Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. 31 авг. 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем перейти к запланированной повестке дня, мне хотелось бы поздравить всех присутствующих с 10-летием с момента образования Государственного совета России. С момента создания Государственного совета главы регионов получили дополнительную возможность влиять на выработку стратегических решений в нашей стране, стратегических направлений государственной политики. И очень многие решения, которые впоследствии появились, были результатом этой совместной работы. Они легли в конечном счёте в основу законов, указов Президента, постановлений Правительства, да и ваших решений, которые вы впоследствии принимали в своих территориях.
За эти 10 лет вся деятельность Государственного совета была направлена на развитие нашей страны. Было рассмотрено более 100 вопросов, причём абсолютно разного калибра: от обсуждения государственной символики до крупных программ и документов по внутренней политике.
Я рад видеть здесь и действующих членов Государственного совета, и всех, кто работал в Государственном совете, всех, кто участвовал в принятии жизненно важных решений в этот период. Самое главное, что мы смогли сделать, это сохранить единство страны, укрепить правовое поле нашей работы, задать ориентиры для развития государства в будущем. Это, наверное, самое важное. Мы добились подъёма национальной экономики и в результате этого смогли выдержать натиск глобального экономического кризиса.
Качественно изменилась и жизнь наших людей. Я уверен, что мы и в дальнейшем с вами будем заниматься этими вопросами. Именно поэтому мы с вами сегодня рассматриваем тему, имеющую непреходящее значение для развития страны, – тему образовательную, приоритеты профессионального образования, которые влияют на развитие нашего государства, на развитие экономики, социальной сферы. Поэтому впервые заседание Государственного совета проходит совместно с Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики. Тем более что мы находимся в преддверии начала очередного учебного года, и поэтому также сегодня будем говорить об образовании. Все вы готовите свои территории к началу учебного года, школами занимаетесь, средними специальными учебными заведениями, высшими учебными заведениями, поэтому такой разговор абсолютно актуален и по этим соображениям.
Я напомню также, что контуры развития профессиональной нашей системы образования были намечены практически 10 лет назад в концепции модернизации образования. Позднее эта тема дважды, в 2001 и в 2005 годах, рассматривалась на заседании Государственного совета, но она столь важна, что, конечно, с определённой периодичностью мы к ней обязаны возвращаться, и сегодня будем этим заниматься также.
В рамках национального проекта «Образование» также были созданы условия для повышения качества работы учреждений профессионально-технического образования, были заложены принципы, на которых эта система должна развиваться, а, на мой взгляд, один из важнейших принципов здесь, помимо собственно методологических, дидактических, – принцип экономический, принцип софинансирования. Потому что ещё тогда мы определили, что без софинансирования профессионально-техническое образование не может развиваться полноценно, и в этом софинансировании должны принимать участие как государственные бюджеты, так и представители бизнеса, которые, собственно, и являются основными заказчиками кадров профессионального образования.
Были приняты специальные законы, которые заложили основу модернизации профессионально-технического образования. Кроме того, были приняты акты общего порядка, которые непосредственно также влияют на ситуацию в этой сфере. Я имею в виду закон об автономных учреждениях, о едином государственном экзамене, о переходе на двухуровневую модель высшего образования, о создании на базе вузов инновационных предприятий.
В целом в рамках образовательной реформы было создано семь федеральных университетов, 29 вузов получили статус национальных исследовательских университетов, были созданы современные ресурсные центры регионального и межрегионального значения, обновилась материально-техническая и информационная база значительного числа ведущих вузов нашей страны.
Вообще, когда мы сейчас говорим об образовании, то мы понимаем, что оно сильно изменилось. Типично для ситуации жаловаться на недостаток финансирования. Собственно говоря, это не только наша национальная черта. О недостатке финансирования в образовании говорят практически в любом государстве мира. С другой стороны, за последние годы мы смогли сконцентрировать в системе образования огромные ресурсы. Я только напомню, что в прошлом году консолидированный бюджет системы образования, причём без частных вкладов граждан, составил триллион 750 миллиардов рублей. Это очень большие деньги, даже для такого крупного государства, как Россия. В этом году он практически на 100 миллиардов больше, то есть триллион 850 с лишним миллиардов. И такими деньгами необходимо правильно распоряжаться.
Тем не менее тех решений, которые принимались, недостаточно. Для полномасштабной модернизации образования требуются новые шаги. Нам нужно окончательно расчистить основу для развития профессионального образования и встроить профессионально-техническое образование в развитие тех процессов, которые идут в нашей стране, прежде всего в процесс модернизации. Причём ключевым ориентиром должно стать высокое качество подготовки во всех звеньях: и в начальном, и в среднем, и в высшем профессиональном образовании. Бизнес-сообщество должно формировать профессиональный заказ на будущих специалистов. Для этого необходимо завершить разработку профессиональных стандартов, создать систему обязательной общественно-профессиональной экспертизы, обеспечить рынок высококвалифицированными кадрами, теми кадрами, которые по-настоящему интересны рынку, которые реально востребованы работодателями и которые, конечно, подготовлены для участия в модернизации нашей экономики.
Одной из важных задач является создание так называемых цепочек в сфере образования, а именно цепочки лицей–колледж–университет, участники которой работают в непосредственном контакте с работодателями. Такой опыт есть уже во многих регионах. Я хотел бы пригласить участников нашего совместного заседания к обсуждению этой темы, его пришло время использовать и в масштабах всей страны. Считаю, что это станет дополнительным стимулом к развитию и обновлению многих учебных курсов и программ, к профессиональному росту педагогических кадров.
Особое значение имеет, конечно, взаимодействие вузов с промышленностью, организациями фундаментальной и прикладной науки, в том числе в процессе создания совместных малых инновационных предприятий. В настоящее время, кстати сказать, в рамках реализации соответствующего закона, который был принят в прошлом году, в Минобразования поступило 507 уведомлений о создании хозяйственных обществ на базе 135 вузов и научных учреждений. Но мне бы хотелось понять, какие из них уже в настоящий момент работают, и надеюсь, что об этом скажут и Министр, и выступающие.
Мы должны признать также очевидную вещь: несмотря на то, что мы тратим большие деньги на наше образование, несмотря на то, что мы привыкли гордиться хорошими основами, которые были заложены много лет назад в систему государственного образования в нашей стране, наша система образования слабо конкурентоспособна. И в этом убеждаешься, не только посещая ведущие иностранные университеты и учреждения среднего профессионального образования, но и просто исходя из того, как котируется значительная часть наших университетов, не говоря уже о средних профессиональных учебных заведениях в мире. Здесь ещё очень много работы.
Система профессионального образования у нас остаётся несбалансированной по уровням и в значительной мере неэффективной по расходованию бюджетных средств. Очевиден тот перекос, который образовался в начале 90-х годов в силу самых разных причин, социальных, демографических, экономических, перекос в сторону высшего образования. И очевидная нехватка специалистов, выпускников начального и среднего профессионального образования.
Я помню, меня искренне удивила ситуация, когда я посещал одно из таких очень продвинутых, современных ПТУ, выпускники которого занимаются впоследствии вопросами обслуживания наших трубопроводных систем. Это современное профессиональное учебное заведение. Я посмотрел на тех, кто там учится. Один товарищ меня просто заинтересовал. Сидит такой дяденька, лет 27, наверное, 29. Я подошёл, спросил, что он здесь делает. Он говорит: «Я учусь, у меня есть высшее образование, оно мне не нужно. Мне уже много лет, я хочу получить образование в ПТУ. Я буду получать после этого профессионально-технического учебного заведения нормальные деньги для того, чтобы содержать себя и семью». Вот такой абсолютно рафинированный пример того, как мы нерационально расходуем деньги на подготовку специалистов, люди сначала идут, учатся в университетах, а потом получают совсем другое образование. И, во-вторых, это пример того, как девальвировалось, соответственно, высшее образование, а, с другой стороны, что нужно делать в направлении укрепления среднего специального образования.
Подготовка специалистов должна вестись с учётом реальных потребностей экономики в условиях модернизации нашей экономики. Чтобы профессионально-техническое образование было переориентировано на нужды перспективных производств, нужны регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах. То есть нужен чёткий заказ: сколько специалистов, какого уровня, какой квалификации требуется в масштабах страны. И ответ на этот вопрос должно дать государство вместе с предпринимательским сообществом.
Один из ключевых принципов развития профессионального образования – его непрерывность. Сегодня наша страна в разы отстаёт от стран Организации экономического сотрудничества и развития по охвату взрослого населения непрерывным образованием. Также необходимы дополнительные программы переподготовки для преподавателей, в том числе с использованием опыта международного сотрудничества. Важно, безусловно, развивать и систему подготовки специалистов в лучших зарубежных учебных заведениях. Речь идёт о практиках, о стажировках, об обменах, о приглашении ведущих учёных и исследователей для работы по долгосрочным контрактам. И такого рода опыт должен быть поставлен на поток. Это не должны быть единичные исключения. Иностранные преподаватели не должны быть экзотикой, на которую сбегается посмотреть вся студенческая братия. Надо вспомнить, как это было в дореволюционной России: значительной частью преподавательского корпуса были иностранцы. И не потому, что наши были плохие, а просто потому, что необходим образовательный обмен.
Да, сейчас есть возможности интернет-образования, дистанционные возможности. Но как человек, который довольно долго занимался преподавательской деятельностью, могу сказать, что ничто не заменит непосредственного общения со студентами. Только таким образом можно увлечь людей, объяснить им подчас очень сложные вопросы, которые трудно уяснить из книг или даже во время обучения на дистанционном уровне.
Хотел бы также услышать от вас, как идёт передача учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования на региональный уровень. Такая задача ставилась. Конечно, она связана с финансовыми проблемами, но делать это необходимо, потому что невозможно командовать учреждениями начального и среднего профессионального образования из Москвы. Это дело регионов и муниципалитетов.
Пожалуй, достаточно для вступительного слова. Давайте заслушаем доклады, а после этого я предоставлю право выступить всем, кто захочет. Сразу предупреждаю, я не пойду по списку. Если есть желание что-то сказать, желательно это делать, периодически отрывая глаза от бумажки. Министр образования и науки Андрей Александрович Фурсенко.
А.ФУРСЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания! В решении задачи перехода от антикризисных мер к комплексной модернизации российской экономики система профессионального образования может и должна сыграть особую роль. Ей предстоит не просто встроиться в инновационную систему, но стать локомотивом, движущей силой изменений.
Опыт и результаты нацпроекта позволили отработать эффективные инструменты развития, современные проектные и организационно-финансовые механизмы. Сегодня начинается этап, когда эти инструменты должны начать эффективно работать на всей системе профобразования. При этом её будущий облик возможно сформулировать только в совместной работе с регионами, отраслевыми лидерами, профессионально-общественными объединениями. Ключевые вопросы на этом этапе – это чему учить, как этому учить и как оценивать успешность и качество подготовки достижения поставленных целей и новых результатов, правильность выбранного пути.
Вопрос «чему учить» в условиях перехода к инновационному развитию требует от нас знания о предстоящих структурных изменениях экономики, мировых трендах, точках возможных технологических прорывов, об областях нашей потенциальной и глобальной конкурентоспособности и лидерства – в первую очередь по приоритетам, которые определены Комиссией по модернизации. И значит, как сказал только что Дмитрий Анатольевич, необходим качественный долгосрочный прогноз социально-экономического и научно-технического развития в увязке с обеспечивающими этот прогноз кадровыми потребностями.
Выстраивая стратегию инновационного развития, мы исходим из того, что образование не может оставаться только услугой, удовлетворяющей текущие запросы, и даже не может пассивно откликаться на запросы будущего. Оно обязано быть инициатором изменений, в том числе в бизнес-среде и в общественном сознании. При этом только тесное сотрудничество с лидерами науки и бизнеса позволяет формировать компетенции, требуемые для модернизации в приоритетных отраслях, и тем самым ответить на вопрос, чему учить.
Успешное решение второго не менее важного вопроса – «как учить» – тоже требует тесного сотрудничества с работодателями. Речь идёт, во-первых, об обновлении образовательных стандартов, то есть требований к результатам, условиям и структуре программ всех уровней профобразования. Именно эти пункты заложены в новом законе об образовательных стандартах. Такое обновление должно осуществляться на основе современных требований к профессии, сформулированных работодателями и создаваемыми ими саморегулируемыми организациями. Хотя сегодня нормативно и закреплено участие бизнеса в разработке образовательных стандартов, успехи, достигнутые при этом в области информационно-коммуникационных технологий, атомной энергетики, авиации, являются, скорее, исключениями, чем правилами. Бизнес недостаточно активно работает в формировании как квалификационных требований, так и требований к образовательным стандартам. И мы очень надеемся, что более активную часть работодателей в деятельности Общественно-профессионального совета по стандартам, который был создан в соответствии с постановлением Правительства, изменит к лучшему ситуацию в принятии, доработке проектов федеральных образовательных стандартов, в их экспертизе.
Не менее важным, чем обновление стандартов, является вопрос комплексной модернизации всей сети профобразования и интеграции с ведущими научными организациями и бизнес-структурами. Эффективным и дающим быструю отдачу инструментом интеграции должно стать активное участие студентов в работе профильных предприятий, научных институтов, что позволит этим студентам лучше подготовиться к реальной работе, а работодателям заранее оценить потенциал возможных сотрудников. Сегодня эти требования включаются как обязательные в новые федеральные госстандарты на всех уровнях профобразования. Однако если в невузовском секторе, в начальном и среднем профобразовании, такие связи налажены – и, в общем, налажены неплохо, то для вузов это пока серьёзнейшая проблема. Я могу сказать, что здесь есть положительные примеры. Например, очень интересное сотрудничество КамАЗа с Казанским авиационным институтом. Но такие примеры сегодня – исключение. В то же время, если ведущие предприятия, общественные институты, госструктуры не заинтересованы в выпускниках того или иного вуза, то, строго говоря, такой вуз и не нужен. Он должен быть либо интегрирован с более успешным и востребованным учебным заведением, либо реорганизован, либо просто закрыт.
В соответствии со спецификой и дифференциацией новых задач, решаемых на всех уровнях профобразования, мы начали серьёзные изменения сети образовательных учреждений. Я могу сказать, сегодня в самых разных конкурсах, которые связаны с взаимодействием высшей школы с реальным сектором экономики, с развитием инновационной инфраструктуры, с привлечением к образованию ведущих учёных, получением научных грантов на привлечение таких учёных в наши университеты, участвует не более трети российских вузов. Побеждают ещё меньше. И учитывая это, а также оценки работодателей, можно сказать, в полной мере соответствуют современным требованиям к образовательному процессу в настоящее время порядка 100–150 высших учебных заведений.
Кстати, на Ваш вопрос, Дмитрий Анатольевич, я могу сказать, что именно эти вузы и создают при себе малые предприятия, именно вокруг них всё происходит. Либо они участвуют во всём, либо вокруг них ничего не происходит. И, кстати, эти предприятия, которые созданы, реально работают.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько их работает, Андрей Александрович?
А.ФУРСЕНКО: По нашим оценкам, реально работают, производят продукцию сегодня как минимум процентов 75–80 из тех, которые уже созданы. Это хорошая цифра.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это сколько – штук 150?
А.ФУРСЕНКО: Нет, 507, Вы сказали. Мы считаем, что где-то 350–400 уже сегодня активно работают.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
А.ФУРСЕНКО: Потенциал лидеров, то есть тех, кто ориентирован на задачи развития, задачи подготовки качественных кадров для новой экономики, должен быть максимально использован для ускорения оптимизации сети. Парку лидеров необходимо концентрировать ресурсы, передавать им под управление образовательные учреждения, которые не соответствуют требованиям заказчиков. А заказчиками являются регионы, отраслевые ведомства, наука, бизнес. Главный заказчик – это сами учащиеся, которые хотят быть востребованными после того, как закончат учебное заведение.
Аналогичные подходы к концентрации ресурсов должны реализовываться и во вневузовском секторе профессионального образования. При этом соцподдержка, соцзащита должны быть выведены в отдельную задачу и целенаправленно решаться на местном уровне через адекватные структуры и механизмы, а не навешиваться в нагрузку на систему профобразования. Конечно, учреждения профтехобразования, в том числе начального, должны заниматься воспитательной работой, но они при этом не должны превращаться в «камеры хранения» для трудных подростков.
Очевидно, что ведущая организационная роль в развитии вневузовского сектора – за региональным уровнем власти в тесном взаимодействии с отраслями, приоритетными для социально-экономического развития, в первую очередь для социально-экономического развития данного региона.
Для поддержки инициатив с мест в этом направлении мы предлагаем распространить инструменты комплексных проектов модернизации образования, которые себя нормально показали в ходе нацпроекта, на систему профподготовки кадров. Речь идёт о выделении на конкурсной основе субсидий тем регионам, которые предложат программу модернизации систем начального и среднего профобразования, обеспечивающую подготовку квалифицированных рабочих и технических специалистов. Создание в рамках нацпроекта «Образование» совместно с регионами-работодателями более 300 ресурсных центров вневузовского образования показало востребованность и эффективность таких программ. Я, тоже предваряя Ваш вопрос, Дмитрий Анатольевич, могу сказать, что большая часть этих центров не только готовила нормальных рабочих, но и активно участвовала в переподготовке людей, когда начался экономический кризис.
Уважаемые коллеги! Проблемы в сфере образования сегодня усугубляются сильным демографическим спадом, уменьшением числа учащихся, а значит, и дефицитом молодых специалистов, приходящих в экономику. Ситуация начнёт улучшаться только к концу этого десятилетия, а это значит, что модернизация экономики требует существенного расширения образования и переподготовки взрослых. Нужны современные модели организации непрерывного дополнительного образования, которое обеспечивает готовность работников переходить на новые места, получать новые квалификации.
Кроме того, образованию надо более гибко ориентироваться на возрастающий спрос населения на программы, связанные не только с профессиональным, но и с личностным ростом, с развитием гуманитарных знаний и компетенции. Мы знаем, как много народа сегодня интересуется получением дополнительных знаний в иностранных языках, в искусстве, в культуре. И эти вещи тоже может дать сегодняшняя высшая школа, тем более что там происходит де-факто уменьшение образовательной нагрузки на преподавателей в связи с уменьшением роста студентов. Но для этого требуется новое качество преподавания.
Реализуемых сегодня проектов по привлечению в профобразование ведущих преподавателей и учёных, в том числе из-за рубежа, недостаточно. Нужно обеспечить большую мобильность и ротацию кадров как преподавателей, так и руководителей учреждений, привлечь в эту сферу успешных людей из науки и бизнеса. Например, один из вопросов, который, наверное, надо обсудить, – это вопрос о возможности ограничить время пребывания руководителей образовательных учреждений в должности в одном и том же университете, в одном и том же образовательном учреждении. Одновременно необходимо к аттестации преподавателей, к обновлению квалификационных требований к преподавателям привлекать работодателей будущих выпускников.
Уважаемые коллеги, успех модернизации образования неразрывно связан с эффективным измерением правильности наших действий. Сегодня, несмотря на все вопросы к нему, единственный достоверный, объективный, независимый инструмент оценки качества образования – это единый государственный экзамен. Мы ставим перед собой задачу, чтобы такой механизм применялся на всех уровнях образования. И при этом мы должны соотносить наши действия с международными требованиями, а значит, на государственном уровне принимать участие в ведущих международных сопоставительных исследованиях, расширять общественную экспертизу и заниматься оценкой не только профессиональной компетенции, но и вклада всех уровней образования, в том числе профессионального, в социальное развитие.
И в завершение я хочу ещё раз подчеркнуть: при переходе на инновационный путь развития важно модернизировать профессиональное образование в целом включая невузовское. И, может быть, даже в большей степени делая сегодня упор именно на невузовское образование, неуниверситетское. Если мы хотим, чтобы последнее было действительно привлекательным, надо создавать современные образовательные учреждения принципиально нового типа, которые дают качественную подготовку высококвалифицированных рабочих и технических кадров, реально востребованных ведущими предприятиями инновационного сектора – такими предприятиями, в которых люди хотели бы работать, даже некоторые из тех, кто уже получил высшее образование. Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей Александрович, одна вещь, которую Вы сказали, зацепила меня – ограничить пребывание в должности. Я согласен, нездорово, когда, скажем, жизнь меняется, страна меняется, в одной стране жили – в другой стране живём, а, допустим, какую-то научную организацию возглавляет один и тот же человек – образовательную, допустим, систему. Но с другой стороны – нельзя этот эксперимент или эту позицию механически распространять на все должности, ведь, например, заведующим кафедрой или лабораторией, сектором каким-нибудь может быть очень молодой человек. И что, через короткое время мы должны его обязательно поменять? Как это видится из Министерства? Это всё-таки не ротация должностных лиц на государственной службе, что действительно необходимо. Как здесь избежать ошибок?
А.ФУРСЕНКО: Дмитрий Анатольевич, в плане предложения, я считаю, можно рассмотреть вопрос исключительно о руководителях образовательных учреждений, причём одного и того же. На самом деле было бы очень неплохо, если бы ректор успешного вуза после пребывания в своей должности два – может быть, три – срока имел бы возможность и был бы мотивирован на то, чтобы перейти и возглавить какой-то другой вуз. Это позволило бы усилить всю систему в целом и при этом дало бы возможность двигаться вперёд тем людям, которые в этом вузе уже выросли.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть речь идёт только о руководителях образовательных учреждений?
А.ФУРСЕНКО: Только о руководителях учреждений высшего и, может быть, среднего профессионального образования.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это, безусловно, проще, хотя здесь тоже, мне кажется, абсолютно механического подхода быть не должно. Ладно. Спасибо.
Содоклад руководителя рабочей группы Государственного совета, губернатора Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса.
В.КРЕСС: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые участники заседания!
Сравнивая государственную политику в сфере профессионального образования в 90-е годы прошлого века и нынешнюю, могу констатировать существенное различие. За эти годы значительно выросли бюджетные расходы на образование, ощутимо увеличились зарплаты в этой сфере, внебюджетные фонды многих университетов стали сопоставимы с бюджетными. Сформировались региональные рынки образовательных и интеллектуальных услуг. Большинство российских семей ориентирует своих детей на получение, как правило, высшего образования. Часть из них даже готовы за него платить.
Крупный бизнес и работодатели начали участвовать в подготовке кадров для экономики регионов. Даже в условиях кризиса, когда российский валовой внутренний продукт сократился почти на 8 процентов, расходы на образование, особенно высшее, постоянно росли, за что мы, регионы, признательны федеральному центру.
Однако если ситуация в высшем образовании развивается – и здесь больше вопросов к самим университетам, о чём говорил Андрей Александрович, то начальное и среднее профессиональное образование не могут быть удостоены аналогичной оценки. Эта система, выстроенная ещё в советское время исключительно по отраслевому принципу как часть планового снабжения отраслей народного хозяйства трудовыми ресурсами, слабо изменилась. Нынешняя система профессионального образования никак не соответствует ориентации на инновационную экономику. Между тем потребность в новом рабочем классе постиндустриального времени очевидна.
О проблемах начального и среднего профессионального образования. В большинстве российских регионов проявились одни и те же не радующие никого тенденции. Скажу о двух.
Первая. За последние годы с федерального на региональный бюджет переданы тысячи учреждений начального и среднего профессионального образования. Но состоялась передача только текущего финансирования. Настоящая же регионализация предполагает и передачу инвестиций для модернизации сети. Поэтому в этой системе мало что принципиально поменялось.
Новый опыт в начальном и среднем профессиональном образовании в регионах можно пересчитать по пальцам. Эксперты в качестве новаторов в этой сфере называют Республику Татарстан, Красноярский край, Тверскую, Липецкую, Томскую области. Однако, признаюсь честно, все томские инновации на этот счёт не так уж велики, как хотелось бы. Да, у нас созданы многопрофильные и многоуровневые учреждения, да, работают единые ресурсные центры, есть опыт привлечения средств работодателей в подготовку специалистов в колледжах и техникумах. Внедрить подобную практику способны и другие регионы без участия федерального центра. Однако этого недостаточно для модернизации всей системы.
На наш взгляд, было бы целесообразно при подготовке инновационных программ развития госкорпораций предусмотреть кадровый блок по подготовке высококвалифицированных рабочих, как это сделано у нас в Томске «Транснефтью», где готовят рабочих для эксплуатации нефтепроводов Сибирь – Тихий океан. По-моему, пример, Дмитрий Анатольевич, Вы называли наш.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ваш.
В.КРЕСС: Вторая тенденция. Начальное и даже среднее профессиональное образование стали непрестижными в обществе. «Если будешь плохо учиться в школе, отдадим тебя в ПТУ», – говорят в достаточно благополучных семьях. Отправляют учиться в учреждения системы начального профессионального образования детей из неблагополучных семей, дабы занять время либо до армии, либо до замужества. Многие не считают, что в этих учреждениях можно получить профессию. Да и само название «начальное профессиональное образование», скажем прямо, особого доверия не вызывает. Как следствие – снижение числа обучающихся, об этом свидетельствует статистика, предложенная к совещанию, отток молодёжи, особенно из сельских территорий, вымывание молодых качественных преподавателей, полупустые, обветшалые здания НПО, устаревшее оборудование, особенно в сельской местности. Учим почти повсеместно механизаторов на технике, которая осваивала 50 лет назад целину.
Справедливости ради надо сказать, что есть и другие, пока ещё, правда, единичные примеры. Опять же это там, где в подготовке кадров заинтересована серьёзная экономическая структура. Так, в Тайгинском железнодорожном техникуме, в Томском в этой же системе конкурсы при поступлении выше, чем в самые престижные вузы.
Регионам самим не изменить описанную ситуацию без помощи федерального центра. Хочу внести предложение на этот счёт. Нужно продолжить национальный проект «Образование» в части начального и среднего профессионального образования. Позитивный эффект этого проекта, пожалуй, никто не станет сегодня оспаривать.
Руководителям российских регионов нужно не менее внимательно относиться к колледжам и техникумам, чем к средним школам. Нужны – подобно национальному – региональные проекты развития начального и среднего профессионального образования. Для этого в регионах надо находить деньги в наших бюджетах.
Необходимо изменить нормативную базу. Всё, что наработано сегодня в законодательном плане по вузам, а это и возможность создания при них малых предприятий, и частно-государственное партнёрство, и договоры с госкорпорациями и бизнесом, должно быть перенесено в систему начальной и средней профессиональной подготовки.
На наш взгляд, на законодательном уровне необходимо внести изменения и не облагать налогом зарабатываемые училищами средства. Пусть они их направляют на рост заработной платы и укрепление материальной базы. Нужно дать возможность объединению университетов с колледжами и техникумами. Очень хороша идея прикладного бакалавриата, где 50 процентов обучения занимает производственная практика. И разрешить финансировать эти комплексы из разных уровней бюджетов.
Таким образом, и власть, и университеты, и бизнес должны считать модернизацию профессионального образования своим кровным делом. Хорошо бы объявить федеральный конкурс на лучшую региональную программу по модернизации системы профтехобразования.
И ещё скажу об одном. Мне очень нравится Ваша идея, Дмитрий Анатольевич, о создании в каждом федеральном округе президентского лицея. Многим кажется, что это не вполне по теме. Думаю же ровно наоборот, так как при формировании концепции президентского лицея можно было бы соединить модели новой школы и модернизацию начального профессионального образования, ведь для инновационной экономики нужны не только специалисты с высшим образованием. Мы в Томске готовы к проведению этого эксперимента и учреждению, если доверите, президентского лицея.
Коротко о высшем образовании. Многие губернаторы, члены Комиссии по модернизации экономики, уже побывали во многих наших томских университетах, где соединились университеты, бизнес-инкубаторы, наукоёмкие предприятия и технико-внедренческая зона. Об этом я сегодня говорить не буду. Как это бывает обычно, при решении одних проблем возникает веер новых. Я хочу в телеграфном стиле внести несколько новых предложений по решению этих проблем.
Предлагаю разработать и реализовать пилотный проект по созданию в нескольких российских регионах консорциумов университетов и научных организаций как модели интеграции образования, науки и наукоёмкого бизнеса. К примеру, для нашей области подсчитано, что результатом реализации подобного проекта станет расширение пояса инновационных предприятий как минимум на 200 компаний, создание в течение пяти лет не менее 150 конкурентоспособных технологий для коммерциализации, появление нескольких тысяч рабочих мест для специалистов новой экономики.
Предлагаю внести дополнение в 217-й Федеральный закон, связанный с возможностью использования упрощённой системы налогообложения для предприятий, созданных при вузах. Также вузы должны иметь возможность приобретать акции или доли ранее созданных при них инновационных предприятий. Предлагаю внести изменения в 94-й Федеральный закон по закупкам для выполнения научно-технических проектов по заказу бизнеса. Без таких изменений частно-государственное партнёрство может остаться на бумаге.
И в заключение. Для модернизации профессионального образования сейчас, как это ни покажется странным, наступает самое подходящее время, в том числе по демографическим причинам. В течение ближайших 8–9 лет будет значительно снижаться доля обучаемых, а значит, нагрузка на бюджет. Россия в ближайшие годы будет терять по миллиону студентов в год, а к 2013 году число студентов уменьшится на 25 процентов. Таким образом, высвободится 100 тысяч преподавателей. Большая часть из них и могла бы составить костяк будущей модернизированной системы начального и среднего профессионального образования.
И совсем последнее. На XIII Инновационном форуме в этом году в Томске было объявлено о создании ассоциации инновационных территорий при соучредительстве Академии народного хозяйства и Роснано. Заявились пока восемь российских регионов. Эта ассоциация могла бы способствовать и содействовать не только процессу появления и развития огромного числа инновационных предприятий, но и стать своего рода генератором проектов и идей, в том числе и в сфере профессионального образования. Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Мельхиорович. Коллеги, кто хотел бы продолжить? Пожалуйста.
О.БЕТИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания! Подготовка профессиональных кадров всегда была проблемой из проблем, поэтому мы поддерживаем сформулированные в докладах и материалах Комиссии предложения. Со своей стороны, мы также внесли предложения по конкретизации ряда подходов и созданию механизмов их внедрения в практику. Поэтому я в своём выступлении остановлюсь лишь на двух проблемах. Во-первых, на перспективности, на наш взгляд, создания интегрированных научно-образовательных центров, которые бы объединяли внутри себя науку, учреждения высшего и среднего специального образования и производственные предприятия, которые непосредственно участвуют в осуществлении инновационных разработок. Эти подходы могли бы стать приоритетными при проведении преобразований. По нашим предложениям уже получена поддержка в создании такого аграрно-профильного центра в городе – наукограде Мичуринске со стороны Министерств образования и науки, сельского хозяйства и Россельхозакадемии. Надеемся на принятие соответствующего решения Правительством России. В стадии проработки находится также объединение, создаваемое на базе Тамбовского государственного технического университета.
Эти предложения учитывают особенности экономики области, её кадровый потенциал и направлены на выполнение разработанной стратегии развития региона. Думаем, что такой подход мог бы быть полезен и для других регионов.
Считаю также очень важным, особенно для создания прикладного бакалавриата, принятие специальной федеральной программы по развитию современной межвузовской библиотечной системы на основе новых информационных технологий. Сегодня с библиотеками в вузах очень сложная ситуация.
И, во-вторых, для выполнения задач инновационного развития было бы целесообразным введение федерально-регионального механизма реализации государственного заказа на подготовку кадров. Сегодня в силу разобщённости разных уровней управления в профессиональном образовании это невозможно. С этой целью территориальные структуры управления образованием субъектов Федерации могли бы быть наделены статусом уполномоченных органов Минобрнауки в регионах, что касается федеральной составляющей, и, самое главное, нести полную ответственность за качество подготовки кадров, специалистов всех уровней в регионе. Данные предложения ускорили бы создание системы подготовки кадров новой формации. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Олег Иванович, знаете, Вы про библиотеки сказали. Я просто о чём думаю. Понятно, что библиотеки сейчас существуют реальные и виртуальные, электронные. Но проблемы реальных библиотек понятны: закупка книг, новых, современных, книгообмен. Что касается проблем электронных библиотек, то посмотрите, как они зачастую выглядят в университетах: каждый университет запирает свою библиотеку на ключ. То есть если я, например, не отношусь к соответствующей студенческой части или не отношусь к преподавателям этого университета, то я туда зайти не могу зачастую. Вообще-то это плохо. Эти библиотеки, если уж так разобраться, в государственных университетах – это наше с вами национальное достояние. И то, что университеты запрещают к ним доступ, – это неправильно. Я хотел бы обратить ваше внимание как руководителей субъектов и обратить внимание ректоров университетов: надо делать свободный доступ. Я понимаю, это ещё нагрузка на серверы, вопрос закупки правильного оборудования. Это можно решить. Но закрывать свои библиотеки для студентов и вообще всех заинтересованных наших людей, которые хотели бы, допустим, посмотреть книги из того или иного университета, а они всё-таки разные в разных местах, – это ошибка, её нужно исправить.
И ещё одна ошибка. Никита Юрьевич Белых, который сидит и пишет в Твиттер прямо на заседании Государственного совета (видимо, больше заняться нечем), отметил, что идея государственных президентских лицеев была его идеей. Я абсолютно с этим согласен. Эту ошибку нужно исправить. Это была Ваша идея, а не моя. Но от этого, может быть, она не становится хуже. Кто хотел бы продолжить? Пожалуйста.
М.ПРОХОРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мне хотелось бы поднять вопрос о подготовке высококвалифицированных рабочих кадров. Если посмотреть на систему в целом, то высшая школа, её ведущие вузы либо уже перешли на международные стандарты подготовки высококлассных специалистов, либо переходят. И с точки зрения инноваций – кому изобретать – видимо, вопрос будет решён. Но кто руками будет работать, продвигать эти инновации – мне кажется, вопрос стоит в настоящий момент крайне остро. Основная проблема существующей системы в том, что не решается вопрос массовой подготовки квалифицированных рабочих кадров.
За последние 20 лет ведущие корпорации у себя дома решили свой вопрос через корпоративные институты, договора с крупными вузами, с техникумами и ПТУ. Свой локальный вопрос они решили. Тем не менее для остальной экономики подготовка особенно новых рабочих профессий, так называемых сквозных профессий, остаётся крайне острой. Извечный российский вопрос «что делать» в данном случае распадается на три вопроса: чему учить, кого учить и как учить. Я очень кратко хочу эти вопросы охарактеризовать.
Первая проблема, которая есть в нашей стране: у нас отсутствует национальная современная система квалификации. По современному единому тарифному справочнику профессий, он был создан в 50–60-е годы, то есть ему больше 50 лет, у нас больше 7 тысяч рабочих профессий. В странах развитых этот список состоит из 600–800. Соответственно мы теряем огромные деньги и ресурсы на постоянную переподготовку кадров. По этому вопросу мы уже с Минздравсоцразвития в июле начали совместную работу и надеемся в I квартале 2012 года подготовить современный справочник. Он станет, мне кажется, большим подспорьем по вопросу подготовки квалифицированных кадров.
Вторая проблема, которую Вы затронули, Дмитрий Анатольевич, – это неувязка заказа. Я хотел бы привести цифры. Современная система подготовки готовит 70 процентов специалистов с высшим образованием, 20 – со средним и 10 – с начальным. Требования рынка сейчас таковы: 80 процентов – это начальное и среднее, и 20 процентов – высшее. То есть больше 50 процентов выпускников гарантированно остаются сейчас без работы.
На вопрос, кого учить, – я согласен с предыдущими докладчиками, что престиж рабочих профессий крайне низок. На государственном российском телевидении образ рабочего сейчас для всей молодёжи – это Равшан и Джамшут из «Нашей Раши». И я согласен с тем, что современное ПТУ и вообще система ПТУ или колледжей, которые сейчас их заменили, является системой перевоспитания трудных подростков. На наш взгляд, нужно разделить и отказаться от трудового обучения. Нужно отделить социальные функции и прийти к настоящему профессиональному образованию.
Другая проблема, на которую хотелось бы обратить внимание, – это разбалансированность системы образования с трудовым законодательством. Что происходит на практике? В 15–16 лет молодой человек идёт в ПТУ, в колледж, 2–3 года обучается. До 18 лет он не имеет права по трудовому законодательству пройти профильную практику на предприятии. Соответственно когда он приходит на предприятие, то в основном убирает мусор. Стимулов для продвижения в профессии нет. В 18 лет его забирают в армию. В 20 лет, когда он возвращается из армии, его нужно готовить по-новому. Те деньги, которые потратило государство, общество, ушли практически впустую.
Соответственно если продолжить тему о разделении образования с профессиональной подготовкой, то в современных странах обучение профессии длится от 6 до 8 месяцев. Наши же дети учатся два-три года, потому что совмещают общеобразовательную учёбу с профессиональной. И создаётся ощущение, что это трудовая повинность или трудовое воспитание, а не трудоустройство на интересную и престижную работу.
Хотелось бы также отметить, что докладчики абсолютно правильно говорили о том, что для того, чтобы ответить на вопрос, как учить, необходимы современные общенациональные стандарты и требования к современным профессиям, а также технологии и механизмы их реализации в разрезе отраслей и знаний. На наш взгляд, основная проблема учебных заведений в том, что основные фонды изношены до 90 процентов, и в балансе это не новое, современное оборудование, а это здания и старые сооружения.
Соответственно мы передали в Комиссию и в Госсовет ряд наших предложений. Я хотел бы остановиться, может быть, на одном, которое не пересекается с предыдущими докладчиками. Мне кажется, нужно создать федеральный модульный центр, который выполнял бы для рабочих профессий две функции: первое, являлся бы эталоном того, как и к каким профессиям нужно готовить, и, второе, он бы являлся центром постоянного изучения как российского, так и иностранного опыта по системе подготовки и переподготовки рабочих профессий. При наличии этого эталона в региональных учреждениях было бы к чему стремиться. Спасибо
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Михаил Дмитриевич. Несколько моментов Вы отметили, на мой взгляд, важных. Коллеги их тоже отмечали, но, может быть, в Вашем выступлении это прозвучало более прямо.
По проблеме массовой подготовки рабочих кадров и стыковки с различного рода нормативами. Вы уже эту тему затрагивали по так называемому, если я правильно помню, ЕТКС – так они раньше назывались при советской власти: единые тарифно-квалификационные справочники. Нужно обязательно их поменять. Я не знаю, в какой стадии сейчас работа идёт в Министерстве, – Вы сказали, что вы её начали уже делать.
М.ПРОХОРОВ: Мы совместно с Минздравсоцразвития эту работу делаем, надеемся закончить в I квартале 2012 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, они безнадёжно устарели, и нужно эту работу завершить в самой короткой перспективе. Это я поддерживаю. Насчёт престижа рабочих профессий. Здесь ни убавить, ни прибавить: действительно, престиж крайне низкий. Это должна быть полноценная системная работа не только по созданию современных ПТУ, не только по созданию современных учебных пособий, по развитию практических навыков, но и работа в средствах массовой информации. Это справедливо. Она не должна быть, конечно, тупой какой-то, она должна быть современной, но очевидно, что всё, что сейчас показывают, выглядит очень кисло.
Насчёт практики только с 18 лет. Здесь мне бы хотелось тоже окончательно разобраться с тем, как применяется это законодательство, потому что, я помню, раньше почему-то всё-таки людей водили на практику в гораздо более раннем возрасте. И во время нашего обучения в школе, и впоследствии те, кто учился в ПТУ, всегда выходили на практику работать на профильных предприятиях, на профильных производствах. Сейчас это запрещено разве?
М.ПРОХОРОВ: Я приведу простой пример. Профессия – водитель. Права получают с 18 лет, а учить начинают с 15–16.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но водитель – это всё-таки оператор источника повышенной опасности. А я имею в виду обычную ситуацию не по эксплуатации источника повышенной опасности, не по вождению автомобиля, а просто на завод нельзя прийти в 16 лет, когда в ПТУ поступил?
М.ПРОХОРОВ: По высококвалифицированным профессиям, о которых мы речь ведём, существуют очень большие ограничения, порядка 70–80 процентов только с 18 лет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тогда хотел бы, чтобы наше Министерство проанализировало эту проблему. Действительно, если там такие ограничения или бессмысленные ограничения существуют, их нужно ослабить. Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? С этой стороны никто. Пожалуйста, давайте, Александр Сергеевич.
А.МИШАРИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета! Я хотел бы продолжить тему начального профессионального образования, что сегодня прозвучало, действительно, на наш взгляд, очень своевременно. Тема становится ещё более актуальной в процессе реализации программы модернизации экономики, внедрения инвестиций. И на примере Свердловской области могу сказать, что если выпускников с высшим профессиональным образованием мы готовим на 15 тысяч больше, чем востребовано регионом, то с начальным образованием – на 5 тысяч меньше сегодня. И эта цифра, несмотря на то, что мы увеличиваем выпуск, не снижается за последнее время, а даже увеличивается.
При этом здесь уже достаточно много говорилось о качестве начального образования. Одним из выходов из этой ситуации мы видим развитие и создание сети ресурсных центров. Их в области сегодня создано девять по основным направлениям. На примере Первоуральского колледжа создан ресурсный центр, на базе которого создан совет предпринимателей, отрабатывается методология и программы развития, сформированы критерии к материальной базе. Сегодня этот центр у нас взаимодействует не только с ассоциацией предпринимателей, которая заключила соглашение в том числе с профсоюзами, но и с другими профессионально-техническими училищами и колледжами, которые осуществляют на их базе подготовку преподавателей и формируют программы. Этот опыт показал, что в этой части мы решаем несколько проблем. Мы, с одной стороны, имеем сегодня эффективно разработанные методики и программы, с другой – мы решаем как раз ту задачу поднятия имиджа и престижа профессии начального образования, используя и телевидение, и возможные методы. То же самое сделано в горно-металлургической отрасли.
Интересный опыт создания ресурсного центра в части развития потребительского рынка и торговли, транспортно-логистической, дорожной и строительной отраслей, социально-культурной, производства потребительских товаров и малого предпринимательства. Но мы столкнулись с тем, что на сегодняшний день практически отсутствует нормативная база.
Д.МЕДВЕДЕВ: База, Александр Сергеевич, для чего?
А.МИШАРИН: Для создания таких ресурсных центров.
Д.МЕДВЕДЕВ: Для ресурсных центров?
А.МИШАРИН: Нормативная база ресурсного центра.
Второй вопрос, с которым мы столкнулись, – это собственно координация ресурсных центров. И в этой части, на наш взгляд, интересен опыт создания производственных цепочек так называемых, которые здесь звучали, и привлечение к этой работе высших учебных заведений. Известно, что на Урале создан Уральский федеральный университет. Мы его позиционируем как высшую инженерную школу, и на сегодняшний день ему поручено дальнейшее прогнозирование и разработка программ развития профессионального образования.
И третье. Здесь достаточно много говорилось о повышении эффективности работы профессиональных образовательных учреждений. В этой части, я думаю, при определении финансирования образовательных учреждений могли бы учитываться целевые показатели эффективности работы, которые выражались бы в том числе в количестве трудоустроившихся выпускников по специальности, потому что сегодня известно, например, что по Свердловской области не более 50 процентов работают по специальности. Мы говорим об этом как о данности, о факте, но опыт показывает, опыт работы с крупными корпорациями, предприятиями: если эту работу организовать правильно, а ректор должен быть в этом заинтересован, количество выпускников, работающих по специальности, значительно увеличивается.
Кроме этого, такие показатели, как научные разработки, востребованные реальным сектором экономики, и создание предприятий, о которых говорили, на наш взгляд, являются тоже важными показателями оценки эффективности. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Предложения по нормативной базе, о которых Вы сказали, если они у Вас сформулированы, тогда оформите и передайте для дальнейшей работы. Пожалуйста, кто желает добавить что-то?
Л.КОССОВИЧ: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Госсовета, коллеги! Второе столетие своей работы Саратовский государственный университет встречает в статусе национального исследовательского университета. Наши научные разработки тесно связаны с приоритетными направлениями модернизации экономики и технологического развития страны, при этом большое внимание уделяется медицинской технике и фармацевтике. Формы развития инновационной деятельности в вузах, которые чётко и последовательно представляются в государственной политике, можно проиллюстрировать в нашем университете следующими примерами – конечно, не единственными.
Работа с бизнесом. Нашими учёными создано нанопокрытие для лечения ожоговых заболеваний, аналогов в мире нет. И совместно с двумя российскими фирмами сейчас организуется производство на российском рынке и вне его, за рубежом. Обобщаются эти результаты на случай других медицинских направлений и даже для создания тканей и материалов для строительства.
Приглашение иностранных специалистов. Создана научная лаборатория, международный научный коллектив, который имеет лидирующие позиции в мире по разработке микро- и наноконтейнеров для адресной доставки лекарств. Руководитель этого коллектива – профессор одного из лондонских университетов Сухоруков. Также продолжается развитие инновационной инфраструктуры университета. Хотелось также отметить, что собственные разработки в образовательной деятельности по IT-технологиям привели к тому, что с 2002 по 2010 годы мы неоднократно получали золотые, серебряные и бронзовые медали, а в 2006 году стали чемпионами мира по программированию.
Но эффективное развитие НИУ, конечно, требует решения ещё очень многих задач. И одна из главных – это тесное взаимодействие с работодателями, системное взаимодействие с работодателями. И, в частности, как нам представляется, это структурное объединение работодателей на разных уровнях для решения, в частности, таких задач, как организация на современной основе студенческих практик разного уровня в передовых предприятиях и за рубежом. И хотелось бы также отметить то, что проект НИУ надо рассматривать не поэлементно, а надо создавать государственную систему национальных исследовательских университетов, которая несомненно даст большой синергетический эффект. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Леонид Юрьевич, я хотел бы понять: Вы рассказывали про разработки – у Вас при вашем университете какие-то малые предприятия созданы или нет, которые этим занимаются?
Л.КОССОВИЧ: Да, национальный исследовательский университет в этом году начал разрабатывать этот проект. В качестве пилотного мы создали в этом году одно, уже апробировали все юридические основы. Сейчас создаём, уже в процессе разработки шесть предприятий по всем видам деятельности.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто там работает?
Л.КОССОВИЧ: Работают наши выпускники, в основном молодые специалисты.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть будет шесть?
Л.КОССОВИЧ: В этом году будет 10–12.
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно ещё раз спросить, когда 20 будет?
Л.КОССОВИЧ: Одно создано, шесть сейчас в разработке и до конца года намереваемся ещё добавить до 10–12.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я почему об этом говорю: нужно активнее, конечно, всё это делать. Мы тогда целую дискуссию имели по этому поводу, и Правительство даже возражало, говорило, что это всё неактуально, ни к чему, и так всё хорошо. Но потом вроде бы договорились о том, что это может быть полезно, потому что сами университеты убеждали нас в этом. Поэтому нужно активнее двигаться в этом направлении, потому что это и проблема трудоустройства, и вопросы создания новых разработок. Я обращаюсь не только к Вам, конечно, как к ректору, а вообще ко всем руководителям университетов.
Л.КОССОВИЧ: Дмитрий Анатольевич, мы как раз программу создания этих предприятий связали с программой развития НИУ.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, ладно. Хорошо. Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.
З.ШАКУРОВА: Шакурова Зумейра Мунировна, государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Казанский энергетический техникум». Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Государственного совета Российской Федерации!
Мне бы хотелось рассказать об опыте нашего учебного заведения. В условиях растущей востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнёрами, поэтому в Республике Татарстан в 2007 году были образованы 14 образовательных кластеров. На основе соглашения о государственном корпоративном партнёрстве в области профессионального образования наш техникум совместно с вузами, центром подготовки кадров и бизнес-сообществами вошёл в состав одного из образовательных кластеров республики – энергетический. В результате была создана новая система подготовки кадров, которая строится на двух основных принципах. Это паритетное финансирование, когда подготовка студентов ведётся за счёт средств из бюджета республики и конкретного работодателя, и интеграция, когда разработка, реализация и оценка результатов программ осуществляются вместе с работодателем, с последующим приёмом выпускников на работу. В тесном взаимодействии с партнёрами по кластеру в 2008 году мы разработали и представили на конкурс нацпроектов программу по внедрению инновационных технологий в учебный процесс. Программа получила паритетное финансирование со стороны федерального и республиканского бюджетов, а также предприятия «Татэнерго». Это нам позволило создать новые учебные, учебно-производственные комплексы в первую очередь по такому приоритетному направлению, как энергосбережение, а также малой энергетике, электрическим машинам и трансформаторам. Создано 17 интерактивных и 10 компьютерных классов. На базе техникума образован ресурсный центр. Сейчас центр участвует в реализации 14 совместных проектов, в том числе и в рамках программы «Энергосбережение» Республики Татарстан.
В 2008 году Казанский энергетический техникум получил статус государственного автономного образовательного учреждения. Был образован наблюдательный совет, который возглавляет Министр энергетики Республики Татарстан, а в состав совета входят генеральные директора наших крупнейших инжиниринговых компаний, КЭР-холдинга, инвестиционного предприятия в области энергетики ИНВЭНТ и другие.
Особое значение в работе наблюдательного совета уделяется стратегическому развитию учебного заведения в рамках энергетического кластера. Результат такой совместной работы сегодня – это чётко спланированная целевая подготовка специалистов по заказам 16 предприятий. Это привлечение ведущих специалистов отрасли в учебный процесс и полноценно организованное производственное обучение, уроки на производстве, привлечение дополнительных источников финансирования. Можно сказать, что только в 2009–2010 годах для техникума в виде спонсорской помощи проведена модернизация и ремонт тепловых и электрических сетей, а также на капитальный ремонт спортивного зала было выделено 19,5 миллиона.
Мы получили положительный опыт работы в кластере. Предлагаем развивать и распространять такой опыт интеграции учреждений профобразования, причём не только вузов, но и техникумов – с ведущими профильными предприятиями в других регионах страны. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Зумейра Мунировна, у меня такой вопрос. У вас конкурс есть? Как вы принимаете своих учеников?
З.ШАКУРОВА: На конкурсной основе. В этом году было пять человек на место.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пять человек на место?
З.ШАКУРОВА: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, хороший показатель. А сколько всего народа учится?
З.ШАКУРОВА: Около тысячи студентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тысяча студентов. Ну, ладно. Спасибо. Кто хотел бы продолжить? Юрий Михайлович, пожалуйста.
Ю.ЛУЖКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие коллеги! Я не хотел бы заниматься самоотчётами. У нас эта работа организована. И в этой организации есть несколько проблем, которые требуют, может быть, даже повышенного внимания.
Первая проблема – это комплектование наших колледжей, профтехучилищ современным оборудованием. Сегодня их уровень оснащённости – это проблема, которая приводит к тому, что мы готовим рабочий класс на отсталом оборудовании. Они не соответствуют тем условиям новых технологий в современном производстве. Это в высшей степени важная задача. И нам пришлось выделить очень большие деньги на то, чтобы переоснащаться. Тем не менее эта тема ещё очень остро звучит в наших колледжах, количество которых насчитывает 181.
Вторая тема высшего уровня важности, Дмитрий Анатольевич, это специализация профтехобразования для ребят-инвалидов, детей-инвалидов и, будем так говорить, для детей, которые имеют недостатки в своём развитии. Это особая статья. И здесь нам приходится преодолевать сложности и методологического плана, и сложности самые разнообразные по определению тех специальностей, которые более или менее пригодны для последующей взрослой работы этих детей. Сложная проблема (мне кажется, нам всем имеет смысл обратить на неё внимание) является, наверное, общей. У нас, в Москве, 26 тысяч детей-инвалидов. Примерно такой же процент по России.
И третий, последний, вопрос, который я хотел бы здесь предложить к очень внимательному осмыслению, – это новый закон, проект закона, который готовится, по образованию. Там исключён термин «начальное профессиональное образование»: он заменён на термин «профподготовка». «Профподготовка» – это кратковременная система, которая, по существу, не даст нам готовить нормальный рабочий класс. «Начальное профобразование» является общемировым термином, который используется везде, в том числе пропагандируется ЮНЕСКО, используется во всех законодательных актах цивилизованных стран. Мы сегодня, заменяя его на «краткосрочную профподготовку», по существу, делаем шаг назад. Мне кажется, этот вопрос имеет смысл рассматривать с предельным вниманием, когда будет приниматься закон об образовании. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. По поводу детей-инвалидов. Абсолютно правильная ремарка. Это наша всеобщая забота, в том числе при создании модели начального и среднего профессионального образования, не говоря уже о высшем.
Что касается нового закона, то мне бы хотелось, чтобы Министр прокомментировал, что там. Андрей Александрович, Юрий Михайлович говорит, что там отсутствует термин «начальное профессиональное образование», он заменён на некий суррогат – «профессиональная подготовка».
А.ФУРСЕНКО: Там не суррогат. Речь идёт о том, я уже говорил, что нам необходимо разделить начальное профобразование от задачи получения общего образования, и в этом плане сосредоточиться на том, чтобы получали профессиональное образование, даже начальное, те люди, которые уже получили общее образование, то есть специальные центры подготовки – во всём мире они называются vocational training. Там нет терминов «начальное» и «среднее» – там есть vocational training, который, собственно говоря, и говорит о том, что люди после получения нормального общего образования получают профессиональное образование и становятся техническими специалистами. Потом, переходя в колледж, следующее образование получают, что у нас называется техникумом.
Проект этого закона сейчас обсуждается. И тот вопрос, что поднял Юрий Михайлович, окончательно ещё не решён, однако такое предложение есть. Многие представители работодателей, так же как представители образования, как раз настаивают на том, что начальное профессиональное образование в том виде, в котором оно сегодня есть, вообще уже не соответствует требованиям времени.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я вообще не сторонник терминологической игры – такой термин, такое понятие. Ценности в этом очень мало. Но есть опасность просто, если мы что-то поменяем, не продумав, это будет сопровождаться дальнейшей деградацией того, что мы называем сегодня начальным профессиональным образованием или профессиональной подготовкой. Дело не в термине, а в том, чтобы за этим не последовали меры по сворачиванию того, что у нас осталось, совсем скромного. В общем, я не предрешаю, что нужно сделать, – вы просто подумайте и вместе с регионами предложите оптимальную модель с учётом, конечно, мирового опыта. Кто хотел бы добавить что-либо? Пожалуйста.
Н.ЗОЛОТАРЁВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Государственного совета! Я директор 10-го профессионального лицея города Липецка Золотарёва Наталья Владимировна. Наш лицей является базовым образовательным учреждением Новолипецкого металлургического комбината. И лицей ежегодно осуществляет подготовку под заказ предприятия. Обучение мы ведём по 11 образовательным программам начального профессионального образования, которое включает в себя 27 специальностей. С 2006 года на базе нашего лицея работает областной ресурсный центр машиностроительного профиля. Мы совместно с базовым предприятием и со службами занятости осуществляем дополнительное профессиональное образование по 13 профессиям. Что такое дополнительное профессиональное образование? Это профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и опережающее обучение. Для всех учащихся нашего лицея гарантировано прохождение практики на базовом предприятии и гарантировано трудоустройство на базовое предприятие после окончания лицея.
Для оценки качества подготовки выпускников лицей у нас включён в областную систему оценки качества образования. Кроме того, руководители и специалисты комбината ежегодно у нас принимают участие в итоговой государственной аттестации. Наша совместная работа с базовым предприятием очень многогранна. Я остановлюсь на нескольких позициях.
Это совместная профориентационная работа, это дополнительная ежемесячная стипендия для учащихся от 500 до тысячи рублей в зависимости от рейтинга учащихся. Существует положение о профессиональной оценке преподавателей и мастеров. В зависимости от рейтинга преподаватели и мастера получают ежемесячно от тысячи до пяти тысяч выплаты.
Существует также система и материального стимулирования молодых кадров на базовом предприятии. Это единовременные выплаты при трудоустройстве. Если наши обучающиеся в течение месяца устраиваются на базовое предприятие, то они получают выплату 18 тысяч рублей. Кроме того, минимальная заработная плата для наших выпускников в этом году в зависимости от производства, где они
Китайский производитель цемента Sinoma International Engineering Co. Ltd. рассматривает возможность создания в Варненском районе Челябинской обл. завода по производству цемента стоимостью 2,6 млрд. руб. Об этом сообщает пресс-служба регионального минэкономразвития со ссылкой на заместителя губернатора Юрия Клепова.
По данным пресс-службы, мощность предприятия составит 500 000 т. цемента в год. Производство начнется в 2014г. Планируется создать 250 рабочих мест. Региональные власти готовы помочь китайской компании получить земельный участок под постройку, оформить лицензию на подготовку месторождения известняков. ChinaPRO.
Производство электропоездов Desiro («Ласточка») немецкого концерна Siemens будет организовано на мощностях ОАО «Уральский завод ж/д машиностроения» (УЗЖМ, г. Верхняя Пышма Свердловской обл., входит в группу «Синара» бизнесмена Дмитрия Пумпянского), сообщил ИА «РЖД-Партнер.Ру» источник близкий к производству.
«Причины такого решения вполне объяснимы: Siemens уже вложил значительные средства в организацию производства локомотивов нового поколения на местном предприятии. Кроме того, сырьевые ресурсы, необходимые для выпуска вагонов расположены гораздо ближе именно к этой площадке. Наконец, в области существует сильный административный ресурс в лице ее губернатора, Александра Мишарина», – говорит эксперт отрасли.
В июле 2010г. представители компании Siemens, ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и концерн «Аэроэкспресс» подписали меморандум о создании совместного предприятия по производству, поставке и обслуживанию в России поездов Desiro. Соглашение предполагает поставку в течение 10 лет 240 таких поездов (1,2 тыс. вагонов), 54 из которых будут эксплуатироваться на Олимпиаде-2014 в Сочи.
Согласно намеченным планам, новое производство будет выпускать 200 вагонов в год, на нем будет создано более тыс. рабочих мест. Ожидается, что закончить создание совместного предприятия компаниям удастся в янв.-фев. 2011г., частичную локализацию начать в 2012г., а к 2017г. выйти 80% локализацию российского производства Desiro. Стоимость строительства 240 электропоездов, по оценке Bloomberg, составляет 2,2 млрд. евро.
Базирующаяся в Дубае авиакомпания Flydubai, «дочка» Emirates, объявила в понедельник о включении Екатеринбурга в карту своих полетов. Этот уральский город стал 23 в списке направлений, по которым перевозчик осуществляет полеты.
Первый рейс из эмирата будет выполнен 16 окт. Билет в один конец из Екатеринбурга будет стоить 12,3 тыс. руб., а обратно – 9,22 тыс. Полеты будут выполняться дважды в неделю, по средам и субботам. Правительство эмирата Дубай объявило о создании авиакомпании Flydubai в марте 2008г. Коммерческие полеты начались 1 июня 2009г.
Сбой накопителя. Куда вкладывать деньги, если банковские проценты уже не защищают от инфляции
Неприятная новость ждет тех, кто решил приумножить свои накопления именно сейчас. Самый популярный у населения способ пополнить копилку – банковский вклад – отныне приносит копеечный доход. Ставки десяти крупнейших банков по депозитам физлиц снижаются вторую подряд декаду авг. Сейчас, по данным Центробанка, средняя ставка по вкладу составляет 8,76%. При этом инфляция по итогам года, по прогнозам минэкономразвития, будет колебаться в границах 6-7 и 8,8%. Вот, как говорится, и считайте: сохранить сбережения, если повезет, еще можно, а приумножить – никак.
Например, ВТБ-24 с 25 авг. предлагает депозиты под 7% годовых в руб., а Сбербанк и того меньше – максимально 6%, что даже ниже уровня текущей инфляции. Но если самые простые инвестиции не приносят доход, куда же тогда инвестору податься?
Фондовый рынок в пред.г. показал завидный рост, но в году нынешнем его динамика не особо радует. «Итоги» опросили 10 крупнейших инвестиционных домов. Так вот, большинство аналитиков уверены, что рынок будет расти. Но виды на этот урожай у экспертов разошлись. Большинство компаний верят в то, что российские индексы за сент. – дек. могут прибавить от 1 до 40% по РТС и от 6 до 33% по ММВБ. Разброс между декабрьскими значениями индекса РТС составляет целых 850 пунктов, а ММВБ – 700 пунктов. Самый пессимистичный прогноз дал Владимир Левченко, управляющий активами «Пилгрим Эссет Менеджмент», который видит оба индекса на уровне 1100 пунктов к концу года. Главные «оптимисты» работают в «Ренессанс Капитал» и Дойче Банке, которые ориентируются соответственно на 1900 и 1950 пунктов по РТС, а также в компании «Финам» – 1800 по ММВБ. «Мы ожидаем, что до конца года рынок акций будет показывать боковую динамику – состояние мировой экономики не дает повода для оптимизма. Вызывает опасение и Китай, где есть две огромные проблемы: пузырь на рынке недвижимости и плохие долги банковского сектора», – говорит Андрей Верников, заместитель гендиректора по инвестиционному анализу ИК «Церих Кэпитал Менеджмент». Зато эксперты УК «Райффайзен Капитал» придерживаются умеренного сценария и полагают, что рынок имеет потенциал роста 20% до конца года с текущих уровней. В общем, прогнозы на любой вкус и цвет.
Зато с потенциалом роста некоторых российских публичных компаний дела обстоят куда лучше. Исходя из данных опроса, сильнее всех недооценены акции Гайского ГОКа (потенциал роста 185%, УК «Финам Менеджмент»), «МРСК Северного Кавказа» (100-200%, «Ренессанс Капитал») и шахты «Распадская» (до 100%, «ВТБ Капитал»). Аналитик по стратегии «Тройки Диалог» Кингсмилл Бонд рекомендует акции компаний «ЛСР», «Петропавловск» и «Газпром», эксперты «БКС» ставят на «Мегионнефтегаз» и «Соллерс», а в ГК «Алор» верят в «Уралкалий» и сеть «Магнит». Так что если фондовый рынок и прибавит хотя бы 10-20%, это все равно будет куда выгоднее обычного банковского вклада.
Впрочем, для тех, кому неохота влезать в биржевые дебри, банки предлагают вклады с процентной ставкой, которая привязана к какому-нибудь показателю (например, фондовым индексам), – индексируемые депозиты. При учете растущего рынка они более доходны, чем обычные вклады, а начальные инвестиции застрахованы от негативных тенденций.
Скоро должен появиться и новый способ приумножения накоплений – сберегательные сертификаты, которые по своей сути будут обычными вкладами, только безотзывными. Чтобы сгладить это неудобство, банки будут вынуждены заманивать вкладчиков более привлекательными процентами.
Словом, настали времена, когда, хочешь не хочешь – а финансовой грамоте придется учиться. Иначе останемся если не у разбитого корыта, то точно с низким процентом. Константин Полтев
Совет директоров ОАО «Российские железные дороги» 26 авг. предварительно одобрил сделки по продаже акций 6 дочерних и зависимых обществ компании. Предварительное одобрение сделок предусмотрено Концепцией продажи акций ДЗО, утвержденной в дек. 2009г., и позволит заблаговременно получить согласие правительства РФ на отчуждение имущества.
Компании, планируемые к продаже на открытых аукционах:
ОАО «Алатырский механический завод» (100% минус 1 акция);
ОАО «Ишимский механический завод» (100% минус 1 акция);
ОАО «ТрансВудСервис» (100% минус 1 акция).
Компании, планируемые к продаже путем частного размещения:
ОАО «БэтЭлТранс» (50% минус 2 акции);
ОАО «Ж/д торговая компания» (50% минус 2 акции);
ОАО «Московский локомотиворемонтный завод» (50% минус 2 акции).
По всем запланированным к продаже активам были проведены оценки независимых оценщиков, одобренные Росимуществом.
Продажу акций планируется осуществить в 2010-11гг.
Объемы жилья, введенного в эксплуатацию в Тюменской обл. в янв.-июле этого года, увеличились на 20,2% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 782,7 тыс.кв.м., говорится в сообщении территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской обл. (Тюменьстат). «Из общей введенной площади 30,2% или 236,6 тыс.кв.м. построено населением за счет собственных и заемных средств», – отмечается в материалах ведомства.
Уточняется, что в расчете на тыс. жителей ввод жилья в регионе за семь месяцев составил 584 квадратных метра, в пред.г. этот показатель составлял 488,8 квадратных метра.
При этом, по данным статслужбы, всего в янв.-июле этого года в Уральском федеральном округе (Свердловской, Челябинской, Курганской, Тюменской областях и Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах) было построено 2,025 млн.кв.м. жилья, что на 8,7% меньше, чем за янв.-июль 2009г. Александр Пересторонин
В Челябинской обл. будут пресекаться случаи сброса отходов сельхозпредприятий, обещают южноуральские власти. На сегодня это одна из главных экологических проблем области: именно аграрные хозяйства зачастую регулярно загрязняют отходами своего производства водоемы и почву. Речь идет, в частности, о птицефабриках, избавляющихся таким образом от куриного помета.
Как сообщили «Новому Региону» в пресс-службе губернатора Челябинской обл., накануне Михаил Юревич посетил Аргаяшский район, где в силе прочих объектов наведался на одну из местных птицефабрик. На вопрос об экологической ситуации в районе и фактах возможного сброса отходов производства фабрики, глава области заявил, что подобные случаи будут пресекаться. «Мы относимся к сложившейся ситуации очень серьезно. Возможно, остались пережитки советского прошлого, когда предприятия не задумывались о вреде, которые они наносят окружающей среде. Сейчас на завод пришел новый инвестор, который гарантировал, что уже в ближайшее время будет построено специальное хранилище, муниципалитет уже выделил под это землю. Уверен, что они выполнят свои обязательства перед жителями района и области», – подчеркнул Юревич.
Кроме того, продолжая аграрную тему, губернатор озвучил главную причину невысоких темпов развития сельского хозяйства не только Челябинской обл., но и всей страны. «В 90гг. приватизация колхозов шла по раздельной схеме – отдельно приватизировались акции, отдельно сельхозпаи. Из-за того, что в течение десяти лет не существовало закона, регулирующего земельные отношения, на эту землю просто невозможно было зайти. Сейчас пайщики выделяют свои наделы, продают их либо сдают в аренду. При этом даже в Аргаяшском районе, где вся земля находится в собственности, более 46% ее не обрабатывается. Законодательством предусмотрено: если земля не обрабатывается три года, то она передается в собственность муниципалитета. Но находятся разные способы, как обойти закон: скосил траву – считается, что уже обработал. А земля эта потенциально очень привлекательна для инвесторов. Близость города-миллионника и влажный климат позволяют заниматься тут и растениеводством, и животноводством», – отметил губернатор.
Китайский производитель цемента Sinoma International Engineering Co. Ltd. рассматривает возможность создания в Варненском районе Челябинской обл. завода по производству цемента стоимостью 2,6 млрд. руб. Об этом сообщает пресс-служба регионального минэкономразвития со ссылкой на заместителя губернатора Юрия Клепова.
По данным пресс-службы, мощность предприятия составит 500 000 т. цемента в год. Производство начнется в 2014г. планируется создать 250 рабочих мест. Региональные власти готовы помочь китайской компании получить земельный участок под постройку, оформить лицензию на подготовку месторождения известняков.
ОАО РЖД выступает за заключение полноценных договоров между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания.
«Большая часть услуг транспортного обслуживания не может предоставляться населению на коммерческой основе и требует экономической поддержки государства», – такое заявление сделал начальник Департамента пассажирских сообщений Геннадий Верховых, выступая на заседании Общественной палаты РФ по вопросу: «Роль пригородного ж/д пассажирского транспорта в социально-экономическом развитии субъектов РФ и актуальные вопросы его функционирования».
По приведенным оценкам, общая величина потерь холдинга РЖД от пригородного сообщения в 2010г. превысит 34 млрд. руб.
«Отсутствие до настоящего момента бюджетных ассигнований, соразмерных объему транспортной работы, которая в 2010г. составит 28 млрд. пасс-км., приводило к сохранению перекрестного финансирования пригородных перевозок за счет грузовых», – отметил Геннадий Верховых.
В то же время он напомнил, что правительство России реализует программу структурной реформы на ж/д транспорте, и с 2011г. перекрестное финансирование пассажирского комплекса станет невозможным. Поэтому 4 авг. 2010г. вышло распоряжение правительства, предусматривающего компенсации выпадающих доходов из федерального бюджета.
«Белым пятном на правовой карте пригородных перевозок пока остается регулирование отношений перевозчика и региона – как заказчика транспортного обслуживания населения», – подчеркнул начальник Департамента пассажирских сообщений.
Для устранения этой проблемы минтранс России по поручению правительства России, которое было дано в дек. 2009г., ведет разработку проекта федерального закона «Об организации регулярного пассажирского ж/д сообщения в Российской Федерации», подлежащего внесению в правительство летом тек.г.
Законопроект определяет принципы и механизмы организации и осуществления перевозок пассажиров. Его принятие позволит обеспечить переход к осуществлению пригородных перевозок во всех регионах на основе договоров между субъектами Российской Федерации и перевозчиками; а также оптимизировать размер финансовых обязательств государства по компенсации экономически обоснованных расходов перевозчика.
«Инструментом комплексного регулирования перевозок, включая господдержку перевозок, должен стать полноценный договор между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания», – подчеркнул Геннадий Верховых.
Существенным источником финансирования региональных расходов по данным договорам в 2011г. должны стать бюджетные ассигнования федерального бюджета регионам на компенсацию убытков перевозчиков от регулирования пригородных тарифов.
Регулирование тарифов на пригородные перевозки регионами осуществляется согласно постановлению правительства Российской Федерации №950 от 10 дек. 2008г. «Об участии органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в области государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий».
На сегодняшний момент только 64 из 73 регионов осуществляют регулирование тарифов. При этом 11 из 64 регионов, выполняющих постановление правительства, в 2010г. вообще не запланировали в бюджетах компенсации выпадающих доходов перевозчикам (Краснодарский край, Приморский край, Курганская обл., Ленинградская обл., Орловская обл., Ростовская обл., республика Бурятия, Новосибирская обл., Удмуртская республика, г. Москва, Московская обл.) и соответственно не выполняют положения закона «О ж/д транспорте» (статья 8 «Тарифы, сборы и платы»). Еще 16 регионов компенсировали не более 5% убытков.
Сложившуюся ситуацию с транспортной обеспеченностью населения в ряде указанных регионов вряд ли можно назвать благополучной. Например, в Приморском крае, Костромской и Ульяновской областях в 2010г. перевозчики были вынуждены снизить вагоно-км. работу более чем на 30%, рост регулируемых тарифов составил 20% и выше.
При этом есть и положительные примеры. Тюменская обл., Алтайский край, Кемеровская обл. почти полностью компенсируют выпадающие доходы, Кировская обл., Сахалинская обл., Красноярский край компенсируют 50% убытков. В Тюменской обл., Красноярском крае, на Сахалине тарифы в 2010г. остались на уровне 2009г.
Губернатор Ленинградской обл. (Россия) Валерий Сердюков сегодня подписал распоряжение правительства Ленинградской обл. №451-р о введении временного ограничения движения грузового автотранспорта на участках автомобильных дорог Скотное – Лемболово (0-5 км), Песочное – Киссолово (14-17 км), Осиновая Роща – Магистральная (17-32 км). Ограничение движения вводится с 27 авг. по 30 окт. по выходным дням (с 13.00 пятницы до 24.00 воскресенья), сообщает департамент информационной политики правительства ЛО.
Комитету по дорожному хозяйству области поручено обеспечить установку временных дорожных знаков и принять меры по организации дорожного движения в объезд. Управлению ГАИ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. рекомендовано обеспечить соблюдение водителями временных дорожных знаков по ограничению движения.
Федеральному дорожному агентству в связи с ограничением движения на региональных участках предложено ввести соответствующие ограничения движения грузового транспорта на автомобильной дороге Сортавала (Санкт-Петербург через Приозерск, до Петрозаводска) до 36 км.
«Сегодня, чтобы избежать автомобильных пробок мы можем оперативно решить вопрос снижения транспортной нагрузки на Приозерском шоссе путем ограничения движения грузового транспорта по пятницам и в выходные дни», – заявил губернатор. По его словам, далее нужно изучить возможность обеспечения одностороннего движения на отдельных участках этой дороги.
Глава региона также просил обратить внимание на то, что в районе Ржевки на Приозерском шоссе происходит снижение скорости транспорта из-за ж/д переезда. По словам руководителя федерального управления автомобильных дорог «Северо-Запад» Андрея Костюка, этот вопрос уже рассматривался и в ближайшее время будут предприняты меры по улучшению здесь дорожного покрытия для прохождения транспорта на более высокой скорости.
Международная научная конференция по геофизике «Инновационные электромагнитные методы геофизики», которая соберет беспрецедентное количество крупнейших специалистов в этой области, пройдет в четверг в Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ), сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы губернатора ЯНАО.
«В течение двух дней работы участники заслушают и обсудят научные доклады, посвященные новым идеям в математическом моделировании и развитии технологий морской геоэлектрики, мониторингу месторождений с помощью трехмерной инверсии, перспективам электромагнитных зондирований в Северном Ледовитом океане и другим не менее интересным темам», – сказал собеседник агентства.
По его словам, большой интерес к мероприятию, безусловно вызванный актуальностью, перспективностью и инновационной направленностью обозначенных вопросов, а также высочайшей квалификацией участников, проявили компании отечественного топливно-энергетического комплекса.
Известно, что в Салехард на конференцию прибудут представители дочерних компаний ОАО «Газпром», осуществляющих свою деятельность на территории Ямала, а также ОАО «НОВАТЭК». В конференции запланировано участие представителей органов государственной власти региона.
Кроме того, в мероприятии примут участие свыше 30 крупнейших специалистов отечественной науки в области электромагнитной геофизики. Среди них – академики РАН Евгений Велихов (который является президентом Национального исследовательского Центра «Курчатовский Институт», секретарем Общественной палаты РФ и председателем оргкомитета Конференции), Михаил Эпов (директор Института нефтегазовой геологии и геофизики Сибирского отделения РАН), Алексей Конторович (профессор Института нефтегазовой геологии и геофизики Сибирского отделения РАН, лауреат премии «Глобальная энергия»), Александр Глико (директор Института физики Земли РАН), Иван Нестеров (заместитель гендиректора ОАО «СибНАЦ», член-корреспондент РАН РФ).
Также в конференции примут участие ученые ведущих профильных научных учреждений России, таких как Национальный исследовательский Центр «Курчатовский Институт», «Газпром ВНИИГАЗ», Институт физики Земли РАН, Полярный геофизический институт Кольского Научного Центра РАН, Институт нефтегазовой геологии и геофизики Сибирского отделения РАН, ООО «СибНАЦ», Институт геологии и геоинформатики Тюменского государственного нефтегазового университета и многие другие. Участниками конференции станут эксперты из Канады и США. Александр Пересторонин
Один из крупнейших медиахолдингов Европы, люксембургская RTL Group, может продать 30% пакет в российском канале РЕН ТВ его основному владельцу – подконтрольной банку «Россия» Юрия Ковальчука Национальной медиагруппе (НМГ). Соответствующее опционное соглашение стороны подписали еще в апр., пишет «Коммерсантъ».
В RTL Group свое решение объясняют желанием не мешать НМГ совместно управлять РЕН ТВ и другим телевизионным активом медиагруппы – «Пятым каналом», отмечает издание.
Вице-президент RTL Group Оливер Хергесель пояснил газете, что иностранная компания не может инвестировать в государственный канал. Чтобы дать возможность НМГ объединить операции РЕН ТВ и «Пятого канала» для достижения синергии, и было заключено соглашение, которое, по словам представителя RTL Group, «позволит защитить стоимость наших инвестиций в РЕН ТВ».
Однако издание отмечает, что на самом деле «Пятый канал» (ОАО «Телерадиокомпания «Петербург») является частной компанией: 72,4% принадлежит НМГ, также среди акционеров канала числились ОАО «Сургутнефтегаз» и ООО «Коринти».
Канал РЕН ТВ входит в состав одноименного медиахолдинга. НМГ владеет 68% акций этого актива. Сама телекомпания объединяет 1114 независимых вещательных и кабельных компаний в России, странах СНГ и Балтии.
Все общестроительные работы и отделка фасада храма «Большой Златоуст» завершится до конца этого года,- сообщил АПИ заместитель начальника департамента некоммерческого и гражданского строительства УГМК-Холинга Сергей Литвиненко.
По его словам, к концу года будут завершены работы по отделке фасада, устройству теплого контура и медной кровли, покрытой кстати по настоянию главы УГМК Андрея Козицына настоящим сусальным золотом. С началом следующего года начнется внутренняя отделка храма, включая работы над иконостасом. Эти работы продлятся не менее года.
«Только один иконостас изготавливается год. Поэтому мы вряд ли успеем доделать храм к авг. следующего года, когда будет праздноваться 288 День рождения Екатеринбурга»,- заявил Сергей Литвиненко.
Напомним, что храм «Большой Златоуст» начал возводится в 2006г. на месте перенесенного в сторону памятника революционеру И. Малышеву на средства УГМК-Холдинга и Русской медной компании (РМК). Однако в связи с финансовым кризисом работы были временно заморожены. Впрочем, уже в этом году их возобновили.
Правлением Федеральной службы по тарифам 24 авг. 2010г. принято решение по изменению условий действия исключительных тарифов на перевозку сжиженных углеводородных газов ж/д транспортом, указанных в подпунктах 1.19 и 1.20 приказа ФСТ России от 24 дек. 2009г. №498-т/2, установив их со следующими ограничениями:
• коэффициент 0,41 к тарифам Прейскуранта №10-01 на перевозки сжиженных углеводородных газов через пограничные передаточные станции Российской Федерации в направлении портов Украины;
• коэффициент 0,35 к тарифам Прейскуранта №10-01 на перевозки сжиженных углеводородных газов через пограничные передаточные станции Российской Федерации, за исключением перевозок в направлении портов Украины.
Коэффициенты действуют на объем перевозки сжиженных углеводородных газов со станции Тобольск Свердловской ж.д. не более 750 тыс.т. свыше достигнутого объема в 200 тыс.т. в год и со станции Лимбей Свердловской ж.д. не более 293 тыс.т. свыше достигнутого объема в 105 тыс.т. в год.
• коэффициент 0,52 к тарифам Прейскуранта №10-01 на перевозки сжиженных углеводородных газов через пограничные передаточные станции Российской Федерации (независимо от направления перевозок).
Коэффициент действует на объем перевозки сжиженных углеводородных газов со станции Лимбей Свердловской ж.д., превышающий 398 тыс.т. в год, и со станции Тобольск Свердловской ж.д., превышающий 950 тыс.т. в год.
Данное решение позволит обеспечить запланированный на 2010 год уровень исключительных тарифов на перевозки сжиженных углеводородных газов со станций Тобольск и Лимбей Свердловской ж.д. через пограничные передаточные станции Российской Федерации, независимо от темпов прироста объемов таких перевозок.
Ведущая российская горнодобывающая компания «Мечел» рассматривает возможность строительства новой шахты в Ростовской обл., сообщил журналистам министр энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области Сергей Михалев.
«Год назад к нам в область пришла фирма «Мечел», которая имеет активы на территории области. Сейчас они выразили желание познакомиться с новыми участками с целью строительства шахты», – сказал Михалев. Он уточнил, что речь идет о добыче антрацита.
По данным министра, на сегодняшний день компании «Мечел» принадлежит шахта «Восточная». «Классическая шахта: построена красиво и отработана красиво, запасы, к сожалению, исчерпаны», – сказал Михалев, добавив, что запасов на шахте, по оценкам специалистов компании, примерно на два года.
Представитель гуковской территориальной организации профсоюза работников угольной промышленности уточнил, что на шахте «Восточная» около трех месяцев назад введено конкурсное производство. «На ней есть поля, которые можно разрабатывать. Они несколько раз приступали к ним и бросали, считали, что нецелесообразно по экономическим показателям. Теперь там введена процедура банкротства», – сказал он.
В ОАО «Мечел» консолидированы контрольные пакеты акций и доли в следующих предприятиях: Челябинский металлургический комбинат, торговый дом «Мечел», «Южный Кузбасс», «Южуралникель», Белорецкий меткомбинат, Вяртсильский метизный завод, «Торговый дом Посьет», «Уральская кузница», Московский коксогазовый завод, «Ижсталь», Mechel Trading, Коршуновский ГОК, Mechel Nemunas (Литва), метзаводы Mechel Targoviste и Mechel Campia Turzii (Румыния).
Акции ОАО «Мечел» в виде американских депозитарных расписок (ADR) обращаются на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE), часть акций торгуется на РТС. Основным бенефициаром «Мечела» является председатель совета директоров компании Игорь Зюзин. Юлия Насулина
Руководство ЗАО «Русская медная компания» заявило о повышении заработной платы на дочерних предприятиях Челябинской обл. на 30%. Данное решение принято в рамках поддержки инициативы губернатора Южного Урала Михаила Юревича и регионального отделения партии «Единая Россия» об осуществлении качественного рывка в жизни области. Благородные начинания ставят под сомнение лидеры профсоюзных организаций «дочек» РМК. «Профсоюзники» утверждают, шаг навстречу сотрудниками руководство медного холдинга сделало только после акций протеста, направленных против антисоциальной политики работодателя. Подробности – в материале «УралПолит.Ru». Челябинский губернатор Михаил Юревич взял на личный контроль повышение качества жизни населения. В мае тек.г. по поручению главы региона завершился мониторинг уровня зарплат на металлургических предприятиях Южного Урала. Тогда лидерами в отрасли были названы Магнитогорский и Челябинский меткомбинаты, вслед за «гигантами» черной металлургии о повышении зарплат заявили «медники».
«Мы поддерживаем инициативу Михаила Юревича о повышении среднего уровня заработной платы на промышленных предприятиях Челябинской обл., не на словах, а на деле, увеличив заработную плату на 30% за восемь месяцев этого года. В наших планах поднять заработную плату на предприятиях РМК еще минимум на 5% до конца 2010г.», – подчеркнул директор по связям с общественностью Русской медной компании Александр Ханин.
В сообщении медного холдинга указано, что средняя заработная плата в ОАО «Александринская горнорудная компания» с 13,4 тыс. руб. в дек. 2009г. выросла к маю тек.г. до 14, 7 тыс. руб., а в авг. этого года она должна составить 18, 4 тыс. руб. Рост составит 37,2%. Заработная плата в ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод» вырастет с 16, 7 тыс. руб. до 21, 7 тыс. руб. (заработная плата указана без разовых выплат – выслуга лет, премии к профессиональным праздникам, материальная помощь и т.п.).
В авг. 2010г. на АГРК и ЗАО «Карабашмедь» заработная плата отдельных категорий работников будет повышена в целом на 20%, а по отдельным подразделениям (энергоцех, отделение пылеулавливания и другие) на 30%. Акцент сделан на низкооплачиваемые специальности и дефицитные для предприятий профессии. Данное повышение заработной платы не коснулось руководства предприятий и административного аппарата.
Информация представителей профсоюзов «дочек» РМК не столь оптимистична. Как отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» сотрудник профкома Кыштымского медеэлектролитного завода, средняя зарплата, действительно, растет от месяца к месяцу, и составляет на данный момент 19,6 тыс. руб. Однако эта сумма завышена: она складывается не только из стандартных окладов, но и зарплаты топ-менеджеров, из оплаты за работу в выходные дни и сверх нормы. Поэтому в итоге получаются хорошие результаты. Объективно средняя зарплата рабочих выросла за этот год на 10-15%, составляет 14-15 тыс. руб. В заключении «профсоюзники» КМЭЗа добавили, что на повышение зарплат серьезно повлиял митинг рабочих предприятия, проведенный 30 апреля 2010г., накануне Дня солидарности трудящихся. Именно после проведения акции протеста руководство КМЭЗа начало вести диалог с сотрудниками завода.
Глава профсоюза Александрийской горно-рудной компании Наталья Князькова также поставила под сомнение благородные инициативы РМК. «В июле зарплата увеличилась на 20%, и даже составила более 18 тыс. руб. Этот факт обусловлен тем, что дополнительно были начислены выплаты по переработке, денежные суммы к Дню металлурга, премии. В авг. мы рассчитываем получить 17 тыс. руб. Работодатель постоянно говорит о социально ответственном ведении бизнеса, но добиться повышения зарплаты работникам удалось только при помощи собственных усилий. Митинги, направленные против антисоциальной политики РМК, которые профсоюз и сотрудники АГРК провели в апр. и июле тек.г. несомненно подтолкнули работодателя к действиям. У Русской медной компании до наших акций протеста было достаточно времени, чтобы принять меры по увеличению зарплаты на дочерних предприятиях», – подчеркнула Наталья Князькова.
Получить информацию об уровне зарплат на «Карабшмеди» «УралПолит.Ru» не удалось: на момент публикации материала председатель профкома предприятия Валерий Сорокин был недоступен для комментариев. Однако ранее представители «Карабашмеди» отмечали, что в этом году размер средней оплаты труда среди промышленного персонала запланирован не меньше 17,9 тыс. руб. Отраслевые аналитики считают реализацию плана РМК по росту зарплат вполне реальной. У холдинга есть все возможности выйти на новый уровень: именно медная отрасль одной из первых начала восстанавливаться после кризиса. Инициатива Михаила Юревича, направленная на увеличение среднего уровня заработной платы на промпредприятиях региона, поможет ускорить выполнение обязательств по повышению качества жизни сотрудников «дочек» РМК: эти предприятия являются градообразующими для Нагайбакского района, Кыштыма, Карабаша.
По данным минпромторга РФ, производство чугуна в янв.-июле 2010г. составило 28,1 млн.т., стали – 38 млн.т., готового проката черных металлов – 33,2 млн.т., в т.ч. сортового проката – 9,9 млн. т(109% к янв.-июлю 2009г.), листового – 15,6 млн.т., (126,3%). Производство листового холоднокатаного проката составило 5,3 млн.т., 122,9% по сравнению с янв.-июлем 2009г.
По оперативным данным предприятий черной металлургии в янв.-июле тек.г. производство готового проката черных металлов (к янв.-июлю 2009г.) составило: ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» – 95%; ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» – 109%; ОАО «Северсталь» – Череповецкий металлургический комбинат» – 126,7%; ОАО «Мечел» «Челябинский металлургический комбинат» – 125% и ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» – 114%.
За янв.-июль 2010г. концентрата железорудного произведено 54,6 млн.т., 116,1% к янв.-июлю 2009г., кокса металлургического – 15,7 млн.т., 118,7%. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».
СБ Банк запускает партнерскую программу с электронной платежной системой «Яндекс.Деньги». Теперь через сеть платежных терминалов СБ Банка Вы сможете не только быстро и удобно оплатить коммунальные услуги, услуги операторов сотовой и проводной связи, IP-телефонии, кабельного и спутникового телевидения, интернет-провайдеров, но и мгновенно пополнить счет «электронного кошелька» платежной системы «Яндекс.Деньги». Пополнение счета осуществляется наличными через терминал. Минимальная сумма пополнения составляет 50 руб. за одну операцию. Максимальная сумма пополнения – 15 000 руб. за одну операцию.
Благодаря сети терминалов СБ Банка, расположенных в общедоступных местах, магазинах и торговых центрах, можно быстро перевести средства на счет в «Яндекс.Деньги» в Москве, Московской обл. и в Екатеринбурге. Большинство терминалов работает круглосуточно. bankir.ru.
Альтернативный оператор Уральского федерального округа «Синтерра-Урал» начал предоставлять услуги связи администрации Перми и ее подведомственным структурам. Пресс-служба оператора сообщила, что компания подключила функциональные подразделения администрации города и районные администрации Перми оптоволоконным каналом к собственной городской мультисервисной сети связи, и в течение 2010г. будет оказывать услуги безлимитного высокоскоростного доступа в интернет. В общей сложности подключено 32 объекта на территории города.
«Выполнение данного проекта мы рассматриваем как часть важной стратегической работы с органами государственной власти РФ, – отметил гендиректор «Синтерра-Урал» Вячеслав Курбет. – И наша задача заключается в предоставлении сервиса на самом высоком технологическом уровне».
Работа с государственными структурами – одно из приоритетных направлений развития «Синтерры». В структуре доходов группы в 2009г. доля услуг, предоставляемых государственным структурам, составила 17%.
Экспорт военной техники является важной частью доходов многих бывших советских республик. Хотя Россия занимает лидирующее место в этой области, другие постсоветские страны также ищут свои ниши.
Египетские танки Т-62 были поставлены СССР и в наст.вр. проходят модернизацию на заводе имени Малышева в Украине, сообщает в пятницу газета «Народна Армiя».
По данным издания, «партия бронетранспортеров ОТ-62 (ТОПАS – сокращенно от чешских слов Transporter Оbгnenу Pasovy – транспортер бронированный гусеничный, на фото) в июле была доставлена в Украину и будет модернизирована на Харьковском государственном заводе имени Малышева». Контракт был подписан украинским государственным агентством «Укрспецэкспорт» и министерством военной промышленности Египта. Сделка была заключена по итогам тендера, завершившегося 14 дек. 2009г. Победителем стало украинское предприятие. Этот контракт стал крупнейшим в истории украинско-египетского военно-технического сотрудничества. Контракт предусматривает модернизацию 200 танков Т-62 и 200 БТР Т-62 ТОПАS. Согласно заявлениям представителей завода им. Малышева, работы планируется завершить в течение 2010-11гг.
Контракт также предусматривает передачу технологий. В соответствии с условиями договора украинские производители будут передавать технологическое оборудование на египетский танкоремонтный завод «Абу-Заабаль» (Abu Zaabal) близ Каира и на завод «Кадер» (Kader) оружейного объединения «Гелиополис» (Heliopolis).
Договор вызвал негативную реакцию со стороны представителей военной промышленности России. В свое время «Уралвагонзавод» был основным производителем танков Т-62, которые поставлялись на экспорт, в т.ч. в Египет. Ведущие российские СМИ утверждают, что авторские права на танк Т-62 принадлежат России, а именно «Уралвагонзаводу», следовательно, завод имени Малышева не имеет законного права на модернизацию этих машин.
В египетском тендере Украина и Россия соревновались за право модернизации не только Т-62, но и вышеупомянутых БТР ОТ-62 TOPAS чехословацкого производства. В ответ Киев заявил, что танк Т-62, поступивший на вооружение Советской Армии в 1961г., производился не только на «Уралвагонзаводе» (Нижний Тагил), но и на Харьковском заводе транспортного машиностроения №75, который сейчас известен как завод им. Малышева.
Во время «Шестидневной войны» и «Войны Судного дня» (1967 и 1973г.) Советский Союз поставил Египту 400 танков Т-62. Общее количество танков этого типа в армии этой арабской страны составляет 500 машин.
Собственные доходы бюджета Челябинской обл. за семь месяцев 2010г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. увеличились на 56% – до 48,89 млрд. руб., сообщает пресс-служба минфина области.
«За семь месяцев тек.г. в консолидированный бюджет Челябинской обл. поступило 63,65 млрд. руб. доходов. В т.ч. 48,89 млрд. руб. составили собственные доходы бюджета, которые увеличились по отношению к семи месяцам пред.г. на 56% благодаря постепенному восстановлению показателей работы экономики области», – говорится в сообщении.
Тем не менее, пока уровень налоговых и неналоговых поступлений находится ниже докризисного 2008г., уточняет пресс-служба. Из общей суммы доходов более 15,1 млрд. руб. область получила из федерального бюджета.
«Наиболее важные направления финансовой поддержки – содействие занятости населения в 3,33 млрд. руб., оплата жилищно-коммунальных услуг федеральным льготникам – 1,74 млрд. руб., переселение граждан из аварийного жилья и капремонт многоквартирных домов – 1,64 млрд. руб., а также поддержка сельского хозяйства – 815,8 млн. руб.», – отмечает региональный минфин.
Кроме того, область воспользовалась кредитными ресурсами федерального бюджета в 540,1 млн. руб., использовав их на развитие дорожного хозяйства, говорится в сообщении.
В авг. региону выделили еще один кредит на сумму 770,6 млн. руб. на ликвидацию последствий засухи, средства которого получат наиболее пострадавшие от природного бедствия товаропроизводители, сообщает пресс-служба.
Наибольший объем расходов бюджета в янв.-июле этого года направлялся на финансирование образования – 14,72 млрд. руб., мер социальной поддержки южноуральцев -11,13 млрд. руб., отраслей национальной экономики и ЖКХ – 8,37 млрд. руб., здравоохранения и спорта – 6,86 млрд. руб., говорится в сообщении.
Кроме того, по данным регионального министерства финансов, более 36% расходов консолидированного бюджета области направлено на оплату труда работников бюджетных учреждений.
Цифровое телевидение действует в тестовом режиме на 80% территории Калининградской обл., остальные районы перейдут на новый формат в 2011г., сообщила в понедельник пресс-служба областного правительства.
«Гусевский, Гурьевский, Славский, Ладушкинский и Черняховский районы, а также Калининград с 20 авг. перешли на цифровое вещание в тестовом режиме. Еще в девяти муниципалитетах – Багратионовском, Балтийском, Зеленоградском, Краснознаменском, Неманском, Нестеровском, Озерском, Светловском, Полесском, Правдинском – переходить на «цифру» будут постепенно, в два этапа», – говорится в сообщении.
Во втором этапе, в 2011г., на «цифру» смогут перейти Мамоновский, Пионерский, Светлогорский, Советский, Янтарный городские округа.
«Картинка цифрового эфира будет отличаться высокой четкостью изображения. Но чтобы настроиться на прием бесплатных каналов в «цифре», телевизор необходимо оснастить специальными приставками и антеннами», – отмечается в сообщении.
По данным облправительства, во время тестового вещания будет происходить настройка и синхронизация оборудования, из-за этого возможны кратковременные технические сбои.
«Каждая семья будет самостоятельно решать для себя: переходить ли на цифровое или по-прежнему смотреть аналоговое телевидение. Это вещание будет отключаться только после того, как минимум у 95% населения будут цифровые приставки», – поясняет пресс-служба.
Информация о том, какие приемные антенны индивидуального пользования можно устанавливать в конкретных районах области, какие приставки и для каких телевизоров необходимо приобретать, размещена на официальном сайте правительства Калининградской обл.
Местным жителям поначалу будет доступен только первый мультиплекс, в который войдут восемь телеканалов («Первый канал», «Россия 1», «Россия 24», «Россия-Спорт», «Россия-К», детский канал «Бибигон»,»ТелеНяня», НТВ, Пятый канал) и три радиостанции.
Областные власти заверяют, что переход на новый способ вещания будет максимально «мягким» – аналоговое телевидение сохранится до тех пор, пока у большинства населения не появятся телевизионные приставки (минимальная цена – 800 руб., малообеспеченным обещано купить приставки за счет бюджета). Вадим Смирнов
Одиночество в Сити. Имеет ли культурная столица право быть деловой
Вопрос об обустройстве в России мирового финансового центра поставлен руководством страны предельно жестко, почти по-гамлетовски – быть или не быть. Сегодня на роль деловой Мекки справедливо претендует Москва. И не только потому, что в городе сосредоточена большая часть административных и финансовых рычагов. В Москве практически возведен современный Сити, который обживают офисы транснациональных корпораций и банков. А вот город на Неве, уже в четырнадцатый раз принимавший мировую бизнес-элиту на Петербургском международном экономическом форуме, об этом пока только мечтает – вокруг концепции питерского делового центра уже который год с треском ломаются копья. Хотя у Санкт-Петербурга есть все шансы для того, чтобы стать одной из главных бизнес-гаваней Европы: удобное расположение, транспортная доступность, инвестиционный потенциал, грамотные кадры. А современной деловой инфраструктуры, такой как в Вене, Берлине, Мадриде, Париже или Лондоне, нет. Попробуем разобраться, почему все эти жемчужины старой Европы, являющиеся неотъемлемой частью мирового культурного наследия, сумели переступить через свои исторические фобии и без особых потерь вписаться в современный деловой ландшафт, а Санкт-Петербург – нет…
Евростандарт. Компактный, удобный деловой центр необходим любому современному мегаполису с развитой исторической средой. Если такая бизнес-резервация отсутствует, то офисная функция начинает внедряться в историческую застройку, сметая на своем пути все и вся. Это, кстати, произошло и с Москвой, центр которой пережил административное цунами под названием «приспособление исторической застройки под современные функции». В результате Первопрестольная недосчиталась многих своих заповедных уголков. Но современный Сити появился и в Москве. Теперь уже никто не вспоминает о тех яростных спорах, что велись по поводу этой стройки века.
Самый эффективный метод модернизации (пусть далеко не простой и дешевый) – это возведение современных деловых кварталов, деликатно, метр за метром, вписанных в ткань исторической застройки. Этот тернистый путь прошли все великие города-музеи Старого Света. Присматриваются к этому опыту и в России. Амбициозные проекты с приставкой CITY для российских регионов уже не экзотика: в подобном формате заявлены к реализации «Екатеринбург-Сити», «Сити-Стрелка» в Нижнем Новгороде, «Ярославль-Сити», «Сити-Парк» в Калуге. Не отстает и СНГ: «Киев-Сити», «Минск-Сити», G4City в Казахстане – реальные проекты.
Идея питерского Сити обсуждается уже более десяти лет. В городе на Неве существует несколько амбициозных девелоперских проектов, которые могли бы стать ядром делового центра. Это «Морской фасад Санкт-Петербурга», «Охта-центр», «Невская ратуша» и «Экспофорум» (Пулково). Каждый из проектов раскритикован общественностью в той или иной степени жесткости. С одной стороны, это понятно: Питер – единственный исторический мегаполис, чей градостроительный ансамбль целиком и полностью охраняется ЮНЕСКО.
С другой – эта уважаемая международная организация трепетно охраняет едва ли не пол-Европы со всеми ее ультрасовременными Дефансами и Доклендами и прочими Сити.
В мире практикуется два подхода к строительству деловых кварталов: американский и европейский. В Штатах распространена практика концентрированного размещения небоскребов в самом центре больших городов – в так называемых даун-таунах. Их функция исключительно офисная. Эта метода принесла американцам страшную головную боль: в ночное время офисные кварталы пусты и напоминают город, в панике брошенный жителями. Жилые же районы и тяготеющая к ним торгово-развлекательная инфраструктура перекочевали на окраины, что неестественно для мегаполиса. Когда просчет стал очевиден, в офисную среду попытались вплетать социальные функции. Однако американские даун-тауны так и не ожили.
В Европе начали возводить высотные здания значительно позже, чем в Америке, – в конце 1950- начале 1960гг. К тому времени сложилась совсем другая градостроительная концепция – интегрированный урбанизм. Под этим термином понимается многофункциональная городская среда повышенной плотности. Так решалось сразу несколько проблем: обеспечивались рабочие места «рядом с домом», сохранялось круглосуточное функционирование всех районов – без мертвых зон. Отдельный пункт – развитие транспортной инфраструктуры, разделение пешеходных и транспортных потоков, освоение подземного пространства. Правда, первые высотки Старого Света понаставили как попало: их строили в разных районах по точечному принципу. В результате гармония исторической застройки в ряде случаев была принесена в жертву. Пример – построенная в центре Милана «Башня Веласка», 116-метровый административный небоскреб «Милбенк-тауэр» в Лондоне, 57-этажная «Мен-Монпарнас» в центре Парижа. Тут же выяснилось, что отдельно стоящие высотки имеют крайне низкий КПД и решают лишь ограниченный круг задач.
Тогда на вооружение был взят опыт Женевы, где на рубеже 1920-30гг. вне исторического центра был построен Дворец наций, а рядом с ним – комплекс офисов, где заседала международная бюрократия, ведавшая здравоохранением, образованием, делами беженцев. Это были высотки разных архитектурных стилей, но удачно вписанные в существующий градостроительный ландшафт. По такому же принципу, кстати, был построен комплекс учреждений Евросоюза на берегу Рейнского канала в Страсбурге (Европарламент, Европейский суд по правам человека и др.).
К началу 70гг. деловые кварталы по всей Европе стали строить исходя из принципов комплексности и многофункциональности. Единственным примером однофункциональной высотной офисной застройки стал Франкфурт-на-Майне – так уж сложилось, что город играет роль общеевропейского финансового центра. Сегодня там сосредоточены офисы 400 крупнейших банков мира.
Еще одна особенность «евростандарта» – отвод земель под высотки вне исторической застройки: их размещают в некотором отдалении от центра, на территориях устаревших промышленных районов. Именно по этим принципам строились Дефанс в Париже, Докленд в Лондоне, Потсдамерплац в Берлине, Дунай-Сити в Вене и даже Сити в Москве.
В Париж. По делу. Проект Дефанса как «второго сердца Парижа» был задуман в конце 1950-х, но реализован только в 70-80гг. На западной окраине столицы Франции, всего в четырех км. от Лувра, прозябало несколько депрессивных районов (Нантерр, Пюто, Курбевуа). Их-то и решили «окультурить». Территорию в 130 га разбили на две зоны: «А» – расположенную ближе к Сене и «B» – размещенную в центре Нантерра. Затем последовала всемирная мозговая атака – международные архитектурные конкурсы на общую концепцию района и отдельные объекты. Только на первом этапе проектирования на конкурс было представлено 400 проектов (в том числе около полусотни из СССР).
Первоначально в Дефансе было возведено 2,5 млн. квадратов офисов, рассчитанных на 110 тысяч рабочих мест, и свыше 30 тысяч квартир. Открыты сотни кафе и ресторанов. В новый комплекс вписали ранее построенное уникальное здание Национального центра науки и техники, перекрытое сомкнутым железобетонным сводом с пролетом 206 м. Постепенно застройка квартала дополнялась новыми объектами. В конце 90появился комплекс из двух башен высотой по 190 м. – «Сердце Дефанса» и башня «Пасификтауэр». Зона «B» включила в себя разноэтажные жилые дома, детские учреждения, парк, два высших учебных заведения. Концентрация высотной офисной застройки на окраине города избавила исторический центр Парижа от неизбежной «деловой реновации», принеся экономическое оживление во французскую столицу: в Дефансе ежегодно заключается до 80% от всех сделок во Франции. Кстати, сегодня туда водят туристические экскурсии.
Вслед за Парижем по пути интегрированного урбанизма двинулся и Лондон. Появление британского Сити связано с реконструкцией Докленда – старой портово-доковой зоны Лондона, протянувшейся по обоим берегам Темзы на десять с лишним км. к востоку от Тауэра. Радикальная перестройка началась в 1981г. с легкой руки Маргарет Тэтчер. Доки включили в ряд наиболее значимых зон городского развития. В Докленд направили госинвестиции, потянувшие за собой деньги частных инвесторов. Последним были даны существенные налоговые льготы и субсидии на 10-летний срок. Концепция реконструкции предусматривала создание многофункциональной городской среды с офисным ядром, производственными предприятиями, культурным центром, жилой застройкой и социальной инфрастуктурой, а также благоустроенными пешеходными набережными, водоемами и парками. Но сначала был создан не имеющий аналогов транспортный узел, состоящий из легкой железной дороги, автодорог, паромных переправ, международного аэропорта Лондон-Сити в восточной зоне Докленда и линии метрополитена с 12 станциями. На территории, носящей историческое название Собачий остров, предусматривалось концентрированное размещение высотных офисов.
В 1991г. в этом месте был возведен самый высокий на то время в Европе деловой центр «Канари-Верф» (высота 245 м.). Сейчас освоение Собачьего острова завершено: там красуется 11 башен различной этажности. Общий объем офисных площадей комплекса «Канари-Верф» составляет 500 тысяч квадратов. Развитие Докленда продолжается: построены экспоцентр «Эксел» (65 тысяч квадратов) и многофункциональный зал «Миллениум» диаметром 400 м. На северном берегу появился самый крупный в Лондоне концертный зал «Арена Лондона», а на южном – Танцевальный центр. В 2005г. Докленд был увенчан новым зданием мэрии Большого Лондона. Теперь деловая компонента Лондона двинется на восток вдоль Темзы. До 2016г. здесь предполагается возвести не менее 104 тысяч кв.м. нового жилья и открыть до 249 тысяч новых рабочих мест. Центральный Лондон в это время, конечно, тоже развивался, став международным финансовым центром: здесь совершается 32% мирового объема финансовых операций и сосредоточено более 20% мирового заемного капитала. Более того, в Лондоне сосредоточено три четверти представительств и штаб-квартир из TOP-500 крупнейших транснациональных компаний, офисы более 250 иностранных банков и около тыс. компаний, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже. При этом Лондон был и остается туристической жемчужиной Старого Света.
Можно еще вспомнить Милан и его Порта-Нуову, Вену с Дунай-Сити. Везде применение принципа интегрированного урбанизма давало ощутимый экономический эффект с сохранением аутентичной исторической среды. Подробнее хотелось бы остановиться на развитии Берлина. Здесь историческая ткань города, так же как в Санкт-Петербурге и Москве, была перекроена войной и эпохой социалистического индустриализма. Но если у нас это вылилось в строительство промзон, прилегающих к центру, то в Берлине существовала зона отчуждения – заброшенные участки вдоль знаменитой Стены. После объединения Германии, возвращения Берлину столичных функций началась реконструкции района Потсдамерплац с примыкающими к нему участками парка Тиргартен, Культурным форумом и Рейхстагом. Здесь были применены все те же принципы интегрированного урбанизма: интенсивное транспортное развитие, строительство высотных офисов, жилых зданий и отелей повышенной этажности. Плюс музыкальный театр, трехуровневый стеклянный супермаркет, кафе, рестораны, скверы. В Потсдамерплац 50% построенного – это офисы, 20% – жилье, 30% – гостиничные и многофункциональные объекты. Суммарная площадь зданий новой застройки района – 550 тысяч кв.м.! Сегодня это, пожалуй, самое оживленное место в Берлине. И этот «сосед» никак не мешает ни Бранденбургским воротам, ни Рейхстагу, ни прочим историческим «кунштюкам». Как, впрочем, и они ему.
На острие дискуссии. Можно ли применить европейский опыт к Санкт-Петербургу? Несомненно. Ведь Питер – абсолютно европейский город. В таком виде он замышлялся еще Петром I. Вопрос лишь в том, в какой именно пропорции приложить принцип европейского урбанизма к уникальной Северной Пальмире.
О практической реализации этой идеи в городе сегодня спорят особенно яростно. И жарче всего – по поводу «Охта-центра». Этот комплекс планируется возвести в Красногвардейском районе на берегу реки Охта, там, где когда-то стояли здания Петрозавода. Теперь тут прозябает депрессивный район со скверным жильем и отсталой транспортной инфраструктурой. Никто из питерцев не спорит, что с умирающей Охтой нужно что-то делать. Единственным камнем преткновения стала 400-метровая высотная отметка спроектированной башни.
Беда в том, что дискуссия ведется в изначально деструктивном ключе: что в бутерброде вкуснее – хлеб или масло? Музейно-культурная функция или офисно-деловая? Хотя ответ известен и понятен – это вкусно лишь тогда, когда одно гармонично сочетается с другим. Но понять и принять этот факт можно лишь посредством культуры консенсуса, которая в нашем менталитете, увы, отсутствует.
Кого больше у идеи «Охта-центра» – сторонников или противников? Скажем так: голоса оппонентов сегодня слышнее. Так уж сложилось, что против строек века у нас, как правило, выступает творческая интеллигенция – в силу своего менталитета, образования и гражданского небезразличия. Ее голос чаще достигает газетных полос и ушей сильных мира сего. Скажем, Олег Басилашвили без обиняков обратился напрямую к Владимиру Путину: «Общее мнение большинства людей, которые имеют какое-то отношение к Петербургу, любят его и знают его историю: в этом месте ставить дом нельзя. Тем более высотой 300-400 м.». Что ж, история помнит случаи, когда отчаянные демарши интеллигенции спасали великие памятники от уничтожения. И та же история знает: даже мудрейшие не могли предвидеть, что будущие поколения совсем иначе оценят объект критики. Только государево «Быть по сему!» дало путевку в жизнь Исаакиевскому собору, ныне ставшему визитной карточкой Питера. А ведь самые прогрессивные люди того времени называли этот проект не иначе как чернильницей. В этой связи вполне понятна и та реплика, которой ответил великому артисту премьер Владимир Путин: «Я даже не говорю, хорошо это или плохо. Я просто говорю, что это в мире везде есть».
Питерцы очень по-разному относятся ко всему новому, в т.ч. и к высотному строительству в их родном городе. Но было бы ошибкой считать, что сторонники урбанизации в меньшинстве. Согласно недавнему опросу РОМИР, большинство опрошенных горожан заявили, что Санкт-Петербург должен развиваться не только как музейный и туристический центр, но и как современный мегаполис. К примеру, 66% респондентов уверены, что в городе возможно сочетание классики и архитектурных новаций. А 37% горожан положительно относятся к появлению в Питере высотных зданий. Еще 23% не имеют негативного отношения к такого рода проектам – вопрос в месте их воплощения.
Что из этого следует? Лишь то, что у оппонентов все еще есть возможность прийти к компромиссу. Скажем, власти Питера, кроме проекта самой охтинской башни, могли бы более широко и убедительно презентовать подробный комплексный план модернизации и развития всей Охты, разработанный по самым современным стандартам и лекалам. Впрочем, не грех было бы смягчить свои позиции и противникам стройки века: положа руку на сердце, район Охты вполне удачное место для Сити.
Столь крупный мегаполис, как Санкт-Петербург, не может и не должен в XXI веке оставаться экономическими задворками Старого Света. Не секрет, что между великими историческими г.г. Европы идет сейчас жесткая конкуренция – за передовые проекты, технологии, инвестиции. За туриста в конце концов. И если в Питер не придут крупный бизнес и серьезные деньги, рано или поздно город рискует оказаться не только экономическим, но и культурным гетто Европы. Заштатным, разрушающимся, не слишком уютным, сонно грезящим о своем блистательном прошлом.
Семен Макаев. Мнения
Владимир Григорьев, архитектор, директор ПБ «Григорьев и партнеры»:
• Декларация о том, что Санкт-Петербург – это город-памятник, очень провокационна. Она может быть сделана людьми, которые не понимают, что такое город: им кажется, что город – некая театральная декорация. А исторический Петербург очень разный. Например, есть историческая застройка самого центра, есть Коломна, а есть «золотой треугольник». Следовало бы очертить границы исторического центра, но разумные: допустим, от Невы до Фонтанки плюс Петропавловская крепость и стрелка Васильевского острова. Все остальное – просто город, который должен жить в XXI веке. Там надо делать санацию застройки, проводить в жизнь принципы современного градостроительства.
Владимир Катенев, президент Торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга:
• Мы стоим сейчас, как на водоразделе: каким оставаться Петербургу – консервативным городом или принимающим новые технологии. Конечно, по большим знаковым проектам вроде «Охты» должны быть публичные дискуссии, нужно снять социальную напряженность. Разумеется, новое строительство – это всегда риск. Пока проект не выполнен до конца, сложно осознавать, как изменится лицо города. Вот раньше, например, нельзя было строить выше шпиля Петропавловской крепости. Но телевышка построена выше – ее видно за десятки км. от Петербурга. И она является украшением, доминантой. И так дело обстоит не только в Петербурге, во многих странах мира подобные сооружения становятся гордостью, туристическими объектами.
Александр Кононов, зампредседателя Петербургского отделения ВООПИК:
• В конце пред.г. законодательным собранием был принят важный городской закон о границах и режимах зон охраны. Он должен регламентировать, где на территории исторического центра и в каких пределах возможны новое строительство, реконструкция или какие-то другие радикальные преобразования. Закон получился компромиссный: было довольно сильное давление строительного сообщества, но Общество охраны памятников на всех этапах участвовало в корректировке законопроекта. Мы добились ликвидации лакун в охранной зоне, теперь они – сплошные. Установлен большой перечень ценных градоформирующих объектов, в него включены списочно ценные панорамы и виды, которые охраняются законом. Мы, к сожалению, не смогли повлиять на новые границы охранной зоны, которые скорректированы в сторону уменьшения примерно в три раза по сравнению с 1988г. В результате возникло серьезное противоречие: новая граница охранной зоны не соответствует границам объекта всемирного культурного наследия, который охраняется ЮНЕСКО. У чиновников есть соблазн попытаться новую охранную зону признать новыми границами объекта всемирного наследия.
Альберт Чаркин, ректор Санкт-Петербургского государственного академического института живописи, скульптуры и архитектуры им. И. Е. Репина:
• Конечно, высотка «Охты», которую сегодня так горячо обсуждают, не объект жизненной необходимости. На мой взгляд, надо рассматривать это сооружение как памятник нефтедобытчикам, всей нефтегазовой отрасли – потому что она спасала страну в трудные времена. Другой вопрос – где его поставить, чтобы он достойно смотрелся на фоне Петербурга. Думаю, что выбранное место вызывает столько споров скорее по моральным соображениям. Исторически у нас к Смольному особые чувства – там наши предки кровь проливали. Но красота Смольного бессмертна, ее нельзя перекрыть высоким сооружением. А башне вообще трудно найти место, обязательно возникнут вопросы: почему именно здесь? Я принимал участие в возведении обелиска на площади Восстания. Тогда тоже шли споры. Я разговаривал со многими на тему «Охта-центра» – такого уж жесткого противостояния в широких массах нет. Если этот проект обоснован с экономической точки зрения, подходит для строительства земля, то рисковать надо. Иначе мы никогда ничего не построим.
Александр Колякин, директор государственного музея истории Санкт-Петербурга:
• Я уже не раз высказывал свою точку зрения, которая заключается в следующем: мне непонятно, на чем основано утверждение, будто «Охта-центр» меняет облик города. Он будет удален от исторического центра, который мы, слава богу, сохранили. И если появился оригинальный проект, создатели которого убедительно обосновывают не только его эстетическую, системообразующую, но и техническую состоятельность, надо экспериментировать. За такими проектами будущее.
ОАО «Горвнешблагоустройство» г. Каменск-Уральский (выявлено 3 нарушения, выдано 3 предписания, составлен протокол об административном правонарушении на должностное лицо), ОАО «Верх-Исетский металлургический завод» г. Екатеринбург (выявлено 8 нарушений, выдано 7 предписаний, составлены протоколы об административнои правонарушении на: юридическое и должностные лица; по факту незаконного пользования водным объектом (р. Исеть) материалы проверки направлены в прокуратуру Свердловской обл.), ООО «Михайловский карьер» (нарушений не выявлено). Завершены внеплановые проверки ОАО «Уралхимпласт» и ОАО «Тамбейнефтегаз» по выполнению предписаний (нарушений не выявлено). Совместно с представителями Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга и ГУСО «Верх-Исетское лесничество» проведена рейдовая проверка зоны отдыха озера Чусовское по обращению.
В ходе проверки изложенные в обращении факты захламления бытовыми отходами берега, в т.ч. водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, подтвердились. Материалы проверки будут направлены в министерство природных ресурсов Свердловской обл. и прокуратуру Свердловской обл. Проводятся плановые проверки Артели старателей «Южно-Заозерский прииск» г. Краснотурьинск, ООО «РН-Пурнефтегаз» совместно с Центральным аппаратом Росприроднадзора и Управлением Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОАО «Новокаолиновый ГОК» совместно с Управлением Росприроднадзора по Челябинской обл. Проводятся внеплановые проверки ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» по обращению (совместно с ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО»), Рефтинской ГРЭС – филиала ОАО «Энел ОГК-5» по заявлению ГУП СО «Птицефабрика Рефтинская» и ГУП СО «Птицефабрика Свердловская» по обращению жителей д. Походилова.
Вторичное жилье в Екатеринбурге прибавило в цене. Однако, несмотря на повышение цены, средний срок экспозиции квартир с июня не изменился (113 дней). По данным аналитического отдела КБ «Ярмарка», по-прежнему самыми ликвидными остаются квартиры в домах 60-70гг. постройки (97-98 дней). Хуже всего продаются квартиры в старых домах (50 лет) – 128 дней на экспозицию. Также медленно продаются и квартиры в домах 90-2000гг. постройки.
В разбивке по местоположению хуже всего продаются крайние сегменты. Медленней вех продаются квартиры в районах с максимальными и минимальными ценами на жилье – Центр и Кольцово, где сроки экспозиции превышают четыре месяца. Лидерами продаж стали такие районы, как Уралмаш, Юго-Западный и Центр, где жилье наиболее соответствует потребностям рынка.
Как отмечают аналитики, за истекший период максимальные темпы роста цен продемонстрировали однокомнатные и трехкомнатные квартиры – 0,6% и 0,8% соответственно. Причем больше всего «однушек» приобрели на Уралмаше. «Средний уровень цен трехкомнатных квартир почти в полтора раза превышает средневзвешенную цену двухкомнатных квартир. Из этой разницы соответственно и формируется спрос, в котором пока выигрывают однокомнатные квартиры», – отмечают эксперты.
О перспективах развития событий в сфере кооперации авиапромов России и Украины и не только, корреспондент Aviation EXplorer беседует с президентом, председателем Совета директоров ЗАО «Двигатели «Владимир Климов – Мотор Сич» генерал-полковником А.П. Ситновым.
Ситнов Анатолий Петрович. Президент, председатель Совета директоров ЗАО «Двигатели «Владимир Климов – Мотор Сич» генерал-полковник. (Начальник Вооружения ВС РФ 1994-2000гг.).
• Анатолий Петрович, что вы думаете о развитии сотрудничества в ближайшем будущем между Россией и Украиной в области авиастроения?
Во-первых, я принимаю и поддерживаю то, что началась такая «подвижка», причем достаточно резко, в сторону восстановления добрососедских связей. Сюда бы еще добавить задачи, которые надо решать с Белоруссией по единому союзному государству, и было бы совсем неплохо. Но всякое подобное объединение, как правило, несет в себе и то, что, когда проходит «эйфория», на пороге появляется экономика, а вслед за этим тут же идут и личные интересы.
И вот когда это происходит, то ничего хорошего не получается. Безусловно, объединение авиапромов необходимо. Говорят, что Россия одна может все. Не совсем так. Уже и Америка одна ничего не может – практикой проверено. Поэтому для России важно, чтобы были восстановлены центры науки и взаимодействия, а Украина обладает очень высоким интеллектуальным потенциалом. Взять, например, украинскую науку, разработчиков ракетной и ракетно-космической техники, высокое качество работ, связанных с производством уникальных сталей в Запорожье и Мариуполе. Институт Патона, фирма «Антонов», а также запорожские предприятия «Прогресс» и «Мотор Сич» – все это, конечно, сейчас находится под пристальным вниманием, прежде всего, со стороны российских бизнес-структур. И некоторые из них считают, что под это дело можно чего-нибудь прихватить, аккумулировать, заработать. Недаром сейчас на слуху скандалы с Белоруссией, такие же разбирательства могут возникнуть с Украиной.
В принципе, надо объединять реальные идеи и проекты: тогда получится восстановление единого экономического пространства, и можно будет смело решать государственные задачи. Что касается авиации, считаю, что здесь здравого смысла гораздо больше, чем в каких-то других направлениях. Почему? Потому что Антоновская фирма, и в целом тот продукт, который выдает Украина, включая Ан-225 («Мрия»), Ан-124 («Руслан»), Ан-70, Ан-140, Ан-148, Ан-158, Ан-168, в масштабе мирового авиастроения уникальны.
И это говорит о том, что целая линейка таких летательных аппаратов является будущим для России и стран СНГ. То, что в нашей стране сейчас после визита в США президента России Дмитрия Медведева собрались закупать за границей 50 узкофюзеляжных «Боингов» и подписали опцион еще на 15 широкофюзеляжных самолетов производства этой фирмы – будет стоить 4,2 млрд.долл., в том числе, деньги из государственной казны. Для России и Украины – это прямая потеря выгоды в виде 400 региональных самолетов собственного производства: лишение загрузки предприятий обеих стран, рабочих мест, и в целом – фактический провал планов по восстановлению отечественной авиапромышленности.
США продает Боинги-737 всех серий, включая устаревшие 747 модели, а наши, как выходит, берут все подряд. Не думаю, что Россия планирует закупить в рамках этих соглашений Боинг-787 («Dreamliner»), который показали на аэрокосмической выставке в Фарнборо. Подобная политика запросто может привести к тому, что ОАК в России полностью откажется от производства Ил-96, Ту-204/214. Да мы и сейчас фактически не поддерживаем производство того, что давно сертифицировано, например, Ту-334, и, надо смотреть правде в глаза, – уже не имеем своей твердой линейки самолетов.
Во-вторых, ведь можно провести ремоторизацию Ил-96 и Ту-204, и – летайте сколько хотите. Новая программа по объединению с Украиной хороша и тем, что снова может дать импульс к восстановлению единого комплекса, существовавшего при авиапроме Советского Союза, когда разделение труда позволяло максимально концентрировать усилия на создании «прорывных» продуктов.
Посмотреть, что мы сейчас имеем. Самарский «куст» переживает очень тяжелые времена, вплоть до того, что можно будет скоро поставить на нем крест. А ведь это был один из лучших центров разработок в сфере авиационного двигателестроения. Все остальные – УМПО, «Салют» сегодня – это только модернизация. Нового прорывного продукта нет нигде. Если говорить, например, о заводе им. В.Я. Климова, то о нем с точки зрения реальных перспектив можно было забыть уже год назад, а то и два. Пермяки тоже испытывают серьезные сложности. Реально и полномасштабно работающие КБ – это все-таки сейчас ЗМКБ «Прогресс» и «Мотор Сич» в Запорожье. Объединив усилия российских и украинских моторостроителей, вполне возможно сделать двигатели пятого поколения практически по всему ряду. Но если этого не будет, Россия может полностью потерять как разработку, так и производство авиационных двигателей.
Тем, кто управляет двигателестроительной отраслью в России, как бы эффективно они не хотели выстроить работу, надо отдавать себе отчет в том, что задаром двигатели не строятся и не делаются. Деньги надо вкладывать. Простой пример тому – SAM146. Взялись за его создание. В итоге привезли нам этот двигатель, точнее, газогенератор для него почти как бусы папуасам или патефон местным аборигенам в известном кинофильме «Начальник Чукотки». Скорее даже «трубу» от патефона, которой мы еще и хвастаемся. А денег-то в этот проект вложена тьма.
Глядишь – и вся наша страна, ее промышленность уже занимается не производством и изготовлением, а сборкой. Автомобильной, электронной, авиационной. Скоро, наверное, все будем делать из того, что нам поставят из-за рубежа.
В России нет уже ни инжиниринга, ни разработки. О чем говорить, если в МАИ – ведущем авиационном техническом вузе в масштабах государства – вместо 56 специальностей осталось 8? Картина-то вырисовывается очень неприглядная, а мы еще начинаем предъявлять претензии о том, что, всю украинскую авиаиндустрию, шалишь мол, поглотим.
Тогда как надо не амбиции свои заявлять, а в делах совместных объединяться. Сообща строить нормальную работоспособную модель, которая бы дала возможность реализовать все потенциалы, имеющиеся в России, Украине, Белоруссии.
• Как вы относитесь к идее объединения концерна «Антонов» и ОАК?
В рамках объединения не должно произойти поглощения ОАК концерна «Антонов». Напротив, он должен входить в нее самостоятельной структурой. Или получится так же, как, например, произошло с Туполевской и другими фирмами: Ильюшинской, Миговской, Яковлевской. Фактически их больше нет, все растащили по частям. У «Туполева» в результате боевая авиация сейчас идет в одну сторону, грузовая – в другую, пассажирская – в третью, дистанционно-пилотируемая авиация – в четвертую. Мясищевская фирма еле-еле существует. Тоже никак не могут ее поддержать, чтобы нормально начала работать.
Вот есть продукт «Антонова», и в этом плане дивизион антоновских «машин» должен войти в ОАК своим потенциалом полностью, ничего не распыляя и никого не разгоняя. В России же сегодня не осталось ни одной фирмы, способной полномасштабно заниматься разработкой авиационной техники. Даже «Сухой» полномасштабной разработкой уже не может заниматься. Начали создавать Су-80 – не закончили. Скоростной пассажирский лайнер тоже не появился. А Суперджет-100 – ведь факт, что это общее «детище» 28 зарубежных фирм, где «Боинг», отказавшись полностью от авторства, сказал: «Я только консультировал и советовал». То есть, так и не взял на себя права «отцовства» и ответственность за самолет.
А свои продукты, те, что можем: Ил-96, Ту-204, Ту-334 мы сейчас не делаем. То же касается еще пары хороших самолетов: Ил-112 и Ил-114. Сейчас взялись оцифровывать Ил-476, создаваемый на базе Ил-76. Но ведь совершенно ясно, что проект этот – мертворожденный, потому что надо было вовремя отдать его Воронежскому авиазаводу, где культура самолетостроения традиционно была полностью Ильюшинская. И они бы занимались этим делом. А так с ВАСО пригласили Шушпанова руководителем на Ульяновский «Авиастар», но почти сразу же и «убрали». Не надо питать иллюзий – вся эта «братия» каждый раз будет снимать руководство и обосновывать перед В.В. Путиным, что, мол, с реализацией запланированного и обещанного они не успевают. И снова будут просить продлить сроки, опять съедать большие деньги, и так – до бесконечности по замкнутому кругу.
• В финансовом смысле как вы видите вхождение «Антонова» в ОАК, пути объединения двух крупных фирм «под крылом» российского авиастроительного холдинга?
Только на базе разделенных рисков. У ОАК много долгов на сегодняшний день, которые вряд ли уменьшатся. У Антонова их нет. Моя позиция такова: надо создать на паритетной основе управляющую компанию. И под нее «подвести» «Антонов», ЗМКБ «Прогресс», может быть, даже и «Мотор Сич». Впрочем, двигателестроительные фирмы, на мой взгляд, структурно должны быть отдельно. Ведь там помимо авиационных двигателей есть еще продукция для газоперекачки, насосы, газотурбинные электростанции и т.д.
А вот включить «Антонова» в зону ответственности этой управляющей компании смысл есть, но тоже, смотря на каких условиях. Когда, например, говорят: «Вы нам отдайте 51% акций Антонова, а мы вам – 2,5% акций ОАК», – это глупость самая настоящая. Как шило на мыло поменять бумажные акции на реальное дело и бизнес.
• Недавно Советом директоров ОАК было принято решение о создании совместного российско-украинского предприятия?
Точнее, управляющей компании на паритетной основе, уставной капитал которой составит 25 млн. руб. 12,5 млн. руб. внесет украинская сторона, и столько же – российская. Руководителем СП решено назначить представителя России, его заместителя -от Украины.
• А украинскую сторону удовлетворяет положение дел в ОАК?
Знаете, чем должна заниматься ОАК? Она призвана выполнять функции бывшего минпрома, но по факту только играет роль финансового распорядителя. Не выполняется заявленная корпорацией стратегия: нет ни загрузки предприятий, ни их развития, обновления основных фондов – ничего нет. И, вроде бы, на все это не хватает средств. А о какой стратегии может идти речь, если реально производится 9 гражданских самолетов в год. Как можно было за два года создать долг в 150 млрд. руб.? Сейчас в ОАК пришли к тому, что менеджеры у них есть, а реально руководить процессом некому. Так, Александр Рубцов в лизинговой компании «поднял» Ан-148, то есть, помог сделать совместный продукт, который хорошо продается, но теперь этим проектом в ОАК будут заниматься другие специалисты. ИФК, конечно, входит в корпорацию, но деньги-то ведь разные.
• Давайте вернемся к производству. Как обстоит в нашей стране дело с обещанным восстановлением серийного выпуска Ан-124?
Самолет этот в России, по всей видимости, производить не будут. По крайней мере, в ближайшее время. Бывший директор Ульяновского авиационного центра Виктор Михайлов много сил положил на сохранение завода и производство «Русланов», вместе мы разрабатывали проект восстановления выпуска Ан-124. Я лично в этом участвовал в 2003г. Для того чтобы восстановить проект, тогда надо было затратить 120 млн.долл. Сейчас на это потребуется уже 300 млн.долл. Производство Ан-124 планировалось организовать в Ульяновске. Но теперь, и, кстати, это совпало со временем визита президента РФ в Соединенные Штаты, представители ОАК вдруг неожиданно заявили: «Будем производить Ан-124 в США и с американскими двигателями». А замминистра минпромторговли Денис Мантуров в ходе поездки в Украину объявил, что Ан-148 должны оснастить двигателями SAM146. То есть, надо будет ремоторизировать самолет, провести новые серьезные испытания. И все это стоит денег. Самолет сейчас летает нормально. Так зачем же ставить на него двигатель, которому еще предстоит подтвердить свою надежность в эксплуатации?
Если серьезно, и не говорить о «болезнях», соглашение, которое было подписано в Харькове президентами России и Украины, и то, что сейчас намечается, пусть даже со всеми издержками – это, все равно, очень большой положительный шаг. В любом случае, для того чтобы Россия оставалась авиационной державой, нужна консолидация всех производств, которые были в авиапроме Советского Союза и взаимно компенсировали все стороны деятельности. Это касается украинских рамповых самолетов, производства Ил-76 в Ташкенте, использования научной базы для производства современных авиационных материалов: сварки, новых композитов, поставок титановой губки, применяемой для изготовления титана, которая есть в Украине, и т.д.
Прежде всего, все это даст возможности для воссоздания прежнего потенциала России, особенно, в области гражданского авиастроения и перехода с 3%, которые мы имеем сейчас в мировой авиации, к доле рынка в 15-20%.
В СССР выпускалось 650 летательных аппаратов ежегодно, а если учетом малой и спортивной авиации, то гораздо больше. Сейчас же мы продолжаем склоняться к тому, что все свое надо загубить, а поддержать западное. Поэтому авиационный «сэконд-хэнд» и ввозится из-за границы на условиях, говоря мягко, не совсем понятных. И вследствие решений, когда нивелируются или снимаются импортные пошлины и ограничения. Уже 400 летательных аппаратов иностранного производства работают в России.
• Так что же по поводу недавнего решения о закупке «Боингов»?
Уже подписан контракт, когда Дмитрий Медведев был в Америке, и все представили это как высочайшее достижение. При этом ограбили народ на 4,2 млрд.долл. и практически остановили отечественную авиапромышленность. А Барак Абама в своем ответном слове поблагодарил российского президента за то, что контракт позволит сохранить рабочие места в фирме «Боинг».
• Но это будут новые, а не подержанные самолеты?
Да, по контракту Россия покупает 65 новых самолетов для «Аэрофлота», а могли бы у себя на эти деньги сделать 400. Соотношение почти 1:7.
• Предстоящее объединение авиапромов России и Украины Вы называете положительным шагом, но, судя по динамике развития предприятий ОАК, не получит ли «Антонов» при вступлении в ОАК те же самые перспективы?
Есть очень серьезная опасность в том, что «Антонов» станет заложником бесперспективности ОАК. Вероятность этого 70% на 30%, если не удастся отстоять самостоятельность украинского концерна. Объединены должны быть технологии, нормативно-правовая база, материалы, конструктивные решения, и, наконец, наука: ЦАГИ, ЦИАМ, ВИАМ, «Патон» и т.д. Это можно и должно сделать единым. Но не по принципу присутствия «слона в посудной лавке». Забраться туда, все передавить, а потом сказать: «Летайте, блин, на чем хотите».
• Тогда получается, что это не объединение как таковое в структурном плане, а именно развитие сотрудничества на паритетной основе?
Можно ли говорить о паритете, если, например, двигатели, материалы и в целом самолет Ан-148 на 70% уже российский. А это значит, что комплектующие, материалы, авионика и многое другое идет из России. Разве этот самолет иностранный? Ведь мы сделали его общими усилиями. Это совместное производство, и вопрос здесь стоит гораздо глубже. Не акционировать все в ходе объединения, не деньги в ОАК забрать и акции, а реально дать работу предприятиям. Сейчас надо заменить более 400 региональных самолетов в России и дальнемагистральных – 160. Среднемагистральных типа Ту-154 надо иметь 320. А это работать и работать.
• С региональными понятно, на что рассчитывать – SSJ-100.?
Если этот самолет и будет летать массово, то очень не скоро. Пока он что-то и сам себя не везет. Реально в России могут эксплуатироваться Ан-148 и Ту-334. Есть самолет, разработанный фирмой Мясищева – М-60, который вообще мог бы стать будущим российской авиации. Подобного пока никто в мире не может сделать.
• Но ведь Суперджет-100 заложен в производственный план ОАК, а значит, его все же будут серийно выпускать?
Пока продолжают «пилить» деньги, его будут держать в плане. К тому же большинство аэродромов России на сегодняшний день не готово к приему этого самолета. А Ту-334, так же как и Ан-148, садится на все аэродромы России и стран СНГ, которые принимают самолеты такого класса. В т.ч. на грунтовые, если это необходимо.
Но самое главное, Ту-334 на 80% унифицирован с Ту-204, и его серийное производство будет стоить 22-25 млн.долл. в отличие от 43-46 млн.долл. SSJ-100. Что касается среднемагистральных лайнеров, Ту-204 – один из лучших самолетов в мире. Единственный самолет такого класса, который можно посадить без двигателей. Более того, скажу, что Ту-154 надо ремоторизировать и сделать для него новые салон и кабину. Потому что аналога – пассажирского самолета с такой скоростью полета нет ни у кого в мире. И повторить Ту-154 в современных условиях вряд ли кто сможет. Поставить на него ПС-90: два двигателя вместо трех, и можно летать.
• Говорят, что с ПС-90 не все ладно. На него есть жалобы от эксплуатантов.
Однажды и Ил-96 забарахлил с президентом России на борту. У него 24 пары колес, с одной из них случились неполадки, и тут же приостановили производство этих самолетов. Все это просто игры по вхождению в ВТО. Ту-204 с двигателями ПС-90 – великолепный самолет.
• Почему выпуск Ту-204/214 для коммерческой авиации объявлен нерентабельным, и уже ходят слухи о предстоящей приостановке производства ульяновского «Авиастара» на три года?
Производство Ту-214 признано невыгодным, потому что ОАК не дает его выпускать. Смысл вот в чем: зачем что-то производить, если деньги можно поделить прямо в кабинетах? 150 млрд. руб. долга за два года. Ни много ни мало – 5 млрд.долл. Это значит, что набрали кредитов за рубежом, которые в Россию не завели, а долги «повесили» на ОАК. Посчитайте еще, сколько ОАК получает на развитие от государства. Только программа SSJ-100 по самым скромным подсчетам уже обошлась в 3,5 млрд.долл. То же, наверняка, будет и с облигациями корпорации. В итоге, скорее всего, распилят деньги и разбегутся.
• Другими словами, отечественного авиастроения у нас не будет?
А его уже и так нет.
• Спасибо. Весьма «оптимистичный» прогноз. Так и напоминает старый, но по-прежнему актуальный анекдот, где экипаж самолета перед взлетом проходит по салону, и его командир бодро говорит пассажирам: «Ну что, летим, покойнички»? Ольга Поспелова.
Основные российские производители металлов намерены увеличить стоимость металлопродукции на 10% по сентябрьским заказам. По свидетельству одного из трейдеров, уже сегодня некоторые компании заблокировали счета на отгрузку продукции со складов и поднимают цены на складские поставки на 3-5%, пишет «УралПолит.Ru«.
Ранее о повышении ценовой тенденции на сент. заявили китайские производители, сообщает отраслевое издание «Металлоснабжение и сбыт». В России росту металлопотребления со стороны промышленных предприятий и стройиндустрии будет способствовать спад жары, восстановление объектов, ремонты в ЖКХ и общая деловая активизация.
Как уже сообщалось, отечественные потребители металлопродукции недовольны ценовой плиткой производителей. Весной 2010г. ФАС России приступила к внеплановой проверке цен на металлопродукцию и комплектующие на внутреннем рынке. Поводом послужило письмо гендиректора ОАО «НПК «Уралвагонзавод» Олега Сиенко. В своем послании топ-менеджер УВЗ выразил недовольство УК «ЕвразХолдинг» (входит в Evraz Group), УК «Мечел-сталь» («Мечел»), «Магнитогорским меткомбинатом» (ММК), «Северсталью». Премьер-министр РФ, выступая на отраслевом совещании, отметил, что «крупные поставщики и производители металлургической продукции должны вернуться к практике заключения долгосрочных контрактов с заранее определенной формулой цены». Сейчас на рассмотрении «антимонопольщиков» находятся дела «Северстали» и «ЕвразХолдинга».
Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) планирует инвестировать 200 млн.долл. в строительство делового центра с подземной автостоянкой «Башня «Исеть» в Екатеринбурге, сообщил заместитель гендиректора «УГМК-Холдинга» по инвестициям и развитию Сергей Ерыпалов на церемонии возобновления строительства объекта в Екатеринбурге в пятницу.
«Сколько будет стоить проект более точно, я думаю, можно будет говорить немного попозже. Мы сегодня знаем сколько стоит фундамент, конструкция здания, сколько стоят инженерные сети, но функциональное насыщение, отделка – это все дополнительные затраты, которые мы должны определить в процессе нашего дальнейшего проектирования, поэтому цифра, которую я озвучил – 200 млн.долл., близка к истине», – сказал он.
Площадь 50 этажного центра высотой 215 м. составит 65,823 тыс.кв.м., ввод намечен 2014г. «В наст.вр. мы вышли на планировочную отметку. Мы провели работы по подготовке котлована. Сформирован достаточно плотный график, в результате которого, я надеюсь, к концу мая (2011г. – ИФ) мы должны закончить нулевой цикл», – добавил С.Ерыпалов.
Генеральным подрядчиком проекта является «Балтийская строительная компания». «Башня «Исеть» является первым пусковым комплексом проекта «Екатеринбург-Сити». Для финансирования проекта будут использованы собственные средства УГМК. Строительство комплекса «Башня «Исеть» началось в 2008г., впоследствии работы были приостановлены. Планируется, что общая площадь делового центра «Екатеринбург-Сити» превысит 700 тыс.кв.м., включая четырехуровневое подземное пространство площадью более 200 тыс.кв.м.
Уральская горно-металлургическая компания объединяет активы 50 предприятий, расположенных в различных регионах России. УГМК контролирует выпуск 40% российской катодной меди, 35% цинка и 30% свинца, четверть отечественного рынка проката цветных металлов, а также более половины европейского рынка медных порошков. interfax.ru.
Для оптимизации транспортной логистики в автопарке дочернего предприятия «Сибпромстрой», одного из крупнейших предприятий, осуществляющего строительную деятельность на территории Сургутского района и Тюменской обл., внедрена система спутникового ГЛОНАСС/GPS мониторинга «Скаут».
Группа компаний «Сибпромстрой» объединяет 36 предприятий, основное направление деятельности которых – жилищное строительство. На предприятиях активно применяются новейшие технологии, на основе которых повышается производительность труда, качество и эффективность работы, следовательно, – снижается себестоимость строительства жилья.
«Одним из таких инновационных инструментов во всей производственно-строительной цепочке можно считать внедрение в автопарк предприятия системы спутникового мониторинга транспорта», – считает коммерческий директор группы компании «Скаут» Юрий Висневский. – Как показывает практика, наблюдение за транспортом с помощью систем ГЛОНАСС и GPS позволяет прекратить нецелевое использование техники, контролировать несанкционированные разгрузки строительных материалов и слив топлива. Таким образом, снизив затраты на транспортную логистику на 20-30%, у предприятия появляется возможность уменьшить конечную стоимость готовых жилых объектов, а это – неоспоримое конкурентное преимущество, ведь зачастую, эти неконтролируемые расходы ложатся на плечи конечных покупателей жилья».
Пока системой «Скаут» оснащено 20 ед. техники. Среди них вахтовые автобусы ПАЗ и КАВЗ, миксеры на шасси Камаз, полуприцепы на базе шасси Камаз и «Урал». В ближайшем будущем планируется оснастить системой весь автопарк предприятия.
По словам директора «Сибпромстрой №5» Константина Кузьмичева: «Внедрение спутниковой навигационной системы на предприятии уже позволило более оперативно решать технические, информационные и сервисные вопросы, которые возникают в процессе обслуживания строительных объектов. Существенно снизились затраты на содержание транспорта, уменьшились простои строительных бригад, стали жестко контролироваться несанкционированные изменения маршрутов спецтехники и вахтовых автобусов».
Оснащение транспорта «Сибпромстрой» производила компания «Высокие Технологии» – один из партнеров группы компаний «Скаут», имеющий большой практический опыт по установке системы «Скаут» на предприятиях Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. cnews.ru.
Китайская компания Sinoma International Engineering Co. Ltd. (производитель цемента) рассматривает возможность строительства в Варненском районе Челябинской обл. завода по выпуску цемента стоимостью 2,6 млрд. руб., сообщает пресс-служба минэкономразвития области. Проект предполагает производство 500 тыс.т. цемента в год по сухой технологии начиная с 2014г. Планируется, что на предприятии будет создано 250 рабочих мест.
Областные власти готовы оказать содействие корпорации в решении таких задач, как выделение участка под строительство, получение лицензии на разработку месторождения известняков, сертифицирование и проектирование в соответствии с российскими стандартами, отмечается в сообщении. По данным пресс-службы, китайские специалисты представят доклад об итогах визита совету директоров Sinoma, который должен определить перспективы строительства нового завода в Челябинской обл. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».
Компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») объявила о расширении зоны покрытия сети 3G в г.Сургуте. Значительно расширена зона действия существующей 3G-сети в Сургуте, запущенной в коммерческую эксплуатацию в конце 2009г. В данный момент сеть третьего поколения покрывает 100% городской территории – от делового центра города до промышленной зоны. В Сургутском районе оценить возможности сети третьего поколения «Билайн» могут жители поселков Белый Яр и Солнечный.
Сеть развернута на оборудовании Huawei и работает в стандарте UMTS. Основным преимуществом сети для пользователей является возможность быстрого мобильного доступа в интернет, абонентам доступна скорость до 3,6 Мбит/с. Благодаря внедрению 3G потребление трафика абонентами «Билайн» в ХМАО выросло в 2 раза, омечают в Вымпелкоме.
В 2010г. продолжится работа по расширению сети третьего поколения. В ближайших планах по ХМАО – установка базовых станций 3G в населенных пунктах Сургутского района и Нижневартовске. На юге Тюменской обл. «Билайн» планирует охватить сетью 3G значительную территорию, в т.ч. города Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск, а также многие населенные пункты Тюменского района. cnews.ru.
Как говорится в материалах главного вычислительного центра (ГВЦ) ОАО РЖД, перевозки черных металлов по сети РЖД в янв.-июле 2010г. выросли на 17,3% к аналогичному периоду пред.г., до 49,906 млн.т. Статистика показывает тенденцию к замедлению темпов роста погрузки данного вида продукции после ускорения в начале года. По итогам I пол. прирост к пред.г. составлял 19,4%, за янв.-май – 20,4%, за янв.-апр.-19,1%, за I кв. – 15,6%.
Основной вклад в положительную динамику по-прежнему вносят внутренние перевозки – их объем по итогам первых 7 месяцев года увеличился на 36,3%, до 26,941 млн.т., тогда как международные выросли всего на 0,9%, до 22,965 млн.т.
Крупнейшие предприятия, среди которых ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Северсталь», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» (ЗСМК), ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» (НТМК), ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат» (НКМК, НТМК и ЗСМК входят в Evraz Group), ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (ЧМК, входит в группу «Мечел»), ОАО «Уральская сталь» и ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат» (входят в ХК «Металлоинвест»), нарастили перевозки черных металлов по сети РЖД на 17,3%, до 28,567 млн.т. На долю этих 9 предприятий пришлось 57,3% от совокупного объема перевозок данного вида продукции.
ОАО «Ашинский металлургический завод» (город Аша Челябинской обл.) в янв.-июне 2010г. по сравнению с тем же периодом 2009г. увеличило выручка от реализации на 41,23% – до 6 млрд. 624,596 млн. руб., что обусловлено ростом объемов производства и снижением затрат за счет падения закупочных цен на сырье.
Как стало извествно агентству «Урал-пресс-информ» из официальных материалов ОАО «АМЗ», в т.ч. выручка от реализации толстолистового горячекатанного углеродистого проката увеличилась на 40,5% – до 5 млрд. 205,517 млн. руб., что обусловлено увеличением объемов продаж на 11,2%, ростом отпускных цен на 22% и изменением сортамента на 7,3%, ее доля в общих доходах сократилась с 82,1 до 81,7%. Выручка от реализации нержавеющей стальной посуды и столовых приборов выросла на 13,54% – до 299,340 млн. руб. Выручка от экспорта сократилась в 3,45 раза – до 449,651 млн. руб., или до 13,09% в доходах. Себестоимость реализации увеличилась на 37,66% и превысила 5 млрд. 394,151 млн. руб.
Валовая прибыль возросла на 59,36% – до 1 млрд. 230,445 млн. руб. Прибыль от продаж выросла на 57,21% – до 568,7 млн. руб. Прибыль до налогообложения увеличилась на 38,12% и превысила 746,863 млн. руб. Чистая прибыль завода увеличилась на 27,61% – до 647,039 млн. руб. Рентабельность продаж возросла с 7,7 до 8,6%. Общая сумма капитала эмитента выросла на 13,83% – до 12 млрд. 937,875 млн. руб. Производительность труда на одного работника увеличилась на 35,44% – 833 тысяч руб. Численность трудового коллектива завода возросла на 1,68% – до четырех тысяч 403 чел. Фонд оплаты труда увеличился на 27,2% и превысил 494,055 млн. руб. Уралпресс.
Федеральный центр нейрохирургии, строительство которого завершается в Тюмени, начнет работу в начале будущего года, сообщил РИА Новости в среду сотрудник пресс-службы губернатора Тюменской обл. Во вторник председатель правительства РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу «О строительстве и вводе в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий и перинатальных центров».
Как отметил премьер-министр, в рамках нацпроекта «Здоровье» федеральные власти «впервые всерьез взялись за формирование развитой отечественной инфраструктуры высокотехнологичных медицинских услуг». При этом, подчеркнул Путин, принципиальная позиция властей заключалась в том, чтобы новые клинические центры построить в регионах и «за счет этого максимально приблизить современную качественную медицинскую помощь к нуждающимся в ней людям».
«Федеральный центр нейрохирургии в Тюмени рассчитан на одновременное пребывание 95 больных. В его составе – четыре взрослых отделения по 20 коек и одно детское на 15 коек», – сказал сотрудник пресс-службы губернатора.
По его словам, в составе Центра – консультативно-диагностическое отделение на 80 посещений в смену. Специалисты Центра будут оказывать высококвалифицированную помощь пациентам субъектов Уральского федерального округа с последствиями черепно-мозговых травм, опухолями головного мозга и другими заболеваниями.
«После выхода на запланированную мощность здесь (в Центре) будут проводить до 3,5 тыс. операций в год», – уточнил сотрудник пресс-службы.
В рамках нацпроекта в России намечено создание 14 федеральных центров высоких медицинских технологий (семь – по профилю «сердечнососудистая хирургия», пять – «травматология, ортопедия и эндопротезирование», два – «нейрохирургия», в т.ч. в Тюмени). Александр Пересторонин
США должны контролировать бюджетный дефицит, не создавая вместе с тем препятствий для экономического восстановления, заявил в среду президент США Барак Обама во время одного из многочисленных агитационных выступлений в рамках подготовки к ноябрьским выборам в конгресс.
«В долгосрочной перспективе мы должны взять под контроль бюджетный дефицит, но так, чтобы это не мешало экономическому восстановлению», – сказал Обама в среду на встрече с 30 избирателями в г.Колумбус (штат Огайо).
Администрация США пока не может справиться со все еще высокой безработицей в стране и гигантским бюджетным дефицитом, который по итогам 2010 фин.г. ожидается в 1,47 триллиона долл. И сам Обама, и его многочисленные советники неоднократно заявляли, что с безработицей они медленно, но уверенно борются, а бюджетный дефицит необходимо снижать. В среду глава американского государства вновь повторил эту фразу, фактически ставшую неким заклинанием.
Теперь про необходимость снижения дефицита Обама рассказывает непосредственно избирателям. С минувших выходных он отправился в поездку по регионам для общения с «простыми американцами», сбора средств на избирательную кампанию, а также встреч с сенаторами и кандидатами на места в сенат на предстоящих 2 нояб. выборах в конгресс. В минувшие выходные Обама посетил Флориду, после чего отправился в штат Вашингтон, в среду он находится в Огайо. В г.Колумбус президент посетил дом американской семьи и ответил на ряд вопросов местных жителей.
По словам президента, дефицит крайне беспокоит американцев, и его сокращение, безусловно, повысит доверие людей к экономике. Вместе с тем он напомнил еще об одной проблеме, замедляющей, по его мнению, экономический рост в США – не до конца восстановившемся рынке недвижимости. По словам Обамы, перед кризисом резкий рост цен на недвижимость вызвал переизбыток предложения новых домов в США, и реализация таких «излишков» после падения спроса в кризисные месяцы займет продолжительное время.
«Люди, потребители, не начнут тратить до тех пор, пока у них не будет больше уверенности в том, что экономика становится сильнее. Ситуация на рынке недвижимости все еще влияет на экономику в целом, и нам понадобится некоторое время для исправления этой ситуации, которая была достаточной серьезной. Мы строили по два млн. домов в год, в то время как продавались всего 1,4 млн.», – сказал Обама.
Избиратели в Колумбусе спрашивали президента в основном о насущных для них вещах – реформе здравоохранения, попытках республиканцев провести приватизацию системы социального страхования и медицинской помощи детям и пенсионерам. Денис Ворошилов
Как сообщили в пресс-службе вице-мэра Виктора Контеева, за I пол. 2010г. в уральской столице уже открылось четыре объекта, относящиеся к гостиницам и местам дополнительного содержания, а за семь лет их количество увеличилось в 2,1 раза.
Эксперты отмечают, что рынок гостиничной недвижимости города на 76% формируется за счет отелей верхней и средней ценовых категорий. Строительство гостиниц такого уровня, к управлению которыми привлекают международных специалистов, стало тенденцией. Следует отметить, что 42% номерного фонда относится к средней ценовой категории, 34 – к верхней, 10% гостиничных номеров эконом-класса, 9% являются люксами, и только 5% – номерами бюджетной ценовой категории.
Всего в Екатеринбурге расположено 96 средств размещения на 7 тыс. 620 мест, из них 58 являются гостиницами с вместительностью 6 тыс. 20 чел. Размещение в номере эконом-класса обойдется в сумму 1 тыс. руб. в сутки, средняя цена люкса – 11 тыс. руб. в сутки.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Твери совещание по вопросу «О строительстве и вводе в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий и перинатальных центров». Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера на примере одного из новых микрорайонов в Московской области мы занимались проблемами жилищного строительства. Сегодня здесь, в Твери, на хорошем примере нового перинатального центра поговорим о центрах высоких медицинских технологий и о строительстве перинатальных центров.
Вы знаете, по этим направлениям у нас предусмотрена целая программа. Совсем недавно, в июле, в Тамбове мы вспоминали (в рамках Президиума Совета по нацпроектам) о том, как идёт работа по строительству и перинатальных центров, и центров высоких медицинских технологий.
Ряд центров высоких медицинских технологий уже запущен и работает, принимает пациентов, проводит операции, но по некоторым есть и проблемы. Сегодня об этом поговорим.
Что касается перинатальных центров. Здесь не нужно говорить, насколько важна эта программа для устойчивого демографического развития страны, для повышения качества жизни граждан, обеспечения доступности, предоставления по-настоящему современной медицинской помощи.
Напомню, что в 2005 году высокотехнологичную медицинскую помощь за счёт средств федерального бюджета могли получить не более 60 тыс. человек. В 2009 году уже было 254 тыс. человек, в будущем году - 294 тыс., в 2012 году планируется 335 тыс., в 2013-м - 369 тыс. человек. И к 2015 году наша задача - в полном объёме обеспечить потребности граждан страны в высокотехнологичной медпомощи.
Самое серьёзное внимание мы уделили и такому направлению, как охрана материнства и детства. Была запущено программа «Родовый сертификат», началось внедрение современных систем диагностики и выхаживания новорожденных. В результате серьёзно сократилась младенческая смертность. Особо отмечу, что в 17 регионах Российской Федерации младенческая смертность впервые снизилась до уровня развитых стран Евросоюза. Еще совсем недавно разрыв здесь был драматическим. Уровень младенческой смертности в России превышал соответствующие показатели в развитых странах Евросоюза в два раза.
По сути, в рамках национального проекта «Здоровье» мы впервые всерьёз взялись за формирование в отечественной медицине развитой инфраструктуры высокотехнологичных медицинских услуг. Причём наша принципиальная позиция заключалась в том, чтобы главным образом строить новые клинические центры в регионах страны и за счёт этого максимально приблизить современную качественную медицинскую помощь к нуждающимся в ней людям, чтобы им не приходилось, как прежде, в любом трудном случае садиться на поезд или на самолёт, ездить в столичные больницы, тратить деньги на дорогу, на проживание, на другие вещи, которые напрямую-то и не связаны с медициной, выстаивать в очередях, месяцами, а то и годами ждать нужной операции или исследования.
Было намечено строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий и уникального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии, который мы намерены сдать, как и предполагали по плану, в 2011 году. За 2008 и 2009 годы в строй введено уже три центра высоких медтехнологий, а в этом году еще четыре центра открываются в Хабаровске, Красноярске, Челябинске и Тюмени. К концу 2011 года программа должна быть полностью выполнена, а все новые клиники должны работать и принимать пациентов.
Мы также запланировали строительство 22 региональных перинатальных центров и предусмотрели создание еще двух специальных федеральных перинатальных центров, на базе которых должны отрабатываться передовые технологии, методики, а затем передаваться в регионы. Четыре региональных перинатальных центра уже действуют - это Иркутск, Санкт-Петербург, Калининград и вот здесь, в Твери, где мы находимся сегодня. Сейчас завершается оснащение оборудованием пятого центра, в Мурманске.
Вместе с тем не везде работа идёт по графику и организована на должном уровне. В этой связи обращаю внимание регионов, где пока затягиваются монтаж оборудования, возведение фундаментов, коммуникаций для размещения центров высоких медицинских технологий, - прежде всего это касается Приморского края, а также Калининградской области. Строительство так называемой подземной части, фундаментов по сути, - это ответственность субъектов Федерации, мы об этом с вами договаривались. Вы должны принять исчерпывающие меры, чтобы площадки под размещение центров были готовы в срок, чтобы не получилось так, как в одном из регионов: из-за несогласованности действий различных структур оборудование, блоки были завезены, складированы, затем поражены грибком, а сейчас их придётся просто уничтожить.
Также прошу Минфин, Минздравсоцразвития и корпорацию «Ростехнологии» представить расчёты по дополнительным финансовым ресурсам, которые необходимы для полного завершения строительства центров высоких медицинских технологий. Эти средства должны быть зарезервированы в федеральном бюджете на 2010 и 2011 годы.
Теперь о нашей совместной работе с регионами по перинатальным центрам. Мы договорились, что будем строить их на принципах софинансирования - 50 на 50. Федеральный бюджет практически полностью выполнил свои обязательства по финансированию. В регионы было направлено 11,5 млрд рублей, остальные 2,5 млрд поступят, как и договаривались, до конца этого года.
К сожалению, не могу сказать, что регионы так же чётко выполняют свою часть обязательств: здесь есть целая цепочка, целый набор проблем и сбоев.
Напомню, что был утверждён типовой проект центра стоимостью 1,5 млрд рублей. Вот типовой проект реализован здесь, где мы сейчас находимся, ещё раз повторяю. Однако по решению практически всех субъектов Федерации смета перинатальных центров была увеличена, где-то на 13-20%, а где-то и на все 100%, а в Красноярском крае даже на 139%. В результате общий дефицит регионального финансирования строительства перинатальных центров достиг порядка 17 млрд рублей.
Я понимаю и знаю хорошо, что удорожание происходит иногда и по объективным причинам: инфляция, стоимость растёт - это всё понятно. Но когда увеличение идёт на 139%, согласитесь, это уже многовато. Это значит, либо посчитали в начале плохо, либо за ценами не следим.
Понятно стремление руководителей, особенно медицинских учреждений, - а они влияют и на руководство регионов - доработать, улучшить проект перинатального центра, увеличить возможности. Но если вы принимаете такие решения, то должны понимать, что за этим стоит. Должны полностью брать ответственность за это исполнение, в том числе и финансовое. Потому что благие пожелания, как мы знаем, если они не подкреплены реальными ресурсами, превращаются в банальный популизм и дискредитируют саму по себе важную и полезную идею.
Пока же складывается впечатление, что строительство перинатальных центров для некоторых наших коллег в регионах является приоритетом только на словах. Об этом свидетельствует и реальная бюджетная политика. А между тем (я уже об этом говорил, и вы все это хорошо знаете - и присутствующие в этом зале, и наши коллеги в регионах, которые нас сейчас слушают), это одно из ключевых направлений деятельности государства - и медицина в целом, и демографическая программа в частности. Одно из ключевых! И если у нас есть какие-то признаки улучшения демографической ситуации, то они быстро исчезнут, если мы не будем уделять этому должного внимания.
Если говорить об увеличении стоимости и о выполнении наших взаимных обязательств - вот я вижу руководителя Забайкальского края на экране. Забайкальский край получил из федерального бюджета все 100% средств, которые были предусмотрены по нашему договору, а вы, уважаемые коллеги, сами профинансировали строительство только на 3%, по имеющимся у меня сведениям. Мордовия профинансировала только на 6%, Курганская область - только на 7,6%, Кировская побольше, но тоже недостаточно - только на 25%.
Сейчас от регионов поступают просьбы по переносу сроков сдачи объектов. Я хочу обратить ваше внимание на то, что в таких случаях лучше ничего не ломать и не сдвигать, а напрячь силы и средства для выполнения ранее взятых на себя обязательств и безусловного выполнения планов, которые мы для себя наметили. Поэтому работу нужно кардинально ускорить. Все коллеги в регионах обязаны предоставить хорошие, выверенные, чёткие графики строительства и монтажа оборудования. Минздравсоцразвитию необходимо плотно взаимодействовать с территориями и контролировать ситуацию в постоянном режиме. Прошу также своего заместителя в Правительстве, Александра Дмитриевича Жукова, координировать весь этот процесс, по каждому конкретному случаю срывов графиков предметно разбираться, лично вникать.
И ещё одну тему хотел бы сегодня поднять. В 2011 году начнётся реализация федеральных программ модернизации здравоохранения. Считаю, что при их формировании регионы должны уделить особое внимание укреплению служб охраны здоровья матери и ребёнка. Это действительно то важнейшее направление, которое требует максимальной концентрации наших сил и ресурсов. Давайте начнём работать. Слово министру здравоохранения Голиковой Татьяне Алексеевне. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.А.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Основополагающий документ, который лежит в основе наших решений в сфере национального проекта «Здоровье» и демографической политики - это, конечно, концепция демографической политики до 2025 года. И не могу не сказать, что, конечно, ключевыми целями этой концепции демографической политики определены преодоление депопуляции населения, повышение рождаемости, снижение смертности, в том числе материнской и младенческой, не менее чем в два раза.
Но те направления, которые Вы, Владимир Владимирович, во вступительном слове отметили, безусловно, дали свои результаты. На сегодняшний день за прошедший период времени, то есть 2005-2009 годы, всё-таки показатель рождаемости в Российской Федерации увеличился на 21,6%. Мы снизили показатель младенческой смертности на 26,4% и показатель материнской смертности на 13,4%. Но, безусловно, ещё далеко до самоуспокоенности, потому что нашей ключевой задачей является не естественная убыль населения, а стабилизация населения и естественный прирост. И те два направления национального проекта, о которых мы сегодня говорим, - это высокотехнологичная медицинская помощь и оказание медицинской помощи матерям и детям - это, безусловно, два ключевых направления, которые способствуют достижению тех показателей, которые обозначены в концепции демографической политики до 2025 года.
Хочу остановиться на тех современных технологиях, которые сегодня мы реализуем в рамках строительства перинатальных центров и в рамках того, что мы сегодня здесь с вами увидели. Безусловно, вот эта система организации помощи матерям и детям, которую мы увидели здесь и которую мы видим во вновь введённых центрах и, надеюсь, увидим в тех центрах, которые будут построены, включает, конечно, ведение беременных с тяжёлой патологией. И ведение таких беременных возможно только при соблюдении определённых требований. Это, конечно, как я уже сказала, оказание помощи при состояниях, угрожающих жизни матери и ребёнка, оказание помощи в случае рождения маложизнеспособного ребёнка и возможность оказания экстренной помощи в современных условиях без промедления, на месте, наличие выездной анастезиолого-реанимационной акушерской бригады и консультативно-реанимационного неонатального центра для оказания неотложной помощи женщинам и новорожденным. И конечно, дальнейшее выхаживание новорожденных, родившихся недоношенными. Я напомню, что Россия в рамках реализации концепции демографической политики до 2025 года объявила, что с 2012 года она переходит на новые критерии живорождения, которые приняты в мире. И как раз строительство и ввод перинатальных центров были приурочены, в том числе, к этому сроку, потому что нам необходимо располагать современными, новыми технологиями оказания такой помощи.
Как Вы уже сказали во вступительном слове, мы запустили центры в Иркутске и Калининграде, но федеральный бюджет там в основном участвовал больше не с точки зрения софинансирования строительства, а с точки зрения дооснащения оборудованием уже строящихся перинатальных центров. Примечательно, что именно сегодняшний тверской центр и получивший буквально на днях лицензию федеральный перинатальный центр Федерального центра сердца, крови и эндокринологии имени Алмазова в Санкт-Петербурге как раз и располагают теми современными технологиями, о которых мы сегодня говорим. В высокой степени готовности находятся областные краевые и республиканские перинатальные центры в Мурманске, Ростове-на-Дону, Кирове, Воронеже, Краснодаре, Ярославле, Рязани, Кемерове, Екатеринбурге и Томске. К сожалению, пока мы не можем быть уверенными в готовности таких центров в Курске, Волгограде, Саранске, Перми, Саратове, Благовещенске, Чите, Кургане и Красноярске. И в настоящее время мы окончательно определяемся в рамках уже принятых решений по федеральному перинатальному центру в городе Москве.
Хочу сказать, что в перинатальных центрах, оснащённых современной медицинской аппаратурой, на основе объединения усилий различных специалистов, внедрения эффективных перинатальных лечебно-диагностических технологий создаются условия для оказания всего объёма медицинской помощи, включая консультационно-диагностическую, стационарную, дистанционно-консультационную, создание выездных анестезиолого-реанимационных акушерских и неонатальных бригад.
На сегодняшний день структурными отличиями привычного нам родильного дома и перинатального центра, конечно, являются в первую очередь те возможности, которые оказывают технологии перинатальных центров именно женщинам и детям с патологиями. И я попрошу обратить внимание на следующий слайд. К сожалению, на сегодняшний день беременные с физиологическим течением беременности, то есть те, которые могут получить медицинскую помощь в привычных нам родильных домах, родильных отделениях городских и районных больниц, составляют в структуре всего 24%. Беременные средней степени риска и беременные высокой степени риска - это 76%. И, собственно, все эти технологии - еще раз хочу подчеркнуть: мы видели здесь и увидим в других центрах - как раз направлены на то, чтобы оказать помощь матерям родоразрешиться и выходить детей, если те имеют соответствующую патологию при рождении.
Регионы, которые имеют сегодня областные перинатальные центры со вторым этапом выхаживания, или федеральные научно-исследовательские институты, которые сегодня есть в 29 субъектах Российской Федерации, - это пример организации медицинской помощи, как в Рязанской области. В этих регионах показатель младенческой смертности на 5-7% ниже среднероссийского и на 10-13% ниже аналогичного показателя в субъектах Федерации, не имеющих перинатальных центров со вторым этапом выхаживания.
Таким образом, уже сегодня мы можем сделать вывод, что наличие перинатальных центров, оснащённых современным медицинским оборудованием и применяющих современные перинатальные технологии, позволяет в Российской Федерации ежегодно спасать жизни около 650 детей в возрасте до года, а создание перинатальных центров во всех субъектах позволит ежегодно сохранять около 1700 детских жизней.
22 этих перинатальных центра, после того как они будут введены на полную мощность, позволят оказывать помощь более 90 тыс. граждан Российской Федерации.
Я уже говорила о том, что в 2009 году были введены два центра - в Калининграде и в Иркутске. Мы там участвовали в основном не в части строительства, а в части оснащения медицинским оборудованием. Вот здесь, на слайдах, мы видим, что показатель младенческой смертности снизился в Калининградской области на 40%, в Иркутской области он снизился на 30%.
Конечно, нельзя это обусловливать только введением перинатальных центров - это, безусловно, выстраивание всей системы оказания помощи беременным женщинам и детям.
И здесь, на слайде, мы видим, что субъекты Российской Федерации, имеющие областной перинатальный центр (это те самые 29 регионов), при сравнении традиционных показателей, по которым мы осуществляем мониторинг, имеют лучшие показатели и по количеству родившихся живыми, и по числу умерших детей, и по числу материнской смертности, и так далее, в отличие от субъектов, не имеющих областного республиканского перинатального центра (на сегодняшний день таких 54).
Не могу не сказать, что территория, на которой мы сегодня находимся, тоже достигла в последние годы достаточно серьёзных результатов по показателям младенческой и материнской смертности.
В последние годы в Тверской области отмечается увеличение рождаемости на 19,4% за период 2005-2009 годов, и снижение младенческой смертности на 32,1%, а снижение материнской смертности произошло с 75,1% в 2005 году до 13,3 в 2009 году. Это очень серьёзные результаты, которые характеризуют как раз то, что если власть на самом высоком уровне этим занимается и выделяет это в качестве одного из приоритетов, то это, безусловно, даёт свой результат.
Хочу сказать, что мы не останавливаемся только на строительстве перинатальных центров и развитии в них современных технологий. Безусловно, мы идём дальше и в рамках тех предложений, которые были одобрены Вами в Тамбове. Мы ориентируем регионы на создание трёхуровневой системы оказания помощи беременным и новорождённым, создание и развитие службы консультативно-реанимационной помощи, совершенствование дородовой диагностики нарушений развития плода и ряд других технологий.
Мы очень рассчитываем, что регионы Российской Федерации - во всяком случае мы их уже на это ориентировали - в рамках разработки типовых программ модернизации здравоохранения этой части уделят особое внимание.
Что касается второй составляющей, которая связана со строительством высокотехнологичных центров и оказанием высокотехнологичной помощи населению Российской Федерации, то с тех 60 тысяч, о которых Вы сказали в начале выступления, мы, безусловно, достигли уже существенных позитивных изменений.
Но должна сказать, что профилактическая работа, которая осуществляется в рамках национального проекта, а именно диспансеризация, - вся она нацелена на выявление заболеваний на ранних стадиях и, конечно, доля граждан Российской Федерация, которая нуждается в оказании, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, растёт.
Но когда принималось решение в начале национального проекта о дислокации высокотехнологичных медицинских центров и о расширении доступности высокотехнологичной медицинской помощи, безусловно, в расчёт бралась структура смертности и заболеваемости в Российской Федерации.
Мы все сегодня хорошо знаем, что это сердечно-сосудистые заболевания, которые занимают лидирующее место, это травматология и ортопедия. Мы выбрали также нейрохирургические центры - их два. Но мы их выбрали не потому, что они занимают лидирующее место, а потому, что помощь в лечении нейрохирургических заболеваний у нас до определенного момента оказывалась, к сожалению, только в столичных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург. Безусловно, там наши коллеги достигли хороших результатов, но сейчас смысл этого направления заключается в том, чтобы они распространяли это умение и этот опыт на более отдаленные населённые пункты Российской Федерации. И центры нейрохирургии у нас как раз должны быть открыты в Тюмени и Новосибирске. Тюмень - это уже 2010 год, это реальность, которая у нас на сегодняшний день утверждена согласованным с «Ростехнологиями» графиком.
Что же нам дали те центры, которые были введены в эксплуатацию в 2008 и 2009 годах? Это три центра, о которых Вы упомянули в своем выступлении: два - сердечно-сосудистых в Пензе и Астрахани и один - травматология, ортопедия и эндопротезирование в Чебоксарах. Уже за период работы центра в Пензе выполнено 6410 высокотехнологичных операций: 52% - для жителей Пензенской области и 48% - для жителей других близлежащих регионов. Центр в Астрахани - 4906 операций: 62% - для жителей Астраханской области, 38% - для жителей других регионов. Центр травматологии и ортопедии в Чебоксарах - 4180 операций: 71% - для жителей Чувашии и 29% - для жителей других регионов.
Что мы ожидаем от тех центров, которые откроются в 2010 году? Это центры, которые, как правило, будут запускаться в IV квартале 2010 года. И уже сейчас в рамках существующего бюджета мы запланировали выполнение в каждом из центров не менее 200 высокотехнологичных операций. Средства на это предусмотрены, и мы рассчитываем, что уже в 2011 году государственное задание на оказание высокотехнологичной помощи для этих четырех центров составит порядка 10 тыс. Как правило, за 2-2,5 года высокотехнологичные центры выходят на проектную мощность, которая была предусмотрена той документацией и теми целевыми показателями, которые ставились в начале реализации проекта. Следующая группа центров - это те, что будут вводиться в 2011 году. Работа здесь тоже ведётся, несмотря на некоторые отставания, о которых Вы сказали в своем вступительном слове.
Кроме этого я хотела бы обратить внимание на то, что для центров высоких медицинских технологий мы в плановом порядке осуществляем подготовку специалистов. За время действия национального проекта мы подготовили уже 800 специалистов различного профиля, и на слайдах вы видите, что базовыми институтами, которые оказывают такого рода помощь, а именно подготовку и переподготовку специалистов, являются наши ведущие институты Москвы, Петербурга, Новосибирска. Но не стоит сбрасывать со счетов и такое направление, которое тоже Вами поддержано и одобрено в Тамбове (я не могу сказать, что оно не существует, но оно существует силами самих учреждений и силами регионов, но сейчас мы его хоть и в небольших объёмах, где-то 50 млн рублей, включили в нацпроект с 2011 года), когда мы будем подготавливать наших специалистов, в том числе на базах зарубежных медицинских учреждений, обучая современным инновационным технологиям.
И в завершение хочу сказать, что для тех четырёх центров, которые будут запущены в 2010 году, утверждены уставы, получены свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица и постановке на учёт, назначены руководители, утверждены штатные расписания, сметы расходов и подготовлены, как я уже сказала, специалисты для работы в них. И во всех центрах высоких медицинских технологий и в перинатальных центрах мы развиваем уже новые технологии, которые связаны с телемедицинским общением. Мы сегодня не успели обратить Ваше внимание на ещё одну, может быть, малозначимую деталь, но тем не менее - уже здесь, в Тверском перинатальном центре, мы переходим на электронные истории болезни, с тем чтобы можно было от начала по всей жизни вести маму, ребёнка, уже и тогда, когда они будут взрослыми. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Госкорпорация «Ростехнологии» предлагают выделить дополнительно 15 млрд. руб. из федерального бюджета на строительство высокотехнологичных медицинских центров в РФ, сообщил во вторник журналистам глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов по итогам совещания у премьер-министра по данной теме.
Он отметил, что в ходе совещания обсуждалась тема нехватки средств. «Выделенных средств не хватает, необходимо дополнительное финансирование. Этот вопрос будет решен до конца года», – сказал Чемезов. Он добавил, что пока это лишь «рабочая оценка», и до конца месяца будет определен точный размер необходимых дополнительных средств.
Чемезов напомнил, что госкорпорация отвечает за строительство 11 центров. В этом году сданы центры в Хабаровске и Красноярске, в сент.-окт. завершится строительство центра в Челябинске и еще одного в Красноярске. Оставшиеся центры предполагается ввести в строй в 2011г.
Чистая прибыль парфюмерного концерна «Калина» по РСБУ составила в I пол. 569,91 млн. против 155,68 млн. руб. за аналогичный период 2009г., сообщает пресс-служба компании. Рост данного показателя обусловлен оптимизацией затрат и снижением стоимости привлекаемых средств финансирования, отмечается в документе. В то же время выручка увеличилась на 15,8% до 5,58 млрд. руб. Валовая прибыль выросла на 21,7%: с 2,62 млрд. до 3,19 млрд. руб.
Общая сумма кредиторской задолженности «Калины» сократилась в 1,1 раза и составила 1,80 млрд. руб., при этом просроченные выплаты по займам у концерна отсутствуют. Дебиторская задолженность по итогам пол. достигла 3,17 млрд. руб., по ней также нет просрочек.
По итогам 2009г. чистая прибыль компании сократилась в 1,2 раза до 649,41 млн. руб. «Калине» принадлежит парфюмерный завод в Екатеринбурге, а также немецкий производитель косметики Dr. Scheller Cosmetics AG, швейцарская Kalina International SA, предприятие «Паллада-Украина», ООО «Главсказка Интернешнл» и ООО «Dr. Scheller Beauty Center». Основными брендами концерна являются «Черный жемчуг», «Чистая линия», «Сто рецептов красоты».
Российская система специального образования во многом отличается от зарубежной. Почему нам трудно копировать опыт «стран благоденствия», в интервью РИА Новости рассказывает директор Института коррекционной педагогики РАО Николай Малофеев.
• Николай Николаевич, насколько специальное образование, которое получают дети-инвалиды в России, отличается от того, что дается их сверстникам за рубежом?
Специальное образование – это «отблеск» отношения общества к инвалидам. Сравнивать системы разных стран очень сложно в силу несовпадения их общественного устройства, уровня развития экономики, культурных и религиозных традиций, ментальности населения.
Достаточно сказать, что в одних странах в последние годы стремительно развивается служба ранней помощи, в других процесс тормозится в силу родительских предубеждений. И в России есть регионы, где бытует суеверие: до 3-4лет малыша нельзя показывать посторонним, чтобы не сглазили. Сильно влияние экономики, величины подоходного налога, традиций деятельной благотворительности, подкрепленной законодательными льготами для филантропов.
• Качественное специальное образование дорого…
Оно требует стабильных высоких затрат из госбюджета, а также средств различных фондов и частных лиц. История жизни страны в ХХ веке определяет и уровень жизни лиц с отклонениями в здоровье. Многие знают, что наиболее высок он в странах Скандинавии, но мало кто связывает этот факт с нейтралитетом упомянутых стран в мировых войнах. На протяжении столетия их затраты на оборону снижались, на социальную политику – росли.
Истинное признание прав инвалида – я не говорю о краткосрочных декадниках и «днях инвалида» – это возможность любого человека реализовать свое право на образование, на работу.
Полноценная деятельность родительских ассоциаций, а также неправительственных организаций, защищающих права инвалидов, возможна в гражданском обществе. Строя правовое государство, мы улучшаем положение инвалидов, активно борясь за соблюдение прав инвалидов – мы строим правовое государство.
• Но Россия уже подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов, в соответствии с которой будет вводиться инклюзивное, или интегрированное обучение…
Подписав утром долгосрочную продовольственную программу, вряд ли можно увидеть к обеду на каждом российском столе жареную индейку и бланманже. Подписание Конвенции – важный политический шаг, который в перспективе должен обеспечить реальное улучшение жизни лиц с нарушениями в здоровье. Но только Василиса Прекрасная была способна исполнить любое задание к следующему утру.
• Интегрированное обучение, инклюзия действительно в последние два – три года получают у нас все большее распространение.
Это радует. Но в необходимых масштабах не подготовлены ни педагогические кадры, ни учебно-методическая литература, ни законодательная база, что огорчает. Экспериментальную работу по организации интегрированного обучения наш институт ведет около двадцати лет. Вместе с педагогами и администрацией дошкольных учреждений и школ, работающих в режиме экспериментальных площадок, в Москве, Омске, Челябинске, Самарской, Калининградской областях, Республике Чувашии и ряде других регионов удалось разработать модели интеграции.
Для одной только столицы совместно с Московским институтом открытого образования мы подготовили почти две с половиной тыс. педагогов общеобразовательных школ, которые сегодня работают с интегрированными учениками. Но нужны более масштабные усилия. И не «сегодня», а «вчера».
В странах благоденствия политика интегрированного обучения лиц с отклонениями в здоровье уходит корнями в 1980гг. Широкому внедрению инклюзии предшествовала длительная и кропотливая работа, создавалась инфраструктура, готовились кадры. На протяжении вот уже 30 лет СМИ и киноиндустрия целенаправленно формируют толерантное отношение со стороны населения к инвалидам – детям и взрослым.
В Дании с 1950гг. все студенты, получающие педагогическую профессию, в обязательном порядке проходили краткое ознакомление с проблемами обучения детей с особыми образовательными потребностями. Учителя заранее знали, что делать, если в классе оказывался «нестандартный» ученик, как помочь ему, как разговаривать с его родителями, к какому специалисту порекомендовать им обратиться.
Обустраивать городское пространство, транспорт, культурно-зрелищные и спортивные объекты, кафе и рестораны и многое другое, чтобы сделать их доступными инвалиду, во многих странах начали готовить гораздо раньше.
Замечательно, что в Москве пару лет назад появились рифленые пластинки на тротуарах. Для всей Японии это норма уже лет 15-20. Незрячий может пройти по японскому городу, ни разу не обратившись за помощью.
У нас – зрители уже в зале, рассаживаются, а мы думаем: пора учить артистов! Интеграцию и инклюзию мы вводим «на опережение». Впрочем, порадуемся: это все-таки состоялось, и вспомним, что мы традиционно медленно запрягаем, а потом… Материал подготовила Мария Салтыкова
О наиболее важных проблемах археологической науки в России в интервью РИА Новости рассказал глава Института археологии РАН, член-корреспондент РАН Николай Макаров.
• Какова сейчас ситуация с полномочиями на выдачу открытых листов (разрешений на археологические раскопки)? Как их передача Росохранкультуре сказалась в целом на работе археологов?
Вопрос о возвращении Институту археологии права выдавать открытые листы на проведение археологических раскопок и разведок не стоит. По нормам российского законодательства институты РАН не могут выдавать разрешительные документы, это функция органов государственной власти.
С нояб. 2009г. открытые листы на право проведения археологических раскопок и разведок выдаются Росохранкультурой, однако в соответствии с соглашением между Росохранкультурой и РАН все заявки на выдачу открытых листов проходят научную экспертизу в специальном совете по полевым археологическим исследованиям, и специалисты рассматривают их научную обоснованность.
Так что решения о выдаче и невыдаче открытых листов принимаются на основании мнения ученых, что исключительно важно, ведь раскопки – научные исследования, требующие специальных знаний и опыта. Любая заявка на проведение раскопок – программа научных работ и оценивать ее качество и содержание должны профессионалы. Все отчеты о полевых археологических исследованиях по-прежнему поступают в РАН и хранятся в архиве Института археологии, они доступны для всех ученых.
Процедура получения открытых листов стала более формализованной и требует большего времени, что, естественно, вызывает нарекания среди археологов. С другой стороны, большинство новых требований справедливы – скажем, таково требование, чтобы соискатель открытого листа обладал высшим образованием по специальности «история, музейное дело». Было бы странно, если бы раскопками занимались люди, не имеющие специального образования. Я думаю, что в ближайшем будущем будет сделано все, чтобы открытые листы выдавались более оперативно.
• Двигается ли решение вопроса об обеспечения возможности раскопок на частной земле?
Пока это вопрос доброй воли владельца земли. Он может разрешить археологу проводить раскопки на принадлежащем ему участке (это случается довольно часто), но может не пустить на территорию древнего поселения или могильника не только для проведения раскопок, но даже для проверки состояния памятника.
То есть мы так и не узнаем, остался ли стоять средневековый курган за трехметровым забором, или он уже давно снесен. Требование обеспечения доступа специалистов на археологические памятники, находящиеся на частных землях, сформулированы в поправках к федеральному закону «Об объектах культурного наследия», разработанных археологами. Надеюсь, они будут приняты государственной Думой.
• Можете ли прокомментировать ситуацию с охранными раскопками в стране, насколько в России выполняются связанные с этим нормы?
В разных регионах эти нормы выполняются в разной степени. Главные потери археологическое наследие понесло в 1990 – начале 2000-х. Сейчас крупные инвесторы стремятся не нарушать закон, но отследить все строительные работы, так или иначе затрагивающие археологические памятники, трудно.
В 2010г. продолжаются охранные раскопки в зоне Богучанского водохранилища (их ведет экспедиция Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН), охранные раскопки в зоне строительства олимпийских объектов в Сочи (исследуются поселения бронзового и железного века). Однако в целом в связи с кризисом объем строительства снизился, поэтому сильно сократились и масштабы охранных раскопок.
• Как вы оценивает выбор археологических объектов для «особой заботы правительства», названные на встрече археологов с Путиным?
Забота первых лиц государства о сохранении археологических памятников – обычное явление во многих европейских странах. Мне кажется вполне естественным, что и в России председатель правительства интересуется состоянием археологических отрасли и знакомится с результатами раскопок в одном из древнейших русских городов, с открытиями, имеющими мировую известность. В России, скажем прямо, археологическим наследием никогда особенно не дорожили.
Я надеюсь, что после встречи в Новгороде правительство предпримет некоторые шаги для поддержки полевых археологических исследований, создания археологических заповедников и музейных хранилищ для археологических коллекций, для ускорения ратификации Европейской конвенции об охране археологического наследия.
• Насколько вообще полезна для ученых практика «шефства» чиновников над археологическими объектами, как, например, в случае крепости Пор-Бажын и главы МЧС Сергея Шойгу?
Смотря, что понимать под «шефством». Власть не должна вмешиваться в содержание археологических исследований и навязывать ученым свое видение прошлого. Однако крупные археологические проекты невозможны без серьезных финансовых ресурсов и организационной усилий. т.е. без поддержки власти в той или иной форме.
• Какие наиболее яркие открытия этого сезона можно назвать уже сейчас?
Пока трудно сказать, большинство экспедиций продолжают работать, объективно оценить результаты можно, как правило, когда раскопки завершены.
• С чем связан невиданный «урожай» берестяных грамот в Новгороде в этом сезоне?
В Новгороде на Троицком раскопе в этом году исследуется культурный слой 12 века, для этого времени, в отличие от более раннего, присутствие берестяных грамот в культурном слое – достаточно обычное явление. В пред.г., насколько мне известно, на Троицком раскопе исследовались усадьбы 10 – начала 11 веков. В это время традиция использовать бересту для письма еще не сложилась. Среди грамот, найденных в 2010г., есть интереснейшие целые документы, но много и мелких обрывков (документы рвали после прочтения), отсюда и количество.
• Какие крупные проекты ученые хотели бы осуществить, если представить себе, что государство даст на это средства?
Археологам было бы трудно сделать выбор, договориться между собой – слишком много белых пятен, малоизученных эпох и культур, ярких археологических памятников, которые практически не затронуты раскопками. Но есть проблема, которая так или иначе затрагивает всех – создание единой электронной археологической карты России, карты, на которой была бы представлена информация о всех древних памятниках, выявленных к настоящему времени.
• Что предпринимается и что можно предпринять для защиты наследия от «черных археологов»?
Правоохранительные органы пытаются пресекать отдельные грабительские рейды и попытки вывоза археологических ценностей за пределы России. Большой резонанс получила история с задержанием ФСБ в июле 2010г. комплекса украшений эпохи великого переселения народов, происходящего из разграбленного «старателями» погребения в Курской обл. Это уникальная находка, она дает представления о качестве археологических древностей, которые попадают на антикварный рынок.
В целом же пока усилия по противодействию нелегальным раскопкам малоэффективны, они не соответствуют масштабам грабительской активности. Мне кажется, что остановить грабительство невозможно, не поставив под контроль торговлю археологическими древностями внутри страны. Ведь археологические объекты, в т.ч. движимые, согласно российскому законодательству, являются государственной собственностью.
Но они свободно продаются в антикварных магазинах, на аукционах в интернете. Большинство европейских стран, которые также сталкиваются с проблемой незаконных раскопок, сумели существенно снизить их масштабы, поставив под запрет продажу археологических древностей на интернет-сайтах.
Российский город в поисках идентичности: случай Ульяновска
Сергей Владимирович Гогин (р. 1964) - независимый журналист, региональный корреспондент “Радио Свобода”.
В Симбирске, нынешнем Ульяновске, родились многие известные люди. Среди них - создатель “Истории государства Российского” Николай Карамзин, автор “Обломова” Иван Гончаров, поэт и друг Пушкина Николай Языков, премьер-министр Александр Керенский, вереница выдающихся врачей, ученых, педагогов. Но именно факт рождения здесь сто сорок лет назад Владимира Ульянова (Ленина) на долгие годы определил судьбу города, который в советское время кидало от забвения к славе и обратно. Сегодня Ульяновск лихорадочно ищет лицо, перебирает подходящие бренды, даже пытается наново примерить свое историческое имя, но никак не решится расстаться с советским прошлым. Кажется, город готов смириться с тем, что имя Ленина настолько въелось в его плоть и сознание, что бороться с этим уже поздно, да и не нужно (“Зачем переписывать историю?”). Не лучше ли извлечь из пусть даже спорной славы хоть какие-то дивиденды? Впрочем, мучительная борьба города с собственной “самостью”, раздвоение его общественного сознания имеет давнюю историю…
Карамзин и Ленин, почетные граждане
В российской провинции любят копировать федеральные “тенденции”. В прошлом году провинциальный Ульяновск в упрощенном варианте воспроизвел проект “Имя России”, назвав его “Имя Симбирского-Ульяновского края”. Одной из целей проекта было “формирование положительного имиджа региона в общероссийском масштабе, поиск нового позитивного бренда и объединение вокруг него населения”. В течение года шло голосование, как очное, так и через Интернет. В шорт-лист вошли двенадцать известных уроженцев Симбирска. До последнего момента предсказуемо лидировал Владимир Ульянов-Ленин, но на финише рывок совершил историк и литератор Николай Карамзин, который в итоге и победил с перевесом в тысячу голосов - результат столь же “неожиданный”, как и победа Александра Невского над Иосифом Сталиным на телеканале “Россия”. С третьим результатом завершил конкурс писатель Иван Гончаров. Кстати, все трое являются почетными гражданами Ульяновска: такое странное решение в 2003 году приняла городская дума.
Во время торжественного подведения итогов конкурса губернатор Сергей Морозов в своей речи почтительно назвал Карамзина “выдающимся историогрáфом”. Городская топонимика изобилует названиями, связанными с именем Ленина, деятелей зарубежного коммунистического движения, отечественных пламенных революционеров, при этом в Ульяновске нет ни площади, ни улицы, ни даже переулка Карамзина. Есть сквер Карамзина в центре города с великолепным памятником XIX века, представляющим музу истории Клио, есть музей “Карамзинская публичная библиотека” и есть, что символично, Карамзинская психиатрическая больница, в народе просто “Карамзинка”. (Она получила свое название благодаря сыну историка, Владимиру, - тот завещал 125 тысяч рублей на устройство заведения.) Символично оттого, что сегодня Ульяновск напоминает душевнобольного, страдающего амнезией и судорожно пытающегося вспомнить, кто он такой, откуда родом и как его зовут.
“У нас всегда есть люди, которые лучше знают, что нужно народу, - комментирует итоги конкурса заместитель директора Ленинского мемориала по научной работе Валерий Перфилов. - Это всегда было характерно для нас”[1]. Следует уточнить: стало характерно с приходом советской власти. Даже сам факт судьбоносного переименования Симбирска в Ульяновск в 1924 году был похож на аппаратную интригу, а не на всенародное волеизъявление. В нескольких строках отчета с торжественного заседания городского совета 6 ноября 1923 года, опубликованного в газете “Пролетарский путь”, упоминается об инициативе Симбирской пехотной школы командного состава “возбудить ходатайство перед центром” о переименовании Симбирска в город имени Ленина. В день смерти вождя, 24 января 1924 года, состоялось собрание работников двух отделов губисполкома, где прозвучало требование о переименовании Симбирска в Ленинск. Президиум ЦИК СССР 29 февраля рассмотрел ходатайство, но посчитал, что Ульяновск - более удачное название для города. Пленум Симбирского губисполкома с этим изменением согласился. Несколько десятков крестьян на волостной крестьянской конференции 20 марта в селе Усть-Урень Карсунского уезда приветствовали переименование Симбирска в Ульяновск. Тема переименования на страницах “Пролетарского пути”, главного печатного органа губернии, не освещалась: никаких обращений трудовых коллективов, никакого потока писем трудящихся в поддержку инициативы, даже в день рождения Ленина, отмечено не было. И вдруг - в номере от 11 мая 1924 года торжествующий вопль, запечатленный в крупном заголовке: “Нет Симбирска! Есть Ульянов! Осиновый кол в дворянский Симбирск! Да здравствует родина Ильича!” Получается, кучка военных, крестьян и чиновников волюнтаристски решила судьбу городского имени. Вот что говорит об этом сотрудница Ульяновского областного краеведческого музея, заведующая отделом истории края Валерия Лосева:
“Многое было сделано, чтобы убить город. Сначала тебе объявляют: “Тебя нет!” А в 1928 году город, который с 1780 года существовал как губернский, переподчиняют Куйбышевской области. Это же влияет на сознание: живешь ли ты в столице или в селе. Сегодня соседи из Самары или Нижнего Новгорода, когда приезжают к нам, удивляются: как это мы еще не переименовались? Считают нас маргиналами…”[2]
Простые люди говорили: Сталин так ненавидел Ленина, что мстил Ульяновску за то, что это его город. Действительно, до самой войны Ульяновск был законсервирован в виде ущербного райцентра: население по сравнению с дореволюционным периодом почти не росло и едва достигло 110 тысяч. Из крупных предприятий - один лишь патронный завод имени Володарского. Многоквартирных домов почти не строилось, 85% домовладений составлял частный сектор, к тому же изношенный. Специалисты Государственного института проектирования городов (ГИПРОГОР), которые в 1939 году обследовали город накануне строительства Куйбышевского гидроузла, так и написали в отчете: “Ульяновск был одним из немногочисленных городов, сравнительно слабо развивающихся за последние годы”[3]. Архитектор Феофан Вольсов, предлагавший превратить Ульяновск в город науки и культуры, в город-сад, писал в докладной записке на имя заведующего горкоммунотделом: “То, что мы видим, - нищета, недостойная имени города и его исторического значения”[4]. Если Сталин действительно мстил Ленину, то ему это вполне удалось. Мстил бы и дальше, но началась война.
В Ульяновск эвакуировали 15 промышленных предприятий, в том числе и ЗИС - автомобильный завод имени Сталина (на его базе впоследствии вырос Ульяновский автозавод, но уже имени Ленина). Вместе с эвакуированными научными и учебными учреждениями в город подтянулись интеллектуалы. На патронном заводе начинал трудовую деятельность - сразу после окончания МГУ - будущий академик Андрей Сахаров, который отметился здесь своим первым изобретением. В Ульяновск временно переехало руководство Русской православной церкви во главе с местоблюстителем патриаршего престола и будущим патриархом Сергием. За три года войны население города удвоилось за счет эвакуированных. В январе 1943 года Ульяновску вернули статус областного центра. Похоже, только война напомнила руководству страны, чье имя носит город, и уже 2 ноября 1941 года здесь открылся первый в стране филиал Центрального музея В.И. Ленина, а в 1943-1944 годах провели реставрацию дома-музея Ленина, в котором семья Ульяновых прожила девять лет.
Пик своей славы Ульяновск пережил в 1970 году, в год столетия со дня рождения вождя мирового пролетариата. К этой дате в короткие сроки - за три года - в центре города возвели Ленинский мемориальный комплекс, включающий мраморную коробку мемориального центра, гостиницу “Венец”, учебный корпус педагогического института, новое здание школы № 1 имени Ленина и эспланаду, соединяющую весь комплекс с площадью Ленина, а также разбили на волжском косогоре Парк дружбы народов. Идеология победила историю: под ковш бульдозера пошла улица Стрелецкая, где родился Володя Ульянов и находился дом губернатора, в котором в 1833 году на балу танцевал Пушкин, останавливались члены императорской семьи, работал Гончаров. Дом снесли осенью 1969 года: он перекрывал вид с площади Ленина на мемориальный центр.
Это была уже вторая волна разрушений. Первая прокатилась в 1920-1930-х годах, когда город лишился красивейших церквей и соборов. Из 28 православных храмов остались только три, остальные были взорваны или разобраны “воинствующими безбожниками”. Пострадал от пожара и был снесен Свято-Троицкий кафедральный собор, построенный в середине
XIX века на народные пожертвования в ознаменование победы русского оружия в войне 1812 года. Сегодня регулярно раздаются призывы восстановить Троицкий собор, но, во-первых, место, где он стоял, находится в опасной оползневой зоне, а во-вторых, трудно себе представить православный храм, стоящий на площади Ленина между огромной статуей Ильича и зданием сталинской архитектуры, бывшим обкомом КПСС, где теперь размещается губернатор и его правительство.
“В целях бережного сохранения первоначального исторического облика мемориальной части Ульяновска - родины Ленина” в 1984 году постановлением Совета министров РСФСР был создан государственный музей-заповедник “Родина В.И. Ленина”. В 1989 году Госстрой СССР и облисполком утвердили границы заповедника, который сегодня занимает 174 гектара. На этой территории находятся 143 памятника истории и культуры, в том числе 31 памятник федерального значения. Несмотря на название, заповедник Ленина в последние годы выполнял не идеологическую, а просветительскую и охранную функцию. Он воссоздает атмосферу старого провинциального города
XIX - начала XX века. Этому способствуют 15 тематических музеев и экспозиций. Благодаря федеральному финансированию заповедник на протяжении последних десяти лет ежегодно открывал по новому музею.
Охранительная функция заповедника заключается в том, что любое строительство на его территории требует согласования, благодаря чему удается, хотя и не всегда успешно, противостоять особо наглому натиску современной застройки на историческую часть города. Недавно заповедник через суд добился демонтажа двух верхних этажей нового жилого дома, построенного вопреки согласованному проекту: он подавлял памятник деревянного зодчества - дом купца Бокоунина (“Теремок”), построенный в 1916 году по проекту выдающегося архитектора-модерниста Федора Ливчака. В итоге новый дом разобрали до основания.
Симбирские виды
Когда-то Николай Карамзин писал брату: “Симбирские виды уступают в красоте немногим Европе”[5]. Сегодняшний Ульяновск не может решить, чем он является: городом славного дворянства и предприимчивого купечества, родиной Ленина, промышленным центром - или обочиной для пикника. Проблемы с самоидентификацией и эклектика в общественном сознании отражаются и на внешнем облике построек (красный кирпич, зеленые крыши, странноватые башенки), и на отношении к историческим объектам. Сегодня вполне можно говорить о третьей волне архитектурного вандализма, подминающей не только историческую, но уже и советскую - “ленинскую” - планировку. Можно спорить об архитектурной ценности Ленинского мемориального комплекса, но все же это целостный ансамбль, пространство которого сегодня искажено новорусской точечной застройкой по периферии и сомнительного качества памятниками внутри. Несмотря на протесты ульяновских ученых, недавно снесли дом, где четыре года жила семья физика Игоря Курчатова, который окончил подготовительный класс Симбирской мужской гимназии: земля понадобилась под элитное жилье.
Ульяновский краевед Сергей Петров предупреждает: если не сберечь историческую застройку, город может потерять привлекательность для туристов.
“Симбирску 360 лет, и пока еще город сохраняет свой культурный потенциал. Мы можем показать места, связанные с Карамзиным, Языковым, Гончаровым. Но если мы все это снесем, как того желают современные архитекторы, то люди не поедут сюда смотреть хайтековские супермаркеты и многоэтажные стоянки - туризм будет закрыт”[6].
В 2009 году заповедник “Родина Ленина” в качестве оператора въездного туризма провел более 10 тысяч человек по тропам “Истории провинциального города” - так называется цикл обзорных и тематических экскурсий. Но и бренд родины Ленина, хоть и потускневший, все еще работает, по-прежнему привлекая туристов. Дом-музей Ленина, двухэтажный деревянный особняк с садом и надворными постройками (семья Ульяновых жила здесь с 1878-го по 1887 год), многие посещают вне зависимости от политических убеждений. Дом как дом: довольно большой, обстановка без излишеств, но и без аскезы - гостиная с роялем, кабинет главы семейства, комната матери за ширмой, на комоде книги на трех европейских языках, столовая, у старших детей своя комната, у младших одна на троих, помещения для прислуги. Иностранцы любят спрашивать: “А где же общая спальня родителей?”. В советские годы на этот провокационный вопрос полагалось отвечать: “Когда семья Ульяновых сюда переехала, все их дети уже родились”. В 1970-е годы музей посещали до полумиллиона гостей в год. В трудные 1990-е интерес к дому Ульяновых упал до 18 тысяч посещений ежегодно, но в 2000-е стабилизировался на уровне 30 тысяч. Сто-двести посетителей в день летом и десять-пятнадцать зимой - такова норма. Обстановка этого интеллигентного дома не дает ответа на вопрос, почему же все дети Ульяновых стали революционерами. Впрочем, говорят экскурсоводы, здесь читали и почитали писателей-демократов - Чернышевского, Некрасова и других. Так что дух вольности витал и здесь.
Заместитель директора Ленинского мемориала Валерий Перфилов предлагает относиться к Ленину объективно: как к исторической личности со всеми ее плюсами и минусами, не замазывая противоречий, но и не умаляя заслуг: “Ленин попытался создать общество социальной справедливости - это ли не национальная идея?”. После семейного дома-музея и гимназии № 1, бывшей классической гимназии, которую закончил Володя Ульянов, музей в Ленинском мемориальном центре - третья обязательная точка посещения для тех, кто интересуется Ильичом. Когда в Ульяновск с концертом приехал лидер легендарной группы “
Uriah Heep” Кен Хенсли, для него устроили экскурсию по музею-мемориалу. Долговязый стареющий рокер, длинноволосый и в кожаных штанах, растерянно и изумленно созерцал пятиметровую мраморную статую Ленина в торжественном зале музея. То ли ему было на самом деле интересно, то ли он как вежливый англичанин только делал вид, но в этой сценке чувствовался и исторический казус, и эстетический диссонанс - хотя, возможно, послушай сегодня Ильич знаменитую группу, ей, возможно, досталась бы та же характеристика, что выпала на долю Бетховена: “нечеловеческая музыка”.
По словам Валерия Перфилова, в прошлом году музей посетили более 170 тысяч человек, включая тех, кто приходил посмотреть коммерческие выставки (музей является областной собственностью, и, чтобы содержать его, приходится зарабатывать на восковых фигурах, фотографиях Екатерины Рождественской и картинах Никаса Сафронова). Надо очень любить Ленина, чтобы иметь терпение осмотреть огромную и во многом устаревшую экспозицию его дома-музея. Как утверждают музейщики, они убрали пропагандистские материалы и попытались вписать фигуру вождя в контекст эпохи, но “авторский” взгляд людей, посвятивших жизнь биографии Ильича и истории КПСС, никуда не исчез. Впрочем, подвижки есть: например, появилась постоянная выставка под названием “Отцы и дети” - об истории семей Керенских и Ульяновых, с параллелями и пересечениями. Но в целом экспозиция существует, пожалуй, в основном для тех, кто приходит сюда, чтобы “вновь ощутить величие идей этого поистине гениального человека” (из записи в книге отзывов).
Накануне 90-летия октябрьской революции заговорили о необходимости модернизации музея Ленина в мемориальном центре. Приехали сторонние эксперты, устроили мозговой штурм и в итоге предложили сделать на имеющихся площадях музей истории СССР - место, где, по словам арт-критика Александра Панова, ужились бы архив идеологий и приватный мир homo soveticus, нечто на стыке истории и актуального искусства. Такой подход мог бы привлечь новых зрителей, но музейная революция так и не состоялась. Хотя, по словам музейных работников, проект реконструкции музея существует; он называется “Ленин и ХХ век”. Питерские специалисты, инициаторы проекта, положили в основу такую идею: экспозиция должна показывать историю модернизации страны - от Петра Столыпина до Дмитрия Медведева. Беда в том, что одна лишь музейная часть проекта обойдется в 180 миллионов рублей. Таким образом, демонтаж “Триумфального шествия советской власти”, ключевого фрагмента нынешней экспозиции, откладывается как минимум до “после кризиса”, да и то, если помимо денег найдется политическая воля. Воля же эта, подобно сердцу красавицы, склонна к изменам.
Магия имени
В 2005 году новый губернатор области Сергей Морозов, следуя известной традиции, в очередную годовщину смерти Ленина пошел возлагать цветы к его памятнику и даже объяснил почему:
“Одной из задач на сегодняшний день является возрождение патриотизма и духовности на территории Ульяновской области. Я пришел сюда с чувством благодарности и почтения к этому человеку, ведь он сделал много хорошего для моей родины. А мы в свою очередь должны сделать все, чтобы его имя не было забыто”[7].
Тогда же губернатору подумалось, что Ленин может оказаться привлекательным брендом для инвесторов, не говоря уже о туристах. Чиновник выступил с целым рядом “ленинских” инициатив: в частности, предложил свезти в Ульяновск со всей страны ненужные памятники Ильичу и сделать из них сад скульптур, а также подписал постановление о переходящем красном знамени, которое предполагалось вручать лучшему муниципальному образованию, а также лучшей больнице области. Апофеозом движения “назад, к Ильичу” стало обращение Морозова к президенту и правительству России с предложением захоронить тело Ленина на родине. “Ульяновск и по сей день для большинства жителей и гостей области остается прежде всего родиной вождя мирового пролетариата”, - сказал тогда Морозов[8].
Но потом что-то случилось, и ленинский бренд показался власти недостаточно “позитивным”. Руководители, которые дважды в год - 21 января и 22 апреля - возлагают цветы к памятнику Ильичу, вдруг заговорили о возвращении городу исторического имени. Весной 2008 года эту тему неожиданно поднял мэр Ульяновска Сергей Ермаков.
“На сегодня Волга смыла со своих берегов все имена былых “вождей”. Остановка за нами - вернемся в семью цивилизованных городов!”
[9]
Год спустя и Сергей Морозов, выступая в пресс-центре всероссийского молодежного образовательного форума “Селигер-2009”, высказался за переименование города. По его мнению, такой шаг необходим для того, чтобы, наконец, в полной мере раскрылся потенциал города, ведь “именно после переименования Самара, Екатеринбург, Нижний Новгород вырвались в лидеры экономического развития страны”. Кроме того, напомнил он, в истории Симбирска есть имена и люди, ничем не уступающие Владимиру Ульянову. “Кто сказал, что Ульянов лучше Ивана Гончарова, Николая Карамзина, небесного покровителя города Андрея Блаженного?” - риторически вопрошал ульяновский губернатор[10].
В свою очередь противники обратного переименования тоже выкладывают целую колоду аргументов. От старого Симбирска в городе почти ничего не осталось, а помнившие его люди давно умерли. Все достижения Ульяновска в экономической и социальной сфере связаны с его теперешним именем. Нынешнее название отсылает не только к Ленину, но и ко всей его семье. Тема переименования поднята, чтобы отвлечь народ от насущных проблем. Смена названия потребует многомиллионных затрат, жителям города к тому же придется менять паспорта с пропиской.
Сторонники Симбирска апеллируют к метафизике имени, определяющей судьбу города как человеческую судьбу, настаивая на существовании живой и ранимой городской души. “Вы захотели бы жить в городе, который называется Сатаниновск? Или Люциферск?” - эмоционально спрашивает отец Сергий (Петряшов), служивший в Воскресенской церкви Ульяновска, а ныне живущий в Петербурге[11]. А вот что говорит доцент кафедры литературы Ульяновского государственного педагогического университета Александр Рассадин:
“Историческая топонимика относится к тем же ценностям, что и памятники архитектуры и культуры, поэтому, даже если не получится с Симбирском, надо вернуть имена улиц. Да, десять лет, начиная с 1970 года, были для города золотыми. И что, на этом основании объявить себя земляками Ленина и почивать на лаврах? Большинство выжидает: когда имя Ленина опять заработает? Но боюсь, что название “Ульяновск” может стать для города не опорой, а могильной плитой над всеми надеждами и упованиями”[12].
Любопытно, что Ленин ни разу после отъезда в 1887 году не посещал Симбирск. Это, кстати, один из аргументов сторонников возвращения городу исторического имени: они считают, что Ленин презирал Симбирск, однажды, якобы, назвал его не иначе, как “гнусный городишко”, ни разу не навестил могилу отца, Ильи Николаевича, - так почему же город обязан носить имя человека, который его не любил?
Заведующий кафедрой журналистики Ульяновского государственного университета Олег Самарцев, наблюдая за дискуссией, отмечает, что тема переименования может вызвать в обществе раскол, причем те, кто за Ульяновск, высказываются и ведут себя агрессивнее тех граждан, кто выступает за Симбирск. Краевед Валерия Лосева сожалеет, что с потерей имени города погибло дворянское самосознание Симбирска с его сдержанным достоинством. В Симбирске и вокруг него свили гнезда сотни дворянских семей, а выходцы из губернии вносили немалый вклад в российскую культуру. Симбирские дворяне быстро подхватывали и внедряли европейские и столичные новшества: парковую культуру, крепостной театр, масонские ложи[13]. Правда, эти же дворяне были противниками отмены крепостного права. Впрочем, возвращение к дворянской идентичности невозможно - за неимением дворян. И в этом смысле перед нами уже давно другой город.
Есть еще несколько идей, связанных с ребрендингом Ульяновска. В частности, региональная власть хочет видеть его “авиационной столицей России”. Действительно, в городе есть завод “Авиастар-СП”, производящий самолеты Ту-204 и Ан-124-100 “Руслан”, международный аэропорт “Ульяновск - Восточный”, здесь базируется всемирно известный грузовой авиаперевозчик “Волга-Днепр”, имеются учебные заведения, готовящие авиаторов. В прошлом году все это объединили в консорциум, который правительство красиво называет “авиационным кластером”. Цель объединения - добиться производства конкурентоспособной авиационной техники. А это уже претензия не столько на бренд, сколько на очередной национальный проект. К этой инициативе примыкает еще одно начинание, называющееся “Волжский транзит”. Это тоже кластер, только транспортный. С вводом в действие нового, самого длинного в Европе, моста через Волгу - длина надводной части около 6 километров - и при наличии железнодорожного, речного и двух авиационных терминалов появляется возможность удешевить доставку грузов из центральной России на Урал, в Сибирь, на Дальний Восток и обратно.
Возможно, пока еще можно считать брендом и знаменитый “уазик”. Неказистый ульяновский вездеход долгое время был так же связан с образом России, как и автомат Калашникова: столь же дешево и сердито. В американских боевиках “хорошие” парни ездят на “Хаммерах”, “плохие” - на “УАЗ”. Знаменитого “уазика” 469-й модели больше нет, его заменила новая линейка вездеходов, но марку по-прежнему помнят. Впрочем, из-за финансового кризиса завод сократил выпуск вдвое. Зато новый джип “УАЗ-Патриот” фигурирует в качестве приза победителю акции “Роди патриота в День России”. Придя к руководству области, Сергей Морозов озаботился демографической проблемой - и объявил 12 сентября днем начала акции “Роди патриота”. Журналисты тут же окрестили эту дату “днем зачатия”, ибо суть акции в том, что семья, в которой через девять месяцев, то есть 12 июня, родится ребенок, может претендовать на приз. Победу в акции вместе с ключами от “уазика” до сих пор отдавали многодетным семьям, в которых родился очередной ребенок. “Город, где производство патриотов поставлено на поток”, - сказал бы креативный имиджмейкер.
С другой стороны, почему гений места должен быть один? Почему идентичность - ответ на вопрос “или-или”? Может быть, она способна быть чем-то синтетичным? И Ленин, и Карамзин. И “авиационная столица”, и “маленький провинциальный город”. И хижины, и дворцы. “Сознание людей не интегрировано, поэтому и мнения поляризованы, - говорит Валерий Перфилов. - В силу разного социального положения люди склоняются к разному пониманию идентичности. У нас в истории такое уже было: крестьяне говорили по-русски и исповедовали православие, а дворяне были масонами, католиками и говорили по-французски”. Сергей Гогин
_____________________________
1) Здесь и далее использованы материалы интервью, проведенных автором. Беседа состоялась 12 декабря 2009 года.
2) Интервью 12 августа 2009 года.
3) Схематические проекты планировки городов зоны влияния подпора Куйбышевского гидроузла. Т.
XVI: Ульяновск. Ленинград: ГИПРОГОР, 1939. Государственный архив Ульяновской области. Ф. 1941. Оп. 2. Ед. хр. 13.
4) Докладная записка городского инженера Ф.Е. Вольсова на имя заведующего горкоммунотделом о проекте планировки г. Ульяновска. 10 мая 1930 г. Государственный архив Ульяновской области. Ф. Р-535. Оп. 3. Д. 9. Л. 308-310.
5)
См.: Ульяновская-Симбирская энциклопедия. Ульяновск: Симбирская книга, 2000. Т. 1. С. 258.
6) Интервью 10 апреля 2006 года.
7) День памяти В.И. Ленина. Официальное сообщение пресс-службы губернатора и правительства Ульяновской области от 21 января 2005 года (
http://ulgov.ru/news/regional/476).
8) Из сообщения для СМИ пресс-службы губернатора и правительства Ульяновской области от 10 октября 2005 года (
http://ulgov.ru/news/gubernator/434a4cae3bb44).
9) См.: Ульяновск сегодня. 2008. 7 марта.
10) Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов: “Территориальных претензий к Самаре, Татарстану и Чувашии предъявлять не будем” // Ульяновск-
Online. 2009. 25 июля (http://73online.ru/readnews/986).
11) Из выступления на “круглом столе”, организованном мэрией Ульяновска в мае 2008 года.
12) Там же.
13) Интервью 15 января 2010 года.
ОАО «Мечел» (Москва), головная компания одноименной группы, объединяющей производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии, решила открыть представительство в Украине.
Как говорится в сообщении компании, соответствующее решение совет ее директоров принял 10 авг. Согласно ему, представительство будет открыто в Киеве в бизнес-центре FIM Center, где уже расположена экспедиторская компания ООО «Мечел Транс Украина», подконтрольная российскому ООО «Мечел-транс».
«Мечел» является одной из ведущих российских компаний. Бизнес «Мечела» состоит из четырех сегментов: горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического, включающие в себя предприятия в 12 регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. «Мечел» объединяет производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии. Также в состав «Мечела» входят три торговых порта, и собственный транспортный оператор. Продукция «Мечела» реализуется на российском и на зарубежных рынках. Сегодня в компании трудится свыше 80 тыс.чел.
«Мечел» – первая и пока единственная в Восточной и Центральной Европе и России горнодобывающая и металлургическая компания, разместившая свои акции на Нью-Йоркской фондовой бирже.
В 2008г. году наша выручка была более 9,5 млрд.долл., чистая прибыль 1,15 млрд.долл., EBITDA – более 2 млрд.долл. США (согласно US GAAP). Капитализация компании достигала 24 млрд.долл. на 30 мая 2008г. Производство основных видов продукции с 2003г. выросло по 2008г.: угля – на 86%, железорудного концентрата – на 331%, никеля – на 19%, кокса – на 27%, чугуна – на 11%, проката – на 32%, метизов – на 54%.
Наш горнодобывающий сегмент включает производство и продажу концентрата коксующегося и энергетического угля, железорудного концентрата, которые являются основным сырьем для производства стали. Кроме обеспечения внутренних потребностей наших металлургического и энергетического сегментов, мы также продаем значительные объемы сырья третьим сторонам.
«Мечел» занимает третье место в России по добыче угля и является крупнейшим российским производителем твердых коксующихся углей – наша доля на этом рынке к настоящему моменту составляет 60%. Мы также контролируем более 25% мощностей по обогащению коксующегося угля в России.
Мы можем самостоятельно покрывать все потребности нашего сталелитейного сегмента в коксующемся угле, в железной руде – на 92%, учитывая, что в случае железной руды третьи стороны перерабатывают определенное количество нашего концентрата железной руды в агломерат и окатыши.
В состав горнодобывающего сегмента «Мечела» входят:
Угольная компания «Южный Кузбасс»
Холдинговая компания «Якутуголь»
Угольная компания «Мечел-Блустоун» (США)
Коршуновский ГОК.
В 2008г. предприятия горнодобываюещго сегмента «Мечела» произвели 26,5 млн.т. угля, в т.ч. более 15 млн.т. коксующегося и более 11 млн.т. энэргетического, а также 4,7 млн.т. железорудного концентрата.
С точки зрения географического расположения, горнодобывающие предприятия «Мечела» обладают значительным потенциалом как для поставок сырья российским металлургам, так и на крупнейшие международные рынки.
Наша деятельность в металлургическом секторе включает производство и продажу стальных заготовок, сортового проката из углеродистой и специальной стали, плоского проката из нержавеющей стали, а также ферросплавов и металлопродукции с высокой добавленной стоимостью, включая метизы и штамповки.
В 2008г. предприятия металлургического сегмента «Мечела» произвели 6 млн.т. стали, 5,4 млн.т. металлопроката, 3,5 тыс.т. чугуна, более 3,3 млн.т. кокса, 719 тыс.т. т. метизной продукции. В состав металлургического сегмента компании входят:
Челябинский металлургический комбинат,
«Ижсталь»,
Белорецкий металлургический комбинат,
«Уральская Кузница»,
Вяртсильский метизный завод,
Московский коксогазовый завод,
«Мечел Тырговиште» (Румыния),
«Мечел Кымпия Турзий» (Румыния),
«Дактил Стил Бузэу» (Румыния),
«Оцелу Рошу» (Румыния),
«Мечел Нямунас» (Литва).
Наша компания является лидером в России по производству сталей специального назначения, для выработки которых постоянно нуждается в различных видах ферросплавов. В этой связи мы активно развиваем собственное ферросплавное направление бизнеса.
В состав ферросплавного сегмента компании входят:
Комбинат «Южуралникель»,
Братский завод ферросплавов,
Тихвинский ферросплавный завод
ГОК «Восход» (производит концентрат хромовой руды, расположен в Казахстане).
В состав комбината «Южуралникель» входят два рудника по добыче никелевой руды – Сахаринский и Буруктальский, и завод по выплавке никеля. В пересчете на чистый никель в 2008г. комбинат произвел 16 тыс.т. продукции. Весь сплав, невостребованный предприятиями группы, идет на экспорт.
В 2007г. в состав компании вошел Братский завод ферросплавов. Это современное и высокоэфективное предприятие по производству высокопроцентного ферросилиция (с содержанием кремния 65% и 75%). В 2008г. завод произвел более 91 тыс.т. продукции, что составляет 15% от общероссийского объема производства. В мае 2008г., в целях обеспечения завода собственным сырьем, мы приобрели право на разработку Уватского месторождения кварцитовых руд. Разведанные запасы данного участка составляют 7 млн.т., но по сделанным ранее оценкам, общие прогнозные ресурсы месторождения могут быть 120 млн.т. В планах компании – строительство на месторождении добывающего комплекса, проектная мощность первой очереди которого будет достигать 400 тыс.т. в год.
С приобретением в апр. 2008г. компании Ориэл Ресорсиз (Oriel Resources) в состав группы «Мечел» вошли Тихвинский ферросплавный завод (Ленинградская обл.), Шевченковское никелевое месторождение (Казахстан) и месторождением хромитовых руд «Восход» (Казахстан). Проектная мощность ЗАО «ТФЗ» – 140 тыс.т. высокоуглеродистого феррохрома в год. В сент. 2008г. на месторождении «Восход» был запущен новый горно-обогатительный комбинат «Восход» мощностью свыше 900 тыс.т. хромового концентрата в год.
В наст.вр. все предприятия ферросплавного сегмента консолидированы в структуре компании Oriel Resources Ltd., акции которой принадлежат «Мечелу». В 2008г. предприятия «Мечела» произвели 16 тыс.т. никеля, 91 тыс.т. ферросилиция и, начиная со II кв., – 58 тыс.т. феррохрома.
Наш энергетический сегмент, включающий в себя один сбытовой и два генерирующих актива, позволяет снабжать предприятия группы электроэнергией, а также получать прибыль от поставок конечной продукции третьим лицам.
В энергетический сегмент «Мечела» входят:
Южно-Кузбасская ГРЭС
ТЭЦ «Топлофикация Русе» (Болгария)
Кузбасская энергосбытовая компания
В 2008г. «Мечел» произвел: более 4 млрд. квтч. электрической энергии и свыше 6 тыс. Гкал тепловой энергии.
Наши горнодобывающие, металлургические, ферросплавные и энергетические предприятия образуют единый вертикально интегрированный комплекс. Подобные комплексы со сбалансированной производственной цепочкой обеспеченные собственной сырьевой и энергетической базой более эффективны с точки зрения экономики и в меньшей степени зависят от колебаний рынка.
Чистая прибыль ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК) по РСБУ во II кв. составила 4,67 млрд. против 3,78 млрд. руб. в янв.-марте, сообщает пресс-служба предприятия.
Выручка компании за три месяца увеличилась на 26% до 53,11 млрд. руб. Рост данного показателя обусловлен увеличением объемов и средней цены реализации, отмечается в пресс-релизе. Прибыль от продаж составила 9,10 млрд. руб., что на 53% больше результата I кв.
Кроме того, в апр.-июне компания увеличила производство стали на 9% до 2,98 млн.т. Средняя цена реализации продукции ММК прибавила 15,1% и составила 647 долл. за 1 т. По итогам 2009г. чистая прибыль компании по РСБУ выросла в 2,7 раза до 27,406 млрд. руб.
Чистая прибыль «Сургутнефтегаза» по РСБУ составила в I пол. 56,04 млрд. против 77,26 млрд. руб. за аналогичный период пред.г., сообщается в отчете компании. Выручка увеличилась на 43,42 млрд. руб. в годовом исчислении до 276,28 млрд. руб. Валовая прибыль компании снизилась на 0,7% и составила 84,40 млрд. руб.
Общая сумма кредиторской задолженности «Сургутнефтегаза» составила 43,13 млрд. руб., из которых 3,07 млн. руб. было не выплачено в срок. В то же время дебиторская задолженность по итогам пол. равняется 93,02 млрд. руб. (было просрочено 3,98 млн. руб.). Своим крупнейшим дебитором, на долю которого приходится не менее 10% от общей суммы задолженности, компания называет Федеральную таможенную службу. Она должна нефтяной компании 9,59 млрд. руб. По итогам 2009г. чистая прибыль компании сократилась на 20,88% до 113,87 млрд. руб.
Компания «Кеско», входящая в группу «Атэк», запускает гостиничную программу в российских регионах и намерена до 2015г. построить пять отелей более чем на 700 номеров в Краснодаре, Новороссийске, Петербурге и Уфе. «Общий объем инвестиций в реализацию всей программы оценивается в 216,6 млн.долл.: по одному отелю будет построено в Краснодаре (161 номер), Новороссийске (150), Санкт-Петербурге (178), два – в Уфе (на 120 и 108 номеров)», – пишет в пятницу газета «Коммерсант».
При этом в материале указывается, что на свое строительство «Кеско» может получить синдицированный кредит объемом 80 млн.долл. у Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и IFC. Подобные намерения кредитных организаций подтвердили пресс-секретарь IFC Неждана Букова и пресс-секретарь ЕБРР Ричард Уоллис, уточняется в материале.
«Кредит планируется привлечь на 11 лет под залог трех действующих отелей группы в Петербурге, Казани и Екатеринбурге, ставка Libor+6,5%», – цитирует газета слова совладельца группы «Атэк» Александра Григорьева.
По данным издания, первые 40 млн.долл. будут получены «Кеско» уже до конца 2010г. и направлены на строительство гостиниц в Краснодаре и Новороссийске.
В наст.вр. компании уже принадлежат отели с номерным фондом в 544 номера. Как уточняется в материале, группа «Атэк» создана в 2002г. Помимо девелоперского ООО «Кеско», в нее входят нефтетрейдинговое ООО «Атэк» и производитель акриловой продукции «Акрилат». Основные владельцы – братья Игорь и Евгений Бидило и Александр Григорьев.
Союз предприятий стройиндустрии Свердловской обл. зарегистрировал первое в России добровольное НП «Саморегулируемая организация Производителей качественных стройматериалов России«.
По Федеральному закону №315-ФЗ добровольная Саморегулируемая организация представляет собой круг объединения не менее 25 компаний, вступивших в него с целью повышения качества и меры ответственности за качество производимых товаров участниками строительного рынка. Данное объединение поможет ориентированию среди множества производителей и выбору среди них самых надежных и успешных.
Разработан проект Технического Регламента «О безопасности строительных материалов.
Был принят Устав СРО стройматериалов Союза стройиндустрии Свердловской обл. Состоялось избрание Президиума и президента Саморегулируемой организации. Президентом СРО «Производители качественных строительных материалов России» избран Кнутарев Дмитрий Анатольевич, председатель Совета директоров ООО «Уральские строительные смеси».
Мы уверены, что к этому сообществу примкнут и металлургические компании, которые выпускают большую номенклатуру стройматериалов: арматура, сортовой металл, трубы и т.д.
В последствии две СРО, созданные при Союзе предприятий стройиндустрии будут работать по одним и тем же Стандартам, Нормам и Нормативам, более жестким, чем федеральные нормы по качеству, долговечности, надежности производимой продукции.
Совместными усилиями Союз стройиндустрии и его НП СРО строителей и НП СРО производителей намерены:
• бороться за качество производимых материалов;
• повышать престиж вступления в добровольные СРО;
• увеличивать меру ответственности за свою деятельность;
• сформировать единое сообщество лучших производителей стройматериалов; -выступать гарантом надежности предприятий;
• расширять рынок сбыта товаров и услуг.
Задачи НП СРО производителей стройматериалов Союза стройиндустрии Свердловской обл.:
1. Формирование Правил СРО (корпоративная этика);
2. Лоббирование интересов компаний СРО среди крупных Заказчиков и Генподрядчиков.
3. Разработка Стандартов организаций на строительные материалы и их применение. Распространение по Заказчикам, Генподрядчикам, Проектировщикам.
4. Совершенствование уже созданных Союзом Технических сборников по производимой продукции с техническими характеристиками. Распространение потребителям.
5. Совершенствование и распространение информационных буклетов и справочников.
6. Аккумулирование и обработка крупных проектов, аукционов, заказов и передача предприятиям СРО строителей и производителей Союза стройиндустрии Свердловской обл.
7. Совершенствование информационного портала www.UralStroyINFO.ru с сохранением общего доступа.
8. Информационная поддержка предприятий через собственные СМИ (печатные и интернет), СМИ-партнеров.
9. Внедрение и поддержка на предприятиях системы управления качеством на основе СТО, ГОСТ, ISO.
10. При содействии правительства Свердловской обл. и министерства строительства и архитектуры участие в подготовке, повышении квалификации специалистов.
11. Разработка аналитических материалов по объемам производства и загрузки.
12. Проведение корпоративных мероприятий и конференций по проблемам строительства и стройматериалов.
Первые 25-30 организаций, которые вступили СРО «Производители качественных стройматериалов России», постановили на время организационного периода ограничить взносы в Компенсационный фонд до минимума – не более 5 тыс. руб. В наст.вр. разрабатываются и поправки в Градостроительный Кодекс о создании в СРО производителей как обязательных.
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление о строительстве завода по производству энергетического оборудования в промышленной зоне «Ижорские заводы» в Колпино. Как сообщает пресс-служба правительства Санкт-Петербурга, инициатором и исполнителем, финансирующим проект, выступает ОАО «Силовые машины». Общий объем инвестиций в проект составляет 9 млрд. 860,2 млн. руб.
Новое высокотехнологичное предприятие на модернизированной площадке Ижорского завода в Колпино позволит в 1,5 раза увеличить производственные мощности «Силовых машин». В частности, планируется увеличить объемы производства паровых турбин, в т.ч. – тихоходных, турбогенераторов большой мощности (свыше 500 мвт.) для крупных угольных энергоблоков и АЭС, а также нарастить выпуск газовых турбин различной мощности.
Проект реализуется в 2 этапа – сначала подготовка и запуск площадки, затем перенос на нее существующих предприятий – «Ленинградского металлического завода», «Электросилы» и «Завода турбинных лопаток».
Сейчас ведется инженерная подготовка территории площадью 25 га, затем начнется строительство новых корпусов. 1 пусковой комплекс планируется завершить в I кв. 2012г., а уже к концу 2013г. будет выпущена первая турбина.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко дала поручение профильным комитетам в течение 2месяцев продумать транспортную и социальную инфраструктуру для обеспечения новых производств в Колпино. Речь идет не только о дорогах для грузового транспорта, но и о строительстве нового жилья и привлечении трудовых ресурсов на производство. Помимо проекта «Силовых машин», в промышленной зоне поселка Металлострой сейчас реализуются проекты Магнитогорского металлургического завода и «Северстали». ИИС «Металлоснабжение и сбыт».
Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергоэффективности экономики в целом одобрила проект программы комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020г. (включая программу комплексного освоения месторождений полуо-ва Ямал и прилегающих акваторий до 2035г.), сообщает пресс-центр минэнерго России.
В соответствии с программой данный регион условно можно разделить на перспективный центр газодобычи (полуо-в Ямал и прилегающие акватории) и перспективный центр добычи жидких углеводородов (северные территории ЯНАО и Красноярского края).
Главной целью программы является формирование в регионе новых центров добычи нефти и природного газа, которые обеспечат углеводородным сырьем потребности национальной экономики, а также расширят экспортные возможности поставок нефти и продуктов ее переработки.
Основными задачами программы определены:
• формирование новых крупных нефтегазовых комплексов, предусматривающих добычу углеводородного сырья, рациональное использование попутного нефтяного газа и развитие нефте- и газохимии на базе нефтегазовых месторождений;
• развитие транспортной инфраструктуры, в т.ч. трубопроводной, для повышения эффективности, диверсификации структуры и направлений транспортировки нефти и природного газа;
• развитие производства и экспорта СПГ.
Реализация программы осуществляется преимущественно за счет средств компаний-участников программы и предполагает различные формы господдержки.
На заседании правительственной комиссии с докладом выступил замминистра энергетики РФ Сергей Кудряшов, который отметил стратегическую значимость освоения углеводородных ресурсов ЯНАО и севера Красноярского края. «В сложнейших климатических условиях были разведаны колоссальные по объемам запасы углеводородов, которые на десятилетия вперед определили экономическую специализацию региона. Сейчас в ЯНАО и на севере Красноярского края открыто 236 месторождений углеводородного сырья, из которых в промышленной эксплуатации находятся только 63. Остальные месторождения являются резервом для увеличения добычи углеводородов», – подчеркнул замминистра.
Экономическая эффективность реализации программы при действующей системе налогообложения и без применения мер господдержки не позволяет инвесторам ввести в разработку большую часть запасов углеводородов региона и не обеспечивает приемлемый уровень доходности инвестиций.
В наст.вр. профильными федеральными органами исполнительной власти совместно с недропользователями прорабатывается вопрос перераспределения доходов инвесторов и государства путем распространения специального налогового режима.
Подпрограммой магистрального транспорта нефти предложен к реализации вариант развития сети магистральных нефтепроводов, предусматривающий строительство нефтепровода «Заполярье – Пурпе». Кроме этого, необходимо строительство сети подводящих нефтепроводов, обеспечивающих подачу нефти от месторождений к точкам приема в магистральную сеть.
В современных условиях эксплуатации месторождений одной из основных задач является обеспечение утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) до 95%. Направления использования ПНГ различны и зависят от различных факторов, но цель одна – максимальное рациональное использование ПНГ и сокращение объемов сжигания на факеле, подчеркнул Сергей Кудряшов.
Учитывая разведанные запасы углеводородов полуо-ва Ямал и прилегающего шельфа и значительный потенциал их прироста в результате проведения геологоразведочных работ, программой предполагается реализация пилотного проекта организации производства СПГ (до 15 млн.т. в год) на базе ресурсов Южно-Тамбейского месторождения с перспективой дальнейшего развития производства СПГ в северной части полуо-ва Ямал.
Реализация предусмотренных программой проектов предполагает мощный мультипликативный эффект для экономики страны, который при интенсивном варианте (при условии предоставления мер экономического стимулирования) составляет 12 трлн. руб. от реализации программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края (до 2020г.) и 36 трлн. руб. от программы комплексного освоения месторождений полуо-ва Ямал и прилегающих акваторий (до 2035г.). Более 50 городов, свыше 300 предприятий предусматриваются прямыми поставщиками оборудования и материалов для строительства промысловых и газотранспортных объектов. География поставщиков оборудования и материалов (труб, металлоконструкций) охватывает практически всю страну: от Калининграда до Находки.
Реализация программ комплексного освоения ресурсов нефти, газа и конденсата на территории ЯНАО и севера Красноярского края будет иметь следующие результаты:
• Сохранение общих объемов добычи нефти, газа и конденсата в Российской Федерации и доходов бюджета при падении добычи на старых месторождениях Западной Сибири и Поволжья и при реальных темпах освоения месторождений Восточной Сибири.
• Ожидаемые дополнительные объемы добычи нефти на участках недр ЯНАО и севера Красноярского края составят к 2020г. – 78 млн.т.; объем добычи газового конденсата к 2020г. – 35,7 млн.т.; объем добычи природного газа на полуо-ве Ямал к 2020г. – более 140 млрд.куб.м.
• Обеспечение дополнительных доходов в бюджетную систему.
В докладе С. Кудряшова отмечается, что реализация программы будет способствовать более полной загрузке предприятий металлургии и машиностроения: увеличатся объемы производства труб, металлических конструкций, бурового оборудования, строительных машин и оборудования, нефтегазопромыслового оборудования, средств автотранспорта и других. riatec.ru.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter