Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пчелиная инфекция может привести к исчезновению башкирского мёда

В Башкирии прошла пресс-конференция с участием членов башкирской ассоциации пчеловодов. Основной темой конференции стали недавно полученные результаты экспертиз погибших пчёл.

Об этом сообщает портал MkSet.ru.

Так, председатель ассоциации пчеловодов Сергей Мулюков заявил, что в трех районах Башкирии были отобраны образцы, которые впоследствии отправили в четыре экспертных организации, в Тюмень, Владимир и Москву. Результаты экспертизы говорят о том, что пчелы были заражены несколькими вирусами.

Доктор биологических наук Алексей Николаенко предположил, что вирус мог быть занесён в Башкирию вместе с пчёлами среднеазиатской породы.

«Мы купили три пакета пчёл среднеазиатской породы, во всех был обнаружен возбудитель «Nosema ceranae». Одна семья была сильно заражена», - отметил Николенко.

По данным ассоциации, в общей сложности погибло не менее 32% пчёл, и если не предпринимать никаких мер, то в будущем владельцам пасек придётся перейти на убойное пчеловодство.

-«Будут покупать пчёл на стороне, привозить, и после сезона семья будет погибать. Естественно, при таком раскладе о качестве продуктов пчеловодства можно будет забыть», - сказал о возможных перспективах Ришат Галеев, руководитель крупной компании по производству мёда.

Присутствующие на встрече пчеловоды также сообщили о другой проблеме, с которой они столкнулись в прошлом году.

«В Башкирии массово вырубается липа, пропадают целые лесные массивы. Липу отправляют на новый деревообрабатывающий комбинат в Уфу. Через 5-6 лет пчёлам просто негде будет собирать мёд»,- рассказал пчеловод Владимир Малахов, отметив, что липовый мёд - визитная карточка Башкирии.

В ассоциации пчеловодов уверены, что если в ближайшее время не будут приняты исчерпывающие меры, то в считанные годы бренд «Башкирский мёд» исчезнет и станет только историей.

На 1 апреля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о 7% границ между субъектами Российской Федерации, 46% границ муниципальных образований и 15% границ населенных пунктов. Росреестр информирует, что наличие в ЕГРН сведений о границах способствует наполнению налоговой базы, сокращению числа имущественных споров у правообладателей, а также вовлечению в оборот земель.

По состоянию на 1 января 2017 года в ЕГРН содержались сведения также о 7% границ между субъектами Российской Федерации и 46%границ муниципальных образований, о 14% границ населенных пунктов.

За январь-март 2017 года в ЕГРН внесены сведения о 88 границах муниципальных образований в 18 субъектах Российской Федерации и о 691 границе населенных пунктов в 45 субъектах России. Сведения о прохождении границ между регионами за отчетный период, а также в 2016 году не вносились.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 26 из 380 границ между субъектами Российской Федерации. Полностью внесены региональные границы в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Ямало-Ненецким автономном округе и Амурской области, частично внесены границы Хабаровского края, Владимирской, Иркутской, Новгородской и Московской областей, а также г. Москвы. Полностью отсутствует информация о границах между 74 регионами, среди которых республики Калмыкия, Коми, Татарстан и Башкортостан, Красноярский и Ставропольские края, а также Воронежская, Рязанская, Ростовская, Волгоградская, Вологодская, Ленинградская, Магаданская, Свердловская и Кировская области.

В ЕГРН внесены сведения о границах более 10,2 тыс. муниципальных образований. В течение 2016 года наиболее активно вносились границы в Саратовской области, республиках Башкортостан и Татарстан. Внесены все границы муниципальных образований в 17 субъектах Российской Федерации, в 10 регионах – полностью отсутствуют.

На 1 апреля 2017 года в ЕГРН содержатся сведения о границах 22,8 тыс. населенных пунктов. В течение прошлого года большая работа по внесению границ проделана органами власти в Оренбургской, Белгородской, Новосибирской, Смоленской, Воронежской и Томской областях. Больше всего в реестре содержится границ населенных пунктов, расположенных в Чувашской Республике (95%), Краснодарском крае (92%), Алтайском крае (87%), Владимирской области (82%).

Функция установления границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и населенными пунктами возложена на региональные органы государственной власти. Администрации соседних регионов должны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и передать его в Росреестр.

Представители МВД России принимают участие во Всероссийском форуме «Современные системы безопасности – Антитеррор»

В Красноярске начал свою работу XIII Всероссийский специализированный форум «Современные системы безопасности – Антитеррор». На сегодняшний день он является из наиболее представительных площадок в ряду подобных специализированных мероприятий. В ходе работы форума рассматриваются проблемы возникновения, мотивации и профилактики современного терроризма, а также демонстрируются новейшие технологии противодействия этому явлению. Среди его участников – руководители и сотрудники правоохранительных органов, научных организаций и предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутска, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Оренбурга, Челябинска.

Представители ГУПЭ и ГУВМ МВД России, территориальных органов внутренних дел, научные сотрудники ВНИИ МВД России, преподаватели Сибирского юридического института МВД России принимают участие в работе семинаров, секций и научно-практических конференций, посвященных вопросам и актуальным формам противодействия проявлениям идеологии терроризма и экстремизма, организации работы в среде мигрантов.

В международном выставочно-деловом центре «Сибирь» полицейские демонстрируют последние достижения, разработки и новинки в области безопасности. Организована выставка состоящей на вооружении спецтехники, автомобилей спецроты ДПС, а также коллекции ретроавтомобилей. На одной из площадок мероприятия проводится благотворительная акция - сотрудники полиции сдают кровь для краевой станции переливания. По предварительным подсчетам организаторов, на площадках сотрудников полиции уже побывало рекордное количество посетителей форума за все время его проведения.

По традиции первый день «Антитеррора» начался совместными показательными выступлениями сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» и войск Росгвардии по задержанию преступников. Полицейские и сотрудники СОБР, вневедомственной охраны продемонстрировали слаженность действий, профессионализм и мастерство.

Все три дня на выставке будет работать «Город дорожных правил», где дети и подростки смогут поучаствовать в подвижных играх на знание ПДД, сесть за руль автотренажера или настоящей учебной машины. Пока маленькие гости форума посещают кинозал и велогородок, их родители изучают правила оформления ДТП без участия инспекторов дорожного движения.

В ПГНИУ ОТКРЫЛОСЬ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТЯНЫХ ОТХОДОВ

Учёные будут очищать почву от нефти с помощью бактерий

Предприятие по переработке нефтяных отходов открылось в Пермском госуниверситете. Учёные будут создавать биопрепараты для восстановления загрязнённых нефтью почвы и грунта в регионах с низкими температурами.

Естественнонаучный форум «Наука и глобальные вызовы XXI века» состоится в Пермском университете с 15 по 20 мая. В Пермь приехали учёные из 15 стран Европы и Азии Сотрудники госуниверситета предлагают очищать почву с помощью актинобактерий родококков. Их «подселяют» в места аварийного разлива углеводородов. Бактерии перерабатывают нефть в углекислый газ и воду, запускают естественный механизм самоочистки экосистемы.

«Мы предложили новую идею «обмена отходами – обмена ресурсами», когда отходы или побочные продукты деревообработки и сельскохозяйственного производства используются для утилизации отходов нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности», – сказал один из учредителей, кандидат биологических наук, доцент кафедры микробиологии и иммунологии Андрей Елькин.

Курение опасно для кошелька: сигареты снова подорожают

Правительство повысило стоимость маркировки сигарет. Следовательно, подорожают и сами сигареты. Насколько? Эксперты считают, что рынок табака и так уже находится на грани максимальных цен

Спецмарки на табак подорожали от 150 до 200 рублей. Это за одну тысячу штук. Постановление вступило в силу 20 мая. Насколько подорожает пачка сигарет?

Максим Королев

главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак»

«Пять копеек за одну марку удорожание. На одну пачку клеится одна марка. Подорожание пачки на пять копеек. Когда средняя цена — 100 рублей — много это или мало, будет это заметно кому-то? Абсолютно нет. Это, конечно, скрытое налогообложение, акцизом это не считается. Это как бы себестоимость производства самих марок, вроде бы, но, тем не менее, дополнительное бремя, но очень незначительное. Скорее, больше похоже на индексацию на инфляцию. То есть предыдущее повышение было несколько лет назад на тариф самих марок, собственно, поэтому ничего тут сенсационного, наверное, нет. Это подстраивается под Гознак, и налоговая под реальную ситуацию».

По словам гендиректора группы компаний «Табачный капитан» Антона Воронова, сигареты в России дорожают и без всяких специальных марок.

«И без всякого подорожания этих специальных марок величина удорожания сигарет в этом году уже какая-то беспрецедентная. То есть реально рынок находится на грани каких-то максимальных цен. Конечно, это хорошо для целей борьбы с курением, но с другой стороны, цены на сигареты растут настолько существенно быстрее роста доходов населения, а рост, собственно говоря, наверное, и отсутствует, что вызывает опасения, не сформировался бы какой-то теневой рынок сигарет. Собственно говоря, он уже и сформировался в сопредельных с другими странами, в первую очередь, областях — в Оренбургской области, там чуть ли не половина сигарет — это сигареты, перетекшие из Казахстана. Это, конечно, большая проблема. Но, а данное подорожание вряд ли серьезно скажется на цене сигарет в рознице».

Предыдущее повышение цен на специальные марки было в 2011 году. Специальные марки предназначены для табачной продукции, которая производится на территории России. Импортная продукция маркируется акцизными марками.

Сегодня, 24 мая, завершилось 44-е заседание Постоянного комитета Европейской Конвенции по вопросам предотвращения насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, в частности футбольных матчей. В нём приняла участие статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова.

В ходе заседания была представлена позиция России и одобрен доклад по итогам первого мониторингового визита членов Постоянного комитета Европейской Конвенции, который состоялся год назад. В докладе представлена информация о системе и структуре управления физической культурой и спортом; законодательном обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных соревнований; профилактических мерах, направленных на содействие общественному порядку и общественной безопасности на стадионах; об объектах спорта, на которых проводятся официальные спортивные соревнования.

В рамках заседания была представлена информация о разработанном Россией и одобренном FIFA механизме «персонифицированной карты зрителя» или FAN-ID. Так, персонифицированная карта зрителя является документом, необходимым для въезда и выезда из России иностранных зрителей без оформления виз по документам, удостоверяющим личность, а также документом, необходимым для доступа на территорию стадионов в дни проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Также была представлена подробная информация о механизме получения персонифицированной карты зрителя. 17 мая на матче между футбольными клубами «Рубин» (Казань) и «ЦСКА» (Москва)» состоялось успешное тестирование системы FAN-ID.

По итогам заседания делегация Постоянного комитета заключила, что меры по обеспечению безопасности и защиты в Российской Федерации позволяют прийти к выводу, что Россия соответствует требованиям Конвенции в мере, соответствующей большинству стран Европы.

Делегация также уверена, что инвестиции, связанные с проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года, обеспечат успешность данного мероприятия для всех сторон.

В заключение делегация выразила благодарность за желание всех сторон Российской Федерации участвовать в открытой и честной дискуссии, а также за открытость по обмену опытом с европейскими коллегами.

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров принял участие в открытии конференции «Цифровая индустрия промышленной России – 2017» (ЦИПР). Глава Минкомсвязи России осмотрел стенды выставки, проводимой в рамках конференции, и выступил с приветственным словом на открытии пленарной сессии ЦИПР. Также в сессии приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин, член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян, а также президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский.

Приводим ключевые выдержки выступления Николая Никифорова.

«Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех на конференции ЦИПР, которая проходит здесь в третий раз. Это, безусловно, стало традицией. Формат конференции 2017 года во многом находится под влиянием тех слов, которые сказал наш Президент 1 декабря 2016 года в ходе своего ежегодного послания Федеральному собранию. Именно там прозвучало поручение, касающееся разработки и принципиально новой программы “Цифровая экономика”.

С одной стороны, такие программы как “Электронная Россия”, “Информационное общество”, целый ряд стратегических документов присутствовали в нашей общей системе стратегического планирования и в предыдущие периоды. Но постановка задачи о создании действительно цифровой экономики, обозначение соответствующего приоритета является ответом на современные вызовы.

[…] Только сообща можно создать такую платформу, в рамках которой в этом году мы планируем провести, пожалуй, самое важное, масштабное экспертное обсуждение того проекта программы, программы “Цифровая экономика”, который разрабатывается в рамках исполнения декабрьского поручения Президента.

[…] Что такое “цифровая экономика”? Мы понимаем, что цифровая экономика — и корректнее ее даже называть “экономика данных”, даже уже журналисты придумали такой удобный и понятный всем термин — что новой нефтью экономики становятся именно данные. Так вот, цифровая экономика это про то, как мы эти данные создаем, создаем уже часто в автоматическом режиме, с помощью различных сенсоров, источников формирования данных, передаем их в огромном объеме на высочайшей скорости, храним, защищаем, обрабатываем, и на основе этих данных принимаем более продуманные качественные решения. И, соответственно, формируем новую добавленную стоимость.

О чем говорят наши позиции в международных рейтингах и что показывает анализ соответствующих факторов, которые влияют на текущее положение Российской Федерации? Можно сделать два основных вывода. Первый: о том, что нам необходимо обеспечить приоритет цифровизации с точки зрения нашей нормативно-правовой базы. Мы должны сделать так, чтобы приоритет и благоприятные условия были именно для тех технологий, которые основаны на этом цифровом долгосрочном подходе. Вывод второй: мы должны создать среду, в рамках которой всячески будем поощрять инновационные процессы и инвестиции в инновации, исследования для того, чтобы соответствующая технологическая революция поддержала эту цифровую трансформацию.

Как строится сама модель, структура программы “Цифровой экономики 2024”? 2024 — для нас это целевой год, целевую модель которой мы пытаемся описать в рамках этого стратегического документа. В разработке программы участвует очень большая команда. Несмотря на то, что наше министерство находится на своде, это действительно большая команда, участвуют практически все федеральные органы власти, различные общественные организации, экспертные институты, Агентство стратегических инициатив, огромное количество обсуждений и совещаний проходит непосредственно в администрации Президента. Эту работу курирует сразу два помощника Президента — Андрей Рэмович Белоусов и Игорь Олегович Щеголев. Завтра мы ждем их здесь, в Иннополисе на площадке ЦИПР, где пройдет заседание специально созданной рабочей группы Экономического совета при Президенте. Это новая рабочая группа, которая завтра будет подводить итоги нашей с вами деятельности по проработке конкретных подгрупп, конкретных направлений развития “Цифровой экономики”. Всего в написании текущего текста документа участвовало порядка 150 экспертов, в том числе и целый ряд международных структур.

В целом мы разделили программу на девять основных направлений. Попытаюсь пояснить, в чем смысл этого разделения.

Мы видим три слоя: среда, платформа и технологии, рынки и отрасли экономики. Задача программы “Цифровая экономика” — сфокусироваться на двух первых слоях. Среда, законодательная регуляторная среда, кадры, инфраструктура, информационная безопасность и система управления, которая все это связывает воедино, — те институциональные условия, без которых мы не сможем создать необходимый задел для развития. Платформа и технологии — это те технологические элементы, которые обеспечивают создание своего рода цифрового фундамента, той точки опоры, на основе которой будет происходить дальнейший процесс цифровой трансформации. Неслучайно мы здесь видим лишь один раздел, связанный с научными исследованиями и разработками. Мы считаем, что на этом роль государства начинается и заканчивается. Потому что собственно разработку конкретных платформ, создание конкретных центров компетенции — это задача, безусловно, бизнеса, и государство не должно вовлекаться непосредственно в эти хозяйственные процессы. Мы считаем, что будут созданы соответствующие компании-чемпионы, они на самом деле уже есть на российском рынке, именно они должны возглавить этот процесс.

С точки зрения конкретных рынков и отраслей, где будут происходить соответствующие трансформации, считаю, что здесь представлен лишь достаточно узкий перечень этих отраслей. Это сделано намеренно, потому что, безусловно, цифровая экономика, цифровая трансформация коснется всех сфер народного хозяйства, всех сфер жизнедеятельности человека. На данном этапе мы рассматриваем те, которые имеют максимальный социально-экономический эффект, но в перспективе это документ модульный, рамочный, мы считаем, что будет перечень этих отраслей наращиваться, развиваться. И вообще сама структура документа такова, что с одной стороны мы утверждаем целевую модель 2024 года, понимаем, как мы движемся к ней с 2017 по 2024 год, но каждые три года планируем создавать более детальную дорожную карту, конкретный план мероприятий с указанием уже и источника финансирования, и ответственных исполнителей для достижения соответствующей задачи.

Кратко пройдем по основным этим группам. С точки зрения законодательства и регуляторной среды мы должны создать такие правовые заделы, которые обеспечат приоритет для цифрового подхода к осуществлению деятельности в ключевых отраслях экономики и создадут особый правовой режим. Мы это условно называем некими “цифровыми песочницами”, в рамках которых будет возможна оперативная отработка и применение тех или иных пилотных проектов, чтобы мы не ожидали полноценной корректировки законодательства, полноценного создания всей нормативно-правовой базы, которая может занимать несколько лет, а очень быстро приступали к непосредственной фазе внедрения.

Следующий раздел — кадрообразование. Нам необходимо пересмотреть традиционные подходы к организации трудовых отношений, создать вариативную систему по аттестации, для того чтобы согласовывались профессиональные стандарты, учитывались новые вызовы, те трансформации, которые происходят в традиционных отраслях экономики и таким образом это учитывалось уже во всей образовательной среде.

[…] Мы уже сегодня планируем заседания соответствующих круглых столов, заседания рабочих групп, в рамках которых будет окончательно утвержден перечень цель, задач, индикаторов, которые завтра будут обсуждаться на рабочей группе Экономического совета.

Исследования и разработки. Цель — координировать усилия основных игроков, сформировать между ними режим полноценного сетевого взаимодействия, сделать необходимую связь между предприятиями, вузами, исследовательскими центрами для того, чтобы все это заработало. Кроме того, это стимулирование привлечения частных инвестиций в исследования и разработки, так как государство должно лишь играть роль катализатора. Все непосредственное воплощение цифровизации, мы считаем, должно оставаться за частным бизнесом.

Информационная инфраструктура. С точки зрения размеров нашей страны, несмотря на оптимистичные показатели про высокую скорость 3G, проникновение LTE на уровне 70%, нам еще очень и очень многое предстоит сделать. Очень часто мы видим в СМИ внимание к так называемому пятому поколению технологий связи, 5G, оно непосредственно связано с цифровизацией и смысл 5G в том, что на один квадратный километр мы сможем обслуживать значительно большее количество подключенных устройств. Если сегодня мы в качестве подключенного устройства в основном рассматриваем свой смартфон или какое-то привычное электронное устройство, то дальше подключенными станут практически все предметы, которые окружают человека в его привычной жизнедеятельности. Плотность таких подключений возрастет драматическим образом и будет требоваться совершенно иная скорость этих подключений. Вот для этого и нужны технологии пятого поколения, которые, как мы считаем, будут развернуты по крайней мере в городах-миллионниках, где будет наблюдаться их максимальная концентрация.

Информационная безопасность. Особенно в контексте различных происходящих, в том числе в Российской Федерации, событий, связанных с различными вирусными атаками, сбоями в работе отдельных сетей связи, мы все понимаем, насколько становимся зависимыми от надежной бесперебойной работы соответствующих цифровых телекоммуникационных и иных видов информационных систем. Наша задача сделать так, чтобы мы соблюдали права и свободы граждан, гарантировали их так же как и гарантируем с точки зрения нашего традиционного права. Все это предстоит перенести в цифровую среду и обеспечить необходимый правовой режим. Мы должны сделать так, чтобы юрисдикция Российской Федерации была одной из самых благоприятных в мире для внедрения самых передовых современных технологий.

