Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Оренбургский пуховый платок.
Рассказывает подполковник милиции в отставке Эдуард ЭЗРОХИ, в 1963–1975 гг. – заместитель начальника Серпуховского отдела внутренних дел Московской области по следствию.
В середине 70-х годов прошлого века в ОБХСС Серпуховского ОВД стали поступать сигналы: на фабриках «Занарская» и «Красный текстильщик» совершаются в большом объёме хищения ниток, из которых там вырабатывалась суровая ткань. Продукция этих предприятий в то время поставлялась на известную за пределами страны 2-ю ситценабивную фабрику, ткани которой не только расхватывались столичными модницами, но и пользовались большим спросом во многих зарубежных странах.
Вначале сообщения о хищениях вызвали сомнение даже у опытных оперативных работников, так как ранее подобных краж не наблюдалось. Но всё же решили тщательно проверить информацию. И выяснили, что нитки в большом количестве действительно отправляются посылками и с нарочными в город Оренбург.
Начальник ОБХСС подполковник милиции Сергей Александрович Рагузов вместе с оперативными работниками составили первоначальный план мероприятий под кодовым названием «Оренбургский пуховый платок», предусматривающий проведение негласного наблюдения во всех почтовых отделениях города и района за отправкой партий посылок в г. Оренбург.
На первоначальном этапе ещё не была понятна цель похищения суровых ниток и отправки их в Оренбург, и только в дальнейшем, в процессе расследования, выяснилось, что интуиция не подвела оперативников, давших кодовое название операции: попали, что называется, в точку. Дело в том, что в Оренбурге и его окрестностях кустари-одиночки в большом количестве изготавливали знаменитые пуховые платки. Оказалось, что по технологии для изготовления этих ценных платков необходимы в качестве основы суровые нитки, которые, как полуфабрикат, в торговую сеть для продажи населению не поступали.
Этим и воспользовались подпольные дельцы и расхитители, организовав снабжение кустарей суровыми нитками, подменив в этом вопросе государство, плановая экономика которого не предусматривала обеспечение кустарей продукцией, необходимой для выработки пуховых платков.
О планах по разоблачению расхитителей ценного сырья Сергей Александрович, как это обычно бывает при подготовке к реализации серьёзных оперативных материалов, конфиденциально ознакомил меня и старшего следователя следственного отделения Серпуховского ОВД Владимира Никитовича Шашкова (в будущем – генерал-майора милиции, заместителя начальника Управления по политико-воспитательной работе МВД СССР, а затем – главного редактора журнала «Советская милиция»). Именно Шашкову предстояло возглавить группу следователей для расследования этого дела. Вместе со старшим оперуполномоченным ОБХСС капитаном милиции Николаем Александровичем Завалием они составили предварительный план совместных неотложных следственных действий.
Негласное наблюдение тем временем дало ожидаемый результат: в почтовое отделение Занарского микрорайона города поступила большая партия однородных посылок, отправляемых жителем Серпухова одному и тому же получателю в Оренбурге. К этому времени уже было возбуждено уголовное дело о хищении государственного имущества, что позволило процессуально оформить вскрытие и осмотр посылок, в которых находились бобины с суровыми нитками. Одновременно в почтовом отделении была изъята документация, подтверждавшая и другие факты отправления посылок тому же получателю.
Изъятые образцы бобин суровых ниток были отправлены для последующего назначения комплексной товароведческой и химической экспертиз для идентификации с нитками, используемыми для изготовления суровых тканей на Серпуховских ткацких фабриках.
В тот же день был произведён тщательный обыск у отправителя, оказавшегося кладовщиком одной из городских ткацких фабрик Климовым. Результаты обыска превзошли ожидания работников милиции: у Климова в доме и гараже была обнаружена большая партия бобин, предназначенных для отправки соучастникам в Оренбург.
Под давлением неопровержимых доказательств Климов вынужден был признаться в крупных хищениях при участии целой группы сообщников. И не только на фабрике «Красный текстильщик», где он работал, но и на Занарской фабрике. Весь сбыт похищенного шёл через него, так как получателем посылок в Оренбурге была его родственница.
На следующий день Шашков и Завалий вылетели в Оренбург для проведения на месте необходимых следственных и оперативных мероприятий. В этом им необходимую помощь оказали коллеги оренбургской милиции, у которых также была информация о сбыте суровых ниток кустарям, изготовлявшим пуховые платки.
Через несколько дней родственница Климова – Валентина Степанова была задержана при получении отправленных им посылок с нитями, а посылки изъяты. При обыске у женщины было обнаружено большое количество суровых ниток, которые она не успела реализовать, а также список перекупщиков и кустарей, которым они сбывались. Понимая, что запирательство ни к чему не приведёт, Степанова назвала соучастников преступления.
Параллельно с работой Шашкова и Завалия в Оренбурге оперативные сотрудники занимались выявлением участников преступной группы на фабриках «Красный текстильщик» и «Занарская». В результате кропотливой согласованной работы следователей и оперативных работников была раскрыта и обезврежена группа расхитителей государственного имущества, действовавшая на ткацких предприятиях Серпухова, и каналы сбыта похищенного в Оренбурге.
Общий установленный расследованием ущерб, причинённый государству, составил свыше трёхсот тысяч рублей. Чтобы понять масштаб этого ущерба, достаточно упомянуть, что цена автомашины «Жигули» первой модели в то время составляла 5500 рублей, а «Волги» – порядка 8–9 тысяч рублей.
Все десять участников преступной группы были осуждены судом к различным срокам лишения свободы и иным видам наказания в зависимости от степени участия каждого из них в преступлении. Государству в значительной мере был возмещён причинённый материальный ущерб.
"Татнефть" подала в суды еще два ходатайства о взыскании с Украины $144 млн.
"Татнефть" подала еще два ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения против Украины о выплате 144 миллионов долларов, сообщает российская компания в четверг.
"Татнефть" подала два новых ходатайства в Лондоне и Москве о принудительном исполнении арбитражного решения от 29 июля 2014 года против Украины о выплате 144 миллионов долларов в пользу "Татнефти". Подаче данных ходатайств предшествовала подача 30 марта 2017 года аналогичного ходатайства о принудительном исполнении в США. Сегодня ходатайства были поданы "Татнефтью" в Высокий суд правосудия – Отделение королевской скамьи, Коммерческий суд в Лондоне – и в Арбитражный суд города Москвы", — говорится в сообщении.
В 1994 году для решения проблемы поставки сырья на Кременчугский НПЗ была создана компания "Укртатнафта". Со стороны Украины в уставный капитал был передан Кременчугский НПЗ, со стороны Татарстана — акции добывающих компаний и денежные средства. Однако в 2007 году Татарстан, который вместе с "Татнефтью" контролировал 55,7% акций "Укртатнафты", потерял контроль над компанией, а в 2009 году по решениям украинских судов российская доля в предприятии сократилась до нуля.
"Татнефть" начала арбитражное разбирательство против Украины в 2008 году в соответствии с российско-украинским соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций. В июле 2014 года международный арбитражный суд в Гааге признал Украину виновной в нарушении соглашения и присудил "Татнефти" компенсацию в размере 112 миллионов долларов плюс проценты. Украина позднее подала жалобу на это решение в апелляционный суд Парижа, который в конце ноября 2016 года отказался отменить решение арбитража.
В марте этого года Украина подала кассационную жалобу на решение апелляционного суда Парижа.
Минпромторг России поддержит развитие Межрегионального форума InnoMed.
13 апреля на территории технопарка «Рамеев» Пензенской области открылся IV Межрегиональный форум InnoMed-2017, который проходит при поддержке Минпромторга России. Он посвящен инновационным решениям в сфере медицинской промышленности, обсуждению вопросов развития производства медицинских изделий, кластерной политики в этой сфере, применения в системе здравоохранения такой продукции, и объединяет представителей власти, государственных структур, научных организаций, медицинских учреждений и промышленного корпуса.
В рамках форума проходит выставка, на которой представлено более 50 инновационных проектов. Свои достижения демонстрируют свыше 20 компаний из 10 субъектов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Пензенской, Смоленской, Новосибирской, Волгоградской, Тульской, Московской, Саратовской областей, Пермского края, Краснодарского края, Республики Татарстан. С потенциалом регионов ознакомились почетные гости мероприятия. О проектах Пензенской области рассказал глава региона Иван Белозерцев. В работе первого дня форума приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.
Приветствуя участников InnoMed-2017 на открытии мероприятия, Сергей Цыб отметил возрастающий статус форума, который приобретает государственное значение.
«Совместно с региональными властями Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет и дальше развивать площадку, вовлекая в форум новые регионы, медицинских специалистов, представителей как российских, так и зарубежных производственных компаний, - подчеркнул заместитель главы ведомства. Мы видим, как много здесь молодежи, студентов. Вовлечение в этот процесс университетской науки - это большой вклад в развитие высоких технологий в области здравоохранения в России в целом».
Сергей Цыб обозначил потенциал Пензенской области в сфере производства высокотехнологичной медицинской продукции. Резиденты технопарка «Рамеев», где проходит форум, производят современные, качественные и доступные медицинские изделия с применением биоматериалов и углеродного сырья в области кардиохирургии, травматологии, педиатрии и других медицинских направлений. Сергей Цыб выразил уверенность в том, что предприятия региона продолжат активно развивать новые области применения имеющихся компетенций, а Министерство есть и будет надежным партнером в этом развитии.
Как подчеркнул Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, в биомедицинский кластер «БиоМед», созданный на базе технопарка, входит 21 предприятие, которые занимаются производством продукции для здравоохранения.
«Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поставил задачу по развитию производства медицинских изделий в России, - сказал Иван Белозерцев. - Для сохранения здоровья, жизни людей это является стратегической задачей. У нас большие перспективы, возможности в разработке, выпуске медицинских изделий».
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации отметил значимость развития кооперации между регионами и конструктивного взаимодействия с другими странами для развития медицинской промышленности в России, а также приоритетную роль диалога производителей и медицинского сообщества.
В течение нескольких дней форума представители власти, научных центров, промышленных, медицинских предприятий обсудят, что необходимо для успешной реализации инновационных проектов в области разработки высокотехнологичной медицинской продукции. В рамках деловой программы пройдут несколько секций и семинаров, где будут подняты темы государственной поддержки предприятий, экспорта и локализации производств медицинских изделий на территории России.
Сегодня, 14 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча представителей Минспорта России и подведомственных ему ФГУП «Спорт-инжиниринг» и ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» с делегацией Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации.
Темой встречи стало обсуждение вопросов реализации российско-белорусского сотрудничества в области физической культуры и спорта и оказания содействия белорусской стороне в подготовке проведения II Европейских игр, которые пройдут в Минске в июне 2019 года.
Участники встречи отметили, что российско-белорусское спортивное взаимодействие осуществляется как в двустороннем формате, так и в части взаимодействия в рамках ряда международных организаций, в частности, Союзного государства и Содружества Независимых Государств.
В ходе встречи белорусская сторона выразила заинтересованность в совместной работе с российскими проектными организациями по разработке проектов спортивных сооружений для водных видов спорта и футбола на территории Республики Беларусь с использованием обобщённого опыта строительства крупных российских спортивных объектов.
Кроме того, были обсуждены вопросы, касающиеся проведения в 2017 году совместных спортивных мероприятий, направленных на повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодёжи Союзного государства: Спартакиады детей и юношества и Спартакиады студенческого спорта – на территории Российской Федерации, Спартакиады студенческой молодёжи и Спартакиады учащихся «Олимп» – в Республике Беларусь.
Российская сторона также обозначила важность участия руководства Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в крупном мероприятии ЮНЕСКО – VI Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), которая состоится с 13 по 15 июля 2017 года в г. Казани (Республика Татарстан).
По итогам беседы принято решение продолжить дальнейшее взаимодействие по названным вопросам в формате встреч заинтересованных органов исполнительной власти и организаций на площадке Минспорта России.
Затем представители Посольства Республики Беларусь осмотрели экспозиции подведомственного Минспорту России Государственного музея спорта.
13 апреля в Сочи (Краснодарский край) состоялся круглый стол по вопросам вовлечения лиц, занятых трудовой деятельностью, в процесс подготовки и выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО. Мероприятие прошло в рамках деловой программы III Всероссийской недели охраны труда.
В обсуждении, организованном Министерством спорта Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, приняли участие представители крупнейших государственных корпораций «Газпром» и «Росатом» и других организаций, имеющих опыт привлечения трудового населения к участию в физкультурно-спортивном движении ГТО.
Было отмечено, что внедрение комплекса ГТО в 2014-2016 годах оказалось не только результативным, но и популярным среди населения: к выполнению тестов ГТО приступило к настоящему времени более шести миллионов россиян.
Представители предприятий Краснодарского края, Республики Татарстан, Республики Башкортостан и Кемеровской области поделились практическими наработками и накопленным за последние 2-3 года опытом вовлечения трудовых коллективов в мероприятия комплекса ГТО, подготовку трудящихся и членов их семей к выполнению нормативов ГТО.
Участники круглого стола обсудили вопросы получения работниками медицинского допуска на тестирование и участие в массовых мероприятиях комплекса ГТО в интерактивной соревновательной обстановке.
По итогам дискуссии принято решение рекомендовать Минтруду России совместно с Минспортом России начать планомерную работу по пропаганде и массовому внедрению комплекса ГТО в трудовых коллективах, обеспечению условий для подготовки и непосредственного выполнения его нормативов, в том числе в ходе проведения многоэтапных спартакиад ГТО среди различных категорий трудящихся.
Кроме того, участники круглого стола выступили с пожеланиями тиражирования представленного опыта работы на предприятиях среди всех руководителей и лиц, ответственных за подготовку кадров и управление персоналом, а также поддержали идею проведения, начиная с 2018 года, ежегодного Всероссийского фестиваля ГТО среди трудовых коллективов в рамках мероприятий Недели охраны труда.
III Всероссийская неделя охраны труда проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. № 1346 и проходит с 10 по 14 апреля 2017 года в Главном медиацентре г. Сочи в преддверии Всемирного дня охраны труда.
Это широкомасштабный форум, на котором обсуждается внушительный спектр вопросов в области охраны труда, сохранения здоровья работников, улучшения условий труда.
В 2017 году участие в мероприятиях Недели охраны труда принимают более 10 тысяч человек.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка и анализ деятельности акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» по реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года за период 2014 – 2015 годов и истекший период 2016 года» и экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации мероприятий программы «Жилье для российской семьи» и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов комплексного освоения территории в рамках программы «Жилье для российской семьи».
Объекты проверок: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; Министерство экономического развития Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Правительство Республики Татарстан; Правительство Республики Башкортостан; Администрация Костромской области; АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АО «АИЖК»); АО «Агентство финансирования жилищного строительства» (АО «АФЖС»).
Проверяемый период деятельности: 2014-2016 гг.
С докладами выступили аудиторы Андрей Перчян и Юрий Росляк.
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в рамках Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Правительством Российской Федерации 15 апреля 2014 г. Основная цель Программы - ввод в эксплуатацию до конца 2017 года не менее 25 млн кв. метров жилья экономического класса. Счетной палатой был проведен анализ данных по 70 регионам – участникам Программы, в том числе с выездом в республики Татарстан и Башкортостан.
Проверка показала, что Программа не является системой взаимоувязанных по целям и задачам мероприятий и ресурсов, и фактически представляет собой «декларацию о намерениях», обусловленных набором дополнительных показателей в Госпрограмме, реализация которых не обеспечивается эффективными мероприятиями.
По состоянию на 1 января 2017 года в эксплуатацию введено 0,8 млн кв. метров жилья экономического класса, или 3,3% объема, предусмотренного Госпрограммой. При этом сама Программа сформирована только на 77,6%.
В Республике Татарстан введено в эксплуатацию 0,063 млн кв. метров жилья экономического класса, или 4,2% запланированного показателя (1,5 млн кв. м), в Республике Башкортостан - 0,042 млн кв. м, или 7% (0,6 млн кв. м).
При запланированном показателе в 463 тыс. семей, общее количество семей в сводных по регионам реестрах граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, составило 74 тыс. семей, или 16%. При этом количество семей, которые приобрели жилье экономического класса, составило 26,3 тыс. семей, или только 5,7%.
Для строительства жилья экономического класса в рамках Программы было предоставлено 56 земельных участков, или 7,7% общего количества участков, отобранных регионами. Проведенный анализ показал, что все земельные участки, выбранные для вовлечения в оборот Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, не соответствовали критериям отбора и не были предоставлены для реализации Программы. В 2016 году АО «АИЖК» отказалось от 277 земельных участков и готовит предложения по отказу от 54 земельных участков общей площадью 5,3 тыс. га (26,9%). При этом расходы Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства на их вовлечение в оборот составили 64,7 млн руб.
Отсутствие должной подготовки реализации Программы, контроля за отбором в регионах и проработки эффективного применения механизмов поддержки со стороны Минстроя России и АО «АИЖК» не позволило снизить стоимость жилья на 20%. Основная цель Программы не была реализована Минстроем России в установленные сроки и объемы. В результате, прежний целевой показатель по строительству экономического жилья был исключен из основных условий реализации Программы в связи со сложной экономической ситуацией и снижением платежеспособности населения.
Проверка показала, что Правительство России не направляло в 2016 году межбюджетные трансферты регионам на строительство инженерно-технической, социальной и дорожной инфраструктуры, которые планировались в объеме 20 млрд руб. в целях реализации Программы.
Финансовые средства для поддержки застройщиков в виде предоставления льготного кредитования в рамках программы АО «АИЖК» (программа Стимул) были предоставлены АО «АИЖК» банкам в размере 12,4 млрд руб. для реализации только 4,6% проектов в рамках Программы, при этом 5,7 млрд руб. (45,9%) были возвращены банками в АО «АИЖК» из-за отсутствия должной предварительной проработки с застройщиками вопросов кредитования. Строительство инфраструктуры за счет застройщиков практически не осуществлялось из-за отсутствия гарантий выкупа.
Кредитная линия Внешэкономбанка в объеме 14 млрд руб. на финансирование обязательств по выкупу объектов инженерно-технического обеспечения АО «АИЖК» не была предоставлена.
Меры управления рисками, отвечающие требованиям Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, разработаны не были. В частности, отсутствовала количественная оценка и меры правового регулирования, направленные на управление рисками.
«Соглашения по реализации мероприятий Программы, заключенные между Минстроем России, АО «АИЖК» и регионами, фактически носили формальный характер, в том числе не были установлены плановые ежегодные значения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, что не позволило осуществить надлежащий контроль за достижением показателей Программы», - сообщил Юрий Росляк.
Также Счетной палатой была проведена проверка деятельности АО «АИЖК» по реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года.
По состоянию на 1 января 2017 года государством обеспечена ресурсная база АИЖК в размере 283,6 млрд руб. (уставный капитал в размере 100,1 млрд руб., государственные гарантии, предоставленные в обеспечение облигационных займов АИЖК в размере 143,5 млрд руб., а также кредитная линия ВЭБа в объеме 40 млрд руб., предоставленная за счет средств Фонда национального благосостояния).
Ни одна из Стратегий АИЖК не была завершена в срок. Новые стратегии принимались в связи с изменением целей и задач АИЖК, а также с динамикой нормативно-правового регулирования указанной сферы. В ходе проверки АО «АИЖК» были установлены нарушения и недостатки выполнения конкретных показателей эффективности. Так, плановое значение показателей «объем построенного жилья для найма, профинансированного АИЖК» на 2014 и 2015 годы составило только 22,7% от плана.
АИЖК нарушило методику расчета КПЭ «Количество ипотечных кредитов, предоставленных гражданам из числа определенных социально-приоритетных категорий» и в 2015 году включило свои условные обязательства по выкупу закладных у Банка России (более 6 тыс. штук по продукту «Военная ипотека») в расчет количества выданных социальных ипотечных кредитов.
На 2016 год АИЖК включило эти условные обязательства в расчет КПЭ «финансирование ипотечного рынка». Эти обязательства фактически означают поддержку банкам, которые заинтересованы в получении ликвидности Банка России под залог закладных, но не являются формой прямого участия АИЖК в ипотечном рынке, поскольку не влияют на объем предоставленных ипотечных кредитов.
Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года относит к стратегическим целям деятельности АО «АИЖК» создание механизмов предоставления специальных ипотечных кредитов для социально приоритетных категорий населения по ставке не выше инфляции на 2,2% к 2018 году. Доля выкупа АО «АИЖК» ипотечных кредитов, предоставленных социально-приоритетным категориям населения, в общем объеме выкупа закладных в 2014 составила 52,3%, в 2016 году – 42,2%.
В рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» перед АИЖК была поставлена задача по организации коллективных инвестиций и реализации пилотных проектов создания арендного жилья в городах-миллионниках. Однако по состоянию на 10 февраля 2017 года правлением АИЖК не принимались решения о включении в состав Фонда проектов, реализация которых могла бы содействовать развитию рынка арендного жилья в крупнейших российских городах и способствовать усилению внутренней трудовой миграции.
АО «АИЖК» не обеспечило эффективное использование и вовлечение в экономический оборот государственных гарантий в объеме 56,3 млрд руб. (по состоянию на 1 января 2017 года), предоставленных Минфином России для финансирования ипотечного жилищного кредитования. При этом указанные объемы государственных гарантий увеличивают государственный внутренний долг Российской Федерации.
Присутствующие на Коллегии представители Минстроя России сообщили о намерении выйти с предложением об исключении из Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» программы «Жилье для российской семьи», показавшей свою неэффективность в условиях финансово-экономического кризиса (с учетом отсутствия бюджетного финансирования). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. Программа «Жилье для российской семьи» из Госпрограммы исключена.
Решать проблему увеличения объемов строительства жилья стандартного (экономического) класса Минстрой России и АО «АИЖК» планируют в рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» путем выделения субсидий регионам (в том числе в 2017 году 33 регионам в размере 20,0 млрд. рублей, большая часть из которых являлась участниками Программы) на строительство объектов дорожной, социальной и инженерной инфраструктуры.
Реализация таких проектов, по замыслу Минстроя России, должна стимулировать застройщиков к увеличению объемов строительства жилья стандартного (экономического) класса, а граждан – к его приобретению.
По результатам проверок Коллегия Счетной палаты приняла решение направить отчеты в палаты Федерального Собрания, а также информационные письма в Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Татарстан, Правительство Республики Башкортостан, губернатору Костромской области и в АО «АИЖК».
МОЭСК приняла участие в вебинаре по техприсоединению.
13 апреля 2017 года представители ПАО «МОЭСК» (входит в ГК «Россети») приняли участие в первом всероссийском онлайн-семинаре по вопросам реализации целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям».
Участие в мероприятии приняли все дочерние компании ПАО «Россети» по селекторной связи. Кроме того, для региональных профильных министерств и ведомств, территориальных сетевых организаций было организовано он-лайн вещание через общедоступный канал на YouTube.
Статистику по субъектам РФ озвучил руководитель проекта АНО «АСИ» Вячеслав Спирин. В выступлениях отмечалось, что Московский регион входит является одним из лидеров в упрощении процедуры техприсоединения к электросетям. И данный опыт может с учетом специфики субъектов РФ тиражирован в другие регионы нашей страны.
О конкретно реализованных мероприятиях по ТП, с акцентом на доступных для клиентов МОЭСК онлайн-сервисах, рассказал заместитель генерального директора по техприсоединению и развитию услуг Александр Пятигор. Он особо отметил, что с начала года количество электронных заявок на ТП в компании превысило уже 65%. Категория потребителей с запрашиваемой мощностью от 15 до 150 кВт всю процедуру ТП могут пройти онлайн в «Личном кабинете» на сайте компании или портале utp.moesk.ru.
В свою очередь, начальник управления регламентации техприсоединения ПАО «Россети» Александр Корнеев на примере сайта www.портал-тп.рф продемонстрировал собравшимся возможности и назначение единого портала технологического присоединения, который создан на площадке компании.
Перед участниками семинара также выступили начальник Государственной административно – технической инспекции (г. Санкт-Петербург) Олег Зотов, советник генерального директора по взаимодействию с клиентами ПАО «Ленэнерго» Снежана Китаева, заместитель генерального директора по капитальному строительству ПАО «ЛОЭСК» Алия Фистюлёва и заместитель генерального директора по распределительным сетям АО «Сетевая компания» (г. Казань) Рустем Ахметов.
В рамках онлайн-семинара участники также получили возможность задать свои вопросы экспертам. Дискуссия получилась живой и предметной. На все вопросы, которые не успели ответить эксперты в ходе он-лайн вещания, специалисты Минэнерго дадут пояснения уже в рабочем порядке.
Уберите башмаки с рельсов
Александр Дмитриев
Кто тормозит строительство высокоскоростных магистралей в России
Вчера президент Владимир Путин встретился с находящимся в нашей стране вице-премьером Госсовета Китая Чжаном Гаоли. В числе вопросов, запланированных к обсуждению, было совместное с Китаем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань как части экспресс-пути до Пекина. Этот проект способен стать локомотивом для отечественной экономики и прорвать финансовую блокаду, выстраиваемую западными странами. Если, конечно, будет реализован.
По словам президента РЖД Олега Белозерова, магистраль до Казани может быть запущена в эксплуатацию до 2022-2023 годов. Хотя первоначально проект планировалось реализовать гораздо раньше.
Владимир Путин заявлял об этом еще в 2013-м: сначала в Сочи на совещании о перспективах высокоскоростного железнодорожного сообщения, затем в Ново-Огарево. «Для нашей страны это новый проект, — подчеркивал президент. — В результате его реализации время в пути между Москвой и Казанью сократится более чем в четыре раза, с 14 до 3,5 часа. Дорога пройдет через такие города, как Владимир, Нижний Новгород и Чебоксары. Поездка в этом направлении станет более комфортной, появится дополнительный стимул для притока инвестиций, для укрепления экономики и социальной сферы, повысится и привлекательность России для туризма...»
И что же? Уже в ноябре того же года проект отложили — из-за «неготовности финансовой модели и отсутствия гарантий возвратности инвестированных средств». В начале 2014-го документы снова поступили в правительство. Министр финансов Антон Силуанов публично посетовал, что проект, еще не начав осуществляться, уже подорожал на 140 млрд рублей. Главного финансиста поддержал тогдашний глава Минэкономики, назвав проект рискованным по причине «преувеличенных ожиданий в спросе на билеты». А эксперты фирмы Deloitte выяснили, что в экономические расчеты ВСМ заложен пассажиропоток, превышающий существующий почти в восемь (!) раз.
