Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С кораблями Каспийской флотилии и расчётами загоризонтной РЛС проведено совместное учение

С ракетными кораблями «Дагестан» и «Татарстан», малыми ракетными и артиллерийскими кораблями «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск» и «Махачкала» Каспийской флотилии и боевыми расчётами постов радиотехнической службы проведено совместное учение.

Отрабатывались вопросы обнаружения надводных и воздушных целей с последующей выдачей целеуказаний кораблям на применение ракетного и артиллерийского вооружения.

В учении была задействована загоризонтная радиолокационная станция (ЗГ РЛС) «Подсолнух».

Главной особенностью РЛС «Подсолнух» является её загоризонтный обзор — она способна обнаруживать морские надводные и воздушные объекты на разных высотах как в пределах прямой видимости, так и за линией горизонта.

Учение проведено в целях отработки взаимодействия расчетов ЗГ РЛС «Подсолнух» с пунктами управления кораблей при обнаружении надводных и воздушных целей с дальнейшей выдачей данных об обстановке и целеуказаний на применение оружия.

Пресс-служба Южного военного округа

Мотострелки ЗВО отразили ночную атаку условного противника в ходе учения в Нижегородской области

Мотострелки ЗВО отразили ночную атаку условного противника в ходе учения в Нижегородской области

Военнослужащие мотострелковых подразделений общевойсковой армии Западного военного округа (ЗВО) провели ночные стрельбы в рамках полкового тактического учения на полигоне Мулино в Нижегородской области.

По замыслу учения подразделения мотострелкового полка организовали маневренную оборону, а условный противник провел попытку ночной атаки с целью выбить обороняющиеся войска с ключевых занимаемых позиций.

В результате грамотно организованной глубокоэшелонированной обороны и спланированного огневого поражения военнослужащие огнем из 152-мм самоходных гаубиц «Мста-С», танков Т-72Б3, реактивных систем залпового огня «Град» и стрелкового оружия успешно поразили все цели, имитирующие живую силу и бронетехнику условного противника.

Воздушное прикрытие обороняющихся войск осуществляли новейшие боевые ударные вертолеты Ка-52 «Аллигатор». Для огневого поражения условного противника были задействованы современные истребители-бомбардировщики Су-34.

Тактическое учение с мотострелковым полком общевойскового объединения ЗВО завершится 4 марта. В нем принимают участие более 1,5 тыс. военнослужащих, задействовано около 400 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

"Ростелеком" не будет спорить с ФАС

Мария Андреева

Самарское Управление федеральной антимонопольной службы (Самарское УФАС) оштрафовало ПАО "Ростелеком" более чем на 1 млн руб. за нарушение закона "О защите конкуренции". В ведомстве сообщили, что оператор необоснованно ограничивал пропуск трафика с сетей оператора "Аист" на сеть местной телефонной связи "Ростелекома" с декабря 2014 г. по июнь 2016 г. Примечательно, что АО "Аист" с июня 2016 г. принадлежит ПАО "Башинформсвязь", 100%-ной "дочке" "Ростелекома". Представители "Ростелекома" отметили, что данное постановление компания обжаловать не будет.

О нарушении "Ростелекомом" федерального закона говорится в материалах ФАС. Согласно данным ведомства, "Ростелеком" необоснованно ограничивал пропуск трафика с сетей "Аиста" на сеть местной телефонной связи "Ростелекома" с декабря 2014 г. по июнь 2016 г. Такие действия привели к ограничению конкуренции на рынке услуг связи в границах зоны нумерации "Самарская" и ущемили законные интересы АО "Аист", ПАО "МегаФон", АО "СМАРТС-Самара", ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ), ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), а также ущемили или могли ущемить законные интересы неопределенного круга абонентов этих операторов.

Напомним, что в июне 2016 г. "Ростелеком" приобрел 100% акций АО "Аист" - крупного провайдера доступа в Интернет и телефонии в Самарской области. Покупателем выступила "дочерняя" компания "Ростелекома" - ПАО "Башинформсвязь". Сумма сделки составила 1,420 млн руб. (см. новость ComNews от 15 июня 2016 г.).

Говоря о причинах нарушения "Ростелекомом" федерального закона, в материалах ФАС уточняется, что ранее между АО "Аист" и ОАО "ВолгаТелеком" ("ВолгаТелеком" было присоединено к "Ростелекому" в июне 2006 г.) был заключен договор о присоединении сетей электросвязи. Согласно договору оператор "ВолгаТелеком" обязывался оказывать компании "Аист" услуги присоединения и пропуска трафика, в свою очередь "Аист" обязывался их оплачивать.

Согласно представленной ведомством информации, в декабре 2014 г. "Ростелеком" сообщил компании "Аист" о том, что с 10 декабря 2014 г. самарский филиал "Ростелекома" не гарантирует пропуск трафика, не предусмотренный условиями договора, а именно, не соответствующий техническим параметрам точек присоединения.

В феврале компания "Аист" представила копии жалоб своих абонентов на то, что у них отсутствует возможность совершать телефонные звонки абонентам "Ростелекома" в Тольятти и Самару. Помимо этого, были представлены копии обращений операторов связи МТТ, "СМАРТС-Самара", "МегаФон", МТС, которые были присоединены к сети "Аиста". У операторов отсутствовала возможность пропуска трафика через узел компании "Аист" на сеть самарского филиала "Ростелекома".

"Согласно п.4 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции или ущемление интересов других лиц, хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей", - говорится на сайте ФАС.

В ведомстве уточнили, что в ходе рассмотрения дела было установлено ограничение "Ростелекомом" пропуска трафика с сети связи "Аиста" на сеть местной телефонной связи "Ростелекома".

Итогом дела стало то, что Самарское УФАС признало "Ростелеком" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.31 КоАП РФ, и назначило наказание в виде административного штрафа в размере чуть более 1 млн руб.

Как рассказал вчера корреспонденту ComNews представитель "Ростелекома", в настоящий момент компанией принято решение не обжаловать вынесенное УФАС по Самарской области постановление о назначении штрафа.

В пресс-службе МТС вчера от комментариев отказались. В "МегаФоне" и МТТ комментарии не предоставили.

Заместитель генерального директора группы компаний "Финам" Ярослав Кабаков считает, что операторы учащают жалобы в двух случаях: во-первых, если жалобы дают результат, и во-вторых, если давление внешнего окружения и конкуренция достаточно сильны, чтобы постановления могли давать ощутимый с финансовой точки зрения результат.

"Поэтому сообщения о вынесении постановлений в отношении оператора создают положительную обратную связь: чем больше их выносится, тем больше их поступает. Можно заметить, что в списке компаний, интересы которых были ущемлены, фигурируют крупные операторы, напрямую конкурирующие с "Ростелекомом". Поэтому оба необходимых условия для учащения жалоб выполнены", - поделился Ярослав Кабаков.

"Иногда трактовка монополистической деятельности очень широкая. Оператора могут оштрафовать, если он единственный провайдер в здании или если он не единственный, но обслуживает большинство клиентов. При этом неважно, есть ли факты препятствования конкуренции или нет. Наказание налагается по формальным основаниям", - отметил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

По его словам, правоприменительная практика различна: не всегда операторам удается отстоять свою позицию. Что касается пропуска трафика, то "Ростелекому" сложно доказать свою невиновность в силу того, что он является естественным монополистом. "Операторы могут привлекать государственные органы при решении различных конфликтов, искусственно переводя межкорпоративный спор в плоскость антимонопольного регулирования", - считает эксперт.

Исполнительный директор Объединения альтернативных операторов связи (ОАОС) Алексей Леонтьев напомнил корреспонденту ComNew и о необоснованном повышении "Ростелекомом" тарифа на услуги по предоставлению места в кабельной канализации.

По его словам, "Ростелеком" последние два-три года достаточно активно злоупотребляет своим монопольным положением.

Алексей Леонтьев рассказал, что после того, как был принят закон о недискриминационном доступе к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, Федеральной антимонопольной службе больше не нужно проводить исследования рынка, не нужно доказывать, что компания является монополистом - для этого есть закон о дискриминационном доступе.

"Сейчас ФАС может увереннее вести дела по вопросу регулирования тарифов на услуги по предоставлению места в кабельной канализации. Но за все предыдущие дела ведомство не бралось, иногда проигрывало "Ростелекому" в судах", - рассказал эксперт, указав на то, что принятый закон не идеален.

Отметим, в конце января 2017 г. ФАС России признала "Ростелеком" нарушившим антимонопольное законодательство. УМВД России по Хабаровскому краю и две компании - ООО "Региональная цифровая телекоммуникационная компания" и ООО "Кузнецкая коммерческая телефонная сеть" - пожаловались в ведомство на необоснованное повышение оператором тарифа на услуги по предоставлению места в кабельной канализации (см. новость ComNews от 1 февраля 2017 г.).

Тогда в ведомстве отмечали, что "Ростелекому" было выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства. За невыполнение в срок законного предписания предусмотрена ответственность по ст.19.5 КоАП. Вчера в пресс-службе оператора корреспонденту ComNews не пояснили, продвигается ли дело в настоящий момент.

Напомним также, что, как ранее писал ComNews, в декабре 2016 г. УФАС по Вологодской области назначило "Ростелекому" наказание в виде административного штрафа согласно ч.2 ст.14.31 КоАП РФ в размере 4,9 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением (см. новость ComNews от 6 декабря 2016 г.).

Согласно данным УФАС, вологодский филиал "Ростелекома", оказывая услуги местной телефонной связи на территории города Вологды, летом 2016 г. частично ограничил доступ к сети связи общего пользования двум своим абонентам. Оператор связи ввел ограничение исходящих вызовов с абонентских номеров, выделенных ООО "ТЛТ РУС" и ООО "Агровикт", проходящих через транзитную сеть местной телефонной связи ПАО "МегаФон" на абонентские номера ООО "ГРИН", выделенные ООО "НРТел".

В пресс-службе "Ростелекома" корреспонденту ComNews вчера сообщили, что в настоящий момент разбирательство продолжается, следующее слушание назначено на конец марта.

Стартовал первый национальный архитектурный конкурс на разработку концепций развития общественных пространств

Стартовал первый национальный архитектурный конкурс на разработку концепции развития ключевых общественных пространств в 15 городах России. Об этом 7 марта сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень объявил на пресс-конференции в Rambler&Co.

Конкурс организован АИЖК и КБ «Стрелка» и проходит при поддержке Минстроя России. В пресс-конференции также приняли участие генеральный директор АИЖК Александр Плутник, генеральный директор КБ «Стрелка» Денис Леонтьев и партнер КБ «Стрелка» Далия Сафиуллина.

Михаил Мень напомнил, что Минстроем России реализуется приоритетный проект, направленный на развитие городской среды и ЖКХ. По его словам, впервые выделен такой объем средств – 20 млрд руб. на текущий год для субъектов РФ именно на благоустройство и развитие городской среды. «Работа, которая начата в рамках приоритетного проекта и за его рамками, крайне важна для изменения облика нашей страны. Важно отметить, что запланированные качественные изменения проводятся быстро: ожидается, что первые результаты горожане увидят уже в 2017 году, и конкурс – важная часть всего процесса», - отметил министр.

По результатам конкурса, как заявил глава Минстроя России, будут созданы и реализованы концепции развития ключевых общественных пространств в следующих городах: Астрахань, Владимир, Владикавказ, Волгоград, Ижевск, Калуга, Кемерово, Липецк, Ставрополь, Рязань, Томск, Ульяновск, Хабаровск, Чебоксары, Челябинск.

«Это уникальная возможность как для состоявшихся, так и для молодых российских архитекторов, принять участие в таком масштабном национальном проекте по преобразованию городов нашей страны. Уверен, что конкурс вызовет отклик со стороны профессионального сообщества», - прокомментировал министр.

По его словам, в результате конкурса появятся обновленные общественные пространства, а их появление даст старт дальнейшим преобразованиям в масштабе каждого города.

«Привлечение новых региональных участников к процессу благоустройства городских территорий необходимо. В небольших городах важно смотреть на сложившуюся среду, ведь она связана с большой историей, у российских городов богатое культурное наследие. В конкурсе все смогут проявить креатив, а у нас будет возможность выбрать лучших, тех, кто нацелен на результат. Поэтому мы ждем результатов конкурса с большим интересом», - рассказал Александр Плутник.

Общий призовой фонд, выделенный на конкурс в рамках Программы развития городской среды АИЖК и КБ «Стрелка», составит 12 млн. руб. Финалист, предложивший лучшую по мнению жюри концепцию развития общественного пространства, получит вознаграждение в 400 тыс. руб. и контракт на разработку дизайн-проекта. За второе и третье место победители получат денежные призы в размере 300 тыс. и 100 тыс. руб. соответственно.

Все проекты будут показаны на выставке в рамках программы форума «Среда для жизни. Квартира и город», который пройдет в Саратове с 13 по 15 мая, где официально подведут итоги и наградят победителей конкурса.

Два тепличных комбината Саратовской области оснастят системами досветки

Производственные площадки тепличных комбинатов «Весна» и «Волга» Саратовской области в 2017 году оснастят системами досветки, чтобы обеспечить круглогодичное выращивание овощей. Об этом заявили руководители предприятий на выставке региональных тепличных хозяйств, состоявшейся в правительстве области.

За несколько лет число тепличных хозяйств в области выросло с двух до восьми, заметил присутствовавший на мероприятии депутат Государственной думы Николай Панков. По его словам далее необходимо следить за тем, чтобы продукция этих хозяйств была конкурентоспособной.

С выставкой также ознакомился губернатор Валерий Радаев, отметивший эффективную работу областных тепличных хозяйств.

175 студентов прошли практику в подразделениях «Нижновэнерго» в 2016 г.: часть будет принята в штат

Среди тех, кто прошел практику, учащиеся ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева», ФГБОУ ВО «Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина», Балахнинский политехнический колледж НИЯУ МИФИ, ГБПОУ «Дзержинский технический колледж», ГБПОУ «Кстовский нефтяной техникум им. Б.И. Корнилова», ГБПОУ «Уренский индустриально-энергетический техникум».

В течение прошлого года 175 студентов технических вузов и ссузов прошли учебную, производственную и преддипломную практику в подразделениях одного из крупнейших в Нижегородской области электросетевых предприятий – «Нижновэнерго».

Среди них учащиеся ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева», ФГБОУ ВО «Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина», Балахнинский политехнический колледж НИЯУ МИФИ, ГБПОУ «Дзержинский технический колледж», ГБПОУ «Кстовский нефтяной техникум им. Б.И. Корнилова», ГБПОУ «Уренский индустриально-энергетический техникум».

Под руководством наставников-энергетиков практиканты получили практические навыки, соответствующие их специальностям, в том числе инженерным, которым в рамках объявленного ПАО «Россети» Года инженера уделяется повышенное внимание. По словам начальника департамента управления персоналом филиала «Нижновэнерго» Галины Денисовой, после окончания учебы хорошо зарекомендовавшие себя практиканты могут быть приняты в штат сетевой компании.

В Чувашии прошла выставка «Картофель – 2017»

2 -3 марта в Чебоксарах в торгово-выставочном комплексе «ЭКСПО-КОНТУР» прошла IX Межрегиональная выставка «Картофель – 2017».

В отраслевом смотре-форуме в этом году приняли участие 86 экспонентов из 22 регионов России. Это фирмы и компании, занимающиеся внедрением технологий выращивания картофеля, разработкой препаратов и средств защиты растений, производители семян картофеля.

«У нас появляются свои, отечественные семена, произведенные на чувашской земле. Это очень важно, так как завозить элитные семена из-за границы — дорогое удовольствие. Стоимость одного килограмма – 60-70 рублей. Наша задача – снижать себестоимость семян элитной репродукции, чтобы больше прибыли получили наши земледельцы-картофелеводы», — сказал Глава Чувашии Михаил Игнатьев во время торжественной церемонии открытия мероприятия.

Руководитель региона выразил слова благодарности всем, кто занимается картофелеводством. «С Министерством сельского хозяйства Российской Федерации мы будем делать все, чтобы создать комфортную среду, мотивацию для аграриев. На поддержу сельхозпроизводства выделяем почти 2 млрд 360 млн рублей, это с ростом к уровню прошлого года на 7%. На растениеводство в динамике к уровню прошлого выделяется на 32% больше средств. Все это дает дополнительные возможности для организации эффективного сельскохозяйственного производства», — подчеркнул он.

В ходе мероприятия было объявлено о создании на базе ООО «АСК-Яльчики» центра семеноводства картофеля. По словам инвесторов, уже в этом году планируется произвести около 80 тонн семян картофеля.

В Нижегородской области заложат 50 га ягодного сада

В 2017 году в Сергачском районе Нижегородской области компанией ООО «Рассвет» запланирована реализация инвестиционного проекта по промышленному выращиванию таких ягод как земляника, малина, ежевика и голубика, говорится в сообщении областного министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.

Общий объем инвестиций в реализацию проекта составит порядка 300 млн.рублей. Закладываемый многолетний ягодный сад площадью 50 га обеспечит объем производства свежих ягод более 700 тонн в год. При реализации проекта будут применены европейские технологические решения по производству и хранению ягод. Произведенную ягодную продукцию планируется направлять для реализации в оптово-розничные торговые сети, а также использовать для промышленной переработки.

ДТП с тюремным исходом.

Согласились ли бы вы, будучи в здравом уме и незамутнённом сознании, взять в руки, скажем, кувалду и садануть по блестящему, сверкающему свежим лаком чёрному боку своего дорогущего «Ягуара»? Да так, чтобы с противным металлическим грохотом и брызгами осколков? Оказывается, эта процедура способна не только причинить ущерб, но и принести прибыль. Главное - знать, что делать потом.

Те 14 казанцев, что проходят сейчас обвиняемыми по уголовному делу о страховом мошенничестве (ч. 4 ст. 159.5 УК РФ), точно знали. По крайней мере до того момента, как к ним наведались оперативники подразделения по борьбе с организованной преступностью республиканского МВД.

Организаторами хитрой схемы следствие считает троих местных жителей. Им около 30 лет, двое - выпускники Казанского танкового училища. Впрочем, о причастности их к «военной профессии» говорить вряд ли уместно, поскольку сразу после окончания училища они занимались исключительно гражданскими делами. И прежде чем связаться с криминалом, успели поработать в районной администрации Казани. Впоследствии один из них трудился в крупном автосалоне, где и познакомился с третьим фигурантом. Остальные участники криминальной группы - те, кому авторы криминальной затеи могли доверять, - жёны, двоюродные братья, друзья, коллеги.

Организаторы мошеннических схем, как полагает следствие, специально высматривали малолюдные, плохо освещённые участки дорог, преимущественно в Приволжском районе Казани, где и дебютировали со своими «постановками». Да, кстати, никакого видео! «Сцена» ни в коем случае не должна была попасть в объективы камер уличного наблюдения.

«Реквизит» у обвиняемых был не абы какой: BMW X6, Toyota Rav 4, Infinity G25, Jaguar. «Гримёрка» располагалась в одном из автосервисов, где приговорённые к ДТП авто приводили в надлежащий вид. А вернее, в ненадлежащий. Иногда наносили повреждения подручным инструментом - раскалывали пухлые бамперы, нещадно мяли плавные изгибы дверей, колдовали с монтажкой под днищем иномарок… Но это редко.

Чаще всего, как считают следователи, подозреваемые переоснащали авто: например, снимали новое блестящее крыло и прикручивали взамен того же цвета, только битое. В некоторых случаях реально сталкивали две иномарки, чтобы всё выглядело натурально - с осколками по дороге, со сработавшими подушками безопасности, с заламывающей руки барышней в роли не справившейся с управлением.

После того как с ГИБДД все формальности были улажены, владельцы застрахованных по системе КАСКО машин отправлялись в свои страховые компании. Им, как это принято у последних, выплачивали незначительные суммы, а уже после судебного решения, инициированного автовладельцем и основанного на «независимой» экспертизе, получали солидную сумму страхового возмещения.

Таких эпизодов в деле насчитывается 10. Одним из самых дорогостоящих стало «столкновение» Jaguar и Nissan X-TRAIL, на котором фигуранты «наварились» почти на 2 миллиона рублей. Прибыль, как выяснило следствие, всегда делили между всеми участниками автоподставы.

Официально безработные предполагаемые организаторы криминального бизнеса отнюдь не бедствовали: любили дорогие, подчёркивающие статус вещи, приобретали заграничные туры, частенько наведывались в считающиеся пафосными казанские развлекательные заведения.

По версии следствия, с 2013 по 2015 год обвиняемые обманули 6 страховых компаний на 5,5 млн рублей.

Как рассказали в Главном следственном управлении МВД по Республике Татарстан, из 14 подозреваемых вину признали только двое. Остальные настаивают на естественном характере повреждений автомобилей и, соответственно, реальности ДТП. Тем не менее в ГСУ сообщили: в материалах дела имеются доказательства, прямо это опровергающие.

К слову, за время деятельности автоподставщиков в некоторых страховых компаниях замечали примелькавшиеся фамилии «потерпевших». Но поскольку юридическая сторона вопроса была в полном порядке, весомых оснований для обращения в правоохранительные органы у страховщиков не было. Выйти на след аферистов и размотать всю цепочку криминальной схемы удалось после вмешательства сотрудников республиканского МВД. В настоящее время следствие завершено. Дело передано в Приволжский суд Казани.

Напомним, недавно Вахитовский райсуд вынес обвинительный приговор по аналогичному делу. Тогда оперативникам подразделения по борьбе с организованной преступностью МВД по Республике Татарстан удалось зафиксировать на видео нехитрый процесс подготовки к «подставе»: как водители подъезжают в условленное место, правильно устанавливают машины, разливают по асфальту технические жидкости, рассыпают стёкла…

На том судебном процессе все девять подсудимых признали вину и даже ходатайствовали об особом порядке судебного разбирательства. Большинство из них были освобождены от наказания по амнистии, несколько участников группы получили условные сроки, а двое казанцев, которых следствие считало организаторами схемы, отправились за решётку на три года.

Вскоре прояснится судьба и их последователей - 14 участников группы автоподставщиков, которые вскоре окажутся на скамье подсудимых.

Игорь ПРОСТАТОВ

Обитель гостеприимства.

С переходом «под крыло» МВД России ФСКН и ФМС ведомству отошёл и ряд ранее входивших в их структуры санаториев. Мы вкратце рассказали о них в прошлом году. В одном из таких санаториев провёл свой зимний отпуск наш коллега.

Дёшево и красиво!

Кто-то сказал, что с выходом на пенсию жизнь только начинается. Признаюсь, пока служил, не сильно доверял этим словам. Теперь, повесив несколько лет назад свой китель «на гвоздик» и вполне освоившись в новой для себя ипостаси - работающего пенсионера МВД, готов подписаться под этим выражением. Окончательно меня убедило посещение с супругой одного из ведомственных санаториев. Незадолго до поездки у меня состоялся разговор с соседом ­- полковником Мин­обороны в запасе. Он, любитель поездить по военным министерским здравницам, был немало удивлён, узнав, что за две путёвки в санаторий я отдал всего 9 тысяч рублей. Ему подобное удовольствие обошлось в три раза дороже! Хороший плюс в пользу МВД! Ну как тут не появиться законной гордости за родное ведомство.

«Жди меня и я вернусь!»

Для человека, не испорченного заморскими курортами и не избалованного ежегодными поездками к тёплым морям, к которым себя смело отношу, «Ватутинки» могут оказаться весьма приятным сюрпризом. Особенно для тех, кто ценит прежде всего тишину, обходительность персонала и красоту Подмосковья. Знатоки утверждают: здесь немало заповедных мест, соревнующихся по красоте и целебным свойствам воздуха и воды со Швейцарией или Австрией. К сожалению, в связи с урбанизацией и широко развернувшимся дачным строительством многие из этих великолепных левитановских ландшафтов постепенно теряют свою прелесть, превращаясь в безликие филиалы Рублёвки.

Санаторий «Ватутинки» смот­рится несколько лучше, ведь именитые дачники, среди которых известнейшие поэты, писатели, музыканты и артисты, стали его соседями ещё задолго до строительного загородного бума. Их «фазенды» аккуратно вписались в восхитительную, почти заповедную красоту местных лесов, рощ и холмов. На живописных берегах Десны музы часто посещали Дмитрия Кабалевского и Константина Симонова. Последним, как утверждают краеведы, именно в этих местах было написано, например, пронзительное «Жди меня» (по другой информации оно было написано в посёлке Переделкино на даче у Льва Кассиля. - Прим. авт.). Но совершенно точно в этих окрестностях бывали имевшие здесь дачи или гостившие у друзей Валерий Золотухин, Эльдар Рязанов, Юлиан Семёнов, Владимир Высоцкий, другие наши звёзды, начинающие свою музыкальную карьеру Алла Пугачёва и Ирина Аллегрова, которые частенько выступали на сцене бывшего Дома офицеров, переименованного ныне в Культурно-досуговый центр Ватутинок.

Что же уже на протяжении десятков лет привлекает сюда нашу творческую элиту? Вот простенький пример. Нам рассказали, что весной прямо на территории санатория распускаются нежные колокольчики, занесённые в Красную книгу! А осенью, не выходя за забор, легко можно набрать корзинку белых грибов. Несколько лет назад прямо за летним клубом окотилась лисичка и отдыхающие с удовольствием фотографировались с её симпатичным потомством. «Вишенкой на торте», подтверждающей уникальность и красоту здешних мест, пусть станет находящийся по соседству санаторий администрации Президента Российской Федерации. Да и сами «Ватутинки» в своё время числились на балансе Совета Министров РСФСР.

Приятное с полезным

Впрочем, это, конечно, не самое главное, ведь восхищаться уникальностью места или его красотами можно лишь первое и весьма определённое время. Мы провели в санатории три недели, которые стали для нас с супругой временем настоящего, качественного и даже романтичного семейного отдыха. Заселившись за весьма скромную доплату в двухместном люксовом номере, мы получили всё, о чём могут мечтать уставшие от городской суеты и толчеи люди, не обременённые тяжёлыми недугами и не подверженные склонности постоянно сравнивать отдых «здесь» и «там».

Добросовестное врачебное сопровождение оздоровления, внимательный медперсонал, предупредительные администраторы, подготовленные официантки делали наш отдых максимально комфортным. Признаюсь, собирался в санатории похудеть, скинуть несколько лишних килограммов, положив глаз на весьма богато оборудованный тренажёрами спортзал и «родные» беговые «Фишеры», но сделать это мне практически не удалось. Виновата в этом, конечно, столовая! Долго бороться с предлагаемыми трижды в день вкусностями я не смог. «Коварство» её работников заключалось в том, что даже на завтрак они умудрялись подавать сразу три блюда (например: молочная рисовая каша, творожный пудинг и мясная поджарка), не считая горячего какао и бутерброда с красной икрой. Что уж говорить про обед! Так просто взять и отказаться от ароматной выпечки и превкусных котлет я был не в состоянии! Приходилось перед сном «мотать» дополнительные круги по расчищенным санаторным дорожкам, мимо задумчивых, склонившихся под тяжестью своих белоснежных шуб, сверкающих лунным серебром елей, совмещая приятные прогулки с полезным насыщением лёгких не отравленным машинами кислородом.

Без единого гвоздя

Альтернативой этому занятию часто выступал клуб, зазывающий отдыхающих на вечерние мероприятия. Понимаю, что сегодня ни дискотекой, ни караоке никого не удивишь. Однако влюб­лённой в свою работу культ­организатору Светлане Савиной незаметно удавалось превращать эти вечеринки в весьма симпатичные, почти домашние посиделки, часто перерастающие в импровизированные мини-концерты или викторины с обязательными призами. Организация досуга - один из сильнейших козырей санатория. Несколько раз за смену перед нами выступали достаточно известные артисты различных жанров: от эстрады 70-80-х - до классики и романсов. Запомнились и экскурсии (кстати, бесплатные) по окрестностям ближайшего к санаторию слившегося недавно со столицей города Троицка - науко­града с богатой историей. Мы посетили немало уникальных церквей, помнящих Петра Первого или Наполеона - последний как раз отступал через эти места по Калужской дороге. Историки утверждают: именно отсюда Бонапарт отдал варварский приказ взорвать Московский Кремль - он не был выполнен лишь по счастливой случайности. Потряс всех и храмовый комплекс Покрова на Десне - действующий памятник русского деревянного зодчества, возведённый уже в наше время по старинным чертежам и без единого гвоздя.

Не словом единым

Впрочем, не все отдыхающие предпочитали прогулки, поездки или вечера отдыха. К середине заезда сложилась весьма многочисленная компания любителей погонять шары кием. Но характерные звуки и реплики разгорячённых игроков не могли помешать располагавшимся этажом выше поклонникам не менее захватывающей игры в нарды.

Работал и видеосалон, где я, например, ознакомился с некоторыми новинками самого популярного в мире жанра искусства. А зайдя в местную биб­лиотеку, стал едва ли не самым активным её посетителем. Книги здесь подобраны уникальные! Помимо классиков и современных авторов различных жанров, попались очень редкие экземпляры. Заведующая биб­лиотекой Светлана Пак не просто хранитель фонда, но и активный его собиратель. Когда в своё время некоторые издания списывались и подлежали утилизации как устаревшие, она сберегла их. Сегодня за отдельные экземпляры, ставшие раритетами, букинисты на чёрном рынке просят большие деньги. Не скрою, и я выпрашивал у неумолимой Светланы Ивановны очень пригодившийся бы мне в работе томик избранных речей Дзержинского. Очень мягкая и учтивая женщина тактично отказала, подарив взамен чудную авторскую работу, выполненную в стиле «шерстяной акварели». Этому оригинальному искусству она готова обучить всех желающих!

Вполне устроило нас и медицинское обеспечение. Жена с удовольствием ходила на массаж и принимала ванны, а я «вдарил» по физиопроцедурам и сделал УЗИ проблемных мест. Очереди на подобную процедуру в своей родной поликлинике приходилось ждать неделями. Кто-то из бывалых завсегдатаев санаториев, читая эти строки, может быть, проворчит: «Подумаешь, ванны с морской солью! Да я могу это себе дома устроить!». Но давайте взглянем трезво на проблему. Таких ванн назначают обычно не менее десяти. А ну-ка, посчитайте, во что вам по нынешним взлетевшим ценам за коммунальные услуги в буквальном смысле слова выльется всего одна ванна горячей воды? Или оплата сеанса массажа? Да даже пользование спортзалом или занятия ЛФК, которые здесь добросовестно ведутся целый час и по индивидуальной программе, будут стоить немалых денег! Нет, простите за каламбур, не умеем мы ценить то, что имеем.

«Золотая» команда

Взыскательная министерская комиссия, изучавшая новую здравницу, признала состояние и работу санатория вполне удовлетворительными. И это несмотря на то, что из-за сложного переходного периода некоторое время были определённые проб­лемы с его финансированием. В силу того, что в новом статусе «Ватутинки» оказались совсем недавно, до этого являясь Цент­ром медико-психологической реабилитации ФМС России, здесь ещё многое предстоит сделать для доведения здравницы до установленных стандартов отдыха и лечения, принятых в ведомстве. В планах - запуск или реконструкция некоторых объектов, ремонт отдельных помещений, увеличение количества коек. Всё это по плечу небольшому, но дружному коллективу во главе с излучающим оптимизм и доброжелательность начальником санатория Анатолием Кустовым, ведь здесь трудятся люди, любящие свою работу и свой санаторий.

И первые отдыхающие (а прошло всего четыре месяца после его открытия) оценили это по достоинству. Такие, например, отклики можно прочесть в «Книге отзывов и предложений»: «Хотим выразить огромную благодарность всему персоналу санатория… за профессионализм, внимательность, чуткость ко всем отдыхающим… В атмосфере доб­роты и внимательности пролетели несколько дней. Побольше бы таких чутких, внимательных профессионалов - людей своего дела с золотыми руками».

Уезжая, нанёс визит вежливости начальнику санатория. Как выяснилось, Анатолий Иванович знает нашу газету и уже дал команду оформить подписку на текущий год! Он, между прочим, приглашает всех читателей «Щита и меча» подлечиться и отдохнуть, пообещав, что к апрелю этого года дополнительно к имеющимся услугам будут запущены ванна для вытяжки - фактически мини-бассейн, сауны, термобочки и спа-капсула, а через пару лет при достаточном финансировании будут построены теннисный корт и физкультурно-оздоровительный комплекс.

Роман ИЛЮЩЕНКО,

ветеран МВД России

Андрей Черезов посетил электросетевые объекты г. Сочи, задействованные для проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов осмотрел электросетевые объекты г. Сочи, задействованные для проведения в Российской Федерации мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Делегация под руководством заместителя Министра посетила объекты, задействованные в ожидаемых спортивных мероприятиях: стадион «Фишт», подстанции 110 кВ «Имеретинская» и «Ледовый дворец», Единый центр управления электроснабжением.

По итогам осмотра объектов проведено совещание, на котором Андрей Черезов заслушал доклады руководства электросетевых организаций о ходе реализации мероприятий по подготовке к проведению мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Городами-организаторами Чемпионата мира по футболу 2018 года (11 городов, 12 стадионов) являются: Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва (2 стадиона), Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск и Сочи.

Дата проведения: с 14 июня по 15 июля 2018 года.

Городами-организаторами Кубка конфедераций FIFA 2017 являются: Москва (стадион «Спартак»), Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Дата проведения: с 17 июня по 2 июля 2017 г. Финал состоится 2 июля 2017 г. на «Зенит Арена», Санкт-Петербург.

В рамках реализации государственных задач по подготовке к проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в 2018 году постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 утверждена Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, которая включает в себя подпрограмму «Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения».

В качестве исполнителей 12 мероприятий Программы определены:

ПАО «Россети» (всего 11 проектов): ПАО «МРСК Юга» (3 проекта), АО «Янтарьэнерго» (4 проекта), ПАО «МРСК Волги» (2 проекта), ПАО «Ленэнерго» (1 проект), АО «Санкт-Петербургские электрические сети» - АО «СПб ЭС» (1 проект); ОАО «Сетевая компания» (1 проект);

10 проектов (АО «Янтарьэнерго», ПАО «Ленэнерго», ПАО «МРСК Волги», ПАО «Ленэнерго») реализуются с привлечением федеральных бюджетных средств, проект ОАО «Сетевая компания» и проект АО «СПб ЭС» реализуются с привлечением только собственных средств.

Распределение проектов по электроэнергетике по городам (всего в 7 субъектах РФ): Волгоград – 1, Казань – 1, Калининград – 4, Ростов-на-Дону – 2, Санкт-Петербург – 2, Самара – 1, Саранск – 1.

Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на III - IV кварталы 2017 года, отставаний в реализации плана-графика Минспорта России не выявлено. Продолжается реализация мероприятий по своевременному технологическому присоединению объектов инфраструктуры, задействованных для проведения спортивных мероприятий.

Также в рамках своего визита в Краснодарский край Андрей Черезов провел совещание по вопросам переустройства существующих ВЛ при их пересечении с сооружаемыми объектами Энергомоста, заключения соглашений о компенсации потерь при их переустройстве и выдачи соответствующих справок о выполнении технических условий на переустройство.

По итогам мероприятий заместитель руководителя ведомства отметил удовлетворительный уровень готовности объектов электроэнергетической инфраструктуры к проведению спортивных мероприятий и необходимость строго соблюдения соответствующих графиков, дал протокольные поручения.

Рогозин: через 10 лет Россия перейдет на отечественные самолеты

По словам вице-премьера, на лизинг и ремонт лайнеров от зарубежных производителей уходят сотни миллиардов рублей. Эксперты удивлены: Россия не выпускает столько самолетов, чтобы хватило для перевозок

Вице-премьер Дмитрий Рогозин считает необходимым прекратить поставки в Россию всех иностранных самолетов. Об этом вице-премьер заявил в ходе заседания Авиационной коллегии при правительстве.

Как сообщил Рогозин со ссылкой на данные Счетной палаты, лизинг и ремонт лайнеров от зарубежных производителей в 2015 году составили около 225 млрд рублей. По его словам, через 10-15 лет необходимо перейти на эксплуатацию самолетов исключительно российского производства. Реально ли это, рассуждает член комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения Юрий Сытник:

«Дело в том, что Дмитрий Рогозин хотя бы числится патриотом России, но по факту гражданские самолеты Россия не выпускает. Ил-96 и Ил-86 не выпускается, Ту-204 — очень ограниченно. Авиакомпании, которые заказывают самолеты, не хотят брать российскую технику, потому что она не обсуживается вовремя, она не имеет такой базы запасных частей. Если в Ту-204 не хватает какой-нибудь детали, то машина стоит неделю-две, а то и месяц. Примерно, чтобы собрать один самолет, должно работать 160 предприятий, так было в СССР. Так, в общем, и сейчас. Чтобы технические изделия, провода, всевозможные тумблеры, стекла, металл, двигатели, сам двигатель имеет миллион запчастей. Представьте себе, какая это работа. Рогозин прокукарекал, а дальше что? Кто будет делать? «Авиастар»? Огромный завод в Ульяновске, который должен был выпускать 30 самолетов в месяц, — стоит. Там нет рабочих, нет металла. Раньше, в Советском Союзе перевозили 90 миллионов пассажиров, а численность россиян была 250 миллионов. Сегодня перевозится 50-55 миллионов в год. Это в основном парк Airbus и Boeing. На чем будут возить 50 миллионов пассажиров?»

Директор научного Центра экономического мониторинга НИИ гражданской авиации Александр Фридлянд считает, что идея хорошая, но малореалистичная:

«Это как цель может быть благая. Наверное. Если промышленность будет двигаться с этой целью вперед, ну, хорошо. Когда-нибудь приблизимся. Сколько у нас всяческих самолетов летает — канадских, американских, европейских. Если промышленность будет по 30 самолетов в год выпускать, например, даже не 30, а 50, на это уйдет десять лет. Промышленность поставляет «Суперджеты». Все. Это узконишевый продукт, стоместная машина. МС-21 в диапазоне двухсот будут делать, но когда, и будут ли вообще. Есть трехсотместные Boeing-777. Промышленность не делает их. Дальше 50-кресельные востребованы в большом количестве машины, промышленность их тоже не делает. Это что, планы? Планами не заместишь реальную технику».

Ранее Дмитрий Рогозин приводил следующие цифры: в 2016 году предприятия российского оборонно-промышленного комплекса произвели 30 гражданских и 109 военных самолетов, а также 22 гражданских и 186 военных вертолетов.

В конце апреля Щёлковский автовокзал закроют на реконструкцию

Для автобусов, следующих в Подмосковье, обустроят временные перроны рядом с автовокзалом. Маршруты в города России и ближнего зарубежья на время реконструкции переведут на другие автостанции.

С 24 апреля Центральный (Щёлковский) автовокзал закроют на реконструкцию. Все автобусы, направляющиеся в Московскую область, будут останавливаться под эстакадой напротив автовокзала. Таким образом, пассажиры, которые постоянно ездят оттуда в область, не испытают неудобств.

«На время реконструкции остановки пригородных автобусов появятся напротив Щёлковского автовокзала под эстакадой. Там обустроят перроны и установят информационные таблички», — рассказал заммэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.

Сейчас каждый день с вокзала по 24 пригородным маршрутам (в Щёлково, Балашиху, Черноголовку, Монино и так далее) отправляется около 1000 автобусов. В среднем в сутки ими пользуются около 25 тысяч пассажиров.

По его словам, 60 межрегиональных и 20 международных маршрутов на это время будут переведены на другие вокзалы и станции, в частности на Южные Ворота. «Перевозчики подбирают максимально удобные для пассажиров варианты переезда на другие автобусные станции. На московских автостанциях и автовокзалах есть необходимый резерв для обслуживания этих маршрутов», — пояснил Максим Ликсутов.

Сейчас автобусы с Щёлковского автовокзала следуют по пяти крупным направлениям: западному (Минск, Кишинёв), восточному (Набережные Челны, Йошкар-Ола), юго-восточному (Волгоград, Тамбов), северному (Санкт-Петербург, Псков) и южному (Краснодар, Ростов-на-Дону). Отметим, что в ряд городов, например в Тамбов, Волгоград, Минск, Краснодар, Ростов-на-Дону, также можно уехать с автовокзала Южные Ворота.

Трёхэтажное здание Щёлковского вокзала было построено в 1971 году, оно нуждается в ремонте. По завершении работ здесь появятся новые широкие перроны для посадки и высадки пассажиров, просторные кассовые залы и залы ожидания. Кроме того, в новом здании разместят кафе, магазины и кинотеатр, где пассажиры смогут провести свободное время до отправления автобуса. Внешне новый автовокзал станет похожим на стеклянный корабль.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает осуществлять мониторинг за ситуацией по гриппу птиц в мире и случаями заболевания людей, вызванных вирусами гриппа животных.

В 2016 - 2017 годах в мире отмечается ухудшение эпидемиологической ситуации по гриппу птиц.

Продолжается рост числа случаев заражения людей вирусом гриппа A(H7N9), наблюдается дальнейшее географическое распространение этого вируса.

Вспышки заболевания, преимущественно вызванные высокопатогенным вирусом гриппа птиц A(H5N8), встречаются как среди дикой, так и среди домашней птицы. По информации Международного эпизоотического бюро вспышки регистрировались в 48-ми странах Азии, Африки, Северной Америки и Европы. Наибольшее количество вспышек гриппа А(Н5N8) среди диких и домашних птиц зарегистрировано в Венгрии, Германии и Франции.

Случаев заражения людей вирусом гриппа A(H5N8) не выявлено. По оценке ВОЗ риск заражения данным вирусом низкий.

В Российской Федерации в ноябре 2016 - феврале 2017 отмечались факты падежа птицы, связанные с гриппом птиц, в Республиках Тыва, Татарстан, Краснодарском крае и Калининградской области (среди дикой птицы), в Республике Калмыкия, Краснодарском крае (на частных подворьях), в Воронежской области (птица в зоопарке), в Астраханской, Ростовской (на птицефабриках). Во всех случаях проведен полный комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В марте текущего года зарегистрирован очаг гриппа птиц на птицефабрике в Московской области.

Органами и учреждениями Роспотребнадзора в очаге организованы и проводятся все необходимые профилактические и противоэпидемические мероприятия, направленные на снижение рисков инфицирования людей. В том числе: организованы подворные обходы в ближайших к птицефабрике населенных пунктах, установлено ежедневное медицинское наблюдение за контактными с птицей лицами, проводятся лабораторные исследования материала от работников птицефабрики,разъяснительная работа с населением по правилам содержания домашней птицы, установлен контроль за реализацией сельхозпродукции, за уничтожением всей павшей птицы, проведением дезинфекционных мероприятий. Проведен анализ заболеваемости гриппом, ОРВИ, бронхитами, внебольничными пневмониями среди населения, в том числе работников птицефабрики. На базе ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора проводятся молекулярно-генетические исследования материала от павшей птицы.

Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.

Памятка для населения «Меры по профилактике гриппа птиц»

Грипп птиц – острое инфекционное заболевание, возбудителем которого является вирус.

Пути заражения:

- Заражение человека происходит при тесном контакте с инфицированной живой и/или мертвой домашней и дикой птицей.

У заболевших диких и домашних птиц отмечаются необычное поведение, дискоординация движений (вращательное движение головой, искривление шеи), отсутствие реакции на внешние раздражители и угнетенное состояние. Отмечается цианоз, опухание и почернение гребня и сережек, а также затрудненное дыхание.

- В ряде случаев возможно заражение человека при употреблении в пищу мяса и яиц больных птиц без достаточной термической обработки.

- Опасны выделения зараженных птиц, которые, попадая на растения, в воздух, в воду, затем могут заразить человека через воду при питье и купании, а так же воздушно-капельным, воздушно-пылевым путем, и через грязные руки. Следует помнить, что при минусовых температурах вирус птичьего гриппа сохраняется, но нагревание до температуры +70°С убивает вирус за несколько минут.

Симптомы заболевания гриппом птиц у человека.

Инкубационный период птичьего гриппа может быть более длительным, чем у обычного сезонного гриппа, и длится в среднем 5 дней (от 2 до 8 дней, возможно, даже до 17 дней).

Заболевание начинается остро с озноба, повышения температуры до 38°С и выше, мышечных и головных болей, болей в горле. Возможен водянистый жидкий стул, многократная рвота. Состояние быстро ухудшается. Через 2-3 дня появляется влажный кашель, часто с примесью крови, одышка. Затем может возникнуть затруднение дыхания. Возможно поражение печени, почек и мозга.

У многих пациентов болезнь, вызываемая вирусом А(H5N1), имеет необычайно агрессивное течение с быстрым ухудшением и высокой летальностью.

При появлении первых признаков заболевания необходимо срочно обратиться к врачу для установления диагноза и назначения адекватного и своевременного лечения, так как позднее начало лечения неизбежно приводит к развитию осложнений.

Меры профилактики.

Необходимо избегать контакта с домашней и дикой птицей в домашних хозяйствах, рынках и мест массового скопления птицы на открытых водоемах. Выгул домашней птицы должен проводиться только на частных подворьях граждан.

Не рекомендуется покупать для питания мясо птиц и яйца в местах несанкционированной торговли на территориях, где регистрируются эпизоотии гриппа птиц.

Обработку яиц необходимо проводить с особой тщательностью, яйца должны промываться теплым 0,5% раствором кальцинированной соды, дезинфицироваться 0,5% раствором хлорамина или 2% раствором хлорной извести (или другими, разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами), ополаскиваться холодной проточной водой в течение не менее 5 минут с последующим выкладыванием в чистую посуду.

Мясо птицы рекомендуется подвергать тепловой обработке при температуре не ниже +70°С, яйца варить не менее 6 минут.

Для питья необходимо использовать только бутилированную или кипяченую воду.

Для дезинфекции в местах массового скопления людей и на транспорте можно использовать дезинфицирующие препараты, которые обладают активностью против вирусов.

03 марта 2017 года в приемной Президента РФ в Республике Мордовия руководитель УФК по Республике Мордовия В.И. Кедров провел личный прием граждан.

Личный прием граждан проведен в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации.

В ходе личного приема руководителем Управления В.И. Кедровым было принято 3 гражданина.

Тематика обращений: о ваучерах и дивидендах по ним, о состоянии лицевого счета гражданина, открытого в ПАО «Сбербанк России», о предоставлении льгот ветеранам труда.

Руководителем Управления В.И. Кедровым даны соответствующие поручения должностным лицам Управления для переадресации обращений в органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов

Территориальное управление установило, что Общество необоснованно ограничивало пропуск трафика с сетей АО «АИСТ» на сеть местной телефонной связи ПАО «Ростелеком» с декабря 2014 года по июнь 2016 года. Такие действия привели к ограничению конкуренции на рынке услуг связи в границах зоны нумерации «Самарская» и ущемило законные интересы АО «АИСТ», ПАО «Мегафон», АО «СМАРТС-Самара», ОАО «МТТ», ОАО «МТС», а также ущемили или могли ущемить законные интересы неопределенного круга абонентов этих операторов.

Ранее между ЗАО «АИСТ» и ОАО «ВолгаТелеком», (ОАО «ВолгаТелеком» было присоединено к ОАО «Ростелеком» в июне 2006 года), был заключен договор о присоединении сетей электросвязи. Согласно договору ОАО «ВолгаТелеком» обязывалось оказывать ЗАО «АИСТ» услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, в свою очередь ЗАО «АИСТ» обязывалось их оплачивать.

Письмом от декабря 2014 года ОАО «Ростелеком» сообщило ЗАО «АИСТ», что с 10 декабря 2014 года Самарский филиал ОАО «Ростелеком» не гарантирует пропуск трафика, не предусмотренный условиями договора, а именно, не соответствующий техническим параметрам точек присоединения.

В феврале ЗАО «АИСТ» представило копии жалоб своих абонентов на то, что у них отсутствует возможность совершать телефонные звонки абонентам ОАО «Ростелеком» в города Тольятти и Самара. Также были представлены копии обращений операторов связи ОАО «МТТ» ОАО «СМАРТС», ОАО «Мегафон, ОАО «МТС», которые были присоединены к сети ЗАО «АИСТ», об отсутствии возможности пропуска трафика через узел ЗАО «АИСТ» на сеть ОАО «Ростелеком».

В пресс-релизе управления отмечается, что согласно Правилам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги. А также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ПАО «Ростелеком» ограничивало пропуск трафика с сети связи АО «АИСТ» на сеть местной телефонной связи ПАО «Ростелеком.

В результате Самарское УФАС признало ПАО «Ростелеком» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ и назначило наказание в виде административного штрафа в размере 1 миллион 7 тысяч 253 рублей.

ФАС России предлагает исключить непрозрачные и неадминистрируемые требования из процедуры торгов на заключение концессионных соглашений, приблизив их к законодательству о контрактной системе, а также установить в Законе о концессионных соглашениях минимальный размер доли финансирования частным инвестором.

Напомним, в январе 2017 года антимонопольным органом была рассмотрена жалоба ООО «Южноуральская дирекция автодороги» на действия Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству при проведении конкурса на заключение концессионного соглашения о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги «Стерлитамак – Кага – Магнитогорск».

ФАС России аннулировала конкурс в связи с тем, что по данному соглашению расходы на работы должны были полностью покрываться из бюджета, частных инвестиций не предусматривалось. Расход бюджетных средств Республики в ближайшие 15 лет составил бы в таком случае около 22 млрд руб.

Между тем,действующим концессионным законодательством предусмотрено (ч.13 ст. 3 Закона о концессионных соглашениях), что государство (муниципальное образование) вправе принимать на себя лишь часть расходов по концессионному соглашению, остальные же расходы должны покрываться за счет частных инвестиций. Концессия предусматривает либо стопроцентное финансирование договора со стороны инвестора, либо обоюдное вложение денежных средств инвестора (концессионера) и органа власти (концедента), иными словами – софинансирование. Но никак не стопроцентное финансирование со стороны государства.

«В ситуациях, когда затраты на строительство или реконструкцию объекта концессии в полном объеме оплачиваются из бюджета, должна проводиться закупка в соответствии с законодательством о контрактной системе. Дело по строительству дороги в Башкирии стало ярким подтверждением несовершенства концессионного законодательства, порождающего возможность для злоупотребления со стороны организаторов торгов путем подмены закупки по госзаказу концессией», - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Это не единственный пример нарушения, допущенного на торгах по заключению концессионного соглашения. Так, Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области ограничило количество участников конкурса на концессию по созданию и эксплуатации в регионе систем фото- и видеофиксации нарушений ПДД, установив необоснованные требования о наличии у них опыта финансирования.

Напомним, к участию в конкурсе допускались только те организации, которые ранее уже финансировали по концессионным или другим аналогичным соглашениям создание объектов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. При этом объем такого финансирования, как было заявлено в документации, должен был составлять не менее 600 млн руб.

«Такое требование неправомерно и необоснованно, поскольку под него не попадает значительное количество компаний, имеющих опыт исполнения аналогичных работ по госзаказу, которые в связи с отсутствием авансирования из бюджета, изначально выполняются за счет собственных и привлеченных средств компаний. Кроме того, прежний «опыт финансирования» не заменяет необходимость финансирования сегодня и не свидетельствует о наличии у участника достаточных денежных средств на данный момент. Пробелы, существующие в действующем законодательстве о концессиях, позволяют организаторам торгов предъявлять к участникам непрозрачные, субъективные, неадминистрируемые требования, в результате чего торги на концессию зачастую проводятся под конкретного участника», - продолжил Рачик Петросян.

Отметим, данная позиция ФАС России о недопустимости установления к участникам торгов на заключение концессионных соглашений подобных требований поддержана судом.

Клиническая больница №50 по праву считается старейшей медицинской организацией Федерального медико-биологического агентства.

История больницы неразрывно связана с созданием Российского федерального ядерного центра – одного из самых секретных предприятий по разработке отечественного ядерного оружия в поселке Саров Горьковской области, где когда-то располагался знаменитый Саровский монастырь.

С даты своего образования 1 марта 1947г. и до настоящего времени больница – единственное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, главная цель деятельности которого – обеспечение высококвалифицированной медицинской помощи работникам промышленных предприятий, организаций, учреждений, а также всему населению ЗАТО город Саров.

В поздравительном адресе к коллективу больницы руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба отметил большой вклад сотрудников организации в развитие системы Федерального медико-биологического агентства.

На юбилее присутствовал заместитель руководителя Андрей Петрович Середа, вручивший медицинскому персоналу награды ФМБА России.

Коллектив больницы тепло поздравили руководители Территориального фонда ОМС и Министерства здравоохранения Нижегородской области, руководство города и Российского федерального ядерного центра, коллеги из ведущих медицинских организаций области, представители медицинских ВУЗов Нижегородской области и Республики Мордовия

28 февраля 2017 года заместитель руководителя ФМБА России Андрей Петрович Середа представил нового руководителя учреждения Министру здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павлу Сергеевичу Дегтярю.

В ходе встречи участники обсудили текущие проблемные вопросы, связанные с доступностью и качеством оказания медицинской помощи жителям Димитровграда, а также перспективы развития учреждения после ввода в эксплуатацию высокотехнологичного центра медицинской радиологии.

Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь отметил: «Несмотря на то, что Клиническая больница федерального подчинения, вопросы оказания медицинской помощи жителям Димитровграда обозначены главой региона как первоочередные. Уверен, что с учетом имеющегося богатого опыта работы нового руководителя клинической больницы, нам удастся устранить все шероховатости в работе и взаимодействии с этим учреждением, что позитивно отразится на демографической ситуации. Одной из главных задач нового руководства станет привлечение кадров, решение организационных вопросов и повышение открытости по отношению к пациентам. Мы, в свою очередь, окажем всестороннюю поддержку, в том числе в развитии кадрового потенциала, увеличении количества выделяемых целевых мест студентам-медикам, а также продолжим направлять областных специалистов ежемесячно для проведения консультативных приемов в Димитровграде».

По решению Губернатора медицинские работники Димитровграда включены в программу «Губернаторская ипотека». Согласно программе работникам областных государственных и муниципальных учреждений из областного бюджета предоставляется единовременная социальная выплата в размере 100 тысяч рублей при приобретении жилья в ипотеку. Застройщики, в свою очередь, компенсируют затраты на оплату процентов по ипотеке так, что в первый год кредита процентная ставка составит 0% годовых, во второй – 5%, в третий – 10%.

«Хотелось бы поблагодарить региональные власти за сотрудничество. Программа «Губернаторская ипотека» — это очень хорошее подспорье для привлечения медицинских специалистов в ФГБУЗ КБ№172 МБА России. Перед новым руководителем клинической больницы Димитровграда будет поставлено много новых задач, одной из них станет создание в структуре клинической больницы травмцентра и центра сердечно-сосудистой хирургии», — рассказал заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства Андрей Середа.

Для справки:

Любовь Ивановна Шулепова в 2003 году окончила с отличием Саратовский государственный медицинский университет. Затем работала клиническим ординатором по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», врачом-терапевтом поликлиники ММУ «Краснопартизанская ЦРБ», начальником отдела анализа и реализации ПНП «Здоровье» ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Саратовской области, главным специалистом-экспертом отдела лицензирования и контроля качества Министерства здравоохранения Саратовской области. В 2010 году назначена на должность начальника филиала МСЧ №2 ФГБУЗ СМЦ ФМБА России. С ноября 2015 года являлась директором ФГБУЗ «Саратовский медицинский центр» ФМБА России.

РОСТУРИЗМ ПРЕДСТАВИТ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ КАК МЕСТА ОТДЫХА И ПУТЕШЕСТВИЙ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ВЫСТАВКЕ «ITB» В БЕРЛИНЕ

С 8 по 12 марта 2017 года в Берлине пройдет международная туристическая выставка «ITB». Федеральное агентство по туризму представит национальный стенд, а также проведет презентационные мероприятия, направленные на продвижение современного туристического потенциала нашей страны.

Выставка «ITB» на протяжении многих лет остается крупнейшим туристическим мероприятием, в котором принимают участие представители более чем из 180 стран. Количество экспонентов превысило показатель 10 тысяч. Экспозиции участников располагаются на 160 тысячах квадратных метров. Отмечается более чем двукратное увеличение количества участников из российских регионов по сравнению с показателями прошлогодней выставки.

В этом году на российском стенде турпродукт представят Алтайский край, Камчатский край, Владимирская, Иркутская и Калининградская области, Республика Татарстан, Красноярский край, Краснодарский край, а также ведущие российские туроператоры, работающие на немецком рынке, транспортные компании и предприятия гостиничной индустрии.

Накануне открытия выставки 7 марта 2017 года в 15.00 Ростуризм совместно с Оргкомитетом Чемпионата мира по футболу 2018 года организует презентацию, в ходе которой отдельное внимание будет уделено туристическим маршрутам по городам-организаторам Кубка Конфедераций FIFA2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Своё участие в мероприятии подтвердили представители MatchAccommodation, Оргкомитета и Транспортной дирекции АНО «Оргкомитет 2018», а также представители принимающих туроператорских компаний и транспортные компании.

«Немцы – одна из самых путешествующих наций. Они занимают третье место в мире по расходам во время турпоездок. При этом Германия входит в число лидеров среди государств, формирующих основной въездной турпоток в Российскую Федерацию, и мы уделяем большое внимание продвижению национального турпродукта в этой стране. Работа с немецкой аудиторией приобретает особую актуальность в свете предстоящего проведения в России Кубка Конфедераций в этом году и Чемпионата мира по футболу в следующем. Рассчитываем, что запланированные в рамках выставки «ITB» презентационные мероприятия внесут свой вклад в увеличение числа поездок туристов из ФРГ в нашу страну», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

22 СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛУЧАТ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

Федеральным агентством по туризму заключены Соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджетам 22 субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы ««Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

Всего распределено 3,4 млрд рублей субсидий между республиками Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Карелия, Саха (Якутия), Татарстан, Удмуртия, Чувашия, Ставропольским и Хабаровским краями, а также Вологодской, Калининградской, Липецкой, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Псковской и Тверской областями.

Таким образом, субъекты федерации получат средства для строительства инфраструктуры туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, которые являются точками роста туризма в регионах, и создания комфортных условий для приема и обслуживания туристов.

Соглашения были заключены до 1 марта 2017 года – в сроки, установленные федеральным законодательством и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Благодаря эффективной совместной работе Ростуризма с органами исполнительной власти регионов подготовлено и утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 118 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», а также заключены Соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий данной Программы.

Результаты реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (2011-2018 годы)» свидетельствуют о значительном макроэкономическом эффекте для ряда регионов Российской Федерации. К примеру, дополнительных рабочих мест создано порядка 18 тыс.

Уникальная система государственно-частного партнерства, сложившаяся при реализации Программы, является основным инструментом, способствующим повышению привлекательности туротрасли как объекта для частных инвестиций. На один рубль средств федерального бюджета в рамках ФЦП приходится порядка 3 рублей внебюджетных инвестиционных вложений.

Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации Программы, заключены инвестиционные соглашения, предусматривающие привлечение средств внебюджетных источников за период с 2011 по 2018 годы на сумму более 96 млрд рублей.

«Ростуризмом совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была проведена большая работа по подготовке соглашений. Выполнены все требования по организации финансирования мероприятий ФЦП из федерального бюджета в 2017 году. Теперь перед регионами стоит задача по исполнению параметров Программы и обязательств по строительству туристской и обеспечивающей инфраструктуры. От ее решения напрямую зависит реализация регионального туристического потенциала», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для справки:

Всего в рамках федеральной целевой программы ««Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» ведется строительство 47 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 37 субъектах Российской Федерации (более 540 объектов обеспечивающей инфраструктуры, 212 из которых введены в эксплуатацию; 170 объектов обеспечивающей инфраструктуры, 92 из которых введены в эксплуатацию, на 30 – завершено строительство, 49 – находятся в стадии строительства).

Требования по организации финансирования мероприятий ФЦП из федерального бюджета установлены Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1551 «О Мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и пунктом 23 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»).

Софинансирование строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных и автотуристских кластеров из средств федерального бюджета (с учетом оптимизации в 2016-2018 годах) составляет более 24,5 млрд рублей, в том числе в 2016 году – 3,6 млрд рублей, в 2017 году – 3,4 млрд рублей, в 2018 году – 3,3 млрд рублей.

Об использовании твёрдых бытовых отходов в качестве источников энергии.

Постановление от 28 февраля 2017 года №240, распоряжения от 28 февраля 2017 года №354-р, №355-р. Принятые решения позволяют распространить меры господдержки возобновляемых источников энергии на генерирующие объекты, функционирующие на основе сжигания твёрдых бытовых отходов (ТБО). Развитие и поддержка генерирующих объектов на основе ТБО направлена на решение экологических проблем, развитие соответствующих технологий на территории России.

Справка

Разработаны Минэнерго России.

Постановлением №240 в ряд нормативных правовых актов Правительства внесены изменения, которыми устанавливаются сроки, порядок и условия проведения конкурсных отборов проектов генерирующих объектов на основе использования отходов производства и потребления (твёрдых бытовых отходов – ТБО) и реализации таких проектов в рамках механизма договоров предоставления мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Распоряжением №355-р определены регионы (Республика Татарстан, Московская область и Москва), на территории которых будут реализованы проекты по строительству генерирующих объектов на основе ТБО суммарной установленной мощностью 335 МВт.

Распоряжением №354-р вносятся изменения в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года (утверждены распоряжением Правительства от 8 января 2009 года №1-р). Внесёнными изменениями уточняются структура и объёмы вводимой мощности по видам возобновляемых источников энергии, на которые будут распространяться меры государственной поддержки в рамках механизма договоров предоставления мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Итоги отраслевого Чемпионата «Телесфера» по стандартам WorldSkills

3 марта 2017 года, в Центральном музее связи им. А.С. Попова состоялось торжественное закрытие отраслевого Чемпионата профессионального мастерства «Телесфера-2017» по стандартам WorldSkills, главная цель которого – повышение уровня обучения по инфокоммуникационным технологиям, поддержка талантливой молодежи и содействие в трудоустройстве.

Соревнования, включающие четыре компетенции, прошли на базе Санкт-Петербургского колледжа телекоммуникаций. Напомним, что в этом году финалистами стали 33 студента из ссузов из Санкт-Петербурга, Москвы, Архангельска, Смоленска и Альметьевска.

С приветственной речью к собравшимся обратился первый проректор–проректор по учебной работе СПбГУТ Георгий Машков, который назвал победителями не только призеров, но и всех вышедших в финал участников, пожелав им сохранить соревновательный дух и любовь к профессии. Руководитель Регионального координационного центра «WorldSkills Russia» в Санкт-Петербурге Наталия Смирнова отметила, что присутствующих в зале студентов можно уже считать молодыми профессионалами.

С успешным завершением Чемпионата поздравила участников и организаторов главный эксперт компетенции «Программные решения для бизнеса» Наталья Кривоносова. Она подчеркнула, что «Телесфера» – ступень для дальнейшего профессионального развития. Её поддержала и руководитель проектов ООО «Связьстройдеталь» Татьяна Васильева, которая добавила, что многие ребята, проанализировав свои выступления, уже готовятся к следующим соревнованиям.

Подводя итоги, проректор по воспитательной работе и связям с общественностью СПбГУТ Ирина Алексеенко отметила, что в этом году статус традиционного конкурса «Телесфера» изменился – ему присвоен статус открытого Чемпионата, который проводится при поддержке Федерального агентства связи по стандартам WorldSkills, а это является еще одним шагом к формированию отраслевого сообщества.

По итогам «Телесферы-2017» свои заслуженные награды получили следующие финалисты:

По компетенции «Веб-разработка»:

1-е место – Арсланов Тимур Рустамович (Альметьевский политехнический техникум)

2-е место – Шевченко Алексей Владимирович (СПбГУТ)

3-е место – Барсело Фернандес Владислав Робертович (Колледж информационных технологий).

По компетенции «Программные решения для бизнеса»:

1-е место – Игнатьев Максим Алексеевич (Санкт-Петербургский колледж телекоммуникаций)

2-е место – Уваров Дмитрий Николаевич (Колледж связи №54, Москва)

3-е место – Захаров Дмитрий Андреевич (Смоленский колледж телекоммуникаций).

По компетенции «Информационные кабельные сети»

1-е место – Михайлов Даниил Александрович (СПбГУТ)

2-е место – Куришкин Дмитрий Алексеевич (Смоленский колледж телекоммуникаций)

3-е место – Некрасов Антон Вадимович (Архангельский колледж телекоммуникаций)

По компетенции «Сетевое и системное администрирование»

1-е место – Власов Антон Вячеславович (Колледж информационных технологий)

2-е место – Рыжаков Данила Владиславович (СПбГУТ)

3-е место – Ступин Денис Сергеевич (Архангельский колледж телекоммуникаций).

Поздравляем призеров «Телесферы-2017» и желаем им новых побед и дальнейшего роста профессионального мастерства!

Благодарим организаторов, экспертов и партнеров отраслевого Чемпионата профессионального мастерства «Телесфера-2017» по стандартам WorldSkills за высокий уровень профессионализма и качество подготовки мероприятия!

Частные локомотивы получат доступ на пути при соблюдении норм безопасности

Теперь на сеть РЖД смогут выходить только полностью исправные частные локомотивы

До 10 марта на Северной, Горьковской и Куйбышевской дорогах завершается опытная эксплуатация системы допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД» локомотивов и бригад сторонних организаций. После этого уже на всей сети будет введён так называемый режим предупреждения для владельцев этих локомотивов.

С этой целью в корпоративные АСУ вводится соответствующая функция логконтроля, частников будут оповещать о каких-либо проблемах с их локомотивами. Как отметил заместитель начальника Департамента безопасности движения Александр Косарев, самым важным параметром, который взят под контроль, является наличие восьмизначного номера, без которого тяговый подвижной состав не может быть допущен к эксплуатации. Кроме того, под контролем наличие соответствующих заводских номеров, соблюдение межремонтных пробегов. В соответствии с требованиями ПТЭ в ОАО «РЖД» принято распоряжение, в котором на основании конструкторской документации приведены все нормы межремонтных пробегов локомотивов, межремонтные циклы эксплуатации. Главное, что будет приниматься во внимание, – сроки службы и легитимное их продление. И эти требования должны соблюдаться неукоснительно на всей сети.

На практике режим предупреждения будет выглядеть так: при запросе на выезд на пути общего пользования сторонней организации дежурный по станции проверит данные на локомотив и бригаду в АСУ. Если что-то не соответствует требованиям нормативных документов, локомотив и бригада на пути не допускаются. «Проблема в том, что многие владельцы локомотивов не предоставляют в полном объёме информацию, необходимую для полноценного логистического контроля, – сказал начальник отдела эксплуатации локомотивов и организации работы локомотивных бригад Северной дирекции тяги Матвей Алексеев. – Из 39 собственников лишь 13 ответили на запрос дирекции, а полную информацию предоставили военные части и ООО «Газпромтранс».

Между тем в АСУ нужно вносить данные, подтверждённые соответствующими документами, о каждом работнике бригады и каждом локомотиве сторонних организаций. В том числе сроки прохождения медкомиссии, проведения контрольно-инструкторских поездок, инструктажей по охране труда и технике безопасности, периодичность техобслуживания. «Предлагаем организовать коммуникационную площадку с участием собственников локомотивов и договориться с ними о предоставлении данных, причём желательно, чтобы они подключились к нашим системам и сами вносили необходимые сведения, – добавил Матвей Алексеев. – Можно, наверное, не допустить на пути общего пользования локомотивы самых недисциплинированных собственников в качестве воспитательной меры. Но в массовом недопуске дорога не заинтересована, ведь они вывозят на станции вагоны с грузом, на перевозке которого мы зарабатываем».

По словам начальника сектора безопасности движения Куйбышевской дирекции тяги Сергея Лосева, в процессе опытной эксплуатации АСУ были сложности с информационным взаимодействием со сторонними организациями. «Руководители эксплуатационных депо встречались с представителями сторонних организаций и вручали наши письма, телеграммы и условия допуска», – говорит Сергей Лосев. В результате вся необходимая информация была получена, но на это ушло много времени.

«Серьёзных сбоев в работе системы не было, – сказал первый заместитель начальника службы движения Горьковской дирекции управления движением Алексей Чаусов. – Владельцы локомотивов на подъездных путях, с которыми мы работаем, вовремя проводят регламентные техосмотры, поэтому не было случаев, когда система «не разрешала» какому-то из локомотивов выезд на пути РЖД или возникали срывы из-за того, что отсутствовал допущенный к выезду тепловоз».

«Система допуска на инфраструктуру РЖД локомотивов и бригад сторонних организаций работает и, безусловно, полезна, хотя в ней пока ещё не всё отлажено, – считает заместитель начальника по технической работе службы движения Горьковской дирекции управления движением Сергей Зыков. – Программа позволяет сразу определить, что за локомотив сторонней организации заезжает на наши пути: имеет ли он допуск и есть ли право въезжать у работающей на нём локомотивной бригады».

И всё же проблемы есть. На инфраструктуре РЖД сегодня работают 2479 локомотивов сторонних собственников (786 юрлиц). Из них 1182 машины по различным причинам не соответствуют нормативным требованиям. Таким образом, почти половина парка частных локомотивов, выходящих на пути общего пользования, причём, как правило, занятых на самых важных операциях по подаче и уборке вагонов на начальных и конечных станциях, может не получить допуск к эксплуатации.

В ОАО «РЖД» понимают, какими серьёзными последствиями это может обернуться (как минимум, двукратное падение грузо­оборота). В то же время сама компания не имеет достаточного количества тягового подвижного состава для замены этих локомотивов, поскольку на путях необщего пользования свои специфические условия эксплуатации и работают там, как правило, четырёхосные локомотивы. Нельзя не учитывать и то, что со 2 августа вступают в силу технические регламенты Таможенного союза. А они не предусматривают такой процедуры, как продление срока службы подвижного состава. Это теперь осуществляется через модернизацию, что значительно увеличивает стоимость продления срока. Следствием может быть уход с рынка владельцев локомотивов.

Выходом из создавшейся ситуации может стать выработка согласованной позиции ОАО «РЖД» и владельцев локомотивов и путей необщего пользования при условии, что решения эти не нанесут ущерб безопасности движения поездов.

Олег Сергеенко, Николай Морохин, Дмитрий Попов, Николай Порецкий

ПАО «ТрансКонтейнер» совместно с партнерами из Казахстана и Китая запустило контейнерный поезд из Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР в Россию транзитом по территории Казахстана через погранпереходы Алтынколь/Достык, сообщила пресс-служба компании.

«Первый поезд отправился 27 февраля со станции Куйтунь (КНР) назначением на станцию Анисовка (поселок Энгельс, Саратовская область), 2 марта прибыл на станцию Хоргос/Алтынколь для осуществления перегруза и дальнейшей отправки транзитом через территорию Казахстана на станцию Семиглавый мар/Озинки в Россию. В ходе тестовой отправки осуществлена перевозка 82 20-футовых контейнеров собственности ПАО «ТрансКонтейнер» с грузом «томатная паста», — говорится в сообщении.

Тестовый поезд прибыл на станцию Анисовка 5 марта. Время в пути следования с учетом перегруза и таможенного оформления на пограничном переходе составило 6 суток при общей протяженности маршрута 3783 км. В новом проекте операторами выступили ПАО «ТрансКонтейнер» и АО «Кедентранссервис».

Компания «РМ Рейл», входящая в корпорацию «Русские машины», управляющую машиностроительными активами промышленной группы «Базовый Элемент», заключила новый контракт на поставку подвижного состава в Республику Куба. Соглашение продолжает сотрудничество, начатое компанией в 2016 году, сообщает пресс-служба «РМ Рейл».

В соответствии с соглашением, «РМ Рейл» изготовит для Кубы 225 вагонов, включая 50 хопперов-сахаровозов, 70 платформ (60 футов) и 105 крытых вагонов. Срок поставки – третий квартал 2017 года.

Модели спроектированы конструкторами «РМ Рейл Инжиниринг» и адаптированы к узкой колее 1435. Вагоны оснащены автосцепкой американского типа Джаннея. От воздействия тропического климата технику защищает обшивка из коррозионностойкой стали и специализированные лакокрасочные покрытия.

Производителем вагонов, как и в прошлом году, станет завод «РМ Рейл Рузхиммаш». Доставка готовой продукции будет осуществляться по апробированной интермодальной схеме: сначала по железной дороге, затем морем. Финальную сборку специалисты «РМ Рейл» завершат в порту Гаваны.

Как уже сообщал Gudok.ru, в 2016 году «РМ Рейл» получил контракт на конструкторскую разработку трех моделей железнодорожных вагонов, а также выпуск и доставку 363 единиц подвижного состава на Кубу.

Заместитель генерального директора «РМ Рейл» Андрей Водопьянов пояснил, что продолжение сотрудничества – лучший показатель того, что начатую в прошлом году работу обе стороны оценили как продуктивную. «Отдельные слова благодарности – нашим партнерам Российскому экспортно-импортному банку, страховому агентству «ЭКСАР» и компании «Модуль» за поддержку и помощь в реализации экспортных контрактов. Мы и дальше планируем расширять объем экспортных поставок, в том числе на Кубу, искать новые перспективные области для взаимовыгодного сотрудничества» - сказал он.

В ЦВО завершились отборочные соревнования огнеметчиков «Белое солнце»

На Чапаевском полигоне в Самарской области прошли отборочные соревнования нового конкурса Армейских международных игр под названием «Белое солнце» среди огнеметных подразделений Центрального военного округа (ЦВО).

Участники состязались в мастерстве ведения огня из 93-миллиметровых реактивных пехотных огнеметов «Шмель» по бронированным целям и укрытиям условного противника.

Огнеметчики также выполнили нормативы по вождению специальных машин войск РХБ защиты, приведению вооружения к бою, занятию рубежей для огнеметания с ходу и другие.

Победители отборочных соревнований — военнослужащие огнеметного подразделения 90-й гвардейской танковой дивизии, дислоцированной в Челябинской области, — представят Центральный военный округ на всеармейском конкурсе, который пройдет в июне на полигоне Шиханы в Саратовской области.

Пресс-служба Центрального военного округа

Михаил Мень открыл первый обучающий семинар в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в г. Казани

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень открыл первый обучающий семинар по практике реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», который проходит 6-7 марта в г. Казани, Республика Татарстан. Также в первый день семинара состоялось пленарное заседание, где помимо главы Минстроя России приняли участие замминистра Андрей Чибис и Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Михаил Мень напомнил, что проект по формированию комфортной городской среды был назван приоритетным Президентом страны. По словам министра - цель серьезная и принципиально значимая. «Выполнение этой задачи мы начнем с наведения элементарного порядка в наших городах и селах – речь идет обо всех муниципалитетах нашей страны с населением более 1000 человек. Таких в нашей стране сегодня 12 145», - отметил он.

В целом, проблемы у всех муниципалитетов одни и те же: заброшенные общественные зоны, вандализм, плохое содержание уличной инфраструктуры - тротуаров, освещения, зеленых насаждений, уличной мебели, неухоженные дворы, среда, агрессивная к маломобильным группам и т.д. Михаил Мень особенно подчеркнул необходимость вовлечения населения в программу благоустройства российских городов: согласно экспертным исследованиям, до 80% жителей даже не задумываются об участии в жизни города. Первые же шаги в этом направлении дали результат. В отдельных регионах граждане сами выходят с инициативой благоустроить двор собственными силами, а местные власти с удовольствием поддерживают эти инициативы и оказывают финансовую помощь.

«Мы видим, что благоустроенные в рамках данных инициатив дворы не подвергаются вандализму, становятся для жителей местом проведения досуга, настоящим предметом гордости», - отметил Михаил Мень.

Важно, что дворовые территории будут включаться в проект не административным путем, а с согласия и по инициативе собственников жилья. Выбор благоустраиваемых общественных пространств, определение их дизайн-макета и контроль реализации проекта также остается за гражданами. До 1 марта регионы должны были создать региональные общественные комиссии для контроля и координации выполнения программы формирования современной городской среды, в которые входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, объединений предпринимателей и т.д.

Министр напомнил о сроках реализации программы - до 15 марта должны быть утверждены региональные программы формирования современной городской среды на 2017 год, а до 25 мая по результатам общественных обсуждений – муниципальные программы на 2017 год.

«Мы понимаем, что за год навести порядок во всем городе и благоустроить все нуждающиеся в этом территории невозможно, поэтому, основываясь на опыте практической работы в 2017 году, регионы и муниципалитеты до 1 сентября и 1 декабря соответственно должны разработать пятилетние программы формирования комфортной городской среды, в которых зафиксируют погодовой план благоустройства. В них должны быть включены все территории, нуждающиеся в благоустройстве – от парков и скверов, до пустырей и территорий, принадлежащих частным собственникам», - подытожил глава Минстроя России.

В числе тем, которые экспертам предстоит обсудить в течение двухдневного обучения 6-7 марта, как теоретические вопросы формирования городской среды (обсуждение стратегии пространственного развития территории, необходимость озеленения городских пространств, создание экономически эффективной городской среды), так и практические (механизм запуска и реализации приоритетного проекта на местах). Так как в реализации проекта значительная роль отводится жителям городов, особое внимание будет уделено информационному сопровождению приоритетного проекта.

«Изменение среды способно повлиять на самочувствие и настроение людей, а также - экономику города и его привлекательность для жителей и туристов. Этот эффект сложно измерить, разработка индекса качества городов и их влияния на качество жизни людей -это отдельная наша задача, которую мы будем решать в рамках реализации проекта. Пока мы оперируем такими показателями, как доля приезжающих и уезжающих людей, изменение налоговых отчислений в благоустроенных районах. Так, порядка 70% людей перед тем, как искать новую работу, выбирают город для жизни», - прокомментировал замминистра Андрей Чибис.

В мероприятии также принимают участие представители региональной власти субъектов Российской Федерации, представители партии «Единая Росиия», члены проектных команд по формированию комфортной городской среды из регионов страны, представители Общероссийского Народного фронта, КБ «Стрелка» и др.

Семинар Минстроя России по городской среде в г. Казани можно посмотреть онлайн

В Казани стартовала обучающая программа Минстроя России по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды», онлайн-трансляция мероприятия доступна по ссылке.

В мероприятии принимают участие делегации из всех регионов страны, в связи с высоким интересом к мероприятию организована онлайн-трансляция всех выступлений. До 15 апреля субъекты федерации должны определить перечень муниципальных образований – получателей субсидии, а также утвердить и представить в Минстрой России правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, что даст старт реализации проекта во всех регионах страны. Вопросы механики реализации проекта, принципов создания эффективных общественных пространств и вовлечения людей в эти проекты станут ключевыми в первый день образовательной программы

7 марта с 10.20 до 11.20 пройдет пленарная сессия, в ходе которой с приветственным словом выступит Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Также в пленарной дискуссии выступят заместитель Секретаря Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Баталина, Руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию А.В. Анисимов, Главный архитектор города Москвы, первый заместитель председателя Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Сергей Кузнецов. Модератор дискуссии – замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

По рекомендации Минстроя России в Казани планируется проведение Российской молодежной архитектурной биеннале

Минстрой России рекомендовал проведение Российской молодежной архитектурной биеннале в г. Казани. Об этом сообщил глава Минстроя России Михаил Мень во время общения с журналистами в рамках обучающего семинара по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды», который проходит в г. Казани 6-7 марта.

«Мы рекомендовали рассмотреть вопрос проведения в Казани Российской молодежной архитектурной биеннале. Сегодня Республика Татарстан уже рассматривает такую возможность осенью текущего года. В биеннале смогут принять участие именно молодые архитекторы, которые собираются со всей страны для того, чтобы обсудить насущные проблемы архитектуры. Мы очень активно развиваем взаимодействие с архитекторами субъектов РФ», - заявил министр.

Михаил Мень напомнил, что на недавнем Госсовете по строительству было принято решение, о подчинении главных архитекторов напрямую руководителям субъектам Российской Федерации. «Я думаю, это первый и очень важный шаг для поднятия статуса главных архитекторов городов», - прокомментировал глава ведомства.

Министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан Ирек Файзуллин подтвердил возможность проведения такого мероприятия в Татарстане в сентябре-октябре 2017 года. Кроме того, он добавил, что Казань подала заявку на мероприятие «Столица мирового дизайна», которое состоится в 2020 году. Мировой статус этого мероприятия сравним с Универсиадой.

Регуляторный дайджест №6. Крах Татарстана и тюрьмы для бизнесменов

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

АСВ закрывает свои региональные представительства, вынесены первые приговоры за фальсификацию отчетности и забалансовые вклады, ЦБ отозвал лицензии у трех казанских банков, задержаны руководители Татфондбанка, в России могут создать частные тюрьмы для бизнесменов. Об этих и других самых важных и интересных новостях — в нашем регуляторном дайджесте за минувшую неделю.

ЦБ не позволит банкам прятать просрочку в портфелях однородных ссуд

Банк России с 1 мая будет требовать от банков доначисления резервов по всему портфелю однотипных кредитов, если по результатам проверки случайной выборки хотя бы один из них окажется с признаками обесценения.

Таким образом регулятор усиливает борьбу со «спрятанными» в портфелях просроченными и невозвратными ссудами в розничных банках. Об этом в интервью газете «Известия» от 27 февраля рассказал заместитель председателя Банка России Василий Поздышев.

«Это будет достаточно серьезное изменение и для тех банков, которые формируют свой капитал за счет фиктивных однотипных кредитов. Выдать такие кредиты, спрятать их в портфеле и дальше использовать выведенные средства по иному назначению не получится. Мы и сейчас уже вылавливаем такие „спрятанные” схемы в портфелях, но в основном операционными методами»,— сообщил Поздышев.

Мера не позволит кредитным организациям «размыть» в ссудном портфеле просроченные кредиты, по которым обычно требуется доначислять резервы. Система требований будет работать так: если в случайной выборке из портфеля однотипных ссуд (ПОС) регулятор обнаружит хотя бы одну ссуду с признаками обесценения, то будет требовать пропорционального доначисления резервов по всему ПОС.

Банк России планирует расширить понятие брокерской деятельности

Участники рынка в целом поддержали подходы Банка России к совершенствованию регулирования брокерской деятельности. Таковы итоги публичного обсуждения соответствующего консультативного доклада, подготовленного регулятором. Об этом говорится в сообщении ЦБ от 27 февраля.

В частности, профессиональное сообщество одобрило идею о расширении понятия брокерской деятельности и его распространения на новые модели ведения посреднического бизнеса на финансовом рынке, которые в настоящее время не регулируются. Не вызвали возражений планы по установлению фидуциарной ответственности брокера, соответствующей характеру оказываемых им услуг. Было поддержано предложение более четко прописать основные требования по регулированию конфликта интересов.

Мнения участников обсуждения доклада разделились относительно целесообразности введения компенсационных механизмов, предусматривающих возмещение вреда инвесторам в случае банкротства брокера или его мошеннических действий. Учитывая это, а также необходимость более детальной проработки вопроса, было решено, что его рассмотрение будет проходить отдельно, а не в рамках реализации предложений доклада.

Центробанк рекомендует банкам раскрывать клиентам больше информации при продаже финансовых продуктов

Банк России рекомендует кредитным организациям уделять более пристальное внимание информированию клиентов о возможных рисках, связанных с инвестированием в различные финансовые услуги и инструменты. Об этом говорится в сообщении на сайте регулятора от 27 февраля.

Зачастую при обращении в банк для проведения операций по вкладам клиентам предлагаются дополнительные или альтернативные финансовые продукты. При этом граждане не всегда обладают знаниями, которые позволили бы в полной мере оценить риски и сопоставить услуги поставщиков.

Регулятор предлагает банкам разработать специальную форму уведомления клиента. В ней гражданин должен будет проставить отметки об ознакомлении с рисками и существенными условиями договора. Банк должен проинформировать клиента, подпадают ли внесенные средства под систему страхования, а в случае предоставления агентских услуг указать название компании-поставщика. В форме должен быть использован крупный шрифт, удобный для чтения. Регулятор также рекомендует банкам обучить персонал, предлагающий финансовые услуги и продукты, и вести с согласия клиента аудио- и видеозапись таких продаж.

Бывший сотрудник банка «Траст» Олег Дикусар получил семь лет колонии за многомиллиардную растрату

Басманный районный суд Москвы 27 февраля вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении проживающих в столице 47-летнего бывшего директора дирекции казначейства банка «Траст» Олега Дикусара и 41-летнего финансового директора этого же банка Евгения Ромакова. Они признаны виновными в растрате в особо крупном размере, совершенной организованной группой. Об этом 27 февраля сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на материалы сайта Генпрокуратуры. Суд приговорил Дикусара к семи годам лишения свободы, Ромакова — к четырем годам. Осужденные будут отбывать наказание в исправительных колониях общего режима.

Установлено, что в период с 2012 по 2014 год Дикусар и Ромаков растратили денежные средства банка посредством выдачи кредитов фиктивным организациям, зарегистрированным на территории Республики Кипр. Эти действия они осуществляли в интересах акционеров банка, которые в настоящее время объявлены в розыск. В результате банку «Траст» был причинен ущерб на общую сумму 9,9 млрд рублей. Кроме того, в 2013–2014 годах Дикусар в интересах собственников банка совершил отчуждение ценных бумаг — еврооблигаций, находившихся на балансе кредитной организации, на общую сумму 4,6 млрд рублей через зарегистрированные на территории иностранных государств фиктивные фирмы, подконтрольные бывшим собственникам банка.

АСВ обнаружило в Евросити-банке более 9 млрд рублей недостачи

В ходе инвентаризации имущества Евросити-банка выявлена недостача в размере 9 млрд 153,745 млн рублей. Об этом говорится в сообщении АСВ от 27 февраля.

Самая большая доля недостачи представлена кредитами, выданными юридическим лицам,— 3 млрд 973,264 млн рублей. На кредиты, предоставленные физическим лицам, приходится 2 млрд 280,317 млн рублей, на статью «прочие активы» — 1 млрд 384,002 млн, на основные средства — 709,855 млн, на ценные бумаги — 688,615 млн рублей недостачи. При этом в ходе инвентаризации выявлено имущество в количестве 4811 единиц (ценные бумаги, основные средства), не учтенное на балансовых счетах банка.

«По результатам выявленной недостачи конкурсным управляющим проводится работа по поиску имущества, в том числе претензионно-исковая работа и мероприятия по привлечению к уголовной ответственности бывшего руководства банка и иных лиц»,— отмечается в сообщении АСВ. Бывшее руководство банка не передало временной администрации, а затем конкурсному управляющему электронную базу данных, а также значительную часть кредитной документации и прочие документы, подтверждающие задолженность перед банком на дату отзыва лицензии.

ЦБ предложил корпорациям использовать российский аналог SWIFT

Банк России придумал способ повысить интерес к сервису по передаче финансовых сообщений (СПФС) — российскому аналогу международной системы обмена банковской информацией SWIFT. За год к СПФС не подключилось ни одного нового банка, поэтому ЦБ решил открыть доступ к системе крупным компаниям. Об этом 28 февраля сообщила газета «Известия».

«СПФС используется российскими банками как в качестве резервного канала обмена финансовыми сообщениями, так и в качестве альтернативы SWIFT в случаях, когда это экономически обосновано,— прокомментировали в пресс-службе Банка России.— Доступность услуг обмена финансовыми сообщениями для корпоративных клиентов банков соответствует международной практике, оказание таких услуг ЦБ будет осуществляться на договорной основе».

СПФС позволяет банкам и компаниям экономить. Сейчас стоимость одного сообщения через СПФС составляет 1,5–2,5 рубля, в то время как тариф на передачу финансового сообщения через SWIFT может варьироваться в районе €0,03–0,05 за сообщение, или 1,6–2,7 рубля. Цена подключения к SWIFT исчисляется десятками тысяч долларов, при этом СПФС подключает финансовые структуры бесплатно, отсутствует и плата за обслуживание. Обмениваясь сведениями через СПФС, бизнес и банки могут сократить издержки.

Минтруд ищет схемы легализации скрытых доходов россиян

Министерство труда в текущем году намерено найти схемы для легализации скрытых доходов российских граждан. Об этом в интервью РБК от 28 февраля заявил глава ведомства Максим Топилин.

«На этот год мы ставим себе задачу найти возможные схемы легализации доходов. Мы исходим из того, что гражданин, имеющий скрытый доход, сможет выбрать наиболее удобный для него способ легализации. Это может быть платеж в государственные внебюджетные фонды (ПФР и ФОМС) или что-то другое, пока думаем»,— рассказал министр. По его словам, пока обсуждения ведутся на уровне Минтруда, в дальнейшем планируется подключать к ним и экономистов, и налоговиков.

В качестве примера министр привел западные страны, где у безработных сразу возникают проблемы, например со страховкой. «В Германии или Финляндии, или во Франции вы не сможете, оказавшись без работы, сидеть и ни о чем не думать. Сразу возникают вопросы, связанные, например, с медицинской страховкой: кто-то ее должен оплачивать. У нас, к сожалению, пока это законодательство не докручено до конца. Отсюда и возникает возможность работать в сером секторе и ни о чем не беспокоиться»,— пояснил Топилин.

Банк России меняет шкалу коэффициентов риска по необеспеченным потребительским кредитам

Банк России устанавливает новую шкалу коэффициентов риска по необеспеченным кредитам на потребительские цели. Об этом говорится в сообщении регулятора от 28 февраля.

Изменения коснутся потребительских кредитов, выданных после 1 марта 2017 года, и будут введены в действие после вступления в силу указания от 13 февраля 2017-го №4292-У с поправками в инструкцию ЦБ от 3 декабря 2012 года №139-И «Об обязательных нормативах банков». В настоящее время указание находится на регистрации в Минюсте.

Необходимость пересмотра шкалы была вызвана тем, что в условиях действия нормы федерального закона от 21 декабря 2013 года «О потребительском кредите (займе)», ограничивающей предельный уровень полной стоимости кредита (ПСК) по потребительским кредитам, а также на фоне перехода экономики к структурному профициту ликвидности и замедления инфляции средневзвешенное значение ПСК по вновь выдаваемым потребительским кредитам снизилось за период с 1 января 2015 года по 1 января 2017-го на 7,7 процентного пункта, до 20,9%. «В условиях более низкой стоимости привлеченных средств кредитных организаций тот же уровень ПСК отражает более высокий уровень кредитного риска заемщика, поэтому сохранение предыдущей шкалы коэффициентов риска означало бы ослабление регулятивных требований»,— отмечается в сообщении ЦБ.

Центр стратегических разработок готовит предложения по упрощению валютного контроля

Центр стратегических разработок (ЦСР) готовит предложения по упрощению валютного контроля в России. Об этом 28 февраля сообщил «РИА Новости» глава совета фонда ЦСР Алексей Кудрин.

«Мы готовим предложения по упрощению валютного контроля. Будем готовы представить их через месяц»,— сказал Кудрин. По его словам, эти предложения будут частью программы реформ, которую готовит ЦСР.

Кудрин отметил, что российские производители боятся выходить на внешние рынки, поскольку экспортерам приходится представлять в контрольные органы сложные отчеты о своих валютных операциях.

АСВ закрыло свои представительства в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах

Агентство по страхованию вкладов закрыло свои представительства в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах. Об этом говорится в сообщении агентства от 28 февраля.

Решение о закрытии представительств в федеральных округах принято на заседании совета директоров АСВ в связи с существенным сокращением количества действующих кредитных учреждений на территории Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов и в целях оптимизации организационной структуры агентства. Представительства АСВ действуют сейчас в Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах.

АСВ сообщило о недостаче в Арксбанке на 33,7 млрд рублей

Агентство по страхованию вкладов в ходе инвентаризации имущества Арксбанка, где осуществляет процедуру конкурсного производства, выявило недостачу на общую сумму 33 млрд 743,374 млн рублей. Сообщение об этом опубликовано 28 февраля на сайте АСВ.

Наибольшие суммы недостачи проходят по статье «прочие активы» — 29 млрд 226,544 млн рублей. Это «прочие требования по не отраженным в отчетности банка вкладам физических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензия ЦФТ». На ценные бумаги и средства в РЦ ОРЦБ приходится 4 млрд 491,81 млн рублей недостачи, на основные средства — 24,69 млн, на кредиты, предоставленные физическим лицам,— 329 тыс. рублей (отсутствует оригинал кредитного договора).

По результатам выявленной недостачи проводится работа по поиску имущества. Также в ходе инвентаризации выявлено имущество (основные средства) в количестве 298 единиц, не учтенное на балансовых счетах банка.

В Подмосковье задержан зампред правления Татфондбанка

Заместитель председателя правления Татфондбанка Сергей Мещанов задержан в Подмосковье. Об этом сообщил 1 марта портал «Банки.ру» со ссылкой на пресс-службу МВД по Республике Татарстан.

«28 февраля он был задержан в Подмосковье по подозрению в совершении мошеннических действий. В настоящее время задержанный доставлен в Казань»,— говорится в сообщении пресс-службы.

Ранее МВД Татарстана задержало другого зампреда правления Татфондбанка — Вадима Мерзлякова по подозрению в хищении денежных средств, переданных в доверительное управление ООО «ИК „ТФБ финанс”».

ЦБ обсуждает возможность приема карт «Мир» в Египте, Турции и ОАЭ

Банк России обсуждает возможность приема карты «Мир» в Египте, Турции и Объединенных Арабских Эмиратах, идут переговоры с Белоруссией и Арменией. Об этом в интервью RNS 1 марта рассказала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова.

«Кроме Турции, есть идея проработать такой же механизм с Египтом, но мы пока обсуждаем, насколько это нужно делать. Еще одно популярное направление у наших туристов — Объединенные Арабские Эмираты. В следующем месяце мы планируем встречу с представителями Центрального банка ОАЭ именно на тему приема карт „Мир” в стране»,— сказала Скоробогатова.

ЦБ также ведет переговоры с Арменией и Белоруссией: «В части развития систем платежных карт у нас есть договоренность с Арменией по организации приема карт армянской платежной системы „Арка” на нашей территории и, соответственно, карт „Мир” на их территории. Этот вопрос находится в очень хорошей стадии готовности. Думаем, что проект будет запущен уже в этом году».

С платежной системой «Белкарт» вопрос находится в процессе обсуждения. «Казахстан сейчас больше изучает наш опыт, потому что у них нет своей национальной платежной системы, но успех НСПК их вдохновил»,— указала Скоробогатова.

ЦБ обсудит с международными платежными системами снижение комиссии по эквайрингу

Банк России обсудит с международными платежными системами Visa и MasterСard снижение interchange-комиссии для банков, предоставляющих услуги по эквайрингу. Об этом в интервью RNS 1 марта рассказала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова.

«Действительно, на площадке Минпромторга была создана рабочая группа, в которой мы участвуем. Все понимают, что простым росчерком пера этот вопрос не решается. Отраслевая ассоциация при Минпромторге считает, что существуют группы товаров, по которым комиссия за эквайринг, с их точки зрения, является достаточно высокой, поэтому в этом виде торговли безналичные расчеты не превалируют. Мы посмотрим, какие тарифы установлены по этим группам товаров, и обсудим с платежными системами, есть ли возможность их снизить в части interchange»,— сказала Скоробогатова.

В Москве вынесены первые в России приговоры по статье о фальсификации банковской отчетности

Первые в России приговоры по новой статье УК — о фальсификации финансовой отчетности — вынесены в Москве в 2016 году. Согласно сообщению ТАСС от 1 марта, об этом заявил руководитель Главного следственного управления СК РФ по Москве Александр Дрыманов на расширенной коллегии ГСУ СК РФ по Москве.

«Проведена комплексная работа по формированию правоприменительной практики раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных ст. 172.1 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации»,— сообщил Дрыманов.

«В результате данной работы с 2015 года подразделениями Главного управления окончено шесть уголовных дел по материалам Центрального банка, пять из которых направлены в суд, и по ним состоялись первые и единственные в России обвинительные приговоры»,— сообщил Дрыманов, но не уточнил, каких компаний касались расследования.

Центробанк обновил портфель предложений по совершенствованию регулирования финрынка

Банк России представил обновленный портфель предложений профессионального сообщества по совершенствованию регулирования финансового рынка. По итогам ежегодной встречи с участниками финрынка список был актуализирован: сегодня он состоит из 43 предложений, 19 из которых — новые. Об этом регулятор сообщил на своем сайте 1 марта.

По мнению профессионального сообщества, к приоритетным задачам сегодня нужно отнести разработку концепции развития негосударственного добровольного пенсионного обеспечения на основе индивидуального пенсионного капитала. «Необходимо изменить нормативную базу, чтобы участники финансового рынка могли использовать инфраструктуру Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)»,— говорится в сообщении регулятора.

Важными признаны инициативы по оптимизации и упрощению процедуры эмиссии облигаций. В портфеле предложений остались реформа рейтинговой отрасли, совершенствование корпоративного управления в публичных обществах, повышение контроля на рынке микрофинансирования, развитие актуарной отрасли.

«Дыра» в балансе Тальменка-банка составила 1,2 млрд рублей, банка «Сириус» — 92,3 млн

Обязательства Тальменка-банка на момент отзыва лицензии превысили его активы примерно на 1,2 млрд рублей, банка «Сириус» — на 92,3 млн рублей. Об этом со ссылко й на «Вестник Банка России» сообщил портал «Банки.ру» 1 марта.

Размер активов банка «Сириус» по результатам обследования АСВ составил 232,856 млн рублей. Чистая ссудная задолженность в банке оценивается примерно в 63,4 млн. Обязательства оказались на уровне 325,121 млн рублей, из них средства клиентов — 277,242 млн. Размер «дыры» в балансе — 92,265 млн рублей.

Активы Тальменка-банка временная администрация оценила в 518,384 млн рублей, из них чистая ссудная задолженность — 459,831 млн. Обязательства банка составили почти 1,72 млрд рублей, из которых более 1,22 млрд — средства клиентов. «Дыра» в балансе — 1,2 млрд рублей.

ЦБ заподозрил Национальный залоговый банк в выводе активов перед отзывом лицензии

Временная администрация, назначенная в Национальный залоговый банк в связи с отзывом его лицензии 18 ноября 2016 года, в ходе обследования финансового состояния выявила в действиях ее бывшего руководства и собственников признаки вывода активов посредством реализации в преддверии отзыва лицензии принадлежащих банку ценных бумаг на общую сумму более 1,3 млрд рублей, а также кредитования заемщиков, заведомо не обладающих способностью исполнить свои обязательства, на общую сумму порядка 350 млн рублей. Об этом сообщила пресс-служба ЦБ 1 марта.

По оценке временной администрации, стоимость активов банка не превышает 0,4 млрд рублей при величине обязательств перед кредиторами, составляющей 1,7 млрд (в том числе перед физическими лицами — 1,45 млрд).

Информация о финансовых операциях бывших руководителей и собственников банка с признаками уголовно наказуемых деяний направлена Банком России в Генеральную прокуратуру, МВД и Следственный комитет РФ.

В Банк России поступили ОФЗ стоимостью 500 млн рублей из-за неисполнения банками обязательств по рефинансированию

В феврале 2017 года в результате неисполнения кредитными организациями обязательств по операциям рефинансирования в собственный портфель Банка России поступили ОФЗ общей номинальной стоимостью 0,558 млрд рублей. ОБ этом 1 марта сообщила пресс-служба регулятора.

В период с апреля 2016 года по февраль 2017 года Банк России продал ОФЗ из собственного портфеля общей номинальной стоимостью 144,702 млрд рублей. За тот же период были погашены принадлежавшие Банку России ОФЗ общей номинальной стоимостью 39,618 млрд. Регулятор продолжит продавать ОФЗ и сообщать об объемах осуществленных продаж ежемесячно.

Продажа ОФЗ позволяет частично абсорбировать приток ликвидности, связанный с финансированием дефицита федерального бюджета за счет средств Резервного фонда. Кроме того, продажа ОФЗ может способствовать повышению ликвидности и глубины вторичного рынка государственных ценных бумаг.

ЦБ может запустить новый тип облигаций

Банк России прорабатывает вопрос о создании нового для российского рынка типа бумаг — бессрочные облигации для компаний. Эта инициатива содержится в новых предложениях по регулированию финансовых рынков, которые ЦБ собрал у профессионального сообщества. ОБ этом 2 марта сообщила газета «Ведомости».

По словам экспертов, бессрочные облигации для компаний могут быть альтернативой размещению акций. По сути, так компании могут привлечь длинные деньги для финансирования крупных инвестиционных проектов, а законодательное регулирование облигаций не зависит от срока их обращения. Между тем, такой тип бумаг может заинтересовать только очень крупные российские компании-эмитенты, которых не больше пяти.

Единственным, кому удалось на российском рынке разместить бессрочные облигации, является Россельхозбанк. В 2016 году он разместил субординированные бессрочные бонды на 10 млрд рублей. Среди крупных российских компаний заинтересованность в выпуске подобного вида долговых бумаг до сих пор публично выражали лишь РЖД.

Центробанк в прошлом году передал в прокуратуру данные о 965 нелегальных кредиторах

Банк России в прошлом году передал в Генпрокуратуру сведения о 965 организациях, предположительно осуществлявших нелегальную деятельность по предоставлению потребительских займов. Об этом сообщила газета «Известия» 2 марта. В 2015 году подозрительных кредиторов было выявлено вдвое меньше — 430.

Кроме того, в прошлом году ЦБ направил в Генпрокуратуру 96 обращений по 84 банкам с сомнительной деятельностью, в 2015 году было 65 обращений по 62 банкам.

В ЦБ указывают, что одно из важнейших условий «обеления» финансовых рынков — это повышение неотвратимости наказания для нарушителей закона. При этом нельзя забывать и о скорости реагирования на деятельность подозрительных финансистов. «Мы рассчитываем, что координация усилий наших ведомств позволит серьезно сократить время, которое уходит на выявление преступлений и сбор доказательной базы, повысить оперативность рассмотрения материалов и передачи их в суд»,— отметили в ЦБ.

Генпрокуратура добивается экстрадиции из Франции экс-владельца Межпромбанка Сергея Пугачева

Генпрокуратура России направила запрос во Францию о выдаче бывшего владельца Межпромбанка Сергея Пугачева. Об этом сообщило агентство ТАСС 2 марта со ссылкой на представителя прокуратуры Александра Куренного.

Пугачев обвиняется в организации и руководстве в присвоении чужого имущества и злоупотреблении полномочиями должностными лицами банка. Ущерб от преступных действий Пугачева превышает 90 млрд рублей. Потерпевшим по делу — Агентством по страхованию вкладов — заявлен гражданский иск на эту же сумму.

В мае 2015 года Генеральная прокуратура направляла запрос в Великобританию о выдаче Пугачева, но он, не дожидаясь решения британской стороны по этому запросу, несмотря на наличие судебного запрета покидать территорию этого государства, скрылся. «По имеющейся информации, Пугачев находится на территории Французской Республики, куда и направлен запрос»,— заключил Куренной.

ЦБ разработал механизм своего участия в санации банков

Банк России разработал пакет проектов нормативных актов для реализации нового механизма финансового оздоровления банков, который предполагает переход от кредитной схемы к прямому участию регулятора в капитале санируемых организаций. Данный механизм заложен в проекте закона, принятом Государственной думой в первом чтении 22 февраля 2017 года. Об этом регулятор сообщил на своем сайте 2 марта.

Планируется, что санации по новому механизму будут осуществляться Банком России, а не АСВ. Финансировать санацию предполагается за счет Фонда консолидации банковского сектора, формируемого из денежных средств ЦБ. Акции и другое имущество санируемого банка, приобретенные регулятором за счет средств фонда, могут передаваться в доверительное управление управляющей компании, единственным учредителем которой выступит Банк России. Управляющая компания будет действовать от имени регулятора, использовать средства фонда, а также осуществлять меры по предупреждению банкротства и урегулированию обязательств банков. Конечная цель управления банками, прошедшими процедуру рекапитализации,— их продажа новому владельцу на открытом аукционе, проводимом Банком России.

Предупреждение банкротства путем прямой докапитализации санируемого банка Банком России предполагается использовать в качестве основной модели санации, однако одновременно с этим законопроект предусматривает возможность привлечения регулятором и стороннего инвестора для участия в капитале санируемого банка по аналогии с действующим порядком участия в санации АСВ.

Центробанк предупредил заемщиков банка «Енисей» о переуступке прав требования по их кредитам

Бывшие руководители и собственники красноярского банка «Енисей», который 9 февраля 2017 года был лишен права на банковскую деятельность, в преддверии отзыва его лицензии осуществили сделки по переуступке прав требования по кредитным договорам. Эти операции, как сообщила 2 марта пресс-служба ЦБ, выявила временная администрация в ходе обследования его финансового состояния.

В настоящее время временная администрация ведет работу по подготовке материалов для направления в суд заявления о признании указанных сделок недействительными по основаниям, установленным статьями 611–619 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Заемщики, руководствуясь п. 1 ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации, в условиях очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, вправе внести причитающиеся денежные средства в оплату ссудной задолженности в депозит нотариуса. Согласно п. 2 ст. 327 ГК РФ внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства.

АСВ потребовало с бывших руководителей и собственников Юникорбанка 2,7 млрд рублей

Агентство по страхованию вкладов 1 марта направило в Арбитражный суд Москвы заявление о привлечении лиц, контролировавших Юникорбанк, к субсидиарной ответственности в общем размере 2 млрд 711,614 млн рублей. Об этом агентство сообщило 2 марта на своем сайте.

В результате проверки обстоятельств банкротства банка агентство выявило признаки преднамеренного банкротства. На протяжении двух лет до отзыва лицензии контролирующие лица принимали решения о предоставлении кредитов техническим компаниям (которые не вели хозяйственной деятельности, сопоставимой с масштабами кредитования, и не обладали собственным имуществом и доходами для обслуживания задолженности по кредитам) в отсутствие ликвидного обеспечения. Также в указанный период ответственными лицами были совершены действия по приобретению векселей технических юридических лиц и отчуждению в пользу связанного с банком лица принадлежавших кредитной организации земельных участков без их оплаты.

Кроме того, руководителями Юникорбанка Игорем Горюновым, Николаем Фроловым, Борисом Федорченко, Ольгой Беляевой не были приняты предусмотренные законодательством меры по предупреждению банкротства банка. Все вышеперечисленные обстоятельства являются основанием для привлечения контролирующих лиц банка к субсидиарной ответственности.

В России вынесен первый обвинительный приговор по делу о забалансовых вкладах

Советский райсуд Владикавказа признал виновными пятерых топ-менеджеров обанкротившегося владикавказского Диг-банка. Вынесенный обвинительный приговор стал первым в истории по забалансовым вкладам. Об этом 3 марта сообщил РБК со ссылкой на два близких к АСВ источника. По данным прокуратуры республики, все обвиняемые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата, совершенные группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения в особо крупном размере) и ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

При этом все фигуранты дела получили условные сроки лишения свободы и штрафы. Председатель совета директоров Сергей Цаллагов приговорен к штрафу 500 тыс. рублей, председатель правления банка Резо Гуджараидзе — к штрафу 400 тыс. рублей, а зампред совета директоров Берта Шанаева, зампред правления Хетаг Хетагуров и главный бухгалтер Альбина Дарчиева должны будут выплатить по 300 тыс. рублей.

Лицензия Диг-банка была отозвана летом 2014 года. В ходе разбирательств был выявлен один из первых случаев масштабной фальсификации операций по вкладам, который стал причиной отказа в выплатах почти 2 тыс. вкладчиков, а ущерб, по данным гособвинителя, составил 800 млн рублей. Впоследствии топ-менеджмент давал признательные показания о части забалансовых махинаций, но при этом скрыл фиктивное происхождение части таких вкладов. Таким образом, помимо забалансовых вкладов в банке были еще и «рисованные».

Центробанк привлек к административной ответственности главу Банка РСИ

Банк России привлек к административной ответственности по ст. 15.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководителя столичного Банка развития русской сети Интернет (Банк РСИ). Соответствующее сообщение опубликовано в пятницу на сайте регулятора, сообщил 3 марта портал «Банки.ру».

Как уточняется, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 вышеуказанной статьи КоАП. Она формулируется как «Неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, а равно повлекшее представление названных сведений в уполномоченный орган с нарушением установленного срока, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 2–4 настоящей статьи».

Решение от 31 января 2017 года вступило в законную силу 20 февраля. Топ-менеджеру вынесено предупреждение. Должность председателя правления Банка РСИ занимает Вадим Вартумян, который также является его совладельцем.

Банковские группы смогут создавать единые базы идентификации клиентов

Росфинмониторинг разрешит участникам банковских групп обмениваться информацией, полученной в ходе идентификации клиентов одним из участников группы. Это следует из разработанного Росфинмониторингом законопроекта поправок к «антиотмывочному» закону (115-ФЗ). Как сообщил 3 марта портал «Банки.ру», документ опубликован 2 марта на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

«Проект федерального закона закрепляет возможность обеспечения обмена и использования информации, полученной при проведении идентификации, для организаций, входящих в банковскую группу (банковский холдинг)»,— говорится в пояснительной записке.

С этой целью банковская группа может создать единую информационную систему обмена информацией о клиентах, представителях клиента, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах клиентов. Ответственность за достоверность информации несет организация, проводившая идентификацию.

Также проектом федерального закона устанавливается, что при проведении упрощенной идентификации клиента (физического лица) идентификация представителя клиента, выгодоприобретателя клиента и бенефициарного владельца не проводится.

На данном этапе документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 7 марта.

Минфин за месяц купит валюты на 70,5 млрд рублей

Минфин России направит 70,5 млрд рублей на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в период с 7 марта по 6 апреля 2017 года. Ежедневный объем покупки иностранной валюты составит в эквиваленте 3,2 млрд рублей. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства, опубликованном 3 марта.

«При сохранении текущей конъюнктуры ожидается, что объем средств, направляемых на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, в последующие периоды будет выше. К совершению операций покупки иностранной валюты Минфином России будет привлекаться Банк России. Каждый рабочий день в течение указанного периода Банк России будет заключать сделки покупки иностранной валюты на организованных торгах Московской биржи равномерно в течение торгового дня»,— говорится в сообщении Минфина.

По прогнозу Минфина, дополнительные объемы нефтегазовых доходов в марте составят 91,9 млрд рублей. В феврале ЦБ в интересах Минфина купил на рынке валюту на 82 млрд рублей.

Банк России отозвал лицензии у Татфондбанка, Интехбанка, Анкор банка и Межрегионального почтового банка.

Банк России с 3 марта отозвал лицензии у трех казанских банков: Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Об этом в пятницу сообщила пресс-служба регулятора.

Решение об отзыве лицензий принято ЦБ в связи с неисполнением кредитными организациями федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных законом «O Центральном банке Российской Федерации».

Ввиду низкого качества активов осуществление процедуры финансового оздоровления Татфондбанка и Интехбанка на разумных экономических условиях не представлялось возможным. Анкор банк размещал денежные средства в низкокачественные активы и не создавал адекватных принятым рискам резервов. Руководство и собственники банков не приняли действенных мер по нормализации их деятельности.

Лицензия Межрегионального почтового банка была аннулирована по ходатайству самой кредитной организации.

Дмитрий Песков: «ЦБ при отзыве лицензий у банков Татарстана учел аспекты финстабильности региона»

В Кремле не сомневаются, что Банк России при отзыве лицензий у банков Татарстана учел все аспекты финансовой стабильности региона. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя решение Центробанка отозвать с 3 марта 2017 года лицензии на осуществление банковских операций у казанских Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Об этом 3 марта сообщило агентство ТАСС.

«Что касается банков, то действует наш мегарегулятор, Центробанк принимает решения. Разумеется, принимая решения, ЦБ учитывает все необходимые аспекты с точки зрения финансовой и банковской стабильности, здесь сомнений быть не может»,— сказал Песков.

Представитель Кремля отметил, что Татарстан — это регион с весьма позитивной динамикой роста, который во многих областях является лидером «по инновационности, по производительности бюрократической машины, по восприимчивости к нововведениям, что достаточно высоко ценится».

ФАС одобрила присоединение Банка БФА к «Уралсибу»

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство «Уралсиба» о присоединении к нему Банка БФА. Об этом сообщил 3 марта портал «Банки.ру» со ссылкой на материалы ведомства.

«ФАС рассмотрела ходатайство о присоединении Банка БФА к „Уралсибу” и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства»,— отмечается в материалах ведомства. О том, что Банк БФА присоединят к санируемому «Уралсибу», стало известно в августе 2016 года.

Банк России завершил создание «единого окна» по обращениям граждан

ЦБ РФ завершил создание единого центра сбора и обработки обращений. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора от 3 марта.

Управление по обработке обращений граждан службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг было открыто во Владимире. С марта текущего года все жалобы и обращения граждан страны будут стекаться во Владимир и в аналогичное управление в Саратове, открытое в сентябре 2016 года. Таким образом, завершено формирование «единого окна» Банка России по приему жалоб и обращений.

Практика работы управления в Саратове показала, что на 37% жалоб и обращений, поступающих регулятору, ответ может быть дан в первые один-два дня, поскольку эти вопросы относятся к массовым или часто повторяющимся. Ответы на них разрабатываются в департаментах Банка России и передаются сотрудникам «единого окна».

Благодаря новому подходу производительность сотрудников службы по защите прав потребителей увеличилась в три раза, а сроки ответов на некоторые вопросы составляют от 40 минут до двух часов, отмечают в Центробанке. При этом жалобы, требующие более детального анализа, перенаправляются специалистам службы по защите прав потребителей и в профильные департаменты Банка России.

АСВ от имени Инвестбанка требует с его бывших руководителей 40,5 млрд рублей

Агентство по страхованию вкладов требует привлечь к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших Инвестбанк. Как сообщило АСВ, соответствующий иск был подан в Арбитражный суд Москвы 3 марта.

Ответчиками по иску АСВ указывает Боргардт О. В., Гезина В. Л., Зайцева С. Я., Матвеева Ю. А., Иванову Н. И., Корищенко К. Н., Мастюгина С. Б., Нестеренко В. Ф., Новикова Л. М., Чурсина И. Н., Щербакова М. В., Пандзу Х. А., Хандруева А. А., Дубова И. А., Зима Г. В., Менделеева С. В., Кириллова Д. А., Козаченко О. С., Андрющенко С. А., Муравлева И. В. Сумма иска к ним — 40 млрд 543,052 млн рублей. Размер ответственности рассчитан исходя из суммы неудовлетворенных требований кредиторов, поясняют в АСВ.

В сообщении агентства указывается, что в результате проведенной им проверки обстоятельств банкротства банка были выявлены признаки преднамеренного банкротства.

Так, было установлено, что на протяжении двух лет до отзыва у банка лицензии контролирующие лица принимали решения о предоставлении кредитов техническим компаниям в отсутствие ликвидного обеспечения. Также в указанный период ответственными лицами совершены действия по неправомерному расторжению договоров залога в обеспечение обязательств по техническим кредитам, по замещению ликвидных активов банка на заведомо невозвратные права требования к техническому юридическому лицу, по приобретению неликвидных облигаций юридических лиц — нерезидентов и безвозмездному отчуждению ликвидных активов банка в пользу третьих лиц. Кроме того, руководителями банка — Сергеем Менделеевым, Константином Корищенко и Ольгой Боргардт не были приняты меры по предупреждению банкротства банка.

ЦБ: финансовое оздоровление Татфондбанка обошлось бы в 220–230 млрд рублей

На финансовое оздоровление Татфондбанка понадобилось бы 220–230 млрд рублей. Об этом со ссылкой на зампреда Банка России Ольгу Полякову сообщил 3 марта портал «Банки.ру».

«На финансовое оздоровление Татфондбанка, по результатам оценки, понадобилось бы 220–230 млрд рублей заемных средств. Эта цифра несопоставима с обязательствами перед физлицами в рамках системы страхования вкладов, которые составили 54 млрд рублей и уже практически полностью выплачены»,— сказала она.

Полякова также сообщила, что 65% кредитного портфеля банка составляли кредиты, связанные с бизнесом собственника. «Основная часть заемщиков находятся в состоянии банкротства»,— указала она.

Центробанк оценил «дыру» в балансе Татфондбанка в 96,7 млрд рублей

На 1 февраля отрицательная разница между активами и обязательствами Татфондбанка составила 96,7 млрд рублей. Об этом, сообщает портал «Банки.ру», заявила журналистам 3 марта зампред ЦБ Ольга Полякова.

«На 1 февраля 2017 года „дыра” в балансе Татфондбанка составила порядка 96,7 миллиарда рублей. До введения временной администрации размер „дыры” в активах оценивался в 43 млрд. Временная администрация выявила, что „дыра” была больше, также ситуация усугубилась в связи с проведением в начале декабря ряда операций, ухудшивших финансовое состояние банка»,— сказала она.

По словам первого зампреда ЦБ Дмитрия Тулина, регулятор обнаружил, что Татфондбанк находится в «тяжелейшем финансовом положении» в мае 2016 года, еще несколько месяцев регулятор вел переговоры с акционерами. Акционеры в это время продолжали оказывать очень ограниченную поддержку, ее размер и форма не позволяли ЦБ принять участие в мероприятиях по финансовому оздоровлению. В конце осени корпоративные клиенты банка перестали зачислять деньги на счета в банке, а стали их снимать, быстро наступил кризис ликвидности. Затем последовал отток средств физлиц. «Мы предпочли ввести мораторий, чтобы получить передышку, чтобы еще раз проверить финансовое положение банка, но ничего нового работа временной администрации не дала»,— рассказал Тулин.

Суд арестовал бывшего предправления Татфондбанка Роберта Мусина

Советский районный суд Казани арестовал бывшего председателя правления Татфондбанка Роберта Мусина по подозрению в мошеннических действиях, сообщил 4 марта портал «Банки.ру». «Учитывая обстоятельства дела, суд постановил избрать меру пресечения в отношении подозреваемого в виде заключения под стражу до 16 апреля 2017 года»,— объявила судья решение.

Следствие просило избрать меру пресечения в виде заключения под стражу. Мусин свою вину не признал и добавил, что возражает против ареста, поскольку никуда не скрывался. Защита ходатайствовала о закрытом рассмотрении процесса, но суд в этом отказал.

Ущерб от действий бывшего председателя правления Татфондбанка Роберта Мусина, по словам гособвинителя, оценивается в сумму, превышающую 3 млрд рублей.

В России могут создать частные тюрьмы для бизнесменов

Идею создания в России частных тюрем для предпринимателей обсуждают участники «Деловой России». Об этом 5 марта сообщило агентство RNS. Эта инициатива, как пишет агентство, обсуждалась на одном из последних заседаний генсовета.

«Идея обсуждалась. Два варианта: в Крыму и в средней полосе»,— рассказал один из участников обсуждения. Второй источник также сказал RNS, что «обсуждение было, но решение по этому вопросу не принято». По его словам, такие тюрьмы уже есть в других странах. «Опыт есть»,— сказал он. На заседании говорилось о том, что в случае официального выдвижения инициативы потребуется внесение поправок в закон об исправительных учреждениях (тюрьмах) и включение частных тюрем под надзор Федеральной службы исполнения наказаний.

По словам одного из участников заседания, цели этой идеи гуманистические. «После тюрьмы большинство людей сломаны. Потерять деньги и бизнес — страшный удар. Но потерять себя и уважение — это непоправимо. Нужно дать предпринимателям шанс остаться просто людьми»,— отметил он. По словам источников, для старта реализации этой идеи «планируется понять реакцию общественности».

Benzuber идет по России

Мария Андреева

ООО ТД "Смарт-технологии" (входит в ГК "Скон") планирует внедрить в Московской области Benzuber - первое в России мобильное приложение для онлайн-оплаты топлива на автозаправочных станциях (АЗС). Сервис позволяет оплачивать и осуществлять отпуск топлива с помощью смартфона, без обращения на кассу АЗС. По замыслу разработчиков, приложение Benzuber должно стать отраслевым стандартом в расчетах за топливо на АЗС в РФ и странах ближнего зарубежья.

О планах внедрения приложения Benzuber в Московской области корреспонденту ComNews рассказал директор по работе с партнерами ТД "Смарт-технологии" Анатолий Камынин. Он добавил, что на данный момент помимо Московской области активная работа по подключению сетей АЗС идет также в Воронеже, Петербурге, Тюмени и Омске.

Что касается запуска онлайн-сервиса в зарубежных странах, Анатолий Камынин рассказал, что в планах есть запуск в Казахстане и других странах СНГ, в Грузии, а также Италии, Германии и других странах Европы.

В ТД "Смарт-технологии" сообщили, что на прошлой неделе состоялся запуск онлайн-сервиса Benzuber в Екатеринбурге. Сегодня в Екатеринбурге уже оборудовано шесть АЗС Varta. Кроме того, к системе Benzuber подключено три АЗС Shell в Казани, 10 АЗС Impulse в Рязани и 12 АЗС "Терминал" в Нижнем Новгороде. Всего в 2017 г. в планах у компании подключить к системе Benzuber около 3 тыс. АЗС из 24 тыс. действующих на территории РФ.

По словам Анатолия Камынина, большей популярностью приложение пользуется в Екатеринбурге, так как это был первый город, в котором появилось приложение.

Отметим, что в 2005 г. ТД "Смарт-технологии" (ГК "Скон) открыл в Екатеринбурге первую в России автоматизированную АЗС под брендом Ergo. В 2011 г. сеть из 25 АЗС под брендом Ergo была продана ПАО АНК "Башнефть" за 1,2 млрд руб. ГК "Скон" продолжает строить автоматические АЗС. На текущий момент построено более 160 АЗС по всей стране.

"Последние полтора года "Скон" работал над сервисом для автолюбителей и создал фактически АЗС "в кармане", - прокомментировал генеральный директор ТД "Смарт-технологии" Артем Скворцов. По его словам, приложение Benzuber - это транзакционная инфраструктура, позволяющая владельцам смартфонов без обращения на кассу АЗС через приложение заправлять свой автомобиль. Оплата топлива производится с помощью банковской или топливной карты, привязанной к профилю клиента в приложении.

"Платежный сервис не имеет аналогов в России. Клиент выбирает в приложении номер колонки и вид топлива, затем вводит количество в литрах или сумму в рублях и совершает операцию оплаты. После этого система автоматически включает топливораздаточную колонку и отпускает необходимое количество топлива. Таким образом, у пользователя в смартфоне реализована функция управления АЗС", - рассказали представители "Смарт-технологий", отметив, что мобильное приложение Benzuber работает для смартфонов на базе операционных систем iOS и Android.

"В России мы первые и единственные. В Австралии похожий сервис есть у British Petroleum, а в Великобритании - у Shell, но они имеют ряд ограничений. В этом плане Benzuber является более совершенной платформой, которая дает возможность использования на любой сети АЗС", - рассказал корреспонденту ComNews Анатолий Камынин. Он добавил, что в разработке приложения принимали участие 12 человек, а сегодня команда ТД "Смарт-технологии" постоянно придумывает для онлайн-сервиса что-то новое, обсуждает и после тщательного отбора ставит в план обновлений. По замыслу разработчиков, платформа Benzuber должна стать отраслевым стандартом в расчетах за топливо на АЗС в РФ и странах ближнего зарубежья.

В разговоре с корреспондентом ComNews директор по развитию бизнеса с нефтегазовой отраслью ООО "Техносерв Консалтинг" Павел Арифуллин рассказал о похожем проекте компании. В 2013 г. команда компании начала внедрение ИТ-системы управления лояльностью для АЗС ПАО "Газпром нефть". Система на платформе Oracle Siebel CRM Loyalty обеспечивает эффективное управление покупательской активностью и повышает качество обслуживания клиентов в сетях АЗС компании "Газпром нефть".

"На сегодняшний день система введена в промышленную эксплуатацию на территории России и в некоторых странах СНГ, а также проходит опытную эксплуатацию в Сербии", - отметил Павел Арифуллин. Он добавил, что участники программы лояльности могут приобретать топливо и сопутствующие товары с использованием карт лояльности на более чем 1,5 тыс. АЗС в этих странах. По словам Павла Арифуллина, этим решением сегодня пользуется уже около 5 млн российских автовладельцев - участников федеральной бонусной программы. В планах у компании - увеличить количество пользователей решения до 7 млн человек, а также добавить к решению возможность идентификации клиента в мобильном приложении, если тот забыл свою бонусную карту.

Говоря об онлайн-сервисе Benzuber, Павел Арифуллин отметил, что приложение несет ограниченную покупательскую способность и всерьез может быть рассмотрено только при подключении к программе федеральных сетей АЗС. "А они вряд ли на это пойдут, так как известно, что основную прибыль компаниям приносит не продажа топлива, а продажа сопутствующих высокомаржинальных товаров, реализация которых будет невозможна при использовании приложения клиентами", - поделился эксперт. Он считает, что эта система рассчитана на города-миллионники и на аудиторию, активно пользующуюся смартфонами и Интернетом. "Потому что если кредитные карты есть практически у всего населения страны, то возможность скачать и использовать это приложение будет далеко не у всех", - резюмировал Павел Арифуллин.

Руководитель отдела по связям с общественностью компании "Яндекс" Евгения Арнаутова поделилась с ComNews, что похожий онлайн-сервис есть на Украине - "Яндекс. Заправки". "Мы работаем над запуском решения для оплаты топлива на АЗС и в России, ведутся переговоры с партнерами", - сказала она.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко полагает, что приложение Benzuber станет дополнением к традиционным способам оплаты, поскольку АЗС не захочет терять клиентов. Он считает, что сервисом будет пользоваться 5-10% клиентов. Кроме того, добавил эксперт, способ не подходит для обслуживания в мини-маркетах из-за того, что клиент не заходит в магазин. При наличии на АЗС мини-маркета средний чек, как правило, выше (например, у ВР - на 25%).

"Зато в удаленной местности количество автоматических заправок - есть в Татарстане и Башкирии в качестве пилотных - будет расти, и на них способ оплаты станет полезным инструментом", - заключил Георгий Ващенко.

Отзыв лицензии у Татфондбанка не влияет на работу Тимер банка. об этом говорится в заявлении Тимер банка.

20 февраля 2017 года в целях обеспечения стабильной деятельности Тимер Банка ЦБ РФ возложил функции временной администрации по управлению банком на АСВ.

Под руководством временной администрации Тимер банк продолжает функционировать в стандартном режиме, предоставляя полный спектр банковских услуг своим клиентам и выполняя все обязательства в полном объёме. В том числе, банк в обычном режиме выполняет все обязательства по договорам банковских вкладов, включая выплату процентов. Все вклады в Тимер Банке застрахованы в системе страхования вкладов. Страховая сумма – не более 1.4 млн руб.

Представители Агентства по страхованию вкладов введены в Тимер Банк для осуществления контроля и поддержания стабильности банка, что поможет обеспечить его дальнейшую непрерывную деятельность и защиту интересов клиентов.

Полицейские задержали двоих подозреваемых в убийстве студента Казанского федерального университета из Республики Чад, произошедшего в середине февраля, сообщил РИА Новости представитель МВД Татарстана.

Тело 24-летнего студента из Республики Чад было обнаружено в Казани вечером 16 февраля у дома по улице А. Кутуя с признаками насильственной смерти в виде множественных колото-резаных ран грудной клетки и открытой черепно-мозговой травмы. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье "убийство".

"Задержали двоих подозреваемых молодых людей", — сказал собеседник агентства.

По предварительной информации, задержанные — приверженцы одной из молодежных субкультур.

Ранее президент Татарстана Рустам Минниханов поручил правоохранительным органам взять расследование убийства студента из Чада на особый контроль. Кроме того, президент республики объявил вознаграждение в размере полутора миллионов рублей за информацию об обстоятельствах убийства иностранного студента.

Ирина Дурницына.

Рыбацкий фестиваль не пустили в заповедное место.

В Башкирии прокуратура предотвратила проведение рыболовного фестиваля на Нугушском водохранилище. Праздник нарушил бы запрет на рыбалку и режим ООПТ, считают в надзорном ведомстве.

На Нугушском водохранилище, относящемся к Волжско-Каспийскому рыбохозяйственному бассейну, запрещено рыболовство. Кроме того, водоем входит в Национальный парк Башкирии – особо охраняемую природную территорию (ООПТ).

Федеральный закон о ООПТ запрещает в нацпарках любую деятельность, которая может нанести ущерб природе. В том числе – прибрежное рыболовство и массовые зрелищные мероприятия.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Республики Башкортостан, фестиваль на водохранилище был назначен на 5 марта. Природоохранный прокурор направил директору нацпарка предостережение о недопустимости нарушения закона. После этого организатор изменил место проведения мероприятия.

ООО «Вяткаплитпром» начало производство ДВП в Кировской обл.

2 марта 2017 г. в Кирово-Чепецке Кировской обл. состоялась церемония открытия плитного производства на базе ООО «Вяткаплитпром», об этом сообщает пресс-центр правительства региона.

Проект предусматривает утилизацию технической древесины и выпуск современной продукции.

ООО «Вяткаплитпром» учреждено АО «Красный якорь» в результате успешно завершенной процедуры банкротства. Пробную продукцию выпустило в январе 2017 г. Сегодня компания занимается производством древесноволокнистых плит сухим непрерывным способом, продукция реализуется на российском рынке. Основные потребители — производители мебели, дверей, тары, а также строительные компании. Реализованный предприятием проект предусматривает выпуск древесноволокнистых плит толщиной от 2,8-ми до 4 мм. Мощность технологической линии — 13 млн м2 в месяц. Инвестиции по реализации проекта составили 250 млн руб.

Аграрии Башкирии планируют собрать в этом году 3,5 млн тонн зерна

В этом году аграрии республики планируют собрать 3,5 млн тонн зерна, 1,7 млн тонн картофеля и овощей, 1,4 млн тонн сахарной свеклы и около 200 тысяч тонн подсолнечника.

Как сообщил на совещании в Правительстве Башкортостана министр сельского хозяйства РБ Ильшат Фазрахманов, структура посевных площадей в 2017 году сформирована с учетом рыночного спроса на продукцию. Так, в этом году будут увеличены посевы сои в восемь раз — до 800 га, нута на 80 процентов — до 4,5 тысячи га, а также гороха и твердых сортов пшеницы.

«Семенами республика обеспечена полностью, — подчеркнул Ильшат Фазрахманов. — Ведется работа по накоплению удобрений. По сравнению с прошлым годом подготовка техники к посевным работам идет с опережением».

По словам министра, затраты на весенние полевые работы-2017 составят 7,9 млрд рублей, что на пять процентов больше уровня прошлого года. При этом с нынешнего года действуют новые требования для агропредприятий на получение субсидий. Хозяйства, имеющие долги по налогам и не обеспечившие возврат бюджетных средств в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, субсидироваться не будут.

4 марта в г. Уфе (Республика Башкортостан) состоялось торжественное открытие финальных соревнований VIII зимней Спартакиады учащихся России 2017 года.

В мероприятии приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова, директор ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» Константин Вырупаев, министр молодёжной политики и спорта Республики Башкортостан Андрей Иванюта.

В адрес участников, организаторов и гостей соревнований были зачитаны приветственные слова от заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко и министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова.

В ходе церемонии творческие коллективы Республики представили музыкальные выступления.

Следует отметить, что Башкортостан принимает соревнования Спартакиады по пяти видам спортивной программы. В г. Уфе состоятся финалы по фристайлу, хоккею с шайбой среди юношей и девушек, а также сноуборду; в г. Белорецке определят лучших горнолыжников.

Состязания также пройдут в Республике Мордовия, Краснодарском и Пермском краях, Архангельской, Московской, Омской и Ульяновской областях.

В программу VIII зимней Спартакиады учащихся России 2017 года включены 15 видов спорта. Всего в соревнованиях принимают участие более 2200 спортсменов. Они разыграют 186 комплектов наград.

Состязания проводятся в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1722-р «О проведении Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди различных групп и категорий населения».

Общее руководство организацией Спартакиады осуществляют Министерство спорта Российской Федерации и ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.

VIII зимняя Спартакиада учащихся России 2017 года является комплексным спортивным мероприятием и проводится в целях развития и популяризации спорта в Российской Федерации, а также повышения уровня физической подготовленности и мастерства спортивного резерва России по видам спорта и дисциплинам, входящим, как правило, в программу Олимпийских игр.

Щелковский автовокзал станет похожим на стеклянный корабль

Щелковский автовокзал закроют на реконструкцию 24 апреля. Здесь появятся широкие перроны для посадки и высадки пассажиров, просторные кассовые залы и залы ожидания.

В обновленном здании также разместятся кафе, магазины и кинотеатр на 500 мест, где пассажиры смогут провести время до отправления автобуса.

Обновленное здание автовокзала станет похожим на стеклянный корабль, сообщает официальный портал мэра и правительства Москвы.

На время реконструкции автобусы в Подмосковье будут отправляться с временных перронов. Остановки разместят напротив Щелковского автовокзала под эстакадой. Там установят информационные таблички.

Сейчас ежедневно вокзал принимает около 1 тыс. автобусов. Маршруты курсируют по 24 пригородным направлениям - в Щелково, Балашиху, Черноголовку, Монино и др. Пассажиропоток достигает 25 тыс. человек в сутки.

60 межрегиональных и 20 международных маршрутов переведут на другие вокзалы и станции, в частности - на Южные Ворота.

Автобусы с Щелковского автовокзала следуют по пяти крупным направлениям: западному (Минск, Кишинев), восточному (Набережные Челны, Йошкар-Ола), юго-восточному (Волгоград, Тамбов), северному (Санкт-Петербург, Псков) и южному (Краснодар, Ростов-на-Дону).

Перевозчики подбирают максимально удобные для пассажиров варианты переезда на другие автобусные станции, где есть резерв для обслуживания этих маршрутов.

Напомним, автовокзал расположен на пересечении Щелковского шоссе с ул. Уральская. Трехэтажное здание построено в 1971 году.

После реконструкции автовокзал «Щелковский» станет 11-этажным, включая пять подземных этажей. Площадь здания составит почти 138 тыс. кв. м. Предусмотрен и подземный паркинг на 955 мест.

Автовокзал сможет принять до 15 тыс. пассажиров в сутки, в час пик - порядка 1 тыс. человек. Он будет обслуживать около 1 тыс. 615 рейсов.

3 марта 2017 г. – Количество базовых станций мобильной связи стандарта LTE и последующих его модификаций увеличилось на 54,4% - с 72,2 тыс. в 2015 году до 111,5 тыс. по итогам 2016-го. Согласно отчету о деятельности подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы, количество таких радиоэлектронных средств составляют 20,7% от общего количества базовых станций подвижной радиотелефонной связи (ПРТС) по используемым стандартам сотовой связи.

Распределение количества РЭС ПРТС по используемым стандартам сотовой связи

Наибольшая численность базовых станций стандарта LTE и последующих его модификаций зафиксирована в Центральном федеральном округе (40,9 тыс.).

Тип РЭС

В 2016 году количество РЭС ПРТС увеличилось на 16,5% по сравнению с 2015 годом и составило к концу года 543 388. Их доля в общем количестве РЭС составляет 29%. Лидером по количеству введенных в эксплуатацию базовых станций является ПАО «Мегафон» (175,7 тыс.).

Количество РЭС ПРТС операторов связи по состоянию на 2016 год

Александр Мишарин: «Мы имеем все предпосылки создать единое в экономическом смысле железнодорожное пространство»

Создание первой ВСМ Москва – Казань привлекло внимание конструкторов, инженеров, производителей железнодорожной техники и элементов инфраструктуры не только в нашей стране, но и далеко за её пределами. О дороге будущего и перспективах развития высокоскоростного движения в России «Гудку» рассказал первый вице-президент ОАО «РЖД» – генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали» Александр Мишарин.

– Александр Сергеевич, ВСМ Москва – Казань – первый пилотный проект по созданию ВСМ в России. Будет ли спрос на эту услугу?

– ОАО «РЖД» уже имеет большой опыт реализации проектов скоростного сообщения. Например, программой «Дневной экспресс» в графике движения на 2016/2017 год запланировано 47 маршрутов скоростных поездов. А итоги реализации программы «Организация скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации» в 2016 году подтверждают значительный спрос пассажиров на скорость. Более 15% пассажиров дальнего следования уже перешли на скоростные поезда нового поколения – «Сапсан», «Ласточка», «Стриж». Рост пассажиропотока на отдельных направлениях превышает 100%. Словом, развитие высокоскоростного движения мы начинаем, основываясь на опыте реализации проектов скоростного сообщения. Пилотным проектом создания сети высокоскоростного сообщения станет строительство ВСМ Москва – Казань.

– Какой импульс даст экономике нашей страны запуск высокоскоростной магистрали Москва – Казань?

– Обсуждая тему строительства ВСМ на различных форумах, я всегда поправлял своих визави, которые очень коротко называют строительство этого важнейшего инфраструктурного объекта: «ВСМ Москва – Казань». На самом деле в эту короткую аббревиатуру вложено всё самое современное и передовое, что существует сегодня в мире. Это, если угодно, прорывные технологии – с самого начала проектно-изыскательских работ и до полной сдачи линии в постоянную эксплуатацию. Магистраль протяжённостью 772 км пройдёт по территории семи субъектов Федерации: Москва, Московская область, Владимирская область, Нижегородская область, Марий Эл, Чувашская Республика и Республика Татарстан. В среднем время в пути составит 3 часа 30 минут – всё зависит от количества остановок, а их на первой в России ВСМ предусмотрено 15. Поэтому я называю этот проект так: ВСМ Москва – Ногинск – Орехово-Зуево – Петушки – Владимир – Ковров – Гороховец – Дзержинск – Нижний Новгород – Аэропорт – Нива – Полянка – Чебоксары – Помары – Казань.

Я не случайно перечислил пункты остановок поезда. Дело в том, что последние исследования в сфере социально-экономического развития территорий подтверждают, что в условиях глобализации экономики выживут агломерации численностью два и более миллионов человек. Агломерация меньше 1 млн обречена, это может привести к депопуляции – стабильному сокращению населения, обезлюдению посёлков и малых городов. Это не сюрреалистическая картина, а вполне конкретная ситуация, в которой общество оказалось в XXI веке. И не только в России, где плотность населения на квадратный километр меньше, чем в той же Европе, и тем более в Китае.

Так вот, ВСМ свяжет воедино семь регионов, при этом мобильность населения возрастёт в несколько раз. Поехать на работу из Чебоксар в Казань станет обычным делом. Съездить из Петушков во Владимир, Нижний Новгород будет тоже легко. А если у людей появится стабильная работа, то многие задумаются и о создании семьи – значит, им потребуются жильё, детские сады и школы. Жить в агломерации, как сегодня живёт большинство населения многих стран мира, например, в Японии, Китае, Франции, Германии, выгодно и с экономической, и социальной точки зрения. И роль ВСМ в этом объединительном процессе становится ключевой. Ведь магистраль – это не что иное, как межрегиональное метро, которое на первом этапе будет работать с интервалом 30–40 минут. При увеличении пассажиропотока возможно и снижение интервала. Удобно?

– Безусловно, удобно! Никто и не спорит с этим утверждением. Но вот цены на билеты могут и «кусаться»?

– На определённом этапе стоимость билетов может быть чуть выше привычной цены для поездки, скажем, в плацкартном вагоне или вагоне ночного поезда. Но у пассажира есть выбор. В высокоскоростных поездах, так задумано, будут эксплуатироваться вагоны четырёх классов обслуживания: первый класс, эконом-, бизнес- и самый дешёвый – туристический класс. Только представьте: пассажир высокоскоростного поезда приобретёт билет туристического класса, а ехать будет, как и пассажир первого класса, со скоростью 350 км/ч!

– Но рассмотрим и другую ситуацию: не приведёт ли сокращение времени в пути до Москвы к противоположному эффекту – население регионов мощным потоком хлынет в столицу?

– Такой опасности нет. Социологи утверждают, что многие люди предпочитают искать работу либо в месте проживания, либо в соседних регионах. Вот почему ВСМ спроектирована таким образом, что она объединяет регионы и города с большим экономическим и промышленным потенциалом. Например, Ковров, Дзержинск – это города со стабильной работой, там оборонные предприятия, Орехово-Зуево – крупный железнодорожный узел, Чебоксары и Казань – столицы республик. Рынок рабочей силы меняется. Таковы реалии глобализации во всём мире. Поэтому далеко не случайно, что сегодня главными лоббистами ВСМ стали губернаторы субъектов Федерации и мэры городов, через которые пройдёт трасса. Все ведь видят, какой эффект даёт поезд «Стриж», а это ещё далеко не ВСМ. А как преобразилась Тверь после запуска «Сапсана» и «Ласточек»?! За эти годы она из провинциального города превратилась в один из быстроразвивающихся городов – спутников Москвы. Уже подсчитано, что за счёт мультипликативных эффектов после строительства дополнительный прирост внутреннего регионального продукта в первые 10 лет эксплуатации ВСМ составит от 27 до 76%.

Следует учитывать ещё один фактор. Выше я уже говорил об агломерациях и условиях их выживания. Добавлю к этому: такие агломерации, как Москва, объединяющие свыше 20 млн человек, – это тоже своего рода тупик. Мы же не можем развивать столицу до бесконечности за счёт освоения всё новых территорий Московской области? Куда придём – к границам соседних субъектов Федерации? Согласитесь, это неразумная политика.

– На какой стадии сегодня находится проектирование? Всех волнует, когда же начнётся строительство?

– Мы планируем завершить проектирование ВСМ в мае-июне 2017 года. Уже прошла ведомственная экспертиза ОАО «РЖД» по проектной документации ряда участков (Железнодорожный – Владимир), получено положительное заключение публичного технологического и ценового аудита для участка Москва – Нижний Новгород от ООО «Эрнст энд Янг – оценка и консультационные услуги», документация по первому участку в экспертизе. Это не просто проекты – это технологические инновации и новые решения, которые создают российские проектные институты.

– Вы хотите сказать, что проектирование ВСМ – это своего рода вызов отечественной науке, инженерам, конструкторам, которые в сжатые сроки должны решить очень сложные технологические задачи?

– Да, это очень серьёзный вызов, и наши проектировщики, инженеры с честью его выдерживают. Они решают не только чисто технические задачи, но и попутно целый ряд других. Ведь проект ВСМ – проект для жизни и для людей. При проектировании учитывались и особенности трассы, и пожелания местных администраций по расположению вокзалов и развитию вокзальных территорий. Проектировщики использовали не только все современные технологии ВСМ, но и учитывали геологические, природные, историко-культурные и социальные особенности регионов, а также возможности российской производственной базы для реализации предложенных подходов.

– Первые расчёты стоимости ВСМ Москва – Казань проводились более трёх лет назад. Что изменилось за это время?

– За это время кардинально изменилась экономическая ситуация и выросли цены на многие материалы, комплектующие изделия и виды работ. Поэтому в процессе проектирования нашим специалистам приходится решать двойную задачу: с одной стороны, искать оптимальные проектные решения, а с другой – не выходить за рамки той ценовой политики, которая была заложена в начале создания этого проекта.

Уверяю вас, соблюсти такой баланс чрезвычайно трудно – он требует от всех участников процесса незаурядных способностей. Последний ценовой аудит показал, что за рамки утверждённых цен мы не вышли, все работы осуществляются в полном соответствии с заложенными нормативами. Благодаря этому оценочная стоимость проекта остаётся в допустимых бюджетных пределах.

– Проект ВСМ Москва – Казань вышел уже на стадию Государственной экспертизы, так что скоро начнётся и его реализация. Интересно, какие инновационные технологии будут применены при строительстве?

– Каждый раздел проектной документации содержит инновационные решения. Почти не будет привычных шпал и щебня. Их заменит безбалластная конструкция верхнего строения пути, использование которой существенно повысит экономическую эффективность и улучшит эксплуатационные характеристики магистрали. Безбалластный путь – это монолитная бетонная конструкция, в неё вмонтированы интеллектуальные датчики, которые позволяют следить за состоянием самой конструкции и вести мониторинг состояния пути в течение всего срока эксплуатации. Например, на участке Москва – Нижний Новгород протяжённость железнодорожного пути на безбалластном основании по проекту составляет почти 72%. И это по праву можно считать прорывной инновацией, которая приведёт к смене устоявшихся технологий строительства и технического обслуживания пути, норм содержания пути и к новым требованиям к подвижному составу.

В разработанной для ВСМ конструкции земляного полотна тоже встречаются элементы инновации. При проектировании учитывались требования по прочности, устойчивости к деформациям земляного полотна с учётом вибродинамического воздействия поездов. Условием была минимизация затрат. Так, предусмотрено устройство двух защитных слоёв земляного полотна на всём протяжении высокоскоростной магистрали не менее 2,5 м общей высоты.

Для обеспечения технологического и ценового единства проектных решений были разработаны унифицированные конструкции искусственных сооружений (ИССО). Они включают конструкции для участка ВСМ с реализацией скоростей до 200 км/ч и до 350 км/ч. Основу унификации составили пролётные строения ИССО, впервые разработанные для высоких скоростей.

Не осталось без внимания и электроснабжение. Впервые контактная сеть рассчитана на скорость движения поездов до 400 км/ч. Она разработана на основе математического моделирования динамического взаимодействия с токоприёмниками электроподвижного состава. В контактной сети КС-400 используется целый ряд инновационных для России технических решений в части узлов и конструкций. Это и контактные провода из сверхпрочных сплавов медь-магний или медь-хром-цирконий, фундаменты в виде буронабивных свай, опорные и поддерживающие конструкции повышенной жёсткости, барабанные компенсаторы с подшипниками скольжения, ну и целый ряд других новшеств.

На всём своём протяжении ВСМ является единым высокотехнологичным инновационным проектом. Мы не применяем здесь прежних разработок и технологий – они безнадёжно устарели и не годятся для дороги XXI века.

– Россияне оценили преимущества скоростных «Сапсанов», хотя это ещё и не ВСМ. Однако возникли проблемы у многих жителей городов и посёлков, через которые они проходят, поскольку надолго перекрываются железнодорожные переезды и там возникают автомобильные пробки.

– При разработке проекта ВСМ Москва – Казань мы учли ошибки прошлого и сделали соответствующие выводы. Уверяю, никаких пробок не будет и жителям близлежащих населённых пунктов магистраль не причинит неудобств. Трасса ВСМ пересекает большое количество автомагистралей, однако нигде на всём протяжении она не пересекает существующую дорожную сеть в одном уровне. Будут тоннели и эстакады, которые «разведут» железнодорожное и автомобильное движение. Согласно проекту, для организации движения транспорта на период строительства и дальнейшего обслуживания трассы будут построены новые участки и усилен ряд существующих дорог.

– Нынешний год объявлен в стране Годом экологии. Расскажите о технических решениях, направленных на сохранение экологического баланса в зоне притяжения ВСМ.

– Первое, что заботит жителей домов, расположенных рядом с трассой, – это шум. В целях дополнительного снижения вибрационного воздействия в верхнем строении пути предусматривается укладка подбалластных матов и геокомпозитного материала. Это существенно снизит уровень физических воздействий (шум и вибрация) на прилегающие территории. По опыту других стран известно, что уровень шума на высокоскоростных магистралях значительно ниже, чем на обычных. Кроме того, в жилых зонах планируются посадка шумозащитных лесополос, установка шумозащитных (акустических) экранов и т.д. Разработаны мероприятия по охране растительного и животного мира. По согласованию с региональными управлениями на путях миграции диких животных предусматривается строительство специальных переходов через высокоскоростную железнодорожную магистраль. А для очистки ливневых стоков с территорий объектов инфраструктуры будет сооружаться комплекс локальных очистных сооружений. В течение всего срока строительства и эксплуатации объекта будет проводиться комплексный экологический мониторинг. Недаром специалисты называют ВСМ самым «зелёным» видом транспорта. Ведь его выбросы в атмосферу продуктов сгорания CO2 в 4 раза ниже, чем у авиационного, и в 3,5 ниже, чем у автомобилей, а энергоэффективность – в 4 раза выше.

– Москва – Казань станет первой «ласточкой» сети ВСМ в России. А что дальше, как будет развиваться этот вид рельсового транспорта?

– А дальше будет продление трассы до Екатеринбурга, строительство магистрали Москва – Центр – Юг с остановками в Туле, Воронеже, Краснодаре и Сочи и строительство ВСМ до Северной столицы. А самой грандиозной станет, конечно же, реализация амбициозного проекта XXI века – евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва – Пекин. Мы имеем все предпосылки создать единое в экономическом смысле железнодорожное пространство от границ со странами АТР до границ Евросоюза. Причём будущий транспортный коридор может быть использован как для пассажирских перевозок, так и для обеспечения скоростной доставки грузов. Современные подходы, инновационный подвижной состав и технологии открывают совершенно новые возможности в перевозочном процессе.

– Участвовали ли в проектировании нашей ВСМ зарубежные партнёры и что они предложили?

– К работам привлечено более 60 специализированных проектных институтов и организаций во главе с российско-китайским проектным консорциумом. Для научно-технического сопровождения привлечены специалисты Экспертного совета (МИИТ), а для технического консультирования при проектировании – французские компании СИСТРА и SNCF (Французские железные дороги). Основная проблема – это отсутствие нормативов и требований к объектам инфраструктуры для реализации скоростей движения до 400 км/ч.

Поэтому были разработаны 15 специальных технических условий для проектирования и строительства ВСМ – они согласованы Минстроем РФ в 2016 году.

– Будут ли отечественные производители выпускать высокотехнологичное оборудование для ВСМ, а также рельсы, шпалы и прочие элементы инфраструктуры?

– Проектом предусмотрено, что при строительстве ВСМ будут использоваться конструкции и материалы, производимые в РФ с использованием зарубежных технологий. Уровень локализации составит не менее 80%. В строительных работах хотят принять участие известные отечественные и зарубежные производители. Так, например, конструкции безбалластного строения пути предложили ОАО «БетЭлТранс», ОАО «РЖДстрой» и Малиновский комбинат ЖБИ. Рельсы с заданными требованиями планируют изготавливать отечественные предприятия ООО «УК Мечел-сталь» и ООО ТК «ЕвразХолдинг». Рельсовые скрепления – два отечественных производителя – ОАО «БетЭлТранс» и ОАО «Северсталь», стрелочные переводы – Муромский и Новосибирский стрелочные заводы. К разработке электронной и механической составляющих стрелочных переводов привлечены ЗАО «Элтеза» и завод «Термотрон». Качество предлагаемой ими продукции полностью соответствует требованиям ОАО «РЖД». Нам есть из чего выбирать.

– Опыт каких стран будет использован при строительстве ВСМ и какие технологии планируется применять, адаптируя их к российским условиям?

– При проектировании использован опыт стран, обладающих разветвлённой сетью ВСМ. Например, Германии, Франции, Китая, Италии, Японии и др. Реализация скоростей движения до 400 км/ч требует высокой точности, поэтому отметим применение (создание) современной геоинформационной системы на базе данных спутниковых технологий с использованием систем GPS и ГЛОНАСС.

В качестве верхнего строения пути запроектированы безбалластные конструкции, которые до настоящего времени не эксплуатировались на железных дорогах РФ, за исключением опытных образцов на Экспериментальном кольце АО «ВНИИЖТ» и нескольких эстакадных и мостовых сооружениях. Разработаны унифицированные пролётные строения, опоры и опорные части, в том числе по внеклассным мостам через реки Клязьму, Оку, Суру и Волгу. В области автоматики и телемеханики для обеспечения надёжной работоспособности оборудования проектом предусмотрено применение микропроцессорных систем. В проекте есть и особый подраздел – «Энергоэффективность», это одно из основных требований к проектируемым подсистемам высокоскоростного подвижного состава и системам их энергообеспечения.

Говоря об инновационных технологиях, нельзя не рассказать про новый высокоскоростной поезд для ВСМ. В нём будут использованы новейшие технологии, а его производство будет локализовано в России. Важно не только построить, но и грамотно эксплуатировать как подвижной состав, так и инфраструктуру. Поэтому уже сейчас мы ведём подготовку кадров для ВСМ. Работы ещё очень много. Впереди нас ждёт строительство первого участка ВСМ. И тогда наши проекты и замыслы обретут уже зримые черты.

Карен Агабабян

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 5 марта 2017 > № 2097618 Александр Мишарин

 СНИЛС как духовная бомба

Владимир Осипов

3 ноября 2016 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении опаснейший законопроект № 1072874-6 под невинным названием «О внесении изменений в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации ( о расширении направлений использования информационной базы индивидуального (персонифицированного) учета». Как свидетельствует ученый В.П.Филимонов, Правовое управление и Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов дали ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ заключения на этот законопроект. Но депутатов это не смутило. Закон-бомба был принят (пока, правда, в первом чтении). В нем появилось доселе неведомое понятие «зарегистрированные лица», куда входят помимо прежних «застрахованных лиц» еще и дети (Пенсионному фонду и они нужны), какие-то непонятные «другие граждане РФ» и иностранцы (плюс лица без гражданства). Страховой номер индивидуального лицевого счета или СНИЛС присваивается абсолютно всему населению России (от олигарха Абрамовича в Лондоне до последнего бомжа на Камчатке ), чтобы никто не был пропущен, чтобы все попали на карандаш – словом, вводится поголовная нумерация россиян. Россия существует 1155 лет (согласно Начальной летописи Нестора), но никогда отродясь россиян не нумеровали, ни князья, ни цари, ни генсеки. А вот теперь, спустя тысячу с лишним лет возникла жгучая необходимость в нумерации. Не помнится, чтобы и в других странах древнего мира, Средневековья, Нового времени кому-то клеили номера. Если только у Гитлера, да и то лишь в концлагере. Номера до гробовой доски. Но под конец 20 века кто-то умный вспомнил о многовековом просчете мытарей. Наш премьер Медведев еще в ранге президента объяснял необходимость номеров заботой о людях, чтобы граждане не стояли в очередях. Родился младенец (спасенный от аборта) и сразу, мгновенно, еще до крещения в храме, новорожденному присваивается номер. Присваивается Пенсионным фондом, за 60 лет до пенсии. Уникальный, пожизненный и посмертный номер. Точнее присваивается Имя. Но цифровое имя. Господь первым людям дал имена : Адам и Ева. И вот теперь верующим говорят : «Христианского имени не достаточно. Для полного счастья необходимо цифровое имя». Некоторые безпечно говорят : «Ну и хорошо. Пусть будет и цифровое имя. Согласен быть и товаром». Но СНИЛС - это не обычное имя. Это еще и файл-досье с персональными данными человека. Как удачно для наших благодетелей появился в конце 20 века компьютер и возможность введения ЭЛЕКТРОННЫХ документов. Глобализация, слияние в одно государств, наций, религий и – компьютер. В файле-досье содержатся ВСЕ персональные данные о человеке – «мыслящем тростнике», по Паскалю : паспортные данные,Ф.И.О., дата и место рождения, отделение милиции-полиции, прописка, профессия, образование, здоровье, перечень всех заболеваний, включая не очень популярные, наличие имущества, счетов в банке. У персональных данных есть одна удивительная особенность : все хотят знать о человеке товарищи из ЦК, только одно их не интересует : национальность ! Графу «Национальность» из российского паспорта каленым железом выжигли. В Ярославле выпускников средней школы не допускали к экзаменам, пока они не дадут «добровольного согласия» на обработку своих персональных данных. Это еще до введения закона о СНИЛСе.

6 лет назад, 27 июля 2010 г. был принят еще один интересный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Так называемая Универсальная электронная карта (УЭК) должна была содержать в числе других сведений и СНИЛС – идентификатор физического лица. Кстати, в том законе говорилось, что государство недолго будет предоставлять услуги, что оно исчезнет ( зачем русским государство ?), уйдет с рынка и мы окажемся один на один с частными банками и другими коммерческими структурами, в т.ч. с иностранными и с наднациональными финансовыми корпорациями. В СМИ не прекращается поток сведений о банкротстве банков, о бегстве банкиров в неизвестном направлении. О чем думали депутаты, швырнувшие нас на произвол финансовой плутократии ?

СНИЛС, согласно ноябрьской инициативе, - это «индивидуальный лицевой счет – документ, хранящийся в форме ЗАПИСИ НА МАШИННЫХ НОСИТЕЛЯХ информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ настоящим Федеральным законом СВЕДЕНИЯ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЛИЦАХ …» Закон ясно и четко говорит, что кому-то наверху нужны СВЕДЕНИЯ о нас с вами. Эти сведения хранятся в форме записи на машинных носителях. Мы даже знать их не будем без спецаппаратуры. А какой Кудрин нам ее даст ? И когда чиновник по своему усмотрению вставит в эту копилку какие-то новые сведения о нас, мы знать не будем. При советском режиме освободившийся из лагеря гражданин по требованию милиционера предъявлял паспорт и тот уже знал по соответствующей метке, что прохожий сидел. Но то были цветочки. Теперь – ягодки.

Без предъявления личного кода или идентификатора физического лица СНИЛС граждане будут лишены возможности получать услуги государства в любой сфере – медицина, образование, социальные льготы, трудоустройство и др.

Как отмечает Филимонов, «Таким образом, фактически устанавливается РЕЖИМ ТОТАЛЬНОЙ СЛЕЖКИ и ЖЕСТКОГО УПРАВЛЕНИЯ каждым человеком и обществом в целом, включая сбор самой различной информации о гражданах, в т.ч. конфиденциальной».

Депутаты уже проголосовали в первом чтении за полицейский закон, точнее – за рабовладельческий. О чем они думали ? Граждане будут делиться на 2 вида, на 2 класса : операторов – хозяев электронной системы, тех, кто будет сидеть у компьютера, и все остальное население : миллиардеры, мелкие и средние бизнесмены, интеллигенция, рабочие, крестьяне, фермеры, священники, военнослужащие, заключенные, воры в законе, бомжи – все пронумерованы, всем присвоен файл-досье с подробными персональными данными. Ни одна овца не должна отбиться от стада. Говорят, система слежки и контроля полезна для борьбы с организованной преступностью. У нас губернаторы Сахалина и Тулы, президенты Марий Эл и Коми, вице-мэр Екатеринбурга и прочая, прочая создали в своих краях широчайшие мафиозные сети по извлечению дани и поборов из граждан и региональных бюджетов. И теперь с помощью СНИЛС неизвестные операторы расчистят авгиевы конюшни ? Или будут трудиться совместно с мошенниками ? Сегодня на черном рынке жулики уже продают наши базы данных и наши персональные сведения. Купили у операторов ? Украли ? Бог весть. Тем более, что согласно закону № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. государство в скором времени «уйдет с рынка» и передаст нас банкирам, не находящимся в федеральном розыске. Даже клан Ротшильдов сможет нас курировать. Царя свергли в 1917-м, теперь захотели Ротшильдов. Благодаря цифровой идентификации и СНИЛСу Мировому правительству и его агентам будет известно, кто, где и что купил или кто, где и что продал и чем заболел и как ты относишься к геям. И что же , это всем нравится ? Я не понимаю молчаливых и равнодушных. Вас устраивает СНИЛС ? Чтобы не стоять в очереди, как советует Медведев ? В обмен на управление вами неизвестными лицами ? Так хочется быть под колпаком ? И ждать в любую минуту блокаду своего цифрового имени ? Исследователь В.П.Филимонов пишет : «Принятый 3 ноября 2016 г. в первом чтении законопроект № 1072874-6 конкретно противоречит статьям 2, 3, 7, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 41, 43 и ряду других статей Конституции РФ, Федеральным законам № 152-ФЗ «О персональных данных» и № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг», а также официальной позиции Президента РФ и Русской Православной Церкви». Наша Церковь настаивает на исключительной ДОБРОВОЛЬНОСТИ участия граждан в новых формах идентификации и аутентификации личности и признает право человека отказаться от использования технологий, противоречащих его религиозным и иным убеждениям. Аналогичное заключение дает Государственно-Правовое Управление Президента РФ : «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации НЕДОПУСТИМЫ» ( Ответ Государственно-Правового Управления Президента РФ Святейшему Патриарху Кириллу – Письмо от 22.01.2014 г. № А-6-403). К сожалению, указание Президента России В.В.Путина о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов чиновники на местах игнорируют, не хотят знать и в результате мы имеем десятки тысяч православных верующих, не получающих пенсии, медицинской помощи и иных льгот из-за отказа ПО РЕЛИГИОЗНЫМ МОТИВАМ получать ИНН, УЭК и СНИЛС. Покойный Патриарх Алексий Второй, надеюсь, не пострадал из-за отказа от ИНН ( о чем он заявил публично по телевидению), но многие его пасомые, увы, страдают. Неужели Шувалова, Кудрина, Грефа, Солуянова, Дворковича и других членов Правительства и депутатов не гложет совесть из-за гонимых верующих россиян ? Союз «Христианское Возрождение» и Движение «Сопротивление Новому Мировому Порядку» многие годы, лет 10 как минимум, Ирина Чепурная, Мартирий защищают гонимых верующих в судах. Настоящее хождение по мукам. Добиваемся результатов по конкретным православным, но какой ценой отстаиваем Конституцию !

23 ноября 2016 г. на РНЛ была опубликована знаковая статья нашего крупнейшего специалиста по цифровой идентификации В.П.Филимонова «На закате свободы или Грядет время исповедничества», посвященная законопроекту о СНИЛСе. В комментарии к этой статье М.Яблоков возражает : «Прекращайте лепить безбожные вещи. Жизнь и смерть зависят только от Бога, а не от воли хозяев, которые сами смертные, и тем более не от номеров. Это суеверие к Православию не имеет ни малейшего отношения». И ему вторит Наталия 2016 : «Использование единого номера к государственным услугам просто напросто удобно … Валерий Павлович, Вас кто-то заставляет отречься от Христа ?» Оптимисты утверждают , что все прекрасно. Что нам не следует бояться вхождения в информационно-сотовое общество, что в глобальной Сети мы проживем и без государства, и без национальной идеологии и без «прежней» религии. О том, что на Западе вовсю идет «бархатная» (пока) зачистка христианства, вы знаете ? О том, что в Англии, Италии и других странах не разрешают носить нательные кресты, выносят Распятия из классных комнат, а «гомофобов», кто осуждает содомию с позиций Священного Писания, сажают в тюрьму ? Что антихристова «толерантность» уже господствует в Европе и Северной Америке и навязывается нам ? Что нас не столько из-за Крыма, сколько из-за нашего христианского менталитета ненавидят тамплиеры и сочиняют ложь о русской угрозе ? Вы ничего не слышали о документах, подписанных Ельциным ? Например, об «Информациологической конвенции единого мирового локально-распределенного общества – НОВОЙ информационно-космической ЦИВИЛИЗАЦИИ» 1992 года ? Там четко сказано : «В информационном обществе сначала границы, а затем и государства (как таковые) ИСЧЕЗНУТ». В планетарной Сети под эгидой мировой закулисы должны исчезнуть самостоятельные государства, нации и религии. И будет создана единая религия на основе экуменизма и оккультного движения «Новый век». Антихристианская, антигосударственная и античеловеческая сущность глобального информационного общества была откровенно изложена в установочных статьях официального аналитика Совета Федерации Александра Давыдова («Аналитический вестник» СФ № 17, 2002 г.) : «Сегодня мировое сообщество в целом и Россия в частности, переживают «безшумные», но весьма радикальные изменения общественного устройства… Мировым сообществом будет коренным образом пересмотрено понятие «государственный суверенитет». И далее : «… все более откровенно руководящую роль будут играть негосударственные инструменты идейного воздействия на властную элиту, формирующие у нее единство мнений и действий. Такие как Трехсторонняя комиссия или Бильдербергский клуб». Уничижая национальное государство, аналитик Давыдов прямо-таки воспевает Сеть – «общество суверенных личностей, а не общество граждан».

28 мая 1999 г. решением Государственной комиссии РФ по информатизации № 32 была одобрена ( за спиной народа, за нашей спиной) «Концепция формирования информационного общества в России». Там прямо сказано : «неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество». Сегодня это безбожное информационное сообщество ополчилось на нас безчеловечными санкциями, нагло попирая при этом правила ВТО (Всемирной торговой организации). Придрались к Крыму, к нашей законной территории с 1783 года, подаренной по капризу богоборца Хрущева в 1954 г. коммунистам Украины. А мы еще в угоду «мировому сообществу», в угоду супостатам принимаем закон о СНИЛСе, чтобы им легче было воевать с нами, вредить нам, используя картотеку базы данных на граждан России. Ведь все наши данные – в мировой копилке, в штабах НАТО и в Пентагоне. Все наши СНИЛСы там ! У нас же законодательно утверждена трансграничная передача персональных данных. В июне 2008 г. Д.А.Медведев, тогда президент России, на Санкт-Петербургском экономическом форуме заявил : «У нас сегодня нет выбора жить или не жить в глобальном мире : современный мир уже глобален … Россия сегодня – глобальный игрок». А в феврале 2009 г. на заседании Совета по развитию информационного общества в России ( увлекательное название !) Дмитрий Анатольевич поставил задачу : «в ближайшие 2 года создать информационные и институциональные предпосылки для ИНТЕГРАЦИИ в глобальное информационное общество». Оптимистам, которые упрекают Филимонова в сгущении красок, хочу напомнить перечень следующих российских документов : Концепция формирования информационного общества России от 28 мая 1999 года, № 32, Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 г. ( утв. Приказом Министерства промышленности и энергетики от 7 августа 2007 г.), Стратегия развития информационного общества России от 7 февраля 2008 г., Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года. Это все ради блага граждан России, чтобы они, бедные , не мучились в очередях ? Нас открыто тянут в НОВУЮ социально-экономическую формацию, в иную цивилизацию, в информационно-сотовое общество без государств, наций и Веры. Неужели не понятно, что информационно-сотовое общество – это общество БЕЗ Христа ? И как из рога изобилия, посыпались международные ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, которые мы, к сожалению, подписали : Хартия глобального информационного общества (Окинава, 2000), Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» и План действий по построению глобального информационного общества (Женева, 2003), Тунисское обязательство и Тунисская программа для информационного общества (Тунис, 2005 ) и другие.

Вникните хотя бы в пресловутый закон ФЗ-№ 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (внесли депутаты Госдумы Воложинская, Панков, Плигин, Рязанский, Тимченко, Яровая). В этом законе 2 главных момента. Первое. Мы должны платить за государственные услуги, якобы наших налогов несчастному государству не хватает. Это чудовищно – перевод деятельности государства на коммерческую основу. Конституционные обязанности государства превращены в платные услуги. Второе. В перспективе государство «уходит с рынка», исчезает как призрак, и передает нас банкирам, в т.ч. иностранным. Сегодня, в разгар людоедских экономических санкций Запада против России, оставление россиян на произвол международной финансовой плутократии выглядит особенно зловеще. При этом в дальнейшем банкирам-нехристям будет недостаточно номеров, которых не боятся безстрашные критики Филимонова. Им (ростовщикам-банкирам) понадобятся еще и ЧИПЫ, вживляемые в тело человека. По их разумению, СНИЛС в перспективе должен быть под кожей у гражданина. Во многих странах это уже делается. Да, Ротшильды не будут сразу требовать отречения от Христа. Но уж отведут душу над христианами по полной программе. Вслед за законом ФЗ-№ 210, через 16 дней, 12 августа 2010 г. правительство РФ приняло Распоряжение № 1344-р, которым коммерческая организация ОАО «Универсальная электронная карта» получила полномочия по внедрению УЭК. Как отмечает специалист О.А.Яковлева, «Теперь наши конституционные права на медицинскую помощь, социальное обеспечение, образование и другие мы сможем получить в виде электронных услуг от акционерного общества, учрежденного банками : Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс», которые уже не являются государственными структурами. Это коммерческие образования с участием иностранного капитала. В ближайшее время в число акционеров войдут наднациональные финансовые гиганты – международные платежные системы Master Card и

Visa». (О.А.Яковлева «Новые технологии и права человека», Рязань, 2012, стр. 95-96). Но СНИЛС идет дальше Универсальной электронной карты. Он прямо порабощает своим пожизненным и посмертным номером с файлом-досье или с копилкой наших персональных данных. Ранее, в 2006 г. уже был подготовлен закон ФЗ-№ 152 «О персональных данных». На основании закона № 152 с граждан уже требуют письменное согласие на обработку их персональных данных (куда, кстати, входит блокирование и стирание прекрасных данных !) по месту работы, учебы, в детском саду. Лиха беда начало. Я приезжаю в Сергиев Посад, заказываю номер (не СНИЛС, а номер гостиницы) и с меня требуют согласия на обработку персональных данных. Их требуют везде : в школах, поликлиниках, библиотеках, социальных учреждениях, магазинах … Все спешат угодить мировой закулисе. Им-то самим (служащим) это не нужно. Они собирают тотальную информацию о людях не для себя, а для хозяина – главного оператора – ОАО «УЭК». 27 июня 2011 г. в ФЗ-№ 152 «О персональных данных» были внесены изменения и уточнения, жестко сформулированные, обязывающие граждан к предоставлению всех персональных данных для их фактически безконтрольного использования всеми операторами. Коммерческая организация ОАО «УЭК» отныне заменяет государство. Ведь Ельцин, подписывая Информациологическую конвенцию 1992 г., уже обещал, что государство уступит место наднациональным структурам. Он расчленил СССР и заложил тротил под Русское государство вообще. Дескать, зачем русским государство, есть янки за океанам, они справятся. Еще в 1992 г. было запланировано отмирание государства. Об отмирании государства много писали Маркс, Энгельс, Ленин, Троцкий. Но реально взялись за дело уже не красные, а голубые масоны.

Мы должны быть под колпаком планетарной Сети с Мировым правительством, должны принять единую глобалистскую идеологию и единую религию. Об этой единой религии хлопочут сегодня и Папа Римский масон Франциск и его верный клеврет Константинопольский Патриарх Варфоломей, пытавшиеся созвать пораженческий Восьмой Вселенский собор в июне 2016 г. Вот и сочиняют законы о СНИЛСЕ с целью вхождения в Сеть без Христа. Последние годы со всей очевидностью свидетельствуют об отречении Запада от Христа. Погром семьи, легализация и навязывание однополых браков и сексуальных извращений, осужденных Писанием, разрушение бинарного кода человечества, циничная толерантность или всяческое третирование христианства в угоду другим конфессиям, половое воспитание детей и подростков на государственном уровне, отказ от понятий «отец» и «мать» и пр. пр. Неужели не ясно, что цифровую идентификацию навязывают нехристи, лютые враги христианства ?

Итожим : в понятие «обработка персональных данных» входит передача (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. «Что вы пугаете нас номерами ?» - говорят оптимисты. Но, увы, операторы-коммерсанты имеют полное право (и новый закон о СНИЛСе это вновь подтверждает!) ВЫЧЕРКНУТЬ нас из графы «медицинская помощь». «социальное обеспечение», «покупка – продажа» и т.д. «Коммерческая структура сможет легко отказать гражданину в предоставлении любых услуг. В случае конфликта у ОАО «УЭК» ( банков Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс») есть широкий спектр мер, являющихся составной частью «обработки» наших персональных данных» (в т.ч. блокирование и уничтожение) (О.А.Яковлева, там же, стр. 102-103). «Давая согласие на обработку персональных данных, человек заранее соглашается и на применение к нему указанных мер»( там же, стр. 103).

Уместно напомнить Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 г. : «Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен … В религиозном контексте указанные действия власти приобретают апокалиптическую составляющую, что может расцениваться как сознательное или невольное содействие созданию технической базы, способствующей воцарению антихриста …»

На Архиерейском Соборе 2004 г. митрополит Одесский и Измаильский Агафангел еще раз напомнил : « утверждение о том, что принятие внешних знаков, символов, правил поведения, навязываемых «устроителями нового мирового порядка», для которых Русская Православная Церковь – враг номер один, не может повредить православному человеку, является величайшей ошибкой и заблуждением. Через введение ИНН, «идентификационных кодов» православных христиан пытаются втянуть в глобализационные процессы, что является недопустимым». Такого же мнения придерживаются выдающийся подвижник Паисий Святогорц, недавно почивший замечательный старец Архимандрит Кирилл (Павлов) и многие, многие другие. Митрополит Почаевский Владимир (Мороз) пишет : «Проведенные за эти годы в разных странах научные экспертизы выявили, что идентификационный номер для системы является именем человека, что идентификационный номер, записанный в виде штрих-кода, содержит число «666» - «число зверя» - это то имя, которое «зверь» (антихристова система) дает человеку, а уточнение «или число имени его» - указывает на то, что «зверь» дает человеку имя в виде числа – цифровое имя». («Православный Крест» № 21 (165), 2016 г., стр. 4). И далее : «Можно ли говорить о стяжании Духа Святаго в обществе «биообъектов», в котором при массовом отступлении от Бога должно произойти «соединение всех со всеми» ?! Построение такого всемирного «электронного Вавилона», объединяющего все народы вне Христа, - это бунт против Творца» (там же, стр. 5).

Православные верующие благодаря святым отцам глубоко осознают безчеловечную антихристову глобализацию и связанную с ней цифровую идентификацию, воспринимают СНИЛС и прочие электронные монстры как погибель для своей души. Но я хочу предостеречь и неверующих, либо маловерующих, об опасности СНИЛСа и поголовной нумерации в целом. Вынесем за скобки чисто богословскую составляющую. Ведь некоторые маловеры говорят : «Это для верующих опасно. А мы не боимся». Не боитесь тотального, ежедневного и ежечасного контроля над вами ? Не боитесь постоянной слежки ? Ведь в номере СНИЛС как кащеева игла содержится ФАЙЛ-ДОСЬЕ с вашими персональными данными. Вы так уверены в благожелательном отношении к вам русофобов из мировой закулисы ? Вы не ведаете истерической кампании Евросоюза и США против России ? Не слышите жутких и насквозь лживых обвинений, что мы якобы хотим захватить Польшу, отобрать у нее картофельные поля, а то нам негде сажать картошку ? Хотим якобы захватить Прибалтику и заниматься дискуссиями с расистами ? У нас других проблем нет ? Мы вернули Крым, это наша земля с Екатерины Великой, которую троцкист Хрущев подарил большевикам Киева. Запад чтит Хрущева за созданную им берлинскую Стену, за ракетный переполох 1962 г., но больше всего за Крым. Но нам-то этот богоборец не указ. Украина – нелегитимное государство : коммунистический Верховный Совет Украины 24 августа 1991 г. провозгласил независимость Малороссии (именуемой УССР), нагло попирая итоги всесоюзного референдума от 17 марта 1991 г., проведенного любимцем Запада либералом Горбачевым, когда 77, 85 % населения ( или 113512812 граждан ) высказалось за СОХРАНЕНИЕ обновленного СССР. Но мы готовы простить нацистской Украине нелегитимность ее самовольной независимости и не хотим конфронтации. Пусть только оставят Донбасс в покое.

Одни и те же силы, одни и те же лица навязывают нам цифровую идентификацию и провокационные СНИЛСы и одновременно ведут яростную холодную войну против нас. И вот уже 3 года терроризируют нас подлыми человеконенавистническими санкциями. А мы при этом упиваемся глобализацией и интеграцией с супостатом.

Заместитель председателя Фонда социального страхования РФ, доктор технических наук, академик РАЕН С.С.Ковалевский в интервью «Российской газете» от 28 декабря 2007 г. заявил : «СУБД (системы управления базами данных) – ядро любой информационной системы. Алгоритмы чтения, коды доступа и так далее – все это контролируют СУБД. А какие СУБД используются в нашей стране сейчас ? Опять же западные. Их приверженцы говорят, что в западных разработках хорошая криптография, т.е. шифрование передачи данных. Это так. Но так называемая проблема «стеганографии» (скрытая передача информации) почему-то умалчивается. Т.е. люди не думают, что зашифрованная информация может быть помимо адреса назначения отправлена на некий другой ip-адрес, отследить который невозможно. И запрограммировано это может быть в любом закрытом ПО (программном обеспечении). В 2000 г. была принята доктрина информационной безопасности России. Но о какой безопасности может идти речь, когда всеми информационными ресурсами в России управляют западные ОС (операционные системы) и СУБД, исходные коды которых известны только разработчикам».

Итак, военный блок НАТО во главе с США уже 3 года «наказывает» нас санкциями, а мы угодливо братаемся с ними в едином электронном альянсе, передаем им все персональные данные на наших граждан, включая военнослужащих и разведчиков. Два миллиона евро выделил Евросоюз на нумерацию русских. Думаете, из любви к нам? То премьерша Англии, то американские сенаторы, то главы Польши и Литвы, то бандеровец Порошенко изо дня в день разжигают страсти о мифической «русской угрозе» , фактически сами готовясь к войне против России. А мы, как полоумные, принимаем закон о СНИЛСе, чтобы персональные данные каждого россиянина лежали на столах ЦРУ и Пентагона. Когда-то американская разведка собирала персональные сведения о каждом знаковом гражданине СССР вплоть до парторгов цеха и директоров совхозов. А теперь у нас с ними – единая база данных. ЦРУ отдыхает. СНИЛС граждан России нужен международной финансовой олигархии, Бильдербергскому клубу, Мировому правительству. Ведь существует трансграничная передача персональных данных. Мы и так прозрачны насквозь. Работа наших министерств, ведомств – под контролем мировой сети. Депутаты, вы же патриоты России. Только один Пономарев голосовал против возвращения Крыма. Отбросьте закон о СНИЛСе. Никакого второго и третьего чтения не должно быть ! Не предавайте свой народ и свою цивилизацию.

В Казани начинается бунт банковских вкладчиков

В сети появилось видео встречи премьер-министра Татарстана Илдара Халикова с вкладчиками «Татфондбанка». На записи активисты из числа клиентов ТФБ требует у Халикова выполнить их ультиматум, обещая в противном случае требовать отставки главы республики Рустама Минниханова.

Как сообщил Inkazan Климов, который вел съемку, на встрече присутствовали представители вкладчиков Александра Юманова и Майя Бекбулатова, а также Марсель Шамсутдинов (лидер отделения партии «ПАРНАС» в Татарстане). На записи видно, что Халиков записал имена участников встречи и их требования.

«Наша организация — «Союз пострадавших вкладчиков «Татфондбанка» и «Интехбанка» — вчера вечером выдвинула ультиматум к президенту Татарстана, состоящий из 2 пунктов. Первое: требуем опротестовать решение Центробанка об отзыве лицензии «Татфондбанка» и «Интехбанка». Второе: требуем возместить всем клиентам этих банков деньги в полном размере. Срок исполнения ультиматума — 3 дня. В противном случаем мы будем требовать отставки президента Минниханова Рустама Нургалиевича«, — сказал Юманова.

«И правительства», — добавил Шамсутдинов.

Юманова сказала, что вкладчики знают, откуда можно взять около 40 млрд рублей, которых, по ее словам, не хватает, чтобы все вкладчики получили свои деньги. «Физическим, юридическим лицам, дробильщикам, ДУ-шникам (передавшим счета в доверительное управление в «ТФБ Финанс» — Inkazan)», — перечислила Юманова.

По словам женщины, деньги должны выделить «ТАИФ», «Татэнерго»: «Надо взять у них денег и раздать их гражданам республики». Шамсутдинов предложил создать рабочую комиссию для этой работы, Юманова предложила Халикову ее возглавить, чтобы немедленно начать работу.

Видео длиться около 3 минут. За это время Халиков сказал только 1 слово: «обязательно», ответив на вопрос участников встречи, передаст ли он ультиматум Минниханову.

Одновременно Пресс-служба правительства Татарстана сегодня утром распространила релиз для клиентов банков, вчера лишивших лицензии по решению ЦБ РФ: «Татфондбанка», «Интехбанка» и «Анкор банка".

В релизе напоминается, что отзыв лицензии не отменяет обязанность Агентства по страхованию вкладов по выплате страхового возмещения по вкладам, которые не превышали 1,4 млн рублей. Сумма, не компенсированная страховкой, будет погашаться в ходе ликвидации банка в составе требований кредиторов первой очереди, по счетам ИП — в составе третьей очереди.

В первую очередь удовлетворяются требования физических лиц перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, по заключенным с кредитной организацией договорам банковского вклада (счета) (за исключением требований физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если счета открыты для осуществления предусмотренной законом предпринимательской деятельности), требования АСВ по договорам банковского вклада (счета), перешедшие к нему в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, требования по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, требования об уплате удержанных до отзыва лицензии на осуществление банковских операций сумм налога на доходы физических лиц и членских профсоюзных взносов.

В третью очередь удовлетворяются все иные требования, не относящиеся к первой и второй очереди (в том числе требования юридических лиц).

Впрочем, ничего нового клиенты разорившихся банков из этой памятки не узнали. Это - стандартная процедура АСВ, по которой вклады граждан застрахованы до 1,4 млн рублей (включая проценты). Все, что больше этой суммы - как правило, зависает на неопределенное время, пока не пройдет процедура банкротства банков и конкурсные управляющие не найдут деньги клиентов. В 90 процентах случаях денег для расчета находится не более 10-15 процентов от суммы требований. Причина проста: по статистике ЦБ и АСВ, 80 процентов банкротств банков носят криминальный характер. То есть денежки людей были попросту УКРАДЕНЫ банкирами, либо вложены в личные бизнес-проекты (типа строительства жилья и бизнес-центров), где и "зависли" на неопределенное время.

Для того, чтобы бунтующие вкладчики получили свои кровные, надо как минимум поменять закон о банкротстве банков и закон о деятельности АСВ в таких случаях.

Напомним, 3 марта Центробанк сообщил, что по результатам работы временной администрации в «Татфондбанке» выяснилось: банк полностью утратил собственный капитал. В связи с этим решено, что проводить санацию с участием АСВ не представлялось возможным, сказано в сообщении ЦБ. Приказом ЦБ от 3 марта полномочия временной администрации, введенной 15 декабря прошлого года, прекращены. Еще одним приказом от 3 марта назначена временная администрация, которая будет работать до назначения конкурсного управляющего.

ЦБ вынужден был применить в связи с неисполнением «Татфондбанком» федеральных законов, нормативных актов ЦБ и в связи со снижением норматива по капиталу ниже двух процентов.

Банк вел плохо взвешенную кредитную политику, неадекватно оценивал риски и не создавал резервы на возможные потери в достаточном объеме.Кроме того, «Татфондбанк» размещал средства в некачественные активы. Это и привело к утрате собственных активов. Учитывая низкое качество активов, введение процедуры санации с участием Агентства по страхованию вкладов не представлялось возможным, сообщает ЦБ.

Как сообщил Inkazan источник, близкий к одному из финансовых регуляторов, решение об отзыве лицензии у ТФБ принималось после согласования с руководством страны. Республиканское лобби убеждало Москву не делать этого. Однако ЦБ доказал, что спасать за счет налогоплательщика банк, тесно связанный с руководством республики, неэффективно. Переговоры шли несколько месяцев. Но власти Татарстана так и не смогли объяснить, за счет чего республика будет спасать свой банк.«Татфондбанк» был вторым по величине банком Татарстана. Совет его директоров возглавляет премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков. Жители республики ассоциировали этот банк с правительством Татарстана, поэтому кредитную организацию считали одной из наиболее надежных. Счета в ТФБ имели крупные компании. Например, флагман татарстанской нефтедобычи – ПАО «Татнефть». Собеседник Inkazan в середине декабря сообщил, что компания в ноябре забрала депозит на 7 млрд рублей. Судя по последовавшей позднее информации, «Татнефть» держала на счетах в ТФБ более 13 млрд рублей. 21 декабря 2016 года «Татнефть» сообщила, что на счетах в этом банке находится около 5,4 млрд руб. 13 января в СМИ появилась информация, что «Татнефть» предпочтет получить долю в «Татфондбанке» с помощью конвертации средств на счете в его капитал, чем окончательно потерять деньги.

Во всяком случае Татарстану гарантирован политический кризис. Решить в одночасье проблемы вкладчиков попросту невозможно. Десятков миллиардов рублей, требуемых людьми, нет физически. Как нет и законодательного основания для их выплат.

«Жигули», которых не было

Тест-драйв бюджетного седана Datsun on-DO

Дмитрий Ситников

Несмотря на неплохой успех при старте продаж пару лет назад, соплатформенник «Гранты» Datsun on-DO в 2016 году не выбрался из второй десятки рейтинга. Сможет ли новая версия бюджетного седана с автоматической трансмиссией переломить ситуацию?

Давайте на пару минут представим себя на студенческой скамье экономического института на экзамене по профильному предмету с билетом на тему «Базовые бизнес-стратегии при производстве товаров народного потребления». С точки зрения высокой теории вариантов ответа всего два: или мы создаем товар с высокими потребительскими качествами, зарабатывая на его большой цене, но в небольшом количестве (т.к. платежеспособный спрос на дорогие товары обычно невелик), или же продаем максимально много простого и дешевого с минимальной маржой, имея достаточную прибыль только за счет количества.

Для отечественной автомобильной промышленности оба варианта, как показали прошедшие десятилетия, оказались весьма печальны — нет больше таких марок, как «ЗИЛ», «Москвич» (АЗЛК), «ИЖ», формально живой «АвтоВАЗ» постоянно высасывает многомиллиардные субсидии из бюджета. Автосборочные предприятия иностранных марок в целом чувствуют себя лучше, если не забывать о том, что основные затраты на разработку их продукции были совершены за границей и никак не портят их локальную финансовую картину.

Управленцы из альянса Renault-Nissan, пришедшие на тольяттинский автогигант, тоже прекрасно знали об этом — так и родился проект Datsun mi/on-DO. Действительно,

ведь есть уже давно освоенная заводом и смежниками платформа ВАЗ-2108 (да, не удивляйтесь, именно она лежит в основе Lada Granta, из которой вырос и полузабытый возрожденный бренд Datsun), ее достоинства и недостатки давно известны, осталось лишь в очередной раз традиционно «подтянуть качество»,

внедрить современные узлы (например, электроусилитель руля, многоканальную ABS, систему стабилизации, современную климат-систему), улучшить оформление деталей салона, шумоизоляцию, немного поколдовать с экстерьером и настройками подвески — всё, встречайте новую модель! А вместо «бейсболки в подарок» — обслуживание только в фирменных сервис-центрах Nissan! И ничего общего с «ВАЗом» — ведь вы купили «японца», но гораздо дешевле.

Стартовая цена от 350 тыс. руб. вполне вписывалась в эту концепцию. Межсервисный интервал в 15 тыс. км и общая гарантия на три года или 100 тыс. км пробега окончательно позволяют описать целевую аудиторию покупателей — кто устал от «ненавязчивого» русского сервиса, но отдать две цены «Гранты» все же не готов, а тут «почти иномарка».

Новинка оказалась вполне достойной, несмотря на принципиальные врожденные недостатки самого донора, но… к тому времени Granta уже щеголяла автоматической КПП!

Во многом эта модификация была весьма спорной: «автомат» агрегатировался только с 16-клапанным двигателем (98 л.с.), дорожный просвет уменьшился до 145 мм, а цена подскочила до 515 тыс. руб. Неудивительно, что в прайс-листах дилеров она продержалась недолго и была заменена более дешевой версией с роботизированной трансмиссией.

При таком раскладе появление «автомата» под капотом Datsun явно напрашивалось. Трудно сказать, почему сначала им начали комплектоваться хетчбэки mi-DO, ведь традиционно седаны, каким является модель on-DO, выбирают более степенные люди, для которых автоматическая коробка ближе по духу, но и здесь производитель подсластил пилюлю, добавив в новых модификациях on-DO пакет давно напрашивающихся улучшений.

Но сначала о самом интересном под капотом.

Этот совсем древний по современным меркам 4-диапазонный гидроавтомат Jatco JF414e производится в Стране восходящего солнца на заводе в городе Фудзи и ведет свою родословную из 90-х годов от модели RЕ4F03A, предназначенной автомобилям для развивающихся рынков с двигателями рабочим объемом до 1,6 л. Изначально устанавливалась на Nissan Micra, Note, Tiida, AD, Almera, March и показала себя очень надежным и неприхотливым агрегатом.

Современные модернизации свелись в основном к установке электронных компонентов управления переключением режимов, интеграцией с CAN-шиной и защите от перегрева. По отзывам сервисменов (благодаря распространенности этой коробки опыт накоплен немалый), ресурс в 200–250 тыс. км до среднего ремонта при должном уходе вполне типичен, что совсем немало для бюджетного агрегата.

Получившаяся связка с восьмиклапанным двигателем мощностью 87 л.с. — лучшее, что есть в этом автомобиле и среди его ближайших родственников, пожалуй, тоже.

Не секрет, что программу управления для «Гранты» делали на самом ВАЗе и получилось «не очень» — немногочисленные покупатели оценивали работу трансмиссии как слишком жесткую, при переключении рывки зачастую были как на гоночных машинах. Здесь же японские инженеры взяли этот тонкий вопрос в свои руки, а менее мощный двигатель упростил задачу сделать «автомат» более покладистым. Заодно убрали проблему с холостыми оборотами на светофоре и вернули клиренс на привычную величину в 174 мм.

В салоне старичков (ведь и двигатель ведет свою родословную от вазовской «восьмерки» середины 80-х) выдает селектор управления режимами движения — все эти позиции «1», «2», «D», «N», «R», кнопка отключения овердрайва «O/D» стали привычными для зарубежных водителей уже четверть века назад, на современных авто такого практически не найти, но несмотря на это управление вполне понятное, хотя явно не хватает «ступенчатой» траектории, как когда-то придумали на Mercedes. С непривычки, особенно в спешке, вместо позиции «D» часто проскакиваешь сразу на «1» или «2», однако тронуться с места это не помешает в любом случае, а потом можно и поправить. Для торможения передачей или быстрого разгона и такая конструкция сгодится.

На старте прыть немного ошарашивает, ее просто не ждешь при заявленном разгоне в 14,3 с до 100 км/ч. Первая, вторая, уже третья, а ускорение все вдавливает в спинку кресла. Чуть придавил на педаль акселератора — переход на вторую и опять ощутимый разгон… Умом понимаешь, что эти ощущения вызваны в первую очередь удачно подобранными передаточными числами и слаженной работой гидравлики, но ощущения все равно кричат, что версию на механике (12,2 с до сотни) мы обгоним — вполне типичная картина для легкой (1160 кг) машины. Столь гармоничная работа силового агрегата обусловлена и хорошей моментной характеристикой двигателя на низких оборотах, но обратная сторона медали — почти нет смысла крутить его больше 4000 об./мин, в ответ получим лишь шум и повышенный расход топлива.

А это определяет и комфортный скоростной диапазон — до 120 км/ч, более быструю езду уже не любят подвески, да и запаса «под педалью» практически не остается.

Особых изысков в управлении, как когда-то автогурманы находили в прародителе ВАЗ-2108, здесь нет, это машина скорее для спокойной городской езды на три-четыре часа — тогда вы получите большое удовольствие от езды, не задумываясь о выборе передач, работа коробки практически «прозрачна» для водителя, машина просто «идет» за педалью газа.

При длительной езде по шоссе начинают всплывать недостатки: при росте больше 190 см комфортно устроиться за рулем тяжело, а профиль сидений уступает даже Volkswagen Polo, педаль тормоза на первой трети хода слишком «пустая», зато потом тормоза схватывают резковато (конструкторы уверяют, что проблема лечится установкой передних тормозных суппортов от Almera, но бюджет пока не позволяет).

Из несомненных плюсов — неплохая для этого класса шумоизоляция и обратная связь на руле с дорогой благодаря безредукторной конструкции усилителя руля отечественного производства, правда «околонулевая» мертвая зона все же присутствует.

Из менее заметных, но полезных доработок надо отметить победу над скрипами в передней подвеске за счет замены материалов в сайлентблоках стабилизатора поперечной устойчивости, появилось отключение системы ESP в одно короткое нажатие, стали более качественными материалы отделки сидений и багажника. Доработана конструкция климатической установки, теперь она меньше утомляет ездоков шумом из сопел и пощелкиванием реле.

Для тех, кому пришлось хоть раз менять пробитое колесо на дороге самостоятельно, Datsun приготовил подарок — теперь on-DO комплектуется аккуратно упакованным в матерчатый чехол классическим ромбическим домкратом грузоподъемностью 1,1 т., а не вазовским «пластилиновым» недоразумением.

В общем, альянс упорно дорабатывает свои модели и расширяет гамму предложений.

Для покупателя это несомненный плюс, но видно, что под японским налетом это все равно наша Granta.

Стоит ли устаревшее шасси, но с «автоматом» и почти кроссоверным дорожным просветом, большим багажником, недорогим, но «ниссановским» обслуживанием от 512 тыс. руб. (для машин, выпущенных в 2016 году) за минимальную комплектацию Trust I до 602 тыс. руб. за максимальную Dream III? Покупатель решит рублем, но в моем представлении — это идеальные «Жигули», которые ВАЗ должен был начать выпускать… двадцать лет назад.

Интервью Дмитрия Медведева программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Добрый день!

С.Брилёв: Я Вам напомню хронику последних двух суток. Вы выступаете на форуме и говорите: всё неплохо, инфляция рекордно низкая, рост возобновился. Потом встречаетесь с губернаторами – и тут Вы им про бюджетную дисциплину такое... Главное, что по всей стране нарушения: Хакасия, Кабардино-Балкария, Орловщина... Что это Вы так за губернаторов взялись?

Д.Медведев: Действительно, у нас есть позитивные достижения в макроэкономике, в развитии экономических тенденций последнего времени. А есть и свои проблемы региональные, потому что долг региональных бюджетов ещё очень-очень значительный. Хотя, если Вы слышали, я как раз похвалил наших коллег– руководителей регионов за то, что в целом долговое бремя, которое падает на регионы, за последний год существенно уменьшилось.

С.Брилёв: Тем не менее если посмотреть на дискуссии последнего месяца, то сразу несколько губернаторов, причём губернаторов-тяжеловесов – Минниханов, глава Татарстана, Артамонов (Калужская область), – высказывали претензии федеральному центру в отношении того, как перераспределяются деньги. Вообще, если коротко сформулировать, в чём суть? Богатые регионы хотели бы поменьше делиться с остальной страной своими доходами? Это тема?

Д.Медведев: Это тема. Но решение принципиально другое. Если говорить о том, кто должен получать помощь и поддержку от федерального центра, то, по нашему мнению, о чём я сейчас абсолютно чётко сказал руководителям регионов, богатые регионы будут получать меньше помощи и поддержки от федерального центра, а регионы победнее, естественно, будут получать этой помощи больше. Это и есть бюджетное выравнивание. Это и есть доведение стартовых возможностей до какого-то усреднённого уровня. И на это направлены все новейшие решения Правительства, все методики, которые утверждает Правительство и Министерство финансов. Что же касается всякого рода шероховатостей, то они всегда будут. И мы со всеми губернаторами встречаемся, обсуждаем, что работает, что работает несколько хуже, что могло бы быть ... Тем не менее общее решение именно такое. А если рассуждать о том, кто чем делится, то я напомню. Ведь мы только что приняли решение, что 1% от той прибыли, которая зачислялась в бюджет регионов как региональная составляющая, будет централизован на федеральном уровне. Это приблизительно 100 млрд рублей по году. И это пойдёт на общие дотации для всех регионов. Таким образом, сумма этих дотаций составляет более 600 млрд рублей. То есть богатые регионы в этом смысле уже поделились с бедными.

С.Брилёв: Но при этом у богатых регионов есть возможность и себе оставлять теперь побольше?

Д.Медведев: Конечно. Но у них и доходная база другая. В чём была суть нашего разговора? Да, нужно заниматься совершенствованием бюджетного регулирования, смотреть, каким образом используются трансферты, каким образом осуществляется исполнение основных полномочий регионов. Но не менее важно заниматься развитием собственной доходной базы. Потому что ведь очень часто как это выглядит? Вы нам дайте из федерального центра дополнительно денег, мы такую программу хорошую придумали, и мы все эти деньги туда направим… И программа хорошая, и, наверное, направят. Но нужно вообще-то заниматься тем, чтобы свои источники доходов создавать, а не обращаться по каждому поводу в федеральный центр. Тем более что значительная часть полномочий, которые мы помогаем финансировать, это региональные полномочия. Есть и ещё одна тема, очень острая, которую мы только что с ними обсуждали. И здесь уже претензии регионов вполне обоснованны. Дело в том, что огромное количество денег расходуется регионами и муниципалитетами для того, чтобы осуществлять свои полномочия. По подсчётам Минфина, это сумма огромная – порядка 7 трлн рублей в год.

Но проблема в том, что на 95% федеральный центр диктует, как эти деньги расходовать. И конечно, не потому, что федеральный центр такой злой и хочет всё снизу доверху, так сказать, разверстать и указывать: вот это только сюда, а это только сюда... Есть просто абсолютно необходимые полномочия, которые должны по единому стандарту осуществляться по всей территории страны: здравоохранение, образование. Но всё равно доля 95-процентного федерального регулирования запредельная. И мы договорились, что этот жёсткий федеральный поводок должны ослабить.

С.Брилёв: О поводке. Слышите моторчик? Это над нами сейчас коптер летает и снимает нас. Не так давно федеральные законодатели приняли решение о том, что для управления этим мини-вертолётом с видеокамерами требуется лицензия пилота. Но никто не подумал, что хорошо бы это сопроводить подзаконными актами. И сейчас, строго говоря, эта штука над нами висит незаконно. Вы недавно сами выступали перед сенаторами и призвали их к более консервативному подходу к законотворчеству. В частности, такие ситуации?

Д.Медведев: Я имел в виду следующее. Дело не в том, что наше законотворчество не слишком консервативно. Нам нужно не консервативное законотворчество, хотя разумный консерватизм в законодательной политике должен быть. Нам нужно другое. Нам нужен консервативный порядок изменения и принятия законов. Вот это действительно очень важно. Чтобы не менялось и не пересматривалось через полгода. Не принимались решения, которые идут вразрез с ранее принятыми. Причём без должного просчёта, экономического обоснования. Это, к сожалению, в нашей жизни сплошь и рядом происходит. Я, когда общался с законодателями, действительно сказал: у нас есть очень важные, как принято говорить, фундаментальные законы, такие как Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Земельный кодекс,– вот к таким документам нужно относиться бережно. Их нужно совершенствовать, безусловно, но делать это очень и очень размеренно. Я ещё раз напомню, что в большинстве развитых экономик такие документы трогают в самую последнюю очередь, особенно Гражданский кодекс, Земельный кодекс и целый ряд законов, которые связаны с регулированием имущественных, экономических отношений.

С.Брилёв: Мы с Вами так или иначе ходим вокруг темы предсказуемости, которая в известной степени была стержневой на нынешнем сочинском инвестиционном форуме. Предсказуемость. Пожарные меры себя оправдали. Мы уже упомянули низкую инфляцию, возобновление роста. Но тема предсказуемости иногда вылезает в неожиданных местах. Взять, например, налоговые дела. С одной стороны, Вы из раза в раз говорите, что налоговая система должна быть стабильной. Повторили это недавно на Гайдаровском форуме, повторили сейчас в Сочи. С другой стороны, и в отношении налогов периодически возникают идеи в Вашем Правительстве: давайте снизим страховые выплаты, поднимем НДС... Всё-таки это обсуждается? На самом деле есть на горизонте перспектива с переменами в налоговом законодательстве?

Д.Медведев: Всё, что я сказал в отношении консерватизма, регулирования, справедливо. Но при этом мы должны понимать, что всё равно жизнь берёт своё. В противном случае у нас бы использовались до сих пор налоговые законы времён Петра I. Всё равно экономические условия меняются. Просто наши решения должны быть просчитанными. Именно поэтому в 2014 году по предложению Президента Правительство приняло целый ряд решений (при участии, естественно, законодательных органов) о том, что мы объявляем своего рода налоговый мораторий. То есть мы не меняем налоговое законодательство на протяжении ближайших лет. Но после истечения этого периода, в 2018 году, мы должны подготовить предложения о том, как будет выглядеть наша налоговая система в будущем. Это вполне нормально. У нас есть сейчас возможность реально подготовиться к тому, какие инновации в налоговом законодательстве нам нужны. Что нам нужно поменять, а чего нам делать не нужно. И сейчас такие предложения готовятся. Поэтому все публичные обсуждения этой темы, скажем прямо, никакого прямого результата не создают. Это только лишь обсуждение. Никаких решений нет, я хочу всех успокоить – и представителей бизнеса, и обычных наших граждан. Да, и мои коллеги говорят: нужно такой налог изменить, такое решение принять... Я, правда, всем говорю, что вы аккуратнее обо всём этом рассуждайте. Но понятно, что всё равно это вырывается в публичную плоскость. Но никаких решений нет. Мы их только готовим. Это первое.

Второе. Общие контуры налоговой системы, которая сформировалась за последние 15–20 лет, останутся. Это и есть налоговая стабильность. Хотя звучит очень много идей, в частности по поводу введения прогрессивного налога на доходы. Так вот, общие контуры налоговой системы, я уверен, сохранятся, просто потому, что эта система оказалась достаточно эффективной для нашей страны. Но это не означает, что её не нужно настраивать. Это касается и отдельных отраслей, и отдельных сфер. Какие-то льготы нам нужно будет сохранить, какие-то льготы, может быть, отменить. И ровно об этом идёт дискуссия. Но, подчёркиваю, никаких решений сейчас на эту тему не принято.

С.Брилёв: Вы в своём выступлении на пленарном заседании упомянули несколько идей, которые прорабатываются в рамках комплексного плана Правительства до 2025 года. Такой горизонт серьёзный?

Д.Медведев: Мы должны смотреть вдаль. Мы должны понимать, по каким законам, на основании каких идей будет развиваться страна в ближайшие годы.

С.Брилёв: Была ещё одна идея, которая появилась буквально в эти дни, – это продажа облигаций гражданам России, резидентам России. Я помню, бабушка у меня открывала газету в конце 1970-х – начале 1980-х, там были облигации советского правительства. Кто-то выигрывал.

Д.Медведев: Вы таких параллелей-то не проводите. Мы, во-первых, не советское правительство. И у нас никогда не было цели размещать государственные облигации так, как это было сделано в конце 1940-х годов. А я напомню тем, кто не помнит…

С.Брилёв: Кто помоложе.

Д.Медведев: Да, об этом периоде. Тогда подписка на государственные облигации, как и на другие инструменты государства, была обязательной. Тебе часть зарплаты выдавали облигациями. Мы понимаем, что это означает. Сейчас любые долговые обязательства, будь то государственные обязательства или обязательства частных компаний, могут распространяться только на добровольных началах. Хочешь – покупай, хочешь – не покупай. Люди у нас покупают акции, покупают различного рода облигации, надеются получить по ним доход. Но в принципе ничего нового в идее выпуска облигаций государственных нет, как и, собственно, в том, чтобы прибегать к внутренним заимствованиям на рынке. Но, ещё раз подчеркиваю, это всегда выбор конкретного человека.

С.Брилёв: Вы встречались с губернаторами во время форума, встречались с бизнесом. По Вашим ощущениям, какие настроения у Ваших собеседников?

Д.Медведев: Настроения, мне кажется, хорошие. Они отвечают той уже весенней погоде, во время которой записываем интервью.

Погода в экономике тоже меняется – совершенно очевидно, что наша экономика вошла, пока ещё, может, не так уверенно, но всё-таки в стадию роста. Падение закончилось. В этом году мы ожидаем роста экономики в пределах от 1 до 2%. Это уже очень неплохо, по сути, это европейский уровень роста. Хотя хотелось бы больше. И план действий Правительства на период до 2025 года, который мы сейчас готовим, нацелен именно на трёх и более процентный рост нашей экономики с тем, чтобы перекрыть мировые цифры по росту.

Второе. Очень важно то, что мы всё-таки сумели совладать с инфляцией. В какой-то относительно недавний момент нам казалось, что инфляция снова разбушевалась после девальвации рубля.

С.Брилёв: В 2014 году она была двузначная.

Д.Медведев: Да, она была двузначная, к сожалению, и это сильно ударило по доходам населения. Это, естественно, никому не нравилось, за исключением, может быть, отдельных сегментов бизнеса, которые всегда на девальвации выигрывают.

С.Брилёв: Последнее, что я хотел спросить, касается приватизации. Сейчас утверждён план. Но как на нём отражаются санкции? Или, по Вашим ощущениям, их вот-вот отменят?

Д.Медведев: По поводу санкций я уже неоднократно высказывался. Ещё раз хочу сказать: мы должны приготовиться к тому, что будем жить в условиях санкций неопределённо долго. Посмотрите, что делают наши партнёры за океаном, да и в Европе. Они эти санкции увековечивают, они их кодифицируют, они выносят массу законов, помимо всяких исполнительных указов, которые Обама принимал. Они пытаются принять законы, которые эти санкции сделают постоянными, наподобие поправки Джексона – Вэника или ещё покруче. Вот поэтому нам рассчитывать на какую-то их милость не приходится, да нам это и не нужно, потому что мы в условиях санкций, как доказал опыт последних двух лет, способны развиваться, и развиваться на самом деле неплохо. Потому что всё, чего мы достигли и в промышленности, и в сельском хозяйстве, сделано не благодаря, а вопреки, и в значительной степени потому, что мы вынуждены были перестроить свою работу. Поэтому приватизация будет идти своим чередом. Она с санкциями не связана, она связана с конъюнктурой: что выгодно продавать, то и придётся продавать. Приватизация – это же инструмент. Это не какая-то специальная цель, которую мы преследуем. Инструмент для чего? Чтобы пополнить бюджет, как это было сделано, например, в случае с продажей акций «Роснефти» или «Алросы». Или чтобы найти более эффективного собственника, когда мы считаем, что приход частного инвестора принесёт лучший результат.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 марта 2017 > № 2094545 Дмитрий Медведев

Артиллеристы ЗВО отрабатывают методику создания «огневых коридоров» на маршрутах выдвижения войск в Нижегородской области

Артиллеристы мотострелкового соединения Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Воронежской области, отработали методику создания «огневых коридоров» вдоль маршрутов выдвижения войск на учениях в Нижегородской области.

На этапе практических действий с началом выдвижения войск в район проведения учений гаубичная батарея приступила к ведению неподвижного заградительного огня вдоль маршрута.

По мере выхода колонны из зоны досягаемости артиллеристы передают «эстафету» следующе батареи, которая заранее расположена с таким учетом, чтобы обеспечивать продвижение войск по следующему маршруту.

Стрельба велась из 152-мм буксируемых орудий «Мста-Б» и реактивных систем залпового огня «Град».

В тренировке приняли участие свыше 100 военнослужащих, задействовано около 20 артиллерийских орудий. Для выполнения огневых задач израсходовано более 100 снарядов различного типа и калибра.

Пресс-служба Западного военного округа

Президент Украины Петр Порошенко сообщил, что парламент Португалии признал голодомор геноцидом украинского народа. Об этом он написал в Facebook.

По данным издания Noticias ao minuto, с этой инициативой выступила Социал-демократическая партия Португалии. В тексте их заявления говорится, что социал-демократы осуждают "все формы тоталитаризма и все преступления против человечности, такие как в 30-е годы на Украине". По словам их представителя Телмо Коррейа, "жертвами коммунизма стали больше человек, чем жертвами нацизма".

Между тем, члены Социалистической партии во время дебатов осудили утверждение коллег, указав, что что нельзя приравнивать друг к другу нацизм и коммунизм, поскольку они несопоставимы. В то же время представитель соцпартии, лидер Левого блока Педру Филипе Соареш заявил, что необходимо "почтить память жертв голодомора" и выразить уважение "выжившим и их семьям". В результате большинство социалистов воздержались, "против" проголосовали трое представителей этой партии.

Депутаты от Португальской коммунистической партии проголосовали "против". Они напомнили, что жертвами массового голода стали не только жители Украины, но и России и даже Польши.

Голод 1932-1933 годов охватил все основные зерновые районы СССР — не только Украину, но также Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье, значительную часть Центрально-Черноземной области, Казахстан, Западную Сибирь, Южный Урал. Тогда, по разным оценкам, погибли от 7 до 8 миллионов человек, из них 3-3,5 миллиона — на Украине, 2 миллиона — в Казахстане и Киргизии, 2-2,5 миллиона — в РСФСР. На Украине действует закон, который признает голод "геноцидом украинского народа". В России действия Киева воспринимаются как попытка "политизировать историю", внести "недоверие и враждебность в отношения двух стран, поссорить народы Украины и России".

Наставляли проявлять доброжелательность.

В последнее время открыли большое количество архивных документов, благодаря которым можно понять, как при царском правительстве отбирали и готовили кандидатов для правоохранительной службы.

Главным требованием в полицейских уставах XIX века ставился профессионализм служащих. Им настойчиво прививали уважение к праву и принципу законности в деятельности, соблюдение понятий правильности и беспристрастия. Кстати, после прихода к власти в стране большевиков для организации эффективной работы советской милиции на службу в её ряды привлекали старые кадры правоохранителей.

Одно из основных учебных руководств для полицейских чинов называлось «Пособие для обязанностей полиции». Обратите внимание: на первый план выдвигаются не права полиции, а её обязанности.

Правоохранителей наставляют проявлять доброжелательность к населению, помнить, что полиция существует для пользы людей и обязана в пределах своей власти помогать каждому в законном его требовании. А ещё быть вежливыми с обывателями и внимательными к ним. Авторы учебных пособий полагали, что только при соблюдении этих условий полицейский чиновник приобретёт уважение и доверие, его будут слушать, а в случае надобности – помогут.

Александр II отмечал, что дела и спокойствие обывателей составляют истинный предмет всех судебных полицейских мест и этот предмет должен быть единственным и непременным основанием их учреждения. Подтверждением тому – выдержка из инструкции саратовскому губернатору: «Приучите обывателей видеть [в полиции] не только орудие, смиряющее преступление, но и покровительствующее от притеснений и охраняющее их собственность, тогда полиция будет вместе и строга, и всеми уважаема».

Однако при столь повышенном внимании к правоохранительной деятельности в России ни в XIX, ни в начале XX века не существовало единой системы обучения полицейских нижних чинов, а в структуре Министерства внутренних дел не было специального подразделения, занимавшегося подготовкой кадров.

Эти вопросы курировало местное начальство в лице губернаторов и полицмейстеров. Обучали подчинённых они самостоятельно, а значит, и действовали по своему усмотрению.

В те годы у представителей ведомства существовало два уровня образования. К первому относились те, кто занимал руководящие посты в центральном аппарате министерства, Департаменте полиции, губернских, уездных и городских полицейских органах (градоначальники столиц, полицмейстеры губернских городов, уездные исправники). Все они имели высшее образование – либо юридическое, либо военное.

Второй уровень имели чины среднего и нижнего звена – урядники, приставы, околоточные надзиратели, городовые. Их готовили в специальных школах и курсах. При этом только в конце первого – начале второго десятилетия XX века для этих школ были утверждены единые программы.

Первую школу для полицейских урядников открыли в 1880 году в Перми. Курс обучения длился три месяца. Три дня в неделю слушатели изучали законоведение, уставы, порядок производства дознания и организацию расследования преступлений. Оставшиеся три дня отводились на практические занятия. Их проводили в уездном полицейском управлении, канцелярии губернатора и в губернском суде.

Аналогичным образом занимались в школах полицейских урядников. Одна из старейших находилась в Архангельске. Обучение в ней длилось два месяца. Её открыли в 1889 г. согласно циркулярному распоряжению министра внутренних дел № 3153 от 28 июля 1887 года.

Со временем по инициативе губернских правлений подобные учебные заведения начали работать в Уфимской и Эстляндской губерниях, в Самаре, Новгороде, Владимире, Воронеже, Смоленске. К 1911 году такие школы действовали в четырнадцати губерниях, где профессионально готовили чиновников для замещения должностей урядников в региональных полицейских подразделениях. В зависимости от объёма учебной программы, степени общеобразовательного уровня слушателей курс обучения определялся от полутора до шести месяцев. Долгое время единого стандарта в этой работе не существовало. Так как школы и курсы открывали по приказам начальников региональных полицейских органов, именно они утверждали и учебные пособия для занятий.

Лишь в 1913 году в министерстве разработали и утвердили единую программу для всех школ полицейских урядников. Так, в циркуляре министра внутренних дел по Департаменту полиции за № 14532 от 7 мая 1913 год указывалось на необходимость учреждения по всей империи разделов – правового и специального. С этого времени будущие урядники в обязательном порядке начали изучать разделы уголовного и уголовно-процессуального права.

Повышенное внимание в начале ХХ века стали уделять подготовке сельских полицейских. Начатая аграрная реформа привела к социальному расслоению в деревне и разрушила сельскую общину, которая выполняла в том числе и функции социального контроля за своими членами. Основой правоохранительных сил в сельской местности являлась уездная стража. Её подразделения были образованы в 1903 году «для охраны благочиния, общего спокойствия и порядка в местностях, подведомственных уездной полиции» в 46 губерниях на основании Закона «Об учреждении полицейской стражи». Здесь служили бывшие солдаты и унтер-офицеры. Для подготовки стражников с 1907 по 1914 год открыли специальные учебные заведения в Саратове, Ломжинске, Седлеце, Полоцке, Петергофе, Пензе, Симферополе и Казани.

Школы комплектовали по территориальному признаку. К кандидатам предъявляли ряд требований. Их возраст должен был составлять от 25 до 40 лет. Будущие стражники были обязаны «иметь русское подданство, достаточный рост, представительную внешность, здоровое и сильное телосложение».

Предпочтением при приёме пользовались нижние воинские чины, уволенные в запас и отставку, лица православного вероисповедания. Все кандидаты при поступлении подвергались медицинскому осмотру. Тех, кто удовлетворял условиям и выдерживал вступительный экзамен, принимали на учёбу. Каждый из поступивших давал подписку об обязательстве прослужить не менее года в уездной полицейской страже губернии после окончания школы и в том, что будет беспрекословно подчиняться всем установленным правилам школы и исполнять все приказания в течение прохождения курса.

При этом запрещалось принимать тех, кто находился под судом или следствием либо понёс наказание за преступные деяния, влекущие за собой тюремное заключение или другое наказание. Ограничения распространялись на низшие чины запаса, которые во время прохождения действительной службы в войсках состояли в разряде штрафованных, граждан, объявленных несостоятельными должниками, состоящих под опекой за расточительство, подвергшихся в течение двух последних лет телесным наказаниям по приговору волостных судов, лицам еврейской национальности и исключённым со службы по суду из духовного ведомства – за порочное поведение или из среды иного общества по их приговорам.

Чтобы избежать недостатка служащих, в столицах и крупных губернских городах существовали резервы полиции, или сверхштатные команды нижних чинов. По мере необходимости эти люди заполняли вакантные места городовых и околоточных надзирателей городской полиции. Но предварительно все они проходили обучение в специальных школах. Они работали одновременно по двум программам – для городовых и для классных чинов (околоточных надзирателей и приставов). Кандидатов на должности городовых обучали две недели, а будущих околоточных и приставов – один месяц.

Сохранился отчёт о школе при полицейском резерве Санкт-Петербурга. Автор документа признаёт, что обучить представителей классных чинов за один месяц довольно трудная задача, и подчёркивает, что это был своего рода специальный полицейский университет. Обучение классных чинов было насыщенным и сложным. Кроме законов, определявших права и обязанности полиции и инструкций МВД, они должны были хорошо усвоить обязательные постановления и приказы градоначальника (десятки томов), обязательные постановления городской Думы и порядок полицейского делопроизводства. В программу входила также криминалистика, отдельным курсом преподавались антропометрия, дактилоскопия и судебная фотография. Широко использовался принцип наглядности. При изучении, например, уставов казённого управления, в число которых входили Санитарный и Пожарный уставы, слушателям школы демонстрировали макеты выгребных и помойных ям, бань, дровяных складов, конюшен, дождевых труб, ограждений крыш меблированных комнат.

Естественно, одного месяца вряд ли бы хватило на системное изучение того же Устава уголовного судопроизводства, содержавшего более двух тысяч статей. Поэтому законодательство преподавали выборочно – ту его часть, которая имела непосредственное отношение к работе полиции. Но это не означает, что объём нормативного материала был небольшим. Широта функций полиции в то время требовала от будущих околоточных и приставов широких познаний: от порядка действий в случае нарушения правил производства и продажи церковных свечей, до порядка производства дознаний по государственным преступлениям.

Обучение городовых имело сугубо практическую направленность. Дело в том, что после двухнедельного курса и успешной сдачи экзамена начинающие городовые продолжали в течение некоторого времени служить в резерве. Здесь личный состав находился на казарменном положении и регулярно нёс патрульно-постовую службу. Их назначали в наряд с опытными городовыми.

Обучение городовых условно можно разделить на воспитательную и прикладную части. В первую очередь слушателям разъясняли смысл полицейской службы и прививали элементарные культурные навыки. К примеру, в классе для городовых Санкт-Петербургского полицейского резерва висела надпись, запрещающая плевать на пол. Разрешающие же надписи и плевательницы под ними находились на всех лестничных площадках резерва. Городовым преподавали и правила вежливости при общении с лицами различных званий, внушали необходимость трезвого образа жизни. Вторая часть обучения, касавшаяся исполнения будущих обязанностей, строилась по принципу «вопрос – ответ», когда обязательно разбирались случаи из практики.

При резерве существовал музей столичной полиции и градоначальства. Здесь на занятиях будущих городовых знакомили с историей санкт-петербургской полиции и наиболее «шумными» делами, в которых она проявила себя с лучшей стороны.

Николай ВАРАВИН

Отпечатки, фальшивки и… самолёты.

О тонкостях работы экспертно-криминалистического отдела ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края рассказал эксперт капитан полиции Эдуард Перепелица.

Медик по образованию, он уже почти 16 лет трудится в органах внутренних дел. Впрочем, среди экспертов немало врачей, биологов, химиков - в данной работе знания в этих областях науки очень востребованы.

Традиционно различают семь видов экспертиз: дактилоскопическую, трасологическую, почерковедческую, портретную, баллистическую, экспертизу холодного и метательного оружия, технико-криминалистическую экспертизу документов (ТКЭД). Для проведения каждой из них специалист проходит соответствующее обучение и получает допуск. Эдуард проводит четыре вида экспертиз: дактилоскопичес­кую, трасологическую, технико-криминалистическую экспертизу документов и экспертизу холодного и метательного оружия.

- Что касается последней, то она сейчас мало распространена, поскольку в Уголовном кодексе осталась статья только за изготовление и сбыт холодного оружия. Многое из того, что сейчас продают, не подходит под определение, так как, в частности, не соответствует стандартам по твёрдости металла, - поясняет Эдуард Валерьевич.

Технико-криминалистическая экспертиза документов - штука весьма актуальная. С её помощью проверяют подлинность печатей, подписей, дипломов, паспортов, водительских удостоверений, медицинских книжек, денежных купюр, акцизных марок и т. д. Например, прошлым летом полицейским пришлось иметь дело с целой серией поддельных дипломов о среднем образовании, купленных специально для поступления в вузы.

- Фальшивых денег сейчас в регионе не так уж много. Помню, большой их «вброс» в Пермском крае был в 2008 году. Но и сегодня время от времени они «всплывают». Конечно, качество подделок растёт с каждым годом, даже некоторые степени защиты копируются, - продолжает эксперт. - Если в пачку денег положить поддельную купюру, обыватель её, скорее всего, даже не заметит. Разве что обратит внимание на отсутствие перфорации - её воспроизвести очень трудно. Остальные же нюансы качественных подделок видны только специалистам.

Выезжая в составе следственно-оперативной группы на место происшествия, эксперт обязательно берёт с собой специальный чемоданчик.

- В нём - всё необходимое для поиска и изъятия следов преступ­ления. Основа основ - дактилоскопические порошки, которыми обрабатываются все поверхности. Если злоумышленник оставил потожировые следы, они окрасятся в определённый цвет. Затем мы снимаем их на дактилоплёнку. Как известно, дактилоскопия признана одним из самых точных доказательств причастности человека к преступлению, - говорит Эдуард Перепелица.

Работа эксперта на месте происшествия строится в зависимости от обстоятельств. Если это кража с проникновением - осмотр начинается от дверей, а дальше изучается остальная площадь помещения: какая мебель передвинута, какие вещи пропали или что появилось нового.

- От качественного осмотра напрямую зависит раскрытие дела: нашли след, проверили его по базе, определили подозреваемого, а дальше - уже работа следователей и оперативников, - поясняет Эдуард.

В кино и телесериалах работа экспертов выглядит не сложной - нашёл след, «загнал» в компьютер, и умная машина выдаёт тебе личность преступника.

- Иногда смотришь телевизор и думаешь: наглядно демонстрируют готовый сценарий для преступления и заметания следов! Помнится, была у нас целая серия квартирных краж. Хитрый способ взламывания замков молодчики явно где-то подсмотрели, - вспоминает Эдуард Валерьевич. - Конечно, многие преступники планируют свои злодеяния заранее. К примеру, на кражу идут в перчатках. Но следы от них тоже можно идентифицировать. Да и как ни готовься, всего всё равно не предусмотришь.

Криминалистическая наука на месте не стоит, поэтому эксперты постоянно изучают множество литературы: о выпуске новых документов, средствах их защиты, методах идентификации злоумышленников и т.д. Самообразование - важная часть работы, которая отнимает даже свободное время. Но дома Эдуарду удаётся выкроить минутку ещё и для необычного хобби - авиамоделирования. Из плотного картона он собирает небольшие модели различной авиатехники. Увлечение ею осталось со времён армейской службы в авиации.

Сборка одного самолёта занимает от трёх до шести месяцев. Впрочем, Эдуард Валерьевич к кропотливому труду привычен и с удовольствием складывает воедино крошечные детали моделей летательной техники. В его коллекции уже девять различных крылатых моделей. На очереди - английский самолёт в финской версии сборки, который дожидается, когда же у авиамоделиста после непростых служебных суток останется время и для творчества.

Ирина КЕТОВА

"Татнефть" потребует возврата средств от Татфондбанка.

Компании группы "Татнефть", являющиеся кредиторами Татфондбанка, будут требовать возврата средств в рамках законодательства о банкротстве, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

Банк России с 3 марта отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Татфондбанка. По информации ЦБ РФ, ввиду низкого качества активов осуществление процедуры финансового оздоровления Татфондбанка с привлечением АСВ и его кредиторов на разумных экономических условиях не представлялось возможным.

Объем средств "Татнефти", размещенных в Татфондбанке, по информации на конец декабря 2016 года составлял около 5,4 миллиарда рублей, тогда нефтяная компания заявляла, что не ожидает негативного влияния на свою финансовую устойчивость в случае невозможности возврата этих средств.

"О величине размещенных средств было сообщено ранее. Компании группы "Татнефть", являющиеся кредиторами Татфондбанка, будут заявлять соответствующие требования в рамках процедур, осуществляемых в соответствии с законодательством о банкротстве. В отношении "списания" и иных учетных процедур, то это будет определяться ходом мероприятий по удовлетворению требований кредиторов и требованиями бухгалтерских стандартов", — заявили РИА Новости в пресс-службе "Татнефти".