Государственное управление. В Российской Федерации сейчас происходит настоящая революция с точки зрения процедур получения государственных услуг. Более половины граждан — это показывает официальный отчет Росстата — получает услуги именно в электронном режиме. В Республике Татарстан мы видим безусловный прорыв, связанный с тем, что здесь эта цифра достигает 79%. Но государственное управление это не только предоставление госуслуг, это еще и повышение эффективности работы государства как крупной иерархической структуры, которая в том числе управляет достаточно серьезными ресурсами: имуществом, финансами, многими другими аспектами. Здесь необходимо создать целый ряд условий, включая в том числе такие инфраструктурные моменты, как например единая система доверия, трансграничная система доверия, для того чтобы бизнес смог осуществлять соответствующие транзакции в цифровом формате.

Умный город. Я думаю, это все себе хорошо представляют. Пусть каждый сам представит себе свою немного фантастическую картину умного города 2024 года. Речь идет о тех же самых городах, где мы с вами сегодня живем, но городах, функционирующих гораздо более эффективно именно за счет использования современных технологий. Мы считаем, что именно городская среда, как среда жизни миллионов наших сограждан, должна стать мощной пилотной зоной для внедрения самых современных технологий.

Последнее по порядку направление, но не последнее по значимости — цифровое здравоохранение. Это пример той отрасли, которая, безусловно, была определена экспертами в качестве ключевой с точки зрения необходимости ускоренной цифровой трансформации. Здесь мы видим очень быстрый эффект. Эффект, исчисляемый здоровьем, зачастую человеческими жизнями. За счет концентрации усилий здесь мы считаем, что сможем показать такой прорывной ключевой эффект по цифровизации. Предстоит соответствующее обсуждение и проработка детально этих целей и задач.

Чем еще отличается ЦИПР 2017 года и обсуждение программы “Цифровая экономика” от всего того, что было сделано ранее? Дело в том, что 26 мая в Казани состоится заседание межправительственного совета Евразийского экономического союза. Это тоже важное мероприятие, потому что председатели правительств, мы ждем премьер-министров всех стран, входящих в ЕАЭС, будут, в том числе обсуждать так называемую единую цифровую повестку дня. Завтра в Казань и в Иннополис прибудут все министры связи и информационных технологий — те, кто отвечает за цифровые экономики стран ЕАЭС, и также будут знакомиться с презентациями компаний, участвовать в обсуждениях по выработке этой повестки. С нами сегодня присутствует и работает Карине Минасян — это член Коллегии Евразийской экономической комиссии, министр ЕАЭС, которая организует нас как единое целое с точки зрения выработки единой цифровой повестки. Это очень важно. Я хочу напомнить, что Российская Федерация по целому ряду отраслей работает уже не в режиме национального законодательства, это законодательство стало наднациональным, то есть мы его формируем на уровне нашего Экономического союза. Таким образом, мы должны обязательно это учитывать, потому что без, к примеру, гармонизации законодательства о персональных данных мы не сможем сделать бесшовную цифровую экономику, которая будет связывать наши государства. Мы не сможем эффективно обеспечить торговлю товарами или услугами, финансовые транзакции и многие другие составляющие традиционной экономической деятельности. Создавая цифровую экономику России, мы должны постоянно синхронизировать эту работу с нашими коллегами по ЕАЭС, выстраивать действительно единую цифровую политику.

[…] Всегда раньше мы прокладывали связь, для того чтобы была связь. И мы готовили программистов, для того чтобы они умели программировать. На мой взгляд, 1 декабря 2016 года в рамках политического заявления главы государства Российская Федерация действительно сделала выбор в пользу того, что связь и ИТ-специалисты нужны для того чтобы в целом создавать условия для экономического роста, делать это в интересах граждан и государства в целом. Поэтому я вас хотел поздравить с таким идеологическим переходом. Конечно, это открывает прекрасные фантастические возможности с точки зрения развития ИТ-индустрии в нашей стране. Поэтому этот ЦИПР-2017 как платформа для экспертного обсуждения программы “Цифровая экономика”, безусловно, войдет в историю и станет действительно исторической вехой с точки зрения формирования новой концепции, нового подхода к развитию экономики в Российской Федерации».

Мощность объектов солнечной генерации под управлением Группы компаний «Хевел» достигла 100 МВт.

Группа компаний «Хевел» (совместное предприятие Группы компаний «Ренова» и АО «РОСНАНО») ввела в эксплуатацию четвертую солнечную электростанцию в Оренбургской области — Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт. Таким образом, установленная мощность объектов генерации, построенных компанией на территории Оренбургской области, составила 50 МВт, а общая мощность всех построенных «Хевел» СЭС достигла 100 МВт.

«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведенных на нашем заводе в Новочебоксарске, — отметил Игорь Шахрай, генеральный директор группы компаний „Хевел“ — все вспомогательное оборудование также поставлено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности. Таким образом, это крупнейшая станция в России с подтвержденным уровнем локализации 100 процентов».

Первым объектом солнечной генерации в Оренбургской области стала построенная в мае 2015 года Переволоцкая СЭС мощностью 5 МВт. Объем выработки Переволоцкой СЭС с ноября 2015 года превысил 7000 МВт•ч. В феврале 2017 года были введены в эксплуатацию Плешановская и Грачевская СЭС мощностью 10 МВт каждая.

До 2019 года группа компаний «Хевел» планирует построить еще 5 солнечных электростанций в Оренбургской области: в Переволоцком, Александровском, Саракташском, Домбаровском и Оренбургском районах. После реализации проектов общая мощность объектов солнечной генерации на территории региона достигнет 140 МВт.

Справка

ООО «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и АО «РОСНАНО», основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы — более 364 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.

23-24 МАЯ В ПЕКИНЕ СОСТОЯЛОСЬ ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОПЕРЕВОЗОК В РАМКАХ ШОС

Российскую делегацию возглавил заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул.

Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок было подписано 12 сентября 2014 г. в Душанбе Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан, и после его ратификации всеми государствами-сторонами вступило в силу 20 января 2017 г.

Совместная комиссия учреждена в соответствии со статьей 17 Соглашения ШОС. Стороны обсудили вопросы готовности к эксплуатации автомобильных маршрутов и пунктов пропуска через государственные границы, указанные в приложении № 1 к Соглашению ШОС, определения квот разрешений на международные автомобильные перевозки, механизма их изготовления и распространения, подготовки отчетов об их использовании национальными перевозчиками, и другие.

Российская сторона предложила с 2018 г. открыть маршрут № 1 Соглашения ШОС: Барнаул – Веселоярск (Россия)/Ауыл (Казахстан) – Семей – Бахты (Казахстан)/Бахту (Китай) – Тачэн – Куйтунь – Урумчи и часть маршрута № 4 от Оренбурга до Урумчи. Китайская сторона поддержала предложение российской стороны и также предложила с 2018 г. открыть маршрут № 4: Урумчи – Хоргос (Китай)/Коргас (Казахстан) – Алматы – Тараз – Шымкент – Конысбаева/Яллама (Узбекистан) – Чиназ.

Российская и китайская стороны предложили определить по 200 разрешений для каждого государства-члена ШОС на 2018 г.

С учетом мнения всех сторон принято решение обсудить вопрос о сроках открытия маршрутов, указанных в Соглашении ШОС, и определить квоту обмена бланками разрешений на первом заседании Совместной комиссии, проведение которого, по предложению российской стороны, запланировано в октябре 2017 г. в Российской Федерации.

В САМАРЕ ПРЕЗЕНТОВАЛИ ПЕШИЕ ЭКСКУРСИИ ДЛЯ ГОСТЕЙ ЧМ-2018

В Самаре состоялась презентация официальных пешеходных экскурсий по историческому центру города, разработанных специально для гостей и болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.

В настоящее время разработано два кольцевых туристических маршрута. Один из них проходит через площадь Революции по улицам Фрунзе и Куйбышева, второй — через площадь Славы по Волжскому проспекту и улице Молодогвардейской. Оба маршрута начинаются от улицы Шостаковича.

«Обзорных автобусных и пешеходных экскурсий по Самаре, безусловно, множество, — отметил руководитель департамента туризма Самарской области Михаил Мальцев. — Особенность этих пешеходных туров в том, что они оптимизированы для людей, которые будут приходить на фестиваль болельщиков FIFA на площади Куйбышева. Часть маршрута пройдет по улицам, которые на время проведения Чемпионата мира по футболу станут пешеходными зонами. Маршруты по сути — это знакомство с городом, для того, чтобы болельщики могли определиться, куда именно они пойдут, когда приедут в следующий раз».

Разработанные экскурсии позволяют максимально объединить все достопримечательности. Основных тем две: архитектурная Самара и «Самара — Крылья Победы». На маршруте представлены театры, религиозные учреждения разных конфессий, объекты культурного назначения. Туристам покажут памятники, исторические дома, музеи, расскажут о знаменитых жителях и гостях Самары.

Продолжительность экскурсии — около двух часов. Экскурсии будут проводить на разных языках. Экскурсоводы, которые будут работать на этих маршрутах, проходили обучение 2,5 года. Они имеют профессиональное образование, прошли необходимые тренинги. Аккредитация экскурсоводов на пешеходные маршруты будет осуществляться до конца марта 2018 года. Всего на туристических маршрутах планируют задействовать около 60 экскурсоводов.

Студенты и курсанты двенадцати учебных заведений гражданской авиации примут участие в соревнованиях IX отраслевой Спартакиады на базе Сасовского летного училища Гражданской Авиации имени Героя Советского Союза Тарана Г.А.

С 29 мая по 03 июня 2017 года на спортивной базе Сасовского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. – филиала Ульяновского института гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П.Бугаева пройдет IX Спартакиада студентов и курсантов учебных заведений гражданской авиации.

Торжественное открытие IX Спартакиады состоится 30 мая 2017 года в 10.00. на стадионе училища.

В Спартакиаде заявили свое участие команды двенадцати учебных заведений гражданской авиации из Бугуруслана, Выборга, Егорьевска, Кирсанова, Красного Кута, Москвы, Омска, Рыльска, Санкт-Петербурга, Сасова, Троицка и Ульяновска.

Курсанты будут соревноваться по 8 видам спорта: баскетболу, волейболу, легкой атлетике, настольному теннису, стрельбе, плаванию, мини – футболу и гиревому спорту.

Общекомандное первенство в Спартакиаде определяется среди всех учебных заведений, участвующих в Спартакиаде, а также среди учебных заведений среднего профессионального образования отдельно, по наибольшей сумме очков, набранных командой по 6 видам спорта (любым лучшим результатам).

Сборные команды учебных заведений, занявшие в Спартакиаде первое, второе, третье общекомандные места, награждаются кубками, дипломами и ценными подарками. Также награждаются кубками, дипломами и ценными подарками сборные команды учебных заведений среднего профессионального образования, занявшие в Спартакиаде 1,2,3 места среди средне-профессиональных образовательных организаций.

Участники соревнований, занявшие первое, второе и третье места в каждом виде программы, награждаются медалями, а команды — кубками и дипломами.

Торжественное закрытие IX Спартакиады студентов и курсантов учебных заведений гражданской авиации состоится 3 июня 2017 года.

Заседание Правительства.

В повестке: об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2016 год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы продолжаем рассматривать бюджетные вопросы, и сегодня у нас в повестке дня – исполнение федерального бюджета за прошлый год, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов – пенсионного, социального и медицинского страхования.

Прошедший год страна прожила в режиме достаточно жёсткой экономии, тем не менее мы всё-таки развивались, создавали основы для качественного роста, который рассчитан на длительную перспективу, что и позволяет уже в этом году решать целый ряд важных задач, и в целом исполняли социальные обязательства.

Федеральный бюджет 2016 года этим требованиям, этим приоритетам полностью отвечал. Мы оказывали адресную помощь тем, кому было особенно тяжело, направляли финансовые ресурсы на сохранение стабильной ситуации на рынке труда.

Возможности использовались и для поддержки реальной экономики. Конечно, не так активно, как нам бы хотелось, тем не менее наиболее перспективные отрасли, которые позволяют снижать сырьевую зависимость, развивались, видны и определённые результаты программы импортозамещения.

В 2016 году доходы федерального бюджета несколько превысили прогнозные показатели (приблизительно на 0,7%, это чуть больше 90 млрд рублей) и составили 13,5 трлн рублей. Причём доля доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа, продолжает в целом расти: в прошлом году она составила почти две трети всех поступлений.

Расходы бюджета также были профинансированы в существующих параметрах, даже несколько ниже плановых показателей, составили по кассовому исполнению чуть менее 16,5 трлн рублей. Дефицит приблизился к 3 трлн рублей. Главные статьи расходов: социальная политика – 4,5 трлн рублей, национальная экономика – 2,3 трлн рублей.

Более чем на 17% снизился государственный внешний долг.

И ещё обращу внимание на одну цифру – я говорил о ней во время отчёта в Госдуме. Мы уделяли внимание поддержке регионов, в результате совокупный дефицит региональных бюджетов в прошлом году уменьшился в 13 раз по сравнению с 2015 годом, до 12,5 млрд рублей (в 2015-м – 171 млрд).

В целом расходы исполнены на весьма высоком уровне для бюджета, около 99%. Ещё раз подчеркну, что сбалансированность бюджета позволила одновременно нам решать и текущие вопросы, и планировать стратегические задачи.

Теперь несколько слов об исполнении бюджета в государственных внебюджетных фондах в прошлом году. За счёт этих средств было обеспечено исполнение социальных гарантий, в том числе оказание медицинской помощи, поддержка особо нуждающихся людей, выплата пенсий.

Пенсионный фонд увеличил собираемость страховых взносов почти на 7% – его доходы составили 7,6 трлн рублей, расходы – 7 трлн 800 млрд рублей. В прошлом году нам также пришлось принимать непростые решения в сфере пенсионного обеспечения. Во втором полугодии мы заменили индексацию пенсий единовременной выплатой, в этом году вернулись к законодательно установленному порядку индексации по инфляции и уже провели её. Доходы Фонда социального страхования составили чуть более 616 млрд рублей, расходы – почти 665 млрд рублей, основная часть – почти 80%, это выплата пособий по временной нетрудоспособности, а также пособия по беременности и родам, при рождении ребёнка и в период ухода за ним.

Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за прошлый год исполнен с профицитом 67 млрд рублей, немного выросло поступление страховых взносов. В результате в полном объёме выполнены обязательства не только в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования – почти около 100 млрд рублей направлено на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой в базовую программу.

Про государственные программы. Министерство экономического развития представило доклад на эту тему. В нём проанализированы итоги реализации 37 государственных программ. В отличие от исполнения бюджета, здесь данные совсем не идеальные, как, к сожалению, у нас и происходит обычно. Выполнение только половины, то есть 18 государственных программ, признано эффективным. Другая половина характеризуется уровнем исполнения ниже среднего. Поэтому все те позиции, которые обычно в таких случаях озвучиваются, касаются и прошлого года. Ответственные исполнители, ведомства должны принять необходимые меры по исправлению ситуации с отстающими государственными программами и доложить в Правительство до 1 июля текущего года.

Теперь по другим вопросам. Мы рассмотрим проект закона, который упрощает для потребителей подключение к объектам коммунальной инфраструктуры, а для сетевых компаний облегчает их оформление. К этим объектам относятся электросети, тепловые, водопроводные, канализационные линии, линии связи, объекты газоснабжения и иные трубопроводные коммуникации.

В настоящее время процедура оформления таких объектов занимает очень длительный срок, около двух лет, и, конечно, это сдерживает инфраструктурное развитие. После принятия законопроекта сроки должны составить около двух месяцев. Стоимость услуг также снижается вдвое, что поможет сдержать рост тарифов сетевых компаний и наполнит кадастр сведениями об их фактическом размещении. Эти правила основаны на лучшем мировом опыте, установлены гарантии прав собственников земельных участков, в том числе плата на основе рыночной оценки, возмещение убытков, требование выкупа и так далее.

Обсудим мы поправки и в закон о дальневосточном гектаре и ряд связанных с ним актов. Эти поправки позволят большему числу людей получать землю на Дальнем Востоке. Правоприменительная практика здесь выявила ряд моментов, которые требуют уточнения. В частности, предлагается дать возможность подавать документы не только непосредственно в Росреестр, что не всегда удобно, но и через МФЦ, что, конечно, гораздо удобнее. В этом случае именно МФЦ будут готовить схему размещения земельного участка на публичной карте в форме электронного документа. И мы расширим территории, где будут предоставляться земельные участки в безвозмездное пользование.

Ещё один законопроект касается медико-биологического обеспечения спортсменов наших сборных команд. Я недавно совещание проводил в Новогорске, там эта тема также рассматривалась. Устанавливается способ финансирования медико-биологического обеспечения спортсменов.

И мы распределяем деньги из резервов, а также межбюджетные трансферты. 1 млрд 250 млн рублей выделяется Пермскому краю на переселение людей из домов, которые пострадали в результате аварии на руднике «Уралкалия» в городе Березники. Около 4,5 тыс. человек смогут заселиться в новые и безопасные дома. Эта тема, конечно, должна быть продолжена. Также выделяются деньги на ликвидацию последствий всякого рода происшествий.

Начнём с бюджетной темы. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Исполнение бюджета в прошлом году осуществлялось в условиях завершения процесса адаптации российской экономики после резкого ухудшения внешнеэкономических условий в 2014–2015 годах. Адаптация оказалась более быстрой, чем мы предполагали. Такая реакция экономики – это подтверждение тех мер, которые были приняты в области финансов, бюджета, в области стимулирования экономического развития.

В прошлом году ВВП сократился всего на 0,2%. При этом уже в конце года наблюдались положительные темпы роста.

Темп инфляции замедлился, составил 5,4%. Рубль стал одной из самых популярных валют среди иностранных инвесторов. Более здоровой стала и сама структура экономики, которая характеризуется растущей долей прибыли по целому ряду секторов.

Влияние на бюджет, на доходы бюджета оказывала, конечно, и цена на нефть. Она опустилась до 41,7 доллара за баррель в прошлом году, что почти на 10 долларов ниже, чем годом ранее.

На фоне ухудшения внешнеэкономической ситуации федеральный бюджет исполнен с дефицитом 3,4% валового внутреннего продукта. Это самый большой дефицит с 2010 года.

По сравнению с 2015 годом дефицит возрос на 1,1 процентных пункта ВВП, что преимущественно связано со значительным сокращением доходов федерального бюджета – на 0,8% ВВП, при этом нефтегазовые доходы упали на 1,4% валового внутреннего продукта.

Ненефтегазовый дефицит в прошлом году достиг минимального значения за последние пять лет и составил 9,1% ВВП.

Основным источником финансирования дефицита стали накопленные средства резервного фонда, позволившие избежать чрезмерного сокращения расходов и обеспечить реализацию первоочередных антикризисных мероприятий.

По итогам 2016 года было использовано 2,1 трлн рублей средств резервного фонда.

Доходы. В части доходов необходимо отметить изменение их структуры. Доля нефтегазовых доходов продолжала падать и достигла 36% всех доходов. В процентах к ВВП нефтегазовые доходы составили 5,6%, это самый низкий показатель за истекшие 10 лет. Снижение нефтегазовых доходов в 2016 году в объёме 1,2 трлн рублей было компенсировано ростом доходов, не связанных с нефтью и газом. Их рост составил 0,9 трлн, в том числе 0,7 было получено от продажи пакета акций «Роснефти». Без учёта поступлений от продажи акций «Роснефти» дефицит бюджета увеличился бы и составил 4,3% валового внутреннего продукта.

Расходы. Расходы исполнены в сумме 16,4 трлн рублей, или 99% к бюджету. Неиспользованные ассигнования составили 220 млрд рублей, и все они подлежат использованию в текущем году. Переходящие на этот год остатки (плата по госконтрактам, средства дорожного фонда, а также остатки, подлежащие направлению в резервный фонд) составили 133,2 млрд рублей.

Несколько слов об особенностях исполнения бюджета в 2016 году по расходам. У нас была осуществлена блокировка 10% бюджетных ассигнований, которые были сокращены только в конце 2016 года, когда мы вносили поправки в закон о бюджете. Также указанными поправками были выделены значительные объёмы ассигнований на исполнение пенсионных обязательств, досрочное погашение кредитов, привлечённых ранее предприятиями оборонно-промышленного комплекса, и это не могло не сказаться на ходе кассового исполнения бюджета. Поэтому доля расходов IV квартала оказалась существенно выше в прошлом году, чем обычные расходы IV квартала за предыдущие годы.

В прошлом году были приняты меры по улучшению организации исполнения федерального бюджета, расширено применение механизма казначейского сопровождения. Благодаря этому обеспечено целевое использование средств. Мы убрали мотивацию и возможности отвлечения средств, полученных из бюджета, в различные финансовые инструменты. При этом деньги, которые были сконцентрированы в Федеральном казначействе, не лежали без дела. Мы на размещении указанных ресурсов заработали для бюджета 82,7 млрд рублей.

Кроме того, был проведён эксперимент по использованию при расчётах по государственным контрактам казначейского аккредитива. Этот эксперимент проводился в Минпромторге, а также в двух корпорациях – «Росатом» и «Роскосмос». Работа по повышению эффективности бюджетных расходов продолжится и в текущем году.

Бюджеты регионов. Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что они существенно улучшили своё исполнение. Был отмечен опережающий прирост доходов над расходами. Доходы региональных бюджетов выросли на 6,6%, расходы – на 4,8. И поэтому мы видим резкое сокращение дефицита бюджета.

Замедлилась динамика госдолга. Уменьшилось количество регионов, имеющих долг, превышающий 100% налоговых, неналоговых доходов, – с 14 регионов в 2015 году до восьми регионов в прошлом году. Соответственно, сократились и расходы на обслуживание государственного долга, в том числе в связи с поддержкой из федерального бюджета в части бюджетных кредитов.

В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли, по данным за период с начала года по 15 мая, на 9,8%, а расходы – на 5,4. В результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств.

По долгу. Доля долга в налоговых и неналоговых доходах сократилась с 36,5% в 2015 году до 33,8% в 2016 году. Это, конечно, меры, принятые в рамках взаимодействия с субъектами Федерации, заключение соглашений, а также последствия более эффективного исполнения бюджета в связи с улучшением данных по динамике экономического развития.

В заключение хотелось бы отметить следующее. В настоящее время Счётной палатой осуществляется внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета, в результате которой оформляется заключение Счётной палаты по соответствующему главному администратору средств федерального бюджета. Такая работа будет произведена до 1 июня текущего года.

Полагаю целесообразным до формирования и утверждения сводного заключения Счётной палаты на коллегии руководителям федеральных органов оперативно принять меры по устранению выявленных Счётной палатой нарушений, а также обратить внимание на те замечания, которые Счётная палата высказала к финансовой отчётности, которая составляется у нас также министерствами и ведомствами. Здесь необходимо нам подправить выявленные нарушения, которые отметила Счётная палата.

В настоящее время мы приступили к формированию бюджета на 2018 год, 20 июня на бюджетной комиссии уже должны быть вынесены основные параметры следующей трёхлетки и проектировки по предельному объёму бюджетных ассигнований. Это значит, что в ближайшее время нам потребуется принять все необходимые решения для формирования бюджета на предстоящий трёхлетний период.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 мая 2017 > № 2190332 Дмитрий Медведев, Антон Силуанов

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

Участники совещания рассмотрели ряд актуальных тем, в частности обсудили вопрос повышения оплаты труда тех категорий работников бюджетной сферы, которые не отмечены в майских указах 2012 года.

Кроме того, глава государства заслушал доклады об организации работы по выполнению решений совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития, а также о ходе подготовки к летнему детскому отдыху.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Предлагаю сегодня поговорить о том, как идёт работа по исполнению указов 2012 года в очень важной её части, а именно в части повышения заработных плат в бюджетной сфере. Тема, как я сказал, значимая и чувствительная для очень многих людей, если не сказать для миллионов наших сограждан.

Напомню, в указах 2012 года зафиксированы соответствующие целевые показатели, а также сроки их достижения. В 2018 году мы должны выйти на заданные параметры повышения заработных плат по так называемым – в обиходе уже звучит такое слово – указным категориям бюджетников.

В целом заявленные обязательства исполняются. Однако в некоторых субъектах Федерации с этим возникают трудности. Рассчитываю сегодня услышать предложения по тому, что мы сделаем в самое ближайшее время для того, чтобы исправить ситуацию.

Но на что хотел бы особо обратить внимание и подчеркнуть: майскими указами охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет.

В этой связи предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы (ещё их называют «неуказными» категориями бюджетников) – безусловно, с учётом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов.

И прошу Правительство проработать варианты и представить предложения на этот счёт. Прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имею в виду, что сейчас активно идёт работа над подготовкой бюджета на 2018 год.

Теперь к текущим вопросам. Мы недавно провели совместное заседание Госсовета и Комиссии по мониторингу исполнения указов. На нём приняты конкретные решения. И хотел бы сегодня услышать, как организована работа по их исполнению.

Давайте начнём работать. Слово – Максиму Анатольевичу Топилину. Пожалуйста, Максим Анатольевич.

Поговорим о том, как идёт работа по исполнению указов 2012 года в очень важной её части, а именно в части повышения заработных плат в бюджетной сфере. Тема, значимая и чувствительная для очень многих людей, если не сказать для миллионов наших сограждан.

М.Топилин: По вопросам, связанным с исполнением решений по итогам Государственного совета: мы сейчас оценили все предложения, которые были высказаны на Государственном совете, и вместе с Общероссийским народным фронтом приступили к работе по подготовке поправок в законодательство по такой чувствительной теме, как независимая оценка качества услуг, которая проводится для организаций по социальной сфере. Мы ещё раз посмотрели на предложения, которые звучали от Счётной палаты, приступили к подготовке поправок в законодательство и считаем, что очень важно обратить внимание на три момента.

Первое – это чтобы те структуры, которые занимаются независимой оценкой, стали действительно независимыми. Это нужно сделать во избежание конфликта интересов и подключить к этой работе прежде всего общественные палаты субъектов Российской Федерации. Сейчас такую работу начали в ручном режиме, соответственно потребуются поправки в законодательство.

Также очень важно, чтобы в общественные советы при органах исполнительной власти не входили, как я уже сказал, те люди, которые фактически работают в организациях социальной сферы. Нужно навести с этим порядок, потребуются изменения в закон о независимой оценке качества.

Второй главный момент – это то, что связано с использованием независимой оценки. Во-первых, мы предложим внести в действующее законодательство нормы, по которым руководители органов исполнительной власти субъектов будут обязаны публично на законодательных собраниях субъектов Российской Федерации отчитываться по результатам независимой оценки и формировать, что называется, соответствующие задачи для себя, как эти результаты достичь, как исправить те ошибки, которые выявляются в ходе независимой оценки. Нам кажется, что это позволит повысить качество независимой оценки и сделает её более продуктивной.

Следующий момент. Как нам представляется, очень важно внести соответствующие изменения в нормативные акты с точки зрения оценки работы самих руководителей учреждений, чтобы это учитывалось в эффективном контракте. Для этого потребуется внесение изменений в ряд решений Правительства.

И также очень важным моментом, как нам представляется, является то, что связано с доступностью услуг для лиц с ограниченными возможностями, для инвалидов. Мы с всероссийскими обществами сформулировали стандартные требования во всех сферах. Это тоже потребует изменений в закон.

Мы к этой работе уже приступили и предполагаем в течение лета завершить всю работу, потому что потребуется обсуждение новых поправок и с Общественной палатой, и с Общероссийским народным фронтом. И в течение осенней сессии, безусловно, всё это необходимо будет принять. Мы перед собой такую задачу ставим с тем, чтобы уже со следующего года с учётом настроек этот инструмент заработал с новыми перспективными результатами. Будем исполнять эти поручения.

В.Путин: Хорошо.

Максим Станиславович.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вслед за проведённым Госсоветом мы сейчас организовали работу по трём направлениям.

Первое направление – это повышение удобства получения услуг гражданами в МФЦ. Речь идёт о работе по жизненным ситуациям: когда человек попал в какую-то жизненную ситуацию, приходит, подаёт одно заявление – и получает сразу целый набор госуслуг. Важное направление здесь – это приём платежей и налоговых отчислений собственно самими МФЦ, чтобы не нужно было никуда бежать, никуда ехать для того, чтобы совершить тот или иной платёж.

Также предполагается ввести обязанность госорганов выправлять свои ошибки без повторной оплаты госпошлины, как это сейчас происходит. Всё это мы сейчас упаковываем в законопроект, который, мы надеемся, будет принят в осеннюю сессию и к концу года это уже будет работать в системе МФЦ.

Второе направление – это расширение спектра услуг, которые предоставляются в многофункциональных центрах, речь идёт о передаче полномочий по регистрации рождения и смерти, выдаче загранпаспортов. И также мы начинаем пилотный проект с налоговой службой – это работа по приёму документов по налоговым вычетам, корректировка неверно начисленных налогов и информирование о налоговых начислениях и задолженности граждан. Здесь также законопроекты уже подготовлены и внесены в Правительство, соответственно сейчас с ними будет продолжаться работа.

Третье направление – это повышение эффективности работы системы МФЦ. Мы считаем, очень важно вести оценку работы каждого конкретного сотрудника МФЦ, чтобы выстроить правильную мотивацию, соответственно с влиянием на ту заработную плату, которую человек получает, в зависимости от качества его работы.

Также будут решаться вопросы, связанные с оптимизацией сети МФЦ и централизацией некоторых функций, и вопрос, конечно же, их финансового обеспечения, чтобы система выглядела устойчивой и работала. В целом по всем этим направлениям главное для нас – это, конечно, оценка качества МФЦ со стороны простых людей, именно на неё будем ориентироваться.

В.Путин: Михаил Александрович.

В указах 2012 года зафиксированы соответствующие целевые показатели, сроки их достижения. В 2018 году мы должны выйти на заданные параметры. В целом заявленные обязательства исполняются. Однако в некоторых субъектах Федерации с этим возникают трудности.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с поручениями, которые были даны по итогам совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития, Правительством уже разработан проект федерального закона о продлении функционирования Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 января 2019 года. После завершения всех регламентных процедур в Правительстве готовы внести данный законопроект в Государственную Думу.

Начата работа по возможному новому функциональному наполнению данного института развития. Сейчас прорабатываются возможности по мерам поощрения для регионов тех, которые в срок завершили расселение аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года.

И самая главная задача, которая была поставлена на совместном заседании, – это совместно с регионами, совместно с экспертами и, конечно же, с депутатами Государственной Думы начата работа по подготовке постоянно действующего механизма по расселению аварийного жилья. Думаю, что мы уже до конца этого года эту работу завершим и в следующем году будем вносить данный законопроект в Государственную Думу, чтобы после завершения работы Фонда содействия реформированию ЖКХ постоянно действующие механизмы уже заработали в полной мере.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Прежде чем мы начнём говорить по главному вопросу – о повышении оплаты труда работников бюджетной сферы, хотел бы, Ольга Юрьевна, ещё спросить об итогах V Национального чемпионата «Молодые профессионалы» и о том, как идёт работа по подготовке к летнему отдыху детей.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

С 15 по 19 мая в Краснодаре прошёл V Национальный чемпионат «Молодые профессионалы». Чемпионат прошёл на очень высоком уровне. Мне сразу хотелось бы отметить работу губернатора и его команды: Кондратьев действительно сработал хорошо – получилось яркое событие для всей России.

В чемпионате приняли участие 960 финалистов, которые соревновались по 113 компетенциям. Сразу скажу, что в региональных отборочных соревнованиях приняли участие 11 400 ребят, это 47 процентов наших колледжей, то есть те, кто занимается непосредственно подготовкой. Это демонстрирует, что сегодня к процессу подготовки по международным стандартам, по системе WorldSkills уже готова почти половина профессиональных колледжей нашей страны. Хочется отметить несколько команд, потому что соревнования всегда выявляют финалистов: первое место заняла команда Москвы, на втором – Татарстан, на третьем – Краснодарский край.

Эта площадка стала хорошей обучающей образовательной площадкой для детей и молодёжи. За время проведения чемпионата 125 тысяч детей, прежде всего из Южного федерального округа, не просто посетили площадку и посмотрели на соревнования, но у них была возможность попробовать поговорить с ребятами, встретиться с экспертами. Это была замечательная история по профориентации.

На что хотел бы особо обратить внимание и подчеркнуть: майскими указами охвачены не все работники бюджетной сферы. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась.

Ребята – я сама встречалась с ними – говорили, кем они захотели стать, что им понравилось; у них были вопросы к тем ребятам, которые соревнуются. Ребят, которые завоевали золотые медали, очень много; если вы позволите, хотя бы несколько имён назову: это Юлия Пастушкова из Москвы (кондитерское дело), Максим Калинин из Екатеринбурга (сетевое и системное администрирование), Ильмир Саитбаталов из Башкортостана (он камнетёс) и ещё много других ребят. Они приступили к подготовке к выступлению на мировом чемпионате, который пройдёт в октябре в Абу-Даби.

Нужно ещё отметить вклад многих компаний, которые включились в сам проект и помогают нам с подготовкой и тренеров, и оборудования: это и крупные фармацевтические компании «Р-Фарм» и другие, Челябинский трубопрокатный завод, Объединённая авиастроительная корпорация и ещё очень много, прежде всего, отечественных компаний, которые тем самым готовят себе априори качественные кадры и воспитывают определённую культуру производства у нашей молодёжи.

Сегодня к движению «Молодые профессионалы» подключилось 84 субъекта Федерации. Есть один субъект Федерации, который, надеюсь, всё-таки подключится к нашему движению по всей стране: это Республика Карелия. Мы ожидаем, что вступление Карелии в наше движение завершит полную картину, потому что это очень важно с точки зрения качества подготовки кадров для нашей экономики.

И буквально несколько слов о готовности к летней оздоровительной кампании. В этом году, Владимир Владимирович, летней оздоровительной кампанией будет охвачено 5,6 миллиона детей, 44 тысячи лагерей для детей готовятся к открытию. Сейчас мы уже находимся в завершающей стадии. Все лагеря обследуются компетентными органами: прежде всего, в субъектах Российской Федерации их принимают специально созданные для этого комиссии.

У нас сформирована по Вашему поручению специальная нормативная база. Вышел новый закон, вышло специально распоряжение, которое определяет, что в Правительстве за летний отдых полностью отвечает Министерство образования. Это очень важно, потому что сегодня координация в одних руках.

Это позволяет нам оперативно решать целый ряд вопросов. Прежде всего, усилена тема безопасности. Мы провели несколько совещаний на тему готовности служб по вызову экстренной помощи. Такой помощью стал номер 101. Я провела селекторное совещание по всей стране. Последняя точка будет поставлена на селекторном совещании, которое будет проводить Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев 31 мая, в самый канун открытия первой лагерной смены.

Мы сделаем всё, чтобы в этом году отдых прошел интересно, в соответствии с новыми образовательными стандартами и безопасно. Это абсолютный приоритет.

В.Путин: Образовательные стандарты или профессиональные стандарты для вожатых?

О.Голодец: Образовательный стандарт включает в себя профессиональный стандарт для вожатых. Вожатые уже заканчивают подготовку. Для этого работают школы вожатых, они охватили сегодня все вожатские корпуса во всех субъектах Российской Федерации. Таких пунктов открыто более 1700 по всей стране, и вожатые проходят в соответствии с новым стандартом подготовку.

Но есть образовательные стандарты, которые рекомендованы для летних программ, потому что сегодня очень серьёзный запрос не просто на отдых, но и на то, чему ребята научатся в течение летнего времени. Такие серьёзные спортивные образовательные программы, культурные, туристические предлагаются практически в каждом лагере. Мы к ним тоже готовы.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 мая 2017 > № 2190324

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась конференция на тему: «Дубай: возможности экспорта и организации бизнеса в ОАЭ и странах Персидского залива».

В мероприятии приняли участие: директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ Александр Копков, директор по развитию Российско-Эмиратского делового совета Евгений Голоцан, председатель Комиссии по сотрудничеству с ОАЭ Московской ТПП, генеральный директор компании «Инкона» Алексей Бусев, представитель Российского экспортного центра Дмитрий Чумаков, генеральный директор «А+» Василий Мельник, вице-президент Dubai South Шоиб Мохамад Шариф Абдулрахим.

Модератором конференции выступил вице-президент Московской ТПП Сурен Варданян.

Александр Копков отметил высокий уровень развития российско-эмиратских отношений и интенсивный уровень делегационного обмена между странами. Он обратил внимание участников конференции на важность и перспективы развития регионального сотрудничества. Республика Татарстан и Саха (Якутия) уже тесно взаимодействуют с эмиратскими инвесторами. Москва, Санкт-Петербург, Ростовская область, Краснодарский край, Тульская область, Белгородская область также имеют конкретные инвестиционные проекты, требующие проработки с эмиратскими партнерами.

Александр Копков подчеркнул, что одним из наиболее перспективных направлений двусторонних экономических отношений остается инвестиционное сотрудничество, которое приобретает все большую актуальность в сфере промышленной кооперации, в области ТЭК, сельского хозяйства, транспорта. Перспективным направлением является также участие в выставках и ярмарках, проводимых в России и ОАЭ.

Шоиб М. Абдулрахим выступил с презентацией свободной экономической зоны Dubai South, подробно рассказал о специфике ведения бизнеса в ОАЭ и остановился на потенциальных возможностях для российских компаний.

Евгений Голоцан, Алексей Бусев, Василий Мельник подробно информировали участников конференции об инструментах государственной поддержки российских компаний при работе на рынке ОАЭ, о продукции и услугах российских компаний, востребованных на рынке ОАЭ и стран Персидского залива, а также о юридических аспектах ведения бизнеса в ОАЭ, налоговых льготах и таможенных преференциях.

Дмитрий Чумаков отметил, что за последние два года значительно выросло число российских компаний, выбирающих Дубай в качестве точки входа на зарубежные рынки. На территории эмирата успешно работают иностранные компании различной отраслевой специализации от малых предприятий до крупных корпораций. Рассказал о мерах по поддержке российского бизнеса, оказываемых Российским экспортным центром.

В Калужской области выполнен годовой план посадки лесных культур

Министерство лесного хозяйства Калужской области обеспечило выполнение плановых показателей 2017 года по созданию лесных культур. Посадка леса проведена на площади 1932 га, что составляет 100% годового плана. Сотрудники министерства отмечают работу ГКУ КО "Ульяновское лесничество", где при плане 180 га посажено 217,9 га, в ГКУ КО "Дзержинское лесничество при плане 65 га посажено 114,4 га. Показатели годового плана перевыполнены в Жиздринском, Износковском, Калужском и Мещовском лесничествах.

Татарстан. Лесоводы из Приволжского федерального округа посетили Сабинский район

18 мая 2017 года на территории Сатышевского сельского поселения Сабинского района заложили защитные овражно-балочные насаждения на площади около 6,3 га. Специалисты посадили акацию, березу, ель, сосну и лиственницу. Мероприятие прошло в рамках семинара совещания, проводимого на базе Лесного семеноводческого центра, с участием представителей лесной отрасли Татарстана, Оренбургской, Самарской, Нижегородской, Ульяновской областей, республики Марий Эл и Чувашия.

"Стоит отметить, что Республика Татарстан удивляет по многим позициям, своим отношением к ведению лесного хозяйства и комплексному подходу. Мы приехали оценить результаты, по обмену опытом. Нам есть чему учиться у Татарстана, в частности развития лесной отрасли и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество", - отметил Сергей Ковалев - заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по ПФО

Уникальность создания защитных лесных насаждений - предотвращение эрозии почвы на землях сельхозугодий.

В настоящее время более 40% сельскохозяйственных угодий республики подвержены ветровой или водной эрозии. Это пагубно сказывается на урожайности культур. Для предотвращения негативных эрозионных процессов лесоводы проводят искусственное укрепление почвы в виде посадки защитных лесных насаждений. Они скрепляют почву, предотвращают размывание, регулируют снеготаяние и поверхностный сток, способствуют естественному зарастанию оврагов и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земель. Таким образом, овражно-балочные насаждения способствуют повышению урожайности сельскохозяйственных полей. Ежегодно защитных противоэрозионных лесных насаждений закладывают на площади более 2 тыс. га.

При посадке противоэрозионных насаждений используется спецтехника, а на труднодоступных участках работы по посадке проводятся вручную с помощью инструментов меч Колесова и меч Сабинский. По технологии на 1 га площади высаживается 3-3,5 тыс. шт. древесных пород, способных останавливать эрозионные процессы.

… С русским языком можно творить чудеса!

Нет таких звуков, красок, образов и мыслей —

сложных и простых, —

для которых не нашлось бы в нашем языке точного выражения.

К.Г. Паустовский

24 мая Россия отмечает День славянской письменности и культуры — День святых Кирилла и Мефодия.

Родные братья Кирилл и Мефодий (родом из города Солуни, Македония) известны как создатели старославянской азбуки и языка. В славянском православии они почитаются как святые равноапостольные «учи?тели слове?нские».

Под разными названиями праздник отмечается не только в России, но и в других славянских государствах, среди которых Болгария, Сербия, Македония, Черногория, Белоруссия и непризнанная Приднестровская Молдавская Республика.

Основным посылом празднования Дня славянской письменности и культуры является тема духовного единства и сплочения славянских народов и почитания великого культурного наследия. Сегодня существует немало мероприятий и проектов, деятельность которых направлена на сохранение культурных и духовных связей славянских народов, например, успешно реализуется Международная волонтерская программа «Послы русского языка в мире», в 2016 году в Оренбурге прошел Международный молодежный образовательный форум «Евразия», — форум для соотечественников, говорящих и думающих на русском языке.

Кому, как ни нам, представителям молодого поколения, знать, каким испытаниям и преобразованиям подвергаются в современном мире родной русский язык и письменность. Никто и ничто не сможет повлиять на то, как мы ежедневно переписываемся в социальных сетях и различных чатах с друзьями, родителями и коллегами. Очень важно, чтобы каждый из нас являлся неким «охранником» языка и письменности, следил за тем, чтобы он сохранил свой достойный вид и оставался таким же красивым, выразительным и всеобъемлющим.

Операторы в ответе за стадионы

Елизавета Титаренко

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) строит инфраструктуру сотовой связи на четырех из 12 стадионов, которые примут Кубок конфедераций FIFA 2017 г. (КК-2017) и Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г. (ЧМ-2018). Речь идет о стадионах "Лужники" и "Открытие Арена" в Москве, "Ростов Арена" в Ростове-на Дону и "Казань Арена" в Казани. Причем на последнем из них МТС создает инфраструктуру связи совместно с ПАО "МегаФон".

Об этом корреспонденту ComNews рассказал президент МТС Андрей Дубовсков. По его словам, он и вице-президент по технике и ИТ МТС Андрей Ушацкий регулярно взаимодействуют с Минкомсвязи по поводу оснащения стадионов, которые примут ЧМ-2018, необходимой инфраструктурой связи. "Министерство координирует работу сотовых операторов и помогает им всем взаимодействовать", - отметил он.

Напомним, соревнования Кубка Конфедераций FIFA 2017 пройдут на четырех стадионах. Это стадион "Санкт-Петербург" в Петербурге, "Открытие Арена" - в Москве, "Фишт" - в Сочи и "Казань Арена". Стадионы еще в восьми городах (Москва ("Лужники") Калининград, Волгоград, Саранск, Самара, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург) в 2018 г. примут Чемпионат мира. Таким образом, в общем соревнования будут проходить на 12 стадионах, расположенных в 11 городах (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.). По замыслу Минкомсвязи, каждый из четырех российских сотовых операторов строит (усиливает) инфраструктуру связи на трех из 12 стадионов, а потом ее будут совместно использовать все четыре оператора. Таким образом операторы смогут перераспределить расходы на строительство инфраструктуры.

"Мы завершаем работы в "Лужниках" и в Казани к Кубку Конфедераций FIFA 2017, который пройдет 17 июня - 2 июля. На стадионе "Открытие Арена" инфраструктура связи уже готова, в Ростове-на-Дону будет завершена в этом году", - сообщил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. На готовую инфраструктуру МТС будет предоставлять доступ остальным трем сотовым операторам. "Будем сдавать оставшимся операторам в аренду или роуминг, точно не знаю. В зависимости от региона могут быть разные схемы", - говорит Андрей Дубовсков.

Как сообщила пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева, оператор будет строить инфраструктуру связи на стадионах "Волгоград Арена", "Самара Арена" и "Екатеринбург Арена". Она уточнила, что пока эта работа находится "на стадии согласования проектных решений".

Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина не уточнила, какие именно стадионы достались оператору. Она напомнила, что "МегаФон" выиграл тендер Национального центра информатизации (НЦИ, 100%-ная "дочка" "Ростеха") на предоставление сервисов и услуг связи на всех мероприятиях КК-2017 и ЧМ-2018 (см. новость ComNews от 6 февраля 2017 г.).

"На предфинальной стадии готовности к Кубку конфедераций находятся четыре стадиона: "Фишт" в Сочи, "Казань Арена", "Санкт-Петербург Арена" и "Открытие Арена". На остальных объектах идет работа по установке телекоммуникационного оборудования", - отметила она.

Пресс-служба Tele2, а также представители Минкомсвязи и НЦИ вчера не ответили на запрос ComNews.

Напомним, в 2016 г. правительство РФ назначило госкорпорацию "Ростех" единственным исполнителем проекта по созданию ИКТ-инфраструктуры КК-2017 (17 июня - 2 июля 2017 г.) и ЧМ-2018 (14 июня - 15 июля 2018 г.). Непосредственно реализацией проекта занимается НЦИ.

ФАС тщательно следит за громкостью

Мария Андреева

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) вынесла постановление о наложении штрафа в 100 тыс. руб. в отношении ООО "Контент Юнион Джуниор" за нарушение закона "О рекламе" в части, касающейся громкости звука рекламных сообщений. В ФАС отмечают, что количество обращений граждан и юридических лиц в антимонопольные органы с жалобами на превышение уровня громкости звука рекламы значительно снизилось, и предполагают, что в 2017 г. число нарушений в данной сфере значительно сократится.

О нарушении "Контент Юнион Джуниор" допустимых требований уровня громкости ФАС сообщила на своем официальном сайте. В ведомстве уточнили, что нарушения были выявлены в марте текущего года при трансляции посредством цифрового кабельного/IPTV-вещания рекламы, анонсов, сообщений о рекламе и логотипов телеканала на телеканале "Детский".

При измерениях на телеканале соотношения уровня громкости ФАС России выявила превышение уровня громкости в ряде случаев в диапазоне от 1,6 дБ до 5,7 дБ, при допустимых - не более 1,5 дБ.

Отметим, что производителем и дистрибьютором телеканала "Детский" является ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100" и телекомпания "Стрим"), которое производит еще 16 тематических телеканалов. Представители "Контент Юнион" не предоставили комментариев о наложенном штрафе.

Напомним, несколькими днями ранее стало известно о том, что Девятый арбитражный апелляционный суд отменил ранее принятое решение Арбитражного суда Республики Татарстан и признал законным постановление Татарстанского УФАС России о привлечении к ответственности АО "ТВ сервис" за аналогичное нарушение законодательства о рекламе, а также решение ФАС России, подтвердившее это постановление Татарстанского УФАС России.

Ранее Татарстанское УФАС России признало "ТВ сервис" виновным в нарушении требований ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе" при трансляции в октябре 2015 г. рекламы и анонсов на телеканале "Ю-ТВ", средний уровень громкости которых превышал средний уровень громкости телепередачи. Тогда татарстанское ведомство наложило на "ТВ сервис" штраф в размере 100 тыс. руб.

Как рассказала вчера корреспонденту ComNews заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Татьяна Никитина, с начала года в центральном аппарате возбуждено и рассмотрено одно дело по факту нарушения ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе". В ФАС подтвердили, что этим нарушителем стал "Контент Юнион Джуниор". "По территориальным органам информация не сводилась", - добавила Татьяна Никитина.

"В результате осуществления ФАС России и ее территориальными органами контроля в данной сфере на регулярной основе многие теле- и радиоканалы установили в своих аппаратных необходимое оборудование и привели уровень громкости звука рекламы в соответствие с уровнем громкости звука теле- и радиопрограмм, вследствие чего значительно сократилось количество обращений граждан и юридических лиц в антимонопольные органы с жалобами на превышение уровня громкости звука рекламы. Таким образом, можно предположить, что в 2017 г. количество нарушений в данной сфере значительно сократится", - отметила Татьяна Никитина.

Как ранее сообщал ComNews, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) направила в январе 2017 г. в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) консолидированное предложение экспертов отрасли об изменении методики измерения громкости, которую использует ФАС (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.).

В письме НАТ, адресованном заместителю министра Алексею Волину, указывалось, что опыт ведущих российских телеканалов и радиоканалов, а также мировой опыт показывают, что использовать 5-минутные фрагменты или фрагменты иной длительности для анализа громкости программ некорректно. В связи с этим экспертный совет НАТ предложил внести изменение в методику измерения, утвержденную приказом ФАС №374/15 от 22 мая 2015 г.

НАТ предложила измерять среднюю (интегральную) громкость всей телепрограммы или телепередачи, включая рекламные блоки внутри них, и соотносить со средней (интегральной) громкостью рекламы или анонсов.

В разговоре с корреспондентом ComNews генеральный директор НАТ Александр Широких вчера отметил, что Минкомсвязи после получения от НАТ предложений по изменению методики измерения громкости направило письмо в ФАС. "От ФАС никакого ответа пока не поступало. Надеемся, что по этому вопросу будет организована рабочая группа с участием Минкомсвязи, ФАС и телевещателей", - добавил Александр Широких.

В пресс-службе ФАС вчера подтвердили факт получения письма. "Письмо из Минкомсвязи в ФАС России поступило, в настоящее время находится на рассмотрении", - сообщили корреспонденту ComNews в ведомстве.

Отметим, что, согласно ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе", при трансляции рекламы уровень громкости ее звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи.

При этом в соответствии с ч.16 ст.14 ФЗ требования ч.12 ст.14 данного закона распространяются также на информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу (анонсы).

Методика измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы утверждена приказом ФАС России от 22 мая 2015 г. №374/15. Согласно п.7 Методики, значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.

АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») организует с 28 мая по сентябрь поезд № 465/466 сообщением Астрахань - Адлер (через Волгоград). Он будет курсировать из Астрахани по чётным числам, начиная с 28 мая 2017 года. С 4 сентября и до конца месяца поезд будет курсировать с периодичностью один раз в три дня.

Отправление из Астрахани в 21:45 по московскому времени (в 22:45 по местному времени), прибытие в Волгоград в 05:46. Прибытие в Адлер в 06:36. Время в пути из Астрахани до Адлера составляет 32 часа 51 минуту.

Ранее ОАО «РЖД» сообщило о назначении дополнительных поездов Архангельск – Анапа и Казань – Адлер.

Николай Логинов

В Оренбургской области начала действовать Соль-Илецкая солнечная электростанция

«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведённых на нашем заводе в Новочебоксарске, –отмечает Игорь Шахрай,гендиректор ГК «Хевел».– Всё вспомогательное оборудование поставлено российскими предприятиями». До 2019 г. построим еще 5 СЭС.

24 мая 2017 г. группа компаний «Хевел» (совместное предприятие Группы компаний «Ренова» и АО РОСНАНО) ввела в эксплуатацию четвёртую солнечную электростанцию в Оренбургской области – Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт. Таким образом, установленная мощность объектов генерации, построенных компанией на территории Оренбургской области, составила 50 МВт, а общая мощность всех построенных «Хевел» СЭС достигла 100 МВт.

«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведённых на нашем заводе в Новочебоксарске, – отметил Игорь Шахрай, генеральный директор группы компаний «Хевел» – всё вспомогательное оборудование также поставлено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности. Таким образом, это крупнейшая станция в России с подтверждённым уровнем локализации 100 процентов».

Первым объектом солнечной генерации в Оренбургской области стала построенная в мае 2015 года Переволоцкая СЭС мощностью 5 МВт. Объём выработки Переволоцкой СЭС с ноября 2015 года превысил 7 000 МВт*ч. В феврале 2017 года были введены в эксплуатацию Плешановская и Грачевская СЭС мощностью 10 МВт каждая.

До 2019 года группа компаний «Хевел» планирует построить ещё 5 солнечных электростанций в Оренбургской области: в Переволоцком, Александровском, Саракташском, Домбаровском и Оренбургском районах. После реализации проектов общая мощность объектов солнечной генерации на территории региона достигнет 140 МВт.

XVII Конференция молодых специалистов, работающих в сфере недропользования Югры

В Ханты-Мансийске с 23 по 26 мая 2017 года пройдет XVII Конференция молодых специалистов, работающих в сфере недропользования Югры. На суд жюри будет представлено порядка 250 исследовательских и практических проектов.

Конференция проводится под патронажем Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Организатором Конференции является Департамент по недропользованию автономного округа.

Для участия в мероприятии подано более 300 заявок. География участников обширна: Югра, Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Томск, Новосибирск, Республика Башкортостан и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В составе жюри - представители научных и исследовательских организаций, а также представители нефтяных компаний, предприятий по переработке и транспортировке углеводородного сырья. Большинство технологий, представленных в рамках конференции, бизнесориентированы и готовы к внедрению.

Научная площадка организована с целью развития инновационного и творческого потенциала молодежи, повышения творческой активности молодых специалистов в сфере геологических, технологических, экономических, правовых, информационных и организационных вопросов разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений, а также для организации энергоэффективного, рационального использования попутного нефтяного газа и развития нефтегазохимии на территории автономного округа.

Работа конференции будет организована по 15 направлениям:

Секция 1. Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений.

Секция 2. Геофизика.

Секция 3. Разработка месторождений углеводородного сырья.

Секция 4. Технология работы скважин, геолого-технические мероприятия.

Секция 5. Добыча нефти и газа.

Секция 6. Подготовка и транспортировка нефти и газа.

Секция 7. Бурение скважин. Капитальный и подземный ремонт скважин, нефтепромысловый сервис.

Секция 8. Проектирование и обустройство месторождений нефти и газа. Нефтепромысловое оборудование.

Секция 9. Информационные технологии, автоматизация, метрология и связь.

Секция 10. Промышленная энергетика и энергоэффективность.

Секция 11. Экономика, финансы, управление и организация производства.

Секция 12. Экология. Промышленная безопасность.

Секция 13. Труд, право, персонал.

Секция 14. Рациональное использование попутного нефтяного газа. Технология и оборудование процессов нефтегазопереработки и нефтегазохимии.

Секция 15. Научные исследования и инновационные разработки.

Работа секций будет организована на пяти площадках: Югорский государственный университет, Технопарк высоких технологий, ЮНИИТ, КВЦ «Югра-Экспо» и Департамента недропользования и природных ресурсов Югры.

Специалисты окружного Департамента недропользования и природных ресурсов уверены, что представленные в этом году проекты будут полезны для ТЭК Югры и найдут своё реальное отражение в практической деятельности, а многие участники конференции в будущем составят элиту нефтегазового комплекса.

Торжественная церемония закрытия мероприятия состоится на площадке КТЦ «Югра-Классик». Все призёры и победители будут награждены дипломами и сувенирами. Каждый молодой специалист получит фирменный сертификат участника XVII Конференции молодых специалистов Югры.

Даниил Фесюк: «Для выполнения оборонзаказа необходимы усилия обеих сторон»

ФАС России считает необходимым ввести встречные обязательства в типовые условия госконтрактов

В ходе совещания с представителями оборонной промышленности Приволжского федерального округа в Законодательном Собрании Нижегородской области с участием ФАС России, Комитета Законодательного собрания по экономике и промышленности и Министерства промышленности и инноваций региона заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк поднял вопрос исполнения обязательств по государственным контрактам при исполнении гособоронзаказа.

По информации Даниила Фесюка, только на территории Приволжского федерального округа в 2016 году представители промышленности привлекались к административной ответственности за несоблюдение условий контрактов по гособоронзаказу 255 раз. Общий объем наложенных штрафов составил более 8 млн. рублей. Первый квартал 2017 года показывает тенденцию к увеличению числа штрафов. Таким образом, принимаемые ФАС России меры по профилактике правонарушений не меняют ситуацию.

Представители промышленности на совещании выразили единое мнение, что условия контрактов зачастую изначально неисполнимы по срокам, а в ряде случаев срыв исполнения происходит из-за нерасторопности представителей государственных заказчиков по передаче документации, имущества, доведения спецификаций, подготовки условий для испытаний и приемки.

Даниил Фесюк отметил, что государственные контракты тем не менее подписываются и в них, как правило, отсутствуют встречные обязательства со стороны представителей государственных заказчиков. Следовательно, вся ответственность ложится на исполнителей гособоронзаказа.

«Военная организация государства и ее оборонная промышленность обречены на взаимодействие и их отношения строятся на доверии. Поэтому государственные контракты больше напоминают соглашения.» - заявил Даниил Фесюк – «Пока есть уверенность, что все будет «только лучше», государственный контракт подписывается без глубокого анализа. А когда выходит «как обычно», виноватых не найти».

Решение проблемы заместитель руководителя ФАС России видит в уточнении примерных условий государственных контрактов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Служба уже готовит соответствующие предложения с участием экспертного сообщества, включая Торгово-промышленную палату России.

Даниил Фесюк: «Уклонисты не получат государственную поддержку»

ФАС России выработала меры воздействия для предприятий, отказывающихся от выполнения гособоронзаказа

В Законодательном Собрании Нижегородской области состоялось совещание с представителями оборонной промышленности Приволжского федерального округа. Совещание было организовано при поддержке ФАС России, Комитета Законодательного собрания по экономике и промышленности, и Министерства промышленности и инноваций региона. В совещании приняли участие заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк, руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович и помощник руководителя ФАС России Игорь Баранов.

В ходе дискуссии представители промышленности отмечали сложности работы с кооперацией, нежеланием коммерсантов идти на уступки оборонщикам в поставках общепромышленной продукции в ценовом коридоре, в котором они удерживают собственные цены. Чаще всего давление на головных исполнителей оборонного заказа выражается в отказе от заключения контрактов на поставку необходимых комплектующих узлов и агрегатов.

Даниил Фесюк сообщил, что Федеральная антимонопольная служба выступила с законодательной инициативой ведения реестра организаций, уклоняющихся от заключения контрактов на поставку продукции, используемой при создании вооружения и военной техники. Нахождение в таком реестре для организаций будет грозить лишением государственной поддержки.

«Просить государственную поддержку и при этом игнорировать оборонные нужды страны, руководствуясь только собственными интересами, – не просто эгоизм и стяжательство. В случае отказа от выполнения государственного оборонного заказа это уже воровство». - отметил заместитель руководителя ФАС России.

XIX Международный научно-промышленный форум «Великие реки-2017» в г. Нижнем Новгороде

16-19 мая 2017 года в Нижнем Новгороде в выставочном комплексе «Нижегородская ярмарка» в рамках Года экологии в России, Международного года устойчивого развития туризма, объявленного ООН, а также 200-летия Нижегородской ярмарки состоялся XIX Международный научно-промышленный форум «Великие реки-2017"(экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность)».

В работе Форума приняли участие представители органов государственной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ведущие ученые, общественные деятели и другие.

В ходе Форума «Великие реки-2017" состоялись международный научный конгресс «Устойчивое развитие регионов в бассейнах великих рек. Международное и межрегиональное сотрудничество», специализированные выставки, круглые столы, семинары по программе инновационных научно-образовательных и социально-гуманитарных проектов, тематические секции.

В рамках экспозиционной части Форума был представлен 19-й специализированный выставочный проект Федерального агентства водных ресурсов и Верхне-Волжского БВУ «Управление водными ресурсами России», проведена секция "Рациональное использование и охрана водных ресурсов в бассейнах великих рек" под председательством руководителя Верхне-Волжского БВУ А.Н. Баринова.

Справочно:

Впервые Форум был организован в 1999 году, на нем обсуждаются важнейшие экологические проблемы. В 2015 году согласно рейтингу международного аудита и Российского союза выставок и ярмарок Форум признан лучшим региональным выставочным мероприятием России по тематике «Охрана окружающей среды» во всех номинациях – «международное признание», «профессиональный интерес», «охват рынка» и «выставочная площадь». В этом же году Форуму был присвоен Знак «Одобрено UFI» Всемирной ассоциации выставочной индустрии.

За период с 1999 по 2016 год в Форуме приняли участие свыше 19 тысяч научных организаций, промышленных предприятий и государственных структур из 46 стран мира и 63 субъектов Российской Федерации. В качестве деловых посетителей на Форуме работали более 160 тысяч ученых, руководителей и специалистов.

За годы своего существования Форум стал известным международным центром по проблемам устойчивого, экологически безопасного развития бассейнов крупных рек мира, созданию новых форм международного и межрегионального партнерства в решении глобальных проблем регулирования воздействия на окружающую среду. В работе форумов принимали участие: известный норвежский ученый и путешественник Тур Хейердал, Президент Фонда Кусто мадам Кусто, директор Института безопасности жизнедеятельности ООН Янош Богарди, руководители федеральных министерств, ведомств и многие другие.

С 18 мая 2017 г. приказом Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия назначен Андрей Аленцин, в новой должности он был представлен врио Главы региона Владимиру Волкову.

Представили нового руководителя начальник Управления делами и государственной службы Росприроднадзора Тимур Ахунянов и начальник Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Олег Кручинин.

Андрей Аленцин родился в г. Саранске в 1964 г., окончил Мордовский государственный университет им. Огарева по специальности «Физика». С 1990 по 1991 гг. работал секретарем комитета ВЛКСМ МГУ им. Огарева. С 1991 г. по 2016 г. проходил службу в органах ФСБ России.

23 мая 2017 года состоялось заседание Коллегии Федерального казначейства. Открыл заседание Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин.

В ходе Коллегии рассматривались следующие вопросы:

- «Вопросы казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений)» - начальник Управления казначейского сопровождения В.М. Карпенко и руководитель УФК по Республике Татарстан Р.Х. Нуриахметов;

- «Трансформация функций и изменение организационно-штатной структуры Федерального казначейства» - заместитель руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришин;

- «Внешний контроль качества работы аудиторских организаций. Переход на международные стандарты аудита» - заместитель руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаев.

В работе Коллегии помимо руководства центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства также приняла участие Председатель Общественного совета при Федеральном казначействе, Первый проректор по учебной работе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Е.В. Маркина.

По каждому выступлению после обсуждения было принято решение и подведены итоги.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2015 годах на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы».

Объекты контрольного мероприятия: Минтруд России; Правительство Московской области; Правительство Республики Башкортостан; Правительство Пермского края.

Проверяемый период: 2011-2015 гг.

С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.

Государственная программа «Доступная среда» реализуется с 2011 г. С 2012 г. ответственным исполнителем назначен Минтруд России. В проверяемый период в реализации Госпрограммы принимали участие 11 федеральных органов исполнительной власти, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. В регионах России реализуются региональные госпрограммы (подпрограммы) аналогичные Госпрограмме*.

Полученные в ходе проверки данные в целом свидетельствуют о том, что к существенному повышению качества жизни инвалидов реализация Госпрограммы пока не привела.

Так, более 40% респондентов, принявших участие в проведенном Счетной палатой опросе, отметили, что оснащение объектов социального и иного назначения специальными устройствами для доступа к ним инвалидов осуществляется с нарушением нормативов, еще 33% – что очень медленно и лишь ограниченным набором приспособлений.

Несмотря на то, что, согласно отчетам ведомств ситуация с доступностью меняется в лучшую сторону, достоверные статистические данные, подтверждающие успешность реализации Госпрограммы в полном объеме, отсутствуют. Комплексные проверки, позволяющие сделать вывод о социально-экономической эффективности реализации Госпрограммы, Минтрудом не проводились.

Оценка параметров нормативного и ресурсного обеспечения Госпрограммы

Проверка показала, что, нормативная база, необходимая для реализации Госпрограммы, в целом сформирована. Из 22-х нормативных правовых актов, запланированных к разработке и утверждению в 2011-2015 гг., в установленные сроки было принято 16. Два нормативных правовых акта приняты с нарушением установленных сроков. Не принято – 4, в том числе – 1 федеральный закон.

Вместе с тем на федеральном уровне отсутствует нормативный правовой акт, содержащий перечень направлений использования средств, выделенных в рамках Госпрограммы, что формирует риски финансирования мероприятий и осуществления расходов, не связанных с повышением доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных граждан. Какие-либо разъяснения федеральных органов исполнительной власти по данному вопросу в проверяемый период также отсутствовали.

Как было отмечено на Коллегии, в 2011-2015 гг. в Госпрограмму вносились многочисленные изменения, в ходе которых цели, задачи, показатели, ожидаемые результаты и объемы бюджетных ассигнований на реализацию ее мероприятий подверглись существенной корректировке.

В частности, из действующей редакции Госпрограммы была исключена одна из основных целей первых трех редакций - формирование к 2016 г. условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При этом оснований считать поставленную цель выполненной проверкой не установлено.

Согласно полученным результатам, только в 75,3% регионов сформированы и функционируют в сети «Интернет» карты доступности. При этом отсутствие единых законодательно установленных требований к определению уровня доступности приоритетного объекта формирует риски субъективной оценки состояния объекта как до, так и после проведения мероприятий по его адаптации для инвалидов.

Общий объем финансирования, предусмотренный паспортом действующей редакции Госпрограммы на 2011-2015 гг., составляет 169,4 млрд рублей, что в 3,6 раза больше первоначально предусмотренного объема, в том числе за счет увеличения средств федерального бюджета - на 143,2 млрд руб**. Изменение объемов ресурсного обеспечения Госпрограммы в основном связано с увеличением финансирования мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (в 3,2 раза).

На реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов в 2011-2015 гг. было направлено только 11,5% общего объема средств Госпрограммы. В то же время, в региональных программах указанные мероприятия являлись приоритетными и подлежали преимущественному финансированию. Так, в Московской области на мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов за 2012-2015 гг. предусмотрено 86,1% от общего объема ресурсного обеспечения, в Республике Башкортостан – 95,8%.

В проверяемый период в целях реализации мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов федеральными органами исполнительной власти (Минтрудом России, Минспортом России и Минобрнауки России) с высшими органами исполнительной власти регионов было заключено 632 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на общую сумму 12,8 млрд руб. При этом следует отметить, что на начало реализации Госпрограммы достоверная информация об общем количестве объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе регионов, отсутствовала. Таким образом, оценить целесообразность направления средств на реализацию мероприятий по повышению доступности тех или иных объектов, а также общий социальный эффект от реализации указанных мероприятий, не представляется возможным.

Недостатки и нарушения, допущенные при выделении и использовании субсидий

В части реализация соглашений, заключенных с регионами

Результаты проверки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны федеральных органов власти за реализацией соглашений и соблюдением регионами условий предоставления субсидий.

Так, в 2014-2015 гг. в Московской области субсидии на иные цели из федерального бюджета на общую сумму 70 млн руб. в нарушение установленного порядка были предоставлены Минздравом Московской области учреждениям здравоохранения в отсутствие расчетов и финансово-экономического обоснования размера субсидии. При этом 16-ти учреждениям средства предоставлялись только на основании заявок, а трем учреждениям – даже в их отсутствии.

Как было отмечено на Коллегии, отсутствие закрепленного на федеральном уровне перечня направлений использования средств в рамках Госпрограммы привело к тому, что регионы и муниципалитеты сами определяют, на что они расходуют субсидию, предоставленную им из федерального бюджета. При этом оценить эффективность и целевой характер осуществляемых расходов не представляется возможным.

Например, в 2014-2015 гг. учреждениями здравоохранения Московской области за счет субсидии были осуществлены расходы по приобретению электробытовых приборов (картофелечистка, овощерезка, осевой промышленный вентилятор и иные), техники и оргтехники, мебели (кресла руководителей, мягкие диваны, стулья), медицинских кроватей, массажных кресел, медицинского оборудования, беседок и скамеек, мармита первых блюд на общую сумму почти 22 млн руб.

Как было отмечено на коллегии Первым заместителем Председателя Правительства Московской области О.С.Забраловой, по результатам проверки Счетной палаты по всем выявленным нарушениям правительством Московской области принимаются меры по их устранению.

Так, разработан и утвержден порядок доведения финансовых средств до учреждений здравоохранения. По ответственным исполнителям, допустившим нарушение порядка, приняты соответствующие кадровые решения. В части приобретения оборудования, несоответствующего паспорту доступности, – доработана форма соглашений, установлен исчерпывающий перечень направлений расходования средств. Также обращено особое внимание на соблюдение сроков возврата остатков в бюджет. Специалисты, допустившие такие нарушения, привлечены к ответственности.

В ходе проверки также были выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и имущества, закупленного за счет субсидии.

Так, в 2014 г. в рамках реализации соглашения, заключенного между Минтрудом и Пермским краем, Пермской государственной краевой библиотеке им. Горького была выделена субсидия в объеме 10,7 млн руб., в том числе на приобретение и установку подъемника для инвалидов и установку двух пассажирских лифтов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информационным ресурсам. На момент проведения проверки подъемник в эксплуатацию введен не был и находился на складе библиотеки более двух лет.

Кроме того, отсутствие должного контроля за расходованием средств федерального бюджета привело к формированию в регионах значительных остатков субсидии.

Наибольшие остатки сложились: в 2013 г. - в Республике Удмуртия (4,4 млн руб. или 7,7% от общей суммы предоставленных средств); в 2014 г. – в Московской области (52,7 млн руб. или 18,5%); в 2015 г. – в Республике Хакасия (7,2 млн руб. или 63,1%), Приморском крае (17,5 млн руб. или 34,2%), Республике Башкортостан (17,8 млн руб. или 16,1%), Иркутской области (5,3 млн руб. или 12,9%), Краснодарском крае (17,4 млн руб. или12,3%) и Республике Коми (2,1 млн руб. или 8,9%).

В ходе анализа отчетов регионов об исполнении соглашений были выявлены случаи предоставления недостоверных данных.

Например, в отчете Тульской области за 2015 г., направленном в Минтруд, в одной форме указано достижение показателя результативности использования субсидии в полном объеме (44 объекта). В то же время в этом же отчете представлена информация об обеспечении доступности в отношении 25 объектов.

Республикой Башкортостан в 2014 г. при неосвоении 15% средств федерального бюджета (17 млн руб.) в Минобрнауки был представлен отчет о достижении и перевыполнении показателя результативности. В то же время, по 19 из 78 запланированных показателей обеспечения доступности школ – работы должны были быть завершены только в 2015 г. Фактическое достижение показателя результативности составило 8 %, а не 9,5 %, как отражено в отчете.

В части реализации соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ общественных организаций инвалидов

С 2011 г. в рамках Госпрограммы Минтруд предоставляет субсидии общественным организациям инвалидов (далее – ООИ) на поддержку программ по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению их доступности. Общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на финансирование указанного мероприятия, составил 628,5 млн руб. Планируемое количество рабочих мест для инвалидов – 1 745. Фактические расходы за 2011-2015 гг. составили почти 561 млн руб.

Согласно результатам проверки, контроль за реализацией соглашений, заключенных Минтрудом и ООИ о предоставлении субсидии, осуществлялся только посредством сбора отчетов и их учета. При этом проверка достоверности отчетных данных, подтверждающих целевой характер использования субсидии, не осуществлялась, проверки общественных организаций инвалидов не проводились. Не ведется Министерством и мониторинг сохранения рабочего места за инвалидом или занятости (закрепляемости) инвалида на созданном рабочем месте. В связи с этим, оценить эффективность расходов на проведение данного мероприятия не представляется возможным.

В отчетах о выполнении мероприятий Минтруд ежегодно указывал недостоверные сведения о количестве созданных рабочих мест для инвалидов. Так, региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» в 2011-2015 гг. оказала содействие по трудоустройству в сторонние организации 291 инвалиду. При этом непосредственно рабочие места «Перспективой» не создавались. В то же время Минтруд в ежегодных отчетах указанное содействие в трудоустройстве отражал как «созданные рабочие места».

Проверкой также установлено, что в ряде случаев за счет средств федерального бюджета модернизировалась производственная база коммерческих предприятий, не являющихся общественными организациями инвалидов. При этом оборудование, приобретаемое за счет средств федерального бюджета, становилось собственностью сторонних организаций.

На Коллегии также отмечалось, что при общих подходах к созданию рабочих мест для инвалидов стоимость создания такого места в рамках госпрограммы «Доступная среда» существенно превышает стоимость рабочего места, создаваемого в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения». При этом количество фактически созданных рабочих мест за время реализации госпрограммы «Содействие занятости населения» составило 14 300 единиц, а госпрограммы «Доступная среда» –712 единиц, т.е. менее 5% по отношению к госпрограмме «Содействие занятости населения».

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан, представления - в Минтруд России, правительства Московской области и Пермского края. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

* В действующей редакции госпрограммы предусмотрена реализация 3 подпрограмм: «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» и «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы».

**Первоначально ресурсное обеспечение Госпрограммы на 2011-2015 гг. было определено в объеме 46,3 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 26,3 млрд руб., региональных бюджетов – 19,7 млрд руб., внебюджетных источников – 269,34 млн руб.

22-23 МАЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В МАДРИД

В ходе поездки М. Соколов провел встречу с Министром развития Королевства Испания Иниго де ла Серна Эрнаизом. Стороны обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в области транспорта и признали необходимость расширения взаимодействия, в том числе в рамках деятельности Рабочей группы по транспорту и в области профессионального образования. Отмечен рост перевозок грузов и пассажиров между странами автомобильным транспортом за последний период. Особо подчеркнута роль консультаций авиавластей России и Испании в феврале прошлого года, в результате которых достигнуты договоренности, существенно расширившие права авиаперевозчиков.

Министры дали высокую оценку успешно реализованному проекту запуска в коммерческую эксплуатацию железнодорожных составов производства компании Talgo по маршруту Москва – Брест – Берлин в декабре прошлого года.

Достигнута договоренность о расширении сотрудничества между Российским Университетом транспорта и Мадридским политехническим университетом. М. Соколов пригласил испанского визави принять участие в международном форуме «Транспортная неделя – 2017» в декабре текущего года в Москве. Министры также договорились встретиться на торжественном мероприятии, посвященном завершению Международного научно-просветительского проекта «Наследие Бетанкура», запланированном 1 февраля 2018 г. в Санкт – Петербурге.

В ходе посещения Политехнического университета Мадрида М. Соколов встретился с ректором Г. Сиснерос Пересом. Министр рассказал о системе транспортного образования в России, а также о работе по созданию Российского Университета транспорта. Отмечены перспективы сотрудничества Политехнического университета с Московским государственным университетом путей сообщения Императора Николая II по вопросам развития транспортной науки. М. Соколов пригласил ректора на международную научно-практическую конференцию «Транспортные системы: тенденции развития» 12-13 октября 2017 г., а также на V Форум транспортного образования в рамках «Транспортной недели – 2017».

Министр также выступил с лекцией о перспективах развития российско-испанского сотрудничества в сфере транспорта. Он рассказал о формировании единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, в том числе создании эффективных транспортных коридоров. Также были затронуты вопросы реализации в России крупнейших инфраструктурных транспортных проектов: ВСМ «Москва – Казань», МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», создание коридора «Европа – Западный Китай».

Кроме того, Министр провел встречу с президентом компании Talgo Карлосом де Паласио Ориолом, на которой стороны обсудили сотрудничество компании с российскими организациями по производству комплектующих для подвижного состава. Также Министр ознакомился с работой крупнейших испанских транспортных узлов. В частности, он посетил центр управления автодороги АР-6, осуществляющий управление платными автомагистралями. Помимо этого, российская делегация посетила центр управления скоростным железнодорожным движением Испании, где участники ознакомились с пересадочным узлом, соединяющим скоростные поезда дальнего следования, пригородные поезда, метро, наземный пассажирский транспорт. В завершение глава Минтранса осмотрел центр контроля движения скоростных поездов и центр управления Н24.

В КРАСНОДАРЕ ЗАВЕРШИЛСЯ ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ЛУЧШИЙ ВОДИТЕЛЬ АВТОБУСА»

Более 50 лучших водителей автобусов со всей страны боролись за призовой фонд в 1 млн рублей. Состязания организованы Министерством транспорта РФ и ОАО «НИИАТ» в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах».

По мнению председателя организационного комитета конкурса, заместителя Министра транспорта РФ Николая Асаула, основными задачами проведения состязаний являются улучшение качества обслуживания пассажиров, повышение уровня профессиональной подготовки водителей общественного транспорта, снижение аварийности на транспорте и повышение безопасности дорожного движения.

На конкурс приехали водители из Ханты-Мансийского автономного округа, Удмуртии, Якутии, Крыма, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского и Ставропольского краев, Тюменской, Смоленской, Тверской, Самарской, Свердловской, Липецкой, Костромской и других областей. Всего – более 20 регионов. Среди конкурсантов одна женщина – Олеся Калорийнова из Тюменской области. Самому молодому участнику конкурса – Роману Патрихалко из города Лабинска Краснодарского края, всего 21 год.

В этом году все участники соревновались в знании ПДД и прохождении специальной трассы, где они демонстрировали навыки скоростного маневрирования и управления автобусом в ограниченном пространстве и в городе. Конкурс проходил в трех категориях: «водители автобусов средней вместимости», «водители автобусов большой вместимости», «водители не старше 1993 года рождения автобусов большой, средней и малой вместимости».

Впервые одна из категорий – «водители не старше 1993 года рождения автобусов большой, средней и малой вместимости» заявлена в рамках Финала V Национального Чемпионата «Молодые профессионалы», который проходил 15-19 мая в Краснодаре. Для трёх первых мест этой категории предусмотрен призовой фонд – 200 000 рублей. Такое поощрение для молодёжи предусмотрено впервые.

Победителями в категории «водители не старше 1993 года рождения автобусов большой, средней и малой вместимости (в рамках Финала V Национального Чемпионата «Молодые профессионалы»)» стали: 1 место – Мосягин Александр Николаевич (г. Рязань), 2 место – Гуров Александр Алексеевич (г. Санкт-Петербург), 3 место – Османов Февзи Ремзи-угли (г. Симферополь). 1 место в категории «водители автобусов средней вместимости» занял Бейкин Максим Владиславович (г. Тюмень), второе – Омельченко Юрий Иванович (г. Сургут), третье – Зуев Алексей Николаевич (г. Кострома). В категории «водители автобусов большой вместимости» золото получил Подушников Кирилл Анатольевич из Санкт-Петербурга, серебро – Лябаев Павел Александрович из Тольятти, бронзовая награда также отправилась в Санкт-Петербург, ее обладателем стал Ильин Артем Сергеевич.

ПОБЕДИТЕЛЬ ФОТОКОНКУРСА «РОССИЯ В КАДРЕ» ВЫИГРАЕТ ПУТЕШЕСТВИЕ ПО СТРАНЕ

Национальный туристический портал Russia.Travel и журнал «National Geographic Россия» впервые проводят совместный конкурс фотографий «Россия в кадре», в котором можно выиграть путешествие по стране. Подать работы на конкурс можно с 22 мая до 22 сентября 2017 года. Участвовать в конкурсе может любой гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Для несовершеннолетних фотографов предусмотрена специальная номинация «Россия глазами детей». С подробной информацией о конкурсе, правилах конкурса и другой информацией можно ознакомиться на сайте National Geographic.

Цель фотоконкурса — привлечь внимание к теме экологии, напомнить о традициях народов России и показать красоту ее природы. Обширный перечень номинаций позволяет показать Россию в различных ракурсах. Фотографии могут быть представлены в номинациях «Живые традиции», «Вид сверху», «Очарование глубинки», «Культурное наследие России», «Праздник к нам приходит», «Народы России», «Городской пейзаж», «Золотые горы», «Национальные парки и заповедники».

Лучшие работы будут выбраны в каждой номинации. Победители отправятся в поездку в один из городов — Москва, Калининград, Санкт-Петербург, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону, Сочи и Екатеринбург. По итогам конкурса в Москве и других городах России будет проведена фотовыставка лучших работ.

По правилам конкурса, каждый участник может представить не более 10 изображений, снятых не позже 5 лет назад. Главное условие: все фотографии должны быть сделаны на территории России.

Фотоконкурс «Россия в кадре» организован Национальным туристическим порталом Russia.Travel и проводится в рамках проекта National Geographic Traveler Awards 2017. Подробная информация о фотоконкурсе размещена на сайте National Geographic.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным.

Обсуждалась, в частности, ситуация со строительством новых школ, а также ход выполнения в регионе программы «Жильё для российской семьи».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Николай Иванович, прежде чем обсудим текущие дела, несколько слов скажите о том, какова ситуация на территории области. Я имею в виду и экономику, и, конечно, исполнение социальных обязательств, включая те программы, которые мы рассматриваем в качестве основных для развития социальной сферы – строительство школ, завершение программы по детским садам и жилищные программы.

Н.Меркушкин: В целом ситуация нормальная. Идёт активно работа, связанная с выполнением указов Президента, работа по тем программам, о которых Вы сказали – ключевым. В программу по школам мы сразу активно включились. Мы получили значительную сумму – одну из самых крупных в стране. Три школы уже сдали.

Д.Медведев: Какая потребность в целом по строительству? На ближайшие годы сколько потребуется? Имею в виду количество мест и школ.

Н.Меркушкин: Примерно 80–85 школ на всей территории области требуют капитального ремонта.

Д.Медведев: То есть это необязательно новострой?

Н.Меркушкин: Примерно 28 школ – это новострой, остальные – капитальный ремонт, туда нужны серьёзные вложения.

В этом году мы ещё три школы введём в рамках этой программы. Одна на 1500 мест – экспериментальная школа. Там были оба министра образования – и бывший, и нынешний, смотрели эту школу. 1 сентября в неё придут дети. А готова она будет уже к 1 августа.

Д.Медведев: Большие школы – это в целом ряде случаев способ создать особые условия для образования. Раньше мы всегда боялись больших школ, но на самом деле в больших школах очень качественно можно решать целый ряд образовательных задач. Я подобную школу не так давно видел в Пензенской области. У вас полторы тысячи учеников. И там приблизительно так же. Полторы тысячи учеников. Это такой, может быть, тренд. Это не везде нужно делать, но в крупных районах, спальных районах, где много людей живёт, это нормально.

Н.Меркушкин: Это новый микрорайон, где очень много сейчас строится жилья, поэтому школьную программу ведём. Мы сейчас ещё шесть школ представили – на этот, на будущий год. Готовим проектно-сметную документацию.

Что касается садиков, мы к срокам – к 2014 году – практически всё завершали. То есть очереди практически не было – детей от трёх до семи лет всех обеспечивали. Но у нас росла рождаемость, и уходящих в школу и приходящих к трёхлетнему возрасту примерно 1,5–2 тыс. разница каждый год была. И нам приходится всё равно примерно 10 садиков в год сейчас вводить, чтобы не накапливать очередь. В этом году мы введём 9 садиков, на будущий год планируем ещё примерно столько ввести, и придётся ещё один год добавить, а потом, видимо, эта база уже будет соответствовать той демографической ситуации, которая в регионе складывается.

Что касается жилищного строительства, мы значительно увеличили объём строительства жилья, причём снизили цену за шесть-семь лет (это ещё даже до меня началось). С 2010 года на 6% цена на жилье снизилась. И объёмы строительства удвоились за эти годы. И мы самый большой объём, долю, строим по программе «Жильё для российской семьи», которую Правительство утвердило, в новых застройках. Мы получили самую большую сумму, которая стимулирует такие новые застройки в рамках программы «Жильё для российской семьи». Цена квадратного метра жилья, которое мы продаём в соответствии с программой – 35-37 тыс. рублей. Сейчас 132% за четыре месяца – рост рынка этого жилья к уровню прошлого года.

Д.Медведев: Это именно рост так называемого экономического жилья. Или сейчас уже эта конструкция уходит в прошлое – законодательство меняем, это называется «стандартное жильё».

Н.Меркушкин: Стандартное жильё, в соответствии с программой «Жильё для российской семьи. Мы должны уже представить готовое жилье, без допотделки и так далее, и цена 35–37 тыс. за квадратный метр. Понятно, что там с застройщиком бывает непросто, но мы стимулируем, в том числе и из федерального бюджета. И мы софинансируем инфраструктуру – детские садики, сразу школы строятся там, спортивные объекты, дороги, благоустраиваются территории этих новостроек, больших площадей. Мы вписываемся в эти ценовые параметры, и процесс достаточно активно идёт.

Д.Медведев: Какие инструменты используются для приобретения жилья?

Н.Меркушкин: Ипотека в основном. 70% приобретаемого жилья – это ипотека.

Д.Медведев: А какие цифры по ипотеке? Она сейчас стабильна, растёт или снижается? В разных регионах по-разному.

Н.Меркушкин: Она снижается.

В первые два месяца были колебания, там была господдержка определённая. В январе – феврале спрос падал. А где-то с конца марта спрос пошёл. И сейчас жильё покупается, ипотеку берут. Ипотека есть до 11%.

Д.Медведев: Наша совместная задача – работать над снижением ставки. Это, конечно, в большей степени вопрос банковский. И мы все исходим из того и рассчитываем на то, что в условиях снижения ключевой ставки финансирование ипотеки и ставка по ипотечному кредиту будут соразмерно этому снижаться. Мы должны выйти (эту задачу мы уже достаточно давно перед собой ставили) на кредитную ставку в размере 6–7% по всей стране. Я считаю, что макроэкономические условия для этого в целом созрели.

Н.Меркушкин: Плюс всё-таки от строителей мы потом налоги получаем.

Д.Медведев: Это, конечно, разогрев экономики – региональной и федеральной.

Н.Меркушкин: Мы многодетным семьям сейчас будем частично ставку компенсировать и по программе «Жильё для молодых семей» (у нас там 12 тыс. очередь, в основном тольяттинцы – порядка 7 тыс.). Мы хотим на будущий год 200 млн на погашение части ставки отдать этим категориям, чтобы ставка была та примерно, которую Вы назвали.

Д.Медведев: Это действительно очень важное социальное направление. Прошу Вас им тоже внимательно заниматься.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 мая 2017 > № 2190333 Николай Меркушкин

Автопробег «Событийный турмаршрут» - Центральное Черноземье»

C 25 по 30 мая по городам Белгородской, Воронежской, Липецкой и Тамбовской областей пройдет маршрут автопробега «Событийный турмаршрут» - Центральное Черноземье», посвященный Году экологии. Организатором проекта выступает ФРОС Region PR

Автопутешествие направлено на популяризацию туристических событий областей Центрально-Черноземного региона и является частью межрегионального проекта «Туристическое Центральное Черноземье». Маршрут автопробега, протяженность которого примерно 1 400 км: Воронеж – Белгород – Грайворон – Белгород – Липецк – Тамбов – Уварово - Воронеж.

Одним из партнеров мероприятия выступит АО «Газпром газэнергосеть». В автопробеге примет участие автомобиль ООО «ГЭС Тамбов» (компания входит в Группу «Газпром газэнергосеть»), работающий на газовом топливе. В ходе мероприятия состоятся демонстрации и тест-драйвы автомобиля с газобаллонным оборудованием, презентации программ по переводу автомобилей на газ, реализуемых Группой компаний «Газпром газэнергосеть».

Участники автопробега «Событийный турмаршрут» - Центральное Черноземье»:

- Геннадий Шаталов, председатель Правления ФРОС Region PR, основатель Национальной премии Russian Event Awards, Всероссийской туристской премии «Маршрут года», Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристский сувенир» и Всероссийского конкурса «МедиаТур»;

- Вероника Косых, заместитель генерального директора ФРОС Region PR, руководитель Исполнительной дирекции Федеральных туристических премий: Russian Event Awards, «Маршрут года», «Туристский сувенир» и «МедиаТур»;

- Константин Худяков, ведущий специалист по маркетингу и рекламе ООО «ГЭС Тамбов».

Участники автопутешествия побывают на фестивалях – лауреатах Национальной премии Russian Event Awards: «БелМелФест», «Русь Заповедная», «Липецкие воды». В ходе поездки планируется встреча и с организаторами Фестиваля «Узорный хоровод», который также является лауреатом Национальной премии Russian Event Awards, а в Уварово станут участниками Фестиваля «Кадетская симфония».

«В прошлом году мы совершили 4 автопутешествия под брендом «Событийный турмаршрут», проехав Центральный и Приволжский федеральные округа, маршрут «Золотое кольцо» и регионы Центрального Черноземья. В этом году автотур совершается впервые, но мы планируем вновь отправиться по маршруту «Золотое Кольцо», и в другие регионы. Посещение турсобытий в рамках таких автотуров дает возможность посмотреть, как в действительности проходит мероприятие, что впоследствии помогает нам вместе с организаторами событий улучшить его», - Геннадия Шаталова, председателя Правления ФРОС Region PR.

Как отметил Коммерческий директор ООО «ГЭС Тамбов» Алексей Владимирович Морозов: «2017 год в России объявлен годом экологии. Одним из основных факторов, ухудшающих экологическую обстановку в городах, являются выбросы от транспорта. Газомоторное топливо, по сравнению с жидким(бензин, дизель), позволяет снизить выбросы в атмосферу в несколько раз. Именно поэтому мы разрабатываем и внедряем программы по стимулированию и переводу транспорта на экологичное и экономичное газовое топливо. Программы «Чистая экономия» и «Чистый город» помогают без особой финансовой нагрузки установить газобаллонное оборудование на автомобиль и оценить преимущества использования газомоторного топлива. В рамках программы «Чистая экономия» уже переведено на газ более 300 автомобилей по Липецкой и Тамбовской области».

Из Оренбургского заповедника (Оренбурская область) стартовала автоэкспедиция «Заповедный пояс России – от Урала до Байкала»

Автопробег проводится в рамках Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий и призван привлечь внимание широкой общественности к вопросам охраны ландшафтного и биологического разнообразия, роли особо охраняемых природных территорий в данной работе.

Маршрут экспедиции по ООПТ России составляет более 10 тысяч километров и охватывает территорию от Уральских гор до озера Байкал: через Оренбургскую область, Республику Башкортостан, Челябинскую, Свердловские области, Ханты-Мансийский автономный округ-Югру, Алтайский край, Республику Алтай, Кемеровскую область, Хакассию, Красноярский край, Иркутскую область и Республику Бурятию.

Участники автопробега посетят более 20 охраняемых природных территорий, одновременно будут вестись полевые методические дневники о краснокнижных видах на территориях за пределами национальных парков и заповедников.

Экспедиция подготовлена Юганским заповедником при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Кроме сотрудников заповедников в автопробеге принимают участие профессиональные фотографы, журналисты, режиссеры и волонтеры.

Завершение экспедиции планируется 24 июня в поселке Усть-Баргузин (Республика Бурятия).

В Республике Татарстан посадили 425 га леса

В минувшие выходные завершилась традиционная природоохранная акция "День посадки леса", которая стартовала 29 апреля 2017 года. В данной акции приняли участие более 40 тысяч жителей республики, посажено более 2 млн шт. посадочного материала на площади 425 га. Акцию поддержали работники аппарата Президента РТ, Кабинета министров РТ, депутаты Госсовета РТ, министерства, ведомства, судебные органы, преподаватели и студенты учебных заведений.

С каждым годом все больше добровольцев подключаются к участию в Дне посадки леса, сажают деревья всей семьей.

Россия представит достижения отечественной энергетики в рамках экспо-2017.

Русская Арктика, атомный ледокол будущего, полярная полусфера, широкая деловая и культурная программа ждут посетителей и участников российского павильона в Астане.

В период с 10 июня по 10 сентября 2017 года в г. Астане (Республика Казахстан) состоится Международная специализированная выставка ЭКСПО-2017 на тему «Энергия будущего».

«Мы раскроем главную тему ЭКСПО-2017 через энергетический потенциал нашей страны, – рассказал Генеральный комиссар российской секции, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов, - Ведь Россия располагает самыми разнообразными современными энергетическими ресурсами, как традиционными, так и альтернативными. Мы считаем, что наш потенциал способен предложить перспективные решения многих проблем. В связи с этим, основная задача экспозиции России – показать посетителям наши технологические возможности».

К участию в российской секции на ЭКСПО-2017 было приглашено порядка 200 национальных предприятий и субъектов Российской Федерации. В числе партнеров российского павильона: АО «ОХК «УРАЛХИМ», «Уралкалий», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», ПАО «Транснефть», ПАО «Россети», ПАО «ГМК «Норильский никель» и ряд других компаний. Среди регионов России: Республика Татарстан, Свердловская, Челябинская области, Правительство Москвы, Правительство Санкт-Петербурга и другие субъекты РФ.

В рамках участия России на ЭКСПО-2017 будет организована международная деловая программа, посвященная самым актуальным направлениям в энергетической сфере. Главной темой станет поиск глобального энергетического баланса. Программа условно разделена на тематические треки, продолжительность каждого – 1 неделя. Подробная программа доступна на сайте российского павильона (http://www.russiaexpo2017.ru/partners-and-participants/preliminary-program/).

Экспозиция России является одной из крупнейших на ЭКСПО-2017 и составляет более 1 000 кв. м. Выставочная зона раскроет тему энергетического потенциала нашей страны на примере уникального природного региона Русская Арктика.

Прямо на входе посетитель попадет в «Портал энергии» (ENERGY PORTAL). Знакомство с основной экспозицией начнется с вводной инсталляции «Энергия Арктики». Атмосферу арктического региона создадут многогранные декорации со светящейся фактурой арктических льдов, эффект северного сияния и другие зрелищные приемы.

Тема развития и достижения отечественной атомной отрасли раскроется в мультимедийном аттракционе «Полярная полусфера». Внутри аттракциона посетители попадут в атмосферу крайней арктической точки Земли, где каждый желающий сможет прикоснуться к впечатляющей Арктике.

«Энергия будущего» будет раскрыта в тематических секторах, посвященных достижениям отечественной энергетики и разработкам будущего в гидроэнергетике, углеводородной отрасли, секторе альтернативной и возобновляемой энергетики.

В поддержку «Года экологии в России» на экспозиции также будет представлена тема сохранения существующих экологических систем, флоры и фауны. Посетитель увидит динамичные видео-инсталляции: «Природный мир Арктики», «Подводный мир Арктики. Шельф», «Арктическая флора и фауна. Льды». Особое внимание будет уделено проектам сохранения и восстановления популяции редких животных.

В завершении осмотра посетители попадут в зону сменных экспозиций, где на протяжении трех месяцев работы ЭКСПО-2017 российские компании и регионы продемонстрируют передовые технологии по теме международной универсальной выставки и экономический потенциал.

Культурная программа России на ЭКСПО станет заметным дополнением к основным мероприятиям проекта. В рамках ЭКСПО состоится Фестиваль культуры регионов России, в котором примут участие артисты и творческие коллективы из разных уголков России.

Организатором российского участия в EXPO-2017 является Минпромторг РФ. Оператором выставки выступает группа компаний «Формика».

В Ульяновской области откроется завод по производству радиальных шин для легковых автомобилей.

25 мая 2017 года в промышленной зоне «Заволжье» Ульяновской области состоится торжественная церемония открытия первого в России и СНГ завода по производству шин марки «Бриджстоун» компании ООО «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ».

Проект по строительству высокотехнологичного завода по производству радиальных шин марки «Бриджстоун» для легковых автомобилей реализован в рамках инвестиционного соглашения между «Бриджстоун Корпорейшн»,«Мицубиси Корпорейшн», Правительством Ульяновской области и ОАО «Корпорация развития Ульяновской области». Общий объем инвестиций, произведенных в реализацию проекта, составил порядка 12,5 млрд. рублей.

ООО «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ» было учреждено 29 апреля 2013 года. Торжественная церемония закладки первого камня завода прошла 1 апреля 2014 года на земельном участке площадью 81 га в промышленной зоне «Заволжье» Ульяновской области. 12 декабря 2016 года состоялся официальный запуск коммерческого производства.

Проект включен в Стратегию развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2030 года, утвержденную совместным приказом Минпромторга России и Минэнерго России от 14 января 2016 г. № 33/11.

Российские кондитеры могут недополучить $15-17 млн из-за введения Украиной пошлин. Об этом говорится в сообщении Центра исследований кондитерского рынка.

Напомним, Украинской межведомственной комиссией по международной торговле было принято решение о введении пошлины в 31.33% на российский шоколад и иные продукты, содержащие какао. Информация об этом была опубликована в прошедшую субботу в официальном издании кабмина Украины "Урядовый курьер". Пошлину начнут взимать в июне, через 30 дней после опубликования соответствующего указа, срок действия пошлины - пять лет.

Эксперты МКМТ установили, что в 2013-2015 годах российские производители какаосодержащей продукции экспортировали свои товары на Украину по демпинговым расценкам, чем нанесли ущерб экономике страны. По данным комиссии, объем производства шоколадных изделий внутри Украины упал на 8%.

Размеры пошлины носят заградительный характер, что означает сокращение поставок российских шоколадных кондитерских изделий на Украину. Быстро возместить такие объёмы российским кондитерам сразу не удастся. Хотя роль Украины в экспортных поставках российских кондитерских изделий в последние годы снижалась, она оставалась одним из ключевых торговых партнеров и входит в ТОП-10 основных стран покупателей российских сладостей, подчеркивается в сообщении.

В 2016 году на Украину было экспортировано 7.5 тыс. т шоколадных кондитерских изделий на $22.9 млн. Украина является шестым по величине покупателем этого вида сладостей на эту страну приходится почти 5% российского экспорта шоколадных изделий.

В масштабах всего экспорта кондитерских изделий, произведенных в России, доля приходящаяся на поставки именно шоколадных кондитерских изделий на Украину составляет 2.6% в стоимостном выражении и 1.8% в натуральном. Основные регионы поставщики - Москва и Московская область, а также Пензенская, Ростовская и Самарская области - на них вместе приходилось около 65% всех поставок шоколадных изделий из России на Украину. Эти же регионы являются и крупнейшими производителями шоколадных кондитерских изделий в России.

Средняя оптовая стоимость 1 кг шоколадных изделий, ввозимых на Украину, составляет $3.07 за кг, при том, что средняя экспортная цена 1 кг российских шоколадных кондитерских изделий в целом - $3.09 за кг.

В целом экспорт российских кондитерских изделий бьет рекорды уже второй год подряд - в январе-марте 2017 года продажи российских сладостей на внешние рынки выросли по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 24.3% до $206.1 млн, объёмы поставок за тот же период увеличились на 9.5% до 89.58 тыс. т. Российские кондитеры наращивают экспансию на внешние рынки и увеличивают продажи как на традиционных для российских сладостей направлениях (Казахстан, Беларусь и Киргизия), так и на новых (Китай, Монголия). Объемы кондитерских изделий, вывезенных в первом квартале 2017 года, являются рекордными за последние семь лет, тогда как в стоимостном выражении своего максимума продажи российских сладостей за первые три месяца года достигали в 2013 ($248.2 млн).

Самый большой прирост экспортных продаж в I квартале 2017 года отмечается в категории шоколадных кондитерских изделий - +10.7% до 34.83 тыс. т.

Основным конкурентным преимуществом российских кондитерских изделий была их относительно низкая стоимость, чему способствовал "слабый" рубль в 2016 году, однако в 2017 году это уже не столь актуально и продажи расширяются в том числе за счёт более дорогих видов сладостей. Для российских кондитеров экспортные продажи очень хороший способ компенсировать снижение и стагнацию потребительского спроса внутри страны.

"Российские производители кондитерских изделий давно уже осваивают новые рынки, так что компенсировать в среднесрочной перспективе, выпадающие из-за заградительных пошлин объемы, задача посильная, - считает исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка Елизавета Никитина, цитируемая в сообщении. - Тем не менее на Украину приходились достаточно заметные объемы поставок и по расчетам ЦИКР российские кондитеры только по итогам 2017 года могут недополучить около $15-17 млн продаж".

Премьер-министр России Дмитрий Медведев выступил за создание больших школ в регионах, об этом он сказал на встрече с губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным, стенограмма которой опубликована на сайте кабинета министров.

Так, Меркушин сообщил премьеру, что в этом году в регионе будет сдана экспериментальная школа на 1500 мест, готова она будет уже к 1 августа.

"Большие школы – это в целом ряде случаев способ создать особые условия для образования. Раньше мы всегда боялись больших школ, но на самом деле в больших школах очень качественно можно решать целый ряд образовательных задач. Я подобную школу не так давно видел в Пензенской области. У вас полторы тысячи учеников. И там приблизительно так же. Полторы тысячи учеников. Это такой, может быть, тренд. Это не везде нужно делать, но в крупных районах, спальных районах, где много людей живёт, это нормально", — сказал премьер.

В Ульяновске начал работу Российско-Китайский молодежный форум

Сегодня, 22 мая в Ульяновске открылся Российско-Китайский молодежный форум. Участниками торжества стали представители китайской делегации из числа общественных организаций, СМИ, бизнеса, финансовой сферы, юриспруденции, науки, медицины, государственной службы, а также руководство Российского Союза Молодежи, политики и бизнесмены Ульяновской области, студенты и преподавательский состав Ульяновского государственного университета.

В приветственном слове почетный председатель Федерации молодежи провинции Шаньдун господин Чэнь Бичан высоко оценил важность сотрудничества двух стран, особенно на уровне молодежных контактов. Он признался в любви к российской истории и отметил ее влияние на прошлое и настоящее Китая, говоря в первую очередь, об Октябрьской революции и идеях Ленина.

Первый заместитель председателя Правительства Ульяновской области Екатерина Уба от имени губернатора поблагодарила гостей за вклад в укрепление российско-китайских связей.

Участников форума приветствовали заместитель Председателя Российского Союза Молодежи Татьяна Селиверстова и ректор Ульяновского государственного университета Борис Костишко. По словам Татьяны Селиверстовой, УлГУ является надежным партнером РСМ в развитии контактов между двумя странами. Борис Костишко рассказал о сотрудничестве университета с вузами Китая, совместных культурных и социальных проектах – от шахматных турниров до академии тайчи.

На секции по предпринимательству выступил Председатель РСМ Павел Красноруцкий. В своей речи он подчеркнул значимость развития бизнес-контактов через создание Российско-Китайских студенческих бизнес-инкубаторов.

Налаживанию взаимопонимания между Россией и Китаем немало способствует и взаимное изучение культурных традиций. В этом участникам форума помог концерт, где представили свои таланты артисты Ульяновска и их коллеги из КНР.

Напомним, 18 мая начался официальный визит в Россию молодежной делегации из Китая. Порядка 100 молодых лидеров Поднебесной провели деловые встречи с Председателем РСМ Павлом Красноруцким, представителями Государственной Думы ФС РФ, руководством Федерального агентства по делам молодежи.

Продолжается отбор резидентов в Российско-Китайские студенческие бизнес-инкубаторы

5 июня будут объявлены итоги конкурсного отбора резидентов Российско-Китайских студенческих бизнес-инкубаторов. Всего поступило порядок 250 заявок от молодых предпринимателей и инноваторов в возрасте от 18 до 30 лет со знанием английского языка.

В настоящее время эксперты из числа профессорско-преподавательского корпуса университетов, на базе которых будет реализована программа, а также представители бизнеса, региональных организаций РСМ и представителей региональных органов власти продолжают рассмотрение каждой направленной заявки.

Напомним, что в этом году Российско-Китайские студенческие бизнес-инкубаторы откроются на территории России в июле в Омске, Ульяновске, Уфе и Хабаровске. Также инкубаторы откроются осенью в Харбине, Циндао, Гуйяне и Ханчжоу.

Организаторами проекта выступают Министерство образования и науки Российской Федерации, Российский Союз Молодежи, Всекитайская Федерация Молодежи и Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития в партнерстве с группой компаний EVA Group.

Три из четырех бизнес-инкубаторов начнут работу в Башкирском государственном университете, Омском государственном педагогическом университете и Ульяновском государственном университете. А четвертый инкубатор, работа которого стартовала в 2016 году, продолжит принимать резидентов на базе Тихоокеанского государственного университета.

Одной из главных целей запуска бизнес-инкубаторов является обучение молодежи России и Китая созданию и ведению совместного бизнеса на территории двух стран.

Резиденты бизнес-инкубаторов получат возможность объединиться в команды с коллегами из Китая и совместно создавать новые проекты и технологии. Стоит отметить, что активное участие в работе площадки примут руководители и эксперты крупных компаний. Они не только предложат молодым предпринимателям конкретные темы для разработки новых идей, но и смогут найти необходимые решения для развития своего бизнеса.

Кроме того, все резиденты бизнес-инкубаторов, успешно освоившие образовательную программу, получат удостоверение о повышении квалификации и будут иметь возможность презентовать совместный проект на инвестиционных сессиях с участием представителей бизнеса России и Китая.

Осенью этого года лучшие выпускники инкубаторов из России примут участие в акселерационных программах бизнес-инкубаторов на территории Китая.

Организаторы проекта покрывают расходы по проживанию, питанию и образовательной программе.

Роснефть хочет проводить собрания акционеров во Владивостоке и Красногорске.

«Роснефть» предлагает внести изменения в устав компании и добавить в список городов для проведения собраний акционеров Владивосток и столицу Подмосковья Красногорск, сообщили в компании.

«Расширение списка Владивостоком обусловлено повышенным интересом к деятельности компании со стороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона, реализацией компанией масштабных инвестиционных проектов (судостроительного комплекса «Звезда» и Восточного нефтехимического комплекса), а также проживанием на Дальнем Востоке около 11,9% физических лиц-акционеров «Роснефти», – говорится в материалах к собранию акционеров компании. К тому же после саммита АТЭС-2012 Владивосток обладает всей инфраструктурой для проведения собраний акционеров компании.

Включение в список Красногорска объясняется тем, что это удобный город недалеко от Москвы. «В целях обеспечения более широкого выбора площадок для проведения собраний акционеров в Московском регионе предлагается включить город Красногорск. Красногорск расположен в непосредственной близости от Москвы, обладает развитой инфраструктурой, что позволит обеспечить доступность места проведения собраний акционеров для акционеров компании», – указано в материалах.

По действующему уставу компании, годовые собрания акционеров могут проходить в 10 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Сочи, Ставрополе, Саратове, Оренбурге, Тюмени, Красноярске и Хабаровске. Ранее «Роснефть» встречалась с акционерами в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске и Краснодаре. В этом году компания может собрать акционеров в Сочи.

Кроме того, Совет директоров «Роснефти» может получить полномочия по установлению в бизнес-планах приемлемого уровня риска для компании. Соответствующее положение может быть внесено в новую редакцию устава компании. В целях повышения эффективности управления рисками и внутреннего контроля в компетенции совета директоров закрепляется полномочие на утверждение приемлемого уровня риска (риск-аппетита), говорится в материалах компании.

Изменения вносятся в пункт 3 статьи о полномочиях совета директоров. В новой редакции устава, пока не утвержденной годовым собранием акционеров компании, этот пункт прописан следующим образом: «Совет директоров утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности компании (бизнес-планы, включая приемлемый уровень риска, бюджеты) общества и осуществляет контроль их реализации».

Роснефть предлагает также сохранить вознаграждение членам совета директоров по итогам 2016 года на уровне 2015 года. Согласно материалам компании, акционерам на годовом собрании предлагается утвердить выплату Андрею Акимову $545 тыс. (в прошлом году $560 тыс.), Дональду Хамфризу – $565 тыс. ($550 тыс.), Маттиасу Варнигу и Олегу Вьюгину, как и годом ранее, – по $580 тыс. В совет директоров «Роснефти» входит 9 человек, трое из которых (Хамфриз, Варниг и Вьюгин) являются независимыми.

Глава АО «Связьинвестнефтехим» возглавил попечительский совет в Казанском университете.

Представители нефтяных компаний Татарстана вошли в новый международный попечительский совет Высшей школы бизнеса Казанского федерального университета.

Возглавил попечительский совет генеральный директор АО «Связьинвестнефтехим» Валерий Сорокин. Членами совета стали начальник отдела кадров «Татнефти» Рифдар Хамадьяров и глава совета директоров АО «Ядран-Ойл» Ирек Салихов, сообщает пресс-служба вуза.

Валерий Сорокин был избран на пост председателя совета единогласно.

В совет также вошли заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Холдинговая компания «Ак Барс» Светлана Сотова, генеральный директор ОАО «Сетевая компания» Ильшат Фардиев, президент компании ЗАО «Данафлекс» (производитель упаковочных пленок) Айрат Баширов, а также представители – эксперты иностранных вузов США и Китая. Татарстанские члены совета представляют компании, которые являются партнерами Высшей школы бизнеса КФУ.

Планируется, что международный совет будет участвовать в формировании стратегии развития школы, продвигая ее как ведущую в регионе, привлекать ресурсы для ее развития, а также содействовать тому, чтобы при обучении использовались лучшие образовательные практики. В школе будут готовить управленческие кадры для компаний, представители которых вошли в совет.

«Связьинвестнефтехим» на 100% контролируется правительством Татарстана. Через эту компанию власти владеют акциями крупнейших предприятий региона, в том числе «Татнефти», ЗАО «Нефтеконсорциум» (объединение малых нефтяных компаний РТ), ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг», ПАО «КазаньОргсинтез», ООО НПЦ «Нефтегазовые технологии».

В апреле 2017 года АО «Федеральная грузовая компания» увеличило объем перевозок грузов на полигоне Куйбышевской железной дороги на 60% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года до 444 тыс. тонн, сообщает управление корпоративных коммуникаций АО «ФГК».

Максимальный рост за все время работы Федеральной грузовой компании в регионе зафиксирован в сегменте перевозок в крытых вагонах – на 64% по сравнению с апрелем 2016 года до 70 тыс. тонн.

По словам заместителя директора Екатеринбургского филиала – начальника Самарского агентства транспортного обслуживания АО «ФГК» Андрея Нектова, существенный прирост погрузки в крытые вагоны Федеральной грузовой компании обусловлен переориентацией крупных грузовладельцев региона с автомобильного на железнодорожный транспорт.

«Рост зафиксирован при перевозках в крытых вагонах АО «ФГК» лесных грузов, химикатов и соды, черных металлов, промышленных товаров и другой номенклатуры грузов. Мы также отмечаем увеличение объема погрузки в крытые вагоны со станции Косяковка одного из ключевых клиентов Компании на полигоне дороги – АО «Транснефтехим». Кроме того, существенно выросли объемы перевозок в цистернах компании с нефтеперерабатывающих заводов Волго-Камского региона», – уточнил Андрей Нектов.

Генеральный директор АО «Транснефтехим» Николай Бычков в свою очередь отметил, что многолетнее сотрудничество с АО «ФГК» как с основным оператором универсального подвижного состава строится на основе доверия и партнерства: «Мы своевременно обеспечиваем предприятия ОАО «Башкирская содовая компания», ОАО «Березниковский содовый завод» необходимым подвижным составом, что способствует достижению значимых производственных результатов и улучшению экономических показателей наших клиентов», - подчеркнул он.

В отчетном периоде также отмечено увеличение перевозок в полувагонах АО «ФГК» со станций Куйбышевской железной дороги в целом на 16%: черных металлов – на 61%, лома черных металлов – на 42%, удобрений – на 11% и др. Объем перевозок составил 252 тыс. тонн.

Объем перевозок в цистернах АО «ФГК» вырос в 10 раз до 120 тыс. тонн.

НСА: в Приволжском федеральном округе заморозки резко ухудшили состояние озимых

Национальный союз агростраховщиков провел космический мониторинг озимых в Приволжском федеральном округе. Вывод неутешительный: майские заморозки не прошли бесследно для сельскохозяйственных культур на большей территории региона. Сроки начала активной вегетации посевов сдвинулись на 2-3 недели, наблюдается ярко выраженная задержка в развитии растений.

«Критическая ситуация складывается в центральной части и на севере Поволжья, - говорит президент НСА Корней Биждов. - В зоне риска остаются Татарстан, Республика Марий-Эл, Удмуртия, равнинная часть Башкирии, центр и север Нижегородской области, северные территории Чувашии, Ульяновской, Самарской и Оренбургской областей. На момент мониторинга НСА показатели вегетационного индекса озимых культур в этих регионах оказались на 20-30% ниже средних многолетних значений. Очевидно, что на развитии культур сказались майские холода, сопровождавшиеся в отдельных областях заморозками и снегом».

При подготовке прогнозной информации о состоянии культур НСА использует не только имеющийся в его распоряжении инструмент космического мониторинга, но также прогнозы Гидрометцентра России и данные МЧС. Активное сотрудничество НСА и МЧС началось в феврале этого года, а в мае подписано Соглашение об информационном взаимодействии НСА и Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования ЧС. Как отметил Корней Биждов, итоги проводимых НСА исследований на базе космического мониторинга подтверждаются прогнозами МЧС.

«Сравнивая показатели вегетационного индекса озимых культур, можно констатировать, что в этом году растения развиваются намного хуже прошлого, урожайного года. Да и сравнение с данными 2010 года тоже не дает поводов для оптимизма, - констатирует президент НСА. - Особенно отчетливо отклонения в развитии в худшую сторону в этом году видны на примере центральной и северной части ПФО – даже в 2010 году здесь ситуация была намного лучше».

Известно, что на гибель урожая 2010 года повлияла летняя засуха, охватившая 26 регионов Российской Федерации. В итоге пострадало более 21,5 тысяч хозяйств, на площади 13,3 млн га посевы погибли. По данным Счетной палаты РФ, прямой ущерб от засухи составил 41,8 млрд рублей. По прогнозу Гидрометцентра, в июле этого года на востоке и северо-востоке ПФО также ожидается дефицит осадков, при этом средняя температура воздуха будет выше нормы.

«Все эти факторы не могут не вызывать озабоченности по поводу состояния озимых зерновых и развития яровых культур, - комментирует ситуацию Корней Биждов. - Тем более, что такие условия складываются на фоне существенного сокращения страхования урожая сельхозкультур и в ситуации, когда многие регионы вынуждены отказываться от страхования. А это значит, что аграриям ущерб никто не возместит. При этом даже в благополучные агроклиматические годы - с 2012 по 2016 год - страховые выплаты сельхозпроизводителям Приволжского федерального округа составили около 7,4 млрд рублей».

Одна из основных причин отказов от страхования – резкое сокращение финансирования и введение средств на страхование в «единую субсидию», вынуждающее отказываться от страхования даже те регионы, в которых ранее оно было развито. По данным НСА, в этом году в ПФО не запланировали расходы на страхование в области растениеводства Самарская и Кировская области, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика. Также не ясна ситуация с объемами поддержки в Ульяновской и Нижегородской областях, Пермском крае.

В Ульяновской области завершился сев зерновых и зернобобовых культур

По информации специалистов министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов региона, ячмень посеян на площади 108, пшеница – 105, овёс – 36, горох – 15 тысяч гектаров. Подсолнечник занимает 185, сахарная свёкла – 11 тысяч гектаров. Сев зерновых и зернобобовых культур практически завершён. В эти дни аграрии региона занимаются такими теплолюбивыми культурами, как подсолнечник, сахарная свёкла и кукуруза. Всего же из общего объёма осталось засеять не более 10%. Сообщается, что яровой сев запланировано провести на 633 тысячах гектаров. ВПР держит на личном контроле губернатор Сергей Морозов.

Одновременно с посевной проводятся необходимые исследования почв. «Это трудоемкая работа, – отмечает директор станции агрохимической службы «Ульяновская» Евгений Черкасов. – Но без неё обойтись невозможно. Потому, прежде всего, что именно она позволяет сельхозпроизводителям получать необходимую информацию о плодородии земли, ее минеральном и химическом составе. На основании её результатов. Аграрии получают паспорта объектов с рекомендациями по обработке земли, вплоть до внесения конкретных удобрений. Тем более, что современные лаборатории располагают возможностями для проведения различных анализов».

Руководитель отмечает и тот факт, что помимо агрохимического состава полей специалисты службы проверяют химический состав растительной продукции, проводят контроль продовольственных товаров, производимых в регионе. Работа подкрепляется ощутимой финансовой поддержкой. Для проведения исследований плодородия почв из федерального бюджета выделено 10 миллионов рублей, из региональной казны – 5 миллионов.

Посевы рапса в Татарстане атакует капустная моль

Редкий для нашей республики вредитель может существенно повредить растения, поэтому сельхозпредприятиям необходимо использовать препараты для защиты. Об этом сегодня сообщил глава Минсельхоза Татарстана Марат Ахметов

«Активно идет посев масличных культур – подсолнечника и рапса. На сегодняшний день посеяно 140 тыс. гектаров подсолнечника и 64 тыс. гектаров рапса, - это 96% прогнозных площадей. Просил бы обратить внимание на защиту посевов рапса. Появились нехарактерные для нашей зоны вредители, в частности капустная моль. Суточное опоздание опрыскивания против вредителей рапса может сильно повредить нашим посевам», - сказал Ахметов на заседании в правительстве республики.

Министр отметил, что посевные работы в Татарстане выполнены на 97 %, засеяно 1,72 млн га пашни, из них яровые зерновые – 1 млн га и сахарная свекла – 73 тыс. га. Близится к завершению сев кукурузы: осталось засеять 40 тыс. га от общей площади в 250 тыс. га. Большие площади под кукурузу выделены в Зеленодольском, Аксубаевском, Алькеевском, Кукморском, Сабинском и Мамадышском районах.

«Чтобы получить полноценное зерно и питательный силос, нельзя упускать вопросы ухода, в том числе борьбы с сорностью, прикорневые и листовые подкормки. Кукуруза также хорошо отзывается на микроэлементы, особенно на цинк, бор и медь. Технологам при организации защиты прошу учесть эти моменты», - обратился министр к руководителям хозяйств.

По словам Марата Ахметова, в целом посевная кампания в республике прошла организованно. Прохладная погода позволила провести работы вовремя, а также максимально сохранить имеющуюся в почве влагу.

В 2016 г. Бельский ДОК увеличил производство оконных и дверных блоков на 1,6%

В 2016 г. производство оконных и дверных блоков полной заводской готовности на Бельском деревообрабатывающем комбинате (г. Уфа, Республика Башкортостан) выросло по сравнению со значением 2015 г. на 1,6% до 36,336 тыс. м2, об этом говорится в годовом отчете компании.

Цена пиломатериалов в 2016 г. выросла на 7,8%, стекла — на 38,7%, что привело к увеличению стоимости изделий и падению спроса.

Кроме того, на комбинате в прошлом году был продолжен выпуск клееного бруса, дверей из MDF-плит, ламинированной ДВП, а объем производства сращенного погонажа увеличился.

Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Бельский ДОК» по итогам 2016 г. снизилась на 4% до 98,07 млн руб.

Игорь Афанасьев: Такие месторождения, как «Белый Лебедь», на шельфе Вьетнама еще не разрабатывались.

О новом газовом проекте рассказал заместитель генерального директора по геологии и разработке АО «Зарубежнефть» Игорь Афанасьев

Недавно компания «Зарубежнефть» объявила о том, что в конце марта 2017 года завершено бурение горизонтальной разведочной скважины на месторождении «Белый Лебедь», которое расположено на блоке 12/11 шельфа юга Вьетнама. На испытаниях приток газа превысил 1 млн м3 в сутки, а потенциал скважины составил более 3 млн м3 в сутки. О подробностях нового газового проекта рассказал заместитель генерального директора компании по геологии и разработке Игорь Афанасьев.

«НиК»: Игорь Семенович, «Белый Лебедь» – это первый газовый проект компании «Зарубежнефть» на шельфе юга Вьетнама?

Нет. Первым нашим проектом стало месторождение «Тьен Ынг» (Thien Ung, Орел). В 2017 году мы запустили его в промышленную эксплуатацию. Сейчас на нем работают три эксплуатационные скважины, которые обеспечивают суммарную добычу газа в объеме около 600 тыс. м3 в сутки. Месторождение разрабатывается совместно с КНГ «Петровьетнам».

«НиК»: В чем специфика месторождения «Белый Лебедь»?

В целом запасы блока 12/11, на котором расположено месторождение, небольшие и представлены малыми залежами с ресурсами в несколько млрд м3. Это небольшие запасы для газовых месторождений. Такие месторождения на шельфе Вьетнама еще не разрабатывались и считались нерентабельными. Ранее на блоке велось разведочное бурение такими компаниями, как Canadian Petroleum, консорциум под операторством Samedan, Premier Oil. Были получены некоммерческие притоки газа, однако открытий сделано не было, газовая часть блока была окончательно сдана в нераспределенный фонд в 2008 году.

Компания «Зарубежнефть» взяла этот блок после собственной переоценки ресурсного потенциала в 2012 году. Понятно, что продолжение использования старых традиционных подходов не могло дать результата. Нам было важно найти решения, которые не только обосновывали бы наличие запасов, но и доказывали возможность рентабельной разработки, так как, помимо величины запасов, профиль добычи является не менее важной составляющей эффективности любого проекта.

«НиК»: Одно из таких решений – бурение горизонтальной разведочной скважины?

Да, причем такие разведочные скважины на шельфе юга Вьетнама прежде никто не бурил. Во Вьетнаме бурение горизонтальных скважин не очень распространенная технология, даже для добычных проектов. Во многом это определяется многопластовым строением большинства месторождений. Однако для новых проектов необходимо искать новые решения. Бурение высокопродуктивных скважин, позволяющих разрабатывать месторождения за короткий срок, – это единственное решение, которое дает потенциальную возможность рентабельно вовлечь в разработку малые залежи.

«НиК»: Кто бурил горизонтальную разведочную скважину на «Белом Лебеде»?

Скважину бурила «Арктикморнефтегазразведка», которая является дочерним обществом «Зарубежнефти». Это одно из немногих российских предприятий, которое имеет СПБУ (самоподъемная плавучая буровая установка – прим. «НиК») для бурения скважин на шельфе. СПБУ «Мурманская» называют во Вьетнаме «легендарной установкой». С 2010 года эта СПБУ пробурила 10 разведочных скважин, и все они оказались успешными. При этом было открыто два новых месторождения, которые уже запущены в добычу (скважина GT-1X, пробуренная в 2011 году, открыла месторождение «Белый Медведь»; ThT-1X, пробуренная в 2012 году, открыла месторождение «Белый Заяц»). Подтверждение коммерческой перспективности «Белого Лебедя» – третье коммерческое открытие нового месторождения, сделанное с использованием нашей буровой установки.

«НиК»: Какие методы и технологии позволили получить хороший результат на блоке 12/11?

На блоке 12/11 была проведена большая подготовительная работа. Мы сделали детальную бассейновую модель, провели тщательный сейсмический анализ. Все это позволило выявить оптимальное место для бурения разведочной скважины, а также выделить и определить перспективы других поисковых структур для последующего размещения новых поисковых скважин.

«НиК»: О каких оценках запасов газа на месторождении «Белый Лебедь» идет речь?

Благодаря проведенному бурению пилотного ствола мы уточнили структурный план месторождения и определили положение газоводяного контакта. Уверенные запасы основного пласта, представленного отложениями олигоцена, составляют около 4 млрд м3 газа, перспективные ресурсы структуры – до 10 млрд м3.

Кроме того, в миоценовых отложениях «Белого Лебедя» мы нашли небольшую нефтяную залежь. Оценка запасов пока не проведена, но мы полагаем, что наличие жидких углеводородов может значительно улучшить эффективность проекта.

«НиК»: Когда планируется промышленная добыча газа на месторождении «Белый Лебедь»?

В первую очередь нужно отметить, что по этому проекту необходимо реализовать достаточно много технических решений, снижающих суммарные эксплуатационные и капитальные затраты. Сейчас мы ищем решения, которые позволят разрабатывать подобные месторождения достаточно эффективно. Рассматриваемые варианты предполагают использование технологий подводной обвязки скважин, применение гибких трубопроводов, минимизацию количества скважин. По нашим планам, запуск месторождения возможен уже в 2019 году, полка по добыче составит 1,5-2 млн м3 в сутки при фактическом потенциале скважины более 3 млн м3 в сутки. Ежегодные объемы добычи газа составят около 0,6 млрд м3.

«НиК»: Каким образом газ будет доставляться потребителю?

Рядом с нашим лицензионным блоком имеется месторождение «Ронг Дой» (Rong Doi, «Двуглавый дракон»), эксплуатируемое Корейской национальной нефтяной компанией (KNOC). Оно полностью обустроено, при этом на самом месторождении добытый газ снижается и имеются значительные свободные мощности. Предполагается проложить газопровод на «Ронг Дой» и далее подавать газ на берег по имеющейся газотранспортной сети. Потребителем газа будет внутренний рынок Вьетнама.

«НиК»: Руководство Вьетнама стимулирует развитие газовых проектов?

Я бы сказал, что стимулируются любые инвестиции в шельф юга Вьетнама. Сейчас нераспределенных блоков здесь почти не осталось. Под каждый из них есть программа геологоразведки и промышленной добычи. Вьетнамская сторона очень внимательно следит за выполнением контрактных обязательств, в том числе и по блоку 12/11, но зачастую идет навстречу при возникновении спорных или сложных вопросов. Когда мы вышли с предложением об изменении ряда проектных решений по блоку 12/11, вьетнамская сторона их оперативно рассмотрела и согласовала. В настоящее время Вьетнам активно развивает свой газовый бизнес. Сейчас на шельфе юга Вьетнама самый крупный новый проект – это газовый, который осуществляется совместно с компанией Exxon. Насколько я знаю, заканчиваются переговоры о контрактной цене на газ, если все будет в порядке, то скоро будет запущено довольно крупное месторождение «Голубой Кит» (Ca Voi Xanh).

Но и небольшие месторождения, такие как «Белый Лебедь», нельзя сбрасывать со счетов. Для шельфа они имеют большое значение. Если удастся решить вопросы по их эффективной разработке, это позволит вернуться к «пропущенным» запасам углеводородов и существенно нарастить энергетический потенциал региона. На шельфе юга Вьетнама много открытых структур с незначительными запасами. С применяемыми ранее подходами они считались нерентабельными, поэтому реализация технологических решений, обеспечивающих эффективность малых проектов, – стратегический шаг вперед.

«НиК»: В 2014 году компания «Зарубежнефть» приняла новую стратегию развития компании, где основное внимание уделяется сложным месторождениям. В чем, по Вашему мнению, специфика работы на таких объектах?

Работа на небольших сложнопостроенных месторождениях имеет свои особенности. Тут нужна ювелирная работа. У нас не очень большие запасы, чтобы иметь право на ошибку. Каждое решение отрабатывается индивидуально, взвешивается и детально обосновывается. Мы работаем очень внимательно с каждой скважиной.

Наша задача, которую мы постепенно решаем, – наработать и применять на практике решения для получения нефти и прибыли на тех месторождениях, где другие компании испытывают трудности при разработке. Например, мы смогли сделать эффективной разработку наших активов в Ульяновской и Оренбургской областях, работаем со сложными карбонатными коллекторами в Ненецком АО, много внимания уделяем месторождению «Белый Тигр», где в разработку, помимо фундамента, все больше вовлекаются терригенные отложения, считавшиеся до некоторого времени неперспективными.

Беседовала Мария Славкина

Игорь Афанасьев - биографическая справка

Игорь Семенович Афанасьев в 1994 году окончил Новосибирский государственный университет. В 2002-2004 годах работал в Уфимском филиале «ЮганскНИПИнефти» (Уфа). В 2005-2006 годах занимал должности начальника управления технологий разработки, заместителя директора Корпоративного Научно-технического центра (КНТЦ) нефтяной компании «Роснефть». В 2007 году был назначен директором департамента разработки месторождений нефтяной компании «Роснефть». С августа 2014 года – заместитель генерального директора по геологии и разработке АО «Зарубежнефть».

АО «Зарубежнефть»

«Зарубежнефть» получила лицензию на блок 12/11 в 2012 году. Компания является подрядчиком по данному проекту, на 100% финансируя проводимые работы. Оператором проекта выступает СП «Вьетсовпетро». Разработка будет осуществляться на основе соглашения о разделе продукции. Блок 12/11 расположен в Южно-Коншонском бассейне, в 200 км к югу от месторождений «Белый Тигр» и «Дракон», которые «Зарубежнефть» разрабатывает совместно с вьетнамской национальной компанией «Петровьетнам» в рамках СП «Вьетсовпетро».

Вьетнам. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 22 мая 2017 > № 2685413 Игорь Афанасьев

«Один пояс — один путь» — заявка Китая на мировое лидерство?

14–15 мая 2017 г. в Пекине состоялся Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», к участию в котором Пекину удалось привлечь 29 глав зарубежных государств и правительств, руководителей крупных международных организаций (генерального секретаря ООН А. Гутерриша, президента Всемирного банка Джим Ен Кима, директора-распорядителя МВФ К. Лагарда) и около 1500 представителей более чем 130 стран мира.

Помимо придания нового стимула инициативе, «сверке часов» между Китаем и странами–участницами и определения Форуму формата регулярного механизма сотрудничества по строительству «Пояса и пути» (следующее «заседание» уже запланировано на 2019 г.), прошедшее мероприятие преследовало две цели. Во-первых, перед Пекином стояла задача продемонстрировать широкую поддержку Си Цзиньпина накануне XIX съезда КПК, на котором будут подтверждены его полномочия председателя партии и существенно обновится состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Во-вторых, Форум был призван закрепить позиции Китая как влиятельного актора мировой политики, способного выдвигать масштабные внешнеполитические инициативы общемирового значения, которые получают широкую международную поддержку. Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» с 11 странами, документы о сотрудничестве с девятью международными организациями и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 30 государствами.

Три «кита» «Пояса и пути»

В программном выступлении на церемонии открытия Си Цзиньпин подвел предварительные итоги реализации инициативы «Пояс и путь» и обозначил основные ориентиры на будущее. Красной нитью через все программное выступление Си Цзиньпина прошли три идеи. Первая состояла в необходимости координации и сопряжения национальных стратегий развития стран – участниц инициативы «Пояс и путь», а точнее — их сопряжение с китайской инициативой. Председатель КНР отметил усилившуюся координацию с такими политическими инициативами, как ЕАЭС, Генеральная программа взаимосвязи и взаимообмена АСЕАН, «Светлый путь» Казахстана, «Центральный коридор» Турции, «Степной путь» Монголии, «Два коридора, один круг» Вьетнама, Northern Powerhouse Великобритании, «Янтарный путь» Польши. Было подчеркнуто достижение взаимодополняемости между планами развития Китая и Лаоса, Камбоджи, Мьянмы и Венгрии.

Вторая идея выступления заключалась в создании взаимосвязанной инфраструктуры. За время реализации политики реформ и открытости Китай накопил огромный опыт в сфере инфраструктурного строительства и аккумулировал значительные финансовые ресурсы для зарубежного инвестирования. Сейчас, движимый необходимостью обеспечения занятости своей рабочей силы и сбыта производимой в Китае продукции, Пекин прилагает колоссальные усилия для укрепления позиций локомотива инфраструктурного строительства в развивающемся мире. Эта роль способна дать Китаю стимул для нового экономического роста.

Ускоренный экономический рост и урбанизация, которые сегодня переживают многие развивающиеся страны, обусловливают необходимость масштабного инфраструктурного строительства. В опубликованном в феврале 2017 г. докладе Азиатского банка развития потребности только Азии в инфраструктурных инвестициях в период с 2016 по 2030 гг. оцениваются в 26 трлн долл. или 1,7 трлн долл. в год. Не стоит забывать, что обязательными условиями финансирования Китаем зарубежных инфраструктурных проектов, как правило, являются использование китайской рабочей силы при их реализации и китайских материалов, исполнение проектов китайскими подрядчиками, а также предоставление Пекину особых преференциальных условий пользования произведенными общественными благами (например, эксклюзивным правом на долгосрочную аренду построенных объектов инфраструктуры — портов).

Третья идея состояла в упрощении процедур в области торговли и инвестиций, улучшении делового климата, создании зон свободной торговли и в целом развитии мировой экономики открытого типа. Китай как экспортоориентированная экономика, крупный импортер природных ресурсов, крупнейшая в мире торговая держава в высшей степени заинтересован в отстаивании принципов свободной торговли и дальнейшей либерализации мировой торговли. Курс Китая на всестороннюю поддержку экономической глобализации был обнародован еще на прошедшем в январе 2017 г. Международном экономическом форуме в Давосе.

Подтверждая намерения Китая в вопросе строительства «Пояса и пути» и содействия развитию странам-участницам инициативы, Си Цзиньпин анонсировал увеличение финансовой поддержки инициативы и помощи развитию развивающимся странам. Планы Си Цзиньпина включают докапитализацию 40-миллиардного Фонда Шелкового пути еще на 14,5 млрд долл. (100 млрд юаней), пополнение ресурсов Фонда ООН по содействию сотрудничеству Юг–Юг на 1 млрд долл., поощрение финансовых институтов к ведению международного бизнеса в юанях с предполагаемой суммой примерно в 300 млрд юаней (43,5 млрд долл.). Китайский банк развития и Экспортно-импортный банк Китая, основные каналы предоставления Китаем зарубежной помощи развитию, создадут специальные механизмы кредитования в размере 250 и 130 млрд юаней соответственно (36,2 и 18,8 млрд долл.) для поддержки сотрудничества в области инфраструктурного строительства, развития производственных мощностей и финансовой сферы. Си Цзиньпин также озвучил намерение в течение грядущих трех лет предоставить развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе «Пояс и путь», помощь в размере 60 млрд юаней (8,7 млрд долл.).

«Пояс и путь» как ценностная инновация

Заявление об увеличении финансирования инициативы «Пояс и путь» — во многом имиджевый ход, желание пустить пыль в глаза. В том же программном выступлении Си Цзиньпин отмечает, что за четыре года строительства «Пояса и пути» Фонд Шелкового пути направил лишь десятую часть (4 млрд долл.) на инвестирование соответствующих проектов, а 100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, изначально призванный служить дополнительным источником финансирования «Пояса и пути», выделил лишь 1,7 млрд долл. на реализацию девяти проектов в странах – участницах инициативы.

Обещание масштабных инвестиций с массой дополнительных условий, порой вступающих в противоречие с интересами стран–реципиентов, и предоставление помощи, направленной на обеспечение политической лояльности и мобилизации международной поддержки со стороны стран–реципиентов — уже давно апробированные и доказавшие свою эффективность инструменты экономической дипломатии Китая.

По существу, инициатива «Пояс и путь» мало отличается от той внешнеэкономической политики, которую Китай стал осуществлять еще с середины первого десятилетия XXI в. Многие проекты, которые сейчас ведутся в рамках «Пояса и пути», были разработаны, а некоторые и частично реализованы до обнародования инициативы в 2013 г. Но в концептуальном плане выдвижение инициативы стало ответом на вызов, стоящий перед Китаем в его восхождении к статусу мирового лидера, — отсутствие прогресса в распространении китайских ценностей в мире, придания им общемирового статуса. По замыслу Пекина, концепт «дух Шелкового пути» должен стать вкладом Китая в глобальную систему ценностей.

Россия и Китай: в экономике по-прежнему «холодно»

Об особом месте России в китайской инициативе «Пояс и путь» можно судить по намерению Государственного комитета по реформам и развитию Китая создать Китайско-российский инвестиционный фонд регионального сотрудничества и развития в размере 100 млрд юаней (14,5 млрд долл.). В. Путин, принявший участие в Форуме, высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» и в очередной раз заявил о ее поддержке. Вместе с тем он акцентировал внимание на масштабности и значимости другого интеграционного проекта — ЕАЭС, а также на идее рассматривать предложенную Пекином повестку дня с позиции формирования Большого евразийского партнерства как устремленного в будущее цивилизационного проекта.

Среди стран-участниц Форума Россия — одно из государств, которое на текущий момент пока не смогло извлечь практической пользы из китайской инициативы «Пояс и путь». Вопреки высокопарной официальной риторике и излишне благоприятным оценкам некоторых экспертов в Россию не хлынули масштабные китайские инвестиции (накопленные инвестиции Китая в России на 2015 г. насчитывают лишь 14 млрд долл.), торжественно анонсированный несколько лет назад проект строительства высокоскоростной железной дороги Москва – Казань пробуксовывает, многие достигнутые двусторонние договоренности не выполняются. Двусторонний товарооборот, хотя и продемонстрировавший некоторый рост в 2016 г. (4%), все же весьма скромен — 66,1 млрд долл. Заявленные в 2011 г. планы довести товарооборот между двумя странами до 200 млрд долл. к 2020 г. трудно достижимы. В то время как в политике «горячо» — страны неизменно демонстрируют поддержку друг друга на международной арене, — в экономике по-прежнему «холодно». Хрестоматийным примером невыполнения договоренностей стало постоянно откладывающееся завершение строительства моста Тунцзян-Нижнеленинское, связывающего китайский и российский берега Амура (соглашение о совместном строительстве моста было подписано еще в октябре 2008 г.). Своеобразным бичом российско-китайских отношений стало то, что ради демонстрации всему миру и друг другу приверженности развитию и поднятию на новую высоту стратегического сотрудничества, стороны заключают соглашения и договоренности, заведомо не соответствующие их интересам или интересам их хозяйствующих субъектов.

Форум в очередной раз проявил новую черту внешней политики Китая — нежелание довольствоваться скромной ролью статиста на мировой арене, хотя еще совсем недавно китайские руководители повторяли, как мантру, тезис об отсутствии у Китая амбиций на мировое лидерство. Исходящие из Пекина в последние несколько лет внешнеполитические инициативы свидетельствуют о курсе Китая на перехват лидерской роли, по меньшей мере в мировой финансово-экономической системе. Разработка новых международных торгово-экономических правил путем расширения сети соглашений о создании зон свободной торговли (на май 2017 г. у Китая 14 соглашений), придание китаецентричного вектора интеграционным процессам (инициативы создания ВРЭП и «Пояса и пути»), реформирование находящихся под доминирующим влиянием США и некоторых других западных стран системообразующих международных финансовых институтов (многосторонних банков развития и МВФ), создание новых международных финансовых организаций, где ведущую или паритетную с другими участниками роль играет Китай (АБИИ, Новый банк развития БРИКС, инициатива создания Банка ШОС), укрепление роли китайской национальной валюты в международной финансово-экономической системе, — все это однозначно свидетельствует о лидерских амбициях Китая. Пекин постепенно примеряет на себя роль лидера, и в глобальном управлении он все увереннее отстаивает свое право играть с США по меньшей мере на равных.

Яна Лексютина

Д. полит. н., доцент Санкт-Петербургского государственного университета