В итоге на Гайдаровском форуме уже премьер Дмитрий Медведев заговорил про преждевременность строительства первой сверхскоростной магистрали, пояснив, что правительство не отказывается от проекта, «но необходимо все посчитать и, может, дождаться чуть более энергичной экономической ситуации».
Тем временем в Китае масштабы ввода скоростных железных дорог успели довести до 1,9 тысячи километров в год. Ныне в этой стране, которую еще недавно мы называли «младшим братом», общая протяженность высокоскоростных железнодорожных магистралей со скоростью движения 200-350 км/ч составляет более 15 тысяч километров и будет удвоена через пять-семь лет.
А у нас пока много говорят о «железнодорожной революции», но мало делают. Хотя в минувшем декабре глава компании РЖД Олег Белозеров сообщил, что Россия станет пионером движения по расширению сети высокоскоростных грузовых магистралей, которые должны связать Китай и Европу. И даже заявил, что высокоскоростные грузовые магистрали сократят время следования поездов между Китаем и Европой до двух дней — в некотором смысле это даже быстрее, чем требуется для воздушных перевозок. С этой целью РЖД занялись разработкой грузового поезда, который может развивать скорость до 300 км/ч при полной загрузке.
Ибо если для большинства товаров, перевозимых из Европы в Азию и наоборот, вполне подходит медленный и дешевый морской транспорт, для дорогих товаров, которые необходимо доставлять быстро, трансъевразийская железнодорожная сеть становится реальной альтернативой дорогостоящим грузовым авиаперевозкам.
Еще нужнее сверхскоростные железнодорожные магистрали для пассажирских перевозок. Примером для всего мира стала Япония, где ВСМ Токио — Осака протяженностью 552,6 км, пущенная в эксплуатацию 1 октября 1964 года, уже через три года начала приносить прибыль, а к 1971-му за счет выручки от продажи билетов и услуг полностью окупила затраты на строительство.
Но японцы уже тогда смотрели в будущее, а российские чиновники — в прошлое. Хотя научный руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев еще в 2014 году объяснял, что окупаемость проекта ВСМ будет складываться из совокупности многих факторов: повышения качества жизни в регионах прохождения магистрали, роста их инвестиционной привлекательности, возникновения новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развития бизнес-связей, роста цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастания туристического потенциала городов ВСМ. При этом выручка непосредственно оператора-перевозчика от продажи билетов и услуг составит лишь небольшую часть окупаемости ВСМ, объяснял авторитетный эксперт.
Теперь идея сооружения ВСМ в России снова может быть реанимирована. Ибо свое участие предлагает Китай, который не любит неоправданных рисков, но намерен предоставить 400 млрд рублей на проект ВСМ Москва — Казань в кредит на 20 лет, а более 100 млрд рублей — в качестве взноса в уставный капитал специальной проектной компании.
А что же мы? На этой неделе принято решение выделить на строительство ВСМ Москва — Казань... 90 млн рублей. В правительстве заявляют, что эти средства уже предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 год. Хотя первоначально сумма, которую собирались потратить на реализацию проекта, достигала 1,26 трлн рублей.
Может, оно и к лучшему: китайский контроль за использованием китайских же денег не даст поживиться ударникам труда отечественной «пилорамы». Но ведь в казначействе США сегодня лежит на хранении вчетверо больше российских денег Резервного фонда, чем хватило бы на сооружение ВСМ до самого Пекина. И десятки тысяч китайцев, уже готовых заплатить за всего лишь двухдневный и очень комфортный путь до Парижа, Рима, Брюсселя и т. д., несли бы деньги не в китайскую, а в нашу кассу. Неужели нашим нефтедолларам уютнее лежать на счетах федерального казначейства, чем быть вложенными в дело на родных просторах и приносить прибыль своей стране?
Конечно, от Китая нам в этом проекте нужны не только деньги, а в первую очередь технологии. А что нужно им — нашим партнерам? В принципе, немногое: землеотвод и поменьше бюрократических рогаток, на сооружение которых наши чиновники — большие мастера. Железнодорожники знают: всего один железный башмак, шаловливой рукой поставленный на рельсы перед приближающимся поездом, способен не только остановить любой состав, но и пустить его под откос.
Строительство магистрали планируется начать в 2017 году. В 2018-м должен быть построен опытный полигон. В 2019-м планируется приступить к работам по сертификации подвижного состава, в 2020-м по магистрали должен пройти первый скоростной поезд, в 2021-м планируется штатная эксплуатация. Хотя российские правительственные эксперты уже говорят о возможном завершении проекта на год позже.
Может быть, нам надо заранее поменять отечественных бюрократов на китайских?
Параллели
В 1891 году царская Россия приняла решение о сооружении Транссиба. Строительство началось одновременно из Владивостока и Челябинска, велось на госсредства и продемонстрировало невиданные до того времени темпы железнодорожного строительства: за 10 лет было проложено 7,5 тысячи км новой железнодорожной магистрали. Практически одновременно — с 1897 по 1903 год — была построена КВЖД.
А в это время
В среду в российском Белом доме проводили совещание, на котором выяснилось, что денег в казну поступает куда больше, чем министры рассчитывали. «Виноваты» цены на нефть, растущие из-за геополитических рисков. «Мы должны учитывать, что приток незапланированных доходов, если цены на сырье останутся на достаточно высоком уровне по современным меркам, то это может иметь не только положительное значение, но и ряд негативных последствий, прежде всего для показателя инфляции, — заявил Дмитрий Медведев. — Если это произойдет, рост цен съест все возможные плюсы от дополнительных доходов».
Премьер не стал расшифровывать, какие именно плюсы имелись в виду. Да в этом и не было необходимости: их мы не увидим. Дополнительные доходы будут потрачены на покупку валюты и ценных бумаг и пополнят резервы ЦБ и Минфина. Именно таким способом нефтедоллары изымаются из казны со времен «лучшего в мире министра финансов» Кудрина. А таких способов снижения инфляции, как вложения в инфраструктурные проекты, наше правительство не знает. Или знать не хочет.
В начале года министр энергетики Александр Новак говорил, что при цене нефти 50-60 долларов за баррель российский бюджет может получить до 1,5 трлн рублей дополнительных доходов. Можно построить ВСМ от Москвы до Казани — и еще останется.
Химоружие уничтожено безвозвратно
Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой
Россия завершает уничтожение имевшихся у неё запасов химического оружия (ХО). Соответствующая федеральная целевая программа реализуется образцово, преодолевая все трудности, возникавшие на этом сложном и опасном пути, начатом двадцать лет тому назад (в 1997-м наша страна ратифицировала международную Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении). Проблем было немало: недостаток финансирования, особенно в 90-х, отсутствие специальных технологий, подготовленных кадров, промышленных мощностей, недоверие и протесты населения регионов хранения ХО, кризис в промышленности и строительной индустрии...
Всё успешно преодолено. Созданы семь высокотехнологичных объектов по уничтожению химического оружия, разработаны уникальные, не имеющие аналогов в мире технологии, которые на практике подтвердили высокую эффективность, надежность и безопасность, подготовлены профессиональные кадры. Местное население полностью изменило свое отношение к программе химразоружения не только потому, что в регионах больше нет угрожающих арсеналов оружия массового поражения, но и потому, что там построено много объектов социальной инфраструктуры, появились высокотехнологичные предприятия, которые должны обеспечить людей работой на многие годы вперед.
Над чем сегодня работает коллектив Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (Федеральное управление), мы беседуем с его создателем и бессменным начальником доктором технических наук, профессором, неоднократным лауреатом премии правительства Российской Федерации в области науки и техники, кавалером многих орденов, почетным гражданином регионов, в которых хранилось и уничтожалось химическое оружие, генерал-полковником Валерием Капашиным.
— Валерий Петрович, какое количество боевых отравляющих веществ осталось уничтожить коллективу Федерального управления и сколько времени на это еще потребуется?
— По состоянию на апрель месяц 2017 года на складах остается около 1 000 тонн боевых отравляющих веществ, все они находятся на одном объекте в пос. Кизнер Удмуртской Республики. Из 40 000 тонн ОВ, имевшихся в нашей стране, к настоящему времени почти 39 000 тонн безопасно уничтожены. Шесть объектов из семи свои запасы химического оружия уничтожили полностью. На объекте «Кизнер» хранилось 5 744 тонны ОВ, после введения его в эксплуатацию за три года здесь уничтожено 4 744 тонны. Темпов уничтожения нам приказано не снижать, так что полное завершение уничтожения химического оружия в Российской Федерации произойдет в конце текущего 2017 года. Об этом недавно доложил президенту России Владимиру Путину председатель Государственной комиссии по химическому разоружению Михаил Бабич. С вводом в эксплуатацию в мае и июле двух последних производственных корпусов на объекте «Кизнер» не останется ни технических, ни финансовых, ни организационных или иных нерешенных вопросов, что бы завершить поставленную нам Верховным главнокомандующим страны боевую задачу. И мы её с честью и, хочу подчеркнуть особо, безопасно выполним!
— Это событие, несомненно, вызовет широкий резонанс: Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой. Интересна дальнейшая судьба объектов, созданных для уничтожения химического оружия, ведь это современные, оснащенные по последнему слову техники и технологии предприятия?
— Они будут перепрофилированы и использованы для организации на их производственной базе новых предприятий. Это было изначально оговорено в федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (Программа). Кстати, на наши объекты довольно быстро нашлись инвесторы, узнав об их высоком потенциале. В г. Почепе Брянской области на базе объекта по уничтожению химического оружия планируется развернуть производство медицинских препаратов, в пос. Леонидовка Пензенской области — выпуск строительных и отделочных материалов, мощности объекта в пос. Марадыковский Кировской области приглянулись «Росатому». Есть претенденты и на объекты в г. Щучье Курганской области, в г. Камбарка Удмуртской Республики, пос. Горный Саратовской области. Однако предварительно везде нужно выполнить комплекс работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия. Иными словами, территории, на которых хранились боевые отравляющие вещества, цехи в которых они уничтожалось, технологические линии, по которым транспортировались, нужно привести в гарантированно безопасное состояние. Что-то предстоит разобрать и подвергнуть дегазации, что-то обработать на месте, а затем собрать и складировать мусор и полученные отходы.
— Кстати об отходах, многих граждан волнует их дальнейшая судьба. Во-первых, что из себя представляют эти отходы? Где и как будут храниться? Не опасны ли для местного населения и окружающей среды? Какова их общая масса? Можно ли в принципе где-то использовать отходы от уничтоженного химического оружия?...
— Как организатор и руководитель процесса химразоружения в Российской Федерации с первых килограммов ОВ, я со всей ответственностью заявляю: никакой опасности для населения и окружающей среды в местах хранения отходов от уничтожения химического оружия нет. Опасности нет от химического состава отходов: эти вещества относятся к III и IV классу опасности, как те же горюче-смазочные материалы, бытовая химия, минеральные удобрения или обычная поваренная соль. Опасности нет и от того что они будут кем-то растащены или размыты атмосферными осадками, развеяны ветрами. Все отходы затарены в специальные гидроизолирующие емкости и складированы на закрытых полигонах, к которым нет свободного доступа. Хочу особенно подчеркнуть, что использовать эти отходы для приготовления боевых отравляющих вещества невозможно, химическое оружие уничтожено безвозвратно.
— Эти полигоны в настоящее время находятся под охраной и будут охраняться в дальнейшем?
— Да. И пока мы продолжаем уничтожение остатков химического оружия на объекте «Кизнер» в Удмуртской Республике, переработку реакционных масс, пока будем проводить работы по ликвидации последствий деятельности объектов, в общем, пока существует Федеральное управление, полигоны с отходами охранять будем мы. Нет сомнений и в том, что государство вместе с региональными властями найдут решение этого вопроса и после полного завершения миссии Федерального управления.
— Сколь долго могут храниться отходы от уничтожения боевых отравляющих веществ?
— Ограничения по времени не установлено. Затаренные в специальные емкости и укрытые от снега, дождя, солнечных лучей и ветров, эти отходы могут храниться десятки лет.
— А есть ли технологии их переработки и использования?
— Вопрос не совсем по адресу, задачей Федерального управления является безопасное уничтожение химического оружия, над чем мы скрупулезно и со всей ответственностью работаем. Как будут использоваться отходы — решать не нам. Однако как специалист я не вижу здесь никаких проблем. Эти отходы можно использовать и нужно. И ученые уже предложили несколько технологий, в том числе, например, получение сверхчистого мышьяка из отходов люизита. Со временем, конечно же, будут предложены и другие технологии. Так что отходы никому мешать не будут, угрозы от них тоже нет, могут и полежать до своей поры.
— Валерий Петрович, расскажите подробнее, что из себя представляют отходы от уничтожения ОВ?
— Боевые отравляющее вещества — это сверхтоксичные смертоносные химические соединения. Они уничтожались с помощью специальных реагентов-дегазаторов, которых по массе требовалось в 3-4 раза больше, чем уничтожаемых ОВ. При дегазации (прохождении реакции нейтрализации) образовывалось нетоксичное вещество, так называемая реакционная масса (РМ). Однако и в реакционных массах все же могли содержаться незначительные остатки ОВ, поэтому РМ подвергали термической обработке в специальных печах. При воздействии высоких температур реакционные массы полностью разлагались с образованием абгазов и твердого вещества. Газообразные отходы пропускались через специальные фильтры-поглотители, и в конечном итоге остались только твердые отходы в виде различных солей. Иными словами, отходы от уничтожения ОВ — это сухие соли.
В процессе уничтожения химического оружия на объектах скопились отходы III и IV классов опасности (мало- и умеренно опасные), которые, повторюсь, еще будут нарабатываться и в дальнейшем при выполнении работ по ликвидации последствий деятельности и приведению объектов в безопасное состояние. Все отходы подлежат размещению на специальных полигонах захоронения, строительство которых мы завершили в прошлом году. Технология хранения отходов от уничтожения химического оружия полностью исключает их контакт с окружающей средой.
— И сколько отходов от переработки ОВ получилось?
— Это нетрудно посчитать. Если для гарантированного и эффективного уничтожения отравляющих веществ требовалось по массе в 3–4 раза больше реагентов, то из 40 тысяч тонн имевшихся ОВ получилось в 3-4 раза больше отходов. Есть еще отходы строительных материалов (бетон, кирпич, минераловата, а также оксид алюминия и некоторые другие), которые образуются при демонтаже каких-то строительных конструкций и отходы черных (корпуса уничтоженных химических боеприпасов) и цветных металлов. Последние, пройдя термическое обезвреживание, не отправляются на полигон захоронения, а будут использованы в качестве вторсырья на металлургических предприятиях.
— Как выглядят полигоны захоронения отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия?
— Эти полигоны специализированные, они построены по эксклюзивным, специально разработанным проектам. Обособленная и охраняемая территория площадью около 10 га расположена недалеко от промышленной зоны объекта. Там возведены около десятка специально оборудованных крытых хранилищ, двухсекционный контрольно-регулирующий пруд для сбора дождевых и талых вод и несколько контрольных скважин, а также установка по перетариванию отходов.
Полигон размещения отходов имеет металлическое ограждение с устройством охранной сигнализации. Для въезда на участок предусмотрены двое ворот.
Для размещения отходов возведены наземные сооружения, состоящие из изолированных друг от друга отсеков размерами 12 на 36 м каждый и высотой (по низу плит перекрытия) 3,2 и 5,0 м. Конструкция сооружений предусматривает возможность вскрытия отсеков, если будет в дальнейшем применяться какая-то технология переработки и использования отходов в народном хозяйстве. Сооружения выполнены из сборных бетонных и монолитных железобетонных конструкций.
Для соблюдения нормативных требований по обеспечению высоты не менее 2 м от уровня грунтовых вод (при их наибольшем подъеме) до нижнего уровня размещаемых отходов сооружения построены на песчаной подсыпке слоем 2,0-2,5 м.
С учетом неблагоприятных гидрогеологических условий сооружения оборудованы противофильтрационными полами и пластовым дренажом в основании, что повышает их надежность в экологическом плане.
В целях повышения герметичности и предотвращения попадания отходов в грунт в каждом отсеке полы имеют двухслойную гидроизоляцию из гидроизола на горячей битумной мастике по холодной битумной грунтовке. Гидроизоляция также заведена на стены на высоту 300 мм и закрыта плоскими асбестоцементными листами на горячей битумной мастике, обеспечивая таким образом создание непроницаемого поддона и исключая возможность загрязнения грунтовых и поверхностных вод.
— Все в соответствии с современными экологическими требованиями.
— Отходы в настоящее время упакованы в стальные бочки с полиэтиленовыми мешками-вкладышами. При закладке на длительное хранение часть из них будет перетариваться из бочек в мягкие контейнеры. К таким отходам относятся: смесь солей натрия, сыпучая смесь солей, отходы от термического уничтожения РМ и сточных вод, плав солей, отработанный оксид алюминия. Отдельные виды отходов поступают на захоронение в стальных бочках объёмом 200 л и 216,5 л. К таким отходам относятся: зола и шлаки от сжигания твёрдых отходов, окалина от обжига металла и некоторые другие.
В стенах каждого отсека хранилищ устанавливаются патрубки для вентиляции. После заполнения отсека отходами торцевые проёмы наглухо заделываются кирпичной кладкой, а патрубки для вентиляции закрываются заглушками. Для обеспечения контроля состояния воздушной среды внутри заполненного отходами и перекрытого отсека в каждый патрубок врезано устройство для ввода приборов контроля. Через это устройство можно проводить отбор проб воздуха из отсека с помощью переносного пробоотборника.
— В процессе хранения отходов будет контролироваться качество воздуха не только рядом с хранилищами, но и в самих отсеках?
— Никаких химических реакций там происходить не может, это вам скажет любой специалист, однако контроль состояния воздуха предусмотрен. Это еще один гарант обеспечения безопасности. Постоянный контроль позволит отследить состояние окружающей среды, подтвердить соблюдение требований экологической безопасности.
Мощность полигонов позволяет полностью захоронить все полученные отходы. Их хранение не приведет к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
— Опасений за свою безопасность и безопасность окружающей среды у местного населения быть не должно, вопрос хранения отходов также хорошо продуман, как и вся программа уничтожения химического оружия. Хотелось бы вернуться к началу нашего разговора, чтобы бы Вы подробнее рассказали о работах по ликвидации последствий деятельности объектов и подготовке их к перепрофилированию. Сколько это займет времени, из каких источников будет идти финансирование, какие виды конкретных работ предстоит выполнить?
— Разработана новая целевая федеральная программа «Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия», которая прошла практически все согласования и находится в Правительстве Российской Федерации на утверждении. Так что финансирование этих работ будет идти из федерального бюджета. Кстати, не дожидаясь принятия новой программы, мы на всех объектах, которые завершили уничтожение ХО, уже развернули подготовку к ликвидации последствий деятельности и приступили к некоторым ликвидационным работам, которые не требуют капвложений. В целом же нужно провести дегазацию поверхностей оборудования в помещениях I и II группы опасности, демонтировать фрагментировать (разобрать-раздробить на мерные элементы) в них технологическое оборудование, кирпичные, металлические, бетонные и железобетонные конструкции, провести термическую обработку измельченных материалов, утилизировать твердые и жидкие отходы, провести рекультивацию некоторых земельных участков с обезвреживанием зараженного грунта, разместить все неутилизируемые отходы на специализированных полигонах.
На все это, по расчетам специалистов, потребуется от 3 до 5 лет, но мы постараемся, как всегда это делаем, за счет рационализаторских предложений найти пути оптимизации и ускорить этот процесс, ни в коей мере не в ущерб безопасности.
Глеб Соколов
«Платон» им не друг
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Чего добиваются дальнобойщики
Третью неделю продолжается протест дальнобойщиков, и, по их утверждению, он ширится. Но каковы его реальные масштабы? Накануне стачки в Объединении перевозчиков России (ОПР) предполагали, что в ней примут участие около 10 тысяч водителей большегрузов из 50 регионов. К 10 апреля водители фур решили сами себя сосчитать. Но это оказалось не так просто.
По словам лидера ОПР Андрея Бажутина, ни ГИБДД, ни Минтранс не знают, сколько вообще машин задействовано на грузоперевозках. «Точных цифр нет. Где-то машины на стоянках, где-то в протестных колоннах. По всей России сегодня бастуют примерно 60% водителей грузовых фур». Есть города, где фуры стоят в гаражах, а на обочине — одинокий грузовик, обклеенный транспарантом против «Платона», который, вопреки известной крылатой фразе, никому не друг.
Звоню знакомому дальнобойщику Анатолию Шилову прямо в кабину. Он объясняет: «Все больше водителей понимают, что если сейчас отмены «Платона» не добиться, то будет только хуже, платить «Платону» — убийственно. Андрей Бажутин проехал Дагестан, Осетию, Кабардино-Балкарию, Ставропольский край, Чечню, и стало ясно, что почти все стоят. Мы ездим по регионам, ходим по магазинам и видим, как отражается стачка: в магазинах свежих фруктов и овощей или нет, или ощущается нехватка.
Сейчас мы в Нижнем Новгороде. Колонна из восьми машин — на Дзержинском повороте, тут больше поставить некуда. Да у нас и не было задачи всех выводить на улицу, в основном фуры на стоянках. Одиночные пикеты стоят по городу, если в сторону Казани ехать. И вчера выставили пикет прямо у Минтранса. Нижегородский водитель Александр Таскин пригнал сюда свой грузовик с нашими лозунгами. Проезжающие сигналят, прохожие выражают слова поддержки.
В Челябинске и в Иркутске были случаи, когда полиция вменяла участникам стачки статью 20.2 (организация митинга), гоняла с места на место под надуманными предлогами. В целом же власти заняли выжидательную позицию. Но мы намерены получить внятный ответ на свои вопросы. Семья? Семья меня поддерживает, но, конечно, страдает: что супруга зарабатывает, на то семья и живет. Больше дохода нет...»
Андрей Бажутин, лидер Объединения перевозчиков России, представляет картину протестов по тому, что видел своими глазами. «Могу сказать по тем регионам, которые объехал. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Осетия стоят на 95%, Черкесия — на 80%, Ставрополье — наполовину. В Петербурге порядка 800 машин по стоянкам... На сегодняшний день по всей России стоят до 60% грузовых машин. Самые оживленные направления Петербург — Москва и Новороссийск — Москва потеряли примерно две трети трафика».
Как власти борются с «протестантами»? Где-то, как на Кавказе, демонстрируют мускулы, используя подразделения Национальной гвардии. А где-то и «маленькими хитростями».
«Сегодня в Ростове, когда мы утром пришли на стоянку, обнаружили заклеенные скотчем номера, — продолжает рассказ Бажутин. — А на выезде нас уже поджидала машина ГИБДД. Думали, мы не заметим заклеенный номер и нас лишат водительских прав. А под заклеенным номером еще цифры затерли, чтоб они не читались. Нас за это уже несколько раз штрафовали. А когда проходила встреча с ростовскими дальнобойщиками — мирно, спокойно, без плакатов, по нашей теме, — к нам подошел подполковник полиции Малявко и сказал, что разговаривать можно не на все темы — затрагивать вопросы политики нельзя. А мы всего лишь требуем, чтобы правительство нас услышало, никаких основ не подрываем. Почему вы нам рот затыкаете? Кончилось тем, что меня отвели в сторонку и посоветовали быстрее покинуть Ростовскую область...»
Чего они, дальнобойщики, хотят? Чтобы представители правительства встретились с реальными перевозчиками, с представителями всех объединений и регионов — для обсуждения назревших проблем отрасли. Должны быть созданы рабочие группы. «Платон» нужно приостановить, Минтранс должен выработать пути решения проблемы — это, как подчеркивают дальнобойщики, его прямая задача. «Наша позиция: система сбора средств за проезд по федеральным трассам «Платон» должна быть либо полностью отменена, либо ее следует реорганизовать под иностранных перевозчиков, не включая туда российских, и передать под государственное управление», — говорит Бажутин.
А еще он просит различать их, представляющих российских дальнобойщиков, от фейковых перевозчиков, мелькающих на телеэкранах и круглых столах, но никого в отрасли не представляющих и никем не уполномоченных. Эти люди уже «порешали вопросы» на встрече с Дмитрием Медведевым — да так, что это совершенно не устроило реальных водителей фур. Как отмечает Бажутин, сейчас хватает «засланных казачков» в разных регионах, которые пытаются убедить водителей: «Все, отменили «Платон», поехали!» «Ну да мы это все проходили, ребята взрослые. Будем стоять на своем», — заключает Андрей.
А в это время
Парламент Татарстана на этой неделе рассматривает законопроект об отмене «Платона» и, если утвердит, может направить его в Госдуму. А в 34 регионах РФ замечены перебои с поставками продуктов. Об этом премьеру Дмитрию Медведеву сообщила Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» (ОЗПП). Организация выразила обеспокоенность ситуацией, сложившейся из-за всероссийской стачки водителей большегрузов. ОЗПП просит правительство принять «самые энергичные меры» по недопущению надвигающегося кризиса.
Милый мальчик, ну кто вам сказал такую чушь, что мы хотим напасть на Америку?
Людмила Безрукова, Санкт-Петербург
«Если ты, человек, так бесследно уйдешь, для чего ты живешь?..»
Когда в ее квартире раздался звонок и в трубке на ломаном русском сказали: «Я из Америки, привет!», Нина Дмитриева подумала, что кто-то ошибся номером. Но через минуту телефон вновь зазвонил, и тот же голос торопливо стал зачитывать: «Милый мальчик, ну кто вам сказал такую чушь, что мы хотим напасть на Америку?» Она вспомнила: это строки из ее письма, опубликованного почти 30 лет назад в ленинградской газете.
Тогда в одном из газетных номеров она увидела фото 17-летнего американца Джеффа Хенигсона, у которого врачи диагностировали смертельное заболевание мозга. А Джефф, как писала газета, мечтал поехать в СССР и спросить, зачем русские хотят воевать с Америкой. Ветры перестройки перелетели через океан. Вот Дмитриева и решила парню ответить.
«Мне стало жалко мальчика, — объясняет мне Нина Ивановна. — Что видел он в жизни в 17 лет, а уже собрался умирать. Хотелось его поддержать, утешить. Я ведь сама в блокаду едва не погибла».
Блокадной зимой 1942-го ее, 10-летнюю девчонку, во время артобстрела на улице отбросило взрывной волной и накрыло обломками. Очнулась она в госпитале. После тяжелейшей контузии выжила чудом... Фото незнакомого американца разворошило пережитое, и Нина Ивановна села писать письмо в газету. И вот телефонный звонок из прошлого, и голос: «Вы помните Джеффа? Я выжил, в том числе и благодаря вам...»
Тогда много подобных посланий на имя юного американца пришло в газету, их потом отправили адресату в Пасадену. А Джефф проходил сложный курс лечения, следом реабилитацию. Своим чередом шла жизнь и у Нины Ивановны. Она вышла на пенсию, больше времени стала проводить с внуками.
Большая жизнь позади. Я в гостях у Дмитриевой на окраине Павловска. Разглядываем семейный альбом с фотографиями. Как и ее мать, Нина Дмитриева стала хирургической медсестрой, в свое время служила в составе советских войск в Афганистане. А это ее муж Николай, с которым они прожили душа в душу 47 лет, а это внуки. А вот черно-белые снимки послевоенного Ленинграда, Нина с такими же подростками расчищает улицы, поднимает город из руин...
Тогда, в блокаду, она поняла самое главное: люди должны поддерживать друг друга, только так, вместе, пре-одолеваются невзгоды. Этому правилу Дмитриева верна до сей поры. Легко протягивает руку помощи даже незнакомым людям. Так, среди тех, с кем она делится своей пенсией, инвалид из Архангельской области, две сестры-сироты из Саратова, еще несколько семей в разных концах страны. Нина Ивановна складывает в шкатулку ответные письма с благодарностями, поздравительные открытки и приглашения погостить.
Спросите, а откуда у пенсионерки деньги, чтобы другим помогать? Дмитриева — большая рукодельница, вышивает прекрасные салфетки, с которыми время от времени ходит на местный рынок. Цену, говорит, устанавливают покупатели — кто сто рублей даст, а кто и тысячу не пожалеет. С этими деньгами она и отправляется на почту.
А Джефф Хенигсон, можно сказать, дважды начинал жизнь. Болел, выздоровел, работал в ООН, потом опять тяжело заболел, потерял семью и работу. Говорит, что из бездны отчаяния его вытянули к свету те самые письма из далекого 1988-го. Когда ему их перевели с русского, он почувствовал тепло и доброту незнакомых людей из чужой страны, и ему снова захотелось жить.
По счастью, на конверте сохранился адрес Нины Ивановны Дмитриевой. Правда, Ленинград теперь назывался Петербургом. Три года назад Джефф впервые приехал в Россию и сразу отправился в Павловск. Они встретились — высоченный улыбчивый американец и маленькая седая женщина. Они поняли друг друга, хотя это было непросто. Джефф дал слово подтянуть русский — и в следующий приезд они общались как старые знакомые.
Хенигсон и дома не забывает «русскую маму». Они общаются по скайпу. Иногда даже поют вместе. У Джеффа теперь есть любимая песня — из старого русского кинофильма «Зайчик»: «Если ты, человек, так бесследно уйдешь, для чего ты живешь?..»
Не надо портить людям праздник
Александр Киденис
Казнокрады празднуют серебряный юбилей
Как-то буднично промелькнула знаковая дата: 25 лет указу президента Бориса Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». С тех пор наша страна попала в число самых коррумпированных государств. Так, в 2016-м РФ заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции, составленном международной организацией Transparency International.
Указ Бориса Ельцина № 361 был на удивление кратким. Документ запрещал всем лицам, состоящим на госслужбе, заниматься предпринимательством, а также «оказывать не предусмотренное законом содействие и получать за это вознаграждение, услуги и льготы». Попутно правительству поручалась разработка гарантий социальной защищенности госслужащих, «включая создание нормальных условий их труда, социально-бытового и медицинского обслуживания, а также нормативы компенсационных выплат, соразмерных условиям свободного рынка и режиму госслужбы».
Последний пункт указа давно перевыполнен. Ныне заработок аппаратчиков правительства, парламента и т. п. многократно превышает доходы нечиновных россиян, не говоря уж про достаток министров и депутатов.
Зато до сих пор не выполнено предусмотренное ельцинским указом создание внебюджетного фонда «за счет средств от реализации ценностей и предметов, конфискованных на основании решения судов и иных изъятий на законном основании». Средства планировалось использовать на развитие материально-технической базы судов, госкомитета по антимонопольной политике. То есть бороться с коррупцией предполагалось на основе самоокупаемости.
Увы, на «самофинансировании» остались только сами коррупционеры. Их благосостояние растет опережающими темпами. И неудивительно. В прошлом году средний размер взятки составил 328 тысяч рублей — на 75% выше, чем годом раньше, и в 5,5 раза больше, чем пять лет назад. «Но часто незаконные вознаграждения намного крупнее», — утверждает начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД генерал Андрей Курносенко. Его предшественник генерал Денис Сугробов, ныне оказавшийся под судом, тоже, помнится, говорил, что в высших эшелонах средняя взятка — не меньше 9 млн.
Эти оценки подкрепляются жизнью. У губернаторов Гайзера (Республика Коми) и Хорошавина (Сахалин) обнаружили по миллиарду рублей (у последнего еще и несколько элитных квартир в Москве), у министра Улюкаева — 2 млн долларов в портфеле плюс загородный особняк, 10 земельных участков в Подмосковье и в Крыму и т. д. У полковника Дмитрия Захарченко, замглавы одного из управлений антикоррупционного главка МВД, при аресте нашли 8,5 млрд наличными, обнаружилась и недвижимость на 210 млн рублей. А по данным агентства «Росбалт», отец полковника, Виктор Захарченко, владеет этажом в жилом комплексе на улице Diagonal Mar в Барселоне и является управляющим по счетам шести офшорных фирм в Швейцарии с общей суммой 300 млн евро. Для сравнения: за весь 2012 год МВД РФ отчиталось о раскрытии 45 тысяч преступлений коррупционной направленности с общим ущербом 14 млрд рублей...
С момента издания ельцинского указа российское антикоррупционное законодательство пополнилось сотней с лишним нормативно-правовых актов. Половина из них — федеральные законы. Там и отчетность о доходах, и контроль за расходами, и полномочия финансовой разведки: И все это, представьте, не работает!
Губернатора Удмуртии Александра Соловьева поймали на взятке в 141 млн. Потом нашли дома в Испании, 13 квартир и 5 особняков в России, плюс коммерческая недвижимость и угодья. Говорят, куплены на «откаты». Спрашивается, почему все это не всплыло раньше, при проверке декларации о расходах? Один из шикарных особняков экс-губернатора обнаружился в закрытом поселке Зеленый камень под Ижевском, отведенном для республиканской элиты. Ближайшие соседи — чиновники, руководство местного МВД и Следственного комитета. Пройдут ли их затейливые терема проверку на соответствие размеру хозяйских доходов? Да и будет ли сама проверка?
По антикоррупционному законодательству под контроль над расходами в стране должны попасть не менее 5 млн человек. Проверить такую массу практически невозможно — одних контролеров потребуется 150 тысяч. Известный юрист Михаил Барщевский предлагает перенять разработанную на Западе технологию, позволяющую сократить число проверяемых в разы, но при этом держать «в божьем страхе» чиновную рать. Начальники попадают под проверку в результате компьютерной выборки. И никто не знает, кто окажется следующим. Проверка тотальная — вплоть до чеков в супермаркетах. И без сроков давности.
Еще проще взять за образец Сингапур. Создатель этого уникального государства Ли Куан Ю предложил рецепт: «Хочешь победить коррупцию — будь готов отправить за решетку друзей и родственников». И ведь победил. Местный закон позволил считать доказательством взятки сам факт того, что обвиняемый жил не по средствам.
Все тот же Ли Куан Ю стал соавтором Конвенции ООН против коррупции, открытой для подписания в 2003 году. Россия ратифицировала документ, но без четырех статей, в том числе ст. 20 («Незаконное обогащение») и ст. 54 («Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации»).
Между тем МВД и СК оценивают ежегодный ущерб от коррупции в 45-60 млрд рублей. Генпрокурор Юрий Чайка назвал цифры: в 2015 году органами прокуратуры «установлено и пресечено около 132 тысяч нарушений закона о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе почти 55 тысяч нарушений коррупционной направленности». Прошел год, и уже глава ФАС Игорь Артемьев в Госдуме заявил: федеральный закон о госзакупках фактически не работает, «примерно 95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, — это имитация торгов».
Тем временем на заседании Совета Федерации Елена Мизулина возмутилась, что в ряде школ, в том числе в Санкт-Петербурге, «уроки патриотизма начали заменяться уроками борьбы с коррупцией». И никто ее не одернул, не призвал к совести.
P.S. Кстати, на следующей неделе в Госдуме запланирован отчет премьера. Готов биться об заклад, что неудобных вопросов от депутатов глава правительства не услышит. А если бы кто и спросил робко, как труженица свинокомплекса на Тамбовщине, то ответов по существу не последует. Да и зачем портить людям праздник? Как-никак серебряный юбилей...
Михаил Мень принял участие в награждении победителей Всероссийского конкурса на самое благоустроенное поселение России
Торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» состоялась 14 апреля в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Помимо главы Минстроя России Михаила Меня лауреатов премии наградили Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко и вице-премьер Правительства России Дмитрий Козак.
Награды за большой вклад в создание качественной среды проживания и повышение благоустроенности были вручены представителям муниципальных образований Ростовской, Воронежской, Липецкой, Белгородской, Астраханской, Калужской, Кемеровской областей, Республик Башкортостан и Татарстан,Краснодарского, Ставропольского и Хабаровского краев.
Михаил Мень отметил, что каждый проект благоустройства может дать импульс как социальному, так и экономическом развитию региона, поэтому очень важно уделять пристальное внимание благоустройству городов и сел.
Ежегодный Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» проводится с 1997 года и отражает результаты деятельности лучших муниципальных органов исполнительной власти. Обобщение опыта самых благоустроенных городов и поселков, лучших предприятий жилищно-коммунальной и строительной сферы послужит обмену информационно-справочными ресурсами и обеспечению деловых контактов между специалистами инвестиционно-строительной отрасли России.
В Пензе индийская фармкомпания модернизирует завод "Биосинтез"
Завод «Биосинтез» получил вторую жизнь. В конце ноября 2016 года индийская фармацевтическая компания «Сан Фарма» выкупила акции пензенского предприятия. О преобразованиях, которые ведутся на заводе, стало известно на форуме «InnoMed».
Сейчас идет перевооружение завода современным оборудованием, лекарственные препараты они будут выпускать самые современные, которые будут реализовываться не только в Российской Федерации, но и за ее пределами: и в Индии, и в Германии, и в Европе», - сказал губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.
Завод уже выпускает более 180 наименований лекарственных препаратов различных форм. В ближайшее время их ассортимент обновится и увеличится.
Напомним, фармкомпания «Сан Фарма» сообщила о заключении ее дочерним предприятием окончательного соглашения о приобретении 85% акций пензенского завода «Биосинтез». Отметим, компания «Сан Фарма» - ведущая в Индии, входит в топ-5 мировых фирм, специализирующихся на дженериках и имеет около 50 производственных площадок по всему миру.
Главным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета России бывшему главе Республики Марий Эл - председателю республиканского правительства Леониду Маркелову предъявлено обвинение в получении взятки. Об этом говорится в сообщении СК.
По данным следствия, Л.Маркелов, занимая указанную должность, получил через доверенное лицо Наталию Кожанову (предъявлено обвинение в посредничестве во взяточничестве) от учредителя фабрики ОАО "Акашевская" Николая Криваша в качестве взятки более 235 млн руб. за покровительство и содействие при имущественной выплате средств государственной поддержки на развитие сельскохозяйственного комплекса.
Следствие ходатайствует об избрании в отношении Л.Маркелова и Н.Кожановой меры пресечения в виде заключения под стражу.
«Татнефть» требует принудить Киев к выплате $144 млн.
Пресс-служба «Татнефти» 13 апреля сообщила о подаче двух ходатайств против Украины в Высокий суд Лондона и в московский арбитраж. Российская компания требует принудить Киев выплатить ей $144 млн по ранее вынесенным судебным решениям. Разбирательство с украинскими властями связано с давней историей о силовом лишении «Татнефти» доли в совместном предприятии – АО «Укртатнафта», которому принадлежит Кременчугский НПЗ.
В ноябре прошлого года Апелляционный суд Парижа принял сторону «Татнефти», обязав Украину выплатить ей $112 млн плюс проценты.
«Суд пришел к выводу, что захват НПЗ и последовавшие за ним действия были совершены при содействии государственных чиновников Украины, включая судебных приставов, прокуроров и украинские суды», – говорится во вчерашнем сообщении «Татнефти».
Однако Киев отказывается исполнять арбитражное решение, «несмотря на неоднократные требования ПАО "Татнефть" и на публичные заявления "Укртатнафты", что она возместит Украине расходы».
«Укртатнафта» была учреждена в 1994 году совместным решением бывших президентов Украины и Татарстана Леонида Кучмы и Минтимера Шаймиева. Украинские власти внесли в капитал СП крупнейший в стране Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, а Татарстан – право собственности на сырье с нескольких нефтяных месторождений. Первоначально доля Киева в капитале «Укртатнафты» равнялась 43%, а Татарстан (частично через «Татнефть») владел 57%.
В середине 2000-х годов власти Украины решили оспорить распределение долей в СП, что в конечном счете привело к отчуждению доли Татарстана. В 2006 году руководство Украины поручило Генпрокуратуре страны расследовать, справедливо ли при создании «Укртатнафты» были поделены доли между партнерами.
В октябре 2007 года татарстанские власти официально заявили о вооруженном захвате «Укртатнафты» украинской стороной. На территорию компании ворвались 50 вооруженных людей, которые избили охрану, завладев документами и печатью предприятия.
«Члены правления АО "Укртатнафта", в числе которых были и российские граждане, были принудительно собраны и закрыты в одном из кабинетов», – говорилось в сообщении на сайте правительства Татарстана.
В последовавшие за этим два года украинские суды приняли несколько решений, в результате которых Татарстан полностью потерял долю в СП. Со временем контроль над Кременчугским заводом перешел к структурам украинского олигарха Игоря Коломойского.
В 2016 г. ОАО «Майсклес» увеличило производство пиломатериалов на 8,2%
Производство пиломатериалов на предприятии «Майсклес» (пос. Безбожник, Мурашинский р-н, Кировская обл.) в 2016 г. выросло по сравнению с данными 2015 г. на 8,2% до 22,5 тыс. м3, об этом говорится в годовом отчете компании.
Заготовка древесины увеличилась на 5% до 214,8 тыс. м3, вывозка сократилась на 8,3% до 203,7 тыс. м3.
Доля предприятия в Кировской обл. по производству деловой древесины составляет более 8%, по производству пиломатериалов — 5%. В 2016 г. ОАО «Майсклес» приобрело автомобиль УАЗ-39094, деревообрабатывающий станок (модель ЗС-26) и маневровый тепловоз ТГМ-23Б.
Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Майсклес» по итогам 2016 г. увеличилась на 2,3%, достигнув 301,878 млн руб.
В Удмуртии планируется реализация нового инвестпроекта в сфере переработки древесины
Председатель Государственного совета Удмуртии Владимир Невоструев встретился с руководителем КФХ «Саламатов А.А.» Андреем Саламатовым, об этом сообщает пресс-служба Госсовета республики.
Предприятие создано в 2001 г., работает в Ярском и Глазовском р-нах в сфере заготовки и глубокой переработки древесины, выпускает пиломатериалы, брикеты, пеллеты и другую продукцию.
Андрей Саламатов рассказал о планах на будущее и презентовал новый инвестиционный проект в сфере переработки древесины. По словам руководителя предприятия, реализация проекта позволит создать дополнительно более ста рабочих мест.
Экс-глава Марий Эл Маркелов арестован по делу о взятке
Христина Третьякова
Экс-главу Республики Марий Эл Леонида Маркелова отправили под стражу на два месяца. Губернатора, ушедшего в отставку на прошлой неделе, обвинили в получении взятки.
Пресс-секретарь Басманного суда Юнона Царева в комментарии «Интерфаксу» сообщила, что «Маркелову предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)».
По данным СК РФ, в отношении Маркелова, его доверенного лица Наталии Кожановой и учредителя птицефабрики ОАО «Акашевская» Николая Криваша Главным управлением СК РФ по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 («Получение взятки»), ч. 5 ст. 291 («Дача взятки») и ч. 4 ст. 291.1 УК РФ («Посредничество во взяточничестве»).
Экс-глава в суде заявил, что рассматриваемая в качестве взятки сумма была стоимостью покупки его сельскохозяйственного предприятия АО «Тепличное» предпринимателем Николаем Кривашом. «Криваш купил "Тепличное" за 250 млн рублей. Это адекватная цена за предприятие, в собственности которого 14,5 га теплиц и 3 тыс. голов крупного рогатого скота». Передает ТАСС.
На суде экс-глава также подчеркнул, что не имеет отношения к тому преступлению, которое ему вменяют, и попросил «посадить его за что-то другое, но только не за взятку». Кроме того, Маркелов заявил, что не собирается никуда уезжать из страны, потому что может ослепнуть из-за болезни, которую, по его словам, могут лечить только в России и предоставил справки о своих заболеваниях.
По имеющейся в СМИ информации, Маркелов не позднее декабря 2013 года вступил в сговор с депутатом местного госсобрания Николаем Кривашем, который владел птицефабрикой «Акашевская». Договоренность касалась субсидии из федерального и республиканского бюджета, которую власти предоставляли бизнесу по госпрограмме поддержки сельского хозяйства.
В качестве посредника Маркелов привлек директора телекомпании «Регион 12» Наталию Кожанову, через которую получил взятку в размере 235 млн рублей от от учредителя фабрики ОАО «Акашевская» Николая Криваша.
Защита бывшего главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова намерена обжаловать арест. Басманный суд Москвы отказал Маркелову в просьбе заключить его под домашний арест, либо освободить под залог до 5 млн рублей. Сообщает ТАСС.
Леонид Игоревич Маркелов (род. 25 июня 1963, Москва) — российский государственный и политический деятель, бывший глава Республики Марий Эл (17 января 2001 года — 6 апреля 2017 года), член Государственного совета Российской Федерации, кандидат философских наук.
В 1995 году избран депутатом Государственной Думы второго созыва по федеральному списку партии ЛДПР. Входил во фракцию ЛДПР. При разделении постов между партиями в Государственной Думе по квоте ЛДПР был избран заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке. В Республике Марий Эл одновременно фактически возглавил Марийское республиканское отделение ЛДПР.
В 1996 году принимал участие в выборах Президента Республики Марий Эл. Набрав 29,21 % голосов, Маркелов проиграл выборы, уступив Вячеславу Кислицыну.
С 1997 по 1999 год — член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы Российской Федерации.
В декабре 1999 года избирался депутатом Государственной Думы третьего созыва в одномандатном округе № 18 (Марийский), получил 25,44 % голосов, выборы в округе проиграл.
3 декабря 2000 года вновь баллотировался на пост Президента Республики Марий Эл. Вышел во второй тур вместе с действующим тогда президентом Вячеславом Кислицыным. 17 декабря 2000 года выиграл выборы, получив 58,23 % голосов избирателей.
Вступил в должность на новый срок в январе 2005 года.
В мае 2007 года Леонид Маркелов вступил в партию Единая Россия.
21 сентября 2015 года вступил на новый срок в должность Главы Республики Марий Эл.
6 апреля 2017 года Президент России Владимир Путин освободил от должности главу Марий Эл Леонида Маркелова, который подал в отставку по собственному желанию.
13 апреля 2017 года задержан Следственным комитетом России по подозрению в получении взятки в размере 235 млн рублей, 14 апреля арестован судом до 12 июня.
В январе-марте 2017 года услугами скорого поезда «Дневной экспресс» № 41/42 сообщением Волгоград – Астрахань – Волгоград воспользовалось более 33,5 тыс. человек, что выше показателей аналогичного периода прошлого года на 35,5%, сообщает служба корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги.
Поезд курсирует на Приволжской магистрали с 9 июня 2015 года. Оптимизация графика движения поезда на участке Верхний Баскунчак – Трубная позволили в 2017 году сократить время в пути следования до 5 часов 23 минут в направлении Астрахань – Волгоград и до 5 часов 14 минут – в направлении Волгоград – Астрахань.
15 марта с железнодорожного вокзала Волгограда поездом «Дневной экспресс» № 41/42 Волгоград – Астрахань отправился 200-тысячный пассажир. Им стала жительница Волгограда, сообщила служба корпоративных коммуникаций ПривЖД.
В рамках программы «Дневной экспресс» на сегодняшний день по сети железных дорог курсирует 47 пар поездов на 23 маршрутах, в том числе в сообщениях Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск, Москва – Брянск, Москва – Воронеж, Москва – Саранск, Санкт-Петербург – Петрозаводск, Астрахань – Волгоград, Краснодар – Адлер и др.
Пригородный маршрут восстановили после перерыва
С сегодняшнего дня по маршруту Красный Кут – Александров Гай Приволжской дороги протяжённостью 151 км начнёт курсировать рельсовый автобус РА1.
Как рассказал «Гудку» генеральный директор Саратовской пригородной пассажирской компании Виктор Шубин, с февраля 2015 года по заказу Саратовской области был запущен рельсовый автобус Саратов – Красный Кут. «С 14 апреля назначен новый поезд Красный Кут – Александров Гай. Эта станция конечная на ветке от Красного Кута. Таким образом, после двухлетнего перерыва мы восстановили пригородное сообщение между Саратовом и Алгаем», – пояснил он.
В 2015 году в связи с тем, что Межрегиональная пассажирская компания, обслуживавшая маршрут Саратов – Красный Кут – Александров Гай прекратила работу на Приволжской дороге, поезд Урбах – Александров Гай отменили. Жители Александрово-Гайского района с населением около 18 тыс. человек неоднократно обращались к губернатору Саратовской области с просьбой восстановить движение. «До областного центра можно было добраться только автотранспортом, – отметила начальник станции Александров Гай Нурия Саитова. – Микроавтобусы, совершающие по семь рейсов ежедневно, а также такси уходят от нас полные. Но зимой в метели страшно пользоваться автотранспортом, тем более дороги очень плохие».
«В Александровом Гае бываю в командировках, добираюсь легковушкой, – поделился заместитель главного инженера ООО «Саратовэлектросетьремонт» Роман Романенко. – Участок автотрассы от Урбаха до Александрова Гая протяжённостью 180 км в сплошных выбоинах. Ехать по такой трассе – испытание. Хорошо, что появилась возможность пересесть на поезд».
Жители Саратовской области смогут совершить поездку из Саратова в Александров Гай каждую пятницу и воскресенье в 16.40 по местному времени. А обратно – в субботу и понедельник в 03.35. Время в пути 4 часа 50 минут.
Купить билеты можно у разъездных кассиров или в пригородных кассах. Льготы для пассажиров сохраняются в полном объёме.
Инга Быкова
В январе-марте на Южно-Уральскую железную дорогу (ЮУЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») дополнительно с других видов транспорта привлечено 516,4 тысяч тонн грузов. Это позволило освободить автодороги от 17 тысяч тяжеловесных машин, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЮУЖД.
Для привлечения дополнительных объемов грузов клиентам на ЮУЖД предоставляются комплексные транспортно-логистические услуги, разрабатываются индивидуальные решения с привлечением ресурсов дочерних и зависимых обществ холдинга. В основном, дополнительные объемы погрузки поступили от промышленных предприятий строительного комплекса, расположенных на станциях Речная и Сатка Златоустовского региона ЮУЖД, станциях Челябинск-Грузовой, Дубровка, Новоабзаково, Тамерлан, Нижнеувельская Челябинского региона ЮУЖД и станции Круторожино Оренбургского региона ЮУЖД.
По данным ОАО «Российские железные дороги», погрузка на сети холдинга в 2016 году составила 1,2 млрд тонн, что на 0,6% больше, чем за 2015 год. Грузооборот составил 2,3 трлн тарифных тонно-км (рост 1,6%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии — 3 трлн тонно-км (рост 1,4%).
Николай Логинов
«Я привлек миллионы в мертвый регион»
Бывший глава Марий Эл Леонид Маркелов арестован до 12 июня
Владимир Ващенко
Суд в Москве принял решение заключить в СИЗО бывшего руководителя Марий Эл Леонида Маркелова, а также главу марийского телеканала «Регион 12» Наталью Кожанову. По версии СК РФ, они получили взятку от руководителя компании «Акашевская» Николая Криваша в размере 250 млн рублей за помощь в получении субсидий от государства. Сам Криваш пока находится за границей. Между тем следствие полагает, что в этом уголовном деле есть и другие, пока не установленные участники.
Басманный суд Москвы рассмотрел вопрос об аресте бывшего главы Марий Эл Леонида Маркелова и главы марийского телеканала «Регион 12» Натальи Кожановой. Напомним, по версии следствия, бывший политик получил взятку в размере 250 млн рублей от предпринимателя Николая Криваша, а журналистка якобы оказывала содействие в этом процессе: делала «проводки и счета» для взяткополучателя.
Незаконное вознаграждение, как полагают в СК РФ, Маркелову дали за помощь и содействие в получении средств государственной поддержки на развитие сельскохозяйственного комплекса «Акашевская», учредителем которого является Криваш.
Сначала рассматривали меру пресечения в отношении Кожановой. Женщина, на вид которой около пятидесяти лет, прибыла в суд в сопровождении полицейского конвоя. На ней была бордовая блузка с изображением цветов и строгие черные брюки. Наручники сотрудники полиции на нее решили не надевать. При этом присутствовавшие журналисты сразу почувствовали, что она готова решительно бороться за то, чтобы ее признали невиновной.
«Я вину категорически не признаю! Никакой взятки не было», — крикнула она в толпу журналистов. В ходе процесса она все время прикрывала лицо папкой с надписью «Дело».
Судья Наталья Дударь, которой и предстояло принять решение об аресте главы марийского телеканала, как обычно, начала с того, что формально установила личность обвиняемой.
«Я родилась 30 августа 1955 года в Йошкар-Оле. У меня высшее образование, я кандидат экономических наук. Сейчас я — пенсионер и одновременно директор телекомпании «Регион 12», — коротко рассказала о себе Кожанова.
После этого представитель Следственного комитета бодро зачитал стандартные фразы про то, что, находясь на свободе, обвиняемая может «скрыться от следствия, оказать давление на свидетелей, потерпевших и иных участников процесса, а также иным образом воспрепятствовать ходу следствия по этому делу». Следователь сказал, что на основании этого ее необходимо заключить в СИЗО. Журналист и по совместительству пенсионерка с этим мнением решительно не согласилась.
«Я имею госнаграды, в том числе у меня есть звание заслуженного деятеля науки Республики Марий Эл, а также орден за заслуги перед ней второй степени», — попыталась убедить судью обвиняемая. По словам Кожановой, она готова сотрудничать со следствием, чтобы разъяснить представителям СК РФ все возникшие недоразумения, результатом которых якобы и стало ее задержание.
«Я пенсионерка с пенсией 18 тыс. рублей, куда мне за границу? Очень прошу, не делайте этого. Я просто могу не пережить этот арест», — заявила глава телеканала.
Она подчеркнула, что имеет проблемы со здоровьем. Во время перелета из Москвы в Марий Эл, который произошел по инициативе следователей, она якобы перенесла гипертонический криз.
Тогда следователь решил «задавить» своего оппонента фактами и зачитал вслух справку оперативно-разыскных материалов по данному делу. Из нее следовало, что за последние несколько лет Кожанова 52 раза пересекала российскую границу, в том числе она побывала в Австрии, Германии, Египте и Италии.
«Это все мои служебные командировки, но что-то много получается», — уже не очень уверенно проговорила сама обвиняемая.
После этого Дударь ушла в совещательную комнату для принятия решения. Как это часто бывает в практике этой судьи, она решила вопрос довольно оперативно.
«Выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу, что ходатайство следствия законно и обоснованно, поэтому суд постановил ходатайство следствия удовлетворить и избрать в отношении Кожановой меру пресечения в виде заключения под стражу на срок до 12 июня», — сказала судья. Обвиняемая выслушала это решение спокойно и даже не стала убирать с лица папку, которой прикрывалась от журналистов.
После этого по коридору знаменитой Басманки повели бывшего руководителя Республики Марий Эл 54-летнего Леонида Маркелова. Одет он был весьма строго: на бывшем чиновнике были черные джинсовые брюки, легкий черный свитер на молнии и спортивные туфли без шнурков. Первое время он вел себя весьма уверенно и до входа в зал судьи Юлии Сафиной сидел в расслабленной позе, заложив ногу на ногу. Когда она стала расспрашивать его о том, кто он и чем занимается, бывший глава региона начал говорить много и не всегда по существу.
«У меня на иждивении дочь 14 лет и сын 16 лет. Я никогда их не брошу. Более того, я ожидаю вступления в должность депутата регионального заксобрания», — сказал он.
После этого слово взял следователь.
«В 2013 году у Маркелова возник корыстный замысел использовать полномочия главы субъекта для того, чтобы птицефабрика «Акашевская», принадлежащая депутату местного парламента Кривашу, получила субсидии за счет федерального бюджета», — сказал представитель СК РФ. По его словам, за помощь в получении этих субсидий Криваш обещал Маркелову не менее 250 млн рублей.
В январе 2015 года между ними был заключен фиктивный договор покупки акций у подконтрольной Маркелову ОАО «Тепличное» за 235 млн рублей.
При этом Кожанова, будучи доверенным лицом Маркелова, получила векселя от подконтрольных Кривашу компаний, а затем предъявила ценные бумаги к оплате с последующим перечислением на счет компании ООО «Телекомпания 12 регион». По словам представителя СК РФ, этот телеканал также фактически принадлежит бывшему марийскому главе.
«В результате за три года «Акашевская» получила государственные субсидии в размере 5 млрд рублей», — сказал следователь.
Он добавил, что помимо этих трех фигурантов в деле есть и неустановленные участники преступления. После этого Маркелов начал активно пытаться доказать свою невиновность.
«Я привлек 340 млн рублей в мертвый регион, и теперь мы первые по птице в России и в десятке в стране по свинине. Я лоббировал, но в правильном смысле», — сказал глава Марий Эл, не уточнив, как и чьи он продвигал интересы. После этого чиновник стал сетовать на плохое здоровье и перечислил свои многочисленные заболевания — болезнь Бехтерева, гуляющую сердечную блокаду и гипертонию. По словам Маркелова, он не может выехать за границу, так как может лечиться только в России, у русских врачей и с отечественными медикаментами.
«Я наглотался таблеток и держусь молодцом, их действие пройдет, и я лягу пластом», — выпалил Маркелов и попросил стакан воды, который ему заботливо дали приставы. Адвокат бывшего главы республики Алексей Дудин попросил суд назначить ему домашний арест вместо реального.
«В центре Москвы у него есть квартира своя. На улице Машкова, дом 2», — отметил защитник. Он также добавил, что
Маркелов готов внести залог за свою свободу в размере от 3 до 5 млн рублей.
В это время настроение у политика совсем испортилось: он стал нервничать и креститься, сидя в клетке.
Впрочем, на судью Сафину ни слова адвокатов, ни эмоции Маркелова не подействовали. Бывший глава Марий Эл отправился в следственный изолятор как минимум до 12 июня.
Накануне учредитель фабрики «Акашевская» Николай Криваш через своего адвоката Игоря Трунова отверг дачу взятки Маркелову.
«Мой подзащитный не признает претензий следствия. Он заявляет, что никаких взяток никому не давал», — сказал Трунов. Адвокат также отметил, что сейчас Криваш находится за границей на лечении. По словам адвоката, следователь пока не уведомлял о каких-либо следственных действиях в отношении его подзащитного, а также не вызывал Криваша в СК.
Электростанции Приамурья в I квартале выработали более 4 млрд кВт•ч
Электростанции региона за январь–март 2017 года выработали 4 млрд 052,8 млн кВт•ч, что на 20,7% больше, чем за аналогичный период 2016 года (без учета дополнительного дня високосного года выработка увеличилась на 22%).
Потребление электроэнергии в энергосистеме Амурской области в марте 2017 года снизилось на 2,0 % по сравнению с прошлогодним показателем
По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Амурской области», в марте потребление электроэнергии в энергосистеме Приамурья составило 756,0 млн кВт•ч, что на 2% меньше показателя марта прошлого года.
В марте 2017 года электростанции области выработали 1334,5 млн кВт•ч энергии – на 15,9% больше, чем годом ранее.
За первый квартал текущего года потребление в энергосистеме Амурской области составило 2 млрд 375,8 млн кВт•ч, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 1,3% (без учета 29 февраля високосного 2016 года потребление снизилось на 0,2%).
Разница между потреблением и выработкой на территории Амурской области объясняется перетоками электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи между энергосистемами ОЭС Востока, а также экспортом электроэнергии в КНР и перетоком в ОЭС Сибири.
Уровень газификации Оренбургской области достиг 97,3%
В 2003–2016 годах «Газпром» направил на газификации Оренбуржья около 3,5 млрд руб. Построено 54 межпоселковых газопровода.
Уровень газификации за этот период увеличен с 84,9% до 97,3% (в среднем по России — 67,2%). В том числе, уровень газификации сельской местности в Оренбургской области вырос до 95,5%. В 2017 году компания направляет 100 млн руб. на начало строительства шести межпоселковых газопроводов.
Сегодня в Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Оренбургской области Юрия Берга.
Стороны обсудили ход реализации соглашения о сотрудничестве. Особое внимание было уделено вопросам газификации региона.
На встрече были рассмотрены вопросы развития рынка газомоторного топлива в регионе. В настоящее время здесь действую восемь автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) «Газпрома». В текущем году планируется завершить строительство АГНКС в п. Новосергиевка. До конца 2018 года предусматривается строительство еще одной станции — в Оренбурге.
В ходе встречи была отмечена необходимость принятия правительством области мер по укреплению платежной дисциплины потребителей региона и погашению просроченной задолженности за поставленный газ. С 1 января по 1 марта 2017 года она выросла на 84% и составила 3,16 млрд руб.
SAP увеличил инвестиции в локализацию
Андрей Федосеев
За прошлый год немецкий производитель программного обеспечения SAP инвестировал 10 млн евро в локализацию решений для российского рынка. Это на несколько миллионов евро больше по сравнению с 2015 г.
Вчера в ходе ежегодного SAP-форума генеральный директор SAP СНГ Павел Гонтарев сказал, что за последние два года компания инвестировала 18 млн евро в локализацию решений для российского рынка.
Напомним, что за 2015 г. в локализацию решений для российского рынка SAP инвестировал 8 млн евро (см. новость ComNews от 22 апреля 2016 г.). Таким образом, сумма инвестиций в локализацию решений за 2016 г. по сравнению с 2015 г. увеличилась на несколько миллионов евро. Как уточнила вчера в беседе с ComNews представитель пресс-службы компании Татьяна Зверева, это произошло благодаря изменениям в законодательстве РФ и появлению большего количества совместных проектов SAP с клиентами. В 2016 г. у SAP появилось 74 новых клиента в России.
"Что касается инвестиций в локализацию решений для российского рынка в 2017 г., то SAP сможет оценить их сумму только по итогам года", - добавила Татьяна Зверева.
"10 млн евро - это лишь 3% выручки SAP в России, то есть, в общем-то, относительно небольшая сумма. Однако в силу экономических и политических причин компания вряд ли будет ее резко увеличивать. Скорее всего, инвестиции будут сохраняться на уровне 8-10 млн евро в год, пока компания видит рост выручки", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын.
По итогам 2016 г. выручка SAP в РФ выросла на 11% в рублях. Какова сумма выручки за отчетный период, в SAP не раскрывают. Как подчеркнули представители руководства SAP, одним из факторов роста выручки SAP в РФ стали облачные услуги. Компания не раскрывает сумму дохода от продажи облачных услуг в России по итогам 2016 г. Павел Гонтарев лишь подчеркнул, что выручка компании от этого вида услуг за 2016 г. выросла на 153%.
"Рублевая выручка компании в 2017 г. вырастет на 10-15%. Выручка от продажи облачных услуг может удвоиться", - дал прогноз Леонид Делицын.
Что касается проектов, направленных на развитие экосистемы SAP в нашей стране, то напомним, что в 2016 г. компания SAP Labs в СНГ открыла в Петербурге D-shop (Developers Workshop) - инновационный центр разработок для сотрудников и участников экосистемы SAP. Петербургский D-shop стал второй такой площадкой в России (см. новость ComNews от 28 ноября 2016 г.).
"У нас есть еще одна локация SAP Labs - в Ижевске. Там тоже есть интерес к D-shop, но пока решение не принято. Мы думаем об этом", - сказала вчера Татьяна Зверева.
Кроме того, в прошлом году SAP открыл в Москве Центр Интернета вещей (Internet of Things, IoT). В нем корпорация намерена заниматься разработкой сценариев в области IoT для различных отраслей российской промышленности (см. новость ComNews от 7 июня 2016 г.).
Татьяна Зверева уточнила, что открывать другие центры Интернета вещей в России компания не планирует. Однако Павел Гонтарев подчеркнул, что IoT - это одно из важнейших направлений развития компании в ближайшие годы в России.
В этом году компания уже открыла учебный центр SAP Next Gen Lab в Университете ИТМО в Петербурге. Как сообщили в SAP, в этом центре студенты смогут получить доступ к обучающим материалам по IoT и другим передовым технологиям, заниматься разработкой собственных проектов или решений для заказчиков - партнеров и клиентов компании.
Кроме того, SAP сообщила вчера о вступлении компании в российскую Ассоциацию Интернета вещей, учрежденную Фондом развития интернет-инициатив (ФРИИ) и МГТУ им. Баумана. "Компания будет принимать участие в проектах Ассоциации, от образовательных программ до поддержки и создания совместных решений с российскими командами", - отметили в SAP.
Как заявил Павел Гонтарев, в целом основной стратегической целью SAP СНГ к 2020 г. является трансформация из поставщика бизнес-приложений в полноценного партнера по инновациям для всей экосистемы.
13 апреля 2017 г. в Правительстве Саратовской области состоялась рабочая встреча врио Губернатора Саратовской области В.В. Радаева и руководителя Управления Федерального казначейства по Саратовской области В.А. Мартьяновой.
В.А. Мартьянова доложила главе региона об итогах работы Управления Федерального казначейства по Саратовской области за 2016 год.
В ходе встречи В.А. Мартьянова также проинформировала врио Губернатора Саратовской области об успешной реализации значимых для региона проектах, в числе которых: использование механизма «бюджетный аккредитив» при предоставлении целевых средств из регионального бюджета в местные бюджеты, бюджетное кредитование Саратовской области и муниципальных образований, увеличение доли безналичных платежей в секторе государственного управления, создание Центра компетенции в сфере закупок, казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений).
В завершение встречи В.А. Мартьянова рассказала о задачах Управления Федерального казначейства по Саратовской области на 2017 год.
Глава Саратовской области В.В. Радаев выразил благодарность коллективу Управления Федерального казначейства по Саратовской области за эффективную работу и пожелал дальнейших успехов.
4 апреля 2017 года на встрече врио Главы Республики Адыгея М.К. Кумпилова и руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея Р.Ш. Чениба обсуждались итоги деятельности ведомства в прошлом году и основные задачи на текущий год.
Руководитель УФК по Республике Адыгея доложил об исполнении федерального бюджета на территории Республики Адыгея и кассовом обслуживании республиканского и местных бюджетов, новых функциях и задачах органов казначейства.
М.К. Кумпилов дал положительную оценку работе УФК по Республике Адыгея.
Во встрече принял участие Министр финансов Республики Адыгея Д.З. Долев.
Участники встречи также обсудили взаимодействие УФК по Республике Адыгея с Министерством финансов Республики Адыгея, развитие информационных сервисов, процесс автоматизации казначейских технологий и другие актуальные вопросы.
3 апреля 2017 года заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Курганской области О.Ф. Тарасова приняла участие в заседании расширенной региональной коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе на тему «О ходе реализации в Курганской области указов и поручений Президента Российской Федерации в сфере повышения доступности и качества медицинской помощи и образования».
На коллегии по обозначенной теме выступили главный федеральный инспектор по Курганской области А.В. Кистанов, представители органов исполнительной власти региона, и руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области. С докладом по вопросу «О результатах финансового контроля в сфере образования и здравоохранения Курганской области» выступила заместитель руководителя Управления О.Ф. Тарасова.
По итогам Коллегии перед руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области были поставлены задачи по рассматриваемым вопросам.
Защита просит освободить бывшего главу Марий Эл Леонида Маркелова, обвиняемого в получении взяток на 235 миллионов рублей, под залог в размере 3-5 миллионов рублей, передает корреспондент РИА Новости из зала Басманного суда Москвы.
"Прошу определить сумму в размере от 3 до 5 миллионов рублей", — сказал адвокат.
По мнению адвоката, такая сумма гарантирует, что Маркелов не скроется от суда и не будет мешать ходу расследования.
Суд в настоящее время рассматривает ходатайство следователя о заключении Маркелова под стражу.
Ранее Следственный комитет России сообщил о возбуждении уголовного дела о взятке более чем в 235 миллионов рублей в отношении бывшего главы республики Марий Эл Леонида Маркелова и его соучастников. Следователи полагают, что Маркелов получил взятку через доверенное лицо Наталию Кожанову от учредителя фабрики "Акашевская" Николая Криваша за "покровительство и содействие при выплате средств господдержки на развитие сельскохозяйственного комплекса".
На весенне-полевые работы Ульяновской области дополнительно выделят 100 миллионов рублей
Ульяновская область полностью готова к началу весенне-полевых работ. Как пояснил губернатору Сергею Морозову на штабе по ВПР министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаил Семёнкин, аграрии готовы к выходу в поле. «В настоящее время семена и минеральные удобрения закуплены хозяйствами с перевыполнением плана – семенной материал засыпан в объеме более 65 тысяч тонн, что составляет 110% от потребности. Аграрии региона также перевыполнили план по закупке минеральных удобрений. В настоящее время имеется в наличии более 57 тысяч тонн материала. Сельхозтехника полностью отремонтирована и готова к выходу в поле. Приобретено около 95% необходимого количества ГСМ», – сообщил министр.
По словам губернатора, наиболее важно в этом году удержать валовый сбор урожая на уровне прошлого года. Для достижения этих целей на проведение весенних полевых работ принято решение выделить дополнительно 100 миллионов рублей, еще 20 миллионов дополнительно выделят на овощеводство. Кроме того, в этом году еще 31,5 миллиона рублей предполагается выделить на грантовую поддержку фермерских хозяйств.
Также глава области обратил внимание всех присутствующих на необходимость широко применять научный подход и достижения современной науки и техники для повышения плодородности земель и урожайности сельскохозяйственных культур. Глава региона поставил перед агропромышленным комплексом цель – выйти на урожай зерновых в размере 2 миллионов тонн.
«Необходимо субсидировать затраты на сельскохозяйственную авиацию, на сельхозтехнику. Но это не значит, что мы будем разбазаривать средства. Наоборот, нам необходимо заняться серьезным ресурсосбережением», – заявил Сергей Морозов.
Также губернатор сообщил, что в ближайшее время будет принят закон Ульяновской области об обеспечении плодородности сельскохозяйственных земель. Закон разработан, исходя из специфики ведения сельского хозяйства в каждом районе области. Также для создания полноценной программы комплексного развития сельских территорий, в скором времени предприятия агропромышленного комплекса ожидает финансово-экономический аудит.
В завершении губернатор подписал соглашение о взаимодействии между правительством Ульяновской области и ассоциацией фермеров.
На кораблях Каспийской флотилии прошли учения по борьбе за живучесть
В пунктах базирования кораблей Каспийской флотилии завершилось учение по борьбе за живучесть (БЗЖ) корабля.
Учение корабельных аварийно-спасательных групп проведено на специальных учебно-тренировочных комплексах (УТК) «Астрахань» и «Каспий».
На УТК сымитированы различные внутренние корабельные помещения и отсеки, что позволяет экипажам кораблей и судов в условиях, максимально приближенных к реальной обстановке, с фактическим поступлением забортной воды и возгоранием переборок осваивать и совершенствовать навыки по спасению корабля.
В ходе учения моряки отработали задачи по локализации и тушению пожара в корабельных отсеках, а также по ликвидации пробоин в корпусе корабля и устранению поступления воды.
При тушении пожара морякам предстояло в кратчайшие сроки экипироваться в костюмы пожарного, герметизировать горящий отсек и остановить распространение огня с ликвидацией очагов возгорания.
В учении по БЗЖ приняли участие аварийные партии из числа экипажей ракетных кораблей «Дагестан» и «Татарстан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Махачкала», «Астрахань» и базовых тральщиков «Магомед Гаджиев» и «Герман Угрюмов».
Пресс-служба Южного военного округа
Битый/небитый вождь
Сталин, книжка Маркса и бакинская тюрьма в сталиниане
Ольга Валериановна Эдельман – историк, сотрудник Государственного архива РФ. Автор книг и документальных публикаций по истории движения декабристов, антисоветским выступлениям в послесталинский период.
Сталин – не эсеровского романа герой.
Демьян Бедный
Стараний одного великого писателя, одного слагателя стихов спорных достоинств и нескольких партийных пропагандистов оказалось достаточно, чтобы буквально из ничего сделать эффектный эпизод биографии не кого-нибудь, а самого Сталина.
Началось все с того, что 22-го и 24 января 1928 года в эмигрантской газете «Дни», выходившей в Париже под редакцией Александра Керенского, появилась статья некого Семена Верещака (его принято считать эсером) о том, как он сидел вместе со Сталиным, Орджоникидзе и другими революционерами в бакинской тюрьме. О Сталине Верещак отзывался разнообразно, но наряду с прочим характеризовал его как выдающегося марксиста, не выпускавшего из рук книги. «Марксизм был его стихией, в нем он был непобедим. [...] Вообще же в Закавказье Коба слыл как второй Ленин. Он считался “лучшим знатоком марксизма”». Самым ярким эпизодом в тексте был следующий:
«Когда в 1909 году, на первый день Пасхи, 1-я рота Сальянского полка пропускала через строй, избивая весь политический корпус, Коба шел, не сгибая головы, под ударами прикладов, с книжкой в руках»[1].
9 февраля 1928 года фрагменты из статьи Верещака, тщательно выбранные из контекста так, чтобы складывался исключительно героический образ Сталина, и в сопровождении стихотворного фельетона Демьяна Бедного напечатала газета «Известия». Общий смысл фельетона заключался в том, что даже когда враги пытаются очернить Сталина, все равно выходит героический образ:
Вот посмотрите-ка!
Как оскандалилась вражеская критика!
Сталин – не эсеровского романа герой,
Но правда любые прорывает плотины.
Разве «сталинское прохожденье сквозь строй»
Не сюжет для героической картины?[2]
20 декабря следующего, 1929, года к сталинскому 50-летнему юбилею известинский материал полностью, слово в слово перепечатала «Правда»[3]. Позднее эпизод с проходом сквозь строй, перенеся его из Баку в Батум 1902 года, использовал в своей пьесе о молодости Сталина Михаил Булгаков; это и привлекло к полузабытому рассказу Верещака внимание исследователей. Независимо друг от друга Илья Венявкин и Бенедикт Сарнов высказали удивление тем, что столь комплиментарный по отношению к Сталину материал появился в эмигрантской прессе[4]. Обоим им пришло в голову предположение, что появление статьи Верещака было инспирировано советской агентурой именно с тем, чтобы потом перепечатать текст и прибавить к биографии вождя героический эпизод, кажущийся тем более убедительным, что он исходит от врага. Впрочем, Венявкин признал, что «разыскать документы, проясняющие обстоятельства этой публикации, нам пока не удалось». Зато он обнаружил, что эпизод был подхвачен Емельяном Ярославским, который пересказал его на заседании пленума общества политкаторжан в 1932 году, превратив неизвестно какую книгу в том Маркса, который Сталин будто бы нес под мышкой во время экзекуции. Иных цитирований этой сцены среди изданий, выходивших до 1933–1934 годов, то есть до начала широкого прославления Сталина в печати, Венявкин не нашел. Более популярной она оказалась у заграничных авторов, ее упоминали с прибавлением живописных подробностей и комически преувеличенных страстей Исаак Дон Левин и Сергей Дмитриевский. Изложение последнего было способно соперничать с ярчайшими образцами бульварной прозы:
«[Заключенных] били прикладами не по голове, чтобы не убить сразу, но по спине и плечам, чтобы продлить муки. Немногие выживали после этого. Некоторые от боли и напряжения сходили с ума. Никто не доходил до конца страшного строя. Сталин сказал себе, что дойдет... Его спина обратилась в кровавый пузырь. Он шатался. Но стиснул зубы – и дошел до конца строя»[5].
Полагаю, примечание о том, что никаких массовых убийств заключенных в бакинской тюрьме архивами политической полиции не зафиксировано, будет здесь совершенно излишним.
Как установил Илья Венявкин, после 1936 года этот эпизод несколько раз появлялся в восхвалявших Сталина стихах и поэмах[6]. Однако существенно, что, помимо Ярославского, остальные названные им авторы – это поэты, но не партийные историки. Нигде, кроме как у Ярославского, в официозных сталинских биографиях и историко-партийных изданиях этот эпизод не фигурирует. Его нет ни в краткой биографии Сталина, ни в докладе Лаврентия Берии о большевистских организациях Закавказья, ни в других источниках[7]. Это должно насторожить исследователя и одновременно исключает вероятность того, что текст Верещака был инспирирован советской агентурой, поскольку тогда бы этот эпизод был широко использован в официальных биографических изданиях. Еще менее вероятной выглядит версия об агентуре, если вчитаться в исходный текст публикации в газете «Дни».
На самом деле автору фельетона (был ли то сам Демьян Бедный, или ему принадлежало лишь стихотворное сопровождение) пришлось проявить истинную виртуозность, выкраивая из текста Верещака фрагменты, из которых можно было сложить комплиментарный по отношению к Сталину текст. В своей статье Верещак писал:
«Развит был Коба крайне односторонне, был лишен общих принципов, достаточной общеобразовательной подготовки. По натуре своей всегда был малокультурным, грубым человеком. Все это в нем сплеталось с особенно выработанной хитростью, за которой и самый проницательный человек сначала не мог бы заметить остальных скрывающихся черт. Его внешность на свежего человека производила тоже плохое впечатление. Коба и это учитывал. Он никогда не выступал открыто на массовых собраниях, как предпочитает не выступать и теперь»[8].
«Внешность Кобы и его полемическая грубость делали его выступления всегда неприятными. Его речи были лишены остроумия и носили форму сухого изложения»[9].
Верещак сообщил, что еще в семинарии Коба вел социал-демократический кружок семинаристов, «за что бы исключен», вслед за ним были исключены все участники кружка, как выяснилось, по доносу самого Кобы ректору семинарии. «Этого поступка он в объяснениях с товарищами не отрицал. Оправдывал он его тем, что все уволенные, потеряв право быть священниками, станут хорошими революционерами». В 1909 году, уверял Верещак, после возвращения Кобы в Баку из ссылки в городе появилась напечатанная большевиками листовка («летучка»), тогда как своей типографии у них не было, а все типографии в городе через профессиональные союзы контролировали меньшевики.
«При изучении шрифта прокламации обнаружилось, что она напечатана на типографском станке Бакинского полицмейстера. Одновременное же появление в Баку Кобы, приехавшего из ссылки, куда он был выслан из Баку же, всех убедило, кто организатор и автор этой летучки».
«[Впрочем] в Закавказье, ввиду специфической деятельности, большевики конспирировали больше, чем даже эсеры, и давали большой процент всевозможных шантажистов, провокаторов и предателей. Проваливали не только свои, но и чужие организации. Меньшевики боялись большевиков больше, чем полиции».
Здесь, кстати, странно употребление слова «конспирировать» не в обычном у революционеров значении «скрываться, заметать следы», но скорее как синонима сотрудничества с полицией. Кобу Верещак характеризует как наиболее способного и активного из закавказских большевиков, при том что вообще «видных фигур в литературном, политическом и общественном отношении большевики в Закавказье не имели» («Джугашвили, Шаумян, Джапаридзе, Махарадзе – вот и все»). Коба был среди них «головой и душой».
«В организации фальшивомонетчиков, сбывавших фальшивые пятьсотрублевки, в громких ограблениях казначейских касс чувствовалась рука Кобы. Но никогда он по этим делам в судебном порядке не привлекался, хотя фальшивомонетчики и эксисты сидели вместе с ним. При этом он самым наглым образом громил эсеров за их террористическую и экспроприаторскую деятельность».
После освобождения из бакинской тюрьмы Верещак вновь встретился с ним в 1912 году в Нарымском крае, в селе Колпашево.
«Коба пообедал со мною и Семеном Суриным, с которым я жил в Колпашево вместе. Сурин оказался приятелем Кобы. Они вместе раньше бывали в вологодской ссылке и вместе работали в Петрограде. Из вологодской ссылки Коба бежал за границу в каприйскую школу Горького после какой-то истории с крестьянкой, о которой его Сурин при мне расспрашивал. Возвратясь из Капри в Россию, он сразу же попал в Нарымский край».
В сравнении с этим живописным повествованием реальное прошлое Сталина выглядит пресно. Он, конечно, и сам говорил, что был исключен из семинарии за революционную деятельность, но документы семинарии этого не подтверждают, напротив, из них выясняется, что Джугашвили просто не явился на экзамены[10]. Никакие исключения слушателей кружка также неизвестны. В Баку в 1909 году у большевиков были не только подпольные типографии, но даже выходили газеты; беспрекословное влияние там меньшевиков является сущей выдумкой (меньшевики, по сведениям полиции, вообще потеряли там свои местные организации[11]), использование полицейской типографии для изготовления революционных листовок самим жандармам не могло привидеться и в кошмарном сне. Но главное, по нравам местного подполья, не только невозможно было остаться в нем, будучи единожды хотя бы заподозренным в сотрудничестве с полицией, но и просто выжить после этого было проблематично: провокаторов революционеры, как правило, убивали[12]. Из этого, конечно, не следует, что среди большевиков не было тайных агентов, но не в той пропорции, как это описывал Верещак. Более того, первоочередным вниманием жандармов пользовались эсеры, дашнаки, анархисты-максималисты и анархисты-коммунисты, то есть партии, специализировавшиеся на терроре и налетах. Они преимущественно отличались такими акциями, как ограбление казначейских касс, экспроприации и так далее. У большевиков в Грузии был Камо, осуществивший несколько громких экспроприаций, в том числе знаменитое ограбление почтового конвоя на Эриванской площади в Тифлисе в июне 1907 года. (Грузинские меньшевики усердно распространяли слухи об участии Кобы в экспроприации, что так и не нашло подтверждения; по-видимому, он не имел к «эксу» прямого отношения ни как участник, ни как организатор.) Однако перечисленные партии и просто бандитские группы, по мере надобности выдававшие себя за революционеров, составляли большевикам мощнейшую конкуренцию. Верещак-мемуарист выдает себя словами об «организации фальшивомонетчиков, сбывавших фальшивые пятьсотрублевки». Пятисотрублевые купюры – ничуть не фальшивые, а самые настоящие – были как раз взяты Камо при тифлисской экспроприации. Номера этих купюр были известны и немедленно сообщены русской полицией всем европейским банкам, потому у большевистской верхушки (Ленин, Красин) возникли серьезные сложности с реализацией этих купюр. При попытках их размена в банках разных городов Европы были арестованы несколько большевиков, в том числе Николай Семашко – история, ставшая известной благодаря европейским газетам. Говоря о фальшивых пятисотрублевках, Верещак выдает свою неосведомленность, он слыхал что-то об этой истории, но все переврал. В каприйской школе Горького Сталин не был, а «какая-то история с крестьянкой» является, по-видимому, столь же искаженным отголоском слухов о связи Сталина с несовершеннолетней крестьянкой Лидией Перелыгиной в Туруханской (а не в Вологодской) ссылке. Наконец, только совсем оторванный от советских реалий эмигрант мог в 1928 году говорить о том, что Сталин избегает выступлений на публике и что его «речи были лишены остроумия и носили форму сухого изложения», ведь грубоватая ирония стала своего рода сталинским фирменным стилем.
Таким образом, мы имеем достаточно вопросов к Верещаку как к рассказчику и свидетелю. Кто он был такой? Его личность не привлекала до сих пор внимания исследователей, обращавшихся к этой статье о Сталине. В ней Верещак сообщает о себе, что «совсем молодым» в 1908 году (не уточняя, когда именно) попал в бакинскую Баиловскую тюрьму.
«В общей сложности с крепостным заключением по суду и в порядке административной охраны я без перерыва просидел в этой тюрьме 3 года и 6 месяцев и затем был выслан в Астрахань, а потом в Нарымский край»[13].
О своей партийной принадлежности он не сообщил, не указана она и в газете «Дни», но Демьян Бедный уверенно назвал его эсером. К счастью для историков, жандармы позаботились задокументировать подвиги деятелей революционного подполья. Обращение к архивам Департамента полиции позволяет навести справки о Семене Ивановиче Верещаке, почтово-телеграфном служащем, 1 февраля 1887 года рождения, мещанине посада Туапсе Черноморской губернии. В 1907 году он проходил по делу в связи с подозрением в причастности к партии эсеров, соучастии в убийстве генерала Карангозова, застреленного в Пятигорске в парке «Цветник», а также участии в грабежах. Из Пятигорска Верещак скрылся и был арестован только в первых числах октября 1908 года в Баку под именем Луки Горошенко за агитацию и распространение прокламаций среди морских судовых команд. Тогда он и оказался в Баиловской тюрьме. Полиция получила также агентурные сведения, что в Баку Верещак был членом партии анархистов-коммунистов (они особенно славились грабежами, налетами и экспроприациями). За бакинские прегрешения приговором Бакинского окружного суда от 18 декабря 1908 года Верещак был осужден на два года крепостного заключения[14]. Пятигорское же дело было завершено 3 апреля 1909 года, чем оно закончилось для Верещака, неясно[15].
В статье в «Днях» Верещак утверждал, что провел в тюрьме три с половиной года, то есть до середины 1912 года. Однако, по данным полиции, он пробыл там два года, после чего ему было воспрещено проживание на Кавказе в течение пяти лет. Может быть, он указал неверный срок своей тюремной отсидки не случайно, а с целью опровергнуть сведения о дальнейших своих похождениях. Весной 1911 года Верещак отметился в Астрахани. Прибыв туда, в апреле он вступил в сношения с членами организации анархистов-коммунистов. Их группа замыслила вооруженное ограбление кассы Астраханских трамваев и убийство начальника Астраханской губернской тюрьмы, подполковника Эбена. Преступление было запланировано на 31 мая, но полиция успела накануне арестовать Верещака и его подельников. По ходу дела выяснилась его связь с вооруженным ограблением 1 марта 1911 года в Астрахани кассира товарищества братьев Нобель – тогда были похищены 12 900 рублей[16]. Решением Особого совещания при министре внутренних дел от 17 декабря 1911 года Семен Верещак был выслан под гласный надзор полиции в Нарымский край Томской губернии сроком на три года[17]. Срок ссылки истекал в 1914 году.
Где был и что делал Верещак до февральской революции, неясно, но, видимо, к тому времени он перебрался в Тифлис и примкнул к меньшевикам, поскольку в марте 1917-го стал там председателем исполкома Совета солдатских депутатов, а в июне на I Всероссийском съезде советов рабочих и солдатских депутатов был избран членом ВЦИК (председателем ВЦИК был грузинский меньшевик Николай Чхеидзе). В феврале 1918 года Верещак сделался комендантом Тифлиса и председателем штаба по охране города, затем, в 1921 году, с приходом советских войск эмигрировал вместе с членами грузинского меньшевистского правительства[18]. Впоследствии жил в Праге и, как мы видим, сотрудничал в эмигрантских изданиях.
Итак, в Баиловской тюрьме Верещак находился с начала октября 1908 года по конец 1910-го или начало 1911-го. Иосиф Джугашвили (который в то время еще не пользовался псевдонимом «Сталин») попадал в ту же тюрьму дважды. Первый раз после ареста в конце марта 1908-го и пробыл там до отправки в ссылку в Сольвычегодск 9 ноября того же года[19]. Бежав из ссылки летом 1909-го, Джугашвили вернулся в Баку и был вновь арестован в конце марта 1910-го; на этот раз в бакинской тюрьме он пробыл до конца сентября, когда снова был выслан в Сольвычегодск. Однако, как мы помним, Верещак датировал эпизод с избиением Кобы первым днем Пасхи 1909 года. В это время Джугашвили находился в Сольвычегодске. Можно было бы счесть, что Верещак спутал год и речь должна идти о следующем годе: в 1910 году Пасха пришлась на 18 апреля, Коба в это время как раз находился в заключении. Проблема в том, что существуют несколько мемуарных текстов о Баиловской тюрьме той поры и они совершенно несообразны с историей об избиениях и прохождении сквозь строй.
Судя по весьма колоритным воспоминаниям, сил тюремной охраны едва хватало на то, чтобы более-менее изолировать арестантов от внешнего мира, внутри же тюрьмы царила своеобразная жизнь, в которую охрана если и вмешивалась, то только по острой необходимости. «Тюрьма с утра до вечера была открыта, и огромный корпус жил единой “самоуправляющейся” автономной коммуной», – писал большевик П.Д. Сакварелидзе[20]. «Камеры раскрыты. О “зажиме” в тюрьмах Европейской России до нас доходили лишь слухи. Осужденные к смертной казни находятся и проводят время вместе с арестованными в порядке охраны. Камеры закрываются только на ночь», – вспоминал член боевой большевистской группы Алексей Рогов[21]. Узники вольны были проводить дни во дворе за играми в мяч и городки, пели хором, торговали сигаретами, бубликами и своими поделками. По тюрьме сновали прислуживавшие на кухне арестанты, продававшие пирожки, сделанные на средства «от экономии». Между политическим и уголовным корпусом существовала калитка, разделявшая их дворы, но днем так же открытая. Арестанты делились на уголовных, политических и занимавших промежуточное положение анархистов, налетчиков с претензией на политическую борьбу. Уголовные не прочь были внутри тюрьмы пограбить политиков, но за них заступились налетчики, а эти молодые грузины были таковы, что и уголовные их побаивались[22]. Нижний этаж тюрьмы отводился для пересыльных, главным образом арестованных за отсутствие документов казанских и уфимских татар, пожилых мужчин с мальчиками, бродивших по империи в поисках заработка. Они никаких иных проступков не совершили и подлежали только высылке на родину. Как уверял Рогов, этих мальчиков регулярно насиловали уголовные, тюремная охрана и не пыталась за них заступаться[23]. Внутри тюрьмы происходило все что угодно, включая убийства. Рогов с гордостью описал расправу над неким Вадивасовым, обвиненным подпольщиками в сотрудничестве с полицией и зарезанным прямо в камере Роговым и людьми из его группы[24].
Политические узники делились на фракции, самыми крупными были меньшевики, большевики и эсеры, в соответствии с этим распределялись по камерам. Обитатели тюрьмы были заняты непрерывными политическими диспутами, а режим пропуска в тюрьму посетителей был таков, что позволял поддерживать постоянные контакты с товарищами на воле, передавать написанные письма и статьи. Камера № 3 была большевистской, там сидели Джугашвили и Орджоникидзе. Большевиков было достаточно много, а «связь с городом настолько живая, что политические обитатели тюрьмы имеют свой Бакинский (тюремный) комитет РСДРП на правах районного»[25].
Об избиениях всех политических арестантов караульными (кстати, Сальянский полк действительно квартировал в Баку и стоял в караулах) никто из мемуаристов не пишет. Заметим, что воспоминания Рогова были изданы в конце 1927 года, то есть до публикации в СССР фельетона с цитатами из Верещака. Ряд рассказов (Ивана Бокова, Левона Арустамова, Веселова[26]) представляет собой выступления на торжественном собрании старых большевиков Азербайджана 20 декабря 1929 года, в день выхода фельетона в «Правде». Наконец, воспоминания П.Д. Сакварелидзе появились в грузинской газете «Коммунист» 18 мая 1935 года, а московский инженер Л.А. Радус сообщил свои воспоминания Истпарту в 1947 году[27]. Независимо от того, написаны ли воспоминания до или после публикации фельетона Демьяна Бедного двумя главными советскими газетами, эпизода с избиением и вождением «сквозь строй» в них нет. Вопрос, были ли записаны воспоминания до или после появления фельетона Бедного, особенно в «Правде», важен, так как публикация в главной партийной газете приобретала нормативный характер и с ней нужно было считаться. Опровергать материал «Правды» было невозможно. Тем показательней, что, несмотря на это, ни один мемуарист не повторил рассказ об избиениях.
В воспоминаниях Сакварелидзе, помещенных в «Коммунисте» в 1935 году, можно заметить неявную полемику с Верещаком. Сакварелидзе повторил один эпизод из бесконечных тюремных теоретических дискуссий, приведенный в фельетоне Демьяна Бедного, но изложил его иначе, нежели Верещак. Верещак поведал о бурной дискуссии по аграрному вопросу с участием Кобы, «когда его сотоварищ Серго Орджоникидзе [...] в заключение хватил по физиономии содокладчика эсера Илью Карцевадзе, за что был жестоко эсерами избит». У Сакварелидзе несомненно тот же эпизод выглядит не столь примитивно брутальным. В его изложении, часть эсеров демонстративно ушла с собрания, заявив, что они не были предупреждены и не подготовились к диспуту:
«В связи с этим отношения до того обострились, что одному из эсеровских лидеров И. Карцевадзе Серго Орджоникидзе дал пощечину. Потерпевший вполне серьезно вызвал на дуэль Серго Орджоникидзе. Впоследствии из-за этого тюремная фракция эсеров исключила из своего состава И. Карцевадзе как сторонника дуэли и тем самым нарушителя социалистических принципов»[28].
В обоих текстах речь идет об Орджоникидзе, давшем пощечину Карцевадзе (что правдоподобно, Орджоникидзе и позднее, находясь у власти, отличался несдержанностью, ЦК случалось разбираться со случаями его рукоприкладства), но если у Верещака следует избиение его эсерами, то Сакварелидзе описывает конфликт этических принципов в связи с вызовом на дуэль. Версия Сакварелидзе представляется более правдоподобной не только оттого, что она сложнее и тоньше, но и потому именно, что появилась после публикации текста Верещака в «Правде». В этой ситуации вряд ли Сакварелидзе решился бы просто соврать в угоду Орджоникидзе (честь которого восстанавливало это свидетельство).
Таким образом, достоверность описанного Верещаком эпизода об избиении Кобы тюремной охраной более чем сомнительна. Сопоставление с другими источниками заставляет прийти к выводу, что перед нами просто один пример из множества выдумок о советской верхушке, плодившихся в западной, в том числе эмигрантской, прессе.
Текст Верещака интересен тем, что появился первым в череде воспоминаний грузинских меньшевиков (к которым Верещак в конце концов примкнул), касавшихся советского диктатора. Следующей была книга друга детства Сосо Джугашвили и его товарища по семинарии Иосифа Иремашвили «Сталин и трагедия Грузии», изданная в 1932 году в Берлине на немецком языке[29]; позднее вышли воспоминания Григория Уратадзе, Ноя Жордания, Ражден Арсенидзе[30]. Как эти тексты, так и текст Верещака представляют собой сложную смесь правды с фантазиями. Это в полной мере (и даже прежде всего прочего) относится к тому, что и как они пишут о Сталине чаще всего. Воспоминания Верещака были опубликованы раньше прочих, когда Сталин еще не сделался всесильным диктатором, но уже по ним видно, какой болезненной проблемой стала его фигура для бывших соперников, сперва одержавших над ним верх и в 1907 году вовсе вытеснивших Кобу из Грузии, но, в конце концов, оказавшихся проигравшими, потерявшими все изгнанниками, для которых единственным шансом привлечь к себе внимание европейской публики осталось выступить с воспоминаниями о том самом загадочном Кобе-Сталине. Проблема в том, что их совокупными усилиями был создан даже не противоречивый образ советского вождя, а странный калейдоскоп решительно несовместимых друг с другом изображений. Им всем нравилось говорить об ограниченности и грубости Кобы, отсутствии у него ораторского таланта, а также рассуждать о совершенной непригодности Кобы на роль лидера. Нелепости такого суждения изгнанников-эмигрантов о всесильном советском диктаторе они, видимо, не чувствовали. Иремашвили писал о его непомерных амбициях и властолюбии, Уратадзе – о ледяной бесстрастности, Арсенидзе говорил про «что-то ненормальное, что-то странное, не укладывающееся в обычные рамки». Иремашвили уверял, что Коба руководил всеми боевиками и стоял за всеми налетами в Грузии; Арсенидзе, напротив, считал невозможным личное участие Кобы в тифлисской экспроприации и так далее. Верещак разнообразил сталиниану сообщениями об изготовлении фальшивых пятисотрублевок, хождении сквозь строй или совсем уже анекдотической историей о том, как раз в неделю в тюрьме готовился кавказский мясной соус, раздавальщик с длинной ложкой владел искусством черпать кому мясо, кому пустой соус, причем будто бы Коба всегда получал мясо и еще добавку. «Я ясно помню и сейчас еженедельно повторявшуюся картинку: котел с остатками соуса [...] и лицо Кобы, тянущееся к котлу, и его вечное: “Староста, мне, пожалуйста, побольше мяса”». Никто из других мемуаристов не рискнул повторить этой шутовской выдумки Верещака, как и эпизода с избиением. Быть может, придуманные сцены играли для проигравшего борьбу Верещака роль психологической компенсации.
Цитирование Верещака в советских газетах, особенно в «Правде», породило странную коллизию: в официальную сталиниану рассказ об избиении Сталина не вошел, но и опровергнут не был. Когда в конце 1940-х – начале 1950-х в Центральный партийный архив Института Маркса–Энгельса–Ленина–Сталина (ИМЭЛС) пришли несколько писем от граждан, вспоминавших ту давнюю публикацию и удивлявшихся, почему не находят рассказа об этом подвиге вождя в его краткой биографии, сотрудники были в явном затруднении.
В ноябре 1947 года Галуст Искендерян (сведений о нем не имеется) прислал письмо, которое просил напечатать в «Литературной газете». Он писал, что, читая в дни торжеств по случаю 30-летия Октября краткую биографию Сталина, не нашел там ожидаемого им эпизода, который пересказал по памяти. Он считал общеизвестным, что в царских тюрьмах в дни церковных праздников политических заключенных гоняли сквозь строй, избивая палками и прикладами. Искендерян утверждал, что будто бы в 1920 году разговаривал с неким «стариком-тюремщиком» из Баиловской тюрьмы, фамилии которого не помнит, и тот рассказал следующее:
«В одном из царских праздников[31] решила тюремная администрация наказать политзаключенных. [...] В их числе был и тов. Сталин. Когда другие заключенные старались быстро и бегом проходить и старались отклоняться от ударов, тов. Сталин держал в руках какую-то открытую книгу (вероятно, “Коммунистический манифест” Маркса-Энгельса), читал книгу, голову держал высоко, не уклонялся от ударов, медленно прошел с одного конца до другого».
Завершал свое письмо Искендерян заявлением, что «так как свидетелей моего разговора с тюремщиком и самого тюремщика нет в живых, то достоверность моего сообщения может утвердить только сам тов. Сталин»[32]. Очевидно, рассказ Искендеряна восходит не к свидетельству мифического тюремщика, в существование которого он сам не слишком верил, потому и апеллировал лично к самому Сталину как мистической верховной инстанции, а к фельетону Демьяна Бедного. Это один из многих псевдомемуарных текстов, порожденных сложной культурно-психологической ситуацией культа личности Сталина[33].
Неясно, какой ответ дали Искендеряну сотрудники Центрального партийного архива (ЦПА), но в деле рядом с его письмом хранится листок с выписками из фельетона Демьяна Бедного[34] и пометами, свидетельствующие о том, что сотрудник архива обратил внимание на несовпадение даты из рассказа Верещака со временем нахождения Сталина в тюрьме и предположил, что речь должна идти не о 1909-м, а о 1908 годе. Следом в деле лежит правленый черновик ответа жителю Краснодарского края Д.Т. Колосову, который, очевидно, также недоумевал, почему этот эпизод не вошел в краткую биографию Сталина, причем обращался в ИМЭЛС дважды, в марте и в мае 1955 года. По попыткам сотрудников ЦПА составить ответ заметно, что сами они про фельетон Демьяна Бедного поначалу забыли и ответили, что «подтвердить достоверность приводимого вами факта о И.В. Сталине из-за отсутствия материалов не представляется возможным». Затем, видимо, получив второе письмо Колосова со ссылкой на фельетон, указали на черновом листке номера газет и составили новый, довольно неуклюжий ответ. В нем сначала подтверждалось, «что факт о И.В. Сталине, о том, что он был пропущен сквозь строй солдат, упоминается в воспоминаниях отдельных лиц и нашел свое художественное отражение в произведении Демьяна Бедного». Затем слово «художественное» зачеркнули и исправили, получилось «в статье Демьяна Бедного». Вычеркнута и последняя фраза ответа: «Документальными данными, говорящими об этом факте, ИМЭЛС, как сообщали вам ранее, не располагает»[35]. Неловкий и нелогичный ответ, призванный замаскировать неудобное положение, созданное перепечаткой в «Известиях» и «Правде» эпизода, достоверность которого, как было ясно сотрудникам ИМЭЛС, ничем не подтверждалась.
Каким образом при, казалось бы, жесткой партийной цензуре в ведущих газетах мог появиться настолько сомнительный материал, вряд ли понравившийся самому Сталину (иначе что бы помешало драматическому эпизоду с избиением войти в его официальную биографию, где историческая достоверность была не самым главным)? Как раз этот казус показывает, что во второй половине 1920-х годов партийный контроль был хоть и жестким, но недостаточно централизованным. Время, когда все решала одна «Инстанция», настало чуть позже, и можно предположить, что случаи вроде разбираемого нами к тому подталкивали. На конец 1920-х проблема состояла в том, что даже при тщательном отборе и дозировании фактов не удавалось добиться единообразных изложений биографии вождя. И здесь в высшей степени примечательно присутствие отмеченной Ильей Венявкиным фигуры Емельяна Ярославского.
Дело в том, что, по моим наблюдениям, именно Ярославский несколько раз оказывался творцом фальсифицированных эпизодов, которые он вписывал в биографию Сталина, путая версии и даже противореча самому Сталину[36]. Так, например, бежав из первой ссылки в начале 1904 года, Иосиф Джугашвили вернулся в Тифлис. Но Ярославский в курсе лекций по истории ВКП(б), изданном в 1947 году, обнародовал совершенно другую версию: будто бы из ссылки Сталин поехал за границу, к Ленину[37]. Это позволяло передвинуть их личное знакомство на более раннее время и говорить о Сталине как давнем ближайшем соратнике Ленина. Возможно, Ярославский воспользовался показаниями самого Джугашвили на допросе в Баку 1 апреля 1908 года[38], когда тот заявил жандармскому офицеру, что год или больше провел за границей, и сказал это с очевидной целью избежать вопросов о своей деятельности во время бурных событий в Грузии в 1904–1905 годы. Ярославский ухватился за эту версию, однако поступил опрометчиво, ведь Сталин еще в январе 1924 года, выступая перед кремлевскими курсантами, рассказал, что впервые увидел Ленина на таммерфорской конференции в декабре 1905-го, и эта его речь была опубликована[39]. Тем не менее Ярославский поместил свой фантазийный вариант в издании 1947 года, хотя в более ранних изданиях его лекций (1933, 1934) данного сюжета не было, как не было там и вообще преувеличенного внимания к личности вождя. И это не единственное вторжение Ярославского в сталинское жизнеописание. Старая большевичка Цецилия Зеликсон-Бобровская в 1948 году в беседе с сотрудником ЦПА ИМЭЛС рассказала, как в 1939-м Ярославский вынудил ее внести изменения в статью для «Правды» о бакинской стачке 1904 года и написать, что ею руководил Сталин[40]. Эта инспирированная Ярославским ложь так же внесла путаницу в появлявшиеся в сталинское время статьи о бакинской стачке. Сопоставим это с тем обстоятельством, что в 1935 году Сталин не допустил Ярославского до работы с архивными материалами своего фонда, собранными в Центральном партийном архиве, и не позволил ему стать своим официальным биографом, заявив: «Я против затеи насчет моей биографии»[41].
Исключительный интерес Ярославского к описанному Верещаком эпизоду избиения в тюрьме позволяет заподозрить, что публикация фельетона Демьяна Бедного в ведущих советских газетах также произошла по его инициативе. Если так, то перед нами еще одна его неудачная попытка принять участие в сотворении мифа о Сталине. В самом деле, странная была идея: создать вождю репутацию битого. В данном случае новозаветные коннотации заводили слишком далеко. Конечно же, более дальновидные партийные авторы воздержались от цитирования этого эпизода, к тому же свойственный послереволюционным годам экзальтированный культ жертв и страдальцев революции пошел на спад, так что теперь требовались иные акценты.
Из сказанного следует, что Михаил Булгаков не проявил чутья настоящего партийного пропагандиста (конечно же, ни в малой мере ему не присущего), использовав сцену с избиением в тюрьме в своей пьесе о молодом Сталине. Эту выдумку Семена Верещака, напротив, следовало придать забвению. Художественные качества булгаковской пьесы и отношение Сталина к ее автору, таким образом, играли роль второстепенную, если вообще имели какое-либо значение в запрете «Батума». Впрочем, еще меньшее понимание ситуации проявили мхатовские деятели, предложившие Булгакову написать биографическую пьесу о Сталине. Они явно не следили за историко-партийной печатью и упустили важнейший нюанс: вождя следовало прославлять, а не совершать экскурсы в его прошлое. Исторические, документальные публикации из сталинской биографии были в высшей степени дозированы, подконтрольны ЦК партии и самому Сталину и исчисляются единицами[42]. В бывшем ЦПА ИМЭЛС (ныне РГАСПИ) хранятся несколько рукописей книг о его детстве, написанных готовыми услужить былыми друзьями, но оставшихся неизданными вследствие прямого запрета, исходившего лично от вождя. Если присмотреться к выходившим в 1930-е годы стихотворным сборникам о Сталине, заметна та же тенденция. Так, из отмеченного Венявкиным[43] сборника «Стихи и песни о Сталине» (1936)[44] можно узнать, что «Он солнцу врагов закатиться велел / Сказал – и восток для друзей заалел» (Аяб Берген) или что «Сталин, ты выше / Высоких небес / И выше тебя / Только мысли твои» («Горская песня о Сталине»), но относительно его биографии сообщается лишь, что «Родился он в бедной семье / И рос так же, как все дети растут / Но уже с ранних лет он стал выделяться / Сталин – великий наш вождь» и что «С юных лет он много испытал / Видел годами пытки, тюрьму и голод / Но ничего его не сломило, и он все крепчал, / Сталин – наш великий вождь» (Бахши из Оби-Гарма). В остальном же «Остатки былого / Исчезли, как призрак» (А. Александрович).
[1] Дни. 1928. 22 января. С. 2. Здесь и далее газета «Дни» цитируется по экземплярам газеты за январь 1928 года, хранящимся в архивном фонде редакции газеты: Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). Ф. Р-5878. Оп. 1. Д. 1101.
[2] Там же.
[3] Там же.
[4] Венявкин И. Сталин проходит сквозь строй (из комментария к «Батуму» М. Булгакова) // Русская филология. Сборник научных работ молодых филологов. Вып. 20. Тарту, 2009. С. 115–122; Сарнов Б. Сталин и писатели. Книга первая. М., 2009. С. 533–542.
[5] Цит. по: Венявкин И. Указ. соч. С. 117.
[6] Там же. С. 117–119.
[7] Следует сделать оговорку, что отмеченное Венявкиным отсутствие этого эпизода в книге «Батумская демонстрация 1902 года», изданной Партиздатом ЦК ВКП(б) в 1937 году, закономерно просто потому, что описанный Верещаком эпизод относился к другому времени и к другому месту, а увязан с батумскими событиями он был лишь фантазий Булгакова.
[8] Дни. 1928. 22 января. С. 2.
[9] Дни. 1928. 24 января. С. 2.
[10] Подробнее см.: Эдельман О. Семинарист Джугашвили (1894–1899) // Русский сборник: исследования по истории России. М., 2013. Т. XIV. С. 170–193.
[11] Большевики: документы по истории большевизма с 1903 по 1916 г. бывшего Московского охранного отделения. М., 1990. С. 64.
[12] Ниже я упомяну об убийстве прямо в Баиловской тюрьме арестанта, заподозренного в выдаче одной из групп большевистских боевиков: Рогов А. Из жизни Бакинской тюрьмы // Каторга и ссылка. 1927. № 8(37). С. 126–128. В литературно обработанном виде такого рода история описана в автобиографическом романе Павла Бляхина «Дни мятежные» (большевик Бляхин, будущий автор романа «Красные дьяволята», работал в бакинском подполье).
[13] Дни. 1928. 22 января. С. 2.
[14] ГА РФ. Ф. 102. Д5. 1911. Д. 764. Ч. 5. Л. 2–3; ГА РФ. Ф. 102. Д7. 1907. Д. 6520. Л. 7, 11, 49, 58.
[15] ГА РФ. Ф. 102. Д7. 1907. Д. 6520. Л. 72.
[16] ГА РФ. Ф. 102. Д5. 1911. Д. 764. Ч. 5. Оп. 147. Л. 2–3; ГА РФ. Ф. 102. Д7. 1912. Д. 175. Л. 66–67 об.
[17] ГА РФ. Ф. 102. Д5. 1911. Д. 764. Ч. 5. Л. 1.
[18] Краткая биографическая справка в альманахе «Россия. XX век» (www.alexanderyakovlev.org/almanah/almanah-dict-bio/71792/2).
[19] Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 558. Оп. 4. Д. 628. Л. 3.
[20] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 316–318.
[21] Рогов А. Указ. соч. С. 126–128.
[22] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 316–318 (Сакварелидзе).
[23] Рогов А. Указ. соч. С. 126–128.
[24] Там же.
[25] Там же.
[26] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 583. Л. 19, 26, 49.
[27] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 258–259.
[28] Цит. по архивной копии в переводе с грузинского: РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 318–320.
[29] Iremaschwili J. Stalin und die Tragödie Georgiens. Berlin: Verfasser, 1932. В 2006 году появилось издание на грузинском языке; рус. перев.: Иремашвили И. Сталин и трагедия Грузии. М., 2008.
[30] Уратадзе Г. Воспоминания грузинского социал-демократа. Стэнфорд, 1968; Жордания Н. Моя жизнь. Стэнфорд, 1968; Арсенидзе Р. Из воспоминаний о Сталине // Новый журнал. 1963. Т. 72. С. 218–236.
[31] Орфография подлинника.
[32] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 185–186 (рукописный подлинник), 190–191 (машинописная копия).
[33] Подробнее о фальшивых мемуарах о Сталине см.: Эдельман О. «У мне был 16–17 лет когда я видел тав. Сталина». Ложные воспоминания о вожде // Неприкосновенный запас. 2012. № 5(85). С. 137–148; Она же. Пуговица и свет в туннеле: фольклор и приемы советской пропаганды // Мифологические модели и ритуальное поведение в советском и постсоветском пространстве: Сборник статей / Сост. А. Архипова. М.: РГГУ, 2013. С. 326–334.
[34] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 187–188.
[35] Там же. Л. 192.
[36] Подробнее см.: Эдельман О. Сталин, Коба и Сосо. Молодой Сталин в исторических источниках. М., 2016.
[37] Ярославский Е. История ВКП(б) (1883–1912 годы). Курс лекций прочитанных в Высшей Партийной Школе при ЦК ВКП(б). М., 1947. С. 278.
[38] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 627. Л. 25–26 об.
[39] Сталин И.В. О Ленине. Речь на вечере кремлевских курсантов 28 января 1924 г. // Он же. Сочинения. М.: Государственное издательство политической литературы, 1951. Т. 6. С. 54.
[40] РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 4. Д. 658. Л. 7–12 (из беседы с Ц.С. Бобровской-Зеликсон, 6 мая 1948 г.).
[41] Островский А.Н. Кто стоял за спиной Сталина? СПб., 2002. С. 12–13; Плампер Я. Алхимия власти. Культ Сталина в изобразительном искусстве. М., 2010. С. 187–188.
[42] Подробнее см.: Эдельман О. Сталин, Коба и Сосо…
[43] Венявкин И. Указ. соч. С. 119–120.
[44] Стихи и песни о Сталине / Сост. Е. Зозуля, Г. Лахути, А. Чачиков. М., 1936.
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2
Ольга Эдельман
Нижегородские разработчики продемонстрировали "Киберсердце"
В Нижнем Новгороде продемонстрировали программно-аппаратный комплекс «Киберсердце», который поможет распознавать сердечные заболевания, а также уникальную систему «Кибертренер».
Проекты были представлены разработчиками ННГУ имени Лобачевского в рамках Х форума информационных технологий, сообщает портал newsnn.ru. «Коммерсантъ» отмечает, что проект получил субсидию в размере 170 млн рублей на 3 года. Разработчики планируют построить интеллектуальную программную систему получения, хранения и анализа кардиологических данных.
Уточняется, что «Киберседце» может в реальном времени предоставить информацию о сердечной деятельности человека, провести моделирование различных воздействий на сердце, протестировать влияние на него медицинских препаратов. При этом, разработка способна распознавать сердечные заболевания на основе имеющейся базы данных.
«Через телефон, через смартфон он будет получать непосредственную информацию о состоянии своего сердца. Такие же самые кардиограммы будут получать и врачи. В данном случае информация будет поступать на облачный сервер, где ее будут обрабатывать наши интеллектуальные программы и выдавать диагностические решения, которые будут направляться специалистам».
«Все помыслы мои, стремления мои - благо России».
К 155-летию со дня рождения Петра Столыпина
14 апреля (по новому стилю) 1862 года в саксонском городе Дрездене родился человек, заслуги которого перед Россией трудно переоценить. Петра Аркадьевича Столыпина можно охарактеризовать ёмким словом - государственник. Его имя долгое время считалось нарицательным, что, к сожалению, для нашей страны с непредсказуемой историей вполне типичный случай.
Карьерист-одиночка
В богатую событиями биографию Столыпина причудливым образом вплелись имена многих знаменитых россиян. Пётр Аркадьевич приходился троюродным братом Михаилу Лермонтову, женат был на праправнучке генералиссимуса Александра Суворова, а химию во времена учёбы в Санкт-Петербургском госуниверситете ему преподавал сам Дмитрий Менделеев.
Учился Пётр Аркадьевич основательно и имел пятёрки не только по химии. Результатом такого прилежания стало то, что по окончании вуза, 7 октября 1885 года, он был сразу пожалован чином коллежского секретаря (что соответствовало X классу Табели о рангах), хотя обычно выпускники университетов определялись на службу с чином XIV и очень редко XII класса.
Уже менее чем через два года вчерашний студент стал помощником столоначальника Департамента земледелия и сельской промышленности! Ещё через год - очередное повышение, он произведён в титулярные советники, что соответствовало IX классу. Согласно Табели о рангах этот чин мог даваться только «профессорам при Академии» и «докторам всяких факультетов, которые в службе обретаются». Одарённого юношу оценили и на самом верху - он был пожалован в звание камер-юнкера Двора Его Императорского Величества. Из этого следует вывод: в Зимнем дворце ревностно следили за молодой порослью, зачисляя в кадровый резерв перспективных верноподданных.
Не прошло и полгода, как у Столыпина очередной карьерный взлёт: он переходит на службу в Министерство внутренних дел и назначается Ковенским уездным предводителем дворянства и председателем местного суда мировых посредников (сразу на должность V класса государственной службы)! Для современного понимания: это как если бы 26-летнего пехотного капитана назначили на должность командира дивизии.
Прибыв на новое место службы, он с головой окунулся в дела края. Его особенно интересовали вопросы земледелия и сельского хозяйства. Свободное время Столыпин посвящает своему имению в Колноберже, где ещё ближе знакомится с проблемами крестьянства. За это своё самое спокойное (как показало будущее) время Пётр Аркадьевич получил драгоценный административный опыт, который ему вскоре очень пригодился.
В 1902 году, после убийства террористами министра внутренних дел Дмитрия Сипягина, его преемник Владимир Плеве назначает Столыпина губернатором Гродно - небольшого городка в нынешней Западной Белоруссии. Уже на этой должности он проявил себя как человек, готовый принимать непопулярные решения, руководствуясь личным пониманием пользы для Отечества. Вместе с тем вовсе не отвергал компромиссы, считая их столь же необходимыми для достижения гражданского согласия. Он, например, открыл начальную школу для еврейских детей и почти одновременно закрыл Польский дворянский клуб, где господствовали «повстанческие настроения». Эта некая раздвоенность губернатора многими его современниками истолковывалась превратно: левые видели в нём реакционера, а правые - либерала. Однако Пётр Аркадьевич был скорее центристом и прежде всего - государственником.
Уверенное в себе бесстрашие
Некоторое время спустя Пётр Аркадьевич получает назначение в Саратов - зажиточную, густонаселённую и вместе с тем неспокойную губернию. В самом городе тогда проживали 150 тысяч жителей, насчитывалось 150 заводов и фабрик, 11 банков, 16 тысяч домов, почти 3 тысячи магазинов и лавок. В состав губернии входили крупные города - Царицын (ныне Волгоград) и Камышин, несколько линий Рязано-Уральской железной дороги.
К середине 1905 года здесь начались волнения, вызванные неудачным окончанием Русско-японской войны и подстрекательством леворадикальных элементов, наводнивших тогда Россию. Современники отмечают личное бесстрашие саратовского губернатора, которое тот не раз демонстрировал, в одиночку выходя против толпы. Современник Владимир Лопухин так красочно описывает один из этих эпизодов: «… когда губернаторов расстреливали, как куропаток, (он) врезывается в бунтующую толпу. На него наступает человек с явно агрессивными намерениями, с убийством во взгляде. Столыпин бросает ему на руки снятое с плеч форменное пальто с приказанием, отданным так, как умеет повелевать одно только уверенное в себе бесстрашие: «Держи». Ошеломлённый презумптивный «убийца» машинально подхватывает губернаторское пальто. Его руки заняты. Он парализован. И уже мыслью далёк от кровавой расправы. Столыпин спокойно держит речь загипнотизированной его мужеством толпе. И он, и она мирно расходятся».
К сожалению, даже такой ценой не всегда удавалось договориться миром. При пресечении беспорядков, когда разъярённую, обезумевшую толпу могли остановить только пули, Столыпин не прятался за циркуляры или спины присланных для поддержания порядка офицеров, лично отдавая распоряжения о применении силы.
Благодаря именно таким жёстким и энергичным действиям губернатора жизнь в его вотчине вошла в нормальное русло. Это было замечено Николаем II, который дважды выразил ему личную благодарность за проявленное усердие. Увы, таких решительных и прямодушных верноподданных среди губернаторов, да и министров было немного. Кто-то, напуганный размахом революционного террора, был просто раздавлен страхом или придерживался популярных тогда либеральных взглядов, часто скрывая за этим малодушие и нерешительность. Похоже, иного кандидата для назначения на должность министра внутренних дел в тех условиях у царя просто не было.
Её предложил Столыпину во второй половине апреля 1906 года лично государь. К тому времени Пётр Аркадьевич пережил четыре покушения и явно не горел желанием занять откровенно расстрельную должность. Но не страх за свою жизнь двигал саратовским губернатором, который искренне считал, что она не для него. Принял он столь тяжкий пост, только подчинившись, по сути, приказу Николая. Взвалив на себя такую ношу, новоиспечённый министр сказал: «Жизнь моя принадлежит Вам, государь, все помыслы мои, стремления мои - благо России; молитва моя ко Всевышнему - даровать мне высшее счастье: помочь Вашему Величеству вывести несчастную Россию на путь законности, спокойствия и порядка».
Это было своеобразным восхождением на Голгофу. Человек прямой, открытый, он не мог исполнять любую порученную ему работу спустя рукава, а ему предстояла жёсткая схватка за империю, за государство, интересы которого он блюл выше всего. Интересно, что некоторое время спустя Столыпин познакомился с кайзером и имел с ним ряд встреч, по результату которых честолюбивый Вильгельм откровенно признался генерал-адъютанту Николая Илье Татищеву, что «если бы у него был такой министр, как Столыпин, то Германия поднялась бы на величайшую высоту».
На двух стульях
Как и следовало ожидать, Пётр Аркадьевич, несмотря на повышение, снова оказался в меньшинстве, не найдя поддержку ни в Думе, ни в правительстве, ни среди левых, ни среди правых. Идя привычно против течения, «ломая» сопротивление либерального большинства и опираясь фактически только на царя, Столыпин сумел подавить революционные выступления введением военно-полевых судов, ужесточением сроков наказания. Почему-то принято считать эти меры его личным почином, хотя инициатива исходила от государя. В частном письме к матери Николай так охарактеризовал деятельность того правительства: «…все боятся действовать смело, мне приходится всегда заставлять их… быть решительнее. Никто у нас не привык брать на себя (ответственность), все ждут приказаний, которые затем не любят исполнять». Редким исключением здесь был Столыпин, который по указанию царя с июня 1906 года возглавил и само правительство, оставив за собой кресло министра внутренних дел.
В своей первой декларации на новом посту премьер-министр заявил: «Злодейства должны пресекаться без колебаний. Если государство не даст им действительного отпора, то теряется самый смысл государственности. Поэтому правительство, не колеблясь, противопоставит насилию силу. Долг государства - остановить поднявшуюся кверху волну дикого произвола, стремящегося сделать господами положения всеуничтожающие противообщественные элементы». Всего за 1906-1910 годы военно-полевыми и военно-окружными судами по так называемым политическим преступлениям было вынесено 5735 смертных приговоров, из которых 3741 приведён в исполнение. К каторжным работам приговорены 66 тысяч человек. При этом жертв террора насчитывалось в несколько раз больше. «К горю и сраму нашему лишь казнь немногих предотвратит моря крови», - писал Столыпин государю 3 декабря 1906 года.
Этот период жизни Петра Аркадьевича раскрывает ещё одну грань его характера - готовность брать на себя ответственность в решающие судьбу Отечества моменты. Именно проявление должностными лицами нерешительности, малодушия, уход от ответственности он считал преступлением перед Родиной и народом. Широко известна его фраза, сказанная в Думе, которая всячески противилась практически всем его начинаниям, часто умышленно затягивая законотворческий процесс: «Для лиц, стоящих у власти, нет греха большего, чем малодушное уклонение от ответственности».
Остановить его могла только смерть
Он не был кровавым маньяком или «палачом трудового народа», как называли его в советских учебниках истории. Жёстко подавив революцию и её последствия, он принял самое активное участие в устранении причин бунта, одной из которых являлся острый аграрный вопрос. Глубоко изучив его ранее, Столыпин имел ясное и цельное представление о путях решения. К сожалению, реформаторские усилия премьер-министра были поддержаны одним царём, которому с целью продавить нужное решение пришлось идти даже на роспуск Думы. Именно тогда, выступая с трибуны вставшего «на дыбы» быстро радикализирующегося новоиспечённого органа власти, Столыпин произнёс свои знаменитые слова: «…тут, господа, предлагают разрушение существующей государственности, предлагают нам среди других сильных и крепких народов превратить Россию в развалины для того, чтобы на этих развалинах строить новое, неведомое нам Отечество… А мы предлагаем скромный, но верный путь. Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!»
Пётр Аркадьевич не был поклонником демократии, не верил, что парламент может управлять страной, но надеялся, как и многие, что Дума станет подлинным выразителем воли народа. О настроениях же, царящих там, говорит характерный пример: когда Столыпин, выступая перед депутатами, заявил, что на 90 казнённых за последние месяцы приходится 288 убитых и 388 раненых представителей власти, большей частью - простых городовых, - со скамей левых кричали: «Мало!»
Клеймя антигосударственные поползновения заседавших в Думе и правительстве либералов и тайных революционеров, преодолевая косность мышления, популизм и бюрократизм народных избранников и сановников правого толка, Столыпин шёл к чётко поставленной цели, и остановить его могла только смерть. Он пережил десять покушений, но одиннадцатое, совершённое 1 (14) сентября 1911 года в Киеве, стало роковым. Сразу после смертельного ранения Столыпин перекрестил государя и, тяжело опустившись в кресло, произнёс: «Счастлив умереть за царя».
Напоследок хочется вспомнить ещё одно из высказываний Петра Аркадьевича, сегодня очень актуальное: «...Народы забывают иногда о своих национальных задачах… гибнут… превращаются в назём, в удобрение, на котором вырастают и крепнут другие, более сильные народы».
Роман ИЛЮЩЕНКО
Первым делом самолёты, поезда и теплоходы!
Выйдя из-за штурвала ЯК-40, красавица Яна, как заправский механик, объясняющий «чайникам» устройство самолёта, засыпает нас, столичных корреспондентов, профессиональными терминами:
- Крыло состоит из двух консолей, а каждая из них - из трёх закрылков и двух элеронов. В его корневой части расположена стойка амортизатора с шасси, на которых смонтированы колёса с гидравлическими тормозами. Хвостовое оперение состоит из Т-образного свободнонесущего киля вертикального и горизонтального оперения. Вертикальное оперение - из киля и руля поворота, а горизонтальное - из двух половин руля высоты…
Экзамен примет работодатель
Устройство воздушного судна рядовой полиции Яна Плотникова досконально изучила в рамках образовательной программы… Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. И ничего удивительного в этом нет. Ведь учится девушка на факультете обеспечения безопасности на транспорте БелЮИ МВД России - единственном в стране вузе, где готовят кадры для подразделений транспортной полиции. Это право он закрепил за собой три года назад, и Яна стала одним из первых курсантов, поступивших на новый факультет.
Самолёт ЯК-40, равно как и купейный железнодорожный вагон, - не средства передвижения, а тренажёры, на которых будущие транспортные полицейские осваивают азы мастерства. По словам начальника БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина генерал-майора полиции Игоря Амельчакова, среди слушателей бытует байка, будто самолёт прилетел сюда по воздуху и аккуратно приземлился в сквере института, сразу же за главным учебным корпусом. Это, конечно, шутка. Воздушное судно безопасно доставили на территорию вуза по земле, и теперь оно является отличным тренажёром, в салоне которого можно смоделировать практически любую нештатную ситуацию, урегулирование которой входит в компетенцию сотрудников транспортной полиции.
Кстати, руководит вузом его бывший выпускник - в 1989 году Игорь Амельчаков окончил тогда ещё Белгородскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР.
- В институте накоплен большой опыт в подготовке специалистов для органов внутренних дел, - рассказывает Игорь Филиппович. - А поскольку Белгородская область обладает всей необходимой транспортной инфраструктурой, включающей международный аэропорт, железнодорожный вокзал, речную акваторию и автомагистрали федерального значения, было принято решение начать в нашем вузе подготовку полицейских для ГУТ МВД России, УТ МВД России по ЦФО и линейных подразделений. Конечно, потребовались определённые структурные изменения: в кратчайшие сроки созданы факультет обеспечения безопасности на транспорте и кафедра обеспечения безопасности на объектах транспорта. Кроме того, институту переданы функции Центров профессиональной подготовки Управлений на транспорте МВД России по Приволжскому и Северо - Западному федеральным округам.
В стенах БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина новобранцы транспортных подразделений под руководством опытных преподавателей изучают основы криминалистики, юриспруденции и тактики охраны общественного порядка. Учатся оказывать первую медицинскую помощь, приобретают навыки стрельбы и овладевают приёмами рукопашного боя. Помимо чисто специальных дисциплин в учебном процессе отводится время на освоение профессиональной культуры и этики, столь необходимых сегодня стражам правопорядка.
За прошедшие три года институт наладил тесное взаимодействие с основными работодателями для выпускников. Руководители разных управлений и отделов, например, уголовного розыска, возглавляют филиалы кафедры и проводят занятия с курсантами и слушателями. А выпускные экзамены принимают руководители подразделений, в которых выпускникам предстоит служить.
- Между БелЮИ МВД России и нашим отделом налажено обоюдовыгодное сотрудничество, - рассказывает начальник Белгородского ЛО МВД России на транспорте полковник полиции Юрий Волгин. - Учащиеся вуза на постоянной основе оказывают помощь линотделу в охране общественного порядка, заступая на дежурства в составе совместных патрулей на городском железнодорожном вокзале, аэровокзальном комплексе, а также на маршруты патрулирования в поездах пригородного и дальнего следования. В свою очередь, новички получают прекрасные практические навыки, которые они впоследствии будут использовать в самостоятельной работе.
Чур сегодня я следователь!
В одной из учебных аудиторий командир отделения 131-го взвода факультета подготовки дознавателей сержант полиции Евгений Григорьев и слушатель 153-го взвода младший лейтенант полиции Вениамин Чернаков возятся у «незаконной врезки в трубопровод».
- Смотри, рядом с местом происшествия - следы автомашины, - Евгений указывает товарищу на находку. - Чтобы определить предположительно тип транспортного средства и его грузоподъёмность, необходимо измерить ширину протектора и ширину колёсной базы. Кроме того, можно узнать направление движения автомобиля по слому веток, - со знанием дела поясняет он.
Межкафедральный криминалистический полигонный комплекс, оборудованный по последнему слову техники, - это особая гордость института. Он располагает аудиторным фондом и видовыми полигонами, на которых можно смоделировать любую максимально приближенную к реальной жизни ситуацию. Как раз в аудитории «Участок магистрального нефтегазопровода с врезками для хищений нефтепродуктов и газа» сейчас и осваивают тонкости профессии Евгений и Вениамин.
Тема занятия: «Осмотр мест происшествий на объектах железнодорожного транспорта». При проведении таких уроков роли заранее распределяются. Кому-то достаются обязанности следователя, кому-то - оперуполномоченного или эксперта. Под руководством преподавателя отрабатывается алгоритм действий следственно-оперативной группы. Всё это фиксируется на видеокамеру, а затем проводится детальный разбор работы каждого участника игры.
В одной из лабораторий наблюдаем курсантов, ловко обращающихся с современной досмотровой техникой, такой, как дорогостоящий французский газоанализатор, способный выявлять взрывчатые, наркотические и психотропные вещества, а также портативная система идентификации веществ, где используется лазерная технология для получения быстрых, точных данных о неизвестном веществе.
К услугам обучающихся современный учебно-ситуационный центр оперативного управления силами и средствами органов внутренних дел. Здесь руководство УТ МВД России по ЦФО регулярно проводит тактико-специальные учения по отработке навыков пресечения массовых беспорядков. Кроме того, на базе института созданы автоматизированные рабочие места следователя (дознавателя), регулярно пополняемые учётно-регистрационными, процессуальными и методическими материалами ГУТ МВД России. А обстановка, созданная в специализированных аудиториях обеспечения безопасности на объектах транспорта, позволяет проводить групповые занятия с использованием возможностей мультимедийных комплексов. Преподаватель виртуально создаёт 3D-картинку места происшествия на объектах транспорта, после чего курсанты отрабатывают полученные задания.
Найти выход из любой ситуации
Вы знаете, чем отличается устричное судно от каботажного? А сотрудники, обучающиеся на кафедре обеспечения безопасности на объектах транспорта, легко объяснят разницу, как Яна Плотникова, не спутают вертикальное оперение самолёта с горизонтальным. Как сказал начальник кафедры подполковник полиции Алексей Александров, в перспективе выпускники будут получать и навыки судовождения маломерного флота. Пока же в аудитории водного транспорта проводятся практические занятия со слушателями факультета профессиональной подготовки по обеспечению безопасности на водных объектах. Прививаются навыки и умения, необходимые сотрудникам в повседневной деятельности, в том числе и при досмотровых мероприятиях.
Подготовка специалистов осуществляется и за стенами вуза, в линейных подразделениях территориальных органов МВД России на транспорте. С этой целью на базе Белгородского ЛО МВД России на транспорте создан филиал профильной кафедры на железнодорожном вокзале и в международном аэропорту Белгорода.
В течение трёх лет в БелЮИ прошли профильное обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 1334 сотрудника, по программам высшего образования очно и заочно обучаются 256 человек.
Кроме россиян здесь осваивали мастерство и иностранные специалисты. В прошлом году в вузе прошли обучение сотрудники транспортной полиции МВД Республики Казахстан, сегодня прорабатывается вопрос о взаимодействии с Академией железнодорожной полиции Министерства общественной безопасности Китайской Народной республики.
Руководитель вуза уверен, что воплощение в жизнь всех планов позволит институту стать уникальным образовательным комплексом с новаторским характером преподавания, а Главному управлению на транспорте МВД России получать высококвалифицированных специалистов для транспортной полиции, отвечающих требованиям времени и умеющих противостоять вызовам современного криминального мира.
- Наши выпускники должны уметь находить выход из любой ситуации, именно к этому мы их и готовим: действовать не по шаблону, принимать решения и брать на себя ответственность, в том числе за жизнь и здоровье граждан, - подытожил генерал.
В том, что сотрудники и курсанты института обладают этим набором профессиональных качеств, сомневаться не приходится. Они наглядно продемонстрировали это, охраняя общественный порядок при проведении крупных международных и спортивных мероприятий.
И испытание, и опыт
Сводные отряды БелЮИ были привлечены для несения службы во время важнейших спортивных состязаний международного уровня: XXVII Всемирной летней универсиады в Казани, ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр в г. Сочи. Столь ответственное задание коллектив института выполнял впервые. Поэтому подготовка велась самым серьёзным образом. Преподаватели занимались с выезжавшими в специальную командировку пятикурсниками в рамках преддипломной практики. Отряд из 156 человек нёс службу на 17 спортивных объектах Универсиады. Среди них теперь уже всемирно известные: стадионы «Казань-Арена», «Олимп», дворец водных видов спорта, академия тенниса, центры гимнастики, бокса и настольного тенниса, спортивный комплекс «Мирас». Курсанты проводили досмотровые мероприятия на объектах с использованием рентгено-телевизионных установок.
Успешное выполнение белгородцами задач по обеспечению образцового общественного порядка в период проведения Универсиады было отмечено руководством МВД России и Республики Татарстан.
Вскоре это ответственное испытание позволило получить бесценный опыт, выявить проблемные места в обучении и выработать пути устранения недостатков. Вскоре сводный отряд института вновь отправился в ответственную служебную командировку - в город Сочи на период подготовки и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр 2014 года.
Высокая дисциплина и ответственность слушателей и офицеров способствовали обеспечению надёжной охраны спортивных объектов.
Кстати, так уж совпало, что день нашего визита пришёлся на выпуск слушателей факультета переподготовки и повышения квалификации. В строю - 75 сотрудников полиции, 60 из которых предстоит охранять общественный порядок и обеспечивать безопасность в период проведения Кубка Конфедерации FIFA-2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA-2018.
Напутствуя выпускников, Игорь Филиппович выразил уверенность в том, что, несмотря на предстоящие сложности в решении задач по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите интересов государства, жизни и прав граждан, все они с честью справятся с трудностями, не опорочат чести мундира и высокого звания выпускника-«путилинца».
Вячеслав АНДРЕЕВ и Владислав ГАЛЕНКО
Наша справка:
В СССР подготовку для транспортной милиции осуществляла Могилёвская школа переподготовки сержантского состава Управления охраны на железнодорожном и водном транспорте МВД СССР (ныне Могилёвский институт МВД Республики Беларусь). После распада Советского Союза кадровый состав транспортной милиции формировался выпускниками учебных заведений МВД России, имеющих общеправовую специализацию. Постепенно стала ощущаться потребность в сотрудниках, обладающих специальными знаниями по раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых на транспорте. Особенно остро эта проблема проявилась после терактов, совершённых на объектах транспортной инфраструктуры. Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина выступил с предложением по организации подготовки специалистов для транспортной полиции. Сегодня БелЮИ наделён функциями учебно-научного центра по реализации приоритетного профиля подготовки «Деятельность подразделений по обеспечению безопасности на транспорте».
БелЮИ МВД России славится тем, что в нём готовят специалистов в лучших традициях русского сыска, которые ещё в XIX веке заложил уроженец Нового Оскола Иван Дмитриевич Путилин - глава сыскной полиции Санкт-Петербурга, мастер оперативного внедрения и эксперимента. На Белгородчине всегда с почтением относились к знаменитому земляку. Одним из ярких и значимых событий в институте стало открытие 24 апреля 2015 года монумента этому великому сыщику.
Оперативность решает всё.
В одном из районов Республики Марий Эл запущен в эксплуатацию новый полицейский катер на воздушной подушке, способный легко и быстро передвигаться фактически по любой поверхности, будь то вода, лёд или песок.
Расстояние между отделами полиции, входящими в МО МВД России «Козьмодемьянский», не так уж велико, если преодолевать его по прямой. Сложность в том, что их разделяет река Волга. Старый катер, на котором здешние стражи порядка при поддержке республиканского МВД заменили двигатель, выручал в летнее время, и то не всегда. Маловместительный, он мог опрокинуться при сильном ветре, и особенно рассчитывать на него не приходилось, как, впрочем, и на имевшийся у полицейских снегоход.
Там, на другом берегу Волги, в Озёркинском сельском поселении проживают участковый и оперуполномоченный: ряд вопросов они решали и решают в пределах своей компетенции самостоятельно. Но если случается что-то серьёзное и требуется выезд опергруппы: дежурного следователя, дознавателя, эксперта с чемоданчиком, кинолога с четвероногим «напарником», а если необходимо, то и представителя Следственного комитета, - без вместительного и надёжного транспорта не обойтись.
- В сезон навигации следственно-оперативная группа добиралась из Козьмодемьянска до расположенного в Юрино подчинённого подразделения на пароме, - поясняет начальник МО МВД России «Козьмодемьянский» подполковник полиции Раиль Нигматуллин. - В общей сложности этот путь составлял почти 100 км, что с учётом дороги до парома и его скорости занимало не один час. Какая уж тут оперативность! А в условиях отсутствия переправы - с конца осени и как минимум до середины апреля - в юринский отдел можно было добраться только в объезд, то есть сделав гигантский крюк через соседнюю республику и марийскую столицу.
На карте этот маршрут выглядит как большая петля протяжённостью свыше 370 км. С ямами, ухабами и участками полного бездорожья выйдет около 400 км, преодолеть которые с положенной скоростью 90 км/ч не получится при всём желании. Машину здесь можно «убить» за один рейс. Словом, на дорогу уходил почти весь день…
- С приобретением и запуском в эксплуатацию современного плавсредства ситуация изменилась кардинально, - отмечает начальник межмуниципального отдела полиции. - Хочется выразить огромную благодарность руководству министерства: нас услышали, поняли и поддержали. Современный амфибийный катер, способный быстро передвигаться по льду и снегу, значительно повышает нашу мобильность, от которой во многом зависят и результаты работы. Убедиться в этом мы уже успели.
В середине марта местные стражи порядка получили сообщение о кровавом конфликте на Волге. Ссора между рыбаками привела к жёсткому разбирательству, и потерпевший, который получил ножевое ранение, дозвонился по мобильному телефону до отдела полиции. На амфибийном катере стражи порядка быстро добрались до места происшествия. Раненого без промедления доставили на берег, откуда увезли в районную больницу. Тем временем полицейские на катере преследовали подозреваемого в преступлении местного жителя. Потерпевший описал его внешность и характерную наколку на руке, показал, в каком направлении скрылся ударивший его ножом рыбак. Злоумышленник уже подходил к берегу, когда его настигли и задержали стражи порядка…
Всего за несколько недель благодаря новинке местные стражи порядка раскрыли по горячим следам не одно преступление, в том числе убийство. Сообщение о нём поступило мартовским вечером: накануне житель Юринского района был найден мёртвым без видимых признаков насильственной смерти, однако вскрытие показало, что мужчина скончался от черепно-мозговой травмы. Вот только известно об этом стало лишь в конце рабочего дня.
Раньше в подобной ситуации, чтобы собрать опергруппу с участием сотрудника Следственного комитета и доставить её окольными путями из Козьмодемьянска в Юрино, потребовалась бы уйма времени. Теперь на это ушло менее получаса: порядка 10 минут на сборы, решение оргвопросов и 15-20 минут на то, чтобы пересечь на катере закованную в лёд Волгу. Для раскрытия особо тяжких преступлений против личности такая оперативность играет решающую роль: золотое правило первых суток, когда шансы найти предполагаемого убийцу и доказательства его вины максимально велики, никто не отменял. Тот факт, что убийство в Юринском районе было раскрыто в течение 24 часов, в очередной раз подтверждает эту истину.
- Другое преступление мы раскрыли буквально вчера, и снова наш успех во многом зависел от оперативности, - рассказывает Раиль Василович. - На этот раз нам поступило сообщение о незаконном отстреле лося на территории Юринского района. Дежурный дознаватель, эксперт и кинолог добрались туда на катере за несколько минут. Как следствие, застали браконьеров врасплох - за разделкой туши. Потеряй мы время, и задокументировать их противоправную деятельность было бы куда сложнее. Не исключено, что злоумышленники уже избавились бы от улик и успели замести следы. Но мы не оставили им такого шанса.
Как пояснили в Межмуниципальном отделе полиции, высокоскоростной амфибийный катер может перевозить до семи пассажиров либо до тонны груза. Установленная на его мачте камера выводит на экран изображение пространства за кормой и по носу судна, что позволяет водителю контролировать обстановку во время маневров и движения по курсу. Уже скоро новый катер будет востребован для проведения сезонной профилактической операции «Нерест» и борьбы с браконьерами. Может стать он и средством спасения рыбаков, которых ежегодно уносит течением на дрейфующих льдинах.
Закреплён за новым плавсредством полицейский-водитель комендантской группы Сергей Буланин. Он и ещё двое сотрудников отдела, включая начальника ИВС, обладающих навыками управления маломерными судами, прошли специальное обучение, которое позволит им уверенно чувствовать себя за штурвалом катера. Полицейские уже оценили его возможности и технические характеристики в ходе выездов следственно-оперативной группы по отработке оперативной информации. Что важно, комфортный и тёплый катер на воздушной подушке может использоваться стражами порядка круглый год. Его конструкция позволяет передвигаться не только по воде, заросшему мелководью и отмелям, но и по суше, включая рыхлый снег, лёд и даже поверхность реки во время ледохода. По мнению сотрудников МО МВД России «Козьмодемьянский», катер на воздушной подушке с такой высокой проходимостью станет для них надёжным помощником.
Анна КУДРЯВЦЕВА
ДЕПАРТАМЕНТ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ПФО СОВМЕСТНО С РЕГИОНАЛЬНЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ ВОЗЬМЕТ НА КОНТРОЛЬ СИТУАЦИЮ С ШУВАЛОВСКОЙ СВАЛКОЙ
12 апреля 2017 года на территории Шуваловской свалки прошло выездное совещание с участием Департамента Росприроднадзора по ПФО, Министерства экологии Нижегородской области, регионального Законодательного собрания, представителей администрации Ленинского района.
Свалка, функционировавшая с 1970 по 1983 год, после закрытия не была рекультивирована и до сих пор доставляет массу проблем жителям Ленинского района.
На 11 гектарах земли скопилось порядка 1 млн. куб. метров мусора. Высота тела свалки составляет от 5 до 13 метров.
По иску Нижегородской районной прокуратуры судом было принято решение о рекультивации, обязанность провести которую возложена на администрацию города Нижнего Новгорода. Срок исполнения судебного решения 2018 год. Однако до сих пор у городских властей нет даже четкого плана действий.
По оценкам заместителя Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Елены Корнишовой, все мероприятия, проводимые администрацией, - лишь имитация исполнения решения суда, но не решение проблемы.
Аналогичного мнения придерживается и региональное министерство экологии. Попытки разбить проектирование рекультивации свалки на отдельные этапы, чем сейчас занимается городская власть, приведет к излишним финансовым затратам и лишь затянет процесс. Проектно-сметная документация должна быть разработана единым пакетом и в кратчайшие сроки.
Главной же проблемой на сегодняшний день остается продолжающийся своз мусора на официально закрытую свалку. Участники выездного совещания зафиксировали свежие навалы мусора, работающую технику и очаги возгорания.
«Шуваловская свалка - это выстроенный бизнес, который необходимо декриминализировать, тогда интерес к ней пропадет и можно будет вплотную заняться вопросами рекультивации», - заявил и.о. заместителя начальника Департамента Росприроднадзора по ПФО Валентин Пономарев.
По мнению участников прошедшего совещания, у руководства Нижнего Новгорода на текущий момент нет видения дальнейших действий, до сих пор не разработана дорожная карта, не прописаны этапы ее реализации и источники финансирования.
Ситуация должна быть взята на жесткий контроль. В самое ближайшее время Департаментом Росприроднадзора по ПФО совместно с Министерством экологии области будет разработан пошаговый план дальнейших действий для наведения порядка на Шуваловской свалке.
НА РЕМОНТ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ УЛАН-УДЭ ПОЛУЧИТ 328 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ
В 2017 году Улан-Удэ получит 328 миллионов рублей на реконструкцию и замену устаревшего оборудования на правобережных очистных сооружениях. Эту сумму выделят из резервного фонда правительства РФ.
Поступление денег даст возможность городским властям как можно раньше начать реконструкцию и прекратить загрязнение природы. Именно сточные воды называют главным фактором загрязнения Байкала.
Завершить работы планируется к 2020 году, ориентировочная стоимость полной реконструкции составит 2,3 миллиарда рублей.
Алина Саратова
Опыт Ульяновской области по информатизации здравоохранения представлен на международном форуме «MedSoft – 2017»
Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Павел Дегтярь выступил на панельной дискуссии «Эффективные решения в области информатизации территориального здравоохранения и перспективы масштабирования», организованной Минздравом России.
На панельной дискуссии приняли участие и выступили с докладами руководители региональных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения более, чем из 10 субъектов Российской Федерации.
Ульяновская область представила опыт по информатизации здравоохранения. Региональная медицинская информационная система (РМИС) содержит набор инструментов для автоматизации работы учреждений здравоохранения, в том числе возможна электронная запись к врачу, получение справки о прививках, электронный сбор документов на получение высокотехнологичной помощи, получение справки о пройденных флюорографиях, формирование электронных медкарт, модуль взаиморасчетов за оказанную медицинскую помощь, с системой РМИС интегрирована работа скорой помощи. В Ульяновской области во всех подведомственных медицинских организациях установлено коммуникационное и компьютерное оборудование. Создано более четырех тысяч автоматизированных мест врача, в планах создать ещё более тысячи.
«В Ульяновской области успешно работает проект по дистанционной передаче результатов ЭКГ в Региональный сосудистый центр, что позволяет оперативно применять нужную тактику лечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. С 2016 года такими аппаратами оснащены все сельские учреждения здравоохранения, что позволило покрыть данной системой всю Ульяновскую область. На базе областной больницы внедрена система для передачи и хранения электронных медицинских изображений PACS. Следующим этапом информатизации здравоохранение станет реализация проекта по превентивной медицине. В планах создать систему, которая позволит нам давать рекомендации человеку и подсказки для врачей по своевременной профилактике заболеваний. Основываясь на медицинских данных из РМИС, можно будет спрогнозировать риски развития заболеваний с учетом выстраивания шкал здоровья», - рассказал Павел Дегтярь.
Акция «Кардиодесант» состоялась для населения Малопургинского района
Очередная акция «Кардиодесант» была проведена для жителей Малопургинского района Удмуртской Республики. Цель «Кардиодесанта» – способствовать предотвращению неотложных состояний и кардиологических заболеваний у населения.
Врачи кардио-бригады Республиканского клинико-диагностического центра: взрослый и детский кардиолог, кардиохирург, ангиохирург, ревматолог, а также эндокринолог и врач УЗИ-диагностики оказали консультативно-диагностическую помощь пришедшим на акцию. Специалисты Республиканского центра медицинской профилактики и Республиканского центра повышения квалификации работников здравоохранения провели мастер-классы и тренинги по скандинавской ходьбе, по оказанию неотложной доврачебной помощи. Полученные знания жители района закрепили во время викторины.
Также заведующая отделением профилактики РКДЦ Светлана Вениаминовна Шабардина обсудила с пришедшими на «Кардиодесант» методы профилактики факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений: инфарктов и инсультов.
Кроме того, специалисты республиканской больницы провели обучающий семинар для терапевтов и фельдшеров.
Всего в акции приняло участие более 700 жителей Малопургинского района.
На Форуме MedSoft – 2017 представлен Центр ситуационных и проектных решений Минздрава Республики Башкортостан
Министр здравоохранения Республики Башкортостан Анвар Бакиров в Москве принял участие в 13-ом Международном форуме MedSoft – 2017. Мероприятие было посвящено медицинским информационным технологиям и включает в себя пленарные заседания, конференции, круглые столы и выставку.
Анвар Бакиров принял участие в круглом столе «Что ждет медицинский руководитель от информатизации?». Руководители региональных министерств здравоохранения провели дискуссию по эффективным решениям в области информатизации территориального здравоохранения и перспективам масштабирования.
В ходе дискуссии Анвар Бакиров ознакомил участников круглого стола с функционирующим с 2016 года Центром ситуационных и проектных решений Минздрава Республики Башкортостан.
- Удобная визуализация показателей здравоохранения позволяет нам выявлять и анализировать проблемные точки, при этом существует возможность получения детализации до конкретного пациента или участка медицинской организации, - подчеркнул министр.
В настоящее время к системе подключены 186 государственных и частных медицинских организаций республики. Сегодня в системе хранится и обрабатывается свыше 4 млн. электронных медицинских карт пациентов; более 280 млн. случаев оказания медицинской помощи; более 434 тыс. реестров-счетов за оказанную медицинскую помощь; заархивировано более 35 млн. медицинских изображений; оформлено 6,8 млн. направлений на лабораторные исследования; оформлено 6,8 млн. электронных рецептов.
Как отметил Анвар Бакиров, демографические показатели - один из основных разделов, который наиболее глубоко анализируется в работе Центра. При этом показатель «Общая смертность населения РБ», рассматривается по прикреплённому населению в разрезе медицинской организации (вплоть до участка) и по муниципальным образованиям.
Сформирован раздел по плановым целевым показателям общей смертности населения и по отдельным нозологиям. На графике можно увидеть превышение целевого показателя или его недостижение. Далее подраздел Аналитика позволяет сравнивать показатели по результатам выбранного периода с 2016 и 2015 годами.
На примере конкретной медицинской организации можно увидеть количество умерших, сколько из них не состояло на диспансерном учете и количество умерших на дому. Также Центр позволяет увидеть структуру смертности по причинам и половозрастной состав. На этом уровне можно получить подробную детализацию, которая представляется без указания персональных данных. В таблице собрана информация по каждому случаю, то есть все события, происходившие с пациентом в течение года до факта смерти: случаи оказания ему медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, факты получения им льготных лекарственных средств, вызовы скорой медпомощи, данные о прохождении диспансеризации.
В блоке «Доступность» имеется возможность подробно рассмотреть, сколько пациентов записано на прием и количество дней ожидания приема. Помимо этого, Центр ситуационных и проектных решений позволяет проводить мониторинг «Рождаемости населения», основанием для получения информации является медицинское свидетельство о рождении.
Резюмируя свое выступление Анвар Бакиров отметил, что в 2017 году Центр продолжает развиваться в части введения мониторинга беременных, маршрутизации пациента, оказания стационарной, скорой и неотложной медицинской помощи, оценки экономической эффективности деятельности медицинских организаций, в том числе и мониторинга проведения телемедицинских консультаций.
О заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
12 апреля в здании Министерства сельского хозяйства Российской Федерации состоялось расширенное заседание Общественного совета при Россельхознадзоре. Главной темой диалога стал вопрос внедрения электронной ветеринарной сертификации. В заседании приняли участие эксперты и сотрудники Министерства сельского хозяйства во главе с заместителем Министра Евгением Непоклоновым и Россельхознадзора во главе с Руководителем Службы Сергеем Данквертом, а также представители бизнеса, торговых сетей, отраслевых ассоциаций и Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, уже внедрившей электронную сертификацию алкогольной продукции.
Председатель Общественного совета Елена Цветкова обратила внимание участников диалога на актуальность темы, подчеркнув, что мероприятие ставит перед собой цель найти компромиссы и выстроить конструктивный диалог всех сторон. Отмечено, что обязательный переход к использованию электронной ветеринарной сертификации предусмотрен федеральным законом «О ветеринарии» и запланирован на январь 2018 года. Поэтому сейчас перед отраслью стоит задача максимально подготовиться к этому этапу. Елена Цветкова подчеркнула, что переход на новый уровень работы — это неотъемлемое требование времени, и подобные процессы сегодня активно проникают во все сферы деятельности и жизни.
Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов подробно изложил технологию внедрения ветеринарной сертификации в стране. Отмечено, что внедрение другой электронной системы «Аргус» также ранее вызывало ряд возражений со стороны деловых кругов, но текущая работа этой программы показывает ее неоспоримую эффективность. Так, на сегодняшний день «Аргус» — это 278 релизов, более 38 тысяч зарегистрированных пользователей. Посредством Аргуса за прошлый год рассмотрено почти 43 тысячи заявок, из них почти 64% в автономном режиме, остальные — с участием человека. Это цифра характерна для текущей ситуации с импортом, а на пике импорта она составляла около 130 тысяч заявок, 85% которых рассматривались Аргусом без участия человека. Говоря о системе внедрения электронной ветеринарной сертификации, отмечено, что на текущий момент «Меркурий» — это 199 релизов и 52128 пользователей, из которых примерно половина — это ветеринарные врачи. Оформление электронных ветеринарных сертификатов производится на продукцию, которая принадлежит 85978 хозяйствующим субъектам — отправителям и направляется 175246 хозяйствующим субъектам — получателям. В среднем за один рабочий день оформляется около 270 тысяч электронных ветеринарных сертификатов, т.е. примерно 67 миллионов сертификатов в годовом исчислении. Ожидаемое количество электронных сертификатов составляет от 114 до 285 миллионов за год. Николай Власов также отметил, что степень перехода на электронную сертификацию подконтрольных товаров, которые в настоящее время не подлежат обязательной ветсертификации, не превышает 0,5%, а степень готовности к переходу — 10%. Николай Власов также предложил срок окончания переходного периода не сокращать, переход осуществить 01.01.18. При этом на период после перехода установить особый режим применения штрафных санкций.
В ходе мероприятия были заслушаны доклады глав государственных субъектовых ветеринарных служб ряда регионов страны. Так, представитель Татарстана рассказал об успешной внедрении ветеринарной сертификации. Представитель Москвы озвучил ряд технических проблем, связанных отсутствием интернета в ряде мест, где должна быть осуществлена работа по оформлению электронных ветеринарных сертификатов. Также были озвучены опасения в отношении защищенности системы от хакерских взломов.
Одним из самых ярких выступлений стал доклад начальника управления ветеринарии Правительства Саратовской области Алексея Частова. Алексей Частов сообщил, что Саратовская область приступила к реализации внедрения системы «Меркурий» еще в 2013 году. На сегодняшний день в информационной системе зарегистрировано более 2,3 тыс. предприятий региона и 518 специалистов ветеринарной службы. В 2016 году на территории области оформлено более 30,8 тысяч ветеринарных сертификатов. В своем докладе г-н Частов также рассказал об успешном опыте по внедрению системы на крупном молочном предприятии, который доказал, что эта отрасль способна перейти на новую систему работы в короткие сроки. В этом ключе отмечено, что критических проблем с внедрением системы нет, если такие не выдумывать самостоятельно.
Противовесом предыдущему докладчику стало выступление представителя компании ПепсиКо-Россия (производство молочной продукции). Спикер сообщил о несогласии компании и «Союзмолока» с принятым решением Правительства России в части необходимости внедрения электронной ветеринарной сертификации. В качестве аргумента спикер привел ряд причин, среди которых озвучены опасения компании и союза в невозможности достичь поставленных целей посредством этой системы. Также озвучено предложение перенести внедрение системы на 2020 год или сделать внедрение системы на территории Российской Федерации поэтапным. Членами Общественного Совета и экспертами данное предложение было отклонено.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт обратил внимание присутствующих на необходимость исполнения законодательных и нормативных актов Российской Федерации, которыми установлены сроки и порядок внедрения электронной сертификации. В ходе мероприятия проведена дискуссия по рассматриваемой теме при участии приглашенных гостей и экспертов. Россельхознадзор ответил на вопросы участников мероприятия и обещал учесть целый ряд замечаний и предложений.
Другой темой повестки заседания стало обсуждение корректировки Плана работы Общественного совета на 2017 год.
По итогам заседания Общественного Совета будет принято соответствующее решение и доведено до сведения членов Совета и общественных организаций.
О проведении Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области совещания с предприятиями нефтегазового и энергетического комплексов по вопросам рекультивации земель.
12 апреля 2017 года в конференц-зале Управления Россельхознадзора по Оренбургской области состоялось совещание на тему: «Осуществление государственного земельного надзора за порчей земель и ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения на территории Оренбургской области» с участием представителей Управления Росреестра по Оренбургской области, Управления Росприроднадзора по Оренбургской области, предприятий нефтегазового, энергетического комплексов и дорожного хозяйства Оренбуржья.
Совещание проводилось под председательством руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергея Рябых, который в своем вступительном слове отметил, что необходимость проведения данного мероприятия была продиктована изменениями в действующем законодательстве РФ, согласно которым сфера надзорной деятельности Россельхознадзора расширена закреплением полномочий по надзору за соблюдению обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.
Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Ольга Серикова в своем докладе ознакомила присутствующих с полномочиями Россельхознадзора в сфере земельного надзора, а так же о вступивших в законную силу изменениях в законодательстве РФ о расширении данных полномочий, заострила внимание на наиболее частых видах правонарушений в сфере защиты и охраны земель, допускаемых предприятиями нефтегазового и энергетического комплексов, о результатах претензионно-исковой работы Управления в случаях причинения вреда почвам как объекту охраны окружающей среды.
Докладчиком были приведены данные о том, что Управлением в 2016 году произведено 7 расчетов ущерба причиненного почвам на общую сумму свыше 55 млн. рублей. Площадь нарушенных участков составила более 3,8 га.
Кроме того, в 2016 году в рамках претензионно-исковой работы Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области были направлены 4 претензии о возмещении ущерба причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды: три в ПАО «Оренбургнефть» и одна в ООО «Газпром нефть Оренбург».
По двум претензиям ущерб был возмещен в досудебном добровольном порядке: ПАО «Оренбургнефть» проведены рекультивационные работы на землях сельскохозяйственного назначения, на общую сумму более 3,7 млн. рублей.
По одному исковому заявлению (ПАО «Оренбургнефть») в ходе судебного разбирательства было заключено мировое соглашение и ущерб возмещен полностью на сумму около 1,4 млн. рублей.
С информацией об организации и осуществлении государственного земельного надзора выступил ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области Александр Габелок.
Заместитель начальника отдела геологического контроля, надзора за водными и земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Оренбургской области Сергей Сексяев доложил о результатах контрольно-надзорной деятельности ведомства по осуществлению государственного земельного надзора.
Представители предприятий в своих выступлениях сделали упор на освещении практических мероприятий, проводимых с целью уменьшения негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду. Так, начальник управления охраны окружающей среды ПАО «Оренбургнефть» Александр Бородкин рассказал о принимаемых на предприятии мерах по уменьшению воздействия на земли сельскохозяйственного назначения. Результаты деятельности ООО «Газпромнефть-Оренбург» по снижению антропогенного воздействия на земли сельхозназначения были озвучены в докладе начальника отдела охраны окружающей среды Оксаны Ахрамеевой.
Заведующий отделом агрохимического обследования почв испытательной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» Миршат Дельмухаметов ознакомил присутствующих с работой, проводимой учреждением в сфере разработки проектов рекультивации нарушенных земель и расчета ущерба почвам.
Прошедшее в атмосфере взаимной заинтересованности в плодотворном сотрудничестве совещание было завершено обсуждением проблемных вопросов, в частности, о возможности разработки проектов рекультивации земель для проведения работ в зимнее время, о необходимости распространения действия Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» на земли, находящиеся в собственности физических и юридических лиц, о порядке предоставления информации о рекультивируемых землях.
По итогам совещания было принято Решение, согласно которому предприятия взяли на себя обязанности по:
- усилению контроля за состоянием эксплуатируемых производственных объектов, трубопроводов, стационарных источников загрязнения, способных вызвать порчу почвы;
- усилению работы по планированию действий в случае чрезвычайных ситуаций, разработке эффективных и надежных стратегий борьбы с разливами, создание эффективных подразделений по ликвидации аварийных разливов;
- оперативном информировании компетентных органов государственной власти о чрезвычайных ситуациях на подконтрольных объектах с целью скорейшей локализации и ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов.
В связи с резким процессом снеготаяния на западе Оренбургской области увеличился приток воды в Сорочинское водохранилище. В настоящее время приток составляет 418 кубометров в секунду, а сброс - 325 кубометров в секунду.
В случае увеличения притока будет принято решение об увеличении объемов сброса воды. В зоне возможного подтопления могут оказаться села Бурдыгино и Вторая Ивановка близ рек Большой Уран и Самара, а также улицы на окраине Сорочинска.
Для контроля обстановки и проведения превентивных мероприятий, а также для организации работы с населением на месте работают оперативные группы Главного управления МЧС России по Оренбургской области. Проведена перегруппировка Волжского спасательного центра в г. Сорочинск. Проводится непрерывный мониторинг развития паводковой ситуации с использованием четырех беспилотных летательных аппаратов.
Напомним, 11 апреля из-за подтопления придомовых территорий в селе Краснохолм в Оренбургской области был введен режим чрезвычайной ситуации. Создана комиссия по оценке ущерба. В настоящее время паводковая обстановка в с. Краснохолме стабилизировалась, вода уходит с придомовых территорий.
12 апреля на территории города Москвы и Санкт-Петербурга прошли межведомственные тренировки в рамках подготовки к обеспечению безопасности Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Подобные мероприятия проводились на территории городов-участников уже более 30 раз, в них было задействовано свыше 1500 сотрудников чрезвычайного ведомства и более 250 единиц современной техники.
Основными задачами межведомственных учений является не только отработка практических действий по реагированию на ЧС, но и совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и органами местного самоуправления. В то время, когда боевые расчеты пожарно-спасательных подразделений ликвидируют условные возгорания, выносят «пострадавших», а государственные инспектора по пожарному надзору проверяют соблюдение всех правил пожарной безопасности, руководящий состав федеральных органов исполнительной власти и муниципальные власти отрабатывают алгоритмы взаимодействия всех сил и средств территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и многое другое. Вся информация о проделанной работе «стекается» в Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России, где проводится её анализ, по итогам которого устраняются слабые места во взаимодействии ведомств, что, в дальнейшем, повышает уровень использования сил и средств при реагировании на чрезвычайные ситуации.
В числе наиболее масштабных тренировок, в рамках подготовки к Кубку Конфедераций, можно назвать межведомственные комплексные учения в Республике Татарстан, которые прошли на стадионе «Трудовые резервы» и на станции метро «Яшьлек», тактико-специальное учение пожарно-спасательного гарнизона г. Москвы на стадионе «Открытие Арена», а также учения на территории оздоровительного комплекса «Спутник» в Сочи и на одном из Олимпийских объектов - многофункциональной арене «Ледовый Куб».
Всего на особый учет взято 224 объекта (без учёта стадионов), задействованных в подготовке и проведении Кубка конфедераций, в том числе 31 объект спорта, 134 объекта проживания, 59 объектов транспортной инфраструктуры. В настоящее время 216 уже объектов введено в эксплуатацию. В четырех городах, принимающих матчи Кубка Конфедерации, от МЧС России безопасность будут обеспечивать более 25 000 человек и свыше 1700 единиц техники.
Сотрудники МЧС России имеют большой опыт в обеспечении безопасности проведения международных мероприятий с массовым пребыванием людей: Зимние Олимпийские и Паралимпийские игры, Гран-при России «Формула 1», III Всемирные военные игры, Всемирная летняя универсиада в Казани, а также Чемпионат мира по водным видам спорта, десятки крупных мероприятий в Москве и Санкт-Петербурге.
Минпромторг поддержит пензенские предприятия биомедицинского кластера
Пензенские предприятия биомедицинского кластера являются ключевыми партнерами Минпромторга РФ в рамках реализации госпрограммы фармацевтической и медицинской промышленности, им будет оказана поддержка со стороны ведомства, заявил в четверг замглавы Минпромторга РФ Сергей Цыб.
«Те результаты, которые продемонстрированы в рамках этого форума, вселяют в нас надежду, что и в дальнейшем предприятия Пензенской губернии будут активно применять свои знания… в биомедицинской сфере, а министерство промышленности и торговли РФ будет поддерживать эту деятельность», — цитирует пресс-служба губернатора области слова Цыба, сказанные на межрегиональном форуме InnoMed-2017 в Пензе.
Согласно сообщению, участники форума обсудили комплекс мер господдержки производителей медицинских изделий и лекарств. «Только за 2016 год в РФ созданы четыре крупных производственных площадки, одна из них — в Пензе. Доля высокотехнологичных медицинских изделий отечественного производства с 2010 года на российском рынке выросла в два раза. Объем производства лекарств в 2016 году увеличился на 24,6%, что является одним из самых высоких темпов роста в российской промышленности», — отмечается в сообщении.
По словам Цыба, Пензенская область в сфере развития биомедицинских технологий сделала заметный шаг вперед.
«В Пензенском регионе созданы хорошие условия для развития биомедицинского кластера, в состав которого входит 21 предприятие, специализирующееся на выпуске высокотехнологичной продукции для системы здравоохранения», — цитирует слова губернатора области Ивана Белозерцева его пресс-служба.
Пензенский форум InnoMed объединяет представителей предприятий медицинской и фармацевтической промышленности РФ, ближнего и дальнего зарубежья, вузы и научные организации, институты развития. В рамках форума организована межрегиональная выставка инновационных проектов и достижений, на которую свою продукцию представили 18 компаний из 10 субъектов РФ.
В Калужской области обсудили ход весенних лесохозяйственных работ
12 апреля текущего года министр лесного хозяйства Калужской области Владимир Васильевич Макаркин провел совещание в режиме видеоконференции с подведомственными организациями.
В ходе совещания обсуждались вопросы проведения лесовосстановительных работ, выполнения санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в текущем году, осуществления государственного лесного надзора.
В ходе совещания отмечено, что благоприятные погодные условия позволили работникам лесного хозяйства Калужской области приступить к весенним лесовосстановительным работам. Первыми приступили к посадкам специалисты Ульяновского, Еленского Спас-Деменского и Людиновского лесничеств. Всего в 2017 году лесовосстановительные работы будут проведены на площади 1932 гектаров.
В области закончены работы по проведению профилактического контролируемого отжига сухой травянистой растительности. Начаты работы по созданию и обустройству противопожарных минерализованных полос.
По состоянию на 07.04.2017 государственными лесными инспекторами лесничеств и министерства лесного хозяйства Калужской области проведен 831 рейд по охране лесных участков от нарушений лесного законодательства. В результате проведенных мероприятий составлен 161 протокол об административных правонарушениях. Наложено 89 административных штрафов на сумму 387,3 тыс. рублей.
«Нанолек» наращивает производственные мощности
На заводе биофармацевтической компании «Нанолек» в Кировской области запущены две дополнительные линии по производству твердых лекарственных форм, тем самым производственные мощности увеличены более чем в 2 раза. Об этом говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.
На одной из новых линий будет выпускаться препарат для лечения сердечно-сосудистых заболеваний в рамках программы по локализации производства иностранных медикаментов, а на второй – антиретровирусные средства для терапии ВИЧ-инфекции. Проектные мощности первой линии составляют до 3 миллиардов таблеток в год.
Объем дополнительных инвестиций компании в оборудование и инженерию составил более 7 млн евро.

Встреча с президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.
В.Путин: Вагит Юсуфович, «ЛУКОЙЛ» – одна из крупнейших вертикально интегрированных нефтегазовых компаний, не только российских, но и международных. Два процента добычи нефти в мире приходится на «ЛУКОЙЛ», а в России, по-моему, 12 процентов запасов, 18 процентов добычи.
От того, как такие компании себя чувствуют, как они работают, функционируют, как складываются отношения с государством, многое зависит не только в топливно-энергетическом комплексе, но и в целом в экономике. Давайте об этом поговорим.
В.Алекперов: Владимир Владимирович, спасибо Вам за возможность, которую предоставляете мне, регулярно докладывать Вам о деятельности компании «ЛУКОЙЛ». Сегодня хотел бы Вам доложить о нашей работе в 2016 году.
Компания прошла 2016 год напряжённо, но у нас есть уникальные достижения. Вы присутствовали на вводе крупнейшего месторождения на Каспии, мы его успешно ввели и вывели сегодня уже на достаточно хороший объём добычи нефти. Как я Вам обещал, ежегодно на Каспии мы строим новые платформы, задействованы все мощности каспийских верфей. Все объекты строятся на территории России российскими подрядчиками. И в этом году мы также будем вводить новые платформы на акватории Каспия.
Мы являемся крупнейшим налогоплательщиком России, третьи: «Роснефть», «Газпром», потом компания «ЛУКОЙЛ».
Вот объект, как он выглядит сегодня. (Смотрят презентацию.)
В.Путин: Месторождение Филановского?
В.Алекперов: Да, уже факелы, все скважины работают.
Второе месторождение, которое мы ввели на территории России, это Пякяхинка, это в Ямало-Ненецком автономном округе. В чём уникальность этого месторождения – одновременно были введены нефтяная залежь, газовая залежь и утилизация попутного газа, 100 процентов. Сделан проект комплексный, очень сложный, без дороги, 400 километров от Салехарда.
«Роснефть» и мы начали бурение на Таймырском участке, вот сюжет буровой, который сегодня уже бурит скважины. Мы надеемся на открытие. Так что может появиться новая нефтяная провинция на территории России.
Также в нефтепереработке сегодня полностью прошла модернизация наших перерабатывающих заводов, и заводы компании «ЛУКОЙЛ» – нижегородский, пермский, волгоградский – лучшие заводы не только России, но и европейской территории. Глубина переработки на пермском заводе – 99 процентов. То есть мы даже туда мазут завозим, для того чтобы вторичные процессы загрузить.
Мы очень активны на международной арене. Сегодня компания является крупным оператором крупнейшего месторождения в Ираке, проект развивается достаточно успешно, «Западная Курна – 2». Компенсация идёт своевременно, несмотря на сложную ситуацию в Ираке, Правительство выполняет свои обязательства.
Мы готовимся к Ирану. Надеюсь, что последние переговоры дадут новый толчок, после выборов, конечно. Два новых месторождения нам предложила иранская сторона, мы сейчас работаем над ними. Наши специалисты присутствуют в Тегеране, я уверен, что они будут успешны.
Во время визита Президента Узбекистана шла речь о наших инвестициях, и сегодня мы готовим к вводу новое месторождение. Я очень рад, что «Газпром» договорился с «Узбекнефтегазом» о покупке газа, потому что одной составляющей газа, который будет поставляться «Газпромом», будет газ производства «ЛУКОЙЛ».
Социальная направленность достаточно крупная, мы работаем во всех секторах.
В.Путин: И спорт поддерживаете активно.
В.Алекперов: Спорт поддерживаем. Детские садики, которые я Вам обещал, – на следующем слайде. Все детские садики (фотографии будут) во всех регионах нашей деятельности построены и переданы сегодня местным властям на баланс. То есть города их приняли, более 2 тысяч детей во всех регионах нашей деятельности.
В.Путин: Красивые.
В.Алекперов: Мой частный фонд «Наше будущее» инвестировал в Когалыме. В комплексе, который построен совместно с компанией «ЛУКОЙЛ», сосредоточено всё. Там океанариум, аквапарк, четыре кинотеатра, рестораны для людей, торговые галереи, боулинги, скалодромы, каток для детей и прочее. Это практически решение вопросов социального развития этого региона. Там намечено сейчас строительство и стадиона, и теннисных кортов, северные города развиваются. И одна из моих просьб будет о посещении, конечно, в течение этого года города Когалым и о проведении там мероприятий, связанных в том числе с импортозамещением в нефтегазовом комплексе.
В.Путин: Давайте подумаем, конечно. Почему нет?
В.Алекперов: Мы активно первыми включились в поддержание хора имени Александрова после трагических событий в Сочи. Мы сразу выделили средства, позволили им достаточно быстро привлечь новых исполнителей и восстановить тот великий хор, который был.
И в «Сириусе» позавчера была большая активная работа, Ольга Голодец там была, наши специалисты. Мы там выставили наши уникальные макеты и подарили их «Сириусу». Это все наши платформы, которые мы построили за эти годы.
Наши дети сегодня, 35 человек из городов Западной Сибири, там проходят обучение. Мы очень тесно сотрудничаем с этим комплексом, и я надеюсь, что эта система обучения даст возможность переносить лучшие практики, в том числе в такие моногорода, которыми являются западносибирские города.
В.Путин: Да, это очень правильно. Если ваши дети приезжают туда, то, образно говоря, технологии, методики лучшие нужно распространять уже в школах на местах.
В.Алекперов: Мы хотим, чтобы и педагоги частично вместе с детьми посещали, вместе принимали участие.
В.Путин: Там сделано специальное направление подготовки преподавателей.
В.Алекперов: Достаточно активноработает. Задачи на 2017 год тоже колоссальные.
В.Путин: «Доразведка на Балтике» – что имеется в виду?
В.Алекперов: Мы открыли ряд месторождений, мы привлекли буровую «Газпрома», она уже работает у нас почти шесть лет. Мы сделали там открытие. Министерство обороны содействует нам в том, чтобы на этих участках можно было вести геологоразведку, досинхронизирует свои действия.
У нас есть просьба объявить тендер на новые участки, к Правительству мы обратились. Потому что мы всё-таки начали геологоразведку, хотелось бы, конечно, всю территорию изучить, возможности, которые есть. Но уже сегодня то, что мы открытие сделали, это даёт нам возможность практически удвоить запасы Калининградской области.
В.Путин: Очень хорошо.
Ваши планы по развитию сети АЗС, обслуживанию уже в городах, на трассах.
В.Алекперов: Наша сеть большая. Здесь прошла информация, что мы продаём АЗС. К сожалению, Владимир Владимирович, сегодня розничный бизнес переживает достаточно кризисную ситуацию. После большого налогового манёвра и нефтепереработка, и розничный бизнес находятся под давлением так называемых новых налоговых реалий, потому что всё-таки центр доходности переместился на добычу нефти. Сейчас мы предпринимаем шаги, чтобы сделать его достаточно эффективным, но, разрабатывая стратегию на 10 лет, наши так называемые «стратеги» сделали предложение о продаже розничной сети. Но правление с этим не согласилось, и мы сейчас модернизируем наши станции, оптимизируем сеть. Мы из ряда стран вышли, продали свои активы в таких странах, как Украина, Литва, Эстония, Латвия, Польша. Мы сконцентрировались в других странах, там, где есть синергия, в Турции увеличили своё присутствие, в Средиземном бассейне увеличиваем, в районе Голландии и Бельгии увеличили наше присутствие, потому что там есть синергия с тем продуктом, который мы вырабатываем на территории России. То есть это даёт нам дополнительные возможности дойти до конечного покупателя, то есть сети достаточно эффективны.
В России наше покрытие сегодня достаточно существенно, от Калининграда практически до Восточной Сибири, это около 3 тысяч станций. Они пользуются заслуженным уважением у автолюбителей. И мы начали производство бензина марки «ЭКТО 100», октановое число 100. Впервые в мире такой бензин производится не для авиационного двигателя, а для автомобильных двигателей. 1 июня он появится на наших заправочных станциях, что даёт возможность автолюбителям выбирать всю линейку октанового числа. Он и более экономичный в расходовании, и лучше влияет на двигатель. Мы провели в государственном институте испытания все, он показал себя просто прекрасно.
Президент РФ Владимир Путин принял отставку по собственному желанию главы Республики Мордовия Владимира Волкова и назначил его временно исполняющим обязанности главы региона. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
В.Волков возглавляет Мордовию с 2012 года. Его полномочия истекают в мае 2017 года. Он родился в 1954 году. В 1976 году окончил факультет электронной техники, в 1988 году - строительный факультет Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева. В 1976 году стал инструктором областного штаба студенческих строительных отрядов Мордовского обкома ВЛКСМ. В 1983-1986 годах являлся первым секретарем Саранского городского комитета ВЛКСМ (Мордовия), в 1986-1988 годах - заведующим промышленно-транспортным отделом Саранского горкома КПСС, в 1988-1990 годах - первым секретарем Пролетарского районного комитета КПСС Саранска. В 1990 году стал депутатом Верховного совета Мордовской АССР, в 1994 году - депутатом Государственного собрания Мордовии первого созыва по Семашковскому избирательному округу. В 1995-2012 годах - председатель Правительства Республики Мордовия.
Под надёжной защитой врача
Более 40 лет Станислав Кривуля обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие на железных дорогах
Заслуженный врач РФ, почётный железнодорожник, почётный работник транспорта, почётный работник госсанэпидемслужбы, почётный работник Роспотребнадзора, обладатель ордена Почёта, Станислав Кривуля проработал более 30 лет на ответственных должностях в МПС, с 1987 по 2004 год возглавлял санитарно-эпидемиологическую службу железнодорожного транспорта. Сейчас он заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Вчера ему исполнилось 70 лет.
Для Станислава Даниловича одинаково дороги и родная санэпидслужба, и железная дорога. Первая запись в его трудовой книжке, как ни удивительно, не врач, а путеукладчик. Работать на дорогу он пришёл в 16 лет, сразу после окончания девяти классов школы и получения паспорта. Молодой человек рано повзрослел и узнал цену труду. Условия были тяжёлыми. Шпалы пропитывали креозотом, пары которого обжигали кожу. «Люди работали на совесть, но вредные условия труда подрывали их здоровье», – вспоминает Станислав Данилович.
Чтобы совмещать работу с учёбой в вечерней школе, молодой человек устроился слесарем на химкомбинат Днепродзержинского филиала ГИАП. Здесь условия труда тоже были небезопасными. «Да, были какие-то средства индивидуальной защиты, режимные работы. Ещё нам выдавали молоко «за вредность», хотя мы его на продукты меняли, – улыбается Станислав Данилович. И тут же сменяет шутливый тон на серьёзный: – Все эти годы во мне только крепло убеждение в несправедливости того, что люди уязвимы и не защищены во время работы».
В 1965 году будущий главный санитарный врач железнодорожного транспорта поступил в Днепропетровский медицинский институт на санитарно-гигиенический факультет. А сразу по его окончании по распределению попал в Днепропетровскую областную санэпидстанцию. Наставляли молодого врача корифеи отрасли. Главный на тот момент санитарный врач области Анатолий Михайлович Касьяненко впоследствии стал заместителем министра, главным санитарным врачом Украины. Замглавного врача областной СЭС был Геннадий Киприанович Камеко, Герой Социалистического Труда.
Но судьба снова привела Станислава Даниловича на железную дорогу – Московскую. Молодой врач не успел проработать на МЖД и двух недель, как его отметили и начали повышать. Сначала до заместителя главврача дорожной санэпидстанции, затем до главного. Потом работал в главном врачебно-санитарном управлении, позже занимал должность руководителя Департамента Госсанэпиднадзора МПС России – главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту.
«Я полюбил железную дорогу почти сразу, как пришёл, понял, какая это сила. Когда я вник в технологию железнодорожного транспорта и понял его суть, возникло восхищение этой отраслью, которое не прошло и по сей день. Это же огромный механизм, который должен работать как часы – одна из самых мощных в нашей стране систем. Раньше говорили, что это государство в государстве – становой хребет в экономике страны. Фактически весь народно-хозяйственный комплекс зависел от железнодорожного транспорта: экономика, оборона… А от меня зависело, чтобы была обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность при перевозке пассажиров и грузов», – говорит Станислав Данилович.
Ответственность была колоссальная. Поток пассажирских и грузовых поездов был такой плотный, что составы дышали в затылок друг другу. И в таких условиях необходимо было обеспечить их безопасность и предотвратить ввоз инфекций и особо опасных болезней. В конце концов было принято решение не выпускать поезда в рейс, если они недостаточно подготовлены и не соответствуют санитарных правилам.
Внедрение системы предрейсового осмотра и их сопровождения в пути началось в 1986 году с Октябрьской дороги. За выпуск в рейс неподготовленных составов наказывали, что вызывало недовольство. Но Станислав Данилович был уверен – такая система необходима: «Когда внедряется что-то новое, сопротивление неизбежно. Знаете, почему мне нравилось работать в период летней Олимпиады в Москве? Задачи перед нами стояли очень серьёзные – любой ценой не допустить ввоза инфекций. Но все решения тогда принимались очень оперативно. В повседневной жизни этого порой не хватало».
Жизнь показала, что главный санитарный врач не ошибся в своём решении. Если до внедрения системы оперативного контроля доля поездов в неудовлетворительном состоянии, с неисправным водоснабжением и канализацией, отоплением, вентиляцией, разбитыми стёклами и грязью в разные сезоны доходила до 45–80%, то после распространения системы на всю сеть этот показатель упал до 1–1,5%. Число жалоб от пассажиров сократилось на целых 70%.
В своей жизни Станиславу Даниловичу ещё не раз приходилось брать ответственность на себя и отстаивать свою позицию. Так было, например, в Чернобыле. Железнодорожникам была поставлена задача эвакуировать технику. На локомотивах, машинах лежала радиоактивная пыль. Главная проблема, которая встала перед медиками, – определить норматив излучения, который не приведёт к возникновению лучевой болезни. Сверху спускали норматив до 50 бэр. Однако такое излучение опасно и уже приводит к изменениям в крови, настаивали медики. Станислав Данилович был одним из тех немногих, кто подписался под докладной запиской руководству о необходимости работы вахтовым методом при ограничении радиационной нагрузки на человека до 5 бэр. И доводы врачей в конце концов перевесили. «Среди ликвидаторов-железнодорожников до сих пор нет ни одного случая лучевой болезни», – отмечает он.
Умение сохранить холодную голову и трезво мыслить всегда выручало Станислава Даниловича в сложных ситуациях. После землетрясения в Армении возникла угроза распространения эпидемии: под обломками домов оказались погребены тысячи людей и животных, были разрушены системы водоснабжения и канализации. К весне грызуны могли разнести болезни на огромные расстояния. Но санитарной службе во главе со Станиславом Даниловичем удалось найти выход: отходы захоронили в цистернах, водоотвод наладили. Врачи в режиме нон-стоп отслеживали эпидемиологическую обстановку, и эпидемию удалось предотвратить.
Работа санитарного врача – это ежедневный кропотливый труд. «Для повышения эффективности работы я предложил переподчинить санитарные службы главному санитарному врачу. В итоге было убрано лишнее звено в системе управления и повысилась оперативность работы», – замечает Станислав Данилович.
К организации работы он всегда подходил основательно и немало времени уделял научно-исследовательской деятельности. Буквально за год он систематизировал и обобщил 30 санитарных правил и вывел из них семь принципиально новых по основным направлениям функционирования железнодорожного транспорта: организации пассажирских, грузовых перевозок, перевозки организованных детских групп, формирование железнодорожного транспорта специального назначения, по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава. По его инициативе также были разработаны аварийные карточки более чем на 1 тыс. опасных средств, составлены совместные единые санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила для трансграничных и грузовых перевозок со странами СНГ. Он являлся одним из разработчиков Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний».
В 2004 году, когда уже появилось ОАО «РЖД», санэпидслужба отошла в ведение Роспотребнадзора. Самым трудным было сохранить санитарную службу на железнодорожном транспорте. «Нам удалось её отстоять. Жизнь доказала, что это необходимо. Любой пассажирский вагон имеет около 20 негативных факторов воздействия на человека: магнитное поле, водоснабжение, канализация, температура и т.д. У нас не зафиксировано ни одного случая завоза и распространения особо опасных инфекций, хотя мы граничим со странами, где расположены их природные очаги, и они есть на территории РФ», – заметил он.
Станислав Данилович по-прежнему тесно связан и с санэпидемслужбой, и с железной дорогой. В свой юбилей он на рабочем месте – заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Как и в молодости, занимается наукой и пишет стихи. «Когда переключаешься с одной работы на другую – и работается лучше», – говорит юбиляр.
Мария Хлопотина
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter