации совместных проектов; изменение формата фестиваля «РеПост»(международный уровень, согласование сроков проведения, старт приема заявок) вопросы технической экспертизы параметров доступа к сайту медиапортала в регионах.

По итогам заседания было принято решение признать высокую важность продолжения программ обмена опытом и необходимость расширения географии программ. Участники отметили высокую эффективность и широкие перспективы онлайн-тренингов в области подготовки контента, основ монтажа, операторского искусства; признали целесообразным проведение Фестиваля студенческих медиаработ «РеПост» на последней неделе октября 2019 года. Также было выдвинуто предложение по проведению отдельной программы обмена опытом для руководящего состава медиацентров с целью освоения интерфейсной части Медиапортала. Делегаты вузов поддержали предложение представителя ДГТУ о проведении программ обмена опытом на базе университета в 2019 г.

В рамках круглого «Особенности развития студенческой медиа среды: региональные аспекты в деятельности университетских СМИ», участники мероприятия обсудили ряд актуальных и перспективных вопросов. Спикерами выступили:

• Анастасия Генельт, главный редактор онлайн-издания «Развилка» (СПбГУ) с темой «Бизнес-проекты в студенческом медиапространстве (на примере онлайн-издания «Развилка»)»;

• Екатерина Туголукова, директор Городского студенческого пресс-центра Санкт-Петербурга, главный редактор газеты «TexСТИЛЬ» и журнала «Стиль-студент» (СПбГУПТД) с темой «Независимые и официальные студенческие СМИ: принцип работы и основные трудности»;

• Наталья Орехова, начальник отдела «Учебная студия» (СПбГУ) с темой «Особенности медиапотребления современной молодёжи. Какие СМИ предпочитают смотреть и читать студенты? (данные на основе социологического опроса и контент-анализа)»;

• Дарья Кравченко, контент-менеджер (Университет ИТМО) с темой «Как развивать студенческое СМИ в эпоху новых медиа?»;

• Денис Дубовер, заведующий кафедрой «Медиаменеджмент и медиапроизводство», (ДГТУ) с темой «Студенческие медиацентры и PR-службы: кооперация или конкуренция?».

Участники отметили высокую значимость обмена опытом в рамках подобных встреч, необходимость стажировок для представителей вузов, только начинающих развивать собственные СМИ, в университетах имеющих значительную практику и успехи в этой области.

По окончании мероприятия состоялось вручение сертификатов.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 3 июня 2019 > № 3079743

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ АЭРОПОРТЫ РОССИИ