Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нижний Новгород в ландшафтах географии, истории, районных идентичностей

Наталья Викулина (р. 1978) – визуальный антрополог, фотограф, аспирант Королевского колледжа искусств (Лондон).

Ольга Осипова (р. 1985) – социолог, доцент кафедры общего и стратегического менеджмента Высшей школы экономики (Нижний Новгород).

[1]

Введение

В Нижнем Новгороде восемь районов: Автозаводский, Канавинский, Ленинский, Московский, Нижегородский, Приокский, Советский, Сормовский. Это разделение обусловлено не только формальными административными границами, но и историей развития города. Разрастаясь, он присоединял новые территории, которые, каждая в свой период, формировались в соответствии с актуальными потребностями города и в свою очередь формировали Нижний. На сегодняшний день не каждый из районов обладает собственной отчетливой идентичностью. Образ некоторых районов до такой степени не проявлен, что даже их жители не всегда способны что-то рассказать о них.

В 2012 году было проведено исследование включенности горожан в социальное пространство Нижнего Новгорода; среди прочих были поставлены следующие вопросы: с чем ассоциируется город у его жителей? чем Нижний Новгород их привлекает или, наоборот, отталкивает? что является основанием для общей гордости нижегородцев?[2] Несмотря на то, что «народная память» высвечивает два–три отдельных исторических этапа (ополчение под предводительством Минина и Пожарского, купеческий Нижний и предпринимательская современность), история города в их сознании непрерывна. К слову, эти наиболее часто упоминаемые исторические контексты связаны с географически небольшой частью города, так что основная часть Нижнего Новгорода находится за пределами популярных сюжетов.

В наших попытках описать современный Нижний Новгород сочетались взгляд гостя города (Натальи Викулиной), пойманный и зафиксированный фотокамерой; историко-социологический очерк, опирающийся на ранее проведенное (Ольгой Осиповой) социологическое исследование; краеведческие сведения и результаты наблюдений, полученные в ходе реализации фотопроекта. Главной совместной задачей стало выделение характерных черт локаций, определенных границами районов.

Обсуждая итоги работы, мы задавались вопросом о том, существует ли городская среда во всей ее полноте и разнообразии, существуют ли люди, активно взаимодействующие с различными городскими локациями, – словом, существует ли город в своей целостности хотя бы для кого-то. Гетерогенностью обладает не только весь Нижний Новгород в целом. Как показал наш опыт активного освоения городского пространства, затруднено определение и более локальных идентичностей. Но, каким бы разнообразием ни обладали отдельные районы и даже микрорайоны, именно их совокупность образует то, чем является Нижний сегодня. В любом из этих мест живут нижегородцы, в каждом из них город открывается в определенных исторических и современных ракурсах.

Методы

Совместное изучение города проходило в форме прогулок. Они были организованы как полевые исследования, хотя и имели элементы ситуационистского «дрейфа». Эти прогулки преследовали две цели: во-первых, документирование города (фотографирование); во-вторых, рефлексия в отношении города и саморефлексия, фиксация собственных ощущений в связи с нахождением в том или ином пространстве. Таким образом, полевое исследование имело целью как сбор визуальных данных, так и организацию «ситуаций общения с городом». Прогулки допускали отступления от намеченных маршрутов, непредвиденные встречи и обстоятельства.

Маршруты были намеренно проведены как через центральные – наиболее популярные с точки зрения общественной жизни – локации каждого района, так и через жилые, производственные, торговые, рекреационные зоны. По завершении маршрута в обсуждении фиксировались особенности наблюдаемой среды.

Территорией, предназначенной для прогулок, в Нижнем Новгороде, безусловно, является центр. Во всех остальных районах пешеход как будто не предусматривается – тротуары часто в плохом состоянии, а иногда и вовсе отсутствуют. Создается впечатление, что отдельные части города предназначены лишь для автомобилистов или для промышленных предприятий, пешеход там выглядит нелепо, а его передвижение небезопасно.

Человек с фотоаппаратом в руках в районах, удаленных от центра, выглядит странно. В Сормове, Советском, Московском районах, да, в общем-то, почти везде, за исключением исторического центра, фотоаппарат однозначно маркирует своего обладателя как чужака, причем чужака, открыто настаивающего на своей инакости. Уже само его появление создает ситуацию, которая меняет привычный ход вещей.

Выбирая маршруты и сюжеты для фотографий, мы ориентировались на базовые социальные функции городского пространства. Питер Штомпка предлагает пятнадцать важнейших общественных контекстов визуальной социологии, изучающих общество через объектив[3]. Нам удалось охватить меньшее число, однако именно эти контексты настойчиво фиксировались в наших маршрутах. Часто схожие по форме, универсальные объекты специфичны по наполнению, по особенностям реализации социальных практик. Вот некоторые из них.

Потребление. В каждом районе мы непременно находим торговые площадки многофункционального характера, по-разному реализующие отдельные социальные практики. Самым заметными объектами этой сферы в каждом районе, несомненно, являются торговые и торгово-развлекательные центры, а также рынки. Кроме того, вокруг центров торговли и потребления концентрируются другие формы социального взаимодействия.

Нам часто встречались так называемые «развалы» – стихийные торговые ряды. Их существование само по себе, а также наполнение этих торговых площадей предоставляют наблюдателю информацию об образе жизни, привычках потребления, строгости регулирования торговли, актуальных товарах.

Вездесущи продуктовые магазины, сетевые супермаркеты, хотя территориальная представленность сетевых ритейлеров отличается от района к району. Наличие традиционного хозяйственного магазина, в котором торгуют через прилавок (некоторые из них сохраняют даже довольно архаичный способ оплаты в отдельно расположенной кассе), свидетельствует об отдаленном расположении крупных супермаркетов и общем устаревании локальной городской инфраструктуры. Для жителя более развитых районов такие места навевают ностальгию, это путешествие в город детства, город прошлого.

Если бы наш исследовательский коллектив не совершал продолжительных прогулок, пешком перемещаясь от одного намеченного объекта к другому, мы едва ли могли бы заметить такой тип заведений, как «разливайки» («рюмочные»). Мы обнаружили их во всех районах.

Жилые кварталы многоквартирных домов. Жилые застройки отражают биографию района: возраст, периоды более и менее активного роста, значение отдельных локаций в разное время. Специфичными чертами выступают: соотношение между постройками различных периодов; наличие обычных муниципальных и так называемых «клубных домов»; гомогенность/гетерогенность соседствующих жилых построек; структура построек и организация общественного пространства; социальные практики, реализуемые в общественных пространствах; гендерный, возрастной, национальный и прочий состав населения; концентрация жителей на улицах и на придомовых территориях; инфраструктура жилых районов и прочее.

Частная малоэтажная застройка. В Нижнем Новгороде она присутствует в каждом районе. Ее специфика во многом совпадает с чертами, перечисленными для жилых кварталов многоквартирных домов. Дополнительной универсальной чертой для этих фрагментов ландшафта является тесное соседство старых деревенских или дачных домов (с аскетичными бытовыми условиями жизни) и новых коттеджей, являющихся свидетельством высокого уровня жизни. Город и пригороды переживают бурный рост индивидуального жилищного строительства.

Досуговые зоны. Это детские площадки, парковые зоны и скверы, любые места, используемые обитателями города в качестве мест досугового времяпрепровождения и встреч. Организованные или сложившиеся стихийно, они присутствуют повсеместно. Освоенность и индивидуальные черты таких мест специфичны и демонстрируют устоявшиеся практики размещения жителей в общественном пространстве. Детская площадка может быть занята как собственно детьми, так и другими социально-демографическими группами, несанкционированной парковкой, горами убранного с дорог снега и так далее. Юным пользователям этих мест могут быть предложены аккуратные, яркие, разнообразные и безопасные игровые комплексы. В иных случаях они могут ежедневно видеть запущенный двор, который сообщает о том, что их присутствие здесь не предусмотрено. В этом считывается и степень внимания к организации детского досуга, и отношение к детству, и общая благоустроенность территории. Характер развлекательных заведений и заведений общественного питания также может выдать специфику района и его жителей.

Системы перемещений – пешеходные и автомобильные. В эти системы входят организованные фрагменты инфраструктуры и стихийно сложившиеся траектории перемещений. В редких случаях они полностью совпадают. Специально предусмотренные дорожки и стихийно возникшие тропинки отражают соответственно нормативные и практически востребованные пути передвижения. Отдельного внимания заслуживают ограничения передвижения, а именно, различные виды огораживания: заборы, ограничительные таблички, дворовые и прибившиеся к предприятиям собаки, разрывы в линиях пешеходного движения и так далее. Интерес представляют пустыри как места разграничения зон и как локации определенных социальных практик.

Места памяти. Мемориалы, объекты культурного наследия отражают специфику истории места. Поведение горожан в отношении этих объектов демонстрирует отношение к значению того или иного места памяти.

Коммерческие организации и предприятия. Они формируют и демонстрируют специализацию района и связанную с ней профессиональную структуру. Места жительства и места трудовой активности горожан совсем не обязательно совпадают, но локально присутствующие профессиональные группы, безусловно, определяют структуру обитателей места и привносят характерные социальные практики в конкретную зону городского пространства.

Информационные сообщения. Такого рода послания, адресованные жителям, также представляют исследовательский интерес. Их примерами могут служить встреченные нами в той или иной форме в каждом районе галереи стендов в жанре «Гордость района». Информацию предоставляют также рекламные объявления на столбах и стенах, потенциально указывающие на наиболее распространенные проблемы, которые обещают решить те, кто предлагает свои услуги. Чуткий к рынку малый бизнес выступает источником сведений о насущных потребностях жителей. В нашей работе мы не предпринимали специального анализа таких сообщений, но отметили перспективность подобного исследования.

Можно предположить еще один ряд универсальных элементов городской среды, например, взаимодействие с городскими животными (домашними, бездомными и неодомашненными), организацию размещения личного автотранспорта, спортивную инфраструктуру, уличное искусство и прочее, но в нашей работе эти детали не были выявлены в той степени, которая позволила бы проанализировать их специфику по отдельным районам.

В ходе исследовательских прогулок могут происходить встречи и взаимодействие с горожанами. В жилых зонах местные жители задают вопросы о мотивах фотосъемки. Часто фотофиксация интерпретируется как работа журналистов или общественных деятелей. Жители предполагают, что фотографии послужат отчетом о проделанной администрацией работе по благоустройству либо о проблемах района/микрорайона/двора. В таком случае они начинают помогать «комиссии», рассказывая подробности дворового быта, давая интервью. В периферийных районах даже в людных общественных зонах в качестве реакции на фотосъемку может возникнуть напряжение разного характера:

– фотография воспринимается как форма контроля (у мигрантов, например);

– у жителей возникают опасения, что их частная жизнь будет вынесена на публику;

– к фотосъемке относятся как к исключительному событию (нужно подготовиться, хорошо выглядеть);

– высказывается непонимание причин съемки и негативное отношение к происходящему;

– высказываются опасения, что фотографии вообще будут использованы во вред тем, чья жизнь на них запечатлена.

Если суммировать и обобщить полученный опыт, мы встретили три основные типа реакции на работу нашей группы. Первый, наиболее распространенный, тип реакции сводился к подозрительному отношению к исследователям как к чужеродному элементу, часто – к активному выражению претензий по поводу присутствия чужака и производимой им фотосъемки. Второй тип демонстрирует вообще отсутствие какой-либо реакции на внешнего наблюдателя и его нетипичное поведение. Это эффект большого города, который характерен для центральных районов города или центров административных районов с высокой концентрацией горожан, гетерогенным социальным составом локации и наличием интенсивных людских потоков. Третий тип реакции, самый редкий, характеризуется попытками помочь исследователям: рассказами, выражением собственного мнения (обычно без выяснения задач исследователей и сути происходящего). В этом случае, кажется, срабатывает логика, согласно которой человек с камерой выполняет какое-то важное задание.

Ландшафты

Географическое понимание термина «ландшафт» важно, когда мы говорим о городе – особенно таком, как Нижний Новгород. Разнообразие местности и перепады высот создают большое количество мест, откуда открывается развернутая пространственная перспектива. Благодаря ей, становится видимым взаимодействие между отдаленными точками города. Выраженные природные характеристики местности (тот же перепад высот, водоемы) способствуют ясности в восприятии пространства, давая представление о его разнообразии.

Повседневные практики, как правило, задают собственные маршруты, и разнообразие города не всегда осознается жителями. Однако Нижний Новгород имеет свою особенность, подаренную ему географией: верхняя и нижняя части города разделены Окой, через которую переброшены мосты. Свободное пространство над рекой зрительно открывает друг для друга Нижегородский и Канавинский районы. Благодаря изгибу Оки, из этих двух районов видны также Советский и Приокский районы. Со склонов Слуды (Советский) и парка «Швейцария» (Приокский) открываются виды на Ленинский и Автозаводский районы. В перспективе главного проспекта Автозавода видны высотки Щербинок (Приокский район).

Нижегородский район

Исторический центр концентрирует в себе деловые и досуговые зоны. Именно отсюда начинаются большинство официальных и неофициальных экскурсий. Часто посещением исторического центра знакомство приезжих с Нижним и заканчивается.

Нижний Новгород возник в XIII веке на высоком берегу Волги, чуть ниже впадения в нее Оки. На сегодняшний день город расположен на обоих берегах – на высоком и на низком: это верхняя и нижняя части города.

Когда-то Дятловы горы были выбраны как место, удобное для строительства оборонительных сооружений. Сейчас именно они определяют представления нижегородцев об образе города. Хотя Нижний Новгород разросся, историческая часть, высокая, ландшафтная, остается объединяющим пространством. Здесь, «наверху», до сих пор любят собираться нижегородцы со всех концов города во время масштабных праздников (кроме того, с Дятловых гор эффектно смотрится шоу фейерверков).

«Идеальный» (или «подлинный») Нижний ассоциируется с историческим центром[4], небольшим по размерам и, как правило, не включенным в повседневные маршруты большинства его жителей. Это наиболее многофункциональное пространство города, и оно является таковым в более или менее равной степени для людей, проживающих во всех районах. Наиболее популярные места – площадь Максима Горького, улица Большая Покровская, площадь Минина и Пожарского, памятник Валерию Чкалову и Чкаловская лестница, Верхне-Волжская набережная. По богатству социальных смыслов, признаваемых жителями всего Нижнего Новгорода, это самые насыщенные места.

Архитектура исторического центра относится к различным периодам[5]. Отсюда он рос и здесь наиболее динамично развивается. Основание города и допетровский период архитектурно воплощает в себе Кремль. Сейчас он продолжает активно использоваться. Для большинства горожан и гостей это рекреационная и туристическая зона. На территории Кремля располагаются здания областной администрации. В центральном районе мы находим также и архитектуру более позднего, купеческого и мануфактурного, Нижнего Новгорода: дома и усадьбы самых влиятельных фамилий периода расцвета Нижегородской ярмарки, производственные предприятия тех времен, дворянскую застройку XVIII–XIX веков на улице Большая Покровская, купеческие особняки улиц Рождественская и Ильинская. Здесь же располагаются характерные образцы строительства XXI века, времени «нового Нижнего», часто являющихся результатами конкурсных архитектурных проектов (например, здание бизнес-центра «Лобачевский плаза»).

Предполагается, что историческая застройка центральных (прогулочных) улиц позволяет, как пишут в путеводителях, «проникнуться духом истории». В этой части города попадаются примеры стилизованных под старину новых построек. Купеческий особняк, оборудованный под модный магазин или ресторан. Рыбный магазин на центральной улице, который знают уже несколько поколений местных жителей. В любую эпоху, сохраняя свое расположение, он может менять владельцев, название и внешний вид, но оставаться «нынешним». Впрочем, рядом с хорошо отреставрированными зданиями встречаются строения, жизнь из которых ушла. Некоторые дома снесены, другие дожидаются этой участи. Нам довелось наблюдать снос одного старого дома. Зрелище печальное. Работники деловито разрушали и разбирали деревянные стены. Сопровождавший нас сотрудник «Арсенала» поспешил забрать до приезда мусоровоза нарядные оконные наличники и несколько расписанных уличными художниками кусков фанеры, закрывавших пустые оконные проемы оставленного жилья.

Периферия традиционно наиболее престижного Нижегородского района, как и периферия всех других районов, заполняется современными жилыми комплексами – многоэтажными и выполненными в едином стиле. Выезд из города ведет так же в наиболее престижную пригородную зону Зеленый Город.

Традиционно Нижегородский район воспринимается (и даже в этом смысле противопоставлен районам нижней, заречной части) как центр культурной жизни, место обитания интеллигенции, состоятельных и влиятельных людей. В то же время в полном соответствии с теорией городской экологии[6] здесь много нищих и домов ветхого фонда.

Для горожан, чьи повседневные практики связаны с Нижегородским районом, его особенности проявляются в сравнении с другими районами города. За редким исключением, через характеристики и объекты этого района определяется весь город и в современном информационном пространстве. Он оставляет впечатление деловитости, динамичности (старина тесно соседствует с современностью), благополучия, здесь присутствует современная инфраструктура.

Появление на улицах этого района фотографа не вызывает удивления: как и в больших городах вообще, прохожие почти не обращают внимания друг на друга. Здесь вообще можно наблюдать множество стилей – одежды, построек, способов поведения горожан на улице. Гетерогенная среда большого города чувствуется именно тут. Здесь позволительна инаковость.

Наверное, самым популярным видом Нижнего Новгорода, можно назвать панораму, открывающуюся от Кремля на стрелку Оки и Волги и далее на нижнюю часть города, – заречную часть туристы обычно не посещают, а лишь созерцают отсюда. Здесь открывается вид на старый порт, собор Александра Невского и Нижегородскую ярмарку – для нижегородцев второй после Кремля исторически значимый архитектурный комплекс. Переехав мост, мы оказываемся в Канавинском районе.

Канавинский район

В ходе и по результатам наших исследовательских прогулок для каждого района выделилась характерная ассоциативная доминанта. Исключением стал Канавинский район. Внутри него даже непосредственно граничащие друг с другом микрорайоны и отдельные локации очень разнятся и подчас контрастируют. Старинные избы здесь не являются объектом любования: в них живут люди. Они набирают воду из колонки на улице и вывешивают выстиранное белье сушиться на веревку, перекинутую над тропинкой, пролегающей между домами. Через дорогу, за трамвайными путями, в многоэтажках идет современная жизнь, где, вместо огорода, сарая и бельевой веревки, перед домами расположен сквер с мощеными дорожками, игровыми площадками и «аллеей славы». Потратив еще десять минут на пешую прогулку, мы оказываемся среди малоэтажных домов, где живут в основном мигранты из Центральной Азии: перед заборами ремонтируют старые машины, жители через улицу громко переговариваются друг с другом, но нам сложно понять о чем – русский язык здесь не в ходу. На параллельной улице знакомимся с сержантом полиции, который в свой выходной день жарит во дворе дома шашлык. Отсюда же открывается вид на расположенный поблизости один из крупнейших торговых центров города с большим количеством бутиков.

Далее по пути следования контрастные впечатления продолжают быстро сменяться одно другим. До видневшегося от Кремля главного здания Нижегородской ярмарки пять минут езды на машине. Важнейший памятник истории и архитектуры, оно и сегодня выполняет свои изначальные задачи: там устраивают выставки и деловые форумы.

Несмотря на всю мозаичность впечатлений, в исторической перспективе эта часть города обладает очевидной преемственностью.

Канавинский район (Кунавино, как его называли до революции) играл определяющую роль в культурной и экономической жизни города в течение всего XIX века и стал особенно важным для Нижнего в середине столетия. Хотя тогда район еще не был включен в административные границы города, в этот период жизнь выстраивается во многом именно вокруг ярмарки.

«Значение ярмарки как во внутренней, так и во внешней торговле страны с каждым годом увеличивалось. В середине века стоимость привозимых на Нижегородскую ярмарку товаров превышала 60% общей стоимости товаров, прибывавших в Россию. В 1840-е годы на ярмарку ежегодно приезжали около 15 тыс. купцов, в том числе около 500 купцов из Западной Европы и Америки, 220 купцов из Средней Азии. Это соответствовало населению крупного губернского города. Всего в августе во время наибольшей активизации торговли собирались до 150–200 тыс. человек.

В 1820-е годы ярмарка значительно повлияла на формирование прибрежной зоны Нижнего Новгорода, особенно на застройку Рождественской улицы. На ней стали строиться многочисленные каменные дома, использовавшиеся в ярмарочное время под гостиницы и трактиры»[7].

Архитектура этого периода представлена зданиями ярмарочного комплекса, усадьбами и купеческими домами. Правда, деловые люди строились и селились на противоположном берегу реки – на улице Рождественской и в верхней части города. Район ярмарки – район торговли, многонациональной толпы, приезжих гостей и развлекательных заведений. Через порт, по Московскому тракту и по железной дороге, в Кунавино прибывали большие потоки людей, особенно в периоды активной работы ярмарки. Кто-то приезжал на время, другие оставались навсегда.

Междугороднее и международное транспортное сообщение и по сей день активно осуществляется через Канавинский район, он продолжает служить своеобразными воротами в город. Сегодня, когда речные порты утратили свое прежнее значение, основное сообщение идет через железнодорожный и автовокзалы. Здесь так же оседает большое количество приезжих, и, как и прежде, существенная часть из них специализируется на торговле.

Характерную черту социального ландшафта здесь определяет миграция. Массовые опросы горожан фиксируют напряжение, вызванное соседством традиционного населения города с мигрантами различных национальностей и конфессий, тем более сильное, чем выше численность и концентрация последних. Такими зонами стали районы ярмарки, железнодорожного вокзала и Центрального рынка.

Недалеко от главного ярмарочного здания расположен миграционный центр, ежедневно принимающий большое число приезжих. Вокруг образовалась соответствующая инфраструктура: лингвистические центры, фотоуслуги, в микрорайоне активно сдаются квартиры и комнаты.

Канавинский район снова готовится принимать многотысячные потоки приезжих: на слиянии («Стрелке») рек, недалеко от ярмарочного комплекса, возводится большой современный стадион, который должен быть открыт к Чемпионату мира по футболу в 2018 году. Выстраивается соответствующая инфраструктура, что формирует еще один архитектурный слой этой части города.

Сормовский район

Продолжая осваивать обширную нижнюю часть города, мы перемещаемся в район, игравший ключевую роль в имидже города в эпоху нижегородского судостроения и активного судоходства. Это Сормовский район. Основанный в середине XIX века судостроительный завод (в советское время он стал носить имя «Красное Сормово») фактически открывает историю Нижнего Новгорода как крупного промышленного центра.

Район Сормово в период своего наибольшего значения был схож с моногородом, присоединенным к Нижнему Новгороду лишь административно. Экономические и социальные факторы разделения подчеркивались и подчеркиваются естественной границей – рекой Окой и соответствующими сложностями в передвижении между верхней и нижней частями города. Хотя времена, когда это и подобное ему предприятия во многом определяли жизнь Нижнего, остались в прошлом, успевшие сложиться идентичности достаточно сильны: произнося «Сормово», нижегородцы имеют в виду не просто географию и административные границы.

В Нижнем Новгороде фактически существуют три варианта локальной самоидентификации: нижегородцы, сормовичи, автозаводцы. Жители других районов не обладают собственным обозначением.

Локальную идентичность как Сормова, так и Автозавода обусловливает ряд факторов. Изначально их жизнь определялась наличием структурообразующих предприятий, больших производств. Заводы нижней части города – гиганты, работать на которых пришлось членам огромного количества семей, проживающих здесь не одно поколение. Это районы города, которые исторически формировались как самостоятельные и самодостаточные поселения. В Сормовском и Автозаводском районах сложились явно обозначенные многофункциональные центры. Ясность пространственной структуры (даже на базовом уровне «центр–периферия») создает дополнительные условия для восприятия образа места. Географически эти два района удалены от «официального» центра города, расположенного в верхней части, что предопределило и необходимость создания богатой локальной инфраструктуры. Нередко можно слышать легенды о сормовичах или автозаводцах, никогда не покидавших своего района, в то время как для жителей верхней части города свойственна более высокая мобильность. Впрочем, для последних как раз эти районы остаются неизведанной зоной.

Крупный завод изначально задавал вектор развития территории, но, несмотря на это, в Сормовском районе не переставали работать промышленные производства разных масштабов и отраслей. Кроме многочисленных небольших производственных предприятий, район вмещает в себя крупные логистические комплексы. Вполне возможно, учитывая расположение города и, в частности, Сормовского района, это одна из его перспективных специализаций.

Некоторые районы, а точнее, микрорайоны, города оставляют впечатление «застрявших» во времени. Когда мы сталкиваемся с маркерами того или иного времени, паттернами поведения, ассоциирующимися с определенными историческими периодами, с ожившими стереотипами, мы чувствуем, что оказались в другой эпохе, знакомой, но уже минувшей. Было это случайностью или неизбежностью, но, перемещаясь по Сормовскому району, мы не раз испытывали чувство, что проходим сквозь различные временные, исторические пласты и сталкиваемся с социальной средой, казалось бы, уже оставшейся в прошлом. Наш внешний вид, фотоаппарат и поведение в целом вызывали негативное отношение, вплоть до агрессии. Такая реакция на чужака и на инаковость, непохожесть казалось пережитком недавнего прошлого.

Автозаводский район

Еще один город в городе – Автозаводский район. Он начал играть ведущую роль в жизни Нижнего, получив известность во всей стране в начале 1930-х, когда начали строить Горьковский автомобильный завод. Так продолжалось примерно до конца 1980-х. Логика архитектуры Автозавода отражена и в устройстве микрорайонов Соцгорода, и в концепции комплексных жилых районов, предназначенных для заводских рабочих. Согласно этой концепции, жилое пространство, квартиры, предназначались в первую очередь для отдыха человека между трудовыми сменами. Бытовые проблемы не должны были отвлекать от основного занятия – труда. Гуляя по Нижегородскому району, то и дело видишь здания бывших церквей и соборов, купеческих особняков, ночлежек для бедных и сиротских приютов. В Автозаводском районе мы встречаем узнаваемые советские здания бывшей прачечной, бывшей столовой, бани и других общественных мест, организовывавших индивидуальный и коллективный быт.

В прогулках по району можно прочувствовать и дух былой строительной гигантомании, и пульсацию сегодняшней обыденной жизни. Автомобильный завод остается местом работы для большого количества людей, хотя, конечно, свое былое значение в жизни города и в жизни страны он потерял. Еще в начале XXI века автомобили «Газель» были самым распространенным грузовым транспортом в России – в европейской части и за Уралом. Но сегодня и этот рынок активно насыщается аналогичными машинами, произведенным на других заводах и в других странах.

В самом конце XX века Автозавод успел обрести славу опасного района с высоким уровнем преступности, где по улицам разгуливали гопники. Но в последние лет десять район стал более известен как благоустроенный, удобный для жизни, с развитой инфраструктурой, отчасти продолжающий традицию вынесения ряда функций домохозяйств за пределы жилища. Примерами могут служить встреченные и вызвавшие наше любопытство необычные библиотечно-культурные центры, помогающие внешкольному развитию детей, своего рода центры «умного» детского досуга, где по абонементу можно использовать компьютерную и офисную технику. В районе заметна деятельность местного совета ветеранов (труда) – а немолодые люди составляют чуть ли не самую многочисленную часть населения.

Приокский район

История Приокского района связана с развитием города как центра технологий во второй половине и в конце XX века, когда здесь были развернуты приборостроительные заводы.

Вероятно, локализовываться этот кластер стал еще в начале XX века благодаря появившейся здесь радиотелефонной компании «Сименс и Гальске». Основные направления деятельности предприятий Приокского района сегодня – выпуск военной продукции, разработка и производство радиоэлектронной аппаратуры, аппаратов радиолокации. Жилые комплексы на территории района изначально возводились для расселения инженерно-технических работников, занятых на этих заводах.

Географически район вытянут вдоль реки и вдоль проспекта Гагарина – одной из крупнейших магистралей Нижнего. С одной стороны его граница проходит по высокому обрывистому берегу Оки. С другой стороны городские постройки упираются в лесопарковый массив «Щелоковский хутор» и ботанический сад Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского.

Здесь практически нет площадей, которые можно было бы назвать центрами общественной жизни и тем более – доминантами района. Самое популярное общественное пространство – вытянувшийся неширокой полосой парк «Швейцария». Роль центра выполняет заселенный край района – проспект Гагарина. Фактически городская застройка тянется вдоль него и расширяется в конце, упираясь в обширные жилые массивы, отстроенные по большей части в конце XX века – Щербинки-1, Щербинки-2, Щербинки-3.

В архитектуре промышленной зоны проявляются типичные заводские черты – длинные здания с большим количеством окон. В начале проспекта – застройка в духе сталинского ампира, которая традиционно соседствует с двух- и трехэтажными деревянными микрорайонами. Если социальная база района середины XX века определялась инженерно-техническими работниками, то позднее, с развитием многоэтажного строительства район постепенно превращается в гигантский «спальный» жилой массив – соответственно, социальный состав также становится существенно более гетерогенным.

Заметную часть Приокского района занимают сады, поселки со старыми деревенскими и садовыми постройками и новыми малоэтажными домами и даже старые деревни. Интеграция отдельных населенных единиц в единую городскую систему не завершена. В Приокском районе есть два выезда из города, и в обе стороны идет активная застройка: промышленная на юг и жилая на запад. Помимо уже включенных в административные границы Нижнего деревень и садовых товариществ, предполагается дальнейшее расширение городских границ.

Зрительно район очень зеленый: аллеи, парки, скверы. Мы отметили, что по сравнению с другими он является необычно оживленным и людным.а.

Московский район

Даже жителям этого района не всегда ясны его очертания и образ. При просьбе назвать его примечательные места они нередко ошибаются, называя объекты, расположенные в Сормове или Канавине.

Это один из районов, имеющих вытянутую форму. Но, в отличие от Нижегородского, Приокского, Ленинского (в его обитаемой части), он вытягивается не вдоль природного, а вдоль антропогенного объекта – Московского шоссе, являющегося частью федеральной трассы. Такая конфигурация пространства не располагает к активному взаимодействию и возникновению центров культурно-социального значения. Единственное расширение шоссе имеет в месте круговой транспортной развязки. Здесь расположен действительно ясный для жителей района ориентир – бывший кинотеатр «Москва». Хотя здание это уже не используется по назначению, в нем расположены магазины и кафе, в «нижегородском языке» сохранился народный топоним «кинотеатр Москва».

Район остается одним из центров промышленности. Но ее специализация отличается от индустрий соседних, Сормовского или Автозаводского, районов. Главные здешние предприятия были секретными. Деятельность заводов не предавалась огласке. Жизнь работников любого закрытого производства не должна была привлекать внимания и вызывать нежелательные вопросы. В отличие от позволительно броской идентичности строителей кораблей или автомобилей, имеющих возможность во всеуслышание гордиться своим трудом и демонстрировать его результаты, профессиональная идентичность работников «Сокола», «ОКБМ» и других подобных заводов не могла формироваться по такому же сценарию. Жилье для работников выстраивалось вблизи производств, заводские коллективы представляли собой сплоченные и довольно замкнутые группы.

Здесь практически отсутствуют объекты, помогающие сформировать представление о местности: здания заводов закрыты глухими заборами, продукция почти не может быть представлена широкой публике. Даже сам рассказ о достижениях предприятий затруднен – если не секретностью, то сложностью описания.

Жилая архитектура традиционна для всех производственных районов города. С одной стороны, это сталинки в кварталах, предназначенных для руководства и передовиков производств; с другой стороны, народная и малоэтажная прагматичного вида застройка, тянущаяся от наиболее крупных заводов. Сейчас район застроен и кварталами типовых многоэтажных жилых домов.

В этом районе мы испытывали сложности с перемещением. Непростой задачей оказалось попасть на общественном транспорте из одной части в другую. Во-первых, из-за закрытых промышленных комплексов район практически нельзя пересечь насквозь. Обширные, глухо огороженные пространства подчеркивают закрытый характер территории и определяют представление о безликости этого района, характерные для горожан, не знакомых непосредственно с нынешней или былой деятельностью заводов оборонной промышленности.

В настоящее время внутригородская мобильность слишком высока, чтобы на территории района, как и прежде, проживали преимущественно сотрудники ключевых предприятий, так что выделение его в пространстве социальных смыслов оказывается еще более затруднено.

Ленинский район

Это один из районов города, по которому не сможет провести экскурсию большинство жителей Нижнего Новгорода. В информационном поле он представлен крайне бедно. Его физическая структура тоже не способствует легкости восприятия.

Плотно застроенная и заселенная часть района вытянута вдоль проспекта Ленина, одной из крупнейших магистралей, которая по земле и под землей соединяет старый город и Автозавод. На этой магистрали и около нее есть ряд значимых локаций: Комсомольская площадь, площадь и сквер бульвара Заречный, транспортная развязка «Пролетарка». Они служат точками притяжения общественной жизни и значимыми ориентирами в пространстве района.

Ранее развитые крупные производства утратили былую славу. В районе представлена логистическая инфраструктура в форме старых заводских комплексов, сдаваемых теперь в аренду под склады и специализированные рынки. Особенно мрачное впечатление производят обширные производственные зоны и склады на улице Кузбасской и вокруг нее. Степень обветшания этих зданий сложно преувеличить.

Исторически Ленинский район образован рядом деревень, расположенных вдоль реки. Сейчас они продолжают занимать существенную часть территории и демонстрируют общую тенденцию для всего города: соседство сохранившихся старых домов, отличающихся от квартир меньшими удобствами и низким статусом, и новых коттеджей, отличающихся от квартир как раз большим комфортом проживания и более высоким престижем. В процессе изучения района мы столкнулись с тем, что буквально оказались в деревне со свойственным для такого рода поселений укладом жизни: жители переговариваются через улицу, сидя на лавочках перед забором своего участка, вокруг бегают дворовые собаки, провожающие чужаков лаем. В «городской» части района заметен «шлейф» соседнего Канавина – множество мигрантов из Центральной Азии, особенно вблизи границы двух районов.

Советский район

Советский район соседствует с историческим центром города, и граница между ними в восприятии нижегородцев весьма размыта.

Административная черта, улица Белинского, примечательна как историческая граница. Тут до сих пор сохраняется трамвайное движение, и его траектория соединяет Советский и Нижегородский районы в маршрут «Городское кольцо». Превращение «Белинки» в одну из центральных и фешенебельных улиц Нижнего Новгорода происходит со второй четверти XX века (до того времени ее названием было Напольная – вела она на поле), когда она застраивается в стиле советского неоклассицизма. Во многом сохранившийся почти век спустя облик улицы сочетается с ее сегодняшним деловым характером.

Роль Советского района, как нам представляется, состоит в обеспечении жильем большого количества людей, которые работают в центре, – подавляющая часть территории занята жилыми массивами, самый примечательный из них, пожалуй, Кузнечиха (топоним унаследован от поглощенной городом одноименной деревни). Кроме спальных кварталов со школами, детскими садами, торговыми точками, здесь есть и досуговые центры.

Находящиеся вдоль границы с Нижегородским районом жилые массивы обладают примерно такой же степенью престижности. Но темпы строительства нового жилья в Советском районе медленнее.

Здесь практически нет значимых мест для массовых мероприятий – например, в Дни города жители выбирают для празднования более выразительные зоны Приокского и, конечно, Нижегородского районов.

В поисках особой идентичности места можно выделить еще одно обстоятельство: спортивный кластер, образованный в районе главного крытого спортивного сооружения города – Дворца спорта. Рядом с ним располагается крупнейший и популярнейший бассейн «Дельфин», а поблизости – спортивный центр Государственного университета, популярный центр скалолазания и ряд других спортивных учреждений.

Урочище Слуда за гостиницей «Ока» собирает спортсменов и любителей горных лыж, сноубордов, горных велосипедов. Под урочищем, на реке Оке, расположен яхт-клуб.

Заключение

Каждый может предложить свою интерпретацию города и его отдельных локаций, и, возможно, главным достижением при этом станут не столько итоговые описания, которые неизбежно будут вызывать споры, сколько сами процессы рефлексии и обсуждений.

Хотя в информационном пространстве заметными являются лишь некоторые и наиболее популярные части города, локальные идентичности других районов и даже микрорайонов также важны. С одной стороны, это справедливо по отношению к истории и современности каждой отдельной территории. С другой стороны, идея места важна для жителей каждого района, позволяя ощутить причастность к общей жизни города и при этом создавая основу для актуальной самоидентификации горожан.

Изучая и (заново) узнавая с город с художественно-социологический исследовательской позиции, подспудно стараешься сформировать свое представление о нем как о едином объекте. Несмотря на то, что мы искали специфику районов, интуитивно мы все равно имели в голове целостный образ Нижнего как некий идеальный объект. Вероятно, любой большой город с долгой историей при ближайшем рассмотрении начинает напоминать мозаику. Районы заметно отличаются один от другого: по специализации, по плотности населения и значимых мест, по социальной структуре, по характеру природных ландшафтов, даже по скорости течения времени. Собрать воедино образ, который репрезентировал бы целостность большого города, непросто.

На сегодняшний день Нижний Новгород не имеет ясного и убедительного образа, каким раньше были образы торгово-купеческого или промышленного города. Это затрудняет и самоидентификацию горожан, и работу над внешним позиционированием территории. Нет очевидной основы для развития образа города, в связи с чем регулярно предпринимаются попытки ее поиска: через отсылки к истории, географии, через событийный туристический маркетинг, через акцентирование деловой активности и так далее. Нижний Новгород как будто ожидает нового контекста, чтобы сложить из его элементов свой новый образ. Но сегодня недостаточно умения реагировать на внешние импульсы, поэтому эта задача требует тонкого понимания исторической специфики самой территории и ее среды, равно как и четкого представления о том, какой мы ее хотим видеть в будущем.

[1] Настоящий текст представляет собой часть проекта «Нижний Новгород: попытка современного описания», организованного Государственным центром современного искусства в Нижнем Новгороде «Арсенал» совместно с журналом «Неприкосновенный запас».

[2] Чернявская О.С. Нижний Новгород глазами нижегородцев: внутренний образ города // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия «Социальные науки». 2013. № 1(29). С. 69–76.

[3] Штомпка П. Визуальная социология. Фотография как метод исследования. М.: Логос, 2007. С. 32–33.

[4] Чернявская О.С. Физическое пространство Нижнего Новгорода в восприятии нижегородцев // Социально-экономические преобразования и проблемы. Вып. 2. Нижний Новгород: НИСОЦ, 2012. С. 112–124.

[5] Кучерова Т. Этапы градостроительной деятельности в Нижнем Новгороде (www.opentextnn.ru/space/nn/?id=564).

[6] Парк Р.Э. Городское сообщество как пространственная конфигурация и моральный порядок // Социальные и гуманитарные науки за рубежом. 2000. № 3. С. 136–150.

[7] Шумилкин С. Нижегородская ярмарка (http://xn–b1acdfjbh2acclca1a.xn–p1ai/references/arch/fair/fair1.html).

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Наталья Викулина Ольга Осипова

ФНС России разъяснила, какие налоговые льготы положены многодетным семьям

Законодательство о налогах предусматривает различный порядок предоставления многодетным семьям льгот при налогообложении имущества.

По транспортному налогу льготы устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Например, в Москве от уплаты транспортного налога освобождается один из родителей (усыновителей) за одно ТС без ограничения мощности его двигателя. В Краснодарском крае аналогичная льгота предоставляется по легковым автомобилям и автобусам мощностью до 150 л.с. и только по одному ТС по выбору налогоплательщика.

Льготы для многодетных семей по земельному налогу могут быть установлены органами муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения земельных участков.

Например, Саратовская городская Дума освободила от уплаты налога физических лиц, имеющих трех и более детей, за земельные участки площадью не более 1000 кв.м. Исключение – участки, предназначенные для использования в предпринимательской деятельности.

Льготы для многодетных семей по налогу на имущество физических лиц также могут быть установлены органами муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения жилых или нежилых объектов.

Например, в Рязани семьи, где есть трое и более несовершеннолетних детей, полностью освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту налогообложения каждого вида. Например, можно получить льготу по налогу как за квартиру, так и за гараж, но при одном условии: доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, и объекты «льготирования» не используются в предпринимательской деятельности.

Таким образом, если в 2016 году семья получила статус многодетной, то необходимо направить заявление. Сделать это можно любым удобным способом: через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»; почтой или лично в налоговой инспекции.

Федеральная налоговая служба рекомендует сделать это до 1 мая 2017 года для учета льготы до направления налоговых уведомлений за 2016 год.

Ознакомиться с перечнем налоговых льгот по всем имущественным налогам, в том числе для многодетных семей, можно с помощью сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

СУД ПРИОСТАНОВИЛ РАБОТУ ЗАВОДА «ПРОСТО МОЛОКО»

Прокуратура Татарстана сообщила о том, что суд по иску надзорного органа «приостановил незаконную деятельность предприятия по сбросу неочищенных стоков в охранную зону водного объекта». Речь идет о филиале ООО УК «Просто молоко» - «Муслюмовский завод сухого обезжиренного молока».

По данным надзорного органа, компания сбрасывала неочищенные сточные воды в реку Ик в Муслюмовском районе. «Сброс неочищенных сточных вод создает угрозу загрязнения реки Ик, являющейся памятником природы регионального значения и источником хозяйственно-питьевого водоснабжения», - отмечается в сообщении прокуратуры.

Прокуратура возбудила в отношении руководства «Муслюмовский завод сухого обезжиренного молока» дело по ряду статей КоАП РФ: ч. 4 ст. 8.13 (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса), ч.1 ст. 8.21 (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), ст. 8.2 (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

КИРОВСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ СОКРАТИЛИ СБРОСЫ СТОЧНЫХ ВОД

В последние 9 лет в области наблюдается тенденция к снижению суммарного сброса сточных вод в поверхностные водные объекты. Об этом заявил руководитель регионального Росприроднадзора на экологической конференции, организованной Вятской торгово-промышленной палатой. Мероприятие прошло 14 апреля.

Проблем в сфере промышленной экологии в Кировской области немало, и год от года их число не уменьшается. Тем не менее есть масса положительных примеров, о которых предприятия области рассказали на конференции.

Так, например, Агрокомбинат «Красногорский» в прошлом году полностью прекратил сброс коллекторно-дренажных вод. Хотя еще в 2015 году их объем превышал полмиллиона кубометров.

На «Омутнинском металлургическом заводе» построили систему оборотного бессточного водоснабжения. А компания «Вятич» и вовсе утилизирует отходы производства в максимальном объеме.

- Солодовая дробина отправляется на корм в животноводческие компании, а упаковочные материалы на переработку, - рассказала инженер-эколог АО «Вятич» Наталья Яговкина. - На территории предприятия построены новые локальные очистные сооружения с применением современных технологий анаэробно-аэробной биологической очистки сточных вод.

Специалисты кирово-чепцкого завода «УРАЛХИМа» не только эффективно решают экологические вопросы собственного предприятия, но и разрабатывают «дорожную карту» развития отрасли производства минеральных удобрений.

- Дорожная карта включает в себя экологический блок – наиболее острые вопросы, стоящие перед отраслью: регулирование водопользования, внедрение технологического нормирования и другие. В основе лежит большая и кропотливая работа по анализу действующего природоохранного законодательства и обоснованию вносимых предложений, - рассказала Светлана Ломаш, руководитель отдела экологии производственной дирекции АО «ОХК «УРАЛХИМ».

Промышленная экология — лишь одна из тем масштабного экологического форума, организованного Вятской торгово-промышленной палатой. Так, 19 апреля пройдет еще одна конференция, посвященная проблемам обеспечения питьевой водой города Кирова. Президент ВТПП Николай Липатников уверен, что экологические проблемы региона можно решить только за счет совместной системной работы.

- Экологические проблемы нельзя решать в одиночку. Должно быть системное взаимодействие науки, бизнеса и власти, - считает Николай Липатников. - Руководители предприятий, обязаны честно следовать экологическим нормам. А мы должны научится сочетать ответственность руководителей предприятий за исполнение законов с собственной совестью, тогда у нас все получится.

ДВА ЗАВОДА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МУСОРА ПОЯВЯТСЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В Нижегородской области появятся новые комплексы по переработке отходов. Об этом сообщает пресс-служба регионального правительства.

Согласно информации, их собираются построить в Арзамасском районе и в Выксе.

Это позволит улучшить ситуацию с экологией региона. Ведь два новых комплекса по переработке коммунальных отходов позволят ликвидировать мусор без ущерба для окружающей среды.

Кроме того, это поможет бороться с несанкционированными свалками в области.

«Мы все хотим, чтобы на территории нашего региона было чисто, чтобы мусор перерабатывался, а не складировался в не предназначенных для этого местах. Поэтому я думаю, что решение о строительстве мусороперерабатывающих комплексов — одно из самых значимых сегодня», — отметила министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области Екатерина Пивоварова.

Стоит отметить, что сейчас на территории региона существует уже пять подобных комплексов. Еще четыре предполагается построить.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра (ХМАО) началась промышленная эксплуатация «Системы-112». С сегодняшнего дня для обеспечения вызова экстренных оперативных служб действует единый номер 112. Соответствующий приказ опубликован на сайте Минкомсвязи России.

Пользователи услуг связи ХМАО в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи помимо единого номера 112 также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. В сетях местной фиксированной телефонной связи также действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.

С 1 мая 2017 в регионе также заработает система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова в «Систему-112». При необходимости оператор «Системы-112» дополнительно сможет запросить фамилию, имя и отчество абонента, год рождения, адрес его регистрации по месту жительства. Согласие пользователя услуг связи на обработку и предоставление его персональных данных в «Систему-112» не требуется. Оператор связи при этом обязан обеспечить защиту переданных данных в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время «Система-112» уже действует в Воронежской, Калужской, Курской, Московской областях, Республике Татарстан и в Хабаровском крае. Опытная эксплуатация системы ведется в Астраханской, Волгоградской, Тульской областях, Республике Коми и Санкт-Петербурге. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” в Российской Федерации на 2013–2017 годы».

Самые эффективные практики управления школами обсудят директора школ из более чем 40 регионов России. Этой теме будет посвящена конференция, которая пройдет в Москве 19 и 20 апреля.

«Для участия в конференции “Московская модель управления образовательными системами”, организованной ассоциацией “Менторы столичного образования”, в столицу приедут руководители муниципальных и городских органов управления образованием и директора школ из Республики Абхазии, Карелии, Чеченской Республики, Ямало-Ненецкого автономного округа, городов Белгорода, Волгограда, Ижевска, Казани, Калуги, Краснодара, Мурома, Новокуйбышевска, Санкт-Петербурга, Самары, Севастополя, Смоленска, Сочи, Сызрани, Твери, Тольятти, Томска, Тулы и других», — сообщили в пресс-службе столичного Департамента образования.

Педагоги обменяются эффективными технологиями управления, а также посетят московские школы и на конкретных примерах рассмотрят успешные практики. Директора-менторы проведут мастер-классы. Состоится также круглый стол «Столичное образование: новые смыслы и ценности».

Система менторства реализуется в Москве, чтобы помочь руководителям школ развить управленческий потенциал. Этот новый инструмент позволяет директору-ментору передавать опыт директору — разработчику управленческого проекта.

Сергей Донской дал старт Всероссийской акции «День экологических знаний» с участием 1500 библиотек по всей стране

Российская государственная библиотека для молодёжи и Государственная публичная научно-техническая библиотека России при поддержке Минприроды России и Министерства культуры РФ в рамках Года экологии в России провели 15 апреля 2017 г. в Москве и по всей стране Всероссийскую акцию «День экологических знаний».

Для участия в акции зарегистрировались более 1500 библиотек из 73 регионов России. Они привлекли детей, молодежь и взрослых жителей своих регионов к участию в разных форматах просветительских мероприятий: от лекций до мастер-классов, от выставок до интеллектуальных игр. Самыми активными регионами стали Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Самарская область, Московская область, Пензенская область, Республика Адыгея, Красноярский край.

Центральное событие акции прошло в самой РГБМ. Главная молодежная библиотека страны выбрала для проведения «Дня экологических знаний» очень необычный формат. Там был организован научный стендап молодых специалистов-экологов «Расскажи свою идею Министру».

Специально для участия в акции библиотеку посетил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Министр подарил читателям книги об экологическом туризме на особо охраняемых природных территориях, документальное кино о редких видах животных, записал экопросветительский аудиоролик по проблемам экологии. Затем прошедшие предварительный отбор 5 лучших молодых учёных представили главе Минприроды свои инновационные идеи по улучшению состояния окружающей среды.

«Я бы немного переформатировал наше мероприятие, и хотел бы, чтобы вы не просто рассказывали свою идею Министру, а мы с вами начали обсуждение ваших экопроектов», — начал свое выступление Сергей Донской.

Он подчеркнул, что библиотеки сейчас, благодаря современным технологиям, мультимедиа и прочим новым техническим решениям, дают студентам значительно больше возможностей, чем это было во времена, когда сам министр был студентом. А это значит, что библиотеки могут и должны играть еще более важную роль в просвещении молодежи, в том числе в экологическом просвещении.

С.Донской также обратил внимание собравшихся на то, что во Всероссийском дне экологических знаний действительно, без преувеличения, участвует практически вся страна.

«Убежден, что Всероссийская акция «День экологических знаний», объединившая более полутора тысяч библиотек из 73 регионов страны, позволит продемонстрировать весь потенциал библиотек страны и масштабность проводимой ими эколого-просветительской работы. Мы планируем проводить подобные проекты не только в Год экологии, а ежегодно, так как библиотеки России обладают богатым опытом ведения эколого-просветительской работы и являются мощным ресурсом для развития экологической культуры населения», — оценил значимость начинания Глава Минприроды.

В научном стендапе «Расскажи свою идею Министру» приняли участие:

Проект «Велоточка на солнечных батареях». Автор Егор Лебедев, мл. научный сотрудник Национального Исследовательского Университета «МИЭТ».

Проект «Молодежная кампания «Посланники климата». Автор Дарья Мытарева, координатор компании «Посланник климата» Российского социально-экологического союза.

Проект «Модернизация автотранспортной инфраструктуры как один из ключевых аспектов процесса перехода к устойчивому развитию городов». Автор Александра Белова, студентка 6 курса кафедры экологии и наук о Земле факультета естественных и инженерных наук государственного университета «Дубна».

Проект «Экодело». Автор Михаил Гунькин, координатор проекта «Экодело».

Проект «Исследование, моделирование и использование устьевых областей рек Российской Арктики». Группа авторов: Серафима Лебедева, аспирант МГУ, ГОИН РАН; Евгения Панченко, МГУ; Артем Попрядухин, МГУ; Павел Терский, МГУ; Татьяна Фёдорова, аспирант МГУ, ИВП РАН.

Россия. ЦФО > Экология. Образование, наука. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 17 апреля 2017 > № 2159065

С 27 марта по 11 апреля 2017 года Роструд провел плановую выездную проверку Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения.

Проверка проводилась в рамках осуществления надзора и контроля за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В ходе проверки выявлены нарушения положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части признания граждан безработными и назначения им выплаты пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работы, определения размеров и периодов выплаты пособия по безработице и стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, принятия решений о прекращении и приостановке выплаты пособия по безработице, об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице.

Выявлены факты прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством на общественные работы безработных граждан, за которыми в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» сохраняется право на получение пособия по безработице.

Выявлены случаи нарушения требований, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части отмены приостановки выплаты пособия по безработице за нарушение безработными гражданами без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного, назначения материальной помощи гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости при отсутствии сведений об успеваемости и посещении занятий, а также в части начисления материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице без прохождения безработным перерегистрации в установленные органом службы занятости сроки.

По результатам проверки в установленном порядке подготовлен акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

Комиссия Минобороны России приступила к инспекции мобильного соединения РХБ защиты в Саратовской области

В ходе контрольной проверки за зимний период обучения комиссия Министерства обороны Российской Федерации в период с 17 по 22 апреля проверит и оценит уровень боевой подготовки 1-й мобильной бригады радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты, дислоцированной в Саратовской области.

В числе проверяемых дисциплин — огневая, специальная, техническая подготовка, вождение боевых машин и автомобилей, инженерная, физическая, военно-медицинская и строевая подготовка.

Одним из вопросов в ходе контрольной проверки станет проверка способности выполнить учебно-боевую задачу подразделением аэрозольного противодействия мобильного соединения РХБ защиты.

Кроме того, комиссия Минобороны России проведет анализ системы организации работы должностных лиц по руководству боевой подготовкой в подчиненных подразделениях, проверят состояние профессионально-должностной подготовки военнослужащих всех категорий в управлении соединения и подразделениях.

В попытке сократить издержки национальный авиаперевозчик Великобритании все больше становится похожим на лоукостера.

Потратив 400 млн фунтов стерлингов на улучшение обслуживания в первом и бизнес-классах, British Airways ищет способы сократить расходы. Глава компании на днях заявил, что намерен сделать обед на рейсах дальнего следования в эконом-классе платным, сообщает Deplacements Pros.

В интервью изданию Sunday Times Алекс Крус не исключил вероятности того, что компания поступит таким же образом на международных рейсах малой дальности.

По словам директора перевозчика, подобная мера, введенная в январе на внутренних и европейских рейсах, была в конечном итоге позитивно принята пассажирами: оплачивая свой обед, они могут сами выбрать, что будут есть во время полета.

British Airways — крупнейшая авиакомпания и национальный авиаперевозчик Великобритании, одна из крупнейших в Европе. Основные пересадочные узлы — Хитроу и Гатвик. British Airways обладает лицензией типа А, то есть имеет право на перевозки пассажиров, грузов и почты на самолётах с 20 и более пассажирскими креслами. 8 апреля 2010 года British Airways объявила о слиянии с Iberia Airlines в International Airlines Group.

British Airways предлагает самый большой среди западных авиакомпаний выбор рейсов в Россию. Авиакомпания выполняет рейсы в Москву, Казань, Нижний Новгород, Самару, Краснодар, Пермь, Ростов-на-Дону, Уфу, Санкт-Петербург.

Авиакомпания выполняет от 19 до 21 рейса в неделю из Москвы (Домодедово) и ежедневные рейсы из Санкт-Петербурга в лондонский аэропорт Хитроу Терминал 5. Рейсы в России выполняются на самолётах Boeing 767 дважды в день и один рейс на Boeing 747.

Ракетные комплексы «Тополь» и «Ярс» выходят на маршруты боевого патрулирования в рамках проверок

Около 10 ракетных полков РВСН приступят на этой неделе к отработке задач несения боевого дежурства на полевых позициях в ходе запланированных комплексных проверок и тактических занятий.

Семь из них, оснащенных подвижными грунтовыми ракетными комплексами (ПГРК) «Тополь» и «Ярс», выйдут на маршруты боевого патрулирования в Тверской, Новосибирской, Свердловской, Кировской и Иркутской областях.

Стратегические ракетчики отработают практические действия по выводу ракетных комплексов на полевые позиции, совершению маршей со сменой полевых позиций, их инженерному оборудованию, маскировке, охране и обороне.

Противодиверсионные формирования выполнят задачи по обнаружению, блокировке и уничтожению условных диверсантов, в том числе с использованием боевых противодиверсионных машин «Тайфун-М», оснащенных беспилотными летательными аппаратами.

Расчеты отработают множество задач и вводных, в том числе технических. С ними проведут тренировки по преодолению труднопроходимых участков и участков условного заражения местности, отражению нападений наземного и воздушного противника, организации взаимодействия с приданными подразделениями, выполнению условных пусков ракет.

Кроме мероприятий приведения в высшие степени боевой готовности, с отдельными частями и подразделениями проводятся тактические и тактико-строевые занятия, в ходе которых отрабатываются вопросы несения боевого дежурства с различными сроками нахождения на полевых позициях и в полевых районах.

Также продолжается контрольно-комплексная проверка Йошкар-Олинской ракетной дивизии (Республика Марий Эл) под руководством командующего Владимирской ракетной армией генерал-майора Игоря Фазлетдинова.

В рамках Всероссийского конкурса на звание лучшего руководителя общеобразовательной организации "Директор школы-2017" завершен прием материалов от участников, сообщили РИА Новости в оргкомитете конкурса.

Конкурсные эссе на тему "Школа без отстающих: мои управленческие стратегии" прислали 310 человек из 61 региона России. Большая часть работ поступила из Республики Татарстан, Санкт-Петербурга и Удмуртской Республики.

Большинство директоров руководит средними общеобразовательными школами, но есть и руководители кадетских и коррекционных школ, школ-интернатов, комплексов, включающих в себя школы и детские сады. Руководителей городских школ в этом году значительно больше, чем сельских — 62,6% и 37,4%. Самому старшему участнику 71 год, самому младшему — 24. Традиционно женщин-директоров среди участников больше, чем мужчин — 72,9% и 27,1%, соответственно.

Общая тема состязания в этом году осталась той же, что и ранее — "Российская школа: векторы успеха". С 16 апреля начался первый этап экспертизы конкурсных работ, который продлится до 15 июня.

Конкурс проводится ежегодно с 2010 года старейшим журналом для руководителей образовательных организаций "Директор школы" при поддержке Фонда Олега Дерипаски "Вольное дело", Общественной палаты РФ, НИУ "Высшая школа экономики", Российской академии образования и Российской академии народного хозяйства и Государственной службы при президенте РФ.

Второй год подряд соучредителями конкурса выступают Министерство образования и науки РФ и Издательская фирма "Сентябрь". Генеральный информационный партнер конкурса — "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня".

Госсовет Татарстана в понедельник утвердил назначение премьер-министром республики Алексея Песошина, до этого работающего первым заместителем премьера.

По информации пресс-службы республиканского парламента, кандидатуру Песошина внес на рассмотрение госсовета президент Татарстана Рустам Минниханов.

Минниханов 3 апреля удовлетворил обращение премьер-министра республики Ильдара Халикова об увольнении по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Исполнение обязанностей премьер-министра до утверждения парламентом республики новой кандидатуры было возложено на первого заместителя премьер-министра Татарстана Алексея Песошина. По информации пресс-службы президента Татарстана, с 4 апреля Халиков назначен генеральным директором АО "Управляющая компания "Татэнерго".

"В соответствии со статье 94 Конституции Татарстана, представляю кандидатуру Песошина Алексея Валерьевича для утверждения на должность премьер-министра Республики Татарстан. Алексей Валерьевич с начала 2014 года замещал должность первого заместителя премьер-министра республики и курировал такие важные направления, как обеспечение прав и законных интересов граждан в жилищной сфере, включая услуги ЖКХ, предупреждение и ликвидация ЧС, обеспечение пожарной безопасности и другие вопросы, вел многие комиссии, в период отсутствия премьер-министра исполнял обязанности премьер-министра", — сказал Минниханов, представляя кандидатуру.

По его словам, Песошин за время работы "зарекомендовал себя как эффективный и грамотный руководитель, обстоятельный хозяйственник и профессионал". "Прошу поддержать кандидатуру, ваше доверие ему очень важно для дальнейшей работы", — отметил глава республики.

За утверждение Песошина премьер-министром Татарстана проголосовали большинство депутатов: 87 — "за", один против и один воздержался.

Алексей Песошин родился 9 декабря 1963 года в Казани. В 1986 году окончил Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина (инженер-механик), имеет ученую степень — кандидат физико-математических наук.

В 1986-1995 годах работал научным сотрудником Казанского государственного университета. В 1995-2000 годах — специалист, заместитель главного инженера, начальник ЖЭУ №79 "Жилбытсервис" Советского района Казани. В 2000-2002 годах — заместитель директора, главный инженер ОАО "Казанский завод газовой аппаратуры – Веста". В 2002-2007 годах — генеральный директор ОАО "Казанский завод газовой аппаратуры – Веста".

В 2007 году работал заместителем генерального директора ЗАО ХК "Золотой колос" — директор ООО Управляющая компания "Приволжская продовольственная корпорация". В 2007-2010 годах — глава администрации Советского района исполнительного комитета муниципального образования Казани. В 2010 году работал заместителем руководителя исполнительного комитета муниципального образования Казани. С 2010 года по январь 2014 года — руководитель исполнительного комитета муниципального образования Казани. С 2014 года по апрель 2017 года — первый заместитель премьер-министра Республики Татарстан.

Имеет государственные награды — медаль "За проведение Всероссийской переписи населения" (2002 год), медаль "В память 1000-летия Казани" (2005 год), медаль Республики Татарстан "За доблестный труд" (2009 год), благодарность президента Республики Татарстан (2013 год). Медаль Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2014).

Мультимедийная пресс-конференция, на которой было представлено исследование "Навигатор абитуриента: колледжи России 2017", состоялось в рамках проекта "Социальный навигатор".

Участники:

— заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы РФ по образованию Алексей МАЙОРОВ;

— директор Центра развития профессионального образования Московского государственного машиностроительного университета Алексей ОВЧИННИКОВ;

— директор Института среднего профессионального образования Московского городского педагогического университета Галина МАКЕЕВА;

— руководитель Учебного центра "МЦК-Чебоксарского электромеханического колледжа" Павел ИВАНОВ;

— начальник Управления проектов в области образования и социальной сфере МИА "Россия сегодня" Наталья ТЮРИНА.

Проанализирована информация о более чем 500 учреждениях среднего профессионального образования из 60-ти регионов России. Согласно собранным данным, самое дешевое обучение оказалось в учебном учреждении в Республике Мордовия, а самое дорогое – в Москве. Среди приоритетных групп профессий – экономика и управление, техника и технологии наземного транспорта, машиностроение.

Повлияет ли новый закон об отсрочке от армии для студентов колледжей на число желающих поступить в учреждения среднего профобразования? Что изменилось за год в системе профобразования? Как это повлияет на будущих абитуриентов? Каковы минимальные и максимальные баллы аттестата учащихся, принятых на бюджет? Каков самый крупный бюджетный прием? Каков самый крупный платный прием? На какие профессии самый высокий конкурс?

Академик Валерий МАТВЕЕНКО — о "центре фантазий и открытий"

"Чаепития в Академии" - постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью писателя Владимира Губарева с академиками. Сегодня его собеседник - ученый-механик, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой механики сплошных сред и вычислительных технологий механико-математического факультета Пермского университета Валерий Матвеенко.

Ученый-механик, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой механики сплошных сред и вычислительных технологий механико-математического факультета Пермского университета Валерий МАТВЕЕНКО

Впервые попал я в Пермь полвека назад. Ехал в Осу, где планировалось провести на нефтяном месторождении три ядерных взрыва. "Ракета" уходила только поутру, а потому я заночевал в гостинице (там было целых три номера!) на пристани. Стояла непривычная для Урала жара, и я решил искупаться — благо река рядом. Вылез я из воды в масляных пятнах. Придержался за поручень, на ладони остался темный след. Нефть и сажа образовали смесь, от которой несколько дней не мог отмыться…

Вот такой запомнилась Пермь — город с множеством военных и оборонных предприятий. Здесь выпускались и авиационные двигатели, и ракетные комплексы, и боеприпасы, и пороха, и множество иных "изделий", без которых военная мощь страны была бы призрачной.

А нынче Пермь встретила безупречным белым снегом, фигурками рыбаков на Каме, и чистым воздухом — дышалось легко.

Не удержался, спросил у академика, по чьему приглашению приехал в Пермь:

— Неужели наука дала такие технологии, которые позволили так измениться всему в городе?

Валерий Павлович ответил, как мне показалось, с некоторым сожалением:

— Только отчасти… Дело в том, что промышленность после распада Советского Союза стала по структуре несколько иной, прежние объемы не восстановились, например, полностью закрыты шахты Кизеловского угольного бассейна. — И вдруг академик Матвеенко улыбнулся, — Ну, а мы, конечно же, стараемся, работаем, и в этом можно убедиться, хотя нашего решающего вклада в изменении экологии я не вижу…

Я — "убедился", побывав в Научном центре и в институтах, его составляющих. Однако сначала о событии, ради которого приехал в Пермь. Оно именуется весьма торжественно — Форум "Ни дня без науки". Посвящен он памяти С. П. Капицы — великого популяризатора науки. Ученые встречаются со студентами и школьниками, рассказывают им о науке и новых технологиях. Одновременно проходят разнообразные выставки, на которых ребята демонстрируют свои поделки — от роботов до макетов космических кораблей. Нынешний Форум в Перми был посвящен "Науке будущего", а потому он вызвал особый интерес, так как в Пермь приехали ведущие ученые страны — академики и член-корреспонденты РАН, в том числе и недавно избранные.

Зал был переполнен, было приятно видеть молодых людей, внимательно слушавших тонкости полетов к планетам Солнечной системы и генетических конструкций. Диапазон научного поиска настолько широк, что он не мог не увлекать молодых. Впрочем, публично вопросов они не задавали, оставляя их на перерывы между лекциями, когда можно было пообщаться с классиками напрямую. И тут уже воображению предела не было…

— Читал недавно, что все-таки жизнь под облаками на Венере существовать может?

— Ясно, что парень пока не намерен соглашаться с выводом, что при давлении в 100 атмосфер и температуре в 500 градусов биологические системы не способны выжить.

— А если "кротовые норы" существует, то почему бы не полететь в другие Вселенные?

— А, правда, почему?

— Где же грань между понятием "живая" материя и "мертвая"?

— Где же?

— Можно ли на принтере получить сердечный клапан или все сердце?

— Пока невозможно, но ведь завтра все будет иначе!

— Вы рассказывали о создании новых химических цепочек, а разве невозможно их сделать бесконечными?

— Паренек хочет стать химиком. Вот потом и пусть разбирается сам…

И новые вопросы, неожиданные, что приятно.

Звонок собирает на новую лекцию. На этот раз академик В. А. Черешнев будет говорить об экологии, иммунитете и здоровье.

Наука будущего все явственней проступает в этом зале, наполненном фантазиями, достижениями и молодостью.

Академик Валерий Павлович Матвеенко — один из организаторов Форума — доволен. Он ведь прекрасно понимает, что будущее науки зависит как раз от того, кто из этих ребят увлечется ею и станет верно ей служить.

Нашу беседу с ученым я начал издалека:

— Вы пермяк?

— Родился в Кизеле, это в Пермской области. Город знаменитый.

— Чем?

— Его раньше называли "Уральской кочегаркой". В детстве я гордился, что в Кизеле живу. Это был классический рабочий уральский город. Уровень жизни в Кизеле был выше среднего по стране, потому что труд шахтеров ценился и соответствующим образом оплачивался. В Кизеле была своя любимая футбольная команда "Шахтер" и стадион когда играла команда был всегда переполнен. В Кизеле проходили чемпионаты СССР по прыжкам с трамплина. Подъемников не было. Самое большое счастье для пацанов было нести лыжи чемпиона. Для ребят были отличные условия для занятий спортом. Мы не за что не платили, нам давали спортивное снаряжение, возили на соревнования, давали талоны на питание. Я естественно, отдавая дань местной моде, начал с прыжков с трамплина, сломал руку и перешел, уже навсегда, в баскетбол. В Кизеле была великолепная станция юных техников. Я перепробовал различные кружки: фото, авиамодельный, судомодельный, радио. Больших успехов не достиг, но масса полезных навыков осталась. Учеба в школе также была интересной. В Кизеле был отличный драмтеатр, где как правило, был всегда аншлаг. Сейчас проезжая Кизел я испытываю боль и грусть. Это практически брошенный город.

— А почему называли город "кочегаркой"?

— Кизеловский угольный бассейн. Весь Урал, может и не только Урал, снабжался отсюда прекрасным коксующимся углем.

— Но ведь был прямой путь в шахтеры?

— Не случилось. Мы переехали в Березники. Здесь мне дважды повезло. Пришел в городскую секцию баскетбола и сразу попал в юношескую сборную города. А самое главное это школа. В Березниках школы не номера носят, а имена писателей — Пушкина, Чехова, Толстого… Отец зная отзывы о школе Пушкина провел меня к директору, хотя район был не наш. Директор Василий Андреевич Занин, впоследствии я понял, что его боготворили все учителя и ученики, посмотрел на меня снизу, т. к. он был маленького роста, и спросил, что кроме того, что я отличник, умею делать? Я сказал, что играю в баскетбол. Он говорит: нам в сборную баскетболистов не хватает, берем. И в класс я попал замечательный и сильный. В классе было 5 чемпионов области по различным видам спорта. Уровень же был таков, что я приехав отличником, первую четверть закончил на тройки и четверки. Но к концу второй четверти выровнялся. И конечно, потрясающая команда учителей. Только один пример. Когда я поступал в институт экзаменатор по химии, а это не мой профильный предмет, спросил: Вы учились у Павла Борисовича Рассказова? Я подтвердил. Экзаменатор сказал: ясно, отлично, свободны. Мы своим классом регулярно встречаемся. Недавно отметили 50-летие окончания школы. Из нашего класса из 28 человек: 25 сразу поступили в различные вузы, а это был 1966 год, когда в стране было два выпускных класса — десятый и одиннадцатый. Оставшиеся трое просто не поступали в вузы. Выбирая место учебы шел в Перми мимо Политеха и на рекламе специальности "Динамика и прочность машин" увидел фразу "Вас ждет исследовательская работа". Подумал, раз ждет — надо идти. И снова повезло. Во-первых, заведующий кафедрой молодой профессор Александр Александрович Поздеев, который сумел создать на кафедре удивительную, творческую атмосферу, студенты к исследовательской работе привлекались с первых курсов. А. А. Поздеев сумел сделать подобие МИФИ в Политехе. У нас было разумное сочетание классических базовых университетских курсов с необходимыми техническими дисциплинами. И это дало свои плоды. Например, из нашего выпуска 7 докторов наук, а кафедра и ее выпускники стали основой для создания в Перми в 1971 году первого академического подразделения Отдела физики полимеров Уральского научного центра АН СССР, который в 1980 году был преобразован в Институт механики сплошных сред УНЦ АН СССР.

— И до сих пор эта кафедра существует?

— Да, кафедра существует. Правда со своими проблемами, которые определяются общим трендом — падением интереса к инженерному образованию. В 2013 году ректор предложил мне возглавить кафедру на условиях совместительства. Я предложение принял. Сейчас кафедра является базовой для нашего Института и я надеюсь, что вместе с моими коллегами, многие из которых являются выпускниками кафедры, мы будем приближаться к прежнему престижу кафедры.

— Как вы пришли в академическую науку?

— В 1972 году после окончания Института, я получил распределение — в Отдел физики полимеров УНЦ АН СССР. После двух лет работы мой руководитель Геннадий Борисович Кузнецов поддержал меня в моем стремлении продолжить учебу в аспирантуре Московского института электронного машиностроения, где была одна из ведущих в стране кафедра по механике. Здесь мне опять повезло. На кафедре было много замечательных ученых и творческая атмосфера была такой, что многих я могу считать своими учителями. Главный мой учитель Игорь Евгеньевич Трояновский был очень разносторонним ученым и я очень благодарен ему не столько за руководство моей кандидатской диссертацией, сколько за кругозор, который он дал в процессе учебы и дальнейшего общения.

Только факты: Цель создания Института (14 февраля 1980 г.) — проведение фундаментальных и прикладных исследований по следующим основным направлениям:

• Математическое и физическое моделирование процессов деформирования, разрушения и аномального поведения твёрдых тел с учётом температурно-временны?х эффектов, химических и фазовых превращений в материалах, возникновения и развития дефектов;

• Методы численного эксперимента в механике деформируемого твёрдого тела и в механике жидкостей;

• Проблемы гидродинамической устойчивости и турбулентности; вынужденные течения, конвекция; физико-химическая гидродинамика полимеров, суспензий и магнитных жидкостей.

В Институте работают около 160 сотрудников. Из них 1 академик РАН, около 20 докторов наук, около 60 кандидатов наук.

— Значит, после Москвы вернулись сюда? А там не хотелось остаться и была ли такая возможность?

— Возможности были на разных этапах моей карьеры, но они не превысили моей привязанности к Перми и к Институту. Здесь я прошел все должности: младший, старший научный сотрудник, ученый секретарь, заведующий лабораторией, заместитель директора по научной работе, директор.

— Институт чем занимался в Перми?

— В обоснованиях необходимости создания Института в Перми, одно из главных положений было проведение фундаментальных исследований в интересах оборонных предприятий расположенных в Перми, в частности предприятий ракетного комплекса. В связи с этим наши фундаментальные и прикладные исследования, вплоть до конца 80-х годов прошлого века, были связаны с многочисленными предприятиями союзного масштаба расположенными в Перми. Однако, необходимо сказать, что эта связь не отражалась на глубине и содержательности наших фундаментальных исследований. Запросы современной техники, по крайней мере в нашей науке — механике, ставят разные новые задачи и проблемы. Надо сказать, что мы с интересом решали эти задачи, получая удовлетворение от занятия наукой и не думая об индексах цитирования, Хирше, хотя сейчас это отразилось на показателях многих ученых. Однако, я об этом абсолютно не сожалею. Зато одна из работ была отмечена Государственной премией по закрытой тематике.

— Но теперь-то можно рассказать?

— Моя часть работы состояла в построении математических моделей, которые позволили объяснить и понять ряд динамических процессов, возникающих при работе ракетного двигателя на твердом топливе. Ну, а конструктора, которые были в нашем коллективе на основе полученных теоретических результатов нашли варианты решения имевших место проблем.

— Как формировался в институте уровень фундаментальных исследований?

— Я думаю, что здесь имели место следующие факторы. Во-первых, мы не зацикливались только на прикладных исследованиях. Во-вторых, наш коллектив был молод и может быть в силу той атмосферы, которую создал А. А. Поздеев мы тянулись ко всему новому. А. А. Поздеев поощрял и стимулировал наши научные контакты с ведущими научными коллективами. Важнейшим элементом была Зимняя школа по механике сплошных сред. В 2017 году будет проходить уже 20-я школа. На этой школе побывали все ведущие механики нашей страны. А мы работали и учились. Я думаю важным элементов была и закалка в процессе защиты диссертационных работ. У нас тогда не было своего диссертационного совета и я считаю, это для нашего развития было важно. Я, например, защищал докторскую диссертацию в Москве, где мне сказали выступи и привези положительные отзывы из Киева, Горького, Новосибирска, Томска, а потом мы возьмем к защите диссертацию.

— Это испытание серьезное!

— Очень… Но пройдя через это сито, ты лучше понимаешь свою работу, получаешь опыт общения, устанавливаешь новые контакты и вливаешься в свою среду. Может быть вообще рекомендовать защиты проводить если не на стороне, то с обязательной реальной апробацией работы в нескольких близких по профилю авторитетных организациях.

— Вы следуете этим правилам?

— Не в полной мере. Я с полным основанием могу утверждать, что у нас квалифицированный и авторитетный совет. В этом году у нас был выброс, после летних каникул до Нового года в Совете было рассмотрено 14 кандидатских диссертаций, в том числе 10 из нашего Института. Мы устанавливаем завышенную по сравнению с нормами ВАК планку для диссертантов, а именно как правило, не менее трех работ в журналах входящих в мировые базы цитирования. Как правило, иногородние оппоненты и ведущие организации, где соискатели предварительно выступают со своими работами. Защита кандидатской диссертации идет до 3 часов и как минимум, 20 вопросов соискателю гарантировано. Да и перед защитой он должен пройти все родственные семинары в наших двух исследовательских университетах. Правда 14 человек за полгода — это действительно аномалия, надо мной мои коллеги из других институтов подшучивают, что у Вас Институт стал экономикой заниматься.

— Может быть, радоваться надо — ведь настоящих специалистов мало, все разные там менеджеры, финансисты и экономисты?!

— Мы и радуемся. Правда возникает другая проблема — трудоустройство этих талантливых ребят. Бюджет не позволяет. Одна надежда на гранты и заказы от промышленных партнеров. Перефразируя одну известную фразу, можно сказать: "У нашей науки единственный союзник — это реальное современное производство".

— Как директор какие крупные деяния Института Вы выделяете?

— В качестве примера приведу ряд научно-организационных результатов. В СССР проводились раз в 5 лет съезды по теоретической и прикладной механике. Для нашей науки это главный форум в стране. Съезды проводились в столичных городах: Москва, Киев, Ташкент, Алма-Ата. Последний съезд в СССР в Москве совпал с временем путча в 1991 году. Затем провал во времени. В 2000 году я спрашиваю наших авторитетов в Отделении: где съезд? Мне ответили, попробуйте организовать. Было непросто. Мы попробовали и организовали в 2001 году в Перми — восьмой или первый в России съезд механиков, собрав 1500 участников. А дальше съезды пошли своим чередом. Второе важнейшее для нас дело. Для нашей успешной работы нужен суперкомпьютер. До 90-х годов в нашем вычислительном центре числилось 50 человек, было две ЭВМ БЭСМ-6 и Эльбрус. После 90-х эти машины стали неконкурентоспособны и нерентабельны. В конце 90-х в Екатеринбурге в Институте математики и механики Уро РАН (ИММ УрО РАН) стал формироваться современный суперкомпьютерный центр. Следуя мировым трендам мы не стали делать аналогичный центр у себя, а выдвинули идею проекта ГИГА Урал. В рамках этого проекта мы организовали свою магистраль до Екатеринбурга со скоростью передачи информации 30 гигабит в секунду. Фактически суперкомпьютер в Екатеринбурге мы приблизили к себе и кроме того, получили возможность объединить свои вычислительные ресурсы с ресурсами ИММ УрО РАН. И конечно, еще один результат в 2011 году мы выиграли один из 16 по стране проектов CRDF и МО РФ на 1 млн долларов на создание научно-образовательного центра. Проект был совместно с университетом, но львиная доля участников была из Института. По тем временам это был выдающийся проект.

— Теперь много говорится во власти, что надо академическим институтам устанавливать контакты с университетами?

— Мы всегда работали вместе, дополняя друг друга. У нас совместные проекты, кафедры. В стенах Института есть аудитории где с магистрами проводятся занятия. Это крайне важно и полезно, да и магистрам это очень нравится. Во взаимоотношениях с университетами вижу один негатив. Погоня за рейтингами и показателями на уровне руководителей не способствует здоровым отношениям между вузами и академическими институтами.

— Итак, в Перми есть научный центр, в который входят четыре института. Центр достаточно известный, самостоятельный, занимается серьезными проблемами. К вам претензий нет. Вдруг объявляется реформа академической науки. Вам это принесло, приносит или будет приносить пользу?

— Мудрые китайцы желают только врагам жить во времена перемен. Перемены в нашей науке конечно нужны. Проблемы есть. Но очень не хотелось бы чтобы сработал известный принцип: "Хотелось, как лучше, а получилось как всегда". В нынешнем водовороте пока крайне сложно оценить потенциальную полезность реформ. Наша задача в Перми, провести наши корабли через нынешние шторма целыми, невредимыми, с помолодевшим и окрепшим экипажем, ну и приобретя по дороге различные трофеи. И потом, я уверен за наш Институт. Мне представляется, что если уж следовать мировым трендам, то нигде наука не концентрируется в столицах. Наука не любит суеты. А потому будущее Российской науки прирастать будет регионами. У нас уже есть примеры когда по ряду направлений региональные Институты занимают лидирующее положение, в том числе и наш Институт.

Только факты: "Сотрудники института проводят совместные исследования с Европейским космическим агентством, Мадридским политехническим институтом, Миланским университетом, Гиссенским университетом, Свободным Брюссельским университетом, Университетами Париж-6, Париж-7, Институтом исследования неравновесных явлений (Марсель, Франция), Институтом кристаллографии Фрайбургского университета(Германия), Отделом физики конденсированного состояния Центра ядерных исследований (Гренобль, Франция), Институтом химии конденсированного состояния вещества (Бордо, Франция), г. Грама (Франция) и рядом других зарубежных учреждений".

В одной из лабораторий мне показали уникальный прибор, созданный для Международной Космической Станции. Предполагалось, что с ним будут работать наши космонавты. Но почему-то прибор не был востребован Роскосмосом, и тут же на пороге Института появились специалисты из Бельгии, которые предложили вместе поработать на той же МКС…

— Вы — научный руководитель Пермского научного центра, директор Института. Чем гордитесь?

— Вообще горжусь многим. Но Вы меня спросили, как научного руководителя и бывшего председателя Пермского научного центра, директора Института механики сплошных сред. Поэтому я с полным основанием говорю о том, что горжусь нашими Институтами. Горжусь начиная с их внешнего вида и заканчивая результатами, следуя пословице: Встречают по одежке, провожают по уму. Здесь по-видимому, уместны примеры. Пусть коллеги из других Институтов Центра поймут меня правильно. Профессионально я имею больше прав говорить о нашем Институте. Всегда эффектны примеры имеющие отношение к природным явлениям. В рамках одной из проблем нашему Институту от зарубежных коллег были представлены данные наблюдений за несколько сотен лет о количестве пятен на Солнце и изменениях диаметра Солнца в одиннадцати летних циклах. Результаты обработки этих данных методами которыми владеют наши сотрудники, позволили установить новую качественную

закономерность в этих явлениях. Другая тема. В нашем Институте были выполнены исследования, позволяющие более глубоко понимать процессы зарождения тропических циклонов. Наши теоретики участвовали в морской экспедиции в зону тропиков с целью проведения экспериментов направленных на подтверждение теоретических результатов. В определенной мере эти исследования были основой для проведения совместно с ИКИ РАН международной конференции "Крупномасштабные структуры в атмосфере и океане". Пермь была закрытым городом и, после открытия города, это была первая для нас международная конференция. Она была на борту теплохода по трассе Пермь-Москва и имела большой резонанс в международных кругах. Наш Институт имеет приоритеты в исследованиях поведения жидкостей в невесомости. В рамках этих работ поставлены ряд экспериментов на борту российских и зарубежных космических аппаратов. Институт является одним из мировых лидеров в области магнитной гидродинамики. В рамках данного направления мы являемся партнером предприятий Росатома по работам связанным с применением жидкого натрия. Мы гордимся своим участием в работах ОАО "Авиадвигатель", связанных с созданием нового авиационного двигателя ПД-14 и дальнейшей линейки этих двигателей. Появились свежие направления связанные с созданием и применением SMART — материалов, междисциплинарных работ в области медицины. Одно из последних востребованных направлений — создание интеллектуальных систем мониторинга механического состояния различных инженерных конструкций и сооружений. Наш Институт даже расположен в символическом месте, в сосновом бору. В районе Института три улицы: академика С. П. Королева, профессора М. Н Дедюкина — первого ректора Политехнического института и профессора А. А. Поздеева — первого директора нашего Института. Вот такой символический союз вузовской, отраслевой и академической науки.

— Здесь же мечтали создать академгородок?

— Большая мечта не имеет границ. В определенной мере планы реализованы. Большая часть Политеха расположена здесь. Мы за последние 15 лет построили корпуса Института технической химии, блок общего назначения с одним из лучших в городе конференц залом, столовой и другими помещениями, жилой дом для сотрудников. В эти годы мы были в Академии одними из лидеров по строительству.

— У вас красиво — и внутри, и снаружи: лес прекрасный, ухоженный, фасады зданий отделаны плиткой, внутри — отделка великолепная… В таких условиях лучше наука делается?

— Наука — это творчество, оно продуктивней, когда условия работы хорошие. К нам приезжают гости из разных мест — столиц и Запада, говорят, что "у вас как в Европе". "А разве мы не Европа? — отвечаю, — Посмотрите на карту, от Перми до Азии еще ехать и ехать… Если идти с Востока, то первый город с миллионом жителей как раз Пермь…" Работать в хороших условиях приятно, это ведь аксиома… Очень люблю это место. Вечером выходишь — тихо, фонарики светят, снежок падает, воздух напоенный свежестью, — красота! У нас своя лыжная трасса — 5 километров. Поэтому практически у всех в шкафу лыжи стоят… Есть открытый теннисный корт и другие спортивные сооружения. Спорт у нас в почете. Во многом отношение к спорту было заложено А. А. Поздеевым. Александр Александрович был спортивным человеком. Бегал марафон, поднимался на "Семитысячники", боксом занимался. Как-то задирая меня сказал: обгонишь на лыжах, пост директора отдам тебе. Шутить, так шутить! Я основательно подготовился к Институтской спартакиаде и при раздельном старте показал лучший результат, чем у А. А. Поздеева. Он завелся и говорит: бежим снова. Но я интеллигентно отказался, так как при упорстве А. А. Поздеева я бы проиграл. Так вот мы и шутили.

— А на смену кто приходит?

— У нас все нормально. Когда говорят о молодых — а сейчас это модно! — то к нам это не относится. Такой проблемы в нашем Институте нет. Хорошие ребята есть. Я уже говорил о том, сколько диссертаций готово к защите — это показатель сам за себя говорит. Более того, у нас есть примеры когда ребята поработав за границей, возвращаются в Институт.

— Зарабатывают хорошо?

— У каждого свой показатель. Я когда бываю в других Институтах сначала обращаю внимание на линейку машин у Института. Наша линейка смотрится вполне респектабельно. Наша средняя зарплата уже давно в два раза превышает среднюю зарплату по региону. Жилье — это вечная проблема. Но на мой взгляд в нашем Институте она не критична.

— Но ведь везде пишут и говорят, что ученые чуть ли нахлебники у государства, что обеспечивать себя они не могут и так далее!?

— Если стране не нужна фундаментальная наука, если общество готово к тому, что через некоторое время будет некому объяснить содержание многих книг по математике, физике, химии, биологии и так далее, то тогда нас можно считать нахлебниками. И в этой части я считаю, что мы своими результатами, которые представлены в общемировую научную копилку, свой хлеб отрабатываем. Ну и кроме того, растет спрос предприятий на наши работы, что выражается в конкретных заказах.

— И все-таки каким видится вам будущее?

— Как директор я должен быть оптимистом. Таковым и стараюсь быть. Верю, что смутные времена преобразований пройдут. Есть идеи, планы, есть ученики. Более того, я уверен, что в нашем сосновом бору вдали от суеты будущее Института мы должны видеть только в светлых тонах.

Владимир ГУБАРЕВ, Правда.ру

Российские и китайские учёные совместно изучат вечную мерзлоту

Работа исследовательского центра нацелена на усиление двустороннего сотрудничества в реализации инженерно-технических проектов в холодных районах.

По инициативе Северо-Западного института экологических ресурсов при Академии наук Китая и Сибирского отделения Российской академии наук создан Международный исследовательский центр по изучению экологии и инженерии в холодных районах Азии. Центр заработал в городе Ланьчжоу — столице провинции Ганьсу.

До этого стороны провели 10 симпозиумов о вечной мерзлоте с участием профильных специалистов двух стран. По сообщению заместителя директора Северо-Западного института экологических ресурсов при АН Китая Лай Юаньмина, учёные также вместе принимают участие в научно-исследовательских проектах в рамках строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань.

Областная газета

Специалисты "Кировэнерго" выявляют интернет-магазины, продающие фальшивые приборы учета. Прорабатывается вопрос о выявлении и привлечении изготовителей «заряженных» счетчиков к ответственности, вплоть до уголовной.

В филиале «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ведется систематическая работа по пресечению деятельности юридических и физических лиц, занимающихся распространением товаров, которые используются для искажения показаний приборов учета электроэнергии, - так называемых «заряженных счетчиков». В 2017 году сотрудниками филиала совместно с правоохранительными органами выявлено 33 случая использования таких устройств. Таким образом удалось пресечь хищение электроэнергии на общий объем 155 тысяч кВт*ч ежемесячно. По итогам этой работы оформлены акты о безучетном потреблении на 680 тысяч кВт*ч или более 1,7 млн рублей.

Энергетики отмечают, что в последние годы существенно увеличилась сеть распространения «заряженных» счетчиков. Если раньше купить такие устройства можно было только через интернет-магазины в других регионах, то сейчас выросло число «заряженных» приборов учета, изготавливаемых в Кировской области.

С целью выявления сайтов, занимающихся продажей «заряженных» счетчиков, сотрудники «Кировэнерго» провели мониторинг сети Интернет. По итогам этой работы филиал направил заявление в Прокуратуру Кировской области и Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области о закрытии таких интернет-ресурсов и о привлечении виновных к ответственности.

Напомним, что от противоправных действий распространителей таких устройств и потребителей, которые их применяют, страдают не только энергокомпании, но и добросовестные потребители. В результате хищений энергоресурсов происходят перепады напряжения в сети, выходит из строя бытовая техника соседей, повышается вероятность отключений электроэнергии и возникновения пожаров.

Москва — в плюсе, Крым — в минусе

По итогам прошлого года регионы задолжали 2,35 трлн рублей

Наталия Еремина

Долговая нагрузка на российские регионы почти не увеличилась в прошлом году, констатировало международное рейтинговое агентство Fitch. Сказались поддержка из федерального бюджета и улучшение макроэкономической ситуации. Наибольший профицит бюджета у Москвы, дефицит — в частности, у Крыма. Впрочем, эксперты далеки от оптимизма: большинство субъектов Федерации убыточны, а у некоторых размер долга намного превышает собственные доходы.

Долг регионов увеличился за год всего на 3%. Это привело к снижению долговой нагрузки на регионы до 27% от доходов бюджетов, оценили эксперты международного рейтингового агентства Fitch. На 1 января 2017 года долг регионов составил 2,35 трлн руб.

«В 2016 году мы наконец увидели, что дефицит бюджета регионов меньше, чем мы ожидали. Это редко происходит — чтобы ситуация оказалась лучше, чем мы ожидали», — прокомментировал эти цифры старший директор международного рейтингового агентства Fitch Владимир Редькин.

По словам эксперта, на ситуации с долгами регионов сказались два фактора, позволивших увеличить доходы бюджетов. Во-первых, это рост поступлений от НДФЛ, налога на прибыль и акцизов. В частности, по оценке Fitch, почти на 30% в 2016 году увеличились поступления в бюджеты субъектов от налога на прибыль, более чем на 40% — от НДФЛ, на 7% — от акцизов. По сравнению с низкой базой 2015 года эффект от этих налогов был очень хорошо заметен, отмечает эксперт.

«Сказалось и сохранение поддержки регионов из федерального бюджета, а также пересмотр суверенного рейтинга России из-за улучшения макроэкономической ситуации в конце года в сторону повышения», — отмечает Владимир Редькин.

Впрочем, эксперты не склонны переоценивать успехи российских регионов.

«Можно сказать, что в 2016 году российским регионам хуже не стало точно. В дальнейшем посмотрим, можно ли будет сказать, что регионам стало лучше», — комментирует директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Нынешняя относительно неплохая ситуация в регионах во многом объясняется увеличением в общем объеме долга доли бюджетных кредитов, говорит Зубаревич.

В прошлом году, по данным Fitch, банковские кредиты составляли 36% от всех долговых обязательств регионов, тогда как в 2015-м — 42%. При этом доля бюджетных кредитов возросла с 37 до 44%. В абсолютном выражении Федерация увеличила поддержку российских регионов через кредиты более чем на 180 млрд руб.

«Бюджетные кредиты всегда были недорогими, таким образом, стоимость обслуживания долга для регионов снизилась», — поясняет управляющий директор «БКС Глобал Маркетс» Алексей Куприянов. Процентная ставка по таким долгам составляет 0,1% в год, тогда как ставки банков выше 10%.

При этом аналитик ИК «Русс-Инвест» Семен Немцов обращает внимание на то, что, хотя консолидированный бюджет субъектов в 2016 году был исполнен с минимальным дефицитом, с профицитом окончила год только треть регионов.

При этом свыше 60% профицита обеспечила Москва, говорит Немцов. «Еще около 10% от общего профицита пришлось на два других региона — Республику Башкортостан и Московскую область.

Около четверти общего регионального дефицита пришлось на три субъекта — Республику Крым, Красноярский край и город Санкт-Петербург», — отмечает Семен Немцов.

О том, что ситуация в регионах до сих пор далека от идеальной, свидетельствует и тот факт, что рекомендованный Минфином норматив — отношение долга к собственным доходам не более 50% — выполняют всего около 30 российских регионов.

Например, в Мордовии долг к собственным доходам составляет более 170%, в Хакасии — 140%, в Костромской области — 140%. И ситуация в этих регионах без поддержки федерального центра может ухудшиться в любой момент.

Впрочем, эксперты считают маловероятными дефолты. «Такая оценка строится на способности федерального центра поддерживать любой из региональных бюджетов, долговые проблемы Республики Хакасия, Мордовии, Костромской области, Смоленской области, Коми и Карелии даже все в совокупности совершенно незначительны для федерального бюджета», — говорит Алексей Куприянов.

Федеральный бюджет при желании и политической воле без лишнего напряжения может погасить все долги указанных областей, говорит он. В том, что такая воля при случае будет, эксперты убеждены.

«В рамках текущей политической парадигмы даже представление о том, что какой-нибудь регион объявит дефолт, — это что-то невероятное, ведь у нас за все перед народом отвечает один человек, а людям не объяснить про рейтинги и почему один из регионов России объявил дефолт, а вся Россия тут ни при чем», — говорит эксперт.

Однако если представить дефолт регионов невозможно, то снижение поддержки из центра вполне вероятно. Объем поддержки регионов из центра пока что не определен на этот год, говорит Зубаревич.

Эксперты предполагают, что региональные бюджеты придется сильно урезать. Учитывая, что 2017 год — предвыборный, регионы вряд ли смогут снизить социальные обязательства, говорит аналитик ГК «Финам» Богдан Зварич. По его словам, сокращать регионам придется программы стимулирования бизнеса и инфраструктурные проекты.

Форум инноваций.

Крупнейший образовательный форум «Московский международный салон образования - 2017» завершился в столичном комплексе ВДНХ. Участие в нём приняли и образовательные организации МВД России.

Московский международный салон образования (ММСО) - главное мероприятие в сфере образования России. Это открытый форум, самая масштабная в стране выставка новых образовательных услуг, технологий и инновационных проектов, а также крупнейшая профориентационная площадка.

В этом году мероприятие прошло уже в четвёртый раз. В 75-м павильоне ВДНХ на 25 тысячах квадратных метров разместились стенды 400 участников, в рамках деловой программы состоялось более тысячи мероприятий, были подписаны двусторонние международные соглашения о сотрудничест­ве. За четыре дня работы экспозицию посетили около 50 тысяч гостей.

На выставке свои лучшие образовательные технологии представили Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Краснодарский университет МВД России, Нижегородская академия МВД России, Воронежский институт МВД России, а также Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России и Астраханское суворовское военное училище МВД России.

Во время посещения форума начальник Департамента государственной службы и кадров МВД России генерал-лейтенант внут­ренней службы Владимир Кубышко подчеркнул: «Цель нашего участия в престижной выставке - продемонстрировать имеющиеся инновационные информационно-образовательные технологии, разработанные и реализованные в высших учебных заведениях МВД России».

А продемонстрировать ведомственным вузам действительно было что.

Например, нижегородцы представили инновационную методику применения учебно-имитационного стрелкового оборудования на основе военно-прикладной игры лазертаг, или «лазерный пейнтбол».

Занятие проходит в формате игры. Используется оружие, стреляющее инфракрасным импульсом (лазером), который не вызывает болевых ощущений. Во время занятий преподаватель может моделировать различные ситуации, например, по задержанию подозреваемых, отрабатывать тактику действия в группе. Причём для этого не требуется отдельное помещение - игру можно провести практически в любом месте: как в замкнутом пространстве, так и на улице. Методика позволяет курсантам ощутить себя в обстановке, максимально приближенной к реальной. Попадание в противника легко зафиксировать: на каждом игроке закреплены так называемые датчики поражения. Они фиксируют попадание луча и сигнализируют об этом светом, звуком и вибрацией.

«Подобные занятия показали высокую эффективность», - говорит старший преподаватель деятельности ОВД в особых условиях Нижегородской академии МВД России подполковник полиции Валерий Лапухин.

Помимо этого, нижегородские полицейские продемонстрировали методику использования аппаратного комплекса с поддержкой технологии 5D при проведении лекционных занятий. Во время лекции обучающиеся погружаются в обстановку, максимально приближенную к реальным условиям несения службы полицейскими.

Воронежский институт МВД России показал на форуме робота-разведчика, предназначенного для поиска в помещении прослушивающих и других устройств. Название, правда, ему пока не придумали. Робота собрал выпускник института, использовав при этом подручные средства и детали от радиоуправляемых моделей. Впрочем, неудивительно, что такое изобретение появилось в воронежском институте, поскольку здесь действует радиотехнический факультет. Это единственное структурное подразделение в системе МВД России, которое готовит специалистов с высшим техническим образованием для инженерно-технических подразделений МВД России.

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя также предложил к просмотру современные технические средства, среди которых - многофункциональная станция «Папилон», видеоспектральный компаратор VSC 400 (для исследования подлинности документов, денежных средств, восстановления рукописей после воздействия огня) и ряд других устройств.

На экспозиции ВИПК МВД России был представлен весь сегмент дополнительного профессионального образования МВД России. Также на стенде института были размещены новейшие ручные (мобильные) технические средства досмотра, которые планируются к массовому применению для обследования объектов инфраструктуры городов - организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года: портативный досмотровый детектор электрических, магнитных и акустических полей временных замедлителей взрывных устройств «Анкер-4E», сканер ручной рентгеновский «Ватсон», «Lq-test» - ручной прибор для обнаружения опасных жидкостей в закрытых сосудах. На выставке можно было увидеть полиграф «Диана», используемый при психофизиологических исследованиях, аппаратно-программные комплексы Госавтоинспекции для обеспечения безопасности дорожного движения. Всё указанное оборудование предназначено для формирования профессиональных навыков и активно применяется в учебном процессе ВИПК МВД России.

Как могли убедиться посетители выставки - специалисты от образования, студенты, абитуриенты, материально-техническая база ведомственных учебных заведений наращивается и соответствует времени. В рамках форума полицейские отвечали на вопросы абитуриентов о поступлении и обучении в ведомственных учебных заведениях МВД России.

В работе московского международного салона образования также приняли участие сотрудники ФКУ «Объединённая редакция МВД России», посетители ознакомились с печатной продукцией.

Одним из многочисленных мероприятий форума стало заседание круглого стола, участники которого рассмотрели актуальные вопросы повышения безопасности детей в дорожном движении.

О лучших современных практиках в сфере детской дорожной безопасности рассказали представители Госавтоинспекции, Министерства образования и науки, Всемирной организации здравоохранения, экспертного центра «Движение без опасности», а также общественных организаций, автопроизводителей и средств массовой информации.

В частности, госавтоинспекторы отметили, что благодаря ряду проведённых мероприятий в прошлом году удалось снизить уровень детской дорожной аварийности. Количество ДТП c участием детей сократилось на 313 случаев (-1,8 %), число погибших - на 34 (-4,7 %), раненых - на 337 (-1,9 %). На этом работа не останавливается - в этом году уже проведено порядка 10 тысяч меро­приятий по профилактике аварийности с участием детей.

Участники круглого стола обсудили возможности общественных организаций по контролю за безопасностью на дорогах, влияние журналистского сообщества в этой сфере и другие инициативные социальные проекты, направленные на повышение безопасности юных участников дорожного движения.

Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ

В Федеральном штабе по тушению лесных пожаров отметили необходимость максимально усилить работу для предотвращения вспышки пожаров в выходные и праздничные дни

14 апреля в ходе работы Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров было отмечено, что текущий пожароопасный сезон характеризуется ранним и стремительным таянием снежного покрова, быстрым высыханием лесных горючих материалов, в том числе в регионах Сибири и Дальнего Востока.

По сравнению с прошлым годом на одну - две недели раньше сложились условия для возникновения и распространения пожаров на природных территориях.

Была озвучена и причина всех пожаров – человеческий фактор.

О лесопожарной обстановке на землях обороны и безопасности доложил заместитель директора Департамента имущественных отношений Минобороны России Александр Зданович.

«Силы и средства, находящиеся в готовности к ликвидации лесных пожаров в лесах Минобороны России, составляют 27 тысяч человек и 5 тысяч единиц техники, в том числе 12 самолетов и 33 вертолета. В их число входят около тысячи специалистов и 600 единиц техники лесопожарной службы ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России», – рассказал А. Зданович. – «В текущем году работниками лесного хозяйства оборонного ведомства планируется завершить работы по созданию противопожарных разрывов вокруг объектов военной инфраструктуры».

Он также обратил внимание членов федерального штаба на проблемные вопросы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров на сопредельных территориях.

В связи с многочисленными государственными и религиозными праздниками в течение ближайшего месяца, сопровождающимися массовыми выходами граждан страны на природные территории, растет риск возникновения природных пожаров.

В соответствии с прогнозными данными Росгидромета, 18 -19 апреля ожидается усиления ветра до 23 м/c на территории Республики Бурятия. Во второй половине апреля и первой декаде мая ожидается сухая и теплая погода, в т.ч. с температурными показателями выше климатической нормы, на юге Иркутской, Новосибирской, Кемеровской областей, республик Тыва, Бурятия, Башкортостан, Самарской, Оренбургской, Челябинской, Курганской областей, а также в регионах Южного федерального округа. В условиях сухой, теплой, ветреной погоды происходит рост классов пожарной опасности на природных территориях, что приводит к возникновению и быстрому распространению пожаров даже от незначительных источников огня в результате неосторожного с ним обращения.

Решением федерального штаба 15 и 16 апреля проводятся учения по прохождению информации о лесных пожарах, в т.ч. с угрозой перехода огня между землями различных категорий, включая лесной фонд и земли обороны и безопасности.

В них принимают участие специалисты Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, Центральной диспетчерской службы ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, региональные диспетчерские службы субъектов Российской федерации и филиалов Оборонлеса. В ходе учений планируется отработать правильность и своевременность предоставления информации о лесопожарной обстановке и ликвидации пожаров.

Лесным ведомствам регионов страны, а также военным лесничествам ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России поручено усилить профилактическую работу с гражданами, контроль над проведением наземного и авиационного мониторинга и прохождением информации о пожарной обстановке на лесных и прилегающих к лесу территориях.

 Что мы не договариваем, когда обсуждаем недостатки нынешнего российского высшего образования…

Но, обращается к чиновникам в Центре с просьбой «не рубить сук, на котором сидите», ибо, задавив при помощи издаваемых Вами «документов по отчетности и всё «более совершенных» РПД» преподавателей вузов на местах, Вы подведете их (вузы) под сильное сокращение, а после этого и большинство из Вас (чиновников в Минобрнауке и Рособрнадзоре) окажется не нужным и попадет под сокращение… Принцип «не навреди» действует не только в медицине…

Алин Бельковский-младший

Мулюкин О.П., д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный изобретатель Российской Федерации, член Совета Самарского Профессорского Союза, Самара

Не будем перебирать известные негативные факты о разрушении по западным рецептам методологии обучения и воспитания российских учащихся, заложенной в основу советского образования, ключевой целью которого являлось воспитание творческой личности и патриота своей страны…

Оставим в стороне все беды, внесенные в наше образование вступлением России в Болонский процесс с выпуском бакалавров и магистров вместо успешно действующей в СССР системы подготовки в вузах инженеров-специалистов, выпускников техникумов в средне-специальном образовании и квалифицированных рабочих в разнопрофильных профессионально-технических училищах…

Оставим в стороне вопросы коррупции и необоснованно высокие «приработки» (помимо больших зарплат и премий) руководителей в системе образовательных учреждений России… Все о них знают, но терпят… Но терпят временно, ибо сейчас, по прошествии более 25 лет после развала в 1991 году Советского Союза руководство страны «вдруг неожиданно увидело», что в стране катастрофически не хватает высококвалифицированной рабочей силы, нет достойной смены среднетехническому персоналу, а выпускаемые вузами специалисты по уровню знаний и творческим навыкам существенно уступают инженерно-техническим работникам из советской эпохи, благодаря которым в стране созданы практически все нынешние материально-техническим ценностям и на научном заделе которых мы еще пока держимся в мировом научном сообществе…

Также оставим в стороне недовольство большей части российского научно-педагогического сообщества инициативой «сверху» по развалу РАН, необоснованным/губительным слиянием/укрупнением разнопрофильных вузов и других учебных заведений…

Речь о другом: остановимся на том, что мы порой не договариваем, а если и говорим, то очень деликатно, с оглядкой на возможную негативную реакцию чиновников от образования в Центре…

Не секрет, что учебный процесс в вузах полностью забюрократизирован и идет он в ущерб развитию творческих изысканий преподавателей и учащихся, так как «направляется» положениями официально узаконенных документов по «оказанию образовательных услуг», спущенных в вузы чиновниками из Минобнауки/Рособрнадзора, в которых пошагово расписаны временные нормы всех действий преподавателя на всем цикле работы со студентами, и по которым чиновниками осуществляется контроль за учебной деятельностью преподавателей вуза… Причем всем понятно, что преподаватели, не вписывающихся в установленные/регламентируемые нормы отчетности в забюрократизированных официальных документах и нормативы рабочих программ дисциплин (РПД) на конкретную специальность, руководством вуза должны наказываться …

Причем чиновниками сверху вводятся всё новые и новые поколения РПД, и преподаватели на местах вынуждены «плодить» все новые и новые «документы», штабелями забивающие полки кафедр и доставаемые оттуда лишь при очередной аттестации/аккредитации учреждения или при плановых/внеплановых проверках при приезде ответственных чиновников из Минобрнауки или Рособрнадзора…

На наш взгляд, абсолютно точно оценена абсурдность такого положения дел рядом интернет-пользователей, в частности в сообщении «Проверки качества образования теперь обращаются не на результаты работы, а на её процесс» [http://mel.fm/2017/04/15/quality 14.04.17]: «Контроль качества образования перестал оценивать знания и умения выпускников. Важен только процесс: работа преподавателя с бумагами и «пошаговое» описание того, чем он занимается» …

Детальный анализ «такого положения» представлена в ярком сообщении санкт-петербургского профессора Ивана Куриллы [https://www.facebook.com/ivan.kurilla.9/posts/10158348904230018 14.04.17], фрагменты из которого приведены ниже:

1. «Лет 15 назад в университеты пришла новая тогда мода - система контроля качества. Она появилась где-то в Европе и попала в Россию при изучении европейского опыта накануне присоединения страны к Болонскому процессу. Некоторые университеты создавали специальные отделы контроля качества, приглашали специальные фирмы проводить внешний аудит таких систем...Суть идеи была в том, чтобы контролировать не результат работы, то есть, для университета, не научные результаты и качество выпускников (не так важно, определять это качество через знания и умения или через компетенции), - а процесс» …

2. «Через пару лет (может быть, чуть побольше) системы контроля качества стали отмирать (кажется, само министерство образования перестало требовать от университетов чего-то подобного), и многие хотели вздохнуть» …

3. «Но тут заработали новые подходы Рособрнадзора. Оказалось, что это ведомство внимательно отнеслось к наработкам «контроля качества» («а что, так можно было?») и сделало их сутью своей деятельности. Проверки качества образования ("образовательных услуг") теперь обращались не на результаты работы, а на ее процесс. Причем процессы измерялись не, скажем, присутствием проверяющего на занятии, а его работой с бумагами. От преподавателя начали требовать описывать свою работу «пошагово», - причем каждый шаг должен был быть описан специальным бюрократическим языком и соответствовать придуманным бюрократами «нормам».

Дальнейшее мы знаем.

Честно говоря, мне кажется, Рособрнадзор надо просто закрыть.

Закрыли же Роснаркоконтроль?» …

Очевидно, что профессор Иван Курилла слишком радикален при озвучивании последнего вопроса относительно Рособрнадзора?

Хотя вопрос бесспорно интересен с точки зрения руководства России по экономии ресурсов в масштабе всей страны, когда руководство вузов сбивает мелкие крохи в экономии вузовского бюджета за счет:

- отказа от расходов на снабжение сотрудников канцелярскими принадлежностями и перекладывание этих расходов на самих сотрудников, которые не могут похвастаться достойной зарплатой;

- лишения преподавателей командировочных выплат на участие и выступление с докладами на конференциях, хотя бы отечественных, а не зарубежных, что ещё более углубляет отставание их научного профессионализма от мирового уровня;

-сокращения последних кадров лаборантов, заведующих учебных лабораторий, документоведов и прочего младшего обслуживающего персонала, включая уборщиц, с перекладыванием канцелярской/печатной, курьерской и прочей неквалифицированной работы на плечи самих преподавателей;

- интенсификации до устрашающего максимума учебной нагрузки на преподавателей, требования от них «увеличения доли оказываемых платных образовательных услуг и привлечения в вузы дополнительных финансов за счет самостоятельного заключения хоз. договоров с предприятиями», что превращает преподавателей в «наемную, рабскую силу», не имеющую ни времени, ни сил, да и чего лукавить, и самого главного – желания на творчество и совершенствование своей научно-педагогической деятельности…

И в заключение отметим, что, в основе своей, профессорско-преподавательский состав российских вузов не столь кровожаден, чтобы предлагать Правительству вариант многомиллионного сокращения госбюджетных расходов за счет закрытия образовательной надстройки в лице Рособрнадзора, живущего за счет базиса – комплекса российских образовательных учреждений, и увольнения многотысячного коллектива этого учреждения…

Но, обращается к чиновникам в Центре с просьбой «не рубить сук, на котором сидите», ибо, задавив при помощи издаваемых Вами «документов по отчетности и всё «более совершенных» РПД» преподавателей вузов на местах, Вы подведете их (вузы) под сильное сокращение, а после этого и большинство из Вас (чиновников в Минобрнауке и Рособрнадзоре) окажется не нужным и попадет под сокращение…

Принцип «не навреди» действует не только в медицине…

Японским контейнерам проложили новый маршрут

ОАО РЖД предложило конкурентоспособную по стоимости и срокам схему доставки контейнеров

В апреле первые два контейнерных поезда доставили грузы из Японии для предприятий автопрома в России. Они следуют из Новороссийска на станцию Ульяновск-3 Куйбышевской дороги. Планируется, что туда будут отправлять один контейнерный состав в неделю.

Как сообщили в Центральной дирекции управления движением, время в пути поездов до станции назначения составило менее двух суток, что по скорости доставки ничуть не уступает автотранспорту. Из Японии партии контейнеров с грузами для автомобильной промышленности доставили морскими судами в Новороссийский морской торговый порт, а затем на припортовой станции были сформированы контейнерные поезда до Ульяновска.

По словам начальника отдела организации логистики перевозок Центральной дирекции управления движением Николая Решетова, в дальнейшем планируется отправлять по одному контейнерному поезду в неделю. Получатель груза не называется. На территории Ульяновской области есть несколько работающих предприятий автопрома: Ульяновский автомобильный завод, Димитровградский автоагрегатный завод и Ульяновский моторный завод.

В дирекции пояснили, что с получателем согласованы расписание движения и технология доставки до «двери», что позволяет конкурировать с автотранспортом. Региональные дирекции управления движением – Северо-Кавказская, Приволжская и Куйбышевская, участвующие в проекте, обеспечили движение поездов по графику. В организации доставки помимо Центральной дирекции управления движением принимают участие логистический оператор GEFCO, ЦФТО и Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом.

Отметим, что ранее контейнеры из Японии перевозились из порта автотранс­портом. Однако холдинг «РЖД» предложил конкурентоспособную по стоимости и срокам доставки схему. Выгрузку контейнеров из вагона, временное хранение на площадке и доставку получателю по согласованному графику взяла на себя Ульяновская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ.

«Смежники со станции своевременно подавали контейнеры под выгрузку. Их выгружали как на площадку, так и сразу на машины. График работы выстроили так, чтобы оптимально задействовать технику и людей, в том числе и ночью, для ускорения выгрузки», – пояснил Александр Сундуков, главный инженер Куйбышевской дирекции по управлению терминально-складским комплексом.

Руководитель Департамента железнодорожной логистики «Gefco Россия» Дмитрий Вербов рассказал, что новый сервис рассчитан на привлечение контейнерных грузов, следующих в автомобильные кластеры Ульяновска и Тольятти. Возможно, они пойдут и в адрес получателей из экономической зоны Алабуга. Данную схему планируется применять ещё и на маршруте Новороссийск – Волгоград. Кроме того, найдена возможность обратной загрузки контейнеров экспортными грузами предприятий, расположенных на полигоне Куйбышевской дороги.

Новая схема доставки позволит перевести с автомобильного на железнодорожный транспорт до 100 крупнотоннажных контейнеров ежемесячно. По расчётам специалистов, железнодорожные перевозки контейнерных грузов конкурентоспособны на расстоянии свыше 500 км для 20-футовых контейнеров и свыше 800 км – для 40-футовых. Сейчас прорабатывается возможность запуска контейнерных сервисов по доставке грузов, следующих через порт Санкт-Петербург.

Олег Сергеенко, Дмитрий Попов

И даже грязь не разлучит нас

Российский тест-драйв обновленного Ford Kuga

Дмитрий Катков

Городские улицы, узкие лесные дорожки и бескрайние степи — «Газета.Ru» протестировала обновленный кроссовер Ford Kuga, который доехал до России и уже собирается в Елабуге.

Оптика другой формы, решетка радиатора и бампера в духе нынешней линейки бренда — изменений у рестайлинговой модели не так уж много, но посвежевшая машина определенно выглядит дороже (и не только выглядит. — Авт.). Небольшие изменения в салоне, новый руль с подрулевыми лепестками, много электронных систем с замысловатыми аббревиатурами в топовых комплектациях — всего этого вполне достаточно для того, чтобы в 2017 году быть не хуже других.

В компании Ford возлагают большие надежды на самый популярный кроссовер марки и покупателей из больших городов, но маршрут мартовского тест-драйва пролегал по местам более отдаленным.

Журналисты преодолели путь от Уфы до Челябинска по субрегиональным дорогам: сначала ехали через парящий тысячью трубами Стерлитамак, потом сквозь затерянные в лесах башкирские деревушки с их непривычными названиями, аккуратными домиками и ленивыми собаками вдоль дорог. На следующий день колонна кроссоверов стартовала из горнолыжного курорта Новоабзаково и его околошвейцарских шале в старейший город Челябинский области — Верхнеуральск. В конце нас ждали степи, грядущая весна и щепотка суровых челябинских пробок.

Городскую машину удалось протестировать на самых разных покрытиях (хотя и без откровенного бездорожья) — в глубинах Южного Урала есть как шоссе приемлемого качества, где легко можно проехать между ям, так и совсем уж сомнительные пути передвижения, если вы путешествуете на легковой машине. Наполовину расчищенный щербатый асфальт с сугробами выше крыши, тающий лед на почти горных дорогах, встречи с лесовозами на однополосных тропинках и даже брусчатка на древнем екатерининском тракте — кроссоверы справились с задачей, хоть иногда и подбрасывали седоков до стеклянного потолка на совсем уж высоких кочках.

Хотя маршрут местами выглядел как раллийная трасса, машину точно нельзя назвать гоночной — ей не хватает динамики. Причем с любым из трех предлагаемых на российском рынке моторов: атмосферником в 2,5 литра (150 л.с.) и двумя турбированными двигателями Ecoboost объемом в 1,5 литра (150 и 180 л.с.). С турбомоторами покупателя ждет полный привод, с атмосферным — только передний, все три машины оснащаются 6-ступенчатым автоматом 6F35. У журналиста «Газеты.Ru» возникло подозрение, что наиболее бюджетная версия на моноприводе разгоняется увереннее, чем ее дорогие малолитражные братья. Еще удивительнее, что самый мощный 180-сильный мотор отстает от своего 150-сильного турбособрата. Максимальная скорость у машин с турбомотором — 212 км/ч, для атмосферника это 185 км/ч. Паспортный расход топлива в смешанном цикле — около 8 л/100 км для всех трех двигателей.

Основной плюс у новой Kuga другой — она неплохо рулится и глотает ямы, почти не пробивая подвеску. Это дает возможность ехать по неважному покрытию быстрее, чем на обычном седане или универсале.

Между тем дорожный просвет в 200 мм и достаточно короткие свесы спотыкаются о низкие пластиковые дефлекторы, которые хочется оторвать в первой же глубокой луже. Компактный кроссовер не внедорожник, но путь до дачи по весеннему проселку будет спокойным. Шумоизоляция терпимая, ведь на летней резине и нормальных дорогах машина будет звучать тише.

К салону серьезных претензий нет — удобная форма передних сидений и приятный руль не дадут устать на дальнобое. При этом багажник не удивляет размерами (406 литров), при сложенных задних сиденьях объем вырастает до 1604 литров, но ровной площадки не получается. Некоторые проблемы возникают с 8-дюймовым экраном мультимедийной системы SYNC 3, которая предлагается в топовых комплектациях. По глубоко утопленному сенсорному дисплею на ходу попасть трудно, мешает и торчащий перед ним регулятор уровня громкости. Таким образом, управлять магнитолой или картами в навигаторе проще через голосовой ввод, что радует не всех. Сама система умеет связываться со смартфонами через Bluetooth, а также совместима с Apple CarPlay и Android Auto. Два USB-выхода расположены в ящичке между сиденьями, но добраться до них на ощупь непросто. Самих емкостей в салоне хватает.

Обновленный Ford Kuga предлагается в комплектациях Trend, Trend Plus, Titanium и Titanium Plus (последнюю мы и опробовали). Цена на базовую модель Trend с моноприводом и атмосферным мотором стартует с отметки в 1,399 млн рублей, туда входят в том числе кондиционер, семь подушек безопасности и 3,5-дюймовый монохромный экран мультимедийной системы. В версии Trend Plus (от 1,489 млн рублей) добавляются легкосплавные диски, двухзонный климат-контроль, 4,2-дюймовый цветной дисплей, электрообогрев лобового стекла, передних сидений и руля. Кроме того, комплектация предполагает выбор между атмосферником и младшим турбомотором.

Первые две комплектации расширяются опциями, но все самое интересное для любителей гаджетов начинается с Titanium (от 1,589 млн рублей): система SYNC 3 с 8-дюймовым экраном и голосовым управлением, аудиосистема Sony, круиз-контроль, датчики света и дождя, система бесключевого доступа и прочее. Машину можно приобрести со всеми тремя двигателями линейки. Топовый Titanium Plus дополняет внушительный список оснащения панорамной крышей с люком, адаптивными биксеноновыми фарами и задними светодиодными фонарями, системой активной помощи при парковке, навигатором, камерой заднего вида, багажником с доступом «hands-free» и многим другим. Хотя и стоит немало — от 1,999 млн рублей.

Стоит отметить, что для всех машин действуют ряд скидок, которые могут снизить цену на величину до 200 тыс. рублей.

В конкурентах своему самому популярному автомобилю (кроссовер на базе Focus в начале года обогнал по продажам сам Focus) компания Ford видит ряд серьезных игроков рынка, в том числе Toyota RAV4, Kia Sportage, Renault Kaptur, Nissan X-Trail и Qashqai. Есть ли у обновленной Kuga шанс? Да, безусловно: солидная внешность в духе текущего модельного года, широкий выбор комплектаций на любой кошелек, много модной электроники в топовой версии, да и сам форм-фактор кроссовера, так полюбившегося публике в России и мире. Выбор за читателем.

«Легкая монументальность в современном стиле»: нижегородские фантасмагории исторического «наследия»

Игорь Игоревич Кобылин (р. 1973) – философ, культуролог, доцент кафедры социально-гуманитарных наук Нижегородской государственной медицинской академии, соорганизатор междисциплинарного семинара «Теория и практики гуманитарных исследований».

Мир во власти фантасмагорий – вот, если использовать выражение Бодлера, в чем заключена современность.

Вальтер Беньямин

17 февраля 2017 года в Нижегородском кремле с участием руководителей области и города состоялся торжественный митинг, посвященный грядущему празднованию 800-летия Нижнего Новгорода (1221–2021). В ходе митинга заместитель губернатора Дмитрий Сватковский рассказал о конкретной программе подготовки к юбилею, рассчитанной на пять лет. «Каждый год посвящен какой-либо теме, например, 2017-й год – это Год нижегородской архитектуры и старины»[1].

Очевидно, что юбилейные инициативы властей вызовут очередной виток «боев за историю»: неопределенная «старина» обладает слишком очевидным манипулятивным потенциалом, чтобы оставаться вне подозрения. В любом случае год «архитектуры» и «старины» (и одновременно год столетия октябрьской революции) – это хороший повод вновь обсудить как само понятие историко-культурного «наследия», так и содержательные аспекты текущей культурной политики. Ниже речь пойдет о двух локальных исторических режимах работы с городским прошлым, вернее – о трансформации одного в другой. Пример первого – избирательная актуализация «дореволюционного», связанная с возрождением Нижегородской ярмарки в 1990-е годы. Пример второго, более позднего, – «дизъюнктивный синтез» наследия-как-такового в архитектурно-дизайнерском решении нижегородского ЦУМа.

В своем кратком, но содержательном анализе путеводителей по советскому Горькому историограф «горьковского нарратива» Станислав Дудкин пишет:

«Общим местом, воспроизводящимся в том или ином виде во всех краеведческих работах советского периода, стала системная оппозиция – купеческий старорежимный Нижний Новгород (метонимически определяемый через “рабочие трущобы и пустыри”) и социалистический город Горький (расширяющийся и благоустроенный). Водоразделом между двумя типами одного города является социалистическая революция, а преображающей силой – советская власть. Закрепляется данная оппозиция через противопоставление двух наименований города»[2].

22 октября 1990 года «социалистический город Горький» вновь стал Нижним Новгородом. Драматическое возвращение прежнего имени сохраняло антитезу, но меняло знак: советская власть оказалась злым демиургом. Теперь «преображающей силой» наделялся взгляд, направленный в прошлое. Он должен был разглядеть, открыть тот потенциал, который в этом прекрасном прошлом таился[3].

Конечно, в масштабах страны «культурный капитал» дореволюционного Нижнего был довольно скромным и не таил особых сюрпризов. Но, как показывает пример Санкт-Петербурга – города, в котором усилиями Александра Бенуа, Сергея Дягилева и других мирискусников была сформирована сама идея национального художественного наследия, – непомерный избыток парализует «капитал», превращая его в «сокровище». Действительно, по наблюдению исследовательницы урбанистической культуры России рубежа XIX–XX веков Евы Берар, общественный интерес к старому Петербургу «был не лишен парадоксальности»[4]. Новый российский капитализм любил рядиться в имперские одежды, но в досоветской истории он искал не только декоративную «благородную старину» аристократии, но и созвучную себе буржуазную «современность». Здесь мифология рафинированной «культурной столицы», все более замыкающейся в собственном великом прошлом, скорее препятствовала идентификации с «наследием». Слишком тонким, сложным и «антикварным» это наследие выглядело. Кроме фиктивных дворянских титулов, генеалогических древ и выкупленных в собственность музейных усадеб, «новорусский» бизнес нуждался в «славных традициях российского предпринимательства». Конечно, подражая дворянскому лоску, он уже воспроизводил буржуазный этос, во многом построенный на завистливом копировании аристократических образцов. Но такой «мимесис мимесиса» лишь подчеркивал фундаментальную пустоту буржуазной идентичности, ее тревожную несубстанциальность. Был необходим позитивный пример, который наглядно сочетал бы «модерную» активность с надежными историческими «корнями».

Роль подобного примера во многом и сыграл «старорежимный» Нижний Новгород, с его старообрядческими династиями купцов и промышленников, ярмаркой, знаменитой выставкой 1896 года и другими атрибутами капитализма, динамично развивающегося, но по-прежнему укорененного в родной почве. Именно купеческий background позволил уже постсоветскому Нижнему – «полигону демократических и рыночных реформ» – эксплуатировать медийный образ «третьей столицы» и «кармана России»: бородатые старообрядцы, похороненные советскими путеводителями в невозвратном прошлом, неожиданно оказались «современнее» промышленных оборонных гигантов, вынужденных останавливать работу из-за отсутствия госзаказа.

Общественный интерес к дореволюционному прошлому стимулировал и градозащитную политику. В начале 1990-х был создан Комитет по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области, потерявший самостоятельность только в первой половине 2000-х. Однако центральное место в нижегородской «исторической политике» 1990-х занимала ярмарка. Александр Котюсов, бывший в то время помощником губернатора Нижегородской области Бориса Немцова, вспоминает:

«Утверждение “Нижний Новгород – карман России” было одним из брендов, которые тогда пиарил Немцов. А что еще было пиарить? Из советского прошлого Немцову достался Сахаров и закрытый город Горький с “довеском” в виде Арзамаса-16, где делали атомную бомбу. Нижегородская ярмарка была практически единственным брендом, доставшимся новой власти из царского прошлого. Советский Горький вызывал страх. Царская Россия вызывала доверие. [...] Там рубль был золотой»[5].

Хотя планы реинкарнации ярмарки (правда, уже не в качестве центра оптовой торговли, а как выставочного комплекса) обсуждались еще на коллегии Госснаба СССР, пик ее экономической деятельности и символической значимости пришелся на вторую половину 1990-х. Во многом определяющую роль здесь сыграл столетний юбилей Всероссийской художественно-промышленной выставки, проходившей в 1896 году в Нижнем и ставшей «событием государственного, даже мирового значения»: «правительство официально признавало наступление новой исторической эпохи – эпохи русского капитализма»[6]. Эта годовщина признания удачно совпадала с повторным стартом «эпохи». Владимир Бессараб, возглавлявший тогда ярмарочный проект, пишет в коротком мемуаре:

«Конечно, мы все знали, что приближающийся 1996 год – это не год столетия Нижегородской ярмарки, а год столетия Нижегородской торгово-промышленной выставки, а это совсем не одно и то же. [...] Но магическая цифра “100” давала нам возможность приезжать в Москву и говорить: – Через три года будет… Давайте возродим… Давайте построим [...] И наш маленький сознательный обман сработал! [...] Правительством России было принято постановление о проведении в Нижнем ярмарки; это постановление подписал Б.Н. Ельцин»[7].

При этом важно отметить, что выставка-предшественница была прекрасно визуально документирована. Сохранился обширный фотографический архив – прежде всего работы Максима Дмитриева (1858–1948), имевшего на выставке собственную студию. Старые снимки – от роскошных панорамных видов до детализированных изображений многочисленных павильонов – служили наглядным подтверждением креативных возможностей национального капитала и частично использовались в пиар-компаниях, сопровождавших проекты ярмарки обновленной.

Уже упоминавшаяся историк Берар описывает выставку 1896 года как задуманную и осуществленную Витте демонстрацию политических амбиций «торгово-промышленного класса»[8]. А это значит, что выставочные павильоны были не только пространством экспонирования достижений промышленности, сельского хозяйства, инженерно-технического дела и современного искусства. Экспонировался и сам «деловой класс», стремившийся к культурному и политическому оправданию своей деятельности. Эта эстетизированная «выставочность» наглядно проявилась в «живой картине», составленной из младших представителей купеческих фамилий Москвы и Нижнего Новгорода. Речь идет о почетном карауле, встречавшем императорскую чету в костюмах «рынд» XVII века.

«Поразительная сцена: на пороге XX столетия буржуазия двух крупных торгово-промышленных городов, стремясь добиться признания своих прав, вынуждена рядиться в костюмы далеких предков»[9].

Спектакль легитимации вновь был разыгран и на пороге XXI века, сделав полный миметический круг: ряженые предшественники превратились в образец. Повторилась – как и положено, в сниженно-фарсовом виде – даже ритуальная встреча с «царской семьей»: в сентябре 1996 года в Нижний Новгород на выставку «Будущее России» прибыли «Ее Императорское Высочество Великая Княгиня Леонида Георгиевна вместе с дочерью, Главой Российского Императорского Дома Великой Княгиней Марией Владимировной и внуком, Великим Князем Георгием Михайловичем, чтобы официально объявить компанию “Pierre Smirnoff” “Поставщиком Императорского дома”»[10].

Конечно, основным направлением ярмарочной деятельности были актуальные бизнес-проекты, в которых принимали участие в том числе и «красные директора» бывших советских гигантов. Но каждая выставка – будь то демонстрация современной военной техники или кардиологического оборудования – становилась одновременно и репрезентацией исторической преемственности с деловой элитой и аристократическим миром Российской империи. Более того, по свидетельству некоторых наблюдателей, на начальном этапе чистая форма и эстетика подражания предшествовали экономической целесообразности: «Ярмарка сначала не была рыночным инструментом; рынка еще не было. [...] Это просто была идея. Мол, купцы раньше так делали, и мы так сделаем. Игра»[11].

Однако постепенно миметическая энергия «возрождения», питавшая активность 1990-х, стала рассеиваться. Менялась политико-экономическая конъюнктура – менялась и сама конфигурация «наследия». Но прежде, чем проследить контуры этой новой конфигурации, необходимо сделать небольшое понятийное пояснение. Джон Танбридж и Грегори Эшворт в своих исследованиях культурного туризма провели четкую границу между «наследием» и «историей»[12]. Хотя в обоих случаях мы имеем дело с конструктами, способы конструирования здесь различны. В отличие от профессиональной исторической реконструкции минувших событий, «наследие» производится как коммодифицируемый ресурс, составленный из гетерогенной смеси материальных следов прошлого и обрывочных дискурсов, поддерживающих минимальную нарративную связь между этими следами.

Безусловно, ярмарочный маскарад 1990-х имел отношение именно к «наследию», но он не подменял собой историю. В нулевые же (и тем более десятые) сама история начинает строиться (и потребляться) как политически дезактивированное «наследие», иными словами – в качестве ресурса. Как показал Илья Калинин, этот ресурс обладает структурной гомологией с ресурсом природным и точно так же оказывается объектом государственного контроля. Углеродный запас небезграничен, и через точно такую же оптику политическая элита начинает рассматривать и ресурс культурно-аксиологический, а потому энергетическая безопасность переплетается с «духовной», «информационной», «нравственной» и так далее[13].

Однако, будучи чисто дискурсивным образованием, такая «история-наследие» оказывается абсолютно равнодушной к локальным материальным остаткам прошлого. Это хорошо заметно на примере градостроительной и архитектурной политики властей. Историко-культурная аура как бы «откачивается» из реальных построек и переходит на «небесный», чисто риторический уровень существования. Сами же здания превращаются при этом в «тлен», «гнилушки», «ветхий фонд», подлежащий безжалостному сносу. В Нижнем Новгороде, по информации, предоставленной городским исследователем и активистом Олесей Филатовой, только за последние пять лет и только в центральной части города были уничтожены около сорока объектов дореволюционной застройки. Причем ни статус памятника, ни недавняя реставрация в ряде случаев не стали для этого помехой. Так был разрушен «дом Чеботарева» – двухэтажный каменный особняк в стиле позднего классицизма, располагавшийся на пересечении улиц Горького и Студеной. В феврале 2011 года он был лишен статуса памятника архитектуры и, несмотря на активное сопротивление градозащитников, снесен в июле 2012-го. Ту же двухтактную схему применили и к «дому Давыдовой-Печеркиной» (номер 46 по улице Новой) – деревянной городской усадьбе конца XIX века. Сначала она была исключена из списка вновь выявленных объектов культурного наследия (2010), а спустя пять лет разрушена застройщиком. В марте 2013-го снесен незадолго до этого отреставрированный «Дом купчихи Гузеевой» (номер 126 по улице Ильинской).

«Наследие», следовательно, оказывается ресурсом, с одной стороны, ограниченным (враждебная интерпретация, как предполагается, способна его дискурсивно «истощить»), с другой, – неисчерпаемым, поскольку никакие эмпирические потери не в состоянии нанести урона его идеологической полноте. Таким образом, консервативный поворот к «традиционным ценностям» и «национальному коду» осуществляется теми же людьми, которые сносят «старье», освобождая место для парковок, дорогого жилья и торгово-развлекательных центров. Последние, как правило, построены в узнаваемом современном стиле и не имеют никакого отношения к причудливым историко-мифологическим конструкциям ресурсного патриотизма. Так, например, внушительный бизнес-центр (и галерея мод) «Лобачевский плаза», возведенный в самом центре города, к «наследию» отсылает только своим диковатым названием.

Все это лишний раз подчеркивает чисто дискурсивную природу «национального исторического достояния», трансцендентную любым случайным материализациям. Однако в Нижнем Новгороде есть как минимум один архитектурный объект, который если и не воплощает это «достояние», то во всяком случае демонстрирует принципы его нынешней сборки. Речь идет о торговом центре ЦУМ. Он расположен практически напротив Московского вокзала – «главных ворот» города – и имеет довольно давнюю и интересную историю.

Универмаг спроектировал московский архитектор Анатолий Жуков, работавший в Горьком в 1934–1937 годах руководителем архитектурно-планировочной мастерской горисполкома[14]. Здание магазина – образец постконструктивистской архитектуры середины 1930-х:

«Крупный объем, близкий по пропорциям к кубу, серым цветом своей терразитовой штукатурки также имитируя железобетон. Три этажа его главного фасада [...] оформлялись большими стеклянными витринами. Один из торцевых фасадов имел два ряда больших круглых окон-иллюминаторов, которые часто применялись в столице в эпоху советского авангарда»[15].

Однако открытие универмага состоялось значительно позже, уже в другую культурную эпоху[16], и здание было соответствующим образом реконструировано – компромисс советского ар-деко, пытавшегося привить аскетичному авангарду немного классицистической «красоты», оказался недостаточным. «Красоты» требовалось все больше. Местный архитектор Рымаренко «украсил его фасады восьмиколонными портиками, над ним появился двухэтажный глухой аттик с узкими прорезями окон, так как это уже был период господства неоклассики послевоенных лет, отмеченный пышностью и репрезентативностью в решении фасадов зданий, расположенных на городских площадях и крупных магистралях»[17].

Практика переделки фасадов, как показал Владимир Паперный, была в целом характерна для советской архитектуры: именно так авангардная Культура Один апроприировала дореволюционные постройки, а сталинская Культура Два «оживляла» «мертвящий» рационализм конструктивистской геометрии. Так что уже с самого начала ЦУМ скрывал в себе различные археологические напластования советской культурной истории. Но сегодня он стал настоящим постмодернистским муляжом «наследия» как такового.

В конце 1990-х годов универмаг входит в состав производственной группы «Земляне» (ныне – кинокомпания «Союз Маринс Групп»[18]), и почти сразу же начинается его масштабное преобразование. Построенный в 1995 году второй корпус соединяется системой переходов с основным зданием, которое в свою очередь бережно реконструируется по найденным «старым чертежам». Правда, не обошлось без очередного «оживления» и «украшения».

«К элементам декора “сталинской” архитектуры добавились яркие цвета, а восстановленная лепнина обыгрывается золотыми и серебряными вставками. В целом теперь стиль ЦУМа можно определить так – легкая монументальность в современном стиле»[19].

Еще в 1979 году Паперный прогнозировал, что градостроительная история сделает очередной круг и грядущая Культура Два будет беспощадна к «мрачным коробкам» 1950–1960-х годов. Действительно, цикл повторился, но, как писали советские философы-диалектики, «на новом витке спирали». На фоне утверждавшегося в начале нулевых эстетического стандарта даже типологический собрат в лице сталинского «ампира» выглядел слишком просто и явно нуждался в дизайнерском «апгрейде».

Заметим, что концепцию Паперного часто критиковали за слишком упрощенную – бинарно-структуралистскую – модель исторического движения. В относительно недавнем тексте, отвечая критикам, Паперный несколько смягчает свою прежнюю позицию: выход из бесконечного круговращения Культуры Один и Два все-таки возможен. Потенциальная Культура Три должна раскрыться как «экологически ответственная цивилизация», с опорой на несколько отредактированное «общее дело» Николая Федорова и на биокосмический потенциал русского авангарда, в частности, на идеи Эля Лисицкого.

«Некоторые идеи Федорова оказались пророческими. Главная из них – мысль, что природа из врага человечества должна стать его союзником [...] – лежит в основе всех современных экологических теорий»[20].

Как ни странно, но даже это, еще только намечающееся, «будущее наследие» оказывается вписано в «дизъюнктивный синтез» торгового центра. Конечно, «победа над смертью» не входит в перечень предоставляемых универмагом услуг, но природная составляющая дизайна налицо: одной из достопримечательностей ЦУМа являются «живые уголки», где можно увидеть питонов, черепах, игуан и даже карликовых камерунских коз. А в 2014 году на первом этаже был установлен морской аквариум с черноперой акулой.

Но, пожалуй, самым интересным был второй этап реконструкции, связанный с радикальным обновлением интерьера. В 2012 году запускается проект «Старый город», чьей непосредственной задачей и является «сохранение наследия» и «неповторимого колорита» Нижнего Новгорода[21]. Проект состоял в декорировании внутренних помещений ЦУМа репродукциями фотографий дореволюционных мастеров. Были использованы около двухсот изображений, большинство из которых принадлежит авторству Дмитриева.

Экспонированные в торговых залах работы можно разделить на несколько групп. К первой группе относятся виды нижегородских улиц конца XIX – начала XX веков. В оформлении использованы работы разного формата, но особенно интересны несколько увеличенных фотографических панно, производящих довольно странное впечатление: они имитируют превращение внутреннего пространства во внешнее. Тесные павильоны арендаторов оказываются вписанными в визуальное подобие городского ландшафта вековой давности. Это превращение подчеркивается стилизованными табличками с номерами «домов» и названиями «улиц». Правда, в затеянную игру вторгается анахронизм – некоторые названия отсылают уже к советским реалиям. Так «улица» второго этажа носит имя Марата, а третьего – Горького. Такая топологическая игра – вольно или невольно – отсылает к пространственной организации старинных пассажей, добивавшихся того же эффекта противоположным путем – превращением внешнего во внутреннее[22]. Сходство с крытыми галереями усиливается благодаря почти полному отсутствию естественного освещения и развешанным по стенам декоративным копиям газовых фонарей – этих непременных атрибутов пассажей XIX века.

В исследовании «храмов буржуазной культуры» Вальтер Беньямин сравнил пассажи с музеями – будучи лишенными экстериорности, и те и другие являются местами «коллективной грезы»[23]. Обновленный ЦУМ может пониматься как территория их фантасмагорической «инвагинации» (пространства встраивания внешнего во внутреннее и наоборот). Более того, здесь подключается еще один «фантасмагорический» элемент, традиционно соотносимый со сферой онейрического и гипнотического, – кинематограф. В зоне фуд-корта располагается большой экран, на котором без остановки транслируются немые фильмы Чарли Чаплина[24]. Прежде всего это, видимо, напоминание о профиле компании-владельца, принимавшей участие в производстве сериала «Морпехи», фильмов «Туфельки» и «Вий 3D». Но диагностически важно, что этот символический киносеанс обращается к ранней истории медиума, коррелирующей с исторической фотографией на стенах.

«Греза» инсталляции в целом, ее месседж вроде бы кажутся очевидными: актуальная «современность» ностальгически воспроизводит свой утраченный исток – Нижний Новгород, «который мы потеряли». Квазимузейная экспозиция старого города на старых фотографиях (поддержанная старым немым кино) становится театральной декорацией, в которой продавщицы джинсовой одежды и кроссовок разыгрывают раннюю историю буржуазных пассажей. Даже история самого торгового центра продлевается в дореволюционное прошлое. Теперь она отсчитывается от «далекого 1905 года», когда на месте нынешнего здания ЦУМа открылась продуктовая лавка, просуществовавшая до начала 1930-х годов.

Однако ностальгия по «наследию» устроена здесь принципиально иначе, чем во времена перестройки. Ревизионистская оптика конца 1980-х – начала 1990-х была избирательна, она старалась вытеснить из культурной памяти все, что носило печать «советского», и именно поэтому была к «советскому» накрепко привязана. Сегодня же скорее вытесняется само вытеснение. «Историческая Россия» действительно побеждает, символически торжествуя над всеми различиями и конфликтами реальной истории. Фотодекор магазинных площадей отсылает не столько к образцовому фрагменту прошлого, сколько к прошлому вообще, неопределенной «старине», к «нашей Истории», которую надо любить и уважать. Это подтверждает вторая важная группа фотографий – индивидуальные и групповые портреты. Их довольно много, но особенно выразительным является большое изображение нижегородских босяков, размещенное на стене пролета центральной лестницы, прямо у входа на фуд-корт[25].

Вряд ли стоит говорить о сознательном цинизме этого дизайнерского решения, скорее – о ненамеренной бестактности. И, видимо, этот бестактный жест вполне объясним: «история вообще» понимается здесь как алиби. Ее аура нейтрализует смысл любого фотографического содержания, превращая даже нищих в объект «рассеянного» интереса покупателей. Именно поэтому советское внешнее никак не противопоставлено досоветскому внутреннему, сталинский экстерьер – дмитриевскому интерьеру. И то и другое покрыто патиной «исторического», унифицирующей «умственной субстанцией», развоплощенной бодрийяровской «лепниной». Субстанциальная «историчность» подчеркивается гипнотическим слоганом «Мы были всегда». Темпоральные дистанции и напряжения коллапсируют в пространственную складку, сгиб, сближающий и дезактивирующий политико-идеологические полярности.

Занимаясь критическим прочтением архитектурного объекта, очень легко впасть в ловушку гиперинтерпретации: то, что кажется идеологически интенциональным, зачастую обусловлено экономическими и технологическими обстоятельствами. Однако, какова бы ни были хозяйственная «кухня» и намерения разработчиков, получившийся результат вполне можно рассматривать как элемент текущей «культурной политики». В случае с ЦУМом подчеркивается и классовая принадлежность ее адресата. Илья Калинин, анализируя демодернизационные эффекты одержимости «наследием», отмечает:

«Культурная политика – это политика для бедных, социально и политически депривированных. В этом отношении у нее есть несколько плюсов. Во-первых, она стоит относительно недорого. Во-вторых, обращается к ценностям, которые позиционируются как неотчуждаемые и общедоступные. [...] И, наконец, в-третьих: апеллируя к неким “общим национальным ценностям”, культурная политика оказывается не только политикой идентичности. [...] Культурная политика – это также политика имитации, политика имитации политики»[26].

ЦУМ делает эту политику видимой – он размещает картинки общедоступного «наследия» среди общедоступных товаров. В нулевые ЦУМ позиционировал себя как «народный универмаг», и сегодня в этом отношении мало что изменилось. Если многие торговые центры в Нижнем Новгороде возникли на месте снесенных рынков, то ЦУМ как бы «вобрал» вещевой рынок внутрь себя (демонстрируя всю ту же логику «инвагинации») – большинство арендаторских «точек» и их общая диспозиция очень напоминает «рыночное» наследие 1990-х. Ассортимент здесь по-прежнему ориентирован на горожан с невысоким доходом. Им же, по всей видимости, предназначается и экскурс в историю. Социальная маркированность «наследия» особенно заметна при сравнении ЦУМа с расположенным буквально в двух шагах торговым центром «Республика». Спроектированное нижегородскими и миланскими архитекторами здание с гигантским стеклянным фасадом возвели в 2005 году, разрушив предварительно стихийное скопление торговых палаток. Рассчитанная на провинциальный средний класс «Республика» не помышляет ни о чем, кроме чистого консюмеризма.

Однако возникает вопрос: насколько эта «культурная политика» результативна? Каковы ее эффекты? Как воспринимают весь этот исторический дизайн посетители? Понятно, что все эти вопросы требуют отдельного исследования, выполненного в другом – социологическом – регистре. Но некоторое предположение можно сделать уже сейчас.

В небольшом эссе «Публичное пространство: от пустоты к парадоксу» Борис Гройс противопоставил «нулевой авангардистский дизайн искренности» практике эстетизации как бесконечному производству подозрения[27]. Действительно, авангард пытался представить «сами вещи» в их предельной сущностной открытости. Жест авангардного и модернистского искусства – это жест демистификации, расколдовывания, критического обнажения. Жест не только эстетический, но и этический. В этом контексте любое декорирование превращается в преступление против истины в эпистемологическом плане и против апокалиптической «правды» – в художественном и моральном. Однако сегодня, как показывает Гройс в заключительной части своего эссе, дизайн благодаря вездесущности медиа становится по-настоящему тотальным. Речь идет об универсально распространенном «самодизайне», которым практически каждый из нас вынужден заниматься в социальных сетях. «Соответственно, свобода, завоеванная в борьбе за демократизацию эстетических прав, обернулась террором повсеместного эстетического долга и обязанности»[28]. В пространстве этой эстетической дистопии редукционистский дизайн авангарда – всего лишь одно из возможных стилистических решений, а значит, подозрение распространяется и на него тоже. Когда, например, в центре города появляется очередной торгово-развлекательный центр, чье архитектурное решение отсылает к «бездушным» и «безличным» модернистским коробкам, то подозрение принимает форму вопроса: какая локальная достопримечательность, какой фрагмент историко-культурного наследия, какое традиционно сложившееся место общения живущих здесь людей были уничтожены, чтобы освободить дорогостоящую землю для постройки этого сооружения? Антитрадиционалистский, «разрушительный» пафос, так или иначе сохранившейся в современных вариациях авангардных исходников, удваивается разрушительной логикой коммерческой застройки.

Напротив, избыточная эстетизация, сочетающая несочетаемое, своего рода «бриколажное» декорирование, подчиняющееся логике «подручных средств», уже ничего не скрывает. Скорее оно работает как невольное обнажение приема. Являясь зримым воплощением «наследия», оно наглядно демонстрирует его чисто симулятивный характер. Ни светодиодный потолок, ни живая акула, ни фотографические виды нижегородской старины внутри подкрашенного и подновленного сталинского здания с модернистским прошлым не в состоянии кого-либо обмануть. За всем этим нанизыванием друг на друга культурных эпох легко опознается рыночная палатка как травматическая основа собираемого «национально-культурного достояния»[29]. Но именно эта несвязность, неуместность и даже некоторая нелепость производят эффект, которого не может добиться телевизионная риторика. Предоставленная «рассеянному» восприятию обычных людей в их повседневной практике фрагментированная «история-наследие» нормализует, делает привычной собственную «склеенность». А это значит – если позволить себе легкую герменевтическую паранойю, – что даже грубоватая и «неподозрительная» очевидность требует нашего непрестанного критического подозрения.

[1] Цит. по: Поляшова А., Сорокина М. Губернатор Шанцев дал старт началу празднования 800-летия Нижнего Новгорода // Время: Новости Нижнего Новгорода и Нижегородской области. 2017. 17 февраля (www.vremyan.ru/news/gubernator_valerij_shancev_dal_start_nachalu_prazdno...).

[2] Дудкин С. Горьковский нарратив: образ города в послевоенных путеводителях // Сигма. 2015. 17 октября (http://syg.ma/@furqat/gorkovskii-narrativ-obraz-ghoroda-v-poslievoiennyk...).

[3] О некоторых визуальных аспектах исторического воображения конца 1980-х – начала 1990-х годов см. Кобылин И. Из Нижнего в Горький и обратно: старая фотография, кино и историческое воображение // Неприкосновенный запас. 2016. № 2(106). С. 129–149.

[4] Берар Е. Империя и город: Николай II, «Мир искусства» и городская дума в Санкт-Петербурге. 1894–1914. М.: Новое литературное обозрение, 2016. С. 7.

[5] Котюсов А. Трудно представить, что было бы с областью… // Как мы открывали город. Эпоха 90-х глазами нижегородцев. Сборник воспоминаний / Сост. В. Бессараб, О. Рябов. Нижний Новгород: Книги, 2009. С. 143–144.

[6] Бахрушин Ю.А. Воспоминания. М.: ГЦТМ им. А.А. Бахрушина, 2012. С. 33.

[7] Бессараб В. Вся правда о ярмарке // Как мы открывали город… С. 248.

[8] «Момент ее открытия был выбран не случайно: летом проходила здесь ежегодная ярмарка, и, чтобы усилить эффект, было решено одновременно провести Третий Всероссийский торгово-промышленный съезд. Благодаря ярмарке, выставке и съезду Нижний в течение десяти недель стал Меккой российского предпринимательства» (Берар Е. Указ. соч. С. 26).

[9] Там же. С. 34. В мемуарах Павла Бурышкина «Москва купеческая» есть фрагмент, удваивающий иронию ситуации с этой «живой картиной»: «Молодые люди были подобраны один к одному. Костюмы были очень дорогие. У многих были подлинные серебряные секиры. Словом, отряд производил внушительное впечатление, и всем очень понравился. Понравился он и Государю, который решил проявить к рындам свое внимание. Обратясь к одному из них, он спросил: “Как твоя фамилия?” “Шульц, Ваше Императорское величество”, – последовал немедленный ответ. И действительно, это был Андрей Иванович Шульц, в будущем маклер по учету при Московской бирже, очень красивый человек, а в молодости, как говорят, напоминавший юного греческого бога. Тогда Государь обратился к другому с тем же вопросом: “Ну а твоя фамилия?” – “Ценкер, Ваше Императорское величество”, – ответил вопрошаемый. Государь несколько смутился и наудачу спросил еще одного: “А ты как называешься?” – “Кноп, Ваше Императорское величество”. Государь фамилий больше не спрашивал. [...] На этом и кончилось общение царя с рындами. Этот эпизод считали символом немецкого засилья в купеческой Москве и много, хотя и добродушно над этим случаем посмеивались» (Бурышкин П.А. Москва купеческая: Мемуары. М.: Высшая школа, 1991. С. 85–86).

[10] За предоставленные материалы об этой встрече автор благодарен Евгению Семенову, занимавшему на ярмарке в то время пост директора по рекламе и пиару.

[11] Цыбанев В. Сломить эту силу было трудно // Как мы открывали город… С. 37.

[12] См., например: Tunbridge J.E., Ashworth G.J. Dissonant Heritage: The Management of the Past as a Resource in Conflict. Chichester: John Wiley, 1996; см. также: Ямпольский М. Машина наследия // Colta.ru. 2016. 14 июля (www.colta.ru/articles/specials/11589).

[13] Калинин И. Прошлое как ограниченный ресурс: историческая политика и экономика ренты // Неприкосновенный запас. 2013. № 2(88). С. 200–214.

[14] Вернувшись в Москву, Жуков сначала стал заместителем главного архитектора Всесоюзной сельскохозяйственной выставки, а в 1949 году – главным архитектором ВСХВ-ВДНХ.

[15] Орельская О.В. Архитектура эпохи советского авангарда в Нижнем Новгороде. Нижний Новгород. Промграфика, 2005. С. 126. Параллельно – в 1934–1939 годах – и тоже в постконструктивистском стиле строился универмаг в Соцгороде Автозаводского района (по проекту московского архитектора Наппельбаума).

[16] Официальная дата, когда «новый горьковский центральный универмаг [...] гостеприимно открыл двери для первых покупателей», – 30 апреля 1954 года. «Хороший подарок получили трудящиеся к первомайскому празднику» (http://historchum.narod.ru/5.html).

[17] Орельская О.В. Указ соч. С. 126.

[18] Помимо кинопроизводства, у компании есть множество других направлений деятельности – «сельское хозяйство, сфера гостеприимства, строительство жилья». Кроме этого, она издает журналы «Морской пехотинец» и «Служба и служение». Для последнего пишут военные священники, которые рассказывают в своих статьях о том, как «солдаты, матросы и офицеры приходят к Богу, как куется боевой дух в армии и на флоте, как крепнет боевая мощь русских воинов». Понятно, что забота о «наследии» и «духовности» является одной из важнейших целей социальной деятельности «Союз Маринс Групп» (см. официальной сайт компании: www.marinsgroup.ru).

[19] Слова пиар-директора ЦУМа Максима Лукинского; цит. по: Воронина К. Главное – взглянуть по-новому. История и современное положение нижегородского ЦУМа (www.technoshop.ru/papers/2004/11/1250/1250.html).

[20] Паперный В. Культура Три. Как остановить маятник? М.: Strelka Press, 2012. С. 9.

[21] См. описание проекта на официальном сайте ЦУМа: http://csum.ru/about.

[22] Отсылка имеет и содержательное подкрепление: на одном из панно изображена Рождественская улица, где располагался знаменитый Блиновский пассаж.

[23] См.: Benjamin W. The Arcades Project. Cambridge: Harvard University Press, 1999. P. 405–415.

[24] Еще совсем недавно Чаплин транслировался на всех лестничных площадках между этажами старого здания. Сейчас на этих панелях показывают стандартные рекламные ролики.

[25] Это очень известная фотография Максима Дмитриева «Ночлежный дом Бугрова. Во дворе» (1897). На нижних этажах висят еще несколько фотографий Дмитриева, которые меньше всего ожидаешь увидеть в торговом центре – «Голодный год. Народная столовая общественного питания» (1891–1892) и «Внутренний вид дома трудолюбия» (1899).

[26] Калинин И. Наш паровоз… Культурная политика как инструмент демодернизации // Неприкосновенный запас. 2014. № 6(98). С. 92.

[27] См.: Гройс Б. Публичное пространство: от пустоты к парадоксу. М.: Strelka Press, 2012. С. 8–10.

[28] Там же. С. 11.

[29] Ср. многочисленные отзывы о ЦУМе как о «крытом рынке»: http://otzovik.com/reviews/centralniy_univermag_russia_nizhniy_novgorod/.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Игорь Кобылин

Более 1000 военнослужащих недавно сформированного нового мотострелкового полка ЗВО пройдут специальный курс в Нижегородской области

Подразделения недавно сформированного мотострелкового полка общевойсковой армии Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Брянской области, завершили переброску в окружной Центр боевой подготовки (Мулино Нижегородской области).

Более 1000 военнослужащих, которых доставили 7 железнодорожных эшелонов, размещены в автономном полевом лагере нового поколения АПЛ-500. В оборудование лагеря входят осветительные мачты, резиновые дорожки, ограждение по всему периметру и вокруг важных объектов, а также системы охранно-пожарной сигнализации. Автономность лагеря достигается включением в него всех необходимых систем жизнеобеспечения воинских подразделений.

В процессе боевой учебы, которая продлиться около трех месяцев, будет использоваться новейшая материально-техническая база полигона. Площадки для проведения тактических и тактико-специальных занятий на полигоне оборудованы системой видеофиксации обстановки.

Подобная технология сохраняет в виртуальной реальности 100-процентное сходство с существующими условиями местности, помогает реалистично имитировать изменения погодных условий и ландшафта местности, а также действия, как живой силы условного противника, так и его боевой техники.

В течение цикла подготовки военнослужащие пройдут слаживание в составе подразделений от отделения до полка и завершат обучение тактическим учениям с боевой стрельбой.

12-14 апреля 2017 г. в г. Нижнем Новгороде состоялся Х Международный форум информационных технологий «ITForum 2020/ Цифровой мир».

В рамках форума проведена секция «Информационная безопасность в России: опыт и перспективы». Возглавили работу секции: заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу Владимир ХАЧИНЯН, заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу Дмитрий АПОКИН и министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей КУЧИН. В работе секции принял участие советник Президента Российской Федерации Герман КЛИМЕНКО.

До участников секции были доведены ближайшие перспективы совершенствования нормативного и методического обеспечения вопросов защиты информации и принципы формирования решений в данной области в условиях современного информационного общества, а также проведен обмен мнениями и опытом работы в сфере информационной безопасности. С докладом «Система документов по технической защите информации» выступил начальник отдела Управления ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу Сергей САЖИН.

НАНОЛЕК расширяет производство твердых лекарственных форм.

Биофармацевтическая компания НАНОЛЕК запускает на своем заводе в Кировской области две дополнительные линии по производству твердых лекарственных форм, тем самым увеличивая производственные мощности более чем в 2 раза.

В декабре 2014 года была запущена первая линия ТЛФ, в апреле 2017 года с целью расширения производства установлены вторая линия ТЛФ и линия малых серий. Объем дополнительных инвестиций компании в оборудование и инженерию составил более €7 млн. В корпусе ТЛФ установлено высокотехнологичное фармацевтическое оборудование мировых лидеров в этой области, таких как IMA GROUP, MARCHESINI, Korsch и др.

Первым продуктом, который сойдет с новой линии ТЛФ, станет препарат для лечения артериальной гипертензии и сердечной недостаточности, в рамках совместного проекта по локализации препаратов в России одного из зарубежных партнеров. Проектные мощности линии составляют до 3 млрд таблеток в год.

На линии малых серий компания планирует производство препаратов для терапии ВИЧ инфекции. Данное терапевтическое направление является одним из приоритетных для НАНОЛЕК. В 2017 году планируется начать производство сразу двух продуктов собственной разработки.

Справка

Ситуация по ВИЧ оценивается экспертами, как критическая во всех странах мира без исключения, и по количеству жертв не уступает мировым войнам (ВИЧ/СПИД пандемия уже унесла 40 млн жизней и угрожает преждевременной смертью еще 40 млн инфицированных ВИЧ людей; Первая мировая война — 25 млн погибших, Вторая мировая война 50 млн погибших). По данным Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора РФ, за 2016 год об инфекционных и паразитарных заболеваниях, «болезнь, вызванная ВИЧ и бессимптомный инфекционный статус, вызванный ВИЧ» зафиксирован у 87 670 россиян и занимает 3 место по количеству заболевших после ветряной оспы и гриппа.

* * *

НАНОЛЕК — Российская биофармацевтическая компания с собственным высокотехнологичным производством полного цикла по стандартам GMP, которая специализируется на выпуске импортозамещающих и инновационных лекарственных препаратов, как собственной разработки, так и созданных с привлечением международных партнеров, с фокусом на профилактику и терапию социально значимых заболеваний.

Производственная площадка БМК «Нанолек»: пгт. Левинцы, Оричевский район, Кировская область

Запуск производства: декабрь 2014 года

Площадь территории: 14 га

Общая площадь предприятия: 28 000 кв. м

Соответствие стандартам EU GMP, ISO

Производство полного цикла: ТЛФ (капсулы и таблетки), инактивированные и рекомбинантные вакцины, биотехнологические ЛП

Объемы производства в год:

1 млрд таблеток/капсул,

42 млн преднаполненных шприцов,

35 млн флаконов.

Оренбургский пуховый платок.

Рассказывает подполковник милиции в отставке Эдуард ЭЗРОХИ, в 1963–1975 гг. – заместитель начальника Серпуховского отдела внутренних дел Московской области по следствию.

В середине 70-х годов прошлого века в ОБХСС Серпуховского ОВД стали поступать сигналы: на фабриках «Занарская» и «Красный текстильщик» совершаются в большом объёме хищения ниток, из которых там вырабатывалась суровая ткань. Продукция этих предприятий в то время поставлялась на известную за пределами страны 2-ю ситценабивную фабрику, ткани которой не только расхватывались столичными модницами, но и пользовались большим спросом во многих зарубежных странах.

Вначале сообщения о хищениях вызвали сомнение даже у опытных оперативных работников, так как ранее подобных краж не наблюдалось. Но всё же решили тщательно проверить информацию. И выяснили, что нитки в большом количестве действительно отправляются посылками и с нарочными в город Оренбург.

Начальник ОБХСС подполковник милиции Сергей Александрович Рагузов вместе с оперативными работниками составили первоначальный план мероприятий под кодовым названием «Оренбургский пуховый платок», предусматривающий проведение негласного наблюдения во всех почтовых отделениях города и района за отправкой партий посылок в г. Оренбург.

На первоначальном этапе ещё не была понятна цель похищения суровых ниток и отправки их в Оренбург, и только в дальнейшем, в процессе расследования, выяснилось, что интуиция не подвела оперативников, давших кодовое название операции: попали, что называется, в точку. Дело в том, что в Оренбурге и его окрестностях кустари-одиночки в большом количестве изготавливали знаменитые пуховые платки. Оказалось, что по технологии для изготовления этих ценных платков необходимы в качестве основы суровые нитки, которые, как полуфабрикат, в торговую сеть для продажи населению не поступали.

Этим и воспользовались подпольные дельцы и расхитители, организовав снабжение кустарей суровыми нитками, подменив в этом вопросе государство, плановая экономика которого не предусматривала обеспечение кустарей продукцией, необходимой для выработки пуховых платков.

О планах по разоблачению расхитителей ценного сырья Сергей Александрович, как это обычно бывает при подготовке к реализации серьёзных оперативных материалов, конфиденциально ознакомил меня и старшего следователя следственного отделения Серпуховского ОВД Владимира Никитовича Шашкова (в будущем – генерал-майора милиции, заместителя начальника Управления по политико-воспитательной работе МВД СССР, а затем – главного редактора журнала «Советская милиция»). Именно Шашкову предстояло возглавить группу следователей для расследования этого дела. Вместе со старшим оперуполномоченным ОБХСС капитаном милиции Николаем Александровичем Завалием они составили предварительный план совместных неотложных следственных действий.

Негласное наблюдение тем временем дало ожидаемый результат: в почтовое отделение Занарского микрорайона города поступила большая партия однородных посылок, отправляемых жителем Серпухова одному и тому же получателю в Оренбурге. К этому времени уже было возбуждено уголовное дело о хищении государственного имущества, что позволило процессуально оформить вскрытие и осмотр посылок, в которых находились бобины с суровыми нитками. Одновременно в почтовом отделении была изъята документация, подтверждавшая и другие факты отправления посылок тому же получателю.

Изъятые образцы бобин суровых ниток были отправлены для последующего назначения комплексной товароведческой и химической экспертиз для идентификации с нитками, используемыми для изготовления суровых тканей на Серпуховских ткацких фабриках.

В тот же день был произведён тщательный обыск у отправителя, оказавшегося кладовщиком одной из городских ткацких фабрик Климовым. Результаты обыска превзошли ожидания работников милиции: у Климова в доме и гараже была обнаружена большая партия бобин, предназначенных для отправки соучастникам в Оренбург.

Под давлением неопровержимых доказательств Климов вынужден был признаться в крупных хищениях при участии целой группы сообщников. И не только на фабрике «Красный текстильщик», где он работал, но и на Занарской фабрике. Весь сбыт похищенного шёл через него, так как получателем посылок в Оренбурге была его родственница.

На следующий день Шашков и Завалий вылетели в Оренбург для проведения на месте необходимых следственных и оперативных мероприятий. В этом им необходимую помощь оказали коллеги оренбургской милиции, у которых также была информация о сбыте суровых ниток кустарям, изготовлявшим пуховые платки.

Через несколько дней родственница Климова – Валентина Степанова была задержана при получении отправленных им посылок с нитями, а посылки изъяты. При обыске у женщины было обнаружено большое количество суровых ниток, которые она не успела реализовать, а также список перекупщиков и кустарей, которым они сбывались. Понимая, что запирательство ни к чему не приведёт, Степанова назвала соучастников преступления.

Параллельно с работой Шашкова и Завалия в Оренбурге оперативные сотрудники занимались выявлением участников преступной группы на фабриках «Красный текстильщик» и «Занарская». В результате кропотливой согласованной работы следователей и оперативных работников была раскрыта и обезврежена группа расхитителей государственного имущества, действовавшая на ткацких предприятиях Серпухова, и каналы сбыта похищенного в Оренбурге.

Общий установленный расследованием ущерб, причинённый государству, составил свыше трёхсот тысяч рублей. Чтобы понять масштаб этого ущерба, достаточно упомянуть, что цена автомашины «Жигули» первой модели в то время составляла 5500 рублей, а «Волги» – порядка 8–9 тысяч рублей.

Все десять участников преступной группы были осуждены судом к различным срокам лишения свободы и иным видам наказания в зависимости от степени участия каждого из них в преступлении. Государству в значительной мере был возмещён причинённый материальный ущерб.

"Татнефть" подала в суды еще два ходатайства о взыскании с Украины $144 млн.

"Татнефть" подала еще два ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения против Украины о выплате 144 миллионов долларов, сообщает российская компания в четверг.

"Татнефть" подала два новых ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения от 29 июля 2014 года против Украины о выплате 144 миллионов долларов в пользу "Татнефти". Подаче данных ходатайств предшествовала подача 30 марта 2017 года аналогичного ходатайства о принудительном исполнении в США. Сегодня ходатайства были поданы "Татнефтью" в Высокий суд правосудия – Отделение королевской скамьи, Коммерческий суд в Лондоне – и в Арбитражный суд города Москвы", — говорится в сообщении.

В 1994 году для решения проблемы поставки сырья на Кременчугский НПЗ была создана компания "Укртатнафта". Со стороны Украины в уставный капитал был передан Кременчугский НПЗ, со стороны Татарстана — акции добывающих компаний и денежные средства. Однако в 2007 году Татарстан, который вместе с "Татнефтью" контролировал 55,7% акций "Укртатнафты", потерял контроль над компанией, а в 2009 году по решениям украинских судов российская доля в предприятии сократилась до нуля.

"Татнефть" начала арбитражное разбирательство против Украины в 2008 году в соответствии с российско-украинским соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций. В июле 2014 года международный арбитражный суд в Гааге признал Украину виновной в нарушении соглашения и присудил "Татнефти" компенсацию в размере 112 миллионов долларов плюс проценты. Украина позднее подала жалобу на это решение в апелляционный суд Парижа, который в конце ноября 2016 года отказался отменить решение арбитража.

В марте этого года Украина подала кассационную жалобу на решение апелляционного суда Парижа.

Минпромторг России поддержит развитие Межрегионального форума InnoMed.

13 апреля на территории технопарка «Рамеев» Пензенской области открылся IV Межрегиональный форум InnoMed-2017, который проходит при поддержке Минпромторга России. Он посвящен инновационным решениям в сфере медицинской промышленности, обсуждению вопросов развития производства медицинских изделий, кластерной политики в этой сфере, применения в системе здравоохранения такой продукции, и объединяет представителей власти, государственных структур, научных организаций, медицинских учреждений и промышленного корпуса.

В рамках форума проходит выставка, на которой представлено более 50 инновационных проектов. Свои достижения демонстрируют свыше 20 компаний из 10 субъектов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Пензенской, Смоленской, Новосибирской, Волгоградской, Тульской, Московской, Саратовской областей, Пермского края, Краснодарского края, Республики Татарстан. С потенциалом регионов ознакомились почетные гости мероприятия. О проектах Пензенской области рассказал глава региона Иван Белозерцев. В работе первого дня форума приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.

Приветствуя участников InnoMed-2017 на открытии мероприятия, Сергей Цыб отметил возрастающий статус форума, который приобретает государственное значение.

«Совместно с региональными властями Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет и дальше развивать площадку, вовлекая в форум новые регионы, медицинских специалистов, представителей как российских, так и зарубежных производственных компаний, - подчеркнул заместитель главы ведомства. Мы видим, как много здесь молодежи, студентов. Вовлечение в этот процесс университетской науки - это большой вклад в развитие высоких технологий в области здравоохранения в России в целом».

Сергей Цыб обозначил потенциал Пензенской области в сфере производства высокотехнологичной медицинской продукции. Резиденты технопарка «Рамеев», где проходит форум, производят современные, качественные и доступные медицинские изделия с применением биоматериалов и углеродного сырья в области кардиохирургии, травматологии, педиатрии и других медицинских направлений. Сергей Цыб выразил уверенность в том, что предприятия региона продолжат активно развивать новые области применения имеющихся компетенций, а Министерство есть и будет надежным партнером в этом развитии.

Как подчеркнул Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, в биомедицинский кластер «БиоМед», созданный на базе технопарка, входит 21 предприятие, которые занимаются производством продукции для здравоохранения.

«Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поставил задачу по развитию производства медицинских изделий в России, - сказал Иван Белозерцев. - Для сохранения здоровья, жизни людей это является стратегической задачей. У нас большие перспективы, возможности в разработке, выпуске медицинских изделий».

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации отметил значимость развития кооперации между регионами и конструктивного взаимодействия с другими странами для развития медицинской промышленности в России, а также приоритетную роль диалога производителей и медицинского сообщества.

В течение нескольких дней форума представители власти, научных центров, промышленных, медицинских предприятий обсудят, что необходимо для успешной реализации инновационных проектов в области разработки высокотехнологичной медицинской продукции. В рамках деловой программы пройдут несколько секций и семинаров, где будут подняты темы государственной поддержки предприятий, экспорта и локализации производств медицинских изделий на территории России.

Сегодня, 14 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча представителей Минспорта России и подведомственных ему ФГУП «Спорт-инжиниринг» и ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» с делегацией Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации.

Темой встречи стало обсуждение вопросов реализации российско-белорусского сотрудничества в области физической культуры и спорта и оказания содействия белорусской стороне в подготовке проведения II Европейских игр, которые пройдут в Минске в июне 2019 года.

Участники встречи отметили, что российско-белорусское спортивное взаимодействие осуществляется как в двустороннем формате, так и в части взаимодействия в рамках ряда международных организаций, в частности, Союзного государства и Содружества Независимых Государств.

В ходе встречи белорусская сторона выразила заинтересованность в совместной работе с российскими проектными организациями по разработке проектов спортивных сооружений для водных видов спорта и футбола на территории Республики Беларусь с использованием обобщённого опыта строительства крупных российских спортивных объектов.

Кроме того, были обсуждены вопросы, касающиеся проведения в 2017 году совместных спортивных мероприятий, направленных на повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодёжи Союзного государства: Спартакиады детей и юношества и Спартакиады студенческого спорта – на территории Российской Федерации, Спартакиады студенческой молодёжи и Спартакиады учащихся «Олимп» – в Республике Беларусь.

Российская сторона также обозначила важность участия руководства Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в крупном мероприятии ЮНЕСКО – VI Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), которая состоится с 13 по 15 июля 2017 года в г. Казани (Республика Татарстан).

По итогам беседы принято решение продолжить дальнейшее взаимодействие по названным вопросам в формате встреч заинтересованных органов исполнительной власти и организаций на площадке Минспорта России.

Затем представители Посольства Республики Беларусь осмотрели экспозиции подведомственного Минспорту России Государственного музея спорта.

13 апреля в Сочи (Краснодарский край) состоялся круглый стол по вопросам вовлечения лиц, занятых трудовой деятельностью, в процесс подготовки и выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО. Мероприятие прошло в рамках деловой программы III Всероссийской недели охраны труда.

В обсуждении, организованном Министерством спорта Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, приняли участие представители крупнейших государственных корпораций «Газпром» и «Росатом» и других организаций, имеющих опыт привлечения трудового населения к участию в физкультурно-спортивном движении ГТО.

Было отмечено, что внедрение комплекса ГТО в 2014-2016 годах оказалось не только результативным, но и популярным среди населения: к выполнению тестов ГТО приступило к настоящему времени более шести миллионов россиян.

Представители предприятий Краснодарского края, Республики Татарстан, Республики Башкортостан и Кемеровской области поделились практическими наработками и накопленным за последние 2-3 года опытом вовлечения трудовых коллективов в мероприятия комплекса ГТО, подготовку трудящихся и членов их семей к выполнению нормативов ГТО.

Участники круглого стола обсудили вопросы получения работниками медицинского допуска на тестирование и участие в массовых мероприятиях комплекса ГТО в интерактивной соревновательной обстановке.

По итогам дискуссии принято решение рекомендовать Минтруду России совместно с Минспортом России начать планомерную работу по пропаганде и массовому внедрению комплекса ГТО в трудовых коллективах, обеспечению условий для подготовки и непосредственного выполнения его нормативов, в том числе в ходе проведения многоэтапных спартакиад ГТО среди различных категорий трудящихся.

Кроме того, участники круглого стола выступили с пожеланиями тиражирования представленного опыта работы на предприятиях среди всех руководителей и лиц, ответственных за подготовку кадров и управление персоналом, а также поддержали идею проведения, начиная с 2018 года, ежегодного Всероссийского фестиваля ГТО среди трудовых коллективов в рамках мероприятий Недели охраны труда.

III Всероссийская неделя охраны труда проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. № 1346 и проходит с 10 по 14 апреля 2017 года в Главном медиацентре г. Сочи в преддверии Всемирного дня охраны труда.

Это широкомасштабный форум, на котором обсуждается внушительный спектр вопросов в области охраны труда, сохранения здоровья работников, улучшения условий труда.

В 2017 году участие в мероприятиях Недели охраны труда принимают более 10 тысяч человек.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка и анализ деятельности акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» по реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года за период 2014 – 2015 годов и истекший период 2016 года» и экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации мероприятий программы «Жилье для российской семьи» и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов комплексного освоения территории в рамках программы «Жилье для российской семьи».

Объекты проверок: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; Министерство экономического развития Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Правительство Республики Татарстан; Правительство Республики Башкортостан; Администрация Костромской области; АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АО «АИЖК»); АО «Агентство финансирования жилищного строительства» (АО «АФЖС»).

Проверяемый период деятельности: 2014-2016 гг.

С докладами выступили аудиторы Андрей Перчян и Юрий Росляк.

Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в рамках Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Правительством Российской Федерации 15 апреля 2014 г. Основная цель Программы - ввод в эксплуатацию до конца 2017 года не менее 25 млн кв. метров жилья экономического класса. Счетной палатой был проведен анализ данных по 70 регионам – участникам Программы, в том числе с выездом в республики Татарстан и Башкортостан.

Проверка показала, что Программа не является системой взаимоувязанных по целям и задачам мероприятий и ресурсов, и фактически представляет собой «декларацию о намерениях», обусловленных набором дополнительных показателей в Госпрограмме, реализация которых не обеспечивается эффективными мероприятиями.

По состоянию на 1 января 2017 года в эксплуатацию введено 0,8 млн кв. метров жилья экономического класса, или 3,3% объема, предусмотренного Госпрограммой. При этом сама Программа сформирована только на 77,6%.

В Республике Татарстан введено в эксплуатацию 0,063 млн кв. метров жилья экономического класса, или 4,2% запланированного показателя (1,5 млн кв. м), в Республике Башкортостан - 0,042 млн кв. м, или 7% (0,6 млн кв. м).

При запланированном показателе в 463 тыс. семей, общее количество семей в сводных по регионам реестрах граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, составило 74 тыс. семей, или 16%. При этом количество семей, которые приобрели жилье экономического класса, составило 26,3 тыс. семей, или только 5,7%.

Для строительства жилья экономического класса в рамках Программы было предоставлено 56 земельных участков, или 7,7% общего количества участков, отобранных регионами. Проведенный анализ показал, что все земельные участки, выбранные для вовлечения в оборот Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, не соответствовали критериям отбора и не были предоставлены для реализации Программы. В 2016 году АО «АИЖК» отказалось от 277 земельных участков и готовит предложения по отказу от 54 земельных участков общей площадью 5,3 тыс. га (26,9%). При этом расходы Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства на их вовлечение в оборот составили 64,7 млн руб.

Отсутствие должной подготовки реализации Программы, контроля за отбором в регионах и проработки эффективного применения механизмов поддержки со стороны Минстроя России и АО «АИЖК» не позволило снизить стоимость жилья на 20%. Основная цель Программы не была реализована Минстроем России в установленные сроки и объемы. В результате, прежний целевой показатель по строительству экономического жилья был исключен из основных условий реализации Программы в связи со сложной экономической ситуацией и снижением платежеспособности населения.

Проверка показала, что Правительство России не направляло в 2016 году межбюджетные трансферты регионам на строительство инженерно-технической, социальной и дорожной инфраструктуры, которые планировались в объеме 20 млрд руб. в целях реализации Программы.

Финансовые средства для поддержки застройщиков в виде предоставления льготного кредитования в рамках программы АО «АИЖК» (программа Стимул) были предоставлены АО «АИЖК» банкам в размере 12,4 млрд руб. для реализации только 4,6% проектов в рамках Программы, при этом 5,7 млрд руб. (45,9%) были возвращены банками в АО «АИЖК» из-за отсутствия должной предварительной проработки с застройщиками вопросов кредитования. Строительство инфраструктуры за счет застройщиков практически не осуществлялось из-за отсутствия гарантий выкупа.

Кредитная линия Внешэкономбанка в объеме 14 млрд руб. на финансирование обязательств по выкупу объектов инженерно-технического обеспечения АО «АИЖК» не была предоставлена.

Меры управления рисками, отвечающие требованиям Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, разработаны не были. В частности, отсутствовала количественная оценка и меры правового регулирования, направленные на управление рисками.

«Соглашения по реализации мероприятий Программы, заключенные между Минстроем России, АО «АИЖК» и регионами, фактически носили формальный характер, в том числе не были установлены плановые ежегодные значения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, что не позволило осуществить надлежащий контроль за достижением показателей Программы», - сообщил Юрий Росляк.

Также Счетной палатой была проведена проверка деятельности АО «АИЖК» по реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года.

По состоянию на 1 января 2017 года государством обеспечена ресурсная база АИЖК в размере 283,6 млрд руб. (уставный капитал в размере 100,1 млрд руб., государственные гарантии, предоставленные в обеспечение облигационных займов АИЖК в размере 143,5 млрд руб., а также кредитная линия ВЭБа в объеме 40 млрд руб., предоставленная за счет средств Фонда национального благосостояния).

Ни одна из Стратегий АИЖК не была завершена в срок. Новые стратегии принимались в связи с изменением целей и задач АИЖК, а также с динамикой нормативно-правового регулирования указанной сферы. В ходе проверки АО «АИЖК» были установлены нарушения и недостатки выполнения конкретных показателей эффективности. Так, плановое значение показателей «объем построенного жилья для найма, профинансированного АИЖК» на 2014 и 2015 годы составило только 22,7% от плана.

АИЖК нарушило методику расчета КПЭ «Количество ипотечных кредитов, предоставленных гражданам из числа определенных социально-приоритетных категорий» и в 2015 году включило свои условные обязательства по выкупу закладных у Банка России (более 6 тыс. штук по продукту «Военная ипотека») в расчет количества выданных социальных ипотечных кредитов.

На 2016 год АИЖК включило эти условные обязательства в расчет КПЭ «финансирование ипотечного рынка». Эти обязательства фактически означают поддержку банкам, которые заинтересованы в получении ликвидности Банка России под залог закладных, но не являются формой прямого участия АИЖК в ипотечном рынке, поскольку не влияют на объем предоставленных ипотечных кредитов.

Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года относит к стратегическим целям деятельности АО «АИЖК» создание механизмов предоставления специальных ипотечных кредитов для социально приоритетных категорий населения по ставке не выше инфляции на 2,2% к 2018 году. Доля выкупа АО «АИЖК» ипотечных кредитов, предоставленных социально-приоритетным категориям населения, в общем объеме выкупа закладных в 2014 составила 52,3%, в 2016 году – 42,2%.

В рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» перед АИЖК была поставлена задача по организации коллективных инвестиций и реализации пилотных проектов создания арендного жилья в городах-миллионниках. Однако по состоянию на 10 февраля 2017 года правлением АИЖК не принимались решения о включении в состав Фонда проектов, реализация которых могла бы содействовать развитию рынка арендного жилья в крупнейших российских городах и способствовать усилению внутренней трудовой миграции.

АО «АИЖК» не обеспечило эффективное использование и вовлечение в экономический оборот государственных гарантий в объеме 56,3 млрд руб. (по состоянию на 1 января 2017 года), предоставленных Минфином России для финансирования ипотечного жилищного кредитования. При этом указанные объемы государственных гарантий увеличивают государственный внутренний долг Российской Федерации.

Присутствующие на Коллегии представители Минстроя России сообщили о намерении выйти с предложением об исключении из Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» программы «Жилье для российской семьи», показавшей свою неэффективность в условиях финансово-экономического кризиса (с учетом отсутствия бюджетного финансирования). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. Программа «Жилье для российской семьи» из Госпрограммы исключена.

Решать проблему увеличения объемов строительства жилья стандартного (экономического) класса Минстрой России и АО «АИЖК» планируют в рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» путем выделения субсидий регионам (в том числе в 2017 году 33 регионам в размере 20,0 млрд. рублей, большая часть из которых являлась участниками Программы) на строительство объектов дорожной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Реализация таких проектов, по замыслу Минстроя России, должна стимулировать застройщиков к увеличению объемов строительства жилья стандартного (экономического) класса, а граждан – к его приобретению.

По результатам проверок Коллегия Счетной палаты приняла решение направить отчеты в палаты Федерального Собрания, а также информационные письма в Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Татарстан, Правительство Республики Башкортостан, губернатору Костромской области и в АО «АИЖК».

МОЭСК приняла участие в вебинаре по техприсоединению.

13 апреля 2017 года представители ПАО «МОЭСК» (входит в ГК «Россети») приняли участие в первом всероссийском онлайн-семинаре по вопросам реализации целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям».

Участие в мероприятии приняли все дочерние компании ПАО «Россети» по селекторной связи. Кроме того, для региональных профильных министерств и ведомств, территориальных сетевых организаций было организовано он-лайн вещание через общедоступный канал на YouTube.

Статистику по субъектам РФ озвучил руководитель проекта АНО «АСИ» Вячеслав Спирин. В выступлениях отмечалось, что Московский регион входит является одним из лидеров в упрощении процедуры техприсоединения к электросетям. И данный опыт может с учетом специфики субъектов РФ тиражирован в другие регионы нашей страны.

О конкретно реализованных мероприятиях по ТП, с акцентом на доступных для клиентов МОЭСК онлайн-сервисах, рассказал заместитель генерального директора по техприсоединению и развитию услуг Александр Пятигор. Он особо отметил, что с начала года количество электронных заявок на ТП в компании превысило уже 65%. Категория потребителей с запрашиваемой мощностью от 15 до 150 кВт всю процедуру ТП могут пройти онлайн в «Личном кабинете» на сайте компании или портале utp.moesk.ru.

В свою очередь, начальник управления регламентации техприсоединения ПАО «Россети» Александр Корнеев на примере сайта www.портал-тп.рф продемонстрировал собравшимся возможности и назначение единого портала технологического присоединения, который создан на площадке компании.

Перед участниками семинара также выступили начальник Государственной административно – технической инспекции (г. Санкт-Петербург) Олег Зотов, советник генерального директора по взаимодействию с клиентами ПАО «Ленэнерго» Снежана Китаева, заместитель генерального директора по капитальному строительству ПАО «ЛОЭСК» Алия Фистюлёва и заместитель генерального директора по распределительным сетям АО «Сетевая компания» (г. Казань) Рустем Ахметов.

В рамках онлайн-семинара участники также получили возможность задать свои вопросы экспертам. Дискуссия получилась живой и предметной. На все вопросы, которые не успели ответить эксперты в ходе он-лайн вещания, специалисты Минэнерго дадут пояснения уже в рабочем порядке.

Уберите башмаки с рельсов

Александр Дмитриев

Кто тормозит строительство высокоскоростных магистралей в России

Вчера президент Владимир Путин встретился с находящимся в нашей стране вице-премьером Госсовета Китая Чжаном Гаоли. В числе вопросов, запланированных к обсуждению, было совместное с Китаем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань как части экспресс-пути до Пекина. Этот проект способен стать локомотивом для отечественной экономики и прорвать финансовую блокаду, выстраиваемую западными странами. Если, конечно, будет реализован.

По словам президента РЖД Олега Белозерова, магистраль до Казани может быть запущена в эксплуатацию до 2022-2023 годов. Хотя первоначально проект планировалось реализовать гораздо раньше.

Владимир Путин заявлял об этом еще в 2013-м: сначала в Сочи на совещании о перспективах высокоскоростного железнодорожного сообщения, затем в Ново-Огарево. «Для нашей страны это новый проект, — подчеркивал президент. — В результате его реализации время в пути между Москвой и Казанью сократится более чем в четыре раза, с 14 до 3,5 часа. Дорога пройдет через такие города, как Владимир, Нижний Новгород и Чебоксары. Поездка в этом направлении станет более комфортной, появится дополнительный стимул для притока инвестиций, для укрепления экономики и социальной сферы, повысится и привлекательность России для туризма...»

И что же? Уже в ноябре того же года проект отложили — из-за «неготовности финансовой модели и отсутствия гарантий возвратности инвестированных средств». В начале 2014-го документы снова поступили в правительство. Министр финансов Антон Силуанов публично посетовал, что проект, еще не начав осуществляться, уже подорожал на 140 млрд рублей. Главного финансиста поддержал тогдашний глава Минэкономики, назвав проект рискованным по причине «преувеличенных ожиданий в спросе на билеты». А эксперты фирмы Deloitte выяснили, что в экономические расчеты ВСМ заложен пассажиропоток, превышающий существующий почти в восемь (!) раз.

В итоге на Гайдаровском форуме уже премьер Дмитрий Медведев заговорил про преждевременность строительства первой сверхскоростной магистрали, пояснив, что правительство не отказывается от проекта, «но необходимо все посчитать и, может, дождаться чуть более энергичной экономической ситуации».

Тем временем в Китае масштабы ввода скоростных железных дорог успели довести до 1,9 тысячи километров в год. Ныне в этой стране, которую еще недавно мы называли «младшим братом», общая протяженность высокоскоростных железнодорожных магистралей со скоростью движения 200-350 км/ч составляет более 15 тысяч километров и будет удвоена через пять-семь лет.

А у нас пока много говорят о «железнодорожной революции», но мало делают. Хотя в минувшем декабре глава компании РЖД Олег Белозеров сообщил, что Россия станет пионером движения по расширению сети высокоскоростных грузовых магистралей, которые должны связать Китай и Европу. И даже заявил, что высокоскоростные грузовые магистрали сократят время следования поездов между Китаем и Европой до двух дней — в некотором смысле это даже быстрее, чем требуется для воздушных перевозок. С этой целью РЖД занялись разработкой грузового поезда, который может развивать скорость до 300 км/ч при полной загрузке.

Ибо если для большинства товаров, перевозимых из Европы в Азию и наоборот, вполне подходит медленный и дешевый морской транспорт, для дорогих товаров, которые необходимо доставлять быстро, трансъевразийская железнодорожная сеть становится реальной альтернативой дорогостоящим грузовым авиаперевозкам.

Еще нужнее сверхскоростные железнодорожные магистрали для пассажирских перевозок. Примером для всего мира стала Япония, где ВСМ Токио — Осака протяженностью 552,6 км, пущенная в эксплуатацию 1 октября 1964 года, уже через три года начала приносить прибыль, а к 1971-му за счет выручки от продажи билетов и услуг полностью окупила затраты на строительство.

Но японцы уже тогда смотрели в будущее, а российские чиновники — в прошлое. Хотя научный руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев еще в 2014 году объяснял, что окупаемость проекта ВСМ будет складываться из совокупности многих факторов: повышения качества жизни в регионах прохождения магистрали, роста их инвестиционной привлекательности, возникновения новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развития бизнес-связей, роста цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастания туристического потенциала городов ВСМ. При этом выручка непосредственно оператора-перевозчика от продажи билетов и услуг составит лишь небольшую часть окупаемости ВСМ, объяснял авторитетный эксперт.

Теперь идея сооружения ВСМ в России снова может быть реанимирована. Ибо свое участие предлагает Китай, который не любит неоправданных рисков, но намерен предоставить 400 млрд рублей на проект ВСМ Москва — Казань в кредит на 20 лет, а более 100 млрд рублей — в качестве взноса в уставный капитал специальной проектной компании.

А что же мы? На этой неделе принято решение выделить на строительство ВСМ Москва — Казань... 90 млн рублей. В правительстве заявляют, что эти средства уже предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 год. Хотя первоначально сумма, которую собирались потратить на реализацию проекта, достигала 1,26 трлн рублей.

Может, оно и к лучшему: китайский контроль за использованием китайских же денег не даст поживиться ударникам труда отечественной «пилорамы». Но ведь в казначействе США сегодня лежит на хранении вчетверо больше российских денег Резервного фонда, чем хватило бы на сооружение ВСМ до самого Пекина. И десятки тысяч китайцев, уже готовых заплатить за всего лишь двухдневный и очень комфортный путь до Парижа, Рима, Брюсселя и т. д., несли бы деньги не в китайскую, а в нашу кассу. Неужели нашим нефтедолларам уютнее лежать на счетах федерального казначейства, чем быть вложенными в дело на родных просторах и приносить прибыль своей стране?

Конечно, от Китая нам в этом проекте нужны не только деньги, а в первую очередь технологии. А что нужно им — нашим партнерам? В принципе, немногое: землеотвод и поменьше бюрократических рогаток, на сооружение которых наши чиновники — большие мастера. Железнодорожники знают: всего один железный башмак, шаловливой рукой поставленный на рельсы перед приближающимся поездом, способен не только остановить любой состав, но и пустить его под откос.

Строительство магистрали планируется начать в 2017 году. В 2018-м должен быть построен опытный полигон. В 2019-м планируется приступить к работам по сертификации подвижного состава, в 2020-м по магистрали должен пройти первый скоростной поезд, в 2021-м планируется штатная эксплуатация. Хотя российские правительственные эксперты уже говорят о возможном завершении проекта на год позже.

Может быть, нам надо заранее поменять отечественных бюрократов на китайских?

Параллели

В 1891 году царская Россия приняла решение о сооружении Транссиба. Строительство началось одновременно из Владивостока и Челябинска, велось на госсредства и продемонстрировало невиданные до того времени темпы железнодорожного строительства: за 10 лет было проложено 7,5 тысячи км новой железнодорожной магистрали. Практически одновременно — с 1897 по 1903 год — была построена КВЖД.

А в это время

В среду в российском Белом доме проводили совещание, на котором выяснилось, что денег в казну поступает куда больше, чем министры рассчитывали. «Виноваты» цены на нефть, растущие из-за геополитических рисков. «Мы должны учитывать, что приток незапланированных доходов, если цены на сырье останутся на достаточно высоком уровне по современным меркам, то это может иметь не только положительное значение, но и ряд негативных последствий, прежде всего для показателя инфляции, — заявил Дмитрий Медведев. — Если это произойдет, рост цен съест все возможные плюсы от дополнительных доходов».

Премьер не стал расшифровывать, какие именно плюсы имелись в виду. Да в этом и не было необходимости: их мы не увидим. Дополнительные доходы будут потрачены на покупку валюты и ценных бумаг и пополнят резервы ЦБ и Минфина. Именно таким способом нефтедоллары изымаются из казны со времен «лучшего в мире министра финансов» Кудрина. А таких способов снижения инфляции, как вложения в инфраструктурные проекты, наше правительство не знает. Или знать не хочет.

В начале года министр энергетики Александр Новак говорил, что при цене нефти 50-60 долларов за баррель российский бюджет может получить до 1,5 трлн рублей дополнительных доходов. Можно построить ВСМ от Москвы до Казани — и еще останется.

Химоружие уничтожено безвозвратно

Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой

Россия завершает уничтожение имевшихся у неё запасов химического оружия (ХО). Соответствующая федеральная целевая программа реализуется образцово, преодолевая все трудности, возникавшие на этом сложном и опасном пути, начатом двадцать лет тому назад (в 1997-м наша страна ратифицировала международную Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении). Проблем было немало: недостаток финансирования, особенно в 90-х, отсутствие специальных технологий, подготовленных кадров, промышленных мощностей, недоверие и протесты населения регионов хранения ХО, кризис в промышленности и строительной индустрии...

Всё успешно преодолено. Созданы семь высокотехнологичных объектов по уничтожению химического оружия, разработаны уникальные, не имеющие аналогов в мире технологии, которые на практике подтвердили высокую эффективность, надежность и безопасность, подготовлены профессиональные кадры. Местное население полностью изменило свое отношение к программе химразоружения не только потому, что в регионах больше нет угрожающих арсеналов оружия массового поражения, но и потому, что там построено много объектов социальной инфраструктуры, появились высокотехнологичные предприятия, которые должны обеспечить людей работой на многие годы вперед.

Над чем сегодня работает коллектив Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (Федеральное управление), мы беседуем с его создателем и бессменным начальником доктором технических наук, профессором, неоднократным лауреатом премии правительства Российской Федерации в области науки и техники, кавалером многих орденов, почетным гражданином регионов, в которых хранилось и уничтожалось химическое оружие, генерал-полковником Валерием Капашиным.

— Валерий Петрович, какое количество боевых отравляющих веществ осталось уничтожить коллективу Федерального управления и сколько времени на это еще потребуется?

— По состоянию на апрель месяц 2017 года на складах остается около 1 000 тонн боевых отравляющих веществ, все они находятся на одном объекте в пос. Кизнер Удмуртской Республики. Из 40 000 тонн ОВ, имевшихся в нашей стране, к настоящему времени почти 39 000 тонн безопасно уничтожены. Шесть объектов из семи свои запасы химического оружия уничтожили полностью. На объекте «Кизнер» хранилось 5 744 тонны ОВ, после введения его в эксплуатацию за три года здесь уничтожено 4 744 тонны. Темпов уничтожения нам приказано не снижать, так что полное завершение уничтожения химического оружия в Российской Федерации произойдет в конце текущего 2017 года. Об этом недавно доложил президенту России Владимиру Путину председатель Государственной комиссии по химическому разоружению Михаил Бабич. С вводом в эксплуатацию в мае и июле двух последних производственных корпусов на объекте «Кизнер» не останется ни технических, ни финансовых, ни организационных или иных нерешенных вопросов, что бы завершить поставленную нам Верховным главнокомандующим страны боевую задачу. И мы её с честью и, хочу подчеркнуть особо, безопасно выполним!

— Это событие, несомненно, вызовет широкий резонанс: Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой. Интересна дальнейшая судьба объектов, созданных для уничтожения химического оружия, ведь это современные, оснащенные по последнему слову техники и технологии предприятия?

— Они будут перепрофилированы и использованы для организации на их производственной базе новых предприятий. Это было изначально оговорено в федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (Программа). Кстати, на наши объекты довольно быстро нашлись инвесторы, узнав об их высоком потенциале. В г. Почепе Брянской области на базе объекта по уничтожению химического оружия планируется развернуть производство медицинских препаратов, в пос. Леонидовка Пензенской области — выпуск строительных и отделочных материалов, мощности объекта в пос. Марадыковский Кировской области приглянулись «Росатому». Есть претенденты и на объекты в г. Щучье Курганской области, в г. Камбарка Удмуртской Республики, пос. Горный Саратовской области. Однако предварительно везде нужно выполнить комплекс работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия. Иными словами, территории, на которых хранились боевые отравляющие вещества, цехи в которых они уничтожалось, технологические линии, по которым транспортировались, нужно привести в гарантированно безопасное состояние. Что-то предстоит разобрать и подвергнуть дегазации, что-то обработать на месте, а затем собрать и складировать мусор и полученные отходы.

— Кстати об отходах, многих граждан волнует их дальнейшая судьба. Во-первых, что из себя представляют эти отходы? Где и как будут храниться? Не опасны ли для местного населения и окружающей среды? Какова их общая масса? Можно ли в принципе где-то использовать отходы от уничтоженного химического оружия?...

— Как организатор и руководитель процесса химразоружения в Российской Федерации с первых килограммов ОВ, я со всей ответственностью заявляю: никакой опасности для населения и окружающей среды в местах хранения отходов от уничтожения химического оружия нет. Опасности нет от химического состава отходов: эти вещества относятся к III и IV классу опасности, как те же горюче-смазочные материалы, бытовая химия, минеральные удобрения или обычная поваренная соль. Опасности нет и от того что они будут кем-то растащены или размыты атмосферными осадками, развеяны ветрами. Все отходы затарены в специальные гидроизолирующие емкости и складированы на закрытых полигонах, к которым нет свободного доступа. Хочу особенно подчеркнуть, что использовать эти отходы для приготовления боевых отравляющих вещества невозможно, химическое оружие уничтожено безвозвратно.

— Эти полигоны в настоящее время находятся под охраной и будут охраняться в дальнейшем?

— Да. И пока мы продолжаем уничтожение остатков химического оружия на объекте «Кизнер» в Удмуртской Республике, переработку реакционных масс, пока будем проводить работы по ликвидации последствий деятельности объектов, в общем, пока существует Федеральное управление, полигоны с отходами охранять будем мы. Нет сомнений и в том, что государство вместе с региональными властями найдут решение этого вопроса и после полного завершения миссии Федерального управления.

— Сколь долго могут храниться отходы от уничтожения боевых отравляющих веществ?

— Ограничения по времени не установлено. Затаренные в специальные емкости и укрытые от снега, дождя, солнечных лучей и ветров, эти отходы могут храниться десятки лет.

— А есть ли технологии их переработки и использования?

— Вопрос не совсем по адресу, задачей Федерального управления является безопасное уничтожение химического оружия, над чем мы скрупулезно и со всей ответственностью работаем. Как будут использоваться отходы — решать не нам. Однако как специалист я не вижу здесь никаких проблем. Эти отходы можно использовать и нужно. И ученые уже предложили несколько технологий, в том числе, например, получение сверхчистого мышьяка из отходов люизита. Со временем, конечно же, будут предложены и другие технологии. Так что отходы никому мешать не будут, угрозы от них тоже нет, могут и полежать до своей поры.

— Валерий Петрович, расскажите подробнее, что из себя представляют отходы от уничтожения ОВ?

— Боевые отравляющее вещества — это сверхтоксичные смертоносные химические соединения. Они уничтожались с помощью специальных реагентов-дегазаторов, которых по массе требовалось в 3-4 раза больше, чем уничтожаемых ОВ. При дегазации (прохождении реакции нейтрализации) образовывалось нетоксичное вещество, так называемая реакционная масса (РМ). Однако и в реакционных массах все же могли содержаться незначительные остатки ОВ, поэтому РМ подвергали термической обработке в специальных печах. При воздействии высоких температур реакционные массы полностью разлагались с образованием абгазов и твердого вещества. Газообразные отходы пропускались через специальные фильтры-поглотители, и в конечном итоге остались только твердые отходы в виде различных солей. Иными словами, отходы от уничтожения ОВ — это сухие соли.

В процессе уничтожения химического оружия на объектах скопились отходы III и IV классов опасности (мало- и умеренно опасные), которые, повторюсь, еще будут нарабатываться и в дальнейшем при выполнении работ по ликвидации последствий деятельности и приведению объектов в безопасное состояние. Все отходы подлежат размещению на специальных полигонах захоронения, строительство которых мы завершили в прошлом году. Технология хранения отходов от уничтожения химического оружия полностью исключает их контакт с окружающей средой.

— И сколько отходов от переработки ОВ получилось?

— Это нетрудно посчитать. Если для гарантированного и эффективного уничтожения отравляющих веществ требовалось по массе в 3–4 раза больше реагентов, то из 40 тысяч тонн имевшихся ОВ получилось в 3-4 раза больше отходов. Есть еще отходы строительных материалов (бетон, кирпич, минераловата, а также оксид алюминия и некоторые другие), которые образуются при демонтаже каких-то строительных конструкций и отходы черных (корпуса уничтоженных химических боеприпасов) и цветных металлов. Последние, пройдя термическое обезвреживание, не отправляются на полигон захоронения, а будут использованы в качестве вторсырья на металлургических предприятиях.

— Как выглядят полигоны захоронения отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия?

— Эти полигоны специализированные, они построены по эксклюзивным, специально разработанным проектам. Обособленная и охраняемая территория площадью около 10 га расположена недалеко от промышленной зоны объекта. Там возведены около десятка специально оборудованных крытых хранилищ, двухсекционный контрольно-регулирующий пруд для сбора дождевых и талых вод и несколько контрольных скважин, а также установка по перетариванию отходов.

Полигон размещения отходов имеет металлическое ограждение с устройством охранной сигнализации. Для въезда на участок предусмотрены двое ворот.

Для размещения отходов возведены наземные сооружения, состоящие из изолированных друг от друга отсеков размерами 12 на 36 м каждый и высотой (по низу плит перекрытия) 3,2 и 5,0 м. Конструкция сооружений предусматривает возможность вскрытия отсеков, если будет в дальнейшем применяться какая-то технология переработки и использования отходов в народном хозяйстве. Сооружения выполнены из сборных бетонных и монолитных железобетонных конструкций.

Для соблюдения нормативных требований по обеспечению высоты не менее 2 м от уровня грунтовых вод (при их наибольшем подъеме) до нижнего уровня размещаемых отходов сооружения построены на песчаной подсыпке слоем 2,0-2,5 м.

С учетом неблагоприятных гидрогеологических условий сооружения оборудованы противофильтрационными полами и пластовым дренажом в основании, что повышает их надежность в экологическом плане.

В целях повышения герметичности и предотвращения попадания отходов в грунт в каждом отсеке полы имеют двухслойную гидроизоляцию из гидроизола на горячей битумной мастике по холодной битумной грунтовке. Гидроизоляция также заведена на стены на высоту 300 мм и закрыта плоскими асбестоцементными листами на горячей битумной мастике, обеспечивая таким образом создание непроницаемого поддона и исключая возможность загрязнения грунтовых и поверхностных вод.

— Все в соответствии с современными экологическими требованиями.

— Отходы в настоящее время упакованы в стальные бочки с полиэтиленовыми мешками-вкладышами. При закладке на длительное хранение часть из них будет перетариваться из бочек в мягкие контейнеры. К таким отходам относятся: смесь солей натрия, сыпучая смесь солей, отходы от термического уничтожения РМ и сточных вод, плав солей, отработанный оксид алюминия. Отдельные виды отходов поступают на захоронение в стальных бочках объёмом 200 л и 216,5 л. К таким отходам относятся: зола и шлаки от сжигания твёрдых отходов, окалина от обжига металла и некоторые другие.

В стенах каждого отсека хранилищ устанавливаются патрубки для вентиляции. После заполнения отсека отходами торцевые проёмы наглухо заделываются кирпичной кладкой, а патрубки для вентиляции закрываются заглушками. Для обеспечения контроля состояния воздушной среды внутри заполненного отходами и перекрытого отсека в каждый патрубок врезано устройство для ввода приборов контроля. Через это устройство можно проводить отбор проб воздуха из отсека с помощью переносного пробоотборника.

— В процессе хранения отходов будет контролироваться качество воздуха не только рядом с хранилищами, но и в самих отсеках?

— Никаких химических реакций там происходить не может, это вам скажет любой специалист, однако контроль состояния воздуха предусмотрен. Это еще один гарант обеспечения безопасности. Постоянный контроль позволит отследить состояние окружающей среды, подтвердить соблюдение требований экологической безопасности.

Мощность полигонов позволяет полностью захоронить все полученные отходы. Их хранение не приведет к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

— Опасений за свою безопасность и безопасность окружающей среды у местного населения быть не должно, вопрос хранения отходов также хорошо продуман, как и вся программа уничтожения химического оружия. Хотелось бы вернуться к началу нашего разговора, чтобы бы Вы подробнее рассказали о работах по ликвидации последствий деятельности объектов и подготовке их к перепрофилированию. Сколько это займет времени, из каких источников будет идти финансирование, какие виды конкретных работ предстоит выполнить?

— Разработана новая целевая федеральная программа «Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия», которая прошла практически все согласования и находится в Правительстве Российской Федерации на утверждении. Так что финансирование этих работ будет идти из федерального бюджета. Кстати, не дожидаясь принятия новой программы, мы на всех объектах, которые завершили уничтожение ХО, уже развернули подготовку к ликвидации последствий деятельности и приступили к некоторым ликвидационным работам, которые не требуют капвложений. В целом же нужно провести дегазацию поверхностей оборудования в помещениях I и II группы опасности, демонтировать фрагментировать (разобрать-раздробить на мерные элементы) в них технологическое оборудование, кирпичные, металлические, бетонные и железобетонные конструкции, провести термическую обработку измельченных материалов, утилизировать твердые и жидкие отходы, провести рекультивацию некоторых земельных участков с обезвреживанием зараженного грунта, разместить все неутилизируемые отходы на специализированных полигонах.

На все это, по расчетам специалистов, потребуется от 3 до 5 лет, но мы постараемся, как всегда это делаем, за счет рационализаторских предложений найти пути оптимизации и ускорить этот процесс, ни в коей мере не в ущерб безопасности.

Глеб Соколов

«Платон» им не друг

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург

Чего добиваются дальнобойщики

Третью неделю продолжается протест дальнобойщиков, и, по их утверждению, он ширится. Но каковы его реальные масштабы? Накануне стачки в Объединении перевозчиков России (ОПР) предполагали, что в ней примут участие около 10 тысяч водителей большегрузов из 50 регионов. К 10 апреля водители фур решили сами себя сосчитать. Но это оказалось не так просто.

По словам лидера ОПР Андрея Бажутина, ни ГИБДД, ни Минтранс не знают, сколько вообще машин задействовано на грузоперевозках. «Точных цифр нет. Где-то машины на стоянках, где-то в протестных колоннах. По всей России сегодня бастуют примерно 60% водителей грузовых фур». Есть города, где фуры стоят в гаражах, а на обочине — одинокий грузовик, обклеенный транспарантом против «Платона», который, вопреки известной крылатой фразе, никому не друг.

Звоню знакомому дальнобойщику Анатолию Шилову прямо в кабину. Он объясняет: «Все больше водителей понимают, что если сейчас отмены «Платона» не добиться, то будет только хуже, платить «Платону» — убийственно. Андрей Бажутин проехал Дагестан, Осетию, Кабардино-Балкарию, Ставропольский край, Чечню, и стало ясно, что почти все стоят. Мы ездим по регионам, ходим по магазинам и видим, как отражается стачка: в магазинах свежих фруктов и овощей или нет, или ощущается нехватка.

Сейчас мы в Нижнем Новгороде. Колонна из восьми машин — на Дзержинском повороте, тут больше поставить некуда. Да у нас и не было задачи всех выводить на улицу, в основном фуры на стоянках. Одиночные пикеты стоят по городу, если в сторону Казани ехать. И вчера выставили пикет прямо у Минтранса. Нижегородский водитель Александр Таскин пригнал сюда свой грузовик с нашими лозунгами. Проезжающие сигналят, прохожие выражают слова поддержки.

В Челябинске и в Иркутске были случаи, когда полиция вменяла участникам стачки статью 20.2 (организация митинга), гоняла с места на место под надуманными предлогами. В целом же власти заняли выжидательную позицию. Но мы намерены получить внятный ответ на свои вопросы. Семья? Семья меня поддерживает, но, конечно, страдает: что супруга зарабатывает, на то семья и живет. Больше дохода нет...»

Андрей Бажутин, лидер Объединения перевозчиков России, представляет картину протестов по тому, что видел своими глазами. «Могу сказать по тем регионам, которые объехал. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Осетия стоят на 95%, Черкесия — на 80%, Ставрополье — наполовину. В Петербурге порядка 800 машин по стоянкам... На сегодняшний день по всей России стоят до 60% грузовых машин. Самые оживленные направления Петербург — Москва и Новороссийск — Москва потеряли примерно две трети трафика».

Как власти борются с «протестантами»? Где-то, как на Кавказе, демонстрируют мускулы, используя подразделения Национальной гвардии. А где-то и «маленькими хитростями».

«Сегодня в Ростове, когда мы утром пришли на стоянку, обнаружили заклеенные скотчем номера, — продолжает рассказ Бажутин. — А на выезде нас уже поджидала машина ГИБДД. Думали, мы не заметим заклеенный номер и нас лишат водительских прав. А под заклеенным номером еще цифры затерли, чтоб они не читались. Нас за это уже несколько раз штрафовали. А когда проходила встреча с ростовскими дальнобойщиками — мирно, спокойно, без плакатов, по нашей теме, — к нам подошел подполковник полиции Малявко и сказал, что разговаривать можно не на все темы — затрагивать вопросы политики нельзя. А мы всего лишь требуем, чтобы правительство нас услышало, никаких основ не подрываем. Почему вы нам рот затыкаете? Кончилось тем, что меня отвели в сторонку и посоветовали быстрее покинуть Ростовскую область...»

Чего они, дальнобойщики, хотят? Чтобы представители правительства встретились с реальными перевозчиками, с представителями всех объединений и регионов — для обсуждения назревших проблем отрасли. Должны быть созданы рабочие группы. «Платон» нужно приостановить, Минтранс должен выработать пути решения проблемы — это, как подчеркивают дальнобойщики, его прямая задача. «Наша позиция: система сбора средств за проезд по федеральным трассам «Платон» должна быть либо полностью отменена, либо ее следует реорганизовать под иностранных перевозчиков, не включая туда российских, и передать под государственное управление», — говорит Бажутин.

А еще он просит различать их, представляющих российских дальнобойщиков, от фейковых перевозчиков, мелькающих на телеэкранах и круглых столах, но никого в отрасли не представляющих и никем не уполномоченных. Эти люди уже «порешали вопросы» на встрече с Дмитрием Медведевым — да так, что это совершенно не устроило реальных водителей фур. Как отмечает Бажутин, сейчас хватает «засланных казачков» в разных регионах, которые пытаются убедить водителей: «Все, отменили «Платон», поехали!» «Ну да мы это все проходили, ребята взрослые. Будем стоять на своем», — заключает Андрей.

А в это время

Парламент Татарстана на этой неделе рассматривает законопроект об отмене «Платона» и, если утвердит, может направить его в Госдуму. А в 34 регионах РФ замечены перебои с поставками продуктов. Об этом премьеру Дмитрию Медведеву сообщила Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» (ОЗПП). Организация выразила обеспокоенность ситуацией, сложившейся из-за всероссийской стачки водителей большегрузов. ОЗПП просит правительство принять «самые энергичные меры» по недопущению надвигающегося кризиса.

Милый мальчик, ну кто вам сказал такую чушь, что мы хотим напасть на Америку?

Людмила Безрукова, Санкт-Петербург

«Если ты, человек, так бесследно уйдешь, для чего ты живешь?..»

Когда в ее квартире раздался звонок и в трубке на ломаном русском сказали: «Я из Америки, привет!», Нина Дмитриева подумала, что кто-то ошибся номером. Но через минуту телефон вновь зазвонил, и тот же голос торопливо стал зачитывать: «Милый мальчик, ну кто вам сказал такую чушь, что мы хотим напасть на Америку?» Она вспомнила: это строки из ее письма, опубликованного почти 30 лет назад в ленинградской газете.

Тогда в одном из газетных номеров она увидела фото 17-летнего американца Джеффа Хенигсона, у которого врачи диагностировали смертельное заболевание мозга. А Джефф, как писала газета, мечтал поехать в СССР и спросить, зачем русские хотят воевать с Америкой. Ветры перестройки перелетели через океан. Вот Дмитриева и решила парню ответить.

«Мне стало жалко мальчика, — объясняет мне Нина Ивановна. — Что видел он в жизни в 17 лет, а уже собрался умирать. Хотелось его поддержать, утешить. Я ведь сама в блокаду едва не погибла».

Блокадной зимой 1942-го ее, 10-летнюю девчонку, во время артобстрела на улице отбросило взрывной волной и накрыло обломками. Очнулась она в госпитале. После тяжелейшей контузии выжила чудом... Фото незнакомого американца разворошило пережитое, и Нина Ивановна села писать письмо в газету. И вот телефонный звонок из прошлого, и голос: «Вы помните Джеффа? Я выжил, в том числе и благодаря вам...»

Тогда много подобных посланий на имя юного американца пришло в газету, их потом отправили адресату в Пасадену. А Джефф проходил сложный курс лечения, следом реабилитацию. Своим чередом шла жизнь и у Нины Ивановны. Она вышла на пенсию, больше времени стала проводить с внуками.

Большая жизнь позади. Я в гостях у Дмитриевой на окраине Павловска. Разглядываем семейный альбом с фотографиями. Как и ее мать, Нина Дмитриева стала хирургической медсестрой, в свое время служила в составе советских войск в Афганистане. А это ее муж Николай, с которым они прожили душа в душу 47 лет, а это внуки. А вот черно-белые снимки послевоенного Ленинграда, Нина с такими же подростками расчищает улицы, поднимает город из руин...

Тогда, в блокаду, она поняла самое главное: люди должны поддерживать друг друга, только так, вместе, пре-одолеваются невзгоды. Этому правилу Дмитриева верна до сей поры. Легко протягивает руку помощи даже незнакомым людям. Так, среди тех, с кем она делится своей пенсией, инвалид из Архангельской области, две сестры-сироты из Саратова, еще несколько семей в разных концах страны. Нина Ивановна складывает в шкатулку ответные письма с благодарностями, поздравительные открытки и приглашения погостить.

Спросите, а откуда у пенсионерки деньги, чтобы другим помогать? Дмитриева — большая рукодельница, вышивает прекрасные салфетки, с которыми время от времени ходит на местный рынок. Цену, говорит, устанавливают покупатели — кто сто рублей даст, а кто и тысячу не пожалеет. С этими деньгами она и отправляется на почту.

А Джефф Хенигсон, можно сказать, дважды начинал жизнь. Болел, выздоровел, работал в ООН, потом опять тяжело заболел, потерял семью и работу. Говорит, что из бездны отчаяния его вытянули к свету те самые письма из далекого 1988-го. Когда ему их перевели с русского, он почувствовал тепло и доброту незнакомых людей из чужой страны, и ему снова захотелось жить.

По счастью, на конверте сохранился адрес Нины Ивановны Дмитриевой. Правда, Ленинград теперь назывался Петербургом. Три года назад Джефф впервые приехал в Россию и сразу отправился в Павловск. Они встретились — высоченный улыбчивый американец и маленькая седая женщина. Они поняли друг друга, хотя это было непросто. Джефф дал слово подтянуть русский — и в следующий приезд они общались как старые знакомые.

Хенигсон и дома не забывает «русскую маму». Они общаются по скайпу. Иногда даже поют вместе. У Джеффа теперь есть любимая песня — из старого русского кинофильма «Зайчик»: «Если ты, человек, так бесследно уйдешь, для чего ты живешь?..»

Не надо портить людям праздник

Александр Киденис

Казнокрады празднуют серебряный юбилей

Как-то буднично промелькнула знаковая дата: 25 лет указу президента Бориса Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». С тех пор наша страна попала в число самых коррумпированных государств. Так, в 2016-м РФ заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции, составленном международной организацией Transparency International.

Указ Бориса Ельцина № 361 был на удивление кратким. Документ запрещал всем лицам, состоящим на госслужбе, заниматься предпринимательством, а также «оказывать не предусмотренное законом содействие и получать за это вознаграждение, услуги и льготы». Попутно правительству поручалась разработка гарантий социальной защищенности госслужащих, «включая создание нормальных условий их труда, социально-бытового и медицинского обслуживания, а также нормативы компенсационных выплат, соразмерных условиям свободного рынка и режиму госслужбы».

Последний пункт указа давно перевыполнен. Ныне заработок аппаратчиков правительства, парламента и т. п. многократно превышает доходы нечиновных россиян, не говоря уж про достаток министров и депутатов.

Зато до сих пор не выполнено предусмотренное ельцинским указом создание внебюджетного фонда «за счет средств от реализации ценностей и предметов, конфискованных на основании решения судов и иных изъятий на законном основании». Средства планировалось использовать на развитие материально-технической базы судов, госкомитета по антимонопольной политике. То есть бороться с коррупцией предполагалось на основе самоокупаемости.

Увы, на «самофинансировании» остались только сами коррупционеры. Их благосостояние растет опережающими темпами. И неудивительно. В прошлом году средний размер взятки составил 328 тысяч рублей — на 75% выше, чем годом раньше, и в 5,5 раза больше, чем пять лет назад. «Но часто незаконные вознаграждения намного крупнее», — утверждает начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД генерал Андрей Курносенко. Его предшественник генерал Денис Сугробов, ныне оказавшийся под судом, тоже, помнится, говорил, что в высших эшелонах средняя взятка — не меньше 9 млн.

Эти оценки подкрепляются жизнью. У губернаторов Гайзера (Республика Коми) и Хорошавина (Сахалин) обнаружили по миллиарду рублей (у последнего еще и несколько элитных квартир в Москве), у министра Улюкаева — 2 млн долларов в портфеле плюс загородный особняк, 10 земельных участков в Подмосковье и в Крыму и т. д. У полковника Дмитрия Захарченко, замглавы одного из управлений антикоррупционного главка МВД, при аресте нашли 8,5 млрд наличными, обнаружилась и недвижимость на 210 млн рублей. А по данным агентства «Росбалт», отец полковника, Виктор Захарченко, владеет этажом в жилом комплексе на улице Diagonal Mar в Барселоне и является управляющим по счетам шести офшорных фирм в Швейцарии с общей суммой 300 млн евро. Для сравнения: за весь 2012 год МВД РФ отчиталось о раскрытии 45 тысяч преступлений коррупционной направленности с общим ущербом 14 млрд рублей...

С момента издания ельцинского указа российское антикоррупционное законодательство пополнилось сотней с лишним нормативно-правовых актов. Половина из них — федеральные законы. Там и отчетность о доходах, и контроль за расходами, и полномочия финансовой разведки: И все это, представьте, не работает!

Губернатора Удмуртии Александра Соловьева поймали на взятке в 141 млн. Потом нашли дома в Испании, 13 квартир и 5 особняков в России, плюс коммерческая недвижимость и угодья. Говорят, куплены на «откаты». Спрашивается, почему все это не всплыло раньше, при проверке декларации о расходах? Один из шикарных особняков экс-губернатора обнаружился в закрытом поселке Зеленый камень под Ижевском, отведенном для республиканской элиты. Ближайшие соседи — чиновники, руководство местного МВД и Следственного комитета. Пройдут ли их затейливые терема проверку на соответствие размеру хозяйских доходов? Да и будет ли сама проверка?

По антикоррупционному законодательству под контроль над расходами в стране должны попасть не менее 5 млн человек. Проверить такую массу практически невозможно — одних контролеров потребуется 150 тысяч. Известный юрист Михаил Барщевский предлагает перенять разработанную на Западе технологию, позволяющую сократить число проверяемых в разы, но при этом держать «в божьем страхе» чиновную рать. Начальники попадают под проверку в результате компьютерной выборки. И никто не знает, кто окажется следующим. Проверка тотальная — вплоть до чеков в супермаркетах. И без сроков давности.

Еще проще взять за образец Сингапур. Создатель этого уникального государства Ли Куан Ю предложил рецепт: «Хочешь победить коррупцию — будь готов отправить за решетку друзей и родственников». И ведь победил. Местный закон позволил считать доказательством взятки сам факт того, что обвиняемый жил не по средствам.

Все тот же Ли Куан Ю стал соавтором Конвенции ООН против коррупции, открытой для подписания в 2003 году. Россия ратифицировала документ, но без четырех статей, в том числе ст. 20 («Незаконное обогащение») и ст. 54 («Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации»).

Между тем МВД и СК оценивают ежегодный ущерб от коррупции в 45-60 млрд рублей. Генпрокурор Юрий Чайка назвал цифры: в 2015 году органами прокуратуры «установлено и пресечено около 132 тысяч нарушений закона о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе почти 55 тысяч нарушений коррупционной направленности». Прошел год, и уже глава ФАС Игорь Артемьев в Госдуме заявил: федеральный закон о госзакупках фактически не работает, «примерно 95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, — это имитация торгов».

Тем временем на заседании Совета Федерации Елена Мизулина возмутилась, что в ряде школ, в том числе в Санкт-Петербурге, «уроки патриотизма начали заменяться уроками борьбы с коррупцией». И никто ее не одернул, не призвал к совести.

P.S. Кстати, на следующей неделе в Госдуме запланирован отчет премьера. Готов биться об заклад, что неудобных вопросов от депутатов глава правительства не услышит. А если бы кто и спросил робко, как труженица свинокомплекса на Тамбовщине, то ответов по существу не последует. Да и зачем портить людям праздник? Как-никак серебряный юбилей...

Михаил Мень принял участие в награждении победителей Всероссийского конкурса на самое благоустроенное поселение России

Торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» состоялась 14 апреля в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Помимо главы Минстроя России Михаила Меня лауреатов премии наградили Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко и вице-премьер Правительства России Дмитрий Козак.

Награды за большой вклад в создание качественной среды проживания и повышение благоустроенности были вручены представителям муниципальных образований Ростовской, Воронежской, Липецкой, Белгородской, Астраханской, Калужской, Кемеровской областей, Республик Башкортостан и Татарстан,Краснодарского, Ставропольского и Хабаровского краев.

Михаил Мень отметил, что каждый проект благоустройства может дать импульс как социальному, так и экономическом развитию региона, поэтому очень важно уделять пристальное внимание благоустройству городов и сел.

Ежегодный Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» проводится с 1997 года и отражает результаты деятельности лучших муниципальных органов исполнительной власти. Обобщение опыта самых благоустроенных городов и поселков, лучших предприятий жилищно-коммунальной и строительной сферы послужит обмену информационно-справочными ресурсами и обеспечению деловых контактов между специалистами инвестиционно-строительной отрасли России.

В Пензе индийская фармкомпания модернизирует завод "Биосинтез"

Завод «Биосинтез» получил вторую жизнь. В конце ноября 2016 года индийская фармацевтическая компания «Сан Фарма» выкупила акции пензенского предприятия. О преобразованиях, которые ведутся на заводе, стало известно на форуме «InnoMed».

Сейчас идет перевооружение завода современным оборудованием, лекарственные препараты они будут выпускать самые современные, которые будут реализовываться не только в Российской Федерации, но и за ее пределами: и в Индии, и в Германии, и в Европе», - сказал губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.

Завод уже выпускает более 180 наименований лекарственных препаратов различных форм. В ближайшее время их ассортимент обновится и увеличится.

Напомним, фармкомпания «Сан Фарма» сообщила о заключении ее дочерним предприятием окончательного соглашения о приобретении 85% акций пензенского завода «Биосинтез». Отметим, компания «Сан Фарма» - ведущая в Индии, входит в топ-5 мировых фирм, специализирующихся на дженериках и имеет около 50 производственных площадок по всему миру.

Главным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета России бывшему главе Республики Марий Эл - председателю республиканского правительства Леониду Маркелову предъявлено обвинение в получении взятки. Об этом говорится в сообщении СК.

По данным следствия, Л.Маркелов, занимая указанную должность, получил через доверенное лицо Наталию Кожанову (предъявлено обвинение в посредничестве во взяточничестве) от учредителя фабрики ОАО "Акашевская" Николая Криваша в качестве взятки более 235 млн руб. за покровительство и содействие при имущественной выплате средств государственной поддержки на развитие сельскохозяйственного комплекса.

Следствие ходатайствует об избрании в отношении Л.Маркелова и Н.Кожановой меры пресечения в виде заключения под стражу.

«Татнефть» требует принудить Киев к выплате $144 млн.

Пресс-служба «Татнефти» 13 апреля сообщила о подаче двух ходатайств против Украины в Высокий суд Лондона и в московский арбитраж. Российская компания требует принудить Киев выплатить ей $144 млн по ранее вынесенным судебным решениям. Разбирательство с украинскими властями связано с давней историей о силовом лишении «Татнефти» доли в совместном предприятии – АО «Укртатнафта», которому принадлежит Кременчугский НПЗ.

В ноябре прошлого года Апелляционный суд Парижа принял сторону «Татнефти», обязав Украину выплатить ей $112 млн плюс проценты.

«Суд пришел к выводу, что захват НПЗ и последовавшие за ним действия были совершены при содействии государственных чиновников Украины, включая судебных приставов, прокуроров и украинские суды», – говорится во вчерашнем сообщении «Татнефти».

Однако Киев отказывается исполнять арбитражное решение, «несмотря на неоднократные требования ПАО "Татнефть" и на публичные заявления "Укртатнафты", что она возместит Украине расходы».

«Укртатнафта» была учреждена в 1994 году совместным решением бывших президентов Украины и Татарстана Леонида Кучмы и Минтимера Шаймиева. Украинские власти внесли в капитал СП крупнейший в стране Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, а Татарстан – право собственности на сырье с нескольких нефтяных месторождений. Первоначально доля Киева в капитале «Укртатнафты» равнялась 43%, а Татарстан (частично через «Татнефть») владел 57%.

В середине 2000-х годов власти Украины решили оспорить распределение долей в СП, что в конечном счете привело к отчуждению доли Татарстана. В 2006 году руководство Украины поручило Генпрокуратуре страны расследовать, справедливо ли при создании «Укртатнафты» были поделены доли между партнерами.

В октябре 2007 года татарстанские власти официально заявили о вооруженном захвате «Укртатнафты» украинской стороной. На территорию компании ворвались 50 вооруженных людей, которые избили охрану, завладев документами и печатью предприятия.

«Члены правления АО "Укртатнафта", в числе которых были и российские граждане, были принудительно собраны и закрыты в одном из кабинетов», – говорилось в сообщении на сайте правительства Татарстана.

В последовавшие за этим два года украинские суды приняли несколько решений, в результате которых Татарстан полностью потерял долю в СП. Со временем контроль над Кременчугским заводом перешел к структурам украинского олигарха Игоря Коломойского.

В 2016 г. ОАО «Майсклес» увеличило производство пиломатериалов на 8,2%

Производство пиломатериалов на предприятии «Майсклес» (пос. Безбожник, Мурашинский р-н, Кировская обл.) в 2016 г. выросло по сравнению с данными 2015 г. на 8,2% до 22,5 тыс. м3, об этом говорится в годовом отчете компании.

Заготовка древесины увеличилась на 5% до 214,8 тыс. м3, вывозка сократилась на 8,3% до 203,7 тыс. м3.

Доля предприятия в Кировской обл. по производству деловой древесины составляет более 8%, по производству пиломатериалов — 5%. В 2016 г. ОАО «Майсклес» приобрело автомобиль УАЗ-39094, деревообрабатывающий станок (модель ЗС-26) и маневровый тепловоз ТГМ-23Б.

Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Майсклес» по итогам 2016 г. увеличилась на 2,3%, достигнув 301,878 млн руб.

В Удмуртии планируется реализация нового инвестпроекта в сфере переработки древесины

Председатель Государственного совета Удмуртии Владимир Невоструев встретился с руководителем КФХ «Саламатов А.А.» Андреем Саламатовым, об этом сообщает пресс-служба Госсовета республики.

Предприятие создано в 2001 г., работает в Ярском и Глазовском р-нах в сфере заготовки и глубокой переработки древесины, выпускает пиломатериалы, брикеты, пеллеты и другую продукцию.

Андрей Саламатов рассказал о планах на будущее и презентовал новый инвестиционный проект в сфере переработки древесины. По словам руководителя предприятия, реализация проекта позволит создать дополнительно более ста рабочих мест.

 Экс-глава Марий Эл Маркелов арестован по делу о взятке

Христина Третьякова

Экс-главу Республики Марий Эл Леонида Маркелова отправили под стражу на два месяца. Губернатора, ушедшего в отставку на прошлой неделе, обвинили в получении взятки.

Пресс-секретарь Басманного суда Юнона Царева в комментарии «Интерфаксу» сообщила, что «Маркелову предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)».

По данным СК РФ, в отношении Маркелова, его доверенного лица Наталии Кожановой и учредителя птицефабрики ОАО «Акашевская» Николая Криваша Главным управлением СК РФ по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 («Получение взятки»), ч. 5 ст. 291 («Дача взятки») и ч. 4 ст. 291.1 УК РФ («Посредничество во взяточничестве»).

Экс-глава в суде заявил, что рассматриваемая в качестве взятки сумма была стоимостью покупки его сельскохозяйственного предприятия АО «Тепличное» предпринимателем Николаем Кривашом. «Криваш купил "Тепличное" за 250 млн рублей. Это адекватная цена за предприятие, в собственности которого 14,5 га теплиц и 3 тыс. голов крупного рогатого скота». Передает ТАСС.

На суде экс-глава также подчеркнул, что не имеет отношения к тому преступлению, которое ему вменяют, и попросил «посадить его за что-то другое, но только не за взятку». Кроме того, Маркелов заявил, что не собирается никуда уезжать из страны, потому что может ослепнуть из-за болезни, которую, по его словам, могут лечить только в России и предоставил справки о своих заболеваниях.

По имеющейся в СМИ информации, Маркелов не позднее декабря 2013 года вступил в сговор с депутатом местного госсобрания Николаем Кривашем, который владел птицефабрикой «Акашевская». Договоренность касалась субсидии из федерального и республиканского бюджета, которую власти предоставляли бизнесу по госпрограмме поддержки сельского хозяйства.

В качестве посредника Маркелов привлек директора телекомпании «Регион 12» Наталию Кожанову, через которую получил взятку в размере 235 млн рублей от от учредителя фабрики ОАО «Акашевская» Николая Криваша.

Защита бывшего главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова намерена обжаловать арест. Басманный суд Москвы отказал Маркелову в просьбе заключить его под домашний арест, либо освободить под залог до 5 млн рублей. Сообщает ТАСС.

Леонид Игоревич Маркелов (род. 25 июня 1963, Москва) — российский государственный и политический деятель, бывший глава Республики Марий Эл (17 января 2001 года — 6 апреля 2017 года), член Государственного совета Российской Федерации, кандидат философских наук.

В 1995 году избран депутатом Государственной Думы второго созыва по федеральному списку партии ЛДПР. Входил во фракцию ЛДПР. При разделении постов между партиями в Государственной Думе по квоте ЛДПР был избран заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке. В Республике Марий Эл одновременно фактически возглавил Марийское республиканское отделение ЛДПР.

В 1996 году принимал участие в выборах Президента Республики Марий Эл. Набрав 29,21 % голосов, Маркелов проиграл выборы, уступив Вячеславу Кислицыну.

С 1997 по 1999 год — член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы Российской Федерации.

В декабре 1999 года избирался депутатом Государственной Думы третьего созыва в одномандатном округе № 18 (Марийский), получил 25,44 % голосов, выборы в округе проиграл.

3 декабря 2000 года вновь баллотировался на пост Президента Республики Марий Эл. Вышел во второй тур вместе с действующим тогда президентом Вячеславом Кислицыным. 17 декабря 2000 года выиграл выборы, получив 58,23 % голосов избирателей.

Вступил в должность на новый срок в январе 2005 года.

В мае 2007 года Леонид Маркелов вступил в партию Единая Россия.

21 сентября 2015 года вступил на новый срок в должность Главы Республики Марий Эл.

6 апреля 2017 года Президент России Владимир Путин освободил от должности главу Марий Эл Леонида Маркелова, который подал в отставку по собственному желанию.

13 апреля 2017 года задержан Следственным комитетом России по подозрению в получении взятки в размере 235 млн рублей, 14 апреля арестован судом до 12 июня.

В январе-марте 2017 года услугами скорого поезда «Дневной экспресс» № 41/42 сообщением Волгоград – Астрахань – Волгоград воспользовалось более 33,5 тыс. человек, что выше показателей аналогичного периода прошлого года на 35,5%, сообщает служба корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги.

Поезд курсирует на Приволжской магистрали с 9 июня 2015 года. Оптимизация графика движения поезда на участке Верхний Баскунчак – Трубная позволили в 2017 году сократить время в пути следования до 5 часов 23 минут в направлении Астрахань – Волгоград и до 5 часов 14 минут – в направлении Волгоград – Астрахань.

15 марта с железнодорожного вокзала Волгограда поездом «Дневной экспресс» № 41/42 Волгоград – Астрахань отправился 200-тысячный пассажир. Им стала жительница Волгограда, сообщила служба корпоративных коммуникаций ПривЖД.

В рамках программы «Дневной экспресс» на сегодняшний день по сети железных дорог курсирует 47 пар поездов на 23 маршрутах, в том числе в сообщениях Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск, Москва – Брянск, Москва – Воронеж, Москва – Саранск, Санкт-Петербург – Петрозаводск, Астрахань – Волгоград, Краснодар – Адлер и др.

Пригородный маршрут восстановили после перерыва

С сегодняшнего дня по маршруту Красный Кут – Александров Гай Приволжской дороги протяжённостью 151 км начнёт курсировать рельсовый автобус РА1.

Как рассказал «Гудку» генеральный директор Саратовской пригородной пассажирской компании Виктор Шубин, с февраля 2015 года по заказу Саратовской области был запущен рельсовый автобус Саратов – Красный Кут. «С 14 апреля назначен новый поезд Красный Кут – Александров Гай. Эта станция конечная на ветке от Красного Кута. Таким образом, после двухлетнего перерыва мы восстановили пригородное сообщение между Саратовом и Алгаем», – пояснил он.

В 2015 году в связи с тем, что Межрегиональная пассажирская компания, обслуживавшая маршрут Саратов – Красный Кут – Александров Гай прекратила работу на Приволжской дороге, поезд Урбах – Александров Гай отменили. Жители Александрово-Гайского района с населением около 18 тыс. человек неоднократно обращались к губернатору Саратовской области с просьбой восстановить движение. «До областного центра можно было добраться только автотранспортом, – отметила начальник станции Александров Гай Нурия Саитова. – Микроавтобусы, совершающие по семь рейсов ежедневно, а также такси уходят от нас полные. Но зимой в метели страшно пользоваться автотранспортом, тем более дороги очень плохие».

«В Александровом Гае бываю в командировках, добираюсь легковушкой, – поделился заместитель главного инженера ООО «Саратовэлектросетьремонт» Роман Романенко. – Участок автотрассы от Урбаха до Александрова Гая протяжённостью 180 км в сплошных выбоинах. Ехать по такой трассе – испытание. Хорошо, что появилась возможность пересесть на поезд».

Жители Саратовской области смогут совершить поездку из Саратова в Александров Гай каждую пятницу и воскресенье в 16.40 по местному времени. А обратно – в субботу и понедельник в 03.35. Время в пути 4 часа 50 минут.

Купить билеты можно у разъездных кассиров или в пригородных кассах. Льготы для пассажиров сохраняются в полном объёме.

Инга Быкова

В январе-марте на Южно-Уральскую железную дорогу (ЮУЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») дополнительно с других видов транспорта привлечено 516,4 тысяч тонн грузов. Это позволило освободить автодороги от 17 тысяч тяжеловесных машин, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЮУЖД.

Для привлечения дополнительных объемов грузов клиентам на ЮУЖД предоставляются комплексные транспортно-логистические услуги, разрабатываются индивидуальные решения с привлечением ресурсов дочерних и зависимых обществ холдинга. В основном, дополнительные объемы погрузки поступили от промышленных предприятий строительного комплекса, расположенных на станциях Речная и Сатка Златоустовского региона ЮУЖД, станциях Челябинск-Грузовой, Дубровка, Новоабзаково, Тамерлан, Нижнеувельская Челябинского региона ЮУЖД и станции Круторожино Оренбургского региона ЮУЖД.

По данным ОАО «Российские железные дороги», погрузка на сети холдинга в 2016 году составила 1,2 млрд тонн, что на 0,6% больше, чем за 2015 год. Грузооборот составил 2,3 трлн тарифных тонно-км (рост 1,6%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии — 3 трлн тонно-км (рост 1,4%).

Николай Логинов