Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новые маршруты «Вагона знаний»

Во время путешествия дети получают дополнительное обучение

Проект «Вагон знаний» Куйбышевского филиала Федеральной пассажирской компании внесён в национальную программу по развитию детского туризма.

Об этом сообщила руководитель регионального совета Российского союза туриндустрии, член координационного совета по развитию детского туризма при Правительстве РФ Ольга Санаева на форуме «Образовательно-туристский межрегиональный проект «Вагон знаний». Успешный старт. Новые перспективы» в Самаре.

Напомним, проект «Вагон знаний» был создан по инициативе Куйбышевского филиала ФПК и государственного бюджетного учреждения Самарской области «Туристский информационный центр» при участии Министерства образования Пензенской области и Департамента туризма Самарской области. Первый школьный вагон отправился в путь в декабре 2016 года в составе дневного экспресса Пенза – Самара. За это время вагон совершил 18 рейсов по Самарской, Пензенской, Саратовской, Ульяновской областям, Башкирии и Мордовии. В вагоне путешествовали около 4,5 тыс. школьников, учителей и сопровождающих.

Во время путешествия, которое длится от четырёх до семи часов в зависимости от маршрута, дети получают дополнительные знания по географии, истории, а старшеклассники – по экономической географии.

Для поездок задействованы комфортабельные вагоны с удобными местами для сидения. Образовательная программа для ребят начинается уже в поезде с привлечением ведущих, аниматоров, мультимедийных ресурсов.

«При этом интерактивные уроки адаптированы под школьную программу с учётом возраста детей», – отметил начальник Куйбышевского филиала ФПК Александр Попов.

По его словам, формула успеха «Вагона знаний» – в консолидации региональных администраций, бизнеса и оператора пассажирских перевозок.

Руководитель Департамента туризма Самарской области Михаил Мальцев рассказал, что с учётом появления новых направлений дневного экспресса в этом году в проекте смогут участвовать школьники из Оренбургской области, а в следующем году – из Казани.

«Вагон знаний» имеет ещё одну перспективу. По словам Александра Попова, рассматриваются варианты организации путешествий для различных целевых групп – семей с детьми, пенсионеров и студентов.

Дмитрий Попов

С кораблями Каспийской флотилии и боевыми расчётами загоризонтной РЛС проведено совместное учение

С экипажами ракетных кораблей «Дагестан» и «Татарстан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Астрахань», «Махачкала» Каспийской флотилии и боевыми расчётами постов радиотехнической службы проведено совместное учение по обнаружению надводных и воздушных целей с последующей выдачей целеуказаний кораблям на применение ракетного и артиллерийского вооружения.

В учении была задействована загоризонтная радиолокационная станция (ЗГ РЛС) «Подсолнух», которая способна обнаруживать морские надводные и воздушные объекты на разных высотах как в пределах прямой видимости, так и за линией горизонта.

Учение проводилось в целях отработки взаимодействия ЗГ РЛС «Подсолнух» с пунктами управления кораблей при обнаружении надводных и воздушных целей с дальнейшей выдачей данных об обстановке и целеуказаний на применение оружия.

Пресс-служба Южного военного округа

Корабль Балтийского флота выполнил артиллерийские стрельбы в море

Ракетный катер «Чувашия» Балтийского флота (БФ) успешно выполнил артиллерийские стрельбы в море по мишеням, имитирующим надводные цели и средства воздушного нападения условного противника.

Экипаж катером отработал элементы ведения боя по отражению атак малоразмерных целей и противовоздушной обороне в сложной оперативно-тактической обстановке. Стрельбы выполнялись из 76-мм и 30-мм артиллерийских установок.

Кроме того, с экипажем поведено учение по отражению ударов средств воздушного нападения условного противника с малых высот с выполнением зенитных артиллерийских стрельб.

Экипаж ракетного катера также отработал постановку радиоэлектронных помех, элементы борьбы за живучесть корабля на ходу, прохождение узкости, а также ведение противодиверсионной обороны корабля на незащищенном рейде.

Пресс-служба Западного военного округа

Подразделения Южного военного округа и ВДВ уничтожили условных террористов на учении в Ульяновской области

Военнослужащие соединения Воздушно-десантных войск и Межрегионального учебного центра (войск связи) Центрального военного округа, дислоцированных в Ульяновской области, приняли участие в тактико-специальном учении по отражению атаки условных террористов на военный объект.

Подразделения были подняты по тревоге после сигнала о попытке вооруженной группы прорваться на территорию склада хранения боеприпасов.

В результате в военнослужащие на бронеавтомобилях блокировали условных террористов еще на подступах к арсеналу.

На учение, которое проводилось по плану контртеррористической операции «Арсенал-4», привлекались более 200 военнослужащих, было задействовано до 20 единиц вооружения и военной техники.

По итогам учения проведено совместное заседание антитеррористического комитета Ульяновской области и оперативного штаба по Ульяновской области.

Личный состав функциональных групп от воинских частей Ульяновского гарнизона получил положительную оценку.

Пресс-служба Центрального военного округа

Водолазы Каспийской флотилии совершенствуют профессиональное мастерство

В Астрахани и Махачкале проведены учебные сборы с водолазами Каспийской флотилии. В них приняли участие водолазные специалисты из состава экипажей ракетных кораблей «Татарстан» и «Дагестан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Махачкала», «Астрахань» и судов службы аварийных и спасательных работ флотилии. Всего — около 60 водолазов из состава водолазных станций и 15 кораблей и судов обеспечения.

В ходе сборов водолазы учились действовать в различных нештатных ситуациях. Так, водолазы-сварщики выполняли сварочные работы под водой. По легенде учения корабль получил пробоины ниже ватерлинии. Доступ к пробоине изнутри корпуса корабля затруднён. Командиром корабля принято решение на проведение водолазных работ. Для устранения повреждений корпуса корабля под воду были спущены специалисты водолазной группы, которые осуществили заделку пробоины, приварив специальный пластырь.

По следующей вводной учения, на корабле при выполнении задач в море выявлена неисправность — отказ рулевого управления. Для осмотра винто-рулевой группы под воду была спущена водолазная партия. После осмотра и выявления причины отказа водолазные специалисты провели ремонтные работы и устранили неисправность.

Также был проведен ряд практических занятий, в ходе которых водолазы отработали передвижение по морскому грунту, осмотр подводной части корпуса, винтов, рулей и выдвижных устройств корабля, выполнили работы по очистке гребного винта от намотавшегося троса.

Действия водолазов с выполнением подводных работ демонстрировались обучаемым с помощью специальных подводных аппаратов, которые выполняли видеосъёмку и передавали изображение на мониторы в учебном классе.

Также в ходе сборов было изучено современное оборудование для проведения всех видов работ под водой (сварочные аппараты, гидравлический инструмент, прибор ориентирования под водой типа УПН – 1), отработаны элементы по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему водолазу и дальнейшего лечения специфических водолазных заболеваний с использованием рекомпрессионной водолазной станции (барокамеры).

Пресс-служба Южного военного округа

Итальянские предприниматели заинтересовались поставкой зерна и муки из Волгоградской области

Сотрудничество Волгоградской области и Италии в экономической, научной и образовательной сферах обсудили сегодня на круглом столе, состоявшемся в филиале РАНХиГС.

В мероприятии приняли участие заместители губернатора Александр Дорждеев, Александр Сиваков, Роман Беков, директор Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС Игорь Тюменцев, представители бизнес- и научного сообщества, общественных организаций. В составе итальянской делегации — президент академии св. Константина Алессио Феррари Ангело Комнено, проректор Джанкарло Де Коль, консульский корреспондент Италии в Волгоградской и Саратовской областях Стефано Росси.

Участники круглого стола отметили, что Волгоградская область давно сотрудничает с регионами Италии, необходимо продолжать выстраивание отношений в культурной, научной, образовательной и экономической сферах. В настоящее время прорабатывается ряд проектов, в том числе по подготовке кадров для российских и итальянских компаний.

Что касается экономического сотрудничества, то по объему товарооборота с регионом Италия входит в число стран-лидеров. В 2016 году в торговле с Италией участвовали 54 волгоградских предприятия. На встрече также затронули вопрос экспорта волгоградского зерна и муки. Отметим, что в 2016 году аграрии Волгоградской области собрали около 4,5 миллиона тонн зерна, что в три раза превышает потребность региона в этом виде сельхозпродукции. Порядка миллиона тонн было отправлено за границу.

Отметим, что в Волгоградской области оказывается поддержка экспортно-ориентированным предприятиям. Региональный Центр поддержки экспорта проводит обучение предпринимателей, организует бизнес-миссии за рубеж и участие волгоградских экспортеров в крупнейших российских и международных выставках. Напомним, на расширенной встрече с предпринимателями губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поставил перед экономическим блоком задачу предложить таким предприятиям дополнительные меры поддержки.

В настоящее время Волгоградская область поддерживает экономические связи со 121 страной мира и занимает третье место в ЮФО по объемам внешней торговли. В 2016 году внешнеторговый оборот региона составил более 1,9 миллиарда долларов США.

Нижегородским рыболовам поможет карта нерестилищ.

Электронная карта мест нереста опубликована на сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области. Она облегчит рыбакам-любителям выбор разрешенного места для лова.

Ежегодно с 15 апреля по 15 июня на водоемах Нижегородской области в связи с нерестом устанавливаются ограничения для любительского, спортивного и промышленного рыболовства. Однако вне нерестилищ разрешена любительская ловля с берега на удочку, имеющую не более двух крючков, сообщили Fishnews в региональном комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

«Многим рыбакам выписывают штрафы из-за рыбалки в неположенном месте, из-за того, что они не могли по многотомным правилам рыболовства точно определить места нерестилищ. Дело в том, что в правилах указана широта и долгота, и обычным любителям рыболовства, у многих из которых дома нет даже компьютера, приходилось ориентироваться буквально «по звездам», чтобы не схлопотать штраф», - отметил руководитель комитета Николай Бондаренко.

Чтобы добросовестным рыбакам было легче разобраться, где ловить можно, а где нельзя, и была создана электронная карта-схема нерестовых участков.

Стратегический расчет России: восприятие угрозы и военная доктрина

Дмитрий Горенбург – старший научный сотрудник Отдела стратегических исследований Центра военно-морского анализа и сотрудник Дэвисовского центра российских и евразийских исследований при Гарвардском университете.

Резюме Движущей силой российской внешней политики является поиск политическими элитами новой основы для национальной гордости после того, как распад Советского Союза разрушил старую советскую идентичность.

Движущей силой российской внешней политики является поиск политическими элитами новой основы для национальной гордости после того, как распад Советского Союза разрушил старую советскую идентичность. Исчезновение СССР не дискредитировало его статус великой державы, обретение которого вновь остается ключевым устремлением российских политических элит. В соответствии со своими представлениями о должном статусе России в мире и регионе, эти элиты также стремились поддерживать роль России как ведущей силы среди новых независимых государств, ранее находившихся в составе Советского Союза. Такая комбинация представлений о России как о глобальной великой державе и региональном гегемоне видится источником легитимности правящей элиты в глазах российского электората.

Основная часть краткосрочных внешнеполитических целей России ориентирована на ее непосредственных соседей. Данные цели предполагают поддержку дружественных или, как минимум, уступчивых правительств в соседних государствах. При невозможности достичь этого, ставится задача поддержания такой ситуации, при которой недружественные правительства соседних государств были бы слабыми и нестабильными. Все это значимо в глобальном контексте, поскольку, помимо обеспечения безопасности у своих внешних границ, такие цели служат предотвращению посягательства западных государств на то, что рассматривается Россией в качестве сферы своего влияния.

Помимо перечисленных ключевых целей, российское руководство делает упор на обеспечение внутренней стабильности, территориальной целостности и суверенитета страны. Такие приоритеты имеют, главным образом, оборонительный характер, будучи ориентированы, скорее, на выживание государства и его правящей элиты в их нынешней форме, чем на агрессивное расширение территории РФ или сферы ее влияния. Политика в военной сфере и в области безопасности по большей части призвана обеспечивать безопасность государства и его нынешней территории от потенциальных нападений, а также противодействовать тем угрозам, с которыми, по мнению российского руководства, сталкивается страна. Более того, у российского руководства реально нет хорошо продуманной стратегии того, как достичь своих целей по отношению к соседним странам. Вместо этого, у него есть некий набор инструментов политической и военной тактики, и оно открыто возможностям использовать эти инструменты.

Российское восприятие угроз

Главные угрозы безопасности РФ в их понимании российским политическим и военным руководством сформулированы в последней версии «Военной доктрины России», опубликованной в декабре 2014 года (см. перевод доктрины на английский язык). Согласно положениям доктрины, расширение НАТО является самой серьезной военной опасностью, с которой сталкивается Россия. Возможность расширения НАТО за счет бывших советских республик на протяжении многих лет рассматривалась российскими лидерами как угроза, причем озабоченность относительно планов Украины и Грузии привела к вовлечению РФ в конфликты в обеих странах.

Хотя эта озабоченность остается для российского руководства главной, в последние годы оно также стало обращать особое внимание на расширение военной инфраструктуры НАТО в расположенных у границ РФ странах альянса. В соответствии с этим, доктрина определяет военные опасности, связанные с «приближением военной инфраструктуры стран - членов НАТО к границам Российской Федерации», а также с «развертыванием (наращиванием) воинских контингентов иностранных государств (групп государств) на территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками, а также в прилегающих акваториях, в том числе для политического и военного давления на Российскую Федерацию» (Военная доктрина Российской Федерации, пункты 12а и 12в).

Военная доктрина 2014 года была первым официальным документом, обозначившим в качестве военной угрозы организуемую извне смену режима. В последние годы эту угрозу часто упоминали как наиболее серьезную из стоящих перед руководством страны, однако при этом ранее ее не трактовали в качестве военной угрозы. Упомянув в качестве внешних военных опасностей «дестабилизацию обстановки в отдельных государствах и регионах и подрыв глобальной и региональной стабильности», а также «установление в государствах, сопредельных с Российской Федерацией, режимов, в том числе в результате свержения легитимных органов государственной власти, политика которых угрожает интересам Российской Федерации», Москва подчеркнула, что считает смену режимов плодом секретных планов, разработанных за границей: в первую очередь в США и в являющихся их союзниками странах (Военная доктрина Российской Федерации, пункты 12б, 12н).

Как утверждают российские руководители, такого рода планы включают в себя множество составляющих. Установление враждебных режимов в сопредельных с Российской Федерацией государствах посредством свержения легитимных органов государственной власти рассматривается как часть кампании по устранению влияния РФ на ее соседей, которые являются жизненно важными для безопасности РФ. Кроме того, оппоненты России стремятся посеять хаос в зарубежных странах, чтобы создать повод для вмешательства и установления в них прозападных правительств. При этом, хотя данные усилия предпринимаются, по большей части, за пределами России, их конечная цель состоит в ослаблении российского правительства для создания возможности смены режима Путина таким режимом, который будет больше прислушиваться к требованиям Запада. Помимо военных и политических средств для достижения этих целей, российские руководители озабочены использованием приемов информационной войны для ослабления суверенитета РФ, ее «политической независимости, территориальной целостности» (Военная доктрина Российской Федерации, 12м). Все это является составляющей общего акцента на внутренние угрозы и на роль государственной политики в противодействии вмешательству Запада во внутренние дела России.

Третья группа опасностей для России связана с угрозами ее потенциалу ядерного сдерживания. Главной из этих опасностей считается противоракетная оборона, поскольку российское руководство скептически относится к возможности получить от США заслуживающие доверия обязательства воздерживаться от использования такого рода обороны против российского потенциала ядерного сдерживания. В Кремле убеждены, что если бы США были способны разработать эффективную и финансово целесообразную форму защиты от баллистических ракет, то внутриполитическое давление в США привело бы к развертыванию систем ПРО. Такие системы были бы фактически предназначены для противодействия российским ракетам, даже если Вашингтон по ходу уверял бы, что ПРО будто направлена только против таких государств-изгоев, как Иран и Северная Корея.

Озабоченность российского руководства относительно угроз потенциалу ядерного сдерживания в последние годы вышла за пределы противоракетной обороны и теперь касается различного рода новых технологий. В числе последних можно упомянуть концепцию Быстрого глобального удара, подразумевающую разработку неядерных высокоточных вооружений и боеприпасов для нанесения ударов из космоса. В военной доктрине 2014 года эти вооружения были добавлены в список угрожающих России военных опасностей (Военная доктрина Российской Федерации, 12г). Как и в случае с ПРО, озабоченность связана с тем, что США могут использовать такое оружие для уничтожения российского потенциала ядерного сдерживания, сделав Россию беззащитной перед нападением со стороны НАТО или США.

Наконец, российское руководство выражает глубокую озабоченность относительно угрозы, создаваемой радикальными исламистскими организациями. Эта озабоченность обычно формулируется при обсуждении проблем глобального терроризма и экстремизма. Российская военная доктрина подчеркивает связь между радикальными вооруженными группировками и очагами межнациональной и межконфессиональной напряженности на фоне недостаточно эффективного международного антитеррористического сотрудничества (Военная доктрина, 12к, 12л). Значимость этой проблемы для российских лидеров подчеркивается ее выбором в качестве главной темы для Московской конференции по международной безопасности 2016 года. Учитывая историю исламистского партизанского движения на Северном Кавказе и осуществленных в России экстремистами за последние 20 лет терактов, российское руководство признает возможность возобновления волны атак, нацеленных на дестабилизацию российского государства.

Как обычно, российская военная доктрина не упоминает о наличии каких-либо угроз, исходящих от Китая. По всей видимости, это связано с тем, что Россия считает Китай стратегическим партнером, а не потенциальной угрозой. Тем не менее, российские эксперты регулярно обсуждают потенциальные долгосрочные риски, связанные с китайскими планами относительно российского Дальнего Востока. Они же периодически обсуждают актуальную уже в краткосрочной перспективе опасность того, что Россия становится чрезмерно зависимой от Китая, а ее роль сведена до младшего партнера и поставщика энергоресурсов КНР. Более того, российские военные постоянно проводят учения, ориентированные на отражение сухопутного нападения крупной державы на Дальнем Востоке и в Сибири. Хотя в качестве противника во время этих учений не упоминается ни одно государство, Китай является единственной страной, которая могла бы угрожать России сухопутным вторжением с востока.

В целом, в последние годы российское руководство стало больше беспокоиться по поводу тех угроз, которые как оно считает, исходят от НАТО и США. После «арабской весны» и особенно после связанных с выборами протестов 2011-2012 гг. в самой РФ оно стало подчеркивать опасность для России возбуждаемых извне протестов и смены режима. Взятые в совокупности, эти изменения в восприятии угроз внесли существенный вклад в ухудшение отношений России с Западом даже до того, как в 2014 году разразился конфликт в Украине.

Тем, кто планирует политику Запада, необходимо иметь в виду, что российские лидеры считают Россию более слабой по сравнению с оппонентами и настроены весьма настороженно. Это не исключает параллельного наличия представлений о том, что России надо быть более активной и инициировать конфликт тогда, когда под угрозой оказываются критически важные государственные интересы, и когда появляются возможности перехватить инициативу. В итоге, западные наблюдатели часто рассматривают Россию как носителя агрессивных и реваншистских установок, даже если сами российские лидеры воспринимают собственные действия, как направленные исключительно на укрепление позиций своей страны, уязвимых с точки зрения безопасности.

Региональные приоритеты

Российская внешняя политика остается ориентированной на Европу и Соединенные Штаты. Поскольку центром международной системы остаются евроатлантические институты, российские усилия по обретению признания в международной системе и географическая близость ее наиболее населенной части к Европе означает, что Европа остается для российской внешней политики географически приоритетным регионом. Россия имеет в Европе как экономические, так и политические интересы. Экономические интересы связаны с продажей энергоносителей, в то время как политически Россия стремится ослабить европейские институты, чтобы развивать отношения с отдельными государствами на двусторонней основе.

Второй проблемной зоной для России является ее уязвимая граница на юге. Российская политика в Центральной Азии и на Кавказе в последние годы определялась тремя различными перспективами: 1) соперничеством великих держав в регионе, побуждающим российских политиков подходить к анализу проблем региона сквозь призму геополитики и военной политики; 2) энергетическими проблемами, в подходе к которым акцент делается на сохранение эксклюзивных прав РФ на транзит газа и нефти из региона в Европу; а также 3) озабоченностью по поводу таких угроз международной безопасности как радикальный исламизм, терроризм и контрабанда наркотиков.

Внутренние противоречия между этими перспективами стали главным источником несогласованности российской политики в регионе. В зависимости от того, какая перспектива оказывалась главной, российские официальные лица маневрировали между: а) упором на мягкие угрозы безопасности, которым лучше всего противостоять посредством развития механизмов сотрудничества со странами внутри региона и за его пределами и б) осуществлением шагов по ограничению влияния внешних государств в регионе в рамках усилий по сохранению монополии на транзит энергоносителей, а также по достижению преобладания в соперничестве с США. В последние годы, по мере снижения степени участия США в центральноазиатских делах и падения цен на энергоносители, Россия стала уделять все больше внимания тому, чтобы обеспечить пребывание у власти дружественных Москве режимов и поддерживать их усилия по предотвращению восстаний и проникновения исламских экстремистов.

В последние годы Ближний Восток стал более важным для российской внешней политики. Ключевые цели России в регионе состояли в снижении нестабильности при одновременном наращивании своего влияния и сокращении влияния США. Российское руководство рассматривает политику США по продвижению демократии как главную причину хаоса и нестабильности в регионе. В то же время, перенапряжение США оказалось очевидно выгодным для интересов Москвы на Ближнем Востоке. Россия приложила усилия по использованию недовольства в регионе войной в Ираке и американской поддержкой общественных протестов против местных автократий для того, чтобы восстановить часть своего влияния на Ближнем Востоке, потерянного после распада СССР.

Операция в Сирии еще больше приблизила Москву к достижению этой цели, продемонстрировав, что у России есть интересы и ресурсы быть серьезным игроком в регионе. Организация постоянного военного присутствия в Сирии за последний год еще больше усилила российское влияние на Ближнем Востоке до такой степени, при которой, как утверждают некоторые аналитики, Россия теперь занимает главенствующее положение в Сирии, а возможно и в регионе в целом.

Участие России в ближневосточных делах также полно рисков. Фактически шиитский по составу партнеров альянс с Ираном, Ираком и Сирией привел к напряженности с государствами Залива, а в недавнем прошлом и к временному обострению отношений с Турцией. Этот альянс также ставит Россию в положение прямой конфронтации с ИГИЛ, потенциально подвергая ее более высокому риску террористических атак против российских интересов и/или российской территории.

Наконец российский «Азиатский поворот» до сих пор проявлялся скорее на уровне риторики, нежели в реальной политике. Российские элиты начинают осознавать, что Азия имеет значение сама по себе, а не только в качестве придатка или противовеса Западу. Однако пока что они были более компетентными в оценке значимости Азии, чем в разработке эффективных стратегий установления взаимодействия с ней. Отчасти это является следствием сохраняющегося доминирования старых стереотипов об Азии как о чем-то второстепенном. По большей же части это происходит из-за того, что трудно примирить отстаивание российских интересов в сферах экономики и безопасности в Азии с западоцентричным мировоззрением российской политической элиты.

Даже в Азии реакция России, по большей части, определяется поведением Соединенных Штатов, поскольку сдерживание и создание противовесов США являются одними из основных задач российской внешней политики по всему миру. В значительной мере это является следствием представлений российского руководства, что Россия может быть глобальной державой, лишь ограничивая влияние Соединенных Штатов. В Азии она пыталась (с ограниченным успехом) добиться этого посредством выстраивания ангигегемонистского консенсуса с Китаем и Индией. В то же время, несмотря на нынешние позитивные отношения с Пекином, российское руководство остается озабоченным по поводу наращивания китайской мощи и намерений КНР в долгосрочной перспективе, особенно с учетом усилий Китая по развитию проекта Шелкового пути. Москва опасается, что Китай может заменить Россию в качестве главного «Другого» в американской внешней политике, что оставит Россию не у дел. По этой причине, несмотря на нынешнюю напряженность в отношениях с США, российские лидеры не питают неприязни к американским усилиям по ограничению китайских амбиций в Азии и по всему миру. В целом, российские цели в Азии, по сути, превентивны: сдерживание США и Китая, поддержание российского влияния в регионе, ослабление проамериканских альянсов без дестабилизации региона. Реализация всех этих приоритетов должна сочетаться с невмешательством в региональные конфликты.

Заключение

Избрание Дональда Трампа президентом США вряд ли изменит стратегические расчеты Москвы. Россия продолжит стремиться максимально укреплять свой статус в мире, возможно предложив сделку, при которой США признают ее сферой влияния на соседние страны в обмен на более дружественные отношения в глобальном масштабе. Такой размен мог бы легитимизировать Россию в качестве глобальной великой державы без необходимости тратить скудные ресурсы на глобальную битву за влияние с Соединенными Штатами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 18 мая 2017 > № 2906425 Дмитрий Горенбург

«Матильда» — чей реванш?!

о кампании вокруг скандального фильма

Марина Алексинская

Премьера "Матильды" объявлена на 6 октября 2017 года, Мариинский театр. По окончании просмотра, есть версия, на сцену поднимется эксперт; как Колин Пауэлл пробиркой, он потрясёт документом — трансляция будет идти на всю страну — из спецхрана РГАЛИ, доказательством правоты авторов фильма: между Кшесинской и Николаем II таки был секс! Одни отпрянут, другие прильнут, третьи застынут в бесчувствии… "Распни его!" — криком закричат все разом. Так, в канун 100-летия Октября, под бархатное похлопывание в ладоши российского бомонда, состоится ещё один ритуал убиения русского Царя и его Венценосной семьи. На этот раз — ритуал убиения памяти. Другая версия: Николай II канонизирован, но не прославлен, и фильм о романе Николая II с Кшесинской покажет Николая II как "очень хорошего и доброго человека, который, как и все люди, умеет любить", чем и прославит его на весь мир. В российский и зарубежный прокат фильм выйдет 26 октября… Версий много.

Я не видела этот фильм. Просто на гребне кампании вокруг него приехала в Петербург, чтобы в очередной раз посетить дом Кшесинской. Собственно говоря, от дома остались одни стены, и есть ещё небольшая экспозиция "Фуэте судьбы". Кшесинская покинула свой дом, знаменитый особняк в стиле "северный модерн", в разгар Февральской буржуазно-демократической революции из-за угрозы расправы. Просвещённый, исповедующий свободы и права человека либерал охотился тогда на великих князей, их жён, детей и близких, бесчинствовал, сбивал в Императорских театрах короны с двуглавыми орлами. В настоящее время в доме Кшесинской — Музей политической истории России. В фойе музея — лекторий, мне посчастливилось прослушать здесь начало лекции на тему "свобода лучше, чем несвобода" и в очередной раз — рассказ под "картинку" штурма Зимнего дворца из фильма режиссёра всех времён и народов Сергея Эйзенштейна — о "большевиках", что заплевали ванную комнату Кшесинской, сорвали двери с петель. И что-то вынуждает теперь подлить бензину в пиар готовящегося в прокат фильма "Матильда", поделиться своим "особым мнением".

Две случайности, третья — закономерность

"Матильда" — фильм, который никто не видел, но о котором все говорят, — обещает стать событием резонансным. Ещё одной попыткой посыпать соль на рану, ещё одним фейком из фильма "Дневник его жены", что вышел в 2000-м году по мотивам "Грасского дневника" Галины Кузнецовой и взвинтил интерес общественности к перетряхиванию грязного белья "Серебряного века", к подглядыванию через замочную скважину за жизнью à trois Ивана Бунина с женой Верой Муромцевой и Галиной Кузнецовой, последним страстным увлечением гения русской словесности. Фрагмент из фильма я увидела по случаю (пришла в гости к подруге), где Бунин (Андрей Смирнов) как раз встретил новость о присуждении ему Нобелевской премии жестом руки, принятым на зоне, и диким животным рёвом. Этот эпизод закрыл навсегда для меня имя Алексея Учителя. Но так лишь — казалось. Года три-четыре назад в ленте фейсбука внимание привлекла фотография. Три персонажа глянца, кто-то с кипой на голове, и подпись: Алексей Учитель готовится к съёмкам "Матильды". Так я познакомилась с Алексеем Учителем почти что воочию, и вопрос мелькнул: "Что он Гекубе, что ему Гекуба? Почему не Плисецкая и салон сёстёр Каган, больше известных как Лиля Брик и Эльза Триоле? Или Спесивцева?"

Такой, скажем, сюжет.

Надмирная Ольга Спесивцева и революционер Борис Каплун, племянник Урицкого, председателя Петроградского ЧК. Она плывёт по жизни, словно в ладье из "Спящей красавицы", он сказку делает былью, претворяет декрет "завещать свои трупы на сожжение"… Они оказались вместе. В Мариинском (бывшем Мариинском) театре Борис Каплун имеет свою ложу и после "Жизели", мистики которой Спесивцева сама боялась как огня, увозит её… в крематорий понаблюдать, как "пошли голубые огоньки", "треснул череп", "загорелись легкие". То было занятием модным и прогрессивным… Как загадочно появился Каплун, так загадочно и исчез из жизни Спесивцевой. И Спесивцева исчезла с берегов Невы тоже. Блеснула нездешним светом в Гранд-Опера… но "дух, плачущий о своих границах", она не находила себе места в Европе, рвалась на Родину, скучала, страдала, перебивалась с хлеба на воду, пока, наконец, в её жизни не появился Леонард Браун, богач-покровитель. С ним она выехала в США, поддавшись соблазну: из Америки вернуться в советскую Россию будет проще… Но оказалась в клинике для душевнобольных, где провела — без гражданства США, денег и знания языка — годы и годы. Однажды в Америке. Молодой американец увидел в одном из журналов фотографию балерины, и красота восточной пери, печаль одухотворённого лица сделали то, что… он нашёл свой кумир в забытой Богом и богачами-покровителями клинике, помог с устройством в Русский дом, пансион для эмигрантов, созданный дочерью Льва Толстого, Александрой Толстой. Здесь, в тихом уединении и молитве, Ольга Спесивцева дожила до 96 лет, глубоко безразличная к сотворению вокруг её имени мифа о "Красной Жизели".

Однако, и эти мои размышления оказались напрасны. И — преждевременны. У Алексея Учителя (обратилась к фильмографии режиссёра) есть фильм о Спесивцевой. "Мания Жизели":

Картины ампирного Петербурга сменяются картинами рокайльного Парижа… Вот "божественная Спесивцева" — так называла балерину петербуржская богема — из постели критика Акима Волынского перепархивает в постель чекиста Бориса Каплуна… Вот под соусом нервной ажитации, то смеха, то слёз, признаётся за бокалом вина и дымком пахитоски: я — сумасшедшая! и сцены из балета Бориса Эйфмана "Красная Жизель" с виллисами-мужиками в юбках, играющими маскулинным голым торсом, будируют воображение… Вот из постели Бориса Каплуна сильфидой перелетает Спесивцева в постель Леонарда Брауна… И Каплун тут как тут. Вопреки ЧК он появляется в Париже. Поздно. У Спесивцевой богач-покровитель и воздыхатели не без порока — Антон Долин (Сидни Хили-Кэй, участник "Русских сезонов") и Серж Лифарь. ЧК не дремлет. Китаец-сексот отправляет Каплуна в лучший из миров. И Брауна тоже… Бахвалился, что он — коммунист! Бизнесмен? И советский разведчик! А дальше — хэппи-энд. Антон Долин вывозит из сумасшедшего дома Спесивцеву в инвалидной коляске. Впрочем, тон декаданса задаёт уже начало фильма. "Ой вы, женщины, — идёт декламация. — Что же вы, ***"… ну, и так далее.

Усилием воли я заставила себя посмотреть "Манию Жизели". Мания — ключевое здесь слово. Фильм был снят в 1990 году, стал дебютом Алексея Учителя в качестве режиссера игровых фильмов. Как раз в 1990-м с маниакальным упорством ходили по Москве слухи, де готовятся еврейские погромы.

"Про это"

Как-то Елена Ханга поделилась секретом, как стать "звездой". Один из фронтмэнов "НТВ" в изводе Владимира Гусинского позвонил ей с предложением: вчера было рано, завтра будет поздно. И Елена Ханга согласилась. Так "здесь и сейчас" появилась передача "Про это", и она стала "звездой".

Этот удивительный фильм "Матильда", "который не видел даже режиссёр" (на 25 апреля 2017), если верить министру культуры Владимиру Мединскому, а не верить нет причин, тоже — "про это". И про скандал. Сначала про скандал как двигатель рекламы, пик которого пришёлся на числа с 17 по 25 апреля. В пределах допустимой погрешности, если принять во внимание тот факт, что 21 апреля (1901 года) князь Сергей Волконский, директор Императорских театров, подал в отставку из-за конфликта с Матильдой Кшесинской… И вот апрель 2017 года, и снова — жажда отставки, на этот раз — депутата Государственной Думы РФ Натальи Поклонской. И снова конфликт из-за "Матильды".

Прелюдия скандала такова. Наталья Поклонская, депутат Государственной Думы, получила заключение экспертной комиссии по фильму "Матильда" и направила его в Генеральную прокуратуру. Состав комиссии: Слободчиков Виктор Иванович — доктор психологических наук, член-корреспондент Российской академии образования; Понкин Игорь Васильевич — доктор юридических наук, член Экспертного совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Главном управлении Министерства юстиции РФ по Москве; Троицкий Всеволод Юрьевич — доктор филологических наук, главный научный сотрудник Института мировой литературы имени А.М. Горького; Евдокимов Александр Юрьевич — профессор кафедры теологии факультета гуманитарных наук Московского государственного лингвистического университета. В распоряжение комиссии были предоставлены распечатка сценария фильма "Матильда" (режиссёр — А.Е. Учитель) на 120 листах, два трейлера (рекламных ролика) к фильму, экранные надписи в которых: "Любовь, изменившая Россию" (трейлер №1 — 00:01:19 — 00:01:21), "Главный исторический блокбастер года" (трейлер №1 — 00:01:44 — 00:01:47), "Тайна Дома Романовых" (трейлер №2). Предметом исследования явились содержание фильма "Матильда", смысловая направленность, применённые, судя по трейлерам, приёмы. 29 марта 2017 года комиссия представила "Заключение", которое Наталья Поклонская и передала в Генеральную прокуратуру.

"В фильме "Матильда" — цитата из "Заключения" — Николай II (Романов) изображается в трёх периодах его жизни: как наследник, будущий Российский Император, при жизни его отца; после смерти отца, когда Коронация ещё не состоялась, но юридически он уже считался вступившим на Престол; и во время его Коронации". Основная сюжетная линия фильма: любовная связь Николая II с Матильдой Кшесинской, пикантность — "неоднократно реализованные сцены бурной сексуальной связи между персонажами Николаем II и Матильдой". Эксперты обращают внимание на то обстоятельство, что в роли Николая II выступает Ларс Айдингер. В 2012 году последний "исполнил выраженно вульгарную порнографическую роль печатника Амоса Кводфри в фильме Гринуэя "Гольциус и Пеликанья компания"". Таким образом, использован приём манипуляции общественным сознанием, замещения образа Императора Николая II — "порно-амплуа" артиста Ларса Айдингера. Если трактовка образа жены Николая II, Александры Фёдоровны, растиражирована: Императрица представлена как "неадекватная, экзальтированная личность, с оккультно-религиозными предрассудками, в том числе относимыми к религиозному сатанизму", то сцена Коронации не лишена оригинальности, шутливого остроумия. Николай II (Ларс Айдингер) — действие происходит, предположу, в декорациях Успенского собора Кремля, перед Царскими вратами — падает в обморок, с его головы летит корона. В "Заключении" подчёркнуто: "Канонизация Николая II и членов его семьи не могла быть неизвестна создателям фильма, а равно особое религиозное почитание этих лиц верующими Русской Православной Церкви"; сформулированы ответы на поставленные перед экспертной комиссией вопросы. В частности, говорится:

— о реализации в фильме ситуации смешения сакрального с вульгарно-сексуальным, провокативности фильма (на уровне содержания),

— о ломке через эпатаж исторически сложившихся в культуре представлений о прекрасном и гармоничном (на уровне эстетики);

— о размывании и разрушении оппозиции "высокое-низменное", то есть разрушении самого феномена культуры (на ценностном уровне).

Вывод: фильм "Матильда" формирует "вполне определённый негативный оскорбительный образ религиозно почитаемой верующими Русской Православной Церкви супруги царя и самого царя".

И… понеслось!

17 апреля. Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ. "Эксперт эксперту рознь. Поэтому, не зная, кто именно оценивал фильм, в рамках каких полномочий, наверное, трудно о чём-то говорить".

25 апреля. Алексей Учитель, режиссёр. "В их так называемом "экспертном заключении" упоминается слово "манипуляция", но, на мой взгляд, все эти действия и есть манипуляция людьми, которые не видели картину".

25 апреля. Александр Достман, продюсер. "Любой приличный человек, воспитанный, образованный, если она (Наталья Поклонская — М.А.) таковым себя считает, прежде чем делать какие-либо выводы, должен хотя бы просто посмотреть фильм, а потом складывать своё мнение".

25 апреля. Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ. "Вместо принципов, убеждений, уважения к чужому мнению и творчеству просто появляется агрессия и нетерпимость. Мы эту агрессию видим".

25 апреля. Владимир Мединский, министр культуры РФ. "Кампания вокруг "Матильды" — абсолютно возмутительна!".

С чем трудно не согласиться. Ребрендинг кампаний вокруг "Детей Розенталя" в Большом театре, выставки "Ян Фабр: Рыцарь отчаяния — воин красоты" в Эрмитаже и т.д. и т.д. — мы все эти кампании хорошо помним. Один и тот же алгоритм. Одни и те же фигуранты. Одна и та же сказка про белого бычка: "выйдет фильм/ спектакль/ выставка, все его посмотрят, и тогда только возможно его обсуждение". Вместе с тем, кампания — не без новаций.

Кремль впервые открыто и публично артикулировал: что позволено Юпитеру, то не позволено быку. "Деятели искусств" и впредь будут иметь свободу "художественного высказывания" (спасение от которого одно — факт "жертвы холокоста"), "складывать своё мнение" — выражаясь языком приличного человека — будут специально обученные тому приличные люди. Кому не нравится — могут не смотреть, и лучше молча.

…Любопытен всё же ход эволюции. В 1917-м, в разгар схватки за русские души архиепископ Пермский и Кунгурский Андроник (Никольский) (новомученик Российский) взывал с амвона: "Замутилась русская земля. Не становится сносного жилья в родной нашей России… Там прихожане выгнали с прихода ни в чём неповинного батюшку <…> А теперь, забывшие божеский и человеческий страх, люди кричат, что надо и церкви обратить в театры". Прошёл век. "Театры обратить в публичные дома", — кричат люди. Так в день открытия Исторической сцены Большой театр дал премьеру "Руслана и Людмилы" от Дмитрия Чернякова, где сцена "Волшебного замка Наины" решена как публичный дом. Год спустя Мариинский театр "на ура" прокатил "Весну священную" от Анжелена Прельжокажа, где артистка пробуждала чувства публики гран-батманами, широкими пируэтами, на протяжении двадцати минут отплясывала в чём мать родила. В 2017-м "Матильда" театр как публичный дом выводит уже на широкий экран, в наиважнейшее из искусств — кино. "Бегает по сцене Мариинского театра эта балерина. У неё, значит, срывается лифчик и появляется обнажённая грудь. И вот она с этой грудью бегает. Наследник сидит в царской ложе и сразу же возбужденно привстаёт с кресла. И вот с этой пошлости начинается, и вот так весь этот фильм продолжается", — комментарий от митрополита Илариона (Алфеева).

И следует отдать должное решению: дать премьеру "Матильды" в Мариинском театре в канун Октября. Тонко, по-иезуитски изощрённо. Под шапкой мутирующих доктрин о "необходимости лжи", подмены факта "художественным высказыванием" ещё один Гамильтон выведет Русский мир, русского человека на тропу внутреннего предательства… Русского балета, в том числе.

Рояль в кустах

Русский балет как символ могущества и роскоши Российской империи заявил о себе в годы царствования Императора Александра III. "Спящая красавица", "Баядерка", "Эсмеральда", "Дочь Фараона" и как венец — "Лебединое озеро" инкрустировали царскую корону редчайшими сапфирами и рубинами. С вхождением на престол Николая II Русский балет приобретает характер национальной идеи, "Русские Сезоны" транслируют идею на весь мир и завоёвывают ею умы. "Ведь что такое Русский балет? — мои беседы с историком Владимиром Игоревичем Карпецом остались, увы, незавершёнными. — Это Императорский балет. Это периодически повторяющаяся мистерия неземной любви между танцовщиком и танцовщицами в присутствии Императора и двора, а затем Красного двора", вся мощнейшая сила которой была направлена на удержание государства Российского.

Матильда Кшесинская — эмблема Русского балета. "Королева пуантов", она первая из русских балерин исполнила 32 фуэте, к "воде" отодвинув тем самым итальянок-виртуозок, господство которых на сцене Императорского Мариинского театра казалось безраздельным. Она владела тем шармом "je ne sais quoi" (сам не знаю чего), как говорили в ту пору, что возводил балерину если не в степень божественной, то — легендарной. Она выходила на сцену, и публику охватывал неизъяснимый, экстатический восторг… Сегодня разве что звёзды в августовскую ночь сияют бриллиантами и жемчугами сценических платьев Кшесинской. Светом — отражённым… Она создала о себе миф.

"Матильда" — ещё одна "бомба" под Русский балет. Фильм продолжит, есть такие риски, софизмы Бориса Эйфмана на тему нимфоманки Екатерины Великой ("Русский Гамлет"), гомосексуалиста Чайковского ("Чайковский"), подхватит генеральную линию "Красной Жизели". В декорациях (цена вопроса — 700 млн рублей из госбюджета, СМИ называют такую сумму), что впечатлили министра культуры, фильм выразит наконец "месседж", ради которого всё и затевалось. Русский балет — "царская побрякушка" для особо похотливых эротоманов, балерины императорского Мариинского театра — крепостные, наложницы Дома Романовых. "За последние сто лет только один русский царь не жил с балеринами. Это — я", — фраза, вложенная авторами фильма в уста Александра III. А раз так, раз вся "тайна Дома Романовых" в "дрыгоножестве" Матильды в постели с "Николашкой кровавым", то — и монархия монархии рознь! Победы и жертвы за Веру, Царя и Отечество — смешны и напрасны. И "то, что не получилось сделать у мистера Навального сегодня, — завтра получится сделать у многих тысяч таких же, как он".

…Ход кампании вокруг "Матильды" неумолим, и нас ещё ждут потрясения. Кампания вокруг кампании вызывает всё больший и больший интерес. Стало известно, что православная общественность обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о признании фильма "Матильда" экстремистским и запрете его на территории России. А в "сетях" интернета нет-нет да и напомнит о себе Владислав Москалёв, ещё один фигурант кампании. Бывший соавтор и продюсер фильма, он был выведен из проекта в 2012-м, тогда же УМВД по Москве завело на него уголовное дело о хищении 117 миллионов рублей из фонда шоумена, народного артиста РФ Владимира Винокура; в настоящее время находится в Канаде. В феврале этого года Владислав Москалёв дал интервью изданию The Insider, где Америки не открыл, но рассказал о коррупционном характере финансирования фильма, о деньгах из офшора "Газпромбанка", выводе денег через счёт Владимира Винокура и взятке высокопоставленному чиновнику. Всё это, согласитесь, снег вчерашний. В другом — опасность. Что, если беглец Владислав Москалёв, специалист по Kremlin Gala в Большом Кремлёвском дворце, и как будто бы муж прима-балерины Большого театра Светланы Лунькиной (с 2013 года танцует в Национальном балете Канады), возьмёт да и накануне октябрьской премьеры "Матильды" тряхнёт грязным бельём уже не "Серебряного века", а самого что ни на есть настоящего? Да так, что "тайна Дома Романовых" с овчинку покажется…

Ну, а пока… "любит, не любит, к сердцу прижмёт, плюнет, поцелует"… нам не дано предугадать, чем премьера "Матильды" обернётся. Понятно, что фильм будет — шоком! культурным. Понятно, что кассовый сбор пойдёт на рекорд. И может быть, даже… саундтрек из "Матильды" станет для радио "Медуза" таким же позывным и символом, каким был гимн, написанный по случаю Февральской буржуазно-демократической революции, а затем — и для миллионов слушателей Советского Союза, настроенных на волну радио "Свобода":

Да здравствует Россия, свободная страна!

Свободная стихия великой суждена!

Могучая держава, безбрежный океан!

Борцам за волю слава, развеявшим туман!

Гений места — Арзамас

В марте этого года в Нижнем Новгороде прошел Международный литературный фестиваль им.Максима Горького, задуманный и организованный Дмитрием Бирманом. В рамках программы редакция «Дружбы народов» провела презентацию своего 3-го номера. В ней приняли участие авторы журнала — нижегородские писатели и поэты. Программа фестиваля была насыщенна и интересна: творческие вечера, мастер-классы, презентации новых книг и встречи с читателями...

Одно из наиболее ярких событий — наша поездка в Арзамас. Там в городском историко-художественном музее редакция и авторы журнала выступили перед старшеклассниками школы № 1 и работниками культуры. Главный редактор журнала Сергей Надеев рассказал о легендарной истории журнала и о трудностях работы в современных условиях, когда упали тиражи и библиотеки вынуждены отказываться от подписки из-за материальных трудностей. Горячо и доброжелательно беседовали с ребятами молодой прозаик из Санкт-Петербурга Мария Ануфриева, автор романа «Карниз» («ДН», № 3, 2014), и Галина Климова, поэт и редактор журнала. Разговор получился сердечным, открытым и главное заинтересованным — с обеих сторон.

Известно, что есть места, куда хочется вернуться. Это необязательно морские или горные курорты. Необязательно туристические столицы со всемирно известными музеями, галереями, театрами. Есть такие потаенные места, которые не просто привлекательны, но в них заложен внутренний сакральный магнит, от которого идут силовые линии. И ты находишься под воздействием этой силы, этого поля, хотя на самом деле живешь за тысячи километров… Это может быть остров, гора, озеро, деревня, город, отдельное дерево и т.п. У тебя четкое ощущение, что это не только голубая извилина реки или пунсон райцентра на географической карте. Нет, просто внутри тебя обозначилось нечто, от чего так и тянет вернуться, еще раз увидеть, вдохнуть, запомнить то, что запало в душу и стало дорогим. Так проявляет себя genius loci, по-русски — гений места или дух места.

Я говорю конкретно об Арзамасе. О том добром духе места, который покровительствует городу и всем приезжающим сюда. А дух-то, спросите, откуда взялся? Ведь это не циклон-антициклон — один ушел, другой пришел? Свято место пусто не бывает ни на небе, ни на земле. В Евангелии от Иоанна сказано: «Дух дышит, где хочет». Вот он и дышит в живописном городе Арзамасе, который уже не спутать с другими городами России. Рука не поднимается написать: с другими провинциальными городами России. Хотя в самом слове провинциальный нет ничего негативного — только отражение административного статуса и географического положения. Да, не столица. Да, провинция. Но — какая! Может, потому, что в городе столько церквей и монастырей — на зависть даже губернским городам? Может, было столько молящихся, что они создали, вымолили эту высокую, ощутимо духовную атмосферу города, которую не изменить никакими политическими и климатическими аномалиями.

Многое в Арзамасе удивительно и несоразмерно, что сразу врезается в память и заставляет размышлять. Совершенно ошеломляет своим непровинциальным масштабом Соборная площадь с великолепным архитектурным ансамблем — с Воскресенским собором, Свято-Николаевским женским монастырем, другими храмами и Ратушей… Вот уж досталось завидное наследство! Приятно удивило, что некоторые храмы уже отреставрированы на средства промышленных предприятий города. Хорошее шефство. Достойный опыт.

Так и хочется увидеть Соборную площадь пешеходной (без нынешних духовитых «пазиков», без латанного-перелатанного асфальта), выложенной хорошей плиткой (столичной — «собянинской»), с цветникам и скамейками, с фонтаном, с детской игровой площадкой в ухоженном зеленом парке, где сегодня донимали цыгане и их приставучая детвора.

Сколько в городе чудотворных икон! Чего стоит лишь икона «Избавление от бед страждущих». Мне кажется, с этой иконой хорошо бы крестный ход устраивать в Неделю Всех Святых и просить избавления от всех бед — больших и малых, общих, семейных, личных, от всех «лютых обстояний, временных и вечных…»

Вроде бы город-стотысячник, а монументальный Воскресенский собор по своему величию и архитектурному облику готов потягаться с питерским Исаакием. Единственный в России музей Русского Патриаршества — тоже в Арзамасе. Молодцы, опередили всех! И в этом, конечно, тоже гений места.

А как ему не быть здесь, когда по одну сторону — Дивеево с Серафимом Саровским, по другую сторону — Болдино с Пушкиным и его «болдинской осенью», и неподалеку Муром — со сказочным богатырем Ильей Муромцем. Один — святой, другой — гений, третий — герой. Арзамас — между ними. Как не влюбиться в этот неповторимый город церквей, гусей и писателей? Мне кажется, это перспективный и многообещающий союз.

«Много видел я в Москве церквей, но в Арзамасе, кроме церквей, ничего не видал, — делился впечатлениями в 1839 году П.И.Мельников-Печерский.

Осталось лишь осилить всем миром реставрацию прекрасных старинных храмов и монастырей, освободив Свято-Николаевский монастырь от прописки по улице «Комсомольский городок». Арзамасскую породу гусей, известных не только прекрасными вкусовыми качествами, но и зрелищными гусиными боями, вряд ли возродить…Но до сих пор живы байки о том, как перегоняли пастухи гусей — две тысячи особей — от Арзамаса до самой до Москвы или до Петербурга…пешком. Бедные гуси сотнями погибали в пути — стирали в кровь лапы. Смекалистые арзамассцы, не желая терять бизнес, придумали гусям самодельные «сапожки». Сначала гусей загоняли в канавку со смолой, а потом — в песок. И вот они, «обутые в сапожки», уже готовы идти до самой Москвы!

Хорошо бы в Арзамасе построить Дом творчества писателей, такую местную «Малеевку» или маленькое «Голицыно», чтобы укрепить великие литературные традиции, заложенные еще в начале XIX века кружком «Арзамас», членами которого были друзья-поэты В.А.Жуковский, К.Н.Батюшков и А.С.Пушкин и другие любители арзамасских гусей. В Арзамасе не раз бывал историк Н.М.Карамзин. Там была открыта одна из первых провинциальных библиотек, а теперь их в современном Арзамасе — семь. Литературные традиции позже были подхвачены В.Г.Короленко, ссыльным М.Горьким, К.М.Паустовским и Аркадием Гайдаром, на книгах которого выросло не одно поколение советских детей. Хочется продолжения.

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 5

Галина КЛИМОВА

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке моногородов».

Объекты анализа: Минэкономразвития России; администрация Кемеровской области; администрация Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области; администрация города Юрги Кемеровской области; Минфин России (по запросам); некоммерческая организация «Фонд развития моногородов» (по запросам); государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (по запросам); органы государственной власти 61 субъекта Российской Федерации (по запросам).

Исследуемый период: 2014-2016 гг., при необходимости более ранний период.

Обсуждение результатов экспертно-аналитического мероприятия проходило в формате видеоконференции с участием представителей регионов, Минэкономразвития, Внешэкономбанка и Фонда развития моногородов. С основным докладом выступил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк.

На Коллегии было отмечено, что в настоящее время к моногородам отнесены 319 населенных пунктов, из которых 100 относятся к моногородам 1 категории с наиболее сложным социально-экономическим положением. Моногорода расположены на территории 61 региона. Наибольшее количество насчитывается в Кемеровской (24 моногорода), Свердловской (17) и Челябинской (16) областях.

Как было отмечено на Коллегии, вопросами поддержки моногородов Правительство серьезно занимается с 2009 года. По данным регионов, общий объем финансовой поддержки моногородов за 2010-2016 гг. (без учета поддержки градообразующих предприятий) составил 115,9 млрд рублей*.

Однако результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что, несмотря на принимаемые меры, задача по комплексному развитию моногородов, до сих пор не достигнута. «Проведенная нами работа позволила выявить ряд системных недостатков, без решения которых нельзя в перспективе улучшить положение моногородов. При этом в них проживает почти 10% населения России и каждый третий из них – это житель «кризисного» моногорода», - заявила в ходе обсуждения вопроса Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.

В частности, проведенный анализ показал, что систематизированная, сбалансированная и комплексная программа развития моногородов, рассчитанная на долгосрочный период, так и не создана. Утвержденная в конце 2016 г. приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов» недостаточно проработана и требует корректировки.

Так, показатели приоритетной программы дублируют по своему содержанию основные показатели эффективности использования субсидии Фонда развития моногородов (далее – Фонд) и не взаимоувязаны с результатами программы. Программой не предусмотрены конкретные мероприятия, в том числе направленные на снижение напряженности на рынке труда, решение проблем ветхого и аварийного жилья, не установлены этапы и контрольные точки по основным программным мероприятиям. Не содержит программа и данных о ресурсном обеспечении мероприятий. Заявленные в паспорте программы базовые значения показателей по количеству созданных новых рабочих мест и объему инвестиций за счет прямой поддержки Фонда некорректны, так как они не взаимосвязаны с реализацией мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах за счет средств Фонда.

Анализ организационных документов Минэкономразвития России, Внешэкономбанка и Фонда свидетельствует о дублировании значительной части их функций по поддержке моногородов, а также по созданию и функционированию на их территориях ТОСЭР (территорий опережающего социально-экономического развития). В то же время ни один из федеральных органов исполнительной власти и институтов развития не обладает полной и достоверной информацией об объемах поддержки моногородов и, самое главное, об их эффективности и результативности.

Единая, методически проработанная система оценки социально-экономического состояния моногородов до настоящего времени не создана, что снижает возможность принятия эффективных управленческих решений и определения целесообразности выделения бюджетных средств на их развитие.

Как было установлено в ходе анализа, в настоящее время мониторинг социально-экономического положения в моногородах осуществляется Минэкономразвития на основе данных регионов и муниципальных образований, размещаемых в ГАС «Управление». При этом методические рекомендации, содержащие информацию по порядку и исходным источникам получения данных по показателям мониторинга, включая формулы расчета для отдельных показателей, Министерством не разрабатывались.

В результате представленные в 2016 г. в рамках мониторинга данные Росстата, Минтруда и Минпромторга зачастую не соответствуют показателям, содержащимся в ГАС «Управление», что создает противоречивую картину динамики развития моногородов.

Кроме того, в настоящее время Фондом развития моногородов создается отдельная информационная система, в рамках которой предполагается сопровождение программ развития моногородов, разработанных в рамках Приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов». «В результате вместо концентрирования данных и аккумулирования всей информации, связанной с развитием моногородов в ГАС «Управление», мы получим разрозненные информационные системы, что не позволит получить объективную и реальную картину происходящего», - отметил в ходе своего выступления Юрий Росляк.

Вместе с тем объективная информация о состоянии моногородов необходима для актуализации Минэкономразвития утвержденного Правительством Перечня моногородов. В рамках актуализации Перечня моногородов, проведенной Минэкономразвития в 2016 г., было выявлено 16 монопрофильных образований, не соответствующих критериям отнесения муниципальных образований Российской Федерации к моногородам, в связи с тем, что доля занятых на градообразующей организации в общей численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории моногорода, составляла менее 20%.

В целом полученные в ходе анализа данные о социально-экономическом состоянии моногородов свидетельствуют об усилении негативных процессов.

Так, в сравнении с 2015 г. снизились темп роста отгрузки продукции градообразующих предприятий (с 98,6% до 95,8%) и степень загрузки их производственных мощностей (с 64,8% до 60,1%). За счет естественной убыли и миграционного оттока численность населения моногородов сократилась на 50 тыс. человек, численность занятого населения – на 288 тыс. человек, или почти на 5%.

Результаты опроса жителей 60 моногородов, проведенного Счетной палатой, также свидетельствуют о динамике ухудшения за 2016 г. социально-экономической ситуации в моногородах. Более 70% жителей моногородов оценивают социально-экономическую ситуацию в моногородах как «неблагоприятная» или «терпимая с трудом» (2015 г. такого мнения придерживалось только 60%.). Крайне низко оценивается жителями моногородов работа органов местного самоуправления по улучшению социально-экономической ситуации. Только 7,7% жителей признали меры, предпринимаемые муниципальной властью, достаточными.

Деятельность Фонда развития моногородов по софинансированию расходов регионов должного влияния на социально-экономическое развитие моногородов пока также не оказала.

По состоянию на 1 января 2017 г. Фондом заключено 18 соглашений с регионами о софинансировании расходов по реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на общую сумму 11,1 млрд руб., из них софинансируемых за счет средств Фонда – 8,7 млрд руб. На 1 января 2017 г. в регионы перечислено только 3,7 млрд рублей, или 43% предусмотренного соглашениями, из которых более 1 млрд рублей (30%) направлено в Кемеровскую область, где в моногородах проживает 60% населения области.

Согласно данным, полученным Счетной палатой в ходе контрольного и экспертно-аналитических мероприятий, строительство инфраструктурных объектов закончено только по 3 из 18 соглашений (г. Анжеро-Судженск, г. Юрга Кемеровской области и г. Набережные Челны Республики Татарстан). Финансирование ряда соглашений по различным причинам приостановлено Фондом. В трех из шести строящихся с участием Фонда индустриальных парков отсутствуют резиденты (инвесторы).

Не планируют в ближайшее время строительство инфраструктурных объектов с участием Фонда 15 регионов или практически четверть. Из 77 моногородов, планирующих строительство, только 16 имеют проектно-сметную документацию. Причина - отсутствие средств. В то же время на содержание Фонда ежемесячно тратилось более 16 млн руб., в основном на зарплату.

В ходе подключения к обсуждению представители регионов в качестве основной проблемы, с которой сталкиваются органы исполнительной власти на местах, также отметили нехватку средств для исполнения полномочий в области развития моногородов. Кроме того, они обратили внимание на проблемы с поиском инвесторов и сложность процедуры получения поддержки Фонда, а также указали на необходимость поддержки градообразующих предприятий моногородов на федеральном уровне.

Как было отмечено в ходе обсуждения, в настоящий момент должный мониторинг состояния градообразующих предприятий моногородов не организован. При этом банкротство одного градообразующего предприятия приводит к целому комплексу проблем, в том числе в сфере занятости населения и наполнения доходной части бюджета моногорода, так как основная доля налоговых и неналоговых доходов формируется за счет поступлений градообразующих предприятий.

Присутствующие на Коллегии представители Минэкономразвития, Фонда моногородов и Внешэкономбанка проинформировали участников заседания о принимаемых мерах в целях решения существующих проблем в области поддержки моногородов.

Как сообщил заместитель Министра экономического развития Александр Цыбульский, в Положение о Министерстве были закреплены полномочия по работе с моногородами, в том числе по организации и ведению мониторинга социально-экономического положения в моногородах, проведению оценки значений целевых показателей их социально-экономического положения, а также координации деятельности органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития моногородов.

Также Министерством внесены изменения в Федеральный план статистических работ, предусматривающие 15 новых показателей, характеризующих рынок труда моногорода, мнение населения, устойчивость деятельности градообразующих предприятий. Помимо этого, в целях получения объективной информации о состоянии моногородов Министерство предлагает рассмотреть возможность использования данных, получаемых через ПФР и ФНС.

Александр Цыбульский также сообщил о том, что в правила предоставления субсидии Фонду поддержки моногородов были внесены изменения, предусматривающие меры ответственности Фонда за недостижение установленных показателей и несоблюдение условий использования субсидии.

В свою очередь Генеральный директор Фонда Илья Кривогов проинформировал участников видеоконференции о ближайших планах Фонда в области поддержки моногородов. Согласно представленной информации, в настоящее время помимо 18 соглашений, заключенных Фондом с 14 регионами, в очереди на поддержку Фонда стоят еще 20 регионов. В планах Фонда на 2 квартал 2017 г. – направить на поддержку моногородов порядка 5 млрд рублей. Гендиректор Фонда также заверил участников Коллегии в том, что разрабатываемая Фондом информационная система управления проектами будет интегрирована в федеральную систему.

По словам зампреда Внешэкономбанка Ирины Макиевой, развитие моногородов не должно сводиться только к созданию новых рабочих мест, необходима концентрация всех возможных ресурсов по всем направлениям. В 2017-2018 годах во всех 319 моногородах предполагается провести ремонт центральных улиц, обустройство входных групп в поликлиники, подготовку педагогических и медицинских кадров. По словам Ирины Макиевой, реализация указанных мероприятий планируется не только за счет поддержки Фонда, но и за счет поддержки соответствующих органов исполнительной власти, регионов и самих моногородов.

Однако глава Счетной палаты отметила, что, если реализация указанных мероприятий не будет подкреплена соответствующими соглашениями, они так и останутся на уровне проектов, так как отследить их выполнение в этом случае будет крайне затруднительно.

Подводя итоги обсуждения, Председатель Счетной палаты еще раз подчеркнула необходимость комплексного подхода к проблеме развития моногородов. «Речь идет не только об увеличении финансовой поддержки, а о необходимости сформировать комплексную государственную политику, стимулирующую переход моногородов к устойчивому саморазвитию, в том числе за счет решения вопросов социальной политики, ответственности бизнеса, диверсификации экономики страны и инновационного развития», - отметила Татьяна Голикова.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо Президенту Российской Федерации. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

* по линии Минфина России (дотация на сбалансированность и бюджетный кредит, предоставленные в 2010-2011 годах) – 24,6 млрд руб.;

по линии Минэнерго России (поддержка шахтерских городов) – 10,3 млрд руб.;

по линии Фонда ЖКХ (переселение граждан из аварийных домов) – 57,9 млрд руб.;

по линии Минэкономразвития России (поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства) – 8,7 млрд руб.;

по линии Минздрав России и Минтруда России (снижение напряженности на рынке труда и в области содействия занятости населения) – 9,9 млрд руб.;

по линии Фонда моногородов (строительство объектов инфраструктуры) – 4,4 млрд руб..

Топ-10 необычных арендных квартир Самары.

На рынке аренды жилья Самары сегодня экспонируется несколько тысяч лотов. В большинстве своем это обычные квартиры, отличающиеся друг от друга качеством отделки, оформлением интерьера и уровнем оснащения мебелью и техникой. Однако встречаются среди них и весьма оригинальные лоты. Эксперты ЦИАН подготовили рейтинг самых необычных арендных квартир Самары.

К необычным квартирам эксперты ЦИАН относят лоты, которые обладают редкими характеристиками, как с точки зрения наполнения, так и с позиции конструктивных особенностей. Оригинальными атрибутами могут быть сауны, дровяные камины, два уровня, открытые террасы и эксплуатируемые кровли, приватные кинотеатры и т.д. Объекты в рейтинге располагаются в соответствии с величиной арендной ставки – чем дороже, тем выше место. Это обусловлено тем, что степень оригинальности того или иного лота невозможно оценить объективно.

1 место. Приватный кинозал

80 тыс. рублей в месяц

Лидером рейтинга арендных квартир Самары с оригинальным наполнением становится лот со ставкой 80 тыс. рублей в месяц. Квартира находится в самом центе города – на Садовой улице. Будущим жителям достанется во временное пользование пространство площадью 200 кв. м с панорамными окнами «в пол», современной отделкой и дорогой мебелью, сауной, а также личным кинотеатром – помещением с усиленной звукоизоляцией, качественной акустической системой, проекционным экраном и кинопроектором.

2 место. Спортзал и сауна с бильярдом

70 тыс. рублей в месяц

«Серебро» достается квартире площадью 254 кв. м на Галактионовской улице. Этот лот занимает весь этаж, попасть на который могут только владельцы ключа. «Начинка» квартиры включает собственный спортзал, бильярдный зал, камин, сауну и т.д. Проживание здесь обойдется в 70 тыс. рублей в месяц.

3 место. Пентхаус с террасой

60 тыс. рублей в месяц

На рынке аренды Самары квартиры с террасами являются огромной редкостью. Экспертам ЦИАН удалось обнаружить лишь один подобный объект. Это пентхаус на улице Ерошевского, расположенный в двух уровнях. Со второго этажа есть выход на эксплуатируемую кровлю, с которой открываются виды на Волгу. На террасе оборудована зона для барбекю. Обойдется лот в 60 тыс. рублей в месяц.

4 место. Мансарда

50 тыс. рублей в месяц

Квартира с четвертой позиции выделяется на фоне остальных арендных лотов Самары наличием второго этажа с мансардой, в которой оборудована зона отдыха. Еще одной «фишкой» является обильное использование фотообоев в интерьере. Так, на балконе арендаторы найдут изображение Тадж-Махала, а на кухне и в коридоре – морские пейзажи. Стоимость аренды составляет 50 тыс. рублей.

5 место. Самый высокий этаж

47 тыс. рублей в месяц

Топ-5 рейтинга необычных арендных квартир Самары открывает лот, изюминкой которого является высотное расположение. Объект находится на 28-ом этаже и на сегодняшний день это самая высокая квартира на локальном рынке аренды. Объект расположен на Садовой улице, из окон открываются виды на Волгу. В квартире сделан свежий ремонт в современном стиле, она ранее не сдавалась. Арендатору лот обойдется в 47 тыс. рублей в месяц.

6 место. Сауна

45 тыс. рублей в месяц

Во многих российских городах сауна в квартире является одним из самых распространенных необычных атрибутов, в том числе и в недорогих объектах. Однако на рынке аренды Самары эта «фишка» встречается довольно редко. И только в дорогом жилье. Например, в квартире стоимостью 45 тыс. рублей в месяц на улице Академика Павлова. Это двухуровневый лот, в котором, помимо сауны, также имеется дровяной камин.

7 место. Два этажа

35 тыс. рублей в месяц

На седьмом месте расположилась одна из самых доступных по цене двухуровневых квартир на самарском рынке аренды. Арендная ставка установлена на уровне 35 тыс. рублей в месяц. Лот находится на Ново-Садовой улице, он сдается с качественной отделкой в современном стиле.

8 место. Камин, но без лепнины

30 тыс. рублей в месяц

За 30 тыс. рублей в месяц можно арендовать более современную квартиру, в новом доме на улице Шверника. Однако в ней тоже будет настоящий дровяной камин. Этот лот занимает восьмую позицию рейтинга.

9 место. Лепнина и камин

19 тыс. рублей в месяц

Девятое место достается квартире в старом кирпичном доме в центре Самары. Арендатору с бюджетом в 19 тыс. рублей в месяц достанется настоящий дровяной камин, а также оригинальная гипсовая лепнина на потолке.

10 место. Погреб для солений

16 тыс. рублей в месяц

Квартира с десятого места рейтинга необычного арендного жилья – это обычная «двушка» в пятиэтажке. Однако у нее есть один нестандартный элемент – погреб для хранения продуктов, попасть в который можно через люк в полу на кухне. Расположена квартира на улице Гагарина. А арендовать ее можно за 16 тыс. рублей в месяц.

Источник: аналитический центр портала ЦИАН

Форум "Великие реки-2017" открылся в Нижнем Новгороде

Ректор ВГУВТ Игорь Кузьмичев принял участие в открытии девятнадцатого международного форума "Великие реки-2017", который стартовал на Нижегородской ярмарке.

Программа форума, в котором участвуют представители 28 регионов России и более десятка стран ближнего и дальнего зарубежья,включает международный научный конгресс "Устойчивое развитие регионов в бассейнах великих рек. Международное и межрегиональное сотрудничество", специализированные выставки, инновационные научно-образовательные и социально-гуманитарные проекты.

В течение трёх дней на знаменитой Нижегородской ярмарке, которой исполняется 200 лет, будут работать 14 тематических секций и ряд выставочных павильонов. Свои разработки и проекты представляют ВГУВТ, ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей», ННГАСУ, экологический центр «Дронт», «Транснефть», «Нижегородский водоканал», Росгидромет и другие учреждения и компании. Не в первый раз в работе форума принимает участие советник Президента РФ по вопросам климата Александр Бедрицкий.

По словам ректора Волжского университета, научная экспедиция РГО, ВГУВТ и организаций-партнеров «Плавучий университет Волжского бассейна-2016» изучала реку Волга и ее водохранилища в прошлом году, и теперь на форуме будут представлены ее результаты.

- Без постоянного научного мониторинга состояния Волги будет трудно определить верное направление вложения средств, выделяемых правительством РФ на восстановление Волги. Воплощением такой мониторинговой деятельности и является кроме всего прочего проект Русского географического общества «Плавучий университет Волжского бассейна», объединяющий усилия ведущих вузов Поволжья и России. Главная задача сегодня — не строить грандиозные планы на столетия вперед, а поддержать состояние реки в том виде, которое будет пригодно для жизни людей на ее берегах, для сохранения судоходства, для восполнения рыбных ресурсов. А затем уж накапливать силы для грандиозных проектов, — отметил Кузьмичев.

Секцию «Проблемы использования и инновационного развития внутренних водных путей в бассейнах великих рек», которую традиционно организует на форуме крупнейший речной вуз, откроет круглый стол "Плавучий университет Волжского бассейна - 2017".

В форуме приняли участие студенты Юго-Западного нефтяного университета Китая, заканчивающие свое обучение во ВГУВТ по программе академического обмена. Экскурсию по Нижегородской Ярмарке для них провели ребята-водники, которые поедут на учебу в Китай в сентябре этого года.

19-й Международный научно-промышленный форум "Великие реки (экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность)" начал свою работу 16 мая. Форум проходит в рамках Года экологии в РФ, Года особо охраняемых природных территорий, а также 200-летия Нижегородской ярмарки, ставшей одним из генераторов экономического и научно-технического развития России.

Новая власть присяжных заседателей.

С 1 июня 2017 года в силу вступает новый закон о суде присяжных. Юрисдикция этого судебного института будет значительно расширена. Так, например, коллегия заседателей сможет выносить вердикты по делам о посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов и судей. В общей сложности право ходатайства на рассмотрение дел судом присяжных получат более 15 тысяч обвиняемых в особо тяжких преступлениях. При этом количество заседателей сократится с 12 до 8 или 6, а процедура их отбора упростится.

Шанс на «суд равных»

Федеральный судья в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, автор многих действующих законопроектов о судах Сергей Пашин:

- История суда присяжных в России богата - то взлёты, то падения. Возрождение этого института началось в ельцинской России. Первый процесс с участием присяжных заседателей состоялся в Саратове в декабре 1993 года. На скамье подсудимых оказались братья Мартыновы - их обвиняли в том, что из-за корыстных побуждений они зарубили топорами троих мужчин. В итоге они были признаны виновными лишь в убийстве при превышении пределов необходимой обороны и наказаны относительно мягко.

Больше всего оправдательных вердиктов было вынесено присяжными в 1997 году - 22,9 %. А максимальное число уголовных дел, рассмотренных с участием представителей народа, пришлось на 2010 год - тогда состоялось 633 процесса.

В прошлом году этот судебный институт вынес 217 приговоров, решив судьбу 421 подсудимого. Причём оправдал 60 из них - всего 14,3%.

Если в 2018 году суд присяжных и впрямь станет разбирать дела об убийствах и смертельных телесных повреждениях во всех 2,2 тысячи районных судов России (что маловероятно), то перед судом присяжных, если посчитать, могут предстать около 2 тысяч человек приблизительно из 17 тысяч, получающих такое право. Ходатайство о суде присяжных сегодня заявляют около 12 % обвиняемых, а затем более 17 % такие ходатайства отзывают.

Что касается планов по сокращению числа присяжных заседателей до шести человек в районных судах и до восьми в областных инстанциях, то многочисленными исследованиями доказано: малые коллегии присяжных выгодны стороне обвинения. У них в памяти всплывает меньше доказательств, поэтому они склонны к импульсивным решениям.

Острым оружием присяжных в пору палочной системы выступает нуллификация. То есть вынесение оправдательных приговоров ломает привычную систему.

Помню случай, в Московском областном суде рассматривалось уголовное дело в отношении молодого следователя - лейтенанта юстиции, получившего мзду. Он был оправдан. Присяжные говорили: при повсеместном распространении коррупции сделали «мальчишку» козлом отпущения. Теперь дела о взятках - увы! - изъяты из ведения нашего суда присяжных.

Вообще надо сказать, что вердикты по своим основаниям и значению часто шире рамок конкретного дела, имеют моральное и социальное измерения.

Так, в моей практике, в середине девяностых, был случай, когда оправдали жительницу города Иваново, ударившую своего сожителя ножом в сердце. Коллегия присяжных заседателей нашла доказанным этот поступок, но на основной вопрос записала ответ: «Нет, не виновна». В аналогичной ситуации я не мог вынести оправдательный приговор. Но на этот раз женщина, зарезавшая издевавшегося над ней сутенёра, была осуждена к лишению свободы условно. Этот приговор эмоционально обсуждался в прессе, а я жалел, что не обладаю властью и возможностями, находящимися в руках моих сограждан - присяжных заседателей.

Считаю, что оправдательный вердикт не может и не должен ставиться в вину следователю и прокурорам, рассматриваться как брак в их работе. Поскольку у суда (тем более у суда присяжных) иные, чем у следствия и оперативных работников, стандарты доказанности и правопонимания. Думаю, нужно пересмотреть показатели оценки качества работы сотрудников силовых структур, не взыскивать с них за оправдательные приговоры суда.

Что касается разговоров о несносной дороговизне суда присяжных, о невозможности обеспечить явку кандидатов и организовать процесс с участием присяжных заседателей, то они ведутся для отвода глаз. Кстати, в 1994 году в России состоялось 173 процесса в такой форме. По вызову явились 92 % кандидатов в присяжные. Почему бы не изучить и не перенять хороший опыт?

И враги, и друзья суда присяжных едины в одном: по делам, направляемым в суд присяжных, качество предварительного расследования неизмеримо выше, чем по делам, которые «отписываются» на судейском конвейере.

Чем больше дел смогут рассматривать присяжные, тем выше качество расследования, тем охотнее прокурор и сторона защиты пойдут на сделки, тем меньше дел фактически будет разбираться судом присяжных.

Не суд присяжных должен подстраиваться под существующую систему сыска и следствия, а наоборот, судопроизводство необходимо пересоздать, исходя из заданных демократическим правосудием стандартов. Это означает, в частности, отказ от гигантских уголовных дел, уход от широкого использования в процессе признаний и результатов «камерных разработок», ограничение использования в суде письменных доказательств и показаний с чужих слов, введение состязательной экспертизы.

И тогда, может быть, благодаря суду присяжных сбудется мечта о воцарении в отечественных судах правды и милости. Напомню, этот судебный институт ввёл в 1864 году Александр II, объявив о желании «водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных».

Толчок к демократии

Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доцент, советник юстиции Михаил СИЛЬНОВ:

- Федеральным законом от 23.06.2016 № 190-ФЗ в УПК РФ внесены столь радикальные новшества, что внедрять их решено в два этапа. Поправки, касающиеся процедуры подбора присяжных, не влияющие на финансирование и организационно-штатное обеспечение судов, - с 1 июня 2017 года. А нововведения в части подсудности дел и формирования судебных составов - с 1 июня 2018 года.

Подходы к комплектованию судов присяжных на различных этажах судебной власти будут различаться. В районных звеньях будут действовать коллегии присяжных, состоящие из судьи районного (гарнизонного военного) суда и шести присяжных заседателей. В инстанциях уровня субъекта федерации судебные составы будут сформированы из числа судьи Верховного суда республики, краевого или облсуда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда и коллегии из восьми присяжных заседателей.

Серьёзные изменения коснутся подсудности дел судам присяжных. До принятых изменений мы наблюдали лишь её стремительное сокращение. А теперь, впервые за многие годы, видим не только увеличение числа видов уголовных преступлений, отнесённых к ведению судов с участием присяжных заседателей, но и расширение круга судебных инстанций, вовлечённых в процесс формирования таких судебных составов. То есть юрисдикция этого судебного института будет распространяться даже на уровень судов районного звена - чего ранее не было.

Несколько слов о тенденциях в изменении в подсудности суда присяжных. В первой редакции УПК РФ суду с участием присяжных заседателей были подсудны все уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям - всего более 50 составов преступлений. Но вскоре подсудность стала неумолимо сокращаться.

Например, Федеральным законом от 30.12.2008 № 321-ФЗ из ведения судов присяжных исключили теракт, захват заложника, организацию незаконного вооружённого формирования, массовые беспорядки, госизмену, шпионаж, насильственный захват власти, вооружённый мятеж, диверсию.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ из подсудности присяжных исчезли дела о преступлениях, составляющих сведения о гостайне, уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, судей.

Федеральный закон от 23.07.2013 № 217-ФЗ исключил дела по взяткам, коммерческому подкупу, неуважению к суду, незаконному привлечению к уголовной ответственности и освобождению от неё, принуждению к даче показаний - всего более 20 составов.

Позже из подсудности присяжных вырвали дела, касающиеся преступлений против половой свободы и неприкосновенности.

В итоге за судами присяжных сохранилось около 20 статей, да и то в большей степени номинально. Поскольку по таким «экзотическим» составам, как производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355 УК РФ), применение запрещённых средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), и некоторым другим дела вообще никогда не рассматривались.

Нынешние законодательные нововведения останавливают процесс медленного разрушения судов присяжных. Круг подсудности расширен за счёт таких распространённых преступлений, как неквалифицированное убийство (ч. 1 ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ). Думаю, процент этих дел станет наиболее существенным в общем объёме нагрузки на суды присяжных.

На сегодняшний день в ведущих мировых государствах судами присяжных рассматривается гораздо больше дел, которые в части общего количества рассмотренных судами присяжных дел значительно опережают аналогичные российские данные. И даже в Российской империи количество дел, рассмотренных присяжными, существенно превышало современные цифры.

Хочется надеяться, что предстоящие изменения - признак укрепления демократических начал российского уголовного судопроизводства, толчок к новому этапу развития судебной системы, шаг на пути дальнейшей интеграции в международные стандарты осуществления правосудия.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > mvd.ru, 18 мая 2017 > № 2199176 Сергей Пашин, Михаил Сильнов

«Нацимбио» построит в Уфе завод по производству вакцин

Национальная иммунобиологическая компания (входит в госкорпорацию «Ростех») построит новый завод по производству вакцин в Уфе. Об этом в интервью РБК рассказала генеральный директор компании Марьям Хубиева. Она уточнила, что на строительство завода будет выделено 6 млрд рублей.

В марте 2017 года «Нацимбио» получила почти 6 млрд рублей от Минздрава на закупку препаратов крови. Часть из оставшихся средств — 432 млн рублей — компания собиралась потратить на строительство нового завода в Кирове и на логистику.

В этом году компания поставит в регионы России более 120,5 млн доз иммунобиологических лекарственных препаратов для национального календаря профилактических прививок, что на 20% больше, чем в прошлом году. В «Нацимбио» отметили, что количество вакцин для профилактики гриппа в эпидемиологическом сезоне 2017-2018 также увеличится по сравнению с предыдущим периодом – к поставке планируются 58,5 млн доз.

Новые 250 МВА мощности установлены на подстанции-транзитере энергии с Волжской ГЭС.

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») установила новый автотрансформатор мощностью 250 МВА на подстанции 500 кВ «Балашовская» в Волгоградской области. Модернизация объекта повысит надежность электроснабжения регионов Центральной России и Нижнего Поволжья.

На подстанции установлен автотрансформатор 500/220/10 кВ российского производства. Оборудование оснащено энергоэффективной автоматической системой охлаждения и системой мониторинга позволяющей автоматически контролировать работу с места диспетчера. Работы по замене автотрансформатора проведены в условиях действующей подстанции без нарушений в электроснабжении потребителей.

Модернизация подстанции «Балашовская» проводится по инвестиционной программе ФСК ЕЭС. Ранее четыре воздушных выключателя 500 кВ были заменены на элегазовые. В 2017 году планируется замена еще двух выключателей 500 кВ.

Подстанция 500 кВ «Балашовская» установленной мощностью 1523 МВА расположена в Волгоградской области, построена построена в 1959 году по проекту электропередачи «Сталинградская ГЭС – Москва». Подстанция является одним из старейших энергообъектов в Волгоградском регионе и обеспечивает транзитные перетоки электроэнергии с Волжской ГЭС в Центральный регион России, электроснабжение потребителей Новониколаевского района Волгоградской области, юго-восточной части Воронежской области и западной части Саратовской области.

Сечин: решение в отношении суммы требований «Роснефти» к АФК «Система» примет суд.

«106 млрд – это оценка потерь на дату подачи иска. Если вы посчитаете в ценах, когда эти действия совершались, то это 180 млрд рублей. Посмотрим, это суд будет принимать решение», – сказал Сечин

Отвечая на вопрос о возможности изменения суммы требований «Роснефти» к АФК «Система» в рамках поданного в арбитраж Башкирии иска, глава «Роснефти» Игорь Сечин заявил: «Окончательное решение будет принимать суд». «106 млрд – это оценка потерь на дату подачи иска. Если вы посчитаете в ценах, когда эти действия совершались, то это 180 млрд рублей. Посмотрим, это суд будет принимать решение», – сказал он в Сочи журналистам.

Предварительное заседание суда по иску «Роснефти» и «Башнефти» к АФК «Система» назначено на 6 июня в Арбитраже Башкирии. Общая сумма иска, который «Роснефть» и «Башнефть» подали к АФК «Система» 2 мая, составила 106,6 млрд руб. Размер требований определен суммированием ряда убытков, причиненных, по мнению истцов, «Башнефти» в результате действий мажоритарного акционера – группы АФК «Система» – по реорганизации НК в 2014 году.

«Система» не согласна с иском и считает требования истцов незаконными и необоснованными.

«Все корпоративные действия, которые указаны в иске, осуществлялись в соответствии с законом и лучшими практиками корпоративного управления в целях развития бизнеса и роста стоимости ПАО АНК "Башнефть"», – заявляла АФК.

«С момента приобретения Башкирского ТЭК корпорация преобразовала разобщенную структуру предприятий с непрозрачной дивидендной и операционной политикой в полноценную вертикально интегрированную нефтяную компанию, объединяющую ключевые бизнес-направления с прозрачной структурой владения, управления и распределения прибыли», – говорилось в сообщении АФК.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о поправках в федеральный бюджет на 2017 год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня рассмотрим несколько законопроектов, но начнём с бюджетной темы. Речь идёт о корректировке бюджета – там, где это касается показателей текущего года.

Я напомню, бюджет рассчитывался на основе прогноза социально-экономического развития, который был сделан в прошлом году. При подготовке бюджета по большинству показателей мы опирались на достаточно консервативные оценки. Как показывает текущая ситуация, первые месяцы этого года выглядят лучше прогноза. Позитивные изменения, которые появились в конце прошлого года, сохраняются. Рассчитываем, что по итогам этого года эти изменения станут заметнее, в том числе и рост валового внутреннего продукта, который прогнозируется уже на более значительном уровне – от 1 до 2%, а ранее ожидалось 0,6%. Постепенно будет восстанавливаться внутренний спрос. Динамика инвестиций впервые за несколько лет должна выйти в положительную область.

На основе этих уточнённых оценок нам необходимо внести изменения в закон о бюджете, но отдельно хотел бы подчеркнуть, что основные задачи бюджетной политики в целом остаются прежними: своевременное исполнение социальных обязательств, сохранение макроэкономической стабильности, закрепление тех положительных сдвигов, которые мы видим в целом ряде секторов и которые, собственно, позволяют нам сегодня корректировать бюджет, поддержка ключевых отраслей экономики и постепенное снижение зависимости бюджетной системы от мировых цен на нефть.

Подробнее доложит Министр финансов, я назову лишь несколько основных позиций. Первая – по доходам федерального бюджета. За первые четыре месяца этого года они выросли почти на 22% по сравнению с прошлым годом, это в номинальном выражении. Мы рассчитываем на то, что эта тенденция сохранится. По итогам года общий объём доходов будет больше, чем мы планировали, утверждая бюджет. Цифры оценок разные, тем не менее это может быть более триллиона рублей. Это значит, что мы сможем бюджет сводить с меньшим, чем прогнозировали, дефицитом. Собственно, такие решения мы и принимали. Этот дефицит тогда будет на уровне 2%. Напомню, что ранее он планировался на уровне 3,2%. А по так называемому ненефтегазовому дефициту, который рассчитывается без учёта доходов от экспорта нефти и газа, мы должны выйти на лучшие за последние пять лет показатели.

Кроме того (это тоже важно, и об этом я не так давно говорил, когда Правительство отчитывалось в Думе), мы сможем медленнее расходовать резервы: Фонд национального благосостояния и резервный фонд. Это тоже очень важный момент для того, чтобы мы могли с уверенностью смотреть в будущее.

И, наконец, третье – расходы. По сравнению с действующим бюджетом предлагается их увеличить по целому ряду направлений. Мы все эти направления так или иначе обсуждали и на совещаниях по отдельным отраслям, по сбалансированности региональных бюджетов, и когда утверждали приоритеты по здравоохранению, образованию, дорожному хозяйству, поддержке несырьевого экспорта, поэтому коротко несколько цифр буквально.

Больше денег – около 24 млрд рублей дополнительно – будет выделено для стимулирования промышленности, в том числе транспортного и специального машиностроения. Мы расширим субсидирование производителей высокотехнологичной продукции, которые планируют работать на внешних рынках, предприятий, которые участвуют в программах импортозамещения. Ещё 15 млрд рублей направим на развитие транспортной инфраструктуры, на строительство и ремонт дорог в таких разных областях, где есть проблемы с этим, реконструкцию новых аэропортов – это и Москва, и Саратов, и Калининград. 25 млрд рублей – на докапитализацию Россельхозбанка, о чём также договаривались.

На 11,5 млрд рублей будет увеличено финансирование пенсионной системы, вырастут расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь, на охрану материнского и детского здоровья. Почти 1,5 млрд рублей в дополнение к тому, что планировалось, будет направлено для реабилитации инвалидов в рамках программы «Доступная среда».

Также предполагается 10 млрд рублей использовать для поощрения регионов, которые добьются лучших результатов в развитии налогового потенциала. И больше 3 млрд – для поддержки региональных бюджетов дополнительно.

И ещё несколько вопросов. Мы продолжаем курс на развитие сельского хозяйства, на поддержку сельхозпроизводителей. Сегодня в повестке дня мясное скотоводство. В настоящее время значительная часть говядины в нашей стране (85%) производится ещё с советских времён из молочных пород крупного рогатого скота, в то время как во всём мире это совершенно отдельная отрасль – мясное скотоводство. Мясных пород у нас по-прежнему недостаточно. Чтобы обеспечить прирост поголовья мясного скота, сельхозпроизводителям нужна помощь. Вносятся изменения в закон о финансовой аренде. Теперь к предмету лизинговых сделок в аграрном комплексе будет отнесён не только племенной скот, но и крупный рогатый скот мясных пород.

Что это даёт? Это, во-первых, позволит расширить базу поставщиков сельхозживотных за счёт поголовья именно мясного скота, а во-вторых, снизит затраты производителей на приобретение товарного поголовья.

В повестке дня есть вопрос о предоставлении госуслуг. Сейчас в нашей стране работает около 3 тыс. МФЦ. Мы эту тему недавно рассматривали с вами, и у Президента она недавно тоже была в повестке дня.

Здесь можно получить практически весь спектр услуг, однако в деятельности федеральных органов есть одно ограничение, которое связано с доступностью. Человек в процессе обращения за государственной услугой привязан к месту регистрации.

Сегодня мы рассмотрим изменения в закон, которые позволят получить федеральные услуги при обращении в любой территориальный орган или многофункциональный центр, вне зависимости от регистрации или пребывания, будь то налоговое отделение, Росреестр или другая структура. Это, конечно, упростит жизнь многим людям (в том числе тем, кто живёт в одном месте, работает в другом) и повысит доступность государственных услуг в целом.

Также мы распределим 6 млрд рублей на закупку машин скорой помощи и школьных автобусов – по 3 млрд на каждое из направлений. Я позавчера об этом уже объявил на Невском заводе, где было заседание Правительственной комиссии по импортозамещению. Сегодня конкретные деньги уже распределим. Регионы, напомню, получат не менее 1 тыс. скорых и почти 1,5 тыс. школьных автобусов. Это хорошие цифры – и поддержка регионам, и, конечно, поддержка автопрому.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), пожалуйста.

А.Силуанов: Законопроект, который мы сегодня рассматриваем, вносит изменения в бюджет 2017 года, не затрагивая плановый период 2018 и 2019 годов. Мы учли изменения макроэкономики, учли уточнённые параметры роста валового внутреннего продукта – до 2% в год, уточнена динамика инфляции (в этом году ожидаем 3,8%), а также цена на нефть, которая составляет 45,6 доллара за баррель против 40, учтённых ранее в бюджете.

Какие изменения по доходам и расходам?

Мы ожидаем получить больше доходов в этом году на 1 трлн 144,4 млрд рублей. Предлагаем увеличить расходы на 315 млрд рублей и сократить дефицит бюджета на 829 млрд рублей. В результате отношение дефицита бюджета к валовому внутреннему продукту составит 2,1% ВВП. Из роста доходов основной прирост по нефтегазовым доходам (719 млрд рублей), по ненефтегазовым мы ожидаем 425 млрд рублей.

Из ненефтегазовых доходов есть разовые дополнительные поступления, связанные в первую очередь с возвратом имущественного взноса Агентства по страхованию вкладов в сумме 48,6 млрд рублей, а также другие поступления, которые связаны с ростом экономики и улучшением собираемости налогов, в первую очередь это касается акцизов (акцизы прирастают на 135 млрд рублей), внутреннего НДС (больше чем на 60 млрд рублей), а также налога на прибыль, что косвенно подтверждает более высокие темпы роста экономики.

В составе ненефтегазовых доходов учтены и поступления дивидендов от наших государственных компаний, где участвует Российская Федерация, в тех объёмах, которые были учтены в законе о бюджете на текущий год.

Расходы. В соответствии с бюджетным законодательством расходы федерального бюджета в ходе исполнения бюджета уточняются только на те дополнительные поступления, которые мы получили по доходам, не связанным с нефтью и газом. Предлагается часть ненефтяных доходов направить на замещение выпадающих источников финансирования дефицита (110 млрд рублей), а оставшуюся часть в сумме 315 млрд рублей направить непосредственно на расходы федерального бюджета, связанные с теми приоритетами, которые были уже упомянуты Дмитрием Анатольевичем во вступительном слове: это и поддержка сельского хозяйства (здесь и взнос в Россельхозбанк, и поддержка государственной программы на 10 млрд рублей), это и увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы (и приравненной к ней), это и поддержка детских школ искусств, театров, а также ряд мер, связанных с международными договорами, в том числе по реализации соглашения с Республикой Беларусь.

Во внесённых материалах не учтены (мы учтём при доработке) решения, принятые буквально в последние дни. Речь идёт об увеличении бюджетных ассигнований Росгвардии в связи с выполнением обязательств государства перед сотрудниками, перешедшими в Росгвардию, а также об индексации грантов Президента в области культуры и искусства исходя из уровня инфляции (в соответствии с поручением Президента) – это 1,6 млрд рублей.

В поправках в бюджет учтены перераспределения, которые предложили нам соответствующие главные распорядители бюджетных средств, перераспределения внутри бюджетов каждого из ведомств – это 69,2 млрд рублей.

По дефициту источников финансирования. Общий объём так называемых выпадающих источников финансирования у нас составляет 117 млрд рублей. Здесь в первую очередь уменьшение прогноза поступлений от приватизации на 96 млрд рублей и изменения в части выдачи и погашения внешних кредитов – на сумму 92,6 млрд рублей. На на покрытие части этих средств мы как раз и предложили направить часть дополнительных доходов, которые поступают в текущем году.

Объёмы резервного фонда и Фонда национального благосостояния не меняются по сравнению с параметрами, которые учтены в законе о бюджете, за исключением изменения курсовых соотношений, которое связано с изменением макропрогноза.

Кроме финансовых изменений мы предлагаем внести часть текстовых статей в закон о бюджете. Назову несколько из них.

Первое – это возможность реструктуризации обязательств субъектов Федерации перед федеральным бюджетом по бюджетным кредитам – для тех регионов, которые проводили у себя международные спортивные соревнования по олимпийским видам спорта. Поможем субъектам Федерации в этой части. По тем бюджетным кредитам, которые направлялись на реализацию международных соревнований, мы предлагаем отсрочить погашение.

Второе – принятое в Правительстве решение об освобождении от казначейского сопровождения средств, предоставленных организациям кинематографии и СМИ (по СМИ было соответствующее поручение Президента).

Далее. Мы предлагаем включить позицию об осуществлении имущественного взноса в госкорпорацию «Роскосмос» – для исследования космического пространства – в объёме прекращённых прав, требований Российской Федерации по расчётам с федеральным бюджетом. Здесь мы позицию просим доработать с предложениями, которые поступили от Счётной палаты, и в результате отработанный текст мы просили бы включить в окончательную версию закона.

Все необходимые уточнения мы проведём в ближайшие дни, с тем чтобы 26 мая нам внести законопроект в Государственную Думу. Мы отработали с депутатами график прохождения поправок в законопроект, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 мая 2017 > № 2181162 Дмитрий Медведев

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что система идентификации футбольных болельщиков, частью которой являются паспорта болельщиков, была успешно протестирована на матче «Рубин» — ЦСКА. Матч был определен в качестве тестового правительством РФ и состоялся в Казани 17 мая 2017 года.

«До старта Кубка конфедерации FIFA 2017 года остался всего месяц. Было важно протестировать систему в реальных условиях с реальными нагрузками. Система тестирование прошла», — заявил статс-секретарь – заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак.

Все зрители матча получили паспорта болельщиков. Для них было оформлено 27 тыс. паспортов. Далее эти паспорта могут быть использованы болельщиками на Кубке конфедераций FIFA 2017 года. Вместе с билетами на матч паспорта обеспечат всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион.

Паспорт болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Такую карту должен получить каждый зритель после покупки билета на матч. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru/ или пройти процедуру регистрации в центре регистрации и выдачи паспортов болельщиков. Далее в таком центре можно будет получить сам FAN ID. Также иностранным зрителям и лицам без гражданства FAN ID обеспечит въезд на территорию РФ без оформления визы.

В данный момент на сайте fan-id.ru зарегистрировалось более 130 тыс. человек, более 80 тыс. человек уже получили паспорта болельщиков.

Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ. Выдача паспортов болельщиков началась 1 февраля текущего года.

«Нацимбио» инвестирует в строительство нового завода 6 млрд рублей

Дочерняя структура госкорпорации «Ростех», Национальная иммунобиологическая компания («Нацимбио»), построит новый завод по производству вакцин в Уфе. Об этом во время интервью РБК на Российском фармацевтическом форуме 17 мая рассказала генеральный директор компании Марьям Хубиева. Она уточнила, что на строительство завода будет выделено 6 млрд руб.

«Национальная иммунобиологическая компания» была учреждена с целью создания холдинговой компании (интегрированной структуры) Государственной корпорации «Ростех» в области разработки и производства иммунобиологической продукции. Холдинг создан для обеспечения независимости Российской Федерации от импорта в системе здравоохранения и лекарственного обеспечения за счет развития собственных производственных и научных компетенций.

В приоритете – иммунобиологические препараты и препараты для лечения инфекционных заболеваний. Стратегия развития компании предусматривает производство к 2025 году до 100% объема национальной потребности в вакцинах в рамках НКПП и плазматических факторов крови в натуральном выражении, до 80% противотуберкулезных препаратов, до 20% препаратов против ВИЧ и гепатитов B и С на территории России.

До начала Кубка Конфедераций FIFA-2017 остается месяц. В ходе подготовки к мероприятию специалистами МЧС России был проведен комплекс практических мероприятий по отработке действий пожарно-спасательных подразделений во всех городах-участниках – г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Сочи, г. Казань.

Накануне на стадионе «Открытие-Арена» и «Казань-Арена» состоялись тестовые матчи, на которых был отработан порядок взаимодействия организаторов, городских служб и правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и безопасности.

Пожарную безопасность матчей обеспечивали более 200 сотрудников МЧС России и 36 единиц техники. В ходе проведения тестовых матчей личный состав еще раз ознакомился с местами дислокации и задачами по обеспечению пожарной безопасности.

Во время каждого тестового мероприятия перед сотрудниками МЧС России стоит непростая задача: они совершенствуют организацию взаимодействия между органами управления в период комплексного тестирования сервисов, повышают уровень организации и практической координации действий подчиненных сил и средств при угрозе и возникновении происшествий и инцидентов, проверяют готовность работы каналов и средств связи оперативного штаба с органами управления и оперативной группой на передвижном пункте управления, а также проводят анализ взаимодействия оперативного штаба с создаваемыми органами управления.

Сотрудники МЧС России ведут активную подготовку по обеспечению безопасности инфраструктуры и объектов, задействованных в проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Напомним, что в 2016 году на объектах чемпионата проведено около 30 пожарно-тактических учений и свыше 300 пожарно-тактических занятий, в ходе которых были отработаны алгоритмы действий пожарно-спасательных подразделений. Всего до начала матчей специалистами чрезвычайного ведомства будет проведено более 120 пожарно-тактических и тактико-специальных учений и занятий.

В рамках международного научно-промышленного форума «Великие реки» состоялось подписание соглашения о взаимодействии между Департаментом Росприроднадзора по ПФО и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области. Свои подписи под документом поставили начальник Департамента Олег Кручинин и бизнес-омбудсмен Павел Солодкий.

Соглашение предусматривает взаимодействие сторон по обеспечению защиты прав предпринимателей в процессе контроля и надзора в сфере природопользования с использованием всех имеющихся правовых, информационных, научных, аналитических, методических и организационных ресурсов.

По словам начальника Департамента Росприроднадзора по ПФО, данное соглашение призвано сыграть важнейшую роль в выстраивании нового более открытого и конструктивного формата взаимоотношений с бизнес-сообществом, о котором было заявлено полномочным представителем Президента РФ в ПФО Михаилом Бабичем в рамках прошедшего в марте этого года заседания Комиссии по улучшению инвестиционного климата в Приволжском федеральном округе.

«На площадке бизнес-омбудсмена с привлечением возможностей РСПП и Торгово-промышленной палаты Нижегородской области мы планируем выстроить систему взаимодействия с крупными предприятиями региона, вести обсуждение наилучших доступных технологий, их внедрение на производствах, своевременно выявлять возможные проблемы и совместными усилиями находить варианты их решения в рамках полномочий ведомства», - подчеркнул Олег Кручинин.

Взаимодействие будет проходить в формате рабочих встреч. В числе первоочередных вопросов к обсуждению - ситуация с утилизацией промышленных отходов в Нижегородской области, а также введением института регионального оператора.

Кроме того, в рамках соглашения планируется наладить работу по урегулированию досудебных споров при предъявлении лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, жалоб на действия сотрудников Департамента, а также выработке совместных предложений, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению защиты прав предпринимателей и мер, направленных на повышение уровня соблюдения природопользователями установленных требований.

Саратовской области было выделено дополнительно 2,85 млрд рублей на завершение расселения аварийного жилья

Благодаря дополнительным федеральным средствам, предоставленным по инициативе Минстроя России Саратовской области на программу расселения аварийного жилья, регион обязуется в срок завершить расселение всего запланированного фонда. Об этом говорилось в Саратове в ходе совещания под председательством Полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича 18 мая. В совещании принял участие замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

В ходе рабочей поездки в Саратовскую область заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный жилищный инспектор Андрей Чибис в составе делегации осмотрел дома, построенные для переселенцев из аварийного жилья, проинспектировал объекты благоустройства и принял участие в совещании под председательством Полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича.

Саратовской области было выделено дополнительно 2,85 млрд рублей на завершение расселения аварийного жилья. «Теперь задача областных властей - в установленные сроки выполнить все необходимые работы и завершить расселение аварийного жилья. Необходимо контролировать процесс строительства в круглосуточном режиме, чтобы еще 5000 человек переехали в новое жилье в этом году. Цель понятна, ресурсы есть. Надеюсь, что региональное правительство с этой работой справится», - отметил Андрей Чибис.

В ходе инспекции объектов ЖКХ в городе Энгельсе Саратовской области был поднят вопрос высокого износа сетей водоотведения, состояние которых вызывает серьезное беспокойство региональных властей – из-за высокого уровня заполняемости их невозможно отключить без нарушения нормальной жизни города, в то время как ряд участков коллектора требует срочного ремонта. «Я думаю, мы сможем помочь решить эту проблему. В рамках японо-российской рабочей группы мы работаем над внедрением японских технологий в наше ЖКХ. Так, технология бестраншейной санации трубопровода методом спиральной навивки позволяет ремонтировать такие сложные коллекторы без отключения водоотведения. Аппаратура опускается в трубопровод и работает прямо в потоке, создавая внутри старой трубы новую из пластикового шнура, армированного металлом», - сказал замминистра.

Андрей Чибис также затронул тему концессии в сфере переработки мусора. Он отметил, что комплексы, которые есть в Энгельсе и Балаково — это пример для других регионов по привлечению частных инвестиций. Аналогичным способом возможно привлекать инвесторов и в другие сегменты отрасли, например, в водоснабжение и теплоснабжение. Кроме того, осматривая зоны тестового благоустройства и часть набережной, благоустройство которой запланировано на этот год в рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды, участники совещания отметили необходимость привлечения инвесторов и в проекты благоустройства.

Региональные банкиры уверены, что они лучше федеральных коллег

Софья Ручко, редактор Банкир.Ру

О специфике работы и своих конкурентных преимуществах они рассказали Bankir.Ru.

Максим Здор, председатель правления банка «Венец» (г. Ульяновск)

— У регионального банка всегда есть специфика, без нее он просто не выживет.

У банка должно быть «проникновение» во все региональные процессы, в клиентов, он должен понимать жизнь изнутри. Быть «одним племенем» с клиентом в той экосистеме, в которой работает, постоянно держать руку на пульсе. Нередко региональным банкам приходится исправлять ошибки клиентской работы, совершенные крупными банками. Например, бывает так, что из-за забюрократизированности определенных процедур, клиент может не получить кредит в условленные сроки (сельхозпроизводителям, например, кредит в июне уже не нужен, им требуется финансирование в феврале-марте, чтобы закрыть свои потребности по семенам, удобрениям, ГСМ и выйти на посевную). Тогда он идет в региональный банк, хотя кредитование в нем и стоит на 2–3% дороже. Зато наши условия более гибкие. Например, если нам понятен бизнес клиента и обеспечение кредита, то мы не обременяем договор дополнительными ковенантами.

Обычно жизнь регионального банка — это корпоративный бизнес, а работа с розничным бизнесом — дополнительное приложение. Так происходит потому, что работа с корпоратами более предсказуема, здесь результат можно просчитать, есть более понятные риски, возможна более индивидуальная работа с клиентом. К тому же в сфере кредитования физлиц нам труднее конкурировать с крупными банками.

Сейчас адреналина в работе больше стало из-за повышенных требований ЦБ к созданию резервов. Зачастую приходится отказываться от кредитования тех или иных проектов, прогнозируя увеличения резервов в будущем. Хороших заемщиков, которые соответствуют ужесточившимся требованиям ЦБ, стало меньше. Усилилась борьба между банками за хорошего клиента. Крупные банки стали активно работать, в том числе и по нашим клиентам. Многие уходят к ним, но и многие потом возвращаются. Мы не боимся конкуренции. Она заставляет нас работать еще лучше, быстрее и гибче.

Александр Втюрин, заместитель председателя правления банка «Хлынов» (г. Киров)

— Региональный банк — это прежде всего более быстрое оказание услуг, а также более оперативное принятие решений по тем или иным запросам клиента. Ведь чем меньше банк, тем меньше бюрократии. Органы, принимающие решения, находятся в этом же регионе, а знание региональной специфики отражается, в частности, на политике лимитирования операций. Соответственно, решение принимается быстрее, и оно максимально близко к первоначальным запросам клиента. И таких примеров множество.

Скажем, федеральный банк по каким-то причинам не кредитует ту или иную отрасль. А если эта отрасль в регионе преобладает? Тогда региональный банк просто вынужден гибче вести свою политику. При этом уровень рисков работы с отраслью остается приемлемым.

Нина Чупрынникова, председатель правления КБ «Кубань кредит» (Краснодарский край)

— Региональные банки на сегодня более детально знают своего клиента и максимально учитывают его желания и запросы. Небольшие размеры банка позволяют гибко и быстро реагировать на изменения рынка и предлагать индивидуальные условия, повышенный уровень сервиса и обслуживания, что не под силу федеральным банкам.

За последнее время клиент стал более требовательным, особенно в сфере информационных технологий. В связи с этим особым спросом пользуются удаленные каналы обслуживания, в частности интернет-банк, мобильные приложения.

Также в банке значительно увеличился сегмент обслуживания клиентов, расширилась предлагаемая линейка продуктов (например, появилась ипотека без первоначального взноса).

Последние год-полтора мы видим рост спроса на инвестиционные кредиты. Это связано с проводимой политикой импортозамещения, а также увеличением доступности кредитных средств и снижением процентных ставок.

Ольга Митрохина, генеральный директор Липецккомбанк (Липецкая обл.)

— За последние несколько лет значительно повысилась финансовая грамотность населения. Соответственно, клиенты стали предъявлять новые требования к качеству и скорости обслуживания. Одно из решений, которое очень востребовано клиентами,— обслуживание через дистанционные каналы. Это действительно удобно: большинство услуг можно получить за пару минут без посещения офиса.

Для того чтобы не отставать от этого тренда, Липецккомбанк постоянно совершенствует сервисы и продукты. Так, в начале 2017 года запущен новый сервис по переводу средств с карт ЛКБ на карты других российских банков через интернет-банк. Расширены возможности сервиса СМС-банка: реализованы переводы денежных средств на карты ЛКБ с помощью отправки СМС-команд, а также пополнение произвольных мобильных номеров. В настоящее время ведутся активные работы по разработке мобильного приложения Липецккомбанка.

В целом локальные банки в большей степени ориентированы на долгосрочные взаимоотношения, при принятии решений чаще опираются на личное знание реального уровня кредитоспособности конкретного клиента. Это позволяет оперативно анализировать ситуацию и принимать решения на месте, без дополнительного согласования с федеральным центром (чем нередко «грешат» крупные федеральные банки).

У Липецккомбанка есть возможность нарабатывать более тесные связи с ключевыми клиентами в регионе, поддерживать их запросы по обслуживанию. Скажем, для нашего крупного клиента — группы НЛМК мы реализовали целый ряд нетиповых, но очень востребованных функций в рамках зарплатного проекта. Так, сотрудники группы могут получать информацию о расчете заработной платы через банкоматы Липецккомбанка и сервис «Интернет-банк», пользоваться услугой по возврату неиспользованных подотчетных сумм через структурные подразделения банка и т. д. Благодаря тому, что банк владеет наиболее полной информацией о своих потенциальных клиентах, мы можем формировать более диверсифицированную продуктовую линейку и предлагать специальные привлекательные условия клиентам региона, например льготное кредитование физлиц в рамках зарплатных проектов.

Банку интересно кредитовать предприятия не только из сегмента крупного и среднего бизнеса, но также микро- и малый бизнес. Малый бизнес обычно считает каждую копейку, поэтому мы сделали тарифы за открытие и ведение расчетных счетов в своих дополнительных офисах ниже, чем в головном офисе. Да, мы что-то теряем в моменте, но зато получаем лояльного клиента, который готов выстраивать с нами долгосрочные отношения.

Андрей Григорьев, заместитель председателя правления Башкомснаббанка (г. Уфа)

— Смартофонизация это не только столичное явление. То же самое происходит сейчас и в регионах. Смартфон это удобно, он сочетает в себе две технологии: обычный мобильный телефон и компьютер. Кроме того, с каждым годом технологии становятся более доступными.

Большинство людей по натуре «ленивые» — зачем им куда-то идти, если можно все сделать через устройство, которое всегда под рукой. А если это еще и удобно… Главное — сделать первый шаг, и тогда это станет уже постоянной процедурой. Нас окружает информация. С ростом информации диджитализация будет востребована, плавно входя в нашу повседневную жизнь.

Вот ситуация из моей жизни. Мама у меня пенсионер. Недавно мы с женой подарили ей смартфон. Она первые недели две не могла к нему привыкнуть. И тут не так, и там неудобно. А сейчас общается в коммуникаторах, соцсетях, знает, кто онлайн, кто офлайн. У нас маленький ребенок, и раньше мама не звонила после 23.00, а теперь может позвонить. Говорит: «Ты не спишь же еще, я вижу, что ты в соцсети».

Евгения Гинзбург, замдиректора департамента маркетинга Уральского банка реконструкции и развития (Свердловская область)

— В домашнем регионе доверие клиентов банку выше, чем в других регионах его присутствия. «Дома» выше узнаваемость бренда, лучше развита офисная и банкоматная сеть, отсюда более лояльное отношение частных клиентов и готовность рекомендовать услуги банка другим. В домашнем регионе более низкая стоимость привлечения клиентов. В других регионах присутствия затраты, например, на рекламу банка, будут гораздо выше. «Дома» же есть стабильный клиентопоток, который позволяет проще продавать банковские продукты. Вне домашнего региона сложнее наращивать базу клиентов-вкладчиков, поскольку для них новый участник рынка еще не успел доказать свою надежность, и здесь привлечение клиентов осуществляется за счет интересных условий по продуктам.

Вне зависимости от региона присутствия требования клиентов к банковским продуктам и к сервису за последние несколько лет повысились. Поскольку продукты у всех участников рынка примерно одинаковые, клиенты выбирают тех, кто готов предложить качественное обслуживание и индивидуальный подход.

Сейчас мы наблюдаем, что с учетом кризиса клиенты поменяли свои приоритеты и стали придерживаться сберегательной модели поведения, более взвешенно оценивать кредитные риски. Банки, в свою очередь, стали требовательнее к оценке заемщиков, переориентировавшись на лояльную базу.

По данным Национального рейтингового агентства, больше половины кредитных организаций (около 80%) страны зарегистрированы и работают в столичном регионе. К концу 2017 года этот показатель может снизиться из-за присоединения к банку ВТБ его розничной «дочки» ВТБ 24.

Второе место по влиянию на банковский сектор (15,2% в общем объеме активов) занимает Северо-Западный федеральный округ. Более 80% активов СЗФО приходится на второй банк страны — ВТБ.

На третьем месте (1,8%) — Приволжский федеральный округ. Он опережает СЗФО по количеству банков (77 против 48), но в его активе нет таких крупных игроков как ВТБ.

В январе-апреле 2017 года Нижегородский филиал АО «Первая Грузовая Компания» перевез по Горьковской железной дороге (ГЖД) 595 тыс. тонн цемента, в 1,7 раз увеличив аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот вырос в 2 раза и составил 420 млн т-км, сообщает пресс-служба АО «ПГК».

Основную номенклатуру погрузки составили строительный портландцемент и цемент.

«В этом году мы значительно нарастили общую погрузку цемента в адрес грузополучателей Северо-Западного и Центрального регионов. Кроме того, обеспечили возросшие потребности в вагонах со стороны предприятия «Мордовцемент», ставшего частью крупного холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», с которым мы тесно сотрудничаем на протяжении двух лет в рамках сервисного контракта», – прокомментировал директор Нижегородского филиала Тарас Залужный.

В частности, за 4 месяца 2017 года филиал нарастил объемы перевозок строительного портландцемента в 1,7 раз до 589 тыс. тонн. Погрузка цемента выросла в 2,7 раза до 6 тыс. тонн.

Погрузка цемента осуществлялась в цементовозы на станции Нуя ГЖД преимущественно в адрес местных предприятий, а также грузополучателей Октябрьской, Московской и Северной магистралей.

В Приволжский филиал АО «ФПК» поступили 43 новых плацкартных вагона. Новые вагоны планируется включить в составы фирменных поездов №9/10 и 17/18 сообщением Саратов – Москва, №1/2 сообщением Волгоград – Москва, №5/6 сообщением Астрахань – Москва и №109/110 сообщением Астрахань – Санкт-Петербург.

Все вагоны производства Тверского вагоностроительного завода. Они оснащены современным оборудованием, установками кондиционирования воздуха и экологически-чистыми туалетными комплексами. В каждом купе установлены электрические розетки и разъемы USB.

В служебном отделении проводника каждого вагона установлено сигнальное устройство системы безопасности и связи, переговорное оборудование для связи обслуживающего персонала со штабным вагоном. Безопасность пассажиров обеспечивает пожарная сигнализация и система пожаротушения.

До конца года на Приволжскую магистраль планируется поступление 65 новых плацкартных вагонов.

В 1 кв. 2017 г. чистый убыток ПАО «Зеленодольский фанерный завод» снизился на 27,5%

Чистый убыток ПАО «Зеленодольский фанерный завод» (г. Зеленодольск, Республика Татарстан) по итогам трех первых месяцев 2017 г. снизился в годовом исчислении на 27,5%, составив 22,524 млн руб., об этом свидетельствует квартальная отчетность компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 4,6% до 122,614 млн руб., убыток от продаж — на 17,7% до 34,6 млн руб.

Выручка «Набережночелнинского картонно-бумажного комбината» за 2016 год составила 9,4 миллиарда рублей

Выручка ЗАОР «НП НЧ КБК им. С.П. ТИТОВА» за 2016 год, по сравнению с 2015 годом, увеличилась на 14% и составила 9,4 млрд рублей. Прибыль от продаж увеличилась на 400 млн до 2 млрд рублей. Себестоимость проданных товаров увеличилась на 600 млн до 6,66 млрд рублей.

Чистая прибыль компании составила 1,26 млрд рублей, что на 20 млн рублей меньше показателей 2015 года.

АО «Соликамскбумпром» сократило чистую прибыль по РСБУ в 1,8 раза

АО «Соликамскбумпром» в первом квартале 2017 года получило 246,8 млн руб. чистой прибыли, рассчитанной по РСБУ, что в 1,8 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщается в отчете компании. Как следует из отчетности, снижение прибыли обусловлено, в частности, ростом себестоимости на фоне уменьшения объема продаж. Так, выручка компании сократилась на 6,8% и составила 3,1 млрд руб., при этом себестоимость выросла на 5,6% до 2,3 млрд руб. В результате валовая прибыль компании сократилась на 30%, до 810,6 млн руб.

«Соликамскбумпром» производит газетную бумагу, которая поставляется более чем в 60 стран. Предприятие обладает полным циклом производства - от варки целлюлозы до выпуска бумажной продукции.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько проинспектировал ход реализации проекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Саранск), II этап реконструкции» в Международном аэропорту Саранск.

В рамках рабочего визита Александр Нерадько ознакомился с ходом выполнения работ по реконструкции аэропортового комплекса г. Саранск, а также провёл выездное совещание, посвящённое вопросам реализации проекта и подготовки аэропорта к ЧМ по футболу-2018.

В мероприятиях приняли участие Председатель Правительства Мордовии Владимир Сушков, Министр строительства и архитектуры Виктор Цыганов, И.о. Генерального директора ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» Юрий Жирков, представители генерального подрядчика «ИРМАСТ-холдинг» и др.

«У нас имеется несколько задач по развитию аэропорта Саранска – это реконструкция аэродромной части, (первая и вторая очереди), строительство основного и временного терминалов и операционная готовность аэропорта к обслуживанию участников и гостей Чемпионата мира в 2018 году», - отметил Александр Нерадько.

Пассажирский терминал планируется сдать к 1 октября 2017 года. Окончание строительно-монтажных работ по объектам аэродромной инфраструктуры намечено на конец 2017 года.

Работы на объекте осуществляются в рамках подпрограммы "Гражданская авиация" Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)» и постановления Правительства РФ от 20.06.2013 №518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу».

Государственным заказчиком проекта является Росавиация. Заказчик-застройщик по объекту — ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», работы выполняет АО «Ирмаст-Холдинг».

«Нижнекамскшина» не собирается выплачивать дивиденды за 2016 год.

Совет директоров ПАО «Нижнекамскшина» (входит в группу «Татнефть») 16 мая рекомендовал общему собранию акционеров не выплачивать дивиденды за 2016 год по обыкновенным и привилегированным акциям. 1,76 млн руб. из прошлогодней прибыли рекомендовано направить на пополнение резервного фонда компании, следует из сообщения на сайте раскрытия корпоративной информации.

В 2016 году выручка «Нижнекамскшины» незначительно увеличилась, составив 15,4 млрд руб., а чистая прибыль упала более чем в два раза – с 83,5 до 35,3 млн руб. В первом квартале 2017 года прибыль компании выросла в три с лишним раза, однако составила лишь 7,4 млн руб.

По итогам 2015 года дивиденды «Нижнекамскшина» также не распределяла – дивидендная политика компании на текущем этапе предусматривает, что вся прибыль идет на погашение убытков прошлых лет.

«Однако в среднесрочной перспективе не исключено, что акционеры пересмотрят дивидендную политику», – говорилось в отчете «Нижнекамскшины» за 2015 год.

«Нижнекамскшина» – один из крупнейших российских производителей автомобильных шин, его доля на этом рынке на начало 2015 года, по собственной оценке, составляла 21%. В общем объеме шинного производства нефтехимический комплекс «Татнефти» занимал порядка 26%.

Заседание по иску «Татнефти» к Украине перенесено на 20 июня.

Арбитражный суд Москвы перенес предварительное судебное заседание по иску «Татнефти» к Украине о выплате компенсации по делу «Укртатнафты» на 20 июня, сообщили в суде.

Представители украинской стороны ходатайствовали об отложении предварительного заседания на 6 месяцев, мотивируя это тем, что необходимо время для разработки и согласования позиции Украины в суде вместе с украинскими министерствами. Кроме того, нужно провести административные процедуры и сформировать команду для отстаивания интересов Украины в российском суде.

«Сегодня на заседание приехала команда, которая работает по этому же делу в Париже, где сейчас оспаривается решение международного арбитража», – сказал представитель Украины, отметив, что согласно арбитражному процессуальному кодексу, с момента оповещения иностранного государства о предварительном судебном заседании и его проведении должно пройти 6 месяцев, но прошло всего 12 календарных дней. Представители «Татнефти» не согласились с доводами украинской стороны.

Судья отметил, что суд не может перенести заседание на полгода, и перенес предварительное заседание на один месяц.

13 апреля «Татнефть» подала ходатайства в Арбитражный суд Москвы и Высокий суд Лондона о принудительном исполнении арбитражного решения от 29 июля 2014 года, согласно которому Украина обязана выплатить компании $144 млн. «Ходатайства были поданы в Высокий суд правосудия (отделение королевской скамьи, коммерческий суд в Лондоне) и в Арбитражный суд города Москвы. Основанием для вынесения арбитражного решения на сумму $144 млн ($112 млн плюс проценты на текущую дату) стало нарушение Украиной двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций между Россией и Украиной и лишение «Татнефти» ее акционерной доли в крупнейшем на Украине Кременчугском НПЗ», – говорилось в пресс-релизе, распространенном 14 апреля.

30 марта 2017 года аналогичное ходатайство о принудительном исполнении было подано в США (Федеральный окружной суд по округу Колумбия).

Московский НПЗ начал принимать нефть из системы «Транснефти».

Выпуск нефтепродуктов 14-16 мая осуществлялся по плану, сообщила пресс-служба МНПЗ. «Московский НПЗ принимает нефть из системы "Транснефти" в соответствии с производственным планом. 14-16 мая выпуск продукции продолжался по графику», – уточнили в компании.

14 мая завод прекратил прием нефти и сдачу продукции из-за продолжения пуско-наладочных работ после завершения ремонта. Между тем ранее официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин говорил, что завод прекратил работу из-за нештатной ситуации. Однако в МНПЗ утверждают, что нештатной ситуации не было. Но как бы то ни было, остановка завода, по мнению представителей Минэнерго, не должна была повлиять на топливообеспечение в Москве, поскольку запасы топлива превышают потребление столичного региона за 10 суток.

Пресс-служба завода особо отмечала, что данные комплексной системы экологического мониторинга не зафиксировали превышений по выбросам загрязняющих веществ на объектах завода.

В апреле МНПЗ возобновил прием нефти и работу после ремонта. Изначально планировалось, что установки «большого технологического» кольца Московского НПЗ будут выведены на плановый ремонт с 10 января по 6 мая 2017 года в соответствии с графиком, утвержденным государственным регулятором.

«Газпромнефть-МНПЗ» – дочернее предприятие «Газпром нефти» – один из основных производителей топлива для Московского региона. Доля предприятия составляет 34%. Завод выпускает 30 наименований нефтепродуктов, в том числе моторные топлива стандарта Евро-5, дорожный, строительный и полимерно-модифицированный битум, сжиженные газы для коммунально-бытового использования.

Минпромторг, Ростех и Внешэкономбанк подвели промежуточные итоги реструктуризации ООО «ККУ «Тракторные заводы».

15 мая, на территории ЦВК «Экспоцентр» Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел совещание по вопросу реализации Плана мероприятий по реструктуризации ООО «ККУ «Тракторные заводы». Во встрече приняли участие председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков и заместитель генерального директора Государственной корпорации «Ростех» Игорь Завьялов.

На совещании были рассмотрены промежуточные итоги реализации Плана, утвержденного Наблюдательным советом Внешэкономбанка, а также отмечено, что в отношении организаций гражданского дивизиона мероприятия выполняются в соответствии с планом. Так, ВЭБ предоставил бридж-кредит для погашения критической задолженности организаций гражданского дивизиона. Коме того, подготовлено решение о выделении кредита на пополнение оборотных средств указанных организаций.

В отношении организаций военного дивизиона в настоящее время оформляется передача управления Государственной корпорации «Ростех». В то же время Государственная корпорация «Ростех» совместно с Внешэкономбанком проводит углубленный анализ деятельности организаций военного дивизиона. Участниками совещания выработаны меры по обеспечению ликвидности этих организаций с целью безусловного выполнения государственного оборонного заказа в 2017 году.

«Славянская душа» в Словении

17 мая в рамках мероприятий, посвященных Дню славянской письменности и культуры и программного проекта «Славянская душа» в Российском центре науки и культуры в Любляне состоялся концерт известных в Словении музыкантов Дамира Хамидуллина (виолончель) и Золтана Петера (фортепиано).

В концерте прозвучали произведения выдающихся русских композиторов Сергея Рахманинова и Дмитрия Шостаковича.

Виолончелист Дамир Хамидуллин закончил Казанскую государственную консерваторию. Как солист играл с Казанским симфоническим оркестром, а также с другими симфоническими и камерными оркестрами в различных городах Европы, является постоянным участником европейских музыкальных фестивалей. Активно сотрудничает с композиторами Татарстана, России, Словении, Италии, Украины, США, которые доверяют ему первое исполнение своих произведений.

Является концертмейстером виолончельной группы оркестра национального театра оперы и балета Словении в Любляне. Одновременно ведет активную педагогическую работу. Его ученики - лауреаты многих международных конкурсов. Как опытный педагог дает мастер-классы на международных курсах.

Пианист Золтан Петер закончил Академию искусств в городе Нови-Сад (Сербия). Сотрудничал с известными дирижерами: Игорем Гайдровым, Саймоном Робинсоном, Бериславом Скендеровичем, Херманном Остендарпом и др. Записал одиннадцать дисков с сольной и камерной музыкой. Помимо концертной и преподавательской деятельности проводит регулярные семинары и мастер-классы для молодых пианистов, педагогов по классу фортепиано в Словении и за рубежом.

Экспертный совет особой экономической зоны «Алабуга» одобрил проекты на 650 млн. рублей

Экспертный совет особой экономической зоны (ОЭЗ) «Алабуга» одобрил проекты трёх компаний, которые претендуют на получение статуса резидента ОЭЗ. Общий объём инвестиций в создание новых производств составляет более 650 млн. рублей.

Проект "СТ Алабуга" инициирован компанией "СТ Нижегородец" — одним из крупнейших в России предприятий по производству автобусов, спецтранспорта и грузового транспорта на базе фургонов и шасси коммерческих автомобилей ведущих марок Ford, RENAULT, Citroёn, Peugeot, Nissan, ГАЗ. Проект на территории "Алабуги" предусматривает производство более 2 тысяч единиц транспорта в год. Финансирование проекта составит 137,2 млн. рублей. Это собственные средства инвестора. В 2017 году компания рассчитывает выпустить 880 автомобилей.

Проект ООО "Агрусхим-Алабуга" предусматривает ежегодный выпуск 5,7 тысячи тонн средств защиты растений. Инициатор проекта — компания "Союзагрохим" — намерена вложить в производство 297,2 млн. рублей собственных средств. Строительство завода планируется начать в 2018 году. К 2020 году выручка от производства, согласно бизнес-плану, составит 1,39 млрд. рублей.

ООО "СТиМ-Алабуга" планирует построить на территории ОЭЗ завод и логистический центр, наладить выпуск световозвращающих стеклошариков, которые используются при нанесении дорожной разметки. Инициатор проекта — компания "СТиМ" — планирует вложить в производство 222,2 млн. рублей собственных средств. Компания рассчитывает получить 234 млн. рублей выручки в 2020 году.

ОЭЗ "Алабуга" создана решением Правительства РФ 21 декабря 2005 года на территории Елабужского района Татарстана и является крупнейшей и наиболее успешной ОЭЗ промышленно-производственного типа в России. На ее долю приходится 68% выручки всех экономических зон страны. В настоящее время в "Алабуге" зарегистрировано 55 компаний-резидентов, 22 завода уже действуют. Объем законтрактованных частных инвестиций составляет 155,8 млрд. рублей, из них 100,2 млрд. рублей уже освоено. Объем государственных вложений в создание инфраструктуры ОЭЗ "Алабуга" составил 25,7 млрд. рублей. Создано более 5,5 тысяч рабочих мест.

Систему непрерывного медицинского образования в ближайшие годы внедрят в Татарстане

Система непрерывного медицинского образования в ближайшие годы будет внедрена в Татарстане. Это позволит привлечь в поликлиники молодых специалистов. Также планируется повсеместное внедрение новых технологий в диагностику, лечение и профилактику заболеваний. Конечным итогом проводимой работы станет повышение качества оказания медицинской помощи в первичном звене.

«Президентом РТ Рустамом Миннихановым поставлена задача модернизировать сеть поликлиник Татарстана за два года. Наряду с технологическим перевооружением и созданием комфортных условий для посетителей поликлиник важной составляющей являются кадры. Врачи первичного звена обеспечивают доступность медицинской помощи, эффективность лечения», – рассказал сегодня журналистам перед выездным заседанием ученого совета КГМА в Казани министр здравоохранения РТ Адель Вафин. Заседание прошло на базе городской поликлиники №10.

В вопросе подготовки молодых врачей главным конкурентным преимуществом Казани является наличие Казанского государственного медицинского университета и Казанской государственной медицинской академии, которая занимается переподготовкой и повышением квалификации специалистов. Однако впереди еще предстоит проделать большой объем работы. В конечном итоге терапевты должны будут принимать пациентов в течение 24 часов, а узкие специалисты – в течение семи дней с момента обращения. Время ожидания в очереди на прием к врачу при этом сократится до 10 минут.

«80 процентов нуждающихся во врачебной помощи людей обращаются в поликлиники. Первичное медицинское звено – основное ядро, первый уровень контакта населения со всей системой здравоохранения. Если терапевт упустит проблему, запустит болезнь, то больной перейдет в другое медицинское звено, его лечение станет дороже, будут другие результаты. От первичного звена зависят продолжительность и качество жизни населения», – считает директор КГМА Рустем Хасанов.

Напомним, 24 апреля Президент РТ одобрил программу модернизации и укрепления первичного звена здравоохранения РТ на 2017-2018 годы. Всего ремонту и реконструкции подвергнутся 197 медицинских объектов, 75 из них преобразятся до неузнаваемости уже в текущем году. Изменения затронут поликлиники Казани, Набережных Челнов, Альметьевска и Нижнекамска. В обновленных помещениях появится современное медицинское оборудование, что повысит эффективность диагностики заболеваний.

«Важной составляющей является доступность медицинской помощи. Важно то, как быстро житель республики может попасть на прием к участковому терапевту и узкому врачу. Для достижения этой цели пустующие сегодня вакансии врачей должны быть заполнены», – подчеркнул Адель Вафин.

Согласно данным экспертов, медицинская помощь в России весьма доступна. Но при этом отрасль испытывает кадровый дефицит. В числе работающих врачей сейчас немало специалистов пенсионного возраста. Эти и другие вопросы планируется решить в ближайшее время в Татарстане.

Первая в России операция по технологии хирурга с мировым именем Роберто де Кастро проведена в Коми

На базе Республиканской детской клинической больницы стартовала научно-практическая конференция Северо-западного Федерального округа с международным участием «Актуальные проблемы детской хирургии», посвященная 50-летию детской хирургической службы в Республике Коми. В ней принимают участие более 50 специалистов из России, Белоруссии, Казахстана. Это высококвалифицированные хирурги, в том числе из ведущих медицинских центров крупнейших городов страны.

Уникальность ее, не только для нашего федерального округа, но и для всей страны в том, что участие в ней принимает детский хирург с мировым именем, профессор, врач итальянской клиники Petrucciani Hospital Роберто де Кастро. Он является автором метода в хирургическом лечении редкой патологии надпочечников – адреногенитального синдрома.

Симптомы заболевания заключаются в том, что из-за избытка гормонов андрогенов девочки рождаются с признаками ложного женского гермафродитизма. Цель оперативных вмешательств – разделить мочевыводящую систему – уретру от влагалища. Профессор проводит показательные операции в странах по всему миру, в России он оперирует впервые.

«Я буду рад применить технологию, которую я разработал вместе со своей командой. Эта технология будет применена в сложных случаях заболевания. Клиническая база вашей больницы позволяет проводить такие операции. Также большая удача, что организаторам удалось проделать колоссальную работу и собрать сразу нескольких пациентов с этим редким заболеванием. Степень сложности операций разная, поэтому участники конференции увидят весь спектр применения моей технологии. Самое главное, что девочка, прошедшая через эту операцию, сможет вырасти полноценной женщиной, сможет в дальнейшем завести семью, иметь детей», - пояснил хирург.

Ввиду того, что разбираемая патология, является весьма редкой, для проведения операций в Коми были доставлены пациенты из нескольких регионов. Сегодня профессор провел две операции, в ближайшие дни он прооперирует еще шестерых детей с разным уровнем урогенитального синуса. Ассистентом профессора Роберто де Кастро выступил заведующий отделением урологии Республиканской детской клинической больницы Илья Каганцов, в последующие дни совместно с итальянским специалистом будут оперировать хирурги из других регионов.

Модератором мастер-класса выступил известный в России детский хирург, доктор медицинских наук Николай Ширяев.

Благодаря возможностям технической базы РДКБ, операции проводятся в режиме «live-surgery» - для участников конференции все действия хирурга транслируются по конференц-связи с помощью видеооборудования. У участников есть возможность задавать вопросы и обсуждать действия специалиста по ходу операции.

«Мы рады, что сегодня уровень нашей больницы позволяет принимать коллег из крупных медицинских учреждений, в том числе передовых мировых специалистов. Операции, которые проводит Роберто де Кастро, в России проводятся крайне редко, к примеру, в нашем регионе дети с этим заболеванием рождаются не каждый год. Наши хирурги обладают большим опытом в проведении оперативных вмешательств при различных заболеваниях. Сегодня мы можем говорить о развитии одного из самых сложных разделов детской хирургии», - отметил главный врач Республиканской детской клинической больницы Игорь Кустышев.

Ранее в регионах России подобные операции почти не проводились, пациентов направляли на лечение в федеральные или зарубежные учреждения. Благодаря проведенному в Коми мастер-классу, хирурги из субъектов Российской Федерации смогли не только увидеть применение новой технологии, но и поучаствовать в его обсуждении, а также получить уникальный опыт работы с одним из лучших детских хирургов. По словам специалистов Республиканской детской клинической больницы, подготовка мероприятия заняла около года.

В теоретической части визита профессор Де Кастро прочитал лекцию, описывающую его метод, а также методы других передовых хирургов в оперативном лечении пациентов с адреногенитальным синдромом.

Конференция завершится 19 мая совещанием детских хирургов СЗФО, которое проведет главный внештатный детский хирург-эксперт федерального округа Минздрава России Владимир Баиров. Своим опытом поделятся специалисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Кирова, Архангельска, Мурманска, Череповца, Ростова-на-Дону, Астрахани, Волгограда, Саратова, Казани, Уфы, Омска, Соловков, Кемерово, Минска, Астаны.

***

В Республиканской детской клинической больнице работает 278 врачей и 584 средних медицинских специалиста, 35 врачей имеют ученую степень кандидата медицинских наук, 2 врача имеют ученую степень доктора медицинских наук.

Молодежь Саратова мечтает служить на Черноморском флоте

В Саратовской области прошли торжественные проводы 10 новобранцев для прохождения службы на Черноморском флоте. В этом году они прошли через рекордный конкурс среди желающих стать черноморцами –– более 45 человек на одно место.

Сначала будущие военнослужащие отбирались в местных муниципалитетах –– от каждого района по одному человеку, после чего выбор делали уже представители Черноморского флота.

Большой интерес молодежи региона к службе на Черноморском флоте связан с тем, что там дислоцированы подшефные Саратовской области воинские части, с которыми регулярно проводятся различные патриотические акции и мероприятия, а также в состав флота входит большой десантный корабль «Саратов».

«Мы не можем оставить без внимания такой интерес к нашему флоту, –– заявил заместитель командира отдельной бригады морской пехоты, дислоцированной в Севастополе, подполковник Валерий Бойко, который приехал за новобранцами. –– Поэтому всегда идем навстречу, такие желания надо поддерживать».

Всего во время весенней призывной кампании военный комиссариат Саратовской области направит в Вооружённые Силы, другие силовые ведомства около 3000 человек. Также в этом году в регионе планируется отобрать около 2000 граждан на военную службу по контракту.

Пресс-служба Центрального военного округа

Спасатели завершают работы на месте обрушения дома в Волгограде, помогая вывезти вещи жителям, сообщил журналистам по итогам заседания оперативного штаба на месте происшествия начальник Южного регионального центра МЧС России Игорь Одер.

Как сообщалось ранее, дом, частично обрушившийся после взрыва бытового газа в Волгограде, будет полностью снесен, так как по оценке экспертов не подлежит восстановлению и непригоден для проживания.

"Площадка будет передаваться строительной организации, которая будет заниматься сносом и разбором здания. Поэтому мы свою работу здесь завершаем. Завтра мы окажем помощь людям в вывозе имущества. Будем сопровождать работу следственной группы", — пояснил Одер.

В результате обрушения 16 мая третьего подъезда жилого дома № 60 по Университетскому проспекту в Волгограде погибли четыре человека, 11 госпитализированы, полностью разрушены 12 квартир. По предварительным данным, взорвалась газовоздушная смесь, которая образовалась в ходе ремонтных работ.

Ульяна Гребенникова.

Яровой сев в Башкирии завершен на 63 процента - Минсельхоз

Яровой сев в Башкортостане проведен на площади, превышающей 1,3 млн га, что составляет 63 процента от плана. Из них пшеницей засеяно 479 тысяч га, или 71 процент от запланированного.

По информации Министерства сельского хозяйства РБ, общий прирост посевных работ за последние сутки составил шесть процентов — это 127 тысяч га. Сев гороха завершили 29 районов, овса — 23 района, ячменя — восемь.

Как сообщало агентство «Башинформ», структура посевных площадей сформирована в 2017 году с учетом рыночного спроса на продукцию.

В этом году увеличены посевы сои в восемь раз — до 800 га, нута на 80 процентов — до 4,5 тысячи га, а также гороха, сахарной свеклы и твердых сортов пшеницы.

В 2016 году республика произвела 3,3 млн тонны зерна — это в четыре раза больше, чем шесть лет назад и на пять процентов выше минимально допустимого уровня продовольственной безопасности. В 2017 году башкирские аграрии планируют собрать 3,5 млн тонн зерна, 1,7 млн тонн картофеля и овощей, 1,4 млн тонн сахарной свеклы и около 200 тысяч тонн подсолнечника.

К 2020 году урожай зерна в регионе планируется довести до 4,2 млн тонн.

В преддверии сезона летних пассажирских перевозок АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») вводит в эксплуатацию 104 новых пассажирских вагона производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод», входящего в ЗАО «Трансмашхолдинг».

Закуплено 90 одноэтажных плацкартных вагонов и 14 двухэтажных купейных вагонов, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». Новый подвижной состав планируется эксплуатировать на популярных направлениях.

Плацкартные вагоны распределены следующим образом: 30 вагонов направлены в Горьковский филиал АО «ФПК», 17 вагонов – в Уральский филиал АО «ФПК», а также 43 вагона – в Приволжский филиал АО «ФПК».

14 двухэтажных вагонов поступили в Северо-Кавказский филиал АО «ФПК» и будут курсировать в сообщении с Черноморским побережьем.

Помимо закупки нового подвижного состава, холдинг «РЖД» ежегодно осуществляет его капитальный ремонт и модернизацию. К сезону массовых пассажирских перевозок после капитального ремонта 90 вагонов будут оснащены установками кондиционирования воздуха и 285 вагонов – экологически чистыми туалетными комплексами.

Таким образом, к началу летних перевозок 2017 года доля вагонов, оборудованных кондиционерами, составит 67 % общего парка (+ 5 % к началу текущего года), а доля вагонов, оборудованных биотуалетами, превысит 48 % (+ 6 % к началу года).

Также продолжается оборудование строящегося и ремонтируемого подвижного состава розетками и usb-разъемами для зарядки мобильных устройств пассажиров. Если в начале года источниками питания 220В (в каждом купе) было оборудовано 3365 вагонов, то к пику сезона летних перевозок это количество будет увеличено до 4200 вагонов, что составит 23% парка.

Музей орлана-белохвоста откроется 18 мая 2017 г. в национальном парке «Нечкинский» (Удмуртская республика)

Открытие приурочено к 20-летию национального парка «Нечкинский». Парк был создан в 1997 г. За два десятилетия работы коллективу удалось внести значительный вклад в сохранение уникального природного наследия Удмуртии. Помимо выполнения основных функций парк стал одним из культурных центров Прикамья, являясь хранителем природных и культурных ценностей народов, населяющих удмуртскую землю.

Церемония открытия запланирована на 10:00, после нее состоится экскурсия по экологической тропе парка «Орланьи кручи».

Музей создан при поддержке РусГидро и Министерства природных ресурсов Удмуртии. Он будет функционировать круглогодично на базе Нечкинского лесничества — именно здесь чаще всего можно встретить орлана-белохвоста, занесённого в Красную книгу России и Удмуртии.

На территории национального парка находится памятник природы «Устье р. Сива», место нереста ценных пород рыб осетровых и стерляди. Устье реки является самым северным участком произрастания на территории Удмуртии пойменных дубрав и пойменных лугов.

Национальный парк «Нечкинский» является одним из ценнейших резерватов дикой природы, где сохраняются уникальные массивы пойменных лесов, речные, озерные и болотные экосистемы, животный мир лесов, природные, историко-культурные комплексы и объекты Среднего Прикамья, имеющие экологическую и историческую ценность. На территории парка встречается до 70% видов животных и растений Удмуртской Республики.

Россия. ПФО > Экология > mnr.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2176602

В Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарёва откроется музей Николая Огарёва. Его имя было присвоено Мордовскому университету в мае 1970 года.

Николай Огарёв — один из виднейших деятелей русской культуры ХIХ века — поэт, музыкант и оригинальный мыслитель, выдающийся публицист и общественный деятель, оставивший глубокий след в истории русской литературы, общественной мысли и освободительного движения России. Его жизнь тесно связана с мордовским краем: детство Николая Платоновича прошло в родовом имении отца — селе Старое Акшино Инсарского уезда Пензенской губернии. С 1846 по 1856 годы Огарёв в Старом Акшине занимался реформаторской деятельностью в области экономики, здравоохранения и образования. Ему принадлежала идея создания высшей политехнической школы в мордовском крае.

Решение о создании в Мордовском университете комнаты-музея Огарёва было принято уже в 1971 году. Были изучены материалы в архивах и библиотеках Москвы, Ленинграда (Санкт-Петербурга), Пензы, Ульяновска, Саранска, Верхнего Белоомута. Проводился сбор фотографий, документов, книг. Материальных следов жизни Огарёва осталось не так много, но усилиями сотрудников музея найдены и собраны редкие экспонаты. На сегодняшний день коллекция музейных предметов составляет 2528 единиц хранения.

Долгое время музей Н.П. Огарёва не имел своего помещения, коллекция хранилась в фондах Музейного комплекса университета. 18 мая музей откроет двери для посетителей, и студенты, преподаватели и гости вуза смогут увидеть уникальное собрание книг, в том числе первых прижизненных изданий стихов Огарёва, коллекцию картин, иллюстрирующих его жизнь, предметы быта XIX века.

Первая российская молодежная архитектурная биеннале пройдет 12-14 октября в Казани

Первая российская молодежная архитектурная биеннале пройдет 12-14 октября 2017 года в Казани. Участие в ней примут молодые архитекторы до 35 лет. Работы участников будет оценивать международное жюри, которое возглавит архитектор Сергей Чобан. Об этом 17 мая сообщил глава Минстроя России Михаил Мень на первом заседании оргкомитета конкурса.

По словам Михаила Меня, решение учредить российскую молодежную архитектурную биеннале было принято с целью развития урбанистической культуры и архитектуры в России, поиска и продвижения талантливых молодых архитекторов.

Как отметил председатель жюри конкурса Сергей Чобан, сегодня молодые архитекторы очень мало задействованы в практической деятельности, и проведение биеннале позволит раскрыть целый пласт молодых талантов, в первую очередь, в регионах. «Самая актуальная задача на сегодняшний день - находить талантливых молодых архитекторов, поддерживать их, развивать к ним интерес российских регионов, - отметил Сергей Чобан. - Уже сейчас очевиден интерес к участию в мероприятии, поскольку это будет единственная в России и в мире молодежная биеннале с возрастным цензом до 35 лет».

Министр Михаил Мень поддержал инициативу организаторов конкурса сделать приоритетом в проектах молодых архитекторов создание комфортной жилой среды. «Важно, что их предложения и идеи должны касаться не уже существующего пространства, а именно формирования параметров нового современного удобного для жизни квартала. Какая среда комфортна для современного активного человека, какими должны быть этажность и формы домов, как организовать пространство между ними в представлении молодых и талантливых архитекторов. Об всем об этом мы и хотим узнать из представленных на биеннале проектов», - подчеркнул глава Минстроя России.

Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Ирек Файзулин, отметил, что площадкой проведения биеннале станет Иннополис - новый современный город, который как нельзя лучше соответствует духу мероприятия и имеет возможности для его организации.

По итогам биеннале решено присуждать Гран-при; Первый приз; Специальное упоминание. Также на совещании рассматривалась возможность учреждения специальной премии Минстроя России.

В заседании оргкомитета также приняли участие замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров; руководитель Дирекции биеннале, генеральный продюсер Алексей Боков; содиректор биеннале, помощник Президента Республики Татарстан Наталия Фишман.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 17 мая 2017 > № 2176524

Датчики безопасности.

Цифровые технологии помогают повысить уровень охраны труда в строительстве.

Недавно в Москве состоялся форум, посвященный 25-летию работы компании SAP в России. Корреспондент «СГ» побеседовал на форуме с руководителем направления «Проектирование, строительство и эксплуатация» SAP СНГ Дмитрием АНТОНЕНКО, в компетенции которого технологии и проекты для инфраструктурного строительства, инвесторов и девелоперов. Темой разговора стало обеспечение безопасности в строительстве с помощью новейших цифровых технологий.

«СГ»: Компания всегда была известна разработкой автоматизированных систем управления такими процессами, как бухгалтерский учет, финансы, управление персоналом, управление складами. А что вы можете предложить строителям?

Дмитрий Антоненко: Решения компании могут использоваться в большинстве отраслей экономики, в том числе и в строительстве. На смену прежним технологиям, которые автоматизировали учет и планирование, сегодня приходят новые. Они переводят управление бизнесом на новый уровень: интернет вещей, big data, искусственный интеллект. Что касается стройки, то наши решения способны охватить практически все стороны работы — от бухгалтерии до непосредственно контроля и управления строительными процессами, в том числе обеспечение безопасности производства. Кстати, Международная организация труда (МОТ) называет строительство одним из лидеров по числу несчастных случаев: 108 тысяч строителей погибают на работе каждый год. Типичные причины — падение с высоты и травмы, нанесенные строительной техникой. В 2015 году, по данным Роструда, строительство было самой травматичной отраслью в России.

«СГ»: Каким же образом вопросы обеспечения безопасности на стройке могут быть переведены в цифровой формат?

Д.А.: Речь в данном случае идет об интернете вещей (Iot), концепция которого находит применение в потребительской сфере, в промышленности, медицине, ЖКХ и других сферах. Строительство не стало исключением. Сегодня гиперподключенность, в первую очередь, через гаджеты, и интернет вещей помогают решать самые разнообразные вопросы, в том числе и вопросы безопасности на строящихся объектах. Вот один из сценариев: безопасность при работе с башенными подъемными кранами и другой техникой. В этом случае безопасность обеспечивается с помощью сети сенсоров и датчиков. В режиме реального времени аналитическая система запрашивает сведения с датчиков на неподвижных объектах и технике: параметры строительной площадки, данные о работе строительной техники, включая статусы «включено-выключено», режим работы и так далее, в том числе о водителях, составе бригады и прочее. Таким образом, интеграция двух слоев — датчиков и аналитики — создает поток данных для оперативного оповещения водителей техники, инженеров, прорабов в случае тревожных сигналов. Конкретно по строительным кранам. Система автоматически просчитывает коллизии в передвижении стрел башенных кранов и предотвращает столкновения. Физическое положение стрел определяется по датчикам, просчитывается безопасная траектория передвижения. При угрозе столкновения один из кранов автоматически останавливается. Такая система позволяет разместить сразу несколько кранов на одном объекте без риска столкновений.

«СГ»: Безопасная работа техники и механизмов обеспечивает безопасность специалистов, управляющих ими. А как обеспечить безопасность рабочих на стройплощадке вообще?

Д.А.: Давайте рассмотрим другой сценарий: интернет вещей для безопасности рабочих на строительстве, например, нефтегазовых объектов. Среди компонентов этого решения — датчики газа и других параметров окружающей среды на строительной площадке, датчики на спецодежде рабочих, система оповещения. Система датчиков на спецодежде имеет газоанализатор, она также определяет положение тела человека в пространстве и на местности. Если, например, на строительной площадке показатели газа или других параметров отклоняются от нормы, если кто-то из рабочих упал или ушел далеко от площадки, решение оповещает руководителя или рабочих с помощью сигнала на смарт-часах или на рабочем месте. Тревожные сигналы также передаются на оборудование, которое включает сирену или сигнальные огни. Аналитика впоследствии поможет выявить типичные ситуации, в которых велик риск несчастных случаев. Естественно, анализ таких ситуаций нужен для предотвращения несчастных случаев. Как показывает практика, внедрение таких решений ведет к существенному росту безопасности на строительной площадке.

Справочно

Компания SAP представлена на российском рынке с 1992 года, когда был открыт офис фирмы в Москве. Позже открылись представительства в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Ростове-наДону, Екатеринбурге, Ижевске, а также в странах СНГ — в Алматы, Минске, Киеве, Ташкенте. На сегодняшний день в России у компании 1500 клиентов и более миллиона пользователей.

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 17 мая 2017 > № 2176456 Дмитрий Антоненко

ГУЗ "Областной онкологический диспансер № 1" нарушило Закон о контрактной системе

При закупке лекарств, имеющих взаимозаменяемую форму в перечне ЖНВЛП, заказчик должен установить ограничения, предусмотренные Постановлением №1289

Саратовское УФАС России 10 мая 2017 года вынесло решение о признании ГУЗ "Областной онкологический диспансер № 1" нарушившим закон о контрактной системе.

Ранее управление рассмотрело жалобу ООО "Аптечный склад" на действия единой комиссии ГКУСО "Государственное агентство по централизации закупок" при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата "Гемцитабин". Лекарство в форме концентрата для приготовления раствора для инфузий закупалось для нужд ГУЗ "Областной онкологический диспансер № 1" (заказчик), начальная (максимальная) цена контракта – 2 360 600 рублей.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что в документации и в извещении о проведении аукциона не было ограничений и условий допуска товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № 1289.

На участие в аукционе было подано 5 заявок, в трех из которых "Гемцитабин" предлагался в форме лиофилизата для приготовления раствора для инфузий, страна происхождения – Россия.

Участники закупки имели право представить другую форму препарата, так как "Гемцитабин" лекарственной формы лиофилизат и "Гемцитабин" лекарственной формы концентрат являются взаимозаменяемыми лекарственными средствами. Однако "Гемцитабин" лекарственной формы концентрат не включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год (перечень ЖНВЛП), в то время как "Гемцитабин" лекарственной формы лиофилизат включен в данный перечень, и при его закупке должны быть установлены ограничения и условия допуска, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 1289.

Следовательно, заказчик, предвидя, что участники закупки могут предложить товар "Гемцитабин" лекарственной формы лиофилизат, который включен в перечень ЖНВЛП, должен был установить в документации ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 1289.

Саратовское УФАС России признало ГУЗ "Областной онкологический диспансер № 1" нарушившим п.7 ч.5 ст.63 Закона о контрактной системе и выдало предписание об устранении допущенных нарушений.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 1289 для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственный препарат), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно:

содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;

не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

Арбитражный суд Пермского края принял обеспечительные меры в отношении АО «Порт Пермь»

ФАС России в апреле 2017 года инициировала судебное разбирательство о признании недействительными сделок, в результате которых был установлен контроль над АО «Порт Пермь» подданным Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Чарлзом Батлером.

15 мая 2017 годапо заявлению Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Арбитражный суд Пермского края принял обеспечительные меры по иску ФАС России о признании недействительными сделок по приобретению акций АО «Порт Пермь».

Обеспечительные меры направлены на запрет акционерам АО «Порт Пермь» - компаниям «БОССВОРТ СЕ» (BOSWORTH, SE, Чешская республика) и «Амагер» (AMAGER s.r.o., Чешская республика), а также гражданке Российской Федерации Сайгиной А.А., залогодержателем акций которой является компания «ГРИЛУСОН СЕ» (GRYLUSON, SE, Чешская республика), совершать любые сделки в отношении принадлежащих им акций АО «Порт Пермь».

Следующее судебное заведение состоится 3 июля 2017 года.

Согласно Федеральному закону №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», для того, чтобы получить право распоряжаться обществами, имеющими стратегическое значения для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иностранным инвесторам, необходимо в установленном законом порядке предварительно получить решение Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Сделки, совершенные в нарушение требований законодательства ничтожны.

«Мы полагаем, что процесс будет не простой, – прокомментировал начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Андрей Юнак. - Тем не менее, давность совершения правонарушения не должна способствовать уходу от ответственности лиц, которые по нашему мнению, уклонились от исполнения требований законодательства об иностранных инвестициях».

Российские продукты проверят на соответствие ГОСТу

Право маркировать свою продукцию знаком национальной системы стандартизации получат только те производители, которые пройдут испытания. Сможет ли новая госпрограмма повлиять на качество товаров?

Российские продукты проверят на соответствие требованиям ГОСТа. Проверки в понедельник начинает Росстандарт.

Одновременно ведомство открыло прием заявок от производителей, которые должны подтвердить соответствие своей продукции ГОСТу.

Как сообщил Минпромторг, «только прошедшие испытания компании получат право маркировать свою продукцию знаком национальной системы стандартизации — НСС. Они же смогут попасть в специальный реестр на сайте Росстандарта». Если маркировка ГОСТ будет использоваться недостоверно, производителю грозит штраф в полмиллиона рублей и даже уголовная ответственность за неоднократные нарушения. Сможет ли новая госпрограмма повлиять на качество товаров в российских магазинах?

Алексей Егармин

сопредседатель национального союза защиты прав потребителей

«Программа анонсировалась как некая борьба за улучшение качества товаров и услуг. Сама по себе эта программа одномоментно не решит проблемы, которые существуют на сегодняшнем рынке товаров и услуг. Собственно говоря, у нас и сейчас есть механизмы, которые позволяют проверить качество товаров, то есть метод программы стандартизации подразумевает, что некоторый производитель пойдет и добровольно просертифицирует свою продукцию на соответствие ГОСТу. И будет говорить, что я, Иван Петров, производитель хорошей колбасы, которая соответствует ГОСТу. А дальше-то мы возвращаемся ровно к тому, что сейчас эту продукцию надо проверять. На самом-то деле, проблема не в том, что есть эта сертификация или нет этой сертификации, а проблема в том, что на прилавках магазинов продуктовый суррогат, который просто заполонил рынок. На самом деле, эта проблема немножко опоздала с решением своим, потому что на сегодняшний момент требуется элементарно навести порядок. Эти проблемы все равно решаются путем действующего законодательства. Вот, давайте, мы сейчас какую-то новую систему запустим, и произойдет некое чудо. Чудо не может произойти, потому что количество товаров, которые сейчас валяются на полках, питательных суррогатов, попросту опасных для здоровья изделий, превысило сейчас все разумные нормы».

Ревизия продукции будет проводиться на всех стадиях обращения на рынке, отмечает Минпромторг. Правда, производители пока не знают, как это будет выглядеть на практике. Система соответствия продуктов ГОСТу давно устарела. Программу не считает актуальной для российского рынка президент и председатель правления Мясного союза России Мушег Мамиконян:

«Я считаю, что общественный контроль, дополнительные проверки и объективное информирование общества — это хорошее дело. Другое дело, приемы и подходы, которые применяются для этого действия. Например, если мы проверяем соответствие ГОСТу, то это означает только то, что мы сверяемся с одним конкретным стандартом, потому что продукция производится и по ГОСТу, и по техническим условиям. И это законно, и это нормально. И современная продукция, скорее, будет производиться не по ГОСТу, а будет производиться по техническим условиям, потому что ТУ разработаны более на современной научной основе и согласованы между санитарными нормами единого Евразийского пространства. Так что я не считаю, что продукт по соответствию безопасности и качеству новым потребностям потребителей должен сверяться с ГОСТом. Считаю, что часть этой работы — лишняя».

Как уточняет Минпромторг, проект «Национальная система сертификации» пока будет работать в пилотном режиме. Его испытают для начала в семи регионах: Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Волгоградской, Омской, Свердловской областях и в Крыму. Предполагается, что уже в 2018 году НСС начнет действовать по всей стране.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 16 мая 2017 > № 2205076

UTair расширяет маршрутную сеть на юге России

Авиакомпания UTair запускает новые рейсы в рамках программы развития маршрутной сети на юге России

С 23 мая начинаются полеты из Сочи в Махачкалу с удобными стыковками в Ростове-на-Дону и Минеральных Водах. Среди новинок летнего расписания – направление из Краснодара в Самару. В мае частота рейса Краснодар – Сочи увеличена до трех раз в день, а в сентябре авиакомпания планирует запуск новых маршрутов в регионе.

Всего в весенне-летнем сезоне программа полетов UTair из регионов России на курорты Краснодарского края будет включать в себя 30 направлений.

Прямыми рейсами авиакомпании на курорты Черноморского побережья смогут воспользоваться жители 13 городов Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Уральского, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

«Аэропорты Краснодарского края являются стратегически важными партнерами UTair и по объемам наших перевозок занимают второе место после аэропортов Тюменской области. В I квартале 2017 года количество выполняемых рейсов из городов Краснодарского края выросло в 1,6 раза, а объем пассажиропотока увеличился на 30%. Всего в 2016 г. из/в города региона UTair перевезла 1 млн пассажиров», – прокомментировал коммерческий директор «ЮТэйр» – Пассажирские авиалинии» Павел Пермяков.

В феврале на Российском инвестиционном форуме «Сочи-2017» авиакомпания UTair и администрация Краснодарского края заключили соглашение о долгосрочном сотрудничестве в целях повышения транспортной доступности, эффективности социально-экономических программ и инвестиционной привлекательности региона.

«UTair помогает открывать Россию» – это наша стратегическая миссия, и мы прилагаем все усилия, чтобы наиболее полно реализовать ее на практике. Поэтому в текущем году, помимо традиционных для UTair сезонных маршрутов на южные курорты, мы запускаем ряд круглогодичных региональных рейсов на юге России, которые свяжут между собой Краснодар, Сочи, Минеральные Воды, Махачкалу и Ростов-на-Дону. Их жители получат принципиально новые возможности для путешествий в соседние города», – добавил Павел Пермяков.

В рейтинге аэропортов «Базэл Аэро» по итогам зимнего сезона 2016/2017 UTair стала обладателем двух почетных званий – «Лучшая авиакомпания по динамике пассажиропотока на внутренних авиалиниях» в аэропорту Краснодара и «Лучшая авиакомпания по динамике пассажиропотока на международных авиалиниях» в аэропорту Сочи.