Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Участники Всероссийской Студвесны в Перми посетили уникальный «Поезд Победы»
Единственный в мире передвижной музей о событиях Великой Отечественной войны впервые прибыл в Пермь. Среди посетителей уникальной иммерсивной экспозиции — участники Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна», самого масштабного студенческого творческого фестиваля в России.
Фестиваль поддержки и развития студенческого творчества приурочен к 300-летию Перми и ко Дню рождения Российского Союза Молодежи и проходит в столице в те же даты, что и экспозиция «Поезда Победы». Оба этих проекта проводятся и реализуются при непосредственной поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.
«Очень важно, чтобы подрастающее поколение могло прочувствовать, ради чего и какой ценой ковалась Победа на полях Великой Отечественной. Формат выставки на колесах с использованием современного мультимедийного оборудования позволяет погрузиться в события военных лет максимально реалистично. Пермь стала 237-й остановкой уникального поезда, и очень хорошо, что молодежь со всей страны смогла посетить его здесь, в рамках Студвесны. Мы стараемся охватить как можно больше регионов и доехать до самых отдаленных уголков. В этом году «Поезд Победы» сделает остановку в Лабытнанги — одной из самых северных железнодорожных станций России», — рассказала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что жители Прикамья внесли значительный вклад в Победу в Великой Отечественной войне.
«Тысячи наших земляков воевали на фронтах и трудились на промышленных предприятиях региона, обеспечивая бесперебойное производство военной и гражданской продукции. Поэтому прибытие уникального «Поезда Победы» в Пермь, которая гордо носит звание Города трудовой доблести, — очень значимое событие. Благодаря проекту тысячи жителей и гостей краевой столицы самых разных возрастов смогли ощутить атмосферу военного времени. Сегодня очень важно уделять внимание патриотическому воспитанию молодежи и подрастающего поколения — это наша обязанность», — акцентировал Дмитрий Махонин.
За время пребывания «Поезда Победы» в Пермском крае с экспозицией ознакомились около 10 тысяч человек.
С момента отправления поезда экспозицию смогли увидеть более 650 тысяч человек. Далее уникальный состав будут ждать в столице Республики Коми, Сыктывкаре.
«Поезд Победы» — уникальный проект, созданный в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках мероприятий «Года памяти и славы» Министерством науки и высшего образования РФ был поддержан «Поезд Победы», привлечены эксперты и проведена работа по наполнению содержательной части экспозиции совместно с «Невским баталистом» и «Красным квадратом». В главных исторических архивах страны по крупицам собраны уникальные фото- и видеоматериалы, разработано концептуальное и информационное наполнение интерактивных панелей. События Великой Отечественной войны представлены максимально широко на основе достоверных исторических источников.
Масштабный историко-просветительский проект «Поезд Победы» — первая в мире иммерсивная инсталляция о событиях 1941–1945 годов, размещенная в движущемся поезде. Выставка воссоздает историческую реальность с помощью современных технологий. Максимальный эффект присутствия обеспечивают более 50 видеопроекторов, 18 видеостен, более 140 различных мультимедийных поверхностей.
Уральские ученые запатентовали способ производства безопасного для почвы и растений удобрения
Ученые предложили утилизировать отходы птицефабрик и на их основе создавать безопасное комплексное органоминеральное удобрение. Новая технология уже показала хорошие результаты в полях — удобрение использовалось при посадке овса и амаранта.
Удобрение «Органомин» создано в рамках Уральского межрегионального научно-образовательного центра «Передовые производственные технологии и материалы» (УМНОЦ). Оно состоит из органики (углерода), магния, азота, серы, а также из вспомогательных калия и фосфора. Проект реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между «Ника-Петротэк» и Уральским федеральным университетом (УрФУ). На изобретение получен патент.
«Полученный патент позволяет защитить интеллектуальное право на изобретение и спокойно использовать его. В нашем случае — это технологии по обеззараживанию отходов животноводства или птицеводства и одновременно получение органоминерального комплексного удобрения, которое будет востребовано аграриями», — говорит технический эксперт «Ника-Петротэк» Константин Лукьяшин.
Исследования на эффективность нового удобрения проверили ботаники УрФУ. Летом 2022 года они высадили четыре варианта контрольных образцов растений (овес и амарант) в ботаническом саду университета: без удобрений, с двумя видами новых и с наиболее распространенным удобрением.
По словам старшего научного сотрудника лаборатории восстановительной экологии УрФУ Анны Батехтиной, прошлогодние исследования показали, что с новым удобрением число зерновок в соцветии повысилось на 19,7 %. Также отмечено увеличение генеративных побегов на 17 %. Это хорошие показатели для удобрения, учитывая, что количество осадков в июле и в августе 2022 года было ниже среднегодовой нормы на 88 % и 69 %, соответственно. Отсутствие осадков могло сильно повлиять на урожайность.
В этом году исследования продолжатся для получения дополнительных данных по эффективности удобрений. Ботаники проверят влияние интенсивного полива на урожайность тех же сельскохозяйственных культур: овса посевного и амаранта багряного.
«В используемом нами органо-минеральном удобрении заключены положительные свойства как органической, так и минеральной компоненты. Важно и то, что «Органомин» может быть полезен и для других сельскохозяйственных культур. Нужно только провести исследования и подобрать оптимальные концентрации для внесения его в почву, принимая во внимание, конечно, кроме состояния почвы, регион произрастания культуры, закрытость или открытость грунта», — говорит Константин Лукьяшин.
Специалист уверен в перспективах массового внедрения «Ораномина», так как сырьевая база и технология по полученному патенту полностью отечественная, и она в достаточном количестве присутствует в стране.
«В среднем одна только птицефабрика, а их в стране более 500, вырабатывает порядка 100 тонн помета в сутки (или более 18 млн в год помета со всех птицефабрик), который необходимо каким-то образом утилизировать. В нашем случае мы решаем сразу две задачи: утилизируем отходы птицефабрик и создадим безопасное комплексное органоминеральное удобрение. Как раз именно массовость внедрения органоминерального удобрения позволит сделать его доступным для всех аграриев страны с экономической точки зрения, так как его можно произвести очень много», — заявил Константин Лукьяшин.
Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые производственные технологии и материалы» создан для объединения потенциалов образовательных и научных организаций реального сектора Свердловской, Челябинской и Курганской областей. Участники разрабатывают конкурентоспособные технологии и продукты с целью их последующей коммерциализации. Кроме того, специалисты образовательных и научных организаций принимают участие в подготовке кадров для решения научно-технологических задач с целью прорывного развития по приоритетным направлениям и повышения конкурентоспособности экономик субъектов и страны.
Научно-образовательные центры (НОЦ) мирового уровня созданы и развиваются в рамках нацпроекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России.

Дмитрий Чернышенко вручил сертификат на 25 млн рублей победителям студенческого хакатона из Нижнего Новгорода и пригласил их на «Игры Будущего»
Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей «Неймарк» хакатона «Умный Кампус» и вручил лауреатам Гран-при сертификат на сумму 25 миллионов рублей на создание лаборатории — межвузовского IT- центра. Вице-премьер пригласил команду победителей на международный турнир «Игры Будущего», который пройдет в Казани в 2024 году. К мероприятию присоединились замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Турнир прошел в рамках проведения в Нижнем Новгороде конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). В течение двух дней около 150 студентов из 17 регионов-участников разрабатывали прототипы инновационных цифровых решений для ИТ-кампусов.
«По поручению Президента Владимира Путина к 2030 году в России должно быть построено 25 кампусов мирового уровня. Уже было две волны отбора, и я поздравляю Нижний Новгород, где будет реализован очень интересный проект кампуса «Неймарк», который должен стать площадкой для подготовки кадров в области IT.Мы решили вовлечь студентов в разработку новых цифровых моделей, так как именно вы можете создать для будущих кампусов IT-образовательную среду, ту самую экосистему, которая позволит имэффективно функционировать. Результаты этого хакатона обязательно найдут отражение в наполнении кампусов и позволят спроектировать научную среду. Команда — лауреат Гран-при —получит сертификат на 25 млн рублей на создание лаборатории — межвузовского студенческого цифрового центра. И специальный приз — поездку на международный мультиспортивный турнир «Игры Будущего», который пройдет в 2024 году в Казани. Ребята, благодарю всех за участие и желаю двигаться вперед к своей цели, дерзайте»,— обратился к участникам хакатона Дмитрий Чернышенко.
Задачи по разработке цифровых продуктов направлены на создание сервисов «Умногокампуса», которые призваны помочь жить и работать внутри кампуса, обеспечить комфортную жизнь, учебу и работу.
Сюда относятся технологии «умных зачеток», управления микроклиматом, лабораториями, распределения нагрузок, управления учебным процессом, формирования систем аналитики и многие другие сервисы.
Всего в турнире было заявлено 9 треков: образование, наука и технологии, студенческая среда, спорт, искусство, операционное управление кампуса, управление данными, взаимодействие с городскими пространствами, блок цифровой доступности.
«Создание сети современных кампусов реализуется благодаря национальному проекту «Наука и университеты». Он позволяет отвечать на актуальные вызовы технологического развития. Одни из главных пользователей кампуса — это студенты, поэтому уникальные и удобные в использовании сервисы, которыми они будут пользоваться ежедневно, сформировать никто,кроме них, не сможет. Также предусмотрена масштабируемость проектов и возможность их реализации на платформе «Гостех». Они создадутощутимые позитивные изменения университетской жизни и городской среды, а также будут эффективны для разных аудиторий кампусов. За 2 дня командам удалось разработать действительно важные и качественные инициативы», — подчеркнул Андрей Омельчук.
Мероприятие прошло под эгидой Нижегородского кампуса «Неймарк», нацеленного на развитие IT-образования.
«IT-кампус «Неймарк» уже сегодня стал драйвером работы со всей экосистемой IT-сообщества, начиная с будущих абитуриентов и их родителей, заканчивая партнерами, изобретателями и лидерами рынка. Хакатон — одно из важнейших событий этой деятельности. Здорово, что проект по созданию кампусов стал поводом для совместного творчества самых талантливых студентов из 17 регионов страны. Уверен, хакатон станет началом большой дружбы и синергии кампусов по всей стране. А лучшие IT-решения лягут в основу цифровой архитектуры будущих кампусов», — сказал Глеб Никитин.
Гран-при хакатона «Умный кампус» получилакоманда из Нижнего Новгорода «Неймарковныйторт» с проектом «СтудАртДвиж». Студенты представили рекомендательную онлайн-системудля путешествий внутри умного кампуса, самовыражения в искусстве и творческих коллабораций между студентами.
Первое место и денежный приз в 250 тыс. рублейполучила команда «Первых» из Томска, представившая проект CES. Это платформа, агрегирующая спортивные мероприятия внутри кампуса, подбирающая ивенты по персональным предпочтениям с удобной регистрацией и записью на них.
Второе место и сертификат на 150 тыс. рублей —команда из Уфы Divar с приложением Sota. Оно представляет собой рекомендательную систему мероприятий.
Третье место заняла команда из Самары Plan A, представившая систему для формирования студенческих групп на основе определенных параметров, как для совместного проживания в общежитиях, так и для занятий. Студенты получили 100 тыс. рублей.
Также планируется включить проекты-победители и Гран-при в дорожную карту кампуса того региона, который они представляют, а также в рекомендации для других субъектов нашей страны.
Кроме того, для всех участников, вне зависимости от призового места, предусмотрена возможность посетить мероприятие конференции ЦИПР — место встречи лидеров рынка и трансляции лучших практик, технологий и идей.
Хакатон «Умный кампус» организован Минобрнауки России совместно с Правительством Нижегородской области. В нем приняли участие студенты из Москвы, Нижнего Новгорода, Томска, Калининграда, Екатеринбурга, Челябинска, Новосибирска, Уфы, Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и федеральной территории «Сириус».
Напомним, ранее были проведены два отбора на создание кампусов, в рамках которых выбраны 17 проектов (в 2021 году — 8 проектов, в 2022 году — 9). Концепции кампусов представляют собой уникальную среду для индивидуального и командного развития, общей корпоративной культуры преподавателей, студентов и ученых. Реализация программы позволит создать более 61 тыс. мест для подготовки высококвалифицированных кадров.
В свое время на своем месте
Рашит Акбашев вывел "Янган-Тау" в число лучших курортов страны
Гульназ Данилова
29 мая Рашиту Шагабутдиновичу Акбашеву - бессменному в течение 32 лет главврачу санатория "Янган-Тау" исполнилось бы 90. К сожалению, его уже нет с нами, но главное дело всей его жизни - санаторий - процветает. Именно Рашит Акбашев с соратниками и единомышленниками из захолустного санатория создал тот "Янган-Тау", каким мы знаем его сегодня - флагманом санаторно-курортной системы Башкортостана и одной из лучших здравниц страны.
Вижу цель
Рашита Акбашева назначили главным врачом "Янган-Тау" в самый разгар его работы заведующим Тряпинской врачебной амбулаторией в Аургазинском районе. Именно там впервые проявились его недюжинные организаторские способности, феноменальная работоспособность, целеустремленность, воля и умение находить пути решения проблем любого масштаба.
Тряпинский участок снискал печальную славу первого в БАССР по количеству больных трахомой, а сама республика лидировала по этому показателю во всем СССР. Сегодня мало кто знает, что такое трахома, а в послевоенные годы это распространенное инфекционное заболевание, которое без лечения приводит к слепоте, считали практически непобедимым.
По всей республике под руководством выдающегося офтальмолога Габдуллы Кудоярова развернулась широкая кампания по выявлению и лечению больных, а чтобы инфекция не распространялась, крестьян учили элементарным правилам гигиены. Это был аналог современной диспансеризации, только специализированной.
Когда трахома перестала быть главной проблемой, Рашит Акбашев взялся за строительство участковой больницы на 25 коек, так как принимать пациентов в избушке под соломенной крышей было уже невозможно. Сам был прорабом, снабженцем и уже через год построил здание и высадил перед ним аллею. Врач обслуживал 12 тысяч пациентов в 29 деревнях, но выезжать на вызовы было не на чем. Отсутствовала даже лошадь, и Рашит Акбашев на собственные накопленные деньги купил мотоцикл, получив на это добро секретаря райкома КПСС. В свободной продаже транспортных средств не было.
И только собирался приступить к еще одному амбициозному проекту - строительству районного туберкулезного диспансера, как судьба сделала очередной вираж. Из более или менее развитой центральной части Башкирии его по воле минздрава занесло в настоящий медвежий угол, каким был северо-восток республики. Его назначили главным врачом санатория "Янган-Тау".
На крутых виражах
К тому времени Рашит Акбашев был уже семейным человеком и на новое место приехал с женой, трехлетним сыном и годовалой дочкой. Оглядел доставшееся "наследство" и понял, что работы непочатый край. Основанный еще в 1937-м как опытно-клиническая станция, в начале 60-х годов прошлого века "Янган-Тау" был худшим санаторием в Башкирии и представлял собой несколько деревянных корпусов и хозяйственных построек. Еду готовили на дровяных плитах, а воду привозили в бочках. Электричество на ночь отключали.
Территория не была огорожена, и по ней ходил скот. Приметой тех лет были "дикари" - люди приезжали на "Горящую гору", выкапывали себе ямы, где самостоятельно прогревались. За день некоторые умудрялись принимать паровые процедуры по несколько раз. Ни к чему хорошему это не приводило, ведь пар Янгантау оказывает на организм очень сильное воздействие, и только врач с учетом состояния здоровья пациента может регулировать "количество лечения".
Главный врач поставил цель: построить современный санаторий и избавить гору от "дикарей" - для их же блага. Он собрал вокруг себя команду единомышленников, убедив их в том, что захолустный санаторий может стать и станет лучшим в республике. Уже через год к объектам подвели ЛЭП, еще через три началось строительство типового санатория. Первым объектом стал пятиэтажный спальный корпус на 350 мест со столовой, клубом, водолечебницей и лечебно-диагностическим комплексом. Это была первая на северо-востоке высотка.
"Моторный человек"
- Рашит Шагабутдинович был очень хорошим руководителем и человеком - честным, решительным, волевым и преданным делу. Он знал всех сотрудников. Его рабочий день начинался в полвосьмого, а заканчивался поздно вечером. Работать с ним было легко, он камень за пазухой не держал. Если ругал, то за дело, - рассказал Мунавир Исламов, ныне - председатель совета ветеранов санатория, проработавший с Рашитом Шагабутдиновичем 20 лет. - Работы было много, и все давалось нелегко. Мы строили новые корпуса и оснащали их мебелью. Возили ее из Уфы. Так как автодороги и мостов в те годы не было, доехать до города и вернуться обратно - проблема. Зимой ездили через Караидель, Павловку. Но все равно справлялись. Бытовые условия для отдыхающих были скромными, но понемногу, шаг за шагом, Рашит Шагабутдинович их улучшал. Первым делом он построил водопровод. По проекту предполагалось два бетонных резервуара для воды по 250 кубометров каждый, но возить бетон на северо-восток не было никакой возможности. Поэтому сделали из нержавейки один резервуар на 400 кубов. И ведь до сих пор служит! Котельные работали на угле, их перевели на мазут. Сложность была в том, что зимой мазут невозможно было слить из железнодорожных цистерн. Тогда Рашит Шагабутдинович договорился с директором Симского завода, чтобы там мазут подогревали, и мы могли его перевозить. Рашит Шагабутдинович наладил хорошие отношения с руководителями челябинских предприятий, которые территориально располагались ближе, чем уфимские. Например, челябинцы построили нам очистные сооружения, бассейн, теплицу на 1200 квадратных метров, склады, холодильники, трансформаторную подстанцию, а взамен покупали курсовки для своих сотрудников на отдых в "Янган-Тау".
- Умница, дипломат, по натуре очень деятельный, "моторный" человек Рашит Акбашев сумел вовлечь наш завод в маленькую стройку, в результате которой появилось здание суховоздушной лечебницы из пород уральских деревьев. Рашит Шагабутдинович называл его украшением курорта, памятником мастерству деревянного зодчества, - вспоминает "красный директор" Юрюзанского механического завода Анатолий Сапожников. - Рашит Акбашев был незаурядным организатором, он привлек к решению проблем санатория, важного для сотен тысяч людей, десятки крупных промышленных предприятий. Без многолетней чрезвычайно результативной работы по интенсивному развитию нынешнее великолепное состояние санатория было бы невозможно.
Эх, дороги...
Каким бы привлекательным ни был "Янган-Тау", добраться до него было непросто. Отдыхающих со станции Кропачево нередко доставляли в санаторий по бездорожью на тракторной тележке, и путь в лучшем случае занимал полдня.
"Дорожный вопрос" беспокоил не только главврача санатория, но и Радила Мухаметдинова, которого в 1965 году назначили руководить только что образованным, точнее, возрожденным Салаватским районом.
- Одной из главных проблем в районе было строительство дороги Месягутово - Малояз - Кропачево и мостов, - рассказал Радил Мухаметдинов. - Один мост через Юрюзань помогли построить республиканские власти. Про второй - в сторону Челябинской области - республиканское начальство и слышать не хотело. Как быть? Рашит Акбашев предложил обратиться к первому секретарю Челябинского обкома КПСС Геннадию Ведерникову, с которым был знаком. Мы поехали в Челябинск, где нас хорошо встретили. Мы объяснили, что мост нужен и нам, и вам, но для его строительства требуются тонны металла, а где его взять, как не на металлургических заводах? Геннадий Георгиевич обзвонил директоров предприятий, договорился с ними о выделении материалов, определил подрядчика, и мост чрез Юрюзань у Малояза построили. Если бы не Акбашев с его умением выстроить диалог и талантом убеждения, не знаю, получилось бы это сделать. Челябинцев мы отблагодарили - организовывали дополнительные курсовки для лечения в "Янган-Тау".
Со строительством автодороги было сложнее. Нам говорили, что нормальных дорог нет даже вокруг Уфы, а по северо-востоку ездят в основном челябинцы, пусть они и строят. И решили мы с Рашитом Шагабутдиновичем действовать через Сергея Михалкова, который любил отдыхать в "Янган-Тау", он ведь был не только председателем Союза писателей СССР, но и депутатом Верховного Совета. Мы провезли его по самым жутким ухабам, чтобы он воочию увидел проблему и ходатайствовал в Москве о ее решении. Привлекли и партийную печать. Когда в "Правде" опубликовали статью о том, что отдыхающих возят в санаторий всесоюзного значения по бездорожью, Герой Соцтруда, наша знаменитая учительница Халифа Искандарова поехала с номером газеты в Москву и вернулась оттуда с письмом от министра транспортного строительства о том, что автодорогу включили в план на следующий год. Вот так мы добились решения одной из главных транспортных проблем северо-востока республики.
В районе начало разворачиваться строительство, что сопровождалось добычей стройматериалов.
Данис Дусов, работавший в те годы директором совхоза "Лагерный", вспоминает, что когда неподалеку от источника Кургазак началась разработка карьера с применением буровзрывных работ, Рашит Шагабутдинович забил тревогу, объясняя опасность такого подхода: от взрывов пласты могут сместиться и перекрыть родник, и он уйдет в сторону. И добился прекращения такого способа добычи.
- Лечебные факторы курорта были для него неприкосновенными. В 60-70-е годы об экологии говорили, но поверхностно, а он уже в то время очень серьезно относился к этим вопросам. По его инициативе озеленялись склоны Янгантау. Помню, когда я учился в школе, мы всем классом высаживали там деревья. А сейчас думают, что это естественные леса, - рассказал Данис Дусов.
Главврач работал не по шаблону, и это проявлялось порой в неожиданных ситуациях.
- Работая директором совхоза, я испытывал новые сорта культур. В начале 90-х мы освоили производство хмеля. Урожай хороший, а девать некуда. Наши объемы для пивзавода - мизер. Куда сбыть? Я предложил Рашиту Шагабутдиновичу выпекать в санатории хлеб на хмелевой закваске. Он загорелся этим и поручил своим пекарям начать производство. Те заартачились, мол, не получится. Хлопот с такой закваской ведь больше, чем с прессованными дрожжами. Акбашев не стал их уговаривать - перевел на другие работы, а на их место нанял новых, у которых все получилось, - рассказал Данис Дусов.
Ни минуты покоя
С каждым годом санаторий хорошел, и количество отдыхающих росло. Главврач вынашивал грандиозные планы модернизации "Янган-Тау", как случилось непоправимое - распался Советский Союз.
- Времена пошли трудные, никто никому не был нужен, каждый выживал, как мог. Республиканские санатории находились в плачевном состоянии, - вспоминает Геннадий Букаев, который в то время возглавил только что созданную Государственную налоговую инспекцию РБ. - Я отдыхал с супругой в "Янган-Тау" и во время прогулки познакомился с Рашитом Акбашевым. Строгий, приятный, интересный человек. Он рассказал историю и поделился планами строительства новой паровой лечебницы, а это сердце санатория. Мы обсуждали, где взять капитальные вложения, когда все связи распались, а гособеспечения нет, и тогда появилась мысль создать акционерное общество "Теплая гора". Президент Башкортостана Муртаза Рахимов эту идею поддержал. Акционерами "Теплой горы" стали крупнейшие предприятия республики. На их взносы были построены паровая лечебница и новые корпуса.
Рашит Акбашев хотел, чтобы "Янган-Тау" выглядел как солидный курорт мирового уровня, поэтому паровую лечебницу проектировал его друг - австрийский архитектор Рудольф Шайхер, а строила турецкая компания. С тех пор лечебница, стоящая на вершине горы и видная издалека, стала визитной карточкой санатория.
- Рашит Акбашев был очень деятельным человеком. То, что санаторий сохранился и развивается - его заслуга. Он и к себе предъявлял очень высокие требования и от других требовал, - отметил Геннадий Букаев.
Это было одним из главных качеств Рашита Акбашева.
- Во время выборов депутатов районного совета я работал на избирательном участке в "Янган-Тау", - привел характерный пример Данис Дусов. - После подсчета голосов, когда мы уже собирались уезжать, нас пришел проводить главврач. Он спросил: "Если можно, скажите, сколько человек проголосовали против меня?" Я ответил: "Четверо". Он покачал головой: "В прошлый раз было больше. Значит, я снизил требовательность".
Вся основа и материальная база санатория "Янган-Тау" была создана благодаря инициативе, усилиям и настойчивости Рашита Акбашева. Пять спальных корпусов на 850 мест, лечебно-диагностический комплекс с плавательным бассейном и спортивным залом, центральная котельная, комплекс очистных сооружений, водовод Кургазак - "Янган-Тау", пекарня, два гаража, паровая и суховоздушная лечебницы, материальный и продуктовый склады, овощехранилище. Снесен старый жилой поселок Янган-Тау и построены 12 жилых домов, средняя школа, ясли-сад, торговый центр, подсобное хозяйство. Собственно, все это и есть сегодня знаменитый геокурорт. На сегодня "Янган-Тау" - это градообразующее предприятие Салаватского района, которое ежегодно перечисляет в местную казну в виде налогов около 80 млн рублей. Не надо забывать, что неутомимый Рашит Акбашев в 1983 году на VIII съезде Всесоюзного общества курортологов и физиотерапевтов был избран членом правления общества. С 1982 по 1994 годы также входил в Центральный совет по управлению курортами профсоюзов.
Все остается людям
Рашит Шагабутдинович, который ничего не делал наполовину, наряду с кипучей хозяйственной и административной деятельностью углубленно занимался исследовательской работой - проводил эксперименты, выясняя положительное и отрицательное влияние газотермального пара Горящей горы на организм, разработал пять систем паровых ванн и вывел методики лечения некоторых болезней. Написал две научные монографии, четыре научно-популярные книги о курорте и сотню научных статей. В 1975 году получил степень кандидата медицинских наук.
Эффективность деятельности главврача "Янган-Тау" и его команды можно измерить в цифрах. Если за первые 25 лет существования (1937 - 1962) в санатории отдохнули всего 45 тысяч человек, то за пять лет - с 1981 по 1985-й - почти 50 тысяч.
Годы спустя Рашит Шагабутдинович признался:
- Видя, в каком убогом состоянии находился курорт, я ни минуты не сомневался, что он станет одним из лучших в мире. Потому что я видел результаты лечения!
Любовь к "Янган-Тау" у Рашита Шагабутдиновича осталась на всю жизнь. Его приглашали на работу в Уфу на должность замминистра здравоохранения - отказался, в Москву тоже не поехал. И после выхода на пенсию так и продолжал жить в своем доме рядом с курортом.
Путь его не был усыпан розами. Наверное, такова планида любой яркой и цельной личности, у которой есть как сторонники, так и ярые противники. На него писали анонимки, распускали сплетни. Но заставить свернуть с пути не смог никто. В нем воплотились главные черты его поколения, для которого смыслом жизни было созидание.
Перечень того, что построил, реконструировал и снова строил Рашит Акбашев, огромен. Но важно не это, а то, что он оставил после себя здравницу, которую можно только совершенствовать. Так было при нем и так происходит сейчас, когда санаторием руководит его сын - Альфред Акбашев. От отца он перенял масштабность мышления и мировоззрение, основанное на том, что все мы - часть природы, и лечит человека она, а медицина лишь помогает.
Если Рашит Акбашев добился в свое время запрета на вырубку леса на Янгантау, то Альфред Акбашев пошел дальше и инициировал создание геопарка, чтобы сохранить наследие веков. Геопарк охватил весь Салаватский район, а центром стал, конечно, санаторий с его облагороженной и безопасной для отдыхающих территорией. Как и все, связанное с "Янган-Тау", геопарк стал заметным на карте мира - его включили в глобальную сеть геопарков под эгидой ЮНЕСКО.
Одних это удивляет, а другие понимающе качают головой: такова сила импульса, заданного много десятилетий назад Рашитом Акбашевым, и многократно усиленного мощью Горящей горы.
Гора Янгантау - природный феномен, окутанный мифами. Простые люди думали, что это пристанище огнедышащего дракона. С башкирского название переводится как "горящая гора". И это правда - на большой глубине в ее недрах работает гигантская печка, тепло от которой в виде газа и пара выходит на поверхность. Тепло благодатное, со стародавних времен местное население использовало его для оздоровления. Научных гипотез происхождения Янгантау не меньше десятка. Но ни одна из них не доказана. Гора хранит свою тайну, оставляя живущим возможность пользоваться ее дарами.
Санаторий "Янган-Тау": 452492, Россия, Республика Башкортостан, Салаватский район, с. Янгантау, ул. Центральная, 20.
Служба приема и размещения: 8 (347) 772 81 46 круглосуточно.
В Екатеринбурге исторический дом отремонтируют за счет хозяев квартир
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Шестиэтажка на улице Баумана, 2 в Екатеринбурге - памятник местного значения. В народе больше известна как "Заря" - по имени кинотеатра, который располагался на первом этаже. Для специалистов же это образец неоклассицизма 50-х годов ХХ века: арочный портал, портики с полуколоннами, лепнина.
Не ждать своей очереди
Построил дом в 1955 году для своих сотрудников машиностроительный завод имени Калинина. За 68 лет здание пережило всего один капремонт, в 1970-м: убрали печки, провели центральное отопление и горячую воду. Когда-то в эти квартиры селили начальников цехов, парторгов, но со временем кто-то умер, кто-то уехал, жилье потеряло статус элитного, а в 1990-е его вообще передали на баланс города.
- Никакого ремонта не сделали, хотя должны были. К ЧМ по футболу 2018 года управляющая компания просто покрасила фасад, а со двора, видите, штукатурка осыпается. Напряжение у нас постоянно скачет - трансформаторная подстанция не рассчитана на современные электроприборы, - перечисляет проблемы старший по дому Сергей Маслаков. - Кровля ветхая, верхние этажи заливало. Когда сняли старый слой на крыше, рабочие чуть не провалились вниз, настолько все сгнило. Вентиляционный канал тронули - вся кирпичная кладка развалилась.
По графику дом стоял в очереди на капремонт аж в 2041 году. Люди испугались, что он просто столько не выдержит, и выбрали актив, который постарался ускорить процесс. Им повезло - попали в эксперимент по капремонту жилых объектов культурного наследия (ОКН). Инициаторами пилотного проекта выступили министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, управление охраны ОКН и администрация Екатеринбурга, оператором назначили региональный фонд капремонта.
Дефицит кадров
Выбрали пять памятников: на Баумана, 2, Ленина, 29, Пушкина, 14, 8 Марта, 2 и Физкультурников, 30. Планировалось на них отработать всю схему согласования и прохождения экспертиз, провести проектирование в 2021-м, а в 2022-м выйти на площадки, но проведение общих собраний собственников выпало на разгар самоизоляции и сроки аукционов сместились.
Возникла проблема и с кадрами, в частности, проектантов нашли только в Новосибирске. Некоторое время они просто жили на объекте, облазили все подвалы и чердаки, теперь правки, если нужно, вносят в документацию дистанционно. Подрядчиков, имеющих лицензию Минкультуры РФ на реставрацию, - на Среднем Урале по пальцам пересчитать: если на обычные торги по капремонту заявляются десятки компаний, то здесь с трудом набрали нужное количество для обеспечения ценовой конкуренции.
- Состояние здания "Зари" удручающее, - оценивает фронт работ Вячеслав Труханов, представитель подрядчика. - Но это нас не пугает: за спиной участие в реставрации Екатеринбургского театра оперы и балета, кукольного театра, первого Дома Советов на Ленина 32/34, дома Севастьянова, правда, жилой ОКН у нас первый. Предмет охраны - архитектурный облик фасада: лепнина, декор (шишки на парапете, гербы, подвески-брошки, обналичка окон, фрески на торцах). Что сохранилось - отреставрируем, что утрачено - отольем заново.
Лицевой фасад закрыт строительными лесами и сеткой: старую штукатурку уже успели снять, сейчас обрабатывают грунтовкой глубокого проникновения, затем - шпаклевка и выравнивание. На объекте занято 7 бригад - 30-35 человек: меняют чердачные деревянные перекрытия, штробят стены подъездов под новую проводку. Кроме того, предстоит обновить сантехнику в квартирах: в обычный капремонт это не входит, но в доме устаревшая нижняя разводка. По контракту работы должны завершить к концу года. Реставраторы вовлечены в процесс с первого дня, дают рекомендации.
- Шумно? Когда долбили, уходила гулять, а вообще рабочие вежливые, аккуратные. В молодости нас отправляли на строительство, поэтому я знаю, что это такое. Надо - значит надо, - не пугается старожил 84-летняя Вера Евгеньевна.
24 рубля вместо 14
Изначально хотели разделить работы на две части: то, что не относится к предмету охраны, например инженерные сети, заменить по обычным расценкам капремонта, а вот на обновление крыши и фасада привлечь финансирование со стороны. Но никакая программа на уровне города или области так и не родилась, сборов по дому за 30 лет не хватило, поэтому собственники проголосовали увеличить взносы до 24 рублей 28 копеек за метр (в 2023 году для всего региона действует ставка 14 рублей 81 копейка). Причем платить придется больше 20 лет. Не всем жильцам, конечно, понравилось, хотя за высказалось 72 процента, то есть даже больше обязательных двух третей.
- Если раньше я отдавал за трехкомнатную около 900 рублей в месяц, то сейчас - почти 2000. Некоторые пожилые жильцы стали возмущаться: "Да зачем нам это надо?" - "Балки обрушатся, вас завалит!" - "Умрем - и черт с ним", - говорят. Или: "А вы как-нибудь замените, ничего не ломая". Я их отчасти понимаю: меня спасает льгота по квартплате как инвалиду войны, 50 процентов возвращают. А если человек одинокий и не льготник? С другой стороны, перекрытия нельзя менять кусками - только целиком, - рассуждает Сергей Маслаков.
С соседями помоложе тоже возникают вопросы, признается старший по дому. Например, один категорически отказался снимать натяжной потолок в комнате. Люди, когда голосуют, иногда не совсем понимают, что им предстоит. Кто-то подписывает протокол, не вчитываясь. Активу следует готовиться к таким вещам, сохранять все акты отказов впустить в квартиру и бюллетени.
- Подрядчик не обязан ходить и упрашивать хозяев обеспечить доступ. Функция УК - вести переговоры, объяснять, почему это важно технологически. Но очень редко кто так поступает, хотя заинтересованность коммунальщиков прямая: мало отремонтировать - надо потом еще правильно эксплуатировать. Допустим, если зимой очищать двор от сугробов, снег не разрушит цоколь и отмостки, - комментирует начальник производственно-технического отдела фонда капремонта Светлана Олексина.
Смеются над расценками
По словам директора фонда Станислава Суханова, главная трудность, с которой столкнулся пилотный проект, - высокая стоимость работ и особые требования к их проведению. Чтобы сделать жизненно необходимое и вместе с тем обеспечить возврат средств в общий котел, собственники трех зданий из пяти на общем собрании приняли решение повысить размер взноса. В итоге в доме на Ленина, 29 сумма увеличилась до 21,01 рубля за метр в месяц, на Пушкина, 14 - до 33,64 рубля. Наибольшие затраты приходятся на историко-культурную экспертизу и разработку научно-проектной документации. Так, за здание в 7,5 тысячи квадратных метров заплатили 3,7 миллиона рублей - в 5-7 раз больше, чем за обычное аналогичной площади.
Спрашиваю: почему не позвали подрядчиков из Москвы, Петербурга, где ОКН намного больше, может, и услуги дешевле?
- Что вы, над нашими расценками они просто смеются, - машет рукой Труханов.
Несмотря на все сложности жизни в памятнике, люди покидать его не хотят. Говорят, даже если и возникала раньше мысль переехать в новостройку, как подумаешь: тут у тебя потолки 3,10, соседей не слышно, трехкомнатные квартиры по 80-90 метров - простор и объем. А там что?
- Мы застрельщики, когда технологию капремонта отработают, другим будет попроще, - надеется Сергей Маслаков.
В Зауралье дочь отсудила 3 млн рублей за смерть родителей в пандемию
Валентина Пичурина (Курганская область)
В Катайске дочь взыскала через суд с двух больниц три миллиона рублей компенсации морального вреда за смерть родителей во время пандемии коронавируса.
Согласно материалам суда, родители заболели в начале июля 2021 года. В местном медпункте поставили диагноз ОРВИ. Состояние здоровья матери с каждым днем ухудшалось. ПЦР-тест на COVID-19 дал положительный результат. Супругов положили в инфекционное отделение районной больницы, а через три дня на "скорой" отправили в Шадринск на обследование на компьютерном томографе. У матери легкие оказались поражены на 75 процентов, у отца - от 25 до 50. Мать госпитализировали в курганскую больницу, а отца в районную, но вскоре также транспортировали в Курган, где он умер. Через неделю скончалась и мать. Дочь считала, что врачи сделали далеко не все, чтобы спасти ее родных, и обратилась в страховую компанию с просьбой провести экспертизу качества медицинской помощи, которая полагается по программе ОМС. Оказалось, в оформлении документов имелись нарушения, обследование и лечение на амбулаторных и стационарных этапах выполнены в неполном объеме. Женщина написала исковое заявление.
В суде ответчики предоставили заключения своих экспертов, доказывая: помощь была оказана своевременно, но в силу возраста пациентов (74 и 80 лет) и набора целого ряда заболеваний их самочувствие ухудшалось. К тому же у пожилых людей, относящихся к первой группе риска, не было прививок против COVID-19. Суд назначил еще одну, комплексную, судмедэкспертизу. Ее проведение поручили экспертам из Челябинска. Специалисты подтвердили, что документация велась небрежно, из-за чего трудно восстановить полную картину течения болезни, а лечебные и диагностические мероприятия осуществлялись ненадлежащим образом. К примеру, при осмотре дома больной даже не измерили температуру, не говоря уже о сатурации, а медработник, приехавший по вызову, как сказано в материалах дела, "не идентифицирован" (отсутствует фамилия). В решении суда перечисление выявленных недостатков занимает несколько страниц. Правда, напрямую они не могли привести к печальным последствиям, делают вывод эксперты, но повлияли на снижение эффективности лечения и косвенно способствовали прогрессированию заболеваний.
Дочь видела, как страдают родители, переживала, что медики недооценивают тяжесть их состояния и не предпринимают максимум возможного для спасения. За причиненный моральный ущерб она просила взыскать с каждой больницы по 2 миллиона рублей. Суд снизил сумму до 1,5 миллиона. Решение вступило в законную силу.
В 17 отдаленных селах Новосибирской области впервые появится 4G-интернет
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Компания "МегаФон" при поддержке правительства Новосибирской области установит базовые станции сотовой связи в семнадцати небольших поселениях региона.
Это стало возможно благодаря проекту обеспечения сотовой связью малых населенных пунктов, который реализуется в рамках госпрограммы по цифровой трансформации Новосибирской области. Дело в том, что из-за небольшой численности населения, географических особенностей или удаленности развитие сотовой связи в подобных населенных пунктах затруднено.
Теперь же около шести тысяч жителей впервые получат доступ к стабильной мобильной связи и 4G-интернету и смогут наравне с горожанами комфортно пользоваться любыми современными цифровыми сервисами - общаться с близкими в соцсетях и мессенджерах, оперативно узнавать новости, дистанционно работать и учиться, получать гос-услуги в электронном формате. Кроме того, современная телеком-инфраструктура способствует развитию местных предприятий, соцучреждений, сферы торговли.
Министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь сообщил, что в рамках регионального проекта цифровой трансформации области ускоренными темпами продолжается развитие телеком-инфраструктуры в малых населенных пунктах.
- Развитие, возрождение сел невозможно без должной цифровой инфраструктуры, поэтому губернатором Новосибирской области Андреем Александровичем Травниковым поставлена задача повышения качества жизни, уровня цифровизации в отдаленных районах, - отметил министр. - До конца 2023 года сотовая связь появится в 23 селах и деревнях, в 17 из них установкой базовых станций занимается наш давний и надежный партнер - компания "МегаФон".
- Мы стремимся к тому, чтобы у всех наших абонентов, независимо от того, где они живут - в крупном городе или маленькой деревне, - были равные цифровые возможности, - в свою очередь, подчеркнул директор МегаФона в Новосибирской области Денис Трофимчук.
Он отметил, что в дальнейшем компания берет на себя техническую поддержку базовых станций, чтобы даже при высокой нагрузке на сеть жители не испытывали проблем.
Для каждого села инженеры оператора подготовят индивидуальный проект с учетом ландшафта и особенностей застройки. Важно, что частотный диапазон, в котором работает высокотехнологичное телеком-оборудование, отличается повышенной дальностью распространения и обеспечивает наиболее широкое покрытие.
Справка
Самое малочисленное село, которое подключится к качественной мобильной связи и выйдет в интернет, - Юрки Чановского района, в нем живут всего 250 человек. Одно из самых крупных - Локтенок Краснозерского района с 480 жителями. Ближе всех, в пределах ста километров от областного центра, расположены поселок Горный Мошковского района и село Ключевая Венгеровского района. Самые отдаленные - Барабо-Юдино Чистоозерного района и Никулино Татарского района, из них до Новосибирска добираться более 500 километров.

О грусти, надежде и бессмертной любви: Композитор Александр Журбин рассказал в интервью "РГ" о новом мистическом мюзикле
Валерий Кичин
31 мая в новом зале МДМ - в театре "Маска" - пройдет премьера мюзикла "Между двух миров". В основе пьеса Семена Ан-ского "Диббук". Жанр спектакля определен как "мистический мюзикл о вечной любви". Перед премьерой мы беседуем с автором новинки композитором Александром Журбиным.
Как возник замысел "мистического мюзикла"?
Александр Журбин: Началась вся эта история давно, лет двадцать назад. Как-то, роясь в книжных прилавках, я увидел сборник пьес еврейских драматургов и среди них пьесу с диковинным названием "Диббук". Она меня зацепила: оказалось, у нее очень необычная судьба. Ее написал Семен Ан-ский (так и пишется, через дефис - псевдоним, тоже необычный, придуман Глебом Успенским). Он собирал фольклорные материалы в тогдашней "черте оседлости" - все происходило примерно в 1913-1914 годах - и нашел старую легенду о Диббуке - мифическом существе, точнее, духе, который способен вселиться в тело другого человека. А в одной из своих фольклорных экспедиций Ан-ский наткнулся и на другой сюжет: богатый отец хочет выдать дочь замуж, а та влюблена в бедняка. Отец, конечно, стоит стеной, хочет выдать ее за "ровню". Но в самом начале пьесы парень умирает и возвращается уже в качестве Диббука. Обычно Диббуки - подобие злых демонов, они терзают того, в кого вселились. В пьесе все иначе: влюбленный парень вселился в тело этой девушки, чтобы быть ближе к своей Лии - хотя бы таким странным образом.
Всех ее родственников и соседей это, естественно, приводит в панику. Отец ведет Лию к раввину, чтобы тот занялся экзорцизмом - изгнанием непрошеного гостя. Созерцать этот процесс собирается все местечко, и это одна из центральных сцен спектакля. На этом остановлюсь - дальше пошел бы спойлер. Но сюжет интересный. История печальная, но дает надежду, потому что любовь - не умирает.
Пьеса написана на идиш?
Александр Журбин: Нет, на русском, но в России ее почти не ставили. Впервые она увидела сцену в 1920 году в Варшаве, а в 1922-м с успехом поставил Евгений Вахтангов в московском театре "Габима", и с этой постановкой театр объездил множество стран. С той поры "Диббук" вошел в репертуар многих театров мира, его играют на английском, французском, немецком, иврите, русском, польском, датском, шведском, болгарском, на этот сюжет снято несколько фильмов, даже был поставлен балет на музыку Леонарда Бернстайна. Сам Сергей Юрский играл в парижском спектакле роль мудрого раввина по-французски! Короче говоря, прочитал я эту пьесу, и стало ясно, что на такой сюжет нужно писать мюзикл или, может, даже "лайт-оперу".
Но это, как я понимаю, драма, и для мюзикла, вероятно, понадобились существенные коррективы. Кто писал либретто?
Александр Журбин: Владислав Старчевский, ему эта легенда была уже знакома. Либретто - в стихах, предусмотрено много музыкальных номеров, но мы ни в чем не отклонились от сюжета пьесы Ан-ского.
И что же, все двадцать лет замысел лежал прозапас?
Александр Журбин: Все эти годы я предлагал эту идею самым разным режиссерам и продюсерам, актерам, актрисам, пытался ею заинтересовать. И театр за театром по разным причинам мне отказывал. То не было денег, то помещения, то нужных исполнителей - там очень трудные партии. У героя Хонона, и у Лии, и у раввина сложные актерские и вокальные задачи. Я был настойчив, долго боролся за эту идею, и когда почти потерял надежду, вдруг нашелся фонд, который выразил готовность проект поддержать. Это для меня очень дорогое произведение о еврейских Ромео и Джульетте. Совсем не комедия, хотя есть и клоунада, и много смешных эпизодов. Я ожидаю что спектакль будет трогательным, и очень волнуюсь перед премьерой. Ставить спектакль взялась Нина Чусова, чему я очень рад.
Легенда - жанр вневременной. Когда происходит действие спектакля?
Александр Журбин: Где-то в середине XIX века в небольшом местечке Российской империи, населенном в основном евреями.
Что скажете о кастинге?
Александр Журбин: Я на нем присутствовал - он фантастичен. Роль старого раввина играет Ефим Шифрин. В роли Лии - Валерия Ланская. На роль молодого Хонона приглашены два актера: Вячеслав Баярунас и известный по телешоу "Большой мюзикл" Александр Казьмин. Оба - замечательные теноры. В роли Няни - Лика Рулла. Сценография Евгении Швец, хореограф Наталья Терехова. Так что на московской сцене появится очень необычный спектакль.
Жанр мюзикла в массовом сознании почему-то связался с "музыкой толстых". Но это предрассудки. Не только потому, что в его основе часто литературная классика (Диккенс, Сервантес, Шекспир, Вольтер, Шоу); тот же Журбин создал успешный мюзикл по Бабелю. Великий образец антифашистского мюзикла - "Кабаре" Кандера - Эбба. Был опыт постановки трагического мюзикла на основе материалов еврейского гетто в концлагере Терезин ("Кабаре Терезин"). Возникли прекрасные примеры колоритного национального мюзикла. Итальянского - "Черный дракон", "Купите пропуск в рай"… Французского - "Нотр-Дам", "Ромео и Джульетта"… Грузинского - от "Мелодий Верийского квартала" до "Ханумы".
Наконец, всеми любимы советские киномюзиклы, существовавшие под кодовым именем "музыкальной комедии", - от "Веселых ребят" и "Трактористов" до "Цирка" и "Весны". Уже в постсоветской России дуэт Васильев - Иващенко создали наш лучший театральный мюзикл по Каверину - "Норд-Ост". Есть мюзиклы по Островскому, Сухово-Кобылину, Толстому, Гоголю, Пушкину, Лермонтову, Куприну, Ильфу и Петрову, Булгакову. Непреходящим успехом пользуется жанр исторического мюзикла наподобие "Екатерины Великой" или "Графа Орлова". Недавно в Екатеринбурге вышла "Гиперборея" по "Тупейному художнику" Лескова, построенная на русском народном мелосе.
Демократичнейший из жанров, мюзикл все активнее завоевывает жизненное пространство.
Минстрой снизит официальную цену жилья в Москве
Поднять официальную стоимость квадратного метра жилья на 5% предложил минстрой. Это предусмотрено проектом приказа ведомства.
Нормативная стоимость "квадрата" в целом по РФ меняется раз в полгода. Сейчас она равняется 88 737 рублям. Во втором полугодии ведомство предлагает поднять ее до 93 457 рублей. Кроме того, в приказе рассчитаны показатели средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья по регионам РФ на третий квартал нынешнего года.
Снизится, по расчетам минстроя, официальная стоимость жилья в Москве: с нынешних 170 до 162 тысяч рублей. Цена для Санкт-Петербурга останется прежней - 165 тысяч рублей. Жилье на Чукотке подорожает на четверть - до 155 тысяч рублей. В Краснодарском и Приморском краях цены снизятся до 153 и 151 тысячи соответственно. Самое дешевое жилье будет в Кабардино-Балкарии (около 43 тысяч рублей), Ингушетии (46 тысяч), Курганской области (57 тысяч).
Эти показатели используются при расчете соцвыплат на покупку жилья, идущих из федерального бюджета. Они, как правило, рассчитываются с учетом рыночных цен на первичном и вторичном рынках.
Марина Трубилина
Борис Титов: За год число проверок бизнеса сократилось на 70 процентов
Екатерина Свинова
Невзирая на отдельные нюансы нового закона о госконтроле, в целом за год качество контрольно-надзорной деятельности в стране улучшилось. Так, количество проверок очень значительно сократилось, на 70 процентов.
Об этом сообщил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов, обсуждая результаты "Индекса административного давления 2023 года".
"Уровень административного давления на бизнес за год снизился. Количество проверок очень значительно сократилось, на 70%. 292 тысячи против 976 тысяч годом ранее. А общее число контрольно-надзорных мероприятий (включая проверки) за 2022 год - всего 325 тысяч", - заявил омбудсмен в ходе всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.
По словам Титова, контрольно-надзорные органы стали больше использовать предупреждения.
Так, за год доля предупреждений в числе всех форм реакций по результатам контрольно-надзорных мероприятий выросла с 22,49% до 41,7%.
Помимо этого, растет и доля профилактических мероприятий. Сейчас она составляет 68,4%, год назад было 43,85%.
"Благодаря новому закону о контрольно-надзорной деятельности количество мероприятий, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры, сведено к минимуму. Последовательно продлеваемый в 2022-2023 годы мораторий на проверки распространен и на другие контрольно-надзорные мероприятия", - отметил Уполномоченный.
Он уточнил, что с принятием постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 снизилась и проблема подмены проверок административными расследованиями. Таким образом установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении без проведения контрольно-надзорного мероприятия.
Кроме того, совокупный размер административных штрафов в сфере экономики, по данным Росстата, в 2022 году увеличился на 23,6 млрд рублей и составил 53,97 млрд рублей, отметил Титов.
Причиной этого стал фактически взрывной (с 1,8 млрд до 37,8 млрд рублей) рост объем штрафов по трем статьям КоАП РФ: ст. 14.31 (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке), ст. 16.1 (незаконное перемещение через таможенную границу) и ст. 14.32 (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения и др.) тем не менее взыскания по остальным статьям, наоборот, снизились на 12 млрд рублей.
В то же время предприниматели отмечают рост административной нагрузки за рамками контрольно-надзорной деятельности, проводимой по закону №248-ФЗ, напомнил омбудсмен.
Тут работают три фактора: усиление налогового контроля; подмена контрольно-надзорной деятельности правоохранительными органами (возбуждение уголовных дел следствием); а также расширение сферы действия государственных автоматизированных систем контроля, которые "зачастую дублируют друг друга", считает он.
Уполномоченный также озвучил топ-10 регионов с наименьшим административным давлением в 2023 году. Он выглядит так: Смоленская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Воронежская область, Республика Чувашия, Республика Крым, Вологодская область,
Республика Дагестан, Костромская область, Республика Марий-Эл. Многие из указанных регионов продемонстрировали в рейтинге резкий взлет.
Например, Воронежская область поднялась сразу на 74 места (с 78-го на 4-е); Республика Дагестан - на 52 места (с 60-го на 8-е). В остальной части рейтинга тоже зафиксированы примеры очень существенных изменений. В частности, Республика Ингушетия улучшила позиции на 65 мест (с 82-го на 17-е), а Санкт-Петербург поднялся на 59 мест (с 70-го на 11-е место).
Помимо этого, за пять лет существования Индекса административного давления сложился определенный средний балл, который позволяет вывести лучшую двадцатку регионов за все это время. Он выглядит так: Удмуртская Республика, Ульяновская область, Республика Адыгея, Вологодская область, Республика Татарстан, Смоленская область, Республика Карелия, Челябинская область, Республика Калмыкия, Кемеровская область, Москва и другие.
Индекс административного давления традиционно включает в себя данные по девяти ведомствам, на долю которых приходится наибольшее количество проверок в рамках федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ и от 31.07.2020 № 248-ФЗ: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор, Ространснадзор, а также ФНС России.
В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше - тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору, в общем числе подконтрольных субъектов (чем меньше - тем лучше); а также доля профилактических мероприятий от общего числа контрольно-надзорных и профилактических мероприятий (чем больше - тем лучше).

Путин обсудил с предпринимателями их проекты в креативной индустрии
Айсель Герейханова
Кино в селах, игрушки с героями из отечественных мультфильмов и российские видеоигры - об этом Владимир Путин поговорил с представителями креативных индустрий. Встреча проходила в культурно-образовательном кластере в центре "Зотов" на Ходынке.
Президент в сопровождении главы Агентства стратегических инициатив Светланы Чупшевой прошелся по выставке проектов и пообщался с их разработчиками. Почти у всех были свои предложения и просьбы к президенту. А Путин, как всегда, прямо в диалоге находил решения.
Сейчас вклад креативной экономики в ВВП страны составляет почти 5%. "Это сопоставимо с такими отраслями, как стройка, финансы и страхование. В мире в целом 3%", - отметила Чупшева. "А у нас почти пять получилось. Это хороший показатель", - отреагировал Путин. Чупшева пояснила, что речь идет о 6,5 триллиона рублей. Среди городов-лидеров она отметила Москву, Тюмень, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Калининград. "Это сегодня города, которые в наибольшей степени притягивают творческих людей и создают всю необходимую инфраструктуру для развития креативных индустрий", - сказала она.
Во время осмотра выставки президенту показали продукцию мануфактуры "Часы Палех". Ее основатель Анна Нестерова предложила использовать ее для сувениров. "Для подарков. Точно", - поддержал глава государства. "Управлению делами точно дам команду", - пообещал он. Путин также поддержал еще одно предложение Нестеровой - закрепить в законодательстве право использования в торговых марках географических наименований, если эти продукты произведены местными народно-художественными промыслами. "Я понимаю, о чем вы говорите - подделок можно сколько угодно изобрести. Согласен", - ответил президент.
Председатель совета директоров студии "Союзмультфильм" Юлиана Слащева обратила внимание на проблему производства детских товаров, которая возникла вместе с уходом иностранного контента для детей. Ведь вместе с самими детскими фильмами и мультфильмами западных киностудий ушли и лицензии на детские игрушки и товары. Доля же российских игрушек составляет всего 10%. "Не будет лицензии - образов не будет. Нужны образы российские, чтобы их начали производить. Мы предлагаем министерству промышленности и торговли поддержать хотя бы небольшими субсидиями в случае, если они берут наши образы российские", - рассказала Слащева. "Я согласен. Это индустрия огромная просто и очень важная", - сказал в ответ Путин. Он отметил, что анимация является фундаментом воспитания детей, поэтому важно производить детские игрушки, основанные на образах российских мультипликационных героев. Путин также пообещал дополнительную поддержку от государства для отрасли анимации.
Президент отреагировал и на просьбу гендиректора ООО "Мрпост" Армана Яхина отменить НДС для производителей визуальных эффектов для киноиндустрии. "Нужно посмотреть. Надо с минфином проговорить, конечно", - сказал Путин. "У них всегда оторопь возникает, когда нужно обнулять НДС. Надо поговорить, потому что у вас не такой большой объем", - сказал он.
В продолжение разговора об отечественном кино Путин также поддержал идею запуска госпрограммы кинофикации сельских территорий. Кроме того, президенту продемонстрировали созданный в России проектор со своим стандартом кинопроката, который, по словам разработчиков, наиболее подходит для сельских населенных пунктов. Они же рассказали о создании отечественной цифровой платформы, содержащей библиотеку контента, который будет загружаться в новый проектор для демонстрации кино в деревнях. То есть кино придет в те села, где никогда не было собственного кинотеатра. "Это то, что нужно. Отличная идея", - сказал Путин.
Российские дизайнеры одежды пообещали президенту занять место, освободившееся после ухода иностранных производителей. "Вот вам повезло, ваши иностранные коллеги убрали свою продукцию с российского рынка, освободили вам жизненное пространство", - обратился глава государства к руководителю ресурсного центра Fashion Hub Russia Георгию Ростовщикову. "Свято место пусто не бывает", - рассмеялся в ответ предприниматель. "Для вашей индустрии это особенно показательно - они освободили вам, по предварительным подсчетам, 2 млн кв. метров торговых площадей", - указал Путин. "Мы все заполним", - пообещал Ростовщиков.
Директор Московского подразделения ООО "Леста Геймс Эдженси" Гаухар Алдыярова попросила президента о проведении ежегодного киберспортивного турнира в России, заявив о готовности осваивать киберспорт от Дальнего Востока до Калининграда. "С Дальнего Востока можно и начать", - ответил Путин. "Там есть определенная пустая ниша для занятий спортом вообще. Сейчас не будем о грустном, потому что там не хватает таких возможностей для занятий спортом. А это вот там, мне кажется, очень влет пойдет", - отметил президент.
Нашлось место и разговору про игры. В частности, президент пообещал российским разработчикам обсудить продвижение видеоигр в странах БРИКС. Они рассказали Путину, что для китайских игр российский рынок открыт, а вот россиянам правительство КНР лицензии не выдают. "Мы вставим в переговорный процесс... Рынок колоссальный. Не только в Китае, во всех странах БРИКС. Хорошо", - заверил президент. А когда Путину заметили, что сам он "наверное, не играет в выходные", президент в шутку сказал, что играет в будние дни, а не по выходным.
По итогам встречи глава государства назвал все направления и проекты, с которыми ознакомился, очень интересными и перспективными. Он попросил обобщить предложения и передать их через Светлану Чупшеву. Отметим, что в креативный сектор России сегодня входят индустрии архитектуры, дизайна, моды, современного искусства, а также сфера производства самого разного контента (от музыки и театра до видеоигр и новых медиа). Всего на данный момент в России в креативных сферах работают около 750 тысяч предпринимателей.

Свыше 20 млрд рублей льготных инвестиционных кредитов получили МСП в I квартале 2023 года
Более 330 предприятий малого и среднего бизнеса стали в I квартале 2023 года получателями льготных кредитов на инвестиционные цели под 2,5 и 4 % годовых в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Общая сумма выданных заемных средств за три месяца составила 20,3 млрд рублей.
Доступ к льготным кредитам должен стимулировать развитие МСП приоритетных отраслей, ориентированных на обеспечение растущего внутреннего спроса, отметил Министр экономического развития РФ Максим Решетников на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина. К числу таких отраслей относятся обработка, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм. В этих сферах сосредоточены квалифицированные рабочие места, а компании ориентированы на наращивание инвестиций и рост производительности труда.
«Ряд необходимых инструментов для развития обозначенных категорий МСП уже апробирован. К примеру, крайне эффективным решением стало совмещение программ льготного кредитования Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России. Создали уникальный продукт для приоритетных отраслей, он помог поддержать структурные изменения в экономике. В условиях растущего спроса на продукцию компаний из сферы обработки, логистики, туризма важно было поддержать потенциал их роста. Бизнес получал кредиты на инвестцели по льготной ставке 2,5 – 4 %. Это в 4 раза ниже рыночной», – сообщил Максим Решетников.
Наибольший объем выдачи льготных кредитов по программе льготного инвесткредитования под 2,5 и 4 % годовых зафиксирован в I квартале в обрабатывающем производстве: 9,4 млрд рублей, которые получили 212 субъектов МСП. В сфере транспортировки и хранения 76 предпринимателей привлекли 7 млрд рублей, в гостиничном бизнесе эти показатели составили – 3,8 млрд рублей и 43 получателя финансовой поддержки.
«По числу получателей льготных кредитов по программе «ПСК+1764» лидирует малый и микробизнес, где средства уже выделены 142 и 119 предприятиям соответственно. В абсолютных цифрах это 8 и почти 5,5 млрд рублей. Среднему бизнесу было выдано почти 7 млрд рублей, которые получили 70 предпринимателей, – рассказал генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. – Для компаний, желающих привлечь льготные средства на инвестцели, мы на базе нашего центра инвестиционного кредитования помогаем структурировать проекты и упаковать их под ключ, сопровождаем бизнес до момента получения кредита, берем на себя также коммуникации с банками».
Топ-10 регионов по объемам льготного инвестиционного кредитования по программе возглавляют Новосибирская область, Республика Татарстан и Москва. В этих регионах МСП получили финансовую поддержку на 2,55 млрд, 1,79 млрд и 1,75 млрд рублей соответственно. В первую пятерку также вошли Челябинская (1,43 млрд) и Московская (1,29 млрд рублей) области. Высокие показатели также у Свердловской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского и Приморского краев.
Программа льготного кредитования на инвестиционные цели была запущена в августе 2022 года. Кредит от 50 млн рублей под 2,5 % годовых для среднего бизнеса и 4 % годовых для малых и микропредприятий можно получить в 49 банках. Их полный перечень доступен на сайте Минэкономразвития России и Корпорации МСП. Льготные ставки действуют пять лет, а сам кредит можно погасить в течение 10 лет. Программа реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
Медики обследовали около 45 тысяч новорождённых жителей Уральского федерального округа на 36 генетических заболеваний с начала 2023 года
Специалисты Клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребёнка» в Екатеринбурге обследовали с начала 2023 года около 45 тысяч маленьких уральцев, включая 15 тысяч свердловчан, по программе расширенного неонатального скрининга. Каждого кроху на вторые сутки после появления на свет проверяют на наличие 36 заболеваний, в том числе спинальной мышечной атрофии, первичных иммунодефицитов и наследственных болезней обмена веществ. Забота о здоровье детей как важнейший вектор государственной политики реализуется в Свердловской области благодаря национальному проекту «Здравоохранение».
Для анализа у каждого новорождённого ребёнка в родильном доме медики берут несколько капель крови из пяточки на два специальных тест-бланка. Эти образцы в кратчайшие сроки доставляются в лабораторию Клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребёнка», сотрудники которой ежедневно принимают биоматериал из медучреждений всего Уральского федерального округа. Это позволяет заподозрить или исключить тяжёлое генетическое заболевание уже на первой неделе жизни малыша, ведь главная цель неонатального скрининга — выявить патологию до развития симптомов, оперативно начать лечение и контролировать состояние маленького пациента в динамике.
С начала 2023 года в свердловской лаборатории исследовали свыше 45 тысяч образцов крови. В результате в группе риска по наследственным заболеваниям оказалось почти полторы тысячи новорождённых — всех их комплексно обследовали в Медико-генетическом научном центре имени академика Н.П. Бочкова в Москве.
На сегодняшний день патологии подтверждены у 12 маленьких жителей Уральского федерального округа: у пятерых детей обнаружены наследственные нарушения обмена веществ, у одного ребёнка выявлена тяжёлая комбинированная иммунная недостаточность, ещё у шестерых новорождённых диагностирована спинальная мышечная атрофия.
— Сегодня все дети находятся под контролем специалистов и проходят лечение. Новорождённые со спинальной мышечной атрофией становятся подопечными благотворительного фонда «Круг добра», который приобретает для них дорогостоящие препараты. Ещё в прошлом году «Круг добра» обеспечил терапией шестерых детей, у которых заболевание было выявлено благодаря участию нашего региона в пилотном проекте скрининга на СМА и первичные иммунодефициты, — отметила главный эксперт по медицинской генетике в Уральском федеральном округе и Свердловской области Елена Николаева.
Напомним, что федеральный проект по обеспечению расширенного неонатального скрининга реализуется в рамках проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» и способствует достижению приоритетных задач нацпроекта «Здравоохранение».
Врачи НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России успешно прооперировали пациента с «отрывом таза» от позвоночника
Экстраординарный клинический случай в практике врачей НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России. В Клинику реконструктивной хирургии повреждений конечностей и таза поступил 24-летний пациент из г. Тобольска, у которого таз был оторван от позвоночника.
— Я упал с 4 этажа собственного дома. Любитель рисковать, потерял страх, сел на окно, свесив ноги, и потерял сознание. Упал головой вниз, сделав сальто. Основной удар пришелся на ноги и таз. Очнулся уже внизу, — вспоминает историю падения житель Тобольска.
С множественными травмами нижних конечностей, крестца и таза молодого человека доставили в Областную больницу №3 г. Тобольска. Там ему компенсировали состояние, выполнили оперативное вмешательство - первичную стабилизацию костей таза и переломов конечностей аппаратами внешней фиксации.
При этом, кости таза имели настолько большие разрушения, что по сути таз был оторван от позвоночника. Пациент не мог даже пошевелиться по причине отсутствия опорной функции мышц спины и живота, ситуацию усугубляло еще и повреждение нервных образований в раздробленном крестце. Тобольские врачи приняли решение перевести Александра в г. Курган в экспертное учреждение по лечению сложнейших повреждений конечностей и таза.
В НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России пациенту провели сложное многоэтапное хирургическое вмешательство по реконструкции тазового кольца и крестцового отдела позвоночника направленное на восстановление их формы и анатомического взаимоотношения. Выполнили надежную фиксацию позвоночника и таза. Операция шла около 6 часов.
— Нами была проведена реконструкция повреждений тазового кольца методом комбинированного остеосинтеза с применением аппарата Илизарова. На первом этапе операции мы выполнили замену аппарата первичной фиксации наложенного в г. Тобольске нашим аппаратом, далее осуществили закрытую репозицию положения костей таза относительно позвоночного столба и его фиксацию в достигнутом положении с помощью специальных тазовых винтов. Следующим этапом операции был домонтаж аппарата таза до кольцевой опоры и соединение его с позвоночником посредством транспедикулярных стержней. Таким образом «привязали» таз к позвоночному столбу. До операции у пациента был выраженный нижний парапарез, сейчас наблюдается положительная неврологическая динамика, — объясняет руководитель Клиники реконструктивной хирургии повреждений конечностей и таза НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России, к.м.н. Алексей Гринь.
После кататравмы две половины тела пациента между собой были связаны только мышцами, пациент был неподвижен. Как только курганские травматологи-ортопеды связали таз с позвоночником, мышцы заработали, и пациент стал поворачиваться, садиться и даже вставать.
Случай с Александром крайне сложный. Нестабильное повреждение костей таза относится к жизнеугрожающим повреждениям, из-за внутритазового кровотечения люди погибают.
Сейчас у врачей НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России есть твердая уверенность в том, что функции восстановятся, и к жителю Тобольска вернется привычная двигательная активность. В перспективе планируются наблюдение молодого человека и возможная замена внешней фиксирующей конструкции на внутреннюю.
В Монголии открылась выставка сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники «Спецмаш-2023»
В г. Дархан на площади Театра молодежи открылась специализированная выставка сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники «Спецмаш-2023», организованная Минпромторгом России при поддержке Ассоциации «Росспецмаш». Оператором выступает АО «Экспоцентр».
В церемонии открытия выставки приняли участие Генеральный консул Российской Федерации в Дархане Руслан Зайнутдинов, директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Мария Елкина, Торговый представитель Российской Федерации в Монголии Максим Васильев, Губернатор аймака Дархан-Уул Б. Азжаргал, директор Департамента политики и планирования Министерства продовольствия, сельского хозяйства и лёгкой промышленности Монголии Ц. Болорчулуун.
По окончании церемонии открытия гости осмотрели экспозицию. В выставке принимают участие 16 отечественных предприятий: Алтайские машиностроительные заводы «Алмаз», Завод Воронеж Агромаш, Кузембетьевский РМЗ, Курганский завод дорожных машин, Лаборатория инженерных систем («ЛиС»), Мельинвест, Меркатор Холдинг, Сальсксельмаш, Сибирская Экспортно-Импортная Компания, СДМ, ОМ-СЕЛЬМАШ, Пегас-Агро, Петербургский тракторный завод, Ростсельмаш, Торговый дом «Спутник», Техносталь.
На площади более 1500 кв.м. монгольские посетители могут ознакомиться с популярными моделями сельскохозяйственных тракторов, зерноуборочных комбайнов, посевных комплексов, самоходных опрыскивателей-разбрасывателей, культиваторов и другой сельскохозяйственной техники. Помимо этого, на выставке представлена коммунальная техника для уборки дорог.
Выставка российской техники стала важным событием для монгольских государственных структур и деловых кругов – уже в первые часы работы её посетили свыше 200 человек. Монгольские дистрибьюторы специализированной техники, лизинговые компании и потенциальные потребители ознакомятся с представленными образцами техники и обсудят с российскими экспонентами условия сотрудничества.
В рамках выставки также запланирована серия деловых мероприятий, в том числе круглый стол «Россия и Монголия: развитие сотрудничества в сельском хозяйстве и дорожном строительстве», а также ряд рабочих встреч и переговоров. Выставка продолжит свою работу 31 мая.
НАЗВАНЫ САМЫЕ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫЕ ВАКАНСИИ МАЯ В МЕДИЦИНСКОЙ СФЕРЕ В НЕБОЛЬШИХ РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ
Сервис по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob проанализировал 20 000 вакансий в городах с численностью населения до 500 тысяч человеки отобрал самые высокооплачиваемые предложения мая, в том числе в сфере медицины.
Самой высокооплачиваемой вакансией мая в небольших российских городах стала вакансия врача ультразвуковой диагностики в, которому предлагают более 290 000 руб. в Нижневартовске.
Среди наиболее высокооплачиваемых предложений в Вологде, Калининграде, Иваново, Мурманске, Калуге и Нижневартовске — вакансии врачей. Например, в Мурманске оториноларингологу предлагают зарплату от 160 тыс. руб., а психиатру — 150 тыс. руб. В Иваново стоматологу-ортодонту готовы платить от 200 тыс. руб., а в Калуге врачу функциональной диагностики в детской больнице — от 100 тыс. руб. Анестезиолог-реаниматолог с опытом работы от одного года в Вологде будет зарабатывать от 90 тыс. руб. В Калининграде участковому врачу-терапевту предлагают зарплату до 100 тыс. руб., педиатру готовы платить до 90 тыс. руб., а анестезиологу-реаниматологу в перинатальном центре — от 80 тыс. руб. Врач ультразвуковой диагностики вфедеральной медицинской сети в Нижневартовске может рассчитывать на зарплату от 290 тыс. руб., а офтальмолог — от 100 до 120 тыс. руб.
Уголовное дело в отношении бывшего руководителя ВСМПО-Ависма завершилось штрафом
В Верхнесалдинском районном суде Свердловской области 25 мая 2023 года рассмотрено уголовное дело в отношении Воеводина М.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, Кисличенко А.В., обвиняемого всовершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 201 УК РФ, сообщает пресс-служба суда.
Следователем Воеводин М.В. обвиняется в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло существенный вред правам и законным интересам организации, а Кисличенко А.В.- в пособничестве этим действиям. В результате данных действий ПАО "Корпорации ВСМПО-АВИСМА" был причинен имущественный ущерб в размере 43 643 658,88 рублей.
Судом установлено, что имущественный ущерб указанный в обвинении предприятию возмещен, каждым из подсудимых в адрес потерпевшего направлены письменные извинения, оказана благотворительная помощь образовательному учреждению в г. Верхней Салде.
При рассмотрении уголовного дела от защитников поступили ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подсудимых с назначением им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. С учетом положений ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ по результатам рассмотрения уголовного дела заявленные ходатайства удовлетворены, а уголовное дело в отношении подсудимых прекращено. Назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а именно: Воеводину М.В. в размере 90000 рублей, а Кисличенко А.В.- 70 000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.
Дело о простое ж/д вагонов при перевозке металла дошло до Верховного суда
Экономколлегия Верховного суда направила на новое рассмотрение спор о взыскании неустойки с грузоотправителей, которые допустили простой вагонов. Судьи объяснили, почему такие убытки можно взыскать и с грузоотправителя тоже.
В 2019 году «Новая перевозочная компания» обязалась предоставить «Магнитогорскому металлургическому комбинату» железнодорожный подвижный состав для перевозок. Стороны договорились, что вагоны не могут простаивать больше 120 часов, а если правило нарушается, то комбинат будет уплачивать штраф. В 2021-м предприятие отправило порожние вагоны фирме «Трансметалл», чтобы та погрузила в них черный металл и отправила обратно. «Трансметалл» не справился с задачей за 120 часов, в итоге вагоны простаивали от 5 до 20 суток.
На основании этого «Новая перевозочная компания» потребовала с «Трансметалла» 1,6 млн руб. штрафа (дело№ А13-16922/2021). Три инстанции отказали в иске, поскольку между истцом и ответчиком не был заключен договор, а соглашение с «Новой перевозочной компанией» подписывал комбинат.
Истец с такими выводами не согласился и написал жалобу вВерховный суд. Заявитель настаивает, что имеет право взыскать деньги с грузоотправителя, потому что именно он задержал вагоны (ч. 6 ст. 62 УЖТип. 14обзора судебной практики от 20 декабря 2017 года).
Экономколлегия удовлетворила жалобу «Новой перевозочной компании». Судьи указали, что само по себе отсутствие договора не мешает взысканию денег. В таком споре судам следует установить, были ли в договорах, опосредовавших подачу спорных вагонов истца к местам погрузки грузов и уборку вагонов с этих мест, определены технологические сроки оборота вагонов или контейнеров. Только после этого можно проверить обоснованность требований заявителя, подчеркнули в ВС. С этими разъяснениями спор вернули вАрбитражный суд Вологодской области.
Начата реализация комплексного развития 317 территорий
В регионах России ведется активная работа по проектам комплексного развития территорий (КРТ). На сегодняшний день общий градостроительный потенциал территорий, на которых возможна реализация проектов КРТ, достигает почти 161 млн кв. м.
«Согласно представленным регионами отчетам, применение механизма КРТ в настоящее время рассматривается в отношении 903 территорий общей площадью порядка 27 тыс. га. Начата реализация КРТ в отношении 317 территорий площадью 7 500 га с градостроительным потенциалом 49,4 млн кв. м, в том числе жилой 37,45 млн кв. м», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
71 регион приступил к процедуре реализации решения о комплексном развитии территории. Активно реализуется механизм КРТ в следующих регионах: Московская область, Челябинская область, Тюменская область, Белгородская область, Красноярский край, Ямало-Ненецкий АО, г. Москва, Краснодарский край, Свердловская, Калужская, Иркутская области.
«Всего на текущий момент разработано и утверждено 124 документации по планировке в отношении территорий общей площадью 3684 га с градостроительным потенциалом 19,2 млн кв. м жилья, выдано 125 разрешений на строительство. Фактический ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в рамках КРТ составил 348,6 тыс. кв. м, в том числе 250,9 тыс. кв. м жилья», – подчеркнула директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина.
Реализация механизма КРТ в регионах также способствует расселению аварийного жилья, 13 регионов уже приступили к переселению граждан из аварийного жилья площадью более 34 тыс. кв. м.
Анализ информации о принятии и реализации субъектами Российской Федерации решений о комплексном развитии территории проводит Минстрой России совместно с ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».
Справочно:
Закон о комплексном развитии территорий был принят в конце 2020 года. Он предусматривает развитие и благоустройство территорий с предварительным расселением и сносом аварийного и ветхого жилья. Также законом предусматривается обновление городской застройки с привлечением внебюджетных источников.
В ижевской школе открылся класс для детей с синдромом Дауна
Оксана Ильина (Ижевск)
Решение открыть класс для "солнечных" детей - с синдромом Дауна - в обычной школе Ижевска появилось даже не позавчера. Почти пять лет над этим работали родители и их особенные ребята. Все это время они делали главное: ломали стереотипы. Сначала были детские сады - малыши ходили в обычные группы.
- В обычной школе у ребенка будет больше возможностей для развития и общения. А нам это необходимо в первую очередь! Нам нужно, чтобы ребенок не растерялся в магазине, в транспорте, - поясняет Евгения, мама 7-летнего Азата.
Евгения прекрасно понимает: сегодня нет возможности отправить сына в обычный класс. А вот отдельно организованное учебное пространство, но в общей среде - оптимально. В школе N 97 "Гармония" у младшего звена свой корпус, места достаточно.
- Наша задача - создать условия не только для обучения, но и для социализации этих детей, - добавляет директор школы Ахтам Чугалаев. - Класс отдельный по простой причине: необходимо специфическое оборудование. Здесь будет и спальня: таким деткам нужен дневной сон.
Отдельно организован только учебный процесс. Все остальное - столовая, перемены, праздники - будет общим. И 1 сентября на общешкольную линейку восемь "солнечных" первоклашек пойдут вместе со всеми. Родители не питают иллюзий - адаптация вряд ли окажется простой, а стереотипы придется ломать еще не раз. Но прятать своих детей они не собираются.
Елена Жернова, директор центра помощи родителям детей с аутизмом, Челябинск:
- Самая важная цель инклюзии - включение в обычную жизнь. Нужна очень большая работа взрослых. И большая ошибка - возложить все только на учителя, нужны специалисты. Нужно детям объяснять, как правильно себя вести, с родителями проводить беседы. Создать инклюзивную "подушку безопасности", иначе задуманный проект пропадет.
В Красноярске после двенадцатилетнего перерыва снова начали строить метро
Алексей Бондарев (Красноярск)
Строительство метро в Красноярске возобновили после двенадцати лет консервации. Через три года планируют запустить четыре подземных и восемь наземных станций.
К 2011 году стройка красноярской подземки фактически остановилась. Тогда так и не было возведено ни одной станции, пробурили только три километра перегона, и те в итоге засыпали песком для безопасности наземных сооружений. Так что теперь подземку, по сути, начали строить с нуля, серьезно изменив проект еще времен СССР.
Тот, советский, предполагал глубокое - до 60 метров - залегание тоннелей, метро планировалось только в центральной части города с выходом на другой берег Енисея. Думали построить девять подземных станций. Новый проект куда больше соответствует сегодняшнему развитию Красноярска.
- На первом этапе будет создана система скоростного легкорельсового метротрамвая с двенадцатью станциями. Это решение позволяет существенно снизить стоимость и исключить устройство эскалаторов. А это, в свою очередь, упростит пользование метро и сократит среднее время поездки, - рассказала "РГ" генеральный директор компании, являющейся генподрядчиком и проектировщиком строительства, "Моспроект-3" Анна Меркулова.
Кроме того, у новой версии красноярского сабвея более широкий охват города. Теперь подземка будет представлена, например, в Советском районе Красноярска.
Стоимость строительства - почти 90 миллиардов рублей. Сдача первой очереди намечена уже на 2026 год. К этому времени должны запустить все двенадцать станций. Строительство ведется в рамках реализации правительственной федеральной программы инфраструктурного меню. При этом из бюджета Красноярского края финансируется подготовка территории: вынос зеленых насаждений, некапитальных строений и существующих сетей.
Михаил Петров, заместитель директора Института экономики УрО РАН:
- Метро в регионах строить обязательно нужно, насколько для этого хватает сил и возможностей. Невозможно обойтись без подземок в городах, где население перевалило за миллион. При нормальных темпах строительства метрополитены могли бы формировать каркас, основу транспортной схемы больших городов. К станциям метро должны быть привязаны пересадочные узлы, оптимально выстроены схемы наземного транспорта, который служит составной частью стройной транспортной системы и помогает перевозить потоки пассажиров. В Екатеринбурге, например, численность населения превысила уже полтора миллиона человек. Но в городе всего девять станций метрополитена. При таком их числе подземка, конечно, не окупается. Должна быть большая разветвленная сеть, чтобы метро начало приносить прибыль. Метро разгружает наземную часть, решает экологические проблемы. А в северных городах, к коим нужно отнести большинство мегаполисов нашей страны, позволяет передвигаться не только быстро, но и в тепле и с комфортом, что тоже очень важно.
Подготовила Елена Мационг
Где еще сегодня строят метро?
Если не брать Москву и Питер, свои метрополитены сегодня есть еще в пяти городах страны. Но это одни из самых коротких подземок в мире. В каждом не больше одной-двух веток с общим числом станций от 9 - в Екатеринбурге, до 15 - в Нижнем Новгороде. Еще в шести городах метро либо давно заморожено, либо так и остановилось на стадии проектирования.
Если рассчитать среднюю скорость строительства подземок в регионах страны за последние десять лет, то получится, что возводится примерно по одной-две станции за год. И это во всех миллионниках вместе взятых, не считая столичные города. На строительство метро у регионов не хватает денег. Новые станции в региональных сабвеях в двухтысячные стали сдавать только к большим событийным датам. Больше всего, пожалуй, повезло Нижнему Новгороду. Пятнадцатую и пока последнюю на сегодня станцию нижегородского метро - "Стрелка" - построили в 2018 году к чемпионату мира по футболу, прямо возле нового стадиона. К концу 2026 года в городе запланировано открыть еще четыре станции.
В прошлом году в Самаре начали строить последнюю станцию единственной ветки метро - "Театральная". Ее планируют ввести в начале 2024 года. В Новосибирске первую за 12 лет станцию подземки планируют открыть в июне этого года. Станцию "Спортивная" предполагали ввести еще год назад, однако сроки неоднократно сдвигались из-за проблем с поставками импортного оборудования. Усиленного финансирования и ускоренного развития метро, увы, не предвидится.
В долгострой превратилось метро в Екатеринбурге - последнюю, девятую по счету станцию здесь построили 11 лет назад. Местные общественники недавно посчитали: чтобы начать строить вторую ветку, нужно каждому жителю сброситься по 63 тысячи рублей, включая стариков и младенцев. Правда, ни одного желающего стать "инвестором" так и не нашлось.
Казанскому метро повезло куда больше: оно стало единственным в России, построенным после распада СССР. Первые пять станций одновременно открыли 27 августа 2005 года и приурочили к празднованию тысячелетия Казани. Поначалу казанцы называли новый вид транспорта дешевым аттракционом для туристов с подземными вагончиками. И только после того как в 2013 году в столице Татарстана открылись еще три новые станции, его уже можно было называть полноценным общественным транспортом. Сегодня в казанском метрополитене 11 станций. Ведется строительство второй ветки и сразу 4 станций. Открыть их планируют в 2027 году, но только при том, что финансирование работ сохранится на том же уровне.
Подготовили: Елена Мационг, Нина Рузанова, Олег Платонов, Антон Дерябин, Евгений Ракуль, Ольга Дмитренко
В Краснодаре запретили вывески на иностранных языках
Татьяна Павловская (Краснодар)
Депутаты Думы кубанской столицы утвердили изменения в Правилах благоустройства города. Согласно им с 1 сентября будут запрещены вывески на иностранных языках.
На обилие вывесок на английском в центре Краснодара еще в феврале обратил внимание мэр Евгений Наумов во время объезда городских улиц. "В Лондоне, Вашингтоне, наверное, нет 90 процентов вывесок на русском языке. Проработайте этот вопрос", - поручил он тогда подчиненным.
Три месяца шла кропотливая работа. Причем изменения в Правила благоустройства вносились с учетом пожеланий жителей. , которые были озвучены на публичных слушаниях. И вот на состоявшемся в понедельник заседании депутаты утвердили внесенные изменения. Мэр Евгений Наумов в своем Телеграм-канале назвал это знаковым событием. "Объем изменений серьезный, - написал он. - Депутаты поддержали запрет на оформление вывесок на иностранных языках, за исключением зарегистрированных товарных знаков".
Кроме того, внесли изменения, определяющие требования по размеру и правилам размещения вывесок на фасадах офисных зданий, торговых центров и многоквартирных домов, а также к шрифту и цветовому оформлению нанесенных на них надписей. Изменения вступят в силу уже с 1 сентября и коснутся в том числе вывесок, остановок и нестационарных торговых объектов. Владельцы магазинов, находящихся в границах исторического центра города и на магистральных улицах, должны будут привести внешний вид объектов в порядок до 1 марта 2024 года, а остальные до 1 сентября следующего года.
Использовать иностранный логотип или надпись в названии могут только те компании, которые зарегистрировали это слово в качестве товарного знака. По мнению Евгения Наумова, обновленный документ позволит привести архитектурный облик краевой столицы к единому стилю.
Кирилл Застрожный, директор Пензенской картинной галереи:
- В любой уважающей свою культуру стране мира вы не встретите такого засилья иностранных слов на улицах. Бывает, смех разбирает, когда видишь в деревне название магазина на английском, а там кроме хлеба и картошки ничего больше нет. Не будут нас уважать до тех пор, пока мы сами не научимся любить и беречь свою культуру.
Марина Порошина, драматург, Екатеринбург:
- Обидно, что в вожделенной Европе уже не первый год вылавливают русские названия, русские блюда в меню, не говоря уже о памятниках или произведениях искусства. А мы все стоим в полупоклоне, зазывая нашу так и не попавшую в Европу Дуньку: добро пожаловать, мадам, ваша Party starts here, а мусью вашему поможем Make life a ride. Смех разбирает, когда читаешь такую новость: "Из-за аварии и отключения воды были временно закрыты заведения на гастроулице Пушкина Cibo, Izakaya, Georgia Armenia, Pushkina 4 и Marlerino".
Это точно про Екатеринбург?
Но вот сколько англоязычных людей в день проходят по проспекту Ленина в Екатеринбурге мимо оперного театра? Пальцев на одной руке точно хватит. Тогда почему на афишной витрине красуется Ural Opera Ballet - логотип, созданный для "визуальной коммуникации с тем потребителем, в котором заинтересован театр", как поясняет один из авторов логотипа.
Инициатива краснодарцев - не единственная инициатива по защите русского языка. Недавно в Госдуму внесли еще одну - о запрете использования в рекламе алфавитов, созданных не на основе кириллицы. По словам авторов документа, это поможет защите кириллического письма и очищению русского языка от избыточных заимствований? Поживем - увидим.
Кирилл Савин, предприниматель, Нижний Тагил:
- А мне кажется, иницитива краснодарцев - пустая затея, все англоязычные названия давно стали частью нашей культуры и языка. Смешно будет, если на утро проснемся, а все вывески переведены на русский. И самое главное, а кто подумал о предпринимателях? Во что им обойдутся все эти языковые кульбиты. Разработать логотип, привлечь дизайнеров, заказать новую вывеску - все это стоит денег. Сегодня денег у бизнеса и без того не густо, а тут новые требования. В итоге затраты лягут просто на плечи потребителей. Бороться с засильем иностранных слов нужно популяризацией родного русского, но никак не запретами.
Подготовили Елена Мационг, Наталья Саванкова
Российские ученые представили новую линейку аэродромной техники
Состояние взлетно-посадочных полос значительно влияет на уровень безопасности авиаперевозок. Новую технику, которая круглый год будет отвечать за скоростную уборку искусственных покрытий аэродромов и аэропортов, продувку и очистку взлетной полосы от снега, льда, воды, пыли и песка, разработали инженеры Московского автомобильно-дорожного технического университета (МАДИ) и Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) вместе со специалистами завода «СпецАгрегат». Они представили три аэродромные машины с комплектами навесного оборудования. По словам ученых, отечественная разработка обойдется на 20–25 % дешевле зарубежных аналогов.
Сегодня, когда прежние логистические цепочки разрываются, а новые механизмы поставки только прорабатываются, для авиации критически важно решать проблему импортозамещения. Научный коллектив МАДИ и ЮУрГУ по заказу завода «СпецАгрегат» разработали линейку техники для обслуживания аэродромов: подметально-продувочную, поливомоечную и плужно-щеточную машину с раздачей твердого реагента.
Техника на 90 % состоит из отечественных комплектующих, небольшое количество импортных компонентов, сложных к изготовлению, присутствует в гидравлической системе и в системе управления. Тем не менее ученые считают, что в будущем полный переход на импортонезависимое производство вполне возможен.
В качестве базового шасси для техники использовалась модель УРАЛ 6370, модифицированная под каждую конкретную аэродромную машину. Такой выбор был связан не только с ценовой политикой, но и с территориальным фактором: предприятия «СпецАгрегат» и «УРАЛ» находятся в непосредственной близости друг от друга, что позволило локализовать всю цепочку производства в одном месте.
Ученые также решили объединить шасси для поливомоечной и плужно-щеточной машин, потому что у них схожие конструктивные решения и присутствуют одинаковые элементы. Это значительно удешевляет комплект: можно купить одно шасси и два комплекта навесного оборудования к нему. Третья машина — подметально-продувочная — имеет дополнительную силовую установку и больший набор навесного оборудования, которое предполагает некоторые уникальные особенности в доработке шасси.
«СпецАгрегат» уже заключил договоры на поставку десяти единиц подметально-продувочных машин этой осенью. Пока завод ожидает завершения финальных испытаний, специалисты занимаются настройкой производственных мощностей. Ученые надеются, что по окончании приемо-сдаточных испытаний их машины появятся не только на гражданских и военных аэродромах России, но и в странах ближнего зарубежья.
«На выставке NAIS (национальная выставка и форум инфраструктуры гражданской авиации) к продуктам завода «СпецАгрегат» проявлял интерес и Казахстан, и Узбекистан. Конечно, у них не бывает таких снежных покровов, как в нашей стране, но коллег заинтересовали машины, которые содержат и обрабатывают полосы в летний период — поливомоечные и подметальные. Потому что вопрос содержания и эксплуатации ВПП строго регламентирован и очень важен для обеспечения безопасности полетов», — отмечает Дмитрий Никитин, руководитель проекта, заместитель директора Центра автомобильно-дорожного инжиниринга МАДИ.
Научный проект был выполнен во исполнение постановления Правительства РФ в рамках нацпроекта «Наука и университеты» от 9 апреля 2010 г. № 218, реализуемого Минобрнауки России. Указанное постановление Правительства регламентирует предоставление государственных субсидий проектам, направленным на развитие кооперации научных учреждений и предприятий реального сектора экономики для создания высокотехнологичных производств.
В Тюмени прошло заседание рабочей группы по правовому регулированию в сфере генетических технологий
Этические и правовые вопросы применения цифровых технологий при выполнении генетических исследований, а также охрану геномной и генетической информации, правовой режим раскрытия генетических данных обсудили на заседании рабочей группы по правовому регулированию в сфере генетических технологий.
Совещание прошло под совместным председательством главы Минобрнауки России Валерия Фалькова, члена президиума Российской ассоциации содействия науке Марии Воронцовой и заместителя начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Елены Нечаевой.
Валерий Фальков отметил, что рабочая группа должна сформировать оптимальные пути правового регулирования в сфере генетических технологий. В настоящее время в общемировой практике нет единых подходов.
«Я бы очень хотел, чтобы темы, которые мы сегодня обсуждаем, и проблематика, которая здесь будет продемонстрирована, нашла отражение в учебных планах наших коллег, чтобы в работу включались не только аспиранты, но и студенты», — добавил Министр.
Мария Воронцова обратила внимание, что генетические технологии ранее не имели такого широкого распространения, особенно во врачебной практике, поэтому сейчас это обретает такой жизненно важный характер.
Елена Нечаева подчеркнула, что ТюмГУ не случайно выбран площадкой для проведения заседания.
«Коллеги из ТюмГУ демонстрируют динамичное развитие как в области генетических технологий, с точки зрения самих технологий, так и с точки зрения правовых решений», — подчеркнула она.
Вуз участвует в Федеральной научно-технической программе развития генетических технологий. В Институте государства и права ТюмГУ формируется центр компетенций по правовому обеспечению в вопросах цифровых технологий при выполнении генетических исследований и в широком смысле охраны геномной и генетической информации.
Проректор, директор Института государства и права Тюменского государственного университета Сергей Зенин осветил современные подходы к применению цифровых технологий при выполнении генетических исследований.
Директор НОЦ права и биоэтики в сфере геномных исследований и применения генетических технологий Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина Олег Гринь остановился на правовых аспектах применения новых технологий в генетических исследованиях и озвучил предложения по совершенствованию правового режима генетической информации. По его словам, необходимо развивать категориальный аппарат в сфере генетической информации, учитывать ее семейный характер (интерес в получении результатов генетических исследований имеет не только сам человек, но и его родственники), повысить роль этических комитетов в решении вопросов доступа к генетической информации и уточнить требования к информированным добровольным согласиям в сфере генетических исследований. Следует разработать правовые гарантии недопущения генетической дискриминации.
Особое внимание участники дискуссии уделили отдельным правовым аспектам создания в России Национальной базы генетической информации.
В Институте экологической и сельскохозяйственной биологии X-BIO ТюмГУ больше половины исследователей — молодые ученые, аспиранты и студенты
В Тюмени прошло заседание рабочей группы по правовому регулированию в сфере генетических технологий. По итогам заседания участники рабочей группы посетили лаборатории Института экологической и сельскохозяйственной биологии X-BIO Тюменского госуниверситета. Вуз участвует в Федеральной научно-технической программе развития генетических технологий.
Сегодня в коллективе института — больше половины молодых ученых, а также аспирантов и студентов. Они занимаются исследованиями в области обеспечения биологической безопасности растений. Лаборатории Института X-BIO активно взаимодействуют с представителями реального сектора экономики.
Институт экологической и сельскохозяйственной биологии (X-BIO) ТюмГУ открыт в 2017 году в рамках реализации проекта повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов. В его состав входит сегодня 15 лабораторий.
Например, коллектив лаборатории AquaBioSafe изучает организмы, постоянно обитающие в водных системах Западной Сибири, оценивает экологическую безопасность и климатические изменения на примере Обь-Иртышского речного бассейна. Ученые выявляют тенденции изменения популяций хозяйственно ценных видов рыб и определяют наличие факторов риска для здоровья человека и состояния водных экосистем.
К основным направлениям исследовательской работы Молодежной лаборатории антимикробной резистентности относятся: биологические средства защиты растений на основе антимикробных веществ растительного и микробного происхождения, субингибиторные эффекты антимикробных веществ, молекулярные механизмы резистентности бактерий к антимикробным веществам.
Исследователи Молодежной лаборатории систематики и филогенетики насекомых изучают самую разнообразную группу жесткокрылых насекомых, обитающих в почве, — стафилинид (коротконадкрылых жуков). Эти жуки имеют практическое значение в биоиндикации и биологическом методе борьбы с вредителями сельского хозяйства.
Исследовательская группа акарологии — основной референтный центр идентификации клещей в России. Учеными-акарологами описаны сотни новых для науки видов клещей, многие из которых имеют практическое значение, например, как энтомофаги — агенты биологического контроля вредителей сельского хозяйства. Здесь освоено производство кормовых клещей, которые могут использоваться для массового разведения энтомофагов.
Подробнее о деятельности Института экологической и сельскохозяйственной биологии (X-BIO) ТюмГУ можно узнать по ссылке: utmn.ru/x-bio/.
Количество DDoS-атак выросло на порядок
Яков Шпунт
По данным дочерней компании МТС в сфере кибербезопасности МТС RED, количество DDoS-атак в I квартале 2023 г. в России выросло в 10 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом примерно четыре из пяти атак пришлись на январь. Наиболее активно атаковали организации Северо-Западного федерального округа.
Как отмечают в МТС RED, если в начале 2022 г. количество выявленных DDoS-атак измерялось сотнями, то в первой четверти 2023 г. - уже тысячами. Традиционно большая часть атак пришлась на январь. В 2023 г. в первый месяц года зарегистрировано 79% от общего числа DDoS-атак за квартал, на февраль пришлось 14% атак, а на март - 6%.
"Не можем подтвердить, что пик атак в I квартале 2023 г. пришелся на январь. Для указанного периода характерен постепенный рост. Сохраняется тенденция атаковать значимые сайты в период сдачи финансовой отчетности", - делится наблюдениями руководитель направления защиты сети на уровне L3-4 DDoS-Guard Денис Сивцов.
Регионом - лидером по числу атак стал Северо-Западный федеральный округ, а городом-лидером - Петербург: 87% всех DDoS-атак реализовано на расположенные здесь предприятия и учреждения. Самая продолжительная из выявленных в I квартале 2023 г. DDoS-атак также была направлена на интернет-ресурсы неназванной петербургской организации.
Второе место занял Центральный федеральный округ, Тверь - 11,7% атак. Замыкает тройку лидеров Приволжский федеральный округ, Ульяновск - 0,5% атак. Кроме того, в ареал распространения DDoS-атак в I квартале вошли Дальневосточный округ (Хабаровск), Уральский округ (Челябинск, Сургут, Тюмень), Сибирский округ (Новосибирск), Северо-Кавказский округ (Ставрополь).
Наиболее интенсивная атака мощностью 61 Гбит/с зарегистрирована МТС RED в Дальневосточном федеральном округе, она велась на компанию, базирующуюся в Хабаровске. Самыми популярными целями DDoS-атак стали финансовый сектор, госсектор и розница.
По оценке Дениса Сивцова, наиболее "популярной" у злоумышленников была категория "СМИ" по итогам Q1 2023: "Парализовав новостные ресурсы, хакерские группировки повышают свои шансы напомнить о себе в информационном пространстве. Второе место занимает "Искусство и досуг", а веб-ресурсы из категории "Работа и образование" оказались на третьем месте по количеству атак за период".
"Частота, интенсивность и уровень организации DDoS-атак постоянно растут. Это серьезный вызов для частных компаний и госструктур, чья деятельность связана с доступностью их сервисов пользователям в сети интернет. Сбой в предоставлении сервисов несет организациям прямой финансовый и репутационный ущерб. Это не оставляет выбора - защищаться от DDoS-атак нужно каждой компании уже сегодня", - призывает руководитель центра сервисов кибербезопасности МТС RED Андрей Дугин.
Основатель Qrator Labs Александр Лямин считает, что количество атак, наоборот, идет на спад, хотя злоумышленники компенсируют его ростом сложности: "Мы наблюдаем волнообразную тенденцию в изменении количества DDoS-атак. Если в прошлом году в это время рост атак год к году был просто феноменальный, то с III квартала 2022 г. мы отмечаем тренд, при котором общая интенсивность нападений снижается, а сложность растет. В итоге, по сравнению с 2021 г., уровень атак все равно остается абсолютно выдающимся, однако, если сравнивать с 2022 г., нападения сейчас устойчиво идут на спад". По его оценкам, среди отраслей наиболее активно атакуют банки, платежные системы, ретейл и сферу онлайн-образования.
По мнению Дениса Сивцова рост в начале текущего года все же был, но его темпы измерялись не кратностью, а десятками процентов: "По нашим наблюдениям, пик активности злоумышленников пришелся на первую половину 2022 г., а не на 2023 г.: резкий всплеск в 2022 г. наблюдался в марте, когда DDoS-атаки приняли массовый характер. В I квартале 2023 г. общее количество DDoS-атак превышает тот же период 2022 г. примерно в полтора раза".
Директор по клиентской безопасности Selectel Денис Полянский также говорит о росте количества и интенсивности атак, но оценивает темпы увеличения не столько драматично, как в МТС RED: "По данным наших партнеров - профессиональных сервисов защиты от DDoS, среднее количество атак в I квартале 2023 г. выросло не столь значительно - примерно на 50%-200%. Ощутимо выросла именно сила атак, при этом побит рекорд по мощности - зафиксированная интенсивность составляла 1,4 Тбит/с". Однако тревожной тенденцией, по его оценке, является то, что все чаще под удар попадают объекты критической инфраструктуры.
Льготы для аммиака и водорода Ямала и Гыдана начали путь в Госдуме
Профильный комитет Госдумы поддержал одобрение в первом чтении законопроекта, предполагающего нулевой НДПИ для добычи газоконденсата на Ямале и Гыдане, если это сырье пойдет для выработки аммиака и водорода.
Срок нулевой ставки — до достижения накопленной добычи 250 млрд куб. м газа, начиная с поставки первой партии аммиака/водорода. Поправки вносятся в ту часть Налогового кодекса, которая уже устанавливает «ноль» для НДПИ при добыче ямальского голубого топлива для производства СПГ.
Кроме того, ЯНАО получает право давать региональную пониженную ставку по налогу на прибыль для производств аммиака или водорода для новый активов Ямала и Гыдана. Новыми мощностями будут считаться производства аммиака или водорода, начавшие работу после 1 января 2025 г.
Пока только НОВАТЭК заявлял о планах по выработке водорода и аммиака в ЯНАО — в рамках «Обского ГХК».
Минпромторг рассчитал, сколько магазинов должно быть на 10 тысяч жителей
Марина Трубилина
Минимальное количество магазинов смогут вскоре рассчитать региональные власти для своих территорий. Минпромторг определил коэффициенты, которые должны использоваться в расчетах.
Ранее базовыми значениями было 202 кв.м на 1000 жителей продовольственных магазинов, 387 кв. м на 1000 человек непродовольственных. При этом каждый регион делал для себя более точные расчеты, учитывая, к примеру, расходы населения на покупку товаров, индекс роста цен, объем реализованных товаров, стоимость потребительской корзины и ряд других показателей.
Методика была очень сложной, не было предусмотрено актуализации нормативов, это приводило к некорректным расчетам, а также к отсутствию своевременного их обновления, отметили в пресс-службе Минпромторга. Одной из целей принятия нового постановления было упрощение методики. Из расчетов были исключены некоторые показатели. Теперь учитывается только коэффициент, определяемый министерством, и количество населения в регионе. Кроме того, теперь нормативы будут не по площади, а по количеству торговых точек.
На каждые десять тысяч населения, согласно проекту приказа Минпромторга, должно приходиться минимум по 29 магазинов (из них 13 продуктовых), 6 нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов и т.п.) и 0,4 ярмарки. Это базовые значения, регионы могут менять их в большую сторону (но не в меньшую). Городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) разрешается устанавливать свои нормы, а районам Крайнего Севера - или устанавливать свои, или вообще не использовать эти расчеты.
Регионы должны определить минимальное количество магазинов с учетом численности своего населения к концу лета.
Причем минимальное количество магазинов должно быть определено не только для региона в целом, но и для входящих в них муниципальных районов, округов и городских округов (исключением станут города федерального значения - здесь устанавливаются нормативы по городу в целом). Это должно более равномерно распределить торговые точки по региону - нельзя будет их сконцентрировать только в столице региона.
Нормативы давно требовали актуализации, сложная методика расчета этого показателя затрудняла работу местных органов власти, говорит первый заместитель гендиректора "Центра независимой экспертизы собственности" Кирилл Кулаков. Итоговые значения подчас некорректно отражали реальные потребности населения, в результате есть дисбаланс по обеспеченности торговыми площадями разных районов даже в пределах Москвы, не говоря уже о России. Так, обеспеченность нежилыми помещениями на первых этажах многоквартирных домов, где могут быть размещены аптеки, продовольственные магазины и т.д., на периферии города практически вдвое ниже, чем в центре города. В центре порядка 16 процентов площадей МКД представлено нежилыми помещениям на первых этажах, а на периферии - не более 8 процентов. При этом с учетом гораздо более высокой плотности населения в отдаленных районах города на одну торговую точку там приходится порядка 5 тысяч жителей, а в центре - чуть более 1,5 тысячи.
Новый подход позволит сбалансировать соотношение торговых точек и потребительского спроса до уровня здоровой и комфортной, как для бизнеса, так и населения конкуренции, устранив риски как переизбытка торговых площадей, так и их дефицита, отмечает Кулаков. Применение этих расчетов может быть полезно и бизнесу для прогнозирования будущей рентабельности и востребованности торговой точки.
Кроме того, до сих пор просчитывалось, сколько должно быть торговых мест на розничных рынках. Однако в последние годы из-за избыточно строгих требований к рынкам их число уменьшается, многие сменили формат на "ярмарки". И теперь в нормах будет учитываться количество ярмарок и рынков в целом.
- Такой подход позволит стимулировать региональные и местные органы власти на создание наиболее подходящих условий для осуществления торговой деятельности населением, одновременно облегчая достижение соответствующего норматива, - отмечали разработчики поправок.
Нормативы будут действовать не более пяти лет, чтобы оперативно менять их с учетом изменений демографической ситуации. В то же время увеличивать требования к количеству торговых точек можно и чаще.
На конец 2022 года, по данным Росстата, в России было 853 тысячи магазинов. Причем за последний год количество торговых точек выросло (было 835 тысяч), а их площадь уменьшилась (ранее 133 млн кв.м). В целом по стране, с учетом численности населения магазинов вдвое больше, чем требуют новые расчеты. Соотношение примерно одинаковое (вдвое больше минимума) как, например, в многонаселенных Москве и Московской области, так и в малонаселенных Тыве и Калмыкии.
При этом наибольшая обеспеченность качественными торговыми площадями (в крупных торговых центрах) среди городов-миллионников в конце 2022 года, по подсчетам Knight Frank, была не в столицах. Больше всего площадей ТЦ в пересчете на население было в Самаре (771 кв.м на тысячу жителей), Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, и уже только за ними следуют Москва и Воронеж.
Беспилотные «КАМАЗы» прошли проверку на дорогах-зимниках в Арктике
Первые беспилотные «КАМАЗы» прошли опытно-промышленную эксплуатацию на Восточно-Мессояхском месторождении, расположенном на Гыданском полуострове ЯНАО.
Первые цифровые «КАМАЗы» на базе серийных автомобилей КАМАЗ-43118 завершили опытно-промышленную эксплуатацию на дорогах-зимниках в Арктике. На протяжении нескольких месяцев два автомобиля-робота осуществляли перевозку грузов по 140-километровому зимнику, соединяющему автономный нефтепромысел с поселком Тазовский.
Отличительной особенностью этих машин является то, что им разрешено выходить на маршруты в сложные погодные условия, когда обычным машинам с водителями выезды запрещены. Для беспилотного транспорта такие экстремальные условия не являются проблемой: связь между автомобилями осуществляется через промышленный Wi-Fi, 3G/4G и специальную частоту на УКВ-диапазоне. Автомобили оснащены несколькими типами сенсоров, которые осуществляют мониторинг обстановки вокруг: строят цифровую карту дорог, распознают различного рода препятствия в радиусе 200 метров, фиксируют статичные и движущиеся объекты.
Возможность бесперебойной эксплуатации грузовых беспилотников в ходе выполнения типовых операций на северных нефтепромыслах позволит компании-владельцу техники значительно сократить сроки доставки грузов, минимизировать простои техники и т.д. После закрытия зимников и до конца осени беспилотные грузовики продолжат работу на других объектах, где также будут осуществлять наземные перевозки.
Развитие беспилотного транспорта, в том числе и грузового – один из основных трендов автомобильной отрасли. Активная работа в сфере создания беспилотных грузовиков и грузовиков с ADAS началась на КАМАЗе еще в 2017-2018 годах. К этому дню компания располагает большим опытом в сфере разработки беспилотной грузовой автотехники, объединяя усилия с российскими специалистами, сотрудничая с ведущими вузами, содействует укреплению технологической независимости страны.
При Минпросвещения России будет создан координационный совет по поддержке православных гимназий
Координационный совет по работе с православными школами и гимназиями появится при Министерстве просвещения в сотрудничестве с Синодальным отделом религиозного образования и катехизации (ОРОиК). Об этом сообщил Министр просвещения России Сергей Кравцов, выступая на Форуме руководителей православных школ и гимназий, который впервые проходит в Нижнем Новгороде 29–30 мая.
«Сегодня православные школы – один из оплотов в защите наших традиционных духовно-нравственных ценностей. Тот опыт, который есть у православных школ в вопросах воспитания молодых людей, может быть полезен и другим общеобразовательным организациям. Сегодняшняя встреча даст вам возможность пообщаться, обсудить предложения по нашей совместной работе. По итогам форума мы планируем все пожелания обобщить и систематизировать. В настоящее время определенные шаги уже сделаны. Традиционные ценности уже отражены в программах по русскому языку и литературе. Мы предлагаем также интегрировать тему традиционных духовно-нравственного ценностей в такие учебные предметы начального образования, как «Музыка» и «Изобразительное искусство», затем «Окружающий мир», «Русский язык», «Литературное чтение», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.
Он добавил, что при Минпросвещения России в сотрудничестве с Синодальным отделом религиозного образования и катехизации будет создан координационный совет по поддержке и развитию православных гимназий.
В начале пленарного заседания митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Евгений, председатель Синодального отдела религиозного образования и катехизации, зачитал обращение Патриарха Московского и всея Руси Кирилла к участникам форума.
Митрополит Евгений подчеркнул, что православные школы и гимназии отличаются по размеру помещений, педагогическому составу, финансированию, но всех их объединяет целеполагание.
«Нельзя не отметить, что православные образовательные организации активно выполняют социальную миссию, которая заключается в воспитании социально ответственных граждан России – воспитании в духе патриотизма, преданности традиционным российским ценностям. Выполняя миссию, православные образовательные организации делают очень много доброго и полезного для конкретного ученика, семьи, общества, государства, Русской православной церкви. Это не громкие слова, а реальная картина деятельности православных образовательных организаций, которая говорит об их значимости и полезности в жизни человека, в том числе каждого из нас», – заявил он.
Митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий обратил внимание, что в православных гимназиях занимаются образованием и воспитанием в духе патриотизма, любви к своей земле.
«Не так важно, кем будет человек по профессии: священником, учителем, военным, инженером, рабочим, главное – любовь к своей Родине. Мы не должны отказываться от своих традиций и устоев. Понятно, что за один день ничего невозможно решить, главное, чтобы мы понимали, для чего трудимся – для нашей страны и ее процветания», – подчеркнул он.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил, что под учредительством Нижегородской и Городецкой епархий, входящих в состав Нижегородской митрополии, в регионе создана и успешно функционирует целая сеть православных образовательных организаций.
«Это именно четко выстроенная система, а не разрозненные учреждения. В настоящий момент на территории области работают 11 православных гимназий, одна православная школа и пять православных детских садов. В них обучается более 5200 человек. Это показатель высокого уровня духовного просвещения в Нижегородской митрополии. Наши образовательные организации активно принимают участие в национальных проектах. Например, православные детсады участвуют в федеральном проекте «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» национального проекта «Демография», – сказал Глеб Никитин.
В ходе форума Министр просвещения пообщался с директорами и педагогами православных школ и ответил на их вопросы. Участники мероприятия выступили с предложением проводить форум ежегодно, их инициатива была поддержана главой Минпросвещения.
После Сергей Кравцов вручил ведомственные награды учителям Нижегородской области, а также участникам форума из других регионов.
Звания «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» удостоена учитель начальных классов школы № 48 г. Нижнего Новгорода Наталья Хабалова. Почетные грамоты Минпросвещения России получили и.о. заместителя министра образования и науки Нижегородской области Ирина Кизилова, учитель начальных классов Православной гимназии имени Серафима Саровского г. Дзержинска Ася Кумбрасьева.
Благодарственными письмами Минпросвещения России отмечены директор «Доброй школы на Сольбе» (Ярославская область, Переславский район, местечко Сольба) игуменья Еротиида (Гажу Елена Михайловна), директор Православной гимназии во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия г. Кемерово Инга Абрамова, заместитель директора по учебной работе Православной гимназии во имя святого благоверного великого князя Александра Невского № 11 г. Нижнего Тагила Диана Адам и директор Нижегородской православной гимназии имени преподобного Сергия Радонежского Ольга Тюхова.
Форум проводится Министерством просвещения Российской Федерации и Синодальным отделом религиозного образования и катехизации совместно с Нижегородской митрополией.
В мероприятии принимает участие более 300 представителей православных образовательных организаций, из них 108 – представители духовенства из 40 субъектов Российской Федерации. На площадках форума они могут обсудить вопросы деятельности школ, обменяться опытом работы в сфере православного образования и наметить будущие шаги по количественному и качественному росту школ.
В арбитраж подан очередной иск к ЧМК "Мечел"
Очередной иск в адрес Челябинского металлургического комбината (ЧМК) поступил в арбитражный суд от компании «Сиб.Т». Информация об этом появилась в картотеке арбитражных дел.
Иск был подан 26мая. Его сумма— 2225230,6 рубля. Пока нет данных опринятии иска крассмотрению.
Доэтого вмае иски вадрес ЧМК подавали компании «Райн крафт», «КВК-эксперт», «Торговый дом Махим», «Светконсалт», «Смоленское производственное объединение „Аналитприбор“ имногие другие.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём работу, хочу поздравить присутствующих с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём российского предпринимательства. И в вашем лице поблагодарить всех бизнесменов – и тех, кто только запускает своё дело, и владельцев уже давно действующих компаний – за вклад в развитие страны, за ежедневный труд, инициативу и за желание создавать новое, что самым благоприятным образом влияет на экономику.
На встрече с представителями «Деловой России» Президент подчеркнул, что возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного бизнеса и предпринимательства – один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета. Глава государства предложил объявить в России пятилетие предпринимательского труда.
Важно наполнить его конкретной, предметной работой. Основные направления Президентом были определены. Это улучшение делового, инвестиционного климата, рост эффективности и модернизация отраслей экономики и, конечно, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства. В тесном взаимодействии с регионами, муниципалитетами, общественными объединениями, бизнес-объединениями.
Мы сегодня проведём заседание Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим детально накопленный опыт реализации профильного национального проекта. Определим основные задачи на среднесрочную перспективу. И конечно, подробно обсудим, какие меры необходимы для поддержки МСП. Что ещё можно сделать, чтобы все принятые решения действовали максимально эффективно. И чтобы меры поддержки, которые мы обсуждаем, принимаем, совпадали с теми ожиданиями, которые есть у малого бизнеса. Чтобы то, чего мы хотим, совпадало с тем, как малые и средние предприниматели это себе видят. Эта обратная связь крайне необходима, о чём нам всегда напоминает Президент.
Малое предпринимательство обеспечивает не только рабочие места, но и во многом создание комфортной среды для жителей России. Малые и средние предприятия участвуют в решении очень многих значимых для людей задач. И конечно, способствуют продвижению интересных идей и инноваций.
Сегодня мы убедились в этом при посещении тезхнопарка.
Сейчас действует целая система мер помощи. Это и специальные условия кредитования, гарантии по займам, выделение грантов социальным и молодым предпринимателям.
В прошлом году они получили около 1,2 трлн рублей по льготным ставкам. По всем ключевым инструментам поддержки увеличены охваты.
Была структурирована работа в рамках нацпроекта. Выделены меры, которые направлены на формирование условий для лёгкого старта бизнеса, а также комплексной системы акселерации для укрепления роста компаний.
Год назад также были усилены стимулы для наращивания спроса на продукцию предпринимателей. Например, увеличена квота по закупкам государственных компаний – с 20 до 25%. Мы с вами активно это обсуждали на предыдущей комиссии.
В результате крупнейшие заказчики направили на это свыше 7 трлн рублей. Оказывается консультативное, образовательное и маркетинговое содействие как предприятиям, так и самозанятым гражданам.
За четыре года создано около 40 промышленных парков для тех организаций, которые занимаются производством. Поддерживаем экспортёров.
И конечно, постарались усилить положительный эффект такого подхода к бизнесу за счёт развития более гибкого налогового режима. В прошлом году заработали сразу два таких механизма.
Автоматизированная упрощённая система налогообложения рассчитана на компании и предпринимателей с численностью сотрудников до пяти человек и годовым доходом до 60 млн рублей. Она помогает им избавиться от рутины и, что самое важное, практически полностью избавиться от отчётности.
Дополнительно организации общественного питания (сумма доходов которых за год не превышает 2 млрд рублей) освобождаются от НДС. После активного обсуждения мы пошли на этот эксперимент. Кроме того, если на них работает менее полутора тысяч человек, они платят страховые взносы не 30%, а 15%.
Все эти меры дают результат. Несмотря на вызовы, связанные сначала с пандемией, потом с санкциями, за четыре года количество субъектов МСП выросло. Численность занятых по итогам последнего квартала прошлого года превысила 28 миллионов человек, в первую очередь за счёт почти 4 миллионов индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которых сейчас уже свыше 7,5 миллиона человек.
Параллельно мы продолжаем совершенствовать инструменты, которые позволяют оказывать помощь более адресно. Были донастроены единый реестр субъектов МСП и реестр получателей грантовой и другой поддержки. Значительно продвинулись в обработке аналитических данных, благодаря чему удалось оперативно обеспечить корректировку и повышение эффективности как самих принимаемых мер, так и ресурсов на их реализацию.
Также идёт перевод взаимодействия государства и бизнеса в цифровое пространство. Запустили платформу «МСП.РФ». Благодаря ей сегодня можно получить услуги дистанционно из любой точки страны. Я всем рекомендовал бы посмотреть конкретно все сервисы, которые предполагает эта платформа. Была проведена огромная работа, для того чтобы проанализировать все возможные ситуации, сделать соответствующие сервисы удобными, понятными и комфортными. И на сегодняшний день от форм поддержки –федеральных, отраслевых, региональных, муниципальных, если они есть, – до наставника, всё это можно найти на платформе «МСП.РФ».
Очень важное направление – это снижение административной нагрузки. В прошлом году был введён мораторий на проверки. Они проводились в исключительных случаях – при угрозе жизни и здоровью граждан – и лишь в отношении ограниченного круга предприятий.
В итоге число таких мероприятий снизилось до исторического минимума – менее 340 тыс. Из них в отношении МСП – лишь треть. Мы рады видеть, что бизнес со своей стороны подошёл к работе также ответственно и добросовестно.
Этого удалось добиться в том числе за счёт переориентирования контролёров на профилактическую работу. Было проведено более 560 тыс. таких визитов, но когда предпринимателям помогали, объясняли, как сделать правильно, а не штрафовали.
Особо хотел бы остановиться на ситуации в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Там действует почти 70 тыс. малых и средних компаний. Мы продолжим делать всё необходимое, чтобы эти компании развивались.
Одной из первостепенных задач на сегодня является интеграция этих регионов в общую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, которая действует по всей Российской Федерации. Формируется институциональная база, и вновь создаваемые индивидуальные предприниматели и юридические лица включаются в единый реестр МСП. Сами российские субъекты тоже присоединяются к такой работе. Принимают соответствующие законы и нормативные акты, что позволит быстрее получить доступ к действующим у нас мерам.
В будущем надо обеспечить открытие там и центров «Мой бизнес», Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), и микрофинансовых и региональных гарантийных организаций.
Уважаемые коллеги!
Сейчас необходимо определить дальнейшие приоритеты развития малого и среднего предпринимательства. Важно добиться качественного изменения сектора и повышения его вклада в макроэкономические показатели по стране в целом. Разумеется, с учётом накопленного опыта и всех стоящих перед нашей страной вызовов.
Думаю, что мы на этом закончим вступительные слова, и хочу передать слово для доклада Максиму Геннадьевичу Решетникову. Пожалуйста.
М.Решетников: Как уже отметил Михаил Владимирович, за время действия национального проекта были существенно улучшены подходы к поддержке малого бизнеса и инструменты для развития. Всё это позволило добиться количественного роста сектора малого и среднего предпринимательства.
Так, если сравнивать российский сектор малого бизнеса с другими странами, то по показателю числа субъектов МСП на тысячу человек населения мы находимся в числе лидеров. Но при этом роль самого малого бизнеса, если судить по показателю доли ВВП, в экономике ниже. То есть у нас каждый субъект МСП в России в среднем создаёт пока меньше рабочих мест и меньше добавленной стоимости, чем субъект МСП за рубежом.
В этой связи задача следующего этапа, то есть до 2030 года, – используя накопленный опыт, выйти на качественный рост малого и среднего бизнеса прежде всего за счёт акселерации, за счёт роста уже действующих предприятий. А для этого необходимы условия, чтобы у нас компании более активно, безболезненно, не боясь, переходили из одной категории в другую – из ИП в микробизнес, из микробизнеса в малый бизнес, из малого в средний, и дальше тоже не останавливались на среднем бизнесе, чтобы у нас статус МСП не был таким панцирем, как у черепахи, который в какой-то момент защищает, а потом сдерживает, чтобы они потом спокойно дальше становились национальными компаниями.
Кроме того, именно сейчас усиливается роль МСП в структурной перестройке экономики, в особенности в таких отраслях, как машиностроение, обработка в целом, ИТ, туризм. И уже сейчас малый бизнес вносит значительный вклад в развитие конкретных отраслей. Например, у нас в секторе гостиничного бизнеса МСП в 10 раз превышает число занятых в крупных отельных сетях, то есть у нас основное развитие идёт сейчас именно за счёт сектора МСП. С 2019 года число МСП в сегменте интернет-торговли также выросло в шесть раз, и таких примеров по отраслям много.
В этой связи была поставлена отдельная задача всё ещё раз проанализировать и понять, какие же у нас есть барьеры, что нам нужно, для того чтобы бизнес активнее рос. Поэтому мы взяли данные Налоговой службы, в первую очередь как раз реестр МСП, Корпорации МСП, итогов государственной поддержки, всё это проанализировали и вышли на те изменения в секторе по отраслям в разрезе категорий, которые за последние годы были у нас. И в результате определили четыре приоритетных направления, где нам нужно сконцентрировать усилия, чтобы обеспечить качественный рост и качественные изменения малого бизнеса.
Первый такой приоритет – это начинающие предприниматели. Они должны формировать у нас своего рода воронку из МСП, которые способны к дальнейшему развитию. И здесь задача – помочь пережить первые два года, потому что по статистике у нас в течение первых двух лет 51% МСП закрывается. Как правило, причинами являются нехватка опыта ведения бизнеса и неправильный расчёт необходимых ресурсов, в первую очередь финансовых. Поэтому возникает дефицит, не могут найти и закрываются с разочарованием.
В этой связи мы предлагаем сфокусироваться на адресной поддержке повышения компетенций предпринимателей на базе центров «Мой бизнес» и цифровой платформы «МСП.РФ». А для начинающих МСП из приоритетных отраслей (отдельно ещё скажу, что это за отрасли) ещё и обеспечить доступ к специализированным финансовым мерам поддержки – это гарантии наших гарантийных организаций, гранты и льготные микрозаймы, которые мы тоже предлагаем предоставлять в будущем только начинающим МСП.
Второй приоритет – это растущий малый и средний бизнес. У нас большинство субъектов МСП не могут перешагнуть категорию микропредприятия. Лишь 3% МСП переходят из микро в малые предприятия. И тоже причина такая, что не могут справиться с барьерами роста, в том числе с повышенной налоговой нагрузкой. Потому что как раз между микро и малыми лежит переход с упрощённой системы налогообложения на обычную, с более сложной отчётностью и необходимостью сталкиваться на каком-то этапе с контрольно-надзорными органами. В этой связи, как правило, как раз МСП и используют, чтобы не переходить к росту, скажем так, дробление, диверсификацию бизнеса. По данным платформы «МСП.РФ», у нас 30 тыс. предприятий, у которых учредители имеют три и более компании. То есть явные признаки того, что боятся расти, даже не столько из-за налогов, сколько по совокупности.
Третий приоритет – это растущие МСП из приоритетных отраслей. К таким отраслям мы относим обрабатывающую промышленность, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм, который помимо прочего ещё и сильный мультипликативный эффект даёт для всей экономики. Это отрасли, которые, как правило, ориентированы на обеспечение растущего внутреннего спроса. Здесь сосредоточены квалицированные рабочие места, высокая добавленная стоимость, зарплаты выше среднего уровня. Поэтому это как раз приоритетный сектор для роста МСП в целом. Доля таких компаний в секторе МСП должна расти, и здесь, именно на них, необходимо сфокусировать наиболее ресурсоёмкие меры поддержки. В первую очередь это льготное кредитование, в том числе кредитование в рамках национального проекта постановления №1764. Это новый, очень эффективный механизм зонтичных поручительств, который не требует в моменте больших бюджетных затрат, но позволяет расширить кредитование за счёт того, что мы делим риск вместе с банками, и в результате банки начинают кредитовать те предприятия, которые без этого никогда бы до кредитов не добрались. У нас примерно треть поддержанных кредитов по этой системе получают те предприятия, которые до этого не кредитовались. Это и биржевые инструменты, создание производственной инфраструктуры, в том числе технопарки, индустриальные парки, бизнес-парки, например, такие, где мы сегодня присутствуем.
И отдельный важнейший вопрос – это стимулирование спроса на продукцию. Михаил Владимирович, Вы уже сказали про 7 трлн спроса, который предъявляется. Но здесь важно использовать ещё новые инструменты, а именно долгосрочный спрос на продукцию, в том числе офсетные контракты. У нас в ряде регионов, например, в Москве имеется такой отличный опыт, когда действительно целые предприятия крупные создаются именно потому, что обеспечен долгосрочный гарантированный спрос на их продукцию.
Отмечу, что по многим направлениям мы уже апробировали за последние два года новые инструменты. К примеру, у нас крайне эффективным решением стало совмещение программ льготного кредитования в рамках национального проекта, использование ресурсов Корпорации МСП РФ и программы стимулирования кредитования Банка России.
Мы создали уникальный продукт для приоритетных отраслей, и в условиях растущего спроса на продукцию компаний из сфер обработки, логистики, туризма мы выдали 500 кредитов на сумму 55 млрд рублей по ставке от 2,5 до 4%, то есть это, по сути, такие инвестиции в развитие. Это в четыре раза ниже рыночной ставки, и здесь особая благодарность Центральному банку, Эльвире Сахипзадовне за поддержку этой программы. Мы, конечно, надеемся, что и в этом году, и в следующем году эта программа дальше будет расширяться.
Ещё один, четвёртый новый приоритет: предлагаем в периметр включить категорию МСП+, то есть не менять критерии, для того чтобы растягивать дальше категорию средних предприятий, а всё-таки ввести понятие категории МСП+. Это юридические лица, которые уже выросли из сектора МСП и продолжают развиваться. Они не всегда и не сразу приживаются в сегменте крупного бизнеса, некоторые всё-таки потом возвращаются в периметр МСП, потому что тут же лишаются всех мер поддержки, льгот, преференций. Таких предприятий не так много, то есть при сравнительно небольших бюджетных затратах на ту же поддержку по зонтичным поручительствам, по субсидированию процентных ставок мы получим большой эффект для экономики и дадим им возможность роста, а это всё-таки самые эффективные компании, которые готовы заполнить освободившиеся ниши. Поэтому предлагаем в концепцию, в нашу стратегию до 2030 года этот сегмент отдельно включить.
Большие резервы для роста малого и среднего бизнеса мы видим также и в самой системе управления мерами поддержки. Что предлагаем? Во-первых, нам важно преодолеть ведомственные колодцы между институтами развития, министерствами, регионами и обеспечить полноценную координацию всех востребованных мер поддержки, особенно финансовых. Мы на базе нацпроекта существенно продвинулись в технологизации, цифровизации представленных мер поддержки и анализе их эффективности. Используя все данные, мы смогли, например, ограничить доступ поддержки мимикрирующих под МСП компаний. Мы проанализировали в том числе ковидную практику и поняли, что у нас достаточно большой объём поддержки ушёл на компании, для которых существовали иные программы, которые по большому счёту мимикрировали, и так далее.
И сейчас во всех без исключения мерах поддержки мы научились выявлять и отрезать такие компании и за счёт этого существенно повысили адресность и охват поддержкой при тех же бюджетных затратах. Приведу некоторые цифры. В прошлом году мы предоставили поддержку МСП в промышленности на 335 млрд рублей. Это кредиты, по сути, на развитие, на инвестиции. Для сравнения, это в два раза больше, чем объём финансирования всего фонда развития промышленности в 2022 году. На Северном Кавказе у нас каждый четвёртый кредитный рубль в секторе промышленности был выдан с господдержкой в рамках нацпроекта по МСП. Если мы возьмём гостиничную сферу, то у нас 98% всех кредитов на Кавказе по гостиницам выданы в рамках нацпроекта малого и среднего бизнеса. Предлагаем аналогичные подходы распространить и на другие ведомственные и отраслевые программы поддержки. Видим здесь дополнительный потенциал для повышения бюджетной эффективности в целом всех программ.
Также предлагаем распространить на все ведомства единые подходы при помощи цифровой платформы «МСП.РФ». На сегодняшний момент она у нас стала по факту единым бэк-офисом для всего Правительства в вопросах повышения эффективности процессов предоставления мер поддержки и на федеральном уровне, и на региональном уровне. Более подробно Александр Игоревич Исаевич, руководитель корпорации МСП и руководитель этого проекта, расскажет.
Во-вторых, важно и дальше наращивать роль регионов в структурных изменениях сектора МСП. По сути, у нас сейчас субъекты взяли на себя консолидацию институтов и мер поддержки применительно к конкретному региону и научились эффективно дополнять федеральные меры своими, с учётом региональных приоритетов, активно компилировать инструменты МСП, с тем чтобы помогать бизнесу запускать новые масштабные проекты и меры.
У нас сформировались уже готовые кластеры, есть текстильный кластер в Иванове, ИТ-кластер в Башкортостане, приборостроительный в Екатеринбурге, деревообработка в Коми. И там регионы для развития этих кластеров активно используют все инструменты МСП.
Мы со своей стороны благодаря опять-таки цифровой платформе отдаём регионам полностью всю информацию по мерам поддержки, которые на их территории используются, по всем нашим ведомственным программам. И, соответственно, они на основе этой информации дальше интегрируют и дорабатывают свои меры поддержки.
Отдельная задача на горизонте до 2030 года – это интеграция новых регионов в реализацию мер поддержки МСП. Михаил Владимирович, то, о чём Вы сказали во вступительном слове.
Здесь стоит задача довести показатель охвата предпринимателей поддержкой до уровня не ниже среднероссийского. Для этого, во-первых, нужно обеспечить работу базовой инфраструктуры, а именно создание центров «Мой бизнес», микрофинансовых и региональных гарантийных организаций, и поэтапно запустить ряд инструментов. У нас уже в июне заработает программа льготного кредитования с повышенным гарантийным покрытием со стороны Корпорации МСП, кредиты будут выдаваться по 10% сроком до трёх лет. Далее планируем запустить программу льготного лизинга. На стратсессии детально доложим, какие там есть вопросы и какие ещё решения необходимы.
Уважаемый Михаил Владимирович, озвученные подходы были проработаны по поручению Андрея Рэмовича Белоусова совместно с комиссией Госсовета, с регионами, с Корпорацией МСП, с общественными организациями. Мы предлагаем по итогам сегодняшнего обсуждения взять их за основу при формировании ключевых приоритетов и федеральной программы поддержки МСП до 2030 года.
М.Мишустин: Спасибо.
Слово Исаевичу Александру Игоревичу, генеральному директору АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» – о новых возможностях для МСП за счёт стандартизации, унификации и цифровизации мер поддержки до 2030 года. Пожалуйста.
А.Исаевич (генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»): Уважаемый Михаил Владимирович, Андрей Рэмович, Максим Геннадьевич, коллеги, добрый день!
Приоритетные направления до 2030 года могут быть реализованы на базе существующих инструментов и систем, созданных при реализации национального проекта, которые мы вместе с Минэкономразвития, Банком России, ФНС донастраиваем последние два года.
Корпорация МСП является оператором программ кредитования Правительства, Центрального банка и Национальной гарантийной системы. Мы агрегируем данные этих программ и используем возможности цифровой платформы «МСП.РФ» с целью оптимизации бизнес-процессов для предпринимателей и повышения эффективности бюджетных вложений государства.
По финансовым программам всего нацпроекта МСП мы проанализировали данные о выдачах кредитов, посмотрели, кто по факту получил поддержку и по каким правилам она предоставлялась.
На основе этих данных и обратной связи от бизнеса мы унифицировали базовые требования к предпринимателям и банкам, выставили требования по портрету получателей и целям кредитования, а также начали автоматизировать весь процесс.
Сегодня мы имеем механизм, который адаптируется под задачи бизнеса и государства. Эффектом от стандартизации финансовых мер нацпроекта МСП стал, во-первых, кратный рост получателей поддержки. Если в 2020 году кредиты с господдержкой получили 42 тысячи предпринимателей, то в прошлом году – более 130 тысяч.
Во-вторых, охват предпринимателей по всей стране. И это особенно видно на примере Кавказа, Дальнего Востока, Республики Крым и Севастополя, где кредитование с господдержкой выросло более чем на четверть.
В-третьих, большой прирост поддержки обеспечен реальному сектору экономики. Как ранее сказал Максим Геннадьевич, только за прошлый год более 15,5 тыс. промышленных МСП привлекли 335 млрд рублей льготного финансирования. Это 23% от общего объёма кредитования отрасли.
В гостиничном бизнесе господдержка занимает 43%, а в сфере бытовых услуг – больше половины.
Мы видим потенциал в дальнейшей унификации требований и бизнес-процессов программ в том числе за периметром нацпроекта. Бизнесу это упростит процесс поиска и получения мер поддержки, а государству позволит сделать её ещё более адресной.
Эту работу мы уже начали с регионами на базе цифровой платформы «МСП.РФ» для выстраивания общей экосистемы мер поддержки для всех 89 регионов, так как важно учитывать их потенциал и возможности.
Совместно с Антоном Андреевичем (Алихановым) в рамках комиссии Госсовета мы сформировали понятные правила работы и порядок подключения. В результате регионы активно пользуются инструментами, необходимыми функционалом и аналитикой для предоставления мер поддержки бизнесу онлайн. Сегодня 31 регион интегрировал с нами свои цифровые ресурсы, а для 58 субъектов, у которых не было своих информационных систем, мы бесплатно предоставили CRM-систему, которая позволяет управлять мерами поддержки и быстро внедрять лучшие региональные практики.
Интеграция с регионами и агрегирование данных из государственных источников позволяет адресно предлагать предпринимателям подходящие меры, заранее сообщать о стоп-факторах, помогать их устранить, а в случае отказа – объяснить причину. К примеру, чуть больше чем за полгода региональными мерами на платформе воспользовалось порядка 50 тысяч предпринимателей. Что важно, две трети из них вообще никогда ранее не получали от государства никаких мер поддержки.
Для дальнейшего упрощения этого процесса мы вместе с регионами проводим стандартизацию, чтобы предприниматели от Калининграда до Магадана могли получить поддержку по единым правилам и требованиям, а Правительство и регионы – проанализировать и получить обратную связь: что эффективно и востребовано, на чём нужно сделать акцент, а от чего вообще стоит отказаться.
Мы также опираемся на самые распространённые запросы бизнеса и регионов. В частности, для начинающих предпринимателей вместе с Минэкономразвития ведём работу по стандартизации предоставления займов государственными микрофинансовыми организациями. За год работы платформа стала бэк-офисом для регионов, некоторые из них отказались от развития своих информационных систем и полностью перешли на наши решения. А действующие и потенциальные предприниматели суммарно обратились к сервисам платформы для решения своих задач порядка 2,5 млн раз.
Таким образом, созданный Правительством инструмент управления мерами поддержки в рамках нацпроекта МСП позволит реализовать новые задачи и поставленные цели по развитию предпринимательства на горизонте до 2030 года.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Игоревич.
Следующий докладчик – Алиханов Антон Андреевич, губернатор Калининградской области, он же – председатель комиссии Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство». Пожалуйста.
А.Алиханов (губернатор Калининградской области, председатель комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Действительно, комиссия Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство» активно работала вместе с корпорацией и министерством при обсуждении и подготовке предложений, которые были озвучены министром. Мы в целом разделяем подходы Минэкономразвития о таргетированной поддержке субъектов МСП.
В условиях санкционных ограничений и закрытия ряда международных рынков сбыта для отечественных компаний сформировалась уникальная возможность развивать производства, сферу услуг, туризм, создавать новые технологии при гарантированном спросе. Считаем, что предприниматели в этих сферах деятельности должны получать максимальную поддержку.
С учётом того, что цели по занятым в МСП (это являлось верхнеуровневой целью нацпроекта) выполнены, мы считаем, что нашей основной целью на ближайшую перспективу должны стать структурные изменения сектора МСП, которые могут обеспечить повышение эффективности экономики в целом.
Точкой роста МСП для таких изменений на региональном уровне должны стать предприниматели в отраслях, которые обладают наибольшим потенциалом к акселерации и удовлетворению внутреннего спроса. Меры поддержки, соответственно, также должны быть ориентированы на обеспечение ресурсами и условиями прежде всего таких предпринимателей. Ряд изменений в то же постановление №1764 и целый ряд других мер принимались как раз в последние годы. Считаем, что это правильная политика, и теперь необходимо переосмыслить весь комплекс мер поддержки под эту задачу.
Уже сейчас наряду с федеральными мерами поддержки регионы активно выстраивают специальные, порой уникальные программы поддержки.
Два слова о некоторых примерах из Калининградской области. С 2021 года мы реализуем проект комплексной поддержки региональных быстрорастущих компаний (их ещё часто называют «газели»). В рамках этой программы предусмотрено сопровождение и всесторонняя поддержка реализуемых проектов. Это и финансы, и инфраструктура, содействие в сбыте продукции, в том числе для того, чтобы сертифицировать продукт на зарубежных рынках, и иногда даже кадровая поддержка, то есть мы помогаем находить новых специалистов. Здесь очень чётко выстраиваем систему показателей эффективности. То есть это не просто такая бомбардировка с мерами поддержки, массово. А мы делаем очень чёткий акцент на результативность. Такие компании должны расти на не менее чем 35% в год и сильно наращивать, поставить себе такую задачу, объём занятости на своём предприятии – до пяти раз. И мы в течение пяти лет должны, ставим себе такую задачу – наращивать объём занятости.
Ещё одна интересная мера поддержки это финансовая поддержка на приобретение услуг в области инжиниринга, такая своеобразная помощь в росте производительности труда. Тоже считаем её очень перспективной.
В рамках работы комиссии Госсовета собираем и анализируем лучшие практики. Сегодня уже была упомянута цифровая платформа. Мы считаем, что на цифровой платформе МСП необходимо создать систему обмена лучшими практиками, администрирования инструментов развития бизнеса, считаем, что можно доработать наши личные кабинеты, регионов, для того чтобы всей доступной аналитикой и корпорация, и мы могли бы пользоваться и в таком автоматическом режиме обмениваться опытом.
Считаем также возможным собрать и проработать успешные региональные практики и внедрить их, стандартизировать в линейку поддержки в рамках профильных нацпроектов.
Михаил Владимирович, просили бы о том, о чём сказал Максим Геннадьевич (М.Решетников): у нас есть достаточно большое количество федеральных проектов по линии Министерства сельского хозяйства, Министерства труда и социальной защиты, которые, на наш взгляд, необходимо интегрировать и совместить с теми целями, которые у нас стоят в рамках нацпроекта по малому и среднему предпринимательству. Например, социальный контракт: очевидно, связан с малым и средним бизнесом и как раз с этим предакселерационным этапом.
Также считаем необходимым и предлагаем внедрить в рамках нацпроекта МСП за счёт средств федерального бюджета финансовую поддержку для регионов в виде субсидий на реализацию программ в отраслях с наибольшим потенциалом роста. При этом долю софинансирования определять исходя из уровня финансовой обеспеченности конкретного региона.
Про МСП+ говорить не буду, Максим Геннадьевич достаточно подробно об этом сказал. Мы считаем, что это крайне важно. У нас есть международный опыт, мы делились с коллегами, анализировали его – в Южной Корее, в Чили, в Германии, в большом количестве стран, которые успешно нарастили долю высокотехнологичных МСП в своей экономике. Были специальные отдельные программы, такие как World Class 300 и ряд других, которые, по сути, выращивали национальных чемпионов – с малых компаний до международных игроков.
По поводу центров «Мой бизнес», Михаил Владимирович, хотели бы попросить сохранить финансирование этой системы, этой инфраструктуры и после 2024 года. Считаем её крайне важной, она очень эффективно себя зарекомендовала за последние годы.
М.Мишустин: А что ей угрожает после 2024 года?
А.Алиханов: Нет, просто просили бы продлить её финансирование после окончания целей нацпроектов...
М.Мишустин: Это немножко другой вопрос. То есть продлить финансирование поддержки.
А.Алиханов: Да, конечно, продлить, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: А так центры открыты, 430.
А.Алиханов: Да, они действительно существуют уже не только в региональных столицах, но и действуют в крупных муниципалитетах, во многих регионах очень эффективно себя зарекомендовали. Одновременно предлагаем усилить направление развития промышленных и технопарков. Благодаря поддержке Минэкономразвития и федеральной целевой программе развития нашего региона мы создали несколько индустриальных парков за последние годы. И подавляющее большинство резидентов этих индустриальных парков – это как раз производственные малые и средние предприятия.
Отдельно хотел бы поблагодарить Корпорацию МСП за работу в цифровой среде. Очень высокая, интересная функциональность у программы «Производственная кооперация и сбыт», которая помогла калининградским, и не только калининградским, компаниям найти дополнительные каналы сбыта, нашим небольшим производителям – стать ведущими поставщиками для крупных компаний, федеральных торговых сетей.
Считаем, что дальнейшая агрегация максимального количества информации по сырьевой, производственной, сбытовой сфере всех регионов может привести к такой всероссийской консолидации и объединить всех участников процесса и станет единым окном входа для сырьевиков, производителей и поставщиков.
Михаил Владимирович, последнее предложение в качестве заключения. Есть конкретные примеры. Я знаю, Вы встречались с нашим калининградским производителем электрических колясок для инвалидов Романом Араниным. Хотел бы привести конкретно его ситуацию. Раньше он конкурировал с немецкими производителями Otto Bock. Был внедрён механизм «третий лишний», но, по сути, ситуация такая, что он один-единственный и этого самого третьего нет, даже двух нет наших производителей. И сейчас, после прекращения поставок со стороны европейских стран, он конкурирует с азиатскими компаниями, но всё равно остаётся один. И механизм «третий лишний» в смысле поставок для госнужд не срабатывает. Поэтому мы бы просили, может быть, дать поручение проанализировать такого рода компании и дать возможность им работать по принципу «второй лишний», если это возможно.
В целом ещё раз хочу отметить, что за последний год на федеральном уровне был принят целый ряд мер поддержки субъектов МСП, оперативность и масштаб которых, конечно, впечатляют. Уверен, что в дальнейшем слаженная работа власти, бизнеса, взаимный диалог и оперативные, грамотные решения и действия позволят возникающие вызовы обернуть во благо развития.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич, поддерживаю, надо подумать об этом. Механизмы мы обсуждали, конечно, при других условиях, до санкционного давления, имею в виду. Значит, третий лишний. Надо просто поручить это Минтруду и Минпромторгу, наверное, совместно с Минэкономразвития подумать и предложить варианты. И надо это отдельно обсудить. Мы сегодня обменивались мнениями с коллегами, когда посещали технопарк, и до этого говорили много раз... Я ещё предлагаю провести отдельную стратегическую сессию по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, где в том числе рассмотреть и серьёзные проблемные вопросы, которые есть у предпринимателей, откровенно, открыто об этом поговорить. Поговорить более детально и в более широкой аудитории. Приглашаю на неё всех членов комиссии по малому и среднему предпринимательству. И предлагаю не затягивать. Прошу, Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), посмотреть даты в ближайшее время, чтобы мы собрались. Как раз по итогам заседания комиссии и по итогам поручений Президента, после встречи с «Деловой Россией» подумаем о том, как пятилетие предпринимательства наполнить конкретным содержанием. Коллеги, надеюсь, вы меня в этом плане поддержите, и мы примем активное участие в подготовке такой стратсессии.
Спасибо, Антон Андреевич. О поддержке сбыта продукции МСП и взаимодействии с крупным бизнесом – Лариса Владимировна Беляева, генеральный директор литейно-механического завода «Новый». Пожалуйста.
Л.Беляева (генеральный директор ООО «Литейно-механический завод “Новый”»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день! Меня зовут Лариса Беляева. Я представляю литейно-механический завод «Новый», Удмуртская Республика. Наше предприятие специализируется на выпуске точных литых заготовок из стали и чугуна для предприятий машиностроения. Бизнес частный, семейный. Я – генеральный директор компании, мой супруг – технический директор.
Предприятие было создано в 2010 году, что называется, с нуля и малыми средствами. При поддержке государства мы смогли приобрести современное высокотехнологичное оборудование. Мы получали средства из региональных фондов, дважды получали грантовое финансирование Фонда содействия инновациям.
Благодаря лизинговой поддержке Корпорации МСП мы приобрели комплект современного обрабатывающего и измерительного оборудования и запустили участок механической обработки. В результате сегодня мы более половины производимого литья поставляем уже в обработанном состоянии.
В этом году мы запускаем новый литейный цех, оснащённый новым формовочным и плавильным оборудованием. Это позволит нам увеличить выпуск готовой продукции в 5 раз – до 5 тыс. т литья в год – и создать до 180 новых рабочих мест.
Важнейшим стимулом развития для нас стало взаимодействие с крупным бизнесом. Сегодня мы активно участвуем в программах импортозамещения крупных предприятий. Например, мы являемся основным поставщиком комплектующих для сборочного производства компании «Вило Рус» – крупного производителя насосного оборудования. В прошлом году мы начали сотрудничество с машиностроительным заводом «Тонар». Мы освоили по их запросам заготовки корпусных деталей автоматической трансмиссии самосвала повышенной грузоподъёмности. Изготовленные нами комплектующие системы дискового тормоза магистрального полуприцепа сегодня проходят у них ходовые испытания.
Именно работа с крупными компаниями помогла нам выйти на новый технологический уровень. Благодаря высоким стандартам таких заказчиков мы накопили опыт и компетенции. И сегодня мы уверенно говорим, что можем выпускать продукцию не хуже зарубежных аналогов.
Чтобы мы развивались, планировали, закупали новое оборудование, нанимали и растили высококвалифицированные кадры, нам очень важен долгосрочный спрос. Важно, чтобы крупный бизнес выступал как партнёр и взаимодействовал с нами на равных. Наш опыт – это хороший пример. Но есть множество малых компаний, у которых не получается наладить взаимодействие с крупным бизнесом. Пока крупный бизнес не будет заинтересован в продукции и услугах малого бизнеса, малые компании не смогут подтянуться и выйти на новый уровень. Поэтому и нужен импульс для расширения кооперации, которая будет выгодна всем участникам.
Мы знаем про Декларацию о взаимодействии малого и крупного бизнеса и полностью поддерживаем эту инициативу. Но, Михаил Владимирович, очень важно, чтобы как можно больше крупных компаний включились в эту работу не на словах, а на деле. Также я думаю, что необходима поддержка и мотивация со стороны региональных органов власти. И важно вести эту работу открыто. Например, «Металлоинвест» опубликовал свои потребности на цифровой платформе «МСП.РФ». Мы откликнулись и сегодня ведём диалог о поставке для них комплектующих для горнодобывающего оборудования.
Также благодаря платформе мы начали контакты с зарубежными заказчиками, в частности из Белоруссии. Поэтому, Михаил Владимирович, очень бы хотелось, чтобы государство стимулировало крупный бизнес активнее работать с нами. А мы готовы к работе. Мы готовы к большой работе. Мы готовы расти.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Здесь абсолютно с Вами соглашусь. Многое было сделано. Я ещё помню, когда Игорь Иванович Шувалов проводил комиссии, совсем давно, мы шли по процентам – сколько должны крупные предприятия объёмов своей продукции поставлять во взаимодействии с малыми. Сейчас – уже 25%. На самом деле, конечно, именно крупный бизнес, заинтересованный в поставках, особенно в нынешнее непростое время, при санкционном давлении, может обеспечить долговременный спрос. Это очень важный элемент развития любого бизнеса, подо что и кредиты можно брать, и поддержку получать, и заниматься «вдлинную» своим проектом.
И второй момент – технологии, соответствующие компетенции, которые есть у крупных предприятий. Кадры – это также очень важный элемент для того, чтобы такое партнёрство состоялось.
По декларации о взаимодействии – понятно. Я так понял, в Вашем вопросе были нюансы к этой декларации. Давайте посмотрим, что там ещё можно по взаимодействию отработать. Давайте на стратсессии это рассмотрим. Хотел бы поддержать то, что Вы говорите, в первую очередь – обратиться и к самим крупным предприятиям, которые являются основными, скажем так, бенефициарами качественной работы субъектов малого и среднего предпринимательства, а также обратиться к общественным объединениям, к регионам для поддержки этого проекта. Такую инициативу, считаю, очень важно поддерживать. И думаю, что здесь есть хорошее будущее.
Если есть ещё какие-то документы, которые Вы могли бы нам передать посмотреть, в том числе по декларации и по всему, просил бы передать через Максима Геннадьевича.
Пожалуйста, у нас следующий выступающий – Юрий Михайлович Шилов, директор Ивановской текстильной компании. Пожалуйста, Юрий Михайлович, Вам слово.
Ю.Шилов (генеральный директор ООО «Ивановская текстильная компания»): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович! Я собственник компании, с 22 лет в производстве. Мы производим продукцию для «Роскосмоса», «Яндекса» и «Сбера».Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за разнообразные финансовые инструменты и меры поддержки, льготное кредитование, гарантийные продукты и особенно за программу инвесткредитования под 2,5 и 4% годовых. Ранее такого никогда не было, и это мотивирует нас развивать производство именно сейчас, выходить на новые рынки, в том числе брать новые проекты по импортозамещению. За последний год мы дважды воспользовались государственными мерами поддержки – в первый раз в мае, когда мы даже не ожидали, что нам потребуется поддержка. Мы смогли перекредитовать кредит от японского банка, который нам поднял ставку до 26% (и мы останавливали производство, потеряли людей), – под 10,5% в российском банке «Зенит». Это был первый наш опыт. И буквально недавно мы получили финансирование от другого банка на 80 млн под зонтичное поручительство Корпорации МСП. Что удивительно, мы даже не обратили внимание первично, что идём под поддержку. То есть в процессе мы заполняли документы, и это было очень удобно. Для нас, предпринимателей, это очень необычно.
Михаил Владимирович, прежде всего хотел бы попросить, чтобы все существующие меры поддержки продлили до 2030 года или насколько это возможно. В первую очередь программу для инвестиционного кредитования по ставке 2,5 и 4% годовых – это нам важно для долгосрочного планирования своих инвестиций именно в производство, потому что именно в производстве нужен длительный период, когда мы сможем окупить его. Для реального сектора экономики, для промышленников я предлагаю запустить отдельный зонтичный механизм с повышенным уровнем потерь. Потому что ряд коллег не проходит сейчас под критерии, которые выставлены со стороны Правительства и банков.
М.Мишустин: Герман Оскарович (Г.Греф – председатель правления ПАО «Сбербанк»), что Вы по этому поводу думаете, по потерям? Банки пойдут на это? Всё равно система риск-анализа банков достаточно устойчива. Особенно если банк продвинутый и серьёзно занимается этим, то элементы этого анализа можно ли каким-то образом облегчить с точки зрения того, что предложил коллега?
Г.Греф: Думаю, займёмся этим на базе этого примера, посмотрим, можно ли системно решить эту проблему.
М.Мишустин: Спасибо.
Юрий Михайлович, думаю, что вообще стимулирование инвестактивности и роста количества МСП за счёт льготного финансирования – это магистральная линия поддержки МСП. Сегодня, без сомнения, надо этим заниматься. Что касается специальной программы льготного кредитования, она действительно беспрецедентна и уникальна. Под 2,5 и 4% – это туризм, логистика и промышленность – основные виды экономической деятельности, которые мы поддержали.
Здесь высокий спрос идёт на всю линейку, абсолютно все программы с этими ставками. Хочу попросить Министерство финансов (Ирина Андреевна Окладникова (заместитель Министра финансов) здесь) вместе с коллегами, Вас, Максим Геннадьевич, рассмотреть вопросы продления. Конечно, это вопросы, связанные в первую очередь с ресурсами, финансами. У нас непростая ситуация с этим. Но обязательно нужно посмотреть, как продлить. И особенно использовать различные механизмы гарантий – государственных гарантий, зонтичных поручительств, с ВЭБом надо проработать. Здесь все средства, как говорится, хороши. Давайте также поставим отдельным вопросом на стратсессии, чтобы мы ближе к этому шли. Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), Вас тоже попрошу подключиться.
Ю.Шилов: Можно дополнить?
М.Мишустин: Пожалуйста.
Ю.Шилов: Прошу посмотреть ещё с точки зрения малых банков. Они очень шустрые. И одну из мер поддержки мы получили как раз через малый банк. И это было очень быстро.
М.Мишустин: Так и сделаем.
Игорь Олегович Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, – о снятии барьеров для роста малого и среднего предпринимательства. Пожалуйста.
И.Бухаров (президент Федерации рестораторов и отельеров России): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Одной из причин отсутствия развития действующих субъектов МСП является существенно возрастающая налоговая отчётная нагрузка на бизнес в случае утраты права применять специальные налоговые режимы.
Два года назад Правительство поддержало нашу инициативу по запуску эксперимента по переходному налоговому режиму для предприятий общественного питания. И в рамках эксперимента предусмотрено освобождение от уплаты НДС, если выручка не превышает 2 млрд.
И в рамках эксперимента мы находимся в постоянном контакте с ФНС. Обеспечиваем выполнение своих обязательств, при этом у участников эксперимента наблюдается рост ключевых показателей: выручка, фонд оплаты труда, средняя заработная плата, численность работников.
Но надо сказать, что проблема, связанная с резким увеличением налоговой нагрузки при переходе пороговых значений для налоговых режимов, характерна не только для предприятий общественного питания. Видимо, это и у коллег из смежных отраслей из сферы услуг: отели, фитнесы. Всё это связано с нацпроектом «Туризм». И в связи с этим предлагаем рассмотреть возможность распространить такой налоговый режим на иные отрасли либо внедрить специальный налоговый режим для предприятий, утративших право на УСН.
Следующий вопрос. Хотелось бы отдельно отметить, что с 1 июля 2023 года производство сахаросодержащих напитков будет отнесено к производству подакцизных товаров. И представители малого и среднего бизнеса, производящие сахаросодержащие напитки, лишаются финансовых мер государственной поддержки. Вместе с ними под такие ограничения попадаем и мы – гостиничный бизнес и предприятия питания, которые в том числе реализуют такую подакцизную продукцию.
Кроме того, в этом году истекает срок действия введённых в период ковидных ограничений норм, позволяющих гостиницам и ресторанам, продающим вино, алкоголь, табачную продукцию, претендовать на меры господдержки. Поэтому предлагаем рассмотреть возможность сохранить доступ к финансовым мерам поддержки для производителей сахаросодержащих напитков и предпринимателей в сфере общественного питания, гостиничного бизнеса, реализующих подакцизку.
Дополнительно хотелось бы отметить, что ежегодно в среднем создаётся около 35 тыс. субъектов МСП в сфере общественного питания и гостиничного бизнеса. Нацпроект по туризму заработал. И на начальном этапе деятельности для них может быть очень востребован новый налоговый режим – автоматическая упрощённая система налогообложения для микропредприятий с численностью сотрудников до пяти человек. Он запущен с 1 июля 2022 года в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан. Такой налоговый режим помогает бизнесу на начальном этапе значительно сократить отчётную нагрузку. Предлагаем расширить территориальный охват проведения эксперимента, предоставить возможность налогоплательщикам переходить на применение УСН в течение календарного года.
Кроме того, в настоящий момент существует запрет на применение такого налогового режима предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность через агентские договоры, договоры комиссии, через агрегаторы – это все маркетплейсы, а мы этим пользуемся сегодня, цифровизация идёт. В связи с этим предлагаем распространить действие УСН на таких налогоплательщиков.
М.Мишустин: Спасибо. Игорь Олегович, я благодарен в том числе за работу, которую вы проводите с коллегами, и позицию, которую в своё время мы обсуждали, она была высказана на многочисленных встречах – позиция всех объединённых в вашу ассоциацию, и не только, предпринимателей, которые связаны с общественным питанием. Самое главное, что все ключевые показатели выручки после принятия этого закона, связанного с возможностью не платить НДС до 2 млрд рублей, с понижением ставки страховых взносов до 15%, дали в принципе очень неплохой результат. И это очень хорошо. Отрасль обеляется.
Что касается распространения её на другие виды экономической деятельности. В частности, Вы предложили её распространить на отели, на фитнес-клубы. Считаю, что такое возможно, но нужно всё очень аккуратно продумать. И здесь я попросил бы Министерство финансов, Министерство экономического развития и Федеральную налоговую службу вместе посмотреть на такие предприятия. Это действительно нужно, если есть соответствующие проблемы у коллег, которые этим занимаются. Потому что вы помните: основные проблемы были – это получение вычета при покупках, огромное количество нюансов, связанных именно с деятельностью кафе.
Скажу вам ещё одну вещь. Мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин это также активно поддержал. Его позиция была очень весомой для принятия такого решения.
Давайте вместе проработаем и посмотрим, можем ли мы пойти на это.
Что касается сахаросодержащей продукции как подакцизного товара. Конечно же, ни кафе, ни общепит, ни отели не должны из-за этого быть ограничены. Поддерживаю то, что Вы сказали. Необходимо внести соответствующие изменения, чтобы не ограничивать такие предприятия. Изменения в Налоговый кодекс должны быть сделаны. Соответственно, попрошу Министерство финансов с коллегами отработать. И сделать это в ближайшее время, чтобы эти предприятия продолжали бы пользоваться мерами поддержки.
По АУСН. Вы имеете в виду автоматизированную упрощённую систему налогообложения. В частности, речь идёт об эксперименте, который проводится в четырёх регионах: Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Знаю, что очень неплохо идёт этот эксперимент. Но здесь, по аналогии с самозанятыми, всё нужно делать очень аккуратно, всё продумывать, чтобы в том числе не повышать потом административную нагрузку на предпринимателей. Наоборот, минус 10 форм отчётности сегодня, простота – это очень важный фактор.
О готовности, наверное, спрошу у руководителя налоговой службы. Даниил Вячеславович, готовы распространить эту практику на всю страну? Когда это будет готово?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, если позволите, я бы три тезиса обозначил.
М.Мишустин: Пожалуйста.
Д.Егоров: Первый тезис – то, что сказали по поводу работы через маркетплейсы. Мы считаем, что это реалистично сделать, и, собственно, такой законопроект уже с Министерством финансов прорабатываем. Второй вопрос касается того, можно ли входить в этот режим. Сейчас можно войти только 1-го числа – потом весь год ждёшь следующего периода. Технически мы к этому подготовились. Если будет принято Министерством финансов, Правительством и Думой такое решение, то это реализовать возможно. И третье, что касается расширения, – тоже мы технически готовы. Как вариант – это по решению каждого отдельного региона. Если регионы решают, что им это нужно, то, соответственно…
М.Мишустин: Когда? С какой даты?
Д.Егоров: Думаю, со следующего года можно.
М.Мишустин: Со следующего года. Тогда давайте за основу примем то, что мы обсуждаем, и у меня просьба – в протоколе отразить такие предложения, проработать. Соответственно, думаю, что мы это реализуем. АУСН поможет очень серьёзно – до пяти человек сотрудников, 60 млн рублей. Много это или мало? Для регионов это достаточные средства, обороты, для того чтобы начать свой бизнес, особенно для молодёжи. У нас очень много также программ действует – тот же самый «Умник», «Студенческий стартап». Это всё элементы, позволяющие растить бизнес и потом его так или иначе делать уже более серьёзным. Не обязательно крупным, но дорастить до серьёзных значений помогут как раз такие элементы.
Слово предоставляется Данилову Никите Игоревичу, генеральному директору ООО «Флай Дрон». Пожалуйста.
Н.Данилов (генеральный директор ООО «Флай Дрон»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Меня зовут Никита Данилов, я основатель и гендиректор малой технологической компании, которая является разработчиком цифровых сервисов для организации полётов беспилотных авиационных систем и в том числе коммуникации операторов с органами власти.
Как показал 2022 год, после ухода иностранных цифровых сервисов и платформ мы, малые компании, обеспечили бесперебойность процессов. И тем самым заложили базис цифровой суверенности Российской Федерации в части программного обеспечения.
Мы искренне благодарны Правительству за то, что оно обратило внимание на малые технологические компании. Мы знаем о проекте закона о развитии технологических компаний. И формирование реестра компаний, аналогичных нам, позволит в нашем понимании быстро перейти к тем точечным мерам поддержки, которые нужны технологическим компаниям.
В первую очередь, Михаил Владимирович, хотелось бы обратить внимание на то, что зачастую наше программное обеспечение является уникальным и законодательство о закупках не всегда позволяет нам его предложить на госзакупках государственным заказчикам. О нас не знают, потому что мы разрабатываем сами, предлагаем сами, и при этом государственные заказчики зачастую заказывают аналогичное программное обеспечение, по факту дублируя нас. Поэтому если бы была возможность предусмотреть в рамках изменения законодательства о закупках приобретения у малых технологических компаний программного обеспечения для государственных нужд, это бы сильно помогло нам развиваться дальше, увеличивать персонал, удерживать существующий персонал и иметь перспективу развития своих продуктов.
В том числе хотелось бы обратить внимание на меру поддержки в виде грантов. Мы крайне благодарны – в прошлом году были грантополучателями от Фонда содействия инновациям. Однако хотелось бы сказать о той проблематике, которая обычно связана с грантами. Это отчётность по использованию гранта. Зачастую трудозатраты на формирование отчётности составляют от 30 до 50%. Формально мы ушли от бумаги, но на самом деле мы на цифровизацию этого процесса не перешли. Поэтому очень хотелось бы, чтобы была единая процедура, электронный вид процедуры, чтобы по грантам отчитываться в «цифре», что позволит сильно сократить трудозатраты.
Программное обеспечение связано ещё и с кибербезопасностью, а сейчас это становится всё актуальней. Для малых технологичных компаний это достаточно трудоёмкий и затратный процесс. Поэтому нам бы сильно позволил сократить наши затраты единый подход и цифровая среда тестирования и реализации требований к информационной безопасности. Это позволило бы нам и соответствовать тем требованиям, которые разработает государство, и потом применять своё программное обеспечение в том числе и для госзаказчика, и, таким образом, не тратить деньги на прохождение тестирования кибербезопасности.
М.Мишустин: Никита Игоревич, спасибо.
Вопрос очень важный и непростой. С одной стороны, действительно, небольшие компании могут сделать отличное и удобное программное обеспечение. Но здесь систему тестирования, перевод в цифровой вид, вопросы надёжности, в том числе кибербезопасности, вопросы, связанные вообще с надёжностью программного обеспечения, нужно обсуждать вместе с Минцифры. У нас Максут Игоревич (М.Шадаев), к сожалению, не присутствует. Я такое поручение по итогам сегодняшней комиссии дам, чтобы посмотрели вместе с вами те вопросы, о которых вы сказали, коллеги. Важно, конечно, детально прорабатывать вопрос перевода в электронный вид такой процедуры и последующей отчётности. По трудозатратам – то, что Вы сказали, немножко меня удивляет. 30–50% – много. Вы их считали прямо?
Н.Данилов: Да, мы увеличили даже штат в прошлом году, для того чтобы сформировать отчётность, которая требовалась.
М.Мишустин: Надо посмотреть внимательно…
Н.Данилов: Для компаний-разработчиков это проблематично.
М.Мишустин: Что скажу сразу, коллеги: что мне не нравится – это абсолютное отсутствие формализации требований отчётности, которые наши отраслевые ведомства могут вводить. Кто как захочет, так и напишут. Надо этим заниматься, знаю, что Дмитрий Юрьевич (Д.Григоренко) начинает этим заниматься, надо постараться сделать единые лекала, хотя есть нюансы, в зависимости от вида деятельности, в том числе возможного вреда жизни, здоровью людей.
Вы представляете компанию «Флай Дрон», здесь очень много есть вопросов – и о взаимодействии с организацией воздушного движения, с Росавиацией, Минтрансом, другими ведомствами, в том числе с правоохранительными органами. Поэтому нам нужно будет продумать, как формализовать по одним лекалам минимизацию трудозатрат, связанных с подготовкой отчётности. Но вообще отчётность по НИОКР всегда была непростой, поэтому постараемся сделать всё возможное. А вас я попрошу не в общем проблему обозначить, а рассказать, как вы видите эти возможности: оптимизацию, инжиниринг этих процессов... И попрошу это представить Дмитрию Юрьевичу Григоренко.
Н.Данилов: Хорошо, Михаил Владимирович, подготовим.
М.Мишустин: И по взаимодействию, связанному в том числе с предметной частью, о чём Вы сказали, также мы попросим, чтобы Минцифры рассмотрело ваши предложения.
Но я согласен, что, конечно, когда нет GR-менеджеров и когда достаточно высокий порог вхождения в работу с государственными органами, МСП сложнее работать, а решения могут быть эффективными, надо подумать об этом ещё раз.
Н.Данилов: Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Спасибо Вам. Пожалуйста, Дерябин Александр Евгеньевич, учредитель ООО «Центр Логос».
А.Дерябин (учредитель ООО «Центр Логос»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Я уже 14 лет развиваю сеть центров дополнительного образования для детей. На сегодня у нас открыты филиалы в Омске, Екатеринбурге. В ближайшее время планируем выход в новые регионы. Более 10 тысяч учащихся окончили наши курсы, и команда на сегодня составляет порядка 100 человек.
В 2021 году я вместе со своими коллегами по «Опоре России» участвовал в тестировании платформы «МСП.РФ». О ней сегодня уже достаточно много говорили. Тогда мы обозначали для коллег наиболее узкие моменты в поддержке бизнеса. Например, собрать все сведения о мерах поддержки где-то в одном виде. Это для предпринимателей была большая проблема. Отмечали мы сложности также с подготовкой документов. Недавно с коллегами обсуждали: 86% МСП – это предприятия до 10 млн оборота. Эти компании не могут содержать штат юристов, поэтому какие-то базовые документы, которые от нас требует государство, опять же хотелось бы иметь на платформе.
Сегодня хочется отметить, что ресурс действительно развивается. Мы видим там и основы ведения предпринимательской деятельности, и конструктор документов, о котором я говорил. Заявки на льготное финансирование можно подать, очень удобно. Надеюсь, что в ближайшее время увидим там и по государственным микрофинансовым организациям возможность по одним стандартам подать заявление, подать запрос на получение этих займов. Сегодня услуга востребована, но требует оформления большого количества документов. Не всегда нашим предпринимателям это понятно.
Ещё хочется отметить, что на «МСП.РФ» сегодня реализовано «единое окно» по региональным мерам поддержки. Мы их там видим, регулярно получаем. Я провёл опрос внутри нашего сообщества: порядка 80% в курсе про платформу в целом, около 40% получали уже меры поддержки через «МСП.РФ». В принципе цифры хорошие.
На платформе есть данные о нас как о предприятиях – так называемый цифровой профиль, за счёт которого мы имеем возможность, во-первых, меньше документов подавать: они уже там подгружены. А во-вторых, что для нас очень удобно, система сама показывает, на какие меры поддержки мы как предприниматели можем рассчитывать, на основе тех данных, которые она про нас видит через этот цифровой профиль. Такая проактивность мер поддержки – это очень здорово, конечно.
О плюсах сказал. Немного про развитие хотелось бы тоже отметить. Что бы ещё хотелось увидеть на платформе? Конечно, данные там уже есть, как я сказал, но данные не по всем базам, которые на сегодня есть у государства, туда подгружаются. К примеру, данные о сотрудниках, данные о налогах, о страховых взносах, лицензии, которые есть у предприятия. Если это всё появится на платформе, во-первых, меньше документов придётся оформлять, это здорово, а во-вторых, те самые проактивные меры поддержки: я полагаю, что чем больше данных, тем больше система сможет подбирать нам и мер поддержки. Это будет хорошо.
И ещё вопрос, на котором хочу акцентировать внимание. Буквально на днях собирались с предпринимателями, с нашим омским региональным бизнесом обсуждали меры поддержки. Опять вопрос о большом количестве мер федеральной поддержки, которых на платформе сегодня нет, нет «единого окна», данные разрознены, в разных ведомствах – Минпромторг, и Минтруд сегодня уже звучал, и Минсельхоз.
У предпринимателей есть интерес к этим мерам поддержки, но пока такой удобной платформы и удобного входа, как с региональными мерами поддержки, нет. ФРП, сегодня про гранты даже звучали мысли – это всё то, на что может рассчитывать предприниматель. И будет очень здорово, если через какое-то время мы это всё будем видеть в рамках «одного окна».
М.Мишустин: Да, Александр Евгеньевич, очень хорошие предложения. Сижу и думаю об этом и понимаю, что именно возможности расширения представления данных цифрового профиля по желанию и решению самого субъекта малого и среднего предпринимательства, которые объединятся с проактивным сервисом от государства по предоставлению поддержки, это будет очень хорошая история. Именно по желанию. То есть если малое или среднее предприятие готово расширить профиль, то нужно доделать на платформе соответствующий клиентский путь, по которому автоматически льготы будут предоставляться. Потому что там много информации не хватает. Уверен, что Герман Оскарович (Г.Греф), коллеги заинтересуются этим. Платформы, которые создаются в помощь малому и среднему предпринимательству, Москва также делает. У Москвы свои обогащённые программы. Это будет очень хорошая идея, я прошу такое поручение записать.
Коллеги, давайте проработаем, и чтобы Корпорация по малому и среднему предпринимательству доложила также на стратсессии о возможном режиме.
Я так понимаю, что вы к этому готовы?
А.Исаевич: Да, Михаил Владимирович, у нас есть часть сведений, которые позволили уже сейчас адресно оказывать меры поддержки. Спасибо огромное за эту возможность и Минцифры, и ФНС. И есть этапы развития. Вы поручили это сделать, мы с ФНС и Минцифры это отработаем.
М.Мишустин: Да, хорошо. И также Вы сказали об отраслевых мерах – больше региональные или федеральные тоже?
А.Дерябин: Я так понимаю, федеральные меры поддержки, которые в том числе проходят через регион. На самом деле идея в том, чтобы в одном месте были все меры поддержки, которые может получить предприниматель.
М.Мишустин: Мы об этом давно говорим. Друзья, очень важный вопрос. Конечно, без сомнения, нужно это делать. Это вопрос к Правительству. Мы этим займёмся. Я хочу, чтобы мы сразу сформировали соответствующие поручения: формализовать все возможности, которые могут отраслевые министерства, ведомства, федеральные органы исполнительной власти предоставлять малому и среднему предпринимательству, и сделать это клиентским путём на платформе МСП.
Единственное, что здесь сразу же нужно думать об очень качественном интерфейсе. Не усложнять очень сильно. Потому что усложнение платформы и такие деривативы будут запутывать предпринимателей. Здесь очень важно с другой стороны, с обратной, сделать тестирование на клиентский путь и на понятность этого.
Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову), на Вас не просто так смотрю. Давайте организуем тестирование. Вы бы могли организовать, коллеги-губернаторы, – Рустама Нургалиевича вижу, псковского губернатора. Это несложно сделать, для того чтобы обратная связь была постоянной.
Сегодня с утра достаточно много времени провёл на новой платформе, на «МСП.РФ». Честно, мне понравилось. Я говорю это не из-за своей должности, упаси бог. Совершенно по-другому выстроены экранные формы, подход, аккуратно всё сделано и просто. Вы можете сразу же по приоритизации жизненных ситуаций найти её и найти то, что необходимо. И главное – это то, что, наверное, интересует бизнес в первую очередь: меры поддержки, связанные с льготами – субъектовыми льготами, муниципальными, региональными. И конечно, в том числе кредитование. Возможность найти наставника и многое другое – не буду перечислять. 20 сервисов в онлайне, включая регистрацию.
Очень важно ваше мнение, уважаемые коллеги: не перебарщиваем ли мы в хорошем смысле слова в технологиях? Должно быть просто. Но «просто» не означает «неполноценно», а означает, что понятно должно быть, как с этим работать. И здесь я бы просил, Антон Андреевич, Вас, коллег дать обратную связь.
Но формализовать все возможные меры поддержки, которые от наших федеральных органов исполнительной власти готовы, надо. И просьба сделать соответствующие поручения и дать срок, в который сможете справиться.
Следующий докладчик – Окладникова Диляра Рамисовна – о задачах региональных институтов поддержки МСП до 2030 года. Диляра Рамисовна – директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес». Пожалуйста.
Д.Окладникова (директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники заседания комиссии!
Меня зовут Окладникова Диляра, я руководитель центра «Мой бизнес» в Иркутской области. В системе государственной поддержки работаю с 2015 года.
От лица руководителей центров «Мой бизнес» и от себя лично благодарю Вас, Михаил Владимирович, и Министерство экономического развития за то, что мы, центры «Мой бизнес», включены в правительственную комиссию и тоже можем участвовать в работе и выработке мер.
На сегодняшний день в Иркутской области работает порядка 87 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, это 15% трудоспособного населения. Зарегистрированы 94 тыс. самозанятых лиц. Вклад сектора составляет 18% ВРП.
На сегодняшний день по всей стране работает порядка 450 центров «Мой бизнес», которые оказывают меры поддержки для старта и развития бизнеса. Это поддержка начинающих предпринимателей, производственных компаний, компаний сельскохозяйственной направленности и многих других. Сегодня мы являемся точкой входа для предпринимателей, которых приобщаем к мерам государственной поддержки. Это не только направление малого бизнеса в рамках национального проекта, но и сопутствующие институты развития, такие как Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям и Российский экспортный центр. Предприниматели к нам приходят за разного рода поддержкой: разовой поддержкой – для старта, консолидированной, адресной, комплексной поддержкой, которая оказывает влияние на предприятия от трёх до пяти лет и помогает им качественно расти. И, как правило, такая комплексная поддержка приводит к тому, что предприятия выходят на международные рынки, мы помогаем им экспортировать их продукцию, работу, услуги.
Но, как считают практически все 90 новых экспортёров только в Иркутской области, им для закрепления на международных рынках необходима компенсация логистических затрат. Уважаемый Михаил Владимирович, мы хотели бы попросить Вас рассмотреть этот вопрос и выделить отдельную квоту для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках субсидий Минпромторга. Это очень важно для развития этого направления.
Ещё одним примером служит социальный контракт. Только в Иркутской области порядка 2 тыс. социальных контрактов заключаются по направлению «Предпринимательство». Граждане получают до 350 тыс. для открытия своего дела. В рамках межведомственного взаимодействия у нас в регионе все заявители по направлению «Предпринимательство» приходят в центры «Мой бизнес», мы проводим тестирование на наличие предпринимательских компетенций, проводим обучение и готовим при необходимости бизнес-план. Заявители, которые прошли через нас, имеют большую эффективность в развитии своего дела, нежели те, кто не обратились в центр «Мой бизнес». Соответственно, практика показывает, что эти лица уже не ограничиваются одной только социальной поддержкой. И здесь хотелось бы предложить внедрить нашу практику как федеральный стандарт, для того чтобы сначала заявители по направлению «Предпринимательство» приходили в центр «Мой бизнес», тем более что средства на обучение этих граждан по линии Минтруда уже заложены на сегодняшний день.
Ещё одной проблемой предпринимателей являются кадры и жёсткая конкуренция за квалифицированный персонал. Максим Геннадьевич уже это отметил. Что мы делаем в регионе для того, чтобы решить эту проблему, особенно в высокосезонном секторе, например, туризма на Байкале? Мы связали потребности предпринимателей с деятельностью Росмолодёжи, собираем запросы от предпринимателей и через Росмолодёжь подключаем к этой работе студенческие отряды. Это позволяет снизить градус кадрового дефицита в сезон и закрепить молодёжь за отраслями внутри регионов. И здесь как предложение на рассмотрение: отпилотировать данную практику региона на нескольких других регионах, для того чтобы выработать эффективный механизм.
Ещё один приоритет, который в рамках центра «Мой бизнес» у нас действует, это работа, конечно же, с муниципальными образованиями. Мы все научились хорошо работать на федеральном, региональном уровне. Хотелось бы внедрить лучшие практики и на муниципальном уровне. Это позволит повысить информированность о мерах поддержки, которые на сегодняшний день реализуются, увеличить охват предпринимателей за пределами региональных центров. И конечно, сделать эти меры поддержки более доступными. Считаем важным определить именно в приоритете на 2025–2030 годы выстраивание работы с муниципальными образованиями.
Михаил Владимирович, очень много хочется сказать от лица центра «Мой бизнес». Через нас проходит очень много предпринимателей с разными вопросами, но я попыталась изложить основные направления, которые хотелось бы именно закрепить, потому что они являются важными в развитии предпринимательства, особенно в настоящий момент.
М.Мишустин: Спасибо, Диляра Рамисовна. В первую очередь хочу поддержать направления, о которых Вы сказали. Действительно, точки «Мой бизнес» стали такими центрами притяжения для предпринимателей и новых идей. И вокруг них формируется такая среда. Их уже 430 по всей стране. Вместе с научно-техническими центрами инноваций, а таких центров 250, это хорошо покрывает страну с точки зрения возможностей, которые люди могут получить на региональном и муниципальном уровне.
Абсолютно поддерживаю Ваше предложение о том, чтобы вовлечь сильнее муниципалитеты. Непростой вопрос. Муниципалитетов много, и надо вместе с руководителями субъектов Российской Федерации подумать, кому и что надо в субъекте, потому что востребованность того или иного направления бизнеса зависит в том числе и от расположения субъекта, от его основной деятельности. Промышленность ли это или сельское хозяйство? Какое там предпринимательство? Может быть, это сфера образования. Всё что угодно может здесь быть. Тут много креативного подхода должно быть, в том числе от центров. Но уверен, что такой настрой на формирование в том числе поддержки для муниципалитетов очень интересен. Я абсолютно точно буду поддерживать эти направления. Хорошо бы, чтобы вы сформулировали, как можно было бы это делать вместе с руководителями субъектов Российской Федерации. Здесь опять к Антону Андреевичу обращаюсь – помочь сформулировать правильно эти предложения.
Вообще хорошо, что вы ищете новые формы, совмещение различных инструментов. Эти предложения мы обязательно возьмём в работу. Конечно, надо продумать также меры по повышению эффективности бизнеса, который создаётся на основе социальных контрактов. Очень важно помочь им, переобучить. Соответствующее поручение я дам Министерству труда, Министерству экономического развития и Министерству сельского хозяйства: с участием регионов, Корпорации МСП разработать такие механизмы, чтобы начинающих предпринимателей, которые заключили соцконтракт, могли сопровождать специалисты центра «Мой бизнес», в том числе по вопросам обучения и ведения дела, разработки и реализации бизнес-планов, подходов. Это очень важно.
Что касается первой части Вашего вопроса – квоты для субъектов МСП. Здесь Василий Сергеевич Осьмаков? Предусмотрите для них часть вашей логистической субсидии. Я здесь поддерживаю.
В.Осьмаков: У нас там и так треть получателей – это МСП. Если нужно донастроить ещё сильнее – донастроим, конечно, проработаем.
М.Мишустин: Здесь же речь идёт об увеличении.
В.Осьмаков: У меня два или три года полностью удовлетворяются запросы всех предприятий МСП. Но посмотрим ещё.
М.Мишустин: Тогда выясните конкретно, что не удовлетворили.
Есть возможность с Василием Сергеевичем после комиссии поговорить.
Д.Окладникова: Спасибо большое.
М.Мишустин: Пожалуйста, о запуске программы грантовой поддержки МСП в социально значимых видах деятельности на новых территориях – Солнцев Евгений Александрович, председатель правительства Донецкой Народной Республики.
Е.Солнцев (председатель правительства Донецкой Народной Республики): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В настоящее время в Донецкой Народной Республике ведётся активная работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Так, Донецкая Народная Республика первая приняла закон о развитии малого и среднего предпринимательства. В январе 2023 года приняты нормативные акты по созданию организаций, инфраструктуры поддержки бизнеса. Создан фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовая компания. На базе фонда поддержки малого и среднего предпринимательства будет создан центр «Мой бизнес». Это услуги для малого и среднего предпринимательства, повышения предпринимательской грамотности и ориентирования в российском законодательстве. То, о чём Вы сегодня уже говорили.
Новые субъекты Российской Федерации готовы стать полноценными участниками национального проекта по поддержке МСП.
На федеральном уровне уже созданы правовые условия для деятельности вновь созданных хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса на территории новых регионов.
В настоящее время в единый реестр субъектов МСП включены сведения о 31,9 тыс. предприятий, или 47% от общего количества субъектов, зарегистрированных в четырёх новых регионах Российской Федерации. При этом юридические лица, которые действовали на день вхождения в состав России, пока не могут быть включены в реестр МСП, так как нет данных о численности сотрудников и доходах за предыдущий год.
Знаю, что Минэкономразвития и депутаты Госдумы разработали проект федерального закона о внесении изменений в статьи 4 и 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в России», чтобы признать субъектами МСП все юрлица, которые действовали на территориях на день их вхождения в состав Российской Федерации. Законопроект принят уже в первом чтении. Срок поправок ко второму чтению ожидаем 6 июня.
Уважаемый Михаил Владимирович! Было бы правильным, чтобы этот законопроект был принят уже в эту сессию, чтобы предприятия на новых территориях могли получать поддержку и участвовать в мероприятиях для субъектов МСП. Прошу Вас поддержать.
Хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Корпорацию МСП за то, что сегодня они оказывают поддержку. И при этом хотелось бы предложить в этом году реализовать дополнительные меры поддержки предпринимателей, реализующих социально значимые виды деятельности. Сейчас эти предприниматели работают в непростых условиях, создают комфортную среду для граждан нашей республики и осуществляют предоставление социальных услуг, помогают с присмотром за детьми, пожилыми людьми, обеспечивают медицинский уход, сохраняют культурное и историческое наследие. И что важно, они обеспечивают занятость в этой сфере. По предварительным оценкам, в указанных сферах деятельности на территории Донецкой Народной Республики работает более 400 предпринимателей – это порядка 2,4 тысячи сотрудников и рабочих мест.
Просим рассмотреть возможность оказать поддержку социальным предпринимателям и их сотрудникам в наших регионах в виде безвозмездных грантов до 500 тыс. рублей в целях сохранения занятости населения.
М.Мишустин: Спасибо большое, Евгений Александрович. Согласен с Вами. Конечно, надо оказать помощь бизнесу в новых российских регионах. Тем более такому, о котором Вы говорите. Эти предприятия решают очень серьёзные вопросы, помогают людям.
Максим Геннадьевич, попрошу Вас вместе с Минфином: во-первых, надо обеспечить запуск программы грантовой поддержки предпринимателей, которые занимаются в первую очередь социально значимыми проектами. Это очень важно. Что касается процесса получения финансирования, он должен быть простым и удобным.
По сессии – то же самое, прошу с депутатами отработать и доложить. И по реестру – действительно, такой законопроект уже подготовлен. Если есть какие-то замечания или нюансы, просьба сразу же Максиму Геннадьевичу сказать. Я также приглашу представителей новых территорий на нашу сессию, чтобы посмотреть, подумать (там очень много может быть нюансов), что ещё можно сделать хорошего, полезного.
Е.Солнцев: Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Дёмин Александр Вячеславович, председатель комитета Госдумы по МСП.
А.Дёмин (председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству): Михаил Владимирович, сегодня было очень объёмное обсуждение вопросов МСП с разных сторон. Но ещё одно крайне актуальное направление – это молодёжное предпринимательство. Знаю, что и Вы лично, и Правительство уделяете этому особое внимание. Например, проект «Я в деле» позволил ребятам реализовать свои проекты, начать первые продажи. И они уже сейчас думают о следующих шагах.
Здесь такой вопрос: какие меры для развития молодёжного предпринимательства обсуждаются в Правительстве? На что могут рассчитывать будущие предприниматели? Также предлагаю в том числе обсудить эти вопросы в рамках планируемой стратсессии.
М.Мишустин: Спасибо большое за вопрос.
На сегодняшний день у нас линейка поддержки такого предпринимательства выстроена, и она, мне кажется, сделана очень неплохо. С 14 лет ребята могут получить гранты до 500 тыс. рублей. Это с 14 до 18 лет – программа, которая работает по всей стране. А в ряде северных регионов, в частности в Мурманске, Ямало-Ненецком автономном округе, на Чукотке, это миллион рублей. Ребят, которые получили такую форму поддержки, в том году было 4,2 тысячи. Ещё 2,7 тысячи победителей Всероссийского конкурса молодёжных проектов получили гранты до 1,5 млн рублей. И у нас в принципе достаточно серьёзная идёт программа, которая во многих округах так или иначе перекликается. В частности, на Северном Кавказе, по-моему, до полумиллиона рублей – такие же были победители. Я не знаю их количество, может, Максим Геннадьевич напомнит.
Также у нас достаточно активно работают две важные программы. Ребята, которым 18 лет исполнилось, могут в программе «Умник» участвовать. Программа «Умник» – это у нас по всей стране гранты на НИОКР, научно-технические разработки. Они достаточно востребованы. Таких грантов в прошлом году мы предоставили примерно тысячу. Это полмиллиона рублей. В этом году сбор заявок продолжается, и расширение программы есть.
Гранты есть по 1 млн рублей на студенческий стартап. Встречаясь в университетах со студентами, я видел: у многих глаза горят, все хотят. Главное, чтобы честно эти конкурсы устраивались. Мне кажется, университеты это дело подхватили, и есть очень хорошие примеры предпринимательства.
Вот так, с 14 лет, потом с 18 лет идут программы. Причём программы «Умник» и «Студенческий стартап» в течение года можно вместе применять. Это когда компания растёт. А там дальше их уже подхватывают меры МСП, о которых мы говорили.
И наверное, надо сказать о студенческих лабораториях, молодёжных, которые тоже создаются по всей стране. Сейчас их 740. В этом году будет 900. Эти лаборатории проводят исследования в целом ряде отраслей. Это биология, медицина, физика, химия, робототехника, многие другие направления. Есть на сегодняшний день желание и другие формы в университетах делать. Очень много проектов в этой области, в том числе создание 30 инженерных школ, которое сейчас прошло.
Рядом с вами Алексей Геннадьевич Нечаев. Мы встречались сегодня с ребятами из программы «Я в деле». Программа очень интересная. Я её детально изучил. Это 62 региона, примерно 85 тысяч участников. Уже 9 тысяч выпускников этой программы. И конечно, она в первую очередь помогает ребятам определиться с профессией. Сегодня ребята с разными проектами из разных уголков страны рассказывали о том, как это происходит. Здесь тоже хотел бы попросить, в том числе наших профильных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, с победителями конкурса встретиться, посмотреть, помочь. Это тоже очень важное направление.
И не могу не сказать о программе «Лидеры России», которая по инициативе Президента была запущена. Я практически здесь вижу всех, кто является наставниками этой программы. Мне кажется, она себя здорово зарекомендовала. И неважно, сколько у нас программ, которые обеспечивают социальные лифты для ребят, для молодёжи в предпринимательстве, в науке. Здорово, если мы будем это продолжать. Поэтому спасибо Вам за вопрос.
А.Калинин (президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Позвольте, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Да, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, сегодня Максим Геннадьевич в своём докладе говорил и об определённых успехах в обелении малого бизнеса, и о популяризации малого бизнеса.
Помимо того, что в секторе МСП стало значительно больше работать легально россиян, Вам будут интересны ещё следующие цифры. Если вклад малого бизнеса в валовый продукт России в 2020 году был 22 трлн рублей, то в 2021 году – уже 26,5 трлн рублей. В прошлом году – мы ждём цифры, но ожидаем, что вклад малого бизнеса в валовый продукт страны достигнет 30 трлн рублей. То есть достаточно впечатляющая динамика вклада малого бизнеса в валовый продукт в абсолютных цифрах. Кроме того, в 2020 году решением Правительства были введены определённые преференции – налоговые льготы для малого и среднего бизнеса. Вы принимали это решение в непростой период, в период ковидных ограничений. Тем не менее, по данным Федеральной налоговой службы, если в 2020 году малый и средний бизнес заплатил в бюджеты Российской Федерации 3,2 трлн рублей, то уже в прошлом году – 4,7 трлн рублей. То есть малый и средний бизнес стал на 1,5 трлн рублей за три года платить в бюджеты налогов больше. Конечно, это заслуга прежде всего самого малого бизнеса, его активности, большей ответственности, но это, конечно, и хорошее администрирование Федеральной налоговой службы, и разумная фискальная политика, когда мы поощряем тех, кто работает вбелую.
Что бы мы предложили, Михаил Владимирович, сделать дальше? Мы согласны, что нужно сконцентрироваться на вопросах акселерации на сегодняшний день. Кроме того, на инвестиционных инструментах и фискальных – умных. И международная кооперация и экспорт.
В частности, если говорить об акселерации, я бы хотел, чтобы мы в рамках и стратсессии, и пересмотра новой стратегии посмотрели на международный опыт по отраслевому регулированию. У нас единые пороги для всех отраслей сегодня в 209-м базовом законе. Мы уже начали это делать. Мы предусмотрели другие критерии для IT, лёгкой промышленности, общепита, гостиниц. Но мы это делали разовыми законами, то есть шли сложным, экспериментальным путём. Если, к примеру, обратиться к опыту Китайской Народной Республики, у них 15 приоритетов написано в законе, и именно этим 15 приоритетам они дают другие параметры. К примеру, для промышленности, для логистики, для туризма у них бóльшие пороги и по обороту, и по численности.
Поэтому мы бы просили и Минэкономразвития, и общественные организации представить свои предложения, выделить приоритетные отрасли и по ним использовать иные критерии отнесения к МСП.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Сергеевич.
Есть один момент. Это не всегда, скажем так, адекватно отражающие реальность общероссийские виды экономической деятельности. Тот самый классификатор. Это серьёзная проблема.
С другой стороны, льготы или другие режимы… Если их предоставлять, как Вы говорите, в зависимости от отраслевой направленности, нужно чётко понимать, к какому виду экономической деятельности относится предприятие. Они иногда смешанные, и здесь есть нюансы. Я это говорю только к тому, что предложения должны быть более, скажем так, чёткими с точки зрения того, как разделить по видам экономической деятельности те предприятия, которым Вы предлагаете сделать дополнительные льготы либо соответствующие экспериментальные режимы.
Коллеги, хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. У нас прозвучало много идей, интересных предложений по тому, как совершенствовать работу малого и среднего предпринимательства в России. И конечно, мы проанализируем все предложения, которые сегодня были высказаны, подготовим меры и обязательно рассмотрим конкретный план действий по тому, каким образом поддержать пятилетку предпринимательства, предложенную Президентом. Мне кажется, это отличное предложение. И это будет стимулом как для государства – Правительства, федеральных органов исполнительной власти, региональных властей, так и для предпринимателей. Чтобы в таком государственно-частном партнёрстве подумать, каким образом стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. Доля такого бизнеса в общем объёме ВВП, может быть, не очень большая сегодня, но в нём заняты миллионы граждан. И количество МСП растёт. Много это или мало? Здесь сложно сказать.
Совсем недавно у нас вообще был один собственник – государство. И ещё была колхозно-кооперативная форма собственности. С 1998 года фактически, когда создан был реестр прав, мы начали заниматься в том числе развитием малого и среднего предпринимательства. И конечно, здесь всё необходимо сделать для того, чтобы количество предприятий, предпринимателей увеличивалось и им было удобно работать. Потому что, я абсолютно уверен, именно малый и средний бизнес будет являться катализатором, драйвером экономического развития России, её суверенитета, как экономического, так и промышленного, и финансового.
Отмечу ещё раз, что решения Правительства здесь оценены предприятиями как полезные. Мы аккуратно смотрим на эти решения. Ещё раз скажу, что мы хотим всегда от вас слышать обратную связь, понимать, насколько принимаемые решения соответствуют вашим ожиданиям и потребностям.
Я услышал целый ряд очень важных предложений. Это и зонтичные поручительства, которые надо расширять, это и квоты на закупки у МСП, и новые налоговые режимы, другие примеры. Всё это мы изучим.
Президент неоднократно говорил, что такая обратная связь с предпринимателями очень важна, позволяет учесть мнение предпринимательского сообщества и на основе этого, собственно говоря, принимать остальные решения.
Хочу пожелать вам всем новых успехов. И ещё раз с прошедшим праздником!
Спасибо.
В сфере коммерческой недвижимости вырос спрос на отечественный консалтинг
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
По данным РБК и NF Group (ранее Knight Frank), в прошлом году в коммерческую недвижимость в России было влито 487,2 миллиарда рублей - это не только на 21 процент выше 2021 года, но и рекордная цифра за все время сбора статистики.
Такое оживление на рынке объясняется уходом иностранных компаний. Кроме того, в 2022-м сошлось несколько факторов: бизнес либо оптимизировал занимаемые площади, либо, наоборот, расширялся. А непрофессиональные инвесторы задумались о корректировке стратегии.
"Рынок жилья Екатеринбурга уже не дает такой доходности. Хорошо, если получишь 3-4 процента годовых от аренды, а история с покупкой на котловане и продажей после сдачи дома стала не такой интересной после перехода застройщиков на эскроу-счета, - рассуждает Никита Словиковский, владелец портала аренды и агентства недвижимости "Драже". - При этом инвестиции в коммерческую недвижимость приносят неплохую доходность, 8-10 процентов. Но если вы, не имея опыта, захотите прикупить офис или магазин, шанс взять неликвид - 97 процентов. Только три процента объявлений в интернете представляют интерес, а большая часть классных объектов продается по закрытым каналам".
В Екатеринбурге рынок коммерческой недвижимости представлен широко: 2,1 миллиона квадратных метров качественных складов, три миллиона квадратных метров офисов, 104 торговых комплекса.
Перенаправление грузопотоков с Запада на Восток выгодно сказалось на положении Свердловской области: достаточно много контрагентов, в том числе из стран СНГ, готовы рассматривать ее как транспортно-логистический хаб на границе Европы и Азии, где можно хранить, обрабатывать и заниматься дальнейшей дистрибуцией товаров. Разобраться в этом многообразии без подсказок экспертов сложно. Два года назад рынок консалтинга в сфере коммерческой недвижимости в Екатеринбурге был представлен десятью профильными компаниями, в том числе иностранными, и 20 небольшими агентствами. Экономическая неопределенность, возникшая в 2022-м, лишь увеличила спрос на экспертные заключения. "К консалтинговым компаниям обращаются перед принятием решений в отношении активов - купить, продать, рефинансировать или выбрать стратегию на среднесрочную перспективу", - говорит Алексей Чистяков, директор компании RED Технология.
Основной потребитель услуг - профильные и непрофильные инвесторы, девелоперы, собственники объектов и управляющие компании. Их интересуют бизнес-центры, торговые комплексы, стрит-ретейл. Причем уральские предприниматели готовы выделять на консультантов даже больше денег, чем раньше, поскольку в условиях санкций риски потерь выше.
Конкуренция, к слову, на рынке никуда не исчезла: иностранные консалтеры "локализовались" и продолжают работать под другими брендами. Но их новые названия пока не так широко известны, по сути, приходится зарабатывать репутацию заново. Кроме того, "обрусевшие" компании не имеют права выдавать заключения от имени международных корпораций, что для клиентов когда-то было определяющим. Все это стимулирует их делать выбор в пользу региональных консалтинговых фирм, особенно имеющих большой практический опыт. Еще одно их преимущество - хорошее владение местной спецификой, в отличие от федералов, которые тоже пытаются заходить на Урал, считает Сергей Козлов, директор группы компаний "Априори", член совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей. В частности, в Екатеринбурге у всех торговых и административно-деловых центров имеются свои управляющие компании, которые занимаются и продукт-менеджментом. Кроме того, консалтингом в сфере коммерческой недвижимости занимаются риелторские агентства и некоторые юрфирмы.
Без внешних консультаций сложно обойтись и при разработке концепции или реконцепции торгового центра - это будет востребовано с учетом прихода новых торговых сетей взамен некоторых зарубежных.
"Привлекают консалтеров при реализации сложных, плохо продающихся объектов. На перспективу очень востребованным может стать "оживление" коммерческой недвижимости: модернизация, реконструкция и приспособление к современным условиям", - рассуждает Сергей Козлов.
Что влияет на выбор консультанта? "У предпринимателя в центре внимания - бизнес-идея, нюансы он готов перепоручить: регистрацию недвижимости - юристу, расчеты - маркетологу. В стрит-ретейле, которым я занимаюсь, незначительных деталей нет, не только локация, но и компании по соседству могут сказаться на трафике. Заказывая услуги консалтинга, я получаю все пакетом, - призналась Светлана Шадрина, участник форума "Финмаркет" в Екатеринбурге. - Это выгоднее, чем держать специалистов в штате".
В Ростове-на-Дону и Краснодарском крае устраняют последствия проливных дождей с градом
Юлия Крымова (Ростов-на-Дону - Краснодар)
Штормовое предупреждение снова объявлено на Кубани - до 31 мая синоптики прогнозируют сильные дожди с грозами и градом, шквалистым ветром до 23 метров в секунду. Регион только приходит в себя после разгула стихии, которая затопила дома в 13 населенных пунктах. И вот опять - непогода. Досталось и Ростову-на-Дону, пострадавшему от ливня и града.
Житель донской столицы Александр Горный до сих пор не может прийти в себя: "Я слышал предупреждения МЧС и администрации города, получил СМС-оповещение на телефон. В это трудно было поверить: стояла теплая погода, плюс 25, только облака иногда набегали на небо. От греха подальше оставил автомобиль дома и поехал на работу в центр на такси. И тут начали видео пересылать, что творится в западной части города! Приехал домой, а машина моя как будто осколками побита".
В Ростове-на-Дону было объявлено штормовое предупреждение, вдобавок к проливным дождям ветер усилился до 20 метров в секунду. Ливень шел сплошной стеной, видимость на дорогах была нулевой. Стихия повалила деревья по всему городу. А особо крупные градины, которые достигали двух-трех сантиметров в диаметре, повредили автомобили, оставив сильные вмятины.
По словам главы администрации Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко, в городе за сутки выпало боле 20 миллиметров осадков. В Единую дежурную диспетчерскую службу по номеру 112 поступило 36 сообщений о подтоплениях на территории частных домовладений и подвалов многоквартирных домов, о падении деревьев. Все коммунальные службы устраняли последствия проливных дождей с градом.
Аварийные бригады убирали поваленные деревья и ветки, очищали дороги и ливневую канализацию от мусора, нанесенного потоками воды, обеспечили работу насосных станций для перекачки ливневых сточных вод в нескольких районах. С затопленных территорий откачали 1340 кубических метров воды.
В Краснодарском крае в эпицентре стихии оказались сразу несколько районов. В Лабинском районе даже пришлось ввести локальный режим ЧС. Залповые ливни в предгорье обернулись бурными потоками, которые вместе с ветками и мусором хлынули в водоемы, а затем и на улицы.
В станице Владимирской подтопленными оказались 22 придомовые территории. Как пожаловались жители в соцсетях, вода получилась с "душком", потому как в ней смешались стоки расположенной выше сельскохозяйственной фермы. Также в станице Зассовской мост на въезде оказался забит наносами. "Пострадал от стихии и Лабинск, в городе подано 381 заявление. Работают 13 комиссионных групп, которые успели обследовать 146 адресов и составить акты, - рассказал глава Лабинского района Владимир Забураев. - В поселениях организован подвоз питьевой воды населению по заявкам. В субботу лично посещал ряд территорий, пообщался с земляками. Также в соцсетях вижу объем беды, которую принесли ливни, и подъем грунтовых вод. Стараемся максимально помочь".
В Республике Адыгея от разгула непогоды пострадали жители аула Ходзь, где дождевой паводок подтопил более 100 придомовых территорий и частных домовладений. Как отметил глава республики Мурат Кумпилов, пункты временного размещения разворачивать не понадобилось, сейчас вода уже постепенно уходит. "Мы неоднократно сталкивались с ударами стихии, алгоритм действий отработан. Важно в кратчайшие сроки устранить последствия паводка и оценить нанесенный ущерб, - отметил глава Адыгеи.
Всего за последние дни на территории Лабинского, Кущевского, Новокубанского и Курганинского районов Кубани произошли подтопления в 13 населенных пунктах: вода зашла в 1320 дворов и 520 домов. Сейчас продолжаются работы по откачке воды из подвалов и расчистка заторов в местах скопления коряг. В то же время в регионе снова объявлено штормовое предупреждение о непогоде...
Что делать владельцам побитых градом машин?
Автовладельцам, чьи машины пострадали от града, могут компенсировать ущерб по полису каско. Если же такой страховки нет, то придется делать ремонт за свой счет. ОСАГО такие случаи не покрывает. "Обратите внимание, что в договоре каско должны быть указаны страховые случаи, возникшие в результате действий стихии, такие как наводнение, падение деревьев, град. Если такие виды ущерба не учтены, то в страховой выплате могут отказать", - говорит адвокат Владислав Махмудов. Если град застал в дороге, автомобилистам советуют найти укрытие для машины. Например, подземный паркинг или навес АЗС. А вот под деревьями останавливаться не стоит. Для защиты машины от града можно использовать специальные чехлы или же простую пузырчатую пленку.

Почему газ в России для промышленности и населения должен быть дешевым
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в интервью "РГ" - о возможном подорожании газа и шансах России вернуться на газовый рынок Европы
Сергей Тихонов
На фоне сильного снижения поставок нашего газа в Европу все чаще слышны разговоры о том, что выпавшие экспортные доходы можно компенсировать за счет роста цен на внутреннем рынке. Недавно в СМИ появилась информация, что "Газпром" предлагает либерализировать оптовые цены на газ для промышленных потребителей, что вызовет его подорожание. Слухи ходят и о росте тарифов для населения. Возможен ли такой сценарий, как это отразится на нашей экономике и есть ли у России шанс вернуться на газовый рынок Европы, рассказал "Российской газете" глава Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов.
Добрый день, Константин Васильевич! Станет ли либерализация цен на газ для промышленности причиной роста цен на него? Не окажемся ли мы в положении Европы, где цены на бирже доходили до 3800 долларов за тысячу кубометров газа?
Константин Симонов: Когда эта история начала раскручиваться, все увидели в ней только одно: ага, нам предлагают повысить внутренние цены на газ. На самом деле ситуация абсолютно анекдотичная. "Газпром" просит разрешить ему продавать газ на внутреннем оптовом рынке по ценам ниже установленным ФАС. Сейчас это "Газпрому" запрещено, в то время как другие компании такую возможность имеют. Это было сделано, чтобы "Газпром", как монополист трубопроводного экспорта газа и управитель единой системы газоснабжения (ЕСГ) не вытеснил с внутреннего рынка других производителей. Но с тех пор много воды утекло. Независимые производители уже контролируют более 30% поставок на внутренний рынок в зоне единой системы газоснабжения. А еще десять лет назад эта цифра была менее 20%. И доля росла именно потому, что "Газпром" заставляли продавать газ дороже. Отъедание рынка у "Газпрома" объяснялось монополией последнего на трубопроводный экспорт. Но теперь все радикально изменилось. Мы уже можем прикинуть, сколько трубопроводного экспорта потеряет "Газпром" по итогам 2023 года по сравнению с 2021 годом (в страны дальнего зарубежья в 2021 году было поставлено около 185 млрд кубометров - Прим. "РГ"). В прошлом году экспорт снизился на 80 миллиардов кубометров. В 2023 году упадет еще на 30-35 млрд кубометров. То есть у нас минимум 110 миллиардов кубометров газа будет заперто в стране без реальной возможности быстро их куда-то переэкспортировать.
А как же планы по увеличению экспорта газа в Китай?
Константин Симонов: Я надеюсь, мы подпишем контракты по "Силе Сибири-2", но трубу еще надо построить. И мы говорим максимум о 50 млрд кубометров. Так что у нас действительно сейчас возникает ситуация, когда есть профицит добычи, который можно было бы использовать для создания конкуренции поставщиков внутри страны. Мне кажется, что это было бы правильное решение. Запрет "Газпрому" снижать цены на газ для промышленных потребителей на внутреннем рынке сегодня выглядит абсурдно. У нас есть определенный переизбыток газа, и сама монополия предлагает снизить цену на него ниже тарифов ФАС, а остальные поставщики продолжают говорить: нет, нет, нет, подождите, это нас дискриминирует. Хотя объективно, этот избыток газа было бы правильно использовать для расширения потребления его на внутреннем рынке и снижения цен. Это было бы мощным подспорьем для экономического роста.
Насколько, по вашим оценкам, может снизиться цена?
Константин Симонов: Такие прогнозы, конечно, давать не слишком ответственно, но, думаю, на 10-15% цены могли бы упасть.
Не напрашивается ли параллель с США, страной, где газа добывается тоже много, есть рыночное ценообразование, но газ стоит дешево?
Константин Симонов: Сравнение все же не слишком верное. В США модель газового рынка другая. Там много добывающих компаний, которые имеют возможность на хабе (точка торговли газом - Прим. "РГ") продавать этот газ. Причем добыча отделена от транспортировки. Соответственно мы наблюдаем классический вариант конкуренции, где естественным монопольным сегментом остается транспортировка, а различные производители газа имеют возможность через борьбу друг с другом поддерживать относительно низкие цены. Я согласен с тем, что если посмотреть на котировки, то да, в США цены достаточно комфортные, о чем европейцы все время плачут. Но у нас такую модель не построить.
В чем отличие? Ведь очень часто американская система ставится в пример российской?
Константин Симонов: Климатические, географические и социальные условия США сильно отличаются от наших. Мы не можем взять и скопировать их модель. В России есть как минимум три особенности перекоса в газовой отрасли, о которых мы должны не забывать. Первый перекос - социальный. Второй - географический. Третий - сезонный. Первый перекос самый понятный, он связан с тем, что в России, как известно, разные цены для промышленности и для населения. Но если на Западе население за газ платит больше, то в России - меньше. И я считаю, что для нашей страны это нормальная история. Но этот перекос кто-то должен покрывать. Речь идет о коммуналке, о социальном секторе, и добавьте сюда программу газификации и догазификации, это серьезный объем потребления.
Второй перекос - географический. Он связан с тем, что, цены у нас формируются в зависимости от расстояния от основного центра газодобычи - Ямало-Ненецкого округа. Цена газа отличается, например, на Кавказе или Смоленской области от его стоимости в Тюмени, Екатеринбурге или Челябинске. Но в реальности расходы на транспортировку не покрывают этого дифференциала. Экономически намного выгодней продавать газ ближе к Ямало-Ненецкому округу. Независимые производители, собственно, так и делают. Если перейти к каким-то простым решениям - "введем рынок, который сам все решит" - все эти "отдаленные" территории сразу останутся без газа. Никто не захочет продавать газ на Кавказе по сегодняшним ценам. Про Восток страны я вообще промолчу. Кто возьмет на себя функцию его газификации?
Третий перекос связан с сезонностью, о чем очень часто забывают. У нас разница в потреблении газа в самом холодном первом квартале и в самом теплом третьем квартале почти трехкратная. А это означает, что в течение весны-лета нужно держать огромный профицит мощностей добычи. В США такого нет. И все эти "перекосы" требуют дополнительного финансирования. Этим занимался "Газпром", который является производителем газа и собственником ЕСГ, а также экспортером газа, имеющим монополию на трубопроводный экспорт, за счет чего эти затраты и покрывались.
Сейчас эти затраты покрывать нечем?
Константин Симонов: "Газпром" стал основной жертвой европейской политики выкорчевывания энергетического партнерства с Россией. Так что сложности у "Газпрома" будут. Про объем экспорта мы уже поговорили. Добавлю, что апрельские цены на европейских хабах на 60% ниже того же месяца 2022 года. При этом обратите внимание, что "Газпром" в 2022 году по добыче упал сильнее, чем по экспорту. Это означает, что компания сократила продажи на внутреннем рынке. Парадокс, но ей не дают бороться за потребителя. Естественно, возникает вопрос о правилах игры на внутреннем рынке газа. Но в центр изменений нужно ставить не интересы "Газпрома" или интересы независимых производителей газа, а интересы потребителей. И тут важно, можно ли соединить тему относительно дешевого газа и финансирования тех перекосов, которые на нашем газовом рынке существуют.
Это возможно?
Константин Симонов: Газ сегодня занимает более половины российского энергобаланса, и он должен оставаться его основой. Крупнейшие в мире газовые запасы - наше очевидное конкурентное преимущество, и его обязательно надо использовать. Надо думать, как расширять его потребление, но при этом, естественно, делать это потребление комфортным для покупателя. Будь то промышленный сектор, нефтехимия, коммунальный сектор. Сюда же входит и внимательный анализ того, что происходит в сегменте электроэнергетики, вроде бы давно уже отреформированном. Вас, скажем, не смущает, что оптовая цена для промышленности на электроэнергию в России примерно в шесть раз выше, чем на газ? В Германии этот раз разрыв в два раза меньше. Вот так "съедаются" преимущества от дешевого газа. Но тем не менее нужно создавать дальнейшие условия для расширения потребления газа внутри страны. Отсюда и идея ускоренной газификации, которая должна дать плюс 20 млрд кубометров к потреблению до конца десятилетия. Она должна стать важным стимулом в том числе и для индивидуального жилищного строительства. Зачем нам такая большая страна, если почти все население сконцентрировано в нескольких городах? Это действительно очень важный момент и с точки зрения качества жизни, и с точки зрения индивидуального жилищного строительства, и с точки зрения расселения, и с точки зрения развития промышленности. Элементарный пример: когда я читаю новости, что Индия собирается 700 миллионов долларов вложить в расширение производства азотных удобрений в Беларуси, у меня вызывает это вопросы. Почему, собственно, это происходит в Беларуси, а не на территории РФ? Азот производится из метана, как и аммиак. Что мешает нам реализовать новые проекты по производству аммиака или удобрений? Это можно еще и красиво упаковать - как решение проблем человечества с точки зрения продовольствия. Вот вам элементарный пример того, как можно и расширять потребление газа и менять позиционирование России в мире. Но в основе такой политики должны лежать комфортные цены на газ внутри страны. В промышленном сегменте сейчас как раз есть все предпосылки для роста конкуренции производителей с выигрышем для потребителя.
Но ведь напрашивается как раз другой вариант, наоборот, поднять цены на внутреннем рынке, чтобы компенсировать потери?
Константин Симонов: Это слишком простое решение, которое может поставить крест на перспективах экономического роста. Конечно, всем продающим газ компаниям хотелось бы, чтобы цена на него была высокой. Но, как я уже сказал, в основе должны быть не интересы производителей газа, а интересы его потребителей, не только промышленных, но и населения.
Но повторю, газ должен стать основным стимулом для развития нашей экономики. Зачем нам отказываться от преимуществ, дарованных самой природой? При этом Россия не может брать в основу своей энергетической стратегии чужие рецепты, особенно стран, которые не имеют таких запасов газа. Возьмем ту же зеленую энергетику. Для меня это всегда было абсурдным, когда России навязывали и навязывают до сих пор энергетическую модель стран, у которых совершенно другой энергобаланс, другая система запасов полезных ископаемых, вообще все другое. Ну вы же не будете в России бананы делать основной культурой нашего сельского хозяйства!
Но ведь цены постепенно растут и для населения. Возможно ли, что часть экспортных потерь заложат в тарифы?
Константин Симонов: Да, с 1 декабря 2022 года тариф на газ выросли на 8,5%. Но и инфляция по итогам 2022 года в России составила 11,94% Важно, что следующая индексация произойдет только 1 июля 2024 года. Если сейчас начнется новый раунд заметного повышения стоимости газа для населения - это будет в корне неправильно. Потому что та же догазификация будет выглядеть совершенно по-другому. Правильным был изначальный посыл: Россия крупнейший в мире обладатель ценного ресурса - газа, и она дает этот ресурс своему населению. А так получится, что мы сначала бесплатно догазифицируем, а потом повышаем цены на газ. Будет похоже на Европу, как там происходит продвижение темы возобновляемой энергетики. Европейцам сказали: слушайте, у нас есть прекрасная идея, ставьте солнечные батареи на ваши крыши, обеспечите энергией себя, а мы еще вашу энергию будем покупать, если будут излишки. Но потом выясняется, что за это приходится платить налоги, у батарей есть срок службы, да к тому же их еще надо за собственные средства утилизировать. Такой "хоккей" нам не нужен. Поэтому надо крайне аккуратно относиться к росту стоимости газа для населения. Уверен, что как раз в этом вопросе правительство проявит аккуратность.
Мы все время возвращаемся к теме экспорта в Европу. Как вы считаете, мы можем вернуть себе долю на европейском газовом рынке?
Константин Симонов: Мы сейчас находимся в очень интересной точке. Все знают, как Европа прошла последний отопительный сезон. Ее выручила теплая зима, ее выручил Китай, который перепродавал СПГ из своего портфеля. Ее выручили США, которые были основными вбрасывателями новых объемов СПГ. В 2022 г. на мировом рынке появилось около 20 млн тонн СПГ с новых мощностей. Не забывайте и то, что Россия большую часть 2022 года оставалась крупным поставщиком газа в Европу - мы отправили им более 60 млрд кубометров. И несмотря на все это Европе пришлось в высокий сезон все равно сокращать общее потребление газа (подчеркну - не только российского, а вообще газа) примерно на 20% по сравнению со средним потреблением за последние пять лет.
Прошлой зимой им пришлось затянуть "газовые ремни". А дальше эти "газовые ремни" придется затягивать еще сильнее. В том числе из-за дальнейшего сокращения поставок газа из России. И текущие относительно низкие цены на хабах не должны никого вводить в заблуждение.
Точно известно, сколько в мире будет произведено СПГ в ближайшие несколько лет. Меньше его быть может, больше - нет. Дополнительные большие объемы катарского газа появятся только в 2025 году. После этого должны заработать новые мощности СПГ в США и Канаде. Но как жить до этого срока в период газового голода? Кроме того, ЕС попал в парадоксальную ловушку. Евробюрократы одновременно убеждают собственную промышленность и население в том, что газ как топливо вообще будет скоро не нужен, и что энергоемкие отрасли в Европе обречены на отмирание. Но тут же уговаривают альтернативных России поставщиков приходить в Европу с "нужным и востребованным товаром". Европейские импортеры стараются избегать новых 20-летних контрактов на фоне декларируемых планов ЕС по снижению спроса на газ. Однако такая политика будет корректировать планы по запуску новых СПГ-мощностей. Инвесторы не понимают, какие объемы газа реально нужны будут Европе через 10-15 лет. Еврочиновники ведь не просто борются с российским газом. Для них это часть плана по общей декарбонизации европейской энергетики.
Но тут уже вопросы появляются у европейской промышленности. Ведь фактически сейчас в ЕС предлагается переход в новую экономическую модель, где нет места газохимии, металлургии и прочим отраслям. Но в реальности это большой вопрос, насколько отказ от газа вообще соответствует целям экономического развития ЕС. В Европе ведь живут не только агрессивные лоббисты ускоренного энергетического перехода. Поэтому решающими будут ближайшие два года. И многое будет зависеть от европейской промышленности. Понятно, что сейчас она молчит по политическим причинам. Но если так вести себя и дальше, то можно дождаться своей смерти. Так что еще есть робкая надежда, что европейские промышленники скажут: что же вы делаете, вы нашу экономику подрубаете. Мне кажется, что выход из этой ситуации может быть следующим. Первое, промышленники говорят: хорошо, вы боретесь с русскими, но не боритесь с газом как с товаром. Дайте нам шанс на потребление газа. А следующей опцией будет запрос на рыночную конкуренцию на газовом рынке. Это может вернуть российский газ в Европу, хотя бы через тот же "Турецкий хаб". Проблема в том, что этот "голос разума" сможет прозвучать только тогда, когда изменится ситуация на Украине.
Команда из Коми стала победителем Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов
В ВДЦ «Смена» завершились Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов, в которых приняли участие команды из 60 регионов страны – 960 ребят в возрасте 12–13 лет. Победителем в общекомандном зачете стала команда из Республики Коми – школьный спортклуб «Затон» школы № 9 города Сыктывкара.
Серебряный призер состязаний – команда школьного спортклуба «Атлант» санкт-петербургского лицея № 150. На третьем месте – ребята из лицея № 8 «Олимпия» города Волгограда.
«Сегодня в «Смене» мы чествуем победителей – самых сильных спортсменов среди школьных команд нашей страны. Каждый из них уже является чемпионом и гордостью своего региона, достоин самых высоких наград за верность спорту и стремление к саморазвитию. В финальных соревнованиях ребята продемонстрировали отличную физическую подготовку, невероятную силу, упорство и волю к победе. Эти навыки пригодятся им в любой профессиональной сфере независимо от того, какое спортивное будущее они для себя выберут», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
Специальный приз «За волю к победе» от «Движения Первых» получили ребята из Белгородской области (ШСК «Титан» школы № 50 города Белгорода), занявшие четвертое место в общекомандном зачете.
В финальном этапе соревнований команды состязались в десяти видах спорта, в каждом из которых определился свой победитель.
Абсолютными чемпионами в дисциплине «спортивный туризм» стали спортсмены из Чувашской Республики (ШСК «Вертикаль» Цивильской школы № 2 имени В.М. Воротникова).
Первое место по спортивному ориентированию – у ребят и девушек из Санкт-Петербурга (ШСК «Атлант» лицея № 150).
Лучшей в чир спорте признана команда из Волгограда (ШСК «Олимпия» лицея № 8).
В соревнованиях по легкой атлетике первыми оказались юноши и девушки из Владимирской области (ШСК «Красава» школы № 4 города Гусь-Хрустального).
Победителями состязаний по баскетболу 3х3 среди мужских команд стали ребята из Белгорода (ШСК «Титан» школы 50). Среди девушек золото в баскетболе взяли участницы из Республики Башкортостан (ШСК «Олимпийский резерв» школы № 32 города Стерлитамака).
В регби первыми стали юноши из Оренбургской области (Красногвардейская школа № 1) и девушки из Ростова-на-Дону (школа № 10).
Золото в соревнованиях по футболу 6х6 получили ребята из Белгорода (ШСК «Титан» школы № 50). Дополнительные награды от Российского футбольного союза получили лучший игрок, вратарь, защитник и нападающий.
Среди шахматистов чемпионами игр признаны Арина Леонова из Свердловской области (школа № 32 города Екатеринбурга) и Иван Хохлов из Московской области (Раменская средняя школа № 5).
В общекомандном зачете по дзюдо победителем стала команда ШСК «Олимпия» лицея № 8 «Олимпия» города Волгограда.
В соревнованиях по городошному спорту первое место среди юношей – у команды из Томской области (школа № 58 города Томска), лучшими среди девушек стали спортсменки из Калининграда (лицей № 17).
В брейн-ринге по теории физической культуры лучше всех проявила себя команда из Новосибирской области (ШСК «Старт» Инженерного лицея Новосибирского государственного технического университета).
В фотоконкурсе «История наших игр» победу одержали ребята из Республики Дагестан (ШСК «Олимпиец» школы № 1 города Избербаш).
В спортивных батлах лучшей стала сборная Республики Саха (Якутия) «Якутская городская национальная гимназия имени А.Г. и Н.К. Чиряевых» города Якутска.
На финальном этапе в «Смене» юные спортсмены познакомились с Российским движением детей и молодежи «Движение Первых», стали участниками памятного шествия «Бессмертный полк» в честь 78-й годовщины Великой Победы, тематических мероприятий, посвященных Дню радио и Дню Черноморского флота.
В рамках финального этапа Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов учителя физической культуры обменялись профессиональным опытом. Педагоги посетили семинары заслуженных мастеров спорта по баскетболу, дзюдо, шахматам, футболу и городошному спорту.
Справочно
Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов – ежегодные соревнования, в которых принимают участие команды из всех регионов страны.
Цели соревнований – укрепление здоровья, вовлечение подростков в систематические занятия физической культурой, пропаганда здорового образа жизни, гражданское и патриотическое воспитание молодежи.
Организаторы – Министерство просвещения Российской Федерации, Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания и Всероссийский детский центр «Смена».
Соорганизаторы – общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение Первых» и Всероссийская федерация школьного спорта.
Максим Решетников и Дмитрий Артюхов обсудили реализацию инвестиционных проектов в ЯНАО
Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов обсудили реализацию крупных инвестиционных проектов в ЯНАО и возможности для расширения поддержки внутреннего туризма.
«Уникальная природа, культурное наследие коренных народов, возможности для экологического туризма – все это с каждым годом привлекает внимание новых путешественников. Мы видим большой потенциал для развития данного сектора и готовы поддерживать предпринимательскую инициативу в этой области», – отметил Максим Решетников.
Дмитрий Артюхов рассказал о работе по проектированию объектов и инфраструктуры будущего туристического кластера на Полярном Урале. Один из основных элементов проекта – туристический комплекс Рай-Из – создается по концессии. Соответствующее соглашение подписано в октябре 2022 года.
«В регионе ведутся активные работы по всем объектам будущего туристического кластера. Реализация проекта позволит значительно увеличить турпоток в регион и даст существенный бюджетный эффект», – отметил глава ЯНАО.
Участники встречи также обсудили поддержку регионом предприятий малого и среднего бизнеса.
«На Ямале наблюдается стабильный прирост по количеству предпринимателей и численности занятых в работе бизнеса. Динамика зарегистрированных предпринимателей и самозанятых в регионе составила 74 %, по численности трудоустроенных – рост на 13 %. Этому способствовали мероприятия нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», которые инициировал Президент РФ и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов, а также наши собственные региональные меры господдержки для бизнеса. В каждом городе округа открыты центры «Мой бизнес», которые реализуют программы поддержки бизнеса. Среди них льготные займы, поручительства, грантовая, информационно-консультационная и образовательная поддержка», – отметил Дмитрий Артюхов.
Сургутнефтегазу достался перспективный участок в Красноярском крае
Компания оказалась единственным претендентом в аукционе на Пайтурминский участок углеводородов на севере Красноярского края.
В результате Роснедра отдали участок «Сургутнефтегазу» за 22,77 млн рублей. Недра Пайтурминского участка оценены только предварительно, но эти оценки указывают на его перспективность: прогнозные ресурсы по категории D1: нефти — 20 млн тонн, газа — 25 млрд куб. м; по D2 нефти — 6,9 млн т, газа — 37,9 млрд куб. м.
«Сургутнефтегаз» последовательно расширяет перечень участков на севере Красноярского края, который и Минприроды, и Роснедра уже называют новой нефтегазовой провинцией России. Компании сейчас принадлежит более 11 участков на углеводороды в этом регионе.
На север Красноярского края распространяются арктические преференции, с ним также связываются перспективы увеличения грузопотока по Северному морскому пути. Почти все крупные нефтяные компании уже запаслись участками недр в этом удаленном крае, который пока отличается низкой геологической изученностью и находится очень далеко от действующей транспортной и нефтегазовой инфраструктуры.
«Газпромнефть-Ямал» применяет новый подход к строительству скважин на Новопортовском месторождении
На Новопортовском месторождении «Газпромнефть-Ямала» опробован новый подход к строительству скважин. Технология применена впервые в России и имеет высокий потенциал для тиражирования.
Специалисты разработали и внедрили техническое решение, позволяющее ускорить ввод горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта (МГРП). Благодаря такому решению уменьшается общее количество операций и время работы бригады капитального ремонта скважин. В результате полный цикл строительства скважины сокращается на 5%.
В 2023 году «Газпромнефть-Ямал» планирует использовать оптимизированную схему заканчивания на 15 скважинах.
«Для успешной разработки арктических месторождений требуется новаторский подход ко всем этапам производственного цикла, включая бурение и освоение скважин. Применение собственных разработок и лучших отраслевых практик, оптимизация стандартных процедур позволяют сокращать издержки и повышать эффективность капиталовложений», — сообщил Артем Войводяну, технический директор «Газпромнефть-Ямала».
Уральские врачи спасли пациента с ножевым ранением шеи
Врачи отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения Верхнепышминской центральной городской больницы (Верхнепышминской ЦГБ) остановили опасное для жизни кровотечение у пациента с ножевым ранением. У мужчины пострадала шея — анатомически сложная область, где любое вмешательство требует от хирургов очень больших затрат сил и времени, а также специфических знаний. Спасти уральца помогла ангиографическая установка, установленная в медучреждении благодаря программе по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями национального проекта «Здравоохранение».
Мужчина с ножевым ранением в область шеи поступил в операционную Верхнепышминской ЦГБ после того, как открывшееся на месте раны кровотечение не удалось остановить стандартными методами. В связи с экстренностью ситуации и ухудшающимся состоянием пациента ему было проведено специальное диагностическое исследование — ангиография, которое показало повреждение подбородочной ветви лицевой артерии. Профильные специалисты во главе с заведующим отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Игорем Кочмашевым не только смогли спасти человека, на время «закупорив» повреждённый сосуд, но и сохранили возможность восстановления проходимости артерии через 2-3 недели, как только это позволит сделать состояние раны.
— Когда я работал в Свердловской областной клинической больнице №1, мы делали очень хорошие, высокоэффективные операции, но были слишком далеко от пациентов в территориях. Ряд неотложных вмешательств должен выполняться на месте, так как перевести пациента в Екатеринбург бывает невозможно. Я перешёл на работу в Верхнюю Пышму именно для того, чтобы сделать эндоваскулярные технологии доступными для широкого круга пациентов в больнице, которая отлично приспособлена для оказания неотложной помощи, и эту задачу удалось реализовать, — рассказал Игорь Кочмашев.
Специализированное отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Верхнепышминской ЦГБ было создано в 2019 году. Штат его пополнялся постепенно: вслед за наставником Игорем Владимировичем сюда пришёл доктор Владислав Комягин, а затем появился третий специалист — Станислав Потоцкий. Помощь коллегам в организации круглосуточной работы на этапе становления оказывали эксперты СОКБ №1 Василий Шерстобитов и Александр Фоминых. Под руководством Игоря Кочмашева врачи освоили широкий спектр методик восстановления проходимости артерий при инфарктах и стенокардии, для профилактики инсультов, для сохранения функции нижних конечностей пациентов с тромбозами. Также эндоваскулярные хирурги проводят процедуру искусственного прекращения кровотока в сосудах, которая позволяет останавливать кровотечение, угрожающее жизни пациента, например, при распаде опухоли, травме или ранении.
Новым уровнем эффективности верхнепышминских специалистов стало освоение уникальной методики коррекции артериовенозных мальформаций, которые по мере роста разрушают окружающие ткани и могут вызывать нарушения функции органов, в которых расположены. Например, мальформация на руке ведёт к потере возможности ею пользоваться, а локализация мальформаций на голове в перспективе создаёт риск потери зрения, речи, нарушения функции глотания и так далее. Кроме того, они часто являются косметическим дефектом. Лечение данной патологии очень сложное, и в нашей стране лишь единицы клиник оказывают помощь пациентам с такой проблемой.
— В истории Свердловской области не было другого отделения, которое настолько быстро вышло на такой широкий спектр вмешательств. Первый в регионе селективный тромболизис при тромбоэмболии лёгочной артерии был выполнен в нашей больнице: при ангиографии врачи обнаружили у пациента в ветвях лёгочной артерии крупные тромбы, эндоваскулярные хирурги установили внутри них специальные катетеры, и анестезиологи медленно вводили туда препарат, который за сутки растворил тромбы. Функция дыхания восстановилась, пациент был вскоре выписан, — рассказал главный врач Верхнепышминской ЦГБ Вячеслав Денисов.
Стоит отметить, что в Свердловской области в 2019 году были установлено три ангиографа — помимо Верхней Пышмы, они появились в Красноуфимской центральной городской больнице и в кардиоцентре Екатеринбурга. На сегодняшний день в регионе таких установок уже 24, из них в государственных больницах на службе здоровья пациентов стоят 22 ангиографических комплекса.
Если черный петух выйдет из леса: анонсирована программа фестиваля «Архстояние»-2023
Международный фестиваль ландшафтных объектов «Архстояние» в арт-парке Никола-Ленивец в Калужской области этим летом будет «Играть в предсказания». Хедлайнерами фестиваля в 2023 году стали архитектор Алексей Козырь и художница Ирина Корина.
Алексей Козырь представит проект «Капсула предсказаний» — гигантский контейнер со множеством ячеек внутри, которые заполнят личными посланиями от гостей фестиваля. Капсулу с записками в будущее загерметизируют и закопают на территории Никола-Ленивца во время фестиваля, а поднимут на поверхность только в 2050 году.
Ирина Корина презентует временный арт-объект «Павильон заблуждений» из натянутых принтованных тканей, живых деревьев и специально сшитых палаток. Загадка будущего и дезориентация в настоящем нашли отражение в лабиринте, в котором вы окажетесь, зайдя внутрь.
Музыкальная программа, как и прежде, развернется в самых необычных локациях, а артисты предстанут в нетипичном для себя амплуа. Также все три дня: большая театральная программа и лекторий.
В этом году «Архстояние» вскрывает культурный капитал регионов и дает слово абсолютно разным арт-инициативам. Впервые частью фестиваля станет программа институциональных кэмпов — самые заметные частные и государственные институции со всей страны представят свои проекты, став соавторами «Архстояния». Также в рамках кэмпов можно будет познакомиться с работами как молодых художников, так и талантливых студентов российских художественных вузов.
Среди участников:
Галерея «Виктория» из Самары — это крупнейшая независимая арт-площадка Самары, развивающая культурную среду региона. На «Архстоянии» галерея представит два проекта.
«Я иду искать» — индивидуальный квест, территорией которого является Никола-Ленивец, а возможной наградой — произведение искусства от современных авторов из Самары и Тольятти. «Если черный петух выйдет из леса» — перформативный проект от аут-группы «Муха», исследующий существование примет в 21 веке.
ГЭС-2 (Москва) — обращается к наследию выдающегося архитектора и художника Александра Константинова.
Институт бизнеса и дизайна B&D (Москва) - предлагает исследовать тему восприятия окружающего нас пространства, задействовав все чувства, поскольку единственное, чему можно всецело доверять в турбулентном мире – это своим ощущениям и эмоциям. В этом поможет проект «Калейдоскоп» – не просто арт-объект или всеми любимая игрушка из детства, а настоящий инструмент для приведения всего в хаос с одной стороны, и в упорядоченность – с другой.
Мультицентр «Контора пароходства» —тюменская площадка для городских событий и арт-группа «НИИ Собачьих дел» в рамках проекта «Изыскания-674» предлагает освоить художественные инструменты для исследования природных процессов, происходящих на территории парка.
Галерея «Наковальня» (Москва) на «Архстоянии» построит «шалаш», посвященный взаимосвязи искусства и видеоигр.
«Пушкинский. Ю» (ГМИИ им. А.С. Пушкина, Москва) — молодежное направление ГМИИ им. А.С. Пушкина, в рамках мастер-класса «В поисках предсказания», вместе с частниками совершат прогулку-медиацию и попробуют проанализировать и пересобрать окружающую действительность как образное пространство. Размышления зафиксируют в формате небольших текстов, которые станут своего рода предсказаниями. Их соберут вместе и поместят в «Капсулу предсказаний» от хедлайнера фестиваля Алексея Козыря.
ЦСИ «Сияние» (Апатиты) на «Архстоянии» развернет институциональную экспедицию. В программе — исследовательские прогулки, сад растений-интродуцентов, неожиданные прогнозы от ученых и художников, несуществующие археологические находки и многое другое.
Masters Digital (Москва — Санкт-Петербург) представит аудиовизуальную интерактивную инсталляцию, имитирующую попадание человека в цифровой мир, где все сводится к набору данных. Зритель будет расщеплен на информационные биты, а после сможет пройти обратную сборку через свое человеческое.
Part Academy (Москва — Санкт-Петербург — Тбилиси — Алма-Аты) — современная академия исполнительских искусств выступит с проектом «Образ будущего: танцующие» — это коллективные танцевальные лаборатории, к которым сможет присоединиться любой гость фестиваля. Каждый день в заранее выбранном месте будет идти практика танцевальной, двигательной, речевой и партнерской импровизации под внимательным лидерством профессионалов современного танца и движенческого театра.
Студенты Университета креативных индустрий Universal University (Москва) представят срез размышлений, вопросов и тревог, актуальных для современных художников в попытке побудить зрителя задуматься о важности поддержки творческих начал в настоящем для развития в будущем.
Авторы: СГ-Онлайн
Посмотрели и показали: в МВЦ «Крокус Экспо» завершила работу 23-я Международная выставка строительной техники и технологий
Что характерно, теперь Международная выставка строительной техники и технологий является конгломератом трех выставок — CTT Expo, CTO Expo и COMvex. Масштабная синергия трех специализированных выставок явилась крупнейшим центром притяжения специалистов в сфере строительной и специальной техники, грузового и пассажирского автотранспорта, запасных частей и сервиса, оборудования, а также разработчиков технологий и инновационных решений.
Этот триумвират вызвал большой интерес в профессиональной среде. Выставочно-конгрессный проект проходил в формате площадки профессионального диалога с широким обменом мнений в области научных разработок и инновационных технологий. Показателем возможностей стала активизация среднего и малого бизнеса, представленного на индивидуальных стендах выставки. Вот некоторые примеры.
Традиционный участник СТТ златоустовский «Завод Стройтехника» продемонстрировал новинку «РБМК-20» (Рифей-Бетон-Мобильный-Конвейер-20). Модель может использоваться для приготовления подвижных (товарных) бетонов и растворов, так же жестких бетонов для вибропрессов с реальной производительностью 20 м/куб бетона в час. Мобильный конвейер отличается компактностью, его можно транспортировать одной еврофурой, либо одним 40-ти футовым контейнером, а единая рамная конструкция позволяет уменьшить время на монтаж и запуск оборудования. «Заказчик может самостоятельно в кратчайшие сроки произвести операции по монтажу/демонтажу и перевозке оборудования на другую площадку», — пояснил генеральный директор Алексей Белов.
С прошлого года на российском рынке появилась новая линейка продукции «Элкон» для дорожно-строительной отрасли, состоящая из стандартных стационарных АБЗ и АБЗ с блоком регенерации старых асфальтобетонов. Предприятие представляет асфальтобетонные установки производительностью от 64 до 320 т/час.
«В серию АБЗ L-CON с блоком регенерации входят модифицированные асфальтобетонные установки повышенной производительности с улучшенными показателями энергосбережения и возможностью подключения RAP. Технические решения разработчиков позволили снизить выбросы АБЗ в атмосферу», — рассказал директор компании «Элкон» Леонид Жуков.
Авторы: СГ-Онлайн
Мы смело в РИМ идем дорогой трудной
25 мая 2023 года в ФГИС ЦС размещена информация о сметных ценах строительных ресурсов и индексах изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов для двадцати субъектов Российской Федерации (33 ценовые зоны). Об этом «Стройгазете» сообщили в Главгосэкспертизе России.
«Таким образом, сделан еще один важный шаг на пути перехода к применению ресурсно-индексного метода (РИМ) для определения сметной стоимости строительства на территории Российской Федерации», - пресс-службе ведомства.
Сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов рассчитаны и размещены в специализированном разделе сайта ФГИС ЦС для следующих регионов: Алтайский, Краснодарский и Приморский край, Архангельская (2 ценовые зоны), Белгородская, Ивановская, Иркутская (6 ценовых зон), Кировская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская (4 ценовые зоны), Омская, Оренбургская, Ростовская, Сахалинская (5 ценовых зон), Челябинская области, Чувашская Республика и Республика Хакасия, которые теперь уже фактически перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
В Главгосэкспертизе России сообщили, что в «Базе знаний» на сайте ФГИС ЦС можно найти вход на информационный портал перехода на РИМ, который позволяет ознакомиться с различными презентационными, справочными, обучающими материалами и видеороликами, в том числе полезными ссылками на сторонние информационные ресурсы, а также найти примеры различных смет и ответы на типовые вопросы.
Авторы: СГ-Онлайн
Эксперты рассказали о специфике архитектуры объектов водных видов спорта
На АРХ Москве состоялась дискуссия «Дворцы воды. Архитектура для водных видов спорта». Авторы трех крупнейших российских дворцов водного спорта в Екатеринбурге, Казани и Москве рассказали о специфике архитектуры этих объектов, о том, как влияют на нее спортивные нормативы и требования операторов телевидения, как делать «дворцы воды», используя деревянные конструкции, и почему огромный масштаб позволяет особую свободу в работе с фасадами.
Недавно в Екатеринбурге открылся один из самых масштабных спортивных объектов России – Дворец водных видов спорта, построенный по проекту бюро ARCHINFORM. И несмотря на то, что Универсиаду, для которой новое здание строилось, в итоге отменили, дворец сохранил свой статус места проведения международных профессиональных соревнований, одновременно став центром совершенно нового городского района: и архитектурно, и функционально.
Проекты такого масштаба всегда порождают интерес и обсуждения, поэтому на АРХ Москве состоялась дискуссия о том, в чем специфика архитектуры дворцов водных видов спорта, в которой помимо автора проекта в Екатеринбурге Тимура Абдуллаева, ARCHINFORM, приняли участие автор Дворца водных видов спорта в Казани Николай Гордюшин, ТПО «ПРАЙД» и Юлий Борисов, основатель UNK Project, создатель нового Дворца водных видов спорта «Лужники». Модератором дискуссии выступила Анастасия Кременчук, главный редактор Arendator.ru, Urbanus.ru, журнала «Лица», премий Urban Awards, Arendator Awards, YouTube-канала «Недвижимость +».
Завершенный весной 2023 года, Дворец спорта в Екатеринбурге представляет собой не просто спортивный объект с тремя большими чашами бассейнов (50, 50 и 25 метров), но спортивно-зрелищный. Общая вместимость трибун — более 5000 зрительских мест. Как рассказал Тимур Абдуллаев, самым сложным в таких проектах является соблюдение международных требований FISU для проведения соревнований, которые жестко регламентируют разведение потоков разных категорий посетителей – спортсменов, зрителей, судей, персонала. Как следствие, здание имеет сложнейшую логистику: на первом уровне находятся входы в здание для спортсменов, судей, персонала и прессы. А входы для зрителей организованы со второго яруса, с открытых пешеходных галерей, расположенных вдоль протяженных фасадов. Поскольку здание строилось для Универсиады, но с тем, чтобы потом стать спортивным ядром нового жилого района, в нем заложены сразу две программы: как центра для международных соревнований, так и спортивного комплекса для массового спорта. Спорткомплекс вошел в состав деревни Международного фестиваля университетского спорта, генеральным подрядчиком строительства которой выступила компания «Синара-Девелопмент». Строительство Дворца водных видов спорта возглавил «Атомстройкомплекс».
«Сложная программа использования здания и его уникальный масштаб позволили нам большую свободу работы с фасадами, – рассказал Тимур Абдулаев. – Такое огромное здание люди не будут воспринимать единой формой, а отдельными ракурсами. Это позволило нам экспериментировать с богатством ракурсов и форм, с ассоциациями. Здесь и огромный лайнер, который плывет по новому району. Здание стало флагманом не только для нового квартала, но и для всего Екатеринбурга».
Николай Гордюшин, управляющий партнер ТПО «Прайд» рассказал об опыте создания Дворца водных видов спорта в Казани, который строился десять лет назад к Универсиаде 2013 года. Архитектурные решения были разработаны бюро SPeeCH. Инженерные решения, которые закладывались в проект, как и архитектура здания планировались нестандартными, поэтому для проекта были привлечены инженеры с мировым опытом - Ove Arup, их адаптировали Казанский ГипроНииАвиапром.
Здесь также три чаши бассейнов 50, 50 и прыжковый 25 м, но в отличие от Екатеринбургского дворца – они расположены в одном цельном пространстве – практически единая большая гладь воды.
Самые интересные решения – деревянные большепролетные конструкции, которые влияют на всю архитектуру здания и авторская, бионической формы, прыжковая вышка, опалубка которой была изготовлена на авиационном заводе. «Дерево, хотя это неочевидно, очень хороший хоть и сложный в расчетах материал для водных объектов, – пояснил Николай Гордюшин, – оно очень хорошо себя ведет во влажных средах, таких как бассейны, в отличие от стали». Заодно архитектор раскрыл загадку почти полного отсутствия окон в рассчитанных на международные соревнования бассейнах Казани и Екатеринбурга – это требования телекомпаний: любые блики от воды очень сильно портят кадр и с ними потом почти невозможно работать. А сложная нарезка стеклянных поверхностей треугольниками на торцах здания связана с ветровой нагрузкой: здание стоит на намыве реки Казанки и там сильнейшие ветра. Таким образом, архитектура складывается из сотен и тысяч требований, нормативов, пожеланий и необходимостей.
Юлий Борисов, основатель UNK Project, рассказал о Дворце водных видов спорта в Лужниках. Это хорошо известный и уже давно любимый москвичами проект полной перестройки старого советского сооружения под новые нужды и требования, но с сохранением стилистики и духа места. Для этого первоначальное здание было отсканировано и местами воссоздано с использованием фибробетона: в частности, на фасаде появились увеличенные исторические рельефы, что позволило сооружению все так же оставаться частью исторического ансамбля Лужников, будучи увеличенным по площадям в три раза. «Мы предложили не менять архитектуру, но увеличить масштаб, применив стилистические элементы, свойственные авторам оригинального проекта. Словно мы глазами вместе с авторами постарались реконструировать их же объект», - поделился Юлий Борисов. Так на фасаде появились ставшие уже знаковыми ажурные круглые элементы, подсказанные другим проектом авторов оригинального здания – станцией метро Электрозаводская. В отличие от проектов в Казани и Екатеринбурге это не соревновательное сооружение, а место для массового спорта и семейного отдыха, поэтому требования совсем иные, меньше ограничений, но больше функций.
Серьезные объекты, очень серьезные вложения и большие амбиции, но насколько долго простоят это здания? Опыт того же исторического бассейна в Лужниках, который дошел до аварийного состояния и был перестроен с большими изменениями наполнения показал, что здания устаревают как технически, так и функционально. На вопрос модератора, насколько рассчитаны здания все архитекторы ответили по-разному.
Тимур Абдуллаев: «Любые объекты отражение своей эпохи, образа жизни, развития технологии. У таких знаковых объектов есть право на жизнь веками, как символа своего времени».
Юлий Борисов: «Здания существуют в том виде, котором они есть, пока они нужны. Потом их надо переделывать или ломать. Поскольку мы проповедуем зеленое строительство и понимаем, какой ущерб наносить экологии любой снос и новая стройка, мы постарались заложить в него максимальный потенциал. В целом подобные здания рассчитаны на столетний срок службы, при условии капитального ремонта».
Николай Гордюшин: «Мир развивается слишком стремительно, технологии меняются буквально постоянно, архитекторы как никто чувствуют скорость этих изменений. Я думаю, что вскоре поменяется слишком многое и мы станем свидетелями перестройки очень многих зданий».
Авторы: СГ-Онлайн
Лежбище ямальских моржей стало ООПТ
В Ямало-Ненецком автономном округе для сохранения уникального лежбища моржей создан природный заказник «Тиутей-Яхинский». Новая ООПТ площадью 10 тыс. га позволит ограничить хозяйственную деятельность рядом с животными.
«В частности, на территории природоохранной зоны запрещается разведывать и добывать полезные ископаемые. Ограничивается въезд и стоянка транспорта, доступ граждан возможен только по пропускам. Разрешение на посещение заповедных мест можно оформить на сайте Единой картографической системы округа», — рассказали Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО.
По словам губернатора Дмитрия Артюхова, в ближайшие годы запланировано широкое научное исследование лежбища. Отмечено, что Харасавэйское газоконденсатное месторождение, которое находится неподалеку, не входит в границы заказника.
Атлантические моржи — редкий вид морских млекопитающих, занесенный в Красную книгу России и список Международного союза охраны природы. Лежбище в устье реки Тиутей-Яха впервые было обнаружено в октябре 2019 г. Тогда на северо-западный берег Ямала приплыло более тысячи особей.
Последующие исследования и мониторинг показали, что численность моржей на лежбище с каждым годом растет. По итогам детальных подсчетов на основании снимков с дронов в октябре 2022 г. зафиксировано максимальное число единовременно вышедших на берег особей — 4 133. Это в полтора раза больше, чем в предыдущем году: тогда насчитали более 2 тыс. голов.
Животные приплывают сюда во второй половине лета и держатся до тех пор, пока не установился лед. Среди них много самок с детенышами разного возраста, что нехарактерно для атлантических моржей и говорит об уникальности ямальского лежбища, обратили внимание в пресс-службе.
Научно-исследовательский проект «Комплексное изучение моржей на территории ЯНАО» реализуется с сентября 2021 г. Группа ученых провела полевые исследования в октябре прошлого года. Специалисты уверены в необходимости продолжения работ.
Само название «Тиутей-яха» переводится с ненецкого как «моржовая река». Небольшое скопление этих животных здесь наблюдали и раньше, но последние три года стали рекордными по численности.
Fishnews
Ключевский завод ферросплавов решил снова не выплачивать дивиденды за год
Совет директоров ПАО "Ключевский завод ферросплавов" (КЗФ, Свердловская область) рекомендовал акционерам на годовом собрании 29 июня принять решение не выплачивать дивиденды за 2022 год, говорится в сообщении компании.
Прибыль, полученную по итогам прошлого года, рекомендовано оставить в распоряжении ПАО.
Как сообщалось, в 2022 году предприятие увеличило чистую прибыль по РСБУ в 28 раз по сравнению с 2021 годом - до 929,2 млн. Выручка выросла на 11,7% - до 7,97 млрд рублей, за счет роста цен на металлический хром. Полученную прибыль было решено направить на погашение убытков прошлых периодов.
Предприятие не выплачивает дивиденды уже более 15 лет.
В уральский вуз не пускают в шортах и мини-юбках
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург),Ольга Медведева
В Екатеринбурге 30-градусная жара, а на дверях горного университета объявление: "Уважаемые студенты! Вход в учебные здания УГГУ в излишне открытой одежде (шорты, короткие юбки, майки, топики, пляжная одежда) запрещен!" Требования соблюдать дресс-код не удивили студентов и преподавателей, знакомых с устоями старейшего вуза Урала. А в соцсетях измученного зноем города начались баталии.
Сейчас раздеваться молодежь заставляет не желание выделиться, а духота в помещении. Так что важнее: комфорт или дисциплина? И можно ли найти между ними баланс? Корреспонденты "РГ" адресовали этот вопрос руководителям уральских вузов. Мнения разделились.
- Наша цель - привить студентам внутреннюю культуру поведения, а не напугать карательными санкциями или ограничить их свободу самовыражения. Мы не наказываем и не запрещаем, а пытаемся донести до молодых людей: вы пришли в университет с более чем столетними традициями, в вуз, где преподаватели и студенты с гордостью носят форменную одежду, где сложилась своя корпоративная культура, где с уважением относятся друг к другу и к своей работе, - объясняет ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин. - О том, что летом в вуз желательно приходить в подобающей одежде, мы напоминаем студентам каждый год, эта рекомендация закреплена в наших регламентирующих документах. И никаких вопросов это раньше не вызывало. Жестких требований мы не предъявляем - просто просим не путать университет с пляжем.
В Президентской академии на Урале официально нет жестких запретов или ограничений, касающихся внешнего вида студентов. Для преподавателей и сотрудников действует деловой стиль одежды. Исключение - пятница, когда можно носить джинсы и футболки.
- Мы готовим будущих госслужащих, экономистов и юристов. На факультете государственного и муниципального управления проходят деловые игры под названием "Дресс-код", студенты в курсе стандартов внешнего вида чиновников и стараются его придерживаться даже в жаркую погоду, - говорит директор Уральского института управления - филиал РАНХиГС Олег Гущин.
В Уральском архитектурно-художественном университете правила еще более демократичные.
- На своих лекциях я не замечала студентов, которые одеты вызывающе. Наша молодежь одевается со вкусом, носит то, что в тренде. Признаюсь, я и сама учусь у своих студентов, в чем-то ориентируюсь на их вкус, но в тоже время стараюсь соответствовать своему статусу. У нас есть кафедра "Моды и одежды", где проводят выставки и лекции и задают тон всему университету, - рассказала сотрудник кафедры истории искусства и реставрации УрГАХУ Лариса Шашкина.
И стоит добавить: в аудиториях, конечно, нужны кондиционеры - хоть с дресс-кодом, хоть без него.
Один из студентов Карлова университета в Чехии рассказал "РГ", что на лекции учащиеся приходят как хотят. И не только в летнюю жару. Чаще всего надевают шорты и футболки, на ногах - кроссовки либо кеды. Преподаватели, как правило, летом ведут лекции в джинсах и футболках. Ребята из общежития возле кампуса нередко приходят прямо в тапочках. "Пару раз на парах видел людей в костюмах динозавра или в халате и тапках после душа", - поделился с "РГ" студент Карлова университета.
В труднодоступные села Томской области начнут летать модернизированные "кукурузники"
Наталья Граф (Томск)
На аэродроме Березкино в Томской области начались испытания модернизированной версии легендарного Ан-2 - серийного самолета ТВС-2МС, собранного на новосибирском заводе.
В салоне 12 мест. Запас хода - тысяча километров. На самолете можно без дозаправки долететь из Томска до любой точки области. "Будем возрождать региональную авиацию. В нашей огромной области без нее никак!" - прокомментировал глава Томской области Владимир Мазур.
Уже почти два года полеты по внутриобластным маршрутам в регионе прекращены. Финансирование субсидированных перевозок приостановлено, заявок от авиаперевозчиков не поступает, а собственного авиапарка в Томской области нет. При этом все посадочные площадки в регионе технически исправны и готовы принимать борты легкой авиации хоть сегодня.
"Собственный" самолет позволит возобновить рейсы уже в июне после получения летного сертификата. К осени этого года специалисты новосибирского "Русавиапрома" намерены передать еще три модифицированных "кукурузника" для базирующегося в Томске "Сибаэрокрафта".
Руководство компании считает, что эти самолеты вернут томичам возможность летать в отдаленные населенные пункты.
- ТВС-2МС - это улучшенный вариант легендарного Ан-2, внесшего огромный вклад в гражданскую авиацию страны, - рассказал "РГ" руководитель "Русавиапрома" Алексей Крюков.
Глубокой модернизацией знаменитой "Аннушки" новосибирские специалисты занимаются уже более 10 лет. Поршневый двигатель они заменили на мощный американский Honeywell с пятилопастным винтом, позволяющий значительно снизить стоимость летного часа при выполнении авиационных работ и перевозке пассажиров.
Обладая колесным, а в зимнее время лыжным шасси, ТВС-2МС может эксплуатироваться круглый год на любых авиационных площадках. Его грузоподъемность -1500 килограммов. Простая и неприхотливая машина работает на авиакеросине, доступном в любом аэропорту, легко "садится" на грунтовку и отличается особой прочностью. Производители уверяют, что после модификации даже при интенсивной полетной нагрузке воздушное судно может эксплуатироваться еще как минимум 15 лет.
- На текущий момент в Сибири выпущено 25 самолетов ТВС-2МС, часть из них осуществляет регулярные пассажирские перевозки в отдаленных труднодоступных регионах Сибири и Дальнего Востока как в частных авиакомпаниях, так и в государственных, - говорит Алексей Крюков.
Еще несколько лет назад региональные авиаперевозчики утверждали, что модернизация "Аннушки" и отечественное самолетостроение их не интересует. Якобы за ту же стоимость можно приобрести десятилетнюю Cessna Grand Caravan. Однако время показало, что прихотливые американские "легкомоторки" в условиях сибирского климата нерентабельны. Плюс ко всему модификация "Аннушки" под ключ оценивается в 145 миллионов рублей. А "пустая" Cessna стоит в два раза дороже.
- Это то же самое, как сравнивать на проселочной дороге "УАЗ-Патриот" и Renault Logan, - объяснил корреспонденту "РГ" один из учредителей сибирской авиакомпании "СиЛА" Андрей Богданов. - Сегодня в нашем авиапарке уже 4 самолета ТВС-2МС. Два из них летают в Магадане и еще два на Камчатке. Могу сказать, что это одна из самых надежных машин в реалиях сибирской глубинки.
Сейчас правительство Томской области разрабатывает дорожную карту внутренних авиационных маршрутов.
- По нашим расчетам, для того чтобы закрыть всю маршрутную сеть, региону необходимо 10-12 самолетов, - утверждает гендиректор Сибаэрокрафта" Руслан Моисеев.
Эксплуатировать авиапарк также готова авиакомпания "СиЛА" - при возобновлении субсидирования.
Сибирские авиаконструкторы уверены, что проект по модернизированию Ан-2 снизит острую потребность регионов и авиакомпаний в современных универсальных и надежных "легких" самолетах.
- По нашим данным, сегодня из 800 имеющихся в реестре Ан-2 летают только 300, - говорит Алексей Крюков. - Но остальные самолеты теперь также могут получить вторую жизнь и вновь подняться в небо.
Компании удалось наладить параллельный импорт зарубежных комплектующих. Но авиаконструкторы не оставляют идеи разработать свой собственный двигатель для нового поколения "Аннушки" - мощностью более 1100 лошадиных сил.
На Уральском заводе гражданской авиации продолжается работа над ЛМС-901 "Байкал". Это легкий самолет, который должен полностью заменить устаревшие Ан-2. Сейчас авиастроители проводят испытания узлов турбовинтового двигателя, который будет полностью состоять из отечественных комплектующих. По плану в этом году должны завершиться летно-конструкторские испытания и сертификация самолета. Первые поставки начнутся в 2024 году. Между тем заказы на "Байкалы" расписаны уже на годы вперед - их ждут и в сельском хозяйстве, и в санавиации, и на местных воздушных линиях.
Подготовила Ольга Медведева, Екатеринбург
Судам запретили наказывать водителей за состояние "лекарственного опьянения"
Владислав Куликов,Владимир Баршев
Люди в мантиях получили строгое указание: не наказывать водителей, севших за руль в состоянии так называемого "лекарственного опьянения". То есть принимавших какие-то вполне легальные препараты, снижающие трезвость ума. Указание действует временно: до тех пор, пока в закон не будут внесены соответствующие изменения.
Специальное разъяснение сделал Первый кассационный суд общей юрисдикции в своем свежем обзоре судебной практики. Он обратил внимание нижестоящих судов и, по большому счету, всех судей страны: необходимо строго придерживаться предписаний Конституционного суда.
"Конституционным судом РФ постановлено впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей", - пояснил кассационный суд в обзоре.
История началась пару лет назад без малого. Некий Василия Ш. из Салехарда как-то ночью в августе 2021 года на своем авто заехал на высокий бордюр и застрял - колеса утратили сцепление с дорогой. Свидетели предложили помощь. Водитель отказался. Однако его реакция показалась людям неадекватной. Поэтому были вызваны сотрудники ГИБДД. После освидетельствования у Ш. обнаружили в крови медицинские препараты: габапентин, нимесулид. Наркотическими они не являются, но могут оказывать влияние на ясность ума.
Судья из ЯНАО счел, что вещества, найденные в крови гражданина, попадают в "серую зону". Они не запрещены. Но, приняв их, человек становится словно пьяный. Судья приостановил производство и направил в Конституционный суд запрос. В свою очередь КС высказался однозначно: да, пробел есть, но пока в закон не внесены соответствующие правки, наказывать нельзя. Но, как показала практика, порой наказывают.
Первый кассационный суд общей юрисдикции в качестве примера привел дело некоего Д., лишенного прав.
"Из материалов дела следует, что состояние алкогольного опьянения у Д. не было установлено, в пробе биологического объекта обнаружены лекарственные препараты, не содержащие наркотических средств и психотропных веществ", - сообщила высокая инстанция.
Поэтому наказание было отменено. А само дело включено в обзор судебной практики в качестве примера, как делать нельзя.
По словам экспертов, лишить прав могут лишь в том случае, если в препарате могут быть наркотики. Например, препараты для снижения артериального давления могут стоить водительских прав.
Как рассказали в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области, недавно был лишен прав на полтора года 39-летний житель Тимского района.
В его крови был обнаружен фенобарбитал, который в соответствии с постановлением правительства РФ включен в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Надо сказать, что это вещество содержится в таком популярном медицинском препарате, как "Корвалол".
"Правонарушитель свою вину не признал, пояснив, что из-за плохого самочувствия принимал лекарство, однако оно не является наркотическим средством", - рассказывают в пресс-службе. Тем не менее человеку придется походить пешком.
Стоит отметить, что сейчас также действует приказ МВД, который не разрешает возбуждать дела в отношении водителей, если алкоголя, наркотиков и психотропов в их моче и крови не выявлено, а есть следы других лекарств.
Однако такое послабление для принимающих лекарства водителей будет действовать недолго.
Уже разработан и даже прошел общественное обсуждение проект поправок в КоАП, согласно которому предлагается считать пьяным даже того, кто употребил лекарства, не содержащие наркотики, но вызывающие опьянение.
Сейчас этот проект находится на согласовании в правительстве.
Конкретно предлагается добавить в примечании к статье 12.8 КоАП формулировку: "Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, иных вызывающих опьянение веществ запрещается".
Но кто и как будет устанавливать, какие из веществ ухудшают реакцию, пока неизвестно.
Минэкономразвития РФ: Ярославская область стала 25-м участником туристического проекта «Императорский маршрут»
Ярославская область присоединилась к федеральному культурно-познавательному проекту «Императорский маршрут», который объединяет места, связанные с династией Романовых. Трехстороннее соглашение о включении региона в проект подписали Министерство экономического развития РФ, Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и Правительство Ярославской области.
Концепция проекта предполагает постоянное расширение его географии и включение новых историко-культурных маршрутов. Ежегодно к «Императорскому маршруту» присоединяется все больше регионов России, соответственно растет и количество вовлеченных в проект людей. Сегодня маршрут дает каждому субъекту возможность обеспечить рост турпотока, а также повысить свою узнаваемость.
«Императорский маршрут» – один из ключевых маршрутов для развития познавательного, паломнического туризма в России, и заслуженно пользуется популярностью среди молодежи и старших поколений. Его посетили сотни тысяч человек – жителей и гостей страны. Уверен, что Ярославская область сможет наполнить маршрут новыми смыслами и точками притяжения», – отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Статус национального туристического маршрута дает регионам возможность в приоритетном порядке претендовать на федеральную поддержку. Получать гранты на обустройство экскурсионных маршрутов, навигацию, приведение в порядок точек притяжения и мест для отдыха туристов.
«У Ярославской области огромное культурное и историческое наследие, есть памятные места, связанные с династией Романовых. Исторические достопримечательности и православные святыни Ярославля, Ростова Великого, Петровска, Переславля-Залесского могут рассказать туристам о значимом вкладе Императорского Дома Романовых в развитие отечественной науки, образования, культуры и системы социальной помощи. Появление новых туристических продуктов и межрегиональных культурно-познавательных туров в рамках маршрута позволит увеличить поток туристов в область, раскрыть ее потенциал. И, что важно для нас, даст дополнительный импульс развитию территории», – сказал губернатор Ярославской области Михаил Евраев.
«Очень важно, что маршрут не только должен быть обогащённым и уплотненным, так сказать, новыми объектами показа, он должен позволять нам быстро передвигаться. Мы решили эту проблему введенными электричками. У нас есть брендированная электричка «Императорского маршрута» из Тюмени в Тобольск, которая пользуется большим спросом. Восстанавливая императорские усадьбы и усадьбы великих князей, мы предполагаем в Ярославской и Брянской области тоже прокладывать по такой же на брендированной электричке. Железнодорожный транспорт как наиболее безопасный для детских перевозок - это тоже одна из наших задач. И, конечно, в первую очередь для нас важно привлекать как можно больше молодёжи как волонтеров культуры для работы на «Императорском маршруте», и как можно больше детей, школьников вовлекать в изучение этой истории», – подчеркнула председатель наблюдательного совета фонда «ЕСПО» Анна Громова.
В рамках проекта с 2018 года разрабатываются специальные маршруты для организованных групп детей продолжительностью 3-4 дня. К настоящему времени уже 8 тыс. детей проехали по местам, включенным в «Императорский маршрут». Около ста тысяч туристов посетило Музей Семьи Императора Николая II в период реализации проекта. Всего по маршруту создано 9 новых музеев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter